第５次綾部市総合計画（
次綾部市総合計画（前期基本計画）
前期基本計画） 目標とする
目標とする指標とする指標の指標の進捗状況（
進捗状況（平成 24 年度）
年度）
綾部市では、平成 23 年度から平成 27 年度を計画期間とする第５次綾部市総合計画を
平成 23 年 3 月に策定し、「住んでよかった…ゆったりやすらぎの田園都市・綾部」を実現するための施策を実施しています。
この前期基本計画の中で、施策の進捗度を客観的に測定するため、平成 27 年度を目
標年次とする 140 項目の指標を定めており、今回、平成 24 年度末の取組結果を取りまとめましたので、お知らせします。

１．評価の
評価の説明

★★★
★★
★

評価

説明
目標達成

実績値が目標値を達成しているもの

順調に進捗 目標に向け順調に進捗しているもの
未達成

評価対象外

目標達成に向けた更なる努力が必要なもの
実施しなかったもの、数値が把握できないものなど

２．目標とする
目標とする指標とする指標に指標に係る事業の事業の取組結果目標とする指標に係る事業の平成 24 年度における取組結果について、全 140 項目のうち、★★★（目標達成）が 48 項目（34％）、★★（順調に進捗）が 20 項目（14％）、★
（未達成）が 71 項目（51％）でした。
目標とする指標は、前期基本計画期間の最終年度である平成 27 年度に達成を目指す
数値です。既に目標を達成した項目が 34%にのぼりました。
今回の平成 24 年度の取組結果は、5 年間の計画の 2 年目であり、未達成の項目については、今後、目標達成に向けての更なる取組が求められます。

○

評価対
象外
1%

34%

○

★ 51%
★★

○

章
1章
2章
3章
4章
5章
6章
計画推進
計
割合

★★★

★★

★★★

14%

★

評価対象外

総計

6

1

8

0

15

7

5

17

0

29

4

5

12

0

21

10

1

14

1

26

15

6

15

0

36

4

1

4

0

9

2

1

1

0

4

48

20

71

1

140

34%

14%

51%

1%

100%

1

３．各章ごとの各章ごとの平成
ごとの平成２
平成２４年度の年度の取組結果
市民が第１章 市民が輝き共に築くまちづくり
この章では、人権尊重社会の実現、市民活動の促進、男女共同参画社会の実現、平和の発
信と交流について、計画を定めています。
15 項目のうち、47％の 7 項目が、目標達成も
しくは、順調に進捗となりました。
目標を達成した指標では、人権を考えるセミ
ナー参加者数が、1,141 人となり、平成 27 年度の目標数値である 1,000 人を達成しました。
あやべ特別市民制度登録数が、1,604 人とな
り、目標数値の 1,500 人を達成しました。
審議会・委員会等における女性委員の比率は、30.5％となり、昨年度の 27.5％より向上していますが、目標値の 40％を目指した取組が必要となっています。

○
○
○

★★★
40%

★ 53%

○

★★
7%

○

第２章 心豊かな心豊かな人
かな人と文化をはぐくむまちづくり
文化をはぐくむまちづくり
この章では、幼児教育の充実、学校教育の充実、社会教育の充実、青少年健全育成の推進、文化・芸術の振興、スポーツの振興について、計画を定めています。
29 項目のうち、41％の 12 項目が、目標達成
もしくは、順調に進捗となりました。
目標を達成した指標では、図書館貸出冊数が、59%
年間 164,623 冊となり、目標数値の 156,000
冊を大きく上回りました。
里山サイクリング参加者数が、549 人となり、
目標数値の 500 人を達成しました。
中丹文化会館入場者数は、55,325 人となり、
目標値の 60,000 人を目指した取り組みが必要となっています。

○
○
○

★

○
○

2

★★★
24%

★★
17%

第３章 支えあい安心
えあい安心して安心して暮して暮らせるまちづくり
この章では、子育て環境の充実、高齢者福祉の推進、障害者福祉の推進、地域福祉社会の実現、保健の推進、医療体制の充実、社会保障の適正運営について、計画を定めています。
19%
21 項目のうち、43％の 9 項目が、目標達成
もしくは、順調に進捗となりました。
目標を達成した指標では、乳幼児健康診査受
57%
診率が、97.0％となり、目標数値の 97.0％を24%達成しました。
地域密着型サービス施設数が 15 施設となり、目標の 16 施設を目指して順調に進捗しています。
老人福祉センター清山荘入館者数は、24,723人となり、目標数値の 27,000 人を目指した取組が必要となっています。

○

★★★

○
○

★

★★

○
○

第４章 豊かさとにぎわいを生
かさとにぎわいを生み出すまちづくり
この章では、農林業・内水面漁業の振興、農村の活性化、商業の振興、工業の振興、観光交流の推進、地元雇用の確保について、計画を定めています。
26 項目のうち、42％の 11 項目が、目標達成も
しくは、順調に進捗となりました。
目標を達成した指標では、有害鳥獣被害面積が、年間 2,202a となり、目標数値の 6,708a を大幅に下回りました。
北部産業技術支援センター機械貸付件数は、339 件となり、目標の 250 件を上回っています。
就職フェア参加者数は、85 人となり、目標数
値の 200 人を目指した取組が必要となってい
ます。

○

評価対
象外
4%

○
○
○
○

3

★★★
38%

★ 54%
★★
4%

第５章 自然豊かで
自然豊かで安全かで安全なまちづくり
安全なまちづくり
この章では、環境の保全と創造、廃棄物対策の推進、上水道の安定供給、下水道の整備
促進、防災対策の推進、消防・救急体制の充実、生活の安全性の向上について、計画を定めています。
42%
36 項目のうち、58％の 21 項目が、目標達成
もしくは、順調に進捗となりました。
目標を達成した指標では、水道普及率が、97.5％となり、目標数値の 97.5％を達成しました。
水洗化人口は、24,744 人となり、目標数値の 26,100 人を目指して進捗しています。
資源物（紙類）回収量は 1,369ｔとなり、目標の 1,500ｔを目指した取組が必要となっています。

