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平成２８年度

大島町農業委員会総会臨時総会議事録

平成２８年度定例大島町農業委員会が、平成２８年４月１日（金）午前１０時より大島町３階第３会議室にて開催された。

1、農業委員会委員は、次の通り
1、土屋茂

2、小坂一雄3、新保鐵雄4、五十嵐初代

5、中村富長6、澤田波夫

7、伊藤潔

8、春木望

9、向山吉昭10、土井勝

11、笠間隆夫

12、山本政一

2、欠席委員
5、中村富長

3、出席職員は次の通り
野村昌宏

観光産業課長

山田貴訓

農業係長

雨宮祐一郎

主任

幡野喬

主任

4、付議された案件
日程第１： 大島町農業委員辞令交付
日程第２： 大島町農業委員会に係る決議及び選出等
日程第３： 大島町農地利用最適化推進委員の委嘱について

5、本日の書記は次の通り
主任

幡野喬

事務局(雨宮) それでは平成２８年度農業委員会総会臨時総会を開会いたします。本日、日程第２において、会長、会長職務代理者等の役員選出が終わるまでの間、大島町農業委員会事務局の雨宮が議事の進行をさせて頂きますので、よろしくお願い申し上げます。さて、本日の出席委員は１２名中１１名、欠席委員は１名で定足数に達しておりますので、総会は成立しております。中村委員は事前に欠席のご連絡を頂いております。それでは、本日の日程につきましてお諮りいたします。お手元に配布している日程表のとおりといたしますがご異議ございませんか。
（～異議なしの声多数～）

異議なしと認めます。大島町農業委員会規則第４１条に規定する議事録署名委員は１番委員と２番委員にお願いいたします。なお、本日の会議書記には事務局の幡野氏を指名いたします。それでは日程第１、「大島町農業委員会委員辞令交付式」につきましては、

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先ほど終了いたしましたので、日程第２「大島町農業委員会に係る決議及び選出等」に入らせて頂きます。まず、１番目の大島町農業委員会委員議席番号決定についてです。
こちらは、大島町農業委員の候補者届出順にくじを引きます。そのくじは、議席番号を決定するくじを引く順を決定するものです。その後に、行うくじ引きにより議席番号を決定いたします。また、このくじ引きにつきまして、欠席されている委員の分は、事務局が本人に代わりまして、くじを引きますのでご了承下さい。では、届出番号１番の委員からくじ引きを行います。
（～１番から１２番の委員が引く～）
それでは、皆さんがくじを引き終わりましたので、各自の番号を順にお答え下さい。
新保委員

５番です。

小坂委員

１０番です。

澤田委員

１番です。

土屋委員

８番です。

笠間委員

６番です。

五十嵐委員

９番です。

春木委員

４番です。

向山委員

１１番です。

土井委員

１２番です。

伊藤委員

７番です。

山本委員

２番です。

事務局(雨宮) 私が中村委員の代理で引かせて頂いて３番です。くじは一度集めさせて頂きます。
（～くじ回収～）ありがとうございます。それでは、ただいま引きましたくじ番の順に再度くじを引いて頂きます。
（～１番から１２番がくじを引く～）
では、１番の委員から、お名前をお答え下さい。
土屋委員

１番、土屋です。

小坂委員

２番、小坂です。

新保委員

３番、新保です。

五十嵐委員

４番、五十嵐です。

野村課長

５番、中村委員です。

澤田委員

６番、澤田です。

伊藤委員

７番、伊藤です。

春木委員

８番、春木です。

向山委員

９番、向山です。

土井委員

１０番、土井です。

笠間委員

１１番、笠間です。

山本委員

１２番、山本です。

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事務局(雨宮) ありがとうございました。それでは、お答え頂きました番号が大島町農業委員会の議席番号となりますので、ここでご自身の議席に着席をお願いいたします。
（～議席に着席～）続きまして２番目、会長、会長職務代理者選出です。まず会長ですが、どなたか立候補される方はいらっしゃいますか。また、本日欠席をされております中村委員には、事前に立候補されるか否かを確認しており、ご辞退される旨の回答を頂いております。
（～立候補なし～）

立候補がおりませんので、どなたかを推薦される委員はいらっしゃいますか。はい、向山委員。
向山委員

会長に土屋茂さん。会長職務代理者に小坂一雄さんを推薦したいと思います。

事務局(雨宮) ただいま、９番委員さんから会長に土屋委員、会長職務代理者に小坂委員を推薦するとの意見がございましたが、他の委員の方はご意見ございますか。よろしいでしょうか。
それでは土屋委員は会長推薦を受けられますか。
土屋委員

