資料1-2

臨界技術第１課
許認可申請書等の作成・チェック要領
新 旧 対 照 表（案）

令和５年４月臨界ホット試験技術部
臨界技術第 1 課

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前

変更後
文書番号：(科臨１) QAM-420-002 改定番号：07

備 考
文書番号：(科臨１) QAM-420-002 改定番号：08

臨界技術第１課
許認可申請書等の作成・チェック要領

臨界技術第１課
許認可申請書等の作成・チェック要領

臨界ホット試験技術部
臨界技術第１課

臨界ホット試験技術部
臨界技術第１課

1

文書のすべてのページに文書番号及び改定番号を記載(新旧対照表上、本ページを除き記載省略)

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前
改定番号
制定

施行年月日

00

19/12/170102

0304050607

変更後

臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 改定の履歴
審査
改定内容
承認作成
備考
（確認）
予防処置No.臨1 2019-11「「ホ 19/12/16
19/12/06
19/12/05
ットラボ核燃料物質使用変更
小川
井澤村上
許可申請書の誤記載」を踏まえた予防処置」に基づく新規制定

20/07/07
井澤

20/07/08

新検査制度の運用に伴う記載の適正化

20/08/04
井澤

20/08/05

是正処置No.臨1-2020-008「「不適合管理No.臨未-2020-001 核燃料物質使用施設等保安規定変更認可申請書におけるホットラボの申請内容漏れ」に基づく是正処置置」及
び確認項目の明確化のため、本要領を一部改正する

21/03/24

秘密情報取扱者による秘密情報の確認に関して、チェック項目を秘密情報が無いことの確認に変更

21/03/23
井澤

21/07/20

所CAP情報（バ高-2021-011）に基づく一部改定

22/01/31

許認可申請書類の一部を受注者に作成させる場合の確認事項を追加
及び所CAP情報（放環-2021-004、バ
高-2021-034）に基づく一部改正

22/09/01

臨ホ部CAP情報（臨使-2022-009）及
び機構内水平展開2022内001「大洗研究所及び原子力科学研究所における年間主要事業計画書の誤記について」に基づく一部改定並びに本文と様式1の確認項目の整合化

23/03/09

是 正 処 置 計 画 No. 臨 1-2022-09「STACY設工認申請書の誤記載」に基づく一部改正及び記載の適正化
等

軽微な変更のため診査不要
20/08/04
小林

20/07/03
村上

改定
番号制定

施行
年月日

00

19/12/170102

軽微な変更のため審査不要

21/03/23
村上

21/07/19
井澤

21/07/19
石井21/07/14
村上

22/01/28
井澤

22/01/28
石井

22/01/27
村上

22/08/30
井澤

22/08/30
石井

22/08/29
村上

03

04

05

06

23/03/08

23/03/07

23/03/07

井澤

石井村上

07

20/08/04
井澤

20/08/05

21/03/24

秘密情報取扱者による秘密情報の確認に関して、チェック項目を秘密情報が無いことの確認に変更

21/03/23
井澤

21/07/20

所CAP情報（バ高-2021-011）に基づく一部改定

22/01/31

許認可申請書類の一部を受注者に作成させる場合の確認事項を追加
及び所CAP情報（放環-2021-004、バ高-2021-034）に基づく一部改正

22/09/01

臨ホ部CAP情報（臨使-2022-009）及
び機構内水平展開2022内001「大洗研究所及び原子力科学研究所における年間主要事業計画書の誤記について」に基づく一部改定並びに本文と様式1の確認項目の整合化

23/03/09

0909

以下余白

1010

（注）年月日：西暦下二桁/月/日

20/07/07
井澤

是正処置No.臨1-2020-008「「不適合管理No.臨未-2020-001 核燃料物質使用施設等保安規定変更認可申請書におけるホットラボの申請内容漏れ」に基づく是正処置置」及
び確認項目の明確化のため、本要領を一部改正する

