2 0 10. 9 S E P.

日本は
資源 エネルギーの･
新しい時代をどう拓くか？

資源とエネルギーの明日を伝える
［広報誌］

特別

ＪＯＧＭＥＣ理事長

JOGMEC NEWS vol.22 対談日本は資源・エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

ジャーナリスト

嶌 信彦 河野博文

特別対談［ジェイ・レター］

号外

最新の事業紹介やニュース、
イベントなどは
JOGMECホームページよりご確認ください。
http://www.jogmec.go.jp/index̲news.html

石油・天然ガス分野に関する知識共有の場「JOGMEC-TRCウィーク2010」開幕
石油・天然ガスの探鉱・開発分野の最先端技術が集結する「JOGMEC技術センター
（TRC）
」
で、
参加無料
今年度も
「JOGMEC-TRCウィーク2010」の開催が決定しました。
（事前登録制）当センターで実施している研究及び調査の内容をフォーラム形式で発表します。ぜひ、ご参加ください。
「JOGMEC-TRCウィーク 2010」概要
フォーラムテーマ

日程
11月8日
（月）
13：30 開始
11月9日（火）
10：00 開始
11月10日（水）
10：00 開始
11月11日（木）
10：00 開始
11月12日（金）
10：00 開始

会場

天然ガスの新しいヴァリューチェーンの構築

航空会館

GTL実証研究の運転状況を中心に、我が国における最先端のGTL技術を紹介します。また、
NGH技術の最新動向についても触れ、
GTL、
NGHなどによる新しいヴァリューチェーン構築の早期実現への道筋を考えます。

油と水〜新たな関係を求めてJOGMEC
技術センター
（TRC）

探査船
「資源」
と機動性を増した国内石油・天然ガス基礎調査

JOGMEC
技術センター（TRC）

腐食に注目しよう！〜操業現場から腐食問題を考える

JOGMEC
技術センター（TRC）

油ガス田の生産に伴い排出される水（随伴水）の処理には環境問題の観点から注目が集まるとともに、その効率的な処理は操業費の削減や油ガス田のマネジメントへ大きな影響を与えます。この水を単なる排出物でなく新たな資源としても考えてみたいと思います。

JOGMECは、
資源エネルギー庁から受託した国内石油・天然ガス基礎調査の一環として、三次元物理探査船「資源」の運航や同船を用いた海上物理探査を実施しています。
「資源」の概要やデータ取得・データ
処理、
また国内探鉱促進への貢献について紹介します。

操業会社、材料メーカー、
大学機関からの報告など、
腐食防食に関する最新の情報を提供し、情報の共有を図ります。また、
JOGMECの腐食研究体制に関するディスカッションなどを行い、JOGMECと石油開発会社、メーカーの連携の可能性・方向性を探ります。

今こそ考えよう！非在来型資源への取り組み

現在注目を集めるシェールガスをはじめ、
コールベッドメタン、メタンハイドレート、
重質油などの非在来型資源への取り組みについて紹介します。

JOGMEC
技術センター（TRC）

航空会館 東京都港区新橋1-18-1 TEL: 03-3501-1272
最寄り駅／JR新橋駅 日比谷口、地下鉄新橋駅 7番出口、地下鉄内幸町駅 A2出口
地図：http://www.aero.or.jpでご確認ください。
JOGMEC技術センター（TRC） 千葉県千葉市美浜区浜田1-2-2 TEL:043-276-9212
最寄り駅／JR・京成幕張本郷駅及びJR海浜幕張駅よりJOGMECシャトルバスにて約7分
地図：http://trc.jogmec.go.jp/japanese/center05.html
上記は、2010年8月20日現在の日程とフォーラムテーマです。最新の情報は下記のJOGMEC技術センターホームページでご確認ください。

http: //trc.jogmec.go.jp■お申し込み・お問い合せ

参加申し込み締め切り

2010 年 11月 3 日 水

担当窓口／JOGMEC 技術センター 技術企画部 評価・普及課 TRCウィーク事務局 TEL：043-276-4480

本誌に関するご質問は、
ホームページの「お問い合わせ」
まで

https://www.jogmec.go.jp /contact /▼22

資源とエネルギーの明日を伝える﹇広報誌 ﹈

vol.

