玉野市

・道路橋梁・横断歩道橋
２０２２年度版

令和５年３月
玉野市役所
建設部

土木課

長寿命化計画目

次

１．はじめに・・・・・・

1

２．長寿命化計画の対象橋梁・・・・・・

5

３．計画期間・・・・・・

5

４．長寿命化計画の基本方針

・・・・・・

5①

管理区分の設定・・・・・・

6②

定期点検の実施

・・・・・・

7③

長寿命化及び補修・更新に関する方針

・・・・・・

9④

日常的な維持管理及び異常時の対応

・・・・・・

10

⑤

人材育成等

・・・・・・

10⑥

新技術等の活用方針

・・・・・・

11⑦

維持管理費用の縮減に関する方針

・・・・・・

11

５．定期点検の結果

・・・・・・

12

６．対策内容と実施時期

・・・・・・

13

７．長寿命化計画による効果と対策費用・・・・・・

13

８．計画策定窓口

・・・・・・

13

１．はじめに＜計画策定の背景＞

平成２５年１１月、国において「インフラ長寿命化基本計画」（以下「基本計画」という）が策定されました。
この基本計画は、国民の安全・安心を確保し、中長期的な維持管理・更新等に係るトータルコストの縮減や予算の平準化を図るとともに、維持管理・更新に係る産業（メンテナンス産業）の競争力を確保するための方向性を示すものとして、国や地方公共団体、その他民間企業等が管理するあらゆるインフラを対象に、国や地方公共団体が一丸となってインフラの戦略的な維持管理・更新等を推進することとしています。
この基本計画に基づき、本市では平成２９年２月に「玉野市公共施設等総合管理計画」（以下「総合管理計画」という）を策定し、長期的な視点をもって、公共施設等の更新・統廃合・長寿命化などを計画的に行い、財政負担の軽減・平準化、公共施設等の最適な配置の実現に取り組んでいます。
本計画は、総合管理計画に基づく、「橋梁」の戦略的な維持管理・更新等に係る取り組みを具体的に定めたものとなります。

＜玉野市の現状＞

玉野市が管理する橋梁は、橋長１５ｍ以上が３７橋、橋長１５ｍ未満が４８３橋の計５２０橋の道路橋梁と１橋の横断歩道橋があります。その多くは高度経済成長期以降に集中的に整備され、今後２０年で建設後５０年を経過する割合が急速に増加し、老朽化による安全性の低下や補修・架替えなどの維持費が増大することが予測されています。
今後、限られた予算や人員の中、従来の「事後保全型の維持管理（※）」を全ての橋梁に行った場合、適切な維持管理を続けることが困難になります。
（※）事後保全型の維持管理：損傷が顕在化して大規模な補修を行う維持管理＜架設後50年を超える橋長15ｍ以上の橋梁数の割合の推移＞
現在

10年後

20年後

38%
59%
86%

－1－＜計画策定の目的＞

今後予想される橋梁の老朽化及び維持管理費の増大に対応するため、橋梁アセットマネジメ
ントの考え方を導入し、各橋梁を中長期的な観点から計画的に維持管理し、橋梁の長寿命化を図り、道路ネットワークの安全性・信頼性の確保を図るとともに維持管理及び更新費用の縮減と平準化を目的とします。

＜橋梁アセットマネジメントの概要＞◆橋梁アセットマネジメントとは橋梁を資産（アセット）としてとらえ、橋梁の状態を客観的に把握・評価し、中長期的な資産の状態を予測するとともに、予算的制約の中でどのような対策をいつどこに行うのが最適であるかを考慮して、計画的かつ効率的に管理（マネジメント）する手法。

◆橋梁アセットマネジメントの全体像

・劣化予測
・補修計画の策定、見直し
・効果の把握・橋梁長寿命化計画の策定

Plan(計画)

Action(改善・見直し)

橋梁ＤＢ
・橋梁データの蓄積、管理

Do
(実施)

