京都府における学校教育ＭＭ普及事業

報 告 書

平成 24 年 3 月

京都府建設交通部交通政策課

－ 目 次 －１． 事業概要 ..............................................................................................................1
１-１ 事業概要 .......................................................................................................... 1
１-２ 事業のフロー .................................................................................................... 1
１-３ 事業内容 .......................................................................................................... 2
２． 教材やカリキュラムの検討 ..................................................................................... ３
２-１ 今年度の実施方針............................................................................................ ３
２-２ プログラムの検討.............................................................................................. ４
３． 効果の検証 ........................................................................................................... １１５
３-１ 効果検証の考え方 ............................................................................................ １１５
３-２ 試行結果の評価 ............................................................................................... １１７
３-３ 持続可能な仕組みの検討 ................................................................................. １２１
３-４ 検証結果のまとめ ............................................................................................. １２３
４． 平成２４年度の取り組み方針 .................................................................................. １２４
４-１ プログラムの内容.............................................................................................. １２４
４-２ 実施体制・時期 ................................................................................................. １２５
５． 本業務の成果と今後の展望 ................................................................................... １２６
５-１ 本業務の成果 ................................................................................................... １２６
５-２ 今後の展望 ...................................................................................................... １２７

１．事業概要
１-１ 事業概要
京都府では、平成１７年度から久御山町等で公共交通に関する出前授業などを実施しており、立ち上げは京都府が導入支援し、その後市町村に主体を移行して取り組む予定であったが、市町村側の実施体制が整わないことや学校の負担感等の理由で、移行と同時に取り組みが終わってしまって
おり、継続可能な仕組みを構築する必要がある。
そこで本事業は、学識経験者、学校関係者、市民団体、運輸局、行政（実施市町を含む交通政策
部局、教育部局）などからなる委員会（協議会）を立ち上げ、３カ年の取組の中で、京都府全域で展開できる教育カリキュラムを構築し、それらを手引きとしてまとめるとともに、継続的に実施するための仕組み作りを行うものである。

１-２ 事業のフロー
京都府では、「京都府交通需要マネジメント基本計画」に基づき、小学校に対しても交通環境学
習を実施してきた。今後、これらを継続的・持続的に実施していくことが必要である。
そのため、京都府下の小学校における交通環境学習の普及・定着を目的として、３年間の試行、検証の繰り返しを通じて、しくみづくりを実施する。

平成２３年度
平成２３年度

平成２４年度
平成２４年度

平成２５年度
平成２５年度●基本的なプログ●基本的なプログ
ラムの検討
ラムの検討

●プログラムの●プログラムの
検討・改良
検討・改良

●プログラムの●プログラムの改良
改良●プログラムの●プログラムの試行（２校）
試行（２校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●試行結果の●試行結果の評価
評価●試行結果の評価/●試行結果の評価/
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証●プログラムの●プログラムの
検証・構築
検証・構築

●継続可能なしく●継続可能なしく
みの検討
みの検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の検討
普及計画の検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の構築
普及計画の構築

図１-１ 本事業のフロー1

平成２６年度～
平成２６年度～

府内小学校
府内小学校
への展開・継への展開・継続的実施
続的実施

１-３ 事業内容
１）教材やカリキュラムなどの検討（a）実施方針
本事業の実施目的を踏まえて、本年度の取り組みについての実施方針を検討した。

（b）プログラムの検討対象となる小学校周辺の地域特性や学校側のニーズを踏まえて、教育目的と習得能力を関連づけながら授業テーマを検討した。これを踏まえて教育現場が実践しやすい教材づくりに取り組んだ。また、プログラムの実施体制について検討した。

（c）プログラムの実施（ｂ）で検討した教材を印刷するとともに、京都府及び実施市町と協力し学校で交通環境学
習を実施する際の補助を行った。
また、『バス・エコファミリー(※大人１人につき小学生以下２名までの運賃が無料になる取組)』の実施に合わせて児童・保護者へのＭＭを実施した。
２）効果の検証
今年度の実施結果を踏まえて交通環境学習実施効果の検証を行った。
３）平成 24 年度の取り組み方針
効果の検証結果を踏まえて、平成 24 年度の取り組み・検討方針を取りまとめた。
４）協議会の運営補助
協議会の運営のため、会議資料の作成・印刷、議事録の作成などを行った。

2

２．教材やカリキュラムの検討
２-１ 今年度の実施方針
京都府における交通環境学習の基本的なプログラム、しくみをつくることを目指して実施する。
今年度は、京都府亀岡市の協力を得て試行的に亀岡市内の２校で２回／年の授業を実施し、プログラムの構築に向けた検討を行った。
以下に、今年度の実施方針・コンセプトを示す。
①交通環境学習のテーマの検討→テーマを検討し、亀岡市内２校で試行・評価②学習、啓発効果の浸透、定着→学習内容の実践、振り返りの機会を設け、考える機会を増加③家族ぐるみの確実な行動→家庭で一緒に行動を考えてもらう（宿題等）④継続的、持続的な取り組みのしくみ検討→市の HP 等の媒体の積極的な活用②効果の浸透、定着②効果の浸透、定着（計画の実践、振りかえりのタイミング設定）（計画の実践、振りかえりのタイミング設定）①学習テーマの検討①学習テーマの検討（亀岡市２校で試行）（亀岡市２校で試行）

学習・計画づくり（授業①）
学習・計画づくり（授業①）

実践
実践

・身近な交通の実態や
役割を知る

・計画の
実践

・使い方を考える⇒持ち帰って、家庭で
も考える

・結果の
記録

9月
9月

振りかえり・まとめ（授業②）
振りかえり・まとめ（授業②）

継続のしかけ
継続のしかけ行動の実施と継続・実践結果の振りかえり・視野拡大
・考えを深める・公表

一連のプログ
ラム化

・報道実施と新たな
参加の動機
付け

1～２月
1～２月

10～12月10～12月④継続、持続のしくみづくり④継続、持続のしくみづくり③家族ぐるみの確実な行動③家族ぐるみの確実な行動（家庭で一緒に考える）（家庭で一緒に考える）

図２-１ 今年度の実施方針

３

アウトプット
アウトプット２-２ プログラムの検討
２-２-１ 学習テーマの検討（１）対象校の概要
今年度の事業では、亀岡市の大井小学校および川東小学校の 2 校を対象としてプログラムの検討を行った。以下に 2 校の概要を示す。
１）大井小学校
大井小学校は、亀岡駅から北西約 2km に位置し、亀岡市内では比較的人口の多い地区に立地している。
JR 並河駅（山陰本線）に近接しており鉄道が使いやすいため、日常生活において目的や目的地に合わせて鉄道や車の使い分けを行っている場合が多いと考えられる。しかし、バスのサービ
ス水準は低く日常生活でバスをあまり利用しない地域であるため、子どもにとってはあまり身近な交通手段ではないと考えられる。
一方、大井工業団地が小学校の近くに立地しており、産業活動や物流について身近に感じることができる地域でもある。

JR 並河駅
大井小学校

JR 亀岡駅

図２-２ 大井小学校 位置図
表２-１ 大井小学校 概要
住所

亀岡市大井町並河 1-3-1

生徒数565 名（H23.4 月）

教育目標「知を磨き、心豊かに、たくましく」、 次代を生きぬく人間の育成
をめざす
いのち、仲間、がんばりを大切にする、生きる力に満ちた子ども

めざす

いのちを大切にする子 ：人や自然を愛し、いのちを大切にする子ども

児童像

仲間を大切にする子：思いやりの心を持ち、励まし、みがき合う子ども

がんばりを大切にする子：自ら学ぶ意欲を持ち、深く追求する子ども

４２）川東小学校
亀岡市の北方約 4km に位置する川東小学校は、校区が非常に広いため半数以上の児童が通学時に一般の路線バスを利用している。そのため、バスは児童にとって身近な交通手段となっているが、乗車時のマナーの向上が課題となっている。
また、通学以外の日常生活では、クルマへの依存度が高くなっていると考えられる。

川東小学校

JR 千代川駅

JR 亀岡駅

図２-３ 川東小学校 位置図

表２-２ 川東小学校 概要
住所

亀岡市馬路町野堀 1 番地の 7

生徒数

189 名（H23.6 月）

教育目標

仲間とともに、「学ぶ力」や関わる力を高めていく児童を育成する
夢と希望を持ち、元気いっぱい川東の子

めざす

進んで学ぶ子

児童像

ともだちと仲良く伸びあう子：よりよい信頼関係の育成
元気でたくましい子：質の高い学力の育成：たくましく健やかな身体の育成

5（２）学習テーマ
学習テーマは、前項の地域の特性・交通状況を踏まえ、環境や地域にとって望ましい交通行動の継続的な実践につながる学習テーマを設定した。
大井小学校：交通手段を選ぶ際、様々な視点から考えて選択することを定着させる
川東小学校：地域の生活を支えるバスについて考え、自発的・継続的な行動へ結びつける

