全国地産地消推進フォーラム
２０１０
地産地消で地域は元気－循環と信頼の回復へ－

平成２２年２月１７日（水）12:50～16:00
国立オリンピック記念青少年総合センター 小ホール

全国地産地消推進協議会

日
時

程

間

12:50～13:00

内
開会
★あいさつ

来

容

賓：農林水産省

13:00～13:30★優良活動事例の表彰
写真撮影

13:30～13:40

★審査講評
休憩

13:40～14:40★受賞者による事例発表
農林水産大臣賞【地域振興部門】
か み が も とくさん や さ い けんきゅうかい
上賀茂特産野菜 研 究 会 （京都府）【交流促進部門】
まんようさと
農事組合法人 万葉の郷ぬかづか（滋賀県）

全国地産地消推進協議会会長賞
みどりの食材連絡会 （秋田県）
14:40～14:50
14:50～16:00

16:00

休憩
農林水産省生産局長賞① 株式会社 鐘崎 （宮城県）② 高根沢町立学校給食センター （栃木県）③ 株式会社 清里ミルクプラント （山梨県）④ 農事組合法人 豆の木 （福井県）⑤ 由布院物産協会 （大分県）
閉会

もくじ

１

平成２１年度地産地消活動優良表彰 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ０１（１） 農林水産大臣賞受賞者概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・【地域振興部門】 上賀茂特産野菜研究会 （京都府）【交流促進部門】 農事組合法人 万葉の郷ぬかづか （滋賀県）（２） 全国地産地消推進協議会会長賞受賞者概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・
みどりの食材連絡会 （秋田県）（３） 農林水産省生産局長賞受賞者概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
株式会社 鐘崎 （宮城県）
高根沢町立学校給食センター （栃木県）
有限会社 清里ミルクプラント （山梨県）
農事組合法人 豆の木 （福井県）
由布院物産協会 （大分県）（４） 審査講評 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（５） 現地調査報告 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
農林水産大臣賞 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・【地域交流部門】上賀茂特産野菜研究会【交流促進部門】農事組合法人 万葉の郷ぬかづか
全国地産地消推進協議会会長賞 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
みどりの食材連絡会
２

受賞者活動発表事例

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（１） 上賀茂特産野菜研究会（２） 農事組合法人 万葉の郷ぬかづか（３） みどりの食材連絡会（４） 株式会社 鐘崎（５） 高根沢町立学校給食センター（６） 有限会社 清里ミルクプラント（７） 農事組合法人 豆の木（８） 由布院物産協会

農林水産大臣賞（地域振興部門）
かみ が

も

とく さん

や

さい

けんきゅうかい上賀茂特産野菜研究会～伝統ある京野菜の保存・継承と多角的販売戦略の選択～
代表者： 中島 健
所在地： 京都府京都市
構成員：京都市北区上賀茂地域の農家 22名
活動開始年月日： 平成元年

表彰理由
青年農業者を中心に「賀茂なす」「すぐき」などの京の伝統野菜の生産・販売。多様な販売方法を選択することで、多くの消費者、実需者に京野菜のおいしさ、食べ方等を広く伝えるなど、京野菜の振興に大きく貢献。
ふう

歴史ある販売形態である「振り売り」や、「賀茂なす」「すぐき」などの生産が若手農業者に継承されており、地域農業の維持・発展につながっている。
（注）「振り売り」とは、農家女性が「手ぬぐい」と「たちかけ（半纏）」をまとって、早朝に収穫した野菜を大八車やリヤカーに積み込んで市内中心部に売りに行く販売形態。現在は、軽トラックによる「振り売り」が主流。

市街化区域内で生産緑地指定を受けた農地を、市や地域の協力のもとに有効活用。

取組内容
１ 地域農業の振興への貢献○ 上賀茂神社内において採種用の賀茂なす栽培を行うほか、京都三大祭りの一つ葵祭における賀茂なすの奉納、上賀茂神社で開催する野菜の即売会への出展を行うなど、神社と連携した活動を通じて京野菜をはじめとした地元野菜の振興に貢献。
○ 京の伝統野菜の一つ「賀茂なす」の栽培を伝承するため、会員向けの勉強会を開催し、栽培技術の向上や安定出荷を目指して取り組む。また、市の補助事業を活用したパイプハウスの導入や研究会として共販に取り組み、賀茂なすの生産量・販売額が年々増加。
○ 宅地化が進み営農環境が厳しくなる中、生産緑地となっている農地に、すぐきに賀茂なす、トマトなどを組み合わせ年２作の高度利用。また、大原など他地域への出作により規模拡大。
○ 地元小学校の収穫体験や調理体験の講師を務めるほか、野菜の由来や美味しい食べ方等のホームページ掲載、イベントでのレシピ配布、組合員創作によるポスターの掲示などにより、多くの消費者に上賀茂の野菜の魅力を紹介。
２ 伝統野菜の販路の拡大○ 農産物の販売は、原点である大八車やリヤカーによる「振り売り」から、軽トラックでの振り売り、会員直売所での販売、料亭との契約、漬物加工・漬物販売業者との契約等地元を重視した販売に加え、卸売市場への出荷へと展開。
３ 農業の担い手・後継者育成○ 研究会の会員数は17名から22名に増えており、そのうち９名が担い手農家に認定。また、会員の約６割が20～30歳代と世代交代しており、農業の担い手及び後継者が育成されている。

農林水産大臣賞（交流促進部門）
まんよう

さと

農事組合法人 万葉の郷ぬかづか～集落営農ビジョンに位置づけられた地産地消～
代表者： 福井次男
所在地： 滋賀県東近江市
構成員：生産者 32名
活動開始年月日：平成17年６月（法人設立）

