います。そのため、定款にも「石炭博物館リゾート㈱が指定管理者として運営していの学術・文化的側面に関する運営支援事ますが、入場者数が低迷し現在は年間２万業」が盛り込まれています。設立８年めに人程度まで落ち込んでいます。

して、いよいよ本格的に石炭博物館に関わ建物・模擬坑道・展示内容の老朽化も進みつつあり、一昨年に最低限の修繕工事る機会がやってきました。
様々な動きを結びつけることを得意とす水中ポンプ、エレベーター、立坑（型モニュメントタワーの取替や補修 ）を行いました

る当ＮＰＯの力を発揮して、石炭博物館のが、抜本的な対策が求められていました。

再生に役立ちたいと考えていますので、会

これらの課題を解決し、夕張市民・空知地域の関係者・来訪者がそれぞれの立場で関わりを持てるような、新たなコンセプトによる整備計画をたてるべく、来年１月末ま

すでに２月からは、ＮＰＯ運営会員であて夕張市教育委員会に着任し、事務局とし事業スタートに先がけて、４月には三上秀雄理事ら３名の元・住友赤平鉱技術職員が模擬坑道の補修計画策定に向けた予備調査を行いました。

すっかり夏の恒例行事となった「線路の灯り」。今年で 12 回目の開催です。例年は７月最終土曜日に開催してきましたが、「炭者として参画するだけでなく、ＮＰＯの仲世界遺産の構成資産である集介により尚古集成館（成館に関する展示を行う島津興業㈱が運営する博物館）から松尾千歳副館長を委員として招き、薩摩閥で創業された北炭の歴史的経緯や世界遺産との連動を目指します。

うか？ 16:00 から設置作業（クロフォード公園集合）、18:30 頃～ 20:30 頃に三笠～幌内間３㎞を点灯。小雨決行。設置作業からお手伝いをお待ちしています。詳細は、マネジメントセンターまでご確認ください。

作業内容は、主として夕張市が市内での素材収集や市民への周知、NPO が専門的
4

特定非営利活動法人 炭鉱の記憶推進事業団
理事長 吉岡宏高▽〒068-0021 岩見沢市１条西４丁目３
そらち炭鉱の記憶マネジメントセンター№ 013
2015/07/10

40126-24-9901 60126-24-9902
http://www.soratan.com/▽▽

1998 年にスタートして、これまで 17 年にわたって実践してきた《炭鉱の記憶》は、全国的にみて広域連携と地域固有性を発揮する政策として極めてユニークなものです。国の地域創生に向けた施策が急展開する中で、いよいよその真価を発揮し政策を前広に推し進めるチャンスが到来していると実感しています。
活動の推進力として、センターの価値と意義は今後ますます増大することが予想されます。しかし、現在は必要最低限の運営体制で、スタッフの頑張りによって支えられています。量的拡大と質的深化を期して、次の段階に向けてのステップアップが求められていると痛感しています。そのためにも、「考え、かつ行動する」地域シンクタンクとして、さらに地域活性化と自己の活動基盤の強化に向けて邁進したいと考えている今日この頃です。

岩見沢駅を設計した建築家・西村浩さんに招かれて、佐賀県大町に行ってきました。こするので、今年は８月１日㈯に開催すること
こは名門・高取一族が経営する杵島炭鉱がとしました。
あったところ。いまでも炭鉱時代の広場
昨年からフローティングキャンドルを導マーケットが残って入し、ひと味違った灯りになっています。
おり、１軒の肉屋さ
昨年は雨のため、クロフォード公園と三笠 んが独り孤塁を守っ
側 300m の点灯でしたが、今年はどうでしょ ていました。

鉄港」の小樽・室蘭の港まつり日程と競合検討委員会には、吉岡理事長が学識経験

理事長日誌▽て専属的に業務にあたっています。

また、夕張市小林教育長を座長とする

9 9 9 9 9▽

例年より一週遅い８月１日㈯夜に開催

る原田唯史さんが、地域おこし協力隊とし４月に行った模擬坑道調査の模様

４月１日 雇用更新／秋元さなえ（事務局員、期間限定） 委嘱更新／前田亜紀・川口里絵（プロジェクトディレクター：奔別環境プロジェクト担当、2016 年３月31日まで）

かつての空知地域は、産業遺産に対する認知や産業観光の素地が全くありませんでした。
員の皆さんのご協力をお願いいたします。 2009（平成 21）年８月にセンターが開設されてから６年弱という短期間で、延べ２万人を具体的な動きは、ブログなどを通じて、随超える来訪者数を獲得できたことは、活動の時お伝えします。
方向性の確実さを裏打ちしていると評価できるのではないかと思っています。

