令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

午前九時〇〇分開議○議長（谷重幸君） おはようございます。
ただいまの出席議員数は９人です。定足数に達していますので、これから本日の会議を開きます。
本日の日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１

認定第１号

令和元年度美浜町一般会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。
細部説明及び質疑につきましては、ページ範囲を指定して行いたいと思います。
まず、歳入について。
第１款町税から第１３款使用料及び手数料について細部説明を求めます。
決算書の１１ページから２２ページまでです。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） おはようございます。
認定第１号

令和元年度美浜町一般会計歳入歳出決算認定についてご説明申し上げます。

令和元年度一般会計の決算規模は、歳入総額４１億２８，４５４，１４６円、歳出総額は３８億９２，７７８，５８６円で、前年度と比較して、歳入では１４，９４６，９５６円の増加、歳出では７６，１３８，０７０円の減少となりました。歳入歳出差引残高は２億３５，６７５，５６０円でございます。
以下、ここからは千円単位でご説明申し上げますのでご了承ください。
では、１ページから６ページの歳入につきましては、歳入予算額は４１億８１，３５７千円に対し収入額は４１億２８，４５４千円で、予算に対する収入割合は９８．７％でございます。調定額は４１億５８，８００千円に対する収入割合は９９．２７％でございます。
７ページから１０ページの歳出につきましては、歳出予算額は４１億８１，３５７千円
に対し、支出額は３８億９２，７７８千円で、予算に対する支出割合は９３．１０％でございます。翌年度繰越額は１億６０，３７１千円、不用額は１億２８，２０７千円でございます。
それでは、１１ページから２２ページまでの歳入前半についてご説明申し上げます。
１１ページの町税の歳入総額は６億２６，０２１千円で、歳入総額に占める割合は
１５．１６％でございます。なお、令和元年度不納欠損額として７３件、１，６２９千円
を欠損処分いたしました。
地方譲与税の歳入額は２１，９６４千円で、地方揮発油譲与税５，５５６千円、自動車重量譲与税１６，０００千円、新たに設けられた森林環境譲与税４０８千円でございます。
歳入総額に占める割合は０．５３％でございます。
１３ページの利子割交付金の歳入額は１，１５２千円で、これは預貯金の利子等に課税される県民税利子割額に応じて配分されるものであり、歳入総額に占める割合は０．０３％
でございます。
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令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

配当割交付金の歳入額は５，３４０千円で、これは株式等の配当等に課税される県民税
配当割額に応じて配分されるものであり、歳入総額に占める割合は０．１３％でございます。
株式等譲渡所得割交付金の歳入額は２，７９５千円で、これは株式等の譲渡所得に課税される県民税株式等譲渡所得割額に応じて配分されるものであり、歳入総額に占める割合
は０．０７％でございます。
地方消費税交付金の歳入額は１億１７，４４２千円で、消費税のうち地方消費税分として交付されるものであり、歳入総額に占める割合は２．８４％でございます。
１５ページの自動車取得税交付金の歳入額は３，５９１千円で、歳入総額に占める割合
は０．０９％でございます。
環境性能割交付金は令和元年度から新設された交付金で、歳入額は９８７千円で、歳入総額に占める割合は０．０２％でございます。
地方特例交付金の歳入額は２１，２４６千円で、前年度に対して１７，９５５千円、５４５．５８％の大幅な増加でございます。要因は消費税率の引上げと同時に実施された
保育料の無償化に伴う補塡財源として子ども・子育て支援臨時交付金が交付されたことによるものでございます。歳入総額に占める割合は０．５１％でございます。
地方交付税の歳入額は１５億４０，２０７千円で、前年度と比較して１３，１０１千円、
０．８４％の減少でございます。内訳は、普通交付税１４億２，４０７千円、特別交付税
１億３９，６６３千円でございます。歳入総額に占める割合は３７．３５％でございます。
交通安全対策特別交付金の歳入額はゼロ円でございます。要因は町内の事故件数の減少により交付基準額を満たさなかったことによるものでございます。
分担金及び負担金の歳入額は６０，５３４千円で、前年度と比較して１６，７９６千円、
２１．７２％の減少でございます。分担金は小規模土地改良事業受益者負担金、災害緊急
がけ崩れ対策事業地元負担金などでございます。負担金は老人福祉費負担金、放課後児童
健全育成事業、学校給食費負担金などでございます。減少の要因は消費税率引上げと同時に実施された保育料の無償化に伴うものでございます。歳入総額に占める割合は１．４７％
でございます。
１７ページの使用料及び手数料の歳入額は４５，０１５千円でございます。内訳の主なものは、使用料では斎場使用料２，５６０千円、墓地管理料２，１３０千円、公営住宅使
用料１３，１４３千円、教育使用料１，４２３千円、商工使用料２，２９６千円でございます。１９ページの手数料は、窓口手数料、清掃手数料、狂犬病予防関係手数料などでございます。使用料及び手数料の歳入総額に占める割合は１．０９％でございます。
以上で１１ページから２２ページまでの説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。５番、龍神議員。
○５番（龍神初美君）

まず町税のことなんですけれども、昨年度から和歌山地方税回収機構へ納税困難なところの案件が移管されて実施されていることにより、昨年度は大口滞
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納者の収納が取れるようになって、若干ながら回収率いいというような結果を聞いたんですけれども、数字だけ見てみると去年と今年の収入未済額というのがやっぱり大体似たよ
うな金額があるので、その内容をちょっと教えてほしいのと、その機構に委ねられたら回収率がやっぱりかなりよくなったのかってということをちょっとお伺いします。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 龍神議員のご質問にお答えいたします。
毎年、回収機構のほうへ移管しているんですけれども、一応、移管件数というのが最大５件程度しか移管していないわけなんです。それと回収機構についてはかなり前から、平成１８年から始まっておりまして、最初のうちは滞納の金額の大きい方からというふうな格好で移管したんですけれども、その大きな方もだんだん減ってきまして、最近は少額の移管になってきておりますんで、回収機構の徴収額というのがかなり１，０００千から令和元年については２，１００千程度と少し増えたんですけれども、そんなに大きく増える
ものではないと思っております。それでその回収機構で取ったからどうのこうので徴収率が変動するようなものでもない。やっぱり分母が大き過ぎますので、そんなに大きく変動するようなことはないと思います。
それと滞納者の滞納の明細というのは滞納者数に関しましてはそんなに人数的には増えていかないんですけれども、ただ年度ごとにやっぱりどうしても残ってしまったら、またその人がその年度分が足いていかれるということで人数は増えなくても件数が増えていっているというふうな、だからまた滞納金額も少しは増加しているんかなというふうに感じ
ます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、龍神議員。
○５番（龍神初美君）ということは、不納欠損額というのもやっぱり毎年、毎年大体絶対小さくなっていかないというか、やっぱり残ってずっと、私も議員になってずっと調べ
たらやっぱりずっと大きい、小さいはあるけれども、ある程度の金額が残ってきているよ
うに私も思っているんですけれども、やっぱりそれは今後なかなか改善する見込みっていうのはどのような見通しになっているのかなとお伺いします。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 龍神議員にお答えします。
不納欠損ですけれども、不納欠損の大きな理由としましては、生活保護になられたとか、破産されたとか、もうどっか行ってしまって、居所が不明になってしまったという件があるんですけれども、そういう件がありましても直ちに不納欠損はいたしません。取りあえず執行停止かけまして、執行停止で５年たってから不納欠損とか、生活保護とかでもう回収見込みがない場合につきましては、直ちに落とす場合もあるんですけれども、ただ、普通にいらっしゃるのに不納欠損していくというんじゃなしに、やっぱり時効を少しでも止めて差押さえでもして、少しずつでも納付いただくようにという努力はしております。
１２０令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、龍神議員。
○５番（龍神初美君）

それと関連になるかどうか分かりませんが、ちょっと教えてほしいのが一つありまして、令和元年１０月からスタートした地方税共通納税システムというのをちょっと私聞き逃したのかも分かりませんので、再度もう一度教えていただけないでしょうか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 龍神議員にお答えします。
令和元年１０月から全国一斉にｅＬＴＡＸを用いて住民税の特別徴収とか法人住民税を電子納税できるシステムが全国的に始まりました。それをうちのほうでも１０月から開始したという次第でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。ざくっとというか、要はこの収入未済額、それぞれここに額はこの説明の中で記載されてますけれども、この未収率ですよね、率。今ちょっとざくっと電卓たたくと町民税で３％ぐらいになるのかな。いやもっとかな。いずれにしてもこれが前年からどうなのか、ここ数年の動き、やっぱり入りを図りてなので、入りは当然調定
額１００％が当たり前というと語弊があるんでしょうけど、そのあたりのところもちょっと知りたくて、取りあえず町税４税のうちたばこ税は結構ですので、３税についてご説明
願えますか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 谷議員にお答えいたします。
過去３年間でお答えいたします。個人町民税が平成２９年度現年課税分で９８．４３％、
平成３０年度で９９．１２％、令和元年度で９９．０５％でございます。法人町民税は２９から元年まで１００％の徴収でございます。固定資産税が平成２９年度９８．４４％、
３０年度９８．３３％、元年度が９８．６４％でございます。軽自動車税が平成２９年度
９８．０３％、３０年度９８．４２％、元年度９８．３２％でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

