ながのはらまち

議会だより

平成27年
11月

第105号

９月定例会の内容をわかりやすくお伝えします。

●

目次

●

９月定例会
こんなことが決まりました・・２

北軽井沢わくわくフェスタ

平成26年度決算認定・・・・・４
ここが知りたい！一般質問・・７
意見書を提出しました・・・・13

●

●

平成

月定例会
～

９/18

年度一般会計決算などを

9億3082万円
へき地診療所

34万円

追加

7317万円簡易水道事業

500万円

追加

2億5252万円
農業集落排水事業

300万円

追加

7607万円
介護保険

832万円

追加

4億9055万円（万円未満切捨）条例制定●長野原町障害福祉サービス事
業所の設置及び管理に関する条
例

平成 年 月からマイナンバー制度に伴う番号通知カードが無料で交付されますが、再交付については手数料がかかること
から、条例を改正しました。

●長野原町手数料条例の一部を改正する条例
西吾妻福祉病院訪問看護ステーションや居宅介護支援事業所の設置などに伴い、規約を変更するものです。

●西吾妻福祉病院組合の規約変更に関する協議10●長野原町個人情報保護条例の一部を改正する条例

平成 年 月１日から、「にしあがつま地域活動支援センター」が「長野原町障害福祉サー
ビス事業所」へ移行されることに伴い、条例を制定しました。

社会福祉法人にしあがつま福
祉会を指定しました。
期間は、平成 年 月１日から平成 年３月 日までです。

●長野原町障害福祉サービス事
業所の指定管理者の指定

国土交通省が施工する代替地
造成工事区域内の普通財産を、
国土交通省と締結した覚書に基づき譲渡しました。

●普通財産の譲渡

その他議決事項

文化財保護法の一部改正などに伴い、条例を改正しました。

●長野原町文化財保護条例の一部を改正する条例

27

マイナンバー制度に関する法改正に伴い、条例を改正しました。

こんな質問がありました

一般会計

黒岩議員 ふるさと応援
寄附金の現状は。

総務課長 ４月から８月までの間、７２６件、１８９０万円の寄附があった。今後、月３００万円ほどで推移すると考えている。
牧山議員 町有資産台帳
整備業務委託の内容と、委託先は。
総務課長 町有の土地、建物、工作物、備品の洗い出しと、評価、データ整備を行う。民間のコンサルタントに委託する。
浅沼議員 教育費の維持
補修工事の内容は。
教育課長 西中学校校庭の排水対策、北軽井沢小学校体育館の落雪対策、東中学校にあるヒートポンプエアコンの操作基盤の交換。

クラウドワー

黒岩議員 観光費のノベ
ルティデザイン業務委託
の内容は。
産業課長

クスという会社に委託し、観光キャンペーン等で使用する町のノベルティグッズのデザインを提案してもらう。
黒岩議員 デザインが決
まれば品物をつくると思うが、その予算はデザインが決まってから確保するのか。
嬬恋村は消しゴムやマグネットを配布している。長野原町にはそういうものがないので、早めに作ってほしい。
産業課長 まずはデザインを決め、予算の範囲内で製作する。

修繕料の内容漏水修理

工事請負費の上下水道課長 公共ます
一箇所の設置工事。

黒岩議員
内容は。

農業集落排水事業

上下水道課長費。

黒岩議員は。

簡易水道事業２

マイナンバーキャラクター
マイナちゃん

９/４

原案のとおり全員賛成で可決しました。

追加

10

行政報告

194万円

27

●財政健全化判断比率等の報告

国民健康保険10

平成 年度の財政健全化判断
比率等について、報告を受けました。

66億1927万円

31 27

財政健全化判断比率

財政健全化判断比率とは、自治体財政の健全化を示す指標のことです。長野原町の平成 年度実質公債費比率（年間の収入に対し、借金返済額が占める割合）は、７・９パーセントでし
た。

追加

32

●

7682万円26

一般会計

ながのはらまち議会だより

問

26

補正額

平成27年11月発行
ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行
３

問

答

問

答

問
答

問

答

問

答

答

９

26

！
補正後の額
会計名

特別会計

問

答

●
平成27年度９月補正予算

決算認定審議している。

黒岩議員 町税の収入未済があるが、回収の見込みはあるか。
税務課長 回収の見込みは断言できないが、徴収率を上げるために努力していきたい。
黒岩議員 総務費の不用額が大きいが、この要因は。

