あ や が わ

議会だより

2011年初詣風景（滝宮天満宮）

2011

19

NO.

平成23年1月21日

新年のごあいさつ

2p

定例会のあらまし

3p

委員会報告

3〜5p

一般質問に8人が登壇

5〜9p

決算特別委員会報告

10〜11p

傍聴記

12p

新年のごあいさつ
節夫

謹んで新年のお慶びを申し上げます

議

議

議

議

議

議

議

議

員

員

員

員

員

員

員

員

員

松浦 正昭

中西 一幸

田辺 健次

河野 雅廣

村瀬 秀則

野中 邦夫

石井 和義

安藤 利光

宮本 勝利

薫

月定例会

町立学校等の再編整備
調査特別委員会を設置

月定例会は 日から 日までの５日間を会期として開催した︒﹁過疎地
本会議初日は町長から︑平｢成 年度一般会計･特別会計補正予算﹂
域自立促進計画﹂など議案 件︑報告１件の提案理由の説明があり︑８議員による一般質問のあと︑提案された各議案を関係常任委員会に付託し散会した︒
最終日の 日には︑追加された生涯学習センターの工事請負契約の締結に関 す る 議 案 ３ 件 を 含 む 議 案 件 お よ び 発 議﹁綾 川 町 立 学 校 等 再 編 整 備 調 査 特別委員会の設置について﹂﹁行政書士法の遵守について﹂の陳情書を︑いずれも原案通り可決した︒
また︑９月議会からの継続審議であった﹁ 年度綾川町一般︑特別︑公営企業会計の決算認定﹂については︑１名を除く賛成多数で可決し︑閉会した︒
綾川町立学校等再編
整備調査特別委員会
委 員 長 河野 雅廣
副委員長 松浦 正昭
委員 他議長を除く

名︵全員︶◎生涯学習センター
建築工事

４億３８０６万円
鹿島建設㈱◎生涯学習センター
電気設備工事

５５５４万５０００円
大一電気工業㈱５４６０万円
きじとり
雉鳥工業㈱◎生涯学習センター
機械設備工事生涯学習センター︵仮称︶建設に
５億４８２０万５０００円

22

造田
綾川町議会
造田 節夫

長

議

議

員

横井

義明

鈴木

議

員

福家利智子
功

21

17

15

18

副議長

議

員

福家

眞己

議

員

川﨑 泰史

石

議

員

生涯学習センター（仮称）の建設予定地

平成 年１月 日まで

20

議

工期

24

13

﹁少 子 化 の 進 展 な どにより町内の幼児・児童数の減少が顕著であ
り︑学校等の小規模化が進行している︒
これら保育・教育の場を適正な環境︑規模に再編することは︑喫緊の課題である﹂として︑学校等の在り方および施設整備について調査検討するた
め︑設置するもの︒

綾上中学校

17

13

綾川町議会議長
平成二十三年の新しい年を迎え︑謹んで新年のお慶びを申しあげ
ま す︒ 町 民 の 皆 さ ん
にとって︑健やかで︑幸せな一年となりますようお祈り申しあげます︒
新しい年の願いのひとつは︑景気の回復をはかり︑所得と雇用を伸ばして︑安定した生活基盤を作ることにあります︒
もうひとつは︑将来への安心を約束する福祉や年金︑医療のセーフティー
ネ ッ ト ワ ー ク の 充 実 が 求 め ら れ て い ま す︒こ れらの願いがかなえられるよう︑働きかけを強めていきます︒
新しい年を迎えての綾川町は︑﹁笑顔あふれる
定住のまち﹂の町是をしっかり踏まえ︑健全な財政運営のもとに︑産業である商工業と農業の振興︑福祉や生活環境の整備︑未来を託す子供たちの教育に力を注ぎ︑町の発展をめざしていきます︒
また︑住んでいて心のやすらぐ地域の安心︑安全のネットワークやお互いが支え合う強い絆のまちづくりも大切といえます︒
今年の干支の﹁うさぎ﹂にちなみ︑大きな耳で皆さんの声をしっかり受けとめ︑大きな目で周囲の状況を見極め︑そして ピョン・ピョン と躍動する綾川町にしたいものです︒
町民みなさまの議会に対するご指導︑ご協力をお願いしごあいさつとします︒

12
12

あやがわ議会だより［2］◎広域定住自立圏の形成
補正予算に関する協定の変更
年１月に締結した瀬◎一般会計
歳入歳出それぞれ７３ 戸・高松定住自立圏の協︵高松市︑小豆島︑土４３万７０００円増額し︑ 定書が総 額 を 億 １ ２ １ ６ 万 庄︑直島︑三木︑綾川町︶
定住に必要な都市機能や３０００円とした︒
歳入の主なものは地方 生活機能を確保し︑中枢
交付税︑分担金及び負担 機能の強化と圏域内への人の流れを創出するため
金︑前年度繰越金など︒
歳出の主なものは︑人 に連携を図ろうとする内
今後︑取り組みを行う
事院勧告に基づく給与改 容︒
定 に よ る 減 額︒県 営 土 地 ために一部協定内容を変改 良 事 業 に 係 る 負 担 金︑ 更するもの︒
子宮頸がん予防接種等の実施に伴う委託料などの増額︒
22

