ONP 教育支援協会

る ２ ０ ０ ２ 年 ４ 月 が 近 づ い て などを集めて︑教材のナショナ

い よ い よ 教 育 改 革 元 年 で あ なく︑民間で使われている教材

育支援協会 とは何者か ﹂﹁ ＮＰＯを初等中等教育局は認めたの

中等教 育局 に 電話が 入り ︑﹁教日のうちに埼玉県教委から初等代表理事 吉田博彦参りました︒協会としても準備 ルセンターを作り︑直接子どもを進めておりますが︑会員の皆 達が必要な教材を手にできるよか﹂﹁そんなことができるのか﹂

時は今︑いよいよ正念場です

さ ん に 現 在 の 協 会 の 動 き を 説 うにするためのテータベースを

は﹁ど んど んやってくだ さ い︒などと矢継ぎ早に質問があったそうです︒担当の芦立室長からこれに応えるために︑９月明いたします︒
作りたいので︑協力をお願いし
７ 月 日 に 開 か れ た 中 央 教 た い︒
育審 議会 に民 間 教 育 の代表 と提案はとても魅力的です︒必要な らいつ で も教 委 の方に 直接伺 って も良 いで す︒﹂ と の返事を頂いております︒各地での取り組みを期待しています︒

また︑②については会員で教材開発などをされている方にお声をかけて直接文部科学省の担当者と話し合いを持っております︒従来の学校教材の取引は利権化しており︑必要な教材が子限りこの壁を打ち砕き︑我々とども達に渡っておりません︒教育現場の改革のためにもできる
文 部 科 学 省 と 連 絡 を 取 り 合 っ 年度の目玉の改革になるかもして進めていきたい︒
れない﹂と至急の検討を約束ししてイニシアチブを発揮してい欲しい︒やる気のところは直接 い て おり ま した が ︑﹁ こ れは 来用 し た 提 案 を 各 地 の 教 育 委 員 会に対して提案をいたしました
会 な ど に 提 案 を 持 っ て い っ て ︵次ページ参照︶︒担当課長は驚に 研 究 開 発 校 の シ ス テ ム を 活 事務局ではさいたま市教育委員案を受けています︒
いくか期待しております︒① 学校との連携を進めるため
とりあえず①について︑ 東京の と こ ろ 先 方 か ら は 二 つ の 提 の活動がどのように企画されてに 初 等 中 等 教 育 局 の 各 部 局 と 長以下３名の方に来て頂いて話の話し合いを進めており︑現在 し合いを持ちました︒各支部でしてまいりました︒これを契機 中等教育局教育課程課の芦立室

して呼ばれて︑我々の取り組み 日に全国の各支部の方々にお集と 教 育 の 民 営 化 の 必 要 性 を 話 まりいただき︑文部科学省初等10② これまでの学校教材だけで ていただきました︒ただ︑その124Vol.102001.10.01

news letterそのため、私ども特定非営利活動法人教育支援協会では昨年より全国でさまざまな地域教育活動を進めておりますが、今回、文部科学省の研究開発校制度を活用し、全国で「学校とＮＰＯの連携によるマグネットスクールの運営」を各地の教育委員会に働きかけております。貴教育委員会におかれましてもご検討いただけますようお願い申し上げます。
学校とＮＰＯの連携によるマグネットスクールの概要(1)学校運営にＮＰＯのスタッフが参加し、外部講師のコーディネートを行う。

* 理科実験教室の運営* 個別指導方式による補習活動* 総合的な学習におけるインターネットを活用したＩＴ技術の習得(3)放課後における子供の居場所を確保するため、学校施設を活用し、放課後より夜９時程度までの地域教育施設をＮＰＯが運営する。
(4)以上の学校を実現するために研究開発校の制度を活用する。
(5)保護者の選択性を確保するために学区は設定しない。

2

1110

このあと︑沖縄が予定されて(2)外部講師の担当は以下のようなものを検討する。
* 総合的な学習における国際理解教育（英語指導を含む）

第３回・ 月 日 福岡県久留米
テーマ﹁学校で教育を行う時そして、公教育と民間教育の間にある大きな溝を取り除き、信頼関係を構築していく必要があります。

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留米市教育長︑全教研・中垣代表 藤原一成さん︑仙台市教育委員会
教育次長︑松香フォニックス研究
第４回・ 月 日 宮城県仙台市 所・松香洋子所長
テーマ﹁親の役割・地域の役割﹂
出席者 文部科学省青少年教育課

