2019年12月１日
第 321 号
主な内容

●連合岡山第22回定期大会●第17期役員一覧
難波浩一

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連合岡山 第 22 回定期大会「私たちが未来を変える〜安心社会に向けて〜」
11月15日（金）、山陽新聞社 本社ビル９階会議室において｢私たちが未来を変える〜安心社会に向けて〜｣のスロー
ガンのもと、第22回定期大会を開催しました。大会には、代議員116名、特別代議員６名、傍聴23名が出席。向こう２年間の運動方針などを論議・決定しました。

議長団

左から安部議長（自動車総連）
西本副議長（ＪＰ労組）

冒頭、金澤会長は今年１年の振り返りと今後２年間における取り組みの強化について述べ、その後、来賓の連合本部 相原事務局長、岡山県 佐藤副知事、立憲民主党岡山県連合 鳥井幹事長、国民民主党岡山県総支部連合会 髙橋幹事長、組織内議員・協力議員を代表して 高原県議、岡山県労福協 桐山専務理事から、激励と連帯のあいさつをいただきました。
（会長あいさつ要旨は、２面に掲載）

定期大会では、運動方針や予算、役員の選出などについて議論する｢2020-2021年度運動方針｣では、これまでの運動方針の柱を大きく変更し、集団的労使関係の追及、ディーセントワークの実現、フェアワークの実現などが掲げられた３つの重点分
野と、平和・人権・社会貢献の取り組み、政策実現に向けた政治活動、国際労働運動、人材育成などが掲げられた４つの推進分野から構成し「働くことを軸とする安心社会−まもる・つなぐ・創り出す−」の実現に向けて、各組織と連携をはかることを確認しました。
また、今大会は役員改選年であり、金澤会長以下、計38名の新役員を選出し、承認されました。退任された役
員から退任のあいさつを受けるととも に、永 年 連 合 岡 山 に 貢 献 さ れ た方々に対して、表彰を行いました。
引き続き、社会から共感が得られ、必要とされる連合岡山の運動を展開していきます。
最後に、大会宣言を満場一致で採択し、金澤会長による「ガンバロー三唱」
で第22回定期大会を閉会しました。

