流域治水プロジェクト2.0～流域治水の加速化・深化～○ 気候変動の影響により当面の目標としている治水安全度が目減りすることを踏まえ、流域治水の取組を加速化・深化させる。このために必要な取組を反映し『流域治水プロジェクト2.0』に更新する。
必要な対応

現状・課題

 2℃に抑えるシナリオでも2040年頃には降雨量が約1.1倍、流量が1.2倍、洪水発生頻度が2倍になると試算
現行の河川整備計画が完了したとしても治水安全度は目減り
 グリーンインフラやカーボンニュートラルへの対応
 インフラDX等の技術の進展

 気候変動下においても、目標とする治水安全度を現行の計画と同じ完了時期までに達成する あらゆる関係者による、様々な手法を活用した、対策の一層の充実を図り、流域治水協議会等の関係者間で共有する。

必要な対応のイメージ

様々な手法の活用イメージ

流量（河川整備の基本とする洪水規模）

２℃上昇

約1.1倍

降雨量降雨量が約1.1倍となった場合
全国の平均的な傾向【試算結果】＜気候変動に対応した計画＞6000トン（50年に一度の洪水）
同じ治水安全度＜現行計画＞
5000トン（50年に一度の洪水）◆インフラDX等の新技術の活用
・洪水予測の高度化
・浸水センサの導入
・ドローンによる河川管理の高度化・効率化

流量約1.2倍

同じ治水安全度を確保するためには、目標流量を1.2倍に引き上げる必要◆治水施設の多面的機能の活用
・ハイブリッドダムの取組推進

＝気候変動
シナリオ

◆溢れることも考慮した減災対策の推進
・粘り強い河川堤防の整備
・貯留機能保全地域における、家屋のかさ上げ・移転期間
現在◆治水施設の多面的機能の活用
・平時における遊水地内の利活用
・MIZBEステーションの整備（防災×賑わい創出）

目標とする
完了時期

※現行の計画と同じ完了時期までに目標とする治水安全度を達成するため、様々な手法を活用し、集中的に整備を進めることが必要⇒現在の河川整備計画に基づく対策や流域における各取組を推進するとともに、気候変動を踏まえて追加で必要となる
1
対策案の詳細については、更に議論を深めていく。

気候変動に伴う水害リスクの増大○河川整備計画で目標としている愛知県区間では平成 12 年 9 月洪水（東海豪雨）、岐阜県区間では平成元年 9 月洪水に対し、2℃上昇時の降雨量増加を考慮した雨量 1.1 倍となる規模の洪水が発生した場合、庄内川流域では浸水世帯数が 約 39 万 1 千世帯 （現況の 約 1.3 倍 ）になると想定 され、事業の実施により、浸水被害が約 1,300 世帯に軽減される。

■気候変動に伴う水害リスクの増大（大臣管理区間）【目標①】KPI：浸水世帯数 約39万1千世帯⇒約1,300世帯

現況

浸水世帯数
約39万１千世帯

浸水世帯数
約29万4千世帯

岐阜県区間

気候変動

気候変動対策
後

岐阜県区間

＜現状＞

気候変動

浸水世帯数
約1,300世帯

岐阜県区間＜気候変動考慮（1.1倍）＞＜対策後＞※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。それに伴い、上記の浸水範囲も変更となる場合がある。

■水害リスクを踏まえた各主体の主な対策と目標【目標】 東西を繋ぎ、日本経済を支える名古屋都市圏を水害から守る流域治水対策～気候変動による降雨量増加後の平成１２年９月洪水（東海豪雨）や平成元年９月洪水等に対する浸水被害の軽減～
種別氾
濫
を防ぐ・減らす

