第Ⅱ部

EU における労働安全衛生に関する基本的枠組み

Ⅱ―1 EU における労働安全衛生枠組み指令の EU 条約上の位置づけ及び意義
この節では、標記について EU-OSHA の関連するウェブサイト（https://osha.europa.eu/en/safety-and-health-legislation/european-directives （最終閲覧日：

2022 年 6 月 6 日及び 9 日）で記述されている内容を、次のとおり英語原文―日本語仮訳として紹介します。
英語原文

日本語仮訳

（この部分は、変更がないことを 2022 年 6 月 6 日及び 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）

理事会指令（Directives）は、EU 条約（the EU Treaty：Treaty on the Functioning

A directive is a legal act provided for in the EU Treaty. It is binding in itsof the European Union (Consolidated version 2012) - OJ C 326 (2012)。以下

entirety and obliges Member States to transpose it into national law within a

EU におけるこの条約の呼称に沿って、単に「EU 条約」という。）によって与set deadline.

えられた法的拘束力のあるものである。EU 加盟国は、理事会指令に全面的に拘束され、定められた期限までに国内法制に取り込まなければならない義務がある。

Article 153 of the Treaty on the Functioning of the European Union gives the

EU 条約第 153 条は、労働安全衛生の分野における（理事会）指令を採択する権EU the authority to adopt directives in the field of safety and health at work.

限を与えている。この理事会指令（枠組み指令：89/391・EEC）は、その適用範

The Framework Directive, with its wide scope of application, and further

囲が広いこと、さらに労働安全衛生の特定の分野に焦点を当てた他の（理事会）

directives focusing on specific aspects of safety and health at work are the

指令の根拠となっていることから、EU における安全及び衛生に関する基本的な

fundamentals of European safety and health legislation.

法制である。

Member States are free to adopt stricter rules for the protection of workers when

EU 加盟国は、EU の（理事会）指令を国内法制に取り込む場合には、加盟国は、

transposing EU directives into national law. Therefore, legislative requirements

労働者の保護のためにより厳しい規制を採用するのは自由である。それゆえ、労in the field of safety and health at work can vary across EU Member States

働安全衛生の分野での法的要求事項は、EU 加盟各国を通じて変動することができる（この場合、枠組み指令：89/391・EEC の規定は、EU 加盟国における共通の最低基準として遵守されなければならないことはもちろんである。）。

1

EU Strategic Framework on Health and Safety at Work2021-2027

職場における健康及び安全に関する EU の戦略的枠組み 2021-2027（資料作成者注：この資料については、2021 年 7 月 15 日に、欧州連合の職場における健康及び安全に関する戦略的枠組み 2021－2027 の全文を：https://www.jisha.or.jp/international/sougou/pdf/eu_2021_053.pdf

中央労働災害防止協会技術支援部国際課のウェブサイトで紹介しておりますので、ごImage覧ください。）

画像（i 下の部分は、変更がないことを 2022 年 6 月 6 日及び 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）
The European Commission’s Strategic Framework on Health and Safety at

欧州委員会の「職場における健康及び安全に関する戦略的枠組み」2021-2027

Work 2021-2027 defines the key priorities and actions for improving workers’

は、経済、人口動態及び労働形態の急速な変化に対応し、労働者の健康及び安全

health and safety, addressing rapid changes in the economy, demography andを改善するための主要な優先事項と行動を定義しています。

work patterns.
Strategic priorities

戦略的優先事項

The Strategic Framework takes a tripartite approach — involving EU

戦略的枠組みは、EU 機関、加盟国、ソーシャルパートナー及びその他の利害関

institutions, Member States, social partners and other stakeholders — and係者が参加する三者構成によるアプローチをとり、以下の 3 つの主要な優先事

focuses on three key priorities:

項に焦点を当てています。

anticipating and managing change in the context of green, digital andグリーン、デジタル及び人口動態の変遷に伴う変化を予測し、管理する。

demographic transitions;2

improving the prevention of work-related accidents and diseases, and striving

作業関連の事故及び疾病の予防を改善し、労働関連死に対する「ビジョン・ゼ

towards a Vision Zero approach to work-related deaths;

ロ」アプローチに向けて努力すること。

increasing preparedness to respond to current and future health crises.

現在及び将来の健康危機に対応するための準備態勢を整える。

Implementing the framework — a key role for EU-OSHA

枠組みの実施 - EU-OSHA の重要な役割

The success of the framework depends on its implementation at EU, national,

この枠組みが成功するかどうかは、EU、国、部門及び企業レベルでの実施にか

sectoral and enterprise levels, with effective enforcement, social dialogue,

かっており、効果的な実施、社会対話、資金調達、意識向上及びデータ収集がカ

funding, awareness-raising and data collection being key. Through its

ギとなります。EU-OSHA は、パートナーとの広範なネットワークを通じて、

extensive network of partners, EU-OSHA is well placed to facilitate action,

行動、協力及び交流を促進し、枠組みの目標を達成するのに適した立場にありま

cooperation and exchange, and deliver on the ambitions of the framework.

す。

EU-OSHA’s foresight studies and overview projects aim to anticipate risks andidentify priorities, to inform the development of OSH practice and policy in

EU-OSHA の予見研究及び包括プロジェクトは、リスクを予見して優先事項を

areas such as digitalisation and green jobs, and stress and psychosocial risks.

特定し、デジタル化並びにグリーン・ジョブ、ストレス及び心理社会的リスクのEU-OSHA also provides easy-to-use resources to help workplaces put

ような分野における労働安全衛生の実践及び政策の開発に情報を提供すること

prevention into practice, with a wealth of guidance being produced to helpを目的としています。EU-OSHA はまた、職場が予防を実践するのに役立つ使

keep workers safe during the pandemic, whether exposed on the frontline or

いやすい資料を提供しており、最前線で働く労働者や在宅勤務に適応する労働

adapting to working from home. Its involvement in the Roadmap on

者のような、新型コロナによるパンデミック時に労働者の安全を確保するのにCarcinogens and its Healthy Workplaces campaigns demonstrate the Agency’s

役立つ豊富なガイダンスが作成されています。がん原性物質に関するロードマ

commitment to promoting a culture of prevention across Europe and beyond,ップ及び健全な職場づくりキャンペーンへの関与は、EU の OSH 政策の基礎で

a cornerstone of EU OSH policy.

ある予防の文化をヨーロッパ内外に広めるという同庁の取り組みを示していま

（以下略）

す。

Ⅱ―3 EU における理事会指令の法制化の手順

3この節では、標記について EU-OSHA の関連するウェブサイト（https://osha.europa.eu/en/safety-and-health-legislation/european-directives （最終閲覧日 2022

年 6 月 6 日）で記述されている内容を、次のとおり英語原文―日本語仮訳として紹介します。

英語原文

日本語仮訳

European Legislative Process

欧州における（理事会指令の）の法制化の手順

https://osha.europa.eu/en/safety-and-health-legislation/european-directives
最終閲覧日：2024 年 3 月 11 日。変更がないことを確認しました。
The EU Strategic Framework on Health and Safety at Work 2014–2020 sets out

EU における労働安全衛生に関する戦略的枠組み 2014－2020 は、EU における

the political framework for European safety and health policy. The starting

安全と健康政策のための政治的枠組みとして策定された。

point for legislative initiatives at European level is a legislative proposal draftedEU レベルの立法化の出発点は、通常の立法手続きの下で、EU 委員会によってby the European Commission . Under the ‘ordinary legislative procedure’, it is作成された立法の原案であるが、EU 理事会指令を採択するのは、EU 理事会及the European Council and the European Parliament that adopt EU directives.

