団体設立 10 周年を迎えました
エファジャパン年次報告書 2014

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ご挨拶
昨年の 2014 年 6 月にエファジャパンの理事長に就任して最初の年度を無事終えることが出来ました。みなさまの温かいご支援に心よりお礼申し上げます。
昨年度は、私にとって、ふたつの大きな出来事がありました。ひとつは、8 月にベトナムとカンボジアを訪問し、エファジャパンの支援事業を視察し、身近に感じることができたことです。ベトナム・ハイフォン市の障がい児教室、カンボジアのプレアビヒアでの寺子屋教室、これらの教室で出会った子ども達の活き活きとした動き、そして文字を学ぼうとする子ども達の真剣な眼差し。エファジャパンの活動の意
義を改めて認識しました。

ふたつ目は、11 月に開かれたエファジャパン設立 10 周年記念イベントです。ドキュメ
ンタリー映画『世界の果ての通学路』を会員、パートナー、支援者のみなさまと共に鑑賞し、前理事長のイーデス・ハンソン顧問と貧困の中に生きる子どもの教育、子どもの権利の現状について語り合いました。危険と隣り合わせの厳しい自然環境の中を兄妹が 2 時間近くもかけて学校へ通い、身体障がいの兄を車椅子に載せて２人の弟が 1 時間近く押しながら学校へ通い、真剣に学ぶ子ども達を見て感動しました。子どもには、学ぼうとする芽がやどっていて、私たち大人は、その芽が噴き出てくる支援を行なうことだと。
2014 年度の海外事業においては、多くの自治労各組織の温かいご支援の下、これまでの事業を継続しながら、ベトナムでの障がい児支援、奨学金の充実、カンボジアの寺子屋教室の一部整理と支援のさらなる充実、ラオスでのコミュニティ図書館や学校図書室のフォロー
アップと追加支援などを行ないました。
一方、エファジャパンの活動を支えていただく会員・パートナーの状況は、2014 年度中に会員が 281 人から 15 人減、パートナーは個人 98 人から 3 人減、団体は 72 団体から 8
団体減と漸減しています。エファジャパンは、自治労各組織のご支援に加え、一人ひとりのより積極的なご参加の下で、2015 年度の活動を発展させてまいりたいと考えます。貧しさ
故に、教育の機会を奪われた子どもを一人でも多く支援していくために、みなさまのさらなるご支援を賜りますよう、どうぞよろしくお願い申し上げます。

特定非営利活動法人エファジャパン
理事長 伊藤 道雄

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ご挨拶2014 年度活動ハイライト
エファジャパンの組織
ベトナム
ラオス

目

次

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カンボジア
その他
エファグッズ
国内事業
会計資料

２
３
３
４〜５
６〜７
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2

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8〜9
10
10
11 〜 1213 〜 19

2014 年度活動ハイライト
・・・国内事業・・・
・エファジャパン設立 10 周年記念イベント開催
2014 年 10 月に迎えた団体設立 10 周年を記念したイベントを実施。第一部は映画『世界の果ての通学路』の上映、第二部は理事長伊藤道雄と顧問イーデス・ハンソンが対談。

・・・海外事業・・・
・ベトナム ハイフォン市に新たに障がい児教室を設置
自治労岡山県本部の支援により、ハイフォン市の農村部にあるフンティエン村に障がい児教室を設置し、1月から活動を開始。
・カンボジア SCADP の就学前教育事業を支援
学齢前の子ども達が大部分となっているカンダールの寺子屋教室を、自治労福岡県本部の支援により就学前教室に改編。

エファジャパンの組織
支援者会
正 会 員 …154 人

シニア会員…37 人

賛助会員個人…42 人

賛助会員団体…33 団体

員
理事長

総会

副理事長

（正会員で構成）理事
理事
理事

・エファパートナー
・一般寄付者（個人）・一般寄付者（団体）・事業指定寄付者（個人・団体）（ベトナム、ラオス、カンボジア、タイ、ようちえん
募金、 荒川さん募金、書き損じハガキ、 他）
・ボランティア
（事務局ボランティア、デザインボランティア、企業
ボランティア、他）

理事
理事
理事
理事
理事
理事
理事
監事

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3

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理事会
伊藤

道雄

青木

真理子

植本
大石
大島
川本
木下
佐藤
高橋
玉井
千田
中西
山形

顧問

イーデス・ハンソン

眞砂子

事務局

芳野
芳雄
淳
究

千恵子
睦子
一匡

事務局長

大島

芳雄

広報

宮原

朝香

カンボジア駐在 島村

昌浩

国内事業

五十嵐

ベトナム駐在 崎川

香織

勝志

真
満

昌弘

2015 年３月 31 日時点

Efa Japan

Annual Report 2014

ベトナム Viet Nam
ベトナム概況

・支援が必要な背景
ハイフォン市の経済は順調な成長を続け貧困問題が解消されつつある一方で、未成年による虐待や麻薬、HIV 感染などの今日的な社会問題が顕在化しています。また、貧困問題の裏でこれまで置き去りにされていた障がい児支援のニーズが高まっています。
・支援の目標、目的
ハイフォン市が抱える新たな社会問題・支援のニーズに対応すべく、地域社会の啓発に努めながら、困難な状況にある子ども達や障がい児の教育を受ける権利、発達する権利の実現をめざします。