○

★★★

★

○

41%

○
○

★★
17%

○

第６章 快適で快適で誰もが住もが住みよいまちづくり
この章では、土地利用と市街地の形成、住環境の整備、道路の整備、公共交通の充実、公園・緑地空間の充実、斎場・墓地の適正管理、地域情報化の推進について、計画を定め
44%
ています。
45%
9 項目のうち、56％の 5 項目が、目標達成も
しくは、順調に進捗となりました。
目標を達成した指標では、鉄道利用通学費補助金利用者数が 62 人となり、目標数値の 5011%人を達成しました。
あやバス乗車人数が、227,494 人となり、目標数値の 245,000 人を目指した取組が必要となっています。
あやべ桜が丘団地販売区画数が、403 区画となり、目標数値の 459 区画を指した取組が必要となっています。

○

★★★

★

○
○

★★

○
○

4

計画推進のために計画推進のためにこの章では、第５次綾部市総合計画の推進のために必要な、開かれた市政の推進、効果的な行政運営、健全な財政運営、広域連携の推進について、計画を定めています。
4 項目のうち、75％の 3 項目が、目標達成も
しくは、順調に進捗となりました。
目標を達成した指標では、実質公債費比率が、13.4％となり、目標数値の 18％未満を達成しました。
コミュニティ FM 放送局行政情報提供件数が、年間 1,122 件となり、目標数値の 1,100 件を上回りました。

○
○
○
○

5

★ 25%
★★★
50%

★★
25%

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節

基本施策

担当課

目標とする指標

区分 基準（21） 目標（27） 23実績

24実績 23評価 24評価

説明
講演会の開催（共催）回数の減少と参加者への広報の徹底不足と考えられるた★ め、平成25年度から人権福祉センター
だより（綾つむぎ）を全市組回覧にすることにより、広報の強化に努める。
今後も内容の充実を図る必要がある。人推協が目指すところがぶれることなく、★ 加えて、市民の方が「人権」について考えたり、自分自身の差別意識に向き合ったりできるものにしたい。
目標を達成できた.。

1

人権推進課 人権福祉センター各種講座参加者数

年間 6,019人 6,500人 5,801人 5,579人 ★

2

社会教育課 全綾部市人研教育研究集会参加者数

年間

747人

年間

857人 1,000人 1,023人 1,141人 ★★★ ★★★

3 1－１ 人権尊重社会の実現 社会教育課 人権を考えるセミナー参加者数

4

社会教育課 人権教育講演会参加者数

年間

438人

800人

450人

705人

0人

756人 ★

436人 評価対象外

２月の人権教育講演会は市民に定着しており、毎年目標値に近い参加者数がある。共催団体である人推協と協力し、よ★ り多くの市民の方に参加していただけるものにしたい。

5

社会教育課 公民館人権研修参加者数

年間 1,158人 1,300人 1,369人 1,485人 ★★★ ★★★

6

市民協働課 自治会加入世帯率－7

市民協働課 コミュニティ助成事業数

年間

8 1－２ 市民活動の促進

市民協働課 ボランティア総合センター登録団体数 累計

9

市民協働課 ボランティア総合センター登録団体会員数 累計 2,350人 2,600人 2,669人 2,926人 ★★★ ★★★

自治会の活性化に向け、引き続き、コミュニティ活動、まちづくり活動などに★ 対し、補助金の交付などによりその活動の支援を行う。
自治会等が利用しやすいように要綱改正を行い、ハード事業について経費下限を
9件
15件
4件
9件 ★
★ 引き下げるとともに、補助金上限の増額を行った。今後も積極的に自治会等に対し、制度のＰＲを行う。
目標を達成できた.。
92団体 100団体 103団体 108団体 ★★★ ★★★
83%

85%

82.0%

82.0% ★

10

市民協働課 ハートセンター利用件数

年間

372件

420件

461件

427件 ★★★ ★★★

11

人権推進課 審議会・委員会等における女性委員の比率 －

28.8%

40.0%

27.5%

30.5% ★

12

人権推進課 男女共同参画講座参加者数

年間

316人

550人

617人

289人 ★★★

13

秘書広報課 地球市民の集い参加者

年間

150人

200人

180人

180人 ★★

秘書広報課 あやべ特別市民制度登録数

累計

820人 1,500人 1,323人 1,604人 ★★ ★★★

1－３ 男女共同参画社会の実現

14 1－４

平和の発信と交流

2－１ 幼児教育の充実
16

目標を達成できた.。

役職による任用、団体からの推薦については、女性が選出されることが少ない状★ 況にある。庁内各課において女性委員を積極的に登用し、女性委員の比率の向上を目指す。
参加者の固定化が見られる。また、男性、若い年齢層の女性の参加は、まだ少★ ないので今後も呼びかけが必要である。
会場のキャパシティ（200人収容）からすると、ほぼ満席の状態であった。今★★ 後も多くの市民に参加してもらえるよう工夫をしていく。身近で興味や関心が高まる内容にする。
目標を達成できた.。

学校教育課 小学校耐震化率

－

71%

100%

92%

92% ★★

学校教育課 中学校耐震化率

－

48%

76%

68%

75% ★★

何北中学校２棟について耐震化工事を実施。耐震補強を必要とする中学校の耐震★★ 化を進める。

765人

900人

833人

720人 ★★

なし

2－２ 学校教育の充実
17

目標を達成できた.。

市内で外国人を雇用していた事業所の閉
鎖や外国人就業者の採用を控える就労状★ 況が影響を及ぼしていると考えられる。
口コミによる伝播が実効あるという実情に照らし、参加しやすい条件づくりに努める。
耐震補強を必要とする小学校の耐震化を進める。
★★

