平成二十五年一月十五日発行
年四回発行

創立４０周年

平成25年新年号

151

平成二十五年新年号
第一五一号

第一五一号

（平成 24 年 7 月末現在）

藤本

裕之

前田印刷㈱

正利

印刷

加松

● 水明

快適なライフタウンを目指して● 伊那市長にインタビュー● 寄稿

人が輝き まちがときめくふれあい交流都市● 特集

放射性物質を含む下水汚泥減容化等調査の取組み（福島市堀河町終末処理場

のぼりべつ

汚泥乾燥調査）「下水道事業における放射性物質対策」研修を終えて

季刊

平成 25 年新年号

No.151

表紙写真：西箕輪より南アルプスを望む（画像提供：伊那市観光協会）

CONTENTS●水明

快適なライフタウンを目指して
日本下水道事業団 評議員会会長代理（松前町長）白石●伊那市長にインタビュー
●寄稿

人が輝き

伊那市長

まちがときめくふれあい交流都市

白鳥

1

孝

3

桂司

8

のぼりべつ

北海道登別市都市整備部下水道グループ●Ｊ S 現場紹介

勝也

JS 版 DBO による高速ろ過施設運転管理方法の確立

総括主幹

山谷

－泉大津市汐見ポンプ場－

近畿・中国総合事務所

運営管理支援課12宇治市豪雨災害による沈砂池設備の被災と復旧
近畿・中国総合事務所●トピックス

平成 24 年度

施工管理課

日本下水道事業団表彰について

1722

優良工事表彰（平成 23 年度完成）の紹介

事業統括部

26

優良設計表彰（平成 23 年度完了）の紹介

事業統括部

28

研修企画課

30

研修企画課

31

研修事業 40 周年及び研修修了生６万人達成に関する記念行事開催
研修センター第 38 回下水道技術検定（第２種、第３種）及び第 26 回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について
研修センター●現場に対応するＪ S の力

埼玉県によるタイ下水道公社の職員に対する研修の支援

37

国際室

辻

研修センター 研修企画課長●Ｊ S 新世代● ARCHITECTURE  魅力アップ下水道㉗

西日本設計センター 土木設計課
施工管理課

技術戦略部
「下水道事業における放射性物質対策」研修を終えて
●人事異動

中埜

専門幹

放射性物質を含む下水汚泥減容化等調査の取組み（福島市堀河町終末処理場●研究生だより

遠田和行
堅太郎

41

要求される下水道施設の耐震性能と各種耐震補強工法
関東・北陸総合事務所

●特集

幸志

彰男

43

汚泥乾燥調査）資源技術開発課長
研修センター

中島

教授

山本

博英

46

太田

秀司

50
52

水 明
SUIMEI
快適なライフタウンを目指して

日本下水道事業団
評議員会会長代理（松前町長）

白石勝也

新しい年が明けると気分も変わり、何となく気を加工した珍味（ちんみ）の生産が全国１位で酒持ちの高ぶりを覚えるものです。しかし、ここ数のつまみとして人気がある他、最近では学校給食

年そうした気分にならないのは、年のせいなのかにも使われています。又、東には、豊かな田園地…、それとも、日本の政治や、経済、或いは私た帯が広がり、米や麦、レタス、枝豆などの農産物

ちの住む自然環境の変化のせいなのでしょうか…。

や花きの栽培も盛んです。中でも、裸麦は県内で

東日本の大震災の後、混迷を続けてきた日本も有数の産地です。

…。国会は、被災地の復旧や復興より、政局に明

商工業では、町の直中を南北に走る国道沿いに

け暮れ、責任の擦り合いに終始し、挙げ句の果て

４年前、中四国で最大級のショッピングセンターに１年で最も忙しい 12 月に総選挙を行ない政治がオープンし、町内だけでなく、四国各地から大空白を作る…。自らの姿勢を正さずして、改革だ

勢の買い物客が訪れ、年間１千万人を超す賑わいの、国民の生活が第一だの、と言っても空虚に響を見せています。又、古くから立地している東レ

きます。新しい政治体制には、津波被害や、原発

愛媛工場では、航空機の機体などに使われる炭素事故で苦しんでいる人たちが安心して生活できる繊維の生産が盛んで、今も増産体制に向けて設備

環境を１日も早く作ってほしいと願うばかりです。

の増設工事が進められています。この炭素繊維が私の町、松前町（まさき）は、愛媛県の中心部

機体に 35 トンも使われている全日空のボーインに位置する県内で１番小さな町です。平坦で、山グ 787 が各地の飛行場に離着陸しています。

はなく、西日本の最高峰石鎚山系を源とする重信

このように、松前町は、狭い面積ながらも、農川が流れ、町内にはその伏流水を活かした親水公

工商のバランスのとれた、又交通の利便性の高い園が４箇所あり、町内外の人たちの憩いの場と住み易い町です。平成の大合併でも合併せず、単なっています。又、河口付近では四季折々に野鳥

独の町づくりに挑戦しており、人口も、３万１千が飛来し、バードウォッチングの名所として、多人を超しています。こうした我が町の、下水道事

くの愛鳥家が訪れます。

業は昭和 62 年度に事業認可を受けました。計画

このように、西は瀬戸内海に面し、昔から小魚

面積は、町の面積 2,000ha の約３分の１に当たる

Mizu Sumashi

01

水 明
715 ヘクタールで、この内認可区域は 227 ヘクター
ルとなっています。

と思います。
時代と共に住民の要望は多種多様になってき

浄化センターが完成したのは平成 14 年で、浄ています。厳しい経済状況が続く中、消費税の引化センターの設計業務では、下水道事業団のお世き上げ議論にみられるように、負担が増えること話になりました。浄化センターの敷地内は、松前に住民の抵抗は強く、結局行き詰ってしまいます。

町の町の木である、松を中心に植栽し、その奥に国においても、莫大な借金を抱え、国民の負担と斜屋根の管理棟が建っています。そして、白と緑

受益のバランスを、どううまく調整していくかがのコントラストが、やさしい綺麗な環境を連想さ課題です。

せます。浄化センターの今の処理能力は、日量
5,100㎥です。

松前町には、享保の大飢餓の際、麦種を食べずに自らの命を絶った義農作兵衛という農民がいました。松前町では、“ 種子は農のもと、農は国のもと ” と言い残して農地、農民を守った、作兵衛
翁の偉徳を義農精神として後世に伝えていこうと
毎年春に、義農祭を行いその遺志を引き継いでいくことを誓っています。物の豊かな今の時代、とかく自分だけよければ他人はどうでもいいといっ

松前町浄化センター管理棟

た利己的な考えの人が増えているように思えます。
いつの時代でも、痛みを分かち合う、他人の苦し

松前町では、鋭意工事を進めていますが、23

みを自らのものとして助け合う、そんな互助の気

年度末で整備を終えた面積は 140ha、普及人口は持ちが大切です。今こそ国民こぞって、この “ 義7,924 人で、普及率は 25.5％に過ぎず、１日平均

農精神 ” を実践してほしいと思います。

の処理量も 2,000㎥ぐらいです。松前町では、今恵まれた自然、豊かな水、ショッピングセン

後とも認可区域内での管渠工事を進めていくと共

ターの名前も、笑みがいっぱいという “ エミフルに、工事が完了した地区での接続戸数を増やす努

MASAKI” です。松前町の町づくりのスローガン

力をしているところです。

は “ 水きらめき・笑顔あふれる・ライフタウンま同時に予想される南海・東南海地震を想定したさき ” です。そして素晴らしいふるさとを、住民災害対策も重要になってきますので、耐震性を考の皆さんと共に、未来へつないでいこうと日々町

えた管の敷設なども考えていかなければならない

政の推進に取り組んでいます。どうぞ、四国方面と思っています。

へお出かけの際は、是非松前町へお立ち寄り下さ公共下水道は、文化都市のバロメーターと言い。心から歓迎致しますよ。

われています。それだけに厳しい財政状況ではありますが、下水道の整備は進めていく必要があります。このため、下水道の経営基盤を強化する方策として、企業会計の導入も検討しなければなりませんが、工事にかかる莫大な費用をどう償還していくのかという大きな課題があります。今後も、下水道事業団の指導、助言を頂きながら住民が快適な生活をおくることができるよう、努力したい

02

Mizu Sumashi

エミフル MASAKI（航空写真）

伊那市長にインタビュー
今回は、長野県南東部に位置し、二つのアルプスと天竜川の清流という自然に恵まれ、さらに様々な産業がバランスよく発展する伊那市の白鳥市長にお話しを伺いました。

しろとり

たかし

もりおか

やすひろ

話し手：白鳥聞き手：森岡孝（伊那市長）泰裕（JS 関東・北陸総合事務所長）

（日時

伊那市長

白鳥

平成 24 年 12 月 10 日（月）収録）

孝氏◇ パノラマ伊那市
森岡：伊那市にはこれまで何度か訪問させていた
だいていますが、いつも雄大なアルプスに魅了されてしまいます。まずは、伊那市の自然について紹介をお願いできますか。

に守られていることを実感しています。
森岡：アルプスだけでなく、市内中心部には、天竜川の清流もあり、山と川が作り出した壮大な景観が楽しめますね。
白鳥市長：はい、市内には日本を代表する河岸段丘があり、市内を見下ろすとその段丘崖の部

白鳥市長：伊那市は、長野県の南東部に位置する

分がグリーンベルトとして幾重にも広がって

人口約 7 万人の地方都市です。東には、南アいます。市街地、農村、里山と様々な暮らし

ルプス、西には中央アルプスと、二つのアルの風景が溶け込んでいて、私も大好きな風景

プスに囲まれた自然と、高遠城址公園などにです。アルプスと天竜川が作り出す風景に対代表される歴史に恵まれた街です。二つのア

して、ある雑誌の編集者の方が「パノラマ伊

ルプスのおかげでしょうか、台風が直撃する

那市」というキャッチコピーをつけてくださこともなく、まさに伊那市は二つのアルプスいました。現在、観光ピーアールのキャッチ

Mizu Sumashi

03

伊那市長にインタビュー
コピーにも使っています。

◇ 信州そば発祥の地

伊那

森岡：観光という点では、伊那市には、「天下第一の桜」として名高い高遠の桜があり、シーズンには多くの方が訪れられますよね。
白鳥市長：高遠の桜は、高遠城が城址公園となったとき、高遠藩の旧藩士達が植えたことが始
まりとも言われており、「タカトオコヒガン
ザクラ」は固有の品種といわれています。毎
年４月の「さくら祭り」には約 30 万人もの高遠の桜
（画像提供：伊那市観光協会）

方が訪れていただいています。高遠は、江戸に行くことができます。私自身も訪れるたび時代、名君として名高い保科正之公をはじめにその面白さに魅せられています。このよう多くの優れた藩主により、政治・文化の中心な大きな魅力ある自然は、伊那市内にある見として栄えました。観光資源が多く伊那市観所だけを紹介するのでは不十分ですから、関光の拠点の一つです。

係市町村と様々な面で連携していく必要があ

しかし、多くの観光資源には恵まれておりると感じています。「ジオパーク」（地球の地

ますが、観光を産業という視点から見てみる質活動の遺産を見所とする自然の中の公園）と、伊那市の産業のなかでは、必ずしも大きというものをご存知でしょうか？

な地位を占めているわけではないのです。工

ス地域は、日本ジオパークとして認定された

業出荷額に比べれば、実は観光消費額の規模エリアです。今は日本のジオパークとしてのは、まだ数十分の一といった規模なのです。

登録ですが、将来的には世界的なジオパーク

伊那の観光は、まだまだ伸びる余地があるとのネットワークである世界ジオパークへの登考えています。

録、また、ユネスコ・エコパーク、さらには

南アルプ

森岡：市長としてはどのようにして観光産業を伸ユネスコの世界自然遺産に登録されることをばしていこうと考えておられますか。

目指しており、長野県内だけでなく静岡県、白鳥市長：これまでの行政ではありがちでしたが、山梨県の関連市町村と一緒に取り組んでいま

ただ単に伊那市内の観光地を紹介するだけでは全く不十分で、地域全体で考えていかなけ
ればならないと思います。例えば伊那谷全体、
さらには諏訪湖周辺までエリアを広げ、木曽谷、高山市などとも連携した取り組みで、より広い範囲の魅力ある観光地としてのアピー
ルが必要と考えています。
例えば、先ほどお話しした南アルプスには、
中央構造線、戸台構造線、仏像構造線などが存在し、様々な地質学上貴重な地形、地層があります。登山道も整備されており気軽に見04

Mizu Sumashi

ジオパーク：中央構造線溝口露頭説明の様子（画像提供：伊那市観光協会）

伊那市長にインタビュー
白鳥市長：市長に就任して以来、まちづくりとしす。
森岡：アルプスの雄大な自然を活かすためには、て「お年寄りと子どもにやさしいまち」、「子自治体の枠を超えた取り組みは重要ですね。

どもは未来への財産」、「産業の振興」、「伊那白鳥市長：一方で、伊那市オリジナルのものはこらしい観光と環境」という４つのキーワード

れまで以上にアピールしていくつもりです。

を掲げてまちづくりに取り組んできました。

長野県は、信州そばが有名ですが、その起源

このような街づくりを目指しているのは、日が伊那市にあるというのをご存知ですか。奈

本全体を考えたとき、大都市だけ伸びていた

良時代、ある行者が修行の途中、市内の「内のではだめで、地方がもっとしっかりしなけの萱」という地区でもてなされたことのお礼ればならないという思いがあるからです。地にと、そばの実を村に残していき、それが信方がしっかりしていくためには、その地方に州全体で広がったと伝えられています。また、若者が戻ってきてもらうようにしなければな

江戸時代には、保科正之公がこよなく愛し食らない、自分の故郷をよく知り愛してもらわした「高遠そば」が、「そばきり」のルーツ

なければならないし、さらには、若者に生活にもなっており、今では、遠くから高遠そばの場、つまり働く場所を用意する必要があるを目指して、多くの人が伊那を訪れています。

と考えています。

伊那としての期待は大きいものがあります。

故郷を愛してもらうためには、故郷の歴史

少しずつですが、「信州そば発祥の地」としなどをよく知ったお年寄りに活躍してもらて広まってきています。

い、子供の教育などにも参加してもらいたいと考えています。ですから、お年寄りに優し
いからといって、単に福祉やゲートボールのような場を用意するというのではだめで、もっと子育てや街づくりに参加してほしいという思いがあるのです。そこで、「おじいちゃんおばあちゃんの知恵袋事業」として、高齢者が長年培ってこられた知恵や技を、子どもなど次の世代に伝承する取り組みに財政的な支援を行わせていただくということを行って

行者そば（画像提供：伊那市観光協会）

います。
また子供たちが芸術に触れる機会を大切にしています。予算としてもかなりの額を投資◇ 伊那のまちづくり

しています。例えば海外の著名な音楽家を招き子供たちに触れてもらうようにしていま

森岡：市長は、伊那市を「住んでよかった、住んす。さらに東京芸術大学とは古くから交流がでみたいと思えるまち」にするという目標をあり、学生さんたちが伊那市に合宿で訪れたお持ちと聞きました。具体的にはどのような際は、子供たちと交流の場を設けて、音楽指取り組みをされているのでしょうか。市長の導などもしてもらっています。

