くさしぎ便り№23

くさしぎ便り No 23
プラットホームだより
くさしぎ・草の根市議と市政を考える会 2021 年 1 月発行 e-mail kusasigi@nifty.com
ホームページは「辻よし子と歩む会」で検索してください。

このごろ、あきる野の町でも外国の方かなと思う人を見かけるようになりました。どういう風に生活していらっしゃるのか、ご不便はないのか気になります。
「多文化共生」担当の市職員の方から、あきる野市に暮らす外国人の概要と課題を伺ってみました。

第 10 回 市民のプラットホーム

2020 年 10 月 15 日（木）14 時～16 時
あきる野ルピア

どうしてる？
この町の外国人お話 企画政策課「多文化共生」担当
ご存じですか？「多文化共生」

主な取り組みは、以下の３つです。
① 国際姉妹都市マールボロウ市との教育交流

普段の生活では、なかなか見えてこないかもし市内の中学生とマールボロウ市のミドルスクールれませんが、現在、あきる野市内には約 1000 人の生徒を相互に派遣・受入れして、国際的人材のの外国人住民が住んでいます。その方たちに、私育成をはかっています。

たち行政がどのように対応していったらよいか② ホームページ、看板等の多言語化は、大きな課題です。指針としているのは、2006

市のホームページには、英語、中国語、韓国語、年に総務省が示した「多文化共生」という考えスペイン語の翻訳機能がつけられています。今、方です。

スマホでも同様に、翻訳画面で閲覧できるような多文化共生とは、「国籍や民族などの異なる改善を進めています。看板やパンフにも英語など人々が、互いに文化的違いを認め合い、対等なの標記を追加しています。
（後日、スマホにおい関係を築こうとしながら、地域社会の構成員とても翻訳画面で閲覧可能になった。ベトナム語閲して共に生きていくこと」です。

覧も PC、スマホともに追加された。
）

あきる野市でも、多文化共生を市の総合計画の③ 外国人相談窓口の設置中に位置づけ、取組みを進めています。
佐野泰道さんプロフィール：

市民課市民相談窓口に、翻訳機能のあるタブレッ
12005 年より「あきる野ゴミ会議」市民メンバー。2007 年「西秋川衛生組合ごみ処理施設建設基本計画くさしぎ便り№23

トを置いて、外国人の対応に活用しています。

中国語で案内文をつけ、希望者には手作りのベト以上が行政の取組ですが、市民の立場で多文化ナム語の案内もお渡ししています。

共生をめざして活動している方々もいます、マー

災害時に、言葉が分からないと大変です。市のルボロウ市の子どもたちの受け入れ家庭が中心にホームページの翻訳機能を利用して情報を得ていなった「ホストファミリークラブ」や「国際友好ただけるようにと案内しています。また、ハザークラブ」、マールボロウ市に派遣された OB・OG

ドマップには、外国語表記を付しています。

グループの「あきる野市国際化推進青年の会」な

次に、子どもたちの教育環境についてですが、どです。また、ふれあいセンターで外国人に日本市内在住の外国人は単身者が多く、16 歳未満の語を教える「あきる野市日本語サークル」という子どもたちの総数は 55 人と少なめです。そのうボランティア団体もあります。

ち、幼稚園・保育園に通園する児童は 17 人、小学生が 14 人、中学生は 6 人。

行政から見た外国人の生活

幼稚園、保育園では、片言の日本語やジェスチャーで対応する子もいますが、他は日本語対応であまり不都合もなく生活を送っています。もちろ

市内の外国人の数を国別にみてみると、近年はん、必要ならば通訳を配置することもあります。

中国人ではなくベトナム人が最も多くなっていま

難しいのは保護者への対応で、学校からの配布す。
（表参照）背景には、ベトナム政府が労働者物が読めずに、学校と行き違いが生じるなどささの送り出しに熱心であることやベトナムと比べるいなトラブルが起きないように工夫しています。と、日本の方が賃金が高く、留学生にもアルバイ子ども家庭支援センターにも、年に 1，2 件、トが認められているなど、ベトナム人にとって魅外国人からの相談があります。英語の得意な職員力的な要因があるためと思われます。一方、中国が通訳をしたり、相談者がカタコトでも日本語がは本国の経済発展に伴って、いったん海外に出たできる人を連れてくるなどで、言葉の問題はクリ人たちまで自国に呼び戻している状況です。

アできているようです。また、国によって子育て

次に、市内の外国人の暮らしぶりは？というの慣習が違う場合があり、例えば子どもをたたくと、例えばコロナ禍で生活が困窮したという相談ことが、本国ではしつけの範囲であっても日本では来ていません。
（10 月 1 日現在）が、住居確保は虐待になってしまうことなど、日本のルールを給付金を利用された方がいました。同じくコロナ理解して頂くのに苦労する場合もあります。