でに博物館とその周辺で様々な動きをおこ 「線路の灯り」して行きます。

３月31日 事務局長兼務を解く／酒井裕司 職務を解く／佐藤真奈美（プロジェクトディレクター）▽

石炭博物館は、市の財政破綻後は夕張▽

よる石炭博物館の存続運動が契機となって▽ポートします。

▽生計画の策定作業に着手しました。
NPOも、 プンすることを目指しています。
博物館の再生に向けた作業を積極的にサ
当ＮＰＯの設立は、夕張市の財政破綻に２月14 日 総会後の第２回理事会において理事長に選任：吉岡宏高（再任） 同副理事長：大橋二朗（再任：理事長が先任副理事長に指名）
・植村真美（再任） 同常務理事・事務局長：酒井裕司（再任）▽

夕張市は、文化庁の補助事業「地域の 館の耐震設計、2017 年度には本館と展示核となる美術館・歴史博物館支援事業」 の改修を行い、北海道 150 年事業が展開を受けて、2014 年６月から石炭博物館の再 する 2018 年には新たな石炭博物館がオー

マ

２月14 日 通常総会において理事に選任：吉岡宏高・大橋二朗・植村真美・酒井裕司・三上秀雄・佐藤裕子・平野義文（再任）、石川成昭（新任）同監事に選任：加藤愉朗・熊谷隆文（再任）▽2016 年度には模擬坑道改修と博物館本ヤ

炭鉱の記憶▽

両者協働で作業を進める予定です。

9 9 9 9人事異動▽

夕張市とNPOの協働により作業スタート

部分と市外での協力体制の構築を担当し、秋田県の小坂鉱山～大館を結んでいた小坂鉄道。全長 22 ㎞の線路が残り、活用を模索しています。その中心人物が、小坂町役場の近藤さんと、大館市議会議員の小棚木さん。
ここにも頑張っている人がいます。三人で大いに語り合った
キリタンポ専門店「むらさき」の夜は、美味しく楽しかった。

▽石炭博物館の再生計画

世界遺産に登録決定 !
「明治日本の産業革命遺産」
７月５日、ドイツのボンで開かれたユネス
コ世界遺産委員会で、「明治日本の産業革命遺産」を世界遺産（文化遺産）に登録することが正式に決定されました。

造船を核としながら、紡績・ガスなど民生した。例えば、開拓使が札幌に作った工場部門も含めて多岐にわたり、様々な産業を蒸気器械所・水車器械所・鍛冶場、群（ 周囲の麦酒醸造所・紡織所・製網所）は、軍需興しました。1901 年・八幡製鉄所稼働にだけでなく民需産業の育成に力を注いだ薩至る「日本の産業革命」50 年のストーリー

摩藩の工場群「集成館」がモデルとなっての中で、スタート地点として最も重要な場いるのではないかと考えられています。マ所であると言えます。

ネジメントセンターの石蔵も、学芸員の松尾千歳さん（島津興業尚古集成館副館長）によると、薩摩とこれにより、炭鉱など近代化遺産が一躍北海道だけ特異的に見られる構造で、何ら注目され、５年前から当ＮＰＯが中心になっかの関係性が示唆されるとのことです。

知 の 石 炭、 室 蘭 のて続けてきた「炭鉄港」（空鉄、小樽の港、それらをもう一つの産業革命遺産ストーリー結ぶ鉄道という、歴史的関連性をクローズアップする取り組み ）の注目が増すなど、今回の世界遺産は、島津斉彬による集成私たちの活動に大きな追い風になるものと館事業（1851 年）から八幡製鉄所（1901 年）期待されます。

まで、50 年のストーリーです。一方、「炭鉄港」

シリアルノミネーションと副題変更

日本の産業系世界遺産としては、2007
いわみ年の石見銀山（島根県）、昨年の富岡製糸は、幌内炭鉱（1879 年）から輪西製鉄場（1909

旧「集成館」機械工場年）に至る 30 年で、同じ薩摩（島津斉彬）薩摩と北海道…密接な関係場（群馬県）に続いて３件めとなります。

薩摩と北海道は、近代史で密接な関係先の２カ所と大きく違うのは、広域の複があり、多くの薩摩藩士が北海道開拓に邁数資産をストーリーで結び一括登録するシ進しました。北海道開拓長官の黒田清隆・リアルノミネーションであることです。その西 郷従道、札幌ビールの村 橋久成、札ため構成資産は、九州・山口を中心に８県幌農学校初代校長の調 所広丈、ジャガ23 資産にわたっています。