すべての議案を論議・決定

第22回定期大会 来賓の皆さま

岡山県労働者福祉協議会
桐山 専務理事

立憲民主党
岡山県連合
鳥井 幹事長

連合本部
相原 事務局長

岡山県
佐藤 副知事

国民民主党
岡山県総支部連合会
髙橋 幹事長

組織内議員懇談会
協力議員団連絡会
代表世話人
高原 県議会議員
2019.12.１

8,000

第22回定期大会 金澤会長あいさつ（要旨）

連合岡山は、昨年11月16日の第21回定期大会において、2019年度運動方針を確認し「岡山豪雨」
災害対策特別報告で労働組合の原点である「たすけあい」の精神を再確認したところですが、今年に入っても、台風15号、19号などにより、千葉県、長野県、福島県など広範囲にわたって甚大な被害が発生しています。
被災された方々にお見舞い申し上げますとともに、一日も早い復旧・復興を心からお祈り申し上げます。
現在、連合においても支援カンパの実施、ブロックを中心とした支援行動などを展開しています。
連合岡山としても積極的に支援していきますので、引き続きのご支援をお願いいたします。
この一年間を振り返り、また、これからの連合岡山の運動を展望したうえで、第22回定期大会に当たり、２点のことに関して申し上げます。
まず１点目は、政治と政策制度の実現に関してです。
私たちが社会生活を営むうえでは、政治や行政との関わりは避けて通ることのできない課題です。
超少子高齢社会が進行し、人口減少が現実のものとなり、労働力不足が深刻さを増している現状のなか、適正な労働条件のもとで働き続けられる仕組みの構築や、将来に不安のない社会の実現は誰にとっても必要なことです。
しかし、子育て支援や介護施策などの社会的に重要な課題は、政治や行政が積極的に取り組まなければならない喫緊の課題であるにも拘らず、待機児童問題や介護離職問題などが抜本的に改善される気配はありません。
また、働き方改革が叫ばれる中にあって、人手不足を背景にして、逆に人材の囲い込みや、それに伴う長時間労働が横行するな
ど、働き方＝労働の質の改善が一向に進まないのが現状です。
さらには、貧困や格差の拡大と固定化、そして社会の不平等が深刻となり、教育の機会均等が奪われ、貧困の連鎖と固定化を招く大きな要因となっています。
しかし、今の安倍政権は、独善的な姿勢で安保法制や高度プロフェッショナル労働制などを強硬に成立させ、また、森友学園・加計学園の問題や防衛相の日報隠し、そして最近では、萩生田文部科学大臣の「身の丈」発言に見られるように、社会的な格差を容認、固定化し、社会的弱者を排除しようとする考え方であり、まさに今の安倍政権の方向性を映し出しているものと言わざるを得ません。
日本は民主主義国家であり、主権者は国民です。
しかし、今の安倍総理の頭の中にあるのは、経済を強くすることが最優先であり、その副作用として生じる格差や貧困の拡大や、社会的に支援が必要な人への対応を優先するべきであるにも関わらず、真逆な考え方で、強い者をより強くし、富める者をより富めさせる政治であると言わざるを得ません。
このような政治状況を打開するためにも、今年は12年に一度の統一地方選挙と参議院選挙が実施される重要な年でした。
しかし、一昨年10月の総選挙を契機として民進党は分裂し、連合岡山として立憲民主党、国民民主党２つの政治勢力と向き合っていくことを余儀なくされました。
４月の統一地方選挙では、県議選において無所属で立候補せざるを得ない状況が発生するなど、結果として組織内候補２人の議席を守ることができず、推薦新人候補も議席を確保できないな
ど、連合岡山が連携をする県議会の民主・県民クラブ所属議員が９人から８人に減少し、連合岡山の政治的影響力が後退したと言わざるを得ない状況となりました。
７月の参議院選挙では、連合組織内比例候補者として立憲民主党から５人、国民民主党から５人が立候補しましたが、国民民主党の支持率の低迷などから、得票数では上回っているにも関わらず、当選できないなどの不条理な状況も発生しました。
さらに連合全体での得票数が、３年前の211万票から181万票に30万票も減少するなど、連合総体としての取り組みができたのかどうか、十分に検証する必要があります。
また、32ある１人区が参議院選挙の勝敗を決するという決意のもと、最終的には立憲民主党公認候補として岡山県選挙区で闘った「原田ケンスケ」
さんは、相手候補に大差で敗れるなど、連合岡山、立憲民主党県連、国民民主党県連の三者が、十分な連携が取れたとは言えず、連合岡山の力が最大限に発揮できる状況ではなかったことは事実として真摯に受け止めなければなりません。
この臨時国会で共同会派がスタートしましたが、お互いの違いを大きくするのではなく、主権者は国民であるという基本的な考え方に立ち、今、両党にとって立ち向かうべき相手は安倍独裁政治であるという基本認識のもと、これから１年半程度の間には必ず行われる総選挙に向けて、再び政権交代可能な勢力の結集の入り口に立つという覚悟を持たなくてはなりません。
そして、私たち労働組合も働く者や生活者の視点に立った政策実現のために、政治との関わりをより強固なものとして、今一度、連合結成の原点に立ち返って運動を展開しなければなりません。
次に、連合は11月21日に結成30周年を迎えます。
また、
連合岡山は年明けの１月28日に結成30周年を迎えます。
連合岡山のこれまでの30年間は決して順風満帆と言えるものではなく、結成直後の90年代初頭のバブル経済の崩壊、2008年のリーマンショックなどを経て、競争主義と市場主義が社会のあらゆる領域に徹底され、その結果として格差と貧困の拡大・固定化と社会の不平等が深刻化し、最近では「自己責任論」が蔓延するなど「声も上げられない社会」となっている、そのような社会状況の中での運動の連続でした。
また、連合結成当時800万人であった組合員は、「700万連合」を回復したものの、依然として労働組合組織率は減少を続け、未組織の中小企業で働く労働者や雇用形態の異なる労働者などの多くが「集団的労使関係」の外に置かれたままとなっています。
去る10月22日、日本人初の国連難民高等弁務官を務められた緒方貞子さんが92歳でご逝去されました。
ご存知の方もおられると思いますが、緒方さんは、岡山ともゆかりのある方で、曾祖父が5.15事件で海軍将校の凶弾に倒れた犬養毅元総理です。
緒方さん
は、自分たちの正当性ばかり掲げ、弱い人々を排斥する世界の現状に警鐘を鳴らしていました。
そして、
従来の「国家主体の軍事力による安全保障」
ではなく、紛争や貧困など、あらゆる脅威から人々の安全や尊厳を守る「人間の安全保障」という理念を掲げて世界に訴えていました。
そして、生前、こう語っています。
「大事なのは 人々 です。人間 です。
人々というものを中心に据えて、安全においても繁栄についても考えていかなきゃならない。
人々というものを頭に置かないで、威張って国を運営できる時代ではないのです。
」
そのまま安倍総理にお伝えしたい言葉ですが、緒方さんも語っておられるように、人＝個人を大切にする（できる）社会を構築していかなければなりません。
その意味では、今まで連合が行ってきた運動の方向性は間違ってはいないし、これからも強化していかなければならないと感じています。
連合は、結成30周年を迎えるにあたり、新たな運動の羅針盤となる「連合ビジョン」を策定しました。
「連合ビジョン」の基本理念
は「持続可能性」と「包摂」です。
連合は、すべての働く仲間の声を代表する組織として、引き続き社会的役割と責任を果たしていかなければなりません。
今、正に連合に求められているのは、格差や貧困が拡大する社会にあって、常に社会の不条理と闘う姿勢を持ち続け、様々な困難を抱えている人々を支え・つなぎ、すべての働く仲間の頼りになる存在としての連合運動を各地で展開し、格差や貧困の拡大にSTOPをかけ、将来に不安がなく安心して生活できる持続可能な社会を実現していくことが、連合岡山に課せられた社会的責任ではないでしょうか。
以上、２点について触れましたが、決してたやすい課題ではないと思います。
しかし、本日の定期大会にご参加の皆様の心の中に共通認識が芽生え、そして、連合岡山の運動が少しでも豊かなものとなり、少しでも前進すれば幸いです。
そのことを全体で確認し合える定期大会なることを心よりお願いし、連合岡山を代表してのあいさつとさせていただきます。
ともに頑張っていきましょう！

