巻頭特別対談

一大飛躍の時新たなステージを迎える
ファシリティマネジメント
地方公共団体が管理するインフラや施設の老朽化が社会問題となっている。今後、今ある資産をどうしていくか、総合的な計画が求められている。
その抜本的な解決のため、今年
4 月、総務省は地方公共団体に「公共施設等総合管理計画」の策定を要請した。今後、地方公共団体ではファシリティマネジメントが本格的に導入されることになる。
またグローバルには今年1 月に発行されたアセットマネジメントのISO に続き、ファシリ
ティマネジメントの国際標準化が進んでおり、
ファシリティマネジメントの普及が一気に進んでいくことと思われる。
ファシリティマネジメント新時代に向けて、総務省と経済産業省の方をゲストに迎え、坂本会長との特別対談を行った。

4

JFMA 会長

総務省
自治財政局 財務調査課長

経済産業省
産業技術環境局 認証課長

坂本 春生

原 邦彰

和泉 章

JFMA JOURNAL

JJ-175_2-10.indd 42014 ● SUMMER

14/07/11 9:46

巻頭特別対談

老朽化対策から、公的資産を活用したまちづくりの政策へ 成長戦略における公共施設等総合管理計画てきましたが、今回、政府主導で一気に火が付きました。

原 邦 彰

原

総務省 自治財政局 財務調査課長

×
坂本 春生

JFMA 会長

日本は災害が多い国土であり、防災対策という視点からも老朽化対策が必要でした。
坂本

防災は大きな問題ですね。

原

ええ、これはもう先送りできないと。2013 年 11

月にインフラの老朽化に関する関係省庁が集まって「イン2014年6月19日 JFMAにて

フラ長寿命化基本計画」
を政府として策定しました。パブリッ
ク資産には国と地方公共団体のものがありますが、数でい先送りできない老朽化対策
坂本

高度経済成長時に整備した公共施設やインフラ

えば、圧倒的に地方公共団体のものが多いのです。地方公共団体の資産の老朽化をどうするかが課題でした。坂本会長も霞が関にいらしたのでよくご存知ですが、省庁は基＊1の老朽化が地方公共団体の大きな課題になっています。

本的に縦割りの組織です。一方、地方公共団体は、首長

今年 4 月、総務省は地方公共団体に対し「公共施設等総がトップの大統領制なので、意外と縦割りは少ないのです。

合管理計画」の策定を要請されました。まずは、その概要と経緯についてお話ください。
原

かなり前からインフラや公共施設の老朽化をどうするかという問題に対し、多くの人が、このままではいけないと感じていました。その中で起きた、笹子トンネルの坂本

地方公共団体は横串がとおりやすいのですが、それぞれの施設には、国の補助金が使われているので、病院は厚生労働省、学校は文部科学省というように国の組織の縦割りが弊害になっている面があります。
原

地方行政を横串でみるのは総務省ではないかと事故が大きな転機となりました。国土交通省が点検すると、いうことで、新藤総務大臣を中心に総務省全体で取り組む

各種のインフラ、公共施設で老朽化が進んでいることが分ことになりました。今年 4 月に
「公共施設等総合管理計画」

かりました。また、地方公共団体では、行政改革の影響で、をつくってくださいと地方公共団体に総務大臣名でお願い

土木系職員が減っています。しかも公共事業が削減されをしました。この計画はインフラ、公共施設、上下水道やて、公共投資はピーク時に 30 兆円あった予算が今では病院などの公営企業に係る施設など、ありとあらゆる地方

10 兆円です。一方で、新しいものをつくりたいという志向

公共団体の資産を洗い出し、人口動向や財政、施設の状はあり、問題意識をもちながらも、老朽化対策まで目がい況などの実情を踏まえ、今後の方針を立てていただくものかなかったという背景があります。

です。また、今回の「公共施設等総合管理計画」は、固坂本

JFMA では、四半世紀にわたりファシリティマネジ

メント（FM）を推進してきました。会員企業も熱心に取り組まれていますが、FM の知識やノウハウをもっているのは供給側です。でも FM の普及には需要側（インハウス）の積極的な取り組みが欠かせません。これは企業だけでな

定資産台帳の整備をはじめとした公会計の導入により、さらにその精度が向上します。
坂本 FM には品質、供給、財務の視点が必要です。
地方公共団体の反応はいかがですか。
原

地方公共団体からは、火をつけてもらったといく、地方公共団体でも同様です。私は 3 年前に JFMA のう声があります。もともと問題意識があったところに政府会長に就任し、とにかくFM を常識語にしたいと取り組んの後押しを受けて、首長も本腰を入れて取り組もうといっできました。FM の根と幹に葉を広げるために政府や関係た流れです。

機関にも働きかけてきました。やっと政府も FM の重要性

坂本 まさに私たちが思い描いていたことが実現しましに気づき、財務省も国有財産に FM の考え方を取り入れ、た。もうひとつはアセットマネジメント（AM）の ISO がこ

国土交通省もインフラ長寿命化を推進しています。文部科の 1 月に発行されました。今年は、日本のインフラや施学省でも施設総合マネジメントとして力を入れています。こ設のマネジメントにとって画期的な年だといえます。

れからは、地方公共団体にこそ、FM が必要だとお話しし原

AM のお話が出ましたが、これまでは国も地方
SUMMER ● 2014

JJ-175_2-10.indd 5

JFMA JOURNAL

5

14/07/11 9:46

公共団体も財産管理をする部門が担当していました。管

こに複合ビルを建て、保育園や高齢者施設、住宅を併設

理のための台帳があってもマネジメントの視点はありませするなど新しいアイデアも生まれてきます。首長は、
どうやっ

んでした。

て自分たちがもっている資産を有効活用し、新しいまちづ

坂本

私たちもいつも、FM は管理ではなくマネジメン

トだとお話ししています。管理は、できた状態を維持する
ことで、マネジメントは挑戦的にそれを変えていくことです。

資産を活用した
新たなまちづくりの政策
原

この政策は、計画をつくって終わりではなく、つくったところからがスタートです。また、計画に基づく公共

心に公的資産のマネジメントがあるのです。
坂本

地方自治のポジティブなまちづくりだと考えてい

けば、その成長にワクワクしますね。今年の日本ファシリ
ティマネジメント大賞（JFAM 賞）の大賞を受賞した武雄市図書館は民間企業が運営し、図書館の中にはカフェや書店があり、大変な人気です。
原「骨太の方針」にも示されていますが、成長戦略

施設の管理により一石四鳥が期待できます。4 つの利益とには民間活用や民間投資が重要なポイントです。公共施は、①財政負担の軽減・平準化、②公共施設の最適な配設についても今までのように役所が全部やるのでなく、運置、③民間参入の促進、④国土強靱化、となります。まず、営を含めて民間の知恵をいただきたい。その前提が「施人口減少の中で社会保障費が増え、公共投資はこれまで設の見える化」です。公会計が導入され、更新の履歴がのようには増やせません。限られた財源の中で、今ある施固定資産台帳に記載されるようになれば、役所の公開デー

設をどうしていくのか決めなければなりません。更新する、タをもとに、企業が、施設の長寿命化や複合化といった統廃合して複合化する、多機能化する、または廃止すると資産の有効活用の提案ができるようになります。役所にとっいった多様な選択肢があります。首長の任期は 4 年、国てはコスト削減になり、民間にとってはビジネスになるとの計画も 5 年ですが、最低 10 年、できれば 40 年くらいいう成長戦略です。

の期間での計画をお願いしています。さいたま市では 40

坂本

重複する施設を整理しようとすると必ず、住民の年の計画を策定しています。インフラ、公共施設、公営反対があります。そういった時に FM のような科学的な根企業に係る施設のすべてが対象です。施設ごとの計画を

