I S S N 0288-268X

季刊

平成22年冬号

No.139◦水明

持続的な生活排水対策に向けて◦大江町長にインタビュー！
◦寄稿

堺市堺浜関連公共下水道について

季刊

平成22年冬号

No.139

表紙写真：「旧最上橋：選奨土木遺産」

1940年建造。3連アーチの形で、バルコ
ニーが4箇所ある美しい橋。大江町のシンボル。

CONTENTS●水明

持続的な生活排水対策に向けて●大江町長にインタビュー！
●寄稿

堺市堺浜関連公共下水道について
堺市 上下水道局●建設現場紹介

村井

仁

3

大江町長

渡邉

兵吾

5
12

下水道計画課

堺市堺浜送水管建設工事について●平成21年度 日本下水道事業団表彰について
優良工事表彰（平成20年度完成）の紹介
優良設計表彰（平成20年度完成）の紹介●ＪＳの技術を支える技術者たち●研修生だより

長野県知事

課長補佐

向井

一裕

佐藤
宇野

隆 14
嘉一

経営企画部人事課 16
品質管理センター品質管理課
品質管理センター品質管理課
金子
辻
稲葉

安行 22
明
博則

中新川広域行政事務組合 下水道課 黒澤
亨 25
内子町産業建設課環境整備班 下水道係 髙嶋 由久子
さいたま市建設局北部建設事務所 下水道管理課維持係 贄田 百合●Architecture 魅力アップ下水道（16）

中島

彰男 29

●平成21年度日本下水道事業団技術報告会について
日本下水道事業団の事業支援への取組について

経営企画部総務課広報室 31
宮原慎●下水道アドバイザー制度の実施報告について（45）

山崎

●人事異動

武志 39
43

持続的な生活排水対策に
向けて
長野県知事

村 井

長野県知事の村井仁

こうしたことを念頭に置き、県内産業の活性化

仁です。平成 21 年 10 月 7 日に開催された日本下水道事業団評議員会において、を通じて雇用の確保を図るとともに、医療・福祉

評議員会の会長に選出されました。どうぞよろしの充実、地域公共交通の維持、環境対策や減災にくお願いいたします。

向けた社会資本整備など、様々な課題に一つ一つ
対応してまいりたいと考えております。

長野県は、少子高齢化や人口減少の進行など社会経済の転換期にあり、産業・医療・福祉・教育

さて、日本下水道事業団は、昭和 47 年の設立以など、県民の生活に関わりの深い様々な分野で数来、下水処理場の建設支援をはじめ、日本の下水

多くの課題に直面しています。

道の整備促進に多くのすばらしい実績を残してき

また、昨今の厳しい経済・雇用情勢が続く中、ました。

誰もが安全・安心を実感できる社会をしっかりと
特に、日本下水道事業団が開発・実用化した小築いていくことが、今、何よりも重要となってい規模処理場向けの下水処理技術であるオキシデー

ます。

―3―

ションディッチ法は、わが国の代表的な小規模下

このため、県では、平成 19 年に策定した長野県

水処理法として、全国の多くの処理場で採用され中期総合計画に掲げる「生活排水対策の推進」のており、下水道普及率の向上に大きな役割を果た一環として、長野県独自に「生活排水施設の集約・してまいりました。

統合・広域化などの再配置」や、「汚泥処理を効

また、焼却・溶融といった日本下水道事業団の率的に行う方策」及び「適正な生活排水施設の維

下水汚泥処理技術も、汚泥処理の効率化・安定化

持管理」の方向性を検討し、次世代への新たな生に寄与しているところです。

活排水対策の取り組みとして、『水循環・資源循

さらに、下水道が整備された地域においても、

環のみち 2010』構想の策定を進めています。

下水道施設の維持・機能向上、健全な下水道経営

この構想は、県・市町村・関係団体が一体となが求められており、日本下水道事業団の果たす役

り、策定作業を進めているところであり、将来の割への期待は、ますます高まっています。

持続的な生活排水対策に道筋をつけ、課題を解決していく指針となるものです。

私も評議員会の会長として、地方公共団体が抱
日本下水道事業団からも、構想の方向性などをえる共通の課題の解決に向けて、より効率的で成検討した構想策定委員会への参加や、市町村相談

果の上がる運営を提言してまいる所存です。

会において技術的な相談に応じていただくなど、強力なバックアップを受けているところです。

さて、わが長野県では、多くの河川の源流域にある県として、県民、市町村とともに、積極的に生活排水対策（公共下水道、農業集落排水施設、最後になりましたが、今後、全国の地方公共団

浄化槽等）を進めてまいりました。その結果、汚体が、将来にわたり安定した下水道経営を行って水処理人口普及率は、平成 20 年度末で 94.0% に達いくためには、日本下水道事業団による、下水道

し、生活排水施設の整備は、全国でもトップクラのライフサイクル全般に渡る包括的、継続的な支スの水準となりました。

援が必要です。職員の皆様には、「下水道のプロ集団」として地方公共団体の多様なニーズに対応し、今後とも顧客満足度の高い成果を上げられる

一方、「下水道の整備促進の時代」から「管理ことを期待しております。

経営の時代」に移行する中で、人口減少や景気低
迷等による流入水量の減少や、多くの処理施設を抱えていることによる経営の逼迫、維持管理を行

私も、評議員会を通じ、日本下水道事業団の運う技術者の不足、処理施設の老朽化による改築更営に積極的に携わってまいりたいと考えておりま

新の財源確保、増加する汚泥への対応など、多くすので、ご支援、ご協力をいただきますようお願の課題が山積しています。

いいたします。

―4―大江町長に今回は、「人・こころ・自然が輝
く旬のまち」をキャッチフレーズとする山形県大江町の渡邉兵吾町長にお話を伺いました。

話し手：渡邉

兵吾（大江町長）

聞き手：高橋賢治（ＪＳ東北総合事務所長）
平成 21 年 12 月 17 日
（木）収録

渡邉町長

渡邉町長）もともと町が 100% 出資するというこ◆ １．大江町の特徴 ◆とでできたお風呂なのです。農家の方々の農高橋）本日はお忙しいところ、お時間をいただき

産物や昨年からは地鶏、漬物、炭焼きなどをましてありがとうございます。本日はよろし

あずからせていただき販売もしています。結くお願いします。先日、大江町の柳川温泉に構にぎやかになっていると思いますよ。

お邪魔してまいりました。開放感がありとて高橋）確かにたくさん品物が並べてありました。
バスも何本か通っていましたね。

も良い温泉した。
渡邉町長）そうですか、あの温泉、皆さん湯疲れ渡邉町長）バスは平成 13 年にスクールバスの運行しないとか入った後倦怠感がないとかおっし規程が緩和されまして、小中学校を送迎する

ゃられています。また、あの温泉に入って湯バスに住民も乗せることが可能になり 100 円冷めしたという方を聞いたことがありません。

バスを運行しているのです。本数は少ないで

私は町長の職責をあずからせてもらうようにすけどあるのとないのでは違いますからね。

なってからは週３回くらいになりましたが、冬はこれから雪が降りますが、すさまじい豪

それまでは 6 年間くらい毎日 1 日も欠かさず雪です。2 ㎞単位で違ってきますね。天気予

入っていました。

報で「山岳地方は吹雪くでしょう」という山

高橋）そんなに行ってらっしゃるのですか。

岳地方はこの町役場から 3 ㎞くらい行ったと―5―高橋）そうでしょうね。なかなか町内で出来るもころからです。
高橋）大江町は東西に細長いですが、山のほうはのではないですからね。
渡邉町長）あの時はですね、ちょっと批判的な表

本当に高い標高なのですね。
渡邉町長）磐梯朝日国立公園があって奥羽山脈が現になるかもしれませんが、町長自らが感謝

南北に伸びている。朝日岳には古寺というと状などを渡して記念式典を行うような形式のころから登ると 5、6 時間くらいです。日本の行事は一切止めて、中学生が参加するもの、中ではアルプスよりも面白いという愛好家の老人が参加するもの、みんなが喜ぶみたいな方もいらっしゃいます。大江町はそこの盆地行事をやりましょうということで、町の負担で、朝日山系より源を発した月布川（つきぬも少しありましたが、夢と希望を感じながら、のがわ）沿いにできた町なのです。本郷村と歌で楽しめるんだったらということで企画し七軒村が合併して漆川村となり、昭和 34 年にました。

漆川村と左沢町（あてらざわ）が合併して大高橋）あれは大きなイベントですよね。

江町になりました。七軒村は本当に山ですか

渡邉町長）申し込み者が概算ですが、650 組くらら林業だとか蚕、苧麻（ちょま）の産地、本いいらして、その中から 250 組を選んで、前郷村は蚕、お米、畜産、果樹、左沢町は最上日の予選会で 250 組が歌うのです。その中か川中流の川港の拠点だったのです。

ら選ばれた 20 組の方が夜の 10 時 30 分頃迄、次の日のための練習です。

◆ ２．町制施行 50 周年記念事業 ◆高橋）参加者は山形県内から集まっているのでし高橋）大江町が誕生してから今年がちょうど 50 年

ょう？

ですね。50 周年で色々な行事をされていらっ渡邉町長）大江町関係は20組のうち6組だけでした。

しゃる。つい先日には NHK のど自慢もされ高橋）それでもかなり大勢ですね。

ているようで NHK のホームページを見させ渡邉町長）50 周年記念の事業としては、環境に対する取り組みの提言の募集も行いました。中ていただきました。
渡邉町長）あれはとても町民が盛り上がって、多学生も参加したのですが、中学生とのコミュ

くの町内外の方々に喜んでいただきました。

ニケーションでも感じたことですが、とても最上川に架かる旧最上橋（手前）

旧最上橋：選奨土木遺産（楯山公園（愛称：日本一公園）から）―6―

いるのです。

深く考えているんですね。大人以上に考えて大江町の将来にわたる上下水道という観点いるのではないかな。私は学校で環境問題にでいえば、大江町ではどこでもいい水が取れ関する講話も行いました。

るということは間違いがない。それはやはり◆ ３．大江町の水環境 ◆この自然、あえて言えば全部山ですからそう高橋）ところで、我々下水道の仕事をしているわいう中で醸成された綺麗な水なのでしょう。

けでございますが、町長さんは大江町の水環

そこの繋がりで、できれば、下水もきちんと境あるいは水関係の事業についてどう思われしたいということだったと思うのです。
高橋）大江町では下水道事業を開始されて、下水ていらっしゃいますか？
渡邉町長）水がなければ、人は生きていけない。

処理場を平成 13 年に供用開始されました。町

空気も水も土も命だという観点で考えたい。

内のこれからの下水道計画をきちんと考えな

学生時代に文化等をきらびやかな形で表現す

くてはいけない訳ですが、人口をなるべく実る時代背景が昭和 40 年代にはあったように思態に合うように把握した上で、身の丈に合っいます。大学の文化祭の時に、田中正造の足た下水道計画をお作りになりたいと、以前も尾の鉱毒事件の演劇を行いました。そのなかおっしゃられていましたので、私共もそのおには政治、環境、宗教、周辺の水公害という手伝いをさせていただいているところです。

色々な問題が含まれていますが、原点は私はやはり水は本当に大事ですよね。
渡邉町長）大事ですね。寒河江川の水を県民のほ水だと思っていたのです。この職責をあずからせていただいてから、今年初めて大江町でぼ半分の人が飲んでいるのです。天童、上山、は、川の詳細な水質検査をしました。その検蔵王、山形含めてですね。だからこの川の上査をしたのは気候変動だとか私たちのさまざ

流側の集落は、すべて下水道か合併浄化槽か

まな住環境の変化だとか、住民の方々からの何らかの処理をするべきだと。民家がパラパ

川の生態系についても昔と違うのではないか

ラとありますから、ここから入ってくる汚水といった言葉をいただいたことから初めて調をやはり浄化するというのは私は大事だと思べたのです。

います。

高橋）生態系の変化が目に見えてきたので、川の水質の方はどうなのかということですね？
渡邉町長）はい。そして、出た結論はすばらしい
水だと、飲めると。大江町の魚はサクラマス
で、私の小さいときは沢山ではなかったのですが、結構川を登ってきたのです。鮭は秋口に登りますけども、このサクラマスは、6 月頃登るのです。大江町ではこのマスが多く回帰するように、県の力を借りて、サクラマス
孵化場から数万匹ずつ放魚しているのですが、なかなか戻ってこないのです。どこに原因があるのか、まだその答えがでてこないのです
おしんの筏

が、この事業は町でも結構予算化してやって―7―だから、水、簡単に「みず」と言っていて、からコンクリートで固めて、だからやはり浄平仮名で言うとたった 2 文字ですけれども水化というかバクテリアというか、私は水の事

は私は命である、水のなんというか涵養（かは詳しくありませんけども、たぶん、そういんよう）と言いますか、育てていくというのう力があるのではないかと。
高橋）昔は土ですよね。

は、「命」を育てることだと思うのです。

渡邉町長）土だったり、砂利だったり、それから高橋）そういう意味での涵養ですね。
渡邉町長）涵養というのは、私達の生活そのもの

ドジョウだとかありとあらゆる小魚がいました。

に無いといけないと思っているのです。だか高橋）まさにおっしゃる通り自然に浄化されながら、水に流すという概念が、現代社会と今まら、流れてきたのですね。

での私たちの親父達が生活してきた水に流すという言葉とは、全然異質なものだと意識し渡邉町長）もし国の体制だとか財政だとか、将来ているのです。あえて言えば、水に流してはに係るさまざまな施策の中でどこに優先順位いけない。

を置くかと言えば、国の施策として下水道に高橋）そうですね、水というのは昔はふんだんに置くべきだと思います。これは、単一の町で大量にあるから流してしまっても何の問題もは、サポート、フォローが出来なくなるのでなかったのですね。

