令和４年９月１３日
総務省
一般社団法人全国過疎地域連盟
令和４年度過疎地域持続的発展優良事例表彰における総務大臣賞及び全国過疎地域連盟会長賞の決定
総務省及び全国過疎地域連盟は、令和４年度の過疎地域持続的発展優良事例表彰における総務大臣賞及び全国過疎地域連盟会長賞を以下のとおり決定しました。
表彰式については、１０月２０日（木）熊本県にて開催予定の「全国過疎問題シンポジウム 2022
in くまもと」において執り行う予定です。
１

過疎地域持続的発展優良事例表彰について
本表彰は、過疎地域の持続的発展と風格の醸成を目指した過疎地域の取組を奨励するものです。
過疎地域持続的発展優良事例表彰委員会（委員長 宮口侗廸早稲田大学名誉教授）において、優れた成果を上げた過疎対策の先進的・モデル的事例としてふさわしい、地域の特性を活かした
創意工夫ある優良事例を選定しました。

２ 受賞事例◎総務大臣賞（４事例）
団体名

キャッチフレーズ

ね ば む ら

根羽村

ねばー

ギブアップ

ね ば む ら（長野県 根羽村 ）人口減少先進地の挑
ひだし「ヒダスケ！」
古代から未来へ、夢・
想い・歴史文化をつなぐプロジェクト～恐竜化石とビッグひな祭りを活用した町づ
くり～

人形文化の伝承と町おこしを目的とした約３万体のひな人形を飾る「ビッグひな祭り」や、平成６年に発掘された「恐竜の化石」などの地域資源を用いた様々なイベント活動を通じて、３０年以上にわたって町の地域資源を活かした地域の魅力の創出に貢献するとともに、取組が次世代へつながるように自主的・主体的な活動を行っている。

あう「お互いさま」がひだ

し（岐阜県 飛騨 市 ）特定非営利活動法人
あわ か つ う ら い ど ば た じゅく

阿波 勝浦 井戸端 塾
かつうらちょう（徳島県 勝浦町 ）令和元年に地域おこし企業人制度（当時）の活用をきっかけに、派遣された社員が村へ移住し、村の中間支援組織の立ち上げ運営に関わったことにより、一過性ではない外部人材との協働の大きな流れができた。また、村への移住者等の生活拠点となる「トライアルハウス」を設けるなど、関係人口の増
加・移住施策の推進とつながる官民協働の地域づくりを進めている。
市民の困りごとや地域課題を交流の地域資源と捉え、困りごとなどを解決するプログラムを住民が作成し、プログラム主催者を「ヌシ」、参加者を「ヒダスケさん」と呼び、地域の内外から広く「ヒダスケさん」を募るなど、人と人とのつながりと支え合いを構築する新しい活動を展開している。

戦！地域を超えて支え

飛騨 市

概要

広がるプロジェクト

地域住民が主体となり、情報発信を楽しみながら学べる環境づくりを創出するとともに、『誰ひとり取り残さない、人に優しいデジタル化』の実現に向東つながる暮らし”
け、SNS を活用した地域づくり支え合い活動共通 WEB(海・山・川・歴史・そサイト“国東つながる暮らし”を制作・公開するな
して繋がる人々の暮ら ど、活動の可視化による情報共有、移住・定住に繋し)がる取組を行っている。
地域づくり支え合い活

くにさき地域応援協議 動共通 WEB サイト“国会よえ

寄 ろう 会
くにさきし（大分県 国東市 ）◎全国過疎地域連盟会長賞（４事例）
団体名

キャッチフレーズ概要び くに

美 国 ・美しい海づくり協議会
資源が循環するまちづ

よ べつ

余 別 ・海ＨＵＧくみた くりいしゃこたんちょう（北海道 積 丹 町 ）ごじょうがおか

五条ヶ丘 活性化推進協議会
み のぶちょう（山梨県 身延町 ）１００プロ
き た ひろしまちょう（広島県 北 広島町 ）特定非営利活動法人
あったかいようか い よ う ちょう（徳島県 海 陽 町 ）「積丹ウニ」の安定的な生産・供給を目指し、廃棄されるウニ殻を使用した肥料によるコンブの養殖や、養殖したコンブをウニの餌料にする取組のほか、漁業生産等の経済効果や生態系保全機能が期待できる藻場の保全活動を行うなど、廃棄物であったものを新たな資源とする価値を創出した循環型社
会の実現に向けた活動を地域一帯となって取り組んでいる。

廃校舎を活用した校庭キャンプの実施や、地域の情報を載せた手作り地図の配布など、地元の資源や施設を活用した取組を行っている。
地域住民とともにつく
また、様々な「おもてなし」活動を通じて地域リる「身延愛」の推進
ーダーの育成や発掘を行い、持続可能なまちづくりに寄与し、地域活性化につながる先進的な取組を行っている。
地元小学校の保護者であった３人から活動を始め、現在は幅広いメンバー約６０人が参加し、移住者を孤独にさせないための女子会プロジェクトな地域の児童数を 100 人
ど、やってみたい人が「この指止まれ」方式でチーに！
ムを組みながら自由に活動を行い、情報発信するな
ど、子育て世帯をはじめ若者の移住・定住者を増やす活動を行っている。
①にぎわいづくり、②人材育成、③移住者支援を活動のメインの柱とし、①では各種イベントの開催
とくしま南を、海が見え の他に自然インストラクターの育成等に関わり、②ではひとり親世帯向けに料理教室の開催や、外国人
る「あったかい」まちに 技能実習生等を対象とした日本語教室の開催、③ではお試し住宅の運営など、地域を元気にするための取組を行っている。

※一般社団法人全国過疎地域連盟は、過疎関係都道府県及び過疎地域市町村等を会員とする団体で、会員相互の緊密な連絡提携により、過疎対策事業の充実強化を図り、過疎地域の持続的発展を促進し、過疎地域における産業・経済の開発振興と、地域住民の生活と文化の向上を図ることを目的とする団体です。

連絡先
総務省地域力創造グループ過疎対策室
担
当：平本、刈田直 通 電 話：０３－５２５３－５５３６

一般社団法人全国過疎地域連盟
担
当：菊地、吉川直 通 電 話：０３－５２４４－５８２７第 2 分科会（美里町）

過疎地域持続的発展優良事例発表会
コーディネーター
法政大学現代福祉学部教授

図司 直也

過疎地域持続的発展優良事例発表団体
五条ヶ丘活性化推進協議会（山梨県身延町）
み のぶ

地域住民とともにつくる「身延愛」の推進

特定非営利活動法人阿波勝浦井戸端塾（徳島県勝浦町）
かつうら

古代から未来へ、夢・想い・歴史文化をつなぐプロジェクト～恐竜化石とビッグひな祭りを活用した町づくり～

特定非営利活動法人あったかいよう（徳島県海陽町）
かいよう

とくしま南を、海が見える「あったかい」まちによえ

くにさき地域応援協議会寄ろう会（大分県国東市）
くにさき

地域づくり支え合い活動共通 WEB サイト “ 国東つながる暮らし ”（海・山・川・歴史・そして繋がる人々の暮らし）

美里フットパス協会（熊本県美里町）

地域を元気にする魔法

フットパス〜交流人口を増やすから Walkers are Welcome へ〜「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

歓迎挨拶
美里町町長

上田 泰弘 氏 （うえだ やすひろ）
皆さん、おはようございます。美里町長の上御紹介いたします。里山の自然を感じ、その田でございます。「全国過疎問題シンポジウム

美しさに癒されながら、地元の人と交流できる

2022 in くまもと」分科会の開催に当たりましことなどが特徴です。本日は素晴らしい天気とて、開催地の町を代表し、歓迎の御挨拶を申しなっておりますので、フットパスの現地視察も上げます。

きっと楽しんでいただけると思います。

本日は全国各地から多くの皆様方に美里町へ

最後に 1 つイベントを御紹介させていただきお越しいただき、心から歓迎を申し上げます。

ます。美里町には 3,333 段の日本一の石段があ

また、関係者の皆様におかれましては、平素かります。NHK の『ドキュメント 72 』で取り上ら過疎地域の振興に対し、格別の御尽力と御高げられて、さらにまた登る方が増えたと聞いて配を賜っておりますことに深く感謝申し上げ

いますが相当きついです。先日は『珍百景』にます。

出ましたが、ダンベルを持って 3,333 段を 1 日

そしてこの度、昨日のシンポジウムにおきま

何往復もされるというような方もいらっしゃい

して、優良事例表彰を受賞されました団体の皆まして、まさに修行のような行いであります。

様、本当におめでとうございます。心からお喜その 3,333 段が 33 周年を迎えました。本当はびを申し上げます。

昨年だったのですが、コロナで記念イベントが今回のシンポジウムは本日 2 日目を迎えまし

できないままとなっていました。今年は 3,333

た。全国各地の過疎地域が抱える人口減少や、段を登るアタック・ザ・日本一というイベント

少子高齢化などの様々な問題は、ここ美里町でを 11 月 19 日土曜日に開催をさせていただきまも深刻な状況でございます。しかし、昨今の新す。入口のブースにチラシがございますので、型コロナウイルス感染症拡大に伴うテレワーク

後で御覧いただければと思います。また修行しの普及等の影響によりまして、地方への移住がたいという方がいらっしゃれば次の日は歩けな活発になるなど、関心が高まっていると感じてくなると思いますが、体力は数段向上すると思おります。このような流れを好機と捉え、過疎います。強い心の持ち主がいらっしゃいました

地域だからこそ感じることができる喜びや、魅ら、ぜひ挑戦してみていただければと思います。

力に対して、やはり私たち過疎地域に住む人間

それでは、限られた時間ではありますが、ぜひもそれに気付く必要があるのではないかと思い

美里町の景観、歴史、文化を楽しんでいっています。また、その良さというものを再発見する

ただければと思います。

ということも私たち過疎地域に住む人間には必要ではないかと感じております。

ました皆様の今後の益々の御活躍、御発展を祈

本日は、美里町も含め 5 つの団体に事例発表

念いたしまして、歓迎の挨拶とさせていただきをいただきます。その中で、1 つでも課題解決

ます。どうぞ今日 1 日、よろしくお願い申し上につながるヒントを得ることができれば幸いでげます。

ございます。美里町ではフットパスの取組みを

102

終わりに、本シンポジウムに御参加いただき全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

過疎地域持続的発展優良事例発表団体
五条ヶ丘活性化推進協議会（山梨県身延町）
み のぶ

連盟会長賞

地域住民とともにつくる「身延愛」の推進
五条ヶ丘活性化推進協議会は人口減少や少子高齢化により、町内にある複数の小中学校が統合により廃校となったこと、また、地域にあった多くの商店等が閉店して地域の活力が大きく低下していることなどを踏まえ、地元の観光資源や施設等を活用した取組を行い、地域活性化を図ることを目的に設立された団体である。廃校舎を活用した校庭キャンプの実施や地域の情報を載せた手作り地
図の配布など、地元の資源や施設を活用した取組を行っており、活動により全国からの訪問者が訪れるなかで地域の住民におもてなしの心を訴え、それが評価されていくことで地域住民に自信と誇りが醸成されている。行政が運営を主導するのではなく、運営の全てを協議会が担っており、地域活動を通じて地域リーダーの育成や発掘を行い、持続可能なまちづくりに寄与し、まちを担う人材の確保、人の流れの創出による経済の活性化等、地域活性化につながる先進的な取組を行っている。

