第３編 前期基本計画
第１章

自然豊かで美しく住みよい村づくり

第２章

子どもの健やかな成長を育む村づくり

第３章

村民が尊厳を持って豊かに暮らせる村づくり

第４章

いつまでも安心・安全に暮らせる村づくり

第５章

個性と活力にあふれる村づくり

第６章

みんなと一体となって進める村づくり

前期基本計画 目次
第１章

自然豊かで美しく住みよい村づくり ........................................... 81

1-1 土地利用 ..................................................................... 82
1-2 交通環境 ..................................................................... 85
1-3 生活環境 ..................................................................... 88
第２章

子どもの健やかな成長を育む村づくり ......................................... 93

2-1 保育所・幼稚園 ............................................................... 94
2-2 学校教育 ..................................................................... 98
2-3 子育て支援 .................................................................. 101
2-4 子ども・青少年健全育成 ...................................................... 105
第３章

村民が尊厳を持って豊かに暮らせる村づくり .................................. 109

3-1 生涯学習・生きがいづくり .................................................... 110
3-2 生涯スポーツ ................................................................ 114
3-3 人権尊重 .................................................................... 117
3-4 男女共同参画 ................................................................ 120
第４章

いつまでも安心・安全に暮らせる村づくり .................................... 123

4-1 地域福祉・社会保障 .......................................................... 124
4-2 防犯・防災 .................................................................. 130
第５章

個性と活力にあふれる村づくり .............................................. 135

5-1 自然環境・歴史伝統文化 ...................................................... 136
5-2 地域振興・産業振興 .......................................................... 139
5-3 企業誘致・育成 .............................................................. 143
第６章

みんなと一体となって進める村づくり ........................................ 147

6-1 コミュニティ・交流活動 ...................................................... 148
6-2 協働のまちづくり ............................................................ 151
6-3 行財政運営 .................................................................. 154

第１章 自然豊かで美しく住みよい村づくり

第１ 章
自然豊かで美しく住みよい村づくり

自然豊かな美浦村の風景

東京医科歯科大学霞ヶ浦分院跡地

1-1 土地利用

美浦村役場周辺

現況と課題
現況と課題
美浦村では、広大に広がる霞ヶ浦の水と緑に育まれた田園環境を背景に、古代から続く歴史や文化などを受け継いできました。その結果、村内には、豊かな自然環境や美しい景観が多く残され、これらは美浦村の大切な資源として、か方針
都市的土地利用の推進
取組１ 計画的（適正）な土地利用の推進を進めます。
取組２ 地域づくりの将来像の実現に向けた検討を進めます。

け が えのない財 産 と なっ てい ます 。
近 年 、 人 口減少 ・ 少子 高 齢化 な ど 社 会 環境

自然的土地利用の推進の変化により、美浦村全体の活力低下への懸念が指摘されています。さらに、グローバル化
や産業構造の転換、情報通信技術の急速な進展 な ど 、 社 会経 済 情 勢と い っ た 美 浦 村を 取 り 巻
く 状 況 も 大 き な 変 革 期を 迎え て い ま す 。

取組１ 保全と活用による適切な土地利用を進めます。
取組２ 優良農地の保全と遊休農地の活用を促進します。

このような中、今後も、村民生活の質の向上
や 地 域 活力向 上 に 努め な が ら 、 一 方で 美 浦 村

美しい景観づくりの推進

らしい豊かな自然環境を守り次代へと引き継いでいくことが重要となります。
そのため、土地利用においては、都市的土地利用と自然的土地利用の調和に留意しつつ 、 未 利 用地の 解 消 や都市 計 画 制度等 の 積 極的な活用を図りながら、開発と保全のバランスに努めていくことが求められます。

82

取組１ 自然景観に配慮したまちづくりを推進します。
取組２ 街並み景観に配慮したまちづくりを推進します。

方針
都市的土地利用の推進
取組

１

計画的（適正）な土地利用の推進を進めます。

 地域における村民同士の土地利用に関する話し合いの場の開催
 各地域の状況に合わせた都市計画法に基づく規制・誘導手法の検討（地区計画・区域指定等）
主な事業：都市計画事務事業（都市建設課）

取組

２

地域づくりの将来像の実現に向けた検討を進めます。

 東京医科歯科大学附属病院霞ヶ浦分院（鹿島海軍航空隊）跡地の活用や霞ヶ浦と陸平貝塚の交流拠点形成についての検討
 研究・開発用地、工業・商業地、住宅地の形成
主な事業：東京医科歯科大学霞ヶ浦分院跡地管理事業（企画財政課）
都市計画事務事業（都市建設課）

自然的土地利用の推進
取組

１

保全と活用による適切な土地利用を進めます。

 自然環境保全地域の保全（馬掛、一の宮） 陸平周辺の村有地等に関する有効活用の検討
 伐採、土採取の届出に関する採取跡地の監督・指導の強化
主な事業：安中地区総合開発関連事業（企画財政課・都市建設課）
林業振興事業（経済課）／都市計画事務事業（都市建設課）

取組

２

優良農地の保全と遊休農地の活用を促進します。

 農業振興地域の整備に関する法律、農業振興地域整備計画の運用
 農業の振興を通じた農地の活用・保全（遊休農地・健康農園の活用促進など）
主な事業：農業振興推進事業（経済課）／農業経営対策事業（経済課）／園芸作物振興事業（経済課）
産地確立推進事業（経済課）／健康農園事業（経済課）

83

美しい景観づくりの推進
取組

１

自然景観に配慮したまちづくりを推進します。

 開発行為や大規模建築物等の建設に伴う台地や水田、霞ヶ浦や筑波山等の眺望への配慮・活用 景観行政団体への移行と景観計画の策定
主な事業：都市計画事務事業（都市建設課）

取組

２

街並み景観に配慮したまちづくりを推進します。

 沿道やまちかどでの樹木や花の植栽管理、案内板、モニュメントの設置
 主要道路沿いにおける茨城県屋外広告物条例に則した規制・指導 美浦村内の空家に対する適正な管理や解体・撤去等の対策
主な事業：花いっぱい運動事業（生涯学習課）／都市計画事務事業（都市建設課）
特定空家対策事業（生活安全課）

推進指標
指標名

84

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇東京医科歯科大学霞ヶ浦分院跡地
活用事業数

０件

１件以上

◇都市計画マスタープランの改訂-

改訂

1-2 交通環境

国道 125 号バイパス

現況と課題
現況と課題
美浦村では、村内を貫き周辺市町と連絡する
県 道 と 連結 する よ う に 首都圏 中 央 連絡自 動 車
道 の 整 備 や 国 道 1 2 5 号 バ イ パス の 整 備 が 進
み 、 広 域 的 な 交 通 利 便 性 が 向 上 して き て い ま
す 。 鉄 道 駅を 持 た な い 地域性 か ら 、 多 方面 へ と
アクセスする道路網が重要であることから、今後も 、 広 域 幹 線 道 路 の 整 備 を 更 に 促 進 して い く こ

方針
道路交通環境の整備・充実
取組１ 広域幹線道路及び生活道路の整備を促進します。
取 組 ２ 交 通 安 全 施 設 の整 備 を 図 り ま す 。
取 組 ３ 村 民の 生 活を 支 え る 公 共 交通の 充 実を 図ります。

と が 必 要で す。
また、村内の生活道路については、市街地や交通安全活動の推進

主要な集落、主要な施設を連絡する役割がある
ことから、道路の整備を引き続き行うとともに、道路施設等の計画的な維持・管理が重要になっています。
さらに、交通量の多い幹線道路が村の中心

取組１ 交通ルールの遵守と交通マナーの向上を推進します。
取組２ 交通安全行動を習慣づけるための交通安
全教育の充実を図ります。

を貫く地域特性を踏まえ、交通安全施設の充実
や 交 通 安全教 育 の 充実により、歩 行者 の安 全
を 確 保す ること が 必 要 不可欠 で す 。
一方、村内を通過する公共交通網について
は、衰退傾向にあり、周辺市町を通る鉄道路線
やバスルートへのアクセスが困難になりつつあります。そのため、デマンド型タクシーの運行と連携しながら、交通弱者に対応した公共交通網の充 実 が 求め られて い ます。

85

方針
道路交通環境の整備・充実
取組１

広域幹線道路及び生活道路の整備を促進します。

 国道 125 号バイパスの延伸整備などの国道や県道の整備（茨城県事業）
 村民の要望を踏まえつつ、美浦村全体での優先順位を明示した中で進める村道整備
主な事業：土木総務事務事業（都市建設課）／道路新設改良事業（都市建設課）

取組

２

交通安全施設の整備を図ります。

 歩道の改良整備と道路整備に併せた歩道の設置
 カーブミラー・ガードレール・路面標示等の整備
 雨水排水不良箇所の側溝整備
 横断歩道や信号機の新設（警察等関係機関への要請）
主な事業：道路新設改良事業（都市建設課）／交通安全施設整備事業（生活安全課）
道路維持補修事業（都市建設課）

取組

３

村民の生活を支える公共交通の充実を図ります。

 地域公共交通網形成計画の策定
 高齢者等の交通環境の充実を図るデマンド型タクシー（やまゆりタクシー）の推進
 交通弱者に対応する公共交通手段の検討
主な事業：地域公共交通確保対策事業（企画財政課）／交通弱者対策事業（福祉介護課）

交通安全活動の推進
取組

１

交通ルールの遵守と交通マナーの向上を推進します。

 県、警察、交通安全協会等との連携による交通安全普及活動の強化
 交通安全推進員、交通安全母の会等の活動支援
主な事業：交通安全対策事業（生活安全課）

86

取組

２

交通安全行動を習慣づけるための交通安全教育の充実を図ります。

 幼稚園、小・中学校における交通安全教育の推進
 高齢者向けの交通安全教育の推進及び反射材利用の促進
 高齢者の運転免許自主返納支援
主な事業：交通安全対策事業（生活安全課）

推進指標
指標名
◇歩道整備延長◇交通事故年間件数

現況値
令和元年（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

22.3 ㎞24.1 ㎞

18 件/年

21 件/年（令和２（2020）年１月現在）△交通安全キャンペーン

87

1-3 生活環境

環境美化活動

現況と課題
現況と課題
生活環境の問題は、地球温暖化などの地球規模のレベルから不法投棄や廃棄物処理など
地域単位のレベルまで様々です。これら複雑な課題に対応するため、美浦村においては、環境に配慮したまちづくりの施策を推進しながら、持続可能な世界を実現するための目標である「 持 続 可 能 な 開 発 目 標 （ Ｓ Ｄ Ｇ ｓ ※） 」 の 考 え 方を取り入れ、社会・経済・環境が持続する社会を目指していくことが求められます。
そ の た め 、 環境 基 本 計画の 策 定 な ど 総合 的
な環境対策に取り組むとともに、環境負荷の低減に向けた取組や新エネルギーの導入などを
行 っ て い く 必要 が あ り ま す。
さらに、廃棄物の処理については、今後も適正な処理に努めるとともに、３R（リデュース、リ
ユース、リサイクル）の推進によるごみの減量化・資源化・リサイクルを、村民・事業者・行政が一 体 と な っ て 取 り 組 む こ とが 大 切 で す 。
ま た 、 近年 増加 す る 不 法 投棄 や 不 法残土 への対 策 や環境 美 化 活動な ど に より美し い ま ちづ
くりに取り組むことも重要です。
一方、上下水道施設については、村民の生活環境を支えるライフラインとして、施設の老朽化に伴う更新や効率的な事業運営に取り組むなど、維持管理を適正に行う必要があります。

88

方針
循環型社会の構築
取組１ 村民・事業者・行政が SDGｓの考え方にのっとり、それぞれの役割に応じて環境負荷の低減に向けた自主的な取組を進めます。
取組２ 適正なゴミ処理の推進及びゴミの減量・
再 利 用 ・ 再 生利 用 の 推進 を 図 り ま す 。
取組３ 村民・事業者総ぐるみによる美浦村の景観づくりを推進・支援します。
取 組 ４ 近 隣公 園 、 街 区公園 の 維 持管理 を 適切に 行 って い き ま す 。

環境保全と公害対策
取 組 １ 環 境保 全 と 公害 対策 の 強 化を 図 り ま す 。
取組２ 良好な地域環境の保全を図る不法投棄
対 策 を 推 進 しま す 。

上水道の充実取 組 １ 安 全な 水 道 水の安 定 供 給を 図 り ま す 。
取組２ 施設の適切な維持管理による持続可能な 施 設 整備 を 推 進 し ま す 。