Check
(点検・評価)・補修工事・補修履歴等の整理・点検の実施・橋梁の健全度評価－2－

◆「事後保全」から「予防保全」へ
転換

事後保全型の維持管理
各 著しい損傷が発覚した時点で事後保全的に補修を維 行う維持管理手法
持 大規模で高価な補修を実施することが多い
・管理 ・突発的に対策予算が発生する
手法 ・致命的な損傷などにより、短命化の恐れの特徴 ・例えると「病気の自覚症状が生じてから治療する」方法

予防保全型の維持管理

橋梁の状態を事前に把握・予測することで損傷が著しくならないよう早めに補修を行う維持管理手法

・早期補修のため比較的安価な補修が可能
・補修時期や補修費用をあらかじめ把握することで計画的な補修実施と予算確保が可能

・損傷の進行を抑制する効果が高いため、延命化を図ることが可能（※永久的な延命化はできません）

・例えると「人間ドックを定期的に受診して健康体を維持する」方法

コンクリート床版の抜け落ち
損傷度：大修繕
工事
例

コンクリート床版のひび割れ
損傷度：小低コスト工事
炭素繊維接着（ひび割れの進展を抑制）

高コスト工事

コンクリート床版の打替え・増厚◆年度更新費用の平準化
軽微な損傷のうちに補修することで、１橋当りの補修費を抑えることができ、計画的な維持管理及び更新費用の平準化が可能となります。

単年度

事後保全型

予防保全型

・年度によって必要費用にバラつきが生じる。
・補修費の予測がつきにくいので、補修計画も立てにくい。

・年度の必要費用を平準化できる。
・計画的な補修を実施できる。

保全更
新費
用（予算額）

年度

年度－3－◆長寿命化とライフサイクルコストの縮減
重大な損傷や致命的な損傷に至る前に予防的な補修を行い、健全な状態を維持しつつ橋梁の長寿命化を図ることでライフサイクルコストの縮減が可能となります。
予防保全型

早期に損傷発見

損傷が軽微

小規模な補修

コスト小

事後保全型

顕在化後に損傷発見

損傷が深刻化大規模な補修コスト大【 劣化予測イメージ 】【 ライフサイクルコストイメージ 】－4－

２．長寿命化計画の対象橋梁「玉野市 道路橋梁・横断歩道橋 長寿命化計画」の対象は、市が管理する橋長２ｍ以上の道路橋梁と横断歩道橋とします。（令和４年１２月現在）

コンクリート橋
４７８橋

鋼橋
７橋

その他
(石橋・木橋等)
３５橋

横断歩道橋
１橋

合計５２１橋３．計画期間

計画期間は、令和４年度から令和８年度までの５年間とします。
ただし、橋梁の状態は経年劣化や疲労等によって時々刻々と変化するため、点検結果等を踏まえて、適宜計画を更新するものとします。

４．長寿命化計画の基本方針①

管理区分の設定②

定期点検の実施③

長寿命化及び補修・更新に関する方針④

日常的な維持管理及び異常時の対応

⑤

人材育成等

⑥

新技術等の活用方針⑦

維持管理費用の縮減に関する方針

秀天橋（玉野市 槌ヶ原）－5－

① 管理区分の設定
橋梁の重要度等に応じた管理区分を設定し、効果的かつ持続可能な維持管理を行います。

管理区分１
劣化・損傷の発生に対して、構造物機能に支障が生じていないうちに予防保全的な補修を実施し、長寿命化を図る。
【対象】耐震性に劣る橋梁、通行規制による社会的影響の大きい橋梁、補修・更新費用が高価な橋梁【点検方法】岡山県道路橋梁点検マニュアル(案)及び岡山県横断歩道橋点検マニュアル(案)に基づく点検【点検間隔】５年毎