前回でも３年やったし、他にどなたかいらっしゃいませんか。

小坂委員

他に推薦も立候補もいないから、よろしくお願いします。

事務局(雨宮) それでは大島町農業委員会会長は土屋委員でよろしいでしょうか。
（～全員賛成～）全員賛成ですので、大島町農業委員会会長は土屋委員となりました。続きまして会長職務代理者です。９番委員から小坂委員を推薦されていますが、他にご意見のある委員の方はいらっしゃいますか。それでは小坂委員、ご承諾頂けますでしょうか。
小坂委員

はい。

事務局(雨宮) それでは会長職務代理者には小坂委員に就任頂きます。では会長、副会長が決まりまし
たので、ここからの議事進行につきましては、土屋会長にお願いしたいと思います。土屋会長、議長席にご移動をお願いいたします。
（～土屋会長土屋議長

議長席に着座～）

大島町農業委員会会長を務めさせて頂く土屋でございます。これから３年間の任期で、円滑な議事進行に努めてまいりますので、よろしくお願いいたします。続きまして、３番目、農地部会、農政部会設置についてです。大島町農業委員会では任意ですが、農政部会及び農地部会を設定してきた経緯がありますが、平成２８年度より３年間の任期において、引き続き部会を設置するかの意見を頂きたいと思います。意見のある委員は、挙手にてお願いします。はい、２番。

小坂委員

これは今まで何十年も設置しているので、農地部会、農政部会は設置した方が良いと思います。

土屋議長

他にご意見ございますか。ただいま、２番委員から設置した方が良いと言う意見ですが、よろしいでしょうか。
（～全員賛成～）全員賛成ですので、大島町農業委員会における今回の部会設置は決定されました。引き
続きまして、農政部会、農地部会の振り分けをしたいと思います。まず、農政部会長を推薦せれる方はいらっしゃいますか。はい、９番。

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向山委員

農政部会長に前回もやって頂いた五十嵐委員を推薦します。

五十嵐委員

私は時間的に余裕がなくて前回も事務局に任せきりだったので、他にどなたかいらっしゃいませんか。

土屋議長

他にご意見ございませんか。では農政部会長には五十嵐委員にお願い頂きます。続いて農地部会長を推薦される方はいらっしゃいますか。はい、９番。

向山委員

農地部会長も前回やって頂いた笠間委員を推薦します。

土屋議長

他にご意見ございませんか。それでは笠間委員、農地部会長をお願い出来ますか。

笠間委員

私で良ければ。

土屋議長

それでは農地部会長には笠間委員にお願い頂きます。続きまして、農政部会、農地部会の部会委員を決めたいと思います。１２名いますので、６名ずつでお願いしたいと思います。では２番委員からお願いします。

小坂委員

農地部会。

新保委員

農政部会。

澤田委員

農政部会。

伊藤委員

農政部会。

春木委員

農政部会。

向山委員

農地部会。

土井委員

農地部会。

山本委員

内容が分からないから。

事務局(雨宮) 農政部会は主に農業委員だより等を作って編集します。農地部会は主に農地に関するトラブル等で部会として動くことがあります。
山本委員

では農地部会で。

土屋議長

私は農地部会に入ります。

事務局(雨宮) 中村委員は事前に農地部会とご回答頂いております。
土屋議長

半数にした方が良いと思いますので、私は農政部会に移ります。それでは事務局から読み上げて頂きます。

事務局(雨宮) 農政部会の部会委員は、部会長を五十嵐委員とし、部会委員は新保委員、澤田委員、伊藤委員、春木委員、土屋委員の合計６名といたします。農地部会の部会委員は、部会長を笠間委員とし、部会委員は、小坂委員、向山委員、土井委員、山本委員、中村委員の合計６名といたします。
向山委員

あと有害鳥獣の担当は。

春木委員

それはずっと私がやっていて慣れていますから。

事務局(雨宮) では有害鳥獣の担当は春木委員と言うことで。
土屋議長委員の皆様よろしくお願いいたします。はい、２番。

小坂委員

大島町担い手育成総合支援協議会は如何しますか。

事務局(雨宮) はい。丁度任期が満了しておりますので、もしよろしければこの場でご意見頂ければと思います。今まで大島町担い手育成総合支援協議会と言う組織がありまして、認定農業者、農業経営改善計画の認定等を大島町農業委員会の委員の方を１人選出して頂いて、その会に参加して頂いております。また、これにつきましては大島町の農業振興にも非5/8

常に重要な組織と言うことで、そのような位置付けで毎回お願いしております。任期が３月３１日で切れていますので、近々に委嘱の依頼が発出される予定ですが、よろしければこの場を借りて選出して頂きたいと思います。以上です。
土屋議長

