【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

JOGMECのカーボンニュートラルへの取り組み
山路 法宏
カーボンニュートラル推進本部総括・企画チーム

2021.11.25

【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

免責事項
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2【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

主要国のカーボンニュートラル宣言
Coal
Oil Gas

OilCoalGas

OilOilGasOil

Coal

Oil

Gas

Coal
Gas

2021.102021.112021.
2020.102020.112020.122020.
2019.102019.112019.122019.
912
876543129876543Gas

Oil

Coal

COP25

Coal
Oil GasCOP26

3【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

各国の事情✓ エネルギー需要✓ エネルギー構成✓ 再生可能エネルギーポテンシャル✓ 隣国との送電線やパイプライン接続✓ 国内産業構造

将来のカーボンニュートラルに向けて同じ方向は向いているものの、各国の事情により、その手法や実現までのタイムスパンはそれぞれ異なる。

（出典：資源エネルギー庁HP）4【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

日本のエネルギー基本計画（2021年10月閣議決定）
2030年に向けた政策対応のポイント【基本方針】

E
Energy Security

エネルギーの安定供給の確保と強靭化

エネルギーの安定供給

エネルギー政策の基本的視点（S＋3E）

Safetyエネルギー全体の経済効率性の確保

安全性
気候変動や周辺環境との調査など環境適合性の確保

5

【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

日本のエネルギー基本計画（2021年10月閣議決定）
2030年に向けた政策対応のポイント【資源・燃料】⚫ カーボンニュートラルへの円滑な移行を進めつつ、将来にわたって途切れなく必要な資源・燃料を安定的に確保。
➢ 石油・天然ガス・鉱物資源の安定供給確保に加え、これまで資源外交で培った資源国とのネットワークを活用した水素・アンモニアのサプライチェーン構築やCCS適地確保等を一体的に推進すべ
く、「包括的な資源外交」を新たに展開。また、アジアの現実的なエネルギートランジションに積極的に関与。
➢ JOGMECが、水素・アンモニア、CCSといった脱炭素燃料・技術の導入に向けた技術開発・リスクマネー供給の役割を担えるよう、JOGMECの機能強化を検討。
➢ 石油・天然ガスについて、自主開発比率を2019年度の34.7％から、2030年に50％以上、2040年には60％以上を目指す。また、メタンハイドレートを含む国産資源開発などに取り組む。
➢ 鉱物資源について、供給途絶が懸念されるレアメタル等へのリスクマネー支援を強化。海外権益確保とベースメタルのリサイクル推進により2050年までに国内需要量相当の確保を目指す。また、海底熱水鉱床やレアアース泥等の国産海洋鉱物資源開発などに取り組む。
※「エネルギー基本計画の概要」より資源・燃料の供給面における政策対応のポイント部分を抜粋

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【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

CN社会実現に向けた資源エネルギー分野の挑戦
安定的かつ経済的な水素の供給源

再エネ等の調整電源

化石燃料の役割の変化

レジリエンス向上

再エネ・新エネのコスト削減

エネルギー転換期におけるLNG需要増

水素・アンモニアの資源セキュリティ

クリーンなエネルギーの普及拡大

地熱、太陽光、風力等の再エネの主力電源化

カーボンリサイクル

循環型社会の構築

カーボン
ニュートラル社会

サプライチェーン全体での脱炭素化

カーボンプライシング
カーボンクレジット

資源開発での脱炭素化

CO2
排出削減
CO2排出量・削減量等の算定・評価

国内金属リサイクル

脱炭素化に不可欠な金属の安定供給
金属需要の大きな変化

レアメタル等重要鉱物資源の開発促進

エネルギーの安定的かつ安価な供給エネルギーのベストミックスに合わせたポートフォリオ

段階的で着実なエネルギー転換7【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

環境・気候変動に対するJOGMECのこれまでの歩み➢ JOGMECの持続可能な開発目標（SDGs）への取組方針（2018.12）

気候変動問題に関する世界的な動向の加速、社会的な要請の高まり「2050カーボンニュートラル」との国の指針の明確化➢ カーボンニュートラル推進本部の創設

エネルギー・資源の安定供給を担う立場からSDGsを重視
1. 産業とくらしを支えるエネルギー・資源の安定供給確保
2. 気候変動への対応と循環型社会構築への貢献
3. 資源事業に係る環境保全の活動
4. ステークホルダーとのパートナー
シップを通した地域活性化
5. あらゆる人々の活躍の推進➢ 低炭素社会に向けた技術事業戦略（石油ガス分野）（2020.7）（2021.4.1）
金属、地熱等分野も含め組織全体で取り組むため新たに創設。

①低炭素社会の実現への貢献➢ JOGMECカーボンニュートラル・イニシアティブ（2021.4.20）
組織を挙げた取組方針を策定。

②油ガス田開発の新たな可能性の追求

３つの基本方針

具体的行動計画（アクションプラン）③技術支援や探鉱開発評価を支える基盤技術の維持・強化
新たな技術開発の方向性の３本柱8

【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

JOGMECカーボンニュートラル・イニシアティブ

３つの基本方針
化石燃料開発と脱炭素化
LNGのサプライチェーン強化

JOGMECは、資源・燃料の安定供給確保と気候変動に整合的な取組の強化を通じて、カーボンニュートラル社会の実現に貢献します。

Oil
Coal

クリーンな資源エネルギーへの取組強化

地熱

地熱の国内開発促進と海外事業展開

Gas

電化を支える金属鉱物資源の安定供給

LNG
金属

水素・アンモニアのサプライチェーン構築・市場拡大

NH3

H2

制度整備への貢献

CCS適地の確保

脱炭素燃料・技術への取組強化

脱炭素化に必要な制度整備への貢献

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【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

