くさしぎ便り№11をつ

くさしぎだより

No 11
くさしぎ・草の根市議と市政を考える会 2014 年 11 月発行 e-mail kusasigi@nifty.com
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ヨーロッパに学ぶ 民族共存の知恵
話題提供者

岡部 保博さん

まとめ 佐野 泰道さん
● おかべ やすひろさんプロフィール ●元都立高校社会科教師。現役時代、林業体験を取り入れるなどユニークな教育実践を行う。調べたり考えたりすることが好き。

をつぶってはいられない習性が災いして、日はじめに・・・★ 岡部先生との出会い、お話をしていただくようになった経緯 ★
20 年前、僕は 25 年間務めた都立高校の教師を辞めました。学校教育（の現状）に愛想が尽きたのと、ソ連の崩壊を目の当たりにして、わずかに残っていた社会主義の可能性に絶望し、世界中の人々がいとも簡単にブッシュに乗せられて、湾岸戦争を容認し協力していくのを佐野泰道さんプロフィール：
見て、おう、人類の未来に期待するのは止めよの出町の二ツ塚処分場へのごみ搬入のニュースにいてもたってもおられず、平成十年の正月の五日から処分場ゲート前に立つようになりました。一つでも社会との関わりを持ち始めれば、あとはあれもこれも無視できなくなります。社会を変えていこうとすれば、多くの人々の力が必要です。ぼくが協力してもらえる人といえば、やはり教師をやっている(いた)人たちです。もう二度と教育と教師とは関わりを持つまいと思っていたけど、そうもいかなくなりました。
2005 年より「あきる野ゴミ会議」市民メンバー。2007
年「西秋川衛生組合ごみ処理施設建設基本うと決意しました。50
歳以後は趣味と自分が計画（中間報告）」に対して意見書を提出。2009 年「西秋川衛生組合ごみ処理施設基本計画（ガス
何の署名だか忘れましたが、先生方に署名したいと思うことだけをやろうと思いました。
化溶融炉）の再検討を求める陳情書」を連名で提出。
『あきる野市民白書』に「増えつづけるゴミをしてもらおうと思って、五日市高校に行きまの量」の題で論稿掲載。あきる野市のゴミ問題に関し、提言活動を続けている。
ところが、学生時代以来の社会の不条理に目した。その時組合の分会長をしていたのが社
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くさしぎ便り№11

会科の岡部先生です。２・３年生の総合学習の❶第一次世界大戦/ハプスブルク帝国の崩壊

時間に林業体験を取り入れて、退職されるま岡部さんはまず、東ヨーロッパの民族問題で、ユニークで有意義な教育実践をされましを考えるうえで基礎となる知識について話さた。昨年の暮れくらいでしたでしょうか、岡部れました。下の地図をご覧ください。この地先生から久しぶりに連絡があり、ヨーロッパを図を見ながら、レジメに沿って詳しい説明を旅行して感じたこと・考えたことが有り、それ頂きましたが、残念ながらあまり頭の中に入を話したいので、どこか聞いてもらえる場がっていきません。
（岡部さん、ごめんなさい）。

ないだろうかという話でした。ぼくが西多摩自由大学という先生方を中心とした学習活動【岡部さんからの補足】の実行委員をやっていたので、自由大学で話

ハプスブルク家はドイツ語圏であるウイーをさせてもらえないかという話でした。

ンを拠点に、神聖ローマ帝国（＝ドイツ帝国）

あいにく自由大学は２年前に１０年間の実践の皇帝位に長く居続けました。しかし、19 世を終えて解散していました。しかし、興味深い紀になって、オーストリアを除くドイツ語圏話が聞けそうなので、あきる野九条の会とクがその支配領域から失われ、ハプスブルク帝サシギに話を持ち込んだ次第です。九条の会

国は東欧のスラブ人やハンガリー人が多く住はあまり乗り気でなく―忙しくてためらわれむ地域を領土とするようになりました。第一ておられるようでした―クサシギの皆さんに次世界大戦に敗れた帝国から、戦後の「民族場を設けていただくことになりました。前置き