秘書広報課 綾部国際交流協会日本語教室等参加者数 年間15

目標を達成できた.。

18

社会教育課 高齢者学級参加者数

年間 5,118人 5,200人 4,434人 4,243人 ★

19

社会教育課 障害者教室参加者数

年間

390人

6

400人

390人

410人 ★

老人クラブの加入会員の減少に伴い高齢者学級の参加者も減少傾向にある。老人クラブとの連携も図りながら、クラブ会★
員以外にも広く参加を呼び掛けていく。
目標を達成できた.。
★★★

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節

基本施策

担当課

目標とする指標

社会教育課 中央公民館利用件数

説明
参加者の減少や自主サークルの高齢化等により、利用件数は減少傾向にある。既年間 3,709件 4,300件 3,813件 3,914件 ★★ ★ 存の自主事業の充実や公民館サークルの活性化等により利用件数、利用者数の拡大を目指す。
参加者の減少や自主サークルの高齢化等により減少傾向にある。既存の自主事業
年間 91,802人 93,000人 65,887人 65,905人 ★
★ の充実や公民館サークルの活性化等により利用件数、利用者数の拡大を目指す。
指定管理者と連携し、貸館並びに自主事
業の推進を図った。同様の手法により、年間 853件 900件 958件 885件 ★★★ ★★ 利用件数を確保していく。

23

社会教育課 中央公民館利用人数

年間 34,221人 35,000人 31,119人 28,939人 ★

24

社会教育課 図書館貸出冊数20

社会教育課 地区公民館利用件数21

社会教育課 地区公民館利用人数

22

2－３ 社会教育の充実

区分 基準（21） 目標（27） 23実績

24実績 23評価 24評価

各種講座の小規模化や貸館に伴う事業の参加者が減少したため、利用人数として★ は減少した。指定管理者と連携し、利用件数を確保する中で利用者数の増加を図る。
目標を達成できた.。
年間 149,604冊 156,000冊 166,688冊 164,623冊 ★★★ ★★★

25

社会教育課 図書館蔵書冊数

累計 70,227冊 82,500冊 71,277冊 74,517冊 ★★

26

社会教育課 一斉声かけ参加者数

年間 1,117人 1,300人 1,131人

997人 ★★

社会教育課 夏の大ジャンボリー参加児童数

年間

85人 ★

27

2－４ 青少年健全育成の推進

110人

110人

92人

建物の耐久性の問題により増やしていく
ことは困難なため、府立図書館へ移管することや他館にあるもので古い図書については適宜廃棄するなどして新しいもの★ を購入するなどしていく。ただ、貸出冊数を増やすことで、蔵書として館内に置
く冊数に限界はあるが、トータルは増やすことになるので、利用者拡大を図る。
子ども達への声かけや見守りの機運を高めるため、参加へのきっかけづくりの事★ 業として、より多くの参加者が得られる
よう育成協参画団体等にさらに呼び掛けていく。
子ども達の体験活動の場として、内容の充実を図るとともに、各小学校とさらに★ 連携し参加者の拡大を目指す。

28

社会教育課 青少年地域活動支援事業登録団体数

累計

35団体

50団体

38団体

37団体 ★★

29

文化・スポーツ振興課

市美術展作品出展数

年間

313点

320点

282点

282点 ★

30

文化・スポーツ振興課

市美術展入場者数

年間 1,242人 1,370人 1,180人 1,233人 ★

少子化により子ども会も減少傾向にある
中、２自治会合同で活動する団体もあり、申請団体数としてはやや減少した。
★ 子ども達の体験活動の充実を図るため、さらに多くの子ども会等に周知を図り活用を促すとともに、説明会を通じて、活動内容の充実に努める。
文化協会が実施する初心者文化講座を積極的に支援するとともに、前年度出品者★ へのダイレクトメールの発送、美術用具店等へのPRに努めるとともに、近隣市町の高校、大学へのPRにも取り組む。
市広報紙、エフエム、オフトーク等によるPRを行うとともに、今後さらに近隣★ 市町へのPRに努める。

31

文化・スポーツ振興課

総合文化祭作品出展数

年間 1,457点 1,500点 1,406点 1,405点 ★

初心者文化講座のPRや文化祭開催を広報紙に掲載するなど市として積極的に支★ 援を行う。

32

文化・スポーツ振興課

総合文化祭入場者数

年間 5,172人 5,200人 4,917人 5,085人 ★

★

33

文化・スポーツ振興課

優良建築物活用事業利用件数

年間

★★

34

文化・スポーツ振興課

中丹文化会館入場者数

年間 54,248人 60,000人 54,236人 55,325人 ★

35

社会教育課 資料館利用者数

年間 8,026人 10,000人 8,029人 7,552人 ★★

中丹文化会館で開催されたイベントの集客力による。中丹文化会館で開催される★ 事業について、市として積極的にPRに努める。
さらに創意工夫に満ちた講座や展示会を計画実施し、新しい利用者の獲得を図
★ る。

36

社会教育課 天文館入館者数

年間 10,155人 10,200人 9,282人 10,480人 ★

★★★

2－５ 文化・芸術の振興

37

文化・スポーツ振興課

体育施設利用者数

38

文化・スポーツ振興課

府民総体参加者数

20件

25件

15件

23件 ★

文化祭開催を広報紙に掲載するなど市として積極的に支援を行う。
施設の利用希望が春、秋に集中するため、夏、冬の利用促進策を検討する。

目標を達成できた.。

特に利用者が多いグラウンドゴルフは近隣の類似施設への分散が考えられる。施設利用のパンフレットを通じて市外合宿
年間 217,546人 233,000人 230,211人 225,702人 ★★ ★★ の誘致に努めるほか、体育協会や各競技団体と連携しながら大規模な大会誘致も視野に入れ、施設の活用促進を目指す。
目標を達成できた.。
年間 1,533人 1,550人 1,558人 1,748人 ★★★ ★★★