拠が説得材料になります。こういう考えを入れることが地書く必要はありませんが、たとえば新しく建て替える時は方自治の根幹だと思っています。

複合化しますというように、管理に関する方針を必ず書い

原

公会計で固定資産台帳までつくれば、40 年間にていただきます。今後は固定資産台帳の整備により施設必要な投資額が出てきます。更新、長寿命化、統廃合すの詳細なデータが出ますから、将来設計ができます。更新、

るのにお金が足りない場合はどうするのか。床面積を減ら

メンテナンスに予算が必要なことも分かります。賢く使うたす、民間活用でコストを削減するなど、具体的な方針をめに予算の中身も変えていくことが大事です。これは、ま出すことで、住民や議会の合意を得られます。今のまま単さに財政マネジメントです。

純に建て替えると、お金が足りないので税金を上げざるを

坂本

建物をつくるコストは、その後 40 年間にかかるコストのわずか 1/4 にすぎません。
原

6

くりをしていくかを政策として示すことになります。その中これからは、すべての地方公共団体が公共施設得ない。では、どうするかという議論になります。データ
をもとに方針を示すことで、住民としっかり対話をしながら、まちづくりができるようになるのです。

をフルセットでもつ必要はないと考えています。たとえば、

坂本

今回は財政的な措置もついていますね。

図書館や美術館などを近隣市町村、あるいは県や国のも原

財政的な措置は 2 つあり、ひとつは計画策定費のを含めて、エリアでシェアをするなど、うまく活用するこの半分までを特別交付税で措置をします。通常は対象経とが必要です。つまり、エリアマネジメントです。これは費に上限を設けるのですが、今回は上限がありません。も財産管理というより、将来を考えるまちづくりです。公的

うひとつは統廃合や複合化するためには、既存の施設を壊

不動産はたいてい良い場所にありますから、たとえば、そさなくてはなりませんから、その費用を地方債で賄えるとい

JFMA JOURNAL

JJ-175_2-10.indd 6

2014 ● SUMMER

14/07/11 9:46

巻頭特別対談

う特例措置です。財政の論理からすると、壊すものには資坂本

青森県や浜松市、佐倉市、流山市など熱心に産が残らないから、借金をしたらいかんということですが、FM に取り組んでいる地方公共団体の事例が参考になる

今回、特例として地方債が発行できるように法改正をしまでしょう。JFMA には、公共特別会員のネットワークがあした。ごみ処理施設や病院を壊すには何十億円もかかりまりますので、地方公共団体のみなさんにぜひ参加していす。それを地方債でファイナンスしましょうということです。

ただきたいと思います。今後は地方自治が大きく変わっ

坂本

政策を普及させるには、トップの理解やそれを担う人材も必要です。
原

新藤総務大臣が、地方六団体ていきますね。
すべての地方公共団体に公会計が導入され、更原＊2の会合で公会計とセットで話をしています。また地方公共団体の研修機関では、首長向け講座をカリキュラムに入れる予定で新、保守などの費用が把握できれば、国の予算や地方財政計画にも反映できるようになります。
坂本

老朽化対策にどのくらい費用がかかるかはまだす。今後も、いろいろな機会に首長に向けて働きかけてわかりませんが、インフラを含めて、安全を確保していくいきます。

ためには、人口減少の中で地方公共団体、あるいは国が坂本

長いこと進まなかったことが、臨界点を超えて怒涛のように進んでいますね。
原

特別交付税は 3 年という期限を設けています。3

出せるお金では足りないのではないかと危惧しています。
その解決策をどのようにお考えですか。
ひとつは複合化、もうひとつが民間活用、そして原

年のうちにすべての地方公共団体が計画策定をすることが技術革新です。長寿命化でいえば、3 年前に 1 億円かかっ狙いです。1 年たった時点で、どれだけ計画が策定されたたものが、技術革新で、1 千万円でできるようになりました。

かを公表しようと考えています。首長をトップとした全庁的

今後はメンテナンス産業が大事になっていきます。地方な政策の取り組みができる組織体制も必要です。

公共団体のまちづくりで重要なことに雇用があります。地

自治体職員のみなさんが、基礎的な知識として域の新たな雇用として期待されるのが医療や介護ですが、ISO の AM や FM を勉強することも有用です。AM と FM

地域には公共投資額が減少している中でも建設業の就業をひとつのものとして、応援していきたいと思います。

者が一定数います。新規の建設投資の事業量には波があ

坂本

地方公会計推進のためにシステムを無料提供
坂本

公会計のポイントについて教えてください。

原

現在は、多くの地方公共団体が「総務省方式改りますが、施設のメンテナンスの事業量は安定しています
ので、建設業就業者の受け入れ先となることが期待できます。メンテナンス産業が雇用政策としても大事になるのではないでしょうか。
坂本

時代の流れは大きいですね。変化を感知して政訂モデル」という簡易版を採用しています。これは複式簿策を実行されている方がいることは、関係者にとって感無記をつけなくてもいい方式です。これからは、固定資産台量です。私は FM への情熱は誰にも負けないと自負してき帳をつくり、複式簿記をつけてくださいと、5 月に総務大ましたが、私よりはるかに情熱的な方とお話しでき、たい臣名で地方公共団体に通知しました。3 年間で本格的なへんうれしいです。今日はありがとうございました。

地方公会計を実施できるように、新藤総務大臣の発案で公会計のシステムを開発して、無料で配ることになりました。各団体で資産の棚卸は必要ですが、この公会計シス
テムを使えば職員の手間も軽減できます。
坂本

公会計ソフトの無料配布は、すばらしいですね。

＊ 1：首長とは、地方公共団体の長（市町村長、都道府県知事）のこと

原

ファシリティマネジメントも、考え方のひな形が＊ 2：地方六団体とは、地方公共団体の首長の連合組織である全国知事会・あれば、地方公共団体の職員が取り組みやすいのではな

全国市長会・全国町村会の執行 3 団体と、地方議会の議長の連合組いでしょうか。

織である全国都道府県議会議長会・全国市議会議長会・全国町村議会議長会の議会 3 団体を合わせた 6 つの団体の総称

SUMMER ● 2014

JJ-175_2-10.indd 7

JFMA JOURNAL

7

14/07/11 9:46

巻頭特別対談

施設のマネジメントシステム
国際規格化の波 アセットマネジメントに続くファシリティマネジメントのISO化ができたのではないかと考えています。

和泉 章

和泉 ISO/TC267 は、作業原案（WD）から委員会原

経済産業省 産業技術環境局 認証課長

×
坂本 春生

案（CD）へと進んでいますが、CD は、まだ中身を議論できる段階ですので、積極的に意見を出すことが重要でJFMA 会長

す。国際規格というと、誰かが主導権を取って進めるものといった話が出ることがありますが、実際の会議に出ると、2014年6月11日 JFMAにて

みんなの知恵を集めようという意識も必ずあります。ヨー
ロッパの規格がベースですが、彼らからすれば、いい規

FM 国際規格化の動向

格をつくるためにヨーロッパ以外の意見を取り入れたいと考えているはずです。

今年 1 月にアセットマネジメント（AM）の ISO

坂本 日本からは国内 FM 専門委員会の長澤泰委員長が発行されましたが、ファシリティマネジメント (FM) の国（工学院大学副学長）を筆頭に、FM 専門家や JFMA 事

際規格も進んでいます。2012 年に JFMA が国内の審議

務局が参加して、積極的な提案を行っています。ヨーロッ団体になり、関係者のみなさんとともに FM の ISO 化に向パの方からすれば当然と思うことに日本から疑問を投げかけての活動をしています。2013 年 9 月には日本で全体会けています。自画自賛になりますが、それを評価していた議を開催し、海外の委員のみなさんをオリンピックに先駆

だいています。

坂本

けて「お・も・て・な・し」しました。
和泉

ISO/TC267 の審議団体を引き受けていただき、たいへん感謝しています。マネジメントの分野の国際標準化は国内では必ずしも活発とはいえず、審議団体を引き

和泉ている、そういうお話をうかがうとうれしくなります。
坂本

国内の専門委員会のみなさんにがんばっていた

だいています。

受けてくださる団体を探すのがむずかしいこともあります。
また、国際会議を主催いただきありがとうございました。

国際規格の上手な使い方

日本で ISO の会議を開くことで国内の議論にリアリティが和泉 マネジメントシステムの国際規格には、2 つの側増します。海外の方にも日本の FM を知っていただく良い面があると思います。ひとつは内部組織を国際的な規範機会になりました。

