新

厚

生

城

文

市

教

議

会

委

員

平成２９年１２月１８日（月曜日）会厚生文教委員会
日時

平成29年12月18日（月曜日）午後１時30分

場所

委員会室

開会

本日の委員会に付した事件
１

２

議案の審査（市民環境部、健康福祉部、市民病院、教育委員会）
第143号議案「質疑・討論・採決」

第144号議案「質疑・討論・採決」

第145号議案「質疑・討論・採決」

第146号議案「質疑・討論・採決」

第156号議案「質疑・討論・採決」

第157号議案「質疑・討論・採決」

第173号議案「質疑・討論・採決」

陳情の審査
国に対して「待機児童解消、保育士等の処遇改善のための財源確保を求める意見書」の提出を求める陳情「討論・採決」

出席委員（６名）
委員長

山崎祐一

副委員長

中西宏彰

委

員

齊藤竜也

鈴木長良

浅尾洋平

副議長

村田康助

欠席委員

なし

傍聴者

１名

滝川健司

説明のために出席した者
市民環境部、健康福祉部、市民病院、教育委員会の副課長以上の職員
事務局出席者
議会事務局長西尾泰昭

議事調査課長

金田明浩

書記

菅谷亜実

開

会

○山崎祐一委員長

午後１時30分

つくり変えるということですが、現場におい

ただいまから、厚生文教てもテニスコート兼フットサルコートとされ委員会を開会します。

ているんですけれども、こちらはフットサル

本日は、15日の本会議において、本委員会

コート専用でない理由というものはありますに付託されました第143号議案から第146号議でしょうか。

案まで、第156号議案、第157号議案及び第○山崎祐一委員長

173号議案までの７議案並びに議長から送付○熊谷和志生涯共育課参事されました陳情について審査します。

フットサルコートとテニスコートも兼用です

審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りま熊谷生涯共育課参事。
今の質問ですが、ので、フットサルだけという特化してません

す。

ので、両方使えるということで今回は整備しそれでは、第143号議案

新城市公民館のております。

設置及び管理に関する条例の一部改正を議題○山崎祐一委員長とします。

○齊藤竜也委員

これより質疑に入ります。質疑はありませ齊藤委員。
私の所感でもあるんですけ

れども、現状のテニスコートの利用を考えてんか。

思うんですが、兼用にしてしまうときれいに〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長

されたほうでテニスを使うほうが、テニスで質疑なしと認めます。

使う方もそっち使いたくなってしまって、利質疑を終了します。

用が重なるということが懸念されるんじゃな

これより討論を行います。討論はありませいかなという点と、テニスコートはほかにたんか。

くさんあるのでフットサルコートのほうはフ〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長

ットサル専用にして、建設されたほうがいい

討論なしと認めます。

のではないかなと少し思ったものですから、討論を終了します。

その辺が兼用に、両方使えますよとしたのはこれより第143号議案を採決します。

どういった経緯からなったのかなということ

本議案は、原案のとおり可決することに異を確認したいんですけれども、いかがでしょ議ありませんか。

う。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○山崎祐一委員長○山崎祐一委員長

異議なしと認めます。

○熊谷和志生涯共育課参事

よって第143号議案は、原案のとおり可決

今の質問ですが、確かに委員言われるとおり、鬼久保広場のテすべきものと決定しました。
次に、第144号議案

熊谷生涯共育課参事。

ニスコートについては、ハードのところとチ

新城市社会体育施設

ップタイプのところと、今回非常に劣化しての設置及び管理に関する条例の一部改正を議使えない部分と、非常にコートの数はたくさ

題とします。

んあるわけですが、今後これからも整備計画

これより質疑に入ります。質疑はありませに基づいてしていくということで、照明施設

んか。

のついているテニスコートという利用の方法

齊藤委員。
○齊藤竜也委員も違ったりだとか、今回人工芝という新しく内容に関する質疑でよろしつくるということで、恐らくそういうようにいですね。
○山崎祐一委員長○齊藤竜也委員

偏りが出るかと思いますが、その辺はやっぱはい、どうぞ。

りフットサルコートの利用の方とも調整をしフットサルコートを新しくながら、恐らく競合すると思いますけど、今－1－

の施設でテニスコートは使っていただく部分

もちろんこの内容的に競技とかそういったもと、今度新しい部分ということで、また次にのに対して対応できるということで、現在１整備するときにも同じようなことが言えると人当たり百円という、テニスを利用している

思いますので、その辺も含めてまた調整をと方について。それを複数でやるということでっていきたいと思います。よろしくお願いし２百円というような形で、今回フットサルにます。