7

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節

基本施策

担当課

目標とする指標39

文化・スポーツ振興課（財）綾部市体育協会会員数

40

文化・スポーツ振興課

スポーツ少年団加入率

区分 基準（21） 目標（27） 23実績

説明各競技における競技者の高齢化が進行したことなどにより全体の競技者人口減少につながっていると考えられる。競技力
年間 3,598人 3,650人 3,433人 3,200人 ★
★ 向上だけでなく、市民がいつでもどこでもだれとでも気軽に始められるスポー
ツ・レクリエーション教室や軽スポーツなどを検討していく必要がある。
目標を達成できた.。
－
18.1% 20.0% 24.5% 23.4% ★★★ ★★★

2－６ スポーツの振興
41

文化・スポーツ振興課

チャレンジデー参加率

－

42.9%

50.0%

41.6%

42

文化・スポーツ振興課

市民駅伝参加者数

年間

559人

570人

722人

24実績 23評価 24評価

これまでのチャレンジデーをリニューア
ルし、誰でも参加しやすく運動を身近なものにするため、チャレンジウィークに取組み、実施期間を1週間に延長して実30.6% ★
★ 施した。期間中におけるスポーツイベン
トを継続し、チャレンジウィークを通じて市民が年間を通じて継続的に運動に取り組める機会づくりに取り組んでいきたい。
目標を達成できた.。
799人 ★★★ ★★★
申し込み人数は過去最高を更新したが、当日の参加人数が申し込み人数に対して例年よりも減少した。申込者数は増加し★ ていることから参加人数も増加につながるものと考えている。他府県からの参加もあり、スポーツ観光を視野に入れながらリピーター獲得につなげる取り組みを検討したい。
目標を達成できた.。

43

文化・スポーツ振興課

二王門登山レース参加者数

年間877人 1,000人

835人

874人 ★

44

文化・スポーツ振興課

里山サイクリング参加者数

年間

355人

382人

549人 ★★ ★★★

45

民生児童課 児童館・児童センター利用児童数

年間 12,814人 13,000人 15,219人 14,142人 ★★★ ★★★

46

民生児童課 保育所充足率－

111.7%

47

民生児童課 幼児園充足率－105.5%

48

民生児童課 幼児発達サポート事業参加率

－

99.6%

49

高齢者介護課 高齢者配食サービス登録者数

累計

376人

50

高齢者介護課 認知症サポーター養成講座受講者数

累計 2,503人 4,500人 5,603人 6,606人 ★★★ ★★★

高齢者介護課 地域密着型サービス施設数

累計

３－１ 子育て環境の充実

500人

市街地や新興住宅地等に近い保育所においては定員を上回る入所となる。引き続★★ き、各保育所と連携しながら、園児の募集やＰＲを実施していく。
市街地や新興住宅地等に近い幼児園においては定員を上回る入園となる。引き続
100% 113.7% 112.4% ★
★ き、各幼児園と連携しながら、園児の募集やＰＲを実施していく。
綾部市としての事業のスタイルは確立しているが、事後支援の充実を図ることが100% 98.9% 99.6% ★
★ 必要。事後支援を充実させて、園および保護者支援の受け皿を増やすことを計画していく。
目標を達成できた.。
400人 473人 509人 ★★★ ★★★
100% 100.3% 103.9% ★★

３－２ 高齢者福祉の推進
51

5施設

目標を達成できた.。

16施設

12施設

15施設 ★★

目標を達成できた.。

国・府補助制度の活用により、社会福祉法人等が行う施設整備を支援し、目標達★★ 成を目指す。

53

福祉課 障害者介護給付費等支給事業利用者数 年間 3,448人 4,500人 3,901人 4,149人 ★★

54

福祉課 地域活動支援センター利用者数

年間 1,330人 1,600人 1,275人 1,460人 ★

カラオケ大会、グラウンドゴルフ大会、囲碁大会等の自主事業も実施し、前年度★ に比較し利用者数が増加した。指定管理者と連携し入館者数の増加を目指す。
必要な人に必要なサービスが提供できる
よう相談支援を基本とし丁寧な支援を継★★ 続するとともに、障害福祉サービス事業
所の開設について積極的に支援をしていく。
若年層や知的、精神障害者などにも利用しやすい場所とするよう引き続き内容の★★ 工夫をしていきたい。

福祉課 精神障害者社会復帰相談者数

年間 1,653人 2,000人 1,831人 1,810人 ★★

精神疾患患者の増加や高次脳機能障害・発達障害などに対応するため、更なるス★★ キルアップを図る。

高齢者介護課 老人福祉センター清山荘入館者数

52

年間 23,618人 27,000人 22,327人 24,723人 ★

３－３ 障害者福祉の推進
55

56

福祉課 障害者生活支援事業相談件数

年間 7,645件 9,000件 7,723件 7,806件 ★★

8

きめ細かく丁寧に支援をしているが、１名の相談支援従事者で対応しており、物★ 理的に限界にきている。相談支援を必要としている人はまだまだあり、障害者生活支援センターの機能強化について検討する。

