季刊

令和 6 年新年号

No.195

CONTENTS⃝水明

表紙写真：雲海に浮かぶ備中松山城
標高 430 ｍの臥牛山頂上付近に建つ天守は、現存天守を持つ山城としては最も高い所にあります。鎌倉時代、大松山に城を築いたのを起源とし、1683 年に水谷勝宗によって修築され、今の天守の姿になりました。
この地は山陰と山陽を結び、東西の主要街道も交差する
要地で、戦国時代は激しい争奪戦が絶えず、目まぐるし
く城主交代が繰り返されています。登城坂の周囲は、高さ 10 ｍ以上の巨大で切り立った岩壁がそびえ、昔日のつわものたちが舌を巻いた“難攻不落の名城”の面影をうかがい知ることができます。白い漆喰塗りの壁と黒い腰板のコントラスト、空の青に映える美しい天守。秋から冬の早朝には、気象条件にもよりますが雲海が一面に広がり、雄大な景色は一見の価値があります。

新年を迎え

日本下水道事業団理事長

黒田

憲司

1

高梁市長

近藤

隆則

3

施設管理・建設係長

加藤正一⃝高梁市長にインタビュー⃝寄稿

高島浄化センターコンポスト化事業の普及啓発について
滋賀県 琵琶湖環境部 下水道課 課長補佐 兼

9⃝下水道ソリューションパートナーとして
災害復旧事業の実務・研修に関する JS 西日本設計センターでの取り組み
西日本設計センター 機械設計課 堀之内真吾

電気設計課 沖野 英司

14⃝JS-TECH
下水道技術の善循環を目指して
基礎固有調査研究の成果紹介「嫌気性消化施設の運転管理に関するアンケート調査」

技術開発室

17

⃝JS 研修紹介
下水道研修 講座紹介
計画設計コース『下水道事業の広域化・共同化』
『下水道事業の計画の策定・見直し（第 3 回）』

日本下水道事業団研修センター

22

⃝特集

24

日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会
時代の要請に応えるこれからの JS のあるべき姿と自分自身のありたい姿⃝トピックス

令和５年度日本下水道事業団表彰について

⃝トピックス

令和５年度（第 49 回）JS 業務研究発表会を開催

経営企画部 人事課
事業統括部 事業調整課⃝研修生だより

維持管理コース処理場管理Ⅰを受講して長野県駒ヶ根市⃝JS 現場紹介


北上市北上工業団地終末処理場建設工事について

事業統括部

建設部上下水道課

主査

東北総合事務所

小出

剛

施工管理課

⃝下水道技術検定
第 49 回下水道技術検定（第 2 種、第 3 種）及び第 37 回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について
研修センター
⃝人事発令

計画課

36
44
46
48
54

管理課
56

水 明
SUIMEI
新年を迎え
日本下水道事業団理事長

黒田2024 年の新年を迎え、皆様にご挨拶申し上げます。

憲司のは 2 点です。
まず、下水道は本来的な役割そのものが公衆衛

この度の令和 6 年能登半島地震で被災された

生、公共用水域の水質改善、安全なまちづくりな

方々に心よりお見舞い申し上げます。また、余震

ど全く異なる分野にまたがっているため、最近でが続き、厳しい気象条件の下で発災直後から災害は頻発する豪雨への対応など時代に応じて変わる

対応に取り組んでいる職員の皆さんに感謝いたし

社会的な要請に対して、より多くの分野で応えるます。報道で公衆衛生や下水道の重要性がクローことができるという点です。

ズアップされ、JS の経験と技術への期待も高まっ

市街化が進み温暖化でゲリラ豪雨が増えた現ています。関係者と協力して一日も早い復旧に貢在、建物浸水棟数の 7 割近くが内水氾濫によるも献してまいりましょう。

のとなっています。気象庁によれば、今後 1 時間
50㎜以上の降雨回数はさらに 2 倍以上になる可能

さて昨年 11 月に理事長を拝命して、初めて本性があるとされています。洪水への対応が、河川

格的に下水道に携わった私の率直な感想は、「下だけでなく内水が氾濫する区域を含めた「流域治水道は楽しい！」です。これまで国土交通省、農水」に転換する中で、ハード面では下水道が浸水

林水産省、復興庁などで道路、公園、農業用水路・問題の解決により大きな役割を果たすようになっ

ダム、海岸堤防をはじめ様々なインフラに関わっています。

てきましたが、下水道ほど多くの分野で様々な機

雨水排除・浸水被害防止については、私には強能を発揮することが可能であって、しかも社会的い思いがあります。私が国土交通省（当時の建設に新たな役割を果たすことが期待されているイン省）に入ったきっかけは、小学生の時に 2 階まで

フラはないのではないでしょうか。

水に浸かる大洪水を経験したことです。1972 年

理事長就任のご挨拶にお伺いし、下水道事業や

7 月 11 日、数日間降り続いた大雨で広島県北部、

JS の役割をお話しした際、下水道関係者以外か

江の川（ごうのかわ）本川・支流では計画高水位

ら返ってきたコメントは、異口同音に「面白そう」

を 3 〜 4 ｍも超える洪水によって、数えきれない「やることが沢山あって羨ましい」というものでほどの破堤と溢水が発生し、多くの人が家や田畑した。何故でしょうか、理由として思い浮かんだを失いました。高い場所から見おろすと溢水でどMizu Sumashi

01

水 明
こに堤防があるのかよくわからない時もあったそは違う、新しい公衆衛生インフラとは言いすぎでうです。私自身も、暗闇の中を避難する途中で父

しょうか）なども、より積極的な意義づけが行わ

が溝にはまったり、水が引いた後、家に溜まったれてもよいと思います。下水道は様々な分野にお泥をかき出し濡れた畳や家具を干す作業が夏休みいて非常にクリエイティブな存在であり、今後も中続いたりして大変だったことを覚えています。

新たな可能性が登場しそうです。冒頭に書いた「羨

ただ、洪水と同じくらい強烈に記憶に残っている

ましい」の理由は、この点が大きいと思います。

のは、大雨が降るとすぐに小さな堤防ギリギリま再び私事で恐縮ですが、大洪水を起こした江ので増水するため、いつも洪水の不安を抱えていた

川は、生活の糧や文化を生み出す恵みの川でもあことであり、その不安からの解放は子供ながらにります。江の川上流域ではアユ漁が盛んで、三次切実な願いでした。

市（みよしし）では江戸時代以来続く鵜飼も行わ

残念ながら国土交通省では、直接治水行政を担れており、昭和時代には川漁で生計を立てる川漁

当する機会がなかったこともあり、今回、下水道師もいました。私の父は、生前、残り少なくなっ

を通じて内水氾濫対策に携わることに非常に大きた川漁師の話を聞いて書籍にまとめ、彼らから預な意義を感じています。

かった漁具を文化遺産として登録・保存する活動

理由の 2 つ目は、下水を集めて処理するというを行っていました。父は、川漁は、川に生きる人々

本来的役割を果たすことによって、「資源」や「情の暮らしや自然に根差した「漁撈文化」だと言っ

報」を収集・活用して本来的役割とは違う新たなていました。そしてこの漁撈文化を早くから認識役割を果たすことができる、しかもそれが社会かし調査研究が進められていたのが鶴岡を流れる最ら要請されているという点です。

上川流域です。

全国普及したことにより、どこでもいつでも資ダムができて平時の水量が減った江の川では、源等を集める社会装置となった下水道は、SDGs

川漁だけで生きていく漁師は激減しました。川底など新たに登場した課題に対して、下水資源の肥の石につく藻やコケを食べて育つアユは、別名香料利用や再エネルギ―化など新たな役割を発揮し魚と呼ばれ、キュウリやスイカに似た香りがありて貢献することができます。もちろん、本来的役ます。しかし水量の減った川の藻は泥臭くなり、割である下水処理を省エネ化することを通じて脱アユの味も落ちてしまいました。

炭素に大きく貢献できますし、数値的にはその効だからこそ最上川のアユの育成には、関係者の果の方が大きいと思いますが、この点は程度の差

漁撈文化再生への思いが詰まっている気がしましはあっても他のインフラも同様です。

たし、そこに下水道が大きく貢献していることに一方、新たな役割の一例として肥料利用を考え感激しました。（なお、念のため申し上げておきてみると、ウクライナ紛争をきっかけとして高ますが、江の川では、国土交通省三次河川国道事

まった食糧安全保障の確保という国家的施策に貢務所等が河川環境や川漁の保全再生のために懸命献するという点がクローズアップされますが、そに取り組み、多大な成果を上げています。）

れだけではありません。山形県鶴岡市のアユ育門外漢の私ではありますが、地方公共団体の皆成（下水処理水をアユの食料となる藻の栽培に活様とともに下水道の持続可能性や強靭性を高める用）や養豚（同じく高たんぱく飼料米の栽培に活JS の業務は、これまで考えられてきた以上に多くの用）に代表されるように、地域産業の高付加価値

社会課題の解決につながっていきます。今後、この化、地域文化の創造という形で地域づくりを支えような思いをもって JS の仕事に取り組んでいきたています。

いと思いますので、関係者の皆様や職員の皆様のまた、栄養塩類の管理を通じた「豊かな」水環
境づくり、下水を活用した感染症モニタリングや薬剤研究（汚水排除・処理による衛生環境改善と

02

Mizu Sumashi

ご協力やアドバイスをよろしくお願いいたします。

高梁市長にインタビュー
今回は、身体面の健康だけでなく、住民が生きがいを感じ、地域への愛着と誇りを持って、心豊かに
けんこう とし暮らせるまち「 健幸都市 たかはし」の近藤市長にお話を伺いました。

こんどう

たかのり

ほそかわ

ひさし

話し手：近藤聞き手：細川隆則（高梁市長）
恒（JS 中国・四国総合事務所長）（令和 5 年 10 月 20 日（金）対談）

高梁市長

近藤隆則氏

◇高梁市の紹介◇

積は約 547㎢で、そのうち森林が約 77％を占める自然豊かなところです。市内には県下三細川所長：日頃より日本下水道事業団（以下 JS）

大河川の一つである高梁川が中央部を南北にに対しまして、格別のご理解とご協力を賜り、貫流し、その両端に吉備高原が東西に広がっ

感謝申し上げます。

ています。

本日はお忙しいところ、季刊水すましのイ

また、市では基幹産業である農業が発展し、ンタビューをお受けいただき、ありがとうご

中山間地域特有の寒暖差の大きい気候を生かざいます。

して、大粒で瑞々しいニューピオーネやシャさて、早速ですが、高梁市は岡山県の中西

インマスカットといった種なしブドウや、改部、吉備高原の西端に位置しており、高原特良に改良を重ねて作った、甘みが強く、適度有の冷涼な気候を生かした果樹や野菜の栽培

な酸味が特徴の桃太郎トマトといった果樹やが盛んに行われていると伺っていますが、市

野菜の栽培が盛んです。特に高梁市のブドウ長からアピールしたい高梁市の産業や自然等

は岡山県下ではトップクラスの出荷量を誇の魅力についてご紹介ください。

り、岡山県びほくエリアのニューピオーネは

近藤市長：高梁市は中山間地域にあり、市の総面「天空の実り」とも呼ばれて、高級な贈答品

Mizu Sumashi

03

高梁市長にインタビュー

高梁市の特産品「ニューピオーネ」として人気があります。

◇歴史と観光◇備中松山城と猫城主「さんじゅーろー」

松山城を望める雲海展望台からの景色は幻想的で、誰もが写真を撮りたいと思う絶景ス
ポットです。ただし、雲海は天気が良く、無細川所長：続きまして、高梁市は国の重要文化財

風で、昼と夜との寒暖差が大きいなどの気象に指定されている、天守が現存する唯一の山

条件がそろわないと発生しないので、絶景に城である「備中松山城」や重要伝統的建造物

出会えるかどうかは運次第のところがありま群保存地区であり、赤胴色の石州瓦とベンガ

すが、ぜひ足を運んでいただいて、奇跡の絶

ラ色の外観で統一された「吹屋」の町並みな景をご覧いただきたいと思います。

どの貴重な歴史ある観光スポットを有していそして、江戸から明治にかけて鉱山の町とます。市長がお勧めする高梁市の歴史や観光して栄えた吹屋ですが、特に江戸末期からはについてご紹介ください。

ベンガラの国内随一の産地として名を馳せま

近藤市長：高梁市は近世に備中の国の中心地としした。赤胴色の石州瓦とベンガラ色の外観でて発展し、備中松山城の城下町高梁、銅山と統一された町並みは、吹屋の長者達が後世にベンガラで繁栄した吹屋では、歴史的な町並

残した文化遺産です。令和 2 年に「『ジャパ

みがきれいに残され、往時の姿を伝えていま

ンレッド』発祥の地〜弁柄と銅の町・備中吹す。

屋〜」として文化庁から日本遺産の認定を受

まず、備中松山城にはぜひ訪れていただきけました。

たいと思います。備中松山城は、現存する天なお、市ではサイクリストに優しい「自転守 12 城の中で唯一「山城」の形態をとるお車のまち」を推進しており、毎年吹屋ふるさ

城になります。標高 430 ｍの臥牛山小松山山頂に築城され、江戸時代には「備中松山のシンボル」として、備中の拠点としての役割を果たしてきました。また、秋から冬には雲海に包まれる幻想的な姿を見ることもでき、「天空の山城」とも呼ばれて親しまれています。
その雲海ですが、市を中心とした周辺地域
では晩秋から冬にかけて霧の発生が多く、自然がつくり出す奇跡の絶景と言われる光景がしばしば見られます。特に雲海に浮かぶ備中

04

Mizu Sumashi

吹屋の町並み高梁市長にインタビューと村を中心にサイクリング大会を実施しています。今年は 9 月 30 日（土）から 10 月 1 日（日）に「ヒルクライムチャレンジグランフォ
ンド高梁 2023」を開催し、500 人を超える参加者にサイクリングを通じて高梁の自然や文化を体感していただきました。
ほかにも、無形民俗文化財であり、備中地方で 200 年近く伝わっている荒神信仰による神楽「備中神楽」や備中たかはし松山踊り、神社祭礼などの伝統芸能や祭事が受け継がれていますので、後世に残していきたいと思います。

山田方谷（作：小倉魚禾）

けて活動を続けていきたいと考えています。
（高梁では山田方谷を親しみをもって「方谷さん」と呼びます。）◇まちづくり等◇
サイクルイベント「グランフォンド高梁 2023」

細川所長：次に高梁市の「まちづくり」について
けん

お聞かせください。高梁市総合計画では「健細川所長：高梁市には郷土の偉人で、備中松山藩

こう

幸都市たかはし」を都市像として掲げられ、の藩政改革を断行し、財政危機に陥ってかた

まちづくりの基本理念を「“ つながり ” からむいていた藩を立て直した稀代の藩政改革者

創る心豊かなまちづくり」と定められていまとして名を馳せた人物がいると伺っていますが、どのようなものなのかお話を伺えればす。

と思います。
やま だ ほうこく

近藤市長：それは山田方谷のことです。江戸時代

近藤市長：まちづくりで最も大事なことは、「人末期から明治時代初期に活躍した漢学者、備づくり」であると考えています。将来のまち

中松山藩士です。藩主板倉勝静のもとで藩政づくりに向けて、教育を含めた人づくりを改革を断行し、大きな成功をおさめました。

しっかりとやっていく必要があると思ってい

また、教育者として多くの優秀な人材を育成ます。市では令和 3 年度から今後 10 年間のしてきました。

まちづくりの指針として、新たな総合計画を

このような郷土の偉人を全国に知っていた

策定しました。その中で人と人とのつながり

だきたく、これまで山田方谷の NHK 大河ドを大切に共に支え合い、市民が健やかで幸せ

ラマ化に向けていろいろと活動してきましたに暮らし続けられる高梁市の実現をめざすべ

が、残念ながらなかなか実現には至っていまく「健幸都市たかはし」を都市像として掲げせん。引き続き方谷さんの大河ドラマ化に向ました。そして、まちづくりの基本理念であけんこう

Mizu Sumashi

05

高梁市長にインタビュー
濫に伴う浸水被害や大規模な土砂災害に伴う家屋の倒壊など、未曽有の大災害に見舞われました。この平成 30 年 7 月豪雨は、その後の市のまちづくりにどのような影響を与えたのでしょうか。
近藤市長：平成 30 年 7 月豪雨では、高梁川や成羽川沿川で大規模な浸水被害が発生したのをはじめ、土砂災害により複数の地域で家屋が夏の風物詩「備中たかはし松山踊り」

全半壊するなど、これまでに経験をしたことがないような甚大な被害を目の当たりにしまる「“ つながり ” から創る心豊かなまちづくした。市では豪雨災害からの一日も早い復旧・り」は、家族や地域とのつながりだけでなく、復興に向けて全市を挙げて応急復旧を最優先

自然や歴史、文化、交流といった私たちを取に取り組みました。そして平成 31 年 3 月にり巻く様々な “ つながり ” を大切にして、郷

高梁市復興計画を、令和 2 年 3 月に高梁市国

土愛を育みながら、心豊かに暮らせるまちづ

土強靭化地域計画を策定して、防災・減災にくりを表現しています。

配慮した施設の充実や避難路の確保など、災また、これから人口が減少していく中で、人口減少に見合ったまちづくりに向けた人づくりを念頭に、めざす都市像の実現に向けて、◇高梁市の下水道事業◇「子育て支援」、「人材育成」、「移住・定住の細川所長：続きまして、全国的に人口減少が進行促進」の 3 つの重点施策に取り組んでいます。

している中で、高梁市におかれても今後も人

子育て支援では、令和 4 年 9 月にベビーファー

口減少が見込まれることから、個々の水使用スト運動に参画し、市の活動宣言「子育てす量も低減することが予想され、今後ますまするなら高梁市」を発表するなど、子育て世代

厳しい下水道経営を強いられることが想定さが子どもを “ 産み育てたくなる ” 社会を実現れます。その一方で、既存の各施設は設置かすべく取り組んでいます。人材育成では、第ら相当の年数が経過しており、浄化センター

3 次高梁市教育振興基本計画（2021 〜 2025

や中継ポンプ場などの施設における経年的な年度）の中で、「大志を抱き未来を拓く人づ機能低下や管渠の老朽化に対応すたるため、くり」を基本目標に定めて、市の未来を担う

計画的な改築更新や修繕を実施していく必要

人材の育成や若い世代の定住に取り組んでいがあるかと思います。このような厳しい状況ます。移住・定住の促進では、移住・定住支の中で、市が取り組まれている下水道の主な援制度の充実を図るとともに、令和 4 年 3 月

事業や課題、今後の取り組みなどについておにシティプロモーション戦略を策定、令和 5

聞かせください。

年 3 月にプロモーションキャッチコピー「わ近藤市長：高梁市の下水道事業は、昭和 52 年度

たしあうまち高梁市」を作成し、市の認知度に高梁川左岸の市街地を中心に事業を開始し向上や交流・関係人口の拡大、移住・定住のました。昭和 62 年 10 月に高梁浄化センター

促進に向けて、シティプロモーションを展開が完成し供用開始を行っています。その後数しています。

回に及ぶ事業計画区域の追加や変更によっ細川所長：平成 30 年 7 月の豪雨では、河川の氾06

害に強いまちづくりに取り組んでいます。

Mizu Sumashiて、汚水事業の整備率は 100％となりました高梁市長にインタビュー
が、供用開始から相当年数が経過しているこ

た高梁浄化センターや高梁雨水ポンプ場、落とから、今後は老朽化対策が課題となってい

合汚水中継ポンプ場、広瀬雨水ポンプ場の災ます。雨水事業に関しては、昭和 59 年度に害支援・災害復旧に多大な貢献をしていただ

高梁雨水ポンプ場を、平成 29 年度には広瀬いたことは心から感謝しています。中小の市

雨水ポンプ場を整備しています。

町村は下水道に関して全ての技術を持っているわけではないので、今後も災害時には JSが素早く対応していただけることを期待しています。
昨年度からは落合雨水ポンプ場の整備工事に着手していますが、令和 7 年度末の供用開始に向けてご支援をいただきたいと考えています。
また下水道施設は老朽化が進行しており、施設の改築更新が急務となっていますが、そ「高梁浄化センター」の全景写真の一方で下水道施設の維持管理や更新コストの増大等に直面し、下水道事業を取り巻く環

