令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）○議長（谷重幸君） おはようございます。
開会に先立ちまして、５月１日から１０月末までの間、クールビズ対応としますので、ご理解とご協力、お願いいたします。
午前九時三〇分開会
午前九時三〇分開議○議長（谷重幸君）

ただいまの出席議員数は１０人です。定足数に達していますので、

令和６年美浜町議会第１回臨時会を開会します。
これから、本日の会議を開きます。
本日の日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員に、会議規則第１２６条の規定によって、３番

古山議員、４番

松下

議員を指名します。
日程第２ 会期決定の件を議題にします。
お諮りします。
本臨時会の会期は本日１日にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
○議員 「異議なし」○議長（谷重幸君）

異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日に決定しました。

日程第３ 諸報告を行います。
本臨時会に提出された議案はお手元に配付していますが、事務局長から報告します。
○事務局長（野田佳秀君）

報告します。

報告第１号 専決処分事項の報告（美浜町税条例の一部を改正する条例）について
報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

について
報告第３号

専決処分事項の報告（美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例）について
報告第４号

専決処分事項の報告（美浜町給水条例及び美浜町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する
条例）について報告第５号 建設改良費繰越計算書の報告（美浜町水道事業会計）について
議案第１号 和解及び損害賠償の額の決定について以上です。
○議長（谷重幸君） 町長提出議案は以上です。
次に、地方自治法第１２１条の規定によって、本臨時会に説明員として出席通知のありました者の職、氏名を一覧表としてお手元に配付しています。
これで諸報告を終わります。
4令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

日程第４ 全議案の提案理由説明を求めます。町長。
○町長（籔内美和子君） おはようございます。
令和６年美浜町議会第１回臨時会に提出いたしました報告５件、議案１件について、提案理由を申し上げます。
報告第１号は、専決処分事項の報告（美浜町税条例の一部を改正する条例）についてでございます。
本専決処分事項は、令和６年度税制改正において改正されました個人住民税の令和６年
能登半島地震災害に係る雑損控除額等の特例、定額減税の新設、土地に係る固定資産税の負担調整措置の延長等が主な内容でございます。
地方税法等の一部を改正する法律が公布され、原則として令和６年４月１日から施行されることとなりましたので、当町税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
報告第２号は、専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）についてでございます。
本専決処分事項は、法改正により国民健康保険税に係る賦課限度額の引上げ及び軽減判
定所得の見直しを行うものでございます。
地方税法等の一部を改正する法律が公布され、令和６年４月１日から施行されることとなりましたので、当町国民健康保険税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
報告第３号は、専決処分事項の報告（美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例）についてでございます。
本専決処分事項は、法改正により、過疎地域における固定資産税の課税免除の適用期限を３年間延長する改正を行うものでございます。
過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第２４条の地方税の課税免除または不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の一部が改正され、令和６年４月１日から施行されることとなりましたので、当町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
報告第４号は、専決処分事項の報告（美浜町給水条例及び美浜町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例）についてでございます。
本専決処分事項は、生活衛生等関係行政の機能強化を図るため、水道法等による権限を
厚生労働大臣から国土交通大臣及び環境大臣に移管されたことによるものでございます。
生活衛生等関係行政の機能強化のための関係法律の整備に関する法律が令和６年４月１日から施行されることとなりましたので、当町給水条例及び水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
5令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

報告第５号は、建設改良費繰越計算書の報告（美浜町水道事業会計）についてでございます。
地方公営企業法第２６条第１項の規定により建設改良費の一部を翌年度に繰越しをいた
しましたので、同条第３項の規定により報告するものでございます。
議案第１号は、和解及び損害賠償の額の決定についてでございます。
令和６年５月９日午前８時頃、登校した児童たちが運動場にてサッカーボールを蹴って遊んでいたところ、駐車場内に止めていた和田小学校講師所有の自家用車にサッカーボー
ルが直撃し、後部座席のドアにへこみが生じたものであります。
施設側に瑕疵が存在することから、地方自治法第９６条第１項第１２号及び第１３号の規定により、和解及び損害賠償の額を定めることについて議会の議決をお願いするものでございます。
以上、本臨時会に提案いたしました報告５件、議案１件について提案理由を申し上げました。何とぞよろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君）

日程第５

報告第１号

専決処分事項の報告（美浜町税条例の一部を改正する条例）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。税務課長。
○税務課長（浦真彰君） おはようございます。
報告第１号

