VoL.31

共済会

日本看護学校協議会共済会

発 行 日 ●2022 年 2 月 11 日
発 行 所 ●一般社団法人日本看護学校協議会共済会
発 行 者 ●荒川 眞知子
編 集 者 ●鶴見 美智恵

会

長

挨

「新型コロナウイルス感染拡大」から既に 2 年が経過し、ワクチン接種、感染防止策、治療薬開発等が進む中、新たな変異株も発見され、2022
年の年明けから新規感染者が急速に増加しています。「コロナ」と闘う日々がまだまだ続きます。
医療関係職養成に携わっておられる皆さまには、長引くコロナ禍にあって、「実践力の充実を目指した人材育成」のために、様々な課題に取り組まれ、日々葛藤しながらの 2 年間であったと拝察いたします。ご尽力頂いておりますことに、あらためて心からの敬意と感謝を申し上げます。
今年の干支は、「壬寅」壬寅は、厳しい冬を越えて、芽吹きを始め、新しい成長の礎となる年と言われています。
本会は、保健医療福祉に関わる方々を「安心・

―

目

次

拶

安全」の面から支えることを使命とし、平成 10
年「戊寅」に共済会の前身の団体を設置したことからはじまり、今年で 24 年目を迎えます。初心を忘れず、これまでの歩みを大切にしながら、医療安全に関連すること、医療・福祉の教育現場で問題・課題になっていることに向き合い、よりいっそう皆さまのご期待に添える団体として発展するよう全力を尽くしてまいりますので、ご指導ご支援を賜りますようお願い申し上げます。
本年が皆さまにとって良き年となりますよう祈念申し上げます。
令和 4 年 2 月吉日
一般社団法人日本看護学校協議会共済会
会長 荒川 眞知子―

ワクチンと法― ワクチン接種を巡る諸問題 ―同志社大学法学部法学研究科

元教授 川本

哲郎… ……

page 2

新型コロナウイルス（COVID-19）感染症と看護職養成校の2年間
― 授業、
就職活動、
新人看護師たちの様相 ―東京都看護系学校連絡協議会 会長／東京警察病院看護専門学校 副校長 片野

裕美… ……

page 8― 新型コロナウイルス感染症が学生生活にどのような影響を与えたか ―新型コロナウイルス感染症の流行と私

東京都立大学健康福祉学部看護学科

3 学年 奥田茉央… …… page 15●共済会の活動… ………………………………………………………………………………… page 19「看護学実習指導ガイドブック」在庫僅少により増刷しています。
令和 3 年度募集「研究助成サポート」結果について「出前講演会」お申込みについて「新・教務必携 2022 年版（仮称）」の発行について●大学院生の研究活動中の補償など、ご質問が多い Will の補償について………… page22
一般社団法人日本看護学校協議会共済会

森繁雄● 2021 年度新型コロナウイルス感染症罹患に対する補償状況について………… page24
一般社団法人日本看護学校協議会共済会「Will」事務局

1

丹治

正貴

ワクチンと法― ワクチン接種を巡る諸問題 ―同志社大学法学部法学研究科
元教授

1

川本

哲郎

10 月 31 日に実施された衆議院選挙においても、

新型コロナ感染症と予防接種の現状

各党の公約の「新型コロナ対策」の中に、人権侵害防止対策を取り上げているものは見当たらないというのが現状です。では、ワクチン接種に対して、法2020 年初めから始まった新型コロナ感染症のまは、どのような立場をとっているのか、そして、ワ

ん延は、2021 年の 11 月には第 5 波が去り、少しクチンについて論じるべきは何なのか、ということ

落ち着きを見せていますが、新しい変異株も出現しについて、検討していきたいと思います。

ているので、第 6 波が起きる可能性も残っています。11 月の初めには、世界の死者数が 500 万人を超えるなど、第二次大戦後では、未曾有の感染爆発（パンデミック）です。国は、感染拡大防止の切り

2

接種開始の遅かった我が国の接種率は、11 月初頭

憲法 25 条 1 項の「すべて国民は、健康で文化的札として、ワクチン接種を推進し、主要国の中では法と国の立場にアメリカ合衆国を超えて、イギリスやフランスとな最低限度の生活を営む権利を有する」という規定

ワクチン接種の義務化の動きがみられますが、それの社会科の教科書に登場する有名なものですが、同並ぶ 7 割台に達しています。また、主要国では、は、国民の生存権を規定したものとして、高校までに対する反対運動も盛んになっています。さらに、

条は 2 項において、「国は、すべての生活部面につワクチン接種者に特典を与えるなどの優遇措置を導いて、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び入することによって接種率を高めようとする自治体増進に努めなければならない」と規定しています。

や企業なども出現しています。そして、ワクチンを

この中の「公衆衛生の向上及び増進」が、今回の新接種できない人や、思想・信条・宗教などの立場か

型コロナ感染症のまん延防止に関わるものですが、ら、ワクチン接種を忌避する人に対する差別や誹謗公衆衛生に関する国民の理解については、十分な教中傷なども生じています。ワクチンを接種しない人育が行われていないこともあって、かなり個人差がが一定の割合で存在することは、既に各種の調査で生じることとなっています。

判明していたので、その人たち対する人権侵害を防

また、ワクチンに関して規定している予防接種法

止する必要のあるのは周知のことでした。しかし、を見てみますと、法律の目的は、「伝染のおそれが2日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く

追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
ワクチンと法 ―ワクチン接種を巡る諸問題―

ある疾病の発生及び蔓延を予防するため公衆衛生のめしています。…接種を強制することはありませことにより、国民の健康の保持に寄与すること」ととはありません」という回答が示されています。さん。また、受ける方の同意なく、接種が行われるこ見地から予防接種の実施その他必要な措置を講ずるらに、厚生労働省の「ワクチン Q ＆ A」においてされています（1 条）。

も、「接種は強制でなく、あくまでご本人の意思に

そして、1976 年までは、予防接種の義務が規定基づき接種を受けていただくものです。…予防接種

されており、違反者には 3000 円以下の罰金が科さを受ける方には、予防接種による感染症予防の効果れることになっていました。しかし、ワクチンにはと副反応のリスクの双方について理解した上で、自副反応というものがあります。今回の新型コロナワ

らの意思で接種を受けていただいています」というクチンについても、接種した人の中に、発熱などの見解が提示されています。

症状を呈した方がいたのは周知のところです。過去

多くの場合、義務違反には制裁が科されます。制には、我が国においても、インフルエンザの予防接種のときに、適切な問診義務を尽くさなかったため

裁とは、社会規範から逸脱した行為に対して加えら死亡したという事件が発生したことがありました。

法益（法によって保護される利益＝生命、身体、財れる心理的ないし物理的圧力の総体のことであり、に、予防接種の異常な副反応により、接種対象者が産など）が剥奪されます。つまり、国がワクチンを

また、アメリカ合衆国においても、1976 年に、陸接種することを勧奨しているにもかかわらず、それ軍の施設において豚インフルエンザの集団感染が発に従わない人が存在する場合に、その人たちに対し生したときに、国民にワクチン接種を行ったのですて、財産を剥奪して、接種を強制しようとするのが、その副反応が疑われる神経障害のギランバレー

が、前述したように、過去の国の立場だったので症候群を発症する人が確認されました。そして、す。現在の法の立場を厚生労働省は説明しているの500 人が罹患し、25 人が死亡したので、接種は中ですが、かなり不十分なものです。まず、「接種は止されることになったのです。

強制ではなく、最終的には、あくまでも、ご本人が我が国の予防接種法は、ワクチンの義務化を止め納得した上で接種」するかどうかを判断する、と言て、ワクチンを接種しなかった場合でも、刑罰を科うのですが、この「強制」とは、対象者に有無を言さないこととしましたが、それでも、予防接種法 8

わさずに押さえつけてでも接種するというのではな

条は、市町村長又は都道府県知事は、「予防接種をく、接種しなかった対象者に罰金などの制裁を科す

受けることを勧奨するもの」とし、同法 9 条は、という趣旨です。次に、本人が何について納得する「予防接種の対象者は」、「予防接種を受けるようにのかが示されていません。後の説明を見てみると、努めなければならない」と定めています。これは、努力義務といい、義務に違反したとしても、罰金な「予防接種による感染症予防の効果と副反応のリス型コロナワクチンについて、厚生労働省は、ホームで、この双方を比較して決定することを念頭に置いクの双方について理解した上で」と言っていますの

どの刑罰を科されるわけではありません。今回の新ているようですが、「予防接種による感染症予防のページの「新型コロナワクチン Q ＆ A」において、効果」とは何かが詳しく示されていません。予防接次のような説明を行っています。まず、「努力義務種法によれば、予防接種とは、「疾病に対して免疫とは？」という質問に対して、予防接種法 9 条のの効果を得させるため、疾病の予防に有効であるこ

努力義務とは、「義務とは異なります。接種は強制とが確認されているワクチンを、人体に注射し、又ではなく、最終的には、あくまでも、ご本人が納得は接種すること」とされており、「免疫」とは、病した上で接種をご判断いただくことになります」と原菌が体内に入っても発病しない状態にあることでしています。そして、「接種は受けなくてもよいか」

すから、新型コロナの場合で言えば、ワクチンを接という問いに対しては、「新型コロナワクチンにつ種した人は、新型コロナに感染しないことをいうこ

いては、国内外の数万人のデータから、発症予防効とになります。しかし、これでは不十分です。つま果などワクチン接種のメリットが、副反応などのデり、この説明によると、感染しても重症化しない場

メリットよりも大きいことを確認して、皆様にお勧3

合は、ワクチンを接種する必要はないことになりかは予防接種をうけたものの抗体を失った人々をも感せることを防止することもワクチン接種の重要な役

実際に、各国の首脳も一様に、ワクチン接種の必染症から守ろうとする」のは大切なことです。

ねないからです。重症化しなくても、他人に感染さ割だということを明確に示すべきだと思います。現

要性を国民に訴えています。たとえば、「ワクチン表現として、「自分のために、大切な人を守るため

場の同僚に問題を起こすことになる」（アメリカ合接種を受けなければ、自分自身と、自分の家族と職状では、国や地方自治体がワクチン接種を勧奨する衆国）、「自分と家族を守るため、全てのイタリア人に」というものがよく用いられていますが、これにが直ちに接種を受ける必要がある」（イタリア）、

