平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

午前十時〇〇分開会
午前十時〇〇分開議○議長（鈴川基次君） おはようございます。
ただいまの出席議員数は１０人です。定足数に達していますので、平成２８年美浜町議
会第１回臨時会を開会します。
これから本日の会議を開きます。
本日の日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員に、会議規則第１２６条の規定によって、５番

龍神議員、６番

谷議員を指名します。
日程第２ 会期決定の件を議題にします。
お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
○議員 「異議なし」○議長（鈴川基次君）

異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日に決定しました。
日程第３ 諸報告を行います。
地方自治法第１２１条の規定によって、本臨時会に説明員として出席通知のありました
者の職、氏名を一覧表として、お手元に配付しています。
本臨時会に提出された議案はお手元に配付していますが、事務局長から報告します。
○事務局長（北裏典孝君）
報告第１号

報告します。

専決処分事項の報告（美浜町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例）について、報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例及び美浜町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例）について、議案第１号

美浜町に副町長を置かない条例を廃止する条例について、議案第２号

給与に関する条例の一部を改正する条例について、議案第３号

美浜町職員の

平成２７年度美浜町一般

会計補正予算（第６号）について、議案第４号

平成２７年度美浜町国民健康保険特別会

計補正予算（第４号）について、議案第５号

平成２７年度美浜町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）について、議案第６号

平成２７年度美浜町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）について、議案第７号

平成２７年度美浜町介護保険特別会計補

正予算（第４号）について、議案第８号

平成２７年度美浜町後期高齢者医療特別会計補

正予算（第４号）について、議案第９号

平成２７年度美浜町水道事業会計補正予算（第４号）について。
以上です。
○議長（鈴川基次君） 町長提出議案は以上です。
5平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

報告します。
議員派遣の件についての派遣結果の報告については、お手元に配付のとおりです。
これで諸報告を終わります。
日程第４ 全議案の提案理由説明を求めます。町長。
○町長（森下誠史君） おはようございます。
平成２８年美浜町議会第１回臨時会に上程いたしました報告２件、議案９件について提案理由を申し上げます。
報告第１号は、専決処分事項の報告（美浜町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例）についてでございます。
本専決処分事項は、法改正により、社会保障・税番号制度の施行に伴う届け出等書類に係る改正を行うものであります。
地方税法等の一部を改正する法律が平成２７年１２月２５日に公布され、平成２８年１月１日から施行されることになりました。国の法律の改正が町定例会終了後であったことから、税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただいたものでございます。
報告第２号は、専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例及び美浜町介護保険条
例の一部を改正する条例の一部を改正する条例）についてでございます。
本専決処分事項は、法改正により、社会保障・税番号制度の施行に伴う届け出等関係書
類に係る改正を行うものであります。
地方税法等の一部を改正する法律が平成２７年１２月２５日に公布され、平成２８年１月１日から施行されることになりましたので、昨年１２月議会でお認めいただいた改正条例のうち、国民健康保険税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただいたものでございます。
議案第１号は、美浜町に副町長を置かない条例を廃止する条例についてでございます。
現在まで副町長は空席となっているわけでございますが、さまざまな課題に対応していくには、やはり副町長を置くことが必要であるという結論に至り、次の３月議会で人事案を提案するためには、先に副町長を置かない条例を廃止する必要がありますので、今回、同条例を廃止する条例をご提案するものでございます。
議案第２号は、美浜町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。
平成２７年８月６日、人事院の総裁から衆参両議長、内閣総理大臣宛てに２年連続となる給料のプラス勧告が出されましたが、国においては臨時国会が召集されなかったことから、国家公務員給与法の改正がされず、内閣で人事院勧告の完全実施が閣議決定されたのが昨年１２月４日で、法改正は年が明けて１月２０日となりました。差額支給の都合から、今議会で補正予算とあわせて提案するものでございます。
改正の内容でございますが、昨年４月１日に遡って、給料表全体を平均０．４％引き上6

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

げるのと、勤勉手当を年間０．１カ月分引き上げするものでございます。
議案第３号は、平成２７年度美浜町一般会計補正予算（第６号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ５，７２０千円を追加し、補正後の歳入歳出予算総額を３７億９５，６６０千円とするものでございます。人事院勧告に伴う給与改定による人件費の追加と、特別会計への繰出金が主なものでございます。
議案第４号は、平成２７年度美浜町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ８６千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を１２億７２，９２１千円とするものでございます。人事院勧告に伴う給与改定による人件費の追加でございます。
議案第５号は、平成２７年度美浜町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ４２千円を追加し、補正後の歳入歳出予算総額を１億９１，２９８千円とするものでございます。人事院勧告に伴う給与改定による人件費の追加でございます。
議案第６号は、平成２７年度美浜町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ１９０千円を追加し、補正後の歳入
歳出予算総額をそれぞれ２億１，１８２千円とするものでございます。人事院勧告に伴う給与改定による人件費の追加でございます。
議案第７号は、平成２７年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ１６２千円を追加し、補正後の歳入
歳出予算総額を８億２８，９１０千円とするものでございます。人事院勧告に伴う給与改定による人件費の追加でございます。
議案第８号は、平成２７年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１１８千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を１億９９，０２２千円とするものでございます。人事院勧告に伴う給与改定による人件費の追加でございます。
議案第９号は、平成２７年度美浜町水道事業会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、収益的収支の収入と支出の補正をお願いするものでございます。
収益的支出については、人事院勧告に伴う給与改定による職員給与費１６６千円の追加
でございます。
以上、報告２件、議案９件について一括して提案理由を申し上げました。
7平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

何とぞよろしくご審議の上、ご了承賜りますようお願い申し上げます。
○議長（鈴川基次君）

日程第５

報告第１号

専決処分事項の報告（美浜町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例）についてを議題とします。
本件について、細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君） おはようございます。
報告第１号