専決処分事項の報告（美浜町税条例の一部を改正する条例）について、細部説明を申し上げます。
本専決処分事項は、令和６年度税制改正において改正されました個人住民税の令和６年
能登半島地震災害に係る雑損控除額の特例、定額減税の新設、土地に係る固定資産税の負担調整措置の延長が主な内容でございます。
地方税法等の一部を改正する法律が公布され、原則として令和６年４月１日から施行されることになりましたので、当町税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
なお、お手元にお配りしています新旧対照表及び資料についてもご参照ください。
以下、美浜町税条例等の一部を改正する条例について、要約してご説明申し上げます。
まず、個人住民税の改正として、令和６年１月１日に発生した能登半島地震災害に係る住宅や家財などの損害について、納税義務者の選択により、本来令和７年度分の申告対象である雑損控除を令和６年度分の控除として適用できる特例を追加する改正、賃金上昇が物価高に追いついていない国民の負担を緩和するための一時的な措置として、令和６年度
分個人住民税の定額減税を実施するための改正、具体的には合計所得金額が１８，０５０
千以下の納税義務者の所得割の額から定額の特別控除（減税）を実施するもので、特別控除の額は本人１０千円、控除対象配偶者または扶養親族１人につき１０千円となります。
次に、固定資産税の改正として、令和６年度の固定資産税の評価替えに伴い、引き続き現行の土地に係る固定資産税の負担調整措置を令和６年度から８年度までの３年間延長す6令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

る改正です。
その他、関係法令の改正に伴う項ずれ、号ずれ等の規定の整備、語句の訂正等を改正しております。
以上が改正の主な概要でございまして、やむなく専決処分をいたしましたので、地方自治法第１７９条第３項の規定により報告し、ご承認をお願いするものでございます。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。その何とかかんとかの法律が改正公布されたという説明でしたが、公布日はいつになりますか。
それともう一点は、その１人１０千円の住民税の定額減税かな、これでざっと五、六千万の減収、単純に町の人口からすればそういう額の認識でいいのか、それとその分の補塡
は、これ当初予算で聞いたのかどうかちょっとあやふやなんですが、そのあたりはどのよ
うになされるのかを説明願いたいと。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
地方自治法改正の公布日なんですけれども、令和６年の４月３０日でございます。
特別減税についての美浜町の減税の額ということでございますが、令和６年の予算額で２４，９００千という形の予算を上げさせていただいておりまして、こちらのほうは５年度の試算だったんですけれども、今年度、６年度の当初の見込額で２３，９９７千円、約２４，０００千、こちらのほうが減税額という形になります。こちらのほうにつきまして
は地方特例交付金で全額補塡されます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

すみません。ちょっと最近耳が悪いのか、改正の公布日４月３０日と聞こえたんですが、単なる僕の聞き間違いなのか、ちょっと勘違いなのか、それと１人１０千円で２５，０００千なの。何か単純に、私がばかなのかどうか分かりませんが、違うんか。もともと非課税があるからその額になるのかな。そのあたり人口五、六千何ぼなのにその辺ちょっとお願いしたい。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
すみません、令和６年の３月３０日です。はい。すみません。申し訳ございません。
その２４，０００千の減税の額なんですけれども、こちらのほう町民税の減税の額となってまして、１０千円の減税というのは町民税と県民税を合わせた額になります。その６割の町民税が２４，０００千ということになりますので、大体、町県民税を合わせまして
４０，０００千になります。はい。
以上です。
7令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は挙手によって行います。
本件を承認することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、報告第１号