おおむね同じような横並びで、軽自動車がこの９８％の前半というのがあまりよく分からないんですけれども、これはこれ以上いかんともし難いんですか。
何かふだんこんなことをしているとか、先ほどちょっと龍神議員への答弁の中で時効の停止云々というようなこともおっしゃってましたけれども、例えばあと０．５％でも積み上げるというふうなことに関して何か考えていらっしゃることはございますか。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 谷議員にお答えいたします。
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令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

今、軽自動車という話あったんですけれども、軽自動車税はちょっとここ３年前ですか、４年前ですか税率上がりまして、かなりちょっと古い車の税率が高なったのんで、ちょっと徴収率が落ちているように感じます。
それと徴収対策ですけれども、この４月からキャッシュレス決済、一応ＰａｙＰａｙとかＬＩＮＥペイ、楽天銀行、Ｐａｙ－ｅａｓｙという４つのキャッシュレス決済を実施いたしまして、少しでも徴収率が上がらないかなというふうに感じております。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第１４款国庫支出金から第２１款町債について細部説明を求めます。
決算書の２１ページから４２ページまでです。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君）

次に、２１ページから４２ページまでの歳入後半についてご説明申し上げます。
２１ページの国庫支出金の歳入額は４億３０，００７千円で、前年度と比較して９６，６４９
千円、１８．３５％の減少でございます。国庫支出金のうち国庫負担金は２億８３７千円、国庫補助金は２億２１，５２１千円、国庫委託金は７，６４９千円でございます。
まず国庫負担金の主なものは、民生費国庫負担金、社会福祉費負担金１億７，７９１千円では、障害者自立支援給付費等負担金８６，８７９千円、国民健康保険保健基盤安定負担
金８，６１６千円、児童福祉費負担金９２，０４９千円では、児童手当負担金５７，７９０
千円、子どものための教育・保育給付費国庫負担金３３，９６２千円でございます。総務
費国庫負担金９９７千円は地籍調査費負担金でございます。国庫負担金は前年度と比較して８，４０３千円、４．３７％の増加でございます。
２３ページの国庫補助金の主なものは、農林水産業費国庫補助金は、水産業費補助金で防衛施設周辺整備助成補助金８３，５８９千円、土木費国庫補助金は道路橋梁費補助金で社会資本整備総合交付金６５，６１１千円、教育費国庫補助金１２８千円。民生費国庫補
助金は社会福祉費補助金で地域生活支援事業費補助金３，７２８千円、児童福祉費補助金
１３，８７５千円では子ども・子育て支援交付金１２，０１３千円でございます。総務費
国庫補助金４２，０２４千円は社会保障・税番号制度システム整備費補助金１，６１６千円、地方創生推進交付金３３，３７２千円、プレミアム付商品券事務費補助金４，５６８千円などでございます。２５ページの衛生費国庫補助金は２，３１８千円でございます。
国庫補助金は前年度と比較して１億１０，０７８千円、３３．２０％の大幅な減少でございます。要因は防衛施設周辺整備事業、社会資本整備総合交付金事業、地方創生推進交付
金の減少等によるものでございます。
次に、国庫委託金７，６４９千円の主なものは、総務費国庫委託金では参議院議員選挙
委託金５，４５７千円、民生費国庫委託金は国民年金事務費委託金１，７９１千円などでございます。国庫委託金は前年度と比較して５，０２６千円、１９１．６１％の増加でご
ざいます。
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令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

国庫支出金の歳入総額に占める割合は１０．４２％でございます。
次に、２７ページから県支出金の歳入額は２億５７，１２５千円で、前年度と比較して１５，７７８千円、５．７８％の減少でございます。県支出金のうち県負担金は１億
２８，７２０千円、県補助金は１億１４，０５１千円、県委託金は１４，３５４千円でございます。
主なものは、県負担金では民生費県負担金１億２８，２２２千円は、社会福祉費負担金の国民健康保険保険基盤安定負担金、後期高齢者医療保険基盤安定負担金や障害者自立支
援給付費等負担金、また児童福祉費負担金２７，６０１千円では、児童手当負担金や子どものための教育・保育給付費県費負担金でございます。総務費県負担金４９９千円は地籍調査費負担金でございます。
県補助金では、総務費県補助金、総務管理費補助金は市町村消費者行政強化交付金（推進事業）で５９７千円。民生費県補助金のうち社会福祉費補助金１４，４１０千円では、心身障害者医療費補助金、地域生活支援事業費補助金。児童福祉費補助金２４，２５３千
円では、乳幼児医療費補助金、子ども・子育て支援交付金でございます。２９ページの衛生費県補助金１，９２３千円では、保健衛生費補助金では健康増進事業、和歌山県がん検診推進支援事業費補助金、清掃費補助金は、浄化槽設置整備事業費補助金でございます。
農林水産業費県補助金、農業費補助金１４，６６０千円は、農地耕作条件改善事業や農業
水路等長寿命化・防災減災事業。林業費補助金２４，９０７千円は、松くい虫防除事業などによる県補助金でございます。水産業費補助金２３，２１５千円は、県単港湾施設整備
補助金、三尾漁港海岸漂着物等地域対策推進事業でございます。３１ページの土木費県補助金７，２５７千円は、普通県費補助事業、住宅耐震化促進事業でございます。教育費県補助金１，５９３千円は、人権啓発市町村助成事業補助金や子どもの居場所づくり推進事
業補助金、紀の国緑育推進事業補助金でございます。移譲事務市町村交付金４７９千円は、県からの事務の権限移譲に関係経費として交付されるものでございます。消防費県補助金
７５６千円は、わかやま防災力パワーアップ補助金でございます。
県委託金１４，３５４千円は、県民税徴収委託金や各種統計調査の委託金、県議会議員
選挙の委託金が主なものでございます。
県支出金の歳入総額に占める割合は６．２３％でございます。
３３ページの財産収入の歳入額は２，９３８千円で、各基金の利子や自動販売機・借地料が主なものでございます。財産収入の歳入総額に占める割合は０．０７％でございます。
次に、寄附金の歳入額は１億４３０００千円でございます。内訳は一般寄附金４１千円、ふるさと納税寄附金１億４２，８５９千円、ひまわりこども園図書購入費寄附金１００千円でございます。前年度と比較して９５，４５０千円の増加でございます。主な要因は、ふるさと納税において、県内の各市町と協定を結び返礼品の拡充が図れたことによるもの
でございます。歳入総額に占める割合は３．４６％でございます。
３５ページの繰入金の歳入額は２億６０，０１４千円で、前年度と比較して５千円の減
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令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

少でございます。内訳は、財政調整基金から２億５０，０００千円、高齢者福祉基金から
１０，０００千円、水と土保全基金から１４千円でございます。繰入金の歳入総額に占める割合は６．３０％でございます。
繰越金の歳入額は１億４４，５９１千円で、前年度と比較して６５，９３８千円の減少でございます。歳入総額に占める割合は３．５０％でございます。
諸収入の歳入額は６６，８２２千円で、うち雑入は６５，３８８千円でございます。主なものはコミュニティ助成、県市町村振興協会市町村交付金や介護予防サービス計画費、過年度防衛施設周辺整備助成補助金などでございます。諸収入の歳入総額に占める割合は
１．６２％でございます。
３９ページの町債の歳入額は３億７５，８００千円で、前年度と比較して７４，２００
千円の増加でございます。主な要因は緊急防災・減災事業債の増加によるものでございます。
内訳は土木債３４，５００千円、消防債２億５９，３００千円、農林水産業債４，８００
千円、臨時財政対策債７７，２００千円でございます。歳入総額に占める割合は９．１０％
でございます。
以上が歳入についてのご説明でございます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。まず３６ページ、延滞金として収入済みが１，３６３千円、

これ主に何なのか。それとその次のページで３８ページ、大好きな雑入のところですけど。
まずその駐車場職員負担分１，１３５千円かな。当初より２３５千円ほど多いですよね。
いつも１８０の半分９０みたいな。当初予算も９０でしたけれども、これはどうなってい
るのか、どういうことなのか、その２点。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 谷議員にお答えいたします。
延滞金１，３６２，８３３円ですけれども、全て町税に対する延滞金でございます。町
民税で４１７，７３３円、固定資産税８７７，２００円、軽自動車税５９，６００円、法人町民税８，３００円でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
駐車場職員負担分でございます。予算では９００千円の予算を当初予算のほうで計上のほうをさせていただいているところでございます。こちらの負担割合につきましては、役
場２分の１、職員組合管理所組合で４分の１、個人負担で４分の１となっておりまして、
１人当たり合計９００千円の負担でございます。元年度決済におきまして増えた理由におきましては、利用者数の増ということで臨時職員何名か追加で雇用のほうをさせていただ
いております。その分の駐車料金の増ということでございます。
以上でございます。
１２４

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）○議長（谷重幸君） いいですか。９番、繁田議員。
○９番（繁田拓治君）

２６ページですが、衛生費のところの清掃の補助金ですが、浄化槽設置整備事業ですが４７０千円。これちょっと具体的に教えてください。
○議長（谷重幸君） 上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君）

浄化槽設置補助金ですけれども、これについては町が浄化槽の整備を進める上で基準額の国が３分の１、県が３分の１、町が３分の１という格好で県から補助金、国から補助金が入ってくる分でございます。昨年度の実績からいいますと
５人槽が３基、基準額が９９６千円、それの３分の１で国が３３２千円、県が３３２千円、補助金についてはそういうことになります。７人槽が１基で基準額が４１４千円、国の補助が１３８千円、県の補助が１３８千円ということになりまして、国の補助が４７０千円、県の補助が４７０千円というふうになっています。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、繁田議員。
○９番（繁田拓治君）