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節

基本施策

担当課

目標とする指標

区分 基準（21） 目標（27） 23実績

24実績 23評価 24評価

民生児童課 シルバー・チャイルドハウス事業実施団体数 累計

7か所

9か所

7か所

7か所

58

高齢者介護課 地域福祉活動補助金交付件数

年間

30件

35件

26件

29件

59

保健推進課 ウォーキングイベント参加者数

年間

582人

600人

476人

333人

60

保健推進課 乳幼児健康診査受診率

－

95.6%

97.0%

96.7%

97.0%

57

３－４ 地域福祉社会の実現

説明
少子化・過疎化により、参加者やボラン
ティアの確保が困難になってきている現状にあり、こうした状況の中、どのよう★
★ な運営をしていけばよいのかといった心配がある。今後も、関係団体等との連携を図りながら、市内全地域を対象にした実施を目指していく。
５グループが一つのグループにまとまったことにより、グループの総数が減少し★
★ たが、新規のグループは着実に増加している。今後も社会福祉協議会等と連携しグループ数の増加を目指す。
向日市交流も同時実施で２４年度はイベントとしては１回の開催であったので、★
★ 参加者は減。開催日が地域の行事などとかさならないようにしたり、コースなど検討する。
目標を達成できた.。
★★ ★★★

保健推進課 特定健康診査受診率

－

24%

65%

23%

25% ★

★

62

保健推進課 がん検診受診率

－

14.9%

30%

17%

16% ★★

★

63

保健推進課 健康相談指導人数

年間 4,461人 5,000人 3,591人 4,175人 ★

★

61

３－５ 保健の推進

保健推進課 食育健康教育指導人数64

３－６ 医療体制の充実なし

年間 2,891人 3,000人 4,667人 2,770人 ★★★

★

健診の必要性が浸透していない。未受診者の内容の把握に努める。
健診の必要性が浸透していない。未受診者の内容の把握に努める。
参加しやすい場所、日時、テーマなどの設定に努める。
参加しやすい場所、日時、テーマなどの設定に努める。

66

農林課 農業後継者就農支援事業後継者数

67

農林課 有害鳥獣被害面積

京都地方税機構の活用により、平成２３
年度より収納率は向上した。京都地方税★ 機構との連携を密にし、保険料収納の強化を図る。また、口座振替の推進をさらに図る。
就農に向けての研修中の方は確保できたが、24年度に就農開始した方がいな
累計
4人
10人
5人
5人 ★★ ★ かった。就農開始される方の状況を把握し、支援を続けていく。
目標を達成できた.。
年間 13,416a 6,708a 6,589a 2,202a ★★★ ★★★

68

農林課 有害鳥獣防除施設対象面積

年間 46,000a 80,500a 132,577a 132,577a ★★★ ★★★

65 ３－７

社会保障の適正運営 市民・国保課 国民健康保険料収納率－69

農林課 地産地消（朝市）参加生産グループ

年間

70

農林課 間伐材運搬対策事業搬出量

年間

４－１ 農林業･内水面漁業の振興
71

農林課 内水面漁業振興対策事業放流量72

農林課 農業法人数73

農林課 認定農業者数74

農林課 新規就農者数

75

観光交流課 里山交流研修センター施設利用者数

94.76% 96.80% 94.71% 95.12% ★

11団体

16団体

15団体

16団体 ★★ ★★★

－ 3,500㎥ 3,240㎥ 3,994㎥ ★★ ★★★

目標を達成できた.。
目標を達成できた.。
目標を達成できた.。

府と市からの補助金が毎年、前年度の９７％程度となっており、漁協にとっては、厳しい状況が続いているため、放流
年間 2,936㎏ 3,000㎏ 2,460㎏ 2,264㎏ ★
★ 量を増やすことが難しい。限られた予算の中で、出来るだけ京都府の増殖目標数に近づくような放流計画を立てていく。
目標を達成できた.。
累計 11法人 15法人 15法人 17法人 ★★★ ★★★
現時点では、農業改善計画を認定されてもメリットが少ないため、積極的に申請を希望される方が少ない。今後も新規就
累計
57人
62人
48人
47人 ★
★ 農者への働きかけを続けるとともに、政府方針により地域の中核的担い手への支援策が充実されることが予測されることから、今後の農業関連政策を注視する。
就農のためには地元に農業者として認められることが重要であり、このためには相当の準備・研修期間が必要である。京
累計
50人
60人
45人
45人 ★
★ 都府と連携し、担い手養成実践農場を展開することにより、新規就農者を支援していく。
目標を達成できた.。
年間 6,687人 7,000人 7,097人 9,216人 ★★★ ★★★

9

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節

基本施策

担当課

目標とする指標

観光交流課 里山交流研修センター宿泊者数76

４－２ 農村の活性化
77

区分 基準（21） 目標（27） 23実績
年間 1,836人 2,000人

定住促進課 定住世帯数（定住サポート総合窓口扱い） 年間

15世帯

15世帯

732人
30世帯

24実績 23評価 24評価

説明
スポーツ合宿等の団体客の減少や農家民宿の新規開業に伴い里山交流研修セン
969人 ★
★ ターの宿泊者数が減少している。市外への情報発信を強化することで、スポーツ
合宿利用者等の確保に努める。
目標を達成できた.。
20世帯 ★★★ ★★★
目標を達成できた.。

観光交流課 農村都市交流人口（受入数）78

年間 2,527人 3,000人 1,836人 3,260人 ★

★★★
目標を達成できた.。

79

商工労政課 商店数

累計

80

商工労政課 商品販売額

年間 554億円 580億円

81

商工労政課 古民家等活用店舗件数

累計

15店

30店

82

商工労政課 綾部工業研修所事業受講者数

年間

33人

50人

83

商工労政課 北部産業技術支援センター機械貸付件数（市内企業） 年間

171件

250件

市内だけでなく、市外からの集客力を高めることが重要であり、集客促進に繋が554億円 評価対象外 ★ る支援策の情報を提供するとともに、府、商工会議所などの関係機関と連携し、経営基盤面の支援を行う。
ＮＰＯ法人綾部まちなかネット等と連携し、空き店舗情報の収集や情報提供を行うとともに、空き店舗支援事業のＰＲを行う。
また、町屋の魅力を広く情報発信し、
17店
17店 ★★ ★ 商店街だけでなく市内商業の発展、まち
なかのにぎわいづくりに寄与している古民家を再生した店舗で組織する「あやべ町屋倶楽部」とも連携を図る。
長引く不況や海外生産へのシフトにより企業の新規雇用が大きくは伸びておらず、若年技術者も同様に伸びない中で、
29人
26人 ★
★ 受講者数の確保は厳しくなってきている。関係機関と連携し、市内や近隣の企業へのピーアールに努める。
目標を達成できた.。
455件 339件 ★★★ ★★★

