2023 年９月 15 日
第 18 期 第 25 回 執行委員会確認

連合岡山 2023 春季生活闘争の取り組みまとめ

１．2023 春季生活闘争に対する受け止め（１）2023 春季生活闘争では、賃上げにあらためて取り組んだ 2014 年以降、最も高い水準の賃上げが実現した。直近の物価高による家計への影響はもちろんのこと、賃金水準の停滞が企業経営や産業の存続、ひいては地域社会に与える影響について、労使が真摯な交渉を積み重ねた結果と受け止める。
（２）物価の高騰が、県民生活を直撃するなかで賃上げへの期待は大きかった。また、多くの産業・企業において人手不足が顕在化し、人材の確保・定着を意識した企業間の競争が強まった。
（３）中小組合も健闘しており、賃上げの額・率とも 2014 年以降で最も高くなっている。一方、大手の賃上げ水準が大きく上昇するなかで、格差是正につながった組合は一定数に留まった。
（４）「すべての労働者の立場にたった働き方」の改善では、長時間労働の是正や労働時間の短縮、有期・短時間・契約等労働者の処遇改善、60 歳以降の雇用確保と処遇改善、男性の育児休業取得推進など、様々な取り組みが進められた。

２．2024 春季生活闘争に向けて（１）地域経済を好転させるには、これからも賃上げを継続させていく必要がある。今年の取り組
みや交渉結果をベースにして、課題認識の共有化をはかり「未来づくり春闘」を定着させていかなければならない。
（２）超少子高齢化により生産年齢人口の減少が避けられないなか、将来にわたる人材の確保・定着と生産性を高めていくためには、継続的な「人への投資」が必要である。
（３）「サプライチェーン全体で生み出した付加価値の適正分配」「適正な価格転嫁」の取り組みをさらに強化し、中小企業や有期・短時間・契約等で働く者の賃金を「働きの価値に見合った水準」に引き上げていく必要がある。
（４）引き続き賃金水準にこだわった闘争を進めていくためには、自らの賃金実態の把握と社会的な比較指標の整備が必要なことから、地域ミニマム運動（賃金実態調査）における加盟組合のさらなる参加と調査データの分析・活用など、課題解決の取り組みを進めていく必要がある。

３．2023 春季生活闘争における取り組み（１）地域ミニマム賃金の取り組み
地域ミニマム運動は、賃金実態調査に基づき「地域において不合理な賃金格差を是正する」ことを目的に、1995 年から春季生活闘争と一体となって取り組んできた連合の運動である。
2023 賃金実態調査では、300 人未満の加盟組合を中心とする調査をおこない 101 組合から過去最高となる 11,030 人分のデータを、連合岡山として集めることができた。連合岡山では、中小労働対策委員会、執行委員会での議論を経て、賃金実態調査に基づく地域ミニマム賃金を設定し、地域における相場形成を意識しながら広く社会へ情報発信をおこない、一定の成果を果たしてきた。
連合岡山「2023 春季生活闘争方針」では、賃金実態調査を根拠とする「目標水準」「最低到達水準」を示し、企業規模間、雇用形態間格差の是正、地域における賃金の相場観を高める運動に取り組んだ。また、「時給 1,040 円以上」を「底支え」の賃金要求指標として示した。

（２）春季生活闘争 開始宣言集会・学習会
連合岡山は、昨年 12 月 16 日に「2023 春季生活闘争方針」を決定し、２月 10 日には 2023
春季生活闘争 開始宣言集会・学習会を開催した。連合労働条件局 大久保局長を講師に迎えた学習会では、春季生活闘争方針や、取り巻く情勢などについて共有化をはかるとともに、開始宣言によって今次闘争の幕が開けた。

（３）連合緊急アクション
経済情勢に鑑み、賃上げや生活困窮者支援に連合全体で取り組む社会的キャンペーンとして「賃上げ実現・くらし支援 あしたを変える連合緊急アクション」を本部方針に基づき展開した。ラッピングカーを用いた全国キャラバンでは、１月 28 日から 31 日にかけて、県内一円での流し街宣、および組織内議員も参加するスポット街宣をおこない春季生活闘争の役割を訴えた。また、２月９日には、県へ「生活困窮者に関する緊急要請」をおこなった。

（４）経営者団体や行政等への働きかけ
要請行動として「『くらしをまもり、未来をつくる。』取り組みへの協力のお願い」を、２月14 日に岡山県経営者協会、２月 27 日には岡山労働局へ申し入れ、付加価値の適正分配と地域活性化に向けた取り組み、コロナ禍からの回復における労働環境、雇用の維持・確保などについて意見交換をおこなった。要請行動は、報道機関にも取り上げられ、地域社会への情報発信と情勢喚起につながった。
また、春季生活闘争における労働諸条件改善の取り組みとともに「政策・制度実現の取り組み」を運動の両輪として推し進めるため、２月 20 日 岡山県議会の開会に合わせ、民主・県民クラブを訪問し「2023 春季生活闘争」「政策・制度 要求」への協力と連携について意見交換をおこなった。