ハイフォン市障がい児支援■ベトナムの障がい児事情
ベトナムでは近年、国民の貧困問題が改善してきたことから、これまであまり目を向けられてこなかった障がい児支援に政府が力を入れ始めてきました。しかし、障がい児を受け入れる施設や障がい児支援に関する専門知
識、経験のある人材が絶対的に不足しています。
ハイフォン市にはおよそ 2,200 人の障がい児がおり、聾学校や盲学校、市営のリハビリテーションセンターがあることから、ベトナムの他の省 ( 日本の行政単位で言う「県」) と比べると恵まれています。それでも、受け入れ人数の限界や交通機関の未発達のため、これらの学校やセンターに通えるのは一部の障がい児です。終日自宅に居て、特に何をすることもなく過ごす障がい児も少なくありません。

障がい児教室の様子

い児教室では活動の回数や種類、活動する障がい児の人数が増えています。また各障がい児教室で、地域の人々を対象とした障がい児啓発のための講習や、保護者対象の家庭で実践できるリハビリケアに関する講習を開催しました。
さらに 2015 年 1 月からは、自治労岡山県本部の支援でハイフォン市農村部にあるフンティエン村人民委員
会に新たな障がい児教室を立ち上げ、家族以外の人と接したり、頭や体を使うゲームや遊びを通して、村の障がい児達が健やかに成長できるよう活動を支援しています。

■障がい児教室支援
ハイフォン市には、地域で活動する機会が限られている障がい児が教育を受けたり、文化活動をしたりする場を提供するため、各地域に 19 の障がい児教室 (1 教室
当たり 20 人〜 40 人 ) が設置されています。これらの障がい児教室には学校に通っている軽度の障がい児も参加していれば、学校に通うことのできない中度の障がい児もおり、障がいの種類も様々です。（重度の障がい児
は移動手段が限られるためあまり外出できません。）しかし、障がい児教室の実施体制は貧弱で、地元の人民委員会 ( 日本で言う村役場 ) や文化会館の一室を借りて、障がい児の療育に関する知識・経験のない人民委員会の職員などが、手探りで簡単な識字学習や歌、お絵描き、玩具を使った活動等を行なっています。活動ペースも週
1 回〜月 1 回と各教室で異なっており、政府からの財政支援はほとんどありません。
これらの運営・活動状況を改善するため、エファジャ
パンは連合愛のカンパの助成金を受け、ドンクオックビ
ン地区、ティエンラン町、タンフォン村にある障がい児教室を対象に、活動用具の寄贈や、子ども関連の経験豊
富な教師を活動に招くなどしました。その結果、各障が−地域住民対象の啓発講習

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児童ソーシャルワークセンター支援
児童ソーシャルワークセンターは、ハイフォン市全域の子ども達の貧困や虐待、HIV、麻薬、障がいなどの社会福祉問題に取り組んでいるハイフォン市政府の機関です。エファジャパンは、2013 年 12 月から当センターと協力し活動を行なっています。2014 年度は、犯罪を犯したハイフォン市の青少年達が生活しながら勉強する
ニンビン第二教養学校で退所後の生活設計作成、ハイフォン市の 3 つの町・村 ( ギアサー町、ドンケー町、タンズオン村 ) で小中高生に子どもの権利・保護に関する講習、及びこれら同地域の行政職員へのソーシャルワー
ク活動に関するワークショップの実施を支援しました。
また、これら上記 3 つの町・村で支援を必要とする子ども達を対象とするプログラムを立ち上げました。このプログラムの一環として、地域の困難な状況にある子ども達を対象とした子どもの権利に関するワークショップを開催しました。今後、これらの子ども達を対象としたカウンセリングや各種ワークショップの実施を支援していく予定です。

アジア子どもの家奨学金基金
1999 年より自治労栃木県本部が 500 万円をハイフォ
ン市に委託し、その利子を運用して奨学金事業を開始しました。さらに 2013 年度には自治労栃木県本部の支援で、本奨学基金の預金額を増額しました。本奨学金基金はハイフォン市児童保護基金が管理し、経済的に貧しいながら、優秀な成績を収めた子ども達に支給されています。2014 年度は計 70 名の子ども達に 1 人当たり 70 万ドン ( 約 3,900 円 ) の奨学金と 10 万ドン ( 約550 円 ) 分のギフトを支給しました。

奨学金贈呈式

書き損じハガキでの支援
みなさまからご寄付いただいた書き損じハガキによる支援で、ハイフォン市ティエンラン郡の障がい児 10 名に車椅子の寄贈と、ミンティン人道職業訓練株式会社（民間の障がい者作業所 ) にミシン 4 台の寄贈を行ないました。ティエンラン郡はハイフォン市の中でも貧しい地域で、歩行に問題のある子どもがいても、経済的に苦しく車椅子を購入する余裕のない家庭もあることから、これらの子ども達に車椅子を寄贈しました。ミンティン
人道職業訓練株式会社は、ハイフォン市で作業所を運営
し、障がい児・者達が民芸品を製作することで収入を得て生活の糧としています。しかし、政府からの補助もな
く、経営状況は厳しく新たな設備投資ができていません。ミシンを使った服飾品の製作を増やしたいというこ

ベトナム事業の今後とから、ミシン 4 台を寄贈しました。

車椅子贈呈の様子

各障がい児教室の運営体制が脆弱なので、より効果的で持続性のある活動を行なうためにも、運営体制を改善していかなければなりません。児童ソーシャルワークセンターの活動が町や村単位から広がりを見せ、より広範囲な地域全体の困難な状況にある子ども達が恩恵を受けられるよう、活動の仕方を工夫していく必要があります。