に合わせることです。

坂本

法人会員のみなさんとの懇親パーティも開催し、交流を深めていただくこともできました。FM の ISO は、
やや専門的な内容になるのだろうと感じています。

坂本 日本で行われていることを一度、整理して、国際規格に当てはめていくことも必要ですね。
和泉

国際規格には、世界のいろいろな経験上、こうISO/TC267 の活動は、ヨーロッパに源流を発しいうことをした方が良いというものが盛り込まれています。

ており、欧州標準化委員会（CEN）で欧州規格が作られ良いところをうまく取り入れていくことが、国際規格の上手ています。ISO でも英国が幹事国を務めており、ヨーロッな使い方です。もうひとつの側面としては、内部組織が国パの契約の考え方に基づいて規格を進めているようです。

際的な規範に合う取り組みをしていることを外部に示してサービス分野のビジネスのひとつの目安になりますし、重いくことがあります。

和泉

要なものができていくと思います。
坂本

日本では、FM は包括的な思想をもち、その下に手法があり、体系化されています。議論の中で、その8

積極的な議論をされて、日本からの提案もされ

坂本

企業の透明性が求められていますから、その一助になりますね。
和泉

国際的なビジネスでは、国際的な規格に基づい部分が薄いように感じ、日本からも意見を出しました。ア

ていることが求められるケースもありますので、そうした場

ウトソーシング契約が主ですが、ヨーロッパではさまざま

合には認証取得は大きなメリットになります。それを上手な経験を経て、契約に関する課題を解決するために規格に使うことが国際的なビジネスを発展させるチャンスにつJFMA JOURNAL

JJ-175_2-10.indd 8

2014 ● SUMMER

14/07/11 9:46

ながります。

ムの国際規格ISO55001 が発行されました。実は、FM

坂本 それがうまくいけば、海外でも信頼される企業にの標準化を進めていたところ、AM の国際規格化が進んでなれるでしょう。FM の世界でも、ヨーロッパの標準がアいることを知りました。内容を調べてみると、とても血のジアに持ち込まれています。

濃い兄弟のような関係であることが分かり、関係者と交流

和泉 ビジネスの国際化によりさまざまな分野で国際し、議論を深めていきました。

標準化が進んでいます。例えば、鉄道事業では、新興国

和泉 アセットの概念は非常に広く、ファシリティも含ま

政府などが計画を立てるためにコンサルタントを雇います

れます。したがって、ISO のさまざまな専門委員会（TC）

が、それが欧州のコンサルタントだと、意図的ではなくても、が関係しています。そのため、アセットマネジメントの国

ヨーロッパの規格や国際規格を使います。それと同等の際規格を作ることだけを目的としたプロジェクトコミッティー

規格でもよいという場合もありますが、欧米のコンサルタ（PC）が組織されました。

ントが活躍する分野では、彼らが使っている規格を知っていることが大事です。もちろん、日本企業が海外市場でビジネスを展開するためには、日本が参加してつくった国際規格が一番いいわけです。

坂本

ISO55001 も組織が方針や目標を定め、その目標を達成するためのマネジメントシステムです。
和泉 マネジメントシステムの国際規格では、製造業な
どの品質管理のための ISO9001 が策定されたのが最初

坂本 そのためにも日本が国際規格に積極的にかかわっです。その後、さまざまな状況により新しい規格が作られていくことが必要ですね。どんな規格を使っているのかは、ています。例えば、航空宇宙分野や食品関係の品質管理

競争相手の手の内を知るために必要ですし、新興国の場合の規格がありますが、これは品質管理の ISO9001 をベー

は、国際規格を基準に判断するでしょうから、日本の規格

スに開発されたセクター規格です。ISO55001 もそうしたは違う、未熟だと思われるような危険もあります。日本ならマネジメントシステム規格のひとつだと考えています。

ではの強みを外に示していかなければなりません。
和泉

良いものをもっているというだけではなく、それをきちんと見せていくことが必要です。

坂本

ISO55001 の発行後、どのような動きがあるのでしょうか。
和泉 たとえば、国土交通省は、下水道の分野で積極

新興国への対応でもいろいろありますし、アメリ的に取り組んでいます。ISO55001 に基づいた下水道分

カのようにプラグマティクな国も、日本のように以心伝心

野のガイドラインの策定や、仙台市と民間企業の水 ingの国もあるでしょう。最近では日本企業も積極的に海外に株式会社による試行認証も行われています。今年度も引進出していますし、供給側として売り込むだけではなく、

き続き、認証を進めていくと聞いています。

坂本

需要側（インハウス）への普及も大切です。
和泉

日本のサービス産業の水準は非常に高いので、坂本

AM という名前ですが、FM と共通する分も多いのです。

それを海外にアピールするためにも、マネジメント分野に

和泉 おっしゃるとおり、名前のイメージはありますが、おける国際標準についてもっと情報発信力を強くしていく

包含したシステムで、いろいろなことができると理解するこべきです。

とが正しいと考えます。

坂本

現場での創意工夫や、相手を思いやるという日

坂本

普及、活用するにあたり、AM、FM いう分野を本人の資質に頼る部分が大きいのですが、それは国内で問わず、総合的な視点で協力しながら進めていきたいとしか通用しません。このままでは国際的なビジネスに乗り考えています。今年 4 月に総務省から地方公共団体に「公遅れてしまいます。

共施設等総合管理計画」策定の要請がありました。イン

AM、FMの総合的な取り組みを坂本2014 年 1 月に道路や上下水道、鉄道などのイ

ンフラと施設資産も対象にしたアセットマネジメントシステ

フラや公共施設などの資産をどうしていくか、長期的な方針が求められています。地方公共団体の資産には、土木も建築もありますから、総合的なマネジメントが必要です。
和泉

国際規格はいわば「生き物」であって、１回でSUMMER ● 2014

JJ-175_2-10.indd 9

JFMA JOURNAL

9

14/07/11 9:46

巻頭特別対談

きたらおしまいではなく、ISO では 5 年毎に見直しをするかどうかの検討をします。ですから、ぜひ継続的に委員会に入っていただき、議論に参加していただければありがたいです。
坂本

お役に立てるのであれば、ぜひ参加したいと思います。これまでは省庁ごとに進められていた FM が政府

2つの対談を終えて
坂本春生
財務省、国土交通省、文部科学省、内閣府など国の機関がFM の重要性を認識し、政策に取り入れるようにの閣議決定「骨太の方針」で横断的に取り組まれることになりました。今年4 月22 日の総務省からの「公共施設なりました。今後は、地方公共団体に FM を普及させたい

等総合管理計画」の策定要請により地方公共団体でもと考えています。

公共施設のFM が本格的にスタートしました。
さらに、ISO への対応も政府横断で取り組んでいます。分

骨太方針「経済財政運営と改革の基本方針2014」が野によっては国際規格の推進に官庁が関与することも必要

今年の6 月24 日に閣議決定され、その中で公的資産和泉です。知らない人からすると ISO は、遠いことのように感じられますが、身近に感じていただくために、地公共団体にも ISO を知っていただく機会を増やしていきたいと考え
ています。
坂本

ISO のマネジメント規格は、よく読むと、実はその効率的マネジメントとしてアセットマネジメントとファ
シリティマネジメントが紹介されました。公共FM が大きく動き出しました。
そして、今年はAM のISO が発行され、国内でもパイ

んなにむずかしくないのです。以前、私が流通業に従事しロット認証が進んでいます。国際的にも国内的にもFM、ていた時、環境マネジメントシステム（ISO14001）の流