表彰理由
水稲栽培についてはすべてが兼業農家の集落で、集落営農ビジョンをもとに一集落一農場による集落営農に取り組むほか、女性や高齢者の労力を活用した農産物の直売及び加工品の製造・販
売など、集落内の「人」、「モノ」を十分に活用した取組。
農薬、化学肥料を通常の半分以下に抑えた「環境こだわり米」の栽培など、環境に優しい農業・消費者との交流を展開するとともに、耕畜連携や養蜂農家との連携による地域循環システムを確立。
女性農業者が中心となって、地元の「環境こだわり米」を使った米粉パンの商品化にいち早く取り組み、地元米の消費拡大にも貢献。

取組内容
１ 一集落一農場による集落営農○ 「営農部」「加工部」「直売部」「飼料作物部」の４部門が、それぞれの能力発揮と責任体制のもと、独立採算による運営。「営農部」は集落一農場による水稲栽培を営み、遊休農地対策に貢献。
○ 「直売部」が運営する直売所では、集落内の高齢者が週４日、野菜や切り花を出荷するほか、部員自らが店に立ち、生産者と消費者との交流に寄与。
２ 環境に優しい農業の展開や消費者親子との交流の促進○ いち早く「環境こだわり米」栽培に取り組み、農薬や化学肥料を減らした農業を展開。集落内の全てのほ場で「環境こだわり米」を栽培し、生産から販売まで一貫した栽培・品質管理を実施。
○ 消費者親子のグループを募り、オーナー制による田植え、田んぼの生き物観察、さつまいも掘りなどの交流体験を実施。5年目を迎え、平成21年には11グループ（48名）が参加。
○ 「飼料作物部」では、「営農部」と連携し、稲わらを飼料として活用するほか、牛糞に籾殻を混ぜ堆肥を作るなど、耕畜連携による循環型農業を推進。
○ 化学肥料を減らすため「地力れんげ」の作付けに取り組み、養蜂農家かられんげの種を提供を受けるとともに、はちみつは直売所で販売し、生姜糖やシナモン糖の原料としても活用。
３ 大人気の米粉パンをはじめとした加工の取組○ 「環境こだわり米」を活用した米粉パン、クッキー、パウンドケーキ、ラスクなどのほか、地元ジャージー牛の牛乳を使ったソフトクリームなどの加工品を開発・販売。
○ ミニ米粉パンを市内12の保育園におやつとして納入し、地元の子どもたちに提供するほか、市内外のイベントに積極的に参加し、米粉パンや米粉を使った加工品を多くの消費者にＰＲ。

全国地産地消推進協議会会長賞
みどりの食材連絡会～直売所連携による顔の見える学校給食支援～
代表者： 会長 松田 誠子
所在地： 秋田県鹿角市
構成員：会員数 155名
活動開始年月日： 平成12年４月

表彰理由
直売所間の連携を図り、地道な活動を継続することにより学校給食への地場産物の供給を拡大するなど、地域における実践的な地産地消の取組を展開。
学校給食への食材提供を一つの契機として、安全・新鮮な食材の供給に向けた会員のエコファー
マー認証取得や栽培・冬期保存技術の高位平準化に取り組むなど、農業生産面も改善。
会員の学校訪問や学校栄養士との交流、児童・生徒への体験学習等においても主体的な役割を担っており、児童・生徒の「食」と「地域農業」の理解の促進に多大な貢献。

取組内容
１ 学校給食における地場産物の供給拡大○ 市内の全ての小中学校の学校給食（H21 3,100食）における地場産物の供給拡大に向けて、同会が中心となって需要量に十分対応できるよう直売所のネットワークを構築。年間納入品目45
品目、地場産利用割合51.2%、納入総量40.1トンまで拡大(平成20年）。
○ 平成12年4月の同会発足以来、毎月欠かさず「定例運営委員会」を開催し、納入品目、納入希
望価格等について協議。学校側からの意見・要望を踏まえ、納入者、数量等を決定する打ち合
わせを随時開催。
○ 短時間で効率的な調理が求められる学校給食の調理現場のニーズに併せて、直接搬入、野菜の洗浄、規格の統一、包装の簡素化等の工夫を行っている。
○ 学校給食に安全な農産物を導入し、児童・生徒に「旬」の安全な農産物を食べて欲しいとの想い
から会員155名のうち、75名がエコファーマーとして認定されている。
また、夏季冷涼、冬季積雪という気象条件を生かした高品質な栽培及び保存を工夫・実践。
２ 多様な「交流」による顔の見える関係の構築と効果的な食育の実践○ 地場産物をふんだんに使った献立の日「たらふくかづのの日」に併せて、市内の小学校を会員が訪問。野菜に関するクイズを出したり一緒に給食をとったりしながら交流。
○ 特産の「秋田フキ」の刈り取り学習を市内の小学校と協力して毎年実施。小学生が刈り取ったフキは翌日の給食で提供される他、平成19年度からは、会員が調理した伝統的なフキ料理の試食会も実施。
○ 学校栄養士や関係者が会員農家のほ場を視察し、収穫体験を行う研修行事を年１度開催。
地場産物への理解を深め、献立作りへの提案にもつながっている。

生産局長賞
かね ざき株式会社 鐘崎～旬の地場農林水産物を食材として活用した月替わり商品（笹かまぼこ）の開発～
代表者： 代表取締役社長 吉田 久剛
所在地： 宮城県仙台市
構成員：従業員207名（関係者約20名）
活動開始年月日： 平成13年

表彰理由「おいしさ楽しく」を企業理念として、生産者と連携した商品開発により、地域食材の新たな需要の創出と納入先の確保による生産者の意欲向上など、地域の農林水産業の活性化に大きく寄与。
商品のパッケージやホームページなどで、具材として活用した地域食材の特性、栄養価、産地情報等をきめ細かに紹介し、消費者の理解を促進。