陶小学校に新たな事業費では ％の執行率︒◎固定資産評価員の特別支援学級を 積 み 残 し の 主 な も の は︑選任同意 総務委員会
問 特別に支援が必要な 町道の改良事業であるが︑現在不在になっている
児童数が︑増加傾向にあ 修繕など計画的に実施し固定資産評価員の選任に 補正予算の主なもの
るが︑町の状況はどうか︒ て い る︒ま た 綾 上 中 学 校
歳出同意した︒○綾上小・中学校への地 答 保 護 者 の 意 向 も 踏 の耐震関連事業も計画し
まえつつ︑就学指導委員 ている︒
デジアンテナ設置︒
射場 洋 氏︵ 才︶
綾川町羽床下 番地１ ○綾南中学校合唱部の全 会で判定を行い︑受け入国大会︵銅賞︶出場に補助 れを行っている︒
学校等再編整備するなど︒
住民説明会を開催
バス路線変更により増額
歳入
これまでの経過と質疑︑
枌所線︑西分線にそれ 今後の方向性︑﹁地方交付税﹂の増額︑スケジュー﹁臨時財政対策債﹂で２億 ぞれ2ヵ所ずつバス停を ル等について説明を行い︑５０００万円の減額︑財 設置し︑イオン綾川への 統合準備会の設置につい
政調整基金繰入金を︑７ 乗 り 入 れ を 行 う︒滝 宮・ て説明した︒
１ ８ ５ 万 ３ ０ ０ ０ 円 減 額 羽 床 線 で バ ス 停 を １ ヵ 所 問 統 合 準 備 会 の 設立 に廃止するため経費を増額 至る前に意見交換を行うなど︒
問 臨時職員の標準的な する︒
べきではないか︒
問 デマンド型のバスの 答 設立に際しては︑具賃金表はあるのか︒
答 今後︑近隣市町と比 実施を考えていないのか︒ 体 的 な 素 案 を 提 示 し︑Ｐ
較検討し︑適正な運用を 答 デ マ ン ド 型 バ ス の ＴＡ役員︑保護者︑地域住導入については︑今後検 民の理解が得られるよう図っていく︒
討を重ねていく︒
努めたい︒
問 地 上 デ ジ タ ル 放送 に
綾 南 中 学 校 の 改 築 は︑より︑チャンネルが受信 綾川町過疎地域
現地調査等を実施してお自立促進計画 り︑具体的な計画を定め︑できない地域への支援は
旧綾上地域において行うのか︒
基本設計︑実施設計を行
答 地 上 デ ジ タ ル 放 送 年 度 か ら 年 度 ま で 事 う︒の完全移行後にどのよう 業︑ 億８２４７万円のな問題が出てくるかは予 事業費を計上︒
想できないため︑今のと 問 前回の積み残し事業
ころ支援は考えていない︒ は︑どのようなものか︒
答 事 業 数 で は 約 ％︑
23

326 58した︒
一般職は︑給料月額 工期 平成 年3月 日まで
臨時会％引き下げ︑期末手当
を ヵ月分減額支給した︒ 問 昨年の工事を行った
月 日に︑第6回臨合田工務店にぺナルティ
工事請負契約の締結
時会を開会し︑給与条例
を 科 し て い な い の か︒まの一部改正についての議 工 事 名
た︑指名停止の取扱を︑議
綾川町小規模多機能型 会になぜ報告しなかった案3件及び︑工事請負契
介護施設整備工事︑耐 のか︒
約の締結についての議案１件を原案通り可決した︒ 震補強工事
答 指名停止の通知は
契 約 金 額していないが︑ 年４月
７６６５万円議員︑町長︑副町長及びより半年間指名停止と同職 員 の 給 与 条 例 一 部 改正 契 約 者
じ 扱 い を 行 っ た︒今 後 こ㈱合田工務店のようなことが無いよう
こういち
代表取締役 森田紘一 に十分注意したい︒［3］あやがわ議会だより