10社

引き続き積極的な企業誘致を展開するほか、既立地企業にも規模拡大による用地★ 活用を呼びかけ、早期の分譲を目指す。

４－３ 商業の振興

84 ４－４

工業の振興

514店

9社

514店

商工労政課 綾部市工業団地立地企業数

累計

商工労政課 製造品出荷額等

年間 864億円 1,200億円

514店 評価対象外 ★★★

9社

9社 ★

評価対象外
85

22件

25件

評価対象外 評価対象外

86

商工労政課 工場設置奨励金交付件数

年間

18件

16件 ★

87

観光交流課 日帰り観光客数

年間 360,221人 430,000人 383,386人 388,137人 ★★

４－５ 観光交流の推進

88

観光交流課 宿泊観光客数

年間 62,519人 65,000人 61,823人 55,878人 ★

89

商工労政課 就職フェア参加企業数

年間

21社

40社

20社

22社 ★

商工労政課 就職フェア参加者数

年間

168人

200人

110人

85人 ★

90

４－６ 地元雇用の確保

10

企業の生産活動が伸びない中で、円高や生産の海外シフト、利益率の低下など、新たな設備投資に資金を回せない企業が★ 多い。平成25年度から、中小企業の対象要件を緩和し、活用しやすい制度に改めた。今後更にＰＲを進める。
観光振興協議会からの提言を具現化する中で、引き続き情報発信力の強化に努めるとともに、広域連携による観光振興やＮＨＫ大河ドラマ誘致活動に取り組むことで、市外からの観光誘客を図る。
また、京都府と府北部7市町で実施する「海の京都事業」や、平成25年度に整★★ 備予定の都市交流拠点施設を活用し、グンゼから大本へ至る街並みを中心とした観光誘客を推進する。
市内の主要なホテル１軒が閉鎖されたことから対前年比で9.6％（5,945人）の減少となった。民間の会員制度を活用し★ て、カヌーやサイクリングなどのイベン
トの情報提供を行うことで、宿泊客の増加を図る。
景気の後退などによる影響はあるものの、地元企業にとっても雇用の確保は必要であることから、引き続き参加企業の意向に配慮し、綾部市雇用促進連絡会議★ の構成機関や他の関係機関との連携強化を図りながら、会場、開催曜日等の検討とともに参加者の拡大を進め、企業の参加しやすい環境整備と、積極的な参加呼
びかけを行う。
厳しい景況や雇用状況下ではあるが、求職者にとっては地元就職への重要な機会
であり、参加企業の増加と業種、職種の拡充等を推進することが必要である。また、情報発信についても、Ｕ・Ｉターンを含めた定住促進を見据え、情報が必要★ な対象者に的確に伝達するため、就職情報等提供事業や関係機関とのネットワー
クの活用などの、情報提供を推進する。
今後も、参加者のニーズを把握するとともに、関係機関との連携により、内容、情報提供等の充実を図る。

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節

基本施策

担当課

目標とする指標

区分 基準（21） 目標（27） 23実績

91

商工労政課 綾部市勤労者住宅資金融資件数

累計

63件 ★

★

92

環境保全課 コスモス祭来場者数

年間 3,500人 3,500人 1,600人 2,200人 ★

★

93

環境保全課 廃食油回収量

年間 6,920ℓ 7,000ℓ 6,168ℓ 6,882ℓ ★

★

環境保全課 環境講演会参加者数

年間★

94 ５－１

環境の保全と創造

63件

200人

70件

300人

63件

24実績 23評価 24評価

200人

160人 ★

説明平成２４年度から制度改正し、利率改定(2.55％から2.3％)、貸付上限額の引上げ(800万円から1000万円)を行った。
制度の利用促進を図るため、引き続き融資制度内容の見直しを検討するとともに、金融機関と連携し、広報、情報提供に努める。
自治会の行事等日程が重ならないように
開催日時を決定する必要がある。イベン
トとしては定着してきているので、内容を見直しながら引き続き継続していきたい。
拠点回収場所での回収方法等を更に試案
し利用者が手軽に利用できるようにする必要がある。事業の啓発については、広報誌やＦＭいかる等を利用し引き続き取組む。
講演内容について、市民の身近な環境問題等にし、気軽に来場してもらいやすい
内容に見直す必要がある。

基準値を超えた所は、その前後の測定においては基準値以下になっており、一時的な結果と考える。継続した測定により96% ★★★ ★
河川等の水質汚濁を監視し、水質の保全に努める。
目標を達成できた.。
124人 ★★★ ★★★

95

環境保全課 ＢＯＤ環境基準適合率

－

100%

100%

100%

96

環境保全課 上林川を美しくする会葦刈り等参加者数 年間

120人

120人

133人

97

環境保全課 資源物（紙類）回収量

年間

1,326t 1,500t 1,302t 1,369t ★

98

環境保全課 資源物（衣類）回収量

年間

24t

25t

29t

リサイクル推進の呼びかけに努め、古紙回収用保管庫設置補助金をピーアール★ し、保管庫の設置により資源物（紙）回収量の増加に結び付けたい。
目標を達成できた.。
37t ★★★ ★★★

