【 日本経済新聞 連載記事 】 のご紹介
“ドキュメント 挑戦” 現代を歴史に刻む アーカイブズ 新しい芽

昨年１１月２６日から１２月１０日にかけ日本経済新聞の夕刊に編集委員松岡資明氏執筆の“ドキュメント 挑戦”『現代を歴史に刻む アーカイブズ新しい芽』と題した２０回に渡る連載が掲載され、連載終了後の１２月２２日に、執筆者松岡氏から当編集室に記事の案内ならびにご挨拶を頂戴いたしました。「文書管理通信」では以前からアーカイブズに関するテーマを幾度か採り上げていますので、これが氏のお目に留まった所以と思われます。
そこで若干の感想を交えながらこの連載をご紹介させていただきます。

連載 タイトル一覧
連載回

タイトル

サブタイトル

1「管理法」制定、高まる期待

脱・後進国へ目覚め2

未来に向け保存 職員の意識変化

公文書館設置、市長走る

3

史料も人材も 「残す」努力を専門家育成へ初の大学院

4

OB の熱意が 「宝の山」築く

企業スピリット 今に伝える

5

草の根運動２０年 市議会を動かす

市民が育てた公文書館

6

若者や主婦、役目それぞれボランティアが古文書整理7

進むデジタル化 膨大な資料共有「現物」は劣化激しく

8

使わぬ資料整理 省庁の壁超えて「中間書庫」整備急ぐ

9

設計図を管理 国際交流促す

建築家の「著作」永久保存

10

段ボール箱の山 裁判の教訓残す

大気汚染から再生、歩み３０年

11

公文書管理、首相の答えは・・・

議員懇談会が「緊急提言」

12

石炭資料の散逸 危機的状況救う

九州の産業や文化史、九大に蓄積

13「学徒出陣」調査 隠れた真相に光大学の取り組み、京大が先駆け

14

戦後資料の収集 残り時間に限り「満鉄会」存続、先行きに懸念

15

言葉の端々から 心情を垣間見る

口述記録、すそ野

16

デジタル化、韓国追う

テレビ創成期の台本集める

17

長期的な視点で「延命」対策急ぐ

溶けるフィルム・劣化する紙18

多種多様な知識 生かす場与える

専門職、資格認定を議論

19

検索基準を統一 データの海泳ぐ

電子化の光と影

20

知識社会の構築 日本の将来は・・・ 情報資源統合、各国動く

１． 「国民の意識」 ならびに 「国の方向性」【 わが国の現状 ～ずさんな公文書管理 】
連載を通して“ずさんな公文書管理” “歴史資料の保存に対する我が国の立ち遅れ”を指摘している。 政府が直面する問題の多くも公文書管理のずさんさが招いており、これは．．．．．．．．．．．．．．．．．
日本には公文書を管理するための法律が無いため、保存期間満了の公文書を廃棄しても何．．．．．．の問題もないことが大きな原因であるとしている。
また、公文書の管理で大きな役割を担うべき「公文書館」ではあるが、日本では情報公開制度との連携が取れていないことが問題であるとも述べている。（連載①）【 福田首相の関心 】
幸いにも福田首相はこの問題に対して関心が高く、官房長官時代には制度強化のため与党国会議員有志による有識者懇談会を発足させている。
（H17.3.30）
また先月には「公文書館推進議員懇談会」からの４項目からなる「緊急提言」を受けた。
（H19.12.7）
提言は多義に渡っているが中でも“歴史的価値のある公文書の保存、デジタル化の推進”や“少なくとも全都道府県・主要都市に公文書館を設置する”等の項目は、県、地方自治体にとって今後大きな関わりをもたらす課題である。
（連載⑪）【 海外事情 】
広く海外に目を向けると、諸外国ではすでに情報格差（デジタルバイド）を是正し、知識社会を整備するための基礎づくりが始まっている。
デジタル化によるアーカイブズ（記録資料）の変容は、従来の枠を突き破り、書籍や雑誌、文化財などモノの資料がもつ情報との結びつきを見せており、博物館、図書館、公文書館の情報資源の統合を制度として本格化させ始めている。（連載⑳）⇒ 韓国、中国、欧米、英国、米国など国家施策としての各国での進んだ状況を紹介◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇

記録」に対する日本人の意識は好機到来！ 文書管理法を作るなら今！

信じられないほどに低い。
が、その危うさに国民はやっと気づきはじめた。（連載①）
提言を「重く受け止めた」福田首相がどんな指示を出すのか。（連載⑪）
知見、知識など歴史が積み上げた情報資源を将来にどう生かすのか。
現代日本に突きつけられた緊急課題である。（連載⑳）２． 最 近 の 動 き

１）アーキビストの養成（連載③）⇒ 来年４月、学習院に、初のアーカイブズ専攻の大学院設置が決定した。
２）「中間書庫」の早急な整備（連載⑧）⇒ 保存年限満了前に、半現用文書を省庁の壁を超えて統一的に管理する。
国は、都内の倉庫を借りて実験がスタート。

神奈川県の事例も紹介。

３）アーカイブズ関係機関協議会で文書管理法制定、アーキビストの資格認定制度が討議された。（連載⑱）⇒ アーキビストには、記録管理学、古文書学、歴史学、コンピューター知識などの幅広い知識が求められるため、その養成には時間と労力が必要である。
それゆえ資格取得者の働く場所の確保が重要課題となる。
⇒ 公文書館法（１９８７年制定）「付則」（注１）の撤廃要求（注１）「付則」：当分の間専門職を置かなくても良い３． 「劣化対策」 と 「活用施策」

１）刻々と進む 資料劣化に対する対策が急がれる！（連載⑦⑰⑲）■ 「紙」の劣化⇒ 酸性紙の“スローファイアー”■ 「マイクロフィルム」の劣化 ⇒ ＴＡＣフィルムの“ビネガーシンドローム”■ 「電子メデイア」の劣化⇒ メディア寿命．．．．．．．．．．．
２）国際的な利活用を高める為にも電子文書メタデータの基準統一が必要（連載⑲）．．．．．．．．．．．．．．．．
⇒ 急テンポで進む現用文書の電子化の中で、『電子政府推進計画』には記録保存．．．．．．．．．．．．の重要性は謳われていない。

４． 紹介された事例

取材網をフル活用した多くの事例が織り込まれ、各回とも具体性に富んでおり、アーカイブズの新しい息吹を感じさせてくれる大変興味ある内容となっています。

紹介事例

連載

対象の資料・組織（人）、内容

2

熊本県「宇城市」

合併時の旧団体記録

新市の市長

3

山梨県甲斐市の三井家旧宅売却時に出現した史料

甲州史料調査会(ボランティア)

4

日航アーカイブズセンター

社史、航空機資料

日本航空ＯＢ

5

小山市文書館

市史編纂

市民

6

新潟中越地震古文書被害救出活動

ボランティア7

アジア経済研究所

開発途上国に伝える『日本の経験』 デジタル化により世界へ発信

8

中間書庫半現用文書

9

建築アーカイブス

10

米国立公文書記録管理局、神奈川県

設計図、ポピュラーミュージック コレ 日本建築家協会（ＪＩＡ）
クション

金沢工業大学（ＫＩＴ）(財)公害地域再生センター

大気汚染裁判記録

大阪西淀川「あおぞら財団」

12

石炭資料研究センター

労働組合関係資料

九州大学「記録資料館」

13

大学文書館

学徒出陣の資料

京都大学

14

満鉄会

年金受給に必要な社員名簿

南満州鉄道（満鉄）元社員

16

脚本アーカイブズ

テレビの台本、クラッシク譜面（社）日本放送作家協会

17（財）市川府房枝記念会

政権運動に関する資料、

20

諸外国の状況

建屋老朽化、スローファイア、ビネガーシンドローム
韓国、中国、ＥＵ、英国、米国「アーカイブズ」は私たちの身の周りにも数多く存在する。
そこでは、ボランティア、専門家、首長、総理大臣まで様々な立場の人々が、草の根運動から国家施策までとその活動も幅広い関わりをみせている。 各々の立場、領域で最大限の努力を続けている姿が、手にとるようにわかる迫力あるレポートです。

５． ま と め．．．．．．．
「アーカイブズは役立ってナンボの世界」
これは、２００３年に開所した「日航アーカイブズセンター」の構築と運営に奮闘された伊藤氏が語られた言葉で、連載のなかでも特に印象深かったものです。
ともすると「アーカイブズ」と聞き “古いモノの保存”だけを思い浮かべがちですが、『そうではないぞ、公開され利用されることが大切だ！』との強い意思を感じます。