び EU 議会である。ある場合には、彼等（EU 理事会及び EU 議会）は、技術的In some cases, they delegate the legislative power to adapt directives to

な進歩についての（理事会）指令を採択する権限を EU 委員会に委任する。

technical progress to the European Commission.
The European Social Partners play a vital role in the European decision-

EU の社会的パートナーは、労働安全衛生の分野における EU の意思決定過程

making process in the field of safety and health at work, as they have to be

で、様々な段階で相談されなければならないように、決定的な役割を果たしていconsulted at various stages. The Treaty on the Functioning of the European

る。EU 条約は、さらに、自律的な合意を結論付ける可能性を予見している。

Union also foresees the possibility of concluding autonomous agreements. So far,

その限りにおいて、EU の社会的パートナーは、結果としていくつかの協定を締European social dialogue has resulted in the adoption of several autonomous

結している。

agreements.
Historical background on safety and health legislation
https://osha.europa.eu/en/safety-and-health-legislation/european-directives

労働安全衛生法制の歴史的背景

最終閲覧日：2024 年 3 月 11 日。変更がないことを確認しました。

4

The first European directives on safety and health at work were adopted on the

EU における最初の労働安全衛生に関する（理事会）指令は、一般的な市場の調

basis of the general market harmonisation provisions. This was due to a lack of

和に関する規定に基づいて採択された。このことは、労働安全衛生の分野におけ

an explicit legislative competence in the Treaty in the field of safety and health

る EU 条約の中で、1980 年代半ばまでわかりやすい法制を策定する能力が欠如

at work until the mid-1980s. Before this, occupational safety and health was

していたことによるものであった。この以前には、労働安全衛生は、EEC の市

seen as an annex to market harmonisation and the economic policies of the

場の調和及び経済政策の付属物と見られていた。例えば、職場における安全標識

European Economic Community. For example, Directive 77/576/ EEC on theに関する国内法令の調査に関する（理事会）指令（77/576/ EEC）及び塩化ビニ

harmonisation of national laws on safety signs in the workplace and Directive

ルへの職業的なばく露限界の調和に関する（理事会）指令（78/610/ EEC）は、

78/610/ EEC on the harmonisation of occupational exposure limits to vinyl

この基礎の上で採択された。

chloride monomers were adopted on this basis.
The Single European Act 1987 was a major step forward in that it introduced a

単独の EU 法 1987 は、「労働者の健康及び安全の関心事項としての、特に作業

new legal provision on social policy to the Treaty aiming for ‘improvements,

環境において改善」をねらいとして、EU 条約に社会政策としての新しい規定を

especially in the working environment, as regards the health and safety of

導入する大きなステップであった。この規定を条約に挿入することによって、安workers’. By inserting this provision into the Treaty, the importance of safe

全な労働条件の重要性が明白にされた。さらに、この新たな憲章は、EU 委員会

working conditions was made evident. Moreover, the new Social Chapterに対して、使用者（雇用者）と労働者との間で社会的な対話を促進することにつ

authorised the European Commission to promote social dialogue between

いて権限を与えた。

employers and labour representatives at European level.
With the Treaty of Amsterdam in 1997, the legislative competence in the field

1997 年のアムステルダム条約によって、EU の社会政策の分野での立法能力は、

of European social policies was further strengthened by the incorporation of the

社会的な協定を条約に合併させることによってさらに強化された。リスボン条約

social agreement into the Treaty. The Treaty of Lisbon — apart from theは、―社会政策に関する条文の番号を変えることなく、―以前の EU 条約 136 条

renumbering of the Articles on social policy — kept the substance of the（現在の 151 条）の規定の内容を保持した。

provisions of ex Articles 136 TEC (now Articles 151 of the Treaty on the
Functioning of the European Union)

Ⅱ―3

個別の項目ごとの（理事会）指令の概要
5

（資料作成者注 1：労働安全衛生関係の特に重要な指令については、別により詳しく紹介することとしています。）（資料作成者注 2：以下には、EU-OSHA のウェブサイト：https://osha.europa.eu/en/safety-and-health-legislation/european-directives （最終閲覧日：2022 年 6月６日。変更がないことを確認しました。）で公開されている資料に基づき、労働安全衛生に関する（EU の）理事会指令について、項目ごとにその概要を紹介している原典の英語原文について、「英語原文―日本語仮訳」を作成して提供しています。この場合、「3－1」、「3－2」等との表記は、この資料作成者が便宜的に付けたものです。）
The OSH Framework Directive

労働安全衛生枠組み指令（(Directive 89/391 EEC)

https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-

directive/the-osh-framework-directive-introduction

directive/the-osh-framework-directive-introduction

Latest update: 03/05/2018（資料作成者注：この Directive 89/391 EEC については、別途その全条文の対訳

最終閲覧日：2024 年 3 月 11 日を紹介します。）(資料作成者注：この部分の記述は、2024 年 3 月 11 日に変更されていないことを確認しました。)
The European Framework Directive on Safety and Health at Work (Directive

1989 年に採択された欧州労働安全衛生枠組み指令（(Directive 89/391 EEC)は、

89/391 EEC) adopted in 1989 was a substantial milestone in improving

職場における安全と健康を改善することにおいて、重要なマイルストーンであっsafety and health at work. It guarantees minimum safety and health

た。それは、加盟国がより厳しい対策を保持し、及び樹立することを許容している

requirements throughout Europe while Member States are allowed to

一方、欧州全域における最低限の安全及び衛生上の要求事項を保障するものであmaintain or establish more stringent measures.

る。

Directive 89/391 - OSH "Framework Directive" of 12 June 1989 on the
introduction of measures to encourage improvements in the safety and（具体的な内容）

health of workers at work - "Framework Directive".

職場における労働者の安全及び健康の改善を奨励するための 1989 年 6 月 12 日のIn 1989 some provisions of the Framework Directive brought about

理事会指令 89/391―労働安全衛生枠組み指令

considerable innovation including the following:

1989 年に、この枠組み指令のいくつかの規定は、次の事項を含むいくつかの革新

The term ‘working environment’ was set in accordance withをもたらした。

International Labour Organization (ILO) Convention No. 155 and

6「作業環境」という用語は、ILO 第 155 号条約に適合して規定され、一般的

defines a modern approach taking into account technical safety as wellな不健康の予防と同様に技術的な安全を考慮に入れた近代的な取り組みを定as general prevention of ill-health.

義した。

The Directive aims to establish an equal level of safety and health forthe benefit of all workers (the only exceptions are domestic workers andある。）すべての労働者の利益である安全と健康の等しい水準を確立するこ

The Directive obliges employers to take appropriate preventiveとを狙いとしている。
The Directive introduces as a key element the principle of risk
assessment and defines its main elements (e.g. hazard identification,

この指令は、（唯一の例外は、家事労働者及び一定の公務及び軍事サービスでcertain public and military services).
measures to make work safer and healthier.


この指令は、雇用者（使用者）に対して、作業をより安全で健康的にするための適切な予防対策を講ずることを義務付けている。



この指令は、鍵となる要素としてリスクアセスメントの原則を導入し、そのworker participation, introduction of adequate measures with the

主要な要素を提起した（例えば、危険有害要因の同定、労働者の参画、リスク

priority of eliminating risk at source, documentation and periodical re-を発生源で除去することを優先した十分な対策の導入、文書化及び定期的なassessment of workplace hazards).

職場の危険有害要因の再評価である。）。

The new obligation to put in place prevention measures implicitly
stresses the importance of new forms of safety and health management

as part of general management processes.

予防対策を設定した新たな義務は、一般的な管理プロセスの一部として安全と健康の管理の新しい形式の重要性を絶対的に強調している。

The Framework Directive had to be transposed into national law by the end

この枠組み指令は、1992 年末までに国内法制に移転されなければならなかった。

of 1992. The repercussions of the transposition on national legal systems

国別の法制度への移転の影響は、加盟国間で変動した。いくつかの加盟国では、そvaried across Member States. In some Member States, the Frameworkの国の不十分な法制のためにかなりな量の法的な変革をもたらす一方、他の加盟

Directive had considerable legal consequences due to inadequate national

国では主要な法改正は不必要であった。

legislation while in others no major adjustments were necessary.
In 2004 the European Commission issued a Communication (COM [2004]

2004 年に、この同じ指令[すなわち、（89/391 EEC (枠組み指令), 89/654 EEC (作62) on the practical implementation of the provisions of same of the業場所), 89/655 EEC (作業設備), 89/656 EEC (個人用保護具), 90/269 EEC (重量directives, namely 89/391 EEC (framework directive), 89/654 EEC

物の人力取扱い)及び 90/270 EEC (ディスプレイ・スクリーン設備)]の実際的な実(workplaces), 89/655 EEC (work equipment), 89/656 EEC (personal

施に関する欧州委員会が発行したコミュニケ（COM[2004]62）が出された。このprotective equipment), 90/269 EEC (manual handling of loads) and 90/270

コミュニケは、国々の実施法制並びに企業及び公務部門における実践的適用に与7

えた EU 指令の良い影響の証拠があると述べた。

EEC (display screen equipment)]. This Communication stated that there
was evidence of the positive influence of EU legislation on national
standards for occupational safety and health made up of both national
implementing legislation and practical application in enterprises and public
sector institutions.
In general, the report concluded that EU legislation had contributed to