まちづくりへの思いなどをお聞かせいただきますか。

森岡：自然、歴史、文化に恵まれた環境で育っていけば、学生時代に伊那を離れてもきっと将Mizu Sumashi05

伊那市長にインタビュー
来伊那に戻って活躍される方が出てこられま

きましたが、事業を健全に進めることの大切すね。

さを丁寧に説明することで、納得いただくこ

白鳥市長：伊那市内には、光学、部品加工、電子から精密機器まで様々な製造業があります。
さらに食品加工業も盛んで、かなりの工業生

森岡：なおさら、効率的に下水道事業を進めることが求められてきますね。

産額を誇っています。今後、この産業を維持

白鳥市長：ですから、職員に対しては、少しでもし、さらに発展させていくことが課題です。

コストを抑えるよう、業者からの見積等につ幸い伊那市は、東京、名古屋の中間に位置しいてもしっかり確認するよう指示していまているため、市場に近いという有利さは活かす。私は大学卒業後、メーカーに勤務した経していかなければと考えています。少し話は験もあります。当時は、少しでもコストを抑先ですが、伊那谷にリニアの中間駅も予定さえることに苦心していました。その時の経験れており、一層条件は整ってくると考えていを活かして色々と職員に業務上のアドバイスます。諏訪、北陸方面とも近いので、日本海をすることもあります。

側との連携もこれからの産業振興でのカギになると考えています。

また、せっかく持っている土地などの資産をさらにうまく活用できないか、日ごろから

森岡：伊那市付近は、古くから街道が交差する交

知恵を絞るようにと言っています。例えば伊通の要衝と聞いています。その歴史は、将来

那浄水管理センターは、市役所と隣接し、広の産業振興の中でも活きていくようですね。

大な敷地があります。いろいろ制約はあるで◇ 伊那市の下水道事業
森岡：伊那市の下水道の状況について教えてください。
白鳥市長：伊那市内には、６つの処理場があり、普及率は約 64％とまだ未普及の対策も必要

しょうが、この立地条件をうまく活用する方法はないか、これを近隣の町の企業、商店等と共有できないかとか、市民ホールを美術館的な利用ができないかとか、職員からはこういうアイディアをどんどん自由に出して欲し
いと考えています。

です。しかし、下水道整備を始めて約 20 年

森岡：下水から汚泥という形で有機物を回収するが過ぎ、再構築事業を実施する時期となってことが出来ます。捨ててしまえばただの廃棄います。現在、高遠浄化センターの再構築事物ですが、その有機物からエネルギーを回収業を進めていますが、今後は市の中心部を担し有効利用を行うといった取り組みもなされ当する伊那浄水管理センターの再構築を行うています。JS としては下水道資源・エネル

必要があります。健全な下水道事業を進めてギーの活用提案も積極的に行っていきたいといくためには、個々の事業が効率的に行われ考えています。また用地の活用についての制ているか厳しくチェックすることが必要です

度上のアドバイスなども、JS がお役に立てが、併せて下水道事業全体が効率的となってる機会がありそうです。

いるか見直しも行いました。未普及エリアで白鳥市長：ぜひ JS には様々なアドバイスを通じ下水道を待っておられる方もいらっしゃるのて下水道事業の支援をお願いしたいですね。

ですが、一昨年、汚水処理の区域を見直し、

06とができました。

一部地域は、下水道のエリアから切り離す決◇ 市役所の横で岩魚釣り断も行いました。一部では、お叱りをいただ

森岡：日々公務でお忙しいかと思いますが、休日

Mizu Sumashi

伊那市長にインタビューなどはどのような趣味で過ごされています

口 7 万程度の市の市街地のすぐ近くで岩魚がか。

釣れる環境があるというのは他にはないので

白鳥市長：なかなか自分の時間は取れませんが、はないかと思います。この環境は、誇るべき時間が取れる場合は山歩きや岩魚釣りなどをものとしてぜひ守っていきたいと考えていま楽しんでいます。山歩きは残念ながら公務をす。

含め、今年は４回しかできていません。冬の森岡：そのような素晴らしい水環境を守るために

八ヶ岳、夏の南アルプス三峰川の遡行、中央も、JS としても下水道事業のお手伝いをこアルプスなど四季を通じて登りました。また、れまで以上にさせていただきたいと考えてい岩魚釣りはいたるところで楽しめます。市役ます。本日は、お忙しいところありがとうご所のすぐ近くでも釣ることができます。人

ざいました。

白鳥市長（右）と森岡所長

Mizu Sumashi

07

人が輝き

寄 稿

まちがときめくふれあい交流都市 のぼりべつ
北海道登別市都市整備部
下水道グループ

山谷

総括主幹

桂司

登別市の紹介〜温泉のデパート～
登別市は、北海道の南西部に位置しており、海岸線はほとんど一直線をなしています。太平洋に面し、支笏洞爺国立公園をはじめとする豊かな自然環境と多種多量の温泉に恵まれ、北海道有数の観光都市として発展し、全国的に有名な登別温泉を擁し、質・人気ともに非常に高く、観光専門紙の調査で、『日本一』に輝いたこともあります。

08

JR 登別駅から北へ約８キロに位置する温泉街

また、登別温泉から北西へ約８キロ、車で 10には、最大の泉源地である地獄谷が噴煙を上げ、分のところに位置するカルルス温泉は、明治 19

熱湯や水蒸気がわき上がっています。

年、登別川上流の調査をしていた際に発見され、地獄谷のほか、泉源はいくつもありますが、

明治 32 年、道路や旅館を整備し、当時、世界的温度は 45 〜 90 度といずれも高温で、１日１万トに有名な温泉保養地として知られていた、チェコンの温泉がわき出し、温泉街のホテルや旅館に給スロバキアのカルルスバードに泉質や地形が似て湯されています。

いることから、カルルスと命名されました。

登別温泉の大きな特徴は、９種類（食塩泉・硫泉質は、無味・無臭・無色透明の芒硝性単純温

黄泉・石膏泉・芒硝泉・酸性泉・重曹泉・緑ばん泉。昭和 32 年には、国から北海道で最初の国民

泉・明ばん泉・鉄泉）もの源泉がわき出し、これ保養温泉地に指定されました。

は世界的にも珍しく、登別温泉は『温泉のデパー

湯のまち登別の見どころとして、温泉街では、ト』ともいわれ、国内のほか、香港、台湾、韓国、

約 1 万年前、活火山の噴火による爆裂火口跡とし中国など海外から訪れる人も年々増加し、温泉街て出現した地獄谷。ここでは、毎年８月に年に一

では外国の言葉や文化を学ぶなどして、海外から度、地獄谷の地獄の釜のふたが開き、閻魔大王がのお客様のおもてなしにも力を入れています。

大勢の赤鬼・青鬼を従えて温泉街に現れるという

Mizu Sumashi

寄 稿～テーマパーク～
豊富な湯量と多彩な泉質を誇る登別温泉の「湯」が涸れることがないよう祈願すると共に温泉の効能に感謝し、繁栄と無病息災を祈る『登別温泉湯まつり』が毎年２月に行われ、湯のまちならではの熱気あふれるイベントが開かれ、多くの観光客で賑わいを見せています。
地

獄谷

登別には、家族で楽しめる施設として、登別温泉街からロープウェイで約７分、標高 550 メー
トルのクマ山（四方嶺）の山頂に、第１牧場・第２牧場の２つの放飼場（展示場）や世界唯一のヒグマ博物館、ユーカラの里（アイヌコタン）、ア
ヒルの競走場、クッタラ湖展望台、売店、食堂などがある『のぼりべつクマ牧場』。
一歩踏み込めば、そこは時空を超えた江戸時代、街道に軒を連ねる商家に勇壮な武家屋敷、あっと驚くカラクリ満載の忍者屋敷……北海道の大自然

大

湯

沼

に溶け込んだ情緒あふれる街並みに、武士が、忍者が、花魁が、町人たちが息づき、迫力のアクションや華麗なパフォーマンスに彩られた一大エ
ンターテイメント空間が広がっている『登別伊達
時代村』。

地

獄

祭

物語に由来した、登別最大のイベント『登別地獄まつり』が行われます。このまつりには、若者が重さ１トンの赤鬼みこしを担いで温泉街を練り歩

クマ牧場

く「鬼みこし暴れねりこみ」や迫力満点の「閻魔大王からくり山車」、「鬼踊り大群舞」など、絢爛
豪華な地獄絵巻が繰り広げられます。

Mizu Sumashi

09

寄 稿
北欧のロマンティックな街並みを再現した
テーマパーク。内部が水族館になっている「海洋美術館ニクス城」には、頭上をサメやエイなど、さまざまな魚群が回遊する寒流・暖流の２つのア

わがまちの下水道～下水道の概要～

クアトンネルがあり、海底散歩を体感でき、イル

当市の下水道は、昭和 56 年度から事業を開始

カやペンギン、アシカのショーなどのイベントがし、平成２年度に一部地区の供用を開始し、処理

大人気な『登別マリンパークニクス』などのテー区域を順次拡大しながら併せて処理場の処理能力

マパークがあります。

を段階的に増設し、平成 23 年度末の人口普及率

登別温泉の周辺は、自然の宝庫。灰黒色の熱湯をたたえる『大湯沼』や、湯沼が７色に変わる『大正地獄』、白煙を上げる『日和山』、天然記念物の『登別原生林』など、四季折々の風景を楽しめること

は 95.6% に達し、処理能力は 15,000㎥ / 日を有しています。
処理方式は分流式、１処理区・１処理場体制で、OD 法によって処理をしています。
当初計画では、２処理区・２処理場、標準法とができます。
登別市は、この恵まれた自然や温泉などの資源の併用を考えておりましたが、人口減少、節水意

をまちづくりに活かすとともに、『市民と行政に識の高まりによる使用水量の減少等によって全体よる協働のまちづくり』を基本に、市民と行政が計画の見直しを行っています。

共に汗を流し、互いに喜びを分かち合える、個性

また、生活排水処理基本計画に基づき、市域を豊かで魅力あるまちづくりに取り組んでいます。

下水道による集合処理区域と浄化槽による個別処
理区域に区分し、平成 16 年度から市街化調整区
域及び下水道整備が相当後年次になる地区を対象に、市設置管理型の個別排水処理施設整備事業を実施しています。平成 23 年度には、処理場内にMICS 事業によって建設したし尿投入施設（前処理施設）を供用開始し、し尿・浄化槽汚泥を汚水と混合処理しています。

登別伊達時代村

若山浄化センター
ニクス城

10Mizu Sumashi

寄 稿～ JS との関わり～～建設から維持管理へ～

当市と日本下水道事業団（JS）との関わりは、維持管理の時を迎えて様々な取組みを行ってい処理場の当初建設から始まり、４期にわたる増設、るところですが、平成 22 年度には、処理場の維３箇所のポンプ場建設やし尿投入施設の建設、現持管理費に大きなウエイトを占める汚泥処分費の在進めている改築更新工事など、処理場に係る全削減を図るため、汚泥削減装置（バイオダイエッ

面的な支援を得ながら進めているところであり、ト）を導入し、経済的な汚泥削減率を設定し運転

この度、長年事業団の事業の発展に貢献したことを行っています。導入に係る経費は、７、８年でにより「外部功労者（団体）表彰」を受けたとこ回収できるのでは、と試算しています。
更に、現在進めている水処理設備の改築更新でろです。
また、翌年度から処理場等の運転管理業務を当は、高効率の曝気装置を導入し電気料金の削減を市で初めての総合評価一般競争入札によって、い図っています。また、前述しました処理場等の運

わゆる包括的民間委託で行いますが、技術的アド転管理業務を、包括的に民間委託することで維持

バイスを頂く目的で JS の技術支援を得ていると管理費等の削減を見込んでいるところです。

ころです。更に、技術職員の技術力の向上を目指

この様な取組みを行いながら、平成 26 年度からし、JS 研修には事業開始当初から参加しており、企業会計移行（財務適用のみ）を予定し、現在事

昨年からは技術職員のみならず企業会計移行に対務を進めているところです。職員の増員が図れな応すべく事務職員も経営コースに参加していまい中、業務の一部を委託しているコンサルタント

す。JS 研修は、知識の習得は勿論のこと、研修

会社と連携しながら、また先進自治体の情報を得に参加した他の自治体職員の方々とのネットワーながらスムーズな移行に努めたいと考えています。

ク構築が副次的な効果としてあるものと考えています。
専門の技術者を確保できない小規模自治体の状況にあって、JS の存在は非常に大きいものであり、今後とも力強い支援等を期待するところです。

汚泥削減装置
し尿投入施設Mizu Sumashi

11

JS版DBOによる高速ろ過施設
運転管理方法の確立

J S
現場紹介

―泉大津市汐見ポンプ場―
近畿・中国総合事務所
運営管理支援課

1．はじめに
泉大津市は、大阪府南部泉州地域に位置し、明治から毛織物工業を中心に栄えた街である。昭和
17 年、府内で 7 番目に市制を施行し、以来 70 年の歴史を有している。
本業務は、泉大津市中心市街地の下水が流入する汐見処理区 汐見ポンプ場 合流改善施設工事の

写真 1

合流改善ポンプ、流域送りポンプ

完成引渡し後 2 年間、日本下水道事業団（以下、JS）がその運転管理を受託し実施するものである。
近畿・中国総合事務所運営管理支援課が業務を担当している。
本業務では、滞水池と高速ろ過施設を連携させることで、最適の合流改善機能を発現する合流改
善施設の運転指針を策定することを目指している。

2．汐見ポンプ場の概要

写真 2

滞水池、高速ろ過施設

泉大津市は「泉大津市汐見地区合流式下水道緊表１
流域送りポンプ
分水制水扉
合流改善ポンプ
滞水池
高速ろ過施設 1 池
消毒施設
1式

12

Mizu Sumashi

汐見ポンプ場 合流改善施設 主要設備
2台
φ 300 × 600㎥ / 時× 7.8 ｍ× 30kW
1門
φ 300 電動（緊急遮断機能付）
2台
φ 450 × 1,500㎥ / 時× 13.1 ｍ× 90kW
11,000㎥（洗浄排水貯留池を含む容量）
滞水池Ａ 3 池、滞水池Ｂ 4 池、滞水池Ｃ 5 池
3,000㎥ / 時
ろ材浮上上向流ろ過3,000㎥ / 時

JS 現場紹介

写真 3

滞水池Ｂ

写真 4

急改善事業」として、平成 17 年 3 月に『雨水滞水池＋高速ろ過施設』による合流改善計画を策定した。

高速ろ過

管渠は平成 21 年度末に流域下水道幹線へ切り替え接続された。

当該処理区は流域下水道へ編入され、晴天時汚合流改善施設設置にあたっては、流域下水道へ

水を流域下水道管渠へ投入する一方、合流改善施の編入に伴い廃止された汐見下水処理場施設を出設として、流入する雨水を滞水池に貯留し、滞水来る限り利用・転用した。

池貯留量を超える雨水を高速ろ過で簡易処理し放流するものである。

合流改善施設の主要設備を表１、写真１〜４に、合流改善施設フローを図１、高速ろ過施設断面図

滞水池に貯留した雨水は、降雨後に流域下水道
管渠へポンプで投入する。

を図２に示す。
泉大津市における合流式下水道の当面の改善目

図1

合流改善施設フロー

Mizu Sumashi13

JS 現場紹介

表2

協定による委託の概要（汐見ポンプ場合流改善施設）
１．運転管理業務
上記業務について委託団体は、指揮命令監督を行い、JS は業務を実施するものとする。
（JS の業務の再委託条項有り）
ユーティリティの一切を委託団体が JS に支給。
図2

