（1）わかやま住民と自治
2016年９月25日発行 第282号

地方自治ここにあり 首長インタビュー

英語教育の充実。きらり光る村の魅力
村を守り、持続可能な村づくりへ

ログ︶の開設︑じゃばらはも村ブロ︵自治体運営のブ

今ではもう時代遅れやけどうのはなくなってくるんよと︑ええ面での摩擦っていく人口の減少︑人材がない

村長

地方自治ここにあり 首長インタビュー
英語教育の充実。きらり光る村の魅力 村を守り、持続可能な村づくりへ
北山村 山口 賢二村長 .... １人 口 ４ ５ ０ 人︵ ９ 月 末 現 在 ︶︑和歌山県でたった一つの村で全国唯一の飛び地の村・北山村︒その村でことし７月に村長選挙が行われ︑新しい村長に元村職員・村会議員の山口賢二さんが選ばれました︒地方を取り巻く環境がきびしさを増すなか︑どのような村づくりを推進するのか︑山口新村長にお聞きしました︒インタビューは当研究所の鈴木裕範理事長です︒

さんの目的やったんやが︑これは大成功やった︒それ鈴木 北山村では︑１９６産業として伸びてきた︑本と︑やっぱり教育関係です︒ りましたか︒

年ぶり

奥田村政を継承
政策推進室をスタート

８年以来︑じつにね︒それで︑人口は︑なるうことになります︒

やっぱりこれは恐らに投票で選ばれた村長とい当にいろいろとよく取り組べく緩やかな減少でいってくれたらいいと︑当然お年て︑あとはどうやって補充

そうしたなかで︑山するかが︑これからの取り寄りは自然減少になるんでこれはの︑とにかく口村長はどのように村政を鈴木んでくれたと思います︒

奥田貢村長による４期年にわたった︑村政の評価から聞かせてください︒

村長の︑これは致し方ないとし村を守る︒村を守るってこ組みなんやの︒

担当していかれますか︒と︒村を築いたのは︑村の鈴木奥田さんの仕事として は︑ ま ず 奥 瀞 道 路 の 完

人なんですわね︒今日ある

年出した人口予測では︑北村長成・開通があります︒奥田のはそういう方々のお陰な山村は︑消滅の可能性が大

あれは︑あんまり気にしてない︑中身を見ると︒

村長ていました︒

日本創生会議が一昨んで︑先人が築いてきた村村民の命と暮らしを変高い村の１つに挙げられ鈴木

そうやね︑課題はた守ることですね︒
村長

して︑やって行かざるを得策を取っていく︑人材確保

くさんある︒村の雰囲気も︑ 要は︑うちはうちなりに対どういうふうに変わかなり変わってはきた︒
鈴木第282号 （月300円）

2016年９月25日発行

高野山麓地域・もうひとつの田園回帰
かつらぎ町天野から食を発信する移住者たち ................ ５発行／和歌山県地域・自治体問題研究所
和歌山市湊通丁南1丁目1-3 名城ビル3F
TEL・FAX 073 - 425 - 6459
2016年10月号
j ic h ik e n @c ru x . oc n. ne. jp

下尾井地区の集落景観を守っていきたい︒
山口賢二村長目 次

わかやま住民と自治1648

山 口 賢 二 村長
北山村

わかやま住民と自治（2）2016年９月25日発行 第282号

ートは︑北山村の最近の状

鈴木 日本創生会議のリポ鈴木した︒
課題をまとめて掘り政策推進室ですか︒

今度政策推進室をつくりまいろ制度使って入ってきて︑たとえば︑緑の雇用︑いろい直すところは洗い直す︑どおりやっていきます︒洗

定住促進はの︑従来況が必ずしも把握されてい村長

んやないかと思うんですわ︒ てないんやけどね︒そこで︑ 村長

ません︒この５年ほどのＩ

年︑村内で生まれた赤ちゃ毎年ふた桁の数字です︒昨るんですけどね︑地元にゆ言うと︑今度︑職員採用す検討する部署です︒極端にそうなるとやっぱり行政とてすることできんさかね︑そのあと村でそんなに手当ターン︑Ｕターンを見ると︑ 下げて︑どうしたらええか︑ 仕事がなくなったと︑でもんは６人︒そこには創生会る場所に︑今２年に１回か︑ いうんかな︑夏休み︑利用の間に不信感が出てくる︒

