中国の 2021 年における死亡労働災害について
中華人民共和国（以下単に「中国」といいます。）の国家統計局は、2022 年 2 月 28 日午前 9 時 30 分（現地時間）に、同国の 2021
年における国家経済及び社会発展に関する統計的な公式発表（予備的な統計として）を行いました。その中の「 XII. Resources,
Environment and Emergency Management（訳者注：XII 資源、環境及び緊急事態管理）」に、2021 年における死亡労働災害に関する一定の統計資料があります。そこで、本稿では、これに関連する英語原文を日本語に仮訳したものを対訳の形式で掲げてあります。
それによりますと、「労働災害による死亡者数は 2 万 6,307 人に達しています。工業、鉱業及び商業の労働災害は、被雇用者 10 万人当たりで 1.374 人が死亡し、2020 年と比較して 5.6％減少しました。炭鉱で生産された石炭 100 万トン当たりの死亡者数は 0.045 人で、23.7％減少しました。
車両 1 万台当たりの道路交通死亡者数は 1.57 人で、5.4％減少しました。
その詳細については、次に掲げるこの資料の「英語原文―日本語仮訳」並びにこの資料作成者が作成した中国の死亡労働災害発生率と日本、アメリカ、連合王国（英国。以下単に「英国」といいます。）、ドイツ及びフランスの死亡労働災害発生率との比較を試算した「◎参考資料」を参照して下さい。
これによりますと、関連するデータがそろう 2019 年における労働者 10 万人当たりの死亡労働災害者数は、日本は 1.69、アメリカは3.5（そのうち、給与が支払われている労働者については 2.9）、英国を除く EU 加盟 27 か国平均では 1.74、ドイツは 0.79 人、スペイ
ンは 1.78、フランスは 3.53 人、イタリアは 2.1、オランダは 0.48 人、ポーランドは 1.1 人、英国は 2018 年のデータですが 0.78 人となっています。中国の 2021 年の被雇用者 10 万人当たりの死亡労働災害の発生率は、上記の発表によれば 1.374（再掲）（2019 年では 1.474
人、2020 年では 1.301 人）となっています。
なお、本稿の表 4 に示しましたように、関係するデータがそろう 2019 年における名目 GDP10 億米ドル当たりの労働災害死亡者数を試算しますと、中国は 2.13 人、日本は 0.18 人、アメリカは 0.25 人、英国は 0.027 人、ドイツは 0.10 人、スペインは 0.25 人、フランスは 0.30 人、イタリアは 0.25 人、オランダは 0.041 人、ポーランドは 0.31 人となっており、中国のデータは他の諸国よりもかなり高くなっています。
2022 年 3 月
中央労働災害防止協会技術支援部
1

国際課（本資料の作成者注：以下において、イタリック体の部分は、本資料作成者が文意を補足するために加えたものです。）[Ⅰ

原典の所在]：http://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202202/t20220227_1827963.html[Ⅱ

原典の名称]：Statistical Communiqué of the People's Republic of China on the 2021 National Economic and Social Development
National Bureau of Statistics2022-02-28 09:30[Ⅲ

著作権（copyright）について]

中国国家統計局では、同局が発表した統計資料の利用に関しては、同局のホームページにおいて、2007-01-04 13:57 付けで Copyright（著作権）に関して次のとおりコメントしており（資料作成者注：現在でも変更されていません。）、一定のもの（同局が特に指定したもの等）を除いて、そのリプリント及び引用については、このネットワークで公表されている内容（統計）が善意で使用され、その資料の出所が明示され、その当初の意図が捻じ曲げられず、変更されないならば、歓迎されるとしています。
Copyright
National Bureau of Statistics of China2007-01-04 13:57
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23. The contents of this network can but be used as free information through reprint or quotation reasonably and in good will, such as news or data,
and the original intention is not allowed to be distorted or modified.
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[Ⅳ 原資料の英語原文―日本語仮訳]
英語原文

