No.142

2021

11月

令和３年第３回定例会………………P2～６
令和２年度一般会計・特別会計決算
決算審査意見、質疑・村長行政報告
補正予算・人事案件の同意
請願・陳情の意見書

一般質問……………………………………P７
道路整備 地区要望の採択基準は？
行政区長に聞く（代畑地区）………………P８

中島村チーム念願のベスト８！

第８回市町村対抗福島県ソフトボール大会（10月30日㈯、於相馬光陽ソフトボール場）

中島村チームは第３回戦で本宮市を２－３で下しベスト８に進出しました。加藤村長をはじめ、議員が応援に駆け付けました。
Q R コードをスマホなどで読み取り、議会動画がご覧いただけます。

令和２年決算

令和２年度一般会計決算
一般会計決算額

歳入
歳出

法人事業税交付金、その他 833万7千円（千円単位で表示）

村税 ５億４，０５２万８千円

財産収入 ４９７万７千円

国庫支出金
１１億１，１３８万１千円寄附金 ４７０万１千円
地方交付税
１２億８，６９４万３千円

依存財源
３６億５，７６９万８千円
議会費 ６，６６４万円

災害復旧費 ６，２２５万円
商工費 ２，８７０万円

消防費 １億６，９２８万９千円

総務費
９億６，８９１万円

衛生費
３億８，１９１万４千円

農林水産費
４億８，５１４万５千円

43億7，341万2千円

教育費
７億５，５２１万円

億４，０２９万６千

一般会計は、歳入額

億６，６８８万４千円（形式収支額）は、２



4,575万円
4,523万円
3億645万円
6,225万円

で、これから翌年度へ◦地域農業再生協議会事業 ◦小・中学校情報機器及びネットワーク環境施設の整備◦学校給食センター建設工事関係（令和２年度支出分）◦災害復旧事業（令和２年度繰越）

50

繰越された事業に充当

6,661万円
2,202万円

すべき財源１，３５１◦ふくしま森林再生事業 ◦多面的機能支払交付金事業（７地区）

万６千円を控除した実◦農道長寿命化事業（農道整備）
1億2,316万円◦消防防災事業（消防ポンプ車購入・防災アプリ・避難所施設等）
5,435万円◦除染対策事業・道路等側溝堆積物撤去･処理支援事業
2億8,833万円◦二子塚町畑線歩道設置用地測量業務委託 
2,530万円