専決処分事項の報告（美浜町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例）について細部説明を申し上げます。
本専決処分事項は、法改正により、社会保障・税番号制度の施行に伴う届け出等書類に係る改正を行うものであります。
地方税法等の一部を改正する法律が平成２７年１２月２５日に公布され、平成２８年１月１日から施行されることとなりましたので、当町税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
今回の改正は、平成２７年３月３１日付で専決処分させていただき、平成２７年６月議会で報告させていただきました美浜町税条例の改正部分を再度改正するものです。
改正内容につきましては、第５１条第２項第１号は町民税の減免、第１３９条の３第１項第１号は特別土地保有税の減免でありまして、両税の減免申請書に個人番号の記載が不要となりましたことによる改正でございます。
国の法律の公布が１２月議会終了後であったため、やむなく専決処分をいたしましたので、地方自治法第１７９条第３項の規定により報告し、ご承認をお願いするものでございます。
以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（鈴川基次君） これから質疑を行います。ありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件を承認することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、報告第１号

専決処分事項の報告（美浜町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例）については承認することに決定しました。
日程第６

報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例及び美浜町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例）についてを議題とします。
本件について、細部説明を求めます。総務政策課長。
8

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）○総務政策課長（福島教君）

報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税

条例及び美浜町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例）について細部説明を申し上げます。
本専決処分事項は、法改正により、社会保障・税番号制度の施行に伴う届け出等書類に係る改正を行うものであります。
地方税法等の一部を改正する法律が平成２７年１２月２５日に公布され、平成２８年１月１日から施行されることになりましたので、国民健康保険税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
今回の改正は、昨年平成２７年１２月議会において条例改正いただきました中で、国民健康保険税条例第２３条の２第２項第１号の中の国民健康保険税の減免を申請する場合の添付書類の中の項目に個人番号を一旦追加していたのでございますが、平成２７年１２月
２５日付の国の税法改正により、個人番号の記載が不要となりましたことにより、再度、
改正するものでございます。
国の法律の公布が１２月議会終了後であったため、やむなく専決処分をいたしましたので、地方自治法第１７９条第３項の規定により報告し、ご承認をお願いするものでございます。
よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（鈴川基次君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件を承認することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例及び美浜町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例）については承認することに決定しました。
日程第７

議案第１号

美浜町に副町長を置かない条例を廃止する条例についてを議題とします。
本件について、細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君）

議案第１号

美浜町に副町長を置かない条例を廃止する条例についてご説明申し上げます。
昨年６月議会において、地方自治法第１６１条第１項ただし書きの規定により、美浜町に副町長を置かない条例の制定をお認めいただき、現在まで副町長は空席となっているわ9平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

けでございます。
その後、さまざまな課題に対応していく中で、やはり副町長を置くべきという結論に達しました。そのために、今回、先に副町長を置かない条例を廃止する条例をご提案するものでございます。
条例をお認めいただいた後には、早速人選に入り、３月議会には美浜町にとって適任である方をご提案したいと考えてございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（鈴川基次君） これから質疑を行います。９番、田渕議員。
○９番（田渕勝平君）

どなたも質問されないようで、このままじゃやっぱりいかんと思

うんで、一言質問させてもらいます。
６月議会で副町長の任期が切れると、即、副町長を置かないという条例をつくる。日高
川町でしたか、副町長を置いていないようなときには、副町長の条例を置かんとそのままにしておく、空席にしておくのはいかがなものか、正確なことはちょっと知りませんけれ
ども、そういうものが議場で議論になったと聞きます。
町長がその当時から一般質問にも答えられましたように、副町長は必要やと考えるという意思は我々も理解しておるつもりでございます。しかし、６月の時点でこの条例を出すということは、当分の間、欲しいとは思っているけれども置きませんよというとり方は当然議員誰でもいたします。
しかし、同じ年内の間に、すぐ廃止の条例をつくるというのは余りにも性急過ぎるとい
うんか、急過ぎるように我々は感じます。それだったら、あなたの意思のとおり、条例を置かない、今は空席ですけれども将来置きたいんですよという意思の中で、その条例をつくらなかったらいい。
余りにもぽんと出して、ぽんと出す。我々の目から見てみて、余りにも横暴というか乱暴に見えますが、その点について、町長、どのような見解をお持ちですか。町長にご答弁願います。
○議長（鈴川基次君） 町長。
○町長（森下誠史君） 田渕議員にお答えいたします。
田渕議員がおっしゃることもわかります。
ただ、美浜町の条例等々もそうでございますし、地方自治法に勘案してもそうだと思う
んですけれども、美浜町の条例もそうでございますが、副町長の定数を１とするというふ
うな形になってございます。また、地方自治法でもそうなんですけれども、第１６１条第１項では、「市町村に副市町村長を置く。ただし、条例で置かないことができる」と、こういった形で記載もされてございます。
これに伴いまして、私自身、平成２７年の第２回定例会、６月議会でございますが、副町長を置かない条例をということで上程させていただきまして、今回の臨時議会でございますが、これに関してまして廃止をするという条例を上程させていただいた次第でござい10平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

ます。
○議長（鈴川基次君） ９番、田渕議員。
○９番（田渕勝平君）

副町長を置くこととすると、そして１項に「条例で置かないことができる」という条例は私も理解しておるつもりでございます。
私が１回目に質問させてもらったのは、町長が置く意思があるのなら、こんなに短い期
間に副町長を実際実現で置くんだったら、条例、なぜ廃止を出したんですか。そのまま空席にしておいて３月議会で出すんだったら理解できますが、出しませんと言っておいて、つくりませんと言っておいて、もうこの臨時議会で出して、はい３月に置きますというのは余りにも乱暴に感じられませんか。その点についての見解の説明をお願いしたんです。
決して条例が理解できないから質問したわけではありません。
ついでに、町長もそうおっしゃいます。細部説明の中で、このような言葉がございました。条例を置きましたけれども、さまざまな課題が出てきたんで置くほうがよかろうと。
ならば、さまざまな課題、結局廃止する、副町長を置かないという条例をつくったのに、さまざまな課題って、現実的にどのような課題が出てきたんですか。何か、不具合がどんなところで出てきたんですか。
私は、決して、一般質問でも置くべきではないですかという質問をしてきたつもりです。
私だけじゃなしに、もう１人、どなたか同僚議員も置くべきじゃないんですかという質問、町長も置きたいという、そこは理解しておるつもりです。念のために言いますけれども。
○議長（鈴川基次君） 総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君）