23/04/XX以下余白許可申請書の誤記載」を踏まえた予防処置」に基づく新規制定

20/07/080808

臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 改定の履歴
審査
改定内容
承認作成
備考
（確認）
予防処置No.臨1 2019-11「「ホ 19/12/16
19/12/06
19/12/05
ットラボ核燃料物質使用変更小川井澤
村上

新検査制度の運用に伴う記載の適正化

20/07/29
村上

是 正 処 置 計 画 No. 臨 1-2022-09「STACY設工認申請書の誤記載」に基づく一部改正及び記載の適正化
等
STACY設工認申請書において記載内容が不十分であったことを踏まえ、許認可申請書類の作成・チェッ
クに係る手順及び確認事項を追加（注）年月日：西暦下二桁/月/日

2

備 考

軽微な変
更のため診査不要20/08/04
小林

軽微な変更のため審査不要

20/07/03
村上
20/07/29
村上

21/03/23
村上

21/07/19
井澤

21/07/19
石井21/07/14
村上

22/01/28
井澤

22/01/28
石井

22/01/27
村上

22/08/30
井澤

22/08/30
石井

22/08/29
村上

23/03/08

23/03/07

23/03/07

井澤

石井

村上

23/04/XX

23/04/XX

23/04/XX

改定履歴の追加

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前

変更後

目次

目次

１．目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
２．適用範囲・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
３．基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
４．作成・チェックに係る手順・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
５．文書の作成・チェックの具体的事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
６．文書作成の注意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３

１．目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
２．適用範囲・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
３．基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
４．作成・チェックに係る手順・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
５．文書の作成・チェックの具体的事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
６．文書作成の注意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３

様式１

様式１

許認可申請書類等の誤記載防止チェックシート・・・・・・・・・・・・・ ４【参考資料】
是正処置計画No.臨1-2022-09に基づく課内教育資料「ＳＴＡＣＹ設工認申請書の記載誤りに係る教育」
・・・・・・・・・・・・・・・ ６

許認可申請書類等の誤記載防止チェックシート・・・・・・・・・・・・・ ５【参考資料】
是正処置計画No.臨1-2022-09に基づく課内教育資料「ＳＴＡＣＹ設工認申請書の記載誤りに係る教育」
・・・・・・・・・・・・・・・ ７

１．目的（省略）

１．目的（変更なし）

２．適用範囲（省略）２．適用範囲（変更なし）

３．基本方針（省略）３．基本方針（変更なし）

４．作成・チェックに係る手順（１）課長は、許認可申請書類等の作成を作成担当者に行わせる。
（２）作成担当者は、行政庁及び関係機関に提出する許認可申請書類を作成するときは、変更の目的、内容、範囲等を明示した許認可申請計画書（以下「計画書」という。
）を作成し、マネージャーの確認を受け、課長の承認を受ける。また、申請内容に変更がある場合はその都度、修正を行いマネージャーの確認を受け、課長の承認を受ける。
（３）作成担当者及び課内確認者は、許認可申請書類等の作成又は確認に先立って、参考資料を熟読し、文書チェックに対する意識を向上させる。

