大阪府道高速大阪池田線等及び京都市道高速道路１号線等に関する維持、修繕その他の管理の報告書（平成２５事業年度）

平成２６年８月

阪神高速道路株式会社

目

次
ページ

第１章

基本的方針等 ··············································· 1
1-1. 基本的方針················································· 1

1-2. 管理の水準················································· 6

1-3. 管理の実施体制
1-4. 対象路線

第２章············································· 7··················································· 8

高速道路管理業務の実施状況 ································· 92-1. 安全・安心の追求 ··········································· 9
2-1-1. 資産健全度の確保
2-1-2. 本線事故の削減
2-1-3. 自然災害への対応等

2-2． 快適・便利の向上 ········································· 39
2-2-1. 定時性・確実性の確保
2-2-2. 情報提供の多様化
2-2-3. 休憩施設の利便性向上等
2-2-4. ＥＴＣの普及・利用促進
2-2-5. 電気自動車用急速充電器の設置拡大

2-3. 環境保全への貢献 ·········································· 54
2-4. 日々の業務の着実かつ継続的な実施 ·························· 55
2-4-1. 確実で心のこもった料金収受
2-4-2. 交通巡回・交通管制
2-4-3. 不正通行対策
2-4-4. 交通管理業務

第３章

高速道路管理業務に関する各種データ ························ 60
3-1. 高速道路管理業務に要した費用等 ····························· 60
3-1-1. 計画管理費
3-1-2. 修繕費

3-2. アウトカム指標等一覧 ······································· 63《参考》

道路資産データ等 ·········································· 67① 道路構造物延長② 交通量③ ＥＴＣ利用率④ 異常気象による通行止め

第１章

基本的方針・管理の水準等

1-1. 基本的方針（１）阪神高速道路の企業理念「先進の道路サービスへ」
阪神高速道路は、259.1km のネットワークを有する関西都市圏の大動脈として、関西の暮らしと経済の発展を支える重要な役割を担っています。
当社は、「先進の道路サービスへ」を企業理念として、安全・安心・快適な道路ネッ
トワークを提供するため、平成２６年３月には守口ジャンクションを開通させるなど、新たな路線の完成等によりお客さまの利便性の向上を実現したほか、交通安全対策、渋滞対策、パーキングエリア改善など、さまざまな施策に取り組んできました。
なかでも、道路の維持管理については、視点を新たに「安全・安心・快適」の更なる追求を図ることとしており、新技術の活用等による道路構造物の老朽化対策等の効率的な推進や、津波対策の強化のほか、お客さまサービスの質の一層の向上に、阪神高速グループ一丸となって取り組んでいます。
（２）阪神高速道路が提供するサービスの基本■ 走りやすい道路の実現（安全・安心・快適の追求）
日常の維持管理、ハードの改良やお客さま満足向上施策の着実な実施に加えて、Ｉ
ＴＳ技術の活用、ドライバーに働きかけるソフト対策にも重点的に取り組み、すべてのお客さまにとって安全で運転しやすく、快適な走行が確保された道路を目指します。
① 道路の保全・管理（戦略的維持管理の実施）
お客さまに「安全・安心・快適」に道路をご利用いただくために、日頃、定期的な交通巡回や構造物の維持管理等の道路の保全・管理に総力を挙げて取り組んでいます。
○ 交通管理・交通管制
円滑な交通の流れを維持するとともに、安全で快適な走行を確保するため、365
日 24 時間体制で巡回・取締り・管制業務を行っています。
巡回業務では、道路パトロールカーが巡回し落下物や交通事故等の早期発見に努め、これらの異常事態が発生した場合には、二次的事故の防止のために、現場の交通規制や誘導、負傷者の応急救護、走行不能車両の排除等を迅速に行い、道路の機能の早期回復に努めています。
取締業務では、料金所等に軸重計を設置し、法令違反車両の取締りを実施しています。
管制業務では、車両検知器やカメラで渋滞や交通障害等の情報を収集・処理し、お客さまに対して速やかにきめ細かな情報提供を行っています。
○ 保全管理高速道路は、舗装や伸縮継手をはじめとする道路本体だけでなく、照明や排水設
備といった付属構造物など、多くの部材で構成されています。これらの構造物すべてを対象に、点検、維持・補修及び清掃等を実施しています。このような日常業務
1のほか、経年劣化に伴う塗装の塗替、伸縮継手の取替及び舗装の打替など計画的な補修工事や、沿線の環境を保全するための高架下整備などを行っています。
≪アウトカム指標≫ 「道路構造物保全率（橋梁）、道路構造物保全率（舗装）」○ 料金収受料金所に勤務する料金所スタッフは、現金又はＥＴＣカードによる通行料金の収受を行うだけでなく、ＥＴＣにトラブルが生じた際の適切な対処や、道案内などお客さまからのお問い合わせへの対応などを、お客さまが気持ち良く安心して阪神高
速をご利用いただけるよう心掛けて行っています。
② 交通安全対策
これまで培ってきた知見に新たな視点からの対策を加えた交通安全対策アクショ
ンプログラムを策定し、交通安全対策に鋭意取り組んでいます。
現在のアクションプログラム（第２次：平成２２年度～）では、カーブ区間での視線誘導や分岐部の案内標識の改善など走行環境を改善する施設面の対策に加えて、
ドライバーへ直接働きかけるソフト対策にも重点を置き、交通安全の底上げを図っています。
また、平成２３年にスタートした「Ｃｈａｎｇｅ Ｄｒｉｖｅ」プロジェクトでは、
安全走行支援プロジェクトの核となる Web コンテンツ「阪高ＳＡＦＥＴＹナビ」を通じて、ドライバーへの啓発活動や注意喚起、安全運転のサポートを行っています。
これらのハード面・ソフト面の対策に、平成２２年度から平成２５年度までの３年間取り組んだ結果、平成２１年度比で全事故件数を 194 件、人身事故件数を 180 件削減しています。
≪アウトカム指標≫ 「死傷事故率」③ 渋滞対策阪神高速道路のネットワークは整備途上にあるため、都心部に向かう交通と都心部を目的としない通過交通が混在するなど、交通集中による渋滞が発生しています。このため、「新渋滞対策アクションプログラム」を策定し、路線やジャンクションの建設などのネットワーク整備を着実に進めるとともに、情報提供の充実、交通運用などによる渋滞対策に取り組んでいます。
また、工事の集約化、工事時間の短縮を図るとともに効果的な事前の情報提供による工事渋滞対策も行っています。
≪アウトカム指標≫ 「本線渋滞損失時間」④ 快適な走行
快適な走行のために路面の平坦性向上に取り組んでいます。
伸縮継手（ジョイント）の取り替えでは、舗装とジョイントの一体施工（①古いジョイントの先行撤去及び仮埋め、②舗装の連続した打替、③新しいジョイントの設置）によりジョイント部の大幅な段差軽減を図っています。また、更なるノージョイント化（ジョイントの埋設化）を図るため新工法を検討しています。
2≪アウトカム指標≫ 「路上工事時間」⑤ 情報提供安全・安心・快適な道路交通を確保し、正確で信頼性の高い情報提供を実施するた
めに、交通管制システムを導入し、道路情報板やパーキングエリアに設置した情報ターミナル等で情報提供を実施しており、最近ではＶＩＣＳ、ＩＴＳスポットや携帯電話等の新しいデバイスでの情報提供も実施しています。
さらに、一部の入口の所要時間表示に増加傾向表示を追加するなどお客さまにより役立つ情報提供に取り組んでいます。
⑥ お客さま満足（ＣＳ）の向上○ お客さまの声の反映
お客さま満足（ＣＳ）の実現に向けて、お客さまセンターなどに寄せられる「お客さまの声」を踏まえた改善策の検討・実施、「お客さま満足度調査」によるお客さま視点での現状把握と課題抽出、外部有識者を交えて構成される「阪神高速道路
ＣＳ向上懇談会」における議論の反映などのＣＳ向上のための取組みを、阪神高速
グループ一丸となって着実に進めています。
○ パーキングエリアの改善
お客さまに「ほっ」とできる空間をご提供するための「阪神高速ＰＡ改善アクションプラン」を策定し、トイレ、レストランや駐車場の改修といったハード面だけ
でなく、お客さまに喜んでいただけるメニューや笑顔でお出迎えを行うなどのソフ
ト面の改善に取り組んでいます。また、全ての有人のパーキングエリアに電気自動車用急速充電器を設置するなど、地球環境保全に対する取組みの充実も図っています。
○ 路外パーキングの試行
多くのお客さまからご要望をいただきながらも、新規のパーキングエリアの整備
は、都市高速である阪神高速道路では制約が多く、困難な状況です。その解決策の一つとして、ＥＴＣの機能を活用することで、阪神高速道路の外（路外）にある沿道の施設を阪神高速道路のパーキングエリアと同じようにご利用いただける「路外パーキングサービス（仮称）」を試行しています。
≪アウトカム指標≫ 「総合顧客満足度」⑦ 総合的な災害対策
阪神・淡路大震災で受けた被害を教訓に、道路橋の耐震補強を実施しました。近
い将来に発生が予想されている南海・東南海地震のようなプレート境界型の大規模
地震、阪神・淡路大震災のような内陸地殻内地震の２種類の地震動を想定し、落橋に対する安全性を確保するほか、地震後も応急復旧を行うことで橋・道路としての機能を速やかに回復できるよう努めています。
また、お客さまに高速道路を安心してご利用いただくために、24 時間体制で地震・台風等の災害に係る情報を監視し、お客さまへの必要な情報提供に努めています。
3

さらに、東日本大震災を踏まえ、津波発生時のお客さまの避難誘導や道路管理の在り方の見直しなど防災対策の一層の強化を図るための検討を進め、必要な対策を速やかに実施します。
○ 長大橋の地震対策
湾岸線などの長大橋について、個々の長大橋の構造特性に適合する免震・制振技術を積極的に採用し、合理的、経済的に耐震性能を向上させています。
○ 災害に備えたソフト対策
交通管制センターにおいて 24 時間体制で災害に係る被害状況や気象状況を把握し、お客さまへの必要な情報提供や支援活動を行います。また、災害時の初動活動をより迅速に行うためにソフト面の充実化を図っています。
■ 維持管理における都市高速道路技術の確立（プロの仕事の徹底）
高品質で合理的な都市高速道路の建設・保全、構造物の長寿命化、維持管理の効率化、現場作業の合理化等を実現するため、積極的に技術開発に取り組み、実用化を目指しています。
① 高品質でより合理的な都市高速道路の建設・保全
災害に強く安全・安心・快適であること、維持管理が容易であること、地球環境に配慮していること等の条件を満たす高品質で合理的な都市高速道路の実現が求められています。
そのために、新型耐久性鋼床版や高耐久性舗装材料・施工法等の技術開発を進めるとともに、長大橋の耐震性向上技術等、より合理的な設計・施工技術の開発を進め、将来の維持管理コストの軽減を目指しています。
また、地球環境に配慮し、消費電力を抑制できる道路照明用ＬＥＤの導入やトンネル換気用ジェットファンへのインバータ制御システムの導入を進めるほか、
料金所や換気所等での建物屋上緑化を拡大しています。
② 構造物の長寿命化
既存の阪神高速道路を長寿命化するためには、道路構造物の腐食・疲労・劣化問
題に対する維持補修・予防保全対策を積極的に講じることが必要です。
そのために、塗装塗替技術の高度化、鋼床版亀裂の効率的な検出方法等、鋼橋の防食・疲労対策技術のほか、ＡＳＲ（アルカリ骨材反応）対策や塩害・中性化劣化対策等、コンクリート構造の長寿命化技術を開発し、実用化を目指しています。
また、Ｈ-ＢＭＳ※等により計画的な予防保全対策を立案し、道路構造物の長寿命化に対応しています。
※阪神高速道路橋梁マネジメントシステムの略称。点検や補修データからの定量的根拠に基づき道路構造物の損傷発生傾向を推測し、維持修繕計画の策定を支援するためのツール。

