季刊

令和２年秋号

No.182

CONTENTS⃝水明

こんな時こそ考える人との繋がり

⃝首長インタビュー⃝寄稿

表紙写真：寝屋川せせらぎ公園
市
 の玄関口である京阪本線寝屋川市駅前に、水辺に近づき憩うことのできる親水空間として 2005 年 4 月に完成しました。市名の由来にもなっている「一級河川寝屋川」を市のシンボルにふさわしい川として再生するよう、計画段階から市民が中心となって寝屋川再生ワークショップを立ち上げ、行政と市民が意見交換しながら整備が実現しました。
河 道内に、自然石護岸や源流域の植生を施すなど水辺環境に配慮しており、完成後は、市を訪れた人を出迎えるラン
ドマーク的な存在となり、各種イベントや市民協働によるク
リーンリバー作戦が行われるなど、多くの市民に親しまれています。

日本下水道事業団理事

細川

顕仁

1

寝屋川市長

広瀬

慶輔

3

寝屋川市長にインタビュー

小諸市散策のお誘いと、生活排水処理事業⃝下水道ソリューションパートナーとして「下水道施設における建築設計について」～最近の気になる設計ポイント～9
小諸市建設水道部下水道課

課長

大池

孝生
14

東日本設計センター建築設計課長⃝下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して（8）
令和元年度における基礎・固有調査研究の実施状況について

原田庄一郎
18
技術戦略部

⃝下水道ナショナルセンターとして
JS 研修紹介 下水道研修 講座紹介
―計画設計コース『アセットマネジメント・ストックマネジメント（実務編）』――維持管理コース『管きょの点検・調査』―
研修センター 研修企画課

22

⃝特集

24
新設ソリューション推進部紹介

⃝トピックス

令和元事業年度の事業概要等

⃝JS 現場紹介

広島市宇品雨水 4 号幹線建設工事

ソリューション推進部

部長

金子

昭人
28

経営企画部

総務企画課、会計課
30

中国・四国総合事務所

広島事務所⃝下水道技術検定35

第 46 回下水道技術検定及び第 34 回下水道管理技術認定試験の申込状況、試験会場について


⃝人事発令

研修センター

管理課
36

水 明
SUIMEI
こんな時こそ考える人との繋がり

日本下水道事業団

細川

理事

顕仁

昨年 11 月 1 日付で技術戦略担当理事・西日本

このコミュニケーション、仕事だけではなく、本部長を拝命しました細川顕仁（ほそかわあきひ

やや大げさな表現かも知れませんが、人として生と）です。私は 1963 年 5 月に香川県で生まれ、きていく上で必要不可欠なものです。その語源は大学院修了後の 1988 年に新規採用で JS へ入社しラテン語のコムニカティオ（communicatio）で、た “ プロパー職員 ” です。入社以来、計画、設計、

その意味は「分かち合うこと」、「共有すること」

調達、施工管理、管理・経営支援、プロジェクトだそうです。単に自分の考えを「伝える」だけ、

マネジメント、基準作成、研究開発、研修の各担相手の言うことを「聞く」だけでは真のコミュニ

当部署への配属及び外部出向等（旧建設省、アメケーションとは言えません。相手が発する言葉や

リカ合衆国環境保護庁、インドネシア共和国公共文字をもとに、相手の考え、思いを汲み取り、理事業省）を通じ、薄くかも知れませんが広く様々

解することが必要です。同様に自分の考えなどもな経験をしてきました。どうぞよろしくお願い致

相手に理解してもらわなければなりません。

します。

コミュニケーションは重要だと
誰もが理解、でも…

これが上手くいっていなかったがために後悔す
ることになった経験は誰しもあるのではないでしょうか。誰もがその重要性を理解しているであろうコミュニケーション。でもなかなか上手くと社会人となって 32 年半になりますが、今しみれないコミュニケーション。職場においてそれをじみと実感しているのは人との繋がりの大切さで助けるのが「場」の設定であり「ツール」の活用

す。色々な方からのご指導、ご協力等のお陰で何です。

とか今まで生きながらえてきました。人との繋がりを強めまた広げていくには、コミュニケーショ
ン（communication）のとり方が鍵になると思っています。

職場におけるコミュニケーションの「場」と「ツール」
職場においてコミュニケーションをとるためのMizu Sumashi

01

水 明
「場」としてすぐに思いつくのが会議や面談です。

用や出向などで新たに私たちの職場へ来た人達、これらで注意が必要なのは、場を設けただけでコ

他の職場等でも人間関係を築く前の方々はご苦労

ミュニケーションがとれていると勘違いしてしま

されているのではないかと想像しています。

うことです。いくら開催頻度を上げたり時間を長

対面で、時にはアルコールや場の雰囲気等の助

くとったりしても、こちらの思いや情報を伝える

けを借りながら腹を割って話し合う。コミュニ

だけ、或いは知りたいことを尋ねるだけといったケーションをとる方法としてこれに勝るものはな

一方通行では不十分です。情報の取得や交換はで

いと私は今でも考えています。ただ今はコロナ禍

きても、思いや考えを「分かち合う」ことにはな

以前と同じようにはできません。いつからできるりません。

ようになるかも分かりません。この環境下においそれから「ツール」の代表格は電話やメールでて最適なコミュニケーション確保の方法を模索ししょうか。最近は JS でも活用している TV 会議

続けなければなりません。オンラインの弱点を理システムやビジネスチャットというものも出てき

解し、それを補えるよう表現方法に気をつけたり、ています。これらは確かに便利で、情報共有に雑談の場を創ったり、色々と工夫も必要でしょう。

は優れていますが、真のコミュニケーションツー
ルとして使いこなすには工夫がいるように思います。

コロナ禍における
コミュニケーション確保

JS は様々なバックグラウンドを有した人達が集う場であり、また官民問わず全国各地の人々と業務等を通じて知り合える機会が多いことから、

新型コロナ感染症の拡大防止のために、程度の私はこの組織を「出会い系職場」と呼んでいます。

差はあっても多くの職場でテレワークが導入され実に多くの、そして特徴的な方々と出会いました。

ています。テレワークで業務を実施していく上で若い頃の自分と現在を比較して最も大きな違いはの課題の一つがコミュニケーション不足ではない

何かと考えた時に、直ぐに思い浮かぶのは、冒頭でしょうか。対面式と比較して「オンラインコミュにも書きましたが、人との繋がりの広さと強さでニケーション」は「非言語情報」（表情や声のトーす。そして、出会った人々から受けた影響や学ば

ン、ジェスチャーなど）がどうしても不足します。

せていただいた多くのものです。これらは真のコ

その不足する非言語情報は相手の解釈に委ねられミュニケーションを通して蓄積されたもので、「単ることになり、そのため誤解が生じやすくなると純な言葉」にならないことも含まれます。

言われています。

以前のように対面でじっくりと話ができない

私は約半年間一部テレワークを行ってきたので

今、これまでの人との繋がりの有難さを改めて強すが、前述のような便利なツールを組み合わせてく感じるとともに、それをどう継続させ、またど使いこなすことで、コミュニケーションに関するのようにして新たなものを築いていくか、真剣に大きな問題は感じませんでした。ただしそれは、考えさせられます。新たな生活様式、新たな働き

互いに人となりを知り合っていて、ある程度の信方…社会がどう変わっても人との繋がり、真のコ

頼関係が構築されているという前提があったから

ミュニケーションは必要です。一緒に良い方法をだとも思っています。ですので、誰しもがうまく探していきましょう。

いっているとは思いません。特に JS で言えば採02

JS は出会い系職場、
素晴らしい方々と巡り会えた幸せ

Mizu Sumashi

寝屋川市長にインタビュー

寝屋川市は、大阪府の東北部に位置する人口約 23 万人の中核市で、電車で大阪市内まで 12 分、京都市内まで 35 分と抜群の
交通アクセス環境です。高度経済成長期に大阪市内のベッドタウンとして発展し、1960（昭和 35）年からの 15 年間で人口が約 20 万人増加しました。市の名称は、市域の中央を流れる一級河川「寝屋川」に由来しており、日本で最初に築かれたとされまん だ
る「茨田の堤」や、市に古くから伝わる「鉢かづき姫」の物語（御伽草子）の中にも、川と水のイメージが刻まれています。市のうちあげがわ
木は「桜」で、春には、市の中央部に広がる打上川治水緑地の遊歩道に沿って 200 本の桜がライトアップされ、池に桜が映り込
みな も ざくらむ「水面桜」は絶景で、市内外から多くの人が訪れています。
ひろ せ

話し手：広瀬さんのみや

聞き手：三宮けいすけ

慶輔（寝屋川市長）
たけし

武（JS 近畿総合事務所長）（令和 2 年 7 月 31 日（金）収録）

寝屋川市長

広瀬

慶輔氏

ことができます。その中に現在、約 23 万人を超える市民の皆様が住む大変過密な地域で三宮所長：日頃から、日本下水道事業団の事業にす。京都と大阪の間の通過点、ベッドタウン

ついて、格別のご理解、ご協力を賜っておりです。市域の 4 分の 3 くらいは平坦な土地で、ますことを感謝申し上げます。

当然山はありませんし、一部丘陵部分はあり

本日は大変お忙しいところ、お時間をいた
だき、ありがとうございます。寝屋川市の魅ますが、市域の 3 分の 1 にも満たない面積です。

力やまちづくりについて、更にはまちづくり

寝屋川という名前がまさにそうですが、川と下水道の関わりなどについて、市長のお考や水があり昔から縁の深い地域です。かつて

えをお聞かせ下さい。初めに、寝屋川市の概は平たい土地を活かした水田が広がってお況、自然や歴史の特色に関して、ご紹介いた

り、水路の面積、総延長において、大阪府下

だければと思います。

でも屈指の広さ、長さがありました。

広瀬市長：寝屋川市は去年の 4 月に中核市に移行

1960（昭和 35）年当時は、人口約 5 万人、しました。縦 6 キロ、横 4 キロと大変狭い市

その後、1975（昭和 50）年に掛けて急激にです。自転車で数十分あれば市を抜けて行く

都市化が進み、その間の 15 年で人口が約 20

Mizu Sumashi

03寝屋川市長にインタビューには、大阪に仕事を求めて寝屋川に住んでい
ただいている方もたくさんいます。その方たちにとっても、それぞれの故郷や地域があり、水辺の空間といった風景は懐かしいものであると思います。
都市開発のスピードが速かった当時は、余裕はありませんでしたが、ここ 15 年から 20
年は、新しく都市化された街の中ではあるも打上川治水緑地のの、市民が水辺に親しむことや水辺で楽し
むことが非常に重要だと考えるようになりました。寝屋川は一級河川で、寝屋川市駅前にその川が通っているのですが、以前はそこに親しむような場所がありませんでした。コン
クリートの護岸が打たれて、普段は水が淀んでいる状況でした。寝屋川の最上流部の方になるので、渇水期には水も無くなり、藻が増え、正直美しさとは程遠い川でした。市の中心駅の前にあって、市の名前の由来になって打上川治水緑地の桜のライトアップ

いる川であるのに、そのような状況でした。
それを市民の皆様と一緒に改善していこう

万人増加しました。当時の人口増加率は日本と長年取り組みを進めました。今では、寝屋一でした。その過程で、たったの 15 年間で川市駅西側には川に降りていくことのできる

水田がほぼ無くなり、代わりに約 20 万人の空間「寝屋川せせらぎ公園」を整備していま新住民が当市に来られました。その結果、大す。また、多くのボランティアの方々にも活雨が降った時の保水力が、水田があった当時動いただいています。これまでにはなかっと比べ、大きく違ってきました。それが、課た「川と親しもう」という取り組みが、この題の一つであります。

15 年、20 年の間に盛んになってきています。

三宮所長：川に由来する市名を有し、水に纏わる話などが伝わる中でも、特に治水について、新たな住民の皆様にも水に親しんでいただける環境が整備されてきていると思います。

これまでご苦労されていることが偲ばれます。一方で、河川や水路はまち中における貴重な水辺空間、潤いを与えるような意味合いもあると思います。
広瀬市長：新住民と言われる昭和 30 年代から 40
年代に急増した市民の皆様よりも前から当市に住んでいただいていた約 5 万人の市民の皆様のふるさとの光景としては、水辺や田んぼがあるというものでした。新住民の方々の中