一般的には、この報告書は、EU 法制（指令）は、欧州連合にあまねく予防の文化

instilling a culture of prevention throughout the European Union as well asを浸透させ、同様に国別の法制を合理化し、及び平易にしたことに貢献した。同時to rationalising and simplifying national legislative systems. At the sameに、しかしながら、この報告書は、その法制の適用において、その法制の達成可能

time, however, the report highlighted various flaws in the application of the

なすべての面を抑制する様々な弱点にも焦点を当てた。それは、さらに、違反の進

legislation that were holding back achievement of its full potential. It also

行に道をあけた場合があることをも指摘した。

noted cases where infringement proceedings had been opened.
⇒2024 年 3 月 11 日 13 時 20 分ここまで（資料作成者注：以下は、EU-OSHA の European directives on safety and health at work（職場における安全及び健康に関する欧州指令）
として、Directives per topic（話題ごとの司令）として掲載されている内容を、「原典の英文―その日本語仮訳」として紹介しているものです。
（最終閲覧日：2024 年 3 月 11 日）

Exposure to chemical agents and chemical safety：

化学物質へのばく露及び化学的安全性

https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/exposure-to-chemical-agentsand-chemical-safety

Directive 2019/1831 - indicative occupational exposure limit values of 24

指令 2019/1831－2019 年 10 月 24 日の理事会指令 98/24/EC に準拠した第 5October 2019 establishing a fifth list of indicative occupational exposure limit

番目の職業上のばく露限界値のリストを制定し、及び委員会指令 2000/39/EC

values pursuant to Council Directive 98/24/EC and amending Commissionを改正する指令

Directive 2000/39/EC

8

Directive 2017/164/EU - indicative occupational exposure limit values

Directive 2017/164/EU（EU 指令 2017/164)－ 2017 年 1 月 31 日の、理事会

of 31 January 2017 establishing a fourth list of indicative occupational

指令 98/24/EC に準拠した第 4 番目の職業上のばく露限界値のリストを制定

exposure limit values pursuant to Council Directive 98/24/EC, and amending

し、並びに委員会指令 91/322/EEC、2000/39/EC 及び 2009/161/EU を改正

Commission Directives 91/322/EEC, 2000/39/EC and 2009/161/EU (Text with

（EEA 関連のテキスト）する指令

EEA relevance)
Directive 2009/161/EU - indicative occupational exposure limit values

指令 98/24/EC－指令 98/24/EC を実施し、第 3 番目の職業上のばく露限界値のof 17 December 2009 establishing a third list of indicative occupational

リストを制定し、及び委員会指令 2000/39/EC を改正する（EEA に関連するテ

exposure limit values in implementation of Council Directive 98/24/EC andキスト）指令amending Commission Directive 2000/39/EC (Text with EEA relevance)
Directive 2009/148/EC - exposure to asbestos at work of 30 November 2009

Directive 2009/148/EC（指令 2009/148/EC） － 職場での石綿へのばく露に

on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at

関連するリスクからの労働者の保護に関する 2009 年 11 月 30 日の指令（EEA

work (Text with EEA relevance)

関連のテキスト）Directive 2006/15/EC - indicative occupational exposure limit values

EC 指令 2006/15 － 理事会指令 98/24/EC を実施し、並びに指令 91/322/EECof 7 February 2006 establishing a second list of indicative occupational

及び 2000/39/EC を改正する、2006 年 2 月 7 日の職業上のばく露限界値の第 2

exposure limit values in implementation of Council Directive 98/24/EC and

番目のリストを制定する指令

amending Directives 91/322/EEC and 2000/39/EC
Directive 2004/37/EC - carcinogens or mutagens at work of 29 April 2004 on

指令 2004/37/EC ―2004 年 4 月 29 日の職場におけるがん原性物質又は変the protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens or

異原性物質へのばく露に関連するリスクからの労働者の保護に関するがん原性

mutagens at work (Sixth individual Directive within the meaning of Article

物質又は変異原性物質指令（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)項の意味におけ

16(1) Directive 89/391/EEC).

る第 6 次個別指令）

Directive 2000/39/EC - indicative occupational exposure limit values of 8

指令 2000/39/EC － 2000 年 6 月 8 日の、職場における化学物質に関連するJune 2000 establishing a first list of indicative occupational exposure limit

リスクからの労働者の健康と安全の保護に関する理事会指令 98/24/EC を実施

values in implementation of Council Directive 98/24/EC on the protection of

するための職業上のばく露限界値の第 1 番目のリストを制定する指令

the health and safety of workers from the risks related to chemical agents at
work.

9

Directive 98/24/EC - risks related to chemical agents at work of 7 April 1998

指令 98/24/EC- 職場での化学物質に関連するリスクからの労働者の健康及び安on the protection of the health and safety of workers from the risks related to

全の保護に関する 1998 年 4 月 7 日の職場での化学物質に関連するリスクに関

chemical agents at work (fourteenth individual Directive within the meaning

する指令（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における 14 番目の個別指of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC)令）

Directive 91/322/EEC - indicative limit values of 29 May 1991 on establishing

指令 91/322/EEC－職場における化学的、物理的及び生物的物因子へのばく露

indicative limit values by implementing Council Directive 80/1107/EEC onに関連するリスクからの労働者の保護に関する理事会指令 80/1107/EEC の実

the protection of workers from the risks related to exposure to chemical,

施による指示限界値の設定に関する 1991 年 5 月 29 日の指示限界値

physical and biological agents at work.

Exposure to physical hazards：

物理的危険性へのばく露（この項の記述は、変更されていないことを 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）
Directive 2013/59/Euratom - protection against ionising radiation of 52013 年 12 月 5 日の指令 Directive 2013/59/Euratom - Protection against

December 2013 laying down basic safety standards for protection against theionising radiation（欧州原子力共同体の電離放射線に対する保護）は、電離放

dangers arising from exposure to ionising radiation, and repealing Directives

射線へのばく露から生じる危険に対する保護のための基本的な安全基準を定89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom andめ、Directive 89/618/Euratom、90/641/Euratom、96/29/Euratom、

2003/122/Euratom

97/43/Euratom、2003/122/Euratom を廃止するものである。

Directive 2013/35/EU - electromagnetic fields of 26 June 2013 on the

物理的因子（電磁場）から生じるリスクへの労働者のばく露に関する最低限のminimum health and safety requirements regarding the exposure of workers

健康及び安全要件に関する 2013 年 6 月 26 日の指令 2013/35/EU-電磁場（指to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields) (20th令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における第 20 次個別指令）及び指令

individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive

2004/40/EC の廃止

89/391/EEC) and repealing Directive 2004/40/EC
Directive 2006/25/EC - artificial optical radiation of 5 April 2006 on the

指令 2006/25/EC － 物理的因子（人工光学放射線、指令 89/391/EEC の第 16

minimum health and safety requirements regarding the exposure of the

条(1)の意味における 19 番目の個別指令）から生じるリスクへの労働者のばく

workers to risks arising from physical agents (artificial optical radiation,

露に関する健康及び安全の最低要件に関する 2006 年 4 月 5 日の人工光学放射

19th individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive

線指令

89/391/EEC).

10

Directive 2003/10/EC – noise of 6 February 2003 on the minimum health and

指令 2003/10/EC ―物理的因子（騒音）から生じるリスクへの労働者のばく露

safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arisingに関する最低限の健康及び安全要件に関する 2003 年 2 月 6 日の騒音指令（指from physical agents (noise) (Seventeenth individual Directive within the

令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における 17 番目の個別指令）

meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC).
Directive 2002/44/EC – vibration of 25 June 2002 on the minimum health

指令 2002/44/EC―物理的因子（振動）から生じるリスクへの労働者のばく露and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks

に関する最低限の健康及び安全要件に関する 2002 年 6 月 25 日の振動指令

arising from physical agents (vibration) (sixteenth individual Directive（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における 16 番目の個別指令）

within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC)

Exposure to biological agents

生物学的因子へのばく露（この項の記述は、変更されていないことを 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）
Directive 2000/54/EC - biological agents at work of the European Parliament

指令 2000/54/EC―職場における生物的因子へのばく露に関連するリスクから

and of the Council of 18 September 2000 on the protection of workers fromの労働者の保護に関する 2000 年 9 月 18 日の欧州議会及び理事会の指令（指令risks related to exposure to biological agents at work (seventh individual

89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における第 7 の個別指令）

directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC)

Provisions on workload, ergonomic and psychosocial risks

作業負荷、人間工学的及び心理社会的リスクに関する規定（この項の記述は、変更されていないことを 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）
Directive 90/270/EEC - display screen equipment of 29 May 1990 on the

指令 90/270/EEC―ディスプレイ・スクリーン機器を使用した作業の最低安全

minimum safety and health requirements for work with display screen

及び健康要件に関する 1990 年 5 月 29 日のディスプレイ・スクリーン機器指令

equipment (fifth individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における第 5 番目の個別指令）