は、「社会を守る」ことが欠落しています。これでは、「自分が重症化する確率は低いので、感染して「若い世代の方々にも、みずからの健康を守るため、合は、ワクチンを接種する必要はないと理解する人にご協力いただくようお願いする」（日本）などでそして大切な家族や友人を守るため、ぜひとも接種もかまわない」、「大切な人はいない」などという場す。

が出てくる可能性があります。ここで重要なのは、

ただ、ここで気になるのは、いずれの発言にも、「社会全体を守る」という公衆衛生の考え方です。

3「社会全体を守ること」が挙げられていないことです。その理由としては、第１に、自己決定権の重視

公衆衛生ということが指摘できると思います。自己決定権とは、自分の生き方を自分で決定するという権利のことであり、これは、憲法 13 条（「すべて国民は、

公衆衛生とは、「コミュニティ（地域社会）の組

個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に

織的な努力によって、疾病を予防し、寿命を延長

対する国民の権利については、公共の福祉に反しなし、保健と有効性の増進をはかる科学・技術」のこ

い限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必と で す。 イ ギ リ ス で は、 今 か ら 約 170 年 も 前 の要とする」）を根拠として承認されています。「ワク1848 年に公衆衛生法が制定されており、現在でも、チン接種は任意である」ということの背景には、国家の責任として、「国を公衆衛生の危険から防御すること」が挙げられています。フランスでも、「個人の自己決定権に基づく判断の実行」が存在し進のために適切な規制を行うこと」は国家の義務とな役割を果たしています。第二次世界大戦のときにているのです。また、思想的には、個人主義も重要「必要に応じて公共的観点から国民の健康の向上増唱道された国家主義や全体主義が否定され、個人主考えられており、新型コロナのまん延についても、義という考え方の重要性が強調されるようになりま

フランスは、「公衆衛生の非常事態」と捉えている

した。個人主義とは、人間社会の価値の根源は個人のです。

にあり、国や社会は個人を尊重するように努めるべ

また、公衆衛生の目的の一つは社会の防衛というきあるとする原理のことです。そして、個々人が他ことであり、そのことは、我が国の裁判所も認めて人の幸福追求を尊重することを前提とするので、他います。1993 年の福岡高裁の判決によれば、「予人の犠牲において自己の利益を主張する利己主義は防接種が義務付けられているのは、主として、一定否定されるのですが、ややともすると、個人主義

割合以上の住民が予防接種を受けていれば、それがは、「自分さえよければいい」という方向に走りが

伝染病の発生及び蔓延の防止にとって大きな効果がちであるのも事実です。このような利己主義に対置あるという、社会防衛の見地に由来するもの」でされるのが、利他主義という考え方です。利他主義

す。さらに、人口の一定割合以上の人が免疫を持つないし利他的行動とは、他者に利益をおよぼすためと、感染患者が出ても、他の人に感染しにくくなるに 行 使 さ れ る 自 己 破 壊 的 行 動 の こ と で す が、 約ことで、感染症が流行しなくなる状態のことを集団

180 年前に、社会学の祖とされるオーギュスト・

免疫といい、これが達成されると、社会全体が感染

コントが造った言葉です。そして、現在でも、これ症から守られることになります。集団免疫によっを有力に唱える人がいます。たとえば、フランスのて、「予防接種を受けることができない人々や一度

4日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く

経済学者のジャック・アタリは、今回の新型コロナ

追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
ワクチンと法 ―ワクチン接種を巡る諸問題―

妖怪「アマビエ」をモチーフにした啓発アイコンの対策に関連して、「…今後の世界で鍵となると考えるのが『利他主義』だ。他人のために尽くすことが、めぐりめぐって結局は自分の利益になる」と述べています。そして、フランスの大統領も、2021

年 7 月に仏領ポリネシアを訪問したときに、演説の中で、ポリネシアでのワクチン接種率が低いことに触れて、「自由は、相互の義務感に基づいている。
あなたが（ワクチンを接種しないで）あなたの両親
や私を感染させるとすれば、私はあなたの自由の被害者である。あなた（の治療）を引き受け、他人

厚生労働省ホームページより抜粋である。それは『自由』ではない。無責任、エゴイ

他方では、ワクチンを接種しない人に対して不利（の治療）を断念するというのは、まったく利己的ズムである」と断じたのです。

益を課すということも行われています。アメリカ合定権も尊重されるべきであるのは言うまでもないこ

従業員を解雇しました。我が国においても、接種を衆国の CNN テレビは、ワクチン未接種で出社した

たしかに、個人主義は重要な原理であり、自己決しない場合に、企業から退職を求められる事例のあとではありますが、同時に、利他主義に基づく「公ることや、医療関係の学生に対して、実習の拒否や衆衛生の向上及び増進」ということも等閑視されて退寮勧告が行われた事例が報告されています。まはならないと思います。利他主義や公衆衛生についた、このようなことは、種痘が導入された 19 世紀て、我が国では、あまり議論されてこなかったようにも提案されていました。つまり、「種痘済証明書に思われるので、これから、その当否や重要性につがなければ、公共機関への出入りや各種学校への入いて、学校教育を含めて、広く紹介し、検討する必学を認めないようにして、公的ないし社会的な関係

要があるのではないでしょうか。

4

性からの排除をせまることにより、その子らが牛痘種痘をうけざるをえないように仕向ける」という意

ワクチン接種の勧奨見が表明されていたのです。

アメリカ合衆国の雇用機会均等委員会は、「障害ワクチンの接種率を上げて感染症のまん延を防止や人種、皮膚の色、宗教、性（妊娠や性向、性同一に、ワクチンを接種した人に対して褒賞を与えるとなった取扱いを行って、従業員にワクチン接種の要性を含む）、国籍、年齢、遺伝子情報に基づき、異するために、様々な方策が採用されています。第１

求をすることは、正当な非差別的な理由が存在しないうことが行われています。たとえば、アメリカ合い場合、違法となる」としています。また、我が国

衆国のオハイオ州では、ワクチンを接種した州民 5においても、国や地方自治体が、差別的取扱いに対人に抽選で約 1 億円を贈呈することとし、ニューして警告を発しているところです。たとえば、厚生

ヨークでは、ワクチン接種者に、公共交通の乗車無

労働省ワクチン Q ＆ A では、「ワクチンを受けてい料券や動植物園・水族館の入場券などが配布されまない人に対する差別的扱いの防止」として、「職場す。日本においても、群馬県においては、若年層へや周りの方などに接種を強制したり、接種を受けての新型コロナワクチン接種促進のために、20 代といないことを理由に、職場において解雇、退職勧30 代で 2 回接種した人を対象として、自動車（1

奨、いじめなどの差別的な取り扱いをすることは許名 ） や 県 内 宿 泊 券（5 万 円 分 100 名、2 万 円 分

されるものではありません」としており、高知県

250 名）が当たる抽選を実施しました。また、東も、2021 年 7 月に制定された「新型コロナウイル

京都も、2021 年 11 月 1 日からワクチンパスを初ス感染症に関する条例」第 8 条において、「…予防め、特典を提供する協賛企業を募集しています。

5

接種を受けていないことを理由として、差別的取扱ないし、重症化する者も存在します。さらに、上にの侵害その他権利及び利益を侵害する行為をしては

童・青少年がワクチンを接種することが有効である

述べたように、感染の拡大を防止するためには、児い、誹謗中傷、いじめ、名誉又は信用の毀損、人権と考えられます。しかしながら、副反応の問題もあならない」と定めています。

るので決断するには困難が伴います。

社会全体の多数意見として、ワクチン接種の促進

さらに、我が国では議論が進展していませんが、が訴えられるのは理解できるのですが、その際には、少数者・弱者の保護ということが重要な課題に子どもの自己決定権という問題もあります。先に述優先順位と子どもに対する接種、ワクチン未接種と米では、「成熟した未成年」の判断を巡って検討がべました自己決定権の中の治療決定権について、欧なると思います。そこで以下では、ワクチン接種の行われてきました。論点は、妊娠中絶や、生命に危反対論という 2 つの問題を取り上げてみます。

5

険が及ぶような治療拒否権に関するものでしたが、ワクチンについても同様の問題は生じると思いま

ワクチン接種の優先順位と子どものワクチン接種

す。さらに、「子ども」といっても、高校生と中学生、小学生では事情は異なるし、小学生の中でも高学年と低学年では発達の度合は大きく異なります。

新型コロナワクチンは、高齢者や基礎疾患のある人に優先的に接種されました。2009 年の新型イン「5 歳から 11 歳」の子どもを同列に論じることは症者の発生を防止することに重点を置きましたの

見が異なる場合については、ほとんど議論になってできないのです。そして、子どもと親・保護者の意

フルエンザ流行のときに、イギリスは、死亡者や重いないのですが、これを契機に、子どもの自己決定で、高齢者や基礎疾患のある人、医療従事者などを権の問題に目を向けるべきだと思います。フランス

優先することとしたのに対して、アメリカ合衆国

では、子どもの治療について、「自己の意思を表明

は、感染の拡大防止を重視したので、児童・青少年

し、当該医療の決定に関与する能力がある場合ににも優先的に接種することとしました。我が国におは、子どもの同意を得るように努めるべきである」

いても 2009 年以降に、ワクチンの優先順位についとする見解も表明されているのです。

て議論はされたのですが、最終的な結論が出ないま

ま、今回の新型コロナの流行を迎えてしまいました。そして、今回はさしたる議論も行われずに、優先順位が決定されたのです。一応、成人のワクチン

6

2 回接種を完了した人が新型コロナに感染する「ブ世界各国の中には、新型コロナ感染症対策のため

接種希望者への接種が終了した時点で、世界では、ワクチン未接種と反対論

レークスルー感染」が問題となり、国は、3 回目のの自由の制限に関して根強い反対論があり、大規模始することとしました。また、11 月には、新しいにいえば、感染症対策のための公衆衛生の強化を目

新型コロナワクチンの接種（ブースター接種）を開なデモが実行されているところもあります。法律的変異株であるオミクロン株が発見され、各国の水際指して、自由が制約されることになります。憲法

対策が強化されることになりました。そして、アメ22 条の定める移動と営業の自由や自己決定権は、

リカ合衆国では、5 歳から 11 歳の子どもへのワク「公共の福祉に反しない限り」において認められるも、2021 年 5 月に接種年齢の下限が 16 歳から 12

きた、自由を制約する対策によって、感染拡大が防チン接種を勧奨することとしましたので、我が国でものなのです。とはいっても、これまでに行われて歳に引き下げられたのに続いて、さらに 5 歳に引止されてきたかどうかは確かなものではありませき下げられることが検討されています。たしかに、ん。たとえば、2021 年の夏から秋にかけて起きた