取組内容
１ 生産者と連携した商品開発○ 宮城県内の市町村の産物とその「旬」についての情報を詳細に収集し、月ごとのサンプルを取り寄せるなど、「食材探し」を実施。
○ 商品開発にあたって、県内の農協や漁協等と連携し、時には収穫体験をするなど、生産者のもとに直接足を運ぶことで、地域との交流をもちながら、月替わりで宮城県産のぎんなん、しいた
け、ほや、みょうが等の食材を具材として使用した笹かまぼこ「笹ごよみ」を開発。
○ 気候条件等により生産物の状況に変化が生じるが、生産者と互いに意見を出し合いながら、より質が高く、消費者の満足が得られる商品づくりを展開。
○ 生産者や地域との交流を深め、鐘崎ベル・ファクトリー（同社の販売施設）での農林水産物の直売会を開催。
２ 消費者へのきめ細やかな情報提供による理解の促進○ 商品の販売にあたっては、それぞれの生産者の「努力」や「こだわり」などを消費者に伝え安心して購入してもらえるよう、使用具材の特性、栄養価、産地情報、歴史的エピソードなどをパッ
ケージに表示して情報提供。
○ 販売員には使用する具材を含め商品情報を周知し、消費者への食材情報の提供を徹底。
○ 具材の生産地との交流により、地域小学校における食育活動への参画も始まりつつある。

生産局長賞たかねざわちょう りつ

がっこう

きゅうしょく

高根沢町立学校給食センター～学校給食での地場農産物活用による循環型農業の推進～
代表者： 高根沢町教育委員会学校給食センター所長 小林 美香子
所在地： 栃木県塩谷郡高根沢町
構成員： 職員 ３名、調理員 22名
活動開始年月日： 平成13年

表彰理由
学校給食センター、町、ＪＡ、高根沢町土づくりセンター等が連携し、学校給食への地場農産物の活用と循環型農業を推進。
学校給食における地場農産物活用品目数が30品目（20年度）まで増加するとともに、児童・生徒
に対し、食を大切にする心や郷土を愛する心の醸成に貢献。
農業者にとって新たな流通・販売チャンネルとなり、町の農業振興に結びつくとともに、「品質の高い新鮮な食材を提供する」という意識が生まれ、農業者の生産意欲の向上にも寄与。

取組内容
１ 地場農産物を学校給食で活用○ 地場農産物活用に向けた意見交換や情報交換を継続的に実施し、農産物の安定確保に向けた体制を確立。地場産米などをＪＡ生産部会から導入するとともに、生産部会が組織されていな
い品目は生産者グループ「たんたんクラブ」を発足させて対応。
○ 「地産地消メニューの日」の実施、郷土料理や行事食の活用、地場産米を原料とした米粉パンの導入等により、地場農産物の活用を促進。
２ 学校給食を通じた食育の推進○ 栄養教諭による食指導において、地元産コシヒカリを題材に循環型農業を話題に取り上げるとともに、電気炊飯器を導入し、各教室での炊飯器給食を食指導と同時に実施。
○ 給食献立表や給食だよりを活用し、地場農産物や地域農業者等の情報提供。町内の小中学校８校で「生産者と食べよう給食会」を年２回実施。
○ ＪＡ青年部と連携し、田植えなどの農業体験を実施。収穫された農産物の一部は学校給食で使用し、食の大切さや農業の大切さの理解促進。
３ 環境保全への取組○ 給食残渣は全て土づくりセンターに搬入。堆肥化後、給食用農産物の栽培に活用。
○ 給食調理後に廃棄される食用油をバイオディーゼル燃料にリサイクルし、配送車の燃料に活用。これらの取組を栄養教諭が子どもたちへの食指導や環境学習等で活用。

生産局長賞
きよさと有限会社 清里ミルクプラント～地産地消を核とした乳製品製造・販売による「清里ブランド」の確立～
代表者： 代表取締役 小清水 八市
所在地： 山梨県北杜市高根町
構成員：会員数 生産者（酪農家）26名、従業員10名
活動開始年月日： 平成14年４月

表彰理由
清里地域生産の生乳を原料に使った牛乳、チーズ、ヨーグルトなどのこだわりの乳製品を製造し、地域の直売所等での販売に意欲的に取り組むなど、地場農産物の消費拡大や理解促進に大きく貢献。
酪農家が共同作業により、遊休農地等を活用して自給粗飼料の生産に取り組むなど、農地の維持にも寄与。
新鮮・安全な地域特産品としてのブランド確立をめざし、量販店での販売や、企業と連携した新たな商品開発などに意欲的に取り組んでいる。