今、田渕議員からご指摘のありました、１年足らずでまた副町長を置くのであれば、こういう条例もわざわざ置かなくてよかったんではないかというふうな趣旨のご質問かと思いますが、昨年６月に副町長をしばらく置かないという町長からの話を聞いた中で、それであれば、地方自治法の定めにより、置くという規定は置かなければならないという解釈になると思いますので、しばらく置かないのであれば、置かない期間が長くても短くても、それはやはり置かない条例が必要ではないでしょうかとい
うのを私のほうから町長のほうにご提案というか、進言させていただいたものでございます。
それと、私から言うてええのかどうかあれなんですけれども、どんなところでいろいろ支障が出ているのかというようなご質問もありました。
確かに、副町長が、例えば例を一つ出しますと、老人ホームの組合議会とか副町長が充て職になっている仕事というのも幾つかありまして、そういうところ、できるだけ私が代わりに今のところ行っているわけでございます。なかなか、自分の事務の仕事もある中で、その部分もカバーしながらというふうな状態が今実際にありますので、そこはやはり副町長を置くことで役割分担ができるのではないかなと、そういう感じはしております。
以上です。
○議長（鈴川基次君） 町長。
11

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）○町長（森下誠史君） 田渕議員にお答えいたします。
ただいま、総務政策課長のほうからもご答弁さしあげた状況でございますが、やはり特別職というのと、そして補助機関といいますか、一般職員との差異もございます。やはり相談内容もいろんな形で違ってくるケースもございます。
そういったことも勘案しながら、今回でございますが、これに関してまして廃止する条例をさせていただきまして、改めてまた３月議会というような形で考えを持っておるような状況でございます。
以上です。
○議長（鈴川基次君） ９番、田渕議員。
○９番（田渕勝平君） ３度目になりますんで、これで最後にさせてもらいます。
総務政策課長のほうから町長に進言したという、そこのところは理解します。
しかし、最終的な判断というのは町長ですよね。
要するに、確かに条例にのっとって正確にやる必要性はないとは申しません。正確なほうがいいんです。でも、通例というか慣例というか、こういう短い期間で置く場合は普通置かないんでしょう。そこのところ判断するのは、職員として、当然条例がそうなっているんですが、いかがですかという総務政策課長が町長に対して進言するということは僕は間違った行為でないと思います。的確な対応だと思います。
しかし、そこのところで、町長も我々にも、いや、いつか置きたいんですという意思表示をしているとおりであれば、もうちょっと待ってくれと、それ、全く空席で置いといた
んで何か法律違反で罰せられるという性格なものじゃなしに、通例、慣例としては、近い
将来置きたいんや、１年以内ぐらいに置きたいんやというときは、しないんが普通でしょう。
だから、一旦６月に我々が可決したものを、ここでまた再度するというためには、それなりの納得が議員に必要なんです。そうでないと、住民は、あなた方、一体ころころ、何判断しているんよと我々が言われますよ。その意味において、町長に、ここで誰も質問せんかったら、きちんと質す必要があると、それは議員の使命だと思います。だから聞いているんです。
だから、副町長の充て職であるところへ総務政策課長が行かないかん。だから、さまざ
まな課題と、随分と納得のしにくい課題ですよね。
議員の皆さん、私も含めて寛容ですんで、理解は示します。けれども、我々、本当にさ
まざな課題というんが、一つの事件ということよりも、やっぱり住民の福祉というものを目標にやっていった場合は、町長１人よりも２人のほうが住民の方にこれだけのことができるんやという、ある意味で１人の場合にこんな欠陥があるということがあったんだということを正直に公表するんも町長の正直さじゃないんですか。
だから、くどいようですけれども、町長が置きたいという意思も理解します。また、そこで出したんも理解します。でも、一旦決議にしたものを、それを年内の間に覆すときに12

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

は、覆すだけの説明、納得、住民の前にする必要があるんです。
もう一言、最後で終わりますんで、質問はこれで終わりますけれども、きちんとそこら辺の意思だけ、町長のほうからお答え願いたいと思います。
○議長（鈴川基次君） 町長。
○町長（森下誠史君） 田渕議員にお答えいたします。
最終的に私自身が判断させていただきまして、副町長を置かない条例ということでさせていただいた次第でございます。
先ほど、総務政策課長からもご答弁ありましたが、そういった形、進言は、私、いただ
いて、やはりそれだったらば、どうやろうな、仕方がないかなということで、私の最終的な判断の中で、６月定例会の中で副町長を置かない条例ということでさせていただいた次第でございます。
そのときもそうだったんですが、長い将来にわたってというんですか、私自身、１人で副町長を置かないという気持ちは全くございませんでした。ただ、やはり条例の中で、これはもうこうしていかざるを得ないのかなという私は最終的な判断をした中で、６月定例会の中でさせていただいた次第でございます。
ただ、何遍も繰り返しになりますが、私自身、副町長ということで、私の右腕というんですか、やはりいろんな形で、相談もそうでございます。また、南海トラフとか西川冠水等々の問題もございます。いろんな形で職員に汗もかいていただいておる状況でございま
すが、やはりそれとともに、ほかに職員に言えない悩み事、相談等々に関しましても、私の右腕になっていただく人が必要ということは、もう常々から考えておる次第でございま
すので、今回、この臨時会におきまして、こういった形で上程させていただいたということでご理解を賜りたいなと、このように思います。
○議長（鈴川基次君） ございませんか。２番、繁田議員。
○２番（繁田拓治君）

いろんなお話を伺っておりまして、町長の判断で、やっぱり町の発展に寄与するために副長が必要であると最終的に判断されたんだと思います。
副長さんについては、いろいろ私も見せていただいたり、それまでもいろんな人からも伺ったりしておりますけれども、庁舎内の安定を図るためにいろいろ調整をしたり、それから町内外のいろんな書類とか、いろんな点検事項の確認、町長だけやったら怠る場合もありますんで、そういったこと、また判断するには町長も言われておりましたし、個人ではなかなか難しい点もあろうかと思います。そういったことであるとか、それから近隣のいろんな会議へ出席をすると、そういったようなこと、ほかにもあろうかと思いますけれ
ども、こういった議場でありますと、そういういろんな提案についての細部説明、町長もされますけれども、それをしたりとか、そういったようなことであったかと思います。
ほかにもいろいろあると思いますけれども、しかし副長を置くということにつきまして、
４年間で４０，０００千円かかるわけなんです、費用的にも。
そこで、私、考えるのに、やっぱりこの町を見てみますと、まず県に対するパイプ、で13