そしたら、今、浄化槽設置といったら少ないと思うんですが、どこで何件ぐらい使われておるんですか。
○議長（谷重幸君） 上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君） お答えします。
令和元年度の実績でございます。５基を予定していましたが実績が４基となってございます。設置地区については４件とも全て令和元年度は三尾地区となってございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 次に、歳出について。
第１款議会費から第２款総務費について細部説明を求めます。
決算書の４３ページから６４ページまでです。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） 続きまして、歳出についてご説明申し上げます。
４３ページから６４ページまでの議会費、総務費からご説明申し上げます。
４３ページの議会費の歳出合計額は６９，５６６千円で、議員報酬、議員期末手当、職員の人件費や議会運営に関する諸費用でございます。前年度と比較して０．７％の増加、歳出総額に占める割合は１．７９％でございます。
次に、総務費の歳出合計額は７億４５，１１４千円、前年度と比較して１．１３％の増加。歳出総額に占める割合は１９．１４％でございます。
総務管理費の歳出合計額は６億６５，５０４千円で、その内訳として、一般管理費２億４１，４８２千円は、特別職の人件費、総務政策課・防災企画課・出納室の職員の人件費、庁舎の光熱水費、電話料、宿直業務委託料、ふるさと納税返礼及び事務手数料などでございます。また、１市６町で共同設置しました消費生活相談などもございます。４７ページの文書広報費４，８８０千円は、例規集の追録費用や広報発行費用などでございます。財
産管理費は１１，２８２千円で、主に庁舎や各地区集会所の管理に要する費用でございま
１２５令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

す。本年度は新浜集会場新築工事設計委託業務なども実施してございます。４９ページの企画費は６，１９２千円で、長期総合計画策定業務委託、煙樹ヶ浜フェスティバルやその他協議会への負担金などでございます。青少年対策費は３，６２６千円で、広域青少年補導センター等の負担金やスキー体験スクールの活動補助でございます。公害対策費は
１，７７１千円で、西川、和田川水質検査・底溶質分析、地球温暖化対策実行計画策定委
託業務でございます。５１ページの交通安全対策費は２，１１５千円で、主に交通指導員の報酬や活動経費、カーブミラーの設置及び修繕、チャイルドシート助成金などの経費でございます。電子計算費は６２，５９９千円で、２市４町で共同実施している基幹系クラウドシステムや４町で共同実施している情報系クラウドシステムの経費、庁舎内のコピー機やプリンター等の使用料などでございます。５３ページの地籍調査事業費は２，６２９千円で、本年度は吉原の一部で農免道路沿いの農地において図面の作成と閲覧を実施しました。その調査測量等に要した経費でございます。諸費、負担金補助及び交付金は
２０，５６０千円で、主なものは各地区への助成金、御坊広域行政事務組合への負担金、
コミュニティ助成事業、生活交通路線維持費補助金でございます。償還金利子及び割引料については、精算などによる補助金等の返還分でございます。５５ページの財政調整基金
費２億２２，１０８千円は、利子積立金とともに財政調整基金へ２億２０，０００千円の積立てを行ってございます。高齢者福祉基金費７９千円、減災基金費８５千円は、預金利子の積立てでございます。地方創生事業費７５，０３５千円は、前年度と比較して
４６，５５８千円の減少でございます。主なものは、地域おこし協力隊の人件費、一般社
団法人煙樹の森、ＮＰＯ法人日ノ岬・アメリカ村への補助金などでございます。５７ペー
ジのプレミアム付商品券事業費６，０２８千円は、消費税率の引上げに伴い、住民税非課
税の方、子育て世帯を対象に商品券の販売を行った経費でございます。
次に、徴税費の歳出合計額は４９，１００千円でございます。その内訳として、税務総
務費３３，９３８千円で、主なものは職員の人件費や各種協議会への負担金でございます。
５９ページの賦課徴収費は１５，１６２千円でございます。地方税共通納税システムを構築するための電算処理委託料や固定資産評価業務など賦課徴収事務に要する経費でございます。
６１ページの戸籍住民基本台帳費の歳出合計額は２０，９０６千円で、職員の人件費と戸籍システム委託料などの住基戸籍事務に要する経費でございます。
次に、選挙費の歳出合計額は８，５８９千円で、県議会議員選挙、参議院議員選挙等に係る経費でございます。
６３ページの統計調査費６２３千円は、学校基本調査や各種統計等に係る調査員報酬などに要した経費でございます。
監査委員費３９３千円は、例月出納検査、決算審査等に要した経費でございます。
以上で４３ページから６４ページまでの議会費、総務費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。８番、森本議員。
１２６

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）○８番（森本敏弘君）

１つは４６ページの１２番の役務費のところなんですけれども、ここでの不用額が大体３割程度ということなんですけれども、主なそこの理由というんですか、それをお聞きしたいところです。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
一般管理費、役務費の不用額２４，４６９，１７４円につきましては、主な要因といたしまして、ふるさと納税の返礼事務手数料の不用額となっております。
このふるさと納税返礼事務の事務手数料の不用額につきましては、まず寄附者の方から町のほうに収入のほうが入ってきます。その後、返礼品の内容によりまして、後日発送ということも多々ございます。そういったことで年度をまたいだ場合についてはどうしても不用額が出てくるといったところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

６０ページの１２役務費、ここに多分賦課徴収費の口座振替手数料等なのだと思うんですが、先ほどの私の質問で税務課長の答弁で主要施策にも、すみません、よく読んでなかって質問して恥ずかしい思いをしていますが、例えばコンビニ、口座振替等々の手数料がここに計上されているのか、大体１件当たり幾らぐらいになるのか。
十分払うコストに見合っているのかが気になったもので、再度お聞きする次第です。
それと主要施策のこれに書いているので、今後、先ほど答弁のあったＰａｙＰａｙ、Ｌ
ＩＮＥペイ、楽天、スマホのキャッシュレスサービスというのは、このあたりの手数料との兼ね合いもお分かりでしたらご説明いただきたい。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 谷議員にお答えいたします。
まず口座振替手数料ですけれども、１件当たり１０円掛ける税です。あとコンビニ手数
料ですけれども、これは一応コンビニ収納につきましては、税だけではなしにほかの科目というか、収入も一応コンビニでできるようなシステムがありますので、今コンビニ収納
手数料につきましては、総務のほうで支払いいただいておりますので、１件当たり５５円掛ける税でございます。それと今ＰａｙＰａｙとかキャッシュレス決済、これコンビニを通じて請求が来ますので１件当たり５５円掛ける税ということになります。
以上でございます。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

もう一点、じゃこの下で直接の収納の場合は１件どうなっているんですか。要らないの、無料、役場へ直接の場合。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 谷議員にお答えします。
役場へ納付書収納されても１件１０円は要ると思います。
１２７

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

４８ページのふるさと納税返礼及び事務手数料、昨日も地方紙に載っていまして、すごく好調やということでお聞きしておりますが、この内訳ですね、事
務手数料、２０１９年６月に３割以下ということになったとは思うんですけれども、手数料含めてどんなものかと、内訳を教えてください。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
ふるさと納税についてです。
仮にですねまちのほうに１０千円の寄附を頂きました。その場合につきましては、返礼品で３千円、で、事務、送料で２，５００円、で、残りの４，５００円についてがまちの実質的な収入となります。で、ここのふるさと納税返礼及び事務手数料については、その返礼品３千円分と事務送料２，５００円分の経費となっております。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

ごめん、ちょっと私の質問が悪かったのか、私の理解力がないの

か、ちょっと今どちらか分からないんですけど、要は５９，０００千ほど上がっている、
６０，０００千ほど上がっている中の内訳というのはやっぱり出てこないんですか。ごめんなさい、私の聞き方が悪いんかも分からないです。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
内訳といいますのは、返礼品でどんだけ、事務手数料でどんだけという、その内訳ということですかね。その内訳につきましてはちょっとすみません、手元のほうにちょっと資料がないので申し訳ないんですけれども、何分件数のほうが非常に多くございます。ちな
みに令和元年度で件数については１万６９７件、参考までにですけれども、令和２年度８月末現在で件数のほうが９，７８４件、この９月の１日から９月の１０日までの間につきましてはフルーツのほうが好調でございまして８，６２４件の件数が寄附としていただいております。それに対しての内訳というのはなかなか調査するのは難しいといったところ
でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。少し今の、後から調べてくれるんではないんですか。無理なんか。今の件は。
それともう一点、いろんなサイトと契約していると聞きましたが、それぞれの手数料の総額なら分かりますよね。さとふるが何なら、何とかが幾らとか。その辺のパーセンテー
ジというか、先ほどの同僚北村議員の最初のご答弁で１０千円だと３千円と２，５００円
１２８令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）と、その２，５００円が平均してその数字だろうと思うんですけれども、サイトによってどれぐらい差異があるのか、またないのか。数を稼ぎたいという思いもあるでしょうし、
効率よくしたい、これが相反するのか、同じ方向を向いているのかもあるので調べる際にはそれもお願いしたいということを申し添えて、関連なので手を挙げさせてもらいました。
ついでに、その何行か下のこの法律顧問料、毎年３００千前後ぐらいが上がっているやに記憶をしておりますが、これで月の打合せとか、そういうこれの実態をお知らせください。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
まず、ふるさと納税の件につきましては、後日ですね議会のほうに資料のほうを提出させていただきます。
続きまして、法律顧問料につきましては、年間で３９２，４００円のほうを支払っております。これはですね何もない場合、何か特別に弁護士の方に相談がない場合については、
特別な事情でない場合については３９２，４００円なんですけれども、以前でしたら平成
２９年度はですね７１２，８００円支払っております。これについては内訳としまして通常費用で３８８，８００円と和解による成功報酬ということで３２４千円のほうを支払っております。その１年前、平成２８年度につきましては、９５８，８００円のほうを支払いを行っております。こちらにつきましては通常費用で３８８，８００円、示談交渉着手
金・仮処分命令申立費用５７０千円ということで法律顧問料ということでお支払いのほうを支払っております。通常であれば費用ということで何もなければ３８８千円の支払い、
令和元年度につきましては３９２，４００円の支払いを行っているといったところでございます。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