特定非営利活動法人阿波勝浦井戸端塾（徳島県勝浦町）
かつうら

総務大臣賞

古代から未来へ、夢・想い・歴史文化をつなぐプロジェクト～恐竜化石とビッグひな祭りを活用した町づくり～
人形文化の伝承と町おこしを目的に、30 年以上にわたり毎年「ビッグひな祭り」を開催している。
全国から家庭で不要になったひな人形をこれまでに 30 万体回収し、供養して飾り、展示するこの活動は、近年取り上げられているサステナブルな取組の先駆けであり、3 万人もの観光客が町を訪れ、開催期間中に当団体が発端となって、地元他団体などとイベントを実施するなど、町全体を巻き込
んで地域活性化に大きく寄与している。また、平成 6 年に町内で発見された県内唯一の地域資源「恐竜」を用いて、恐竜情報や手作りの標本を飾る「恐竜の里」の整備や、古生物学者による専門知識を活かしたイベント活動を行うなどの町おこしも年々その規模が大きくなっており、勝浦＝恐竜のイメージへの取組が着実に進んでいる。30 年以上にわたり町の地域資源を活かした魅力の創出に貢献をしているとともに、今後も取組が次世代へ繋がるように自主的・主体的な活動を行っている。

特定非営利活動法人あったかいよう（徳島県海陽町）
かいよう

連盟会長賞

とくしま南を、海が見える「あったかい」まちに
平成 27 年度に実施した、地域住民と行政が連携して地域の課題解決について考える『海陽町みらい会議』を前身とし、平成 28 年度に住民たちが、自分たちのみらいをより良いものにするために自主的に立ち上げた団体である。①にぎわいづくり、②人材育成、③移住者支援が活動のメインの柱であり、①では各種イベントの開催の他に、自然インストラクターの育成や DMV の PR 等に関わっており、②ではひとり親家庭向けに料理教室の開催や、外国人技能実習生などを対象とした日本語教室を開催し、地域住民の重要な交流の場となり、③ではお試し住宅の「いもちの家」を運営
し、移住希望者に町でのくらしを体験してもらう取組を行っている。イベント開催からしごとづくり、
町の賑わいを伝えるための人材育成、移住や多世代交流の支援まで、地域を元気にするための取組を行っている。
よえ

くにさき地域応援協議会寄ろう会（大分県国東市）
くにさき

総務大臣賞

地域づくり支え合い活動共通 WEB サイト “ 国東つながる暮らし ”（海・山・川・歴史・そして繋がる人々の暮らし）
国東市では住民同士の支え合い活動（居場所づくりや生活支援）を基幹事業に、生活圏域毎で地域づくり支え合い活動を住民主体で進めており、平成 30 年 3 月より市内全域の情報共有を目的に本団体が設立された。地域住民が主体となり、スマホ教室など情報発信を楽しみながら学べる環境づくりを創出し、スマホ教室がきっかけとなり、これまで地域づくりに消極的な地域も積極的に参画するよう変化してきている。また、『誰ひとり取り残さない、人に優しいデジタル化』の実現に向けて、SNS インスタグラムを活用した地域づくり支え合い活動共通 WEB サイト “ 国東つながる暮らし ”
を制作・公開している。現在は、地域づくり支え合い活動の可視化により、いつまでも誰もが安心
して生活がおくれるよう、高齢・過疎化が進む中でスマホ取扱いデジタル対策に向けて買物支援や移動支援、通院支援、防災などの情報の一括管理が SNS 等も含めて行えるシステムづくりについても検討をしており、多方面での効果が期待される取組を行っている。

美里フットパス協会（熊本県美里町） 令和 2 年度過疎地域自立活性化優良事例表彰 連盟会長賞
地域を元気にする魔法 フットパス〜交流人口を増やすから Walkers are Welcome へ〜
町内 17 か所にフットパスコースを設け、定期的にイベントの開催やコースの提供を行っている。
滞在型観光による交流人口や関係人口の増加と共に、地元への経済効果も期待される。また、地元住民による郷土食の体験や縁側カフェにより住民と観光客との交流も生まれている。

103

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー【過疎地域持続的発展優良事例発表会】
コーディネーター
法政大学現代福祉学部 教授

図司 直也 氏 （ずし なおや）
1975 年愛媛県生まれ。東京大学農学部を卒業し、東京大学大学院農学生命科学研究科農業・資源経済学専攻に学ぶ。
2005 年に同研究科博士課程を単位取得退学。博士（農学）。財団法人日本農業研究所研究員、法政大学現代福祉学部専任講師、准教授を経て、2016 年より現職。
中山間地域等直接支払制度に関する第三者委員会委員長、（財）地域活性化センター・地域リーダー養成塾主任講師等、地域振興・人材育成に関するアドバイザーを歴任。専門分野は、農山村政策論、地域資源管理論。
主な著書は、『就村からなりわい就農へ』（筑波書房）、『地域サポート人材による農山村再生』（筑波書房）、『新しい地域をつくる』（共著：岩波書店）、『プロセス重視の地方創生』（共著：筑波書房）、『内発的農村発展論』（共著：農林統計出版）、『人口減少社会の地域づくり読本』（共著：公職研）、『田園回帰の過去・現在・未来』（共著：農山漁村文化協会）など。

※敬称略

を深める、そういう機会につないでいただけれ

図司／皆さん、おはようございます。2 日目にばよろしいかなと思っております。よろしくおなりました過疎問題シンポジウムですね。この願いいたします。

美里町で第 2 分科会開催ということになりまし

それでは、全国過疎地域連盟会長賞を受賞さた。改めて、昨日、優良事例団体として表彰されました「五条ヶ丘活性化推進協議会」から「地れた 4 団体の皆さん、おめでとうございます。

域住民とともにつくる「身延愛」の推進」をテー

そして、美里の活動としてフットパス協会が令マにお話をいただきます。よろしくお願いします。

和 2 年度の表彰対象になっておりました。ただ、コロナ禍ということもありまして、大会そのものが開催できなかったということで、ここで今回ご発表いただきます。改めておめでとうございます。
それでは、進めて参りたいと思います。この五条ヶ丘活性化推進協議会（山梨県身延町）
地域住民とともにつくる「身延愛」の推進

第 2 分科会に関しては、住民の皆さんが中心と104なって取組まれたものが並んでおります。今日依田／皆さん、おはようございます。山梨県かご紹介いただく 5 つ、いずれもそういう形になっら参りました、「五条ヶ丘活性化推進協議会」ております。昨日のシンポジウム、パネルディ

事務局長の依田と申します。よろしくお願いいスカッションの中でも、行政の皆さんと住民のたします。

皆さんの連携の仕方がどうあるべきかみたい

今回は貴重な機会をいただきまして、本当になところもいろいろ議論になりましたが、それありがとうございます。また、栄えある表彰をを具体的な形で実践いただいているものばかり

いただきまして、重ねて厚く感謝いたします。

だと思いますので、ぜひ先ほど町長からのお話

私ども、活動を始めて 5 年目を迎えました。

にもありましたけれども、いいところを盗んで過疎の地域だからこそ、自分たちがなんとかし

帰っていただいて、足らないところはぜひ現場なければならないという一心で活動をして参りのほうに足を運んでいただくことで、より交流ました。

全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

身延町には 2 つ有名なものがございます。1が非常に賑わってきたということで、そのオーつが日蓮宗の総本山「身延山久遠寺」です。もナーからキャンプブームが始まってファンがう 1 つが「富士山」なんですけれども、千円札

キャンプをしに来たと。次にどうなるかというの裏面に本栖湖からの富士山が描かれておりまと、地元に、さらにその学校のある過疎の私どすが、これが私ども身延町から撮影した風景とものところに人が来るんじゃないかということなっております。身延町は、山梨県の南部にあを見越して、協議会を作ってしっかり受け入れ

るんですけれども、現在人口が 1 万人、この 50態勢を作るべきじゃないかというようなアドバ

年間で減少率が 66％、人口が 3 分の 1 というこイスをいただきました。

とで、全国的に見ても過疎の進展が著しい地域となっております。

今日はメンバーとともに 4 人で参っておりま
すが、前会長が地域の若手 20 代から 40 代の若そうした身延町なんですけれども、『ゆるキャ

者に声をかけまして協議会が発足し、だいたいン△』が突然やってきたということで。皆さん

20 人ぐらいのメンバーで活動しております。そ『ゆるキャン△』ご存じでしょうか？『ゆるキャの中で私どもが常に考えておりますのは、当然

ン△』というのはアニメ作品なんですけれども、『ゆるキャン△』をきっかけに地域活性化を図

平成 30 年 1 月からアニメのテレビ放送が始まろうというものですけれども、ただしアニメにりました。4 年前ということになりますが、こ依存するのではなくて、アニメが終了した後でのアニメというのが高校生の日常を描いた漫画

あっても持続可能な活動をできるようにしようとでして、あ f ろ先生という方の漫画作品となっいうことで、考えながら活動をしております。

ております。漫画自体は少し前の平成 27 年に活動をし始めて 5 年間様々な関係機関、例え

連載がスタートしたんですけれども、テレビ

ば行政であったり、地元の飲食店、地域住民、

放送が平成 30 年 1 月から始まったと。この漫観光事業者など、様々なところと連携しながら、画の内容というのが、山梨県周辺を舞台にして魅力的な地域づくりを通しまして多くの観光客おりまして、キャンプ場などでアウトドアの魅の呼び込みを行っております。私どもの 1 つの力ですとか、女子高校生の日常を描いた作品に特徴というのが、行政が運営に直接的に入ってなっています。非常にゆったりとした空気感のいないということかと思います。行政が主導的漂う作品で、ちょうどコロナ禍に全国的にキャに関わっているようなケースも全国的には当然

ンプブームが広がった中で、今大ヒットしていあるかと思うんですけれども、私どもは地域のる漫画になっています。登場人物 5 人が通って20 代から 40 代の 20 名で全ての活動をやっていいる架空の高校、本栖高校というのがあるんでるというのが特徴かなというふうに考えておりすけれども、その舞台がなんと私どもの地元のます。