04

Mizu Sumashi

寝屋川せせらぎ公園

寝屋川市長にインタビュー
三宮所長：寝屋川の水質改善には、下水道が大きく貢献していると思います。

います。
これまでいじめ問題は、先生が相談を受け、さて、次に今後の寝屋川のまちづくりにつ

次に学校長、さらには教育委員会が対応していて、お聞きしたいと思います。他市に先駆きました。しかし、これでは解決できない問けた様々な新しい取り組みも行っているとお題もあるのではないかと考えました。当市で聞きしています。

は、これまで教師や学校が行ってきたことを広瀬市長：1960（昭和 35）年から 1975（昭和 50 年）

第一段階・教育的アプローチと設定し、そこに人口が約 20 万人増加した際に市に住まわで解決しない問題を、第二段階・行政的アプれた方々の年齢層は一律でした。子育て世代

ローチとして対応するため、市長部局に「監がたくさん住まわれたということです。当時

察課」という部門を設置しました。監察課には若い方ばかりで活気がありました。それがおいて直接児童に会って、調査等を行ってい約 40 年経って、かつては裾野の広い富士山ます。条例を改正し、市長が教育委員会や学のようであった年齢層のピラミッドが、真逆校に対し、勧告を行うことができる権限を付に近くなっています。若年世代とシルバー世

与しました。監察課から上がってきた情報に代の年齢構成のバランスがあまりよくない状

ついて、様々な判断を下せる制度を設けてい況になっているということです。人生 90 年、ます。

100 年という時代の中、シルバー世代の皆様

教育委員会にとっては、いじめられる側もへのサービスを維持することが難しくなっていじめる側も両方とも大切な児童、生徒です

きます。サービスを維持しようと思うと、若から、時間をかけて解決しようとします。そい子育て世代、働き盛りの担税力のある世代

れが間違っているわけではありません。99％の皆様にお越しいただいて、「年齢構成のリはそれで解決します。しかしながら、それでバランス」を図り、収入と支出のバランスをは、深刻化する可能性のある残りの１％に対図っていくことが今、当市にとって最大の課応できないと考えました。行政的アプローチ

題であり、その課題を解決するため、様々なは、子どもを一市民として扱い、被害者、加取り組みを進めているところです。

害者という概念で、１〜２週間という短期間

若い子育て世代に来ていただきたいというで問題を解決します。

のはどの街でも同じです。当市が力を入れてそれでも解決できない場合は、第三段階・いるのは、教育、子どもたちに対する施策で法的アプローチになります。被害児童が加害す。『あの街に行けば、教育や子どもを育て

児童を刑事告訴若しくは民事で訴えるといっる環境が優れている』と認識していただくこた場合の費用を市で負担します。市を訴えたとが重要と考えます。当市よりも環境が優れ場合も費用を市で負担します。昨年度に、こているまちはたくさんあります。過密ではなの制度の運用を開始し、2 〜 3 ヶ月で、過去

く、緑が豊かな地域などもたくさんあります

2 年間に残っていた数百件の案件をすべて調が、政策では十分 “ 勝負ができる ” と考えて査して解決したところです。

います。

現在、新型コロナウィルス感染症で大変な

当市では「いじめ問題」を大きく取り上げ時期ですが、学校が休みになると子どもたちています。昨年度多くのメディアでも取り上の教育の保障が出来ないという問題がありまげられ、全国からも問い合わせをいただいてす。これに備えるため当市では、「授業のラMizu Sumashi

05寝屋川市長にインタビュー
イブ配信」を行っています。『子どもたちに我々が携わる下水道事業も、これまではコロナが感染することが怖い』ということで“ 教科書 ” を作ってその教科書に沿って進め

保護者が学校に行かせたくない場合やコロナていくという時代だったのですが、これからウィルス感染者が出たら、学級閉鎖になる場

は、「一つの答えではないもの」、「長年解決合もあります。そのような場合に対応するたできなかったもの」にも、取り組まなくては

め、授業のライブ配信や録画配信ができる体ならない時代になってきています。寝屋川市制を確立しています。

様の取り組み姿勢は、非常に参考になります。

また、このようなコロナ禍での対応をきっ

続いて、下水道の話に移りたいと思いまかけとして、これまで学校の授業を受けられす。水環境、水辺空間を守り、親しみやすくなかった不登校の子どもたちや病気で長期療するというようなお話もありましたが、寝屋養している子どもたちにも授業のライブ配信

川市は昔から水害に見舞われたところだと聞をこの二学期から開始します。教育の長年のいています。公共下水道に関しては、汚水処課題と言われていた「いじめ問題」、「不登校理普及率はほぼ概成と言えるところに来てい問題」の二つを、当市では、この 1 年の間にますが、浸水対策については、下水道による答えを出しました。全国から視察に来ていた対策を含めて、今まさに力を入れておられま

だいており、かなり注目されています。

す。これからの課題などについてお聞かせ下『あの地域に行けば子育て施策が充実してい

さい。

るよね』
、
『子どもを安心して学校に通わせら

広瀬市長：全国的にどこも同様だとは思います

れるよね』と言われるような施策を作っていが、気候の変化と我々の対策というものが、くことが重要だと考えています。そのような施どうしても “ いたちごっこ ” になってしまう

策を通して、若い世代の方々に、このまちに

ところがあります。排水機能は高くなってき

お越しをいただき、リバランスを図って、まていますが、時間雨量が想定を超える場合にちづくりを進めていきたいと考えております。

どのように対応していくかが問題です。現実的に考えて、全ての降雨に対応していくことは、恐らく不可能だと思われます。一番影響を受けるのはポンプによる雨水排除が必要な
内水域と呼ばれる地区です。
例えば、淀川の堤防が決壊するということは、非常に可能性が低いと思われますが、毎年のように起こるのが、比較的短時間ながら時間当たりの強度が高い降雨です。その度に、住民の皆様は不安に駆られます。『この（時JS 近畿総合事務所長
寝屋川市長

広瀬

三宮

武氏（左）

慶輔氏（右）間）降雨量では大丈夫だろうか、マンホールは溢れないだろうか』と住民の皆様が毎年心配されることは解消したいと思っており、そ06

三宮所長：長年解決できなかった問題に正面からのことへの対策の優先順位は高いと考えてい向き合って、取り組まれていることは、すばます。近年では、2008（平成 20）年と 2012（平らしいと思います。

成 24）年にほぼ市全域で雨水の排除能力をMizu Sumashi

寝屋川市長にインタビュー
超過する降雨があり、床上・床下浸水の被害備は当然のことながら、ソフト面も併せて取が発生しました。これは住民の皆様にとって、り組んでいく必要があります。JS は日本全非常に不安なことなので、このような問題を国で様々な取り組みをされており、新しい情解消していきたいということが課題です。

報や知見をたくさんお持ちだと思います。そJS に力添えいただいている高宮ポンプ場
や古川雨水幹線バイパスの整備などは非常にのような知見にてアドバイスをいただきたいと思っています。

重要になります。古川が下流に向かって十分

さらに、ハード面とソフト面を併せ、水害に流れを確保できず途中の水路で溢れてしま等とある面共存して生活することがどの時代うという問題がありますが、現在、バイパスでも重要です。そのためのノウハウやアイ管を入れる事業を進めています。これが完成

ディアも発信していただければと思います。

すると、かなりの範囲で浸水が解消されると日本全国の様々な自治体が水害対策に取り組思っています。ただし、今後の降雨量の変化

んでいると思います。水害対策に関する全国に注視することも非常に重要であると考えまからの発信を併せて行っていただきたいと思

す。

います。

三宮所長：計画的にハード面の対策を進めていく

三宮所長：JS は地方公共団体からの出資によりと同時に、例えば、浸水しそうな範囲の情報設立された地方共同法人です。これまでに経を事前に市民に知らせることや速やかな避難験してきた計画や設計等にとどまらず、地方を市民に促すことなどのソフト面も重要にな公共団体が抱える様々な問題を一緒に考え、ると思います。

解決策を導く「ソリューションパートナー」

広瀬市長：淀川等の決壊に対しての避難のあり方であるとともに、下水道分野で必要となるというのも必要になると思いますが、当市で様々な技術者を “ プール ” し、個々の地方公

リアルに感じられるのは、市内で薄く浸かる

共団体に代わって技術開発、人材育成等を行というケースが多いことです。河川から溢れう「ナショナルセンター」という機能も持っ出るというよりは、河川に排除できずに浸かています。

るということが多いので、避難するのか、そ

これまでに様々な知見を蓄積してきました

れとも別の方法をとるのか、非常に悩ましいが、蓄積するだけではなく、フィードバック

ところでもあります。

することが大事だと考えています。今後とも

三宮所長：高宮ポンプ場、古川雨水幹線バイパスについては、寝屋川市様と JS で適切な役割分担のもと、連携して、しっかりと事業に取り組んで参ります。

情報発信にも取り組んで参りたいと思います。
埼玉県の戸田市に研修センターがあり、地方公共団体職員向けの研修を行っています。

今後も含め、JS に対し、ご意見やご要望

ただいまリニューアルに向けた改装中です。

がございましたら、お聞かせ願えればと思い機会がございましたら、職員の方に研修にごます。

参加いただければ幸いです

広瀬市長：引き続き、今申し上げたような事業のさて次に、趣味、休日の過ごし方、日々心お手伝いをいただきたいと思っています。

掛けていることや座右の銘等がございました

また、我々は 23 万人のまちの経験しか持っら、お教えいただければと思います。

ておりません。水害対策には、ハード面の整

広瀬市長：特にここ数ヶ月は、新型コロナウィル

Mizu Sumashi

07寝屋川市長にインタビュー
ス対策で、休日も出勤している状況が続いてないことは世の中には当然あり、私自身もいます。
『趣味は』と聞かれると困るのですが、“ 壁 ” に当たることがあります。そんな時は、『ほとんどない』というところが正直なとこ

自分の立ち位置を変え、やり方を変えていく

ろかもしれません。お酒も飲みませんし、ゴことで、実現することは十分に可能です。そルフもしません。趣味と言ったら怒られるかれを意識することが重要だと思います。誰かもしれませんが、やはり仕事ですかね。行政に原因を求めても自分は成長しないと思っての仕事、まちづくりの仕事というのは、責任います。相手に原因があったとしても自分をが大変重いですが、何よりもやりがいがあり変えていって、立ち位置とやり方を変えています。休日には本も読みます。まちづくり関

くだけで、問題のほぼ全てが解決の方向に向

係や経営学の本が中心で、特に経営学の本はかうと思っています。

かなり読みます。この数年間で 100 冊以上は三宮所長：本日のインタビューを通じ、市長自ら読んでいます。ビジネス書というよりは大学

日々勉強をされ、リーダーとして、周り人々で使うような学術書の方が多いですが、非常にも良い影響を与えておられることに感服いに役に立ちます。

たしました。

座右の銘は「成らぬは人の為さぬなりけり」

本日は大変お忙しいところ、ありがとうごです。上杉鷹山の下の句です。世の中上手くざいました。寝屋川市がこれからも水に恵まいかないことはたくさんあります。上手くい

れ、市民が豊かに暮らせる都市として益々発かないことは、自分に原因があって自分の責展されることを祈念します。また、快適な水任である。決して外部の責任、例えば、世の環境の保持、水害からの安全安心の確保に関中が悪い、職場が悪い、周りが悪い、景気がして、JS も引き続きお手伝いをさせていた

悪いというものではない。そこに責任を求め

だきたいと思います。今後とも、どうぞよろるものではなく、自分が成していないだけだ

しくお願い申し上げます。

と自分でも言い聞かせています。上手くいかJS 近畿総合事務所長

08

Mizu Sumashi

三宮

武氏（左） 寝屋川市長

広瀬慶輔氏（右）

小諸市散策のお誘いと、生活排水処理事業

寄 稿

小諸市 建設水道部 下水道課
課長

大池

孝生

■ 小諸を訪れるて東京方面を連絡した信越本線の特急列車での所《こんな時世です、旅気分を少しでも》かではあるが都心との時間距離が短くなった。

要時間が 2 時間 10 分程度だったことから、わず東京駅で北陸新幹線に乗り長野方面へ向かうと、1 時間 20 分ほどで JR 小海線と連絡する佐久平駅へ到着する。東西へと走る新幹線の右手北側にはに浅間山 、反対側には

八ヶ岳連峰

蓼科山

とその左

を望むいかにも長野県らしいパノラマが広がる。小海線に乗り換え小諸へ向かう。駅北側の林立する 10 棟以上のホテルやマンション、その間の新しい戸建てを目にしながら、渡り廊下で小海線ホームへ移動する。南へ行くと
JR 鉄道最高地点のある

