清龍 （東京大学大学院農学生命科学研究科）

は尾瀬が向き合うことを余儀なくされているシカ問

山本巻く環境は大きく変化した。尾瀬では、過去最高題である。シカの生息数の増加、生息域の変化、拡来訪者の意識にみる尾瀬国立公園の価値

１． 年前の尾瀬の課題と研究万人を記録した１９９６年から入山者数は雑の事象がどの程度の位置を占めるのか、その問題

公園利用者の不満、不快感などの意識構造の中で混保護地域を対象とする初のフィールド調査であり、貢献できるような成果を得た。筆者自身にとってはな利用者間の距離の算定、利用者数の上限の設定にり組み、その後の数年間のプロジェクトでは、適正過剰利用を抑制できる計画の立案を目指す研究に取た。米国の研究成果を参照しつつ、収容力の算定、る休憩用ウッドデッキなど過剰利用が懸念されていており、木道を行進する長い行列、隙間なく人が座時、尾瀬ヶ原と尾瀬沼は多数の来訪者を受け入れロジェクトに誘っていただいたのが２００１年。当園・尾瀬地域（現尾瀬国立公園）の収容力の研究プの変化、公園管理者の側では規制による人為排除か自然をも対象とする滞在・ふれあい型への観光志向の側では原生的自然を対象とする周遊型から二次的公園制度の設立からは約年が経過し、公園利用者る。さらに、国立・国定公園等を体系化した日本の弊、地域資源管理への住民関与の希薄化などがあ

少、管理の担い手の高齢化、災害等による地域の疲は近代に始まる生活様式の変容、人口と経済の減容、停滞といった深刻な問題が生起し、その背景にまた、わが国全体を見渡すと、自然資源管理の変小屋の営業継続にも支障が出るほどの状況である。

ル ス （ COVID-19）感染症の拡大の影響を受け、２０２０〜２０２１年の入山者数の約 万人は、山減少の一途を辿り、とくに近年は新型コロナウイ

囲う柵の設置のみでは効果が限定的であり、捕獲等の有効性が検証されたものの、９００ヘクタールをる河川の侵入防止ネット、道路のグレーチング設置事例として戦場ヶ原湿原があり、開放部となっていがあると推測できる。一方、シカ対策が進んでいる湿原調査の困難を考慮すると、未報告の相当な被害

シの採食、掘り返しが原因とされている。しかし、し、ニホンジカ（以下「シカ」という。）とイノシ

さらに、本州の山中峠湿原ではミズバショウが減少

行部の内側などでヌタ場の形成が確認されている。

５年間でエゾシカの密度が急増し、湿原内の河川蛇被害が増えており、釧路湿原では２００４年以降のば、農林業被害としては北海道東部では大にともない各地で被害が深刻化している。たとえの約の大きさ、問題性に焦点を当てる研究企画を許してら順応的管理への静から動への管理方法の移行があの追加の対策によって植生が回復したという報告が東京農業大学の麻生恵先生が取り組む日光国立公いただいた。結果として、利用が集中する時期の来り、持続可能性を考慮した模索が続いている。

として２０１８年に社会科学的な視点から尾瀬の価そうした状況下、第４次尾瀬総合学術調査の一環がある連続的な景観が展開され、この点にも価値が本類が少なく、近景から遠景までの奥行き、広がりところで、湿原は生態系としての価値に加え、木る。

あり、湿原の保全には総合的対策が必要と考えられ害額が報告されている。また、農地、林地以外でも15ある。湿原に対する人の評価について言えば、レ11値に光を当てる研究に着手した。研究の視点の１つ（１）シカ問題と尾瀬の保全︎＊１）

３．第４次尾瀬総合学術調査

80億円の被訪者管理にむけた示唆（山本ほか、２００３）を得ることができたが、今思えば脇の甘い企画であり、そのような企画を許容してくれた関係者に感謝したい。

年が経過し、国立公園を取り20

２．現在の尾瀬の課題
さて、それから約はるかな尾瀬 特集号 2023.3

256520そ方法論は確立されている。さらに、人工物が湿原態系、景観を貨幣価値に換算することもでき、およる。また、湿原の環境、レクリエーション、自然生つきがあり、事前の訪問経験等によって評価が異なクリエーション的価値は他の価値よりも評価にばら最も支持されていた。同時に、ある程度のシカの影連続する湿原景観の一体性を保持できる管理施策が積の侵入防止柵が唯一過半数から支持され、尾瀬のの１つと考えられた。支持するシカ対策では、大面を保持しつつ自然環境を保全することが重要な論点いた。それゆえ、尾瀬の連続する湿原景観の一体性響を許容するとする消極的な保全策の支持は少なの評価を下げる一方で、歩道など利用に供される施設はそれほど評価を下げず許容され、平坦な湿原でた場合、駆除とともに大面積の侵入防止柵の設置をく、全体として積極的な施策が支持されていた（図第４次尾瀬総合学術調査では、尾瀬国立公園の来求める意向が強くなると予想できる。なお、尾瀬ではスカイラインを乱す工作物が問題となる。しか訪者の意識に焦点を当て、シカによる尾瀬国立公園はこの大面積の侵入防止柵の支持意向は景観阻害の２）。管理施策の支持意向は、影響の深刻度の認知の湿原への影響の認知度と管理施策に対する支持意