はないかと申し上げているのです。だから、

渡邉町長）実は私も 63 歳ですが、飲み水は田んぼ

国の施策としてインフラ整備の基幹として最の用水路の水を飲んでいた時期もあります。

もやるべきことだと。私は意識的に下水道の隣のおじいちゃんもそうでした。向こう 3 軒

全国大会に積極的に出ようと思っているので両隣でつるべ井戸があるのは 1 軒でした。確す。出来るだけ、山形県も含めて、土木も含

か、我が家で井戸を掘ったのは小学校 3 年生

めて下水の関係には出たいと思っています。

の時です。ところが、その後井戸が出来た、出る意味はやはり事業団の仕事も含めて私ど水道が出来た。ですが、用水路からくる水はもの担当者も含めて、一生懸命やってきてい綺麗ではなくなりました。なぜか綺麗ではなて、ここで頓挫させないで、国の施策として、くなった。コンクリートにしたから。取水口

国の予算化の中でやるべきだと。下水道は、

道の駅おおえ左沢駅外観―8―

高速道路以上かもしれないと思っているのでつくらなくてはいけない。水を作るには、堰す。それを単一の町でやるというのは、正直を作らなくてはいけない。堰の水が来るためなところ難しい。

には、いい水を確保しなくてはいけないでし

町の中心には下水道がどうしても必要ではょう。そういう循環というか、繋がりがあまないか、離れている所は 20 戸単位 10 戸単位

り語られないのです。語られるのは、木の葉の共同の合併浄化槽でどうだろうと、その区っぱが落ちてきて水が来なくて困ったなとい

分けをしなくてはいけない。その前に管渠をう、困った話ばかり出るのです。でも木がな

延伸したら確実に下水道に加入出来るかどう

ければ、水が一気に流れてしまうのです。特か。ある集落は、8 戸あって 14 人しかいないに山の場合は。そういう一面があるように思のです。全員 80 歳前後です。その方々に合併います。だから、大江町の町民が努力を続け

浄化槽の負担出来ますかと聞いたら、みんな、てきた歴史的な用水路の普請（ふしん）などしないと言いました。それどころではないのの関係から、十分水に対しては、生活そのもです。だから、月 1 回町のバスを手配して温のが、生き方そのものが、命そのものだとい泉に案内するくらいの施策を来年はしたいな

うような、思想というか、生き方の根底にそと。ご老人が今まで頑張ってくれたのだから、ういうものがあるのでしょう。だから水道のそれぐらいサービスしようという話しなどし蛇口を私の表現で言うと、親指とひと指し指て帰ってきたのです。ここの集落に見るようで、こういう風に指一本で暖かくなったり冷に、大きな負担は個人の力を超えていて、こたくなったり、水が出たりする訳でしょう。

れはもう国策でしか出来ないと私は思っていトイレは押せばギューっと流れるわけでしょます。もっとも社会が爆発的に上向きになっう。そうではなくてやはりその水が出る為にていけば別でしょうけれども、個人の負担はは、その前にどういう仕事があるかという事

かなり厳しい状況になっている。ある方がおが、少なくても私の世代までは知っているの越しになって、公民館のトイレをどうするかです。次の世代にどう残すかということがむという話の中で、子供達は学校も水洗、自宅

しろ課題ですね。
高橋）ほっとけば、今の子供達というのは、殆ども水洗、公民館だけが水洗でなくていわゆるボットントイレだと言うのです。子供達に聞
くと、ボットンは使えないっていう子供達がいるのです。
高橋）どんどん増えているのでしょうね。
渡邉町長）だから、そういう状況をどういう風に見るかということなのではないかという思いがあるのです。大江町の水に対しては、水と繋がる農業や林業や生活のレベルでその土壌汚染も含めたやはり、本当に心底から水は命だという、精神風土が今の所私は大江町にあるような感じがするのです。お米を作るとい
うのは、お米を作る部分だけ考えている方が大江町浄化センター

多いでしょう。ところがお米を作るには水を―9―

蛇口を捻れば水が出るものだと、それはあた

渡邉町長）そうですね。

り前で、下水の流れていく先を知らないと、高橋）昨年こちらにお邪魔してこういうお話しを

目の前の蛇口があるだけだと、それで、便利したときも、すばらしいなと思いました。よに使っていると。

く町長さん自らお考えになっていらっしゃる。

渡邉町長）川の問題にしても、川遊びと称して仕色々とありがとうございました。

掛けて、川で遊ばせる、川で泳がせる、川に◆ ４．趣味・人生訓 ◆魚を放す事の取り組みを徐々に始めてきていますが、そう簡単ではない。私の場合は川底高橋）水に対する思いなどの色々なお話しをいたに大きな石があって、あそこにこういう岩盤

だきましたけれど、最後に、町長さんの普段があって、あそこは手を突っ込むと危ないなのご趣味についてお聞かせください。

ど体験しながら先輩から伝えられました。こ

渡邉町長）私の趣味を聞くとビックリしますよ。

うして目をつぶると全部わかります。

秋田の比内町に古くからいた比内の地鶏の飼高橋）時にはおっかない思いをして。

育が趣味なのです。北海道犬の保存も趣味と

渡邉町長）そうそう、そこで魚をとってね。水といえば趣味でしょうか。

の関係がある中で、やはりそう簡単に汚れた高橋）比内地鶏ですね？

水などを流すわけにはいかない。米のとぎ汁

渡邉町長）比内地鶏ではなく、比内鶏ですね。国も、これは所長さん達も経験したでしょう

で天然記念物として指定して保存を図っていか？

るのですが、その比内鶏の卵を譲ってもらい

トイレはもちろん全部肥料に還元したのですよ。

たいと。天然記念物、純系ですよ。どういう高橋）えぇ。昔はもちろんそうしていましたね。

目的で使うのですかと聞かれて、私は先生で渡邉町長）ところがこの辺では、流し場から雑排

学校の教材に使いたいと言ったのです。そし水が流れてくる所に桶があるのです。そこにて、比内鶏の卵を手に入れたのです。比内に野菜の切り屑だとか雑排水が流れてくるのでも 3 系統あって、山形ではその子孫が 3 つとすが、そこにもやはり汚水が溜まるのです。

もいるのは私のところだけだと思います。1

汚泥が。それも全部畑に還元していました。

千個入る孵化できる機械も買いました。山形

米のとぎ汁も全部畑に撒いていました。

県には県が作出した山形地鶏というのがお高橋）それもまさに有効利用ですね。

りまして、7000 羽ほどしかいないのですが、

渡邉町長）雑排水の中で汚いと思うことは正直な大江町で昨年 1000 羽くらい育てています。

所ありませんでした。身の回りに、匂いが嫌高橋）そうですか。それは趣味ですか。趣味といだとかありますけど。今考えて見ると、そばうか事業というか。

に行きたくないということはありませんでし

渡邉町長）山形地鶏は公になっている事業です、

た。下水道の方向性について先ほども申し上

私の趣味は鶏を飼う事です。あと犬を飼う事

げた通り、どうすれば将来に渡って持続可能が趣味です。先だって犬の世界で話題になっな下水道事業になるかという事でしょうね。

たのは、CM に出ているお父さん犬の北海道

高橋）先ほどおっしゃっられたとおり、地域の中

犬（ホッカイドウイヌ）、通称アイヌ犬と言の今までの水の使い方、使われ方をよくご存っていますが、あれは、文科省の正式登録名

知の方が色々な所と相談しながら考えて、作は北海道犬（ホッカイドウイヌ）です。北海っていくのが一番いいですね。

道犬（ホッカイドウケン）ではありません。

― 10 ―

種の保存、国際種戦争というのがありますでかり友達になりました。4 時間の間で 3 人くらしょう。

い友達になりました。ただ素通りをして、解高橋）はい。大事な話です。

りましたと用事を済ますのは簡単ですけれど、

渡邉町長）種がいなくなると、もう遺伝子が取れ全部が全部できないですが、出来るだけ普通ない。そのようなことから、微力ながら日本の人達の生活に関わるところで「素通りはし

古来の北海道の犬だとか、比内鶏だとか少しない」という努力は続けたいと思っています。

でも、なんとか保存をと思っているのです。

高橋）ありがとうございました。今日は、色々な高橋）それは趣味というか、ものすごく大きな事意味でビックリしました。話の幅が広く、日本語の表現力を鍛えていらっしゃるという感業ですね。
渡邉町長）それから、歴史を作ってきた人は一般

じがいたしました。とても解り易くお話いただきましてありがとうございました。

の人々であって、殿様の歴史、総理大臣の歴史、町長の歴史は日本の歴史の本質とあまり関係ない。普通の人々が、やはり頑張って子育てする事をみんなでどう応援するか、そこ一点だと思います。今どういう様になっているかというと、子供が生まれない、生めない時代になっているのではないかと私は思っているのです。私達が明らかにマイナスの遺産を残したと思うと、これから 20 年 30 年生きられるかわからないけれども、このマイナスを出来るだけプラスに変える努力をしようと

渡邉町長（右）と高橋所長思っているのです。大江町の山奥に住んでい
ると、そういう事が単位として見えるように思います。それから、ある町に行く用事があり、予定より早く現地に着いて車で町内を回お詫びと訂正ることがありました。魚を釣りあげているおじいちゃんがいまして、おいしそうな魚でしたので「売ってくれるのかい」と聞いたら、「何
お前言ってんだ」というので、名刺を差し上げ、私はこういう者ですと。「お前町長やってんのか？」といったやりとりがあり、すっ― 11 ―

平成 21年秋号（№ 138）
「苓北町長にインタビュー」の記事の中において、写真の説明が以下のとおり間違っておりました。お詫び申し上げるとともに、訂正いたします。
12 ページ

写真の下

誤 ：「田嶋町長（左）と田中所長」
正 ：「田嶋町長（右）と田中所長」

寄稿「堺市堺浜関連公共
下水道について」
堺市 上下水道局
下水道計画課
課長補佐

向 井 一 裕はじめに

堺市堺浜関連公共下水道の整備

堺市臨海部の堺浜地区では、10 月 1 日シャープ

堺浜地区は、平成 14 年にその一部が「都市再生㈱及び関連企業が操業を開始し、本市並びに関西緊急整備地域」に指定され、環境と調和する良好の活性化に寄与するべく、あらたな街が動き出しな都市環境創出を目指し、そのトリガーとして商ました。

業施設群が整備されました。

再生水
汚水

堺浜地区事業概略図― 12 ―

凡例
繊維ろ過水
オゾン処理水既設汚水
計画汚水その後、サッカーナショナルトレーニングセン

おわりにターや基幹的広域防災拠点の公的施設やシャープ㈱を中心とする民間施設の進出が決まり、これら

堺浜関連公共下水道は、公的施設の供用開始や施設の供用開始予定時期の関係上、下水道等のイ

民間施設の操業開始に間に合わせるべく、非常にンフラ整備が急務となっておりました。

短い期間内に施設を供用開始させる必要がありま

そのため、堺浜関連公共下水道の建設についてした。このようなプロジェクトを、本市直営で行は、平成 20 年 2 月総額約 106 億円で、ＪＳと基本

うためには、一時的に莫大な人員が必要となり、協定を締結し、平成 21 年 8 月供用開始へ向け、堺

現実的には不可能と考えられました。

浜での下水道整備をスタートさせました。

しかしながら、ＪＳへ本事業を委託したことに堺浜での下水道整備は、汚水及び雨水整備に加より、8 月 1 日の再生水送水及び汚水ポンプ場の稼

え、三宝下水処理場で高度処理された再生水を堺

働を迎えられることができました。ＪＳの技術力

浜地区へ供給する「堺浜再生水送水事業」を含むと工程管理能力に、あらためて感服いたしますとものです。

ともに、本事業実施にご尽力いただきました皆様

本事業は、堺浜での将来的な水需要の増大に対応するため、下水再生水を安定的に水資源として方に、この場をお借りいたしましてお礼申しあげます。

堺浜地区へ供給するもので、本事業の実施により、地域の活性化に寄与するとともに、水循環の健全化が図れることを期待しております。

― 13 ―

本当にありがとうございました。

建 設 現 場
紹 介「堺市堺浜送水管建設工事について」

近畿・中国総合事務所
大阪湾工事事務所
所 長

近畿・中国総合事務所
大阪湾工事事務所
専門役

佐 藤

宇 野 嘉 一隆

はじめに

堺市では、臨海の堺浜地区の300ヘクタールにおいてシャープ㈱の液晶パネル、太陽電池工場を核とする「21世紀型コンビナート」をはじめとし、約50社、1兆数千億円にもおよぶ開発を進めており、また隣接して災害時の広域防災拠点や堺市立
サッカーナショナルトレーニングセンター等の公的施設の建設も並行しておこなわれている。
これらの事業者及び施設を対象に隣接する三宝

堺浜再生水送水事業

下水処理場で処理された高度処理水を堺浜地区の31事業者に、最大3万4千立方メートル／日の再生水を供給する堺浜再生水送水事業として国の認定をうけて進めてきたものである。

本事業は再生水を供給するポンプ場及び送水管（約12キロメートル）、オゾン処理のためのサテラ― 14 ―

建設現場紹介
イト処理施設に加え、当地区から発生する汚水のしながら工程管理をおこなう「重点プロジェクト処理として2万立方メートル／日の返流水ポンプ委員会」を設置し、施工にあたってきた。

場及び汚水管（のべ約7キロメートル）の整備が必要であった。
一方で堺浜の一部供用開始が平成21年8月とされ、非常に短期間のなかでＪＳとして設計・建設を受託することとなった。
主な施工条件としては、①推進区間では立抗位置が限定され、埋設障害物も多く、限られたスペースでの中、長距離の大口径管泥土圧式推進（φ3000ミリ）の施工を行い、再生水送水管（φ600ミリ―2条）、汚水管（φ400ミリ―2条）、工業用
水道管（φ700ミリ）を一体として施工する必要があった。②開削区間では他の堺浜関連事業が並行して施工しており、地下埋設や道路工事等の各おわりに施工業者との詳細調整が必要であった。③再生水送水ポンプ場、返流水ポンプ場では工期が短かく
狭隘な現場であったため、土木・建築工事をおこ