地域の特性

大井小学校

川東小学校

・JR並河駅に近く鉄道が使いやす
いため、交通手段の使い分けがある

・半数以上が通学時にバスを利用しており、バスは身近な交通手段
・通学時のマナー向上が必要

・バスにはほとんどなじみがない

・通学以外では車の依存度が高い

ねらい・
テーマ

●交通手段を選ぶ際、様々な視点から考えて選択することを定着●地域の生活を支えるバスについて考え、自発的・継続的な行動へ結びつける

図２-４ 学習テーマの検討６

２-２-２ プログラム・組み込み方法の検討（１）大井小学校
１）プログラムの概要
交通手段を選ぶ際、様々な視点から考えて選択することを定着させることをテーマとした。
まず第 1 回授業では、色々な交通機関の存在や、選択した手段による違いを意識させることを目的とし、第 2 回授業ではより広い視点から日々のくらしを支える様々な交通を知ることを通じて、それぞれの行動を促すことを目的として検討を行った。

学習のねらい・テーマ
・交通手段を選ぶ際、様々な視点から考えて選択することを定着

第１回授業の目的
・自分たちが利用している様々な交通手段の良いところを振りかえり、交通手段を選択することを学ぶ

第２回授業の目的
・より多様な視点から、それぞれが考えを持つきっかけをつくる
図２-５ 学習テーマと授業の目的

７２）第１回の授業（a）プログラムのコンセプトとポイント
第 1 回授業では、色々な交通機関の存在や選択した手段による違いを意識させるため、大きな地図（ガリバーマップ）を用いて実感をもちやすい形で普段の交通行動を振り返ることや、その考察を通じてそれぞれのメリットや違いを学ぶことをコンセプトとした。

学習のねらい・テーマ
・交通手段を選ぶ際、様々な視点から考えて選択することを定着

第１回授業の目的
・自分たちが利用しているさまざまな交通手段の良いところを振りかえり、交通手
段を選択することを学ぶ

コンセプト・ポイント①ガリバーマップを使って興味・実感を持ちながら交通の実態を知る②利用している交通手段の選択理由を考えることで、それぞれの良い所を知る③それぞれのメリットを整理し、交通手段を選択することを学ぶ
図２-６ プログラムのコンセプトとポイント

８

（b）授業の流れ
前項のコンセプトを踏まえて、授業内容を検討した。
まず、ガリバーマップを使い地域の位置関係などを考察することで興味を持たせた上で、それぞれが各手段でよく行く場所に交通手段毎のシールを貼り、全体の行き先と交通手段の選択状況を確認する。また、その交通手段の選択状況を見ながら、その手段を選択した理由や他の手段を選ばなかった理由を考えることで、それぞれの手段による違いを意識させる内容とした。

みんなの交通実態の確認

みんなの交通実態の観察、特性を考える
5分

・ あいさ つ、概 要の説 明（側 面向き ）家庭で実践（授業外）
20分
手紙・ワークシートの配布※ 授業結果のお知らせ※ 家庭での実践のお願い※ 行動結果シート※ バスエコチラシ

集まっている箇所を示して、利用が多い
交通手段、その理由を聞く
・ 大マッ プを使 って亀 岡を知 る（側 面向き ）

10分

10月頃

・ ガリバ ーマッ プをみ んなで 見なが ら考察 （側面 向き）

サティ・西友
（亀岡駅前）

アルプラザ

HANA

二条Bivi

挙手・発言

大井町の場所、亀岡市の場所、京都へ の行きか た等
11月頃【ツール】ガリバーマップ（体育館側面につる）
家庭で一緒に実践・
行動結果シートの記入

イオンモール京都 等
・ 各自行 動パタ ーン（ 学習シ ート） を作成 （側面 向き）

学習シート
の作成方法

15分

学習シートに行動を記録（シール 貼り付け）
その手段を利用する理由を記載※ 自宅＋手段別に１箇所ずつ、良く行 く場 所を貼り付ける

※ １時間目終了後、ガリバーマップを再度側 面につり、マップを見ながら考察する【ツール】学習シート、番号付きシール小（自宅用＋目的地用（交通手段別に３ 色））

ガリバーマップの説明（しるしの付け方など）

マップを作成※ ４回（３班ずつ）に分けて実施※ 待っている間にワークシート の理由のつづきを追記

交通手段
の選択理
由を記録、
まとめに利
用

・ 意見の まとめ （側面 向き）

25分

7分

クルマを選んだ理由には● ●が・・・
電車・バスを選んだ理由には● ●が・・・
徒歩・自転車を選んだ理由には● ●が・・・「場所の立地」や「一緒に行く人」に加えて、「環境」や「安全」、・・・等、様々なことを考える必要がありそう【スライド】交通手段の選択理由（前セクションで記録し たもの）

・ 学習の まとめ （側面 向き） ）5分【ツール】学習シート

・ おわり （スク リーン ）【 凡例】
・ 内容（ 児童の 向く方 向）

授業で分かったこと、気をつけることをまと め【ツール】ガリバーマップ、シール大（自宅用＋目的地用（交通手段別に３ 色））学校へ提出【ツール】シール付きガリバーマップ（体育館側面 につる）

【スライド】ワークシートの作成方法

・ ガリバ ーマッ プ作成 （後ろ のガリ バーマ ップ）※ 同じ場所で、異なる交通手段の利用者
をピックアップし、それぞれの理由（メリット）を引き出す

（事務局作
業）

講師・先生からの働きかけ、説明等
3分

次回までの流れ、秋の宿題の事前通 知

説明スライドの内容【スライド】次回までの案内作業に使用するツール

図２-７ 授業の流れ（第１回）

９

所要時間

児童の反応、
実施してもらう
作業等

（c）教材①授業説明用スライド
次頁以降に授業説明用スライドを示す。

１０

１１

１２

１３

１４

１５

１６

１７

１８

１９

２０

②その他のツール類
以下にその他のツール類を示す。
■ガリバーマップ

図２-８ 作成したガリバーマップ

２１

■ワークシート

図２-９ ワークシート

２２

（d）実施体制
授業は、主に亀岡市（前半の地域概況等）および京都府（交通手段の選択理由とメリット等）
が講師を担当することとし、実施体制を検討した。また、小学校の先生には授業に参加していた
だき、作業のサポート等をしていただいた。
以下に実施体制示す。
表２-３ 実施体制（第１回授業）【講師】
前半（地域の概況とガリバーマップ作成）⇒亀岡市
実施体制

後半（交通手段の選択理由と良い点の考察）⇒京都府
【その他】
担任の先生
オリエンタルコンサルタンツ

聴講参加

JR 西日本、京阪京都交通、京都府温暖化防止活動推進センター
交通エコロジー・モビリティ財団

２３３）第２回の授業（a）プログラムのコンセプトとポイント
第 2 回授業では、日々のくらしを支える様々な交通を知ることを通じてそれぞれの行動を促すため、地域にとって身近な物流を取り上げ、物流での環境に対する工夫を学び、自分にできることを考えることをコンセプトとした。

学習のねらい・テーマ
・交通手段を選ぶ際、様々な視点から考えて選択することを定着

第２回授業の目的
・より多様な視点から、それぞれが考えを持つきっかけをつくる

コンセプト・ポイント①製品などを提示し亀岡のモノの移動にも着目させる②物流での環境に対する工夫を学ぶことで、それぞれの考え・行動につなげる
図２-１０ プログラムのコンセプトとポイント

２４

（b）授業の流れ
前項のコンセプトを踏まえて、授業内容を検討した。
まず、第 1 回授業の振りかえりの後に、地域の産業活動状況を例示しながら物流に対する導入を行う。このうち、特に身近な物流として宅配便を取り上げ、配送時にされている様々な工夫を見学することで、自分たちにできることを考える内容とした。
体育館