高速ろ過池断面標は次の３点である。
①

目標年間放流汚濁負荷量を BOD 43.4 ｔ / 年

以下とする。
②

汐見下水処理場内ポンプ場放流回数 57 回を
28 回以下とすることで公衆衛生上の安全を確

２．運転マニュアルの作成業務（上記合流改善施設以外の施設）
１．汐見ポンプ場合流改善施設以外の施設（雨水ポンプ他）の運転管理に関する履行確認支援業務
２．その他の雨水ポンプ場 2 箇所の運転管理に関する履行確認支援業務保する。
③

夾雑物の流失を極力防止する。
本合流改善事業は、平成 18 年度から 23 年度にJS が受託、建設工事及び機械・電気設備工事を施工し、平成 24 年 1 月に合流改善施設の供用開始を迎えた。
供用開始後、引き続き JS が維持管理を受託し管理は一括して包括的民間委託等の業務委託に付することが構想されている。

4．機能のモニタリング「合流式下水道の雨天時放流水質基準の水質検運転管理を行いながら合流改善施設の運転指針を

査マニュアル」（平成 16 年

策定することとしている。

改善施設が所期の目的を達成したことを確認する

3．業務実施の枠組み国交省）では、合流ため放流水の水質検査を継続的に実施することが定められている。（図３）

業務実施に当たって、JS は泉大津市から合流

事業者は、未処理放流等が確実に見込まれる降改善施設運転管理を受託、高速ろ過の水質性能リ

雨のうち、放流水が雨水により極度に希釈されずスクを担保する一方、市は雨水ポンプ運転管理を

放流水域に影響を与える恐れがあり、汚濁負荷削実施し、浸水防除の責にあたることとし、協定を減の目標を達成しているか確認できるようなモニ締結した。

タリング対象降雨を選定し、年間測定回数及びサ

運転管理指針策定のため、運転管理マニュアル
作成が、本業務に含まれている。
JS はまた、雨水ポンプ維持管理の履行確認に対する技術支援を行う。
維持管理協定における委託の概要について表２に示す。
本業務は 2 年間継続し、運転指針が整備された

14

後、将来的には合流改善施設と雨水ポンプの運転

Mizu Sumashi

ンプリング数を決めて汚濁負荷である BOD を測定することし、汚濁負荷量及び放流水量の計量方法をあらかじめ自主基準として定めたうえで、モニタリングを実施することになっている。

JS 現場紹介
表3

高速ろ過処理前後の水質

最大流入ＢＯＤ

39mg/L

最大放流ＢＯＤ

16mg/L

最大流入ＳＳ

66mg/L

最大放流ＳＳ

22mg/L

これは「社会資本整備総合交付金交付要領（下水道事業）の運用について」にもとづいて、事業主体が達成状況確認を行なうとともに、その結果を公表することにより地域住民に事業の成果を示すことを目的としている。
評価の透明性、客観性を確保するため、実施にあたっては、学識経験者等第三者の意見を求めることとされている。

6．運転管理と処理水質本合流改善施設は平成 24 年 1 月 16 日から供用、運転を開始した。業務開始以後、10 月末までの降雨回数は 106 回で、73 回の滞水池使用・簡易
図2

ろ過放流を行った（雨水ポンプ運転は 35 回）。こ

高速ろ過池断面

の期間に並行して、運転初期トラブルの解決をは

5．合流改善の事後評価

かり、６月の台風４号と引き続く大雨時にも異常なく処理することができている。

事業者は ｢合流式下水道緊急改善事業｣ を実施

運転管理実績を表４に示す。

した後、一定の期間に、当該事業の事後評価を行

高速ろ過施設の処理性能確認とモニタリング、い、その評価結果を公表するとともに、国土交通

事後監査のため処理水質の測定を行っており、10

省に提出しなければならない。

月末の速報値は表３に示すとおりであった。

降雨回数

合流改善
運転回数

106 回

73 回

表4

H24. １月～１０月の運転管理実績

流域送り量241,000 ㎥

滞水池貯留量124,000 ㎥

高速ろ過量250,000 ㎥

簡易処理

直接放流量

339,000 ㎥

直接放流

高度処理

Mizu Sumashi

15JS 現場紹介

7．今後の業務表6

H24 年度は、運転管理業務を適正に実施しつつ運転管理マニュアル（案）を作成し、H25 年度に運用確認し必要な修正を加えることとしている。
合流改善施設の運用例を表５に、運転管理マ

運転管理マニュアル（案）構成

１．合流改善施設の目的
合流改善施設全体の目的

他

２．施設概要全体配置図、フローシート、結線図
３．設備機器
設備機器一覧、仕様

ニュアル ( 案 ) の構成を表６に示す。
本業務の実施は、JS への新たな委託方式の先４．運転マニュアル
合流改善施設運転ブロック

例になるとともに、業務の実施過程で得た知見は、滞水池排水基準

緊急時対応を含む「運転管理マニュアル」として取りまとめることで、他都市でも運用することが各設備運転マニュアル

等

５．点検・保守マニュアル
年間点検・保守スケジュール期待できるものと考えている。

各設備点検・保守マニュアル
６．緊急時対応マニュアル
停電時の対応マニュアル
異常流入時の対応マニュアル

表5

他

合流改善施設の運用例

１．晴天日
合流下水幹線→

分水制水扉開→流域幹線へ自然流下↓
２．雨天時（滞水池貯留）
合流下水幹線流量増

分水制水扉閉・流域送りポンプ→

合流改善ポンプ

↓

→

→

→

流域幹線へ圧送

滞水池貯留（約 8,700m3）

３．雨天時（高速ろ過）
合流下水幹線雨水↓→

分水制水扉閉・流域送りポンプ→

合流改善ポンプ→→流域幹線へ圧送

高速ろ過＋消毒放流

４．豪雨時（高速ろ過＋直接放流）
合流下水幹線雨水↓→

分水制水扉閉・流域送りポンプ→

合流改善ポンプ→

高速ろ過＋消毒放流→

流域幹線へ圧送

→

雨水ポンプ

→

直接放流

５．降雨後（貯留雨水の流域幹線投入）
汚水＋滞水池貯留水

16

Mizu Sumashi→

分水制水扉閉・流域送りポンプ→

流域幹線へ圧送等

JS 現場紹介

宇治市豪雨災害による沈砂池設備の被災と復旧
近畿・中国総合事務所
施工管理課

1．はじめに
平成 24 年 8 月 13 日から 14 日未明にかけて京都府南部を中心に記録的な豪雨に見舞われた。局
所的な豪雨は、１時間あたり枚方市で 91mm、京など一部機能が停止した。本稿では、宇治市より支援要請を受けてから、応急仮復旧、災害査定に向けた調査資料の取りまとめを中心に報告する。

2．施設概要田辺市で 78mm と観測史上１位を記録した。宇

東宇治浄化センターの施設概要を示す。

治 市 で は、14 日 3 時 か ら 4 時 に か け て 78.5mm

処理能力：全体 35,300［㎥/日］

を記録し、降り始めからの降雨量が 300mm を超

現有 27,300［㎥/日］

えていた。報道によると宇治川支流の弥陀（みた）処理方式：水処理方式

次郎川が決壊、志津川や堂ノ川など４つの河川で標準活性汚泥法（７池目まで）水があふれ、志津川沿いに住む民家が流されるな

凝集剤併用型生物的窒素除去法

ど同市東部の山間部４地区約 240 世帯が孤立状態（８池目以降）となったと伝えられた。

汚泥処理方式宇治市東宇治浄化センターでは想定を超える雨
水が浸入し、ポンプ棟の沈砂池除塵機が水没する

濃縮→嫌気性消化脱水→脱水
放 流 先：山科川
供用開始：昭和 61 年 8 月

写真 1

東宇治浄化センター周辺浸水状況

Mizu Sumashi

17

JS 現場紹介

写真 1

東宇治浄化センター周辺浸水状況

3．被災状況
豪雨及び河川の決壊等により、東宇治浄化セン
ターの周辺及び処理区域は床上浸水、床下浸水、道路冠水等が発生し、宅内枡等から管路を通じて浄化センターに想定外の水量が流入してきた。ポンプによる揚水を行ったが、流入部の水位が急激

18Mizu Sumashiに上昇したため、被災施設であるポンプ棟地下１階の沈砂池除塵機室の床開口から流入し、除塵機室床上約 3.0 ｍの高さまで室内が浸水し、機械及び電気設備の機能が停止した。
被災機器については表 1 に示す。

JS 現場紹介
表1
機器分類

機械設備

電気設備

被災機器一覧（東宇治浄化センター）

被害個所

台数

被害状況

必要な本復旧し渣脱水機（PM-1）

1台

水没による機器内部浸水

油 圧 ユ ニ ッ ト、 減 速 機、 電 動 弁、回転部の部品交換

自動除塵機（PM-2）

2台水没による機器内部浸水

リミットスイッチ、ケーブル、投光器、機側端子箱の部品交換

しさ搬出機（PM-3）

2台水没による機器内部浸水

サイクロモータープーリー、リミッ
トスイッチ、電動弁、回転部の部
品交換

沈砂・し渣洗浄機（PM-4）

1台水没による機器内部浸水

攪拌機用減速機、付属電動弁、回転部の部品交換

揚砂ポンプ（PM-5）

2台水没による機器内部浸水

端子箱、達成計、キャプタイヤケー
ブルの交換

床排水ポンプ（PM-6）

2台水没による機器内部浸水

端子箱、達成計、キャプタイヤケー
ブルの交換

揚砂ポンプ吊上装置（PM-7）

1台水没による機器内部浸水

分電盤、スイッチケーブルの交換

し渣スキップホイスト（PM-8）1台水没による機器内部浸水

端子箱、リミットスイッチ、ローラー、シーブの部品交換

沈 砂・ 洗 浄 搬 出 現 場
操作盤（PE-01）

1面

盤冠水

新規現場操作盤製作交換

し渣スキップホイス
ト現場操作盤（PE-02）

1面

盤冠水

新規現場操作盤製作交換№ 1.2 揚砂ポンプ現場
操作盤（PE-03）

1面

盤冠水

新規現場操作盤製作交換

床排水ポンプ現場操
作盤（PE-04）

1面

盤冠水

新規現場操作盤製作交換

し渣脱水器制御盤（PE-05）1面盤冠水

新規制御盤製作交換

ポンプ井攪拌機現場
操作盤（PE-06）

1面

盤冠水

新規現場操作盤製作交換

作業用電源盤（PE-07）

1面

盤冠水新規電源盤製作交換

ポ ン プ 井 水 位 計（ 投込式）（PE-08）

一式

冠水

新規計装設備製作交換

自動採水器（PE-09）

1台

冠水

新規採水器製作交換

照明、電話等一式

水没による器具内部浸水

器具交換

ケーブル類

一式

水没による内部浸水

ケーブル交換Mizu Sumashi

19JS 現場紹介

浸水レベル

図2

除塵機室断面図

4．応急対応被災した設備のうち、流入部の異物を除去しポ

写真 2

自動除塵機と浸水レベル

ンプによる揚水機能を確保するため、自動除塵機
２基と、しさ搬出用のスキップホイストは迅速な応急対応が必要となった。このため、機器の洗浄・から 10 月にかけて以下の作業を実施した。
①

災害報告書の作成
豪雨観測データの入手・整理、被災状況の調乾燥後絶縁抵抗を確認し、仮復旧状態で運転を再査、調査結果の取りまとめ開した。
なお、復旧作業に支障を来たすため、床排水ポ②

復旧方法の検討
本復旧の対象機器・範囲と方法

ンプ２台も同様に仮復旧するとともに復旧用の仮設機器として、投光機、作業用分電盤、ラインファ③

被災証明書の手配
JQA（日本品質保証機構）に依頼

ン、フリクト付きポンプを設置した。
仮復旧と被災状況の調査は、８月末に終了した。

5．災害査定災害査定日程が 10 月 23 日となったため、9 月

写真 3

20

Mizu Sumashi

機器仮復旧作業（自動除塵機）④

査定設計書の作成
復旧方法の検討結果に基づく、関係業者への見積もり依頼・協議
本復旧にあたっては、今回の豪雨により沈砂

写真 4

機器仮復旧作業（スキップホイスト）JS 現場紹介

写真 5

制御盤仮復旧作業（スキップホイスト用）

池の機械室内がほぼ全て冠水したため、モータ等を含む電気部品や摺動軸受部の交換が必要である

写真 6

制御盤仮復旧作業（床排水ポンプ用）

6．本復旧へ向けてとともに、仮復旧機器においてもケーブルや各リ本復旧工事の着手に向け、協定・契約等の手続

ミットスイッチ類、端子箱等の電気部品及び摺動きを進めており、一日も早い本復旧工事の完了を軸受部が浸水の影響により信頼性が極端に低下し行う所存です。

ているため交換・整備を行うこととした。同様に被災された方々にお見舞い申し上げるともに、冠水した制御盤・配線も洗浄、乾燥し暫定使用可

東宇治浄化センターの運転管理を担当している

能なものも含めて交換することとした。復旧に要方々、迅速に応急対応にあたっていただいた関係

する費用は、約 81.4 百万円と算定した。

業者の方々など関係各位に改めて御礼申し上げま

査定当日、関係各位が緊張の面持ちの中、東宇す。

治浄化センターにて査定が開始された。現地での書類査定と現地確認を午前中に終了し、午後は宇治市役所にて設計書の検算、一部修正の後、夕方、査定官・立会官の最終確認を得て査定を終了した。

Mizu Sumashi

21

トピックス

平成 24 年度
日本下水道事業団
表彰について平成 24 年 11 月９日（金）、日本下水道事業団本社において標記の表彰式を開催しました。各表彰についてご紹介します。
●優良工事

11 件 13 社

平成 23 年度に完成した工事から、特に優秀な 11 件 13 社を優良工事として選定し、当該工事の施工業者を表彰しました。
表彰事業者

工事名
置戸町置戸浄化センター
電気設備工事その４
鶴岡市羽黒浄化センター
水処理設備工事
東京都勝島ポンプ所雨水ポンプ棟
建設工事その12
新潟市葛塚雨水ポンプ場
建設工事
諏訪湖流域下水道豊田終末処理場
汚泥焼却設備工事その10
岡崎市大西汚水中継ポンプ場
建設工事
堺市三宝下水処理場
建設工事その21
児島湖流域下水道浄化センター
水処理設備工事その25
今治市合流式下水道緊急改善事業（今治市下水浄化センター他）
水処理設備工事その２
北九州市藤田ポンプ場
ポンプ設備工事
北九州市藤田ポンプ場
電気設備工事●優良設計（北海道） 株式会社東日本計装（山形県） 株式会社ミゾタ（東京都） 前田建設工業株式会社（新潟県） 本間・丸運特定建設共同企業体（長野県） 月島機械株式会社（愛知県） 小原建設株式会社（大阪府） 真柄・国誉特定建設共同企業体（岡山県） 三機工業株式会社（愛媛県） 株式会社ダイキアクシス（福岡県） 株式会社酉島製作所（福岡県） 株式会社安川電機