また未曾有の災害となった平成 30 年 7 月

境は厳しさを増しています。限られた予算の豪雨時には、高梁浄化センターや落合汚水中中で効果的に事業を実施していくために、JS

継ポンプ場など多くの下水道施設が浸水被害の高い技術と豊富な知見によるサポートが必を受けました。現在では全て復旧・復興して要でありますので、引き続き同様のご支援、おりますが、その教訓を生かし、施設の耐水ご指導をいただきたいと思います。

化を進めるとともに、令和 3 年度に高梁雨水細川所長：高梁市の持続的な下水道事業のため、ポンプ場のポンプを増設し排水能力の強化をご期待に沿えるように頑張りますので、引き図りました。また、令和 4 年度からは特に被続きよろしくお願いいたします。

害の大きかった落合町阿部地区への雨水ポン
プ場の整備に着手し、浸水に強いまちづくり
や地域防災力の強化に向けて取り組んでいきたいと考えています。

◇ JS に期待すること◇
細川所長：高梁市におかれては、以前からずっと現在に至るまでほぼ毎年度継続的に JS へ委託していただきましてありがとうございます。市長は平成 27 年から平成 30 年まで JS

高梁雨水ポンプ場の評議員にご就任いただきました。今後も高梁市と JS がより良い受委託関係を継続していくために JS に何か期待することがあれば◇休日の過ごし方◇

お聞かせください。

細川所長：最後になりますが、市長におかれて近藤市長：平成 30 年 7 月豪雨の際には、被災しは令和 2 年 10 月に 4 選を果たされ、令和 5

Mizu Sumashi

07高梁市長にインタビュー
年 4 月には岡山県市長会会長に就任されるな

また、趣味ではないかもしれませんが、でど、ご多忙の毎日をお過ごしと思います。市

きるだけ歩くように努めています。東京なら長のご趣味は鉄道旅行と伺っていますが、ご1 駅であれば歩くようにして、体力づくり、

趣味や休日の過ごし方などについてお聞かせ

健康づくりに努めています。
最近は忙しく、なかなか時間が取れなくください。
近藤市長：私は “ 乗り鉄 ” の方の鉄ちゃんです。

なってきたので、趣味やプライベートの時間

出張で東京に行く時は、新幹線に乗っているを持つことが少なくなってきました。

時間が自分にとってのリフレッシュの時間に細川所長：市長という重責の中におかれても、いなります。新幹線の中で仕事をしようと何をろいろなご趣味をお持ちなのが素晴らしいでしようとも、乗っているだけで癒されます。

す。

あと、草刈りをするのが好きです。草刈り

本日はお忙しいところ長時間にわたり貴重は体に負担がかかりますが、草を刈ってきれなお話をお聞かせいただきまして、誠にありいになるところを見るととても気持ちがよくがとうございました。今後とも高梁市がご発なります。ですので、家の周りの草刈りはよ

展されることをお祈り申し上げます。引き続くやります。時間があればポンプ場の草刈り

き日本下水道事業団をお引き立ていただきまもしたい気持ちはあります（笑）

すよう、よろしくお願いいたします。

近藤市長（左）と細川所長（右）08Mizu Sumashi

寄 稿

高島浄化センター
コンポスト化事業の普及啓発について滋賀県課長補佐

琵琶湖環境部
兼

施設管理・建設係長

加藤

１．琵琶湖と下水道

正一

＜滋賀県＞

日本最大の湖である琵琶湖。古来より滋賀県は琵琶湖の与える恵みにより栄えてきました。しか下水道課

東北部浄化センター
高島浄化センター

し、昭和 30 年代後半からの高度成長期に、工場排水や生活排水による琵琶湖の水質汚染が問題となりました。県では、公共用水域の水質を保全
し、県民の快適な居住環境を実現するため、4 処
理区からなる琵琶湖流域下水道事業を進めてきました。
昭和 55 年には、琵琶湖の富栄養化を防ぐための滋賀県独自の条例が制定され、下水道事業は窒素やリンを除去する高度処理を実施するようにな

湖西浄化センターりました。その結果、下水道の普及率は 90% を超

図1

湖南中部浄化センター

琵琶湖流域下水道処理区域図

え、琵琶湖への流入負荷を大幅に削減しています。
現在、本県が取り組んでいる事業のうち、今回は高島浄化センターにおける下水汚泥のコンポス

12 万 t の下水汚泥が発生し、主に焼却による減量

ト化について紹介いたします。

化を行ってきました。

なお、＜あとがき＞で本県の風土や観光につい社会的な背景を受け、平成 27 年度の下水道法て紹介させていただいておりますので、お時間あ

改正において、汚泥の有効利用が努力義務化されりましたらご一読いただけると幸いです。

ました。本県では湖西浄化センターで汚泥燃料化

２．琵琶湖流域下水道における下水汚泥の有効活用事業を実施していますが令和 4 年度末時点での有琵琶湖流域下水道の 4 つの浄化センター（湖南中部、東北部、湖西、高島）（図 1）では、年間効利用率は 20％と低く、有効利用率向上のため、各処理場において施設計画・施設整備を進めており、今回の高島浄化センターの汚泥コンポスト化事業もその一つです。

Mizu Sumashi

09

寄 稿

３．高島浄化センターにおける汚泥処理方式の選定
高島浄化センターは県北西部の下水処理場であ

水汚泥のコンポスト化施設の建設は本県で初めてであることから、DB 部分については日本下水道事業団に委託し、維持管理から県が実施する
DB+O 方式を採用しています。

り、年間約 4 千 t の汚泥が発生しています。従来

この事業では、製造したコンポスト全量を事業は県外への産廃処分が行われていましたが、より者が買い取ることで、県は肥料販売に伴うリスク

効率的な汚泥の有効利用を進めるため新たな処分を回避でき、事業者の利活用のノウハウを活用で方式を検討することといたしました。

きるメリットがあります。

本県では、知事が諮問する附属機関として「滋本県の役割としては、事業者のモニタリングに賀県下水道審議会」を組織して、下水道事業に係より適正な施設運転を監視すること、さらに、事る重要事項について調査審議することとしていま業者には地産地消・資源循環の促進のため可能なす。審議会において複数の処理方式が比較検討さ限り地域での販売に努めることを定めていることれ、安定性や環境への配慮、汚泥の有効利用、ラから、必要な支援や普及啓発を行うこと、が挙げ

イフサイクルコストなどの視点から県内初となるられます。

下水汚泥の「コンポスト化（肥料化）」が適当と５．試験コンポストについて

答申されました（令和 2 年 2 月）。
答申には「コンポスト製品の安全性や有効性を普及啓発を行う上で、琵琶湖の生態系や水質保担保するとともに、浄化センターが高島地域の循

全に取り組む公益財団法人淡海環境保全財団の協環と共生の一端を担う重要性を鑑み、地域住民力のもと、試験的に高島浄化センターの汚泥を原と連携して地産地消による資源循環を構築するこ料とした肥料を製造（写真 1）、肥料登録し、栽培と。
」という一文があります。これが本事業に特試験を行いました。

徴的な部分であり、地産地消・資源循環というキー

試験肥料は窒素、リンを有効成分として含んでワードを実現するべく、普及啓発に取り組むこと

おり、重金属含有量も肥料法における公定規格以になりました。

下であることを確認しています（図 2）。植害試験

４．本県におけるコンポスト化
事業もクリアしたため、肥料法における肥料登録を行うことができました。
栽培試験として、カボチャ、エダマメ、カブ、ジャコンポスト化（肥料化）とは、下水汚泥の有機物が微生物によって発酵の過程を経て、分解・安定化されることを指します。
下水汚泥の肥料化においては、重金属含有のイ
メージによる忌避感や、下水汚泥が季節を問わず発生し、肥料の在庫が解消されない等の課題があります。
このような課題を解消するために、コンポスト化技術を有する事業者のノウハウを最大限活用することができるよう、設計・建設・維持管理・利活用を一体で実施することとしました。なお、下10

Mizu Sumashi

写真 1

試験コンポスト

寄 稿

肥料成分

➢ 有機質肥料として、肥料成分を含んでいます。加里分が少ない
ので、必要に応じて追肥が必要です。
公財)日本肥糧検定協会
➢体名
検

窒素(N)

リン酸(P2O5)

加里(K2O)

高島浄化センター汚泥
試験堆肥（R2年度）

3％

4％

1％

重金属

C/N比
比

7.5

➢ 公定規格を満たしている。

公財)日本肥糧検定協会

単位：mg/kg

項目ヒ素

カ ド ミ ウム

水銀

ニッケ ル

クロム

鉛

公定規格（肥料法）

５０

５

２

３００

５００

１００

高 島 浄 化 セン ター 汚 泥
試験堆肥（R2年
年度）

4

1未満

0.13

10

9

8

判定

OK

OK

OK

OK

OK

OK

衛生細菌類 ➢ 検出されなかった。

一財)日本土壌協会、一財)日本食品分析センター

検体名

大腸菌群

大腸菌

ｻ ﾙﾓ ﾈ ﾗ 菌

黄 色 ﾌ ﾞ ﾄ ﾞｳ 球 菌

ｾ ﾚｳ ｽ 菌

ﾘｽﾃﾘｱ菌O-157

高島浄化センター汚泥
試験堆肥（R2年度）

ND

ND

ND

ND

ND

ND

陰性

ND:検出限界（10cfu/g）以下

図2

試験コンポストの成分等
写真 3

図3
写真 2

県内公園花壇での利用

コンポスト普及啓発看板

栽培試験でのサツマイモの収穫⑵ 湖西浄化センターバラ園での使用
ガイモなどを栽培し、成分分析や食味試験を行い

湖西浄化センターでは、今回の試験コンポスト

ました。令和 5 年度は、
サツマイモの収穫を実施し、や処理水を用い、バラを育てています。場内のバ

日本下水道事業団近畿総合事務所の藤田次長にもラ園（写真 4）では、試験コンポスト等を使用しお手伝いいただきました（写真 2）。

て育てたバラが美しく咲くことから、公開期間に

６．コンポストの普及啓発については多くの人が訪れています。コンポストについて知っていただくため、看板を設置しています。

地産地消・資源循環の達成を目指し、普及啓発として以下の取り組みを行っています。
⑴ 協力者の開拓
浄化センターが位置する高島市内や、県内を対象とし、試験コンポストのサンプルを使用いただ
くなど、コンポストの普及啓発を行っています。
例えば、県内の公園では花壇（写真 3）に試験肥料を使用し、看板（図 3）を設置していただいて
います。

写真 4

湖西浄化センターバラ園

Mizu Sumashi

11

寄 稿
⑶ 小学校での普及啓発
高島市内の小学校を中心に、花壇での利用や、夏休みの自由研究に試験コンポストと種のキットを配布する試みを行い、小学生にも下水汚泥コン
ポストを知ってもらう機会を増やしています。

７．高島浄化センターにおける肥料販売について
高島浄化センターのコンポスト化施設（写真 5）は、供用開始は令和 6 年 2 月、肥料販売開始は令和 6 年 6 月を予定しています。肥料は高島浄化セ⑷ 道の駅・イベントでの普及啓発
高島市内の道の駅や県内のイベントに出展し、試験コンポストのサンプルを配布しています。

ンター内で入手可能です。
販売時期や曜日・時間、肥料の金額などの詳細
は、滋賀県下水道課の HP やインスタグラムでお知らせしますので、もし機会がございましたら、⑸ SNS での普及啓発
下水道課の公式インスタグラムのアカウント（@
gesui̲shiga）にて、コンポストを含め下水道の普お立ち寄りください。

８．さいごに及啓発に関する情報発信を行っています。引き続国土交通省・農林水産省の通知など、最近は大きコンポストについての投稿を行いますので、ぜきく話題になっている下水汚泥のコンポスト化でひフォローをお願いいたします。

すが、本県では、これまでと同様の普及啓発の取り組みを継続するとともに、地産地消の実現や、地域の資源循環社会の構築により一層力を入れ、地元に根付く取り組みとしていきたいと思います。

〈あとがき〉
滋賀県は地形的には琵琶湖を有する近江盆地と周辺を囲む山地より成り立っています。この地形から生み出された豊かな自然が滋賀県の特徴となる歴史、産業そして文化を育んできました。
県を囲む山地は、西は比良山地、東は鈴鹿山脈、北東は伊吹山地があり、それぞれの山地において、比良比叡トレイル、鈴鹿 10 座、県最高峰伊吹山
山頂高山植物などの魅力があり愛好家が多数おられる状況です。さらに冬場は県内外から来場いただけるスキー場も毎冬開設されており、四季を通じて楽しんでいただける周辺山地となっています。
写真 5高島浄化センター
コンポスト化施設外観と内部

県面積の 1/6 を占める琵琶湖は、
産業、
レジャー、
憩いの場、＜京阪神地域の生命を支える水源＞として、“ 生きるために欠かせない源 ” であり滋賀県の魅力の根源です。

12

Mizu Sumashi寄 稿
琵琶湖と共生する滋賀の農林水産業『琵琶湖シの高い文化財もあります。

ステム』は「世界農業遺産」に認定（令和 4 年 7 月）

さらに歴史を遡り、縄文時代以降の貴重な遺跡されており、次世代へ継承するために、このシスについても多数発見され、さらに 180 万年前の『アテムの価値を広く国内外へ発信してまいります。

ケボノゾウ化石多賀標本』も多賀町立博物館で見琵琶湖はレジャー面でも利用されており、夏はることができます。

水質 AA の水泳場を中心に賑わいを見せていると最後にイベントを少し紹介しますと、夏の風物

同時に、ウインドサーフィン、ヨット、カヌーな詩『びわ湖大花火大会』（令和 5 年は 8 月 8 日開催）、

どのマリンスポーツも盛んです。もちろん釣りに県出身ミュージシャンの西川貴教さんが手掛ける

おいても全国から多くの人が訪れる魅力ある湖で

大型野外音楽イベント『イナズマロックフェス』

す。いずれもルール、マナーを守り皆さんが安全（令和 5 年は 10 月 7 〜 9 日開催）
、全国からロマに楽しめることが大切です。

ンを求める挑戦者が集い湖上を舞う『鳥人間コン

琵琶湖クルーズ船「ミシガン」「ビアンカ」のテスト』（令和 5 年は 7 月 29・30 日開催）
、日本

運航もあり、湖上からの琵琶湖も楽しめます。
『竹

六古窯の一つである信楽焼の『信楽陶器まつり』

生島』には日本三弁財天の一つに数えられる宝厳（令和 5 年は 10 月 7 〜 15 日開催）など。

寺など歴史的価値の高い建築物が多数あり、こちらもクルーズで観光できます。

食文化についても「近江米」を始めとし「近江牛」「鮎」「ビワマス」「ふなずし」「和菓子」「洋菓子」

京都・滋賀を結ぶ『琵琶湖疏水』では、びわ湖などをキーワードとして探索していただくとお気

疏水船の運航もあります（令和 5 年は 10 月 1 日に入りの逸品に出会えることもあるかと思われま〜 11 月 30 日運航）

す。

また、県では自転車で琵琶湖を一周することや一部、昨年 11 月から公開された映画『翔んで県内各地の観光地等をサイクリングで楽しむ『ビ埼玉 〜琵琶湖より愛をこめて〜』（まだ上映期ワイチ』を推進しています。琵琶湖一周にこだわ

間だと良いのですが）で紹介された内容も含みつることなく、ぜひご自身に合った「ビワイチ」をつ、滋賀県の導入部分を紹介させていただきまし楽しんでみてください。

た。すでにご存知の概要かと思いますが、あらた

歴史的には、西暦 667 年、天智天皇が近江の地に大津京を置かれた後、時代の流れの中においてめて再認識、深掘りしていただいて、少しでも滋賀の魅力に触れていただければ幸いです。

重要な役割を担った土地柄であり、国宝・重要文
化財総数については、東京、京都、奈良に次いで4 番目となります。特に山地で紹介しました比叡
山にはユネスコの世界文化遺産『延暦寺』があり、瀬田川近くには、多数の国宝等を有する、令和 6
年の大河ドラマ『光る君へ』の紫式部所縁の『石山寺』があります。また、城についても皆さんご存知のところでは、国宝で世界遺産の登録を目指している『彦根城』は天守閣も見学することができ『ひこにゃん』にも会うことができます。城跡
では、織田信長の天下統一のシンボル『安土城』

びわ湖大花火大会や淀殿たち浅井三姉妹出生の『小谷城』など人気

写真提供：（公社）びわこビジターズビューロー

Mizu Sumashi

13

下水道
ソリューション
パートナー
として災害復旧事業の実務・研修に関する
JS西日本設計センター
での取り組み西日本設計センター
機械設計課

堀之内 真 吾電気設計課

沖野
１．はじめに
令和 5 年 5 月末より発生した梅雨前線による豪雨により、全国各地の下水道施設において被害が発生しました。ここでは西日本設計センター（以下、設計センター）で実施した、今年度の豪雨に関する災害支援の実務及び職員研修に関する状況について紹介させていただきます。

２．設 計センターにおける災害支援の概要
今年の豪雨により、西日本の委託団体を管轄す

14

英司

した。
表1

災害査定までの支援スケジュール

7月1日
7月1日
7月2日
7 月 12 日
7 月 21 日
9 月 12 日
9 月 22 日
9 月 26 日
10 月 11 日

発災
市より JS に災害支援要請
被害状況一次調査
国防災課へ災害報告
被害状況二次調査
県事前打合せ
国防災課査定事前打合せ
国庫負担申請（目論見書）提出
災害査定

３．具体的な災害支援の状況⑴

山口県美祢市浄化センター

る設計センターでは美祢市 3 施設（1 処理場、2

山口県美祢市は山口県の中央に位置し、日本ジ

マンホールポンプ場）の災害支援を行いました。

オパークの一つである「Mine 秋吉台ジオパーク」

美祢市の支援要請を受け、まず一次調査として中を有する観光都市です。美祢市浄化センターは二国・四国総合事務所や山口事務所が中心となり被級河川厚狭川に隣接する、平成元年に供用開始し

害状況調査等を実施しました。設計センターではたオキシデーションディッチ法の処理場です。6

本復旧方法立案のサポート、査定設計書や図面等

月 30 日未明からの豪雨により、厚狭川が氾濫、の作成、査定立ち合い、災害復旧工事の発注作業

GL+0.54m まで浸水し、汚泥処理棟地下ポンプ室を実施致しました。

にある脱水機補機汚泥ポンプや現場操作盤及び計

災害復旧事業は原形復旧が原則ですが、今回は装機器、管理棟床仕上げ等が被災しました。総合関係団体との協議の結果、被災原因の除去につい事務所及び県事務所を主体に応急工事を実施、7ても査定に含め対応致しました。

月 19 日汚泥脱水運転に漕ぎ着けました。設備はそのため被災から査定まで、通常は 2 ヶ月程度

原形復旧の方針ですが、被災原因の除去の対応となのですが、今回は査定までは約 3 ヶ月を要しまして、各扉に建築にて止水板を設置する方針と致Mizu Sumashi

下水道ソリューションパートナーとして

美祢市浄化センター等施設の位置図

写真２
写真１

美祢市浄化センター被災の状況

美祢市マンホールポンプ場被災の状況

御盤下部に嵩上げを目的とした架台を設置、今回の浸水深以上に盤を再設置する方針と致しました。

しました。
⑵

４．災害支援業務研修の実施
近年ほぼ毎年発生する災害に対する対応能力を

美祢市マンホールポンプ場
美祢市小野原及び森時マンホールポンプ場は、高めるため、今年 9 月 4 日、主に設計センターの

今回の豪雨による厚狭川氾濫により GL+1.22m 浸

災害支援業務の未経験者を対象とした、設計セン

水しました。各ポンプ動力制御盤も被災し一時機

ター主催の災害支援業務研修を実施しました。研

能停止となりましたが、美祢市にて仮復旧し揚水修の内容と講師は以下のとおりです。

機能を確保した上で、JS にて本復旧工事を行う運びとなりました。
被災原因の除去の対応として、各ポンプ動力制⑴

JS における災害支援業務の概要
講師：事業統括部

引野調査役（災害支援）

Mizu Sumashi

15

下水道ソリューションパートナーとして⑵

災害復旧事業制度と災害査定受検の留意点

料作成例
・国庫負担申請及び設計委託費用の取り扱い

講師：西日本設計センター機械設計課
堀之内課長

・応急工事（応急仮工事、応急本工事）と本工事の区分け⑶ 災害復旧支援における対応（令和 2 年 7 月豪雨

熊本県人吉市での対応）

講師：近畿総合事務所

・激甚災害指定②

猪木次長

査定設計書の作成
・査定設計書の様式
・単価等の取り扱い

上記 2 の講演のうち、設計センター職員が実施

③

査定受検

する災害復旧支援の実務について、いくつかの事

・査定受検資料

例を交え詳しく説明したのでご紹介致します。

・査定会場配席、説明の流れ①

災害復旧事業制度
・災害復旧事業関係法令（負担法、同施行令、施行規則、事務取扱要綱、方針、申合、各種通知）

・机上査定、実地査定の支弁
・デジタル技術の活用
研修後、Microsoft 社のアンケート作成ツール
である Forms を利用した 10 問の設問により、受・採択要件、適用除外