平成21年8月1日には、めでたく「堺浜再生水送

ないながら機械・電気設備の工事をおこなうこと水式」を無事に迎えることができたのも、堺市並となり、工程が輻輳するなど困難を要した。このびに施工業者各社のご協力の賜物であったことをような中、ＪＳ内部に安全確保や品質管理を重視

この場をお借りして御礼申し上げます。

― 15 ―

トピックス

平成 21 年度 日本下水道事業団表彰について
経営企画部人事課
平成 21 年 11 月 10 日（火）、日本下水道事業団本社において標記の表彰式を開催しました。各表彰についてご紹介します。

●優良工事 14 件 20 社
平成 20 年度に完成した工事から、特に優秀な 14 件 20 社を優良工事として選定し、当該工事の施工業者を表彰しました。
米沢市米沢浄水管理センター建設工事その 17

後藤・置賜特定建設共同企業体

山元町山元浄化センター建設工事その 8

株式会社橋本店

上田市菅平浄化センター建設工事その 3

竹花・宮下特定建設共同企業体

小諸市小諸浄化管理センター汚泥処理設備工事その 5

株式会社ミゾタ

小山市小山水処理センター電気設備工事その 14

株式会社高岳製作所

鈴鹿市小山雨水ポンプ場建設工事

不動テトラ・磯部組特定建設共同企業体

本巣市本巣浄化センター建設工事その 4

松野・杉山特定建設共同企業体

福井市月見・みのり雨水貯留管建設工事

熊谷組・広川土建特定建設共同企業体

琵琶湖東北部浄化センター汚泥処理設備工事その 8

月島機械株式会社

福井市千成寺川雨水ポンプ場電気設備工事その 2

株式会社柿本商会

木津川市加茂浄化センター建設工事その 5

京都現代・森井特定建設共同企業体

岩国市尾津 1 号汚水幹線建設工事

三井住友・大栄特定建設共同企業体

八幡浜市保内浄化センター電気設備工事その 3

株式会社エスケイ電業

四国中央市三島浄化センター汚泥処理設備工事その 8

株式会社西原環境テクノロジー●優良設計 3 件 2 社
平成 20 年度に完了した基本設計及び基本設計の見直しを含む実施設計の中から、特に優秀な 3 件 2 社を優良設計として選定し、当該設計の受託業者を表彰しました。
平成 20 年度二戸市浄法寺浄化センター実施設計業務委託

株式会社東京設計事務所

平成 20 年度亀山市井田川 ･ 能褒野第 1 汚水中継
ポンプ場実施設計業務委託

日本上下水道設計株式会社

平成 20 年度みなべ町みなべ浄化センター実施設計業務委託

株式会社東京設計事務所― 16 ―

●外部功労者（個人） 23名（敬称略）
長年にわたり事業団の事業の発展に貢献された個人 23 名を表彰しました。
前 盛岡市下水道部長

川口節雄

前 千葉市下水道局建設部長

土屋潔

前 東京都下水道局技監

中村益美

前 東京都下水道局中部下水道事務所長

中坊正義

前 長野県環境部生活排水課長

青柳光昭

前 愛知県尾張建設事務所名古屋東部丘陵工事事務所長

尾関正吉

前 名古屋市上下水道局企画部長

西部健次

前 大垣市水道部長

浅野勝実

前 岡崎市都市整備部長

髙橋利明

前 福井市下水道部長

坂本

文明

前 大津市建設部下水道事業長

伊東実

前 大阪府都市整備部下水道室長

北山憲

前 大阪市建設局理事

永澤章行

元 堺市上下水道局長

北川信也

前 尼崎市都市整備局下水道部長

菊本洋一郎

前 西宮市土木局下水道部長

丸岡康男

前 岡山県土木部都市局下水道課長

横田悟

前 広島市下水道局長

田中義則

前 広島市下水道局施設部管路課長

桂

幸登

前 西条市東予総合支所長

難波江

前 北九州市技術監理室長

南立

朝彦

前 福岡市道路下水道局長

坂田憲治

前 長崎県環境部水環境対策課長

満岡

正嗣

外部功労者（個人）― 17 ―覚●優良工事表彰（平成20年度完成）の紹介
日本下水道事業団

品質管理センター品質管理課

たは重大な事故等があったと認められる者が施工

日本下水道事業団（ＪＳ）は、平成 20 年度にした工事は除く）について、総合事務所長の上申

完成した工事から、特に優秀な 14 件の工事を選に基づき、経営企画担当理事を会長とする表彰審定し、平成 21 年 11 月 10 日に優良工事として表査会において、選定されます。

彰を行いましたので、報告します。

◎該当要件

１．はじめに本表彰制度は、ＪＳが発注した工事に関し、そ①

総合的品質が特に優れている場合②

自然的、社会的な施工条件が極めて困難な工事を優れた技術により克服した場合の施工が優秀であって、他の模範となる工事を、③

毎年、優良工事として選定し、当該工事の施工業

優れた創意工夫により、著しい工事費の低減、者を表彰することにより、施工業者の育成および工期短縮または維持管理性の向上等を達成した事業の円滑な推進に寄与するために設けたもので

場合
④

す。

当該工事の施工中における安全管理に対する対応が特に優れている場合

２．優良工事選定⑤

優良工事は、前年度に完成した工事を対象とし、当該工事の施工中における周辺環境への対応

工事の評定点（工事の施工体制、施工状況、出来または魅力アップ活動が特に優れている場合⑥

形および品質、出来ばえについて評価し点数化しその他、極めて優良な工事であり、理事長が表彰に値すると認める場合たもの）が 75 点以上であり、かつ、下記のいずれかに該当する工事（不正または事故等により、前今回対象となった工事件数および選定された優年度の表彰日から今年度の表彰日の間に、営業停

良工事の件数は表－ 1、また、表彰された工事お止またはＪＳの指名停止等の処分を受けた者、まよび施工業者等は表－ 2 のとおりです。

表－１

選定対象工事の件数および優良工事件数

工種対象となった工事の件数

優良工事件数

土木建築工事

232

8

機械工事

297

3

電気工事

247

3

合計

776

14

― 18 ―

表－ 2
No.

1

工事名

請負代金（税込み）

委託団体

工期

山元町
山元浄化センター
建設工事その 8

169,932,000 円

宮城県山元町2

米沢市
米沢浄水管理セン
ター
建設工事その 17
山形県米沢市3

小山市
小山水処理センター
電気設備工事その14
栃木県小山市4

上田市
菅平浄化センター
建設工事その 3
長野県上田市

5

小諸市
小諸浄化管理セン
ター
汚泥処理設備工事
その 5
長野県小諸市6

本巣市
本巣浄化センター
建設工事その 4
岐阜県本巣市7

鈴鹿市
小山雨水ポンプ場
建設工事
三重県鈴鹿市8

福井市
月見・みのり雨水貯留管建設工事
福井県福井市

9

福井市
千成寺川雨水ポン
プ場
電気設備工事その2
福井県福井市10

琵琶湖東北部
浄化センター
汚泥処理設備工事
その 8
滋賀県

自：平成 19 年 10 月 3 日
至：平成 21 年 3 月 17 日
106,228,500 円
自：平成 19 年 9 月 27 日
至：平成 20 年 12 月 25 日
62,842,500 円
自：平成 19 年 10 月 23 日
至：平成 21 年 3 月 13 日
129,948,000 円
自：平成 19 年 9 月 28 日
至：平成 20 年 11 月 28 日
56,532,000 円

優良工事の概要および評価内容
施工業者名

工事概要

自：平成 19 年 9 月 15 日
至：平成 21 年 3 月 16 日
733,120,500 円
自：平成 19 年 1 月 11 日
至：平成 20 年 8 月 15 日
1,479,019,500 円
自：平成 18 年 12 月 13 日
至：平成 21 年 3 月 16 日
132,174,000 円

自：平成 19 年 9 月 28 日
至：平成 21 年 3 月 10 日

内容

該当 参考 : ＪＳ担当
要件 総合事務所

㈱橋本店

【増設】
水処理施設

⑤

東北

後藤・置賜
特定建設
共同企業体

仮間仕切など適切な仮設・安全対策の提案により、工【増設、耐震】
事を手戻りなく、無事故か
汚泥処理棟
つ維持管理への影響を抑えて完成させた。

④

東北

【増設】
運転操作設備㈱高岳製作所
計装設備
監視制御設備

老朽化した電気設備の不測事態に備え、自家発電装置
や救急用具を準備し、同一施工中の機械設備工事とも綿密な工事調整を行い、円滑に工事を進めた。

②

関東・北陸

竹花・宮下
特定建設
共同企業体

【新設】
汚泥処理棟

寒冷高地でのコンクリート
施工に十分配慮し、手戻りの無い良好で高品質の施工
を行った。

①

関東・北陸

【再構築】
汚泥濃縮設備

腐食部分の調査・補修を実施するとともに、操作性・安全性の向上を主眼とした換気ダクトの改造、床防塵塗装などの創意工夫を行っ
た。

③

関東・北陸

松野・杉山
特定建設
共同企業体

【増設】
水処理施設

岐阜県工事安全協議会会長を務め、県内会員を統率し自主的に安全パトロール計画を実施するなど、安全管理への積極的な取り組みが
みられた。

④

東海

不動テトラ
・磯部組
特定建設
共同企業体

【新設】
流入渠
ポンプ棟
放流渠・吐口

ポンプ棟山留工として、自立鋼矢板工法を技術提案し、支保工の削減による工期短 ③
縮や作業性が向上し、良好な施工を行った。

東海

㈱ミゾタ

熊谷組
・広川土建
特定建設
共同企業体

㈱柿本商会

自：平成 19 年 12 月 5 日
至：平成 21 年 2 月 27 日
440,202,000 円

価

強制揚水による塩害の懸念
が あ っ た こ と か ら 、常 に
PH・濁度・塩分量を計測し監視を行うことにより、近接するイチゴ栽培への対応を行った。

自：平成 20 年 2 月 20 日
至：平成 20 年 12 月 15 日
247,222,500 円

評

月島機械㈱

事前の事業説明会や、工事期間中は再三にわたる現場
見学会等により、地元住民への下水道ＰＲを実施した。

⑤

近畿・中国

【新設】
運転操作設備計装設備

工事関係業者全体での打ち合わせや電力会社との調整を十分に行い、工程に支障なく、かつ停電期間が最短になるよう努力した。

③

近畿・中国

【再構築】
脱水設備
脱臭設備

既 設 配 管 の 切 替・接 続 を、綿密な打合せにより既設設備への影響を最小限にとど③め、さらに不測の事態への対応として仮設のベルト濃縮機を準備した。

近畿・中国

【新設】
雨水貯留管

― 19 ―

11

12

木津川市
加茂浄化センター
建設工事その 5

39,900,000 円

京都府木津川市

自：平成 19 年 11 月 28 日
至：平成 20 年 6 月 30 日

岩国市
尾津 1 号汚水幹線
建設工事

1,447,110,000 円
自：平成 17 年 12 月 20 日
至：平成 20 年 12 月 19 日

山口県岩国市

13

14

八幡浜市
保内浄化センター
電気設備工事その3

47,355,000 円

愛媛県八幡浜市

自：平成 20 年 1 月 22 日
至：平成 20 年 6 月 30 日

四国中央市
三島浄化センター
汚泥処理設備工事
その 8

318,454,500 円

愛媛県四国中央市

自：平成 19 年 10 月 31 日
至：平成 21 年 1 月 16 日

京都現代・
森井
特定建設
共同企業体
三井住友
・大栄
特定建設
共同企業体

㈱エスケイ
電業

【増設】
水処理施設
汚泥処理施設汚泥搬出車両の転回スペー
スの確保のため、請負者自ら 仮 設 工 法 を 創 意 工 夫 し、③
構造計算も行い、スムーズに機械据付工事が実施出来
た。

近畿・中国

【新設】
汚水幹線

周 辺 環 境 へ の 対 応 と し て、
交通事故防止、ダンプの泥引き防止等に寄与し、イメ⑤
ージアップ対応として、防犯灯設置等の設置を実施し
た。

近畿・中国

【新設】
自家発電設備

燃料積算計の設置など、創意工夫を行い、維持管理性に配慮し、工期内に手戻りなく、良好な出来ばえで完
成させた。

【再構築】
㈱西原環境
薬注設備
テクノロジー
脱水設備③

四国

管理の容易さ、処理機能への影響を考慮し、既設脱水設 備 の 屋 外 移 設 を 提 案 し、③移設作業も補助脱水設備の設置、運用により、円滑な工事が実施できた。

四国●優良設計表彰（平成20年度完成）の紹介
日本下水道事業団

日本下水道事業団（ＪＳ）は、平成 20 年度に完成した基本設計またはその見直し等を含む実施
設計業務 46 件の中から、特に優秀な 3 件の設計を選定し、平成 21 年 11 月 10 日に優良設計として表彰を行いましたので、報告します。

品質管理センター品質管理課

む実施設計を対象とし、下記の該当要件のいずれかに該当する設計（不正または事故等により、前年度の表彰日から今年度の表彰日の間に、営業停
止またはＪＳの指名停止等の処分を受けた者、および当該対象設計業務に際し、不正行為等があったと認められる者が行った設計は除く）について、
設計センター長の上申に基づき、経営企画担当理

１．はじめに事を会長とする表彰審査会において、選定されま

本表彰制度は、ＪＳが発注した実施設計に関し、す。

優れた成果をあげた設計を、毎年、優良設計として選定し、当該設計の受託業者を表彰することに◎該当要件

より、設計業者の育成および事業の円滑な推進を㈠

設計業務の評定点が 75 点以上であり、かつ、
総合的品質が特に優れている場合図るために設けたものです。
㈡

２．優良設計選定

設計業務の評定点が 65 点以上であり、かつ、
次のいずれかに該当する場合

優良設計は、前年度に完成した基本設計等を含― 20 ―

イ

自然的、社会的制約による厳しい設計条件

トピックス
ニ

または技術的に難度の高い設計条件を優れたの周辺環境との調和を図り、もって優れた成技術により克服し、優れた成果をあげた場合
ロ

果をあげた場合

優れた創意工夫により、施設に求められる

ホ機能の達成または向上を図り、もって優れた

表－ 1

1

業務委託名

委託業務料（税込み）

委託団体

工期

平成 20 年度
二戸市
浄法寺浄化センター
実施設計業務委託

15,750,000 円

岩手県二戸市2

平成 20 年度
亀山市
井田川・能褒野第 1
汚水中継ポンプ場
実施設計業務委託
三重県亀山市

3

今回表彰された設計業務および設計業者は、表優れた創意工夫により、コストの縮減を図－ 1 のとおりです。

り、もって優れた成果をあげた場合

No.

