OA システムの構築

池田毅彦

1

たがって，はじめにOA システムの構築においては，各企業の実状に合わせて，導入に関する明確な方針と昨年の後半からにわかにクローズ・アップされてきた OA は未だブームの最中にある.この OA科学的ステップが必要であると考える.

本稿では，まだまだ不完全なものではあるが，当ブームがいつまで続くかという論議の中で，しば社の OA システムの実態をベースに，しば引き合いに出されるのが，今から十数年前のムの展開についての筆者の考えを整理してみた.

MIS ブームである.
これは 2 ，3 年のあいだ関心を誘ったが，その2.

OA システOA システムのねらい

後はあまり話題にのぼらなくなった .OA も同様

MIS にくらべ OA システムは“オフィスの生な経過をたどるのだろうか.これに対し，筆者は産性向上"といった明確な目的を有していると述次のように考えている.

べたが，それだけではまだ具体的に何を目的とまず，MIS はどちらかというと意思決定のための情報システムの構築という概念的なものであし，そのために何をすべきか暖昧である.
それは工場管理が“物の生産性の向上"というOA は少なくとも“オフィスの生目に見えるものを対象としているのに対し，オフ産性向上"という明確で具体的な目的をもっていィスは主として“収集した情報を加工・処理し，るのであるから，仮に OA という言葉はなくなっそこからよりよい情報を効率的に創造する場"とても，その実態は残るはずと考える.しかしここいわれるように，そこでの生産性の課題は，日にったのに対し，で重要なのは，MIS はそれ自体概念的なもので見えないものを対象とするからである.

あり，各企業はそのコンセプトのいい点を生かしそうはいっても，オフィスにおける作業が，情て，各々のシステム構築に役立てたことはあって報処理手法という観点から，工場における物の生も，とりわけ大きな実害をもたらしたわけではな

産に類してよいものもないわけではない.

OA はただやみくもにその導入

たとえば文書処理におけるワードプロセッサ等を計れば，後に購入はしたけれど活用されない Oの利用がそのよい例である.従来の和文タイプでA 機器が残る，といった実害をともない得るとい文書を作製した場合，タイピストにわたる草稿はうことを認識しておく必要があることである.し完壁なものが要求され，後での修正，追加は仕事かったのに対し，のまったくのやり直しを意味したのに対し，ワー
いけだたけひこ鱒岡村製作所
1982 年 3 月号

ドプロセツサを利用すれば，後の修正，追加は肖© 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

(15)139由であり，局部的な修正だけですんでしまう.こういった点は，工場における機械化による合理化

3. オフィスの生産性と OAと非常に類したところもある.しかし問題は，各生産性の概念は，物的生産の測定概念として設種オフィス実態調査が示すように，オフィスワー定されたもので，その概念を直接オフィスワーククでのこれに類する秘書的仕事の比は比較的小さにあてはめてもうまくいかない.オフィスの生産

く，大半の時聞が，判断，企画，折衝，説得，コ性については未だ定説はないが，今後の OA 化でンサルテーション，教育等といった，定量化されは当然機器への投資が問題になるので，にくい仕事に費されているところに，オフィスのけ明確にしておく必要があろう.いろいろな定義

生産性向上に挑戦するむずかしさがある.しかの仕方はあろうが，次式が比較的よくそれを表現し，オフィスでの仕事がなかなか定量化しにくくその生産性は人間性，人間関係をも含んだむずかしい問題であるとして，従来程度の改善努力しかしたものと考える.

オフィスの生産性ヱィ鳴子実切鼎肘オフィスコスト=人件費+設備費+資本コスト+その払わないのであれば，これからの厳しい企業間競争の中で生きのびていくことははなはだむずかしくなってしまったのも事実である.これは 1 つにできるだ

他

上式から，オフィスの生産性を上げるためには，次の 3 つの方向，すなわち成熟市場の中での競争が量より質へと転換していa) 成果を一定とし，投入を削減する方向

く一方，依然として企業間競争が最終的にたどりb) 投入を一定とし，成果を最大化する方向つくところはコスト競争であるからである.

c) a) ,(もちろんこの前提には新製品，新技術の開発があってのことではあるが)このためには，製造コストのみならず，が考えられる.
一般に，一般販売管理費も含めたトータルなコストダウン対策が必要となる.しかし，製造コストだけに目を向けたのでは，従来各社とも工場には積極的な機械化を計ってきたので，そこでのコストダウンがそろそろ限界に近づいてきたことb) の組合せOA の目的として従来からの仕事を，より少ない人で行なえるようにすること.