4346・９％2,113万円

円（前年度比

58・１％増）とな（万円単位で表示）

質収支額は２億５，３◦役場新庁舎設計業務委託

主な事業った。決算収支につい令和２年度一般会計決算

３６万８千円となった。

民生費 ６億６，４５３万９千円て、歳入歳出差引額

土木費５億６，１６６万９千円

17日までの支出（歳出）10日から公債費
２億２，９１４万６千円

令和３年第３回定例会

分担金及び負担金
２９５万４千円

令和３年第３回中島村議会定例会は、９月46億4，029万6千円

会期で開催しました。専決処分の承認１件、報告１件、補正予算

使用料及び手数料
２，１８７万１千円

収入（歳入）増 、) 歳 出 額は 億７，３４１万２千円（前年

諸収入 ２，７２０万２千円

度比繰入金 １億２，７６１万９千円
村債
６億６，３８０万９千円

が３件、決算の認定８件、人事案の同意６件が村長から提出され、

繰越金 ２億５，２７４万６千円

原案のとおり可決されました。追加案件として、村長から監査委

県支出金 ４億５，２７４万円

員の任命の同意１件、総務教育委員会委員長から請願・陳情に伴

自主財源
９億８，２５９万８千円

地方消費税交付金 １億３４６万６千円

う発委２件が提出され、いずれも原案のとおり可決されました。

地方特例交付金 468万3千円46億4,029万6千円
43億7,341万2千円

議会だより

R3.11

2

差引残高

滞納額

４６億４，０２９万６千円 ４３億７，３４１万２千円 ２億６，６８８万４千円 ７２０万９千円 ５，５０６万７千円

一般会計

国民健康保険５億５，３４９万４千円 ４億９，７０６万７千円
特別会計
簡易水道
特別会計

５，６４２万７千円

０円 ２，８８９万８千円

４２５万９千円

０円 １，５９５万３千円

２億３，７４８万５千円 ２億３，３２２万６千円

０円

１５万５千円４，７７８万１千円

決算審査意見

（抜粋）

予算書及び決算書並

大澤洋次郎代表監査の講評

30

28を進めると同時に、新門への徴収事務の移行

圏整備組合滞納整理部

白河地方広域市町村

金の保管は適正に行わおり、経理状況及び現って適正に執行されて基金設置の条例等に沿基金の運用状況は、

問 運転免許自主返納た。

なく不納欠損処分とし滞納処分できる財産が答 会社２社が倒産し欠損処理の内容は？

議会での質疑応答

たに発生した滞納に対れ、かつ、計数、諸帳券（３万円分）の不用額があるが、利用者数と有効期限は？

答 利用者は７名で有効期限は３年間である。

問 仮置場の返還に対する村の対応は？

答 現状返還だと宅地並みの課税となる。なお、地権者と跡地利用

問 ７００万程の不納する初期対応をより一簿は正確であると認め５千円
１，４２５万５千円
５９１万３千円
１７６万１千円
１億１，６８２万２千円

者へデマンドバス回数層充実させ、未納者のられた。

（千円単位で表示）

１０億９，３９１万８千円
８，７９０万３千円
１億１，３３２万５千円
１億７，２４８万４千円
１，８０２万７千円
６９０万円
２，４０１万１千円
４，２１３万６千円
９億９，１４０万３千円
３億４，５４５万９千円
８３万６千円

現状把握や規則に沿った督促状及び催告書の決算基金残高を希望する企業との話

R3.11

し合いに村は参加している。

問 童里夢公園内のコミセンの活用は？

答 いいアイディア、提案があれば積極的に考えたい。

議会だよりびに歳入現計表、歳出一般会計基金
財政調整基金
減債基金
土地開発基金ふれあい福祉基金
人材育成基金ふるさと水と土保全基金
地域雇用創出推進基金
地域振興基金公共施設等整備基金
ふるさと納税基金
森林環境譲与税基金
特別会計基金国民健康保険給付費支払準備金
簡易水道量水器購入基金
簡易水道揚水 ･ 配水施設基金
墓地維持管理基金
介護給付費準備基金