③ 維持管理の効率化
効率的、戦略的な維持管理を遂行するために、維持管理サイクル（計画～実施～
評価～改善）を支援するロジックモデル※などのツールの高度化を通して、継続的、
4

自立的改善が図られる業務プロセスを構築するとともに、適正管理のための指標や明確な管理水準を設定し、長期的な維持管理計画を策定しています。
また、機械設備遠隔監視システムを改修し、トンネル換気・防災設備や路面排水設備等の監視作業を効率化するなど、既存システムの改修による維持管理の効率化を図っています。
さらに、防犯カメラその他料金所の各電気通信設備に関しては、これまで各設備を個別に点検していたものを、点検員の技術向上を図ることにより複数の設備を同時に点検することを可能にするなど、各種設備の点検作業の効率化を図っています。
※最終的な成果を設定、インプット、アウトプット、アウトカムを指標化（数値化）し、それを実現するために何を行う必要があるのかを体系的に示したもの。

④ 最先端技術による現場作業の合理化
高速道路を規制して行う補修工事などは、お客さまに多大な時間的損失・費用的損失を与えてしまうため、現場作業の一層の合理化が求められます。そのため、ウォータージェットを用いた新工法等、低騒音・低振動のコンクリート撤去・舗装切削技術を開発し、実用化を目指すことにより、交通が集中する昼間の交通規制を伴う工事を抑制します。
（３）技術委員会の再編
アセットマネジメント、長寿命化、更新等維持管理系の課題が増加している状況で、既存施設の有効活用といった観点から、最新の ITS 技術等の活用、減災への取組み、地球環境に配慮したテーマへの取組み等、阪神高速道路の高度化や価値向上を図るための技術的検討の重要性が高まっています。そこで、阪神高速道路の事業の特徴や研究・技術開発を取り巻く環境の変化に対応するため、従来から実施していた土木構造物の技術委員会と、別途開催していた交通系および設備系の委員会を統合し、各分野にまたがる、あるいはハード・ソフトの融合された技術について検討する組織を設けました。
（４）経営改善計画達成に向けた取組み
阪神高速道路では、距離料金への移行にあたり一層の経営改善を推進するため、外部有識者からなる「阪神高速道路株式会社経営改善委員会」を社内に設置しました。また、同委員会が取りまとめた「阪神高速道路株式会社の経営改善に関する提言」に基づき、
平成２４年３月に「阪神高速道路株式会社経営改善計画」を策定しました。平成２４年度から、その確実な達成に向けて阪神高速グループ全体の総力を挙げて取り組んでいます。

5≪平成２５年度の取組み内容≫■ グループ経営の一層の効率化などにより、計画管理費を約 10 億円/年縮減① 維持修繕等の業務に係る子会社への発注費の見直し○ きめ細やかな管理水準の設定によるメリハリの効いた管理○ 性能規定型発注の導入○ 子会社からの外注費の見直し○ 間接経費の見直し② 人件費・一般経費の縮減■ 経営改善によるコスト縮減の成果を活用したお客さまサービスの向上○ 休日お出かけ応援キャンペーン○ ＥＴＣ車載器支援キャンペーン
○ ＰＡの美装化

等

1-2. 管理の水準
大阪府道高速大阪池田線等に関する協定及び京都市道高速道路１号線等に関する協定（以下「協定」という。
）第１３条に基づき、高速道路を常時良好な状態に保つように適正かつ効率的に高速道路の維持、修繕その他の管理を行い、もって一般交通に支障を及ぼさないよう努めるべく、別添参考資料「維持、修繕その他の管理の仕様書（平成２３年６月）」により高速道路の管理を実施しています。
なお、この仕様書に記載している管理水準は、通常行う管理水準を示したものであり、繁忙期や閑散期の違い、気象条件、路線特性など現地の状況に則した対応を図るため、現場の判断によって変更することがあります。

6

1-3.

管理の実施体制

本社及び管理部における業務分担は下記のとおりです。
① 道路の維持管理体制○ 本社（保全交通部）
・中期経営計画の期間（平成２３年度～平成２５年度）に実施する施策・取組み、中長期の予防保全・設備更新計画等を策定し、構造物の長寿命化、維持管理の効率化等に向けた取組み全体を推進
・維持管理戦略会議（座長 保全交通部長）を開催し、維持管理に関する課題・
意見を集約し、意思決定の上、情報を共有○ 管理部
・点検及び損傷の発生状況等を考慮し、年度計画を作成し実行② 交通安全管理体制（車両制限令違反車両等の取締り、道路巡回・交通管制）○ 本社（保全交通部）
・交通安全対策の立案・実行の確認、危険物車両の通行に伴う規制 等○ 管理部
・各地区の計画の立案
・車限令違反車両の取締り、グループ会社が行う道路巡回の監督
・事故件数、死亡・報道等重大事故について、定期的に経営責任者会議にて報告③ お客さまの視点に立ったサービスの展開（料金収受等）○ 本社（営業部）
・料金収受に関する長期的な運用計画（レーンの運用計画）、委託業務等○ 管理部
・グループ会社が行う料金収受の監督、お客さまの対応
・営業成績、不正通行件数等を定期的に経営責任者会議に報告

7

1-4.

対象路線

会社が維持、修繕その他の管理を行う対象は下表のとおりです。

対象期間

平成 24 年 4 月 1 日～
平成 26 年 3 月 31 日

路線名等
路線名

供用開始時期延長(km)

大阪府道高速大阪池田線

昭和 39 年度～平成 10 年度

30.2

大阪府道高速大阪守口線

昭和 43 年度～昭和 46 年度

10.8

大阪府道高速大阪東大阪線

昭和 44 年度～平成 9 年度

19.7

大阪府道高速大阪松原線

昭和 53 年度

11.2

大阪府道高速大阪堺線

昭和 44 年度～昭和 50 年度

13.4

大阪府道高速大阪西宮線

昭和 56 年度

7.0

大阪府道高速湾岸線

昭和 49 年度～平成 6 年度

41.5

大阪府道高速大和川線

平成 24 年度

0.6

大阪市道高速道路森小路線

昭和 43 年度

1.3

大阪市道高速道路西大阪線

昭和 44 年度

3.8

大阪市道高速道路淀川左岸線

平成 6 年度～平成 25 年度

5.6

兵庫県道高速大阪池田線

平成 10 年度

2.6

兵庫県道高速神戸西宮線

昭和 41 年度～昭和 44 年度

25.3

兵庫県道高速大阪西宮線

昭和 56 年度

7.3

兵庫県道高速湾岸線

平成 6 年度

14.3

兵庫県道高速北神戸線

昭和 60 年度～平成 15 年度

32.3

神戸市道高速道路２号線

平成 15 年度～平成 22 年度

9.1

神戸市道高速道路北神戸線

平成 10 年度

3.3

神戸市道高速道路湾岸線

平成 10 年度

1.2

平成 24 年度

8.5

京都市道高速道路１号線

平成 20 年度～平成 22 年度

2.8

京都市道高速道路２号線

平成 19 年度～平成 22 年度

7.3

神戸市道生田川箕谷線（新神戸トンネル）

合計

8

259.1

第２章

高速道路管理業務の実施状況

2-1. 安全・安心の追求
2-1-1.資産健全度の確保（1）道路資産の老朽化の現状【 道路資産の経過年数 】
阪神高速道路の総延長のうち、経過年数 40 年以上の構造物が約 32％（約 83km）、 30
年以上が約 51％（約 133km）あり、老朽化が進んでいます。構造物比率については、橋梁やトンネルなどの比率があわせて 92％と高く、管理内容が多岐にわたります。

全体

供用延長（ｋｍ）
土工延長
橋梁延長

延長

２５９．１

２１．９

２０９．１

２８．１

比率（%）

１００

８

８１

１１

トンネル延長

全線

備考

平成２６年３月時点【 道路の損傷状況 】
計画的な補修を必要とする損傷（Ａランク損傷※）が年々累積され、適宜補修工事を進めていますが、平成２５年末時点で約 3.3 万件にのぼります。

9

A ランク損傷の推移※Ａランク損傷とは、機能の低下があり、対策の必要がある損傷をいう。
緊急を要する損傷はＳランクと判定し、すでに補修を行っており、上記損傷数には含んでいない。
なお、H24 から点検要領改訂（進行性、冗長性の評価）を反映している。
要補修損傷数とは、損傷発見数と補修数との差の累積。
H20 以前において未点検箇所があるため、一部未集計。

道路の損傷状況の写真

10

（2）構造物の計画的な点検・補修
構造物をできる限り長く使用するため、日頃から定期的な点検を行って構造物の健全性を把握するとともに、細やかな補修･補強を実施して機能を維持しています。
しかし、構造物を永続的に健全な状態で管理していくためには、従前の維持･補修による構造物の延命化に加え、損傷の発生を抑制する対策や構造物の一部または全体を更新するといった抜本的な対策の検討も必要であり、大規模更新・修繕等による長寿命化に取り組んでいきます。

【アウトカム指標】道路構造物健全度（舗装）

構造物保全率（舗装）平成２４年度実績値

平成２５年度目標値

平成２５年度実績値

（％）

８８

８９

９１

◆ 指標の考え方「道路構造物保全率（舗装）」は、路面のわだち掘れやひび割れによる不快感が少な
く、お客さまが快適に感じる舗装の状態（ＭＣＩ※＝5.6 以上）の延長が管理舗装延長に占める割合を示します。
《算出方法》
ＭＣＩ＝５．６以上の舗装延長
構造物保全率（舗装）

＝

× １００

管理舗装延長（％）※ＭＣＩ：路面の状態を表す管理指標。ＭＣＩ＝5.6 は路面のわだち掘れやひび割れによる振動や騒音が少なく、お客さまが不快に感じない舗装の状態で、それ以下の場合に直ちに安全性に関わるものではありません。わだち掘れ量、ひび割れ率により算出。

◆ 平成２５年度目標値設定の考え方
補修工事を着実に進め路面の健全性を確保し、前年度実績を上回るよう【89】に設定しました。
年度

年度末
車線総延長
A'

年度期首に把握

当年度に把握した早期に当年度補修延長

道路構造物

補修が必要な延長 B'

C

保全率（舗装）（A'-B'+C'）/A'

当年度中に新規に要補修となると予想される延長

H25

1,149

133

20

11

153

30

89%

◆ 平成２５度の取組みと成果
舗装の状態を日常点検や定期点検により把握し、お客さまが不快を感じない管理水
準をＭＣＩ＝５．６以上と設定し、それを下回らないように舗装打替や補修工事を実施しました。また、１１号池田線を中心とした大規模補修工事や、４・５号湾岸線や７号北神戸線等で車線規制工事により舗装補修工事を実施しました。その結果、実績値は【91】となり、目標値を上回る高い水準を保持しています。

年度

年度末

当年度に把握した早期に当年度補修延長 ※

道路構造物

車線総延長

補修が必要な延長 B

C

保全率（舗装）

A

年度期首に把握

当年度の点検等（A-B+C）/A

により新たに発見
H25

1,174

133

34

167

59

※ 補修延長は、MCI＞5.6に寄与する補修延長を記載。（H25年度、全補修延長は約82ｋｍ）

舗装補修（施工後）◆ 今後の取組みと期待される成果
平成２６年度以降も引き続き、舗装の状態を良好に保つべく、点検結果に基づく効率的かつ計画的な補修を実施し、保全率の向上を目指します。具体的には、管理水準を下回ると推計される場所において舗装補修を実施するほか、舗装の古くなっている
路線で補修工事を優先的に行うことにより路面を良好に回復させる予定です。
また、平成２６年度は、大阪地区の１路線で通行止めを伴う大規模補修工事を計画しており、広範囲の舗装補修を実施する予定です。その他の路線においては、車線規制工事により補修工事を実施する予定です。