（５）中小（地場）労組交流研修会
２月 18 日には、初の取り組みとなる３地協合同中小（地場）労組交流研修会を、西部地協の主催によって開催することが出来た。研修会では、自動車総連労働政策局 局長 藤川 大輔
氏による構成組織の取り組みと連合岡山 2023 方針について説明するとともに、各構成組織の要求や事前の交渉状況等について、幅広い意見交換をおこなった。

（６）労働相談２月 21、22 日の２日間にわたり、2023 春季生活闘争と連動した全国一斉集中労働相談ホットラインとして「ＳＴＯＰ雇用不安！みんなの力で職場を改善しませんか」を実施し、相談対応をおこなった。

（７）キャラバン街宣行動
２月 27 日から３月３日 東部地協、３月６日から 10 日 西部地協、３月 13 日から 16 日 北部地協が、当該の地域においてキャラバン街宣行動を実施した。また、街宣行動では「春季生活闘争の意義」「人への投資」などを訴え世論喚起をおこなった。

（８）春季生活闘争中央総決起集会
３月４日には、構成組織の組合員約 160 人（ＷＥＢ参加含む）が参加する総決起集会を開催
し、賃上げの流れの継続に向けた機運の醸成をはかった。あわせて、間近に差し迫った統一地方選挙の立候補予定者が決意表明をおこない、運動の両輪である政策・制度実現の取り組みを推進した。

（９）街宣活動
交渉時期に合わせ３月 22 日 津山市街、23 日 倉敷駅前、24 日 岡山駅前において、今次闘争の盛り上げと世論喚起のための街宣活動をおこなった。また、街宣活動は中小労働対策委員を中心におこない、組織内議員・協力議員、統一地方選挙立候補予定者、地協役員の協力もいただいた。

（10）地域活性化フォーラム
８月 26 日には、中小労働対策委員会の企画、立案による 2023 地域活性化フォーラム「人への投資～私たちの学びが地域の未来をつくる～」を開催した。

岡山県産業労働部 次長 庄 英利 氏による講演「岡山県の大学と連携した地域産業の振興～企業と大学との共同研究センターを核として～」の後、パネルディスカッションでは、「私たちの学び・地域・未来」をテーマとして、各界からの参加者による活発な意見交換をおこなった。

（11）交渉情報の共有化
構成組織から報告のあった要求・回答情報は適宜本部に報告し、集計されたデータは「交渉情報」として３月３日を皮切りに構成組織および報道機関に公表した。

（12）背景交渉開始前の日銀による県内景気は「新型コロナウイルス感染症と供給制約の影響が和らぐもとで、緩やかに回復している」と発表された。
また、労働市場の概要における有効求人倍率は 1.58 倍（１月時点）となっており「県内の雇用情勢は、一部に厳しさがみられるものの、持ち直している」とされていた。

４．まとめ
2023 春季生活闘争では「未来づくり春闘」の深化を掲げ、未来に向けて、賃金も物価も、そして経済も安定的に上昇する姿へと地域社会を変えていくことが必要であり、その第一歩は賃上げであることを訴えてきた。
デフレマインドを完全に払拭し、積極的な「人への投資」によって実質賃金が継続的に上昇し、経済が安定的に上昇するステージへの転換を確実なものとするためには、賃上げの流れを継続させていくことが必要である。そのためには、適正な価格転嫁が進んでいない中小企業や厳しい状況にある産業においても、継続的な賃上げができる環境をつくっていかなければならない。

以上2023 春季生活闘争

連合岡山集計結果

2023 春季生活闘争の交渉結果について、連合岡山集計は以下のとおりとなった。
最終の７月５日集計による賃金の妥結額（単純平均）は、定期昇給込で 7,214 円（ベースアップは 4,808 円）、昨年の同時期と比べて＋2,811 円（ベースアップは＋3,147 円）の回答となり、定期昇給分、ベースアップ金額分とも昨年を大幅に上回った。
産業別

企業規模別

製造業

7,503 円（＋2,548 円）～99 人

6,141 円（＋2,296 円）

商業流通

7,527 円（＋4,223 円）

100～299 人

7,150 円（＋2,327 円）

交通運輸

6,388 円（＋3,737 円）

300 未満6,571 円（＋2,263 円）

情報・出版

4,000 円（＋2,000 円）

300～999 人

9,342 円（＋4,815 円）

その他

5,813 円（＋3,113 円）

1000 人～11,842 円（＋6,144 円）※（昨年対比：但し昨年との集計対象組合が異なるため、金額と率の対比は整合しない）