管理区分２
構造物機能に障害が生じる可能性がある又は生じている段階で補修を実施し、道路機能を維持する。
【対象】比較的構造が単純な橋梁、補修・更新費用が安価な橋梁【点検方法】岡山県道路橋梁点検マニュアル(案)に基づく点検【点検間隔】５年毎※全ての橋梁を予防保全型の維持管理とすれば長寿命化が図れ経済的メリットがありますが、限られた予算及び人員の中では現実的でありませんので、重要度等に応じた管理区分を設けています。

◆管理区分の分類
橋長が15m以上である

YES

・耐震性に劣る橋梁
・通行規制による社会的影響の大きい橋梁・補修・更新費用が高価な橋梁
以上は管理区分１として重点的な管理を行います。

NO
緊急輸送道路上に位置する

YES

NO
跨線・跨道橋である

YES

NO

管理区分１

管理区分２

◆管理区分毎の橋梁数

管理数521

管理区
分
１

道路橋梁
(15m以上)

4137

緊急輸
送道路

跨線橋
跨道橋

2

管理区
分
２

横断
歩
道橋

道路橋梁(15m未満)

1

1－6－

480

道路橋梁(15m未満)

Co橋

444

鋼橋

その他

333

② 定期点検の実施
橋梁の健全度を把握するため、道路法施行規則第４条５の６に則り、定期点検を５年に１回の頻度で近接目視を基本に実施します。

道路法施行規則第４条５の６

トンネル、橋その他道路を構成する施設若しくは工作物又は道路の附属物のうち、損傷、腐食その他の劣化その他の異状が生じた場合に道路の構造又は交通に大きな支障を及ぼすおそれがあるもの（以下この条において「トンネル等」という。）の点検は、トンネル等の点検を適正に行うために必要な知識及び技能を有する者が行うこととし、近接目視により、五年に一回の頻度で行うことを基本とすること。

橋梁点検車による点検

職員による点検－7－岡山県道路橋梁点検マニュアル（案）に基づく点検
橋梁を構成する部材(※１)の健全度を損傷の種類(※２)毎に評価し、部材の重要性や損傷の進行状況、環境状況など様々な要因を総合的に勘案し、「橋梁」の健全度を評価します。
※１ 主桁、床版、下部工、支承、伸縮装置等※２ 腐食、ひび割れ、鉄筋露出、ボルト脱落等＜評価の流れ＞損傷個所の健全度評価
損傷個所の健全度評価
損傷区分
損傷区分

ａａｂｂｃｃｄ

ｅ

損傷度
損傷度

健全健全

ほぼ健全
ほぼ健全損傷度
小損傷度 小損傷度
中
損傷度 中

損傷度
大損傷度 大◎橋脚1本のひび割れを評価

損傷個所の評価をもとに部材の対策区分を決定する。

部材毎の健全度評価
部材毎の健全度評価
対策区分
対策区分

Ａ

Ｂ

対策内容
対策内容

補修不要
補修不要

経過観察
経過観察

Ｃ

Ｅ

予防的補修実施
予防的補修実施 早期補修実施◎下部工を評価

部材の評価をもとに橋梁全体を評価する。

橋梁毎の健全度評価
橋梁毎の健全度評価
対策区分
対策区分

Ａ

Ｂ

対策内容
対策内容

補修不要
補修不要

経過観察
経過観察

Ｃ

Ｍ

Ｅ

予防的補修実施
予防的補修実施 維持的補修実施
維持的補修実施 早期補修実施◎橋梁全体を評価

対策区分と判定区分
判定区分

状態

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

健全予防保全段階

早期措置段階緊急処置段階道路橋の機能に支 道路橋の機能に支 道路橋の機能に障 道路橋の機能に支障が生じていない 障が生じていない 害が生じる可能性 障が生じている、状態。
が、予防保全の観 があり、早期に措 又は生じる可能性点から措置を講ず 置を講ずべき状が著しく高く、緊ることが望ましい 態。
急に措置を講ずべ状態。
き状態。