7分

第１回の振りかえり
授業の状況

１１月の実践結果（バスエコ）
各交通手段の利用状況
ＣＯ２削減効果
それぞれの手段に良いとこ
ろがあった

事務局

8分

亀岡の産業・物流

ヤマト運輸の取り組み

20分

2分

みんなができること

自己紹介・車両見学への導入
移動 5分
トラックなどの見学

事務局

全体説明
3分
車両の概要班の分け方、ﾛｰﾃｰｼｮﾝ

みんなができることはな
いかな？

35分

人の流れと物の流れ
亀岡の物流
工場の立地状況
トラックの役割、工夫の必要性
ヤマト運輸の授業へ導入※身近な宅急便の例を見よう
事務局

事務局
ヤマト
運輸

10分

見学のまとめ5分

ヤマト運輸の取り組み
全体的な取り組み
京都での取り組み

移動
ヤマト
運輸

図２-１１ 授業の流れ（第 2 回）

２５

見学のおさらい物流には車が必要だか
ら、いろんな工夫
人の動きにおける車と工夫の必要性※車は便利（良い所）だが問題（悪い所）も38分

車両見学※ｽﾘｰﾀｰ、排ガス、EV、その他 各8分程度

運動場

（c）教材①授業説明用スライド
次頁以降に授業説明用スライドを示す。

２６

２７

２８

２９

３０

３１

３２

３３

３４

３５

３６

３７

３８

３９

４０

４１

４２

４３

４４

②その他のツール類■ワークシート

図２-１２ ワークシート

４５

（d）実施体制
トラックなどの見学部分はヤマト運輸、その他の説明部分は主に亀岡市（第 1 回振りかえり、
亀岡市の産業・物流）、京都府（みんなができること）が講師を担当することとし、実施体制を検討した。また、小学校の先生には授業に参加していただき、作業のサポート等をしていただいた。
以下に実施体制示す。
表２-４ 実施体制（第 2 回授業）
【講師】
第 1 回の振りかえりと亀岡市の産業・物流⇒亀岡市
実施体制

トラックなどの見学⇒ヤマト運輸株式会社
みんなができること⇒京都府【その他】
先生・オリエンタルコンサルタンツ

聴講参加

京阪京都交通４６

（２）川東小学校
１）プログラムの概要
地域の生活を支えるバスについて考え、自発的・継続的な行動へ結びつけることをテーマとした。
まず第 1 回授業では、地域を支えるバスの役割を知り興味を持つことを目的とし、第 2 回授業
ではそれをさらに深め自らの地域のバスの将来像を考えることを通じて、自発的な行動につなげることを目的として検討を行った。

学習のねらい・テーマ
・地域の生活を支えるバスについて自ら考え、自発的・継続的な行動へ結びつける

第１回授業の目的
・地域を支えるバスの役割を知り、興味を持つことで実践のきっかけをつくる

第２回授業の目的
・自らの地域のバスの将来像を考えることで、自発的な行動につなげる
図２-１３ プログラムのコンセプトとポイント

４７

２）第１回の授業（a）プログラムのコンセプトとポイント
第 1 回授業では、地域を支えるバスの役割を知り興味を持たせるためノンステップのバス車両を見学し、その工夫点や理由を考えることを通じてバスが地域の中で果たしている役割や、人・環境へのやさしさを知ることをコンセプトとした。

学習のねらい・テーマ
・地域の生活を支えるバスについて自ら考え、自発的・継続的な行動へ結びつける
第１回授業の目的
・地域を支えるバスの役割を知り、興味を持つことで、実践できるきっかけをつくる

コンセプト・ポイント①通学でも利用する身近なバス路線を取り上げ興味を持たせる②車両を見学しその工夫点や理由を考えることで、バスの役割を考える③人・環境へのやさしさを学びバス利用の実践に繋げる
図２-１４ プログラムのコンセプトとポイント

４８

（b）授業の流れ
前項のコンセプトを踏まえて、授業内容を検討した。
まず、地域内のバス路線の状況やバスで行ける場所を確認したうえで、地域で使われている車両の見学を行い様々な工夫点、今まで知らなかった機能などを発見・共有する。
さらに、この理由を考えることを通じてバスの人に対するやさしさを学ぶとともに、環境へのやさしさについても学び、実践を促す内容とした。

バスについての振りかえり

バス車両を見てみよう
5分

・ 交通と は
交通手段に
は何があ
る？

挙手
・発言

家族の買物ではどの手段？
どこにどうやっ
て？

バスを使う
人？

挙手

今日はバスの勉強

45分

・ 色々な ところ に行け るバス をよく 知ろう
2分

挙手
・発言

【スライド】交通手段の種類（色々ありますが）環
境にやさしい5分

5分

児童を校庭に
誘導車両の説明、ニーリング⇒ 車いす固定 の実
演【京阪京都交通】
25分

5分

・ 学校の 周りの バスを 知ろう
川東小や駅
はどこ？

挙手・
発言

どのバス停を利用している？

バスで通学している人？

バスを見ながら、工夫がされている箇所を見つける【客席】8分程度

ヒントを出しながら、探索をサ
ポート【京阪京都交通】

乗車時の注意事項【京阪京都交通】

発言【スライド】学校周辺を走るバスの路線図

挙手・発言

なぜ環境にやさ
しいかな？

挙手・
発言

サティに行く場合クルマと比べ てどのくらい違う？

挙手・発言

今の差をテレビで節約すると何時間く
らい我慢が必要？

挙手・発言

他には●●もある（他地域事例）※ EV、ソーラーバス、BDFバス等【運転席】8分程度【外側・ＥＶ】8分程度

挙手・ バスは 環境に もやさ しい
バスには他にもやさしいところがあります

バ ス車両 にも色 んな工 夫がさ れて いる
実際に車両を見て、気づいた工 夫
点をメモしようバ スは色 んな所 に行け
る バスは 、色ん な人が利 用する２班（９名程度）づつになり、ロー
テーション

10分

バスのやさしさ【スライド】サティに行く場合のCO2の量の差
テレビ換算時の節約時間
他地域での環境にやさし い事例
3分

児童を教室に誘導

5分

10分

まとめ

【ツール】バス車両
ワークシート、メモ用のバインダー

・ バスの 使い方
5分

・ バスで どこま で行け る
川東のバス
はどこに繋
がる？

挙手・
発言

挙手・発言

どこ、どうやって行った？

バスをどう使っバスをどうていく？
使っていく？

休憩時間

学校以外でバスを利用したことがある人？

他人へ配慮
他人へ配慮／バ／バスを利スを利用する
用する【スライド】バスの使い方

バスのやさしさ
10分
挙手・発言

挙手・発
挙手・発
言言

・ バスは 人にや さしい
どんな工夫がされていたかな？

挙手・発言

その工夫はなぜされているのかな？

挙手・発言

感想を
書く

【ツール】ワークシート

・ おわり
２回目は川東の未来のバスについて・秋に家族等で利用して・良くする方法を考えて【スライド】亀岡市のバス路線図

もっと遠くには、どんなと ころに行ける？

【スライド】行ける箇所の例示（京都駅・東京）

挙手・発言【 凡例】 ・ 内容（ 児童の 向く方 向）

バスは人にやさしく、地域の生活を 支えている

講師・先生からの働きかけ、説明等【スライド】工夫されている点・写真（スロープ、バー等）、
理由

説明スライドの内容作業に使用するツール

図２-１５ 授業の流れ（第１回）

４９

所要時間
児童の反応、実施してもらう作業等

（c）教材①授業説明用スライド
次頁以降に授業説明用スライドを示す。

５０

５１

５２

５３

５４

５５

５６

５７

５８

５９

６０

６１

６２

６３

６４

６５

６６

６７

６８

６９

７０

７１

７２

７３

②その他のツール類■ワークシート

図２-１６ ワークシート／表７４

図２-１７ ワークシート／裏

７５

（d）実施体制
バス見学の部分は京阪京都交通、その他の説明部分は主に亀岡市（地域の概況、バス路線）、京都府（バスのよいところと実践）が講師を担当することとし、実施体制を検討した。また、小学校の先生には授業に参加していただき、作業のサポート等をしていただいた。
以下に実施体制を示す。
表２-５ 実施体制（川東小学校：第１回）【講師】
前半１（地域の概況、バス路線）⇒亀岡市
前半２（バス見学）⇒京阪京都交通
実施体制

後半（バスの良いところと実践）⇒京都府【その他サポート】
先生
オリエンタルコンサルタンツ

聴講参加

京都府温暖化防止活動推進センター（推進員の方）

７６

３）第２回の授業（a）プログラムのコンセプトとポイント
第 2 回授業では、自らの地域のバスの将来像を考え自発的な行動につなげるため、バスの課
題を考えて共有すること、それを受けて使いたくなるバスにする方法を考える事をコンセプトとした。

学習のねらい・テーマ
・地域の生活を支えるバスについて自ら考え、自発的・継続的な行動へ結びつける

第２回授業の目的
・自らの地域のバスの将来像を考えることで、自発的な行動につなげる

コンセプト・ポイント①実践で発見した課題を共有し、地域のバスに対する理解を深める②他地域の事例も踏まえ、使いたくなるバスにする方法を考える
図２-１８ プログラムのコンセプトとポイント

７７

（b）授業の流れ
前項のコンセプトを踏まえて、授業内容を検討した。
まず、第 1 回授業の振りかえりの後に、バスが普段の買い物などで利用しにくい理由を班で考えるワークショップを行う。利用しにくい理由に対する対策の考え方を例示しながら、再度バスを使いたくする方法を考えるワークショップを行い、各班で出た意見について発表を行う内容とした。