ついては１チーム５人ということで、相手が○山崎祐一委員長○齊藤竜也委員齊藤委員。

おれば10人ということで試合をやった場合にありがとうございます。

大体千円かかるということで、１時間千円と今後利用しながら流れを見て調整していく

いう形で今回は利用設定させていただきましよということで、理解させていただきました。

た。

もう１点なんですけれども、よく都会とか

もちろん市内の方をそういった安価な利用にあるフットサルコートというのは、２面と料でということで、もちろん市外から来られか３面フットサルコートがあって、時にはそる方につきましては、1.5倍という形で、イ

れを横に合体させて使って、フットサルでは

ベント、大会等開かれるというようなことでなくてもうサッカーをやってしまうというよありましては、また２倍ということで、営利

うな形にもできたりするんですけれど、そう目的の場合は３倍というような形で料金のほいったことってできるんですか。

うはさまざまに利用していただくために考え○山崎祐一委員長させていただきました。

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

今回のコートに○山崎祐一委員長

つきましては、公式用の18.5メートルと34メ○浅尾洋平委員

浅尾委員。
ありがとうございます。

ートルの２面ですので、それを合体して１面そういう形で、テニスコートを基準にしての広さの大きさでサッカーができるというこ

適正な料金を設定したよということだったととについては、使用はできないということで、思うんですけど、お聞きしたいんですけど、そういう貸し出しはしませんということでお自分もフットサルやってるわけじゃないもの

願いします。

ですから素人考えで大変申しわけないんです○山崎祐一委員長

ほかに質疑はありません

が、フットサルのチームは10名でやるというか。

想定だったんですが、例えばその５名が練習浅尾委員。
○浅尾洋平委員

で使いたいというときには、やはりそれでも
利用料金のことでお伺いし５人使うという形でも１時間当たり千円を徴たいんですが、本会議のところでもテニスを収するという理解でいいか伺いたいと思いま

使う方の料金を基準にしてフットサルコート

す。

の利用料金を出したということだったんです○山崎祐一委員長

が、千円ということなんですが、簡単でいい○熊谷和志生涯共育課参事

ですので、ちょっとその利用料金を設定した

り、少人数でやっても最大ゲームをやるとこ

ことを少し伺いたいと思います。

ろまでの利用で料金は設定しておりますので○山崎祐一委員長

よろしくお願いいたします。

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

本会議でも説明○山崎祐一委員長

熊谷生涯共育課参事。
今言われたとお浅尾委員。

させていただきましたとおり、テニスコート○浅尾洋平委員

も個人という使用の中で、今回フットサルにで、３人でも１時間千円だよということだとつきましても個人でも楽しめる、複数おれば思います。そこはわかりました。
－2－

わかりました。そういう形あと、このフットサルのコートをつくったといって、そのフットサル愛好者が青年の今後なんですけど、利用者の見込み数とか需家を貸し切ってもう頻繁にやっているという要というのはどんな感じで市としては考えてことはないものですから、今回そういった場

いるのか、そこら辺のところわかりましたら所ができることによってそちらに皆さん、出教えてください。

かけていただけるとありがたいなと思ってお○山崎祐一委員長

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

ります。

利用状況の試算○山崎祐一委員長

ですが、特に今回の新しいフットサルコート

ほかに質疑はありませんか。

ができたことで何人というのは見込んでいま浅尾委員。

せんが、ただし鬼久保広場、今度のＢ＆Ｇの○浅尾洋平委員

あそこの拠点施設、作手の施設としては、新ルだとか、テニスだとか、皆さんが健康になしいそういったフットサルコートということ

るような形でスポーツできるような形になる

で、もちろん屋内ではなくて今回屋外でやれというのはほんとによりよいことだし、すごるというその中で、楽しみ方が違うというこ

くいいなと思っております。

私も本当こういうフットサとで、その辺も含めて、現在新城市内ではま済みません、今質疑でちょっと気になっただフットサルチームができておって、やりたんですけど、新城市内にこのフットサルチー

い、やりたいというような大きな声はないん

ムっていうのが幾つあるのかとか、そういうですが、豊川、豊橋あたりですともうメンバ

フットサルチームが市内に登録とかっていうー登録で年間通じて非常に活発に活動されて形で何か把握されているチームというのは何おるということで、恐らく新城の愛好者もそ名かいるのかどうか、伺いたい。

ちらに行って今やっていると思いますので、○山崎祐一委員長

今度作手につくるということでありますので、○熊谷和志生涯共育課参事

やはりこの寒い時期よりも冬の合宿だとかそ

うに、新城ではそういった協会もなくて、愛ういった形で皆さん来ていただけるというこ

好者もまだつかんでない状態で、ただ市民のとで、今後、試算はしてませんけど、恐らく声としてはそういったやり場所がという話が利用者はたくさんいるということを想定してあったものですから、今回いろいろ、近隣のおります。

