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▼ JOG MEC Webサイトより記事の詳細情報をご覧いただけます。

http://www.jogmec.go.jp/news/release/index.html

中南米諸国とMOU締結－安倍首相による資源外交への支援－

JOGMEC河野理事長は安倍首相の中南米訪問に同行、メキシコ、チリ、ブラジルの資源関係機関と今後の協力拡大に向けた覚書（MOU）を締結しました。

メキシコ

チリ銅公社・チリ銅委員会

石油・天然ガス開発
分野を中心とした協力関係を強化

鉱物資源における
戦略的パートナーシップを確立

銅 公 社（ C O D E LC O ）と 、在、関連法案が審議されています。JOGMECはPEMEXおよび同社子会社

戦 略的パートナーとしてのと石油・天然ガス開発分野における共同技術スタディや研究開発、人材育成

協 力 関 係 を 強 化 する覚 書

等 を 強 化 することで 合 意 、7月2 5 日 、覚 書 に 署 名しました 。これ により 、締結に合 意。7月30日に双JOGMECおよび日本企業とメキシコとの関係が強化されるとともに、日本

方 署 名しました 。今 後 、鉱企業による自主開発原油獲得に寄与することが期待されます。

物 資 源の共同 探 査、鉱山の 探 査・開発・操 業 現 場における
課 題の解決に向けた日本の先 進 技 術の評 価・適 用等の 分野において協議を進め、関係強化に努めていきます。
また、同日、JOGMECは金属鉱物、石炭に関する
共同調査・研究が進展

金属の市場動向や政策提言等を行う鉱業省傘下のチリ
銅委員会（COCHILCO）と、

JOG M ECは、世界有 数の総合 資 源企

金属鉱業分野における関係業で、世界最大の鉄 鉱石生産 企業である強化に向けたM OUに署名

ヴァ―レ社と、金 属 鉱物や石炭に関するしました。今後、鉱物資源の共 同 調 査 や 鉱 山 関 連 技 術に関する共 同研究の可能性についての検 討 等、さらなる関係 強化を目的とする覚書に署名しました。

市場動向やチリの鉱業投資環境等において情報共有を強化し、戦略的互恵関係の強化を進めていきます。

JOGMEC Techno Forum 201411/26 wed 27thu
同時通訳あり

表紙：チリ・カセロネス鉱山

展示あり

パレスホテル東京

主催 ： 独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC）
後援 ： 資源エネルギー庁

http: //www.jogmec.go.jp
お問い
合わせ先

JOGMEC Techno Forum 事務局
E-mail : jtf2014@congre.co.jp

vol.38 高 まる中南 米 の存在感 資源開発 の行方

ガス産業に、2013年12月の憲法改正により外国企業の参入が認められ、現

ブラジル

38

2014.9 Sep.

の 銅 生 産 企 業 で あ るチリ

参加無料

vol.

JOG M ECは世界最 大

長い間メキシコ国営石油会社（PE M E X）が独占してきたメキシコの石油（事前登録制）資 源 と エ ネ ル ギ ー の 明 日 を 伝 え る﹇ 広 報 誌 ﹈J O G M E C の 活 動 報 告

資源とエネルギーの明日を伝える ［広報誌］

写真提供：INPEX

写真提供：JX日鉱日石金属

特集

高まる

中南米
中南
米

の存在感

資源開発の行方世界のＪＯＧＭＥＣから

本 誌 に 関するご 質 問は、左 記 広 報 課 まで

総務部広報課チリ・サンティアゴ事務所

2014.9 Sep.

特集

高まる

日本の輸入量（バルク量 2013年）

中南米
米

銅鉱石 4,991 千トン

その他
34.3%

メキシコ
0.7%

日本にとって資源確保の戦略拠点として重要な中南米戦略拠点として重要な中南米

ペルー
14.7%

金 属

対しては、金属資源と石油・天然ガス、それぞれに異なった戦略を取っ

石油・天然ガスていく必要がある。

生産中の鉱山・油田（2014年9月現在）

これまでも多くの日本企業による投資や輸入実績がある金属資源は、★ JOGMEC支援案件

今後も投資の拡大が期待されるとともに、投資環境の一層の整備に向

アンタミナ（銅・亜鉛・モリブデン）

PERU

見に湧く石油・天然ガスは、民間企業の進出に先がけ、JOGMECによ

コジャワシ（銅・モリブデン）る地質構造調査や技術協力、人材育成などの活動実績を拡大することシエラゴルダ（銅・モリブデン）
★債務保証

ケチュア
（銅）★探鉱融資
BOLIVIA

サンクリストバル（亜鉛・鉛・銀）★技術支援

ブラジル カンポス堆積盆地／
エスピリトサント堆積盆地★探鉱出資

エスコンディーダ（銅）オホスデルサラド（銅）

世界に占める中南米諸国の資源埋蔵量（2013年）

インドネシア
4.1%
ロシア
4.3%
中国
4.3%

オーストラリア
12.6%
ペルー
10.1%
メキシコ
アメリカ
5.5%
5.7%

JOGMEC NEWS vol.38

中国
13.6%
アメリカ
13.9%

ボリビア
22.7%
チリ
18.9%

アルゼンチン
16.4%

アラシャ（レアアース）
★技術開発

アントコヤ
（銅）

日本企業および JOGMECの活動についてレポートする。

チリ
27.5%

アラシャ
（ニオブ）
★資産買収出資、債務保証

ウユニ塩湖（リチウム）★技術開発

エスペランサ・エルテソロ（銅）★債務保証の脱却につなげていくことが重要になる。今回は、中南米各国の動向と、日本企業が参画中の主な非鉄金属・
油ガスプロジェクトとJOGMEC支援案件
ト