日本語仮訳

XII. Resources, Environment and Emergency Management
2021

Ⅻ

The death toll due to work accidents amounted to 26,307 people. Work

労働災害による死亡者数は 2 万 6,307 人に達しています。工業、鉱業及び商

accidents in industrial, mining and commercial companies caused 1.374

業企業の労働災害は、被雇用者 10 万人当たりで 1.374 人が死亡し、2020 年

deaths out of every 100 thousand employees, up by 5.6 percent over thatと比較して 5.6％減少しました。炭鉱で生産された石炭 100 万トン当たりのof 2020. The death toll for one million tons of coal produced in coalmines

死亡者数は 0.045 人で、23.7％減少しました。車両 1 万台当たりの道路交通

was 0.045 people, down by 23.7 percent. The road traffic death toll per 10

死亡者数は 1.57 人で、5.4％減少しました。
3

資源、環境及び緊急事態管理 2021

thousand vehicles was 1.57 people, down by 5.4 percent.
Notes：（資料作成者注：抜粋）

原典の注：（資料作成者注：抜粋）

1. All figures in this Communiqué are preliminary statistics. Statistics in [1] この公式発表におけるすべての数字は、予備的な統計です。この公式発
this Communiqué do not include Hong Kong SAR, Macao SAR and

表では、香港特別行政区、マカオ特別行政区及び台湾省は、含んでいません。

Taiwan Province. Due to the rounding-off reasons, the subentries may

数字の丸め方の理由で、小項目の数字を合計しても総計にならないことがあ

not add up to the aggregate totals.

ります。

4

◎参考資料[致死的な労働災害（つまり死亡災害）の発生率についての日本、アメリカ合衆国、EU 加盟国合計（EU 加盟 27 か国（離脱した英国を除く。）及び EU 加盟 28 か国（英国を含む。））並びに EU 加盟国のうちドイツ、スペイン、フランス、イタリア、オランダ、ポーランド及び英国との国別比較並びにこれらのデータと中国の 2019 年の被雇用者 10 万人当たりの労働災害死亡者数（発生率）との比較]（資料作成者解説）
次の表１に「中国」が 2022 年 2 月 28 日に公表した統計データを含む関連する統計資料、表２に「EUROSTAT(欧州連合統計事務局)が、2022 年 1 月 20 日付
けで公表した EU 加盟 27 か国（離脱した英国を除く。）及び EU 加盟 28 か国（2020 年 1 月 30 日までは英国を含む。英国の EU 離脱は 2020 年 1 月 31 日）並びにドイツ、フランス、オランダ、ポーランド及び連合王国（英国）の死亡労働災害発生件数及び発生率（労働者 10 万人当たりの死亡労働災害者数）」、表 3に「致死的な労働災害（つまり死亡傷害）の発生率についての日本及びアメリカ合衆国の関連するデータ」及び表 4 に「内閣府主要経済指標の国際比較」、
IMF（国際通貨基金）等による関係各国の 2019 年の名目 GDP の単位 10 億米ドル当たりの死亡労働災害者数の比較（この場合、関連するデータがそろう 2019年についての名目 10 億米ドル当たりの死亡労働災害発生数を試算してあります。）」を、それぞれ、示してあります。

表1

中国の関連するデータ

国別

統 計の対 労働災害統計の指標の種類及び関係するデータ
象 年（歴
年）

中国

2021 年

資料出所

（再掲）
各年の
労働災害による死亡者数は 2 万 6,307 人に達しています。工業、鉱業及び商業企業の労働災害 Statistical
は、被雇用者 10 万人当たりで 1.374 人が死亡し、2020 年と比較して 5.6％減少しました。炭鉱 Communiqué ofで生産された石炭 100 万トン当たりの死亡者数は 0.045 人で、23.7％減少しました。車両 1 万 thePeople's
台当たりの道路交通死亡者数は 1.57 人で、5.4％減少しました。
Republicof（資料作成者注：Statistical Communiqué of the People's Republic of China on the 2021 National China on the5Economic and Social Development 中の「I. General Outlook」における中国の 2020 年の GDP に関する National

EconomicandSocialDevelopment

記述は、次のとおりです。）
I. General Outlook
According to preliminary estimation, the gross domestic product (GDP) [2] in 2021 was 114,367.0 billion
yuan, up by 8.1 percent over the previous year with the average two-year growth [3] of 5.1 percent.
Notes:
1. All figures in this Communiqué are preliminary statistics. Statistics in this Communiqué do notinclude Hong Kong SAR, Macao SAR and Taiwan Province. Due to the rounding-off reasons, thesubentries may not add up to the aggregate totals.
2. Gross domestic product (GDP), value added of the three and related industries, regional GDP, percapita GDP and gross national income (GNI) as quoted in this Communiqué are calculated at current
prices whereas their growth rates are at constant prices.
3. The average two-year growth is the geometric mean of the growth with the data of the same period in2019 as the base.