Directive 89/391/EEC)

11

Directive 90/269/EEC - manual handling of loads of 29 May 1990 on the

指令 90/269/EEC ―労働者が特に腰を痛めるリスクがある場合の荷物の手作業

minimum health and safety requirements for the manual handling of loads

に関する最低の健康及び安全要件に関する 1990 年 5 月 29 日の荷物の手作業指

where there is a risk particularly of back injury to workers (fourth

令（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における第 4 番目の個別指令）

individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive
89/391/EEC)

Sector specific and worker related provisions

分野別及び労働者関連の規定（この項の記述は、変更されていないことを 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）
Directive 2017/159/EU - Work in Fishing Convention of 19 December 2016

指令 2017/159/EU―2012 年 5 月 21 日に欧州連合農業協同組合総連合

implementing the Agreement concerning the implementation of the Work in（Cogeca）、欧州交通労働者連盟（ETF）、欧州連合漁業企業全国組織協会

Fishing Convention, 2007 of the International Labour Organisation,（Europêche）の間で締結された国際労働機関の 2007 年漁業従事者条約の実

concluded on 21 May 2012 between the General Confederation of

施に関する協定を実施する 2016 年 12 月 19 日の漁業条約作業指令（EEA 関連

Agricultural Cooperatives in the European Union (Cogeca), the Europeanのテキスト)

Transport Workers' Federation (ETF) and the Association of National
Organisations of Fishing Enterprises in the European Union (Europêche)(Text with EEA relevance.)
Directive 2010/32/EU - prevention from sharp injuries in the hospital and

指令 2010/32/EU －2010 年 5 月 10 日の HOSPEEM（The European

healthcare sector of 10 May 2010 implementing the Framework Agreement

Hospital and Healthcare Employers’ Association：欧州病院及び医療使用者協

on prevention from sharp injuries in the hospital and healthcare sector会）及び EPSU（European Public Service Union:欧州公表サービス労働組

concluded by HOSPEEM and EPSU (Text with EEA relevance)合）が締結した「病院及び医療分野における鋭利な傷害の防止に関する枠組み
合意」を実施するための指令（EEA に関連するテキスト）

Directive 94/33/EC - young workers of 22 June 1994 on the protection of

指令 94/33/EC －労働における若年者の保護に関する 1994 年 6 月 22 日の若young people at work

年労働者指令12

Directive 93/103/EC - work on board fishing vessels of 23 November 1993

指令 93/103/EC―1993 年 11 月 23 日の漁船上での作業に関する安全及び健康

concerning the minimum safety and health requirements for work on boardの最低要件に関する指令（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における 13 番

fishing vessels (thirteenth individual Directive within the meaning of Article

目の個別指令)16 (1) of Directive 89/391/EEC)
Directive 92/104/EEC - mineral-extracting industries of 3 December 1992 on

指令 92/104/EEC―地表及び地下の鉱物採掘産業における労働者の安全及び健

the minimum requirements for improving the safety and health protection of

康保護を改善するための最低要件に関する 1992 年 12 月 3 日の鉱物採掘産業指workers in surface and underground mineral-extracting industries (twelfth

令（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における第 12 番目の個別指令）

individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive
89/391/EEC)
Directive 92/91/EEC - mineral-extracting industries – drilling of 3 November

指令 92/91/EEC―掘削による鉱物採掘産業の労働者の安全及び健康保護を改善

1992 concerning the minimum requirements for improving the safety and

するための最低要件に関する 1992 年 11 月 3 日の鉱物採掘産業掘削指令（指令health protection of workers in the mineral-extracting industries through89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における第 11 番目の個別指令）

drilling (eleventh individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of
Directive 89/391/EEC)
Directive 92/85/EEC - pregnant workers of 19 October 1992 on the

指令 92/85/EEC－妊娠中の労働者及び最近出産したか、又は授乳中の労働者のintroduction of measures to encourage improvements in the safety and作業における安全及び健康の改善を奨励するための措置の導入に関する 1992

health at work of pregnant workers and workers who have recently given

年 10 月 19 日の妊娠中の労働者指令（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)の意味に

birth or are breastfeeding (tenth individual Directive within the meaning ofおける第 10 次個別指令）

Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC)
Directive 92/57/EEC - temporary or mobile construction sites of 24 June

指令 92/57/EEC ―一時的又は移動する建設現場における最低安全及び衛生要1992 on the implementation of minimum safety and health requirements at件の実施に関する 1992 年 6 月 24 日の一時的又は移動する建設現場指令(指令temporary or mobile construction sites (eighth individual Directive within

89/391/EEC の第 16 条(1)の意味における第 8 番目の個別指令)

the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC)
Directive 92/29/EEC - medical treatment on board vessels of 31 March 1992

指令 92/29/EEC― 1992 年 3 月 31 日の船上での医療行為の改善のための安全

on the minimum safety and health requirements for improved medical

及び健康に関する最低要件に関する指令

treatment on board vessels

13Directive 91/383/EEC - fixed-duration or temporary employment

指令 91/383/EEC－1991 年 6 月 25 日の有期又は一時的な雇用関係にある労働

relationship者の作業における安全及び健康の改善を奨励するための措置を補足する指令of 25 June 1991 supplementing the measures to encourage improvements inthe safety and health at work of workers with a fixed-duration employment
relationship or a temporary employment relationship⇒2024 年 3 月 11 日 13 時 36 分ここまで

資料出所及び最終閲覧日

https://osha.europa.eu/en/safety-and-health-legislation/european-directives
2022 年 6 月 9 日

European Legislative Process

欧州の立法プロセス（この項は、変更されていることを 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）
The EU Strategic Framework on Health and Safety at Work 2021–2027 sets

EU Strategic Framework on Health and Safety at Work 2021-2027 は、欧州

out the political framework for European safety and health policy. Theの安全衛生政策の政治的枠組みを定めたものです。欧州レベルでの立法構想のstarting point for legislative initiatives at European level is a legislative

出発点は、欧州委員会が起草した立法案です。

proposal drafted by the European Commission. Under the ‘ordinary

通常の立法手続き」の下で、EU 指令を採択するのは欧州理事会及び欧州議会

legislative procedure’, it is the European Council and the Europeanです。場合によっては、指令を技術的進歩に適合させるための立法権を欧州委

Parliament that adopt EU directives. In some cases, they delegate the

員会に委任することもあります。

legislative power to adapt directives to technical progress to the European
Commission.
The European Social Partners play a vital role in the European decision-

欧州のソーシャルパートナーは、労働安全衛生の分野における欧州の意思決定

making process in the field of safety and health at work, as they have to be

プロセスにおいて、さまざまな段階で協議を行う必要があるため、重要な役割

consulted at various stages. The Treaty on the Functioning of the Europeanを担っています。欧州連合機能条約は、自律的な協定の締結の可能性も予見しUnion also foresees the possibility of concluding autonomous agreements. Soています。これまでのところ、欧州の社会対話はいくつかの自治協約の採択に

far, European social dialogue has resulted in the adoption of several

つながりました。

autonomous agreements.

14

資料出所及び最終閲覧日

https://osha.europa.eu/en/safety-and-health-legislation/european-directives（この項は、変更されていることを 2024 年 3 月 11 日に確認しました。）
Historical background on safety and health legislation

安全衛生法制の歴史的背景

The first European directives on safety and health at work were adopted on

労働安全衛生に関する最初の欧州指令は、一般的な市場調和の規定に基づいて

the basis of the general market harmonisation provisions. This was due to a

採択されました。これは、1980 年代半ばまで、労働における安全及び健康の分

lack of an explicit legislative competence in the Treaty in the field of safety

野で、条約に明確な立法権がなかったためです。それ以前は、労働安全衛生はand health at work until the mid-1980s. Before this, occupational safety and

市場調和及び欧州経済共同体の経済政策の付属物と見なされていました。例え

health was seen as an annex to market harmonisation and the economic

ば、職場の安全標識に関する国内法の調和に関する指令 77/576/ EEC や、塩化

policies of the European Economic Community. For example, Directive

ビニルモノマーへの職業上のばく露限界の調和に関する指令 78/610/ EEC 等

77/576/ EEC on the harmonisation of national laws on safety signs in the

は、このような根拠に基づいて採択されたものです。

workplace and Directive 78/610/ EEC on the harmonisation of occupational
exposure limits to vinyl chloride monomers were adopted on this basis.
The Single European Act 1987 was a major step forward in that it1987 年の単一欧州法は、「特に労働者の健康及び安全に関して労働環境を改善

introduced a new legal provision on social policy to the Treaty aiming forする」ことを目的とした社会政策に関する新しい法律規定を条約に導入したと‘improvements, especially in the working environment, as regards the