専決処分事項の報告（美浜町税条例の一部を改正する条例）については、承認することに決定しました。
日程第６

報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。税務課長。
○税務課長（浦真彰君）

報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）について、細部説明を申し上げます。
本専決処分事項は、法改正により国民健康保険税に係る賦課限度額の引上げ及び低所得者の軽減判定所得の見直しを行うものでございます。
地方税法等の一部を改正する法律が公布され、令和６年４月１日から施行されることとなりましたので、当町国民健康保険税条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
今回の改正は、国民健康保険税の賦課限度額を引き上げることにより、保険税負担の公平性の確保及び中間所得層の保険税負担の軽減を図り、また、低所得者に対する軽減対象
範囲を拡充するものでございます。
なお、お手元にお配りしています新旧対照表についてもご参照ください。
以下、国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、条文に沿ってご説明申し上げます。
第２条第３項は、後期高齢者支援金等課税額に係る課税限度額を現行の２２０千円から２４０千円に増額するものでございます。
第２３条第２号は、５割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定において、被保険者１人につき現行の「２９０千円」から「２９５千円」に改正し、第３号は、２割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定において、被保険者１人につき現行の「５３５千円」から「５４５千円」に改正して、低所得者の軽減対象範囲を拡充するものでございます。
最後に、附則でございますが、第１項の施行期日につきましては令和６年４月１日から施行するものでございます。
第２項では、改正後の条例の規定は令和６年度以後の年度分の国民健康保険税について適用することを規定しています。
8令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

以上が改正の概要でございまして、やむなく専決処分をいたしましたので、地方自治法
第１７９条第３項の規定により報告し、ご承認をお願いするものでございます。よろしくご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。先ほどの報告第１号と同じように、この改正された法令か何かは公布日はいつなんですか。
それと、その軽減の対象が広がるということですので、総軽減額は大体どれぐらいになるんですか、今年度のね。また、それはそもそももう当初予算から織り込み済みなのか、
それかその減額分はどのような対応をされるのか、お聞きしたい。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） はい。谷議員にお答えします。
こちらのほうの施行日も令和６年３月３０日となってございます。
軽減額の今年度見込まれているのかということでございますが、こちらのほうは、本算
定がこのまだ６年度は終わっていませんので、まだちょっと金額のほうは出ておりません。
当初の予算で軽減額の減額の分につきましては５年度の決定額で出させていただいておりますので、ちょっと今のところ、どれだけ減額が増えるのかというのはちょっと試算しておりません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。その本算定というか、そのいつも１回目は仮で、２回目、第２期目からがそのという、そこの勘定というか会議、そこのところでしっかり計算をされてから運用されるということでよろしいんですか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） はい。谷議員にお答えします。
たしかもう納期が１０期から９期に変わったときに仮算定がもうなくなっておりまして、はい。本算定だけになりますので、そちらのほうで計算という形になります。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は挙手によって行います。
本件を承認することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、報告第２号

専決処分事項の報告（美浜町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）については、承認することに決定しまし9令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

た。
日程第７

報告第３号

専決処分事項の報告（美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。税務課長。
○税務課長（浦真彰君）

報告第３号

専決処分事項の報告（美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例）について、細部説明を申し上げます。
本専決処分事項は、法改正により過疎地域における固定資産税の課税免除の適用期限を３年間延長する改正を行うものでございます。
過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第２４条の地方税の課税免除または不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の一部が改正され、令和６年４月１日から施行されることになりましたので、当町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の関係部分につきまして、やむなく専決処分をさせていただきました。
今回の改正は、固定資産税の課税免除の対象となる特別償却設備について、当該特別償却設備の取得等に係る期限を令和９年３月３１日まで延長するものでございます。
なお、お手元にお配りしています新旧対照表についてもご参照ください。
以下、美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例について、条文に沿ってご説明申し上げます。
第２条、対象設備の取得期限を現行の「令和６年３月３１日」から「令和９年３月３１日」に延長するものでございます。
以上が改正の概要でございまして、やむなく専決処分をいたしましたので、地方自治法
第１７９条第３項の規定により報告し、ご承認をお願いするものでございます。よろしくご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

同じような質問で恐縮ですが、この専決処分に関しても省令の改正日はいつなのか。
それで、今さらですが、美浜町過疎地域という文言がありますが、これは美浜町全体がこの地域という理解でよろしいのかどうか、併せてご答弁願います。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
こちらの省令につきましても令和６年３月３０日施行という形になります。
過疎地域ですけれども、美浜町の場合は美浜町町内全体ということでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

この際、先ほども聞けばよかったんですが、何か慣例で３月３１日というのがすごくよく思うんですが、カレンダーを見ますと日曜日、これ土曜日でもその10令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

省令の公布というのは、何か土日が休みなのにちょっと気になったもので、これを今ここで聞いてええのかどうかちょっと疑問がありますが、疑問が湧いたので、どなたか分かる
方お答えいただければ、公布日は土曜日にも公布日があるという理解でよろしいのかどう
かお聞きしたい。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