J.LETTER

表紙： 2010年7月に特別対談を行った、ジャーナリスト嶌 信彦氏（左）とJOGMEC河野博文理事長（右）。

2010.9 SEP.

特別
対談

河野博文

嶌 信彦

ＪＯＧＭＥＣ理事長

特別対談

わってきているのは確かです︒まず︑グローに参戦できないという問題がありますね︒
低下しつつある日本にとって︑資金面でほかなるほど︒とすると︑経 済 競 争 力が嶌

中国をはじめとするΒＲＩＣｓ

バルな資源需給という面で考えると︑やはりの国と競い合うのは︑
苦しい状況にあるので

１
※などの新

興国による需要が急増しているため︑将来的河野 こればかりは︑苦しいとは言っていらはないでしょうか︒
れない問題ですからね︒変化する国際情勢を反映して︑
資源価格も高騰し︑資源保有国の力が相対的に強まっていますね︒一方での中でも︑資源確保については国の命題としな資源不足が懸念されます︒こうした事情

ぎ︑その資 金で足りない資源や食料を輸入

資源開 発においては︑資源 保 有国が国際入

これまで日本は︑
家 電 製 品や 自 動 車するというビジネスモデルでやってきまし

れに︑資 金力で日本より優 位な国や企業がて取り組んでいかなければなりません︒そ嶌

たが︑近年は世界的にみても︑資源の希少価増えてきています︒さらに︑世界的に経済が札により資源開発企業を決定するケースがなるのが技術力です︒

うチャンスはあります︒その大きな武器とあっても︑日本が資 源 権 益を獲 得 するとい
次ぎ︑資源開発における国際 資本の寡占化

停滞する中で︑プレーヤーが進んでいると同時に︑資源保有国の国営会

家電や自動 車は日常品化し︑新興国が追いう問題が非常に難しくなっているのだと思上げています︒こうした中で︑資源確保とい社 自 身 が︑
世 界 競 争 市 場に 進 出 す る 機 会 も源 を 背 景に 資 金を調 達 し︑
国際 的な資 源 確

レーシアなどの国営企業は自国の豊富な資

嶌

世界に誇る
日本の資源探鉱技術

河野

保競争に参入してきています︒まずその基にしました︒Ｊ ＯＧＭＥＣ がアフリカのボ増えています︒例えば︑中国やブラジル︑マ

数々の取材を行われてきた嶌さんに説明す

礎的な投下資金がなければ︑資源獲得競争

技 術といえば︑最 近興 味 深い話 を耳るのは︑おこがましい気もしますが ︵…
笑︶
資源に関 する様々な側面において︑事 情が変

こ れ ま で に も 資 源 分 野 に おいて ︑

しょうか？

いま す が ︑
この状 況 をどのようにお 考 えで

２※間の合併が相値が高まり︑
逆にこれまで日本の強みだったな ど のハ イ テ ク 製 品 を 輸 出 し て 外 貨 を 稼

変化する国際情勢の中で技術力が資源獲得の武器に

ＪＯＧＭＥＣ法が一部改正された２０１０年７月︑国際経済や資源・エネルギー問題に精通するジャーナリストの嶌 信彦氏を迎え︑河野博文理事長との特別対談を実施︒
世界的な 資源獲得競争の現状 や︑
ＪＯＧＭＥＣの取り組み︑
また︑今後の日本の資源戦略などについて︑語り合いました︒
日本はどのようにして資源・エネルギーの新時代を拓くのか？
ロングインタビューの全貌をお届けします︒

ジャーナリスト

１※ ΒＲＩＣｓ
経 済 発 展の 著 しい ブラ ジル︵ Ｂｒａｚ ｉ ｌ ︶︑ロ シ ア︵ Ｒｕｓｓ ｉａ ︶
︑
インド
︵Ｉｎｄｉａ ︶︑チャイナ︵Ｃｈｉｎａ ︶の４か国の頭文字から成る造語︒最後の﹁ｓ ﹂を南アフリカ︵Ｓｏｕ ｔ ｈＡｆｒｉｃａ︶として﹁ＢＲＩＣＳ﹂︑
インドネシア︵Ｉｎｄｏｎｅｓｉａ︶
を加えて﹁ＢＲＩＩＣｓ ﹂と表記することもある︒
２※ プレーヤー国際資源開発企業を指す︒

2
vol.22 JOGMEC NEWS
日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？
日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

JOGMEC NEWS vol.22
3

新しい時代をどう拓くか？

新しい時代をどう拓くか？

日本は資源･エネルギーの
日本は資源･エネルギーの日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？
特別
対談

河野

すか？と
︵笑︶
確かにそういう見方もあるかもしれツワナに鉱物資源探鉱のセンターを設立しませんが︑嶌さんがおっしゃられた通り︑
私
貢献する非常に重要な技術と位置づけていたちは金属リサイクルを日本の資源確保にます︒そして︑
そのリサイクルを支えている３※

嶌
技 術 的な要というのは︑
これ ま で 蓄 積 さ れ

そ う です ！ そ う やって 得 た調 査 結

果を我々日本側からボツワナに提供してい山会社はかつて日本に多く存在していた処てきた日本の製錬技術なのです︒日本の鉱河 野 実 は ︑このリモー ト センシング セン
様々な鉱 物が混 ざり 合っている鉱石から ︑

