（1）地方自治ここにあり首長インタビュー「わかやま住民と自治」2018年12月25日発行 第305号より

地方自治ここにあり 首長インタビュー ❶観光産業の再創造でめざす地域振興
対話の行政で信頼を回復へ

シ リ ー ズ で 紹 介 し て い る﹁ 首 長 イ ン タ ビ ュ ー﹂︑今回ぜなんだろうと思っていました︒地域振興部長として勝浦をサポートすることをは那智勝浦町の堀順一郎町長です︒
堀町長は元和歌山県職員で平成三〇年四月︑病気のた倒れられ︑地元の人間とし森さんにもお伝えしてたん﹁那智勝浦町は長く停滞が続いた﹂という声が聞かれて放っといていいのか︑一め辞職した前町長の後継に推されて急遽立候補し︑五月る 中 で︑ 町 政 へ の 信 頼 を 取 り 戻 し て ど の よ う な ま ち づ く

生悔いが残ると思い︑私でですが︑その森さんが病にりを進めていくのか︑堀町長に当研究所鈴木裕範常任理良ければとお受けして︑四に無投票で選ばれました︒

事がお聞きしました︵取材は平成三〇年十一月九日︶︒

月一五日に急遽退職をしてまちづくり﹂を訴えていま持って未来に希望が持てるての挨拶で﹁自信と誇りを鈴木 町長は就任にあたっのですが︑最終的には︑私を受け︑何度もお断りした

くの方々から立候補の要請れるということを聞き︑多した︒森町長さんが退任さすると思っておりませんで町長しょう︒

を感じるのですが︑どうでるうえでの基本的な方向性堀町長がまちづくりを進めいう﹁持つ﹂です︒ここにこ と が︑﹁ 持 つ ﹂ と い う キ

希望を持ちませんかというあれば大丈夫だから一緒にき将来に向かって︑これがについて再認識していただの方々に地元の魅力︑価値しひしと感じたので︑地元望を持っていないことをひ町民の皆さん方が将来の希っているにもかかわらず︑温泉などポテンシャルを持智の滝︑熊野古道︑マグロ︑常々︑那智勝浦町は︑那立候補しました︒

した︒印象に残った言葉がも那智勝浦町民ですし︑那ーワードになったと思いまう一つは﹁誇りを持つ﹂と

あ り ま す︑﹁ 持 つ ﹂ で す︒

智勝浦町のことをすごく思す︒

二つの﹁持つ﹂にこめた思い

一 つ は︑﹁ 未 来 に 希 望 が 持っていましたので決断しま鈴木

私︑全く町長に就任て る ﹂ と い う﹁ 持 つ ﹂︑ もした︒確かに私自身︑東牟で自分たちのふるさとに自いものを持っているのになな︑元気ないな︑すばらしちょっと疲弊してきているったのではないですか︒

るのか︑行政にも問題があか︑誇りが持てなくなってて那智勝浦町を見たときに︑ 信が持てなくなっているの町民が︑なぜそこま婁振興局地域振興部長とし順一郎町長
堀

順 一 郎 町長
堀
那智勝浦町

地方自治ここにあり首長インタビュー（2）は︑しなくてはいけないこンがあります︒那智勝浦町のヒアリングを受けるシー

行われる行政︑財政︑税政

町長 関係市町村が県庁ではそれなりの感覚しか持たで﹂と言ったら︑お客さんもないで︑大したことない人 が 観 光 客 に︑﹁ こ こ は 何気をなくしていた︒地元の町長事にする行政を行っていく︒ す︒ 防 災 面 で も い鈴木

町長
堀町政は︑対話を大はい︒

あったということですね︒が欠けていたということが回り込んで行けま

ピアへ行く道から抜けるとグリーンっ て︑ ト ン ネ ル を号ないと思うんです︒

います︒それは︑観光客が一〇年前と比べて半減してつあります︒

政の中での元気のなさが一感じていました︒それは行しましょうよと呼びかけてとこや︑皆さん一緒にＰＲ

勝浦はこんなにすばらしいていこうよ︑誇りを持って職員に対しても自信持っ係とか︑周辺のインフラ関の話も︑きちっと地元の関う話になっていました︒そし︑私自身が先頭に立って︑ ころへ建設できないかといいこうと申し上げています