実際、詳細きっちりしたことは分かりません。

国からの通達、通知により３０日が公布ということであれば、そのようにお答えさせていただいております。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は挙手によって行います。
本件を承認することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、報告第３号

専決処分事項の報告（美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例）については、承認することに決定しました。
日程第８

報告第４号

専決処分事項の報告（美浜町給水条例及び美浜町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君）

報告第４号

専決処分事項の報告（美浜町給水条例及び美浜町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例）について、細部説明を申し上げます。
本専決処分事項は、生活衛生等関係行政の機能強化を図るため、水道法等による権限を
厚生労働大臣から国土交通大臣及び環境大臣に移管されたことによるものでございます。
生活衛生等関係行政の機能強化のための関係法律の整備に関する法律が令和６年４月１日から施行されることとなりましたので、当町給水条例及び水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の関係部分につきまして、専決処分をさせていただきました。
なお、お手元にお配りしています新旧対照表についてもご参照ください。
それでは、詳細についてご説明いたします。
まず、美浜町給水条例では、第５条及び第３２条第２項並びに第３５条第１号の「厚生労働省令」を「国土交通省令」に改めるものでございます。
11令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

次に、美浜町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例では、第４条第６号の「厚生労働大臣」を「国土交通大臣及び環境大臣」に改めるものでございます。
以上が改正の概要でございまして、やむなく専決処分をいたしましたので、地方自治法
１７９条第３項の規定により報告し、ご承認をお願いするものでございます。よろしくご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は挙手によって行います。
本件を承認することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、報告第４号

専決処分事項の報告（美浜町給水条例及び美浜町水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例）については、承認することに決定
しました。
日程第９

報告第５号

建設改良費繰越計算書の報告（美浜町水道事業会計）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君）

報告第５号

建設改良費繰越計算書の報告（美浜町水道事

業会計）について細部説明を申し上げます。
地方公営企業法第２６条第１項の規定により、建設改良費の一部を翌年度に繰越をいたしましたので、同法第３項の規定により報告をするもので、繰越額は４２，１７４千円、財源につきましては企業債４２，１００千円、損益勘定留保資金７４千円でございます。
事業の内容は、送水管水管橋の更新となってございます。
繰越理由につきましては、請負業者から能登半島地震により被害を受けた水道管の応急復旧作業依頼を受けたため協力したいとの申出があり、美浜町としても被災地支援の観点から一時的な工事の休止を認めたためでございます。
以上で報告を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

９番。まず、この送水管水管橋更新工事、場所はどこなのか。まああそこじゃないかなと思うんですが、それともう一点、その能登半島地震が１月の頭で、
繰越額を見ると７割５分と、４分の３ぐらいは繰り越されているように感じます。で、そ12令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

んなに今になってではなく、もっと早くにこのいろんな繰越額の算定であるとかそのあたりができたのではないかなと、素人考えでそんなふうな考えも浮かんでくるようなところもありますので、そのあたりちょっと、その遅延の理由は分かりましたので、なぜ今に至ったのか、少しご説明を願えたらと思います。
○議長（谷重幸君） 上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君） はい。お答えします。
まず最初に、工事箇所につきましては鶴泊里橋の上流での水管橋でございます。
次に、繰越しのその報告の時期というか、そういうもう少し早くということなんですけ
れども、一応、その地震が起きまして業者のほうからまあそういう話がありまして、こちらでまあ検討して、一体まあどれぐらいの期間よというまあ話が当然ございます。現地の状況にもよるんやけれども、１か月ぐらいじゃないかなという返答は返ってきていたんですけれども、思うよりまあ道路事情の関係とかいろんな関係でその行き来するのがかかるみたいで、まあ僕も現地へ行ってきたんでそれは実際体感しているんですけれども、当初の予定よりまあ作業が長引いて、まあそういう事情もありまして、どうかな、ぎりぎり間に合うかな、間に合わないかなというところで少しというか、この時期になったということで、まあご理解いただければと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

まあ、行ってみないと分からなかったということは現実だという理解をします。今後はまあそういうことがないような、途中の連絡で密にするとか、そういうことで積算についてはすべからず、遅滞と言うと遅滞ではないんでしょうけれども、結果的にそんなふうな感じるところもありますので、そのあたりは業務に精励をもちろんされていると思うんですけれども、今後はそういうことがないようにということでよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君）