81

26

15

議員︑町長︑副町長は期
末手当を0. ヵ月カット

22

51

71

11

25

22

1.5

0.2

12/14

37

27

75

の対応は難しい︒
乳児保育の実施を報告 来年度の小学校の答 返還は転居したため︑ 割合は︒
運動会は実施時期を５月 厚生委員会
手 放 さ ざ る を 得 な く な っ 答 霊 柩 車 は 今 後 も か 問 羽床保育所の存続にわらず送迎を行う︒また︑ つ い て 陳 情 が あ っ た が︑日︵ 日 ︶と す る 方 向 で ︑た︒
柔軟な対応をする︒
公 民 館 運 営 協 議 会 と 協 議 問 小規模多機能型介護
早く使用許可を出して 国分寺町の祭壇は３月末 特別保育の充実として乳を行っている︒
施設の開所時期はいつか︒ 使用料を徴収し︑早急に で本町に引き上げ︑住民 児保育の実施要望についてどのように考えている
また︑業者の工事指導は 建設費等の充当を図ろう への貸し出しに使う︒
自宅葬の割合は︑ 年 のか︒
問 小・中学校の空調設としていたが︑結果的に
ど
の
よ
う
に︒
備は︑近隣市町の状況か 答
年 ４ 月 頃 の 開 所 墓石の建たない未使用の 度で ％︑ 年度は現在 答 現在︑3・4歳児の混 合 保 育 を 行 っ て い る︒
らみても︑早急に整備す を予定︒
施工は︑請負業者 区画が多く︑区画の返還 のところ ％である︒
今後︑年齢別保育を行う
る必要があるのではない に 十 分 に 指 導 し て お り︑ というケースも多く発生
場合︑空き保育室はなく︑か︒
工事監理業者にも指導し している︒今後︑お墓を必 火葬場マイクロバス送迎
廃止の予定 また︑乳児保育を行うた
答 中 学 校 は 大 規 模 改 ている︒
要とする方を優先していもくよく
問 マイクロバスの送迎 めには︑ほふく室・沐浴
修︑改築時に整備し︑小学く︒の代替は︒また︑山間部の 等が必要となり︑現状で校では早急に整備が図ら
限界集落等で︑自宅葬がれるよう検討したい︒
介護老人保健施設
答 地元への事前説明
あやがわの入所状況は 出 来 な い 集 落 が あ る︒続建設経済委員会
及び綾川農業振興地域整
問 介護老人保健施設あ けてほしい︒
総務委員協議会
備計画に基づき事業を実や が わ の 入 所 待 機 者 は︒ 答 火葬場は︑ 年度か
駐車場の確保施している︒
また︑優先入所はあるの ら指定管理者制度により
運 営 を 行 う 予 定 で あ る︒ 一般会計補正予算
問 生 涯 学 習 セ ンタ ー がか︒
また︑ 年３月で１名職 ○県営土地改良事業費は 問 道路台帳補正業務委完成した後︑駐車場がス
答 入所待機者は︑約ムーズに利用できるよう名︒
入所者の決定は︑入所 員 が 退 職 す る︒今 後 の 運 国の補正予算により県営 託料増額補正は︒
な対応を︒
判 定 会 で 決 定 し て お り︑ 営 は︑霊 柩 車 の 運 転 手・ 経営体育成基盤整備事業 答 昨 年 度 に 事 業 完 了
答 駐 車場は︑生涯学習
優 先 的 な 入 所 は な い︒た 案内人・火葬炉担当の３ 羽床上東地区に追加事業 した県営基盤整備事業の綾南南部地区︑山田地区センターへの進入路などだし︑緊急入所は︑事情に 名 で 行 う 予 定︒霊 柩 車 は 費配分があった︒
そのまま残すが︑経費面 ○町単土地改良事業費は 及び牛川地区︑各３地区も含めて検討している︒
利より行う場合がある︒
を考えてマイクロバスは 今滝川農道橋取り合わせ 内の町道路線の起・終点
用者のことも考えて︑庁舎
れいきゅうしゃの変更等︑道路区域の変北側道路を拡幅して︑２車 墓地の使用許可は
問 霊柩車は今後も今ま 廃止をしたいと考えてい 道路用地取得費︒
更に伴う道路台帳補正業線での計画をもっている︒ 問 墓 地 の 返 還 理 由 は︒ でどおり送迎を行うのか︒ る︒
今後︑限界集落の健全 問 県営経営体育成基盤 務量の増加による補正でまた︑年度末までには商工 また︑現在の墓が山間部 また︑高松市国分寺町は会館を撤去し駐車場に︑更 にあり︑移転の希望者な
年度から町外扱いにな な機能が堅持できるよう︑ 整備事業羽床上東地区の ある︒
議会とともに協議してい 国道 号線沿いの開発計に公用車の車庫を改造し どには︑柔軟に対応して
る
と
の
こ
と
だ
が
︒
画との調整は︒
問 橋 梁 長 寿 命 化 修繕 計書庫として活用したい︒
欲しい︒
また︑本町の自宅葬の く︒
29

11/29

23

33

22

25

24

12/15

改修工事が始まった旧羽床上小学校

23

20

24

21

377

12/16

羽床保育所

あやがわ議会だより［4］画策定業務委託の今後の 協議をする︒
理する︒の連携及び協働により防 徒の健全な育成について予定は︒
受益者分担金は施設面
災 対 策 を 実 践 し て い る︒ の考えは︒
答 今 回 の 補 正 予 算 議 問 陶地区での高松市の 積 １ ㎡ あ た り 円 を 賦 課
引き続き災害に強い街づ 町 長 問 題 行 動 の 未 然
決後︑入札を行い︑業務完 最終処分場の下水道接続 し︑下水道使用料は︑毎月防止︑早期対応︑早期発見
くりに取り組む︒
了日を年度末の予定で進 は︒の流入量により請求する︒に向けて学校を支援するめて行く︒
答 現在︑高松市におい 計画流入量は︑日量約
小 中 高 生 の 暴 力 行 為 ﹁ス ク ー ル・サ ポ ー ト・て県道部分の下水管は工 ㎥ の 予 定︒汚 水 処 理 能 力
チーム﹂事業を 年 月
対策は綾南プラザ道の駅
事中であり︑工事完了後 等は︑流域下水道の管理
暴 力 が な い 学 校 づ く か ら 実 施 し て い る︒個 別
本年度は︑７月の産直 は町に移管され︑処分場 者である県と事前協議の指導や生活支援員の配置︑りに邁進
部門の空調施設工事の影 からの接続管は高松市が 上︑県より区域外流入の
問 県内小中高生の暴力 社 会 福 祉 士 の 巡 回 な ど に響と︑９月のシルバーウィー 施工し高松市において管 承認を受けたものである︒
行 為 が 過 去 最 多 ︒全 国 より︑学校を支援していクがなかったこと︑またワーストワンの憂慮すべ る︒今後とも学校︑家庭︑高速道路の通行料金引きき 事 態 と な っ て い る︒学 地域社会が密接に連携し下げ効果も薄れたことに校内外における生徒の指 て︑児童生徒の健全育成
メンテナンスは施工業者
より︑入場者・売上金額
導にどのように対応して に努める︒
建
設
経
済
委
員
協
議
会
にその都度依頼する︒
が前年より減少した︒
いるのか︒また︑児童︑生
今後︑産直部門に引き 鎌手ポンプ場が問 災害時には︑弱者で完成
続き︑カフェ部門とレスもある高齢者世帯︑ひとトラン部門において改修
繰
越
し
て
い
た
鎌
手
ポ
ン
り 暮 ら し 世 帯 を 直 撃 し︑工事を行い︑経営改善や プ場と生子から綾上中区
大 き な 危 険 が あ る︒被 害
販売促進等について運営 配水池への連絡管の工事を防ぐ事前の備えと︑迅委員会で研究・検討を重 が竣工した︒
速に対応できる危機管理
ね︑
健全な運営に努める︒
財源は地域活性化危機
体制を整えることが必要
問 今 回 の 改 修 工事 の 予 対 策 特 別 交 付 金 と 水 道 ので あ る︒安 心・安 全 の ま算措置と︑今後の施設修 自主財源であり︑ポンプ
ちづくりの拠点となる自繕並びに町の考え方は︒ 場の受水槽の容量は ト
主防災組織の活動に対す
答 一 般 会 計 予 算 で 計 ンで︑送水能力１時間当る町の対策は︒
上しており︑施設の修繕 たり トンのポンプを設
町長 町は毎年︑自主防
また︑ポンプは町が行い︑軽微な修繕 置している︒
災会を中心に町民参加型
は 綾 南 プ ラ ザ で 行 う︒ま 場を通さず綾上中区配水の災害時に備えた防災訓
た健全運営で利益を出し 池から生子側へ送水する
練 を 実 施︒行 政 が 支 え るていくよう︑今後運営委 施設が完成した︒﹁公助﹂のみならず地域と耐用年数は 年程度で︑員会のみならず議会とも
50