何もない部分が３，６００円ほど高くなっているんですね。その辺はいろいろあるでしょうけど。ちなみにこれはどこの弁護士事務所なんですか。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
和歌山市の玉置・石倉法律特許事務所でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

５８ページです。中段辺りの負担金補助及び交付金で、例の煙樹の杜と日ノ岬・アメリカ村の事業なんですが、コロナは別として今後のことを見据えて次年度どうなっていくというお考えとかはございますでしょうか。そしてまた検証とかもされているんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えいたします。
１２９

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

前回は、一般質問もいただきまして、今年度は毎月、毎月私どもの担当職員が出向いて、事務局サイドと打合せを行っております。その中でこれは少しコロナの部分もあるんです
けれども、事業について打合せを行っているというような状況です。それとまあ、主要施策のほうにも書かせていただいたんですけれども、コロナ以前の話ですけれども、ミステリーツアーのほう、旅行会社のほうで採用されまして、三尾のほうにつきましては３月中に約８００人ぐらいが訪れてくれたというようなこともございます。ですので、またこういうふうな旅行会社のほうへもＰＲを行いながらやっていきたいというふうなところと、
ゲストハウスなんかもＧｏＴｏキャンペーンのほうも応募させていただいておりますので、そういうようなところも活用していただけたらというふうに思っております。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

コロナは世界中なっているので、まあ美浜町だけのことではないので、ある程度は致し方ないとは加味してお話をお聞きしました。ＰＤＣＡも回してチェ
ックとか検証をやっているというふうに捉えてよろしいですか。今のお話からして。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えいたします。
毎月の打合せの中でやはり問題点も、お話もさせていただいておりますので、そこで検証、改善というところをやっております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

４８ページの１２番についてなんですけれども、先ほどお聞かせいただいたふるさと納税のことについてなんですけれども、もし分かればなんですけれども、この見込みとしてどのぐらいの手数料等を予定していたのかなと、もし分かれば。
１２番の役務費の中で。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
ふるさと納税返礼及び事務手数料の予算額につきましては、当初予算で１８，０００千
円、補正で６６，０００千しまして、トータル現計予算額が８４，０００千円でございます。支出額につきましては５９，８４７，００９円というところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ９番、繁田議員。
○９番（繁田拓治君）

５２ページの上の委託料の西川、和田川の水質検査でありますけ

れども、この検査、主要施策の結果にも載っておりますけれども、これはどうですか、聞くところによると入山の西川の奥のほうですが、物すごく水質が悪化してきたと聞くんですが、そこら辺いかがですか。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君） お答えします。
１３０令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

たしか昨年度ですけれども、春頃ちょっとそういう水が悪いという要望もありまして、
我々日高町へ出向き、上流のほうも確認し、河川につきましては県が管理している西川でありますので、保健所へこちらから水質検査を一遍やってくれと、有害物質的なものがな
いかということでかなり日高町とともに要望しまして、水質のほうを検査いたしました。
その結果につきましては、環境値を超えているわけではございませんでした。ですけれど
も、確かに見た目ちょっと茶色とかいうことが日高町からありましたので、再度、保健所のほうからその可能性がある事業所についていろいろ検査していただいて、それ以降、その事業所についても悪いものは流してはなかったんですけれども、保健所がその事業所へ入っていただいた以降、今については、水質はかなり改善しております。見た目も全然変わっております。ですので、農業の方からも今は苦情等も一切ございません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。５２ページの電子計算機のところです。何か聞いてほしいよ

うな気がしましたので聞きます。
何てことはないんですけれども、例えばこの基幹系共同クラウドシステム使用料というか、そのこのオンラインですね、例えば止まったりとか、修復に時間がかかったりとか、
そういう不具合、これ稼働率、いろいろ何％、何％と細かい数字はいいですけれども、そういうトラブルはこの１年間なかったのかお聞かせ願いたい。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
基幹系共同クラウドシステム、また情報系クラウドシステムについて不具合等々なかったのかというご質問でございますけれども、令和元年度におきましては、大きなそういうふうなトラブル等々はございませんでした。しかし、令和２年度、ちょっと１件プリンターとの関連でちょっといろいろと不具合がファイルサーバーのほうに起こりまして、その辺についてはちょっと不具合がございました、実際のところ。その件につきましては、対応のほうをして、現在通常の業務に支障のほうは起こしてございません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

５８ページの第１５節の工事請負費とそれから１９節の負担金との関係なんですけれども、そこに９９０千円を節を移してあるんですけれども、その移した理由と、それからこの補助工事になるのはどういう予定だったのかちょっと教えていた
だきたいと思います。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えいたします。
まず、流用ですけれども９９０千円、団体、ＮＰＯ法人のほうへ行く補助金のうち９９０千円を工事請負費に流用したということでございます。この理由は工事を行うのに役場の１３１令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

ほうでお願いしたいということで流用しております。工事の内容につきましては、長年役場のほうに保管しておった旧日ノ御埼灯台のレンズがございます。そのレンズを地方創生事業として設置いたしました。私、知識もなかったもんですから基礎だけを行ってレンズを設置したんですけれども、そういうふうな詳しい方からいろいろご意見をいただきまして、レンズを保護する工事を行いました。これは具体的に鉄骨を建て、ガラス張りにして雨水や湿気が侵入しないような工事を施した工事の分が９９０千円でございます。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

そしたら５８ページの１９負担金補助のプレミアム付商品券事業費の補助金のところに関わってちょっとお聞きしたいんですけれども、この施策について
実施率が非常に低かったんです。その辺の理由のところ、この主要施策のいただいたとこ
ろには書かれてあるんですけれども、ちょっとその理由でいいのかどうかちょっとお聞きしたいところだったんですね。主要施策の５ページにありますが、購入者率が１７．２％ということであったんですけれども、これについての効果というのか、なぜこのような低い率でなったのか、その辺のところをもう一度お聞かせ願いたい。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
プレミアム付商品券の購入率が低かった理由ということでございます。なかなか難しいんですが、課の中でもその辺について協議のほうを行いました。その中では美浜町には特に大きな大型のスーパーがないといったところ。また買物の圏域というのが町外、御坊市
であるとか、そういったところで人気がなかったのかというふうに分析のほうをしている
ところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

その理由、今お聞きしたんですけれども、この対象になっている方は非課税者と子育て世帯ということなんですけれども、非課税世帯のほうが非常に多い
わけですね。ご高齢の家庭とかもあるんではないかと、その辺も思ったんで、例えばこの券を買いに来るのは役場に買いに来なあかんわけですよね。そういった買いに行きにくいところとか、そういうのがないんかどうかというふうに思ったところがあるんです。それ
で、この購入率が低いということに関わって、購入を進める手だてというんかな、それはどういう形かで取られたんかどうか。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
まず、子育て世帯の方につきましては、申請のほうは不要でございました。町のほうか
ら購入券のほうを郵送で送らせていただいたといったところでございます。住民税非課税の方につきましては、町のほうから申請書のほうを送りまして、それによりまして申込みのほうをしていただいたといったところです。この購入の手続につきましては、住民の方
１３２令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

等からそういったことで苦情とか、そういったことは特に町のほうも聞いてはございません。
このプレミアム付商品券についてですけれども、美浜町だけが低いというわけではなくてですね、日高管内のほうでもこの購入者の率のほうは低いといったところで、ちょっと
全体的にはあまり人気がなかったのかなというふうに分析のほうをしているところでございます。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