下水道の整備
取組１ 下水道の整備及び維持管理を推進します。
取組２ 浄化槽、し尿処理の適正な維持管理を促進
します。

方針
循環型社会の構築

取組１

村民・事業者・行政が SDGｓの考え方にのっとり、それぞれの役割に応じて環境負荷の低減に向けた自主的な取組を進めます。

 環境基本条例の制定、環境基本計画の策定・推進
 農業「Ｅみほ※活動」による農産品の普及
 電気自動車、代替エネルギー車等の開発状況を見据えた環境配慮型の公用車の導入
主な事業：環境衛生事務事業（生活安全課） /地球温暖化対策事業（生活安全課）
産地確立推進事業（経済課）/公用車管理事業（総務課）

取組２

適正なゴミ処理の推進及びゴミの減量・再利用・再生利用の推進を図ります。

 ごみ集積場における適正な管理
 処理施設の適切な維持管理、最終処分場の確保
 生ゴミ肥料化の奨励（減量処理機、コンポスターの購入設置補助） ゴミの再生利用に対する村民・事業者の意識・活動の普及
 細分化したゴミ分別収集のＰＲの強化
 再生紙など環境に配慮した商品購入（グリーン購入）の推進
主な事業：清掃事務事業（生活安全課）／塵芥処理事業（生活安全課）／管財事務事業（企画財政課）
江戸崎地方衛生土木組合負担金事業（生活安全課）／ゴミ減量対策事業（生活安全課）

取組

３

村民・事業者総ぐるみによる美浦村の景観づくりを推進・支援します。

 霞ヶ浦清掃大作戦の推進 環境美化活動の日の推進 緑の少年団の活動推進
主な事業：霞ヶ浦水質浄化関連事業（生活安全課）／ゴミ減量対策事業（生活安全課）
林業振興事業（経済課）

取組

４

近隣公園、街区公園の維持管理を適切に行っていきます。

 近隣公園と街区公園の維持管理
主な事業：公園管理事業（都市建設課）／農村公園管理事業（経済課）

89

環境保全と公害対策
取組

１

環境保全と公害対策の強化を図ります。

 公害防止協定の締結促進、協定に基づく事業所の定期的排水検査
 騒音、悪臭などの生活系公害への対策強化
 環境指標調査（モニタリング）の定期的実施
主な事業：公害対策事業（生活安全課）／放射能汚染対策事業（生活安全課）

取組２

良好な地域環境の保全を図る不法投棄対策を推進します。

 不法投棄防止のＰＲ強化
 不法投棄の監視体制の強化
 不法残土の対策強化
主な事業：不法投棄対策事業（生活安全課）

上水道の充実取組

１

安全な水道水の安定供給を図ります。

 上水道整備済み地区における加入率の向上
 節水意識の普及・啓発（学校、事業所での節水運動、広報紙の活用等）
主な事業：水道事業管路更新計画、アセットマネジメント計画（上下水道課）

取組

２

施設の適切な維持管理による持続可能な施設整備を推進します。

 経営戦略の策定及び同戦略を踏まえた施設の更新需要増に対する投資額の合理化の検討
 水道料金の見直しも視野に入れた更なる経費節減や事務の効率化
主な事業：水道事業管路更新計画、アセットマネジメント計画（上下水道課）

90

下水道の整備取組

１

下水道の整備及び維持管理を推進します。

 公共下水道事業全体計画に基づく、未整備地区の公共下水道整備推進
 公共下水道・農業集落排水の整備済み地区の接続率向上
 公共下水道・農業集落排水施設の最適化に向けた統廃合等の検討
主な事業：公共下水道整備事業（上下水道課）／農業集落排水事業（上下水道課）
下水道事務事業（上下水道課）／ストックマネジメント（上下水道課）

取組

２

浄化槽、し尿処理の適正な維持管理を促進します。

 合併処理浄化槽定期保守点検の普及・徹底 龍ケ崎地方衛生組合のし尿処理施設の維持
主な事業：合併浄化槽設置事業（上下水道課）／龍ケ崎地方衛生組合負担金事業（上下水道課）

推進指標
指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇下水道普及率

89.3％

95.3％

◇上水道普及率

95.6％

100％

91

第１章 自然豊かで美しく住みよい村づくり
初 出

92

用 語

88p

ＳＤＧｓ

89p

Ｅみほ

用語解説

解 説
持続可能な開発目標。Sustainable Development Goals の略。平成 27(2015)年
国連で採択された国際社会全体の開発目標として 17 の目標が掲げられた取組のこと
村民と行政が連携して「地域の『永続性』ある発展を可能にするために、『環境』を重視した住民活動を身近なところから、一つ一つ『誠実』に実行していこう」という誓いのことで、農産品のブランド化等を目指した活動を行っている
Ｅとは、Eternity（永続性）、Environment（環境）、Earnest（誠実）の３つの言葉の頭文字

第２ 章 子ど も の 健やかな 成 長を育む村づくり

第２ 章
子どもの健やかな成長を育む
村づくり

安中小学校運動会の様子

健康診断の様子93

2-1 保育所・幼稚園

保育所の活動の様子

現況と課題
現況と課題
幼児期は、子どもたちの感性や知性、社会性など、人間形成の基礎を培う最も大切な時期です 。 そ の た め に 、 家 庭 ・ 地 域 社 会 そ して 保 育 所 ・幼稚園等が一体となり、子どもが健やかに成長できる環境を構築していく必要があります。
全国的に少子化が進行している中、美浦村
で も 少 子 化 等 に よ る 人 口 減 少 が 深 刻 とな っ て い

方針
保育所運営の充実
取 組 １ 保 護者 の ニ ー ズ や 乳 幼 児の状 態 に 応 じ た
多 様 な 保 育 サ ー ビ ス の 提 供 に 努め ま す 。
取 組 ２ 家 庭や 地 域に 根付 い た 保 育所 の 運 営を 推進します。
取 組 ３ 保 育施 設 及 び 管理 ・ 運営 体 制の 充 実を 図ります。

ます。その一方で、女性の就業率は年々上昇しており、それに伴い、子育てや保育に関する
ニ ー ズ は 多 様化 し て い る 状況 で す 。

美浦幼稚園運営の充実

さ ら に 、 全 国 的 に 保 育 士 不 足 等も 課 題 と な っています。
美浦村には、村立の木原保育所、大谷保育所及び美浦幼稚園が設立されています。
今 後 も 保 護 者 ニ ー ズ の 把 握 に 努 め る と ともに、地域社会と連携しながら、村立だからこそ出
来 る 教育 ・ 保育 を 提供 し て い く こ と が 大切 で す 。
また、保育所と幼稚園の設置目的は異なります が 、 同 じ 地 域 に 住 む 子 ど も た ち が 等 しい 教
育・保育を受けられるよう、幼・保・小・中が連携し、学びを提供していくことが求められます。

94

取 組 １ た く ま し く 生 き る 子の 育 成に 向け 、 多 様 な
教 育 ・ 保 育 の充 実 を 図 り ま す 。
取 組 ２ 家 庭や 地 域に 根付 い た 幼 稚園 の 運 営を 推進します。
取 組 ３ 幼 児施 設 及 び 管理 ・ 運営 体 制の 充 実を 図ります。
取 組 ４ 幼・ 保・ 小 の連 携を 強 化 し 、 子ど も の 発 達や 学 び の 連続 性 の 確保を 図り ま す 。

方針
保育所運営の充実
取組

１

保護者のニーズや乳幼児の状態に応じた多様な保育サービスの提供に努めます。

 待機児童対策の推進
 一時預かり事業、障がい児保育の充実
 保護者のニーズを捉えた保育時間の検討
 豊かな人間性を育むための保育の充実
 ＡＬＴ（外国語指導助手）による国際理解教育の推進（保育所）
 体力・運動能力向上に向けた体操教室の充実
 絵本読み聞かせ・選書会等による子どもの読書活動の推進
主な事業：大谷保育所運営事業（大谷保育所）／木原保育所運営事業（木原保育所）
一時預かり事業（子育て支援課）

取組

２

家庭や地域に根付いた保育所の運営を推進します。

 保育所運営への地域支援者（保育サポーター、子育てに関心のある学生ボランティアなど）の参加
継続・促進
 老人福祉施設等との地域交流の継続・促進 子育て相談体制の充実
主な事業：大谷保育所運営事業（大谷保育所）／木原保育所運営事業（木原保育所）
利用者支援事業（子育て支援課）

取組

３

保育施設及び管理・運営体制の充実を図ります。

 保育施設の適切な管理・運営
 保育施設の老朽化に伴う計画的な改修・整備
 職員の研修会への参加促進及び所内研修の充実
主な事業：大谷保育所運営事業（大谷保育所）／木原保育所運営事業（木原保育所）

95

美浦幼稚園運営の充実
取組１

たくましく生きる子の育成に向け、多様な教育・保育の充実を図ります。

 子どもと共に育ち合う保育の推進
 ＡＬＴ（外国語指導助手）による国際理解教育の推進（幼稚園） 体力・運動能力向上に向けた体育教室の充実
 教師、保護者サークル読み聞かせ・選書会等による子どもの読書活動の推進 情報化教育の推進
主な事業：幼稚園運営事業（美浦幼稚園）／事務局経費（美浦幼稚園）

取組２

家庭や地域に根付いた幼稚園の運営を推進します。

 幼稚園運営への地域支援者（子育て経験者、子育てに関心のある学生ボランティアなど）の参加促進
 ＰＴＡ活動の充実
主な事業：幼稚園運営事業（美浦幼稚園）

取組

３

幼児施設及び管理・運営体制の充実を図ります。

 幼児施設の適切な管理・運営
 幼児施設の老朽化にともなう計画的な改修・整備
 保育所・幼稚園の適正配置・運営
 評議委員会の設置の検討
 教育相談研修、教育研究発表会などの充実
主な事業：幼稚園運営事業（美浦幼稚園）／幼稚園管理事業（美浦幼稚園）

取組

４

幼・保・小の連携を強化し、子どもの発達や学びの連続性の確保を図ります。

 幼・保・小・中連携会議、研修会の充実
 幼・保・小の交流機会の充実
主な事業：学校教育支援事業（学校教育課）／幼稚園運営事業（美浦幼稚園）
大谷保育所運営事業（大谷保育所）／木原保育所運営事業（木原保育所）

96

推進指標

指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇保育所における老人福祉施設との年間交流行事数

６回/年

６回/年

◇４、５歳児幼保交流会の年間実施数

４回/年

４回/年

△大谷保育所97

2-2 学校教育

美浦中学校

現況と課題
現況と課題
全国的に子どもたちの学力の二極化が深刻化しており、社会や家庭環境がその要因となっていると考えられています。
また、基本的な生活習慣・学習習慣が身につい て な い 、 豊か な 人 間 関係 が 築 け な い 、 集 団 に

方針
楽しい授業の実践と社会力の育成
取 組 １ 子ど も の 学 力の 向上 及 び 社 会力 を 育む 教
育 を 推進 し ま す 。
取組２ 地域と連携・協働した学校教育を推進します。

適応することが苦手であるなどの児童・生徒も見受けられていることが一般に指摘されています。

学校教育環境・施設・設備の充実

このような状況から生ずる問題もあり、学校のみ
ならず、家庭や地域社会全体で解決に向けて取り組む必要があります。
美浦村では、「美浦村教育振興基本計画」に基づき、子どもから大人まで社会力を高めることを 軸 と し、 総 合 的 な 教 育 振 興 の 施 策 に 取 り 組 んでいます。
今後も、美浦村の教育の質を高め、子どもの豊 か な 心を 育み な が ら学 力向 上 に 繋げ る 施 策等が求められています。
一方、学校教育環境については、これまで各学校施設の充実に努めてきました。
しかし、少子化の進行により、適正規模を維持することが困難な小学校も出てきています。
今 後 は 、 社 会状 況 や 地域環 境 に 合っ た 教 育 環
境 を 提供 し て い く こ と が 必要 で す 。

98

取組１ 教育環境の適切な整備・充実を図ります。
取 組 ２ 特 別支 援 教 育及び 相 談 体 制の 充 実を 図ります。

方針
楽しい授業の実践と社会力の育成
取組１

子どもの学力の向上及び社会力を育む教育を推進します。

 幼稚園・保育所から中学校まで一貫した社会力育成のための教育カリキュラムの開発・推進 児童生徒の個性を生かし、主体的な学習を促すための個に応じた学習指導の実施
 ＡＬＴ（外国語指導助手）による英語教育及び国際理解教育の推進 社会科副読本「わたしたちのみほ」（郷土教材）の改訂
 教員の実践的指導力の向上に向けた研修の充実
主な事業：小学校教育振興事業（各小学校）／美浦中学校教育振興事業（美浦中学校）
学校教育支援事業（学校教育課）／ＴＴ配置事業（学校教育課）

