平成二十七年四月十五日発行
年四回発行

平成27年春号〜下水道ソリューションパートナーとして〜
平成二十七年春号
第一六〇号

第一六〇号

「季刊水すまし」
では、皆様からの原稿をお待ちしております。供 用開始までのご苦労、施設のご紹介、下水道経営での工夫等、テーマは何でも結構ですので、
JS 広報室までご連絡ください。

編集委員（平成 27 年 3 月末現在）
委員長
唐木

芳博

（日本下水道事業団経営企画部長）（以下組織順）（同上席審議役（併任

森岡

泰裕

（

同

事業統括部長）

藤本

裕之

（

同

技術戦略部長）

佐藤

泰治

（

同

ソリューション推進室長）

野村

充伸

（

同

福島再生プロジェクト推進室長）

植田

達博

（

同

国際室長）

齋藤

哲郎

（

同

監査室長）

花輪

健二

（

同

研修センター所長）

編集発行：

審議役）
）

日本下水道事業団 経営企画部総務課広報室
東京都文京区湯島二丁目31番27号湯島台ビル
TEL 03-6361-7809
URL: http://www.jswa.go.jp
E-mail: info@jswa.go.jp

本誌の掲載文は、執筆者が個人の責任において自由に執筆する建前をとっております。したがって意見にわたる部分は執筆者個人の見解であって日本下水道事業団の見解ではありません。また肩書は原稿執筆時及び座談会等実施時のものです。ご了承下さい。

前田印刷㈱

泰治

印刷

菅原

お問い合わせ先本誌についてお問い合わせがあるときは下記までご連絡下さい。

● 水明

下水道の未来● 釜石市長にインタビュー● 寄稿

経営企画部総務課広報室
本誌掲載記事の無断転載を禁じます。
落丁・乱丁はお取替えします。

〜寿都町の紹介〜

160

季刊

平成 27 年春号

No.160

表紙写真：近代製鉄の父といわれる大島高任の技術指導により安政５年に建設されたもので、日本現存最古の洋式高炉跡として国の文化財（史跡）に指定されている。
現在、日本における製鉄産業の近代化を象徴する史跡として、「明治日本の産業革命遺産」の構成資産として世界遺産への登録を目指している。

CONTENTS●水明

下水道の未来日本下水道事業団

理事

松浦

將行

1

釜石市長

野田

武則

3

施設課長

輪島

雅治

10

東北総合事務所次長

川島

正

14

東海総合事務所

18

技術戦略部技術開発企画課

22

東日本設計センター建築設計課

25●釜石市長にインタビュー●寄稿～寿都町の紹介～北海道寿都郡寿都町●下水道ソリューションパートナーとして
東日本大震災からの復興事業へのＪＳの取組み●Ｊ S 現場紹介

愛知県豊田市「あすけ水の館」建設プロジェクト●ニーズに応える新技術（2） ― 嫌気性消化関連技術 ―● ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉟
下水道建築物の再構築●研修生だより

平成 26 年度

建築外部仕上げのリニューアル事例紹介
維持管理コース「管きょの維持管理（第２回）」を受講して石垣市建設部下水道課施設係●トピックス

与儀

永建

29

企画・コンプライアンス課

31

研修センター

研修企画課

34

研修企画課

36

平成 27 事業年度経営の基本方針及び事業計画について
経営企画部●Ｊ S 研修紹介

地方研修について●下水道技術検定のページ

平成 27 事業年度技術検定等実施のお知らせ
第 40 回下水道技術検定（第１種）の合格者発表について
研修センター

●人事発令

38

水 明
SUIMEI
下水道の未来日本下水道事業団

松浦
皆さんは、「ミュータント・タートルズ」という映画をご存じだろうか。
この映画は、ニューヨークの地下、下水道に暮理事將行

管に水を落下させる丸い大きなグレーチング、そして水を逆流させないためのフラップゲートなどの施設まである。

らし、悪党から街を守るべく戦うタートルズたち

そこには、人間生活の営みと同様な機能が備の勇姿を活写している。ヒーローたちの正体は人わっている。小さい頃のタートルズを育てる保育

間の言葉を話し、体長 180㎝もあるカメだ。突然や遊びの場としての機能、忍術を修得するための変異した亀であり、しかも忍者である。凶悪なフッ道場や地上を監視するモニター機能、また戦いのト軍団がニューヨークを混沌の渦に突き落とそう場としても中心的役割を果たしている。

とする中、ネズミのお師匠様による厳しい修行で地下の下水道で暮らす４人のタートルズたち

凄腕の忍者へと成長した亀たちが、その計画を阻

は、下水道の中にある道場で忍術を修得するため止しようと立ち上がる。

の過酷なトレーニングを積んでいる。日本刀やヌ特に注目すべきは、ニューヨークの下水道をあンチャク、棒、ナイフなど様々な武器を使えるよ

りのままに、緻密に描写している点だ。映像は高う修行を積んだ。われわれ日本人になじみ深い忍層ビルが林立したニューヨークの空撮から始まる者という設定も魅力の一つであるが、直ぐに街の中にある一つの雨桝から地下の下

その下水道の中で、フット軍団との戦いが行わ

水道管の中の様子に入っていく。その下水道の描れる。タートルズたちの居場所を突き止めたフッ写が圧巻なのである。普段目にすることのできなト軍団は、マンホールから下水道に侵入し、ミュー

い下水道の姿をリアルに表現するその描き方は芸タジェン（解毒剤）をタートルズの体から手に入術的であるとさえ言える。レンガや石、コンクリーれるため、彼らを生け捕りにしようとする。ネズトで造られた円形や矩形など様々な形をした枝線

ミの師匠スプリンターは、タートルズたちを守るや幹線などの下水道管、そして大きな会合人孔もため悪党の親分シュレッダーと戦うことになるが、ある。ごみなどを除去するためのスクリーンやそその戦闘シーンは迫力満点で見応えがある。武術

れを揚げ降ろしする簡易クレーン、下段の下水道の達人同志の戦いが、大きな下水道空間の中で繰

Mizu Sumashi

01

水 明
り広げられるのである。技の応酬とスピーディな動きの連続である。

い。「タートルズ、東京に現る」というタイトル

下水道は移動手段としても描かれている。雪で下水道をＰＲしてほしい。東京には、皇居を始山からマンハッタンまでの移動は、下水道管の中めとして銀座や浅草、原宿や六本木、スカイツリー

を下水の流れを利用して乗り物よりも速くスピーなど観光名所がいっぱいある。しかし、主役はあディに移動する。この下水道管は比較的新しく、

くまで東京の下水道である。レンガづくりの神田

その形状や大きさ、色合いからしてシールド工法

下水や日本初の近代下水処理場である三河島水再などのトンネル技術により造られたものであるこ生センター、原宿のキャットストリート地下にあとが分かる。４人のタートルズは、目的地のビル

る蓋掛けの千駄ヶ谷幹線、皇居のお濠浄化対策との地下に一気にたどり着き、何とか制限時間に間しての第二溜池幹線など、ニューヨークに引けをに合って、街中に猛毒を撒き散らそうとするフッ

取らない下水道施設がある。

ト軍団の悪企みを阻止する。

マイケル・ベイ監督に、ぜひ東京の下水道を知っ

４人のタートルズたちには、それぞれレオナルてもらおう。日本でも、下水道がこんなにも素晴

ド、ラファエロ、ドナテロ、ミケランジェロ、とらしく存在感のあるものだということを日本国民

いう立派な名前がついている。ルネサンス期のイに知ってもらえる映画を製作してもらおうではな

タリア絵画の偉大なる巨匠たちの名から命名されいか。2020 年の東京オリンピック・パラリンピッ

た。それぞれが個性的でまとまりの悪い兄弟であクまでに、何とかこの夢を実現してほしい。いまるが、最後には力を合わせてシュレッダーと戦い

ティーンエイジャーであるタートルズが、数年後敵を倒し、ニューヨークの市民を救うというスに 20 代の立派な大人になって東京に現れる姿をトーリーだ。

ぜひ見てみたいものだ。

今までに、このような下水道が主役となるよ

現在、下水道はなかなか難しい状況にある。施うな映画があったであろうか。これまでにも、下設の老朽化、大震災や局地的集中豪雨への対応、

水道を題材として使った映画はあった。第三の男、良好なメンテナンスの推進、資源・エネルギーのミッションインポッシブルなどが有名である。し活用、人口減少社会への対応など、課題山積である。

かし、いずれも下水道は脇役でストーリーの引立

今年２月に答申された社会資本制度審議会のて役に過ぎなかった。この映画では、道路も地下「新しい時代の下水道政策のあり方について」で

鉄も高層ビルも、地下にある下水道の引立て役では、「迫りくる危機を直視せよ」、「下水道の潜在ある。

力を発揮せよ」、「総力を結集して挑め」と、下水

この映画を製作したマイケル・ベイに最高の賛

道の危機的状況から脱却し、新時代を拓くことを辞を贈りたい。映画の中には日本語も頻繁に出て求めている。

くる。「先生」、「保護者」、「今日の晩飯は亀のスー「下水道の未来」はどうなるのであろうか。下プ」などだ。タートルズの衣装やアクションが忍水道界にも、ミュータント・タートルズのような者であることを考え合わせると、マイケル・ベイ

救世主は現れるのだろうか？

はよほど日本贔屓なのではないかと思ってしまう。

02

今度は、ぜひ東京を舞台に映画を作ってほしMizu Sumashi

釜石市長にインタビュー
本日は、岩手県の南東部に位置する、太平洋に面した街、岩手県釜石市に野田市長を訪ねました。
野田市長は岩手県議会議員を経て、平成 19 年 11 月に市長に就任されています。
3 月の定例議会、また、年度末を直前にして、ご多忙のところ、お時間を頂きました。

のだ

話し手：野田ひだか

聞き手：日高たけのり

武則（釜石市長）
利美（JS 東北総合事務所長）

（日時

釜石市長

野田

平成 27 年 2 月 25 日（水）収録）

武則氏◇釜石市の紹介（魅力、
特色について）◇多くの方々に「釜石市」という名前は知っていただいていると思っています。鉄につきま

日高所長：「季刊みずすまし」の首長インタビュー

しては、日本の鉄のふるさと、近代製鉄発祥

は、各自治体の首長さんに直接お会いし、その街であります。今から 150 年程前に、南部の街の紹介や自慢、下水道事業の進め方など

藩主の大島高任が日本で最初の西洋式の商用についてお話を伺っているものです。釜石市の色々な紹介を、特徴や歴史などを含めお聞かせ頂きたいと思っていますので宜しくお願いします。釜石市と言えば「鉄の街」、「水産業の街」、「ラグビーの街」というイメージが思い浮かびますが、最初に、釜石市の自然や歴史、産業などの特色についてご紹介やＰＲをお願いします。
野田市長：「鉄」、「魚」、「ラグビー」の街として

近代製鉄の父・大島高任像

Mizu Sumashi

03

釜石市長にインタビュー
高炉を建造して出銑に成功しました。なぜ釜ことがあります。戦争だけでなく、明治 29 年、

石で洋式高炉が建造されたかというと、良質

昭和 8 年の三陸大津波でも大きな被害が出まの鉄鉱石が産出したからです。当時は、欧米

して、東日本大震災と同じ地域が同じ位の規がアジアを植民地化しており、ペリーが日本模で壊滅状態となっています。その都度、先に来航して大砲を放って開国を迫ってきまし人達は立ち上がって街の復興に取り組んできた。それまで日本の製鉄は「たたら」での製たこともあって、3.11 の前から我々釜石市民

鉄でしたので、砂鉄で製造した大砲は役に立は「不撓不屈」を合言葉に、全国からの支援

ちませんでした。そこで、西欧列強と同じ国を頂きながら復旧・復興に取り組んでいるとにしたいとの想いで西欧に渡って色々な勉強ころです。

をし、この人たちが後に「明治」という新し

水産業については、本州１の鮭の水揚量をい時代を作ることになります。その後、大誇った時期もありました。森進一の「港町ブ砲から造船や鉄道に進歩していき、江戸末ルース」にもあるとおり、宮古、釜石、気仙期から明治にかけての僅か 50 年の間に日本沼と歌われていましたが、今は水揚量も少なの近代化がなされた訳です。実は、「鉄は釜くなってしまいました。

石」ということで、「明治日本の産業革命遺

ラグビーにつきましては、「北の鉄人」の産」として、九州・山口の関連地域というこ

新日鉄釜石が日本選手権 7 連覇を達成し、全とで釜石もユネスコの世界遺産に推薦されて国の皆様から応援を頂いていました。今はクおりますし、日本の近代化のいしずえを作っラブチーム「釜石シーウェイブス」として、た街でもあります。日本人のみによって最初トップリーグへの昇格を目指して頑張っていに作成された海図は、横浜港や神戸港ではなるところです。

く、釜石港なのです。鉄道の敷設も 1 番目が横浜−新橋、2 番目が神戸、3 番目が釜石です。それだけ鉄は重要であって、国を挙げて鉄づくりに取り組んできたという歴史が釜石にはあります。
日高所長：北九州市さんとは姉妹都市とのことですが、やはり「鉄」つながりということですか。
野田市長：釜石の鉄の技術が北九州市の八幡製鉄所に渡ったのです。最近まで八幡製鉄所が 1

04

釜石シーウェイブス RFC

番最初と言っていましたが、実は釜石なので◇ラグビーワールドカップについて◇す（笑）。九州から離れていますが世界遺産

日高所長：ラグビーの話ですが、私が上京して社の推薦地域に釜石が含まれているのはそうい

会人 2 年目となった昭和 55 年の日本選手権

う理由で、鉄に関しては釜石が扇の要なのでを国立競技場で観戦しました。社会人№ 1 のす。全盛期には日本の製鉄の 7 割を占めてい新日鉄釜石と学生№ 1 の明治大学との対戦でました。第 2 次世界大戦では「釜石を叩けばしたが、国立競技場は 9 割がた明治大学の応日本は鉄が使えなくなる」ということで艦砲援でした。1 割程の釜石応援団が大漁旗を大射撃によって米軍に集中的に砲撃されましきく振って応援している姿が、そしてＶ２をた。今でも下水道の工事で不発弾が出てくる

収めた勇士の姿が自分の中で大きく記憶に

Mizu Sumashi

釜石市長にインタビュー
残っています。2019 年のラグビーワールド

ます。ラグビーというよりは１スポーツとしカップの開催立候補地に名乗りを上げていて皆さんに応援していただければと思いまらっしゃいますが、誘致に向けた取り組みなす。釜石市がワールドカップに立候補したもどをお聞かせください。

う 1 つの理由として、道路整備が進んでいる

野田市長：今まだ復興の道半ばで、先ずは被災者ことが挙げられます。震災も契機となったのの方の住宅が最優先なので公営住宅の建設やですが、仙台から八戸までの三陸縦貫道があ

宅地造成に力を入れているところですが、被と数年で開通する予定です。県南と内陸を結災者の方の住まいが再建できたとしても、将ぶ横断道も早期整備の計画があります。2019

来、この釜石が経済的にも自立して発展でき

年のワールドカップ時には大方の道路が完成るか懸念されています。街の活性化を考えなする予定で、大きな環境の変化が起こります。

ければいけないので、先程の世界遺産と併せ今までは、釜石だけで、或いは宮古だけで、てラグビーワールドカップを是非とも釜石でといったように単独で事業を行ってきました

開催して地域の振興に繋げたいのです。今回が、そういった時代は過ぎ去っていくのだろの大震災では釜石だけではなく、三陸全体がうと思っています。復興を契機として三陸は大きな被害を受けた訳ですが、全国或いは全１つになる、という感覚で、みんなで取り組

世界の皆様からご支援を頂いて復旧を進めてんでいかなければならない。鉄道も全線復旧いますので、2019 年にはある程度の復興のしますが、全国から沢山の支援を頂いている姿がお見せできると思っておりまして、感謝訳ですから、地域の復興の成果を国民の皆様の気持ちを込めながら復興した姿を全世界ににも示していきたい。その意味でもワールド発信したいとの想いで立候補させて頂きましカップは、色々なインフラが整備され、被災た。釜石には、新日鉄釜石のＶ 7 といった遺者の皆さんも住宅の再建ができて、正に全国産がありますので、若い方々にもスポーツをの皆様のおかげでここまで復興した、という

通じて元気を出してもらえたらという意味もところを示したい。これは釜石だけではなく、込めています。決して小さなことではなく、被災地の三陸がここまで復興できた、という大きな意義があるという観点から釜石でワーことを発信できる良いタイミングだと思って

ルドカップを開催したいのです。

います。しかもスポーツを通じての発信です

日高所長：復興に目途が立ち、インフラ整備にもので、老若男女問わず一緒に応援してもらい目途が立ち、防災にも強くなった、という中たい。これ程、理にかなったイベントは無いでワールドカップが行われると、非常に嬉しのではないかと思います。今回は岩手県と釜いですよね。

石市が共同で開催することとなっております

野田市長：皆さんがラグビーをしている訳ではな
く、サッカーや野球など色々なスポーツをしている人がいる訳ですが、そういった１つのことに打ち込んで全力を尽くす、或いは自分の人生を賭けて競技をすることに我々としても応援をしたい。そういうところに価値を見出していく、1 人 1 人が大事な存在であることの 1 つの証明にも繋がっていくのだと思い

釜石鵜住居復興スタジアム（仮称）完成イメージ

Mizu Sumashi

05

釜石市長にインタビュー
ので、県の協力もいただけます。

◇釜石市の下水道事業について◇くなったきっかけは、「鉄の街」と関係があるということですか。

日高所長：次に下水道事業について伺わせて下さ

野田市長：急激な人口増加に追いつくように整備い。釜石市の下水道事業は、昭和 32 年に盛を始めたことになります。当時、釜石は「日岡市に続き県内 2 番目に下水道事業認可を受

本の上海」と呼ばれており、3 交代制で製鉄

け、昭和 53 年にこれも盛岡市に続き県内で所は 24 時間動いていますので、それに伴っ2 番目に大平下水処理場が運転開始していまて飲み屋などのお店も盛況でした。作家の井す。以来 50 年以上も精力的に事業を推進さ

上ひさしさんは山形県出身なのですが、「釜れています。早期に下水道事業に着手した背石に来れば生活ができる」ということで釜石景など、釜石市の下水道の歴史や状況についに住み、その後著名な作家となりました。そてお聞かせ下さい。

