議会広報
か み い ち201921号
令和元年10月15日

９月定例会の要点・委員会報告 ‥ P2〜4
町議会各委員会等新体制 ‥‥‥ P5
一般質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ P6〜13
議会交流研修会‥‥‥‥‥‥‥ P14（写真）
こどもの城まつり
追跡レポート・委員会視察報告‥‥ P15
発行／上市町議会
町民の声‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ P16
編集／議会広報特別委員会

vol.21

令和元年９月定例会の審議の要点
令和元年度
一般会計補正予算

５２２２万円を増額し97億8624万円に総額

令和元年９月定例会は、６日から１９日までの１４日間にわたって開かれ、今年度の一般会計補正予算、下水道事業、国民健康保険事業、病院事業会計の４件。条例の制定および一部改正１０件。平成３０年度の一般会計、土地取得事業、墓地公園事業、地域開発事業、農業集落排水事業、下水道事業、後期高齢者医療事業、国民健康保険事業、水道事業、病院事業会計、以上
１０件の決算認定。専決処分１件、その他１件、合計２６件の議案について審議を行い、議案はすべて原案の通り承認・可決・認定。追加議案の人事案件２件は、選任に同意、議員提出議案１
件は可決しました。
その他、議員８名が一般質問（Ｐ６からＰ１３）に立った。

多面的機能支払事業費
２６０万円
林道維持管理費
５４０万円
森林環境整備事業費
３１９万円
道路補修費
６００万円
除排雪対策費６９１万円
道路改良事業費
４５５万円
河川改良事業費
２５０万円
学校施設整備費（小学校）
３７０万円
現年土木施設災害復旧事業費
１３００万円上市町教育委員会委員に高島善与氏を選任
上市町監査委員に勝戸謙氏を選任

恒雄

桂之

酒井

憲夫

酒井

洋子

碓井

俊治

宝嶋

謙

伊東

堀田喜久男

勝戸

友仁

成川

勇治

伊井

庄司

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11日 本会議（一般質問）

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12日 総務教育常任委員会

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13日 産業厚生常任委員会

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17日 決算審査特別委員会（一般会計・特別会計）

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18日 決算審査特別委員会（水道事業会計・病院事業会計） ○

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19日 全員協議会、本会議（委員長報告・討論・採決）

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寺西

寛

△遅刻・早退○会議の内容等

松本

×欠席

英真

○出席

9月6日 本会議、全員協議会

日付

松谷

会議出欠表

2

かみいち町議会広報
議案採決一覧

△保留・欠席

恒雄

桂之

酒井

憲夫

酒井

洋子

碓井

俊治

宝嶋

謙

伊東

堀田喜久男

勝戸

友仁

成川

勇治

伊井

庄司

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第 71 号 令和元年度上市町一般会計補正予算（第２号）

－

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令和元年度上市町下水道事業特別会計補正予算
（第２号）

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令和元年度上市町国民健康保険事業特別会計補
第 73 号 正予算（第２号）

－

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第 74 号 令和元年度上市町病院事業会計補正予算（第２号） －

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上市町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に第 75 号 関する条例制定の件

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第 76 号

上市町森林環境譲与税基金の設置、管理及び処分に関する条例制定の件

－

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第 77 号

上市町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する条例一部改正の件

－

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第 78 号 上市町手数料条例一部改正の件

－

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上市町地域再生法に規定する地方活力向上地域
第 79 号 等における固定資産税の課税免除又は不均一課
税に関する条例一部改正の件

－

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第 80 号 上市町廃棄物の減量化及び適正処理等に関する条例一部改正の件

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上市町特定教育・保育施設及び特定地域型保育
第 81 号 事業の運営に関する基準を定める条例一部改正
の件

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第 82 号 上市町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例一部改正の件

－

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上市町病院事業の設置等に関する条例一部改正
第 83 号 の件

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第 84 号 上市町消防団条例一部改正の件

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平成30年度歳入・歳出決算認定の件：10議案】
上市町一般会計歳入歳出決算認定の件
上市町土地取得事業特別会計歳入歳出決算認定の件
上市町墓地公園事業特別会計歳入歳出決算認定の件
第 85 号 上市町地域開発事業特別会計歳入歳出決算認定の件
上市町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算～
認定の件
上市町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定の件
第 94 号 上市町後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決
算認定の件
上市町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
認定の件
上市町水道事業会計剰余金の処分及び決算認定の件
上市町病院事業会計決算認定の件

－

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第 95 号 字の区域の変更及び廃止に関する件

－

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第 96 号 上市町監査委員選任に関し同意を得るの件

‒

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第 97 号 上市町教育委員会委員任命に関し同意を得るの
件

－

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○

議員提出
議
案 豚コレラ対策の強化を求める意見書
第１号

－

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○

第 72 号

寺西

寛

○

案

松本

英真

×反対
員

－

第 70 号

3○賛成
議

専決処分の承認を求める件（上市町災害弔慰金の支給等に関する条例一部改正の件）

議

松谷

議長

vol.21

委員会報告
総務教育
常任委員会

このポイント事業の狙いは、健診を受けていない方が健診を受けようとする機運の上昇だ。

は、スーパー農道大岩口から広野交差点まで3㎞である。

かみいち総合病院

11

町民課

シが確認された。発見地点（立山町横江野
開）から半径 ㎞以内が感染確認区域の監視対象になった。捕獲したイノシシは県の抗体検査を行う。
県から拡散防止対策として、ワクチンの散布要請を受けており、
今後、国から費用支援を受けて実施していく。

