子どもたちののために計画的な 教 材 整 備 が必要です。

文部科学省策定の 教材整備指針 を参考に、教材整備計画 を活用して、適切な教材の整備充実を図りましょう！

義務教育諸学校における教材整備計画
令和2年度〜11年度

Japan Educational Materials Association.
一般社団法人 日本教材備品協会 ジェマ

学校教材の整備の進め方について
教 材整備計画における学校教材の整備に必要な経費は、地方交付税等による財政措置の対象とされており、学校教材の整備について、それぞれの地域で議論し、予算措置することが重要です。地方教育行政の組織及び運営に関する法律に基づき、各地方自治体に設置される総合教育会議において、計画的な教材整備について首長と教育委員会が協議・調整することも有効であると考えられます。

学校現場での整理整備品目や教材の優先順位を決定● 校長を中心に、教頭、教務主任、事務職員等による予算委員会を組織するなど、校内組織を生かした全校的な対応を図る。

学校

学校

教育委員会

教委に対して情報提供・要望（教材による効果の説明等）❷ 教育委員会内での整理

教育委員会

学校現場で更新・新規購入が必要な教材を把握● ❸ 協議・調整委員❹ 予算要求委員❺ 予算配賦委員●❷教育委員会首長

教育長❶ 状況報告❻ 予算配賦❸総合教育会議❶ 状況報告各学校に対するヒアリング
各学校での台帳による管理● 学校で必要な教材の優先順位をつけて要望●●●

他自治体の整備状況の照会

教育委員会で内容を精査
教材整備に必要な費用を積算● 委員● 地方公共団体（財政部局等）

意見聴取者❸ 協議・調整 教育委員会  地方公共団体（財政部局等）

教育条件整備に関する施策

POINT● 学校備品・教材の計画的な整備計画

首長と教 育委 員会 が 協 議 ・調 整 することにより、両者が教育政策の方向性を共有し、一致して執行にあたることが可能になります。

❹ 予算要求

教育委員会

必要な予算を要求
要求内容について説明● ● 財政措置額 （全国ベース）
令和5年度措置額約800億円《積算基礎》（18学級規模）･･･････ 2,761千円（15学級規模）･･･････ 2,836千円
特別支援学校 （350学級規模）･･･ 84,804千円
小学校
中学校  地方公共団体（財政部局等）
文部科学省からの資料等も活用
・地方交付税の財源措置等の通知
・教材整備指針❺ 予算配賦  地方公共団体（財政部局等）❻ 予算配賦

教育委員会

教育委員会

学校

教材整備関係の地方交付税措置額の試算例（令和5年度ベース）
地方交付税の算定に用いる標準施設の状況
一般財源(教材整備関係)

施設規模

A

小学校

地方交付税措置額(試算例)
施設規模

試算額

B

1学級当たり一般財源

C（A／B）D

E（C×D）

2,761千円

18学級

153千円

150学級
_____学級

22,950千円_____千円

中学校

2,836千円

15学級

189千円

80学級
_____学級

15,120千円_____千円

特別支援学校84,804千円

350学級

242.3千円50学級_____学級

12,115千円_____千円

備考1：地方交付税措置額の試算に用いる学級数（D）は、義務標準法に規定する学級編制の標準により算定した学級数です。
備考2：寒冷補正（暖房費や除雪費等を反映するもの）等の補正係数は、考慮していません。

ここに学級数を代入して、あなたの自治体や学校の措置額を試算しましょう！

子どもたちの確かな学力の育成を図るための教材整備計画が策定されています。

令和２年度から１１年度まで、「学校教材整備」のために、単年度約８００億円、10 か年で約８,０００億円（見込み）の※地方交付税措置が講じられております。
「主体的・対話的で深い学び」により、児童・生徒たちが自ら考え、自ら発信する力をより伸ばす教育を進めるために、支援・触発する学校教材をしっかりと整備していきましょう。

義務教育諸学校における教材整備計画
概要
文部科学省では学習指導要領改訂や学校における働き方改革の進展等を踏まえ、各教育･委員会、各学校の教材整備の参考資料となる「教材整備指針」を令和元年８月に改訂。
これを踏まえ、令和２年度からの計画的な教育環境整備に関する財政措置の見通しとなる「義務教育諸学校における教材整備計画」を策定。