AMの流れが大きく変わりつつあります。
それを後押しす

通第一号を取得した経験があります。トップが関与した体るためにも、
FM のISO 化をぜひ早期に実現したいもの制を整え、方針を立てることが大切です。そのシステムを

です。
前号で、
京都大学の小林潔司教授とお話しした「維取り入れたことで、みんなが中身に関心をもつようになり持管理から運営の時代へ」が現実のものとなってきまし

ました。
和泉

日本では、認証取得には熱心に取り組んでも、た。
まさにマネジメントの時代の到来です。

一旦取得するとそれで安心してしまうといったケースが見受けられます。本当はそれで何が得られるかが重要です。
認証があるという外形要件だけではもったいない。日本では、内部監査もそうですが、自分の組織マネジメントを客観的に評価することへの抵抗が大きいように思います。認
証取得を通して組織を良くしていくというトップの意識が必要です。
坂本

私どもの協会で主催しております日本ファシリティ

マネジメント大賞（JFMA 賞）の最優秀 FM 賞を受賞されたシグマクシスは経営者の強いリーダーシップでワーク
プレイスづくりを進められました。これまでの成功事例では FM を推進するキーパーソンが必ずいます。しかし、さらなる普及のためには、キーパーソンがいなくても、いつでも、どこでも、だれがやっても、ある一定の成果が出る
FM が必要です。ISO が日本の企業や地方公共団体の FM
普及のきっかけになることを期待しています。今日はありがとうございました。

10

JFMA JOURNAL

JJ-175_2-10.indd 10

2014年骨太の方針に「ファシリティマネジメント」が明記されています2014 年6 月 24 日、「 経 済 財 政 運 営と改 革 の 基 本 方 針2014 について」（骨太の方針）が閣議決定されました。
「第2 章 経済再生の進展と中長期の発展に向けた重点課題」
では、「3. 魅力ある地域づくり、農林水産業・中小企業等の再生」
として、「（3）観光・交流等による都市・地域再生、地方分権、集約・活性化（地域活性化）」が掲げられ、「地域の合意形成の下での都市機能の集約や地方中枢都市圏等の形成等を図り、行政サービスの集約と経済活動の活性化を実現する」
ことが謳われています。注釈には具体的な政策として、「公的資産の効率的マネジメント（ハード面のアセッ
ト・マネジメントとソフト面を含むファシリティ・マネジメン
トの両面での効率化を含む）、地域公共交通ネットワークの再構築等を図る」という記述があります。
（注釈62）

2014 ● SUMMER

14/07/11 9:46

特集Special Issue

第8回 日本ファシリティマネジメント大会

JFMA FORUM 2014
第四の経営基盤
ファシリティマネジメント
グローバル競争を勝ち抜くために
概要会

期：2014年2月12日（水）～2月14日（金）

会

場：タワーホール船堀（東京都江戸川区）

主催：公益社団法人 日本ファシリティマネジメント協会（JFMA）

後

援：経済産業省

協

賛：一般社団法人 ニューオフィス推進協会

国土交通省 日本経済新聞社

公益社団法人 ロングライフビル推進協会
公益社団法人 全国ビルメンテナンス協会
一般社団法人 日本建築学会
公益社団法人 日本建築士会連合会
一般社団法人 東京建築士会
特定非営利活動法人 日本PFI・PPP協会
一般財団法人 建築保全センター
公益社団法人 土木学会
一般財団法人 京都ビジネスリサーチセンター

SUMMER ● 2014

JJ-175_11-13_.indd 11

JFMA JOURNAL

11

14/07/11 9:48

Special Issue

JFMA FORUM 2014

JFMA フォーラム 2014 講演プログラム
日程

2月12日（水）

2月13日
（木）

会場

5F 大ホール

講演区分

主催者・初級セミナー
シンポジウム

基調講演
特別講演

主催者挨拶・講演

ISO緊急報告

5F

坂本 春生

小ホール

池田 芳樹

JFMA会長JFMA専務理事

第四の経営基盤としてのファシリティマネジメント

FM関連国際標準化
（ISO）
の動向

初級FMセミナー

本田 広昭

松岡 利昌
名古屋大学

オフィスビルディング研究所

経営とファシリティマネジメント

2030年近未来～
オフィスビルは必要か？

2F

瑞

雲

CRE・財務FM財務手法研究部会
CREマネジメント研究部会
合同企画
[講 演]

松成 和夫
板谷 敏正
西岡 敏郎
佐藤 俊朗
第四の経営基盤の中核である
企業不動産の
”
見える化”
への挑戦

[パネルディスカッション]

基調講演

初級FMセミナー

倉重 英樹

松成 和夫

プ ロ グ ラ ム

プロコード･コンサルティング

ビジネスを支えるFM“6つの視点”

シグマクシス

創造性とコラボレーションを促進する
経営プラットフォーム

初級FMセミナー

特別講演

似内 志朗

紺野 登

ファシリティマネジャー“視点と手法”

創造都市における
フューチャーセンター

日本郵政

多摩大学

初級FMセミナー

JFMA賞授賞式

成田 一郎

最優秀FM賞（鵜澤賞）

JFMA常務理事

佐賀県武雄市

FM業務概観

優秀FM賞

松成 和夫
大野 晃敬
西岡 敏郎
佐藤 俊朗
板谷 敏正

森田 良一
イトーキ

地方自治体の
新たな取組みを支える場づくり

恒川 和久
名古屋大学

まちづくりとしての公共ＦＭに向けて

2F

平

安

2F

プロフェッショナル
CBRE PRESENTS「戦略総務」

杉本 達彦

エフエム・パートナーズ・
ジャパン

ファシリティマネジャー
先輩リーダー達の
智恵と技

渡辺 光

ソニーコーポレート
サービス

ソニーグループにおけるシェアードサービスの展開岡田 大士郎スクウェア・エニックス[パネルディスカッション]

特別賞

ファシリティ
・アセット
マネジメントを活用して

技術賞

有限会社
アルファ・アソシエイツ

ワークプレイス

庵原 悠

岡村製作所

｢ファブラボ」
ネットワークの実践とその社会的動向高原 良
イトーキ

企業価値を高める
健康増進オフィス

加藤 彰一
三重大学

2F

桃

源

前田 明洋

インハウス
ファシリティマネジャーの目覚め
目標・志は高く、小さな事からコツコツと・
・・[パネルディスカッション]

春山 美樹
野村 泰子
石橋公美子

日産自動車
ジョンソンコントロールズ

To create“OFFICEfor ALL！”山本 泉

日本マイクロソフト

JFMA研究部会

浦川 誠
林 孝則

（エネルギー）

染谷 博行
棚町 正彦

コアネット・グローバル

環境･エネルギー
問題の現状とファシリティにおける
取組み

コアネット
・グローバルについて

JFMA研究部会

井上 英夫（エネルギー）

吉瀬 茂
木村 高益
運営維持の業務品質を向上させる−コミュ
ニケーションツール/
ケーススタディ 2

大熊 奈津子

経産省 関東経済産業局

小谷 真樹
東京建物

JFMA研究部会（PM）

FMプロジェクト
マネジメント研究部会
メンバー
インハウスに役立つ！
オフィス移転プロジェクトのテンプレートとは

みんなでつくる
みんなのオフィス

いのうえ
FMコンサルティング

関西にFMの華を咲かそう！
！
【FMサロン大阪】
FMコラボ最新事情

松成 和夫

プロコード･
コンサルティング

FMのネットワーク「三間会」の20年

JFMAユーザー
懇談会

ファシリティ
マネジメント活動に
役立つ
情報交換の
【場】

西部 一英
TIS

スマートデバイス活用
による保守点検業務の改善事例−年間2000万円のコスト削減への挑戦−

1F 展示ホール

ネットワーキングパーティ JFMA 賞受賞祝賀会

JJ-175_11-13_.indd 12

莱

事例研究

FM・CRE部門の新しい組織作りとパートナーシップ

展示会

JFMA JOURNAL

蓬

事例研究

他

12

2F

井上 英夫
クレイグ・カックス ナレッジ・コモンズ 「東京スクエアガーデン」 JFMAユーザー
における
懇談会
（世話人）
2025 グローバル人材上田 雅則
低炭素ビル実現のを育む空間環境熊本 和
自社のための取組み東日本電信電話株式会社
NPO法人りくカフェ

