原子力安全文化醸成に向けた取り組み＜内容＞
2021年度原子力安全文化醸成の取り組みと評価

２０２２年３月８日
中国電力株式会社

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１．原子力安全文化意識調査（概要）＜調査の目的＞ 原子力安全文化の醸成度合いの定着度・浸透度を定期的に把握・評価し，実効ある安全文化醸成活動の策定，実施につなげていく。
 集計単位別に結果を分析・考察のうえ，総合所見を情報提供する。

＜調査方法の概要＞
対象者

原子力関係組織の部所長以下全員（８０１人※），回答率９９．９％

調査期間 ２０２１年１１月１６日～１２月１日
調査方法 社内アンケートシステムにて回答，集計 （匿名性は確保）
属性区分 部所別，年代別，職位別
設問数

現状の評価指標（６軸２２要素）：７１問＋2022年度変更予定の評価指標（安全文化10特性(traits))：３３問

回答方法 安全文化の「望ましい姿」の達成度を５段階で自己評価（そう思う，ややそう思う，どちらともいえない，あまりそう思わない，そう思わない）※うち発電所：４８５人

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２．原子力安全文化意識調査アンケート結果

 評価ポイントは点検不備問題が発生した2010年度から徐々に上昇し，2012年度以降は2010年度以前の評価ポイントより高い水準で推移していたが，今年度は全般的に評価ポイントが低下した。
 低下の内訳は，発電所より本社の低下幅が大きい傾向が見られた。
まっすぐな意識と姿勢
100
90(－4.4)

80(－4.1)(－3.1)80

いきいきとした職場 74【評価ﾎﾟｲﾝﾄ】◆ ： ２０２１（今回）▲ ： ２０１９（比較：注）： ２０１０75 健全な仕事のしくみ

70
60： 2021の評価ﾎﾟｲﾝﾄ（ ） ： 経年差

50
40(－4.1)

学習する組織747874(注)2020評価点はアンケートシステム切り替えの影響を受けているため，2019値で比較(－2.1)

風通しの良い組織【安全文化醸成度の評価ﾎﾟｲﾝﾄ算定方法】(－3.6)

強いリーダーシップ

意識調査の各設問における回答について，以下の点数付けを行い，集計対象毎に算術平均した。
・１００：そう思う
・ ７５：ややそう思う・ ５０：どちらとも言えない・ ２５：あまりそう思わない・ ０：そう思わない３．意識調査結果を踏まえた評価

3【総括評価】
安全文化意識調査アンケートの結果，今年度は全般的に評価ポイントの低下が見られ，特に本社における「いきいきとした職場」の要素全般や人的リソースに関する要素の低下が大きかった。
これらは，２号再稼働に向けた審査対応が本社組織を中心に本格化しており，業務繁忙や緊張感を伴う状況が継続していること，および業務繁忙やコロナ対策に起因するコミュニケーション不足が主な要因と考えられる。
【対応の方向性】
短期的な要員不足に対しては，メーカーや他電力からの出向受け入れ等により対応しているところ。
意識面の対策として，繁忙感等の軽減を図る方策や，部所内のコミュニケーションの改善に取り組み，安全文化醸成度の全体的な底上げを図る。

４－１．新評価指標による意識調査（評価項目の見直し）

4 安全文化の「あるべき姿」を示す行動基準を，当社独自の6軸22要素から世界標準である安全文化10特性(Traits)に2022年4月から移行することとしている。
 行動基準の移行に伴い，意識調査の評価項目・設問内容の見直しを行った。
【現方針条項と行動基準】
現方針条項
安全最優先の組織風土

行動基準（軸）まっすぐな意識と姿勢

新行動基準（評価項目）（安全文化10Traits）
PA 安全に関する責任
DM 意思決定強いリーダーシップ
学習する組織継続的な改善活動【新行動基準】LA リーダーシップ
QA 常に問いかける姿勢
CL 継続的学習

健全な仕事のしくみPI 問題の把握と解決
WP 作業プロセス

コミュニケーションの充実

風通しのよい組織

CO コミュニケーション
RC 問題提起できる環境

いきいきとした職場

WE 尊重し合う職場環境

5４－２．新評価指標による意識調査（結果）・ 2022年度変更予定の評価指標（安全文化10特性(Traits)）に基づく評価に向け2021年度初期値の調査を行った。
・ 今後は，この指標に基づき安全文化醸成度を経年的にモニタリングしていく。
【評価ﾎﾟｲﾝﾄ】◆ ： ２０２１（初期値）

PA 安全に関する責任
100

RC 問題提起で きる環境

90818084

QA 常に問いかける姿勢8270

WP 作業ﾌﾟﾛｾｽの維持

60

8179

50

CO 良好な ｺﾐｭ ﾆｹｰｼｮ ﾝ

40

PI 問題の把握と解決

77

77
72

CL 継続的学習

LA 強いﾘｰﾀﾞｰｼｯ ﾌﾟ【安全文化醸成度の評価ﾎﾟｲﾝﾄ算定方法】

8180

WE 尊重しあう 職場環境

DM 健全な 意思決定

アンケートの各設問における回答について以下の点数付けを行い，集計対象毎に算術平均した。
・１００：そう思う
・ ７５：ややそう思う
・ ５０：どちらとも言えない・ ２５：あまりそう思わない・ ０：そう思わない５．協力会社の原子力安全文化アンケート結果