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

きれば、あわよくば国に対するパイプ、そういう太いパイプが必要であろうと常々感じておりました。そういったことにも精通しておられるような方、これから人材にされると思いますんで、そこら辺も加味して今後考えていただけたらと。
議場における細部説明なんか等については、各担当課長もおりますし、そこから出してきた書類なんかもあろうと思いますんで、そういったことについては課長に任せたらいいんじゃないかと、任せる部分は任せて、みんなでやっていくと、そういう体制も考えていただけたらと、私の考えでありますけれども、以上です。
○議長（鈴川基次君） 答弁求めますか。町長。
○町長（森下誠史君） 繁田議員にお答えいたします。
この臨時会でございますが、お認めいただきましたらば、その辺も勘案しながら前向きに進んでいきたいなと、このように思います。
○議長（鈴川基次君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第１号

美浜町に副町長を置かない条例を廃止する条例については原案のとおり可決されました。
日程第８

議案第２号

美浜町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について、細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君）

議案第２号

美浜町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてご説明申し上げます。
従来から、現業職などを除く公務員には、憲法で保障する労働三権のうち、団体交渉権の一部と争議権、いわゆるストライキをする権利が認められていないことから、給与決定の労使交渉が制限されるために、これにかわる手段として、国においては人事院が毎年４月１日の時点で民間給与との格差を調査し、その差を埋めるべく勧告を出してきているものでございます。
平成２７年８月６日、人事院の総裁から衆参両議長、内閣総理大臣宛てに２年連続となる給料のプラス勧告が出されましたが、国においては臨時国会が召集されなかったことから、国家公務員給与法の改正がされず、内閣で人事院勧告の完全実施が閣議決定されたのが昨年１２月４日で、法律の改正は年が明けて１月２０日となったものでございます。
人事委員会を持たない市町村においては、都道府県人事委員会における調査結果を参考に適切に対応を行うこととされていて、和歌山県人事委員会が昨年１０月７日に国の勧告
14平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）とほぼ同様の勧告を出してございます。
ただし、国の法改正が成立する前に給与改定を実施しないようにという国からの通知があったことから、国の法改正が１月２０日に成立したことで、美浜町においても、ほぼ勧告に沿った内容で条例改正をお願いするものでございます。
今回の勧告の主な内容でございますが、大きく２点ございます。
まず１点目は、給料表の額の引き上げでございまして、行政職（一）の額を国においては平均０．４％引き上げしています。額にして、月額１，１００円から２，５００円の引き上げとなります。
２点目は勤勉手当でして、現行勤勉手当は年間１．５カ月分のところを、０．１カ月分引き上げして、年間１．６カ月とするものでございます。
以下、条文を追ってご説明いたします。お手元の新旧対照表もご参照ください。
今回の条例改正も、前回の人事院勧告による改正時と同じように、２段階での改正となっています。
まず、第１条では、勤勉手当を年間０．１カ月引き上げる分を昨年の１２月の勤勉手当に一括して上乗せするもので、一般職員は現在０．７５カ月となっているものを０．８５
カ月、再任用職員については０．０５カ月分上乗せして、現行０．３５カ月を０．４カ月とするものでございます。
附則第５項の改正は、６級以上、５５歳以上の職員は１．５％減額されることとなってございますので、その改正でございます。
この改正は、あくまで昨年の１２月の勤勉手当にのみ適用されます。
あわせて、別表の給料表を改めますので、若い職員で級・号の小さい職員は最大で月額
２，５００円、級の高い職員でも１，１００円のアップとなるものでございます。
ただし、昨年４月に給料表が大きく下がった際に、現給保障を受けている職員がかなりいますので、現給保障と比較しますので、実際は給料分の差額が出ない職員もございます。
第１条の改正については、平成２７年４月１日に遡って適用いたします。
次に、第２条の改正ですが、こちらは平成２８年４月１日以降の勤勉手当について、
０．１カ月分上乗せした分を６月の勤勉手当と１２月の勤勉手当に振り分けするために、第１条で改正したばかりの月数０．８５カ月を６月、１２月それぞれ０．８カ月に改める
ものでございます。
第２条の規定は、平成２８年４月１日から適用いたします。
附則については、今ご説明いたしましたそれぞれの改正の適用日と内払いの規定でございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（鈴川基次君） これから質疑を行います。７番、髙野議員。
○７番（髙野正君） ７番。
この給料表より、最後に再任用職員とあります。１年限りの再任用職員の号はまるっき
15平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

りなしに、級だけが６級まで上がっている。何か意図的なものがあるのかどうか。１年しか採用しないのに、６級までわざわざここに書かれているということは、将来的にここまで再任用期限を長引かせるのかどうか。何か、一つでええん違うかなと、１年限りやのに。
条例がそうなっているんで、そうしたんかもしれませんけれども、全くうちの実態とはマッチしない表になっていますんで、ひとつご説明よろしく。
○議長（鈴川基次君） 総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君） 髙野議員のご質問にお答えします。
確かに、実際には再任用の職員さん、一番低いところの１級の部分しか現在のところは
使うことはないと思います。
それと、昨年と今年度については、再任用期間は申し合わせで１年、２８年度からは年金が受け取れる年齢までということで、１年ずつ段階的に上がっていきますので、２８年度、２９年度、再任用があれば、その方は２年間再任用できるということになりますが、その場合でも基本この１級の金額がベースになりますので、今おっしゃられましたように、６級までここの給料表が要るのかと言われれば、国の改正給料表がこうなっていたからということでしかないのが実際でございます。
以上でございます。
○議長（鈴川基次君） ９番、田渕議員。
○９番（田渕勝平君）

ちょうど今の、このさっきの休憩のときに下へおりていったら、

たまたま農協の職員がおられまして、あれ、今日は何よと、臨時議会です、今ごろあるのですかと、うん、職員の給料を上げるんやて、結構なもんやなと、何かこれが世間を象徴しているように思いませんか、正しいとか正しくないということじゃなしに。
町長、実際、人事院勧告、しかも団体交渉権が与えられていないさかい、一連の細部説
明、理解します。そうなっているのは、給料を上げるたびに説明もいただいておりますので、それは理解します。
しかし、そこで、民間の景気は本当に２年続きでよくなっていると町長は、よそのとこ
ろはどうでもいいです。美浜町、景気よくなっていると実際感じておられますか。まず、質問します。
○議長（鈴川基次君） 町長。
○町長（森下誠史君） 田渕議員にお答えいたします。
美浜町ということで、限ってというような形でご質問であったかと思うんですけれども、美浜町に限ってということであれば、そんな景気はよくなっていることは感じられないなというのが私の実感でございます。
以上です。
○議長（鈴川基次君） ９番、田渕議員。
○９番（田渕勝平君）

