流域治水プロジェクト2.0～流域治水の加速化・深化～○ 気候変動の影響により当面の目標としている治水安全度が目減りすることを踏まえ、流域治水の取組を加速化・深化させる。このために必要な取組を反映し『流域治水プロジェクト2.0』に更新する。
必要な対応

現状・課題

 2℃に抑えるシナリオでも2040年頃には降雨量が約1.1倍、流量が1.2倍、洪水発生頻度が2倍になると試算
現行の河川整備計画が完了したとしても治水安全度は目減り
 グリーンインフラやカーボンニュートラルへの対応
 インフラDX等の技術の進展

 気候変動下においても、目標とする治水安全度を現行の計画と同じ完了時期までに達成する あらゆる関係者による、様々な手法を活用した、対策の一層の充実を図り、流域治水協議会等の関係者間で共有する。

必要な対応のイメージ

様々な手法の活用イメージ

流量（河川整備の基本とする洪水規模）

２℃上昇

約1.1倍

降雨量降雨量が約1.1倍となった場合
全国の平均的な傾向【試算結果】＜気候変動に対応した計画＞6000トン（50年に一度の洪水）
同じ治水安全度＜現行計画＞
5000トン（50年に一度の洪水）◆インフラDX等の新技術の活用
・洪水予測の高度化
・浸水センサの導入
・ドローンによる河川管理の高度化・効率化

流量約1.2倍

同じ治水安全度を確保するためには、目標流量を1.2倍に引き上げる必要◆治水施設の多面的機能の活用
・ハイブリッドダムの取組推進

＝気候変動
シナリオ

◆溢れることも考慮した減災対策の推進
・粘り強い河川堤防の整備
・貯留機能保全地域における、家屋のかさ上げ・移転期間
現在◆治水施設の多面的機能の活用
・平時における遊水地内の利活用
・MIZBEステーションの整備（防災×賑わい創出）

目標とする
完了時期

※現行の計画と同じ完了時期までに目標とする治水安全度を達成するため、様々な手法を活用し、集中的に整備を進めることが必要⇒現在の河川整備計画に基づく対策や流域における各取組を推進するとともに、気候変動を踏まえて追加で必要となる
1
対策案の詳細については、更に議論を深めていく。

気候変動に伴う水害リスクの増大〇整備計画で目標としている戦後最大（昭和58年9月、平成18年7月）洪水に対し、２℃上昇時の降雨量増加を考慮した雨量 1.1 倍となる規模の洪水が発生した場合、 天竜川上流流域では浸水世帯数が約 1600 世帯（現況の約 1.14 倍）になると想定され、事業の実施により、浸水被害が概ね解消される。
【目標①】 KPI：浸水世帯数約1,625世帯 ⇒ 概ね解消

■気候変動に伴う水害リスクの増大
現況
190.0k～207.0k

166.0k～190.0k

気候変動

リスク増大
207.0k～213.0k

166.0k～190.0k

伊那市

190.0k～207.0k
箕輪町

144.0k～166.0k

宮田村

宮田村

松川町

高森町

松川町

高森町

高森町

松川町

松川町
駒ヶ根市

松川町
駒ヶ根市

豊丘村

南箕輪村

駒ヶ根市

豊丘村

飯田市

南箕輪村

中川村

伊那市

喬木村

伊那市

中川村

飯田市

＜現状＞

＜気候変動考慮（1.1倍）＞＜対策後＞※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。それに伴い、上記の浸水範囲も変更となる場合がある。
※氾濫計算は、対象区間をおよそ50m間隔の格子（計算メッシュという）に分割して、これを1単位として水深を計算しているため、微地形による影響が反映できない場合がある。
※上記の浸水世帯数は直轄管理区間（天竜川本川、横川川、三峰川、太田切川、小渋川）で堤防が破堤した場合のものとする。