下部小学校、中学校です。実は、少子高齢化の

例えば、行政が主体的に関わってやるのも当中で私どものこの小中学校というのが、平成 29

然いいかと思うんですけれども、行政職員の異年、28 年に閉校しております。学校というのは動など、持続的な継続的な活動が困難となるよ

地域住民の心のよりどころ、地域文化の中心でうなケースも想定されますので、逆に言えば行あったわけですけれども、それが閉校したとい

政が主として運営に関わってないということがうことで地域住民に非常に喪失感が漂っており私どもの強みかというふうに考えております。

ました。そのような中で協議会が設立、私ども

まず活動の 1 つ目は、聖地巡礼に対する対応の活動が始まったのですが、その本栖湖の富士です。アニメがきっかけとなって地元に人が山の湖畔に、「浩庵キャンプ場」という日本で来るようになりました。そうすると、聖地巡礼もかなり有名なキャンプ場があり、なぜかそこに訪れる方の対応というのが必要になってきま105

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ーす。例えば、アニメに登場するおまんじゅう屋
さんとか、お寺とか、公園とか、学校があるわ

次にファンの方は地域を知りたいというふう

けですけれども、今までそういったものは全くになりました。田舎の過疎地域で何もない中でスポットが当たっていない、そこが目的地としも例えば先ほどの設置した看板の場所を知りたて成立しない観光資源だったわけですけれど

いですとか、食事、どこでおいしいものが食べも、そこに私たちが積極的に情報提供する、目られるか。結構観光地に行く目的の 1 つが、お的地として捉えてもらうという活動を行うこと

いしいものを食べたいというのがあると思うんでそこがゴールとして全国から多くの観光客がですけれども、地元の方が勧める地域の食事処来てくれると。そういったことを目指した取組というようなことの提案ですとか、お土産屋さみです。

んを教えてほしい、また他に楽しいところがあ地域とそのファンをつなげる 1 つ目の取組み

るかというようなことを知りたいということにとして、最初は 15 カ所の看板を甲斐常葉駅かなりました。そこでまた私たちの活動につながら、架空の本栖高校ですけれども、本栖高校にるんですけれども、地域の案内地図の作成といというような看板を設置いたしました。これがうことを行いました。今日、受付で皆さま方にやはりファンの方に対しては、地域が受け入れ

地図のほうを配らせていただいたんですが、今ているというような安心感を持っていただける

回の地図が 17 版ということで、これまでに 5ということもありますし、地域住民も初め『ゆ万 4,000 枚を作成して配っております。見ているキャン△』というものを知らなかったので、

ただくと分かりますように、地域のお勧めス

地域住民に知ってもらうというような狙いで設

ポットをまとめてあります。このようにファン置をいたしました。地域住民も「なんだこれは」の方と地域をつなげる 1 つのツールとしてこうと。
「『ゆるキャン△』ってなんだ？」、「本栖高した案内図も作成しております。

校って、できたの？」と。

106

ことにつながりました。

また一方、ファンの方は本当にこういうもの

もう 1 つ地域住民に積極的にその聖地巡礼でが貴重な観光資源、資材として SNS とかいろ

いらっしゃっている方に声かけをしてもらうよ

んなものに発信してくれたり、非常に興味をうにお願いしました。結構全国から来るように持って見てくれておりますが、そうしたことをなると、町中を歩いているんですけれども、ス

地域の方が知ることで自分たちの地域に自信をマホを片手に歩いているだけで地域住民との交持ったり、愛着が深まるという地元の方のそう流がないということなので。地域住民の 80 歳

いう心境の変化にもつながっているかと考えまとか 90 歳の方たちから「『ゆるキャン△』で来す。初期の頃は手書きの地図なんですけれども、たんですか？」とか、「どこから来ましたか？」

前会長が一生懸命地図を作成しまして、これはと聞いてもらいます。最後に「これからどこへ

これで非常に味があって私は好きなんですけれ行きますか？」というふうに聞いてもらっていども。今はパソコンで作成しておりますが、こます。そうすると、地域住民のほうが地域のこ

うした全ての活動が行政に依存するんではなくとを詳しいので、「そこはこういうところです」て、私たち全て、会の支出の中で完結しておりというような受け答えもできますし、80 とかますし、町のあらゆる観光スポットにこうしたも90 のおじいちゃんおばあちゃんから話しかけらのを設置して、地域の賑わい創出につなげている

れると、聖地巡礼に来る方ってびっくりします

ところです。

よね。そうしたことがまた Twitter とかで発信

次の活動というのが、ファンの方と話す中でされて、地域として受け入れているという安心

本栖高校でキャンプをしたいということになり感をファンの方に持っていただくというようなました。これまでにだいたい 30 回ぐらいキャ全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

ンプイベントを廃校となった校舎のグラウンド

実施しております。このような形で、新聞、テで実施して、だいたい 5,000 人の方に参加してレビ、大きな反響がありました。

もらっています。山梨大学の試算によりますと、

その他、地域貢献活動ということで様々な行

1 泊 2 日でこうしたキャンプに訪れる方という政の中にも私どもが参画させてもらって活動をのが地元にだいたい 2 万円ぐらいのお金を落としております。身延町の「みのワン」というマ

すということが報告されており、私どもの活動

スコットキャラクターなんですけれども、例えによって、コロナ禍ということでキャンプイベ

ばこういった選考委員にも関わったりとかです

ント自体をしづらい時期もあったんですけれどね。様々なイベントに協議会として参加して、も、少なくともだいたい 1 億円ぐらいの経済効

町の観光課などとともに活動しているというよ

果があったのかというふうに考えているところ

うな経緯もございます。

です。このような形で、アニメと組み合わせた地域住民が知るということで、先ほど申し上

形で誕生日会をやったり、グラウンドでキャンげましたように地域の資源の再認識ということ

プファイヤーをやったと。新聞などにも「『ゆで、身延町の良さを知ると。地域住民も含めてるキャン△』で町に人」ということで、マスコ良さを知る。身延町を愛するきっかけ作りにつミにも好意的に多く取り上げられているところ

ながっているというふうに考えます。私どものです。

考える地域活性化ですけれども、このような環

その他、地域の清掃活動をしたり、その『ゆ境だからこそ我々が活動を行って、人と人、人るキャン△』のドラマ撮影というのもあったりと地域とのつながりが深まって生き生きと地域するんですけれども、そうしたものに協力したで生きていくことができると。私どもも行政とり、地域の活力創出に向けまして活動をしていともに、また行政の両輪として活動しているとるところです。

ころでもあります。今日ご覧いただいた資料のまた、大規模イベントというものも定期的に中で新聞やテレビに関する資料が多かったかと行っておりまして、今画面に出ていますのは思うんですけれども、マスコミの全面的な協力

音楽祭ということで。これ実際のアニメの出演のもと、私どもの活動がかなり全県的にも広が者にご協力いただいて、廃校となった学校のグりを見せておりまして、イベントをやる中で毎ラウンドで音楽祭というものを開きました。こ日 SNS とかを使って情報発信したり、そうやっ

れも 1,000 人を超える参加者がありまして。こてどんどん波及するような形を心がけて活動しの運営を全て素人というか、行政に頼らず、行ております。

政の協力は得ながらですけれども、主体的に私

今日は、公務員の方が多いかと思いますが、どもがやるということで 20 代から 40 代のメン

私も実は公務員で、仕事とは全く別に活動してバーでやっているところです。

います。過疎地域はどうしても、疲弊する中でまた、今年は本栖高校の文化祭ということで企業とか NPO っていうのはなかなか活動しづ

5 月 6 月に 4 日間行いまして、2,500 人の方にらい状況にあるかと思うんですけれども、地参加いただきました。東京とか都会であれば動域には非常に優秀な公務員の方が多くいらっ員は簡単ですけれども、私どもの身延町というしゃって、最終的にはそうした方がいかに業務のはおそらくこの美里町よりもさらに交通の便ではなくて地域に飛び出して一緒に地域を巻きが悪いようなところでして、それでも 4 日間で込んで活動するかということが非常に重要かと

2,500 人。また、イベントに地域の飲食店とかも考えております。

そういったところを巻き込んで、しっかり地域にお金が落ちるというようなことも考えながら以上で、発表のほうを終わらせていただきます。ご清聴ありがとうございました。

107

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

図司／依田さんどうもありがとうございまし

置しておりまして、徳島市からは 20 キロ、30た。昨日、小田切先生からも関係人口の話があ分ぐらいのところにあります。人口もだんだんりましたけれども、入口をアニメからきっかけ

減りまして、ずっと保っていた 5,000 人台を切をもらいながらもその次への橋渡しが大変だ、りました。約 4,800 人ということで、今現在町どうするかっていうことが論点だというようなの状況でございます。

ことありましたが、地域のために協議会を作り

特産はなんといっても、貯蔵みかんでありまながら展開していくっていう、まさにその橋渡す。2 月、3 月の全国的にみかんが少ないとき

しの 1 つのアプローチをお話しいただけたかなに貯蔵したみかんを出荷しております。それと、と思います。依田さん、どうもありがとうござ

この井戸端塾の今までの歴史ですけれども、実いました。続きまして、総務大臣賞を受賞されは徳島県の新徳島県民運動の中で平成 3 年です

ました「特定非営利活動法人阿波勝浦井戸端塾」

か、誕生いたしまして、当時は 15 名でありまから「古代から未来へ、夢・想い・歴史文化をした。それからかなり発達して、一番多いとき

つなぐプロジェクト～恐竜化石とビッグひな祭

で 60 名ぐらいのメンバーになりましたけれどりを活用した町づくり」ということでお話をいも、もう現在は高齢化も進んできまして 35 名

ただきます。それではよろしくお願いします。

で活動しております。平均年齢で言いますと 75
歳ということで、私がまだ若手のほうということで、高齢者では 90 代が 2 人おります。

特定非営利活動法人阿波勝浦井戸端塾（徳島県勝浦町）
古代から未来へ、夢・想い・歴史文化をつなぐプロジェクト～恐竜化石とビッグひな祭りを活用した町づくり～

主な活動といたしましては、「人形文化の保全、伝承」それと「恐竜の化石、資源の保全」、「都
市と農村の交流」、「地方公共団体の受託業務」という 4 つの柱を事業としてやっております。
人形文化の保全。受付でおひなさまのチラシを受け取っていただいた方もおられると思いま

