農業・農村・農協

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農村生活のすすめ
第15回：ＪＡ共済総研セミナーをふりかえって主席研究員

１．対馬プロジェクトのコンセプト

川井 真

ら、特定の要素へのアプローチによって起こ

平成29年度ＪＡ共済総研セミナーは、去るりうる全体の挙動を明らかにすることができ３月９日に「超高齢社会における地域の対応ない。そこには複雑に連関する“ゆらぎ”のと若者の還流による効果を求めて～対馬市にネットワークが構成されている。したがっおける地域包括ケアと域学連携の取組みよりて、ひとつの要素への刺激が全体の構造を変～」というテーマを掲げて開催され、長崎県容させてしまうような、津波のような波紋が対馬市の比田勝尚喜市長をはじめ、対馬におときおり現れる。すなわち諸々の要素が互いける地域再生アクションリサーチ（以下、対の存在の前提を供給しあいながら存在し、そ馬プロジェクト）を推進する多彩なメンバーの相互に依存しあう複数の要素が織りなす生がＪＡ共済ビルのカンファレンスホールに集活総体こそが“まち”であるといっていい。

結した。

もちろん永続性を担保するためには変化を積

シンポジウムの冒頭でもふれたが、長崎県極的に受容すべきだが、それはあくまでも内対馬市という国境離島で展開する「農山漁村発的な創造的破壊でなければならない。そこ地域の内発的発展モデルの探究」すなわち対でわたしたちは従来からの研究手法を退けア

馬プロジェクトは、情報収集や文献調査等のクションリサーチという方法を選択した。真

基礎研究に要した期間も含めると、すでにＪＡ理はつねに“ゆらぎ”の中にあるという認識

共済総研が５年以上の歳月を費やして取り組にたち、アブダクションという仮説推論すなんできた壮大なアクションリサーチである。

わち論理的思考法を用いて実験的な態度で臨わたしたちが目指したのは永続的な「まちづみ、その成果は――SDGs なども参考にしなくり」（対馬では「しまづくり」と呼んでいる）

がら――意識・行動変容を含めた変化そのもであるから、必然的に福祉、教育、産業、交のを可視化することにより得られる新たな仮

通、エネルギー、伝統文化や自然環境、そし説と、次なる行動へと人々を導くための推論て政治（民主主義）など、市民生活に影響をの形成に求めようとしたのである。

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与えるすべての要素、すなわち対馬に住まう

２．登壇者とのエピソード

人々の生活にとって必要不可欠なすべての領域に、介入していくことが不可避となったの

今回のセミナーでは生活基盤の根幹ともいである。

える福祉と教育の分野にフォーカスして、対なぜならば、まちの構造は複雑系である。

馬市の現状と課題ならびに今日までの対馬市

まちは文化の総体もしくは写し絵であるかにおける取り組みの紹介なども交えながら、

１ 2015年９月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」に記載された2016年から2030年までの国際目標で「17のゴール」と「169のターゲット」が示された。

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対馬プロジェクトの進捗状況を報告することてくださった桑原直行先生は、長年にわたりになった。対馬市の比田勝尚喜市長には「対農山漁村地域における保健・医療・福祉政策

馬市の現状と取り組みについて」と題して、――近年では地域包括ケアシステム――のあ対馬市を取り巻く情勢と実際に取り組んできり方を議論してきた友人であり、志を共にすた地域再生・活性化の政策等についてご報告る同志である。彼は高度な救命救急医療からをいただいた。比田勝市長とはじめてお会い終末期の在宅医療（在宅での看取り）までをしたのは平成27年の１月だったと記憶していこなす――人間味あふれた――優れた医師

るが、当時は副市長というお立場にあり、そ（脳神経外科医）であり、それもあって患者の謙虚で誠実な人柄に魅了された。それゆえや患者家族からの信頼も厚く、対馬に赴任すに周囲の期待を背負って市長選に出馬するまる以前は秋田県において――通常の診療業務でには多くの葛藤があったものと拝察していを超えた――重要な任務を数多く抱えている。その覚悟と決断に敬意を表したい。わたた。その彼が残された人生の選択肢に「対馬したちも選挙戦の一部始終を陰ながら見守っへの移住」という新たな道を加え、決断に至ていたのだが、いまとなっては懐かしい思いった背景には、医師としての使命感と、そし出である。比田勝市政は来るべき未来に向かてなによりも、それが彼自身の志に突き動かって走り出している。