新型コロナの場合は、子どもの罹患率と重症化の率

第 5 波が治まった本当の理由は 2021 年 12 月の時が低いことを参考にしてワクチン接種の優先順位が点では判明していないのです。そこから、不当な人決定されたのですが、子どもが感染しないわけでは権の制限であるという主張が登場するのは理解でき6日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く

追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
ワクチンと法 ―ワクチン接種を巡る諸問題―ます。また、ワクチンの効果も定かではないので、行うべきであるということも付言しておきます。

られています。それに対して、フェイク（捏造）や【追記】

思えません。さらに、ワクチン接種に反対でなくて入れたワクチン接種電子証明書の提供を開始しまます。宗教や信念によって接種を拒否する人も存在のための飲み薬の製造販売を特例承認しました。

ワクチン接種に対する反対論も一部では有力に唱え国は、12 月 20 日に、行動制限の緩和を視野にデマという評価も与えられていますが、生産的とはした。また、厚生労働省は、12 月 24 日に、治療も、体質や持病などの理由から接種できない人もい

これが効果を発揮すれば、状況はインフルエンザ

します。公衆衛生という観点から、ワクチン接種をに近づくことになり、ワクチン接種の必要性は低勧奨することは是認されるとしても、国民の中に、くなることが予想されます。

ワクチンを接種できない人、接種を控える人、接種2022 年 1 月に、テニスのジョコビッチ選手は、を希望しない人が存在するのは避けられないことです。したがって、その人たちに対して、十分な議論

ワクチン未接種のために全豪オープンに出場でき重要なのですが、後者の策についての現状は極めて

月 19 日に、「5 歳から 11 歳へのワクチン接種にはないことになりました。また、日本小児科学会は 1を行うことと、不利益を回避する方策を考えるのが意義がある」との見解を発表し不十分なものに止まっています。早急に、このようましたが、全面的に賛成していな状態を打開するための検討が要請されるところでるわけではありません。1 月す。

7

20 日の時点で第 6 波の感染は拡大しており、16 都府県

おわりにが「 ま ん 延 防 止 等 重 点 措置」適用の対象となっています。

このように、ワクチン接種については、重要な論点が議論されないままになっています。本稿では、
ワクチン接種の意義に関して、公衆衛生の観点か

参考文献

ら、国・社会を守るための接種という観点を強調す

し、その人たちが不利益を受けないようにすること

家永登「子どもの治療決定権」（日本評論社、2007 年）
竹中勲「予防接種強制制度の合憲性と予防接種健康被害に対する憲法上の救済権」同志社法学 60 巻 5 号（2008 年）
香西豊子「種痘という〈衛生〉 近世日本における予防接種の歴史」（東京大学出版会、2019 年）
ジャック・アタリ「命の経済」（林昌宏、坪子理美訳）（プレジデント社、
2020 年）
川本哲郎「予防ワクチン接種と法」同志社法学 73 巻 5 号（2021 年）
1 頁、「新型コロナウイルス感染症対策と人権」同志社法学 73 巻２号（2021 年）1 頁、本誌 29 号（2021 年）2 頁。
＊同志社法学は、WEB の同志社大学リポジトリで閲覧可能です。

チン接種の優先順位や子どもの接種、ワクチン反対

PROFILE

ないと思います。感染の状況を睨みながら対策を講同志社大学法学部法学研究科 元教授

べきであることを訴えました。しかし、それによって、接種率 100％を目指そうというわけではありません。国民の自己決定権を尊重し、ワクチンについてのインフォームド・コンセントを充実させることが必要であり、その上で、ワクチン接種が不可能な人や接種を拒否ないし望まない人の人権に配慮も、民主主義社会では大事なことです。また、ワク論についても、十分な議論が行われているとはいえ川本

哲郎

1950 年京都市生まれ。
中央大学卒業後、同志社大学大学院法学研究科入学。
京都学園大学、京都産業大学勤務を経て 2012 年同志社大学
法学部法学研究科教授に着任。
2020 年 3 月退職。交通犯罪、精神障害者犯罪、犯罪被害者支援に注力。また感染症と人権の問題についての第一人者として活躍。著書「交通犯罪対策の研究」「精神医療と犯罪者処遇」など多数。京都府と京都市の感染症診査協議会委員。

じているわけですから、重要な論点が欠落したり、議論が尽くされないのは避けられないことかもしれませんが、遅ればせながらでも、大事な論点を拾い上げ、納得のいくような議論を心がけていってもらいたいと思います。さらに、将来のために、今回の新型コロナ対策についての包括的かつ詳細な検証を

7

新型コロナウイルス（COVID-19）
感染症と看護職養成校の 2 年間
― 授業、就職活動、新人看護師たちの様相 ―東京都看護系学校連絡協議会
東京警察病院看護専門学校

1

会

長

副校長

片野

裕美

いできた看護職養成校（以下、学校）の取り組み

はじめにと、在学していた学生たちの様子、更に、コロナ禍
での講義・実習を 1 年間続け 2021 年 3 月に卒業した新人看護師らの様相を共有することで、皆さま2020 年 1 月、日本国内で新型コロナウイルスと「学生たちのよりよい将来」を支援する検討がで（COVID-19）感染患者が報告され、2021 年 11 月

きたら幸いです。

26 日には、新しく分類されたウイルスが WHO（世界保健機構）により「オミクロン」と命名され、※ VUCA 時代：V（Volatility：変動性）U（Uncertainty：不確実性 ）C（Complexity： 複 雑 性 ）A（Ambiguity：曖昧性）を略したもので、先行きが不透明で将来の予測が難しい状態を表現したもの。

2022 年 1 月に入り国内外で市中感染が瞬く間に増大しています。今後の感染状況は目に見えており、
いずれにしろ、新型コロナウイルスの感染防御・拡大抑制により、社会活動にはいくつかの制約が継続・強化されることとなるでしょう。

2

限に抑えリモートに切り替え在宅勤務となりまし2020 年 4 月初頭に、7 都道府県に緊急事態宣言

この 2 年間、多くの企業では人との交流を最小

感染対策を駆使した授業の進化た。一方、私達医療関係者は、業種の性質からもリが発出され、まもなくそれは全国的な動きとなりまる緊張と不安のなかに身を置き、ストレスがかかっだ教員たちは「非対面授業への変更」「学校内の感した。看護職養成所も休校要請に応じ、休校のあい

モートとは真逆の位置づけにあり、常に感染に対す

染手引きの作成」「単位認定の見直し」「保護者、講たままの状態が長期に及んでいます。

師、実習先への対応」など、各方面への種々の検討

今回、国内で新型コロナウイルス感染状況となっに時間をさいた慌ただしい時間を過ごしてきました令和 2 年〜令和 4 年 1 月のいわゆる「VUCA 時

た。

代 」とされるこの 2 年間に、看護師育成に力を注※

8

新型コロナウイルス（COVID-19）感染症と看護職養成校の日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く 追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
2 年間 ―授業、就職活動、新人看護師たちの様相―

図1

代替え実習の学習効果があったと思う方法
63.0％

182

ペーパーシミュレーション（事例）145

模擬患者による体験学習

50.2％

121

人形による援助技術

41.9％

DVD／ビデオ学習

93

32.2％

模型装置（シミュレーター）による学習

89

30.8％

39

いくつかの組み合わせ24

遠隔又は学内での実際の看護師との交流

14

遠隔又は学内での実際の患者との交流
VR 体験学習

13.5％
8.3％

4.8％

6 2.1％なし 3 1.0％
その他

10 3.0％02040

休校宣言が解かれ、休校の判断を各校に任されて

60

80

100

120

140

160

180

200

【学内における代替実習の学習方法で効果があったとからも看護師国家試験の受験要件を満たせるように思う方法（複数回答可）】と、行政からの行政連絡や通達に注視し、情報収集最も多かった回答は、ペーパーシミュレーショ

と教材開発に相当な時間を傾けていたことは想像に余りあります。

ン（事例）（63%）、次いで模擬患者による体験学て、日本看護学校協議会共済会による調査（看護職DVD ／ビデオ学習（32.2%）、模型装置（シミュで 64.6% でした。講義の非対面の方法として求め（図 1）。遠隔または学校内での看護師や患者とのでしたが、発信する学校側の IT 環境についての格た。

による格差が明白になりました。また、使用するツとによる学生の反応」の回答（自由記述）として、多くなりましたが、学習効果の違いを検証するまで

くり取り組めた」「落ちついて教員の指導を受ける

卒業生は、学校側が提供した授業の効果性をどのでリフレクションにより学びが深まった」など、思都看護系学校連絡協議会（以下、東京都看護学校協を見出す結果となった。一方、ネガティブな回答と進めます。調査に協力していただいた加盟校 29 校はないか」「国家試験に対応できるのか」という近習（50.2%）、 人 形 に よ る 援 助 技 術（41.9%）、

非対面式の講義・演習・実習の実施状況についレ ー タ ー） に よ る 学 習（30.8%） の 順 で あ っ た

1）
養成校 731 校）
では、2020 年 11 月〜 12 月時点

られていたのは、オンラインとオンデマンドが中心

交流、VR 体験学習といった項目の回答は少なかっ

差、受信する学生側のツール（パソコン、スマホ）

また、学校側への設問「学内実習に切り替えたこールによる学習スタイルのバリエーションが非常にポジティブなものは「アセスメントについてはじっには至っていない段階だといえましょう。

ことができた」「繰り返し振り返ることができるのように捉えていたのでしょうか。ここからは、東京

考形成を中心とした内容が多く、学内実習の有効性

議会）で 2021 年 10 月に調査した結果 2）を中心にして「看護師になったら動けないナースになるのでの卒業生（2021 年 3 月卒業）のうち 289 名からい将来への不安につながるものが目立った。

回答がありました。

9調査結果では、就職して半年を経過した卒業生の就職活動は、学生・学校にとって初めて経験する形患者」を選択しましたが、この両者は「静と動」の一般企業への就活状況についてマイナビが調査