イモの元祖・湯地定基、そして屯田兵のくろだきよたかさいごうつぐみち

むらはしひさなり

ちょうしょひろたけ

ゆちさだもとながやまたけしろう

もう一つ注目されるのは、サブタイトルの永山武四郎…。そして特に北海道炭鉱鉄変更です。日本政府が提案したのは「九州・道（後の北海道炭鉱汽船）を創業した山口と関連地域」でしたが、今年５月の専

堀 基は、私たちの活動に関連する最重要門家会議（ICOMOS）の勧告を踏まえて「製人物の一人です。

イ コ モ ス

鉄・鉄鋼、造船、石炭産業」に変更となり、地域限定の制約が取り払われました。

ほりもとい

なぜ薩摩藩士たちちが北海道に肩入れした理由を探ると、島津斉彬の「北海道開ストーリー性が重要、副題が地域限定か拓構想」に行き当たります。斉彬は、北海ら産業主体に変更となったというこの二点

道は日本の北の守りの要であり、北海道のは、北海道で同種・同様の歴史資産をもと防備にとって軍備よりも人を送り込み開拓に活動している我々にとって、大きな意味する方が良いと考え、実際に家臣に調査企を持っています。

画を命じています。運営会員の島津忠裕さ世界遺産ストーリーの起点＝薩摩ん（島津興業㈱代表取締役社長）によると、このような斉彬

23 の構成資産を年代順に並べてみると、しゅうせいかん

その最初に来るのが 1851 年の「集成館」（鹿児島市）です。

なりあきら

薩摩藩主・島津斉 彬に継がれたとのことです。

摩藩と、日本の北端の北海道で、共通する・業では、欧米列強による植島津斉彬

一つの産業革命ストーリーと言えます。
世界遺産の 23 構成資産を見ると、期間は 60 年 間（西南戦争・日清戦争による、範囲は30 年近い空白を挟んでいる）
岩手県から鹿児島県まで 1,500km を超え、複数のストリーが並列的に進んでいて、チョッとわかりにくいものとなっています。
一方の「炭鉄港」は、スタートは今回の世界遺産と同じ薩摩・島津斉彬、その後の展開は空知の石炭を軸に小樽の港が栄え室蘭に鉄鋼業が興ったと単純明快、距離も150km そこそこで、わずか 30 年で炭鉱開発から製鉄所までやっちゃったというスピード感があり、今回の世界遺産と同様のものが多数残っています。
今後の展開

ＮＰＯでは、今回の世界遺産登録に先駆けて、北海道空知総合振興局や関連市町などに様々な働きかけを行ってきました。すでに、道庁内での職員政策研究や、９月３

黒田らは薩摩で培われた諸制度・経験を、 日㈭午後に岩見沢市で空知管内首長も参加するフォーラム開催が決まっています。
近代的なものに焼き直して北海道に持ち込みました。このため、日本の南端にある薩よって始められた集成館事
民地化を防ぐため、大砲やの思いが、「殿の遺訓」として家臣団に引きを起源として北海道にスピンアウトしたもう似ているものが数多く存在するようになりま
1

７月 15 日㈬～８月２日㈰には、マネジメ

ントセンター石蔵で、世界遺産の解説パネル展を開催します。

２月 14 日に開催された第８回通常総会について、特に一般会員の皆さまに十分に活動報告・計画特集 内容をお知らせできていませんでしたので、特集記事としてまとめてお伝えします。
2014 年の活動報告
ち炭鉱の記憶マネジメントセンター（以下「マネジメントセンター」）での北海道からの業務受託が終了し自主運営へ移行するという節目を迎えて、新たな活動展開のため［活動計画に対して：○ =達成 △ =途上 ×=未了］■出版事業○ブックレットの刊行：５月に『そらち炭鉱の女性たちが語る集い』（ブックレット 03、産炭地研究会 JAFCOF 編）を刊行しました。
『日本最古のアメリカ製鉄道橋』（ブックレット 02）の増刷準備、『朝日炭鉱閉山40 年』（仮題：ブックレット 04）の編集が進行中です。

想しましたが、一連の催事を行うのが手一市町村が負担することの働きかけを行って杯で、具体化には至りませんでした。

いるところです。

△炭鉱遺産の保全・活用に向けた具体的○国内外の炭鉱遺産関係者・団体へのア

活動：文化財としての観点からの検討や具ピールと受入対応：マネジメントセンターに体的な取り組みは未着手のまま終わりましは国内外からの多様な求めが寄せられ、こた。しかし、はじめて「環境」という観点れに対して積極的に対応しました。