係を精査せずに︑その地域決定したところとは別のとが就任したときには︑今︑新クリーンセンターは︑私と考えてここに決も︑ こ こ し か な い

経 済 面︑ 防 災 面 で味 で︑ 環 境 面 と かな い︒ そ う い う 意

路をつくる必要もで す し︑ 取 付 け 道

で造成も必要ない

線に面しているの生総合戦略ですが︑今後も全くそのとおりです︒ い で す︒ 国 道とが決められていないなと半分になってしまうといういます︒に持っていったものですか定しました︒

もう一方で︑宿泊客が︑ことになるので︑商店街も鈴木ら︑かなり地元の方々からつまり︑那智勝浦町元気がなくなり︑全員が元はこの何年間か︑いつから人口減少が避けられない中で︑基幹産業である漁業︑イントで再度検証しますと建設期間の大きな三つのポ経済面であるとか環境面︑ちまちごみが溢れるわけで焼却炉が駄目になれば︑た町長は﹁一〇年先︑三〇年域経済をどう立て直すのか︒

事なものだと思っています︒ れています︒では︑一体地

町長

先を見据えたまちづくり﹂

林業が︑消滅の可能性すら一期目の大事な事業になっりあえず今は白紙というか︑ てきますね︒

いう話をしました︒

すから︑何を置いてもまずの必要性にふれていますね︒

まちづくりの基本的な方向あると厳しい見通しが示さ

今︑大浦というところにしないといけないと思って町民にとって一番大るものが︑まず最初に解決建設を予定しています︒こいます︒

町長 町民の生活に直結すしなくちゃいけないのにそこは海から見ると全然見えを聞かせください︒
ルとトンネルの谷間で山深う停滞はあったと思います︒ ません︒環境的にはトンネその象徴が新クリーンセン

いところです︒場所的にはあります︒特に去年と一昨地方創生の総合戦略ターの建設です︒その停滞

津波浸水も全く心配ないで鈴木 分かりました︒とこ町長
は︑町長と町会議員との対す︒例えば国道が流された

年三〇〇人弱の人口減少がについて︑那智勝浦町は毎立が原因だと思います︒

年で比べると︑四四〇人減

停滞の要因に︑対話ろで︑那智勝浦町の地方創鈴木と し て も︑ 高 速 道 路 を 使

観光産業を立て直す
ポテンシャルを活かすれができていなかったとい

対話重視
課題の新クリーンセンター建設にめど私が就任したときに︑取鈴木 この事業は︑堀町長

勝浦漁港のにぎわい市場不安がありました︒

42

か停滞していたと︒

少し元気のない駅前商店街

（3）地方自治ここにあり首長インタビューました︒三〇〇人というと︑ 業︑水産業など一次産業のンバーワンとなってしまい

少して︑県下の減少率のナ
越しいただいて︑農業︑林産業で域外からどんどんお必要なのかどうか︑人口減延びる中で︑本当にそこにりをしていく︒高速道路がべき災害に備えた施設づく

天島︑湯川のゆかし潟︑太は︑宇久井半島︑勝浦の弁

祭 り も 代 表 的 で す︒ 自 然

温泉も有名です︒那智の火の駅のなち︑ＪＲの那智の生産物をそこで消費してい駅︑海の駅なち︑那智駅周

那智勝浦町一万五千人の人辺で三つ揃っているんです︒

田川や日本一短いぶつぶつ見たなかで施設整備をして多分︑全国でここしかない少に合わせたキャパであるいく必要があります︒と思います︒そこに丹敷の活用したイベントや仕組みただく︒観光産業が主体といます︒それはあくまで︑光戦略についてですが︑も湯という温泉があり︑前に口の二パーセントです︒い旅館業とか観光関係者と一う少し聞かせてください︒

鈴木

那智勝浦町は︑すばづくりをして︑観光振興に川とか︑本当にたくさんあ緒になっていく必要がある

町長

ビーチがあります︒こんなつなげていく︒

とか︑そういうことも考えと思います︒

らしいポテンシャルがありに集客できるものがあるの私は︑観光は光ではなくなって一次産業まで波及しちづくりというのは︑那智ます︒一つは世界遺産︑文に活かしきれてない︒町立て幸︑本当に幸せを見にいかに減少率を抑えていくか