町長就任当時だったと思います。町長は、美浜町の予算規模というのは今の現状で幾らぐらいが適正と感じておられますかと、もうアバウトな数字で結構
16平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

ですんでお願いしますと言うたときに、たしか当初予算で三十四、五億、補正で三十五、六億が適正な財政規模かなと判断しておられまして、そうたしか答えられたように記憶しておるんですけれども、実際、この補正入れて３７億９０，０００千円、もう３８億。か
つて４２億ほどの予算を組んだことがあったやに記憶しておりますけれども、ここ年々、随分と大きな予算規模になっております。
だからといって、地方交付税、また税収が上がる等々の目立ったものがあったように私は記憶しておりません。そのことからすると、たかだか５，７２０千円と言ってしまえばそうですけれども、かなりやっぱり経常経費を押し上げるということになります。
そこで、これも乱暴な数字で結構ですんで、経常収支比率の高止まりというのは、今、財政の硬直化というのは、うちところの町の一つの課題である、解決しなければいけない
テーマであると私は認識しておりますけれども、乱暴な数字で結構ですんで、これくらいの経常収支比率になると、この値上げも含めてね。
それと、以前質問したときも町長は明確に答えられませんでしたけれども、経常収支比率がここたいでしたいんやと、実際の数字と町長の数字と一致しているんかどうかわかりませんけれども、そこら辺について、要するに予算規模が３８億近くになってきている、
随分大型予算だなということについてと、それから経常収支比率についてご答弁お願いします。
○議長（鈴川基次君） 町長。
○町長（森下誠史君） 田渕議員にお答えいたします。
おっしゃられた経常収支比率ということでいえば、九十六、七いうふうな形で上がってきているのが、もう少しのケースもございます。現実的に厳しいなというのが私自身も認識しておるような状況でございます。
やはり、市、また町村というふうな形でいえば、町村でいえば、やはり８５ぐらいがベストかなと思うところもあるんですけれども、なかなかそれにできていないのが状況、そしてまた一般会計の予算でもそうでございますが、田渕議員もご承知のとおりで、なかなか難しいということで、財調の繰り入れとかそういった形でやっているのが状況でございます。
ただいま、予算査定ということでもしておるんですけれども、やはり厳しい中、各課もそうでございますが、精査しておるような状況でございますが、地方交付税の伸びもなか
なか難しい、そして町税もそうでございますが、やはり扶助費というんですか、社会保障というか、そういった形の伸びも大きい中、厳しいのが状況でございますが、おっしゃる
とおり、経常収支比率ということでいえば、九十五、六になっているのが状況でございま
すが、ただ、職員のやはり生活というのも勘案した中で、今回、人勧でございますので、その辺につきましても、やはり抑えるということは、なかなか現状では難しいのではなか
ろうかなと、このように私自身は思っている次第でございます。
以上です。
17

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）○議長（鈴川基次君） ９番、田渕議員。
○９番（田渕勝平君） あのね、町長、ここで私が質したいのは、何を質したいんかと。
人事院勧告がそういう勧告をしてきた、その背景の中には、アベノミクスにおけるあま
り抑える抑えるというのがこの国の景気をよくすることには繋がらないやろう、だから世間を刺激する意味も含めて職員の給与も上げていこうというこの背景がある、そこは理解しておるつもりでございます。
でも、町長自身の腹の中に、この美浜町の景気そのものが、あまりよくなっていないという実感ある中で上げるのなら、住民に説明のつく、こういう部分については一生力を入れていきたいんだという明確な答え、明確な部分がなかったらいかんわけです。いたずらに積み上げていった、要するに町長も言われましたように、福祉関係の費用がどんどん増
えていく、だからこういう大きな予算規模になってきた、これも理解します。ならば、ここに手を打つというところが気持ち的に理解できる、住民理解のできる部分があっての職員の値上げですよね、ここ。ここのところ、私言っているの間違いない。だから、ここのところに今後力入れていく、だからこうなんだという部分ということを明確にしたいというか、ご答弁願いたいと言うているわけなんです。私の言っている意味、わかってくれま
すよね。
だから、総額でちょっと計算してみたら、特別会計でいうたら６６億円ぐらいになるわ
けですよね。国民健康保険なんか、私、議員させてもらったときに４億何千万円のやつが、
もう１２億円まで上がってきている。まだこれから上がっていくんでしょう。
だから、この給与が上がるということで、経常収支比率も九十六、七。誰も、町長、
８５％ぐらい云々というと、私、８５％なんか望んでもいませんよ。そんなん絶対無理です、今の時代で。よっぽどの大きな施策が町長の腹の中にあるんでしたら、真剣にこの経常収支比率というものを正面から向き合うて考えたら、今どき８５％が理想なんですて、
何寝言言うてんのなというしか感じませんよ、真面目に考えている者から見てみたら。でも、せめて九十六、七だ、９０の前半まで、せめて９０限界までいきたいなと、これくらいのきちっとしたもんを示していただきたいと思うんです。それが、今の町長の答弁に対する私の気持ちなんです。
何を聞きたいか、町長、こんなところが余りにも甘過ぎませんかということを指摘したいんです。
そこで、次の質問させてもらいますけれども、経常収支比率はさることながら、財政力指数ですよね。
この間、２５日から２７日まで、滋賀県の研修所のほうへ議会改革研修で行きました。
蛇足ですけれども、何もかも実費です。だから、議員派遣に入っていません。でも、来ている議員は、ほとんどの市会議員の方なんかは政務調査費です。私は１００％実費です。
その中で、播磨町議会の方と、いま一つは愛知県の幸田町、どちらも女の議員の方でしたけれども、この２つの町議会はどちらも財政力指数が１を超えているんです。１を超え
18