1. 趣旨
学習指導要領に対応し、子どもたちの確かな学力の育成を図るため、学 校 教 材の 安 定 的かつ計 画 的な整 備を促進する。

3. 積算内容（1）学 習指導要領関連（学習指導要領に対応する教材）（2）技 術革新等関連（昨今の技術革新等を踏まえた教材）（3）学 校における働き方 改 革関 連（学 校における教 育
環境改善に資する教材）

2. 計画の内容
教材整備指針 （令和元年 8 月改訂）の例示教材等の整備に必要な経費を積算。

4. 年次計画額
単年度措置額（普通交付税）
約 800 億円（10 か年総額 約 8,000 億円見込み）
子どもたちのために、小学校  約500億円

中学校  約260億円

教材整備に積極的に使いましょう!

特別支援学校   約40億円※地方交付税措置
地方公共団体間の財源の不均衡を調整し、どの地域に住む国民にも一定の行政サービスが提供できるよう財源保障をするもの。
なお、この地方公共団体が学校教材の整備のために必要な標準的な経費については、普通交付税の基準財政需要額に算入している。

学校教材の計画的な整備のため、文部科学省策定の教材整備指針 を積極的に活用しましょう！
教材整備指針は義務教育諸学校に備える教材の例示品目、整備数量の目安を参考資料としてとりまとめたものです。
目安の数量（必要数）と現有数とを把握し、計画的に整備していきましょう！ これらの整備に必要な経費は新たな教材整備計画により地方交付税措置が講じられております。

小学校教材整備指針

教材整備指針の特色❶ 教 材整備数量の目安を例示
各市区町村、学校が具体的な整備数量を定める際の参考として、学校、学年、学級、グループあたりの整備の目安を教材毎に例示❸ 技 術革新等を踏まえる
視線/音声入力装置（特別支援学校）、3Dプリンター（中学校）等、
昨 今 の 技 術 革 新 等 を 踏 まえ た
教材を例示

❷ 学 習指導要領に対応
学習指導要領に対応する全ての教科の教材を例示❹ 学 校における働き方改革に対応
拡 大プリンター、複合 機 等学 校における教 育 環 境改善に資する教材を例示

教材整備指針の活用例

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詳しくはこちらJEMA▲▲

新たに必要となる教材、更新が必要な教材のピックアップに！
備える整備数の参考に！
整備計画策定の参考に！
教育委員会等への要望資料として！
ご不明点や活用のご相談などございましたらお問い合わせください。

検索

www.jema.or.jp/mext/mext-info

学校教材の整備

検索

www.mext.go.jp/a_menu/shotou/
kyozai/index.htm

教材整備指針 に基づいた 教材整備 を!

教材整備指針はこのような内容になっています。

例：小学校教材整備指針を基に❹ 学校における働き方改革に対応
教科等

機能別分類

整理番号1
学校全体で共用 発表・表示用教材
発表・表示用教材
2可能な教材
道具・実習用具教材
23
情報記録用教材
32
国語
発表・表示用教材
35
道具・実習用具教材
40
社会発表・表示用教材
46
算数
発表・表示用教材
49
道具・実習用具教材（数と計算） 59
理科
発表・表示用教材
65
実験観察・体験用教材
89
生活
実験観察・体験用教材
121
音楽
発表・表示用教材
127
道具・実習用具教材
133
図画工作
発表・表示用教材
144
道具・実習用具教材

175

家庭

発表・表示用教材（住生活関連教材） 176
実験観察・体験用教材
209
体育
道具・実習用具教材(陸上運動） 235
道具・実習用具教材(ボール運動） 245
外国語活動・263
発表・表示用教材
外国語
道具・実習用具教材
265
総合的な学習の時間 実験観察・体験用教材（福祉・健康） 292
特別活動
発表・表示用教材
299

例示品名

目安番号

発表板
パネルシアター
プログラミング教育用ソフトウェア・ハードウェア
プリンター・拡大プリンター
黒板（作文指導用、短冊、漢字指導用、硬筆指導用など）
漢字練習用教材（漢字・筆順カードなど）
地球儀（大・小・白地図など）
教材作成・提示説明ソフト
計算ブロック
標本（堆積岩、化石、火山噴出物、火成岩、映像教材など）
音の学習用具（おんさなど）
木の実穴あけ器
鑑賞資料（DVD、CDと関連画像資料など）
録音機器（デジタルレコーダーなど）
色立体模型
整理用教材（整理戸棚、材料収納棚・箱、作品乾燥棚、掃除機（集塵機）など）
黒板（栄養黒板、献立黒板など）
簡易騒音計
投の運動用具一式
ハンドボール用具一式
音声CD（チャンツ、歌、ナーサリーライム等）
カード教材（ピクチャーカード、フラッシュカードなど）
高齢者疑似体験セット、加齢体験セット
紙芝居用舞台❸ 技術革新等を踏まえる【特別支援教育に必要な教材】
教科等❷ 学習指導要領に対応