授業の振りかえり5分
13：45～

授業の状況
人にやさしいバス
環境にやさしいバス

3分※時間がかかる理由、時間がかかる原因は？
※バス停から遠い？いつ来るか分からない？渋滞している？
5分

原因に対する対策の例示
14分
13：49～

利用できない理由を考える
2分※宿題ではバス利用がほとんどない※ふせんに書いて、紙に貼る
7分

利用できない理由（班作業）※時間がかかる、荷物がある、お金がかかる等

発表（約１分×６班）

考え方（例示）
理由の考察

宿題の結果
利用した交通手段
バスの工夫点等

導入・作業の方法

8分
14：03～

5分※京都、豊田市、ＮｅｘｔＢｕｓのバス
ロケ
５分

20分
14：17～

使いたくする方法を考える
導入・作業の方法

2分※理由の原因を考えてみる※その原因への対策を考える※自分たちにできることも考える※理由を絞ってもＯＫ※文字でも絵でもＯＫ
18分

使いたくする方法（班作業）

図２-１９ 授業の流れ（第２回）

７８

まとめ

18分
14：37～
10分

発表（約２分×６班）
まとめ

3分※みんなと地域は繋がっていて、みんなも地域のために考えたり行動することができる※今日のことを忘れずに行動しよう

感想（各自記入）

5分

（c）教材①授業説明用スライド
次頁以降に授業説明用スライドを示す。

７９

８０

８１

８２

８３

８４

８５

８６

８７

８８

８９

②その他のツール類■ワークシート

図２-２０ ワークシート（ワークショップ用）
９０

■地図
川東を走るバス
川東を走るバス

山階
山階
印地
印地

郷の口
郷の口

杉
杉
美濃田
美濃田
広保
広保
水鳥のみち
水鳥のみち
小口
小口

池尻
池尻

出雲台
出雲台

川東小
川東小

川東小前
川東小前

千代川駅
千代川駅

出雲
出雲
神社前
神社前

公民館前
公民館前
馬路
馬路

中村
中村
高校前
高校前
江島里
江島里

千代川駅
千代川駅
河原林
河原林

亀岡駅
亀岡駅

七谷川
七谷川

河原林口
河原林口

国分
国分
毘沙門
毘沙門

勝林島
勝林島

保津ヶ丘
保津ヶ丘

宇津根大橋
宇津根大橋
北保津
北保津

新緑苑
新緑苑
宇津根
宇津根

バス停
バス停

保津川
保津川
団地前
団地前

緑橋
緑橋

保津
保津

亀岡駅
亀岡駅

図２-２１ ワークシート（ワークショップ用）
９１

（d）実施体制
振りかえりとまとめの説明部分は主にオリエンタルコンサルタンツ、ワーショップのファシリ
テータは各関係者（京都府・亀岡市・オリエンタルコンサルタンツ・先生）が担当することとし、実施体制を検討した。
以下に実施体制を示す。
表２-６ 実施体制（川東小学校：第２回）【講師】
授業の振りかえり⇒オリエンタルコンサルタンツ
利用できない理由を考える（WS）⇒全員（ファシリテータ）
実施体制

使いたくする方法を考える（WS）⇒全員（ファシリテータ）
まとめ⇒オリエンタルコンサルタンツ【その他サポート】
京都府、亀岡市、先生

聴講参加

近畿運輸局
京阪京都交通９２

２-２-３ プログラムの実施（１）大井小学校
１）第１回授業（a）実施状況
以下に授業の実施状況を示す。
■各自の行動パターン作成■ガリバーマップ作成■考察・まとめ

図２-２２ 授業の実施状況

９３

（b）実施結果
子どもの意見、感想等を踏まえた授業の実施結果概要を以下に示す。
■交通手段選択理由の考察
・亀岡駅周辺には車と電車・バスが混在しているが、アルプラザへは全員が車を利用している。
・車を利用する理由としては「買物の荷物がある」や「車だと楽しい」、「時間をきにせずゆっくりできる」、電車を利用する理由としては「電車だと早い」などの理由が挙げられた。
・目的や立地状況などに応じたさまざまな理由が挙げられたが、みんながそれぞれにとって便利な手段を選択している状況となっている。

●：車で行く場所●：電車やバスで行く場所
図２-２３ 亀岡駅等へ行く場合の交通手段例（ガリバーマップ作業の結果）■それぞれのメリット（利便性以外のメリット等）のまとめ
・車は、電車やバスに比べてＣＯ２排出量が多い、事故に遭いやすい等、利便性以外の視点にも考慮することも重要であることを学習した。
・それぞれの乗り物の良いところや、環境面への配慮・安全性等、今までより広い視点で考えることを学んだ。

図２-２４ それぞれのメリットのまとめ（説明スライド例）

９４

２）体験学習（バスエコファミリー）（a）フィードバック資料の作成■フィードバックの目的・コンセプト
第１回目授業では、交通手段を選ぶ際、場所（駅やバス停からの距離、バス路線の有無）、一緒に行く人、荷物の有無など、目的地の様々な状況に合わせて個人や家族にとって利便性の高い手段を選択していることを把握した一方、ＣＯ２などの要素にも考慮すべきであることを学んだ。
これに対し、実践を通じて理解を深めるため、以下のコンセプトでフィードバック（チラシ配布）および、宿題（実践結果シートの記録）を実施した。
第１回の結果を親にも伝え、家族での実践を促す
利用した交通手段について様々な点から良いところを考える機会とする■フィードバック（チラシ）の内容イメージ
公共交通等を利用した行動の実践を促すため、第１回授業の結果として、同じ場所でも色々な視点でそれぞれの選択がされていることや、ＣＯ２などの利便性以外の考慮も重要であることを家庭に伝えるとともに、子どもへのリマインドを行う。また、併せてバスエコファミリーに関する情報を提供する。
次頁に作成したフィードバックシートを示す。
表２-７ チラシ掲載内容
項目
第１回授業

授業の概要

の報告

主旨（素材）
・平成 23 年 9 月 8 日に交通手段と環境に関する学習をしました！

多 様 な 視 点 で ・同じ場所でも複数の交通手段パターンがある（Ｇマの選択状況

ップの写真）
・色々な理由で利便性の高い手段を選択している（理由を例示）

利 便 性 以 外 の ・利便性に加えＣＯ２、渋滞、事故等の視点も大切（子視点の重要性実 践の後押 実践の後押ししどもの分かったこと、感想を例示）
・秋に家族等で出かける際、利用する交通手段やその理由をお子さんと一緒に考えてみてください
・また、その際利用した手段の良いところを探してみてください

バ ス エ コ 周 知 ・なお、１１月には子どもが無料になるバスエコもあ（参考）

ります（バスエコのチラシ）
・これを機会にバスや電車などの公共交通も利用して
みて下さい

９５

図２-２５ フィードバックシート

９６

■宿題の内容
公共交通等を利用した行動の実践を促すため、具体的な行動の結果を記録してもらう内容とした。また、第２回授業で考えを深める材料とするため、交通手段を選択した理由や良い点を家族と一緒に考えてまとめる内容とした。
次頁に作成した宿題シートを示す。
表２-８ 宿題シートの内容
内容
行動の記録

・行動結果
（日時、目的地、交通手段、一緒に行った人）
・その交通手段を選んだ理由

感想・考えたこと・利用した交通手段の良いところ
・その他（移動中のできごと、感じたこと、考えたこと）

９７

図２-２６ 宿題シート

９８

（b）実施結果
フィードバックシートと一緒に配布した宿題シートの実施結果を以下に示す。
■利用した交通手段
・車や電車を利用した人が多く、車ではアルプラザやイオン、電車では京都駅に行った人が多い。バスは２名のみで、イオン・京都駅に行っている。
・それぞれの手段で行きやすい場所への移動に利用されている。

●アルプラザ●イオン亀岡に行った人が多く、
・福知山温泉・ラーメン記念館（大阪・池田市）などに行った人もいました。

実施結果
100

80

72人
72

《電車》
●京都駅

60

に行った人が多く、40・兵庫県姫路市・ユニバーサルスタジオなどに行った人もいました。

32人
32

20
8
8人

2人
2
0
バス

バス

電車

電車

車

車

自転車

自転車

8
8人
《バス》
●イオン亀岡
その他
その他
●京都駅

図２-２７ 宿題の実施結果

９９

■利用したときに気づいた良いところ
・車に乗った人では、荷物を載せられる、雨に降っているときにぬれない、自由にしていられるなど、様々な便利な点が挙げられた。
・電車やバス、自転車を利用した人も、たくさんいても一度にいける、みんなでおしゃべりしながら行ける、環境や体に良いなど、広い視点のメリットが挙げられた。