取組

２

地域と連携・協働した学校教育を推進します。

 地域の環境の特性を生かした学校教育の推進 地域ぐるみで取り組む学校教育の推進
主な事業：事務局経費（学校教育課）／学びの広場サポートプラン事業（学校教育課）
スクールガード事業（学校教育課）

99

学校教育環境・施設・設備の充実
取組

１

教育環境の適切な整備・充実を図ります。

 統合小学校の設置の推進
 計画的な施設改修等の実施
 児童生徒への芸術鑑賞会補助金の交付
 学校司書の継続的な配置
 教育クラウド事業の継続的な実施
 全教育施設でのＳｏｃｉｅｔｙ5.0※時代に対応したＩＣＴ※教育環境の提供
 学校ＩＣＴ支援員の効果的な活用
 安全でおいしい給食の提供
主な事業：統合小学校建設委員会事業（学校教育課）
学校教育支援事業（学校教育課）／学校図書室運営事業（生涯学習課）
美浦村教育クラウド事業（学校教育課）／学校給食運営事業（学校教育課）
学校給食施設管理事業（学校教育課）／学校給食運営委員会事業（学校教育課）
給食事業運営事業（各小学校）／給食施設管理事業（各小学校）
美浦中給食事業運営事業（美浦中学校）／美浦中給食施設管理事業（美浦中学校）

取組

２

特別支援教育及び相談体制の充実を図ります。

 不登校、引きこもりなどの相談窓口、教育相談センターの設置
 生活介助員の配置
主な事業：教育相談センター事業（学校教育課）／生活介助員配置事業（学校教育課）
中学校特別支援教育奨励事業（学校教育課）／小学校特別支援教育奨励事業（学校教育課）

推進指標
指標名
◇児童生徒用 PC の導入割合◇統合小学校の建設

100

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

27.8％

100％

-

完了

2-3 子育て支援

子育て広場（地域交流館みほふれ愛プラザ）

現況と課題
現況と課題
近 年 の 子 育 て 家 庭を 取 り 巻 く 社 会 状 況 は 、 少子 化 や 核家族 化 の 進行に 加 え 、 社 会構 造 の 変
化 に 伴 う 雇用形 態 の 不安定 化 や 母親の 孤 立
化 、 貧 困 問 題 な ど を 背 景 とし て 、 子 育 て 環 境 への 不 安 が 社 会 問 題 とな っ て い ま す 。
美浦村では、「第２期美浦村子ども・子育て支援 事 業 計画 」 に 基 づ き 、 少子 化 ・ 子 育て 対 策 について総合的な視点に立って各施策を推進しているところです。
子育て支援の拠点である美浦村の地域交流館みほふれ愛プラザ内の子育て支援センター方針
子どもの成長、子育てを支え合う地域体制の充実
取 組 １ 地 域交 流 館 内 子 育 て 支 援 セ ン タ ー を 拠 点と し た 子 育て 支 援 の 充実を 図り ま す 。
取 組 ２ 子ど も の 成 長、 子育 て を 取 り 巻く 地 域 ぐ る
み の 支 援体制 の 確 立を 図 り ま す 。
取 組 ３ 子 育て 家 庭を 支 え る た め 家庭 教育 の 支
援 ・ 充実 を 図り ま す 。
取組４ ひとり親家庭の生活の安定とその子どもの健全な成長を支えます。
取組５ 入園・入学の経済的支援を行い、子どもの教 育 環 境の充 実 を 図 り ま す 。

では総合的な子育て支援を行っており、村外からも利用者が多く訪れており、利用者は増加傾
向 に あ り ま す。

子育て世代の支援

さ ら に 、 令 和 ２ ( 2 0 2 0 ) 年 ４ 月 か ら は 安心 し て 妊
娠・出産・子育てができるよう、妊娠期から子育て 期 に わ た る 切 れ 目 の な い 支 援 を 行 う こと を 目
的 と し て 子 育て 世 代 包括支 援 セ ン タ ーが 開 設 されました。

取組１ 妊娠期から子育て期にわたる切れ目のな
い支 援 を 提供する 体 制を 整備 し ま す。
取組２ 母子の健康づくり、児童・生徒の健康管理
支 援 の 充実を 図り ま す 。

今後も、引き続き子育て家庭を支援するため、保健・医療・福祉が連携した施策の充実を図るとともに、経済的困難を抱えている家庭に
お い て は 、 子 ど も が 等 しく 教 育 を 受 け ら れ る よ う
経済的支援を継続して行う必要があります。

101

方針
子どもの成長、子育てを支え合う地域体制の充実
取組１

地域交流館内子育て支援センターを拠点とした子育て支援の充実を図ります。

 親子の交流の場の提供及び交流促進
 子育てに関する相談・援助 地域の子育て関連情報の提供
 子育てに関する講習等の実施
 子育て支援関連事業の利用にあたっての助言・支援 ファミリーサポートセンターによる預かり事業の運営
 子ども・子育て支援事業計画に基づく施策の推進
主な事業：子育て支援センター（みほふれ愛プラザ）管理事業（子育て支援課）
子育て広場事業（子育て支援課）／利用者支援事業（子育て支援課）
ファミリーサポート事業（子育て支援課）／子ども・子育て会議事業（子育て支援課）
子ども・子育て支援事業計画策定事業（子育て支援課）
子ども・子育て支援事務事業（子育て支援課）／地域型保育事業（子育て支援課）
施設型給付事業（保育認定）（子育て支援課）
施設型給付事業（教育認定）（子育て支援課）
施設等利用給付事業（保育）／施設等利用給付事業（教育）（子育て支援課）

取組

２

子どもの成長、子育てを取り巻く地域ぐるみの支援体制の確立を図ります。

 子育て中の親のニーズに合った地域支援体制の促進（子育てサークル等）
 民生委員・児童委員による支援
 児童虐待の予防・早期発見・早期対応のための体制の確立・充実
主な事業：子育て広場事業（子育て支援課）／民生委員児童委員協議会事業（福祉介護課）
要保護児童対策事業（健康増進課）

取組

３

子育て家庭を支えるため家庭教育の支援・充実を図ります。

 家庭教育の推進 父親講座の充実（父親の居場所つくり） 訪問型支援を中心とした家庭教育支援体制の整備・促進
主な事業：社会教育事務事業（生涯学習課）／訪問型家庭教育支援事業（生涯学習課）

102

取組

４

ひとり親家庭の生活の安定とその子どもの健全な成長を支えます。

 生活支援制度の普及
 母子寡婦福祉会の活動促進 ひとり親家庭のための民間賃貸住宅への助成等の推進
主な事業：母子父子福祉事業（子育て支援課）

取組

５

入園・入学の経済的支援を行い、子どもの教育環境の充実を図ります。

 要保護、準要保護児童生徒就学支援事業
 自転車通学用ヘルメットの支給
主な事業：小学校要保護準要保護児童就学扶助事業（学校教育課）
中学校要保護準要保護生徒援助事業（学校教育課）／美浦中学校教育振興事業（美浦中学校）

子育て世代の支援
取組

１

妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援を提供する体制を整備します。

 子育て世代包括支援センターの設置及び子育て支援の充実
 妊産婦及び乳幼児の健康保持及び増進に関する包括的支援の充実
 出産に係る経済的負担の軽減
主な事業：子育て世代包括支援センター事業（健康増進課）／母子保健事業（健康増進課）
子育て世代包括支援事業（健康増進課）／出産育児一時金事業（国保年金課）

取組

２

母子の健康づくり、児童・生徒の健康管理支援の充実を図ります。

 妊婦及び産婦の健康診査受診促進
 児童生徒の健診の充実
 乳幼児の健診、予防接種における個別接種の充実
 早期療育の充実
 妊産婦の医療費助成
 高校生相当までの年齢を対象とした子どもの医療費の全額助成
主な事業：母子保健事業（健康増進課）／小学校保健管理事業（学校教育課）
中学校保健管理事業（学校教育課）／幼稚園保健管理事業（学校教育課）
予防接種事業（健康増進課）／子育て世代包括支援センター事業（健康増進課）
医療福祉事務事業（国保年金課）／医療給付事業（国保年金課）

103

推進指標
現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇育児相談年間参加者数

200 人/年

200 人/年◇子育て広場年間参加者数

3,000 人/年

3,243 人/年

◇ファミリーサポート年間利用者数

700 人/年

530 人/年

指標名◇４ヵ月健診受診率97.6％（平成 30(2018)年度）△みほーすの活動（保育所）

104

100％

2-4 子ども・青少年健全育成

青少年交流事業

現況と課題
現況と課題
次代を担う子どもたちが、家庭や地域、そして美浦村の恵まれた自然環境の中で、安全に伸
び伸びと遊び、学び、健やかに成長を育むことができる環境の整備、また、社会全体で支援する意識の醸成が求められています。
美浦村では、幼児施設の開放など、幼児期

方針
子どもの健全育成の支援
取組１ 子どもの遊び場の提供と居場所づくりの充実 を 推進 し ま す 。
取 組 ２ 児 童館 の 管 理・ 運営 の 充 実を 図 る と とも に
地 域 に 根 付い た 活 動 を 支援 し ま す 。

からの遊び場の提供を行っています。さらに、児 童 館を 活用 し た 放 課 後の 子 ど も の 居場 所 づ く

青少年健全育成の支援

りを進めており、今後も、地域等と連携を図り、子どもたちが安心できる環境の充実が求められます。
また、近年、インターネット環境等から簡単に
有害情報等に触れる事が出来るようになり、事件にも発展するケースも見られるなど、全国的に青少年を取り巻く環境の変化がみられます。

取組１ 青少年の健全な成長を見守り、育む環境づ
くりを推進します。
取組２ 青少年が抱える問題・悩みを把握し、ともに 考 え る 体 制の 充 実を 図り ま す 。
取 組 ３ 社 会の 一 員 とし て 青 少 年 の自覚 ・ 能力 を高める活動を促進します。

美浦村では、青少年の健全な環境づくりとして 、 違 法 立 て 看 板 や ビラ 等 の 撤 去 、 非 行 防 止 パ
トロールの実施などの事業を進めています。さらに、社会を構成する一員として自覚と能力を身に つ け て い ける よ う 、 青 少 年 の 成 長 過 程 に 応 じた 支 援を 行って い ます 。
今後は、社会環境の変化に対応しながら、様 々 な 関係機 関 と 連携 を 図 り 、 青 少年が 健 全 に成長できる環境づくりに努めていく必要がありま
す。

105

方針
子どもの健全育成の支援
取組１

子どもの遊び場の提供と居場所づくりの充実を推進します。

 保育所・幼稚園の開放など遊び場の提供、交流行事の充実
 無料学習塾（地域未来塾）の推進
主な事業：幼稚園運営事業（美浦幼稚園）／大谷保育所運営事業（大谷保育所）
木原保育所運営事業（木原保育所）／地域未来塾事業（生涯学習課）

取組

２

児童館の管理・運営の充実を図るとともに地域に根付いた活動を支援します。

 児童館の適正な管理・運営
 施設老朽化にともなう計画的な改修・整備
 地域支援者（子育て経験者、子育てに関心のある学生ボランティアなど）の参加促進 放課後児童クラブの充実
主な事業：児童館管理事業（子育て支援課）

青少年健全育成の支援
取組１

青少年の健全な成長を見守り、育む環境づくりを推進します。

 違法立て看板・ビラ等の撤去
 非行防止パトロールの実施
主な事業：青少年健全育成事業（生涯学習課）

取組

２

青少年が抱える問題・悩みを把握し、ともに考える体制の充実を図ります。

 青少年育成美浦村民会議における活動の充実
 青少年の相談体制の整備
主な事業：青少年健全育成事業（生涯学習課）

106

取組

３

社会の一員として青少年の自覚・能力を高める活動を促進します。

 ジュニアリーダー研修会への参加促進 青少年活動サークルの育成・支援
 地域活動への青少年参加の促進
 子ども会育成会・子ども会の活動促進 青少年交流事業の推進
主な事業：社会教育事務事業（生涯学習課）

推進指標
指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇青少年の健全育成に協力する店舗数

13 店舗

16 店舗

◇放課後児童クラブ登録児童数

185 人

170 人

△地域未来塾開講式

107

第２章 子どもの健やかな成長を育む村づくり
初 出

108

用 語

100p

Society5.0

100p

ＩＣＴ

用語解説

解 説
サイバー空間とフィジカル（現実）空間を高度に融合させたシステムにより、経済発展と社会的課題の解決を両立する、人間中心の社会（Society）のこと
Information and Communication Technology の略。情報・通信に関する技術の総称。PC だけでなくスマートフォンやスマートスピーカーなど、様々な情報通信技術を使ったコミュニケーションのこと