いう点で、大きな前進となりました。この条項を条約に挿入することで、安全

health and safety of workers’. By inserting this provision into the Treaty,

な労働条件の重要性が明らかになったのです。さらに、新しい社会的な章で

the importance of safe working conditions was made evident. Moreover, theは、欧州委員会が欧州レベルで使用者と労働者の代表の間の社会対話を促進す

new Social Chapter authorised the European Commission to promote social

る権限が与えられました。

dialogue between employers and labour representatives at European level.
With the Treaty of Amsterdam in 1997, the legislative competence in the1997 年のアムステルダム条約では、社会的合意が条約に盛り込まれたことによfield of European social policies was further strengthened by the

り、欧州の社会政策の分野における立法権がさらに強化されました。リスボン

incorporation of the social agreement into the Treaty. The Treaty of Lisbon

条約では、社会政策に関する条文の番号が変更された以外は、旧 TEC 第 13615

— apart from the renumbering of the Articles on social policy — kept the

条 f（現在の欧州連合機能条約第 151 条 ff）の規定の内容が維持されていま

substance of the provisions of ex Articles 136 ff TEC (now Articles 151 ff ofす。

the Treaty on the Functioning of the European Union).

16

（資料作成者注：現在（2024 年 3 月 11 日）では、欧州労働安全衛生機構（EU-OSHA）の関連するウェブサイトでは、以下の次の左欄に掲げる英語原文の記述は見当たりませんが、これらが変更されているとは思えませんので、今回の改訂（2024 年 3 月）ではこれらの記述をそのまま残しています。）

3－2

Directive 2009/104/EC – use of work equipment of 16 3－2 2009 年 9 月 16 日の職場で労働者が使用する作業設備についての最低限のSeptember 2009 concerning the minimum safety and health 安全衛生上の要求事項に関する（理事会）指令（以下単に「指令」という。）2009/104－作業用設備の使用
requirements for the use of work equipment by workers at work
（労働安全衛生枠組み指令 89/391/EEC 第 16 条第 1 項の意味における 2 番目の(second individual Directive within the meaning of Article 16(1)
指令）
of Directive 89/391/EEC)
https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/3
最終閲覧日：2022 年 6 月 9 日
目的Objective
This Directive lays down minimum safety and health requirements この指令は、作業において労働者が使用する設備の使用についての最低限の安全及び健康上の要求事項を設定するものである。
for the use of work equipment by workers at work.

Definitions

定義

Definition of terms “work equipment”, “use of work equipment”, 用語「作業設備」、「作業設備の使用」、「危険区域」、「さらされる労働者」、「操作者」の定義“danger zone”, “exposed worker” and “operator”.
Contents
Employers’ obligations
The employer shall take every measure to ensure the safety of thework equipment made available to workers. During the selection of内容

the work equipment the employer shall pay attention to the specificworking conditions which exist at the workplace, especially in
relation of safety and health of the workers. If risks cannot be fully
eliminated during the operation of the work equipment, the employer者）は、作業場で存在する特別の作業条件、とりわけ、労働者の安全と健康に関

17使用者（雇用者）の義務
使用者（雇用者）は、作業用設備の安全を保障するために、労働者が利用可能な
あらゆる対策を講じなければならない。作業用設備の選択の間に、使用者（雇用連する、に注意を払わなければならない。その作業用設備の操作中にリスクが完全に除去できないとすれば、使用者（雇用者）は、それらの危険を最少化するための適切な手段を講じなければならない。

shall take appropriate measures to minimise them. Furthermore, thework equipment should comply with relevant Community directives
and/or the minimum requirements laid down in Annex I.
Throughout its working life, the employer shall keep the work
equipment compliant by means of adequate maintenance. The
employer shall ensure that the work equipment is installed correctly
and is operating properly by inspection/testing of the work equipment(initial, after assembly, periodic and special) by competent persons.

さらに、作業用設備は、関連する共同体指令及び/又は附属書Ⅰで設定されている

The results of inspections shall be recorded and kept.
If the use of work equipment is likely to involve a specific risk theemployer shall ensure restricted access to its use, and allows of any
modification by expert personnel only. Ergonomics and occupational
health aspects shall be taken fully into account by the employer.
The employer shall provide workers with adequate, comprehensible
information (e.g. written instructions) on the work equipment,

ことを保障しなければならない。その点検の結果は、記録され、保存されなけれdetailing: the conditions of use, foreseeable abnormal situations, any
additional conclusion drawn from experience. Workers shall be madeaware of dangers relevant to them. The employer shall ensure thatworkers receive adequate training, including risks and specifictraining on specific-risk equipments.

使用者（雇用者）は、労働者に対して、作業用設備に関する、十分で、使用の条要件を遵守しなければならない。
その作業用設備の使用可能期間全体を通じて、使用者（雇用者）は、十分な保守により作業用設備の適切な状態を保持しなければならない。使用者（雇用者）は、
その作業用設備が、適切に設置され、及びその作業用設備の能力のある者による点検/試験（始めの、組み立て後、定期的及び臨時の）により、適切に操作されるばならない。
もし、作業用設備の使用が特別のリスクを含んでいそうであれば、使用者（雇用者）は、その使用について制限されたものにし、経験のある者のみにあらゆる修
正を許すことを保障しなければならない。

件、予想できる以上な状況、経験から来る追加的な推論を詳しく述べた、わかりやすい情報（例えば、書面による指示書）を提供しなければならない。労働者は、
彼等に関連する危険について知らされなければならない。使用者（雇用者）は、労働者が、危険及び特別の作業用設備の危険に関する得熱の運連を含む十分な訓練を受けることを保障しなければならない。

Annexes
Annex I - Minimum requirements
附属書
1. General comment
附属書Ⅰ―最少の要件
2. General minimum requirements applicable to work equipment
3. Additional minimum requirements applicable to specific types of 1． 一般的なコメント
18

work equipment

2．作業設備に適用される一般的な最小限の要求事項

Annex II - Provisions concerning the use of work equipment
1. General provisions for all work equipment
2. Provisions concerning the use of mobile equipment, whether or not
self-propelled
3. Provisions concerning the use of work equipment for lifting loads
4. Provisions concerning the use of work equipment provided for
temporary work at a height

3．特別のタイプの作業用設備に適用される追加的な最小限の要求事項

Annex III
Repealed Directive with its successive amendments
List of time limits for transposition into national law

4．高所における臨時の作業のために与えられた作業用設備に関する規定

附属書Ⅱ
1．すべての作業用設備についての一般的な規定
2．自走式かどうかを問わず、移動式の作業用設備に関する規定
3．荷を上げるための作業設備の使用に関する規定

附属書Ⅲ承継する修正付きの廃止された指令

Annex IV - Correlation table

国内法に転換するための附属書Ⅳ 正誤表

指令 99/92/EC―爆発性の雰囲気（大気環境）からの潜在的なリスクに３ － ３ Directive 99/92/EC - risks from explosive atmospheres of 16

３－３

December1999 on the minimum requirements for improving the safety and

ある労働者の安全及び健康保護の改善のための最小限の要求事項に関する

health protection of workers potentially at risk from explosive atmospheres

1999 年 12 月 16 日の爆発性雰囲気からのリスク（理事会指令 89/391/EEC 第(15th individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive

16 条第 1 項の意義における 15 番目の個別指令）

89/391/EEC).
https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/the-osh-framework-

directive/1

directive/1

Objective

目的This Directive aims at establishing and harmonising minimum requirements

この指令は、爆発性の雰囲気からの潜在的なリスクにある労働者の安全及び健19for improving the safety and health of workers potentially at risk from

康の改善のための最小限の要求事項を樹立し、及び調査させることを狙いとし

explosive atmospheres.

ている。

Definition

定義

The Directive defines 'explosive atmosphere' is a mixture with air, under

この指令は、「爆発性の雰囲気」は、ガス、蒸気、ミスト又は粉じんの形態でのatmospheric conditions of flammable substances in the form of gases,

引火性物質の大気圧の条件の下での空気との混合物で、引火した場合には燃焼

vapours, mists or dusts in which, after ignition has occurred, combustion

が未だ燃焼していない混合物全体に広がるものとして定義している。

spreads to the entire unburned mixture.
Contents

内容

Obligations of employers

使用者（雇用者）の義務

The employer shall take appropriate technical and/or organizational

使用者（雇用者）は、爆発性雰囲気の形成を防止するための適切な技術的及び/measures for the prevention of the formation of explosive atmospheres, or

又は組織的対策を講じなければならない、又はその活動の性質がそうすること

where the nature of the activity does not allow that, the avoidance of theを許容しない場合には、労働者の健康を危険にさらすことのない方法で、爆発性

ignition of explosive atmospheres and reduce the effects of an explosion

雰囲気の引火を回避すること及び爆発の影響を低減するために適切な技術的及

in such a way that the health of workers is not at risk.