被減害ら対す象を実施主体

目的・効果

国

浸水被害を軽減• さらなる河道掘削 約450万m3• さらなる堤防整備 約36km• 流域の有する貯留・遊水機能の活用検討

国

浸水リスクの軽減
避難時間の確保• 堤防天端までの護岸整備や粘り強い河川堤防の検討

名古屋市、春日井市、あま市、多治見市、瑞浪市、一宮市、瀬戸市、稲沢市

内水浸水被害を軽減• 調整池・調節池• 雨水排水ポンプ場の整備• 雨水貯留浸透施設• 雨水排水施設の耐水化• 透水性舗装名古屋市

貯留・浸透機能を有する土地の保全• 雨水の貯留・浸透機能を持つ緑地 約204haを「特別緑地保全地区」に指定するとともに保全

名古屋市、清須市、瀬戸市、尾張旭市、多治見市、瑞浪市、一宮市、春日井市、犬山市、江南市、小牧市、北名古屋市、長久手市

水害リスクと共存するまちづくり

追加対策• 立地適正化計画における防災指針の作成• 防災指針に基づく水害リスクを踏まえたまちづくり（居住誘導）

実施主体

目的・効果

順次
実施

国

水害リスク情報の充実-

名古屋市、犬山市、清須市、多治見市、瑞浪市、土岐市、瀬戸市、春日井市、江南市、小牧市、稲沢市、岩倉市、北名古屋市、大口町

期間

概ね20年

-

概ね
5年

種別

被害の軽減、早期
復
旧・
復
興

追加対策

期間

• 内外水統合型の水害リスクマップの整備

概ね5年

内水浸水リスク情報の充実• 雨水出水浸水想定区域図の作成• 内水ハザードマップの作成・周知

概ね5年

土岐市、清須市

浸水把握の迅速化・効率化• 浸水センサーによる浸水域把握

-

自治体

人命を守る
避難の迅速化

国、自治体

水防活動・復旧活動の迅速化

協議会構成員流域治水の普及・浸透• 地下空間・地区タイムラインの作成・周知• マイタイムラインの作成支援• 河川防災ステーションの機能強化検討• 復旧にかかる資機材や復旧ルート等の機能強化検討• 「夏休みの自由研究」の公募• 教育委員会と連携した流域治水の副読本による防災教育• 「広報誌」や「流域治水カード」等を活用した普及・啓発

順次実施
順次実施

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庄内川水系流域治水プロジェクト【位置図】～東西を繋ぎ、日本経済を支える名古屋都市圏を水害から守る流域治水対策～●氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策○ 令和元年東日本台風では、各地で甚大な被害が発生したことを踏まえ、以下の取り組みを一層推進していくこととし、更に庄内川の国管理区間においては、気候変動（２℃上昇）下でも目標とする治水安全度を維持するため、河川整備計画で目標としている平成12年
9月東海豪雨及び平成元年9月洪水が気候変動（2℃上昇時）下において流量が増大した場合（雨量1.1倍とした場合）においても、破堤等による甚大な被害を防止することを目指す。
○ 庄内川流域では、気候変動の影響に伴う降雨量増加や洪水発生頻度の変化という新たな課題や流域の土地利用の変遷に伴う保水・遊水地域の減少等を踏まえ、将来にわたって安全な流域を実現するため、多自然川づくりの推進、貯留・遊水機能を有する土地の保全・活用や水害リスク情報充実の取組のほか、堤防整備・河道掘削等の更なる治水対策を推進する。
【愛知県】

堤防整備
河道掘削
洪水調節池の整備

公園貯留【多治見市】

雨水出水浸水想定区域図
民間企業の水防協力団体指定

小田井遊水地の強化対策【恵那市】

地区タイムラインの作成・周知●被害対象を減少させるための対策

出水期前に希望する市民への土のう配布【土岐市】

雨水幹線網の新設・増強
施設の耐水化【春日井市】【庄内川河川事務所】

雨水排水網の整備
雨水貯留浸透施設（調整池・調節池、貯留施設等）

監視カメラの増設、浸水センサーの設置

浸水センサーの設置

森林保全

調節池、校庭貯留

水害リスクを考慮した
居住誘導

【愛知県】

堤防整備
河道掘削
【名古屋市】

水害リスクを考慮した
居住誘導【長久手市】※【清須市】

浸水センサーの設置

庄内川上流圏域

河道掘削【愛知県・名古屋市】【名古屋市】

堤防整備
河道掘削

【愛知県】

堤防整備

【名古屋市】

八田川、矢田川等の堤防整備、河道掘削 等

堀川圏域

堀川流域及び名古屋駅周辺「100mm/h安心プラン」に基づく取組の推進
・河川改修、雨水貯留施設整備
・雨水ポンプ所の新設・増強
・雨水流出抑制施設設置の推進
・水位周知下水道システムの運用 など【名古屋市】

公園等を活用した高台の整備
ハザードマップの更新・周知・啓発
個別避難計画作成事業の推進【庄内川河川事務所】
増大する水害リスクへの新たな検討
・さらなる河道掘削
・さらなる堤防整備
・流域の有する貯留・遊水機能の活用検討
・堤防天端までの護岸整備や粘り強い河川堤防の検討 等