講対象者等 54 名全員に効果測定を実施した結果、・原形復旧の原則

回答の平均点は 10 点満点中 6.8 点でした。今後・査定官、立会官の職務も引き続き異動等のタイミングにおいて新規職

・災害調査、災害報告、事前打合せと説明資員、災害復旧未経験職員等を対象に、設計センター
における災害復旧の実務について研修を実施していく予定です。

５．おわりに今回の災害は長期・広範囲にわたる大規模な広域災害となりました。設計センターでは年度当初には災害復旧支援に要する体制づくりや災害支
援に関する準備を行っていたところではあります
が、今後も台風やゲリラ豪雨、南海トラフ地震による地震・津波も懸念される中、引き続き JS 社
内一丸となって満足いただける災害支援ができる
写真３

16

Mizu Sumashi

研修会場全景よう努めて参ります。

JSTECH

下水道技術の善循環を目指して

基礎固有調査研究の成果紹介「嫌気性消化施設の運転管理に関するアンケート調査」
技術開発室

１．はじめに
日本下水道事業団（JS）では、技術開発業務のマスタープランである ｢JS 技術開発・活用基本の下水処理場を対象にアンケート調査を実施しました。本稿では、その調査結果を紹介します。

２．調査方法計画 2022｣（計画期間：令和 4 〜 8 年度）に基づき、

本調査は、嫌気性消化施設を有する下水処理場

新たな下水道技術の開発や評価、開発技術の活用を対象として、全国の地方自治体にアンケート票に係る取り組みを進めています。また、このうちをメール送付して実施しました。調査対象であるの開発項目の 1 つとして、バイオガス活用技術の嫌気性消化施設を有する下水処理場は、令和元年

開発・活用の推進に取り組んでいます。

度下水道統計を基にして 286 箇所を抽出し、218

令和 3 年 10 月 22 日に閣議決定された地球温暖箇所から回答が得られ、回収率は 76.2% でした。

化対策計画では、2030 年度における下水道分野

本調査は、令和 4 年 10 月末から 11 月末まで実施

で温室効果ガス削減目標と 4 つの技術分野が示さしました。

れましたが、下水汚泥のエネルギー化率の向上

日平均処理水量（実流入量）毎にアンケート（約 70 万 t-CO2 削減）は注目すべき技術分野の一回収結果を整理したところ、5,000m3/ 日未満のつとして期待されており、その中でも特に、嫌気下水処理場からの回収率は 50% と低い結果でし性消化により得られるバイオガスの利活用は脱炭

たが、それ以外の下水処理場からは、概ね 80 〜

素社会実現への重要な役割を担うものと考えられ

90% 程度の回答が得られました。

ています。今後、わが国の下水処理場では、脱炭調査項目は、嫌気性消化施設の概要（設備能力、素化に向けて嫌気性消化施設の新設・増設が増え

汚泥性状、ガス発生量等）、不具合発生事例、運ると予想されますが、これまでに導入された嫌気

転管理状況、維持管理面から見た嫌気性消化施設

性消化施設について、運転管理における不具合発に関する意見等としました。

生事例や課題、対応状況等の情報は極めて少ないことから、情報を収集し施設設計や運転管理の改３．調査結果善・向上を図る必要があります。そこで日本下水

本稿ではアンケート調査結果に基づき、（1）不道事業団では、今後の嫌気性消化施設の設計およ

具合発生事例、（2）運転管理状況、（3）維持管理

び運転管理に反映すべき基礎情報を得ることを目面から見た嫌気性消化施設に関する意見等、の 3

的に、令和 4 年度に嫌気性消化施設を有する全国

つの観点から調査結果を示します。なお、調査項

Mizu Sumashi

17

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して
目によっては下水処理場から回答が得られなかったケースもありましたので、本稿では調査項目毎に得られた有効回答数で示しています。
⑴

不具合発生事例
消化槽の維持管理に係る不具合発生事例として、①酸敗、②異常発泡・スカム、③ MAP（リ【図－ 2】酸敗発生時の対応方法

ン酸マグネシウムアンモニウム）による配管閉塞、の 3 つの観点から、その発生頻度と対策状況を整理しました。なお、各不具合発生事例を施設規模、を実施していることが分かりました。

消化日数、投入汚泥濃度等との関連性を検証しましたが、今回の調査では有意な傾向は確認されま②

異常発泡・スカム

せんでした。

異常発泡とは、投入汚泥の増加や消化タンクの撹拌不足等により消化タンク内の液面にスカム等①

酸敗を伴いながら異常な泡立ちが生じる現象であり、酸敗とは、投入汚泥量の増加や異常な排水の流

消化ガス配管への逆流や機械設備の損傷を招く可

入等により、消化タンク内においてメタン生成細能性があります。異常発泡・スカムの発生事例の菌によるメタンガス生成のバランスが崩れて有機有無・頻度の集計結果を【図− 3】に示します。

酸が増加する現象であり、消化ガス発生量の低下

有効回答（n=212）のうち、42% の処理場で異常を招く可能性があります。酸敗の発生事例の有無・

発泡・スカムの発生事例がありました。また、異頻度の集計結果を【図− 1】に示します。有効回

常発泡・スカムの発生事例がある下水処理場の答（n=212）のうち、25% の処理場で酸敗の発生

うち、35% の処理場で年に 1 回以上の異常発泡・事例がありました。また、酸敗の発生事例がある

スカムが発生しており、酸敗が発生している処理下水処理場のうち、28% の処理場で、年 1 回以

場よりも多いことが明らかとなりました。異常発

上の酸敗が発生しており、維持管理上の不具合を

泡・スカム現象が発生した際の対応方法を、【図抱えていることが明らかとなりました。酸敗現象− 4】に示します。多くの処理場では、消泡剤のが発生した際の対応方法を、【図− 2】に示します。

投入、汚泥投入量の調整、汚泥引き抜きによる液多くの処理場では、汚泥投入量を減らしたり、停位管理等の対策を実施していることが分かりまし

止する等といった汚泥投入量を調整する等の対策た。
図-3 異常発砲・スカム

図-1 酸敗

年に複数回

年に複数回

発生事例
なし
158
75%

発 生 事 例 あり
54箇
箇所(25%)

過去1～2回程度
2852%

発生事例あり

n=212

年に複数回
10
19%

発生事例なし酸敗の発生 事 例 の 有 無

年に１回程度
5
9%
数年に1回程度
11
20%

n=54

年に１回程度

年に１回程度
数年に1回程度

発生事例あり過去1～2回程度発生事例なし

発生事例
なし
123
58%

過去1～2回程度
40
45%

発生事例
あり
89箇
箇所
(42%)

n=212

酸敗の発生 事 例 の 頻 度【図－ 1】酸敗の発生事例の有無と頻度

n=89

異 常 発 泡 ・ ス カム の 発 生 事 例 の 有 無

Mizu Sumashi

数年に1回程度
過去1～2回程度

年に１回程度
910%

数年に1回程度
1820%

異 常 発 泡 ・ ス カム の 発 生 事 例 の 頻 度【図－ 3】異常発泡・スカムの発生事例の有無と頻度
1

Japan Sewage Works Agency

18

年に複数回
22
25%

Japan Sewage W

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して【図－ 4】異常発泡・スカム発生時の対応方法③

MAP による配管閉塞【図－ 6】MAP 発生時の対応方法⑵

運転管理状況

MAP とは、消化汚泥中に比較的高濃度で存在

嫌気性消化施設の運転管理状況については、運するリン酸イオン、マグネシウムイオン、アンモ

転管理方法の改善策および適切な施設管理の実施

ニウムイオンが結合した白色結晶であり、析出し状況を確認することを目的として、①無機凝集剤

た MAP は汚泥配管等の閉塞を招く可能性がありの使用状況、②開放点検の実施状況、の 2 つの観ます。MAP による配管閉塞の発生事例の有無・点で情報を整理しました。

頻度の集計結果を【図− 5】に示します。有効回答（n=213）のうち、59% の処理場で MAP の発①

無機凝集剤の使用状況

生事例がありました。また、MAP の発生事例が嫌気性消化施設の運転管理状況の改善策の一つある下水処理場のうち、58% で年 1 回以上 MAPとして、ポリ硫酸第二鉄等の無機凝集剤の添加がが発生しており、最も多い不具合事例であること挙げられます。無機凝集剤の添加目的と添加箇所が明らかとなりました。MAP が発生した際の対を、【図− 7】に示します。硫化水素抑制、臭気

応方法を、【図− 6】に示します。多くの処理場で、抑制、MAP 発生対策を目的に、汚泥濃縮工程に高圧洗浄や工具などでの物理的除去、薬品洗浄等

無機凝集剤を添加している下水処理場が多いことの対策を実施していることが分かりました。

が明らかとなりました。また、無機凝集剤を汚泥濃縮工程に添加した場合とそれ以外（未添加または濃縮工程以外で添加）について、脱硫装置前における消化ガス中の硫化水素の測定結果を、【図年に複数回年に１回程度
発生事例あり発生事例なし

発生事例
なし
87
図-5
MAP発生 41%

発生事例
あり
126箇
箇所
(59%)

MAPの
の発生事例 の 有 無

2

数年に1回程度
24
19%
n=126

n=213

Works Agency

数年に1回程度

過去1～2回程度
29
23%

過去1～2回程度

年に複数回
51
41%

年に１回程度2217%

MAPのの発生事例 の 頻 度【図－ 5】MAP の発生事例と頻度【図－ 7】無機凝集剤の添加目的・添加箇所
3

Japan Sewage Works Agency

Mizu Sumashi

19

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して【図－ 8】硫 化水素濃度（濃縮工程で無機凝集剤を添加した場合とそれ以外）【図－ 10】開放点検の実績（槽数別）− 8】に示します。脱硫装置手前における硫化水槽を有していない処理場では、30 箇所中 8 箇所

素濃度が、それ以外の処理場と比べて相対的に低（26.7%）のみで開放点検の実績があることが明らい傾向にあることが確認されました。なお、本調

かとなり、消化槽の保有数が多くなるほど解放点

査では、無機凝集剤の添加による臭気抑制効果や検の実施頻度が高くなる傾向が見られました。維MAP 対策効果については優位な傾向は確認され持管理性や改築更新の実施への対応を踏まえるませんでした。

と、消化槽は複数導入することが望ましいと考え
られます。

②

開放点検の実施状況

消化槽の開放点検の頻度を、【図− 9】に示します。有効回答（n=215）のうち、定期的な開放⑶

維持管理面から見た嫌気性消化施設に関する意見等点検を行っている処理場は全体の 11.2% に留ま

下水処理場の維持管理者から見た嫌気性消化施り、38.1% の処理場では 1 度も開放点検を実施し設に関する意見について、回答を分類して延べ数ていないことが分かりました。また、各処理場

で整理しました。この調査結果では、嫌気性消化が有する消化槽数別の開放点検の実績を、【図−

施設導入のメリットとして、脱水汚泥量の低減、10】に示します。消化槽を 4 槽以上有する処理場

汚泥性状の安定化、臭気低減による作業環境など

では、58 箇所中 48 箇所（82.8%）で過去に一度の向上を挙げる処理場が多いことが分かりまし以上開放点検した実績があり、かつ 1 槽しか消化た。また、消化ガスの有効利用や、後段の汚泥処
理設備の更新時のクッションタンクとしての役割も期待されています。一方で、嫌気性消化施設導入のデメリットとしては、消化槽の開放点検や付帯設備の保守管理に要するコストを挙げる処理場が多くありました。また、嫌気性消化施設の導入に関する意見として、設備の複数化や点検、維持管理の容易化などの要望が多く、嫌気性消化施設の導入を検討する場合には留意する必要があることが分かりました。

【図－ 9】開放点検の頻度

20

Mizu Sumashi

JS―TECH 下水道技術の善循環を目指して

４．おわりに
今回の調査結果から、全国の下水処理場におけ討するとともに、得られた成果を公表することで、今後も嫌気性消化施設の更なる普及に寄与するように努めたいと考えています。

る嫌気性消化施設の運転管理の実態が明らかとなりました。これらの調査結果を踏まえ、令和 5 年

謝辞：今回の調査実施にあたり、アンケートにご度は、特徴的な運転管理状況や不具合発生事例等

協力いただいた関係者の皆様には、多大なの回答をいただいた下水処理場を対象に、不具合ご協力を賜りましたことを心から感謝申しの発生やその改善方法等の個別事例の追加調査を上げます。

実施しています。こうした調査結果を踏まえて、嫌気性消化施設の運転管理や設計方法の改善を検

Mizu Sumashi

21

J S
研修紹介

下水道研修 講座紹介
計画設計コース『下水道事業の広域化・共同化』
 下水道事業の計画の策定・見直し『（第 3 回）』

日本下水道事業団研修センター

日本下水道事業団研修センターでは、「第一線で活躍できる人材の育成」を目標に、下水道のライフサ
イクルを網羅する、基礎、計画設計、経営、実施設計、工事監督管理、維持管理、官民連携・国際展開の7 コースについて、基礎から専門的知識まで幅広く習得できる各種専攻を設定しております。
JS 研修は、少人数のクラス編成としており、実習・演習等は研修講師を増やし、きめ細かい指導に努めています。また、経験豊富な JS 職員に加えて、カリキュラムに精通した国及び地方公共団体等の職員、
民間企業の第一線で活躍する方を講師として迎え、最新の下水道行政や下水道技術の習得が可能となるよ
うにしています。
今後とも皆様に支持される魅力ある研修であり続けられるよう職員一丸となって努力して参ります。一層のご支援、ご活用のほど、よろしくお願いいたします。
本号では、計画設計コース『下水道事業の広域化・共同化』および『下水道事業の計画の策定・見直し（第 3 回）』について、その内容を紹介します。

計画設計コース 【戸田研修

下水道事業の広域化・共同化

地方公共団体職員対象】

3 日間

１．対 象 者
２．目
標

下水道の広域化の導入を担当する職員
広域化・共同化の導入について理解するとともに、下水道施設と農業集落排水施設等との維持管理の共同化、広域的な連携を目指した協議会制度の活用等の事例を通じて広く知識を習得する。
３．日時【開講】令和 6 年 2 月 5 日（月）13 時【修了】令和 6 年 2 月 7 日（水）16 時 30 分
４．受 講 料
119,000 円（税込）
５．標準カリキュラム
研修日

1 日目

2 日目

3 日目

曜日

月

火

水

教科名

講義
時間

内

容

開講式・教科内容の説明

0.5

開講式・研修教科内容の説明

下水道事業における今後の課題と広域化・共同化の必要性

2.0

下水道事業における現状及び今後の課題とそれらへの対応策としての広域化等に関する政策的な取組み、今後の国の動向について解説

ディスカッション（課題整理）

1.5

下水道施設等の広域化に際しての課題の整理

経営面から見た広域化の課題

3.0

法律的、財政的制度の統合時の課題など経営面から見た広域化導入への課題について理解する。

協議会制度への取組み事例紹介

2.5

協議会制度の取組み事例について情報を得る。

広域化・共同化特論

1.5

広域化・共同化の推進の経緯、概要、留意点について解説

広域化への取組み事例紹介

3.0

広域化への取組みについての先進事例の紹介

ディスカッション（発表と討議） 3.0
修了式

ディスカッションの結果の発表と全体討議

0.5

・上記は標準的なカリキュラムであり、実施カリキュラムは予告なく変更する場合があります。

22

Mizu SumashiJS 研修紹介

計画設計コース 【戸田研修

地方公共団体職員対象】

下水道事業の計画の策定・見直し（第3回） 4日間

１．対 象 者

下水道事業の計画の策定・見直しを担当する職員

２．目

標

経営・法律など下水道事業の基礎を理解したうえで、持続可能な下水道事業を進めるた
めに必要な下水道事業計画に学び、改正下水道法に基づく新しい事業計画を検討するための演習・ディスカッションを通じて、実務能力の向上を図る。

３．日時［第 3 回］【開講】令和 6 年 2 月 13 日（火）13 時【修了】令和 6 年 2 月 16 日（金）14 時

４．受 講 料

130,600 円（税込）

５．標準カリキュラム
研修日

曜日

1 日目

火

2 日目
3 日目
4 日目

水
木
金

講義
時間

教科名
開講式・教科内容の説明

0.5

内

容

開講式・オリエンテーション及び研修教科内容の説明

下水道事業の概説

3.0

都道府県構想や流総計画等の解説

管路の計画

3.5

管路における基本計画の解説

水処理・汚泥処理の計画

3.5

水処理・汚泥処理における計画策定の解説

事業計画及び作成演習

3.5

下水道事業計画の基本的な解説及び演習

下水道経営の現状と課題

3.5

下水道事業における財政の現状と課題の解説

ディスカッション

3.5

グループで課題を選出し、その課題についての発表及び討議

修了式

0.5

・上記は標準的なカリキュラムであり、実施カリキュラムは予告なく変更する場合があります。
新型コロナウイルスの感染防止のため、研修を中止することなどがございますので、当事業団のホームペー
ジにて最新の情報をご確認ください。
問合先

日本下水道事業団

研修センター

研修企画課

電話：048-421-2692

Mizu Sumashi

23日本下水道事業団

地方共同法人 20 周年特集座談会

時代の要請に応える
これからの JS のあるべき姿と自分自身のありたい姿
令和 5 年 10 月、JS 日本下水道事業団は地方共同法人化 20 周年を迎えました。ソリューションパートナー
として、地方公共団体の下水道事業を支援するといった JS の役割はますます重要となる一方で、下水道事業そのものが急激な時代の変化への対応を求められており、JS としても新たなニーズに柔軟に対応していくことが求められています。そこで、未来を担う若手および中堅職員の皆さんに、この先を見据えて、
JS はどのような組織であるべきか、自分自身がどうあるべきかについて語り合っていただきました。

【出席者】
神宮
誠
藤井 良和
伊佐 恭一

DX 戦略部次長兼 DX 企画課長併任東日本設計センター次長
ソリューション推進部次長
経営企画部調査役（人材育成・業務改善）
併任 DX 戦略部調査役（企画調整）久保田 仁
事業統括部計画課 課長代理
小久保飛鳥
ソリューション推進部 PPP・広域化推進課
熊越
瑛
技術開発室
清水 裕樹
東日本設計センター電気設計課
福原 恭介
東日本設計センター機械設計課
大藪 裕美
西日本設計センター建築設計課【ファシリテーター】
橋本 敏一
理事（DX 戦略、技術開発及び西日本担当）（収録：令和 5 年 12 月 11 日）【企画・事務局】
豊住 朝子
経営企画部広報課長（季刊水すまし編集委員会事務局）

24

Mizu Sumashi日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会■下水道事業を取り巻く課題

組みが進められています。2030 年度時点において対 2013 年度比で温室効果ガス排出量

橋本：理事の橋本です。11 月から DX 戦略、技を 46％削減することが 2021 年 4 月に表明さ

術開発および西日本の担当理事をしておりまれました。しかし、経済成長が芳しくない中す。平成元年 4 月に JS 職員に採用され、令で脱炭素化を進めるのは困難な面もあると

和 5 年 10 月末に退職し理事となりました。

思っています。

直近では西日本設計センター長を 1 年 7 カ月

四点目はデジタル社会の実現です。生成

務めました。JS 職員としては少し特殊な経

AI の急速な進展が話題になる中、デジタル

歴となりますが、34 年 7 カ月の職員人生の技術をさまざまな分野で活用して、国民生活

うち、約 20 年間あまりを技術開発業務に携の利便性向上や官民の業務効率化を実現してわりました。

いくことが求められています。一方で、わが本日は、下水道事業を取り巻く新たな課題

国の企業のデジタル化の取り組みが、海外とを踏まえつつ、これからの JS のあるべき姿、比べまだまだ遅れているという調査結果もあ

そして皆さんの自身のありたい姿について、ります。

これからの JS そして下水道事業を担う若手・

五点目は働き方の変化です。人口減少やデ中堅職員の皆さんに議論していただきます。

ジタル化などの社会変化に伴って、労働市場

また、ベテラン社員の皆さんにも参加いただや労働環境、それから労働者の意識やニーズ

き議論を活性化していただきます。まずは議など、働き方についても大きく変わりつつあ論の前提として、下水道事業を取り巻く課題

ります。JS でもリモートワーク拡大や定年の背景、将来の日本の姿、課題について、私延長などを行いました。建設業においては労からお話しさせていただきます。

働時間の上限規制といった 2024 年問題が目

一点目は少子高齢化に伴う人口減少の問題

下の重要事項です。こうした変化は、下水道です。2020 年の 1 億 2600 万人をピークに減事業の未来にも大きく影響を及ぼすことが明少に転じた日本の人口は、2050 年に 1 億人