99

環境保全課 リサイクル推進員研修会参加率

－

63%

70%

63%

74% ★

★★★

100

環境保全課 可燃ごみ収集量

年間

7,081t 6,500t 6,678t 6,494t ★★ ★★★

101

環境保全課 不燃ごみ収集量

年間

716t

650t

732t

693t ★

環境保全課 1人当たりごみ排出量（家庭ごみ）

年間

222㎏

200㎏

217㎏

206㎏ ★★

103

環境保全課 1人当たりごみ排出量（粗大ごみ）

年間

8㎏

7㎏

8㎏

10㎏ ★

104

環境保全課 1人当たり資源物回収量

年間

51㎏

60㎏

53㎏

58㎏ ★★

105

環境保全課 し尿処理量

年間 12,693㎘ 8,701㎘ 11,860㎘ 10,833㎘ ★★

106

環境保全課 浄化槽汚泥処理量

年間 15,585㎘ 18,501㎘ 14,511㎘ 15,874㎘ ★

107

上水道課 水道普及率

－

102

108

109

５－２ 廃棄物対策の推進

５－３ 上水道の安定供給

97.3%

97.5%

97.4%

97.5% ★★

目標を達成できた.。

ごみ減量化及び再利用・再資源化の呼びかけにより、増減はあるものの減少傾向★ にある。引き続き、毎年５％のごみの減量化とごみの再利用・再資源化を推進していく。
ごみ減量化及び再利用・再資源化の呼びかけにより家庭系のごみが減少していることと、人口の減少により、１人当たりのごみ排出量（家庭ごみ）は減少してい★★ る。引き続き、毎年５％のごみの減量化とごみの再利用・再資源化を推進していくことにより、１人当たりのごみ排出量（家庭ごみ）の減少を進める。
粗大ごみの排出量は横ばい傾向にあり、
平成２４年度は、対前年度比で増加した。高齢者の死亡や、その結果として空家の出現により、大量の粗大ごみが出る★ 傾向にある。再利用を推進していくこと
により、１人当たりのごみ排出量（粗大ごみ）の減少を進める。
回収量は横ばい状態であるが、人口の減少により、１人当たりの資源物回収量★★ は、増加した。ごみの再資源化を推進していくことにより、１人当たりの資源物
回収量の増加を図る。
し尿処理量は毎年着実に減少しているが、水洗化の進捗状況や一部の簡易水洗化、また雨水侵入処等の自然現象による要因等により、減少傾向が若干鈍化する★★ 傾向もみられる。公共下水道を中心とする水洗化の進捗状況やその他の社会的な状況を勘案して、し尿処理の作業内容を総合的に検討し、更に効率化を推進する。
浄化槽汚泥の処理状況を把握・分析し、現状の処理行程を維持しながら老朽化し★ て機能低下に陥っている脱水設備・焼却設備の早期の更新、改修を目指す。
目標を達成できた.。
★★★

上水道課 上水道布設替延長

年間 2,210ｍ 2,500ｍ 2,350ｍ 2,634ｍ ★★ ★★★

上水道課 上水道新設延長

年間

324ｍ 1,000ｍ 1,689ｍ 1,703ｍ ★★★ ★★★
11

目標を達成できた.。

目標を達成できた.。
目標を達成できた.。

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節

基本施策

担当課

目標とする指標

区分 基準（21） 目標（27） 23実績

24実績 23評価 24評価

下水道課 水洗化人口－ 22,000人 26,100人 23,212人 24,744人 ★★

111

下水道課 汚水処理人口普及率－112

総務課 自主防災組織数

累計 121組織 196組織 130組織 130組織 ★★

110

５－４ 下水道の整備促進

59.3%

70.0%

64.3%

68.6% ★★

説明
供用開始後３年を経過して、まだ接続していないところに対し接続を促す文書を郵送するとともに、事業所等については★★ 訪問対応も行うなど接続依頼を行う。一
般家庭については、排水設備等資金融資
あっせん制度の利用などによる水洗化を促進する。
公共下水道事業や農業集落排水事業については、整備計画に基づき水洗化を推進する。近年整備希望者が減少傾向にある
特定地域生活排水整備事業については、★★ 対象者の実態把握を行い、新たな事業推進に向けた取組みを展開するなどにより普及率の向上を目指す。
自治会役員の高齢化や、自治会間の防災意識の差により新規設置が進みにくい状★ 況にある。
目標を達成できた.。