からの価値創造のため、環境省事業を導入し奔別をモデルフィールドに活発に活動しました。

■ヘリテージツーリズム事業○教育旅行の素材整備：道空知総合振興局から受託した「そらち de 産業観光促進■学術支援事業事業」の一環として、教育旅行・産業観光△他地域の産業遺産活動の支援・連携：のプログラムを開発し、環境省事業の一環

2015 年度から夕張市が計画している石炭として新たなプログラムの実証試験を行う

博物館のリニューアル計画へ参画するたなど、旅行業の本格展開に向けた準備を行めの事前準備を行いました。また、赤平市

いました。

やまあかり

制 60 年記念事業の一つとして「炭鉱灯」 ○営業実績の積み重ね：岩見沢観光協会というライトアップイベントを行った赤平コとの共催ツアー、他社ツアーのガイド受託、ミュニティガイドクラブ TANtan の活動をアートプロジェクトでのシャトルバス運行、○夕張～三笠を結ぶ広域キャンペーンの支援することを通じて、炭鉱跡地の活用の各種催事・視察の手配業務など、実質的展開：「そらち炭鉱の記憶アートプロジェク

一方策を提示することができました。

な旅行業務はすでにスタートしています。

ト」
を札幌市立大学との共催で開催し、4,264○空知産炭地域に対するリファレンス業

しかし、当初４月に予定していた旅行業の名の来場者がありました。
「点から線へ」と務や史料の受け入れ保存：マネジメントセ

登録を、補助事業が清算払いのため資金いうコンセプトの下で夕張市（北炭清水沢ンターで扱う空知産炭地域に関する様々な繰りがタイトとなり資産基準欠格の恐れが火力発電所）と三笠市（住友奔別鉱）とを問い合わせや手配事項は増加傾向にあり、 あったため１年延期せざるを得ませんでし結んだ広範囲に及ぶ展開は、その運営に携センターの配置人員が手薄になる中でもスた。2015 年度中には開業できるよう着実にわった方々の努力によって達成できたもの

タッフの努力により何とか対応することがで準備を進める必要があります。

■炭鉱遺産事業きました。特に、史料受け入れは増加傾向にあり、なかでも「そらち炭鉱の記憶アーました。

トプロジェクト」の企画展を契機に発掘さ△炭鉄港の継続：2014 年も空知と室蘭・れた北炭電力所の送電線図面は貴重であ小樽との歴史的つながりをクローズアップり、デジタル化のための準備を行っていまする「炭鉄港」を展開しました。2013 年

す。半面、受け入れた史料の管理・展示・に比べて具体的なプログラムの取り揃えが保管の方法が課題になりつつあります。

できずパワーダウンは否めませんでしたが、室蘭・小樽へのオルグ活動に従来にない新たな展開が見られました。空知総合振興局に働きかけて実現したフォーラムが鹿（2015/01/24）され、個々のプログラムに手が回らなかったことの補償となりました。
「炭鉄港」は、世界遺産「明治日本の産業革命遺産」と連動した動きに発展させることができる素材であり、今後も継続的に展開する必要があります。
×炭鉱遺産マップの刊行：アートプロジェ○管内市民団体との関係強化：炭鉄港、産業観光・教育旅行の取り組み、アートプロジェクトなど、様々な活動の局面を通じて、管内の他団体との関係を引き続き強化しました。管内団体・自治体などから、当ＮＰＯが頼りにされる局面はさらに増加しており、そのためにもワンストップサービス拠点のセンターを維持する必要があります。
そこで、道空知総合振興局との共働により、管内関係市町村が賛助会員として加入しマ2○マネジメントセンターの運営継続：限られた経営資源の制約の中で、雇用人数の削減、定休日増と営業時間短縮によって開館を継続し、ほぼ従来通りの機能を発揮することができました。
→開館日数：264 日（月曜・火曜定休、定休日が祝日の場合翌平日振替休館）、開場時間：10:30 ～ 17:30、入場者数：4,062 名→昨年度に比べ、開館日数は 46 日減（△15％）、開館時間は１時間短縮、勤務人工数も 236 人日減（△ 44％）
。逆に入場者数は 228 人増（＋６％）となり、生産性を飛躍的に高める（＋89％）ことで、量的な水準を一定程度確保した上で質的な構造改革を図ることができました。
→反面、少数精鋭による運営体制の制
約から、石蔵での自主企画行事や広たように多方面からのアクセスは増加傾向にあることから、基盤安定への継続的な取り組みが不可欠です。