稲井／皆さんこんにちは。徳島の勝浦町から参すが、もう 35 年間やっております。私はばりりました、勝浦井戸端塾の稲井と申します。事

ばりの行政マンでございまして、40 年、役場に例の表彰と、このような立派な会場で事例発表

勤めていた 20 年間はどこの部署にいてもおひをさせていただくこと、誠にありがとうございな祭りは年休を取ってやっていました。どこのます。事例発表については隣にいる国清が説明課長になっても、この時期はひな祭りをやってしますので、皆様方のご指導お願いしたいと思いました。それぐらいひな祭り中心の人生でごいます。よろしくお願いします。

ざいます。このおひなさんは全国から集まってきます。今年でしたら 400 件、1 万 5,000 体ぐ

国清／皆さんこんにちは。事務局長の国清です。

らい集まってきます。遠くからは全部宅急便で先ほど紹介がありましたように古代から未来へ

送られております。会場には高さ 8 メートルのということで、恐竜化石とビッグひな祭りで町ひな壇、25 段を 4 面に組んだ 100 段びなというおこしをしております。私たちのほうではひな

ことで、それがメインで 35 年間出しておりま

祭りと恐竜、ひな人形と恐竜ということで、美して、人形は増えて増えて、実際は 10 万体ぐ

女と野獣というキャッチフレーズで全国発信をらい保管していると思っております。

いたしております。

108

なぜこの勝浦町に日本一のひな祭りが始まっ

まず町の位置なんですけれども、徳島県の東たかということをお話ししますが、41 年前の昭部であります。県とかでいいますと南西部に位和 56 年に四国では珍しい大寒波になりました。

全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

当時国の激甚災害を受けまして「もう町の職員

それと、日本から世界ということで、実は「全は一切派手なことするな」と町長から当時命令

国ひな祭りサミット」というのを開きました。

がありまして。一切 4 ～ 5 年はなにもしなくて、もう全国におひなさんが拡がっていたので、1

もうじっと我慢していたんですが、このままで回サミットやろうということで全国 20 数県かは町が逼塞（ひっそく）してしまうということ

ら参画がありまして、九州からは「九州ひな祭

で町の有志 10 人でグループを作りまして、全り広域振興協議会」っていうのがございまして、国発信ができる何か大イベントをやろうという6 県 12 地区から参画がありました。熊本県からことで 3 年間勉強会をしまして、最後に落ち着

は人吉市から参加をしていただきまして、本当いたのがこのひな祭りを利用したイベントであにありがたいなと思っております。

ります。これは最初非常に不安でした。お人形

一番世界発信で大きかったのは 2016 年のリがどれぐらい集まるかなっていうことがあった

オデジャネイロオリンピックでおひなさんを飾んですけれども、毎年やるごとにもう増えて増れたことです。これも国のほうから話をいただ

えて、これは町の職員だけでは無理だ、というきまして「日本の文化として紹介したいので、ことで、3 回目でギブアップをしてしまいまし協力してもらえないか」ということで、もう喜た。ちょうどそのときに「勝浦井戸端塾」がすんで参画しまして、東京から 3,000 体のおひなでに誕生いたしておりまして私もスタッフでしさんを 1 カ月かけてひな壇とともに送りました。

たので、それだったら井戸端塾でやろうってい私たちも、7 人ぐらいが飾り付けに行きまして、うことで、ここで民間に切り替えたことが今日

2 カ月間リオで飾り付けて、あとはリオのほうの発展、先ほど言われたように行政ではこれだ

で利用してくださいということで、いまだに飾け伸びていないと私は思っています。やっぱりられているという写真が私たちのところに届い

民間が自由にやって、このひな祭りがだんだんております。このひな祭り、準備が大変なんで大きくなったなって思っております。

す。ボランティアもたくさん入っていただいて

このひな祭りがもう大きくなって、全国発信

おりますし、準備に 2 カ月かかるんです。平均

されるようになりました。すると、全国から「お年齢 75 歳で 2 カ月というのは大変なんですけ

ひなさん、いただけないか」っていう問い合わ

れども、ボランティアがたくさん手伝ってくだ

せがありまして、いろいろなところに愛知県のさって。小学生とか保育園の方もコーナーを設

足助町とか、千葉の勝浦市、同じ勝浦はネッ

けて飾り付けしていただいておりますし、県のトワークを組んでおりますので送って、ひな祭

ほうの事業で「ふるさと応援し隊」というのがりが今全国 10 数カ所でやってると思いますが、ありまして、毎年 20 人ぐらい応援に来ていた

それぐらいおひなさんに対する日本人の心が、

だいて、非常に皆さん動いてくれますので、毎これが成功の秘訣だと私は思っておりますし、

年お願いをしております。

町全体がおひなさんの時期には、商店街の各地

人形がつなぐ交流活動ですけれども、人形の区で飾られます。奥座敷があったり、3 つの商

里親制度っていうものを作っております。この店街、もう全てお人形が並ぶというような町民一番のきっかけは、淡路大震災があったときに、を上げての今現在ひな祭りになっております。

「震災で人形が燃えたから、分けてくれないだ

コロナがありましたが、一時中断したり、そう

ろうか」っていうことで、「あ、これはこうい

いうことはありますけれども、コロナの完全なうことに役立てよう」っていうことで里親制度対策をしてやってきましたので、1 回も止まるを作って、国内はもとより外国のほうにまでもことなく今まで続けられたことが非常に私たち

今行っております。県内は、空港を始め、県のの自慢でもあります。

大きな施設はほとんど飾ってくれないかとい109

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

うことで、私のほうも PR になりますので喜ん組めております。皆さんと同じように SNS でで飾りますということで、県庁とかいろいろな情報発信していますし、ふるさと納税も道の駅

ところで飾っておりますし、先ほど言いました

で受けていますので、これから伸ばしていきた

ように勝浦ネットワークで各勝浦関係の町村にいなと思っております。

行っています。

まとめとして、一番嬉しかったことはひな祭

一番大きかったのは、宮城県、大震災の後、りとか恐竜を中心に町全体がいろいろなイベ

非常に仮設住宅がさみしいということで「おントが出てきたということが私は非常に成果が人形で心を癒したい」という話が飛び込んできあったなと思っております。それと私個人的にました。私たちは、今までお金とかで支援しては、約 41 年間、おひなさんに関わってきました。

いたんですが、「これは人形で支援ができるぞ」

おかげで全国に 100 人を超える仲間ができましということで、南三陸に直接行って、私は 4 ～た。コロナ禍ではあったんですが、4 年前の平5 回行っていますけれども、人形飾ったら、も成 30 年に玉名市で全国祭り交流会がありましう飾っているとこから涙を流されて、「お人形て、私は日本の会でも外国行っても阿波踊りがさんに会えた」っていうことで、非常に私も行っ

好きですから踊るんですが、阿波踊りの力もすて感動させていただきました。それと、インバごいなと思っております。

ウンド。皆さんもインバウンドに関わっていると思いますが、香港と台湾、これも県の事業でちょうど時間となりました。ご清聴ありがとうございました。

行きました。以上が人形関係です。
次に、恐竜化石ということで、途中御船も通っ

図司／稲井さん、国清さん、どうもありがとうてきましたが、御船の博物館も行きましたけれございました。井戸端塾の活動、30 年を超える

ども、うちの町では平成 6 年、28 年前ですか、

長い期間ですけれども、同じことをやっている

四国で初めてイグアノドンの化石が発見されまというよりも、アップサイクルみたいな資源のして。うちの井戸端塾もすぐに飛びついたんで利活用みたいなところを考えていきながら、広すね。これはおひなさんもあるけど、恐竜も面がりを持ってさらに前進されているところが、

白いっていうことで、恐竜の里作りをやりまし

いろいろと学ぶところかなと思います。どうもた。それからしばらく化石が出なかったんですありがとうございました。

けれども、ここ数年ボーンベッドが出たんです

続きまして、全国過疎地域連盟会長賞を受賞ね。ボーンベッドというのは恐竜含有層のことされました「特定非営利活動法人あったかいよ

で、もう長いこと層が出ています。で、掘ったう」から「とくしま南を、海が見える「あったら必ず恐竜の化石が出ています。今 20 数点出かい」まちに」ということでお話をいただきまていると思いますが、うちの町これから恐竜がす。よろしくお願いします。

主流になるかなと。恐竜も魅力があるということで、今「にっぽん恐竜協議会」というのができています。9 町村ぐらい入って、御船町さんも入っとると思いますけれども、おひなさんと恐竜、おひなさんは春先ですね、恐竜は夏場ということで、年間通じて活動ができております。
最後になりますが、町の受託事業として「道の駅ひなの里」。こことひな祭り会場が隣接してますので、ここを中心に年間を通した事業が110全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

特定非営利活動法人あったかいようことで、3 つの柱、1 番「にぎわいづくり」、2
番「人材育成」、3 番「移住者支援」と活動を展（徳島県海陽町）

開しております。

とくしま南を、海が見える「あったかい」
まちにおきましては、交通手段がなく引きこもりが1 番、「にぎわいづくり」の「多世代交流」に
ちな人のイベント送迎を目的として始まった事業の一例でございます。コロナ禍の中でも万全

笠原／皆さんこんにちは。NPO 法人あったかの対策をし、できることをやろうと実施した事いようです。私たちは、DMV 世界初が走る町、業でございます。
「体験対応インストラクター」

海陽町からやって参りました、前理事長の笠原の事業といたしまして、海ならではの海の貝殻まりです。

やビーチグラスなどを使ったワークショップに
インストラクターを派遣したり、県内外のお客

ラフォンテーヌ／現理事長のラフォンテーヌ裕さまの対応、県内外の修学旅行生対応に、藍子です。よろしくお願いいたします。

染めの体験の対応をしたり、海ならではの活動の対応をさせていただいております。そして、笠原／まず、私たちが活動している徳島県海陽DMV 発着となる阿波海南文化村におきまして、町について説明させていただきます。私たち

藍染め体験、小物作り体験などの体験メニュー

海陽町は、徳島県の最南端に位置して令和 2 年をあったかいようの会員を中心として開発させの国勢調査では人口 8,358 人、まさに今日本のていただき、インストラクターのスキルアップも課題である人口減少真っただ中の町でございま図りながら、今現在も DMV に乗りに来たお客す。国道 55 号線を中心とし、山間部や道沿いさまに体験対応をさせていただいております。

に集落があり、太平洋に流れ込む川の恩恵を受

やはり過疎の町、「だんだんと人口が減ってけた第一次産業が基盤となり、海部刀、きゅういくよね。もっと賑わったらいいよね」というりタウン、大敷網や、サーフィンの聖地としてところで、関係人口、交流人口を増やすための、

