流域治水プロジェクト2.0～流域治水の加速化・深化～○ 気候変動の影響により当面の目標としている治水安全度が目減りすることを踏まえ、流域治水の取組を加速化・深化させる。このために必要な取組を反映し『流域治水プロジェクト2.0』に更新する。
必要な対応

現状・課題

 2℃に抑えるシナリオでも2040年頃には降雨量が約1.1倍、流量が1.2倍、洪水発生頻度が2倍になると試算
現行の河川整備計画が完了したとしても治水安全度は目減り
 グリーンインフラやカーボンニュートラルへの対応
 インフラDX等の技術の進展

 気候変動下においても、目標とする治水安全度を現行の計画と同じ完了時期までに達成する あらゆる関係者による、様々な手法を活用した、対策の一層の充実を図り、流域治水協議会等の関係者間で共有する。

必要な対応のイメージ

様々な手法の活用イメージ

流量（河川整備の基本とする洪水規模）

２℃上昇

約1.1倍

降雨量降雨量が約1.1倍となった場合
全国の平均的な傾向【試算結果】＜気候変動に対応した計画＞6000トン（50年に一度の洪水）
同じ治水安全度＜現行計画＞
5000トン（50年に一度の洪水）◆インフラDX等の新技術の活用
・洪水予測の高度化
・浸水センサの導入
・ドローンによる河川管理の高度化・効率化

流量約1.2倍

同じ治水安全度を確保するためには、目標流量を1.2倍に引き上げる必要◆治水施設の多面的機能の活用
・ハイブリッドダムの取組推進

＝気候変動
シナリオ

◆溢れることも考慮した減災対策の推進
・粘り強い河川堤防の整備
・貯留機能保全地域における、家屋のかさ上げ・移転期間
現在◆治水施設の多面的機能の活用
・平時における遊水地内の利活用
・MIZBEステーションの整備（防災×賑わい創出）目標とする完了時期※現行の計画と同じ完了時期までに目標とする治水安全度を達成するため、様々な手法を活用し、集中的に整備を進めることが必要⇒現在の河川整備計画に基づく対策や流域における各取組を推進するとともに、気候変動を踏まえて追加で必要となる
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対策案の詳細については、更に議論を深めていく。

気候変動に伴う水害リスクの増大○戦後最大（昭和49年7月）洪水に対し、2℃上昇時の降雨量増加を考慮した雨量1.1倍となる規模の洪水が発生した場合、鈴鹿川流域では浸水世帯数が約18,700世帯（現況の約1.1倍）になると想定され、事業の実施により、浸水世帯数が解消される。
【目標①】
KPI：浸水世帯数■気候変動に伴う水害リスクの増大

凡例
浸水した場合に想定される水深（ランク別）
0.3m未満の区域
0.3m～0.5m未満の区域

約18,700世帯⇒約0世帯
現況

気候変動

0.5m～1.0m未満の区域
1.0m～3.0m未満の区域
3.0m～5.0m未満の区域

気候変動

5.0m～10.0m未満の区域
河川等範囲
浸水想定区域指定の対象となる
洪水予報河川・水位周知河川

浸水世帯数
約17,500世帯

浸水世帯数
約18,700世帯

内部川

鈴鹿川

鈴鹿川

鈴鹿川派川

安楽川

浸水世帯数
約0世帯

内部川

鈴鹿川

鈴鹿川派川

安楽川

鈴鹿川派川

安楽川

リスク増大

＜現状＞

内部川

対策後

＜気候変動考慮（1.1倍）＞＜対策後＞※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。それに伴い、上記の浸水範囲も変更となる場合がある。

■水害リスクを踏まえた各主体の主な対策と目標【目標①】気候変動による降雨量増加後のS49.7洪水規模に対する安全の確保【目標②】市町における内水被害を軽減（河口部地域にて目標確率1/10規模降雨に対する被害の軽減）