取組内容
１ 「顔が見え、話ができる」取組○ 「自分たちが造った牛乳を直接消費者に届けたい」という思いから、平成14年に26戸の酪農家が集まり有限会社を設立。安心安全とともに自然を大切にしたこだわりの乳製品として、牛乳、チーズ、ヨーグルト、ソフトクリームなどを製造・販売。
○ 加工品の原材料や製造工程などの情報提供を消費者に積極的に行うほか、消費者が外部から乳製品製造の場を見ることができるような施設とするなど、顔が見える安全な商品としてのＰＲに努めている。
○ 当該法人が製造している乳製品は、加工施設併設の直売所をはじめとして、市内3か所の道の駅や農産物直売所で販売されており、地域における地場農産物の利用促進や理解促進に貢献。
２ 遊休農地の解消○ 酪農家が共同作業により、水田転作や遊休農地を活用して、必要な自給粗飼料（牧草、とうもろこし等）を生産することにより農地の維持に取り組むなど、地域農業の振興にも貢献。
３ 地場農産物のブランド化○ 平成20年７月より市内小淵沢町にあるアウトレットモールに出店。また、県内外で開催されるイ
ベントでの販売などを通じ、地場農産物の販路拡大や理解促進に努めている。
○ 「牛乳」、「ナチュラルチーズ」、「飲むヨーグルト」は『山梨県農産物等認証制度（甲斐路の認証食品）』として認証を受け、消費者の信頼確保に努めているほか、平成20年には、県内の果樹農家で構成される法人と連携し、商品の研究・開発など、新たな取組を展開。
○ 近年では、山崎製パン（株）製品の「ご当地パン」の原材料に牛乳が利用され、また、ＪＲ池袋駅
構内の(社)日本酪農乳業協会のアンテナショップにおいて牛乳の販売を行うなど、地元以外での販売も展開されつつある。

生産局長賞
まめき

農事組合法人 豆の木～女性農業者による在来大豆品種「大だるま」の生産・加工・販売～
代表者： 長田 泰子
所在地： 福井県大野市
構成員： 生産者 ６名
活動開始年月日： 平成13年

表彰理由
大野在来大豆品種「大だるま」を用いた「大だるま味噌」の商品化・販売、消費者ニーズにあった
地場農産物の生産や直売所運営を行う、女性農業者による取組。
この取組をきっかけに、「大だるま」の栽培に取り組む認定農業者が増加するとともに、「大だるま」の特性を活かした豆腐を商品化する県内加工業者が誕生し、農商工連携による新たなビジネスの構築にも寄与。
農産物加工や直売に取り組む女性農業者や組織の増加にも貢献。

取組内容
１ 「大だるま」の栽培及び「大だるま味噌」の商品化○ 地域の農業者から農地を借用し、構成員自らが「大だるま」の栽培を行い、耕作放棄地の防止や地場農産物の生産振興に貢献。
○ 「大だるま」を用いた「大だるま味噌」を商品化。現在は地域内外のスーパーや百貨店で販売するなど販路を拡大し、郷土の優れた農産物を広くＰＲ。
２ 農産物直売所「菜々彩（なないろ）」の運営等による消費者ニーズに応じた生産・販売○ 直売所ではレジ係を構成員が当番制で受け持ち、直接、来店者の反応や要望、消費動向を確認することにより、消費者ニーズに応じた品揃えやサービスを心がけるとともに、新たな野菜等の栽培にも挑戦。
○ 有機ＪＡＳをはじめ、エコファーマーや福井県特別栽培農産物認証を取得し、環境に配慮した
農産物を生産。また、直売所では必要最小限の包装に努め、納入もコンテナを使用するなど環境負荷が小さい活動も実践。
３ 消費者との交流、地場農林産物のＰＲ○ 「奥越ふるさと活性化協議会」に加入し、郷土の農村・農産物の魅力や生産の現場を消費者に直接伝える活動「こだわり塾」を継続的に実施。地産地消に理解を示す消費者の育成に寄与。
○ 大野市の第３セクター「(株)平成大野屋」や一般財団法人「おおの農林樂舎」と連携し、地場農林産物の加工品の集荷・納品の仲介や地場農林産物のＰＲ・販売促進に協力。

生産局長賞
ゆふいん ぶっ

さん きょうかい

由布院物産協会～一大観光地における、地域の地産地消活動のネットワーク化～
代表者： 小野 正文 （事務局 ： 湯布院町商工会）
所在地： 大分県由布市湯布院町
構成員： 湯布院町内の27の法人事業者・個人
活動開始年月日： 平成18年４月

表彰理由
全国的観光地湯布院において、地域にねざして生産・加工・観光に携わる事業者や個人が自発的に協会を結成し、地産地消の新たなネットワークを構築。
地元商工会の開催するイベント等において、地元産にこだわって製造した加工品の販売・PRや、旅館等での紹介・提供を各会員が積極的に行うほか、地域関係者間の相互交流・意見交換を行う交流会を実施するなど、組織として様々な業種の会員の活動をまとめ、地元発信の「由布院ブランド」の確立に努めている。

取組内容
１ 地域の地産地消の取組のネットワーク化○ 地域外の業者が多種多様な店舗を展開し「由布院ブランド」が氾濫する中、「由布院盆地内の生産農家やそれを利用する業者に限定し、地元・由布院のオリジナリティーをアピールする必要がある」との考えに賛同した23の事業者が、協会を設立。現在では27名に会員が増加。
○ 商工会が主催する「ゆふいん十月祭」のメイン行事である「ゆふいん十月祭食談会」に協会として全面的に協力。協会会員の施設を会場に、生産、加工、調理に関わる関係者が一堂に会して、由布院の食材を活用した料理の開発とそれを食しながら意見交換等を行う交流会を実施。
○ 町内で商工会が主催する「ゆふいん商工祭り」、「花の木通り商店街土曜夜市」に、協会の会員が出店し、対面販売により消費者に対して、地場農畜産物や加工品の生産情報や利活用の方法の紹介、その商品を提供する飲食店や旅館、交流施設等の案内を実施。また、地域の関係者に対して、協会の設立趣旨等のPRや会員募集を積極的に行っている。
○ 協会の各会員が、“高齢者対応型”の宿泊施設「フローラハウス」や体験交流加工施設「うらけん・由布院チーズ工房」、地元の飲食店に農産物を納入している「赤坂の野菜園」などを経営し、優れた地産地消の取組を展開。さらに、協会として会員相互の交流を行い、情報の共有を図ることで地域の活性化につなげている。
２ 地域の面的活動の拡大○ 平成20年度には、「おおいた国体交流広場（ゆふいん会場）」や別府市北浜にある「イズミゆめタ
ウン別府」で開催された大分フェアへの参加、福岡市内で開催された「九州三湯温泉祭り」への出店参加など、協会としての活動を充実拡大。
○ 現在、「地場産物の認定制度」について、商工会、行政を交えて検討を行っている。