び/又は組織的対策を講じなければならない。

The employer is obliged to carry out a risk assessment according to the

使用者（雇用者）は、枠組み指令 89/391/EEC で設定された一般的な規定に従っ

general provision set out in the Framework Directive 89/391/EEC takingて、爆発性雰囲気が生じる可能性及びその持続性；（静電気放電を含む）点火原

into account the likelihood that explosive atmospheres will occur andが存在し、及び活性化して効果的である可能性；装置、使用されている物質及び

their persistence; the likelihood that ignition sources (incl. electrostatic

これらのあり得る相互作用さらに予測される影響の大きさ；を考慮して、リスク

discharges) will be present and become active and effective; theアセスメントを実施することが義務付けされている。

installations, substances used, processes, and their possible interactions;and the scale of the anticipated effects.
If places where explosive atmosphere may occur are identified they must

もし、爆発性雰囲気が発生するであろう場所が特定されたならば、これらの場所

classified in accordance with Annex III of this Directive.

は、この指令の附属書Ⅲに適合してクラス分けされなければならない。

20

The employer must ensure that an explosion protection document is

使用者（雇用者）は、爆発の防止に関する書類が書き上げられ、及び最新のもの

Drawn up and kept up to date. This document shall demonstrate thatとすることを確実にしなければならない。この書類は、健康及び安全を保護する

health and safety protection measures are in accordance with legal

対策が、この指令及び枠組み指令 89/391/EEC で設定された法的な要求事項に

requirements as set out in this Directive and in the Framework Directive

適合していることを立証しなければならない。

89/391/EEC.
The employer must inform workers and/or their representatives of all the

使用者（雇用者）は、労働者及び/又は労働者の代表者に対して、彼等の職場で

measures to be taken for their safety and health at work.

の安全及び健康のために講じられたすべての対策について、知らせなければならない。

The employer must take the necessary steps to ensure that workers

使用者（雇用者）は、爆発性雰囲気からの潜在的な危険にある労働者が適切な訓

potentially at risk from explosive atmospheres receive appropriate

練を受けることを保障しなければならない。

training.
Work equipment for use in places where explosive atmospheres may occur

爆発性雰囲気が生ずる可能性のある場所で使用される作業設備は、この指令のmust comply with the minimum requirements laid down in the Annex to

附属書で設けられている最小限の要求事項を満たしていなければならない。

the Directive.
3-4

Directive 92/58/EEC - safety and/or health signs of 24 June 1992 on the

３－４

指令 92/58/EEC―作業における安全及び/又は健康上の記号（原典ではminimum requirements for the provision of safety and/or health signs at work

signs。以下「記号」と訳します。）の規定のための最小限の要求事項に関する(ninth individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive

1992 年 6 月 24 日の安全及び/又は健康の記号（枠組み指令 89/391/EEC 第 16

89/391/EEC)

条第 1 項の意義における第 9 番目の目の個別指令）

https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/9

https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/9

最終閲覧日：2020 年 9 月 24 日
Objective

目的This Directive lays down minimum requirements for the provision of safety

この指令は、安全及び/又は健康上の記号の規定のための最小限の要求事項を設

and/or health sign at work.

定するものである。

21

Definitions

定義

Safety signs, health signs, prohibition sign, warning sign, mandatory sign,

安全記号、健康記号、禁止記号、指示記号、緊急避難記号、救急措置記号、情報

emergency

記号、補足記号ボード、安全配色、記号、絵文字、光線で表示された記号、聴覚

escapesign,

first-aid

sign,informationsign,

signboard,

supplementary signboard, safety colour, symbol, pictogram, illuminated sign,

記号、言葉による意思疎通及び腕による記号が定義されている。

acoustic signal, verbal communication and hand signal are defined.
Contents

内容

Employers must provide or ensure that safety and/or health signs are in

使用者は、危険有害事象が避けられないか、又は減少できない場所では、安全及

place where hazards cannot be avoided or reduced. The annexes of this

び/又は健康記号を表示し、又は確実なものにしなければならない。この指令のDirective provide detailed information about the minimum requirements

附属書は、すべての安全及び健康記号に関する詳細は情報を与えている。

for all safety and health signs.

労働者及び彼等の代表者は、作業における健康及び安全記号に関して講じられWorkers and their representatives must be informed of all the measures

たすべての対策に関して知らされなければならないし、及びこれらの記号につtaken concerning health and safety signs at work and must be given

いて教育されなければならない。このことは、記号の意味並びに要求される一般

instruction about these signs. This covers the meaning of signs and the的及び特別の行動をカバーしなければならない。

general and specific behaviour required.

健康及び安全の技術的仕様の詳細に関する附属書は、その後における関連した

The annexes detailing technical specifications of health and safety signs

指令及び労働における健康及び安全の分野での技術的進歩に照らして採用されare adapted in the light of subsequent related directives and technicalている。

progress in the field of health and safety signs at work.

加盟国は、－一定の期日までに―保護に関する同等のレベルを与える代替する

Member States may specify - within certain limits - alternative measures

記号及び標識を置き換えるための他の対策を特定してもよい。

to replace signs and signals which afford the same level of protection.
Annexes

附属書

Annex I: General minimum requirements concerning safety and/or health

附属書Ⅰ：労働における安全及び/又は健康に関する最小限の一般的要求事項

signs at work
附属書Ⅱ：掲示板に関する最小限の一般的要求事項

Annex II: Minimum general requirements concerning signboards

22

附属書Ⅲ：コンテナ及び配管に関する記号を決定する最小限の要求事項

Annex III: Minimum requirements governing signs on containers andpipes

附属書Ⅳ：消火設備の同定及び位置のための最小限の要求事項

Annex IV: Minimum requirements for the identification and location offire-fighting equipment

附属書Ⅴ：障害物及び危険な位置について用いられる記号並びに輸送経路を示

Annex V: Minimum requirements governing signs used for obstacles and

すことを決定する記号についての最小限の要求事項

dangerous locations, and for marking traffic routes
Annex VI: Minimum requirements for illuminated signs

附属書Ⅵ：光源による記号についての最小限の要求事項

Annex VII: Minimum requirements for acoustic signs

附属書Ⅶ：音による記号についての最小限の要求事項

Annex VIII: Minimum requirements for verbal communication

附属書Ⅷ：言葉による記号についての最小限の要求事項

Annex Ⅸ: Minimum requirements for hand signals

附属書Ⅸ：腕（手）による記号についての最小限の要求事項

3－5 Regulation (EU) 2016/425 on personal protective equipment

3－5

Latest update: 25/07/2019

最新更新日：2019/07/25

of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on personal

個人用保護具に関する 2016 年 3 月 9 日の欧州議会および理事会指令並びに理

protective equipment and repealing Council Directive 89/686/EEC (with effect

事会指令 89/686/EEC の廃止（2018 年 4 月 21 日から施行）

個人用保護具に関する規則（EU）2016/425

from 21 April 2018)
Objective

目的

The aim of this regulation is to ensure common standards for personal

この規則の目的は、健康保護及び使用者の安全の観点から、すべての加盟国におprotective equipment (PPE) in all Member States in terms of protection of

ける個人用保護具（PPE）の共通基準を確保し、EU 内での PPE の自由な移動

health and the safety of users, while enabling the free movement of PPEを可能にすることである。

within the Union.
The Regulation applies to all sorts of PPE except, for example, for those used

この規則は、軍隊で使用されるもの、特定の個人使用の PPE、他の規則の対象

by armed forces, certain private uses of PPE, and the ones subject to otherとなるもの（例えば、船舶上の PPE、オートバイのヘルメット等）を除いて、

23

rules (e.g. PPE on seagoing vessels, motorcycle helmets, etc.).