CN社会における資源エネルギーのサプライチェーンイメージ10【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

気候変動に配慮した資源開発の推進及び脱炭素化
脱炭素化の取組を行う石油・天然ガス上流開発案件に対する資金的支援①脱炭素化対策に係る費用を支援対象として明確化した上で更なる支援を検討②債務保証業務では、当該案件の債務保証料率の引き下げ（-0.2%）を実施≪リスクマネー供給等では、全フェーズを視野に入れて更なる支援強化を検討≫
債務保証

リスクマネー供給等
地質構造調査等

石油等の採取／天然ガス液化出資

探鉱出資

資産買収出資液化天然ガス貯蔵出資

企業買収出資事前段階

探鉱段階

開発・生産段階貯蔵（積替・受入）

炭鉱開発・操業における脱炭素化取組に対する現場技術支援
鉱山・製錬所における脱炭素化取組に対する資金的・技術的支援
鉱山・製錬所等における再エネ導入、電化・燃料電池化等の取組に対するファイナンス
支援や企業の脱炭素化に係る技術的な取組への共同スタディを通じた支援を実施。

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【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

ＬＮＧの安定供給確保及び市場拡大促進

LNG市場に関する情報提供機能の強化➢スポットLNG価格調査を実施し公開情報に追加

LNGの貯蔵事業への出資・債務保証➢仕向地柔軟性等にかかるフォローアップ調査➢ 北極圏等からの安定的なLNG供給のため、中継・積替基地事業へのリスクマネー支援を創設。

➢日本企業のLNG取扱量調査➢ アジア等における厚みのある国際LNG市場の形成を主導するた
め、LNG受入基地事業へのリスクマネー支援を創設。

情報透明性対象事業のイメージ
仕向地

リスクマネー支援調達

我が国企業

輸入、市場からの購入等の別を問わない）

貯蔵施設（受入基地・積替基地 etc）

（自社上流権益からの LNG

販売

需要
国柔軟性

LNG市場拡大促進

取扱量拡大

市場流動性

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【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

包括的なＣＣＳへの支援
CCS事業の事業性評価、共同研究、技術スタディの実施
CO2の挙動シミュレーション技術の改良、CO2分離回収技術の開発など、CCSの事業化に寄与する地下評価及び施設関連の要素技術の高度化

CO2の水没エリアへの圧入（CCS:貯留メカニズム）

新潟県南阿賀野市におけるCO2を用いたEORの実証試験に向けた共同研究
CO2の原油胚胎エリアへの圧入（CO2-EOR:原油回収促進）13

【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

水素・アンモニア製造に対する支援

水素・アンモニアに関するバリューチェーン調査等を通じた事業性評価支援

PAUプラント

CCSを通じた化石燃料由来の水素・アンモニアのカーボンフリー化支援

褐炭をはじめとした石炭の水素化の事業性評価支援
国内外の褐炭資源ポテンシャル調査および褐炭水素にかかる動向調査を実施

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【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

金属鉱物資源開発の推進
CN実現に向けたリスクマネー支援の強化
CN対象鉱種で供給リスクが高くかつ需要が急増する鉱種を対象とした案件について支援を強化
現行の金融支援制度と条件制度

概要（出融資割合、保証割合・料率）

探鉱融資

ベースメタル：70%上限、レアメタル・ウラン：80%上限

探鉱出資

最大50%

海外開発債務保証

割合：90%上限、料率：0.4～1.55%（保証人有：0.1%）

海外金属採掘等資金出資

出資割合：最大50%（出典：経済産業省 鉱業小委員会資料を基にJOGMEC作成）

CN対象鉱種の生産技術開発の推進
尾鉱からのレアメタル回収といった未利用資源の活用や従来より効率性の高い生産技術の開発等により、CN対象鉱種の供給源多角化を推進
豪州QLD州政府との共同研究（尾鉱からのコバルト回収事業）15【第１回JOGMECカーボンニュートラル・資源フォーラム】

地熱開発のさらなる推進
海外における地熱資源調査への着手

国内の地熱開発促進• 日本と類似の海外の火山帯における地質構造調査を行い、その知見を国内の地熱資源開発業者に提供• 有望性検討に資するデータ取得・解析• 探査事業への助成金や探査・開発段階の案件へのリスクマネー供給• 技術開発（貯留層探査/掘削/評価・管理技術）（WGC 2020 Update ReportよりJOGMEC作成）

地熱資源調査の様子

地熱開発ポテンシャル拡大• 新たな地熱増産システム（EGS：EnhancedGeothermal Systems）技術開発に着手
EGS技術のイメージ図（JOGMEC作成）

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カーボンニュートラルに関するお問い合わせ

カーボンニュートラル推進本部総括・企画チーム
jogmec_cn@jogmec.go.jp

JOGMECのＣＮ関連
取組はこちらへ

JOGMECホームページ（カーボンニュートラル専用サイト）

脱炭素社会を支える資源開発技術はこちらへ「資源ミライ開発」サイト

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