９９４９万４８０５円
へき地診療所特別会計

７９５９万６６４９円

７１６６万７７５４円

７９２万８８９５円
簡易水道事業特別会計

４億８７８３万４７６１円

４億７０４６万２０９６円

１７３７万２６６５円
農業集落排水事業特別会計

１億２１３９万７７３４円

７９４５万１１２０円

４１９４万６６１４円
公共下水道事業特別会計

２億８９２１万３０５９円

２億６５９５万４９４５円

２３２５万８１１４円
４億５３６７万４８４円

４億３５７６万６６５７円

１７９０万３８２７円
生活再建支援事業特別会計

５７８０万８１１６円

２１１０万円

３６７０万８１１６円
後期高齢者医療特別会計

７６７４万５８２７円

７２５７万４２６５円

４１７万１５６２円
浄化槽整備事業特別会計

５０７万９７７５円

４６３３万３２６３円

４４万６５１２円

会計管理者
翌年度繰越額を含めていないため。
繰越額を含めると、
総務費の執行率は・３パーセント、農林水産業費は ・１
パーセント、土木費
は ・５パーセントとなる。

牧山議員 総務費、農林水産業費、土木費の執行率が低いが、この要因は。

上げを見込んで、多めに予算計上したため。

歳入歳出決算額
牧山議員 農林水産業費の
繰越明許費の内容は。
産業課長 昨年２月の大雪災害に係る事業、地方創生６次産業推進
事業、林地区の団体
営土地改良事業、林道貝瀬線開設事業。

建設課長 各区から陳情を頂いた各種工事、町道の橋梁工事など。

牧山議員 土木費の繰越明許費の内容は。

介護保険特別会計問

牧山議員 繰
出金が昨年度と比べて９千万円近く増えているが、この要因は。

答

浅沼議員 固定資産税用課
税客体調査業務委託の内容と委託先は。
浅沼議員 今後幼保再編が進んでいった場合、どんぐり広場の扱いはどうなるのか。
町民生活課長
幼保再編に併せて北軽井沢に子ども館を設置し、放課
後児童居場所づくり事業を行う予定。
職員については、子ども館を含めた人員確保も必要なので検討したい。
施設自体は所有者にお返しする。

総務課長 財源の不均衡を調整するための財政調整基金を、予算額よりも積み立てなかったため。

８億１３２万７２９７円

総務課長 農業集落排水事業特別会計と公共下水道事業特別会計への繰出金が増えたた
め。

問

一般会計
税務課長 家屋、土地、償
却資産の調査を行う
もの。委託先は株式
会社パスコ。
浅沼議員 委託先は入札で決めたのか。それとも随意契約か。
税務課長 業
務の継続性や
経費の節減、効率性を考慮し、随意契約とした。

浅沼議員 町がどんぐり広場にかけた経費は。

黒岩議員 教育費の不用額が大きいが、この要因は。

９億８２万２１０２円

牧山議員 繰
出金の増加は今年度だけなのか、
それとも何年も続くのか。

答

上下水道課長農業集落排水事業は、大屋原処理
場の膜ろ過装置を入れ替えた。

４
ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行

例会で審議され、全ての決算が全員一致で認定

浅沼議員 随意契約だと適正価格なのか判断できない。明確な根拠を。

国民健康保険特別会計問

浅沼議員 国からの道路橋
梁費補助金の繰越内容は。
建設課長 平成 年度に町道長野原線嶋木橋下部工工事を実施したが、完成検査で施工不備が見つかり完成
できなかったため、
平成 年度へ繰り越した。
また、ダム関連町
道４路線の事業費の３分の２も平成 年度へ繰り越した。
浅沼議員 国からの住宅費補助金の内容は。