イノベーション・

岡村製作所

優秀FM賞

インフラ
長寿命化実現に向けて寿

経営を支えるタブレット型
省エネルギー政策のFM業務の竣工検査システムの 最近の動向について
ダイナミズムと開発とBIM・FMへのプロフェッショナル
展望
ファシリティマネジャー

インテル株式会社

特別シンポジウム

福

瑞雲の間

2014 ● SUMMER

14/07/11 9:48

第四の経営基盤 -ファシリティマネジメント●

2月14日
（金）
5F

小ホール

2F

瑞

雲

2F

平

安

2F

福

寿

イノベーション・

JFMA賞

公共FM

BIM・ICT

JFMA賞
最優秀FM賞（鵜澤賞）

JFMA研究部会（公共）

JFMA研究部会（コンピュータ）

JFMA研究部会（知的生産性）

天神 良久

齋藤 敦子

部会活動紹介各自治体のFM活動事
例を踏まえ今後の公共
FMのあり方

活動報告
CAFMシステム
iPadソリューション
の動向説明

知的生産性を支える
ワークプレイスモデル−SOFモデル1.0の紹介と先進ケーススタディ−

寺本 英治

JFMA研究部会（BIM・FM）

フルリエゾン（WFM）

佐賀県武雄市
武雄市図書館･
歴史資料館における官民連携による「新・図書館構想」の実現
JFMA賞 優秀FM賞

インテル
株式会社

秀徳

建築保全センター

成長する公共FM

つくばオフィスにおけるFMの取組み−自治体ストック調査
2013を踏まえて−

JFMA賞 優秀FM賞

安藤 亨

東日本電信電話株式会社

三重県

ワークプレイス

猪里 孝司、溝上 裕二

境界を超えて志手 一哉、飯田 千恵
働くためのBIM・FMガイドラインと 「シェアードオフィス」
新たなビジネスモデルに
最新事例
向けて

平 勝文

JFMA賞 特別賞

志村 高史

ポール
マックワイヤー他

NPO法人
りくカカフェ
まちのリビングプロジェクト「りくカフェ」
JFMA賞
審査委員会特別賞

ソニー
コーポレート
サービス株式会社
アジアパシフィック地域におけるソニーのワークスタイル
改革の展開の諸活動“FREE PROJECT”
JFMA賞
審査委員会特別賞

日本郵政
株式会社
上海万国博
日本産業館
リユース建築への
チャレンジ

秦野市の
公共施設更新問題
への挑戦

FM ALL埼玉
彩の国さいたま人づくり広域連合

ジョンソン
コントロールズ

高松 稔一

PFI・PPP協会

事例研究

丸山 玄

JFMA研究部会（ヘルスケア）ブリーフィングで変えよう！日本のFM企画力−Pre Design力で伸ばす施設価値−松田 定

電通ワークス

秘伝
電通汐留本社ビルの管理思想を公開

上坂 脩
柴田 貴博

（JFMA）

各国のFM事情に病院の省エネルギー
ついて代表者からトップランナー病院のの発表・討議活動事例と部会紹介（パネルディスカッション
形式）

上坂 脩
田口 重裕
安藤 繁

参加国

韓国

（KFMA）

病院BCPを支援する
FMツールと活用事例その２
地域災害に向けた
病院BCPの実践

JFMA研究部会（リスクマネジメント）

JFMA研究部会（キャンパス）

牛島 正喜

上倉 秀之

コクヨ、
三菱地所、
東京急行鉄道街と企業の新しい連携−フューチャーセンター
による
価値創造の実践−シェルパ

野瀬 かおり（IFMA）

中国（上海・マカオ）

英国

金 英範

3F

303 会議室

金 英範、
大川 徹

首都大学東京メリルリンチ日本証券

建築物の木造・木質化の動向と意義「何でも解決屋総務」になるための手引き

FM高等教育の今後VISION−企業人材ニーズとのミスマッチ解消の
ために−

志牟田 章

JFMA研究部会
（UD）

関山 雄介
大成建設

八塚 裕太郎
公共施設･
BIMデータを
コクヨファニチャー
インフラ更新問題利用した建物による地方自治体
FM管理システムクラウド時代の経営の危機のArchifm.net
ワークスタイルのあり方
解決策としての（アーキエフエムドットネット）
PFI/PPP（官民連携）

アメリカ

藤村 達雄、一箭 憲作

岡田 真幸
首都直下地震・大学改革を支援する
南海トラフ巨大地震に キャンパスFM手法の開発
備える

齋藤 敦子
福澤 博之
白鳥 奈緒美展示会

ファシリティのレジリエンス

名古屋FMの会
世話人代表（エーザイ）

ファシリティ
マネジメントの実践は"SNS"から始まる！
名古屋FMの会

JFMA教育・研修委員会

似内 志朗
ダイバーシティの時代

1F 展示ホール

SUMMER ● 2014

JJ-175_11-13_.indd 13

司会進行

池田 芳樹

企業の
ワークプレイスの品質と自治体庁舎
執務スペースの品質

富士通エフサス401 会議室

アジア
FMサミット

野瀬 かおり[パネルディスカッション]

植田 和男

事例研究

4F

髙藤 眞澄、
氏家 徳治
武田 正浩
環境未来都市・環境
不動産とFM戦略−環境対応からレジリエンスへ−前澤 孝之

管理現場でのタブレット利用とその情報活用

莱

三菱地所「成長戦略
センタープロジェクト」と「EGG JAPAN（日本創生ビレッジ）」の取り組みについて

FMにおける
コス
ト削減の取り組み

自治体FM戦略−公共施設管理の最適化に向けて−

蓬

JFMA研究部会（品質評価）

みなとみらいInnovation &Future Center の取組み

住友セメントシステム開発2F

JFMA研究部会（戦略企画）

三菱地所

東日本大震災後の本格復旧に向けた
取組み

源

相川 雅人

NECネッツエスアイ

ICTとファシリティを融合したこれからの庁舎づくりについて

桃

大成建設

古阪 幸代

環境に優しい博物館を目指して−三重県総合博物館の
建設−

秦野市

2F

JFMA JOURNAL

13

14/07/11 9:48

Special Issue

JFMA FORUM 2014
●基調講演

倉重 英樹

株式会社シグマクシス
代表取締役会長 兼 社長

創造性とコラボレーションを促進する経営プラットフォーム

このように
「自動化」
および「全体最適化」の時代までは、
主に企業市場に向けて情報技術や製品が開発されてきたことが分かります。しかし昨今は、個人市場に向けた技術開発の時代へと変わりました。ビッグデータや SNS、あるいはクラウド、スマートフォンやタブレットのようなモ
バイルデバイスは、企業だけでなく個人の変革を支援する道具として位置付けられています。これは、個人が情報技術を使いこなせるようになったことで、本格的に技術革新の質とスピードが上がったということです。
では現在、情報技術がどのような活用をされているか

14

情報技術はイノベーション創出を支援するを見ていくと、まずソーシャルイノベーションが挙げられ

情報技術の進歩は、「アナログ」の世界を「デジタル」

ます。例えば、公共機関のデータを公開するオープンガの世界へと変えました。コミュニケーションの方法で例えバメントにより、生活者は国や地域の行政情報にアクセてみると、紙と鉛筆による手紙が郵便で届けられていた

スできるようになり、行政サービスの利便性も向上しまし時代に対し、今では電子メールや SNS、Web アプリなどた。一方で、センサー技術を使った社会のスマート化もが主流です。デジタル化が進むことで、リアルな世界に進んでいます。この技術は、橋や道路の揺れ・歪みを加えてバーチャルな世界が生まれ、物事のスピードが高検知してメンテナンスに活かしたり、自動車の走行状況

