令和4年度 将来にわたって旅行者を惹きつける 地域・日本の新たなレガシー形成事業

和歌山城天守閣木造再建構想にかかる実現可能性調査事業
１．事業の概要
１－１

事業の目的

本事業は、和歌山城の木造再建に向けて、各種課題の抽出を行うとともに、観光による地域振興に資する取組ができるのか同種の事例を参考に基礎資料及び検討課題の整理を行い、今後の新たなブランド獲得、満足度の高い地域の観光施策プランへとつなげていくための実現可能性調査を行ったものである。

１－２

事業概要

事業の名称 ：和歌山城天守閣木造再建構想にかかる実現可能性調査事業
業務対象地域：和歌山市（和歌山城）
工
期 ：令和4年11月2日～令和5年2月28日
発 注 者 ：近畿運輸局 観光部 観光地域振興課
受 注 者 ：株式会社ケー・シー・エス 東京支社

２．レガシーとしての魅力訴求のための調査
項目

調査手法

調査の結果（要約）

和歌山城の魅力(現状･集客力)の整理

集客力、来訪者からの評価を整理

入場者数は年間20万人超だが、コロナ禍で半減。
口コミでは石垣も高評価。木造再建の要望もある。

連立式天守の特性・特徴の整理

連立式天守の特性と特徴を整理

現存する連立式天守は和歌山城の他は、姫路城と松山城のみであり、存在自体が貴重である。

他地域の城郭等に関する観光施策事例

ヒアリング調査等により観光活用を整理

城の観光活用を調査した。スポーツイベントの他、夜間集客や城泊等の事例がある。

天守閣を木造再建した場合に観光に及ぼす効果の検討

木造再建した復元天守と復元検討中の城にヒアリング調査

史実に基づく復元の重要性、住民との合意形成を重視することがシビックプライドの情勢に寄与する等の事例を確認した。

５．天守郭の地質調査及び天守台石垣の現状調査
５－１ 地表地質調査（１）地表地質踏査
和歌山城がある虎伏山の基盤は、三波川結晶片岩の塩基性片岩類からなり、石英片岩を挟む。傾斜角は北東から南西に向けて急で、40°程度から70°と高角度に変化している。この構造により、虎伏山の北側斜面は概ね受け盤構造、南側斜面は流れ盤構造になる。
流れ盤構造の南側斜面も、その傾斜角が急なため、流れ盤の片理面を起因としたすべりや崩壊で問題になることはないが、片理面沿いに剥がれやすい岩質である。
北側斜面は受け盤構造のため、一般に急斜面をなしやすい。北側で急な部分として、天守閣の西側尾根の裾部(ゾーンA)と本丸御殿跡の北東側斜面(ゾーンH)をあげる。ゆるみが顕著で、片理面、その他の割れ目沿いに開口が著しい。部分的なすべりや岩盤自体の変形の存在も伺え、大きな岩塊が不安定で動いている。
虎伏山の山腹はほぼCL級岩盤で、風化に伴うゆるみの進行で、片理面・その他の割れ目が開口し、岩盤が岩片化・岩塊化した状態にある。斜面表層及び天守閣，本丸御殿跡の平坦地では風化し、土砂化したD級岩盤が0.5m～3m程度と想定される。

３．持続可能な施設運営・維持管理の事例収集・分析■収入増の取組①物販：登城記念符、御城印・限定御城印・季節の御城印や御城印帳の販売、お城のクリアファ
イルやマグネット等のオリジナルグッズの作成・販売、等②有料イベント：有料での夜桜会の実施、夜間特別公開の実施、非公開エリアの特別公開、講座やツアーなど市民参加型の有料イベント、等③連携施策：周辺施設とのセット券販売、地元鉄道との企画商品、等■経費削減の取組①人件費の削減：オーディオガイド、AR、VRなど紙媒体以外での解説を充実させる取組、解説看板の一部に補足情報を発信するQRコードを利用(多言語対応を含め)する取組、等