（上記の原典の本文並びに脚注１、2 及び３の日本語仮訳は、次のとおりです。）
I. 概要
速報値では、2021 年の国内総生産（GDP）［2］は 114 兆 3670 億元で、前年比 8.1％増、2 年平均成長率［3］は 5.1％増となった。
6

（資料作成者注：（国際通貨基金の 2020 年現在の換算値では、1 ドル＝約 6.83 元であるので、この中国のGDP の値は米ドル換算では約 16 兆 7,448 億米ドルに相当する。）〇脚注
1. 本コミュニケの数値はすべて速報値です。本コミュニケの統計には、香港特別行政区、マカオ特別行政区
及び台湾省は含まれていません。四捨五入の関係で、小項目の合計が集計に合わないことがあります。
2. 本コミュニケで引用されている国内総生産（GDP）、三大関連産業の付加価値、地域別 GDP、一人当たり GDP、国民総所得（GNI）は、現在の価格で計算されていますが、その成長率は定価で計算されています。
3. 年平均成長率は、2019 年同時期のデータを基準とした成長率の幾何平均値です。
〇したがって、GDP10 億米ドル当たりの死亡労働災害者数は、

206,307÷16744.8（単位：10 億米ドル）≒12.32 人に相当する。
2020 年

労働災害による死亡者数は 2 万 7,412 人に達しています。工業、鉱業及び商業企業の労働災害は、被雇用者
10 万人当たりで 1.301 人が死亡し、2019 年と比較して 11.7％減少しました。炭鉱で生産された石炭 100 万ト
ン当たりの死亡者数は 0.059 人で、28.9％減少しました。車両 1 万台当たりの道路交通死亡者数は 1.66 人で、7.8％減少しました。
（資料作成者注：Statistical Communiqué of the People's Republic of China on the 2021 National
Economic and Social Development 中の「I. General Outlook」における中国の 2020 年の GDP に関する記述。
I. General Outlook
According to preliminary estimation, the gross domestic product (GDP) [3] in 2020 was 101,598.6 billion
yuan, up by 2.3 percent over the previous year.

（上記の日本語仮訳：Ⅰ 一般概況
7

予備的な計算では、2020 年の GDP は、1,015,986 億元 90,086.5 億元（1 ドル＝約 7.03 元（2020 年 7 月末、
中国国家外国為替管理局）で、約 144,521 億米ドル（≒14,452.1billion 米ドル）で、前年に比較して 2.3%
増加しました。
〇したがって、GDP10 億米ドル当たりの死亡労働災害者数は、
2 万 7,412 人÷14,452.1billion＝約 1.90 人に相当する。

2019 年（2019 年の）中国の労働災害による死亡者の合計は 29,519 人に達しました。工業（原典では Industrial）、鉱業（原典では mining）及び商業部門（原典では commercial）の企業における労働災害は、被雇用者 100,000
人当たりの死亡労働災害の発生率 1.474 をもたらしており、2018 年と比較して 4.7%減少しました。また、石炭鉱業における石炭生産 100 万トン当たりの死亡者数は、0.083 人で、10.8％減少しました。車両 10,000 台
当たりの道路交通死亡者は、1.80 人で、6.7％減少しました。
（資料作成者注：Statistical Communiqué of the People's Republic of China on the 2019 National
Economic and Social Development 中の「I. General Outlook」における中国の 2019 年の GDP に関する記述。
I. General Outlook
According to preliminary estimation, the gross domestic product (GDP)[2] in 2019 was 99,086.5 billion
yuan, up by 6.1 percent over the previous year.