鈴鹿川流域
種別

氾濫を防ぐ・
減らす

実施主体
国
国

被害対象を減らす

四日市市
亀山市
鈴鹿市

四日市市・
被害の軽減・
鈴鹿市・早期復旧・復興 亀山市

目的・効果
約18,700世帯の浸水被害を解消

追加対策
河道掘削：約20～30万m3＜現計画の1.1倍＞
堤防整備

浸水被害を軽減

二線堤の保全

立地適正化計画による居住誘導

立地適正化計画に基づく防災指針の作成

都市マスタープランによる居住誘導

立地適正化計画の作成検討

積極的な情報発信による実効性ある避難の推進

要配慮者施設の避難確保計画作成の促進

期間

種別

概ね2年

目的・効果

四日市市

概ね30年
概ね10年

実施主体

氾濫を防ぐ・減らす

鈴鹿市

洪水時の急激な水位上昇を抑制
内水排除

亀山市

追加対策

期間

六呂見調整池整備

概ね7年

水路改修

概ね5年

雨水管理総合計画の策定

概ね5年

内水ハザードマップや地区防災計画、マイタイムラインの作成促進等のソフト対策の実施

順次実施

概ね3年
概ね5年

四日市市・

被害の軽減・
鈴鹿市・早期復旧・復興 亀山市

被害の軽減
早期復旧・復興

概ね5年2鈴鹿川水系流域治水プロジェクト2.0【位置図】～国内有数の産業集積地を守る流域治水対策～○ 鈴鹿川水系においては、臨海部では石油・化学産業、中上流部では自動車産業や電子部品等を中心とした工業が発達しており、地域を担う産業が集積する流域であることから、洪水時の水位を下げる河道掘削や横断工作物改築、流域の避難体制強化などの事前防災対策を進める必要がある。
○ 令和元年東日本台風では、全国で戦後最大を超える洪水により甚大な被害が発生したことを踏まえ、鈴鹿川流域においても、事前防災対策を推進することとし、気候変動（２℃上昇）下でも目標とする治水安全度を維持するため、高岡地点において整備計画で目標としている平成24年9月洪水に対して２℃上昇時の降雨量増加を考慮した雨量1.1倍となる規模の洪水において、外水氾濫による家屋浸水被害を防止することを目指す。
○ その他、本川上流部、支川についても、同様に気候変動（２℃上昇）下でも、整備計画と同等の安全度を確保することを目指す。
■氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

位置図

各種ハザードマップのWEB運用
(鈴鹿市)

【三重県】

日永地区（六呂見）における新規調整池整備の検討(四日市市)【足見川】
河道掘削 河道拡幅
護岸整備 堰改築
橋梁改築■被害対象を減少させるための対策■被害の軽減、早期復旧・復興のための対策【三重県】

流域全体での取組【八島川】
土砂災害対策【亀山市】【林野庁、森林整備センター、三重県】

森林整備・保全

雨水管理総合計画の策定【三重県、四日市市、鈴鹿市、亀山市】「田んぼダム」活動への支援※調整池の施工例イメージ（四日市市雨水管理総合計画より）【三重河川国道事務所】

農業用ため池の活用

河道掘削・堤防整備【芥川】
河道掘削 河道拡幅
護岸整備 橋梁改築

ソフト施策の推進【三重河川国道事務所】

頭首工改築【水資源機構】

事前放流
加佐登調整池流域の二線堤、遊水機能の保全

高岡基準点
◆
第二頭首工

【鈴鹿市】

河道拡幅

【椋川】
河道掘削 河道拡幅
護岸整備 橋梁改築

立地適正化計画策定の検討【三重河川国道事務所】

【鈴鹿市】

水路改修

第一頭首工

三次元管内図による浸水想定の見える化

井尻頭首工

頭首工改築

流域界

【三重河川国道事務所、三重県、鈴鹿市】

防災マップ改正ワークショップ【亀山市】
防災マップを活用した防災啓発
災害時の情報伝達の重層化【三重河川国道事務所、三重県、四日市市、鈴鹿市、亀山市、気象台】
SNS・広報誌等を活用した継続的な情報発信
企業等と連携した避難体制等の確保

凡例【三重河川国道事務所】

亀山中央都市機能誘導区域（亀山市立地適正化計画）【四日市市】

ハザードマップのWEB運用

鈴鹿川派川

【三重県】

【鈴鹿市】

要配慮者施設一斉避難訓練

横井用水堰

森林整備・保全

立地適正化計画に基づく防災指針の作成

AR防災学習アプリ「ARLook（あるっく）」による啓発（四日市市）【林野庁、森林整備センター、三重県】【四日市市、亀山市】

【鈴鹿市】

本湯用水堰

【三重県】

【三重河川国道事務所】

BIM/CIM適用による三次元モデルの積極的な活用

調整池整備

【市ノ谷】
土砂災害対策【水資源機構】
加佐登調整池における事前放流の実施

内外水統合の水害リスクマップの見える化

AR防災学習アプリ「ARLook（あるっく）」の開発・展開【四日市市】【林野庁、森林整備センター、三重県】
水源涵養機能の向上【三重県】

河口部における河道掘削(三重河川国道事務所)