その他、極めて優良な設計業務であり、理事長が表彰に値すると認める場合成果をあげた場合
ハ優れた創意工夫により、当該設計対象施設

優良設計の概要および評価内容
設計業者名

設計概要

該当
要件

㈱東京設計
事務所

【基本・詳細設計】
プリセット式膜分
離 活 性 汚 泥 法（PMBR）を採用した処理場の設計㈡
イ
ハニ

積雪寒冷地域の地域特性を考慮しつつ、
下水道未普及解消クイックプロジェクトとして、施工工期とコスト縮減の制約をクリアできる施設計画を行った。また、必要とされる耐震性を確保できるよう、構造体の創意工夫を行い、十分な成果を残した。

㈡
イ
ニ

近隣の公園内に、能褒野神社、能褒
野王塚古墳（ヤマトタケルのみことの墓）があり、歴史的な景観に配慮し、施設計画を行った。外観等は、建築
指導室 ･ 教育委員会及び市設計審査室と協議を行い、地域特性に配慮したプランを提示し、顧客要望を反映した十分な成果を残した。

㈡
イ

処理施設の敷地が狭いことから、OD
槽の形状等細部にわたる検討を行い、現状の敷地内での施設配置を可能にした。JR 紀勢線に近接しているため、
特に施工上の安全性に配慮し、施工ヤードの確保や環境対策等にも十分に考慮した設計を行った。

自：平成 20 年 9 月 2 日
至：平成 21 年 3月16日

7,654,500 円

日本上下水道設計㈱【基本設計】
汚水中継ポンプ場
の設計

㈱東京設計
事務所

【基本設計見直し・
詳細設計】
全体計画見直しに係る OD 法処理場の設計

自：平成 20 年 12月9日
至：平成 21 年 3月16日

平成 20 年度
みなべ町
みなべ浄化センター
実施設計業務委託

52,248,000 円

和歌山県みなべ町

自：平成 20 年 4月15日
至：平成 20 年 9月30日― 21 ―

選定理

由ＪＳの技術を支える技術者たち

２

金

子

安

思い出に残る仕事、または、ＪＳで身につけたこと行

昭和 60 年～61 年度の滋賀県下水道公社、平成元

東海総合事務所

年～2 年度の岡山県下水道公社での高度処理施設の運営管理支援課長

初期立ち上げ運転を行ったことが、思い出に残る仕事です。公社の皆さんと机を並べ、滋賀県では
修正バーデンフォー法、岡山県ではステップ流入多段硝化脱窒法と、当時は知見も乏しく運転マニュア

１

担当と最近の活動状況

ルの無い処理方式の、実施設での試行錯誤の維持

ＪＳ採用後は、主に維持管理の技術援助を担当

管理技術が、今の私の基礎となっています。

しています。現在の東海総合事務所運営管理支援

このとき習得した維持管理技術を活用し、その課の主な業務は、①総合点検、総合試運転、事後

後の技術援助や初期運転指導を通じて、日本全国点検及び 15 年検診の実施、②包括的民間委託・指100 箇所を超える処理場の運転管理のお手伝をする定管理者に係る事前導入検討、契約手続き支援、ことができました。これはＪＳ職員でなければでき履行監視、施設機能確認及び評価、③現地巡回技

なかったことと思っております。

術指導等の維持管理の支援を実施しています。
また、ＪＳマイスター（水処理維持管理）の内部

３

金子課長には、ＪＳマイスターとして東海総合事認証を受け、次の世代のＪＳ職員へ技術の伝承に励んでいます。

所属長のコメント

務所内にとどまらず、全国の維持管理業務の要として活躍いただいています。今後とも、ＪＳのみな
らずお客さまの良き相談相手として、その能力を十分に発揮していって欲しいと思います。

WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW― 22 ―

２

辻

思い出に残る仕事、または、ＪＳで身につけたこと明

堺浜コンビナート開発に伴う下水道整備におけ

西日本設計センター

る大規模の建設工事発注業務です。平成 20 年 4 月

企画調整課にＪＳに出向して数ヶ月後には、数十億円もの建設
工事（特定調達を含む）の調達計画を作成し、入札公告及び入札説明書の作成並びに競争参加資格の受付審査（入札時 VE 方式対象工事においては

１担当と最近の活動状況

VE 提案の審査）を行うなど、出身母体では経験す西日本設計センター企画調整課の近畿（福井、滋賀、京都、大阪、兵庫、奈良、和歌山）及び中ることの出来ない大規模プロジェクトに係る業務が思い出に残ります。

国（鳥取、島根）の土木・建築を担当しております。

出身母体では、建設工事の発注・契約に関する主な業務は、建設工事の発注・契約に関する業務

業務は事務職の仕事であり、技術職が関与するとで①調達計画の作成②入札公告・入札説明書の作

ころはあまりありませんが、ＪＳにおいての発注・

成③競争参加資格申請書の受付、確認です。その他、契約ルール及び総合評価、VE 方式など各種入札方

西日本設計センターにおける設計・施工に関する会

式の知識や実践力を身につけることは、今後多いに議の事務局、建設工事の検査業務の取りまとめ等、役立つことだと思っております。

多種多様の技術系事務の業務も担当しております。
最近の動向として、総合評価方式の入札、低入札、３

所属長のコメント
電気設備が専門でありながら、専門外の土木・不調工事が増加しており、その対応に日々忙しくし建築工事の公告条件の設定や技術提案の審査にております。

日々格闘していただいています。柔らかな物腰と迅
速で確実な仕事ぶりは、まさにＪＳ技術者のお手本。
感謝しています。

WWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW
山口県の一部の実施設計、工事発注などの設計業

稲

葉

博

務です。

則

最近の傾向に沿って、業務内容は新設よりも増西日本設計センター

設、改築更新が多い状況です。単なる増設、更新

電気設計課

ではなく、委託団体からの要望、現状の問題点の改善、次の更新も考慮するといった将来像を見据えながら設計を心がけています。多種多様な要望があり、これらに応えるには容易なことではありま

１．担当と最近の活動状況

せんが、納得してもらえるよう努力しています。幸担当は京都府、香川県、宮崎県、長崎県と滋賀県、

いＪＳの指針や基準などが整っていますので、これ― 23 ―

らに基づきながら、維持管理性、コスト、安全性、ていただきながら、この 1 年半で多くのものを身にあらゆる面からの工夫、検討を時間と勝負しながらつけてきました。当初は部分的にしか理解できなか

行っています。

ったものが、業務をこなすうちに体系的に理解でき

また、下水道を取り巻く環境は目まぐるしいことるようになりまた。中でも最も良い経験を得た事がを感じており、新技術、AM、長寿命化などトレンあります。土木、建築、機械の他職種と連携し業

ドにアンテナを張り、情報収集を怠らないようにし務を行う事で各職種の考え方の主張について、議ています。

論できたことです。各々抱える問題点を出し合って協力し解決策を必ず出す進め方は今までには無か

２

思い出に残る仕事、または、ＪＳで身につけったことでした。今後この経験が大いに役立ちそう

たこと

です。

私が下水道に携わった経験は 10 年そこそこです。
母体では、維持管理から設計、予算に関すること

３．所属長のコメントなど一応はかじってきました。しかし、ＪＳに来て処理場設備の更新が多くなるなかで、施設を維

技術的なもの事務的なものの基礎知識、経験等挙持する立場に立って取り組むとともに、キャリアア

げればきりがありませんが、いろいろな方々に教えップの意欲を持って業務を遂行している。

― 24 ―

だより

「目指せ！

経営コース

や申告漏れなどがクローズアップされています。

全制覇」

この大半は、「特定収入」に係る仕入税額の算定

中新川広域行政事務組合

を誤って過剰の還付を受けていたというもので、下水道課

修正申告を余儀なくされ加算税、延滞金までも支黒 澤亨

払うことになったということで、この「特定収入」
に関する算定をしっかりと身につけておかないと思いながらも、制度が複雑で理解するにも非常に時間を要します。正しく算定するにも、消費税に「これは大変なことになった！」とこれまでにな関する法令を知らなければ前に進めず、理解しよ

いとてつもない緊張感が背中を走りました。今まうとすればするほど深みにはまり、なかなか計算

で賦課徴収の全てを任せていた担当職員が懐妊し、を始めることができませんでした。そうした時、共に喜んでいるのもつかの間、一年間の育児休業「消費税制度を知らなかった。」、「あの時もう少しを取ることになり、私がその間代わりに担当する

勉強しておけばよかった。」では済まされないよことに。初めて携わる業務への一抹の不安や新料という加藤教授の熱い教えが私の支えとなり、前金システムの構築・移行が控えている中での状況

進できたことは今でも忘れることができません。

に、何とかしなければならないという、より一層の具体的算定事例として、埼玉県草加市、広島県大強いプレッシャーの下で滞納対策研修や消費税研

竹市及び福島県郡山市の講師によるデータを用い修が始まりました。こんなことになるなら少しは勉た申告事務はわかりやすく、その時の資料はバイ

強しておけばよかったと思っても後の祭りです。

ブルとして大いに活用しています。研修後、初め下水道事業には、2 つの大きな財源の柱がありての申告事務を終え、何となく落ち着かない日々ます。1 つは、建設財源としての受益者負担金、が続いていたところ、11 月末に加藤教授から「消もう 1 つは、維持管理財源としての下水道使用料。

費税の確定申告は無事に終わりましたか？」と電いずれも徴収事務や消費税申告事務に密接に関わ話をいただいた時には感謝の気持ちでいっぱいでる収入であり、専門的な知識も当然に要求されま言葉になりませんでした。

す。そこにはオールジャパンのルールがあり、自そんなつらい研修でも、毎晩繰り広げられる談

分勝手な考えでは通用しません。今思えば、全く話室の夜の研修では、お酒を片手に全国各地の情

無知な自分がいて、意欲的に知識を習得しようと

報交換、お国自慢などで盛り上がり、年齢、経験いう気持ちが芽生えていたのがよかったのかなと

年数や市町村の規模も全く違う中で「下水道」と感じています。

いうキーワードで交流を深め、日を追うごとに家

消費税研修は特に苦戦しました。近年、新聞報族のような連帯感が生まれ、こちらも忘れること

道等で特に下水道事業に関する消費税の過大還付ができない研修をさせていただきました。消費税― 25 ―

研修で同室だった亀山市の廣森さん、今治市の冨申し上げます。これからも日本下水道事業団研修

士原さん、経営コースでまたお会いしましょう。

が時代に即応できる「下水道のプロ」の最高の養消費税の確定申告は、限られた期限までに申告成場となることを願っております。「実りのあるを済ます必要があり、今回の研修で得た知識をフ研修」を本当にありがとうございました。

ルに適所で生かさなければなりません。今回、加藤教授をはじめ外部講師の方々、家族同様に寝食を共にした全国の研修生の皆さんのおかげで、何とか申告ができたことは大きな収穫となり、新たな一歩を踏み出すことができました。今後、育児休業職員が復帰すれば、「これは大変なことになった！」と言えるチェック体制ができるものと確信しております。
最後に大変お世話になりました日本下水道事業
団の皆様、技術開発研修本部の皆様に心から御礼

水道事業の経営について一通りのことは分かると「下水道事業団の研修に参加して」

思うよ」と言われました。

内子町産業建設課

そうして初めて戸田市の研修センターに参加し環境整備班たのが、「経営コースの下水道の経営」でした。

下水道係

この研修は、平成 20 年 6 月 23 日～27 日の 5 日間

髙嶋由久子という短い期間ではありましたが、不安を抱える私には最初は長い研修に思えました。4 月から自分なりに下水道に関することを勉強しなければと思い

私は、平成 20 年度から下水道の担当になり、今つつ、結局、日々の業務に負われそれもままならな

年度で 2 年目を迎えました。その 2 年のうちにな

い状況で、「中級」とされているこの研修に参加しんと 2 回も下水道事業団の研修に参加させていたて講義についていけるのかという気持ちが強くあだいております。

りました。しかし、他のコースに参加された先輩

この部署に異動が決まった時、私は下水道の仕職員の方から参加すればきっと自分にとって何か事に関する知識も少ない、こうした事業関係の仕得るものがあると聞き、期待ももち参加しました。

事の経験もなく、これからやっていけるのだろう

研修を受けるにつれ、この 2ヶ月何をしていたのだろう、仕事をしていても、そのものの本質をきちかと正直不安でした。
そんな私の不安を感じたのか、異動してまず前んと理解できていないことが多くあることに気づか

任者と上司は、事業団の研修冊子を見せ、「このされました。そして、「日々の仕事があって・・・」

研修に参加してきなさい。これに参加すれば、下という逃げ口上を言っている自分、それを肯定しよ― 26 ―

うとする自分がいる、仕事に対する姿勢を見つめできました。
研修は、使用料算定の基礎的な部分から始まり、直すいい機会でした。講義の中での、加藤教授をはじめとする講師の先生方の言葉は、時に重く、財政としての考え方、法令関係の事、各市町のシ