12

90.8%

【アウトカム指標】道路構造物健全度（橋梁）
構造物保全率（橋梁）平成２４年度実績値

平成２５年度目標値

平成２５年度実績値

（％）

８８

８８

８９

◆ 指標の考え方「道路構造物保全率（橋梁）」は、早期に補修を必要としない健全な橋梁数の全橋梁数に占める割合にを示します《算出方法》
構造物保全率（橋梁）＝（１－要対策橋梁数/橋梁全体数）×100（％）※要対策橋梁：早期に補修を必要とする損傷が発生している橋梁数◆ 平成２５度目標値設定の考え方
構造物の状態を良好に保つべく、点検結果に基づく効率的かつ計画的な補修を実施
し、前年度実績を下回らないよう【88】に設定。
年度

年度末

当年度に把握した早期に当年度補修対応数

道路構造物

橋梁資産数

補修が必要な橋梁資産数 B'

C

保全率（橋梁）A'

年度期首に把握（A'-B'+C'）/A'

当年度中に新規に要補修となると予想される延長

H25

9,815

1,137

250

1,387

250

88%

◆ 平成２５年度の取組みと成果
橋梁定期点検は、長期点検計画に基づき一定の期間ごとに構造物に接近して行う点検であり、機能低下の原因となる損傷を早期に発見し、構造物の損傷度やその影響度を把握するとともに対策の要否やその内容を判断するための資料を得ることと、補修工事の計画策定を行うことを目的として実施しています。平成２５年度は、１号環状線、１１号池田線等で、構造物点検を実施しました。また、構造物の老朽化が進行する中で点検結果を基に補修工事を実施するとともに、点検時に対応可能な応急措置についても補修工事の効率化の観点から積極的に実施した結果、実績値は【89】となり、目標値を達成し高い水準を保持しています。

13

年度

年度末
橋梁資産数
A

当年度に把握した早期に当年度補修対応数

道路構造物

補修が必要な橋梁資産数 B

C

保全率（橋梁）年度期首に把握

当年度の点検等（A-B+C）/A

により新たに発見
H25

9,907

1,137

173

1,310

202

88.8%

点検状況

浮いたコンクリートのたたき落とし
点検と同時に鉄筋の防錆処置を実施

点検時応急措置（はく離、鉄筋防錆処置）◆ 今後の取組みと期待される成果
平成２６年度以降も引き続き、構造物の状態を良好に保つべく、点検結果に基づく
効率的かつ計画的な補修を実施し、保全率の向上を目指します。また、平成２６年度
は緊急経済対策の一環として、緊急修繕事業（コンクリート高欄外面の表面保護や鋼床版のき裂損傷対策、鋼桁の腐食対策等）を実施します。

14

(3)維持修繕業務【 道路構造物の維持管理 】
構造物の点検として、構造物の損傷の有無、程度、進展状況を把握し、補修計画作成のための基礎資料を得るべく詳細に点検する定期点検と、損傷や異常を早期に発見し、応急的な処理を行うため点検車による走行、路下の巡回等の方法で行う日常点検を実施しました。また、維持管理業務として、お客さまが安全かつ円滑に通行することを目的とした路面や排水設備の清掃及び緑地管理業務を実施しました。

日常点検（路上）日常点検（路下）

路面清掃作業

緑地管理清掃作業

15

○点検

作業名

点検内容
接近目視、たたき、簡易計

橋梁点検測等による橋梁構造物の詳細な点検
接近目視、たたき、簡易計

トンネル点検測等によるトンネル構造
物の詳細な点検

路上点検
路下点検

点検車からの舗装、伸縮継手等の点検管理の仕様書の今年度点検実施

標準作業頻度

延長／管理延長

定期点検
１回／５年
定期点検
１回／５年
日常点検
本線部：３回／週

徒歩や船による構造物の
外観の点検

日常点検
陸上部：６回／年

橋梁 定期点検2,400 径間/9,907 径間

1 ﾄﾝﾈﾙ/36 ﾄﾝﾈﾙ

259.1km 管理延長
259.1km 管理延長

トンネル 定期点検

点検

16

○補修
◆平成２５年度の点検結果及び補修状況
当該年度に実施した日常点検で発見された補修等の対応が必要となる損傷箇所数
及び補修状況は下記のとおりであり、仕様書に基づき適切な補修を実施しました。
平成２５年度

損傷程度

発見箇所

補修状況

緊急対応が必要な損傷

１，１７０箇所

全箇所補修済（うち橋梁）

１，０９３箇所

全箇所補修済

１５箇所

全箇所補修済８箇所

全箇所補修済（うちトンネル）（うち舗装）【緊急対応が必要な損傷事例】
点検

16 号大阪港線：舗装穴12 号守口線：さび片の落下恐れ【計画的に対応する損傷事例】
点検

11 号池田線：排水管金具の腐食

12 号守口線：高欄の損傷

17◆大規模補修工事（終日通行止めフレッシュアップ工事）
・高機能舗装補修として約１９万 m2

舗装補修

高機能舗装への打替
高機能舗装への打換・床版連結（鋼桁端部改良）として７箇所を連結（２４連を連続化）

橋梁の連続化床版連結（鋼桁端部改良）によるノージョイント化の実現(騒音・振動の低減)

18【 電気通信設備の維持管理 】
阪神高速道路の各種電気通信設備を円滑に稼働するためには、常時、設備の稼働状況
や故障発生の状況を監視する必要があります。
○電気通信設備監視業務
統括監視では、阪神高速道路の各種設備の稼働状況の把握や故障が発生した際の事
故等の状況の全般を把握し、緊急出動員への出動要請、関係各所への連絡・緊急作業に関わる作業調整等（工事規制等）を行いました。
また、常時監視では、電気、ＥＴＣなどの設備ごとに、稼働状況の監視や制御を行うとともに、電気・通信・交通管制設備の障害発生を統括監視員に報告し、応急復旧処置、緊急障害調査のための現場出動等を行いました。

統括監視

常時監視（地区毎）

○点検

作業名

作業内容

管理の仕様書の平成２５年度点検

標準作業頻度

実施延長／管理延長

自家用電気工作物である受配電設備
受配電設備点検の安全性確保、健全性保持、確実性

定期点検確保のため外観構造点検と電気特性

１回／年（１００％）

測定、動作確認を行う。
交通管制設備(ITV、情報板、VICS、交通管制設備

路側装置)の健全性保持、信頼性確保

定期点検

点検

のため外観構造点検と電気特性測

１回／年定、動作確認を行う。

19（１００％）

定期点検（受電所）

定期点検（変電塔）○補修
点検結果に基づき早期に対応が必要なものや設備の老朽化の進んでいるものについては、大規模補修工事等により計画的に取替えを実施しました。
・照明柱の取替え
老朽化した道路照明において、照明ポールの耐震性の向上とランプの長寿命化を目的に取替えを実施しました。

照明柱取替前

照明柱取替後・道路情報板の取替え
経年経過により補修部品の供給が途絶えたり、また見えにくくなった情報板について、順次取替えを実施しました。

道路情報板取替前

道路情報板取替後

20

○諸設備の障害対応
故障対応件数
電気・通信設備系
１，５３０件

平成２５年度の実績（故障対応率 100%）【 機械設備の維持管理 】
点検結果に基づき早期に対応が必要なものや設備の老朽化の進んでいるものについては、計画的に取替えを実施しました。

○点検

作業名

作業内容

管理の仕様書の平成２５年度点検

標準作業頻度

実施延長／管理延長

換気ファン、除塵設備などのトンネル換気設備 故障の発見、原因究明を実施
し、必要な補修部品の取替え
保守

定期点検
１回／年

（１００％）を行う。
軸重計測装置の故障の発見、軸重計測装置保守

原因究明を実施し、必要な補定期点検

修部品の取替えを実施して、

１回／年（１００％）

測定精度を確保する。

トンネル換気設備 定期点検

軸重計測設備 定期点検

21

○トンネル換気方式の変更
新神戸トンネルの天井板撤去作業に先立って、換気方式を従来の横流換気方式から縦流換気方式にするために、ジェットファン（６台）を設置しました。また、ジェットファンの配置を片側縦列配置とすることで、規制を切り替えることなく点検作業ができるため、作業効率の向上が期待できます。

ジェットファン 設置後

ジェットファン動力盤 設置後○軸重計測設備の遠隔監視システム接続
軸重計測設備は計測データを収集するために、料金所機械室に設置されている計測部に専用の端末を接続する必要がありましたが、遠隔監視システムに接続することにより、料金所に行かなくてもデータ収集が可能となりました。また、軸重計測設備の状態監視が可能となったことで、今後点検頻度の見直しを行う予定です。

遠隔監視システム 接続

計測データ 収集状況

○諸設備の障害対応
故障対応件数
機械設備系
９０７件

平成２５年度の実績（故障対応率 100％）22

【 建築物（料金所・管理用建物）の維持管理 】
点検結果に基づき早期に対応が必要なものや設備の老朽化の進んでいるものについては、計画的に取り替えを実施しました。

○点検

作業名

作業内容
構造体・仕上げ材・付属物等施設全

建物保守

体にわたり損傷の調査及び部分的補修により現状機能を維持する。
構造体・仕上げ材・付属物等施設全体

料金所保守

にわたり損傷の調査及び部分的補修により現状機能を維持する。

23

管理の仕様書の今年度点検実施

標準作業頻度

箇所数／管理箇所数

定期調査
１回／年
定期調査
３回／年

（１００％）（１００％）

○管理用建物等の維持管理
・基地事務所のリニューアル工事を行いました。
（１１号池田線・豊中維持基地事務所）
損傷の補修と合わせて、老朽化した空調、給排水衛生、照明設備等の更新、機能の刷新を目的としたレイアウト変更、OA 化対応等のリニューアルを行い、基地事務所の効率性の向上を図りました。

豊中維持基地（リニューアル後）・ＰＡ施設では、お客様からいただいたご要望に添うべく、全ＰＡの多機能トイレにおいて左右両側にペーパーホルダーの設置を行いました。また、泉大津ＰＡ（海側）、（陸側）２階トイレにおいて雨の吹き降り対策として屋根を設置しました。

新設ペーパーホルダー

既設ペーパーホルダー

雨の吹き降り対策として屋根を新設

泉大津ＰＡ（海側）２階トイレ

多機能トイレペーパーホルダー設置状況続24

（4）道路構造物の更なる安全性向上について【 大規模更新・修繕等による長寿命化対策 】
阪神高速道路を将来にわたって健全な状態に管理し、お客さまに安心してご利用頂け
るよう、老朽化が進んだ構造物等の修繕事業等を進めるとともに、新たに大規模更新・修繕に取り組みます。
○大規模更新実施箇所における損傷の一例【 トンネル天井板の撤去 】
トンネル天井板崩落事故を受け、類似の吊り天井板を有する 31 号神戸
山手線神戸長田トンネル、32 号線新神戸トンネルについて、いずれも撤去する方針で取り組んでいきます。

