グローバルスタンダード最前線

第 ４ 回APT WTSA20準備会合報告
あ ら き荒木のりゆき

則幸

NTT研究企画部門

ITU-TのWTSA（ 世 界 電 気 通 信 標

APT加 盟 国 の 正 会 員 が235名（16カの筆者である荒木（NTT），本堂氏

準化総会：World Telecommunication国），準会員と賛助会員が25名，他の（KDDI）〕が選任されており，中国，Standardization Assembly） に 向 け

国際標準化機関の代表者が22名，事務韓国，インドとの連携関係を維持しなたAPT（アジア ・ 太平洋電気通信共局 ７ 名の総計289名でした．国別の参がら，日本がリーダーシップを発揮で同体：Asia Pacific Telecommunity）

加者数では，中国から全体の 4 分のきるマネジメント体制を構築していまの 準 備 会 合（APT Preparatory

1 を占める59名と積極的な対応をしす．今回， 3 名の副議長のうちインド

Group for WTSA20） の 最 終 会 合 とていることと，タイ，マレーシア，イからの副議長の変更提案があり，承認

な る 第 4 回 会 合（APT WTSA20-4）

ンド，インドネシアなどの新興国の参されました．

が，2020年11月16～20日，オ ン ラ イ加者が多くなっていることがあげられ

ン会議で開催されました．ここではます．日本からは，総務省を代表とし，APT WTSA20-4 の結果報告および今企業等から14名が参加し，日本代表団後のWTSAのスケジュールについてとして対応しました．

報告します．

概 要

検討項目および作業方法
WTSA-20は，4 年に一度開催されるITU-Tの総会であり，2021年以降のAPT WTSA準備会合のマネジメント体制

ITU-Tに お け る 研 究 委 員 会（SG:Study Group） 構 成 お よ び そ の 議

APT WTSA準備会合の役職者リス長 ・ 副議長の役職ポストの選定と，標APT（Asia Pacific Telecom­

トを表 1 に示します．課題別の詳細な準化トピックとして近年注目される

mu­nity）はアジア ・ 太平洋地域での議論を推進する 3 つのWG議長とそれAI（ 人 工 知 能 ），IoT（Internet of

ICT分野の開発を促進している国際機

ぞれのWG副議長には，日本からは 3Things），スマートシティ，Beyond

関であり，1979年に設立され，アジ

名の専門家〔永沼氏（NEC），本記事

5G，量子通信などの標準化方針にかア ・ 太平洋地域の38カ国が加盟しています．APTは，WTSAへのAPTとしての共同提案（ACP: APT Com­mon Proposal）を検討するために，APT WTSA準備会合を開催しています．APT WTSA準備会合はWTSA20までに 4 回の準備会合が計画され，第 1 回会合を2019年 6 月に日本（秋葉原）で開催しました．それ以降は，タイ，中国，フィリピンでの開催が予定されていましたが，新型コロナウイルス感染症の影響で開催計画が見直され，第 2 回以降のAPT WTSA準備会
合はすべてオンライン会議で開催されました．
今 会 合 へ の 参 加 者 登 録 者 数 は，
76

2021.2

表1

APT WTSA準備会合マネジメント体制

APT WTSA

議長

副議長

プレナリー

前田洋一
（日本 ・ TTC）

Dr. Hyoung jun Kim（韓国）Ms. Li Fang（中国）
Mr. U.K. Srivastava（インド）

作業グループ

WG議長

WG副議長

WG1:
ITU-T
作業方法

Dr. Kangchan Lee（韓国）永沼美保（日本 ・ NEC）
Mr. Ashutosh Pandey（インド）
Mr. Tong Wu（中国）

WG2:
ITU-T
組織構成

荒木則幸
（日本 ・ NTT）

Mr. P.K. Singh（インド）
Mr. Nguyen Van Khoa（ベトナム）
Mr. Kihun Kim（韓国）
Ms. Wang Liang（中国）Dr. Cao Jiguang（中国）

本堂恵利子（日本 ・ KDDI）
Ms. Arezu Orojlu（イラン）
Mr. Premjit Lal（インド）
Ms. Nguyen Thi Khanh Thuan（ベトナム）

WG3:
規制/政策と標準化
関連事項

かわる決議（Resolution）を作成す

TSAG会合での検討が必要となるこ同様の意見を示すオーストラリアと連る重要な会合です．とから，TSAGへの寄書提案を可能携した対処を行い，結果として，新決とする文書種別のAPT Viewとして議については新型コロナウイルス感染の合意を目標としました．

症に代表される重要課題である

APT WTSA会合では，具体的な決議文書や勧告草案の作成検討を 3 つのWGで課題分担し，各WG議長が各WG1か ら の 成 果 物 は， 8 件 の“ITU-T’s role in facilitating theWGの 検 討 責 任 範 囲（Terms ofPACP案が作成され，プレナリー会

use of ICTs to prevent theReferences）に従い，各国からの合での承認が得られました．提案の中spread of global pandemics” の寄書を基に審議を行っています．