２件２社

平成 23 年度に完了した基本設計及び基本設計の見直しを含む実施設計の中から、特に優秀な２件２社を優良設計として選定し、当該設計の受託業者を表彰しました。
設計名
平成23年度那須町黒田原水処理センター
実施設計業務委託
平成22年度洲本市洲本環境センター
実施設計業務委託その２

22

Mizu Sumashi

設計事業者名（栃木県） 日本水工設計株式会社（兵庫県） 株式会社東京設計事務所

トピックス●外部功労者（個人）42 名（敬称略）
長年にわたり事業団の事業の発展に貢献された個人 42 名を表彰しました。
氏

名

主な経歴

松尾

友矩

東洋大学常勤理事

赤羽

貴

弁護士

大迫

健一

月島機械株式会社技術顧問

有川博

日本大学総合科学研究所教授

小泉淳

早稲田大学理工学部教授

樋口清秀

早稲田大学国際教養学部教授

古米弘明

東京大学大学院工学系研究科教授

佐治

玄

前 産業医

山田

助義

柏瀬

保夫

氏

名

主な経歴

伊藤

雄二

前 東京都下水道局第一基幹施設再構築事務所工事第一課長

緒方孝次

前 東京都下水道局東部第一下水道
事務所ポンプ施設課長

武亨

前 川崎市上下水道局下水道部長

中村治雄

前 長野市上下水道事業管理者

曽根康弘

前 静岡県企業局西部事務所長

福島孝夫

前 静岡市上下水道局下水道部長

望月
前 東京都下水道局北部建設事務所
工事第一課工務係長
古田

茂
規雄

前 静岡市経営管理局危機管理部理事
前 愛知県知立建設事務所長

前

足利市上下水道部下水道課主幹

落合博和

前 名古屋市上下水道局企画部長

前横浜市下水道局建設部長佐治

享一

前 名古屋市港区長

前

尼崎市下水道部長

内田義昭

前 岡崎市下水道部長

前 沼田町総務課長

筒井正治

前 常滑市水道部長

前 秋田県建設交通部次長

岩月

明美

前 豊田市建設部調整監

祐章

前 四日市市上下水道局技術部長

邦典

前 大阪市水道局理事

昭

前 泉大津市上下水道局長

浅野雅充 前 盛岡市上下水道局下水道施設管 田中
理課長
前田
正行
前 釜石市建設部下水道課長兼大平下村
下水処理センター所長
秀明
前 仙台市建設局下水道事業部下水 坂尻好朗

元 神戸市道路公社専務理事

鈴木

巽

良雄

渡邉
神

克宏
憲彦

星野

隆

佐々木
福士

道調整課長

大井

恭二

前 江津市上下水道部長守

前 茨城県土木部技監

山本教司

前 岡山市下水道局審議監

大坊

博幸

孝史

前 瀬戸内市上下水道部長

君塚寛治

前 千葉県県土整備部都市整備局下 谷田
水道課長
磯部
前 千葉市建設局次長洋一

前 徳島市土木部長

杉田

龍宣

前 東京都下水道局北部下水道事務所長

外部功労者（個人）

Mizu Sumashi

23

トピックス●外部功労者（団体）53 団体（敬称略）
長年にわたり事業団の事業の発展に貢献された団体 53 団体を表彰しました。
団

24

体

名

表彰理由

千葉市（千葉県）

長年事業団の研修業務の推進に御貢献

草加市（埼玉県）

同上

新座市（埼玉県）

同上

さいたま市（埼玉県）

同上

日本工営株式会社

同上

パシフィックコンサルタンツ株式会社

同上

登別市（北海道）

長年事業団の事業の発展に御貢献

紫波町（岩手県）

同上

由利本荘市（秋田県）

同上

能代市（秋田県）同上

大崎市（宮城県）

同上

山形県

同上

鶴岡市（山形県）

同上

酒田市（山形県）

同上

新庄市（山形県）

同上

栃木県

同上

宇都宮市（栃木県）

同上

小山市（栃木県）

同上

埼玉県

同上

羽生市（埼玉県）

同上

習志野市（千葉県）

同上

君津富津広域下水道組合（千葉県）

同上

東京都
横浜市（神奈川県）

同上
同上

川崎市（神奈川県）

同上

鎌倉市（神奈川県）

同上

秦野市（神奈川県）

同上

新潟市（新潟県）

同上

富山県

同上

長野県

同上

長野市（長野県）

同上

上田市（長野県）

同上

静岡県

同上

浜松市（静岡県）

同上

沼津市（静岡県）

同上

愛知県

同上

名古屋市（愛知県）

同上

東海市（愛知県）

同上

一宮市（愛知県）

同上

四日市市（三重県）

同上

Mizu Sumashi

トピックス

団

体

滋賀県

名

表彰理由
長年事業団の事業の発展に御貢献

宇治市（京都府）

同上

大阪市（大阪府）

同上

堺市（大阪府）

同上

神戸市（兵庫県）

同上

西宮市（兵庫県）

同上

鳥取市（鳥取県）

同上

岡山市（岡山県）

同上

広島市（広島県）

同上

今治市（愛媛県）

同上

八幡浜市（愛媛県）

同上

北九州市（福岡県）

同上

福岡市（福岡県）

同上

外部功労者（団体）

外部功労者（団体）

Mizu Sumashi

25

トピックス●優良工事表彰（平成 23 年度完成）の紹介
事業統括部
または重大な事故等があったと認められる者が施日本下水道事業団（JS）は、平成 23 年度に完工した工事は除く）について、総合事務所長の上成した工事から、特に優秀な 11 件の工事を選定申に基づき、経営企画担当理事を会長とする表彰

し、平成 24 年 11 月 9 日に優良工事として表彰を審査会において、選定されます。

行いましたので、報告します。

［

１．はじめに

］

◎該当要件
①

総合的品質が特に優れている場合②

自然的、社会的な施工条件が極めて困難な工事を優れた技術により克服した場合

本表彰制度は、JS が発注した工事に関し、そ③の施工が優秀であって、他の模範となる工事を、優れた創意工夫により、著しい工事費の低減、毎年、優良工事として選定し、当該工事の施工業

工期短縮または維持管理性の向上等を達成した者を表彰することにより、施工業者の育成および場合④

事業の円滑な推進に寄与するために設けたものです。

［

２．優良工事選定

］優良工事は、前年度に完成した工事を対象とし、当該工事の施工中における安全管理に対する対応が特に優れている場合⑤

当該工事の施工中における周辺環境への対応
または魅力アップ活動が特に優れている場合⑥

その他、極めて優良な工事であり、理事長が表彰に値すると認める場合

工事の評定点（工事の施工体制、施工状況、出来形および品質、出来ばえについて評価し点数化したもの）が 75 点以上であり、かつ、下記のいず今回対象となった工事件数および選定された優れかに該当する工事（不正または事故等により、良工事の件数は表－１、また、表彰された工事お前年度の表彰日から今年度の表彰日の間に、営業

よび施工業者等は表－２のとおりです。

停止または JS の指名停止等の処分を受けた者、
表－１

26

Mizu Sumashi

選定対象工事の件数および優良工事件数

工種対象となった工事の件数

優良工事件数

土木建築工事

162

4

機械工事

220

5

電気工事

179

2

合計

561

11

トピックス
表－２
No.

1

2

3

4

5

6

7

工事名

請負代金（税込み）

委託団体

工期

置戸町置戸浄化セン
ター電気設備工事その４36,225,000円

優良工事の概要および評価内容

施工業者名

工事概要

評価内容

稼動施設の更新工事であったが、維持管理実態の十分な調査、打合せを行い、緻密な作業手順書を作成し、仮設【再構築】
による水替や停電作業時間・回数等の受変電設備調整をしながら、効率の良い切替工事㈱東日本計装水 処 理 計 装 設 備 を行った。また、工夫提案により、維
遠 方 監 視 制 御 設 持管理性や品質の向上が図られてお自：平成23年７月26日
北海道置戸町
備り、工事関係書類も全般的に良くまと
至：平成24年２月24日
められていた。極寒期の屋外作業が多かったが、現場における出来形・出来
ばえ共に良好であった。
豪雪地帯にある処理場で、突発的な豪鶴岡市羽黒浄化セン
267,939,000円
雨も多いという、厳しい環境条件の
ター水処理設備工事
中、狭隘な場内で、既設の処理機能を損なうことなく、3ヵ年で全面改築を行うという、非常に困難な工事であっ【再構築】た。受注者は他工事との調整を積極的㈱ミゾタ
処理場設備全体
自：平成21年11月14日に行い、主体となって計画・工事を進
山形県鶴岡市至：平成24年３月16日
め、運転管理者とも綿密な協議を行い、懸案事項にもしっかりと対応しな
がら、定められた工期内に良好な出来
ばえで完成させた。
東京都勝島ポンプ所雨10社近い業者間の工事調整が必要とな
水ポンプ棟建設工事そ
505,512,000円
るなか、発注者及び受注者が一同にの12介する工程調整会議を幹事となって立ち上げ、工事進捗状況や問題点の抽出【新設】など、工事間での調整を主体となって前田建設工業㈱場内整備行った。また、環境美化運動への参
自：平成22年８月27日
加、施設見学会開催などの地域貢献を
東京都
至：平成24年３月14日
積極的に行っており、近辺で発生した
幹線陥没事故への支援・協力を行い、東京都から感謝状も授与されている。
地域清掃への参加、工事だよりの定期
新潟市葛塚雨水ポンプ
494,550,000円
刊行、見学会開催等を提案・実施し、場建設工事
工事期間中は地元からの理解と信頼を本間・丸運特定建 【新設】維持して工事を完成させた。また、施躯体構築
工中の振動・騒音についての調査・対自：平成22年４月１日 設共同企業体
新潟県新潟市応を積極的に行い、周辺住民への理解
至：平成23年５月31日をさらに深めると共に、後続の工事に信頼関係を引継ぐことが出来た。
諏訪湖流域下水道豊田
複雑なシステムで、機器点数も多い
終末処理場汚泥焼却設
498,750,000円
中、既存の焼却炉棟内に更新炉を設置
備工事その10するという、設計・施工の難易度が極めて高い工事であったが、設計段階より、流動ブロワの制御方法など、省エ
ネルギー化や発生熱の有効利用に関して積極的な検討を行い、従来の焼却設
【再構築】
月島機械㈱
備より環境に配慮した内容となってい
汚泥焼却設備
自：平成21年12月29日
る。また、現場着手前の事前調査を徹
長野県
至：平成23年７月29日
底し、複数工事との調整を主体的に行い、維持管理者との連携を積極的に図りながら、長期に渡る現場施工期間において、事故なく安全に工事を完成させた。
岡崎市大西汚水中継ポ
周辺の建物が近接している狭隘な現場
98,910,000円
ンプ場建設工事
で耐震補強工事を行うものであった
が、騒音を極力抑え、やむなく騒音を発する際には、事前に地元住民に周知
【再構築】
小原建設㈱
し、併せて現場掲示板にわかりやすく
耐震補強
自：平成22年11月13日
工程を示すなどの配慮を行い、周辺住
愛知県岡崎市至：平成23年７月29日
民の理解を得ながら工事を行った。また、現場見学会や清掃ボランティア活動など、地域貢献も積極的に行った。
周辺大規模工場に関わる電線管、ガス
堺市三宝下水処理場
868,749,000円
管、工業用水管等の重要埋設管が交差
建設工事その21する箇所に大口径配管を敷設し、さらに、供用している既設処理場へ接続するという難工事であったが、関係各所
真柄・国誉特定建 【新設】との綿密な打ち合わせを行い、効率的配管等の設置な接続方法や仮設工を提案しながら、
自：平成22年３月31日 設共同企業体
大阪府堺市
無事に完了させた。また、非常に厳し
至：平成23年９月30日
い工程管理が求められる中、人員の増員を行い、騒音対策にも様々な工夫を行いながら、住宅地に近い昼夜間工事も苦情等なく工事を完成させている。

該当 参考：JS担当
要件 総合事務所

③

北海道

②

東北

⑤

関東・北陸

⑤

関東・北陸

①

関東・北陸

⑤

東海

②

近畿・中国

Mizu Sumashi

27

トピックス
児島湖流域下水道浄化センター水処理設備工事その25

既設施設を稼動させながらの水処理設
備更新工事であり、施設管理者との運転調整を密に行い、維持管理導線と作業エリアの明確な区分、作業内容の綿密な説明、維持管理業務に支障が生じ【再構築】ないよう、十分な配慮と調整を行いな
8
三機工業㈱
①
水処理設備
がら工事を進めた。また、工事管理に
自：平成22年10月９日
おいても細心の注意を払い、関連工事
岡山県
至：平成24年２月29日
全体の調整、受注者間の作業工程等の取りまとめ及び安全推進活動に積極的に参加・推進し、円滑で安全な施工に寄与した。
今治市合流式下水道緊
既設の水処理機能を損なうことなく、急改善事業（今治市下
系列毎に順次停止しながら施工を進め
54,295,500円
水浄化センター他）水る必要があったが、受注者は維持管理【増設・再構築】
実態の十分な調査、打合せを行い、速処理設備工事その２③
9㈱ダイキアクシス 合 流 改 善 対 策 のやかに停止池の切換え・施工を行うこため機械設備とで、既設水処理停止期間を約三ヶ月
自：平成22年10月20日
愛媛県今治市間短縮し、運転・維持管理への影響を
至：平成24年１月31日
最小限にすることが出来た。
機械・土木・建築・建築機械設備の合
北九州市藤田ポンプ場
1,958,691,000円
体工事であり、施工箇所が多岐に亘
ポンプ設備工事
り、他工事との取り合いも多かった
が、機器配置、配管ダクトルートを再【再構築】
検討し、維持管理動線に配慮した提案
主ポンプ設備を10㈱酉島製作所や、塩害腐食対策検討を積極的に行 ③増強する機械設
い、品質の高い施設を完成させた。ま自：平成22年３月６日
備
福岡県北九州市
た、消防訓練・交通安全訓練、近隣市
至：平成24年３月16日
町や地域住民への見学会や地元活動への参加を中心となって実施し、地域への本工事の理解向上にも努めた。
北九州市藤田ポンプ場
監視設備更新時期の変更に対する仮設
759,087,000円
電気設備工事監視設備の提案や、雨水流入ゲートや先行待機形主ポンプの運転制御提案な【再構築】
どが積極的になされ、かつ、第三者に水処理設備
もわかりやすい資料が作成された。関ポンプ設備の電㈱安川電機
係機関からの要望や指示についても真 ①
11
気設備、計装設
自：平成22年３月13日
摯に受け止め、実行され、現場の特殊
福岡県北九州市
備、監視制御設
至：平成24年３月16日
性により、交通量の多い一般公道の道
備路横断部の掘削作業が行われたが、問題なく掘削・配管布設工事を完了させた。
374,031,000円

近畿・中国

四国

九州

九州

●優良設計表彰（平成 23 年度完了）の紹介
事業統括部て選定し、当該設計の受託業者を表彰することに日本下水道事業団（JS）は、平成 23 年度に完了した基本設計及び基本設計の見直しを含む実施
設計業務 35 件の中から、特に優秀な 2 件の設計を選定し、平成 24 年 11 月 9 日に優良設計として表彰を行いましたので、報告します。

［
28

１．はじめに

より、設計業者の育成および事業の円滑な推進を図るために設けたものです。

［

２．優良設計選定

］優良設計は、前年度に完成した基本設計等を含］む実施設計を対象とし、下記の該当要件のいずれかに該当する設計（不正または事故等により、前年度の表彰日から今年度の表彰日の間に、営業停

本表彰制度は、JS が発注した実施設計に関し、止または JS の指名停止等の処分を受けた者、お優れた成果をあげた設計を、毎年、優良設計としよび当該対象設計業務に際し、不正行為等があっ

Mizu Sumashi

トピックス
たと認められる者が行った設計は除く）について、優れた創意工夫により、施設に求められるロ

設計センター長の上申に基づき、経営企画担当理

機能の達成または向上を図り、もって優れた事を会長とする表彰審査会において、選定されま成果をあげた場合す。

優れた創意工夫により、コストの縮減を図

ハり、もって優れた成果をあげた場合◎該当要件㈠

優れた創意工夫により、当該設計対象施設

ニ

設計業務の評定点が 70 点以上であり、かつ、の周辺環境との調和を図り、もって優れた成

総合的品質が特に優れている場合㈡果をあげた場合設計業務の評定点が 60 点以上であり、かつ、ホ

次のいずれかに該当する場合事長が表彰に値すると認める場合

自然的、社会的制約による厳しい設計条件

イ

または技術的に難度の高い設計条件を優れた技術により克服し、優れた成果をあげた場合
表－１
No.