セロベルデ（銅）パルカ（亜鉛・鉛）★地質構造調査
ケジャベコ（銅）により、供給ソースの多様化を図り、長年の課題である中東依存から

BRAZIL

ワンサラ（亜鉛・鉛）★地質構造調査、債務保証

け政府間の結びつきを深める必要がある。一方、外資開放や新たな発

アフリカ
7.8%

天然ガス 186（兆㎥）

アジア・太平洋
2.5%

北米
5.6%

中南米
4.2%

アフリカ
7.7%

北米
12.5%
中南米
20.4%

中東
48.4%

出典：財務省貿易統計

スリナム 海上Block31★探鉱出資

VENEZUELA

ペルー マラニョン盆地

日本は、天然資源のほとんどを海外に依存しているが、こと中南米に

その他
25%

メキシコ
7.8%

COLOMBIA

ことは記憶に新しい。

石油 16,879（億バレル）

チリ
82.4%

ペルー
15.6%

ベネズエラ カラボボ★資産買収出資

ティサパ（亜鉛・鉛）★ODA調査、債務保証

7月25日～8月4日に安倍晋三首相が5カ国を歴訪、資源外交を展開した

その他
10%

その他
51.8%

ベネズエラ PDVSA★重質油開発共同研究

集まっている。中国の習近平国家主席やロシアのプーチン大統領、そしてヨーロッパ・
ユーラシア
8.4%

チリ
48.2%

アルゼン
チン
8.3%

メキシコ★地質構造調査

金属・石油ガスなどの資源分野における中南米の躍進に、世界の注目がオーストラリア
4.3%

ボリビア
24.7%

アルゼンチン
2.1%

MEXICO

資源開発の行方リチウム 39.5（百万トン）

炭酸リチウム 8,215トン
その他
9.3%

の存在感

銅 690（百万トン、純分）

亜鉛鉱石 994 千トン

ラカンデラリア（銅）
カセロネス（銅・モリブデン）★探鉱融資、債務保証

中東
43.0%
ヨーロッパ・
ユーラシア
31.2%※世界に占める中南米諸国の石炭生産量は約1.4%、中南米最大の石炭生産国はコロンビア。
出典：USGS Mineral Commodity Summaries 2014,BP Statistical Review of World Energy 2014

オラロス
（リチウム）★地質構造調査、技術支援、債務保証
ウルグアイ Area15

ロスペランブレス（銅・モリブデン）

アジア・太平洋
8.2%

ARGENTINA

ブラジル 北カンポス沖フラージ油田★探鉱出資、債務保証

アタカマ（銅）★地質構造調査

エルソルダド（銅）

ホセマリア（銅）★JV調査

ロスブロンセス
（銅）

CHILE

フロンテラ
（銅・金）★JV調査

チュキカマタ鉱山

アタカマ塩 湖Chile

シエラゴルダ銅鉱山

チリ

カセロネス銅鉱山
フロンテラ地域
サンティアゴエルテニエンテ鉱山

METAL RESOURCES

金属資源

銅
モリブデン
リチウム

世界1位
世界3位
世界1位

出典：WBMS World Metal Statistics Yearbook 2014,USGS Commodity Summaries 2014

銅資源供給ソースとして大きく貢献するも、良好な投資環境に陰り

日本は、金属資源への活発な投資を通来にわたっての持続的・安定的な鉱山操じて、チリとは20年以上にわたる関係を業にとって必須条件となっています。

築いてきました。2003年～2012年の累リチウムに関しても高いポテンシャル計で日本からの投資額は第1位、2013

チリの 銅 生 産 量 は 9 0 年 代 から急 増

年においては 8 1 . 2 %を占 めています。

（チリ銅公社）を通じて、大型鉱山の国営化がし、現 在では世 界の約 3 分の1を供 給す

2 0 1 4 年に、カセロネス鉱 山やシエラゴ

チリは世界最大のリチウム産出国とし押し進められました。
しかし、国内の資本や技る最 大 の 産 出 国となっています。一 方 、

ルダ 鉱山などの大規模銅鉱山が 相次いても知られており、北 部のアタカマ塩 湖

術 だ け で は 生 産 が 伸 び 悩 ん だ こと か ら 、

輸 出 先 につ い ては 、2 0 1 3 年 は日 本 がで生産を開始しますが、一方で、チリ国内

において生産が行われ、その多くが日本

チリ共和国は、20世紀初頭からエルテニエ

1980年代以降、国有鉱山や鉱区を民間へと31.8%と1位を維持していますが 、中国には、金属資源生産に必要な電力や水のに輸出されています。また、チリ政府は、

ンテ鉱山やチュキカマタ鉱山など世界有数の開放する方向に政策を転換し、外資の導入にも26.3%と存在感を増しており、中国が不足、人件費や資機材の高騰、さらには、リチウム資源開発を一層促進するため、鉱山を有する鉱産国として知られていました。

よる新たな鉱山開発が進みました。日本企業

今 後も現 在のペースで経 済 成 長を続け

政 府による課 税 強 化の動きなど、従 来 、

従 来 認 められていなかった 新 規 プレイ

当初、
これらの鉱山は主に米国資本によって操も、時期を同じくして、日本の国内鉱山の鉱量ていけば 、このランクが 逆転する日もそ

評価の高かった投資環境に陰りが見えてヤーに対する参 入 障 壁を引き下 げる検業されていましたが、1950年代に入ると、国枯渇や円高などを背景に、同国のプロジェク

う遠くないと考えられます。

きています。こういった課題の解決が、将討を開始しています。

の関与が強まり、その後発足したCODELCO

トへの本格的な参入を開始しました。

JOGMECの活動
JOGMEC の活動

578万トン/年
3.9万トン/年
1.35万トン/年※世界の総生産量（2013年） 銅：1,829万トン/年、モリブデン：26.6万トン/年、
リチウム：3.5万トン/年

世界最大の銅・リチウム産出国で、日本の最重要拠点の一つ。

日本企業は1980年代後半に本格的参画を開始

アタカマ塩湖

主な資源の生産量（2013年）

探鉱融資・債務保証

日本権益100%のカセロネス銅鉱山が開山

債務保証

もう一方の雄、シエラゴルダ銅鉱山も始動
日本権益45%（ポーランドKGHM社55%、住友金属鉱山

連動した動画を［JOGMEC channel ］
にて配信中です31.5%、住友商事13.5%）のシエラゴルダ銅鉱山は、大規模鉱山で、年間22万トンの銅精鉱（銅量）の生産が見込まれます。日

