農業・農村・農協

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ＪＡの子育て支援活動と自治体の情報ツールの活用～ＪＡあつぎの子育て支援「ひなた」の取組み～
研究員

福田 いずみ目 次
１．はじめに

４．ＪＡ女性部員の活躍「ゆめみ隊」

２．ＪＡあつぎの子育て支援活動

５．自治体の情報ツールを活用した活動

３．食と農を大切にする子育て支援ひろば「ひなた」の取組みの周知
６．おわりに１．はじめに様な主体が独自に行う「子育てひろば」等の子育て支援のひとつである「子育てひろば」活動も多数存在し、事業主体の規模や特性にの活動は、核家族化やコミュニティの希薄化応じた様々な子育て支援を実施している。

等で孤立しがちな親子が自由に集い、お互いＪＡグループにおいても、第25回全国ＪＡを支え合う居場所づくりが原型となってい大会で地域の再生を図るために次世代をサポる。母親たちによる草の根的な市民活動としートする子育て支援活動を推進することを決て始まったこの取組みが全国に広まり、2002

議し、2003年のＪＡいわて花巻の「わいわい

年に厚生労働省が「つどいの広場事業」とし子育てフリースペース」を皮切りに、各地でて制度化した。その後、2004年の「子ども子独自の「子育てひろば」を展開している 。

育て応援プラン」によって地域子育て支援拠ＪＡの子育て支援の特徴は、地域の親子に交点「ひろば型」として位置づけられ、同年の流の場を提供することに加え、「食農教育」に児童福祉法の改正で社会福祉法上の「第２種関するプログラムを積極的に取り入れ、農業社会福祉事業」となった。現在「子育てひろ団体としての独自性を持っているところであば」の活動は、地域子育て支援拠点事業としる。しかし、これまで筆者が行ってきたＪＡ

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３て全国6,818ヶ所 で実施されている。の子育て支援の調査報告の中でも指摘 して一方、正確な数は把握されていないが、きたとおり、せっかくの活動が地域の子育てNPO法人や企業、団体、大学、個人など、多世代に十分周知されていないという問題点が

１ 厚生労働省ＨＰ 平成27年度地域子育て支援拠点事業実施状況（子ども・子育て支援交付金交付決定ベース）
http://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11900000-Koyoukintoujidoukateikyoku/kyoten_kasho27.pdf
２ 現在、秋田県、岩手県、宮城県、茨城県、神奈川県、静岡県、滋賀県、岡山県、福岡県、長崎県、鹿児島県などのＪＡが実施している。
３ 福田いずみ（2013）「農協の乳幼児支援の現状と課題」『共済総合研究』Vol.66農協共済総合研究所（現・ＪＡ共済総合研究所）
福田いずみ（2016）「地域子育て支援拠点における食育－ＪＡ食農教育に向けた新たな視点－」『共済総合研究』Vol.72ＪＡ共済総合研究所

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農業、ＪＡについて関心を持って頂く」 こあった。とに重点を置いた子育て支援の取組みを目指

本稿では、多くの地域の子育て世代が情報を入手するために訪れる自治体の地域子育てしている。

支援拠点の機能を利用し、従来のＪＡの情報

今回は、ＪＡが食農教育の一環として今年ツールと合わせて地域の子育て世代に広く情度から新たに始めた子育て支援ひろば「ひな報発信を行っている、ＪＡあつぎの子育て支た」の活動に焦点を当て、その実践内容につ援活動について報告する。
本事例を通して「食いて報告していく。

農教育」や「ＪＡ女性組織の活性化」に加え、３．食と農を大切にする子育て支援ひろば「ひなた」の取組み

自治体の情報ツールの活用やＪＡが子育て支援を行うことで生まれる地域の子育て世代のＪＡあつぎ本所で実施している子育て支援循環について述べていく。

活動「ひなた」は、本所を建替える際に新し２．ＪＡあつぎの子育て支援活動

く作られた「クッキングスタジオDaidoCoひ現在、ＪＡあつぎが実施している子育て支なた」や会議室などを拠点にして食農教育を援活動には、2011年度から支所ごとに実施し通じた子育て支援を実施することで、農業や４ている「ゆめっこくらぶ」 と、今年度からＪＡに対する興味を促す機会につなげていき本所が取組みを始めた「ひなた」のふたつのたいという目的のもと実施している。

活動がある。それぞれの活動の特徴を述べる活動場所となっている本所４階にあるクッと、「ゆめっこくらぶ」は「育児期の女性をサキングスタジオと会議室には、きれいな色使ポートし、仲間づくりを通じて、子育ての悩いの調理台やテーブル・椅子がセッティング