ういうことで全国、特に東北中から釜石に沢

野田市長：昭和 37 年頃には、この狭い土地の中山の人が集まってきました。元々は寒村で人に 9 万人もの人口がありまして、沢の隅々に口も数千人でしたから、製鉄所の隆盛に伴っまで人家が建つという状況でした。戦後の昭てどんどん人が集まってきましたし、先程も和 22 年ですが、戦災復興都市計画が策定さお話ししましたが良質の鉄鉱石が採れますのれ都市建設の第 1 歩を踏み出しました。上水で、採掘する人も集まってきましたので、と施設については昭和 26 年に建設が開始されんでもなく人口が膨れ上がった訳です。

たのですが、下水道については取り残されて

日高所長：我々下水道事業に関係する者としまし

しまい、下水道の不備によって、例えば豪雨ては、下水道事業も他の社会インフラ同様、非の時には各地で浸水が発生したり、或いは側常に重要な施設だと認識しています。釜石市の溝に汚泥が停滞して臭気が発生したり、農繁ように水産業も街の重要な産業である都市で期を除いてし尿処理に労力を費やしたり、伝は、公共用水域の水質保全は重要な施策と考え染病も発生したりといった状況が発生しましています。一方、下水道事業にも持続的な事業たので、下水道の整備が求められるようにな

推進や自立的な経営が求められています。下水りました。上水よりも大分遅れましたが、昭道事業における今後の課題やそれらに対する市

和 53 年に大平下水処理場、昭和 55 年に住宅の取り組みなどをお聞かせ下さい。

団地の造成と共に上平田下水処理場が供用開野田市長：企業会計化移行に向けての準備をして始しました。今回の震災で被害を受けました

いる状況です。また、下水道事業を開始してので、新たな対応策を進めているところです。

から 50 年経過しましたので、どのように管大平下水処理場（被災直後）

06

日高所長：上水道や下水道を始めなければならな

Mizu Sumashi

大平下水処理場（復旧後）釜石市長にインタビュー
渠を更新していくのかが課題です。しかも、人口はどんどん減少して高齢化も進んで行き◇東日本大震災と復旧・復興について◇ますので、折角下水道を整備してもなかなか

日高所長：東日本大震災が発生してから、間もな接続して頂けない。
お金の問題もありますが、

く 4 年の月日が経とうとしています。ここ釜

高齢者の方は「自分はあと何年も生きないか

石市でも津波などにより多くの方々がお亡くら」という方もいらっしゃる。
そういった方々なりになり、住宅や工場等も甚大な被害を受にも下水道を利用して頂くことが大きな課題

けています。心よりお悔み申し上げます。発と思っています。

災当時の様子や被災状況について、可能な範

日高所長：これまで整備してきた下水道資産を管理していくことが課題ということですね。

囲で結構ですのでお聞かせ下さい。
野田市長：話せば長くなりますが、震災発生時は野田市長：人口が爆発的に増え、後手後手ではあ

丁度会議の最中でした。電気は寸断されてしりましたが整備を進めてきて、今やっと追いまい、「茫然自失」という言葉がありますが、付き、住民の方々に「さあ、利用して下さ「茫然自失」という状態を初めて体感しました。

い」となった時に住民がいなくなってしまい、

役所から津波がどんどん押し寄せてくるのが残ったのは高齢者だけとなってしまう。正に見えるのです。そういう状況を目の当たりにこれからが正念場です。住環境の整備をしな

し、何が目の前で起きているのか見てはいるがら住んでいる人達が次の世代に資産を伝えのですが、感覚というものが全くなく、頭もていけるようにしたいです。空き家対策など回りませんし身動きも取れない状況でした。

色々な政策に取り組んでいますが、住む人を大変な状況になった訳ですが、先ず自衛隊の増やすこと、そして下水道を利用する人が増みなさんが救助に来て下さって生存者の救出

えるような政策を進めていきます。最近はゲ活動、或いは被災者の方々を避難場所へ誘導

リラ豪雨が非常に危惧される状況で、以前かして頂きました。最大の課題は、生存者の救出、ら集中豪雨はありましたが、以前より局所的被災者の方々への救援物資の調達、遺体の扱ですので心配しています。

いの 3 点でした。市の職員は勿論ですが、消日高所長：我々は水をきれいにすることに重点を防隊や自衛隊の皆様の協力があり、震災発生

置いてきましたので、雨はあまり意識してい時から約半年間の避難所生活となり、被災しませんでしたが、ゲリラ豪雨によって各地でた方々は本当に大変な思いをしたと思います。

水害が発生していますので、雨対策は重要で我々も家に帰れなくて、災害対策本部で毎日あると認識しています。

カップラーメンを食べながら過ごしました。

野田市長：三陸沿岸に住んでいますので、リアス式のきれいな海を守るためにも、次の世代に伝えるためにも下水道は非常に大事だと思います。当時は垂れ流しがありましたが、今はないですね。自然景観や環境保全に力を入れていこうと、皆さんが協力的ですので、良い方向に向かっていると感じています。継続していくことで三陸のきれいな海を守り、水産業の振興にもつながると思っています。

釜石魚市場周辺（震災直後）

Mizu Sumashi

07釜石市長にインタビュー
日高所長：震災からの「復旧」から「復興」へとても期待程に人が集まらない状況です。地域

移行されているかと思いますが、釜石市の復の発展を考えると、Ｉターン、Ｕターンで外興事業への取組みについてお聞かせ下さい。

から人に来てもらえるような魅力作りをして

野田市長：避難場所から仮設住宅での生活に移っ行かなければなりません。先程お話ししましていますが、仮設住宅に入っている間に何とた世界遺産やワールドカップで全国に向けてかして被災者の方々の住まいの再建をしよう

アピールし、魅力ある街づくりをして行きなということで、復興公営住宅の建設、自分でがらそういった方々に住んで頂けるようにす

家を建てられる方々への宅地造成、或いは嵩ることが我々にとっての復興なのです。

上を進めているところですが、昨年ようやく施工業者が決定し、やっとスケジュールが見えてきたところです。これからはスケジュールのマネジメントをきちんと行って、仮設住宅の方々にスケジュール通りに入居して頂く、というところまでやっと辿り着いたところです。ただ、国の集中復興期間は平成 27
年度までの 5 年間となりますが、残念ながら
平成 27 年度では全ての復興事業は完了しま

08

三陸沿岸道路（釜石山田道路）（仮称）
釜石トンネル着工式

せんので、その後も継続して行かなければな

日高所長：施設の復旧・復興は中間目標で、街をりません。住まいの再建が一番大事なことで持続的に発展させていくことが最終目標とし

すが、併せて、防波堤、防潮堤、学校、市民てある訳ですね。

ホールなど失われた公共施設の復旧にも取り

野田市長：一番懸念しているのは、釜石市だけで組んでいるところで、順次、作っていかなけ

はなくて三陸沿岸全体での復興です。三陸

ればなりません。また、失われたものを元に沿岸全体で震災前は僅か 28 万人の人口です

戻すだけでは地域経済の活性化に繋がりませが、震災で多くの方が亡くなり、また流出しんので、企業誘致に取り組みながら雇用の確た方もおりますので、この 4 年間で 2 万人の保、少子高齢化や人口減少は震災前からの課方が居なくなりました。今は 26 万人まで減題でしたが、震災で更に傷が大きくなってい

少していますので、これは沿岸の市町村が１ますので、何とか復活・再生していくためにつなくなったのと同じです。地方消滅の「増雇用の場を作っていかなければなりません。

田レポート」では、2040 年には 28 万人からお陰様で、企業誘致の成果が上がっておりま

14 万人まで減少すると言われています。こす。企業誘致の際には「将来展望としてそのれは大変なことで、先ほどお話ししたように、場所に可能性があるのか」ということが企業

道路は整備され、防波堤はでき、鉄道も整備

にとって大事ですが、幸い、先程お話ししまされる中で人口が半減する、というのは、折した道路が完成した後には地域の拠点性が十角インフラを整備して頂いたのに申し訳ない

分に発揮できる場所である、とご理解を頂いことになります。ですから、インフラの整備ていると思っています。ただ、ここにきて人に併せて地域の振興策を考え、全国に成果と手不足という課題が見えてきています。働けして発信していかなければなりません。これる人は殆ど働いている状況ですので、求人しは１市町村ではできないことですので、三陸

Mizu Sumashi

釜石市長にインタビュー
全体で連携しながら、県のご協力も頂きなが

野田市長：息を抜く暇はないです。休日の過ごしら取り組んで行くことが、これからの復興を方を聞かれても何もないのですが、気を遣っ目指した時にやらなければならないことだとていることは健康です。どうしたら風邪をひ思っています。

かないかを考えたり、栄養を取ったりしてい◇休日の過ごし方などについて◇
日高所長：最後に、この対談の恒例の質問になりますが、復興に向けてご多忙の中、お休みをます。犬を飼っておりまして、犬との散歩く
らいがリフレッシュ法でしょうか。夜中に散歩に連れ出したりするので、犬には申し訳な
いと思っています。

取る時間もないとは思いますが、趣味や休日

日高所長：本日は、年度末のご多忙のところ、イの過ごし方など私的な部分についてお聞かせ

ンタビューにお応え頂き有難うございまし下さい。先日、ユーチューブで「恋するフォーた。釜石市は、今後、野田市長のもとで、震岩手県三陸鉄道南リアス線

災からの復旧・復興に向けた取組みを一層推Ver．」を見ました。撮影時の逸話などあり進していかれることと存じます。JS も下水ましたら併せてお願いします。

道の復興に向けてこれからも支援を続けて行

チュンクッキー

野田市長：ユーチューブは練習しましたよ（笑）。

きたいと考えております。これからも JS を

休日の過ごし方ですが、震災以降、休日は全ご活用いただくようお願いし、本日のインタ

くないです。土曜・日曜の方が忙しいです。

ビューを終了させて頂きます。有難うござい

震災から４年になりますが、ようやく土日にました。

休めるかも、という日が出てきたという感じです。一般の方からは土日は休んでいると思われているかもしれませんが、そうではないです。この３年間は１日も休まずに出勤しま
したし、震災後は風邪もひきませんでした。
健康づくりには苦労しております。
日高所長：３年間、どのように息抜きされたのでしょうか。

野田市長（右）と日高所長（左から、鳥居下水道課長、洞口建設部長、日高総合事務所長、野田市長、下村岩手事務所長、遠野係長、藤井技師）※平成 27 年 3 月 2 日、岩手県・釜石市はラグビーワールドカップ 2019 の開催都市に選定されました。

Mizu Sumashi09

寄寄 稿稿

寄 稿

北海道寿都郡寿都町
北海道寿都郡寿都町
施設課長
輪 雅
島 治
雅
施設課長
輪 島

北海道寿都郡寿都町

治

施設課長

輪島

～寿都町の紹介～～寿都町の紹介～雅治

がせめて歌棄磯谷まで｣と、本町の歌棄地がせめて歌棄磯谷まで｣と、本町の歌棄地
区・磯谷地区にはかつて鰊で繁栄した場所
区・磯谷地区にはかつて鰊で繁栄した場所
であります。
であります。

寿都町は、北海道南西部、積丹半島から寿都町は、北海道南西部、積丹半島から南へ６０ｋｍにある、寿都湾に囲まれた日
南へ６０ｋｍにある、寿都湾に囲まれた日

本海沿いの町で札幌と函館の中間に位置す
本海沿いの町で札幌と函館の中間に位置す～寿都町の紹介～る人口３，４００人余りの港町であります。
る人口３，４００人余りの港町であります。
寿都町は、北海道南西部、積丹半島から南へ
気候は、風の強いまちで知られており、気候は、風の強いまちで知られており、60km にある、寿都湾に囲まれた日本海沿いの町
有名な｢だし風｣と呼ばれる春から秋に吹く
寿都町
有名な｢だし風｣と呼ばれる春から秋に吹く
寿都町
で札幌と函館の中間に位置する人口
3,200 人余り
極地的な強風は、太平洋の噴火湾山を越え
極地的な強風は、太平洋の噴火湾山を越えの港町であります。
て寿都湾へ向けて吹くことから、｢船を出すて寿都湾へ向けて吹くことから、｢船を出す風｣という意味をもち、漁業者を悩ます風が気候は、風の強いまちで知られており、有名な風｣という意味をもち、漁業者を悩ます風が有名な地域であります。
「だし風」と呼ばれる春から秋に吹く極地的な強有名な地域であります。
この厄介な風をエネルギーに変え、平成
この厄介な風をエネルギーに変え、平成
風は、太平洋の噴火湾山を越えてから寿都湾へ向
１６年度より本格的に風力発電事業を行い
１６年度より本格的に風力発電事業を行い
けて吹くことから、「船を出す風」という意味を
まちの経済を支えております。
まちの経済を支えております。
もち、漁業者を悩ましてきました。
まちの産業は漁業であり、古くは鰊漁でまちの産業は漁業であり、古くは鰊漁でこの厄介な風をエネルギーに変え、平成
15 年
栄え、捕る漁業を中心に漁業を行っており栄え、捕る漁業を中心に漁業を行っており
度より本格的に風力発電事業を行い町の財政を支ましたが、良好な寿都湾を活かし育てる漁ましたが、良好な寿都湾を活かし育てる漁
えております。
業｢養殖事業｣が盛んになり、中でもかきは業｢養殖事業｣が盛んになり、中でもかきはまちの産業は漁業であり、古くは鰊漁で栄え、｢寿かき｣としてブランド化されております。
｢寿かき｣としてブランド化されております。
捕る漁業を中心に漁業を行っておりましたが、良現在、先人の残した歴史的資産を活かし現在、先人の残した歴史的資産を活かし好な寿都湾を活かし育てる「養殖漁業」が盛んにた“まちづくり”を行っており、江差追分
た“まちづくり”を行っており、江差追分

寿都湾（磯谷地区から、対岸は市街地区）
なり、かきやホタテを中心に行なわれております。
寿都湾（磯谷地区から、対岸は市街地区）にも歌われている、｢忍路高島およびでない 寿都湾（磯谷地区から、対岸は市街地区）にも歌われている、｢忍路高島およびでない
現在、先人の残した歴史的資産を活かした “ まちづくり ” を行っており、江差追分にも歌われている、「忍路高島およびでないがせめて歌棄磯谷

その姿を見ていたアイヌたちは、この岬のことまで」と、本町の歌棄地区・磯谷地区にはかつてを、弁慶が同士を待ちわびていた岬ということか

鰊で繁栄した場所であります。

ら、いつしか弁慶岬と呼ぶようになったといわれまた、義経・弁慶一行は蝦夷地に渡りこの地に滞在し、弁慶はこの岬の先端に立って同士の到着10を待っていた。

Mizu Sumashi

る伝説の残る岬、弁慶岬があります。

に渡りこ

端に立っ

に渡りこ
、この岬
端に立っ
ていた岬

と呼ぶよ
、この岬
岬、弁慶
ていた岬

と呼ぶよ

岬、弁慶

くり～

ということから、いつしか弁慶岬と呼ぶようになったといわれる伝説に残る岬、弁慶

寄 稿

岬があります。

漁場建築｢ｶｸｼﾞｭｳ佐藤家｣～まちの産業～

町の基幹産業は漁業であり古くは鰊漁で栄え、環境の変化により海の資源が減少傾向にあることから、比較的穏やかな寿都湾の特性を生かし養殖も歴史的建築物として当時の繁栄した豊かさを物道の中でも歴史は古く、かつては鰊漁で一事業に取り組んできました。
また、ホッケ・イカ・あわび・うにを始
また、ホッケ・イカ・あわび・うにを始中でも、かきは有名で「寿かき」としてブラン
また、ホッケ・イカ・あわび・うにを始め多くの水産資源が“わがまち”を支えてド品であり、各方面に広く出荷されております。
め多くの水産資源が“わがまち”を支えてめ多くの水産資源が“わがまち”を支えております。
「寿かき」の漁期は、４月下旬から６月上旬ま
おります。
おります。
町の味を代表するもの。それは、旬の魚でで、北海道の中でも時期外れであるため、この町の味を代表するもの。それは、旬の魚町の味を代表するもの。それは、旬の魚
時期は、多くの方に食していただいております。
介類はもちろんですが、地元の新鮮な素材
仕込み屋｢鰊御殿｣
介類はもちろんですが、地元の新鮮な素材
また、ホッケ・イカ・あわび・うにを始め多く介類はもちろんですが、地元の新鮮な素材を生かした水産加工品で、春には｢生炊きしを生かした水産加工品で、春には｢生炊きしの水産資源が “ わがまち ” を支えております。
を生かした水産加工品で、春には｢生炊きしらす佃煮｣、
秋には｢ほっけの飯寿し｣が有名
町の味を代表するもの。それは、旬の魚介類はらす佃煮｣、
秋には｢ほっけの飯寿し｣が有名
らす佃煮｣、
秋には｢ほっけの飯寿し｣が有名であり、質の良さに定評があり、本州へと～まちの産業～
もちろんですが、地元の新鮮な素材を生かした水であり、質の良さに定評があり、本州へとであり、質の良さに定評があり、本州へと産加工品で、春には「生炊きしらす佃煮」、秋に買い付けられております。
買い付けられております。
は「ほっけの飯寿し」が有名であり、質の良さに買い付けられております。
町の基幹産業は漁業であり古くは鰊漁で語っております。
時を築いた有戸地区には、その遺構がある

栄え、環境の変化により海の資源が減少傾町では、現在、歴史的建築物を保存・活用する

漁場建築｢ｶｸｼﾞｭｳ佐藤家｣、また、仕込屋で向にあることから、比較的穏やかな寿都湾

ある｢鰊御殿｣が現在でも歴史的建築物としの特性を生かし養殖事業に取り組んできまて当時の繁栄した豊かさを物語っておりま

した。

「弁慶岬」

｢弁慶岬｣

～歴史を活かしたまちづくり～
町の開基は 370 年以上とされ、北海道の中でも～歴史を活かしたまちづくり～
歴史は古く、かつては鰊漁で一時を築いた有戸地
区には、その遺構がある漁場建築「カクジュウ佐
藤家」、また、仕込屋である「鰊御殿」が現在で町の開基は３７０年以上とされ、北海ため新たな事業に取り組んでおり、かつての鰊漁で繁栄した場所を活かし滞在型観光に取り組んで
おります。