らかです。

弱まで減少すると予想されています。人口減

現在を起点に未来を予想するフォアキャス

少は労働力不足、税収の減少、社会保障制度トに対して、未来を的確に見通して、目標との負担増加、経済成長の阻害など、いろいろする未来像を描き、それを実現するためにはな問題を引き起こす要因となり、今後の社会何をするべきかを未来を起点に考えることをを考える上で一番のポイントと思います。

バックキャストと言います。社会や技術が進

二点目は経済力の低下です。わが国は長年、展するスピードが速くなった現在、バック米国に次いで GDP（国内総生産）が世界第キャストでものごとを考えることが重要で2 位でしたが、2010 年に中国に抜かれ第 3 位す。そこで、冒頭に挙げた五点の課題を踏まに転落しました。今後も人口減少に伴う生産え、「将来の日本や地方の姿・課題からバッ力の低下により高い成長率が望めず、近い将

クキャストして、これからの JS のあるべき来にはさらに下がっていくことが予想されて姿」「将来の自分のありたい姿からバックキャいます。

ストして、今、自分がすべきこと、したいこ

三点目は脱炭素社会の実現で、2050 年のカーボンニュートラルの実現に向けて取りと」という観点から、意見交換をしたいと思います。

Mizu Sumashi

25日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会
初めに、皆さんの自己紹介をお願いします。

今回の座談会の参加者選定にあたって、
ジェンダーバランスの配慮があったことに興味を抱き、参加させていただきました。年齢
的には中堅ですが、JS では 5 年目と若手の域にあると思っています。

橋本理事

久保田：事業統括部計画課の久保田です。平成13 年に電気職で JS に採用され、設計、施工管理、計画支援、PMR（プロジェクトマネー

小久保氏ジャー）と経験を重ねました。国土交通省関東地方整備局に 2 年間出向した経験もありま

熊越：技術開発室の熊越です。入社は平成 27 年

す。本社勤務は計 4 年、それ以外は旧東京支の 4 月で、9 年目になります。入社時は技術

社、総合事務所、東日本設計センター等での職でしたが、5 年目の時に土木職となりまし勤務です。ストックマネジメント計画や再構た。西日本設計センターの土木設計課で 2 年、築にも携わり、一般的な電気職の概念以上に自治体出向 2 年を経て、旧技術戦略部に異動

幅広い経験をしてきたと言えるでしょう。現し、以降 5 年間は研究開発をしています。現

在は JS 全体の事業計画の取りまとめを担当

在は下水汚泥有効利用や、地方公共団体からしています。

受託した各種の共同研究や調査を担当しています。

久保田課長代理
熊越氏

小久保：ソリューション推進部 PPP・広域化推26

進課の小久保です。私は、大学を卒業して地

清水：東日本設計センター電気設計課の清水で方公共団体の水道局に勤め、その後、学生にす。埼玉県から JS に出向して 2 年目です。

戻り海外大学院に進んで、帰国後に JS に入

埼玉県では、建築設備の設計や工事の発注お社しました。入社して東日本設計センターによび監督業務を経験しました。庁舎や学校、配属され、続いて旧ソリューション推進室経公園など県有施設の建物の改築に携わりまし

営支援課を経て、現部署で勤務しています。

たが、下水道施設のようなプラント設備に携

Mizu Sumashi日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会
わるのは JS に来てからが初めてとなります。
埼玉県、長野県、福島県のプラント電気設備の設計や工事の発注業務を担当しています。

大藪氏

伊佐：経営企画部および DX 戦略部の調査役の伊清水氏佐です。26 年前の平成 9 年に JS に入社しました。事務系職員ですが、本社では人事部門

福原：東日本設計センター機械設計課の福原でを中心に、会計、システム部門で勤務しましす。横浜市から出向して 2 年目で、担当エリた。愛媛や大阪での地方勤務も経験し、近畿

アは、宇都宮市や北海道です。

総合事務所では PMR を務めるなど、幅広い

横浜市では、水再生センター（下水処理場）の維持管理業務や、下水道の設計の業務、ごみ処理工場の運転操作業務に携わりました。
とくに、ごみ処理工場では現場での夜勤を含む仕事を経験しました。

業務に携わってきたと思います。
現在は、主にバックオフィス業務の業務改善を中心とした業務に携わっております。
大阪に居住し、共働きの妻と共に中学生 2
人の子育てをしております。

福原氏

伊佐調査役

大藪：西日本設計センター建築設計課の大藪で

藤井：ソリューション推進部次長の藤井です。平す。本日はリモート参加になります。建築の成 8 年に福岡市に土木職として入庁しまし

設計と工事発注を担当しています。今までのた。JS へは出向で来ましたので、単身赴任

経歴としては、計画支援課で耐震診断や、県で 3 年目です。平成 26、27 年に国土交通省

事務所で建築工事の施工管理を行うなど、建下水道部に出向し、橋本理事にはその際にも築職の配属先を一通り経験しています。

お世話になりました。JS の仕事は初めてで、
PPP や経営戦略の支援、新技術の導入の促進など幅広く経験させていただいています。

Mizu Sumashi

27日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会という状況がありました。こうした事態を踏まえて、将来は下水再生水利用が一般的になるのかなと思っていたのですが、そうなりませんでした。東日本大震災後のエネルギー事
情の変化や、新型コロナ感染症拡大とその後のリモートの進展も、事前に全く想像できま藤井次長せんでした。そこで、先を見据えた予測も大事ですが、大きな災害等があった後に想像力をフル活用して対策していくことも重要だと

神宮：DX 戦略部次長の神宮です。平成 8 年に入実感しました。

社し、28 年目です。設計センターや現場事想像できない事実に対し、「経験に基づい務所、本社、技術開発部にも勤務し、併任でた瞬発力」で対応してきたのが JS の特色ですが研修センターの職も経験しましたので、す。事前予測と事後対応の両面が求められる

JS の組織を一通りコンプリートして、2 周目

中で、JS は人が大きな財産であり、人の力に入ったと言えます。国土交通省下水道部なで乗り切っていかねばなりません。若手や中ど、外部への出向も計 10 年程度経験してい堅の皆さんは、土木なら土木、設備なら設備ます。

といった専門分野で、技術や知識を蓄積し自らの業務の核、拠り所としていくことと思いますが、こうした本来業務に注力しながらも、想定外の出来事が生じた際に対応できる力、すなわち経験に基づいた瞬発力を身に着けなければならないと思います。
そういった瞬発力に長けるには、自身の判断の拠り所となる技術力を磨かなければなり神宮次長ません。皆さんが今後、JS でも責任ある立場となるにあたって、経験に基づいた瞬発力■組織としての理想の姿を考える

期待される姿に近づいていくでしょう。

橋本：「将来の日本や地方の姿・課題からバック若手の方もいずれ責任ある立場になります

キャストして、これからの JS のあるべき姿」

ので、JS にこうしてほしいではなくて、自についてお聞きしたいと思います。まずは神分として、こうあるべきだ、こうやりたいと

宮次長から豊富な経験を踏まえた問題提起をいった観点から、今後の JS の姿をお話しいお願いします。

ただきたいと思います。地方公共団体から見

神宮：私の経験では、将来を予測してもその通りた場合、JS は下水道に特化した組織ですが、に実現しない場合が多かったです。例えば、将来は他分野までカバーしたほうが良いのか

平成 6 年の夏、西日本は記録的な猛暑と水不どうかといった切り口でのお話しも期待して足で、銭湯も休業し、レストランでは洗い物います。

ができず紙コップ、紙皿で料理が提供される

28を身に着けていくことで、JS はあるべき姿・

Mizu Sumashi

橋本：藤井次長からも、出向者という立場を踏ま日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会
えての問題提起をお願いします。
藤井：人口、使用水量の減少に伴い、汚水処理量が減少する一方、施設は老朽化していくとい合わせない人も増えていますがそこをどうやって乗り越えていくのかが、今後の課題だと思っています。

う現実に直面しています。その結果、下水道

橋本：ノウハウを属人化して個人商店的な仕事の事業の経営が立ち行かなくなることが心配でやり方になってしまうことが、これまでのす。一方で、国を挙げて脱炭素化が進められ、JS ではありがちでした。スムーズな共有化

これに対する技術貢献も JS に求められていが図れるよう、考えていかなければなりませます。さらにウォーター PPP などの新たなんね。

業務が増えることで、JS の中で業務のバラ

熊越：今後は業務を取り巻く状況が、さらに変ンスが変わっていくでしょう。これまで先輩

わっていくと思っています。新築、新設の時が経験したことがない状況に、若手、中堅の代から維持管理の時代に移る中で、職員の退皆さんは直面していかねばなりません。こう職により新設のノウハウが継承できなくなるしたことを踏まえて、お話しいただければと恐れがあります。将来的には、新しく下水処思います。

理場を建て直すという時代を迎えますが、そ久保田：私は電気職ですが計画関連の取りまとめ

れまでにどうやって建設のノウハウを維持しに携わるなど、幅広い経験をしました。専門ていくかというのが、課題になると思います。

だけに捉われず柔軟に対応することが、成長

神宮：ウォーター PPP のような新しい課題でも、の糧になりました。ですから若い人にはぜひ、完全に未知のものでは無く、今までの知見を幅広い経験していただきたいです。若い人の積み重ねれば答えが出てくるところもあると失敗をフォローするのが、私のような中堅の思っており、その意味では経験が重要になっ役割と思っていますが、最近の JS は中堅職てきます。JS において、ノウハウを蓄積し員の層が薄いところがあり、若い人が失敗で継承するという意識は、ノウハウ共有の概念

きないような環境になっているのではというが無かった昔に比べると高くなっていると言危惧もあります。

えます。

大藪：経験したことがない課題に対応していくに

ノウハウ共有には、例えば勉強会を開くとは、ノウハウの共有が大きな解決策になるとか、その内容を動画配信や録画など DX ツー

思います。JS の歴史の中で、想定外の事態ルを活用して共有するといったような、意識に対するノウハウは蓄積されていますが、一を変えることが最初の一歩と思っています。

部にしか共有されていないと言えますので、若い人の方が、ノウハウ共有が上手くいって皆が共有できる状況になり、さらに「こうしいないという現状に危機感を持ち、何とかした方がもっと良かった」と考える環境になれなければという思いがあると感じています

ば、組織としても、より良くなると思います。

が、これはすごく嬉しいことです。

もう一点、同じ課題に対してチームワーク

橋本：若い皆さんから意見をいただいて、DX

良く取り組むことがより重要になると思いま

ツールを活用してノウハウ共有を具現化してした。JS 職員の年齢構成はバランスが良い

いきたいですね。

とはいえませんが、それを乗り越えて団結力

清水：ノウハウの蓄積について二点思ったことがを高めることが必要だと思っています。リあります。まず建設業の担い手不足ですが、モートワークや在宅勤務が増え、実際に顔を担い手確保に向けた働き方の改善は、国主導

Mizu Sumashi

29日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会

30

で進んでおり、それに合わせて、地方公共団

人材不足については、DX が必要不可欠で、体側が適切なコストを支払うことができるよ

例えば ChatGPT などの生成 AI で作り出した

うに費用計上等の仕組みを整える必要がある

ものは、そのままでは使えませんが、それをと思っています。JS は全国で様々な工事をベースに手直しすることで使えることもあり発注していますので、こうしたノウハウを取ます。ゼロから 1 というのを生み出すのは大りまとめて、「集合知」として広く示すことも、変ですが、1 を生み出してもらえば、そこか求められる役割の一つではないでしょうか。

らの手直しに注力でき、そこで生まれた余裕

もう一点ですが、太陽光発電の案件を担当を、例えば幅広い情報を収集する時間に充当

した際、今までどういったやり方で JS が携したりできるでしょう。また、下水道業界はわっているかわからなくて、地方公共団体に女性職員が少ないので、女性の参入が必要だ

簡潔明瞭に説明することができませんでしと考えています。そのために女性でも働きやた。この反省を踏まえて、今までの工事実

すい業界づくりが必要です。男性が女性に関績を蓄積し、「集合知」として共有できれば、する制度について考えることも大切ですが、地方公共団体との協議に役立つと思います。

それはあくまでも男性の視点です。女性から地方公共団体目線だと、新事業を導入しよう

見て今の仕組みはどうなのかという視点で制と考えた際に、すぐに答えがもらえるような度などを丁寧に見直していくことが必要だと組織であることが JS に期待されているので思っています。その観点からも女性職員の母す。

数を増やすことが必要だと思っています。

藤井：太陽光発電のお話しが出ましたが、昨今そ

大藪：私は男性が多い職場というか環境に慣れ、うしたオファーが多く、モデル都市の検討も違和感はなくなっていたのですけれども、今進めているところですので、結果を JS 内でのお話を聞いて、そうだなと実感しました。

ノウハウとして共有していきたいと思いま

これから入る人のためにも、変えていくのがす。

大事だなと思いました。

小久保：私は、マインドセット（考え方の癖）の

神宮：プライベートも含めた生活を考えると、あ変革が必要と思っています。日本人は稼ぐこる一定の期間、家にいなければいけないケーとを公で話すことを嫌う傾向にあるように思スは、女性は男性に比べると多いかもしれな

います。特に地方公共団体のような公共部門

いので、制度面でも配慮はあるべきだと思っでは稼ぐことが良しとされておらず、支出減ています。様々なツールを使うことが制度をのみを常に要求されていると思うのです。も変える後押しになると考えています。

ちろんバランスは大切ですが、すでにある公

橋本：女性の職員も昔に比べれば、技術系も事務的資産を活用するなどし収入を増やして政策系も増えてはいますが、やはり絶対数で見るを拡充するというようなサイクルが重要だととはるかに少ないです。女性のプロパー職員

思っています。

を管理職にも登用していかなければならない

今後、稼ぐことで良くしていくという考えですし、そのために必要なことを考えていか方が地方公共団体に広がっていくべきです

なければいけないというのは、課題の一つでし、逆に言うと、それを後押しすることが地す。生成 AI など、デジタル化が進むと女性方共同法人の JS の意義でもあると思っていが活躍できる場が増えるのではないかと考え

ます。

ています。

Mizu Sumashi日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会
福原：人の問題では、少子高齢化による人口減少である JS にお任せするんです」というブラが響いてくると考えています。人が少ない中ンド力は強いです。もし水道事業を受託する

で、より仕事の負荷が上がれば、仕事を家にことになったとしても、下水道がメインで水持ち帰るようになり、家族との関係に支障が道は付帯事業的な位置づけになるでしょう。

生じることも多くなるというのを個人的には皆さんにも、下水道事業なら何でも応えられ感じています。子供が、親が話を聞いてくれるというところを目指してほしいと思っていないと感じると、スマホなどコミュニケー

ます。

ションツールに没頭し、大人との溝が深まる

神宮：出向というかたちで下水道以外の事業を経といった悪循環になります。これは社会にも験することは視野が広がってよいと思います

悪影響を与えると思います。仕事の負荷を軽が、組織としては下水道に注力する方が強みくするためには、ツールだけでは限界があり、になりますね。

人員増加という根本的な解決をしないと、悪橋本：今のわが国の下水道事業は、JS が牽引し循環から脱することはできません。人件費がてきたと言っても過言ではありません。とく嵩むというのは理解していますが、働きやすに、下水道の建設の時代に JS は全国の 7 割

い職場環境の実現のためには、人を増やすこに当たる下水処理場の建設を担い、下水処理とで人手不足による負荷を解消することも必

人口普及率の向上に貢献してきました。こう

要だと、あえて申し上げます。

した誇りと熱量を若いプロパーの人に伝えて

藤井：JS に限った話ではないですが、メリハリ

いくのは、ぎりぎり当時を知る私たちの責務をつけ、必要なところにきちんと投資して、です。こうした歴史を踏まえて、私も下水道職員が本当に働きやすい環境をつくっていくをさらに極めていくべきと思っています。

のが大事ですね。

久保田：下水道の拠点施設は処理場に集約される

橋本：来年度から国の行政は上下水道一体となり

ところが多いですが、水道は取水施設、浄水ます。JS の業務は、日本下水道事業団法で場、配水池と複数の段階があります。JS が決められているため、現状では水道事業はで水道事業を受託する場合は、一部施設の受託きません。このような背景を踏まえ、地方公といった選択肢も考えながら、挑戦してみる

共団体の視点から JS の業務領域について、のも面白いのではと思いました。

意見を聞かせて下さい。

橋本：ウォーター PPP の導入検討において、上

福原：個人的には、JS は下水に特化していけば下水道施設を一括して対象とする事例も考えよいと考えています。私はごみ処理関係部署

られますので、そうしたケースにも対応できに異動した 3 年間、下水道のことを考えないるようになることは必要ですね。

日々が続き、最新の技術にも疎くなり、JSに来た時に「それ知らないのですか」と言われたこともありました。ですから、JS は下■将来の自分のありたい姿は水道を極めていくメンバーが揃っていてもい橋本：次に「将来の自分のありたい姿（仕事人といのではと思います。

して、個人として）からバックキャストして

藤井：地方公共団体の観点では、JS は下水道技

今、自分がすべきこと、したいこと」につい術のプロであった方が良いと思っています。

て話し合いたいと思います。まず事務系のベ「地方公共団体ではできません、だからプロ

テラン職員である伊佐さんから、課題の投げ

Mizu Sumashi

31日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会
かけをお願いします。
伊佐：26 年間の JS 勤務を振り返ると、仕事自体居住しながら本社業務に携わることができてを楽しく有意義にすることが幸せな人生を送います。このようにいろいろな働き方ができるために大事なことだと思いました。

る環境を整備することが、職員にとっても組

仕事を楽しくするには、やりがい、達成
感、この二つが重要です。後輩と一緒に仕事

織にとっても重要になってくるのだと思います。

をする時には、たとえルーティン業務であっJS で働きながら、人生を素晴らしいものても、一つ一つの手順に必ず意味があると伝にしていくには、今から何をどうしていくべ

えてきました。改めて意味・意義を考えるこ

きなのか、どういう仕組みが JS にあればよとで仕事に対する感覚が変わって、単なる前いのかを皆さんにお聞きしたいと思います。

例踏襲ではなく発展や改善につながっていく

大藪：私は女性の後輩にとってのロールモデルのと思っています。

32

う働き方です。そのおかげで、大阪で家族と一例となれるような人になりたいと思っていまた、自分が進化するために学ぶことも大ます。入社した時に年の近い女性の技術職の事です。学び方は人それぞれですが、自分が先輩はいましたが、10 年、20 年上の女性技

グレードアップすると、今までとは異なる視術職が少なく、自分の将来像がなかなか見え点で考えることができるので、仕事に対するませんでした。

見方が変わり、任される仕事の内容も変わる

女性に限らないことですが、子育てや介護、もしれません。その結果、仕事の楽しみがさ

病気等で生活のステージが変わった場合にらに広がると思っています。

も、JS は働き続けることができる職場であっチームで行うような仕事、違う部署の方とてほしいと思っています。テレワークや時差協力しなければ達成できない業務も多かれ少勤務が認められたのは良いと思う一方で、転なかれあるでしょう。その際に、他者とどの勤が結構な頻度であることが心配事の一つでようにコミュニケーションを取って、どのよす。

うな関係を築けばいいのかを考え、自分なり

また、JS の仕事で一番大事なのは信頼関のやり方を見つけることも大切です。また組係ですので、安心して仕事を任せられるよう織で働いている以上、組織の方針・方向性にな人でありたいというのが、将来の自分がな

合わないことにいくら頑張って取り組んでもりたい姿です。そのために、自分の専門の建評価はされません。組織の目標と自分の目標

築はもちろん、下水道だけではなくて、いろのマッチングが、やりがいにつながると思いいろな所にアンテナを張り、興味を持って知ます。

識を深めていきたいです。

一方で私生活も大事です。仕事と生活を両

清水：私は IT 知識を活用して、ワークライフバ

立して幸せな人生を送るには、どのような働ランスが求められるこれからの社会でも働きき方が望ましいのかを考えることが大切でやすい環境づくりをしたいと思っています。

す。JS はコロナの流行が始まる 1 年前から

テレワーク導入後、基準類や資料等が電子テレワーク制度を試行し、職員の働き方を変上で確認できるようになりましたが、フォルえようとしていました。私自身、現在フルリダの整理が悪かったり、セキュリティ管理上