勝浦町は︑巨大トラフの場化財ですね︒あと温泉や祭温泉病院には︑日本に一台ります︒施設をみても︑道合は浸水域が二二〇ヘクタり︑それに自然︑施設︒世く旅行︑そこへ行って︑幸た上で一〇年︑三〇年先をやっぱりここは観光産業をールぐらいあって︑約八千界遺産は皆さんご存じです︒ しかないリハビリ機械もあ

せな人を見たら︑その方々ということになるのですが︑ ていく必要があると思ってきちっと立て直して︑観光人ぐらいが被害を受けるとります︒食についてはもちも幸せになるものだと思いながら︑子どもたちが少年ーツグラウンドとして使いす︒それは︑ふだんはスポ地をつくろうと思っていま

では︑くろしおイチゴとかしい魚もあります︒農産物

すけど︑地元には大変おいかなか市場には出ないんでロムツとかヨロリというなてお客さんを迎え入れるよ十分活かして︑自信を持っないのです︒地域の資源を当に幸せにならないといけます︒だから勝浦町民は本前段で述べられた観言 わ れ て い る︒ そ の 方 々温泉とか祭りというのは︑ろんマグロ︑イセエビ︑クサッカーや野球の練習をしうな観光産業にしたいといたり︑お年寄りがゲートボールをするような会場にしておいて︑水と電気があれば︑災害復興住宅もそこに建てられる︒そういう意味
で︑ただ単にグラウンドをつくるのではなく︑来たるロの解体ショーができる漁ジオの語り部︑それにマグということでしか︑お客さに本当の魅力を訴えていく

朝一夕にはいかない︑地道それらを商品化し︑施設をないと思っています︒

テンシャルがいっぱいある︒ んに来ていただく手立ては協の職員︑こんな方々のポも︑熊野古道の語り部とか︑ うことを訴えています︒一ポンカンもあります︒人材

一〇年先︑三〇年先のまがたちまち困らないよう

湯川温泉もありますし勝浦

太田川に︑浸水域でない高台に平
那智大社

青岸渡寺

地方自治ここにあり首長インタビュー（4）

前号︵三〇五号︶で︑平成三〇年十一月九日の堀順一郎那智勝浦町長インタビューを﹁地方自治ここにあり首長インタビュー①﹂として紹介しましたが︑今回はその後半部分を紹介します︒聞き手は︑当研究所の鈴木裕範常務理事です︒

とか︑歌や楽器というような文化︑あるいはマグロの不満のひとつに︑町の文化と︑私が住民の方から聞く要があると思います︒それュアップが行われていく必価に基づく価値のブラッシ

鈴木 幾つもの資源の再評〇〇匹しか捕れません︒し一万匹のマグロが来ても一餌を付けて釣ります︒仮には︑例えば一〇〇本の針に縄漁です︒延縄漁というの勝浦町で揚がるマグロは延が世界的な動きです︒那智

資源枯渇のために総量規制さ︑関心の低さがあります︑ いきたい︒今クロマグロの行政への取り組みの不十分

かしまき網というのは︑一ローズアップしてＰＲしていけないし︑この歴史もク後世に伝えていかなくてはは︑マグロ文化はきちっとだこうと思っています︒私中では︑支援はさせていたいろんな文化活動をされるます︒いろんな民間団体がつの軸にした観光というの鈴木ます︒