す。

中でも、かきは有名で｢寿かき｣としてブ用するため新たな事業に取り組んでおり、かき｢寿かき｣ランド品であり、地方に多く出荷されておかき｢寿かき｣かき「寿かき」かき｢寿かき｣ります。

かつての鰊漁で繁栄した場所を活かし滞在｢寿かき｣の漁期は、４月下旬から６月上町では、現在、歴史的建築物を保存・活型観光に取り組んでおります。
漁場建築｢ｶｸｼﾞｭｳ佐藤家｣

強
強
強
体
体
体
ギ
ギ
ギ

業
業
業
基
基
基
０
０
０
０
０
０
置
置
置
基
基
基

そ
そ
そ
て
て
て

旬まで食べられ、北海道の中でも時期外れであるため多くの方に食していただいております。

漁場建築「カクジュウ佐藤家」

漁場建築｢ｶｸｼﾞｭｳ佐藤家｣

仕込み屋「鰊御殿」

仕込み屋｢鰊御殿｣「生炊きしらす佃煮」｢生炊きしらす佃煮｣｢生炊きしらす佃煮｣｢生炊きしらす佃煮｣「ほっけの飯寿し」｢ほっけの飯寿し｣｢ほっけの飯寿し｣｢ほっけの飯寿し｣
Mizu Sumashi

11

か
か
か

｢風力発電所｣～まちのイベント～

寄 稿｢ほっけの飯寿し｣

本町では、水産資源を活かし６月に｢おさど盛沢山に楽しんでいただいております。

かな市｣が行われ、札幌・千歳を始め各都市
また、「都市との交流」をキーワードにまちづくりを推進しており、地域の資源を活かした「食」から多くの方が訪れていただき、セリ体の提供、産業イベント、体験型観光を中心に交流
験・漁船の乗船体験など楽しんでいただけ～風を見方にまちづくり～

始

て

「あわび」

本町は、全国でも有数の強風地帯であり事業を展開しており、多くの方に訪れていただいる体験が盛沢山であります。

ております。

また、｢都市との交流｣をキーワードにま体験事業では、地元や都市との子ども達に漁業｢あわび｣ちづくりを推進しており、地域の資源を活の魅力を伝える、漁業体験の推進を行っておりま

魚

強風を利用した風力発電事業を全国の自治定評があり、本州へと買い付けられております。

材

体として始めて導入し強風をまちのエネルす。
かした｢食｣の提供、産業イベント、体験型

し～風を見方にまちづくり～
ギーに変えております。

名

本町は、全国でも有数の強風地帯であり強風を厄介な風を活かし、本格的な風力発電事と利用した風力発電事業を全国の自治体として初め業は平成１５年度に設置した６００ｋｗ３て導入し強風をまちのエネルギーに変えておりま

基がスタートであり、平成１９年度には２す。

０００ｋｗを５基、平成２３年度には２０

厄介な風を活かし、本格的な風力発電事業は平００ｋｗを２基となり、平成１１年度に設成 15 年度に設置した 600kw ３基がスタートであ置した２３０ｋｗ１基を合わせると、１１
り、平成 19 年度には 2000kw を５基、平成 23 年
基の風車がまちを支えております。
度には 2000kw を２基となり、平成 11 年度に設
風力発電から生まれる電力は売電され、置した 230kw １基を合わせると、11 基の風車がまちを支えております。
その資金は医療・福祉等、町民に還元され漁船の乗船や、水揚げ見学などあらためて漁業
観光を中心に交流事業を展開しており、多おり、子ども奴くの方に訪れていただいております。
の大切さを見て、感じてもらい漁業の魅力を伝え車）が３日間で体験事業では、地元や都市との子ども達ております。
この日ばかりに漁業の魅力を伝える、漁業体験の推進を本町の最大のお祭りは、７月海の日前の土日にす。
行っております。
行われる寿都神社例大祭である、小学生から大人
おり、子ども奴くの方に訪れていただいております。
漁船の乗船や、水揚げ見学などあらためまでの参加型お祭りで、地元から離れて暮らして車）が３日間で体験事業では、地元や都市との子ども達て漁業の大切さを見て、感じてもらい漁業
いる方や「都市との交流」で交流した方が例大祭
この日ばかりに漁業の魅力を伝える、漁業体験の推進をの魅力を伝えております。
に参加していただいており、子ども奴、御輿、松す。
行っております。
前神楽、花山（山車）が２日間で約20km 町内を漁船の乗船や、水揚げ見学などあらため
練り歩き、この日ばかりは賑わいのある町と変わて漁業の大切さを見て、感じてもらい漁業ります。
の魅力を伝えております。
本町では、恵まれた自然資産・歴史的資産を活風力発電から生まれる電力は売電され、その資ております。
金は医療・福祉等、町民に還元されております。

｢おさかな市｣「おさかな市」｢おさかな市｣

本町では、産を活かし、「風力発電所」｢風力発電所｣

基本に町民と～まちのイベント～取り組んでお本町では、～まちのイベント～産を活かし、本町では、水産資源を活かし６月に｢おさ本町では、水産資源を活かし６月に「おさかな市」

基本に町民とかな市｣が行われ、札幌・千歳を始め各都市が行われ、札幌・千歳を始め各都市から多くの方取り組んでおから多くの方が訪れていただき、セリ体に訪れていただき、セリ体験・漁船の乗船体験な
験・漁船の乗船体験など楽しんでいただけ～わが「体験事業」｢体験事業｣

る体験が盛沢山であります。
Mizu Sumashi
12

また、｢都市との交流｣をキーワードにま本町の下水

公共下水道の～わが行事業により
本町の最大のお祭りは、７月海の日前の一部供用を開本町の下水す。

などあらためてもらい漁業

月海の日前の祭は、小学生で、地元よりとの交流｣でていただいて寄 稿
で脱水機設置事業を行っていただいております。
我が町のように小さなまちでは、専門的技術者がおらずＪＳの支援は非常に大きなもので、今後も長寿命化改修事業の支援をお願いするところであります。

～維持管理について～
本町の下水道は面整備がほぼ終了し、今後は維「寿都神社例大祭」

また、特定環境公共下水道以外について
は、生活排水処理基本計画に基づき個別排
かし、「みんなでつくろう寿の都」を基本に町民と｢寿都神社例大祭｣
水処理区域として町設置管理型の個別排水行政が魅力あるまちづくりに取り組んでおります。
処理施設整備事業を実施しております。
また、特定環境公共下水道以外について
本町では、恵まれた自然資産・歴史的資
特定環境保全公共下水道区域では、平成～わがまちの下水道～
は、生活排水処理基本計画に基づき個別排産を活かし、｢みんなでつくろう寿の都｣を
２４年度末の普及率５９．６９％、水洗化
水処理区域として町設置管理型の個別排水
本町の下水道は、平成８年度に特定環境公共下
基本に町民と行政が魅力あるまちづくりに率８３．０３％であります。
処理施設整備事業を実施しております。
水道の事業認可をいただき、北海道代行事業によ取り組んでおります。
特定環境保全公共下水道区域では、平成り整備を行い平成
13 年４月に一部供用を開始い～ＪＳとの関わり～
２４年度末の普及率５９．６９％、水洗化
たしました。
率８３．０３％であります。
処理面積は115ha、処理方式は分流式で、処理～わがまちの下水道～
寿都町と日本下水道事業団（ＪＳ）との場は１箇所であり嫌気好気ろ床法で、処理能力は、
関わりは、北海道代行事業で整備しました～ＪＳとの関わり～

持管理業務が主となってきております。
減を図るため脱水機を導入し、汚泥処理費
汚泥処理については、水処理方式が嫌気好機の削減を図るところであります。
ろ床法で汚泥の発生量が少ないということで、生脱水した汚泥ケーキについては、地元で汚泥での処理を行うこととしておりましたが、現利用出来ないかと、堆肥づくりの試験を行減を図るため脱水機を導入し、汚泥処理費
在、汚泥処理費が特別会計を圧迫している状況にっているところであり、堆肥として利用可の削減を図るところであります。
あり、維持管理費の削減を図るため脱水機を導入能であれば“地廃地消”ができ、コスト削
脱水した汚泥ケーキについては、地元でし、汚泥処理費の削減を図るところであります。
減が図れると期待しているところでありま
利用出来ないかと、堆肥づくりの試験を行す。脱水した汚泥ケーキについては、地元で利用でっているところであり、堆肥として利用可
きないかと、堆肥づくりの試験を行っているとこ
能であれば“地廃地消”ができ、コスト削ろであり、堆肥として利用可能であれば “ 地廃地減が図れると期待しているところでありま消 ” ができ、コスト削減が図れると期待しているす。
ところであります。

3710m本町の下水道は、平成８年度に特定環境/終末処理場の建設から始まりました。
日を有しております。

公共下水道の事業認可をいただき北海道代
また、特定環境公共下水道以外については、生終末処理場の処理方式が嫌気好気ろ床法
寿都町と日本下水道事業団（ＪＳ）との行事業により整備を行い平成１３年４月にであり、北海道で初めての処理方式と言う
活排水処理基本計画に基づき個別排水処理区域と関わりは、北海道代行事業で整備しました
ことで供用開始後においても水処理に関し一部供用を開始いたしました。
して町設置管理型の個別排水処理施設整備事業を
終末処理場の建設から始まりました。
サポートしていただいております。
処理面積は１１５ha、処理方式は分流式実施しております。
終末処理場の処理方式が嫌気好気ろ床法
平成２０年度には、好気槽の増設、平成で、処理場は１箇所であり嫌気好気ろ床法
特定環境保全公共下水道区域では、平成
24 年度
であり、北海道で初めての処理方式と言う２５年度には長寿命化策定調査、平成２６で、処理能力は、
７１０m3/日を有しており
末の普及率
59.69％、水洗化率
83.03％であります。
ことで供用開始後においても水処理に関し
年度から２ケ年で脱水機設置事業を行ってます。
サポートしていただいております。
～ＪＳとの関わり～いただいております。
平成２０年度には、好気槽の増設、平成
我が町のように小さなまちでは、専門的
寿都町と日本下水道事業団（ＪＳ）との関わり
２５年度には長寿命化策定調査、平成２６
技術者がおらずＪＳの支援は非常に大きなは、北海道代行事業で整備しました終末処理場の年度から２ケ年で脱水機設置事業を行ってもので、今後も長寿命化改修事業の支援を建設から始まりました。
いただいております。
お願いするところであります。
終末処理場の処理方式が嫌気好気ろ床法であ我が町のように小さなまちでは、専門的｢シークリーン寿都｣「シークリーン寿都」｢シークリーン寿都｣

り、北海道で初めての処理方式と言うことで供用技術者がおらずＪＳの支援は非常に大きな～維持管理について～
開始後においても水処理に関しサポートしていたもので、今後も長寿命化改修事業の支援をお願いするところであります。
だいております。
本町の下水道は面整備がほぼ終了し、今平成 20 年度には、好気槽の増設、平成 25 年度
後は維持管理業務が主となってきて下りま～維持管理について～には長寿命化策定調査、平成
26 年度から２カ年す。
汚泥処理については、水処理方式が嫌気
本町の下水道は面整備がほぼ終了し、今好機ろ床法で汚泥の発生量が少ないと言う
後は維持管理業務が主となってきて下りまことで、生汚泥での処理を行うこととして
す。

「堆

｢堆

肥

肥

場｣

場」

Mizu Sumashi

13

下水道
ソリューション
パートナー
として

東日本大震災からの復興事業へのＪＳの取組み

東北総合事務所

川島
1．はじめに
平成 23 年３月 11 日に発生した東北地方太平洋次長

正

２．ＪＳの東日本大震災への対応⑴

災害復旧支援沖地震は、マグニチュード 9.0、最大震度７を記

東日本大震災におけるＪＳの災害復旧支援の実録し、地震に伴う大津波により東北地方を中心に

績は、表−１に示すとおりです。ＪＳの災害復旧

甚大な人的、物的被害をもたらしました。被害の支援は、被災実態の調査から災害査定までの支援

大きさと原発事故を伴う点で未曽有の大災害となり、「東日本大震災」として後世に記録されるも表－１のとなりました。
日本下水道事業団（ＪＳ）は、発災当日に本社内に災害対策本部を設置し、翌日には先遣隊４名を復旧完了団体
県名

岩手県

1
2
3
4
5
6
7

宮古市
大船渡市
山田町
釜石市
陸前高田市
大槌町
野田村

宮城県

8
9
10
11
12
13
14
15

阿武隈川下流流域
仙台市
山元町
気仙沼市
石巻市
名取市
松島町
女川町

福島県

16
17
18
19
20
21
22

新地町
相馬市
猪苗代町
広野町
楢葉町
富岡町
浪江町

茨城県

23
24

行方市
ひたちなか市
22団体

は道半ばながらも、下水処理場の復旧については、４箇所を残すまでになっています。一方で、被災地では、津波被害を受けた地域の新たなまちづくりに向けた復興事業も動き出し、ＪＳの支援も災
害復旧から復興事業の段階に移りつつあります。
本稿では、特に雨水排水施設の復興事業を中心に、ＪＳの取組みの現況と課題を紹介いたします。
計

14

Mizu Sumashi

支援施設数
ポンプ場

処理場

団体名

東京から派遣して各地の災害復旧支援にいち早く着手しました。あれから４年が経過し、災害復旧各団体への支援状況（災害復旧）（Ｈ 27 年 3 月現在）

表－１ 各団体への支援状況（災害復旧）（Ｈ27年3月現在）

計

箇所

内完了

箇所

内完了

箇所

内完了

1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
1
1
21

1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
2
0
0
1
1
17

1
1
4
1
3
5
5
1
2
2
1
26

1
1
4
1
3
0
0
0
0
0
0
10

2
1
1
5
2
4
1
1
1
1
7
5
1
2
2
1
1
1
1
2
1
2
1
1
47

2
1
1
5
2
4
1
1
0
1
1
0
0
0
0
1
1
1
1
2
0
0
1
1
27

下水道ソリューションパートナーとしてを行い、災害復旧工事については受委託協定を締

県北浄化センター内に保管された放射性物質を含結しての受託事業として行っています。表に紹介

む脱水汚泥の減容化のため、県事業により乾燥施する箇所は、災害復旧工事を受託（設計中箇所を設等を建設するものとなっています。平成 27 年含む）したものとなります。平成 27 年３月時点で、３月末に完成し、県に引き渡したところで、引き24 団体 47 施設の復旧工事を受託し、27 施設の復続き、運転管理や今後の施設撤去について、ＪＳ

旧を完了しました。岩手県内と茨城県内は全箇所

は技術的助言を行う形で支援を行っています。

の復旧が完了し、福島県内も原発事故の影響から
表－２

復旧着手が遅れた富岡町と浪江町を除き完了しま
した。この両町についても、平成 26 年度に住民帰還に向けての処理場等の復旧工事に着手したと

支援施設数
県名

団体名

岩手県

ころです。また、津波被害により壊滅的被害を受けた仙台市南蒲生浄化センターについては、水処

宮城県

理の既設土木施設を撤去し現位置に日最大約 40
3万 m の新水処理施設を再建するもので、平成 27
年度末の完成に向けて鋭意施工中です。同様に壊各団体への支援状況（震災復興）（Ｈ 27 年 3 月現在）

表－２ 各団体への支援状況（震災復興）（Ｈ27年3月現在）

福島県
計

処理場

内完了

ポンプ場

内完了

計

内完了

－
1

－
0

2
－

0
－

2
1

0
0

1
2

宮古市
山田町

3

釜石市

0

－

－

1

0

4

大槌町

1

0

－

－

1

0

5
6

岩沼市
多賀城市

－
－

－
－

3
2

0
0

3
2

0
0

7

松島町

－

－

6

0

6

0

8
9

石巻市
東松島市

－
－

－
－

12
3

0
0

12
3

0

10

気仙沼市

－

－

1

0

1

11

阿武隈川上流流域
11団体

1
4

1
1

－
29

－
0

1
33

1

0
0
1
1

滅的被害を受けた気仙沼市気仙沼終末処理場も平成 27 年度中の完了を目指しています。
⑵

震災復興支援今回の震災では、市街地が丸ごと壊滅し、地域社会の再生には、将来を見据えた新たな「まちづくり」が不可欠となっています。

３．雨水対策事業の支援⑴

地盤沈下の影響
今回の地震では、広域的な地盤沈下が発生した

ことが知られています。東北地方太平洋沖地震に多くの被災都市では、津波被害の危険がある区

よる各地の地盤沈下の観測結果の概略は、図− 1

域から内陸部や高台への住民の集団移転、土地のに示すとおりですが、局所的に１ｍを超える沈下

嵩上げ等により防災力を強化した市街地の再生にも観測されています。

取り組んでいます。新たな市街地が形成され、あ津波による海水が引かず、町が冠水状態の地域

るいは、土地利用形態も従来から変わり、それにが多数あったことは、ご記憶の方も多いかと思い伴い下水道計画も見直され、下水道施設の新設、ます。これまで内水を自然排水できた区域で、広増設が必要となります。これらは震災復興事業と域的な地盤沈下により雨水渠や吐口などの雨水排して行われています。ＪＳでは、現在、表−２に水施設全体の高さが下がり、相対的に外水位が高示す箇所で処理場・ポンプ場等の復興を支援してくなったことで、写真−１に示すように、満潮時います。11 団体 33 施設の復興事業を支援していの海水による冠水やわずかな降雨でも浸水被害がますが、復旧から復興への流れの中で、まちづく生じるなど、雨水排水機能が大きく損なわれましりのプランがまとまり、ようやく事業のスタートた。現在も仮設ポンプによって排水している区域を切った自治体が多く、現段階でほぼ全箇所が支は多数残っており、台風時には住民に避難指示が援中の状況にあります。

出ることも度々あります。このことから、雨水排

なお、表−２の中で、福島県阿武隈川上流流域

水機能の回復が急務となっています。

下水道に対する復興支援は、国からの復興交付金を受けての他の復興事業と異なり、同流域下水道

Mizu Sumashi

15

下水道ソリューションパートナーとして33~53cm

53~84cm

60~78cm

20~47cm

23~29cm

図－ 1 各地での地盤沈下状況
図－２ 各地での地盤沈下状況た区域が自然排水区となり、既存ポンプ場が不要となる場合、あるいは、既存計画による雨水事業の効用を地盤沈下前の状態に戻すためのポンプ能力の増強や新設が復旧事業となる場合もあることから、被災都市では、復旧、復興の両面から雨水排水事業の再建を行っています。現在、ＪＳでは、
宮古市、気仙沼市、女川町、石巻市、東松島市、松島町、多賀城市、名取市、岩沼市の９団体から43 ポンプ場（表−３）とそれに付随する雨水貯松島町での満潮時での冠水状況
写真－１
松島町での満潮時での冠水状況⑵