2)

オフィスで，より高い付加価値を創造すること.

等が言われるが，これはそれぞれ上記の 1) ， 2) にもあって，製造コストでの差別化がむずかしくな対応するものである.特に 2) は今後の大きな課題ってきた.そこで目を向けられたのが，従来あまであり，これは従来とかく必要悪扱いされていたり生産性向上の対象となっていなかったオフィスオフィス部門が，付加価値を生み出す部門へと転てある.またここに，今後各企業がこれから厳し換していくためのキーポイントでもある.

い環境の中にあって勝ち残っていく l つの手だてと考える知的産業への移行が，必然的にオフィスワーグの増大をもたらすといった要素が加わり，その結果今後ますますオフィスでの生産性向上の課題が重要視されるにいたった .OA ブームが表面的ブームだけでは終わらない理由がここにもあると思われる.

しかしここで“ OA システム"を，“各種 OA 機器おのおのの特色，機能を，人との調和を計りながら最大限に組み合わせ活用し，オフィスの生産性向上を目ざす仕組み"と仮に定義するならば，それはオフィスの生産性向上対策のー側面にすぎないということも，認識しておく必要がある.
一般に，オフィスの生産性を支配する要素としては，

a. オフィスワーカーの能力140(16)© 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

オベレ}ションズ・リサーチ/¥システム水準C.

d. のマネジメント水

準では，人が意欲をもって働く環境づくりや，企業モラル等も含まれる .OA は上記要素の中で b.

d''d. マネジメント水準等があるといわれている*

十②ノ\①/b. 物的装備('ml(b)(a)

図 1と C. に大きく関連したものであり，本稿では以下その点についてのみ論議を進める.

4.

OA システム構築のための要件(c)

これからの経営で重要なことは，環境変化に対応した方式が常にとられていくこと，すなわち環境変化対応力をもつことである.当社のシステム

前項では，オフィスの生産性にはその企業がもっ情報システムの水準と，そこで有効に活用される装備が大いに関連することを述べたが，以下ではこの点につき，次の 2 つの観点から考察してみTこ L 、.

r企業環境の変化に的確に対応していくため，経済・市場といった外部情報に対し，販売，生産，購買，流通，施行，技術，経理，人事といった基本的な会社運営の機能の中での人，物，金の効率的な活用をトータルに有機的

1) 経営情報システムの構築に結びつけ，よりよい情報の創造を可能にするシ

2) システム導入のための物的装備について

1) 経営情報システムの構築ステムづくり」ということを目標においた.よ

し大組織を巨大軍艦になぞらえ，その方向転換

OA システムとは，文書処理とか，図形処理といった，オフィスにおけるすべての業務を対象とするが，やはり中心になるのはコンビュータ活用による経営情報システムと考える，次項で当社の例を中心に，そのシステム構築に関し述べる.

2)

設計に当ってはシステム導入のための物的装備設計した情報システムも，実際に働かし，所期の目的を達成するためには，各種の機器が必要となる.このために，以前は比較的大型の汎用コンピュータを中心に考えていたが，これからは各種の異なる機種が同ーのネットワーク上でつながりだすため個々の機器の特性を生かした組合せ利用が重要課題となる.これについても，後で当社での展開例を中心にふれてみたい.

5. 経営情報システムの構築のむずかしさを語るが，この面での経営システムの働きも大きいと考える.一般に，企業規模が大になればなるほど各部門(製品系列系，機能別)の行動がばらばらになりやすく(図 1 (的)，ここに 1本の“筋"を通しつの方向性をもたす必要があると考える(図l(同) .
われわれはこれをシステムの 1 つの重要な働きてあると考える.図 1 (めのようだと，環境変化対応も部分的にしか対応しにくい.ケース A に対し，比験的ではあるが，仮に経営システムが各サブシステムを会社の向かうべき方向に有機的に結合されている(ケース (b)) とすれば，環境変化にも比較的対応しやすい(図 1 (c)). 自動制御にAdaptiveControl というものがある.まさに経営システムに求められているのは，環境変化に適格に対応しうる Adaptive System である.