みの共有やお互いの情報交換を行う身近な場されており、ＪＡを訪れた若い母親たちから５所を提供する」 ことを目的としている。一好評である。

方「ひなた」は、「食農教育の一環として、季概節の行事や農産物を紹介し、地域の食文化、要名
対称 「ひなた」
象 地域住民の親と子（６歳くらいまで）

発場

足 2016年４月
所 ＪＡあつぎ本所４階

参 加 費 無料
開 催 月 ４月、６月、９月、11月、１月
ＪＡ店舗内ポスター掲示・チラシ配周知方法
布、厚木市等ＪＡあつぎ女性部ボランティアグル
企画・協力
ープ「ゆめみ隊」
担当部署 指導販売部 営農企画課
４ 各支所がオリジナルのプログラムを企画し、生活指導員や渉外課の職員などからＪＡの事業を説明する機会を設けるなど次世代対策としても期待されている。参加状況平成23年度80組197名、平成24年度88組197名、平成25年度111組259名（ＪＡあつぎ作成資料より抜粋）
５ ＪＡあつぎ作成資料より抜粋

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農業・農村・農協○食農教育と季節の伝統行事

この日は、プログラムの前半に手遊び歌や今年度の「ひなた」の募集は、年間を通しエプロンシアターなどを行った後、「ゆめみて「端午の節句」、「七夕」、「十五夜」、「収穫隊」（後述）のメンバーが自宅で栽培している祭、クリスマス」、「節分」といった季節の伝トマトやナスなどの夏野菜を子どもたちに見統行事にちなんだ遊びや行事食の試食といっせたり触らせたりしながら名前を当てさせるたプログラム編成となっている。

ゲームや、母親たちには、野菜の花の写真を見せてその野菜の名前を当てるなどの食農ク６月20日に実施した「七夕」には、事前にイズが行われた。

参加申し込みを行った40名（母親19名・子どプログラムの後半は、七夕の笹飾り作りがも21名）の親子が参加した。

行われた。当日は「ゆめみ隊」のメンバーの計らいで、参加者が自分の作品を作れるように人数分の笹が用意された。参加した親子は「ゆめみ隊」のアドバイスを受けながら、折り紙で作った飾りを付けたり短冊に願いを書募集チラシくなどして各々が笹飾り作りを楽しんだ。
開始から終了までの時間は１時間30分ほどであったが、「ゆめみ隊」のメンバーによるスムーズな進行で全員が作品を仕上げられた。

笹飾り作り

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４．ＪＡ女性部員の活躍「ゆめみ隊」たちである。

子育て支援ひろば「ひなた」の企画・運営

筆者が４月、６月と連続で参加している母を行っている「ゆめみ隊」は、ＪＡあつぎ女親に「ひなた」の印象について聞いたところ、性部の新旧役員の有志（27名）からなるボラ「「ゆめみ隊」の対応が温かく、まるで親戚のンティアグループである。

おばちゃんのところに遊びに来たような気持

2010年12月にＪＡの地域貢献活動として発ちになる」という感想が寄せられた。これは、足した「ゆめみ隊」は、ＪＡの子育て支援（「ゆ自治体や保育施設の子育て支援には無いＪＡめっこくらぶ」、「ひなた」）や食農教育への参ならではの子育て支援の姿ともいえよう。

画をはじめ、地域のミニデイサービスや保育高齢者まで幅広い年齢層を対象としたボラン

５．自治体の情報ツールを活用した活動の周知ティア活動を行っている（2015年度（４月～「ひなた」の活動の周知方法は、ＪＡの店園、学童クラブなどにも出向き、子どもから６。
２月）の活動回数は29回 ）舗などへのポスター掲示やチラシの配布等と「ゆめみ隊」の活動内容は、食農教育へのいった従来の方法に加え、厚木市が運営して協力の他に「厚木の民話」など地元を題材にいる子育て支援センター にもポスター掲示した紙芝居や読み聞かせをはじめ、手品やバやチラシの配布を行っている。

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ルーンアートにスコップ三味線など多岐にわ

子育て支援に関する情報提供や相談などのたる。そして、その活動を支えているメンバ

あらゆる機能を有する自治体の地域子育て支ーは、農業者をはじめ元ＪＡ職員、元教員、援拠点は、連日多くの親子連れでにぎわって元保育士、元銀行員など様々なキャリアを持いる。厚木市の子育て支援センターにも、１つ、60歳～70歳代を中心としたＪＡ女性部員

日およそ300名が訪れるという 。

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筆者が６月に「ひなた」を訪れ、参加者にヒアリングした際にこの取組みを知った情報経路について聞くと、自治体の子育て支援センターをあげる参加者が予想以上に多かった。今回、ＪＡが自治体の子育て支援の情報ツールを利用したことで、これまでＪＡと接点が無かった地域の母親たちにも広く周知されたが、更に情報を広めていくためには、子育て世代が目的の情報を入手するまでのアクセスルートを知ることも必要であると感じた。

ＪＡあつぎ女性部「ゆめみ隊」

６ 『ゆめみ隊のしおり』ＪＡあつぎ女性部作成より抜粋
７ 地域子育て支援拠点のこと 自治体によって子育て支援センター等の名称を使用するケースも多くみられる。
８ 厚木市子ども育成課子育て支援センターに確認。