留施設・雨水幹線の設計・建設を受託し、雨水排仮設ポンプによる対応（石巻市釜地区）

雨水対策事業の復旧と復興
前述のとおり、多くの被災地では新たなまちづ

くりに取り組んでおり、これらの区域では、新た表－３ 表－３
雨水対策事業の支援状況
雨水対策事業の支援状況
県名

雨水対策事業の支援内容
２ポンプ場の新設

気仙沼市

５雨水ポンプ場の復旧・新設

女川町

２雨水ポンプ場の新設、雨水貯留施設の新設、雨水幹線の新設等

石巻市

１５ポンプ場の新設・増強・復旧、雨水貯留施設、雨水幹線の新設

東松島市

５雨水ポンプ場の新設（うち２箇所は設計未着手）

松島町

８雨水ポンプ場の新設・増強・復旧

ポンプ場等の復旧とも密接に関わります。例えば、多賀城市

２雨水ポンプ場の新設、雨水貯留施設の新設

岩沼市

３雨水ポンプ場の新設、雨水幹線の新設

土地の嵩上げにより、従来はポンプ排水区であっ名取市

１雨水ポンプ場の復旧

な雨水排水施設が計画され、これらは復興事業として行うことになります。一方で、被災した既設

16

団体名

岩手県 宮古市Mizu Sumashi

宮城県

下水道ソリューションパートナーとして水事業の支援を行っています。ＪＳにおける東日
本大震災の復旧・復興支援は、これまでは、処理場の復旧が主力でしたが、今後は、雨水対策事業の復興支援が主力となる見通しです。
⑶

現況と課題
復興事業としての雨水対策事業のＪＳ支援は、岩沼市の３雨水ポンプ場とこれに接続する雨水幹線（写真−２〜４）を第１号としてスタートしま
写真－４

した。また、石巻市からは全 15 箇所の雨水ポン

矢野目排水ポンプ場工事写真

プ場の既設復旧・新設と関連する雨水幹線の新設工事に関しての基本協定を平成 26 年９月に締結

よ雨水排水事業支援が本格化することになりまし、３雨水ポンプ場の復旧工事から昨年度着手しす。

ました。引き続き、平成 27 年度は万石浦地区の一方、工事の発注について、機械・電気設備工

各雨水ポンプ場の新設に着手する予定としていま事は比較的順調に進捗していますが、それに先行す。また、他都市についても今年度から本格的にすべき土木・建築工事は不調・不落が相次ぎ、受復旧・復興のための工事発注が予定され、いよい

注者が決まらない状況が続いています。被災地では、防潮堤、市街地造成などの大規模プロジェク
トが進行しており、これらと受注者確保が競合し、東京オリンピックに向けた首都圏での建設需要の急拡大も予想され、工事調達の環境はさらに厳しくなる見込みです。このことは、急務である雨水排水事業の進捗の行方にも大きく影響し、大きな課題となっています。

４．おわりに
岩沼市雨水幹線工事写真
写真－２ 岩沼市雨水幹線工事写真

ＪＳ東北総合事務所は、４年前の発災直後から被災都市への復旧支援に邁進してまいりました。
平成 27 年度は、仙台市南蒲生浄化センター復旧工事の完成を控え、まさに正念場の年となっています。同時に、石巻市をはじめとする雨水排水事
業支援が本格化する年でもあります。復旧から復興への節目となる１年間であり、引き続き、被災都市に寄り添いながら、総合事務所の総力を結集して、ＪＳの使命を果たしていく所存です。どうぞ、関係各者のご協力を賜ればとお願い申し上げ
ます。

写真－３

二野倉排水ポンプ場工事写真

Mizu Sumashi

17

J S
現場紹介

愛知県豊田市「あすけ水の館」
建設プロジェクト

豊田市は、言わずと知れた「クルマのまち」です。

東海総合事務所（写真−１）。

自動車関連工場は市内に約 400 箇所を数え、約

また「クルマのまち」である一方、平成の大86,000 人の従業員が働き、約 10 兆 6,000 億円を合併により、市域が大幅に拡大し、人口や産業が超える製造品出荷額等は全国第 1 位を誇ります。

集中する都市部だけでなく、豊かな自然や文化が古くは挙母市という地名で養蚕の町として栄え残る農山村部という二つの魅力を併せ持つ広大なましたが、トヨタ自動車工業挙母工場（現 ･ トヨ「まち」になりました。

タ自動車本社工場）が昭和 13 年に完成したのを県内では、面積は最大の 918km2（東京都区部

契機に工業都市にシフトし、自動車産業とともに（623km2）の約 1.5 倍）で、人口は名古屋市に次発展することを誓って、昭和 34 年から市名が「豊ぐ約 42 万人を有しています。

田市」となりました。
豊田市では、現在、環境モデル都市として、ア

今回、ご紹介する「あすけ水の館」は、旧足助町に当たる足助地区にあります（図−２）。

クションプラン「ハイブリッド・シティとよた」

足助地区は、伊那街道の中枢拠点として栄えたの実現を目指して取り組んでいます（図−１）。

山あいの町で、現在も江戸時代後期から明治時代

環境モデル都市とは、先進的な取り組みにより温室効果ガス排出を大幅に削減し、低炭素社会の実現を目指す都市のことで、平成 21 年 1 月に選定されました。
人と環境と技術の融合（ハイブリッド）による低炭素社会への取組を推進し、先進環境技術による「見える化」を図りながら実際のまちづくりを展開することを掲げ、低炭素社会モデル地区として「とよたエコフルタウン」が整備されています【図－1】豊田市と足助地区の位置（引用：豊田市 HP）

図－１【図－2】環境モデル都市「ハイブリッド･シティとよた」（引用：豊田市 HP）
環境モデル都市「ハイブリッド ･ シティとよた」（引用：豊田市 HP）

18

Mizu Sumashi

図－２
豊田市と足助地区の位置（引用：豊田市 HP）【図－1】豊田市と足助地区の位置（引用：豊田市
HP）

JS 現場紹介【図－2】環境モデル都市「ハイブリッド･シティとよた」（引用：豊田市 HP）

写真－ 1 低炭素モデル地区「とよたエコフルタウン」（引用：とよた
EcofulTownHP）【写真－1】低炭素モデル地区「とよたエコフルタウン」（引用：とよた Ecoful
Town HP）
左：水素ステーション、右：蓄電池（太陽光発電による電気を蓄電し電気自動車へ充電）
左：水素ステーション、
右：蓄電池（太陽光発電による電気を蓄電し電気自動車へ充電）の建物が数多く残る町並みに、多くの観光客が訪れます（写真−２）。
また、紅葉の名所「香嵐渓」の町としても大変有名です（写真−３）。

１．豊田市の下水道事業
足助地区を含む豊田市の下水道事業は、昭和
38 年に中心市街地を対象とした合流式下水道として都市計画決定し、都市下水路を整備したこと
写真－２

足助地区の町並み【写真－2】足助地区の町並み【写真－2】足助地区の町並みに始まります。
当時は主たる目的を浸水対策としており、汚水については、矢作川流域下水道計画が具体化したのに伴い、市街化区域を対象に流域関連公共下水道として昭和 48 年に都市計画決定されました。
ただし、豊田市は同流域下水道の最上流部に位置するため、流域幹線が到達するまでの間、暫定的に汚水処理を開始することになり、昭和 63 年
4 月に豊田終末処理場が供用開始しました。同処
理場は供用開始から 20 年間、中心市街地を含む【写真－3】紅葉の名所「香嵐渓」
写真－３ 紅葉の名所「香嵐渓」

612 ヘクタールの区域の汚水を処理してきました
が、平成 20 年 3 月、流域下水道への接続により【写真－3】紅葉の名所「香嵐渓」
Mizu Sumashi

19JS 現場紹介
その役割を終えました。
一方、流域関連以外の公共下水道としては、平うな特筆すべき技術が導入される予定です。
①

成 8 年 1 月に供用開始した鞍ヶ池処理区（特環）と、

太陽光発電：10kW の設備を設置し、学習

今回ご紹介する平成 28 年 4 月に供用開始予定の施設棟の電力に使う予定です。
②

足助処理区（特環）があります。

小水力発電：放流水の落差を利用して発電

豊田市の下水道普及率は平成 26 年 4 月 1 日時
点で 67.6％となっています。

２．あすけ水の館の概要するものです。
③

下水熱利用：処理水の熱利用の検討を行っています

なお、下水熱利用は、豊田市駅前の市街地においても、再開発事業に合わせた大規模な計画があ

現在建設中の「あすけ水の館」は、平成 28 年

り、国土交通省から「平成 26 年度下水熱ポテン

4 月の供用開始を目指す処理能力 1,800m3/ 日のシャルマップ策定事業」のモデル地区に選定され処理場で、平成 25 年度から工事に着手しました。

ています。

「あすけ水の館」という名称は、公募の結果、地元中学生の作品が採用されました。

これらの環境技術は、「環境モデル都市」として低炭素社会へ向けた取組みであると同時に、前処理場としての機能を有する「水処理 ･ 管理 ･述の学習施設棟とともに、広く市民の方々へ下水汚泥棟」と、環境学習や下水道事業の PR 施設で道の効果を PR し、下水道事業への理解を深めてある「学習施設棟」が設置されます（図−３）。

頂くことで、例えば下水道接続率の向上につなが処理方式は膜分離活性汚泥法（MBR）で、敷地面積の制約や小規模汚水量への対応、維持管理【写真－2】足助地区の町並み
性、周辺環境との調和、経済性の観点から、今回ることなどが期待されています。

４．施工上の苦労と周辺環境への配慮採用されました。

「あすけ水の館」は、山あいの狭隘な土地であ「学習施設棟」の内部は、環境学習施設である

りアクセス道路にも乏しいため、幹線管渠の布設ことを踏まえ、地域木材で木質化を図り、また多や場内への流入渠布設といった市発注の関連工事

目的広場を配置するなど、地域性を反映したり住と綿密な調整が必要となりました。同時期に施工民の要望を広く取り入れた施設となっています。

するにあたり、特に作業ヤードの調整、施工手順

３．あすけ水の館の環境技術「あすけ水の館」は MBR 以外にも、以下のよ【写真－3】紅葉の名所「香嵐渓」の検討、工事車両の迂回などを綿密に調整し、無事に同調施工を行うことができました。
また、紅葉の名所「香嵐渓」へ通じる道路沿いに位置し、シーズン中は大渋滞が発生するため、シーズン前に資材を搬入したり、交通状況に左右されない工程を組むなど工程管理の工夫が求められました。
周辺環境への配慮については、まず濁水対策が挙げられます。矢作川流域では、流域内の開発行
為に対し、事前に「矢作川沿岸水質保全対策協議会（矢水協）」の同意を得る「矢作川方式」と呼図－３

あすけ水の館完成予想図【図－3】あすけ水の館 完成予想図
左側が水処理 ･ 管理 ･ 汚泥棟、右側が学習施設棟、左左側が水処理･管理･汚泥棟、右側が学習施設棟、左側奥が多目的広場

側奥が多目的広場

20

Mizu Sumashi

ばれる取り組みが行われています。本工事でも、「あすけ水の館」建設地および残土処分地におい

JS 現場紹介【写真－5】地元高校生の現場見学て沈殿池を設けて濁水を処理し、さらに炭酸ガス発生装置により pH 管理を行いました。
また、騒音対策として、防音シートを張り巡らし周辺への配慮に努めました。

【写真－4】施工中の様子
右側の学習施設棟の屋根に太陽光発電設備を設

５．最近の進捗状況と今後の予定
平成 27 年 3 月現在、水処理 ･ 管理 ･ 汚泥棟は土木工事が概ね完了し、建築工事を施工中です。
学習施設棟は平成 27 年 3 月に完了しました。

写真－６ イメージアップ看板【写真－6】イメージアップ看板
地元小学生による下水道ポスター入選作品
地元小学生による下水道ポスター入選作品

プラント工事は、現在、機器製作中で、H27 年の夏頃から現場据付に入る予定です。
併せて場内整備工事を平成 27 年度に発注し、平成 28 年 3 月の完成を目指しています（写真−４、
５、６）。

緒になって、少し先の姿を見据えた取り組みを進めています（図−４）。
人間と環境が様々な方法で融合（ハイブリッド）
し、心地よい毎日のために無駄を抑え、そして無理なく実行できることが、目指している「ミライ６．終わりにのフツー」の姿です。

豊田市では、「ミライのフツーを目指そう」というキャッチフレーズとともに、市民と行政が一【図－4】「ミライのフツーを目指そう」（引用：豊田市 HP
低炭素社会の実現に向けて、環境技術の重要性【写真－5】地元高校生の現場見学がますます高まる中、「あすけ水の館」では太陽
光発電、小水力発電、下水熱利用といった技術の導入を予定しています。
これらに興味をお持ちの事業者にとって、本処理場が情報発信の場となることを願うとともに、少し先のミライの下水道ではフツーに導入される社会が来ることを期待しています。
供用開始まで残すところあと 1 年です。無事故
無災害で工事を進め、また地元の方々に喜んでも【写真－4】施工中の様子
右側の学習施設棟の屋根に太陽光発電設備を設置
写真－４ 施工中の様子【写真－4】施工中の様子
右側の学習施設棟の屋根に太陽光発電設備を設置
右側の学習施設棟の屋根に太陽光発電設備を設置【写真－6】イメージアップ看板
らえる施設となることを目指し、今後とも事務所
地元小学生による下水道ポスター入選作品
一丸となって取り組んでまいります。

図－４ 「ミライのフツーを目指そう」【図－4】「ミライのフツーを目指そう」（引用：（引用：豊田市 HP）
写真－５

地元高校生の現場見学【写真－5】地元高校生の現場見学【写真－5】地元高校生の現場見学
Mizu Sumashi

21

ニーズに
応える
１．はじめに新技術

ニーズに応える新技術（2）技術戦略部技術開発企画課― 嫌気性消化関連技術―

ニーズに応える新技術（２） ― 嫌気性消化関連技術 －技術戦略部技術開発企画課

下水処理の過程で生じる下水汚泥を、嫌気性微生物（メタン発酵菌）の力で有機物を分解・減量化し、汚泥を安定化、悪臭発生を抑制する処理技術を『嫌気性消化』と言います。
嫌気性消化は、昭和初期から我が国の下水道で利用されている技術ですが、維持管理が

１．はじめに
２．嫌気性消化関連の新技術
煩雑になることや、高濃度化した返流水の水処理への影響増大、汚泥の脱水性の低下等も下水処理の過程で生じる下水汚泥を、嫌気性微⑴ 担体充填型高速メタン発酵システム
あり、わが国では300 程度の処理場での導入に留まっています。
生物（メタン発酵菌）の力で有機物を分解・減量

鋼製消化タンクに不織布担体を充填することに化し、汚泥を安定化、悪臭発生を抑制する処理技

より菌体の固定と濃度を高め、高速・高温消化方

しかし、地球温暖化防止や循環型社会の構築が重要な課題となっているなか、嫌気性消術を『嫌気性消化』と言います。
式により消化日数を 5 〜 10 日に短縮し（従来の化が再び注目されています。嫌気性消化では、汚泥の減量化・安定化と同時にメタンガス
嫌気性消化は、昭和初期から我が国の下水道で中温消化は消化日数 30 日程度）、従来方式と比べ利用されている技術ですが、維持管理が煩雑になて同等若しくはそれ以上の消化率、消化ガス発生増大、汚泥の脱水性の低下等もあり、わが国ではく、変動の大きい生ごみ等の他バイオマスとの混300 程度の処理場での導入に留まっています。

合消化が可能であり、混合消化による消化ガス増を主成分とする消化ガスが発生します。この消化ガスを発電等に有効活用することにより、ることや、高濃度化した返流水の水処理への影響
量を得ることができます。また、負荷変動にも強化石燃料の節減と同時にCO2 削減に貢献できます。米国や中国の下水処理場では、消化ガ

ス発電の導入により、処理場の消費電力量の約 70％以上を賄っている事例もあります。

今回は、ＪＳ新技術に登録されている嫌気性消化関連の４技術について、ご紹介いたし
しかし、地球温暖化防止や循環型社会の構築が収効果により発電電力量が増加し、エネルギー自ます。

重要な課題となっているなか、嫌気性消化が再び立型下水処理場の構築も可能です。一方、中温消注目されています。嫌気性消化では、汚泥の減量化・安定化と同時にメタンガスを主成分とする消化２．嫌気性消化関連の新技術

ガスが発生します。この消化ガス（１）担体充填型高速メタン発酵システム
を発電等に有効活用することにより、化石燃料の節減と同時に CO2
鋼製消化タンクに不織布担体を充填す削減に貢献できます。米国や中国ることにより菌体の固定と濃度を高め、高の下水処理場では、消化ガス発電の導入により、処理場の消費電力
速・高温消化方式により消化日数を5～10
量の約 70％以上を賄っている事例

日に短縮し（従来の中温消化は消化日数 30もあります。

今回は、ＪＳ新技術に登録され日程度）、従来方式と比べて同等若しくはている嫌気性消化関連の４技術にそれ以上の消化率、消化ガス発生量を得
ついて、ご紹介いたします。

ることができます。また、負荷変動にも（消化タンク模式図）（担体写真）（消化タンク模式図）（担体写真）
図－１ 担体充填型高速メタン発酵システム
図－1 担体充填型高速メタン発酵システム