利用したときに気づいた交通手段のよい所
車の便利な●車に乗った人ところがい・買物した荷物をのせられるから
ろいろ！
・時間を気にせずにいける・店の近くまでいける
・雨がふっているときぬれない・赤ちゃんが泣いても大丈夫、オムツが替えられる
・自由にしゃべれるし、電車などより自由にしていられる
・停めたいところに停めてきれいな景色が見られる
図２-２８ 車に乗った人が気づいた点利用したときに気づいた交通手段のよい所

車にはない、
電車・バスの良いところも●電車・バスに乗った人
・席がたくさんあるからどこでも座れる・たくさんいても一度に行きたいところに移動できる・駐車場に停めなくて良い・少しのお金で色んなところにいける
・みんなでしゃべりながらいける●自転車を使った人・環境にわるいガスを出さないし、体に良い・子どもでも運転ができる
図２-２９ 電車･バス、自転車に乗った人が気づいた点

１００

３）第２回授業（a）実施状況
以下に授業の実施状況を示す。
■第１回の振りかえり・物流に関する説明■トラックなどの見学■まとめ

図２-３０ 授業の実施状況

１０１

（b）実施結果
子どもの意見、感想等を踏まえた授業の実施結果概要を以下に示す。
■ヤマト運輸の見学
・EV 集配車、スリーター、排気ガス実験など、身近な物流を支えているヤマト運輸が実施している様々な工夫を見学。
・電気自動車の見学では、車両のモーターの静かさや走行距離、嵐山などで使用されて始めていることを学習した。
・スリーターは子どもが実際に運転を体験し、女性でも走れる性能の高さや、走りながら充電できる機能などを学習した。

【電気自動車】●エンジンのかわりにモーターを使っている●モーターをまわしても静かだった●人がいっぱいいるところは環境にやさしい
ほうがいいから嵐山で使っている●１回で130km～150kmくらい走行できる【スリーター】●免許を持っていない学生や女性でも走れる●細い道にはよさそう●走りながら充電ができる●事故を防ぐために自転車を使っている●亀岡は広いため走っていない

図２-３１ 見学で子供たちが気づいたこと

１０２

■自分にできること・どうしても車を使わなければならないヤマト運輸が行っている工夫を受けて、自分にもできることがないかを考察。
・自分にできることとして、無駄なテレビを消すことや買物袋を持っていくこと、歩きや自転車を使うこと、スリーターを見かけたら道をあけてあげたいなど、多様な観点の内容が挙がった。
・また、授業の感想として、見えないところでの工夫に対する感心や、配達の人に対する配慮なども挙げられた。

▼自分にできること
みんなができること

2

物流には車が必要だけど、なくなると困る･･･
宅急便が届かなくなって困る！
物流には
車が必要！

×

●見ていないテレビは消しておく●買物袋を持っていくのも自分にできることだと思いました●近いところは車で行かず、歩きや自転車を使おうと思いました●スリーターに乗っているのを見かけたら、できるだけ道をあけてあげたい▼授業で分かったこと・感想●お金がかかってもいいから環境にやさしい
クルマを使っているのが良いと思った●僕らが見えないところで、少しでも工夫していることが分かった●配達している人を見かけたら少しでも手伝ってあげたいなと思った

図２-３２ 自分にできること・わかったこと

１０３

（２）川東小学校で実施したプログラム
１）第１回授業（a）実施状況
以下に授業の実施状況を示す。
■バスの走行状況の説明子

■バス見学

■まとめ

図２-３３ 授業の実施状況

１０４

（b）実施結果
子どもの意見、感想等を踏まえた授業の実施結果概要を以下に示す。
■バスの工夫点やその理由の考察
・亀岡を走っているバス車両を見学し、いすが畳めたりスロープが出るなど、車いすやベビー
カーごと乗れる工夫や、死角をなくすたくさんのミラーやバックカメラなど、日常的に利用していても今まで気づかなかった工夫点を発見した。
・また、これらの工夫は、車いすの人や高齢者、子どもなど様々な人が安心して使えるためにされており、バスが人にやさしく地域の生活を支える存在であることを学習。

・車いすも乗れるようにいすがたためたり、ベビー
カーも乗れるように段差が下がるのはすごいと思いました。
・ノンステップバスは車いすに乗っている人にやさしいのでとてもいいバスだなぁと思いました。
・バスにはミラーがたくさんあって、運転席からどこでも見れることがわかりました。
・毎日バスに乗って学校に来てるけど、知らなかったことが多かったです。後ろにバックカメラが付いているとか、車いすやお年寄りに人が簡単に乗れるものがあったのでびっくりしました。

図２-３４ 発見した工夫点

図２-３５ 授業でわかったこと・感想■人や環境にやさしいバスの使い方を考える
・バスは乗用車に比べて一台当たりのＣＯ２排出量が少なく、環境にもやさしいことを学習。
・バスの使い方として、なるべくバスを使う、お年寄りに席をゆずってあげたい、もっと色ん
な工夫を知りたいなどの意見が挙がり、利用意識の向上だけでなく一緒に乗る様々な人への配慮（マナー）もみられた。
▼授業で分かったこと・感想・これからお年寄りなどの人がいたら席をゆずってあげたいです。
・体の不自由な人がいたら席をかわって、うるさい人がいたら注意
したいです。
・買物ではなるべくバスを使いたい。
・まだ分からないことがあると思うから、またいろんな工夫を知りた
い。
図２-３６ 環境にもやさしいバス

図２-３７ 利用時の注意点やバスの使い方

１０５

２）体験学習（バスエコファミリー）（a）フィードバック資料の作成■フィードバックの目的・コンセプト
第１回目授業では、バスには様々な工夫がされており、色々な人が使いやすくなっていることや、バスは自動車に比べて環境への影響も少ないことを学んだ。
これを踏まえて、実践を通じて理解を深めるため、以下のコンセプトでフィードバック（チラシ配布）および、宿題（実践結果シートの記録）を実施した。
第１回の結果を踏まえた実践を促す
利用した交通手段について更なる工夫点や、問題・課題を探す機会とする■フィードバック（チラシ）の内容イメージ
公共交通等を利用した行動の実践を促すため、普段乗っているバス車両に色々な工夫がされていることや、環境にやさしいことなどを家庭に伝えるとともに、子どもへのリマインドを行う。また、併せてバスエコファミリーに関する情報を提供し実践を促す。
次頁に作成した宿題シートを示す。
表２-９ チラシ掲載内容
項目
第１回授業

授業の概要

の報告

主旨（素材）
・平成 23 年 9 月 29 日に交通手段と環境に関する学習をしました！

バス の工夫点 ・普段と違った視点でバスを見学しました（バス見学の（人 にやさしい）

写真）
・今まで知らなかった様々な工夫がされていて、人に優しい（工夫箇所、Ａ０ペーパーの写真）
・マナーを守り、できるだけ利用することが大切（感想を例示）

実 践の後押 実践の後押し
し・秋に家族等で出かける際、人や環境にやさしいバスをできるだけ利用してみてください
・その際授業でも見つけられなかった工夫点、逆にもっとこうすればよいのに、と言うところをお子さんと探してみてください・その行動結果や、気づいた点の記録をお願いします

バス エコ周知 ・なお、１１月には子どもが無料になるバスエコもあり（参考）ます（バスエコのチラシ）
・これを機会にバスや電車などの公共交通も利用してみ
て下さい

１０６

図２-３８ フィードバックシート

１０７■宿題の内容
公共交通等を利用した行動の実践を促すため、具体的な行動を記録してもらう内容とした。
また、第２回授業で考えを深める材料とするため、新たな発見したバスの工夫点・その理由や、バスの課題・改善点を家族と一緒に考えて記録する内容とした。
次頁に作成した宿題シートを示す。
表２-１０ 宿題シートの内容
内容
行動の記録

・行動結果
（日時、目的地、交通手段、一緒に行った人）

感想・考えたこと・バスの新たな工夫点とその理由
・バスの改善点とその理由
・その他（移動中のできごと、感じたこと、考えたこと）

１０８

図２-３９ 宿題シート

１０９

（b）実施結果
フィードバックシートと一緒に配布した宿題シートの実施結果を以下に示す。
■利用した交通手段
・車や電車を利用した人が多く、車ではイオンや京都市内、電車では二条や京都市内にいった人が多い。
・バスは１名のみで、イオンに行っている。
・それぞれの手段で行きやすい場所への移動に利用されている。

●イオン や 京都市内に行った人が多く、・三重県志摩市（志摩スペイン村）などに行った人もいました。
●友達の家（自転車）●ハワイ（飛行機）などに行った人がいました。

17人

《電車》
●二条 や 京都市内

7人に行った人が多く、
3人
1人

1人
バス

電車

車

自転車

・名古屋
などに行った人もいまし

《バス》
その他
●イオン

図２-４０ 宿題の実施結果

１１０

■もっと便利にするための方法
・安全に使えるようにする工夫として、非常口を広げたりシートベルトをつけること、便利にする工夫として座席を多くしたり、道路を広げることなどが挙げられた。
・また、気持ちよく使えるようにする工夫として、騒ぐ人に注意する、席をゆずるなど、自分にできることも挙げられた。