本当に 1 講義が終わる毎に考えさせられました。

ミュレーションでの演習等、必要最小限のとこも講義の内容については、まさに下水道経営におありましたがどれも充実した内容となっていましいて知っておくべきことを網羅したカリキュラム

た。ここでは、特に実務的な事を実際にその業務になっていました。下水道の現状と課題、財政制を行い成功をされた外部の講師による講義が、こ度、使用料の算定の基本、消費税、受益者負担金、れから料金の改定を行う上で非常に参考になるも徴収事務等、5 日間という限られた期間なので、のでした。

奥深くという部分は難しいところもありましたが、2 年目の研修は、自分的に少し余裕を持って参それぞれポイント、ポイントを抑えた内容は、初加することができ、昨年とは違う充実感を味わう

心者の私にとっては、これから仕事をしていく上ことができました。

での手がかりを示していただいたように思います。

2 回の研修をとおして忘れてならないことは、

また、担当教授の加藤先生の軽快な話術にすっ

一緒に 5 日間を過ごした研修生の皆さんとの交流

かり引き込まれ、楽しくかつ興味深く講義を受けです。全国各地から参加された皆さんと、時にはることができました。外部の講師の方におかれてご当地自慢あり、各自治体の状況を聞き触発されは、実際に仕事をされてきたことを忌憚なくお話参考になることも多く、また、それぞれに抱える

いただき、大変参考になるものでした。

悩みをお互いに話し合ったりと、もしかしたら講不安を抱えた私は、こうして有意義な時間を過義よりも勉強になったことがあったかもしれませ

ごし、また機会があれば参加したいという思いをん。やはり、同じ仕事をしている者同士、どこか持ち、無事この研修を修了しました。

相通ずるものがあるのでしょうか？

そうして、今年度、再び、事業団研修に参加さしく過ごすことができました。
この 2 回の研修ともに、とても充実した時間をせていただくことができました。今回は、「経営コース

下水道使用料」（平成 21 年 10 月 19 日～23

寮生活も楽過ごせ、振り返ってみると本当に有意義な経験をさせていただきました。

日）に参加を希望しました。
私の住んでいる内子町では、下水道の整備事業最後になりましたが、この下水道の研修をとおは平成 20 年度で終了し、今後は維持管理が主にな

して、知識はもちろん、仕事に対する考え方、取ってきます。そのため財源の問題は重要であり、り組み方を学べた事、そして、全国各地からのす「財政の健全化」も問われている折り、下水道使

てきな研修生の皆さんと知り合えたことに、心か用料の見直しも近い将来余儀なくされると思われら感謝を申し上げます。

ます。そのため、使用料改定の上での基本的な考また、この場をお借りして、講師の先生方、研え方、ポイント、策定までの行程等を勉強したく、

修センターの皆様、研修生の皆様に心からお礼申

今回は自分なりの目標をもって参加しました。

し上げます。また、どこかで皆様にお会いできる

昨年参加した時とは違い、講義を受けていてものを楽しみにしております。

前回はなかなか耳に馴染まなかった言葉がすんな

そして、これから参加をされる皆様、きっとそりと入ってきます。逆に、昨年話のあったことは、れぞれに何か得るもののある研修になると思いま

こういうことだったのかと、1 年経過し未だに疑す。機会があれば皆様も参加してみてはいかがで問、理解できていないことを再確認することがきしょうか。

― 27 ―

「下水道とは」という基本的なことや、数量計算

初の事業団研修を体験して埼玉県のノウハウを学び、後半には実際に班ごとに野外

さいたま市建設局に出て測量を行い、図面を作成し、積算をすると北部建設事務所いう一連の流れを学びました。そして研修の最後

下水道管理課維持係に、成果品という形で設計書を提出しました。こ贄 田 百 合の設計書を見返してみると、班全員で協力し合い苦労して作成した時の事が鮮明に浮かんでまいります。この設計書は、私の公務員人生の中で、初私が研修のために日本下水道事業団でお世話に心を忘れないための貴重な財産として大事に保管なってから、早いもので 1 年を過ぎようとしておしていきたいと思います。また、私は研修を通じります。日本下水道事業団の諸先生、職員の皆様、学んだことを実務に生かし、日々の執務に励んでそして共に学び、夜更けまで語り合った 12 名の研おります。
ここで、これから研修に参加される方にお伝え

修生の皆様、その後お変わりなくお過ごしでしょ

したいことがあります。「研修を通じ一生の友人うか。
今になって思い返してみれば研修前、「なぜ 2 週を作る」ということです。この言葉は私を研修へ

間も知らない人達と共同生活を送りながら研修を暖かく送り出して下さった職場の諸先輩や、担任受けなくてはならないのか」とこぼしていた 1 年の渡邊教授もよくおっしゃっていた言葉です。研前の自分をとても懐かしく思います。しかし、実修を終えて地元に戻る際のお土産は、埼玉銘菓の際に研修が始まってみると研修前のそんな気持ち

草加せんべいより「一生の友人」です。仕事ではもあっという間に消え、研修が終わる頃には「も他の自治体のノウハウを学ばせて頂き、地方へ遊

っとここでみんなと勉強していたい。」なんて口びに行った時にはその土地の案内をしてもらえる癖のように言っていました。

ような関係を築ける仲間を作って下さい。

さて、ここで少し研修センターでの生活につい最後に共に学んだ 12 名の研修生の皆様、研修中てお話させて頂きたいと思います。研修センター

は大変お世話になりました。成果品の提出日に、での 1 日は、起床、朝食、午前の講義、昼食、午なかなか設計書を仕上げることが出来ない「問題後の講義、夕食、その後講義の復習や翌日の予習、の 3 班」（私の班は渡邊教授に冗談で（本気かもしコースによっては班ごとに課題に取り組み、入浴れませんが）「問題の 3 班」と言われていました。）

をして就寝というのが本来あるべき理想の生活サを見捨てることなく優しく手を差し伸べて頂きあイクルです。しかし実際には、夜飲み過ぎて研修

りがとうございました。それと、せっかく出前し

中 1 度も朝食をとらない、お酒を飲むために夕食たピザが冷めてしまってごめんなさい。

を採らないなんて当たり前。夜になると外に出か

そして渡邊教授、私達「問題の 3 班」は研修がけたり、全国から集まった研修生が地元の地酒や終わってからも何かと不名誉な武勇伝を数多く残

名産土産などを持ち寄り、夜更けまで語り合うとし、ご迷惑ばかりおかけして申し訳ございません

いう毎日の繰り返しではなかったでしょうか。実でした。また、研修中にお世話になった日本下水際、私自身もそんな生活を送る 1 人でした。

道事業団の職員の皆様及び講師の皆様、今後とも

今回、私は「管きょ設計 1」という下水道設計の基礎を学ぶコースを受講しました。研修前半は

私達を暖かく見守って頂きますようよろしくお願
いいたします。

― 28 ―

魅力アップ下水道⑯

改正建築基準法の施行が及ぼす
下水道事業への影響
日本下水道事業団
東日本設計センター
建築設計課長中 島 彰 男はじめに

１. 複合構造物の設計に関する影響

姉羽一級建築士の耐震偽造問題に端を発し、平まず、複合構造物とは、平成 13 年 3 月 19 日付け

成 19 年 6 月に改正建築基準法が施行されたのは、国交省下水道部通達「下水道終末処理場・ポンプ

皆様の記憶に新しいところです。この改正のポイ

場の設計・積算による土木・建築の区分について」

ントは、ご存知のように、指定構造計算適合性判に以下のように定義されています（表－ 1）。

定機関の新設等の審査・検査の厳格化、建築士等への罰則の強化等があります。新聞などでも審査

複合構造物のうち、水処理覆蓋の例を次ページの図で見てみましょう。

の厳格化によって、住宅着工件数が低下したなど、

この場合、国交省下水道部通達では、図に示す

社会的影響が出ている旨報道されていることは、

ように、水槽部分のスラブ面を境に、下部土木設

ご存知のとおりです。

計、上部建築設計としていますが、改正建築基準

さて、下水道事業に影響する改正建築基準法は、法施行後、多くの特定行政庁の指導は、「上部覆平成 17 年施行の主に増設時の緩和に関する改正と、蓋部分は建築基準法上の建築物であること、下部

今回の平成 19 年施行の改正の二つがあります。

水槽部分（杭があれば杭含む）は、上部建築物の下水道事業において、これら二つの法律の改正基礎に相当する。」となっています。これは、下で、具体的には、複合構造物の設計と施設の増設

部水槽部分には、建築基準法は、構造規定以外は時に影響が出ています。

適用されない、と言うことだと思われます。

以下にそれぞれについて簡単に紹介したいと思います。

このような場合、構造設計を実施するにあたり、検討すべき事項は多岐にわたり、また設計の初期― 29 ―

表－１

土木・建築の区分

Ⅰ類

水槽構造物、汚泥タンク類（濃縮タンク、消化タンク等）

Ⅱ類

地中埋設線状構造物（地下管廊、地下水路等）

Ⅲ類

版状構造物（機械基礎用耐圧版等）

複合構造物（建築・土木複合構造物）

Ⅳ類

二重覆蓋のある水槽構造物（水処理施設等）、水槽を有す
る建築構造物（沈砂池ポンプ棟、汚泥処理棟等）

建築構造物

Ⅴ類

水槽を持たない建物（管理棟等）

土木構造物

A

Aʼ
建築

二重覆蓋

土木

水槽構造物

下水道事業の区分

A-A 断面図

Y 方向
X 方向
平面図
図

水処理覆蓋の例の段階から、特定行政庁と十分な事前協議が必要

増設部分の床面積が、既設部分の床面積の 1/2 をとなるでしょう。

越えるか否かで、対応方法が異なります。
この場合も、既設部分の耐震補強が可能かどうかだけでなく、特定行政庁との十分な事前協議が

２. 複合構造物の増設時の設計に関する影響必要となってきます。

下水道事業においては、面整備の段階的な建設、

３．経済的で維持管理のしやすい施設の提供

人口の推移を考慮した適切な建設計画から、水処
理施設、汚泥処理施設などは、初期から全体計画
分を建設するのではなく、増設方式による段階的な建設計画とすることが一般的です。

今回改正建築基準法の施行による下水道事業への影響を、簡単に紹介させていただきました。こ

実際にこれらの施設を増設する場合、建築基準

こに紹介した事以外にも、施工上の仕様について法が適用される施設だとすると、既設と増設部分も、注意が必要となります。そして、場合によっが一体となる剛接合方式では、既設部分にも、新ては、増設が非常に難しくなる事例もあります。

法が適用されるため、この方式の増設は多くの場

ＪＳでは、この 2 年間程度で、ここに紹介した

合ほぼ不可能となります。そしてこの場合、多く以外にも様々な事案について、実際に対応してまは別棟方式による増設をせざるを得なくなります。

いりました。そして、このような難しい事案の設そして敷地の余裕如何では、増設が困難となる等

計を含め、これらの経験を生かし、様々な工夫な

いくつかの制約が掛かってきます。

どを行い、より経済的で、維持管理のしやすい施また、既設と増設部分の構造を分離した Exp.J

設を提供してまいります。

（エキスパンションジョイント）方式においても、― 30 ―

平成21年度日本下水道事業団技術報告会について
経営企画部総務課広報室
平成21年10月27日、東京都新宿区の四谷区民ホールにおいて、日本下水道事業団技術報告会を開催しました。
技術報告会は、ＪＳがこれまで取り組んできた処理場（堺市三宝下水道処理場）建設プロジェクト

調査研究・業務の内容やその先進性について、「外の進捗について、③維持管理の包括的民間委託に関部向け情報発信の場」として今年度から開催され、する最近の動向について、の3件の報告がありました。

地方公共団体をはじめ各方面の下水道関係者等

午後の部では、ＪＳ技術開発部の技術成果に関し、「水処理・高度処理技術」、「コンクリ－ト腐

362名の方にご来場いただきました。
最初に曽小川理事長からご挨拶させていただき、

食抑制・防食技術」、「資源・エネルギ－回収技術」

来賓の国土交通省 松井下水道部長からは、「下水道の3分野におけるＪＳの取り組みと、各分野にお行政の現状と課題」と題し、循環型社会の構築、水けるＪＳと共同研究を行なった民間企業の研究成

質改善、安全安心、下水道の国際展開といった下水

果6件について報告がありました。

道部が進める重点事業について解説いただきました。

この報告会は、ＪＳがこれまで全国の下水道施続く技術報告会では、ＪＳの先進的な研究内容や設の建設、維持管理等を支援してきた独自の知見や技術力を取りまとめ、地方公共団体のパートナ

幅広い業務内容に関する報告が行われました。
午前の部では、受託建設業務等に関し、①コスト

ーとして支援・代行を行っているＪＳの取り組み

縮減、環境負荷低減、エネルギ－創出に関する先進について幅広くご紹介するために開催されました。

的取組み、②現場報告で、大規模膜分離活性汚泥

技術報告の内容は次の通りです。

◎日本下水道事業団 技術報告会プログラム
平成21年10月28日（水） 於：四谷区民ホール（東京都新宿区）
午前の部

午後の部

・主催者挨拶

・技術成果報告①

水処理・高度処理技術

・下水道行政の最近の動向について②

コンクリ－ト腐食抑制･防食技術及び資源

国土交通省都市・地域整備局③

エネルギ－回収技術等に関する技術成果

日本下水道事業団

曽小川理事長松井下水道部長などに関する技術成果報告9件

・技術報告
①

コスト縮減、環境負荷低減、エネルギ－創出に関する先進的取り組み②

堺市三宝下水道処理場建設プロジェクトの進捗状況−処理場移転・再生水送水・MBR（膜分離活性汚泥法）建設−③

維持管理の包括的民間委託に関する最近の動向― 31 ―

日本下水道事業団の事業支援への取組について～日本下水道事業団
技術報告会の報告から～

日本下水道事業団
事業統括部計画課長

宮 原

慎

１．はじめに
日本下水道事業団（ＪＳ）は、昭和47年の発足以来、全国の約1200処理場の新規整備に携わるなど、下水道の普及促進に役割を果たしてきたと考えています。一方、地球温暖化対策の推進や循環型社会の形成に向け、下水道に求められる役割はますます重要になっており、ＪＳとしても着実に
写真：下水道行政の現状と課題について（国土交通省松井下水道部長）