８番。今のところでその教訓をこの中で言われたと思うんですけ

れども、今、うちが今度やっているみはま応援商品券、そこもこの中でいうと使用店舗が少ないという理由挙げられていたんで、使ってもらわないとできるだけあかないと思うので、購入を進める何かこうアピールというのが必要ではないかなというふうに感じるところがありました。そこら辺、今度の応援商品券が９月１日に届いていない家庭も大分あったというところをお聞きしてますし、実際に買えるのは９月１日からということでもあるので、だからそういう遅れもあったと思うので、ここの反省点を今後の施策に生かしていけるような取組が必要ではないかと思いますが、それはいかがですか。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
まず、プレミアム付商品券につきましては、町内の店舗の募集ということで、商工会の会員さんを中心に行ったわけなんですけれども、それでそのときは６８の事業者で商品券を使うことが可能でした。みはま応援商品券につきましては、第１次の締切りでたしか
１１７件ぐらいの事業者の方が対象となっているところで、そのあたりにつきましても使いやすくなっているのかなと思っているところでございます。また、プレミアム付商品券については、券面額が２５千円で販売額が２０千円といったところ、みはま応援商品券につきましては、全住民を対象といたしまして１０千円の商品券の発行、支給ということで、そちらについては皆さん使っていただけるのかなというふうに思っているところでございます。
商品券の発送云々等につきましては、８月末ぐらいにたしか金曜日だったかと思うんですけれども、まちのほうから御坊郵便局のほうに持っていかせていただきました。その日
曜日から郵便局のほうは配達のほうをしていただいているといったところでございます。
その商品券の発送についてなんですけれども、普通郵便ではなくて、簡易書留で、町のほうは確実性といったところもございますので、簡易書留で送らさせていただいているとこ
ろでございます。通常でしたら簡易書留の場合、不在だったら何らかの紙を入れて、また郵便局のほうへ取りに来てくださいよというふうな、そういうふうな手続になろうかと思うんですけれども、それを全て１回目配達したときに郵便局の方がその不在の方全てに入れたとした場合、そういった場合については、逆に郵便局のほうが混乱になってしまうといったところでして、郵便局のほうは１回目は入れずに、２回目、３回目ぐらいから不在
１３３

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

なところについては郵便局のほうに取りに来てくださいねといった、そういうふうな方法を取っております。９月１日から商品券のほうが使用可能となったんですけれども、やはり町としては早く住民の方に使っていただきたいといったところで届いていない方については届き次第、早くまちの事業所で商品券のほうを使用していただいて、地域経済のほうに役立てていただきたいと、このように思っているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

６０ページの１３番委託料のところなんですけれども、この電算処理委託料について、平成３０年度はこの電算処理委託料というのはここにはないんです
けれども、次ページの６１ページの戸籍住民基本台帳、ここには電算処理委託料が昨年度はあったんです。今年についてはこの戸籍住民基本台帳のほうの１３番の委託料のところには電算処理委託料というのがないんですけれども、これについてはどうかということをお聞きしたい。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（谷輪亮文君） 森本議員にお答えいたします。
森本議員おっしゃる６０ページ賦課徴収費の電算処理委託料は、先ほど言いました地方
税共通納税システムを構築する委託料でございまして、令和元年だけでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君） お答えします。
昨年度、戸籍住民基本台帳費でありました電算処理委託料につきましては、マイナンバーカードへの旧姓併記の関係のシステム改修でございまして、単年度だけのものなので、
令和元年度はございませんでした。
以上です。
○議長（谷重幸君） しばらく休憩します。再開は１０時３０分です。
午前十時十九分休憩―――・―――
午前十時三〇分再開○議長（谷重幸君） 再開します。
次に、第３款民生費について細部説明を求めます。
決算書の６５ページから７８ページまでです。健康推進課長。
○健康推進課長（浦真彰君）

次に、６５ページから７８ページまでの民生費についてご説明申し上げます。
６５ページの民生費の歳出合計額は９億５８，１２７千円で、前年度と比較して１．８％の増加。歳出総額に占める割合は２４．１６％でございます。
社会福祉費の歳出合計額は７億１４，７３９千円で、その内訳として、社会福祉総務費
１３４令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

１億１９，７９２千円は、職員の人件費、町社会福祉協議会への補助金、国民健康保険特別会計への繰出金が主なものでございます。国民年金費７，９８１千円は、国民年金業務に要する人件費などでございます。６７ページの老人福祉費３億１０，５６９千円は、介護保険特別会計や後期高齢者特別会計への繰出金、職員の人件費。委託料では家族介護用品支給事業委託、緊急通報体制整備事業委託など、そのほかに老人福祉施設措置費、高齢者外出支援、町老人クラブへの補助金などが主なものでございます。６９ページの社会福祉施設費５，４５７千円は、御坊日高老人福祉施設事務組合への負担金でございます。心身障害者福祉費２億７，１７１千円は、心身障害者福祉事業に要した経費ですが、主に扶助費の障害介護給付費１億５８，９０３千円で、そのほか職員の人件費。委託料では１市５町で運営している相談支援事業、移動支援事業、地域活動支援センター事業等でございます。７１ページの福祉センター管理費４，８２５千円は、地域福祉センターの維持管理費でございます。心身障害者医療費２３，０９１千円は、主に医療費の扶助費でございます。７３ページの老人保健費は本年度の支出はございません。地域包括支援センター運営費３５，８５３千円は職員の人件費とケアプラン作成委託料等でございます。
次に、児童福祉費の歳出合計額は２億４３，３８９千円でございます。内訳として、児童福祉総務費９８，３１１千円は、報償費で出生祝金及び子育て応援給付金、赤ちゃん誕
生祝金。工事請負費でちびっ子広場遊具新設工事。扶助費では児童手当が主なものでございます。７５ページの児童福祉施設費１億４，５９１千円は、委託料で放課後児童健全育成事業委託金。負担金補助及び交付金では広域入所負担金、認可保育所負担金などでございます。児童措置費４０，４８７千円は職員の人件費、医療費審査支払事務手数料やひとり親家庭医療費、乳幼児・子ども医療費の扶助費でございます。
以上で６５ページから７８ページまでの民生費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

６６ページの真ん中辺りで委託料、心配ごと相談事業委託料、これがどうじゃないんですが、これはいつもよく町内放送しているあの心配ごと相談なのかな。
ただ、よく住民の方には、町内で町内の方に心配事を相談するのはちょっと敷居が高いというか、顔をさすというか。なかなか本当にこの町民の方が本当の心配事を行きやすくするような手だてとか、そのあたりをいろいろ変えているのかどうかとか。まあ、これは委託しているんですから、その報告書は年間なり月間なりもらっているわけなんでしょう。
だからそのあたり、事業のとりあえず経過とか、ちょっと分かれば教えてください。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。心配ごと相談事業につきましては、その心配ごと相談、それともう一つは無料の法律相談の２種類がございまして、心配ごと相談の相談員につきましては行政相談委員さん、それと民生・児童委員協議会の民生委員さんがやってくれています。ちょっと行政相談委員さんの方はちょっと僕分からないですけれども、民生委員さんにつきましては守秘義務もございますので、ふだんからもいろいろ相談は受
１３５令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

けやすい方だと思います。
実績につきましてですけども、年間最終実績報告をいただいております。参考に数値を申しますと、心配ごと相談につきましては、実際の相談所で心配ごと相談しますと、アナウンスさせてもらったときには３件です、年間に。１２回中３件です。それ以外で福祉センターへの相談とか、あと我々住民課への相談とかを含めますと年間１０３件ございました。
それで法律相談につきましては、昨年度につきましては、年間３５件の法律相談がございました。ですので、民生・児童委員の方がやっていただいているというのが全然守秘義
務のある方なので、その辺はご理解いただきたいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

思ったより件数は多く、そこは安心していいのかどうかはまた別としてもご利用にはなさっていると。ただ一般論的に他町と共同で全然違う人が担当するみたいな、そんな形を考えたことはないんですか。それがええとか、僕はそれのほうが敷居は低いような気もするんですけれども、いろんな手法を考えて住民の方の不安を、今も除いていらっしゃると思うんですけれども、そういう声があったということだけ報告だけしておきます。もう答弁結構です。
○議長（谷重幸君） いいですか。６番、碓井議員。
○６番（碓井啓介君）

７４ページなんですけれども、赤ちゃん誕生祝金、これは２８０

千、赤ちゃん誕生祝金、これ生まれたら１人１０千というやつので２８０千で２８人という理解でよろしいでしょうか。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君） お答えします。
この条例につきましては、昨年の６月議会でお認めいただきまして、７月１日から施行しました。７月から今年３月３１日までに生まれた２８名、その７月以前の分については入っておりません。
○議長（谷重幸君） ９番、繁田議員。
○９番（繁田拓治君）

６８ページ役務費のところですけれども、ほかにも出てくるんですけれども、車の任意保険料とか自動車の点検料とか、こういったものについては町で一括して業者を選定しておるんですか。そこら辺教えてください。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
車の関係、公用車につきましては総務のほうで一括管理、管理というか保険とかそういうふうなのをしているところでございます。その保険とかにつきましては、全国町村会のほうに車の保険とかは加入しているところでございます。
以上です。
１３６

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）○議長（谷重幸君） ９番、繁田議員。
○９番（繁田拓治君）

町内にも保険の会社がいろいろあろうかと思いますけれども、そういったものは関係なしに価格も関係なしに業者を選定してるんですか。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
町内にも保険会社等々、実際あると思いますけれども、全国町村会の保険については非常に安価でして、保険料が非常に安いです。そのほか町内の業者につきましては、車検の際とか、自動車の点検とか、そういった場合については町内業者のほうを使用しているといったところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君）

次に、第４款衛生費について細部説明を求めます。決算書の７７ページから８４ページまでです。住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