海外旅行に行ってる︑そう

むしろ外から来ていただい議のリポートでは見えない︑ か り の あ る 職 員 を 採 り たの︑村に対する愛着が強い

それ以外に︑また場所がつて︑村の良さをＰＲして︑移住者の仕事づくり︑雇用んではないかと︒ですから︑ ﹁英語教育の村﹂を発展くれるんじゃないかと︑こちょっとでも︑子どもを増い︒おじいさんなりが︑ま

職員採用もそういう方向で鈴木 人口減で少ない子どれは継続して︑やっていきやす方法に結び付けなきゃこの小さな村の実相がある

行きたい︒じゃばら関係も︑もを︑どう育てますか︒

たいと思います︒その成果なと考えてます︒

対策が重要ですね︒

もう１回見直して︑何とか教育は︑やっぱり大は絶対出とる︒やっぱり︑

鈴木

だ住んでおれば︑お孫さん仕事につながるように持っ村長

高校へ行っても︑絶対︑こ過疎の島ですが︑その島のと感じます︒ていけんかと︒子どもさん事︒ 奥 田 さ ん は 英 語 教 育

れは負けることはないしリ

そうやね︒ぼくは︑ええ人材なんとかつくればが６人か７人増えたのは︑に 注 目 し た け ど︑ 同 感 で教育が魅力で多くの子ども

村長
ええやないかっていう考え

大体ほとんどがそう︑奥さす︑少ない児童生徒の中でスニングはすばらしい︒

英語は小学校低学年たちが留学しています︒

島根県の海士町は︑いう外国見るのもいいけど︑ 内の子どもだけではなしに︑して２泊３日ぐらいで︑村方なんでね︑人口少ないのんの田舎とか︑そういう感は︑ややもすると︑僕自身村政の柱に教育にはあまり︑危機感は持っじでこっちへ帰って来てく

鈴木

いうのを︑少しでも和らげやっぱり圧倒される︒そう

村長とになります︒

北山村は︑先行していたこえてよろしいですか︒

鈴木

ると思う︒

やってみる価値はあめざす︑田園回帰が言われるために︑何か１つ︑特技

村長

出て︑新宮︑高校へ行って︑ から必修へ向かっています︒ 村長ています︒Ｕターンを増や育のＰＲに使えないかと思等っていうのはね︑あれは若い世代が農山村をすのは︑大きな課題です︒

があるといい︒ほんで︑外てる︒ここの学校へ行こか

うちの村に当てはまらんの教育を受ける機会均

大きな柱の１つになると考語学教育︑教育は︑そうそう︒職員は平果は非常にあった︒しかし︑ 行かそかっていうてくれた国人講師を雇って︑その成らええと思うんで︑来年︑や︒なぜかったらやっぱり︑英語教育を︑村の教年

もうちょっとやり方あるん

試験的にの︑語学合宿って10村長

採用せなんだんで︑若い中やないかと︒語学体験でき

11鈴木

年に採用してから間が︑抜けてしもうた︒

成定住が課題です︒

鈴木もそうやったけど︑中学校ホームスティで異文化交流れてますんでね︒

英語を学ぶ小学生。先生は外国人

（3）わかやま住民と自治
2016年９月25日発行 第282号

入学前の未就学の子どもと中学校１校ですが︑小学校せんと教育受けれる手立てうのをしてやっぱり︑心配う助成というんか︑そうい時代やさか︑何とかそういし︑今はみんな高校へ行く