河道掘削
樹木伐採

【庄内川河川事務所】

大規模氾濫被害の軽減に向けた高速道路の一時利用（他4箇所）【名古屋市】「特別緑地保全地区」の指定・助成●被害の軽減、早期復旧・復興のための対策

用排水路の改修

砂防施設の整備【瀬戸市】

雨水排水網の新設
遊水地・調節池【東海震政局】【多治見砂防国道事務所】

河道掘削
樹木伐採
護岸整備

【庄内川河川事務所、中日本高速道路（株）名古屋支社
名古屋保全・サービスセンター、名古屋高速道路公社総務部】【中部電力】【中部森林管理局】

水害リスクを考慮した
居住誘導
【瀬戸市】

【清須市】

事前放流

【多治見市】【稲沢市】

・多段階の浸水想定図・水害リスクマップを活用した土地利用・住まい方の工夫
・頻発・激甚化する自然災害に対応した「安全なまちづくり」に向けた取組（立地適正化計画への防災指針の位置づけ、水害リスクを考慮した居住誘導 等)
・浸水ハザードエリアにおける各家庭等への浸水防止対策（浸水防止塀設置の支援、出水期前に希望する市民への土のうの事前配布、止水板の設置 等）【ダム管理者：庄内川河川事務所】【多治見市】

洗堰分派対策

堤防整備
堤防強化
河道掘削

JR新幹線橋 橋梁改築
JR東海道本線橋 橋梁改築
県道枇杷島橋 橋梁改築

【瑞浪市】

民間施設の避難場所指定
企業BCPの策定支援【春日井市】調節池・排水路拡幅【庄内川河川事務所】【庄内川河川事務所】

堤防整備
河道掘削

浸水防止塀設置の支援【犬山市】

出水前に希望する市民への土のう事前配布

事前放流

【岐阜県】

【愛知県】

【扶桑町】

水位計の設置【庄内川河川事務所・愛知県・名古屋市
・東海旅客鉄道株式会社建設工事部】【ダム管理者：瑞浪市】

新川・五条川・地蔵川等の堤防整備、河道掘削、ポンプ場の新設・増強、洪水調節池の整備 等

【一宮市】
【岩倉市】

土岐川・肥田川・小里川等の堤防整備、河道掘削 等

新川圏域

要配慮者施設等の避難確保計画の作成促進と非難の実効性確保

放水路整備
【江南市】

防災アプリ
防災チャットボット

【一宮市】

【岐阜県】

【小牧市】

【愛知県】

・堤防整備、河道掘削・樹木伐採、護岸整備、橋梁改築、洗堰分派対策、放水路整備、堰改築、調整地・調節池
・用排水路の改修
・排水機場等の新設・増強・長寿命化対策
・流出抑制対策（既存ダム２ダムにおける事前放流等の実施・体制構築 （関係者：国、土岐川防災ダム一部事務組合など）、施設の耐水化、雨水貯留浸透施設（雨水幹線、調整池・調節池、貯留施設等）、民間開発による貯留施設設置指導、各家庭等における雨水貯留浸透施設整備への支援、ため池の活用、ため池防災支援システム、水田の貯留機能向上、透水性舗装、公園貯留、校庭貯留、森林保全、貯留・浸透機能を有する土地の保全（ 「特別緑地保全地区」の指定・助成）等）
・土砂災害対策（砂防施設の整備、治山施設の整備、流木対策、土砂・洪水氾濫対策、グリーンベルトの整備・保全 等）
・内水被害軽減対策（雨水排水網の新設・増強、ポンプ場の新設・増強・機能強化、効率的なポンプ運転調整ルールの検討 等）

土岐川圏域

凡 例

流域界
県境
市境界
浸水想定範囲（整備計画規模）
大臣管理区間堤防整備・堤防強化
河道掘削・樹木伐採・低水護岸
堰・橋梁改築ポンプ場の新設・増強※大臣管理区間以外は、県・政令市管理河川の代表的な箇所（河川）を示したものである。
※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。
※上記の対策は代表的な事例を記載している。