建設課

地域包括ケア病床の導入を予定している。
現在、当院は一般病棟100床及び回復期
リハビリテーション病
棟 床で入院対応しているが、今年 月1日
から一般病棟100床のうち 床を地域包括ケア病床に移行する。
一般病棟では平均在院日数が 日を超えると施設基準が満たせなくなる。
相当な入院期間が必
要な患者さんを、地域
包括ケア病棟で受け入れることが出来れば、一般病棟の平均在院日数を縮小できる。
【委員会の結果】
委員会所管の議案を全会一致で可決した。
所管事務事項の継続審査の件は了承。

48

消防署

査し、ナンバーリング
等を行い管理していく
予定である。
中央小学校講堂改修工事の進捗は、若干の遅れがあるが、おおむ
ね順調である。９月日議会視察を行った。
【委員会の結果】
委員会所管の議案を全会一致で可決した。
所管事務事項の継続審査の件は了承。

産業課

10

町道稲村・千石線の道路災害では、迅速に対応した。さらに崩れる恐れを懸念して、路肩に大型土嚢を設置して被害が出ないようにしている。
当町のサイクリング
ロードは、県の全額補助で道路へ青色破線を設置している。県は田園コースを延伸したい
意向であり、サイクリ
ングロードの整備を進めていく方針である。
県道以外は各町村でラインの整備が必要。今回新たに延伸するの10

21

防犯カメラ設置事業費補助金で２基分の補
正予算の計上。
設置場所は未定。北島・若杉新から要望がある。
各地域から要望があれば補正予算で対応していきたい。

福祉課

26

多面的機能支払事業の活動組織の現状について、平成 年度は組織あり、うち 組織で予算が未消化。もっとPRが必要。
森林環境譲与税の制
度趣旨、使途について。国の指針では森林の整備、木材利用普及
促進、林業人材の育成、担い手確保などである。地域の森づくりに積極展開する。
立山町で感染イノシ
12

月から国の制度によって保育料が無償化される。
こ の 制 度 に お い て、第３子以降の副食費（おかず、おやつ代）の免除が受けられない世
帯でも町独自の制度でその実費負担の軽減対策を図っていく。
生き活きつるぎヘル
スポイント事業の現状
は、 ポイント達成者が 人。うち 人が
代。

30

産業厚生
常任委員会

18

70

法令の一部改正により消防団員になることが、出来ない要件を緩和した。成年被後見人
または被補佐人の条文を削除。

に向けて、企画提案審
査委員会を立ち上げるとお聞きしたが。
現在、策定支援事業者を公募中。メンバー
は、副町長、教育長、課長など。プロポーザ
ルでコンサルタント事
業者が決定後、意見交換の場を設け、町民や町内企業と協議しながら進める。
町の空洞化を防ぐた
め総合的に考えていく
必要があり、都市計画を絵に書いた餅にしてはならないと思うが。
長期的な視点と、インパクトのあるものになるよう努めたい。

教育委員会
補正予算で宮川公民
館の床修繕があるが、できる だ け 早 急 に 実 施 する。
白萩南部公民館の民具整理保存について。
現在、ピロティで保存しており、民具が傷まないように校舎内へ配置換えする。将来的には、保存の必要性を精

15

総務課
令和２年４月１日から始まる会計年度任用
職員制度の医療職に医師は含まれない。
地籍調査は、構図の訂正が大原則となる。
今回の調査で見られた飛び地の解消は、地籍調査事業とは、別であると考える。また住所変更手続きなどに関しては、ご自身で行っていただく。

企画課「首都圏かみいち若者同窓会」事業の情報を議員にもいただければ、協力していく。
第８次総合計画策定

10

20

25

4

かみいち町議会広報

町議会私約交代に伴う委員会等新構成

議 長 挨 拶英真

上市町議会議長

松谷

代上市町議会令 和 元 年９月 定 例 議 会において、議 員の皆様のご推挙によって第議 長に就 任いたしました。 身の引 き 締まる思いと、上 市 町の発 展に思いを 大 き く
しております。
令和２年末には上市スマートインターチ
ェンジの開通を予定し、町の顔として利活用を検討いたします。
また、 人口減 少に歯 止めがかからない
現 状において、移 住 定 住など若 年 世 帯の住宅取得等の補助金の利用促進に力を注いでまいります。
歴史と自然を大切にした観光の町づく
りと、安 心して暮らせる環 境 整 備を進めます。
町 民の皆 様には今 後もご支 援ご指 導を賜りますようお願い申し上げます。