審査講評

審査講評
山崎農業研究所

事務局長

小泉

浩郎

本表彰事業は、全国各地でそれぞれの立地条件を活かした創意工夫による地産地消の優良事例を顕彰し、広くその活動を普及することを目的にしています。
５回目を数える本年度は、全国から２２点が推薦されてきました。いずれも甲乙付けがたい活動でした。推薦調書を拝見し、必要な現地調査を実施し、そして２回の審査会を開き、内定した受賞候補を全国地産地消推進協議会理事会に報告し決定しました。審査に当たっては、昨年同様、特に地域の個性を活かした創造的かつ将来性のある活動に重点をおきました。
地産地消の現場では、生産者はもちろん関係している皆さんが明るく元気です。その源
は、健康な土づくりから始まり、健康な作物、健康な食べ物にあります。そしてみんなが健康に育ち、健康に働き、健康に暮らしているから元気なのです。そこには資源の使いきり使い捨てでなく、使いまわしながら育てていく循環の輪があります。
地産地消活動は、どこでも消費者に喜ばれ、地域から高い評価を受けています。数ミリにも満たない種子から育てた旬の野菜が家庭の食卓を賑わし、直売所や農村レストランでは、郷土色あふれた自慢の一品が並び、お客さんとの会話が弾みます。子供達は農の現場を体験し「いのち」への感謝を学校給食と共に学びます。そこには規模や効率だけでない、
信頼で結び合う人と人の大きな「和」があります。
地産地消で広がる循環の輪と信頼の和は、農業・農村を大きく変えつつあります。そのことを現場の皆さんは「理屈が先にあったわけではない。問題があったから、そうする必要があったから、そうすることが楽しいから」と説明します。そこには合理的な計画や効率的なマニュアルよりも実践の中で学び、実践の中で改善し、そして実践の当事者であるから笑顔があります。
日本の国のあり方を前安部首相は「美しい国へ（文春新書 2006）」としました。新政権鳩山首相は「いのちを守る（2010 年度施政方針演説）」と国民に呼びかけました。
日本の水と緑と美しい田園風景は、ふるさとの農業・農村が守っています。「いのち」の糧である安全・安心そして美味しい食べ物は、農家・農業者が額に汗をして生み出したものです。さらに祭りや伝統芸能、そして長い歴史が育んだ暮らしの知恵は、農業・農村の誇りです。
地産地消は、農業・農村のそれぞれの風土を活かし、地域資源の循環を回復し、人々の信頼を呼び起こし、国民の「いのち」と美しい国土を守る担い手となっています。皆さんの豊かな経験と実績を踏まえ地域のパイオニアとして一層活躍されることを祈念します。

農林水産大臣賞

上賀茂特産野菜研究会
京都府京都市
現地調査報告 地産地消推進活動支援委員会委員

日本農業新聞児玉洋子

上賀茂特産野菜研究会は、住宅が密集する京都市上賀茂地区で、農地を最大限に活用した都
市農業を展開する。２２人の会員は全員が専業農家。６割が２０～３０代の２世代、いわゆる後継者である。京都の伝統野菜である「賀茂なす」や「すぐき」の栽培技術を伝承している。京都の伝統的な地産地消スタイル「振り売り」は家族で役割分担。
「ほんまもんの京野菜を残そう」と、消費者に食べ方を伝えていく努力が注目される。
上賀茂特産野菜研究会のメンバーは２０～３０代の若い後継者が多く、農業に意欲的◇若手後継者が育つ
京都市北部農業指導所によると、京都市北部に位置する上賀茂地区は野菜生産のレベルが高い。古くは平安京の時代に種子と技術が各地から入ってきてこの地区の農家に伝わった。平成２０年１月時点での、
京都しにおける市街地化区域内農地の生産緑地指定率は、８５．９％にものぼっており、上賀茂地区の指定面積は約４１㌶と、積極的に農地が保全されている。京の野菜はここで作られている。
その伝統と技術を引き継いでいこうというのが研究会である。会長の中島健さんは３９歳。学校卒業後、すぐに就農した。畑２０㌃、水田７０㌃を両親と経営。自宅の周りは住宅ばかりという中で直売と振り売りをしている。「同世代がいるから農業を続けられた」と言う。若手後継者が「賀茂なす」の栽培技術を磨き、安定出荷を目指している。
若い世代の会員は大学卒業後すぐか、３～６年間、他産業で働いた後に両親と農業に専従している。
「若い世代のサークルがあるのでやりたかった」と自らの意思で農業の世界に飛び込んだ。親に言われてしかたなく就農したという声は聞かない。１戸の農地は１㌶前後で、冬はすぐき、夏は賀茂なすが農業の稼ぎ頭。農地の減少で左京区大原地区に出作する農家も増えている。
◇伝統野菜の保存活動
上賀茂特産野菜研究会は、今の会員の父親世代が１９８９年に創設した。そのひとり、戸田秀司さん（６５歳）は振り返る。「上賀茂に代表される賀茂なすび
は直径が１２～１５㌢もある。完熟し、味が違う。ところが小さな賀茂なすが流通し始めて、これではいけないと本格的に取り組み始めた」。昔から京都の台所を担っている自負心が動いたと言う。
共選共販が根付かない地域で、まとまりにくいハンディがあったが、市場出荷する商品が違っていてはだめと、生産者自ら共選共販で出荷箱も統一した。
集荷場を設け、研究会が共選して京都中央卸売市場に出荷している。料亭にも共選共販で厳選された本物が安定的に届くようになった。

