「辻よし子と歩む会」 通信 36 号 2021 年 1 月 21 日発行

辻よし子と歩む会
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「辻よし子と歩む会」〠 190-0154
あきる野市高尾 182-1 佐橋方
電話＆ FAX：042-596-4569
e-mail：kusasigi@nifty.com
共同代表：柏倉倫子・青木真知子

小さな声に耳をすまし、大きな力にひるまずだれもが心穏やかに暮らせる社会を市議になって 5 年 3 ヶ月

福島原発事故の衝撃から、政治を人任せにしてうか」と、議場の内外に向かって問いたくなりまいてはいけないと猛反省し、身近な政治の場であす。民主主義が重んじていることは、論理的にしっる市政に関わることを決意しました。同じ思いをかりと議論し、たとえ少数派であってもより合理持つ市民が集まり市議選にチャレンジする準備を的な判断が尊重されるということです。拙速な多始めたのが 2011 年の晩秋でした。政党や政治組

数決では正しい判断ができないことを、歴史が証織とは無縁であり、支持基盤としての地縁・血縁明しています。しかし、今の議会では、議論をしもありません。一市民として市議会に飛び込み、ようとしても、「どうせ平行線だから無駄でしょ」

無我夢中で過ぎた５年 3 ヶ月。

「今のままがいい。それが理由です」と、議論が打市議会では、日々の暮らしに直接関わること、たとえば、社会保険の税率、公共サービスの料金、ち切られ、当たり前のように数の力で押し切られることが少なくありません。

開発事業のあり方、条例改正などについて、議員コロナ禍において、民主主義の劣化による社会の賛否によって最終的な判断が下されます。市民の歪みが拡大し、格差と貧困がより顕在化してい生活に影響を与える決定権の行使に、毎回責任のます。本来、救済されるべき弱者が切り捨てられ重さを感じます。それだけに、低下する一方の選ていく社会に心が痛みます。

挙の投票率がたいへん気になります。最近の市議

もっとまともな世の中へ変えていけるのは、ど選の投票率は約５割。若い世代では 2、3 割しかこかの誰かではなく、私たちひとりひとりでしかありません。

ありません。それは、決して大仰なまた、それぞれの議案が議会にことではなく、社会に対する疑問やおいてどのように決められている違和感をそのままにせず、それを手か、市民のみなさんに十分伝えらがかりに社会を知ることから始まれていない申し訳なさと、なかなるのだと思います。そこに関わるのか関心を持ってもらえない歯がゆが議員の役割でもあります。

さを感じます。特に、賛否の分か誰もが心穏やかに暮らせる温かれる重要な議案が、まともな議論みのある社会を築くために、これかもないまま数の力で決まってしまらもみなさんと一緒に考え、行動しう時、「こんな議会でよいのでしょていきたいと思います。
（辻よし子）

2 期目の議会活動で得た成果

４年の4 頁の賛否表を見ると分かる通り、私の可否の判断とは裏腹の結果になることが多いのが現実です。しかし、2 期目に入り、コツコツと客観的なデータを集め、筋道していく中で、会計上の誤りを発見し、訂正や改善につなげました。

● 2018 年９月の決算委員会で引委託料の払い過ぎを指摘● 2020 年 2 月の斎場組合議会において、新年度予算案に予算書の誤りを指摘

田駅北口土地区画整理事業におがり、一人会派の提案でも、実現できたことがいろいいて、委託業者に誤って 86 万円ろあります。そのいくつかを紹介します。

多く支払っていたことを指摘。その後、委託業者ることを指摘。
その結果、予算案は否決されました。

から 86 万円が還付され、補正予算に計上されま後日開かれた臨時議会に訂正した予算案が再提出した。

され、可決されました。

いる生活保護のしおり は、 申 請 者 の 義 務

弱者にやさしい市政へを 先 に 掲 げ、 弱 者 に

高齢者向けの市営住宅

厳しい書き方をしてで あ る 雨 間 ハ イ ツ で は、いるものが目立ちま夫婦の一方が亡くなる

市営住宅の無情な制度が改善す。あきる野市のしおりもその一つでした。そこで、と、残された一方は原則、退去しなければならな当事者の声を聞きながら全面的にしおりを改訂しいという、あまりにも住民に冷たい制度になってた小田原市の取り組みを紹介して改善を求めた結いたため、改善を求めました。市は、条例が現状果、困っている人に寄り添う姿勢が感じられるしに合わなくなっていることを認め、改正を検討すおりになりました。