モート勤務の試行に参加しています。これはの問題で見られなかったりと、必要な時に必自宅が勤務地で、必要に応じて出社するとい要な資料が確認できず、業務が非効率になっMizu Sumashi日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会てしまうという経験もしました。こうしたこ

デジタル化ですが、実施設計はデジタルのとを一つひとつ解決していければと思いま方がやりやすく思う一方で、積算となるとデす。

ジタルではどこまで確認したかが画面上でわ

小久保：私はサバティカル休暇の制度がほしいとからなくなりますので、紙にペンでチェック思います。サバティカル休暇とは、所定の在して確認する方がやりやすいと感じていま

職期間に達した従業員に長期の休暇を与えるす。しかし、新たに導入されたペンタブに慣制度です。休暇期間を使って、語学や資格のれることで、積算もデジタル上でやりやすく勉強をしたり、大学院で専門知識を深めたり、なる可能性があると感じます。こうした新た自分をブラッシュアップする機会とすることな仕組みを活用しつつ、自分自身もデジタルで、改めて自分は何をしたいのかが明確にな化に適応する努力をしていきたいと思いまると思っています。自分を見つめ直す機会、す。

学び直して自己研鑽する機会があれば、10

熊越：JS の今後のあり方ですが、10 年後も 20 年

年後、自分はどうなりたいか、どういうキャ

後も日本の下水道を引っ張っていく組織でリアを積みたいかを考えることにつながりまあってほしいと思っています。制度面、技術す。

面、基準面などで、全国の地方公共団体を牽組織の目標と自分の目標のマッチングのお引していく役割は重要です。心配なのは、す話が出ましたが、労働市場の流動性の高い米でに出来上がっている仕組みはアップデート

国の会社で働いている友人から「自分の成績が無ければ陳腐化してしまうことです。時代が上がらない会社に一生居続けるほうが本的な流れに即して世界に取り残されないよう

人にとっても会社にとっても可哀想なんだな技術を、いかに維持していくかが大事でよ。」という話を聞き、「その観点は日本にはしょう。

なかった、自分を見つめ直す機会を持って、その上で、自分個人は、JS 以外のこともキャリアをきちんと形成していくことで、生知っている職員でありたいと思っています。

産性も上がる」と思いました。

国際業務、英語、技術面などの知識を身に着

橋本：職員、特に若い人のキャリア形成が見える

けたいです。いま目の前にある業務を上手にように、JS が組織としてサポートすること回していくという力も大事ですが、新しいもは必要だと思っています。

の、新しい仕組みをつくっていく力も必要で

福原：私は仕事で成果を出すことに加え、プライ
ベートを大事にしていきたいと思っています。視野を広くして、柔軟性を持っていきた
いと思います。

す。私は仕事を苦痛に感じたりでモチベー

神宮：新しいものをつくるというのは、根底に確ションが下がったりということはあまりない立したものがないと判断ができませんので、のですが、怖いのはプライベートがいつの間

外部視点や広い視野を身に着けるだけではなにか疎かになってしまうということです。忙く、JS としての専門性を極めることも必要

しい中でも、家族と共有する時間を大事にしでしょう。JS の懐の深いところは、多くのたいと思います。プライベートが大事にでき物事に対応できる人だけでなく、「これに関てこそ気持ちに余裕ができ、仕事で関わる企

しては突き抜けてできます」という人も認め

業や、地方公共団体の方々に適切な対応が取るところです。自分の中でどうあるべきかとれると思います。

柱を決めていけばブレないと思いますし、こMizu Sumashi

33日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会
うした人を多く抱えることで、JS も組織とリアはある一定の所でという勤務形態ですのして強くなると思います。

で、JS も同様の試みがあってもいいのでは

小久保：ジェネラリストとスペシャリストのイメージですか。

のように感じるようになりました。例えば、

神宮：ジェネラリストであっても根底に一本スペ

結婚、出産、介護といった職員のライフステー

シャルがないと、単なる表層的な存在になっジの変化に合わせて、柔軟に勤務地を選べるてしまいます。極端な 100 対 0 ではなく、自ようにしてもいいのではと思っています。

分でどちらに軸足を置くかを意識することが

伊佐：私も人事課時代、地域限定職員の導入を検大事です。例えば汚泥処理を突き詰めている討したことがあります。当時は実際に制度化と、エネルギーやバイオマスの話が来ても、するには、JS は全国組織といえども各拠点

自分のコアとなる技術さえあれば、それを応毎の人員にばらつきがあり、バランスを考え用して対応できるでしょう。自分のコアとなると導入は難しいのではないかという結論にる部分を極め続けていけば、新しいことにも至りました。

柔軟に対応できると考えています。

転勤の問題など、自分の生活が変わった時

橋本：私は 20 年近く技術開発に携わってきましに柔軟に組織が対応できるような制度設計はたが、このようなキャリアが許容されるとい

性別や既婚未婚を問わず共通することだとう意味で、JS は包容力がある組織だと思っ思っています。職員の皆さんのニーズを踏まています。組織は、柔軟でなければならない

え、時代の変化に寄り添いながら JS も新たと思います。

な制度を導入していかなくてはならないと、

久保田：私は入社してから、多くの部署を経験しましたが、仕事が大変であっても、辛いと感じたことがありません。伊佐調査役のお言葉にあった、仕事を楽しくするというのは本人

皆さんのお話を聞いて改めて考えさせられました。
橋本：最後に次長のお二人に簡潔に今日の議論をまとめていただきたいと思います。

の意識次第と思っています。やりがいや達成

藤井：前向きな意見をたくさん聞いて、これから感だけではなく、組織として評価してもらうも JS は安心だと思いました。組織として働ということも大事だと思っています。

き方のバリエーションを提示できないと、新

今後、自分自身がどう変化できるかを考えしい方に来てもらえないような時代になりつてみました。私はこれまで、仕事で関わったつあります。私も出向者の視点から、JS は

多くの人の良いところを真似て学びました。

自由度が高い良い組織だと思っています。こ

私の中では「真似ぶ」と言っているんですが、の自由度の高さに、さらにまた皆さんの思い

こうした刺激が、さらに自分を変えていくのを追加すればもっと良くなると思います。

かなと思っています。

34ということです。特に家族を持ってから、そJS がこれまで 50 年来やってきた仕事のあ

働き方ですが、私も東京を主としつつ仙台

り方は、これから変わっていくでしょう。新や茨城など地方勤務もあり、結婚してからはしくつくるだけでなく、使いながらつくり替

単身赴任も経験しました。こうした経験からえていくような仕事になってきています。そ思ったことがあります。それは、ある民間企

うすると、従来のマニュアル通りに対応でき

業では、ナショナルとエリアという仕組みがる所が限られ、オーダーメイドで基本を押さあり、ナショナルは全国規模で転勤する、エ

えつつ柔軟な発想で考えなければならない仕Mizu Sumashi日本下水道事業団 地方共同法人 20 周年特集座談会事が増えてくるでしょう。若い皆さんにはい

治体、コンサルといった人のつながりを上手

ろいろな情報を吸収してもらって、下水道分に使えると、様々な悩みも解消できたりする野で頼られる JS の職員であってほしいと思

でしょう。

います。

橋本：下水道事業を取り巻く社会情勢が大きく変

神宮：冒頭にも述べましたが、JS は人が重要でわりつつある中、JS が先頭に立って、地方す。JS 含めて下水道界全体で見ても、かつ公共団体を牽引していくことが期待されていて一緒に仕事をした人と、違う立場で再び会ます。そのために、これからの JS がどうあうことが多々あり、人の付き合いが、他の分るべきか、皆さん自身がどうなっていくべき

野より濃いと言えます。下水道界全体が人でかという議論を深めることができたと思いま

成り立っている感じですので、こうした人のす。本日はありがとうございました。

つながりを重要に考えてほしいです。国、自左から、伊佐調査役、豊住課長、藤井次長、神宮次長、久保田課長代理、清水氏、熊越氏、小久保氏、福原氏、橋本理事、大藪氏

Mizu Sumashi

35

トピックス

令和５年度
日本下水道事業団
表彰について経営企画部 人事課
事業統括部 事業調整課

令和５年 11 月８日（水）、日本下水道事業団本社において標記の表彰式を開催しました。各表彰について紹介します。
●優良工事 13 件
令和４年度に完成した工事から、特に優秀な 13 件を優良工事として選定し、当該工事の施工業者を表彰しました。
工事名

都道府県名

表彰事業者

札幌市豊平川水再生プラザ電気設備改築工事

北海道

東芝プラントシステム（株）

石巻市渡波排水ポンプ場復興・災害復旧水処理設備工事

宮城県（株）丸島アクアシステム

女川町浦宿都市下水路災害復旧建設工事その２

宮城県

鹿島・田中特定建設共同企業体

石巻市渡波排水ポンプ場復興・災害復旧ポンプ設備工事

宮城県

石垣・アイ・ケー・エス特定建設共同企業体

石巻市不動沢排水ポンプ場復興ポンプ設備工事

宮城県（株）ミゾタ

長野市信州新町浄化センター水処理設備工事その３

長野県（株）日立プラントサービス

上田市上田終末処理場電気設備工事その15

長野県（株）日立製作所

岡崎市六名雨水ポンプ場ポンプ設備工事

愛知県

（株）石垣

木津川流域下水道洛南浄化センター建設工事その23

京都府公成建設（株）鳥取市吉成ポンプ場水処理設備工事

鳥取県（株）鶴見製作所

丸亀市浄化センター建設工事その３

香川県

戸田・横田特定建設共同企業体

北九州市昭和町雨水貯留管建設工事

福岡県

飛島・松山・宮本特定建設共同企
業体

人吉市頭無川雨水ポンプ場災害復旧機械設備工事

熊本県（株）クボタ

●優良設計 13 件
令和 4 年度に完了した基本設計及び基本設計の見直しを含む実施設計の中から、特に優秀な 13 件を優良設計として選定し、当該設計の受託業者を表彰しました。

36

設計名

都道府県名

令和4年度米沢市米沢浄水管理センター実施設計業務
委託

山形県

日本水工設計（株）

令和4年度越前町公共下水道施設再構築基本設計（ストックマネジメント計画）業務委託

福井県（株）東京設計事務所

令和4年度長野市東部終末処理場実施設計業務委託その2

長野県（株）ＮＪＳ

令和4年度諏訪湖流域下水道豊田終末処理場再構築基
本設計（耐水化実施計画）業務委託

長野県（株）日水コン

Mizu Sumashi

表彰事業者

トピックス

令和3年度伊豆市土肥浄化センター他再構築基本設計（耐津波実施計画）業務委託

静岡県（株）ＮＪＳ

令和4年度春日井市第１汚水中継ポンプ場実施設計業
務委託

愛知県

（株）ＮＪＳ

令和4年度清須市土器野ポンプ場他再構築基本設計（ストックマネジメント計画）業務委託

愛知県

中日本建設コンサルタント（株）

令和4年度御浜町阿田和クリーンセンター実施設計業
務委託

三重県

（株）東京設計事務所

令和3年度岡山市公共下水道横井排水区ポンプ場実施
設計業務委託岡山県（株）日水コン

令和4年度府中市中須ポンプ場実施設計業務委託

広島県

日本水工設計（株）

令和3年度美祢市秋吉広谷浄化センター実施設計業務
委託

山口県

日本水工設計（株）

令和4年度諫早市諫早中央浄化センター他再構築基本
設計（耐震実施計画）業務委託

長崎県（株）ＮＪＳ

令和3年度国東市国東浄化センターし尿等受入施設実施設計業務委託大分県

オリジナル設計（株）●外部功労者（個人）15 名（敬称略）
長年にわたり事業団の事業の発展に貢献された個人 15 名を表彰しました。
氏名

主な経歴

よし

おか

ど

ばし

よし

あき

さ

とう

けん

憲

じ

二 盛岡市建設部参事兼河川課長 ( 事務取扱 )

いた

板

や

屋

よし

はる

たか

はし

のぶ

お

やま

もと

た

なべ

のぶ

ゆき

たか

はし

まさ

ひこ

ます

なが

こう

ぞう

ふじ

た

き

よ たか

お

吉
土
佐

高
山
田
髙
増

とおる

岡
橋
藤

橋

亨 札幌市副市長

義

芳
伸

橋
永

治 東京都下水道局中部下水道事務所長
生 千葉県県土整備部都市整備局長
じゅん

本
邉

昌 札幌市下水道河川局事業推進部処理担当部長

純 愛知県知立建設事務所企画調整監

信雅孝幸 名古屋市上下水道局施設部水質管理課長
彦 名古屋市上下水道局施設部施設整備課長
三 福井市建設部長

藤田喜世隆 滋賀県知事公室防災危機管理監（防災危機管理局長事務取扱）

うえ

の

ふみ

上

野

おお

すぎ

まこと

お

どう

ひろし

ふく

なが

やす

ゆき

うえ

むら

ひろ

ゆき

大
尾
福
上

史

杉

誠 岡山市都市整備局長

藤永村雄 西宮市政策局都市計画部長

博 岡山市下水道河川局審議監

泰博之 北九州市上下水道局下水道部長
之 熊本市上下水道局総括審議員

受賞理由
長年事業団の業務に御貢献
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上
同上

Mizu Sumashi

37

トピックス●優良工事表彰（令和 4 年度完成）
日本下水道事業団（JS）は、令和 4 年度に完成した工事から、特に優秀な 13 件の工事を選定し、令和 5 年 11 月 8 日に優良工事として表彰を行いましたので、報告します。

１．はじめに本表彰制度は、JS が発注した工事に関し、その施工が優秀であって、他の模範となる工事を、毎年、優良工事として選定し、当該工事の施工業者を表彰することにより、施工業者の育成および事業の円滑な推進に寄与するために設けたものです。

２．優良工事選定

優良工事は、前年度に完成した工事を対象とし、工事の評定点（工事の施工体制、施工状況、出来形および品質、出来ばえについて評価し点数化したもの）が 75 点以上であり、かつ、下記のいずれかに該当する工事（不正または事故等により、前年度の表彰日から今年度の表彰日の間に、営業停止または JS の指名停止等の処分を受けた者、または重大な事故等があったと認められる者が施工した工事は除く）について、総合事務所長の上申に基づき、経営企画担当理事を会長とする表彰
審査会において、選定されます。

表－２

今回対象となった工事件数および選定された優良工事の件数は表−１、また、表彰された工事及び施工業者等は表−２のとおりです。
表－１
工

種

工事

対象となった工事の件数 優良工事の件数

土木建築工事

142

4

機械工事

136

7

電気工事

144

2

合計

422

13

工事

請負代金（税込み）
該当 参考：JS担当
施工業者名
要件
総合事務所
工期
119,658,000
東芝プラントシステム
三
北海道
自：令和3年5月22日（株）北海道札幌市
至：令和4年6月15日【工事概要】豊平水再生プラザは、昭和 45 年 10 月に供用開始し、全体計画処理水量、既設処理水量共に 186,000㎥/日の処理能力である。今回は、処理場設備の№ 1 〜 3 雨水ポンプ機械設備および汚泥圧送機械設備更新に伴う電気、建築電気設備工事である。
1 【評価内容】本工事は、雨水ポンプ機械設備更新に伴う電気工事であったが、契約後に施工場所であるポンプ室が、少量危険物の指定を受けることが判明した。少量危険物取扱所に変更するにあたり、所轄消防からの指導により、防火シャッター等を適切に設置する必要があったが、積極的に現地調査及び設計照査を実施することで、迅速に設計変更協議及びそれに応じた施工を完了させることができた。
また、機能増設部品である補助継電器が、昨今の世界情勢の影響により調達困難な状況であり、工期を延長せざるを得ない状況であったが、機器製作工場側での早期手配の施策や用品確保に関するメーカー交渉を粘り強く行い、当初予定通りの納期とし、工期遅延を未然に防いだ。
以上のように、優れた創意工夫により、著しい工事費の低減、工期の短縮又は維持管理性の向上等を達成した本工事を、優良工事として選定した。
石巻市渡波排水ポンプ場復興・災害復旧水処理設備工事
468,134,600（株）丸島アクア
一東北
自：平成30年8月25日
システム
宮城県石巻市
至：令和4年12月28日【工事概要】石巻市渡波排水ポンプ場は、計画排水能力 14.7㎥ / 秒を有する雨水排水ポンプ場である。本ポンプ場の排水区は、従来自然流下により排水されていたが、東日本大震災による地盤沈下に伴い自然流下での排水が困難となったことから新設し、令和 4 年 12 月から供用開始している。本工事は、当該雨水ポンプ場の新設に係る沈砂池機械設備工事である。
【評価内容】石巻市東部に位置する渡波排水区は、従来自然流下で万石浦へ排水を行っていた。2011 年の東日本大震災により地盤沈下が生じ、
2 自然流下での排水が困難になったことから、当排水区域の雨水浸水被害の改善を目的とし当該ポンプ施設の新設を行ったものである。
本工事は、当該ポンプ施設における、ゲート・スクリーン・搬出設備からなる沈砂池機械設備の新設である。施工可能時期の制限が多い中、受注者は他工事との調整を積極的に行い、主体となって計画・工事を進め、期限内に無事故で工事を完成させた。当該工事の配置技術者において、ベテラン監理技術者が施工現場全体の調整に努める他、自社の若手技術者の育成、並びに協力企業とのコミュニケーションに長けており、現場内の雰囲気や作業環境・安全衛生の取り組みは評価に値するものである。また、類稀なる創意工夫を積極的に提案し、操作性・維持管理性・安全性に優れ、自社の技術力を余すことなく施工に活かした良好な出来ばえになっている。さらに、BIM/CIM を契約当初から導入し、施工上の錯綜箇所を早期に抽出し、対策を適切に実施する事で手戻りの無い効率的な施工に活かすことで工期短縮、並びに不測の休日作業の削減を行っている。これらの事から、本工事は品質に優れた他の模範に値するものであると評価した。
以上のように、総合的品質が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。

No.