すぐき漬の作業をする戸田秀司さん夫妻

農林水産大臣賞

京都市から委託を受けた会員が優良系統の種子を畑で大切に採種しており、京都の伝統野菜を守り育てる活動へと発展している。昨年から上賀茂神社の境内でも採種用の栽培を始めた。京都三大祭のひとつ、葵祭にあわせた賀茂なすの奉納も行い、上賀茂で生産される野菜の存在感を高めている。
研究会のメンバーは発足当時から５人増え、共選共販の売り上げは２００４年の７５０万円から２００８年には１３００万円に伸びた。住宅地が密集する地域で、生産緑地の制度や京都市の補助事業（パイ京都市農協上賀茂支部が作成した｢京賀茂野菜｣のシール

プハウスへの補助）などを活用したことも成果を上げた。

◇顔が見え、話ができる関係
振り売りは、単なる移動販売ではなく、地域生活に密着した京都の文化として根付いている。農家は年間を通して多品目の野菜を少量生産し、１日６０～８０軒を回る。上賀茂特産野菜研究会では
振り売りはどの農家も女性が担当する。旬のおいしい野菜を教えたり、料理の方法を伝えたりするのは女性ならではの技だ。直接、消費者に接することで「赤いイチゴ、トマトは欠かせない」と、施設栽培にも乗り出した。振り売りの足はかつては大八車だったが、今では軽トラックを女性たちが運転する。農家にとっては消費者ニー
ズの把握につながり、顧客の確保で一定収入を得られる。最近は畑の横に直売所を設ける農家もある。消費者と直接会話ができる関係を築く中で、多くの人に旬の上賀茂野菜の良さを知ってもらう
機会が提供されている。
研究会の会員、森田啓子さんはそんなひとりだ。約２５㌃の畑をフル回転。振り売りと直売、賀茂なすの共選出荷、レストランへの出

畑の脇で直売をする森田啓子さん。野菜の旬と食べ方を伝える荷が経営の柱だ。畑の脇に立つ木造の直売所内には、大口のコン
ロが４つあり、料理ができる。農園でとれた野菜で料理実習をするスペースだ。地産地消を卒論テーマに通う女子大生、市内のレストランで働くシェフの卵、近所の主婦が出入りして野菜づくりや収穫を手伝っている。
コンロでは常にカレーやおでん、サツマイモをふかし、炊飯器ではご飯が炊かれている。
「ダイコン葉はこうして料理するとおいしいよ」「２種類のダイコンを煮て味の違いを感じてもらう」と、森田さんがなべをのぞき込みながら食べ方を伝える。いわば〝畑の台所〟だ。「漬物が苦手だったり、賀茂なす
は高級食材で手が出ないとか、ピーマンが食べられないと言う人に、ここでは食べ方の提案をしています。
直売所に並んだ野菜をただ買うのではなくて、子どもといっしょに畑で野菜の収穫から体験して購入してい
く親子もいます」と言う。森田農園は、まさに地産地消の１拠点となっている。

宅地化が進
む京都市上
賀茂地区。
貴重な農地
には野菜が
作付され、
遊休地はな
い。

農林水産大臣賞

農事組合法人万葉の郷ぬかづか
滋賀県東近江市
現地調査報告 地産地消推進活動支援委員会委員

日本農業新聞児玉洋子

農事組合法人万葉の郷ぬかづかは、集落一農場方式による集落営農で、とれたて野菜や環境こだわり米、米粉パンを消費者や集落内住民などに提供する。法人は営農部、飼料作物部、直売部、加工部の４部体制を確立し、女性や高齢者の働く場も確保した。地域資源を活用して、住民が豊かに暮らせる集落づくりを目指している。
◇集落を守る営農体系の確立
集落は戸数５１（農家２８戸）、法人の組合員数は３２人（女性１

農事組合法人万葉の郷ぬかづかの拠点である営農倉庫、加工所、直売所

２人）で、夫婦で加入している農家もある。すべて農地は組合に預けて、組合がすべて請け負う仕組
みだ。収獲したお米はすべて法人の米となり、地権者も代金を払って組合からお米を買う。一般価格は「コシヒカリ」玄米３０㌔が９８００円。ただし集落内は農家、非農家問わず一般価格の２割引きで販売する。ただし
１人９０㌔までという上限付きだ。
集落の水田は約３０㌶、転作は飼料作物（青刈りトウモロコシ）で固定化している。法人は水稲転作の受け皿機能だけではなく、積極的に社会的な取り組みをしている。そぬかづかのメンバー。いつも笑いが絶えないのは、元気な女
性たちの存在が大きい。

のひとつが集落内の耕畜連携だ。組合員のうち５戸の酪農家が集団で９㌶に飼料作物を作付けし、牛の餌に与えている。飼料も地産地消に取り組み、地域の飼料自給率は３割にのぼるという。
法人は４部体制を確立して各部が独立採算をとる。営農部は、環境こだわり米を栽培し、販売する。
種まき・育苗から収獲までで、草刈り、防除も担当する。水稲苗は外部にも販売する。飼料作物部は転作の青刈りトウモロコシの全作業を行う。直売部はとれたて野菜などを販売、加工部は米粉パンを生産し地域に提供している。組合員は労働を提供して賃金を得る。営農部と飼料作物部間の連携
は、稲わらを乳牛の餌や敷きわらに活用、家畜堆肥は全水田に還元する。地域循環システムを確立した。