ると共に、改正までの間も適切に対応することをコロナ禍で生活困窮者が増え、ようやく厚労省財務書類の誤りを指摘● 2019 年９月の決算委員会で配布された財務書類に不可解な点があることを指摘。その結市の情報をオープンにを必要とする可能性はどなたにもあるものですので、ためらわすにご相談ください」という文章をＨＰに掲載しました。

●あきる野市の情報公開は、多摩地域

今後、市内で申請者が増えた際に、安心して渡の他市に比べて、後れています。

せるしおりになって良かったです。

より開かれた情報公開へ
大きく前進

そこで、市民に限らず誰もが情報公開の請求ができるよう、また、できる限り黒塗り（非開示）が減るよう、情報公開条例の改正を提案しました。少々各学校に配置している教員補助員は、100％市時間はかかりましたが、条例改正が実現しました。の予算によるオリジナル事業です。補助員に活躍●市の課題や取り組みの状況を知る上で、審議会してもらうためには、ケース会議への参加、担任や委員会の議事録はとても役立ちます。しかし、教員との定期的な情報交換、研修等を、勤務時間あきる野市は他市に比べて公開している議事録のの中できちんと保障すべきですが、これまでは出数がとても少なかったため、改善を求めてきまし来ていませんでした。ようやくその必要性が認めた。その結果、ここ数年で次々と議事録が公開さられ、体制づくりが進められています。

れるようになりました。

金額の表記ミスが複数箇所あ

資金計画の誤りを指摘● 2020 年９月議会に提出された引田駅北口土地区画整理
事 業 の 資 金 計 画 に、 複 数 箇

果、前年度資料で、17 億円を 1所、不可解な点があることを億 7000 万円と誤って計上していたことが明らか指摘。答弁が得られなかったため、資金計画に関になりました。修正されると共に、原因と改善策連した補正予算の審議中断を求めました。審議はが示されました。

3 週間以上延期され、訂正した資金計画に基づき、補正予算は可決されました（資金計画に根本的な問題があるため辻は反対）。

明言しました。

も「生活保護の申請は国民の権利です。生活保護教員補助員が活躍できる体制に市民の税金が正しく使われているかどうか、細かく丁寧にチェック

納税者の目線で、厳しくチェックを通して必要性を訴えたことで行政や議会に理解も広自治体が作成して困った人に寄り添う生保のしおりに改訂

半年

残り任期も財政健全化のための改革を下水道計画の見直しに踏み出す

コロナ対策費の有効な活用を

あきる野市のコロナ対策において要 望 や 提 案 を し、実現した事業のい市の借金の３分の１以上は下水道事業に因るものです。汚水処理整備のインフラは必要ですが、くつかを紹介します。