３億５５５５万１３８９円

81

教育費
9.2%

町民生活課長
委託料が年間２２５万円。それに加え、昨年度は燃料費で４万２３４０円、修繕費で 万円かかった。

６１億３５１５万５３２２円

98までに、監査委員がチェックした前年度決算に建設課長 町
営上湯原住宅の用地費と設計に要した経費の２分の１。

教育課長 小中学校に配置予定の特別支援教諭が確保できなかった
ことや、幼稚園や小中学校の光熱費の値

６４億９０７０万６７１１円
一般会計

民生費
11.0%
地方交付税
22.8%

平成２６年度一般会計・特別会計決算が９月定
副町長 一定金額以上の工事や委託は発注前に入札審査会に諮ることになっており、そこで契約方法も審査

差引残額

答

ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行
５

歳出決算額

答

一般会計歳出一般会計歳入

土木費
26.3%
国庫支出金
15.3%

衛生費
12.3%
商工費
5.5%
町税
14.9%

問

答

会計名

問

99

問

答

議会費
0.9%
消防費
2.9%

総務費
18.0%
諸収入
18.0%

問

県支出金
5.4%
繰入金
6.7%

10

問

財産収入
1.9%

されました。

６１億３５１５万５３２２円

公債費
6.2%
農林水産業費
7.7%
その他
12.3%

問

歳入決算額

答

26

問

ついて議会の審議・認定を受けなければなりま

６４億９０７０万６７１１円

町長は、翌年度予算を決める来年３月の定例会

一般会計歳入額（入ってきたお金）
25

町債
2.7%

答

答

問

答

26

答

問

答

問

問

答

問

答

一般会計歳出額（使ったお金）

答

平成２６年度一般会計・特別会計決算認定

せん。

委託先は株式会社
パスコに入札で委託した。
牧山議員 避難所に指定されている公民館が、イエローゾーン内にある。地域防災計画
でどう修正したのか。
総務課長 そのような地域もあるが、公民館以
外にも避難できる場
所を地元とワークシ
ョップを開いて検討していきたい。

教育課長 中央小に 台、第一小に 台、応桑
小に 台、北軽小に台、東中に 台、
西中に 台。
牧山議員 町
民広場の芝生管理業務委託の委託先は。
副町長 北軽井沢のバーディーグリーンサービスに委託している。
黒岩議員 町営住宅使用料の滞納内訳は。
建設課長
世帯。定期的に訪問し、支払いをお願いしている。

１

黒岩議員 保証協会代位弁
済補償金の件数は。
産業課長件分。

浅沼議員 有害鳥獣駆除補助金について、郡内町村で補助金額に差がある。統一化を図るべきではないか。
また、若いハンターの確保を。

副町長 若い世代が盛り上がり、ハンター人口が増えるよう補助も前向きに検討したい。

総務課長
件の利用があ黒岩議員 町
バスを民間業者に委託してから、どのくらいの利用があったのか。

った。
黒岩議員 がん検診の受診率は。早期発見が医療費抑制にも繋がる。

25

公共下水道事業は、
ダム関連道路の進捗による。

副町長 ダム関連事業で実施している間は財源を伴った繰り出しだが、これから徐々に維持管理にかかる繰
り出しが増えていくと考えられる。
牧山議員 維持管理費は相当かかることが予想されるので、早めの試算を。
ダム担当副町長
進捗をみながら試算をしたい。

牧山議員 具
体的な避難計画や訓練が無さ過ぎる。冊子を作って終わることのないように。

産業課長 補助金額の差は郡内で統一化に向け調整中。
農家や一般の方々を対象とした講演会も検討しているので、狩猟に興味を持って頂けるように努めた
い。

答

問

答
問

答

28

６
ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行

黒岩議員 給食費の滞納内

１．公民館の図書室機能の充実と、図書館の建設について

牧山議員 ハザードマップ
作成、地域防災計画
修正業務委託の内容と委託先は。

議員

教育課長 児童数にして、浅沼議員 わ
な免許の取得者が引き続き猟銃免許の取得に繋がるよ
う、補助を検討して
ほしい。

明

名。

牧山

10

議員

27

28

問

巧

11

答
９

町民生活課長子宮頸がんがパーセント、乳がんが パーセント、胃がんが ・１パー
セント、大腸がんが・４パーセント、
前立腺がんが ・５パーセント。
年々受診率は伸びているがまだ低いので、受診率向上に向けて取り組んでいきたい。