速化しました。このように多くの変化を起こした情報技術を把握して道路の稼働管理に使ったりと、さまざまなシーの歴史を振り返ってみると、まず 1960 年代後半から 80

ンで活用されています。また、医療クラウド、農業クラウ

年代にかけては、「自動化」の時代だったと言えます。コドといった社会や地域のシステムを基盤としたイノベー

ンピューターの出現により、人間が行ってきたことが自動ションの話題も、日々各種メディアをにぎわせています。

化され、企業内ではオフィス・オートメーションやファク

次に、ビッグデータを活用した革新です。ビッグデータ

トリー・オートメーションによる業務効率化が図られましとは、インターネットのさまざまなデータベースに存在すた。その後、1990 年代から 2000 年代初めまでは、「全

る、文字、音声、画像、動画などの膨大なデジタルデー

体最適化」を目的に情報技術が使われました。ERP にタです。現在、
これらを分析・解析し、マーケティングやセー代表されるパッケージシステムの導入と業務プロセスのルスにつなげる技術が開発されています。情報技術専門

改善、サプライチェーン改革などがその例です。

調査会社の IDC では、2014 年中には世界の成人人口でJFMA JOURNAL

JJ-175_14-21.indd 14

2014 ● SUMMER

14/07/11 9:50

第四の経営基盤 -ファシリティマネジメント●

ある 30 億人が、モバイルデバイスを持つと予測していま「…の中へ」という意味であり、"novation" は "nova"、

す。これに伴い、従来のマーケティングやセールスのチャ

すなわち「新しいもの」という意味です。そう考えると、

ネル、あるいはお客様の声を集めるチャネルが、今後はイノベーションとは生活の中にこれまでにない新しいも全く新しいものに変わっていくでしょう。また情報技術は、のを取り入れること、すなわち新しい経験を意味します。

企業のオペレーションやプロセス、人財の可視化を促進

本来は生活用語でしたが、それをビジネス用語に変えすることでビジネスイノベーションも起こしています。

たのが経済学者のシュンペーターです。そして井関先生

このように情報技術の位置づけは、「業務の効率を上

は、「イノベーションとは、単なる製品や技術の開発でげるための技術」から、イノベーションの創出を支援すはなく、生活者にどんな新しい経験を約束できるかといる技術」へと変化してきたのです。

うことだ」と、定義されています。また「イノベーション

アナログの時代は、組織や企業が、絶対的な情報収集力を持っていましたが、デジタル化が進んだ現在は、は、仕組みとの連動によって新しい課題を切り開くことである」とも言われています。

権力やお金を持たない個人であっても、一人ひとりがイノベーションの形態の変化を見ていくと、はじめは

情報収集力、情報発信力、コミュニティ創生力を手に新製品や新サービスをつくるための技術開発がイノベーするようになりました。さらには、やる気と企画力、協ションであり、これを供給する企業内で起こっているもの

働力、つまりコラボレーション能力のある個人が、企でした。2000 年に入り、商品やサービスの供給側と需業や社会における変革を起こす力を持つようになりまし

要側の間に時間短縮を目指したプロセス革新、サプライた。このような個人を、われわれはアグリゲーターと呼チェーン革新、流通の技術革新が起きました。これらは、んでいます。ある目的を達成するために必要なものを集

サプライチェーン内にある企業間で起きたイノベーション

め、物事を前進させる能力を持つ人たちのことです。アであったと言えます。そして 21 世紀に入り、生活者に

グリゲーターの出現は、社員と組織の関係性を変えて新しい体験をさせるというイノベーションが求められるよいきます。今までの会社組織では、基本的に社員は従うになりました。これは多方向のネットワーク化が進み、業員であり、従業員は会社のために社内で力を合わせ製品、サービス、情報が連結することがカギとなり、企て活動していました。しかしアグリゲーターは、自らの業間のコラボレーションによって起こるのではないかと言ゴールを掲げ、企業の枠を超えて知を結集し、コラボ

われています。

レーションにより世の中を動かしていくプロフェッショナ

今では企業を成長させる存在となっているのです。今後

知識社会での働き方、
セルフモチベーション

は、こうしたアグリゲーターを組織内でいかに育ててい「モチベーション」という言葉をジーニアス英和大辞典

くかが重要になっていきます。

で調べると「やる気」という意味だと書かれています。こルです。昔であれば「出る杭」と呼ばれたような人財が、の「やる気」をデジタル大辞典で調べてみると「喜んでイノベーションとは新しい経験をもたらすことた言葉が「頑張る」です。「頑張る」「頑張り」を同じデ

慶應義塾大学名誉教授の井関利明先生による「イノジタル大辞典で引いてみますと「困難にめげないで我慢

ベーションの定義」をご紹介します。innovationの”in” はしてやり抜くこと」。広辞苑では「忍耐してやり抜くこと」と、物事を成し遂げようとする気持ち」とあります。それに似SUMMER ● 2014

JJ-175_14-21.indd 15

JFMA JOURNAL

15

14/07/11 9:50

Special Issue

JFMA FORUM 2014

もっと激しい言葉になります。つまり、「やる気」は自らや

3.0」は人間としての成長や社会への貢献、あるいは知的

りたくて、やるという状態。「頑張る」は本当はやりたくな

興奮が得られるという自発的動機です。
「Motivation 3.0」

いけれど、理由がありやらなければならない状態だと考えで、自らワクワクしながら働いている人のパフォーマンスは、ます。

他の 2 つに比べて非常に高くなります。

頑張る働き方とは「今月、車を 100 台売ってください」、「工場の生産ラインをオペレーションしてください」というアルゴリズムとヒューリスティック

ように、与えられた仕事を根性勝負で達成することで、そ価値創造モデルには 2 つあります。ひとつがアルゴリの結果が評価につながる工業社会型です。会社は、インズムです。アルゴリズムは、プロセスや手順書、マニュセンティブの導入やコーチングの強化により、社員が頑張

アルに沿って結果を出すモデルです。これと反対側のモれるように働きかける、私たちが慣れ親しんだ世界です。

デルはヒューリスティックと呼ばれ、プロセス化、マニュ

ところが「やる気」のある人は、やりたいことを自分でアル化できないやり方で結果を出すモデルです。

選びます。やりたいことを会社で実現するために企画提案

それぞれをもう少し詳しくご説明しましょう。アルゴリ

をし、承認されれば自分で実行する。ゴールを決め、仲ズムはモノづくりモデルともいえます。プロセスどおりに間を集め、結果に対して責任を持つ。これが知識社会のできれば人を選ばないという意味で、ここでの人材は材働き方であり、「やる気」とは「セルフモチベーション」

料の「材」、すなわちコストととらえることができます。日なのだと考えます。

本は戦後、製造業で国を建て直しました。戦争で負けた

ゴア副大統領のスピーチライターをしていた米国の作状態から世界 2 位の経済大国に成長し、素晴らしい発家、ダニエル・ピンクが、2009 年の TED＊ で「やる気展を遂げました。アルゴリズムの世界を見事に完成させに関する驚きの科学」を発表しました。彼によると、働たということです。しかし残念ながら、20 年ほど前から

くモチベーションには 3 段階あります。第 1 段階目のアルゴリズムの効果は失われつつあります。日本企業で「Motivation 1.0」は、食べる・眠るなど生きるために働く、は依然として、内部統制やコンプライアンスなど、アルゴ

生物的動機です。
「Motivation 2.0」は、目標達成によりリズムモデルを強化する傾向がありますが、マニュアル

金銭や名誉を得るために働くという、所与動機。
「Motivation

どおりの世界だけではイノベーションは起こりません。
そこで目を向けるべきは、人が中心の価値創造モデ
ルであるヒューリスティックです。イノベーションを起こす
ためには、アルゴリズムとは逆の発想が必要だからです。
ヒューリスティックな環境では、社員一人ひとりが目的意
識を持ち、知的興奮の経験を積み、創造性を働かせて試行錯誤を繰り返すことが大切にされています。基本的にプロセスは不在ですので、手順よりも、どのような結果にたどり着いたかが重要になります。このように、他の誰かにはできない仕事をする社員は、まさに「人財」であり、企業の資産です。
「人財」が中心の組織では、彼らの能力をより高める