自然に恵まれた環境の町でございます。

また、町の魅力を発信するためのガイドインス「NPO 法人あったかいよう」は、海陽町まち・トラクター事業もあったかいようが立ち上がる

みらい課の住民参画事業としまして、いろんな前、有志ボランティアが集まって始まりました。

課題意識を持った町民、当初 54 名が集まりま

毎年、外部から講師を招き、また近隣ガイドのして 6 つの部会に分かれ、1 年間月に 1 ～ 2 回

方たちの交流も兼ね、スキルアップを図る講習

集まって熱心に協議を進めた結果、「町のためも継続して開いております。こちらも DMV 試にこういうことがやりたい。でも活動を展開す走に合わせて、花を咲かせる観光協会の事業る拠点がないよね」というところで立ち上がり、に賛同し、田んぼの整地や種まきイベントを

平成 28 年 8 月 25 日に無事設立いたしました。今、「NPO 法人あったかいよう」が企画、開催し、令和 4 年で 6 年目。10 人のうち 6 人、7 人高齢地域の皆さんと一緒にひまわり畑を実現させた者という高齢の町でありながら、私たち「NPO

映像でございます。人口減の町、周りの海部郡、法人あったかいよう」会員 41 名の平均年齢は6 つの町が合併して 3 つの町でできた海部郡な

45 歳、うち 8 名以上はなんと町外から嫁いでこんですが、そこに 3 つあった高校が人口減のたられた方とか、移住者の方で構成されておりま

め 1 つの高校になりまして、徳島県立海部高校

す。私たちは徳島南を海が見えるあったかい町となりました。そこの海部高校生とか小中生とに自分たちでやれることをやっていこうという一緒にホテル前の花壇を整備し、花を咲かせた111

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ーり、露店活動、またハロウィンのイベントなど

まして、私たちの特徴かなと思うのですが、町企画、実践し、賑わいづくりを進めております。

役場と一緒に空き家の発掘を行い、空き家バン

2 番目の「人材育成」としまして、海の恵み

クの登録のサポートや片付けサポートをしたをふんだんに受けている海陽町なので、海へのり、こちらも町役場と一緒に移住者の方への空恩返しとしてビーチクリーン活動や、拾ってきき家案内も行っております。

た海ゴミを地域の子どもたちと分析したり、オブジェなども作って地域の皆さまと学びを深め

ラフォンテーヌ／移住者の方とともに地元住ております。そして、ひとり親家庭の方も昨今

民の交流の場として、「ミートアップ」という多ございまして、ご家庭のほうにお伺いしましイベントを催したり、月に一度在住外国人に活たら、やはり食が課題であるということが分か躍していただくために、在住外国人の方に講師りましたので、親子に優しい調理実習を実践し、になっていただいて、月に一度語学カフェとい今でもフードバンクとか海部高校生の寮生、県うものを開催しています。また、技能実習生や外から来た高校生に休日に食事サポートもして

ALT の先生などに文化体験をしていただいたいるんですが、そこにいただいた食材を使い切

り、日本語の学習をサポートしている日本語教れないものはもったいないので、ひとり親家庭

室も週に一度開催しています。

の方にも配らせていただいております。

112

地域の皆さまに地元の歴史を学び、伝えてい笠原／自分たちの活動だけに留まることなく、くことで、町の魅力を見える化し、郷土愛も町外の良いところも取り入れていこうと現地に育もうということで、「あまべ塾」というもの伺ったり、同じような活動をしている先輩を講を開催させていただいております。歴史継承と師にお迎えして学びを深め続けております。

申しましてもそんなに堅苦しくなく、気安くカ

私たちは楽しい気持ちが一番。遊びながらフェ形式で歴史を深める情報交換の場を 2 ～ 3

やっていこうっていうところをすごく大事にしカ月に 1 回ぐらいのペースで現在も実施させてております。遊びながらといっても、ちゃんといただいております。

ルールは踏まえるようにしておりますので、ご3 番目の「移住者支援」は、あったかいよう

安心ください。やらされるのではなく、より良が海陽町役場と協力し合いながら進めている事

い町づくりのために自分たちができることやっ業でございます。「いもちの家」というお試していこう、考えていこうというふうに活動を継住宅を運営し、そこで地元小学生と壁塗り体験

続しております。誰かのためだけでもなく、自などの DIY 体験や、高校生の県外生の休日食分のためだけでもなく、誰かのために、自分の事サポートの場所としても利用させてもらったために、相矛盾しているようですが、やりたい

り、活用しております。移住フェア、相談会、

こと、いろんなことができる環境の海陽町。本

どこの町も行かれていると思うのですが、コロ

当に会員みんなも「あれやろう、これやろう」

ナ禍では Zoom が多かったのですが、今年度はといってくれたら行政の方もサポートしてくれ

大阪や東京のフェアに現地参加し、町役場の方

たり、関係機関もサポートしてくださって、やも一緒になって面談対応をしております。設立

りたいことを思いっきりやれる環境で事業を進

当初、平成 28 年度には 2 件だった相談件数が、めさせていただいております。これもひとえに、

なんと令和 3 年度、昨年度には 61 件に増えまやはり人のつながり。昨日の会でもそういうおした。また、「いもちの家」をご利用いただい話があったと思うんですけど、やはりどこにた方が 2 件定住を決められました。そういう功行っても人、人が大事だなと。みんなに好かれ績もあります。
「移住者支援」の一環といたしるっていうのはほんとに難しいとは思うんです全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもとが、できるだけいろんな人と関わって、いろんなのですが、これは大分県の特に国東地方の方な人生経験を積んで、あったかい町海陽町にい言で私たちは「寄ろう会」という意味を、皆さてよかったなって思えるような活動が継続できんに集まっていただいてざっくばらんに話をしたらいいなと思っております。

ていこうという、とにかく集まろうという意味

これで私たちの発表を終了させていただきまの言葉と理解しています。この「寄ろう会」はす。Instagram とか Facebook とかもやってお平成 30 年に設立して、最初は 6 団体だったのりますので、ぜひフォローお願いいたします。

ですが、今は 12 団体に増えています。国東市

ありがとうございました。

は極端な人口減少、少子高齢化の地区なのです。
旧小学校区単位の生活圏の中で、支え合い活動

ラフォンテーヌ／ありがとうございました。

団体の集まり、横の連絡・情報共有をする中でいろいろと事業を実施いたしております。取組

図司／ありがとうございました。昨日のパネル

みを進める中で人口減少、高齢化、その中でディスカッションの中でも馬袋さんが言われて近隣地域の支え合いを大切にする事が重要です

いましたけど、「マスト」と「ウィル」の話でが、各地区で思いとか地域課題が違いますので、すよね。地域の話と、やりたいっていう個人、

支え合い活動の目的を共通に理解し合って、これ内発的な気持ち、チャレンジの気持ちとのバラからの住みやすい地域づくりを目指して、少子高ンスをよく参加できるプラットフォームと言う齢化の中で健康寿命の増進等につながる活動をんでしょうかね、場を作られて。あんまりぎす

している国東市内の協議会を応援する団体です。

ぎすしてないですよね。そんなことを感じました。

私ども一同は今回の賞を栄誉の励みとしてこ

続きまして、総務大臣賞を受賞されました

れからも一層活動に邁進していきたいと思って「くにさき地域応援協議会寄ろう会（よろうえ）」いるのですが、皆さんのご協力等を得ながら将から「地域づくり支えあい活動共通 WEB サイ

来につなげていきたいなと思っております。本

ト “ 国東つながるくらし ”（海・山・川・歴史・

当にどうもありがとうございます。

そして繋がる人々の暮らし）」をテーマに、お話をいただきます。よろしくお願いします。

あとは、事務担当のほうから詳しく説明をいたします。
松本／国東市社会福祉協議会の松本と申しま

くにさき地域応援協議会寄ろう会（大分県国東市）
地域づくり支え合い活動共通 WEB サイト “ 国東つながる暮らし ”（海・山・川・歴史・そして繋がる人々の暮らし）

す。私のほうが国東市の概要と、取組みの概要
説明のほうをさせていただきます。よろしくお願いします。
大分県国東市は、人口が約 2 万 7,000 人、大分空港が立地されている地域であります。そんな中、先ほど委員長のほうから話がありました、

野田／皆さんおはようございます。「くにさき

市内に 16 の公民館区がある中で、各市内の協

地域応援協議会寄ろう会」の委員長をしており議会のみんなで集まって話そうねという、「寄ます、野田敏広と申します。この度は、過疎地

ろう会」という協議会があると。その委員長と域持続的発展優良事例表彰において、栄えある

いうような形になっております。

総務大臣賞受賞ということで、非常に感謝をいたしているところであります。
そして、この「寄ろう会」という言葉の意味

国東市のほうでは、地域協議会の活動というところがなかなか進んでいかない中、平成 27
年の介護保険法の改正がきっかけになり、介護113

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

保険サービスの利用者の軽度の方、事業対象者

報発信のツールとして、「国東つながる暮らし」

や要支援の方々のサービス、例えば、訪問介護というウェブサイトの立ち上げの企画立案をいのホームヘルプのサービスの部分を地域で何かただく中で、「国東つながる暮らし」のウェブ

取組んでいけないかというご相談をする中で、サイトの中に Instagram というアプリを入れ地域で買い物支援やゴミ出し支援、そういったて、Instagram の更新を、地域住民の方に更新

ものであれば自分たちでも取組んでいける、生をしてもらうと。そのためのスマホ教室の展開

活支援ならできるのではないかという取組みををしている状況になっております。あとは、私進めている状況です。そして、通所介護のほうどもがこの福祉の視点で高齢者支援を取組んでの部分に関しましては、じゃあ地域で送迎もいきませんかというような視点で、進んできま

セットになった、ミニデイサービス、食事会をしたが、なかなか地域のほうと取組みが進んでこの通所介護の部分を地域で担っていけるとい

いくのがこれ以上ちょっと難しい段階にきた中うことで、国東市の支え合い活動がスタートしで、このウェブサイトをきっかけに、地域でスていったという状況です。そんな中、平成 28

マホ教室をやってみませんかっていう事で、「そ年からスタートしていく中で、1 年に 1 地区をれだったらちょっと話を聞いてみようか、取組

目安に、会長が所属する「あらたに会」、そしんでみようか」ということで、今スマホ教室とて「かもめ」、1 年に 1 地区ずつ協議会で支え合かウェブサイトを通じて地域協議会との関係づいの活動、生活支援の取組みが進んでいった状

くりを進める中で取組みを進めている現状に況でありました。

なっております。

この支え合いに関しましては、社協の生活支

114

援コーディネーター 6 名の体制で、地域に伴武井／それでは、ここから私がご説明させてい走する形で取組みを進めている中、市内で少しただきます。元地域支援サポーターの武井とずつ活動が広がり、社協の職員だけではマンパ申します。私は 6 年前に東京から国東市に移住

