グローバルスタンダード最前線

中国における通信産業分野の標準化動向
おがさわらまもる

小笠原 守
NTT新ビジネス推進室

中国国務院が2006年に発表したを目標に置いています．その中では重S t a n d a r d ）， I G R S （ I n t e l l i g e n t「国家中長期科学技術発展計画要綱」

点領域や優先テーマなどが具体的に設Grouping and Resource Sharing），に基づき中国では自主技術創新が進定され推進されています．この中長期WAPI（Wireless-LAN Authenticationめられています．この自主技術創新計画の推進により中国は2020年まで

and Privacy Infrastructure），Multi-目標をベースの１つに各産業分野での科学技術立国を目指しています．

media gateway in home networksの標準化活動が行われていますが，中国における標準化政策はこの中長

通信産業分野の標準化については中期計画に基づき策定された「第11次国通信標準化協会（CCSA）が唯一５カ年計画における標準発展計画」の通信標準化機関としてその役割を（2007年３月）がベースになっていま担っています．ここでは，中国におす．この中国政府の中長期計画骨格

中国における標準は，「中華人民共ける最近の通信産業分野の標準化動に基づきさまざまな標準化が中国国内

和国標準化法」（1989年施行）の規向について，中国の標準体系の仕組にて進められており，通信産業分野で定 に基 づき， 国 家 標 準 ， 部 門 標 準みを交えながら紹介します．

は唯 一 ， 中 国 通 信 標 準 化 協 会（業界標準），地方標準および企業標（ CCSA: China Communications

準の４種類に区別されています（図（ 1）Standards Association）
がその１）．また標準規格は強制標準と任意役割を担っています．情報通信産業の標準（推奨標準）とに分別されていま

2 0 0 1 年 の中 国 のW T O （ W o r l d

第11次５カ年計画（2006〜2010年）

す．強制国家標準の場合に標準化文Trade Organization） 加 盟 に よ りも定められ，具体的な経済数値目標と書には「GB」と表され，一方，任意TBT（Technical Barriers to Trade）

ともに12の重大プロジェクトが定めら国家標準の場合には「GB/T」と表さ協定に従う国際標準の遵守が義務付れ推進されています．例えば，次世代れます．通信業界標準（強制）ではけられるようになりました．TBT協定

インターネット，次世代ブロードバン「 Y D 」 の記 号 で， 同 任 意 標 準 はでは，国際標準を国内標準のベースとド通信（固定・移動），デジタル放送「YD/T」の記号で表されます．中国

することが義務付けられます．また，などです．の技術標準に関する分類種別を表１に標準化の概況（IEC62514）などがあります．

中国における標準

2006年２月に「国家中長期科学技術

現在中国は国際標準化活動を精力発展計画要綱」（中長期計画）を公布的に推進しており，またISO，IEC，国家標準の制定および管理は，中国し，2020年までの科学技術分野の国I T U などの幹事国の引き受け数も高国家質量監督検験検疫総局（AQSIQ:家戦略を進めています．これは「自主まってきており，国際標準化作業にお創新」「重点飛躍」「発展支援」「未いてタスクリードしている場面が多く来牽引」の４つの思想に基づき，原始なっています．またさまざまな分野の挙げておきます．

強制標準（GB）
推奨標準（GB/T）

創新（中国独自のイノベーション力）

研究開発が進み，国内外への特許出

国家標準と集成創新（知的財産権を保有する願数が近年急速に伸びています〔2009

部門標準（業界標準）

資源などを組み合わせたイノベーショ

年の国際特許（PCT）出願数は7 907
件 〕．近年，中国から国際標準化

る新たなイノベーション力），基礎技術機関へ提案された代表的な規格としなどにより技術開発をブレークスルーて TD-SCDMA（ Time Division -して持続可能な発展を堅持するととも