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Efa Japan

Annual Report 2014

ラオス Laos
ラオス概況

・支援が必要な背景

ラオスは図書館・図書室及び図書の数が絶対的に不足しているうえ、図書館・図書室の統括・発展に寄与する総合的な全国組織の活動が停滞しています。また、子ども文化センターは、職員の人件費と光熱費のみがラオス政府から支払われているだけで、活発な活動が行なわれるた
めには、外部からの継続的な支援が必要です。
・支援の目標、目的

本の寄贈やモニタリングを継続して、各図書館・図書室のサービスの向上に努めるとともに、ラオス図書館協会がラオス全体の図書サービスに寄与できる全国組織になることをめざします。エファジャパンがこれまで支援してきた子ども文化センターを適宜フォローアップし、活発な活動を継続できるようにします。

図書館事業■ラオス図書（館）事情
ラオスには各県に１館しか公共図書館がないうえ、小中学校の１割程度にしか図書館・図書室が設置されていません。また、都市部以外には本を売っている店もな
く、多くの子ども達は教科書以外の本を読む機会があまりありません。さらに、日本の図書館協会にあたるラオ
ス図書館協会の活動体制が脆弱であることが、ラオス全体で効率的でバランスの取れた図書サービスの発展を難しくしています。

タトーン村コミュニティ図書館■ヴィエンチャン市立図書館・多目的ホール支援
自治労中央本部及び 3 県本部 ( 愛知・東京・北海道 )の支援で、2006 年 12 月に開館したヴィエンチャン市
立図書館は開館から 8 年が経ちました。この間、図書館の正規職員が開館時の 4 名から現在の 9 名に増えるなど、ヴィエンチャン市政府も当図書館の運営により多くの努力を払うようになっています。また自治労東海地区連絡協議会には、2009 年 3 月から継続して備品の購入や職員の超過勤務代 ( 平日 16 時～ 18 時 ) を含む
図書館運営費の一部を支援いただいています。図書館の開館時間は、月曜日～金曜日の 9 時～ 18 時で、2014
年の利用者数はのべ 42,414 人、貸出人数はのべ 1,191
人、貸出冊数はのべ 3,208 冊でした。

■ラオス図書館協会支援
ラオス図書館協会は 2007 年に設立され、ラオスの図書館界で著名なメンバーにより構成されています。しかし、政府からの財政支援はほとんどなく、実際は図書館協会としての機能を果たしていませんでした。そこ
で、エファジャパンは 2011 年 10 月から、ラオス図書館協会の活動支援を行なっています。2014 年度は協会
機関誌の発行、ヴィエンチャン県やサワンナケート県での図書館調査、シンガポールやミャンマーでの国際会議参加のための旅費、ラオス国立大学図書館学コースへの参考書の寄贈などを支援しました。これらの活動を通して、国内外でラオス図書館協会の認知度は高まり、ラオスの図
書館界全体に影響を及ぼす全国組織に徐々に変
わりつつありま
機関誌
す。

■コミュニティ図書館支援
個人の方の支援で設置された小中学校の図書室 21 カ所をモニタリングし、新しい本を購入・寄贈しました。
また、静岡県中東遠総合医療センター職員労働組合の支援により、自治労静岡県本部の支援で建設されたノンセ
ンチャン村コミュニティ図書館には毎月備品や文房具の寄贈を、自治労新潟県本部の継続支援により同県本部の支援で建設されたタトーン村コミュニティ図書館には本や備品、文房具の寄贈の他、近隣小学校への出張読書推進活動などを行ないました。
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地方子ども文化センター支援事業■子ども文化センター（CCC）概況
子ども文化センター (CCC) は日本の児童館のような施設で、放課後や休日に子ども達が集まり、ジュニア
リーダー ( 年少の子ども達をリードし、先生の補佐をする年長の子ども達 ) が率先しながら文化活動や遊戯などを行なっています。CCC は自治労の支援により、ラオスの「アジア子どもの家」として 1996 年に初めて首都ヴィエンチャン市に設置されました。その後、CCCの活動はラオス政府にも高く評価され、政府の主導で、現在ではラオスにある 17 の全ての県に CCC が設置されています。しかし、設置後の政府からの財政支援は非常に限られており、活動が停滞している CCC も少なくありません。

なくなっていました。そこで、2014 年 8 月に 2 週間
ほどエファジャパンの職員を現地に派遣し、活動のフォローアップを行ないました。
フォローアップでは、活動用具の寄贈に加え、外部から CCC の活動に関して経験豊富な講師を呼んで CCC担当職員 5 名とジュニアリーダー 47 名に対し、文化活動やゲーム、読書推進活動の仕方、子どもの権利などについての研修を実施しました。また研修後は、今後の活動計画や活動資金の集め方について CCC 担当職員と話し合いました。

■セコン県 CCC
エファジャパンは 2009 年 11 月～ 2010 年 11 月の間日本政府外務省の NGO 連携無償資金を得て、それま
でラオスの各県で唯一 CCC が設置されてなかったセコン県で、CCC の設立・運営を支援しました。しかし、支援終了から 4 年が経過し、当時寄贈した活動用具を使い切ったり、研修を受けた担当職員とジュニアリー
ダーが人事異動や学校卒業のため CCC の活動から離れていったりしたため、以前ほど活動が活発に実施されCCC の活動の様子

書き損じハガキでの支援・その他■書き損じハガキでの支援
エファジャパンは個人の方の支援により、ラオスの小中学校の職員室や使われていない教室に本棚と 400 冊〜 500 冊 の寄贈本と記念撮影本を寄贈したコミュニティ
図 書 室 を 42
カ所に設置しています。小規模な図書室ですが、教科書以外の本に