現計表等の計数を点検したところ、審査結果は正確かつ適正なものと確認した。

村税等の滞納額は、昨年度と比較すると滞納額が減少しており、徴収努力の成果が認められた。しかし、村民

令和２年度

４，７６３万７千円

発送、さらに家庭訪問

１４万４千円

後期高齢者
医療特別会計税、軽自動車税、住宅９６万円行われました。８月４０円

８会計の決算、基金運３，４２３万５千円など納税の啓蒙・指導

４億７，０７６万７千円 ４億３，６５３万２千円

使用料、下水使用料な０円

日には、村長をはじめ０円

用、健全化判断比率等）

５４５万３千円を強力に進めていただ

３４万８千円

ど前年度と比較し微増

介護保険
特別会計

５８０万１千円とする関係課長等に監０円 １，５０２万２千円

は令和３年７月 日か１，９９０万８千円

きたい。

農業集落排水２億７，５３７万７千円 ２億５，５４６万９千円
処理事業
特別会計
墓地特別会計０円

しているものもある。

０円

査意見を述べられた。

１，７１３万５千円

日までの３日間、５９６万４千円

ら

２，３０９万９千円

書類審査、現地確認が土地造成事業
特別会計

3

不納欠損額

令和２年度

支出（歳出）

決算審査

収入（歳入）（千円単位で表示）

監査委員による決算

会計名

一般会計及び特別会計の決算状況

審査 （ 一 般 会 計 ほ か 全

令和２年度

万５千円 〇財産収入専決処分の承認、議決された補 正 予 算◆専決処分の承認につ

育費 幼稚園施設整備

時金８８０万円 〇教たもの

議会の同意を求められ引き続き任命するため

出が次のとおり可決さ採択され、意見書の提願及び陳情は本会議でに付託、審議された請

１２０万円

工事費

◎農業委員会委員

期実施計画における再〇県立高等学校改革前れた。

〇災害復旧費 災害復
旧工事費 ２０９万７千円

円谷 宣芳 浦( 原）水野谷一男 西(荒町）宮本小林（請願者）福島県立白◆令和 年度中島村農業集落排水処理事業

天倉ー

連結実質赤字比率

ー土地造成事業特別会計

ー

将来負担比率〇村債 ，５４７２億円万６千円

全会一致で可決◆令和 年度中島村介

増子

河実業高等学校同窓会と教師の会会長

国安〇コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求め

4R3.11

議会だより報 告◆健 全 化 判 断 比 率 及 び
資金不足比率の報告について
万１千円 〇繰越金

１億１，６３６万８千

特別会計補正予算

会長 関谷亮一・父母

いて 令和３年度中
島村土地造成事業特円 〇諸収入 万６千

鈴木 一男 川(原田）全会一致で同意

農業集落排水処理事業特別会計編整備に関する意見書

年同 様 い ず れ も 財 政 の別会計補正予算（第 号）

既定予算額に２２４

直人 松( 美）
均 小( 針）光喜 町( 畑）健全 性 を 示 し て お り 、（減額補正）〇繰入金

ー円

今後 と も そ の 維 持 に 努（第１号）

予備費から 万円を実質赤字比率

事業費工事請負費に流用した。
全会一致で承認◆令和３年度中島村一

歳出予算の主なもの（陳情者）福島県町村般会計補正予算

護保険特別会計補正

もって大澤洋次郎氏が議会議長会会長 小椋◎監査委員

有松正則（中島）総務教育常任委員会

る意見書（増額補正）〇総務費監査委員を退任するこ眞

日を補償鑑定委託・樹木移予算  （第２号）
既定予算額に 万円とに伴い、有松正則氏

年 月

２６万５千円を追加し、 植業務委託 ４９８万を追加し、総額を４億

令和〇民生費 身体障を監査委員に任命する（第 号）

既定予算額に４，４円

５，２８３万９千円した。

総額を 億１，０４５

害者保護費返納金 ６〇商工費られたもの。

万７千円とした。

給付費返納金 １１３万円 〇衛生費 新型
コロナワクチン接種経歳入の主なもの（増額補正）〇地方特費に１，４５０万円

全会一致で同意

例交付金 万１千円〇農林水産業費 土地

農業委員会委員 の 任 命 についての同意〇地方交付税１億４，改良区事業費補助

もって農業委員会委員

請 願・陳 情７５２万９千円 〇国万４千円

令和３年９月 日を庫支出金１，９６５万の任期満了を迎えるが、総務教育常任委員会での審議ため議会の同意を求め

30
全会一致で可決

9３４万２千円、障害児3めて い く 。

ー

実質公債費比率した。

万円を追加し、総額を簡易水道事業特別会計

231ー

指標51

全会一致で可決

3229.2%

ー

2

中小事業者に対する一８千円 〇県支出金56

令和２年度
公営企業

99

4監 査 委 員の選
任 に つい て の同意，５６８万７千指数については、昨3２億４，０５６万円と221※―は比率がないことを表す。
※―は比率がないことを表す。

343974■健全化判断比率■資金不足比率村 長 行 政 報 告あり接種スピードが上７人（ ・９％）である。

新型コロナ
ワ クチン接種
がり、国からのワクチ
月末で２回目の接種

ン提供が順調に進めば、各医療機関の協力も

９ 月 ６日 現 在の 接
歳以上で、 １ 回 目 １，４２ ７
率が ％を超える見込

種 状 況 は、人（ ・８％）
、２回目
１，４０３ 人（ ・３％）
若年層の接種率が高て、県産牛を使った牛記念特別メニューとし

８月 日には、新築齢者と比べ伸び悩んで丼、村産の玉ねぎ、キュ

歳いる状況にあり、若年

ウリ、ネギ、コメを使

歳からまでは、１回目１，７９層の接種率の向上に努用した給食が提供され、また、１人（ ・２％）
、２回め、更なるまん延防止人（ンターの落成式を開催した。最新の厨房機器が配置され、地元産食材を活用した美味しい給食を提供するとともに、食育教育の場とし元の味を堪能した。

がら、満面の笑みで地として黙食を徹底しな

ナウイルス感染症対策・３％）で目・ある。 全 体では、１回
目 ３，２ １ ８ 人（６％）
、２回 目２，３７

７月 日学校給食セ

新学校給食センターで 給食を提供

子どもたちは新型コロみです。
27に努めていく。の方が接種済みです。

10ても活用していく。

工事等の進捗
状況
道路工事
滑津後山線、農道改良事業（農道長寿命化事業５路線）は、準備が整いしだい工事を発注する予定。二子塚町
畑線歩道設置事業（用地補償費の算定業務）