世界各地で資源探鉱調査を展開

サイクルの技術に生かされつつあります︒

有 益なものを取り 出していく 技 術が︑今リ理の難しい鉱石 を扱いなれてきたのです ︒

ると聞きました︒のことですね︒

しているとか …
河野 地質リモートセンシングセンターて︑資源探査衛星で鉱物 資源を共同で調査

伝 統的な製錬技術が新しいリサイクル技術の要にター設立のきっかけとなる資源探査衛星の時に︑大 蔵 省にかけ 合って予 算 化したもの

それから数十年を経て︑技術的にもそうなんですか︒
金属関係の話では︑
最近︑
使用済みの

予 算は︑私が通産 省の課 長 補 佐 をしていた
で …
嶌

河野
嶌
携帯電話や家電製品などに含まれるレアメ

花開いたわけですが︑ボツワナというのは︑
タル な どの 金 属 を リ サ イ クル し て 資 源 に

嶌

ています︒

現在︑
石油・天然ガス分野と金属分野

各地でプロジェクトを行っていますね︒

資 料 を 見ると︑Ｊ ＯＧＭＥＣは世界

非 常に 鉱 物 資４※加盟国の一つで︑

河野嶌

源が豊富な国です︒嶌さんがおっしゃられ
再利用する﹁都 市 鉱山
で︑それぞれ 以上のプロジェクトに参加しなどで世界有数の資源保有国になるというＳＡＤＣ
た通 り ︑そのボツワナにリモートセンシン
資源として計算すれば︑
金や銀︑
レアメタル

目されていますね︒この都市鉱山を日本の話も聞きました︒そういった金属資源を日という言葉が注６※﹂するための調 査と解 析 をしながら︑ボツワ

グセンターを開 設して︑有 望な鉱床 を発 見
ナをはじめ︑
ナミビア︑
ザンビアなどＳＡＤＣ
本の鉱山技術で再 活用すれば︑資源の安 定に お け る 日 本 企 業 の 資 源 開 発 の チ ャン ス
ますよね︒

は資源外交上のアピールポイントにもなり

供 給につながり ︑またそのリサイクル技 術

幅 広 いので す が ︑民 間 企 業 の み の 力 で は ︑役割というのは︑
探鉱から︑
開発︑
生産までと

河野

いて大切なのでしょうか？

が︑やはり︑探鉱活動も日本の資源戦略におとは極めて難しく資金も莫大だと思います

有 力 資 源 を見つけて︑掘り 当てるこ

し た 協 力 関 係 を 構 築 す るこ と が ︑ＳＡＤＣの技術者に技術移転を行っています︒こう

拡大につながると思います︒
河野 Ｊ ＯＧＭＥＣもそうした廃小型電子・
様々なリスクが存在する基礎的な探鉱など

Ｊ ＯＧＭＥＣの金属回収技術についてお知嶌

リスクが大き過ぎるのでしょうね︒

側面があります︒

といった活動をなかなかやりづらいというそうですね︒私たちＪ ＯＧＭＥＣの

嶌
電気機器や廃超硬工具などから有益な金属

日 本 が そ う いった 資 源 探 査 技 術 を持っていることはまったく 知らなかったのを回収する技術の開発に取り組んでいます︒

地下 資 源 を探 査する組 織じゃないの？﹂とりになったある人からは﹁Ｊ ＯＧＭＥＣは︑
そういった部分を我々Ｊ ＯＧＭＥＣ

鉱物探査分野ではほかにも誇れる技と い う 装 置 を 使 った 鉱 物 資 源 探 査 技 術 で河野

河野で驚きましたね︒

は︑相当深い地層まで高 精度な物理探 査が言われましたが︵笑︶

５※可能です︒これも海外の資源関係者から高嶌術がありまして︑
例えばＳＱ ＵＩＴＥＭ

い評価を受けています︒

る原油の確保にも貢献できれば︑ロシア側にが 担 う た め に ︑基 礎 的 な 地 質 構 造 調 査 を行っています︒例えば︑カンボジアやインド
とっても意味のあるプロジェクトになるので
現在ロシアは天然ガスのパイプライ

なぜリサイクルに関わっているので

ネシア︑
そ れか ら ︑
ロシアの東シベリアなど
嶌はと考えています︒

ロシアにとっても︑凍土など厳しい自ンな どで ︑
ヨーロッパとの関 係 ばか り が 目

嶌で石油探鉱プロジェクトを推進しています︒
然環境にある東シベリアの開発というのは︑今後大きな経済発展が見込まれるアジアと立っていますが︑
実はアジアとヨーロッパにどういう 関 係 を結んでいくかは︑今 後 大き

またがる大国ですからね︒東の方︑つまり︑思いますが︑日本が協力していくことになれな課題でしょうね︒

活動を行うには相当な技術的課題もあるとば︑ロシアにとっても大きなメリットになる

大きな課題ですよね︒そういった地で探鉱でしょうね︒
河野

石油大国イラクとの人的交流を支援ええ︒日本とロシアの双方にとって︑

河野 はい︒もちろん私たちのプロジェク

重要になってくると思います︒

たちの探 鉱活 動の結果 ︑油ガス田発 見となトの第一目標は油ガス田の発見ですから︑
私
れば︑日本企業だけでなく︑多くのロシア企業が東シベリアの開 発 事 業に取り 組み︑事
業 が よ り 活 性 化 す る こ と に な る と 思い ま