人口密度の低い地域や地形的に下水道管を通しに●社会福祉に関わる職員等を対象にした市独自のくい場所は、面整備の下水道よりも個別に設置でＰＣＲ検査の実施

きる浄化槽が適しています。今後の人口減少と財●高齢者福祉施設で感染が発生した際の応援体制

政状況を見据えた抜本的づくりな見直しが必要ではない●手洗いが奨励される中、他の学校に比べて手洗かと繰り返し求めてきまい場が少ない秋多中学校への手洗い場の増設。

した。その結果、浄化槽●子ども家庭支援センターにメールで悩み事を相を取り入れた汚水処理整談できる体制づくり

備計画の策定と、そのた●一斉休校で影響を受けた就学援助受給世帯へのめの組織改正が検討され給付金支援ることになりました。

●在住外国人がアクセスしやすいＨＰへの改善

議会に風穴を！

議会運営委員会や広報

しかし、あきる野市議会基本条例では、一人会派広聴委員会で改善を求めを認めていることから、改善を求めた結果、議会運てきたことが実現しました。

営委員の資格が認められ、委員になることができま●陳情者の陳述を公開の場でした＊。なお、会派代表者会議への参加は、今もオブザーバーとしてしか認められていません。

陳述は、陳情者が陳情の趣旨を説明し、議員からの質問に答える場です。これまで別室にて非公開で行われていましたが、委員会室にて公開で行われるようになりました。ただし、休憩中の扱いで議事録（＊委員会の定員は７名。会派の議員数に応じて希望を取るため、実際には一人会派が委員になるのは難しいのですが、今期は、他会派の協力で委員になることができました。）が残りません。さらなる改善が必要です。
●『ギカイの時間』に賛否表
議会だよりに主な議案について会派毎の賛否が掲載されるようになりました（ＨＰでは、すべての議案について議員毎に掲載）。

国政に声を！

地方議会から国政に意見を出すことも地方議員の重要な仕事です。下記の３つの意見書案を会派代表者会議に提案し、他会派との調整を経て、意見書提出に漕ぎ着けることができました。
●選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書●一人会派の扱い
一人会派は、議会運営委員会と会派代表者会議には、オブザーバー参加しか許されていませんでした。

●国にＰＣＲ検査体制の拡充と整備を求める意見書●個人情報保護法の改正について慎重な検討を求める
意見書

賛否の割れた主な審議（２期目の議会を振り返って）
くさしぎ

自民党

審議時期 （○：賛成、×：反対、△：会派内で意見が割れたケース）
志清会
（辻１人）

公明党

未来

共産党

（3 人） （4 人） （3 人）

結果（議長を除く 8 人）

2018.32018.6

原発事故避難者への住宅支援を求める意見書（提案者：辻）

印鑑条例の一部改正（マイナンバーカードによる証明書のコンビニ交付に関連する条例改正）

2018.12 「日米地位協定」の改定を求める陳情
2019.3

アスベスト被害者補償基金制度を求める陳情

2019.9

引田駅北口土地区画整理事業を凍結し見直しを求める陳情

2019.12

御堂中西側市有地および、秋川高校跡地への福祉施設の誘致の再考を求める陳情

2020.32020 年度一般会計の修正案（るのバス購入費を削除）

2020.9

憲法論議の推進と国民的議論の喚起を求める陳情

2020.12 市長に対する問責決議（可否同数で議長裁決）
2020.12 加齢性難聴の補聴器購入補助を求める陳情
2020.12 引田駅北口土地区画整理事業における工事契約

○

××

△

○

否決

×

○

○

○

×可決

〇
○
○

××
×

×××

△
○
○

○
○
○

不採択

○

〇

〇

×

○

採択

××
×
○
×

○
○
○
×
○

○
○

×
△
×
×
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×
×
×
○
○

可決

退席

×
○

不採択
不採択

採択
可決
不採択
可決

1960 年生まれ。小学校教員を経て、ボラン

辻よし子のプロフィール「辻よし子と歩む会」会員募集中！
年会費 :1,000 円（カンパ歓迎！）
ティアとしてタイの農村教育に関わる。1995
郵便振替
年よりあきる野市に暮らす。
「川原で遊ぼう会」 加入者名 辻よし子と歩む会
を中心に、市内の環境保全活動に取り組む。 口座番号
00140-9-430053
3.11 以後、新たに脱原発の市民活動を始める。
ゆうちょ銀行
2015 年 10 月の補欠選挙で初当選。現在、２ （店番）〇一九（ゼロイチキュウ）
店（019）期目。夫、次男、ネコ 1 匹と草花に暮らす。
当座 0430053（討議資料）