は、用地取得と補償業務を進めていく。

装等工事、滑津小学校

Ｌ Ｅ Ｄ 照 明 設 置 工 事、旧工事、童里夢公園内修工事、大欠堰災害復子川小学校屋上防水改

保育所改修工事、吉器交換工事など、順調

業集落排水処理施設機工事、小針松崎地区農設中央監視盤装置更新

災害復旧工事、水道施改善センター駐車場等防護柵設置工事、大泉に進捗している。

改修工事

坊ふれあいセンター塗

R3.11

議会だより

5

給食の様子（中島中学校）
福島県産牛・中島村産食材をつかった特別メニュー

64
71

改善センター駐車場復旧工事が完了

童里夢公園内防護柵設置個所

5280

27

33

61

滑津後山線（二子塚・勘次郎山）

大欠堰の被災箇所

阿武隈川

65
89

12

ワクチン接種農道改良事業（天神東）
二子塚町畑線歩道設置事業個所

9074

問 地区要望の道路整備の採択基準は？

所の採択については、毎年行政区から要狭あいで一般車はも優先順位づけや決定

集落内で生活とより救急車や消防方法はどのような基望のある道路整備箇車などの緊急車両が準、 考 え で 採 択、 予村 長を保つことは、村政の村民の生活の安全性最重要課題である。今再利便性や交通方も大事だが、それ後も条件を整えつつ取量を含めた考えよりも断然なのはこともあった。安全までたどり着けない

実際に救急車が家条件もある。行政区か村として取り組めないことができないなど、地権者の同意が得るり組んでいきたい。

やっぱり安全だと考性において村民に格ら地権者の同意をいた

生活道路としての農道 も 整 備 さ れ た が、集落内の生活道路がいまだに未整備の箇

成後の利用状況予想、地域間のバランスと公長から地域の皆様に周

6

R3.11

議会だより道路がいまだに通行できない箇所が差ができている。安だき、道路整備の要望える。

全性が一番優先するがあれば、村としても算づけをするのか。

事項であり、安全に積極的に取り組みやす見受けられる。

生活できるような状い。

近 年、 村 は 農 道 整

平性、補助事業に該当

要望書に対しては、況を整備していく必

村 長

所 が あ る。 子 供 か らするか否か、行政区の毎年、各行政区長に書要があると考えるが。
緊急性や必要性を合わ知されているものと考意見

備 を 重 点 的 に 行 い、高齢者まで安全に通要望と地権者の協力の面で回答しており、そせて総合的に判断してえている。そのため、

狭あいな生活道路

村の採択基準は、完行できない状況であ有無、職員の配置が可村 長り道路行政が進んでいる。

行政区要望の回答につ総会の案内があった場

いての説明会は実施し択となった場合でも、合は出向いて各種事業採択された場

地区の総会や座談会について説明をしていていない。行政区からなどを通して説明会る。

合、 ま た は 不 採を行ったり、住民の意見を聞いたりする必要があると思うが。

村長が現状を改善しようという意思は感じられたので、ありがたい。何とか方法を講じて早急に対応していただきたい。

能かなどの項目を基に、 の内容については各区集落の中の農道（川原田）いるとは言えない。

狭あいな生活道路（元村地区）

公雄議員
小松

答 村民生活の安全性を保つことが最重要である。

の長谷川幸洋氏から晴らしい活躍を期待しチーム、ソフトボール決定し、激励会が開催

コロナ禍の中で気持チーム、駅伝チームへて、議長から軟式野球ちが沈みがちな村民の激励金が手渡されましされました。

ため、村の代表として町村議会議員研修会ありました。中国、ア市町村対抗の各大会出場チームに激 励金を交付

福島県町村議会議長
メリカとの外交・安全た。

は「今後の政局 政･治展望」と題して講演が会が 主 催 す る 町 村 議 会

勇気と元気を与える素されました。

判断力の提言などを話世に求められる政治のナ感染症拡大など、乱への組み合わせなどが議員研修会が福島市「と う ほ う ・ み ん な の文化 セ ン タ ー 」 で 月日に行われ、村議会議員 が 参 加 し ま し た 。

き、 演 題 「 住 民 か ら 信

務局 長 の 中 村 健 氏 を 招

マニ フ ェ ス ト 研 究 所 事

業し 、 現 在 早 稲 田 大 学る役割が大きく変わる

からの議会に求められを紹介しながら、これ題に対し、全国の先例ているか？」などの課かしていきます。の議会・議員活動に生修で学んだことを今後このような貴重な研頼される議員になろことなどを話されまし

講師に福島大学を卒う！ 」 の 講 演 が あ り ま

大澤洋次郎氏が代表監査委員を退 任た。
中村氏はＪＲ四国社した 。 「 ２ ０ ３ ０ 年 、役場 ・ 地 域 は ど う な っ員を経て、平成 年、歳で徳島県川島町長に初当選し、全国最年少の首長として町長を期務められました。
身をもって経験した貴重な話を織り交ぜながご尽力いただきました
大澤洋次郎氏（川原田）が、この度一身上の都合により退任となりました。大澤氏は西白河地方町村監査委員会協議会長も務め、監査委員功労賞も受けられました。任期途中での辞職は大変残念ですが、今後はご健康に留意され、多方面でのご活躍をお祈りします。