60

22

■

Q 自主防災組織化は■
A 災害に強い街づくりを目指す
■

A

Q

■

［5］あやがわ議会だより

90

鎌手ポンプ場（山田上）

議員
利智子

福家

11

防災訓練での土のう作成（11月21日）

11/29

100

500

いっぱん質問

■
■

■

10

安藤 利光 議員

若い人が増える明るい町に
次期5ヵ年計画で町営住宅は考えていく
問
月5日の住民説明会では︑住民から﹁人数が減る話ばかりで将来が暗い︒育 児 し や す い 環 境 整

■

担の業務委
託料は削減
ＴＰＰ による町への影響額は
に努めるよ
うな見直し
米で5億2000万円と時期に来て壊滅的な打撃を被る
い る の では︒
問 香 川 県 知 事 は︑ＴＰ 備を行っている先進地を がある︒町は研究︑検討を︒
町長 本年
Ｐ参加の場合︑農業算出 研究せよ﹂など意見が出 町 長 町 営 住 宅 の 建 築
度 は︑来 客額で 億円の減少となり︑ さ れ て い た︒長 野 県 下 條 は︑次期５ヵ年計画で考数が前年よ
米は9割が外国産になる 村では若者が増えること え る︒保 育 料 は 県 下 で 低り2500と 述 べ た︒農 業 安 定 と 食 は町が発展するとし︑毎 い 方 で あ る︒中 学 生 ま で人減少して糧自給率向上を行うため︑ 年住宅を１棟建設し︑人 の医療費無料化は︑他のいる︒
ＴＰＰに参加しないよう 口も 年で１割増加させ 施策も研究し︑保護者の経営改善
国 に 要 請 を︒作 付 農 家 に た︒医 療 費 も 中 学 生 ま で 理解が得られるよう充分
策は︑2ヵ月も不安が広がっている︒ 無料化し努力している村 検討したい︒
ごとのフリー
町への影響は︒
マーケットの町 長 ＴＰＰに 参 加 し
問 う ど ん 会 館 は 毎 年︑ 開 催 や 道 の関税撤廃された時︑米で来客数・売上額が減少し 駅 イ ベ ン ト％影響を受け5億２０ている︒しかも︑客からは の 実 施 等 に００万円︑牛肉と豚肉で﹁遅くて高い﹂と不満の声 よ る 集 客 対
１ 億 円 の 影 響 額 が 出 る︒
が聞こえる︒一方︑出店し 策︑うどんの国へ農業の実情を強く要てきているセルフの店 新規メニューの開発とうどん会館の看板を国望する︒
は︑﹁早い︑うまい︑安い﹂ 営業時間を変更し︑経常 道近くに設置する件につと 好 評 で あ る︒セ ル フ の 経費の抑制に努めた︒
いては︑香川河川国道事
セ ル フ 方 式 に つ い て 務所の許可が得られなか店に出来ないのか︒また︑現段階では現状での方 っ た︒引 き 続 き 運 営 委 員
うどん会館の看板を国道 は︑お客様を 会等において︑経営改善
近くに設置し︑通行者か 式を考えており︑ら見やすい場所に移動出 待たさないように対処し や販売促進等について検来ないのか︒新品種﹁さぬ ていきたいと考えている︒ 討︑営業収支の改善が図き夢2009﹂でのうど ﹁さぬき夢2009﹂に切 られるよう協議を行う︒
ん 販 売 は い つ 頃 か︒町 負 り替えは3年後になる︒
264

12

議員

Q 綾南プラザの経営状況は■
A 運営委員会で協議を行う
■
健次

田辺

A Q

100

Q

A

ＴＰＰ参加反対の全国集会

綾南プラザ

あやがわ議会だより［6］A 地域が一体となり、
■

■
A

川

泰史

議員

■ 広報業務に対する町の姿勢■やったから大丈夫ではな
く︑他に何ができるかを考えた積極的な姿勢が必要 で あ る と 思 う︒各 種 の施策は住民に伝わっては
じ め て 意 味 を 成 す︒住 民

指摘を考慮し今後の広報紙面に反映する

A Q

問 各種の広報は︑伝える 相 手 に 伝 わ っ てこ そ 初
め て 意 味 を 成 す︒そ の ため相手に伝わらない広報
は︑出していないのと同
じ こ と に な る︒こ こ ま で