半数以上が「ペーパーシミュレーション」と「模擬式が増えました。

違いがあり、双方の支持の高さは興味深いところで（ 大 学 生・ 院 生 2,202 名 ） し た 結 果 4） に よ る と、す。動かない事例でじっくりと思考を巡らし、動く「就活生が受けた Web 面接・説明会の社数の割合」

グザミネーションが加わり、更に相手からの反応が状態が続いたとされ、年間平均で 6 割以上の状況

模擬患者でリアルを感じながら観察や問診などのイは、2021 年 4 月後半〜 5 月後半の間 90% 以上の加わるところに知的刺激が起きていたのだと思われだったとの報告でした。その結果と同様、看護師採ます。2 つを組み合わせた教材として用いていた学用説明会・面接試験についても方法は一気に Web校が多かったとも考えられます。

に変わった他、採用説明や面接時期の変更、受験生

卒業生の選択は、就職後の「常に流れ変化していの県をまたぐ移動の可否については先方からの返事る状況」に身を置く新人看護師だからこその結果だ待ちという、予定が曖昧な状態がしばらく続きましったのではないでしょうか。

た。

一方、グラフでわずか 4.8% だった「遠隔又は学その時期のことを卒業生は、どのように感じてい内での患者との交流」は、他の選択肢のシミュレー

たのでしょうか。東京都看護学校協議会の調査結果 2）

タをはじめとしたデジタルコンテンツなどの高額なは以下の通りです。

教材や ICT 環境が整えられている学校が少なかった（在学中の体験が少なかった）と推察されます。

【在学中の就職活動（複数回答可）】

では、1 年後の 2021 年の授業状況は進化していコロナ禍における就職活動で困ったことが「あっるのでしょうか。

日本看護学校協議会の調査 3）によると、ICT 環境た」は 42.6% で、「特になかった」は 57.4%。就である」と回答した学校は、2020 年度で 26.2% がち、最も多かった回答は「インターンシップが中止

が、「全体的に脆弱であったため整備に力を入れた」

ないことがわかった（図 2）。

改善されつつあるという現状でした。当校でも、政重に行えた気がする」「インターシップでスタッフ

ション人形で効果的な校内実習を行うことができまと多くの病院の情報を収集すればよかった」などがの整備「学内ネットワークの状況」で「いまだ脆弱職活動で困ったことが「あった」と回答した人のう

2021 年度前期では 23.1% と殆ど変化はないのですになった（73.8%）」であり、職場体験ができていは 32.4% と全体の 3 割の学校で ITC の学習環境が自由記述には「コロナ禍でなければ病院選びを慎府による補完事業を利用し、精度の高いシミュレーの皆さんの状況や雰囲気を確認したかった」「もっ

した。

あった。

ら、私達教員には、これまでの経験を更に進化させこの結果から分かるように、「困った」経験とし今後もオミクロン株の急激な感染状況を受けなが（アナログとデジタル・ICT を組み合わせハイブリて記憶している卒業生は 4 割で、そのことに関連

やし）、学生のために効果的な授業を提供し続けるきます。反面、IT に馴染んでいる学生にとって「リッドなシミュレーション教育のバリエーションを増して自由記述のような思いが残っているとも推測で役割があります。

モートはストレスが軽い。説明会ではチャットで質問ができる」という声も聞かれており、適応に向けた切り替えがスムーズな学生もいたことが分かりま

看護学生の就職活動
3 （一般社会的な就職活動との相違）す。

学校側の自由記述からは「動画を撮りながらなどの面接練習の工夫」「インターシップ中止をふまえ2020 年の 4 月に就職した看護職養成所卒業生のた情報収集のポイント指導」「面接時に臨地実習経

在学中の就職活動は従来通りでしたが、2021 年の10

新型コロナウイルス（COVID-19）感染症と看護職養成校の日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く 追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
2 年間 ―授業、就職活動、新人看護師たちの様相―

図２

就職活動で困った内容
インターンシップが中止になった93

面接試験が遠隔でやりにくかった

34

日時等の急な変更があった30

就職試験日が少なかった

27

対面での面接試験で感染が心配だった

10

その他

14
0

73.8％

27.0％
23.8％
21.4％

7.9％
0.0％

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

験の少なさを確認されたときの回答を指導」などが卒業生（新人看護師）に質問した結果を紹介します。

な受験になるよう苦心していたのが分かりました。

【看護実践に直接関係することで気がかりなこと】

あり、教員たちは多方面からその場を予測し、有効
就職内定の時期について、日本看護学校協議会の調査（加盟校のうち 452 校回答）
」3） では、「遅く卒業生回答ない展開が生じていた学校があったことが裏づけら

多 か っ た の は「 患 者 の 状 態・ 状 況 変 化 へ の 対 応

看護実践において気がかりなことで、最も回答がなった」が 2020 年度で 24% あり、従来通りではれます。そこでも学校では「結果発送が遅れている（74.7%）」で、次いで「患者の状態・状況把握とのモチベーション維持に関わっていたことと察しま（44.3%）」「援助技術（42.9%）」「感染予防行動理 解（59.2%）」「 情 報 共 有（ 記 録、 報 告 ）間の精神的支援」「他の就職先を検討」など、学生す。

（21.8%）」の順であった（図 3）。

が、各学校は前年度の経験を活かし、より安定した

以上の結果で、最も多かった「患者の状態・状況

今年 2021 年度の就活の形式も昨年同様でした

体制で対応していたことと思われます。

4

変化への対応」は、「援助技術」の倍近い数値とな
り、次点の「患者の状態・状況把握と理解」より多くありました。知識と情報でアセスメントする思考

コロナ禍の学修を経て卒業した
新人看護師たちの様相

よりも、その先にある行動としての「対応」に困難性を感じていることが分かります。

項目としては新型コロナ感染状況前と類似してい2021 年 3 月。コロナ禍の臨地実習が困難だった

現実はありながら、「就職後の卒業生たちが職場にるため、コロナ禍の影響とは言い切れませんが、項間がかかっても軌道にのるまで踏ん張れるように」われます。特に、「患者の状態・状況変化への対応」

目間の割合の違いに特徴が現れているのだろうと思

馴染み、看護師としてよいスタートを切り、多少時については、現場の「変化し続ける状況下」で患者と、学校では祈るような気持ちで学生を送り出したに対応する（クリニカル・ジャッジメントを行う）

ことと拝察いたします。卒業して約半年後、コロナ

機会が少なかったことも要因ではないかと考えま

禍の新人看護師はどのように過ごしていたのでしょ

す。

うか。

卒業生が「気がかり」としている割合の高さは、就職後に「気になって心配すること」を東京都看

学校側の予測とほぼ一致していました。違いとして

護学校協議会では、「気がかり」と表現し、学校と

11

図３

看護実践の気がかりなこと
216

患者の状態・状況変化への対応

74.7％

171

患者の状態・状況把握と理解

59.2％

情報共有（記録・報告）

128

44.3％

援助技術

124

42.9％

63

感染予防行動
0

21.8％
50

100

150

200

250

特徴的な項目は「感染予防」であり、学校側の割合に関する件数が多く「同期や先輩、他職種との交流に日々認識を高く保ち、より確実な予防行動を求めず、声をかけにくい先輩との勤務に苦痛を感じる」

が勤務時間内にしかないため親睦が深まっておらの方が低くかったのですが、就職後は学生時代以上られていたことの現れかもしれません。

「重症度が上がってしまっている（先輩、上司談）。

【業務上のコミュニケーションで気がかりなこと】

らせることが出来ているが、逆に迷惑をかけてしま

病棟看護師のフォローで、日々なんとか業務を終わっている気になってしまい、気分が落ち込みやすく

卒業生回答

なってしまっている」「マスクで先輩たちの顔を覚

業務上のコミュニケーションで気がかりなことでえるのが難しく戸惑うことが多い」「コロナ世代だ

は、先輩とのコミュニケーション（70.6%）が一から、と繰り返し言われることが辛い」を始め、関番 高 く、 次 い で 上 司 と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン

係構築に関する内容が多くありました。スタッフ間（58.1%）患者とのコミュニケーション（22.1%）、の関係性が円滑に形成されなければ、業務遂行に支同期とのコミュニケーション（8.7%）の順だった

障をきたすのは想像に難くありません。

（図 4）。

一方、「同期」は 8.7% と少なかったのですが、他の対象と比較してコミュニケーションがとりやす
い立場にあるからでしょう。しかし、自由記述には「先輩とのコミュニケーション」は、「患者とのコ

ミュニケーション」の 3 倍以上の値となり、「上司」「密にならないようになっているため同期同士での以前との比較はできませんが、当初の予測は「患同期と話す機会を設けていただきたい」という内容

会話が少なく情報共有が難しい」「月に 1 度程度にとの場合も 2 倍以上の結果となりました。コロナが複数ありました。山口らによる研究報告 5）「新卒者」の割合より少し高くてもほぼ同程度と捉えていました。病院では、コロナ患者の対応と並行に患者看護師の実践力と他者支援との関係」で、3 種類のの感染予防の徹底が加わり、先輩スタッフには従来期同士は「精神的支援」「内省的支援」に正の相関

家族の面会制限への対応、患者同士・スタッフ同士支援（業務支援、内省支援、精神支援）のうち、同以上の業務負担が増していたでしょう。更に、研修性がみられ、離職防止・実践力の定着において、同

削減・指導時の会話を極力抑える三密回避は先輩と期は先輩看護師・上司と共に重要な支援的他者であ言葉を交える機会を確実に減らし、それら複合されることが明確となっています。低い値にも注目し、た状況下で、新人看護師は、学校側の予測以上に関同期同士の位置づけをどう活かすのかが、就労継続

係性の構築に苦労していたとも考えられます。自由

の課題のひとつと言えるでしょう。

記述でも「先輩とのコミュニケーション・関係性」

12

新型コロナウイルス（COVID-19）感染症と看護職養成校の日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く 追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
2 年間 ―授業、就職活動、新人看護師たちの様相―