ワー不足もありまして。あとは地域のほうからして参りました。本業は民泊宿泊業で、現在はも地域の観光マップや商品開発とか、地域の資「地域の国見ふるさと展示館」という市の施設源を活用した商品開発をしていきたいという中の運営を始めてしまったので、ちょっと地域支で、私どもの福祉の視点だけではなかなか難し

援サポーターとの両立が難しくなり、今は準地

い現状もある中で、地域おこし協力隊の方の力

域支援サポーターという形で一応名前だけ残っや実際に国東市のほうに移住、定住されてきたているような感じです。ホームページ制作経緯

方は、国東市を外からの視点で見られて、地域のご紹介を時間がありませんのでかいつまんでの方に対しても非常に有効なアドバイスとか、させていただきます。

いろんな助言や支援でご活躍がいただけるとい私は、移住した翌年から地域の高齢者支援のうことで、私どもは福祉の視点のコーディネー

ための組織、支え合いの会、立ち上げからスタッ

ター、そして国東市のほうは令和 3 年度から地フとして関わらせていただきました。その中で域活性の視点も含めた地域支援サポーターのだんだんと課題が見えてきました。これは過疎

方々と一緒に地域の活動を支援している状況で地の皆さんのところと共通の課題ではないかとす。そして、隣にいらっしゃいます武井さんが、思うのですが、いろいろ活動していてもその活

令和 3 年度に「地域支援サポーター」という形

動が地域においてなかなか周知されないというで活動をいただいている状況です。

こと。あと、高齢者の居場所作りとしてカフェ

その中で、こういった地域の支え合い活動がを開催していたのですが、その利用者が固定化、非常にいい活動をしているので、情報共有や情低迷していたこと。あと、役員スタッフ間の情全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

報共有が難しいこと。あと、後継者が増えない。

あと、何か商品を作ろうというときに、地元にあと、補助金で運営していましたが、やはり補

何かいいものはないかという地元の資源を見つ助金ですと使用用途が縛られますので、特に人け出そうという視点を持つというのにもつなが件費など融通が利かないので、自主財源を確保るかと思います。あと、移住を考える方々へのする必要が今後あるだろうということ。あと、情報発信。これら総合して、国東市の生の生き時間が経つにつれてどうしてもスタッフのモチた情報の発信となり、最終的には移住促進につベーションが低下してしまうこと。あと、他のながることを目的としました。あともう 1 つが、

支え合いの会との情報共有手段がなかったとい

役員スタッフの方々、国東市は高齢化率が 45％

うこと。そういう情報の伝達手段が紙とか電話で、地域にいるともう 90％じゃないかって感じ

ベースですので、他の会の動向も迅速に見えなるのですけれども、役員スタッフの方々ももういので、対応が遅れるような問題が見えてきま

ほとんどの方が高齢です。65 歳以上の方々ですした。

し、60 代だともう最若手。私はぎりぎり 50 代

そのため、ウィークデーに開催していたカなのですけれども、もちろん最若手。というこ

フェを日曜日に開催して、私の娘がその当時小とでこの方々は、もうまもなく高齢者予備軍、学生だったのですけれども、同級生に声をかけ支えられる側に回りますので、そういった方々て子どもに出店してもらったりして、動員数来にインターネットやスマホに親しんでおいてい場数を増やしたり。あと、私は東京にいるころ

ただくっていうことをずっと私としては重要なから薬草を探して摘んでいたのですが、国東市目的としていました。これは、地域活性とか、に来てみたらただで目の前に、わーっと広がっ

高齢者支援とか、あるいは観光促進、移住促進、ていまして。これはいいじゃないかということ

これをばらばらに活動するには地域にはもうマで支え合いの会に話を持ちかけて、薬草茶を売ンパワーが足りません。それをばらばらにやっりましょうって。そして、薬草茶の販売を始めていると無駄もおきますし、人もいないので、たりしたのですが、コロナ禍に突入してしまっ

これを包括的に展開することを視野に入れて、て各活動が中止を余儀なくされました。そのこと

このホームページを作成しました。

により、ますます課題が深刻になってきました。

2021 年に県の補助金をいただきましてホーム

そんな折、2020 年に「地域支援サポーター」

ページを完成させて、早速スマホ教室の開催をに委嘱いただいて、早速市内全部の支え合いの始めました。ショップページだけは市のほうで会共通のホームページ制作を提案させていただ

補助金を出してくださるということで、こちらきました。具体的な目標といたしましては、会は翌 2022 年に追加しました。ホームページの内外の情報共有と情報発信。それと、SNS を活ご紹介をさせていただきます。
「国東つながる

用するということと、イベントの開催。あと、暮らし」のトップページには、支え合いの会のショップページを設けて販売などを通じてモチ役員スタッフの方々がインスタを上げたもののベーションの維持と向上。やはり第三者からのうち、3 つを選んで載せています。タグとして反応とか評価、あるいはふれあいっていうのは、は 3 つに分けたのですが、「暮らしのあれこれ」

皆さんのモチベーションの向上につながるとというのは、普段皆さん暮らしの中の何気ない思ったからです。あと、イベントは開催するとことを載せていただくところです。
「活動の様モチベーションの維持につながりますが、イベ子」というところは、支え合いの会の活動の様ントそのものが商品となるということ。参加料子を載せていただいています。あと、「地域のが自主財源につながるっていうのと、商品をも暮らしの仕組み」というのは、これは移住を考

ちろん売り上げることによる自主財源の確保。

える方に参考になるような、例えばここの自治

115

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

会はこんな感じでやっているとか、草刈りが年るのですが、このホームページは先ほど申し上に何回あるとか、ここの水は地下水ですとか、げましたように様々な意図で作成したのです

水道ですとか。そんな、地域の暮らしの仕組み

が、発信の場があるということだけでも会のモが分かるような、生の情報をここに載せていた

チベーション維持させるツールになっているか

だいています。

なと思います。活動を充実させて、充実させる

次に、地域の人々ということで、各会、ことそれがひいてはホームページの充実につな

こをクリックするとそれぞれの会のページにがって、そうすると反響や自主財源にも自然と飛びます。
「寄ろう会」トップページのお知ら

つながると。逆に、ホームページを充実させる

せ、これは全体のお知らせになります。一番下

ために活動を充実させましょうみたいなことに国東に暮らすということで、移住者ブログをも、逆も起こり得ます。特に、やはりスマホ教

載せています。これは我々移住者ですとか、U

室は、スタッフのモチベーション向上につなターンした人たちが交代で書いています。早速がっているかなと思います。最初スマホ教室を

この 1 つの会に行ってみますが、野田会長のい始めたときには、まずはこのホームページの操

らっしゃる「あらたに会」。これが会それぞれ

作方法を皆さんにお教えするのですが、それがのページになるのですが、ここでは選ぶこと行き渡った後は、身近な LINE の操作方法です

なくもう時系列的に新しい、皆さんがアップしとか、あとは写真加工の操作方法ですとかやりたインスタがもう自動で飛ぶようになっていまますと、皆さんとても喜んで、「楽しかったわ」

す。なので、最新なのがもう順次ここに上がるといって帰られます。そういう皆さんが楽しん

ようになっています。その下に新しいお知らせ

でいただくだけではなくて、先ほどご説明ありですとか、あと活動内容。各会によってやっぱましたように、スマホ教室の開催が、それでつり微妙に違いますので、活動内容がこちらに書ながりができて、支え合いの会の立ち上げについてあります。最後にはカレンダー。ここのカながっていくというようなケースも起きていま

レンダーは、会だけ、あるいは近隣の方だけがす。私は、このホームページは決してゴールだ

参加できるようなカレンダーがここに表示されとは思っていなくて、これを充実させていくこています。1 つ 1 つをクリックすると詳しいことが会の活動の充実にもつながるかなと思ってとが分かるようになっています。で、それぞれいるのですが、この先にはネットシステムの構の会のページがあって、あと「イベント体験ツ築だと考えていまして、そのためにもこのホーアー」というところがあるのですが、これ早速ムページは次期高齢者になる皆さんがインター

全国過疎問題シンポジウムのことが載っていま

ネットやスマホに親しんでいただいて、ハード

すけれど、最近いろんなイベントを各会が立ちルを下げておくために必要だなと思って作成い上げたりしているのですが、やはりコロナの状たしました。

況によって延期したり中止したり、なかなか思

私の説明は以上となります。

うようにいかない点もあるのですが、各会が工

本日はご清聴ありがとうございました。

夫していろいろなイベントを立ち上げていま116

す。フットパスもやっております。ここに上げ

図司／ありがとうございました。昨日のパネルるイベントは、会だけではなく市内外どなたでディスカッションの中でデジタルの活用の仕方も参加できるものをここに載せています。

ということが 1 つ論点にもなっていましたが、その他にオンラインショップ。ここではそれ

まさに手段に溺れるというよりも、仕組み作り

ぞれの会が作っている商品をこちらで買えるのところから丁寧にやられている、まさに実践ようにしております。以上、簡単なご説明になのお話かなというふうに思って聞かせていただ全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもときました。どうもありがとうございました。

流人口を増やそうとホワイトボードに書きまし

それでは、続いて最後のご報告になりますが、た。目的は明確にシンプルにしたほうが説明もまさにここ地元の美里町の取組みとして、「美

しやすいし、聞く人も理解しやすい。そして、

里フットパス協会」から「地域を元気にする魔

誰も反対しない、誰でも参加できる、それは大法フットパス～交流人口を増やすから walkers

事だと思います。

are Welcome へ～」ということでお話をいただ
きます。よろしくお願いします。

フットパスのことを調べると、日本フットパ
ス協会のホームページの中に、「地域のありのままの風景を楽しみながら歩くことができる小径」と書いてありました。この「ありのまま」は、美里フットパス協会（熊本県美里町）
地域を元気にする魔法 フットパス〜交流人口を増やすから
Walkers are Welcome へ〜

作らない、壊さない、だから経費がかからない。
私たち、民間で始めましたので、これは重要でした。そのありのままの風景っていうのはなんなのかって言うと、地域の人たちが今まで生業の中で維持管理してきたものです。地域の人た
ちが維持管理をしてきた生活圏の中を歩かせていただくのがフットパス。地域の日常が歩きに

井澤／こんにちは。「美里フットパス協会」の来た人にとっては非日常になります。だけどイ

会長をやっております、井澤と申します。よろベントではない、歩く文化の創造を目指すってしくお願いします。

いう大きな目標を掲げました。

美里町は、今日皆さんが来られたように来やそのとき、いろんな補助制度をうまく活用しすいです。高速道路の入口が 4 つか 5 つ 20 分て、作業がだぶらないように、だけどいろんな圏内にありますし、新幹線も熊本駅、新八代駅