された行動であることを知っている。対馬プ

基調講演は「超高齢社会における地域の対ロジェクトに希望の光をともしてくれた恩人応と若者の還流による効果を求めて」というであり、その決断に感謝の念と敬意を表したテーマで、わたしが30代の頃から、すでに20い。アグリパークプロジェクトは対馬におけ年以上にわたりご指導をいただいている西村

る地域包括ケアシステムを創造するための、周三先生にご講演をお願いした。西村先生はまさに桑原流の土壌整備であり思考の創造的行動経済学の第一人者であると同時に地域包破壊なのである。

括ケアという概念の創造者であり、また京都教育と若年層人材還流という視点から「未大学副学長時代には教育担当をされていたご来の人財育成に果たす域学連携の役割」と題経験がある。そこで西村先生には、セミナーして対馬市が取り組んできた域学連携の概要の主題となる「地域包括ケアと域学連携」とを報告してくださった前田剛氏は、じつは対いう一見すると接点を見出すことの難しい二馬プロジェクトを軌道に乗せるための水先案

つの要素を丁寧に重ね合わせ、ひとつのまと内人を務めてくれた人物でもある。思い起こまりをもった取り組みであることを示すこと

せば平成26年７月、明治大学野生の科学研究により、その活動が地域社会へもたらすシナ所の中沢新一所長と国際NGO／認定NPOロ

ジー効果を伝えたい、という希望をお伝えしシナンテスの川原尚行理事長にもご同行いた

た。驚いたことに――お願いした側が驚くのだき、対馬市上 県 町佐護にある公民館で市民もおかしな話であるが――ご快諾をいただい会議を開催したことが対馬プロジェクト（アた。恐るべき知性と感性である。

クションリサーチ）のスタートになったわけ

かみあがたまち さご

福祉分野において「地域包括ケアの現場かだが、この市民会議の準備から運営までを担ら―アグリパークプロジェクト―」を報告しってくれたのが彼である。この会場で対馬市

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農業・農村・農協長の財部能成氏（比田勝尚喜市長の前任者）

開校というきわめてプラグマティックな活動との運命的な出逢いがあった。対馬プロジェへと研究の守備範囲を広げていった。昨年かクトの推進にあたり前田氏から学んだことはら明治大学の学生たちが対馬プロジェクト

数知れない。地域おこし協力隊（対馬では「し（アグリパークプロジェクト）を継続的に支まおこし協働隊」と呼んでいる）として対馬えてくれるようになり、大学と地域の絆が深に入ってくる若者たちに多くの希望を託せる

まったことを契機に 、はからずも後藤氏の遺こと、そして若年層人材還流という取り組み

志の継承が対馬という国境離島で開花したとを追認し、そこに未知の可能性が潜んでいるいってもいいのかもしれない。土屋学長とのことを示唆してくれたのも彼である。

対話のなかに登場した分校の名称は「明治対３

馬常民大学校」である。

３．常民と明治大学～分校設立への軌跡

また先に述べたとおり、対馬プロジェクト

今回のＪＡ共済総研セミナーではシンポジに移行するための基礎研究は５年以上前にはウムの冒頭でサプライズ報告をした。明治大じまっている。明治大学野生の科学研究所の学が対馬に分校をつくることを正式に決定し中沢新一所長（明治大学特任教授）との共同たからである。今年の２月15日に長崎県の中研究である。中沢先生は対馬に造詣が深く、

村法道知事と対馬市の比田勝尚喜市長を明治

最近の研究成果は「海洋アースダイバー」

大学駿河台キャンパスの大学会館にお招きや「トーテミズム農業」 としてすでに公開さし、学長、副学長ほか、広報課スタッフも加れている。中沢先生が対馬に深い関心を抱くわって意見交換が行われたことにより、このようになった背景には――ご本人に直接お尋話は急展開を見せた。しかしながら、ここにねしたことはないが――叔父である網野善彦至るまでにはいくつかのエピソードがある。

氏（歴史学者）の研究がすくなからず影響し明治大学の土屋恵一郎学長とはすでに15年来ているのではないかと憶測している。非農業のお付き合いになるが、これまでに何度か、民の役割すなわち海民の存在を基盤に大陸原明治大学の図書館長も務められた「故 後藤総理を否定し、日本史像を塗り替えたのは、誰一郎（1933年12月５日～2003年１月12日）先でもなく、網野氏だったからである。