第３章 村民が尊厳を持って豊かに暮らせる村づくり

第３ 章
村民が尊厳を持って豊かに暮らせる村づくり

自主的な学習活動（手紡ぎ）の様子

グランドゴルフの様子

109

3-1 生涯学習・生きがいづくり

輪投げ大会の風景

現況と課題
現況と課題
社会環境の急激な変化に伴い、価値観やライ フ ス タ イル が 多 様 化 す る 中 、 生 涯 学 習 の 果 たす役割への期待が高まっています。このため、一人ひとりが自由に学び楽しむ環境をつくるた
め、多様なニーズに対応した学習機会の充実が求められています。
これまで、美浦村では、村民一人ひとりのライ

方針
学習・文化活動の促進
取 組 １ 自 主学 習 ・ 文 化 活動 の 充 実及び 芸 術・ 文化 に 触れ る 機会 の 提 供に 努 め ま す 。
取 組 ２ 学 習・ 文 化 活 動等の 情 報 提供に 努め 、 村
民 の 自 主的活 動 を 促 進 しま す 。
取組３ 美浦村まちづくり出前講座の活用・普及を図ります。

フスタイルにあった多種多様な学習ニーズに対応 で き る よ うな 生 涯 学 習 体 制 の 実 現 を 目 指 し 、
環境整備に取り組んできました。

人材の育成・活動団体の育成

今後も、村民が主体的な学習活動が行えるよう、教育内容の充実や講座の育成が求められています。
ま た 、 学習 活動 に よ っ て 得た 知 識や 成果 を 村
民の生きがいづくりの一助として、地域社会やま

取組１ 生涯学習を先導する指導者と活動団体の育 成 を 推 進 しま す 。
取組２ 高齢者が積極的に社会参加できる環境を整えます。

ちづくり活動に生かせるような仕組みや支援体
制 の 整 備・ 充実 が 大 切で す 。
加 え て 、 関 連 団 体 の 相 互 連 携 を は じめ 、 生 涯
学習リーダーの育成の支援が求められます。
生 涯 学 習施設 に お い て は 、 中 央 公 民館を 中心として、既存の生涯学習施設が利用されていま す 。 各 施 設の 整 備 の 充実 や 、 施 設間連 携 など を 図 り 、 村 民 が 利 用 しや す い 環 境 を 構 築 す る
こ と が 必要 で す 。

110

生涯学習施設の整備
取 組 １ 中 央公 民 館 の充実 ・ 活用 の 促進 及 び 施 設間の連携による利便向上に努めます。
取 組 ２ 中 央公 民 館 図書室 の 更 な る 充実 と 図 書の利 用 拡 大を 図 り ま す 。

方針
学習・文化活動の促進
取組１

自主学習・文化活動の充実及び芸術・文化に触れる機会の提供に努めます。

 少年教室、高齢者学級、女性学級など自主的な学習・文化活動の場となる各種教室、行事等の充実
 “みほ”産業文化・スポーツフェスティバル、映画上映、芸能発表会、コンサートの充実による芸術・文化への多様な村民の関心・理解の普及
 選書会等の読書推進イベントによる読書意欲の向上・促進 ノーテレビ・ノーゲーム運動の継続的な実施
主な事業：社会教育事務費（生涯学習課）“みほ”産業文化・スポーツフェスティバル事業（生涯学習課）
学校図書室運営事業（生涯学習課）／図書室運営事業（生涯学習課）
ノーテレビ・ノーゲーム運動事業（生涯学習課）

取組

２

学習・文化活動等の情報提供に努め、村民の自主的活動を促進します。

 広報みほ及びホームページの積極的な活用
 生涯学習相談窓口の設置
主な事業：社会教育事務事業（生涯学習課）

取組

３

美浦村まちづくり出前講座の活用・普及を図ります。

 村民の自主的な学習・文化活動に向けた指導者の紹介
 出前講座を利用した地区公民館での学習の推進
主な事業：社会教育事務事業（生涯学習課）

111

人材の育成・活動団体の育成
取組

１

生涯学習を先導する指導者と活動団体の育成を推進します。

 各種教室、文化活動団体の指導者の育成に向けた各種研修会の活用促進
 村民の自主的な学習・文化活動の支援や文化活動団体の育成
 文化協会の活動の充実
主な事業：社会教育事務事業（生涯学習課）

取組

２

高齢者が積極的に社会参加できる環境を整えます。

 高齢者の生きがいづくり、社会参加の促進 シルバー人材センターの活動の充実
 老人クラブの自主活動の促進
主な事業：在宅福祉事業（福祉介護課）／高齢者福祉事務事業（福祉介護課）
高齢者福祉事業（福祉介護課）

生涯学習施設の整備
取組

１

中央公民館の充実・活用の促進及び施設間の連携による利便向上に努めます。

 施設の老朽化に伴う改修整備の計画的な実施
 中央公民館と木原・安中多目的施設、文化財センター等との連携
主な事業：中央公民館管理事業（生涯学習課）／木原地区多目的集会施設管理事業（生涯学習課）
安中地区多目的研修集会施設管理事業（生涯学習課）／文化財施設管理事業（生涯学習課）

取組

２

中央公民館図書室の更なる充実と図書の利用拡大を図ります。

 中央公民館図書室の蔵書充実
 図書室の利用拡大を図ったイベントの充実
主な事業：図書館運営事業（生涯学習課）／図書室管理事業（生涯学習課）

112

推進指標
現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

72,228 人/年

79,200 人/年

60 人

61 人

◇中央公民館図書室蔵書冊数

57,735 冊

56,000 冊◇“みほ”産業文化・スポーツフェス
ティバル年間来場者数

5,900 人/年

6,000 人/年

指標名
◇中央公民館年間利用者数◇美浦村まちづくり出前講座登録者数

△漁業体験

113

3-2 生涯スポーツ“みほ”産業文化スポーツフェスティバルの様子

現況と課題
現況と課題
生涯スポーツとは、生涯にわたり、いつでも・
どこでも・誰でも、気軽に親しむことができるス
ポーツ活動のことです。
村民のスポーツ活動は、光と風の丘公園を中心に、村民運動公園や農林漁業者トレーニング
セ ン ター 等の施 設 、 小 中学校 の体 育館 、運 動場（一般開放の活用）、近隣市町の施設を利用
し て 行わ れ て い ま す 。
村民が生涯にわたり、誰でも気軽にスポーツに親しむことができるよう、ニュースポーツ※等の普及や、年代や関心、適性などに応じた各種ス
ポーツ教室、大会の充実が求められます。
ま た 、 美浦 村内 に は 総 合型 地 域ス ポ ーツ ク ラ※

ブ が１団体あり、スポーツ推進委員は、10 名任用されている状況です。（令和２（2020）年３月
現在）
地域スポーツの活性化に向けては、各種団体等の活動支援や、スポーツ活動に適切な指導・助言ができる指導者の養成・確保が求められます。
スポーツ施設については、老朽化が進んで
い る 施 設 が あ る こ と か ら 、 安 全 を 確保 し な が ら 、各施設の利用実態を踏まえた整備・修繕計画を策 定 し 、 適宜施 設 整 備を 進 め て い く 必要 が あ り
ます。

114

方針
スポーツ環境の充実
取組１ 光と風の丘公園等スポーツ施設の充実と
活 用 促 進を 図 り ま す 。
取組２ 村民が快適で安全に利用できるスポーツ
施設の整備や施設の充実に努めます。

村民の自主的なスポーツ
活動の促進
取 組 １ 村 民に よ る 自主 的な ス ポ ー ツ 活動 を 推進します。
取 組 ２ ス ポ ー ツ ･ レ ク リ エ ー シ ョ ン 団 体の 育 成を 図
ります。

方針
スポーツ環境の充実
取組

１

光と風の丘公園等スポーツ施設の充実と活用促進を図ります。

 施設の老朽化にともなう補修の計画的な実施
 施設利用マナーの普及
主な事業：光と風の丘公園管理事業（生涯学習課）

取組

２

村民が快適で安全に利用できるスポーツ施設の整備や施設の充実に努めます。

 村民が身近に取り組めるスポーツ施設の整備の検討
 学校の体育館、運動場の利便性の確保と企業のスポーツ施設の利用についての働きかけ
 ウォーキングコースの確保・整備
主な事業：体育振興事業（生涯学習課）

村民の自主的なスポーツ活動の促進
取組１

村民による自主的なスポーツ活動を推進します。

 スポーツ教室、競技会の開催によるスポーツの振興 村民の主体的・自主的な活動が盛んなスポーツを中心としたスポーツ教室、競技会の開催によるスポーツの振興 ニュースポーツの普及・振興
主な事業：スポーツ大会事業（生涯学習課）／スポーツ教室事業（生涯学習課）
体育振興事業（生涯学習課）

取組

２

スポーツ･レクリエーション団体の育成を図ります。

 体育協会、スポーツ推進委員の活動の充実
 関係機関と連携による個人の年齢や運動能力に応じたスポーツ活動の支援及び自主的なスポーツ
クラブの育成・強化
主な事業：体育振興事業（生涯学習課）

115

推進指標
指標名
◇スポーツ推進委員数◇光と風の丘公園年間利用者数

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

10 人

10 人

24,834 人/年

29,300 人/年△輪投げ大会116

3-3 人権尊重

人権擁護委員による人権教室

現況と課題
現況と課題
人 権 は 一 人ひ と り が 幸せに 生 き る た め の 権 利です。憲法では基本的人権の尊重が定められており、それぞれの人権が尊重され、虐待や差別 の な い 社 会 を 目 指 す こ とを 規 定 し て い ま す 。
美浦村では、これまで各種啓発活動、学校教育での人権教室などを通して、人権に対する正方針
一人ひとりの人権を尊重する意識を高める
取組１ 一人ひとりが人権を尊重する人権意識を根付かせる啓発活動を推進します。
取組２ 人権尊重のための知識・態度を養う人権教 育 を 推 進 しま す 。

しい理解と行動の普及に取り組んできました。
昨 今 で は 、 人権 に関 する 諸制 度 の 整備や 施策の充実により、意識や理解は深まってきていますが、依然として子ども、高齢者、女性及び障がいのある人、同和問題、外国人などに対する様 々 な 人 権 問 題 が 存 在 して い ま す 。
さらに、近年では家庭での児童虐待、いじめ・人権侵害を未然に防ぐ
取 組 １ 虐 待や い じ め な ど の 人 権 侵害を 未 然に 防ぐ よ う 体 制を 整 備 し ま す 。
取 組 ２ 新 しい 人 権 課 題に 対 して 相 談・ 支 援体 制の 強 化に 努め ま す 。

不登校、インターネット上による人権侵害やＬＧ
Ｂ Ｔ ※（ 性 的 マ イ ノ リ テ ィ ） 等 に 対 す る 偏 見 な ど も
大 き な 社 会 問題 と な っ て い ま す 。
今後も、様々な人権問題について、村民が正
しく理解・認識することができるよう、関係機関等と連携して、より効果的な啓発活動や社会情勢に即した人権教育を推進する必要があります。

117

方針
一人ひとりの人権を尊重する意識を高める
取組

１

一人ひとりが人権を尊重する人権意識を根付かせる啓発活動を推進します。

 人権尊重啓発パンフレット・グッズの配布
 同和問題研修会への参加などによる、職員の意識の向上
主な事業：人権同和問題対策事業（総務課）

取組

２

人権尊重のための知識・態度を養う人権教育を推進します。

 人権の大切さを考え、身につけてもらうための小中学校での人権教育の推進 人権作文コンテストへの応募
主な事業：学校教育支援事業（学校教育課）／木原小学校教育振興事業（木原小学校）
大谷小学校教育振興事業（大谷小学校）／安中小学校教育振興事業（安中小学校）
美浦中学校教育振興事業（美浦中学校）

人権侵害を未然に防ぐ
取組

１

虐待やいじめなどの人権侵害を未然に防ぐよう体制を整備します。

 県、村、児童相談所、民生委員等関係機関との連携による適切な対応
 定期的に人権相談所を開設（人権擁護委員による人権相談の実施）
主な事業：人権擁護関係事業（福祉介護課）／要保護児童対策事業（健康増進課）
子育て世代包括支援事業（健康増進課）／男女共同参画推進事業（企画財政課）

取組

２

新しい人権課題に対して相談・支援体制の強化に努めます。

 暴力や人権侵害の根絶に向けた意識啓発と情報提供
 相談窓口の充実と効果的な支援 新しい人権侵害（インターネット等）に関する国・県など関係機関との連携した相談・支援体制の強化
主な事業：人権同和問題対策事業（総務課））／人権擁護関係事業（福祉介護課）