気になっているのはイラクです︒Ｊ ＯＧＭ

そのほか︑私が資 源 保 有 国の中でもＥＣがイラクにおいて探鉱活動や技術開発

嶌

嶌

す︒
本やロシアの企業による探鉱活動を刺激すを行ったり︑
さらには人材育成まで携わってなるほど︒Ｊ ＯＧＭＥＣの活動が︑日ることになるわけですね︒

河野 人材育成というのは︑資源外交の一ついるということを聞きました︒の典型だと考えています︒Ｊ ＯＧＭＥＣで

河野 そういう部分も含めて︑
現在建設中の付近での当プロジェクトの意義は大きく︑
今

然ガス分野のイラク人を１０００人規模では︑
２００６年度︑
２００７年度に︑石油・天ロシアとアジアを繋ぐ﹁太平洋パイプライン﹂
後発展が期待されるアジア地域への原油供

Shima Nobuhiko給を目指した太平洋パイプラインの供給すジャーナリスト嶌 信彦

１９６７年︑
毎日新聞社入社︑東京本社経済部︑ワ
シ ントン 特 派 員 な ど を 経 て ︑１９８７ 年 に 退 社
し︑フリー と なる ︒サ ミット をは じ め︑数 多 く の
国際会議の取材経験があり︑国際経済や資源・エ
ネルギー問題に精通し︑現 在は︑執 筆のほかテレビ・ラジオなどでキャスター・コメンテーターを務
めるな ど︑
多方面で活 躍 中︒

３
※ 地質リモートセンシング
センター
ＪＯＧＭＥＣとボツワナ地質調査 所︵ ボ ツ ワ ナ の 鉱 山・エ ネ ル
ギー・水資源省傘下の国家機関︶が共同で実施する地質リモートセンシングプロジェクトの活動
拠 点 ︒２０ ０ ８ 年 ７ 月 ︑ボツ ワ
ナ・ロバツエ市のボツワナ地質
調査所内に開設︒
詳細は﹁ＪＯＧＭＥＣ ＮＥＷＳｖｏ ｌ． ﹂の特集記事をご参照ください︒
http://www.jogmec.go.jp/news/publish/jogmec̲news.html
４※ ＳＡＤＣ
Ｓｏｕ ｔｈｅｒｎ Ａｆｒ ｉｃａ
ｎ Ｄｅｖｅｌｏｐ ｍｅｎｔ Ｃｏ
ｍｍｕｎ ｉｔｙ︵ 南 部アフリ カ
開 発 共同 体 ︶︒南 部アフリカのか国から成る︒域内の経済発
展 と 貧 困 軽 減 ︑地 域 統 合 ︑平 和と安全の維持・促進︑相互依存の原理に基づき活動している︒

６※ 都市鉱山使用 済み家電製品など廃 棄 物
の山を︑
銅や金︑
レアメタルなどの鉱山に見立てた概念︒
詳細は﹁ＪＯＧＭＥＣ ＮＥＷＳｖｏ ｌ． ﹂の特集記事をご参照ください︒

５※ ＳＱＵＩＴＥＭ
高 温 超 電 導 磁 力 計 を 用 い たＴ
ＥＭ 法︵ 時 間 領 域 電 磁 探 査 法 ︶測定装置︒２００５年度に実用化に成 功し ︑
現在ＪＯＧＭＥＣが行 う 鉱 物 資 源 探 査に活 用 し
ている︒

15

http://www.jogmec.go.jp/news/publish/jogmec̲news.html

4
vol.22 JOGMEC NEWS
日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？
日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

JOGMEC NEWS vol.22
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日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？
特別対談

Kawano Hirobumi

独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構 理事長

河野博文

蔵量を誇る資源保有国です︒先程お話しし今やイラクと言えば︑戦争のイメージしかなの関係はパタっと途絶えてしまった印象で︑

でも︑戦争が始まってからは︑
日本とイラク

いますが︑それに関してはいかがでしょうか？

開発も世界中で活発化していると言われて材料としてニーズが高まっているリチウムの嶌

ウ ユニ 塩 湖 で す ︒約 １ ２ ０ ０ ０ 平 方 キ ロ
すね︒

嶌

ええ︒日本はこれだけ高度な産業をしれないし︑
さらにもっと …
インフラ全体のプロジェクト獲得での頃は途上国であったのに急成長を遂げま日本人の美徳とか気 質に︑彼らはとても尊それは単に技 術 力 だけではないし︑そうですよね︒