今後はまあ、あのそういうこと、多岐にわたって、調整不

足がないように努力いたします。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
本件については、議会の承認事項ではありませんので、これで議了します。
日程第１０ 議案第１号

和解及び損害賠償の額の決定についてを議題とします。

本件について細部説明を求めます。教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

議案第１号

和解及び損害賠償の額の決定について細部説明を申し上げます。
今月の９日、始業前の午前８時頃のこと、朝早くから登校した児童複数名が運動場においてサッカーボールを蹴って遊んでいたところ、駐車場内の運動場に隣接している場所に
13令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

止めていた和田小学校講師である林美智子氏が所有する自家用車の助手席側後部座席のドアにサッカーボールが直撃し、その表面にへこみが生じたものであります。
駐車場と運動場との間にフェンスなどが設置されていないという施設側の瑕疵により、自動車の修理に要する費用一式２１６千円については全国町村会賠償責任保険で対応、これをもって林氏と和解いたしたく、議会の議決をお願いするものです。
なお、再発防止策として、早急に当該箇所にフェンスを設置することといたします。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君） まず、３点ぐらいお聞きしたい。
その今、フェンスが設置していないことで瑕疵があるということでありましたが、そうするといろんなところにももっと、フェンスがないので、例えば野球であったり、具体的なものやったらそういうことで、よりその運動場外へのそういう何か物体が飛散していくという可能性はあろうと思いますが、そのあたりについても瑕疵と捉えられるのか、そういうことが起こらないように事前に対応されていくのかというところと、それと損害賠償の額、金額は出てますけれども、これだと内容がよく分からないので内容の説明を願いたい。
取りあえず、それをお願いできますか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

まず、２点目のですね２１６千円の内訳でございます。

まず、修理した期間に要した代車の費用といたしまして６６千円でございます。残りにつきましては、リアのドアのパネルの取替え、部品の金額が３５，８００円、それから同
じくリアのドアガラスのウェザーストリップ部品代４，３３０円、それから同じくリアの
ドアのブラックアウトテープ１，１２０円、これに要する技術料が１７，６００円、それから残りについては塗装費用一式、技術料が６５千円、それから部品代で１２，５１３円というような内容になっています。以上で、これに消費税をかけて１５０千円というもの
でございます。
続きまして、１点目のご質問でございます。
フェンスがなかったことについて瑕疵があって、今回損害を賠償させていただくというものでございます。当然、ほかのところにも、フェンスなのかそれ以外のなのかは別といたしまして、当然もし万が一のときに施設側の瑕疵という部分についてはですね当然存在が、いわゆる潜在的に存在している可能性は十分考えられると思います。ただ、それを全ての事象に基づいてシミュレーションして事前に対処していくというところはなかなか難しいのかなと思っているところでございます。
私どもといたしましては、このような事例をですね校長会等においてですね直接詳細にですね説明した上で、できるだけこういうような事故がですね発生しないように先生方には伝えてですね管理していって、日々学校を運営していっていただくようお願いするとと
14令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

もに、逆に校長先生方から受けた意見をですね十分踏まえて、またこちらで対応できるところがあればですね対処していきたいと、そのように考えております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

はい。損害額については、直接の損害が１５０千円、間接損害が６６千円ということで理解をしました。
後段の瑕疵の話ですが、例えばあの野球中継とかよく見ますとファウルボールであるとかそのあたりには十分ご注意くださいというようなアナウンスもされています。当然、観客席の中にそういう掲示もあると思います。各小学校とか美浜町内、町の所有し管理する
ところのそういう施設にそういうような看板なり何か明示をして、みんなでご注意くださ
いで、損害があった場合はご容赦というのは失礼かも分かりませんが、そのあたり何か、
この辺は法的な問題もあるのでここでどうこう結論は出ないと思いますが、そういう専門
家的なところで相談をして、ちょっと今、課長が答弁にあったいろんな対応に追加してそういうことをされるというお考えはないのかどうか。
それともう一点、１回目忘れたというのは、この予算措置、これは６月にまた予算が出てくるのですか。補正予算等が必要な話ではあるやに思いますが、いかがですか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