その他、極めて優良な設計業務であり、理業務委託名

委託業務料（税込み）

委託団体

工期

平成23年度那須町黒田原水処理センター実施設計業務委
託

34,650,000円

1
栃木県那須町

平成22年度洲本市洲本環境セン
ター実施設計業務委託
その２2
兵庫県洲本市－１のとおりです。

優良設計の概要および評価内容

設計業者名

日本水工設計㈱自：平成23年６月８日
至：平成23年12月15日

今回表彰された設計業務および設計業者は、表

設計概要

該当
要件

選定理由

全体計画の見直しにより、計画水量が半分以下に減少することとなったが、現計画に対応するための適切な増設計画並びに更新計画が立案さ【基本設計】
れ、また、計画水量減による処理場用地の有効全体計画の見直活用案（震災対応や創エネルギー）が出される（二）−ロ
しなど、適切な提案がなされた。当初は、流入ポ（二）−ハ【詳細設計】
ンプ場を建設する計画であったが、マンホール増設の詳細設計
ポンプでの対応とするなど、コスト縮減にも努めた。また、現場状況の把握に努め、第一期建設時の施工状況等の情報を収集し、基礎等についても有効な提案がなされている。

15,750,000円【基本設計】
水質改善を目的とした高度処理化に対応するた㈱東京設計事務所
めの既存施設の改築、流入量の自：平成23年３月３日
増加に併せた水
至：平成23年７月29日
量の見直し

（一）

既存水処理施設の改築更新を考慮した高度処理
施設化の移行計画、汚泥処理施設の改築更新計
画、新規管理棟計画、汚水調整池計画等についての幅広い検討はもとより、限られた処理場用地内で、長期的な視点に基づき、環境センター
構造物の耐用年数経過後の再配置計画についても検討を行うなど、多岐にわたり技術力を発揮
し、作業、日程を遅らせることなく要求を着実に達成した。また、手戻りも無く、極めて良好に作業を進め、委託団体の要望や提案などに対しても的確で迅速な対応を行うことで高い信頼を得られた。資料作成においても、膨大な資料を解り易い内容で取りまとめを行い、努力と成果が見られた。

Mizu Sumashi

29

トピックス

研修事業 40 周年及び研修修了生６万人達成に関する記念行事開催研修センター研修企画課
日本下水道事業団（JS）は、平成 24 年 11 月

植樹後の式典では、松本下水道企画課長が、岡29 日に研修事業 40 周年、研修修了生６万人達成

久宏史下水道部長の祝辞を代読され、その後、月を記念して、埼玉県戸田市にある研修センターに岡副市長より「飯山市の下水道の紹介と現況」において、記念植樹と記念式典を行いました。

ついて、ご講演をいただきました。

植樹には、来賓として長野県飯山市月岡壽男副JS の研修事業は、現場で発生する諸課題に対市長、国土国通省水管理・国土保全局下水道部松応した実践に即した研修内容であるとともに研修

本貴久下水道企画課長、また、実施中の３つの研生ネットワークの構築の場ともなると好評をいた

修コースから研修生を代表して京都府木津川市木

だいております。今後も、皆様のニーズに即し、

下勝史氏、栃木県足利市高橋淳氏、新潟県糸魚川

実践で役立つように研修内容の工夫・充実に努め、

市鍋島達雄氏にご臨席いただき、研修センター本

期待に応えてまいりたいと思います。

館玄関横の植え込みに枝垂れ桜を植樹しました。

美しく咲いた枝垂れ桜をぜひ見にいらしてくだ

JS からは谷戸善彦理事長、研修・国際担当の村さい。皆様の JS 研修へのご参加を心よりお待ち

上孝雄理事、研修センターの藤生和也所長が出席申し上げております。

しました。

記念植樹の様子（左：松本下水道企画課長 右：月岡飯山市副市長）

30

Mizu Sumashi

記念講演会の様子

トピックス

第 38 回下水道技術検定（第２種、第３種）及び第 26 回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について
研修センター研修企画課
昨年 11 月に全国 11 都市で実施した第 38 回下水道技術検定のうち第２種及び第３種並びに第 26 回下水道管理技術認定試験の合格者を 12 月 21 日に発表しました。
発表の方法は、同日、日本下水道事業団研修センター（埼玉県戸田市下笹目 5141）の庁舎内に合格者の氏名及び受験番号を掲示し、東京本社においても合格者の氏名及び受験番号を閲覧に供するとともに、
日本下水道事業団のホームページ（http://www.jswa.go.jp/gijutsu̲nintei/24happyo2.html）にも掲載し、合格者本人に書面で通知しました。
なお、第 1 種技術検定の合格発表については、平成 25 年２月８日（金）に行う予定です。

【第２種、第３種技術検定の合格者の状況】
第２種の受検者は 761 人、合格者は 149 人であり、合格率は 19.6％となっています。
同じく第３種の受検者は 4,803 人、合格者は 941 人、合格率は 19.6％となっています。
第 38 回下水道技術検定・第 26 回下水道管理技術認定試験合格者数等一覧
第試験地 申込
者数
札

幌

２

種

第

受検
合格
申込
受検率
合格率
者数
者数
者数

３

種

管

試験地 申込
受検
合格
受検率
合格率
者数
者数
者数

名

名

％

名

％

名

名

％

名

％

40

31

77.5

6

19.4

229

206

90.0

41

19.9 札

幌

路

施

設

受検
合格
受検率
合格率
者数
者数

名

名

％

名

％

194

173

89.2

61

35.3

仙

台

82

64

78.0

8

12.5

404

353

87.4

58

16.4 仙

台

143

132

92.3

37

28.0

東

京

205

168

82.0

38

22.6

1,393

1,203

86.4

248

20.6 東

京

488

424

86.9

167

39.4

新

潟

36

34

94.4

6

17.6

226

201

88.9

31

15.4 新

潟

91

80

87.9

20

25.0

名古屋

138

110

79.7

23

20.9

669

595

88.9

169

28.4 名古屋

338

309

91.4

104

33.7

大

阪

135

108

80.0

28

25.9

1,218

1,076

88.3

189

17.6 大

阪

297

269

90.6

100

37.2

広

島

29

25

86.2

10

40.0

294

271

92.2

55

20.3 広

島

83

77

92.8

24

31.2

高

松

56

46

82.1

3

6.5

255

233

91.4

44

18.9 高

松

63

55

87.3

19

34.5

福

岡

150

113

75.3

22

19.5

543

484

89.1

76

15.7 福

岡

161

145

90.1

57

39.3

鹿児島

42

39

92.9

5

12.8

131

124

94.7

23

18.5 鹿児島

31

31

100.0

17

54.8

913
738
80.8
149
20.2 5,362 4,746
88.5
934
19.7
計
（1,063）（853）（80.2）（183）（21.5）（6,050）（5,370）（88.8）（1,588）（29.6）
注（1,889 1,695
89.7
606
35.8
計
（2,130）（1,915）（89.9）（794）（28.4））内は前年度の実績である。

Mizu Sumashi

31

トピックス
下水道技術検定（２、３種）合格者の推移（過去３年）
１．合格率（区分別）
実施

年度

第２種

第３種

36 回

22 年

18.0％

29.6％

37 回

23 年

21.5％

29.8％

38 回

24 年

19.6％

19.6％

２．職業別構成比（区分別）
（第２種）
実施

年度

公務員

設計業

維持管理業

建設業

その他

計

36 回

22 年

25.0％

21.2％

14.1％

23.4％

16.3％

100.0％

37 回

23 年

30.0％

20.2％

14.8％

18.6％

16.4％

100.0％

38 回

24 年

30.9％

15.4％

15.4％

23.5％

14.8％

100.0％

実施

年度

公務員

設計業

維持管理業

建設業

その他

計

36 回

22 年

6.9％

0.6％

66.0％

2.5％

24.0％

100.0％

37 回

23 年

10.0％

0.9％

64.1％

3.4％

21.6％

100.0％

38 回

24 年

13.2％

1.3％

61.6％

3.9％

20.0％

100.0％（第３種）

３．年代別構成比
（第２種）

32

実施

年度

10 歳代

20 歳代

30 歳代

40 歳代

50 歳代

60 歳以上

計

36 回

22 年

0.0％

14.7％

42.4％

18.5％

18.5％

5.9％

100.0％

37 回

23 年

0.0％

19.7％

34.4％

29.5％

14.2％

2.2％

100.0％

38 回

24 年

0.0％

12.1％

40.9％

27.5％

14.8％

4.7％

100.0％

Mizu Sumashi

トピックス
（第３種）
実施

年度

10 歳代

20 歳代

30 歳代

40 歳代

50 歳代

60 歳以上

計

36 回

22 年

0.4％

23.4％

42.3％

21.0％

10.8％

2.1％

100.0％

37 回

23 年

0.4％

25.2％

39.7％

22.6％

9.7％

2.4％

100.0％

38 回

24 年

0.2％

25.1％

38.0％

24.4％

9.4％

2.9％

100.0％

４．性別の合格者数
（第２種）
実施

年度

男性数

女性数

36 回

22 年

95.7％

4.3％

37 回

23 年

96.2％

3.8％

38 回

24 年

94.6％

5.4％

実施

年度

男性数

女性数

36 回

22 年

96.3％

3.7％

37 回

23 年

96.1％

3.9％

38 回

24 年

97.0％

3.0％

（第３種）

５．最年長者
（第２種）
実施

年度

年齢

36 回

22 年

66 歳

37 回

23 年

62 歳

38 回

24 年

84 歳

Mizu Sumashi

33

トピックス
（第３種）

①

実施

年度

年齢

36 回

22 年

66 歳

37 回

23 年

67 歳

38 回

24 年

65 歳

区分別に職業別の構成比をみますと、第２種は公務員が 30.9％と最も多く、次に建設業が 23.5％となっています。第３種は維持管理業が 61.6％と最も多く、次に公務員が 13.2％となっています。

②

区分別に年代別の構成比をみますと、第２種は 30 歳代が 40.9％と最も多く、次に 40 歳代が 27.5％となっています。第３種も 30 歳代が 38.0％と最も多く、次に 20 歳代が 25.1％となっています。
区分別に性別の構成比をみますと、第２種は男性が 94.6％女性が 5.4％、第３種は男性が 97.0％女性が3.0％でした。

【下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者の状況】
受験者数は、1,722 人、合格者は 614 人であり、合格率は 35.7％となっています。
下水道管理技術認定試験（管路施設）合格者の推移（過去３年）
１．合格率
実施

年度

合格率

24 回

22 年

28.4％

25 回

23 年

41.5％

26 回

24 年

35.7％

２．職業別構成比

34

実施

年度

維持管理業

設計・建設業

その他

計

24 回

22 年

60.3％

17.8％

21.9％

100.0％

25 回

23 年

56.3％

13.2％

30.5％

100.0％

26 回

24 年

59.1％

13.0％

27.9％

100.0％

Mizu Sumashi

トピックス
３．年代別構成比
実施

年度

10 歳代

20 歳代

30 歳代

40 歳代

50 歳代

60 歳以上

計

24 回

22 年

0.0％

17.2％

44.0％

25.6％

10.6％

2.6％

100.0％

25 回

23 年

0.0％

16.5％

42.2％

28.6％

10.7％

2.0％

100.0％

26 回

24 年

0.0％

15.8％

40.9％

29.6％

13.0％

0.7％

100.0％

４．性別の合格者数
実施

年度

男性数

女性数

24 回

22 年

96.7％

3.3％

25 回

23 年

97.4％

2.6％

26 回

24 年

97.4％

2.6％

５．最年長者

①

実施

年度

年齢

24 回

22 年

65 歳

25 回

23 年

69 歳

26 回

24 年

65 歳

職業別の構成比をみますと、維持管理業が 59.1％と最も多く、次に設計・建設業が 13.0％となっています。
②

年代別にみますと、30 歳代が 40.9％と最も多く、次に 40 歳代 29.6％、20 歳代 15.8％となっています。

③

性別にみますと、男性が 97.4％女性が 2.6％でした。
下水道技術検定合格者は、一定の実務経験を経て、下水道法第 22 条に定める有資格者となります。
下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者は、管路施設の維持管理技術について、一定水準以上の技術力を有していることが認定されます。
なお、「下水道処理施設維持管理業者登録規程」（昭和 62 年建設省告示）により登録を受けようとする
維持管理業者は、第３種技術検定に合格し、一定の実務経験を有する者を登録を受けようとする営業所ごとに置くこととされています。

Mizu Sumashi

35

トピックス
第 38 回下水道技術検定（第２種、第３種）及び第 26 回下水道管理技術認定試験（管路施設）における合格基準点については、以下のとおりです。
第 38 回下水道技術検定及び第 26 回下水道管理技術認定試験合格基準一覧
試験区分
下水道技術定認定試験