野辺山 、避暑地

清里方面となるが、反対側の長野方面の終着駅へ向かう。ホームには 20 人くらい、山を背景に高架線
路を近づく 2 両編成のディーゼル列車の先頭側に乗り込む、駅を離れるとすぐに稲穂が頭を垂れた

明治 21 年に開業した小諸駅は、当時、東京と田んぼの中を進む。ここから風景が様々に変わり、関西方面をつなぐ鉄道を中山道沿線に開設する計

新しい住宅とアパートばかりで空き地では宅地造画の資材搬入路線として、難工事の東京側に位置成が進む駅周り、桃畑と耕作放棄されている農地、する碓氷峠を回避し、日本海側から軽井沢区間を一段下がった土地に田んぼが広がる

先行開通させたときに建設された。東京方面への

田切りと言われるこの地域特有の地形を通り過ぎ、藤村が開通は明治 26 年である。

『小諸の町には平地というものがない』と書く、■ʻ懐古園ʼを歩く

進行方向左手が低く右手が高い地形の中を小諸駅へ到着する。東京駅を出発して 2 時間ほど、北陸

駅舎を出て、正面上方に開ける小諸市街地から新幹線開業前の平成 9 年 9 月まで小諸駅を経由し線路反対へ地下歩道（並行して跨線歩道橋もある）

Mizu Sumashi

09

寄 稿
の入

がある。この南には令和 8 年再開に向けて改装中の前に出る。懐古園の敷地となるの県下最古の動物園と、休園中の遊園地もある。

小諸城址は、戦国時代には武田信玄が支配し、そ動物園が公開中であれば、空堀をつり橋で渡り動の後に影響を高めた北条や徳川により土塁や砦で物園入口へと抜けて戻るところだが、本丸跡の懐形作られ、1591 年に入府した千石秀久により石古神社を通り抜け、ゆっくり歩き説明書きを見な

垣や櫓が作られた。

がら 40 分くらいで券売所へ戻ると、おばさんもをくぐると、小諸の代名詞の一つ
り口

三ノ門

懐古園

戻っている、「手洗いに行っていた」とのこと、散策料 200 円を払い清々しく外に出た。ちょうど昼前、園内と地続きの敷地で古くから営業を続けるそば屋で昼食をいただく。注文したざるそば 多
め は桶に入って運ばれてきた。食べ応えがある。

■ 市街地を歩く
懐古園より、線路反対の市街地に面する駅前に戻る。小諸の町はお城よりも高い位置に開けている。現在のメインストリートは相生町通りで、小懐古園の玄関：三ノ門

諸駅の開業に合わせて、当時の田んぼの中に旧北国街道を連絡する約 500m 区間の道を開通させた

三ノ門をくぐると正面に券売所があるが、「アのが始まりで、今では両側に歩道を配置し、電線ラ」誰もいない。しばらくブラブラしてみるが気地中化の図られた小ぎれいな通りとなっている。

配がない、「散策券 200 円を払いたいのに」後ろ髪を引かれながら公園内へ。二の丸、北の丸、南の丸、本丸を形作る石積を脇に見て、人気の少ない中を我が家の庭のように歩くこと約 5 分で天守台の苔むした石垣の根元に到着、本丸に続く石垣を眺める。入口から一番奥にある展望台からは、はるか断崖下を西に向かって流れる千曲川の景色

駅前より現在のメインストリート : 相生町を望む

沿線には昭和 58 年に開業した
貨店

こもろ東急百も営業していたが、今では建物は老人ホーム施設として利用されている。通りを上って右手には、およそ一年後の開設を目指し市が行う複合型施設の建設が進められ、同じ方向には新しい市
天守台と本丸石積

10Mizu Sumashi

役所庁舎がある。左手北側の 20m ほど奥まった寄 稿
所に、島崎藤村が明治 32 年から新婚時代七年間の小諸での居とした記念碑 藤村旧栖碑 があり、その近くには藤村が利用した井戸が今も残る。さ
らに上って旧北国街道との交差点に到着、 北国街道 は、江戸時代に整備された五街道の一つ 中山道の信州に入って三つ目の宿場

追分宿

で分岐する脇街道で、善光寺参りなどの人の往来や物資・商品の輸送に利用され、北陸の大名の参勤交代に伴う通行もあった。追分宿から分岐して一小諸城の玄関：大手門

つ目の小諸宿は、関東から信州への入り口の宿場で、関東から入る塩やお茶などの信州各地への分散地として、逆に信州各地で生産された米や紙の化の道を選び、当時、長野県内では指折りの商都

関東方面への集積地として、江戸中期頃より物流として発展していた。 小諸買い物と合わせた商業が活発な土地だったという。明治

るように、衣料品・日用品や食料品を求めて遠く時代への転換期において、多くの藩では政治都市

から人が集まる商店街であり、「信州で一人前のとして歩みを始める中、小諸は商業都市として変商人になるなら小諸で修業しろ」と言われたようの言葉が残に商人修行の町でもあったという。
藤村が『小諸はこの傾斜に添うて、北国街道の両側に細長く発達した町だ。』と書く街道を善光寺方面へ歩いてみた。車で走ってしまうと気付きが薄れるが、所々に当時の商都としての繁栄を偲ぶものを発見することができる。左手に味噌屋の高看板、右手には明治時代の小諸銀行の姿をそのままにした古道具屋、国道との交差点を通り過ぎ坂を下る途中の右側に脇本陣と復元改修中の本陣が少し離れてその遺構を残す、所々だから探すの
旧北国街道沿いの風景が面白い。
この左手奥には大手門があり、現在では駅前までの一帯を 大手門公園 として整備しているが、長い間、表通りにあった映画館に隠れて、小諸城の玄関口は見えない状態になっていた。芝生の中の小道を通って駅前に戻る、ほぼ一時間の市街地
観光、お城の中に鉄道を通した、当時の商業にかける小諸の思いを感じた散策だった。

■ 小諸市の紹介
小諸市の令和元年度末時点の人口は、長野県下脇本陣を利用した宿と、奥は復元改修中の本陣

77 市町村の内の多い方から 15 番目の 42,074 人、

Mizu Sumashi

11

寄 稿
面積は 98.55㎢で県下大きい方から 44 番目の小さ整備が完了しています。昭和 60 年に開始されたな地方都市ですが、地形は変化に富んでいます。

農業集落排水事業は、最初に供用開始した地区は長野県東部に位置する小諸市は、 千曲川と活平成 25 年度に公共下水道に統合され、後発の 5により形作られた地勢で、南側か地区においては、平成 18 年度に整備を完了してら入り北西方向へと流れ下る千曲川の左岸側の断います。個別処理地域においては、循環型社会形

崖上は粘土質の台地地形で、米や馬鈴薯の生産が成推進交付金事業と平成 29 年度までは独自の上盛んです。反対の千曲川の東側と北側は、標高乗せ補助を併用して個人型浄化槽の普及推進を図2,568m の浅間山の中腹から 570m 付近を流れる

り、3 つの生活排水処理事業による普及・利用状

千曲川まではほぼ一様な勾配の傾斜地となってお況は、汚水処理人口普及率

り、800m 付近を上信越自動車道が走り、この直91.8% となっています。

火山

浅間山

下から 650m 付近までの範囲に、浅間山の火砕流
堆積地を幾筋かの川が刻んだ谷も抱えて市街地が98.7%、快適生活率

小諸市の生活排水処理事業の現状

広がります。標高の高い農地においては高原野菜
やりんごの生産が盛んとなっています。
もう 40 年以上前の話になります。小学校高学
年で使っていた地図帳の地図記号の凡例に、『10万人未満の町…〇 小諸』と記載されており、小学生の私には、「日本で一番有名な町が小諸なんだ。」と、誇らしい気持ちを抱いていたことを覚12えています。社会人となった頃の実感としても、小諸市が取り組む生活排水処理事業は、間もな

旅行先などで「小諸から」と説明するとある程度

く計画作成から 40 年を迎えようとしており、当は通用していましたが、今では「軽井沢の西側の」初計画において将来予測 48,000 人とした小諸市と言う機会が増えたように思います。市街地の空

行政人口は、平成 12 年をピークに減少傾向にあ洞化が時流となっている中、小諸市では、特色をり、現在の全体計画では 36,960 人と予測してい生かした郊外地域づくりと、ハード対策として形ることと、汚水量原単位の減少修正などと合わせ作る利便性の高い中心拠点を公共交通で連絡し、て、処理場規模の計画縮小を図ってきましたが、相互発展を見込めるまちづくりを進めています。

処理水量実績は、施設規模に対し 7 〜 8 割程度と■ 生活排水処理事業の現状と課題

その能力には余裕が生まれ、有収水量は、市街地を含む処理区で減少が既に始まり、農業集落排水地区では減少傾向にあります。また、事業繁忙期

地形的変化に富む小諸市の生活排水処理は、公にトイレ水洗化への高まる要望の対応方法とした

共下水道事業 2 処理区と農業集落排水事業 5 地

複数事業の推進で、処理区の近接状況が発生した

区の集合処理方式、それぞれの計画人口は 27,520

ことと相乗して、施設管理において不効率な状況

人と 9,220 人、そのほかの地区は、個別処理方式となっています。管路施設は、最も古いものは供の合併処理浄化槽設置補助事業にて実施していま

用開始後 33 年を経過し総延長は 313km、坂の多す。昭和 57 年度に基本計画を作成した公共下水

い地形も影響するヒューム管布設延長は内 2 割程

道事業は、平成 2 年 3 月一部地域の供用を開始し、度に及び、腐食破損の危険性も散見し始めていま

現在では計画面積 1,277ha の内の 9 割近くの管路す。古いものでは供用後 30 年が経過する処理場

Mizu Sumashi寄 稿においても、7 施設の運転管理を並行しており、水処理方法を調整し、今後 5 年間程度で施設整備

施設統合への要望や機械電気設備の更新の必要がを概成させることで、実質的な施設管理体制への高まっています。また、施設整備においては、未移行を果します。施設管理を効率的に行うために普及地域を 150ha 程度残しており、利用者密度

は、7 処理場を 3 処理場へと施設統合する現計画が低い土地利用状況から整備手法の見直しが必要のように共同化の推進と、ストックマネジメントとなっています。

計画の運用による計画的な施設の点検・調査を継生活排水処理事業は、市民の生活において不可続するとともに、事業環境の変化に対する順応と欠なものとなっており、安定したサービスを継続

主体的立場を意識し、事業基盤である施設管理に的に提供するために、事業の計画性や透明性の向持続性と効率性を確保していきたいと考えていま上を目的に、公共下水道事業会計は平成 24 年度

す。経営管理においては、地味な活動となる普及から、農業集落排水事業会計は平成 30 年度から促進に注力し、事業に対する情報提供と意見聴取それぞれ公営企業会計の適用を開始しました。

により有効な対策案を検討することから、利用者■ 課題解決に向けて拡大を図りたいと考えています。
施設管理と経営管理の結果が反映されるもの

生活排水処理事業における課題は、ほぼ全国共の一つが下水道使用料で、近い将来には料金改定

通したものでしょうか。課題解決に向けた主な手の必要が生じるはずです。利用者へのお願いに際

法は、長野県と県下市町村が一体となり、持続可

し、効率的な事業経営を背景とした説明ができる

能な生活排水対策ビジョンとして策定する「水循よう、課題解決に向けた取り組みを進めてまいり

環・資源循環のみち 2015」構想、持続可能な事ます。

業運営基盤の強化を目的とした「経営戦略」の定■ 終わりに期的見直し、「ストックマネジメント計画」の策定などで、今後も取り組みを継続します。また、

生活排水処理事業は、これまで投資を重ねてき

歴史豊かな町であり、地形変化に富むなどの小諸

た膨大な設備資産の上に運営されており、施設管市の事業環境を踏まえて、事業の持続可能性を確

理が基礎であると考えています。限られた人材で保していくため、経営基盤の強化を進めなければ適切に管理していくために、日本下水道事業団になりません。

よる官事業の代行をはじめ、関係各位の一層のご未普及地域 150ha の管路整備において、利用支援をお願いするところです。

者意向と費用対効果のマッチングを図りながら汚

Mizu Sumashi

13「下水道施設における

建築設計について」
下水道
ソリューション ～最近の気になる
設計ポイント～パートナーとして

東日本設計センター
建築設計課長原田
1．はじめに庄一郎

や用途変更、建て替えも耐震化対策にあたります。
特に、常駐管理している管理施設（管理棟）の

近年、新型コロナウイルス、台風、大雨によ

耐震化対策で悩まし相談は耐震化にあたっての工る災害と BCP を作成し備えているにも関わらず、事期間の騒音、振動における職員の労働環境の悪

想定を超えた事態が毎年のように繰り替えされて化、また、水質試験室における計測機器への影響います。基準や標準といったものも既成概念にとや換気設備の停止などがあげられます。これまで