118

推進指標
指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

◇人権問題研修会への年間職員参加者数25 人/年

将来値
令和６年（2024 年）
25 人/年△トスカーナ料理教室

1193-4 男女共同参画

男女共同参画都市宣言モニュメント

現況と課題
現況と課題
美浦村では、誰もが性別や年齢などにかかわ
りなく、個性と能力を十分に発揮し、一人ひとりが豊かな人生を送ることができる魅力ある村の実現を目指すため、「第２次美浦村男女共同参画計画」に基づいた各種事業に取り組んできました。

方針
男女の人権を尊重する
意識を高める取 組 １ 男 女共 同 参 画社会 の 実 現に 向 け た 意 識づくりを推進します。
取 組 ２ 男 女共 同 参 画に 関 す る 広 報・ 啓 発 活 動を推進します。

全国的に女性の社会進出が進む中、国や県などと共に継続的に意識の醸成や正しい知識の普及に努めてきた結果、一定程度の成果は上がってきているようには見えますが、依然として、性差に基づく課題が根強く残っている現状があります。
さらに、女性の就業率の増加やライフスタイルの多様化により、仕事と生活の調和（ワーク・ライ
フ・バランス※）についても課題が出てきており、多様な働き方の実現や各種支援が望まれているところです。
ま た 、 国際 社会 や 地 域・ 防災 面 に おけ る 男 女
共同参画など、社会の変化に伴う新しい課題も指摘されるようになっており、それらの対応も求められます。
今後も、魅力ある男女共同参画社会の形成に向けて、より効果的な取組を進める必要があ
ります。

120

男女とも誰もが進んで参画できる社会の実現
取組１ 仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス ） を 推 進しま す。
取 組 ２ 地 域社 会 、 国 際社会 に お け る 男女 共 同 参
画 を 促進 し ま す 。

方針
男女の人権を尊重する意識を高める
取組１

男女共同参画社会の実現に向けた意識づくりを推進します。

 男女平等意識を確立するための学習・教育の推進 男女共同参画計画の推進
主な事業：男女共同参画推進事業（企画財政課）

取組

２

男女共同参画に関する広報・啓発活動を推進します。

 広報紙、ホームページや情報誌等の活用による男女共同参画情報の収集と提供
 男女共同参画に関する講演会等の開催、啓発活動の推進
主な事業：男女共同参画推進事業（企画財政課）

男女とも誰もが進んで参画できる社会の実現
取組

１

仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）を推進します。

 家庭、働く場における男女共同参画の促進（多様な保育・介護サービスの充実）
 農・工・商・自営業などあらゆる分野に携わる女性の活動の支援
 男女で参加できる子育て講座の充実
主な事業：男女共同参画推進事業（企画財政課）／商工振興事業（経済課）
子育て広場事業費（子育て支援課）

取組

２

地域社会、国際社会における男女共同参画を促進します。

 地域社会、国際社会における男女共同参画の促進 女性人材の発掘・育成と、政策方針決定過程への女性の積極的な登用の推進
主な事業：男女共同参画推進事業（企画財政課）

121

推進指標
指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇男性行政職員の育休年間取得者数

０人/年

１人/年

◇各審議会等への女性の登用率

20.6％

30.0％

第３章 村民が尊厳を持って豊かに暮らせる村づくり 用語解説
初 出

122

用 語

114p

ニュースポーツ

114p

総合型地域スポーツクラブ

117p

ＬＧＢＴ

120p

ワーク・ライフ・バランス

解 説
競うことよりも楽しむことを主とした、だれもが、いくつからでも、いつまでもできる
新しいスポーツのこと
地域住民により自主的・主体的に運営される、年齢、興味関心、技術技能レベ
ル等に応じた様々なスポーツ機会を提供する、多種目・多世代・多志向のス
ポーツクラブのこと
Lesbian（レズビアン、女性同性愛者）、Gay（ゲイ、男性同性愛者）、Bisexual（バイセクシュアル、両性愛者）、Transgender（トランスジェンダー、性別越境者）の頭文字からとられている、性的マイノリティ（少数者）を表す総称
仕事と生活の調和とも言われ、仕事と家庭が両立しやすい環境づくりのこと

第４章 いつまでも安心・安全に暮らせる村づくり

第４ 章
いつまでも安心・安全に暮らせる村づくり

地域交流館みほふれ愛プラザ

敬老会（シルバーリハビリ体操）

1234-1 地域福祉・社会保障

シルバーリハビリ体操の風景

現況と課題
現況と課題
すべての村民が、住み慣れた地域で安心して暮らしていくためには、高齢者や障がい者など 社 会 生 活 を す る 上 で 立 場が 弱 い 人 へ の 援 助
や、生活に困窮する人の最低限の生活の保障、自立援助などの取組が不可欠です。
そ の た め 、 地域 に お け る 相互 扶 助で あ る 共 助を柱とした地域福祉活動の充実を図りながら、
高 齢 者 福祉や 障 が い 者福 祉 の 施策の 一 層 の 充実を図る必要があります。
また、村民一人ひとりが自ら身体的、精神的な健康の保持・増進に努める環境を創出するとともに、村民のニーズに応じた総合的な福祉や医療体制、保健の充実を図ることも重要です。
さ ら に、国民健 康 保 険事業 の安 定運営 や 国
民年金への加入促進・納付意識の向上、安定方針
人にやさしい福祉体制の充実
取組１ 地域福祉推進体制の充実を図ります。
取組２ 生活弱者への支援体制の充実を図ります。
取組３ 低所得者の経済的自立への強化を図ります。
取組４ 自殺防止や遺族等への支援充実を図ります。

高齢者福祉の充実
取組１ 高齢者福祉サービスの充実を図ります。
取組２ 地域包括ケアシステムを推進します。

障がい者福祉の充実
取組１ 障がい者計画の推進を図ります。
取組２ 障がい者(児)福祉サービスの充実と就労支
援 を 推進 し ま す 。

した介護保険制度の運営など社会のセーフティ
ネ ッ ト ※ とし て 重 要 な 役 割 を 果 た せ る よ う 適 切 な
運 用 を 図 る こ と が 重 要で す。

健康づくり体制の充実
取組１ 健康づくり活動の充実を図ります。
取組２ 健康管理の普及・医療体制の充実を図ります。

社会保障制度等の適正な運営
取組１ 介護保険事業推進と体制強化を図ります。
取組２ 介護保険サービスの充実を図ります。
取組３ 国民健康保険事業の適正運営を進めます。
取組４ 国民年金への加入を促進します。

124

方針
人にやさしい福祉体制の充実
取組１

地域福祉推進体制の充実を図ります。

 村民による地域福祉活動への参加の普及
 研修等の実施により民生委員・児童委員活動の充実支援 美浦村社会福祉協議会活動の支援
 地域の見守り体制の強化
 地域福祉活動の担い手の育成 地域交流館みほふれ愛プラザを各地域の公民館等と連携した地域活動の拠点として位置づけ、地域への様々な情報や取組の発信
主な事業：民生委員児童委員協議会運営事業（福祉介護課）／社会福祉事務事業（福祉介護課）
子育て支援センター（みほふれ愛プラザ）管理事業（子育て支援課）

取組

２

生活弱者への支援体制の充実を図ります。

 高齢者や障がい者（児）も活動しやすい（バリアフリー※）施設及び設備の充実
 高齢者や障がい者（児）への住宅改修に対する助成・貸付制度の利用促進
 生活困窮者自立支援法の施行に伴い、生活困窮者への包括的な支援、生活困窮者の自立促進
 相談窓口として、金融機関等と連携した美浦村における支援体制の構築
主な事業：障がい福祉事務事業（福祉介護課）／障がい者福祉事業（福祉介護課）
在宅福祉事業（福祉介護課）／社会福祉事務事業（福祉介護課）
障がい者地域生活支援事業（福祉介護課）

取組

３

低所得者の経済的自立への強化を図ります。

 各種支援資金給付、貸付制度の周知、利用の推進 ハローワーク等関係機関との連携による就労支援
 疾病等による困窮化の防止に向けた保健支援 民生委員との連携による相談、指導の充実
 美浦村内企業の求人募集、情報案内の充実
主な事業：社会福祉事務事業（福祉介護課）／民生委員児童委員協議会運営事業（福祉介護課）

取組

４

自殺防止や遺族等への支援充実を図ります。

 自殺対策計画の推進
 自殺対策推進体制の構築（ネットワークづくりと人材育成）
主な事業：地域自殺対策事業（福祉介護課）

125

高齢者福祉の充実
取組

１

高齢者福祉サービスの充実を図ります。

 介護予防サービス、生活支援サービスなど、保健・医療との連携を図りながら、心身機能の低下防止と生活機能の維持・向上を目的に日常生活の自立を支援 高齢者福祉計画の推進 介護老人福祉施設等の整備の支援
 地域支援事業、生活の援助の充実
 生きがいづくり、社会参加の推進
 高齢者支援、介護者支援の充実
主な事業：高齢者福祉事務事業（福祉介護課）／在宅福祉事業（福祉介護課）
介護保険特別会計繰出金事業（福祉介護課）／介護予防福祉用具購入事業（福祉介護課）
介護予防住宅改修事業（福祉介護課）／介護予防普及啓発事業（福祉介護課）
地域介護予防活動支援事業（福祉介護課）／地域包括支援センター運営事業（福祉介護課）
総合相談・権利擁護事業（福祉介護課）／地域ケアマネ会議事業（福祉介護課）
任意事業（福祉介護課）／在宅医療・介護連携推進事業（福祉介護課）
生活支援体制整備事業（福祉介護課）／認知症総合支援事業（福祉介護課）
地域ケア会議推進事業（福祉介護課）
高齢者福祉計画・介護保険事業計画推進委員会運営事業（福祉介護課）
老人福祉センター管理運営事業（福祉介護課）
デイサービスセンター管理運営事業（福祉介護課）
生涯郷土工芸館管理運営事業（福祉介護課）

取組

２

地域包括ケアシステムを推進します。

 介護予防の推進による健康寿命の延伸
 自立生活への支援を推進 在宅医療支援体制の充実
 認知症高齢者への支援体制の充実
 権利擁護の推進 地域包括支援センターの充実
主な事業：介護予防普及啓発事業（福祉介護課）／地域介護予防活動支援事業（福祉介護課）
地域包括支援センター運営事業（福祉介護課）／生活支援体制整備事業（福祉介護課）
在宅医療・介護連携推進事業（福祉介護課）／認知症総合支援事業（福祉介護課）
総合相談・権利擁護事業（福祉介護課）

126

障がい者福祉の充実
取組

１

障がい者計画の推進を図ります。

 障がい者福祉に関する正しい理解と認識を深める広報、啓発活動の推進 障がい者の雇用の啓発、職域の拡大と雇用の安定化
 障がい者を取り巻く環境の改善に向けて、施策の充実、関係機関との連携強化
主な事業：障がい福祉事務事業（福祉介護課）／障がい者福祉計画策定事業（福祉介護課）
障がい者福祉事業（福祉介護課）／障がい者自立支援給付事業（福祉介護課）
障がい児通所給付事業（福祉介護課）／障がい者地域生活支援事業（福祉介護課）
地域自立支援協議会運営事業（福祉介護課）

取組

２

障がい者（児）福祉サービスの充実と就労支援を推進します。

 精神障がいにも対応した地域包括ケアシステムの構築
 障がい児支援の提供体制の整備
 相談体制の強化
 施設入所者の地域生活への円滑な移行
 地域生活拠点等の整備
 福祉施設から一般就労への円滑な移行
主な事業：地域自立支援協議会運営事業（福祉介護課）／特別児童扶養手当事務事業（福祉介護課）
障がい児通所給付事業（福祉介護課）／障がい者地域生活支援事業（福祉介護課）
障がい福祉事務事業（福祉介護課）／自立支援センター管理運営事業（福祉介護課）

127

健康づくり体制の充実
取組

１

健康づくり活動の充実を図ります。

 健康診査及び各種がん検診の充実、健診データの管理・活用の推進 健診結果に基づいた 健康相談、健康教室及び保健指導の充実
 健康教室及び保健指導の充実（健康に関する改善による健康寿命の延伸） 運動の習慣化を通じた健康づくりの推進 食生活改善の推進 人間ドック・脳ドック受診費用の助成によるドック受診の推進
主な事業：健康診断事業（健康増進課）／健康増進事業（健康増進課）
がん検診推進事業（健康増進課）／保健衛生事務事業（健康増進課）
疾病予防事業（国保年金課）／後期高齢者医療事務事業（国保年金課）

取組

２

健康管理の普及・医療体制の充実を図ります。

 各ライフステージ※特有の健康課題に沿った取組の推進 健康相談、健康教室の実施
 村民が自らの健康管理に役立つ情報を入手しやすい環境の整備
 関係機関と連携した健康増進のための知識の普及啓発
 第３次美浦村健康づくり計画（健康増進計画・食育推進計画）の推進
 感染症予防の推進
 保健・医療・福祉の連携体制の充実
 地域医療・救急医療体制充実の支援
主な事業：健康増進事業（健康増進課）／予防接種事業（健康増進課）／公衆衛生事業（健康増進課）