新神戸トンネル：
平成２６年度中の撤去を予定
神戸長田トンネル：
平成２７年度中の工事着手を予定

25

【アウトカム指標】路上工事時間
路上工事時間

平成２４年度実績値

平成２５年度目標値

平成２５年度実績値（時/ｋｍ・年）

１２０（１１３）

１３０

１３７（１２８）※（ ）内の数値は、区間・期間を事前に広報した上で行う集中工事等を除いた交通規制時間。

◆ 指標の考え方「路上工事時間」は、路上作業を伴う工事における１km あたりの１年間の交通規制
時間を示します。
《算出方法》
車線規制時間（時間/ｋｍ・年）＝

年間の交通規制を伴う１作業当たりの規制時間の総和
２５９．１ｋｍ
阪神高速道路の管理延長（２３３．８ｋｍ）◆ 平成２５年度目標値設定の考え方
・平成２４年度実績
管理延長：254.8km

路上工事時間 ：30,571／254.8＝120
予防保全事業に伴う路上工事時間の増加が考えられる中で工事集約化や効率化の取組みを推進し、中期目標（平成 27 年度目標）を上回らないよう【130】に設定。
◆ 平成２５年度の取組みと成果
他の車線規制工事との調整（合同規制による工事の集約化）等の取組みを実施した
結果、平成２５年度の路上工事時間については【137】となり、目標値を上回りました。
※平成２５年度 管理延長 ：259.1km

26

《具体的な取組み例》■ 路上工事の集約
異なる工事を同一交通規制内で同時に行うことにより、交通規制件数を約 7.5％削減しました。
（合同規制工事 約 570 件/全規制工事 約 7,600 件）■ 車線規制時間帯、規制方法等の選択
交通渋滞が予想される路線、箇所では比較的交通量の少ない夜間に実施する等の配慮を行いました。一方で、湾岸線の３車線区間では昼間の１車線規制による工事を実施しました。

■ 時間短縮を目的とした工事規制訓練の実施
工事規制の安全性や効率性を向上する
ため、管理用地内において工事規制訓練を実施しました。これにより迅速な工事規制の設置・撤去を行い工事時間の短縮に努めました。

■ お客さまへの規制情報提供

工事規制訓練の様子

高速道路上での工事情報をホームページで事前にお知らせしています。また、舗装工事や伸縮継手工事等大きな音が発生する工事は、沿道にお住まいの方に配慮し、昼間に工事を行いました。なお、工事の際に渋滞発生が予測される場合には、ホームページに加え、横断幕、路側ラジオ、道路情報板等により事前の情報提供を行いました。
◆ 今後の取組みと期待される成果
平成２６年度も予防保全事業や緊急修繕事業を計画しており、車線規制を伴う工事件数が増加することも考えられますが、平成２５年度と同様に、工事計画を調整し、工事を集約することにより路上工事時間の削減に努めます。また、工事規制の設置・撤去に要する時間について、作業の工夫等により短縮ができないか検討を行って参ります。

27

【アウトカム指標】工事渋滞損失時間
工事渋滞損失時間

平成２４年度実績値

平成２５年度目標値

平成２５年度実績値（万台・時／年）

１９．９

２０．０

２５．２

◆ 指標の考え方「工事渋滞損失時間」は、１年間の工事渋滞による損失時間を示します。
《算出方法》
工事渋滞による
時間損失（時間）

工事による年間平均渋滞長＝工事による年間平均渋滞長

－

×

規制速度

工事渋滞時
×
ピーク時間交通量

年間工事
渋滞時間

渋滞速度

◆ 平成２５年度目標値設定の考え方
1)渋滞の定義：おおよそ 30km/h の速度の車列が 1km 以上で 30 分以上継続したもの
2)渋滞長：渋滞時間内の年間平均渋滞長
3)規制速度：法定速度（60km/h）
4)渋滞速度：渋滞の定義速度（30km/h）
5)ピーク時間交通量：渋滞上位９箇所の渋滞ピーク時の時間交通量の平均値（3400 台/時）
平成２４年度実績 ：19.9 （年間平均渋滞長 4.0km、年間渋滞時間約 1000h）
予防保全事業に伴う路上工事時間の増加が考えられる中で、更なる工事の集約、有効な情報提供及び効率的な広報活動を推進し、中期目標（平成 27 年度目標）を上回らない
よう【20.0】に設定。
◆ 平成２５年度の取組みと成果
高速道路上での工事は、可能な限り交通量の少ない夜間の車線規制にて行いましたが、舗装工事や伸縮継手工事等大きな音が発生する工事は、沿道にお住まいの方に配慮し、昼間に工事を行う必要がありました。そこで、昼間に行わざるを得ずある程度の時間を要する工事は、平日と比較して交通量の少ない土・休日に集約して行うよう努めるとともに、その工事の事前情報提供にも努めました。
これにより、平成２５年度の工事渋滞損失時間は【25.2】となり、目標値を上回りました。

28

《具体的な取組み例》■ ホームページでの工事情報の提供
お客さまの旅行ルート立案に役立てていただくため、「渋滞が予想される工事情報」、「週間工事予定情報」、「リアルタイム工事情報」など様々な形態の工事情報をホームページでお知らせしました。

ホームページにより大きな渋滞や通行止めが予測される
工事情報の事前広報

ホームページでの渋滞が予想される工事情報の提供■

交通管理隊によるポットホール緊急対応の実施
交通管理隊が巡回時等に緊急対応可能なポットホールを発見した場合は、その場で緊急補修を実施することにより、工事渋滞によるお客さまへの影響を低減するよう努めました。

■

渋滞が予想される工事情報の提供
舗装補修工事や伸縮継手補修工事などは長時間の工事規制を伴うため、実施場所によっては渋滞を伴う場合があります。実際に、４・５号湾岸線で３車線のうち２車線を規制する工事や１１号池田線などでの工事の際はかなりの渋滞が発生しています。これまでも、当社ホームページや高速道路上の横断幕、電光掲示板、路側ラジオ等により工事の広報を実施していましたが、より多くのお客さまに、よりわかりやすく伝わるように、媒体を効果的に活用するとともに表現の工夫をしております。
◆ 今後の取組みと期待される成果
今後も平成２５年度と同様の施策に加え、工事の集約化、有効な情報提供及び効率的な広報活動により、渋滞時間の減少を目指します。
29

（5）跨道橋の維持管理に関する取組みについて
阪神高速道路を跨ぐ橋梁（以下「跨道橋」という）の点検や補修などの維持管理は、各跨道橋の管理者が実施しているところですが、より適切かつ計画的に跨道橋の維持管理を推進
し、阪神高速道路の安全な交通の確保を図るため、道路の跨道橋管理者と阪神高速道路株
式会社の間で府県単位の「連絡協議会」、鉄道の跨道橋管理者と阪神高速道路株式会社の間で事業者単位の「情報交換会」を設立しました。
当連絡協議会等においては、「跨道橋管理調書」等を作成し、跨道橋の点検や補修、耐震補強等の実施状況及び今後の計画等についての情報共有の促進を図り、計画的な点検等の実施に向けた協議、調整を行っています。また、阪神高速道路株式会社から各跨道橋
管理者に対し、維持管理の実施に関する要請（お願い）文書を発出し、高速道路の跨道橋への対応強化のための働きかけを行っています。

30

2-1-2.本線事故の削減（1）本線事故件数の現状
平成２５年度の本線事故件数は５，８７６件であり、そのうち、追突事故が２，２４１件、施設接触事故が１，１３６件、車両接触事故が１，１４６件等となっており、平成２４年度（５，５５４件）と比較すると３２２件の増加となりました。特に交通量増加に伴う渋滞増加に関係した追突事故の増加（平成２４年度比２５９件増加）が目立っています。
（2）交通安全対策
平成２２年７月に策定した第２次アクションプログラムでは、平成２１年度比 1,000件削減することを目標としており、平成２５年度～２６年度を Phase2 として、交通事故の未然防止や安全性の向上を目指し、鋭意安全対策に取り組んでいます。
（3）逆走・誤進入防止対策
逆走・誤進入対策では、逆走車の本線への流入を予防するために、看板や路面表示、
壁面や路面への矢印表示などを実施しています。

【アウトカム指標】死傷事故率
年間死傷事故率Ｈ２４実績値

Ｈ２５目標値Ｈ２５実績値（件／億台キロ）

２５．５

２４．５

２４．７

◆ アウトカム指標の設定と実績値「死傷事故率」は、１年間に１万台の車両が１万 km 走行した場合に起こる死傷事故の件数による指標で示します。
《算出方法》
年間死傷事故率（件/億台キロ）＝年間死傷事故件数（※）
平均トリップ長× 年間交通量Σ（区間長×区間交通量）※年間死傷事故件数は暦年（１月～１２月）の警察統計データによる◆ 平成２５年度目標値設置の考え方
平成２５年の事故削減件数、および分母にあたる走行台キロとも平成２４年実績相当と設定し、平成２５年度の死傷事故率の目標値を 24.5 と設定

31

◆ 平成２５年度の取組みと成果
当社では、平成２２年度から「阪神高速道路の交通安全対策第２次アクションプロ
グラム」に取り組んでおり、滑り止め舗装といったハード対策に加え、お客様自らが安全運転を実行していただけるよう働きかけ、分かりやすい道路案内を提供するなど、ソフト対策に鋭意取り組んで参りました。平成２５年度からは Phase2 と位置づけ、ソフト対策を強化するとともに特に車両相互の事故の削減を目指して、平成２１年度比
1,000 件削減を目標に鋭意取組んでいます。
平成２５年度は、ソフト対策をさらに推進し、阪神高速道路の交通安全情報をドラ
イバーの運転特性に応じて個別に提供する安全走行支援サイト「阪高 SAFETY ナビ」を
企業研修向けに最適化した「団体用阪高 SAFETY ナビ」を本格リリースするなど、利用環境の充実を図りました。
１１月に実施した１１号池田線の集中工事では、カーブ対策や出入口の逆走対策、渋滞多発区間における追突対策などを実施しました。
平成２５年度は、交通量増加に伴う渋滞が増加したことから、追突事故が増加しましたが、警察庁公表の死傷事故件数は前年度並みと、重大事故の増加は抑えることができました。平成２５年度の死傷事故率は【24.7】と、昨年度より 0.4 減少したものの、目標値には届きませんでした。次年度以降、今年度増加がみられた追突事故の対策も含め、安全対策に多角的に取組んでいきます。

阪神高速道路の交通安全対策第２次アクションプログラム32

《具体的な取組み例》■ 阪高 SAFETY ナビの普及促進（平成２３年２月～）
阪神高速道路の過去の事故データを分析して生成した交通安全情報をドライバーの運転特性に応じて個別に提供する安全走行支援サイト「阪高 SAFETY ナビ」の取組み促進や、その他様々な交通安全に関する啓発をイベントやメディアへの露出を通じて呼びかける交通安全啓発プロジェクトを平成２３年２月より展開しています。
平成２５年度は、集中的な Web プロモーションを実施し、２ヶ月で過去２年間の取組み数に匹敵する約 7,500 人の方に取組んでいただきました。
今後も、「阪高 SAFETY ナビ」を中心とした様々な取組みを通じて、交通安全の啓発を呼びかけていきます。

「阪高 SAFETY ナビ」の Web プロモーション■ 阪高 SAFETY ナビの総務大臣賞受賞と、団体版の本格リリース「阪高 SAFETY ナビ」は、平成２５年１１月に開催され、優れたイーラーニングコン
テンツを表彰する「第 10 回 日本 e-Learning アワード」において総務大臣賞を受賞するなど、その教育効果と発展性が高く評価されました。
また、教育コンテンツとしての有用性を活かすため、企業研修向けに最適化した「団体用阪高 SAFETY ナビ」を本格リリースしました。
昨年度リリースしたスマートフォン版とあわせ、お客さまの様々な利用状況に対応した環境が整い、よりご利用しやすくなりました。
今後も利用環境の益々の充実を図り、多くのお客さまにご利用いただくことで、お客さまの安全運転を支援していきます。

