議事日程（閉会日）
日程第１

令和元年６月１３日

議案第２９号

午前９時開議令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第１号）
について

日程第２議案第３０号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第１号）について

日程第３議案第３１号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計補正予算（第１号）について

日程第４議案第３２号

木曽岬町森林環境譲与税基金条例の制定について

日程第５議案第３３号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第６議案第３４号

木曽岬町介護保険条例の一部を改正する条例の制定について

本日の会議に付した事件
議事日程と同じ
出席議員（７名）
１番

鎌田

鷹介

君

２番

伊藤

厚

紀君

３番

加藤

眞人

君

５番

服部

芙二夫

君

６番

三輪

一雅君

７番

伊藤

律

君

８番

中川

和子君

伊藤

好博君

町

雄

欠席議員（１名）
９番
議場出席説明者
町長

加

藤隆

君

副長

森長

山

北

哲

君

総務政策課長伊危機管理課長

小島裕

紹君

会 計 管 理 者

産

業課

長

平

松

孝

浩

君

建住

民課

長

山

田

克

己税

務課

長

藤

井光

利事務局長

白木

教

育清秀君

藤

啓

二君

服部

孝

龍君

長

内山

幸治君

君

福祉健康課長

松本

大君

君

教

伊藤

正

典

君

渡辺

千智

午前

９時

設

育課

課

長

事務局出席職員
悟

議会事務局＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝○議長（伊藤律雄君）

０分開議

皆さん、おはようございます。

議員の皆さんには、諸般何かと御多用の中、御出席を賜り、厚くお礼申し上げます。なお、伊藤好博議員は身内の方に不幸があり、欠席でございます。また、加藤町長を初め執行部の皆さんにおかれましても御出席をいただきありがとうございます。
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令和元年第２回定例会は６月４日から１０日間の日程で開かれまして、本日が今期定例会の閉会日でございます。本日の議案審議に際しましても慎重審議をお願い申し上げまして、開会の御挨拶といたします。
ただいまの出席議員数は７名です。よって、定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は既にお手元に配付させていただきましたとおりでございます。
それでは、これより議事に入ります。
日程第１議案第２９号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第１号）
について

日程第２議案第３０号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第１号）について

日程第３議案第３１号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計補正予算（第１号）について

日程第４議案第３２号

木曽岬町森林環境譲与税基金条例の制定について

日程第５議案第３３号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第６議案第３４号○議長（伊藤律雄君）

木曽岬町介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
日程第１、議案第２９号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第１号）についてから日程第６、議案第３４号、木曽岬町介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてまでの６議案を一括上程し、これを議題といたします。
上程しました会議議件名を議会事務局長に朗読いたさせます。
〔職員朗読〕○議長（伊藤律雄君）

ただいま議題としました議案につきましては、定例会の初日に提案理由説明と詳細な説明をお聞きしています。また、先般１１日の一般質問日に各議案に対する質疑が終わっております。
よって、これより討論に入ります。
討論は一括討論としたいと存じますが、これに異議ございませんですか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（伊藤律雄君）

異議なしと認め、一括討論とします。

それでは、まず、原案に反対者の発言を許します。
○８番（中川和子君）

議長、８番。

○議長（伊藤律雄君）

８番議席、中川和子君。

○８番（中川和子君）

皆さん、おはようございます。

私は、今期定例会に上程されました６議案のうち、議案第３３号、災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを除く５議案に反対するものです。
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まず、議案第２９号、今年度の町一般会計補正予算では、１０月からの消費税増税を前提とし、その対策として、介護保険低所得者保険料の軽減強化、幼児教育・保育の無償化、プレミアムつき商品券の発行等が挙げられています。
幼児教育・保育の無償化の問題点として、消費税の増税分を財源とすること、全てが無償化ではないこと、所得の高い世帯ほど恩恵があること、来年度以降、無償化の財源は各自治体で賄わなければならない等、問題が含まれています。プレミアムつき商品券については、ゼロ・２歳児のいる家庭と低所得者層と限定的であり、しかも使用期限が半年と短いものです。とても地域の消費喚起対策になるとは思えません。
介護保険料軽減強化事業とあわせて、福祉健康課の事務量は急増するものと考えます。
消費税５％から８％になるとき以上の対策がとられますが、そのようなことをするくらいなら増税をしなければよいのではないのでしょうか。
また、森林環境譲与税においては議案質疑でも明らかなように、東日本大震災の復興財源のために増税された住民税の徴収期限終了に伴い賦課されるものです。また、賦課徴収される前に譲与税を前倒しで自治体に配分するというのもおかしな話ではないのでしょうか。使い道も曖昧であり、既に県でもみえ森と緑の県民税が徴収されており、同じ目的税を課税するのは問題だと考えます。
続きまして、議案第３０号、今年度の介護保険の特別会計補正予算（第１号）ですが、これは補正予算でも申し上げましたが、消費税増税対応に係るものであると考えます。
議案第３１号、今年度の水道事業会計補正予算（第１号）は、本予算と同じく、消費税増税分を加味した予算になっていることから、問題だと考えます。
議案第３２号、森林環境譲与税基金条例の制定については、創設自体に問題があると考えます。
議案第３４号、介護保険条例の一部を改正する条例の制定については、消費税増税に対応する条例改正であります。低所得者の保険料軽減強化をするくらいなら、低所得者にこそ負担が重い逆進性の税制である消費税増税をやめるべきではないでしょうか。
以上のとおり、反対討論といたします。
○議長（伊藤律雄君）○５番（服部芙二夫君）○議長（伊藤律雄君）○５番（服部芙二夫君）