ラオス事業の今後触れる機会があまりない子ども達にとってはとても貴重です。しかし、蔵書数が十分でないため、興味のある本を読み切ってしまい物足りなく感じている子ども達が少なくありません。そこで、書き損じはがきの寄付による資金で、これらの各図書室に 20 冊ずつ新たな本を購入・寄贈しました。
■その他の活動ラオス北東部の山岳地域に位置するフアパン県で冬の寒さを凌ぐ十分な衣類のない子ども達に、個人の方数名のご厚意により日本から送って頂いた段ボール 13 箱分の古着を支給しました。

ラオスの図書館・図書室及び CCC は、未だ外部からの継続的な支援なしでは運営や活動が停滞してしまいます。継続的なフォローアップを続けながら、自立して健全な運営や活発な活動がなされるよう道筋を付けていく必要があります。

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Efa Japan

Annual Report 2014

カンボジア Cambodia
カンボジア概況

・支援が必要な背景

ポル・ポト政権の恐怖政治によって、社会システムが崩壊したこの国は、人材の養成が急務です。しかしながら、偏った経済成長により大都会と地方、また住民間の貧富の格差が広がり、都会のスラムや僻地では教育を受けることができない子ども達が未だに存在します。
・支援の目標、目的
教育を受ける権利は、全ての子どもに保障されなければなりません。首都プノンペンから僻地へ支援の重点を移し、より多くの子ども達に教育の機会を提供すると同時に、保護を必要とする子ども達の生活改善をめざします。

ノンフォーマル教育（寺子屋教室）運営支援■ SCADP（スキャップ）カ ン ボ ジ ア の 市 民 団 体 SCADP（Street Children
Assistance and Development Programme：ストリー
トチルドレンの支援と育成事業）は、1992 年に創設者のイム・ソカリィ女史がプノンペンでひとりのストリー
トチルドレンと出会い、その子にノートと鉛筆をあげて読み書きを教え始めたことから活動が始まりました。その後、1998 年にカンボジア内務省から市民団体として正式な認可を受け、現在では教育事業を中心に首都プノ
ンペンと地方７県で活動しています。
エファジャパンは、2007 年度から SCADP をパートナーとして、カンボジアで事業を展開しています。

首都から僻地へ教育支援の重点を移すため、市内の 2教室を閉鎖しましたが、小学校に編入した生徒や保護者の聞き取り調査を行ない、2 カ所のスラムに職員を定期的に派遣して学習指導を継続しています。
■国境地帯の子どもの教育支援
世界遺産である寺院遺跡周辺を巡りタイ軍とカンボジ
ア軍の武力衝突が起こったカンボジア北部プレアビヒア
県の国境地帯では、緊張状態が緩和され、訪問する観光客も増えています。
内戦から近年の国境紛争に至る間に多くの兵士が家族と共に動員され、また貧困家庭の移住が奨励されたため、未開発の森の中に多くの居住地ができました。そこで生活する子ども達の多くは、近くに小学校が無い、教員が赴任しない等の理由で、正規の初等教育を受けることができないでいます。SCADP は、この国境地帯
14 カ所で寺子屋教室を運営しています。登録児童数は950 人です。

■寺子屋教室10 月の新学期から、SCADP が運営するプノンペン
市内のスラム再定住地センソク（登録児童 59 人）と隣県カンダールの村 1 カ所（登録児童 107 人）の寺子屋教室で、小学校に通っていない子ども達に学用品を支給し、教員の給与を支払い、教室運営を支援しています。
年度の途中ながら、学齢前の子どもが大部分を占めるようになったカンダール県の寺子屋は、自治労福岡県本部の支援でカリキュラムを準備、教材をそろえ、教員研修を行ない、就学前教室に移行しました。

学用品の配布2014 年度には、自治労兵庫県本部と九州地区連絡協
議会の支援で、登録児童全員にノートや鉛筆などの学用品を配布しました。
わずかな報酬で教えている教員の能力向上と待遇改善が今後の重要課題です。

就学前教育用の教材を支給（カンダール）

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SCADP 支援■ SCADP 児童保護施設
SCADP のプノンペン事務所とプレアビヒア県のセンターには、様々な理由で保護者と生活できない子どもが合計 80 人余り生活しています。子ども達は、そこで共同生活を送りながら教育を受けています。
自治労奈良県本部と同熊本県本部の支援で、石鹸・洗剤・歯ブラシ・歯磨きなどの日用品や常備薬、扇風機、コンピュータなどを支給しました。

■書き損じハガキでの支援
2014 年度は、プノンペンとプレアビヒア県の保護施
設に米を寄贈しました。さらにプレアビヒア県の保護施
設には、楽しみながら学べる知育玩具を寄贈しました。
書き損じハガキでお米を寄贈■ SCADP 就学前教育
SCADP のプノンペン事務所では、近隣の就学前児童を対象に教育の機会を提供していました。2015 年 1 月には海外の団体からの資金でプノンペン事務所とプレア
ビヒア県のセンターで、机や椅子、遊具や教材をそろえ
就学前教室を開設しました。エファジャパンは、人材の育成やカリキュラムの準備に協力してきました。

カンボジア子どもの家奨学金事業
2014 年度は 4 月 25 日から 5 月 7 日まで、1 年生には例年通りパネルシアターを、2 年生には子どもの関
心をひきつける道具として軍手を使った指人形の制作を指導しました。荒川氏の指導は養成学校の正規のカリキュラムに組み込まれており、1 日 6 時間の授業を担っています。この活動を応援するため、エファジャパンは助成金を支給しました。