防災行政無線・広報あやがわ・町ホームページ

な っ て 取 組 み に 参 加 し︑ 内にある事業所は︑ 社︑
経 過 な ど を 検 証 し な が 従業者数７５８５人が就ら︑今後︑綾川町として環 業しており︑自治体内の境 対 策 及 び 住 民 の 生 活 企業が繁栄してこそ町のを︑どのような形で取組 発展があるので︑企業のんでいくか検討したい︒ 育 成 存 続 は 重 要 と 考 える︒
労働力の確保と︑雇用安定などの増進を図る政策については︑今後の課題として調査・研究したい︒

町内中小企業に対する 労 働 力 確 保・雇 用等に係る取り組みは
今 後 の 課 題 と し︑調査・研究したい
問 世界
を巻き込
んだ財政
不 安 の
中︑中 小
企業も未
だに影響
を受けて
いる︒
町と
して独自
の町民の
労働力確
保・雇 用
安定施策
の必要性
が今ほど
大切なと
きはない
と思うが︒
町長 町
スマートコミュニティのイメージ

Q■

取組みに参加し、検討したい

問 世界各国において環境問題をテーマとした諸問題についての取り組み
が加速の中︑現在の集中エネルギーのインフラ整
備とスマート的なサービスを組み合わせることによる︑新エネルギー対策への移行計画の考えは︒
町長 現在︑国内の企業が参入して︑研究中と聞いている︒
産業︑住民︑自治体など︑地域が一体とに 伝 わ っ て い な け れ ば︑住民にとって︑やっていな い の と 同 じ 事 に な る︒
また︑若い世代では︑何かあるとウェブサイト︵ホームページ︶をのぞき︑情報 が な い か 確 認 す る︒わかりやすい情報の充実がそのまま町への評価になる︒以上を踏まえ︑今後の綾川町の広報に対する姿
勢︑方針は︒
また︑公共的団体等を含めて︑町内すべてのイ
ベントを網羅するような広報や︑ツイッターなどの 最 新 の 技 術 を 活 用 し︑より住民視点での広報を検討しては︒

町長 短 期 間 で の 編 集・校正作業となることから︑情報を盛り込むことに重点が置かれ︑分かりやすさを欠いていると感じたのではと推察する︒
情報化社会の中︑個人情報への配慮を行った上で効果︑効率性を検証し︑迅速かつ正確で分かりやす い 情 報 提 供 を 行 う︒今後の検討課題としたい︒［7］あやがわ議会だより（次世代送電網）計画は

Q スマートグリッド
■

議員
秀則
村瀬

569

議員

Q 町としての防犯対策は■
A 防犯灯・カメラなどを設置し、
■

功

の 町﹂の
実現に努
めるため
に︑町 全
体として
ソ フ ト・
ハードの
両面から
計画的に
取り組む
必要があ
ると思わ
れるが︒
町長 町
は︑綾 川
町 安 全・
安心まちづくり条例を制定し︑専門的な方々で構成する団体との連携を図り
努力している︒
各学校では危険箇所・注意箇所等の安全マップを作成し︑教職員で現地確認を行い注意を喚起している︒
また︑地域安全ボランティアにより︑下校時に広報車による
町内巡回パトロールの実施︑下校時に同行するなどの見守り︑かけこみＳＯＳ等の看板設置等に協力をいただいている︒
併せて学校・警察・近隣の少年育成

犯罪の発生を未然に防止する

問
月末︑山田上地区
において不審者情報が寄せ ら れ た︒綾 川 町 の 未 来を担う子供たちの安全を確保することは︑町民にとって大変重要な事の一つ で あ る︒町 と し て の 防
犯対策の現状と取り組みの成果は︒
地域では︑防犯灯を兼ねた道路照明灯の設置を
望 む 声 も 聞 こ え る︒子 供たちが使用する通学路のみならず︑町民が使用するバス停・駅周辺﹁いきいきと笑顔あふれる定住

福家
10

河野

雅廣

議員

■ 特色ある教育方針を■ 教育行政の充実に一層努める

問 町 立 学 校 等 再 編 整 進する︒
備についての説明会・意 ２．豊 か な 心 を 育 む 体 験
見交換が町内各所で行わ 重視の教育を推進する︒
れている︒学校・幼稚園・ ３．保 護 者 や 地 域 社 会 か
保育施設にはそれぞれの ら信頼される学校づくり
歴史や文化があり︑そこ を推進する︒
でつちかわれたことは計 ４．教 育 に 関 わ る 全 て のり 知 れ な い も の が あ り︑ 者の資質向上を推進する︒
また︑教育委員会評価
地域住民の心のともしびでもある︒そこで︑これま を行い︑評価をもとに︑次で説明会において︑さま 年度の改善策を図り︑安ざまな意見が出されてい 心と責任ある教育行政にるが︑保護者ならびに地 努めている︒

A Q

バスで登下校する綾上小学校の児童

一方︑町内の小・中学
また︑施設整備等は新 域住民の不安・不満を解綾川町に住む子どもが年度から︑夜間における 消すべく︑新学習指導要 校においても︑町の教育 豊かな心と体︑確かな学
犯罪発生状況や歩行者又 領に沿った中にも︑綾川 方針を基に教育目標を掲 力を身に付けるよう行っ
は自転車等による通行人 町独自の特色ある教育方 げ︑育てたい子ども像の ている︒
が比較的多い場所を対象 針・保育指針を示しては︒ 具現化に向けて︑特色あ
また︑いかなる環境にに︑新たに防犯灯の設置 教育長 ﹁綾 川 町 教 育 方 る学校経営が行われてい 立とうとも︑自分らしさに つ い て 検 討 し て い る︒ 針﹂を策定し︑次の４つの る︒
を発揮し︑夢に向かって
さらに︑幼保小中学校 努力するとともに︑人づ
県警察は︑防犯カメラを 事項を柱として︑児童生
本年度内に町内の人通り 徒の教育の推進を図って 全職員により﹁町一貫性 くりを目指した教育行政
教育研究会﹂が組織され︑ の充実に一層努める︒の 多 い ２ ヵ 所 に 設 置 し︑ いる︒
犯罪の発生を未然に防止 １．﹁生きる力﹂を育む知・ 相互連携を図り︑時代の情・意・体の調和的発達 ニーズに応じた︑町教育する︒
を 図 る 保 育 所・幼 稚 園・ の推進につながる研修を小学校・中学校教育を推 している︒