代がはじまります。そのためには、学校だけに教育を任せるのではな
く、社会全体で子どもたちを育み、市民が協力しあうことが大切です。

市

来年４月より新指導要領が施行され、新しい教育の姿を作っていく時きたいと思っております︒
次 に︑ 各 地で の具 体 的 な取学校とＮＰＯの連携によるマグネットスクール運営のご提案（依頼）り組みを進めるために︑今年度

特定非営利活動法人 教育支援協会
代表理事 吉田 博彦

代から地域で教育を行う時代へ﹂
出席者 文部科学省初中局布村課長︑教育評論家・阿部進さん︑久殿も厚 生労 働省 の 予算を もとに﹁地域で子どもを育てよう−子

平成１３年９月２０日
さいたま市教育委員会育てシンポジウム﹂を全国で開10催します︒今年度のスケジュー
ルは以下のようです︒

第１回・ 月５日 広島県広島市

テーマ﹁親の役割・地域の役割﹂
出 席 者 文 部 科 学 省生 涯 学 習 政
策局高杉教育官︑教育評論家・阿部 進 さ ん︑ 広 島市 教委 上 川 教育24長︑日本幼児基礎能力研究会・上里代表 ︑ ＮＰ Ｏゾンダ インタ ーナショナル延本理事る！﹂

第 ２ 回 ・ 月 日 静 岡 県 沼津市 テー マ ﹁ 日本 の 教 育 は こ う な

出 席 者 沼津 教育 改革 市 民 会 議
座長・宮代定典さん︑文部科学省大臣官房審議官・寺脇研氏︑静岡
県教育委員会︑沼津市・斎藤衛市

長︑教育 評論家 ・阿部 進さ ん ︑
ラ ー ン ネ ッ ト 副 代 表 ・松 山 治 邦さん

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おり︑今年度中に６つの地区で特定非営利活動法人教育支援協会、社団法人広島青年会議所
後援
協賛

文部科学省、社会福祉･医療事業団、広島市、広島市教育委員会
中央教育研究所(株)、(株)相互企画、(株)カリヨン、
日時(株)ランドコーポレーション
2001 年 10 月 5 日（金）開場 9：45

阿部進（創造教育センター代表、教育評論家）
上川孝明（広島市教育長）

上里龍生（NPO 教育支援協会顧問、日本幼児基礎能力研究会会長）
高杉良知（文部科学省生涯学習政策局社会教育課社会教育官）
延本真栄子（NPO 団体ゾンタインターナショナル所属、広島ゾンタクラブ理事）

コメンテーター及び司会
吉田博彦（NPO 教育支援協会代表理事）

協 会 の各 支部 が とり く んでいる各事 業は順 調に進 んで いていただきたいと思います︒

設民営﹂に進むことが予想されます︒会員の皆さんには注目し勢は協会の設立趣旨である﹁公の協力体制が議論されますが︑ 情 報 が 伝 え ら れ れ ば 一 気 に 情シンポジウムが開催されます︒ 特 に 沼 津 で は ２ ０ ０ ３ 年 ４ 月の中高一 貫校 の運営を 民 間人
また︑現在︑大阪会場︵ 月日︶でのシンポも予定されてお が 中 心 に 行 う と い う こ と で 議り︑準備が進められています︒ 論されることになっており︑もしもそれが実現し︑全国へその開演 10：15 〜 12：15主催ます︒﹁地域で進める子ども外国語事業﹂﹁ＩＴ講習会事業﹂は各地で大 きな取 り組 みとなって広がっており︑今後の継続に向 けて行政 との 交渉が進 んでおります︒前者は来年度の学校で の総 合的な 学習 への外部 講師導入へ︑後者は地域のコミュニティー作り の基盤整理 としれら の事 業 は来 年 度 も継 続がて の役 割 へ と そ の目 的を 持 って活動が進められています︒こ決っており︑全国でその成果をよ り大 き いも の に して いた だきたいと思います︒
来 年は ＮＰＯ の認証を 受けた協会の三周年にあたります︒
協会設立パーティーで﹁３日・３ヵ月・３年﹂という節目が大切 と多く の参加 者 の方々に言われました︒当初の予定通り︑

