うらやす地域福祉活動計画Ⅳ

うらやす地域福祉活動計画Ⅳ
令和２年度（2020 年度）〜 令和６年度（2024 年度）

令和２年︵２０２０年︶３月
社会福祉法人 浦安市社会福祉協議会

第３次社会福祉協議会

表紙

背幅4㎜

0402.indd

すべてのページ

令和２年（2020 年）３月

社会福祉法人 浦安市社会福祉協議会

2020/04/15

13:11:54

第１章

計画の策定に当たってうらやす地域福祉活動計画Ⅳ策定にあたり

現在、支援の受け手支え手を超え、誰もが地域の活動に参加できる、地域共生社会の実現に向けて、重層的な取組が進められているところですが、地域では、介護、子育て等さま
ざまな問題が複雑に絡み合い、今までの縦割りの専門的支援だけでは解決できない現状があります。そういった課題を包括して、多機関多職種、そして地域のお住まいの皆様がチームとなり、支えていくしくみづくりが必要となってきます。そのためには、市⺠⼀人ひとりが困りごとを「我が事」と考えられる地域づくりを進めていくことが⼤切となります。
この地域づくりを進めるため、本会が事務局となり、地域全体の福祉的な⾏動計画として、これまで「地域福祉活動計画」を策定・推進してまいりました。本会では、地域福祉の推進役として、浦安市社会福祉協議会支部活動をはじめとしたボランティア活動の促進・推進、子育て世帯や高齢者世帯へ集いの場所の提供等の支援、福祉⽂化の醸成を図るための学校等へ教育的な支援、判断能⼒に不安がある⽅への⾦銭管理や後⾒人等の支援、⼤規模災害に備えた関係機関とのつながりづくり等、全世代にわたり地域の状況に応じた活動展開をしております。
今後も多様化する地域の課題に対する⽅策の検討や平成 27 年度（2015 年度）より実施している第３次の計画における課題を踏まえ、令和２年度（2020 年度）から５か年を期間とした新たな計画「うらやす地域福祉活動計画Ⅳ」を策定しました。
本計画では、第３次計画の目指すべき地域の将来像「いつまでも住み続けたいと思える地域」及び基本理念「みんなでつくる、だれもが安⼼していきいきと暮らせるまち」を本計画でも引き継ぎ、地域に住むすべての⽅が住み慣れた地域で、いつまでも安⼼して生活できるよう、またお互いを支え合い、尊重しながら安⼼して暮らし続けられる地域づくりを進めていきます。また、ライフスタイルが多様化、近隣との関係の希薄化が進んでいる今、地域を身近に感じることができる取組の推進、困っている⽅を包括的に支援する「丸ごと」の総合相談体制の構築を進めること等を地域の皆様と⼀緒に取り組んでいきたいと考えております。
これからの５年も地域の⽅々を始め、⾏政や各種団体の皆様と⼒を合わせて、浦安に住んで良かったと思える地域づくりを推進してまいりますので、更なる御支援、御協⼒をいただけますようお願い申し上げます。
最後に、本計画の策定に当たり議論を積み重ね、計画策定に御尽⼒いただいた策定委員会委員の皆様をはじめ、策定にかかるアンケート及びパブリックコメントにて御意⾒をいただきました、市⺠、事業者、団体等の皆様に⼼より感謝と御礼を申し上げます。
令和２年（2020 年）３月
社会福祉法人浦安市社会福祉協議会
会⻑ 宇田川 勝 久
2

目

次

第１章 計画の策定に当たって
１
２
３
４
５

計画策定の趣旨 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ7
地域福祉活動計画とは ・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ7
社協として求められる今後の展望 ・・・・・・・・・・Ｐ8計画の位置づけ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ9計画の期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ9

第２章 地域福祉をめぐる現況
１
２
３

地域福祉を取り巻く現状 ・・・・・・・・・・・・・・Ｐ13
浦安市の状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ17
うらやす地域福祉活動計画Ⅲの達成状況について ・・・Ｐ25

第３章 計画の内容
１
２
３
４
５

地域の将来像 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ31
計画の基本理念 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ31
計画の基本目標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ31
施策の体系 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ32
重点的取組（第３次浦安市地域福祉計画との連携） ・・Ｐ33

第４章 各施策の展開
基本目標１
基本目標２

お互いを理解し⽀え合う ・・・・・・・・・・Ｐ39
地域で丸ごとつながる ・・・・・・・・・・・Ｐ48

第５章 計画の推進
１
２

資料編
１
２
３

計画の進捗管理 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ59
地域との連携 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ59

計画策定推進体制と経過 ・・・・・・・・・・・・・・Ｐ63
浦安市社会福祉協議会の現状と課題 ・・・・・・・・・Ｐ71
用語集 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ75

第１章

計画の策定に当たって

4

第１章

計画の策定に当たって

5

第１章

計画の策定に当たって

6

１

計画の策定に当たって計画策定の趣旨

第３章
計画の内容
第４章
各施策の展開２第２章
地域福祉をめぐる現況

平成28年（2016年）６月社会福祉法の改正（第107条及び第108条）において、高齢者福祉、障がい者福祉、児童の福祉その他の福祉の各分野における共通的な事項を記載した、地域福祉(支援)計画が福祉分野の「上位計画」として位置づけられ、都道府県や市町村でその策定が努⼒義務化されました。
この計画は、定期的に調査・分析及び評価の手続を⾏い、必要に応じて⾒直しを⾏うこととされています。
浦安市では、同時並⾏で令和元年（2020年）３月に「第３次浦安市地域福祉計画」（以下「地域福祉計画」）を策定し、地域共生社会の実現に向けて、「自助」「共助」「公助」をうまく組み合わせながら、地域福祉を総合的に推進しています。また、浦安市
社会福祉協議会（以下「社協」）が事務局となって策定する「うらやす地域福祉活動計画Ⅳ」（以下「活動計画」）は、地域住⺠や関係団体・機関などが相互協⼒して、主体となって取り組んでいく活動・⾏動計画としての性格があり、地域福祉計画とは地域福祉推進の⽅向性などを共有することが望まれ、整合性を図る必要があるとされています。
社協では、地域福祉計画を受けて、地域福祉推進の⽅向性などを共有しつつ、活動計
画推進の中核的な担い手として、活動計画を策定していきます。
なお、活動計画の検討体制の構築に当たっては、社協内の「丸ごと」化を意識した取組を図る機会ととらえることができるとされています。

第１章
計画の策定に当たって

第１章

地域福祉活動計画とは

第５章
計画の推進

活動計画は、地域福祉の中核的役割を担う社協が呼びかけて、地域住⺠や関係機
関・団体などが相互協⼒し、役割分担のもとに、地域が抱える生活課題や福祉課題の解決を目指すとともに、福祉のまちづくりへと発展させていくための活動計画としての性格を持っています。
また、住⺠の⽴場、⺠間の⽴場でどこまで役割を担えるかを明確にするとともに、地域住⺠が主体となって取り組んでいく地域福祉活動の具体的な内容を定める計画として位置付けられるものです。

資料編

7

第１章
計画の策定に当たって

第１章

３

計画の策定に当たって社協として求められる今後の展望

第２章
地域福祉をめぐる現況

社協の具体的な取り組みとして、アウトリーチの徹底、相談・支援体制の強化、地域づくりのための活動基盤整備、⾏政とのパートナーシップあらゆる生活課題への対応、地域のつながりの再構築が⼤きな柱となります。年次事業計画や予算と連動させながら、今後の展開を主体的に描いていくことが重要になります。

第３章
計画の内容
第４章
各施策の展開資料：「社協・生活支援活動強化⽅針（平成 30 年 3 月）」
社会福祉法人全国社会福祉協議会 地域福祉推進委員会

出典：全国社会福祉協議会

第５章
計画の推進
資料編

8

４

第１章
計画の策定に当たって第１章

計画の策定に当たって計画の位置づけ

第２章
地域福祉をめぐる現況

活動計画は、地域福祉計画と連携し、実⾏計画として具体的な取り組みの⽅向性を示すものとなっています。

浦 安 市 総 合 計 画［計画期間：令和２年度〜令和 11 年度］

５

うらやす地域福祉
活動計画Ⅳ

連携

第３章
計画の内容

第３次
浦安市地域福祉計画

計画の期間

平成

平成

平成

平成

令和

令和

令和

令和

令和

令和

令和

令和

令和

令和

令和

第４章
各施策の展開計画の期間は、社会情勢の変化に柔軟に対応するため、5年計画とし、令和２年度（2020年度）を初年度とし令和６年度（2024年度）を目標年度とする５か年とします。

27年度 28年度 29年度 30年度 元年度 ２年度 ３年度 ４年度 ５年度 ６年度 ７年度 ８年度 ９年度 10年度 11年度

第3次浦安市地域福祉計画

うらやす地域福祉活動計画Ⅲ

うらやす地域福祉活動計画Ⅳ

第５章
計画の推進

第2次浦安市地域福祉計画

資料編

9

第１章

計画の策定に当たって

10

第１章

第２章

地域福祉をめぐる現況

11

計画の策定に当たって

第１章

計画の策定に当たって

12

１

地域福祉をめぐる現況

地域福祉を取り巻く現状

第１章
計画の策定に当たって

第２章○社会保障制度改⾰の全体の動向ての世代を支援の対象とし、また、すべての世代が、その能⼒に応じて支え合う全世代型の社会保障制度への転換の⽅向性を示しました。また、ＱＯＬ（Quality of Life：生活の質）の向上の観点から、さまざまな生活上の困難があっても、地域でその人らしい生活が続けられる
よう、地域特性に応じて医療・介護、福祉・子育て支援を含めた支え合いの仕組みづくりを、まちづくりとして推進する⽅向性を明示しました。これらを受け、すべての世代が安⼼感と納得感を

第２章
地域福祉をめぐる現況

平成25年（2013年）8月に出された「社会保障制度改⾰国⺠会議報告書」では、すべ得られる「全世代型」の社会保障制度への転換が進められています。

○新たな福祉のあり方の方向性

ざまなニーズに対応する新しい地域包括支援体制の構築」、「サービスを効果的・効率的に提供するための生産性向上」、「新しい福祉サービスの提供体制を担う人材の育成・確保」という

第３章
計画の内容

平成27年（2015年）に出された「新たな時代に対応した福祉の提供ビジョン」では、「さま⽅向性が示されました。ここでは、支援の包括化や地域連携・ネットワークづくりの更なる推進と、地域住⺠の参画・連携によって、多様なニーズをすくい取る全世代・全対象型地域包括支
援体制の構築、誰もが支え合う地域共生社会の実現を進めていくこととしており、従来の分野別・対象別のサービスや支援を基盤として、その横断的、包括的取組の⽅向性が強化されていさらに、平成28年（2016年）には、「我が事・丸ごと」地域共生社会実現本部が設置され、地域共生社会が今後の福祉改⾰の柱として位置づけられました。従来、高齢者福祉・介護、障がい者福祉、健康増進、福祉活動等の各施策分野において専門的サービス基盤整備

第４章
各施策の展開ます。

や生活環境整備が⾏われてきましたが、これを基盤にしつつも、住⺠参加による総合的、包括的取組の⽅向性が明確に示されました。
平成29年（2017年）には、地域における住⺠主体の課題解決⼒強化・相談支援体制の在り⽅に関する検討会（地域⼒強化検討会）の最終とりまとめにより、福祉の領域を超え域で共生の⽂化を創出する挑戦」、「すべての地域の構成員の参加・協働」、「重層的セーフテ
ィネットの構築」、「包括的な支援体制の整備」、「福祉以外の分野との協働を通じた支え手・受け手が固定されない参加の場、働く場の創造」の5点が示されました。

第５章
計画の推進

た地域全体で地域⼒強化を図る必要性が示されました。また、その視点として、「それぞれの地

従来、市町村には高齢者、障がい者、子ども・子育てといった施策分野別に計画策定が求められており、各市町村では、対象者別にサービス基盤の整備や支援体制の整備を進めてきました。しかし今⽇では、社会経済の変化により、住⺠の支援ニーズは複雑化・多様化しており、従来の支援の枠組では対応が困難な複合課題や困難事例等が数多く顕在化しています。⼀連の制度改⾰は、従来の枠組での支援の限界を超えるための取り組みとなっています。
資料編

13

第１章
計画の策定に当たって

第２章

地域福祉をめぐる現況《制度改正等の動向》
年月

法令・⽅針等

平成25年

社会保障制度改⾰国(2013年)

⺠会議報告書第２章
地域福祉をめぐる現況

8月

平成25年

社会保障改⾰プログラ(2013年)