あらゆる種類の PPE に適用される。

Defintions

定義

The Regulation includes definitions for the following terms: personal

この規則には、以下の用語の定義が含まれている：個人用保護具、市場への投

protective equipment, making available on the market, placing on the market,

入、製造者、正規代理店、輸入業者、販売業者、経済事業者、技術仕様書、調和

manufacturer, authorised representative, importer, distributor, economic

規格、認定、国家認定機関、適合性評価、適合性評価機関、リコール、取り消し、

operators, technical specification, harmonised standard, accreditation,

EU 調和法、CE マーキング

national accreditation body, conformity assessment, conformity assessment
body, recall, withdrawal, Union harmonisation legislation, CE marking.
Contents
内容
All PPE shall comply with the Regulation and shall not endanger persons andproperties. All PPE shall meet certain health and safety requirements (Annex

すべての PPE は規則を遵守し、人や財産を危険にさらしてはならない。すべてII) that need to be specified in the PPE’s “EU declaration of conformity”.

の PPE は、PPE の「EU 適合宣言」に明記されている必要がある特定の安全衛

Member States shall ensure free movement on the market but may lay down

生要件（付属書 II）を満たさなければならない。加盟国は市場での自由な移動を

special requirements for the use of the PPE. Conformity assessment is the

保証しなければならないが、PPE の使用に関する特別な要求事項を定めること

obligation of the manufacturer, which applies to imported PPE, as well. PPEができる。適合性評価は製造者の義務であり、輸入された PPE にも適用される。

must be accompanied by instructions and contact details in the user’s

PPE には、使用者の言語での説明書と連絡先を添付しなければならない。

language.
Specific rules governing CE mark on PPEs are set out in this Regulation.
PPE の CE マークに関する具体的な規則は、この規則に定められている。
Accreditation of conformity assessment bodies, market surveillance andcontrols, and the general principles of the CE marking are laid down in

24

適合性評価機関の認定、市場監視と管理及び CE マーキングの一般原則は、規則

Regulation (EC) No 765/2008（EC）No 765/2008 に規定されている。

There are three risk categories that establish different applicable conformity

異なる適用可能な適合性評価手順を確立する 3 つのリスクカテゴリー（リスクassessment procedures.

分類）がある。

Further provisions in the Regulation are the following:•Notification of conformity assessment bodies

同規則のさらなる規定は以下のとおりです。

•Union market surveillance, control of PPE entering the union market and

適合性評価機関の通知

union safeguard procedure

共同市場の監視、組合市場に入る PPE の管理、共同のセーフガード手順



委任法及び実施法



移行規定及び最終規定•Delegated and implementing acts
•Transitional and final provisions
Annexes
1.Risk categories of PPE

附属書

2.Essential health and safety requirements

1.PPE のリスクカテゴリー

3.Technical documentation for PPE

2.必須の安全衛生要件

4.Internal production control

3.PPE のための技術的な文書

5.EU type-examination

4.内部生産管理

6.Conformity to type based on internal production control

5.EU 型式審査

7.Conformity to type based on internal production control plus supervised

6.社内生産管理に基づく型式適合性

product checks at random

7．内部生産管理に基づくタイプへの 適合性+ 無作為に監督された製品の検査

8.Conformity to type based on quality assurance of the production process
9.EU declaration of conformity No … (form)

8.生産工程の品質保証に基づく型式適合性

10.Correlation table (regarding Directive 89/686/EEC)

9.EU の適合性宣言番号...（様式）
10.相関表（指令 89/686/EEC について）

3－5－2 Directive 89/656/EEC - use of personal protective equipment
3-5-2 指令 89/656/EEC - 個人用保護具の使用

25

Latest update: 04/09/2020
of 30 November 1989 on the minimum health and safety requirements for the

最新更新：04/09/20

use by workers of personal protective equipment at the workplace (third

職場における労働者による個人用保護具の使用に関する最低安全衛生要件に関

individual directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive

する 1989 年 11 月 30 日付（指令 89/391/EEC の第 16 条(1)項の意味における第89/391/EEC)

3 の個別指令）

Objective
目的This Directive lays down minimum requirements for personal protective
この指令は、作業中の労働者が使用する個人用保護具（PPE）の最低要件を規定

equipment (PPE) used by workers at work.

している。
Definitions
定義
Definition of the term “personal protective equipment”.
「個人用保護具」の定義
Contents
内容
Personal protective equipment must be used when the risks cannot be avoided
or sufficiently limited by technical means of collective protection or procedures

個人用保護具は、集団的保護の技術的手段、作業組織の手順によってリスクを回of work organization.

避できない場合又は十分に制限できない場合に使用されなければならない。

Employers' obligations
使用者の義務
Personal protective equipment must comply with the relevant Community
個人用保護具は、安全性と健康に関する設計及び製造に関する共同体の関連規

provisions on design and manufacture with respect to safety and health.

定に準拠していなければならない。
All personal protective equipment must26

•be appropriate for the risks involved, without itself leading to any increased

すべての個人用保護具は、以下の条件を満たしていなければならない。

risk



リスクの増加を招くことなく、関連するリスクに対して適切であること。

•take account of ergonomic requirements and the worker's state of health

職場の現状に即した対応•fit the wearer correctly after any necessary adjustment.



人間工学的要件及び労働者の健康状態を考慮する、



必要な調整を行った後、着用者に正しくフィットすること。

•correspond to existing conditions at the workplace

The employer must provide the appropriate equipment free of charge and使用者は、適切な装備を無償で提供しなければならず、また、適切な作業順序及must ensure that it is in good working order and hygienic condition.

び衛生状態であることを保証しなければならない。
Where the presence of more than one risk makes it necessary for a worker towear simultaneously more than one item of personal protective equipment,

2 つ以上のリスクの存在により、労働者が同時に 2 つ以上の個人用保護具を着such equipment must be compatible.

用する必要がある場合には、そのような保護具は互換性がなければならない。

Personal protective equipment is, in principle, intended for personal use. If
the circumstances require personal protective equipment to be worn by more

個人用保護具は、原則として個人使用を目的としている。個人用保護具を複数のthan one person, appropriate measures shall be taken to ensure that such use

者が着用する必要がある場合には、その使用が異なる使用者の健康上又は衛生

does not create any health or hygiene problem for the different users.

上の問題を生じさせないように、適切な措置が講じられなければならない。

Before choosing personal protective equipment, the employer is required toassess whether the personal protective equipment he intends to use satisfies

個人用保護具を選択する前に、使用者は、使用しようとする個人用保護具がこの

the requirements of this Directive.

指令の要件を満たしているかどうかを評価する必要がある。

Member States shall ensure that general rules are established for the use of

加盟国は、個人用保護具の使用及び／又は使用者がそのような保護具を提供しpersonal protective equipment and/or covering cases and situations where theなければならないケースや状況をカバーするための一般的な規則が確立されてemployer must provide such equipment. There must be prior consultation with

いることを確認しなければならない。使用者及び労働者の組織との事前協議がemployers' and workers' organisations.

必要である。

27

Employer shall organize training and demonstrate the use of PPE. Workers
shall be informed of all measures to be taken. Consultation and participation

使用者は、訓練を実施し、PPE の使用を実演しなければならない。労働者には、

shall take place on the matters covered by this Directive.

取らなければならないすべての措置が通知されなければならない。協議及び参加は、この指令が対象とする事項について行わなければならない。

Moreover, the provisions of Directive 89/391/EEC- "the Framework

Directive" - are fully applicable without prejudice to more restrictive and/or

さらに、指令 89/391/EEC-「枠組み指令」-の規定は、この指令に含まれるより

specific provisions contained in this Directive.

制限的な規定や特定の規定を損なうことなく完全に適用される。

Annexes
附属書
Annex I: Risks in Relation to the Body Parts to be Protected by PPE
附属書 I. PPE で保護される身体部位に関連するリスク
Annex II: Non-Exhaustive List of Types of Personal Protective Equipment
附属書 II：個人用保護具の種類と、それによって保護されるリスクに関する非with Regard to the Risks They Provide Protection Against

網羅的なリストAnnex III: Non-Exhaustive List of Activities and Sectors of Activity Which附属書 III：個人用保護具の提供を必要とする可能性のある活動及び活動分野の

May Require the Provision of Personal Protective Equipment

非網羅的リスト

3-6
Directive 89/654/EEC - workplace requirements of 30
November 1989 concerning the minimum safety and healthrequirements for the workplace (first individual directive within the

３－６meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC)

第 16 条第 1 項の意義における最初の個別指令）

事項に関する 1989 年 11 月 30 日の作業場の要求事項（枠組み指令 89/391/EEC

Objective
The Directive lays down minimum requirements for safety and health at the28

指令 89/654/EEC―作業場についての最低限の安全及び健康上の要求

目的

workplace.

この指令は、作業場における最低限度の安全及び衛生に関する要求事項を定め

https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/2ている。

最終閲覧日：2024 年 3 月 11 日
Definitions
定義

Definition of the term “workplace”.