鈴鹿川防災ステーションの活用

浸水想定区域図（想定最大規模）
実績浸水範囲（戦後最大の昭和49年7月洪水）
大臣管理区間大臣管理区間の対策（赤字：流域治水2.0より追加、検討中含む）
県管理区間の対策（赤字：流域治水2.0より追加、検討中含む）
市町の対策（赤字：流域治水2.0より追加、検討中含む）
立地適正化計画の居住誘導区域（四日市市、亀山市）※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

※流域治水プロジェクト2.0で新たに追加した対策については、今後河川整備計画変更の過程でより具体的な対策内容を検討する。

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鈴鹿川流域治水プロジェクト2.0
氾濫を防ぐ・減らす○気候変動を踏まえた治水計画への見直し（２℃上昇下でも目標安全度維持）＜具体の取組＞
・河道掘削
・河道拡幅
・堤防整備
・頭首工の改築
・橋梁の改築被害対象を減らす○流域対策の目標を定め、役割分担に基づく流域対策の推進＜具体の取組＞
・二線堤、遊水機能の保全○溢れることも考慮した減災対策の推進＜具体の取組＞
・立地適正化計画の策定
・立地適正化計画に基づく防災指針の作成○流域対策の目標を定め、役割分担に基づく流域対策の推進＜具体の取組＞
・下水道施設の整備、耐水化・調整池整備
・雨水管理総合計画の策定〇多面的機能を活用した流域対策の推進
・「田んぼダム」活動への支援○既存ストックの徹底活用＜具体の取組＞
・加佐登調整池における事前放流等の実施
・農業用ため池の活用

被害の軽減・早期復旧・復興○気候変動を踏まえた治水計画への見直し（２℃上昇下でも目標安全度維持）＜具体の取組＞
・水害リスク情報の空白域の解消
・要配慮者施設の避難確保計画作成促進
・高齢者の避難行動への理解促進
・水位計・監視カメラ等の設置
・企業等と連携した避難体制等の確保
・持続的な水災害教育の実施と伝承・ハザードマップのWEB運用
・災害時の情報伝達の重層化○役割分担に基づく流域対策の推進
・マイ・タイムラインの作成促進
・防災気象情報の改善
・SNS・広報誌等を活用した継続的な情報発信〇多面的機能を活用した治水対策の推進＜具体の取組＞
・鈴鹿川防災ステーションの活用○インフラDX等における新技術の活用＜具体の取組＞
・AR防災学習アプリの開発・運用
・三次元管内図による浸水想定の見える化
・内外水統合の水害リスクマップの見える化
・BIM/CIM適用による三次元モデルの積極的な活用※ 赤字：流域治水プロジェクト1.0からの追加対策

4鈴鹿川水系流域治水プロジェクト【グリーンインフラ】～国内有数の産業集積地を守る流域治水対策～●グリーンインフラの取り組み 『砂礫河原の特性を活かした多様な生物の生息・生育環境の保全・創出』○ 源流域は急峻な鈴鹿山脈などに囲まれ、石水渓や小岐須渓谷等の自然豊かな景勝地が点在しており、その大半が鈴鹿国定公園に指定されているほか、上流域から河口部および支川にも豊かで多様な動植物が息づき良好な景観が形成されている等、鈴鹿川水系は次世代に引き継ぐべき豊かな自然環境が多く存在しています。
○ 多様な生物の生息・生育環境を保全するため、今後概ね20年間で横断工作物改築と併せた魚類の遡上環境の改善など、自然環境が有する多様な機能を活かすグリーンインフラの取組を推進する。
【三重県】●自然環境の保全・復元などの自然再生【足見川】
河道掘削 河道拡幅
護岸整備 堰改築
橋梁改築

位置図

希少野生淡水魚の保護増殖【三重河川国道事務所・四日市市・亀山市】

小中学校などにおける河川環境学習【四日市市】

都市農地・里山などの樹林地の保全●健全なる水循環系の確保【三重河川国道事務所】

農業用ため池の適正な管理と整備

森林整備による水源涵養機能の向上
農業用ため池の適正な管理と整備
都市農地の保全に伴う保水機能の向上
公園園路の浸透性舗装整備

河道掘削【三重河川国道事務所】

頭首工改築【林野庁、森林整備センター、三重県】

森林整備・保全

縦断連続性の確保

水源涵養機能の向上【三重河川国道事務所】

堤防整備【三重河川国道事務所】●治水対策における多自然川づくり

河道掘削

整備における生物の多様な生育環境の保全
縦断連続性の確保

四日市市●魅力ある水辺空間・賑わい創出
水辺の賑わい空間創出（里山公園水辺保全）【三重河川国道事務所】【亀山市】

企業等と協働による希少野生淡水魚の保護増殖●自然環境が有する多様な機能活用の取組み
自然環境保全に関する協議会等の活動
民間協働による水質調査
小中学校などにおける河川環境学習【林野庁、森林整備センター、三重県、亀山市】