次に、７７ページから８４ページまでの衛生費についてご説

明申し上げます。
７７ページの衛生費の歳出合計額は３億９７，１１４千円で、前年度と比較して７．１１％の増加、歳出総額に占める割合は１０．２０％でございます。
保健衛生費の歳出合計額は２億３７，１０１千円でございます。保健衛生総務費１億８３，９０２千円は、主なものは負担金補助及び交付金で日高病院負担金１億２６，１９２千円、職員の人件費委託料で、妊婦健康診査。工事請負費では子育て世代包括支援センターの開設に伴う庁舎保健室改修工事。扶助費で不妊治療、新生児聴覚検査費補助事業等でございます。また、水道会計への出資金は３，２４８千円でございます。７９ページの予防費３８，９０５千円は、疾病予防に対する費用で、各種検診事業、予防接種等の経費を支出してございます。８１ページの環境衛生費１１，８７３千円は、町内一斉清掃や火葬業務に要した経費が主なものでございます。墓地基金費８３８千円は、墓地基金への積立金でございます。墓地管理費１，５８２千円は、墓地管理人の賃金等、墓地管理に要する経費を支出してございます。
８３ページの清掃費の歳出合計額１億６０，０１４千円は、塵芥処理費１億３７，８６１
千円、し尿処理費２２，１５３千円でございます。塵芥処理費では、ゴミ収集委託５３，３６０
千円、広域清掃センターへの負担金７６，４９０千円などでございます。し尿処理費では、
クリーンセンター負担金１８，９２６千円、浄化槽設置整備事業補助３，１７４千円が主なものでございます。
以上で、７７ページから８４ページまでの衛生費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

７８ページに関わってなんですけれども、ちょっと具体的に言葉が出ていないのでお聞きしたいんですけれども、この美浜町子育て世代包括支援センターの関係の取組というのは、個別にここへ出されるものなのか、それともちょっと戻るんで１３７令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

すが７３ページの地域包括支援センターの場合は、項が別に起こしてあるんですけれども、
美浜町子育て世代包括支援センターというのは、そういう項目を起こさないのはどういうことかちょっとお聞きしたんです。
○議長（谷重幸君） 健康推進課長。
○健康推進課長（浦真彰君） 森本議員にお答えします。
予算上のそういった形で起こさないかということの質問でよろしいですか。一応、子育て関係の予算ということで、保健衛生費のほうで、もともとそういった形の事業も行っておりますので、その中で子育て世代包括センターの事業を実施しているということで、こちらの予算という形になっております。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
次に、第５款農林水産業費から第６款商工費について細部説明を求めます。決算書の８３ページから９６ページまでです。産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君）

次に、８３ページから９６ページまでの農林水産業費、商工費についてご説明申し上げます。
８３ページの農林水産業費の歳出合計額は２億８１，７２１千円で、前年度と比較して１億１０，８３８千円、２８．２３％の減少でございます。要因は水産業費で日高港西川地区漁船渓流施設整備事業費の減によるものでございます。歳出総額に占める割合は７．２４％でございます。
農業費の歳出合計額は９１，２５２千円で、うち農業委員会費８，１４９千円は農業委員会の運営に要した経費でございます。８５ページの農業総務費は１８，７４２千円で、職員の人件費以外に町農業振興研究会への補助、内側樋門管理助成、有害鳥獣捕獲支援事
業等でございます。農業振興費１５，６２１千円は、負担金補助及び交付金で農地活用支
援事業、次世代野菜花き産地パワーアップ事業補助金、新ライスセンター乾燥調製設備高度化改修事業等が主なものでございます。８７ページの農地費４８，７４０千円は、農業
集落排水事業特別会計への繰出金２２，３２０千円や委託料で農地耕作条件改善事業、農業水路等長寿命化・防災減災事業、工事請負費での小規模土地改良事業５，７０１千円、負担金補助及び交付金で若野頭首工改良事業負担金（２期）５，５２３千円などでございます。
８９ページの林業費、林業総務費４６，３１０千円は、保安林作業員の賃金として
１３，５１９千円のほか、松くい虫防除事業としての薬剤地上散布、樹幹注入、特別伐倒駆除事業等でございます。
９１ページの水産業費の歳出合計額１億４４，１６０千円のうち、水産業振興費１億
４０，４０４千円では、職員の人件費以外に日高港西川地区漁船係留施設整備事業として委託料１億２４，４１４千円。負担金補助及び交付金では三尾漁協海藻群落再生研究事業、
紀州日高漁協製氷施設改修事業、三尾漁協給油施設改修事業などが主なものでございま１３８令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

す。漁港管理費５３４千円は、漁港管理に要する経費を支出してございます。漁港建設費
３，１３５千円は、工事請負費での三尾漁港海岸漂着物等地域対策推進事業が主なものでございます。９３ページの美浜町水産業振興基金費８７千円は利子の積立金でございます。
次に、商工費についてご説明申し上げます。
商工費の歳出合計額は１１，７５７千円でございます。前年度と比較して３５．９９％の減少でございます。歳出総額に占める割合は０．３０％でございます。主なものは、町商工会への助成金などの経費。観光費では煙樹海岸キャンプ場や多目的広場等の維持管理費などを支出してございます。
以上で、８３ページから９６ページまでの農林水産業費、商工費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番です。農業総務費かな、どこということはない有害鳥獣のこれはもういわゆるいたちごっこなのか、ずっと同じような金額、処理というか駆除数のそうだろうと思いますけれども、私ごとで恐縮ですが、今年も去年もそうですけど、真っ昼間
自宅前でアナグマと目が合ったり、もちろんイノシシさんとも挨拶するような間柄にもなりましたので、単に農業耕作者さんのそういう産業への影響ではなく、範疇としたら住民
課さんの範疇になってくるのかも分かりませんけど、一般住民の保護というか身体への影
響というのもかなり気にしなきゃいけないような時期にというか、害獣のほうは人を恐れていないですからね。だからそのあたり毎年同じようなのではなく、いろんなこと手だてを考えられていると思うんですけれども、具体的に何かそういうのを考えられているんであればお示しを願いたい。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君） お答えさせていただきます。
現状におきましては例年どおり捕獲、いわゆるおりの設置、それから猟友会さんによるくくりわなの設置等で対応させていただいているところでございます。当然、農業者の皆様からの要請があればですね、すぐに出向いて捕獲のおりを設置したり、くくりわなを設置してきているところでございますけれども、一般の住民の方がちょっと家の周りでアナグマがうろついてるよというお話も多分に頂戴しているところでございます。そういうケースにおきましても捕獲のおりを設置して対応させていただいているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

９０ページの１３番委託料のところに関わってですけれども、松

くい虫防除事業についてなんですが、主要施策のところで書いていただいているんですけ
れども、被害本数については毎年、毎年新しく被害となっているものとして見てよろしいのかということと、それから特別伐倒駆除ですか、例えば令和元年度であれば１９９本と切られてありますが、ということであれば、その残りその被害本数、新しい被害本数との関わりというんですかね、新しい被害本数のものを１９９本切ったということで取ったら
１３９令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

いいのか。どういうことかというと、伐倒駆除になっていない被害のやつはそのまま残っているということで捉えたらいいのかということをちょっとお聞きしたい。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君） お答えさせていただきます。
主要施策の成果６２ページのこの表でございます。ここの表につきましては、その年に枯れた松の本数を表しているところでございます。なので、令和元年でございますと
１，２２３本の松が枯れたというところでございます。そのうち、特別伐倒駆除によりまして１９９本を外部委託いたしまして切り倒し、林外のほうへ搬出しているところでございます。残りの本数につきましては、役場の保安林作業員の方々でいわゆる町直営で切り倒して保安林の外へ搬出しているというところでございまして、基本的にはその年に枯れた松につきましては、全て林外のほうへ搬出しているというところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

同じくこの松くい虫防除のことについてなんですけれども、この薬剤地上散布で使われている松くい虫防除事業で使われている薬剤と、森林病害虫等防除事業で使われている薬剤は、これは同じ薬剤なんでしょうか。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君）

年３回地上散布を行っております。１回目がこの松くい虫防除事業薬剤地上散布という名称でございます。２回目、３回目につきましてはこの森
林病害虫等防除事業という名称でちょっと整理をさせていただいているところでございます。薬剤につきましては３回とも全く同じでございます。
○議長（谷重幸君） ９番、繁田議員。
○９番（繁田拓治君）

同じく９０ページでひとつ教えてほしいんですが、この原材料費の中に抵抗性クロマツ苗木と書いておるんですが、最近クロマツ、今までは松林はアカマツを植樹しておったと思いますが、これまあクロマツに変わった経緯とか、このクロマツの抵抗性かな、そこら辺よろしくお願いします。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君） お答えさせていただきます。
この抵抗性クロマツなんですけれども、主に基本的には和歌山県の林業試験場のほうでこのマツノザイセンチュウに対して抵抗力を高めた松苗を試験研究し、育ててきてございます。私どもその抵抗性クロマツ苗を植樹活動に用いているところでございます。私、平成２２年から産業建設課に配属されたんですけれども、それ以降、何回か植樹活動を住民の皆様とともに松の日にさせていただいているところでございます。当時、平成２２年からはこの抵抗性クロマツ苗を用いて植樹活動をしてきているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
１４０

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）○７番（谷進介君）

松のところで関連してですけれども、主要施策を見ると平成３０年

がその前年度の４倍弱かな、本決算の令和元年も同等のような数字で今後の見通しを聞く
わけでもなく、そういうことではなくって、急に１桁上がったと、この辺の要因、また当然平成３０年にそういうことがあれば、その反省を令和元年に持っていってといろいろされたんでしょうけれども、そのあたりのところをもう少し分かりやすく、何か説明する材料があるんだったらご説明を願いたい。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君）