自決」の流れに乗って、諸民族が新しい国家が長くなりました。学習会の内容に入ります。

として独立しました。
【補足終わり】

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くさしぎ便り№11後の話との関係で、ガリツイアについて僕的には、中間層から最下層の農民まで」行わが理解できたことを書きます。ガリツイアはれたそうです。１９世紀の後半から２０世紀オーストリア・ハンガリー帝国のオーストリ前半まで活発に行われたそうです。

ア領でした。この地域にはポーランド人、ユまた、帝国内の各民族は平等・対等となるダヤ人、ウクライナ人その他の少数民族が併ことを目指し、公用語はドイツ語だったが、存していました。地図を見て分かるように西他の民族言語も役所での手続きなどに使う言部（西ガリツイア）はポーランド人が半数以語として使用を認められるようになっていっ上占めており、東部（東ガリツイア、現在のたそうです。

ウクライナ西部）の半数以上はルテニア人（オーストリア帝国ではウクライナ人をこう呼ん❸旧ハプスブルク帝国領「ガリツイア」をでいました）です。が、第一次世界大戦で通してみるウクライナ問題

オーストリアが敗北するとウクライナ人が国現在もウクライナ共和国の一部になってい家形成を目指し、ポーランドも領有を主張しるガリツイアは多くの民族を内部に抱えています。それもつかの間、ポーランドはソ連とます。ウクライナの東部にはロシア人がたく国境線を巡って争い、1921 年暫定国境線（カさん住んでいます。岡部さんはソルジェニーーゾンライン）が引かれ、東ガリツイアはソツイン（ロシア人とウクライナ人の混血）の言連の管理下に置かれます。第二次大戦中、ガ葉を紹介しつつ、問題の複雑さ、困難さを指リツイアを含むポーランド全土がナチスドイ摘されました。ソルジェニーツインは言いまツの占領下におかれ、ドイツの敗北後、東ガす。
「ウクライナでは、自分をウクライナ人だ

リツイアはソビエト連邦を構成するウクライと思っている人、ロシア人だと思っている人、ナ共和国の一部となりました。

何人だとも思っていない人が各州ごとに独特の関係にあるので難しい問題が生じる」「今日❷民族共生の例「交換保育」

ウクライナを分離独立させるということは数

このように他民族が交錯し併存する旧ハプ百万の家族と数千万の人間を分断することだ」

スブルク帝国領で、異なる言語・異なる文化・「なぜなら、どんな少数派の中にも、さらに習俗を持った者同士が、互いを理解し平和共少数派が含まれている」のだから。

存していくために、さまざまの試み・努力がソ連の崩壊によるウクライナの分離独立は、なされますが、その中で特に注目に値するもソルジェニーツインの危惧した通りの困難をのとして岡部先生が挙げたのが「交換保育」生み、ついに今日の事態を生じさせてしまいというものです。これは「異言語集団が日常ました。岡部さんはあえて今日の事態の近因的に接触する地域で、子どもを異なる民族のについて触れず、ソルジェニーツインを引用家に一定期間預けて養育してもらう慣習」でして、その根源にぼくたちの目を向けてくれす。
「期間は数か月から 2 年程度で、お互いのました。

子どもを交換するのが原則です。
」「実の子ど僕はもう一つ、ウクライナ問題が発生したもと同様、通学、交友、家事手伝いをした。

初期の段階で、東京新聞の記事が指摘してい年齢は６，７歳から１４歳くらいまで。階層

た、ウクライナ政府のロシア人に対する差別・3

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抑圧に目を向けたいと思います。これは❷でて歴史を築いてきた中欧地域を専門としてお学んだ 他民族の言語や文化の尊重と相反しり、「固有の領土というのは先取という考え方ます。こういうことをしては問題が生じるのに基づくが、どこまで遡ればよいのか」と疑は当たり前です。歴史から何も学ぼうとしな問を投げかけています。そして、南北アメリいのは、日本人だけではないようですね。

カ大陸で「固有の領土」論を言い始めれば、一方、あとで紹介する梶田孝道氏によると、すべての白人が出ていかねばならないことにフランス系住民の独立問題を抱えるカナダでなる。オーストラリアもそうだ。
「移民の国」

