自然災害科学(日本自然災害学会誌), Vol.23, No.3, 掲載予定原稿(受理済み)

2004年7月18日の 福井県にお ける豪雨災 害の特徴
Characteri stics of a Heavy Rainfall Disaster in the Fukui Prefecture on Jul y 18, 2004.
牛山素行 *

Motoyuki U SHIYAMA *Abstract
A heavy rainfall caused by a baiu-front (statio nary front) occurred i n Northern Fukui
prefecture on Jul y 18, 2004.
on Jul y 2004".

Met eorological Agency call ed this event "Fukui heavy rainfall

In Mi yama town, Fukui prefecture, an hourl y precipit ation of 87mm wasrecorded on Jul y 18 and a 24-hour preci pitation amount ed to 283 mm.

The highest 1-hour

precipitation records in the last 25 years were revised at 2 observatories, and t he highest
24-hour precipitation records were revised at 3 observatories based o n the dat a of the Japan
Met eorological Agency.

In this heavy rainfall, 5 persons were killed, 126 houses destro yed,

and about 13,900 houses inundat ed.
years in Japan.

It i s o ne of t he violent i nundation damage during past 10

Nine levee breaches happened i n class-A rivers and many sedi ment disasters

occurred in the Asuwa ri ver basin.

Most of the i nundation damage happened i n t he center of

Fukui cit y and al most sedi ment disasters occurred Mi yama town, Imadat e town and Ikeda town.
In mount ain area, some hamlets were isolat ed by t he sediment disasters for several days.
Finall y, this event has become the worst heavy rai nfall disaster i n Fukui prefecture since 1971.
キーワード:平成16年7月福井豪雨， 豪雨災害， 洪水災害，土 砂災害，山 村の孤立 .
Key words: Fukui heavy rainfall on Jul y 2004, heavy rai nfall disaster, flood disaster, sedi ment
disast er, isolation of mountain haml et.
１．はじめに2004年7月18日，梅雨前線の影響により ，福井 県北部(嶺北地方)を中 心に豪雨が 発生し ，
気象庁は「 平成16年7月福井豪雨」と 命名した ．この豪雨 により ，死者・行方不明 者5名，
住家 の全 壊・ 半壊126棟， 床 上浸 水4,219棟，床下 浸水9,671棟など の被 害を 生じ(8月12日現在の総務省 消防庁資料に よる)，そのす べてが福井 県で記録され た．本報 では，降 水
量，被害状況， 防災情報の 面から見た， 既往災害と 比較しての 本災害の特 徴と課題に ついて，8月中旬までに行 った現地調 査並びに収 集した資料 をもとに報告 する．
２．降水状況
２．１

概要

2004年の梅雨期は，全国的に梅雨前線 の活動は不 活発であっ たが，福井 県を含む東 日
本の日本海側で は，6月の降水 量はほぼ平年 並みで，福井では平 年比100%の降雨が見られた．７月に入 ってからも 全国的な少雨 傾向は続き ，7月11日から13日にかけて関東甲信 以
西が平年より1週間程度 早く梅雨明 けした ．東日本の 日本海側で も７月上旬 の降水量は 平
年比50%以下の少雨傾向であったが ，梅雨前線 は日本海付 近にあり，7月10日頃東進す る
低気圧を伴って 北陸から東北 南部に移動 し，新潟 ，北陸地 方に降雨を もたらした(福井 で*

東北大学大学 院工学研究科 附属災害制 御研究セン ター
Disaster Control Research Institute, Graduate School of Engineering, Tohoku University.
1

自然災害科学(日本自然災害学会誌), Vol.23, No.3, 掲載予定原稿(受理済み)

９日16mm，10日19mm，11日19mm)．12日〜13日には新潟県内で豪雨が発生した が，福井 県
北部では降雨は 記録されな かった．その 後，数日間 ，梅雨前線 は日本海か ら東北南部 付
近に停滞を続け ，17日から18日にかけて新潟県北部 ，山形県西 部，福井県 北部付近を 中
心に再び豪雨を もたらした(図 1)．豪雨は，梅雨前 線に向かっ て，前線南 側の太平洋 高気圧縁辺部から 暖湿流が流 れ込んだこと によっても たらされた ものとみら れ，13日の新潟県付近におけ る豪雨の際の 気圧配置と よく似てい る．