■ 2014/12/31の財務状況

グによって、法人としての活動情報の発信に務めました。特にブログは、NPO の動き

科目

2014 決算

資産の部をリアルタイムに伝えるツールとして、広く認知されるに至っています。会員に対して金1,807

棚 卸 資 産現預97

前 払 費 用47

会員特典として認識して頂くまでは至って

未 収 収 益951

いませんので、継続的なサービス向上が課

小計2,902は、刊行物を無償配布するなどしましたが、題となっています。
○会員数：［2014 年 12 月末］
総数 =262 名（昨年末 253 名）、運営会員 =42 名（同 41 名）、

什 器 備 品525

減 価 償 却 累計 額

▲ 454

敷

金

一般会員 =217 名（同 211 名）、賛助会員=3 社（同 2 社）

50
121

小計

資産合計

3,023

金

23

負債合計

23

負債の部

預

2015 年の活動り

正味財産の部

基本的な方針❶炭鉱の記憶マネジメントセンターの機能維持❷活動のための財政的基盤の強化…賛助会員の拡大、収益事業の強化❸設立趣旨に則った活動の注力

前期繰越正味財産

5,007

当期正味財産増加額▲ 2,007

正味財産合計3,000

負債および正味財産

3,023
単位：千円

■出版事業
○ブックレットの刊行（「朝日炭鉱閉山 40 年」）○受託出版の展開（「鉄道橋」をスポンサーを得て増刷）■活動計算の 2014年決算・2015年予算■炭鉱遺産事業○石炭博物館のリニューアル計画への参画と支援（←夕張市からのリクエストに呼応）○「炭鉄港」キャンペーンの継続○炭鉱遺産の保全・活用に向けた活動（特に世界遺産など文化財保全の可能性追求）科目

2014 決算

2015 予算

804

2,000

経常収益

受 取 会 費
寄■学術支援事業○「産業的自然」概念確立の実践的調査研究（奔別→他地域・教育旅行へ展開）○空知産炭地域に対するリファレンス業務や史料の受け入れ保存○管内各地地域および他地域の産業遺産活動の支援

金

197

300

事 業 収 益付

10,626

7,500

補助

金

5,240

5,500

その他

10

経常収益計

16,86815,300

件

費

5,486

4,000

出 版 事 業

421

300

遺産保活事業

5,492

3,500

学術支援事業

1,502

2,000

市民連携事業

1,309

1,100

拠点施設事業

2,019

1,500

ツーリズム事業

397

1,000

16,626

13,4001,7631,500

経常費用■市民団体連携事業○管内の機関・団体との関係の強化○国内外の関係者・団体へのアピールと受入対応○炭鉱遺産ファンクラブ（炭鉱ナビ）解散に伴う業務の引き継ぎ（カレンダー発行など）■拠点施設事業○そらち炭鉱の記憶マネジメントセンターの継続安定的な運営○管内各地域の広報を目的とした企画展示の開催

人■ヘリテージツーリズム事業

小計○地域限定旅行業の登録○教育旅行・産業観光の管内各地域別のプラン造成（→遺産 Map などへ展開）○営業実績の積み重ね（高等教育機関向けの研修・調査など、小樽地域との関係性強化）■会務○賛助会員の拡大（管内関係自治体、石炭関連企業など）○会員サービスの充実○広報体制の強化○事務局スタッフの体制見直し（勤務条件の改善、プロジェクト任用増加への制度対応）
3

管理費

児島・小樽・室蘭からゲストを招いて開催■市民団体連携事業■拠点施設事業

ついては広く認識されつつあり、先に述べニュースペーパー、メールマガジン、ブロ2014 年決算・2015 年予算

事 業 費であり、新たな流動の創出するなど管内での広域連携の端緒となる取り組みが実現しマネジメントセンターの役割や存在意義に△会員へのスペシャルサービスの充実：固定資産の体制を模索する時期となりました。

ネジメントセンターの賃借料相当分を関係

■会務

流動資産

設立から第８期めとなる 2014 年は、そらクトや「炭鉄港」と連動した取り組みを構報など外部への情報発信力の衰微も大きな課題として認識しています。
→多くの視察・取材・ガイドなどに対応しました。電話や電子メールによるアクセスが多数寄せられており、それも逐次増加の傾向にあります。
→近年は、学校関係（特に大学）や報道関係の案件が増加しつつあります
が、今後の教育旅行の展開に向けた先行投資と考え積極的に対応し知見と人脈の蓄積を図っています。

人件費

その他経費

486400

小計

2,249

1,900

経常費 用計18,87515,300

当期正味財産増加額▲ 2,0070

前期繰越正味財産額

5,007

3,000

当期正味財産

3,000

3,000
単位：千円