■子どもの家概況
1997 年、自治労の支援によって、首都プノンペンに
国立幼稚園教員養成学校・付属幼稚園として設立されました。養成学校は２年制で、１年生 260 人、２年生200 人、合計 460 人が学んでいます。カンボジア唯一の幼稚園教員養成の場であり、国全体の幼児教育と保育に大きく貢献しています。

荒川氏と訓練生たち■奨学金事業7 月まで、地方出身の貧しい訓練生 25 人に月 25 ド
ルの奨学金を 10 カ月間支給し、無事卒業しました。
10 月の新学期からも新たに同様に支給しています。
■保育士による技術指導ボランティア
公立保育園の元保育士、荒川智子氏は国立幼稚園教員養成学校で 2001 年から毎年保育指導のボランティアをしています。

カンボジア事業の今後

寺子屋教室と児童保護施設に関しては、「中央から地方へ」の事業方針に基づき、より多くの子ども達の教育を受ける権利と保護される権利を保障するため、首都プノンペンから国境地帯へ支援の重点を移します。
国立幼稚園教員養成学校訓練生への奨学金は、就学前教育の地方への波及効果が大きいた
め継続します。同時に荒川智子保育士の活動も、養成学校での教育内容向上に貢献しているため助成を続けます。

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Efa Japan

Annual Report 2014その他
タイ

パラミ・ラーニングセンター支援

パラミ・ラーニングセンターは、ミャンマー労働組合連盟（FTUM）が 1999 年にタイのターク県メーソッ
トに設立した、ミャンマーからの移住労働者の子ども達のための教育施設で、約 660 人が学んでいます。
この施設は、子ども達が犯罪に巻き込まれることや、児童労働に従事することから守り、受入国であるタイの文化を理解することを目的にしています。
現在では、初等教育課程がタイとミャンマーの政府から正規の課程と認定され、修了すればタイやミャンマーの中学校に進学できるようになりました。
タイとミャンマーとの間で人や物の交流は急激に増加しています。FTUM はミャンマー側でも教育施設の設立を計画していますが、パラミへの入学希望者も増加
し、教室の不足や教員の確保が問題になっていました。
これらの支援の要請を受け、自治労中央本部が教員の給与の一部を支援し、エファジャパンは、現場を訪問し支出状況のモニタリングを実施しました。

緊急支援2014 年 7 月 7 日から 8 月 26 日までの 50 日間にわたるパレスチナ・ガザ地区に対するイスラエルの軍事行動により、パレスチナ側は市民 1,483 人を含む 2,205人が殺害されました。日本国際ボランティアセンター（JVC）は、現地パートナー団体からの要請で医薬品な
どの緊急支援を開始、エファジャパンは JVC へ 50 万円の資金を援助しました。

エファグッズエファジャパンでは、ベトナム、ラオス、カンボジア
で下記の団体等が製作・販売しているチャリティー雑貨を買取り、エファグッズとして販売しています。
◆フレンズ・インターナショナル（ラオス）
貧困が原因で子どもが路上に出るのを防ぐため、貧困家庭の親に職業訓練を実施し、製作された雑貨を販売して家計収入の向上に役立てています。
◆ワットタン・アーティザン・カンボジア
地雷とポリオによる障がい者技術訓練所の卒業生により組織された、障がいを持つ労働者による協同組合です。職業訓練と雇用を通して障がいを持つ人々の生活向上を目的としています。
◆クラバンハウス（カンボジア）
自らも障がいを持つタナン・ホックさんという女性が設立しました。製品作りに関わる織り手や縫製の職人の半数以上は地雷やポリオを原因とする障がい者です。
◆ホンゴックセンター（ベトナム）
主に障がい者の社会参加と収入向上を目的として、職業訓練および製作した手工芸品の販売を行なっています。
◆ハイフォン市聾学校（ベトナム）
生徒の職業訓練の一環としてエファジャパンからの一括注文による布袋（エコバッグ）を製作しています。
◆ベトナム子どもの家
職業訓練の一環としてエコバッグなどを製作していました。ベトナム子どもの家が組織改編により子どもの保護を行なわなくなったため現在は生産終了しており、在庫限りの販売となります。

【収支】
収入
収入合計

エファグッズ
自治労布袋

183,370

支出

3,036,600
3,219,970
利益

支出合計-660,077−10−

仕入れ、輸送経費、雑費等

3,880,047
3,880,047

国内事業
エファジャパン設立 10 周年記念イベント
映画『世界の果ての通学路』上映会＆対談（東京）エファジャパン設立 10 周年を記念し、11 月 2 日に東京ウィメンズプラザ（東京都渋谷区）で記念イベント
を開催しました。第一部では、映画『世界の果ての通学路』を上映。続いて第二部では、イーデス・ハンソン顧問と伊藤道雄理事長による対談を行ないました。会員をはじめ約 120 名の方にご来場いただき、学生など若い世代にも多くご参加いただきました。
『世界の果ての通学路』は、遠く、時には危険な道
のりを何時間もかけて学校に通う、世界各国の子ども達の姿を追ったドキュメ
ンタリー。上映
後の対談では、映画の内容を踏
まえ、世界の子ども達の現状や教育の意義などに つ い て、 エ
ファジャパンの活動や、それぞれの経験を交えて語り合いました。