まず、予算についてはですね、これは直接もう保険会社から車屋さんに支払うというところの手続を取りたいと考えているところで、なのでまあ一般会計予算には計上しないというふうに処理をしていくところでございます。
そして、１点目なんですけれども、本当に難しい、まあいろいろなことを考えさせられたまあ事故でもございました。こちらに瑕疵がなかった場合は、いわゆるこちらに瑕疵がない、いわゆる落ち度がない場合はどのように対応したらいいのか。当然、保険も適用できない。しかし先方さんについては損失を被っている。これについては補償をしていくべ
きなのかどうなのかというところもいろいろまあ考えさせられた事柄でございました。まあそういうところもまああった中で、注意喚起をできるようなところはもうないか、一度
また校長先生方と踏まえてお話ししてみたいと思っているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、谷進介議員。
○９番（谷進介君）

はい。まあ３回目なんで、今の管理瑕疵の件についてはまあずっと未来永劫いろんな場合で検討するべき話なので、まあもうそれはそれで今のご答弁で結構ですが、予算について、これ損害賠償となる、美浜町が今回の場合、仮に甲、被害者の林様が乙とします。甲は乙にこれだけの責任賠償額があるから賠償します、額が決定します、
あくまで甲が乙に払うんですよね。それが、たまさか保険が入っているということなので、保険金ていうのはこの場合、じゃ乙、つまり被害者のほうが損害賠償責任保険を契約している保険会社に直接請求権があるんですか。なければ、あくまで甲、つまり町が被害者に15

令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

損害賠償は当然お支払いをして、その分をもって責任保険に加入する保険会社に請求して、保険会社から保険金を塡補されると。それを、この手続、表面じゃなくて、保険会社のほうから被害者のほうにお支払いをしていただきますが、あくまで法的には違うはずです。
加害者が被害者に払い、それをもって保険会社に責任賠償保険、直接請求権があれば別ですよ。大体、直接請求権があるというのは対物というか、こういう賠償ではないやに思いますが、約款上。少し、そういう処理でいいんですか、再度ご答弁を願いたい。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

はい。保険金の請求につきましては、町が保険会社に請求いたします。この後、議決をいただきましたその議決をもって先方さんと示談書を締結させてもらいます。その示談書の中には、２１６千円をもって終了で、この２１６千円については○○自動車さんの口座に私どもからお振込させていただきますというような示談書を締結するというところでございます。
そこで、そういったケースのときに町が支出額としてですね予算化をしてですね自動車の会社に振り込む際の予算をどうしていくのかどうかというところでございますが、すみません、もう正直申し上げまして、私はそこまでちょっと認識不足でございました。一度、予算化が必要なのかどうなのか調査いたします。
以上です。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

予算化については必要ないという認識でございます。まあ過去の同様の事例を見てましても、いずれも予算化はしておらず、直接保険金を被害者さんのほうへ支払うという形を取ってきておりますので、今回も同様とさせていただこうと思っております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、繁田議員。
○７番（繁田拓治君）

大方、今、同僚議員の質問で分かったんですけれども、これはそしたら確認と、ちょっと教えてほしいんですが、この保険金は全額保険で適用されるんですね。はい。
そして、この保険加入の、そのちょっとちゃんと聞き取れなかったんですけれども、保険の種類というのかな、それとどういう保険であるんか。そして、その保険金は町が支払っておると思いますが、そこら辺も。というのは、私も現役で勤めているときにこういう問題、何回かあったんですよ。自分が担当している部活動の者がまあそういう車を破損させたとかね。ひどいのは円盤投げでドーンとやったことがあるんですわ。逆に自分も、他校に出張しておりましてね、その出張先でガーッと前から後ろまで書かれたとか、そうい
うこともありましたんで、ちょっと教えてください。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

はい。２１６千円については修理に要した費用一式でござい16令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

ます。
で、この保険の制度ですけれども、総務課さんのほうで保険をかけてくださっているものでございます。で、全国町村会総合賠償補償保険制度の中の今回は賠償責任保険を適用させていただいてというところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ６番、碓井議員。
○６番（碓井啓介君）