7月30日、チリ・サンティアゴにおいて、カセロネス銅鉱山

本側引取割合は50%であり、日本の銅消費量の11%に相当しの開山式が執り行われ、安倍晋三内閣総理大臣、アウロラ・

ます。JOGMECは、開発資金の一部の長期借入に対する債務ウィリアムス鉱業大臣をはじめ、日本およびチリ両国の政府

保 証（ 保 証 額：約 2 9 6 億 円 ）を行っています 。本 鉱 山 では 、

関 係 者 、取 引 先 、金 融 機 関 、地 元 関 係 者 、鉱 山 関 係 者など

2014年8月に生産が開始され、カセロネス鉱山と並び、日本の500名以上が列席しました。

長期的な銅資源確保に大きく貢献するものと期待されます。

カセロネス銅鉱山は、日本権益100%のプロジェクトであり、パンパシフィック・カッパー社（PPC社：JX日鉱日石金属

標高4,000mを超える
山々に囲まれた困難な作 業 環 境 の 下 、2 0 0 6
年の権 益 獲 得から8 年の歳月をかけて銅精鉱の生 産 開 始に至ったカ
セロネス銅鉱山。

66%、三井金属鉱業34%）
が77.37%、三井物産が22.63%を出資するミネラ・ルミナ・カッパー・チリ社が運営しています。
JOGMECは、2006年に同社が権益を取得して以降、探鉱段
階（探鉱融資：総額129億円）から開発段階（債務保証：保証

JOGMECの活動

標高は約2,000mと比較的低いため、チリの鉱山の中では開発環境に恵まれています。

JV調査と権益譲渡

フロンテラ地域の調査成果を日本企業へ譲渡

額約278億円）
まで一貫して金融支援を行ってきました。本鉱

JOGMECは、海外の大手・ジュニア企業等と、資源の賦存状況に関するジョイントベンチャー調査

山で生産される銅精鉱は年産15万トン（銅量）、銅地金は年（JV調査）
を実施し、有望なプロジェクトを日本企業へと引き継いでいます。チリとアルゼンチンにまた産3万トン（いずれも当初10年間平均）で、これらを合わせたがるフロンテラ地域は、カセロネス鉱山の近傍に位置し、アクセスが困難であることから十分な探鉱

生産量は日本の銅消費量の約18%に相当し、2040年までの長期にわたり日本への銅の安定供給が確保される予定です。

が行われていませんでした。JOGMECは、2004年カナダの探鉱会社エヌ・ジー・イー・エックス リ

開山式でのテープカット。

ソーシズ社とのJV調査を開始し、その後有望な銅・金鉱床を発見しました。この調査結果を受けて2014年5月より銅精鉱の生産が開始され、9月20日に、第1船がPPC社の佐賀関製錬所に到着しました。

JOGMEC NEWS vol.38

写真提供：住友金属鉱山

2012年9月に入札を行い、PPC社に権益を譲渡しました。将来的には、ポスト・カセロネスとして開発
写真提供：いずれもJX日鉱日石金属が期待されます。

ボ－リング調査風景。

Mexicoメキシコ

カンタレル油田

ティサパ鉱山
メキシコシティの終焉と、石油・ 「石油鎖国時代」
天然ガス 日本の権益獲得に向けた今後の可能性。
OIL, NATURAL GAS

石油減産の打開に向けて、終止符が打たれた
資源ナショナリズム
メキシコ合衆国にとって、石油は外貨
獲 得 の 重 要 な 手 段 で あり、1 9 3 8 年 以来、資源ナショナリズム政策のもと、国営石油会社ペメックスのみが石油の開発を行ってきました。しかし、ペメックスの収主な資源の生産量（2013年）

亜鉛
銀
石油
天然ガス

64.1万トン
世界6位
5,277トン
世界1位
287.5万バレル/日
566億㎥※世界の総生産量（2013年） 亜鉛：1,372万トン/年、銀：2.6万トン/年、石油：8,681万バレル/日、天然ガス：3兆3,900億㎥
出典：WBMS World Metal Statistics Yearbook 2014,BP Statistical Review of World Energy 2014

水処理システムの提供などを行ってきま探鉱開発に関する情報を先行的に収集す

報を活用し、日本企業のプロジェクト参画

した。こういった活動を通してぺメックス

ることができました。今後はＪＯＧＭＥＣがに向けて橋渡しをしていきます。

との信頼関係を築くとともに、メキシコの培ったぺメックスとの協調関係や探鉱情

JOGMECの活動

油ガス田の随伴水処理システムFMSに油田が開発されなければ、石油生産量

深海での探鉱を行うコストやリスクを考は2020年に向けて30%減少すると予想

えると、資 金や知 見を持つ企 業とパートされています。こうした状 況を打 開すべ

ナーシップを組むことが、ペメックスにとっく、ペニャ・ニエト大統領は、2013年12て重要になってきます。
メキシコ政府は、外

月20日にメキシコ憲法を改正し、外資へ資導入を進める一方で、地下に存在していの開放と政策を大きく転換しました。

る状態の炭化水素資源は国家が所有する

日本企業の権益獲得の可能性と課題ことを堅持すると表明しています。
しかし、予防するためにも随伴水から含有物を取り除く必要がこれらの資源は一旦地表まで採取されれあります。JOGMECは2009年、海上プラットフォームのば民間企業にその帰属が認められている

限られたスペースで随伴水を浄化できる技術を求めて

益 の 大 半はメキシコ政 府 の 財 源に充て

油ガス田開発技術や資金メカニズムをので、日本をはじめとする海外企業にとっられているため、石油の新規開発に向け向上させるために、技術力や資金力が豊ても、油ガス資源の権益獲得が期待される投資資金が圧倒的に不足しています。