２００２年 の教 育改 革に向 けた 準 備 が ど れだ けで きた のかを検証するために︑６月には全国からお集まりいただき︑その時 そ れを 民 間 か ら の教 育 改 革に向 けた一大決 起集会 に したいと考えております︒どうぞそれま で 各 地域 で の取 り 組 みをお願い致します︒

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旧日本銀行広島支店跡地
広島市中区袋町５番１６号（広電袋町電停前）
場所

10：15 〜 12：15
パネルディスカッション
パネラー

10こ の一 連 の シ ン ポ で は 官民

「子育てシンポジウム」概要（広島篇）

提言

沼津教育改革市民会議

教 育支 援 協会 事 務局 で は沼

津 の会 員 とと も に ２００３年

４月 に開校 す る 沼 津市 立中高
一 貫校 の運営を 市民 の手で行うためにさまざまな活動を行ってまいりました︒
そ の中 で よ う やく︑ 市 民会

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議から沼津市 長 に対 して次 のような提言書が出されました︒
こ れを め ぐ っ て 月 日 に最後の話し合いが沼津で行 われます︒これが沼津の子育てシンポジウムのテーマです︒日本

初 の公設民 営 学校 がで きるかどうか︑注目していきたいと思いますし︑沼津支部の健闘を祈りたいと思います︒

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沼津教育提言書
沼津教育改革市民会議
教育のありかたを論議するとどうしても抽象的・総論的な議論におちいる。それを排して、沼津における教育改革を具体的におしすすめるためには、21世紀における教育の具体的な形を示す必要がある。
そのために最も有効な施策は、平成15年に開校が予定されている中高一貫の新設市立高校をその具体化のモデルとすることであるという視点から、今回の提言は市立高校の問題に的を絞ってまとめた。
全国で 500 校の設立が進められている中高一貫校も、現在のままでは全国で画一的に作られることになり、「包装紙と箱が変わっただけ」ということになってしまう。次代をになう子ども達は「未来からの留学生」である。その子ども達にとって必要な学校を作るためには、従来の教育行政の枠を超えた柔軟な発想が必要であり、大胆な改革精神に基づく学校づくりこそが必要不可欠であると確信する。
新設沼津市立高校に対する３つの提言と２つの構想
提言Ⅰ
市立高校は「進路に責任を持つ学校」とする。
現在、県教委から提出されている「静岡県の中高一貫教育の在り方」で述べられているように、中学校教育と高等学校教育の統合による中等教育の確立は急務である。
ここで問題とすべきは「中等教育とは何か」ということである。
明治初期、学校制度をわが国に導入するにあたって、日本人は全国で「学校」の形を模索した。
その中で「開成智育、深志立行」をスローガンとした学校づくりがはじめられ、それが「智育教育重視」の初等教育と、「志を立てる」ことを目的とした中等教育を形作ったのである。
我々はそういった先人の知恵に学ぶべきである。智を開くことを導き、その後に志を立てることの支援を行うという初等・中等教育のあり方を基に、現在の小学校・中学校・高等学校の状況を見てみると、現在の問題点と必要とされる学校の姿が見えてくるのである。
中等教育に絞って言えば、「立志」、つまり未来の職業や人生の進路について指針を与えること