センターとの情報交換など取り組みを図っている︒

子どもかけこみ110番

あやがわ議会だより［8］

■
■

横井 薫

議員

一般住宅の
士の設置基準︑保育時間
ほかにもこんな
耐震診断調査助成は質問がありました︒ の2段階設定など︑特色
あ る 幼 児 教 育 を め ざ し て 問 建物の耐震診断の必防 犯灯設置をよりよい保育の保障
要性がある中︑特に昭和いきたい︒
問 子ども・子育て新シ
発光ダイオード︵ＬＥＤ︶ 照明に切り替え
年建築基準法改正以前
ステムは︑就学前の子育 若者に出会いの場をの木造建築物に関しては
問 現在︑消えている防 町長 今後十分気を付け︑ 問 通学路︑山間部︑消火 て関連の制度︑財源を一
問 町においても︑年々 その必要性が多大である︒
犯灯を︑１日も早く修理 住 民 に 迷 惑 を か け な い 栓付近への防犯灯を設置 元化するとして︑２０１
人 口 が 減 っ て き て い る︒ 他の自治体では︑補助対３年度から構想している
出来ないものなのか︒
よ う ︑ 速 や か に 対 応 し してはどうか︒
人口増加のために︑若い 象・金額の差異はあるが︑町長 新年度からは︑夜 制度である︒その一例は︑ていきたい︒
人に出会いの場を提供し そのようなサービスを提間における犯罪発生防止︑ 国がお金をかけずに︑保供 し て い る︒本 町 の 取 りては︒
安全を図るため︑歩行者・ 育を企業に参入してもら組
みは︒
自転車等の通行の多い場 うなど︑制度内容や財源
町長 現在︑県内では坂所を対象に︑新たに防犯 も示されず︑保育関係者
出市と宇多津町に一般住灯設置について検討して から不安が広がっている︒
宅の耐震診断︵昭和 年
町は国に要望を︒
いきたい︒
５月 日以前に建築され町長 国は市町村に子どた木造︶の補助制度があ問 現在の防犯灯︵蛍光 も･子育て交付金の交付︑る︒
今後︑一般住宅の耐震灯︶を︑発光ダイオード 県 は 情 報 提 供 を 行 う︒町助成について︑実情等を︵ＬＥＤ︶照明に切り替え は幼保一体の考え方につ研究して︑国︑県等の動向
いて︑実情をふまえ保育てはどうか︒
を見ながら検討する︒
町長 道路照明灯の場合︑
ＬＥＤ照明に変更した方が明るく︑消費電力も︑二酸化炭素排出量も︑大幅に削減される︒従って︑年度当初予算から︑修理︑新設個所にＬＥＤ照明を段階的に導入している︒

A Q

防犯灯

22

19

［9］あやがわ議会だより

56

木造建物

商工会が今年開催した婚活

町長 町商工会青年部が︑地域振興活動として今年
から年１回程度取り組ん
で い る︒今 年 は 男 女 組が参加し交流を行った︒
結婚するためには︑就職活動と同じように結婚活動が必要になってきている︒今後︑関係団体への協力を検討していく︒

滝宮保育所

56

31

企業会計 決算を審査・認定
歳入66億927 3 万 6 0 0 0 円 歳 出 6 4 億 8 6 5 6 万 2 0 0 0 円
そのうち、6億 円 を 財 政 調 整 基 金 に 積 み 立 て 。

特別会計

問 国際交流事業費の実 答 停 留 所 の 見 直 し や︑
月定例会までの継続審査であった﹁平成 年績成果はどうあったのか︒ 住民ニーズのある区間に度の決算審査特別委員会﹂を 月 日･ 日･
答 研 修 生 受 入 れ に 伴 おいて︑イオンへの乗り日の3日間開催し︑慎重に審査した結果︑一う住宅借上げ費用約 万 込みも考え乗車人数の増
般会計・特別会計・企業会計の決算をいずれも円︒新 楽 市 か ら の 来 町 費 加 を 図 り た い︒デ マ ン ド認定した︒
用に伴う経費約 万円で 方式は︑地域公共交通会
た だ く こ と ある︒研修生は︑研修目的 議で検討している︒
も あ る︒自 をもって来ており︑住民
治 会 加 入 促 と 交 流 も 行 い 成 果 は あ る 問 納税者の利便性を考進に協力い
え て︑コ ン ビ 二 収 納 を 検
と
考
え
て
い
る
︒
ただけるよ
討しては︒
う進めたい︒ 問 地方交付税が１億円 答
年度に電算シス近く減少しているが対策 テ ム の 改 修 が あ る の で︑は︒また︑財政力指数は県 その後コンビ二収納を検討する︒
下ではどのように︒
答 合併特例は︑3年間
問 放課後児童クラブのの期限があり︑それを過 問 町税が増えているが︑ 時間延長はできないのか︒
ぎると特別交付税は減額 イオン等の固定資産税は 答 指 導 員 の 人 数 が 不される︒また︑合併特例債 どのくらいなのか︒
足しており︑即実施は難
は合併後 年間の恩恵措 答 当 初 は 2 億 万 円 し い︒も う 少 し 体 制 を 整
置はあるが︑その後5年 と見ていたが︑決算にお える必要がある︒
かけて減額し通常の算定 いて法人税が４６３９万に も ど る︒そ う な れ ば 普 円余り増額となる見込み
厚生関係
通交付税で大きな差が出 である︒
る︒なお︑町村会を通じ減問 溝川︑富川等の水質額しないよう要望してい 問 中学校の建設状況は の追跡調査が必要では︒
く︒財 政 力 指 数 は 県 下 で どうなっているのか︒
答 町内9河川の水質
答 綾上中学校は︑現在 調査は年2回実施し︑追も上位にある︒
設 計 を 発 注 し て い る︒一 跡調査も年2回行ってい問 バスの乗車人数が減 方綾南中学校は︑周辺の る︒また︑西長柄川は︑上っているが対策は︒また︑ 土地評価と家屋調査をし 流に産廃処分場があるの空白地域へデマンドタク ている︒
で︑年2回詳細調査もしシーを検討しては︒
ている︒
11