支援をしていくべきと考えています。
去る10月28日、ＪＳがこれまで取り組んできた調査研究・業務の内容やその先進性について、地方公共団体をはじめ下水道関係者に幅広くご理解

続いて、ＪＳから⑴コスト縮減、環境負荷低減、いただくため、「外部向け情報発信の場」としてエネルギー創出に関する先進的取組み、⑵大規模

初めて「技術報告会」を開催しました。

膜分離活性汚泥法処理場（堺市三宝下水処理場）
建設プロジェクトの進捗について、⑶維持管理の包括的民間委託に関する最近の動向について報告しましたので、概要をご紹介します。

2．技術報告会の概要⑴

コスト縮減、環境負荷低減、エネルギー創出
に関する先進的取組み

冒頭、国土交通省松井下水道部長から「下水道行政の現状と課題」として、循環型社会の構築、①

施設管理運営へのアセットマネジメントの活用について（コスト縮減への取組み）

公共用水域の水質改善、安全で安心な街づくり、

アセットマネジメントは一見複雑かつ大変

下水道の国際展開について貴重な講演をいただきなものと認識されがちですが、内容は新しい

ました。
（写真）

取組ではなく、暗黙知から形式知へ転換（可― 32 ―

視化、ルール化）することで、ベテラン技術

果は、ライフサイクルコストの縮減です。施者が経験と知見により判断していたものが、設の健全度が管理基準値以下にならないよう、

誰でも明確に判断できるようになります。Ｊ

建設費用と維持管理費用の両方を考慮した運Ｓでは、平成17年度から静岡市と共同研究を

営計画を立案し、標準的耐用年数で施設を再行い、平成19年度から導入支援業務を開始し構築するシナリオに比べてコスト縮減をする

ました。
（資料１）

ことが可能となります。（資料２）

アセットマネジメント導入による最大の効JSの取組み経緯
平成18年度

平成17年度

平成20年度

導入支援業務の開始

長寿命化計画策定支援業務の開始

静岡市との共同研究
ツール類開発（AMDB、
AMシミュレータ）
ビジネス方法特許を出願（特許出願、
審査請求日
平成20年1月17日）
処理場・ポンプ場への
本格導入

処理場への
試行導入

下水道事業におけるストックマネジメントの基本的な考え方（案）資料１

管渠への導入検討
下水道長寿命化支援制度の創設

国︵国交省下水道部︶の取組み下水道事業におけるストックマネジメント
検討委員会

再構築基本設計︵長寿命化計画︶業務マニュアル︵案︶策定

アセットマネジメント手法導入
マニュアル
︵案︶策定

日本下水道事業団の取組み

アセットマネジメント手法導入検討委員会（学識経験者、地方公共団体、国、
民間、JS）

平成21年度アセットマネジメント手法導入マニュアル
管渠編︵案︶策定予定

本格検討着手平成19年度ＪＳの取組経緯

何故、コストが縮減されるのか？
＜ある処理場全体の健全度推移＞
健全度
5.0

スポット的に調査診断を行い、劣化が進行している施設の再構築計画を立案

コスト縮減の
主な要因

4.0

3.0
管理基準値以下にならないように健全度を把握しながら、建設（再構築）費用と維持管理（修繕）費用の両方を考慮した
運営計画を立案

2.0

最適シナリオ
基準シナリオ

1.0
0

5

10

15

20

25

30

35

40

年次

資料２

コスト縮減のイメージ― 33 ―

4550

②

築及び維持管理計画（長寿命化計画）を立て

アセットマネジメントにおけるＪＳ支援のる場合もあります。両者とも施設・設備の健実績
アセットマネジメントは、自治体全体、あ全度を評価しライフサイクルコスト縮減効果

るいは各処理場・ポンプ場を対象とし中長期が見込める対策を検討する点では共通してお的な期間の改築・修繕計画をたてるものです

り、ＪＳでの受託件数も急増しています。
（資が、処理場の一部などを対象に、短期的な改料３、４）アセットマネジメントと長寿命化計画策定との違い
両者とも施設・設備の健全度を評価し、ＬＣＣ縮減効果が見込める対策を検討する点では共通しているが、主に対象検討範囲と計画策定期間が異なる。

アセットマネジメント
Ａ処理場

Ｂ処理場
曝 気装 置水流

曝 気装 置

Ｃポンプ場
Ｐ

曝気 装置

Ｐ

曝気 装置

長寿命化
（Ｄ処理場）

水中 プロ ペラ
曝気 装置

水流

曝 気装 置水中 プロ ペラ水流

Ｄ処理場
曝 気装 置水中 プロ ペラ

○個別施設
（例：水処理１系
列、脱水設備１系列でもＯＫ。
国土交通省分類の中分類
以上）に対象を絞った施設
管理（ミクロマネジメント）

水中 プロ ペラ
曝気 装置

水流

○短期的な改築及び維持管理の計画（長寿命化計画）を定める。
（期間は概ね５年間）○自治体全体、或いは各処理場・ポンプ場（全体）の施設・設備を対象にした施設管理（マクロマネジメント）○中長期的な改築・修繕計画（概ね２０〜５０年間）（及び直近の短期的な改築・維持管理の計画）を定める。

アセットマネジメント中長期計画のうち、必要な個別施設部分を切り出すことで長寿命化計画に転用可能。

資料３

アセットと長寿命化の相違

JSの支援実績
140

再構築基本設計（実施計画／長寿命化計画）業務受託箇所数の推移

120

再構築基本設計（長寿命化計画）業務は今年
度急増（前年度比150％）

長寿命化：25箇所

80
60
40

アセットマネジメン
ト手法導入支援業務
も今年度急増

20
0

H17

H18

H19

H20

H21（当初予定）
12

再構築基本設計（実施計画）業務（従来型）
は80箇所／年でほぼ横ばい

アセットマネジメント導入支援業務受託箇所数の推移

108

急増する業務を遂行するため、
H21年度から体制拡充！

箇所数

箇所数

100

6
4
2
0

資料４

H17

ＪＳ支援実績

― 34 ―

H18

H19

H20

H21（当初予定）

③

設能力は約12万㎥/日です。

省エネルギー、創エネルギーへの取組み
エネルギー消費に占める下水道施設の消費

阪神高速大和川線の整備とスーパー堤防化

割合は、全体の0.7％と小さい状況ですが、エに伴い、北側施設（8万㎥/日）を南側に移設

ネルギー管理指定工場に指定されているものする必要が生じました。移設工事は、平成26

は全体の約8割となっています。省エネルギ

年度末の大和川線開通に支障がないよう工程

ーへの取組は、使用の効率化、消費の抑制、を組むことが至上命題となっています。そこ

代替エネルギーの活用が主な対策となります

で、北側施設を運転しながら高速道路予定地

が、消泡設備における水量の適正化といったにあたる最終沈殿池のみを先行撤去し、暫定

ソフト面から、超微細気泡散気装置の導入な的に反応槽を膜分離活性汚泥法（MBR）とし

どハード面でも取組を行っています。

て運転しながら新施設を建設します。（資料
５､６）

処理場に流入してくる汚水、固形物をバイオマスととらえ電気エネルギー換算すると、また新施設は、放流先の水環境改善と大阪

下水処理で消費する電力量に相当するエネル

湾の富栄養化防止のため、移設に併せるといギーが流入していることとなります。下水汚う限られた工期内において、担体投入型ステ

泥のこうした付加価値を利用する取組として、ップ流入式3段硝化脱窒法＋繊維ろ過により下水汚泥固形燃料化事業にも積極的に取組ん

全量を高度処理化します。
さらに、堺浜地区の事業者へ1日最大約3万

でいます。
⑵

大規模膜分離活性汚泥法処理場（堺市三宝下

4千㎥の再生水を供給する堺浜再生水送水事

水処理場）建設プロジェクトの進捗について業を進め、本年8月には一部供用を開始しま（堺市からＪＳが受託）した。（資料７､８）

三宝下水処理場は、同市北西端部の大和川

三宝下水処理場は、単に下水を処理するだ

河口部に位置し、昭和38年に供用開始した処

けでなく、持続可能な循環型社会の新たな都理場です。水処理方式は標準活性汚泥法で施市基盤として期待されています。

大和川
大和川ポンプ場

阪神高速

新3系

送水ポンプ棟
特高自家発棟
総合管理棟

新2系

繊維ろ過池

資料５

新１系

三宝下水処理場の全体計画― 35 ―

H19

H18

H20

H21

三宝下水処理場
旧1系 80,000㎥/日
新1系

新2系

H23

H24

H25

H26

順次MBRに切替

40,000㎥/日改築

暫定MBR

H22

順次改築完了60,000㎥/日

順次供用

80,000㎥/日増設

供用

大和川ポンプ場

供用

再生水送水施設一部供用

関連事業
阪神高速大和川線

着手

堺浜開発PJ

一部開業

資料６

中小企業・大規模企業群

本格化

完成

NTC・防災拠点

三宝下水処理場建設PJの全体工程

NTC（サッカーナショナルトレーニングセンター）

三宝下水処理場
広域防災拠点公園

産業施設
大規模企業群

中小企業クラスター

再生水送水管

資料７

サテライト処理施設

堺浜関連事業と再生水送水⑶

維持管理の包括的民間委託に関する最近の動向について①

包括的民間委託の概要
下水道における包括的民間委託とは、下水処理施設の維持管理を包括的に民間に委託する方式で「性能発注方式」及び「複数年契約」と定義されます。国土交通省は、下水処理場
等の維持管理において包括的民間委託を推進
しています。

資料８

H21年8月1日一部供用開始

全国で平成17年度以前の導入実績は42箇所― 36 ―

でしたが、平成18年度は38箇所導入され急激なく、電力費や薬品費などのユーティリティな伸びを示しました。なお、平成19年度は48

ーや補修費なども含めて委託することで、民箇所で導入されており、この増加傾向は今後

間の創意工夫による効率的な維持管理が可能も続くものと考えられます。
（資料9）となり、自治体職員の人件費削減や調達の柔②導入効果について軟化などによるコスト縮減が可能となります。

今までのように運転管理や保守点検だけで（資料10）

50
38

箇所数

40

指定都市
市
町
村
一部事務組合都道府県（流域）
計

30
20
10
0

包括的民間委託
団体数
箇所数
4
11
52
80
22
26
1
1
2
2
6
8
87
128

46

14
7

5

6

6

6

H12 以前 H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

導入年度

出展：平成19年度版

下水道統計（平成21年9月

日本下水道協会）

資料９

・運転管理における民間側の創意工夫による効率化
・処理場にいた公共人件費
の縮減

導入実績

・民間の創意工夫（調達の柔軟化、大口購入による単価の引き下げ、品質の適正化、節約等）によるコスト縮減
・ユーティリティの調達及び修繕の発注、管理を行っていた公共人件費の縮減
コスト縮減

公共人件費

コスト縮減

公共人件費

施設運転業務
外部委託

・民間による補修の必要性の見極め、保守点検との一体的な実施等による効率化
・補修の発注、管理を行っていた公共人件費の縮減

コスト縮減

公共人件費

公共人件費

包括的
民間委託
包括的
民間委託

包括的
民間委託

直接経費
（ユーティリティ費）

直接経費（ユーティリティ費）

修繕費※

修繕費※

修繕費※

補修費

補修費

補修費

資本的支出
（改築更新費）

資本的支出（改築更新費）

資本的支出（改築更新費）

資本的支出（改築更新費）

従来の
仕様発注

レベル 1

レベル 2

レベル 3

※ここでいう修繕費は、一件当たりの金額が一定額以下のものを指す

出典：包括的民間委託等実施運営マニュアル（案） (平成20年6月

資料10

日本下水道協会)

委託レベルとコスト縮減のイメージ図― 37 ―

とは大変重要です。JSでは、以下の業務を実施します。

導入事前検討
包括的民間委託を導入する場合の効果を想定するとともに現状の課題等を整理します。導入することによりメリットが有るか無いかを検討することで、制度の導入の判断材料をまとめます。

●●●

契約手続き支援

業務監視支援（施設機能確認）
適正な施設機能が確保されていないと今後の施設運営に大きな影響がでます。JSでは、以下の業務を実施します。

どのような契約方式が適しているか、
また、民間業者からの技術提案の評価など、JSでは、以下の業務を実施します。

●
●
●
●

● 契約方式の比較検討● 公募条件案、技術提案の評価基準、評価案の作成● 契約関係図書案の作成● 事業概要説明会／個別ヒアリングの支援● その他契約締結のために必要な業務

契約時の施設機能の確認
契約期間中における定期的な施設機能の確認・評価
契約完了時の施設機能の確認・評価
契約期間中の定期的な水質分析、汚泥性状分析

包括的民間委託契約の効果の評価

業務監視支援（契約履行状況の確認）

包括的民間委託の効果を検証し、課題等の解決策を提案します。

契約に基づいた適正な業務が実施されているかを監視するこ

資料11

③

契約業務遂行状況の監視・評価
受託者に対する業務改善の指導受委託者間の協議の支援

ＪＳの支援内容

ＪＳの支援について

３．おわりに包括的民間委託の円滑な導入にあたっては、
下水道管理者に十分な技術的ノウハウが求められます。ＪＳでは、包括的民間委託の実施

報告会には、地方公共団体から約80名、民間企にあたり、必要な現状分析や効果予測等、平業から約200名という大勢のご出席をいただきま

成20年度までに約180件の業務を支援していした。ご出席いただいた皆さまにこの場をお借ります。（資料11､12）

して御礼申し上げます。
来年度以降も継続的に実施し、下水道関係者の資料12

方々へより一層情報発信に努めていきたいと考えＪＳの支援件数

導入事前 契約手続き 契約履行 施設機能
支援
監視
確認
検討
H16以前
4
3
3
3
H17
7
4
2
2
H18
14
9
6
7
H19
9
8
15
9
H20
4
17
23
20
計
38
41
49
41