図 1

2004 年 7 月 18 日 09 時の地上天気図
気象庁ホームペ ージより引用 ．

２．２

7月18日の降水量の特徴

気象庁 AMeDAS 観測所，および福井県所管観 測所の一部 のデータを用 いて，7 月 17 日
24 時〜7 月 18 日 24 時の 24 時間降水量分布図を作成する と，
図 2のようにな る．最多雨 域は，福井市 の南東方向 に位置する 山地付近に ある美山町 ，今立町，池田 町などであ り，AMeDAS美山では24時間降水量283mm，福井県所管の城戸内(福井市)では同338mmが記録されている．
豪雨域内の主 要観測所の 降水量を見る と図 3のよ うになる． 美山では18日未明より 降
雨が始まり，6時に87mmの非常に強い降雨が発 生した．そ の後，7時から9時にか けても1
時間50mm以上の豪雨が継続し，11時頃までにほぼ降 雨は終了し ，ほぼ12時間の降雨イ ベ
ントであった ．城戸内で も降雨波形は 似ているが ，7時から10時の3時間に1時間60mm前後の豪雨が続き， これによって 美山より24時間降水量 が50mmほど多くなっている．
全国の気象庁AMeDAS観測所のうち，1979年の観測開始から2003年までの間で，15年以上の統計値が得 られる観測所 で，今回 の豪雨にお いて1時間，24時間，48時間降水量の 最大値を更新した 観測所を表 1に示す．な お，同じ日 に新潟県や 山形県でも 最大値を更 新している観測所 がいくつか 存在している が，降雨イ ベントとし て別のもの であるため ，
ここでは表に含 んでいない ．これに見る ように，今 回の豪雨で は24時間降水量と48時間
降水量の差がほ とんどない が，1979年以降の48時間降水量の最大値が更新 されている ．
数時間から24時間以内の降 水量の多さに 特徴があっ たと思われ る．同様の 観点で集計 した，2003年7月九州豪雨時には，更新観測所 数は1時間3箇所，24時間4箇所，48時間1箇所であり(牛山，2004)，2002年台風6号豪雨時には同9箇所，32箇所，33箇所であった． また，7月13日の新潟・福島豪雨では同3箇所，10箇所，8箇所であり，近年の 豪雨イベン トの中では，特に 狭い範囲に豪 雨が集中し たイベント と見なせる ．

2

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図 2 7 月 18 日 24 時の 24 時間降水量分布
気象庁および福井県観 測データ(一部)を使用．

600

100

0

0

125

図 3

500

7/19 00

0
7/18 18100

0
7/18 1225

7/18 06200

7/18 0050

7/17 18300

7/17 12400

75

7/17 06

100

48時間降水量 [mm]600

城戸内 Kidonouchi

7/17 00

1時間降水量 [mm]150

48時間降水量 [mm]257/19 00

200

7/18 1850

7/18 12300

7/17 00

7/19 00

7/18 18

7/18 12

7/18 060
7/18 00100

0
7/17 1825

7/17 12200

7/17 06

50

400

75

7/18 06

１時間降水量100

7/18 00

300

500

13:45福井市
春日の足羽川左岸が破堤

7/17 18

400

75

125

7/17 12100

600

福井 Fukui

7/17 06500

48時間降水量

7/17 00

1時間降水量 [mm]

125

150
1時間降水量 [mm]美山 Miyama

48時間降水量 [mm]1502004 年 7 月 17 日〜18 日の主要観測所の降水 量

美 山 ，福 井 は気 象 庁 観 測 所 ，城 戸 内 は福 井 県 観 測 所 ．破 堤 箇 所 と時 刻 は，近 畿 地 方 整 備 局 (20 04a)による．

２．３

福井県 付近の既往豪 雨

福井県嶺北地 方付近は， 近年あまり大 きな降水量 が記録され ていない地 域で，1979年
以降最大24時間降水量が，お おむね150mm前後であった．
筆者は，最 近20年間(1979‑1998)に比較的大きな豪雨に見舞われ ていない地域 を「豪 雨空白域」と呼び ，このよう な地域では豪 雨災害に対 する意識が 低下してい る可能性を 指摘していたが(牛山・寶，2003)，今回の被災地域 はこの「 豪雨空白域 」にあ たっていた ．
3

自然災害科学(日本自然災害学会誌), Vol.23, No.3, 掲載予定原稿(受理済み)