団体用阪高 SAFETY ナビ

33

■ カーブ区間におけるすべり止め対策の実施【滑り止め舗装】（湊川 JCT 北行き連絡路（明色）、神戸長田カーブ、高津カーブなど
ＰＲＭＳ舗装の原理

PRMS 舗装の原理

神戸長田カーブ【舗装打ち換え】
１１号池田線の通行止め工事では、カーブ区間の舗装打ち換えを多数実施。

縦縞模様

設定速度 70km/h
設定速度 70km/h⇒50km/h■ カーブ区間における速度抑制対策
縦縞から矢印へと模様遷移
矢印模様 間隔遷移【シークエンスデザイン】
5.3ｍ
5.3ｍ

5.3ｍ

5.3ｍ

設定速度 50km/h
矢印模様

3.8ｍ

3.8ｍ

新規供用した２号淀川左岸線はトンネル抗口から急勾配でＳ字カーブに進入する構造となっており、速度超過が危惧されることから、Ｓ字カーブ手前に、速度抑制効果

第1段階

L=117m

デザイン無しの高い矢印模様（シークエンスデザイン）を設置。
第2段階
第3段階
L=127m
L=115m
70km/h縦縞から矢印へと模様遷移

縦縞模様

5.3ｍ

5.3ｍ

L=90m

第1段階

第2段階

70km/hデザイン無し

矢印模様

5.3ｍ

高さ遷移

5.3ｍ

第1段階

5.3ｍ

L=122m第4段階

70km/h⇒50km/h
矢印模様 間隔遷移

5.3ｍ

5.3ｍ

3.8ｍ

L=85m

第3段階

L=87m

L=106m

50km/h
矢印模様

3.8ｍ

L=80m

第4段階

70km/h⇒50km/h

50km/h

矢印模様

間隔遷移

矢印模様

5.3ｍ

3.8ｍ

3.8ｍ

第2段階

L=115m34

第3段階

L=106m■ 環状線合流部における注意喚起
合流付近で事故が多発する環状線と放射路線の合流手前において、遮音壁に注意喚起表示を施す
ことで、合流部での接触注意意識の向上を図りました。
１５号堺線（上り）環状線合流手前■ 渋滞多発区間における追突事故対策
渋滞が多発する１１号池田線上りの塚本入口から豊中南までの区間において、横断幕による事前の注意喚起や、特に事故の集中する縦断勾配の変化点やカーブ付近に対して、その手前に路面表示や看板を集中的に施し、注意喚起の充実を図りました。
事前横断幕（塚本～豊中南）３号神戸線（上り）若宮カーブ

路面表示（塚本～豊中南）

注意喚起看板（塚本～豊中南）■ 逆走・誤進入の発生状況（平成２５年度）と対策○平成２５年度の発生状況※（ ）内は、平成２４年度の実績

・逆走 164 件（207 件）
164 件のうち、本線上での逆走は 34 件（44 件）で、大半は一般道と誤認して高速道路入口に進入し、料金所手前でＵターンする等の軽微なパターン。
・誤進入 336 件（285 件）（歩行者：110 件（122 件）、自転車：41 件（38 件）、原付 125cc 以下：185 件（125 件））

注：件数は通報件数。

35

○対策の実施
各出入口の構造形態（平面街路への取付け形状、交差点形状、明るさ等）を検証し、より効果的な対策を実施しました。

高欄側面矢印表示、路面表示等の設置

路面矢印表示の設置（11 号池田線 塚本出口）（11 号池田線 川西小花入口）■ アクションプログラムの効果
当社独自集計による平成２５年度の総事故件数は５，８７６件となっており、同アクションプログラムにおいて比較年度である平成２１年度に対して減少しているものの、平成２４年度と比較すると増加となりました。特に交通量増加に伴う渋滞増加に関係した追突事故の増加が目立っています。
8,000
7,293 7,224
7,000

7,000

6,946

6,000

6,072
6,000

6,044
5,554

5,000

平成17年度比
約1,200件削減

5,369

5,876

5,554

平成21年度比
約200件削減

4,000

680

+38

718

5,000

1,363

+14

1,377

4,000
3,000

1,221

+38

1,259

2,290

+232

2,522

3,000

2,000
2,000

1,000
1,000

783

755

766

603

578

551

449

397

426

人身事故件数（件）
全事故件数（件）

0
H17

H18

H19

H20

H21

第１次アクションプログラム

H22

H23

H24

H25

0
H24

H25

（多重）追突事故

車両接触事故（衝突）施設接触事故（衝突）その他

第２次アクションプログラム（平成21年度比1,000件削減目標）◆ 今後の取組みと期待される成果
第２次交通安全対策アクションプログラムは平成２６年度までとなっており、平成２
６年度も引き続き、同プログラムに基づいて、事故多発地点に対して重点的に安全対策を実施するとともに、ＷＥＢ等を用いてドライバー一人ひとりに安全運転を働きかける
ソフト対策も実施していきます。

36

2-1-3.自然災害への対応 等（1）平成２５年度 大雪時の対応状況
平成２５年度の大雪により７号北神戸線において除雪作業のため最長４日間の通行止めとなりました。この降雪の経験を踏まえ、ＩＴを活用して効率的な除雪を可能とするシステム整備等、諸般の対策を進めます。
○平成２６年２月１４日１２：００時点の大雪による道路状況
鴨川東

雪氷に伴う通行止め区間

上鳥羽
城南宮北
城南宮南
伏見

(平成26年2月14日 12:00時点）
六甲北有料道路

凡例：通行止め区間

池田木部

山科

鴨川西

第二京阪道路山陽自動車道

布
施
畑
西

前開本線

布
施
畑
東

か
ら
と
西

箕
谷

し
あ
わ
せ
の
村

五社

白川JCT
白川南

山麓
Ｂ.Ｐ

西
宮
山
口
南

有
馬
口

六
甲
ト
ン
ネ
ル

永井谷
垂水JCT

京滋バイパス
柳谷JCT

藍
那

前開

永井谷JCTからと
東

西宮山口JCT

川西小花

中国自動車道
池田

西
宮
山
口
東

西宮山口本線

大阪空港

神田

豊中南
城北

芦屋本線

魚崎

名谷JCT

深江

芦屋

神戸長田

第二神明道路

塚本

尼崎東

西宮ＩＣ
住吉浜

深江浜

鳴尾浜

西宮浜

魚崎浜

南芦屋浜

甲子園浜

湊川

柳原

堂島

中之島

大開

北浜

南芦屋浜本線

中之島西

東
大
阪
荒
本 中野

本町

阿波座

信濃橋
四つ橋

高井田

法円坂

水走

本田

島屋
湾岸舞洲

土佐堀

正蓮寺川

ﾕﾆﾊﾞｰｻﾙ
ｼﾃｨ

中島本線

南森町

高麗橋

出入橋

京橋
六甲アイランド北

扇町

海老江
尼崎
東海岸

第二京阪道路

長柄

福島
梅田

中島

若宮

森小路

姫島

尼崎末広

湊川JCT
生田川

都島

大和田

神若

国道２号
月見山

守口本線

加島

武庫川 尼崎西

西宮

新神戸駅
摩耶

二宮

守口

豊中IC

尼崎本線

神戸淡路鳴門
自動車道

国道１号

豊中南

伊川谷JCT
妙法寺

名神高速道路

空港本線

豊中北

西長堀

安治川

淀川左岸
舞洲

九条
波除

湊町
汐見橋

天保山
天
保
山
Ｊ
Ｃ
Ｔ

芦原
弁
天 大
町 正
西
南港北

なんば
えびす町

森之宮
長堀
道頓堀
高津
夕陽丘

長田

東大阪JCT

長田本線

天王寺

南開本線

大
正
北
東
津
守

阿倍野
津守
文の里

平野

近
畿
自
動
車
道

玉出

南港南

駒川

南港中

喜連瓜破
三宝
住之江
大和川本線

泉佐野本線

高石本線

松原JCT

助松

三宅西

りんくうＪＣＴ

出島
泉佐野南

泉佐野北

貝塚

岸和田南

岸和田北

泉大津

泉大津本線
関西空港自動車道

高石

大堀

大浜

西名阪自動車道
三宅

堺本線

阪和自動車道

浜寺 石津

助
松
Ｊ
Ｃ
Ｔ

堺

国道２６号
夢咲トンネル

夢州側

咲州側

咲州トンネル

咲州側

築港側

堺泉北有料道路○IT 活用による連絡体制
降雪による通行止め時、効率的に除雪作業を行うため、現場担当者（除雪作業車、人力除雪等）にスマートフォン端末を携帯させ、対策本部で位置情報を確認することにより、適切な作業指示等を実施できるように検討し、早期開通を目指します。

除雪作業状況

37

第
二
阪
奈
道
路

IT 活用による連絡イメージ（2）新たな総合防災システム
現行の総合防災システムは平成１１年の構築以降、幸いにして実災害で活用する場面はありませんが、平成２３年度には地理情報システム（GIS）を基盤とする新たな総合防災シス
テムを構築しました。新システムは、地震情報、防災体制情報、被害情報、道路資産情報等を一元管理し、社内関係者間で災害発生時に必要となる様々な情報を共有できます。さらに、日常業務に利用可能なシステムとなっており、平成２６年度にはスマートフォンによる現場情報報告ができるようシステム更新を行い、有効に活用して参ります。

社内情報共有基盤のイメージ

総合防災システムのイメージ

38

2-2. 快適・便利の向上
2-2-1. 定時性・確実性の確保(1)渋滞対策
お客さまサービスの重要な課題の一つである「渋滞対策」を実施していく指針として策定されている「改訂版新渋滞対策アクションプログラム」に基づき、昨年度に引き続き渋滞対策の取組みを行っています。
(2)わかりやすい情報提供（所要時間情報の充実）
従前より提供していた所要時間情報は、交通事故等により渋滞長が急激に変化する
事象が発生した場合、実際にかかる所要時間と提供している所要時間情報にズレが生じることがあり、お客さまセンターなどを通じて、多くの改善のご要望をいただいておりました。
そこで、従来からの所要時間情報の精度向上に加えて、補足情報として「傾向表示」
を情報板で提供し、お客さまに所要時間情報と併せて確認していただくことでお客さまの最適なルート選択に役立てていただいています。
○提供開始時期
平成２３年１１月１日から○提供箇所
大阪地区の入口（環状線方面向き）のうち４１箇所の情報板で、８２枚の所要時間表示に傾向表示を実施しています。

写真は、大阪市内にある入口情報板です。上向きの赤い三角印が、現在
20 分かかる水走までの所要時間が増加傾向にあり、20 分以上かかってしまう可能性があることを示しています。