ム法の成⽴・施⾏

12月
第３章
計画の内容

平成27年

新たな時代に対応した(2015年)

福祉の提供ビジョン

9月
平成28年

・改⾰の⽅向性として、ニーズに即応できる地域の福祉サ
ービスの包括的な提供の仕組み、生産性の向上、総合的な福祉人材の育成・確保を提示

社会福祉法の改正

・市町村の地域福祉計画策定の努⼒義務化、地域包括ケア体制の整備（平成30年（2018年）4月施⾏）

第４章
各施策の展開(2016年)
6月
平成28年「我が事・丸ごと」地域(2016年)

共生社会実現本部設

第５章
計画の推進

平成29年

・受益と負担の均衡がとれた持続可能な社会保障制度の確⽴を図るため、子ども・子育て、医療・介護、公的年⾦制度の改⾰について改⾰プログラムを提示

・社会福祉法人の地域における公益的な取組を実施する責務等の社会福祉法人改⾰
・福祉人材の確保の促進等の措置（平成29年（2017年）4月施⾏。⼀部平成28年（2016年）3月・4月施⾏）

3月

7月

・すべての世代が安⼼感と納得感の得られる『全世代型』の社会保障制度に転換を図ることとし、子ども・子育て、医療・介護、公的年⾦制度の各分野にわたって改⾰の道筋を提示
・介護保険制度改正では地域包括ケアシステムの構築、予防給付の地域支援事業への移⾏について提示。また、在宅生活の継続のため住⺠による支援も含めたサービス提供体制について提示

社会福祉法の改正(2016年)

平成28年

要点

置

介護保険法の改正(2017年)
5月
平成29年

地域⼒強化検討会最(2017年)

終とりまとめ〜地域共9月

生社会の実現に向けた新しいステージへ

・地域のすべての住⺠が支え合いながら、自分らしく活躍
できる地域コミュニティを育成し、協働して助け合いながら暮らすことのできる「地域共生社会」の実現を福祉改
⾰の基本コンセプトとして提示
・高齢者の自⽴支援と重度化防⽌、地域共生社会の実現、制度の持続可能性確保に向けた改正

・福祉の領域を超えて地域全体で地域⼒強化を図る必要性を示し、地域⼒強化に向けて5つの視点を提示

資料編

14

地域福祉をめぐる現況○「地域共生社会」の考え方

第１章
計画の策定に当たって

第２章「地域共生社会」は、『支え手側と受け手側に分かれるのではなく、地域のあらゆる住⺠が役割を持ち、支え合いながら、自分らしく活躍できる地域コミュニティを育成し、公的な福祉サービスと連携
近年では、高齢者・障がい者・子どもといった、対象に応じたサービスだけでは対応しきれない制度の狭間の問題が顕在化し、ひとり親家庭を含む生活困窮者の問題や、社会的孤⽴、⽼⽼介護、
閉じこもり、8050 問題、虐待、ごみ屋敷問題など、生活課題の多様化・複雑化が進んでいます。
このため、「他人事」になりがちな地域づくりを住⺠が「我が事」として主体的に取り組んでいく仕組

第２章
地域福祉をめぐる現況

して助け合いながら暮らすことのできる社会』としています。

みづくり、制度の縦割りを超えて、ニーズに「丸ごと」対応できるような相談支援やサービス提供の体制づくりが必要となります。
「地域共生社会」の実現に向けて、市町村には、包括的支援体制の整備が求められています。
社会福祉法第 106 条の 3 では、「市町村は（略）、地域住⺠等及び支援関係機関による、地的に提供される体制を整備するよう努めるものとする」と謳われており、市は、地域住⺠自身が地域福祉を推進し、また、他の住⺠の相談・情報提供にあたれるようにするための環境整備に努めること

第３章
計画の内容

域福祉の推進のための相互の協⼒が円滑に⾏われ、地域生活課題の解決に資する支援が包括とされています。
《「地域共生社会」の実現に向けて（概要）》第４章
各施策の展開
第５章
計画の推進

15

資料編

出典：厚生労働省

第１章
計画の策定に当たって

第２章

地域福祉をめぐる現況《地域共生社会の実現に向けた包括支援体制》

第２章
地域福祉をめぐる現況
第３章
計画の内容

出典：厚生労働省《地域における住⺠主体の課題解決⼒強化・包括的な相談支援体制のイメージ》

第４章
各施策の展開第５章
計画の推進
出典：厚生労働省
資料編

16

２

地域福祉をめぐる現況

浦安市の状況

第１章
計画の策定に当たって

第２章（１）人口や世帯の状況

本市の人口および世帯数は微増傾向にあります。⼀世帯当たりの人員数は、人口増加率よりも世帯増加率の⽅が低いため下降傾向となっており、平成 31 年（2019 年）４月１⽇現在では
2.10 人となっています。
＜浦安市の人口・世帯の推移＞

第２章
地域福祉をめぐる現況①総人口・世帯数の推移

第３章
計画の内容

②年齢３区分別人口の推移

年齢３区分別人口推移をみると、年少人口はやや減少、生産年齢別人口はほぼ横ばい、高第４章
各施策の展開資料：住⺠基本台帳人口 各年 4 月 1 ⽇現在

齢者人口は増加傾向となっています。
＜浦安市の年齢３区分別人口の推移＞

第５章
計画の推進

資料：住⺠基本台帳人口 各年 4 月 1 ⽇現在
資料編

17

第１章
計画の策定に当たって

第２章

地域福祉をめぐる現況（２）子どもを取り巻く状況①子どものいる世帯の推移

6 歳未満の子どものいる世帯数は減少傾向にある⼀⽅で、⼀般世帯数は増加となっています。
第２章
地域福祉をめぐる現況

6 歳未満の子どものいる世帯割合をみると、平成 17〜22 年（2005〜2010 年）は千葉県
や全国を上回っていましたが、その後は両者よりもやや低くなっています。また、浦安市、千葉県、全国ともに減少傾向となっています。
＜浦安市の６歳未満の子どものいる世帯の推移＞

第３章
計画の内容
第４章
各施策の展開＜浦安市の６歳未満の子どものいる世帯割合の推移＞

第５章
計画の推進
資料編

資料：国勢調査 各年

18

地域福祉をめぐる現況②合計特殊出生率の推移

合計特殊出生率は、東⽇本⼤震災の翌年（平成 24 年（2012 年））に⼤きく下落したも第１章
計画の策定に当たって

第２章のの、全体的にはほぼ横ばいで推移しています。⼀⽅、千葉県や全国の出生率は増加傾向にあり、浦安市を上回っています。
第２章
地域福祉をめぐる現況＜浦安市の合計特殊出生率の推移＞

第３章
計画の内容

資料：厚生労働省統計調査 千葉県健康福祉部健康福祉指導課（３）高齢者を取り巻く状況①高齢者人口と独居者数

歳以上人口に占める独居者の割合はほぼ横ばいで推移しています。

第４章
各施策の展開65 歳以上の人口及び独居者数はともに増加傾向にあり、両者の伸び率がほぼ等しいため、65＜浦安市の 65 歳以上人口と独居者の推移＞

第５章
計画の推進

資料：国勢調査 各年
資料編

19

第１章
計画の策定に当たって

第２章

地域福祉をめぐる現況②要支援・要介護の状況

要支援・要介護認定者数は令和元年（2019 年）には 3,781 人となっており、介護度別にみると、要支援１の増加が目⽴っています。
第１号被保険者に占める本市の認定率は令和元年（2019 年）が 13.0％で、ほぼ横ばいに

第２章
地域福祉をめぐる現況

推移しています。⼀⽅、千葉県は増加傾向にあり、本市よりも全国の⽔準に近づきつつあります。
＜浦安市の要支援・要介護認定者数の推移＞

第３章
計画の内容
第４章
各施策の展開＜浦安市の要支援・要介護認定率の推移＞

第５章
計画の推進

資料：厚生労働省 介護保険事業状況報告

資料編

20

地域福祉をめぐる現況（４）障がい者を取り巻く状況

第１章
計画の策定に当たって

第２章①各障害者手帳所持者数の状況

障がい者の状況を手帳所持者数でみると、いずれの手帳所持者も増加傾向となっています。特年（2012 年）の２倍近くとなっています。
＜浦安市の手帳所持者数の推移＞

第２章
地域福祉をめぐる現況に精神障害者保健福祉手帳の所持者は平成 30 年（2018 年）には 934 人となり、平成 24

第３章
計画の内容

資料：浦安市障がい福祉課資料 各年 3 月 31 ⽇現在

自治体加⼊世帯数及び加⼊率は減少傾向にあり、平成 27 年度（2015 年度）には加⼊率が半数を下回りました。
＜浦安市の自治会加⼊世帯数・加⼊率の推移＞

第４章
各施策の展開①⾃治会加⼊世帯数・加⼊率の状況

第５章
計画の推進

資料：地域振興資料（各年４月１⽇現在）
資料編

21

第１章
計画の策定に当たって

第２章

地域福祉をめぐる現況②ボランティア登録者数（個人・団体）と登録団体数の状況

ボランティア登録団体数と団体登録者総人数は減少傾向となっていますが、個人での登録者は
平成 28 年度（2016 年度）より微増しています。

第２章
地域福祉をめぐる現況＜浦安市のボランティア登録者数（個人・団体）と登録団体数＞

第３章
計画の内容

資料：⽇報ボランティア推移表より抜粋（各年４月１⽇現在）※「市⺠活動センター利⽤登録団体数(団体)」の 2019 年度データは集計中のため未掲載（６）生活困窮の状況
第４章
各施策の展開生活保護の受給者、世帯数は増加傾向にあり、被保護世帯数は平成 27 年度（2015 年度）に 1,000 世帯を超えています。
＜浦安市の被保護世帯数、被保護人員、保護率の推移＞

第５章
計画の推進

資料：浦安市社会福祉課 生活保護法による扶助別状況（各年度月平均）
資料編

22

地域福祉をめぐる現況（７）自殺をめぐる状況

第１章
計画の策定に当たって

第２章①⾃殺者数及び⾃殺死亡率

浦安市の自殺死亡者数は近年、20 人前後で推移し、自殺死亡率は千葉県や全国よりも低い＜浦安市の自殺者数及び自殺死亡率の推移＞＊自殺死亡率は、人口 10 万人当たりの自殺者数

自殺死亡率

自殺者数

第２章
地域福祉をめぐる現況

傾向にあります。また、千葉県および全国の自殺死亡率は低下の傾向にあります。

第３章
計画の内容
第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

資料：地域における自殺の基礎資料（厚生労働省）各年

資料編

23

第１章
計画の策定に当たって

第２章

地域福祉をめぐる現況②性別及び年代別⾃殺者割合（平成 26〜30 年（2014〜2018 年）の合計）

浦安市の自殺死亡者を性別でみると、千葉県や全国とほとんど同じ割合となっています。年代別では 40 代が全体の 2 割を超えています。また、20 歳未満や 30 代も千葉県や全国と⽐べて高い
第２章
地域福祉をめぐる現況

割合となっています。
＜性 別＞

第３章
計画の内容
第４章
各施策の展開

＜年代別＞

第５章
計画の推進
資料：地域における自殺の基礎資料（厚生労働省）H26〜H30 の合計

資料編

24

３

地域福祉をめぐる現況

うらやす地域福祉活動計画Ⅲの達成状況について

第１章
計画の策定に当たって

第２章「うらやす地域福祉活動計画Ⅲ」において、第４次計画策定の際特に重視すべき項目について、
第２章
地域福祉をめぐる現況

各施策の達成状況を以下の基準で評価しました。

【社協】達成状況評価

AA

できている（達成率 100％）

B

おおよそできている（達成率 80〜99％）

C

少しできている（達成率 51〜79％）

D

あまりできていない（達成率 1〜50％）

E

できていない（達成率０％）

できている

B おおよそできているC

少しできているD

あまりできていない

E

できていない

第３章
計画の内容【地域】達成状況評価

基本目標１ お互いを理解し支えあう人づくり
評価（１）地域の⼀員としての意識を育む取り組み

くり支援を必要とする人の理解促
進

社協
地域
社協
地域
社協

ュニケーションを図りましょう。
あいさつ運動の啓発、地域交流活動の普及・促進、広報の支援
福祉に関する学習会や認知症の講座などに参加し、理解を深めましょう。
住⺠や活動者に対し、障がいを理解するための学習の機会提供
学校や職場、地域で実施する福祉体
験、ボランティア活動に参加しましょう。
学生や家族ぐるみで取り組める体験イ
ベントの拡充