都市建築課 木造住宅耐震診断補助実施数

113

年間

7件

15件

12件

23件 ★★ ★★★
目標を達成できた.。

都市建築課 木造住宅改修補助件数

年間

1件

10件

11件

15件 ★★★ ★★★

115

建設課 災害時避難所整備実施箇所数

累計

3箇所

9箇所

4箇所

4箇所 ★★

★

116

建設課 急傾斜地崩壊対策事業新規実施地区数 累計

－

5地区

1地区

1地区 ★★

★

114

５－５ 防災対策の推進

117

総務課 防災座談会等の開催数

年間

21回

25回

21回

37回 ★

★★★

118

消防本部 各訓練・行事参加消防団員数

年間 4,163人 4,400人 4,210人 4,690人 ★★ ★★★

京都府との連携・調整に基づき事業を推進する。
京都府との連携・調整に基づき事業を推進する。
目標を達成できた.。
目標を達成できた.。

消防本部 訓練実施事業所・自治会数年間

消防本部 訓練参加者数

年間

121

消防本部 防火座談会参加者数

年間

122

消防本部 救命講習受講者数

累計

123

市民協働課 交通安全啓発活動参加者数

年間

訓練実施回数の少ない事業所等に対して、定期査察等の機会をとらえ積極的な訓練の実施について指導する。また、市66か所 100か所 44か所 48か所 ★
★ 民と接する機会や春・秋の火災予防週間の広報等とあわせ、地域での防火や防災の訓練実施を呼びかける。
事業所については、自衛消防隊の関係者だけでなく、他の従業員や関係者以外にも可能な範囲で利用者の訓練参加を呼び4,783人 5,500人 4,802人 4,867人 ★★ ★
かける。
住宅用火災警報器の設置率が低い自治会等に対して、防火意識の高揚を図るた
539人 800人 323人 239人 ★
★ め、積極的に防火座談会の実施等を呼びかける。
小学校５、６年生を対象にしたジュニア
救命や短時間の「入門コース」を契機と
7,571人 12,000人 8,763人 9,558人 ★★ ★★ し、新たに取り組んでいるＷｅｂ講習を活用し、新たな団体（グループ）対象に受講者数の拡大を目指す。
目標を達成できた.。
580人 620人 520人 670人 ★ ★★★

124

市民協働課 防犯啓発活動参加者数

年間

600人

119

120

５－６ 消防・救急体制の充実

５－７ 生活の安全性の向上

640人

540人

690人 ★

★★★

商工労政課 消費生活出前講座受講者数

年間

193人

250人 1,101人

508人 ★★★ ★★★

126

商工労政課 消費生活相談件数

年間

96件

85件

105件

115件 ★

127

商工労政課 多重債務相談件数

年間

18件

12件

11件

125

６－１ 市街地の形成
128

６－２ 住環境の整備

定住促進課 あやべ桜が丘団地販売区画数

累計 386区画 459区画 398区画 403区画 ★★

12

目標を達成できた.。

啓発活動を強化するとともに、複雑化する悪質商法の被害にあわないため、出前★ 講座等を実施する。

5件 ★★★ ★★★

なし

目標を達成できた.。

目標を達成できた.。

消費増税時の住宅購入に対する負担軽減策も発表されたが、増税前の駆け込み需
要を見据え、ハウスパーク運営協議会と★
連携し、新たな顧客獲得に向けた販売戦
略を検討する。

目標とする指標の進捗状況一覧
№ 章・節
129

基本施策

６－３ 道路の整備

６－４ 公共交通の充実

132

133

目標とする指標

区分 基準（21） 目標（27） 23実績

24実績 23評価 24評価

市民協働課 鉄道利用通学費補助金利用者数

説明
目標達成に向け未舗装道を舗装するが、未舗装道の新規市道認定もあり、舗装率－
91.0% 92.0% 91.2% 91.3% ★★ ★ が上がらない。予算の範囲内で、市道管理上必要な改良、修繕、舗装などについて優先順位を決定し実施する。
平成25年度から利用者の意見を基にしたダイヤ改正を行うとともに、京都大学
大学院工学研究科などで組織するバス交
通活性化支援グループによる「バス交通
年間 238,012人 245,000人 237,166人 227,494人 ★
★ 活性化支援事業」において、現在のあやバスの利用状況の調査を行い、利用促進事業を実施しバス利用者数の増加を目指す。
目標を達成できた.。
年間
27人
50人
48人
62人 ★★ ★★★

市民協働課 あいトレイン参加者数

年間101人 ★★★ ★★★

建設課 市道舗装率

市民協働課 あやバス乗車人数

130

131

担当課

６－５ 公園・緑地空間の保全

134

90人

100人

101人

都市建築課 都市公園の１人当たり面積

－

17㎡

18㎡

18㎡

環境保全課 斎場使用件数（告別式）

年間

175件

190件

203件

環境保全課 斎場使用件数（通 夜）

年間

93件

95件

137件

６－６ 斎場・墓地の適正管理
135

136

６－７ 地域情報化の推進

137

０－１ 開かれた市政の推進
138

０－２ 効果的な行政運営

139

０－３ 健全な財政運営

140

０－４ 広域連携の推進

19㎡ ★★★ ★★★

目標を達成できた.。
目標を達成できた.。

人口減少に伴い火葬件数の減少は見込まれる、今後は家族葬など小規模な葬儀が184件 ★★★ ★★ 増加する傾向にある。斎場(告別式）は横ばいか減少傾向になるが継続的に使用されると考える。
目標を達成できた.。
117件 ★★★ ★★★

スマートフォンなどが普及し、閲覧者がトップページを見ずに直接必要な記事を確認するようになったと思われる。ま★ た、選挙結果を別サイトで表示していた
秘書広報課 綾部市ホームページへのトップページアクセス件数 年間 397千件 420千件 325千件 293千件 ★
ことも影響している。各課に内容充実を呼びかけるとともに、フェイスブックとの連携を図る。
目標を達成できた.。
秘書広報課 コミュニティＦＭ放送局行政情報提供件数 年間 1,033件 1,100件 1,070件 1,122件 ★★ ★★★
情報発信するということの必要性についての意識付け、情報内容の充実等、分か総務課 情報公開・個人情報保護制度ウエブサイト情報数 年間 6,009件 8,000件 2,667件 3,299件 ★
★ りやすい、タイミングの良い情報の質の向上といったものへ視点をシフトしていく必要性があると考える。
なし
災害関連による緊急的な対応や将来における財政の健全な運営に向けて、第三セ
クター等改革推進債を活用し、土地開発
公社の抜本的改革に取り組んだため、目0.348 1.0未満 0.495 1.496 ★★★ ★★ 標を達成することができなかった。身の財政課 地方債発行額／地方債元金償還額（普通会計） －丈にあった財政運営に努めるとともに、最小の経費で最大の効果が得られるよう、限られた財源の効率的、重点的配分を行う。
目標を達成できた.。
３か年平均
財政課 実質公債費比率
20.6% 18.0%未満 14.8% 13.4% ★★★ ★★★
なし

13