39

提供開始後２か月後に実施したアンケート調査によれば、約３割の方が増加傾向表示が開始されていることをご存じであり、７割の方はご自身にとって役に立つ情報であると実感されています。
お客さまからも増設のご要望をいただいておりますので、未導入の箇所につきましても今後の老朽化による情報板の取替え等に合わせて、機能の追加を行って参ります。
(3)モバイル媒体を活用した道路交通情報①道路交通情報提供に関する現状の課題
距離料金の導入により、お客さまが阪神高速道路に求める道路交通情報の品質はこれまで以上に高まっているため、的確な箇所での情報提供や所要時間情報の精度向上を継続的に推進する必要があります。
提供の手法についても、従来型の路上における文字情報板による提供に加えて、お客さま一人ひとりの走行経路や運転特性に合わせた、きめの細かい情報提供を展開する必要があると考えています。
②お客さま保有の媒体を用いたこれまでの取組み
携帯電話を用いた道路交通情報提供サービス「はしれ GO!」は、平成１８年７月からサービスを開始し、現在会員数は約４万２千名。必要な時刻に必要な区間の所要時間情報をメールで配信するなど独自の提供手法が好評です。平成 25 年度は渋滞地図のリニューアル
で、より見やすくなりました。
また、インターネットを用いた安全走行支援サイト「阪高 SAFETY ナビ」は、ＷＥＢ上でお客さまの運転特性を診断し、阪神高速での走り方をアドバイス。スマートフォンにも対応しており、お客さまのご利用がしやすくなっています。
平成２６年度はこれら多様な情報媒体を用いた情報提供をさらに拡大・推進して参ります。
一方、平成２４年度に官民６社と共同で立ち上げた「Project Z NAVI de HANSHIN!」プロ
ジェクトは、情報配信事業者の有する情報媒体を活用して、阪神高速道路の安全・安心で、快適な走行を支援する３ヵ年のプロジェクトです。平成２６年度は、阪神高速の有する情報媒体だけでなく、他事業者の有する情報媒体からも安全情報を提供していく仕組みを、実用化に向けてさらに推進して参ります。

40

【アウトカム指標】本線渋滞損失時間

本線渋滞損失時間

平成２４年度実績値

平成２５年度目標値

平成２５年度実績値（万台･時/年）

４４９

４２５

５３０

◆ 指標の考え方「本線渋滞損失時間」は、本線で発生した渋滞による１年間の損失時間を示します。
《算出方法》
渋滞による時間損失 ＝（時間）

年間平均渋滞長
規制速度－

年間平均渋滞長
渋滞速度

×

渋滞時ピーク
年間渋滞時
×
時間交通量
間

◆ 平成２５年度目標値設定の考え方
平成２４年度実績【449】に対し、平成 24 年度の渋滞増加要因となった３号神戸線と５号湾岸線間の乗り継ぎ車両の増加による交通集中が見込まれるものの、３号神戸線摩耶分岐を先頭とする自然渋滞は減少傾向にあることを考慮するとともに、下記の取組みによる低減を考慮し【425】に設定しました。
◆ 平成２５年度の取組みと成果
大阪地区では淀川左岸線（島屋～海老江ＪＣＴ：４．３km）の開通により３号神戸線と５号湾岸線が直結し、大阪都心部への通過交通の交通分散を図りました。また、兵庫地区では３号神戸線摩耶と５号湾岸線間の乗継経路上にある一般街路の信号調整を行い混雑緩和を図りました。
事故に起因する渋滞も発生しましたが、交通事故を未然に防止し安全性を向上させる「第２次交通安全対策アクションプログラム」に基づく取組みを実施し渋滞の減少に努めました。
工事渋滞に関しては、他の車線規制工事との調整（合同規制による工事の集約化）による路上工事時間の削減や、渋滞が予想される工事情報等をホームページで提供する等の取組みを実施しました。
しかし、平成２５年度の本線渋滞損失時間は、距離料金制の浸透や景気の向上により平成２４年度と比較して交通量が増加したことにより、１３号東大阪線森之宮付近
や３号神戸線魚崎付近に交通集中が発生したこと等から平成２５年度の実績値は【530】となり、目標を達成できませんでした。

41

交通集中

事故・故障

工事

その他

計

平成２４年度

387

36

20

5

449

平成２５年度

456

42

25

7

530

増 減

+69

+6

+5

+1

+82

※四捨五入しているため合計・増減が合わない場合がある

渋滞状況差分図（平成 25 年度平日平均－平成 24 年度平日平均）③ 具体的な取組み例■ 淀川左岸線供用（島屋～海老江ＪＣＴ）によるネットワークの拡充
大阪地区では、平成２５年５月２５日に淀川左岸線（島屋～海老江ＪＣＴ：４．３ｋｍ）が開通しました。当該路線の開通

海老江JCT

により３号神戸線と５号湾岸線が直結し、大阪都心部への通

北港JCT

過交通が分散されることによ

天保山JCTり、阿波座付近を先頭とする渋今回開通区間滞の緩和が図られました。

淀川左岸線（島屋～海老江 JCT）の開通

42

■ 繁忙期における渋滞発生予測情報の提供
ゴールデンウィークやお盆及び年末年始の行楽や帰省などによる交通集中渋滞に関して、ホームページなどで事前の渋滞発生予測情報を提供する
ことにより、お客さまがご利用になる路線や時間帯の分散を促して渋滞の緩和を図りました。

ホームページによる事前の渋滞発生予測情報の提供■ 携帯端末による情報提供
携帯端末による情報提供サービス「はしれＧＯ！」では、リアルタイムの交通情報やタイムゾーンガイド（時間信頼性情報）の提供により、お客さまがご自身の経験によらず所要時間のばらつ
きが少ない（時間信頼性の高い）路線を選択する
ことや、出発時刻を余裕のある時間帯に変更するなど、快適な旅行計画作成のヒントとして役立てていただいています。
阪神高速はしれ GO!（携帯ｻｲﾄ）◆ 今後の取組みと期待される成果

平成２６年度の渋滞対策の取組として、守口ＪＣＴが平成２６年３月２３日に一部開通、同年７月３０日に全て完成しました。当該箇所の開通により京都方面から大阪都心部への利用ルートの内１１号池田線、１３号東大阪線に加えて１２号守口線が追加され、大阪都心部への通過交通が分散されることにより都心部の慢性的な交通混雑の緩和が期待されます。
また、携帯端末向け交通情報サービス「阪神高速はしれＧｏ！」スマートフォンア
プリの交通安全プログラム「阪高ＳＡＥＴＹナビ」との連携強化等による機能拡充（走行中に走行予定ルートの交通情報を提供、運転診断する機能の追加等）や継続してゴールデンウィークなどの長期連休期間を対象とした渋滞発生予測情報の公表等による交通分散化の促進を図ります。
さらに、「第２次交通安全対策アクションプログラム」に基づく安全対策の実施に
43

より交通事故に伴う渋滞の削減に努めるとともに、工事の集約化や有効な情報提供及び効率的な広報活動により、工事に伴う渋滞の削減に努めます。
2-2-2. 情報提供の多様化(1)新たな媒体を活用した交通安全情報提供の実現
平成24年度より、安全走行支援サイト「阪高SAFETYナビ」が、道路交通情報提供サービス「はしれ GO!」からも利用できるようになり、これまでの文字情報板等による画一的な渋滞情報だけでなく、それぞれのお客さまに合ったきめ細かい交通安全情報がご利用いただけるようになっています。
平成 26 年度も、「はしれ GO!」から、文字情報板では提供しきれない多くの情報のうち個々のお客さまの予定ルートにおける道路情報や交通情報を選別し提供することで、最適な経路選択や出発時刻選択を可能とし、渋滞の軽減を図っていきます。また、阪神高速の運転が不安な方には、お客さまがこれから走行する予定ルート上にある交通事故多発箇所で安全運転支援メッセージを提供し、事故の未然防止を図るといった取組みを推進して参ります。
2-2-3. 休憩施設の利便性向上 等(1)お客さまにとって快適なパーキングエリアの実現
民営化以降、企業理念である「先進の道路サービスへ」をパーキングエリアでも実現する
ため、お客さまの声や従業員の意見、街中施設の調査等を通じて検討を重ね、トイレや駐車場、休憩施設等の改修に加え、観葉植物の設置や従業員の対応向上等サービスの充実を図りました。また、その内容を盛り込んだ「ＰＡ改善アクションプラン」を策定し、「きれい・あんしん」「やすらぎ」「ぬくもり」を基本理念に掲げて、それぞれの面について、継改修後 PA

続的に改善に取り組んでいます。
平成２３年度からは、ＰＡクルーへの表彰・評価制度を本格導入し、ホスピタリティの向上を図っています。
また、エコなパーキングエリアを目指して、電気自動車急速充電器設置、光触媒塗布による NOx 削減、屋上緑化（温度上昇防止）、雨水再利用、節水トイレ・省エネ空調機の採用、再生木材使用等様々な施策に取り組んでいます。
平成２５年度は、朝潮橋ＰＡ、中島ＰＡにおける長時間駐車問題及び泉大津ＰＡにおける大型車駐車スペースへの普通車駐車問題について、お客さまへの啓発横断幕等の設
置や啓発チラシ等の配布を行うなどの対策を重点的に取り組みました。

44

屋上緑化されたＰＡ施設

電気自動車急速充電器設置啓発チラシ等の配布

泉大津ＰＡ啓発チラシ◆「きれい・あんしん」では・・・
トイレ

洋式トイレ、温水洗浄便座、パウダーコーナー、ベビーチェア、
多機能トイレ等の充実化

駐車場 駐車マスの増設・拡幅・二重線化、駐車マスのカラー舗装化、短時間優先駐車マスの設置
安心設備

駐車マスのカラー舗装化

防犯カメラ、ＡＥＤ、車椅子、授乳室、案内看板の改良、
巡回強化等

授乳室

45

◆「やすらぎ」では・・・
生花、観葉植物、写真
アクアリウム等インテリアの改善、
需要や地域特性に合わせたメニュー開発、
休憩ゾーンの充実、喫煙室の設置、ウッドデッキの設置、各ＰＡの特色を生かしたＢＧＭの選択

ウッドデッキの設置

パーキングエリアガイドブックのリニューアル等◆「ぬくもり」では・・・
ＰＡコンセプトブック、
ＰＡクルーモニタリング調査・
ＰＡクルー会議・コンシェルジュ向け接遇研修・
ＰＡクルーに対するコーチング の実施
メッセージボードの設置等
コンシェルジュ向け接遇研修(2)お客さま満足（CS）実現に関する取り組み「先進の道路サービスへ」という企業理念の下、安全・安心・快適なネットワークを通じてお客さまの満足（ＣＳ）を実現することを目指し、「阪神高速道路ＣＳ向上懇談会」、「ＣＳ表彰」、「ＣＳ向上研修」などの取組を行いました。
【アウトカム指標】総合顧客満足度
総合顧客満足度（ﾎﾟｲﾝﾄ）

平成２４年度実績値

平成２５年度目標値

平成２５年度実績値『阪神高速の総合満足度』

３．５

３．６

３．６

◆ 指標の考え方《算出方法》
お客さま満足度調査において、阪神高速道路の「総合的な満足度」について５段階で評価していただいています。
（満足＝５点、どちらかといえば満足＝４点、どちらともいえない＝３点、どちらかといえば不満＝２点、不満＝１点と配点し、それぞれの回答数により加重平均。
）

46

◆ 平成２５年度目標値設定の考え方
平成２４年度に課題として挙げられた距離料金への移行等により低下した「料金設定」、｢ＥＴＣ割引制度｣等における満足度について、乗り放題パスやポイント付与等の施策を実施して満足度回復を図ることで、前年度目標値を下回らないよう【3.6】としました。
◆ お客さま満足（ＣＳ）実現に関する取組み
お客さまセンター等に寄せられる「お客さまの声」を踏まえての今後の改善に向けた取組の検討・実施、「お客さま満足度調査」によるお客さま視点での現状把握・課題
抽出、阪神高速グループ幹部と外部有識者により構成される「阪神高速道路ＣＳ向上懇談会」における議論の反映等、ＣＳ向上のための取組を推進しました。また、ＣＳ向上の意識啓発のために「ＣＳ表彰」、「ＣＳ向上研修」を実施しました。