16

JFMA JOURNAL

JJ-175_14-21.indd 16

2014 ● SUMMER

14/07/11 9:50

第四の経営基盤 -ファシリティマネジメント●

他人の能力や知恵を借りることが必要になります。昨今の言葉でいうコラボレーションです。企画提案をして、仲間を集めて、コラボレーションで結果を出し、自らモチベー
ションを高めて行くのです。これを可能にする人が、先ほどもお話しした「アグリケーター」です。
グローバル競争の中で競争優位性を維持していくには、
こうしたアグリゲーターをどれくらい輩出していけるかがポ
体制と、能力管理の仕組みが必要になってきます。しかイントになります。ヒューリスティックな環境を構築し、ダし現状は、多くの経営者が「最大の資産は社員であり、イバーシティのレベルを上げ、企業とアグリゲーターが互

社員教育に力を入れたい」と考えながらも、「社員資産いを活用し合うことが、これからの経営には必要になりまはどれぐらいありますか」との問いに、人数しか答えらす。そこで今度は「マネジメント（management）」を、
ジー

れないのが実情です。これに対し、ヒューリスティックなニアス英和大辞典で引くと「The process of dealing with

世界では、どんな能力を持った人が何人いるのかを可視

or controlling things or people」と書かれています。いわ化することが重視されます。社員一人ひとりの能力を把ゆる「管理」です。「管理」を辞書で調べると「基準から握し、管理することで、それぞれがどのような能力を開外れないように全体を統制すること」と書かれています。

発すべきかを判断し実行できるからです。

私は長年、IBM やプライスウォーターハウスといった外資とはいえ、企業全体をアルゴリズムからヒューリスティッ系企業で過ごしましたが、その経験からマネジメントは、クに変革すべきというわけではありません。実際の業務

人財管理においては、辞書にあるような「管理」とは違うに照らし合わせ、効率を求める組織はアルゴリズムで動行動をするべきだと感じています。それは「活用」です。

かすべきですし、創造性を求める組織はヒューリスティッ

人財管理とは本来、人財をうまく活用していくことだと考えクで動かすべきです。そういったマルチカルチャーの状ています。

態をつくっていくことが大事なのです。

私たちのオフィスは 465 坪の小さなオフィスです。2013
年に第 7 回ファシリティマネジメント大賞最優秀賞をいた

アグリゲーターを創出しよう

だきました。改めて受賞理由を考えてみると、社員が生き

人はそれぞれ「やりたいこと」、「やるべきこと」、「でき

生きと仕事をし、会社を成長させる場としてオフィスが活ること」という3 つの輪を持っています。この 3 つの輪が用されていることに気づきました。

重なる部分が大きい状態が、その人にとって、モチベーショ「活用」という視点で物事を捉えることは、社員が創造ンを高くして仕事ができる環境です。では、3 つの輪を重力を発揮してイノベーションを生み出す環境づくりに繋がねるためにはどうするか。ひとつは「やりたいこと」を「やるのではないでしょうか。人財、ファシリティ、情報お金、るべきこと」に変えてしまうことです。会社に企画提案をし場合によってはお客様も、すべて「活用」という視点で考て承認されれば、「やりたいこと」が「やるべきこと」にえてみると、新しい世界が開けてきます。

変わります。そして、
この重なった 2 つの輪に「できること」
を近づけます。しかし社員一人ひとりが、「できること」を増やすには時間がかかります。短時間で成果を出すには、＊ TED（テド、Technology Entertainment Design）は、アメリカのカリフォルニ
ア州ロングビーチで年一回、大規模な世界的講演会を主催しているグループ

SUMMER ● 2014

JJ-175_14-21.indd 17

JFMA JOURNAL

17

14/07/11 9:50

Special Issue

JFMA FORUM 2014
●特別講演

紺野 登

多摩大学大学院
経営情報学研究科 教授

創造都市における
フューチャーセンター

ソンで、Skandia というスウェーデンの会社でフュー
チャーセンターを設立し、組織内でフューチャーチー
ムを選抜して活動を始めました。それが欧州の政府や企業の関心を集めて普及し始め、「フューチャーセン
ターアライアンス」という組織ができるまでになりました。そこでレイフ・エドビンソンが関心をもったのが日本の「場」という考え方です。1998 年に一橋大学の野中郁次郎先生と私が「場」をコンセプトに『カリフォ
ルニア・マネジメント・レビュー』に書いた論文を読んで、コラボレーションをしたいといってきたのです。

スウェーデンで始まった「場」
づくり2008 年には経済産業省がバックアップしてくれたイ

私たちは大きな転換期に立っています。サー・ジョ

ベントがあり、 今から数年前に日本でもフューチャー

ン・ホートンは 2001 年に、今後 100 年の気候変動は、センター研究会（http://future-center.org） が始ま

過去 1 万年に起きた気候変動よりも大きくなるだろう

りました。

と警告しています。地震も含めさまざまな自然災害がせん。2050 年には日本の人口は現在の約 4 分の 3

ネットワーク型組織をつくる
オランダ政府になるといわれていますし、2040 年には高齢者人口

オランダの水利運輸管理庁は国土を守っている政がピークに達します。一方、2023 年頃には、コンピュー府機関です。もし官僚的組織のままでいれば今後のタが 人 間の知 能を超え、2045 年 頃には人 間すべて

環境変化に対応できないという危機感をもち、自らのの知能を超えるなどともいわれています。そして、ファ組織を変えるために庁舎の一角に「LEF」と呼ばれる

シリティに情報化ととともに大きなインパクトをもたらフューチャーセンターをつくりました。LEF とはオラン

すのは都市化です。人類の多くがメガシティ（人口がダ語で勇気という意味です。職員はじめステークホル

1000 万人以上の都市）で暮らすようになるだろうとダーがここに集まり、さまざまな問題に取り組みます。

いわれています。

しかし単に問題を解決するわけではありません。課題

起こる世紀になっています。自然環境だけではありま企 業の中でこれ から起こる変 動を察 知して行 動に移した人たちがいます。その 1 人がレイフ・エドビン

18

JFMA JOURNAL

JJ-175_14-21.indd 18の発見や解決の方法を創造・共有して実践への試行を始めるのがフューチャーセンターです。

2014 ● SUMMER

14/07/11 9:50

第四の経営基盤 -ファシリティマネジメント●

わざわざこういった場所をつくらなくてもいいのでをつくり、 参 加した人たちが 本 体に帰っていくことではないかという意見もありますが、フューチャーセン

徐々に知の入れ替えが起き、最終的に水利運輸管理

ターアライアンスのメンバーはやはり場が重要だとい庁がネットワーク型組織になる。別のいい方をすると、います。

組 織 が 脳のようなネットワークを形 成するということ場所ももちろん大事ですが、もっと大事なことは何です。専従が 7 名ぐらい、外部の約 40 名のファシリのために活動をするのかということです。フューチャー

テーターとネットワークをして、年数百回のセッション

センターというと「○○の未来」といったテーマを皆を行っています。こういったフューチャーセンターが広で討論するイベント的セッションだというイメージをもがっているのがここ 10 年ぐらいの動向です。

つ人もいますが大きな誤解です。LEF の場合はいくつ

そしてここ数年、日本の企業の中にも、ワークショッ

かのステップを経て十 分な準 備した上で、 適 切な人

プや、コラボレーションするための場が盛んにでき始たちを集めてワークショップを行い、それを評価して、めました。フューチャーセンターという言葉を使ってはその後の応用を含めて統合するという一連のプロセス