強く、変動の大きい生ごみ等の他バイオマスとの混合消化が可能であり、混合消化による
22
Mizu Sumashi

消化ガス増収効果により発電電力量が増加し、エネルギー自立型下水処理場の構築も可能

消化汚泥を 160～170°C の条件下で熱改質して、再び消化タンク内で消化させることで、有機物の分解率が約 10 ポイント程度向上するとともに、消化ガス発生量を 10～30%向上さ
有機物の分解率が約 10 ポイント程度向上するとともに、消化ガス発生量を 10～30%向上させることができます。可溶化装置の熱源は消化ガスの一部、または排熱を利用するため新せることができます。可溶化装置の熱源は消化ガスの一部、または排熱を利用するため新ニーズに応える 新技術
たな熱エネルギーをほとんど使用せずに可溶化ができます。さらに汚泥の脱水性が改善さたな熱エネルギーをほとんど使用せずに可溶化ができます。さらに汚泥の脱水性が改善されることにより、含水率が 5～７ポイント低下し、従来の嫌気性消化システムと比較して脱れることにより、含水率が5～７ポイント低下し、従来の嫌気性消化システムと比較して脱化と比べ、消化液加温に必要なエ
水汚泥量が 1/2～2/3 程度に低減さネルギーが大きいことや、担体充
水汚泥量が1/2～2/3 程度に低減されます。ただし、可溶化により消化填型のため夾雑物が詰まりやすく、れます。ただし、可溶化により消化
汚泥脱水ろ液（返流水）のCOD や消化タンクの閉塞リスクが高いた
汚泥脱水ろ液（返流水）のCOD やめ、し渣除去装置の設置や流動最窒素の濃度が上昇します。また、可適化が必要となります。
窒素の濃度が上昇します。また、可溶化施設の運転管理に、有資格者（2
溶化施設の運転管理に、有資格者（2級ボイラー技士）が必要になります。
⑵ 熱改質高効率嫌気性消化シス
級ボイラー技士）が必要になります。
テム
なお、可溶化システムは、既設の消なお、可溶化システムは、既設の消消化汚泥を 160 〜 170°C の条件化タンクの改造にも適用できます。
下で熱改質して、再び消化タンク
化タンクの改造にも適用できます。
図－2
図－２ 熱改質高効率嫌気性消化システム
熱改質高効率嫌気性消化システム
内で消化させることで、有機物の図－2 熱改質高効率嫌気性消化システム（３）パッケージ型鋼板製消化タンク
分解率が約 10 ポイント程度向上す（３）パッケージ型鋼板製消化タンクるとともに、消化ガス発生量を10
消化タンク本体を鋼板で製作する〜 30% 向 上 さ せ る こ と が で き ま
消化タンク本体を鋼板で製作することにより、従来技術と同等の消化性す。可溶化装置の熱源は消化ガスことにより、従来技術と同等の消化性能を維持した上で、建設工期の短縮やの一部、または排熱を利用するた能を維持した上で、建設工期の短縮やめ新たな熱エネルギーをほとんど
事業計画変更への柔軟な対応が図る
事業計画変更への柔軟な対応が図る
使用せずに可溶化ができます。さことができます。また、インペラ式撹
らに汚泥の脱水性が改善されるこことができます。また、インペラ式撹
拌機の採用で省電力化を図っていまとにより、含水率が 5 〜７ポイン
拌機の採用で省電力化を図っています。さらに、消化タンク側面の温度計ト低下し、従来の嫌気性消化シス
す。さらに、消化タンク側面の温度計
テムと比較して脱水汚泥量が 1/2
で槽内の温度ムラを検知したり、消化で槽内の温度ムラを検知したり、消化〜 2/3 程度に低減されます。ただ（模式図）↑
タンク外部から超音波センサーにてし、可溶化により消化汚泥脱水ろ（模式図）↑
タンク外部から超音波センサーにて堆積物量を測定、容易な堆積物排出の液（返流水）の COD や窒素の濃（写真）→
堆積物量を測定、容易な堆積物排出の
（写真）→
図－3
度が上昇します。また、可溶化施
工夫を施したシステムです。
図－3パッケージ型鋼板製消化タンク
工夫を施したシステムです。
設の運転管理に、有資格者（2 級
図－3パッケージ型鋼板製消化タンク
ボイラー技士）が必要になります。

パッケージ型鋼板製消化タンク

なお、可溶化システムは、既設の消化タンクの改造にも適用できます。
で省電力化を図っています。さらに、消化タンク⑶

パッケージ型鋼板製消化タンク

側面の温度計で槽内の温度ムラを検知したり、消消化タンク本体を鋼板で製作することにより、化タンク外部から超音波センサーにて堆積物量を従来技術と同等の消化性能を維持した上で、建設測定、容易な堆積物排出の工夫を施したシステム

工期の短縮や事業計画変更への柔軟な対応が図るです。

ことができます。また、インペラ式撹拌機の採用

Mizu Sumashi

23

ニーズに応える 新技術（４）アナモックス反応を利用した窒素除去技術

嫌気性消化の過程で、汚泥の固形物は分解し低分子化されます。しかし、同時に汚泥中⑷ アナモックス反応を利用した窒素除去技術なります。なお、この技術は、平成 24 〜 25 年度の窒素やリン等の塩類が水溶物となり、消化汚泥の脱水ろ液には、高濃度の窒素やリンが嫌気性消化の過程で、汚泥の固形物は分解し低に B-DASH プロジェクト 注１） にて実施され、従含まれます。この高濃度の窒素を含む排水の窒素除去に関する技術を紹介します。
分子化されます。しかし、同時に汚泥中の窒素や来型の硝化脱窒プロセスを使用する場合と比較しアナモックスプロセスは、アナモックス細菌と呼ばれる特殊な細菌により、アンモニア
リン等の塩類が水溶物となり、消化汚泥の脱水ろて、建設費：20%、維持管理費：35%、温室効果性窒素（NH4-N）と亜硝酸性窒素（NO2-N）が、酸素の存在しない条件で、窒素ガス（N2）
液には、高濃度の窒素やリンが含まれます。この
ガス排出量：65% 程度の削減効果が期待できる
高濃度の窒素を含む排水の窒素除去に関する技術という結果が得られています。
へと変換されるものです（図－4）。従来の代表的な窒素除去技術である硝化・脱窒法と比
注１）下水道革新的技術実証事業（B-DASH プロジェクを紹介します。
較して、脱窒にかかる有機物を添加する必要がないことや、必要酸素量が少ないこと、アト ） ガ イ ド ラ イ ン：http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/
アナモックスプロセスは、アナモックス細菌
siryou/tnn/tnn0802.htm
ナモックス細菌の増殖量が少ないため汚泥発生量が少ないこと等の利点があります。
と呼ばれる特殊な細菌により、アンモニア性窒素
ただし、アナモックス細菌の増殖に適した水温が約（NH4-N）と亜硝酸性窒素（NO2-N）が、酸素の３．嫌気性消化導入に関する受託調査
40℃と高いことや、有機物濃度が低く窒素濃度が高い
存在しない条件で、窒素ガス（N2）へと変換さ去技術れるものです（図−4）。従来の代表的な窒素除ＪＳでは、様々な下水道事業計画のお手伝いを排水に適していること等から、嫌気性消化脱水ろ液の解し低分子化されます。しかし、同時に汚泥中去技術である硝化・脱窒法と比較して、脱窒にかさせて頂いておりますが、嫌気性消化に関しても、個別処理による窒素除去が対象となります。なお、こ化汚泥の脱水ろ液には、高濃度の窒素やリンがかる有機物を添加する必要がないことや、必要酸更新や再構築時の新技術導入や、既存汚泥を用いの技術は、平成 24～25 年度に B-DASH プロジェクトの窒素除去に関する技術を紹介します。
素量が少ないこと、アナモックス細菌の増殖量がた嫌気性消化実験（図− 5）等による消化ガス発
注１）にて実施され、従来型の硝化脱窒プロセスを使用少ないため汚泥発生量が少ないこと等の利点があ
生量の想定検討及び導入計画策定等の受託調査を細菌と呼ばれる特殊な細菌により、アンモニアする場合と比較して、建設費：20%、維持管理費：35%、
ります。
実施しています。

）が、酸素の存在しない条件で、窒素ガス（N2）

温室効果ガス排出量：65%程度の削減効果が期待でき
ただし、アナモックス細菌の増殖に適した水温
ご興味がある地方公共団体におきましては、お図－4 アナモックス反応の模式図
代表的な窒素除去技術である硝化・脱窒法と比が約 40℃と高いことや、有機物濃度が低く窒素
気軽に地域のＪＳ総合事務所や本社技術戦略部にるという結果が得られています。

濃度が高い排水に適していること等から、嫌気性ご連絡を頂ければ幸いです。
要がないことや、必要酸素量が少ないこと、ア
注１）下水道革新的技術実証事業（B－DASH プロジェクト）ガイドライン：http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/siryou/tnn/tnn0802.htm
消化脱水ろ液の個別処理による窒素除去が対象と発生量が少ないこと等の利点があります。

た水温が約

３．嫌気性消化導入に関する受託調査
ＪＳでは、様々な下水道事業計画のお手伝

濃度が高い

脱水ろ液の

。なお、こ

いをさせて頂いておりますが、嫌気性消化に関しても、更新や再構築時の新技術導入や、既存汚泥を用いた嫌気性消化実験（図－5）等

ロジェクト

セスを使用

による消化ガス発生量の想定検討及び導入計
画策定等の受託調査を実施しています。

理費：35%、が期待できご興味がある地方公共団体におきましては、
図－４ アナモックス反応の模式図
お気軽に地域のＪＳ総合事務所や本社技術戦

図－4 アナモックス反応の模式図
略部にご連絡を頂ければ幸いです。

ガイドライン：http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/siryou/tnn/tnn0802.htm

手伝

化に

や、

24

Mizu Sumashi

図－５

嫌気性消化実験装置（ＪＳ実験施設内）

図－5 嫌気性消化実験装置（ＪＳ実験施設内）

ARCHITECTURE
魅力アップ下水道㉟

下水道建築物の再構築
建築外部仕上げのリニューアル事例紹介
東日本設計センター建築設計課

１．はじめに・デメリット
新たな屋根荷重が加算されるので、構造的には資産の有効活用、及び周辺環境、居住性の向上

不利な条件となります。また、既存屋根材の劣化状のため、一般建築ではリニューアル工事を行いま況（漏水、錆汁の発生）について確認し補修を行う

す。下水道建築でも、長寿命化再構築として外壁必要があります。補修等を行わずにカバー工法を仕上げ、屋根仕上げ等の改修工事を行っています。

行ってしまうと、放置した既存屋根の劣化が進行し、本稿では下水道建築の外部仕上げのリニューアル

新設屋根までも劣化し、新旧２層の屋根を補修しな事例を紹介します。

ければならない事態になる可能性も出ます。

2．屋根のリニューアルア）勾配屋根のリニューアル
下水道施設における勾配屋根は処理場、ポンプ場等これまで多くの施設で採用しています。
屋根材質については、瓦、金属、スレート、アスファルト等があります。

屋根材及び下地材がアスベストを含有している
場合は、カバー工法による囲い込みとする方法を選択することもできますが、撤去を将来に持ち越すカバー工法よりも、撤去葺き替え工法のほうを推奨します。
実施設計においては、前述での内容を比較検討した上で工法を選択します。

本管理棟は、既存屋根を全て撤去して葺き替え施工にあたっては、建築基準法の規定に基づき、る工法（撤去葺き替え工法）ではなく、既存屋根

屋根に作用する耐風圧力を算定します。既存屋根を残して新設屋根を被せる工法（カバー工法）を及び新設屋根の各部材について現行基準に適合し採用しておりその紹介をします。

ているかを確認することが必要です。

カバー工法採用にあたってのメリット・デメ
リットは次の通りです。
・メリット
既存屋根を撤去しないので、撤去の手間が省け
騒音、振動も軽減し、工期の短縮を図れます。また、屋根改修時の撤去費用及び産業廃棄物等の処
理費用が軽減できます。

また、既存屋根に被せることから詳細な収まりについて施工業者との調整が必要となります。
今回の事例は、既存金属葺き屋根に同じく金属屋根材でカバー工法を採用した事例です（写真１）。
イ）屋上防水のリニューアル
下水道建築の多くの屋根は、陸屋根となっており、アスファルト防水が用いられています。

管理棟で事務室がある場合は、執務環境の確保

アスファルト防水とは、下地コンクリートの上をする上で、工期を短期間で済ます工法であるとに防水層として溶融アスファルトとアスファルト

考えられます。

ルーフィングを積層することによって、隙間のない

Mizu Sumashi

25

ARCHITECTURE
事を行った場合、降雨に対する養生等用した事例です。

が必要になり、最近のゲリラ降雨の場劣ります。また、新たな防水層の厚さが出てくる
合雨漏りの可能性もありますが、カバことになりますので、屋上に取り付いている樋、ー工法の場合、天候の心配はありませルーフドレン、笠木等の納まりを再検討する必要ん。また、第２のメリットとして、工があります。
事騒音の低減があげられます。前段で以上のようなメリット、デメリットを実施設計述べました撤去工法を行うと、押さえの中で比較検討を行い、最適な工法を選定していコンクリート、防水層を壊すために大くことが必要になります。
最後に、カバー工法の種類を紹介します。
きな工事騒音が発生します。カバー工
写真 1

カバー工法

ⅰ 改質アスファルトシート防水法だとこの工程が必要ないため、工事

写真 1 カバー工法

ポリマー類で改質されたアスファルト系シート
騒音を低減することができ、工事費の膜を形成して防水層とするものです。一般的には防イ）屋上防水のリニューアルを下地に張り付ける工法。シートをトーチで炙る低減にも繋がります。

水層の保護としてコンクリートで押さえています。
下水道建築の多くの屋根は、陸屋根方法やシートの粘着性を利用して貼り付ける方法
・デメリット

防水の保証としては 10 年ですが、耐用年数ととなっており、アスファルト防水が用しては20 〜 30 年はあります。
いられております。
陸屋根の防水の改修方法として、カバー工法をアスファルト防水とは、下地コンクリ
紹介します。

ートの上に防水層として溶融アスファカバー工法とは、現在ある屋上の上に、新たながあります。
カバー工法のデメリットとして、防水層の耐久性があります。アスファル
ト防水は紫外線に弱いため、露出防水仕様として何らかの保護塗装等を行っルトとアスファルトルーフィングを積ていますが耐久性としては保護防水仕

層することによって、隙間のない膜を様より劣ります。また、新たな防水層形成して防水層とするものです。一般の厚さが出てくることになりますので、的には防水層の保護としてコンクリー

屋上に取り付いている樋、ルーフドレ

防水層を形成する方法です。

カバー工法採用にあたってのメリット・デメ

リットは次の通りです。
・メリット

トで押さています

屋根防水の改修を行うにあたって、最大の問題

防水の保証としては 10 年ですが、耐となるのは、施工中の雨です。もし、防水層を撤用年数としては 20～30 年はあります。

去する工法で工事を行った場合、降雨に対する養陸屋根の防水の改修方法として、カ生等が必要になり、最近のゲリラ降雨の場合雨漏バー工法を紹介します。

りの可能性もありますが、カバー工法の場合、天カバー工法とは、現在ある屋上の上候の心配はありません。また、第２のメリットとに、新たな防水層を形成する方法になして、工事騒音の低減があげられます。前段で述ります。
べました撤去工法を行うと、押さえコンクリート、

写真 2

トーチ工法

写真 2 トーチ工法
ン、笠木等の納まりを再検討する必要
写真 2 トーチ工法
ⅱ高分子ルーフィングシート防水があります。
ⅱ加硫ゴムシートや塩化ビニル系シート
高分子ルーフィングシート防水
以上のようなメリット、デメリット
加硫ゴムシートや塩化ビニル系シートを下地にを下地に張り付ける工法。貼り付け方
ⅱ高分子ルーフィングシート防水を実施設計の中で比較検討を行い、最張り付ける工法。貼り付け方には接着剤、またはには接着剤、または機械的に下地に固加硫ゴムシートや塩化ビニル系シート
適な工法を選定していくことが必要に
機械的に下地に固定する方法があります。
定する方法があります。
を下地に張り付ける工法。貼り付け方なります。

ⅰ改質アスファルトシート防水

ト・デメリットは次の通りです。
す。カバー工法だとこの工程が必要ないため、工

ポリマー類で改質されたアスファルト

・メリット
事騒音を低減することができ、工事費の低減にも系シートを下地に張り付ける工法。シ

屋根防水の改修を行うにあたって、繋がります。

ートをトーチで炙る方法やシートの粘最大の問題となるのは、施工中の雨で・デメリット着性を利用して貼り付ける方法がありす。もし、防水層を撤去する工法で工カバー工法のデメリットとして、防水層の耐久 ます。
ため、露出防水仕様として何らかの保護塗装等を行っていますが耐久性としては保護防水仕様より

写真 3

写真 3

機械式固定法

機械式固定法3．外壁仕上げのリニューアル
3．外壁仕上げのリニューアルア）サイディング材によるリニューアル
写真 3 機械式固定法ア）サイディング材によるリニュー

26

Mizu Sumashi

写には接着剤、または機械的に下地に固
最後に、カバー工法の種類を紹介し定する方法があります。
ます。

カバー工法採用にあたってのメリッ
防水層を壊すために大きな工事騒音が発生しま性があります。アスファルト防水は紫外線に弱い

写

アル3．外壁仕上げのリニューアル
本管理棟は供用開始から約 20 年がア）サイディング材によるリニュー
経過している。管理棟のファサードは

写

ル張り、複

アルを紹介
写
委託団体か
ル張り、複

理のランニ
アルを紹介
2.地元産の
委託団体か

という
2点
理のランニ
いました。
2.地元産の保護塗料をという 2 点
で塗り替え
いました。
ストが高く
保護塗料を
上材として
で塗り替え
バリウム鋼

ト防水

ル系シート

ARCHITECTURE
写真 2

写真 4 完成当時

トーチ工法

本管理棟は供用開始から約 20 年が経過している。管理棟のファサードは地元産資材活用の観点
ⅱ高分子ルーフィングシート防水から、木材（カラマツ）を使用した仕上げ（写真
加硫ゴムシートや塩化ビニル系シート４）でしたが、保護塗装の経年劣化により母材のを下地に張り付ける工法。貼り付け方
腐食による変色が進み（写真５）、更新を行うこには接着剤、または機械的に下地に固ととなりました。ここではタイル張り、複層塗材定する方法があります。
以外の外壁リニューアルを紹介します。改修にあたって、委託団体からの要望として、1. 維持管理のランニングコストを考慮すること、2. 地元産の木材使用に拘らないこと、という 2 点の要望を考慮し設計を行ないました。木材の美観を保つには
表面保護塗料を少なくとも数年〜 10 年程度で塗り替える必要がありランニングコストが高くつくため、木材に変わる仕上材として、金属系サイディ
ング（ガルバリウム鋼板 + 焼付塗装）および窯