図4

コミュニケーションで気がかりなこと
204

先輩とのコミュニケーション
168

上司とのコミュニケーション
64

患者とのコミュニケーション
25

同期とのコミュニケーション

58.1％

22.1％

8.7％

10 3.5％

特になし

0

5

70.6％

50

100

150

200

250

て表 1 のようにまとめています 7）。

新人看護師への支援と学生への教育表1 若
 手看護師のメンタルヘルスが受けた影響
日本看護協会の調査

6）では、2019 年度の新人看の特徴

護師の離職は 8.6% で前年比 0.8 ポイント上昇し、看護師全体の離職率 20% 以上の病院は 10.4% から

1．制限のかかる生活によるストレス倍増

ルス感染症流行初期（1 〜 3 月）の影響と推測して

3．感染対策を持続する緊張感

21.2% に倍増した結果について、新型コロナウイ

2．先々まで続く不安を抱える負担

い ま し た（2021 年 3 月 26 日 公 表 ）。 お そ ら く、

4．他者と比較した不平不満の感情

2020 年度はそれ以上になるのではないでしょう

5．既存看護師が受けるストレスの受け皿か。東京都看護学校協議会の調査結果「いま現在、

思うこと、感じていること」（卒業生の自由記述）

学校生活が様々な制限で様変わりし臨地での経験

では、93 件中 63 件が「眠れない」「3 食食べられが減ることで実践力への不安を抱きながらも、看護輩、上司談）。病棟看護師のフォローで、日々なん

職して早い時期から躓き始めていた現実がありまし

なくなった」「重症度が上がってしまっている（先師として大きな一歩を踏み出した卒業生たちが、就とか業務を終わらせることが出来ているが、逆に迷た。私たち教員は、あらためてコロナ禍の厳しい就惑をかけてしまっている気になってしまい、気分が労状況に触れたことにより、卒業後の支援を強化す

落ち込みやすくなってしまっている」「限界まできる必要性を感じます。同時に、今年度 3 月に卒業ている」など心身に変調をきたしていると捉えられする学生たちに対する在校中の支援も早急に検討する、心配な内容でした。「職場の雰囲気が分からなることが、私たち教員の使命ではないでしょうか。

いままの入職だったので入職後に辞める人が多い」という記述もありました。

6

精神看護専門看護師の金内は「看護師にとってSARS-Cov-2 の感染拡大の影響は大きく、なかでも若手看護師のメンタルヘルスへの影響は甚大であっこれからの学校

2020 年 3 月の卒業生は就職と同時に感染予防体た」としたうえで、「新人看護師からの相談は例年、制のなかで新人時代を過ごし、2021 年 3 月の卒業

が、2021 年は 4 月から立て続けに相談を受けていし就職となりました。病院などの看護管理者を対象

シャドウイングが終了した夏頃から徐々に増える

生たちは在学中にコロナ禍の制約を受けながら学修た。」としています。また、コロナ禍の影響についとした雑誌の中心テーマに注目すると、2020 年当

13

時は「新型コロナウイルスの特徴と感染予防対策」■東京都看護系学校連絡協議会が行った調査の概要
1．調査対象1）協 議会加盟校 35 校、調査協力が得られた学校の卒業生（新人看護師）
2）調査内容【学校側】①②は選択、③〜⑦は自由記述。
①臨地実習の履修状況 ②臨地で行った実習で感染に関連した制限 ③新型コロナ感染禍の臨地実習で、学校として教員に心がけるよう促したこと ④臨地実習ができたことによる学生の反応等 ⑤就職活動に関して懸念したこと ⑥
就職した卒業生に対して気がかりになること⑦卒業生を受け入れている病院の感触 ⑧臨地
実習に関して実習施設に臨むこと【卒業生側】① 〜③は選択と自由記述、④は自由記述。
①卒業までの実習状況 ②効果的だった代替実
習 ③就職活動 ④就労状況 ⑤就職後（現在）の気がかり ⑥コロナの影響を受けていると思
うこと
3）調査方法学校側：質問紙による調査（留め置き）
卒業生側：Web 調査（グーグルフォーム）
4）調査期間2021 年 9 月 15 日〜 10 月 15 日
5）回収とデータ処理①選択式：単純集計②自由記述：アフターコーディング（類似内容
で大きく仕分けコード化）
6）倫理的配慮得られた回答は統計的に処理され、特定の個人が識別できる情報として公表されることはな
いこと、調査への協力は任意であり、回答により「協力への承諾」とすることを明記した。

「感染予防しながら行う院内研修」でしたが、2021

年では「研修の再構築」「新人をはじめとした看護師のメンタル支援」と変わってきました。後半に共通していたのは「つながりを形成」「孤立させない」「承認を相手へ伝えるカタチに」ということです。
コロナ禍だからこそ、意図的に「伝わる表現」をもって関わることが、安心提供と主体性を促進する支えになるのだと思われます。

学校側は、新カリ申請に向けた作業と並行に次々とコロナ禍の課題を突きつけられてきた感はありますが、私たちは、これまでの経験知を存分に活かし、先の状況を読みながら教育をより充実したものに創造し続けなければなりません。
例えば、方策の例として①在校生に対して：授業（講義、演習、臨地実習）
方法をよりリアルに再検討する。乗り越える力を育成（コロナ禍の病院の状況、それに対する取り組み方とメンタルヘルスの調整方法を伝える）。

②卒業生に対して：就職後の早期から 1 年後まで
状況確認や相談システム（卒業生同士・学校とつながる仕組み）をつくる。技術練習などの場の提供。就職先と支援を検討し、職場適応と生活バランスが整う状態を目指す。

調査結果「卒業生が職場に望むこと（自由記述）」で多かったのは「教育体制（35 件）」と「メンタル支援・関係性の調整（25 件）」でした。東京都看護学校協議会では、今後も卒業生たちの有用な声を全
国の病院・施設に届けるような機会を設けることを検討しています。

皆さまにも様々な案があることと存じます。全国規模で知恵を出し合い、働く現場の現状を把握しながら、学生たちの“看護師としてのよりよい未来”
を願い、支援を続けましょう。
〈引用文献、出典〉

1）「新型コロナウイルス（COVID-19）が看護職養成所に与えた影響を俯瞰して」日本看護学校協議会共済会「共済会」2021 年 1 月
2）東京都看護系学校連絡協議会「コロナ禍における基礎教育と卒業した新人看護師の状況」2021 年 12 月
3）「新型コロナウイルス感染症が与えた影響について」日本看護学校協議会 学校長会 2021 年 12 月 16 日資料
4）「2021 年卒 学生就活モニター調査」マイナビ キャリアリサーチ Lavohttps://career-research.mynavi.jp/reserch/20210527_9796/
5）山口大輔他「新人看護師の看護実践の能力と他者支援との関連」（2017）日本看護研究学会誌 VOL. 40（NO. 2）
6）日本看護協会「2020 年病院看護実態調査結果」
https://www.nurse.or.jp/up_pdf/20210326145700_f.pdf
7）金内和昭「看護管理者と精神看護専門看護師で進める 5 つの若手看護師支援」看護展望 2021-7

14

VOL. 29

日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く

追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる― 新型コロナウイルス感染症が学生生活にどのような影響を与えたか ―新型コロナウイルス感染症の流行と私
東京都立大学健康福祉学部看護学科
3学年

1

奥田

茉央

食堂で席取り競争をしながら、授業、試験、サーク

はじめにル活動、アルバイト、趣味の音楽のことなどの会話が絶えない忙しい日々でした。週 1 回以上は友人と東京での 4 度目の緊急事態宣言が 2021 年 9 月 30

食事をし、それ以外の日には夕方から深夜まで飲食

は母性領域と小児領域の臨地実習に 2 週間ずつ参加

しりの毎日を過ごすことに、一種の “ 大学生っぽさ ”と直接コミュニケーションを取り、生のデータを収

禍以前の遠い昔の思い出に感じます。音楽が好きなることができたと感じています。

アンドレスポンスの飛び交う音楽フェスは何よりの蔓延下の臨地実習は、常に感染者数や病床逼迫状況スに参加できていません。生活に変化が出始めたの

以下に、コロナ禍での 1 年半のオンライン授業を

年末から中国で未知のウイルスが流行し始めていして感じたこと等を、数人の友人と交換した意見も教室でマスクをつけている人は 1 割程、着用の目的日に解除された翌 10 月、看護学科 3 年生である私店でアルバイト。疲れもありましたが、予定がぎっさせて頂くことが出来ました。この 1 ヶ月、患者様を感じ、充実感を満喫していました。今ではコロナ

集し、看護過程を展開したことで、多くの学びを得

私にとって、マスクなしの密な室内環境で、コール

新型コロナウイルス感染症（以下 新型コロナ）

楽しみでした。2019 年の年末を最後に、大型フェとにらめっこで進められています。

は、翌 1 月の感染・免疫学の授業中、先生より「昨経て、臨地実習参加への過程や、その過程で学生とる。」とお話があった頃からまもなくでした。当時、交えながら、紹介します。

はインフルエンザ感染予防で、私もその一人でした。

2

当時の一部の情報から、インフルエンザの方が死亡者数は多いと知り、新型コロナは恐れるに値しないかも知れないという印象を受けたこともあったと記新型コロナが身近になった過程

憶しています。しかし、そのわずか 2 〜 3 週間後、新型コロナ蔓延以前の 2019 年度、私は大学 1 年

続々と新型コロナ感染者の確認が報道され、感染経人気の授業では、大勢の他学部の学生と隣同士で隙デミックに恐怖を感じるようになりました。2000

生で、当時は教養科目を中心に勉強していました。

路不明の感染者の確認、ウイルスの日本上陸、パン

間なく座り、授業を受け、昼休みには、混み合った

年生まれの私は、ウイルスの世界的市中感染という15

えします。

社会的災害を目の当たりにした記憶があまりなく、自分がどう行動すべきなのか分かりませんでした。
マスク着用に加え、都心での食事や外出を控えたり、

4

手指衛生を心掛けたりという推奨される感染対策を始めましたが、アルバイトは続け、限られた少数の友人とは、自宅で食事をしていました。しかし 3 月
23 日、東京都の新型コロナウイルス感染症対策本

コロナ渦での生活とオンライン
学習について 〜要望を含めて〜

コロナ以前、私は身支度を含め、往復の通学に約

部会議にて、都立大学の 5 月 GW までの休校が決定

3 時間半を要していました。2 年次から授業数も増変しました。友人と会う予定はリモート会食に変わン移行に伴い、身支度と通学時間が浮いた為、心とされたことを報道で知り、それ以後、私の生活は一え、課題や勉強量が劇的に増えましたが、オンライ