らわれていては、時代の流れについていけないとは、居ながら改修が主流でしたが騒音・振動は我

最近感じており、この原稿を書くにあたっても、慢すれば何とかなるという話ではなく、できれば9 月 1 日の「防災の日」を前に備えあれば患いな代替施設（場所）を準備しそこへ職員や設備等をしの気持ちを持ちながら、建築設計を行う立場で一時的に移動した上で耐震工事を進めることをお下水道施設の見直しや改善といった取り組みの一勧めします。今回の事例は、プレハブを建築しそ助になればと思います。

こへ管理機能や水質試験の機能をいったん移動し

２．管理施設の耐震化対策についてた上で管理棟の補強工事を進めたものです。

建築物の耐震化対策は、いつ起こるか判らない
巨大地震に備えるものであり、最近では日本全国の何時どこで起こってもおかしくないのではと言うところであります。しかしながら、いまだに残る事業であり、多大な施設を効率化かつ優先順位
をつけながら地道に対応している状況です。傾向
として気になる点は、下水道の先進的に進めてきた地方自治体における施設が約 50 年を迎えおり、当時のコンクリートの耐用年数を迎える状況となっている点です。ひとえに耐震対策は、耐震補強がポピュラーな考え方ですが、一方で荷重軽減

14

Mizu Sumashi

図1

代替新設（プレハブ）の設置例

下水道ソリューションパートナーとしてこの計画では、プレハブが通常の建築物となり、てるところですが、補強すれば「積載荷重を増や建築基準法による確認申請の手続きを行い、完しても大丈夫では」と考える方もおり、建築物と成後の完了検査及び検査済証を受けた上で使用すしてはバランスが悪くなり、かなり危険性を伴うることとなります。そのため、建築物の工事を施ので、計画を立てる際は細心の注意であり難しい工するためその工事期間中に使用している施工業

設計になることは言うまでもありません。

者が使用するプレハブとは取扱いが異なりますので、計画の際は注意が必要です。

３．雨水ポンプ施設の新設について

次に管理施設の建て替えができれば心機一転

台風や大雨による浸水被害は年々増加傾向にあし、設備等の移転計画を立案しながら進めていけり、雨水ポンプ場の需要は高まるばかりです。まる所ですが、概成している処理場はスペースもまた、住宅地の浸水は、国民の生命、健康及び財産

まならない所であり、耐震補強して延命するのがの保護を図る上では最も重要な施設といえます。

良いのかと思い切った判断が難しいところです。

建築物を設置する上で、気になる点は、用地の今回の事例は、荷重軽減と図ったものであり、管確保がままならい、また、住宅地域での需要が増

理棟の位置はそのままに 3 階建ての建築物の 3 階

えてきていることです。特に、一定規模を超える部分を撤去し、2 階建てにする計画です。イメー

ものは建築基準法における建築物の用途制限の規ジは、図 2、3 のとおりのです。

制の対象にあたるため、公益上必要な建築物とはまた、耐震化対策において用途変更を行い、本いえ特定行政庁による許可を受けなければならな

来の荷重計画を見直し、軽くする方向で計画を立いので、許可に係る期間を含めた計画スケジュー
ルを加味することが重要です。ポイントとしては、合流式のポンプ施設で排水能力が毎秒 2.5m3 を超えるものや危険物に貯蔵量が既定数量を超えてくるものは注意が必要です。

４．建築物の耐水化、浸水対策について浸水被害は各地で発生し、処理場ポンプ施設もその危険にさらされており、その対策は急務と言図2

管理棟耐震化対策前

えます。ハザードマップの見直しにより施設の想
定浸水高さが明らかになるにつれ、対応の検討も難しくなる方向です。特に、電気関連設備の位置決定は重要であり、より安全な位置への確保が急がれるところです。
事例としては、想定浸水高さを考慮し、1 階部が浸水することから、電気関連の諸室を 2 階以上とし、1 階部分は浸水しても問題ない機器等を置ける倉庫機能として計画したものです。
また、電気設備のストックマネジメント計画に

図3

管理棟耐震化対策後イメージ（減築）

おいても更新計画を進める中で、耐水化計画と合Mizu Sumashi

15

下水道ソリューションパートナーとして

図5
図4

浸水１階部分を倉庫として計画

わせ行うことも重要であると思います。

用して設置）

る開口部の閉塞などの改修を含めた法令対応も必

特に電気関連の電気盤や自家発電設備を上層階

要となります。また、既設オイルタンクの撤去工で計画する際は、建築物のバランスも悪くなりま事も伴う場合がありますので、埋設物調査や杭のすが、維持管理性や工事施工計画、更新計画を考撤去もある場合は注意が必要です。

慮する必要があります。

５．BCP 対応について

６．検査済証のない建築物について
建築物は、建築基準法に該当する場合は、確認

東日本大震災で長期間の停電はありましたが、申請（建築基準法第 6 条）を行い、検査を受けた

平成 30 年北海道胆振東部地震は記憶に新しく北上で「検査済証」を受理して使用できるものにな

海道全域がブラックアウト（大規模停電）は衝撃

ります。しかしながら、関係書類が確認できない的でした。
「下水道 BCP 策定マニュアル 2019 年版：

建築物が処理場・ポンプ場には現実的には存在し、国土交通省水管理・国土保全局下水道部」による

既存不適格建築物なのかの判断が難しい場合もあ

大規模停電における事前対策にもあるように 72

ります。また、下水道部局以外で設置した建築物

時間の停電時間（燃料供給時間を含む）を想定しの書類の連絡が行き届いてない場合もあり、新たた計画にもあることから、BCP 見直しが各地でに施設内で確認申請に係る増築等の設計を行う場

進められ、処理場・ポンプ場施設の自家発電設備

合においては、既存施設の調査・確認に時間を要及び燃料タンクの新設、改築（改造）、増強等がする事態となっている事例もあります。

進められています。

公共建築物として設置し処理機能を維持・確保「下水道事業の手引き：国土交通省水管理・国するものを撤去する訳にはいきません。そこで、

土保全局下水道部監修」にもあるように、地下式

特定行政庁（建築主事を含む）の相談や指定確認

オイルタンクは、終末処理場・ポンプ場工事の設検査機関や建築士（建設コンサルタントを含む）

計・積算における土木と建築の区分では、建築構等による法適合状況調査を行い報告書作成するこ造物であり建築基準に基づき設計・積算を行うことをお勧めします。

ととなっていますので、注意が必要です。また、
オイルタンクの容量増大及び運転時間延長は、消16自家発電設備は地上３階に計画（クレーンを利

7．維持管理の検討について防法にも係わることから、今までは少量危険物のこの仕事に係わりながら感じることは、間違い施設が、一般取扱所の扱いになり、建築物におけなく体力が若いころから衰えていることです。まMizu Sumashi

下水道ソリューションパートナーとしてた、下水道施設に従事されている方も高齢の方が増えていると思われます。若かりし頃は、自分ながら人に優しい設計や工事を行っていたかと言えば反省することばかりです。下水道施設は、地下深い所から地上の高所まで、垂直移動する施設が多くそれに伴う、危険をはらんだ施設と言えます。特に、タラップでの垂直移動が当り前であり体力がある若い世代の方は気にならないと思いますが、今では、階段を利用できればと思う今日この頃で、なるべく階段の計画が立てられることを意識しながら進めています。階段を設置し辛い施
設では、図のような簡易的な収納型タラップ（階段）を計画した事例もありますので、参考にして頂ければと思います。

8．技術者育成について
下水道施設における建築物の設計、施工のピー
クは平成一桁から二桁になる頃に多数の管理施設がピークであり、その時の時代背景や維持管理体制の考え方も現在とは明らかに変わってきていま

図6

収納型タラップ（収納（上）階段利用（下））す。その為、現状多くの技術者は定年退職を迎え、現在の技術者は、改築や耐震関連などの設計が多くなり、意匠、デザインに係わるきめ細やかな設す。その準備や手入れで、東日本大震災の際には計をする機会が少なくなっており、今でいう映え

キャンプ道具が防災用品になり、数日の対応がでる建築物に携わるは数少なくなっていることも事きたこともありました。また、キャンプが防災訓実です。先に述べた中で建替えというキーワード

練にもなり、常日頃から準備を怠らず危機意識をの中で、今後 100 年後に残す建築物に係わること持つことは大切と思っております。

からも、それらに係わる技術者育成が重要であり、新型コロナウイルスは進行中であり、WITH

これまで蓄積した技術を後世に残さなければなら

コロナ、アフターコロナという新たな課題も突きないことからも、重要な課題といえます。その上付けられています。業務の進め方や設計の考え方

では、お客様との意見を取り込み新たなる技術やも改善し、試行錯誤となりますが、お客様と共に材料、システムを取り込みこれまでにない下水道

考え PDCA のサイクルを最大限に回しながらよ

施設の建築物に近い将来携わることができるためり良い施設設計ができるよう、今の自分は何がでにも、技術者としての準備が必要と考えます。

きるかを意識しながら、下水道施設の建築に携わ

9．最後にる者のひとりとしてお役に立てればと思っておりますので、JS に連絡して頂ければ幸いです。

個人的な話ですが、私もにわかキャンパーのひとりで、夏になればキャンプ道具の準備を行いまMizu Sumashi

17

下水道
ナショナル
センター
として

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して（8）
令和元年度における基礎・固有調査研究の実施状況に
ついて
技術戦略部

１．はじめに

２．令和元年度の実施概要

日本下水道事業団（JS）では、「第 5 次中期経

基礎・固有調査研究は、以下の 3 つの技術を対営計画（計画期間：平成 29 年度〜令和 3 年度）」

象に実施しており、令和元年度には、表１に示すにおいて、「下水道ソリューションパートナー」

12 テーマの調査研究を実施しました。

として、地方公共団体が抱える様々な課題を共に⑴

コア技術（固有調査研究）

考え、解決策を提案することにより、下水道事業

すでに多くの地方公共団体で採用されるなど、の持続において役割を果たすとともに、「下水道汎用性が高く、かつ、人口減少や更なる省エネ・ナショナルセンター」として、個々の地方公共団

低炭素化など、社会情勢の変化に対応して進化さ体に代わり、技術開発や人材育成などを行うことせていく必要がある技術を「コア技術」と位置づにより、下水道界全体の発展に貢献することを掲

け、その調査研究の成果を受託建設事業においてげています。

活用することにより、広く地方公共団体に技術還JS では、これらの役割を着実に果たしていく

元することを目的としています。

ため、JS 自らの財源を確保し、安定的かつ継続

令和元年度は、①水処理の省エネ・維持管理性的に調査研究を実施し、地方公共団体に成果を還向上、②中小都市向け汚泥炭化・肥料化技術、③元できるよう、必要な施設整備と具体的な調査研

汚泥処理の広域化・地域バイオマスの活用、④水究事項を定めた「基礎・固有調査研究の中期計画

素利活用技術の開発、⑤有機酸・炭酸腐食等に対（計画期間：平成 29 年度〜令和 3 年度）」
（以下、「中

する防食技術の 5 テーマ（テーマ名称は略称。詳期計画」という。）を平成 30 年 1 月に策定してい細は表１参照。以下、同じ。）を実施しました。

ます。なお、本計画については、計画期間の中間

これらのうち、①水処理の省エネ・維持管理性

年度にあたる昨年度、それまでの調査研究の進捗向上の一環として、アンモニア計を利用した曝気

状況を踏まえ、中間見直しを行っています。

風量制御技術（以下、「アンモニア制御技術」と本稿では、この中期計画に則って、令和元年度いう。）について、共同研究成果等を体系的に取に実施した基礎・固有調査研究の概要をご紹介しりまとめ、技術評価を行いました。なお、アンモます。

ニア制御技術は、活性汚泥法の反応タンク内などに設置したアンモニア性窒素（NH4-N）濃度を含むセンサー計測値に基づき、反応タンクの曝気風

18Mizu Sumashi

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して
表１

基礎・固有調査研究の実施テーマ（令和元年度）

対象技術

固
有
調
査
研
究

基
礎
調
査
研
究

コア技術

令和元年度の実施テーマ①改築・更新等を契機とした水処理の整備手法、省エネ・維持管理性向上②中小都市向け汚泥炭化・肥料化等、地域の実情に応じた汚泥利活用③汚泥処理の広域化、地域バイオマスの活用等による汚泥の処理処分等④水素利活用技術の開発等による下水道資源の活用⑤有機酸・炭酸腐食等に対する新たな防食技術