もっと安心、便利にするための方法●安全に使えるようにする工夫
・非常口をもう少し広くする・座席にはシートベルト●便利に使いやすくする工夫
・座席を多くする・道路を広くする●みんなが気持ちよく使えるようにする工夫
・バスの中でさわぐ人に注意をする
・お年寄りの人に席をゆずる
・誰が乗っても安心できるように、スピードをおとす
図２-４１ もっと便利にするための方法

１１１

３）第２回（a）実施状況
以下に授業の実施状況を示す。
■第１回の振りかえり■ワークショップ

■発表の様子

図２-４２ 授業の実施状況

１１２

（b）実施結果
子どもの意見、感想等を踏まえた授業の実施結果概要を以下に示す。
■バスを利用できない理由
・バスを利用できない理由について、各班のワークショップ形式で話し合いを実施。
・行ける範囲が限られること、好きな時間に来ない席に座れないなどの利便性に関するものに加え、音楽が聴けない、風邪がうつる等、多種多様な意見が挙がった。

●好きな場所でとまれない●行く時間にバスが無い●バスの席に全員座れない●こける●ゆっくりできない●バスに乗ったら酔う●好きな音楽が聴けない●バスでは行ける範囲が決まっている●好きな時間に来ない●バス停が多くて着く時
間が遅れる●座る席が無くなる●お金がかかる●風邪をひいている人がいたら自分にうつる

図２-４３ バスを利用できない理由の例■使いたくなるバスにする方法
・利用できない理由に対し使いたくする方法について、ワークショップで話し合いを実施。
・段差をなくす、バスが来ると信号が変わる等の利便性向上の工夫に加え、小さい人に席をゆずる、お年寄りに手をかしてあげる等、自分にできることについての意見も挙がった。
【工夫】●階段をなくす●ゆれない所を通る●大きい声を出すとセンサーが反応して注意【自分たちにできること】●バス停を作ってくれと頼む●自分より小さい人に席をゆずる【工夫】●バスが来ると信号が変わる●降りたいときに降りられる●バスの台数を増やす●オープンカーを作る【自分たちにできること】●騒がず、静かに乗る●お年寄り等に手をかしてあげる

図２-４４ 優しいバスの使い方を考え方（説明スライド）

１１３

《参考》各班が作成したワークシート
班1

班2

班3

班4

班5

班6

１１４

３．効果の検証
３-１ 効果検証の考え方（１）効果検証の内容
本事業の流れを踏まえ、基本的なプログラムを検討し、大井小学校、川東小学校の２校で試行した。これを踏まえて効果検証として「試行結果（プログラム）の評価」、「持続可能なしくみの検討」を行った。

これらの項目に従い、
これらの項目に従い、今年度の実施結果
今年度の実施結果
を振りかえりを振りかえり平成２３年度
平成２３年度

平成２４年度
平成２４年度

平成２５年度
平成２５年度●基本的なプログ●基本的なプログ
ラムの検討
ラムの検討

●プログラムの●プログラムの
検討・改良
検討・改良

●プログラムの●プログラムの改良
改良●プログラムの●プログラムの試行（２校）
試行（２校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●試行結果の●試行結果の評価
評価●試行結果の評価/●試行結果の評価/
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証●プログラムの●プログラムの
検証・構築
検証・構築

●継続可能なしく●継続可能なしく
みの検討
みの検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の検討
普及計画の検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の構築
普及計画の構築

図３-１ 効果検証の内容

１１５

平成２６年度～
平成２６年度～

府内小学校
府内小学校
への展開・継への展開・継続的実施
続的実施

（２）実施したプログラムの整理
前項に示したとおり、今年度は大井小学校、川東小学校において、２時間×２回の授業を実施
したが、今後の展開を踏まえた内容のつながりを考慮すると、以下の３つのプログラムに整理できる。これらについて効果検証を行った。

プログラムの試行（２校）

基本的なプログラムの検討①ガリバーマップ考察型①ガリバーマップ考察型 プログラム
プログラム●大井小学校●大井小学校（５年生）（５年生）／第１回授業／第１回授業・地域の大きさを実感できるサイズのマップ
・地域の大きさを実感できるサイズのマップ
で移動と移動手段を振りかえり、メリット・デで移動と移動手段を振りかえり、メリット・デメリットを考察
メリットを考察平成２３年９月８日
平成２３年９月８日●川東小学校●川東小学校（５年生）（５年生）／第１・２回授業／第１・２回授業②バス工夫見学＋ＷＳ型②バス工夫見学＋ＷＳ型 プログラム
プログラム
・バス車両の工夫を通じて、地域を支えるバ・バス車両の工夫を通じて、地域を支えるバスの役割を学ぶスの役割を学ぶ
・より使いやすくしていく方法を考える
・より使いやすくしていく方法を考える平成２３年９月２８日（バス見学）
平成２３年９月２８日（バス見学）
平成２４年２月２日（ＷＳ）
平成２４年２月２日（ＷＳ）●大井小学校●大井小学校（５年生）（５年生）／第２回授業／第２回授業③物流工夫型③物流工夫型 プログラム
プログラム
・身近な物流での様々な工夫を知ることで、・身近な物流での様々な工夫を知ることで、自分たちにできることを考える
自分たちにできることを考える平成２４年１月１７日
平成２４年１月１７日

図３-２ 実施したプログラムの整理

１１６

３-２ 試行結果の評価
３-２-１ 効果検証の視点
検討・試行したプログラムの要素としては、「テーマ／題材」、「授業の展開」、「使用するツール」、「討議のタイミング」が考えられる。
展開しやすいプログラムとするには、これらについて「効果の高さ」および、「取り組みやすさ」の観点から検証を行うことが必要と考えられる。

◆プログラムの要素◆振りかえりの観点●効果の高さ・テーマ／題材・身近さ・わかりやすさ・おもしろさ 等

・授業の展開・ストーリー●取り組みやすさ

・ツール

・必要な準備の内容
・授業との関連
・他地域への展開可能性、
汎用性

・発問・討議のタイミング

図３-３ 振りかえりの評価

１１７

３-２-２ 効果の検証（１）ガリバーマップ考察型プログラム
ガリバーマップ考察型プログラムの検証結果を以下に示す。
・汎用性が高く、可能性の高いツールであるが、幅広い観点の考えを引き出し効果的なプログラ
ムとするには、授業の展開や討議の方法等についての改善が必要と考えられる。
表３-１ ガリバーマップ考察型プログラムの効果検証

効果の高さ

取り組みやすさ※身近さ、わかりやすさ、おもしろさ※必要な準備の内容、授業との関連、他地域への展開可能性、汎用性

テーマ・題材考えながら選択することを定着○いくつかの交通手段が選択できる地
域なら実施可能○社会性の高いテーマ

授業の展開・ ▲見えないものから見えないも ▲展開・誘導について事前想定が必要のへのつながりとなり、明確
ストーリー○いくつかの交通手段が選択できる地
移動状況・選択理由⇒それぞれのメリットへ

ツール
ガリバーマップ

なストーリー展開が必要
域なら実施可能▲環境との繋がりや考えて選択○事業者等への依頼が不要することへの理解・動機付け○身近な地域の大きさを実感し ○どのエリアでも作成可能
ながら移動を考察できる▲新しい地域ではマップ作成が必要

発問・討議の ▲幅広い観点からの意見を引き出すための工夫が必要（班でタイミング
手段の選択理由

話し合う時間を設ける等）

１１８―

（２）バス工夫見学＋ワークショップ型プログラム
バス工夫見学型＋ワークショップ型プログラムの検証結果を以下に示す。
・地域の事業者の協力があり、取り組みやすく効果も高かったと考えられる。
・他地域での協力可能性や、バスと地域の関わり方の違いを踏まえた検証が必要。
表３-２ バス工夫見学＋ワークショップ型プログラムの効果検証

テーマ・題材
バスについて自ら考え自発的行動へ効果の高さ

取り組みやすさ※身近さ、わかりやすさ、おもしろさ※必要な準備の内容、授業との関連、他地域への展開可能性、汎用性▲バスが地域にとって身近な存在であることが必要○社会性の高いテーマ

授業の展開・ ○見えるものから導入できるた ○前半の見学だけの授業も可能
め、イメージをつかみやすい ▲効果を高めるためには見学とWSのストーリー
バス見学（工夫さがし）⇒課題の発見⇒使いやすくする方法▲福祉とのつながりや自発的行
セットが望まれる動への理解・動機付け▲地域の事業者との協同が不可欠○バス車両に対する興味は非
常に高い
バス車両・WSツール