第22回定期大会

大会スナップ

功労表彰者を代表し、梶原前副会長のあいさつ

第17期役員体制が決定

運動方針に対し意見要望を提起された代議員の方々

役員・代議員全員のガンバロー三唱で決意を固める

第22回定期大会 議案書

連合岡山第22回定期大会「大会宣言」
連合岡山は、来年１月に結成30周年を迎える。私たちは、本大会を意義ある節目と捉え、多くの働く仲間の確かな未来を拓くため、力強く新たなスタートを切っていく。
世界は今、貧困の連鎖と固定化、不安定な雇用と格差の拡大、脅かされる人権、そして、気候変動問題など、多くの困難な課題に直面している。また、多国間主義をないがしろにする現下の国際情勢は、先人が築き上げた平和と繁栄の礎となる国際秩序をも瓦解させかねない。まさに、民主主義の危機と言える。
さらに、わが国は、人口減少と少子高齢化、技術革新が急速に進行している。
私たちが、この変革期を乗り越えていくには、年齢や性別、国籍や障がいの有無にかかわらず、誰もがいきいきと暮らし、輝く、活力ある社会の創造を共通の価値観として、多くの共感を得ていく必要がある。
そのためにも、安心の社会保障、中小企業の基盤強化と地域の活性化、生活と仕事のバランスがとれた働き方など、社会、地域、そして、働き方を支える基盤を一刻も早く整えなければならない。
同時に、国民一人ひとりの声を真摯に受け止め、人々の様々な不安を払拭し得る政治が不可欠である。働く者・生活者が求める政策、そして、多様な民意を反映すべく健全で緊張感のある議会制民主主義の実現に向けた着実な歩みを強く求めたい。
連 合 は、2035年 の 社 会 を 展 望
し、「持続可能性」と「包摂」を運動の基底に置いた連合ビジョン「働くことを軸とする安心社会 −ま提案するもる・つなぐ・創り出す−」を策
楢本 副事務局長定した。その実現に向け、多様なステークホルダーと社会対話を積み重ねていく。
また、私たちは、結成以来培ってきた「力と政策」に磨きをかけるべく、本大会で確立した重点分野、推進分野、基盤強化からなる新たな運動方針を全員参加のもと、全力で推進し、運動を再構築していく。
すべての働く仲間をまもり・つなぐための集団的労使関係の追求、政策の実現と労働条件の改善、真の多様性が根付く職場・社会の実現に向けて、大会スローガンである「私たちが未来を変える」との決意のもと、安心社会に向けて広がりのある運動をつくりあげていこう。
2019年11月15日
連合岡山 第22回定期大会

連合岡山会長

第17期役員・委員紹介

副会長

自治労

金澤 稔

ＵＡゼンセン

自動車総連

事務局長

濱村 雅人

宮原 俊友

ゴム連合

ＪＰ労組

ＪＡＭ

難波 浩一

藤井 秀俊

森信之

基幹労連

原田茂

ＪＥＣ連合

赤坂 昌孝

自治労

日教組

安原 和行

鳥越 範博

電力総連

交通労連

板茂雄

増田 修一

副事務局長

ＵＡゼンセン

阪口林

自動車総連

中野 幸司

基幹労連

小林 陽一

日教組

楢本 博美

ＪＰ労組

武田喜久三

電力総連

伊丹 貞男

執行委員

ＵＡゼンセン

自動車総連

基幹労連

自治労

日教組

ＪＰ労組

柳井 孝之

小橋 政次

久保本慎一

富田 章史

𠮷田 康文

大森 智子

ＪＡＭ

ＪＥＣ連合

電力総連

交通労連

ＪＲ連合

電機連合

伊達 直人

ゴム連合

大嶌茂

清水 篤史

林

運輸労連

康宏

石原 孝房

情報労連

次田 宏治

ＪＲ連合

電機連合

芦田 隆紀

フード連合

福田 卓史

大瀧 浩二

岩崎 真二

女性委員会

三宅 宏枝

特別執行委員組織

会計監査

堂屋敷 光

髙木 秀治

運輸労連

加賀山 毅

国公総連
国税労組
全印刷
全水道
JR総連
全国ガス労連 セラミックス連合 政労連
私鉄総連
自治労連
メディア労連 サービス連合
全労金
紙パ連合
労済労連
森林労連
国交職組
全自交
山陽新聞第一 ふれあいユニオン
東部地域協議会 西部地域協議会 北部地域協議会 女性委員会
ユースター委員会