から見ると良いモデルに見えるわけです︒

様々な要 素があるはず だから︑それを 学 びたいと言われていました︒この前は︑
サウジ

やロシア︑
ブラジルなどでも︑まさに国をあいですね︒先程おっしゃられたように︑
中国

大 使はすでに︑自国の石 油が枯 渇した後のアラビアといえば大産油国の一つですけど︑いした時に︑
興味深い話をしました︒サウジ

嶌ティとしてきた面があると思うのですが︑海に自信を持って︑それを日本のアイデンティ

す︒私たち日本人は︑
自分たちの経済競争力な 国 の 方 か ら 同 じ よ う な 話 を 聞 いてい ま時もそういう話題になったし︑そのほか様々

アラビアの方でしたけど︑中国の方に会ったげて国際舞台に進出しているという動きがことを気にしていました︒現在︑サウジアラ

外の方が評 価 する日本の魅力 というのは︑確かに国の関与を強めて対応するとや気質もまた日本のブランドで︑
これをオー

私も実際︑
海外の要人などと接するないかと︑最近考えているのです︒

ルジャパンで売り込むことが大切なのでは
河野

際に︑
そういった日本への信頼を感じることは多いですよ︒先程お話しした︑
ボツワナや東シベリアでのプロジェクトで︑相手国の方うだけで一定の信頼感があるというのは嬉たちと話していても︑基本的には日本人といしいことですね︒

７※ 自主開発比率
石 油 及 び 天 然 ガスの 輸 入 量 及び国内生産量の合計に占める︑我 が国 企 業の 権 益下にある石油・天然ガスの引取量
︵国産を含
む︶
の割合︒
８
※
﹁エネルギー政策基本法﹂に基づ
き日 本 政 府により 策 定 された﹁エネルギー基本計画﹂
では ︑
国産を含む石油及び天然ガスを合わせた自主開発比率を ％以上︵２０１０年現在は約 ％︶に引き上げる政策目標が掲げられている︒
９※ ＪＢＩＣ
国際協力銀行※ ＮＥＸＩ
独立行政法人日本貿易保険※ ＪＩＣＡ
独立行政法人国際協力機構

6
vol.22 JOGMEC NEWS
日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

１９６９年︑通商産業省入省︒資源エネルギー庁
長官︑
ソニー株式会社社外取締役︑
ＪＦＥスチール株式会社専務執行役員などを経て︑２００８年
４月１日付で︑
ＪＯＧＭＥＣ理事長に就 任︒

引き受ける研修の中心的役割を果たしました通 り ︑
その非 常に大きくて良 質な油田のになっています︒

た︒現在は︑
２００９年から５年間で５００

日本政府は石油及び天然ガスの自主

そうですよね︒

権益が国際入札という形でオープンになる嶌ということで︑非常に魅力的なフロンティア

嶌河野

人規模の研修生の受け入れを行っていると

年の６月ぐらいから１か月程取材で滞在しころです︒

たことがあります︒ちょうどイラン・イラク
開発比率

イラクには思い出があって︑
１９８０

戦 争 が 始 まる 直 前で ︑これから戦 争が始ま
よ そ２ 倍 に あ たる ︑ ％ 以 上に 引 き 上 げ る

２０３０年までに現在のお７※を︑るかもしれない︑という内容の原稿を書いた
目標

その実現のため８※を立てていますが︑覚えがあります︒
要となっています︒にも︑イラクにおける権 益獲 得は非 常に重当 時のイラクには︑商 社やゼネコン

いという日本人も多いのではないでしょう
河野 リチウムという資源は︑
もともと鉱山オールジャパンでの取り組みが今 後ますます重要か︒だからこそ︑
Ｊ ＯＧＭＥＣがイラク人技
ですが︑最 近では塩湖のかん水から回 収 すの鉱石から抽出されるケースが多かったの金属分野では︑電気 自動 車用の電池術者の育成を行っていると聞いて︑私にとっチウムの濃 度が濃 くて︑さらに塩湖のある

どのように雇用を創出すればよいのだろう︑るケースが増えています︒塩湖かん水は︑
リ

河野

本の多様な産業や技術が貴国に貢献する機と︒だから︑
日本には石油を買ってくれるだては当時の懐かしい記憶が甦ってきて と…

地 域は乾 燥 地 帯 が 多 く ︑
天日 乾 燥で 濃 縮 さ会が広がるのだと︒そういう意味では︑
例え

拡 大に協 力して欲しいと望んでいました︒

けではなくて︑
新しい産業への投資や︑雇用

イラクは世界トップクラスの石油埋済性に優れています︒今後も︑塩湖からのリせるなどリチウム生産に向いているため︑
経発電所を建設したいという話が掛かるかもば油田・ガス田や鉱山の開発だけではなく︑メートルにもなる非常に大きな塩湖で︑
推定
河野