12

２．事業認定について

ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行
７

１．水没地域活性化事業について

議員

ページ
質問内容

問

問

黒岩

答

問
答

答

20

訳は。

なお、紙面の都合により、内容を要約して掲載しています。

総務課長 地元に波及するよう検討したい。

９月定例会では５名が登壇し、町政を問いました。

牧山議員 教
育用パソコン
リース料は何台分か。

一般質問とは、定例会において、各議員が住民の代表として町の考え方や疑問をただすことです。

30

入澤

茂
篠原

10

信夫

議員

２．福祉の充実について

11

１．応桑町営団地について

８

１．上信自動車道について
議員

重男
冨澤

問

１．今年度新規事業の進捗状況と今後の予定、成果について

20

35

40

40

答

30

問

答

問

問

答

19
質問者

総務課長 ハザードマップの作成配布と、地域防災計画の見直しを行った。

ここが知りたい！

答問

一 般 質 問

答

問

答

問

答

上信自動車道の進捗状況は

冨澤 重男 議員

群馬県が最良のルートを選定中

町長 まずはルート選定が先決。９月も既に３

例え３分でも５分でも搬送時間が早くなれば、命が助かることもある。また、来院者が増えれば、巨額な負担金を払わなくてもよくなる。
知事も道路網の整備に積極的なので、ぜひ働きかけを強めてもらいたい。

を指摘する意見もあるが、西吾妻地域の発展のためにも、バ
イパスではなく登坂車線を整備することが可能であれば町としても協力したい。
広域的道路計画は、関係する地域や住民が多数にのぼり、価値観も多様化していることから、地域の合意形成を図ることが重要と考える。近
隣町村や関係住民の意向を十分に把握し、道路整備を進めたい。

については、西吾妻
福祉病院は地域医療の中核病院としてな
くてはならない病院であり、来院する方々の利便性の向上に、引き続き努力していきたい。
次に、国や県など関係機関へのアプローチについては、長野原町を含め関係市
町村等で構成する上信自動車道建設促進
期成同盟会や群馬県
道路協会等において、国や県に対し早期完成に向けた陳情及び要望活動を行っている。
最後に、西吾妻福祉病院から草津方面
へのバイパス道については、現在、国道
２９２号登坂車線工
事が草津地内から長
野原町との境まで計画され、平成 年の完成予定と聞いている。長野原町管内の計画は現在白紙の状態で、両側沿線には人家や耕地があり、横断する際の危険性認定申請の提出に向けて、今年度当初から本格的に嬬恋村と準備を進めている。
具体的には、長野原町のジオ資源、ジオ
サイトの掘り起こし、
ガイド研修などを進めながら、町民の方々への周知と意識の醸成を目的に、広報誌への記事の連載や
月 日の群馬大学
早川教授による講演会などの事業を実施している。
フィルムコミッシ
ョンについては、長野原町商工会など協力をお願いする諸団体との打ち合わせを進め、ぐんまフィル
ムコミッション及び観光庁主宰のロケツ
ーリズム連絡会に加盟した。現在までに１件の問い合わせがあったが、条件に合う場所がなく撮影には至っていない。
やまどりの通所事
業所化については、
月１日から障害福祉サービス事業所へ

回国土交通省に出向
き、上信自動車道について声を上げている。
高規格道路の早期完成は喫緊の課題な
ので、近隣町村と協力しながら進めていきたい。

移行となる。
応桑郵便局での住民票交付委託事業については、７月１日から業務開始となった。８月までの２ヶ月間で、住民票が件、印鑑登録証明が件交付された。
六次産業化事業については、９月８日にＪＡ、商工会、農業委員会、観光協会などの団体の代表者
で六次産業化推進事
業研究会を立ち上げ、月からは研究会参加団体の各部員や町民の方々を対象にセミナーを開催し、その中で六次産業化に取り組む参加者の募
集、ワークショップや経営診断などを行う。また、野菜や乳製品をテーマとした試作品の開発にも取り組み、方向性を見い出す予定。
応桑幼稚園の保育所化については、８月に幼稚園・保育所の再編成についての説明会を行った。再34

新規事業の多くが、全国各地で実施されている。
町の特長を生かした宣伝をしないと、人が集まらないのでは。
知恵を出し合い、独自性を持った事業を。

編成の方針として、３歳児から５歳児までは中央幼稚園、０
歳児から２歳児まで
は現在の長野原保育所と応桑幼稚園を改修した保育所の２ヶ所とする方法をお示ししたが、様々なご意見が出たことから
アンケート調査を現在実施している。