田

︻副議長︼
堀

喜久男

井
庄

桂
司

之

宝

堀

○伊

嶋

田 喜久男

治

◎酒
西
真

井 勇

寺
英

◎酒

本

井

恒
俊

治

寛

雄

碓

勝

○成

井

戸

憲 夫

謙

川 友 仁

洋 子

谷

松

東

堀

◎伊

井

田

東

恒

喜久男

俊

雄

酒

宝

○松

井

嶋

本

桂 之

洋 子

寛

伊

◎碓

井

井

井

恒

勇

憲

雄

治

夫

酒

成

○宝

井

川

桂 之

友 仁

嶋 洋 子
酒

︻産業振興対策特別委員会︼

酒治︻議会運営委員会︼

伊︻産業厚生常任委員会︼

松︻総務教育常任委員会︼○副委員長）
（◎委員長

◎堀

本

田

謙

寛

喜久男

伊

松

○寺

東

谷

俊 治

英 真

︻アルプス縦貫トンネル促進特別委員会︼
松

戸

西 庄 司
勝

仁

︻議会広報特別委員会︼○成 川 友

真

治

松 谷 英

之

◎伊 東 俊寺 西 庄 司

酒 井 桂

謙

治

謙

碓 井 憲 夫

︻監査委員︼勝 戸

勝 戸︻富山地区広域圏事務組合︼

松 谷 英 真伊 井 勇

︻滑川中新川地区
広域情報事務組合︼

寺 西 庄 司堀 田 喜久男

謙︻中新川広域行政事務組合︼

勝 戸

之

寛

松 本

酒 井 桂

之

酒 井 恒 雄酒 井 桂

︻富山県東部消防組合︼

松 谷 英 真557

vol.21

一般質問

かみいち若者同窓会 in 東京

参加者は減少し続け、全況を確認すると、新規の施されているが、参加状東京」をすでに３回実「かみいち若者同窓会

若者との交流事業としている上市町と所縁のある議員がみられるほか、イベン

いことや参加者の固定化していたほど増えていなながら、参加者数が期待で開催してきた。しかし

いち若者同窓会』を東京度から毎年度１回『かみを高めるため、平成

かみいち」への応援意識

出身者に情報を届けて、企画課長 より多くの町

果的に思える。

を含めた口コミが最も効

年齢層からすると SNSる。規模やターゲットのクや口コミになっていムページやフェイスブッ

現状告知法はチラ体の参加者数も低調に思ト内容が一過性で、その議員える。このままでは費用後の継続的な活動に結び

上｢ 市を想う 仲｣ 間を増やしていきたいと考えておとして、Uターン促進やまず、企画趣旨や目的る。

余地があると考えられ会』という組織が立ち上う、『上市町首都圏同窓めの活動を継続的に行り、首都圏で上市のた加の若者２名が核とな

こうした中、昨年度参様子や首都圏で活躍していちで同窓会イベントの信を行うほか、広報かみするなど、双方の情報発に、町の最新情報も紹介

ベント等の情報とともブック等で首都圏でのイり、当該組織のフェイスシを主体に町の関連ホー対効果の面で町運営としつかないなどの課題が浮

当町では、県外にては割に合わない企画にかび上がっている。

企業交流やふるさと納税がり、当該組織により、いる出身者の近況をお知会を続けて行く意志があと思う。もし今後も同窓取り組んでいただける目

や、同窓会企画などにも

ング サ･ ービスのほか、町出身者が集う場づくり者等の緩やかなネットワ

コイコ と｣ いう、首都圏〜 代の県出身とも検討している。

いくつかの点で再考のPRなどもっと明確な文

フェイスブックなどのソ年なっていると思う。

言を組み込まなければ、るのであれば、事前告知処が立ったことから、既ーク組織があるが、市町らせするなどといったこ

企画趣旨がブレやすくなーシャル ネ･ ットワーキ

並みかそれ以上の力を入

存の予算を補助金に組換

村レベルでのこうした組ってしまうのではないか

れて欲しいと思う。

える等の補正予算を計上

織は県内で初めてであ

在住の

る。

30

なお、県全体では ア｢

企画課長しているところである。

町では、上市を離れ、首都圏で活躍する若者同士が交流し、郷土愛の醸成と「ふるさと20

上市町企画課

資料提供

28

in

寛 議員
松本

6

かみいち町議会広報

一般質問

議員

来年

月末の供用

開始に向け、本格着工となったスマートインター
チェンジ。
従来から提案してきた
高速バス停留所、物販施
設、ビジネスホテルや道の駅の誘致をどのように進めているのか。その実
ビジネスホテ

現性を問う。
企画課長
ルの誘致については、複数の会社に働きかけを行ったが、立地は困難との返事を頂いている。
地場産品の物販施設や道の駅の整備については、町内には一定の食品小売店舗が既に存在し、店内で地場産農産物も取り扱われている事から、多額の経費をかけて物販施設を建設しても、当該施設の収益性や既存店舗への影響について危惧している。
高速バスの停留所の設
置に関しては、富山地方