B
C
B
C
B
C

第５章
計画の推進

福祉教育の推進

隣近所や登下校中の子どもたちとのコミ

第４章
各施策の展開地域で交流を深めるきっかけづ

地域

資料編

25

第１章
計画の策定に当たって

第２章

地域福祉をめぐる現況

基本目標２ 生きがいと交流の場づくり（１）気持ちを支える生きがいの場づくり
地域第２章
地域福祉をめぐる現況

⼼の支えとなる場づくり
社協

自分らしさを活かせる場の提
供

地域
社協

評価
地域活動の情報を近隣で共有し、誘い合って活動へ参加・協⼒しましょう。
⼀人でも気兼ねなく参加できる居場所
を企画・運営
自分の趣味や特技などできることを活かし、活動へ参加しましょう。
特技など、役割をもって誰でも参加でき
る場を提供

B
B
B
B

（３）地域拠点の充実
いつでも安⼼して⽴ち寄れる
場づくり

地域
社協

第３章
計画の内容

地域
相談支援体制の充実
社協

地域の居場所を利⽤しましょう。
専門職が常駐する居場所の整備、認知症家族支援や地域交流推進
地域の相談窓口を利⽤し、必要なときは専門相談を利⽤しましょう。
援助が必要な人に対し、専門機関と調整し相談支援を実施

B
B
C
B

基本目標３ 人と場をつなぐしくみづくり（１）支部社協による地域の支え合い
第４章
各施策の展開支部社協の基盤強化・活動
支援

支部社協で活動する担い手
の育成

地域
社協
地域
社協

支部社協事業の広報・PR に協⼒しましょう。
支部社協活動運営、及び専門職を交えた地域会議実施を支援
地域の活動に興味を持ち、支部社協活動の運営に協⼒しましょう。
研修会などによる意識の向上、活動しやすい役割分担の調整

C
C
B
C

（２）団体活動の支援と組織間のつながりづくり
第５章
計画の推進

地域
地域団体の活動支援
社協

団体や組織間のネットワーク
強化

地域
社協

団体が担える活動の拡充や、団体同士の連携を図りましょう。
団体の担い手確保や育成につながる研修会を実施し、運営を支援
団体同士の交流の場に積極的に参加しましょう。
活動団体と連携し地域の問題解決に取り組む支援体制の整備

資料編

26

B
C
B
C

地域福祉をめぐる現況

評価（３）⽇々の暮らしを支えるしくみづくり
⽇常生活を支え孤⽴を防⽌する取り組み地域

地域
地域で⾒守る子育て支援
社協

障がいのある人に対する地域
の支援

取り組み

社協
地域
社協

⽇常生活の困りごとに対応するサポート
体制の整備
子育て情報の収集・提供、サロンへ参加・協⼒しましょう。
子育て情報の提供や、サロン活動などのサポート体制の充実
まちで困っている人を⾒かけたら声をかけ、手助けをしましょう。
障がいのある人の理解を深める啓発活動実施、住⺠意識の向上推進
健康に対する意識を高め、講座などへ積極的に参加しましょう。
健康寿命を延ばす取り組みや介護予防の推進、終活事業の実施

B
B
B
B
C
C
B

第３章
計画の内容

高齢者の健康寿命を延ばす

地域

け、活動に誘いましょう。

第２章
地域福祉をめぐる現況

社協

近隣の高齢者などに定期的に声をか

第１章
計画の策定に当たって

第２章

A（５）災害時に備えた体制づくり

組み

災害ボランティアセンターの運
営

社協
地域
社協

⽇頃から地域で声をかけ合い、お互いを知るようにしましょう。
災害時要援護者となりうる人の把握・支援対策、情報収集を推進
災害時には支援ボランティアとして復興・復旧活動に協⼒しましょう。
災害ボランティアセンターの体制整備

B
B

第４章
各施策の展開⽇常のつながりを活かした取り

地域

C
B

第５章
計画の推進
資料編

27

第２章

地域福祉をめぐる現況

28

第２章

第３章

計画の内容

29

地域福祉をめぐる現況

第２章

地域福祉をめぐる現況

30

１

計画の内容

地域の将来像

第１章
計画の策定に当たって

第３章

いつまでも住み続けたいと思える地域

できるよう、活動に取り組みます。

２

計画の基本理念

第２章
地域福祉をめぐる現況

身近な地域における福祉活動として、すべての⽅が住み慣れた地域で、いつまでも安⼼して生活

みんなでつくる、だれもが安⼼していきいきと暮らせるまち
市⺠⼀人ひとりが、共に支え合い、互いの人権を尊重し、安⼼していきいきと暮らし続けられる地

３

第３章
計画の内容

域づくりを目指します。

計画の基本目標

基本目標１ お互いを理解し支え合う薄化していると言われています。また、地域福祉を取り巻く環境の変化により、地域における生活課
題・福祉課題は多様化・複雑化しており、このような課題を解決するためには、地域での支え合いが

第４章
各施策の展開個人の価値観やライフスタイルの変化・多様化により、核家族化が進⾏し、地域のつながりは希⼤切です。
そして、地域での支え合いを推進するうえでは、その基盤となる人間関係が希薄にならないよう、お互いを理解し、ご近所・地域のつながりを意識できるような機会の確保が重要です。

第５章
計画の推進

基本目標２ 地域で丸ごとつながる「支え手側」と「受け手側」に分かれるのではなく、地域のあらゆる住⺠が役割を持ち、支え合いな
がら、自分らしく活躍できる地域コミュニティを育成し、公的な福祉サービスと連携して助け合いながら暮らすことのできる「地域共生社会」を実現する必要があります。
そのためには、「他人事」になりがちな地域づくりを、地域住⺠が「我が事」として主体的に取り組んでいただく仕組みを作っていくとともに、地域づくりの取り組みの支援と、公的な福祉サービスへのつな

31

資料編

ぎを含めた「丸ごと」の総合相談支援の体制整備を進めていく必要があります。

第１章
計画の策定に当たって

第３章

４

計画の内容

施策の体系

地域の将来像

基本理念

基本目標

具体的⽅向性

基本目標１

・地域についての理解を深めることへの⽀援
・さまざまな媒体を活用した情報発信

お互いを理解し支え合う

第３章
計画の内容

（２）誰もが参加できる地域
・ボランティア活動のきっかけづくり
・ボランティア活動をするための環境づくり（３）権利擁護の意識醸成
・福祉への理解促進
・福祉教育の推進

基本目標２

第４章
各施策の展開（１）地域でできる支え合い
・地域におけるコミュニケーションの活性化
・地域のつながりづくり

地域で丸ごとつながる

第５章
計画の推進

いつまでも住み続けたいと思える地域

第２章
地域福祉をめぐる現況（１）地域の一員として意識を持つ（２）協力・連携で支え合う・困りごとを抱えている人の手助け・他団体等との連携のコーディネート（３）地域で困りごとを受け止める
・課題解決のための連携強化
・身近なところで⽀え合える相談体制づくり

資料編

32

５

計画の内容

重点的取組（第３次浦安市地域福祉計画との連携）

第１章
計画の策定に当たって第３章

活動計画は、地域福祉計画との整合を図り、策定しています。地域福祉計画では、国が示して
第２章
地域福祉をめぐる現況

いる取り組むべき 5 つの項目を重点項目としてとらえることとします。
以降は、地域福祉計画の重点項目に対する活動計画の取り組みです。

重点項目と基本目標の関連図

福祉サービ
スの適切な
利用の推進

基本目標２
地域で丸ごとつながる（１）地域でできる支え合い（２）誰もが参加できる地域（２）協力・連携で支え合う（３）権利擁護の意識醸成（３）地域で困りごとを受け止める

地域福祉推進の中心的役割を果たす
社会福祉協議会との連携強化

第５章
計画の推進

（１）地域の一員として意識を持つ第４章
各施策の展開基本目標１
お互いを理解し支え合う

高齢者、障がい者、子ども、生活困窮者
等への包括的な支援
体制の充実

第３章
計画の内容

地域福祉活動への市民の参加の促進

社会福祉を目的とする民間サービスと公的サービスとの連携→進むべき方向性「地域共生社会の実現」
を共通のキーワードとして計画を推進

資料編

33

第１章
計画の策定に当たって

第３章

計画の内容

・高齢者、障がい者、子ども、生活困窮者等への包括的な支援体制の充実
複雑化した課題を抱える人への相談支援体制や、既存の制度に位置付けられないが支援が必
要ないわゆる「制度の狭間」への対応など、横断的な支援の体制の充実を図ります。

第２章
地域福祉をめぐる現況

活動計画の取り組み「基本目標２」において、さまざまな問題を抱える方を市民一人ひとりが他人事ではなく我が事として捉え、地域全体で支えるため、個人、団体、法人、行政等
多様な主体が手を取り合う「つながりづくり」を推進していきます。

・福祉サービスの適切な利用の推進
第３章
計画の内容

福祉サービスを必要とする市⺠等に対し、福祉サービスに関する情報の提供、相談体制の確保、支援関係機関との連携を図り、福祉サービスの適切な利⽤を推進します。
活動計画の取り組み「基本目標２」において、困り事を身近なところ（隣近所やサロン、民生委員・児童委員等）で相談でき、必要に応じ専門機関につないでいきます。
また、「基本目標１」において、あいさつ等日頃の交流を図り、一人ひとりが互いに気にかけ合う関係づくりを推進していきます。

第４章
各施策の展開・社会福祉を目的とする民間サービスと公的サービスとの連携
複雑で多様化した地域生活課題を⺠間の新規事業の開発やコーディネート機能への支援のほか、社会福祉法人による「地域における公益的な取組」の推進を図ることで、事業者と⾏政との連携により課題の解決を図ります。

第５章
計画の推進

活動計画の取り組み「基本目標２」において、各団体、事業者、企業の専門性を活用した重層的な取組（例：社会福祉法人による「地域における公益的な取組」）を推進していきます。
また、「基本目標１」において、市民一人ひとりが担い手として参画し、地域全体
で多様化する福祉課題の解決に向けて取り組んでいきます。

資料編

34

計画の内容・地域福祉活動への市民の参加の促進

第１章
計画の策定に当たって

第３章

地域住⺠、ボランティア団体、ＮＰＯ等の社会福祉活動へ、活動に必要な情報の提供や必要な知識、技術の習得、活動拠点の支援や、地域福祉を推進する人材の養成を推進します。

「基本目標１」において、福祉教育を推進し、福祉に関する意識の醸成を図るとともに、ボランティア活動に関する情報の発信等、誰もが気軽に活動しやすい体制を整えていきます。

第２章
地域福祉をめぐる現況

活動計画の取り組み

さらに、地域への関心を高め、受け手が支え手として活躍できる場を創出し、地域の担い手を増やしていきます。

社協は、社会福祉法において地域福祉を推進する中⼼的な団体として、明確に位置付けられ

第３章
計画の内容

・地域福祉推進の中心的役割を果たす社会福祉協議会との連携強化ています。地域福祉のコーディネート役を担う社協と⾏政が連携強化することで、住⺠主体のボラン
ティア活動や地域福祉の推進を図ります。
活動計画の取り組み
９ページの４計画の位置づけであるように、地域福祉計画（策定事務局：市）とのキーワードとして、行政と社協、そして地域が連携して地域福祉の充実を図ります。

第４章
各施策の展開活動計画（策定事務局：社協）の進むべき方向性「地域共生社会の実現」を共通

第５章
計画の推進
資料編

35

第３章

計画の内容

36

第３章

第４章

各施策の展開

37

計画の内容

第３章

計画の内容

38

各施策の展開

基本目標１ お互いを理解し支え合う地域についての理解を深めることへの支援
講演会や出前講座の実施、公式ホームページ（HP）・ソーシャルネットワーキングサービ
ス（SNS）での情報発信、うらやす社協だよりの発⾏等を通じて、地域の課題の把握・共第２章
地域福祉をめぐる現況（１） 地域の⼀員として意識を持つ

第１章
計画の策定に当たって第４章

有を進めます。

さまざまな媒体を活用した情報発信ていきます。

第３章
計画の内容

広報紙や回覧、掲示板、インターネットなど、さまざまな媒体を使って、地域へ情報を届け

現状や課題
支え合いのまちづくりは、自分で努⼒する「自助」、地域での支えあい「互助・共助」が必要となります。
持つことが⼤切です。
地域に対する関⼼から愛着をもつことで、自分から地域にはどのようなことができるのか、どのような場⾯で、⼀役が担えるのか、その意識づくりが重要です。

第４章
各施策の展開そこで、地域における支え合いとして、まず、地域や、地域に住む人々に関⼼を持ち、愛着を施策の展開⽅向⼀員としての認識をもち、お互いを尊重し合うことが必要です。
そのために、まずは住⺠が「地域」を身近に感じられるよう、福祉活動の必要性を知ってもらう