【目標②】
県市町村における内水被害の軽減

天竜川上流域

長野県
被減害
ら対す象
を流域市町村

浸水被害の解消

被害対象の解消

浸水被害の軽減追加対策【対象：国直轄区間の天竜川本川、支川】
・水位低下対策、堤防整備 等の更なる推進（河道掘削 約150万m3）・既存洪水調節施設の最大限活用と洪水調節機能の強化 等【対象：県管理区間の天竜川本川】
・水位低下対策の更なる推進

防災指針を含む立地適正化計画作成の更なる推進

伊那市

中川村

浸水世帯数 概ね解消

【目標①】気候変動による降雨量増加後の昭和58年9月洪水規模に対する安全の確保

国

飯田市

飯島町

浸水世帯数 約1600世帯■水害リスクを踏まえた各主体の主な対策と目標

目的・効果

伊那市

飯島町

喬木村

浸水世帯数 約1400世帯

実施主体

南箕輪村

伊那市

飯島町

飯田市

豊丘村

飯田市

伊那市

氾
減濫
らをす防ぐ
・

辰野町

宮田村

松川町

207.0k～213.0k

箕輪町

144.0k～166.0k
中川村

中川村

喬木村

190.0k～207.0k
伊那市

辰野町

箕輪町

144.0k～166.0k
中川村

種別

166.0k～190.0k

207.0k～213.0k

伊那市
辰野町

飯田市

気候変動

対策後

期間

種別

実施主体

目的・効果

長野県、伊那市、高森町
等

浸水の防止・軽減

雨水貯留施設の整備、設置促進

順次実施

概ね
30年

氾
濫
を防ぐ
・減
らす

伊那市 等

浸水の防止・軽減「田んぼダム」の更なる推進

順次実施

早期被復害
旧の軽・復減興・国、長野県、流域市町村

浸水被害の軽減
早期復旧・復興

内外水統合の水害リスクマップの見える化 等

概ね3年

流域市町村

浸水被害の軽減
早期復旧・復興・要配慮者施設の避難に関する取組の更なる推進
・マイ防災マップ、マイタイムラインづくり等の更なる推進 等

順次実施

概ね30年

順次実施

追加対策

期間2天竜川（上流）水系流域治水プロジェクト2.0【位置図】～リニアを迎えて飛躍する伊那谷を守る流域治水対策～○ 令和元年東日本台風では、各地で戦後最大を超える洪水により甚大な被害が発生したことを踏まえ、天竜川（上流）水系においても、以下の取り組みを一層推進していくこととし、更に国管理区間の天竜川（上流）においては、気候変動（２℃上昇）下でも目標とする治水安全度を維持するため、整備計画で目標としている戦後最大（昭和58年9月、平成18年7月）洪水に対して２℃上昇時の降雨量増加を考慮した雨量1.1倍となる規模の洪水を、安全に流下させることを目指す。
○ そのため、既存洪水調節施設の最大限活用と洪水調節機能の強化により洪水を貯留するとともに、水位低下対策、堤防整備等により洪水を安全に流下させる。また、計画を超える洪水が発生した場合でも、山吹地区MIZBEステーションの整備や防災指針を含む立地適正化計画作成の更なる推進により被害の軽減や早期復旧を図る。集水域、氾濫域においても、雨水貯留施設等の整備、整備促進、多自然川づくりの推進、「田んぼダム」の更なる推進など、治水対策を推進する。