5.
1 基本思想システムにこのような Adaptive な機能をもた

1) Adaptive System であること.
本

日本能率協会，ホワイトカラー生産性研究委員会「ホワイトカラー生産性研究報告 J 56/6/18
1982 年 3 月号

せるため，当社としてシステム構築上考慮した点は，以下の点である.
ﾌ)販売・生産・配送・施工・会計・人事とい© 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

(17)141

った各機能別サブシステム問の相互関連づけ

ビュータシステムの見直しの必要性が叫ばれ，同をできるだけ計ったこと.

時に今後想定される低経済成長下で効力を発揮すii) 実行レベルのシステムの確立をまずねらっる情報システムの設計に入ったが，そこでの基本たこと.

的考え方は従来生産，販売といった各機能分野の①土台の確立されていないシステムは，まさ範囲内で考えていた最適システムではなく，機能に砂上の楼閣であり意味がなしいかに立派分野をまたがっての最適システムの構築にあっな計画システムを組んでも実際にはそこからた.のアウトプットは使いものにならない.計画

現在の当社の経営情報システム中のメインフレが重要視されればされるほど，正しい基礎デームを図 2 に示すが，これはそうした思想のもとータを与える実行レベルのシステムの確立がに構築されたものである.

これは結果論であるが，販売，生産，流通等と必要となる.

②このためには，実際の現場での状況をできいった各機能別サブシステムを総合的に，有機的るだけ正しくコンビュータ上に再現させるこに結びつけたシステムを構築したおかげで，当初とが望まれるが，情報を提供すべき箇所，まわれわれが想像した以上に各機能分野でのそれぞたその内容を明確に定義・限定することによれのサブシステムがそれぞれの場での経営の効率り，これをできるだけ少ないコストで行なう化に貢献していることはもちろんのこと，各サブようにすること.

システムが互いに働き合って，

iii) 全員ができるだけ正しい情報を与えられて，行動ができるようにすること.

トータルシステム

がゆえの相乗的，複合的効果を出すにいたっている.

これからの企業競争に勝ち残ってし、くために5.
2 システムの特色

は，皆が正しい情報を与えられ，同じ目標に現状システムは図 2 に示すようであるが，向かつて行動することが重要となる.

3・H'‑'‑

でそのメイ γ フレームシステムの特徴のいくつか

2) グローパルかローカルか.

を列記すると以下のようである.

システム設計者を悩ます問題にグローパルな効①一部関連会社も含めたすべての営業部門，流通果をねらうのか，ローカルな効果で、我慢するのか部門・スタヅフ部門を同ーのネットワークで結んという問題がある.これは，論理的にはグローパだオンラインシステムがその中核であること.

ルな最適化を計るべきことはわかっていても，実②そのオンラインシステムは，中央で一元的・集際にはなかなかむずかしいため，ローカルな最適中的に管理されている共通のデータベースをもと化で満足せざるをえない場合が多いからである.に稼働していること.

当社のコンピ品ータ化は，昭和41 年の販売オンラ③受注活動から，受注処理，生産，流通，施工，インシステムの導入にさかのぼるが，昭和初年か回収にいたるまでの一連の活動が，一貫した流れ

らはそれまでのセンターマシンでは生産管理の業の中ですべて有機的に結合され，管理されている務が機械の容量上吸収しきれず，各工場がセンタこと.

ーマシンとは独立のコンビュータを導入し，生産④全社の各機能部門を横断的に結ぶ上記情報シス

管理の場における合理化を計ってきた.しかし，テムに加え，電子メール，電子広報システムも稼

この合理化はあくまで従来の業務の機械化という働しており，全社的な社内コミュニケーションシ域を出たものではなかった.

ステムが確立していること.

ニクソンショック後，当社において従来のコン

142(18)⑤管理中心型のコンビュータ利用だけでなく，販© 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

オベレーションズ・リサーチ

CAD
・自動製図・アンケート集計管理・提案書作成
・対話式-特i主品分析・オーダ一発行・購買，受入・作業工程管理

・原価，損益管理・保全管理

図 2

売戦略，戦略立案等に貢献するコンビュータシス
テムも稼働していること.

フィードパックコントロールといっても，目標値との差を機械的に制御する工場における制御の5.30A におけるフィードパ..，クコントロール

ようなことはオフィスのそれでは誰もが想定しな工場の自動化ではフィードパッグコントロール

い.オフィスのそれはあくまで，目標と実際とのの要素がかなりとり入れられている .OA でも，差を人が判断し，その差にいたった原因を追求

ただの事務処理の機械化だけではなく，フィードし，目標がまちがっているものならその軌道修正

パックコントロールの要素も入れるべきとの論議を行ない，依然としてその目標に向かつて進むべもある.