町の瑕疵というところで、もうちょっと突っ込んでというか、お尋ねしたいんですけれども、これ、写真を見ても分かるように、車を止めてるんがサッカーのゴールの後ろですよね。子供が来て遊んだらまあボールが行くやろうというような場
所ですよね。ここが駐車場に設定されてる。学校がしたんか町がしたんか分かりませんけ
れども、これ、ここを駐車場になぜしたか。どこがしたか。まあネットを立てる立てやん
は、まあ教育委員会教育課の話かも分からんですけれども、小学校の駐車場の場所、これを決めるんはこれは小学校ですよね。小学校も美浜町立なんでと言われりゃあ町という形になるのかも分かりませんけれども、こういう、言い方はきついですけれども、ここへ置いたらボール当たるでと思うようなところに置いてボールが当たりましたという、これってどこまで町が見やんなんのというふうに思うんですよ。
町立、町営の施設というのは多岐にわたってあるんで、そこで一々つまずいてこけたか
らあそこの階段が悪いんやないかみたいな話に発展していったらなるんでね、これ、どこまでしっかりというのを、区切りをつけるところ、どういうところで区切りをつけるか、どういうところで決めるかというのをちょっと考えていただきたい。まだ分かってないん
だったら研究していただきたいようなところもあるんですけれども、どうでしょう。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

はい。申し開きのところが本当にないというところでございます。
まず、誰がなぜでございますけれども、昨年度まではここは花壇でございました。で、年度末に先生方からの要望でですね、どうしても車を止めるスペースがもう足りないというところで、ここを駐車場にというご相談を受けました。で、それをもって春休みの間に私どもが業者さんに依頼して、急遽施工したところでございます。
当然、碓井議員がおっしゃられるところ、こんなところボールが当たって当然というところを本当に私自身、抜け落ちていたところでございます。
まずは、その春休みに施工した際にですね当然フェンスもセットで施工しておくべきだったと深く反省しております。これはもう担当課の責任として考えているところでござい
ます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、北村議員。
○２番（北村龍二君）

ちょっとまあ物理的といいますか、この写真を見てちょっとふと
17令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

思ったことがありましてですね、これってもう保険屋のほうではもうお認めいただいているという見解でいいんですかね。見たらですね、このへこんでいるところとですね型のついているところがですね、ちょっとまあこれでいいんでしょうか。まあもちろん私どもが言うことじゃないんですけれども、例えば警察が来て検査とかいろいろあると思うんです
けれども、この辺ってしっかりと保険屋さんと話しできているわけですかね。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

はい。時系列で申し上げますと、５月９日、朝こういう事故が起こって、私のところに直接耳に入ったのが５月９日の午後でございました。で、それを聞いてですね僕も現場を見に行って、その車も確認しました。起こったときに、先生方
バーンと音したんで、一斉に校長先生を含め数名の先生方が外に出たと。で、子供たちが、ボールで当ててしまいましたと。所有者の車の方も呼んで、そこでまあ現状をまあ見たわ
けなんです。で、その後、僕、午後に校長先生から連絡いただきまして、そこでこのような写真、まあ位置関係も分かるような写真、こっち、グラウンド側から、もっと奥の駐車場側から、それから箇所のいっぱい、９枚ほど送りました。で事故報告書を作ってですね、
いわゆる保険屋さんの保険が適用できるのかどうか分かりませんけれども、基本、和歌山
県の町村会のほうにですね事故報告書と写真９枚を９日の夕方、１６時ぐらいですか、送信しました。
で、その後、明けて１０日の日に連絡がありまして、１０日の１６時以降、損保ジャパンさんのアジャスターさんがですね車屋さんといろいろ電話のやり取りから始めますのでというところで今日に至っている。最終的には、その損保ジャパンさんのアジャスターさんがですね車屋さんと、どの写真、見積書の明細であったり修理内容であったり、自動車屋さんの中での写された写真であったりというのはやり取りしてございます。で、それを踏まえて、結果として保険を適用するという見解をいただいたというところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ３番、古山議員。
○３番（古山経生君）

ちょっと気になるんです。こういうことは多分これからもあると思うんです。この場合は、まあ事故だったんで保険が適用されたというわけなんですけれども、例えばその先生らの車とかに悪意を持って傷つけたりとか、そういうことをしたと
きには保険は適用になるんですか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

悪意。故意。

○３番（古山経生君） 故意で。
○教育課長（河合恭生君）

故意に石を投げて故意に割ったというのは、この保険では対応してもらえません。はい。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
18令和６年美浜町議会第１回臨時会（第１日）

これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第１号

決定については、原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程は全部終了しました。
これで本日の会議を閉じます。
令和６年美浜町議会第１回臨時会を閉会します。
午前十時二十七分閉会

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和解及び損害賠償の額の