ツール▲地域の事業者との協同が不可欠○WSでは調整等が不要○バスに関連する情報技術は５年生の授業と関連付けが可能

発問・討議の ○見学やWS（班での作業）を受タイミングけた討議で、活発な意見交換、車両の工夫／使えない理由／使いやすくする方法

情報共有が期待

１１９―

（３）物流工夫型プログラム
バス工夫見学型＋ワークショップ型プログラムの検証結果を以下に示す。
・地域の事業者の協力があり、取り組みやすく効果も高かったと考えられる。
・また、宅急便のような身近な物流であれば、様々なエリアで実施可能と考えられる。
表３-３ 物流工夫型プログラムの効果検証

効果の高さ

取り組みやすさ※身近さ、わかりやすさ、おもしろさ※必要な準備の内容、授業との関連、他地域への展開可能性、汎用性▲物流が地域にとって身近な存在であることが必要○宅急便は様々なエリアで適用が可能

テーマ・題材
地域の工夫を見て自分ができることを考える○社会性の高いテーマ

授業の展開・ ○見えるものから導入でき、自分に置き換えて考えやすい ▲地域の企業や物流事業者との協同がストーリー
トラック等見学⇒工夫・努力の理解⇒自分にできること

ツール
トラック・地域の製品▲物流との繋がりや考えて選択することへの理解・動機付け○トラック車両や物流に対する興味は非常に高い

発問・討議の ○見学を受けた討議で、活発なタイミング意見交換、情報共有が期待
物流の工夫／自分にできること

できる

１２０

不可欠

▲地域の企業や物流事業者との協同が不可欠○物流は５年生の授業と関連付け可能―

３-３ 持続可能な仕組みの検討
３-３-１ 効果検証の視点
持続性の関連する項目としては、プログラムの「実施体制」や「実施時期・ボリューム」があると考えられる。
前項と同様に、展開しやすいプログラムとするにはこれらについて「効果の高さ」および、「取り組みやすさ」の観点から検証を行うことが必要と考えられる。

◆持続可能性に関連す
る項目
・実施体制

・実施時期
／ボリューム◆振りかえりの観点●効果の高さ・事業者との協同
・季節、学校行事等との関連
・実践との組み合わせ方 等●組み込みやすさ
・事業者との協同・実施に必要な精通度（専門知識、地域特性）
・年間カリキュラムとの調整
図３-４ 振りかえりの評価

１２１

３-３-２ 効果の検証
持続性についての検証結果を以下に示す。
・効果、（学校側の）組み込みやすさの両面から、気候の良い秋ごろまでの実施が良い。
・実践を挟む２回構成は、行政側・学校側の双方の負担が大きいと考えられる。
・地域の事業者の協力が得られれば、より効果的で組み込みやすい（行政側）。
表３-４ 持続性の効果検証

効果の高さ

組み込みやすさ※事業者との協同、季節、学校行事等との関連、実践との ※事業者との協同、実施に必要な精通度（専門知識、地域特性）、組み合わせ方 等
年間カリキュラムとの調整①ガリバーマップ
考察型
体制：事務局
時期：９月（２コマ）※２クラス×２回②バス工夫見学＋ＷＳ型
体制：事務局＋バス事業者
時期：９月（２コマ）＋２月（２コマ弱） ※１クラス③物流工夫型
体制：事務局＋物流事業者
時期：１月（２コマ）※２クラス×２回○１回の授業でも完結可能○行楽シーズン前（バスエコ前） ▲講師役への負担が特に大きいで実践タイミングとして効果的 （地域情報、ある程度専門的知識が必要）○行楽シーズン前（バスエコ前） ▲２回の授業の調整や宿題の負担で実践タイミングとして効果的 ※２回目（年度末）は時間を短縮○実践を挟んだ２回構成で浸透 ▲事業者との協同が不可欠▲タイムラグがあり忘れやすい ▲講師役への負担が大きい（班の数だけファシリテータが必要）○ドライバーによる説明が新鮮○ドライバーによる説明が新鮮 ○１回の授業で完結可能▲冬季の実践は難しい▲事業者との協同が不可欠

１２２

３-４ 検証結果のまとめ
前項までの効果検証のまとめを以下に示す。

評価と課題○汎用性が高く、活用可能性は高い○汎用性が高く、活用可能性は高い▲環境への配慮や考えて選択すること▲環境への配慮や考えて選択することに繋げるため展開や討議方法の改善に繋げるため展開や討議方法の改善▲実施側の負担を軽くする実施方法▲実施側の負担を軽くする実施方法①ガリバーマップ考察型①ガリバーマップ考察型 プログラム
プログラム
・地域の大きさを実感できるサイズのマップ
・地域の大きさを実感できるサイズのマップ
で移動と移動手段を振りかえり、メリット・デで移動と移動手段を振りかえり、メリット・デメリットを考察
メリットを考察○事業者の協力があれば、取り組みや○事業者の協力があれば、取り組みやすく効果も高いすく効果も高い▲福祉とのつながり、自発的行動への▲福祉とのつながり、自発的行動への理解・動機付け効果の向上
理解・動機付け効果の向上▲他地域での協力可能性、２回構成の▲他地域での協力可能性、２回構成の負担を軽減する方法の検討
負担を軽減する方法の検討②バス工夫見学＋ＷＳ型②バス工夫見学＋ＷＳ型 プログラム
プログラム
・バス車両の工夫を通じて、地域を支えるバ・バス車両の工夫を通じて、地域を支えるバスの役割を学ぶスの役割を学ぶ
・より使いやすくしていく方法を考える
・より使いやすくしていく方法を考える○事業者の協力があれば、取り組みや○事業者の協力があれば、取り組みやすく効果も高いすく効果も高い○宅急便のような身近な物流なら様々○宅急便のような身近な物流なら様々なエリアで実施可能なエリアで実施可能▲物流とのつながり、考えて選択するこ▲物流とのつながり、考えて選択することへの理解・動機付け効果の向上とへの理解・動機付け効果の向上③物流工夫型プログラム③物流工夫型 プログラム
・身近な物流での様々な工夫を知ることで、・身近な物流での様々な工夫を知ることで、自分たちにできることを考える
自分たちにできることを考える

図３-５ 検証結果のまとめ

１２３

４．平成２４年度の取り組み方針
前項までの検証結果を踏まえた次年度の取り組み方針を示す。

４-１ プログラムの内容
今年度試行したプログラムについて、抽出された課題を踏まえて以下のような観点を基本として各プログラムのブラッシュアップや構築を行い、次年度再検証を実施する。
・１回完結型（２時間を想定）を基本とする。
・各観点プログラムのテーマ、落とし所に対する理解を深める工夫を加える。
・対象となる学校の地域特性を考慮し、新たなプログラムを検討する。

①ガリバーマップ考察型①ガリバーマップ考察型 プログラム
プログラム
平成２３年度
平成２３年度

平成２４年度
平成２４年度●基本的なプログ●基本的なプログ
ラムの検討
ラムの検討

●プログラムの●プログラムの
検討・改良
検討・改良

●プログラムの●プログラムの試行（２校）
試行（２校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●試行結果の●試行結果の評価
評価●試行結果の評価/●試行結果の評価/
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証●継続可能なしく●継続可能なしく
みの検討
みの検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の検討
普及計画の検討

・効果向上、実施しやすい方法の検討
・効果向上、実施しやすい方法の検討
展開、討議の方法の工夫
展開、討議の方法の工夫
平成２６年度～
平成２６年度～
平成２５年度
平成２５年度例示・誘導方法の工夫
例示・誘導方法の工夫②バス工夫見学＋ＷＳ型②バス工夫見学＋ＷＳ型 プログラム
プログラム●プログラムの●プログラムの・他地域での可能性、効果の検証
・他地域での可能性、効果の検証
改良
改良
１回完結版の可能性検証
１回完結版の可能性検証
福祉の観点で理解を深める方法
福祉の観点で理解を深める方法●プログラムの●プログラムの他地域での協力体制の発掘・構築
他地域での協力体制の発掘・構築
試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）
府内小学校

府内小学校

への展開・継への展開・継③物流工夫型③物流工夫型 プログラム
プログラム続的実施

続的実施●プログラムの●プログラムの・他地域での可能性、効果の検証
・他地域での可能性、効果の検証
検証・構築
検証・構築
まちと物流の観点で理解を深める方法
まちと物流の観点で理解を深める方法
他地域での協力体制の発掘・構築
他地域での協力体制の発掘・構築●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・プログラムとしての整理・まとめプログラムとしての整理・まとめ
普及計画の構築
普及計画の構築④その他のプログラム④その他のプログラム
対象校の地域特性を踏まえたその他プ
対象校の地域特性を踏まえたその他プ
ログラムの開発（ＪＲ等）
ログラムの開発（ＪＲ等）