富な外資と手を組むことは世界的に行わます。

メキシコ国 内 ではシェール 資 源 や 水 深

れていますが、メキシコ政府は、長年にわ

JOGMECは、以前から、ペメックスに

500m以深の大水深油田の存在が確認たり、一部のサービス契約を除き、ペメッ

対して探鉱プロジェクトにおける共同ス

されていますが 、ペメックスの資 金と技クスが第三者と共同で事業を行うことをタディ（海外地質構造調査）の実施や油ガ術だけでは開発が困難であり、今後新規

禁じてきました。シェール資源の開発や、ス生産にあたっての課題を解決する随伴

AFP＝時事ペメックスの協力要請で
環境ソリューションを提供■FMSの原理
油分

フロックを
分離・回収

磁性粉
凝集剤
固形物
など

フロック

油ガスの生産に際しては、油層に含まれる地層水（随伴水）を共に汲み上げることになります。随伴水には、油分や浮遊性固形物などが含まれており、海洋汚染などを

油田随伴水

凝集

磁気分離

随伴水に磁性粉と凝集剤を添加し、攪拌することで油分や固形物などと磁性粉が混ざったフロックを形成

処理水と
して排水

磁石に引き寄せられたフロックを随伴水から分離・回収いたペメックスから協力要請を受け、FMS随伴水処理シ
ステムの導入に向けた実証試験を開始しました。FMS
は、高速高精度で随伴水を処理できるだけでなく、設置面積が小さくてすむため、海上プラットフォームへの設置には最適です。本格導入に向けた性能確認テストは既に終了しており、現在、ぺメックス陸上施設における水処理装置として、ぺメックス側にFMSの提案を行っています。
今後は、より環境規制の厳しい海上油ガス田等への導入も視野に入れながら、さらなる高度処理を可能とするＦ

JOGMEC の活動

ＭＳオプション技術の検討を行っていきます。

海外地質構造調査事業

海外地質構造調査事業を通して信頼関係を構築*FMS：Flocculation and Magnetic-Separation produced
water treatment system（凝集磁気分離システム）。日立製作所とJOGMECが共同で開発した随伴水処理システム。

カンタレル油田の海上プラットフォームでのFMS性能確認テスト。

陸上や水深の浅い油ガス田の開発に関して
は、ペメックスはグローバルリーダーであるという自負があるものの、500m以深の大水深やシェール資源の分野においては、海外企業とのMETAL RESOURCES

金属資源

共同事業などを通して技術を吸収するという姿
勢を取っています。JOGMECは2007年以降、
海外地質構造調査事業の一環として、
メキシコ
湾大水深域で、ペメックスとの共同スタディを実施し、現在までに3エリアの探鉱プロジェクトの評価を行いました。
メキシコ湾内のアメリカ側
では大規模な油田が発見されているため、
メキ
シコ側での発見にも期待が寄せられています。

JOGMEC NEWS vol.38

油ガスの移動・集積の解析例（ペメックスの許可を得て掲載）。

すでに外国資本が活動を展開している世界有数の鉱山国。

金属分野では、早くから外資への開放

代後半、
Ｊ
ＩＣＡ
（国際協力事業団）とＭＭ

年に生産が開始され、日本の亜鉛資源のが進み、既に多くの外国企業が活動を展

ＡＪ（金属鉱業事業団：JOGMEC前身）

安定供給に貢献しています。

開しています。日本企業では、
ＤＯＷＡ及によるＯＤＡ調 査（ 資 源 開 発 基 礎 調 査 ）び住友商事がティサパ亜鉛・鉛鉱山に資によって発 見され、その後メキシコ政 府

おいて、銅やモリブデンなどを対象とした

本 参 加しています。この鉱 山は１９８０年

による国際入札で開発権を獲得、
１９９４

ジョイントベンチャー探鉱を実施しています。

また、JOGMECも、主にメキシコ北部にブラジリア

北東ブラジル沖
鉱区
北カンポス沖フラージ油田Brazilブラジル

ミナスジュライス州の鉄鉱山地帯
アラシャ鉱山METAL RESOURCES

金属資源

代表的な鉄鉱石に加え、銅やニッケル、
ニオブなどバラエティ豊かな鉱物を産出。
ばしています。日本にとっても鉄鉱石、ア

順調な伸びを示す
鉱物生産

ルミニウム、ニオブなどの重要な資源供給先として位置づけられています。

極的な投資を行っています。
ニオブ につ い ては 、世 界 最 大 のアラシャ鉱山で世界の約9割が生産されてお主な資源の生産量（2013年）

鉄
ニオブ
石油

3.85億トン
4.5万トン
211万バレル/日

世界3位
世界1位

※世界の総生産量（2013年） 鉄：31億トン/年、ニオブ：5.1万トン/年、石油：8,681万バレル/日
出典：WBMS World Metal Statistics Yearbook 2014,USGS Commodity Summaries 2014, BP Statistical Review of World Energy 2014

進む海底油田の開発。
大陸移動が生んだ「プレソルト」の可能性。

OIL, NATURAL GAS

石油・
天然ガス

リオデ ジャネイロや サン パ ウロ の 沖

1980年代に海底油田の開発を開始

年と比 較すると、深 海 油 田としてはごく合、水深500～3,000mの海底には、厚短期間で生産量が増加しています。これ

さ2 , 0 0 0 mの広 大な岩 塩 層が 広がってには、プレソルトでの坑井掘削コストが、

ブラジル連邦共和国では、1980年代

おり、この岩塩層の下に油ガス層の存在

2010年比で55%低減したことも影響し

より海底油田の開発が進められ、着実にが 確 認されました。この 岩 塩 層は、大 陸ていると考えられます。

ペトロブラス1社に集中する負担の軽減が課題

ブラジル 連 邦 共 和 国は、鉄 鉱 石 、銅 、鉄鉱石の生産・販売に関しては、ブラジ

アルミニウム、ニッケル 、ニオブ 、クロムル有数の民間企業で、鉄鉱石メジャーのなど、多くの鉱物資源を産出しています。

ヴァーレなどがミナスジュライス州を中

また、最近では、これらの鉱種に加え、

油 ガ ス の 生 産 量 を 伸 ばしてきました 。

移 動によって南アメリカ大 陸とアフリカ

特に銅やニッケルは、この10年で相次い心に数多くのプロジェクトを手がけていプラチナやチタン、レアアースなど 新し

JOGMECは日本企業とともに、2009年

大 陸 が 分 離 するときに形 成されたもの

で新規鉱山が誕生し、生産量を大きく伸るほか、日本の商社や鉄鋼メーカーも積

い鉱種の探鉱開発も活発化しています。

に生産を開始した北カンポス沖フラージ

で、油ガス層は岩塩層よりも前の時代の油田や現在探鉱中の北東ブラジル沖鉱ものであることから、プレソルトと呼ばれブラジルは、1990年代末に外資開放区で活動を展開しています。