写真 3

機械式固定法業系サイディング（セメント板 + 塗装）の比較検討を行いました。金属系は意匠性、耐久性、耐3．外壁仕上げのリニューアル

凍害性に優れています。イニシャルコストでは窯ア）サイディング材によるリニュー

業系が優れていますが、耐久性等を考慮した経済

アル

性では金属系が優れており総合的に金属系を選定

本管理棟は供用開始から約 20 年がしました。完成（写真６）を見ると意匠性も確保
経過している。管理棟のファサードはできた改修となりました。
地元産資材活用の観点から、木材(カライ）アスベストを含む複層仕上げ塗材（吹付タイマツ)を使用した仕上げ(写真 4)でした
ル）等のリニューアル
が、保護塗装の経年劣化により母材のアスベスト含有建材といえば、吹付け石綿･吹金属系が優れており総合的に金属系を膜はく離剤選定しました。完成 (写真 6)を見ると分浸透させ

写真55リニューアル前
リニューアル前
写真
材を撤去す
意匠性も確保できた改修となりました。

ル張り、複層塗材以外の外壁リニュー① 事前試

アルを紹介します。改修にあたって、状況の委託団体からの要望として、1.維持管② 養生（

理のランニングコストを考慮すること、 ③ 塗膜は
2.地元産の木材使用に拘らないこと、

度）という 2 点の要望を考慮し設計を行ないました。木材の美観を保つには表面保護塗料を少なくとも数年～10 年程度
写真 6

リニューアル後で塗り替える必要がありランニングコ
写真 6 リニューアル後撤去しない場合にはアスベストが飛散することはストが高くつくため、木材に変わる仕上材として、金属系サイディング(ガル無いが、改修工事で撤去を行う場合は、工法によっバリウム鋼板+焼付塗装)および窯業系
イ)ア ス ベ ス ト を 含 む 複 層 仕 上 げ 塗 材てアスベストの飛散状況が変化します。労働基準
サ(吹付タイル)等のリニューアルイ デ ィ ン グ (セ メ ン ト 板 +塗 装 )の 比監督署によって見解が異なるのですが、一般的な較検討を行った。金属系は意匠性、耐アスベスト含有建材といえば、吹付け④ 塗膜は
サンダー工法、高圧水洗工法により撤去を行う場

久性、耐凍害性に優れています。イニ
石綿･吹付ロックウー
ル･ひる石吹付･断⑤ ｹﾚﾝ作業合アスベストが飛散するとされ、発じんレベル１

腐食による変色が進み(写真更新を付ロックウール･ ひる石吹付 ･ 断熱材 ･ 5)、
保温材･

シャルコストでは窯業系が優れていま
または２の撤去対応を要求されます。今回は飛散
熱材･保温材･成形板などが一般的に知ら行うこととなりました。ここではタイ成形板などが一般的に知られていますが、これら

すが、耐久性等を考慮した経済性ではしないように塗膜はく離剤工法にてレベル3 対応
れていますが、これら以外にも外壁の複以外にも複層塗材 ･ 下地調整材、モルタル等にもとなる撤去を行いました。
層塗材･下地調整材、内壁のモルタル等に含まれている可能性があります。これらの建材は以下に概ねの工程を記します。
も含まれている可能性があります。これ
塗膜はく離剤工法は既存仕上材に塗膜はく離剤
らの建材は撤去しない場合にはアスベス（高級アルコール系）を塗布し十分浸透させた後トが飛散することは無いが、改修工事でにケレンを行い既存仕上材を撤去するというもの
撤去を行う場合は、工法によってはアスです。
ベストの飛散状況が変化します。労働基
①

写真 4

完成当時

写真 4 完成当時

事前試験施工（試験施工を行い剥離状況の準監督署によって見解が異なるのですが、確認）
一般的な サンダー工法、高圧水洗工法② 養生（開口部や足場を養生）により撤去を行う場合アスベストが飛③ 塗膜はく離剤塗布（0.5~1.0㎏ /㎡程度）
散するとされ、発じん レベル１または２

⑥ 高圧水
⑦ 完成（

の撤去対応を要求されます。今回は 飛散

しないように塗膜はく離剤工法にてレ
Mizu Sumashi
ベル 3 対応となる撤去を行いました。
27

以下に概ねの工程を記します。

② 状況の確認）
養生（開口部や足場を養生）③ 塗膜はく離剤塗布（0.5~1.0 ㎏/㎡程
② 養生（開口部や足場を養生）度）③ 塗膜はく離剤塗布（0.5~1.0 ㎏/㎡程

ARCHITECTURE度）「撤去工法」とは、建具本体（窓や扉自体などの可動部分）と、それを支える建具枠をすべて撤ル後去し、新たな建具枠と可動部分を設置する工法であり、施工時には騒音や撤去の際に発生するほこ

ル後
上げ塗材

アル
上げ塗材
、吹付け
アル
石吹付･断
、吹付け

的に知ら
石吹付･断
外壁の複
的に知ら
タル等に
外壁の複
す。これ
タル等に
アスベス
す。これ
修工事で
アスベス
てはアス
修工事で
。労働基
てはアス
のですが、
。労働基
水洗工法
のですが、
ストが飛
水洗工法
または２
ストが飛
回は 飛散
または２
法にてレ
回は 飛散
ました。
法にてレ
。
ました。
上材に塗
。

上材に塗

りに対する養生が必要となります。一方、「かぶせ工法」とは、可動部分のみを撤去し、建具枠を④ 塗膜はく離剤放置（12～24 時間）

残置したまま、この建具枠の内側に新たな建具枠④ ｹﾚﾝ作業（ｽｸﾚｰﾊﾟｰ等でｹﾚﾝ）
塗膜はく離剤放置（12 〜 24 時間）⑤④ 塗膜はく離剤放置（12～24 時間）をかぶせて取り付ける工法であり、「撤去工法」⑤

ケレン作業（スクレーパー等でケレン）⑤ ｹﾚﾝ作業（ｽｸﾚｰﾊﾟｰ等でｹﾚﾝ）に比較して既存枠の撤去作業がなく、足場の設置が原則不要となり、尚且つ内外装への影響が少な
いなど、経済性や施工性に優れており、さらに短期間に施工が可能であることから近年では一般的
な改修方法になります。さらに、騒音や撤去の際に発生するほこりの発生が少なく、執務環境への4．建具のリニューアル

影響を最小限にとどめることが可能でもありまります。但し、デメリットとして、既⑥ 高圧水洗（表面のぬめりを除去する）
存の建具枠にかぶせますので、開口寸
建具は、材質の違いにより鋼製建具、 す。但し、デメリットとして、既存の建具枠にか⑥ 高圧水洗（表面のぬめりを除去する）⑦ 完成（除去した仕上材は産廃棄処理）
ぶせますので、開口寸法が小さくなります。法的法が小さくなります。法的に大きさのステンレス製建具、アルミニウム製建⑦ 完成（除去した仕上材は産廃棄処理 ）⑥ 高圧水洗（表面のぬめりを除去する）に大きさの制限を受けるもの、搬出入で制限を受
制限を受けるもの、搬出入で制限を受具に分類され、要求される性能として⑦ 完成（除去した仕上材は産廃棄処理 ）けるものには使用できません。
けるものには使用できません。
水密性能、気密性能、遮音性能及び断熱性能などがあり、使用環境によりこ
れらの材質（仕上げを含む）、および性
既存開口幅能を適切に組み合わせることが必要に新規開口幅なります。例えば汚泥関連諸室では硫化水素ガス、ポンプ室などの地下階では結露水、海浜地域では塩化イオン、

4．建具のリニューアル
消毒関連諸室では塩素ガスに対しての選定が重要となります。

既存枠

建具は、材質の違いにより鋼製建具、ステンレ

ここからは建具改修で採用される

ス製建具、アルミニウム製建具に分類され、要求「撤去工法」と「かぶせ工法(カバー工される性能として水密性能、気密性能、遮音性能法)」を紹介します。
及び断熱性能などがあり、使用環境によりこれらかぶせ（カバー）工法
かぶせ(カバー)工法

５．終わりに「撤去工法」とは、建具本体（窓やの材質（仕上げを含む）、および性能を適切に組み

５．終わりに資産の有効利用、周辺環境、居住性

扉自体などの可動部分）と、それを支合わせることが必要になります。例えば汚泥関連の向上のためリニューアルを行います
資産の有効利用、周辺環境、居住性の向上のたえる建具枠をすべて撤去し、新たな建諸室では硫化水素ガス、ポンプ室などの地下階でが、現在の仕上げを単純に更新するのめリニューアルを行いますが、現在の仕上げを単具枠と可動部分を設置する工法であり、 純に更新するのではなく、時代に合った、また工ではなく、時代に合った、また工事中
は結露水、海浜地域では塩化イオン、消毒関連諸施工時には騒音や撤去の際に発生する
室では塩素ガスに対しての選定が重要となります。

の維持管理者への配慮等を考慮して材事中の維持管理者への配慮等を考慮して材質、工

ほこりに対する養生が必要となります。 法を選択して行きます。今後も研鑽を重ね建物に質、工法を選択して行きます。今後もここからは建具改修で採用される「撤去工法」
一方、「かぶせ工法」とは、可動部分のと「かぶせ工法（カバー工法）」を紹介します。
みを撤去し、建具枠を残置したまま、

28

この建具枠の内側に新たな建具枠をかMizu Sumashi

ぶせて取り付ける工法であり、「撤去工法」に比較して既存枠の撤去作業がな

研鑽を重ね建物に合ったリニューアル
合ったリニューアルを行っていきたいと思います。
を行っていきたいと思います。

平成 26 年度 維持管理コース

研修生
だより

「管きょの維持管理（第２回）」
を受講して

石垣市 建設部下水道課 施設係

与儀◎石垣市と下水道について
貴重な誌面を少し頂戴し本市のＰＲに割かせていただきますことをご容赦ください。

永建◎研修に参加して本市は、近年の機構改革等により係の統廃合が進められ、職員の意識改革が求められていました。

本市は、沖縄本島よりもさらに南に位置する八技術職採用の私は、これまで工事や業務委託の発

重山諸島の中にあり、周りには大小様々な島々と注が主で維持管理について直接担当した事が無い

綺麗な海や珊瑚礁に囲まれています。人口 4.8 万維持管理１年生でしたが、今回、平成 26 年 12 月

人の小さな市ですが、年間平均気温が 24.3℃と暮１日から 12 日間の日程で「維持管理コース管きょ

らしやすく、国内外の有数ダイビングエリアとしの維持管理第２回」研修に参加させて頂きました。

て『ベストダイビングエリア』14 年連続国内１

研修初日、開講式後に各コース別でオリエン

位（４年連続で世界のベスト３入り）に選ばれてテーションがあり、研修参加者の自己紹介を兼ねいます。また、八重山ならではの風土や食文化・

ディスカッションテーマについて各自プレゼンを芸能を活かした観光業等が盛んで、昨年は入域観行いました。各自治体とも日頃の維持管理業務

光客数が 110 万人を突破し、石垣島は活気づいてにて苦慮してきたテーマだけあって課題は深刻います。

で、これまでの経緯や対策状況など話を聞くだけ

しかし、綺麗な海を目玉とし観光や水産業等にで「明日は我が身」と危機感をあおられる内容ばより恩恵を受けている本市の下水道（単独）は整

かりでした。その後、事前討議を行い初日の懇親

備率、接続率（36.4％、52.3％）とも低く今現在会へと流れました。（研修参加人数が 15 人と少な整備途中の状態です。後世に綺麗な海を残し、島かった為、研修初日で懇親を深める事が出来ましの更なる発展のため早期整備・接続が求められてた。）翌日からは、カリキュラムにそって進められ、います。

「管きょの調査・点検計画」等の講義を受講しま

Mizu Sumashi

29研修生だよりした。講師は、自治体ＯＢの方やコンサルタント、
管理機材メーカー職員の経験豊富な方々で、管きょの維持管理における現状や課題・対策について学び、演習では実際に排水設備の設計や管きょ清掃の設計演習も行いました。実習では下水管路にて使用される管口カメラやテレビカメラ等の調査機材を実際に触れさせて頂き、価格帯についても聞くことが出来ました。
また、研修期間中はコース幹事という大役を任せられ、当初は気乗りしていませんでしたが、研修メンバーと課題について議論し、アフター５を積み重ねるにつれて皆さんの期待に応えねばと部
屋対抗卓球大会を企画・実行、寮生活も充実できました。（大会は大成功 !!）◎最後に

最終日前日、研修初日から議論されてきたディ

今回の研修を終え、職場へ帰ると偶然にも管閉

スカッションテーマについて各班のプレゼンが行塞が発生し現場対応となりましたが、研修にて得われました。各講師の方々からヒントを頂いていた知識や情報等によりこれまでとは違った視点でた事と、コース担当太田教授の一言「答えにたど現場を見る事が出来、係内での情報交換や今後のり着く必要はありません、そこまでの議論をして対応について目標（参考）が出来ました。また、ください。（プロセスが大事）」に励まされ、結果、全国から参加した研修メンバーのおかげで、ディ

楽しく充実した発表（提案）・討議が出来たと思

スカッションでの満足感や研修期間中の寮生活をいます。

充実することが出来ました。一期一会を大切に、今後も情報交換等により下水道維持管理に役立てて行きたいと思います。
最後に、太田教授をはじめ講師の方々、研修セ
ンター並びに下水道事業支援センター職員の皆様のご尽力と、同期の研修メンバー、所属している職場の上司及び同僚の皆様へこの場を借りて改めて御礼申し上げます。『しかいとぅ、みぃふぁいゆ〜』（大変ありがとうございました。（石垣島の
方言））

30

Mizu Sumashi

平成 27 事業年度経営の基本方針及び事業計画に
ついて

トピックス

経営企画部

平成 27 年３月に日本下水道事業団の平成 27 事
業年度の事業計画が国土交通大臣により認可され、決定しました。
以下、平成 27 事業年度経営の基本方針及び事業計画を紹介いたします。

Ⅰ

経営の基本方針

１．日本下水道事業団（ＪＳ）は、平成 15 年 10月に地方共同法人となって以降、「お客様第一

企画・コンプライアンス課策』や『下水道インフラの老朽化対策』の支援を推進します。
また、ＪＳへの委託実績のない地方公共団体等を含めた広範な事業主体からのＪＳについての理解が高まるよう、ＪＳのプロジェクト・マ
ネジメント制度、日本のデファクト・スタンダードとなっている技術基準、仕様書等を基礎にした高い業務品質等のＪＳ業務に係る情報発信力を強化します。

の経営」及び「自立的な経営」という経営理念

さらに、新しい機能・価値を備えた下水道施の下、持続的な経営改革を通じて業務運営を効設の導入に関する提案力を強化し、地方公共団

率化することにより、経営の健全化を図ること

体のニーズや実態を踏まえた最適な技術的、経としており、第４次中期経営計画（平成 24 〜

営的な提案を行うことにより、「下水道ソリュー

28 年度）に基づき、①再構築事業と新増設事

ションパートナー」としての使命を果たします。

業の支援、②震災からの早期復興と防災力強化

併せて、設計業務や施工管理業務における品質の支援、③下水道事業経営の支援、④技術開発・確保を徹底し、高い業務品質を強固なものにし

新技術導入の促進、⑤研修の多角化、⑥国際展ます。

開の支援の６つの柱を軸とした事業を展開することとしています。

３．一方、ＪＳは、建設事業費の減少、補助金の廃止など厳しい経営環境に直面しており、健全

２．平成 27 事業年度は、ＪＳとして事前防災・な財務状況を確保し、引き続き地方共同法人と減災による安全・安心社会の実現に貢献すべく、しての責務を果たしていくため、平成 26 事業

長期にわたり蓄積された技術力、人材力、知財

年度には管理諸費の算定方法の変更、研修受講

力、マネジメント力、危機対応能力等のＪＳの料等の改定等を行ったところです、今後とも厳

強みを総動員して、『下水道インフラの防災対

しい状況は続くものと考えられることから、引Mizu Sumashi

31

トピックスき続き受託事業費の動向に目配りした機動的なに重点を置き、都市の低炭素化・資源循環型

予算執行を図りつつ、人件費及び物件費につい都市の形成へ寄与する「下水道からの創エネて聖域を設けない経費の抑制に全社一丸となっルギー・資源回収」、「コンパクトな高度処理て取り組みます。その上で、提案力の更なる充化・改築」、「温室効果ガスの削減」に係る技

実強化によって、新規又は久しぶりの委託とな術や下水道インフラの老朽化対策へ寄与する

る地方公共団体からの受託を含めて受託事業費「劣化診断」に係る技術の実用化を積極的にの拡大を図るとともに、不調・不落対策、協定

進め、受託事業に結びつけます。また、放射締結及び発注の早期化、進捗管理の徹底等によ性物質を含む下水汚泥に係る対策に関する広る事業繰越と翌債の発生の抑制、受託研究や共範な技術的支援についても、引き続き実施し同研究の推進等に全力で取り組みます。

ます。

４．以上を踏まえ、平成 27 事業年度の各事業は、⑸

研修については、人材育成に関するお客様

以下の基本方針に基づいて進めます。

の要望に応えるため、主力となる埼玉県戸田⑴

受託事業については、計画策定から設計、市の研修施設における研修について、高評価

建設、維持管理に至るまで、下水道事業をトーを得た研修の一層の充実を図るとともに、再タルでサポートし、未普及地域の早期解消に

生可能エネルギー固定価格買取制度（FIT）

寄与するとともに、施設の「老朽化対策」、「防の活用、法適化に対応した企業会計、包括民災力強化」として、地震・津波対策を含む再間委託に対応した水質管理などニーズに応じ構築事業やハード・ソフト両面からの総合的たラインアップを拡充します。また、地方研

な雨水対策事業を推進します。また、処理場

修について、開催地の選定等により身近な研の維持管理支援を新たに実施します。

修の実施を進めるとともに、民間研修につい⑵

ＪＳによる東日本大震災で被災した下水道ては、下水道事業における民間活用や品質向施設の復旧事業は着実に進展しています（注上の流れを捉え、民間企業のニーズに合わせ１）。平成 27 事業年度も、残る施設の早期復た効果的な研修を実施します。