36Mizu Sumashi

出題方式

出題数

満点

合格基準点

第２種

択一式

60 問

60

38

第３種

択一式

60 問

60

39

管路施設

択一式

50 問

50

39

現場に対応する
ＪＳの力

埼玉県による
タイ下水道公社の職員に対する研修の支援

国際室

辻

幸志

研修センター研修企画課長

遠田
1．はじめに

和行

環境資源省下水道公社（以下、「タイ WMA」という。）の職員に対する研修が埼玉県内で実施さ近年、地方公共団体が、海外の政府機関や地方れました。国際室と研修企画課では、本邦研修の自治体などに対して、水インフラ行政に関する経支援をしました。本稿では、これら研修の支援に験やノウハウを提供することにより、海外での水ついて紹介します。

インフラの普及に必要な体制の構築などに貢献しています。具体的には、海外の下水道関係者を対象にした研修を実施することや、民間企業と協力して途上国での開発調査を行うこと、日本の下水道技術を紹介することなどが挙げられます。

2．埼玉県によるタイ WMA への技術支援事業の概要
埼玉県では、国際協力機構（以下、「JICA」という。）の「草の根技術協力事業」を活用して、国際室では、昨年度から、埼玉県が実施して本年度（平成 24 年度）から平成 26 年度の 3 年間いる水ビジネスの国際展開の支援を実施していまにわたり、タイ WMA を対象としたタイ王国地す。埼玉県では、官民が連携して水ビジネスの国

方都市における下水道処理技術支援事業を実施し際展開に取り組む「ウォータービジネスメンバーています（図１）。この事業では、現地下水道技

ズ埼玉」を平成 23 年 10 月に立ち上げ、アジア地術者に対する維持管理技術の指導により、維持管域を中心に、水ビジネスの海外展開を開始してい理計画を作成し、適切な維持管理を実施することます。また、埼玉県下水道局では、タイ王国地方を目的として、以下の指導や研修などの実施を予都市における下水道処理技術支援に取り組んでい

定しています。

ます。この事業において、本年度、タイ王国天然・埼玉県からの技術者派遣による現地指導

Mizu Sumashi

37

現場に対応する JS の力

図1

埼玉県によるタイ王国を対象とした草の根協力事業の概要と期待される成果

・現地技術者を対象にした課題解決型の研修

続して実施する予定です。国際室では、埼玉県が・埼玉県流域下水処理場における維持管理の実JICA の「草の根技術協力事業」に申請を検討す

地研修
本年度の 4 月に、タイ WMA 本社（タイ、バンコク）において、JICA「草の根技術協力事業」

38

る段階から、埼玉県によるタイ WMA への技術支援事業の実施に向けて協議を進めてきました。

に係わる署名式を開催し、事業実施の合意書の署

3．タイ WMA 職員に対する本邦研修

名を行いました。このとき、タイ WMA 職員に

埼玉県はタイ WMA から研修生 5 名を埼玉県に対する研修内容を検討することを目的に、埼玉県

受入れ、約 2 週間にわたる研修期間のなかで、JSの職員がタイ WMA の管轄する複数の下水処理が支援を行った下水処理技術の基礎理論や水質分場を視察し、施設の管理および運転状況、職員が析の方法・維持管理技術などの講義と、埼玉県内抱えている課題の把握などを行いました。

の下水処理場や民間企業などの施設見学を実施し

タイ WMA 職員に対する本邦研修は 9 月に実ました（表１）。基本的には、午前に戸田の研修施されました。研修終了後の 11 月には、タイセンターで講義行い、午後に講義に関係する施設

WMA が管理する下水処理場に埼玉県が技術者を見学を実施しました。最終日には、研修センター

派遣し、現地で安全教育、水質管理、検査機器メでディスカッションと閉講式が行われました。

ンテナンス等の研修会を開催し、タイ WMA 職研修を開始する前日に、タイ WMA 職員 5 名

員 21 名が参加しました。平成 25 年 2 月にも埼が JS 本社を訪れました。このときには、山本副

玉県から技術者をタイ WMA に派遣を予定です。

理事長と村上理事が出席しました。JS では、これ来年度以降においても、埼玉県内で実施するタイ

までにタイへ長期専門家として職員を派遣していWMA 職員に対する本邦研修と埼玉県からタイます。この職員のなかには、タイ WMA に派遣さWMA へ技術者を派遣して行う現地研修は、継れた方々がおり、研修生も JS に対しては親近感

Mizu Sumashi

現場に対応する JS の力
表１

研修スケジュール

を持っていました。タイ WMA は JS のような組織を目指しているとのことで、JS の業務概要や事業形態などに非常に高い関心を持っていました。
講義は順調に実施されました（写真２）。本年度、初めてタイ WMA 職員を埼玉県に招いて研修を実施することもあり、具体的な受け入れ態勢、研修スケジュール、研修生に適した講義内容など
を、研修センター研修企画課の協力のもと、埼玉

写真１

JS 本社への表敬訪問

県と協議を進めてきました。年度当初には、研修は 11 月に開催される予定でしたが、急遽、9 月に実施されることとなり、国際室に加えて、研修センター、事業統括部計画課の職員が講師を務め、無事に研修を終えることができました。
研修生にアンケートを実施した結果、講義内容や理解度、テキストの内容など、高評価でした（図２）。ただし、研修が予定よりも２ヶ月早く実施されたこともあり、研修生が希望する講義内容の

写真２

講義の様子

詳細までを事前に把握することが困難でした。JS

得したい内容などを探索し、急遽、講義内容を変の講師と埼玉県とで、研修の直前まで協議を繰り更または集中的に研修生の望む内容に置き換える

返しましたが、講義内容に不足する部分があったなどの対応をしました。私が担当した「生物処ことも事実です。しかし、それぞれの講師が、講理原理と基礎」の講義においては、現在、タイ

義を実施しながら、研修生の関心が高い事項や習WMA が管轄する下水処理場において、窒素・りMizu Sumashi

39

現場に対応する JS の力

図２

アンケート結果の例（講義名：生物処理原理と基礎）

ん除去の対応が急務ではあるが、生物学的窒素除去（硝化・脱窒反応）について理解が乏しく、講・テキストなどが、基本的には英訳されていた

義中に、今回の研修で学びたいという要望があり

が、一部で日本語表記があった。特に、保守ました。研修生の理解度を確認しながら、生物学

点検のリストなど、実務的な資料については、的窒素除去について集中的に講義を実施し、研修

帰国直後に活用することができるので、英語生にも満足していただけたと思います。

訳を望む。

研修の最終日に、タイ WMA の研修生、埼玉県、JICA、JS の職員を交えて行ったディスカッショ

・講義が多く、もう少し手を動かす実務研修のような時間を増やしてほしい。

ンにおいて、JS が行った講義に関する研修生の講師の方々の懸命な対応もあり、研修生の方々

意見（良かった点と改善してほしい点）は以下のは講義内容など非常に満足していました。特に、通りでした。

水質測定や設備管理・保全を実施することが重要＜良かった点＞という認識はあるものの、実施する理由やその結・事前配布されたテキストは、非常に勉強に果の取り扱いなどについて認識が浅かったが、今なった。

回の講義を通じて、理解できていました。

・維持管理に用いる具体的な表などが提示され一方で、講義内容が専門的になりすぎていたとて理解し易かった（例えば、「設備管理・保ころが一部あったこと、テキストの準備が万全で全の基礎」の講義における点検表。）

なかったことなど、今後の課題も明らかとなりま

・水質測定や設備管理・保全について、実施すした。来年、再来年も研修は実施され、JS が講る理由などの考え方を学ぶことができた。

義を担当する予定をしています。来年の研修実施＜改善してほしい点＞

までに、タイ WMA が管理する下水処理場に埼・ある講義について、内容が特化していたため

玉県が技術者を数回にわたり派遣することになっに理解が難しかった。研修内容について、専ています。このときには、現地の状況や研修生の門的な内容ではなく、共通する内容（水処理要望などを把握して、研修生に適した講義を実施など）にしてほしい。

するために、国際室も同行を予定しており、来年・テキストと講義内容が異なっていた講義があった。事前に勉強することもあり、テキス

40

トの内容を講義してほしい。

Mizu Sumashi

度以降に行われる講義の準備を進めたいと思って
おります。

Ｊ Ｓ
新世代

西日本設計センター

中埜
1．自己紹介土木設計課

堅太郎を積算し、発注手続きを行います。また、発注した後で工事中に当初と数量などに変更が生じた場

大阪府摂津市出身の 34 歳です（生まれも育ちも合に工事の変更設計を行っております。最近は長大阪です）。平成 16 年 4 月に日本下水道事業団（以寿命化計画に基づく改築工事の方が多くなってい下、JS）に入社し、西日本設計センター計画設計

ますが、増設工事等の土木がメインの工事も積算・課に配属となりました。平成 19 年 4 月に国土交通発注しています。

省都市・地域整備局下水道部流域管理官へ 2 年間出向させていただきました。平成 21 年 4 月に事業統括部新プロジェクト推進課、平成 23 年 1 月に西3．仕事のやりがい、面白さ

日本設計センター計画設計課を経て、平成 23 年 4

土木設計課では他職種の専門設計課と連携して

月より現在所属している西日本設計センター土木

計画された下水道施設を具体化していくことにな

設計課で勤務しています。

ります。私はどちらかというと計画系の職務期間が長かったですが、土木設計課で実際に設計や発2．現在の仕事内容

注を担当し、下水道施設が実際に作られていく過程が面白みであると思います。特にある施設につ

土木設計課の主な仕事は、下水道施設の実施設

いてこれだけの躯体を建設するのに何がどれだけ計（基本設計・詳細設計）、建設工事の積算・発注・必要であるかはこれまであまりわかっていなかっ変更となります。

たこともあり、実際の下水道施設がまた少し理解

下水道施設の実施設計では、基本設計にて認可できていったと思います。業務を進めていく際に内容・現地状況などの調査、施設の規模・配置計画・

は上司や先輩から指摘されることもありますが、主要機器の検討・決定、基本設計図書の作成を実その一つ一つの内容が自分の知識として身につい施しております。また、詳細設計では、各施設のていくことが楽しみであったりもします。

構造・機器の形式・施工方法の決定、実施設計図書の作成を実施しております。

また、他の職種と一緒に一つのプロジェクトを進めることから、他の職種と話をする機会も多く

建設工事の積算・発注・変更では、詳細設計でなります。土木躯体だけを作ればよいのではなく、整理された設計書や図面などを元に実際の工事費

機械設備の配置なども考える総合的な考え方が必Mizu Sumashi

41

JS 新世代
要なところが大変ではありますが、面白いところだと思います。

4．仕事で苦労している点
積算時には一つ一つ項目を確認していくのですが、その項目の名称が不明なものやその内容がな
かなかイメージできないことがあります。積算資
料やインターネットで調べてある程度把握していくのですが、どうしても時間がかかってしまうことが多くなってしまいます。また、作業の手順も想定して積算を行いますが、その想定している手順に漏れがないか、またその工法が安全であるかを注意する必要があります。実作業のイメージが乏しい私にとってはその内容を理解するのに苦労します。

5．今後の目標
下水道事業にかかる委託団体の要望は多岐にわたり、現制度で対応の難しいものや下水道事業以外との連携に係る場合もあることから、総合的に考える必要があることも多くあります。これらの要望にルールは守りながらも JS ならではの回答や提案ができて委託団体の方々に喜ばれるように引き続き知見を広く高く向上させて仕事に取り組んでいきたいと思います。

42

Mizu Sumashi

ARCHITECTURE
魅力アップ下水道㉗要求される下水道
施設の耐震性能と各種耐震補強工法

関東・北陸総合事務所
専門幹

中島
はじめに
2011 年（平成 23 年）3 月 11 日 14 時 46 分に発

施工管理課

彰男

1．様々な耐震レトロフィットと耐震性能生した巨大地震「東日本大震災（東北地方太平洋

現行の下水道施設に求められている必要耐震性

沖地震）」は、主に東北地方から茨城県、千葉県

能は、「レベル２地震動（. 気象庁震度階震度Ⅵ強の太平洋沿岸に甚大な被害を与え、被災後 2 年をからⅦ程度、建築物も同様）後、大きな補修する

迎えようとしている現在に至るもいまだ復興途中

ことなく使用可能であること」とされています。

です。

参考に現行建築基準法の定める耐震性能は、大この 3.11 巨大地震では、大津波の被害が卓越し、地震動（レベル２地震動）後の人命の保護であり、地震動による被害は、1995 年（平成 7 年）の阪建物の健全性は求めません。つまり住民等が建物

神大震災等従前の地震被害と比較するまでもなから無事脱出後、建物が中大破することを許容しく、少なかったといっても言い過ぎではないことます。

は皆さんも実感しているところかと思います。
今回の地震被害から、下水道施設においても津

一方、現在の代表的な耐震補強工法には、図−１に示すように、３種類あります。

波対策がクローズアップされていますが、（当然現在多く採用されている耐震壁による耐震補強

従前までは、ほとんど津波対応はされていなかっは、図−１に示す耐震構造（補強工法）であり、たことは事実であり、その対応を取ることは重要

振動は建物内にそのまま伝わります。

な課題です。）今回の被災地の復興及び全国の耐また、免震構造（補強工法）は、免震装置に

震補強において、やはり地震動に対する補強は重よって地震による建物への入力加速度を減じるも要であることには、変わりありません。

ので、振動は大幅に抑えられます。

今回、耐震改修をするにあたり、すべて一律な制振構造（補強工法）は、地震によるエネルギー

耐震性能のもと実施するのではなく、地域（自治によって生じる変形をオイルダンパー等で熱エネ体）内におけるその処理場の重要性、また処理場

ルギーに変え、地震による建物の変形量を低減す

内でのその施設の重要性によって、必要耐震性能るものです。

を考慮し、それぞれに対応した補強工法を選択することが重要であると思われます。

次に、図−２に耐震性能レベルに対応する各種
耐震構造の関係を示します。

Mizu Sumashi

43

ARCHITECTURE

図− 12．制震工法による補強例

建物内部
什器・機械類に移動・転倒が
ない

免震構造の
目標

震災後建物は
補修する
ことなく
使用できる

耐震構造の
限界

回従来方式以外として、より変形量が抑えられる
制震補強工法を紹介したいと思います。この制震ブレースによる補強例として、事務所ビルと沈砂池ポンプ棟の例をあげます。
免震構造
制震構造

耐震構造

図− 2

一般に行われている耐震壁による耐震補強例は皆さまご存知のところだと思います。そこで、今

補修可能な
範囲で、
建物の損害を免れる

人命に支障が出ない耐震構造のいろいろ

下水道
耐震基準

まず、次ページの図− 3 に事務所ビルによる在来耐震壁補強と制震ブレースによる補強の比較を示します。X 方向の補強箇所が、24 箇所から７

現行法規で義務づけられている範囲

耐震性能と各種耐震構造の関係

箇所と１/ ３程度に減り、特に今回の例では室内の補強箇所が大幅に減少し、居ながらの改修工事
時、居住者への負担も減少します。また、図− 4に示すように、外壁の補強もブレースによる補強
なので、採光、通風の確保が図られます。

各々の状況、条件において、当該施設の耐震性能を決めていく必要があろうかと思います。
そして、それに対応する補強工法を選択する必要があろうかと思います。
また、補強に要する工事費は、概ね耐震＜制震＜免震の順です。