（上記の日本語仮訳：Ⅰ 一般概況
予備的な計算では、2019 年の GDP は、990,865 億元（米ドル換算（1 ドル＝約 7.16 元（2019 年８月末，
中国国家外国為替管理局）として）で、約 138,389 億米ドル（13,838.9billion 米ドル）で、前年と比べて 6.
１％増であった。）〇したがって、GDP10 億米ドル当たりの死亡労働災害者数は、
29,519 人÷13,838.9billion＝2.13 人に相当する。
2018 年（2018 年の）中国の労働災害による死亡者の合計は 34,046 人に達した。工業（原典では Industrial）、鉱業（原典では mining）及び商業部門（原典では commercial）の企業における労働災害は、被雇用者 100,000
8

人当たりの死亡労働災害の発生率 1.547 をもたらしており、2017 年と比較して 5.6%%減少した。石炭鉱業における石炭生産 100 万トン当たりの死亡者数は、0.093 0.106 人で、12.3％減少した。車両 10,000 台当たりの道路交通死亡者は、1.93 人で、6.3％減少した。
（資料作成者注：Statistical Communiqué of the People's Republic of China on the 2018 National
Economic and Social Development 中の「I.

General Outlook」における中国の 2018 年の GDP に関する記述。
According to preliminary estimation, the gross domestic product (GDP)[2]in 2018 was 90,030.9 billion
yuan, up by 6.6 percent over the previous year.

（上記の日本語仮訳：予備的な計算では、2018 年の GDP は、90,030.9 億元（米ドル換算（1 ドル＝約 6.9
元（2018 年 10 月末，中国国家外国為替管理局）として）で、130,478.0 億米ドル（＝13,047.8billion 米ドル）で、前年と比べて 6.6％増であった。）〇したがって、GDP10 億米ドル当たりの死亡労働災害者数は、
34,046 人÷13,047.8billion＝2.61 人に相当する。

9

〇表２ EUROST(欧州連合統計事務局)が、2022 年 1 月 20 日に公表した EU 加盟 27 か国（離脱した英国を除く。）及び EU 加盟 28 か国（英国を含む。）並びにドイツ、スペイン、フランス、イタリア、オランダ、ポーランド及び連合王国（英国）の死亡労働災害発生件
数及び発生率（労働者 10 万人当たりの死亡労働災害者数）
Fatal Accidents at work by NACE Rev. 2 activity （欧州標準産業分類第 2 版の全産業合計としての職場における死亡労働災害者数、2015~2029 年）
Last update: 20.01.22 （最終更新日：2022 年 1 月 20 日）
Source of data: Eurostat（資料出所：ユーロスタット）
UNIT: Number（単位：数）
NACE_R2:Total - all NACE activities（欧州標準産業分類第 2 版の全産業合計）

TIME（暦年）
GEO（地域又は国別）

2015

2016

2017

2018

2019

3,272 3,332

3,408

3,552 3,581:

European Union - 27 countries (from 2020)（EU 加盟 27 か国（資料作成者注：2020 年から英国の離脱 3,643 3,336

後は 27 か国）
European Union - 28 countries (2013-2020)（EU 加盟 28 か国（2015~2020 年、英国を含む。）
Germany (until 1990 former territory of the FRG)
（ドイツ：1990 年までは旧西ドイツ）
Spain（スペイン）

3,903 3,588

477

450

430

397

344

296

317

323 347(b)

10

416

France（フランス）
Italy（イタリア）
Netherlands（オランダ）
Poland（ポーランド）United Kingdom（英国：連合王国）
TIME
GEO

595

595 585(b)

615

803

543

481

484

523

491

35

36

43

45

37

304

243

270

211

184

260

252

280

249

:

2015

2016

2017

2018

2019

Available flags:b break in time seriesc confidential

d definition differs, see metadata

e estimatedf forecast

n not significant

p provisionalr reviseds Eurostat estimate

u low reliability

z not applicableSpecial value:: not available

11

UNIT: Incidence rate（単位：労働者 10 万人当たりの死亡労働災害者数：発生率）
NACE_R2: Total - all NACE activities（欧州標準産業分類第 2 版の全産業合計）
TIME（暦年）
GEO（地域又は国別）

2015

2016

2017

2018

2019

2.01

1.84

1.79

1.77

1.74

1.83

1.69

1.65

1.63

:

1.02

0.96

0.89

0.78

0.79

2.3

1.92

1.99

1.96

1.78(b)

2.57

2.74

2.64(b)

2.74

3.53

2.42

2.11

2.1

2.25

2.1

0.5

0.5

0.59

0.6

0.48

European Union - 27 countries (from 2020)（EU 加盟 27 か国（資料作成者注：2020 年から英国の離脱

後は 27 か国）
European Union - 28 countries (2013-2020)（EU 加盟 28 か国（2015~2020 年、英国を含む。）
Germany (until 1990 former territory of the FRG)
（ドイツ：1990 年までは旧西ドイツ）
Spain（スペイン）
France（フランス）
Italy（イタリア）
Netherlands（オランダ）

12

Poland

1.89

1.54

2

1.56

1.1

0.83

0.8

0.88

0.78

:

2015

2016

2017

2018

（ポーランド）United Kingdom（英国：連合王国）
TIME
GEO

2019

Available flags:b break in time seriesc confidential

d definition differs, see metadata

e estimatedf forecast

n not significant

p provisionalr reviseds Eurostat estimate

u low reliability

z not applicable

〇表 3

参考

致死的な労働災害（つまり死亡傷害）の発生率についての日本及びアメリカ合衆国の関連するデータ及びこれらの比較に
13

ついて（資料作成者注：次の表にあるとおり、日本及びアメリカ合衆国の労働者 10 万人当たりの死亡傷害死亡者数（発生率）を比較すると、日本の 2020 年は 1.49 であるが、現在入手できる最新のものである 2018 年のアメリカ合衆国のそれは 3.5（そのうち、給与が支払われている労働者については 2.9）と推定できるので、労働者 10 万人当たりの死亡傷害死亡者数（発生率）は日本の方が低い。

国別

統 計 の 労働災害統計の指標の種類及び関係するデータ
対象年
（年度）

左欄の指標に関する留意事項

日本

2013



～

年

2020

合衆国

～
年

年

2018

年

2013

2.07

2014

2.11

2015

1.92

2016

1.80

2017

1.87

2018

1.69

2019

1.56

2020

1.49

フルタイム等価労働者換算（equivalent full-time

労働安全衛生法に基づく報告義務 死亡災害報告、総務省労働のない公務従事者は、除外されてい 力調査に基づき試算（別記(試算の方法は、別記を参照されたい。)

年

アメリカ 2012

労働者 10 万人当たりの死亡傷害発生数

年

資料出所

る。

参照）



道路交通災害を含む。



左欄の①では公務従事者（アメリカ News release, Bureau ofworkers： 以下同じ。）10 万人当たり。下欄で別合衆国内の軍関係者を含む。）が含 labor Statistics,に明示しない限り公務従事者等を含む全労働者にまれている。

14

U.S. DEPARTMENT OF

ついての発生率である。
2012
2013

いずれも道路交通災害を含む。

3.4

NATIONAL CENSUS OF

そのうち、民間産業については、3.6

FATAL OCCUPATIONAL

3.3

INJURIES IN 2018

そのうち、民間産業については、3.5
2014

3.4
そのうち、民間産業については、3.7

2015

3.4
そのうち、民間産業については、3.6

2016

3.6
そのうち、民間産業については、3.8

2017

3.5
そのうち、民間産業については、3.7

2018

LABOR

3.5
そのうち、給与が支払われている労働者について
は 2.9（資料作成者注：the classification systems
and definitions of many data elements havechanged：2019 年 12 月に公表された 2018 年デー
タから分類システム及び多くのデータ要素が変更されている。）（日本についての資料作成者の注）（別記－資料作成者注：日本の労働者 10 万人当たりの労働災害死亡率（2013～2019）の試算結果（2020 年 7 月）
労働者死傷病報告、総務省労働力調査に基づく厚生労働省公表資料
15

年

死 亡 者 数

該当する年の雇用者数合

役員を除く雇用者数（単 B のうち、公務及び国防・ D=ｂ－C（単位万人）

労働者 10 万人当たりの死（A）（厚生計（万人。資料出所：総

位：万人：b）

亡傷害発生数(E)＝((A)÷

労働省労働
基準局）

義務的社会保障事業（国（公務及び国防・義務的

務省統計局）(B) 毎年 4

際分類の O に該当する）

社会保障事業従事者（C） （D）×10)