どに関して前向きに検討を進めており、利用者の滝を新たな観光資源に

路上ではなく、料金所をたな滝の調査で、どのよ

議員利便性を考慮し、高速道
下りた町有地内に設置すうな結果が得られたのまま子滝上流の新る方向で、現在、警察等

その他、三枚滝や名もか。また、整備計画はあスマートインターチェない滝を洗い出し、リスの関係機関と協議を行っ

ンジの開業により、町かトの作成と遊歩道等の整るのか。

ら全国につながる新しい備を求める。

ている。

玄関口が誕生し、これが地方創生の起爆剤になると考えており、様々な機会を捉えてＰＲに努め、当町の一層の活性化につなげていく。

では、作業に関する人夫道が整備されている。町

多大なる協力の下で遊歩

採、階段設置など地元のの皆さんによる雑木伐

ついても、白萩地区有志れた。作業道からの藪にて「笠取の滝」と命名さ慮したうえで、遊歩道やには、第一に安全性を考

滝の情報を入手できた際しにくい。今後、新しいな観光資源としては活用ため、残念ながら一般的

く、かなりの危険を伴う中を進むルートしかな

その他、三枚滝は川のの 水 量 に ついて、 引 き 続

賃や材料費について限ら

駐車場等を確保できるかまま子滝上流れた予算ではあるが、支など、観光資源としての産業課長援させて頂いている。

実現可能性を慎重に検討

き調査研究が必要である「 笠 取 の 滝 」 は、 降 水して参りたい。

の新たな滝は、７月に白量が多いときは周りに水議員と考えている。

しぶきが飛び散るほどの話「まま子滝不動尊」の

萩西部自治振興会によっ

激しい流量だが、夏の渇看板設置を望む。

【その他の質問】

まま子滝付近に昔

水期には細い滝の筋ができ る 程 度 の 状 況 で あ る。

上流のため池を廃止する

・通学路に安全施設を

来年度、富山県事業で滝事となっており、廃止後

相ノ木小学校前歩車道

境界にブロックの設置と信号機付近の交差点に防護柵設置等の安全対策を。

・地区公民館等における高齢者補助対策

低座椅子、車椅子等の

配置を。

7

12

鉄道㈱とバス停の新設なまま子滝（釈泉寺地内）上市ＳＩＣ周辺整備は

スマートＩＣに高速バス停留所
新たな滝の調査結果と整備計画
堀田喜久男 議員

笠取の滝（釈泉寺地内）

vol.21

一般質問

議員 細田守アニメーシ
ョン監督作品の常設展及
び上田市の交流について伺う。
一、 常 設 展 や イ ベ ン ト の開催に向けての可能性は。
一、 長 野 県 上 田 市 と 上 市町の交流促進。
町 長 以 前、 私 の 希 望 とし て、 上 市 町 内 に 細 田 守
監督作品にまつわる常設展コーナーをできたらと申 し 上 げ た こ と が ある。
常設展を設置するにあたっては展示物をどうやって 集 め る か、 特 に 細 田 作
品の各種素材やグッズを
取 り 扱 う た め に、 色 々 な
関係会社からの承諾が必
要 と な り、 実 現 に 向 け て
ハードルはかなり高いものと考えている。
し か し な が ら、 細 田 作
品の新作公開に合わせた特別展が各地で開催されている。 サ マ ー ウ ォ ー ズ
公開から 周年を迎えた
上田市では、この夏、「未来のミライ展」が日本で唯一の巡回展を開催した。こうした事 例 も 参 考に し、 常 設 展 に 限 ら ず 巡回展の開催なども、粘り強く関係会社と協議を続けて参りたい。 また、昨年 公 開 さ れ た「 未 来 のミライ」 が、本年２月にアニメーション映画のア
カデミー賞と言われている、 ア ニ ー 賞 の 長 編 イ ン
ディペンデント作品賞を受賞した細田守監督に町の栄誉賞を贈ることを検討。 ま た、 上 市 町 と 上田市が交流を深めること
は、 お 互 い に メ リ ッ ト にな る。 ま ず は 細 田 監 督
作品のファン同士の交流促進を念頭に上田市との情報交換に努めて行きたい。
議員 イノシシ対策について、当町でイノシシが捕獲された頭数は、平成 年
度で１７２頭、本年８月末時点で 頭の捕獲実績
で あ り、 増 え る イ ノ シ シ
による農作物被害が多発、 実 り の 秋 を 迎 え 残 念の極みであり、個体数を減少させる為にも、一、 捕 獲 さ れ た イ ノ シ シの成獣と幼獣（ウリ坊）を共に同額に補助金改訂はできないか。
電気柵、恒久柵のイノシ
シ侵入防止柵の設置状況
は。
産業課長 一頭あたり成獣では、国交付金７０００円に町単独の報奨金８０００円を加算し１万５０００円を渡し、幼獣では国交付金１０００円に町単独の報奨金４０００
円を加算した５０００円
で、成獣と幼獣の捕獲報奨金に差がある理由として 、幼 獣 は 捕 獲 し や す い
うえに冬期間での生存率が 低 く 、国 の 方 針 と し て成獣の捕獲を推進しており、幼獣は体が小さく埋設処理など容易であり、国の方針と同様に成獣の捕獲を推進、見直しは困難と考える。
産業課長 侵入防止柵の設置延長は、現在、１０
２・４㎞と平成 年度末
か ら ７・２ ㎞ 延 伸 し て おり、また、町対策協議会に申請をしている集落は７集落である。
議員 捕獲されたイノシ
シは、大半が埋設処理で苦労が絶えず、分断し生ごみ処理として焼却され
てい る 。今 後 は 冷 凍 保 管させ、分断の効率化を図
り 、滑 川 市 、 上 市 町 、 立
山町と連携しながら冷凍保管庫建設に向かって協議会を設立されるように強く要望する。

議員 かみいち総合病院
医療関係、施設面の充実について。
一 、外 来 診 療 、 入 院 患 者などの満足度の調査結果、９項目伺う。
病院事務局長 外来患者の満足度調査結果から、診察待ち時間は「 分から 分」と回答された方が最も多く、全体の平均
待ち時間は約 分であった。
当院の選択理由は、「家や通勤先などが近いから（ ・２％）」が最も多く、施設面に対する満足度は「受付や会計周りの設備や雰囲気」をはじめ３項目で ％を超えていた。
接遇面では診察面に関する「看護師の説明や処置（ ％）」 を は じ め、
40

53

80

50

70

30

酒 井 恒 雄 議員

細田作品、３年後に特別展【おおかみ公開十周年記念】
10

97

30

30

高 い 評 価 で あ っ た。 な
お、満足度が低かったのは「駐車場の使いやすさ（ ・９％）」であった。
今後も業務の改善や職員の接遇意識の更なる向上を図る為に患者の皆様に満足していただける医療の提供に努めていく。
議員 総合病院の入口前の待合室に安全な長いすの設置を。
病院事務局長 病院ロー
タリー付近にある待合室には、家族が運転する車やタクシーを待つ患者用の待合室を設置している。現在、この待合室には木製の長いす１基とパイプ椅子を４個配置しているが、パイプ椅子は安全な長いすに置き換える。