り、時短営業と感染対策の上で営業していたアルバ

身体にゆとりを感じながら授業に臨めました。パソ

イトは、家族以外の人と会う、唯一の時間となりま

コン画面で視聴するオンライン授業は、通信トラブした。アルバイト先でも、人的接触を避け、テイク

ルがなければ、見やすく・聞きやすく、周りの様子

アウトや電子マネー決済の増加という変化が生じ、を気にすることなく集中できました。またチャット

見えないウイルスとの闘いによる影響を深く感じまの匿名機能が使われ、以前のような大勢の前では、した。予定していたロックバンドのライブは延期に、躊躇してしまう素朴な質問がしやすくなりました。

楽しみにしていた海外旅行は出国 3 日前に急遽キャ友人の中には逆の意見もあり、周りの様子が見えな

ンセルせざるを得ませんでした。持て余してしまっ

いとモチベーションが下がる、家では集中できず 1

た時間は、自宅周辺の散策、自宅内でのワークアウ

年次より成績が下がった、先生たちも慣れない授業

ト、オンラインゲーム、アーティストの公開ライブ

で大変そう…と遠慮が生じ、直接伝えたい小さな不映像や AmazonPrime 等での映画鑑賞に代わり、か安や疑問を投げかけ難い、という声もありました。

つてないほど長い時間を、家族と家で過ごしました。

3

私はオンライン授業に向いていたのか、1 年次より
学びやすさを感じました。授業資料、課題のやりとりは e −ラーニングシステムで行われました。授業

オンライン授業が開始

資料の活用方法はタブレットや PC で書き込む派、
書き込まない派、印刷して書き込む派など三者三様です。私は科目によってタブレットでの書き込みとオンライン授業本格化以前の 2020 年 4 月中旬に印刷を併用していたため、ダウンロードした資料は、は、授業の導入課題が出され、担任の先生からは自

いつでもどこでも気になった時にスマホから確認で宅での生活状況の確認があり、インターネット通信

きるようになり、紙での管理より便利に感じました。

環 境、 学 生 ポ ー タ ル や メ ー ル の 作 動 状 況、 ま た

しかし、実習病棟には個人の電子機器は持ち込めな

ZOOM の接続や操作の確認が行われました。このおいため、必要な資料は印刷が必要です。自宅プリン

陰で、スムーズにオンライン授業へ移行することがターでの印刷代はかなりかかりました。自宅にプリ出来ました。教科書については、大学生協のオンラ

ンターがなくコンビニのコピー機で印刷が必要だっ

インでのセット販売、配送サービスが開始されまし

た友人は、時間的にも負担があったようでした。授た。Wi-Fi 環境が整っていない学生には、大学から業料の減額はなかったので、希望制での印刷資料のポケット Wi-Fi の貸し出しが行われました。最初こ

自宅郵送や実技演習などの登校日での一斉配布をしそ機器の数が足りないなどの問題がありましたが、てくださると負担が減ったという友人もいました。

ほとんどの学生は支障なく授業を受けることができ

実習前後の一定期間のアルバイトの制限は、実習にるようになりました。2020 年 5 月、GW 明けから、参加させて頂くために不可欠な感染対策であること

ZOOM でのオンライン授業が本格的に始まりましは勿論なのですが、長期間になると、やはり経済面た。自宅で授業を受け始めた当初は変な感覚でした

では打撃になりました。

が、少しずつ慣れ、今では慣れすぎてしまった気さ

16日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く

追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
新型コロナウイルス感染症の流行と私るように思います。

課題の電子ファイル提出は非常に便利に感じてい学習面では、図書館で沢山の資料を見比べて吟味ます。特に、架空事例で看護計画の立案をする演習
課題は、コロナ以前は手書きで行っていたようです

する機会が制約された結果、課題が出た際に、持ちらす為、Word ファイルでの提出が特例的に認めらとなりました。インターネット掲載情報は教科書内

合わせの教科書や、公的機関のウェブ掲載情報頼り

が、感染対策上、記録を手渡しで提出する機会を減容より新しいこともありますが、信頼できるページ

れました。これに伴い、Word ファイルのパスワーを選定する技量が私にはなく、正しい活用が難し

ド保護、ペーパーペイシェントであるという注意書

かったです。先生から信憑性の高いサイトやウェブ

きを添える、個人名、機関、具体的な日時の記入を

ページを具体的にご紹介いただけるとありがたいと避けて記載する等の情報保護の方法と重要性を学ぶ

感じています。

ことが出来ました。

ZOOM を利用した発表の際には、PowerPoint な

どのソフトウェアを使う機会が増え、使い慣れるよ

新型コロナが看護技術演習や試験に与えた影響

い機会になりました。

5

ZOOM のブレークアウトセッションでのグループ

オンライン授業で 1 番影響を受けたことは、対面

オ ン ラ イ ン 授 業 に 苦 手 意 識 は な い 私 で す が、ワークには、やや難しさを感じました。誰がどう話での技術演習でした。2020 年 7 月まで看護技術の議論がなかなか進まないこともありました。通信環した。延期された技術は、自宅にある物で練習する

し始めるかタイミングを図ることが難しく、会話や演習は延期され、その間は座学の授業が進められま境の影響でタイムラグが大きい場合や、グループ人

方法を教えてくださり実践していました。演習開始

数が多い場合、顔出しせずにグループセッションに後は 1 学年を 2 クラスに分けて、クラス別に主に週加わる学生がいる場合には、特に上手く話し合いが

1 回登校しました。延期されて消化できなかった演

進まないように感じました。Wi-Fi 環境や個人の自習と実技試験は、夏休みの補講期間に集中的に行わ由を考えると、学生同士で顔出しを提案することにれた為、実質的な休みはかなり減ってしまいました。

は高いハードルを感じました。このため、先生から演習前には検温と手洗い、手指消毒、フェイスシー

「通信環境が悪くて落ちてしまう方以外は、なるべ

ルドの着用、使用物品の消毒といった感染対策が入

く顔出ししてください」と一言いただけると、顔を念に行われ、感染対策面では安心して演習に臨むこ出せる人は出しやすく、また出せない人がその理由とが出来ました。感染リスクの伴うヘルスアセスメを言いやすく、またその会話がアイスブレイクになント技術演習は一部中止になりましたが、その不足るため、話し始めるタイミングを逃すことも減るよはオンライン授業でフォローしてくださいました。

うに思います。

試験は、2 年次には e −ラーニングシステムと多くの連絡がネット経由で行われましたが、これ

ZOOM を使ったオンライン方式が多かったのです

ZOOM の URL、細かな指示や規定がある課題のお知

実技試験の日には、待ち時間も密を避ける為、事前あり、リモート授業の長期化と相まって、自宅とい主練習は、事前に決められた時間枠から決められたには少しストレスを感じました。授業資料や授業が、3 年次になると対面試験も多く行われました。

らせなどの通知が、平日、休日、昼夜問わず頻回にの通知時間に合わせて登校しました。試験の為の自う閉塞空間で気持ちの切り替えに難しさを感じ、疲

コマ数を予約する方式や、提示された演習室開放時

弊感が募る時期がありました。夏休みなどの長期休間に各々練習に行く方式など、科目ごとに異なり、

暇には、意識してデジタルデトックスをし、心をリそれぞれを踏まえてのスケジューリングが必要でし

ラックスさせました。緊急性の高くないお知らせやた。予約方式では、演習室の混雑なく物品や練習場

授業資料は、夜間帯ではない 1 から 5 限の間などに所も十分あり、効率良く練習ができました。一部のまとめて通知がいただけると、気持ちのスイッチの技術の練習は、物品の貸出や配布をしていただき、

オンオフの切り替えが容易となり、精神的負荷が減

自宅でもできましたが、試験対象になっていない多17

定的だった私が、沢山の周りの方へ迷惑をかけてしくの技術の練習は演習での 1 回しか実践できず、今まうのではないかと、実習に対して大きな不安を感後、実際にできるのかと考えると不安があります。

6

じました。友人と余談交じりに励まし合う機会は少なく、1 人で考えると不安が募り、睡眠が浅くなっコロナ禍で生じた人との繋がりや
リフレッシュの変化

たり、食が疎かになったりすることもありました。
またコロナ禍以前と比べ、基礎体力は低下し、人と関わることに対する負荷が大きくなり、疲労感を感

自粛生活が続き、日常に変化が少ない為、自然と、じやすくなりました。実習に向けては、食事や睡眠

友人らとの電話やリモート会食の開催頻度は落ち、の適正化を意識した生活を心掛けました。実習時間

連絡頻度自体も低下、交流メンバーは限定的に、内が半日になったり、日々のカンファレンスを行わな

容は事務的になってしまいました。精神的繋がりをい領域があったりと、時間や内容は例年と相違があ深く感じる友人に限って頻繁に連絡を取り合うようり、これが今後の自分にどのように影響を及ぼすかに変わり、それ以外の人との関係は整理されてしと不安に感じますが、実際の実習では、指導者の先まったように感じます。この変化は、多様な価値観

生、実習受け入れ施設スタッフの皆様から温かく受を持つ人々と関わる医療従事者を目指すものとし

け入れて頂けたことで、諸々の不安は少しずつ和らて、また新たな人との繋がりに楽しさを感じる私とぎ、オンラインでの学びとは異なる温かさを感じる

しては、やや不安や寂しさを感じるようにもなりま経験をさせていただけました。

した。しかし自粛中の新たな形での出会いと楽しみもありました。それは自粛中に迎えた仔犬との散歩中にできた「犬友」です。老若男女問わず沢山の知り合いができ、コロナ禍以前は意識していなかった

8

和らげる時間を持つことが出来ました。

一看護学生としてできることは、個人の感染対策

地域との繋がりを身近に感じ、自粛中にも気持ちを最後に

看護学生の場合、実習前に限らず、一般的な感染ぐらいしかありませんが、この度の新型コロナ流行やレジャー外出、特に、私の楽しみである大規模音

先生方や、臨地実習で学生を受け入れて下さる実習

対策以上の自己管理を求められる感覚があり、外食の影響が続く中、熱心にご指導にあたってくださる

楽イベントへの参加、遠方への旅行などは、今でも医療施設の皆様や患者様への感謝の気持ちを忘れず

難しく感じています。同学年学生との横の繋がりはに、卒業まで学びを深めていきたいと思います。

希薄になり、同じ学部の友人が何を考え、将来をどう思い描いているのかを知る機会は激減しました。
登校が限定的になったことで、看護学生というアイ
デンティティを感じる機会が減り、我ながら、将来の具体的なイメージを持ちにくく、未だに就職や人生ビジョンがくっきり浮かびません。学部以外の友
人からの誘いは、断る回数が増え、今後誘われなくなるかもしれないと思ったり、友人が楽しそうに遊んでいる様子を SNS 越しに見ることで、自分との差を感じたりすることもあります。