流域治水プロジェクト2.0で新たに追加した対策については、今後河川整備計画変更の過程でより具体的な対策内容を検討する。

赤字：流域治水プロジェクト２．０からの追加対策：直轄事業
橋梁改築（JR新幹線橋等３橋）

令和5年11月撮影

・早期復旧に備えた対策（河川防災ステーション・防災拠点の整備、緊急河川敷道路の整備、大規模氾濫被害の軽減に向けた高速道路の一時利用 等）
・被害軽減対策（公園等を活用した高台の整備、水位周知下水道システムの運用、要配慮者施設等の避難確保計画の作成支援と避難の実効性確保、関係機関との連携強化、洪水浸水想定区域図作成（R3水防法改正後・空白域解消）、洪水ハザードマップの作成・見直し、雨水出水浸水想定区域図、内水ハザードマップの作成・見直し、ハザードマップの全戸配布、土地購入時の水害・土砂災害リスクの情報提供、土砂災害警戒区域等の指定・周知、高台の避難、避難ビルの整備、避難路の整備、学校・スポーツ施設等の防災機能向上、民間施設の避難場所指定、企業BCPの策定支援 等）
・住民の主体的な避難行動を促す取組（分かりやすい教材等を用いた防災教育・人材育成の推進、ハザードマップの周知
および住民の水害・土砂災害リスクに対する理解促進の取組、マイ・タイムラインの作成支援、水防・防災訓練の実施、民間企業の水防協力団体指定、洪水予測の高度化、防災アプリ、防災チャットボット、水位計の設置、浸水センサーの設置等）
・ソフト対策のための整備（危機管理型水位計・監視カメラの設置、増設 等）

公園等を活用した高台の整備（名古屋市）

出水期前に希望する市民への土のうの事前配布（春日井市）

JR新幹線橋JR在来線橋仮橋（県道枇杷島橋）
県道枇杷島橋庄内川

3庄内川水系流域治水プロジェクト2.0
氾濫を防ぐ・減らす○気候変動を踏まえた治水計画への見直し（２℃上昇下でも目標安全度維持）＜具体の主な取組＞
・さらなる河道掘削・樹木伐採の推進
・さらなる堤防整備の推進
・橋梁改築
・小里川ダム・小田井遊水地
・流域の有する貯留・遊水機能の活用検討○役割分担に基づく流域対策のさらなる推進＜具体の主な取組＞
・雨水貯留管の整備
・雨水ポンプ場の整備（・増強）
・調整池や調節池の整備
・ため池の活用、公園貯留・透水性舗装・砂防施設、グリーンベルト（樹林整備・保全）
・森林整備・保全○多面的機能を活用した治水対策の推進＜具体の主な取組＞
・貯留・浸透機能を有する土地の保全
・遊水地の多面的な機能活用
・堤防天端までの護岸整備や粘り強い河川堤
防の検討

被害対象を減らす○被害を軽減させる減災対策の推進＜具体の取組＞
・止水版の設置
・土のうの事前配布○溢れることも考慮した減災対策の推進＜具体の取組＞
・立地適正化計画に基づく防災指針の作成
・防災指針に基づく水害リスクを踏まえた居住誘導

被害の軽減・早期復旧・復興○気候変動を踏まえた治水計画への見直し（２℃上昇下でも目標安全度維持）＜具体の取組＞
・水位周知下水道の指定・運用
・高台・避難ビルの整備
・学校・スポーツ施設の防災機能向上
・民間施設の避難場所指定○役割分担に基づく流域対策の推進
・要配慮者施設等の避難確保計画の作成支援
・分かりやすい教材等を用いた防災教育・人材育成
・ハザードマップの更新・周知・啓発
・住民の水害リスクに対する理解促進の取組
・マイタイムラインの作成支援
・企業BCPの作成支援
・民間企業の水防協力団体指定○多面的機能を活用した治水対策の推進＜具体の取組＞
・公園等を活用した高台の整備○インフラDX等における新技術の活用＜具体の取組＞
・ 危機管理型水位計・カメラの設置・運用
・内外水統合型の水害リスクマップの見える化
・洪水予測の高度化
・浸水センサーによる浸水域の把握○既存ストックの徹底活用＜具体の取組＞
・治水ダムの事前放流
・ため池の事前放流※赤字：流域治水プロジェクト1.0からの追加対策

4庄内川水系流域治水プロジェクト【位置図】～東西を繋ぎ、日本経済を支える名古屋都市圏を水害から守る流域治水対策～●グリーンインフラの取組 『多様な生物の生息・生育環境の再生と市街地の良好な水辺空間の創出』○庄内川の緑や水辺空間は、都市化の進んだ流域に残された貴重な自然空間となっており、動植物の生息・生育の場としても重要な空間となっている。
○多様な動植物の生息・生育環境の保全と、貴重なオープンスペースとして、治水、利水、河川環境と調和を図りながら利活用を推進するため、今後、概ね30年間で、藤前干潟の保全・再生やレキ河原固有植物などの生息・生育環境の再生及び地域の関係者が連携して川と水辺空間につながるまちを一体的に活性化する整備を行うなど、自然環境が有する多様な機能を活かすグリーンインフラの取組を推進する。
小中学校などにおける河川環境学習（豊山町）