月のデータ

従事者数（単位人）（C） については、役員はいな（各年の平均）

いものと想定した。
）

2015

972

5,653

5,303

231

5,072

1.92

2016

928

5,741

5,391

231

5,160

1.80

2017

978

5,810

5,460

229

5,231

1.87

2018

909

5,927

5,596

232

5,364

1.69

2019

845

5,995

5,660

241

5,419

1.56

2020

802

5,963

5,620

247

5,373

1.49

（日本についての資料出所）
「死亡者数（A）（厚生労働省労働基準局）」：職場のあんぜんサイト http://anzeninfo.mhlw.go.jp/user/anzen/tok/anst00.htm から抜粋した。

「 該 当 す る 年 の 雇 用 者 数 合 計 （ 万 人 。 資 料 出 所 ： 総 務 省 統 計 局 ） (B) 」 及 び 「 左 欄 の う ち 、 役 員 を 除 く 雇 用 者 数 （ b ）」：http://www.stat.go.jp/data/roudou/longtime/03roudou.html における「長期時系列表 10（１）年齢階級（10 歳階級）別就業者数及び年齢階級（10 歳階級），雇用形態別雇用者数 － 全国」http://www.stat.go.jp/data/roudou/longtime/zuhyou/lt52.xls から抜粋した。

「 雇 用 者 の う ち 、 公 務 及 び 国 防 ・ 義 務 的 社 会 保 障 事 業 （ 国 際 分 類 の O に 該 当 す る ） 従 事 者 数 （ 単 位 万 人 ）（ C ）（ 各 年 の 平 均 ）」：http://www.stat.go.jp/data/roudou/longtime/03roudou.html」における「長期時系列表５
http://www.stat.go.jp/data/roudou/longtime/zuhyou/lt05-06.xls から抜粋した。

16(4)産業（第 12・13 回改定分類）別雇用者数 － 全国」

表4

内閣府主要経済指標の国際比較、外務省資料等による主要国 GDP、2018 年、2019 年及び 2020 年（単位 10 億米ドルに換算）した場合における 2018 年の関係各国の名目 GDP10 億米ドル当たりの死亡労働災害者数の比較（この場合、関連するデータがそろう 2019 年についての名目 10 億米ドル当たりの死亡労働災害発生数を試算してあります。
）

国別2019 年の死亡労 2019 年 GDP：単位：10 億米ドル
働災害者数（A） として表示(B)2019 年の名目 10 億米ドル当たりの死亡労働災害
発生数=（A）÷(B)（原則として少数第 3 位以下は四捨五入してあります。）
990,865 億元（米ドル換算（1 ド 29,519 人÷13838.9≒2.13 人に相当する。
ル＝約 7.16 元（2019 年８月末，
中国国家外国為替管理局）として）で、約 138,389 億米ドル
（1383.89billion 米ドル）≒
13838.9

中国

29,519

日本

909

5,080

909÷5,080≒0.18 人に相当する。

5,250

21,373

5,250÷21,373≒0.25 人に相当する。

2,831

77÷2,831≒0.027 人に相当する。

アメリカ
英国

77（被雇用者のみを計上し
た。）

ドイツ

395

3,862

395÷3,951≒0.10 人に相当する。

スペイン

347

1,394

347÷1,394≒0.25 人に相当する。
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フランス

803

2,716

803÷2,716≒0.30 人に相当する。

イタリア

491

2,001

491÷2,001≒0.25 に相当する。

オランダ

37

910

37÷91０≒0.041 人に相当する。

ポーランド

184

595.8

184÷595.8≒0.31 人に相当する。

（資料作成者注 1：関係各国の GDP については、オランダ及びポーランドのものは IMF 統計、その他は「内閣府の主要経済指標の国際比較」による。）（資料作成者注 2：2019 年の死亡労働災害者数については、中国、日本、アメリカ及び英国については、それぞれの政府が公表している
データ並びにドイツ、スペイン、フランス、オランダ及びポーランドについては EUROSTAT による。）

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