損傷個所の評価例（床版）
損傷区分ａｂ

連続したひび割れが確認できない。

幅の小さい一方向のひび割れが見られる。

ｃｄｅ

写真例

状態

一方向のひび割れで漏水・遊離石灰が見られる。

－8－

格子状のひび割れが見られる。

格子状のひび割れで漏水・遊離石灰が見られる。

③ 長寿命化及び補修・更新に関する方針
管理区分毎に管理水準を設定し、健全度の評価に基づき、道路の効率的な維持及び修繕が図られるよう対策を行います。

◆対策方針
下の図は、対策区分Ｂ・Ｃ・Ｅで補修を実施した場合のイメージ図です。
対策区分Ｂで補修した場合は、補修回数が多くなり、総補修費も高額になります。
対策区分Ｅで補修した場合は、事後保全的な補修であり、1回当りの補修費が高くなり、総工事費も高額になります。
予算縮小の観点から対策区分Ｃでの補修が最適と考えられますが、限られた予算及び人員の中では全ての橋梁を対策区分Ｃで補修することは現実的でありません。
管理区分１に分類する重要な橋梁または規模が大きく対策区分ＣとＥで補修した場合の補修費の差が大きい橋梁を優先的に対策区分Ｃで補修し、長寿命化を図ります。
管理区分２は、道路機能の維持を目的に対策を実施します。
【 補修費のイメージ 】【 補修サイクルのイメージ 】

Ａ

補修時期

補修費

補修回数 総補修費

対策区分Ｂで補修

対策区分

Ｂ

10百万円

3回30百万円

12百万円

2回24百万円

20百万円

2回40百万円

対策区分Ｃで補修

Ｃ
対策区分Ｅで補修

Ｅ
経過年数◆管理区分毎の管理水準
管理区分１

劣化・損傷の発生に対して、構造物機能に支障が生じていないうちに予防保全的な補修を実施し、長寿命化を図る。

管理区分２

構造物機能に障害が生じる可能性がある又は生じている段階で補修を実施し、道路機能を維持する。

◆管理区分毎の対策実施時期
判定区分
対策区分
管理区分１
管理区分２

ⅠＡ

Ⅱ
Ｂ

Ⅲ
ＣⅣ
Ｅ

対策の実施

維持する健全※判定区分Ⅱにおける対策実施の時期は、Ⅲ・Ⅳの対策が全て完了した後とする。

－9－

【対策の優先順位の考え方】
健全度（Ⅰ～Ⅳ）の低いものから優先的に補修を行います。同程度の損傷であれば、管理区分１の橋梁を優先し、橋梁の重要度・損傷要因・損傷部材の種類などを総合的に勘案し優先順位を決定します。
優先度評価指標

評価内容
・跨線、跨道橋など第３者へ影響のある橋梁を優先

橋梁の重要度・緊急輸送道路上にある橋梁を優先
・橋長の長い橋梁を優先
・交通量の多い橋梁を優先

損傷要因

・塩害地域にある橋梁を優先

損傷部材

・主桁や床板等の主部材に損傷がある橋梁を優先④ 日常的な維持管理及び異常時の対応
橋梁を良好な状態に保つため、日常的な維持管理として、道路パトロール、清掃などを行います。
また、地震等の災害時や橋梁部材に異常が発見された場合には、異常時点検を実施して橋梁の安全性を確認し適切に対応します。

⑤ 人材育成等
適切な点検や補修を実施するために、橋梁に関する研修会等を通じて、職員の点検・補修能力の向上を図ります。

講

現

習 会

－10－

地 研 修

⑥-1 新技術等の活用方針
点検、補修設計、補修工事の全ての事業において、従来技術に比べ維持管理費用の縮減（定期点検の効率化、修繕等の措置の省力化等）が見込まれる場合は積極的に新技術等を活用します。
⑥-2 新技術等の活用方針(目標)
令和８年度までに管理橋梁数の５％(約２５橋)で新技術等を活用することを目標とし、費用の縮減や事業の効率化を目指します。
⑦-1 維持管理費用の縮減に関する方針
定期点検により損傷の早期把握及び計画的な補修を行うことで、大規模補修や更新を回避して費用の縮減を図ります。また、新技術の積極的な活用と社会経済情勢や、橋梁の利用状況及
び地元住民の方々の意見等を踏まえ、迂回路が存在する橋梁については、集約化・撤去を検討し、維持管理費用の縮減を目指します。