対談の様子

当日は 9 名の方にボランティアスタッフとしてお手伝いいただき、スムーズにイベント運営を行なうことができました。
＜来場者の感想＞
・映画に登場する子どもたちの表情に、学ぶということ
は明日への希望なんだと改めて感じた。
・“教育とは何か”を改めて考える機会になり、自分の立場で今後何ができるか振り返ることが出来た。
・対談では、途上国だけでなく日本の教育に潜む問題にも目を向けていて、とても刺激になった。
・私たち自身が映画に登場する子ども達から学ばされることが沢山あると感じた。

集会・学習会■子どもの権利に関する学習会 (2/25・銚子 )昨年度に引き続き、日本国内の子どもの権利を守る啓発活動の一環として、特定非営利活動法人子どもすこやかサポートネットと協働で学習会を実施しました。今年
度は、銚子市役所職員労働組合にご協力いただき、同組合の保育士、幼稚園教諭を対象に、「子どもの権利委員会による総括所見の読み解き」をテーマとする学習会を行ない、約 50 名の方にご参加いただきました。
■その他イベント・集会
・NTT 労働組合児童労働撲滅キャンペーン
（6/15・横浜）
・自治労第 87 回定期大会 (8/28 ～ 29・大分 )他

ボランティア
毎月１回最終木曜日のエファボラ（エファジャパンボ
ランティアデー）では、エファグッズや布袋の仕分け梱
包、ポスターその他の発送準備、書き損じハガキのカウントなどを、ボランティアのみなさんに作業していただ−

きました。また、デザインボランティアの方には書き損
じハガキや古本リサイクル募金のポスターのほか、自治労布袋（2014 年度入荷分）等のデザインでご協力いた
だきました。
11−

Efa Japan

Annual Report 2014

国内事業
書き損じハガキ・古本リサイクル募金■書き損じハガキ収集
2014 年度（4 月〜 3 月）の合計は 839,369 円（切手交換後の額面）、その他テレホンカードやクオカードなどプリペイドカードの寄付も多数いただきました。また、未使用切手のご寄付は書き損じハガキを交換する際の手数料に使わせていただきました。たくさんのご協
力、誠にありがとうございました。
2014 年度には、2013 年度中にご寄付いただいたハ
ガキの資金で支援を実施しました。ベトナムの福祉作業所へのミシン寄贈、ラオスの学校・コミュニティ図書室への蔵書寄贈、カンボジア児童保護施設への米寄贈など、３カ国５件となりました。詳しくは各国の事業報告をご覧ください。

嵯峨野株式会社に送ると買取金がそのままエファジャパ
ンへの寄付となる古本リサイクル募金を実施しています。2014 年度の募金は合計 73,801 円になりました。
ご協力ありがとうございました。エファジャパンの自己資金として支援活動に使わせていただきます。

■古本リサイクル募金−エファジャパンきしゃぽん−
古書買取店の嵯峨野株式会社との提携により、古本を広報・その他■広報誌『えんぱわ』（季刊：第 33 号〜第 36 号）
エファジャパン会員他支援者のみなさま、関係者、自治労各組織へ送付するほか、全国のボランティアセン
ター、自治体国際化協会で一般配布をお願いしています。
【特集】
・第 33 号「障がい児福祉サービスへの第一歩～ハイフ
ォン市職員招聘研修」（ベトナム）
・第 34 号「本を通じた新しい世界への扉 ラオス コ
ミュニティ図書館」
・第 35 号「スラム内寺子屋教室の果たした役割と今後の支援」（カンボジア）・第 36 号＜団体設立 10 周年記念号＞「対談 イーデ
ス ･ ハンソン×伊藤道雄」

参加しています（イーココロ！は終了しました）。
■自治労通信広告掲載
自治労中央本部のご協力により、年に数回「自治労通信」に広告を掲載していただいています。2014 年度は7・8 月号で書き損じハガキ募集、11・12 月号で古本リサイクル募金、3・4 月号で年賀版書き損じハガキ募
集の広告を掲載していただきました。広告デザインはデ
ザインボランティアの方による制作です。

■エファ通信（メールマガジン）
原則として月 1 回発行しています。バックナンバー
はエファジャパン HP にも掲載しています。また、登録・解除も HP から手続き可能です。
■ Web ページ
エファジャパン公式 HP、公式 Facebook ページ、公式 Youtube ページを公開しています。その他、Yahoo!
ネット募金、gooddo など募金機能があるサイトにも−

12■自治労プレスリリース
月に 1 回程度、エファジャパンの最近の活動を一つ取り上げプレスリリースとして自治労各県本部へ配信しています。配信した内容は機関誌や Web サイトへの転載も大歓迎です。
■企業等との連携
株式会社ハイム化粧品様に「スマイルご縁（5 円）活動」でご協力いただいています。ハイム化粧品の「白い石けん」と「はみがきホワイト」の売上 1 個につき 5円がエファジャパンに寄付される取組みです。2014 年
度は 48,000 円のご寄付をいただきました。「スマイルご縁活動」は今年度で終了しました。

−

会計資料
2014 年度決算
貸
特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所
資 産 の 部
科
目
【流動資産】（現金・預金）
現金
普通 預金
郵便振替口座定期 預金
現金・預金 計（売上債権）
未 収 金
売上債権 計
（棚卸資産）
棚卸 資産
棚卸資産 計（その他流動資産）
前払 費用
仮 払 金
前払金
その他流動資産 計
流動資産合計【固定資産】（投資その他の資産）
敷金
投資その他の資産 計
固定資産合計
資産の部合計借対照表[税込]（単位：円）