Synchronous Code Division Multipleに，基礎研究や先端技術の普及など

Access），AVS（Audio Video Coding

44

NTT技術ジャーナル 2010.10※通信の場合地方標準（2）ン力），再創新（先進技術の導入によ

強制標準（YD）
推奨標準（YD/T）

企業標準

図１

中国における標準種別

表１

技術標準の分類シリーズ

分

中国国家質量監督検験検疫総局（AQSIQ）

類

GB

国家標準

YD

通信業界標準YDC

通信標準参考技術文献

YDB

通信標準関連技術報告

SR

研究報告

SJ

電子業界標準

GY

放送標準

DL

電力業界標準GJB

国家軍用標準OTHER

その他の業界標準

国家標準を管轄

国家標準化管理委員会
（SAC）

業界標準
を管轄

中央政府の業界管轄部門

図２

国家認証許可監督管理委員会（CNCA）

各省・直轄市の質量技術監督局標準処

地方標準を管轄

中国における各種標準化の主管関係

中国工業情報化部（MIIT）

中国工業情報化部電信研究院（CATR）

300

250正会員・賛助会員：222
オブザーバ：30⇒その他，大学有識者15名で構成

中核業務部門
政策経済研究所会
員 200数泰璽管理研究所
通信標準研究所

サービス・管理センタ

150

計画設計研究所
100

図３2005

2006

2007

2008

泰璽試験室（CTTL）

2009（年）

通信情報研究所

CCSA構成員数の年次推移

内部機能・管理部門

泰璽認証センタ
知識財産権センタ

General Administration of Quality
Supervision, Inspection and Quar-

図４

antine of P.R.C.）の外局である国家CATRの組織構成標準化管理委員会（SAC: Standardtheなどの要職数が年々増加しています．

り，2009年には252会員団体に加えPeople’s Republic of China）で実

また国際標準化機関への寄書件数もて大学関連有識者15名で活動を行っ施され，業界標準は中央政府の各業多くなってきています．ています．

izationAdministrationofC C S A による標準化活動では，中界の管轄部門〔通信関連の標準は中
国 工 業 情 報 化 部 （ MIIT: MinistryofIndustry

and中国通信標準化協会

国 国 内 唯 一 の政 府 系 情 報 通 信 研 究機関である中国工業情報化部電信研

Information
要究 院 （ CATR: China Academy ofTechnology of P.R.C.）など〕が実（1） 概施しています．また地方標準は各地方

CCSAは，中国の通信産業規格のTelecommunication Research of（省・自治区・直轄市）が制定した標決定を担う唯一の標準化機関であり，（3）MIIT）がその中核を担っています．

準であり，各地方の質量技術監督局2002年に設立されました．このCCSACATRの組織構成を図４に示します．

標準処が管轄しています．企業標準との会員資格には正会員，賛助会員おこのCATRは，MIITの直属の研究機は各企業が登録した標準です．これら

よびオブザーバがあり，研究機関，通関です．CATRの前身は郵電部郵電科の管轄関係を図２に示します．SACは信キャリア，ベンダ，大学などからの学研究院（1956〜1994年）であり，ISO/IECメンバ機関です．

メンバにより構 成 されています．

2003年から現在の組織になっていま

近年，中国から各種国際標準化団

CCSA会員数の年次推移を図３に示す．CATRでは政府通信政策への支体への参加や議長・副議長・ラポータします．近年，構成会員数が伸びてお援，認証サービス，コンサルティング
NTT技術ジャーナル 2010.10

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グローバルスタンダード最前線などを行うとともに，中国を代表してCCSAの各技術委員会などの国内標準全員大会化活動および国際標準化活動に積極理事会的にかかわっています．
技術委員会（2） 組織構成と国内標準化作業
現在，CCSAでは10分野の技術委専門家委員会