⑦-2 維持管理費用の縮減に関する方針(目標)
令和８年度までに迂回路が存在する管理橋梁のうち、１０橋の集約化・撤去を目標とし、約５００万円の維持管理費用の縮減を目指します。

－11－５．定期点検の結果
平成２６年度から３０年度の橋梁点検結果より、補修対策が必要な橋梁が４２橋ありました。
令和５年３月現在では、41橋の補修工事が完了しており、残り1橋の補修工事も計画的に行います。
◆１巡目点検結果（平成３０年１２月）
鋼橋

コンクリート橋

橋長15m以上

橋長15m未満橋長15m以上

橋長15m未満

その他
石橋･木橋等

0010284240318

Ⅱ 予防保全段階

3215125111157

Ⅲ 早期措置段階

11830

2042

Ⅳ 緊急措置段階

0000000合計

4333439371517

区分Ⅰ健全

横断歩道橋

合計

※【Ｒ３】番田３１－１号橋と山田７２－１号橋は、撤去等により管理橋梁から除外しました。（管理橋梁数：５１７橋→５１５橋）【Ｒ４】認定路線の追加等により、小島地４３－１号橋他５橋を追加しました。
（管理橋梁数：５１５橋→５２１橋）

全体

コンクリート橋

鋼橋

Ⅲ8%

Ⅲ8%

Ⅲ29%
Ⅱ30%

Ⅱ30%

Ⅰ62%

Ⅱ71%

Ⅰ62%

◆補修実施状況

令和５年３月時点

補修状況

補修完了： 41橋

補修対象橋梁： 42橋（５１７橋）※

補修対象橋梁： 1橋（５１７橋）

補修対策予定橋梁については、今後の定期点検や補修の実施状況、補修技術の進展、財政事情や社会情勢の変化等を反映し、適宜見直すこととします。

－12－

６．対策内容と実施時期
次回の点検や対策内容、実施時期等については、別紙「橋梁点検・修繕計画一覧表」のとおりです。

７．長寿命化計画による効果と対策費用
これまでの点検結果を基に,今後４０年間の対策費用をシミュレーションした結果、単年度平均で約２千万円の対策費用が必要となりますが、従来の事後保全型の維持管理と比較すると、約３０億円のコスト縮減が見込まれるとともに、一時的なコスト増も抑制され必要予算の平準化が可能となります。

事後保全型と予防保全型の将来事業費予測
2,000

6,000
事後保全型事業費1,800

事業費(百万円)

5,000

予防保全型事業費

1,600

事後保全型 累計事業費
約５２億円

事後保全型累計値

1,400

4,000

予防保全型累計値
1,200
1,000

コスト縮減効果
約３０億円

3,000

800
2,000

600
400

予防保全型 累計事業費
約２２億円

1,000

200
0

0
2020～2024

2025～2029

2030～2034

2035～2039

2040～2044

2045～2049

2050～2054

2055～2059※ 対象橋梁 ： 点検済み橋梁（５１７橋）※

上記のグラフは、現時点での点検結果・標準的な工法・単価などに基づき試算したものです。そのため、今後の点検結果や補修状況等により変化するものであり、担保されたものではありません。

【算出方法】
予防保全型

対策区分Ｃに達した時点で補修費を計上する。年度予算額を超える場合は次年度に繰り越される。また、架設から100年経過した時点で架け替え費用を計上する。

事後保全型

橋種及び使用環境によって設定した55年から94年の架け替え時期に達した時点で架け替え費用を計上する。

８．計画策定窓口
玉野市 建設部 土木課

ＴＥＬ：０８６３‐３２‐５５４０〒７０６‐８５１０ 岡山県玉野市宇野１-２７-１－13－