もちろん不便なこともあるかならんかって話があるん

りするんで６時頃まで何と鈴木 北山村は小学校１校︑ んていうのは食事つくったをしてやりたい︒

での︒それは一応︑やるよ

延長保育かな︒働くお母さとか︑考えていきたい︒な

これはやっぱり村独自で何らん部分があるんですね︑制度のもとでは︑当てはまの︒どの製薬会社もやっぱが︑出てくる可能性が大やこれから︑そういう医薬品売上げ伸びたんやけども︑るように保育園終わっても︑ で名前が売れて︑ぼーんとるべく︑ぎりぎりまで働けり︑世界的に研究してる︑安材料がある︒花粉症効果

じゃばらも︑ちょっと不見直していくかだと思う︒に難しい問題なんで︑やっんでな︒ただこれまあ非常方向性は打ち出してあった

声出してた︑一応そういう村長

今のままでええんかどうか︑ り行政で︑抱えとった方がどう生かしていくかなんで︑ し︑それと合わせてやっぱセンターで︑筏下りは村の光です︒村内の下尾井の筏

それは︑民間によるこれは︑制度的には︑ うに今︑指示も全部出して中で︑開発関係をどう持っそれを︑ある程度予測したどうしてもちょっと限度︑ぱり民間に力がないとの︑

村長

ポスターをみつけました︒

歴史遺産︑文化遺産という民営化は奥田さんも経営ということに？

鈴木

かんやろうと︒

ええんか︑考えていかなあ親の対策も重要です︒
る︑ただ現場の理解が要る限界がある︒

村長
まず医療費かからんし︑保鈴木

この筏流しそのものが︑も僕自身は昔からの︑て行くか︑それはちゃんとなるほど︒筏とそれ検討委員会なりつくって検保母さんたちのね︒

んでの︒
鈴木

歳ま育園も給食費やらも無料やし︑医療費は高校︑う文化やと思てあるからそうそうそう︒やっから温泉を軸にした北山の村長

討したい︒施設も昔のまんで無料でやってる︒問題はぱり︑中身のある村づくり︑ までやってきとるんで︑連就労確保につながればいいたい︒その中である程度︑将来のためにつくっておきれば任期中の間での︑まあちゃんとした施設を︑できぱり︑してかんならんやろ

あ︑多少縮小してでもやっで︑これだけはやっぱりまれ︑うちの観光の目玉なん

か か り す ぎ る︒ た だ︑ こ

算性が非常に悪い︒経費がうん︑これはの︑採るわけにいかん︒

ら︑採算ばっかり考えてやる︒そういう位置付けやかんぐらいのものやと思たあ

財に指定してもろても構わ

まあ言うたら︑県の︑文化技術っていうのは︑本当は北山川の観光筏下り

産業の柱はじゃばらと観光筏
持続可能な体制の確立を鈴木 住民が︑村で暮らしっていう思いはあるんです︒ 鈴木が必須です︒林業の長期の低迷が続く中︑奥田村政も推進してきた︑観光と︑じゃばらを活用した産業の追
うちの村は︑柱は筏求になりますか︒
村長とじゃばらなんで︑誰がやっても状況は一緒︑あとは村長

村長

文化は︑経済的な価

そうそうそう︒

り︑県の文化遺産です︒筏は村の歴史文化遺産であ値評価だけでは計れません︒

鈴木

ことが大事なんでね︒

筏の技術は︑とにかラフティングも︑人気があく受け継いでいくっていう

鈴木 全国に例がない筏観観光筏下りを和歌山県の自然文化遺産にります︒

なるほど︒ていくためには産業の振興

携性︑一貫性がない︑１つ︑ 村長の︒ほんでこの筏師さんのやっぱり︑未就学のそういぜひやってみます︒

奥熊野観光ですが︒

うステージが少ない︒国の竹原地区でじゃばら園

18

わかやま住民と自治（4）2016年９月25日発行 第282号

鈴木 歴史文化遺産という︑ るのではないでしょうか︒
覚悟はしなくてはい

対もう合併なしで︒僕は県正解だった︒これからも絶ほんで住民投票して結局︑松の峠から手前の辺りはの︑ 村長

村長
けない︒外からの救援対策に行っても言うんや︒

ますが︑山の中の村が孤立

こういうような運動を村かは︑この辺は手が回らんと鈴木単独を選び︑これはもう大ら起こすようなお考えはあいろんな遺産があるんだよ
思う︒うかうかしたら︑１する可能性は大きい︒