この表にございますとおり、平成２６年、２７年と被害本数が大きく減少しまして、私ども喜んでいたところでございますが、その翌年また、特に平成３０年と昨年度の令和元年度におきましては１，０００本台に乗っているということで非常に残念なところでございます。昨年度も林業試験場の方々、和歌山県の方々とともに林内を調査したり、それから被害木につきましては、の中にザイセンチュウの有無というところも調べてもらっているところでございます。
総じてなんですけれども、やはりザイセンチュウは被害木の中には存在しているというところは、これは事実でございます。また、それとともに平成３０年度の台風によって塩に強いと言われております松でさえ、その塩害によって非常に強いダメージを受けている。
これも一方事実でございます。当然ザイセンチュウによる枯死、それからザイセンチュウと塩害の合わせ技による枯死というところが私ども今持ち合わせているところの見解でございます。それが平成３０年度の台風で、その年に枯死したもの、またその蓄積されたダ
メージによって令和元年度において枯死、枯れたというところも多分にあると思ってございます。
なので、私が見た文献の範囲では、やはり非常にそういう台風の塩害の影響というのは、その後数年出るという文献も見ているところでございますので、この令和２年度、令和３
年度の被害量を注視していきたいというふうに思っております。またそれは私ども美浜町、それから和歌山県林業試験場とともに注視していくふうに考えております。
以上です。
○議長（谷重幸君）

次に、第７款土木費について細部説明を求めます。決算書の９５ページから１０２ページまでです。産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君）

次に、９５ページから１０２ページまでの土木費についてご説明申し上げます。
９５ページの土木費の歳出合計額は２億９３，２０６千円で、前年度と比較して１億
９，７５１千円、２７．２４％の減少でございます。要因は道路新設改良費で吉原上田井線など社会資本整備総合交付金の減少によるものでございます。歳出総額に占める割合は７．５３％でございます。
土木管理費、土木総務費は２０，７０４千円で、職員の人件費、各種団体への負担金等でございます。
１４１

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

道路橋梁費の歳出合計額は１億９０，６３１千円で、うち道路橋梁総務費３，６０４千
円は防犯灯の管理等に要した経費でございます。道路維持費１４，１０１千円は、道路の維持管理、修繕等に要した経費、町単独工事等でございます。９７ページの道路新設改良
費は１億７２，９２５千円でございます。前年度と比較して１億３，６１７千円の減少でございます。職員の人件費以外に主なものは、工事請負費で町単独工事３１，５４８千円、普通県費補助事業１７，８８５千円、社会資本整備総合交付金事業１億２，１２６千円でございます。
９９ページの河川海岸費、河川海岸保全費は６，０８１千円で、主なものは委託料、社
会資本整備総合交付金事業は土砂災害洪水ハザードマップの作成委託料でございます。そのほか西川河川改修事業推進協議会への補助金などでございます。砂防費は７６７千円で、災害緊急がけ崩れ対策事業、小規模土砂災害対策事業等でございます。
港湾費、港湾管理費７７千円は各種団体への負担金などでございます。
都市計画費の歳出合計額は７２，３９３千円で、うち下水道費は公共下水道事業特別会
計への繰出金７２，３４３千円でございます。
１０１ページの住宅費の歳出合計額は２，５５３千円で、うち住宅管理費５２３千円は町営住宅の管理等に要する経費でございます。住宅基金費２，０３０千円は、利子積立金のほかに町営住宅の大規模修繕に備え２，０００千円を積立てしてございます。
以上で、９５ページから１０２ページまでの土木費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） 次に、第８款消防費について細部説明を求めます。
決算書の１０１ページから１０６ページまでです。防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君）

次に、１０１ページから１０６ページまでの消防費についてご説明申し上げます。
１０１ページの消防費の歳出合計額は４億２３，３９１千円でございます。前年度と比較して１億４４，５７８千円、５１．８５％の増加でございます。要因は災害対策費で浜ノ瀬地区津波避難施設整備事業、防災行政無線デジタル化改修事業、田井畑地区津波避難施設整備事業によるものでございます。消防費の歳出総額に占める割合は１０．８８％でございます。
消防費のうち、非常備消防費９，６７２千円は消防団活動に要した経費で、消防団員の報酬、共済費などに支出してございます。１０３ページの消防施設費６，８２７千円は、
主に消防車両の維持管理及び消防資機材の購入に要する経費でございます。災害対策費２億７８，５１１千円は、前年度と比較して１億４４，７１６千円の増加でございます。主なものは委託料で、耐震診断業務委託、工事請負費は浜ノ瀬地津波避難施設整備事業、防災行政無線デジタル化改修事業、田井畑地区津波避難施設建設工事。公有財産購入費では田井畑地区津波避難施設建設に伴う用地購入費。備品購入費は毎年度購入しています災害
１４２令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

用備蓄品の購入費。負担金補助及び交付金では、各地区自主防災活動支援助成金、古家解体支援事業補助金、耐震設計・改修工事総合型事業などでございます。
次に、常備消防費１億２８，３８１千円は、日高広域消防事務組合負担金等でございます。
以上で、１０１ページから１０６ページまでの消防費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

ページ数はございませんが、三尾のヘリポート、防災という意味

ではね、災害という意味ではなんですが、最近はちょっとお話にも出てこないんですが、どうですか、ちゃんといつでも緊急のときはできるような状態になっておりますか。
それともう一個だけ、何かお聞きするとやっぱりヘリというのは一度降りたら次降りやすいということもお聞きしていますので、また、ぜひそんな予定があれば今後の予定なんかも教えていただければと思います。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えいたします。
まず管理についてですけれども、８月の下旬に防災企画課の職員のほうで草刈りを行っております。今後の予定ということですけれども、以前、警察のほうへもお話しさせてもらって訓練というような話もございましたけれども、今また新しく警察署警備課長も変わられましたので、引き続きそのお話はさせていただいております。ただ明確な返事というのはまだちょっといただいていないような状況でございます。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

ここで聞くのか、防災のところなので、視察が何件あったとかかんとか、令和元年度にありますよね。違うこと聞いたら怒られるかなと思って。それでその当然いろいろ接待であるとか、例えばパンフレットとか、いろいろ配布とかしていると思うんですけれども、その辺、何かもっと内容を上げていろいろして、有料化をしてその視察を受け入れると、そういうお考えは、お考えというか、そういうことではないんですか、
全てこれ持ち出しで接待しているような感じなんですかね。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えいたします。
おっしゃるとおり無料でいろいろと視察対応しているというようなところでございます。
これがつながっているかどうか分かりませんけれども、できれば町内の飲食店等を使用していただいて、食事でもしていただけたらというふうなお話はさせていただいております
けれども、対応につきましては全て有料ではございません。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

我々議会として、例えば行政視察行った場合、公共団体へ泊まってくれであるとか、ここへとか、はっきりそういう指定を受ける場合も多々ございます。昨年やな隠岐行ったんね、当然、我々お認めいただいている予算の中の旅費で隠岐の島のほ
１４３令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

うまで視察で行きましたけれども、それも１人あたま３千円かな、当然有料でのパッケージされた、そういう視察内容でございましたので、日本一というか、東洋何だったかな、
うちの松原高台はそれだけのネームバリューなり何なりがあると思いますので、やはり財政の効率化とか、そこまで大上段に振りかぶらなくてもいいとは思いますが、そのあたりは考えていくべきではないん、そういうお考えはないですかね。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
大星課長のほうからもそういう相談も受けております。取りあえずは町内、こうやってＮＰＯがやっていたり、煙樹の杜がやっていたり、そういうところを利用してもらうように伝えていこうかというお話はしているところです。だからそれを積極的に何とかやっていけばいいのですが、今はそこを考えたいと思っております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ６番、碓井議員。
○６番（碓井啓介君）

先ほどのヘリポートのところでちょっとお尋ねしたいんですけれども、周りに太陽光パネルが散見されるんですけれども、あそこ警察のほうにお願いして離着陸の可否をという感じやと思うんですけれども、あれ一度飛んで来る、飛んで来んの前に一度見てもらって、あの状態でほんまに入ってこれるのか。あそこ前に聞いたお話によりますと谷あい、谷筋に進入して出ていくというような形になっていると思うんですけ
れども、そういう形の予定やと思うんですけれども、あの状態の太陽光パネルのとこでヘ
リコプターが実際降りてきて、ダウンバーストですか、その風によって巻き上げられてヘ
リコプターに危害があって墜落したりとか、そういう危険性もあるやもしれんというふうに思うんですよ。ですから一度、ドローンを飛ばしてからどういう形で見えたあるか、どういう形で入ってこれるんかというのも確認する必要もあるんかなと、その辺も含めて警察にお願いしているんかなというところをちょっとお伺いしたいと思います。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えいたします。
まず和歌山県防災航空隊、防災ヘリの航空隊なんですけれども、そこの操縦士さんとか職員の方には既に当然見てもらっています。太陽光パネルがあるけれども、進入、また離陸については問題ないというふうに返事をいただいております。警察につきましては、これは警察、前に来ていただいたのは両方とも課長ですので、警察のヘリの専門家かどうか
私はちょっと分かりませんけれども、現状については確認していただいております。再度、
そういうふうな警察につきましては見てもらった結果というのを私は聞いておりませんので、この議会が終わったら再度問合せしたいなというふうに思っています。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