使っていきたいと思ってい誘客の一つのツールとして文化を伝えていくことも︑も行っています︒そういう力いただいて︑編み方教室

仲倶楽部の皆さん方もご協を包む︶をつくっている脇ってます︒この網︵ビン玉

いて︑伝えていきたいと思ロが食べられるところに置ライトアップしたり︑マグニュメントとして置いて︑ものです︒このビン玉をモでブイとして浮かべていた

いていますが︑昔は延縄漁

ビン玉をこの町長室に置文化というのもあると思い

町長万匹あったら︑大きいのもは︑ここ一〇年程前頃からマグロ文化を再評価
延縄漁は環境型漁業り口があると思います︒歴小さいのも全部捕りきるん

取り組まれてきたように記文化は︑いろいろ切どうお考えですか︒

史的な文化︑文化財の文化です︒そういう意味では︑憶しています︒私も少し関町では︑マグロを一マグロ延縄漁は自然環境にわらせてもらったことがあ

勝浦漁港のマグロ水揚げ風景

優しい漁業と言えます︒

順一郎町長
堀

順 一 郎 町長
堀
那智勝浦町

第306号より「わかやま住民と自治」2019年２月25日発行

地方自治ここにあり 首長インタビュー ❷観光産業の再創造でめざす地域振興
対話の行政で信頼を回復へ

（5）地方自治ここにあり首長インタビュー

が元気な町︑そのための政ですが︑若者が住む︑女性ところで︑人口減少対策のひとつです︒

は︑やっぱりいい町の条件

伝統文化が大切にされる町造は︑極めて魅力的です︒

ります︒マグロ文化の再創

そういうふうな起業を支援つながると思います︒駅前が来れば︑いろんな起業に観光に力を入れてお客さんしでも解消する︒あるいはます︒そのミスマッチを少できない人手不足だと聞き

町長

かカフェとかできています︒ ですか︒

でも何店か︑イタリアンと四一・一パーセントだった鈴木思っています︒

環境としては悪くはないといということもないので︑育て環境も保育所に入れな町ではないと思います︒子なので︑決して住みにくい運んだり︑そういったことの手が回らない中で食料をの大水害のときに︑町職員いいのかなあ︒平成二三年ーだったというような方がそれがシルバー人材センタ

町長なるところですね︒

鈴木の重点的な予算配分をして︑います︒検証する中で︑そ検証していきたいと思ってり組んできた全ての事業をのことも含めて︑今まで取も出ていますけれども︑そ仕事手伝ってくれと言って︑ 観光協会にも多額の補助金分からないんですよ︒この必要なものを必要なところ直したいと思っています︒

町長

いかがでしょうか︒

みたいものは︑今の段階でうというケースもままありあとを継がずにやめてしまいうところがあるので︑高しゃる︒一方で人手不足とお年寄りがたくさんいらっ

今あるお店も娘や息子が︑ と思います︒ただ︑元気な運ぶグループとか︑そんなて︑避難所回る方︑土砂をいるので︑そこを制度化し大きな力になったと聞いてってくれたんです︒すごく立てるような取り組みのこ見直して︑地域の振興に役鈴木ています︒

全部やっていきたいと思っへ予算を配分する︒それは今現在で高齢化率がなぜ少ないのか気に策についてお伺いしたい︒
していきたい︒起業は若いと思います︒高齢化というをＯＢの人が︑率先してや大学を卒業して帰って来たます︒そこへ帰ってきてい齢者の方が︑地域活動が生組織づくりできないかと思れからを期待させてもらい観光事業を一から見

町長 やっぱり一八歳から人でないとなかなかできなのは︑どんどん進んでいく

いけれども働くところがな

ただいて︑継続できるようきがいになってもらえるよっています︒

ます︒

そうなんです︒僕も二五歳までの世代は極端にいと思います︒

高齢者対策は︑どう減ります︒大学に行くにしいという話があります︒一な︑そのためにも観光産業うな組織づくりができない鈴木

町長ても通えない実態があり︑方で︑ホテル関係の方に聞に力を入れて︑交流人口もか考えています︒

を信頼し︑働きかけていく

いて︑いろんなイベントや町で暮らしていこうという鈴木

極めて少ないんですよ︒誇ンターに登録されてる方が︑ か︒

町長

はい︒

那智の三つの道の駅

び各地で特徴を競っていま

域の様々な特産や資源が並ですが︑道の駅は今日︑地鈴木せん︒

主力産業の観光につ観光産業をもう一度くと︑人手不足で︑満室にどんどん増やしていくこと

鈴木ような取り組みが必要だと場合には︑町の魅力度アッりを持てるような︑やって地域の住民の皆さんが必要じゃないかなと思っ

みというのは具体的には︒

施設整備もするかもしれま

プというのがとくに大事だ

良かったな︑喜ばれてうれ高齢者を活かす仕組ています︒

いうことになるんでしょうと思います︒子どもを生んしいなというぐらいの仕事

すが︑那智では地域の農産町長いく必要があると思ってい方々と相談しながらやって町長として重点的に取り組

鈴木 来年度の事業で︑堀でしょうか︒などは十分登場しているの

地域振興の主力は観光産業
基礎には減災・防災

町長

で育てる︑生活していく体をシルバー人材センターのは温暖な気候でもあります

ます︒

物や漁業に関連する加工品
し︑人情的にも厚いところ

私は︑勝浦というの制があるのかどうか︒

それと︑女性がこの実はシルバー人材セ

仲ノ町商店街歴史を伝えるビン玉の町並み

地方自治ここにあり首長インタビュー（6）はないと思います︒駅前に町長 品数でいくと︑多くっています︒すべてのものながらやっていきたいと思ースで︑それも視野に入れこれを何とかしないとといよう使わなかったんです︒