標準化技術①汚泥脱水機の低含水率化による維持管理の効率化②消毒に係る消費エネルギー削減による処理水再利用の推進③既存施設活用による改築更新円滑化・処理能力増強④硫酸腐食対策の充実による施設長寿命化

先導技術①省エネ・低コスト型次世代水処理技術②AI等を活用した管理の効率化・自動化技術③下水処理場のエネルギー自立化

監視制御装置コントローラ

計装盤

反応タンク
最終
沈殿池

その他センサー等 NH4計

反応タンク
流入水

送風機

AF

散気装置

風量計

風量調節弁

※アンモニア計を含む計測器の数および設置位置等は個別技術により異なる。

図１

アンモニア制御技術のイメージ量を自動で制御する技術です（図１参照）。
技術評価の結果、アンモニア制御技術は、従来での濃度実態に関する現地調査などを行いました。
⑵

標準化技術（固有調査研究）の曝気風量制御（DO（溶存酸素濃度）一定制御）

JS が共同研究などで開発・実用化した技術にと比較して、10% 以上の曝気風量の削減や、処理

ついて、導入施設における事後調査などのフォロー

水の NH4-N 濃度を低く安定化できるといった効果

アップを行い、その調査研究の成果に基づき、仕が期待できる一方、一つのユニットで制御する対様化・標準化等を実施することにより、広く地方

象の水量が 1.5 〜 3 万㎥ / 日以上でないと経済的な公共団体に技術還元することを目的としています。

メリットがでないことなどが明らかとなりました。

令和元年度は、①脱水汚泥の低含水率化、②消本技術評価の詳細については、本誌前号（No.181）

毒に係る消費エネルギー削減、③既存施設の活用で特集しておりますので、是非ご覧ください。

による改築更新円滑化、④硫酸腐食対策の充実の

このほか、地域バイオマス受け入れ時の条件や4 テーマを実施しました。

留意事項の整理・検討、効率的な下水汚泥肥料のこれらのうち、①脱水汚泥の低含水率化では、試験製造方法の基礎的な検討、反応タンクにおけ平成 25 年の JS 新技術Ⅰ類選定以降、多数の導入

るコンクリートの炭酸劣化の発生状況や防食被覆実績を有する圧入式スクリュープレス脱水機（Ⅲ層の劣化要因の一つである有機酸の下水処理場内型）（以下、「SP Ⅲ型脱水機」という。）について、Mizu Sumashi

19

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して導入施設における脱水性能や不具合事項などに関法の余剰汚泥において、処理量の低下が顕著であする調査を行いました。なお、SP Ⅲ型脱水機は、り、発注仕様の性能に達していないケースが多く

図２に示すとおり、脱水機内に別途スクリュー濃認められました。また、不具合事項や改善要望事

縮部を設けることにより、従来の同形式の脱水機

項として、大型化した外筒カバ−の維持管理性向に対して濃縮機能を高め、脱水性能を向上を図っ

上や、洗浄ノズルやストレーナの閉塞、脱水条件たものです。また、令和 2 年 9 月現在、JS 受託

調整の困難さなどが明らかとなりました。今後、建設事業における SP Ⅲ型脱水機の導入決定件数

本調査の結果を踏まえ、SP Ⅲ型脱水機の標準仕は 50 件となっています。

様化に向けた検討を進める予定です。

調査の結果（図３参照）、導入施設における脱このほか、大規模な紫外線消毒施設の運転管理

水性能は、試運転時のデータでは、汚泥種別に関状況や消費電力などに関するヒアリング調査、OD

わらず、概ね発注仕様の性能を満足していました。

法における二点 DO制御システムの導入施設にお一方、供用後の維持管理者による日常運転のデー

ける事後調査、コンクリート防食被覆工法の防食

タでは、特にオキシデーションディッチ（OD）

被覆層の劣化状況の現地調査などを行いました。

図２

圧入式スクリュープレス脱水機 ( Ⅲ型 ) の構造

試運転時の脱水性能

処理量(性能値との相対差)＋10%

含水率(性能値との相対差)

混合生汚泥 (N=18)
消化汚泥 (N=4)

OD法余剰汚泥 (N=5)

日常運転時の脱水性能
混合生汚泥 (N=11)
消化汚泥 (N=5)

OD法余剰汚泥 (N=4)

基準を大きく
上回る性能

図３

20

Mizu Sumashi

A

B

C

B

C

D

C

D

E

－1%

＋1%

性能値との相対差 [%]

0%
A

－10%

20%

40%

60%

80%

100%

B

基準を上回
る性能

C

基準の性能

D

＝

(測定値－性能値)

基準を下回
る性能

ＳＰⅢ型脱水機の脱水性能の調査結果

性能値

E

基準を大きく下回る性能

×100

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して

Ｎ２

アナモックス
反応

ＮＨ３

有機物
脱窒
反応
ＮO２－

ＮO３－

硝化反応

酸素
図４

⑶

窒素除去変換反応の概念図

先導技術（基礎調査研究）

図５

活性汚泥実験プラントの完成予想図

理実験を行い、下水処理へのアナモックスプロセ

下水道分野の技術革新に向けて、他分野で開発

スの適用可能性について検証を進める予定です。

が進む先端技術の下水道事業への適用など、JS がこのほか、AI（人工知能）を用いた水処理プロ

先行・先導して調査研究を行い、その調査研究のセスの自動制御技術について、パイロットプラン

成果に基づき、将来的に民間企業等との共同研究

トを用いた実証実験を行うための活性汚泥処理実などへと発展させ、実用化を図ることにより、下水験プラント（標準活性汚泥法、処理水量 50㎥ / 日

道界全体に技術還元することを目的としています。

× 2 系列）（図５参照）の設計検討や、消費エネ

令和元年度は、①次世代水処理技術、② AI を

ルギー量の最小化などによる下水処理場の全体最活用した管理の効率化、③エネルギー自立化の 3

適化を検討するためのツール開発を行いました。

テーマを実施しました。
これらのうち、①次世代水処理技術では、これ

３．おわりにまで高温・高窒素濃度の嫌気性消化汚泥脱水ろ液

本稿では、紙面の都合により、詳細には紹介での窒素除去（個別返流水処理）に適用が限られてきませんでしたが、令和元年度の基礎・固有調査

いたアナモックスプロセスについて、下水からの研究の成果は、JS ホームページの「JS-TECH 〜

窒素除去への適用可能性を検討するため、ラボス

基礎・固有・技術開発への扉〜」に掲載しておりケールでの連続処理実験を行いました。なお、アますので、ご覧頂けますと幸いです。

ナモックス（嫌気性アンモニア酸化）とは、近年

本年度は、中期計画の 4 年度目に当たることか発見された新たな生物学的窒素変換反応です（図ら、残りの計画期間内で着実に研究成果を得て、４参照）。これを下水処理に適用することで、従地方公共団体への技術還元を確実に図っていくた

来の硝化・脱窒反応を用いた窒素除去技術と比較

め、必要な調査研究や施設整備を継続・加速してして、省エネ・省コストで窒素除去が可能です。

取り組んでいきます。なお、施設整備については、実験の結果、低水温（20 〜 30℃程度）、低窒JS 技術開発実験センター（栃木県真岡市）に新素濃度（NH4-N 濃度：30 〜 40mg/L 程度）でも、たに整備した実験棟内に上述した活性汚泥処理実

アナモックス反応による窒素除去が認められ、下験プラントなどの実験設備を設置する予定です。

水からの窒素除去への適用可能性が示唆されまし今後の JS の基礎・固有調査研究の成果に是非た。今後、ベンチスケールでの実下水を用いた処

ご期待ください。

Mizu Sumashi

21

下水道ナショナル
センターとして

J S
研修紹介

下水道研修 講座紹介
―計画設計コース『アセットマネジメント・
ストックマネジメント（実務編）』――維持管理コース『管きょの点検・調査』―研修センター

研修企画課

日本下水道事業団研修センターでは、「第一線で活躍できる人材の育成」を目標に、下水道のライフサ
イクルを網羅する、計画設計、経営、実施設計、工事監督管理、維持管理、官民連携・国際展開の 6 コースについて、専門的知識が習得できる各種専攻を設定しております。
JS 研修は、少人数のクラス編成（20 〜 40 名程度）としており、実習・演習等は研修講師を増やし、き
め細かい指導に努めています。また、経験豊富な JS 職員に加えて、カリキュラムに精通した国及び地方公共団体等の職員、民間企業の第一線で活躍する方を講師として迎え、最新の下水道行政や下水道技術の習得が可能となるようにしています。
今後とも皆様に支持される魅力ある研修であり続けられるよう職員一丸となって努力して参ります。一層のご支援、ご活用のほどよろしくお願いいたします。
本号では、計画設計コース『アセットマネジメント・ストックマネジメント（実務編）』（当該研修を受講した方の感想が別頁の「研修生だより」にございます。）、維持管理コース『管きょの点検・調査』についてその内容を紹介します。
●計画設計コース『アセットマネジメント・ストックマネジメント（実務編）』 4 日間
【戸田研修 地方公共団体職員対象】
１．対象者
下水道事業のアセットマネジメントに関心のある職員
下水道施設の計画等を担当し、下水道施設のストックマネジメント計画を理解したい職員
２．目 標
財政面、体制面等の制約条件下において下水道事業を効率的に実施していくための取組みであるアセットマネジメント・ストックマネジメントについて、それらを導入するための動機付けと実践していくための知識等を習得する。
３．期 間
4 日間（令和 2 年度予定）［1］ 8 月 17 日（月）〜 8 月 20 日（木）［2］ 12 月 14 日（月）〜 12 月 17 日（木）４．受講料
130,600 円（税込）
５．標準カリキュラム（令和 2 年度）
研修日

1 日目

2 日目

3 日目
4 日目

教科名

講義
時間

内

容

開講式・教科内容の説明

0.5

開講式・オリエンテーション及び研修教科内容の説明

アセットマネジメントとストックマ
ネジメント支援制度について

2.0

アセットマネジメント導入の必要性と基本的な考え方及びストックマネジ
メント支援制度について解説

ディスカッション（課題整理）

1.0

アセットマネジメント・ストックマネジメントの導入・実践に際しての課
題の整理

下水道経営について

2.0

アセットマネジメント・ストックマネジメントの重要性を学ぶ

アセットマネジメント導入計画

2.5

段階的なアセットマネジメントの導入手法（アセットマネジメント導入計画）について解説

下水道管きょのストックマネジメン
トについて

2.5

下水道管きょのストックマネジメント手法について解説

処理場・ポンプ場施設のストックマ
ネジメントについて

3.5

下水処理場、ポンプ場のストックマネジメント手法について解説

ディスカッション

3.5

グループで課題を選出し、その課題についての発表及び討議

アセットマネジメントの先進事例

3.5

アセットマネジメントの先進事例を学ぶ

修了式

0.5

・上記は標準的なカリキュラムであり、実施カリキュラムは予告なく変更する場合があります。

22

Mizu SumashiJS 研修紹介●維持管理コース『管きょの点検・調査』 5 日間


【戸田研修

地方公共団体職員対象】

１．対象者
２．目 標

管路施設の維持管理を担当する職員
管路の維持管理及び点検・調査計画、不明水対策等下水道整備区域全般にわたる管路施設の適切な維持管理ができる
３．日 時
5 日間（令和 2 年度予定）
2 月 15 日（月）〜 2 月 19 日（金）４．受講料
142,300 円（税込）
５．標準カリキュラム（令和 2 年度）
研修日
1 日目
2 日目
3 日目
4 日目