１０６ページの１５番の工事請負費の中での防災行政無線デジタ

ル化改修事業に関わってなんですけれども、一応もう工事が済んで大分配布もされてきて１４４

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

いるかと思うんですけれども、それはどの程度まで進んでいるのかということをお聞きしたいと思います。家庭へ配られてしまうのはいつ頃になるのかということと、それから今後ですね、今配布されているところだけじゃなくって、拡大していくような計画とかを考えられてるかどうか。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君）

まず防災行政無線の現在の状況ですけれども、屋外スピ

ーカー、これ４１か所設置する予定なんですけれども３７か所設置しております。当然、役場でのシステム、親機の設置であったり、あと各集会所に備え付けている地区放送ができる屋外子局ですけれども、これももう１２か所全て設置しております。そしてアナログ
電波でしたけれども、もう９月１０日をもってデジタル電波に切り替えております。戸別
受信機ですけれども、今現在１，３３５台の申込みがございまして６８８台、約５１．５％の設置が完了しております。
今後の対応ですけれども、年齢を切って設置ということになっていますけれども、今、
あとこれ２，０００台用意していますので６５０台ぐらいまだあるような状況です。それとやっぱりいろいろ調査していく中で音達不良というところもありまして、聞こえにくいというような場所もございます。そこにつきましては年齢関係なく配布したいと思ってお
ります。
以上です。
○議長（谷重幸君） 次に、第９款教育費について細部説明を求めます。
決算書の１０５ページから１２６ページまでです。教育課長。
○教育課長（太田康之君）

次に、１０５ページから１２６ページまでの教育費についてご説明申し上げます。
１０５ページの教育費の歳出合計額は４億４，２１７千円で、前年度と比較して２７，４９８千円、６．３７％の減少でございます。歳出総額に占める割合は１０．３８％でございます。
教育総務費の歳出合計額は５５，４６３千円でございます。１０７ページの教育委員会
費は１，５０５千円で、教育委員などの報酬及び教育委員会運営に要した経費でございます。事務局費の歳出額４６，７７８千円は、教育長ほか職員の人件費、通学バス運行委託
１，７５５千円、子ども子育て支援事業計画策定業務２，８６２千円などでございます。
１０９ページの教育諸費３，０２８千円では、負担金補助及び交付金として町の各種協議会への負担金でございます。外国青年招致事業費４，１５２千円は、英語指導助手の活動に要した経費でございます。
次に、小学校費の歳出合計額は４７，５７９千円で、うち学校管理費は４４，５６９千円、小学校の管理運営に要する経費で、主なものとして臨時職員の賃金１１，１３７千円、コンピューター借上料７，６８１千円等でございます。教育振興費３，００９千円は、教材・教具の購入に要する備品購入費、準要保護等の扶助費でございます。
１４５令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

１１３ページの中学校費の歳出合計額は３４，３３９千円で、うち学校管理費３０，９３８
千円は中学校の管理運営に要する経費で、主なものとして臨時職員の賃金５，４６７千円、使用料及び賃借料では、コンピューター借上料３，８４１千円、負担金補助及び交付金は、部活動助成２，０００千円等でございます。１１５ページの教育振興費３，４０１千円は、教材・教具の購入に要する備品購入費、準要保護等の扶助費でございます。
次に、幼稚園費２，５３５千円は、幼児教育の無償化に伴う私立幼稚園負担金、未移行
幼稚園利用費負担金でございます。
こども園費、ひまわりこども園費１億６６，８８０千円は職員の人件費、賃金は臨時職
員の賃金２８，９５９千円、需用費は給食の賄材料費１０，２６８千円、委託料では、幼児教育無償化に伴う電算処理委託料１，４３０千円、バス運行委託１，０９０千円、英語教育委託料３１０千円、その他ひまわりこども園の管理運営に要する経費でございます。
１１９ページの社会教育費の歳出合計額は４３，６２４千円でございます。社会教育総
務費２１，５４９千円は、公民館職員の人件費、講演会や成人式に要した経費等でございます。次に、公民館費は１２，９２６千円で、公民館管理人と臨時職員の賃金や公民館の維持管理に要する経費でございます。１２１ページの文化振興費４５８千円は、町文化協会、大賀ハス保存会等への補助金でございます。図書館費８，６９２千円は臨時職員の賃金、図書購入費、その他の管理運営に要する経費でございます。
１２３ページの保健体育費の歳出合計額は５３，７９７千円でございます。うち保健体
育総務費は１，７２５千円で、スポーツ推進委員の報酬、町体育協会大会運営の委託料及び町体育協会等への補助金など体育関係事業運営に要した経費でございます。体育施設費
は４，３１０千円で、若者広場や体育館、テニスコートなど体育施設の管理に要した経費でございます。１２５ページの学校給食施設費４７，７６２千円は、学校給食の運営に要した経費でございます。
以上で、１０５ページから１２６ページまでの教育費の説明を終わります。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君）

次に、第１０款公債費から末尾の財産に関する調書までについて細部説明を求めます。
決算書の１２５ページから１３３ページまでです。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君）

次に、１２５ページから末尾までの公債費、予備費、実質収支に関する調書、財産に関する調書についてご説明申し上げます。
公債費の歳出総額は３億８，５６５千円で、前年度と比較して６，７９０千円、２．１５％の減少でございます。歳出総額に占める割合は７．９３％でございます。公債費は元金償
還金２億８９，５１９千円、利子償還金１９，０４５千円でございます。
予備費は、本年度は予備費からの充当はございませんでした。
１２９ページに実質収支に関する調書、１３０ページ以降に財産に関する調書を添付し
１４６

令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）ておりますので、ご覧いただきたいと存じます。財産に関する調書の内訳につきましては、
別冊の決算資料にとじてございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君）

最後に締めくくりの総括質疑を行います。ただし、１人１回程度といたします。ありませんか。６番、碓井議員。
○６番（碓井啓介君）

大分戻るんですけれども、質問なんですけれども、ふるさと納税、主要施策の成果、ここで見てもらったら令和元年度１億４２，８５９，３５９円ですか、
事務手数料５９，８４７，００９円、これがほぼほぼ５５％でこれだけの額やと。これをちょっと計算させてもらったら５５％で５９，８４７，００９円だとしたら、ふるさと納税の額が１億８，８１２，７４３円になって、これ４０，０００千とはいいませんが３千
数百万の誤差というのか、これちょっと出てくるように思うんですよ。この辺というのはもう誤差の範囲ということで考えさせてもらったらよろしいんでしょうかね。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
令和元年度のふるさと納税についてでございます。
寄附金の金額につきましては１億４２，８５９，３５９円でございました。そのうち返礼品及び事務手数料につきましては５９，９１８千円ほどで、実質的な収入については
８２，９４１千円ぐらいといったところでございます。
まず寄附金につきましてはですね、こちらの寄附金というのは、今年度、令和元年度で
美浜町のほうに入ってきた寄附金でございます。返礼品につきましては、すぐに返礼品を送る場合もございますし、フルーツとかそういった場合については季節物になりますので年度をまたいで送ることもございます。そういったところで少し差額のほうが出ているといったところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

自分がよう探さないだけかも分かりませんが、今までその観光というか、そこで入り込み数であるとか何とか数であるとかというのが載っていたように思う
んですけれども、今回もこの中で報告いただいているんですかね。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君）

たしか昔の、僕もちょっといつの時分かちょっと分かりませんけれども、主要施策の成果には美浜町への観光の動態調査に基づく数字っていうのは掲載してたように思います。しかしながらすみません、ここ最近につきましては、もうこういった煙樹海岸のキャンプ場のお客様の数とか、そういった形で主要施策の成果を作らせていただいているところでございますので、ご質問にありますところのそういう数字
１４７令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

を議員の皆様にお示しさせていただく機会というのは振り返りますとここ最近はございません。ないのが事実でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

そうしましたらちょっと議題外になっても結構ですけれども、地方創生事業、そこで交流人口であるとか、観光に来た関わり合いなんたらとか、そういうのは、当然数字はあるんだろうと思いますし、そこは今後のためにもずっと掲載というふうな形になるわけにはまいりませんか。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君）

観光の調査に基づいた入り込み客数等の数値につきましては、また来年の主要施策の成果の中で数字をちょっと記載させていただくというふうにさせてもらいます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

私はですね、この数値等には全然問題はないと把握しております

けれども、年度当初に介護やとか国保とか後期高齢への支出、繰出金等をもう少し大きくすべきやというふうな事柄で反対をしていました。この認定は認められないというふうに思います。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君） 私は本認定に賛成、認定するという方向で判断をいたします。
過去の経験則からも言い、例えば不用額であるとか流用額に関してもかなり私の経験からすると少なくというか、正確に途中の補正もされているだろうと思います。各款項目の費用についてはね、いろんな考え方があってしかるべきだろうとは思いますが、おおむね
予算どおりの執行で住民の生命、身体を守ると、また生活の支援にも行き届いているやに判断をいたしますので、本認定に賛成をいたします。
○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は起立によって行います。
この決算を認定することに賛成の方は起立願います。
○議員 （起立多数）○議長（谷重幸君）

起立多数です。したがって、認定第１号、令和元年度美浜町一般会

計歳入歳出決算認定については、認定することに決定しました。
以上で、本日の日程は全部終了しました。本日はこれで散会します。
午前十一時三十三分散会
再開は明日１８日、午前９時です。
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令和２年美浜町議会第３回定例会（第５日）

お疲れさまでした。

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