第２期 八百津町
まち・ひと・しごと創生

令和２年３月

八百津町

町 長
あいさつ

～

「杉原千畝の心を育んだまち やおつ」の実現を～

我が国は、出生率の低下によって引き起こされる人口減少に歯止めをかけるとともに、東京圏への一極集中による過度の人口集中を是正し、各地域で住みよい環境を確保し、将来にわたって活力ある社会を維持することを目的として、平成 26 年９月にまち・ひと・しごと創生法を制定しました。同年 12 月には、2060 年に１億人程度の人口を維持するなどの中長期的な展望を示した「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」を策定するとともに、まち・ひと・しごと創生法に基づき、５か年の目標や施策の基本的方向等をまとめた、第１期の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を策定しました。
本町においても、まち・ひと・しごと創生法の趣旨を踏まえ、平成 28 年 3 月に「八百津町人口ビジョン」及び平成 27 年度から平成 31 年度の５年間を期間とする「八百津町まち・ひと・しごと創生総合戦略」を策定し、人口減少・少子高齢化に対する各施策を展開してきましたが、いまだ、社会減・自然減の状態は続き、本町人口については人口ビジョンで示した独自推計はもちろんのこと、国立社会保障・人口問題研究所（社人研）による推計を下回ることが見込まれており、人口減少に歯止めがかかっていない状況にあります。
このような中、国から「第２期まち・ひと・しごと創生総合戦略（令和元年 12 月）」が発表され、地方公共団体においても地方創生の次のステージに向けて切れ目のない取り組みを進めていきます。
現在、八百津町では杉原千畝氏の人間の命の尊さ、大切さを思う人道精神の継承をするための活動を進めており、日本国内はもとより、世界中の話題となり注目もされております。この機会を生かし、名実ともに「杉原千畝の心を育んだまち、世界の八百津町」を作りたいと考えております。
「第２期 八百津町まち・ひと・しごと創生総合戦略」（「本戦略」という。）の策定にあたり、八百津町総合戦略会議の委員をはじめ、町議会、またパブリックコメントなど多くの皆さまより貴重なご意見、ご提言をいただき、心よりお礼申し上げます。
なお、今後は、本戦略の推進にあたり、町民の皆様とともに、決意を新たに取り組んで参りた
いと考えておりますので、なお一層のお力添えをよろしくお願い申し上げます。
令和２年 3 月
八百津町長

金 子 政 則目 次
第１章 第２期 八百津町総合戦略策定に当たって ............................................ 1
１．背景と目的 ........................................................................................................................................... 1
２．基本的な考え方 ................................................................................................................................... 2
３．総合戦略の位置づけ ........................................................................................................................... 4
４．総合戦略の対象期間 ........................................................................................................................... 4
５．総合戦略の推進体制 ........................................................................................................................... 5（１）PDCA サイクルの構築 ................................................................................................................. 6（２）地域間の連携推進 ....................................................................................................................... 6（３）進捗状況の点検 ........................................................................................................................... 7

第２章 基本目標 ................................................................................................. 8
１．八百津町人口ビジョンにおける将来目標人口の見直し ............................................................... 8
２．第１期総合戦略の達成状況及び評価 ............................................................................................. 10（１）数値目標 ..................................................................................................................................... 10（２）重要業績評価指標（ＫＰＩ）の達成状況と重点施策内事業評価...................................... 10（３）人口ビジョンの実現にむけた方向性 ..................................................................................... 11
３．国の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を踏まえた施策の推進 ......................................... 12（１）基本目標と横断的な目標 ......................................................................................................... 12（２）第２期における新たな視点 ..................................................................................................... 13（３）まち・ひと・しごとの創生に向けた政策５原則 ................................................................. 14
４．４つの「基本目標」 ......................................................................................................................... 15
５．SDGｓとの整合 ................................................................................................................................ 16

第３章 基本的方向と具体的施策の数値目標 .................................................. 17
基本目標と重点施策・事業に対する客観的な指標 ............................................................................. 17【基本目標１】八百津に呼び込む ......................................................................................................... 17（１）基本的な方向 ............................................................................................................................. 17（２）重点施策と重要業績評価指標（KPI） .................................................................................... 18【基本目標２】八百津で稼ぐ ................................................................................................................. 20（１）基本的な方向 ............................................................................................................................. 20（２）重点施策と重要業績評価指標（KPI） .................................................................................... 20【基本目標３】人を育む ......................................................................................................................... 22（１）基本的な方向 ............................................................................................................................. 22

（２）重点施策と重要業績評価指標（KPI） .................................................................................... 22【基本目標４】安心をつくり・まちをつなぐ ..................................................................................... 24（１）基本的な方向 ............................................................................................................................. 24（２）重点施策と重要業績評価指標（KPI） .................................................................................... 24

資料編 ................................................................................................................. 26
１．八百津町総合戦略会議委員名簿 ..................................................................................................... 26
２．八百津町総合戦略会議策定過程 ..................................................................................................... 27