備 考

記載事項の追加に伴うページ番号の変更

記載事項の追加に伴うページ番号の変更

４．作成・チェックに係る手順（１）課長は、許認可申請書類等の作成を作成担当者に行わせる。
（２）作成担当者は、行政庁及び関係機関に提出する許認可申請書類を作成するときは、変更の目的、内容、範囲等を明示した許認可申請計画書（以下「計画書」という。
）を作成し、マネージャーの確認を受け、課長の承認を受ける。また、申請内容に変更がある場合はその都度、修正を行いマネージャーの確認を受け、課長の承認を受ける。
（３）作成担当者及び課内確認者は、許認可申請書類等の作成又は確認に先立って、参考資料を熟読し、文書チェックに対する意識を向上させる。
（４）作成担当者は、許認可申請書類等の作成に当たり、他施設の最新の申請書類、申請時のコメント等に係る 作成に係る手順の追情報を収集し、自施設の許認可申請書類等にも適切に反映する。
加（４）作成担当者及び課内確認者は、様式１の許認可申請書類等の誤記載防止チェックシート（以下「チェック （５）作成担当者及び課内確認者は、様式１の許認可申請書類等の誤記載防止チェックシート（以下「チェック 番号繰下げ
シート」という。
）に基づき許認可申請書類等の確認を行う。このとき、チェック漏れを防止するため、チシート」という。
）に基づき許認可申請書類等の確認を行う。このとき、チェック漏れを防止するため、チェックが終了した箇所と終了していない箇所を確実に識別する。
（参考資料 p.10-11）
ェックが終了した箇所と終了していない箇所を確実に識別する。
（参考資料 p.10-11）（５）作成担当者は、必要に応じて第三者及び関係部署並びに主任者のいずれかの適任者に許認可申請書類等 （６）作成担当者は、必要に応じて第三者及び関係部署並びに主任者のいずれかの適任者に許認可申請書類等 番号繰下げの確認を依頼するとともに、確認結果の報告を受ける。の確認を依頼するとともに、確認結果の報告を受ける。
（６）原子力科学研究所核物質防護規定情報管理要領（以下「情報管理要領」という。
）に定義された秘密情報 （７）原子力科学研究所核物質防護規定情報管理要領（以下「情報管理要領」という。
）に定義された秘密情報 番号繰下げ
取扱者は、チェックシートに基づき核物質防護情報に関する確認を行う。
取扱者は、チェックシートに基づき核物質防護情報に関する確認を行う。
（７）マネージャーは、許認可申請書類等及びプロセスの適切性について、チェックシートを用いて確認する。 （８）マネージャーは、許認可申請書類等及びプロセスの適切性について、チェックシートを用いて確認する。 番号繰下げ（８）課長は、許認可申請書類等及びプロセスの適切性について、チェックシートを用いて確認し、承認する。 （９）課長は、許認可申請書類等及びプロセスの適切性について、チェックシートを用いて確認し、承認する。 番号繰下げ
５．文書の作成・チェックの具体的事項
５．文書の作成・チェックの具体的事項（１）作成担当者及び確認者は、下記の事項等を考慮し許認可申請書類等を確認する。
（１）作成担当者及び確認者は、下記の事項等を考慮し許認可申請書類等を確認する。
①確認資料（文書及び申請書等）が最新版であること。
①確認資料（文書及び申請書等）が最新版であること。
②確認に必要な資料（添付資料）があること。
②確認に必要な資料（添付資料）があること。
（突き合わせ資料として、計算過程の記録、コメントリスト、計画書、完本、引用文献、完成図書その他の（突き合わせ資料として、計算過程の記録、コメントリスト、計画書、完本、引用文献、完成図書その他の確認に必要な資料が添付されており、これらの資料が最新版であること。
）
確認に必要な資料が添付されており、これらの資料が最新版であること。
）③確認に必要な資料に照らし、申請書等の申請範囲、変更及び修正内容が適切であること。
③確認に必要な資料に照らし、申請書等の申請範囲、変更及び修正内容が適切であること。