22

決算審査特別委員会の様子

21

24

21

問 デジタ
ル対応が不
可能な地域
に対し︑
移行
に向けての
対応は︒
答
年度
西分地域な
ど 地点で調査し︑ほぼ総務関係全域で受信可能かどうか
しゃへい
問 自治会組織未加入者 判 明 し た︒電 波 遮 蔽 対 策
への︑広報の個人発送が 事業補助金は︑辺地共聴
毎年増えているが︑減ら 施設への国庫補助金であす対策は取っているのか︒ り︑難視聴解消に向けて
答 住宅・団地等に対し 進んでいる︒しかし︑デジ指導をしているが難しい︒ タル対応が不可能な個所
広 報 以 外 の 文 書 も あ り︑ は︑衛星からの受信によ
大部分は職員が送付して り対応することも１つ考いるが︑残り全てが個別 えられる︒
発送でなく取りにきてい
24

12

25

10

88

100

24

300

23年１月完成予定の滝宮なかよし学級

あやがわ議会だより［10］21年度 一般会計・特別会計・

449

800

24

1.2

問 戦没者追悼式は︑多くの高齢者が参列している︒マ イ ク ロ バ ス の 送 迎325

く要望していく︒また︑待機者は町内で︑ 名程になる︒

ま た︑公 社 が そ ば で︑菜種の栽培をしているが︑全て公社が対応するのは難しい︒
今後︑担い手
農家の利用実績︑集落営農の取組みが必要である︒

36

建設経済関係
問 有 収 水 量 率が 向 上して き た︒ど の よ う な 対 策をしたのか︒
答 配水管の老朽化が原因 で 漏 水 が 出 て い た︒管
整備を図ったことにより有収水量率がアップした︒

34

ha

14

問 イノシシの被害が多く出ている︒しかし︑その割に予算が少ないが︒
答 県単で 頭の捕獲分︑町単で 頭分︑合計 頭分の実績に対して捕獲駆除奨励金を支給している︒
その上︑町単として電気柵設置補助も行っている︒［11］あやがわ議会だより

21

24

94

イノシシ

問 狂 犬病 の 予 防 注 射 の も か か り 難 し い の で は な
今後検討する︒
手数料が︑新聞広告では いか︒
安く接種できるところもあ る︒金 額 設 定 は ど の よ 問 昭和地区からは再三に渡り︑墓地公園整備のうに︒
答 獣 医 師 会 に 加 盟 し 要望があるが︒て い な い と こ ろ も あ り︑ 答 こ の 地 域 に 墓 地 公
そこでは予防接種のみで 園がないことも現実であ
今後検討したい︒
あ る︒県 下 で 実 施 の 予 防 る︒
接種は︑獣医師会の人件費などが入っているため
少し高い︒

21

5.5
ha

58

160

50

完成している綾上中区排水池（枌所）問 資源ごみのうち︑古 はできないか︒
答
年 は 人 来 て お 問 新名地区の水道の将 効率的な投資効果を︒
紙回収の実績収入は︒
り︑
今後検討をしたい︒
来計画は︒
また︑綾上中区 答 下 水 道 区 域 内 全 て答
年度は トンと排水池の連絡管整備で︑鎌 が終わっても ％弱であ倍回収量は伸び︑金額で万円余りの収入である︒ 問 臨時職員が増え︑正 手地区の低い所に消火栓 り︑今後︑費用対効果も考規職員率が低下している 設置の要望が出ているが︒ え進めたい︒
答 新名地区の水道の問 葬儀の際に利用する が︒
マイクロバスは︑ 年度 答 年次計画で正規保育 将来計画は︑現在設置す 問 遊休農地解消対策事
以降も存続して欲しいが︒ 士 を 採 用 し て い る︒調 理 る方向で︑地元との調整 業が４万円しか支出され
答 県 内 の 自 治 体 で 直 員についても︑学校再編 を進めている︒て い な い の は な ぜ か︒ま営でのマイクロバス運行 等を考慮した中で考える︒ 消火栓設置については︑ た︑遊休農地は︑今後農業
ポンプ場から綾上中区の 振興公社が対応する必要をしているのは綾川町だ
年度に向けて︑国 配水池までは︑ポンプを があるのでは︒
け で あ る︒来 年 4 月 か ら 問
は︑ＪＡ葬 祭 も 運 営 を 行 の審議会では介護保険料 稼動させないと送水がで 答 遊休農地対策は︑農うので自宅葬は減少する ５２００円等試算が示さ きない︒また︑このポンプ 地を開墾し３年以上の利の で は な い か︒マ イ ク ロ れ た︒国 へ 要 望 を︒ま た︑ は連続的な稼動はしない 用権を得た時に︑実績に
バスは平成8年に購入し 介護施設に入りたい方が ので設置は難しい︒
基づき反当たり︑１万円たもので買い替えも必要 いるが︑待機者は︒
支 払 い し て い る︒し か しに な っ て く る︒買 い 替 え 答 町は︑3900円と 問 下水道事業の普及率 ４反分しか実績がなかっとなれば約 万円の費用 県 平 均 よ り 低 い︒国 に 強 が ％ と 上 っ て い な い︒ たためである︒
48