図４-１ 各プログラムのブラッシュアップの方針

１２４

４-２ 実施体制・時期
今年度の課題を踏まえて、持続可能性・効果を高める体制・時期を検討し、次年度再検証を行う。
・１回完結型（２時間を想定）を基本とする。
・秋ごろまでの実施を中心に検討する。
・事務局＋事業者を基本とするが、新たな外部講師との協働等についても考慮する。
・今度の普及を見据え、周辺自治体職員等への公開、PR を検討する。
・汎用的に実施しやすいよう内容を検討するとともに、学校教育との関連性（各プログラ
ムの学校教育における位置づけ、意義）を整理する。

平成２３年度
平成２３年度

平成２４年度
平成２４年度●プログラムの長さ●プログラムの長さ
各プログラムとも、１回２コマ完結
各プログラムとも、１回２コマ完結
平成２６年度～
平成２６年度～型を基本に検討
平成２５年度
平成２５年度型を基本に検討●実施時期●基本的なプログ●基本的なプログ
ラムの検討
ラムの検討

●プログラムの●プログラムの
検討・改良
検討・改良

●実施時期
●プログラムの●プログラムの実践しやすい秋ごろまでを中心に改良
実践しやすい秋ごろまでを中心に改良●プログラムの●プログラムの試行（２校）
試行（２校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●実施体制●試行結果の●試行結果の評価
評価●試行結果の評価/●試行結果の評価/
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証●継続可能なしく●継続可能なしく
みの検討
みの検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の検討
普及計画の検討

検討
検討

府内小学校
府内小学校
への展開・継への展開・継引き続き事務局＋事業者等の組み
続的実施
続的実施
引き続き事務局＋事業者等の組み●プログラムの●プログラムの●実施体制

合わせを基本に検討
検証・構築
検証・構築
合わせを基本に検討
各地域の事業者との新たな連携の各地域の事業者との新たな連携の●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・
模索
模索
普及計画の構築
普及計画の構築外部講師等との協同の試行
外部講師等との協同の試行
専門知識や事前準備等がなくても専門知識や事前準備等がなくても実施しやすいよう検討（継続・汎用
実施しやすいよう検討（継続・汎用
性の考慮）
性の考慮）

図４-２ 実施体制・時期の検討方針

１２５

５．本業務の成果と今後の展望
本業務は、京都府下の小学校における交通環境学習の普及・定着を目的として、３年間の試行、検証の繰り返しを通じてしくみづくりを行う事業の１年目として、基本的なプログラムの検討を行い、亀岡市内の 2 校においてプログラムを試行した。また、その結果について評価および持続可能なしくみの検討を行い、平成 24 年度における取り組み方針をまとめた。
以下に本業務の成果を示す。
平成２３年度
平成２３年度

平成２４年度
平成２４年度

平成２５年度
平成２５年度●基本的なプログ●基本的なプログ
ラムの検討
ラムの検討

●プログラムの●プログラムの
検討・改良
検討・改良

●プログラムの●プログラムの改良
改良●プログラムの●プログラムの試行（２校）
試行（２校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●プログラムの●プログラムの試行（２校＋１校）
試行（２校＋１校）●試行結果の●試行結果の評価
評価●試行結果の評価/●試行結果の評価/
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証
ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑの検証●プログラムの●プログラムの
検証・構築
検証・構築

●継続可能なしく●継続可能なしく
みの検討
みの検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の検討
普及計画の検討●継続可能なしくみ・●継続可能なしくみ・普及計画の構築
普及計画の構築

平成２６年度～
平成２６年度～

府内小学校
府内小学校
への展開・継への展開・継続的実施
続的実施

図５-１ 本事業のフロー

５-１ 本業務の成果（１）地域の状況を踏まえた社会性の高いプログラムの検討
府下への普及や持続性を考えると、ここで検討する交通環境学習を実施することにより公共交通の周知や利用促進を図るだけでなく、小学校の視点で教育的な効果が見込まれることが必要と考えられる。一方、交通環境学習で扱う公共交通や物流などの交通という題材は、社会をつなげ、支える役割を持つものであり、子どもの社会力を育てる上で効果的な題材であると考えられる。
そのため本業務では、実施対象とした 2 校の地域特性、学校側のニーズを踏まえて、教育的な効
果が見込まれるプログラムとして「交通手段を選ぶ際、様々な視点から考えて選択することを定着させる」、「地域の生活を支えるバスについて考え、自発的・継続的な行動へ結びつける」といったテーマを設定した。また、それを実現するため、ガリバーマップによる交通手段メリットの考察
や、バス見学＋WS によりバスを使いたくする方法を考える授業等の検討を行った。
これにより、授業での児童の意見や感想として「車の利用を控える」ことや「環境にやさしい行
動」だけでなく、「自分より小さい子どもに席をゆずる」、「宅配便の方を見かけたら手伝いたい」など、他者への配慮を伺わせるものも挙げられ、一定の効果は得られたものと考えられる。

（２）実践・振りかえりの期間を設けた効果の浸透・定着
昨今の学校の授業カリキュラムの制約から、交通環境学習を長時間に渡り同じ児童に対して実施するのは難しい状況にあるが、短時間で実施する場合、効果を定着させることが難しくなる。
そのため、実践のタイミングや繰り返し考える機会を取り、効果の浸透をさせるため、今年度は2 回の授業をバスエコファミリーのタイミングを挟むように設定し、バスエコファミリーを 1 回目の授業を踏まえた実践のタイミングと位置づけた。第 2 回目の授業においては、実施結果の振りかえりを行い、理解・考えを深めるように実施した。

１２６

また、バスエコファミリー実施時には、第 1 回の授業結果を親へ知らるフィードバックシートおよび、実践を促す記録用紙（宿題シート）を配布し、家族ぐるみでの行動・考察を促した。

（３）地域の事業者との連携体制の構築
子どもにとって分かりやすく効果的なプログラムをつくるには、バス車両や物流など普段は見られないものの裏側や工夫点を見せることが一つの有効な方法であると考えられる。また、持続性の面でも、このようなものを扱う地域の事業者等との連携が重要となる。
そのため、今年度は亀岡市のバス事業者である京阪京都交通や、大井工業団地に集配拠点を持つ
ヤマト運輸との協働により、バス車両の工夫点の見学や、トラックやスリーターなどの物流の工夫
点の見学を行う授業を構築し、試行した。
この結果、座学のみで実施する場合にくらべ、児童の興味を引きやすく展開にメリハリのある授業を実施することが可能となり、実施側の負担も軽減された。
また、来年度以降のプログラムのブラッシュアップや継続的な実施、他地域への展開に向けた素地をつくることができた。

５-２ 今後の展望（１）効果を定着させるプログラムのねらいの高度化・明確化
今年度は社会性を考慮したプログラムを構築し一定の効果は得られたものと考えられるが、到達点が十分明確化しておらず、表面的な理解となる場合があったり、理解・効果のばらつきが発生していたことも懸念される。府下全域への展開・普及を考えると、各プログラムの到達点を明確化し、効果が見えやすい形で PR できるよう改良していく必要がある。
そのため、「ガリバーマップを用いて公共交通の環境面のメリットの理解」、「バスの見学による福祉的配慮の必要性の理解」、「鉄道や駅の見学によるバリアフリーの必要性の理解」など、
目標到達点をより明確にし、それが実践できるプログラムを検討していくことが必要と考えられる。

（２）多様な連携による実施体制の検討・構築
府下全域での普及・定着を図っていくには、各地域で担い手が必要となる。今年度の試行では、事務局が主体となり、小学校や事業者等と連携して実施したが、事前の調整や授業の実施に対する負担は大きい。
そのため今後は、担い手の確保・育成についても考慮しながら検討を進める必要がある。例えば、各地域で同種の活動をしている市民団体、NPO 等と連携し普段の活動に位置づけられるような工夫をしながら実施する、このような活動に関する研究を行う大学の研究室・学生との連携を図る、小学校教師を目指す教育実習生や非常勤講師を活用することが考えられる。

（３）京都府下全域への波及に向けた普及計画、戦略の検討
本事業では 3 年目の検討終了後、普及･定着を図ることができるカリキュラムを検討することとなるが、カリキュラムを策定するだけでは普及が進まないことも考えられる。そのため、各地での実施の原動力となり得る小学校教師や自治体職員（交通関係課）等に対して、これらの取り組みを身近に感じてもらうとともに、その効果を知ってらい徐々に浸透させていく必要がある。
そのためには、授業実施時に周辺地域の自治体職員や小学校教師に対して広報を行い授業の見１２７

学をしてもらうことや、実施結果や成果についてマスコミを有効に活用した広報、既存の環境関連のイベントでの活用等が考えられる。これらの結果を踏まえて、普及計画を検討しておくことも必要と考えられる。

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