２車線になった国道２９２号
町長 これら
の事業は全て関連性がある。柔軟
かつ複合的に考えていきたい。

８
ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行

問

答

10

へパイパス道を開設
する予定はあるか。
町長 上信自動車道の進捗
状況については、群馬県から正式な情報は届いていないが、西吾妻地域の発展と活性化を踏まえ、最良のルートを選定中とのこと。
次に、西吾妻福祉
病院へのアクセス道と意見交換を踏まえ、
平成 年４月の本格稼動に向けて準備を進めている。
婚活イベントについては、高崎市旧倉渕地区の婚活イベン
トを参考に、イベン
トの実施方法や参加者募集の告知方法を検討し、関係者との打ち合わせを進め、年内には実施する予定。
地域おこし協力隊
については、本年６月１日から大阪府と京都府出身の２名が着任した。１名がジオパーク構想推進協
議会と連携して浅間山ジオパークの認定に向けた準備を行っており、もう１名は長野原町のホームページのリニューアル、
町勢要覧の製作、移住定住及びフィルム
コミッションのホー
ムページ作成などの業務を行っている。
浅間山ジオパーク構想については、今
年度末のジオパーク

40

10

まず、上信自動車道の進捗
状況は。
次に、国道１４６号及び上信自動車道から西吾妻福祉病院
へ直接進入できるア
クセス道を開設する予定はあるか。
次に、国や県など関係機関に働きかけを行っているか。
最後に、西吾妻福祉病院から草津方面

今年度新規事業の進捗状況は

店舗、事務所を対象に空き家の棟数、位置、状態を把握するための調査で、現在、長野原町シルバー人材センターによる予備調査が終了し、委託業者による本調査が 月末には完了する予定。また、空き家バンク事業を進めており、先進地の実
施状況の調査、仲介業者に対する説明会
11

問

答

答

より良い事業になるよう努める

町が今年度取り組んでいる
数多くの新規事業について、現在の進捗状況と今後の予定、
また成果を伺う。
町長 空き家対策については、「空き家の実態調査」と「空き家の活用」の二本柱で進めている。空き家の実態調査は、住宅、

28

一 般 質 問答

一 般 質 問答

ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行
９

10

10

問

問

黒岩 巧 議員

ここが知りたい！

問
ここが知りたい！

問
答30

長野原町に図書館の建設を
現在の図書室機能を充実させたい

今後は、教育委員
会とも協議し、既存の図書室を充実させ
るか、新たに別のところに設置する方がよいのか検討していきたい。
図書室機能の充実について、町長の考えは。
町長 住民総合センターの中に図書室機能を取り込みたいと考えているが、下流と協議が必要なので今後要望はしていく。
現在の図書室は、閲覧する
スペースが非常に狭い。職員がいる部屋も含めて、スペースの検討を。
長野原町は基本施設の設置、充実が遅れている。基金残高が 億円あるので、町民や来訪者のために本格的な図書館や文化財を展示する資料館を建設するだけとして管理しており、必要な方がいれば販売したいと考えているが、商品としての販売活動は行っていない。
販売に係る優遇措
置だが、既に土地を購入し居住している
方々の思いや、造成
単価と販売価格がほぼ同額の１平方メー
トル当たり１万５４００円を見直すことは難しい状況だが、契約条件を緩和するなどの優遇措置は可能だと考える。
今後は、宅地分譲
以外の利活用も視野に入れ、検討していきたい。

草津町や嬬恋村に広告を出
したらどうか。また、公園として土地を貸してほしいという話もある。

確かにインターネットを利用した方法もあるが、図書館の持つ機能はそれだけに留まらない。図書館では様々な情報が手に入るし、学校へ行けない子どもたちの勉強の場にもなる。「子育てするなら長野原」と謳っている以上、そのくらいまで踏み込んだ施策を実施すべき。