第５章
計画の推進

誰もが住み慣れた地域でその人らしく安⼼して暮らしていくためには、⼀人ひとりが地域に住むとともに、地域で支援を必要としている人に対する理解を深めるためのさまざまな取り組みや福祉教育を充実させることにより、地域全体の活性化につなげていきます。
地域住⺠や関連団体などが地域活動の必要性を理解し、意識を高めるとともに、何気ない⾏動が自然と福祉活動へとつながる地域になることを目指します。

資料編

39

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開それぞれの役割
市⺠

・近所の人とあいさつをして交流を図りましょう

第２章
地域福祉をめぐる現況

・地域の広報誌をみて、地域に関⼼を持ってみましょう
・地域で開催している⾏事に興味を持ってみましょう

地域・団体

・地域清掃・お祭り等の⾏事を開催し、コミュニケーションを取れるきっかけづ
くりを⾏いましょう
・住⺠の声を出し合える住⺠座談会を実施してみましょう
・広報誌、掲示板、回覧板等を活⽤して、地域の情報を広く伝えましょう

事業者・企業・施設、企業の取組を広く理解してもらいましょう
・地域の⾏事に参画してさまざまな⽅とコミュニケーションを図りましょう

第３章
計画の内容

・福祉に関する社内勉強会を開催しましょう
・法人として自治会に加⼊しましょう
社協の支援策・福祉教育の推進のため認知症サポーター養成講座などを実施し、将来の地域福祉活動の担い手を育成
・より身近な地域で福祉を感じてもらえるよう、ボランティアや介護予防など
出前講座を実施・うらやす社協だよりを発⾏し、地域福祉活動を広める取り組みを支援する

第４章
各施策の展開・ホームページ、Twitter、Facebook を活⽤し、よりタイムリーな情報提供を適宜実施する・講演会（地域福祉）を実施し、必要な情報をわかりやすく届けるようにする・住⺠意識を把握するためのアンケートの実施と結果のフィードバックを実施
する

アンケートの主な声
第５章
計画の推進

マンション内や地域はあ

地域交流活動に偏いさつのみの関係で、そりがあり、緊急時

れ以上の深い付き合いのに地域で支え合う関係を作るきっかけが無意識に欠けていい。（地域活動者）

る。（地域活動者）

資料編

40

各施策の展開

取組のスケジュール区分

取組・積極的な地域情報の収集

地域・団体・地域交流の場・機会の提供

事業者・企業・自治会の加⼊、企業 PR 活動

社協

・広報媒体を活⽤した PR 活動

令和

令和

令和

令和

2年

３年

４年

５年

６年
第２章
地域福祉をめぐる現況

市⺠

令和

第１章
計画の策定に当たって

第４章

数値目標
数値指標

令和

令和

令和

令和

令和

終了時

2年

３年

４年

５年

６年

４回

４回

４回

４回

４回

４回

第３章
計画の内容

うらやす社協だよりの充実

平成 30 年

地域での実践例

第４章
各施策の展開福祉教育を通した地域と学生の交流（地域清掃）
第５章
計画の推進

地域福祉活動をフォーカスして紹介（うらやす社協だより）
資料編

41

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開（２） 誰もが参加できる地域

第２章
地域福祉をめぐる現況

ボランティア活動のきっかけづくり
地域福祉活動を紹介し合い、活動の担い手を増やしていきます。
ボランティア活動の情報を発信し、気軽に活動に参加しやすい体制を整えます。

ボランティア活動をするための環境づくり
得意なことを活かせる場を考え、つくっていきます。
第３章
計画の内容

現状や課題
こどもから高齢者までの地域の人々が気軽に集える場として、社協ではふれあいサロンや子育てサロンを開催してきましたが、誰もが気軽に集える居場所がより身近にある必要があります。
より⼩地域において、地域に関⼼がなかった人が気軽に、⽴ち寄れる場づくりを推進する必要があります。

第４章
各施策の展開また、同じ境遇にある⽅の当事者間の共感の場の提供や社会参加できる環境づくりを⾏う必要があります。

施策の展開⽅向
地域の中で、できるだけ身近な場で、誰もが参加できるよう、地域で支援する資源をできるだ
け活⽤しながら、居場所づくりを⾏っていきます。
第５章
計画の推進

居場所づくりを⾏う上で、⼀旦は受け手だったものから、支え手になれる場としての機能をもち、活躍できる場を地域で創出していきます。
居場所では、交流を通して、気軽に相談ができる場としての機能も備えられるよう努めます。

資料編

42

各施策の展開

それぞれの役割
市⺠

第１章
計画の策定に当たって

第４章

・仕事帰りやちょっとした空き時間を活⽤してボランティアに参加してみましょう
・地域で⾏われている市⺠活動、ボランティア活動に体験・参加してみまし・地域還元型の募⾦（例：⾚い⽻根共同募⾦）に協⼒してみましょう
・知り合い、友人等を誘って地域のイベント等に参加してみましょう
・地域を散策して地域にあるさまざまな情報を発⾒しましょう
・特技や趣味を活かした活動をしてみましょう

地域・団体

第２章
地域福祉をめぐる現況

ょう

・地域で活動したい⽅を積極的に受け⼊れていきましょう
・地域福祉活動を支える⽅を⾒つけましょう（例：会員組織を活動実施
する人とそれを⾦銭などで支援する人と分ける）
・誰でも参加しやすいバリアフリーを意識した取組や受け⼊れを⾏ってみましょう

事業者・企業第３章
計画の内容

・地域還元型の募⾦（例：⾚い⽻根共同募⾦）に協⼒してみましょう

・地域還元型の募⾦（例：⾚い⽻根共同募⾦）に協⼒してみましょう
・ボランティア休暇等の制度を整え、社員が地域で活動しやすい環境づくりをしましょう・所有している施設などを活かした地域開放型イベントを開催してみましょう

社協の支援策・社会福祉協議会支部やボランティア活動の PR を積極的に実施する・地域へ還元している社協会費の拡充

第４章
各施策の展開・ノウハウや専門性を活かした勉強会を開催してみましょう

・⾚い⽻根共同募⾦、歳末たすけあい募⾦、街頭募⾦の実施
・⼀般寄附や遺贈などの受付と効果的なファンドレイジングの実施
・高齢者や子育て中の⽅が集える場としてふれあいサロンや子育てサロンを実施する
・ボランティア体験講座（ボランティア⼊門講座、夏休みボランティア体験学習）の実施
・高齢者の生きがい・健康・仲間づくりの場となる⽼人福祉センターの運営

第５章
計画の推進

・福祉自販機、福祉ショップふくふくを活⽤した障がい者団体の支援

資料編

43

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開アンケートの主な声
一人暮らしの方が気軽に集まれる場

第２章
地域福祉をめぐる現況

所、立ち寄れる場所がない。
（地域活動者）

高齢者の方たちとの交流する機会を増やしてほしい。（地域活動者）

取組のスケジュール
区分

取組

第３章
計画の内容

市⺠

・地域のイベントや活動に参加

地域・団体

・誰もが気軽に参加できる機会の提供

事業者・企業・地域活動の推奨

社協

・誰もが気軽に活動できる環境（人的

令和

令和

令和

令和

令和

2年

３年

４年

５年

６年

推奨

制度づくり

物的⾦銭的環境）の整備

第４章
各施策の展開数値目標
数値指標
ボランティア活動保険加⼊者数

平成 30 年

令和

令和

令和

令和

令和

終了時

2年

３年

４年

５年

６年

527

540

560

580

600

620

地域での実践例

第５章
計画の推進
資料編

⾚い⽻根共同募⾦・歳末たすけあい

夏休み期間を利⽤したボランティア体験

募⾦による街頭募⾦活動

学習（中学生から⼤学生が参加）
44

各施策の展開（３） 権利擁護の意識醸成

⽀援を必要とする人がいることを知らせることで、⽀援の輪を広げていきます。

福祉教育の推進
福祉に関する学習の機会を増やします。

すべての人の生命と財産が守られ、安全・安⼼に暮らしていくことができる地域社会づくりを推進していくためにも、お互いの違いを認め合う人権意識の醸成と権利を擁護するための体制を強

第３章
計画の内容

現状や課題

第２章
地域福祉をめぐる現況

福祉への理解促進

第１章
計画の策定に当たって

第４章

化し、地域全体で進めていくことが重要です。
社協では、成年後⾒制度の利⽤促進を図ることを目的として、地域連携ネットワークの中核機関となる「うらやす成年後⾒支援センター」を設置し、相談窓口を整備するとともに、権利擁護支援が必要な人を発⾒し、適切に必要な支援につなげる地域連携の仕組みづくりを進めて
第４章
各施策の展開きました。

施策の展開⽅向
関係機関の連携による権利擁護に加え、住⺠⼀人ひとりが人権尊重や権利擁護に対する関⼼を高められるよう、意識の醸成を促します。
また、後⾒制度が必要な人の早期発⾒には地域の協⼒が⽋かせません。地域連携ネットワ
どを活⽤してＰＲ活動を展開していきます。

第５章
計画の推進

ークの構築に向けて、市⺠後⾒人の養成講座の修了生がサロンや⽼人会に出向き、紙芝居な

資料編

45

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開それぞれの役割市⺠

・障がいや認知症、LGBT、虐待についての理解を深めましょう

第２章
地域福祉をめぐる現況

・虐待等の異変に気付いたときは、専門機関へ通報しましょう
・判断能⼒が不⼗分の⽅への支援をしましょう
・各種支援制度を有効利⽤しましょう
・自分を含めた誰もが持っている権利（例：基本的人権）を意識しましょう
・近所の⽅などお互いがどのような⽅であるか双⽅の理解を深めましょう
地域・団体

・障がいや認知症、LGBT、虐待についての理解を深めましょう
・虐待等の異変に気付いたときは、専門機関へ通報しましょう
・⾞イスや⽩杖・ブラインド体験などを⾏い、当事者の理解を深めましょう

第３章
計画の内容

・成年後⾒制度や認知症に関する講習会を開催しましょう
・障がいや認知症、LGBT などのマイノリティを受け⼊れましょう
事業者・企業・⾞イスや⽩杖・ブラインド体験などを⾏い、当事者の理解を深めましょう
・障がい者雇⽤を積極的に⾏いましょう
・利⽤者（当事者）、地域との交流を図りましょう
・職員や社員向け研修を定期的に実施しましょう
・ボランティアの受け⼊れをしましょう

第４章
各施策の展開・労働環境の確保、法令順守に努めましょう
社協の支援策・成年後⾒制度利⽤促進における中核機関として成年後⾒支援センターを運営
・市⺠後⾒人の養成し、不⾜している後⾒人の確保を図る
・成年後⾒制度を PR し、成年後⾒制度の理解促進を図る
・高齢者が安⼼して生活を営むことを支援する地域包括支援センターの運営
・こどもの安全の確保や子育て世帯が安⼼できる場としての児童育成クラブ、堀江つどいの広場の運営

第５章
計画の推進

・うらちゃんカフェ（認知症カフェ）を実施し、認知症理解を推進する
・聴覚障がい者との意思疎通支援を⾏う⽅の育成（コミュニケーション支援事業【手話奉仕員養成講座、聞こえのサポーター講座など】）
・⾦銭的に困っている⽅へ資⾦貸付の実施（生活福祉資⾦）・判断能⼒が不⼗分な⽅へ⾦銭管理等の支援を実施（⽇常生活自⽴支
援事業（すまいる））