次に、原案に賛成者の発言を許します。
議長、５番。
５番議席、服部芙二夫君。
皆様、改めまして、おはようございます。

私は、令和元年第２回定例会に提案され、本日採決を迎える６議案に対し、賛成討論を行います。
まず、議案第２９号の令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第１号）については、５，２００万を追加し、予算総額を２９億７，２００万円とする補正予算です。
このたびの予算補正は、消費税率の引き上げに伴い国の経済対策として示された補助金- 75 -

や町内の小規模の介護老人保健施設への交付金や継続して進める道路改良事業が国の防災・減災・国土強靱化緊急対策事業の認可を受けての財源確保や消費税率引き上げ分を財源としたプレミアム商品券発行事業、保育料無償化に伴う準備経費など各分野に予算が配当されており、町民の暮らしを守り、安心安全なまちづくりには適切な補正案として賛成します。
次に、議案第３０号の令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第１号）については、８６万円を追加し、予算総額を５億２，２８６万円とする補正予算です。
１０月の消費税率１０％引き上げにあわせ、低所得者の介護保険料軽減強化による保険料の減額や制度改正に伴うシステムの改修経費で、適切な補正案として賛成します。
次に、議案第３１号の令和元年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計補正予算（第１号）
は、木曽岬干拓地への給水事業に係る事業費の補正で、今後の木曽岬干拓地の整備及び企業誘致には必要不可欠な補正案であり、賛成します。
次に、議案第３２号の木曽岬町森林環境譲与税基金条例の制定については、森林環境譲与税の創設に伴い、基金を適正に管理するために必要な基金条例であり、基金条例の制定に賛成します。
次に、議案第３３号の災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、災害援護資金の貸し付けに係る運用が改正されたことによる必要な改正であり、この条例の改正に賛成します。
次に、議案第３４号の木曽岬町介護保険条例の一部を改正する条例の制定については、１０月からの消費税率の引き上げによる低所得者の保険料の軽減強化がされたことから必要な改正であり、この条例の改正に賛成します。
以上、議案第２９号から議案第３４号までの合わせて６議案全ての議案に対し、私は賛成するものであります。皆様方の御賛同を賜りますようお願い申し上げまして、私の賛成討論といたします。
令和元年６月１３日、賛成討論者、服部芙二夫。よろしくお願いします。
○議長（伊藤律雄君）

ほかに討論者はございませんですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（伊藤律雄君）

討論者なしと認め、これで討論を終結します。

これより議案採決に入ります。
議案の採決は、議会運営委員会で御決定いただきましたとおり採決しますので、御理解をお願いいたします。
それでは、議案第２９号を採決します。
日程第１、議案第２９号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第１号）
についてを原案のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。
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〔賛成者起立〕○議長（伊藤律雄君）

御起立多数です。したがって、議案第２９号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
それでは、議案第３０号を採決します。
日程第２、議案第３０号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町介護保険特別会計補正予算（第１号）についてを原案のとおり決定することに賛成の方は御起立お願いいたします。
〔賛成者起立〕○議長（伊藤律雄君）

起立多数です。したがって、議案第３０号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
続きまして、議案第３１号を採決します。
日程第３、議案第３１号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計補正予算（第１号）を原案のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（伊藤律雄君）

ありがとうございます。起立多数です。したがって、議案第３１号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
続きまして、議案第３２号を採決します。
日程第４、議案第３２号、木曽岬町森林環境譲与税基金条例の制定について、原案のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（伊藤律雄君）

ありがとうございます。起立多数です。したがって、議案第３２号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
続きまして、議案第３３号を採決します。
日程第５、議案第３３号、災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、原案のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（伊藤律雄君）

ありがとうございます。起立全員です。したがって、議案第３３号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
続きまして、議案第３４号を採決します。
日程第６、議案第３４号、木曽岬町介護保険条例の一部を改正する条例の制定について、原案のとおり決定することに賛成の方は御起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（伊藤律雄君）

ありがとうございます。起立多数です。したがって、議案第３４号は原案のとおり可決することに決定いたしました。
以上をもちまして、本日の議事日程は全て終了しました。
これにて、令和元年度第２回木曽岬町議会定例会を閉会といたします。
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午前○議長（伊藤律雄君）

９時１７分閉会

議員の皆様方には、今期定例会が６月４日から本日までの１０日間の日程で開催され、その間、住民の負託にお応えすべき慎重な議案審議をしていただき、厚く御礼申し上げます。また、加藤町長を初め執行部の皆様方には、このたび可決されました補正予算に関する議案、町民の福祉向上と町政の進展につながるように、適正かつ的確な執行をお願い申し上げますとともに、長期の議会審議に御出席いただきありがとうございました。厚く御礼申し上げます。大変御疲れさまでした。ありがとうございます。

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