この地域で，表 2に示すよ うな豪雨記録 があるが， 記録のほと んどが30年以上前のも のである．また， 今回の豪雨 域近傍に当た る大野市中 心部の観測 所における ，1901年以降の年最大日降水 量を見ると 図 4のように なり，1965年以降大きな値が記録 されていな いことがわかる． これらの豪 雨事例と，今 回の豪雨が どのように 異なるか， 今後更に検 討を進める予定で ある．
表 1
県

7 月 18 日の福井県付近の豪雨によっ て最大記録 を更新した AMeDAS 観測所
名 観測所名 観測期間

今回の記録
記 録 (mm) 記 録 日

過去最大記録記 録 (mm) 記 録 日

1 時間降水量福井県 福井福井県 美山1979‑2003
1979‑2003

75
87

2004/7/18
2004/7/18

43
57

2000/8/14
1986/9/3

24 時 間 降 水 量
福井県 福井福井県 美山福井県 板垣

1979‑2003
1979‑2003
1979‑2003

198
285
217

2004/7/18
2004/7/18
2004/7/18

151
148
163

1995/7/3
1981/7/3
1998/7/10

48 時 間 降 水 量
福井県 福井福井県 美山福井県 板垣

1979‑2003
1979‑2003
1979‑2003

198
285
217

2004/7/18
2004/7/18
2004/7/18

175
177
174

1980/12/29
1981/7/3
1998/7/11

1979年 以 降 の 気 象 庁 資 料 を も と に 筆 者 が 独 自 に 集 計 し た も の ．

表 2

福井県嶺 北地方の過去 の豪雨記録

市町村名

観 測所名

記 録 (mm)

記録日

110
89

1979/10/29
1965/9/14

844
426
257
280
295
255
400
271
255

1965/9/14
1965/9/14
1965/9/14
1964/7/8
1964/7/8
1933/7/25
1921
1912
1917

1 時 間 降 水 量 (70mm 以 上 )
武生市
春 日野
大野市
本戸
日 降 水 量 (250mm 以 上 )
大野市
大野市
大野市
大野市
池田町
福井市
福井市
今庄町
三国町

本戸
下 打波
大野
中島
緑 谷山
下 一光
東郷
大 河内
三国

1901 年 以 降 の 気 象 庁 資 料 を も と に 筆 者 が 独 自 に 集 計 し た も の ．
300

年最大日降水量 (mm)大野 Ohno
250
200
150
100
50

1900
1905
1910
1915
1920
1925
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000

0

図 4

大野にお ける 1901 年以降の年最大日降水量

大 野 観 測 所 は 上 記 の 間 ，大 野 市 街 地 付 近 で 数 回 移 転 し て お り ，移 転 距 離 は 最 大 5km 程 度 ，標 高 差 は 最
大 20m 程 度 で あ る ．観 測 値 の 接 続 性 に つ い て は 現 在 検 討 中 ．1979 年 以 降 の 値 は 年 最 大 24 時 間 降 水 量 ．