42

設置された安全な長いす8かみいち町議会広報

一般質問

ウエルネススポーツセンター存続
酒 井 桂 之 議員 学校当局と十分に協議を
以降の学生募集を停止

るのは、現時点で来年度学園から正式に伺ってい町長ているのか。

た、進展、情報を把握し表示があったのか。まについて、何らかの意思

スポーツセンターの存続

議員れていない現状では、何の専門学校の結論が示さ

らは、スポーツセンター

いと聞く。保育所の方かは教室中止もやむを得なえておらず、状況次第でを想定した事業継続は考教室であり、町外の施設

げる」ことを魅力としたらは、「身近な場所で泳

ブ・さんさんの関係者かる。総合スポーツクラ

声をお聞きすることがあからは、今後を心配する

教育長

探ってみたのか。

ら、どんなことが可能か

や県、B＆G財団などに

議員

たい。

園側と引き続き協議をし形で維持できないか、学

ンターの機能を何らかのえていない。スポーツセ

引継いだりすることは考ーを経営したり、施設をる。町がスポーツセンタが見つからない状況であている。なかなか引継先などと協議されたと聞い数の民間スポーツクラブ

よう、県内及び県外の複ターの機能が存続できる

閉校後にもスポーツセン

学園側も理解しており、求める声があることをい。

と十分に協議をしてほしンターの存続を学校当局

議員

る相談は行っていない。

いないため、県等に対す

引き継ぐことを想定して考えている。町が運営をるように申し入れたいとツセンターの運営を続け

学校法人健康科学町として、どう手重ねており、今後、施設学園側と引き続き協議をーの有効活用についてはの校舎やスポーツセンタ

町長てほしいとあったが、町積極的に探る姿勢を見せ

ター存続について、町はの学校施設の活用やセン議員い。

続けていくことはできなしたところ、運営のみを維持できるのか県に確認

ポーツセンターを単独で学校を閉鎖した場合にス

学校法人が専門

そのものやスポーツセンの見解はどうか。

プールの利用者するということのみであとも言い難いとの意見を働きかけたのか。

ウエルネススポーツセンターの存続の見通しをる。

伺っている。方向性が示

副町長

学校当局から町に議員されるまで、引き続き、

ターの運営に関心を持つ

町長て継続することを妨げる

スポーツクラブる。

存続は町民の願いであ町長はスポーツセ

伝いができるか検討され状況を注視したい。

事業者がいれば、町としの 会 員 数 は 現 在４２８名

ものではないとの意見を閉校になった場合存続について、国たか。

ても積極的に情報提供しと４月当初から比べるといただき、学園に対し、新聞報道で閉校後ていきたい。

数十名増えたと聞いてい学校を閉鎖してもスポー

しかし、収益事業とし議員る。センターの維持を

保育園児やさんさんなどの意見を聞きなが9

vol.21

一般質問

め、今後の開発動向に注

発の促進にも繋がるた（対策案を提示）

上市町第８次総合議員

・取付道路を着色する。

区別する。

計画策定に当たり、上市視し検討する。

・車線と路肩を色分けし駅前の都市施設を整備
し、町の活性化を図って国有地）の取扱い及び管る。

幅を狭く見せ減速させ・路肩線を二重とし車線理を明確にし、不備があ

法定外公共物（旧町長
れば積極的に正してほし議員

ら「新総合計画」の開始
い。

北に通る都市計画道路横はどうか。

に向けて準備している。
財務課長

越荒田線は、幅員

町は令和３年度か

当町の特長や強みを十分
は、公共施設及び一般住道路であり、見通しの良ｍの上市駅前を南に活かし、将来に当たっ
宅地内において多数存在

道路は３路線ある（①横する地籍調査を実施する

境界と面積を明らかに

転手の進路前方に対する署で確認したところ、運建設課長て魅力・活力ある町の実している。

越荒田線②正印新北島北ことは、未登記の法定外

安全確認不足によるもの

事故の原因を上市警察線③上市駅法音寺）。三

公共物を正していく有効が多くを占めるとの事で法定外公共物現を目指したい。

い道路である。

日市、上市駅前、鍵町のな手段である。

上市駅周辺の都市計画

交差点の改良を中心に進の土地の整理は、登記事

め 、 片 側４・５ｍ と 比 較

車道の幅は路肩を含ある。
務の多大な時間と費用が的に広く、スピードの出

なお、地籍調査以外でこの３路線は町の玄関必要であり、土地の整理やすい道路である。

めた結果、未整備区間が口であり、駅周辺の中心が必要な時点で正して行多くある。

市街地を形成する重要なく。

また、右折車が停車し路線である。道路整備だ

上市駅南横へのアクセス

また、若杉新踏切から検討して行きたい。

いった面的な整備も含め期に上市警察署とも協議事故が多発している。早４年連続して大きな交通路において死亡事故など

議員取付道路などの交差点の

このような状況から、る。

り、事故を起こしてい輌がいた場合、死角とない抜きを行い、前方に車ている場合、左側より追道路を整備することで、し事故防止の対策が必要

手前の車線の内側に太いけではなく市街地開発と周辺地区の利便性向上がである。

上市駅前通りの道

図られることや、宅地開波線を引く「狭さくドッを図り、交通事故を防ぎで、注意喚起と速度抑制たい。

トライン」を設置する。

ドライバーへ車道を視覚的に狭く見せること

上市駅前道路（横法音寺地内）

12

伊 井 勇 治 議員

「新総合計画」策定のビジョンは
上市駅前通りの交通事故の対策は10かみいち町議会広報

一般質問

中学３年英語の発信力

あったりする授業を受けている生徒の方が英語に親しみを感じていて、正外国人旅行者のタトゥーと入浴についてい合わせがあった時には、スタッフが丁重にお断りしており、現在トラ答率も高く、授業の工夫
議員