5 日目

教科名

講義
時間

内

容

開講式、教科内容の説明

0.5

開講式及びオリエンテーション、教科内容の説明

管路施設の維持管理

3.5

管路施設の維持管理を概説し、現場で発生するトラブルの対応等維持管理
事例を解説

管きょの点検・調査計画

3.5

点検・調査・清掃等管きょの維持管理計画策定の考え方について解説

不明水の概説と事例紹介

3.5

不明水が及ぼす下水道への負荷及び不明水対策の取組み事例を解説

不明水の調査方法と定量化

3.0

不明水調査の方法と、調査結果を定量化する手法を習得する

管きょの点検・調査実習

4.0

管路施設の詳細調査、点検・診断の解説と機材を用いた実習

管きょの保全実務

3.5

他企業工事の立会い・切回し指導、更生工法を活用した再構築例、住民苦情対応及び道路陥没等の災害発生時等の対応実務の解説

施設研修

3.5

マンホール蓋性能試験・管路水理実験施設における現地学習

修繕・改築工法の概説

3.5

各種工法の概要、工法選定、各工法の施工時の注意点および修繕・改築計
画の策定等の解説

修了式

0.5

・管きょの維持管理に初めて携わる方への最適なコースです。
・12 日間コースの「管きょの維持管理」を点検・調査に重点を置いてカリキュラム編成したコースです。
・上記は標準的なカリキュラムであり、実施カリキュラムは予告なく変更する場合があります。
各コースの詳細につきましては、地方共同法人日本下水道事業団ホームページ（https://www.jswa.
go.jp/）をご参照ください。新型コロナウイルス感染拡大防止等により、実施カリキュラムが変更となる
ことがございます。
新型コロナウイルスの感染防止のため、研修を中止することなどがございますので、当事業団のホームページにて最新の情報をご確認ください。
（https://www.jswa.go.jp/kensyu/goannai/iciran/iciran.html#koumu）
問い合わせ等は、日本下水道事業団研修センター研修企画課まで御願いいたします。
問合先

日本下水道事業団 研修センター 研修企画課
電話：048-421-2692
FAX：048-422-3326

Mizu Sumashi

23

特集

新設ソリューション
推進部紹介

１．部の新設にあたり

金子

部長

昭人

また、現物施設に対して計画を作成するのですから、現場で起きている事実を把握しなければ良新型コロナウイルスの影響で通常業務にまだ戻い政策を提案できないので、メンテと連携して、れず、東京からの出張はいまだ控えて欲しいとい現場の状況が中長期的な政策や SM 計画の見直し

う団体もいる中で、7 月 1 日に政策形成支援課、に反映されるように、JS が自ら枠組みを提案し経営支援課、技術援助課の 3 課でソリューション

て、関係主体を巻き込んでいくリーダーシップを推進部が発進しました。

発揮することが必要となります。

3 課でアプローチは異なりますが、地方公共団
体と共に中長期にわたって支出と収入のバランスを考え、必要な人員・資金をどうするかを考え、
下水道経営の改善を目指していきます。

２．ソリューションパートナー
どうしていくのか
これまでの JS は、新たに作るモノ（建設）を迅

３．政策形成におけるパートナーシップ
現在では施設の共同・広域化、毎年発生している
集中豪雨への対応、大規模地震時の機能確保など
やるべき事業は様々あります。地方公共団体は、地域性や施設経過年数など個別の課題があり限られた財源の中で、事業の必要性を再整理、事業の優先順位をつけるといった判断が求められています。

速にまわす仕組みとして PM 制度で大きな成果を

このため地方公共団体と共に考え、「提案型」

あげてきました。しかし、下水道事業が普及拡大の仕事をすることが、これからのソリューション

から管理運営の時代へと移行する中、地方公共団

パートナーとしての JS の役割だと言えます。ま体の関心事は、施設だけでなく、事業を運営する

た、地方公共団体との関係においても、一つの施ための人員・人材の視点や収入と支出のバランス、設を建設するという一過性の関係ではなく、事業すなわち事業運営の視点に変化してきています。

全般にわたって役割を担う継続的な関係を構築しJS の強みであるモノづくりの受託業務が JS 事業運営の中心となりますが、新たな柱となる事業を模索しなければなりません。

ていく必要があります。
前述のとおり、これまでの JS は専門技術力をベースに処理場建設を中心に地方公共団体の下水

下水道経営を成り立たせるためには、個々の工道整備をサポートしてきましたが、事業運営の夫だけでは解決するものではない状況であり、JS

フェーズにおいては、施設建設だけでなく、事業が今後取り組む柱は経営計画など、より上流の政運営に係る「人・モノ・カネ」を一体的に捉え、策形成分野が考えられます。

地方公共団体の政策形成プロセスを支援していく

JS 職員アンケートでも、次の柱として政策形
成支援が一番でした。

24

ソリューション推進部

Mizu Sumashi

必要があるのです。
政策形成支援には地域の将来像を実現するため

特 集

図− 1

政策形成支援の概念に、多種多様な対策が必要であり、そのために発ントビジネスへと昇格するべく取り組みを始めた

想力や独創力が求められますが、アイデアを生みところです。

出す方法として①事実・実態を集めること、②仮

また、経験の浅い職員でも政策形成支援をイ

説を立てること、③ディスカッションすることでメージできるようなパンプレット 1（図− 2）と、初めて良い処方箋が導き出せるのです。
その際、地域の専門家である地方公共団体職員と全国的な下水道の専門家である JS 職員がそれぞれの強みを活かして、データや現場状況を共有し、議論することで、アイデアが醸成され、より幅広の政策形成が可能となります。これが、図−1 に示す、今 JS が取り組んでいる「共に考える」
政策形成業務です。
将来的には継続的なパートナとして選択してもらい、毎年業務の点検を実施し、5 年毎に経営計画への反映を提案できるような、新たなマネジメ

図− 3

図− 2

パンフレット１

パンフレット２

Mizu Sumashi

25

特 集
あるまちの下水道課長を主人公に「共に考える」

ことです。これができれば、それぞれの計画はそ政策形成支援業務の体験をストーリー仕立てにしの中から一部を切り出す、あるいは、応用編としたパンフレット 2（図− 3）を作成し、政策形成て策定できます。その意味で、公営企業会計適用支援の業務拡大を図ります。

業務から入る経営支援と「共に考える」政策形成

４．経営支援におけるパートナーシップ

委託団体の直接的なニーズに対応しつつ、どこ

公営企業会計の適用によって事業収支の見えるまでも別の線路を走るのではなく、事業主体とと化が図られましたが、経営の健全化のためには事もに、より明るい未来に向けて進んでいくことが業を進めつつ、収支均衡を実現していくために、

ソリューション推進部の役割といえます。

どのような対策を取ればよいかという地方公営企業としての経営戦略を構築していくことが重要で

５．技術援助におけるパートナーシップ
下水道経営でモノを把握するためには、管路、す。
経営戦略と事業計画、SM 計画については、何処理場、ポンプ場など既存施設を把握して、デー

れも下水道事業の中長期的な計画であり、「人・タとして管理・運用が重要になります。JS では

モノ・カネ」の一体的なマネジメントによって持アセットマネジメント研究を進め、図− 4 に示す続的な事業運営を目指すものですが、経営戦略はように資産管理するデータベース AMDB（アセッ

主として「カネ」の観点から、下水道法の事業計

トマネジメントデータベース）を平成 22 年から画と SM 計画は主として「モノ」の観点から策定運用して、施設の改築更新事業に活用しています。
また、蓄積された AMDB のデータを、的確なする計画といえます。
JS が担うべきは、地方公共団体が公営企業として、かつ、インフラ事業者として持続的な事業

統計処理を行い、提案型業務の推進に向けて取り組んできたいと考えています。

運営を行うための「人・モノ・カネ」に関する一

JS に蓄積された経験、技術、人材の新しい利体的なマネジメント実現のための長期的な事業運活用方法として、「パートナーサポート協定」を

営方針、実施すべき事業及び事業実施による中長

今年度から静岡市と実施してまいります。新型コ

期的な収支見通しを明らかにする中で、収入と支

ロナウイルス感染対策で Web 会議が一気に認知

出のギャップを埋めるための対策を提示していく

されたところですが、この協定は先んじて Web

図− 4

26

業務とは入口は違えど出口は同じといえます。

Mizu Sumashi

AMDB 概念

特 集
会議で政策形成、実施設計仕様支援や研修のお手変化等について、委託団体と JS 双方の職員が継伝いを実施するものです。知恵のデータベース化

続的に現地調査やディスカッションをしつつ検証

は遠い将来となるので、人を活用したビジネスモ

し、必要に応じて見直しをしていくことです。まデルを展開していく予定です。

た、当該団体の状況に応じて、これらの業務とあ

６．マネジメントサイクルを回すためのパートナーシップ

わせて、災害時の訓練を共同で実施する、JS 研
修を継続的に受講していただく、若手職員の合同勉強会を実施する、同様の課題を抱える団体との委託団体においては、「共に考える」政策形成

意見交換の場を提供する、あるいは、研修生を派業務によって当面実施すべき事業の抽出という成遣いただいて人事交流に繋げるなど、様々な支援果が得られたり、経営支援によって公営企業会計が考えられます。このような中長期にわたるマネ

適用が完了したり、あるいは、懸案であった施設

ジメント支援によって、委託団体と切っても切れの建設が完了したりすると、JS とのお付き合いない関係を構築し、適切な役割分担のもと、継続

はとりあえず終了、また何かあれば委託すればよ

的に団体の下水道事業に関わっていくことが新たいと考えるのが一般的でしょう。しかし、これらな時代における JS の役割とパートナーシップのの業務を実施する間に委託団体及び JS に蓄積、あり方だと思います。

共有された当該団体の課題の本質、今後の方向性及び必要な事業の実施方針等は、双方の人事異動

７．おわりにによって担当者が変わればゼロに戻ってしまいま

私は 3 年 3 ヶ月にわたり、東北総合事務所です。特に、中小規模団体においては、下水道事業

復旧・復興支援の業務の中で多角的に前進する提に精通した職員が引き続き配属されるとは限ら案を実施してきましたので、新設されたソリュー

ず、ゼロを元のレベルに戻すだけでも多大な時間

ション推進部でも多角的な視野で地方公共団体とが必要であり、JS 職員にも多くの労力が要求さ

JS の連携強化を実施します。

れます。

なお、JS 内外にソリューション推進部を認識

このような非効率な状況を改善するには、たしてもらうために、部でポロシャツ（JS 色の青）とえ大きな事業や喫緊の課題がなくても、JS とを制作して一体感を狙っています。新型コロナウの関係を継続していただき、事業の進捗状況やイルス感染が収束して、大きな集まりで披露できそれに伴う収支状況について検証する、つまりることを祈っております。

PDCA サイクルを回す業務を実施していく必要があります。これこそが、委託団体及び JS 双方
がウィン・ウィンになれる中長期的なパートナー
シップです。このような関係を継続する団体を増やしていくことで、平時・非常時を問わず、一貫した質の高い支援が可能になり、同時に JS にとっても継続した設計業務や建設工事の受託に繋がります。
具体的には、経営戦略や事業計画など、中長期の視点で策定した計画の進捗状況、策定後の資

写真

ポロシャツ

産状況の変化及び事業を取り巻く社会経済状況のMizu Sumashi

27

トピックス

令和元事業年度の事業概要等
経営企画部

総務企画課、会計課

事業団では、去る 6 月の評議員会にて令和元事業年度決算について報告
し承認されました。ここでは、その概要について紹介します。

１．令和元事業年度の事業概要等⑴

概要

百万円、災害支援に係る事業（以下「災害支援事業」という。）5 百万円を見込んでいたものの、厳しい財政状況の中で緊急性の高い事業に絞り込

第 5 次中期経営計画（平成 29 〜令和 3 年度）

んで実施されたことに加え、入札の不調・不落にの中間の年となる令和元事業年度は、下水道ソ伴う事業実施の先送りなどにより、受託建設事業

リューションパートナーとして地方公共団体へのは 12,124 百万円減となる実施額 175,815 百万円、総合的支援に取り組むとともに、下水道ナショナ

特定下水道事業は 19 百万円減となる実施額 341

ルセンターとして下水道事業全体の進化・発展に百万円、技術援助事業は 823 百万円減となる実施寄与する役割を担うべく、取組を進めました。

額 8,277 百万円、維持管理事業は 132 百万円減とその際に重視したのは、ICT の段階的活用等なる実施額 868 百万円となりましたが、災害支援

による業務全般にわたる生産性・効率性の向上へ

事業は令和元年東日本台風等に伴う豪雨により被の取組と、地方公共団体、日本下水道事業団、下災した下水道施設に対する支援事業を行ったこと

水道関係団体・民間企業等の三者が連携・協力すにより、35 百万円増となる実施額 40 百万円となる水平関係のパートナーシップの構築という点でりました。

す。また、これまで長年にわたって蓄積してきた技術力等の強みを最大限に発揮できる経営に取り組み、この結果、令和元事業年度は経常利益約 4.3億円を計上しました。
⑵