【阪神高速道路ＣＳ向上懇談会】【ＣＳ表彰】

47【ＣＳ向上研修】

「総合的な満足度」の推移は以下のとおりとなりました。
3.7
3.6

3.5
3.4

3.3
3.2
H18年度

H19年度

H20年度

H21年度

H22年度

H23年度

H24年度

H25年度

（3.4）

（3.3）

（3.5）

（3.5）

（3.6）

（3.6）

（3.5）

（3.6）

総合的な満足度の他にも、下表の項目について調査した結果、「期間限定で販売する企画割引」「工事手法選択(通行止め工事)」「料金所でのレーンの配置」「事故・故障車への対応」「出発前の情報提供」など１２項目において満足度が上昇しました。
【満足度及び重要度の順位】

48

【項目別の重要度と満足度の分布】◆ 今後の取組みと期待される成果
お客さまセンター等に寄せられる「お客さまの声」を受けての改善への取組から改
善事例のお客さまへの情報提供に至るまでのＰＤＣＡサイクルが定着しつつあることを踏まえ、今後もその継続とさらなる推進に阪神高速グループ一丸となって取り組む
ことによって、着実にＣＳ向上を図ります。

49

2-2-4. ＥＴＣの普及・利用促進（1）普及促進の取組み
当社ドライバーズサイト内に「現金でご利用のお客さま向けウェブサイト」を制作
し、ＥＴＣのメリットや各種サービス（ＥＴＣ利用照会サービス、ＥＴＣ利用履歴発行プリンター、ＥＴＣパーソナルカード）等をＰＲし、ＥＴＣへの転換を促進しました。
また、ＥＴＣ転換支援策として「ＥＴＣ利用履歴発行プリンタープレゼントキャン
ペーン」、「ＥＴＣ車載器購入助成」及び「ＥＴＣ車載器取付補助」を実施しました（下図参照）。
これらの取組の結果、平成２５年度末でのＥＴＣ利用率は約９１％（平成２４年度比１％増）となりました。また、１日の最高利用率は９１．９２％（平成２６年２月１４日）を記録しました。
平成２５年度に実施した ETC 普及促進キャンペーン等

名称

実施時期

内容

ETC 利用履歴発行プリンター

平成 25.8.1～

抽選で ETC 利用履歴発行プリンターをプレゼントキャンペーン

平成 25.10.31

500 台プレゼント

平成 25.8.1～

セットアップ済み４輪車用車載器を

平成 26.1.10

税込 3,000 円で提供

平成 25.8.1～

車載器取付費のうち最大 5,000 円をギ

平成 26.1.10

フトカードでキャッシュバック

ETC 車載器購入助成
ETC 車載器取付補助（2）利用促進の取組み① 乗り放題パス
土日祝日のサービス拡大を目的とした取り組みとして、ＥＴＣを普通車でご利用されるお客さまを対象にした企画割引「乗り放題パス【2013 SUMMER】」、「乗り放題パス
【2013 AUTUMN】」、「乗り放題パス【2014 SPRING】」を実施しました。
これらの企画割引は、お客さまに予めお申し込みいただくことにより、阪神高速道路を、指定日に定額料金でご利用いただける商品で、阪神高速沿線等の提携施設において特典が受けられるクーポンも付けました。
また、お客さまからのご要望を踏まえ、乗り放題パス【2013 SUMMER】からは、申込上限回数を２回から４回（乗り放題パス【2014SPRING】は短期間であったため３回）に変更した他、定員を１日乗り放題・２日連続
乗り放題共に各設定日先着１，０００名から２，０００名に変更しました。
実施期間中延べ約３万４千名のお申し込みをいただき、ご好評をいただきました。

50

平成 25 年度に実施した企画割引
商品名

実施期間

価格
１日乗 り放 題

1,200 円
乗り放題パス【2013SUMMER】

H25.7.20～9.1 の土日(14 日間)

２日連 続 乗り放題

2,200 円H25.10.19～11.24 の土日祝(11 日
乗り放題パス【2013AUTUMN】

間)※池田線通行止め工事のため
11/9 及び 11/10 は対象外

１日乗 り放 題

1,200 円
２日連 続 乗り放題

2,200 円１日乗 り放 題

1,200 円
乗り放題パス【2014SPRING】

H26.3.21～3.30 の土日祝(5 日間)

２日連 続 乗り放題

2,200 円
合計

30 日間乗り放題パス

乗り放題パス

乗り放題パス【2013 SUMMER】【2013 AUTUMN】【2014 SPRING】

51
レンタカー割引【JTB】

② ＥＴＣポイントプレゼント
お客さまサービスの向上を目的とし、「阪神高速で使える！ＥＴＣポイント
プレゼント」を実施しました。
平成 25 年度に実施した利用促進キャンペーン
名称

実施時期

内容

阪神高速で使える！

＜アンケートポイント＞

ＥＴＣポイントプレゼン①事前アンケートポイント
H25.8.15 までに応募サイトから事前アンケートにお答えいただ
いたお客さまに、1,000 ポイントプレゼント
②ご利用後のアンケートポイント
上記①のお客さまを対象に、キャ＜応募期間＞
Ｈ25.7.19～
Ｈ26.1.31

ト＜キャンペーン期間＞
Ｈ25.9.1～
Ｈ26.1.31

ンペーン期間中阪神高速を ETC で利用し、アンケートにお答えいた
だいたお客さまに、1,000 ポイン
トプレゼント＜ご利用ポイント＞
キャンペーンにご応募いただき、キャンペーン期間中阪神高速を ETC でご利用いただいたお客さまが対象①毎月 6,000 名様に 1,000 ポイントプレゼント
②月 2,000 円以上のご利用で、毎月1,000 名様に 10,000 ポイント、毎月 2,000 名様に 3,000 ポイントプ
レゼント③月 10,000 円以上のご利用で、キャンペーン期間終了後 200 名様に
50,000 ポイントプレゼント52

2-2-5. 電気自動車用急速充電器の設置拡大
中島パーキングエリアをはじめ、泉大津パーキングエリア（海側・陸側）、
朝潮橋パーキングエリア、京橋パーキングエリア（西行・東行）に電気自動車用急速充電器を設置しています。
高速道路上のパーキングエリアに急速充電器を設置することで、電 気自動車で阪神高速道路をご利用されるお客さまが電池残量に不安を覚えた際に、一旦高速道路から下りる必要がなくなる上、充電中に休憩することが可能となるため、安全運転にも寄与しています。

53

2-3. 環境保全への貢献(1)道路照明設備の省エネルギー対策【トンネル照明設備】
従来のトンネル照明設備に採用されているナトリウム灯照明器具から、ＬＥＤ
照明器具の採用について、省エネを考慮し計画的に更新して参ります。
（導入により、消費電力量と CO 2 換算排出量の６０％程度の削減を目指します。）

トンネル照明（ナトリウム灯）更新前

トンネル照明（LED）更新後(2)その他の取り組み【都市環境との調和】①沿道環境付加低減のため、環境ロードプライシングや環境施設帯の整備を継続実施します。
②都市環境との調和を目指した構造物の景観整備、料金所の屋上緑化等により、快適な都市空間づくりを推進します。
【更新・補修時に対象料金所の屋上緑化を実施】

料金所屋上緑化実施状況

54

2-4. 日々の業務の着実かつ継続的な実施
2-4-1. 確実で心のこもった料金収受
阪神高速道路では、他の道路会社料金と合併徴収する料金所を除く大阪地区８７箇所、京都地区７箇所、兵庫地区５３箇所の料金所における料金収受業務を、阪神高速グループの子会社に委託して実施しています。
料金徴収を実施する料金所スタッフに対しては、「阪神高速道路」の顔であるという自覚を持って、お客さまに接するよう教育指導を行っています。この結果、当社が実施している「お客さま満足度調査」において、「料金所スタッフ応対」の項目
は、他項目と比べて高い評価を頂いており、これまでの調査でも高水準を維持しています。
今後とも、お客さまの声を受けた業務改善やヒューマンエラー減少に向けた取組を実施し、正確かつ円滑な通行料金の収受を実行し て、お客さまに満足していただける阪神高速の一端を担って参ります。
2-4-2. 道路巡回・交通管制
交通管制室において、ＩＴＶカメラ、車両検知器等により常に道路状況を監視し、交通管制及びトンネル防災管制を行っているほか、道路パトロール
カーが交通管制室と無線で連絡を取りながら、２４時間体制で定期的又は臨時に道路を巡回することにより、交通事故、車両火災、通行車両等による道路損傷や汚損、落下物、異常気象、故障車両、逆走車や歩行者等の誤進入といった異常事態についても早期に発見し、適切な対応を行いました。

交通管制室

落下物の回収状況55

2-4-3.

不正通行対策阪神高速道路では、通行料金についてご利用される全てのお客さまに公平にご負担いただくべく、不正通行車両の対策を強化しています。
平成２５年度の対策としては、以下のものを実施しました。
① 「不正通行監視システム」の活用
不正通行車両等の把握と当該車両等の情報をデータベース化することにより、常習犯に対する警告文書の送付、通行料金・割増金等の着実な回収、警察等関係機関との緊密な連携による悪質な不正通行者の通報（告発）を実施。
②③

社員による料金所での不正通行監視を実施（計６７回）
ホームページや横断幕による不正通行対策強化の広報を実施

不正通行は有料道路制度の根幹を揺るがす犯罪行為であり、今後とも、あらゆる手段で厳正に対処します。
2-4-4. 交通管理業務
道路を通行できる車両の寸法や重量の最高限度は道路法・車両制限令に定められており、この限度を超える車両で許可なく通行した場合は、道路法の規定により罰せられます。阪神高速道路では、交通安全の確保、道路構造物の損傷の防止や沿道環境の保全を目的に、車両制限令等に違反して阪神高速道路を通行している車両に対し指導・取締りを実施し、道路法の規定に基づき（独）日本高速道路保有・債務返済機構名による措置命令書を交付しました。なお、ＥＴＣが普及した状況において、有効に重量違反車両を取り締まるため、以下の取組みを行いました。
① 軸重計の計測結果を元に、違反車両の多い料金所で重点的に取締りを実施② 従来取締りが難しかった本線集約料金所のＥＴＣレーンでの取締りを強化③ 取締りの結果、悪質な違反者には警告文書を送付するとともに、警察等関係機関へ情報提供を実施④ 警告文書発送者を対象に、違反防止講習会を実施

56

車両制限令等違反車両等の取締①事案処理件数の実績
項

目

事 故

故 障

落下物

合 計

平成２５年度

5,876 件

7,802 件

25,411 件

39,089 件

事案処理件数(5,554 件)(7,912 件)(23,684 件)(37,150 件)(平成２４年度件数)②定期巡回
管理の仕様書の巡回回数

実際の巡回回数

１路線につき２時間あたり１回

同左③法令違反車両等に対する取締業務の実績
軸重超過・幅超過・高さ超過・長さ超過など、車両制限令に違反して阪神高速道路を通行する車両に対し取締りを実施した結果、平成２５年度における違反車の引き込み台数の実績（取締実績）は下記の結果となりました。
項目

平成２５年度
車両制限令違反車両に対する取締実績

引き込み台数

指導警告書発行措置命令書発行数※

数※

1,409 台

936 台

315 台

（1,428 台）（938 台）(362 台)※ （平成２４年度台数）
指導警告書・措置命令書
車両制限令に規定する車両諸元（重量・幅・長さ・高さ）違反車両に対し、その違反の程度に応じて発行・交付するもの。

57

【取締頻度】
大阪及び兵庫各地区において、取締実施計画に基づき、午前・午後・夜間及び早朝帯において、週あたり合計約５５回の取締りを実施しました。
平成２６年度は、更に取締りを強化していきます。
【積載不適当車両に対する取締り】
路上の落下物による事故を未然に防止するため、車両制限令違反車両の取締り時に併せて、また巡回時にも必要に応じ、積載不適当車両に対する是正指導・取締りを実施しました。