資料編

46

各施策の展開

アンケートの主な声
加害者の人権重視ばか

第１章
計画の策定に当たって第４章

専門職でなくとも、認知症
サポーターの養成講座をも人権が守られにくい社

っと増やし、地域ぐるみで会になってはいけな

フォローする体制づくりがい。（当事者団体）必要。（地域活動者）

第２章
地域福祉をめぐる現況

りが目立ち、被害者の取組のスケジュール
区分

地域・団体
事業者・企業
社協

令和

令和

令和

令和

令和

2年

３年

４年

５年

６年
第３章
計画の内容

市⺠

取組
・障壁や異変に気付ける目を養う
・定期的な研修の実施
・成年後⾒支援センターの設置
・幅広い世代に配慮した権利擁護の実践

数値目標
平成 30 年

令和

令和

令和

令和

令和

終了時

2年

３年

４年

５年

６年

福祉体験教室実施校の増加

13（校）

14

15

16

17

17

市⺠後⾒人養成修了者数の増加

16（人）

22

26

26

31

31

第４章
各施策の展開数値指標

地域での実践例

第５章
計画の推進

後⾒制度の啓発

学校での福祉体験教室
47

資料編

成年後⾒サポーターズによる

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開基本目標２ 地域で丸ごとつながる

第２章
地域福祉をめぐる現況（１） 地域でできる支え合い

地域におけるコミュニケーションの活性化
ご近所や地域の中で困りごとを抱えている人の情報を把握・共有するよう努
め、地域での⽀え合いにつなげます。

地域のつながりづくり
第３章
計画の内容

子どもから大人まで積極的に声を掛け合い、顔⾒知りの関係を広げます。

現状や課題
人間関係を築く上で最も⼤切なものはコミュニケーションです。地域コミュニティの希薄化が進
第４章
各施策の展開む中、⽇頃から住⺠同士のあいさつや会話を⼼がけ、いざという時にご近所や地域の人の助けが得られるような関係性・つながりをつくることが重要です。
地域コミュニティの変化は、災害や健康危機管理などの緊急時における支援体制などへの影響も懸念され、住⺠の共助意識づくりなど、社会の変化に応じたコミュニティづくりが課題としてあげられます。

施策の展開⽅向
第５章
計画の推進

⽇頃の会話を通して、ご近所や地域の中で困りごとを抱えている人の存在や、支援に必要な情報を把握・共有できる地域づくりを進めていきます。
社協では、地域住⺠の気持ちに寄り添い、思いを形にするコーディネート⼒、地域の生活課
題を受けとめ、解決に向けた相談対応⼒をもつ職員の育成とスキルの向上を図ります。

資料編

48

各施策の展開

それぞれの役割事業者・企業・ＣＳＲ・ＣＳＶの充実、推進をしましょう
・ＳＤＧｓの推進をしましょう
・職場内で生活の困り事の相談を受けられる風土づくりをしましょう
・地域清掃など地域貢献活動をしましょう
・地域イベントの活性化のための参画をしましょう（例：企業として協賛）
・地域で⾏われている各種会議に積極的に参加しましょう

社協の支援策・社会福祉協議会支部活動の充実と推進のため事務局を運営する
・地域の困りごとを総合的に解決するコミュニティソーシャルワーカーの配置の検討・実施
・地域の取組を活⽤して重層的な取組を生み出す生活支援コーディネーターの配置
・ボランティアをしたい⽅とお願いしたい⽅をつなぐボランティアセンターの運営
・災害時における共助のしくみづくりを進めるための常設型災害ボランティアセンターの運営
・地域で子育てを支え合うファミリー・サポート・センターの運営
・⺠生委員児童委員協議会や保護司連絡協議会、ボランティア連絡協議会の団体事務局運営と団体活動支援

第５章
計画の推進

・⺠生委員・児童委員による支援活動に協⼒しましょう
・社会福祉協議会支部活動に協⼒しましょう
・自治会や⽼人クラブの会員間での支え合いを⼼掛けましょう
・地域で⾏われる会議への参加要請があった場合は積極的に参加しましょう
・子育てに悩む⽅へ主任児童委員と連携しながら必要な情報を提供するようにしましょう
・当事者同士（ピアサポート）で情報交換をして支え合いましょう
・防災訓練を企画・運営協⼒しましょう

第４章
各施策の展開

地域・団体

第３章
計画の内容

・向こう三軒両隣の関係づくりを⼼掛けましょう
・隣近所で困っている⽅の手助けをしましょう
・地域で⾏われている各種サロンなどに参加・協⼒しましょう
・⽇頃から近所の⽅や友人などと情報交換をしましょう
・ボランティアセンターやファミリー・サポート・センターに担い手として登録しましょう
・災害に備えた⾷料などの備蓄をしましょう（例：ローリングストック⽅式による備蓄）
・自主防災組織や市で⾏う防災訓練へ積極的に参加しましょう

第２章
地域福祉をめぐる現況

市⺠

第１章
計画の策定に当たって

第４章

資料編

49

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開アンケートの主な声
老若関係なく参加・働ける場を設けて

第２章
地域福祉をめぐる現況

みてはと思う。（地域活動者）

住民同士のネットワークがとても重要。
（地域活動者）

取組のスケジュール
区分

取組

令和

令和

令和

令和

令和

2年

３年

４年

５年

６年

第３章
計画の内容

・災害に備えた備蓄の整備

市⺠

・身近な地域におけるボランティア活動の参加

地域・団体

・地域活動への協⼒と参画

事業者・企業・SDGs の推進

社協

・地域活動の基盤整備

数値目標
第４章
各施策の展開平成 30 年

令和

令和

令和

令和

令和

終了時

2年

３年

４年

５年

６年

ボランティアセンターの登録者数の増加

607（人）

630

650

670

690

710

防災講演会の実施

2（回）

2

2

2

2

2

数値指標

地域での実践例

第５章
計画の推進

地域の高齢者が集うふれあいサロン
資料編

子育て中の⽅が情報交換等で集う子育てサロン（社会福祉協議会支部）（社会福祉協議会支部）

50

各施策の展開（２） 協⼒・連携で支え合う

声かけやごみ出し、買い物の手伝いなど、地域で困りごとを抱えている人の手助けを積極的に⾏うように努めます。

他団体等との連携のコーディネート

第２章
地域福祉をめぐる現況

困りごとを抱えている人の手助け

第１章
計画の策定に当たって第４章

市⺠活動団体同⼠や企業及び⾏政との連携にかかるコーディネートを⾏いま
す。

第３章
計画の内容

現状や課題
浦安市では、市⺠活動団体やボランティア団体、個人などがさまざまな福祉活動を⾏っています。地域福祉活動の推進に向けては、相互の連携・協⼒により、福祉活動を量的、質的に充実させていく必要があります。
そのためには、⽇頃からの関係づくりをすすめ、福祉活動を⾏っている個人や団体、各種法人

第４章
各施策の展開が有機的につながり、⾏政も含めた相互協⼒により地域福祉を推進することが重要です。

施策の展開⽅向
ゴミ出しや外出の付き添い、高齢者世帯の抱える⽇常生活の⼩さな困りごとなどを「おたがいさま」で助け合えるような地域づくりを進めていきます。
また、⾏政、関係機関、NPO、地域活動団体等が協⼒又は連携し、地域全体でおたがいを
第５章
計画の推進

支えることができるよう意識啓発を図ります。

資料編

51

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開それぞれの役割
市⺠

・玄関前や隣近所でゴミ拾いをしましょう

第２章
地域福祉をめぐる現況

・集積所までゴミを運び出せない⽅へのお手伝いをしましょう
・子育て情報の共有や助けあえるママ友やパパ友を作りましょう
・自治会、PTA、⽼人クラブ、ボランティアグループに加⼊しましょう
地域・団体

・社協、⾏政を有効活⽤しましょう
・地域包括支援センター、子育て支援センターを活⽤しましょう
・地域で⾏われる会議へ参加して顔の⾒える関係づくりをしましょう
・自団体で出来ない（苦手な）ところを得意とする団体と協⼒して幅広い活動をしましょう

第３章
計画の内容

・災害時における個別支援計画の作成を進めましょう
事業者・企業

・地域における公益的な取組の推進をしましょう（例：自施設の地域開放）
・職能団体間で専門性を活かした事業展開を検討・実施しましょう
・ボランティアセンターを有効活⽤しましょう

社協の支援策・ボランティアセンターと市⺠活動センターの連携を深める

第４章
各施策の展開・災害ボランティアセンターと浦安⻘年会議所の連携を深める
・自治会・⽼人クラブ等とのジョイント事業を検討・実施する・団体間をつなげる取組（情報交換会等）を実施する
・地域における公益的な取組の支援
・生活支援コーディネーターによる新たな社会資源の開発
・生活のちょっとした困りごとを解決するための共助型生活支援サービス創出

第５章
計画の推進
資料編

52

各施策の展開

アンケートの主な声

第１章
計画の策定に当たって第４章

領域を超えた支援体制

何か問題や解決したい

えており、一人の政の対応部門が縦割り「人」を介して連携ので分かれていて困っ実践を積み上げる必要た。（地域活動者）がある。（福祉事業者）

第２章
地域福祉をめぐる現況を必要とする相談が増ことがあった時に、行取組のスケジュール
区分

取組

令和

令和

令和

令和

令和

2年

３年

４年

５年

６年
第３章
計画の内容

・手助けが必要な⽅の情報収集・情報

市⺠

共有・実施の検討

地域・団体

・他団体との連携強化

事業者・企業

・地域における公益的な取組の推進・実施

社協

・各種機関・団体との連携強化

数値目標

生活支援コーディネーターによる居場所や生活支援サービスの創出数

平成 30 年

令和

令和

令和

令和

令和

終了時

2年

３年

４年

５年

６年

0（取組）

3

4

5

6

7

第４章
各施策の展開数値指標

地域での実践例

第５章
計画の推進

全年齢型の集えるスペースの提供（うらやす和楽苑 移動ぽっかぽか）（美浜⻄エステート あんどスペース）

53

資料編

地域の高齢者の集うスペースの提供

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開（３） 地域で困りごとを受け⽌める

第２章
地域福祉をめぐる現況

課題解決のための連携強化
多様化、複雑化する福祉課題に対し、さまざまな団体や機関が連携して取り組んでいきます。

身近なところで支え合える相談体制づくり
相談者の状況に応じて幅広くニーズに対応できるよう、身近な相談窓口から専門相談機関まで、相談体制を整えます。

第３章
計画の内容

現状や課題
地域を⾒てみると、困りごと、悩み、不安を抱えている⽅々がたくさんいます。さらに、子どもからお年寄りまでさまざまな⼼配ごとを抱えている⽅々が増えてきています。
地域の困りごとが多様化している中で、市⺠⼀人ひとりが他人事ではなく我が事として捉え、受け手であったものが支え手になり、誰もが活躍ができる地域の⼒で支え合える仕組みを構築し

第４章
各施策の展開ていくことが必要です。

施策の展開⽅向
地域には多種多様な課題が存在しますが、公的なサービスだけではすべて解決はできません。また、⼀人でできることにも限りがあります。市⺠⼀人ひとりが、自分たちが住んでいる地域の
第５章
計画の推進

生活・福祉課題や困りごとを自分たち自身の問題と受け⽌め、解決に向けて検討していけるよ
う、意識づくりを進めていきます。
地域で困っている人の問題が深刻化する前に、身近な地域で早期に発⾒し、自治会、団体、専門機関、⺠生委員・児童委員等と共有・検討を図り、解決に向け、地域の助け合いや相談支援機関につなぐことができる体制を構築していきます。

資料編

54

各施策の展開

それぞれの役割
市⺠

・道に迷っている人や街で困っている⽅へ声をかけましょう
・横断歩道を渡りきれない人のお手伝いをしましょう・ちょっとした困りごとを社会福祉協議会支部や⺠生委員・児童委員をはじめ、自団体で⼀義的に受け⽌めて、専門機関へとつなぎましょう
・お助け隊等を結成して地域で支え合いましょう

事業者・企業第２章
地域福祉をめぐる現況

・⽇頃から周囲に目を配り、困っている人がいないか気にしてみましょう
地域・団体

第１章
計画の策定に当たって

第４章

・生活に関する苦情を苦情処理するだけでなく、市相談窓口等に情報提供して、多角的な解決⽅法を検討しましょう

社協の支援策・ちょっとした相談ができる地域拠点ぽっかぽかの運営
・地域の困りごとを総合的に解決するコミュニティソーシャルワーカーの配置の検討・実施

第３章
計画の内容

・地域包括支援センターによる高齢者総合相談窓口の開設

・ボランティアセンターでのよろず相談の受付を実施

アンケートの主な声方、それを手伝える方がいたとし

第４章
各施策の展開何らかのサポートを必要とされる
たら、両者を上手にマッチング出来たらいいのでは。（地域活動者）

第５章
計画の推進

電球の取り換え等
ちょっとしたことをやってくれる人を探したい。
（地域活動者）

資料編

55

第１章
計画の策定に当たって

第４章

各施策の展開取組のスケジュール
区分

取組

第２章
地域福祉をめぐる現況

市⺠

令和

令和

令和

令和

2年

３年

４年

５年

６年

・お互いで補い合う取組の実施
・自団体で解決できるか検討する

地域・団体

・ちょっとしたこと困りごとを受け⽌めて、事業者・企業
社協

令和

必要に応じて専門機関へつなぐパイプ役
を担う
・身近な地域で相談が受けられる体制の整備

第３章
計画の内容

数値目標
数値指標
地域拠点ぽっかぽかの相談件数
千葉県コミュニティソーシャルワーカー育成
研修（専門研修）修了者数の増加

平成 30 年

令和

令和

令和

令和

令和

終了時

2年

３年

４年

５年

６年

56（件）

80

100

120

140

160

12（人）

14

15

16

17

18

第４章
各施策の展開地域での実践例

第５章
計画の推進

⽼人クラブによるお助け隊

⽇頃のちょっとした困りごとも話せる場（美浜 16 サロンの会）（地域拠点 ぽっかぽか）

資料編

56

第５章

第５章

計画の推進

57

計画の推進

第５章

計画の推進

58

１

計画の推進

計画の進捗管理

Plan
（計画）

Ｄｏ
（実施）

Ｃheck
（評価）

Action（改善）

点検・⾒直しの内容

令和 2 年度

令和３年度

年次評価

〇

〇

計画の⾒直し

〇

〇

中間評価

令和４年度

令和５年度

〇
〇

〇

〇

最終評価

〇
第４章
各施策の展開

２

令和６年度

第３章
計画の内容

なお、計画の点検・⾒直しについては以下のスケジュールで実施をし、計画の実現を図ります。

第２章
地域福祉をめぐる現況

本計画に基づく施策を総合的・計画的に推進するためには、計画の進捗状況について、定期的に調査・把握をし、達成状況をチェックする必要があります。
そのため、各年度において実施状況を把握、点検し、ＰＤＣＡサイクルを確実に⾏い、計画の着実な推進をめざしていきます。