【2.0追加メニュー】

天竜川上流域

位置図

伊那地区の河道掘削

流域貯留浸透施設（校庭貯留）設置事例 岡谷市

河道掘削の写真

学校等で雨水貯留施設を設けた写真

更なる水位低下対策

雨水貯留施設の整備、整備促進

長野県【県、市町村】

天竜川支流域の森林整備【県、市町村】

支流域の森林整備【長野県】
松川ダム再開発【飯田市】
雨水貯留浸透施設整備

天竜川

山吹地区MIZBEステーション（防災×賑わい創出）

松川ダム

岩倉ダム

事前放流
【長野県】

事前放流

【県、市町村】

河道拡幅【国】

支流域の森林整備

事前放流

・既存洪水調節施設の最大限活用と洪水調節機能の強化【流域内市町村】

事前放流【県、市町村】

事前放流

・雨水貯留施設の整備、設置促進

支流域の森林整備【長野県】【国】
・流域タイムラインの作成
・三次元管内図による浸水想定の見える化
・内外水統合の水害リスクマップの見える化
・BIM/CIM適用による三次元モデルの積極的な活用
・近年の出水も踏まえた水害の記憶の伝承
・要配慮者施設の避難に関する取組の更なる推進
・マイ防災マップ、マイタイムラインづくり等の更なる推進【飯田圏域内市町村】
・近年の出水も踏まえた水害の記憶の伝承
・要配慮者施設の避難に関する取組の推進
・マイ防災マップ、マイタイムラインづくり等の推進
・流域タイムラインの作成

事前放流
【高森町】
【国】

山吹地区MIZBEステーション（防災×賑わい創出）

【長野県】
河道拡幅
【長野県】

小渋ダム

水位低下対策【国】

・開口部が有する遊水機能と排水機能の保持と伝承【県、市町村】【長野県】

支流域の森林整備【流域内市町村】

天竜川

事前放流

【長野県】
・釜口水門放流量の増強

河道拡幅

・防災指針を含む立地適正化計画作成の更なる推進【岡谷市】【2.0追加メニュー】

事前放流

【国】

雨水渠の整備【長野県】

・水位低下対策、堤防整備 等の更なる推進・横断工作物の更なる改築【長野県】

浚渫事前放流河道拡幅、調節池

諏訪湖

事前放流

【下諏訪町】【国】【県、市町村】

支流域の森林整備

雨水渠の整備・砂防堰堤等の更なる整備【伊那圏域内市町村】【県、市町村】

・浸水センサの設置・運用
・近年の出水も踏まえた水害の記憶の伝承
・要配慮者施設の避難に関する取組の更なる推進
・マイ防災マップ、マイタイムラインづくり等の更なる推進
・流域タイムラインの作成
・「田んぼダム」の更なる推進

支流域の森林整備【諏訪圏域内市町村】【茅野市】

・近年の出水も踏まえた水害の記憶の伝承
・要配慮者施設の避難に関する取組の更なる推進
・マイ防災マップ、マイタイムラインづくり等の更なる推進
・流域タイムラインの作成

雨水渠の整備【長野県】

防災指針を含む立地適正化計画作成の更なる推進（例：伊那市）

黒字：流域治水プロジェクト（現行）
赤字：流域治水プロジェクト2.0（追加の気候変動対応メニュー及び、直轄の河川整備ﾒﾆｭｰは）※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

河道掘削・築堤整備※ ○○川 は、県管理河川の代表的な箇所（河川）を示したものである。
※流域治水プロジェクト2.0で新たに追加した対策については、今後河川整備計画変更の過程でより具体的な対策内容を検討する。

3

天竜川（上流）水系流域治水プロジェクト2.0
氾濫を防ぐ・減らす

被害対象を減らす

被害の軽減・早期復旧・復興○気候変動を踏まえた治水計画への見直し（２℃上昇下でも目標安全度維持）＜具体の取組＞
・水位低下対策（河道掘削、樹木伐開）の更なる推進
・堤防整備の更なる推進
・既存洪水調節施設の最大限活用と洪水調節機能の強化
・砂防堰堤等の更なる整備
・横断工作物の更なる改築○溢れることも考慮した減災対策の推進＜具体の取組＞
・開口部が有する遊水機能と排水機能の保持と伝承○気候変動を踏まえた治水計画への見直し（２℃上昇下でも目標安全度維持）＜具体の取組＞
・近年の出水も踏まえた水害の記憶の伝承○溢れることも考慮した減災対策の推進＜具体の取組＞
・防災指針を含む立地適正化計画
作成の更なる推進○役割分担に基づく流域対策の推進＜具体の取組＞
・要配慮者施設の避難に関する取組の更なる推進
・マイ防災マップ、マイタイムラインづくり等の更なる推進
・流域タイムラインの作成○流域対策の目標を定め、役割分担に基づく流域対策の推進＜具体の取組＞
・雨水貯留施設の整備、設置促進〇多面的機能を活用した治水対策の推進＜具体の取組＞
・山吹地区MIZBEステーション（防災×賑わい創出）〇多面的機能を活用した流域対策の推進＜具体の取組＞
・「田んぼダム」の更なる推進○インフラDX等における新技術の活用＜具体の取組＞
・浸水センサの設置・運用
・三次元管内図による浸水想定の見える化・ 内外水統合の水害リスクマップの見える化
・BIM/CIM適用による三次元モデルの積極的な活用
・気候変動を踏まえた浸水想定区域図の作成○既存ストックの徹底活用＜具体の取組＞
・既存洪水調節施設の最大限活用
・釜口水門放流量の増強※赤字：流域治水プロジェクト1.0からの追加対策