歳出86億9697万3000円
歳入94億1624 万 7 0 0 0 円

一般会計

議会
傍聴記

熱心に傍聴する羽床小学校6年生（12月13日）

お

だ

な つみ

小田 菜摘さん

言っていることがよく分かるような雰囲気でした︒
この議会の様子をしっ
かりと頭に入れて︑大人になったら傍聴するなどして政治にも関心をもっていきたいと思いました︒

後期高齢者医療広域連合議会

決算審査特別委員会︵総務関係︶

定例会

13

議会広報編集委員会

委 員 長 安藤 利光
副委員長 福家利智子
委
員 川
泰史
委
員 福家
功
委
員 横井
薫
委
員 鈴木 義明

検索

編集後記

読者の皆さん明けましておめでとうございます︒
昨年から町民の間で話題となっていた学校等再編整備問題は︑ 月定例会で︑学校等再編整備調査特別委員会が設置され︑またこの問題についてこれまで以上に議会全体で話し合いを深めていくことになりました︒
ハード面だ
けではなく︑綾川町の教育の行く末を占うことにもなり︑重要な案件であります︒
思いついたことを︑ぜひ身近な議員にお伝え下さい︒
皆さんにとって今年がよい年でありますよう願って︑議会だより 号をお届けします︒〝変わらぬご愛読を〟12

羽床小学校 ６年

さとことが多かったですが︑町の問題をしっかり話し合っていることが分かってよい体験ができました︒

ち

６年

千智さん

綾川町議員年金受給者会研修会

日 香川県町議会議員研修会
月〜 日 市町村議会議員特別セミナー︵千葉県︶
日

滋賀県栗東市議会行政視察来町

来町︵病院の事業運営︶

日 広報編集委員等県外研修︵広島県久安郡坂町︶
日 議会運営委員会 全員協議会
日 瀬戸・高松定住自立圏推進委員会〃 広島県安芸太田町議会行政視察
日︵農事組合法人山田営農組合の活動取り組み︶〃 第 回全国議長大会︵東京都︶
日 全国過疎地域自立促進連盟
第 回定期総会
日日

日 決算審査特別委員会︵厚生関係︶
日 決算審査特別委員会︵建設経済関係︶

日 議会運営委員会 臨時会
日 建設経済委員協議会︵現地踏査︶〃 総務委員協議会
月 日 議会運営委員会 本会議

全員協議会 広報委員会
日 総務常任委員会
日 厚生常任委員会
日 建設経済常任委員会
日 議会運営委員会 全員協議会

本会議
日 広報委員会
日 広報委員会
月 日 広報委員会

FAX087-876-3600〒761-2392 香川県綾歌郡綾川町滝宮 299 番地 TEL087-876-0733

羽床小学校
たけ うち

竹内

〜 日 市町村議会議員特別研修︵滋賀県︶
日 全員協議会
日 鹿児島県姶良市議会行政視察
来町
︵食育︶

研修会
︵高知県︶

第 回四国地区町村議会議長会

議会日誌
月 日

51

54

41

あなたも︑議会を傍聴してみませんか︒

12

月 日に役場での町議会を見学しました︒
私がまず思ったことは︑女性の議員が一人しかいなくて少ないということです︒
女性は︑家事や子育羽床小学校６年生全員てなどで大変だけど︑女性 で︑議会見学をしました︒の立場で地域のことにつ 見学をして気付いたこと
いて考えることも必要な が２つあります︒
ので積極的に活動する方
１つ目は︑議員さんや町が増えるといいなと思い の職員の方がたくさんいました︒
たことです︒
職員の方や議議 案 の 内 容 は い ろ い ろ 員さんが協力して町をよありました︒
その中でも予 りよくしていこうと話し
算に関する言葉がよく出 合っている姿を初めて見てきていると思いました︒ て︑
すごいなあと思いまし綾川町は本当に小さな町 た︒
なのに︑１年間に何十億と２つ目は︑机の上にいろいうお金が必要であるこ いろな物が置いてあったとを知って︑驚きました︒ ことです︒
筆記用具やたくどんなことにもお金はた さんの資料︑辞書を置いてくさん必要なのだなあと いる人もいました︒
法律の改めて思いました︒
ことなどが書かれている
話し合っている内容は︑ のかなと思いました︒
会場
難しくてよく分からない はとても静かで︑
発言者が

14

綾川町ホームページ

議会だよりは綾川町ホームページから見ることができます http://www.town.ayagawa.kagawa.jp/

発行／綾川町議会

10

22

27 25

29

5

8 5

15 12

17
18

19
25 24 22

29 26

13

17 16 15 14

7 24 20

19

19

4 11

12

1

手続きは住所・氏名・年齢を記入するだけです︒
今回の傍聴は︑羽床小学校
６年生︵ 人︶を含む︑ 人でした︒
24 16