機能別分類

整理番号

特別支援教育に知的障害必要な教材

310

311
316
肢体不自由
320
323
病弱及び身体虚弱
333
自閉症
346
学習障害（LD）
351
注意欠陥多動性障害（ADHD） 355❼❸❽❶❸❷❺❶❼❽❺❹❷❹❶

新規必要数現有数

整備数※

△△○
△
△

〇は令和元年改訂で新規に例示した教材

△○
○
△○
○
○○

❽

△ は令和元年改訂で例示内容を一部見直した教材△❽❺❶❶❽❺❹❶○○○○△○❶ 教材整備数量の目安を例示

例示品名

運動学習用教材（トランポリン、ボールプール、平均台、バランス遊具、投てき板、大型三輪車、マットなど）
ソーシャルスキル指導用教材
入力支援機器（手指入力、音声入力、視線入力など）
軽量持ち運びスロープ
表示機器（VRゴーグルなど）
字幕提示システム（音声認識システム、字幕提示用機器など）
デジタルカメラ
カラーフィルター（情報の量や強さを調整するシートなど）
衝立

目安番号

新規

3

△

3
73
3
3
77
3

△
△
○
○
○○

必要数

現有数

整備数※

※必要数−現有数＝整備数

小学校
単位

Ⅰ. 学校
Ⅱ. 学年
Ⅲ. 学級
Ⅳ. グループ（1 学級分）Ⅴ. その他

特別支援学校

中学校番号❶❷❸❹
❺
❻❼❽

目安

単位

1 校あたり 1 程度
1 学年あたり 1 程度
1 学級あたり 1 程度
8 人あたり 1 程度
4 人あたり 1 程度
2 人あたり 1 程度
1 人あたり 1 程度
とりあげる指導内容等によって整備数が異なるもの

番号

1
Ⅱ. 学年
2
Ⅲ. 学級
3
Ⅳ. グループ
4（1 学級分） 56
Ⅴ. その他
7

Ⅰ. 学校

目安

1 校あたり 1 程度
1 学年あたり 1 程度
1 学級あたり 1 程度
3 人あたり 1 程度
2 人あたり 1 程度
1 人あたり 1 程度
とりあげる指導内容等によって整備数が異なるもの

教材整備指針（令和元年度改訂）での例示品の整備状況 （令和4年度 JEMA調査より）
発表板

無回答 0.8%

学校全体で共用可能な
発表・表示用教材の例示品

小学校の場合整備済 11.7%

ユニバーサルスポーツ用具

無回答 0.9%・サウンドテーブルテニス用具一式

未定58.5%

整備中
19.5%

これから整備
9.5%

整備中
10.0%

・ゴールボール用具一式
・フロアバレーボール用具一式
・ボッチャ用具一式 など

特別支援教育（共通）に必要な教材の例示品

小学校の場合整備済 8.0%

・グランドテニス用具一式

未定
70.0%

これから
整備
11.1%

子どもたちの確かな学力の育成を図るために、･
学校教材の安定的で計画的な整備の実施、推進をお願いします。
学習指導要領を踏まえた安定的かつ計画的な教材整備の実現に向けて

文部科学省初等中等教育局長

矢野 和彦

適切な教材の整備充実は、児童生徒の関心・意欲や知識理解の質をさらに高め、個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実による学習指導要領の趣旨の実現を図る上で極めて重要であり、加えて教師の授業準備や教材研究の負担軽減効果も期待でき、各学校における働き方改革の推進にも資するものと考えられます。
このため、文部 科 学省では、教 育条 件 整 備策の 一つとして、令 和元 年８月に策定した「教材整 備指針」に例示される学 校教材 等の 整 備が、安定的かつ計画的に実 施できるよう、「 義務教育諸学校における教材整備計画 」（令和２～ 11 年度の 10 か年）を策定しており、令和５年度で四年度目となりました。
GIGA スクール構想の進展等を中心として、学校の教育環境に大きな変化が訪れておりますが、教材整備の重要性は変わりません。各地方公共団体、教育委員会、学校におかれましては、同指針も参考としていただきながら必要な教材を整理した上で、総合教育会議における首長と教育委員会の協議・調整の場を活用するなどして、学校教材の整備をより一層推進していただければ幸甚です。