それから︑
個人的にすごく嬉しかったのが︑リチウム資源量は世界最大クラスと言われ

嶌

嶌

河野

すね︒

日本人の美徳 や気 質が国際舞台での競 争 力に河野

ビアは人口が急増しているのですが︑そうしありますし︒
いうのは一つのトレンドになっています︒そ必ずしも経済力だけではないのです︒そうるのです︒資源保有国自身が国民の生活を
向 上 さ せる た め に ︑よ り 多 くの 産 業 を 欲 しているというか︑
単に一つの資源で相手国の経済発展に貢献しようという考え方は通じにくくなっています︒でも︑それは同時に私たちが望んでいることでもあるのです︒私はよく 外 交 相 手 となる 資 源 保 有 国に 対 して︑
Ｊ ＯＧＭＥＣは資源・エネルギーの専門家であるけれど︑私たちとの協 力関 係を結ぶことは︑一つの窓を開く行為だと考えて欲いった国際的に信頼されている日本の美徳

れだけ資源保有国のニーズが多様化していこの前︑サウジアラビアの大使にお会

教 育 力 も あ る だ ろ う し ︑我 々 が 知 ら な い

ルジャパンの旗振り役としても機能できま敬しているというのです︒日本は明治維新ています︒日本ではこのウユニ塩湖でのリチ

急 速 に 復 興 し た とか ︑
そ う い う のは 新 興 国した︒あるいは︑
第二次大戦で廃墟の中から

最近は︑一商社などが単体でアプロー

Ｊ ＯＧＭＥＣは国の組織として︑オーもつ国ですから︑様々なニーズに応えられる※が連携するオール

９※︑

民間企業が存在しているのです︒

ＮＥＸＩ

Ｊ ＩＣＡ
※︑

の民 間 企 業 や 公 的 研 究 機 構 ︑Ｊ ＢＩＣ

ウム開発に向け︑Ｊ ＯＧＭＥＣをはじめ複数

でも︑私たちが注目しているのがボリビアのチウム生産が増えていくでしょう︒その中ても嬉しく感じました︒

る日本企業の存在感は︑すごく大きかった︒に色々なものを建設していて︑イラクにおけ

それらの企業が︑港や学 校︑道路など︑本 当などの日本企業が数多く進出していました︒

嶌

河野 そうでしたか︒

40

た中で︑
石油が採れなくなってしまったら︑的な取り組みが大切だという声が非常に強チするのではなく︑
オールジャパンでの総合嶌

しています︒

ジャパン体制で︑ボリビア政府にアプローチ

11

しいと説明しています︒窓を開くことで︑
日

20 40

日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

JOGMEC NEWS vol.22
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10

11

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日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？
特別対談

例 えば︑環境問題に対する意識の高

資源開発と環境保全の両立嶌
さ というのも ︑日 本の 美 徳の一つだと思 う
故 なども あって︑資 源エネルギーの開 発やのですが︑最 近ではメキシコ湾 原 油 流 出 事
生産 と︑環 境 保 全という 部 分について世 界的に注目されていますよね︒この辺のバランスといいますか両立についてはどのよう
私たちの任務の一つに鉱害防止活動にお考えですか？
河野
え え︑
日本には７０００か所近い休があります︒
嶌
そうですね︒その中には鉱害という廃止鉱山があるといいますね︒
河野
悲 惨 な 経 験 を し てい る ケ ー ス も あ り ま して︑
日本の鉱害 問題に対 応する技 術やノウ
ハウは︑世界的にみても相当進んでいます︒
例 え ば 中 南 米 のよ う に ︑今 現 在 ︑鉱 山 開 発
年にわたり培ってきた技術やノウハウを海が 進 行している国々に対 して︑私 たちは長外でのセミナーを通じ情 報 提 供したり ︑
アドバイザーを派遣したりしています︒そうした環境に対する姿勢も︑資源保有国から高い評価を得ています︒鉱山開発のパート

なるほどね︒ほかに最近話を聞いて

ナ ー と し て ︑信 頼 で き る 国 だ と い う こ とで︒
嶌
蔵する技術があるそうですね︒具体的には

興 味 深いと 思ったのが ︑ＣＯ ２を 地 中 に 貯

ＣＣＳ※ですね︒石油や天然ガス︑

どのようなものなのですか？
河野石炭などの燃焼排ガスや各種プラントの排ガスか らＣＯ ２を 分 離・回 収 して 地 中 に 貯

蔵 す る 技 術で ︑化 石 燃 料の利 用 とＣＯ ２の削 減 を 同 時 に 達 成 す るこ と か ら ︑
これ ま でに な い 革 新 的 技 術 と し て 注 目 さ れ てい ま
す ︒Ｊ ＯＧＭＥＣでは︑油 田 近 くの地 中に※という 技 術 を長 年

ＣＯ ２を 圧 入 す ることで ︑原 油の回 収 率 を高めるＣＯ ２Ｅ-ＯＲ

河野

日 本 は 海 底の 資 源 が 豊 富 だと聞 き
位以内

日本の南海トラフ※は︑そうですね︒現に発見されているメ

考えられますね︒

ない資源が大量に眠っている可能性も十分に入ります︒そういう意味では我々の知ら持つ経 済 水 域 の 広 さ は 世 界 で もますし︑国土は小さいけれど日本が権 利を嶌れています︒