4

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３．被害状況
３．１

概要

8 月 12 日現在の総務省消防庁資料による 全国の被害 状況を
表 3に示す．被 害のほとん どは福井県で 発生し，家 屋の損壊や 浸水被害の 多さが目立 った．福井県内で は，特に福 井市の浸水被 害が多い． 山間部の美 山町などは 浸水家屋数 は
福井市よりは少 ないが，床上 浸水は全世 帯の16%，今立町では同10%にも達している．
この豪雨によ り，九頭竜 川水系足羽川 とその支流 などが氾濫 し，国土交 通省7月22日18時の資料によれば， 足羽川(7箇所)，清滝川(1)，河和田川(1)で破堤した．特に福井 市
中心部の春日地 区では，足 羽川が住宅密 集地付近で 破堤し，家 屋の損壊や ，多量の泥 などを伴う浸水に つながった(写真 1，写真 2)．ただし，この破 堤箇所付近 では，直前 の新潟豪雨の中之 島町におけ る被害で見ら れたような ，家屋の倒 壊，流失と いった形態 の被害は見られな かった．
美山町などの 足羽川中流 部では，越流 した洪水流 が谷底平野 全体を流れ ，流水や流 木
によって家屋等 が損壊して いる状況が見 られた(写真 3)．このような箇所 の家屋損壊 の程度は，むしろ 福井市街地 より深刻であ ると感じら れた．足羽 川中流部で は橋梁の流 失も各地で見られ ，特にJR越美北線は5カ所の 橋梁が流失 し，越前 花堂−越前 大野間が運 休となり，8月中旬現在復 旧の見通し は立ってい ない．
山間部では多 数の斜面崩壊 ，土石流 が発生した(写真 4)．近畿地方 整備局(2004b)によれば，今立町で 土石流27カ所，がけ崩 れ3カ所が発生し ，これによ り家屋全壊2戸 ，半壊20戸，一部損壊31戸を生じたという ．他にも， 美山町で土 石流17カ所，がけ崩れ5カ所 ，鯖江市で土石流9カ所 ，がけ崩れ7カ所， 地すべり1箇所な どが発生し たとのこと である ．
これらの土砂災 害により ，道路が寸断 されて孤立 する集落が 続出した ．7月20日時点でも大野市，美山町 ，今立町 で13集落が孤立状態に あり，美山 町赤谷では8月に 入っても孤 立状態が続いたと いう(福井新聞記事 による)．また， 池田町下池 田では，孤 立状態によ る
住民の不安が高 まったこと などもあり，7月20日08:30になって避難指示が出され，ヘ リ
で住民が移送さ れた．
死者・行方不 明者の死亡状 況を整理す ると
表 4のようにな る．土砂災 害によるもの1名， 誤って水路 等に転落し たもの1名，増水 により流され，溺 死したと思 われるもの3名であ り，溺死に よるものが やや目立つ ．また ，
年齢別ではいず れも60歳以上の高齢者で あった．

写真 1

写真 2

福井市 春日 1 丁目の足羽川破 堤

泥に覆 われた道路 ．福井市春 日

1 丁目付近．

箇所 7 月 19 日筆者撮影，以下特記以 外同じ．図 5の A 地点．
5

自然災害科学(日本自然災害学会誌), Vol.23, No.3, 掲載予定原稿(受理済み)

写真 3

写真 4

洪水流 と流木によ り損壊され た

鯖江市 上河内町 ．図 5の C 地点 ．

家屋．福井市安波賀 中島町．図 5の B 地

上流や周囲の斜 面から流出 した土砂が 集点．

落を覆っている ．（株 ）パスコ提 供，7 月
19 日撮影．

表 3

7 月 18 日の豪雨による被害状況
人的被害
死 者
不明者
(人)

福井県

5

福井県内主要市町村
福井市
鯖江市
1
美山町
2
今立町
1
池田町

住家被害
全

壊

半

壊

一部
破損

床上
浸水

床下
浸水

64

162

200

4219

9671

22
4
33
1
4

40
41
65
4
12

97
81

3254
346
233
351
19

8059
602
156
603
99

20
1

福井県の被害高合計は８月 12 日付消防庁資料による．住家被害の単位は「棟」．福井県内市町村の被害高は，８月 16 日付福井県資料による．住家被害の単位は「世帯」

表 4

死者不明者の死因

市町村

年齢性別

今立町
清水町
美山町
鯖江市
美山町

66 歳男性76 歳男性65 歳男性72 歳女性60 歳男性*1*2

死亡状況
18 日 09:35 頃．土砂が崩れ，ブロック塀に挟まれる．*1,*2
18 日 17:30 頃．誤って用水路に転落し，流される．*2
鉄砲水に流される．*1
増水した河和田川に流される．救助を求めていた．*2
車で外出し，動けなくなったとの連絡を最後に消息を絶つ．*2

消防庁(2004)
7 月 19 日付福井新聞記事．

３．２ 近年の豪雨災害被害との比較
1990年代以降の主要な豪雨災害事例を抽出すると表 5のようになる．山間部の被害がまだ十分整理されておらず，家屋損壊関係の被害がまだ増える可能性もあるので，全国的に見ても，1990
年代以降の豪雨災害としては，家屋損壊，浸水被害の面で大規模な豪雨災害の一つとなったと言える．直前に発生した新潟豪雨の被害と比較すると，床上浸水家屋数が少なく，家屋損壊関係の被害がやや多いと言える．福井豪雨では，福井市街以外では住宅密集地での大規模な破堤，浸水が生じなかったことが関係していると思われる．家屋損壊関係被害高が多いのは，山間部での土砂災害による被害や，山間部の谷底平野での洪水による被害が関係しているのかもしれない．
福井県の1971年以降最大規模の豪雨災害は，1981年7月1日〜3日の事例で，死者不明者0，家屋全壊8棟，半壊・一部損壊7棟，床上浸水529棟，床下浸水2,680棟などであった．今回の災害は，
6