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が中等教育の使命である。そうであれば、子ども達の進路に責任を持つことが市立高校の第一の存在理由であることは当然のことである。しかし、現在の高等学校においては「進学指導」「就職斡旋」はあっても「進路指導」は無に等しい。有名大学への進学率を競うこと、大学へ進学させること、就職先を斡旋することが「進路指導」となってしまい、とりあえず高校から送り出すことが優先されているのが現状なのである。
進路指導は単に上級学校へ進学させるものではない。つまり表面的な大学合格実績などは進路を保証したことにはならないのである。これは、有名大学卒業者の多数が職業人・社会人として欠陥を持っていることが指摘されている現在、教育関係者のみならず広範な市民の理解を求める必要がある。
そのため、中高一貫校として新設される市立高校においては、職業体験や人生について考えるさまざまな試みが用意されていなくてはならない。必要であるならば資格試験のための受験指導や留学相談、職場研修などが個別に受けられるシステムが必要である。
また、大学進学においても従来の受験システムに従って受験指導を行うだけでなく、新しい大学入試体制（新センター試験やＡＯ入試）に適する人材を育成するなど、「第二の進路」といわれる受験システムにあったカリキュラムが考案される必要がある。
そして、それを通して国が必要とする人材ではなく、沼津が将来必要とする人材を育成し、未来の沼津を支える人材を輩出することが市立高校の使命とならなくてはならない。
提言Ⅱ
市立高校は「広く人材を集める学校」とする。
学校の主役はあくまでも生徒である。しかし、その生徒たちにとって最良の教育環境となるのは良き指導者であることは当然である。特に提言Ⅰにある進路指導を行うためには、従来の公務員制度によって採用された教員を配置するだけでは無理がある。そのために、新設される市立高校では教員以外の職業経験がある人材や、外国国籍の人材など、多様な人材を指導者として採用していく必要がある。
また、地域の市民にも協力を求め、多くの市民が生徒の学びを支援し、必要に応じて市民が指導者・支援者として学校での教育活動に参加する体制作りが必要である。まさに地域に開かれた学校づくりが必要なのである。
そういった学校を経営し、学校づくりを進める学校長の責務は大きい。そして、そういった学校長を支えるため、教頭など管理職の職員にも高い資質が必要となる。このため、学校長や幹部職員を含め、新設される市立高校の人材を全世界、全国に広く募集する必要がある。
また、全国に広がりつつある学校評議員制度を活用し、市民がそれを支え、積極的にそれにかかわっていく市民側の体制作りも必要である。
さらに、門戸を現在の沼津市民だけでなく､将来の沼津市民へも開かれる必要がある。
提言Ⅲ
市立高校は「数値目標を明確にした学校」とする。
学校において、その教育理念が抽象的であることは、やむをえない側面もある。しかし、そのことが学校の運営責任を不明確にし、市民の信頼を失わせる結果となることも多い。公金を使用して運営される公立学校である限り、それを負担する市民への説明責任を明確にする必要があるのは当然である。

5そのため、新設される市立高校の教育においては具体的な数値目標を示して運営され、必要に応じてそれが公開されることが必要である。そして、その責任を遂行するための人物が学校長となり、そのため学校長は学校運営に関する全ての権限を持つようにしてなくてはならない。
数値目標に関しては別項｢課題と目標｣に掲げたが、これらも今後の学校運営の具体化作業の中で精査される必要がある。しかし、その結果どのような数値目標が示された場合も、それを単なる努力目標とするのではなく、学校運営者がそれを真摯に受け止め、外部からの評価を受けてそれに応えていく使命があるという｢契約関係｣で教育が行われていくということが大切なのである。
構想Ⅰ
市立高校を中心とした生涯学習センターを構築する。
新設される市立高校は 12 歳から 17 歳までの青少年だけの「場」となっては、真に進路を保証する学校とはならない。それを実現するためには常に社会との交流が必要となる。
そのため、多くの大人が学校に出入りし、必要に応じて在校生と地域の大人との交流が行われる必要がある。それを通して、「学びは大人になっても必要だ」という意識を青少年が持つこととなり、「受験さえクリアーすれば」という従来の安易な学習姿勢を改善し、生涯学習社会に生きる青少年の進路を考える絶好の契機となるに違いない。
こういった教育環境を作り出すためには、市立高校を生涯学習センターとして位置付け、駅前大学院構想と連動して運営されることが望ましい。特に専門性の高い講座から一般市民向けの講座まで、多くの講座が企画運営される中で、高校の講座がその中に組み込まれ、一般市民が高校の授業を受講し、また、在校生が専門科目を履修するなど複合的に運営されることで、多様な学習が展開され、学校運営においても得るところが大きいと考えられる。
構想Ⅱ
市立高校をボランティア活動のセンターとする。
ボランティア活動の重要性は誰もが認めるところであるが、子ども達を強制的にボランティアへ参加させることとなると否定的な意見が多くなる。これは子ども達を「従」とし、「主」たる何かに参加させるという考えが強いためである。こういった考え方では今後の教育はできない。
「教える」ことは「学ぶ」ことであると言われるように、ボランティア活動を授業として活用し、その事務局作業をはじめ市内の多くのボランティア団体の活動を支える役割を市立高校が果たすべきである。
こうすることによって市立高校に多くの人が出入りすることとなり、ボランティア活動の拠点となることで子ども達は社会からの学びの機会が保証されることとなる。これを通して、在校生が社会の問題に目を向け、自分の進路を考え、試行錯誤を行うことで、総合的な学習の機会を得ることとなる。
ここにあげた新設沼津市立高校に対する３つの提言と２つの構想はどれも緊急かつ重要な課題であるが、多くの市民の合意を得て案が示されるならば、市立高校だけの問題ではなく、市民の意識改革につながり、ひいてはそれが活力ある２１世紀の沼津が生み出されるのは間違いないと確信する。
以上