社会保障制度等の適正な運営
取組

１

介護保険事業推進と体制強化を図ります。

 居宅介護サービス、地域密着型サービス、施設サービス提供事業者の確保
 介護給付適正化事業の推進
主な事業：介護施設等開設準備経費支援事業（福祉介護課）／介護保険事務事業（福祉介護課）
介護保険特別会計（福祉介護課）

128

取組

２

介護保険サービスの充実を図ります。

 介護保険サービス提供事業者の質の向上 美浦村内の地域密着型サービス事業所に対する実地指導の実施
 居宅サービス、地域密着型サービス、施設サービスの充実
主な事業：地域包括支援センター運営事業（福祉介護課）／地域ケアマネ会議運営事業（福祉介護課）
介護保険事務事業（福祉介護課）／介護保険特別会計（福祉介護課）

取組

３

国民健康保険事業の適正運営を進めます。

 特定健康診査及び特定保健指導の実施による生活習慣病の予防
 村民の健康管理意識の啓発
 国民健康保険税の適正な課税と納税意識の高揚
主な事業：特定健康診査等事業（国保年金課）／保健衛生普及事業（国保年金課）
賦課事務事業（国保年金課）／国民健康保険特別会計（国保年金課）

取組

４

国民年金への加入を促進します。

 年金事務所と連携し、広報みほ、美浦村ホームページによる国民年金制度の周知、啓発 年金事務所と連携し、国民年金適用漏れ者の把握、加入促進
主な事業：国民年金事務事業（国保年金課）

推進指標
指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇介護予防教室年間開催回数

26 回/年

32 回/年◇車いす用トイレ設置率（設置数／公共施設数）

59.3％

63.0％

◇運動教室年間開催回数

16 回/年

20 回/年◇健康教室年間開催回数

10 回/年

15 回/年◇特定健康診査受診率（特定健康診査受診者数／対象者数）

48.0％

60.0％

◇特定保健指導実施率

45.0％

60.0％

129

4-2 防犯・防災

防災訓練の様子

現況と課題
現況と課題
すべての村民が、住み慣れた地域で安心・安全に暮らしていくためには、村民の命や財産を守る防犯や防災、消防・救急体制の充実に加え 、 消 費 生 活 な ど 村民 の 生 活 環 境を 守 る 取 組が 不 可 欠で す 。
防 犯 に つ い て は 、 安 全 情 報 の 提 供 を 通 じて 、方針
防犯体制の充実
取組１ 防犯体制の強化と防犯意識の向上を図ります。
取組２ 犯罪を抑える環境づくりに向けた防犯対策に努めます。

意識啓発を図るとともに、防犯灯や防犯カメラの整 備 、 警 察署や 地 域 防犯組 織 と の 連携に よ る

防災・消防・救急体制の充実

防犯活動を展開してきました。
また、防災については、「美浦村地域防災計

取組１ 防災意識の普及・啓発を促進します。

画」の改定を行うほか、各種のハザードマップを取組２ 防災施設・設備の充実を図ります。

作 成 し 、村民へ の周 知を 図っ てき ました 。

取組３ 広域消防・救急体制の充実を図ります。

さ ら に、災害時 の相 互応援 と し て県 内県 外 の
自 治 体 と相 互 応 援 協 定 を 締 結 し 、 生 活 物 資 な どの供給及び救援活動の協力体制を築いてきました。
加えて、消費者問題に対しては、広報を通したＰＲ活動や各種の機関と連携し消費者保護に対 す る 対 応 を 行 っ て き ま した 。
これら多様な分野を連携させながら、村民の安心・安全を高める施策を総合的に進めていく
こ と が 求め られ ま す 。

130

安心・安全な消費生活の推進
取組１ 消費生活サポーター活動の充実を図ります。
取組２ 消費生活相談体制や情報発信の充実を図ります。

方針
防犯体制の充実取組１

防犯体制の強化と防犯意識の向上を図ります。

 戸締り、隣近所での声の掛け合いなど、家庭や地域での防犯意識の高揚
 防犯連絡員協議会、防犯連絡員の活動促進、地域安全パトロールの実施
 県、警察等、防犯協会との連携
主な事業：防犯対策事業（生活安全課）

取組

２

犯罪を抑える環境づくりに向けた防犯対策に努めます。

 高齢者の詐欺被害防止
 侵入犯罪の防止 自動車、農業機械、工事機械等の車両盗難の抑止
 防犯灯の整備及び主要道路や通学路等への防犯カメラの設置検討
 社会を明るくする運動の活動充実
主な事業：防犯対策事業（生活安全課）／社会を明るくする運動事業（福祉介護課）

△防災訓練

131

防災・消防・救急体制の充実
取組

１

防災意識の普及・啓発を促進します。

 消防団員の教育・訓練の充実
 消防施設（防火水槽・消火栓等）の適正配置・整備
 避難所・経路の周知、防災用品常備のＰＲ
 防災訓練の充実
 女性消防団の充実や自主防災組織の育成
 地域防災計画を常に最新の情報によって更新・管理
主な事業：消防団運営事業（総務課）／消防車管理事業（総務課）／災害対策事業（総務課）
地域防災計画改訂事業（総務課）

取組

２

防災施設・設備の充実を図ります。

 災害に強い屋外防災行政無線システムの運用及び利活用
 茨城県防災情報システム、全国瞬時警報システム（Ｊ－アラート）※、緊急情報ネットワークシステム（Ｅｍ－Ｎｅｔ）※の適正な維持管理 国土強靱化地域計画の策定
 災害備蓄品の整備・管理
 公共施設の耐震改修
 特定建築物並びに公共建築物の耐震化
主な事業：屋外防災行政無線管理事業（総務課）／災害対策事業（総務課）／庁舎管理事業（総務課）

取組

３

広域消防・救急体制の充実を図ります。

 稲敷地方広域市町村圏事務組合消防本部の円滑な運営
 救急医療機関の充実
主な事業：稲敷地方広域市町村圏事務組合負担金事業（総務課）／公衆衛生事業（健康増進課）

132

安心・安全な消費生活の推進
取組

１

消費生活サポーター活動の充実を図ります。

 県消費生活サポーター養成講座への参加促進 美浦村消費生活サポーター活動の充実
主な事業：消費者行政推進事業（経済課）

取組

２

消費生活相談体制や情報発信の充実を図ります。

 消費生活相談できる人材（消費生活アドバイザー）の育成
 広報やホームページを通じた消費生活に関する様々な情報の発信及びＰＲ活動の推進
主な事業：消費者行政推進事業（経済課）

推進指標
指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇防災訓練参加地区数

55 地区

56 地区

◇自主防災組織設置地区数

７地区

10 地区

◇自主防災組織所属人数

2,701 人3,200 人◇消防団設立分団数

10 分団

10 分団

◇消防団団員数

251 人

168 人

133

第４章 いつまでも安心・安全に暮らせる村づくり
初 出

134

用 語

用語解説

解 説

124p

セーフティネット

Safety net、安全網。事故や災害などの予期せぬ不幸な出来事に遭遇した場合
や、定年退職のようにあらかじめ予想される事柄に備え、用意された制度などの
こと

125p

バリアフリー

高齢者や障がい者が日常生活を送る上で、バリア（障がい）を取り除くこと

128p

ライフステージ

132p

全国瞬時警報システム（Ｊ－アラート）

132p

緊急情報ネットワークシステム（Ｅｍ－Ｎｅｔ）

人間の一生における幼年期・児童期・青年期・壮年期・老年期などのそれぞれの段階のこと弾道ミサイル攻撃に関する情報や緊急地震速報、津波警報、気象警報などの緊急情報を、人工衛星及び地上回線を通じて全国の都道府県、市町村等に送信し、市町村防災行政無線（同報系）等を自動起動することにより瞬時に住民等に伝達するシステムのこと
国から行政専用のネットワーク（LGWAN）を経由して、都道府県・市町村へ緊急情報等の文章を配信するシステムのこと

第５章 個性と活力にあふれる村づくり

第５ 章
個性と活力にあふれる村づくり

特別栽培米の刈り取りの様子

差し替え予定大須賀津湖畔農村公園

135

5-1 自然環境・歴史伝統文化

霞ヶ浦から望む紫峰筑波山

現況と課題
現況と課題
原始・古代から中世・現代に至るまで引き継がれてきた豊かな自然や歴史、伝統文化は、美浦村らしさを表すアイデンティティ※のような存在であるとともに、個性として認識されている貴重な美浦村の財産となっています。
これらを次世代に継承することが村民の美浦村への愛着を高めることにつながることから、地域 住 民 や 各 種 団 体 とと も に 、 様 々 な 活 動 を 継 続的に進めていく必要があります。

方針
文化財調査・保護及び活用の推進
取 組１ 専 門 職 員 を 適 正 に 配 置 し 、 貴 重 な 歴 史 遺産 の 調 査や保 護 ・ 活 用に 努 め ま す 。
取組２ 陸 平 貝 塚 公 園 周 辺 を 拠 点 と し て 、 美 浦 村の歴史や伝統文化を学び、触れられる環境づくりを支援します。
取組３ 地域住民やボランティア団体との協働により、地域文化の創造や郷土への愛着の醸成を図ります。

そ の た め 、 文化 財 保 護活動 等 に つい て は 、各 種 の 調査 ・ 保 護 及 び活用 を 地域 住民 や ボ ランティア団体と協働により進めていくことが重要です。
ま た 、 筑波 山を 望 む水 辺 な ど の 自然 環 境については、水生植物帯、鳥類・魚類などの多様な 生 息 環 境 を 保 全 ・ 育 成 し、 水 に 親 しめ る 湖 面 ・
湖岸環境づくりを推進することも重要になっています。
さらに、これらの活動に加え、美浦村の魅力とな っ て い る 地 域 資 源 を 積 極 的 に 生 か した 交 流拠点を育むまちづくりも今後重要となります。

136

霞ヶ浦・河川・水路の保全・活用
取組１ 湖面・湖岸で水に親しめる環境づくりを推進します。
取組２ 優れた自然環境を保全・育成するとともに 、 整 備を 促進 し ま す 。

方針
文化財調査・保護及び活用の推進
取組１

専門職員を適正に配置し、貴重な歴史遺産の調査や保護・活用に努めます。

 村内埋蔵文化財の適正な調査・保護
 村内文化財の調査・指定・適正管理
 古文書の調査・保存
 陸平貝塚の調査確認
 文化財センター収蔵資料の整理・保存の充実
主な事業：文化財保護事業（生涯学習課）／陸平貝塚確認調査事業（生涯学習課）
安中開発文化財調査事業（生涯学習課）／文化財活用事業（生涯学習課）

取組

２

陸平貝塚公園周辺を拠点として、美浦村の歴史や伝統文化を学び、触れられる環境づくりを支援します。

 陸平貝塚公園の適切な管理及び改修
 講座や体験（陸平学園）、及び講演・展示の充実
 地域の人が文化財を核に集えるイベントの開催
 文化財情報誌「陸平通信」の内容充実
主な事業：文化財施設管理事業（生涯学習課）／文化財活用事業（生涯学習課）

取組

３

地域住民やボランティア団体との協働により、地域文化の創造や郷土への愛着の醸成を図ります。

 陸平をヨイショする会の活動支援
 案内及び体験指導などの文化財ボランティアの拡充
 住民参加型の調査やプロジェクトの実施
主な事業：文化財保護事業（生涯学習課）

137

霞ヶ浦・河川・水路の保全・活用
取組

１

湖面・湖岸で水に親しめる環境づくりを推進します。

 ウォーターランド水友園の維持・活用（国土交通省との連携）
 大須賀津湖畔農村公園の維持・活用
主な事業：農村公園管理事業（経済課）

取組

２

優れた自然環境を保全・育成するとともに、整備を促進します。

 霞ヶ浦環境創造ビジョンによる、霞ヶ浦周辺整備や、適切な利用促進のための事業を実施
 水郷筑波国定公園の保全（自然公園法の運用）
主な事業：霞ヶ浦水質浄化関連事業（生活安全課）/環境衛生事務事業（生活安全課）