活動にメンバーが入るようにしました。私たちがあります。ただ、来やすい分去りやすいので、は「もの好きのかんなしだ（もの好きの考えな通過型だったんです。このごろは、美里町に行しだ）」と言われたのですけど、私たちは美里

こうと目的地になっています。皆さんも、今日町をどうにかしたいなということで動き始め「美里町に行こう」っていう目的地として来らていました。コースづくりで歩きに行くといろれました。ありがとうございます。

んな道がありました。私たちは車で行くので車

なぜ私たちがフットパスを始めたのかというの道はよく知っているんですけれど、小さい集と、「美里町をどうにかしたい」というただ民落の中の道は全然知らなかったんです。地域の間の人たちの、もちろん行政の職員さんも、全人たちが教えてくれた道を楽しく歩けるような員個人の立場で「どうにかしたいね」って言っ

コースにつなぎました。今でも覚えています。

て勉強会をしていたんですね。でも、勉強会だ

歩きに行ったとき、最初に出会ったおじちゃん

けを続けていてもどうにもならないよねっていに「パンクしたつかい？」って言われました。

うとき、2010 年に仲間の濱田さんがフットパ

歩く人なんて全然いないんです。次に、女性 2スを紹介しました。じゃあ、フットパスをやろ

人組には、「車が故障したつね？」っていうふうということになりました。「フットパスが目うに言われました。私が歩いてさえ、そういう的じゃないよね。」私たちは交流人口を増やす、ふうに声かけられるので、これが都会の人たち

その当時は関係人口という言葉がなかったんでがリュックとか背負って歩いたら絶対注目されすよ。
「交流人口を増やす」そのツールとしてるなって確信しました。

のフットパスをスタートさせました。目的は交だけど、あんまり目標は高くはしない。「こ117「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

118

んなに歩く人は誰もいないから、10 人も歩き地域の人が言ったのが、「刈払機で草刈るとき、に来ればいいよね」ぐらいの話をしながら、私この柱だったら太くて丈夫だからいいよね」っ

たちはコース作りを進めました。1 つのコースて言ってくれました。それだけ草切りとかしてを作りあげるのに、歩くのが 10 回以下ってい関わってくれているからですね。

うことはありませんでした。何回も何回も歩き「歩く」ことは、スピード感が違うので、見にいく、それがすごく大事でした。出会った地

えるもの触るものの量とか質が違います。五感域の人たちに、「いい道はありませんか？」っも使えるのでスピードがどうしても遅くなりまて聞きます。そしたら「あの道がどうだ」「こす。フットパスの歩き方は、寄り道、道草、回の道はどうだ」っていろんな道を教えてくれま

り道の楽しさです。だから、滞在時間が長くなす。教えてくれたらコース作りの参画者。縁側

ります。また、自分のスピードに合わせて歩け

カフェでお茶を出してくれたら、イベントの参るから、旅のニーズを満たす、心と体の健康に画者。
「何やってる？」から説明を聞いてくれ

なるなどすごく満足度が高いです。
「フットパ

たら、フットパスの理解者から協力者になってスの歩き方はなんね？」ってよく地域の人に聞いきます。「こんにちは」と言って「こんにちは」かれます。フットパスとはイギリス発祥で云々と返してくれたら、それがおもてなしなんですと説明をするよりも、「『鶴瓶の家族に乾杯』、『ブね。草切りとか花植えをするのは、フットパス

ラタモリ』、『ダーツの旅』みたいなものよ」っ

の理解者、推進者です。

て言うと（あんまりよく分からないけど）「あー」

地域の人たちが日常使う道を私たちはうまくとなります。出会った地域の人と会話して、何つないで楽しく歩けるコースにしました。最初

か興味を持ったらしっかりそこに行くっていうの 2 年間で 10 コース、3 年目に 5 コース。15 コーのが、ちゃんと伝わるようになりました。フッスでスタートしました。マップはただで配布は

トパスとはなんぞやよりも、『鶴瓶の家族に乾しません、販売しています。ただで貰うよりも杯』とか、『ブラタモリ』の歩き方よっていうと、買ったほうが捨てずに大事にするからです。そ地域の人がよく理解してくれました。研究者でして、一種のフィルタリングだと思っています。

はないので、そっちでもいいのかなと思います。

買ってでも歩きたいっていう人に歩きに来てほ先ほど旅のニーズと言いましたけど、フットしいと思っています。マップ作りには妥協はしパスを始めたころ、美里フットパスに何を求ませんでした。それは、コースの写真を集める

めて来るのか？のアンケートを行いましたとこのにも 1 年以上かかるからです。美里フットパ

ろ、風景（棚田だったり、石橋だったり、もうス協会設立の 4 月 1 日に販売開始する予定が 6全てだったり）。それから、交流（一番に地域

月にずれこみました。コースには道標と、2 色の人との交流、次が一緒に歩く人との交流、ガリボンを下げています。これは、立てるときにイドとの交流）でした。ガイドは 3 番目なんで地域の人たちにお願いします。「ここに立ててすね。それから食べもの。食に特化したモニ

いいですか？」って聞くと「いいよ」って言っ

ターツアーをやりました。
「美里にわざわざ歩てくれます。
「邪魔になるときは声かけてくだ

きに来て、毎日食べている唐揚げやハンバーグ

さいね」って言うと、「そのときは俺たちがちゃやスパゲッティはいらない」という結果でした。

んと立て直しとくよ」。サインのリボンも木のそこで、美里産の材料で、地域の人たちの手作

枝につけさせてもらっていますが、「草刈りをりで、フットパス弁当とか、食の体験とか、縁したら落としてしまったから、代わりのものを側カフェにつながっていきました。何を求めて取りに来た」と事務所に来られるようになり来るかっていうのをしっかり踏まえて始めるのました。新しく角材の道標を立てに行ったときが、すごく大事かなと思いました。

全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

「美里町といったら？」みなさんはどう感じ

いのを地域の人たちがちゃんと実感しています。

ましたか？これは久留米大学と大阪の阪南大学

フットパスを始めて一番感動したのは、「ばの学生が言ったことですけど、「山の中」「水がばも出る幕があります」っていうおばあちゃん

きれいだ」
「自然」
「棚田」
「石橋」とかなんです。

の言葉です。私たちは、高齢者は労わるべきと私的には、もっと山奥を知っているので山の中いう意味で、出番とか主役の座をもしかしたらだとは思ってなかったのに、初めて来た人は山奪っていたのかもしれないと進めていく中で気の中だって思う、だったら、山の中らしいこと付きました。だから、地域の人たちができる部

も、ありのままです。

分はちゃんと地域の人たちにやってもらう、役

過疎地と言われるところはどこでも、不便だ、

割分担は大事です。

ネット環境が悪い等々、もういろいろ言われま

これはフットパスを歩きに来た方が書いてくす。マイナスのイメージで言われることが多い

れた感想文です。フットパスコースがあるといのですけど、実はそれが歩きに活かせる豊かなうことは、観光地ではないってところの「歩き地域の資源です。それに、気付くことなんですに来てもいいよ」「入ってきてもいいよ」ってよね。そして、歩きに来る人々が地域に活力をいう分かりやすいサインだって言ってくれましもたらす大事なお宝です。

た。これがフットパスを進めていく中で、地域最初のころは、「歩くことなら別にフットパの人たちに「こんな感じで、来る人は思っていスでなくともよかろうもん」とか、「イギリスるからね」コース作りの助けになりました。そのフットパスとは違うよ」とかっていう大学のの方たちがフットパスに参加して、ブログとか先生もいました。私たちはイギリスのフットパ

SNS にアップしてくれるんですよ。私たちがいスのフレーム、枠組みを使って私たちのいいよ

ろいろするよりも、実際に歩きに来た人たちがうにうまく変更して作っている、イギリスの発信してくれるので、すごく助かりました。フッフットパスとは別のものです。私たちがやってトパス愛好家。歩中（あるちゅう）クラブっているのは、イギリスのヘブデンブリッジが始め

私は呼んでいるんですけど、歩くの大好きな人

た、「walkers are Welcome town」私たちの町たちに聞いたら、フットパスの魅力は楽しいのは歩く人たちを歓迎しますよっていうことで先にまた楽しいがあると言います。歩く楽しさ、す。だから、美里町全部が歩く人たちを歓迎し見る楽しさ、出会う楽しさ、食べる楽しさ、そます。コースがあるところだけじゃなくて、美れから仲間と一緒に歩く楽しさ、まさに、歩中

里町全部がちゃんと歓迎してくれます。昨日、の人たちです。

午後から歩くコースの下見をしたんですけど草町内の業者にフットパス弁当をお願いしましを刈ってあるから、こっちにも歩きたい、あった。これは食のモニターをして、ハンバーグとちにも歩いてほしいと思うんですけど、時間がか唐揚げとかコロッケとかスパゲッティはいらないのが悲しいですね。地域の方の関わり方は、ないよっていうのをちゃんと受けて、業者さん

ありのままから始まって、歩きに来る人がいるに美里産の食材で容器は竹皮制に統一して作っなら、花を植えよう、草を切ろう、で自主的なてもらっています。

動きになっています。「良いところですね」っ

また、歩かせていただくならば地域が潤う仕

ていう感動の言葉が返ってきます。生活圏を歩組みとして、縁側カフェとか食の体験をやってかせていただくから「ありがとうございます」

います。おばあちゃんたちの出番なんですね。

「お邪魔しました」と言うと、地域の人から「まこれが高齢者の人たちが、「いつも 1 人分しかたおいで」っていう言葉が返ってきます。数値

作れてなかったけど、今日は 20 人分作れて楽化はできないですけど、フリーで歩く人たちが多しい」と、食べる楽しみもだけど、食べさせる

119

「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

楽しみもあるのだなっていうのを実感しましがいないから、地域の誰が主役になるか分からた。村のお祭りのとき料理を作って持ち寄ってない楽しさがあります。地域の人には笑顔と声食べていたのを再現してもらっているのが、食かけをお願いしています。それも「どこから来の体験です。参加者も地域の人も一緒に食べまましたか？」「フットパスですか？」この 2 つす。ただ、コロナ禍でできないのは残念ですけでいいからねって具体的に言います。
「もしもど、早くどうにかしてやりたいなと思っていま声かけしてトラブルになったら、即警察に言っす。これがおもてなしかっていうと、違うんでてください。何かあったらフットパス協会が出すよね。これは地域が潤う小さな仕組みです。

ていきますから」と言っていますが、まだ 1 回

おもてなしと地域が潤う小さな仕組みを勘違い

も警察から呼ばれたこともありません。よく不しない、田舎に行くと、おもてなしってお茶を審者が歩きに来るのではないかって最初不安に飲ませてくれるのが当たり前に思ってしまいが思われますけれど、それは声かけをすることでちです。都会の真ん中でよその家、お店に行っ防ぐことができます。今は、地域の人たちがてただ座っただけでも、お金取られます。地域「フットパスがあるから防犯効果になるね」っが潤う仕組みは、地域の人も理解してほしいなて言うようになってくれました。

