関東・東北豪雨による鬼怒川洪水と宮戸川の災害復旧株式会社 五霞建設 代表取締役社長 菊地和幸
〒306-0305 茨城県猿島郡五霞町冬木 730-1
TEL 0280-84-0577

豪雨の概要
2015 年 9 月 7 日に発生した台風 18 号は 9
月 9 日に東海地方へ上陸したのち、同日夜に日本海で温帯低気圧になった。この台風による直接の被害はほとんどなかったが、日本海を北東に進む温帯低気圧に太平洋上から湿った暖かい空気が流れ込み、日本の東の海上から日本列島に接近していた台風
17 号から吹き込む湿った風とぶつかったことで線状降水帯が発生。関東地方北部から東北地方南部を中心として 24 時間雨量が300 ミリ以上の豪雨とそれに伴う大規模な被害をもたらした。
台風が温帯低気圧に変わった後も日本海にある低気圧への南風と、台風 17 号からの東風がぶつかることで南北に連なる雨雲が継続して発生。関東地方北部を中心に豪雨となり、9 月 7 日 0 時

出典：気象庁から 10 日 17 時までのアメダス観測値によれば、24 時間雨量として 10日の朝までに栃木県の日光市五十里で 551.0 ミリ、日光市今市で541.0 ミリなど栃木県内の各所で 300 ミリ以上を観測。また、期間降水量は今市で 645.5 ミリ、五十里での 622.0 ミリ、今市の 597.0 ミリ、土呂部の 561.5 ミリなど栃木県の各所で 400 ミリ以上を観測した。9 月 10 日 0 時 20 分、気象庁は栃木県全域に対し、さらに 7 時 45分には茨城県のほぼ全域に対して大雨特別警報を発表した
災害発生

参考･引用：Wikipedia

降り続いた雨により河川水位が急上昇。鬼怒川をはじめ栃木県から流れ込むほとんどの河川が一気に警戒水位を超えていき、多くの箇所で決壊や破堤が確認される。特に鬼怒川では１０日早朝より越水や漏水が発生し、同日１２時５０分に常総市三坂で破堤が確認される。これにより関東鉄道常総線が浸水し、全線での運休となる大きな被害を受けた。また、決壊から９時間後の同日２２時頃には市役所駐車場に濁流が到達。翌０時過ぎには市役所が浸水した。当協会管内においては、宮戸川・西仁連川が破堤・決壊が発生し、その時刻はパトロー

9 月 9 日 23:50 頃五霞町の降雨状況

ル記録により９月９日２３時頃と推定された。参考･引用：Wikipedia

出典：weathre.yahoo.co.jp

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第１部

豪雨による河川洪水との闘い

茨城県建設業協会境支部の対応
早朝５時から正副支部長が自主パトロールを開始
し、５時３０分には茨城県境工事事務所に集合。各河川の情報収集と対応策の検討開始。道路冠水が多箇所で発生しているため、災害協定を基にした全支部員の自主パトロールが困難な状況であった。その状況の中でも対応できる企業がパトロールを行い、被災状況が入り始める。特に宮戸川・西仁連川の被災が激しく現地調査委に向かった当社（五霞建設）が宮戸川の復旧を担当した。その対応中に鬼怒川が破堤し、茨城県建9/10 午前 6 時頃 宮戸川破堤地点から２キロ下流の地点
道路と水田が完全に水没している設業協会常総支部からの状況報告と協力依頼があったが、人手不と不通となった道路が多すぎて対応が困難であった。

出典：気象庁

応急復旧の開始

雨量と宮戸川水位の関係

出典：茨城県境工事事務所

当社(五霞建設)が担当した宮戸川は河川幅も狭く大変小さな河川だが、流域面積が広く水位の増減が大変激しい河川である。この災害における一番の問題点は堤防幅が大変狭いために破堤側への車両・重機の搬入ができない状況であった事。そのため復旧方法は右岸からクレーンを使った資機材の搬入のみの選択しかなかった。よって復旧方法はシートパイルを使用してバイブロハンマーで破堤部分を締切る工法を選択した。破堤翌日 10 日朝に 55ｔ
クローラークレーンを搬入し、夕方から SP-3 型 8.5ｍを打設開始。決壊から 4 日後の午前中に左岸破堤部分の締め切りが完了。