．．．．．
「アーカイブズは現在と未来のために！」「国際資料研究所」の小川千代子氏は、「今日の文書は、明日の古文書」と言い、記録を系統的に整理して残そうとする土壌づくりが大切である。と述べています。
（注１）．．．．．．
事例で紹介された熊本県「宇城市」の阿曽田市長の「未来のために過去の資料をすべての時代ごとに整理しておくことが、新市になっておこなうべきこと」との発言は、自治体で公務に携わる立場から、まさにこのことを言い得ていると思います。
（注１）当ＨＰ「書籍情報」で紹介の『デジタル情報クライシス』に掲載の対談「松岡氏の伝えたかった事は・・」この連載で松岡編集委員が伝えたかったものは何でしょうか？
■ 地域と一体となった資料保存活動、文書館が果たすべき役割の重要性。
■ 反面、立ち遅れている国および自治体の体制づくり■ 危うい保存状況、長期的視点に立っての保全対策■ グローバルな利用体制、それを支える電子化における属性情報の仕様統一
・・等々と思われますが、なかでも次のことを伝えたかったのでないでしょうか？
☆

情報公開制度がアーカイブズの新しい芽を産むきっかけとなったように、活動を支えるための制度の必要性とその気運の盛り上がり☆

その制度を支えるための、古文書学だけでない幅広い知識を有した専門家の必要性 と 急がれる養成

そこで最後に、日本におけるアーカイブズ研究の草分け、安沢秀一教授の言葉を借りて“まとめ”とさせていただきます。
．．．．．．．．．．．
「アーカイブズは古文書学とは違う。現用文書から古文書まで一貫してできる人はどれほどいるのか」・・・

雑感

お見逃しの方は３ヵ月後、図書館に縮刷版が出ますので、そちらでご覧下さい。

文中で紹介した「日航アーカイブズセンター」は、２００３年に羽田空港の「日本航空テクニカルセンター」の中に設置されました。このセンターがオープンされる少し前、ちょうど羽田空港の拡張工事が盛んな頃、航空会社では「整備マニュアルの電子化」が世界的規模で検討されていました。故あってこの事業のお手伝いをしていた私は、毎日のように開港前の空港に足を運んでいました。
ジャンボ機の整備のために必要とされるマニュアル類は当時マイクロフィルムで管理されていましたが、その数やなんと数十本に及んでいました。１本に最大で５０００ページ入るマイクロフィルがです。その膨大な量のマニュアルを電子化してＣＤ－ＲＯＭチェンジャーに収め検索性を高めようという試みです。
飛行機は世界を飛び交いますので、整備にあったては世界中の航空会社でＣＤへの書き込み様式などを統一しておかなければなりません。FIATA International Federation of Freight
Forwarders Associations といわれる組織が音頭を取り、統一化のための会合を重ねており、私もいちどロンドンの英国航空（British Airways）での会合に参加させていただきました。そんな記憶がふと頭を過ぎった次第です。

“日航の記録は一企業の歴史を物語る記録にとどまらない。現代史の一部なのだ”と「日航アーカイブズセンター」の伊藤さんが語られています。
松岡氏のこの連載レポートで『アーカイブズの新しい芽』が、企業で、大学で、協会で、そして地方自治体で、芽吹いている事を改めて知ることができました。しかしまた、保存状態や諸外国での取り組み状況を知らされるにつけ、対処、対応のための残された時間の少なさをも突きつけられました。 盛り上がった気運が結実するように、当ＨＰでも微力ながら誌面を借りての訴えを続けて行こうと思います。

松岡様、ありがとうございました。

【参考】 「文書管理通信」で過去に掲載した関連記事です。項目をクリックすればごご覧いただけます。
『ビオネがー・シンドローム』～おたくは大丈夫～
プリザベーション・マネジメント(H19.12)「デジタル時代のマイクロフィルムのポジショニング」
リファレンスアーカイブ “アナログ媒体による電子記録の保存と利用について”
デジタル情報クライシス☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

レポート文責 ： 「文書管理通信」編集室 主幹 中村信幸