で，決議22（TSAGの権限に関する決議のみのPACPを合意することがWG会合でコンセンサスが得られた決議）と決議32（電子的会議方法に関で き ま し た． ま た，WG２で は提案は，プレナリー会合での承認候補する決議）の修正，決議35（ITU-Tのe-healthに関する既存の決議78の改案として審議されます．今会合の最終SGおよびTSAG議長/副議長の任命訂提案についても合意しました．

日のプレナリー会合で承認が得られたと任期）と決議45（SG横断的な標準SG構成のハイレベルな再編原則にものが仮共同提案（PACP: Prelimi­化連携に関する決議）の廃止のPACP

ついては，WTSA-16で合意したハイnary ACP）となり，その後，APTは日本提案に基づくもので，提案文書レベルSG再編 ７ 原則を基本とし，中加盟国の主管庁による承認が得られたのエディタは日本が担当しています．

国からの提案を中心にAPT Viewとものが最終的なAPT共同提案（ACP）（2） WG２: ITU-Tの作業計画とSGして合意することができました．となります．

再編構成

SG再編案については，TSAG会合

PACPの承認条件としては，プレWG２では，ITU-Tの各SGが取り組において，TSB局長からSG構成案のナリー会合での合意（コンセンサス）

む作業計画と課題（Question）を含たたき台（Food for thoughts）がを前提としますが，意見が対立した場

むSG構成を検討しています．また，提案されており，現状11個のSG構成

合は，プレナリー会合出席国の25％以新規の標準化課題についても，今後のに対して，SG数を大幅削減する提案

上の賛成が得られ，反対国数が賛成国

SG構成に密接にかかわることからが，欧州CEPT等の他の地域会合で検数 よ り 多 く な け れ ばPACPと な り

WG２で議論しています．

討されています．APTでも韓国，マ

新課題については特に，新型コロナレーシアやインドネシアなどSG数削

ACPの承認条件は，上記のPACP

ウイルス感染症に対するe-healthを減に同調する意見もありましたが，今が，す べ て のAPT加 盟 国（38カ 国 ）含むパンデミック対策，ICTにおける会合では，日本から既存SG数を維持に対して承認照会（endorsement）AIの活用，Machin Visionに関するするSG構成案〔ただし，SG20のIoTが行 われ，加 盟 国 の25 ％（10カ国 ）検討推進，量子情報技術（QIT）に関セ キ ュリ テ ィ 課 題（ 課 題 6 /SG20）以上が賛成し，50％（19カ国）以上

す る 検 討 強 化，Vertical applica­をSG17 とSG２へそれぞれ部分的にが 反 対 し な け れ ばACPと な り，tionを考慮した将来網の検討など，新移管する提案を含む〕を提案し，中国

WTSA-20にAPT共同提案として提案

規決議が中国や韓国から提案がありまの支持と韓国，マレーシアなどの了解されます．

した．しかし，日本としては，ITU-Tを得て，APT統一案として合意するのSG11，SG13，SG16での課題と密ことができました．SG構成の議論は接な関係があり，各SGでの検討が進SG議長および副議長の選挙に密接に行中であること，また，これらの新課関係することから，それぞれの国およ（1） WG1: ITU-T作業方法

題 は 次 元 研 究 委 員 会 で あ るFG

び地域の事情を把握しつつ，WTSA

WG1では，ITU-Tの作業方法に関（Focus Group）で継続検討されて本番での決着に向け，今後の対処が必するWTSA決議の改訂（MOD）またいる状況であることを踏まえ，決議の要となります．

は廃止（SUP）を検討しています．

作成は時期尚早であり，新決議案に反（3） WG３: 規制 ・ 政策と標準化課

また，ITU-T Aシリーズ勧告（勧告対の立場を主張しました．最終プレナ

A.1，A.7等 ） の 改 訂 に 関 し て は，

リーでの審議では，日本提案に対してます．

審議結果

題全般
今会合の最終プレナリーで合意され2021.277

グローバルスタンダード最前線

表2

APT提案予定の決議 ・ 勧告文書一覧

1. APT WTSA Resolution 一覧
決議No.

決議タイトル関連文書

1Rules of procedure of the ITU Telecommunication Standardization Sector1

OUT-07（MOD）

2

ITU Telecommunication Standardization Sector study group responsibility and mandates2

OUT-28（MOD）

18

Principles and procedures for the allocation of work to, and strengthening coordination and cooperation
among, the ITU Radiocommunication, ITU Telecommunication Standardization and ITU Telecommunication
Development Sectors