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保安業務に従事し，島根原子力発電所に常駐している協力会社８社に対し，当社と同様の原子力安全文化10特性（Traits）に基づくアンケート調査を実施した。
協力会社のアンケート評価点は当社の評価点と同程度の結果となり，アンケート結果からは協力会社の意識は当社と同等レベルにあると評価。

中国電⼒，協⼒会社(全体) 比較チャート

PA 安全に関する責任
100

RC 問題提起できる環境

90

90

77

QA 常に問いかける姿勢

878070

WP 作業ﾌﾟﾛｾｽの維持 83608050CO 良好なｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ

4077

PI 問題の把握と解決 81
8478

CL 継続的学習

LA 強いﾘｰﾀﾞｰｼｯﾌﾟ

79

WE 尊重しあう職場環境

DM 健全な意思決定中国電⼒協⼒会社(全体)６．活動例① 役員と発電所員との意見交換会

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 安全文化醸成活動の一環として，経営層と現場社員が相互に直接思いを伝え合い，「風通しのよい組織」の実現を図る。
≪今年度の取り組み≫
・役員と発電所員とが直接意見交換することで，所員が日頃の業務で感じていること等について率直な思いを伝える。
・役員から発電所員へ以下の視点で動機づけを行い，モチベーションの向上を図る。
・原子力事業および現在の従事業務の重要性について認識を深める
・原子力の厳しい環境（世間や再稼働など）への不安に対する受け止め方・考え方を伝える【開催実績】
・テーマ：「職場の現状と今後の課題について」「仕事に対する思いについて」他
・対象者：幅広い年代・役職（開催回毎に選定）
１０名程度／回
・回数：３回実施（年間計画４回）
8/ 2：芦谷副社長と副長ｸﾗｽ
12/16：北野取締役と20代一般職
2/14：北野取締役と課長クラス

６．活動例② 役員と協力会社社員との対話活動

8≪協力会社社員と当社社員との対話活動実績≫
2021.11.9 中電環境テクノス 廃棄物管理担当等（計10名） ［当社役員 岩崎発電所長］
2021.11.18 中電プラント
島根原子力支社（計10名） ［当社役員 三村執行役員］
・テーマ サイトバンカ未巡視問題に対する受け止めや感じること，当社への要望事項等
・意見交換会で出された意見・要望例を以下に示す。
対応が必要と考えられる要望事項について，関係箇所に情報提供のうえ，対応を依頼中。
意見・要望事項

意見概要
対応
来年4月の業務移管に向け準備をしているが，未 運転業務の移管についてCPC運転委託業務 だ正式決定ではないということや，執務事務所が 正式決定し契約手続き中。の円滑な移管正式に決まらないということ等，運転課員は非常 執務事務所も解決済み。に不安に思っている。
引き続き，適切に対応する。
対外公表情報の構 発電所内で発生したトラブル等について，日立や プレス発表案件を含め，報内協力会社へのよ 中電プラントなどの一次会社についてはある程度 道される可能性がある案件の説明があると思うが，それ以外の協力会社等 について，引き続き適宜情り丁寧な共有の方への情報提供が不十分ではないか。
報提供を行う。
緊急工事とはいえ，実施が厳しい工期が設定され 契約時に納工期の確認を緊急工事発注方法 ていたり，比較的大きな工事を簡易な文書で追加 行い，協力会社にしわ寄せ発注するなどの事例が見受けられる。
がいかないよう 努める。
以前は現場に来られて，設備の話や雑談というよ 担当者が現場に足を運ぶうなコミュニケーションがあったが，最近は立会し ように検討する。再稼働に電力担当との現場たらすぐに事務所に戻られることが多い。お互い 向けて，現場の幹部も現場でのｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝに余裕を持った仕事ができる仕組みがあれば良 に出てコミュニケーションをいと思う。
取れるようにしていく。

６．活動例③ 安全文化講演会の開催

9 安全文化醸成活動の一環として，安全文化で重要な要素である「リーダーシップ」について，安全文化の醸成ため一人一人が自律的に組織活力を高める働きが必要であることを共有することをテーマに，ご講演いただいた。
≪2021年度 安全文化講演会概要≫・実施日：２０２１年１１月２日
・講 師：(株)ｼﾞｪｯｸ専務取締役 越膳哲哉 様・テーマ：組織力を高めるリーダーシップ
・参加者：発電所員，協力会社，本社各部門
計１２０名※東京支社よりライブ中継により実施
感 想 (一部抜粋)
・ 部下のモチベーション（＝自律）を高められる声掛けや行動をすることが大切であると感じた。日常のコミュニケーションを心掛けたい。
・ リーダーとの業務上の接し方やチームとしての目標達成意識等，参考になる内容が盛りだくさんだった。
・ リーダーシップのみならず，フォロワーシップの大切さを実感した。
・ ポジティブワードは，「みんなが主役」となる職場作りに有効と感じた。