タトゥー客への対応方法

ブルは無い。

議員
が学力の定着につながる

訪日回数に比例して温泉を例示し、業界団体を通今年度の全国学力

学習状況調査によると、ことがうかがえるとされに入る比率が高い。

町は発信力の強化に対題が浮かび上がった。

とめ、伝える発信力に課

自分の考えを書いてまの改善を進められるようる機会を設ける等、授業徒が主体的に自己発信す

指導力の向上を図り、生当局としては、教員の制限をすることが一般的

ーの入っている方の利用客に配慮する形でタトゥ

おいては、日本人の利用

ところが銭湯や旅館になどがある。

夫、貸し切り風呂の案内

覆う事や入浴時間帯の工

具体的には、シールでに、入浴を拒むのは不適

や慣習で生活している方は異なったタトゥー文化

観光庁では、日本人とめて伝達し、対応の改善がまとめた対応方法を改るよう、各施設に観光庁

も温泉の魅力を伝えられ町は、外国人旅行者にる。

して、どのような取り組だ。

議員

切との方針を打ち出しを促していく。

生はなかったのか。
今年４月の英語

ではどのような状況か。

は、正答率の高い地域に小学校では「楽しむ・いことが肝要と考える。

る、英語嫌いをつくらな

め、まず英語を好きにな

は、入口に丁寧な文

施設アルプスの湯産業課長か。

応する予定はあるる。

教育長

育改革」と呼ばれ、小学た。

また、英語のテストで学校に働きかける事とす

じて施設に周知してい観光庁としては外国人

富山県は上位だが英語がている。

外 国 人 旅 行 者 は、苦手である。

小学校の英語教育の学力テストから「話す生に英語教育の本格導入

は録音機能に不具合の発力」が求められ、全国的が始まり、大きな変化と令和２年は、「教に発信力の不足が明らか

上市町の温泉施設になり、当町でも同様のなる。

結果となった。

は英語を重視した取り組

慣れる」英語指導を実施

章で「入浴のお断

町は政策として対

みや、授業外で英語に触している。さらに英語にり 」 を 張り紙 し て お

学力の定着のた町の対策は如何か。

れる機会が多いといった
教育委員会事務局長

堪能な指導助手のサポー知らせしている。

教育長

複合的理由が上げられて今回のテストで、録音機トも強力に推進してい文部科学省の分析でアンケートでは、英語

能の不具合は無く、正常る。

また、電話でお問

町営温泉

で自分の考えをまとめたに試験終了した。

いる。

り、即興で気持ちを伝え

11

みを考えているか。

英語「発信力」
育成に丁寧な指導
外国人タトゥー入浴は今後の課題
寺 西 庄 司 議員

vol.21

一般質問

危険なブロック塀対策

わず、一戸建ての住宅ブ

は、法令違反の有無を問危険なブロック塀
ロック塀の補強、除去や

議員

建設課長
アルミフェンス、生垣へ

ブロック塀

は、本来、プライバシー

なお、県内では小矢部の改修等に利用できるた市のみが今年度から単独の確保や防犯等の役割を当町にも耐震基準が強化の補助制度を開始したとめ、町では、当該制度のされる前のブロック塀は聞いているところであ持っているが、地震発生

多 く 存 在 し ているが 、 ブり、今後は他の市町村の活用を促していく所存でロック塀は設置者の財産動向も注視して参りたい

時には、人命を脅かす凶であるため、基本的にはと考えている。

ある。

所有者の責任において管創設した無利子融資制度の緊急対策として昨年度ある。県が令和２年までり、活用しづらい状況に塀は対象外とされておが、法令違反のブロック

国には補助金制度はある

財政的な支援として、と考えている。

には、丁寧に対応したいの改修相談があった場合

が、町民からブロック塀る普及啓発を行っている

ク塀の安全対策に関す

長配布で民地内のブロッ

町では、昨年９月の区る。

理していただく必要があ器となる可能性がある。

対策について伺う。

伊 東 俊 治 議員

ブロック塀を取り壊し、アルミフェンスを設置した民家

12

かみいち町議会広報

一般質問

イノシシの放棄林対策状況
碓 井 憲 夫 議員

過去の施業履歴の調査等に手がける地区を選定しとも相談しながら、最初況については、森林組合

産業課長

る現状を問う。

合を通して進められてい保を進めている。森林組も県もそのための財源確を急がねばならない。国になっている放棄林対策る。イノシシ増大の要因

断を許さない状況であ議員

材での建築への補助金や図らねばならない。県産

市場に出回る経済循環を因になっている。木材がことがイノシシ繁殖の要林が増大している。その安い木材に押され、放棄

議員

いる。

んでまいりたいと考えてしでも防げるよう取り組が人里に近づくことを少に事業を進め、イノシシ

れないが、一歩ずつ着実

当の時間を要するかもしう思いは理解できるもの

べ物を食べさせたいとい供たちに安全・安心な食ている。町の宝である子増えてきていると推察し極的に食べさせる家庭も培された農産物などを積薬で化学肥料を使わず栽きており、子どもに無農