いなくても、こういった活動をする場所がだんだんとを回しています。

でき始めています。

20 世紀型のいわゆる工業社会的なヒエラルキーの日本企業が、なぜフューチャーセンターをつくるの

組織は、閉鎖的で、文書を使って情報処理することがかというと、それはイノベーションのためです。2012

特徴です。これでは現在オランダが直面している環境

年に行った調査では、フューチャーセンター的に使え危機に対応できません。LEF の大きな目的は、 知識る場 がある企 業 は 1 割 強でした。 場 がある企 業 は、

経済、社会にふさわしいオープンで、行動をベースに組織の壁が低くなって風通しがよくなる、新しい業務

した自律的な組織に変化させることです。

やプロジェクトに積極的にチャレンジする場が増えた

そのためにオフィスの一角にフューチャーセンター

といったような、明らかにイノベーションのためにポジ

Workplace

Community

City

企業

コミュニティ・市場

都市・地域

Innovation Center

Future Center

Living Labs

図表 フューチャーセンター（イノベーションセンター、リヴィングラボ）など企業にとっての「新しい空間」は、従来の分業化・階層化されたオフィスのあり方を変えるものであるとともに、21 世紀の都市の「新たな機能」であり、社会に

Society「新たな景観」をもたらすもの＝ファシリティサービスに大きな影響をもたらす兆候

SUMMER ● 2014

JJ-175_14-21.indd 19

JFMA JOURNAL

19

14/07/11 9:50

Special Issue

JFMA FORUM 2014を強調する部分と、この 2 つの力が動きながら世界が 変 わっていっています。 そ のイノベ ーションを 起
こす 場 がメガシティです。これ から数 十 年 先 は 人 口1000 万 規 模 の 都 市、メガシティの 中でさまざまな市場や経済が動くようになるといわれています。
メガシティは 「ナレッジシティ」でもあります。デルフト、ビル バオ、ダブリン などの 都 市では、 知 識
ティブな効果がでていました。

資 産、 知 的 資 本 の 形 成 や 集 積 が 進 んで います。 研

私たちの 関 心 は、フューチャーセンターだ けを研

究 開 発 機 能 があったり、 知 的 ネットワークができて究することではありません。 企業のイノベーションセ

い たり、 情 報 環 境 が 整って いて、 文 化 的 多 様 性 がンター やコミュニティの 実 験 の 場としてのリビングラ

あり、都市のインフラが集積している。これ がナレッ

ボも含めて社会や都市がどう変わっていくのか、点とジシティです。

点を結 び、より大きな 変 化を見ていきたいという思

また 1990 年代にジョエル・ガローが、アメリカの郊外

いがあります。それは都市のイノベーションというこ型都市のひとつのモデルを「エッジシティ」という言葉でとです。（図表）

示しました。シリコンバレーでは、サンフランシスコの都市と住宅地、大学、工業地帯といったさまざまな地域のイノベーションの拠点としての
メガシティ

さまざまなネットワークができ、人々が集まる場所がある。

ロンドンではオリンピックが終わった後、いろいろな変

これからはこういう核をもったメガシティがイノベーション化が訪れています。新大英図書館の 1 階部分、オープを起こす拠点になって、経済、場合によっては政治、社

ン部分には無料で入れるスペースがあります。また、キ会の中心として動いていくというイメージです。

ングスクロス駅の近くにできた複合オフィス「キングスプ

東京にも二子玉川のように日本版エッジシティと呼べレイス」の 1 階はフリーオープンスペースで誰でも仕事る地域が出てきています。渋谷から 12 分で、完全な郊やミーティングができます。こうしたフリーでオープンな外でもないし完全な都市でもなく、自然がある。こういうスペースのムーブメントがロンドンでは散見されるので地域に「カタリスト BA」というフューチャーセンターがあす。フューチャーセンターと同じように人々が出会い、仕り、クリエイティブシティコンソーシアムが活動していま事をしたり、ネットワークをつくる。これが都市の新たなす。東京だけではなくて、アジアの各国が、クリエイティ機能になりました。

ブシティ競争を始めています。いろいろな事例をみると、

20 世紀と 21 世紀では働き方が大きく変わっています。皆さんがビジネスの対象にしているオフィスファ

フューチャーセンターは、未来の都市を形成するための触媒といえるのではないでしょうか。

シリティは、20 世紀の工業社会の時代につくられたフューチャーセンター研究会では、今年は、産官学連ものです。今後はオフィスのビジネスモデルも変わっ携のフューチャーセンターを研究します。新規事業の開てきます。

発、新市場の発見・開拓、経営ビジョンや企業の社会

世界中で共通している部分と、独自のローカリティ20

境界部分（エッジ部分）にイノベーションが起きています。

JFMA JOURNAL

JJ-175_14-21.indd 20

貢献、あるいは農業、エコ社会、少子化、高齢化、教2014 ● SUMMER

14/07/11 9:50

第四の経営基盤 -ファシリティマネジメント●

育など、ソーシャルイノベーションの場としてのフュー

ングが自由にできるサービスを始めました。ネットでチャーセンターを考えます。

何月何日に 3 人でこんなミーティングをしたいと入力
すると会 場 が 予 約できるとともに、ミーティングに参フューチャーセンターが生み出す新たなビジネス

そうすると面白いテーマだから行ってみようということ

このような動きを未来のファシリティサービスのビジネになり、ネットと実際の場所が一体化するので、大変スモデルという視点で考えてみたらどうか。キーワードはな人気になっています。これはホテルのバンケットビ

メッシュ化です。メッシュとは情報とハードウェアとソフト

ジネスを破壊する新たなビジネスです。小さな兆候でウェアの網目のことです。

すが、次の時代のビジネスに影響を与えるものです。

加 する人々の 知 識 につ いての 情 報 が 紹 介されます。

2012 年にコーネル大学で IFMA（国際ファシリティマ

これまでのオフィスは 20 世 紀のホワイトカラー大ネジメント協会）主催の戦略サミットがあり、私も講演の増 員 の 時 代 にでき上 がったビジネスモデルです。こ機会をいただきました。そこで話題になったのは「Liquid

れを 3 つ のオフィステクノロジ ー が 可 能 にしました。

Space」です。例えば自分はサンフランシスコに行く予定

高速交通機関で通勤し、エレベーターで垂直に移動、があり、4 人でミーティングをしたい。できればこれくらそしてコンピュータで計算処理ができる。ホワイトカ

いの予算でという情報をスマートフォンから入力すると簡ラーも増 加 する中でオフィスができ、ファシリティビ

単に、オフィスを借りることができるというサービスです。

ジネスが生まれましたが、いまは違います。

ここで起きているのはメッシュで、オフィス資産のハー

日本の企業はイノベーションを起こすためにフュー

ド、ソフト、情報が網の目になっています。彼らにいわチャーセンターのような 場をつくる必 要 があります。

せると、アメリカの公共とプライベートなオフィスの 70％

ただし、きちんとした仕組みをつくって、最終的には、が、夜間や休日には空いています。この資産を流動化さ

その組織のあり方自体を変えていく、というグランド

せて、有効活用しようというのです。

デザインをもつ必要があります。

オランダのユトレヒトに Seats2meet というミーティ

昨年行った調査で企業のイノベーションを支える重要

ング サ ービス が あります。 ホ テル の バ ンケットマ ネ

な 2 つの要因があることが分かりました。ひとつはトップジャーをしていた人が起業し、駅やオフィスでミーティのコミットメントです。もうひとつは「場」に象徴されるような組織文化ができあがっていることです。この 2 つがないとイノベーションは起きません。
オリンピックがやってくる 21 世紀の都市の新しい機能としてフューチャーセンターをとらえなおすと、それは結果的に社会に新しいランドスケープをもたらすことになります。そういう意味でフューチャーセンターは、
ファシリティ
マネジメントのビジネスにも大きな影響をもたらすのではないかと思います。

SUMMER ● 2014

JJ-175_14-21.indd 21

JFMA JOURNAL

21

14/07/11 9:50