1

OUT-08/WTSA3（MOD）

22

Authorization for the Telecommunication Standardization Advisory Group to act between world
telecommunication standardization assemblies

1

OUT-05/WTSA3（MOD）

32

Strengthening electronic working methods for the work of the ITU Telecommunication Standardization Sector1

OUT-06/WTSA3（MOD））

35

Appointment and maximum term of office for chairmen and vice-chairmen of study groups of theTelecommunication Standardization Sector and of the Telecommunication Standardization Advisory Group

1OUT-05（SUP）

45

Effective coordination of standardization work across study groups in the ITU Telecommunication
Standardization Sector and the role of the ITU Telecommunication Standardization Advisory Group

1OUT-07/WTSA3（SUP）

50

Cybersecurity

3OUT-16（MOD）

52

Countering and combating spam3

OUT-14（MOD）

55

Promoting gender equality in ITU Telecommunication Standardization Sector activities

1OUT-04（MOD）

58

Encouraging the creation of national computer incident response teams, particularly for developing countries3OUT-23（MOD）

60

Responding to the challenges of the evolution of the identification/numbering system and its convergencewith IP-based systems/networks

3OUT-13（MOD）

64

Internet protocol address allocation and facilitating the transition to and deployment of IPv6

3OUT-11（MOD）

67

Use in the ITU Telecommunication Standardization Sector of the languages of the Union on an equal footing

1OUT-06（MOD）

72

Measurement and assessment concerns related to human exposure to electromagnetic fields

3OUT-20（MOD）

73

Information and communication technologies, environment and climate change

3OUT-19（MOD）

76

Studies related to conformance and interoperability testing, assistance to developing countries, and apossible future ITU Mark programme

3OUT-13/WTSA3（MOD）

77

Enhancing the standardization work in the ITU Telecommunication Standardization Sector for softwaredefined networking

3OUT-18（MOD）

78

Information and communication technology applications and standards for improved access to e-healthservices

2OUT-27（MOD）

79

The role of telecommunications/information and communication technologies in handling and controllinge-waste from telecommunication and information technology equipment and methods of treating it3

OUT-15/WTSA3（MOD）

84

Studies concerning the protection of users of telecommunication/information and communication technologyservices

3OUT-17（MOD）

88

International mobile roaming

3OUT-26（MOD）

89

Promoting the use of information and communication technologies to bridge the financial inclusion gap

3OUT-24（MOD）

92

Enhancing the standardization activities in the ITU Telecommunication Standardization Sector related to nonradio aspects of international mobile telecommunications

3OUT-12（MOD）

95

ITU Telecommunication Standardization Sector initiatives to raise awareness on best practices and policies
related to service quality

3OUT-21（MOD）

96

ITU Telecommunication Standardization Sector studies for combating counterfeit telecommunication/
information and communication technology devices

3OUT-22（MOD）

97

Combating mobile telecommunication device theft

3OUT-15（MOD）

98

Enhancing the standardization of Internet of things and smart cities and communities for global development

3OUT-25（MOD）

2OUT-29（ADD）

New ITU-T’s role in facilitating the use of ICTs to prevent the spread of global pandemics

78

担当
WG

2021.2

2. APT WTSA A-series Recommendations 一覧
勧告
No.

勧告タイトル

担当
WG

備考

A.1

Working methods for study groups of the ITU Telecommunication Standardization Sector

1OUT-08（MOD）

A.7

Focus groups: Establishment and working procedures

1OUT-09（MOD）

A.8

Alternative approval process for new and revised ITU-T Recommendations

1OUT-10（MOD）

表3

たPACPは既存決議の改訂に関する会合

今後の関連会合予定
日程

場所

29件，APT Viewが 5 件となりまし

WTSA地域連携準備会合

2021年 1 月 8 日

オンライン会合

た．合意された決議および勧告改訂にTSAG会合

2021年 1 月11～18日

オンライン会合

関 す るPACPの 一 覧 を 表 2 に 示 し

APT WTSA 準備会合追加会合

2021年第 3 四半期（ 9 月） オンライン会合

TSAG会合2021年10月18～22日（または10月25～29日）

オンライン会合

TSAG会合2022年 1 月頃

オンライン会合

WTSA会合2022年 3 月 1 ～ 9 日

インド（ハイデラバード）

ます．

今後の予定
今回のAPT WAST20- 4 において実質的なPACPの議論はいったん完了しましたが，WTSAが2022年 3 月に再延期されたことを受け，2021年度にAPT WTSA追加準備会合を開催することが提案され，承認されました．
今後のWTSAに関連する会合の開催予定を表 3 に示します．追加された
APT WTSA準備会合では，今後開催されるTSAG会合への対処の検討や，他の地域標準化機関のWTSAへの共同 提 案 を 分 析 し，APTと し て のWTSAにおける対処方針の検討が行われる予定です．

2021.279