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）ておりますけれども、私がうらやましいなという目で見ているだけでなく、彼女らのほうが財政力指数を伸ばすということについての執着心というか意欲というんは、やっぱり落
ちてくる、１を割らんとこうという意欲というのはすごいな、町に対する興味はすごいなと思うんです。
その意味からいうたら、我々、今何を言いたいかと感じた中で、日ごろ議員仲間で話ししていても、財政力指数を上げるということについての執着心というか意欲って、物すご
く少ないところほど欠けるなと思うんです。それはもう、ほんまに反省せないかんなと思いました。
町長の答弁聞いていたら、ある意味で我々議員と一緒で、給与上げるにはすぐ反応する
けれども、財政力指数を上げるための努力、もとをたどれば経常収支比率ですよ、ここら辺について、ちょっと一言、二言、町長のお覚悟というんか、お気持ちをご説明いただきたい。
そうでないと、やっぱりここで単純に人事院勧告から言うてきたんで給料上げますよというたら、一番最初に言うたように、よその職員の方が結構なもんやな、気軽い気持ちで言うたんだとは思います。でも、それが住民の本音だとも思いますんで、一言そこら辺について町長のご答弁を求めます。
○議長（鈴川基次君） 町長。
○町長（森下誠史君）

田渕議員に、お答えになるかどうか少しわからないんですけれども、というのが財政力指数ということでいえば、本当難しいような状況でございます。町
税等々でもそうでございますが、本当６億という形でいえば、予算規模からいえば、６分の１というような形になっているのが状況でございます。
おっしゃるとおり、財政力指数の中で、１コンマ以上というような形も、不交付団体のことを考えれば、私どもの町はもっともっとさらにせんとあかんところもあるかもわからんですけれども、先ほど、私、ほかでもご答弁させていただいたかと思うんですけれども、職員も随分と汗もかいておるような状況でございます。当然だと思うんですけれども、先般からも査定もしておるんですけれども、その中でも精査した中で、さらにここでもまたやっていきたいんやということで、現在、査定もしているような状況でございます。
おっしゃるとおり、なかなか入を増やすということは、この地域でいえば難しいところもあろうかと思うんですけれども、それにつきまして、さらに考えもしていきたいなと思いますし、また逆に田渕議員が先ほどおっしゃった愛知県等々のこともございますが、その辺のもし参考とかなるのであれば、改めてまたいろんな形でお教えも願いたいなと思います。
なかなかここで、田渕議員がおっしゃった町長としての考えとか、そういったことでい
えば、経常収支比率とか財政力指数というような形の中で、こうしていったらばいいよとか、この方向でというふうな形は、なかなか明確な進路というんですか、その辺について、
ここで私自身お答えできるということは持ち合わせしていないというのが状況でございま19平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

す。
ただ、今まで私が言っている中でいえば、本当、入りをいかに増やして、出をいかに減らすかということでございますが、そういった形をしていかざるを得ないというのとともに、なかなかこの平成２７年度の中で、平成２８年度職員給与ということも上げさせてい
ただいたような状況でございますが、さらに職員とともども英知を絞ってやっていきたい
なと、このように思っておるような次第でございます。
以上です。
○議長（鈴川基次君） ほかに。田渕議員。
○９番（田渕勝平君） 構へん、後で。今度で、４回目か。
○議長（鈴川基次君）

もう３回。もしあれば、もう通告制による文書質問なり一般質問で取り上げて、また、あとしてください。
ほかに。はい、髙野議員。
○７番（髙野正君） ７番。
先ほど、総務政策課長が給料の上がらない職員もおられるようにご発言だったと思うんですが、この号を見る限り、同じ号でも上がっているわけですよね。どうやったら上がれ
へん職員、前回、上がったんでというようなことだったけれども、上がらへん人ってどんな人なのか、ちょっと知りたいんやけれども。
それともう一つ、先ほど田渕議員が冒頭に、公務員、団体交渉できないようなご発言があったように思いますが、団体交渉、あなたたちできるんですよ。スト権ないだけでね。
その辺、誤解のないように。
そやから、団体交渉でうちだけ独自に上げよ、それは無理ですけれども、ほかの労働改
善なり何なり団体交渉していったらいいと思うので、職員組合も、もちろん管理職員組合もあるでしょうし、その辺もきちっと含めてやっていただきたいなと思うんで、とりあえず今の質問、よろしく。
○議長（鈴川基次君） 総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君） お答えいたします。
まず、後段の部分ですけれども、先ほど私、細部説明の中で、団体交渉権の一部と争議権、いわゆるストライキの権利が認められていないということでご説明いたしました。団
体交渉権は、できる職種、全くできない職種、いろいろあるかと思います。ストはできな
いということでご理解いただきたいと思います。
あと、給料が上がらない職員ってどういうケースかというご質問なんですけれども、去年の４月１日に、その前の年の人事院勧告によりまして２％程度、人によっては１０千円、１５千円ぐらい給料表上は給料が下がった職員が、特に給料の高い職員のほうでそれぐらい下がった職員がいます。ただし、現給保障といいまして、２７年３月３１日現在でもらっていた給料を３年間は保障しますというのが前回の人事院勧告だったと思うんです。
それで、給料がそしたら上がらない職員というのは、そのときに給料表上は１０千円と20