意識と負の関係があり、大面積の侵入防止柵が景観し、多数の人の存在は湿原景観の評価に負の影響が向の関係性を明らかにし、湿原に対する価値意識の劣化を招くとは考えられていなかったことから、と関係があり、今後、尾瀬において影響が深刻化しの構造の把握を企図した。方法は、郵送回収式アンまとまりのある壮大な景観をまもるという方針を打あり、どうやら評価の構造はかなり複雑である。

ケート調査である。２０１８年度は、公園の利用者ち出しやすい状況にある（山本、２０１９）。
（２）尾瀬の保全にむけた基金の活用可能性

２０１８年度の３０５人の回答から、一定割合設定した論点は環境保全を目的とする基金である。

うる場合に費用の捻出が課題となる。そこで、次にション価値、生態系価値のそれぞれが強く肯定されわずか５％だった。また、金額別の支払意思率は、％と％、１，０００円で％、５，０００円で％、５００円で３００円で％、２，０００円で90なり、この観測値から理論値としての支払意思額曲37

訪者がまもりたいと考える場所は、尾瀬の特定の地が見出されていた。さらに、シカの影響を防ぎ、来ており、とりわけ、まとまりある壮大な景観に価値

9596線を導出できた（図３）。さらに、来訪者が希望す74

点というよりも広がりのある空間が多く回答されて

17

図１．シカによる影響の認知度（N=305）*1）

図２．支持するシカ対策（N=305）*1）

数が多くなると予想された７月７〜８日（土日）の月５〜６（土尾瀬沼ビジターセンターと山の鼻ビジターセンターの周辺において、２０１９年度はしかし、大規模な柵の設置、維持管理には相当のの来訪者がシカによる湿原への影響を目撃し（図２０１９年度の４６１人の回答から、環境保全基金費用がかかると予想され、積極的なシカ対策を講じ

１）、その影響は深刻という見方が強かった。まの設立には％にあたる４３６人が賛成し、反対はた、尾瀬の価値としては、景観価値、レクリエー者に調査への協力依頼を行った。

日）の山ノ鼻と竜宮十字路の木道上において、来訪1026

はるかな尾瀬 特集号 2023.3

４．尾瀬の保全にむけて尾瀬国立公園の誕生は２００７年であるが、日本の最初期の１９３４年指定の日光国立公園から分離、独立した経緯があり、自然公園制度の観点からみればその歴史は古い。公園の指定理由（環境省、２００７）では、約７６０ヘクタールの規模の尾瀬ヶ原は、わが国を代表する山地湿原であり、拠水林、池溏など特徴的な景観とともに、地域固有の動植物が記述され、学術上の価値が高い。また、これまで、開発と自然保護の軋轢、保護と利用の両立といった、いくつもの困難な課題が大きな社会問題となり、わが国の自然保護運動のシンボルという特異な地位を築いている。しかし、現在の尾瀬国立公園は湿原の価値を脅かすシカ問題と向き合うことが求められており、社会との合意の中で大胆な施策を講年あまりの期間に起きている顕著な来訪者数の減少は、尾瀬に対じる必要がある。その一方で、このる集金方法としては、可能な限り全員から徴収するする関心の低下を示唆しており、第４次尾瀬総合学

方法が最も多く支持され齢者、身障者の割引が支持され％、次いで、ゴミ・屎尿等の％で多かった。基金に関する尾瀬国立公

全、回復が最も多く者が希望する基金の使途は、湿原等の自然風景の保31

76

いた（山島ほか、２０２１）。

金制度と、湿原の保全、回復への使途が期待されてられた。また、来訪者が全体として負担し支える基５００円程度までの負担であれば許容されると考えする基金の設立に対しては大半が肯定的であり、園の来訪者の意識を概括すると、環境保全を目的と処理が86２ ） 山 本 清 龍 （ 2019）シカによる尾瀬国立公園の湿原への影響の認知度と管理施策に対する支持意向 .

研究 . 66（ ）5 : 715-718

１）山本清龍ほか（ 2003）日光国立公園尾瀬ヶ原における利用者の意識構造について ラ. ンドスケープ

１*）本文の詳しい内容は２）にあります。

補注および引用文献

最重要の取り組みではないだろうか。

％、次いで、子どもや高図３．支払意思額曲線（N=421）*1)

術調査の成果が示す尾瀬の価値を広く伝えることが（円）％となった。来訪20

環境情報科学学術研究論文集 . 33: 25-30）国立公園来訪者の意識を
2021３）山島有喜ほか（： 173-178. 36

ふまえた環境保全基金の規模の検討 日. 本観光研究

学会全国大会学術論文集

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