金

2015年 3月31日 現在
の 部
金 額

負 債
科
目
【流動負債】
未 払 金
前 受 金
預 り 金
未払法人税等
流動負債 計【固定負債】
退職給付引当金
固定負債 計
負債の部合計正 味 財 産【正味財産】
前期繰越正味財産額
当期正味財産増減額
正味財産 計
正味財産の部合計額

161,235
10,439,613
13,770,266
4,090,000
28,461,114
334,637
334,637
169,034
169,034
417,072
174,079
1,682,380
2,273,531
31,238,316
1,440,000
1,440,000
1,440,000
32,678,316−

負債・正味財産の部合計

13−319,686
56,000143,387
70,000589,073
4,085,400
4,085,400
4,674,473の部
30,823,849△ 2,820,006
28,003,843
28,003,843

32,678,316

Efa Japan

Annual Report 2014

活動計算書
特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所【経常収益】【受取会費】
正会員受取会費
シニア会員受取会費
賛助会員受取会費
団体賛助会員受取会費【受取寄付金】
受取寄付金【受取助成金等】
受取助成金【事業収益】
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ﾍﾞﾄﾅﾑ
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ｶﾝﾎﾞｼﾞｱ
ｴﾌｧｸﾞｯｽﾞ･ﾗｵｽ
ﾍﾞﾄﾅﾑ布袋
ｲﾍﾞﾝﾄ収入【その他収益】
受取 利息
雑収入
為替 差益
経常収益 計【経常費用】【事業費】（人件費）
給料 手当(事業)法定福利費(事業)福利厚生費(事業)
人件費計（その他経費）
売上 原価
プロジェクト費（事業）業務委託費（事業）
広報費（事業）
印刷製本費(事業)
会 議 費(事業)旅費交通費(事業)
翻訳通訳費（事業）
車 両 費(事業)
通信運搬費(事業)
消耗品 費(事業)修 繕 費(事業)
地代 家賃(事業)
保 険 料(事業)
諸 会 費(事業)
交際費（事業）
支払手数料(事業)為替 差損(事業)雑費(事業)その他経費計
収益事業費
事業費 計
【管理費】
（人件費）
給料 手当
退職給付費用
旅費交通費
法定福利費
福利厚生費
人件費計

[税込]（単位：円）

自 2014年 4月 1日

至 2015年 3月31日

1,836,000
210,000
320,000
1,900,000
36,828,343
1,100,000
41,29080,38061,7003,036,600
135,055
5,472
31,663345,949
45,932,452

11,153,924
77,55650,00011,281,480
3,709,280
9,801,619
554,949
603,986
217,629
70,241
3,298,901
21,146
131,135
309,773
167,0101,252
350,183
33,482
111,005
52,734
101,448
0
52,99019,588,763
611,497
31,481,740
6,948,799
577,700
260,190
2,581,282
144,774
10,512,745
−

14

−

活動計算書特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所（その他経費）
印刷製本費
会 議 費
旅費交通費
通信運搬費
消耗品費
水道光熱費
地代 家賃
広告宣伝費
理事会運営費
新聞図書費
業務委託費
リース 料
租税 公課
支払手数料
その他経費計管理費 計
経常費用 計
当期経常増減額【経常外収益】
経常外収益 計【経常外費用】
経常外費用 計[税込]（単位：円）

自 2014年 4月 1日

至 2015年 3月31日

158,324
136,974
316,585
378,354475,105
406,480
3,232,800
465,911
191,948
3,659
632,160
55,351
2,550
231,772
6,687,973
17,200,718
48,682,458△ 2,750,006
00

税引前当期正味財産増減額
法人税、住民税及び事業税
経理区分振替額
当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額△ 2,750,006
70,0000△ 2,820,006
30,823,849
28,003,843

−

15

−

Efa Japan

Annual Report 2014

財務諸表の注記2015年 3月31日 現在

特定非営利活動法人エファジャパン【重要な会計方針】
財務諸表の作成は、ＮＰＯ法人会計基準（2010年７月20日
会計基準協議会）によっています。

2011年11月20日一部改正

ＮＰＯ法人(1).棚卸資産の評価基準及び評価方法
棚卸資産の評価基準は原価基準により、評価方法は法定評価方法によっています。

(2).引当金の計上基準
退職給付引当金:職員の退職給付に備える為、退職給与規定に基づく自己都合期末要支給額により計上しています。

【事業費の内訳】
事業費の区分は以下の通りです。
(単位：円)科目（人件費）
給料 手当(事業)法定福利費(事業)福利厚生費(事業)
人件費計（その他経費）
仕入高
プロジェクト費（事業）業務委託費（事業）
広報費（事業）
印刷製本費(事業)
会 議 費(事業)旅費交通費(事業)
翻訳通訳費（事業）
車 両 費(事業)
通信運搬費(事業)
消耗品 費(事業)修 繕 費(事業)
地代 家賃(事業)
保 険 料(事業)
諸 会 費(事業)
交際費（事業）
支払手数料(事業)販売促進費(事業)イベント費(事業）雑費(事業)その他経費計事業費計特定非営利活動に係る事業
定 款 第 5条 第 1項 に 係 る 事 業
ﾍﾞﾄﾅﾑ事 業 カンボジア事業 ラ オ ス 事 業
タイ事業
緊急支援
3,493,655
77,556
3,571,211