4天竜川（上流）水系流域治水プロジェクト【グリーンインフラ】～リニアを迎えて飛躍する伊那谷を守る流域治水対策～●グリーンインフラの取り組み 『天竜川の原風景である砂礫河原と河原固有の植物の保全』○ 天竜川は元々砂礫河原主体の環境基盤であり、日本でも天竜川上流域のみに分布している希少種であるツツザキヤマジノギクや、カワラニガナ等の河原固有の植物が生育するほか、イカルチドリ等の営巣に利用されている。
○ ツツザキヤマジノギクのような地域固有の河原植物や、イカルチドリ、コチドリのような鳥類の生息・生育場の保全のため、今後概ね20年間に、瀬・淵礫河原環境の保全や地域と一体となった取り組みで保全するなど、自然環境が有する多様な機能を活かすグリーンインフラの取組を推進する。

天竜川上流域

位置図【県、市町村】

支流域の森林整備

長野県
【長野県】

天竜川

松川ダム再開発【飯田市】
雨水貯留浸透施設整備

瀬、淵、河原の保全

松川ダム【国】急流対策

天竜川

【国】
堤防整備

水生生物調査

かわまちづくりかわまちづくり

【長野県】
河道拡幅

【県、市町村】【国】【国】【県、市町村】

事前放流

堤防整備
【国】
【国】

【国】
急流対策

支流域の森林整備

【国】
急流対策

堤防整備

【国】

事前放流

水位低下対策【国】
河床の安定、瀬・淵の創出

支流域の森林整備

瀬、淵、河原の保全

急流対策

【国】

【国】

水位低下対策

堤防整備

【国】

【国】

【国】

急流対策

急流対策

【長野県】

【国】

堤防整備

河道拡幅

堤防整備

堤防整備
【国】
重要な種の保全

凡例
堤防整備 等河道掘削
大臣管理区間治水メニュー
グリーンインフラメニュー

瀬、淵、河原の保全

【国】

【国】

堤防整備

【国】

水位低下対策

小渋ダム

事前放流

堤防整備

【長野県】

堤防整備
【国】
小渋ダム
堰堤改良

【県、市町村】

河道掘削

【国】
堤防整備

【国】
水位低下対策【長野県】支流域の森林整備

【国】
堤防整備

河道拡幅
【国】
瀬、淵、河原の保全

【国】

【国】

堤防整備

堤防整備

【国】

堤防整備
事前放流

【国】

※図中の個別個所は、代表事例を記載。

急流対策

瀬、淵、河原の保全

天竜川

瀬、淵、河原の保全

雨水渠の整備【長野県】●魅力ある水辺空間・賑わいの創出
・かわまちづくり（高森町） ・かわまちづくり（諏訪市・岡谷市・下諏訪町）●自然環境が有する多様な機能活用の取組み
・民間協働による水生生物調査
・ツツザキヤマジノギクの保全【全域に係る取組】
・地域のニーズを踏まえた賑わいのある水辺空間創出への連携・支援
・「信州まちなかグリーンインフラ推進計画」に基づいた事業の促進