宮戸川の破堤状況

午後から右岸の崩落個所の打設に入る。地元の県会議員の協力を得て、地権者からの土地借り受けなどの手配。地域住民の皆様からは過去の災害や洪水の歴史など復旧に関して大変な協力と情報いただけた。をしてもらいスムーズな復旧に尽力いただいた。また、小規模河川の復旧において大変苦労した点は、大きな河川では高水敷があり、水位が下がるとともに低水路を流れ流出がとまる構造であるため、応急復旧作業の効率が非常に良い。宮戸川のような小規模河川の場合は高水敷がなく、流出が続く中での作業となるため大変危険であるととともに非常に効率が悪い。

- 5 -鋼矢板での応急復旧状況

フェイスブックを利用した情報発信
今回の災害ではフェイスブックを利用した情報の発信を行ってみた。
内容は難しいものでなく、被災箇所の現状と進行度合い・支部の取り組みを隠すことなく発信を行った。とにかく「自分が市民の立場だったら何が知りたいか」を一番に考えてページに書き込んだ。
見ていただいた方から勇気が出る書き込みをいただくことができた。また、我々の活動について理解を得られたことは大変ありがたかった。

激しい流れの中で危険を伴う復旧作業

情報発信の利点と問題点
利点 １

災害現場の状況をリアルタイムに伝えることができる

２

我々の活動を現場からダイレクトに伝えることができる

３

市民の皆様からの声を直接聞くことができる

４

会員間・復旧企業・行政機関の情報伝達ツールとしての活用ができる

問題点 １

リアルタイムでの発信なのでマイナスの情報を発信する可能性がある。

２

正確な情報ばかりでない可能性がある。

３

個人情報保護の担保が難しい

４

リアルタイムがゆえに現場での事故や失敗。不要な内容の発信のコントロールが難しい

フェイスブックに掲載した記事と市民の皆様から頂いたコメント

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第１部

豪雨による河川洪水との闘い

地域建設業者の使命と責任応急対応ができるのは建設機械を所有または手配ができ、資機材を即時に搬入することができる地元建設企業しかいない。自分たちも被災者ではあるが全力で地域の安全と安心を担保していかなければならない。一刻を争う事態ではあるが、やり直しがきかない状況であるので復旧に当たっては慎重な工法選択と資機材の手配が求められていた。
工法検討の間は必ず必要となる仮設道路や仮設排水など手が付けられる部

連日連夜開かれた本部対策会議分から施工を進めていた。
とにかく地域の皆様の不安を一刻も早く無くしたい。一刻も早く復旧に着手することが安心への第一歩であると感じていた。地域の皆様からは「あんなに早く作業に着手するとは思わなかった。
」「これで安心して眠る事ができる。
」などとのお声がけをいただいた時は「自分も含め復旧に携わっている茨城県土木部職員皆様や当社社員も被災していた人がいて非常に厳しい状況であったが、この作業に関わることで地域に貢献できて本当に良かった」と地域建設業者の使命を改めて感じることができた。

地域皆様の安心のために

活動動画の作成
今回の災害においては記録を残すことにも注意を払った。大量の写真を携帯電話で撮影し、その画像を用いたスライド動画を作成した。復旧の現場においては作業に没頭するのでなかなか記録を残すことができないが、携帯電話を利用して頻繁に状況写真を撮影した。
茨城県建設業協会の理事会や神奈川県のイベント、関東建設青年会議と国土交通省関東地方整備局
活動記録(スライド)を作成した様との意見交換会・総会でも見ていただき好評をいただいた。

見ていただいた皆様からは我々建設業社が昼夜問わず懸命に災害復旧を行う状況を記録することで、今後の活用や建設業が地域を守るための活動が広く市民の皆様に知っていただくツールとして高い評価をいただいた。

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