八戸市電子入札実施要領
（趣旨）
第１条

この要領は、別に定めるもののほか、八戸市が発注する建設工事及び建設関連業務委託に係る一般競争入札並びに指名競争入札に関する手続を電子入札システムにより行う場合において、必要な事項を定める。
（定義）
第２条

この要領において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。
⑴

電子入札システム

入札に関する事務を契約担当者の使用に係る電子計算機と入札に参加する者の使用に係る電子計算機とを電気通信回線で接続し た電子情報処理組織を使用して処理する情報処理システムをいう。
⑵

電子入札

電子入札システムにより執行する入札をいう。

⑶

紙入札

⑷

ＩＣカード紙媒体により執行する入札をいう。
電 子 署 名 及 び 認 証 業 務 に 関 す る 法 律 （ 平 成 12年 法 律 第 102号 ） 第 ４条第１項の規定による主務大臣の認定を受けた特定認証業務を行う者（以下「認証局」という。）が発行する電子的な証明書を格納しているカードをいい、受注者と発注機関の双方でＩＣカードを使用した情報のやりとりを行うものをいう。
⑸

積算内訳書

入札金額の積算内訳（数量、単価及び金額）を明らかにした積算資料のうち、主要項目を抜粋したものをいう。
⑹

電子くじ

入 札 参 加 者 が 入 力 し た 任 意 の 数 値（ く じ 番 号 ）を 用 い た 演 算 式 に よ り 、

電子計算機で落札者又は入札参加資格の審査の順位を決定するシステムをいう。
（対象）
第３条

電子入札の対象入札方式は、次のとおりとする。

⑴

条件付き一般競争入札⑵

指名競争入札（利用者登録）第４条

電子入札に参加しようとする者は、あらかじめ電子入札システムに利用者登録を行うものとする。
（公告、通知等）
第５条

電子入札を行う案件（以下「電子入札案件」）については、入札公告等においてその旨を明記するものとする。
２

電 子 入 札 案 件 に 係 る 八 戸 市 条 件 付 き 一 般 競 争 入 札 要 領 （ 平 成 28年 ４ 月 １ 日 実 施 。 以下「条件付き一般競争入札要領」という。）第７条第１項の規定による入札参加資格の審査結果の通知その他これに類する審査結果等並びに指名の通知は、電子入札システムを使用して行うものとする。

３

第 10条 第 １ 項 た だ し 書 き の 規 定 に よ る 承 諾 を 得 て 、 紙 入 札 に よ り 入 札 に 参 加 す る 者
については、前項の規定は適用しない。
（案件登録）

第６条

契 約 担 当 者 等 （ 財 務 規 則 第 115条 に 規 定 す る 契 約 担 当 者 等 を い う 。 以 下 同 じ 。

は、電子入札案件について、電子入札システムにより当該案件の登録を行うものとする。
（入札参加の申込み）
第７条

第３条第１号及び第２号の入札方式に係る入札参加申請は、原則として電子入札システムにより受け付けるものとする。ただし、添付資料にあってはその容量が圧縮後において２ＭＢを超える場合には、当該添付資料を契約担当者等に直接提出することができるものとする。
（入札書）
第８条

契約担当者等は、電子入札による場合には、入札参加者に入札書（入札金額その他所定の情報を電子入札システムに入力することにより作成したものをいう。以下同じ。）を提出させるものとする。
２

入札の期間は、原則として開札日の前日における電子入札システムの運用時間とする。

３

入札書は、入札金額その他所定の情報が契約担当者等の使用に係る電子計算機に備えられたファイルに記録されたときに当市に到達したものとみなす。

４

前項の規定は、電子入札システムによる申請、届出等の提出について準用する。
（提出書類）

第９条

契約担当者等は、入札参加者に対し、電子入札システムにより作成した積算内訳書を入札書に添付するよう求めることができる。
（紙入札）
第 10条

電子入札においては、原則として紙入札は認めないものとする。ただし、入札参加者から八戸市電子入札実施要領運用基準第９に定める紙入札参加承諾願が提出され、契約担当者等があらかじめ承諾した場合にはこの限りでない。
２

紙入札での参加を認める基準その他詳細の手続きは、別途定める。
（開札）

第 11条

契約担当者等は、電子入札案件において、前条第１項ただし書の規定により紙入 札 が な さ れ た 場 合 に は 、開 札 時 に 入 札 書 の 金 額 及 び 名 称 又 は 氏 名 を 電 子 入 札 シ ス テ
ムに登録し、開札手続を行うものとする。
２

契約担当者等は、積算内訳書の提出を求めた場合には、開札に先立ち当該積算内訳書の確認を行うものとする。

３

契約担当者等は、止むを得ない事情があり電子入札による入札手続の続行が困難と認められる場合には、開札を延期又は中止することができる。
（入札執行回数）

第 12条

入札執行回数は、原則として再度入札（開札時に予定価格を超える価格の入札のみの場合、再度公告せず入札する手続きのことをいう。）を含めて２回を限度とする。
２

前 項 の 規 定 に か か わ ら ず 、 八 戸 市 予 定 価 格 事 前 公 表 要 領 （ 平 成 13年 10月 １ 日 実 施 ）に基づく予定価格の事前公表を行う場合の入札執行回数は、１回とする。
（落札決定の保留）第 13条