旧を支援するとともに、地震により地盤沈下⑹

国際展開の支援については、引き続き地方した地域の雨水対策等の復興事業を支援し公共団体の国際展開に関連した研修を実施（注２）、被災自治体の復旧・復興に全力を挙するとともに、「水・環境ソリューションハ

げて取り組みます。

ブ」としての取り組みを推進します。また、（注１）平成 26 年度末までに、24 自治体 47

ISO/TC275（汚泥の回収、再生利用、処理

施設中、16 自治体 27 施設において完了。

および廃棄）等の国際標準化を支援します。

（注２）平成 26 年度末現在、11 自治体 33 施
設を支援。
⑶

下水道事業経営の支援については、アセッ
トマネジメント導入支援、企業会計化移行支事業計画の概要

１．受託建設事業

援、人口減少等を踏まえた下水道計画の見直

事業費 1,686 億円（前年度 1,662 億円）をもっし支援等を通じ、下水道事業経営の効率化のて、490 箇所の終末処理場等の建設工事を実施ための技術的支援を積極的に実施します。

し、260 箇所の実施設計を行います。

⑷

技術開発・新技術導入については、地方公共団体へのソリューション提供のための技術

32

Ⅱ

Mizu Sumashi⑴

建設工事
終末処理場等の建設工事は、事業費 1,620

トピックス
億円をもって、公共下水道 461 箇所（継続４．研修事業

258、新規 203）、流域下水道 25 箇所（継続研修事業は、事業費 2 億 60 百万円（前年度

19、新規 6）、都市下水路 4 箇所（継続 3、新2 億 56 百万円）をもって、計画設計、経営、

規 1）、計 490 箇所（継続 280、新規 210）で実施設計、工事監督管理、維持管理及び国際展実施します（前年度 450 箇所、事業費 1,590

開の６コースで、2,445 名の下水道担当者の研億円）。

修を行います。

⑵

実施設計
実施設計は、事業費 66 億円をもって、260

５．技術検定等事業箇所について実施します（前年度 240 箇所、技術検定等事業は、事業費 91 百万円（前年

事業費 72 億円）。

度 90 百万円）をもって第 41 回下水道技術検定
及び第 29 回下水道管理技術認定試験を行いま

２．技術援助事業す。

事業費 50 億円（前年度 48 億円）をもって、70 箇所の計画設計を実施するとともに、終末６．試験研究事業

処理場の再構築計画策定等の技術援助を行いま試験研究事業は、事業費 3 億 98 百万円（前年度 3 億 95 百万円）をもって、地方公共団体す。

のニーズに即し、省エネ・創エネシステム技術、
３．維持管理事業

水再生システム技術、サスティナブル下水道技

終末処理場等の維持管理は、事業費 10 億円

術の３つの分野の技術開発と研究を行います。

をもって、１箇所で実施します。

平成 27 年度

日本下水道事業団事業計画（単位：百万円）

事

平成 26 事業年度

項

平成 27 事業年度

倍率

予算額（Ａ）

箇所数

予算額（Ｂ）

建設工事

159,000450

162,000

490

1.02

受託建設事業 実 施 設 計

7,200

240

6,600

260

0.92

166,200−

168,600

−

1.01

計画設計

800

70

900

70

1.13

助 技術援助

4,000

390

4,100

420

1.03

4,800

−

5,000

−

1.04

−

1,000

1

−

計

技

術

援

計
維

持

管

理

研
技
試

術

検
験

定
研

−

箇所数 （B/ Ａ）

修

256

−

260

−

1.02

等

90

−

91

−

1.01

究

395

−

398

−

1.01

（注）債務負担行為限度額は、153,722 百万円（前年度 155,587 百万円）

Mizu Sumashi

33

J S
研修紹介

地方研修について研修センター

研修企画課

日本下水道事業団研修センターでは、「第一線で活躍できる人材の育成」を目標に、下水道のライフサイ
クルを網羅する、計画設計、経営、実施設計、工事監督管理、維持管理、国際展開の６コースについて、専門的知識が習得できる各種専攻を設定しております。研修効果をあげるためには、戸田の研修センターに来ていただき、数日間泊まりこみで実習・演習・ディスカッション等を含めて受講していただくことが望ましいのですが、厳しい財政事情等の理由により、戸田への派遣が難しくなってきているとお聞きしています。
このため、研修センター教官が出張し各地方の会場で開催する「地方研修」を、主に経営コースについて実施しています。
企業会計方式への移行、水洗化率の鈍化、流入水量の減少等による使用料収入の減少、使用料、負担金の滞納問題等、経営上の課題は特に深刻な問題となっています。そこで、経営コースの中でこれらの問題解決に向けた各種（企業会計、消費税、受益者負担金、滞納対策等）の５日間程度の専攻を戸田研修として設けるとともに、各専攻を１日に短縮し、全国各地で各専攻を組み合わせた２〜４日間の地方研修を開催しています。１日だけの研修受講も可能ですので、参加をご検討いただきますようお願いいたします。
地方研修の各専攻の講義カリキュラムの概要については次のとおりです。
＜下水道経営入門：講座＞
・研 修 対 象 者：下水道事業に携わる職員のうち、下水道事業の経営全般に関する基礎的知識を習得しようとする人。
・研修のねらい：下水道の基本的な財源構成、使用料算定の考え方等について理解し、今後の下水道経＜主な講義内容＞

午前 午後

営に関する業務に反映させることができる。
下水道の財源構成、経営の基本的考え方
現在の下水道経営における課題について
財政健全化法、公会計制度改革と下水道経営
公共サービス改革（包括的民間委託、指定管理者制度）と経営＜受益者負担金：講座＞
・研 修 対 象 者：下水道事業を実施する地方公共団体等において、受益者負担金の算定及び賦課・徴収事務に従事している人。
・研修のねらい：受益者負担金について正しく理解し、その算定と徴収について適切な事務を行うため＜主な講義内容＞

午前 午後の基礎的な知識を習得する。
受益者負担金の現状と課題について受益者負担金の算定方法について
受益者負担金に関する問題点について受益者負担金に関するＱ＆Ａ＜企業会計Ⅰ−移行の準備と手続：講座＞
・研 修 対 象 者：下水道事業を実施する地方公共団体等において、企業会計の移行業務に従事している、
または会計事務を担当している人。
・研修のねらい：地方財政、公営企業会計の仕組みについて理解するとともに、貸借対照表、行政コス

34

Mizu SumashiJS 研修紹介＜主な講義内容＞

午前 午後

ト計算書等を作成するための基礎知識を習得する。
企業会計制度の現状と課題について
企業会計制度の基本的な考え方について
企業会計移行へのポイントについて
企業会計に関するＱ＆Ａ＜滞納対策：講座＞
・研 修 対 象 者：下水道事業を実施する地方公共団体等において、受益者負担金及び下水道使用料の賦課・徴収業務に従事している人。
・研修のねらい：受益者負担金及び下水道使用料の収納の向上を図るために、使用料等の性格を正しく＜主な講義内容＞

午前 午後

理解し、適切な徴収事務を行うための基礎的な知識を習得する。
下水道事業経営の現状と滞納等の課題について使用料、受益者負担金の性格と滞納処分について収納率の向上と滞納対策の具体策について滞納対策に関するＱ＆Ａ＜消費税：講座＞
・研 修 対 象 者：下水道事業を実施する地方公共団体等において、消費税の申告を初めて行う人、基礎から勉強したい人＜主な講義内容＞

午前 午後

・研修のねらい：消費税法を正しく理解し、適切な申告事務を行うための基礎的な知識を習得する。
下水道における消費税問題の現状について
下水道財政制度と消費税法基本通達等の解説
消費税計算方法の基礎について
消費税事務に関するＱ＆Ａ

平成 27 年 4 月〜 6 月開催分については下表のとおり開催いたします。多くの皆様のご参加をお待ちし
ています。
【地方研修

地方公共団体職員対象】

平成 27 年 4 月～ 6 月開催分

会場

専 攻 名
日 程
場
所
受講料
下水道経営入門
4 月 13 日（月）29,800LMJ 東京研修センター 3 階大会議室
東 京 受益者負担金
4 月 14 日（火）29,800文京区本郷 1-11-14
企業会計Ⅰ〜移行の準備と手続き 4 月 15 日（水）29,800下水道経営入門
4 月 21 日（火）29,800
新大阪丸ビル新館 509 号室
大 阪 受益者負担金
4 月 22 日（水）29,800大阪市東淀川区東中島 1-18-27
企業会計Ⅰ〜移行の準備と手続き 4 月 23 日（木）29,80029,800下水道経営入門
4 月 27 日（月） 岡山コンベンションセンター 402 会議室
岡 山
企業会計Ⅰ〜移行の準備と手続き 4 月 28 日（火） 岡山市北区駅元町 14-1
29,800下水道経営入門
6 月 2 日（火）29,800八重洲博多ビルホール B
福 岡 受益者負担金
6 月 3 日（水）29,800福岡市博多区博多駅東 2-18-30
企業会計Ⅰ〜移行の準備と手続き 6 月 4 日（木）29,800下水道経営入門
6 月 8 日（月） 名駅モリシタ名古屋駅前 第 2+3 会議室
29,8006 月 9 日（火） 名古屋市中村区名駅三丁目 13-31
29,800名古屋 受益者負担金
企業会計Ⅰ〜移行の準備と手続き 6 月 10 日（水） 名駅モリシタビル 7 階
29,800下水道経営入門
6 月 17 日（水）29,800
仙台青葉カルチャーセンター 603 会議室
仙 台 受益者負担金
6 月 18 日（木）29,800仙台市青葉区一番町 2-3-10
企業会計Ⅰ〜移行の準備と手続き 6 月 19 日（金）29,800１．受講料は、同一会場の全ての専攻を受講される場合は 26,800 円となります（１日ごとに受講者の変更可）
２．定員を超える応募があった場合は、お受入れができませんのでお早めにお申し込み下さい（原則先着順に受け付
けております。）

詳細につきましては、地方共同法人日本下水道事業団ホームページ（http://www.jswa.go.jp/）をご参照ください。
問い合わせ先日本下水道事業団研修センター研修企画課

０４８−４２１−２６９２

Mizu Sumashi

35

下水道
技術検定

平成 27 事業年度
技術検定等実施のお知らせ
研修センター

研修企画課

技術検定等事業計画
平成 27 事業年度においては、第 41 回下水道技術検定及び第 29 回下水道管理技術認定試験を次のとおり実施します。
下水道技術検定については、第 1 種、第 2 種及び第 3 種の 3 区分の試験を、下水道管理技術認定試験については、管路施設区分の試験を実施します。
詳細につきましては、平成 27 年５月７日（木）〜ＪＳホームページにおいてお知らせします。

実施期日

平成 27 年 11 月８日（日）実施場所

全国 11 会場

受験手数料

郵便振替払込みにより納付

第1種

１２，０００円

第 2 種、第 3 種

９，０００円認定試験（管路施設）

９，０００円

試験科目及び試験方法
試験区分

下 水 道
技術検定

下 水 道
管理技術
認定試験

36

Mizu Sumashi

検定等の対象

試験科目

試験方法

第 1 種
技術検定

下水道の計画設計を行うために必要とされる技術

下水道計画、下水道設計、施工管理法、下水処理及び法規

記述式及び
多肢選択式

第 2 種
技術検定

下水道の実施設計及び設置又は改築の工事の監督管理を行うために必要とされる技術

下水道設計、施工管理法、下水処理及び法規

多肢選択式

第 3 種
技術検定

下水道の維持管理を行うために必要とされる技術

下水処理、工場排水、運転管理、
多肢選択式
安全管理及び法規

管路施設

管路施設の維持管理を適切に行うために必要とされる技術

工場排水、維持管理、安全管
理及び法規

多肢選択式

下水道技術検定●第 40 回下水道技術検定（第１種）の合格者発表について
研修センター

研修企画課

平成 26 年 11 月に全国 11 都市で実施した第 40

格基準点につきましては、多肢選択式の点数 60

回下水道技術検定のうち第１種の合格者を平成

点中、38 点以上かつ多肢選択式の点数と記述式

27 年２月６日に発表しました。

の点数の合計 160 点中、105 点を合格基準点としこれ以上の点数の者を合格としています。

【下水道技術検定（第１種）の合格者の状況】＜参考＞

下水道技術検定（第１種）合格者は、一定の実申込者数は 128 名、受検者数は 86 名、合格者

務経験を経て、下水道法第 22 条に定める計画設

数は 13 名であり、合格率は 15.1% となっています。

計及び実施設計、工事の監督監理を行う場合の有資格者となります。

第 40 回下水道技術検定（第１種）における合＜参考＞下水道法施行令第 15 条及び同第 15 条の 3 に定める資格要件
下水道法
施行令第
15条及び
同第15条
の３
第１号

第2号

（区

分）

卒業又は修了した学校等
新

制

大

旧

制

大

新

制

大

短
第3号

第4号
第5号

期

大

学

卒業又は修了した学科等履修した学科目等

監督管理等（注 2）
維持管理
計 画 設 計処 理 施 設処 理 施 設（注 1）
排 水 施 設
ポンプ施設
ポンプ施設

等

学

等

学

校 土木科又はこれに相当する
校 課程

―

12

7

3.5

7

門

新

制

高

旧

制

中

前４号に定める学歴のない者

外

大
国

の

学

の

建

設
の

3

5

専

土

1.5

2.5

制

期

3

5

旧

国

8

10

校

短

2

―

学

学

1

校

門

大

2

学

専

制

7

土木科又はこれに相当する
課程

等

大

学

専

攻
学

学

―

―

10

5

10

水

―
道

工

学

4

0.5

0.5

0.5

学 下

水

道

工

学

6

1

0.5

1

水

道

工

学

院 ５ 年 以 上 在 学（卒業） 下

新制大学の大学院又は専攻科指定講習の受講第８号

資格取得に必要な下水道技術に関する実務経験年数

土木工学科、衛生工学科又
下
水
道
工
学
はこれらに相当する課程
土木工学科又はこれに相当
学―する課程
土木工学科、衛生工学科又 下水道工学に関する学科目
学はこれらに相当する課程
以外の学科目

旧制大学の大学院又は研究科

第７号

件）

学

高

新

第6号

（要

１

年

以

上

在

科 １

年

以

上

在

学 下

院 上

下

水

道

工

学

―

9

4

2

4

10

5

2.5

―

校 日本の学校による学歴、経験年数に準ずる。

建 設 省 建 設 大 学 校 専（社）
日 本 下 水 道 協 会
日 本 下 水 道 事 業 団

日本下水道事業団法施行令第４条
第１項に定める技術検定（注３）

修

―

5

2.5

―

下 水 道 監 督 管 理 等 資 格 者 講 習 会

―

5

2.5

―

会

―

―

―

5

下水道の設計又は工事の監督管理資格者講習会

―

5

2.5

―

下

門
水

課
道

維

道

維

程
持
持

下
管
管

水
理
理

道

資
資

格
格

科
者
者

研
講
講

習

下

水

会

―

―

―

5

第

1

種

技

術

検

定

合

習

格

５（３）

２（１）

1

―

第

2

種

技

術

検

定

合

格

―

２（１）

1

―

第

3

種

技

術

検

定

合

格

―

―

―

科目として下水道を選択し水道部門に合格した者

技 術 士 法 に よ る 本 試 験 科目として水質管理又は汚物処理を選択し衛生工学部門に
合格した者

○
―

―

2
○

―

○

（注）１ 「計画設計」とは、事業計画に定めるべき事項に関する基本的な設計をいう。
２ 「監督管理等」とは、実施設計（計画設計に基づく具体的な設計）又は工事の監督管理（その者の責任において工事を設計図書と照合し、それが設計図書の通りに実施されているかどうかを確認する事。）をいう。
３ この欄における経験年数は、第 1 種及び第 2 種に係るものは、下水道、上水道、工業用水道、河川、道路等に関する経験年数を、第３種に係るものは下水道、
上水道、工業用水道、し尿処理施設等に関する経験年数をいい、（ ）内に掲げる年数以上の下水道に関する実務経験を有する者に限る。

Mizu Sumashi

37

資

料

人

事

発

令
日本下水道事業団（平成 27 年 3 月 30 日付）
発令事項
退職（国土交通省）

氏
名
ミヤハラ シン宮原 慎

現 職 名（ 役 職 ）九州総合事務所次長（平成 27 年 3 月 31 日付）
発令事項
退職
退職（国土交通省）
退職
退職
退職（北海道）退職
退職
退職
退職（国土交通省）
退職（川崎市）退職（東京都）退職（名古屋市）
退職（名古屋市）
退職（静岡県）
退職
退職
退職
退職（堺市）
退職（神戸市）退職
退職
退職（福岡市）氏
名ワタナベ タダシ
渡辺 正
シバ タ ヨク柴田 翼
ツブラヤ ヒデ オ
圓谷 秀夫
ヤマモト ハクエイ
山本 博英
テラ キ マサアキ
寺木 正明
ナガ オ ヒデアキ
長尾 英明
シモムラ カズ オ
下村 一雄
マツムラ ヨシヒト
松村 嘉人
ウチ ダ ツトム内田 勉
アオ キ マコト
青木 誠
ス ガ イ マサユキ
菅井 雅之
カ バタ マサヒロ
加畑 雅宏
ヒラ オ ユキ オ
平尾 幸雄
マキ ノ ミチアキ
牧野 倫明
アラフネ アキヒサ
荒船 明久
オオモリ ノボル
大森 昇
アズマ タカシ
東 高志
モリカワ ヒサシ
森川 尚志
ワキモト ヒデノブ
脇本 英伸
カワサキ フミ ヤ
川﨑 文也
ミ タニ ヨシフミ
三谷 吉文
エガ ミ トシヒコ
江上 敏彦

現 職 名（ 役 職 ）経営企画部総務課秘書室長
技術戦略部調査役（建築）技術戦略部次長
福島再生プロジェクト推進室次長
北海道総合事務所施工管理課主幹
東北総合事務所次長
東北総合事務所岩手事務所長
関東・北陸総合事務所次長
関東・北陸総合事務所長
関東・北陸総合事務所施工管理課主幹
関東・北陸総合事務所施工管理課主幹
東海総合事務所長
東海総合事務所施工管理課主幹
東海総合事務所静岡事務所長
西日本設計センター長
西日本設計センター建築設計課長
近畿・中国総合事務所滋賀事務所主幹
近畿・中国総合事務所大阪湾事務所長
近畿・中国総合事務所兵庫事務所長
近畿・中国総合事務所山口事務所長
四国総合事務所長
九州総合事務所施工管理課長（平成 27 年 4 月 1 日付）
発令事項
事務取扱