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一方、ＪＡの農産物直売所やグリーンセン

た 。

ターなどの掲示板やチラシを見て参加した母

しかし、現実問題として核家族化やコミュ親たちは、自治体の情報ツールを経由して初

ニティの希薄化が進行している現代の日本のめてＪＡと接点を持った母親に比べ、もとも生活環境では、本能的に「共同養育」への欲とＪＡと接点を持っていた可能性が高く、ＪＡ求を感じながらも、それを実現することは困や農業に親しみを持っていることが予想され難な状況である。番組では、こうした本能とる。このふたつのタイプの母親が「ひなた」現実とのギャップが子育て中の母親に強い不の活動を通して交流を深め、ママ友同士の情安や孤独感をもたらしているとの指摘があっ報交換の中で、子育てに関する有益な情報をた。

はじめ、ＪＡの農産物直売所の情報や地元農これまで社会や行政の課題とされてきた子産物の良さなどが伝わっていくような効果が育て支援の問題を、以上のような人類の進化生まれることを期待したい。

や人体生理学の視点から見ていくと、ママ友同士の支え合いは、現代の母親たちの本能的６．おわりにな共同養育への欲求の現れであり、冒頭で述

2016年１月、NHKスペシャル「ママたちがべた「子育てひろば」のような子育て仲間を非常事態!?～最新科学で迫るニッポンの子育求める活動が発生するのは、ある意味必然でて～」という番組が放送された。

あったともいえよう。

その内容は、これまで社会や行政の課題と母親にとって子育てのサポートが期待できされてきた現代の子育ての問題について、人る最も身近な存在である祖母も、女性の出産類の進化にまでさかのぼり「科学の視点」で年齢の高齢化に伴い、祖母となる年齢も高く見直していくというものだった。

なってきていること、また冒頭に記した核家

番組によれば、子育てで不安や孤独を感じ族化、さらには女性の価値観の多様化や就労る母親は全体の７割、産後うつは一般のうつ状況の変化によって以前と比べて多くを期待の５倍以上。子育てを困難にしている不安やできない環境が進行している 。そして血縁孤独の原因は、産後に女性ホルモン（エストに頼れない分、地縁、つまり地域での支援がロゲン）の激減によって起こる。人間にその求められている。

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ような仕組みが備わっているのは、人類が進

近年は、厚生労働省が進めている「子育て化する過程で、たくさんの子孫を残していく世代包括支援センター」や、一部の自治体ために編み出された、みんなで助け合って子で取り組まれているフィンランドの制度であ育てをする「共同養育」へと母親を促すためる「ネウボラ」のような、妊娠、出産、子育の本能であるという。そして、現在も人類本ての切れ目のない支援に向けた動きも見られ

来の「共同養育」を受け継いでいるアフリカ・るようになったが、一方で支援にたどり着く

カメルーンの部族の子育ての実態が紹介されことができなかったため発生する子どもの虐

11９ http://www.nhk-ondemand.jp/goods/G2015067268SA000/?capid=nolmama004
10 久保恭子、田村穀（2011）「祖母力を活用した育児支援のあり方検討」『東京学芸大学紀要教育科学系Ⅱ』pp．257－261
11 東京都世田谷区、埼玉県和光市など

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tml NHK ＨＰ待などの悲惨な事件は後を絶たない。

・内閣府（2015）『平成27年度版 子供・若者

地域の子育て支援へ参画する際は、自治体白書』等と連携して活動を周知することに加え、今後は特別な支援が必要な親子がいた場合は専・全国農業協同組合中央会くらしの活動推進

門機関につなぐなど、地域の子育て支援ネッ部（2014）『「ＪＡ地域くらし戦略」実践事トワークのひとつとして機能していく視点を例』１．ＪＡあつぎ：食農教育と「地域く持つことが、今後ますます求められるであろらし戦略」

う。
【謝辞】
本稿の執筆に際し、ＪＡあつぎ指導販売部
営農企画課の皆様とＪＡあつぎ女性部「ゆめみ隊」の皆様には多大なるご理解とご協力をいただきました。
また、ヒアリングに応じていただきました
お母様方にはたくさんの貴重なご意見を頂きありがとうございました。
末筆ながら、この場を借りてお礼申し上げます。
【参考文献】
・牧野カツコ（2005）『子育てに不安を感じる親たちへ 少子化家族の中の育児不安』
ミネルヴァ書房
・山縣文冶監修

中谷奈津子編（2013）『住民主体の地域子育て支援 全国調査にみる「子育てネットワーク」』明石書店
・ＪＡあつぎ女性部（2016）「ゆめみ隊のしおり」
・平成27年度子育て世代包括支援センター事例集
http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsu
ite/bunya/0000123792.html

厚生労働省

ＨＰ
・NHKスペシャル「ママたちが非常事態!?
最新科学で迫るニッポンの子育て」
http://www.nhk.or.jp/special/mama/qa.h33

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