前回の担い手協議会は小坂委員でしたけれど、今回の委員に推薦される方はいらっしゃいますか。

新保委員

引き続きお願いしたいと思いますので小坂委員を推薦します。

土屋議長

他にございますか。よろしいですか。それでは小坂委員お願いいたします。

小坂委員分かりました。

土屋議長

続きまして、日程第３「大島町農地利用最適化推進委員の委嘱について」です。内容につきまして、事務局より説明をお願いします。

事務局(雨宮) それでは、説明いたします。日程第３「大島町農地利用最適化推進委員の委嘱について」です。大島町農地利用最適化推進委員につきまして、大島町農業委員会委員と同時期に公募をいたしまして、３名の届出がございました。推進委員の業務につきましては、地域の農地を今後、どのようにすれば有効利用されるか検討するために農地のパトロールや利用状況を農業委員とともに調査する等で、より地域の事情に精通し、地域農業の振興に熱意のある方が求められます。これらの業務を遂行することが出来るか否かのご審議をお願いしたいと思います。また、野増地区につきましては、推進委員の届出が２名となっており、各地区に１名での公募をしていることから、こちらにつきましても、他地区へ振り替えるか否かを含めてご審議頂きたいと思います。以上です。
土屋議長

ありがとうございました。ただいま事務局より説明がありましたが、意見のある委員は挙手にてお願いします。はい、２番。

小坂委員○○さんは、今までも□をやって役場を退職してから現在は農業に勤しんでいて、ここに書いてあるようにキヌサヤエンドウ等色々栽培している。真面目な人なので適当な人物だと思います。それから○○さんも広い畑を持っており、若いから一生懸命で旭ハランを作っていて、今は新たに４００坪の畑で千両を作っていますので、この人も適当な人物だと思います。次の○○さんはＮＰＯ法人だけど、何をＮＰＯでやっていたのか。
良く分からないことが書いてあって、□だったり□だったり、あまり農業には関係なさそうですが。野増地区から２名出ているので、この人には下りて頂いた方がよろしいのではないでしょうか。

土屋議長

ただいま２番委員の意見で番号１番の○○さんと２番の○○さんは賛成ですが、３番の○○さんについては農業に関係ない経験をしているから反対と言う意見です。他にご意見ございますか。はい、８番。

春木委員

この○○さんと話をしたことがありますけれど目的があって、東京に住んでいる路上生活者を大島に連れて来て農業をやりたいと言うことでした。そうすれば大島に路上生活者が増えるばかりで、ちょっと賛成出来ないような話でしたね。

土屋議長

他にご意見ございますか。はい、９番。

向山委員

確か各地区１名で７名と言うことでしたよね。どうしてもいなければ１名ではなく２名とか重複しても良いですか。

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事務局(雨宮) 先程ご説明いたしましたが、今回野増地区で２名なので、それを含めてこの農業委員会でご審議をお願いしたいと思います。
向山委員

初めの説明では各地区１名となっていましたよね。今回公募した人が少ないわけだよね。
でもこの○○さんはちょっと皆さん疑問に思っているので、この人は外して、あと５人は再度委員の皆で探して行けば良いのではないですか。

小坂委員

休憩して下さい。

土屋議長

それではここで休憩します。
（～休土屋議長

憩～）

再開します。それでは、採決いたします。日程第３「大島町農地利用最適化推進委員の委嘱について」ですが、１番の○○さんの委嘱に賛成の委員は挙手願います。
（～多数挙手～）賛成多数なので○○さんは採用します。続いて２番の○○さんの委嘱に賛成の委員は挙手願います。
（～全員挙手～）全員賛成なので○○さんは採用します。続いて３番の○○さんについては今月２５日の総会に来て頂いて、話を聞いてから決めたいと思いますがよろしいでしょうか。
向山委員

その総会には決まった○○さんと○○さんも出席するわけですよね。

事務局(雨宮) ここで推進委員さんが決定した場合、毎回総会に出席頂くことは特段求めておりません。
向山委員

総会に出席して発言すると書いてあるけど。

事務局(雨宮) それは、例えば農地法の転用許可申請、もしくは農地法３条の案件を現地に一緒に行って推進委員として意見することが出来ると言うことです。前回は現場調査の結果を地区担当委員の方が補足説明をしていましたが、そのような場で推進委員さんからご意見頂くとお考え下さい。
向山委員

では毎回総会に出席する義務はないわけだ。

事務局(雨宮) あとは大島町農業委員会として同じ農政活動をして行く中で、必ず出席してほしいと言うご要望があればお呼びすることは可能です。只、原則として現場重視でやって頂きたい組織ですので、まずは現場重視でお願いしたいと思います。
向山委員

毎年、農地利用状況調査をやっていますよね。今年度から毎年全筆を調査すると言うことだけど、今度はその推進委員さんに毎日出てやってほしいと言うことも出来るわけですか。