評価

計

0
0
1
1
5
7

13
15
37
42
69
176

ています。

― 38 ―

下水道アドバイザー制度について（45）

下水道アドバイザー制度の実施報告について静岡市合流式下水道緊急改善事業に関するアドバイザー会議に委員の一人として出席しまし㈶下水道業務管理センター
下水道アドバイザーたので報告します。

山 崎 武 志１

コストで目的を達成するよう新技術を駆使し、計はじめに画を厳しく見直すことが求められています。

合流式下水道の改善は昭和 50 年代から 30 年余
大都市を中心に徐々に進められてきましたが、こ２の間はまた下水道の普及に大きなエネルギーを割かねばならなかった時代でもあり、その歩みは静岡市合流式下水道緊急改善計画とアドバイザー会議の経緯遅々としたものでありました。合流改善が全国レ

静岡市は平成 20 年度末現在約 73 万人の行政人

ベルの行動となったのは 10 年以内のことと言えま口を有し、市域は日本でも代表的な白砂青松の海す。平成 14 年 2 月に合流式下水道改善対策検討委

岸を持つ駿河湾に面しています。駿河湾は最深部

員会（委員長松尾友矩東洋大学教授（当時、後学2,800 ｍ、深い湾として世界的にも珍しく、多くの長））が、合流式下水道の改善は長期的な施策を

生物種が生息し、しかしまだまだ未知の部分が多見通しながら緊急的な対策を実施していく必要がい 海 と 言 わ れ て い ま す。下 水 道 全 体 計 画 面 積あるとして、総合的な視点に立った検討を行い提12,439ha（内約一割にあたる 1,195ha が合流式下水言をまとめました。この提言を受け国土交通省は道によって整備されている）、処理人口普及率は

平成 14 年度に合流式下水道緊急改善事業を実施し約 76％になっています。

ました。これは合流改善対策を計画的・集中的に

平成 16 年度に「静岡市合流式下水道緊急改善計

実施することを目的とするもので、「合流式下水画」を策定し改善対策を順次実施していますが、

道緊急改善計画」を平成 14 年度から 3 年以内に作この計画の策定に当たっては学識者、有識者等の成し、その計画期間は 5 年間以内とする、という第三者からなる「アドバイザー会議」を設置し、ものです。時を同じくして合流式下水道の抜本的評価の透明性、客観性を確保することに努めてきな対策に向けて下水道法施行令が改正され、平成ました（通知、国都下事発第 102 号、H.14.7.5）。

16 年 4 月から施行されています。

平成 16 年 4 月に施行された下水道法施行令では

しかしこの間、わが国の経済は益々厳しいもの

経過措置として 10 年（処理区域面積が大きい一部となり、公共事業が削減される中にあって下水道の公共下水道等については 20 年）を置きこの間に事業もその例外ではありえなくなっています。そ所要の改善対策を実施するものとしています。このような環境の中で合流式下水道の改善もより低れを達成するため国土交通省は平成 19 年度に合流― 39 ―

式下水道緊急改善事業を拡充し、平成 19 年度より式と同程度以下にするための主要な対策であり、3 年間以内に平成 25 年度を超えない範囲で計画期

静岡市における合流改善の主流となる方法に見え

間 5 年間以内の緊急改善計画を作成するという期

ますが、これは 4 箇所すべての浄化センターに計間の延伸を行いました。またこれと併せて平成 20

画し、平成 21 年度末までに 2 箇所が完了予定とな

年 3 月には効率的な合流式下水道緊急改善計画策っています。これによって BOD 汚濁負荷量の削減

定の手引き（案）を示しました。これは SPIRIT21については平成 25 年度までの全体削減目標に対し等による技術開発成果を踏まえ、各都市が緊急改て概ね 1/2 を達成する見込みとなります。

善計画の見直しを行うに当たって、新技術の導入

3 Ｗ法を合流改善の中心に据えたことは静岡市などによる効率的な対策手法の選定や降雨特性をとしては極めて適切な判断、というよりもむしろ考慮した目標設定による低コスト化、放流先の水

自然な決定と言ったほうが良いと思います。静岡

利用状況を考慮した対策を検討し、下水道法施行

市の合流式下水道は計画汚水量の 3 倍（3 Ｑ）を浄令に規定する期間内での改善対策の確実な完了と化センターへ送水し、1 Ｑを高級処理、2 Ｑを簡易

当面の改善目標の達成を図ることを目的としたも処理しています。また近年の節水効果もあって下のです。

水量は計画値に対して横ばいないしは若干減少傾

これらの動きを受け静岡市では平成 21 年度内に向ということですから、3 Ｑをそのまま雨天時活「静岡市合流式下水道緊急改善計画」を見直し、22

性汚泥法に移行すればよいからです。汚水幹線の

年度～25 年度の 4 年間を計画期間とする新しい計

遮集能力が 2Q 程度であったり、計画が 3Q 以上で画を策定するよう作業を進めてきました。この度あったとしてもその後の人口増や一人あたり水使のアドバイザー会議はこの見直し計画の素案がほ用量の増によって実質的に 1Q 程度の遮集能力にぼ固まったことに伴い、前の計画策定時と同様に、なっていれば汚水の遮集幹線を増強しなければな

第三者機関による批評に付することになったわけ

らないのですが、この点静岡市の合流式下水道はです。

うまくいっているわけです。また雨天時、管渠内アドバイザー会議は 5 名の委員からなり、そのに堆積した汚濁物のうち最初に流出し易いもの－

構成は学識経験者 1 名、下水道関係者 2 名、市民

初期フラッシュと見られる部分は、合流下水の量代表として環境保全関係団体などから 2 名となっが 3 Ｑに至るまでに流出することが多いのです。

ています。委員長は委員の互選によって、岩堀恵

この点からしても静岡市の合流式下水道はうまく

祐静岡県立大学教授に勤めていただくことになりいっていると言えます。汚濁物の流出は雨の降りました。

方によっても違いますから、欲を言えば 5Q 位まで遮集することが望ましいのですが、その後の処３

理能力の問題もありますので、3Q を超える分は他

既計画の内容と進捗状況及び私のコメントの方法を考えるのが適当と思います。
スクリーンの設置は雨水吐における夾雑物の削対象となる下水道施設は浄化センター4 箇所、減を図るものですが、平成 25 年度までの設置箇所

ポンプ場 4 箇所、雨水吐 23 箇所となっていますが、目標に対して 21 年度末の見込みで約 45％となって

既計画では雨天時活性汚泥法（3 Ｗ法）の導入、

いますが、懸命にやっていると思います。
道路浸透桝は目標箇所のすべてが完了していま貯留管の整備、スクリーンの設置、道路浸透ますの設置等の組み合わせによって改善を進めています。

す。3 Ｗ法は水域に放流される汚濁負荷量を分流― 40 ―

貯留管は全体計画では 8 箇所、計 46,600 ㎥を計

画していましたが、21 年度末まで未整備の見込みら放流される雨水の水質を既計画ではシミュレとなっています。貯留管はこれを設置することにーションによって算出した数値を用いていましよって汚濁負荷の削減に大きい効果を期待できま

たが、新計画では実測結果から 20 ㎎ /1 とし、そすが、併せて夾雑物の除去、未処理放流回数の削の結果汚濁負荷の削減目標値が緩和されていま減などすべての問題に対する効果を期待できます。

す。

しかし静岡市の場合には 3W 法とスクリーンの設⑵

未処理放流回数の半減に関して：大規模な降置によって汚濁負荷と夾雑物に対しては、少なく雨による未処理放流水は雨水の影響が大きく水とも下水道法施行令を満足させることはできます

質が良いと見なして、新計画では総降雨量 30 ㎜

ので、貯留管の主目的は未処理放流回数を半減さ

以下の降雨を対象にしています。

せ公衆衛生上の安全確保を図ることにあり、伴っ⑶

同じく未処理放流回数の半減に関して：新計て汚濁負荷の削減を図ることにあります。静岡市

画では放流先が同一の河川の近接した地点であでは貯留管未設置のため放流回数の半減に関する

れば、同一の吐き口と見なしています。

平成 21 年度末の達成率は零となっています。計画

いずれも概ね妥当な判断であろうと思われます。

目標が概ね 3Q を超えるものに対する放流回数の合流改善は財政状況を見ながら Step by Step で進半減となっていますので、目標値に対しては零でめていくことが良いと思います。最初の目標値をあっても、小さい雨の回数は多いので 3Q が遮集クリアしたら財政の許す範囲でまた他の事業とのされることによって実際には相当数の降雨が遮集関係も見ながら目標値を高めていけばよいと思う

されてはいます。この貯留管が未整備ということのです。

については現状の地方の財政状況を考えるとやむ

次に具体的な改善対策ですが、新たな計画ではをえないと思いますし、平成 25 年度までの期間で既計画に対して貯留管を大幅に削減し、それに代考えれば、その間の技術開発もあるわけで、現にわるものとして高速ろ過施設の設置と越流堰のか

わが国は SPIRIT21 を立ち上げ合流式下水道の改さ上げを採用しています。貯留管は未処理放流水

善に特に力を入れてきたわけですから、ある面賢を削減する必要がありかつ高速ろ過施設の設置ス明であったとも言えます。

ペースが確保できないところに 1 箇所だけ残して以上で静岡市の合流改善の既計画と達成状況及

います。高速ろ過施設は未処理放流水を削減し、び私のコメントを述べましたが、総じて静岡市で伴って汚濁負荷の削減を図る目的であり、越流堰

は合流改善を懸命に進めており、この厳しい財政のかさ上げは、未処理放流水を削減するとともに状況の中で、という見方をすれば順調に進捗して3Q 量を確実に遮集し 3W 法の効果を確実にする目いると言って差し支えないと思います。

的です。高速ろ過施設は既計画策定の時期にはまだ実務的に採用するに至らなかったと思うのです

４

が、その後 SPIRIT21 の中で技術的に確立され実新たな計画と私のコメント

現場での採用が可能と判断したものと考えます。

静岡市の新たな計画では「低コスト化」と「適雨天時の管理は浸水対策も加わって通常より大変切な改善目標の設定」の 2 つを計画の見直し方針なわけですから装置が単純で手間がかからないことしています。

とが肝心ですし、一定以上の強さの降雨時にのみ新たな計画における目標値や計画値の変更は次

使う施設ゆえ稼働率が悪いわけですから減価償却の 3 点です。

費や使わないときの管理を考える必要があります。

⑴

実際に高速ろ過施設を建設するに当たっては現場

汚濁負荷量の削減に関して：分流式下水道か― 41 ―

の目で実務的に厳しく評価したうえで設計し着手

いるが、貯留槽として活用できるケースはないか」することが望ましいと思います。様々な課題はあ「年度別事業費と効果の関係を示すと分かり易い」

るにしても静岡市が財政状況を考慮し、新たな計「事業費に関しては極力抑えながら将来のことを画で貯留管から高速ろ過施設と越流堰のかさ上げ

見据えて慎重に検討していくべき」「新たな計画に移行したことは適切な決定であると思います。

では対象降雨を総降雨量 30mm 以下のものにした

前述した通り静岡市の合流式下水道は 3Q を遮集り、未処理放流については吐き口をまとめて考えする計画で実現場も計画と特に大きなくい違いはるようにしたのは実態として本当に大丈夫なのなく、場所により更に越流堰を改良し、3W 法をか」「市民が気をつけることはたくさんあると思

効果的に実施することによって分流並みを目標とうので市民に向けて積極的に発言して」「重要影した汚濁負荷の削減を図ることができるからです。

響水域の指定はないということであるが、駿河湾

汚水幹線の遮集能力が著しく不足するところではには貴重な生物が沢山生息しているのでそのことこのように上手くはいかないと思います。

に留意してより良い計画を作って」等等貴重な意

静岡市は以上のような改善目標と対策施設の見直しによって平成 25 年度までに合流改善にかかる見がありました。特に市民代表の意見には傾聴の必要があると思います。

事業費を 50％以上節減する見込みであり、すべての処理区で下水道法施行令に定められた雨天時流

６

出水の平均水質及び当面の改善目標を達成できる
見込みになっています。

おわりに合流改善計画や会議の内容を詳述したり公表する主体は静岡市ですから、市のご了解のもとに、

５

私の考え方を主にして述べるように努めました。

アドバイザー会議におけるいくつかの意見

市民代表と学識経験者と下水道関係者を適度に取り混ぜたこのアドバイザー会議が今後の市政を進

私の考え方を主として述べてきましたが、他の委員の発言の中からいくつかを紹介してみますとめていくうえで少しでもお役に立つことを望んでいます。

「最初沈殿池の水面積負荷は大きく変わってきて― 42 ―

資 料

人

事

発

氏

名

令

日本下水道事業団（平成 21 年 10 月 31 日付）
発 令 事 項

現 職 名 （ 役 職 ）辞職

ﾖｺﾀ ﾀｹｵ
横田 猛雄

監事

辞職

ｺｳﾔﾏ ｾｲｼ
幸山 政史

理事（非常勤）（熊本市長）（平成 21 年 11 月 1 日付）
発 令 事 項
理事（品質管理担当）

理事（技術開発研修担当）

理事（非常勤）

氏

名

ｵザｷ

ｱｷﾋｺ

尾崎

昭彦

ｱﾝドｳ

ｱｷﾗ

安藤

明

ｵﾅガ

ﾀｹｼ

翁長

雄志

（那覇市長）― 43 ―

現 職 名 （ 役 職 ）
（再任）

（再任）

（新任）

刊

行

物 の

ご 案 内
H21.11.17現在

１．日本下水道事業団編集
工事請負契約関係様式集
平成18年
工事請負契約関係様式集
（CD付）
平成18年
建設コンサルタント等業務委託契約関係様式集 平成19年
建設コンサルタント等業務委託契約関係様式集
（CD付）
平成19年
業務委託一般仕様書・業務委託特記仕様書 平成21年