38

Mizu Sumashi

工事名
委託団体
札幌市豊平川水再生プラザ電気設備改築工事◎該当要件㈠ 総合的品質が特に優れている場合㈡ 自然的、社会的な施工条件が極めて困難な工事を、優れた技術により克服した場合㈢ 優れた創意工夫により、著しい工事費の低減、工期短縮または維持管理性の向上等を達成した場合㈣ 当該工事の施工中における安全管理に対する対応が特に優れている場合㈤ 当該工事の施工中における周辺環境への対応または魅力アップ活動が特に優れている場合㈥ その他、極めて優良な工事であり、理事長が表彰に値すると認める場合

トピックス

女川町浦宿都市下水路災害復旧建設工事その 2

2,610,062,200
鹿島・田中特定建設
五東北
自：平成30年2月10日
共同企業体
至：令和4年9月30日【工事概要】女川町浦宿都市下水路は、東日本大震災による地盤沈下に伴い、雨水の自然流下が困難となった浦宿浜第一・第二排水区（約300ha）の冠水対策として新たに雨水排水施設を整備するものである。本工事は、浦宿浜第二ポンプ場（吐出量 1.8㎥ / 秒）、雨水貯留施設（貯留量 11,100㎥）、導水管（φ 1500、L=120m）等を設置する土木工事である。
【評価内容】本工事では、交通規制や夜間作業、歩道の切り回し等、近隣への影響が大きい施工内容であったため、地元住民や周辺工場等、地3 域の方々の理解と協力を得ながら工事を進めることが最も重要と考えた。着工直後から、近隣への挨拶、チラシの配布やイベントへの参加によるコミュニケーションを積極的に図り、地域の方々と良好な関係を構築することで計画通りに工事進捗させることに貢献した。また、インターンシップや学生の視察を積極的に受け入れ、建設業の魅力向上にも貢献した。
以上のことから、クレームゼロを達成することができ、工事完成時には近隣区長より感謝状を受領し、事業主体（女川町）からも大規模な工事であったにも関わらず、苦情がなかったのは初めてとの言葉を頂いた。
夜間作業や国道の通行止めが必要となり、県発注の橋梁工事と施工範囲が重なる難工事であり、鉄道や電力会社、道路管理者、周辺工場等、関係機関との協議・調整を何度も重ね、その 1 工事から 5 年以上に渡る現場工事期間を無事故で完成させた。その中でも特に地域の方々としっ
かりとコミュニケーションを取り、素晴らしい関係を築いていた。
以上のように、当該工事の施工中における周辺環境への対応又は魅力アップ活動が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
石巻市渡波排水ポンプ場復興・災害復旧ポンプ設備工事
1,045,007,000
石垣・アイ・ケー・エス
一東北
自：平成30年9月13日
特定建設共同企業体
宮城県石巻市
至：令和4年12月28日【工事概要】石巻市渡波排水ポンプ場は、計画排水能力 14.7㎥ / 秒を有する雨水排水ポンプ場である。本ポンプ場の排水区は、従来自然流下により排水されていたが、東日本大震災による地盤沈下に伴い自然流下での排水が困難となったことから新設し、令和 4 年 12 月から供用開始している。本工事は、当該雨水ポンプ場の新設に係る雨水ポンプ設備工事である。
【評価内容】石巻市東部に位置する渡波排水区は、従来自然流下で万石浦へ排水を行っていた。2011 年の東日本大震災により地盤沈下が生じ、4 自然流下での排水が困難になったことから、当排水区域の雨水浸水被害の改善を目的とし当該ポンプ施設の新設を行ったものである。
本工事は、当該ポンプ施設における、雨水ポンプ・荷役設備からなる雨水ポンプ設備の新設である。施工可能時期の制限が多い中、受注者は他工事との調整を積極的に行い、主体となって計画・工事を進め、期限内に無事故で工事を完成させた。受注者は、類稀なる創意工夫を積極的に提案し、操作性・維持管理性・安全性に優れ、自社の技術力を余すことなく施工に活かした良好な出来ばえになっている。さらに、BIM/
CIM を契約当初から導入し、施工上の錯綜箇所を早期に抽出し、対策を適切に実施する事で手戻りの無い効率的な施工に活かすことで工期短縮、並びに不測の休日作業の削減を行っている。また受注者は、東北総合事務所が募集した「効果的な安全対策事例」に採用され、労働災害防止や安全衛生に対する取り組みが顕著であり成果をあげている。これらの事から、本工事は品質に優れた他の模範に値するものであると評価した。
以上のように、総合的品質が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
石巻市不動沢排水ポンプ場復興ポンプ設備工事
525,998,000（株）ミゾタ四東北
自：令和元年10月1日
宮城県石巻市至：令和5年3月31日【工事概要】石巻市不動沢排水ポンプ場は、計画排水能力 5.536㎥ / 秒を有する雨水排水ポンプ場である。本ポンプ場の排水区は、従来自然流下により排水されていたが、東日本大震災による地盤沈下に伴い自然流下での排水が困難となったことから新設し、令和 5 年 4 月から供用開始している。本工事は、当該雨水ポンプ場の新設に係る雨水ポンプ設備工事である。
5 【評価内容】石巻市東部に位置する不動沢排水区は、従来自然流下で旧北上川へ排水を行っていた。2011 年の東日本大震災により地盤沈下が生じ、自然流下での排水が困難になったことから、当排水区域の雨水浸水被害の改善を目的とし当該ポンプ施設の新設を行ったものである。
本工事は、当該ポンプ施設における、雨水ポンプ・荷役設備からなる雨水ポンプ設備の新設である。施工可能時期の制限が多い中、受注者は他工事との調整を積極的に行い、主体となって計画・工事を進め、期限内に無事故で工事を完成させた。また、類稀なる創意工夫を積極的に提案し、操作性・維持管理性・安全性に優れ、自社の技術力を余すことなく施工に活かした良好な出来ばえになっている。受注者は、東北総合事務所が募集した「効果的な安全対策事例」に 2 提案が採用され、① VR を用いた安全教育②スマートグラスを用いた WEB 安全パトロールを積極的に実施し、労働災害防止や安全衛生に対する取り組みが顕著であり成果をあげている。これらの事から、本工事は安全管理に優れた他の模範に値するものであると評価した。
以上のように、当該工事の施工中における安全管理に対する対応が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
長野市信州新町浄化センター水処理設備工事その 3
326,986,000（株）日立プラント
一
関東・北陸
自：令和4年4月9日
サービス
長野県長野市至：令和5年3月24日【工事概要】長野市信州新町浄化センターは、全体処理能力 900㎥/日最大であり、平成 7 年度から工事が始まり、平成 11 年 3 月に供用開始して6 いる。今回は、当該処理場の POD 設備一式の長寿命化を目的とした更新工事である。
【評価内容】終沈汚泥掻寄機のブリッジ施工の際、槽内に仮設構台を設置しブリッジを支持しながら分割して撤去・組立を行った。撤去中はPOD 槽内への転落リスクを伴うため撤去が進んでも常に墜落制止用器具のフックを着環できる箇所を確保して施工した。
また、冬季間実績の乏しかった、仮設 MBR の運転については、常時遠隔監視ができる体制を整え、POD の代替として、気温 -12℃の極寒な環境においても水質事故なく運転管理が行われた。
以上のように、総合的品質が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
上田市上田終末処理場電気設備工事その 15
772,200,000（株）日立製作所
一
関東・北陸
自：令和3年3月30日
長野県上田市
至：令和4年11月30日【工事概要】全体水量が 29,900㎥/日、既設水量が 29,100㎥/日であり、今回水量が 29,100㎥/日の改築更新工事である。
7 【評価内容】本工事は、上田市上田終末処理場のストックマネジメント計画に基づく電気設備の改築更新工事である。上田終末処理場は、稼働中の施設であり、受変電設備、中央監視設備の更新を行うには、施設の一部を停止させながら行う必要がある。特に、本工事では、汚泥消化施設や汚泥焼却施設の停止といった汚泥の搬出量が大きく変わる要素の施設停止がいくつかある中で、維持管理者と調整をしながら計画的に工事を進めることが出来た。
また、コロナ禍で半導体の供給遅延が心配される中でも、必要部品の確保を行い、計画した完成工期を遅延させることなく完成することが出来た。
以上のように、総合的品質が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
岡崎市六名雨水ポンプ場ポンプ設備工事
1,122,495,000
（株）石垣
五
東海
自：令和2年12月29日
愛知県岡崎市至：令和5年1月31日【工事概要】全体計画能力は分流式雨水計画排水量で 8.0㎥ / 秒、ポンプ能力 4.0㎥ / 秒のポンプ 2 台で約 800m 先の乙川へ雨水を送水する新設の雨水ポンプ場機械設備工事である。平成 20 年 8 月末豪雨にて甚大な浸水被害が発生した六名・江口地区の浸水被害軽減を図る。平成 30 年 2 月にポンプ場建設工事に着手し、令和 5 年 4 月に供用開始した。
【評価内容】本施設は、岡崎市体育館や六名公園に隣接した閑静な住宅街に建設されたため、工事中の騒音に十分配慮する必要があった。受注
8 者は工事中の騒音源となる工事用発電機やコンクリートポンプ車、生コン車からの騒音を低減するため、吸遮音シートを設置し 75dB（A）から
約 55dB（A）に低減させた。
騒音対策として、当初発注では屋外設置であった原動機用一次換気消音器を創意工夫で屋内に設置することにより施設全体の騒音低減対策を実施した。
狭い吐出水槽での吐出管搬入に際して吐出管を陸上で組上げ一体取付することにより安全性を高め工期短縮を図った。
定点カメラの導入による搬入時の安全確認の徹底や遠隔臨場を取り入れ施工管理の充実を図るなど新技術の導入を積極的に行った。
愛知県地区の工事安全推進協議会地区会長を務め、本工事での安全対策取り組み事例を紹介するなど JS 工事全体へ安全意識向上に尽力した。
委託団体の要請により多くの見学会や地元高校のインターンシップ受け入れに率先して協力した。
以上のように、当該工事の施工中における周辺環境への対応又は魅力アップ活動が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
宮城県女川町

Mizu Sumashi

39

トピックス
木津川流域下水道洛南浄化センター建設工事その 23

342,276,000公成建設（株）一
近畿
自：令和4年2月4日
京都府
至：令和4年10月31日【工事概要】昭和 61 年 3 月に供用開始した、全体計画 218，200㎥/日の洛南浄化センター E 系水処理施設増設工事に係る水処理棟の建築工事である。
【評価内容】本工事は、京都府発注の「建設工事その 22」で築造された土木構造の上に水処理棟を増築する工事である。
着工に当たっては、国土交通省（京治バイパス）、西日本高速、および上空を通る高圧電線の関西電力との協議、届出資料作成を積極的に行い、9 早期着工に務めた。
また、①従前の工事で残置されていた、管廊の矢板と仮設資材の引継ぎと継続工事との調整、②従前の工事で残置した管廊築造用の矢板天端が施工基盤面より低く窪地であり工事の支障となるため、対応工法の検討と整地、③府発注工事範囲内に本工事で設置する建築電気設備の施工
範囲調整、④建築電気設備工事製作品の納期調整、⑤関連工事との取合を考慮した消防との誘導灯設置の避難方向協議の実施、⑥工程的に厳しい状況下での JS 発注のプラント工事との取合調整等、工期短縮に努めながら、一方では、隣接するサッカーグラウンドの法面の一部の除草をして近隣への貢献もしつつ、限られた工期の中で良好に工事を完了されたものである。
以上のように、総合的品質が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
鳥取市吉成ポンプ場水処理設備工事
371,800,000（株）鶴見製作所
五中国・四国
自：令和3年10月30日
鳥取県鳥取市至：令和5年2月28日【工事概要】吉成ポンプ場は、汚水ポンプ場および雨水ポンプ場を有しており、昭和 63 年 4 月に供用開始している。全体計画水量は汚水が 0.4788㎥/s、雨水が 7.571㎥/s であり、既設能力は汚水が 0.2394㎥/s、雨水が 3.033㎥/s である。また、今回能力は汚水が 0.2394㎥/s、雨水が 3.033㎥/sである。本工事は、当該ポンプ場の雨水ポンプ 1 台（スクリューポンプ）の増設工事および換気設備の改築工事である。
【評価内容】本工事では、大型スクリューポンプ 1 台（φ 3,000）の搬入および据付を行ったが、吉成ポンプ場周辺は住宅地に囲まれており、住宅は敷地境界に近接しているため、工事においては地域住民への特段の配慮が求められた。そのため、工事着手時、屋外での基礎工事、ポンプ
10 搬入時において、事前に自治会（2 カ所）への説明および工事案内のチラシを周辺一帯に配布を行うなど、地域住民と良好な関係を保ちながら工事を遂行した。
特に、ポンプ本体の搬入車だけでなく、据付に必要な大型ラフタークレーンの通行ではポンプ場入口付近の公道や場内道路を損傷させるリスクがあった。同箇所には消火用水管も敷設されているため、鳥取市・消防署と綿密な協議を行い、周辺道路一帯を鉄板養生して路面を保護し公衆災害防止に努めた。また、搬入車両・大型重機は一般車両の支障とならないよう入念に準備対策を行った。敷地内も狭小のため、重機設置位
置や組立・吊り上げ方法についても同様の検討を行っている。
この他、現場事務所他が周辺住宅に近接しているため、目隠し用フェンスを設置することで近隣住民のプライバシー保護に努め地域住民の日常生活に支障をきたすことはなかった。
これらの対応や既設構造物に配慮した施工方法を提案するなど積極的な取り組みを行い無事故で工事を完了させた。
以上のように、当該工事の施工中における周辺環境への対応又は魅力アップ活動が特に優れている本工事を、優良工事として選定した。
丸亀市浄化センター建設工事その 3
1,604,108,000
戸田・横田特定建設
二中国・四国
自：令和2年8月8日
共同企業体
香川県丸亀市至：令和5年3月17日【工事概要】現在の浄化センターは、日平均 21,000㎥の汚水を処理する終末処理場であり、汚水処理人口は旧丸亀市総人口 84,000 人の内 50% を占めている。1976 年 6 月の共用開始より 40 年余りが経過し、経年による老朽化や塩害による劣化が進行しており、南海トラフ巨大地震をはじめとする大規模災害に対応すべく新たに浄化センターを令和 6 年度供用開始に向け建設することになった。本工事は、その新浄化センター（汚水処理能力は日最大 26,200㎥、敷地面積約 33,000㎡）の内、汚泥処理施設の構築を行ったものである。
主な構造物は汚泥処理棟（39m × 27m 掘削深さ 7.1m 地上 18m）、汚泥消化タンク基礎 2 カ所（17m × 21m、H＝1.5m）。地形条件として、海域に近く GL-2.0m に地下水が存在する。また、敷地内には 66,000V の架空線が上空を横断しており高圧架空線への対応も求められた。
11 【評価内容】事業地内で稼働する設備工区・電気工区・隣接工区（本工事含め 9 工事）との作業エリア、出入口共有箇所での連絡調整、定期的な調整会議（月 2 回）での協議及び工程調整を主となり実施徹底し、事業全体の円滑な工程進捗に貢献した。狭いエリアの中での工区区分、明示を徹底するとともに、安全管理の統括管理を担い、主体的にパトロールも実施し、事業全体の安全管理の強化・安全意識の向上を図った。
工事施工においては、構造物構築における生産性向上を目的とし、BIM/CIM ソフト（アーキキャド、スケッチアップ）を用いた複雑な構造に対しての可視化・具体的な施工計画の作成（足場計画など）、柱鉄筋地組による施工性向上、ピット部における鋼製基礎型枠の採用やホリビー
ム使用による型枠支保工の率化等により、複雑な構造の躯体工事における工程を確保した。また、背負い式コードレスバイブレーター（NETIS
登録）を採用することで、線持ち、段取り替え要員を削減し、バイブレーターやたたき要員の増強によるコンクリート品質向上等に努めた。安
全対策においても、場内を監視するウェブカメラや高圧架空線接触防止対策としてのレーザーバリアの設置、VR 機器を用いた安全教育等様々な方法により現場安全管理体制を強化するとともに作業員の危険意識向上に努めた。そのことにより他の受注者および委託団体からの信頼も厚く、長期に渡る現場施工期間においても無事受注工事を完成させた。
以上のように、自然的、社会的な施工条件が極めて困難な工事を、優れた技術により克服した本工事を、優良工事として選定した。
北九州市昭和町雨水貯留管建設工事
4,329,151,200
飛島・松山・宮本特定二
九州
自：平成30年8月8日
建設共同企業体
福岡県北九州市
至：令和5年2月28日【工事概要】浸水被害の頻発する北九州市小倉都心部の被害軽減のため、泥土圧式シールド工法により雨水貯留管（仕上り内径φ 3000㎜、延長
L=1,469m、貯留量 V=9,500㎥）を新設するもの。現在は水処理設備施工中であるが、R5 年 6 〜 8 月に暫定供用を行い、7 月上旬の降雨により、満管まで雨水を貯留した。
【評価内容】シールド工は、急曲線（R=40m）を含むルートで、北九州都市高速道路、国道 3 号、北九州モノレール等の重要構造物と交差するため、12 地盤の変位を最小限に留め、構造物への影響を最小化する安全で確実な施工が求められた。特に北九州モノレールとの交差部では、幹線道路の交通量が極めて多い中、地表部の変位を光波測量により常時計測し、安全かつ確実な施工を行った。
シールド工の地質は、堅固な石英質を多く含む岩質であったため、ビットの摩耗量が当初想定よりも大きく、地上からの薬液注入工を伴うビット交換が必要となった。この時、ビットの摩耗が著しい中で、地上の工事が可能となる場所までシールドマシンを進めるなど、慎重で粘り強い
マシン操作が求められた。
委託団体（北九州市上下水道局）と連携し、市民や小学生等を対象に工事見学会を頻繁に開催するなど、下水道による浸水対策の市民啓発に寄与した。特に小学生による貯留管内のお絵かき大会の開催やスケートボードによる PR 動画制作への積極的な協力は評価できる。
以上のように、自然的、社会的な施工条件が極めて困難な工事を、優れた技術により克服した本工事を、優良工事として選定した。
人吉市頭無川雨水ポンプ場災害復旧機械設備工事
109,274,000（株）クボタ二
九州
自：令和3年3月31日
九州支社
熊本県人吉市
至：令和4年4月28日【工事概要】雨水ポンプ場（雨天時計画雨水量 全体 3.77㎥／秒＝226.2㎥／分＝13,572㎥／時）雨水ポンプ 2 台が稼働しているポンプ場のゲート
1 門、主ポンプ 2 台の整備と歯車減速機 2 台、ディーゼルエンジン 2 台を更新する工事である。
【評価内容】本工事は、令和 2 年 7 月の熊本県人吉市球磨地方の豪雨災害により、被災（水没）した雨水ポンプ場の復旧工事である。
13
関連工事として「人吉市頭無川雨水ポンプ場応急仮復旧機械設備工事」及び「人吉市頭無川雨水ポンプ場災害復旧機械設備工事」を同時に施工し、混乱する被災地においてポンプ場機能損失に伴う 2 次被害発生を防ぐ、迅速な対応が必要な工事であった。
施工場所である頭無川雨水ポンプ場には、「応急仮復旧機械設備工事」にて施工した数多くの仮設ポンプや仮設配管が錯綜しており、厳しい制約のある狭い敷地内での施工条件となっていた。そのような悪条件の中、委託団体、施設管理者、関連工事受注者との調整を主体的かつ良好に行い、円滑な工事進捗に寄与することで、予定どおりの期日までに主ポンプの試運転を可能とすることができた。また、安全管理においても、構内作業における作業員への安全管理を徹底することで無事故・無災害で完成した。
以上のように、自然的、社会的な施工条件が極めて困難な工事を、優れた技術により克服した本工事を、優良工事として選定した。

40

Mizu Sumashi

トピックス

●優良設計表彰（令和４年度完成）
日本下水道事業団（JS）は、令和４年度に完成
した基本設計及び基本設計の見直しを含む実施設
計業務 300 件の中から、特に優秀な 13 件の設計を選定し、令和 5 年 11 月 8 日に優良設計として表彰を行いましたので、報告します。

㈡

設計業務の評定点が 60 点以上であり、かつ、次のいずれかに該当する場合
イ 自然的、社会的制約による厳しい設計条
件または技術的に難度の高い設計条件を優れた技術により克服し、優れた成果をあげた場合
ロ 優れた創意工夫により、施設に求められる機能の達成または向上を図り、もって優れた成果をあげた場合
ハ 優れた創意工夫により、コストの縮減を図り、もって優れた成果をあげた場合ニ 優れた創意工夫により、当該設計対象施
設の周辺環境との調和を図り、もって優れた成果をあげた場合
ホ その他、極めて優良な設計業務であり、理事長が表彰に値すると認める場合

１．はじめに本表彰制度は、JS が発注した実施設計に関し、優れた成果をあげた設計を、毎年、優良設計として選定し、当該設計の受託業者を表彰することにより、設計業者の育成および事業の円滑な推進を図るために設けたものです。

２．優良設計選定

優良設計は、前年度に完成した基本設計等を含む実施設計を対象とし、下記の該当要件のいずれかに該当する設計（不正または事故等により、前年度の表彰日から今年度の表彰日の間に、営業停止または JS の指名停止等の処分を受けた者、および当該対象設計業務に際し、不正行為等があったと認められる者が行った設計は除く）について、
設計センター長の上申に基づき、経営企画担当理事を会長とする表彰審査会において、選定されます。
◎該当要件㈠ 設計業務の評定点が 70 点以上であり、かつ、総合的品質が特に優れている場合
表－２

今回対象となった設計件数および選定された優良設計の件数は表−１、また、表彰された設計および設計業者等は表−２のとおりです。
表－１
工

種

実施設計
（基本設計）
再構築
基本設計

設計

対象となった工事の件数 優良設計の件数
68

8

232

5

設計

委託業務料（税込み）
該当 参考：JS 担当
設計業者名
要件
総合事務所
工期
34,100,000
日本水工設計（株）
二
東北
自：令和4年6月9日
山形県米沢市至：令和5年3月15日【設計概要】本業務は、令和元年度に策定された第１期 SM 計画の詳細設計と、過年度の耐震診断結果を踏まえ、耐震補強基本設計・詳細設計
1を行うものである。
【評価内容】実流入水量を季節別、時間帯別、および流入系統別に確認し、既設設備能力と改築設備能力を比較した上で、更新タイミングと仮設の必要性を具体的に検討し基本設計を見直し良好な詳細設計とした。また、過年度業務における課題整理を改めて行い、本業務で良好な施設
改築になるようにいくつもの改善提案を行った。
令和 4 年度越前町公共下水道施設再構築基本設計
11,924,000（ストックマネジメント計画）業務委託（株）東京設計事務所
一近畿
自：令和4年6月9日
福井県越前町至：令和5年2月28日
2 【設計概要】本業務は、越前町の２処理場に対して、ストックマネジメント実施計画を作成するものである。
【評価内容】業務実施にあたって、施設情報収集・整理を的確に行い、施設の特性に応じたリスク評価を行ったうえで、複数資産の中より的確に改築優先順位の検討を行うことで、効果的な計画を策定した。
また施設の耐震化や統廃合計画等、様々な計画と関連している各施設の状況を的確に把握し、今後必要となる検討事項について適切な提案を行い、関連事業と整合を図った改築スケジュールを検討したことで、効率的なストックマネジメント計画を策定した。

No.