森林整備・保全

アプリを活用した市民参加型生物調査（鈴鹿川等源流の森林（もり）づくり協議会）

水源涵養機能の向上

水辺の賑わい空間の創出

横井用水堰

【芥川】
河道掘削 河道拡幅
護岸整備 橋梁改築
加佐登調整池公園園路の浸透性舗装整備

【亀山市】

【三重県】

【椋川】
河道掘削 河道拡幅
護岸整備 橋梁改築【全域に係る取組】
地域のニーズを踏まえた、賑わいのある水辺空間創出の連携・支援

堤防整備

【三重県】

高岡基準点
◆第二頭首工護岸整備【三重河川国道事務所】【三重河川国道事務所】

第一頭首工

河道拡幅

堤防整備
【三重河川国道事務所】

亀山市

【鈴鹿市】

【鈴鹿市】

農業用ため池の適正な管理と整備【三重河川国道事務所】

井尻頭首工

頭首工改築

【三重河川国道事務所】

頭首工改築
縦断連続性の確保

整備イメージ【三重河川国道事務所】

河道掘削

堤防整備
亀山市

水辺の賑わい空間創出（亀山市）

堤防整備

鈴鹿市

凡例

縦断連続性の確保
河道掘削【三重河川国道事務所】

流域界
大臣管理区間大臣管理区間の治水対策
三重県管理区間の治水対策
市町等の治水対策
グリーンインフラメニュー

スマートフォンアプリを活用した市民参加型生物調査（亀山市）※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。
※位置図に掲載している「氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策（赤枠）」は、グリー整備における生物の多様な生育環境の保全 横断工作物改築と併せた縦断連続性の確保ンインフラを兼ねた取組である。
（三重河川国道事務所）（三重河川国道事務所）

５鈴鹿川水系流域治水プロジェクト【流域治水の具体的な取組】～国内有数の産業集積地を守る流域治水対策～
戦後最大洪水等に対応した河川の整備（見込）

流出抑制対策の実施

農地・農業用施設の活用

整備率：６９％

３市町村

１０施設

（概ね５か年後）（令和５年度末時点）（令和４年度実施分）

山地の保水機能向上および土砂・流木災害対策

治山対策等の実施箇所

０施設

０市町村

被害対象を減少させるための対策

河道掘削による水位低下

立地適正化計画における防災指針の作成検討

施工中

高齢者等避難の実効性の確保

３５０施設
５５施設

洪水避難確保計画土砂（令和５年９月末時点）
内水浸水想定区域

２団体（令和５年９月末時点）

２施設

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策【三重河川国道事務所】

４５河川（令和５年９月末時点）（令和５年７月末時点）（令和５年度完成分）※施行中

避難のためのハザード情報の整備

洪水浸水想定区域

１箇所（令和５年度実施分）
砂防関連施設の整備数

立地適正化計画における防災指針の作成

個別避難計画３市町村（令和５年1月1日時点）

被害の軽減、早期の復旧・復興のための対策

防災アプリを活用したハザード情報発信【四日市市】【亀山市】

浸水リスクを確認できるアプリ
ARLook（あるっく）の開発
四日市市では分かりやすい防災情報の提供に取り組むため
名古屋大学減災連携センターと共同で開発。
現在地でカメラをかざすと、その場所の想定浸水深や避難所までの距離・方角を表示することができる。

施工後・ 河川整備計画目標流量を安全に流下させるために、河道掘削を行い水位低下を図る。
・ R4年度には、約4.5万m3の掘削工事を実施し、R7年度までに当該地区において約57万m3の掘削を実施予定。

広報誌を活用した防災情報の発信

金沢雨水幹線の整備

【鈴鹿市】

【鈴鹿市】
施工前

沢

川

施

行

行

金沢川

金前

施工後
前

施

・ R4年度に、下水道事業として金沢雨水幹線の流路拡幅工事を延長約116m実施。R7年度までに総延長約589mの流路工事を予定。

・ 近年の自然災害の頻発・激甚化を踏まえ、災害リスクを踏まえた防災まちづくりを進めることが重要である。
・ 都市再生特別措置法等の一部を改正する法律（R2.9.7施行）に伴い、新たに立地適正化計画の居住誘導域内で行う防災対策・安全確保対策を定める「防災指針」の作成を実施する。

・ 広報誌を活用し、出水期前の防災特集や防災・河川情報の提供を継続的に実施。（R4年度は、7,9月の２回掲載）

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