市町村に聞いてみると、やっぱりフットサル○山崎祐一委員長

ほかに質疑はありません

先ほど言ったよというのはミニサッカーということから、今か。

フットサルという非常に競技的にも注目され滝川委員。
○滝川健司委員

熊谷生涯共育課参事。

ておりますので、そういったことで市内では青年の家の体育館でフット

まだクラブチームだとかは把握はしておりま

サル、確か利用されてました。その辺の実態せん。

と状況を把握されてますでしょうか。

○山崎祐一委員長○山崎祐一委員長

か。

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

青年の家では、ほかに質疑はありません〔発言する者なし〕

今委員言われたとおり、愛好者が集まって練○山崎祐一委員長

質疑なしと認めます。

習みたいにやっておられます。もちろんゴー

質疑を終了します。

ルもないものですから、カラーコーンを置いこれより討論を行います。討論はありませてそこでゲーム方式で楽しんでいるのが実態んか。

であります。

〔発言する者なし〕－3－

○山崎祐一委員長

討論なしと認めます。

○熊谷和志生涯共育課参事

今委員が言われ討論を終了します。

たとおり、その文言自体が違っておったとい

これより第144号議案を採決します。

う解釈で今回整理させていただくと。艇庫と本議案は、原案のとおり可決することに異いうのは、カヌーがしまってあるところであ議ありませんか。

って、カヌーを貸し出すというこの文言は、〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○山崎祐一委員長

適切じゃないということでありました。

異議なしと認めます。

今までも、カヌーを貸し出して使用料はとよって第144号議案は、原案のとおり可決っていませんので、現在、艇庫で利用させてすべきものと決定しました。
次に、第145号議案

いただいているのは、親子カヌー教室だとか、

新城市作手Ｂ＆Ｇ海

海の日だとか、あとカヌー教室という形で参洋センターの設置及び管理に関する条例の一加料として保険料を含む中でやっておった参部改正を議題とします。

加料ということで、使用料はとっていなかっこれより質疑に入ります。質疑はありませ

たということで今回、ここから条例の整備をんか。

させていただいて削除させていただくという滝川委員。
○滝川健司委員

ことで、今回市民に供用していないというこ
艇庫っていう表現と一人乗とで提出させてます。

り、二人乗りっていう表現と、艇ならわかる○山崎祐一委員長んですけど、艇庫っていうと艇を入れる入れ○滝川健司委員

物ですよね。それで、艇庫が書いてあって一に、何で一人乗り、二人乗りがあるのかなっ

人乗りって書いてあるもので、ちょっと表現て不思議に思ってたんですけど、ちょっと整が違ってたのか、その辺がよくわからない。

理していただいたということなんですけども。

それはいいとして、一人乗りが何艇あって、滝川委員。
確かに艇庫ってなってるの

それで、市内の小中学生及び就学前使用料

二人乗りが何艇あるんですか。

は無料、プールはそうやって書いてあります○山崎祐一委員長

けども、これは艇のほうは、市内市外関係な

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

今の質疑でありく無料にしちゃうということですか。

ますが、カヌーの種類でよかったでしょうか。

○山崎祐一委員長

今、艇庫っていうのが作手の巴湖にあります○熊谷和志生涯共育課参事

カヌ一をしまっているところの倉庫に当たりしては無料という考え方で、ただ、教室だとます。そこに置いてあるのが、今年度５艇をかイベントの場合は、参加料ということで市入れましたので、一人乗りが28艇、二人乗り

