第３次朝霞市環境基本計画（素案）に関するパブリック・コメント（意見募集）結果
１ 結果概要（１）内容

令和３年度末に第２次環境基本計画の目標年次を迎えることや、大きく変化する環境情勢や市の現状を踏まえ、新たな環境問題に対して、総合的・計画的な対応を図っていくために、第３次朝霞市環境基本計画を策定することとなりました。
このたび、第３次朝霞市環境基本計画（素案）がまとまり、パブリック・コメントを実施したとこ
ろご意見が提出されましたので、その内容を公表します。

（２）募集期間

令和３年１１月２２日（月）から令和３年１２月２１日（火）まで （３０日間）（３）意見提出の対象者（１）市内に在住・在勤・在学されている方（２）市内に事務所・事業所を有する方（３）この案件について利害関係を有する方（４）公表した資料

第３次朝霞市環境基本計画（素案）（５）意見提出者数及び意見数

２名、１５件

２ 提出された意見等提出された意見及び意見に対する市の考えは、次ページ以降に掲載しています。

1番号頁

見出し等
第２章 計画の基本

１29

的事項
3.計画の推進主体

第４章 施策の展開

２

４２

１.自然と人との共生
1-1-1 湧水地の保全

コメント

市の考え・対応（２）環境パートナーシップの図ですが、三者が一緒になって取各主体が、重なり合う部分を大きくする図に変更させり組むことがパートナーシップであり、円が重なる中央部分をていただき、パートナーシップによる連携・協働を表現大きくすることが重要である。図の修正をお願いしたい。

いたします。

根岸水路にはサワガニ、ケキツネノボタン、ホトドギス、コバギ

湧水地の保全の項目では、湧水地及び湧水地周辺などボウシなど希少な動植物が見られます。保全活動をしなけれ市内に残る貴重な湧水の保全に係る考えを示しておりば、この動植物がいなくなってしまう可能性が高いです。「根岸ますので、素案のとおりといたします。

水路の適切な管理を行う。」と、明記をお願いします。

なお、根岸水路につきましても、今後も引き続き適切に修正の有・無有

無管理することで、希少な動植物の保全を図ってまいりたいと考えております。

３

４３

一昨年に 8 号道路の拡幅工事で留保地が広げられました。

生物多様性の確保の項目では、生物多様性や生態系情40 年以上も人の立ち入りが制限された場所が道路として利報の蓄積・提供に係る基本的な考え方を示しております

用を出来る様になったことに感銘を受けています。更に、多くので、素案のとおりといたします。の樹木や植物も残されたことは素晴らしい財産です。未来のなお、市道８号線（公園通り）の一部のうち基地跡地に子どもたちに残せたことを誇りに感じています。この場所ではあたる部分については、基地時代の人工的な植栽に鳥更に素晴らしい事があります。事前の調査では発見出来なか類散布や風散布などにより分布を広げた樹木が加わっ第４章 施策の展開った希少な植物も見つかりました。この 8 号道路には、サイハて形成されたものでありますが、一部に希少な植物が１.自然と人との共生イラン、タシロラン、フユノハナワラビ等の希少な植物が保護さ生育していることは市でも把握しております。

1-1-3 生物多様性のれずに放置されています。植物は自分自身で歩くことは出来個別計画である『朝霞市基地跡地公園・シンボルロード確保ません。40 年以上も人の立ち入らなかった場所にあるもの整備基本計画〔改訂版〕』において、希少種については公は、少なくともそれ以前、縄文時代からそこで生息していた可園・シンボルロードの整備を行う際に保全を検討する旨

能性すらあるものです。人が踏んでしまえば無くなってしまうを記載しております。

可能性が高いです。植物は自分で生きる場所に移動できません。同じ植物でも地域ごと、特に閉鎖された空間では遺伝子情報が他にない固有種の可能性さえもあります。
「8 号道路の植物を保護する。」と、明記をしてください。
2無第４章 施策の展開

４４６

１.自然と人との共生
1-2-1 市内に残る貴重な緑の保全

緑の保全と言葉を聞いてどんな印象を持つでしょうか？

市内に残る貴重な緑の保全の項目では、斜面の緑地や大きな樹木の保存や森の保全などを第一に思い浮かべる人がまとまりのある樹林等の維持・保全に係る考え方を大多いと思います。私は斜面林の保全活動を通して学んだ事が局的に示しておりますので、素案のとおりといたしまあります。斜面林は農家の裏山として利用されていたものがす。