TC1：IPとマルチメディア通信員会（TC: Technical Committee）

秘書処

ST1：ホームネットワーク

TC2：モバイルインターネット
アプリケーションプロトコルが活動しており，GPON/GE -PON，技術管理委員会

ST2：通信設備の省エネと総合利用

TC3：交換ネットワーク

IPTV，NGN，B3G/4G，IPv6などのさまざまな標準化活動が進められて

TC4：通信設備と通信基地局の電源環境

ST3：緊急通信

います．さらに４つの特定テーマに関TC5：無線通信

ST4：通信インフラ設備の構築利用

す る 検 討 グ ル ー プ （ ST : Special〈特別チーム（ST）〉

TC6：伝送網とアクセス網

Team）が活動を行っています． CCSAの組織構成図を図５に示します．またTC7：ネットワークマネジメントと運用サポート

各TCのワーキンググループ（WG）構TC8：ネットワークと情 報セキュリティ

成を表２に示します．TCの中でも特TC9：電磁環境と人体への影響

別WG（SWG: Special WG）を設置

TC10：ユビキタスネットワーク

して特定テーマの標準化検討を推進し図５ている場合もあります．中国の自主創

CCSAの組織構成

新 規 格 である「 T D - S C D M A 規 格 」
やこの規格を発展させた「TD-LTE（Long Term Evolution）規格」の

表２
検討グループ

標準化作業はこのCCSAなどで行われ

WG1ています．

WG2

2010年には，TD-SCDMA，TD-

TC1

各TCのWG構成

検討テーマ

検討グループ

検討テーマ

IPネットワーク・設備

WG1

伝送ネットワーク

IPサービス・アプリケーション

WG2

アクセスネットワーク

WG3

光ファイバ・光ケーブル

TC6

WG3

コンテンツ保護LTE， OTN（ Optical Transport

WG4

新技術と国際標準化

WG4

光デバイス

Network）， IMS（ IP Multimedia

SWG2

IPTV

SWG

ITU-T活動（SG15）

Subsystem），P2P（Peer to Peer），

WG1

無線モバイルインターネット

WG1

無線通信管理WG2

無線モバイル端末・アプリケーション

WG2

伝送網とアクセス網の管理

WG1

ネットワーク全般

WG3

総合

WG2

TC2

IPTV，省エネ排出削減，設備共同建設利用，インターネットの安全性に関する分野などの標準化作業が進められ

TC3ています．
最近の中国では「三網融合（電話TC4TC7

シグナリング・プロトコル

WG1

有線ネットワークセキュリティ

WG3

電気通信端末設備

WG2

無線ネットワークセキュリティ

WG4サービス・アプリケーション

WG3

セキュリティ管理
セキュリティ基盤

TC8

─

─

WG4

網・インターネット網・放送網の融WG3

無線LAN・無線アクセス

WG1

電気通信設備の電磁結合合）」や「物聯網（IoT： Internet

WG4

cdmaOne・CDMA2000

WG2

電信システムの雷害対策

of Things，ユビキタスネットワーク

WG5

3Gのセキュリティと暗号化

WG3

電磁輻射と安全WG6

Beyond 3G

WG1

全般

WG7

モバイルサービス・アプリケーション

WG2

アプリケーション

WG8

周波数

WG3ネットワーク

WG9TD-SCDMA・WCDMA

WG4技術や標準化の展開

AH2

IOTの国際標準化情報収集

SWG1

衛星通信と類似）」に関する各種検討が精力的に進められており，CCSAでもこれらの分野に類する技術標準化検討が進められています．三網融合関連では例え
ばIPTVやFTTxに類する検討が，物聯網関連では例えばIPv4アドレスの枯TC5＊