ます。アフリカ大陸側でも、同様にプレソを果たしたものの、現在も油ガス生産の2006年に新たに油田が発見された「プレソルト」

ルトで油田が発見されています。

9 0 %を国 営 会 社 ペトロブラスが 占 有し

プレソルトの生産量は50万バレル／日バレルを突破ています。プレソルトでの生 産 拡 大を受

油 ガス生 産 地 帯として 知られています

2 0 1 4 年 7 月現 在 、ブラジルのプレソ

き上 げることを目 標としています。しかが、2006年のサントス盆地のプレソルト

ルトでは12油田、34坑で生産が 行われし、プレソルトでの油 田の発 見は想 定をでのトゥピ鉱区（後のルーラ油田）の発見ており、生産開始からわずか6年で生産

超 える大 規 模 なもの で あったこともあ

によって、一層のビジネス拡大や生産量

量は50万バレル／日を突破しました。北り、ペトロブラスの負 担 増が 課 題となっ増が期待されています。

海油田の10年、メキシコ湾岸油田の20ています。これは、ブラジル政府が 、プレJOGMECの活動

り、JOGMECは、日本企業とともに出資参画しています。

資産買収出資・債務保証

世界最大のニオブ鉱山に出資参画
JOGMECは、ニオブの安定供給に向けて、2011年3月、日入に対し債務保証を行いました。1961年に生産を開始したア

新日鐵住金）、JFEスチール、双日）ととも

ラシャ鉱山には、約400年分の鉱量が残存していると言われ、に、アラシャ鉱山を運営するニオブ生産会社CBMMの株式の2013年のフォロニオブの生産量は約62千トンでした。日本が10%を取得しました。日本側の権益比率はそれぞれ2.5％ずつ獲得した引取権は10%で、これは日本のニオブ総輸入量の約9で、JOGMECは、本案件を金属資源として初の資産買収出資

割に相当します。加えて、JOGMECは、ニオブ鉱残渣に含まれ案件として採択するとともに、一部民間金融機関からの長期借るレアアースの回収技術の研究開発も行っています。

本企業（新日鐵（現ブラジルでは、カンポス盆地が最大のけて、ペトロブラスはブラジル国 内の原油生産量を2020年に現在の2倍へと引ソルトの 新 規 鉱 区での 探 鉱・
大西洋沖合にねむるプレソルト

開 発についてはペトロブラス
がオペレーターになり、しかも権益の30%を保有しなくては

ザエデュース

ならないという法 律を施 行しているためです。同社では、資ジュビリー

CBMMタデウ社長の説明を受けるJOGMEC河野理事長。

JOGMEC NEWS vol.38

リオデジャネイロ
サンパウロ

金 的な課 題だけでなく、一 気にビジネスが 拡 大してしまっ

リオデジャネイロ
サンパウロ
フランコ

リブラ
フランコ
ルーラ

アラシャ鉱山採掘現場。

ニオブ：高級鋼材、特殊鋼材を生 産するために必 要 不 可
欠なレアメタル。微量の添加により鉄 鋼 製 品 の 強 度・耐熱 性などを飛 躍 的に向 上させる特性があり、自動車や石油パイプライン、大規模建築
物、航空エンジン、超伝導材などに使用される。

ルーラ

リブラ

たことによる人材や資機材の

カンボス
盆地

サントス
盆地
石油会社が注目するエリア

プレソルトエリア
赤字は油田

岩塩層
プレソルト
（油ガス層）
プレソルト模式図（ペトロブラスHPより）。

確 保も課 題となっており、効率的な資源開発に向けて、外資の参入を容易にする制度の整備などが待たれています。

Peru

アンタミナ
鉱山
ワンサラ、
パルカ鉱山
リマ
セロベルデ鉱山

METAL RESOURCES

金属資源

ペルー

銅
亜鉛
鉛

138万トン/年 世界3位
135万トン/年 世界3位
26.7万トン/年 世界4位

※世界の総生産量（2013年） 銅：1,829万トン/年、
亜鉛：1,372万トン/年、鉛：560万トン/年
出典：WBMS World Metal Statistics Yearbook 2014

ベースメタルの重要な供給基地、地元住民対策が課題。

1990年代、
フジモリ政権時代の外資開放で成長

Bolivia

主な資源の生産量（2013年）

ウユニ塩湖
サンクリストバル鉱山

METAL RESOURCES

金属資源

発プロジェクトが進行

ボリビア

ラパス

クセス の 悪 い アンデ

亜鉛
錫40.7万トン/年 世界7位
1.9万トン/年 世界4位

※世界の総生産量（2013年）
亜鉛：1,372万トン/年、錫：32.7万トン/年
出典：WBMS World Metal Statistics Yearbook 2014

資源ナショナリズムが色濃い
伝統的鉱業国。

日本企業が大規模亜鉛鉱山を運営中です。ペルーは、ア

主な資源の生産量（2013年）

どを採掘してきた伝統的な鉱業国です。

た環境の下、日本の民間企業が操業して1990年代に入り、他の南米諸国と同様、いるボリビア最大級の鉱山が 、サンクリ

民営化政策が図られたものの、2005年

ストバル鉱山（住友商事100%）です。同

ペルー共和国は、銅、亜鉛、鉛などのベース地帯にフロンティア

ボリビア多 民 族 国は、1 6 世 紀のスペに誕生したモラレス政権によって資源ナ

鉱 山は、ボリビア経 済を支えるワールド

スメタルや金、銀などを産出する世界有数が 残されており、こうインの植民地時代から錫、亜鉛、鉛、銀なショナリズムが推進されています。こうしクラスの亜鉛・鉛・銀鉱山で、日本にとっの資源国です。日本にとってもベースメタした 未 探 鉱 地 域 で のても亜 鉛 原 料の供 給 先として重 要ルの重要な供給源であり、日本企業も古く

調 査も活 発 化していなポジションにあります。同 鉱 山でから活動を展開しています。46年の操業実ます。J O G M E Cも銅は、1,500名（2014年7月現在）を績があるワンサラ亜鉛・鉛鉱山やその近傍