農林水産大臣賞◇女性、高齢者が活き活き働く
法人代表の福井次男さんは「小さな集落だが、国や県、市の支援による基盤整備事業がきっかけで集落の将来像が早くから描けた」という。「万葉の郷ぬかづか」は万葉集で有名な東近江市糠塚町、船岡山のふもとにある。１９９７年からの圃場整備事業を契機に集落一農場による集落営農に取り組み、２０００年に営
農倉庫、加工所、直売所をオープンさせた。一体となった施設の周辺には、春になるとレンゲが咲き、こいのぼりが泳ぐ。連休
中は子どもたちが集まってくる。ピンク色のじゅうたんを敷き詰め

最高齢８９歳の川口さん。「今日はミズ菜を出荷した」と腰を伸ばしたたレンゲ畑はみつばちの蜜源となる。
万葉ぬかづかができて一番喜んだのは、農家の主婦。
農作業から解放され、５月の連休にも気がねなく遊びに行けるからだったという。２番目に喜んだのは非農家。
地元でとれたお米が格安で買えるからだ。３番目に喜んだのはおばあちゃん。自分が作って家で食べていた野菜が売れる。孫のこづかいにもなる。「ただゲートボー
ルはできんけど……」
大区画圃場と大型農機具導入により生まれた女性や高齢者の余剰労働力を、農産物の加工や販売に力を注いでいる。女性・高齢者の働く場を確保したことが地
域の活性化に結びついた。女性たちは米粉加工に早くから取り組んできた。環境こだわり米を使った米粉パン
は現在３０種類以上に。市内保育園や市内外のイベン
トでも販売。また米粉パウンドケーキ、ラスク、米粉も販
野菜を台車に積んで直売所に歩いて運んできたおばあちゃんたち

売するとともに、米粉パンづくりの体験受け入れも実施。
米粉の自社製粉をと、新たに２６０万円（半額補助）の製粉機を導入した。
この加工部と並び直売部は集落内の高齢者が野菜作りに励
むきっかけづくりになっている。川口以志さんと川口芳さんはい
ずれも８９歳。自宅から歩いて台車を押し、コンテナいっぱいの野菜を直売所に出荷するのが楽しみだ。福島澄江さん（８３）は若いほうだ。交替で直売所のレジ当番もこなす。３人は「お客さんに漬物のおいしい漬け方を教えたり、教えてもらったりしています。家にじっとしていたらぼけますよ」と口をそろえる。
法人は８人の理事で運営する。女性は直売所部長の谷口富美江さん（５９）と加工部長の福井紀美子さん（６４）の２人だ。
「米の消費拡大と安全な食材を安心して食べていただきたいという思いで、米粉パンの先行販売を始めた」と口をそろえる。女人気の米粉パン。加工部長の福井さんは女性理事のひとりだ。

農林水産大臣賞

性たちの働きが、法人を活気づけている。地域に仕事を創造し、地域住民がそこで働いて生きていく。地産地消から発展して〝地創地働〟とでも表現できるだろうか。農村集落が活性化していくヒントがここにはある。
土地改良事業で、農家が１％づつ土地を出し合い親水公園を整備した。
夏休みには、メダカやザリガニづかみ
組合では地域づくりにも力を入れる。荒れた土地を組合員が池を作り公園にしたをする子ども達の声がこだまする。

全国地産地消推進協議会会長賞

みどりの食 材 連 絡 会
秋田県鹿角市
現地調査報告 地産地消推進活動支援委員会委員

日本農業新聞児玉洋子

秋 田 県 鹿 角 市 の「みどりの食 材 連 絡 会 」は２０００
年 から、市 内 の小 ・中 学 校 の給 食 に地 場 産 農 産 物の提 供 を続 ける。「地 域 の子 どもたちは地 域 で守 るべ
きだとの思 いで取 り組 んできた」と、連 絡 会 会 長 の松
田 誠 子 さん（６８）。連 絡 会 には市 内 の小 規 模 な直 売
所 ８グ ループが参 加 。 市 内 すべての小 ・ 中 学 校 ３３００食 分 の野 菜 や果 物 などを毎 朝 納 入 している。
◇学 校 に好 評 の地 場 野 菜
朝 ７時 ４０分 。松 田 さん宅 に、会 員 が自 家 用 車 で野菜 を持 ち込 む。ゴボウ、ダイコン、ニンジンは水 洗 いさ