２．令和元事業年度決算の状況
事業団においては、地方公共団体等からの受託収入を財源にして行う終末処理場等の建設工事、

令和元事業年度事業計画（受託業務勘定）の実施状況（単位：百万円）

令和元事業年度の受託業務の実施額については、令和元事業年度事業計画において終末処理場
等の建設事業（以下「受託建設事業」という。）
187,939 百万円、特定下水道工事に係る事業（以下「特定下水道事業」という。）360 百万円、技術 援 助 事 業 9,100 百 万 円、 維 持 管 理 事 業 1,00028

Mizu Sumashi

損益計算書（法人単位）における経常損益の推移

トピックス
技術援助等の事業を経理する受託業務勘定、研修、ポートに努めることで、新規団体からの受託試験研究等の事業を経理する一般業務勘定の 2 勘獲得も含め、受託事業費の更なる確保を図る。

定からなる区分経理を行っています。

・柔軟な入札契約制度の活用をはじめとした不受託業務勘定においては、再構築事業等の増加

調・不落対策を実施するとともに、進捗管理により、経常利益 434 百万円を計上するに至りまの徹底、協定締結・発注の早期化等により繰した。

越・翌債の抑制を図る。

一般業務勘定においては、福島再生プロジェク②技術開発・研修・国際展開の推進

トが終了したこと等により、経常収益が減少しま・地方公共団体それぞれの実情・課題に応じたしたが、経費削減等により支出を抑制し、研修セ

新技術開発・導入と下水道関連技術の発展をンター敷地内施設の再構築及び基礎・固有調査研牽引するため、「基礎・固有調査研究」、「受究に係る施設整備費を積み立てた結果、経常利益

託研究」、「共同研究」を実施する。

0 百万円を計上するに至りました。

・地方公共団体のニーズを踏まえ、地方開催型

これらの受託業務勘定と一般業務勘定をまとめ

研修等の幅広い研修手法の事業化を進める。

た法人単位においては、経常利益 434 百万円を計

・基礎・固有調査研究に必要な施設整備、研修

上するに至りました。

３．今後の取組
上記の通り、「第 5 次中期経営計画」の中間の年である令和元事業年度は、5 期連続となる経常利益を確保することができました。防災・減災、
国土強靭化の取組等も踏まえ、令和 2 事業年度においても、下水道ソリューションパートナー及び下水道ナショナルセンターとしての役割を果たして参ります。

環境の改善・向上のための研修施設の再構築を進める。
・海外の下水道に関する設計監理、施工管理支援などにより、本邦企業の海外展開を支援する。
③ ICT 等による業務改革・経費削減
・品質・サービス向上と業務効率化に向け、ICT の段階的な活用を一層推進する。
・高品質のサービス提供のために必要なシステ
ム開発経費等は計画的に行う。
併せて聖域なき経

なお、中長期的には、東日本大震災に係る震災費削減を推進する。

復旧・復興事業の完了等による受託工事収入の減④新たな組織体制の確立

少が想定されるなど、今後の経営は厳しい見通し・プロジェクトマネジメント業務や政策形成支となっています。引き続き、広域化・共同化や援業務に係る実施体制の再編強化を図ること

PPP/PFI 推進の動向に対応した支援にも積極的等により、地方公共団体へのニーズに対し安に取り組むなど、「第 5 次中期経営計画」に基づき、定的・効率的にサービスを提供する組織体制

安定した経営基盤の確立に取り組んで参ります。

を整える。
⑤新型コロナウイルス感染症への対応〔主な取組〕①受託事業費の確保・蓄積した知見・データを活用した戦略的な受託推進に加え、政策形成から経営管理まで、・感染拡大リスクを抑えること及び社会的に要請される業務の継続性を図ることという観点から、業務の特性、地域の実情等に応じて適正かつ柔軟な対応を行う。

また、平時から非常時までトータルでのサ

Mizu Sumashi

29

J S
現場紹介

広島市宇品雨水 4 号幹線
建設工事
中国・四国総合事務所

広島事務所

2,000ha の床上・床下浸水を令和 22 年度末までに

１．はじめに概ね解消することを目標とし、雨水幹線等の整備

広島市は、広島県の西部に位置し、南は瀬戸内を進めています。また併せて、「止水板設置補助

海に面した中国地方で最大の人口約 119.5 万人を制度」を令和 2 年 4 月に創設するなど、ソフト対有し、中国地方を統括する政府機関も多く経済の策にも取り組んでいます。

拠点となる都市です。

今回、広島市下水道局において浸水対策として

広島市の中心市街地は、一級河川太田川の河口取り組んでいるハード対策のうち、JS が広島市に開けた三角州上に形成されており、近年頻発すから受託した「広島市宇品雨水 4 号幹線建設工事」

る局地的豪雨により浸水被害がたびたび発生してについて報告します。

います。また、周辺市街地においては豪雨に伴う大規模な土砂災害が頻発しています。
このような中、広島市では中心市街地約 2,600haのうち、深刻な浸水被害が発生している地区約

広島市宇品雨水4号幹線

広島市浸水対策整備箇所図30

Mizu Sumashi

出典：広島市ＨＰより

JS 現場紹介

２．工事概要３．地質概要本工事は、合流式下水道区域における浸水被害

当該地の地盤は上位より盛土・埋土、沖積砂質軽減のため、内径 2,000㎜の雨水管を泥土圧式シー

土層、沖積粘性土層、洪積砂質土層、洪積粘性土

ルド工法にて築造するものです。

層及び洪積砂礫土層、さらに深部には付近一帯の【工 事 名】広島市宇品雨水 4 号幹線建設工事

基盤層である広島型花崗岩から構成されていま【工事場所】広島市南区宇品御幸二丁目地内〜す。沖積層、洪積層は基本的には河成〜沿海性の宇品海岸一丁目地内

運搬堆積作用で形成された水成未固結堆積物と【事業主体】広島市下水道局なっており、シールド対象土質は沖積砂質土層と【発 注 者】日本下水道事業団

沖積粘性土層の境界付近で、N 値は 2 〜 7 程度で【施 工 者】日本国土開発・広電建設特定建設す。特に後者は「鋭敏性」が高いと表現される粘共同企業体

土層で、N 値が非常に低く乱されやすい軟弱地盤【工事内容】となっています。

◎工事延長 L= 約 1,410m
泥土圧式シールド工（掘削外径 2,880㎜）：L【施工条件】＝1,082.1m

土セグメント外径 2,750㎜、幅 B＝1.2、1.0、

土
土質条件

最小曲率半径 30mR × 2 箇所

8.4 〜 12.3m

り

地下水位（m）

0.3m

DL+10.0m

被二次覆工（仕上り内径 2,000㎜）：L＝1,079.2m

GL-1.0 〜 -3.5m

質

沖積砂質土層、沖積粘性土層

N値
（設定値）

砂質土層：7粘性土層：2泥濃式推進工、鋼管さや管推進工、立坑工、
マンホール築造工他

埋土・盛土層（B）

埋土・盛土層（B）

沖積砂質土層（As）

シールド路線

DL+10.0m

沖積砂質土層（As）
DL+0.0m

DL-10.0m

沖積粘性土層（Ac）
沖積粘性土層（Ac）

洪積砂質土層（Ds）

洪積砂質土層（Ds）

DL-20.0m

地質縦断図

Mizu Sumashi31

JS 現場紹介

４．施工上の課題と対策
施工に先立ち懸念されていた課題は、シールド区間の大部分で占用幅が 4 ｍ程度と非常に狭隘であることも踏まえ、土砂取込量の不安定化による地上建物や地下埋設物への影響と、マシン底部や急曲線外側の支持力不足によるノーズダウンやオーバーランへの懸念といった、「軟弱地盤への対応」です。また、同地区は可燃性ガス（メタンガス）の存在が数多く報告され、隣接工区においシールドマシン全景ても確認されていることから、坑内労働者の安全確保のためにも、調査を含めた「可燃性ガス（メタンガス）対策」が必須でした。
これらを念頭に、実際に行った対策を列挙しま
す。
１）軟弱地盤への対応①

切羽安定化のため「土砂圧送ポンプ」を採用しました。これにより土砂を気中開放しない
ため、安定した土圧管理のもとで掘進管理することができました。

② 高粘性可塑状充填材「クレーショック工法」

マシン正面を採用し、シールドマシン前胴外周部から掘進と同時に充填注入を行いました。直線部分

仕 様
型 式
メーカー
機 長
中折れ角
推進ジャッキカッタ装置

においてもシールドマシンのフリクション
カット部（15㎜のオーバーカット）を早期に充填する目的で全線に亘り施工しました。
③

シールドマシンの各ビットは一般的な軟弱地
盤用の数より増強しました。これにより切削： φ2,880mm泥土圧式： 国土開発工業㈱： L=5,735mm： 左右6.4度、上下1.5度、30R対応： st1,350mm×8本、総推力7,520ｋN： 11.7ｋN･m×8台（α=27.1）

スクリュー： 軸付φ419mm、33.5m3/h
同時裏込注入管 ： 左右各1基、テール土圧計装備

効率を向上させ、切羽の安定化を図りました。
２）可燃性ガス（メタンガス）対策
設計でのボーリング調査に加え、＠ 200m 以下となるよう追加調査を行った結果、基準濃度（Ⅱ）③

スクリューケーシングにスライド機構を設けに相当するメタンガスを検出しました。（大阪市

るとともに、隔壁部にチャンバーゲートを装管理基準参考）備し、緊急時において地山との縁切りを確実①なものとしました。

シールド坑内の換気量（風速）を当初設計
0.1m/s から 0.3m/s へ増強しました。

② マシンテールブラシ間に「エアパッカー」を装備し、これを常時膨らませながら掘進するこ

32

とにより、
テール部の止水性向上を図りました。

Mizu Sumashi

５．本工事の新たな取組
近年の建設機械 ICT 化に伴う更なる生産性向JS 現場紹介

カッタモーター

同時裏込注入管（土圧計付き）中折れジャッキ

エアパッカー

スクリュースライド機構
スクリューコンベア

エレクタ装置チャンバーゲート

シールドジャッキ

シールドマシン側面図

上を見据え、当現場において以下の新たな取組をている時間に点検等で行うのが一般的です。今回実施しました。

はその主要部分にセンサー類を配置し、24 時間自１）遠隔管理システム

動計測させ、異常時の自動停止（インターロック）

シールドマシンの主要部分へセンサー類を配置を設定しました。また、データは中央制御室およし、これを自動計測・遠隔管理するシステムを導びマシンメーカーにリアルタイムに表示され、異入しました。

常箇所があれば、遠隔操作でのメンテナンスや修シールドマシンには推力などの荷重を受ける「ベアリング」や、地山と駆動部を隔離する「土砂シール」など、構造上最重要といえる箇所が複数存在します。
一方、それらのメンテ・維持はマシンが停止し理作業も行えるネットワークを構築しました。
２）シールド CIM
掘進管理システムに連動したシールド CIM を採用し、線形管理などの坑内の施工状況を三次元で見える化しました。
地質構成を反映した三次元モデルにはセグメン

遠隔操作タッチパネル

CIM 管理画面

Mizu Sumashi

33

JS 現場紹介
トや品質・出来形などの属性データが紐づけされ起こらず、鏡切りから約 4 か月後の 7 月 13 日、ており、将来的な維持管理に活用できます。

無事に予定地点に到達しました。今後はシールド６．実施の施工
令和 2 年 3 月 11 日に鏡切り、初期掘進を開始し、その後、トラブルもなく順調に進捗しました

二次覆工、各推進工、マンホール設置工などを遅滞なく進めていきます。

７．おわりにが、そんな中、思いもよらぬ事態も発生しました。

シールド路線の地上部は一般市道で交通量も多

初期掘進も終わりかけの 3 月末、「新型コロナウ

く、商業ビルや集合住宅が密集していました。まイルス」への対応です。切羽含めた作業箇所の換た、宇品小学校、広島市郷土資料館等の多くの人気増強など、現場での感染防止対策を模索・実施が利用する施設もありました。この様な条件の中、し、関係各位の協力も頂きながら工事を中断する

軟弱地盤下でのシールド掘進において、地表面のことなく施工を進めることが出来ました。

変位を最小限に抑えるべく計画・実施することが本掘進に入ってからも懸念していたメタンガ

必須の命題でしたが、地表面の観測結果を設定土ス・硫化水素の流入や地中障害物との遭遇などは圧、可塑材や裏込めの注入率に繰り返し反映させながら掘進した結果、全線に亘り変位量を管理値内に収めることができました。
また、入坑者が IC タグを携帯することにより位置情報を管理し、作業台車との接触防止対策を行うなど最新のシステムを活用して坑内作業の安全確保に努め、無事故でシールド掘進を完了することができました。
広島事務所では、引き続き JV と緊密に連携して最後まで確実に施工管理するとともに、現場の安全、周辺環境や地元住民にも配慮しながら工事