福祉バス事業を実施する考えは。また、自宅介
護をする方のために町主催の講習会を行う考えはあるか。
町長 福祉バスについては、高齢者及び障害者の通院支援を目的とし、町内を４コースに分
け月に２回運行して
おり、平成 年度には延べ４１９人の利用があった。
巡回バスについては、交通弱者の外出支援などについて地区別懇談会でも要望が出されているので、第五次総合計画策定
資料として収集した
アンケートの内容や各種データ、既存の交通サービスなどを総合的に検討し、長野原町に合った外出

最初から経済性を考えていたら、文化も子どもも育たないのではないか。
町長 庁舎と住民総合セン
ターが完成すると不要となる施設もあるので、それらの利用も含めて検討していく。まずは、現在の図書室機能の改善を検討していく。

支援策の検討を進めている。
現在町では、特別養護老人ホーム「からまつ荘」を会場に
年１回、家族の介護をしている方、これから介護が必要となる方や知識を深めたい方を対象に介護教室を開催している。
第３回目となる本年
度は 月８日に開催
し、講師はデイサー
ビスの看護師を含む「からまつ荘」の職員の方々。
今後は、本年度、からまつ荘が年１回開催している

居宅介護者のための講習会を答の投資をしてもいいのではないか。
町長 私も図書室機能の充実に関しては同じ考え。スペースは改善の余地があるので、検討したい。ただ建設に関しては、その後の維持管理費の問
題もあるので現時 点では考えていない。
今の時代、インターネットを利用した読書の方法もある。
ウェブ図書館のような方法であれば、本の収蔵に必要なスペースを確保しなくてもよい。また、ある
自治体が図書館をつ
くり、別の自治体が給食センターをつくって共有するという広域連携を行っている自治体もある。
町民の方々のご意見を聞き、住民総合センターへの図書室機能を要望して人が集う場所にしていきたい。

高額納税者に対する特典にするなど、土地を売るにはアイデアが必要。ただ、地元の方々の声を聞いて検討したい。
子どものいる
家庭に対して、
坪単価を下げるなどの優遇措置はとれな
いものか。
町長 そのようなアイデアが必要だと思うが、同時に住民の理解を得なければいけないと考えている。

公民館図書室問

町長 例えば、
クラインガルテンとして整備した
り、ふるさと納税の問

吾妻郡で実施する「 介護予防・日常生
活支援総合事業」の中でも町の実情に応じた効率的・効果的な教室などの開催を検討し、高齢者福祉全般の充実に向け努力していきたい。

10
ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行

公民館内の図書室を整備するとともに本格的な図書館を建設し、子育て支援や町民の生
涯学習、文化の創造に役立てるべきでは。
日までの午前８時分から午後５時 分
までと、土曜日に午前９時から 時までの時間で、どなたでもご利用できるよう開館している。昨年
度は年間１５８５名の利用があったが、他町村と比べると規模も小さく図書館司書もいない状況で、改善する必要があると考えている。

入澤 信夫 議員

答問67

牧山 明 議員30

この事業は、住民の定住化や地域経済の発展を図るため、特別会計を設け販売を行ってきたが、近年では平成 年度を最後に販売が進まず、国や県との協議を踏
まえ、平成 年３月
議会で特別会計を清算・廃止した。
現在残った土地については、他の町有地と同様に普通財産

問

答

問

答

答

問

答

町長 長野原
町公民館内に設置している図書室
は、平成 年度、７
６７８冊の本を常備し、月曜日から金曜

応桑町営団地の販売は

37

10

15

宅地分譲以外の利活用も視野に

応桑町営団地について、現在の残区画数と、販売方法は。また、今後、優遇措置を設けて販売してはどうか。

答

ながのはらまち議会だより
平成27年11月発行
11

26

12

答
問

答

問

町長 応桑団地は町の土地開発事業で 区画の分譲を行い、 区画を販売し、現在 区
画が町の所有になっ
ている。
25

問

答

一 般 質 問26

一 般 質 問6223

25

ここが知りたい！

問
ここが知りたい！

問
答日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書れた。日本政府は「唯一の戦争被爆国として、核兵器のない世界の実現」のために役割を果たすと繰り返し述べてきた。「生きているうちに核兵器の廃絶を」との被爆者の声、核兵器廃絶を求める国民の願いに応えるために、その誓約にふさわしい行動をとることが強く求められている。
日本政府は2010年のNPT再検討会議の最終文書に合意している。NPTの加盟国として、この合意の具体化と実践に責任がある。最終文書は、「核兵器のない世界の平和と安全」を実現することに合意し、そのために「必要な枠組みを創設する特別な努力をおこなう」ことを確認し、核兵器禁止条約の答が送れるよう地域活動などを支援するもの。事業内容は、地域情報発信対策、地域活動活性化対策、
地域自立化対策、地場産業育成対策、雇用促進対策、自然環
境対策、高度情報化対策など多岐にわたるが、整備された施設の維持管理や施設
運営費に直接使うことは認められていな