地場産野菜たっぷりの給食を食べる鹿角市立
花輪小学校の児童

れ、規 格 もそろって見 事 だ。松 田 さんの軽 トラックに積 み込 み、車 で１０分 の南 給 食 センターに運ぶ。この日 の給 食 の材 料 だ。センターで待 っていた栄 養 士 が数 量 や品 質 、温 度 をその場 で確 認
し記 録 。調 理 師 が早 速 下 ごしらえに取 り掛 かった。
栄 養 士 の須 藤 直 子 さんは「他 の業 者 からの野 菜 は市 場 を経 由 して時 間 がかかるためか苦 味 が出 る。会 の野 菜 は新 鮮 で甘 く、キャベツはドレッシングが少 なくて済 み、芯 もぎりぎりまで使 え、廃てる部 分 が少 ない。ジャガイモは煮 崩 れしないメークイーンをわざわざ作 ってもらい大 変 助 かっている」と好 評 だ。
１，０００食 を賄 うこの南 給 食 センターは、午 前 ８時 から３時 間 で納 品 か ら 調 理 、 盛 り 付 け、 ４ 校 へ の 配 送 ま で 済 ま さ な け れ ば な らない。１ 分 でも 無 駄 な 時 間 はと れない。 他 の 業 者 から納 入 され る
野 菜 は１個 ずつ包 装 されているので、それを解 く作 業 が大 変 だ。
会 は専 用 の通 いコンテナを使 うので、野 菜 は裸 のままですぐ使 え、
包 装 のごみも出 ない。会 員 にとっても、個 包 装 して値 段 を付 けて出 荷 する直 売 所 に比 べ手 間 が省 け、包 装 代 金 もいらない。まさに地 元 の農 家 から直 接 、給 食 センターに配 送 される地 産 地 消 のメリットである。
市 内 の小 規 模 な直 売 所 ８か所 がネットワークを作 り、２つの給 食センターと自 校 で給 食 を 作 る２校 に割 り当 てに沿 って納 入 する。
毎 月 開 く連 絡 会 の定 例 会 や、直 売 所 単 位 での会 議 で納 入 者 を決 める。ただ、割 り当 てられた直 売 所 で数 量 が足 りなかった場 合
給食に納入する野菜をチェックする松田会長（右）には、他 の直 売 所 に連 絡 して納 入 してもらう仕 組 みだ。納 入 数 は
年 間 １５品 目 。２００８年 度 は、野 菜 ・果 物 の使 用 量 全 体 の 50％を占 めた。連 絡 会 は組 織 ・団 体 でなく、一 業 者 として登 録 。毎 月 の入 札 に参 加 し落 札 しなければ納 入 できない。安 全 ・安 心 で高 品 質 の野 菜 を、一 定 の給 食 費 の中 で安 定 供 給 するということは、
時 に農 家 の採 算 割 れも承 知 の上 だ。

全国地産地消推進協議会会長賞◇女 性 たちの熱 意 が実 を結 ぶ
２ ０ ００ 年 、 市 から 直 売 所 に 野 菜 提 供 を 持 ち かけられた 。「 子どもたちに旬 の野 菜 を 食 べさせたいがどこに言 えばいいのか」と思 案 していた松 田 さん。農 業 士 に認 定 され、地 域 のために何 かやりたいと考 えていたこともあり、どの農 家 も作 っているジャガイモあたりから始 めようと取 り組 んだ。直 売 所 に出 荷 していた
仲 間 に声 を掛 け、野 菜 の手 当 ては難 儀 しなかった。それでも
最 初 は農 家 が出 荷 を忘 れたり、電 話 しても留 守 だったりしたこと も あ っ た。 発 足 か ら ８ 年 間 、 夜 ７ 時 か ら の 毎 月 の 定 例 会 を 欠
かさず開 いてきたことで、今 ではこうしたトラブルもない。
会 員 は１５３人 。「 旬 の 野 菜 を 新 鮮 なうちに 子 どもたちに届 けたい」という思 いから話 し合 いにも力 を入 れている。栄 養 士 を招ハクサイを新聞紙と米袋、さらに杉葉をかけて越冬させる会員の阿部ノリさん。野菜を思いやる気持
ちが子どもたちにも通じるいた圃 場 の視 察 や子 どもたちとの交 流 などの機 会 に、松 田 さんら は 学 校 側 と 意 見 交 換 す る。 ２ ０ ０ ７ 年 ６ 月 に は 鹿 角 市 内 で
小 学 ５年 生 を対 象 に鹿 角 の特 産 である秋 田 フキの刈 り取 り体験 学 習 を開 いた。フキ刈 りは初 めてで、食 べるのも苦 手 という子 どもたちばかりだったが、一 緒 に
作 業 し、郷 土 料 理 「フキと身 欠 きにしんのみそ煮 」をお代 わりまでして食 べた。
フキ刈 りに参 加 した市 立 花 輪 北 小 学 校 の佐 藤 和 広 校 長 は「ハンバーグやコロッケ が好 きな子どもたちが、並 んでまで食 べたのが印 象 的 。地 元 の食 材 を教 育 に取 り入 れて行 きたいので、こういう機 会 は本 当 にありがたい」と話 す。担 当 教 諭 も「給 食 の残 飯 が減 った」「体 験 によって嫌 いな
野 菜 も食 べられるようになった」と言 う。
松 田 さんは「ただ野 菜 を届 けるだけではなく、子 どもたちの接 点 を持 つことで、私 たちの気持 ちが届 けられる」と、心 の交 流 を重 視 する。
２００１年 には地 元 食 材 をふんだんに使 った献立 の「たらふくかづのの日 」を設 け、この日 にあわせて学 校 訪 問 を開 始 し、食 育 活 動 にも積 極 的 だ。給 食 の食 材 には一 般 的 な野 菜 のほか、旬 を大 切 に する。フキ、ウルイ、 ワラビ、ミズなどの山 菜 のほか、寒 干 しダ イコン、夕 顔など 家 庭 で は 食 べ られ なくなっ た 食 材 も 登 場

会員の佐藤恵子さんはキャベツを越冬させる。甘くてみずみずしいと評判のキャベツだする。
◇冬 季 も継 続 的 に供 給
鹿 角 市 は冬 の積 雪 １㍍、気 温 はマイナス１０度 を下 回 ることもある。会 は冬 場 の地 場 野 菜 の確
保 をと、昔 から伝 わっている越 冬 野 菜 の保 存 法 を学 びあっている。月 上 旬 には収 穫 したダイコン、
ネギ、キャベツ、ハクサイを畑 に寄 せ集 めて雪 下 貯 蔵 。冬 場 の生 鮮 野 菜 の確 保 にも知 恵 を絞 る。
松 田 さんは「ニンジン、ゴボウも土 の中 から掘 りたてを納 入 するので新 鮮 でおいしい。地 産 地 消
だからこそできるんです」と胸 を張 る。市 場 の野 菜 に負 けないよう連 絡 会 は今 年 度 から会 員 にエコファーマーを呼 び掛 け、化 学 肥 料 ・農 薬 の低 減 を目 標 にしている。