干潟保全・再生（名古屋市）

生物の生息環境の維持に資する土地の保全（水田）
（小牧市）

土岐川圏域

整備における生物の多様な生育環境の保全（岐阜県）

自然環境保全に関する協議会等の活動（多治見砂防国道事務所）

河川の連続性の回復（愛知県）

水辺の賑わい空間創出（庄内川河川事務所 ・多治見市）

【岐阜県】
【岐阜県】

小中学校などにおける河川環境学習

河道掘削
整備における生物の多様な生育環境の保全

新川圏域【恵那市・岐阜県】

【江南市】

森林保全

小中学校などにおける河川環境学習

生物の生息環境の維持に資する土地の保全【小牧市】

水田の貯留機能向上【庄内川河川事務所】【愛知県】

生物の生息環境の維持に資する土地の保全

水辺の賑わい空間創出

休憩地等の生息環境創出【庄内川河川事務所】【多治見砂防国道事務所】

堤防整備
河道掘削

整備における生物の多様な生育環境の保全

森林保全
自然環境保全に関する協議会等の活動

整備における生物の多様な生育環境の保全（瀬や淵の保全 等）【豊山町】

小中学校などにおける河川環境学習

森林保全【庄内川河川事務所・多治見市】

【岩倉市】

堤防整備
河道掘削

【中部森林管理局】

レキ河原再生生物の生息環境の維持に資する
土地の保全【庄内川河川事務所】【多治見市・瑞浪市・恵那市・土岐市・名古屋市・瀬戸市・春日井市・犬山市・小牧市・尾張旭市・長久手市・東海農政局】

ビオトープの整備

【清須市】
【愛知県】

河川景観の保全・創出

ため池等の活用

堤防整備
河道掘削【庄内川河川事務所】

整備における生物の多様な生育環境の保全【愛知県】

生物の生息環境の維持に資する土地の保全

・ 大型水鳥等の採餌場保全
・ 休憩地等の生息環境創出

・ 浄化浚渫

水辺の賑わい空間創出

河川の連続性の回復【庄内川河川事務所】

庄内川上流圏域

水際環境の創出●沿川の保水・遊水機能を有する土地を保全
・ 生物の生息環境の維持に資する土地の保全

河道掘削【庄内川河川事務所】

水辺の賑わい空間創出

整備における生物の多様な生育環境の保全（瀬や淵の保全 等）【名古屋市】●治水対策における多自然川づくり
・ 整備における生物の多様な生育環境の保全
・ 河川景観の保全・創出【名古屋市】

河道掘削
浄化浚渫

整備における生物の多様な生育環境の保全

水辺の賑わい空間創出
民間協働による水質調査

凡 例

堀川圏域
【庄内川河川事務所・名古屋市】

大型水鳥等の採餌場保全●生物の多様な生息・生育環境の創出による生態系ネットワークの形成●健全なる水循環系の確保【瀬戸市】

水辺の賑わい空間創出

堤防整備

・ レキ河原再生・ 干潟保全・再生・ 河川の連続性の回復
・ ヨシ原再生・ 水際環境の創出

生物の生息環境の維持に資する土地の保全

小田井遊水地の強化対策【愛知県】●自然環境の保全・復元などの自然再生【庄内川河川事務所・愛知県・名古屋市】

干潟保全・再生
ヨシ原再生
自然環境保全に関する協議会等の活動※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。
※上記の対策は代表的な事例を記載している。

○流域界
県境
市町境
大臣管理区間堤防整備・堤防強化
河道掘削・樹木伐採・低水護岸
堰・橋梁改築ポンプ場の新設・増強
ため池
治水メニュー
グリーンインフラメニュー●魅力ある水辺空間・賑わい創出
・ 水辺の賑わい空間創出
・ ビオトープの整備●自然環境が有する多様な機能活用の取組み
・ 小中学校などにおける河川環境学習
・ 自然環境保全に関する協議会等の活動
・ 民間協働による水質調査

５

庄内川水系流域治水プロジェクト【流域治水の具体的な取組】～東西を繋ぎ、日本経済を支える名古屋都市圏を水害から守る流域治水対策～

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

被害対象を減少させるための対策

被害の軽減、早期の復旧・復興のための対策

治山施設の整備（岐阜県）

立地適正化計画への防災指針位置付けに向けた検討（名古屋市）

八田川の堤防整備（愛知県）

雨水貯留施設の整備（北名古屋市）

手作りハザードマップの作成（清須市）

雨水貯留施設の整備（大治町）

立地適正化計画（策定中）に防災指針を定め事業化を進める土地区画整理事業（瀬戸市）

ハザードマップの更新（大口町）

地区タイムラインの作成（恵那市）

６