や 亜 鉛 の 探 鉱を進 め直接雇用しているほか、インフラ整にあるパルカ亜鉛・鉛鉱山（いずれも三井ている他、日本企業も備事業への資金協力や技術訓練セ

金属100%）
をはじめ、ペルー第1位の銅・いくつ か の 探 鉱 開 発

ンター設 立など、「ボリビアの持 続的な発展のために」を意識した鉱山

1968年より操業が続いているワンサラ鉱山。

亜鉛の産出量を誇るアンタミナ鉱山には三プロジェクトに参入し菱商事（10%）、第2位の銅産出量のセロていますが、最近では、中国企業による投ては、鉱山会社から徴収した税金を地元経営を行っています。JOGMECも、

ベルデ鉱山には住友金属鉱山・住友商事

資の増加が目立っています。

自治体が十分に運用・還元できていない

地 域 住 民にとって貴 重な地 下 水の一方、鉱山開発の進展に伴い、環境問とする行 政 能 力 不 足を指 摘する声もあ

最適な利用に関する調査に対し、技

ペルーの鉱業は、1990年代にフジモ

題への懸念や鉱山からの裨益が 十分でり、こうした課題解決が 今後のペルー鉱術 支 援スタディを実 施することで、リ政権時代の民営化・外資促進政策によないとする地元住民による反鉱山運動が業発展の鍵となっています。

り大きく成 長し、現 在も数 多くの探 鉱 開

高まっています。特に後者の問題につい（16.8%・4.2%）
が参画しています。

JOGMEC の活動

鉱害政策アドバイザー派遣

写真提供：住友商事

休廃止鉱山の周辺調査

JOGMECの活動

技術開発

水系調査

山開発が活発化する中で、各国で環境規制の整備が進められ、鉱害に対リチウムの 資 源 量 世 界 一を誇るボリビ

する意識も高まっています。一方、環境対策の不備や、地域住民との対話

ア。ボリビア政府は、資源ナショナリズム政不足などにより、反鉱山運動の高まりも課題となっています。JOGMEC

策のもと「リチウムイオン電池生産などの製造業には外資を歓迎するが、リは、国内における長年の鉱害防止対策事業から得た技術的・行政的知見をチウムの開発は自国で行う」という姿勢を崩していません。JOGMECは、

もとに、海外の金属資源産出国での鉱害防止に向けて、セミナーの開催や専門家派遣などの協力を行っています。特にペルーに関しては、2008年

旧坑調査

2009年にボリビア政府との協議を開始し、ウユニ湖畔においてリチウム回収の実証試験を実施しています。不純物が多く従来法での回収は困難なた

12月に鉱害政策アドバイザー派遣に関するMOUを締結、2009年度から

め、ボリビアを支援するかたちで日本の技術力をアピールするとともに、ボ鉱山環境分野の専門家を派遣し、現地における技術指導を行っています。

リビア人技術者との交流を深め、政府関係者との信頼関係を築いています。

JOGMEC NEWS vol.38

ウユニ塩湖。

ウユニ塩湖でリチウム回収
プロジェクトを実施

鉱害防止に向けた技術協力を推進
JOGMECの活動は、探鉱開発分野だけに留まりません。世界各地で鉱本鉱山への後押しを行いました。
亜鉛鉱山としては世界第6位、鉛鉱山としては世界第12位、銀鉱山としては世界第4位のサンクリストバル鉱山（2013年実績）。

ボリビア人技術者との技術交流。

から、
石油・ 「死んだ雌牛」
天然ガス どれだけシェールオイルを搾れるか。
OIL, NATURAL GAS

オラロス
塩湖
ホセマリア
地域
バホデラ
アルンブレラ鉱山
ネウケン盆地
ブエノスアイレス

Argentina

アルゼンチン

METAL RESOURCES

金属資源

主な資源の生産量（2013年）

銅11万トン/年
天然ガス 355億㎥※世界の総生産量（2013年）
銅：1,829万トン/年、
天然ガス：3兆3,900億㎥
出典：WBMS World Metal Statistics Yearbook 2014,
BP Statistical Review of World Energy 2014

1990年代後半に入ってからのことでしネルギー省エネルギー情報局）が発表し在、ジュラ紀と白亜紀の境目に堆積したた「 世 界のシェールガス資 源 量 評 価 」にVaca Muerta（「死んだ雌牛」の意味）

アルゼンチン共和国は、油ガスの産出

よると、アルゼンチンの技術的回収可能

シェール層を中心に開発が進められてい国であり、ウルグアイ、ブラジル、チリな

資源量はシェールガスが世界2位、シェーます。炭 化 水 素の含 有 量 、層 厚 、地 層 圧

どへ輸出していました。
しかし、2001年

ルオイルが世界4位となっています。

力ともに、北 米のシェール層と比 較しての経済危機以降、油ガス田の開発が進ま

油ガスの生産量をシェールで取り戻すには法整備なども重要

も遜 色 がなく、「 死んだ雌 牛からどれだるまでに生産量が低下しました。
こういった状況から一転して、現在、ア
ルゼンチンは、シェール資 源で脚 光を浴の参入に影響を与えている状況です。

た。この時期の投資によりバホデラアル

このような中、日本は、同国においてリ

ンブレラ銅鉱山などワールドクラスの鉱チウム開発プロジェクトを推進している

アルゼンチン共和国は、銅、金、リチウ

山の開発は進みましたが、その後の債務

ほか、将来的な銅の供給ソース多角化に

ムなどの鉱物資源ポテンシャルは高いも不 履 行（デフォルト）問 題や州 政 府 の 鉱

向けた探鉱プロジェクトも展開していまのの、投資環境整備の遅れから、本格的業 政 策への権 限 強 化など投 資に対するす。

な 探 鉱・開 発 投 資 が 開 始 さ れ た の は不透明感が増しており、少なからず外資

JOGMEC の活動

過半はネウケン盆地に賦存しており、現ず 、ボリビアなどから天然ガスを輸入す

投資環境に不透明感はあるものの、
リチウム・銅への高い期待。

1990年代に本格化したアルゼンチンの金属資源開発

びています。2013年6月に米国EIA（エかつては油ガスの輸出国であったアルゼンチン

探鉱支援・技術開発支援・債務保証

シェール層

層厚（m）
地層圧力（psi）

する予定です。オラロス塩湖のかん水中のリチウムを回収し、約40年にわ
OIL, NATURAL GAS

査、回収プロセスに関する技術開発、開発段階では債務

標高4,000m近いアンデス山
岳地帯にあるオラロス塩湖。

保証と様々なスキームによる支援を行ってきました。次世
代自動車に不可欠なリチウムイオン電池の材料の安定供給に大きく貢献することが期待されるプロジェクトです。
写真提供：いずれも豊田通商。