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

か１５千円下がっているんだけれども、実際もらっている額は、現給保障があるから、それより高い金額、今もらっていますよと。そういう職員については、今回、給料表上、１千円、１，１００円とか１，２００円とか上がるんだけれども、もともと現給保障でもらっている金額のほうが高いもんだから、そこに差額が出てこないという、そういう職員が結構います。
ですので、今回の改正は、勤勉手当については全員０．１カ月上乗せになりますんで、０．１カ月分の差額分は出ますけれども、給料本俸の部分については、今回上がる分よりも、もともと現給保障でもらっていた金額のほうが高い人については差額が発生しないという方が結構いますので、その分の給料分の差額が出ないという説明をさせていただいたということでございます。
以上です。
○議長（鈴川基次君） ７番、髙野議員。
○７番（髙野正君） ７番。
要は、号の飛ばしほどえらい給料下がっても、そない下がらんわけやん、次の年に、平たく言えば。ということなんかなと思うんやけれども、ほな飛ばしって別に新たにない、
なかったらないでええんやけれども、それも答えてください。
それと、町民の皆さんが、なぜ公務員はええなと言うかといいますと、普通、民間にいてると、定期昇給があって、景気のええときはベースアップが次来るんですよ。２段構え
でぼんぼんと給料上がっていく。ところが、公務員の皆さんというのは、上がるときは号で上がってというふうなベースアップがぽんと上がるみたいです。定期昇給で号が上がって、ベースアップで次、ぼぼぼんと２段構えみたいになっとるんですよ。給料が上がるとき、同じ号でもそこの号がぽんと上がってある。ということは、定期昇給がそこで来てあるんですよ、民間の勤め人から見れば。意味わかりますか。わかるでしょう。同じ号でも、上がるときは上がっている給料、それが定期昇給やないですか、民間の勤め人から言わせば。
ところが、民間、景気が悪なると定期昇給もままならん。よくて、今年は定期昇給だけ
やと、ベースアップなしやと。皆さん、新聞で見て、給料上がってる、ベースアップ、ベースアップと言うてんの、その前に定期昇給が上がっているんですよ。定期昇給上がって、ベースアップがある、民間はそうなっていますよ。
だから、普通、上がれへん、上がれへんて言うても、定期昇給は上がるところと上がらないところ、それはあるでしょうけれども、定期昇給というのは必ずあるんですよ、基本的に。それに加えてベースアップというのは新聞に載ってくる。
だからこれ、公務員の皆さんは定期昇給もベースアップも、もう何も言えへんから、これ一体どう捉えたら給料として、今ごろこんなこと聞くのもおかしいんやけれども、上がるときはやっぱり定昇上がってベースアップも上がってということなのか、その辺をちょっとお示しください。
21平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）○議長（鈴川基次君） 総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君） お答えいたします。
まず、最初の号の飛ばしとか飛ばし級みたいなのがあるのかということについては、これはありません。今、飛ばし級というのは、ありません。あくまで勤務評価によって昇給、昇額幅が決まるという制度になってございます。
それと、今おっしゃられたように、定期昇給は、人事院勧告でベースアップがなくても、定期昇給がもともとあるじゃないかというのは、これはそのとおりだと思います。
ですので、昨年、７年ぶりに人事院勧告プラス改定やという話が出ましたけれども、その７年間、そしたら給料全く上がらなかったのかというたら、それは定期昇給分は皆それなりに上がっているわけです。
定昇が止まるのは、今、５５歳以上で勤務評価が普通という評価された方については上がらないというのがありますけれども、それまでについては、公務員の場合は、１年間つつがなくというか特に大きな問題もなく勤めた場合は、標準級、標準の号数、今でいうと４号ですね、昔でいう１号級ですけれども、定期昇給１２カ月で１つ上がるというふうな、
まず定期昇給の仕組みがありますので、人事院勧告で給料表自体の底上げというかベース
アップがなくても、定期昇給は、これはあるということでございます。
以上です。
○議長（鈴川基次君） ９番、田渕議員。
○９番（田渕勝平君）

今、髙野議員の質問を聞いていて、ふと思ったんですけれども、今回は純粋にもう給料だけが補正組まれるんで、トータルして５，７２０千円ほどという給料になると思うんです。
これ、今言うように、給料保障というのが上がっても、もともともらっていた給与は保障しますよということがあるんだったら、この５，７２０千円の補正というよりも、実際は人件費でどれぐらい、わからなんだらええんで、もうおおよそ何十万という部分はええ
んで、おおよそ実際この給与表のとおりの給料の場合で、今度これだけ上昇するとしたら、幾らぐらいの補正になるんか、ちょっとそこんとこ、わかったら、感覚的につかみたいん
で、何十万というような端はいいですけれども、この５，７００千円が実際は１０，０００
千円になんのよというか、そういう数字になるのか、いやたかだか１，０００千円ぐらいのものか、その程度で結構ですんで、ご答弁、ちょっと詳細なこと聞くようですけれども、
お願いします。
○議長（鈴川基次君） 総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君）

実は、この後、これに引き続きご提案いたします補正予算と絡んでくる話になります。その中で、補正予算の末尾に給与費明細というのをつけさせていただいているんですけれども、ちょっとまだそこへ入っていないですけれども、先に言わせてもらうと、そこの給与費明細で今回の勧告に伴う給料本俸のアップ分というのが一般会計だけで９５４千円となっています。
22平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

金額的には、あらわれてくるのはそれだけなんですが、さっき言われたように、既に３年間の現給保障というのがありまして、それを超えない人は差額そのものが今回発生しな
いので、その人まで合わせればという今のお話でしたので、給与費明細の中に一般職の今の平均給料が２８５千円何がしという金額が載っています。それにさっきの言う０．４％を掛けると１人１，２００円ぐらいになるんですけれども、月にしてですね、それの年間ですんで、一般会計だけで申しますと、やはり給料に伴う改定分は１，０００千円前後かなというふうに思います。
以上です。
○議長（鈴川基次君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論ありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第２号

美浜町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については原案のとおり可決されました。
日程第９

議案第３号

平成２７年度美浜町一般会計補正予算（第６号）についてを議題とします。
本件について、細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君）

議案第３号は、平成２７年度美浜町一般会計補正予算（第６号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ５，７２０千円を追加し、補正後の歳入歳出予算総額を３７億９５，６６０千円とするものでございます。
今回の補正は、ただいまお認めいただきました人事院勧告に伴う給与改定に伴う追加及び特別会計への繰出金が大部分でありますが、そのほかに一部、超過勤務手当と結婚などによる扶養手当、住居手当の追加が含まれてございます。
まず、６ページの歳入でございますが、補正財源として全額地方交付税を充当してございます。
８ページからの歳出でございますが、議会費１００千円は人事院勧告による追加、一般
管理費１，５７２千円は、人事院勧告による職員と再任用職員の人件費並びに超過勤務手
当の追加でございます。下段の税務総務費６０９千円は人事院勧告による追加。
１０ページ以降も戸籍住民基本台帳費で１７１千円、社会福祉総務費で住居手当の追加と国保会計への繰出金を含んで３９１千円、国民年金費は７７千円でございます。
１２ページに移って、老人福祉費は５３６千円で、ここでは特別会計への繰出金２８０
千円を含みます。地域包括支援センター運営費は１１９千円の追加、下段の保健衛生総務23平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