今年は広島、長崎の被爆70年であり、4月～5月には第9回核不拡散条約（NPT）再検討会議が開か

問

地元要望を踏まえた有効活用を意見書を関係大臣あてに提出しました問

水源地域活性化事業の内容は

答

水源地域活性化事業の概要と、町としてどのような事業を計画し、実施する予定なのか。

町長 水源地域活性化事業とは、水没関係地域の自立と活性化対策のための諸対策の支援と、水没関係住民
が代替地移転後も安心して安定的な生活陳情を受けた２件の意見書を、全員一致で採択

際会議が、圧倒的多数の国々の支持と共感を集め、広がり続けている。
いまや世界の大勢は明瞭である。しかし、一部の核保有国は、「核抑止力」論に固執し、「ステップ・バイ・ステップ」（＝段階的な前進）を主張して、核兵器禁止を正面から議論することに反対しい。但し、地域活性化のための各種イベントや各種講演会などの開催費用としては活用できる。
この事業は基金事
業のメニューからは外されていないため、必要に応じて下流都
県との協議のうえ合意が得られれば事業執行が可能。過去には、ＡＤＳＬ化や地デジ化への対応も行った。
なお、平成 年度には、やんば一万本
さくらプロジェクトの桜の植樹を群馬県
を通じて下流都県へ要望し、現在協議を行っているが、協議が整えばまとまった本数の植樹が可能となる。
町としても、この事業の仕組みや内容、活用方法を再認識し、生活再建、地域振興、
地域活性化に必要な事業を、地元要望も聞きながら群馬県を通じ下流都県へ要望
し、事業の有効活用

議（69/58）に139か国が賛成し採択された。核兵器の非人道性を告発し、廃絶を求める共同声明や国一 般 質 問篠原 茂 議員交渉開始を含む国連事務総長の五項目提案に留意した。
昨年の第69回国連総会では、核兵器を禁止する包括的条約の早期締結の交渉の緊急開始を求める決ここが知りたい！

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続けている。
いま日本政府に求められているのは、この現状を打開するための決断と行動にある。第9回NPT再検
討会議において「いかなる状況下でも核兵器が決して二度と使われないようにすることが人類の生存ていることの意味は非常に大きい。自ら賛同した共同声明の内容を実現するために尽力するのは被爆国として当然の責務である。
日本政府に次のことを要望する。

を図っていきたい。

答「共同声明」が、核兵器が使用されないことを保証する唯一の道は「その全面廃絶である」と訴え

私の考えだが、この事業を活用して、統一感のある看板や観光案内板の整備、観光案内や防災に活用できるＷ
ＩＦＩ環境の整備、映像による観光案内の整備を行い、町のレベルアップを図ってはどうか。
北海道の登別温泉や岐阜県の中津川では、看板は茶色に統一されている。

町長 景観を崩すことのな
いよう、八ッ場に合ったセンスの良い看板を設置していく。
ＷＩＦＩは、長野
原町全体での整備を考えている。数ヶ月前には実証実験も行った。
映像による観光案
内は勉強していきたい。

のためになる」とした159か国の共同声明に日本政府も名を連ねた。

問一、米国の核兵器による「拡大抑止」、いわゆる「核の傘」に依存した安全保障政策から脱却する

総 務 大 臣外 務 大 臣｝あて
群馬県長野原町議会議長

大羽賀進※このほか、「外国人の扶養控除制度の見直しを求める意見書」を、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、総務大臣、法務大臣、厚生労働大臣、内閣官房長官あてに提出しました。
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平成27年11月発行