3

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前④計画書に照らし、申請書類の内容に漏れが無いこと。
（計画書に明示されている変更の目的、内容、範囲その他の申請書類記載事項を確認し、申請書類の内容に漏れがないことを確認すること。
）⑤誤字・脱字・乱丁・落丁が無いこと。
⑥ページ番号の漏れが無いこと。
⑦関係法令、条番号及び項目が正しいこと。
⑧添付資料（内容、図、表、計算書、本文との関係性、法令要求の充足性その他の記載事項）が適切であること。
⑨計算による評価の現評価者及び現評価者以外の者による検証確認をしたこと。
⑩定数、パラメータ、数式、単位、数値が適切であること。
（引用文献(出典)に遡って記載内容を確認。
）⑪数値の端数処理方法及び有効数字の考え方が整理されていること。
⑫表紙（鑑）の記載内容（提出先名称、理事長名、名称、住所、申請書類の申請・改正履歴、変更内容、変更理由その他の記載事項）が正しいこと。
⑬ワープロ機能の自動スペルチェックその他の適切な方法による確認をしたこと。
（作成担当者のみ）⑭電子ファイルの比較機能を用いて、修正箇所に漏れがなく、それ以外の箇所に変更がないことを確認すること。
⑮複数人による読み合わせをしたこと。
（声を出す、確認箇所にチェックを付けるなど工夫して行うこと。
）⑯修正コメントが反映されていること。
（修正有りの場合）⑰計量管理規定上の「設計情報の重大な変更」に該当するかの確認をしたこと。
（該当する場合は計量管理責任者に連絡。
）⑱受注者（製作メーカー等）の品質保証体制に基づき、許認可申請書類と設計関連図書との照合が適切かつ確実に実施されていること。
（許認可申請書類の一部を受注者（製作メーカー等）に作成させる場合のみ。
作成担当者のみ。
）（２）関係部署等による確認を行う場合は、下記の事項を考慮し文書を確認する。
①確認資料（文書及び申請書等）が最新版であること。
②文書全体の体裁の確認をすること。

変更後④計画書に照らし、申請書類の内容に漏れが無いこと。
（計画書に明示されている変更の目的、内容、範囲その他の申請書類記載事項を確認し、申請書類の内容に漏れがないことを確認すること。
）⑤誤字・脱字・乱丁・落丁が無いこと。
⑥ページ番号の漏れが無いこと。
⑦関係法令、条番号及び項目が正しいこと。
⑧添付資料（内容、図、表、計算書、本文との関係性、法令要求の充足性その他の記載事項）が適切であること。
⑨計算による評価の現評価者及び現評価者以外の者による検証確認をしたこと。
⑩定数、パラメータ、数式、単位、数値が適切であること。
（引用文献(出典)に遡って記載内容を確認。
）⑪数値の端数処理方法及び有効数字の考え方が整理されていること。
⑫表紙（鑑）の記載内容（提出先名称、理事長名、名称、住所、申請書類の申請・改正履歴、変更内容、変更理由その他の記載事項）が正しいこと。
⑬ワープロ機能の自動スペルチェックその他の適切な方法による確認をしたこと。
（作成担当者のみ）⑭電子ファイルの比較機能を用いて、修正箇所に漏れがなく、それ以外の箇所に変更がないことを確認すること。
⑮複数人による読み合わせをしたこと。
（声を出す、確認箇所にチェックを付けるなど工夫して行うこと。
）⑯修正コメントが反映されていること。
（修正有りの場合）⑰計量管理規定上の「設計情報の重大な変更」に該当するかの確認をしたこと。
（該当する場合は計量管理責任者に連絡。
）⑱受注者（製作メーカー等）の品質保証体制に基づき、許認可申請書類と設計関連図書との照合が適切かつ確実に実施されていること。
（許認可申請書類の一部を受注者（製作メーカー等）に作成させる場合のみ。
作成担当者のみ。
）⑲許認可申請書類における各設備・機器の設計条件及び設計仕様は、原子炉設置変更許可申請書の設計方針 確認項目の追加を基にした詳細設計の内容及び法令（試験炉設置許可基準規則、技術基準規則その他の関係法令）への適合性を示す上で必要十分な内容が記載されていること。
⑳法令（試験炉設置許可基準規則、技術基準規則その他の関係法令）への適合性に関する添付書類は、設計 確認項目の追加
方針又は詳細設計方針を踏まえて具体的にどのように適合するのか必要十分な内容が記載されていること。
㉑他施設の最新の許認可申請書類を参考に、記載が充足していること。また、他施設の許認可申請時のコメ 確認項目の追加
ント等を確認し、自施設の許認可申請書類にも適切に反映されていること。
（２）関係部署等による確認を行う場合は、下記の事項を考慮し文書を確認する。
①確認資料（文書及び申請書等）が最新版であること。
②文書全体の体裁の確認をすること。