第１章
計画の策定に当たって

第５章

地域との連携（1）地域との連携体制の構築
本計画の推進に当たっては，地域の協⼒体制が不可⽋です。
地域福祉に関わる団体等と連携を図るとともに、市内の企業・事業所等との連携も図りながら計画
また、年１回「計画進捗評価委員会」（仮称）を実施し、計画の進捗状況を把握・点検するとともに、相互の情報交換、連絡調整を⾏い、地域との連携体制を築きます。

第５章
計画の推進

を推進していきます。

（2）計画の内容と実施状況の公表
本計画の策定及び変更については、社協ホームページや概要版の作成・配布等により、広く市
⺠に周知していきます。
資料編

59

第５章

計画の推進

60

資料編

資料編

61

資料編

62

１

計画策定推進体制と経過

第１章
計画の策定に当たって

資料編（１）うらやす地域福祉活動計画Ⅳ策定委員会（目的）
第１条 浦安市における地域福祉活動と住⺠･活動団体･法人事業所をはじめとする関係機関の取り組み
や役割･連携のあり⽅を検討するとともに、社会福祉法人浦安市社会福祉協議会の事業の充実・強化を図ることを目的とし、「第４次浦安市地域福祉活動計画（うらやす地域福祉活動計画Ⅳ）」（以下「活動計画」という）を策定するため、「第４次浦安市地域福祉活動計画策定委員会」（以下「策定委員会」という）を設置する。

第２章
地域福祉をめぐる現況◆第４次浦安市地域福祉活動計画策定委員会設置要綱（検討事項）
第３章
計画の内容

第２条 策定委員会は、活動計画策定のために次の事項について検討を⾏う。
（１）住⺠･活動団体･関連機関の取り組み、役割及び連携のあり⽅（２）社会福祉法人浦安市社会福祉協議会の事業の充実･強化に関すること（３）その他計画策定に対し必要な事項
（構成）

（会議）

第４章
各施策の展開第３条 策定委員会は、社会福祉法人浦安市社会福祉協議会会⻑が委嘱する委員２０人以内をもつて組織する。
２ 策定委員会に委員⻑及び副委員⻑各１人を置く。
３ 委員⻑は委員の互選とする。
４ 委員⻑は策定委員会を代表し会務を総括する。
５ 副委員⻑は委員⻑が指名する者をもつて充てる。
６ 副委員⻑は委員⻑を補佐し、委員⻑に事故あるとき、又は委員⻑が⽋けたときは、その職務を代⾏する。

第４条 策定委員会は委員⻑が招集し、委員⻑はその議⻑となる。
２ 策定委員会は、委員の半数以上が出席しなければ、議事を開き、議決することができない。
３ 策定委員会の議事について決議を⾏う場合は、出席委員の過半数をもって決し、可否同数のときは、議⻑の決するところによる。
４ 策定委員会は必要に応じて、委員以外の関係者の出席を求め、意⾒を聞くことができる。

第５条 策定委員会の設置期間は、令和２年３月 31 ⽇までとする。
（事務局）
第６条 策定委員会の事務局は、社会福祉法人浦安市社会福祉協議会事業課地域づくり班とする。

第５章
計画の推進

（設置期間）（補則）
第７条 この要綱に定めるもののほか、策定委員会の運営に関し必要な事項は、委員⻑が策定委員会に諮って定める。
附 則

63

資料編

この要綱は、令和元年６月 28 ⽇から施⾏する。

第１章
計画の策定に当たって

資料編◆うらやす地域福祉活動計画Ⅳ策定委員会 委員名簿
※敬称略
選出区分

氏名

所属

第２章
地域福祉をめぐる現況

学識経験者

◎坪 井

真

作新学院⼤学⼥子短期⼤学部

福祉関係団体○渡 邊

武浦安市⺠生委員児童委員協議会

第３章
計画の内容
第４章
各施策の展開福祉関係団体⼤ 塚 真理子

浦安市婦人の会連合会

福祉関係団体針 木

浦安市ボランティア連絡協議会

福祉関係団体相 原 勇 二浦安市⽼人クラブ連合会

福祉関係団体進 藤 千恵美

浦安市⺠間保育協議会

福祉関係団体進 藤 順 子浦安市社会福祉協議会支部

福祉関係団体⽴ 﨑 直 樹浦安市介護事業者協議会

福祉関係団体⼤ 場

浦安市身体障がい者福祉会

福祉関係団体枝 川 芳 子

浦安手をつなぐ親の会

福祉関係団体宇田川 道 惠浦安市ひとり親家庭福祉会

福祉関係団体佐 藤 光 男千葉県社会福祉士会

保健医療関係者

⼤ 塚 三枝子

浦安市⾚⼗字奉仕団

その他

榎 本 俊 夫

浦安市保護司連絡協議会

その他

渡 邉 聰 子浦安市自治会連合会

その他

髙 木 ⾏ 雄浦安商工会議所

その他

町 山 幹 男

浦安市福祉部社会福祉課

潔

浩

第５章
計画の推進

◎は委員⻑、〇は副委員⻑
※ 第２回策定委員会まで
選出区分
その他

氏名

所属

柳 内 光 子浦安商工会議所

資料編64

【研修会】
⽇時・場所
令和元年（2019 年）

研修名：千葉県コミュニティソーシャルワーカー育成研修
令和元年度地域福祉の担い手養成講座 浦安市会場

午前 10 時〜午後４時

主催：千葉県、社会福祉法人千葉県社会福祉協議会

浦安市総合福祉センター

協⼒：社会福祉法人浦安市社会福祉協議会
内容：【説明】地域福祉フォーラムの活⽤について
説明：千葉県社会福祉協議会 地域福祉推進部
副部⻑ 窪田 麻貴 氏

第２章
地域福祉をめぐる現況

８月 19 ⽇

研修名及び内容

第１章
計画の策定に当たって

資料編【講義】「コミュニティソーシャルワークと地域の支えあい・
助けあい」
講師：作新学院⼤学⼥子短期⼤学部
第３章
計画の内容

教授 坪井 真 氏
【グループ演習】
講師：作新学院⼤学⼥子短期⼤学部
教授 坪井 真 氏
ファシリテーター：社会福祉法人浦安市社会福祉協議会
事業課 課⻑ 牧野 剛
事業課地域づくり班 主任主事 佐久間⼤輔
寺師 収也

第４章
各施策の展開富岡地域包括支援センター 社会福祉士

第５章
計画の推進
資料編

65

第１章
計画の策定に当たって資料編【策定委員会】
⽇時・場所

会議名及び検討内容

第２章
地域福祉をめぐる現況

令和元年（2019 年） 第１回策定委員会
・委嘱状交付
８月 28 ⽇・委員⻑・副委員⻑の選任
午後２時〜４時
浦安市総合福祉センター

第３章
計画の内容

【協議】
・地域福祉活動計画について(1)地域福祉活動計画策定の目的・意義(2)うらやす地域福祉活動計画Ⅲの進捗状況(3)うらやす地域福祉活動計画Ⅳ策定の⽅向性
・地域福祉課題についての意⾒交換(1)８月１９⽇実施の千葉県コミュニティソーシャルワーカー育成研修の実施結果(2)うらやす地域福祉活動計画Ⅲの地域としてできることについての評価【報告】
・今後のスケジュールについて
・第２回策定委員会に向けての意⾒シート説明
・その他

令和元年（2019 年） 第２回策定委員会
10 月 25 ⽇
午後２時〜４時
第４章
各施策の展開浦安市当代島公⺠館【協議】・うらやす地域福祉活動計画Ⅲ評価結果について
・地域における福祉課題について
・基本目標・骨子案について【説明】・意⾒シートについて
・その他

令和元年（2019 年） 第３回策定委員会
12 月 13 ⽇
午前 10 時〜正午
浦安市中央公⺠館【協議】・うらやす地域福祉活動計画Ⅳ中間素案について・パブリックコメントの実施について

第５章
計画の推進

【説明】
・意⾒シートについて・委員からのメッセージシートについて・その他

令和２年（2020 年）

第４回策定委員会（書⾯）・パブリックコメントの結果について
３月６⽇（COVID-19 感染拡⼤防⽌ ・うらやす地域福祉活動計画Ⅳ最終案についてのため、会議開催中⽌）
資料編66

【オール社協４ＳＫプロジェクト（計画タスクフォース）】【構成メンバー】
所属

役職

氏名

センター⻑

事業課

課⻑

牧 野

事業課地域づくり班（計画策定所管）

主任主事

佐久間 ⼤ 輔

富岡地域包括支援センター

センター⻑

⻘ 野

富岡地域包括支援センター

社会福祉士

寺 師 収 也

浦安市⽼人福祉センター

主任主事

上 木 賢 人◎⼤ ⻄ 美 和剛

喬【検討結果】
検討内容

令和元年（2019 年）
８月 30 ⽇
午前 10 時〜10 時 40 分

・策定委員会の今後の流れと第１回策定委員会の内容を踏
まえ、今後の計画プロジェクトの役割と活動内容・スケジュー
ルを調整

令和元年（2019 年）
10 月７⽇
午前９時 30 分〜午後０時 15 分

・地域の将来像、基本理念を踏まえた、「基本目標」と「骨子案」の検討
・「基本目標」と「骨子案」に沿って、施策の展開について検討
・基本目標１「お互いを理解し支え合う」具体的⽅向性（１）〜（３）について、具体的な取り組みを属性（市⺠・地域・社協）ごとに検討

令和元年（2019 年）
11 月８⽇
午前９時 30 分〜正午

・基本目標・骨子案に沿って、施策の展開について検討
・基本目標２「地域で丸ごとつながる」具体的⽅向性（１）〜（３）について、具体的取り組みを属性（市⺠・地域・社協）ごとに検討

第５章
計画の推進

令和元年（2019 年）
10 月 28 ⽇
午前９時 30 分〜正午

第４章
各施策の展開

⽇時

第３章
計画の内容

◎はリーダー

第２章
地域福祉をめぐる現況

事業課
うらやす成年後⾒支援センター

令和２年（2020 年）
１月 17 ⽇
午後２時〜４時 30 分

第１章
計画の策定に当たって資料編・「重点的取組」（第３次浦安市地域福祉計画との連携）の５項目について、地域福祉活動計画の取組内容を検討

資料編

67

第１章
計画の策定に当たって資料編

うらやす地域福祉活動計画Ⅳ策定委員会 委員からのメッセージ〜 地域福祉を推進していくために 〜

第２章
地域福祉をめぐる現況

うらやす地域福祉活動計画Ⅳ策定委員会

委員長

うらやす地域福祉活動計画Ⅳは、浦安市民の皆さんが主役の計画です。支え合い・助け合
いをあたりまえと考え、さりげなく実践するためのガイドラインとして活用していただけ
たら幸いです。

うらやす地域福祉活動計画Ⅳ策定委員会

坪井

真

副委員長

社会の高齢化・多様化に伴い、福祉への期待が高まっています。地域共生社会の実現には、みんなが思いやりと感謝の気持ちを持ち、それを行動に表すことが大切と思います。
第３章
計画の内容