残されています。農用林として若しくは柴かり等をして燃料となお、除草剤の使用につきましては、本市では人体や生使用していたものがあります。第二次世界大戦後に生活が変態系に与える影響を考慮し、「朝霞市における市有施わり管理されなくなった歴史的背景があります。

設・樹木の消毒等に関する取組方針」に基づいて、原現在残されている斜面林で樹齢が 100 年を超えるようなも則、薬剤散布は行わないこととしておりますが、道路やのは希で 70 年から 40 年くらいが多いと思います。これは公園、緑地等の維持管理において、やむを得ず使用する

戦後に幼木だったものや芽吹いたものが大木になっていま際は、適切な薬剤を必要最小限の範囲及び量としておす。城山公園や水久保公園等には古くから自生している植物、ります。

無実生の幼木も多数あります。私たちは、今、新しい苗木を植える。種を播く。それが将来の森になることを理解しなければなりません。「道路や公園、緑地などの維持管理に除草剤を使用しない。幼木の管理に努める。」を、明記してください。

第４章 施策の展開

５４９１.自然と人との共生
1-2-4 親水空間の保全と創出

黒目川と新河岸川の合流部は江戸時代には舟運で栄えた所

田島緑地に船が着けられる親水公園の整備につきましで、河岸があった場所です。和光市の越戸川では新河岸川とのては、現在朝霞市で整備の計画はございません。

合流部から上流に赤池親水公園があります。志木市の新河岸

河川管理者による親水エリアの整備につきましては、今川と柳瀬川の合流部は志木市役所の新築工事と親水公園の建後、埼玉県との協議の機会に要望してまいります。

設がされており来年には完成予定となっています。どちらの場所も現在でもカヤック等の小さな船は接岸可能です。是非、朝霞市でも合流部の田島緑地に船が着けられる親水公園を整備してください。満潮時には和光市の赤池親水公園から志木市役所までカヤックで遡上も可能です。（実施済み）江戸時代の文化と人の生活の上に今の生活があるのを理解する為、また、川の貴重な自然を残すためにも整備をお願いします。
「河川管理者と協議して船が接岸可能な親水エリアを検討する。」を検討ください。
3無６５８

農薬の使用量は世界第２位になったとのニュースも流れまし平成 15 年４月に「市有施設・樹木の消毒等に関する取た。また、ドラッグストアでは農薬に指定されていない除草剤組方針」を策定し、農薬をできる限り使用せず、剪定やの販売もとても好調との話も聞きます。（規制が農薬より緩人力除草を行うなど物理的駆除・除去を優先すること、い）現在の法律では使用許可が出ていても将来は人体や環境病害虫の発生を確認せずに定期的な薬剤散布を行わなへの影響があるかは分かりません。決然とした態度をお示しい

いこと、病害虫が大量に発生してしまった場合は、使用第４章 施策の展開

ただきたいと願います。

量や散布範囲を必要最小限にとどめることなどの方針

２.快適な生活環境の『市の施設では不使用を原則とします』を、『不使用とします』にを定め運用しており、除草剤や農薬の使用を極力控え確保変更をお願いします。ています。（ほぼ使用していません。）ツバキ類に寄生す