【長野県】

浚渫

【県、市町村】●治水対策における多自然川づくり
・河道掘削、堤防整備、動植物の生息・生育・繁殖地等の良好な自然環境の保全、水質の維持・改善の推進 等【岡谷市】

水位低下対策諏訪湖

支流域の森林整備

河道拡幅、調節池【下諏訪町】
雨水渠の整備かわまちづくり
水質浄化・覆砂工・水草除去【県、市町村】

支流域の森林整備【茅野市】
雨水渠の整備【長野県】
河道掘削・築堤整備※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。
※ ○○川 は、県管理河川の代表的な箇所（河川）を示したものである。

5天竜川（上流）水系流域治水プロジェクト【流域治水の具体的な取り組み】～リニアを迎えて飛躍する伊那谷を守る流域治水対策～（※）天竜川上流・下流の合計値

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

被害対象を減少させるための対策

被害の軽減、早期の復旧・復興のための対策～天竜川（上流）水系流域治水プロジェクトの推進～～住まい方の工夫に関する取り組み～～水害の記憶の伝承、防災教育の取り組み～

水位低下対策松尾・下久堅地区）

（飯田市

堤防整備
（宮田村 大久保地区）
シンポジウムの開催

立地適正化計画の作成（飯田市）

被災時

復旧工事完了

災害復旧（伊那市 美篶地区）



河道断面確保のために、水位低下対策（掘削、樹木伐開）や堤防整備を実施。〈天竜川上流河川事務所、県〉
令和2年7月豪雨洪水で護岸が一部欠損した三峰川右岸4.6kp付近
では、直ちに災害復旧工事を実施。〈天竜川上流河川事務所〉

学生への防災教育（天竜川総合学習館かわらんべ）

防災教育や防災知識の普及促進により、地域防災力の向上を図っていく。〈天竜川上流河川事務所、県、流域市町村〉～オンラインセミナーによるデジタル・マイ・タイムラインの普及促進～「まちづくり」や住まい方の誘導による、水害に強い地域作りを進めます。〈諏訪市、茅野市、駒ヶ根市、飯田市、南箕輪村〉～開口部が有する遊水機能と排水機能の保持～～各戸貯留の推進による流出抑制対策（雨水貯留）～
松川町では、健全な水循環系の再生、水資源の有効利用及び総合的な治水対策の一環として、宅地内の雨水の有効利用及び流出防止を図るための雨水貯留施設の設置に対し補助金を交付します。

補助金の額
雨水タンク（雨水を貯留させる構造をもった貯留槽）
規格

補助金の額

100 リットル以上25,000 円又は補助対象経費の 2 分の 1 に相当する額の500 リットル未満
500 リットル以上いずれか少ない額
50,000 円又は補助対象経費の 2 分の 1 に相当する額のいずれか少ない額（注）合計金額は一敷地について 100,000 円を上限とします。

補助金交付までの手続きの流れ
申請書類等は、町ホームページからダウンロードするか下記までご請求ください。
①

タンクを購入する前に交付申請書を提出してください。

②

町から交付決定通知書が届いたら工事を施工してください。

③

設置工事が完了したら、実績報告書を提出してください。

④

町から確定通知書が届いたら請求書を提出してください。

⑤

請求に基づき補助金を指定の口座（申請者本人名義）へ振り込みます。

昭和36年6月(三六災害）
三峰川の霞堤により、右岸堤防を越水した洪水を本川に還元した痕跡が残る〈〈申請先・お問い合せ先〉〉
松川町役場

環境水道課

環境係

電話３６‐７０２６

各戸貯留推進の取組（松川町）



雨水貯留施設設置への補助を行うことで、各戸貯留を推進し、流出抑制対策を実施。〈飯田市、松川町、阿南町、売木村〉



歴史的な治水の知恵として継承されている開口部が有する洪水時の遊水機能と排水機能を保持していきます。〈天竜川上流河川事務所〉



地域の方々の防災力向上とデジタル・マイ・タイムラインの有効性や課題を検証することを目的にオンラインセミナーを開催しました。
〈伊那市、天竜川上流河川事務所〉

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