渡邊

武

他団体との協力体制をとり、今後福祉活動の多様化に対応できるよう努めていきたい。委
員会に参加し改めてこの会の重要性を再認識致しました。

大塚

真理子

地域における諸問題等を他人事とせず、我が事として何ができるか考えながら、今後のボ
ランティア活動に生かしていきたいと考えています。

針木

潔

第４章
各施策の展開地域福祉活動計画策定趣旨の一つである、「高齢者福祉」について、ベイシニア浦安は中核的担い手として、市内全高齢者のために活動していきたいと思っています。ご支援よろし
くお願いします。

相原 勇二

子どもを中心とした地域住民との関わりは、年を経過するごとに出来ている。今後は地域のお年寄りとの関わりを積極的に取り入れた活動をしていきたい。

進藤 千恵美第５章
計画の推進

人はひとりでは生きていけません。誰もが周りの人々と支え合って生きています。地域の皆さんが笑って暮らせるよう支援することが私たちの役割と思い、日々活動しています。
進藤順子「みんなでつくる、だれもが安心していきいきと暮らせるまち」は、一人ひとりが考え、対話する姿勢が大切です。一緒に行動を起こし、素敵なまちをつくりましょう。立﨑

資料編

68

直樹

第１章
計画の策定に当たって

資料編各委員の方達のご意見を参考にし、「他人事」になりがちな地域づくりを、地域住民が「我が事」として捉え、地域福祉は何が大切なのかを見届け、地域で丸ごと繋がるようにしてい大場浩

以前の策定委員会と今回の委員会は異なるものでしたが、社協のＰＲが市民に届いていないと思いました。支部社協という組織の活用をもっと行ってほしいと思います。
枝川

芳子

第２章
地域福祉をめぐる現況

くことが大切と思います。

居場所づくりを進めることで地域とのつながりができ、災害時の助け合いや日常生活の安心へとつながり、元町中町新町の枠組みを超えた関係性が進むことを望んでいます。
宇田川道惠

ことだと学びました。そして、浦安はその社会資源に恵まれた地域だと実感しました。
佐藤

第３章
計画の内容

地域福祉の原点は、限られた資源を地域住民がシェアし合いながら最大の幸福を求める
光男

地域福祉活動計画策定委員会に参加し、関係団体各位の活動に敬意を表します。それでも隅々まで行き渡らない。例えば自治会の各班でお茶をするなど、小さな集まりから始めては
大塚三枝子

地域が力を合わせて、罪を犯してしまった人や非行歴のある少年の立ち直りを支えて、安
全・安心の地域社会づくりを進めていくことが、大変重要なことと考えております。
榎本

第４章
各施策の展開いかがでしょうか。

俊夫

自治会内の居住者の方々の状況は把握しており、主に夜中に住民の方から相談の電話が掛かってきますが、必ずお話は伺うようにしています。

渡邉聰子

実現に向けて行政はじめ関係団体と協力して、その具体化を進めていきたいと考えます。
髙木

第５章
計画の推進

商工業者が急速な少子高齢化社会の中で如何に地域と関わり、今後の「地域共生社会」の行雄

地域福祉計画と地域福祉活動計画がいよいよ実行の段階に入ります。
「地域共生社会」「我が事」「丸ごと」を念頭に、多くの方が参加できる環境を整えていきましょう。町山

幹男

資料編

69

第１章
計画の策定に当たって

資料編（２）うらやす地域福祉活動計画Ⅳ素案による意⾒収集
◆実施概要

第２章
地域福祉をめぐる現況

実施期間

令和２年（2020 年）２月６⽇〜２月 19 ⽇

実施⽅法

・社会福祉協議会ホームページによる公開
・市内関係団体への通知

意⾒提出⽅法郵送・ファクス・メールによる受付

実施結果

意⾒延べ件数：41 件 意⾒提出人数：20 人（内、意⾒なしは 3 人）

◆主な意⾒内容
第３章
計画の内容【基本目標１ 「お互いを理解し支え合う」について】
・ これからも地域福祉活動に⼒を注いでいきたい。ちょっとした⼼遣いが⼤きな助けになることを知り、この意識を忘れずに実践し、いつかこの活動が自然にできる町になることを望む。
・ 少子・高齢化が増加する中で、いつでも誰もが気軽に安⼼して相談できる体制づくりをお願いしたい。（離婚して⺟（⽗）子家庭となり、子育て、家事、生活等の不安を抱えている⽅がいる。）

第４章
各施策の展開・ 地域の中でも高齢の⽅が多く、１人世帯、夫婦２人世帯の⽅が多くなってきているように思います。また、もともと地元の⽅などは若い⽅々と子育てに協⼒しておられる⽅もいて、外出などがままならないようにも思われる。そこで、自治会館などを⽇常的に開放して、地域のお茶会ができる場所とはならないでしょうか。
・ 地域には自治会・⽼人会・サロン・公⺠館活動等いろいろな活動がある。又高齢者の団体としてあんしんマンションライフのサロン活動もある。ただ横のつながりはなく、全体の案内もない。
バラバラである。活動状況の案内を⼀緒にして紹介する冊子があるといいのではないか。

第５章
計画の推進

【基本目標２ 「地域で丸ごとつながる」について】・ うまくコミュニケーションが取れない人も切り捨てないのが地域福祉やソーシャルワークの基本だと思う。
・ 買い物の不自由な地域もあるので、マーケットに近い所は料⾦を取って届け、遠いところはサービス枠を拡⼤する。例えば近くは 5,000 円以上の買い物についてサービスし、遠いところは
3,000 円以上とか差をつけてほしい。

資料編

70

２

浦安市社会福祉協議会の現状と課題

第１章
計画の策定に当たって資料編（１）会員と会費
第２章
地域福祉をめぐる現況＜会員数の推移＞

第３章
計画の内容

＜会費の推移＞第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

会員数は平成 30 年度（2018 年度）に⼀般会員数が⼤きく減少しました。⼀⽅、会費は賛助会員の⾦額が増加し、全体では増加傾向となっています。
今後は⼀般会員の確保が課題といえます。
資料編

71

第１章
計画の策定に当たって

資料編（２）社協の主な事業活動データ＜支部社協推進委員の推移＞

第２章
地域福祉をめぐる現況
第３章
計画の内容

＜ボランティアセンター登録者及び団体数の推移＞

第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

平成 28 年（2016 年）以降の支部社協事業延べ参加者数は高い⽔準にありますが、推進委員延べ参加者数は逆に少なくなっています。
ボランティアに関しては登録者数、団体数ともに減少傾向となっています。

資料編

72

＜福祉サービス利⽤援助事業の推移＞

第１章
計画の策定に当たって

資料編

第２章
地域福祉をめぐる現況

数は⼤きく伸びています。相談件数に⾒合った支援員の数と質の整備が必要となります。

第３章
計画の内容

相談件数および契約件数は増加の傾向にあり、特に平成 30 年度（2018 年度）の相談件＜ファミリー・サポート・センター登録者の推移＞
第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

ファミリー・サポート・センター登録者数の合計は横ばいで推移しています。内訳をみると、平成 30
年度（2018 年度）は以前に⽐べて「まかせて会員」と「どっちも会員」が少なく、「おねがい会員」が多くなっています。
資料編

73

第１章
計画の策定に当たって資料編＜資⾦の貸付状況の推移＞

第２章
地域福祉をめぐる現況
第３章
計画の内容

市社協単独福祉資⾦貸付の件数および⾦額は減少傾向にあり、平成 30 年度（2018 年度）は平成 26 年度（2014 年度）の３分の１未満となっています＜⾚い⽻根共同募⾦および歳末たすけあい募⾦の推移＞
第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

⾚い⽻根共同募⾦はやや増加の傾向にありますが、歳末たすけあい募⾦は減少傾向にあり、両者の⾦額の差は僅かとなっています。

資料編

74

３

⽤語集

解説

あ⾏

毎年 10 ⽉１⽇〜３⽉ 31 ⽇、住⺠同⼠のたすけあいを基本とし、地域のささえあい活動を推進するための募⾦として実施しています。浦
安市では事務局を社協が担っています。活用例
として、地域拠点であるぽっかぽかの運営費、ひとり暮らし高齢者への食事サービスの提供、市内福祉団体への活動助成等です。また、大規模災害時の災害ボランティア活動⽀援として災害等準備⾦にもなります。

遺贈

遺言によって、遺産の一部または全部を特定の個人や団体（受遺者）に贈与することです。
遺言がないと、通常故人の遺産は法定相続人が相続して引き継ぐことになりますが、生前に遺言を作成しておけば、法定相続人以外の第三者（個人や団体）にも財産を遺すことが可能です。自分で選んだ相手に遺したい財産を引き継ぐことができるのが、遺贈による寄付です。

うらやす社協だより

年４回（４⽉、７⽉、１０⽉、１⽉）社会福祉協議会から発⾏している広報紙です。

浦安⻘年会議所（ＪＣ）

20 歳から 40 歳までの品格ある⻘年が⼊会でき、｢奉仕・修練・友情｣の三つの信条のもと、
明るい豊かな社会づくりを目指して活動しています。各種ボランティアやまちづくりにはじまり、⾏政改⾰や地方分権などの社会的課題にも積極的に取り組んでいます。

第５章
計画の推進

⾚い⽻根共同募⾦

第４章
各施策の展開生活上の課題を抱えながらも相談窓口等を訪れることができない個人や家族に対し、家庭や学校、地域の集まりの場等に⽀援者が出向き、関係づくりを⾏いながら、⽀援につながる
よう積極的に働きかける取組です。

第３章
計画の内容

アウトリーチ

第２章
地域福祉をめぐる現況

用語第１章
計画の策定に当たって

資料編

資料編

75

第１章
計画の策定に当たって

資料編

第２章
地域福祉をめぐる現況

用語解説

うらやす成年後⾒⽀援センター

成年後⾒制度の利用促進を図るため、令和元年（2019 年）７⽉より中核機関として設置しました。成年後⾒制度の利用⽀援、法人後⾒受任、相続・遺言の弁護⼠相談などを⾏っています。

SNS（Social Networking Service）

インターネット上の交流を通じて、社会的ネットワーク（ソーシャル・ネットワーク）を構築するサービスのことを指します。代表的なものに「Twitter」「Facebook」「Line」等があり、社会福祉協議会でもアカウントを作成してい
ます。

SDGｓ
第３章
計画の内容

平成 13 年（2001 年）に策定されたミレニア
ム開発目標（MDGs）の後継として，平成 27 年
（2015 年）9 ⽉の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための 2030 アジェンダ」
にて記載されている令和 12 年（2030 年）までに持続可能でよりよい世界を目指す国際目標です。17 のゴール・169 のターゲットから構成され、地球上の「誰一人取り残さない（leave noone behind）」ことを誓っています。

第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

NPO 法人(Nonprofit Organization)

特定非営利活動促進法に基づき設⽴され、保健、医療または福祉活動の増進を図る活動等を通じて、公益の増進に寄与する非営利の活動法
人です。

LGBT

LGBT とは次の言葉の頭⽂字をとって組み合わせた言葉で、Ｌ：⼥性の同性愛者（Ｌｅｓｂｉａｎ，レズビアン）、Ｇ：男性の同性愛者（Ｇａｙ，ゲイ）、Ｂ：両性愛者（Ｂｉｓｅｘｕａｌ，
バイセクシュアル）、Ｔ：性同一性障害（Ｔｒａｎｓｇｅｎｄｅｒ，トランスジェンダー）などの人々をいいます。

か⾏
子育て⽀援センター

0 歳から未就学児とその保護者を対象に、親子が交流できる場や子育てに関する相談・情報の提供を⾏っています。また、地域子育て⽀援センターとして併設している保育園もありま
す。

資料編

76

解説

合計特殊出生率1 人の⼥性が生涯に産むことが⾒込まれる子供の数を⽰す指標です。合計特殊出生率は 15〜49 歳の年齢別出生率（年齢ごとに区分された⼥性人口に対する出生数の⽐率）の合計です。

コミュニティソーシャルワーカー

地域で困っている人を⽀援するために、 地域の人材や制度、サービス、住⺠の援助などを組み合わせたり、新しいしくみづくりのための調整を⾏う役割を持つ専門職の一つです。

第２章
地域福祉をめぐる現況

用語第１章
計画の策定に当たって資料編

さ⾏
災害ボランティアセンター

市⺠活動センター

市⺠活動団体やこれから活動を始めようとする市⺠に「備品」「情報」「会議室」などを提供し、市⺠活動を⽀援している中間⽀援組織です。

市⺠後⾒人

社会貢献の意欲が高い一般市⺠の方で、養成研修を受講し成年後⾒に関する一定の知識・技術を身に付けた方の中から、家庭裁判所により成年後⾒人等として選任された方です。

第５章
計画の推進

地域における集いの場です。高齢者や子育て世代に限定したもの、全年齢を対象とした集ま
りもあります。参加者同⼠が交流を深めること
で、家に閉じこもりがちな一人暮らしの方など
も地域で知り合いができ、孤⽴を防⽌する効果が期待されます。