事業統括部次長

事務取扱

東日本設計センター長

事務取扱

西日本設計センター長

免併任

国際室長

経営企画部総務課長
経営企画部総務課秘書室長
経営企画部企画・コンプライアンス課長
事業統括部調査役（事業戦略・アセットマネジメント）

38

Mizu Sumashi

氏
モリオカ
森岡
マツウラ
松浦
ノ ムラ
野村
ウエ ダ
植田
スイ ヅ
水津
クロサキ
黒﨑
ナカ ミ
中見
アラ イ
新井

名
ヤスヒロ
泰裕
マサユキ
將行
ミツノブ
充伸
タツヒロ
達博
ヒデノリ
英則
ノブアツ
信厚
タイ シ
大志
トモアキ
智明

現 職 名（ 役 職 ）理事（事業統括担当）
理事（技術戦略、東日本本部担当）
理事（研修・国際、西日本本部担当）
経営企画部次長
ソリューション推進室推進役
北海道総合事務所お客様サービス課長
経営企画部経営企画課長
事業統括部計画課長代理

事業統括部調査役（経営支援）
事業統括部事業課長
技術戦略部長
採用
技術戦略部次長
事務取扱 技術戦略部技術基準課長
技術戦略部調査役（ICT）
採用
技術戦略部調査役（土木・建築）
技術戦略部技術開発企画課長
技術戦略部資源エネルギー技術課長
ソリューション推進室推進役
ソリューション推進室推進役
併任 監査室考査役
ソリューション推進室推進役
免併任

監査室考査役

国際戦略室長福島再生プロジェクト推進室長
研修センター調査役（管理）併任 研修センター教授
昇任
東日本設計センター調査役（アセットマネジメント）
東日本設計センター次長
事務取扱 東日本設計センター企画調整課長
東日本設計センターセンター長代理
東日本設計センター建築設計課長
東日本設計センター電気設計課長
北海道総合事務所お客様サービス課長
免併任 東北総合事務所復旧・復興支援室長
事務取扱 東北総合事務所秋田事務所長
東北総合事務所次長
事務取扱 東北総合事務所復旧・復興支援室長
東北総合事務所施工管理課長
東北総合事務所施工管理課主幹
東北総合事務所プロジェクトマネジメント室長
併任 東北総合事務所復旧・復興支援室
東北総合事務所岩手事務所長
併任 東北総合事務所青森事務所長
採用
関東・北陸総合事務所長
併任 東日本本部副本部長
関東・北陸総合事務所次長
併任 関東・北陸総合事務所契約課長
併任 東日本本部副本部長代理
免事務取扱 関東・北陸総合事務所プロジェクトマネジメント室長
併任 東日本設計センター調査役（経営支援）
関東・北陸総合事務所施工管理課主幹

ニシカワ ヒトシ
西川 仁
マルヤマ ノリヨシ
丸山 徳義
ハタ ダ マサノリ
畑田 正憲
サンノミヤ タケシ
三宮 武
ナガ オ ヒデアキ
長尾 英明
タカハシ ミツアキ髙𣘺 光明
ハシモト トシカズ
橋本 敏一
ホソカワ ヒサシ
細川 恒
サ ミズ ツネヨシ
三水 恒義
ナカムラ
中村

ヨ シオ
芳男

キノシタ シンイチ
木下 真一
ト ガシ トシフミ
富樫 俊文
フジモト ヒロユキ
藤本 裕之
イシ イ ヒロカズ
石井 宏和
ウチ サ サイ トオル
内笹井 徹
ミ ヤケ ハル オ
三宅 晴男
カネ コ アキヒト
金子 昭人
アオ キ ミノル
青木 実
イワキリ ナオアキ
岩切 直明
ヒメ ノ カツヒロ
姫野 勝博
カマ タ
ヒ フ ミ
鎌田 一二海カワシマ タダシ
川島 正
マメタニ リョウタロウ
豆谷 竜太郎イノウエ ツヨシ
井上 剛
エ グサ ヒデカズ
江草 秀一
サカグチ タケ シ
坂口 武史

ソリューション推進室推進役
近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室
近畿・中国総合事務所長
国土交通省
（再雇用）
国土交通省
技術戦略部水処理技術開発課長
事業統括部計画課
近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室
派遣（西条市）
技術戦略部技術基準課長
研修センター調査役（管理）情報システム室長
技術戦略部長東日本設計センター長
経営企画部法務・コンプライアンス課長
関東・北陸総合事務所プロジェクトマネジメント室
事業統括部事業課長
東日本設計センター次長
東海総合事務所施工管理課主幹
西日本設計センター調査役（アセットマネジメント）
九州総合事務所お客様サービス課専門役
東北総合事務所次長
東北総合事務所施工管理課長
東北総合事務所施工管理課主幹
東北総合事務所施工管理課長代理
東北総合事務所復旧・復興支援室プロジェクトマネジャー

ミ カミ ジョウ
三上 譲

東北総合事務所復旧・復興支援室プロジェクトマネジャー

イ タヤ ヨシハル
板屋 芳治

（東京都）

アリ マ ナオ キ
有馬 直毅

経営企画部総務課長

エン ダ
遠田
オオヌマ
大沼
ワタナベ
渡邉

カズユキ
和行
コウ キ
幸喜
ヒロ ミ
広己

関東・北陸総合事務所次長
関東・北陸総合事務所お客様サービス課長
東日本設計センター企画調整課長代理

Mizu Sumashi

39

関東・北陸総合事務所施工管理課主幹
併任 関東・北陸総合事務所群馬事務所長
関東・北陸総合事務所プロジェクトマネジメント室長
採用
東海総合事務所長
免事務取扱 東海総合事務所プロジェクトマネジメント室長
東海総合事務所運営管理支援課長
東海総合事務所プロジェクトマネジメント室長
採用
東海総合事務所施工管理課主幹
採用
東海総合事務所静岡事務所長
西日本設計センターセンター長代理
併任 西日本本部副本部長代理
西日本設計センター調査役（アセットマネジメント）
西日本設計センター建築設計課長
近畿・中国総合事務所長
併任 西日本本部副本部長
免事務取扱 近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室長
併任 西日本設計センター調査役（経営支援）
近畿・中国総合事務所施工管理課長
近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室長
免併任 近畿・中国総合事務所福井事務所長
採用
近畿・中国総合事務所福井事務所長
採用
近畿・中国総合事務所大阪湾事務所長
採用
近畿・中国総合事務所兵庫事務所長
近畿・中国総合事務所山口事務所長
四国総合事務所長
四国総合事務所次長
免併任 四国総合事務所プロジェクトマネジメント室長
事務取扱 四国総合事務所運営管理支援課長
事務取扱 四国総合事務所香川事務所長
事務取扱 四国総合事務所徳島事務所長
事務取扱 四国総合事務所高知事務所長
四国総合事務所お客様サービス課長
四国総合事務所施工管理課長
併任 四国総合事務所プロジェクトマネジメント室長
九州総合事務所次長
九州総合事務所プロジェクトマネジメント室長
採用
九州総合事務所施工管理課長
九州総合事務所佐賀事務所長
併任 九州総合事務所長崎事務所長
採用
九州総合事務所大分事務所長

サクライ タ ケ シ
櫻井 健之
ニシカワ コウイチ
西川 幸一
アイ チ マサ オ
愛知 雅夫
ヤ ノ トモヒロ
矢野 知宏
ツジ タ タケ オ
辻田 威夫
クワジマ トモ ヤ
桑嶋 知哉
ナカシマ シン ジ
中島 真治
タマ キ ムツミ
玉木 睦
アラフネ アキヒサ
荒船 明久
ワカヤマ
若山
マス ダ
増田
ホソカワ
細川

タイスケ
泰介
リョウジ
良治
アキヒト
顕仁

ササ イ ハヤ ト
笹井 勇人
イシハラ フミノリ
石原 文典
キタ ヤ カズヒコ
北舎 和彦
ハ サ バ マサ シ
架場 雅志
ニシカワ コウイチ
西川 幸一
マエガワ タカシ
前川 孝
ナカジマ ヒデカズ
中島 秀和
ヤマグチ タカアキ
山口 孝昭
モ ッ テ ノブアキ
物袋 信昭
マツムラ ヒロユキ
松村 弘之
ヤマモト トシヒロ
山本 利浩

コウシロ マサアキ
神代 政明
オオ ク ボ ヒデ ト
大久保 秀人
モリヤマ
森山
イ バ
伊庭
イソ ノ
磯野
ヤマグチ
山口

マサ ミ
正美
マサミチ
正道
カズヒコ
一彦
マサヒサ
正久

ナカ マサ オ
中 真雄

事業統括部事業課長代理
近畿・中国総合事務所施工管理課長（名古屋市）
東海総合事務所次長
東日本設計センター計画支援課長代理
東海総合事務所プロジェクトマネジメント室プロジェクトマネジャー（名古屋市）（静岡県）（再雇用）
西日本設計センター電気設計課長代理
東日本設計センター建築設計課長
事業統括部次長
近畿・中国総合事務所次長
近畿・中国総合事務所お客様サービス課長
西日本設計センター企画調整課長代理
近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室プロジェクトマネジャー
近畿・中国総合事務所施工管理課長
（再雇用

福井市）

（堺市）
（神戸市）
近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室プロジェクトマネジャー
四国総合事務所次長
四国総合事務所運営管理支援課長

東北総合事務所お客様サービス課専門役
九州総合事務所プロジェクトマネジメント室プロジェクトマネジャー
ソリューション推進室推進役
九州総合事務所プロジェクトマネジメント室プロジェクトマネジャー（福岡市）
九州総合事務所大分事務所長
（再雇用

大分市）

【お問い合わせ先】
日本下水道事業団 経営企画部人事課長 原田 輝男〒113−0034 東京都文京区湯島2−31−27 湯島台ビル
TEL：03−6361−7813（ダイヤルイン）FAX：03−5805−1802

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Mizu Sumashi

平成27年新年号

No.159号

水明 組織の記憶力とは
船橋市長にインタビュー
寄稿 沖縄県流域下水道における再生可能エネルギー発電事業について
下水道ソリューションパートナーとして
M ICS事業・新技術を用いた嫌気性消化槽の導入（東日本設計センターの取り組み）
ＪＳ現場紹介 札幌市東雁来雨水ポンプ場整備事業
ニーズに応える新技術（1） －新技術導入制度－
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉞
ＪＳにおける津波対策の最近の動向
研修生だより 事業団の研修に参加してトピックス 平成26年度事業団表彰について
ＪＳ研修紹介 平成27年度研修計画について
下水道技術検定のページ
第40回下水道技術検定（第２種、第３種）及び
第28回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格発表について
人事発令

平成26年秋号

No.158号

水明 地域の将来と下水道経営を考えるために
中津川市長にインタビュー
寄稿 東日本大地震と釜石公共下水道
下水道ソリューションパートナーとして技術開発実験センター－ＪＳ技術開発拠点－
ＪＳ現場紹介 尼崎市東部浄化センター 高度処理改造および耐震補強工事
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉝
広島県内の下水道建築建物
特集 大津市合流下水道改善事業について研修生だより日本下水道事業団研修「管更生の設計と施工管理」に参加してトピックス 下水道展'14大阪出展報告
ＪＳ研修紹介 下水道研修 講座紹介－経営コース 企業会計－
下水道技術検定のページ
人事発令

平成26年夏号

No.157号

水明 水と資源の循環
奈義町長にインタビュー
寄稿 今治市の下水道事業
下水道ソリューションパートナーとして
下水道管路マネジメントシステムについて～高度な画像認識技
術等を応用した管路スクリーニング手法の技術実証～
ＪＳ現場紹介 福岡市新西部水処理センター
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉜
下水道遺産の残し方
特集 第一号の海外向け技術確認の実施と技術確認証の授与
研修生だより日本下水道事業団研修 維持管理コース「処理場管理Ⅰ」（講義編+実習編）に参加してトピックス 平成26年度 B-DASHプロジェクトの採択・実施について
ＪＳ研修紹介 下水道研修 講座紹介－実施設計コース 管きょ設計Ⅰ－
下水道技術検定のページ
人事発令

平成26年春号

No.156号

水明 活性汚泥法の100周年を期して思うこと
標茶町長にインタビュー
寄稿 ともに築く 自然とやさしさがあふれる 文化のまち いちかわ
下水道ソリューションパートナーとして「東日本大震災から３年が経過して」～ＪＳが果たしてきた役割・果たすべき役割～
ＪＳ現場紹介 地震・津波に備える～浦戸湾東部流域下水道高須浄化センター～
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉛
ＪＳの国際化への取組み 北九州市の水ビジネスの国際戦略拠点の整備～日明浄化センター管理棟の設計～
研修生だより 実施設計コース「処理場設計Ⅱ」を受講してトピックス
平成26事業年度経営の基本方針及び事業計画について
ソリューション推進室の設置について「水すまし」読者アンケートのとりまとめ結果報告
ＪＳ研修紹介 地方研修について
下水道技術検定のページ
人事発令

平成26年新年号

No.155号

水明「変えるべき」ものと「変えてはならない」もの
指宿市長にインタビュー
寄稿
匠の技と進取の気風に溢れるまち 堺－堺市の下水道事業－
下水道ソリューションパートナーとして
下水道事業におけるストックマネジメント導入のススメ
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉚
下水道建築物の再構築 －アスベスト除去工事、耐震改修及び外壁改修の事例紹介
特集 ＪＳの新技術の導入について
研修生だより 事業団研修に参加してトピックス
本社移転のお知らせ
平成 25 年度 日本下水道事業団表彰について
第 39 回下水道技術検定（第 2 種、第 3 種）及び第 27 回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について
ＪＳ研修紹介 平成 26 年度研修計画について
人事発令

平成25年秋号

No.154号

水明

下水道ソリューションパートナーを目指して－地方共同法人10周年を迎えてさらなる進化を－
日本下水道事業団地方共同法人化10周年に寄せてJSに寄せる期待
JS地方共同法人化10周年に寄せて
日本下水道事業団地方共同法人化10周年に寄せて
中堅職員座談会「想い、実現すべき下水道ソリューションパートナーとは」対談
地方共同法人化とJSの未来
JS現場紹介 住宅地に隣接する処理場での建設工事 大和市中部浄化センター合流改善施設
下水道ソリューションパートナーとして
日本下水道事業団（JS）における技術開発の歩みと今後の動向について
特集 Ｂ－DASHプロジェクトの取組み紹介
固定床型アナモックスプロセスによる高効率窒素除去技術に関する技術実証研究
下水道バイオマスからの電力創造システム実証事業
高度な画像認識技術を活用した効率的な管路マネジメントシステム技術に関する技術実証事業
トピックス
下水道展’13東京出展報告
JS記者クラブ視察会開催報告
研修生だより 事業団研修に参加して地方共同法人10周年の間の主な出来事
人事発令
寄稿

平成25年夏号

No.153号

水明 日本下水道事業団の新たな展開
高知市長にインタビュー
ＪＳ現場紹介 狭小な現場における汚泥搬出に配慮した建設工事～岩村浄化センター流量調整槽建設工事～
トピックス 平成 25 事業年度事業計画について
福島再生プロジェクト推進室の設置について
第 39 回下水道技術検定及び第 27 回下水道管理技術認定試験実施について
下水道ソリューションパートナーとしてJS の経営企画支援業務について
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉙
地域の景観に配慮した建築の設計手法について特集 耐震対策・耐津波対策の提案と支援状況について
研修生だより人事異動

平成25年春号

No.152号

水明 「下水道ソリューションパートナー」として大槌町長にインタビュー
寄稿 誰もが輝く楽園都市 熱海（熱海市の下水道事業）
人が輝き緑があふれる交流都市長久手
みんなで支えよう笑顔あふれる元気な町かわごえ
ＪＳ現場紹介 恵 庭市下水終末処理場における中央監視装置の更新工事
トピックス 平成 25 年度研修について－あなたの街の下水道人材育成を支援します－第 38 回下水道技術検定（第 1 種）の合格者発表について
ＪＳ記者クラブ視察会開催報告
下水道ソリューションパートナーとしてこの一年を振り返って思うこと
3.11 東日本大震災 着任当時から今思うこと
東日本大震災の復旧について
早期復旧への誓い
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉘
JS が建設する下水道施設の行政手続きについて～計画通知と危険物の手続き～
特集 東日本大震災、この２年を振り返って～復旧・復興支援業務に携わって～研修生だより人事異動平成二十七年四月十五日発行
年四回発行

平成27年春号〜下水道ソリューションパートナーとして〜
平成二十七年春号
第一六〇号

第一六〇号

「季刊水すまし」
では、皆様からの原稿をお待ちしております。供 用開始までのご苦労、施設のご紹介、下水道経営での工夫等、テーマは何でも結構ですので、
JS 広報室までご連絡ください。

編集委員（平成 27 年 3 月末現在）
委員長
唐木

芳博

（日本下水道事業団経営企画部長）（以下組織順）（同上席審議役（併任

森岡

泰裕

（

同

事業統括部長）

藤本

裕之

（

同

技術戦略部長）

佐藤

泰治

（

同

ソリューション推進室長）

野村

充伸

（

同

福島再生プロジェクト推進室長）

植田

達博

（

同

国際室長）

齋藤

哲郎

（

同

監査室長）

花輪

健二

（

同

研修センター所長）

編集発行：

審議役）
）

日本下水道事業団 経営企画部総務課広報室
東京都文京区湯島二丁目31番27号湯島台ビル
TEL 03-6361-7809
URL: http://www.jswa.go.jp
E-mail: info@jswa.go.jp

本誌の掲載文は、執筆者が個人の責任において自由に執筆する建前をとっております。したがって意見にわたる部分は執筆者個人の見解であって日本下水道事業団の見解ではありません。また肩書は原稿執筆時及び座談会等実施時のものです。ご了承下さい。

前田印刷㈱

泰治

印刷

菅原

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下水道の未来● 釜石市長にインタビュー● 寄稿

経営企画部総務課広報室
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落丁・乱丁はお取替えします。

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