費では、扶養手当の追加を含み３８７千円でございます。
１４ページに移って、農業委員会費は６７千円、農業総務費は２０７千円でございます。
農地費４２千円は農業集落排水事業特別会計への繰出金、下段の水産業振興費は６１千円。
１６ページに移って、道路新設改良費は３３千円、下水道費の１９０千円は公共下水道事業特別会計への繰出金でございます。
１６ページ、下段からの事務局費２４４千円。
１８ページに移って、ひまわりこども園費は７１２千円、社会教育総務費は２０２千円の人件費の追加で、人事院勧告によるものでございます。
また、末尾に給与費明細書も添付してございますので、ご参照ください。
以上、まことに簡単ではございますが細部説明を終わります。よろしくご審議賜ります
ようお願い申し上げます。
○議長（鈴川基次君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第３号

平成２７年度美浜町一

般会計補正予算（第６号）については原案のとおり可決されました。
お諮りします。
日程第１０

議案第４号

号）について、日程第１１

平成２７年度美浜町国民健康保険特別会計補正予算（第４議案第５号

補正予算（第４号）について、日程第１２

平成２７年度美浜町農業集落排水事業特別会計
議案第６号

事業特別会計補正予算（第４号）について、日程第１３

平成２７年度美浜町公共下水道
議案第７号

町介護保険特別会計補正予算（第４号）について、日程第１４

平成２７年度美浜

議案第８号

平成２７年

度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）について、以上の５議案は人事院勧告による職員の給与に関する補正予算であることから、同種の議案として一括議題にした
いと思います。
ご異議ありませんか。
○議員 「異議なし」○議長（鈴川基次君）
程第１１

異議なしと認めます。したがって、日程第１０

議案第５号、日程第１２

議案第６号、日程第１３

議案第８号は一括議題とします。
24

議案第４号、日議案第７号、日程第１４平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

なお、討論、採決は、議案ごとにそれぞれ行います。
本件について、一括して細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（福島教君）

議案第４号は、平成２７年度美浜町国民健康保険特別会計

補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ８６千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を１２億７２，９２１千円とするものでございます。
６ページの歳入については、目の一般会計繰入金、歳出では、８ページの一般管理費については、人事院勧告に伴う給料と期末勤勉手当など、それぞれ８６千円の追加でございます。
続きまして、議案第５号は平成２７年度美浜町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ４２千円を追加し、補正後の歳入歳出予算総額をそれぞれ１億９１，２９８千円とするものでございます。
６ページの歳入については、目の繰入金、歳出では、８ページの施設管理費については、
人事院勧告に伴う給料と期末勤勉手当など、それぞれ４２千円の追加でございます。
続きまして、議案第６号は平成２７年度美浜町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ１９０千円を追加し、補正後の歳入
歳出予算総額をそれぞれ２億１，１８２千円とするものでございます。
６ページの歳入については、目の繰入金、歳出では、８ページの建設費について、人事院勧告に伴う給料と期末勤勉手当など、それぞれ１９０千円の追加でございます。
続きまして、議案第７号は平成２７年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ１６２千円を追加し、補正後の歳入
歳出予算総額を８億２８，９１０千円とさせていただくものでございます。
６ページの歳入については、目の一般会計繰入金、歳出では、８ページの一般管理費では４９千円、介護予防ケアマネジメント事業費１１３千円、合計１６２千円で、それぞれ
人事院勧告に伴う給料と期末勤勉手当等でございます。
続きまして、議案第８号は平成２７年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）についてでございまして、今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１１８千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額をそれぞれ１億９９，０２２千円とさせていただくものでございます。
６ページの歳入については、目の一般会計繰入金、歳出では、８ページの一般管理費については、人事院勧告に伴う給料と期末勤勉手当など、それぞれ１１８千円の追加でございます。
以上、議案第４号から議案第８号について、細部説明を終わります。よろしくご審議賜25

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

りますようお願い申し上げます。
○議長（鈴川基次君） これから一括質疑を行います。ありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで質疑を終わります。
これから討論、採決を行います。
まず、日程第１０

議案第４号

平成２７年度美浜町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第４号

平成２７年度美浜町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
続いて、日程第１１

議案第５号

平成２７年度美浜町農業集落排水事業特別会計補正

予算（第４号）について討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第５号

平成２７年度美浜町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
続いて、日程第１２

議案第６号

平成２７年度美浜町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）について討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第６号

平成２７年度美浜町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
続いて、日程第１３

議案第７号

平成２７年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第４号）について討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
26平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）

これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第７号

平成２７年度美浜町介

護保険特別会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
続いて、日程第１４

議案第８号

平成２７年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）について討論を行います。討論はありませんか。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第８号

平成２７年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
日程第１５

議案第９号

平成２７年度美浜町水道事業会計補正予算（第４号）についてを議題とします。
本件について、細部説明を求めます。上下水道課長。
○上下水道課長（太田康之君）

議案第９号

平成２７年度美浜町水道事業会計補正予算（第４号）についてでございます。
今回の補正は、収益的収支の支出の補正をお願いするものでございます。
４ページ、５ページの収益的収入及び支出の見積基礎の支出についてご説明いたします。
事業費用、営業費用、総務費１６６千円の増額でございます。これについては、人事院勧告による給料、手当、法定福利費の増額でございます。
収益的支出の補正額は１６６千円の増額で、事業費用合計は１億４１，２２３千円となってございます。
次に、１ページの第３条では、当初予算第７条の議会議決を経なければ流用することができない経費として１６６千円を増額し、２９，５９１千円と改めてございます。
次に、６ページは補正後の予定キャッシュ・フロー計算書で、資金期末残高は１億
７３，８８５千円を予定してございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議の上、ご承認賜りますようよろしくお願
いいたします。
○議長（鈴川基次君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（鈴川基次君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。ありませんか。
○議員 「ありません」
27

平成２８年美浜町議会第 1 回臨時会（第１日）○議長（鈴川基次君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（鈴川基次君）

挙手多数です。したがって、議案第９号

平成２７年度美浜町水道事業会計補正予算（第４号）については原案のとおり可決されました。
以上で本日の日程は全部終了しました。
会議を閉じます。
平成２８年美浜町議会第１回臨時会を閉会します。
午前十一時二十九分閉会28