JOGMEC の活動

JV調査

リチウム回収プラント。

連動した動画を［JOGMEC channel ］
にて配信中です

チリ国境のアンデス地域で大規模銅鉱床を探鉱中
JOGMECは2009年、カナダの探鉱会社エヌ・ジー・イー・エックス リソーシ

Vaca Muerta

99
（Net）
HighlyOverpress.

米国のシェール*

3‐10

2‐12

30‐45030‐1004,500‐9,500

2,500‐8,500

石油・
天然ガス

ています が 、経 済 状 況 へ の 懸 念もあっ1

今後の政権・政策次第で、世界の原油価格にも影響。

資源ナショナリズムの中、石油生産は減少

ダウ・ケミカル社などが参入しており、政府もシェール 資 源 開 発 の 法 整 備を進 め

ベネズエラて、多くの企 業は参 入をためらっている状況です。JOGMECは、アルゼンチンの動 向を見ながら、プロジェクト参 画の機会を捉えていきます。

主な資源の生産量（2013年）

石油
262万バレル/日
天然ガス 284億㎥※世界の総生産量
石油：8,681万バレル/日、天然ガス：3兆3,900億㎥
出典：BP Statistical Review of World Energy 2014

生産量だけで100 万バレル／日に達するとされていましたが、現在わずか 6, 000
バレル／日を生産しているに過ぎません。

の外資がベネズエラから撤退しました。
さオリノコタールは、カナダのオイルサンド

らに、探鉱・開発のための国家予算が 貧と大きく異なり、通常の坑井での生産が困者対策等の社会開発プロジェクトに充可能な超重質油であり、技術的ハードルも世界一の石油の確認可採埋蔵量を誇

コストも相対的に低く、今後の政策次第でるベネズエラ・ボリバル 共 和 国では、故不足に陥り、経験や技術を有する多数のは、中期的に世界の原油価格に影響を与

チャベス大統領の資源ナショナリズム政役職員が離職したことから同社の技術力えるほどと言われています。

権をマドゥロ現大統領が引き継いだことは著しく低下したとされています。

により、石油生産量の減少が続いていま

超重質油オリノコタール
増産への期待JOGMECは、2009年にPDVSAとの間でオリノコベルト地帯における包括的な協力協定を締結、2010年には、オリノコ
ベルト地帯カラボボエリアでの重質油開プロジェクトに参画。その後の調査の結果、銅約377万トン、金約266トンの大ジェクトを国営石油公社 PDVSAが過半

規模鉱床を把握しました。JOGMECは、保有する40％の権益を日本企業に引を所 有するジョイントベンチャーカンパ

オリノコベルト地帯で生産される超重発に向けて、国際石油開発帝石と三菱商

ニーが所有することになり、これを嫌った質油オリノコタールは、ベネズエラの石油事が共同で設立した日本カラボボ石油を

エクソンモービル、
コノコフィリップスなど

生 産 量 増 加の中 心 的な役 割を担うとさ出資案件として採択し支援しています。

き継ぐことを目指して、
さらなる調査を実施中です。

JOGMEC NEWS vol.38

地質調査の様子。

EPA＝時事れ、2013年には新規プロジェクトからのてられたことなどにより、PDVSA は資金す。チャベス政 権 時に、全ての石 油プロ

ズ社が前述したフロンテラ地域に隣接するホセマリア地域で実施していた探鉱

アルゼンチンのシェールガス資源量のVenezuela
VVe
nezuela田通商25%、
フフイ州鉱業公社JEMSE 8.5%）が2014年内に操業を開始

要請により、探鉱段階ではインフラF/S調査や鉱量確認調

一 方 、外 資に関してはシェブロン社 、＊1 米国のシェールはTOCがMarcellus、層厚がEagle Ford、地層圧力がHaynesvilleの数字＊2 Total Organic Carbon : 有機物の含有率を示す

日本企業が参画する初のリチウム開発案件（豪州オロコブレ社66.5%、豊たって年間17,500トンの炭酸リチウムが生産されること

5
（平均）

2
TOC*（%）

オリノコベルトになっています。JOGMECは、2009年以降、豊田通商のいます。

Vaca Muertaシェール層と米国のシェール層の比較（EIA、YPFデータより）
評価機関
EIA
YPF

カラカス

日本初のリチウム鉱山がまもなく操業開始

け搾り取れるか」という期 待が 高まって

M em b e

世界のJOGMECから歴史と今が混在する緑豊かな街、
サンティアゴで20年。
現 在 、世 界 最 大の銅 鉱 山として知られるエ
スコンディーダ 鉱山が 生産を開始したのがJOGMEC1991年。
その3年後の、1994年にJOGMEC

世界各地のJOGMEC 事務所の駐在員が現地の今をレ
世界各地
事務所の駐在員が現地の今をレポートします。
す。

サンティアゴ事務所が開設されました。それ以来、サンティアゴ事務所は、主にチリ、ブラジル、アルゼンチンを対象として、金属鉱業

Report 02
FROM

MEC
に関する情報の収集や発信、
また、JOGMECが展開する様々な事業の支援を中心的な業

チリ・サンティアゴ事務所

r

務として活動しています。

事務所最寄りの地下鉄駅周辺の朝の様子。

チリ銅鉱山への投資は常に日本の銅資源確保の最前線
高度経済成長の60年代に隆盛となった海外銅資源の確保

右 から
山本邦仁
：所 長（ 1
991年入より現 職
構 、2 0 1 3）／ M a r i
年9月
a Elenaタッフ（ 1R a l p h：現
9 9 4 年よ地スり
現職ス タッフ（）／ 秋 月 享
2010年
子：現 地
より 現 職Z a g a l：現）／ N i c o
地スタッフ
las
（1994年
より現 職 ）。