2-2-2 地下水汚染・るチャドクガなど人に害を及ぼす危険な毛虫が大量に土壌汚染の防止

発生した場合はスポット的に消毒したり、樹幹注入タイ無プの農薬などを使用する場合もありますので、原則という表現を使用させていただきました。

７７８

生ゴミには野菜くずや食べ残した食品が多く含まれています。

コンポストなどの普及促進のために実施していた補助

燃やせば二酸化炭素も発生し、焼却灰は最終処分場へ持ち込制度については、平成２２年度にコンポストＥＭぼかしまれます。未来の地球に対して何の得もありません。

に対する購入補助、平成２５年度に電動式生ごみ処理機

最近では、ベランダでも使用出来る質のよいコンポストも開発

器購入補助を、申請数の減少に伴い廃止いたしました。

第４章 施策の展開されています。完全発酵させれば土に返す事が出来ます。

現在は、生ごみの処理、落ち葉や枯草の焼却処理に伴３.脱炭素・循環型社

是非、コンポストの普及に注力することの記述をご検討くださう環境負荷を減らすため、「水切りの徹底」、「食品ロス会の推進

い。の削減」、「厨芥類の再資源化」「木くずや刈草類の再資

3-4-1 生ごみの減量源化」などの啓発を市民や事業者に対して行っておりま化

す。

4無８

第４章 施策の展開

ｐ.83 とｐ.120 の「水環境・水資源分野」に市指定史跡の湧水

現在、市内の特別緑地保全地区で、市民団体と里山の3. 脱炭素・循環型社

地に関する記述があるが、市内には民有地、市有地を含めて管理や自然学習などを協働で行っています。その緑地会の推進

30 数か所の湧水地があり、朝霞市は他市に誇る水のまちでの斜面林から湧き出る湧水において水量などの状況を

８３

3-5-2 水環境・水資ある。「市民団体と湧水の状況を把握する」など、もっと積極的把握することが可能ですので、記述を追加させていた・源分野な記述がほしい。

だきます。

p.78 では資源リサイクル課が、「リサイクルプラザ企画運営協

p.91 中段の「市民団体の環境保全活動支援」の項目に議会と市の協働で～」としており、また、p.89 では「リサイクルおいて、あさか環境市民会議等による環境市民活動のプラザ企画運営協議会との連携の充実・支援を行います」とし支援を同様に記述させていただいております。

１２０

有

第６章 朝霞市気候変動適応計画
3.適応への取り組み
水環境・水資源分野

７８・
９８９・
９１１０91

第４章 施策の展開
4. パ ー ト ナ ー シ ッ プによる環境活動の推進
4-2-1 市民団体の環ているが、環境推進課では、p.91 に記載はあるものの、資源リサイクル課と比べるとかなり消極的な取り組みとなっている

無のではないでしょうか。

境保全活動支援p.91 に「環境に関する有識者の活用」との項目があるが、有有識者とは、「広く物事を知っている方」を指しているた

識者とはどういう人なのかがあいまい。肩書のある人を指しめ、知識があればだれでも有識者としても支障はない

第４章 施策の展開ているのか。人材の育成とも書かれているが、市内には大学教とされています。有識者の中には、大学教授やアドバイ

4. パ ー ト ナ ー シ ッ プ

授ではなくとも多数の有能な人材がいるはず。もっと、いろいザーをはじめ、専門的な知識を有している方も含まれによる環境活動の推ろな人材を活用してはどうか。ているものと考えております。

進（人材バンクを作るなど。埼玉県環境アドバイザー制度もある）

4-2-1 環境に関する有識者の活用

5

無１１9６（３）「地球温暖化による影響の将来予測」には、IPCC のp.96 の（３）「地球温暖化による影響の将来予測」につ2014 のものが示されており、（4）「計画策定の背景」では

いては、IPCC が公表しております「第５次評価報告書」

第５章 朝霞市地球

IPCC2018 が示されているが、2014 のものはすでに古くにより、年間平均気温の将来予測が示されていること

温暖化対策実行計画なっており、これを目標にすることはないはずであり、p.96から整合性を図るため掲載しております。なお、国では

1.計画策定の背景のシナリオは不要と思われます。

「第６次評価報告書」を２０２２（令和４）年９月に公表す無ることを予定しております。

１２

１３9８

１１２

第５章 朝霞市地球2030 年度までに「50％の高みに向け」と書かれています「５０％の高みに向け」の明記については、国が発表した温暖化対策実行計画が、これは高みではなく、他に比べてかなり低い目標なので、表現に合せております。

1.計画策定の背景

書き方に工夫が必要ではないかと思われます。

第５章 朝霞市地球

ｐ.112 の温室効果ガス排出量の削減目標では、温室効果ガス国の地球温暖化対策実行計画における中期目標であり温暖化対策実行計画削減率をできれば 50％と書いていただきたいと希望します。

ます温室効果ガス排出量の削減目標の４６％削減を目指すこととしております。

4.温室効果ガス排出

無無量の削減目標と取り
組み

１4120

第６章 朝霞市気候

ｐ.120 自然生態系分野では、情報収集と市民への啓発のみと文章を「市民と協力して情報の収集を行うとともに、外変動適応計画なっているが、もっと積極的に「市民と協力して行う」などの文

来生物などの防除等を進めます。」という表現に修正い3.適応への取り組み言が欲しいところです。

たします。

有自然生態系分野

１５

１２２

第７章 計画の推進
１．計画の推進体制

第１次計画と第２次計画では、パートナーシップによる計画

市民、市民団体、事業者の役割や、行政との連携・協力の推進が図で示されていたが、第３次計画では市民・市民団体体制などのかかわりを修正し、追記させていただきましは単なる情報提供者・協力者としての存在のように見えます。

た。

第１次計画 p.75 の図をもう一度確認していただき修正すべきではないか。

なお、２０年前に策定した第１次環境基本計画策定時の計画推進体制は、現在の推進体制とかなり変化が生じているためご意見として参考にさせていただきます。

6有