特に異存はない

れは皆さん方もた一億円があったのですが︑ ていきたい︒こ

那智の滝観光道の駅なち農産物直売所とは︑ライトアッです︒

基金という基金をつくりなプとかもしていうことで︑平成一三年に当おしたんです︒一億円のうますけど︑そのたというのは︑森さんが町は防災・減災とつながってまた︑那智の滝一〇〇年

ち看板とこの募金箱で使っ参道も含めて那智の滝へ夜長に就任されたときに︑役

道の駅那智駅交流センター
湯という温泉があるんですの森づくり事業で︑どういただけなんですよ︒ふるさ

行っても楽しいとか︑ナイ場の組織とかいろいろ相談

時の町長が︑那智の滝保全

けど︑まだ品物は少ないとう森づくりがいいのかといと納税が始まって︑納税のトウォークみたいないろんを受けてお話をしました︒

いると考えております︒

そのほかに︑これは︑ う諮問機関を設けるのに︑思います︒
委員さんの選定について九寄附先ということで︑那智な仕掛けをしていきたいとがあります︒そこは丹敷の話しておきたいということ
月議会で議決をもらったとの滝の森にということだっ鈴木がおありでしたら︑いかがころです︒

鈴木た事業です︒

ますので︑年度途中で始め進めていくことになってきです︒来年から具体的に︑度途中からやり始めたものにしたいということで︑年も見ていくきっかけづくり

全を進めて︑山全体の景観こをＰＲして︑この山の保えていただくときには︑こふるさと納税の納税先を考どもらも苗植えて︑山を見もつながるでしょうし︑子ういうリピーターづくりににもまた来てください︒そください︒金婚式や銀婚式

子どもができたらまた来てか︑結婚して来てもらう︒って︑植樹もしてもらうとで返して︑実際に来てもら券を返礼品として三割以内税していただいたら︑宿泊ます︒それで植樹とか︑納附があって︑今三億円あり無二︑ほかにないものです︒ けど︑そのあと二億円の寄たので︑原資は一億円です

今後町政を担当していくのどういうふうに受け止めてでした︒これについては︑たわけですが︑無投票当選

町長就任ということになっは年初には思ってもいない

最後に︑堀町長にとってますね︒

眼されたということになり能性に対して︑堀町長が着鈴木だけると思ってます︒て︑いろんなご協力もいたりも大変喜んでいただいてからこの一〇〇年の森づく思っています︒地域の方々

ふるさと那智勝浦町の発展ね︒向こう４年間︑ぜひ︑にいたったということです

あったということが︑いまを託そうというお気持ちが堀さんですから︑ふるさと

鈴木んよりも勝浦のことを知っで生まれ育ったので︑森さたと思うんです︒私は勝浦

だいて︑無投票につながっがそのまま私に信任をいた

う意味では︑森さんの信任し上げていたので︑そういを継続して発展させると申立候補の時に森さんの町政

那智の滝というのは唯一やっぱり防災・減災︑絶対かつて那智の滝の水源であにいく︒そこで郷土愛とかか︑お聞かせください︒のためにご活躍されること

町長
安心であるということがベる森を守る取り組みがあっも生まれてくるのではない

町長を期待しています︒今日はあれは︑竹下内閣の本来は選挙で審判を眠っていた事業の可たと記憶していますが︒

かなあ︒観光もそうですけ仰ぐというのが通常だと思ありがとうございました︒

那智勝浦っ子であるていると自負をしています︒

町長

ど︑郷土愛の醸成みたいないます︒私が無投票になっその話というのは︑ときにふるさと創生基金とことにもつながるのでやっ観光産業の振興は︑でしょうか︒

那智の扇祭りいう名目で各自治体に配っ手前は青岸渡寺三重塔
那智の滝と原生林