研究してきています︒このＣＯ ２Ｅ-ＯＲ技術の 蓄 積 が ︑ＣＣＳ に 応 用 で き る と 期 待 さ

13年

Kawano Hirobumi

今︑
独立行政法人は︑世間的にも注目

独立行政法人としてＪＯＧＭＥＣのあり方嶌嶌

最近の法改正

活動範囲が拡大※で︑
私たちの事業は国の予算で動きます

したそうですね︒
河野が ︑例 え ば 資 産 買 収 は ︑資 源 を め ぐ り 激 しく変化する国際情勢をにらみながら︑交渉

織によってまったく異なりますし︑
一般論で

河野

た 場 合 に 対 応 で き ないこ と に な り ま す かと︑年度途中に想定外の優 良案 件が出てき

くいものです︒一方で予 算化されていないと が 予 算 制 度︵ 単 年 度 予 算 ︶に は な じ み にが進みますから︑その時期の予測が困難で︑１００年といった単位で考えなければいけ

話すのは難しいので︑
ケース・バイ・ケースでら︑その資 金調達をいかに臨 機 応変に行 えを集めていますね︒こうした中で独立行政ないですね︒商社のトップの方でよくそう評価していただくほかはないと思っていまるかが ︑
これまでの非 常に大 きな課 題でししかも資 金的規模も大きい場 合が多く︑こいったコメント を す る 方 もいま す が ︑資 源

す︒一方で資源エネルギー分野に関して言た︒今回の法 改 正で︑政 府 保 証 付 きの長 期

れに 対 応 す る 資 金 を 予 め予 算 要 求 す るこ

開 発 に 携 わる 者 だ け で は な く ︑
国民 全体がえば︑
先 程 お 話 しした通 り ︑
現 在︑資源保有

借 入 金 を 活 用で き るよ う に な り ︑
その対 応

法人のあり方や︑民間との補完関係について

そういうことを認識することも必要でしょ

国やその国営 会社の影 響 力が強く︑国際資の 機 動 性 や 柔 軟 性 が 非 常 に 高 く なっ た とはどのようにお考えですか？

河野

本も寡占化しているという国際情勢の中に独立行政法人の価 値というのは︑組迅速に対応していくことももちろん大切であって︑国の関 与 というのがど う しても 必思っています︒すでに相談を受けている案

うね︒

す が︑
そ れ と 同 時 に 長 期 的 な 視 点 で 考 えて要 だ と 思い ま す ︒そ の 実 行 部 隊 を 担 う の事だと思います︒

時代時代に求められることについていくということも︑資 源開 発を行 う 上で大件も幾つかあります︒

やはり 資源というのは︑ 年 ︑ 年︑

15が︑
Ｊ ＯＧＭＥＣなのです︒

嶌は必要でしょう︒

な開発︑商業 化に結び付けるにはあとふれ たよ う に 地 球 環 境 を 考 慮 し た 持 続 的資源になると期 待されていますが︑先 程も層の厚さもある︒将来的には日本の有望なという 太平 洋 岸の地下に存 在し︑量も多くタンハイドレート
14※ ＣＣＳ
Ｃａｒ ｂｏｎ ｄ ｉｏｘ ｉｄｅ
Ｃａｐ ｔｕｒｅ ａｎ ｄ Ｓｔｏｒａｇｅ の略語︒
詳細は﹁ＪＯＧＭＥＣ ＮＥＷＳｖｏ ｌ． ﹂の特集記事をご参照ください︒
http://www.jogmec.go.jp/news/publish/jogmec̲news.html※ ＥＯＲ
Ｅｎ ｈａｎｃｅ ｄ Ｏｉｌ Ｒｅ
ｃｏｖｅｒｙ の略語︒
※ メタンハイドレート
非 在 来 型 天 然 ガ ス 資 源 の一種
で︑水分子が水素結合により形
成する籠
︵かご︶
状の格子の中にメタン分子を取り込んだ固体結晶で︑燃える氷とも呼ばれる︒
詳細は﹁ＪＯＧＭＥＣ ＮＥＷＳｖｏ ｌ．
５﹂の特集記事をご参照ください︒のコラムをご参照くhttp://www.jogmec.go.jp/news/publish/jogmec̲news.html
※
詳細は
ださい︒

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vol.22 JOGMEC NEWS
日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？
日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

JOGMEC NEWS vol.22
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日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？
特別対談