推進指標
現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

3,342 人/年

4,700 人/年

◇美浦村文化財協力員数

48 人

51 人

◇美浦村指定文化財数（累計）

22 件

29 件

指標名
◇美浦村文化財センター年間利用者数（講座参加者含む）

138

5-2 地域振興・産業振興

農産物直売場（地域交流館美浦ふれ愛プラザ）

現況と課題
現況と課題
水 産 業 ・ 農 業 を 基 幹 産 業 とし て い る 美 浦 村 では、霞ヶ浦沿岸のレンコン、国内最大級の大規模な植物工場で生産されているパプリカ、ＪＲＡ
美浦トレーニング・センターの敷きワラ堆肥を使ったブランド米「美浦そだち」やマッシュルー
ムなど、美浦村独自の個性的な特産品があります。また、霞ヶ浦で水揚げされたワカサギ、シラ
ウ オ 、 エ ビ な ど を 村 内で 加工 し た 水 産 加工 品 も
特徴です。

方針
広域誘客の推進取組１ 広域誘客の基盤整備を推進します。
取組２ 農業や里山体験の行事の開催等を通じて、大都市圏の消費者との交流を進めます。
取組３ 美浦村の物産・観光資源の知名度の向上を 図り ま す 。

霞ヶ浦の観光物産を主軸にした水産業の振興次産業については、担い手不足や高齢化など

取組１ 水産業の活動支援及び物産の振興支援を図ります。

の課題や耕作放棄地の拡大などの課題が指摘

取組２ 水産資源の育成と確保に努めます。

近年、我が国における農林水産業等の第１されています。美浦村においても同様の問題を抱えていることから、若年層がやりがいを持って攻めの農業の展開

取り組めるよう生産環境の改善を図っていくとと

取組１ 農地の流動化と農業基盤整備を図ります。

も に 、 稼 げ る 地 域 産 業 へ と転 換 し て い く 必 要 が

取組２ 産業振興の仕組み・体制の確立を図ります。

あ り ま す。
また、今後は、地産地消の取組や交流人口
や 関 係 人 口 を タ ー ゲ ッ ト と し た 都 市 と 農村 の 交流 な どを 通じて 新 たな 美浦産 品 の 活用 を図 っ て
い く こと も 求 め ら れ ま す 。
さらに、地域交流館みほふれ愛プラザの地域

地元の消費者から支えられる産業の展開
取組１ 農業や地場産品に対する消費者の理解普及を図ります。
取組２ 地元農産物を生かした地域経済の活性化を 図り ま す 。

産品直売所を起点に、地域資源の積極的な発信 の 場 と して 活 用 し て い く こ と が 求 め ら れ ま す 。

139

方針
広域誘客の推進取組１

広域誘客の基盤整備を推進します。

 県との連携によるつくば霞ヶ浦りんりんロードの整備及び活用促進 「動く博物館」を生かした歴史・伝統文化をゆっくり巡って過ごせる観光ルートの構築
主な事業：道路新設改良事業（都市建設課）
つくば霞ヶ浦りんりんロード環境整備事業（企画財政課）／観光振興事業（経済課）

取組

２

農業や里山体験の行事の開催等を通じて、大都市圏の消費者との交流を進めます。

 里山の保全へのボランティア参加の促進
 陸平縄文ムラまつり、木原城山まつりの充実
 美浦村内における新たな地域資源の発掘や地域との広域連携
主な事業：観光振興事業（経済課）／文化財活用事業（生涯学習課）／企画事務事業（企画財政課）

取組

３

美浦村の物産・観光資源の知名度の向上を図ります。

 各種広告媒体の利活用
 大都市圏における各種物産展への参加促進
主な事業：広報活動事業（総務課・経済課）／農業振興推進事業（経済課）

140

霞ヶ浦の観光物産を主軸にした水産業の振興
取組１

水産業の活動支援及び物産の振興支援を図ります。

 霞ヶ浦漁業協同組合美浦村支部、水産振興協議会の活動支援
 各種物産展への参加促進
主な事業：水産振興事業（経済課）

取組

２

水産資源の育成と確保に努めます。

 水産資源の育成（漁業・水産加工業の連携）
 ワカサギの稚魚放流
主な事業：水産振興事業（経済課）

攻めの農業の展開
取組

１

農地の流動化と農業基盤整備を図ります。

 担い手農家への農地の流動化及び経営規模拡大の促進
 認定農業者や農業生産法人の農業経営支援と新規就農者の相談・支援 大区画型圃場の整備、農道の整備
 ＪＲＡ美浦トレーニング・センターと畜産農家との連携
主な事業：農業経営対策事業（経済課）／経営体育成関連流動化促進事業（経済課）
土地改良振興事業（経済課）／県営土地改良事業負担金事業（経済課）
畜産振興事業（経済課）

取組

２

産業振興の仕組み・体制の確立を図ります。

 消費者需要調査の実施及び分析 ６次産業※化の推進
主な事業：商工振興事業（経済課）／農業経営対策事業（経済課）

141

地元の消費者から支えられる産業の展開
取組１

農業や地場産品に対する消費者の理解普及を図ります。

 健康農園の運営充実
 地元農業者による農園指導及び健康農園の貸し出し推進
 学校教育、学校給食における地域物産の利用
 地産地消のキャンペーンの展開（「Ｅみほ※」商品のＰＲ)
主な事業：農業経営対策事業（経済課）／健康農園事業（経済課）
学校給食運営事業（学校教育課）／農業振興推進事業（経済課）

取組

２

地元農産物を生かした地域経済の活性化を図ります。

 農業者、商業者、農業協同組合、漁業協同組合、商工会、観光協会等との連携
 地域産品直売所の運営
 美浦サポートクーポン券の発行
主な事業：農業経営対策事業（経済課）／美浦村地域交流館運営委員会運営事業（経済課）
商工振興事業（経済課）

推進指標
指標名
◇パプリカ年間生産量

142

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）
700 トン/年◇マッシュルーム年間生産量

650 トン/年
ひ880 トン/年◇木原城山まつり来場者数

3,500 人/年

3,500 人/年

◇陸平縄文ムラまつり来場者数

中止

1,000 人/年

◇認定農業者数

71 人

70 人

900 トン/年

5-3 企業誘致・育成

JRA 美浦トレーニング・センター

現況と課題
現況と課題
美浦村では、これまで、木原地区の市街化区
域 （ 工業 専 用地 域 ） を 中心に 企 業 誘致 を 展 開 して き ま した 。
村 内 に 立 地 した 企 業 を 対 象 に し た 固 定 資 産
税 の 課 税免除 の 制 度等に よ り 企 業 誘致 を 図る方針
事業者活動の支援
取組１ 安定した経営を支える企業活動の充実に努めます。
取組２ 企業誘致につながる環境整備を推進します。

ほか、技術先端型業種指定市町村の指定により 技 術 先端 型工 場 ・ 研 究 所等 の 立 地を 可能 と す

産業基盤の整備充実

るなど誘致に向けた政策を進めています。
美浦村の工業を今後も発展させていくため、

取組１ 地域の活力を高める道路整備を促進します。

首 都 圏 中央連 絡 自 動車道 の ４ 車線 化整 備 や 将

取組２ まちづくりと連携した企業誘致に取り組みます。

来的な全線開通を視野に基盤整備を進めるな
ど、広域的な動向を適切に把握しながら、企業
誘 致 を 推 進す る こ と が 必要 不 可 欠で す 。
また、企業が進出しやすい環境整備や、優遇制度、サポート体制、関係機関との連携による企 業 誘 致 活 動 の 強 化 を 図 っ て い く こと も 必 要 です。加えて、人口減少が進行するなかで、企業
誘 致 とあ わ せ て 、 移 住 定 住 施 策 を 推 進 し 、 人 口減少対策に取り組むことが求められます。

143

方針
事業者活動の支援
取組

１

安定した経営を支える企業活動の充実に努めます。

 産業間、企業間の交流会の開催支援
 工業クラブ、事業者団体の活動充実
主な事業：商工振興事業（経済課）

取組

２

企業誘致につながる環境整備を推進します。

 商工会等との連携により、工場・事業所等の経営改善指導、新規事業開拓の制度的な支援
 中小企業者に対する事業の融資と、これに関する保証のあっせん
 立地する企業に対しての環境整備
 住宅リフォーム工事を行う者への経費の一部補助
主な事業：商工振興事業（経済課・都市建設課）／住宅リフォーム助成事業（都市建設課）

産業基盤の整備充実
取組１

地域の活力を高める道路整備を促進します。

 国道 125 号バイパス延伸の早期整備に関する県への働きかけ
 首都圏中央連絡自動車道インターチェンジへの円滑な接続を確保するための路線の整備に関する隣接自治体との連携・推進 県道の早期整備に関する関係機関への働きかけ（県道 231 号稲敷阿見線、県道 68 号美浦栄線、県道 120 号上新田木原線、県道 122 号大山江戸崎線）
 広域幹線道路上宿～大須賀津線の阿見町島津までの延伸の関係機関への働きかけ
主な事業：土木総務事務事業（都市建設課）／道路新設改良事業（都市建設課）

取組

２

まちづくりと連携した企業誘致に取り組みます。

 企業誘致にともなう転入者を迎え入れる住宅地の確保
 定住促進奨励金交付事業の広報及び推進
 空き家バンク制度利活用の充実
 国道 125 号バイパス延伸と併せ商業地の形成（大谷地区）
主な事業：企業誘致推進事業（都市建設課）／定住促進事業（企画財政課）
特定空家対策事業（生活安全課）

144

推進指標
現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇新規企業誘致数

０件

２件◇工業系用途地域の立地企業数

７社

８社

指標名

△国道 125 号バイパス

145

第５章 個性と活力にあふれる村づくり
初 出

146

用 語

136p

アイデンティティ

141p

６次産業

142p

Ｅみほ

用語解説
解 説

Identity。他とはっきりと区別される、一つの個性のこと
また、そのような独自性を持っているという確信のこと
農業分野等の雇用と所得の確保のため、生産と加工・販売の一体化や、地域資源を活用した新たな産業の創出などを促進し、農産物の価値をさらに高めてい
く体制のこと 第１次産業（農林漁業）×第２次産業（工業・製造業）×第３次産
業（販売業・サービス業）で６次産業という村民と行政が連携して「地域の『永続性』ある発展を可能にするために、『環境』を重視した住民活動を身近なところから、一つ一つ『誠実』に実行していこう」という誓いのことで、農産品のブランド化等を目指した活動を行っている
Ｅとは、Eternity（永続性）、Environment（環境）、Earnest（誠実）の３つの言葉の頭文字

第６章 みんなと一体となって進める村づくり

第６ 章
みんなと一体となって進める
村づくり

陸平縄文ムラまつり

木原城山まつり147

6-1 コミュニティ・交流活動

みほ産業文化フェスティバル

現況と課題
現況と課題
近年、個人のライフスタイルや価値観の変化、情報通信技術の進化、日常生活圏や経済活動範囲の拡大などを背景として、交流に求められる価値にも変化が見られるようになっています。
美浦村内の地域交流活動については、行政
区 を 基本 に 地域 の 行 事を は じ め 様 々な 活動 が方針
地域内交流・地域間交流の推進
取組１ 各種交流行事を通じた、村民同士・村外の人 々 と の交 流の 充 実を 図り ま す 。
取組２ 村民の地域活動の拠点の充実や地域団
体 が 取り 組む 自 主 的 な 交流 活 動を 支援 します。

行われています。また、木原城山まつりや陸平
縄文ムラまつりは、毎年多くの人を集め、村民の中で、美浦村のまつりとして定着しています。

国際交流の推進

さらに、これらの交流に加え、村域を超えた広域的な交流活動や商業的イベントと連携した交流 活 動 、 テ ーマ 性を 持た せた 交 流活 動 な ど 、 新
たな交流による活動も生まれてきています。
今後は、村民や住民活動団体と行政が協働したまちづくりができるような施策を推進していきながら、村内外との交流を積極的に展開していく と と も に 、 多 彩 な 交 流 情 報 を 発信 し 、 美 浦 村を目的として来る交流人口の増加を目指していく必要があります。

148

取組１ 国際交流活動を通じて国際社会に対応した人材の育成を図ります。
取組２ 多様な文化や価値観に触れる機会の提供
を 図り ま す 。

方針
地域内交流・地域間交流の推進
取組１

各種交流行事を通じた、村民同士・村外の人々との交流の充実を図ります。

 木原城山まつり、陸平縄文ムラまつりなどにおける村民の各種交流行事の充実
 霞ヶ浦流域市町や友好交流町村との交流事業の推進
 村内活動団体の活動を通じた交流事業の推進
主な事業：観光振興事業（経済課）／文化財活用事業（生涯学習課）／広域行政事業（企画財政課）
少年のつばさ事業（企画財政課）／台湾交流事業（企画財政課）
浦河町交流事業（生涯学習課）／市民活動支援事業（企画財政課・生涯学習課）

取組

２

村民の地域活動の拠点の充実や地域団体が取り組む自主的な交流活動を支援します。

 地方自治振興協会の助成金等、コミュニティ活動に対する助成金の活用
 地域の要望に基づいた地区公民館、集会施設に関する必要な整備・改修の支援
主な事業：市民活動支援事業（企画財政課・生涯学習課）