全・安心志向は高まって

町長

味の深さが違う。

生物の力で育てた作物は

化学肥料を使わず、微む 若 者 も 増 え つ つ あ る。

わない自然農法に取り組が、一般的な栽培方法よ食費補助も行っている

間２０００万円程度の給を抑えているともに、年慮し、できるだけ食材費

学生の保護者の負担を考

また、現在、町では小中しづらいと考えている。

らない学校給食には導入

食材を調達しなければな

め、計画的に一定の量の低下が避けられないた

べて成育の遅れや収量のく、通常の栽培方法に比りや病害虫の防御が難しの、有機農業は、土づく関する施策を総合的に策とり、有機農業の推進にに定める基本理念にのっ及び地方公共団体は前条関する法律第４条で、国議員る。

繋げようと努力していや所得の増加に少しでも農業者の生産意欲の向上

算を増額するなど、町内

高めようと前年度から予

一方、地場産食材率をている。

全性について十分考慮してから加工するなど、安市8862アール

6979千円砺波

市739アール

591千円

入

善

町

311アール

249千円

朝

日

町

279アール

223千円

滑

川

市

990アール

792千円

魚

津

市

123アール

98千円

上

市

町

0

イノシシ対策は予を行っている。なお、対ぺレット燃料の促進が図山

消費者の食の安象森林の全てを同時に取られているが、木質バイ

議員

0
富

自由化で外国産の扱うことは、膨大な事務

オマス発電の利用が効果程度かけて選定地区全体

食用・有機農場を設立し、交付額

現在の進捗状量や費用面でも限界があ的だと考えられる。ここに目を向け進めていただ
きたい。

を一巡したいと考えてい子どもには農薬や化学肥

環境保全型農業直接支払交付金
有機農業実施状況（平成30年度）

ましい問題とにとっても悩っても保護者

ことは町にと物を取り扱う

機栽培の農産価格となる有ら２倍程度のり１・５倍かを掘り起こし、農業の再農場の設立は農業従事者

を作ることにある。有機

然の中で自然の力で作物が多い。農業の喜びは自は有機農業を指向する方

都会から帰農する若者する旨を規定している。

定し、実施する責務を有るのではないか。

生、地域の活性化に繋がず３回洗浄しや果物等は必おいては野菜町の給食になる。

有機農業の推進にることから、町としては作業の開始時期を地区単位でずらしながら行い、る。また、本事業の実施料を使わない安心安全な年に当たっては、所有者の食品を食べさせたい。若

国の方針どおり概ね

特定や同意を得る作業等

い方の要望が増えてい指定管理で学校給に手間取ることも十分にる。 一 方 で 都 会 を 離 れ 山
里で農薬や化学肥料を使予測され、間伐等の施業にこぎつけるまでには相

13

実施面積
自治体

15

vol.21日）

議会交流研修会（８月

滑川市議会・上市町議会
大岩山日石寺

三重塔

不動明王像ダム）を 創 る 。 荒 々 し く
も豊かな自然と、そこに残された人々の歴史を感じさせられました。
私は２回目の来館でしたが、前回と異なった思いを、特に先達者の努力と、継続させる、エネル
ギーを、そして、平野部の安全を、感謝します。
説明をしていただいた学

（８月

日）

30

芸員の方が、「この博物館は年間５万人の来館があります。しかし、富山
県の人口の５％に過ぎません。もっと多くの、特に富山県の方々が、この立山カルデラ砂防事業を、知って頂くことを切に願っています。」と話されたことが印象的でした。
（勝戸 謙）

立山カルデラ砂防博物館

立山町議会・舟橋村議会・上市町議会
富山県

火山活動と侵食によりつくられた立山カルデ
ラ。内部は崩壊した岩石で埋め尽くされ、土石流となって平野部に流れ込んだ。安政５年の大災害である。
山が崩れて土砂が生まれ、出来た土砂は川を流れ、発生した災害を防ぐ
えんていた め に 、 砂 防 堰 堤（ 砂 防

玄関前広場

立山カルデラ砂防博物館

富山県

20

大岩山日石寺について 賀 藩 前 田 家 と の 繋 が り研修を受けるのは初めて に も 、 触 れ て 頂 き ま した。
です。
今後は、大岩山日石寺
今回、上市町観光協会の澤井俊哉様に解説をし を核として、上市の観光地大岩地区が、益々発展ていただきました。
内 容 は 、 大 岩 磨 崖 仏 、 されますとともに、まち
不動明王、密教の３点に の未来創造モデル事業の推進にも期待をしている
ついてでした。
ま た 、大 岩 山 日 石 寺 ところです。
（勝戸 謙）と関わりの深い、旧加大岩山日石寺

博物館入口案内板

14かみいち町議会広報

その後実った議会での提案・要望

町営バス路線等再編実証運行

健康づくりポイント事業

平成27年３月議会質問

平成31年３月議会質問

その後

その後

盛 り 上 げられるかもしれ

令 和 元 年度 視察研修
ないヒントを得られました。

表記揺れをなくすために、共 通の基 準 を 改めて確 認
しようと思いました。

追跡レポート

また、編集に多くの人が関わることで 起こり が ち な

保には、まず数の確保が必

その上で写 真の質の確

議会広報特別委員会
日時 ７月９日
新潟県聖篭町

くりを。

場所

みながら健康づ

今 後 は、更 なる 魅 力 的始された。楽し要であり、そのために写真イント事業が開担 当の人 数 も 多 く してい な 紙 面づく りに邁 進 してるということや、町 民の声 いきたいと思います。
寛）