次に図− 5 に沈砂池ポンプ棟の実施例を示します。
在来の耐震壁による補強工法ですと、壁には大きな開口はとれません。一方制震ブレースによる補強工法ですと、図− 5 に示すとおり開口部分がたくさんとれ、ダクト、ケーブル等の動線や維持管理動線が確保される場合があります。

44

Mizu Sumashi

ARCHITECTURE

制振ブレースによる補強
図− 3

在来耐震壁による補強

事務所ビルによる在来耐震壁補強と制震ブレースによる補強の比較

図− 5

沈砂池ポンプ棟の補強例

介しました。今後の耐震改修時の参考になれば幸
いです。

図− 4

補強後の立面図の比較

3．おわりに
耐震補強工法事例として、従来から広く行われている耐震壁による工法以外に、免震や制震工法があることを簡単にご紹介しました。免震工法は、大地震時にもほとんど揺れず、大地震後、重要な災害復旧拠点として機能させる必要がある建物に検討されていいでしょう。
今回鉄筋コンクリート造構造物の耐震補強工法
として、耐震壁によるもの以外の工法を簡単に紹

Mizu Sumashi

45

特

集

放射性物質を含む
下水汚泥減容化等調査の取組み（福島市堀河町終末処理場
汚泥乾燥調査）1．はじめに

山本

博英

区域変更を行っていたことから休止中であった水処理反応槽内に仮保管されています。反応槽は肉東京電力株式会社福島第一原子力発電所の事故

厚なコンクリート構造物であるため、保管に際し発生後、東日本を中心に多くの下水道施設では下て新設した PC 蓋とあわせて放射線の遮蔽が可能

水汚泥中から放射性物質が確認され、リサイクルであり、放射線の管理や臭気対策を行いながら仮が停滞する事態が続いています。

保管を続けています。

福島市堀河町終末処理場においても、下水汚脱水汚泥に含まれる放射能濃度は、事故直後、泥から放射性セシウムが検出され、通常の処理が最高値 44 万 6 千 Bq/kg の放射性セシウム濃度が出来なくなったことから、やむを得ず場内に保管

検出されましたが、現在は、5 千 Bq/kg 以下まする状況が続いています。このような中、環境省

で下がってきています。しかしながら、場外に搬

は放射性物質を含む下水汚泥の問題を解決するた出できない状況に変化はなく、毎日発生する約 6め、「放射性物質を含む下水汚泥減容化等調査」

トンの脱水汚泥についてもやむを得ず順次保管しを公募し、日本下水道事業団、新日鉄住金エンジています。このまま脱水汚泥での保管状況が続く

ニアリング、三菱総合研究所の共同事業実施体のと、保管場所が不足するため、早急な減容化対策

提案が採択されました。調査は平成 23 年度からが不可欠になります。

３年間で、１年目が計画・設計、２年目が建設、本業務は、脱水汚泥の減容化のため、仮設の乾３年目が運転管理の予定です。ここでは、本事業

燥施設を設置し、放射性物質を含む汚泥の減容化の概要と、現在実施中の乾燥施設の建設、調査のに関する調査を行うものです。施設の配置を図１

様子を紹介します。

に示します。保管されている脱水汚泥は反応槽内2．事業の概要

46

技術戦略部
資源技術開発課長に貯留されたフレキシブルコンテナをクレーンで取出し、搬送車（コンテナボックス）および圧送

堀河町終末処理場は福島市の市街地に位置し、ポンプで約 350 ｍ先に新設する乾燥施設まで運搬

同一敷地内に下水処理場とし尿処理場があり、各します。乾燥システムは日本下水道事業団と新日施設が密集配置されています。外部搬出できずフ

鉄住金エンジニアリングが共同研究で開発した固レキシブルコンテナに詰められた脱水汚泥は、合形燃料化システム（造粒乾燥システム）を採用し流式下水道改善の一環として流域下水道への処理ています。

Mizu Sumashi

特 集

フレコン解袋装置
第２ポンプ場

保管スペース

脱水汚泥圧送設備

台車動線

新設
保管汚泥
脱水汚泥
乾燥汚泥

図1

堀河町終末処理場平面図および減容化施設配置

今回採用したシステムの特徴は、工場で乾燥ユ
ニット、排ガス処理ユニットなど組立ててから現3．現地の状況

地に搬入し、配管等を接続して完成させる工法を

12 月の現地状況を紹介します。写真１、写真採用しているため工期の短縮が可能になることで２は 12 月中旬の現地の状況です。乾燥システム

す。生成された乾燥物はドラム缶封入施設に送ら等を設置する基礎構造物が完成し、集塵装置、脱れ、半自動で封入され、再び反応槽内に戻されま

臭設備等の一部機器が据付けられています。また、す。保管された乾燥汚泥は別途環境省が最終処分

反応槽内から汚泥を輸送するためのフレキシブル

場又は中間貯蔵施設等へ搬出することとしていま

コンテナ開袋装置（※フレキシブルコンテナを自す。

動的に破き、中の脱水汚泥を取出す装置）や汚泥

一方、本事業は環境省が実施する放射性物質が圧送ポンプ、圧送配管等が据付けられています。

含まれる下水汚泥の減容化施設として日本で初め

12 月末から工場で組立てられた乾燥ユニットての事例であり、放射性物質を安全に取扱い保管するためのリスク解析や事前評価を行いながら進めています。放射性物質に関する評価解析は三菱総合研究所が主担当となり、JS の持つ下水道の知見、新日鉄住金エンジニアリングの持つ乾燥シ
ステムの知見とあわせて事業を進めています。また１年を越す長期保管された脱水汚泥の取扱い、
フレキシブルコンテナの開袋など、これまでに経験のない作業が多いため、調査を実施しながら事業を進めることも本事業の特徴です。

写真 1

乾燥設備基礎と集塵装置

Mizu Sumashi

47

特 集

写真 2

汚泥圧送配管敷設

反応槽内フレキシブルコンテナ吊上げ試験などが現地に搬送され、大型クレーンで順次据付作業に当たっています。反応槽には保管に際してが開始されます。各ユニットの据付け完了後、乾PC 蓋を新規設置しており、直射日光が入らず、燥施設やドラム缶投入施設には飛散防止および臭槽内が比較的高湿度で保たれていたことが効をな

気対策を目的としたテント構造の建屋が設置されし、フレキシブルコンテナの大きな劣化も見られます。３月末までに全ての施設が建設され試運転

ず、クレーンで吊上げられることが確認できましが実施される予定です。

た。また、同時に実施した長期保管汚泥の分析で4．試験・調査の実施

は、保管時の汚泥消化（腐敗）によるメタンガス
や硫化水素ガスなどの分解も進み、ほとんど臭い

今年度は、反応槽内に保管されたフレキシブルを生じない安定した汚泥であることも確認しましコンテナの吊上げ試験、長期保管汚泥の性状調査、た。汚泥を取出した後のフレキシブルコンテナに

長期保管汚泥の造粒乾燥試験、フレキシブルコン

ついても洗浄試験、放射線量測定を実施し、一般

テナの開袋試験を実施しました。各試験共にこれ廃棄物としての取扱いの可能性についても検討しまで経験したことのない実施内容について事前にました。

確認し事業をスムーズに立ち上げる事を目的にし

⑵

ています。
⑴

48

写真 3

長期保管汚泥の造粒乾燥試験
本業務で採用した乾燥システムは、乾燥汚泥のフレキシブルコンテナ吊上げ試験、汚泥性状

表面が硬いため、放射性物質の飛散防止や発酵熱調査がないなどの安定性、ハンドリングの容易さが期

長期保管されたフレキシブルコンテナは経年劣待できます。しかしながら長期保管された脱水汚化が想定され、特に耐候性を考慮しない普通タイ

泥の場合、腐敗による臭気などのガス成分が発生

プでは日光や天候の影響を受け大きく劣化する事

すると同時に有機分が減少します。そのため、有例が報告されていました。本事業でも脱水汚泥を機分に期待して乾燥汚泥の粒径を整える本システ

入れ、反応槽内に多層に積上げられ、長期保管さムで実際に造粒できるかどうかの課題がありまし

れたフレキシブルコンテナが、クレーンで吊上げた。本試験では、長期保管された汚泥が造粒でき可能かが大きな課題でした。写真３は反応槽内フるかどうかを把握するため、北九州にある新日鉄

レキシブルコンテナの吊上げ調査の状況です。放住金エンジニアリングの研究施設で実験を行いま

射性物質を含むため、空間線量率を測定し、作業した。写真４は実験中の造粒乾燥装置の様子です。

員は安全性の確保のためラインマスクを装着して試験は、北九州市内の下水処理場の脱水汚泥を

Mizu Sumashi

特 集
理場で採用しているフレキシブルコンテナに模擬汚泥を詰めて実施し、自重で開袋出来ることが確認されました。ただし、フレキシブルコンテナ底部の反転用帯が開袋時に汚泥と一緒に落下してしまうことがあり、実施設においては、ポンプ受口に落下した混入物が輸送系の閉塞原因になりうるという課題が見つかりました。

5．今後の展開
写真 4

造粒乾燥試験

本業務は３月末には建設工事が完了し、単体試験、試運転が実施されます。４月からは汚泥を用いて、模擬的に半年以上保管して実施しました。

投入しての実運転が始まります。運転中はモニタ

実験では一定の粒径の乾燥物が生成される事と通リングポストによる敷地境界線での放射線量の測常の運転管理で乾燥が可能であることが確認出来

定・表示、住民への的確な情報提供など行いながました。

ら仮保管された汚泥と日々発生する汚泥を減容化⑶します。現在、来年度の運転管理体制の構築準備、

フレキシブルコンテナ開袋試験
脱水汚泥の入ったフレキシブルコンテナから運転マニュアルの整備を行っています。

汚泥をポンプに投入する方法として、フレキシブ

本調査業務を確実に実行し、１日も早い復興支

ルコンテナ下部を切って取出す方法を検討しまし援の一助となるよう、関係者一同頑張っています。

た。検討に際しては、脱水汚泥は放射性物質を含んでいるため、極力人的作業を軽減する目的でフレキシブルコンテナ開袋機を製作しました。写真
５は開袋試験の様子です。開袋装置は円筒形の鉄板内部にピラミッド型のカッターを配置し、フレ
キシブルコンテナを上部から徐々に落下させることでフレキシブルコンテナの重量で袋を裂く構造になっています。試験では、実際に堀河町終末処

写真 5

フレキシブルコンテナ開袋試験

Mizu Sumashi

49「下水道事業における放射性物質対策」
研修を終えて研修センター
教授

太田
東日本大震災に伴う福島第一原子力発電所の事故により、福島県を中心に関東圏域等に及ぶ広廃棄物対策課

廃棄物・リサイクル対策部

指定廃棄物対策チームの福田康雄

域な放射性物質汚染が生じた。その影響は関東圏

様から「放射性物質汚染対処特措法等の解説」

域の下水道終末処理場にも及び、放射性物質を含の講義を皮切りに、ＪＳの取り組みとしては、５

む下水汚泥の取り扱いや保管が余儀なくされてい時限目に技術戦略部資源技術開発課の山本博英課る。

長から「下水道における放射性物質対策に関する研修センターでは、放射性物質を含む下水汚泥

ＪＳの取り組み」についての講義を、最終の６時の処理・処分問題が深刻化する現状に鑑み、地方

限目は、独立行政法人日本原子力研究開発機構

公共団体職員や民間事業者の一助になればとの思

安全研究センターサイクル施設等安全研究ユニッ

いから「下水道事業における放射性物質対策」を

ト廃棄物安全研究グループの木村英雄様から「放テーマとする研修（地方研修）が企画された。

射性物質に汚染された下水汚泥等の処理処分と安本研修は、2012 年 11 月 22 日の 1 日間、地方公共団体職員と民間事業者の両者を対象に東京都内にて開催された。
出席者は、公務員 38 人、民間事業者 13 人の計51 人で、遠くは福岡県、兵庫県からもご参加い全性」についての講義を賜った。
最終講義では、受講者に少し疲れがみえたものの、最後までご清聴いただけたことはありがたかった。本研修が皆様のかかえる課題を解決する
糸口になれば幸いである。

ただけた。また、建設コンサルタント、建設関係、受講者に対し行ったアンケートでは、１日間で設備関係、維持管理関係と幅広い職種の方の参加行う内容でないとのご意見を頂く結果になり、今があり、本研修への関心の高さが伺えた。出席者

後の反省点となった。

の中には、研修センターの講師としてご協力を頂

各先生には、お忙しい中、貴重な時間を割いていている人やＪＳの業務を経験された人など、現ご講義を賜り、盛大かつ、大変有意義な研修となっ

在は責任ある立場で活躍されている人の参加も少たことにこの場をお借りして厚く御礼申し上げるなくないと感じた。

次第である。

研修の内容と講師は別表に示した。６テーマを
午前９時 20 分から午後５時 30 分の一日間に詰め込む集中的な講義構成となっている。

50

環境省 大臣官房秀司

Mizu Sumashi

特 集
表

研修の内容と講師一覧「下水道事業における放射性物質対策」研修の風景

Mizu Sumashi

51日本下水道事業団研修に

研修生
だより

参加して

宇治市上下水道部
下水道管理課大谷○宇治市の沿革○下水道事業の沿革

京都・奈良の中間に位置した本市は、古くから本市は中央部を宇治川が南北に縦断している

交通の要衝として開け、また平安時代には、貴族

ため、宇治川右岸地域と左岸地域において、単独の別業の地として栄え、源氏物語宇治十帖の舞台

公共下水道事業（東宇治処理区）と木津川流域下にもなっています。この頃、藤原頼道が建立した水道事業（洛南処理区）の事業認可を受け、昭和

平等院や現存する最古の神社建築である宇治上神

61 年度から供用開始し、毎年計画的に整備を行っ社は、世界遺産にも登録され、華麗な王朝文化をています。

体現できる都市として、今日に至るまで多くの観光客を迎えています。
また、室町時代以降は高級日本茶の代名詞である「宇治茶」の産地としても名声を馳せ、茶業は現在も世界に誇れる伝統産業です。
地理的には、東部に豊かな自然環境が残された山麓丘陵地が広がり、西部は巨椋池干拓田に連なる平坦地となっており、琵琶湖から唯一流れ出る

平成 24 年 3 月末現在の整備状況は、人口普及率 81.3％となっており、普及率 100％を目指して、鋭意整備中です。
また、平成 24 年 4 月 1 日に、水道部と組織統合を行い、宇治市上下水道部として、新たなスター
トを切りました。

○研修に参加して河川である宇治川が市中央部を南北に縦断してい私は、平成 14 年度から 5 年間下水道計画業務

ます。市街地では、4 本の鉄道が通っているととに携わった後、4 年間の水道部出向を経て、平成

もに 14 の鉄道駅が存在し、交通の便がよいこと

23 年度から再び下水道へ戻ってくることとなりから京都・大阪の衛星都市として発展してきましました。

た。高度経済成長期には急激な人口増加が続き、４年振りの下水道、初めての下水道維持管理業

それに対する都市基盤施設の整備が遅れたため、務で、色々な不安を抱えながらの二度目の下水道

都市基盤整備をまちづくりの優先的な課題として生活が始まりました。

取組んでいます。

52

由欣代

Mizu Sumashi

そんな中、研修参加について打診を頂きました。

研修生だより研修参加にあたって、問題となったのは、研修（仕事）とはいえ 11 日間も主婦である私が、家を空けることができるのか、家族の了解を得られるのかという点でした。