は，言語レベルでは英語・仏語を平等に扱うは、まさに「固有の領土」論を侵して、現在、（公用語とする）「二言語主義」を導入するともともとは先住民がいた地域に居座っているともに、英系・仏系以外の複数の民族集団のことになる、と「固有の領土」論に対して痛文化をも認め、「二言語・多文化主義」を採用烈な批判を提出している。

することで分裂の危機を乗り越えようとしてそのうえで、諸民族が交錯して歴史を築いいるそうです。梶田氏は書いています。てきたヨーロッパは 1975 年のヘルシンキ宣言で、国境を凍結することで新たな戦争を防「…ウクライナ語・ドイツ語などの出身言語を教止し、現状を維持することで平和を保つ知恵育言語とする公立学校が多数設立され、「祖先を生み出したといいます。

言語」が日常生活の中で復活している。こうした政策は教育以外では、出版、放送、展示など「国境線の変更は問題の最終的解決でなく、新の分野でも見られ、連邦政府による多文化主たな対立を生むことである。……国境線の変更義振興のための援助が多大な額に上っている。」

は、何百年にわたる怨念と戦争の火種に火をつけ、対立を燃え上がらせることになる。国境紛争

カナダのこのような政策こそ歴史から学んとはそのようなものである。一瞬のある事件により、だ政策だと思います。

人が一人犠牲になることにより、政府にも国民にも止められない熱狂的対立状況を引き起こしてしまう。
話し合いで解決できない抗争領土は、長期❹ 日本周辺の民族と的にまずは「現状維持」（放っておくこと）で凍結

国境を考える手がかりにすべきである。そのうえで双方が満足する方向をここで岡部さんは二つの論稿と一冊の本を時間をかけて探っていく。」

紹介してくれました。そのうちの二つを読んでみました。先生がおっしゃる通り、とてもそして羽場氏は「漁業は共同漁場にするこ示唆に富んだものでした。と、資源は共同開発すること」
を提案します。

◎ 羽場久美子著

さらに、文化人類学の成果に学び、境界線を「尖閣・竹島をめぐる『固有の領土論』のあ異なる民族や人種の「出会いの場」としてとやうさ――ヨーロッパの国際政治から」（『世らえることを提唱しています。

界』2013 年 2 月号）「そこで人々は異なる宗教、異なる言語、異なる

著者の羽場氏は❶で述べた諸民族が交錯し4

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生活習慣と出合いつつ、……共存していくすべと呼んでいます。

を学ぶのである。

特に強調したいのは、それ（ＥＣ諸国内の人々

我々も、日本と中国本土からは遠く離れた、の帰属意識やアイデンテイテイの在り方、三水準

尖閣を、互いのものであるとして争う前に、沖縄への権力の配分）が超国家・国家・地域という三や台湾、周辺の島々の共同漁場の一つとして、者間の相互排他的な選択ではなくなっている点またそれらをつなぐ群島の一つとして、とらえ直すであり、裏返して言えば、複数の水準を同時に必要があろう。」

肯定的に選択する人々が多くなっている点である。

◎梶田孝道著

もう一つ興味深いのは、梶田氏はスコット『統合と分裂のヨーロッパ――ＥＣ／国家・民族――』（1993 年、岩波新書）

ランドの独立問題を挙げて、民族や人種や移羽場氏の論考が国家の概念が強固な世界民問題の背後に、現在の経済の問題があるこでの対立の回避についての考察とすれば、梶とを指摘していることです。イギリスが世界

田氏の著作は統合によって国家の概念が相に冠たる大英帝国だった時代、スコットラン対化しつつある世界での対立の変化と将来ドの独立運動は下火になります。大英帝国のの可能性について考察したものと言えるでし一員であることによって、スコットランドもょう。僕にとっては 20 代後半から 30 代の初潤うことができたからです。