6支部便り福島白河支部
日 より

名古屋支部

長野支部

新潟第一支部

現在はおかげさまで好評を頂
長野支部の今年度 の主な活動
現在は︑犬山市ハローキッズ︑犬山市ＩＴ講習会︑名古屋市ＩＴ は ︑昨年に引き続いて行ってい きつつ︑ 名のボランティアの講習会の運営を中心に活動してお る﹁茅野市 地域ですすめる子ど 方々と一致団結して︑新潟県糸ります︒特に犬山市の２つの事業
は ︑共 に大盛 況 で 定 員 を常に超え︑受講者を抽選して選んでいる状況です︒犬山・名古屋市のＩＴ講習会は︑来年２月まであります
が︑現在は継続事業を念頭に入れ様々 な調査 を同 時に行っています︒︵杉浦健一︶

南九州支部
現在︑ＩＴ講習事業を県内各地
で 活 動 して お り ま す︒ 終 盤 を迎も外国語学習﹂事業です︒昨年同 魚川市でＩＴ講習会を運営させ様土曜日の課外 を使って︑ ７月 て頂いております︒また︑来年
か ら 月 ま で 全 回 の 日 程 で 度については︑ＩＴ講習はもち行っています︒今年度は︑半分が ろん︑自然体験事業についても文部科学省からの委嘱金︑ 半分 ﹁話を聞きたい﹂と︑糸魚川市のが茅野市の予算で行っています 方から提案を頂いており︑活動

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京都支部

京都支部が中心となって︑中学仙台の活動は︑なんと言っても月 日に予定している子育てシ 不登校生・高校中退生・大学不登

宮城支部

が︑来年度は茅野市の事業 とし を徐々に発展させていければと思っております︒て継続が検討されています︒
︵古澤勉︶
︵芝野靖︶

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後 期 ＩＴ 講 習 が ９ 月開始︒今後は︑各町村の教育委員会へパソコン講習の提案書を持っ︵近藤暢︶ていく︒また︑ 月の中ごろパソコン講習の見積を︑企画課︑教育委 員会 の担当 者 に持っていく予定︒現在︑小中学校の総合的な学習対応カリキラム案を作成中︒

埼玉支部
昨 年 子 供 をハ ロ ーキ ッ ズ に 通1118

わせた人がその時の講師の父親に え︑受講者が減りつつあり︑講習 ンポジウムです︒宮城支部として 校・中退生を対象に﹃個別教育予
今年パソコンを教えているという 内容に新たにエクセルの基本を加 の初めての大きな企画ですので︑ 備校ＧＩＰ﹄ を運営しています︒
すてきな関係がさいたま市で生ま えたコースを募集しています︒ま 慎重に事を運ばなければなりませ 現在︑約４０名の生徒たちが通っれました︒眠っている人材は大勢 た︑ 月より ハ｢ ローキッズ﹂の募 ん︒ や は り 一 番 神 経 を 使 う の が てきており︑個別指導による大検います︒今後も協会の活動を通し 集を鹿児島県日置地域と宮崎県串 ﹁集客力﹂です︒出席者数如何で︑ や大学受験への勉強のほか︑様々てこの様な輪を広げていきます︒ 間市で始めます︒来年度︑﹁研究開なイベントやキャンプ︑体験学習行政或いは地域の人々が私たちをまた︑全国先駆けのワード︑エク 発校﹂の実施に向けて︑今後関係などを組み合わた独自の教育プロ
どのレ
ベルで判断するのか︑そのセル︑ホームページ講座も乞うご 各機関と協議を進めていこうと考グラムで学んでいます︒
試金石となるからです︒
期待︒︵新倉正幸︶ えています︒︵山下俊茂︶︵植村泰子︶︵鈴木祐一︶