と思って始めました。おもてなしは生活圏を歩「交流人口を増やす」ツールとしてのフット

かせてくれる、仕事場、農道だったり水路の管パスです。だから、交流できないことはしませ理道路だったりを歩かせくれることです。それん。800 人連れて来たいという大手旅行会社はから、地域の人たちが定期的にする公役での道お断りしました。800 人も歩いたら交流どころ

路の草切りなどです。コースの草切りは、フッか地域の迷惑になります。違う旅行会社が 400

トパス協会の私たちはしません、地域の人たち

人連れて来たいの時は、「40 人を 10 回にしてくが行っています。最高のおもてなしは、やっぱれませんか？」と提案して、10 回として募集しり話し相手になってくれることですね。

て、福岡だったんですけど、5 回成立して来てそれに慣れてもらうためのきっかけがイベン

120

もらいました。

トです。だから美里フットパスのイベントは、

美里フットパス協会はどちらかというとファ春に１年間決めています。チラシ（会場に入らンクラブみたいなものです。小径を歩きながられたときあったと思いますけど）は 1 年に 1 枚楽しむフットパスはもう地域が主役です。セル

しか作りません。地域の祭りや行事に合わせた

フで歩くことをずっと勧めています。それは地り、体験を組み合わせています。イベントは歩域の人たちの出番を作るためです。地域にはいき方を教えるのがガイドの大きな役割で、地域ろんな人や物や事がありますので、それが歩きのファン作りとコースの PR です。そして、セによって生きてくるんです。地域の誰もが直接ルフで歩くことを勧めています。イベントチラ

関わることになるので、地域が必然的に元気に

シは年に 1 回です。なぜかって言うと、まず、なります。魔法だと言っているのは、イベント

節約ですね。それと、イベントのときは美里フッ

は 10 回ぐらいしかしませんので、それ以外に

トパス協会が主催するけど、これ以外のとき歩

セルフで歩きに来る人たちがいるから、地域の

くのは、わざわざ美里町に歩きに来た人たちで人が関わり主役になり、元気になります。

す。今日午後歩いていただくのは、イベント以

これは昨年のアンケートですけれど、歩きに外にわざわざ歩きに来た人たちだと、美里町のはリフレッシュや健康、交流、食などの目的が人たちは思います。私たちはイベントにしないあり、コースの魅力、風景、交流、食を地域に

地域活性化ということで、セルフで歩くことを求めています。10 年前とほとんど変わらないし、勧めています。セルフで歩くと私たちスタッフ

屋外を歩くニーズはますます増えているような全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

気がします。視察や研修にこられて必ず聞かれあったので、縁側カフェというのを始めました。

るのが、「歩きに来るのは何人くらいですか？」

休憩料はいただくけど、場所とお茶だけで、おです。イベント、ガイド依頼、視察、研修など

弁当持ってきてここで食べてもいいですよって私たちがカウントしている分はちゃんと分かりいう形です。チラシがあるので見てください。

ますが、歩く総数は分かりません。ただ、マッ

フットパスは、いろんな地域や団体とつな

プは販売していますので、マップの購入はずっがっていきます。美里町とイギリスのヘブデと続いています。これは入場券ではないので 1ンブリッジとのフレンドシップ協定の仮調印

人 1 枚ではありません。人数の確認はできませは 済 ん で い ま す け ど、 コ ロ ナ 禍 で な か な かんが、ずっと売れ続けているということは、歩本 調 印 に イ ギ リ ス に 行 け な い で す ね。 ま た、きに来る人たちがいるいうことです。マップは、「walkers are Welcome」 の 動 き は、
「walkers

改訂前は 15 コース 1,500 円だったのが、今は

are Welcome くまもとネットワーク」へ。フッ

16 コース 1,200 円にしています。美里町は日常

トパスだけでなく、九州自然歩道とか、オルレ

会話に「フットパス」という言葉が出るので、とか、町歩きとか、いろんな歩きを全部ひっく

それはすごいなと思います。そして人が歩きにるめた、「walkers are Welcome 熊本ネットワー

来るなら、こうしたらいいのではないか、こうク」という動きになっています。

するともっと素敵になると花を植えたり藪を切帰って家族や友人に自慢したくなる体験を作り開いたり具体的な動きになります。歩きに来るのは、地域の人たちです。食の体験をした後、た人の言葉が地域の人に届いて、地域の魅力に私たちが帰るときに地元のみなさんたちが全員気付いて、自信になって、誇りになって。あん道路まで出てきて、「また来年ね」って手を振っ

まり好きな言葉じゃないんですけど、シビックてくれたんですよ。もう「絶対また来るよね」っ

プライドの醸成になって、地域の人たちの伸びて言いながらみんな帰りました。この「美里フッ

しろが伸びてきて、色々な活動になってきます。

トパス」っていうのは、私たちじゃなくて地域

これが「walkers are Welcome」の美里の神髄の人たちが本当にこの「walkers are Welcome」

ですね。

の動きをしています。だから私は自信を持って地域の人たちの交流からプラスアルファで食言います。
「美里フットパス」は最高です。午べたり、買ったり、遊んだり、泊まったりする

後のフットパスを楽しみにしてください。終わことにつながります。ディズニーランドにはドります。

ナルドダックとかいろんな人がいます。この写
真は遠野コースですけれど、ここにはドナルド

図司／井澤さん、ありがとうございました。歩ダックとかはいませんが、こういう地域の人たくということの深みって言うんでしょうかね。

ちがちゃんとその役割をしてくれています。私十分に語っていただきました。ありがとうござ

たち美里フットパス協会のスタッフがいないからいました。

こそ、こういう人たちの出番があるわけですね。
今は交流人口を増やすから交流人口を減らさ

団体の皆さん、ご発表ありがとうございまし

ないということで、コースとマップのリニューた。かなり充実をしていて、ほんとは皆さんか

アルをおこないました。また、1 年に 1 つずつらも聞きたい話やポイントがたくさんあったか

新しいコースを作っています。最初 15 コースと思いますが、時間も限りがありますので現地だったのが、今 18 コース目を県の補助をいたに足を運んでいただく、フットパスに関してはだいて作っています。それから、セルフで歩き

午後歩いている中でまたやり取りをしていただに来る人たちから休憩場所が欲しいという声がくということで、ご容赦ください。

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「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

総評として、あまり大きな話を申し上げるつ「NPO 法人あったかいよう」もそういう意味

もりはございませんが、やはり昨日の小田切先

ではプラットフォームができて、ちょっと何か

生の基調講演、そしてそれに続くパネルディス

やれたら、自分が動いて町が良くなったらいい

カッションでの議論の内容をまさにどの団体のよね、みたいな場を、受け皿を作っておいて、皆さんも実践のところで表現されているなとい

この指とまれで入って来られるような受け皿をうようなことを感じました。

作っているとかですね。そういうところも昨日

最後の美里のお話にもありましたけれども、住民の方との接点の持ち方って言うんでしょう

122の中でもかなり議論になったところとつながる
なと思いました。

か。フットパスの話、あるいは「五条ヶ丘推進そしてデジタルの使い方に関しても、「くに協議会」の『ゆるキャン△』の中で、来た人た

さき地域応援協議会寄ろう会」のお話の中でやちとの接点というところで、声のかけ方みたい

はり出てきたのは、単に手段というよりも、やなところを丁寧に「どこから来たの？」とか、はりいろんな地域の課題があるところをもう一あるいは「どこへ行くの？」とか、「こんにちは」度整え直すようなことをちゃんと意識しながとか、そういうことを地域の皆さんにちょっとら、それを大きい枠組みで、集落とか地区の小よその人が気になったら声をかけてくださいみさいところを、もっと横をつなぎながら、全体

たいに投げかけをして、お願いをしておくってとしての見える化をはかっていく。そのツールいうことだけでも、地域の人たちが関わってくとしてデジタルって非常に大事だし、スマホ教

る、接点ができる、ということが 2 つの事例で室の進め方も、やはりそんなに難しい話じゃなは期せずして同じ表現が出ていたと思うんです

いということも先ほどの実際ウェブを見せていね。ですので、やはりそういう仕組みとして、『ゆ

ただきながらご発表いただいたところもあった

るキャン△』の場合は外からのきっかけかもしかなというふうに思います。

れませんが、それを地域の中でうまく取り込ん

そして「NPO 法人阿波勝浦井戸端塾」の取でいこうというような変換がなされてきているとり組みもそうですし、「五条ヶ丘推進協議会」

いうこともすごく大事なことかなと思いました。

の話もそうですが、自治体職員の皆さんの動き

そして私も興味深かったのは、昨日若い人た方というところも共通したかなと思います。メ

ちとの接点をどう作っていくのかっていう話がンバーの方にも自治体職員の方いらっしゃる中ありました。そういう意味でも、「五条ヶ丘活で、地元住民の一員として動き出すような、そ性化協議会」のお話も、『ゆるキャン△』で人ういう方もいらっしゃるということで。何も公が来始めそうだからという声を聞きながら、お務で地域づくりをやらなくとも、昨日の馬袋さそらく地域の中にも何かしたほうがいいんじゃんのように両面持ちながらちゃんと地元に向きないかなと思っている、比較的中堅、若手の方っ合うような方もいらっしゃるし。そういう目線ていらっしゃると思うんです。けれども、普段で見ると、やはり役場職員の皆さんは行政マン

はお互いが何を考えているかあんまり分からな

だというふうに変にレッテルを付けるというよいので、集まるきっかけとか寄っていくきっか

りも、やっぱり地域の中で動ける大事な人材とけがおそらくないと思うんですよね。そういうして、むしろちゃんと目線を合わせていくよう意味では、『ゆるキャン△』からそういう地域

な、そういう場も非常に大事だろうなというふの人同士が出会う場が導き出されて、今日も 4

うにも思いました。

人の方にお越しいただいてますけれども、もっどの取り組みも、やはりそういう視点でいくと地元にもそういう意識のある方がいらっしゃと、昨日今日のつながりの中で読み解けるとこると思うんです。

ろたくさんあろうかと思いますし、また地域の全国過疎問題シンポジウム2022 in くまもと

取り組み、皆さん方の地元の取り組みの中にお生かしていただければというふうに強く思いま

そらく学べるところもたくさんあろうかと思いす。以上、私からの総評にしたいと思います。

ますので、今日のこの機会をそういうところに123「過疎 新時代」新しい時代の流れを力にする ー 創造的復興の現場からメッセージ ー

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