禍対策のひとつ、特例緊急小口資金の貸し付けも25 人の外国人が利用されています。これらの申質問コーナー

請を受ける時には、スマホの翻訳アプリ等を使いコミュニケーションを図っていますが、細かいニュアンスが伝わらないなどの課題もありました。

Q:：行政に相談する人が少ないのは、そもそも日また、今のところ、外国の方が地域でトラブル本語が分からない人が多いためでは？

を起こしたという事例は確認されておりません。

A：今後の課題だと思います。実際のところ外国むしろ積極的に地域の活動に参加されている方も人の割合が高ければ、行政の認識度も上がり、対いると聞いています。地域でトラブルになりやす応する優先度も増しますが、現在の市内におけるいゴミ出しも、市内で問題が起きるのは年に 1，外国人の割合は全人口の１％弱であり、積極的に2 回です。ゴミ出しカレンダーに英語、韓国語、行政が動いていく段階にはなっていません。た2

くさしぎ便り№23（当日資料より）だ、今後外国の方が増える可能性もありますのに力を入れたいと思っています。
「やさしい日本で、早めに取り組みを進めたいと思います。

語」はコミュニケーションの有効な手立てとなり

Q:：市民にも多文化共生をめざしてもらうためます。今年はそうした講座を開講できませんでしに、「やさしい日本語」を学んでもらうような講たが、来年度以降チャレンジしたいと思います。

座が必要ではないか。

Q:：在留資格のない外国人も支援できるのか？

A：市では、外国人の方を孤立させない取り組みA：不法滞在者の支援は難しい面があります。
3くさしぎ便り№23

ただし、緊急に援助が必要な場合は、支援すべきている。日越友好協会は最も歴史がある団体だだと考えています。

が、会員の高齢化が課題となっている。

Q:：長く住んでいる外国人はどのような資格をも在日のベトナム人は若い人を中心に増えているっているのか？

が、私たちのような団体ではなく、SNS で 1000

A：永住権を保持されているか、在留資格を更新人、2000 人のグループをつくって情報を交換し合して日本に住んでいらっしゃるのだと思います。っている。この 3 月にあきる野市広報で日越友好協

Q:：外国籍の子どもの数は、現在は少ないが、こ会・東京連合会への入会を呼び掛けたが、反響はほれから増えていく可能性がある。対策は？

ぼなかった。町で外国の方を見かけたら、「こんにA：教育の場で対応できるよう準備していく必要ちは」と声をかけながら、集える場を作りたい。

があると思います。現在、学校では、外国籍の子●南米音楽のグループでケーナを吹いている。インも日本語で対応していますが、ひとりひとり登録

ド料理のお店で演奏して、従業員のインド人やネパしてもらい、その子に応じた学習支援がようになール人たちと話し、ちょっとした相談に乗ったり、るかもしれません。

音楽を教えたり、お互いに言葉を教え合ったりしている。あまり気張らずに自然な形で交流ができるといい。それには、笑顔で挨拶するのが一番。
「こんおしゃべりコーナーにちは」「ナマステ」から始めるといと思う。外国で暮らした時、怖い思いをした。今度は、自分が外● 福生の「ゆうあいふっさ」というグループで、国の人たちのよい隣人になりたい。

在住外国人の日常の手助けや日本語指導をしてい●昭島のホテルでは、様々な国の人がベッドメーキる。会に参加してくる人たちには、技能研修生のよングの仕事に就いている。日本語が話せない人が多うに日本語能力を向上させて、キャリアアップを図く、日本語を学びたいというニーズは高いが、昭島りたい人もいるが、そういう人には物足りない内容には、市民団体で日本語を教える教室がないので、かもしれない。ブラジル人もいて、ポルトガル語のそうしたものがあるといいと思う。個人では声をか翻訳がついていないために市報は難しくて、分からけにくい。

ないと話していた。市から私たちの活動に対して、●外国人労働者が多い地域では、外国籍の子どもた経済的支援はない。

ちの不就学率が高いと言われている。親たちが勉学●「あきる野日本語サークル」で外国人に日本語をを軽視するような本国の常識にとらわれて、子ども教えている。活動日は金曜日の夜 7 時半から 9 時たちを学校に送り出さないようなら、「子どもの権まで、場所はふれあいセンター。ただし、コロナ禍利条約」に照らして問題だ。ぜひ手立てを考えて、のために、3 月から活動を休止している。ボランテ

そうした子を孤立させないでほしい。

ィアの人数は 10 人足らず、受講生は日本人と結婚したフィリピン人女性や工場で働くベトナム人な💛次回「プラットホーム」のお知らせ💛

ど。出席者の数は波があり、寒い時期は 5 人ほどのテーマ 「どうしてる？

時もあるが、マンツーマンで教えている。介護の仕あきる野の外国人」Ⅱ事をしている受講生が、介護日誌を日本語で書くのがとても大変だと話していた。介護の専門用語に日程・詳細

後日お知らせあきる野市に住む外国人の方からお話を伺う予定です。ご参加お待ちしています！

も、「やさしい日本語」のような配慮がほしい。
●日本ベトナム友好協会の東京連合会の理事をし4