自然災害科学(日本自然災害学会誌), Vol.23, No.3, 掲載予定原稿(受理済み)

この事例の被害をすべての被害種で上回り，明らかに福井県における豪雨災害としては，1971年
以降最大の事例となった．
表 51990 年代以降の主要豪雨災害による被害

死者・
不明者
(人)

全壊

熊本県
1990/6/28‑7/3
佐賀県
1990/6/28‑7/3
埼玉県
1991/9/18‑9/19
愛知県
1991/9/18‑9/19
鹿児島県 1993/7/31‑8/2
鹿児島県 1993/8/6‑8/6
鹿児島県 1993/9/2‑9/3
鹿児島県 1997/7/6‑7/13
高知県
1998/9/23‑10/1
広島県
1999/6/23‑6/30
愛知県
2000/9/11‑9/12
熊本県
新潟県
福井県

県名

災害の期間

2003/7/19‑7/20
2004/7/12‑7/13
2004/7/18
5

(棟)

半壊・
一部破
損(棟)

床上
浸水
(棟)

床下
浸水
(棟)

16
2
0
2
23
49
33
21
8
32
7

100
10
1
1
148
305
209
20
25
145
18

122
5
0
8
108
174
626
4
116
367
483

3375
11746
6382
4618
1167
8535
1376
3
8341
1258
23896

4352
12322
22059
8797
4809
2516
3645
90
8966
2569
39544

停滞前線
停滞前線
台風，停滞前線
台風，停滞前線
停滞前線「平成5年8月豪雨」
停滞前線「平成5年8月豪雨」
台風
停滞前線．出水市土石流
台風,停滞前線
停滞前線
台風,停滞前線．東海豪雨*

19
15
64

21
29
262

2
158
4219

132
7259
9671

327
6030
停滞前線

停滞前線
停滞前線

気象状況，備考

2003 年，2004 年の事例は消防庁資料，他の事例は 1971 年以降の気象庁資料をもとに筆者が独自に集計したもの．
2002 年以前については死者 15 名以上または床上浸水 4000 棟以上の事例を抽出．
* 「東海豪雨」は通称．

図 5 主要被災箇所概略図▲: 本報告掲載の写真撮影箇所，■: 主な雨量観測所．
４．防災情報関係の特徴
8月中旬現在で公表されている資料をもとに，防災情報関係を中心に，7月18日の福井県内における状況を時系列でまとめたのが表 6である．大きな被害の出た福井市，美山町などの福井県嶺北北部に大雨洪水警報が発表(注意報から切替)されたのは7月18日02:34であり，鯖江市，今立町，池田町などの嶺北南部では同日05:30であった．また，大雨に関してのいわゆる「スーパー警報」
に当たる「記録的短時間大雨情報」が03:08を最初として6回発表されている．少なくとも嶺北北部に関しては，まとまった降雨が始まる２〜３時間以上前に大雨洪水警報と記録的短時間大雨情報は出されていたことになる．
福井市街での避難勧告について見ると，足羽川付近へは，11:38,12:32に避難勧告が出されている．このうち，結果的に破堤の影響を受けた左岸地区への勧告は12:32であった．13:05には，破堤箇所の対岸に当たる豊島地区に避難指示が出されている．福井市春日地区での足羽川破堤時刻については，資料によりばらつきがあるが，13:34〜13:46頃に破堤した模様である．破堤箇所の7

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予測はきわめて困難と思われるが，結果的に破堤の影響を受けた地区に対しても，1時間以上前には避難勧告がなされていたことは確かなようである．
被災自治体のうち，福井市では，市役所webのトップページで，リアルタイムに避難勧告等の発表状況を伝えていたようである．発災後も，避難所開設状況，冠水地域の状況などをほぼリアル
タイムに伝えていた．8月中旬現在では，鯖江市役所，今立町役場のwebで，それぞれ独自の情報集積がなされている．美山町役場webには，ボランティア団体が作成したページへのリンクはある
ものの，町独自の情報発信はほとんどなされていない．池田町では，義捐金の情報のみのようである．インターネット上への情報発信に関しては，自治体規模の差が現れているように感じられ
る．
表 6
時刻
02:34
03:08
05:30
06:00
06:05
06:10
07:00
07:14
08:00