地域の実情に応じた教材整備の推進を

総務省自治財政局調整課 課長補佐

水谷 健一郎

学習指導要領に対応して策定された「義務教育諸学校における教材整備計画」を踏まえ、学校教材の安定的かつ計画的な整備を促進するため、その整備に必要な経費については、地方交付税措置を講じることとしております。
地方交付税に使途の定めはなく、それぞれの地域において、教材整備の必要性やその整備水準等について議論を深めていただくことが重要です。地域の実情に応じた教材整備が推進され、各学校現場での創意工夫に基づき、子どもたちの健やかな学びが図られることを期待しております。

すべての子どもたちが一定の水準の教育を受けられるよう全国連合小学校長会 会長

植村 洋司

令和５年度は学習指導要領全面実施４年目となり、全国の小学校では、「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善がより一層進められています。また、一人一台端末と高速大容量通信環境における、ICT を活用した教育活動が本格化し、効果的活用が図られています。しかしながら、各自治体の財政状況や考え方等によって、その整備や推進状況に格差が生じています。
全国連合小学校長会は、公立小学校の教育環境は全国どこでも同じように整備されていなければならないと考えています。すべての子どもたちが一定の水準の教育を受けられるよう、「教材整備指針」を踏まえた教材整備が進みますようにお願いいたします。

「学びの充実」と「学校における働き方改革」の具現のための教材整備を

全日本中学校長会 会長

齊藤 正富

現行の学習指導要領の全面実施３年目を迎え、全国の公立中学校では「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善をさらに進めているところです。学校において使用される教材は、学びを充実させる上で、生徒の興味・関心を高めたり、理解を深めたりするために極めて重要であり、全国どの地域
でも一定水準の教育を受けることができる環境を整える上でもその充実が不可欠です。また、喫緊の課題である「学校における働き方改革」を推進させる点においては、教師の負担軽減にとっても重要です。これらのことから、全国の公立中学校が「教材整備指針」を基に整備計画を策定し、確実な教材の整備を進めていただくようお願いいたします。

学校教材の有効活用を

全国市町村教育委員会連合会 会長

田邊 俊治

すべての子どもたちの最大限の可能性を引き出す個別最適な学びを推進するために、教師の適切な指導と同時に、その指導をより効果的にする学校教材が必要不可欠です。
GIGA スクール構想により児童生徒の「1 人 1 台端末」を活用した授業が進められる一方で、より五感を働かせる実習・実験、体験活動などリアルな学びの重要性についても再認識しておくことが必要です。デジタル教材はもちろんのこと、従来からの教材など学校教材の必要性は更に増しているといえます。
全国の市町村教育委員会は、学校教材の有効活用が図られ、子どもたちの学習活動がより充実されるよう、それぞれの学校において教材整備の具体的な計画を策定し、実行されていくことを望んでいます。

計画的で着実な学校教材の整備を

一般社団法人日本教材備品協会（JEMA）会長

大久保 昇

学習指導要領が目指す児童生徒一人一人の「主体的・対話的で深い学び」を実現し、子どもたちが自ら考え、自ら発信する力を身につけるために、学校の様々な教材教具はそれを触発する道具として情報端末の整備と同じく重要な存在です。文部科学省では子どもたちの確かな学力の育成を図り、学校教材の安定的かつ計画的な整備を促進するために、令和 2 年度から 10 年間の「義務教育諸学校における教材整備計画」が策定され、単年度で約 800 億円の財政措置が講じられております。すべての自治体に設置されている「総合教育会議」において、文部科学省策定の教材整備指針に則り、計画的に、そして着実に各々の自治体で学校教材の整備が促進されることをお願いします。

教材整備の参考に・・・

JEMAは、安全な教材備品の整備を推進しています。

JEMAは、教材整備に関する様々な情報・データを提供しています。

http: // kyouzai.jema.or.jp/
JEMA 教材データベース 検 索
日本 教材検索WEBサイト。
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