め頃以来、この手の著作に触れるのは久しぶ

今またスコットランドの独立問題浮上してりのことで、内容を理解するのが困難でした。

きたのは、イギリスの現在の経済の在り方がその中で僕がなるほどと思い、岡部さんが僕原因になっているのだと思います。また、上たちにこの本を通じて伝えたかったのはこの述のカナダの「二言語・多文化主義」政策のことではないかと思ったのは、ＥＣの成立に維持・発展のためには膨大な予算が必要で、よって、今まで鮮明だった国家権力（国民国経済問題が先行きに大きな不安材料を与えて家）と地域・民族の対立が相対化され、緩和いることを梶田氏は指摘しています。

されてきたということです。つまり、ある国おわりに家のある地域やその地域の主たる民族（国全体からすると少数民族）は、今まではその国僕の非力のために、先生の話を忠実に再現家の国民で、その国家の一員であり続けるか、することができませんでした。
「話題提供者」

離脱するか、二者択一だったわけです。超国という言葉に甘えさせていただき、先生が提家（ＥＣ）の成立によって、その地域・民族供してくださった話題を紹介し、その話題にはその国家の一部であると同時にＥＣの一員即して、僕が勉強したこと、考えたことを少であり、また、隣接する隣の国の同一民族のし付け加えさせていただきました。ご了承く

人々と、ＥＣの中で一つの共同体を形成するださい。
（文責 佐野）ことができるわけです。梶田氏はそれを「三空間並存モデル」「多元的アイデンテイテイ」「辻よし子と歩む会」のＨＰリニューアル！「辻よし子と歩む会」で検索してみてください 💛

「フレキシブル（可変的）アイデンテイテイ」
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くさしぎ便り№11「くさしぎ」は鳥の名前ですが、「草の根市議」という意味も込め、会の名前としました。２０１１
年の福島原発事故以後、多くの気づきがありました。その中で「今まで私たち市民は、あまりにも政治家に政治をお任せにしてきたのではないか」という苦い反省もその一つです。「くさしぎ」はこの反省に立ち、もっとも身近な市政に、私たちの代表の「草の根市議」を誕生させ、その市議とともに市政に主体的に関わろうと呼びかける、あきる野市民の会です。
2011 年１１月からこうした趣旨に基づき、西多摩地区の草の根市議に話を聞いたり、どういう市議が望ましいか等話し合いを重ねてきました。その結果、市民代表としての「草の根市議」は次のような要件を持つのではないかとイメージがまとまりました。
❶市民といっしょに市政を考える。

❷市の現状と問題点を市民に情報発信する。

❸開発優先ではなく、環境優先（放射能への危機感を持つ）。
❹マイノリティの視点をすくいあげる。
以上のような要件を満たす市議を市議会に送り、ともに市の課題を考え、ともに解決していく良き伴走者となりたいと考えています。あきる野市を今以上に暮らしやすい「マイタウン」にできるよう、多くの市民が「くさしぎ」の活動に参加して下さる事を期待しています。

(^_^)/ 「くさしぎ」メンバー募集中 （*^_^*）「あきる野のごみが気になる」「放射能は大丈夫？」「市の財政はどうなってるの」なんて市政に少しでも興味がわいた方、「くさしぎ便り」を今後も読みたい方、「くさしぎ」のメンバーになりませんか?
ひとりの市民として楽しく市政に関わりましょう。
連絡先 ・ e-mail kusasigi@nifty.com
・ 〒190-0154 あきる野市高尾 182-1℡&Fax 042-596-4569（佐橋）● １０月１７日（木） 横田基地にオスプレイが配備されないように！

★くさしぎニュース★☆

「くさしぎ・草根の市議と市政を考える会」で「横田基地へのオスプレイ配備・飛来、並びに、米軍機騒音に関する要望」を市の企画政策部に提出しました。主な内容はここ最近、米軍機があきる野市上空を飛ぶことが多くなり、騒音もひどくなっていることに対し、あきる野市
でも騒音測定して欲しい。＊オスプレイの横田基地配備については、すでにあきる野市も政府へ撤回の要請をしています。今後も粘り強く要請を続けていくことをお願いしました。
● ９月１９日に「GID 西多摩」と連名で、市の教育委員会に学校の先生たちが「性同一性障害」のことを正しく理解できるよう、当事者の話を聞く研修会を要請したところ、「研修の進め方について研究、検討していきたいと思います」という前向きな回答をいただきました。
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