潔で地方公共団体の財監査委員は人格が高有松正則氏が代表監査委員に
任 命

ソフトボールチーム
江面雄一主将へ務管理、事業の経営管

月定例日付で任命されまいと思います。に発揮していただきた識で培った実力を存分した。豊富な経験や知月の選任を同意され、会で議会から監査委員（中島）は、します。有松正則氏

意を得て、村長が選任する者から、議会の同関して優れた識見を有理その他の行政運営に駅伝チーム
矢吹千之助主将へ

1010

参加議員

軟式野球チーム
尾崎孝行主将へ保障問題から新型コロ

町村議会議員研修会

ら、理想的な議会活動

年 月から本退任された大澤洋次郎氏

村の代表監査委員とし

平成

23て２期２年（ 年間）、911について熱く語ってくださいました。

127
2

次にジャーナリスト

R3.11

議会だより

7

10

10

有松正則代表監査委員

20

「行政区長に聞く」は村内各11地区のＰＲなどを交えて各行政区長に紹介していただきます。

住民の 声
こ え

１

全11回5回目「行政区長に聞く」

代畑地区のＰＲをお願いします。
矢吹町

代畑行政区は、小さな地区ですが、とてもまとまりが良
く、御城ことぶき会（老人クラブ)、育成会、消防団と共に地域の環境美化やHeartfulでPeacefulなful-里(ふるさと)づくりに励んでいます。

石川町

代畑地区には、郵便ポストも自販機も有りませんが…

泉崎村

村の指定文化財「汗かき地蔵」があり、中島村のイメージキャラクター「なかじぞうさん」のモチーフになってい代畑行政区長ます。毎年4月24日には、汗かき地蔵桜祭りを開催し、桜を見ながらお地蔵様のもとで楽しい時間を共有しています。

小針
白河市

代畑行政区

現在はCOVID-19の影響もあり開催できず寂しい限りですが、毎年満開の桜が出迎え、もてなしてくれています。桜の咲く季節に是非訪れてみては如何でしょうか。

２

３

村、議会に望むことを教えてください。

和志さん
〈45歳〉

未来の区の夢を教えてください。

パンデミックの状況下では、先が見えない不安からネ

地球温暖化による環境の変化で、いつどこで災害が発生ガティブに考えがちになります。こんな時だからこそするか分からない時代になり、今年も災害のニュースが飛「楽しい変化」や「新しい発見」に目を向け、ポジティび交っていました。代畑地区も近年集中豪雨による水害がブに舵を切ることも必要です。もう少し社会が落ち着き、多発して、地区内への浸水が発生しています。村や村議会

新しい生活様式が見えてきたところで地区の“あるベきの皆様には、河川や農業排水路の改修等の早急な対策につ姿”を描いていきたいと思います。代畑地区の未来へ向けいて、イニシアティブな対応を切に願います。

「ポジ舵いっぱ～い！」編 集 後 記町村議会議員研修会

９ 月

・第３回組合議会定例会

6日 ・令和３年度西白河地方

17日 （特別会計決算、その他）

２5日 ・例月出納検査
1日

21日

・令和３年第３回定例会
議会招集告示９ 月

・令和3年第3回定例会
10日 開会
・全員協議会
1３日 ・決算説明会

月

10・令和３年第３回定例会

1４日 （一般質問、条令、補正）・令和３年第３回定例会
16日 （一般会計決算）

発行

・交通安全パトロール出動式

22日 ・例月出納検査
28日

・令和３年度中島村敬老会

3日

・市町村対抗ソフトボー
ル中島村チーム激励会

２０日

・令和３年度福島県町村議会議長会議員研修会

3日 ・議会運営委員会

議会だよりへのご意見をお寄せください。
FAX 0248－52－2449
メール gikai@vill-nakajima.jp

・令和３年第３回定例会

4日 ・決算審査講評
８ 月

新型コロナウイルスの感染（第５波）が収束しつつあります。要因としてワクチン接種があげられています。村内の接種率は、90％以上とのこと。
改めて医療機関等に感謝いたします。食欲の秋、福島県産のおいしい米、野菜、果物、鮮魚、そして日本酒が全国の食卓に並び、経済のⅤ字回復を願っています。今年も残すところ２か月を切りました。明るい年末年始を迎えられるよう、今後共、マスク、手洗い、３密回避をお願いいたします。（小室）

議会のうごき中〒961-0192

２1日 ・例月出納検査
２5日 ・広報編集委員会
31日 ・消防団長退団式

島村

議会

福島県中島村大字滑津字中島西11-1

電話 0248－52－3486
議会だよりR3.11８