7

臨地実習に関連した不安と感謝

実習前、病院に足を運ぶことはおろか、登校も限

学内演習日

18

休憩中に談話し記念撮影

日本初の開業ナースが在宅看護の道を拓く

追い求める看護の神髄―メッセンジャーナースを育てる
共済会の活動

共済会の活動

「出前講演会」お申込みについて
当会設立時から、各学校からのご依頼により、専門家や顧問弁護士がお伺いして講演会を、開催させていただいております。しかし、この 2 年ほどは新「看護学実習指導ガイドブック」
在庫僅少により増刷しています。

型コロナウイルス感染拡大により訪問での講演はできない状況です。しかし、オンラインシステムが普及した結果、当会でも、講師の先生のご協力をいた

令和 3 年 10 月に当会で制作・発行いたしました

だき、限りがございますがオンライン出前講演をお荒川眞知子／齊藤茂子／山川美喜子監修・著「看護引き受けいたしております。最近は特に学校・教員

学実習指導ガイドブック～ Teaching から Learningと学生（保護者を含む）とのパワーハラスメント問（A4 判・248 頁・定価 3 千円）を、当会会員校～」

題についての講演のお申し込みが多いようです。出および関係各機関に謹呈いたしました。「看護実践

前講演につきましては、共済会事務局まで直接お問

能力のさらなる充実」を図る目的で今年 4 月から開

い合わせください。

始される第 5 次カリキュラムに沿って、臨地実習指導についてその考え方と指導案を分野別にまとめてあります。指導計画やカンファレンス計画、評価計「新・教務必携 2022 年版（仮称）」の発行について画（ルーブリック含）等について丁寧に解説、また臨地実習における倫理的配慮の問題、個当会では、看護教育に携わる教職員全員が学校の人情報の取り扱い、管理・運営に主体的に携わっていくことが重要と考

リスク管理、実習中

管理）」、2018 年に「新・教務必携（改訂版）」を

実習時の感染対策やえ、2009 年に「新・教務必携（看護学校の運営との事故事例などにつ発行してきました。同書は、学校の管理・運営についても解説していま

いて細部まで解説されており、類書が見当たらないす。当会ホームペーと好評を頂いています。

ジにて、本書の申込

このたび、2022 年度に第 5 次カリキュラムが導方法についてご案内

入されるのを機に、

度の指導にお役立て

改定し発行すること

しております。新年

下記のとおり同書をください。

としましたのでご報告いたします。

令和 3 年度募集「研究助成サポート」
結果について令和 3 年度募集の研究助成サポート対象者は、ご応募いただきました申請書類について、令和 3 年

発行予定

12 月の審査委員会に於いて審査を行いました。結監

果、該当者無しということになりました。ご応募いただきありがとうございました。

19

修

2022 年 8 月（予定）
荒川
山川

眞知子
美喜子

限りにおいて、その補償範囲としています。
また、助産師の資格取得のためには、カリキュ「 Will」事務局までご相談ください。

師を育成する過程です。診療看護師（ＮＰ）資格を取得すれば診断行為も一部出来るため、在宅医療などで大いに貢献すると考えられます。

その臨地実習の内容は看護師として行うことが診療看護師（ＮＰ）課程の補償について
大学院の診療看護師（ＮＰ）課程は、「医師の殆どであり、臨地実習先も在宅など多様な実習場

６

指示の下で一定の範囲の診療行為を提供できる、

例の出産の経験を積まなければならず、もしその実習時に対人賠償事故が起きた場合は、診療と看護の能力を持つ看護師（独立行政法人国

ラム上カ リ キ ュ ラ 上 必 要 不 可 欠 な 事 柄 と し て、「 Will」の対人賠償事故の補償範囲に含まれるとしており所 が 想 定 さ れ ま す。 し た が っ て、 通 常 の「 Will」
へのご加入に加え、引受保険会社である東京海上立病院機構）」である診療看護師（ＮＰ）を養成

日動火災保険（株）と相談の上、看護職賠償責任

○

○

△

ます。

することを目的とした教育課程です。

○

診療看護師（ＮＰ）課程は、大学院教育で行わ保険（「 Willnext」）にもご加入いただくようお願
いいたします。

大学院生の研究活動
NP 養成課程

５

れるため、その期間中の補償については前項の大ご 不 明 な 点 が ご ざ い ま し た ら、「 Will
」事務局○

大学院生の研究活動中の事故に対する補償について

学院生の研究活動中の補償とほぼ同様ですが、そ○大学院生の研究活動中の賠償事故についてのご○までお問い合わせください。

○の内容をご案内いたします。

助産師養成課程
保健師養成課程

質問が多くよせられていますので。大学院生に対○する補償についてご説明いたします。
月から「特定行為制度」が始まり、

特定行為研修を履修した看護師は、診療看護師○

１）「特定行為制度」に関する補償
２０１５年

期間中の臨地実習の対人補償についてのご質問を

１）大学院生に対する賠償事故の補償
ご 承 知 の と お り、「 Will
」 は 学 生・ 大 学 院 生 に対して同一の補償（傷害事故、感染事故、賠償事何度かいただきました。

ご質問の多い大学院生が行う研究活動中の賠償と同様に、在宅医療などで看護師が医師の同席な「特定行為研修制度」を開設する大学から、研修故）を行っております。
事故についても同様です。大学院生にとって研究」では不十分と考え「看護Will

２）診療看護師（ＮＰ）養成課程の臨地実習中の職 賠 償 責 任 保 険 」（「 Willnext」」 に も ご 加 入 い た
だくことをお願いいたしました。

として、通常の「償についてのご質問をいただいた時点でも、当会なります。特定行為研修中の対人事故への賠償補

看護師の判断で点滴などの特定行為が実施可能に

しでも医師が作成した手順書の指示に従う限り、」で十分に担保できると考えてWill

活動は、大学院のカリキュラム上必要不可欠な活動ですので「います。

２）大学院生が行う研究活動中の賠償事故に対す
る補償について大学院生の多くは看護師などの医療専門職の国家資格を有しています。このため、実施する研究
内容によっては、研究参加者などに対して当該の※看護師の資格を前提とした「NP 養成課程」でも、大学がカ リ キ ュ ラ ム 上 実 習 と 認 め る 範 囲 に お い て は、 通 常 の「Will」の補償で十分だと考えております。

00

補償Will の補償《 お問い合わせ先 》 「 Will
」事務局
０１２０‐８６３７５５（平日 時 分～ 時 分）○

17

「ＮＰ養成課程」は看護師資格を前提にし、さ

○

00

10

らに知識と経験を積んで高度な実践が出来る看護看護師養成課程

9

医療専門職行為を行うケースも想定できます。
こ の 様 な 場 合 に は、「 Will」の他に専門職賠償責 任 保 険 が 必 要 に な る 場 合 も あ り ま す の で、対物事故 臨地実習中の賠償 対人事故賠償

染

感

害

傷

5（20）

10

大学院生の研究活動中の補償など、ご質問が多い Will の補償についてまで補償します。
③医療専門職資格を有する大学院生も、大学が認める臨地実習先（自由研究などで単独で行動す
る臨地実習先を含む）での二次感染事故を補償
します。

○
○

○
○

○

○

○

臨 地
プライ
講義中 演習中
実習中
べート

故の場合：治療費、交通費、慰謝料など）。

個人賠償
責任保険
施設賠償
責任保険

中でも臨地実習中の賠償事故に対しては、臨地

３） 学生・大学院生が感染症に罹患した場合の補償①二次感染事故に対する補償と同様に、当会の共

１）対人事故に対する補償立てています。

実習中に想定される４種類の賠償事故補償で組み

月末現在）の感染

臨地実習は医療専門職の国家資格を得るためにカリキュラム上必要不可欠であり、その臨地実習補償も可能です。

③医療器具類や医療機器の操作ミスなどによる破損、修理では、個人の責任ではなく、実習中の管理上の責任が生じる場合もありますので、そのケースでは、管理責任を補償する施設賠償責任保険で補償出来るように設定しています。

３）人格権侵害に対する補償

臨地実習中に言葉の行き違いなどで人格権侵害が発生し、名誉棄損などの賠償請求があった場合の補償で、賠償金に加えお詫びのための費用を含め 施 設 賠 償 責 任 保 険： メ デ ィ カ ル 少 額 短 期 保 険（株）で補償しています。

４）個人情報漏えいに対する補償

臨地実習中に「患者さんの症状を誤って第三者中の事故に対する備えも強く求められています。
また、臨地実習中の対人事故は、病院などの実習

患者さんの情報流出させてしまった」などの個人に伝えた」「実習記録などを紛失した」「ＳＮＳにれます。

情 報 を 漏 え い し た 場 合 の 補 償 で、「 Will
」では施設賠償責任保険：メディカル少額短期保険（株）

施設との関係上からも素早い適切な対応が求めら「 Will」 の 臨 地 実 習 中 の 対 人 事 故 の 補 償 は、 事故発生時の初期に要する費用も含め充実した補償

ス感染症の拡大に伴い、この制度（特に二次感染事故への補償）に多くの養成施設から評価を

臨地実習は、医療・福祉専門職の資格を得るた

４ 臨地実習中の賠償事故に対する補償範囲で補償しています。

になっています。（補償限度額：個人賠償億円）※ 感 染 事 故 補 償 は、「 Will」のご加入者全員が補償対象になります。特に大学院生は自由研究な

２）対物事故に対する補償

で、実習中に起こった事故を補償するには高い専＋施設賠償

どで様々な臨地実習先に行く機会も多く、当会

めにカリキュラム上必要不可欠です。ただ、資格ります（対人事故と同じ）。

門性や客観性を持つ基準が求められます。

のない学生が専門職業務を実習するわけですの①対物事故は学生・大学院生の当事者責任によるものが多く、主に個人賠償責任保険で対応しての賠償事故は、カリキュラムや厚生労働省が定め「 Will」 の 賠 償 事 故 に 対 す る 補 償 は、 個 人 賠 償責任保険（学生・大学院生の個人責任が発生した②個人賠償責任保険では、患者さんや実習施設なた指定規則、指導ガイドラインなどに則って行う「 Will」 で は、 看 護 師 を は じ め と す る 医 療・ 福祉専門職の国家資格を取得するための臨地実習中