きものなら従来の行動を改めるべき指示を与える

いったい，オフィスにおけるフィードパックコ

ントロールとは何か?
考えを述べてみたい.
1982 年 3 月号

筆者なりにそれに対することである.ここにおける中心的存在はやはり人であり，コンピュータができることといったら意思決定に必要な情報をタイムリーに意思決定者に© 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

(19)1
43

与えることくらいである.

すべてをカパーする方式をとってきた.しかしこ

そもそも以前MI S で夢みたことはこのようなことであり，オンラインコンビュータの出現により意思決定に必要な情報が，好きな時，瞬時にデこにきて，この方式の展開に限界がきつつあるのも事実である.
ここでわれわれが現在かかえている問題を列記ィスプレー上に表示されるようなシステムであっしてみるとた.しかしなかなか思うようなものができずにき①プログラム開発，改善が一部のコンビュ}タ専てしまったのが現実ではなかろうか.これは主と門部門に依存しているため，パックログがふえてしてハードよりもソフトの開発の遅れによるものしまうこと.と考える.

②現場をよく理解してない部門がプログラムを作

当社では各機能分野での活動状況を数値情報と成するので，できあがったものが現場のニーズにして，オンライン端末機を通じて提供するシステぴったりしない場合があること.

ムは前々からあったが，それをフィードパックコ③大型コンビュータ利用に値いしないアプリケーントロールの一環として利用するという面ではまションも組み込まれており，システムが肥大化だまだ不十分なものであった.また APL によるし，このためコンビュータハードのコストも年々データの解析，分析するシステムも個々の担当者上昇ぎみになりがちであること.

によりつくられ，活用はされていたが，若干のわ④従来のコンピュータだけでは適用業務に限りがずらわしさ，また結果を得るまでのタイム・ラグあり，オフィスのあらゆる面での OA を追求するのため，十分活用するまでにはいたっていなかっには発展性に欠けること.

た.

等がある.

今度，当社では前々から開発して“グラブイヅ
グマネジメントシステム"を完成させたが，これこれらの問題に対するわれわれの課題は①コンピュータハードのトータルコストを下げは中央のデータベース上のデータを簡単に解析・る，または上昇を防く\分析しうるようにし，またその結果を好きな型の②今まで考えられていたコンビュータの適用範囲グラフに表現できるようにしたもので，さまざまを越えたところへと対象を広げる.

な経営分析はもとより，指針と行動のずれ等のチ

進等)

ヱツクにも使え，今後大いに期待しうるシステム③一番のニーズを知っているユーザ自身が自由にてある.なお現在当社ではこのシステムと会議シシステムの開発・改善に参画できるようにする.

ステムに連動させて利用している.

ことであり，このため現在各種機器の最適組合せ(例:販売促この分野での OA は未だ初期の段階にあるが，利用を研究中である.具体的には大型コンピュー今後最も進む一分野であることはまちがし、ないよタ，オフコン，マイコン，インテリジェント端末

うに思う.

手を連結する通信ネットワークの研究，導入をそ

8. システム導入のための物的装備
一一各種機器の最適組合せ利用一一の一環として行なっている(図 3) .

7
. おわりに当社における機械化の歴史をふりかえってみる

今のような OA ブームはそういつまでも続きはと，当初はコンビュータを各所に分散配置し，そしないであろう.しかし OA に対する本質的なニれぞれの場での処理に利用していたものを，次にーズは今後ますます増すことは確実であり，その中央集中の処理に切り換え，大型コンピュータでためには周囲に惑わされることなく各企業におい1
44(20)© 日本オペレーションズ・リサーチ学会. 無断複写・複製・転載を禁ず.

ォベレーションズ・リサーチwm何N回刷亜洗脳同営dτ 刊い糊パ辻官n『NV・勢議 AFHす斗戸す皆、見0汁)刊，n・r滞
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技術本部

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ed・外音11 コンビュータ

本社

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機器

名

称、オンラインターミナル

Lでー 百コ・・・・・・・・ 4・

設置台数
来ヲ 300オンライン
カラーターミナル

7

TSS

2

ターミナル

CAD/CAM

2

CAD
オフィス

コンビュータ，{ーソナ lレコンビュータ© 日本オペレーションズ・リサーチ学会.
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図 3 現状コンピュータ・ネットワーク概要

3約 40