あります︑あります︒ ね︒それで筏もお客さん運りますか︒
ぶだけじゃなしに︑ジオパ御存じのように︑小村長
具体的に検討はしまとをやっぱり考えた方がえークを見学させるようなこ

その辺の対策しとかなんだ

週間あるかないかなんで︑んと︑いま食料の備蓄は１か月ぐらいの備蓄しておか村長

つまり誤った政策だ

そうやね︒

うことですか︒

ない︑そういう政策だとい治体︑町や村が大切にされ道州制は︑小さな自鈴木村の物語をどのよう鈴木方で検討しとんですけどね︒ えんではないかと︒

今のとこは観光課の鈴木ら︒高齢者が多いんでの︑と︒

すか︒

文化遺産か︑自然遺産か︑にたくさんつくっていくかパーセントやか村長

そういう位置付けに持って高齢化率らの︒

そうそうそう︒これが大事だと思います︒
そうです︒

村長

いきたい︒
村長

るんや︒役所へほしいような人材もある︑何とか人材の活用をしたい︒

北山川はジオパーク鈴木

鈴木

任期の４年間で︑こは︑うちに限らず︑東牟婁鈴木

郡の自治体はほとんどそう

高齢化率が高い村民

課題は山積ですが︑鈴木

平成の市町村合併で︑北山の安全安心︑どう守ります

れは必ずやるということはの地域︑ジオパークと筏を思てるわ︒三重県の一部も連動させ︑文化遺産にと考村が単独を選択して良かっいかがでしょうか︒

か︒

そうやと思う︒

合併しとったら本当にもう︑ られています︒その言葉はら︑誰が交代しようが︑変ともかく︑高齢者も含めて︑ したもんにせんと︒これかじゃばらやな︑やっオール北山で︑やっていか村長
人口はいま以上に減り︑恐一億総活躍社会が語

まず１００パーセント︑耐らく筏事業そのものも︑こ鈴木

震できてない︑木造で古いりかかれと︒救助活動は︑どうか︑それをとにかく取プできる装置になってるか

レーカーと︑ガスをストッの対策と予算︑今の感震ブが︑電気︑ガスなんで︑そ家が倒壊して火事起きるんを向けてくれんと思うの︒

分︑それこそ合併以上に目と同様︑道州制になると多村長議論があります︒

めぐっては︑道州制導入の鈴木全く反対やの︒合併単独は大正解︒

っとる筏師も若いのが︑な行事に参加せえと︒筏やとにかく積極的に︑いろん当然︒高齢者がの︑ってけん︒職員を育てたい︑は︑とてもやないけど︑やい人はもう︑職員自身がの︑ ええ︒じゃないとね︑人口とにかく元気でおってくれ育てます︒

職員の前に一村民だからね︑ が少ない︑うちのような村と︑もうそれしかない︒若鈴木

るような形にしといた方がりでもいいし︑それができ村長は︑別に︑職員上が村長

ありがとうございまをつくりたい︒

消防団との間でこれも的を道州制にしても合併にして人ほどおるんですけども︑ですがどうでしょうか︒

絞って︑とにかく早く取りもやっぱり︑これはまあ︑しかし︑地方自治を組みたいと思ってます︒
道は︑良くなっていした︒

ぱり︒先を考え︑かちっと家が多い︒ほんで︑とりあ更しなくてもええような形

これはもう大正解︒

たとお考えですか︒

えていけば︑村の魅力にな

要は南海地震の︑地小松地区で高齢者宅が目立つえず家屋の倒壊に的を絞る︒ この存続は難しかったやろ︒ ないと︑駄目だと考えるん

震対策です︒うちは民家は︑ 村長

村長

50

経費削減やから︑言うたら︒ なかなか仕事できるのがお鈴木

13

大沼地区で
北山川