08時頃
08:10
08:30
08:42
09:00
09:05
09:10
09:59
10:00
10:10
10:20
10:30
11:38
11:40
12:22
12:51
13:05
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防災情報面から見た 7 月 18 日の福井県における状況
状況

福井県嶺北北部(福井市，美山町など)の大雨洪水注意報を大雨洪水警報に切替．*1
記録的短時間大雨情報発表(あわら市付近で1時間約80mm)．*1
福井県奥越(勝山市，大野市など)の大雨洪水注意報を大雨洪水警報に切替．*1
福井県嶺北南部(鯖江市，今立町，池田町など)の大雨洪水注意報を大雨洪水警報に切替．*1
記録的短時間大雨情報発表(美山町で1時間88mm)．*1
AMeDAS福井で１時間54mm，美山で87mm(いずれも1979年以降最大値更新)．
美山町で1100世帯に避難勧告．*2
記録的短時間大雨情報発表(福井市付近で1時間約80mm，美山町付近で同90mm)．*1
AMeDAS美山で24時間165mm(1979年以降最大値を更新)．
嶺北の大雨・洪水警報の内容を切替．福井市，美山町，池田町，大野市付近では「過去数年間で最も土砂災害が高まっている」と発表．*1
記録的短時間大雨情報発表．*1
AMeDAS福井で１時間75mm(06時に記録した1979年以降最大値を再度更新)．
AMeDAS福井で24時間170mm(1979年以降最大値を更新)．
美山町小宇坂島で足羽川が破堤．*2
記録的短時間大雨情報発表(福井市付近で1時間約110mm，美山町付近で同90mm，ほか6件)．*1
福井市一乗地区全域250世帯に避難勧告．*4
大野市で1469世帯に避難勧告．*3
嶺北の大雨・洪水警報の内容を切替．福井市，清水町，朝日町，松岡町，美山町，池田町，大野市，今立町，武生市，和泉村，南条町付近では「過去数年間で最も土砂災害が高まっている」と発表．*1
AMeDAS勝山で24時間137mm(1979年以降最大値を更新)．
池田町で242世帯に避難勧告．*3
鯖江市で4044世帯に避難勧告．*3
記録的短時間大雨情報発表(福井市付近で1時間約70mm，朝日町付近で同70mm)．*1
足羽川九十九橋(福井市街地)で警戒水位超過*2
AMeDAS板垣で24時間210mm(1979年以降最大値を更新)．
記録的短時間大雨情報発表(美山町，武生市，池田町，大野市付近で1時間約80mm，ほか2件)．*1
福井市の足羽川右岸中央３丁目に避難勧告．*4
福井市前波町，花野谷町，大畑町，宮地町，城東1・2，成和１，松城町，南四ツ居２に避難勧告．*4
福井市の足羽川右岸の幸橋下流地域13000世帯(順化，宝永，日新，東安居，湊の各小学校区)に避難勧
告．*4
今立町で379世帯に避難勧告．*3
福井市の足羽川左岸の各地区（豊，木田）に避難勧告．*4
NTTドコモグループ，iモード災害用伝言板サービスの登録可能地域に福井県を追加．*5
福井市豊島1，2丁目，手寄1，2丁目に避難指示．*4
福井市足羽地区に避難勧告．*4
福井市橋南地区全域(豊，木田，足羽，社南，社西，社北，六条地区)に避難指示．*4
福井市春日で足羽川左岸が破堤．付近の住民に「避難命令」．*4
NTT西日本が災害用伝言サービスを開始．*6*1 福井地方気象台(2004)および福井地方気象台に対する文書照会の結果による．
*2 近畿地方整備局(2004)．
*3 消防庁(2004)．地区別の避難勧告時刻の詳細は不明．
*4 福井市(2004)および福井市役所におけるヒアリング調査の結果による．
*5 NTT ドコモ北陸(2004). *6 NTT 西日本(2004).