（３）秘密情報取扱者及び情報管理責任者は、下記の事項を考慮し文書を確認する。
（３）秘密情報取扱者及び情報管理責任者は、下記の事項を考慮し文書を確認する。
①核物質防護情報の秘密情報が無いことを確認したか。
①核物質防護情報の秘密情報が無いことを確認したか。
②核物質防護情報の管理情報の有無を確認したか。
②核物質防護情報の管理情報の有無を確認したか。
③核物質防護情報が情報管理要領に基づき適切に対応されていること。
（秘密情報取扱者のみ）③核物質防護情報が情報管理要領に基づき適切に対応されていること。
（秘密情報取扱者のみ）④申請書類の内容が核物質防護規定に影響するか確認すること。
（秘密情報取扱者のみ）④申請書類の内容が核物質防護規定に影響するか確認すること。
（秘密情報取扱者のみ）⑤公開版の場合、核物質防護情報が適切にマスキングされているか。
（電子媒体の場合、除去不能な方法に⑤公開版の場合、核物質防護情報が適切にマスキングされているか。
（電子媒体の場合、除去不能な方法によるマスキングであるか）（秘密情報取扱者のみ）
よるマスキングであるか）（秘密情報取扱者のみ）⑥上記について、秘密情報取扱者が確認していること。
（情報管理責任者のみ）⑥上記について、秘密情報取扱者が確認していること。
（情報管理責任者のみ）（４）課長及びマネージャーは、下記の事項を考慮し文書を確認する。
①確認資料（文書及び申請書等）が最新版であること。

備 考（４）課長及びマネージャーは、下記の事項を考慮し文書を確認する。
①確認資料（文書及び申請書等）が最新版であること。

4

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前②確認に必要な資料（添付資料）があること。
（計算過程の記録、コメントリスト、計画書、完本、引用文献、完成図書その他の確認に必要な資料が添付されており、これらの資料が最新版であること。
）③申請範囲、変更及び修正内容が適切であること。
④計画書に照らし、申請書類の内容に漏れが無いこと。
⑤担当者及び確認者が誤字・脱字・落丁の無いこと確認していること。
⑥担当者及び確認者がページ番号の漏れが無いことを確認していること。
⑦担当者及び確認者が修正コメントの反映確認を行っていること。
（修正有りの場合）⑧計算による評価の検証確認を行っていること。
⑨関係部署に確認を受けていること。
⑩情報管理責任者の確認を受けていること。
⑪文書全体の体裁の確認をすること。
⑫確認体制、チェックシートの内容が適切であること。
⑬チェックシートに記入漏れが無いこと。
６．文章作成の注意事項（省略）

変更後②確認に必要な資料（添付資料）があること。
（計算過程の記録、コメントリスト、計画書、完本、引用文献、完成図書その他の確認に必要な資料が添付されており、これらの資料が最新版であること。
）③申請範囲、変更及び修正内容が適切であること。
④計画書に照らし、申請書類の内容に漏れが無いこと。
⑤担当者及び確認者が誤字・脱字・落丁の無いこと確認していること。
⑥担当者及び確認者がページ番号の漏れが無いことを確認していること。
⑦担当者及び確認者が修正コメントの反映確認を行っていること。
（修正有りの場合）⑧計算による評価の検証確認を行っていること。
⑨関係部署に確認を受けていること。
⑩情報管理責任者の確認を受けていること。
⑪文書全体の体裁の確認をすること。
⑫確認体制、チェックシートの内容が適切であること。
⑬チェックシートに記入漏れが無いこと。
６．文章作成の注意事項（変更なし）

5

備 考

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前

変更後

備 考

確認項目の追加に伴う様式の変更

6

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前

変更後

備 考
確認項目の追加に伴う様式の変更確認項目の追加

確認項目の追加

確認項目の追加

7

課長制定文書 臨界技術第１課許認可申請書等の作成・チェック要領 新旧対照表（案）
変更前【参考資料】（省略）

変更後【参考資料】（変更なし）

8

備 考