「作業場」の定義
Contents
The Directive shall not apply to means of transport used outside the内容

undertaking and/or the establishment, or workplaces inside means of

この指令は、屋外で利用する輸送手段及び/又は住居、輸送手段の内部の作業場、

transport, temporary or mobile work sites, extractive industries, fishing boats

臨時又は移動作業の現場、天然資源の採掘現場、漁船、耕作している野原、森及and fields, woods and other land forming part of an agricultural or forestry

び他の農林業を形成しているが、建物から離れて位置している土地には適用しundertaking but situated away from the undertaking's buildings.

ない。作業場は、附属書Ⅰで定められている最低限の安全及び衛生上の要求事項

Workplaces must satisfy the minimum safety and health requirements laidを満足していなければならない。

down in Annex I.
General obligations for the employer:
Traffic routes to emergency exits and the exits themselves are kept clear at all

使用者の一般的な義務

times technical maintenance of the workplace and of the equipment and

非常口への通路及び非常口そのものは、常に自由に通れるように保たれ、作業場

devices is carried out as quickly as possible the workplace and the equipment

及び設備・装置のメインテナンスは、可能な限り速やかに実施され、衛生上問題

and devices are regularly cleaned to an adequate level of hygiene safetyのない水準で定期的に清潔にされ、危険有害要因を防止するか、又は取り除くた

equipment and devices intended to prevent or eliminate hazards are regularly

めに、定期的に補修され、及び点検されることを意図されなければならない。

maintained and checked.
Moreover, the provisions of Directive 89/391/EEC - "the Framework Directive"

さらに、指令 89/391/EEC―枠組み指令―の規定は、この指令に含まれるより制- are fully applicable without prejudice to more restrictive and/or specific

限的で、及び/又は特別の規定を侵害することなく、全面的に適用される。

provisions contained in this directive.

29

Annexes
Annex I (for workplaces used for the first time)

附属書

Annex II (for workplaces already in use)

附属書Ⅰ（最初に使用される作業場所について）

Topics covered in the Annexes:

附属書Ⅱ（既に使用されている作業場所について）
この附属書でカバーされている項目

 stability and solidity
 electrical installations

 安定性と堅牢性

 emergency routes and exits 電気設備 fire detection and fire fighting

 緊急ルートと出口 ventilation of enclosed workplaces 火災検知及び消火 room temperature 密閉された職場の換気 natural and artificial room lighting

 室温 floors, walls, ceilings and roofs of rooms 自然と人工室内照明

 windows and skylights

 床、壁、天井、部屋の屋根 doors and gates 窓及び天窓 traffic routes - danger areas ドア及びゲート

 specific measures for escalators and travelators

 交通路 - 危険エリア

 loading bays and ramps

 エスカレーター及び動く歩道のための具体的対策

 room dimensions and air space in rooms - freedom of movement at the 荷揚げ・荷降ろし用の水面及び傾斜路（ランプ） 部屋の大きさ及び部屋の空気積 - 作業場所の動きの自由度

workstation
 rest rooms pregnant women and nursing mothers

 休憩室

 sanitary equipment

 妊婦及び授乳中の母親

 first aid rooms/equipment

 衛生設備 disabled workers

 救急室/機器

 outdoor workplaces (special provisions)

 障害者

30

 屋外職場（特例） Movement of pedestrians and vehicles

 歩行者及び車両の動き

Ⅲ（その他の）労働安全衛生の関連する視点

Ⅲ OSH related aspects（作成者コメント：以下には、労働安全衛生に関連する指令ではあるが、EUOSHA の次のウェブサイトでは題名だけが掲載されているので、それに従って、特記しない限り題名だけを掲げる。）
https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/workplaces-equipment-signs-

https://osha.europa.eu/en/legislation/directives/workplaces-equipment-signs-

personal-protective-equipment

personal-protective-equipment

最終閲覧日：2024 年 3 月 11 日

最終閲覧日：2024 年 3 月 11 日

(資料作成者注：以下の記述は、2024 年 3 月 11 日に、原典を確認して調整したものです。）
規則 2023/1230/EU - 機械類

Regulation 2023/1230/EU - machinery
This Regulation lays down health and safety requirements for the design andconstruction of machinery, placed on the European market.
Regulation 2023/988/EU - general product safety

この規則は、欧州市場で販売される機械の設計及び構造に関する安全衛生上の要求事項を定めている。
規則 2023/988/EU - 一般製品安全性

This Regulation lays down rules to ensure the safety of non-food products

この規則は、欧州市場に流通する非食品製品の安全性を確保するための規則を

placed on the European market.

定めたものである。

⇒2024 年 3 月 11 日 13 時 58 分ここまで
Regulation (EU) 2016/425 on personal protective equipment of theEuropean Parliament and of the Council of 9 March 2016 on personal31



個人用保護具に関する 2016 年 3 月 9 日の欧州議会及び理事会の個人用保護具に関する規則（EU）2016/425 並びに理事会指令 89/686/EEC を廃止

protective equipment and repealing Council Directive 89/686/EEC (with（2018 年 4 月 21 日から施行）(これについては、「個人用保護具の使用に

effect from 21 April 2018).

関する指令（89/656/EEC）」と密接に関連するので、既に 3－5 として記述してあります。)



Regulation (EU) 2016/426 - appliances burning gaseous fuels

規則(EU) 2016/426 - ガス燃料を燃焼する機器of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on appliances

2016 年 3 月 9 日のガス燃料を燃焼する機器に関する欧州議会および理事会のburning gaseous fuels and repealing Directive 2009/142/EC (Text with EEA

指令と 2009/142/EC の廃止（EEA との関連性を持つテキスト）

relevance)Directive 2014/34/EU - equipment and protective systems intended for use



システム

in potentially explosive atmospheres

指令 2014/34/EU - 爆発性雰囲気中での使用を目的とした機器および保護Directive 2014/33/EU - lifts and safety components for lifts (recast)

指令 2014/33/EU - リフト及びリフト用安全部品（再掲）

Directive 2014/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26

リフト及びリフト用安全部品に関する加盟国の法律の調和に関する 2014 年

February 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating

2 月 26 日の欧州議会及び理事会指令 2014/33/EU（再掲 ）to lifts and safety components for lifts (recast)

Directive 2014/68/EU - pressure equipment

指令 2014/68/EU - 圧力機器

Directive 2014/68/EU of the European Parliament and of the Council of 152014 年 5 月 15 日の欧州議会及び理事会指令 2014/68/EU 圧力機器の市場でのMay 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to

入手に関する加盟国の法律の調和に関する欧州議会及び理事会指令

the making available on the market of pressure equipmentDirective 2006/42/EC - new machinery directive of 17 May 2006 on



指令 2006/42/EC―機械に関する 2006 年 5 月 17 日の新たな機械指令

指令 2014/29/EUー単純な圧力容器の市場での販売に関する加盟国の法律

machinery.


Directive 2014/29/EU - simple pressure vessels of 26 February 2014 on theharmonisation of the laws of the Member States relating to the making

32の調和に関する 2014 年 2 月 26 日付けの指令（再掲）available on the market of simple pressure vessels (recast)Regulation (EU) No 305/2011 - construction products

規則 No 305/2011―建設業製品



Directive 2010/35/EU - transportable pressure equipment of 16 June

指令 2010/35/EU - 輸送可能な圧力機器に関する 2010 年 6 月 16 日付の指2010 on transportable pressure equipment and repealing Council

令並びに理事会指令 76/767/EEC、84/525/EEC、84/526/EEC、84/527/EEC

Directives 76/767/EEC, 84/525/EEC, 84/526/EEC, 84/527/EEC and及び 1999/36/EC を廃止する指令

1999/36/EC



Directive 2006/42/EC - machinery directive of 17 May 2006 on



指令 2006/42/EC - 機械に関する 2006 年 5 月 17 日の機械指令



指令 2001/95 EC - product safety 2001 年 12 月 3 日の一般製品安全に関machinery.



Directive 2001/95 EC - product safety of 3 December 2001 on general

する指令

product safety.


Directive 85/374/EEC - liability for defective productsof 25 July 1985 on



指令 85/374/EEC - 1985 年 7 月 25 日の欠陥製品の責任に関する加盟国の法律、規制及び行政規定の近似性に関する指令

the approximation of the laws, regulations and administrative provisionsof the Member States concerning liability for defective products.


Directive 75/324/EEC - aerosol dispensers of 20 May 1975 on the

指令 75/324/EEC - エアゾールディスペンサーに関する加盟国の法律の近似性に関する 1975 年 5 月 20 日付指令

approximation of the laws of the Member States relating to aerosol
dispensers.

33