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自然災害科学(日本自然災害学会誌), Vol.23, No.3, 掲載予定原稿(受理済み)

５．まとめ
本災害の特徴を整理すると以下のようになる．
(1)2004年7月18日，梅雨前線の影響により，福井県北部(嶺北地方)を中心に豪雨が発生し，気象庁は「平成16年7月福井豪雨」と命名した．豪雨はほぼ12時間ほどの間に発生，収束した．最多雨
域は，福井市の南東方向の山地にある美山町，今立町，池田町などであり，AMeDAS美山では最大1時間降水量87mm，24時間降水量283mm，福井県所管の城戸内(福井市)では同71mm,338mmが記録された．
(2)福井県付近の気象庁AMeDAS観測所のうち，1979年以降の1時間，24時間，48時間降水量の最大値を更新した観測所は，それぞれ2カ所，3カ所，3カ所であった．いずれも今回の24時間降水量が，48時間降水量の1979年以降最大値をも更新した．狭い範囲で，数時間程度の間に集中して発生した豪雨イベントと見なせる．
(3)福井県嶺北地方付近は，近年あまり大きな降水量が記録されていなかった．過去には日降水量
250mm以上の記録が何回か記録されており，844mmという記録もある．しかし，いずれも30年以上前の記録であり，豪雨災害に対する現実的な記憶，関心が薄れていた可能性もある．
(4)この豪雨により，九頭竜川水系足羽川が福井市街地で破堤したほか，山間部での斜面崩壊などが発生した．これらにより，死者・行方不明者5名，住家の全壊・半壊126棟，床上浸水4,219棟，床下浸水9,671棟などの被害を生じた．山間部では道路の損壊により孤立する集落が続出し，8月に入っても孤立状態の集落が存在した．福井県における豪雨による人的被害，家屋被害，家屋浸水被害としては，1971年以降の最大記録を大きく上回った．
(5)福井県嶺北地方には，まとまった降雨がはじまる２〜３時間以上前に大雨洪水警報と記録的短時間大雨情報が出されていた．福井市街の破堤箇所付近では，破堤の1時間程度前には避難勧告が出されており，ホームページ上でのリアルタイム情報発信も行われていた．これらの情報が有効に機能したかは，今後検証の必要がある．
謝 辞
本報告の一部は，平成15年度科学研究費補助金「インターネット時代の豪雨防災情報・防災教
育による効果の定量的評価に関する研究」(研究代表者・牛山素行)，平成15年度科学研究費補助金「災害情報による認知・学習機能と避難行動に関する基礎研究」(研究代表者・今村文彦)，平成16年度科学研究費補助金「平成16年7月新潟・福島、福井豪雨災害に関する調査研究」(研究代
表者・高浜信行)，平成14年度京都大学防災研究所特定共同研究「都市域における氾濫災害危険度評価法の研究開発」(代表者高山知司)の研究助成によるものである．
参考文献
福井地方気象台:「平成１６年７月福井豪雨」に関する気象速報，http://www.tokyo‑jma.go.jp/
sub̲index/bosai/disaster/040727fukui/20040727.html,2004.
福井市:福井豪雨災害,http://www.city.fukui.fukui.jp/emergency/index.html,2004.
近畿地方整備局:「平成16年7月福井豪雨」について＜第六報＞，http://www.kkr.mlit.go.jp/sc
ripts/kisha‑uproad/index.pl?action=pdf&no=1005，2004a.
近畿地方整備局:平成16年7月福井豪雨による災害について(速報)，http://www.kkr.mlit.go.jp/
plan/h1607fukui/sokuhou0728.pdf，2004b.
NTT西日本:福井県の豪雨による電気通信設備への影響等について（災害用伝言ダイヤルサービスの運用の開始）,http://www.ntt‑west.co.jp/news/0407/040718.html,2004.
NTTドコモ北陸:福井県及び新潟県における集中豪雨に伴う「iモード災害用伝言板サービス」の運用開始について,http://www.docomo‑hokuriku.co.jp/frame/ff̲osirase.html,2004.
消防庁:平成16年7月福井豪雨による被害状況(第31報)，http://www.fdma.go.jp/html/infor/, 2004．
牛山素行・寶馨:AMeDASデータによる暖候期降水量と最大1時間・日降水量の関係，水文・水資源
学会誌，Vol.16,No.4,pp368‑374，2003．
牛山素行:2003年7月19日〜21日の九州における豪雨災害の特徴，自然災害科学，Vol.22,No.4,pp.
373‑385，2004.
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