項

目指導・取締台数

平成２５年度 積載不適当車両
に対する指導・取締実績（平成２４年度台数）

1,400 台（1,463 台）【危険物積載車両の通行制限にかかる周知活動について】「神戸長田トンネル」及び「新神戸トンネル」の一部区間については、
危険物積載車両の通行が禁止又は制限されていることから、兵庫地区では、車両制限令違反車両の取締り時に、危険物積載車両の禁止又は通行制限に関する周知活動を併せて実施しています。
④ポットホールの緊急対応
巡回時等に発見した緊急対応が必要で、交通管理隊による対応が可能な
ポットホールについては、パック詰めした補修材（常温舗装合材）を使用
し、緊急補修を実施しています（緊急補修後、夜間・休日等の交通量が少ないときに本補修を実施しています）。交通管理隊が補修班の到着まで車線を規制し、補修班が緊急対応を実施するよりも、交通管理隊がその場で緊急対応を行うことで、車線規制による渋滞の影響を低減させています（平均所要時間：30 分程度）。平成２５年度は 361 件の対応を実施しました。

58

ポットホールの緊急対応の様子⑤京都地区における道路サービス班
京都地区においては、交通管理業務とともに、道路の維持管理、構造物
点検、料金収受の各業務の支援等を効率的に行うため、「道路サービス班」
を置いています。
道路サービス班は、料金収受会社、点検実施会社や維持補修会社と連携し、平時においては、料金所スタッフの交代支援、料金所防犯点検、構造物日常点検時に必要となる交通規制、清掃作業時の落下物事前排除等を行います。また、単独で、高架下・道路区域の状況点検・清掃、積載不良取締り、誤進入防止のため立哨等を行い、事案発生時には、事故・故障車処理、逆走・誤進入対応、落下物回収のためのペースリード、ＥＴＣ・料金
自動収受機異常時の緊急対応等の業務を行っています。

構造物日常点検 時の支援（交通規制）

料金所における防犯点検 作業支援

59

第３章 高速道路管理業務に関する各種データ
3‑1. 高速道路管理業務に要した費用等
3‑1‑1.計画管理費（１）維持管理費
平成２５年度の維持管理費の計画と実績は下表のとおりです。なお、維持管理費とは、高速道路の清掃や点検など、日常の管理に伴う費用のことをいいます。
平成２５年度の定期点検（道路構造物の機能としての健全度を把握することを目的とする点検）の対象箇所で、約 1,100 箇所の損傷（速やかに対策が必要な損傷）を確認しました。補修については、効率性も考慮の上、計画的に進めて、道路の健全性を確保しています。

[ 単位：百万円（消費税抜き）］【維持管理費】
H25年度 決算額
業務名

清掃

H２５年度
計画

（参考）
Ｈ２４年度
実績

H２５年度
実績

道路

820

830

設備関係

317

344

緑地管理

276

287

雪氷対策

523

483

光熱水費
道路構造物
保全点検

1,343

921

2,125

1,657

電気設備

2,490

2,320

機械設備

1,491

1,431

建築設備

180

94

橋梁塗装塗替

511

526

舗装補修

408

626

道路本体及び付属
伸縮継手補修
施設の補修
道路構造物
設備関係
その他
計

14,689

972

939

1,725

1,710

2,257

1,727

576

733

16,015

14,628

損傷の著しい箇所への対策費用等により計画に比べ増額となりました。

60

（２）管理業務費
平成２５年度の管理業務費の計画と実績は下表のとおりです。なお、管理業務費とは、料金収受や交通管理業務にかかる費用のことをいいます。
料金収受業務では、お客さまから正確かつ迅速に通行料金を収受し、また、カード
未挿入等のＥＴＣトラブルにも適切に対応しました。
交通管理業務では、高速道路において、交通の阻害要因となる交通事故等の要因を早期に発見・排除し、安全で円滑な交通を確保するため、交通事故・故障車及び落下物回収等の措置を行う巡回業務、車両制限令違反車両に対し必要な処置を行う等の取締業務、及び道路上の異常事態処理に係る情報収集・情報処理等を行う管制業務を行いました。
[ 単位：百万円（消費税抜き）］【管理業務費】
H25年度 決算額
業務名

（参考）
Ｈ２４年度
実績

H２５年度
実績

H２５年度
計画

料金収受業務委託費

6,249

6,263

交通管理業務委託費

1,804

1,750

手数料等

2,288

2,272

その他

2,369

2,332

12,71012,617

計

13,77561

3‑1‑2. 修繕費（債務引受額）
平成２５年度の修繕費の実績は下表のとおりです。なお、修繕費とは、点検の結果、見つかった損傷を補修するための費用のことをいいます。
[ 単位：百万円（消費税抜き）］

【修繕費】
業務名

橋梁修繕
トンネル修繕
のり面修繕
舗装修繕
交通安全施設修繕
交通管理施設修繕
休憩施設修繕
雪氷対策施設修繕
環境対策
トンネル防災のり面付属物設置
橋梁付属物設置
トンネル施設修繕
電気施設修繕
通信施設修繕
建築施設修繕
機械施設修繕
計箇所(km)数
350
10
1
128.8
148
397
35
9
29
14
33
138
10
116
265
61
91
−

62

金額
1,436
71
4
2,197
124
1,447
68
48
241
1,185
25
348
444
753
1,530
216
505
10,643

3‑2. アウトカム指標等一覧
アウトカム指標とは、お客さまに安全・安心・快適な高速道路サービスを提供するために、ご利用いただくお客さまの視点に立って、渋滞の緩和等、事業による効果や成果を分かりやすく示すための指標です。従前の業務量や費用という観点ではなく、実際に高速道路事業にもたらされた成果に観点をおいたものです。 (注 1)
アウトカム指標

指標の説明

平成 24 年度

平成 25 年度

平成 25 年度

実績値

目標値

実績値

449

425

530

万台・時 / 年

万台・時 / 年

万台・時 / 年

120(113)130

137(128)

時 / km・年

時 / km・年

時 / km・年

19.9

20.0

25.2

万台・時 / 年

万台・時 / 年

万台・時 / 年

25.1

24.5

24.7

件 / 億台ｷﾛ

件 / 億台ｷﾛ

件 / 億台ｷﾛ

88

89

91

％

％

％

88

88

89

％

％

％

3.5

3.6

3.6

点

点

点

渋滞が発生することによ
本線渋滞損失時間

るお客さまの年間損失時
間 (注２)
道路 1km あたりの路上作業

路上工事時間に伴う年間の交通規制時
間工事に起因する渋滞が発生することによるお客さ

工事渋滞損失時間

まの損失時間 (注２)

自動車走行車両１億台キ
死傷事故率

ロ当たりの死傷事故件数(注３)

路面のわだち掘れやひび
道路構造物保全率（舗装）

割れによる不快感が少な
く、お客さまが快適に感じる状態の舗装の延長の割合 (注４)

道路構造物保全率（橋梁）

早期に補修を必要としない健全な橋梁数の割
合
走行性の確保、美観・景観の確保、情報提供・案内確

総合顧客満足度

保等、お客さまの立場から見た道路の快適性に関する評価の度合い (注５)63

注 １） これらの指標については、お客さまの声や現在実施している管理コスト削減の状
況等を踏まえて、適切に見直します。
２） 本線及び工事の渋滞損失時間は、走行速度が渋滞基準速度（３０km/時)を下回った時間を累計しています。
３） 事故率の算出の基となる事故件数は、警察庁による統計を使用しており、集計は暦年で行っています。
４） 路面特性を表すひび割れ率及びわだち掘れ深さを組み合せた指標ＭＣＩ（維持管理指数）が５．６以上の延長の割合で表しています。
５） お客さま満足度は、満足＝５点・どちらかといえば満足＝４点・どちらともいえない＝３点・どちらかといえば不満＝２点・不満＝１点で評価されたものの平均値を算出しています。

64平成２６年度以降のアウトカム指標については、以下のとおりとします。※１
なお、個別施策やお客さまへのサービス向上視点から効果をよりわかりやすくするため、一部指標において名称・考え方の変更を行っています。

（１）平成２５年度の実績と平成２６年度の目標値（参考）

アウトカム指標

指標の説明

平成 25 年度

平成 26 年度

実績値

目標値

3.6

3.6

3.7

点

点

点

91

91

91

％

％

％

11

10

平成 27 年度
中期目標値

走行性の確保、美観・景観の確保、情報提供・案内確保等、総合顧客満足度

お客さまの立場から見た道
路の快適性に関する評価の度合い

快適走行路面率
旧指標：道路構造物
保全率（舗装）

路面のわだち掘れやひび割
れによる不快感が少なく、お客さまが快適に感じる状態の舗装の延長の割合
全橋梁数のうち早期措置段

要補修橋梁率階橋梁数（構造物の機能に支11

旧指標：道路構造物

障が生じる可能性があり、
早(100‑89)※２

保全率（橋梁）期に措置を構ずるべき状態）

死傷事故率

の割合

％

％

％

自動車走行車両１億台キロ

24.7

23.9

21.0

件 / 億台ｷﾛ

件 / 億台ｷﾛ

件 / 億台ｷﾛ

当たりの死傷事故件数※１：阪神高速道路全体（阪神圏・京都圏）における成果目標として設定しています。
※２：平成２５年度実績値については、道路構造物保全率（橋梁）の実績値を１００から減じた値
としています。

65

（２）平成２６年度の目標値設定の考え方
アウトカム指標

目標値設定の考え方
お客さまセンター等に寄せられる「お客さまの声」の収集、分総合顧客満足度析を踏まえ、阪神高速グループ全体で更なる CS 向上施策の検討・実施を行うことにより、着実にお客さま満足度の向上を図ることとし、目標値を【3.6】に設定。

快適走行路面率
旧指標：道路構造物保全
率（舗装）

要補修橋梁率
旧指標：道路構造物保全

路面の健全性を確保するために、12 号守口線の大規模補修工事
および平成２５年度の点検で劣化の進行を確認した４号、５号
湾岸線を中心に規制工事による舗装補修工事を着実に進め、平成２５年度実績を下回らないよう【91】に設定。

構造物の状態を良好に保つために、効率的かつ計画的な補修を実施し、平成２５年度実績を下回らないよう【11】に設定。

率（橋梁）

交通量の増加に伴う渋滞の増加も危惧されるが、カーブや渋滞時の追突事故対策のほか、ドライバーに安全運転を実行しても死傷事故率

らう施策の拡大・推進を図り、平成２５年度の死傷事故件数削減と同程度の削減目標を設定し、かつ走行台キロは平成２５年
実績相当に設定し、【23.9】と設定。

66

《参考》 道路資産データ等①道路構造物延長
供用延長（ｋｍ）
全線

全体

土工延長

橋梁延長

トンネル延長

経年数※１
（年）

２５９．１

２１．９

２０９．１

２８．１

２９

備考
平成２６年３月※１）経年数＝
Σ（供用区間単位の延長＊１供用区間単位の供用後年数）
供用延長

②交通量
交通量（千台/日）
全線

全体交通量

普通車交通量

大型車交通量

７４１

６７８

６３

備考
平成２５年度平均③ＥＴＣ利用率
ＥＴＣ利用率（％）
全線

全体

大型車

普通車

９１％

９９％

９０％

備考
平成２６年３月時点④異常気象による通行止め
平成 20 年度

平成 21 年度

平成 22 年度

平成 23 年度

平成 24 年度

平成 25 年度

大阪圏

０

０

２

０

０

１

兵庫圏

０

２

２

０

０

３

京都圏

０

０

２

１

１

１

合計

０

２

６

１

１

５
（単位：回）

67