事務局(雨宮) 推進委員さんは農業委員会さんの下請けではないので、一緒にやって頂きます。例えば担当地区を振り分けて調査をする際、その内の一人が推進委員とお考え頂けたらと思います。扱いとしては同等の身分ですので、農業委員会さんが忙しいから推進委員さんに回ってもらうと言うものではないです。
野村課長

報酬費も農業委員会さんと全く同じです。只、冒頭で説明があったように議決権はありません。その農地利用状況調査はこの人数だと大変ですから、各地区に最低１人ずつの希望で公募しましたけれど、結果３名です。今までの農業委員さんが色々ご苦労されていたことの多少の手助けになりますけど、この人数だと負担は今までと同じですね。

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向山委員

例えば各地区に２名農業委員会がいたとして、仮に７５０筆あった場合、農業委員２名と推進委員１名の合計３名で、１人当たり２５０筆をやることは可能ですか。

事務局(雨宮) 可能です。
向山委員

それなら手助けになりますね。分かりました。

土屋議長

それでは３番の○○さんを４月２５日の総会に来て頂いて話を聞いてから決めることについて賛否を取ります。賛成の方は挙手願います。
（～全員挙手～）全員賛成なので、○○さんを４月２５日の総会に来て頂いて話を聞いてから決めることにします。他に何かありますか。はい、９番。
向山委員

続きですけど、仮にこの３名が決定したとしても足りないので、農業委員の皆で誰か良い人がいたら探すことは如何でしょうか。

事務局(雨宮) この公募はかなりの期間を掛けて募集をしました。７名枠の中で３名しか来なかったと言うことで、事務局側は募集に限界を感じています。ですのでご提案ですが、各地域でやりたい人が現れた場合に定員枠の中であれば農業委員会の議決を持って委嘱が出来ますので、そのような形で人材発掘が出来ればと思っております。
土井委員

段々増やして行くことは出来ますか。

事務局(雨宮) 出来ます。
土屋議長

ただいまの９番委員の意見の公募について、事務局が言うように人数が足りない場合はその地域の農業委員が探して、公募はしないと言うことで如何ですか。

事務局(雨宮) いえ、公募も同時に行って、その中で一本釣りが出来ればと考えています。
向山委員

今まで２回くらい公募を出していますよね。我々は何年か委員をやっているから大体分かるけど、一般の人が公募を見ても意味を掴めていないから分からないでしょ。だから、出来たら委員が回って探した方か良いと思う。一般の人は把握していないよね。我々だってこの最適化推進委員は初めてで、本当の内容はまだ把握していないから。

土屋議長

では公募も行いながら地元委員が探すことでよろしいですか。

野村課長

今回、議会で承認をもらう時に泉津地区の委員がいないけれど良いですかと言われまして、いなかったのでと言うことになりましたので、せめてこの推進委員で手を上げてくれる方がいればとても助かります。こちらも併せてお願いします。

土屋議長

課長が言ったように、泉津地区で農業をやっていて良い方がいたらお願いします。南部地区の委員さんが行くのは大変なので、出来れば北部の岡田、北の山地区の委員さんにお願いします。要するに、お願いしないとなかなか決まらないですからね。その他で何かございますか。はい、９番。

向山委員

今日初めての農業委員会で新人さんも３名いますよね。基本的なことですが、月１回の総会で報酬を頂いていますよね。その金額は知らないでしょ。あと現地調査に行った時の費用弁償の説明もしておいた方が良い。個人情報や守秘義務もありますから、その説明もしておいた方が良いですよ。あと、公募とか選挙等の関係もお願いします。

土屋議長

事務局。

事務局(雨宮) ９番委員さんからご指摘頂いた内容ですが、本日は臨時の総会でご参集頂いていますので、次回の定例総会で全て資料をお作りしてご説明をさせて頂ければと思っています。

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向山委員

では次会の総会で毎月の積立金等の決も採らなくてはいけないな。

野村課長

この臨時総会は議題が違うので、それが終わった後話をして頂ければ。

山本委員

農業委員の仕事が全く分からないので、次回の総会で仕事の内容を教えて下さい。

事務局(雨宮) 分かりました。では、農業委員とは何かと言うところから、続投されている委員さんも再確認と言うことで、そのような資料をお作りしてお示ししたいと思います。
土屋議長

他にございますか。はい、９番。

向山委員

農業委員手帳は如何なっていますか。

事務局(雨宮) 農業委員手帳はまたお作りいたします。
野村課長

本日はあくまでも臨時総会ですので、次回総会で全て用意しますので。

土屋議長

他に何かございますか。何もないようですので、大島町農業委員会総会臨時総会を閉会します。お疲れ様でした。

この会議録は書記が調製したもので、その内容については相違ないことを認め署名する。
大島町農業委員会委員

大島町農業委員会委員