国際交流の推進取組１

国際交流活動を通じて国際社会に対応した人材の育成を図ります。

 美浦少年のつばさ事業の推進
 台北市立敦化中学校招聘事業の推進
主な事業：少年のつばさ事業（企画財政課）／台湾交流事業（企画財政課）

取組

２

多様な文化や価値観に触れる機会の提供を図ります。

 美浦村国際交流協会の活動の支援
主な事業：人材育成事業（企画財政課）

149

推進指標
現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇国際交流参加生徒の年間数

16 人/年

16 人/年◇平和啓発年間活動回数

４回/年

５回/年

指標名

△陸平縄文ムラまつり1506-2 協働のまちづくり

スイセン球根植栽

現況と課題
現況と課題
地方分権の進展や成熟社会への移行などに方針
自主的な地域活動の促進

み ら れ る 社 会状 況 の 変化に 伴 い 、 公共は 行 政が 主 と して 担 う と い う 考 え 方 か ら 、 多 様 な 主 体 が役 割 と 責任 を 分 担 し な が ら公 共 の 領域 を 共 に 担おうとする考え方へと変化してきています。
行政運営にあたっては、パブリックコメント※手取組１ 地域における村民同士の話し合いを支援します。
取組２ 地域団体が取り組む自主的な交流活動を支援します。

続や各種アンケート調査の実施などにより、村民 の 意 見 や 意 識 を 幅 広 く 収 集 ・ 把 握 し、 行 政 への反映を行っていく取組に努めてきました。
また、広報みほをはじめ各種刊行物、ホーム広報と広聴の充実

ページ、各種メディアなどあらゆる情報媒体を活取組１ 「広報みほ」等における紙面・内容の充実を 図り ま す 。

用しながら、広報活動の展開に努め、情報公開

取組２ 村ホームページの充実を図ります。

制 度 や 個人情 報 保 護制度 の 運 用な どにより、村

取組３ デジタルメディアを有効活用した広報活動の 充 実を 図り ま す 。

民と行政との情報共有を図ってきました。
さ ら に、地域活 動 の 主体で ある 行政 区や 活 動団 体 など 、 多 様 な 主 体 と 共 に 取 り 組 む 協 働 に よる活動について積極的に推進しながら、各主体
相 互 の 協 働 の 促 進 に 努 め て き ま した 。

取組４ 行政情報の説明責任（アカウンタビリティ）の 仕 組 みの構 築 ・ 徹 底を 図 り ま す 。
取組５ 多くの視点から村民の意見を集め、村政への 反 映を 図り ま す 。

こ れ まで 行政が 担 って きた様 々 な 施策や 事業について、様々な主体との協力や連携によって 進 めて いく協働のまちづく りへと取組のス タイ
ルが変わってきている中、今後も引き続き広聴機能・活動を充実させながら、村民の村政への参加意識の向上や、参加機会の拡大を進めていくことが求められています。

151

方針
自主的な地域活動の促進
取組１

地域における村民同士の話し合いを支援します。

 出前講座（村民の会合で要望に応じて美浦村職員が最新の行政情報を紹介する）の活用
 地域団体との連絡調整の促進
主な事業：社会教育事務事業（生涯学習課）／人材育成事業（企画財政課）

取組

２

地域団体が取り組む自主的な交流活動を支援します。

 認可地縁団体の支援
 自治会等の団体の育成及び支援 花いっぱい運動の推進
主な事業：人材育成事業（総務課）／区長会運営事業（総務課）／花いっぱい運動事業（生涯学習課）

広報と広聴の充実
取組１「広報みほ」等における紙面・内容の充実を図ります。

 「広報みほ」等における地域活動、地域情報の紹介の充実
 議会活動を詳しく、わかりやすく伝えられるよう「議会だより みほ」の内容充実
主な事業：広報活動事業（総務課）／議会運営事業（議会事務局）

取組

２

村ホームページの充実を図ります。

 村民の意見を求める機能の充実による双方向伝達手段としての活用 美浦村ホームページを活用した行政サービスの充実
主な事業：広報活動事業（総務課）

取組

３

デジタルメディアを有効活用した広報活動の充実を図ります。

 地域交流館みほふれ愛プラザに設置されている Miho Vision での広報活動の充実
主な事業：広報活動事業（総務課）

152

取組

４

行政情報の説明責任（アカウンタビリティ）の仕組みの構築・徹底を図ります。

 情報公開制度の適切な運用
 村民からの要望に応じて行政情報を提供する仕組みの充実
 村民に対する行政職員の説明責任能力の向上
主な事業：総務事務事業（総務課）

取組

５

多くの視点から村民の意見を集め、村政への反映を図ります。

 村民の意向調査のきめ細やかな実施 行政計画策定における各種審議会、協議会の設置、公募の充実
 パブリックコメント制度の適切な運用
 行政計画の実施、推進状況についての監視体制の確立
 村民と議員との意見交換会の定期的な開催
主な事業：総務事務事業（総務課）／議会運営事業（議会事務局）

推進指標
指標名

現況値
令和元年
（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

◇行政区加入率

55.3％

70.0％

◇認可地縁団体累計数

１法人

２法人

153

6-3 行財政運営

窓口の様子（美浦村役場）

現況と課題
現況と課題
全国的に地方創生と地方分権が進む中、これ か ら の 自 治体 に お い て は 、 役 割 と 責務が 拡 大

方針
村民サービス向上への組織体制の充実

し、これまで以上に自主性の高い行政運営の確

取組１ 事務管理体制の充実を図ります。

立が求められるようになってきています。さらに、

取組２ 庁内情報化による電子自治体の構築を、
地 域 情 報 計 画 に 基づ き 進 め ま す 。

社会経済のグローバル化・ボーダレス化の進展 、 頻 発 する 自 然 災 害への 対 策 、 公共施 設 等の老 朽 化対策 、新 たな 課題 へ の 対応 、村 民

取組３ 個人能力を生かし、やる気を引き出す組織
体 制 の 充実 と 人 材 育 成を 推 進 し ま す 。

ニー ズ の 多様化 や 高 度化へ の対 応な ど様 々 な課 題 が 顕 在 化 し てい ま す 。
これらの状況の中で、行政運営については、
民間の経営理念や手法を参考に、行政経営の視 点 か ら 的 確 な 事 務 事 業 の 見 直 しを 行 い 、 こ れに基づく不断の改革により村民サービスの質の自主的な財政運営の推進
取組１ 歳入歳出構造の点検、節減・合理化の徹
底を図ります。

向 上 と 内 部 事 務 の 効 率 化 を 図 っ てき ま し た 。 ま

取組２ 民間活力の効果的な活用を図り、人件費の抑制に努めます。

た、財政運営については、財政基盤の安定化

取組３ 安定的な自主財源の確保に努めます。

を図るため、村税をはじめとする自主財源を安取組４ 徴収対策の強化を図ります。

定的に確保するとともに、補助金等を見直すな

取組５ 税外収入の確保を図ります。

ど 選 択 と 集 中に よ る 施 策 の 優 先 順 位 づ け を 徹
底するほか、財政状況の的確な把握と透明性の 向 上 に 努 め て き ま した 。

広域行政の推進今 後 は 、 「 第 １ 次 美 浦 村行財 政 改 革大綱 」 にのっ と り 、一 層の行 財 政改革 に取 り組みな がら 、
自立性の高い持続可能な行政を目指していく必要があります。

154

取組１ 周辺自治体との積極的な情報交換、連携に 努め ま す 。
取組２ 非核平和美浦村宣言推進協議会と連携し、平和についての啓発活動を展開します。

方針
村民サービス向上への組織体制の充実
取組

１

事務管理体制の充実を図ります。

 ファイリングシステムの充実
 事務処理に関するマニュアル化の推進と迅速確実な事務執行の推進
 ワーキングチームの活用による各課横断的事務や集中的に処理すべき事務の効率的な処理の推進
 社会情勢の変化と多様化する行政の需要に対応して、迅速かつ適正に事務処理ができるよう、組織機
構と事務分担の見直しの推進
 大規模な災害・事故時においても美浦村の重要業務を実施・継続できる庁舎全体の業務継続計画（ＢＣＰ※）の策定の推進
主な事業：文書管理事業（総務課）／総務事務事業（総務課）／災害対策事業（総務課）

取組

２

庁内情報化による電子自治体の構築を、地域情報計画に基づき進めます。

 住民サービスの向上と行政効率の向上に向けた業務改革・行財政改革の効果の可視化
 災害等の危機管理や情報セキュリティ対策の推進
主な事業：行政情報化推進事業（企画財政課）

取組

３

個人能力を生かし、やる気を引き出す組織体制の充実と人材育成を推進します。

 明確な目的に沿った人材の育成、研修効果を生かす組織の構築
 研修や担当ごとのミーティング等を通し、向上心の高揚と明るい環境づくりの推進 職種別、階層別、専門分野等の研修を充実 職員一人ひとりが行政事務全般についてある程度の知識を持ち、村民に接することができるような実
務研修の実施 職員個々の能力や実績等を的確に把握し、適材適所の人事配置やメリハリのある給与処遇を実現し、業務遂行意識を向上させ、公務効率の一層の増進を図る人事評価制度の推進
主な事業：職員管理事業（総務課）

155

自主的な財政運営の推進
取組１

歳入歳出構造の点検、節減・合理化の徹底を図ります。

 新地方公会計制度による財務４表の分析に基づく財政管理及び公表
 中期財政計画の検証、見直し
 事業評価制度に基づく事務・事業の点検
 職員のコスト意識（無駄を抑える意識）の浸透・徹底 電子決裁の導入
主な事業：財政事務事業（企画財政課・総務課）／企画事務事業（企画財政課）
行政情報化推進事業（企画財政課）

取組

２

民間活力の効果的な活用を図り、人件費の抑制に努めます。

 行政サービスの向上と効果的かつ効率的な行政運営を図るため、民間の持つ能力等の有効な活用
 民間及び専門能力のあるＮＰＯ※などへ委託可能な業務の民間委託による人件費削減
 定員適正化計画を見直し、臨時職員の活用、民間委託等の推進
主な事業：企画事務事業（総務課）／職員管理事業（総務課）

取組３

安定的な自主財源の確保に努めます。

 村有地の有効活用や効果的な企業誘致に向けた活動の推進
 特色ある産業政策の充実
主な事業：企業誘致事業（都市建設課）

取組

４

徴収対策の強化を図ります。

 税負担の公平性の確保と納税意識の向上
 効果的、効率的な事務執行による滞納額の圧縮
 不動産公売、給与差押えなど滞納処分の強化
主な事業：賦課事務事業（税務課）／徴収事務事業（収納課）

取組

５

税外収入の確保を図ります。

 返礼品の創意工夫などによるふるさと応援寄附金※の受け入れ拡大
 クラウドファンディング制度※など多様な資金調達手法の調査研究
主な事業：ふるさと応援寄附金事業（企画財政課）

156

広域行政の推進
取組１

周辺自治体との積極的な情報交換、連携に努めます。

 稲敷地方広域市町村圏事務組合、稲敷郡内、稲敷市の施設との機能、役割分担の明確化や他の施設との連携のあり方の検討
 市町村間での相互利用協定に基づく、広域的利用等への転用など、既存施設の有効利用の推進
主な事業：広域行政事業（企画財政課）

取組

２

非核平和美浦村宣言推進協議会と連携し、平和についての啓発活動を展開します。

 広島平和記念式典への参加者派遣
 非核平和パネル展などを通じた平和に関する啓発
主な事業：非核平和事業推進事業（総務課）

推進指標
指標名
◇職員一人あたり人口◇ふるさと応援年間寄附金額◇財政力指数

現況値
令和元年（2019 年）

将来値
令和６年
（2024 年）

94 人

97 人

30,911 千円/年

35,000 千円/年

0.707

0.700

157

第６章 みんなと一体となって進める村づくり
初 出

158

用 語

151p

パブリック・コメント

155p

ＢＣＰ

156p

ＮＰＯ

156p

ふるさと応援寄附金

156p

クラウドファンディング制度

用語解説

解 説
行政が法令や政策を決めていく過程で民意を反映させるしくみのこと
Business Continuity Plan の略。自然災害、大火災などの非常事態の発生時に企業や行政などが重要業務を継続させる方策のこと
Non-Profit Organization 又は Not-for-Profit Organization の略。営利を目的とせず社会的活動を行う民間団体のこと
故郷や応援したい自治体に寄附をした場合に、住まいの都道府県や市町村の住民税などが一定額控除される制度のこと
インターネットを通じて不特定多数から少額ずつ資金を集める仕組みのこと