委託業務名
委託団体
令和 4 年度米沢市米沢浄水管理センター実施設計業務委託

Mizu Sumashi

41

トピックス
令和 4 年度長野市東部終末処理場実施設計業務委託その２

14,410,000（株）ＮＪＳ一
関東・北陸
自：令和4年8月4日
長野県長野市至：令和5年2月24日【設計概要】本業務は、長野市東部終末処理場の耐水化の基本設計及び実施設計である。
【評価内容】業務の目的を良く理解し、関連する調査、委託団体や JS 担当の調整も十分に行い、積極的に業務に取り組み計画工程表の通り実施
3
出来た。また設計内容の協議は、基本設計を見直すとともに、職種別協議を事前に行い調整し、委託団体、JS と現地立ち合いを行い丁寧に実施した。耐水化対策は浸水深に応じて防水扉、防水板、開口部のかさ上げ等、維持管理で使いやすい方法を選定するとともに、新しく開発された
市販品を活用するなどコスト縮減に務めた。返流水配管からの浸水や老朽化した汚泥処理配管等の浸水リスクへの対策、汚泥搬出車両の動線を制約しない対策など有意義な提案がなされた。成果品はストックマネジメント業務など関連業務と整合を図り一体的にまとめ、効率的な内容であり優秀なものであった。
令和 4 年度諏訪湖流域下水道豊田終末処理場
47,850,000
再構築基本設計（耐水化実施計画）業務委託（株）日水コン
二
関東・北陸
自：令和4年5月21日
長野県
至：令和5年3月24日
4【設計概要】本業務は、昨年度策定した耐水化計画に基づき豊田終末処理場の沈砂池ポンプ棟、第 1 塩素滅菌棟、第 2 塩素滅菌棟の耐水化診断を行い、耐水化基本設計を見直し実施計画を策定するものである。
【評価内容】業務内容や背景を十分に理解の上、耐水化診断業務という参考事例が少ない中、創意工夫や業務提案を積極的に行い、わかりやす
い良好な成果品を完成させた。
令和 3 年度伊豆市土肥浄化センター他再構築基本設計
48,180,000（耐津波実施計画）業務委託（株）ＮＪＳ一東海
自：令和3年9月30日
静岡県伊豆市
至：令和4年8月17日【設計概要】本業務は、駿河湾東部沿岸に位置する土肥浄化センター及び土肥汚水中継ポンプ場に対して耐津波診断を行い、耐津波対策の立案
5を行う基本設計業務である。
【評価内容】耐津波対策の立案において対象となる津波荷重は、都道府県知事が公表する「最大クラスの津波」による浸水想定結果を用いて設定するとしているが、本業務では処理場・ポンプ場の地形を反映するため、地形情報を県モデルの 10m メッシュから 2m メッシュに変更し詳細な津波解析を実施した。その結果、津波荷重算出に使う浸水深と水深係数について、県公表結果採用値よりも低い値の提案がなされ、合わせて合理的な耐津波対策の提案がなされた。
令和 4 年度春日井市第１汚水中継ポンプ場実施設計
17,490,000
業務委託（株）ＮＪＳ一東海
自：令和4年9月15日
愛知県春日井市
至：令和5年3月31日
6 【設計概要】本業務は、春日井市単独公共下水道における、第一汚水中継ポンプ場の改築実施設計（基本設計・詳細設計）業務である。
【評価内容】短い工期で委託団体の条件変更もあったが、基本設計においては、既存施設の計画及び条件等を把握したうえで、維持管理にも有
効な更新計画が提案された。詳細設計においては、汚水ポンプを陸上ポンプから水中ポンプに更新するという条件や非常に狭小な電気室での更新設計であったが、委託団体の要望に対応する設備計画、仮設計画等に工夫された提案がされた。また、躯体の耐震補強について開渠にコンクリー
トスラブを設けて剛性を確保することで補強量を減少するなどの工夫が見られた。
令和 4 年度清須市土器野ポンプ場他再構築基本設計
36,630,000（ストックマネジメント計画）業務委託
中日本建設
二
東海
コンサルタント（株）
自：令和4年6月16日
愛知県清須市至：令和5年2月28日
7【設計概要】本業務は、愛知県清須市の下水道施設のうち、管路施設におけるストックマネジメント全体計画、及び雨水ポンプ場 1 施設（土器野ポンプ場）におけるストックマネジメント実施計画・基本設計を策定したものである。
【評価内容】計画の提出について関係機関からかなり厳しいスケジュールを指示されたが、期限通り漏れなく作業を行った。関係機関との調整も、適切な時期に工夫された説明資料を作成し、円滑な合意形成を行うことができた。
令和 4 年度御浜町阿田和クリーンセンター実施設計
5,775,000
業務委託（株）東京設計事務所
一東海
自：令和4年8月10日
三重県御浜町至：令和5年2月28日
8 【設計概要】本業務は、耐水化方針に基づく管理棟及び汚泥棟の基本設計及び詳細設計（再構築）である。
【評価内容】浸水対策を必要とする箇所が数多く点在する中で、過年度に実施済のストックマネジメント計画に基づく改築設計との整合を図り
基本設計を見直した。さらに現場状況の把握や委託団体との調整や、施設の機能確保のため適切な検討を行い、防水板の仕様選定等においても有効な提案が数多くなされた。また、維持管理性への配慮など、発生した課題に対しては迅速で有効な検討が実施された。成果品の構成も工夫がみられ、わかりやすいものであった。
令和 3 年度岡山市公共下水道横井排水区ポンプ場
31,570,000
実施設計業務委託（株）日水コン
一
中国・四国
自：令和3年9月29日
岡山県岡山市
至：令和4年12月14日
9【設計概要】本業務は、岡山市北区横井排水区における浸水被害軽減のため、既設排水機場に加えて新設ポンプ場の基本設計を行うものである。
【評価内容】本業務の実施にあたっては、ポンプ場用地が非常に狭隘で、かつ民家が隣接するなど厳しい諸条件のなか、経済性、維持管理性などを十分踏まえた施設配置を複数検討し最適な配置計画とするなど十分な技術力を発揮していた。
令和 4 年度府中市中須ポンプ場実施設計業務委託
37,917,000
日本水工設計（株）
一
中国・四国
自：令和4年6月30日
広島県府中市至：令和5年3月20日【設計概要】本業務は、広島県府中市の雨水ポンプ場の新設に係る基本設計である。
10【評価内容】府中市中須排水区において、平成 30 年 7 月豪雨により甚大な浸水被害が発生したことをうけ、令和 3 年度に平成 30 年 7 月豪雨と同規模の降雨に対して床上浸水被害の解消を図ることを目的にポンプ場を新設することとした。本業務の実施にあたっては、既存吐口施設の耐震性能を評価するとともに比較検討の上、新設吐口の有効性を提案し、関係機関との協議資料を的確に作成するなど十分な技術力を発揮していた。

42

Mizu Sumashi

トピックス
令和 3 年度美祢市秋吉広谷浄化センター実施設計
業務委託

11,000,000
日本水工設計（株）
一
中国・四国
自：令和3年10月7日
山口県美祢市
至：令和4年6月24日
11【設計概要】本業務は、美祢市特定環境保全公共下水道（秋吉広谷処理区）における秋吉広谷浄化センターの基本設計である。
【評価内容】美祢市の秋吉台、秋芳洞の観光人口の汚水処理に対応するため令和 3 年 3 月に秋吉広谷浄化センターの事業計画を取得した。
本業務の実施にあたっては、観光人口による汚水量が大半を占めその殆どが昼間の流入であること、また、夏季と冬季では、冬季（10 〜 4 月）の流入量が夏季の約 1/2 であるなど季節変動、時間変動に配慮した検討を行うなど十分な技術力を発揮していた。
令和 4 年度諫早市諫早中央浄化センター他
46,893,000
再構築基本設計（耐震実施計画）業務委託（株）ＮＪＳ一
九州
自：令和4年7月21日
長崎県諫早市至：令和5年3月10日
12【設計概要】本業務は、諫早市の浄化センター及びポンプ場１カ所の耐震実施計画策定業務である。
【評価内容】本業務の実施にあたっては、迅速に基礎調査を行い、施設の特性に応じた耐震診断および耐震対策の検討を行った上で、ストック
マネジメント計画を考慮した耐震補強計画の策定を行った。また、耐震補強箇所が多く補強が現実的でない建物については、建物を建替えた場
合との比較検討を行ったほか、ライフサイクルコスト縮減の観点から複数の対策手法の検討を行うなど十分な技術力を発揮していた。
令和 3 年度国東市国東浄化センターし尿等受入施設
13,750,000
実施設計業務委託
オリジナル設計（株）
一
九州
自：令和3年10月1日
大分県国東市
至：令和4年6月30日【設計概要】本業務は、老朽化が著しい国東し尿処理場を廃止し、国東浄化センター内にし尿等受入施設を新設する基本設計である。
13【評価内容】本業務の実施にあたっては、風向を事前に調査し、し尿等搬入車両の導線確保並びに近隣民家への臭気の影響を十分考慮した配置
計画の検討を行った。また、近隣施設との調和、落ち着きと清潔感を基本コンセプトに、環境調和に配慮したきめ細やかな建屋計画を提案していた。
維持管理面においては、既存し尿処理場の運転方法等の検証と、複数の運転方法等の比較検討を行い、ライフサイクルコストの低減につながる提案を行うなど十分な技術力を発揮していた。

Mizu Sumashi

43令和５年度（第 49 回）
JS 業務研究発表会を開催

トピックス

事業統括部

計画課

１．紹介
本発表会は、JS 職員が日頃業務を進める中での、創意工夫、業務改善、技術力の向上等の研究成果を発表すること
により職員の資質の向上、また組織としての業務効率化の意識向上や各部署への展開を図ることによる組織全体の活性化を目的として、昭和 50 年 2 月に第 1 回が開催され、今年度で 49 回目を迎えた長い歴史を有するものです。
今年度は令和 5 年 11 月 15 日（水）に以下のとおり開催しましたので紹介させていただきます。

２．月日
令和 5 年 11 月 15 日（水）３．場所
JS 本社 701 会議室

４．発表会プログラム
⑴

開会式
挨 拶
研究発表

⑵

番号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

理事長

所
属
ソリューション推進部
ＰＰＰ・広域化推進課
近畿総合事務所
施工管理課
東日本設計センター
建築設計課
経営企画部
人事課
東北総合事務所
施工管理課
東海総合事務所
PM 室
関東・北陸総合事務所
施工管理課
九州総合事務所
施工管理課
中国・四国総合事務所
施工管理課
西日本設計センター
機械設計課
DX 戦略部
DX 企画課

黒田

憲司
発表者
さ はら

まなぶ

ご とう

りょうた

たにぐち

りょうや

佐原
後藤
谷口
よし の

学

遼太
稜弥
み なみ

吉野

光南

てる い

こう た

発 表 課 題コンセッション方式に係る支援の取り組みと今後の方向性について
兵庫東流域下水汚泥広域処理場改築 PJ における埋立地の基礎工の対応

日本下水道事業団企業型年金の設立について

プレゼンテーション賞

東北総合事務所における災害復旧支援の取り組み

奨励賞
優秀賞

康太

い とう

あきひろ

章裕

PM 室における不調不落の現状と改善案

た なか

だい き

POD 設備更新工事における仮設 MBR ユニットと高速凝集沈殿法
ユニットの利用

田中

大気

もり た

はるひこ

すみ た

とおる

みやじま

あずさ

梓

設計センターにおける 360 度カメラの活用方法の検討

優秀賞

ほんざわ

まさたか

クラウドサービス等を利用した 360°写真活用の高度化
─ 360 度写真を活用するためのデータ管理手法の確立─

審査員特別賞

森田
住田
宮嶋
本澤

陽彦
透

遠隔臨場による若手職員の人材育成について

正隆

トピックス 技術開発講演「脱炭素社会の実現に貢献する JS 新技術〜下水道分野の脱炭素化と新技術活用〜」
発表者 技術開発室 主任研究員
村岡 正季⑷ 講評及び表彰式① 講評及び受賞者発表
審査委員長 中平 善伸
② 表彰式
理事長
黒田 憲司

黒田理事長

Mizu Sumashi

審査員特別賞ＩＣＴ活用による施工管理の合理化に関する一考察

⑶

44

考

JS 研修センター新寮室棟を対象とした建築物の長期修繕計画の策
定について

照井
伊東

備

発表者との集合写真

トピックス

５．優秀賞の発表概要
①

みやじま

あずさ

所属 西日本設計センター 機械設計課 氏名 宮嶋 梓
共同研究者氏名 中村 未希（西日本設計センター 建築設計課）
石尾 朔歩（近畿総合事務所
兵庫事務所）

発表課題名：設計センターにおける360 度カメラの活用方法の検討（概要）
JS 西日本設計センター新規採用職員が主体となって、設計センター業務での 360 度カメラの活用方法について検討を行った。
具体的には、実施設計業務の現地調査の際などに 360 度カメラで撮影を行い、360 度画像共有クラウドサービスである HoloBuilder を用いて、撮影した画像を計画・基本設計検討会や設計審査、現地協議などにおいて活用し、その効果を確認した。
計画・基本設計検討会では、新設雨水ポンプ場の建設予定地の周辺状況や既設雨水ポンプ場の施設・設備の現況などの説明に 360 度画像を活用した。
検討会後にアンケートを実施した結果、通常の写真と比較して臨場感があり、現地に行かなくても状況をイメージし易いといった意見を得た。
また、耐震補強に係る実施設計業務では、西日本設計センター課内審査や現地協議の際、耐震補強箇所の施工可否や支障物の有無等の確認や説明に活用した。活用後にヒアリングを実施した結果、図面や通常の写真のみでは把握が難しい機器や配管の相互の位置関係などを容易に把握できるといった効果が認められた。
以上の検討の結果から、360 度カメラは、西日本設計センター内の各種会議における現地状況の説明や、改築や耐震補強に係る実施設計などの設計審査や現地協議における現況の確認・説明など、西日本設計センターの様々な業務で活用可能であり、その効果を期待できることが明らかとなった。
また、360 度カメラは、点群スキャナ等その他 3 次元計測ツールと比較して、小型で持ち運びが容易であり、簡単な研修のみで誰でも使用方法を習得できることから、西日本設計センターの業務での日常的な活用に適しているものと考えられた。
本検討の成果を踏まえ、西日本設計センターでは、本年度、各課の本社建設 DX 課併任者および若手職員で構成する 360 度カメラサポートチーム
を設け、説明会の開催や気軽に相談できる体制を整えることなどにより、360 度カメラの業務での更なる活用を目指している。

宮嶋さんの発表風景と表彰写真②

所属

東海総合事務所

PM 室

氏名

い とう

伊東

あきひろ

章裕

発表課題名：PM 室における不調不落の現状と改善案（概要）JS 発注工事においては、特に少額改築工事の初回公告時の不調不落率が高い傾向にあり、そのリカバリー対応が多数の部署の業務量増大につながっているところである。
さらに近年、半導体不足による機器製作の遅延の影響で技術者不足による不調不落も増加傾向であり、不調不落対策は喫緊の課題といえる。
本発表では、上述の状況を踏まえ、以下の内容について整理を行う。
① 不調不落の現状と発生要因の分析② 現状の不調不落対策について、対応状況や苦慮している点③ 現状を踏まえた改善案の提案

伊東さんの発表風景と表彰写真

６．今年度の特徴
発表会は、これからの JS を担う若手職員 11 名による発表として、「360°カメラ等を活用したＤＸの推進・電子化による業務改善や人材育成関係」、「災害復旧支援の取り組み」、「不調不落を含めた業務に関する課題とその改善提案
関係」、「長期的な視点に立った研修センターの計画」など、JS の「新たな時代に向けた挑戦」にふさわしい研究発表といった内容となっており、まさに時宜を得たものが多くみられたところです。
また、JS による技術開発状況を JS 職員に周知していただくため、技術開発室からのトピックスとして「脱炭素社会の実現に貢献する JS 新技術〜下水道分野の脱炭素化と新技術活用〜」と題し、技術開発室 村岡 正季主任研究員からの報告及び質疑応答を行い、好評を博しました。
なお、発表会会場（本社湯島台ビル 7 階会議室）はコロナ禍以前と同様に、発表者、審査員、役員のみならず一般職員による聴講を可能とし、発表についてはリアルタイムでオンライン接続することで、本社を含め全国の職員が、自席やそれぞれの勤務地における会議室又は在宅勤務中でも聴講可能とするシステム環境設定を行い、こちらについても大きなトラブルなく実施することができました。
【問い合わせ先】事業統括部 調査役

酒井航

TEL：03-6361-7861

E-mail：Sakai12@jswa.go.jp

Mizu Sumashi

45

維持管理コース

研修生
だより

処理場管理Ⅰを受講して長野県駒ヶ根市
建設部上下水道課
主査

小出剛

位置し、“ アルプスがふたつ映えるまち ” として、■はじめに西に中央アルプス、東に南アルプスの 3 千メート
令和 6 年新年号」のル級の山々に抱かれ、令和 2 年に国定公園に指定

研修生だよりへの寄稿依頼をいただき、大変光栄された中央アルプスの千畳敷カールへは駒ヶ岳に存じます。拙い文章で大変恐縮ですが、維持管

ロープウェイで年間を通していくことができ、四理コース処理場管理Ⅰの雰囲気や研修生活の様子

季折々の景観や貴重な高山植物を楽しむことがでを紹介させていただきます。

きます。

この度は「季刊水すまし■駒ヶ根市の紹介
研修の様子をご紹介する前に、全国の皆さまへ
私の住む長野県駒ヶ根市の紹介をさせていただきます。
駒ヶ根市は、長野県南部伊那谷のほぼ中央に駒ヶ根グルメといえば「ソースかつ丼」、最近
は「牛乳パン生みのまち」宣言を行い、牛乳パンをソウルフードとして PR しています。

■維持管理コース

処理場管理Ⅰ

令和 5 年 10 月 10 日〜令和 5 年 10 月 20 日にかけて実施された「維持管理コース

処理場管理Ⅰ」に参加させていただきました。私は下水道担当 2
年目で、昨年度は「管更生と施工管理」に参加させていただき、今回は 2 回目の事業団研修でした。
本研修は、北は北海道、南は沖縄からと全国各地から 25 名が受講し、2 週間の研修の中で、1 週
目は水処理や汚泥処理、設備の管理・保全に関する講義および施設見学、2 週目は水処理や汚泥脱水等の実習を行いました。施設見学は、業務の中で他所の処理場を見学することがほとんどなかったため、自分の処理場との違いを見つけることが開講式記念撮影

46

Mizu Sumashi

でき勉強になりました。また、実習では、先生か

研修生だより
ら「研修生の皆さん積極的にどんどん進めてくだ

がらの部屋でちょっと残念でしたが、今回は新寮

さい。」と熱いご指導をいただきながら迅速に実室棟を使わせていただくことができました。施設

習を進めていったのが思い出に残っています。処は新しくきれいで、フロア中央部にはテーブルや理場での維持管理業務や水質試験の詳細について

ソファー、畳スペースからなる談話室が設けられ理解できていない私にとって、今回の研修内容はており、初日と最後の夜にはここで全体の懇親会

とても参考になるものでした。

を開きました。その他の日も、集まった研修生で■研修生活について
昨年度の研修は寮室が管理本館棟であり、昔なお酒などを飲みながら、仕事の苦労や趣味の話などを語り合いました。
また、私の研修での楽しみが食事です。栄養バ
ランスが良く美味しいですし、食堂の従業員さんとの何気ない会話も良い思い出です。