マシン地山貫入状況

直線～ 30R 部

34Mizu Sumashi

を進め、早期完成を目指します。

発進基地防音ハウス

下水道
技術検定
１

第 46 回下水道技術検定及び第 34 回下水道管理技術認定試験の申込状況、試験会場について研修センター管理課

下水道技術検定等の申込状況について

令和 2 年 11 月 8 日（日）に実施する第 46 回下水道技術検定、第 34 回下水道管理技術認定試験の受験申込受付を令和 2 年 6 月 22 日（月）から令和 2 年 7 月 15 日（水）まで行いました。試験区分ごとの申込状況は次のとおりです。
多数のお申込みをいただきましてありがとうございました。
下水道技術検定等申込状況表
区分
第 1 種技術検定
第 2 種技術検定
第 3 種技術検定
認定試験（管路）
合
計

２

申込者数
123 人
1,118 人5,473 人1,592 人8,306 人

令和２年度の試験会場について

全国 11 都市で実施する試験の会場については、日本下水道事業団ホームページを参照して頂きますよ
うお願いします。受験される方は時間に余裕を持って試験会場にお越しください。
※令和 2 年度の技術検定及び認定試験の実施日及び各試験開始時刻は、次のとおりです。
・実施日
令和 2 年 11 月 8 日（日）第 1 種技術検定
9 時 00 分から 16 時 00 分まで
第 2 種技術検定
9 時 00 分から 12 時 15 分まで
第 3 種技術検定
13 時 15 分から 16 時 30 分まで
認定試験（管路施設）
9 時 00 分から 11 時 45 分まで
・実施場所
札幌市、仙台市、東京都、新潟市、名古屋市、大阪市、広島市、高松市、福岡市、鹿児島市及び那覇市の 11 都市〈参考〉
下水道技術検定合格者は、一定の実務経験を経て、下水道法第 22 条に定める有資格者となります。
下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者は、管路施設の維持管理技術について、一定水準以上の技術力を有していることが認定されます。
なお、「下水道処理施設維持管理業者登録規程」（昭和 62 年建設省告示）により登録を受けようとする
維持管理業者は、第 3 種技術検定に合格し、一定の実務経験を有する者（下水道管理技士）を営業所ごとに置くこととされています。

3

技術検定及び認定試験に関する問い合わせ先
日本下水道事業団研修センター管理課（電話 048-421-2076）

Mizu Sumashi

35

資

料

人

事

発

令
日本下水道事業団（令和 2 年 7 月 20 日付）
発令事項
退職（国土交通省）

氏
名
タキ ザワ ヒデ キ
滝 澤 秀 樹経営企画部長

退職（国土交通省）

ナリ
成

経営企画部総務企画課長

事務取扱

オオ ヌマ コウ
大 沼 幸

経営企画部総務課長（令和 2 年 7 月 21 日付）
発令事項
採用
経営企画部長（令和 2 年 7 月 31 付）
発令事項
退任（任期満了）（令和 2 年 8 月 1 日付）
発令事項

タ
田

カ ナ コ
佳奈子
キ
喜

現 職 名（ 役 職 ）経営企画部次長氏
名
現 職 名（ 役 職 ）オオ ザワ カズ オ
大 澤 一 夫 （国土交通省）

氏
名
マス タ タカ シ
増 田 隆 司現 職 名（ 役 職 ）
副理事長

副理事長

氏
名
イノ ウエ ノブ オ
井 上 伸 夫 （新任）採用
経営企画部総務企画課長

ナカ ムラ
中 村

（令和 2 年 8 月 31 付）
発令事項
退職（環境省）（令和 2 年 9 月 1 付）
発令事項
採用
経営企画部総務企画課広報室長
併任 経営企画部調査役（契約）

現 職 名（ 役 職 ）エ リ ナ
英理奈 （国土交通省）

ク
久

氏
名
ボ ヨシ ヤ
保 善 哉

現 職 名（ 役 職 ）

マツ
松

氏
名
現 職 名（ 役 職 ）ダ カズ ヒサ田 和 久 （環境省）

経営企画部総務企画課広報室長【お問い合わせ先】
日本下水道事業団 経営企画部人事課長 廣瀬 健太郎〒113−0034 東京都文京区湯島2−31−27 湯島台ビル
TEL：03−6361−7813（ダイヤルイン） FAX：03−5805−1802

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Mizu Sumashi令和２年夏号

No.181号

水明 危機対応での教訓
袋井市長にインタビュー
寄稿 熊本市下水道 -熊本地震からの復旧・復興下水道ソリューションパートナーとして監視制御設備の更新設計事例紹介
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH下水道技術の善循環を目指して（7）－高効率消化システムによる地産地消エネルギー活用技術（B-DASH
プロジェクト）－
下水道ナショナルセンターとしてJS研修紹介 下水道研修 講座紹介
― 経営コース『滞納対策』―― 実施設計コース『管きょ設計Ⅱ』―
特集 技術評価 アンモニア計を利用した送風量制御技術の評価
特集 海外インフラ展開法に基づく事業活動等
トピックス 令和2年度組織改正について
研修生だより 実施設計コース「管きょ設計Ⅱ」を受講してJS現場紹介 仙台市南蒲生浄化センター４号汚泥焼却施設の建設
下水道技術検定
第46回下水道技術検定及び第34回下水道管理技術認定試験実施について
人事発令

令和２年春号

No.180号

水明 災害、堤防、共に考える
足利市長にインタビュー
寄稿 人がつながり 未来につながる 海と大地に夢があふれるまち 別海町
下水道ソリューションパートナーとして研修センター新寮室棟（仮称）における免震技術の導入について
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH下水道技術の善循環を目指して（6）－令和元年度に新規選定された新技術－
下水道ナショナルセンターとしてJS研修紹介 下水道研修 講座紹介
― 維持管理コース『処理場管理Ⅰ』―― 維持管理コース『省エネ法・温対法対応入門』―
特集 令和元年東日本台風（台風19号）におけるJSの長野県千曲川下流終末処理場（クリーンピア千曲）の対応状況についてトピックス 令和２事業年度事業計画の概要
研修生だより 維持管理コース 処理場管理Ⅰ（講義+実習）を受講してJS現場紹介 北九州市昭和町雨水貯留管建設工事
下水道技術検定
令和２事業年度技術検定等実施のお知らせ
第45回下水道技術検定（第１種）の合格者発表について
人事発令

令和２年新年号

No.179号

水明 技術開発の視点
浅口市長にインタビュー
特集［座談会］－近畿総合事務所、中国・四国総合事務所 合同企画－
JS出向経験者が語る人材育成とネットワークの形成
寄稿 安心・安全な暮らしをささえる下水道 －福知山市の下水道事業－
下水道ソリューションパートナーとして
BIM/CIM導入に向けて
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH下水道技術の善循環を目指して（5）－脱水乾燥システムによる下水汚泥の肥料化・燃料化技術（B-DASHプロジェクト）－下水道ナショナルセンターとしてJS研修紹介 下水道研修 講座紹介
－計画設計コース『事務・技術「共に考える」持続的下水道経営』－－計画設計コース『下水道事業における危機管理と災害対策』－
特集 「共に考え、知恵を出し合う」研修、始めました。
～気づき、考え、行動するために～トピックス
令和元年度日本下水道事業団表彰について
研修生だより「事務・技術ともに考える持続的下水道経営」受講しました。
～気づき、考え、行動するきっかけに～
下水道技術検定
第45回下水道技術検定（第２種、第３種）及び第33回下水道管理技術認定
試験（管路施設）の合格発表について
人事発令

令和元年秋号

No.178号

水明 ソリューションパートナーとしてのJS
吉野ヶ里町長にインタビュー
寄稿 持続可能な下水道事業に再構築する時代
下水道ソリューションパートナーとして今後の汚水処理をどうするか～企業会計化を機に～下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して（4）－B-DASH実証技術 特殊繊維担体を用いた余剰汚泥削減型水処理技術－
下水道ナショナルセンターとしてJS研修紹介－経営コース 「接続・水洗化促進と情報公開」－－工事監督管理コース 「工事管理」－
特集 マイスターだより②
JS マイスター制度によりイノベーション（技術革新）を生み出しましょう。
トピックス
平成30事業年度の事業概要等
下水道展'19横浜、開催報告
JS現場紹介 豊田市公共下水道中部ポンプ場ポンプ増設工事の概要
研修生だより 工事監督管理コース 工事管理を受講して下水道技術検定
第45回下水道技術検定及び第33回下水道管理技術認定試験の申し込み状況
について
人事発令

令和元年夏号

No.177号

水明 下水道から働きかける人口減少社会へのICTの応用
木更津市長にインタビュー
寄稿 旧吉野川浄化センターの津波対策について
下水道ソリューションパートナーとして
西日本豪雨における災害支援について
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して（3）－基礎･固有調査研究の実施状況について－
下水道ナショナルセンターとしてJS研修紹介－計画設計コース『技術系職員のための公営企業会計（入門編）』－－経営コース『企業会計－移行の準備と手続き－』－
特集 令和元年度B-DASHプロジェクトの採択・実施についてトピックス 日本下水道事業団の災害支援について
JS現場紹介 石巻市渡波幹線管渠復興建設工事の概要
研修生だより 「企業会計－移行の準備と手続き－」を受講して下水道技術検定
第45回下水道技術検定及び第33回下水道管理技術認定試験実施について
人事発令

平成31年春号

No.176号

水明 亜酸化窒素から見た窒素処理のあり方
北秋田市長にインタビュー
寄稿 神宮ご鎮座のまち 伊勢市
下水道ソリューションパートナーとして
上水道の井戸取水口近傍における杭工事について
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して（2）－新規選定した汚泥焼却関連技術および変更した雨水対策技術－
下水道ナショナルセンターとしてJS研修紹介 地方研修について
特集 福島市堀河町終末処理場における放射性物質を含む下水道汚泥対策
トピックス
・平成31事業年度経営事業計画の概要
・平成31年度組織改正について
ＪＳ現場紹介 恵庭市恵庭下水終末処理場汚泥乾燥施設の整備
研修生だより 実施設計コース 管きょ設計Ⅰを受講し下水道技術検定
平成31事業年度技術検定等実施のお知らせ／第44回下水道技術検定（第１種）の合格者発表について
人事発令

平成31年新年号

No.175号

水明 小規模下水道こそ技術・制度革新を
湯河原町長にインタビュー
寄稿 「安全で安心なまちをめざして浸水対策事業を推進」－大阪府寝屋川市－
下水道ソリューションパートナーとして・基礎・固有研究の紹介－「基礎・固有調査研究の中期計画」について－
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH下水道技術の善循環を目指して（1）－新規選定した汚泥処理関連技術 －回転加圧脱水機Ⅲ型－
下水道ナショナルセンターとしてＪＳ研修紹介・平成31年研修計画について
・新寮室棟（仮称）の建設について
特集 JSマイスターだより①「Open Systemによる下水道」の再考と伝承トピックス 平成30年度日本下水道事業団表彰について
ＪＳ現場紹介 今治市北部浄化センター汚泥処理設備改築工事
研修生だより 日本下水道事業団研修「水質管理Ⅰ」を受講して下水道技術検定
第44回下水道技術検定（第２種、第３種）及び第32回下水道管理技術認定
試験（管路施設）の合格者発表について
人事発令

平成30年秋号

No.174号

水明 IWA世界会議・展示会と国際貢献
桑名市長にインタビュー
寄稿 埼玉県の広域連携について －法定協議会制度を活用した取組－
下水道ソリューションパートナーとして・JSの新技術Ⅰ類 破砕・脱水機構付垂直スクリュー式除塵機の採用
・遠方監視制御システムによる維持管理作業の効率化について
下水道ナショナルセンターとしてニーズに応える新技術（14）－まとめ号－
下水道ナショナルセンターとしてＪＳ研修紹介 下水道研修 講座紹介
- 計画設計コース『総合的な雨水対策』- - 実施設計コース『推進工法』特集 海外インフラ展開法成立を踏まえたJSの国際展開
トピックス ・平成29事業年度の事業概要等 ・下水道展’18北九州、開催される
ＪＳ現場紹介 石垣市石垣西浄化センター建設工事その４・その５
研修生だより 事業団研修 推進工法（第１回）に参加して下水道技術検定
第44回下水道技術検定及び第32回下水道管理技術認定試験の申し込み状況、試験会場について
人事発令