TC9TC10＊WG1とWG2が2005年に合併

渇問題への対応としてIPv6に類する検討が盛んに行われています．このよう

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NTT技術ジャーナル 2010.10

な流れの中，2010年度からは新たに

TC10技術委員会（ユビキタスネット

400

ITU

ISO/IEC

300
件

IETF

TIA

数
100

IEEE

TMF

ETSI

OMA

02005 2006 2007 2008 2009（年）

ANSI

WiMAX

図６

草案稿完成数の年次推移

ATIS

ETRI

GSC

SAC

MIIT

200

3GPP
3GPP2

CCSA

CJK⁝

図７

ワーク）が設立されました．ここではグローバルコラボレーションの関係

センサネットワークやM2M通信などの物聯網に関する標準化作業が活発に

CCSAではさまざまなフォーラム団体

す（5）．さらに，2010年８月にはCCSA行われています．同分野のそのほかのやアライアンス団体などとの標準化にのホストにより北京にてGSC-15（The

標準化組織や研究開発機関の動向を関する協調関係も図っています．それ15th Global Standards Collabora-

併せて，「感知中国」を志向する物聯らの関係を図７に示します（1）．例えば

tion meeting）が開催されています（6）．

網とのかかわりが非常に強くなってい2009年には，ITUへ845件，3GPPへる状況です．

8 022件，3GPP2へ320件の寄書提出

今後の予定

CCSAで策定した標準規格関連草を行っています．また国際標準化組織

案稿の年次推移を図６に示します．近への主要職として25名，WGリーダと2 0 0 8 年 の「 北 京 オリンピック」，年，標準化作業がますます活発化してして30名以上，起草者などは数百名

2010年の「上海国際博覧会」などのおり，2009年には計382件（国家標がかかわっていることが報告されておイベントに代表されるように中国市場

準，業界標準，通信標準技術報告，り，中国が国際的に標準化をリードすが経済面や技術面にてますます活性化研究報告）の草案稿を完成しています．

る場面が拡がっています．

しています．また2006年の中長期計画

これまでに制定された通信技術分野

CCSAによる国際標準化協調活動をベースに2020年までの技術立国を目の文書は，業界標準が2 060件，国家としては，例えばETSIとの間で「新技指し，基礎研究から応用研究までをカ標準が392件，参考技術文献が79件，術・新標準検討会」の双方交流に関バーしながら自主創新政策が着実に進技術報告45件になります．このうち，する覚書調印が2009年12月に行われめられています．今後は，第12次５カ

2009年には業界標準が314件，国家ており，国際標準化活動を推進してい年計画（2011〜2015年）を通じてさ（4）標準が９件，参考技術文献が９件，ます．ここではユビキタスネットワーらなる技術発展，および国際標準化機技術報告が16件制定されました．

ク・物聯網・次世代インターネット・関などとのコラボレーションが図られてNTTグループからはTC1にNTTが，ホームネットワーク・IPTV・環境省いくことになるでしょう．

TC5にNTTドコモがオブザーバ参加をエネの分野の交流検討や国際標準化戦

我々は中国における情報通信産業のしており，通信標準化状況の情報収集略検討が行われています．またCJK標準化動向に関する情報収集活動をを行っています．

（China，Japan，Korea）標準化会

引き続きNTTグループを代表して行い（3） 国際標準化機関との協調関係

議において日中韓の４つの電気通信関ながら，中国との協調関係を模索・推CCSAでは近年，国際標準化機関連標準化団体（CCSA，TTC，進していきます．

や標準化会議とのコラボレーション活ARIB，TTA）が情報通信産業の成動を積極的に推進しています．CCSA

長と発展のための情報交換・国際標により策定される通信産業分野の国内準化活動への貢献を目的とした活動

標準規格の一部はMIITを通じてITUを行っています．ここ最近ではユビキへ国際標準規格案として提案されま

タスネットワークに関する相互議論とす．またSACを通じてISOやIECへのして「中日韓ユビキタスネットワークの提案活動も行われています．さらに交流と協力の強化」も進められていま■参考文献（1） http://www.ccsa.org.cn/（2） http://www.wipo.int/portal/index.html.en（3） http://main.catr.cn/（4） http://www.ccsa.org.cn/worknews/content.
php3?ul=ccsa&type=worknews&id=2429（5） http://www.ccsa.org.cn/worknews/content.
php3?id=2564（6） http://www.itu.int/en/ITU-T/gsc/Pages/
default.aspx

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