山などが開発されるに至りました。
2000年代半ばには金属価格の上昇に伴い、チリにおける銅を通して行われまし

鉱山開発事業への参画がもうワンランク進展することになりまた。日本国内で銅鉱山の生産量低下や、需要増に伴う銅製錬所

すが、その流れは現在へと続いており、本JOGMEC NEWS特の新設を背景に、長期安定原料確保の矛先のひとつとして、現集をご覧いただくことで、その状況をよく理解できるでしょう。

在CODELCO（チリ銅公社）が操業するアンディーナ鉱山（当最後に、鉱業情報の発信については本部を通してのほか、当の動きは、主に融 資 買 鉱※1や単 純 買 鉱※2

時リオブランコ鉱山）の開発融資契約が締結されたのが1965

地 進 出 企 業や企 業 出 張 者へ直 接 情 報を提 供する機 会が 多く年のことです。なお、そのころのチリにおける日本企業人のダイなっており、日本への鉱物資源の安定供給の最前線に置かれる

ナミックなビジネス展開の雰囲気は、深田祐介の小説「革命商事務所として、より一層の充実を図っていきたいところです。ま人」からうかがい知ることができます。

た、チリ政府への働きかけの窓口という機能はより重要になっ

その後、サンティアゴ事務所開設少し前の80年代後半は、金ているところと認識しています。そのためにも、サンティアゴに

属価格の上昇に伴う新規鉱山開発の潮流が生まれた頃で、日お寄りの際はぜひ、当事務所を訪問いただき意見交換させてい本企業による銅資源確保に向けた海外投資も活発化しました。

ただければと思います。

また、銅資源確保の形態が融資買鉱や単純買鉱から、資本参加へとシフトした頃でもあり、この資本参加は、より安定した資源
サンティアゴ市内遠景：中央のひときわ高い高層ビルが南米一のコスタネラセンター。日本一の、あべのハルカスと同じ300m。その近くのビルが林立するあたりがラスコンデス地区で、日本企業が事務所を構えており、サンティアゴ事務所もそこに。ツーリスト向け市内観光バスでは「チリのマンハッタン」とガイドされる。

鉱業大国チリと日本を結ぶ、最前線基地。
サンティアゴの雨

チリ人のサッカー好き、アサード好きは、サンティアゴの大気汚

南北に長く、様々な風土をもつチリ。その首都・サンティアゴ

染問題を象徴する話題として日本でも報道されたと聞きます。

は、山々に囲まれ、遠くには万年雪を戴くアンデス山脈を眺める

冬の間に限って数回ある降雨は、そんな大気汚染を解消し潤ことのできる標高600ｍの盆地にあります。緑豊かで穏やかないを与えてくれるものですし、雨上がりの雪山の美しさは冬の過ごしやすい土地です。

楽しみのひとつです（写真上）。1973年9月11日の軍事クーデ

夏の日差しは強いですが 、乾 燥しており適 度な風があるた

ターを題材にした映画「サンチャゴに雨が 降る」のタイトルは、め、日陰で日差しを凌いでさえいればそれほどの暑さは感じまクーデター勃発を伝える符牒であり、映画の中では悲劇の前触確保を目指すものでしたが、投資対象となる事業の選択において的確な事業リスク判断が求められました。その結果、高い銅鉱山開発ポテンシャルに加え、軍政が終わりを遂げつつありカ
ントリーリスクの改善がみられたチリへの投資が拡大することになりました。非鉄メジャーによる大型銅鉱山開発案件への日
本企業の資本参加の先駆けとなったのが、エスコンディーダ鉱山でした。それを皮切りに、日本企業が資本参加し、ラカンデラ
リア鉱山、コジャワシ鉱山、ロスペランブレス鉱山、アタカマ鉱

写真提供：丸紅

2010年11月生産開始の「エスペランサ鉱山」。
JOGMECは、権益取得資金の一部に対し債務保証を実施している。

※1：融資買鉱…海外鉱山開発のため、起業化資金の全部または一部を相手企業に融資して、その見返りに融資金額分の鉱石を長期契約で購入すること。
※2：単純買鉱…投融資を伴わずに鉱石だけを購入すること。

資源外交

NEWS

チリ鉱業大臣と日本企業との意見交換会をアレンジせん。一方、冬は曇りがちで、風がないため空気が淀み、スモッ

れを 象 徴 す

安倍総理来智中の2014年7月30日、サンティアゴ事務所

様 々 な 鉱 業 イベ ント

グに悩まされます。冬の大気汚染対策として、
タクシーや郵便配

るも の で すは、チリ鉱業省においてウィリアムス鉱業大臣と日本企業とので大 臣の鉱 業 政 策に達車のLPガス化が 進んでいますが 、劇的な改善はないようで

が、
ここで生

意見交換会の開催をアレンジしました。チリ側からは鉱業大関するスピーチを聞く

す。チリ代表が活躍することとなった先般のワールドカップ開催

活 する 分 にと同時に大気汚染がひどくなったのですが（今冬初の車両使用

はサンティア

規制もありました）、アサード（バーベキュー）を囲みながらのテ

ゴ の 雨はあ

レビ観戦・応援がその理由のひとつとかで、大会開催期間中はりが た い もアサードを控えるよう首都圏州知事が市民に呼びかけました。

のです。

JOGMEC NEWS vol.38

臣、次官のほか、CODELCO、COCHILCO等が 、日 本 からは機会があり、今回もそ

JOGMECのほか経済産業省と企業7社が参加し、日本側かれに 類 似した 通り一らの提 案や質 問に対して、大 臣が 応 答する形で会が 進 行し

遍 の 応 答 振りになるました。

と 想 定して い ました

日本企業から提示されたテーマは、税制改革への懸念、電色とりどりのフルーツが並ぶ市場。

力や水不足問題、開発許認可の時間短縮化の要望などです。

意見交換会の様子。

が、大臣は自分の言葉で真摯に受け答えされていたのが印象に残りました。
日本からの投資の期待感の高まりを傍証する出来事ともいえるでしょう。