つるぎヘルスポ

回広報コンクール優良賞など広をより う ま く 拾い上 げるから、生き活き聖篭町議会は第報 紙の全 国コンクールで受ために、町 民の皆 さ まに一（松本

賞 歴 が あ り 、魅 力 的 な 議
定 量の
頼 むと

作文を

会だよりを作っています。
当 町 との違いで 特に印象に残ったのが、① 委 員６名のう ち３名 も い う 従
来の方
法以外
問 一答

す るな

令和元年６月10月１日から、１年間の実証運行が始まった。
数年かけて、ようやくこぎつけた結果であり、部
分的な自由乗降区間、デマンド方式、路線変更、増便、時刻の変更など改善点も多い。更なる利便性を図るため、まずは町民の皆様にもご利用いた
だき、引き続き忌憚のないご意見をお聞かせ下さい。

の人 員 を 写 真 担 当にしていること。
ーナーでは あ らかじめ
形式を

一
② 町 民の声 を 紹 介 するコ に も 、質 問 を 用 意 し 、答 えて
用 意し
特 定の

たり、

も ら う 形 式にしていること。
③ 表 記 統一に記 者ハンドブ

当町の議会だよりは、
大

ど 、町

を紹介

で町 民

ック を 活 用 しているこ テ ー マと。

枠の内 容や方 向 性が実 績

民の声の３点でした。

ある聖 篭 町のものと重 な

のコ ー
ナーを

15

る 部 分 も 多 く 、自 信に繋がりました。

議会広報の編集ノウハウを意見交換

30

vol.21

上市へ帰って来て早や 年が経ちました。父の急病により家業の時計店を継ぐ事にさほど抵抗はありません で し た が、 以 前 い た 食 品 会 社 と は 畑 違 い な 職 種 の ため、 初 め は 試 行 錯 誤 の 日 々 で し た。 そ ん な 中 で 商 工 会
青 年 部 に 入 り、 青 年 部 長 も 経 験 さ せ て 頂 け た 事 は 自 分に と っ て は 大 き な 成 長 に な り ま し た。 そ の 後 パ ル の 代
表 も 務 め、 現 在 は 三 栄 時 計 店 を 経 営 さ せ て 頂 い て お ります。
また、エコンテという地域団体にも所属させて頂き、上市を好きになろうというコンセプトのもと活動して
い ま す。 こ れ か ら も 魅 力 的 な 町 づ く り に 少 し で も お 役にたてればと思います。
議会に期待することは上市の玄関といえば上市駅だと思います。せっかくのスイッチバックの素晴らしい駅も外壁が黒ずんでいたりと少し残念な部分もあると感じます。何とか綺麗にして、魅力的な駅に出来ないでしょうか。
南加積公民館主事としてお仕事させて頂き、一年余り に な り ま す が、 地 域 の 深 い 歴 史 や 貴 重 な 文 化 に つ いて、皆さんから教えてもらう学習の毎日です。
本 地 区 は、 各 種 団 体 の 連 携 が 強 く「 高 齢 者 の 集 い 」
や「 住 民 運 動 会 」「 公 民 館 フ ェ ス テ ィ バ ル 」 な ど の イ
ベ ン ト 開 催 に は、 多 く の 方 々 の 参 加 は も ち ろ ん 積 極 的
な暖かいご協力を賜り、感謝の日々を過ごしています。

お知らせ

編 集 後 記で、２年間議会広報委№ 号から№ 号ま

町民の声コーナー

員会を担当させて頂き町民の皆様に身近なに、ひと言お寄せいています。各議員ま全員で知恵を出し合

広報になればと、委員

更新されます。
）

町 ホ ー ム ペ ー ジ「 議 会委員会メンバーに交代

次号からは、新たなアドレスはこちら

会議録検索」または、た。

い、みんなで進めた慣
会議録の閲覧
れない編集作業を振り
インターネット上で本返っています。
会議の会議録の検索や努力とは逆に、お詫閲 覧 が で き ま す。（ 定 例会 終 了 後 約 ２ カ 月 後 に び と 訂 正 が 数 号 続 き、
ご迷惑をおかけしましお知らせください。

たは議会事務局までました。

「声」の募集21

ただける方を募集し

14
委 員 長

伊井

勝戸

寛

勇治

謙

洋子

子ども達

謙

嬉しそうに見せる

スーパーボールをゲームで得た勝戸

を、お願い致します。

同様のご支援とご協力

引き続き、今までとhttp://www.town.kamiichi.します。

toyama.dbsr.jp/

副委員長

松本

議会広報特別委員会

員

委

宝嶋

恒雄

堀田喜久男

酒井

ttp://www.town.kamiichi.toyama.jp/

上市町議会

連絡先

18

議会に期待することは
南 加 積 地 区 は 平 穏 な 環 境 に 包 ま れ、 稲 作 や 里 芋 づ くりが盛んですが、近年、荒れた農地が多く見受けられ、鳥獣害防護柵が大変目立ってきました。
その理由は、イノシシ被害が甚大になり、町内ごとに対策を練るなど頭を痛めそれぞれ苦労しておりますが、 広 範 囲 に 渡 る 実 状 は、 も は や 一 地 区 ご と で 解 決 できる事態ではないと思われます。
これからは町と議会が一体となって、被害者の悲痛な 声 を 県・ 国 に 届 け て 頂 き、 大 規 模 な プ ロ ジ ェ ク ト として取り組んで頂きたいと願っております。

表紙写真

透さん
廣田
中村はるのさん田稗
島野

議会傍聴しませんか。

日程は、町広報とホームページで確認願います。

16