濯は？

毎日のお弁当は誰が作るのか？

掃除は？

洗

心配しながら家族に相談すると、全員一致で「こっちは何とかなるから、行っていいよ。」と、快諾してくれました。
そして、平成 23 年 9 月 6 日から 9 月 16 日までの 11 日間、維持管理コース

くださいました。
また、講義の後には、質問や疑問にも丁寧に答えてくださいました。

小学生と中学生の二人の子供達の世話は、どうするのか？

身の経験に基づく内容でわかりやすく講義をして実習や施設研修では、実物に触れ、目で見ることで机上だけではわからないことも一気に理解することができました。
今回、研修を受講して痛感したことは、自分が「井の中の蛙」であったということです。講師の方々や他の自治体の方々と話をすると、実にたく管渠の維持管理（第さんの新しい発見がありました。管渠の維持管理

1 回）に参加させていただくこととなりました。

をしていく上での、多くの問題について、これま研修が始まるまでは、講義についていけるだろで考えつかなかったアプローチ方法や対処方法が他の自治体の方々と仲良くできるだろう

うか？
か？

と不安に思うこともありました。

あり、大変参考になりました。
特に、ディスカッションの課題については、どまた、事前の名簿では予想通り、研修は私以外の班も深く掘り下げて議論された内容を発表され全員男性となっていましたが、他のコースを受講ていました。各自治体での対処方法や問題点を発されている女性もいなければ、ちょっと寂しいな表するだけではなく、各班で新しい問題提起や解と心配もありました。

決方法を提案できたことは、大きな成果であった

いざ、研修センターに到着すると、幸い他のコースを受講されている女性の方がいらっしゃるとのことで、まずは一安心しました。
初日は、開講式と太田秀司教授からの説明や
ディスカッション課題の事前検討がありましたが、まだ皆さんと打ち解けるには程遠い状態でした。

と思います。
最後の夜の、お別れ会はディスカッション発表
が無事に終わった開放感もあり、大いに盛り上がりました。
最終日の閉講式が終わり、研修の仲間達との別れに寂しさを感じながら、帰途に着きました。
研修を終え 1 年が経過しましたが、時々ふと懐しかし、その晩の歓迎会で、皆さんとお酒を飲かしく研修のことを思い出すことがあります。まみながら会話が弾み、すぐに打ち解けることがでた、皆さんとお会いできる機会があることを期待きました。これで、二日目以降の研修の雰囲気がしています。

一気に和むこととなりました。
研修センターで同室となった方々とも、すぐに打ち解けることができ、夜には頻繁に女子会が開催されることとなりました。

今回の研修の成果を活かしながら、日々少しずつ成長できるようにがんばっていきたいと思います。
最後になりましたが、研修でお世話になりまし

さて、研修内容ですが「管渠の維持管理」に携た事業団の皆様、講師の方々、長期間にわたり研

わると、必ず頭を悩ますこととなる、不明水や管修に送り出してくださった職場の皆様、家族には、

渠の詰まりなどの問題について、講師の方がご自深く感謝しております。ありがとうございました。

Mizu Sumashi

53研修生だより

日本下水道事業団研修に参加して松島町水道事業所

岡崎○はじめに
松島町は宮城県の沿岸部中央に位置し、松島湾

秀一○実施設計コース管きょ設計Ⅰ（第 2 回）についてに浮かぶ島々が織りなす四季折々の彩りを堪能で

平成 24 年 9 月 3 日から 14 日までの 12 日間のきる風光明媚な観光地として、日本三景の一つに日程で「実施設計コース管きょ設計Ⅰ（第 2 回）」

なっています。

の研修に参加させていただきました。

現 在 の 松 島 町 の 人 口 は 約 1.5 万 人、 面 積 は

私は平成 18 年に入庁し、今年 4 月に現在の課

54.04 平方キロメートル、面積の 50% は松島丘陵に配属されましたが、これまで設計実務に携わっを中心とする森林です。比較的温暖な気候で、東たことが一切ありませんでした。

北地方でも降雪量は少ないまちです。

しかし、研修のカリキュラムに「管きょ設計実

松島湾では、牡蠣の養殖が行われており、シー務に初めて携わる方への最適なコース」との心強ズンを迎える 10 月から 3 月までの期間、殻付き

い一文があり、下水道の基礎知識を習得できる絶牡蠣焼きが食べ放題の「かき小屋」がオープンし、

好のチャンスと思い参加しました。

連日行列ができるほどの盛況ぶりです。
是非、宮城を訪れる機会がありましたら、松島の冬の味覚も食していただきたいと思います。
松島町の公共下水道は、松島湾の水質改善の目
的から、昭和 59 年度に約 95ha の事業認可を受け、
平成 2 年度から汚水処理が始まりました。

研修初日、受付を済ませた後、宅急便の荷物を受け取り、指定された寮室に行くと、着いた時間が早かったこともあって、同じ寮室の研修生はまだ誰も到着していませんでした。
何気なく研修参加者の名簿を見ると、全国各地
から 26 名の研修生の参加でしたが、東北地方か

平成 23 年度末現在の処理区域は約 265ha、処らの参加者は私 1 名だったので、ちょっぴり心許理人口は約 1 万人、普及率は 66.9% となっていまない感じで 2 週間の研修生活がスタートしました。

す。

今回のコースは、山本幸治先生が担当講師でした。
講義は、研修センターの先生方はじめ、上尾市、

54Mizu Sumashi

研修生だより七ヶ浜町、草加市、さいたま市、川口市、佐野市

うとしても雲をつかむ感じで、途方に暮れそうになど、実際に下水道の事務に携わられている方々もなりましたが、最高の研修生の方々に恵まれ、が講師をされ、各自治体の状況など実体験に基づ楽しくグループ議論もできましたし、立派な設計

く貴重な講義を聞くことができました。

書ができて、本当に有意義な研修にすることがで

しかし、2 週間で下水道概説から最終的に成果品となる図面や設計書まで作り上げるのは、正直
しんどいの一言です。
設計書をこれまで一度も見たことがないというきたと思います。
今後、仕事で設計書などを作る時が来るかもしれないので、その時にはこの経験を活かして頑張
りたいと思います。

研修生は私だけで、何とも気まずい状況でした。

最後になりますが、山本先生はじめお世話に講義はハイペースで進み、計算演習では関数電卓なった研修所の先生方や職員の皆さん、2 週間共の使い方もわからず、言うまでもなく計算ミスのに寮生活をさせていただいた研修生の方々、快く連発です。

研修に送り出してくれた職場にこの場をお借りし四苦八苦しながらも、班員の方々の多大なるご協力のおかげで、初の記念すべき図面と設計書のて心から感謝を申し上げます。本当にありがとうございました。

製本を仕上げることができました。班員の方々には本当に感謝の言葉しかありません。
研修で使用した数多くのテキストは、今後の設計実務の中で是非とも活かしていきたいと思います。
講義以外では、今回の研修参加者は 20 歳から
50 歳までと幅広い年齢層でしたが、初日の懇親会からみんなフレンドリーで、和気藹々とした雰
囲気に溢れました。

お別れ会

研修期間中にサッカーの女子ワールドカップもあり、談話室でヤングなでしこ（U-20 日本女子

追伸：11 月に渡邊先生と山本先生が仙台に訪代表）のテレビ観戦をしたり、各地から持ち寄っねられた際、今回の研修で講師をされた七ヶ浜町

た名産品や地酒で連日連夜遅くまで盛り上がりまの若木先生にお声をかけていただき、懇親会に参した。

加させていただきました。事業団の研修を通じて、職場を離れて昼間は講義に集中し、夜は門限ギリギリまで都内へ息抜きに出かけたり、週末の土

全国にネットワークができる素晴らしさを実感しました。

日には仲間と観光に出かけたりと、楽しく過ごすことができた 2 週間になりました。
山本先生曰く、「これほどまでに賑やかなコースは珍しい！」とのことでした。（笑）

○おわりに
今回の「実施設計コース管きょ設計Ⅰ」では、大変貴重な経験をさせていただきました。
当初は講義の包含する範囲の広さに、理解しよ懇親会

Mizu Sumashi

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資

料

人

事

発

令
日本下水道事業団（平成 24 年 11 月１日付）
発令事項

氏

名

現 職 名（ 役 職 ）

国際室長

ﾅｶｻﾞﾜ
中沢

ﾋﾄｼ
均

東北総合事務所長

ﾓﾘﾔﾏ ﾏｻﾐ
森山 正美

東日本設計センター次長（復旧・復興支援担当）

東日本設計センター次長（復旧・復興支援担当）

ﾋﾀﾞｶ ﾄｼﾐ
日高 利美

事業統括部アセットマネジメント推進課長（事務取扱）事業統括部アセットマネジメント推進課長

ｵｳﾘｮｳｼﾞ ｼｹﾞｱｷ
押領司 重昭事業統括部次長

東北総合事務所長（平成 24 年 12 月１日付）
発令事項

理事（非常勤）

経営企画部総務課広報室長（併任）経営企画部調査役（契約）氏名

現 職 名（ 役 職 ）ﾋﾛｾ ｶﾂｻﾀﾞ
広瀬 勝貞
（新任）
（大分県知事）
ｻｸﾗｲ
櫻井

ﾖｳｲﾁ
洋一

経営企画部調査役（契約）【お問い合わせ先】
日本下水道事業団
経営企画部人事課長

金子祐造〒160−0004
東京都新宿区四谷3−3−1

富士･国保連ビル

TEL：03−6361−7813（ダイヤルイン）
FAX：03−3359−6363

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Mizu Sumashi

平成24年秋号

No.150号

水明 ＪＳ創立 40 周年を迎えて対談 水の循環は命の循環
寄稿
若手職員座談会 「信頼される日本下水道事業団を目指して」

総合事務所の 10 年
県事務所の今設計センターの 10 年
ＪＳ日本下水道事業団 研修 40 年のあゆみ期待される新技術
初期の通水施設の状況
特徴ある施設の状況
最新の技術を使った施設
課題への対応年表 日本下水道事業団 40 年の歩み
人事発令

平成24年夏号

No.149号

水明 減災と再生可能エネルギー
岡崎市長にインタビュー
寄稿 日田市の下水道エネルギーの地産地消
ＪＳ現場紹介 徳島市の合流式下水道緊急改善事業
について
トピックス
ＪＳ研修 6 万人を達成：ひと、情報、技術と工夫の交流の場として現場に対応するＪＳの力 下水道展 '12 神戸に出展
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道 26
下水道建築物の津波に対する構造設計法について
特集 第 4 次中期経営計画の概要について
研修生だより人事異動

平成24年春号

No.148号

水明 日本下水道事業団への期待〜「社会技術」の支援へ
西宮市長にインタビュー
寄稿 東日本大震災における仙台市の下水道
東日本大震災の災害復旧支援報告
ＪＳ現場紹介 吉野ヶ里町浄化センターの落雷による災害復旧支援
トピックス
第４次中期経営計画の概要及び平成24年度事業年度事業計画について
平成24年度研修について−あなたの街の下水道人材育成を支援します−
現場に対応するＪＳの力
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉕
特集 東日本大震災からの復旧、
この一年〜震災復旧支援室の活動〜
研修生だより人事異動

平成24年新年号

No.147号

水明 新年にあたってのご挨拶
室蘭市長にインタビュー！
寄稿 高知県の下水道
ＪＳ現場紹介 震災復旧真っ只中 ひたちなか市下水浄化センター
トピックス
平成23年度 日本下水道事業団表彰について
優良工事表彰（平成22年度完成）の紹介
優良設計表彰（平成22年度完了）の紹介
現場に対応するＪＳの力 〜日本下水道事業団の新技術導入制度
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉔
特集
ＪＳにおけるアセットマネジメント手法導入支援について 〜地方公共団体及びＪＳを取り巻く環境の変化〜
ＪＳにおける水処理関連の最新技術 −新技術Ⅰ類登録予定技術の紹介−
ＪＳによる下水道プロジェクト 国際展開の支援
研修生だより平成23年秋号

No.146号

水明 「清流の国ぎふ」づくりの推進について
諫早市長にインタビュー！
寄稿 安らぎのあるまちづくり（尾道市の汚水処理）
特集 日 本下水道事業団の省エネ、創エネ技術開発の取組み（自立型処理場をめざして）
ＪＳ現場紹介 せたな町MICS事業現場に対応するＪＳの力
ＪＳ新世代
研修生だよりARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉓
人事異動

平成23年夏号

No.145号

水明 私論・日本下水道事業団の課題
東温市長にインタビュー！
「下水道地震・津波対策技術検討委員会」の検討状況について−緊急提言と段階的応急復旧のあり方−
ＪＳ現場紹介 計画設計課から計画支援課へ現場に対応するＪＳの力 〜震災復旧支援室の立ち上げから３ヶ月〜
ＪＳ新世代
研修生だよりARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉒
下水道アドバイザー制度について（51）
人事異動

平成23年春号

No.144号

水明 変化する社会と下水道のこれからに向けて秦野市長にインタビュー！
東日本大震災に伴う災害復旧支援活動について
寄稿 持続可能な下水道を考える  〜単に「公営企業」という言葉で片付けて良いのか〜
平成23事業年度のＪＳ事業計画について
ＪＳ日本下水道事業団の組織再編について
平成23年度試験研究事業について
平成23年度研修について −あなたの街の下水道人材育成を支援します−
建設現場紹介 ＪＳ広報室のご紹介
ＪＳの技術を支える技術者たち
ＪＳ新世代
76
研究最先端⃝
研修生だよりARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉑
下水道アドバイザー制度について（50）
人事異動

平成23年新年号

No.143号

評議員会会長就任に当たって
水明 初夢
建設現場紹介「大規模膜処理」堺市三宝下水処理場
技術開発紹介  膜分離活性汚泥法（MBR）の既存施設の改築・高機能化への適用
平成22年度 ＪＳ技術報告会について
トピックス
平成22年度  日本下水道事業団表彰について
優良工事表彰（平成21年度完成）の紹介
優良設計表彰（平成21年度完成）の紹介
寄稿 姿の見える下水道 −小学校の下水道教室−
ＪＳの技術を支える技術者たち
ＪＳ新世代
75
研究最先端⃝
研修生だより20
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道⃝
下水道アドバイザー制度について（49）
人事異動平成二十五年一月十五日発行
年四回発行

創立４０周年

平成25年新年号

151

平成二十五年新年号
第一五一号

第一五一号

（平成 24 年 7 月末現在）

藤本

裕之

前田印刷㈱

正利

印刷

加松

● 水明

快適なライフタウンを目指して● 伊那市長にインタビュー● 寄稿

人が輝き まちがときめくふれあい交流都市● 特集

放射性物質を含む下水汚泥減容化等調査の取組み（福島市堀河町終末処理場

のぼりべつ

汚泥乾燥調査）「下水道事業における放射性物質対策」研修を終えて