新しい技術者︑国際人の育成が日本には必要嶌
最後に一つ質問させてください︒技

術力が資源外交の大きな武器となる日本にとって︑資 源 分 野の技 術 者 を 育てていくこ

資源関係分野において︑
人 材 育 成はとは非常に重要ですよね︒その人材育成に

河野

ついては︑
どのようにお考えですか？

非 常に頭の痛い問 題です ︒日 本の中でも ︑資 源工学 と名のつく 学 部・学 科のある大 学

そうですか︒

は非常に減ってしまいました︒

嶌

そういう 状況の中で︑優 秀な人材の確保は大きな課題だと思います︒現在Ｊ Ｏ

河野

ＧＭＥＣでは︑経 済 産 業 省から委 託を受けて人材育成プログラムや研修の検討を行っているのですが︑や は り 資 源 分 野の 魅 力 を若い世代へ伝えていくことが必要だと思い

ま す ︒実 際 に 学 生の 方 に 現 場 の 話 を し たり︑
見てもらったりすると︑やりがいのある

そ ういう 機 会 を︑もっと増やしてい仕事だと理解してもらえるのですが …
エキサイティングな世界ですしね︒

嶌

河野

先程の日本の美徳や気質の話とも少きたいですね︒

嶌し重なり ますが︑私は外 国 とのつき 合いというのは︑単に国 力 とか技 術 力 とかではなう な 気 が し ま す ︒だ か ら こ そ ︑冷 戦 が 終

法改正の背景と経緯

く ︑基 本 的に人 間っていう ところにあるよ2010年7月1日、
独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構法（JOGMEC法）
が一部改正されました。
法改正の背景と経緯、主な内容を紹介します。

わってグローバリゼーションが進む現在のJOGMEC法一部改正のポイント

国 際 舞 台 で 活 躍 で き る 人 材 育 成 とい う の20が︑これからす ごく 重 要になってくるはずです︒ 世紀型のビジネスモデルとか日本

資源・エネルギーの安定供給に向けて支援機能を強化

低炭素社会の実現や今後の経済成長を図る上で、電気自動車等に必要なレアメタルなどの金属鉱物資源の安定確保が法改正の主な内容
金属鉱物分野金属鉱物分野レアメタル等の金属鉱物資源の資産買収にかかわる出資業務の拡充

政府保証付の長期借入金を活用できる対象業務の追加

近年、世界の金属資源開発企業によるM＆Aが進展し、今回の法改正で、政府保証付長期借入金を活用するこ

石油・天然ガス分野

金供給ニーズに対応することが可能となるとともに、により、これまで石油・天然ガスについてのみ認められてきた

債務保証制度の充実が図られました。これにより、
日

資産買収への出資が、金属鉱物分野でも可能となりまし本企業による金属鉱物資源、石油・天然ガスの権益た。これにより、海外でレアメタル、
ウラン、
ベースメタル、獲得のチャンスを逃すことのない体制が整いました。

金、鉄の資産買収（開発・生産段階における鉱山の買収）を行う日本企業に対して、
タイムリーかつ大規模な資金支援を実施できるようになり、
日本企業による金属鉱物資
源の権益確保が加速化することが期待されています。

■JOGMECの金融支援業務

石油・天然ガス分野

出融資

債務保証

資産買収出資

探鉱段階

開発段階

生産段階

出資

債務保証

資産買収出資政府保証付借入

金属鉱物分野金属鉱物分野にも「資産買収出資」
が追加

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いただきたい︵笑︶

指す動きが活発化しています。こうした中、今回の法改正いやいや︵笑︶
でも︑資 源 分野をはじズや比較的リスクは低いが大規模な金額が必要な資とが ︑これからの日 本には必 要 だと思いまとが可能となったことにより、機動的な資金供給ニー

すね︒

開発・生産中の鉱山権益を売却する事例が増加していますが、日本企業においても資産買収により権益獲得を目のやり 方 を見 直し︑ 世 紀 型の新しい人材

天然ガス・金属鉱物資源機構法（JOGMEC法）の一部を改正する法律案」
が2010年5月に成立、7月1日に施行されました。

嶌

において、
JOGMECの機能を強化することが決定されました。経済産業省により国会に提出された「独立行政法人 石油の育 成 だとか︑日 本 としてそ ういったもの

アップを行うことが重要になってきており、
2009年12月に閣議決定された「明日の安心と成長のための緊急経済対策」

め︑国 としてそ ういう 人 材 を育てていくこ

ぜひ︑嶌さんからも警 鐘を鳴らしてこうした状況の下、日本企業による資源・エネルギー権益の確保に対して、国としてさらに機動的かつ大規模なバック

うに感じるのです︒

開発プロジェクトが増加しています。

を全部もう一回考え直す時代に来ているよ河野

日本の喫緊の課題となっています。また近年、資源・エネルギー権益の価格が大きく変動するとともに、技術的に困難な金属鉱物、石油・天然ガス分野双方で、「政府保証付借入」が活用可能に

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JOGMEC NEWS vol.22

日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

日本は資源･エネルギーの新しい時代をどう拓くか？

vol.22 JOGMEC NEWS10