契 約 担 当 者 等 は 、 開 札 後 に 条 件 付 き 一 般 競 争 入 札 要 領 第 13条 第 １ 項 又 は 八 戸 市

低 入 札 価 格 調 査 制 度 実 施 要 綱 （ 平 成 13年 ４ 月 １ 日 実 施 ） 第 ７ の 規 定 に よ り 落 札 者 の 決定を保留した場合において、入札参加者に対してその旨を電子入札システムにより通知するものとする。
（落札決定）
第 14条

契約担当者等は、落札者を決定することができる場合には、落札を確認したうえで、執行担当署名を付加し落札決定の処理を行うものとする。
２

契約担当者等は、開札の結果について、電子入札システムにより入札参加者に通知するものとする。
（電子くじ）

第 1 5条

契約担当者等は、予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって入札した者（最低制限価格未満で入札した者を除く。）が２人以上ある場合は、電子くじにより落札者又は入札参加資格の審査の順位を決定するものとする。
２

前項の規定による電子くじの手続が困難な場合には、別途契約担当者等が指定する場所及び日時において電子くじ以外のくじにより決定する。
（入札の無効）第 16条

電子入札案件において、次の各号のいずれかに該当する入札は無効とする。

⑴

開札日まで有効なＩＣカードを有しない者がした電子入札⑵

第９条の規定により積算内訳書の添付を求められたにもかかわらず、これを添付せずにした電子入札⑶

第 10条 第 １ 項 た だ し 書 き の 規 定 に よ る 承 諾 を 得 な い で し た 紙 入 札⑷

同一案件において電子入札と紙入札とを二重にした入札⑸

入札参加者又は第三者が不正な手段により情報を改ざんした電子入札⑹

その他電子入札に関する条件に違反する入札（障害時の対応）

第 17条

契約担当者等は、電子入札システムの障害、停電又は通信事業者に起因する通信障害及び認証局に起因する障害等やむを得ない事情により複数の入札参加者が電子入札を行うことが困難と判明した場合には、その原因と復旧の見込み等を調査のうえ、入札参加申請の受付及び入札の締切時間及び開札の予定時間の変更若しくは延長又は紙入札への変更等必要な処置を講ずるものとする。
（入札参加者のＩＣカードの取扱い）
第 18条

電子入札システムを利用することができるＩＣカードは、八戸市請負工事等の競 争 入 札 等 参 加 者 の 資 格 に 関 す る 規 則 （ 平 成 42年 規 則 第 ９ 号 。 以 下 「 競 争 入 札 等 参 加者 の 資 格 に 関 す る 規 則 」 と い う 。 ） に よ る 参 加 資 格 者 (以 下 「 資 格 者 」 と い う 。 ) 又
は資格者から入札、見積及び契約締結の権限について委任状により委任を受けた者（以下「受任者」という。）のＩＣカードに限るものとする。ただし、当該ＩＣカー
ドが、資格者の変更、有効期限の満了等の理由で失効することが開札までの間に確実な場合には、個別の案件における委任を認めることができるものとする。
２

電子入札案件においては、復代理人による入札を認めないものとする。

３

第１項の受任者の委任期間は、競争入札等参加者の資格に関する規則に基づく名簿の有効期間を限度とする。ただし、当該委任期間内に委任をした資格者又は受任者に変更があった場合は、書面による変更の届出を行わなければならない。

４

特定建設工事共同企業体（以下「特定ＪＶ」という。）における入札可能なＩＣカードは、特定ＪＶの代表会社の代表者（競争入札参加資格審査申請書に記載されている者）又は当該代表者から第１項の規定に基づき委任された者のＩＣカードとする。
また、入札への参加にあたっては、特定ＪＶの構成会社の代表者から代表会社の代表者に対する入札及び見積に関する権限についての個別の案件ごとの委任状の提出を求めるものとする。ただし、第１項の規定に基づく受任者が特定ＪＶを結成している場合には、特定ＪＶの構成会社である受任者から代表会社である受任者に対する入札及び見積に関する権限についての委任状であっても、これを認めるものとする。

５

入札参加者がＩＣカードを次の方法により不正に使用した場合には、当該入札への参加を認めないものとする。落札後に不正使用が判明した場合には、契約締結前にあっては契約を締結しないこととし、契約締結後にあっては契約を解除する。
⑴

他人のＩＣカードを不正に取得し、名義人になりすまして入札に参加又は参加しようとした場合⑵

代表者が変更になっているにもかかわらず、変更前の代表者のＩＣカードを使用して入札に参加又は参加しようとした場合⑶

同一案件に対して、複数のＩＣカードを使用して複数の参加申請書や入札書を提出した場合⑷
６その他不正の目的をもってＩＣカードを使用した場合前項の場合、当該入札参加者に対して指名停止の措置を行うことができる。

（その他）
第 19条

電子入札の実施に関し、この要領に定めのない事項については、別に定める。

附

則

こ の 要 領 は 、 平 成 27年 ４ 月 １ 日 か ら 実 施 す る 。
附則１

こ の 要 領 は 、 平 成 28年 ４ 月 １ 日 か ら 実 施 す る 。

２

改正後の八戸市電子入札実施要領の規定は、この要領の実施の日以後に公告又は指名通知をする入札について適用し、同日前に公告又は指名通知をした入札については、なお従前の例による。