第４章
各施策の展開サロン

毎年 12 ⽉１⽇〜31 ⽇、共同募⾦運動の一環として⾏っており、新年を迎える時期に⽀援を必要な方々が安心して暮らすことができるよ
う、地域で⽀え合うことを目的として実施しています。活用例として、在宅障がい児や交通遺児等への援護⾦、学習⽀援利用者への⽀給、独居高齢者への年賀状配布、緊急連絡先シート付
きカレンダー配布、門松カード作成等です。

第３章
計画の内容

歳末たすけあい募⾦

災害時において、被災者の生活を⽀えるために活動するボランティアの調整役を担う機関です。平常時では設置されていない市町村がほとんどだが、浦安市では平成２５年度（2013 年度）より県内初の常設型災害ボランティアセン
ターを開設しています。

資料編

77

第１章
計画の策定に当たって

資料編

第２章
地域福祉をめぐる現況

解説

社会的孤⽴

「社会的孤⽴」は明確に定義されていません。それはどこからが孤⽴状態かという線引きが難しいのが理由です。一般に「家族や地域社会とほとんど接触がないという客観的な状態」を指すことが多いとされています。

社会福祉協議会（社協）

社会福祉法第 109 条において規定され、地域福祉の推進を図ることを目的とした⺠間の団体です。全国、都道府県及び市町村単位で設置されています。

社会福祉協議会⽀部（⽀部社協）

市内を 11 の⽀部に分けて設置され、自分たちの暮らしているまちの福祉課題は自分たちで取り組むことを理念とし、⺠生委員・児童委
員、自治会、ボランティア、小中学校ＰＴＡ，
⻘少年相談員、⻘少年補導員、保護司、婦人の会、⽼人クラブ、福祉施設や団体、個人等が集まり組織されています。主な事業は高齢者サロン、子育てサロン、外出⽀援バスツアー等です。

障がい者手帳

障がいのある人が取得できる手帳の総称で、「身体障がい者手帳」「精神障がい者保健福祉手帳」「療育手帳」の 3 つの種類があります。
手帳の取得は任意ですが、手帳を持つ人を対象とするさまざまなサービスがあり、利用することで生活の幅が広がったり、社会に参加しやすくなるというメリットがあります。いずれの手帳にも、生活における⽀障の程度や症状などに応じた「障がい等級」と呼ばれる区分があります。しかし、それぞれの手帳の制度ができた時期や経緯、制度を定めている法律などが異なる
ため、手帳ごとに申請手続きや、障がい等級の区分のしかたなどは異なります。

第３章
計画の内容

用語

第４章
各施策の展開
第５章
計画の推進

CSR
「企業の社会的責任」という意味です。例え（Corporate Social Responsibility） ば電機メーカーが森林再生プロジェクトを⾏なったり、飲料メーカーが⽂化財の保護に協⼒するなど、企業が普段関わっている事業とは関係のない活動にも当てはまります。

資料編

78

用語
CSV
（Creating Shared Value）

生活⽀援コーディネーター

「共通価値の創造」という意味です。マイケ
ル・ポーター教授が、ハーバード・ビジネス・
レビューで提唱した概念です。従来、経済効果と社会的価値の創出は相容れないものだと考えられてきましたが、その問題に対して、両者の両⽴、ひいてはお互いがお互いを高め合う状
況を目指すのが CSV です。
現に経済的に困窮し、最低限度の生活を維持することができなくなるおそれのある方です。

成年後⾒サポーターズ

市⺠後⾒人の養成講座の修了生からなる組織で、紙芝居等を活用して成年後⾒制度のＰＲ等を⾏っています。

成年後⾒制度

認知症、知的障がい、精神障がい等の理由で判断能⼒の不⼗分な方々に対して、不動産や預貯⾦などの財産管理、介護などのサービスや施設への⼊所に関する契約、遺産分割の協議等⽀援をする制度です。

た⾏
地域共生社会

制度・分野ごとの『縦割り』や「⽀え手」「受け手」という関係を超えて、地域住⺠や地域の多様な主体が 『我が事』として参画し、人と人、
人と資源が世代や分野を超えて『丸ごと』つな
がることで、住⺠一人ひとりの暮らしと生きがい、地域をともに創っていく社会です。

第５章
計画の推進

低所得者や高齢者、障がい者の生活を経済的に⽀えるとともに、その在宅福祉及び社会参加の促進を図ることを目的とした貸付制度です。
社会福祉協議会が窓口となっています。

第４章
各施策の展開生活福祉資⾦貸付制度

第３章
計画の内容

介護保険法第 115 条の 45 第２項第５号に規定され、生活⽀援・介護予防サービスの提供体制の構築に向けたコーディネート機能（主に福祉関連サービスの創出や団体間連携のネット
ワーク構築の機能）を果たす者で、地域⽀え合い会議で話し合われた内容を具体化するための調整等を⾏います。

第２章
地域福祉をめぐる現況

生活困窮者

解説

第１章
計画の策定に当たって

資料編

資料編

79

第１章
計画の策定に当たって

資料編

用語
地域拠点ぽっかぽか

第２章
地域福祉をめぐる現況

地域ケア会議第３章
計画の内容

地域⽀え合い会議

解説
地域の交流スペースとして、さまざまなサロンの開催や相談窓口を設置しています。市内３か所（堀江フラワー通り沿い、富岡・高洲公⺠
館内）に設置しています。社協が運営しています。
介護保険法第 115 条の 48 に規定され、高齢者個人に対する⽀援の充実と、それを⽀える社
会基盤の整備（地域づくり）を同時に図っていくことを目的としている。会議範囲は、市全域（地域包括ケア評価会議）、⽇常生活圏域（ともづなネットワークづくり会議）、個別（個別ケー
ス会議、自⽴⽀援会議）となっています。
介護保険法第 115 条の 45 第２項第５号に規定され、多様な団体（自治会、⽼人クラブ、Ｎ
ＰＯ、⽀部社協、⺠生委員・児童委員、企業等）
による情報共有及び連携による資源開発等を推進する会議体です。設置主体は市で、市全域（第１層）、⽇常生活圏域（第２層）からなり、浦安市では、第２層のみ設置しています。生活⽀援コーディネーターの組織的補完機能を持っています。

第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

地域包括⽀援センター

高齢者の介護・介護予防などに、保健師・社会福祉⼠・主任ケアマネジャーなどの専門職が連携し、相談（電話・訪問・窓口面接）、調整等
を⾏う総合窓口として設置され、市内 5 カ所と1 か所の⽀所があります。浦安市では、「ともづな」が愛称です。

地域における公益的な取組

すべての社会福祉法人は、その高い公益性にかんがみ、「社会福祉法第 26 条第 1 項に規定する公益事業を⾏うに当たっては、⽇常生活⼜は
社会生活上の⽀援を必要とする者に対して、無料⼜は低額な料⾦で、福祉サービスを積極的に提供するよう努めなければならない」という責務が課されており、地域の福祉ニーズ等を踏まえつつ、法人の自主性、創意工夫による多様な
地域貢献活動を⾏うことです。

資料編

80

解説

地域連携ネットワーク

権利擁護⽀援の必要な人の発⾒・⽀援、相談対応体制の整備、意思決定⽀援・身上監護を重視した成年後⾒制度の運用⽀援体制が主な役割で、市担当課や地域包括⽀援センター等多様な関係機関・団体からなる権利擁護に関するネットワークです。

な⾏

認知症高齢者、知的障がい者、精神障がい者等のうち判断能⼒が不⼗分な方が地域において自⽴した生活が送れるよう、利用者との契約に基づき、福祉サービスの利用について援助等を⾏うものです。主に⾦銭管理、福祉サービスの調整を⾏います。

認知症サポーター

認知症を正しく理解し、認知症の人や家族を温かく⾒守る地域の応援者です。

第３章
計画の内容

⽇常生活自⽴⽀援事業

第２章
地域福祉をめぐる現況

用語第１章
計画の策定に当たって

資料編

は⾏

8050 問題

ひきこもりの⻑期化、高齢化から引き起こされる社会問題です。主に 50 代前後のひきこもりの子どもを 80 代前後の親が養っている状態を指し、経済難からくる生活の困窮や当事者の社会的孤⽴、病気や介護といった問題によって親子共倒れになるリスクが指摘されています。

ファミリー・サポート・センター

ファンドレイジング

育児の援助を受けたい人（おねがい会員）、育児の援助を⾏いたい人（まかせて会員）、援助を受けることと⾏うことの両方を希望する人（どっちも会員）が、地域の中で⽀えあいながら子育てをする会員組織です。

第５章
計画の推進

視覚障がいのある方が歩⾏するときに使う杖です。白杖の主な役割は、①安全の確保（前方の障がい物や危険の防御）、②歩⾏に必要な情報の収集（段差や歩道の切れ目等を認識）、③
シンボル（ドライバーや他の歩⾏者・警察官などの注意喚起）の３つです。

第４章
各施策の展開白杖

資⾦開拓を担う資⾦調達です。
資料編

81

第１章
計画の策定に当たって

資料編

第２章
地域福祉をめぐる現況

用語

解説

福祉教育

憲法第 25 条「生存権の保障」を基盤に、同法第 13 条「幸福追求権」の実現を目指すための教育活動。市内では学校での福祉体験（⾞イス体験や白杖体験等）や地域と学校の連携した取組（地域清掃等）が⾏われています。

福祉自販機

福祉ショップふくふく

第３章
計画の内容

ブラインド体験

売上の一部が地域福祉に関する事業へ還元される自動販売機です。浦安市では、公共施設に多く設置されています。
市内で障がい者⽀援を⾏っている事業者が作成した物品（キャンドルや布製品など）を販売しています。総合福祉センター２階社会福祉協議会の窓口前に、商品を陳列しています。
視覚障がい者体験です。

第４章
各施策の展開第５章
計画の推進

ボランティアセンター

ボランティアをしたい方とボランティアをお願いしたい方をつなぐ役割を持つ機関です。
その他、ボランティアの育成やボランティア活動のＰＲ等ボランティアに関する取組を⾏っ
ています。

保護司

保護司法によって位置づけられ、法務大臣に委嘱された方々です。犯罪や非⾏をした人の保護観察や生活環境の調整、社会を明るくする運動（毎年７⽉）等の犯罪予防活動を⾏います。

堀江つどいの広場

⻑い間浦安の医療に貢献してきた医院（昭和4 年（1929 年）建築）の建物を利用し、畳敷きのあたたかい雰囲気の中で親子がのんびり過ごせる場です。また、子育てに関する相談や関連情報の提供なども⾏っています。

資料編

82

用語

解説

ま⾏
⺠生委員・児童委員

第２章
地域福祉をめぐる現況

⺠生委員は、厚生労働大臣から委嘱され、それぞれの地域において、常に住⺠の⽴場に⽴って相談に応じ、必要な援助を⾏い、社会福祉の増進に努める方々であり、「児童委員」を兼ねています。児童委員は、地域の子どもたちが元気に安心して暮らせるように、子どもたちを⾒守り、子育ての不安や妊娠中の心配ごとなどの相談・⽀援等を⾏います。また、一部の児童委員
は児童に関することを専門的に担当する「主任児童委員」の指名を受けています。

第１章
計画の策定に当たって

資料編

ら⾏

普段から少し多めに食材、加工品を買っておき、使ったら使った分だけ新しく買い足していくことで、常に一定量の食料を家に備蓄しておく方法をローリングストックと言います。 ローリングストックのポイントは、⽇常生活で消費しながら備蓄することです。

第３章
計画の内容

ローリングストック方式

第４章
各施策の展開
第５章
計画の推進
資料編

83

資料編

うらやす地域福祉活動計画Ⅳ（令和２年度（2020 年度）〜令和６年度（2024 年度））
発

⾏：社会福祉法人浦安市社会福祉協議会

発⾏年月：令和２年（2020 年）３月
84うらやす地域福祉活動計画Ⅳ

うらやす地域福祉活動計画Ⅳ
令和２年度（2020 年度）〜 令和６年度（2024 年度）

令和２年︵２０２０年︶３月
社会福祉法人 浦安市社会福祉協議会

第３次社会福祉協議会

表紙

背幅4㎜

0402.indd

すべてのページ

令和２年（2020 年）３月

社会福祉法人 浦安市社会福祉協議会

2020/04/20

14:00:20