理責任が発生した場合の備え）で事故内容に応じどから預かった物（受託物）の破損に対してのいます。

て過失割合に依り賠償金が支払われます（対人事場合の備え）と施設賠償責任保険（養成施設に管３ 「 Will」の賠償事故に対する補償の特徴の感染症補償は必要不可欠と考えています。

1「 Will」 の 対 物 事 故 に 対 す る 補 償 は、 個 人 賠 償責任保険と施設賠償責任保険の両方で補償してお億円いただき、ご加入養成施設が増加しています。

※「 Will」は、長年にわたり感染事故の補償に取り組んできました。最近は、新型コロナウイル

療費（検査代を除く）が支払われます。

③見舞金は、入院、通院日数に応じた見舞金と医見舞金が支払われます。

症に罹患した場合に、学生・大学院生に対してむ１１８種類（２０２１年

インフルエンザ・ノロウイルス・結核などを含②学生・大学院生が、新型コロナウイルスの他、済制度で運用しており、当会独自の補償です。

―

1

4（21）

10

森

繁雄

①学生・大学院生が臨地実習中に感染症に罹患し

２）感染補償（株））（ 引 き 受 け 保 険 会 社： 東 京 海 上 日 動 火 災 保 険

通院費補償など

一般社団法人日本看護学校協議会共済会

大学院生の研究活動中の補償など、ご質問が多いの補償についてWill「 Will News Vol.30」でご報告いたしました通り、２０２０年度から２０２１年度にかけて「総合補償制度 Will
（以下、 Willといいます。）」のご加入者は大幅に増加しています。
これは当会が設立時から取り組んできた感染補償を中心にして、様々な補償の充実を評価してい②学生・大学院生が患者さん等の人格権を侵害した場合の補償（引き受け保険会社：メディカル少額短期保険（株））③学生・大学院生が患者さん等の個人情報を漏えいした場合の補償（引き受け保険会社：メディカル少額短期保険」の感染事故補償の特徴
Will

（株））

２「

「 Will」は学生・大学院生の感染事故に対して、臨地実習中を中心にして次のような補償をしています。

１）臨地実習中に学生・大学院生が感染症に罹患①検査・予防措置費用が補償されます。

する恐れが生じた場合の補償
償②新型コロナウイルス・インフルエンザなどの空た恐れが生じた場合の検査・予防措置費用の補（ 引 き 受 け 保 険 会 社： 東 京 海 上 日 動 火 災 保 険

ただいた結果だと考えております。
こともあり、当会に補償内容に関して多くのご質（株））によるＢ型・Ｃ型肝炎の検査費用（１万～３万③公的保険では補償が難しい「針刺し事故」など
染事故に対する補償円程度）にも実費対応します。

このような中で、新規のご加入校が増えている問が寄せられています。ここでは、最近比較的質②臨地実習中の学生・大学院生に起因する二次感

気感染も補償されます。

問件数の多い「大学院生の研究活動に対する補償」「診療看護師（ＮＰ）課程に対する補償」に関して、（当会の共済制度＋メディカル少額短期保険②臨地実習中の学生・大学院生に起因して、患者償制度です。

①当会の共済制度で運用しており、当会独自の補感染事故が発生した場合の補償

２）臨地実習中の学生・大学院生に起因する二次感染補償、賠償事故補償の特徴などを中心にご説（当会の共済制度）の補償③学生・大学院生ご自身が感染症に罹患した場合（株））」の主な補償内容
Will

明いたします。

１「」 は、 学 生・ 大 学 院 生 の 万 一 の 事 故 に 対「 Will
する備えとして「損害保険」「少額短期保険」「当３）賠償責任保険場合（罹患した恐れがある場合を含む）の検査

会の共済制度」の３種類の補償を組み合わせた総償責任が発生した場合の補償費用や実習先の消毒費用などを、上限１１０万さんや実習先スタッフなどが感染症に罹患した（ 引 き 受 け 保 険 会 社： 東 京 海 上 日 動 火 災 保 険円（メディカル少額短期保険（株）＋共済制度）①学生・大学院生に起因して対人・対物事故の賠（株））合補償制度で、概要は次の通りです。
１）傷害保険
学生・大学院生のご自身のケガに対する入院・

3（22）より、教員、施設スタッフ、施設利用者の全員の名が陽性と判明。

あ た り 見 舞 金 が 最 も 高 く な っ て い ま す（ ４ ２、月を中心とし

２０２２年度からの支払い基準「 Will」の新型コロナウイルス感染症に罹患した場合の療養日数に関する基準は、厚生労働省が

５

７５８、２３０円（施設閉鎖による損害額）

補償額

ＰＣＲ検査を実施。利用者の二次感染の報告００７円）。

４「 Will」の感染補償の特徴の一つですが、「 Will」は臨地実習中の学生に起因する二次感染事故により、実習施設などが被った損害を補償しておりま
月、す。２０２１年度において、新型コロナウイルス
感染症の二次感染事故は、＊通院日額・入院日額は「Will」の補償タイプ別傷害補償の通院日額・入院日額と同額です。

示したガイドラインを参考にして設けたもので21 日件）発生しています。

入院日額＊×入院日数

す。

10 日

日か

通院日額＊×療養日数月

自宅・ホテル等の宿泊施設

２０２２年

らは、厚生労働省の療養の通り運用いたし2（23）日数の変更に順じて、下記表ますので、ご確認ください。

なお、感染状況などにより厚生労働省のガイド

ラインが変更された場合は、「 Will」の療養日数に関する基準も見直す予定です。その際には、改めて通知させていただくと同時に、ホームページに掲示させていただきま

すので、ご参照ください。

支払い上限日数件（２０２０年度はクロン株による感染拡大により、二次感染事故が増加することが想定されます。

二次感染事故事例
介護リハビリセンターで実習を行っていた学生が発熱し、病院で受診したところ、新型コロナウ
イルス感染症の陽性と判明した。保健所の指示に

表2

て

1

1

参考のために２０２１年度に発生した二次感染

幼 稚 園

事故例を、ご紹介いたします。また、今後のオミ

1

療養などを行っています。各種のデータが示すよ局

うに、学生の年齢層が若いということが要因と思

％：３６６

薬

われますが、当会への感染見舞金請求件数は入院件）。以下、ホテル療養（％：４００件）となっています。ま2に至るケースは相対的に少なくなっています
％：

件）自宅（
た、重症者の報告は、ありません。
なお、報告件数と支払い件数の相違は、報告はお支払いした金額などしたが未請求の学生が存在するためです。

３１）お支払い額

２０２１年度の新型コロナウイルス感染症に罹患した学生に対する見舞金の支払い状況は、次のとおりです。
一人あたりの平均お支払い金額（２０２１年度：
２９、４９３円）は、２０２０年度と比較してやや 少 な く な っ て い ま す（ ２ ０ ２ ０ 年 度： ３ ３、科

自宅
49％：400 件

９０４円）。これは、自宅で療養した学生の比率が高くなったためと推測されます。

歯

療養場所

また、症状の重篤度に比例して、入院時の一人

適用

院

2

4

8
訪問看護

2

7

4

1

療養場所

病

44

4

院
病

6
介護リハビリ関連

数
件
実習先

7

16

二次感染事故が発生した実習先
表1

ホテル
44％：366 件
病院
7％：57 件57
49（

2021 年度新型コロナウイルス感染症罹患に対する補償状況についてVoL.31丹治

２０２１年度新型コロナウイルス感染症
罹患に対する補償状況について
一般社団法人日本看護学校協議会共済会「 Will
」事務局

正貴

傾向にあったものが、２０２２年 月

月以降感染報告件数が減少

コロナウイルス感染症は、日本社会にに入って増加を示しており、オミクロ

また、大きな影響を及ぼしました。医療・福ン株によるものと思われます。

２）２０２０年度からの推移

２０２０年度の新型コロナウイルス

感染症の罹患報告は、４２２件でした。

２０２０年度と２０２１年度と比較す

・

倍に増加し

る と、 年 度 の 途 中 に も 関 わ ら ず、

２０２１年度には約

３）罹患率など「 Will」にご加入学生の罹患数にもあらわれています。

ています。今夏の全国的な感染拡大が、

4
250

200

150

100

50

月

「 Will」にご加入いただいている学生 の 罹 患 率（ 罹 患 人 数 ÷ ご 加 入 人 数 ）

300

め、年度の途中ですが２０２２年(2022 年 1 月 20 日現在）

２０１９年から感染が拡大した新型

祉系専門職養成教育においても同様

2は、約 ・ ％となっています。ただ、

なお、最新のデータをご紹介するた

1

日までの集計をご紹介しています。

新型コロナウイルス感染症の報告件数（総数：1000 件） 20

で、当会の調査「看護職養成校の新型

日 ） は、

350

コロナウイルス感染症（ COVID-19）感
染拡大の対応に関する調査報告書」によれば看護師養成施設の ・ ％が「臨地実習の受け入れ不可の連絡を受けたことがある」など、さまざまな影響を受けました。
こ こ で は、 ２ ０ ２ １ 年 度 の「 Will」にご加入学生の新型コロナウイルス感
染症罹患状況を把握していただくた

感染補償の状況

月

月をピークとして概ねわ

報告件数推移はグラフの通りです。罹
患状況は、

400

療養などの場所

すが、基本的には学生の症状の重篤度により多少相違する場合もあるようでた学生は、当該地域の医療機関の状況

新型コロナウイルス感染症に罹患し２していません。

ラスター的な感染は現在のところ発生報告は稀にありましたが、いわゆるクにして複数の感染者が発生したというまた、同一の養成施設で、時期を異測されます。

通 せ て い ま せ ん。「 Will」にご加入者の感染者数も大きく増加することが予しており、この第６波の影響は未だ見ン株による新規感染者数が大きく増加

２０２１年末から全国的に、オミクロ

04により、保健所から指定された場所で

1（24）

9

1
1月
10 月 11 月 12 月
9月
8月

め、感染補償の現況を報告いたします。

１１）２０２１年度の感染報告件数
２０２１年度の新型コロナウイルス
日〜２０２２年

感染症の感染報告件数（２０２１年月

4
１０００件にのぼっています。月別の

20

7月
6月

96
6

1

が国全体の傾向と類似しています。

8

5月
4月
0

1