消 防 災 第 1 5 8号

令和２年９月 10 日
各都道府県消防防災主管部長 殿消防庁国民保護・防災部防災課長（公 印 省 略）
令和２年度市町村長の災害対応力強化のための研修の開催及び受講者の募集について平素から、防災・危機管理業務に御協力いただき誠にありがとうございます。
消防庁では、平成 30 年度より、市町村長が災害の警戒段階から発災後に至る重要な局面で、的確かつ迅速な判断・指示を行えるよう、市町村長の災害対応力の強化を図るための研修を開催し、全国 200 名以上の市町村長に受講していただきました。
本研修は、令和元年度までは研修指導員と「１対１」の個別面談方式で行っていましたが、新型コロナウイルス感染症の現下の状況を踏まえ、令和２年度は研修指導員と「１対１」のWeb 会議方式にて、下記１のとおり 120 名の市町村長を対象に開催します（詳細は、別紙１参照）。
貴職におかれましては、貴都道府県内の市町村長宛に、本研修について御周知いただくとともに、下記２に示す申し込み方法に基づき、受講を希望する市町村長の参加申込書（別紙２）をとりまとめの上、御回答いただきますようお願いいたします。なお、この際、特に、災害対応経験の少ない市町村長や在任期間の短い市町村長が参加できるようお取り計らいのほどお願い申し上げます。
記
１ 令和２年度における研修の概要（１）日程回

日時

第１回

令和２年10月26日(月)14時00分～16時45分

第２回

令和２年10月27日(火)９時15分～12時00分

第３回

令和２年10月27日(火)14時00分～16時45分

第４回

令和２年11月16日(月)14時00分～16時45分

第５回

令和２年11月17日(火)９時15分～12時00分

第６回

令和２年11月17日(火)14時00分～16時45分

受講場所
各市役所・町村役場等

各市役所・町村役場等

受講者
20名
20名
20名
20名
20名
20名

（２）受講対象者
ア 全国の市町村長（災害対応経験の少ない、又は、在任期間が短い市町村長を推奨）
イ Web 会議に接続可能な市町村（３）研修内容
別紙１「研修概要」のとおり（４）受講方法
別紙１「研修概要」のとおり
２ 申込み方法
参加を希望する市町村長は、別紙２の「参加申込書」に必要事項を記入し、都道府県に提出してください。
都道府県は、参加申込書をとりまとめ、bousaityousei@ml.soumu.go.jp 宛に電子メ―ル
にて、令和２年９月 25 日（金）までに提出してください。
なお、受講希望者がいない場合もその旨御連絡ください。
３ 受講者の決定について参加申込書の提出締め切り後、速やかに各回の受講者を決定し、都道府県宛に別途、通知します。
なお、受講希望者が募集人数を超える場合、災害対応経験等から総合的に判断して調整させていただくことがあります。このため、参加申込書を提出した場合でも、研修を受講できない場合がありますので、御了承ください。
４ 留意事項
・本研修は Microsoft Teams（マイクロソフトチームズ）を使用した Web 会議で開催します。
・受講者は各市役所・町村役場等で受講していただきます。
・研修にて使用する機器、環境等は各市町村にてご準備願います。
・研修開催前に通信テストを実施しますが、研修当日、接続に支障が発生し研修が良好に実施できなかった場合は、後日同様の研修を実施させていただきますので、あらかじめご容赦くださいますようお願い申し上げます。
・本研修は「１対１」の Web 会議方式で行うため、当日、飛び込みでの研修参加はできません。
（ 担 当 ）
消防庁国民保護・防災部防災課
神田災害対策官、舘野係長、朝香事務官
電

話：03-5253-7525

電子メール：bousaityousei@ml.soumu.go.jp

別紙１
研修概要
令和２年度市町村長の災害対応力強化のための研修■研修内容
風水害をテーマに、研修指導員と「１対１」の個別面談方式で、災害の警戒段階から発災後に至る重要な局面を警戒期、発災・初動対応期、避難生活期の３つに分け、それぞれの局面における必要な対応や意思決定について実践的なシミュレーションを実施します。
なお、市町村長に付与する情報は、実際の災害時と同様、事前に内容を知らせない、「シナリオ非開示型」の研修として実施します。
※本研修は Web 会議システム（Microsoft Teams） に て 開 催 し ま す 。
■研修概要図■次第
１

開講あいさつ（10 分間）

２

オリエンテーション（10 分間）

３

状況判断、指示シミュレーション（120 分間）

４

閉講あいさつ（10 分間）■研修カリキュラム (120 分間)
状況判断、指示シミュレーション
１※研修参加担当部署等の方には、事前の通信テストへのご協力及び研修当日のサポートをお願いいたします

警戒期
・市町村体制の確立
・避難勧告・指示等の判断と

２

発災・初動対応期
・大規模災害発生
・マスコミ対応(報道発表シミュレーション含む)
３

避難生活期
・避難所の設置・運営※内容は予定■令和元年度研修参加者の声
・大規模災害を受けた時の対応を具体的に感じることができた。
・判断する事を経験したことがなかったので、様々な質問（相談）をされる中、判断の難しさを知ることができた。
・１対１の研修でとてもよく内容の理解でき、避難の勧告・指示もすることができたので良い経験になった。
・マスコミを味方につけ、良好な関係を築くことが大切だと感じた。

■受講方法・Microsoft Teams を使用するには、インターネットにアクセス可能なパソコンが必要です。
※タブレット等でも受講は可能ですが、パソコン上での資料提示も予定していますので、パソコン（大きな画面）での受講をお勧めします。
・下記のパソコン環境を必ずご確認の上、ご用意くださいますようお願いいたします。
【ご用意いただくパソコン環境】
OS

最新の OS のご利用を推奨します。
Windows：Windows10、Windows8、8.1
Macintosh：Mac OS X 10.9 以上

インターネット インターネットへの接続環境が必要です。
※テレビ会議への参加には多くの通信料が掛かるた
め、固定回線の利用を推奨します。モバイル回線を使用される際には、通信料にご注意ください。
ブラウザ最新版のブラウザの使用を推奨します。
Windows：Microsoft Edge、Google Chrome
Macintosh：Google Chrome

メール

メールの受信環境が必要です。
※事務局より研修に使用されるパソコンへ、Microsoft Teams 会議への招待メールを送ります。

スピーカー・マ 機器内蔵もしくは USB 接続等のスピーカー・マイク・イク・Web カメラ Web カメラ（必須）
事前の通信テスト及び研修当日のサポートについて
研修参加担当部署等の方には、事前の通信テストへのご協力及び研修当日の受講者のサポートをお願い申し上げます。
・事前の通信テスト：受講の決定から研修の開催までの間に、事務局との間で２度程度、Microsoft Teams を用いた通信テストの実施を予定しています（実施日時は事務局より個別に調整をします）。ご協力ください。
・研修当日のサポート：通信環境の最終確認、また研修中に通信トラブル等が発生した場合の事務局とのやり取り等をお願い申し上げます。
【お問合せ先】
消防庁国民保護・防災部防災課 神田災害対策官、舘野係長、朝香事務官

TEL：03-5253-7525

E-mail:bousaityousei@ml.soumu.go.jp