ながのはらまち議会だより今までダム事業にご協力いただいてきた方が、この事業認定
によって不利益を被らないということを条件に了承したので、今後もそのようなことが起こらないよう
国と情報共有を図っていく。
また、事業認定範囲については標高５８６メートル以下の水没地域に限ったものだが、区域外についても用地などの補償価格を見直すという説明が国からあった。しかし、未着手事業などについては
従前どおり補償基準
単価を適用するという方針を確認しているので、町としては今後も生活再建事業の進捗を図ることができると考えている。

内閣総理大臣問

平成27年11月発行

答

ながのはらまち議会だより事業認定に対する町の対応は

平成27年9月18日

問

国と情報共有を図っていく

以上、地方自治法第99条の規定により、意見書を提出する。

答

国土交通省による事業認定が着々と進んでいるが、町としてどのよ
うに捉え、どのような対応をするのか。

禁止の新たな対話と協力を開くイニシアチブを発揮すること。

町長 今年の４月に事業認定の申請が行われ、申請書の公告縦覧、公聴会が開催された。
国土交通省の説明によると、今後、社会資本整備審議会が開催された後に事業認定の告示がされると聞いている。
町としても、ダム湖を前提とした町づくりを考えているので、ダム本体完成までには水を溜められる状態でなければならない。そのためにも事業認定という法的手続きは必要なもじめ、中国、北朝鮮、インド、パキスタンが賛成していることを踏まえ、アジアにおいて核兵器全面のと捉えているが、こと。核兵器全面禁止条約の交渉開始を求める非同盟諸国やマレーシア決議に、ASEAN全加盟国をは

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長野原町議会だよりみなさんの要望はこうなりました－請願・陳情の結果－
件

名

提

出

者

結

平成27年11月第105号

日本政府に核兵器全面禁止のための ２０１５核兵器禁止国民大運動
決断と行動を求める意見書の提出を 群馬県実行委員会
求める陳情
代表委員 滝沢俊治

採択（意見書提出）２０１５核兵器禁止国民大運動「平和安全法＝戦争立法」の即時撤回
群馬県実行委員会
に関する意見書の提出を求める陳情
代表委員 滝沢俊治
町道１０－３０号線沿いにある音楽村内に消火栓３基の設置のお願い

北軽井沢区長外国人の扶養控除制度の見直しを求める意見書の採択を求める陳情

福岡県行橋市
小坪慎也

趣旨採択

採択

川嶋一夫

（７５％補助）採択（意見書提出）「安全保障関連法案」の慎重で憲法をくらしに生かす吾妻連絡会
徹底的な審議を求める意見書提出に 代表委員 青柳健一
ついての請願紹介議員：牧山明

発行：長野原町議会

県道北軽井沢倉渕線から浅間大滝へ通じる道路の町道認定並びに舗装の 北軽井沢区長
お願い（６月定例会継続審査案件）

果

趣旨採択

趣旨採択

川嶋一夫

（引き続き調査する）

12月定例会の日程
次回定例会は、１２月４日（金）、１１日（金）、１８日（金）に開催予定です。
基本、午前１０時開会ですが、都合により変更となる場合があります。

傍聴のご案内95

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編 集 後 記月３日文化の日、１９４６年のこの日、日本国憲法が公布され半年後の５月３日に施行になりました。
先日、群馬県町村議会議員研修会が開催され、講師で集団的自衛権は憲法違反であるという立場の伊藤真弁護士が、日本国憲法全章のうち、第２章の戦争の放棄（９条）と、第８章の地方自治（ ～条）が特徴的で重要であると指摘されました。
法律とは国家が国民を縛るものであり、憲法とは国民が国家を縛るものであります。国家権力を制限して、国民の権利と自由を守る
憲法をどのようにしたいのか。自

克行
明
進
重男
平成27年11月発行

立した市民として全体的に行動し、おかしいと声を上げることを説いてくれました。私たちもそのことを忘れずに日々活動に取り組んでまいります。ぜひ一度、議会の傍聴にお出かけください。

広報委員
委員長
委 員
浅沼
牧山
浅井
冨澤

〒377-1392 群馬県吾妻郡長野原町大字長野原66-3
TEL / 0279-82-3019 FAX / 0279-82-3115

議会本会議は、どなたでも傍聴することができます。予約は不要です。
傍聴を希望される方は、本会議当日に直接議場（長野原町役場２階）までお越しください。

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ながのはらまち議会だより

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