1,800円
3,000円
2,000円
3,500円
3,000円下水道コンクリート構造物の腐食抑制技術及び防食技術マニュアル
平成19年

8,000円設計業務管理マニュアル

2,500円

平成21年

工事完成図書電子納品要領（案）・下水道施設CAD製図基準（案）平成21年 3,200円
実施設計業務等電子納品要領（案）・下水道施設CAD製図基準（案）平成21年 2,800円
土木工事一般仕様書・土木工事必携（付録CD付：土木工事施工計画書作成マニュアル）

平成21年

8,000円

ＪＳ土木工事積算基準及び標準歩掛（CD付） 平成21年 26,000円
建築工事一般仕様書
平成21年 2,200円
建築機械設備工事一般仕様書
平成21年 1,700円
建築電気設備工事一般仕様書・同標準図
平成21年 2,200円
下水道施設標準図（詳細）土木・建築・建築設備（機械）編
平成20年 7,000円
建築・建築設備工事必携
平成21年 7,500円
全国の下水道関連施設のFL活動実施事例集
平成８年 10,000円
機械設備工事一般仕様書

平成21年＊旧名称：機械設備工事必携（機械設備工事一般仕様書）を分冊

2,500円下水汚泥炭化システム及び生成される炭化製品の諸物性の技術評価に関する報告書（CD）※
平成15年 5,000円
オキシデーションディッチ法の評価に関する第１次報告書、第２次報告書（CD）※
昭和58年 5,000円
オキシデーションディッチ法の評価に関する第３次報告書（CD）※
平成13年 5,000円
酸素活性汚泥法および下水処理場の自動制御方式に関する第１次報告書、酸素活性汚泥法の評価に関する第２次報告書、第３次報告書（CD）※
昭和50年 5,000円
微生物を利用した窒素及びリン除去プロセスの評価に関する第１次報告書、第２次報告書、第３次報告書（CD）※
昭和61年 5,000円
包括固定化担体を用いた硝化促進型循環変法「ペガサス」の評価に関する報告書（CD）※
平成５年 5,000円
汚泥減量化の技術評価に関する報告書（CD）※ 平成17年 5,000円（CD）※
活性汚泥モデルの実務利用の評価に関する報告書
平成17年 10,000円
回分式活性汚泥法の評価に関する第１次報告書、第２次報告書（CD）※
昭和61年 5,000円
下水汚泥固形燃料発熱特性評価試験マニュアル（CD）※
平成19年 10,000円
耐硫酸モルタル防食技術の技術評価に関する報告書（CD）※
平成19年 10,000円
下水汚泥固形燃料化システムの技術評価に関する
報告書
（CD）※
平成19年 10,000円
自燃焼却システムの評価に関する報告書（CD）※ 昭和62年 5,000円
オゾン処理技術の技術評価に関する報告書（CD）※
平成21年 10,000円
回転生物接触法の評価に関する第1次報告書、第2次報告書（CD）※
昭和53年 5,000円
上記以外の各技術評価報告書（CD）※ 昭和49年～平成19年 5,000円

機械設備標準仕様書
平成21年 18,000円
機械設備特記仕様書
平成21年 11,000円 （日本下水道事業団ホームページhttp://www.jswa.go.jp/技術開発部/参照）
機械設備工事必携（施工編）＊旧名称：機械設備工事必携 平成21年 2,500円
技術開発部年報（各年度版）（CD）※ 昭和49年～平成20年 2,000円（但、請負工事監督要領実施細則（案）、付則、参考資料）および新規資料
技術開発部部報（各年度版）（CD）※ 昭和49年～平成20年 4,500円
機械設備工事必携 工事管理記録（本編） 平成21年 10,000円 （日本下水道事業団ホームページhttp://www.jswa.go.jp/技術開発部/参照）＊旧名称：機械設備工事施工指針（本編）を分冊

機械設備工事必携 工事管理記録（施工管理記録編）平成21年＊旧名称：機械設備工事施工指針（施工管理記録編）を分冊

5,000円

機械設備工事必携

工事管理記録（施工チェックシート編）
平成21年 5,000円
機械設備工事写真事例集
平成５年 23,000円
機械設備工事必携（工場検査編）
平成21年 4,000円＊旧名称：機械設備工事施工チェックシート＊旧名称：機械設備工事工場検査指針

電気設備工事必携（付録ＣＤ付：現地試験要領、施工管理シート）
平成21年 4,500円
電気設備工事特記仕様書
平成21年 4,500円
電気設備工事一般仕様書・同標準図
平成21年 5,500円（付録CD付：機器承諾図作成チェックシート、施工図作成チェックシート）

併用開始の手引き
平成17年
初期運転の手引き
平成17年
総合試運転の手引き
平成16年
総合試運転機器チェックリスト様式集［機械設備編］
水処理設備編（第1/3編）
平成３年
汚泥処理設備編（第2/3編）
平成３年
脱臭設備編（第3/3編）
平成３年

3,800円
3,200円
2,200円

納入CD－R検査システム Ver1.21

2,000円

5,000円
7,000円
2,000円〈アニメーション広報ビデオ〉※DVDまたはVHS・モンタの冒険 Ⅰ
9,500円・モンタの冒険 Ⅱ（バック・トゥ・ザ・ゲスイドウ）
9,500円・モンタの冒険 Ⅲ（飛べＪＳ号！ 下水道の夢をのせて） 9,500円
・モンタの冒険 Ⅳ（水の輝く街づくり）
9,500円〈安全教育ビデオ〉※DVDまたはVHS
・事故を無くすには9,500円
季刊 水すまし770円
効率的な汚泥濃縮法の評価に関する第１次報告書
効率的な汚泥濃縮法の評価に関する第２次報告書
最近の消毒技術の評価に関する報告書

平成３年
平成４年
平成９年

4,000円
4,000円
4,000円下水道構造物に対するコンクリート腐食抑制技術及び防食技術の評価に関する報告書（CD）
平成13年 7,000円
ステップ流入式多段硝化脱窒法の技術評価に関する報告書（CD）※
平成14年 4,300円
膜分離活性汚泥法の技術評価に関する報告書（CD）※
平成15年 5,000円※ビデオおよび技術評価に関する報告書（CD）は、東京本部へ
FAXにてお申し込みください。
２．
（社）
公共建築協会編集
公共建築工事標準仕様書－建築工事編－（社）公共建築協会編集
平成19年 4,800円
建築工事標準詳細図（社）
公共建築協会編集 平成17年 6,800円
建築工事施工チェックシート（社）
公共建築協会編集
平成19年 2,000円
公共建築工事標準仕様書－機械設備工事編－（社）公共建築協会編集
平成19年 4,700円
公共建築設備工事標準図－機械設備工事編－（社）公共建築協会編集
平成19年 3,900円
公共建築工事標準仕様書－電気設備工事編－（社）公共建築協会編集
平成19年 4,800円
公共建築設備工事標準図－電気設備工事編－（社）公共建築協会編集
平成19年 3,900円
３-１．
（財）
下水道業務管理センター編集
下水道コンクリート防食工事施工・品質管理の手引き（案）―塗布型ライニング工法編―（CD付）
平成20年 5,800円
３-２．
（財）
下水道業務管理センター編集
2009年受験用 下水道技術検定（第１種、第２種、第３種）
受験対策 問題と解説
平成21年 2,730円
2009年受験用 下水道管理技術認定試験（管路）
受験対策 問題と解説
平成21年 1,575円※上記問題集については、戸田支部へ電話またはインターネッ
トにてお申し込みください。
☆その他刊行物及びCDのご注文、お問い合せは、下記までお願
いします。
（財）
下水道業務管理センター
ホームページ http://www.sbmc.or.jp
東京本部 TEL 03-6803-2700 FAX 03-6803-2539
大阪支部 TEL 06-6886-1033 FAX 06-6886-1036
戸田支部 TEL 048-422-6657 FAX 048-422-6691（問題集のみ）― 44 ―

■ 平成21年秋号

No.138号

水明 水と下水道のこと
苓北町長にインタビュー！
寄稿 徳島県の旧吉野川流域下水道事業について～終末処理場「アクアきらら月見ヶ丘」が完成～
ＪＳの技術を支える技術者たち
研究最先端
研修生だより下水道アドバイザー制度について
人事異動■ 平成21年夏号

No.137号

水明 「温故知新」 ─ 地域、流域、そして地球規模へ ─
入善町長にインタビュー！
寄稿 にかほ市の下水道事業について ～早期完成
で快適な居住環境を～記者の視点⑨ 世界天文年に思う“基本回帰”
ＪＳの技術を支える技術者たち
研究最先端
研修生だより海外（出張）報告
人事異動■ 平成21年春号

No.136号

水明 水 － 下水 － 下水道
芸西村長にインタビュー！
寄稿 山口県岩国市の下水道事業について ～新しい処理場が完成～
記者の視点⑧
ＪＳ「第3次中期計画」がスタート
下水道（機械・電気）設備工事調達方法検討委員会報告
日本下水道事業団における下水道事業経営の支援
平成21年度ＪＳ下水道研修について
研究最先端
海外（出張）報告
下水道アドバイザー制度
トピックス 平成20年度日本下水道事業団表彰について■ 平成21年冬号

No.135号

水明 AMDBと企業会計の勧め
寄稿 文化が薫る活力とやすらぎのまち 飛騨市
記者の視点⑦
第34回 業務研究発表論文をピックアップ①四国総合事務所における新たな行財政支援業務の取組みについて②終末処理場の運営管理支援－九州総合事務所－③下水道施設のエネルギー消費原単位曲線に関する考察－省エネ診断解析システムの作成現場より－
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道⑭
研究最先端
研修生だより海外（出張）報告
下水道アドバイザー制度
トピックス ＪＳ新春シンポジウム2009を開催■ 平成20年秋号

No.134号

水明 「世界基準の『下水道シンクタンク』」＆「真の『下水道ホームドクター』」を目指して清須市長にインタビュー！
寄稿 地域の活力を支える下水道 ～岩見沢市の取り組み～
記者の視点⑥
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道⑬
研究最先端
研修生だより地方公共団体掲示板
海外（出張）報告
下水道アドバイザー制度
トピックス ＪＳ記者クラブ視察会を開催
人事異動■ 平成20年夏号

No.133号

水明 こころ新たに
下水道経営の切り札「アセットマネジメント」
記者の視点⑤
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道⑫
研究最先端
研修生だより地方公共団体掲示板〈海外報告〉インドの下水道事情
下水道アドバイザー制度
トピックス
G8サミット記念の環境総合展2008（札幌ドーム）に出展しました
下水道展’08横浜パブリックゾーンにＪＳも出展！
人事異動■ 平成20年春号

No.132号

災害復旧支援で感謝状
水明 JS設立35周年、設立当時を想う
寄稿 沖縄県の下水道事情 ～過去未来いろいろ～
お客様サービスの向上・生産性の向上に向けたWBSの活用について
記者の視点④
下水道研修生のページ
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道⑪
研究最先端
第33回 業務研究発表論文をピックアップ③下水汚泥エネルギー回収技術の開発について④東海総合事務所管内における高度処理施設の再構築に係る課題と対応〈海外報告〉タイの下水道と技術協力
平成 19 年度下水道アドバイザー制度の実施状況と利用方法
人事異動■ 平成20年冬号

No.131号

新潟県から感謝状 ―災害支援―
洞爺湖町長にインタビュー！
寄稿 下水道における環境対策と維持管理費削減に向けて
新春コラム 御神酒の心と下水道技術
記者の視点③
研究最先端
平成19年度 功労者等表彰について
第33回 業務研究発表論文をピックアップ①新技術適用の課題とフォローアップ状況②再構築時における下水道施設の安全性向上への取り組み
地方公共団体掲示板
時事報告 金沢市局地豪雨の復旧支援
下水道アドバイザー制度
お知らせ平成二十二年一月十五日発行
年四回発行（四・七・十・一各月十五日発行）

季刊水すまし第一三九号

発「季刊水すまし」では、皆様からの原稿をお待ちしております。供用開始までのご苦労、施設のご紹介、下水道経営での工夫等、テーマは何でもけっこうですので、ＪＳ広報室までご連絡ください。

行

編集委員
委員長
赤川

淳哉（日本下水道事業団経営企画部長）

経営企画部総務課広報室（以下組織順）信之（同

事業統括部長）

久野

清人（

同

品質管理センター長）

山根

浩司（

同

監査室長）

藤生

和也（

同

研修センター所長）

執筆する建前をとっております。したがって意見にわ

村上

孝雄（

同

技術開発部長）団の見解ではありません。また肩書は原稿執筆時及び本誌の掲載文は、執筆者が個人の責任において自由にたる部分は執筆者個人の見解であって日本下水道事業
座談会等実施時のものです。ご了承下さい。

東京都文京区湯島３─26─９

インテリジェントビル湯島イヤサカ５Ｆ

FAX：(03)6803_2539〒113_0034

定価770円（本体価格734円）送料実費（年間送料共4,400円）
払込銀行 みずほ銀行 新橋支店（普通預金口座）8025805
郵便振替口座 00170−7−703466番

7下水道業務管理センター

本誌掲載記事の無断転載を禁じます。
落丁・乱丁はお取替えします。

定価七七〇円（送料実費）（本体価格七三四円）

編集協力：
経営企画部総務課広報室
編集発行：7下水道業務管理センター 電話：(03)6803_2700

㈱キタジマ

堀江

印刷

東京都新宿区四谷三丁目3番1号 富士・国保連ビル 〒160-0004
TEL 03-6361-7809
URL: http: / /www.jswa.go.jp
E-mail: info@jswa.go.jp㈶下水道業務管理センター

お問い合わせ先本誌についてお問い合わせがあるときは下記までご連絡下さい。