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●来年度総会と事務局通信パーティのお知らせすので︑立候補される方は協会事務局までお知らせください︒
な お︑ 役 員 改 選 に 関 す る詳
細は定款をご覧ください︒定款●前号お知らせの顛末２●書籍は協会 のホー ム ページに も掲載されています︒て いるか︑少なからず不安 になった次第です︒どのようなこ

協 会事 務局で 販 売して いる

る 予定 で す ︒﹃すべての武器を楽器に﹄方々には︑深くお詫びいたしま▼ 上里 龍生
す︒この講演内容の掲載につき ﹃幼時鍛錬﹄
ましては︑機会を改めて特集す▼ 喜納 昌吉

断が間に合いませんでした︒▼ 佐々木 喜一
期 待 し て く だ さ っ た 会 員 の ﹃飢餓なき世界へ﹄

締 切 日 ま で に 文 部 科 学 省 の 判 ﹃子どもの心とどう向き合うか﹄

学習 担当 審 議 官 寺 脇 研 氏 の記
▼ 武井 優念講演は︑ニューズレター編集 ﹃他人が子どもを育てるとき﹄

書籍のお知らせです︒

前 号 の次 号予 告 で お伝 えしで︑ご了承くださいますよ

思いますの

件に関しましては︑もう少し時間を か けて 考 え て いきた いとな お︑ メ ーリ ン グリ ス ト のとでも結構ですので︑ご意見・・東京事務局〒 105‑0003 東京都港区西新橋 3‑23‑5
御成門郵船ビル 12 Ｆ
Tel 03‑3434‑0352 Fax 03‑3434‑0353
・横浜事務局〒 231‑0007 横浜市中区弁天通 4‑67‑1
馬車道スクエアビル３Ｆ
Tel 045‑650‑2040 Fax 045‑650‑2041
・E‑mail:super‑k12@mua.biglobe.ne.jp
・HP:www.alc.co.jp/oss/oss4/super.htmlて おり ま した 文 部 科 学省 生涯

特定非営利活動法人 教育支援協会●協会役員の募集

員改選期に当たっております︒

来年度役員立候補者の募集
来 年 度 は 教 育 支 援 協 会 の役

●前号お知らせの顛末１

しました﹁支援協会会員のため役員の任期は２年です︒ 月１
日よ り 立 候補 者 を 受 け 付 けま

当 協会 が 特定 非 営利 活 動法

前 号 の協 会通 信 で お知 らせ人として 監督官庁で ある経済12

ご要 望を ど し ど し事 務局 ま でお寄せください︒のみな様にどのくらい読ま れりがうございました︶︒
こ のニ ュ ーズ レ ター が 会員一件だけでした︵遠藤さん︑あのメーリングリスト﹂についてお寄せいただいたご意見は︑た企画庁︵現在は内閣府︶から正式に認証を受けたのは︑平成年６月７日でした︒法人の設立年月日としては︑法務局に登記を 完 了 した ６月 日 と いう こて は認 証を 受 け た こ の６月 ７日が当協会 の誕 生日として認知されています︒
来 年で 創 立３周 年と な るのを 記 念して︑来 年 ６月 ７ 日にパーティーを︑翌８日に記念講
演 と総 会を 行 う ことを 計 画 しています︒開場や時間等は︑日を 改め て お知 ら せ す る こ と になりますが︑会員のみなさんには︑是非予定をあけておいてい うお願いいた
ただくようお願いいたします︒ します︒

811とになるのですが︑我々にとっ14