■さいごにコース担当の辻田教授をはじめ、講師を担当してくださった先生方、研修生活をサポートしてい
ただいた下水道事業団研修センターの皆様に感謝申し上げます。辻田教授におかれては、私が担当する駒ヶ根浄化センターの建設時に事業団の監督員として駒ヶ根に来ていただいていたとのこと
水質実習

で、非常に縁を感じました。社会人になってから寮生活をしながらの研修というのは事業団研修でしか味わえない経験だと思います。ここでの経験を今後の業務に生かしていきたいと思います。また、全国各地に仲間ができたことも貴重な財産となりました。
最後になりますが、研修でお世話になった皆様の益々のご活躍をお祈りいたします。

汚泥脱水実習Mizu Sumashi

47

J S
現場紹介

北上市北上工業団地
終末処理場建設工事について
東北総合事務所

施工管理課

１．北上市の紹介
北上市は北上盆地のほぼ中央に位置しており、北上川と和賀川が合流する肥よくな土地に広がる
美しい田園地帯、奥羽山脈や北上山地の美しい山々が連なるなど、豊かな自然に恵まれています。
古くから交通の要衝として栄え、国道 4 号、JR 東北本線の南北幹線と国道 107 号、JR 北上線の東西幹線が交差して旧来の市の骨格はつくられました。現在では東北新幹線、東北縦貫自動車道、

北上市空撮

東北横断自動車道釜石秋田線などの高速交通体系も整備され、「北東北の十字路」として交通の利の 3 市町村合併により平成 3 年 4 月 1 日に誕生し

便性がますます高まっています。

ました。令和 3 年には市制施行 30 周年を迎え、現在の北上市は、旧北上市、和賀町、江釣子村

人口は約 9 万 2 千人となっています。農業産出額・製造品出荷額とも県下有数で、農業と工業のバラ
ンスのとれた活気ある都市として注目を集めています。
また、産学官の連携を活かした積極的な工業振興により、県内最大の工業都市として発展しており、北上市内には、全 10 箇所の工業団地、流通基地、産業業務団地が整備されております。

２．北上工業団地終末処理場
整備事業の概要と経緯
市北部にある北上工業団地の工場排水は、市が整備した「特定公共下水道」に排水され、北上工業団地終末処理場で処理されています。近年、団地に進出する企業が増えたことや、市が工業団地
北上市位置図

48

Mizu Sumashi

を拡張することに伴い、既存の終末処理場の処理能力を上回る工場排水が流出される見込みとなっJS 現場紹介たことから、平成 30 年度から終末処理場の増設に着手しています。

３．工事の進捗状況⑴【処理場の概要】
位置
面積
処理方法
処理能力

増設する終末処理場
北上市二子町十文字
5.01ha
標準活性汚泥法
9,500㎥ / 日

造成工事
令和 3 年 4 月から着手した造成工事は、令和 4

既存の終末処理場
北上市二子町坊舘
1.29ha
標準活性汚泥法
27,000㎥ / 日

年 1 月をもって完成しました。

【整備スケジュール】
年度
事業内容
平成 30 年度 計画変更、都市計画決定、環境影響評価
調査、測量調査、地質調査
令和元年度 環境影響評価調査、処理場基本設計、詳（平成 31 年度）細設計（土木、建築）、用地取得、立木伐採、埋蔵文化財調査
令和 2 年度 詳細設計（電気、機械）、管渠設計、用地取得、埋蔵文化財調査造成工事、管渠布設工事
令和 3 年度 詳細設計（放流渠）、用地取得、造成工事、土木建築工事
令和 4 年度 土木建築工事、電気機械設備工事
令和 5 年度 土木建築工事、電気機械設備工事
令和 6 年度 土木建築工事、電気機械設備工事

写真 1

着手前（西側）写真 2

着手前（東側）写真 3完成（西側）

写真 4完成（東側）

増設する終末処理場の完成予定図

既存の終末処理場

Mizu Sumashi49

JS 現場紹介⑵

現在の状況〇ディープウェル工事、周辺地盤観測

土木・建築工事は敷地内に大きく分けて７つの地下水対策でディープウェル 26 本を設置する

構造物躯体を構築する工事です。地下部分は土木必要がありましたが、大口径ボーリング工法では工事、地上部分を建築工事と区分していて、令和

ディープウェル設置完了までに数カ月を要するた

5 年 12 月現在、土木工事では塩素混和池を残しめ、オールケーシング掘削機 2 台を用い、約１カてコンクリートの打設はほぼ終わっています。建月で施工して地下部掘削に早期に着手することが築工事も大規模なコンクリート打設が残り 1 回とできました。

なっていて全体の出来高は 90％を超えている状
況になっています。今後は建築仕上げ工事がメイ〇 24 時間リアルタイム変状計測、地下水位計測

ンとなりますが、機械設備工事や電気設備工事な

地下水の汲み上げにより周辺地盤の沈下等が懸ど関連他工事受注者との作業調整や工程調整を行念されたため、3 次元 24 時間リアルタイム地盤

いながら令和 6 年 9 月の総合試運転に向けて慎重

変状計測システムを導入しました。計測はトータに工事を進めています。（工事受注者：鴻池組・ルステーションを応用し高精度に XYZ 変位を計

冨士工特定建設共同企業体）

測し、地下水位についてもディープウェルポンプ

４．施工における課題と創意工夫⑴

工事期間が重複する他工事との調整

故障等による地下水位上昇による事故を未然に防ぐため、リアルタイムで地下水位を計測するシス
テムを導入しています。どちらの計測システムも当該工事は、令和 3 年の年初から現場に着手し警戒値を超えた場合はメールにより職員に警報がましたが、施工期間が工業団地の半導体製造工場送られますが警戒値を超えることなく掘削・埋戻の建設工事の最盛期と重なったため、資材・機材・しを完了することができました。

作業員の確保はもちろん残土搬出先、工事事務所
用地や受注者職員用の住居確保にも非常に苦労し〇高強度土留め支保工の採用ました。また、生コンの調達には数カ月前からの分配槽、反応槽、最終沈殿池、塩素混和池、独予約が必要で、工程を堅持するのに大変苦労した

立管廊、水処理施設の６つの構造物はオープン

ところです。

カット工法ですが、汚泥処理棟だけは鋼矢板＋土留め山留支保工での施工になっています。そして⑵

現場における創意工夫〇掘削土搬出

汚泥処理棟は工事のクリティカルパスとなる構造物であるため、高強度土留め支保工を使用し、設土建工事では、約 70,000㎥の掘削、発生土搬出計では切梁を水平方向に＠ 4.1 ｍ間隔設置であっを行いましたが、工期短縮を図るため効率よく掘たものを、高強度土留め支保工で＠ 8.0m 間隔と削・積込が行えるように、重機の配置、ダンプト

して、中間杭も 16 本から 4 本減らしたことで、ラックの場内導線を考えました。発生土処分場

施工性の向上、工期の短縮を図ることができまし

所が半導体製造工場建設工事と同じであることかた。

ら、ダンプ渋滞、周辺住民からの苦情や交通事故の恐れもあったため、半導体製造工場建設工事と50〇遠隔臨場の活用の協議・調整を行い、全てのダンプを周回コース

監督員の材料検収や段階確認、立ち会い検査等にするなど対策を行いながら施工し、問題なく造においては、積極的に遠隔臨場を活用する取り組成が完了できています。

みを推進しています。これにより効率的でない立Mizu SumashiJS 現場紹介
ち会い検査等の待ち時間を無くすことができまし

展開、周知することができています。休憩時間にた。

は安全運転講習ビデオや省エネ運転講習ビデオの上映などの教育にも役立てています。

〇デジタルサイネージ
朝礼を行う広場には、大型モニタであるサイ
ネージを設置して活用しています。夏季の朝礼時には当日の気温や熱中症指数予想を表示、他現場の事故事例や発注者からの指示事項等を速やかに

デジタルサイネージの活用状況

現場の西側より空撮

Mizu Sumashi51

JS 現場紹介

現場の東側より空撮

現場の北側より空撮

52

Mizu SumashiJS 現場紹介

現場の南東側より空撮（背面の建物は建設中の半導体工場）

５．おわりに
土木工事・建設工事は終盤となり、機械設備工事・電気設備工事がこれから本格化していきます。
関連工事との調整を行いながら無事故で完成できるように発注者・受注者が一丸となって施工を進めてまいります。

Mizu Sumashi

53

下水道
技術検定

第 49 回下水道技術検定（第 2 種、第 3 種）及び第 37 回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について
研修センター管理課

令和 5 年 11 月に全国 10 都市で実施した第 49 回下水道技術検定のうち第 2 種及び第 3 種並びに第 37 回
下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者を 12 月 20 日（水）に発表しました。
発表の方法は、同日、合格者の受験番号を日本下水道事業団のホームページに掲載するとともに、合格者本人に書面で通知しました。
また、日本下水道事業団研修センター（埼玉県戸田市下笹目 5141）の庁舎内に合格者の受験番号を掲示しました。
（https://www.jswa.go.jp/kentei/gokakuhappyo.html）
なお、第 1 種技術検定の合格発表については、令和 6 年 2 月 7 日（水）に行う予定です。
【第 2 種、第 3 種技術検定及び下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者の状況】
技術検定第 2 種の受検者は 878 人、合格者は 286 人であり、合格率は 32.6％となっています。第 3 種の受検者は 4,624 人、合格者は 1,763 人であり、合格率は 38.1％となっています。
下水道管理技術認定試験（管路施設）の受験者数は 1,492 人、合格者は 581 人であり、合格率は 38.9％となっています。
第 49 回下水道技術検定（第 2 種、第 3 種）・第 37 回下水道管理技術認定試験合格者数等一覧
第 2 種技術検定

第 3 種技術検定

認定試験（管路施設）

受検者数

合格者数

合格率

受検者数

合格者数

合格率

受験者数

合格者数

合格率

878 名

286 名

32.6％

4,624 名1,763 名38.1％

1,492 名

581 名

38.9％

（854 名） （297 名） （34.8％） （4,744 名）（1,527 名） （32.2％） （1,571 名） （640 名） （40.7％）
注 （）内は前年度の実績【第 2 種、第 3 種技術検定及び下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格基準点】
第 49 回下水道技術検定（第 2 種、第 3 種）及び第 37 回下水道管理技術認定試験（管路施設）における合格基準点については、次表のとおりです。

54

Mizu Sumashi

下水道技術検定
第 49 回下水道技術検定及び第 37 回下水道管理技術認定試験合格基準一覧
試験区分

試験方法

出題数

満点

合格基準点

下 水 道

第 2 種

多肢選択式

60 問

60

41

技術検定

第 3 種

多肢選択式

60 問

60

44

認定試験

管路施設

多肢選択式

50 問

50

38

下水道技術検定合格者は、一定の実務経験を経て、下水道法第 22 条に定める有資格者となります。
下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者は、管路施設の維持管理技術について、一定水準以上の技術力を有していることが認定されます。
なお、「下水道処理施設維持管理業者登録規程」（昭和 62 年建設省告示）により登録を受けようとする
維持管理業者は、第 3 種技術検定に合格し、一定の実務経験を有する者（下水道管理技士）を営業所ごとに置くこととされています。
〈参考〉下水道技術検定及び下水道管理技術認定試験の試験科目等
試

験

下 水 道
技術検定

下 水 道
管理技術
認定試験

区

分

検定等の対象

試験科目

試験方法

第 1 種
技術検定

下水道の計画設計を行うために必要とされる技術

下水道計画、下水道設計、施工
管理法、下水処理及び法規

記述式及び
多肢選択式

第 2 種
技術検定

下水道の実施設計及び設置又は改築の工事の監督管理を行うために必要とされる技術

下水道設計、施工管理法、下水処理及び法規

多肢選択式

第 3 種
技術検定

下水道の維持管理を行うために必要とされる技術

下水処理、工場排水、運転管理、
多肢選択式
安全管理及び法規

管路施設

管路施設の維持管理を適切に行うために必要とされる技術

工場排水、維持管理、安全管理
及び法規

多肢選択式

Mizu Sumashi

55

資

料

人

事

発

令
日本下水道事業団（令和 5 年 10 月 31 日付）
発令事項

氏

名

モリオカ

ヤスヒロ

ホソカワ

アキヒト

キクチ

ユタカ

岡

退任（任期満了）

森

退任（任期満了）

細退任（任期満了）

菊

ハシモト

トシカズ

退職

橋

本

敏

氏

名

クロダ

ケンジ

ハシモト

トシカズ

川

泰

現 職 名（ 役 職 ）

顕

裕
仁

理事長
理事（ＤＸ戦略、技術開発及び西日本担当）

地豊 理事（非常勤）（伊豆市長）
一

西日本設計センター長（兼）西日本本部副本部長代理（令和 5 年 11 月 1 日付）
発令事項
理事長

黒

理事（ＤＸ戦略、技術開発及び西日本担当） 橋
渡

理事（非常勤）

加

西日本設計センター長（兼）西日本本部副本部長代理

北西日本設計センター企画調整課長

本

憲

敏

ワタナベ

理事（研修、国際戦略及び東日本担当）

西日本設計センター調査役（アセットマネジメント）田辺

現 職 名（ 役 職 ）
司 （新任）
一 （新任）シヅオ

志津男 （再任）

カトウ

タツユキ

キタヤ

カズヒコ

藤 龍 幸 （新任）（石狩市長）
舎

和

彦

ニノミヤ

ケンイチロウ

ミズタ

ケンタロウ

二

水

宮
田

建一郎

健太郎

西日本設計センター次長（兼）西日本設計センター企画調整課長
西日本設計センター企画調整課長代理
西日本設計センター調査役（アセットマネジメント）【お問い合わせ先】
日本下水道事業団 経営企画部人事課長 藤森 英之〒113−0034 東京都文京区湯島2−31−27 湯島台ビル
TEL：03−6361−7813（ダイヤルイン） FAX：03−5805−1802

56

Mizu Sumashi

令和５年秋号

No.194号

水明 下水道ソリューションパートナーとして～地方共同法人20周年を迎え～大牟田市長にインタビュー
寄稿 浦戸湾東部流域下水道高須浄化センターの資源循環への取り組みについて
下水道ソリューションパートナーとして官民連携（PPP/PFI）事業に関するJS東日本設計センターでの取り組み
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して新規選定された新技術
JS研修紹介 下水道研修 講座紹介
維持管理コース『電気設備の保守管理』『省エネ法入門』
特集 日本下水道事業団地方共同法人化20周年を迎えて～地方共同法人化とは～トピックス 令和４事業年度の事業概要等
トピックス 「下水道展’23札幌」出展等報告
研修生だより実施設計コース 排水設備工事の実務を受講してJS現場紹介札幌市西部スラッジセンターに係る工事について
下水道技術検定
第49回下水道技術検定及び第37回下水道管理技術認定試験の申込状況、試験会場について
人事発令

令和５年夏号

No.193号

水明 コロナがもたらしたもの
村上市長にインタビュー
寄稿 「どうするハマゲス」～浜松市の下水道事業の今までとこれから～
下水道プラットフォーマーとして国際戦略室の業務内容と海外業務に係る中長期活動方針について
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して―単槽型硝化脱窒プロセスのICT・AI制御による高度処理技術―
JS研修紹介下水道研修 講座紹介
計画設計コース『総合的な雨水対策』
実施設計コース『管きょ設計Ⅱ』
トピックス
経営戦略サポートについて
トピックス
「DX推進基本計画―下水道プラットフォーマーとしてDXを推進―」
をJSにおいて初策定しました
研修生だより計画設計コース 下水道事業入門を受講して下水道技術検定
第49回下水道技術検定及び第37回下水道管理技術認定試験の実施について人事発令

令和５年春号

No.192号

水明 都市浸水対策の推進とその人材育成の必要性
余市町長にインタビュー
寄稿 未来へつなぐ“とちぎ”の水～持続可能な下水道の機能・サービス水準を確保するために～
下水道イノベーターとして～社会的ニーズに迅速に対応～
JS-TECH下 水道技術の善循環を目指して―令和４年度の調査研究実施状況―
JS研修紹介下水道研修 講座紹介
基礎コース『知って安心！処理場管理の基本』（オンライン研修）
実施設計コース『設備の改築更新』
トピックス 令和５事業年度 事業計画の概要
研修生だより 事業団研修を受講して（オンラインから戸田研修まで）
JS現場紹介「佐賀市バイオマス産業都市構想」に関連する下水道工事について
下水道技術検定 令和５事業年度 技術検定等実施のお知らせ
人事発令

令和５年新年号

No.191号

水明 年の変わり目
小浜市長にインタビュー
JS-TECH JSの技術開発～新技術導入の「技術の善循環」
JS研修紹介 下水道研修 講座紹介
―経営コース『受益者負担金（課題解決型職場融合研修）』――『下水道使用料（課題解決型研修）』―特集 日本下水道事業団創立50周年に向けた特集―連載企画 JS設立から50年を振り返る（第6回）―
トピックス 令和４年度 日本下水道事業団表彰についてトピックス 令和４年度（第48回）JS業務研究発表会を開催
研修生だより ―下水道使用料（課題解決型研修）を受講してJS現場紹介―山口市小郡浄化センターの設備更新工事―
下水道技術検定
第48回下水道技術検定（第2種、第3種）及び第36回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について
人事発令

令和４年秋号

No.190号

水明 JS 創立 50 周年にあたって
下水道プラットフォーマーとして
DX 戦略部の取組～委託団体、受注者、JS の「三方よし」を目指して～
特集 日本下水道事業団創立 50 周年に向けた特集
連載企画 JS 設立から 50 年を振り返る（第 5 回）
トピックス 令和 3 事業年度の事業概要等
トピックス 「下水道展 ’22 東京」開催報告
JS 現場紹介
立川市流域下水道編入事業
下水道技術検定
第 48 回下水道技術検定及び第 36 回下水道管理技術認定試験の申込状況、試験会場について
人事発令

令和４年夏号

No.189号

水明 下水道広報の今後を考える
観音寺市長にインタビュー
寄稿 世界遺産 CITY 宗像～下水道事業 50 年のあゆみ～
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して（15）過給機を用いた流動床炉向け省電力送風装置（流動タービン）
JS 研修紹介
下水道研修 講座紹介
―経営コース『受益者負担金（課題解決型職場融合研修）』――実施設計コース『推進工法』―
特集 日本下水道事業団創立 50 周年に向けた特集
連載企画 JS 設立から 50 年を振り返る（第 4 回）
トピックス 令和４年度組織改正について
研修生だより 実施設計コース 推進工法を受講して下水道技術検定
第 48 回下水道技術検定及び第 36 回下水道管理技術認定試験の実施について
人事発令

令和４年春号

No.188号

水明 下水道分野におけるカーボンニュートラル実現に向けて恵那市長にインタビュー
寄稿 港町文化とおもてなしのまち「酒田市」～持続可能な下水道事業を目指して～
下水道ソリューションパートナーとして−人吉浄水苑の被災状況と復旧について−
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して（14）
令和３年度に新規選定された新技術
JS研修紹介 下水道研修 講座紹介
計画設計コース『下水道事業入門』
実施設計コース『管きょ設計Ⅱ』
特集 日本下水道事業団創立50周年に向けた特集
連載企画 JS設立から50年を振り返る（第３回）
トピックス 令和４事業年度経営事業計画の概要
トピックス 第６次中期経営計画の概要
研修生だより 実施設計コース管きょ設計Ⅱを受講してJS現場紹介湯浅町栖原ポンプ場の建設工事
下水道技術検定
令和４事業年度技術検定等実施のお知らせ
人事発令

令和４年新年号

No.187号

水明 ダイバーシティ＆インクルージョン
鹿沼市長にインタビュー
寄稿 丸亀市浄化センターの再構築について～ふるさと丸亀の水環境を守り育むために～
下水道ソリューションパートナーとして「下水道施設の耐水化対策について」～災害復旧からみる耐水化対策ついて～
下水道ナショナルセンターとして
JS-TECH 下水道技術の善循環を目指して（13）
令和２年度における基礎・固有調査研究の実施状況について
JS研修紹介 下水道研修 講座紹介
−経営コース オンライン研修『下水道の経営』−−オンライン研修『消費税』−
特集 日本下水道事業団創立50周年に向けた特集
連載企画 JS設立から50年を振り返る（第２回）
トピックス 令和３年度日本下水道事業団表彰についてトピックス 令和３年度（第47回）JS業務研究発表会を開催
研修生だより 事業団研修に参加してJS現場紹介−熊本市東部浄化センターの増設と高度処理の導入に向けて下水道技術検定
第47回下水道技術検定（第２種、第３種）及び第35回下水道管理技術認定試
験（管路施設）の合格者発表について
人事発令