地質平面図

４．再建にあたっての各種法令等における課題抽出
・天守の木造再建には文化財保護法の現状変更許可が必要。その際、目指す天守が復元か復元的整備かで対応が異なることが重要なポイントであり、旧天守に係る資料の充実度の吟味が必要。
また解体・再建工事や搬出入でも史跡等や遺構への配慮が必要である。
・復元の場合など建築基準法の適用除外が認められる可能性がある場合は、そのための資料吟味と関係部局との協議が重要。適用除外が認められない場合は、建築基準法や消防法、バリアフリー法、都市計画法、景観法・条例などの法令等への対応を検討する必要があり大きな課題。

地質断面図 (A-A’断面：東西方向)

1（２）サウンディング試験５－2

各調査地点とも、表土および浅部盛土と推定される深度0.4m以深から、換算N値が高い傾向にあり、深度1m前後で貫入不能となっている。
ミニラムの貫入能力にも若干の影響はあるとは考えるが、地下浅部の1m程度から基盤岩が分布している可能性が高い。

現地調査で石垣現状詳細図を作成した(参考：金沢城跡の石垣詳細図)。
和歌山城天守台石垣は、ほとんどの面において築石の割れ・ひび、抜け落ち、前面の抜け落ち等がみられた。樹根の侵入も多数見受けられ、石垣の変状に影響を与えている可能性がある。
■現地調査の状況

No.110No.240

50

0Ｎｄ（回/10cm）
2030

1040

50

00.00

0.00

0.20

0.20

0.20

0.40

0.40

0.40

0.60

0.60

0.60

0.800.80

深度1m

1.20

1.00
1.20

1.40

1.60

1.60

1.601.80

1.801.80

2.00102030405050■石垣現状詳細図（A1を例示）

2.00
01020

N値

30405001020N値

Ｎｄ（回/10cm）

40

深度1m

1.20

1.40

0101.00

1.40

2.00

Ｎｄ（回/10cm）
2030

0.80

深度1m

深度(GL-:m)

1.00■石垣現地調査メモ（A20石垣）

No.3

0.00

深度(GL-:m)

深度(GL-:m)0Ｎｄ（回/10cm）2030

天守台石垣の現状調査

Ｎｄ（回/10cm）

N値

304050

N値
N値

Ｎｄ（回/10cm）

N値（３）物理探査距離程0m～30mにおいて、地下浅部～深度3m程度まで相対的な低速度領域がみられ、天守郭内における表土・盛土層が比較的厚い範囲と推定される。測線全体からみると低速度ではあるが、S波速度（以下、Vsと表記）は200m/s前後であることから、地盤としては締まっていると考えられる。
距離程30m～47mにおいて、地下浅部から相対的な高速度領域がみられる。天守郭の東側は、西側に比べて基盤岩の出現深度が若干浅い可能性がある。
１測線

Vs=300m/s
西深度(m)-4-2-0
2
46
810
12

1
No.

2
No.

.3
No
線
２測

10 20 30 40 50

10 20 30 40 50

10 20 30 40 50

１測線

東

4No.

5No.

10 20 30 40 50

10 20 30 40 50

６．今後の課題【課題１】木造再建に関する観光ニーズ等調査
天守の木造再建構想を推進するため、「観光ニーズ調査」(木造再建天守への国内旅行者やインバウンドの観光ニーズ把握とターゲット推定)、「関連事業との連携方策の検討」(旅行･交通･飲食事業者や指定管理事業者へのヒアリング調査)、「市民意識調査」(R3～5年の既往アンケート結果を踏まえ、木造再建天守へのニーズやコスト等の質問項目を設計)等が必要である。

【課題２】再建工事に伴う資機材等の搬入出ルート
解体及び再建工事において、①大型重機を必要としない工法の検討、②モノラック以外の搬入出ルートの検討、③資機材の仮置き場の検討、が必要である。

【課題３】既存基礎杭のコンクリート試験

Vs=400m/s

既存の基礎杭が再利用できるのか等を検討するために、コンクリート強度試験及び中性化深さ試験等を実施して評価を行う必要がある。

【課題４】天守閣石垣の構造把握
0510152025

距 離 程30(m)354045《白ハッチ》
解析の信頼性が低い範囲

石垣自体の構造を把握するために「地中レーダ探査」を実施することで地下遺構の有無や撹乱等の局所的弱部を把握することも可能であり、施工時の重量物配置などの検討にも活用できる。

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