４５生の遺志を引き継ぎ、常民大学をつくりたい」

この一連の出来事に関連する情報をさらにという会話を交わしたことがある。後藤総一

探っていくと、まるで運命の糸がたぐり寄せ郎氏は日本思想史の研究者でとりわけ柳田国られていくような不思議な感覚になる。対馬男研究において著名であった。しかし後藤氏に深く関係する人物としては、離島振興法のは「柳田学は、それぞれにとっての反省鏡と父と称される民俗学者の宮本常一氏の存在がはなっても、それ自体、未来へのエネルギー浮かび上がってくるが、宮本氏が所属した「日２とはならない」との見解を示し 、常民大学の２３４５

本常民文化研究所」が神奈川大学に吸収され後藤総一郎、「柳田学の思想と学問」、『思想の科学』（思想の科学社）、1964
川井真、「「域学連携」についてのすこし長いコラム」、『共済総研レポートNo.154』（ＪＡ共済総合研究所）
、2017
中沢新一、
「海洋アースダイバー」、『Ｇ２ vol.15』
（講談社）
、2014
中沢新一、
「トーテミズム農業」、『共済総合研究 Vol.76』（ＪＡ共済総合研究所）
、2018

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たとき、その仕事を引き継いだのは網野氏でに同等するものの、島内には鉄道がひかれてある。一方、宮本氏は柳田民俗学に強い関心いないため、移動には自動車、バス、船を利を抱いたことがきっかけで研究者の道を歩み用することになるが、人口減少と高齢化の進だすことになるが、その後において常民の捉展に伴い交通システムの衰退も著しく、人のえ方を巡り独自の世界をつくり出そうとした移動に支障が出はじめている。すでに島内観点において、後藤総一郎氏と重なり合う。す光はレンタカー以外の選択肢はない。また移なわち“常民”というキーワードがインター動手段の確保は対馬における地域包括ケアのフェースとなって３人の偉大な巨人がつながあり方を検討するうえでも重要なテーマであっていくのである。さらに加えるならば、後り、介護予防・認知症予防の観点からも必須

藤氏が柳田研究へと向かう契機となったのはの社会インフラである。そして交通システム

柳田国男『日本の祭』初版本との出会いであの衰退はさらなる波紋を広げている。現在、ったのだが、その書籍を紹介したのは橋川文

対馬市内には高等学校が３校あるが、中学校三氏（明治大学政治経済学部教授・政治思想

卒業と同時に福岡や長崎の高校に進学する子史研究者：1922年１月１日～1983年12月17日）どもたちが増加している。交通システムの問であり、橋川氏は長崎県上県郡峰村（現在の題が少なからず関与していることに疑いはな対馬市）の出身であった。

い。地域における高校の喪失は、地域再生計画の推進において致命的である。この問題は４．今後の展望～異能種研究機関連携へ

交通システムだけに目を奪われると先が見え

対馬プロジェクトは壮大なアクションリサなくなるため、すべての事象を複眼的・複合ーチである。したがって総合研究所といえど的に捉えていく必要が生じる。高等学校の再も――研究機関単独では――活動を継続・発生プランや給食・配食システムの再構築、道展させていくことがいずれは難しくなってくの駅の建設やインバウンド戦略などとも連結る。なぜなら越えることのできないハードルして解決策を模索していくしかない。

が数多く存在し、その課題を放置したまま次したがって対馬プロジェクトでは、すでにのステージに進むことができなくなるからで

明治大学野生の科学研究所、明治大学社会イある。もちろん現地には地方自治体やＪＡなノベーション・デザイン研究所ならびにウェどの協同組合、医療機関や社会福祉協議会やルネス・ライフサイエンス研究所との共同研NPOなどの協力者が必要になるが、それだけ究基盤をつくってきたが、さらに今後は明治では足りない。農山漁村地域とりわけ対馬に大学自動運転社会総合研究所という文理融合求められるのは持続可能な未来予想図をデザ型の研究機関とも協同していきたいと思ってインすることに加え、そこに向かうハード面いる。目指すのは異能種研究機関連携すなわのインフラ整備を早急に行うことである。対

ち専門分野とスキルの異なる数種の研究機関

馬市は高齢化もすでにピークを過ぎて不可逆が連携して、情報と価値を共有することによ的な人口減少に移行しはじめている。すなわ

り、これまで不可能とされてきた社会的課題

ち対馬は日本の未来図であり縮図でもあるとを解決していく方法論を探り出していくためいっていい。その面積は広大でシンガポールの基盤づくりである。

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