定 款 第 5条 第 2項 に 係 る 事 業

国内事業

1,778,515

1,928,366

130,450

50,0001,828,515

1,928,366

130,45003,822,938

3,822,938

4,093,660
342,891

1,973,197
212,058

400,000

500,000

26,220150
17,204
1,711,020

108,825
18,368662,47403,709,280

2,808,542

34,669853,427
21,14658,99727,895
103,451

85,991
38,852
1,252
246,732

603,986
108,654
21,44050,540131,135
145,129
100,263

30,24318,714

10,06443,99833,482
1,005
12,427
18,27851,8704,008,954
7,580,165

6,591,814
8,420,329

1,120
3,417,761
5,346,127−

19,656

114,730
13,565110,000

16

19,000216

1,242

29,72812,744
440,730

440,440
570,890

500,216
500,216920,298
4,743,236

4,320,777
4,320,777

−

合計

収益事業
11,153,924
77,55650,00011,281,480
3,709,280
9,801,619
554,949
603,986
217,629
70,241
3,298,901
21,146
131,135
424,503
180,575
1,252
350,183
33,482
111,005
52,734
131,176
12,744
440,730
52,99020,200,260
31,481,740

財

産

目

録

特定非営利活動法人エファジャパン
全事業所[税込]（単位：円）

2015年 3月31日 現在《資産の部》【流動資産】（現金・預金）
現
金
一般会計
収益事業
普通 預金
中央労働金庫三菱東京UFJ
ラオス外貨預金
ベトナム外貨預金
三菱東京UFJ（収益）
郵便振替口座定期 預金
現金・預金 計（売上債権）
未 収 金
売上債権 計
（棚卸資産）
棚卸 資産
棚卸資産 計（その他流動資産）
前払 費用
仮 払 金
前払金
その他流動資産 計
流動資産合計【固定資産】（投資その他の資産）
敷金
投資その他の資産 計
固定資産合計
資産の部 合計

161,235(96,385)(64,850)
10,439,613(2,791,969)(5,372,220)(24,833)(1,252,724)(997,867)
13,770,266
4,090,000
28,461,114
334,637
334,637
169,034
169,034
417,072
174,079
1,682,380
2,273,531
31,238,316
1,440,000
1,440,000
1,440,000
32,678,316《負債の部》【流動負債】
未 払 金
前 受 金
預 り 金
雇用保険
源泉所得税
未払法人税等
流動負債 計【固定負債】
退職給付引当金
固定負債 計
負債の部 合計

319,686
56,000143,387(66,287)(77,100)
70,000589,073
4,085,400
4,085,400
4,674,473

正味財産28,003,843

−

17

−

Efa Japan

Annual Report 20142015 年度予算
2015年度 予算書（案）2015年4月1日から2016年3月31日まで
特定非営利活動法人 エファジャパン（単位：円）

科 目

予算額

2014年度決算

収入の部
会費

備 考
4,930,000

正会員
シニア会員
賛助会員（個人）
賛助会員（団体）

1,836,000
210,000
320,000
1,900,000

2,040,000
240,000
400,000
2,250,000

寄付金\12,000×170名\6,000×40名\10,000×40口\50,000×45口

44,400,000
パートナー（個人）パートナー（団体）
ベトナム指定ラオス指定
カンボジア指定
タイ指定
一般（無指定）267,000
1,140,000
1,216,100
574,400
2,425,123
400,000
30,805,720

300,000
1,400,000
500,000
5,800,000
3,400,000
0
33,000,000

助成金など\3,000×100口\20,000×70口

2015年度交付金など

1,500,000
助成金
補助金

1,100,000
01,500,000
0

事業収益

連合愛のカンパなど

3,100,000
エファグッズベトナム布袋
イベント

受取利息
雑収入
為替差益
当期収入合計183,370
3,036,600
135,055
5,472
31,663200,000
2,900,000
0345,949
45,932,452−

18

53,930,000

−

科 目

2014年度決算

予算額

支出の部
事業費
海外事業

36,050,000
ベトナム
ラオス
カンボジア
タイ
緊急援助

国内事業
事業費合計

11,173,955
5,416,609
8,465,337
570,890
500,216
5,354,733
31,481,740

11,020,000
11,280,000
13,150,000
100,000
500,000

6,948,799
577,700
2,581,282
144,774
260,1907,460,000
990,000
3,320,000
50,000320,000

5,540,000
41,590,000

管理費
人件費

12,140,000

給料手当
退職給付費用
法定福利費
福利厚生費
旅費交通費
その他経費
地代家賃
水道光熱費
旅費交通費
通信運搬費
消耗品費
理事会運営費
広報宣伝費
印刷費
リース料
修繕費
支払手数料
租税公課
研修費
会議費
新聞図書費
業務委託費
保険料
雑費
法人税等
管理費合計

6,980,000
3,232,800
406,480
316,585
378,354475,105
191,948465,911
158,324
55,3510
231,7722,550
0136,974
3,659
632,160
070,00017,270,718
48,752,458

当期支出合計
当期収支差額-2,820,006

特定非営利活動法人エファジャパン 2014 年度年次報告書
発行 特定非営利活動法人エファジャパン
2015 年 7 月 29 日
〒 102-0074 東京都千代田区九段南 3-2-2 九段宝生ビル３階
電話 03-3263-0337
FAX 03-3263-0338
E-mail info@efa-japan.org
ホームページ http://www.efa-japan.org

−

19

−

3,240,000
440,000
400,000
300,000
300,000
200,000
700,000
880,000
43,00010,000250,000
3,000
20,000100,000
10,0000
14,000070,00019,120,000
60,710,000-6,780,000ちから

すべての人々に、力を。

−

20−