内の小中学生に参加していただく場合も参加が４艇になっております。

料は徴収するという形で、今までもそうなっ○山崎祐一委員長ておりますのでよろしくお願いいたします。

○滝川健司委員

滝川委員。
もともと小中学生は無料と○山崎祐一委員長

書いてあって、艇庫の使用料を徴収しないと○滝川健司委員

いう理由になっているんですけど、プールだ貸し出す。

熊谷生涯共育課参事。
使用料につきま滝川委員。
教室の場合はいただくけど、けになって、表が変わってるんですけども、〔「貸し出すってことはないってこと

もともと無料だったんですね。それで、改正なんですかね」と呼ぶ者あり〕の理由は艇庫の使用料を徴収しないというの○滝川健司委員は、何か表現がおかしくない。

は無料ですよ、じゃなくて、教室をやるとき○山崎祐一委員長

は有料ですか。で、市外の小中学生は有料で

熊谷生涯共育課参事。
－4－

市内の小中学生がする場合すか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○山崎祐一委員長

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事○山崎祐一委員長

カヌーについて異議なしと認めます。

よって第145号議案は、原案のとおり可決

今までも使用料をとってないということで、すべきものと決定しました。

艇庫も使用料はとってないということで、こ次に、第146号議案

新城市民病院看護師の条例の表の文言につきましては、適切じゃ等修学資金貸与条例の一部改正を議題としまないので削除させていただきます。よろしくす。

お願いします。
○山崎祐一委員長

これより質疑に入ります。質疑はありませほかに質疑はありません

んか。

か。

滝川委員。

浅尾委員。
○浅尾洋平委員○滝川健司委員

第２条（３）のその他病院

今の滝川委員の話でほとん事務の運営に必要な医療従事者として市長がどわかったんですが、ちょっと整理なんです

規則で定めるものとありますが、その市長がが、資料請求でＢ＆Ｇ海洋センターの利用状

規則で定める必要な医療従事者とは何を想定

況、出させてもらったんですが、この艇庫っしていますでしょうか。

て書いてある利用状況、例えば平成29年度に○山崎祐一委員長

は880利用があったということですけど、こ○服部充伯総務企画課長

れは別に利用料金をとっていないという形でおりますのは、看護師だけではなくて当然薬利用実績としては88日なのかわかりませんが、剤師、それから診療放射線技師、臨床検査技

そういう理解でよろしいということでしょう

師、臨床工学技士等を想定しております。

か、伺います。

○山崎祐一委員長○山崎祐一委員長

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事○滝川健司委員

使用料はとって

服部総務企画課長。
今回規則で考えて滝川委員。
今回、薬剤師っていうのをちゃんとしっかり（１）で入ってますけども、いませんが、参加料だとかはとっております

今言われたその他の従事者というのが規則でので、人数はこのように利用者がおったとい

定めて、そういった資格を取る場合もこの修うことでこの利用状況の表からは、人数は整学資金がもらえるということを、そういう資理させていただいております。

格を取ろうとしている人たちに伝わる状況に○山崎祐一委員長

なっているのかなっていないのか。今言われほかに質疑はありませんか。

た、臨床検査技師だとか、そういった。
〔「ありません」と呼ぶ者あり〕○山崎祐一委員長○山崎祐一委員長

質疑なしと認めます。

服部総務企画課長。

○服部充伯総務企画課長

当然、募集修学資

質疑を終了します。

金として貸し付けを行っていくときには、そ

これより討論を行います。討論はありませの周知を行います。その際には、規則ではのんか。

せていくわけですけれども、実際に市民病院〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長

として修学資金を貸与して、要は採用計画等

討論なしと認めます。

を勘案しながら行っていきますので、その修討論を終了します。

学資金を募集する段階で、例えば診療放射線

これより第145号議案を採決します。

技師の学生さんを募集をするかどうかという

本議案は、原案のとおり可決することに異のは、その時点で検討しますので、全てに対議ありませんか。

して常に修学資金の貸与をする方を募集して－5－

いくという考えではありません。
○山崎祐一委員長○滝川健司委員

特に、一番喫緊で課題となっているのが医滝川委員。

師を除けばやはり薬剤師であるというところ

あと、薬剤師の今資料請求で、薬剤師を早急に確保したいというところ

で採用人数とかありますけど、現状の市民病からこういったことを提出をさせていただい院の体制で薬剤師が不足しているからこういたところになります。

う形になっておりますけど、充足率というか○山崎祐一委員長

どれだけ必要なのかというその辺の医薬分業○浅尾洋平委員

浅尾委員。
ありがとうございます。

の状況になっておっても、どこまであと何人

ほんとに、医師不足、看護師不足はさるこ

ぐらい薬剤師が必要かとかその辺の環境はどとながら、ほんとに薬剤師もすごく少ないん

うなっているんでしょうか。

だという状況で今回出されたんだなとわかり○山崎祐一委員長ました。

服部総務企画課長。

○服部充伯総務企画課長

資料として提出さ私も、消滅可能性都市とか人口減少を食いせていただきました平成27年度４月１日時点

とめるため、やっぱり医療とかそういった福で７名となっております。この７名は確保し祉をよくしないとだめだなと常々思っている

たいというのが病院の考えであります。

んですが、奥三河の設楽町や東栄町を見ても、○山崎祐一委員長

こういった看護師も医師不足も含めて薬剤師○滝川健司委員

滝川委員。
今の医療体制というか医師が少ないんだということをよく聞くんですが、の状況ですとか、入院患者全体にならしてみ

今回こういった、全国的にもそうなんだと思て、７名は確保したいというのが状況、それうんですが、新城では７名定員のところまだで現状が今平成29年度は５名で、募集が若干５名しか確保してないということであと２名

名、平成30年度もそういう予定でちょっと横は必ず欲しいということで、こういった手だ

線引いてありますけども、まだ不足しているてもしているかと思うんですが、今市としてというのが現状ですね。

は薬剤師が集まらない理由というのはどのよ○山崎祐一委員長

うに考えているのか、わかったら伺いたいと

服部総務企画課長。

○服部充伯総務企画課長

不足しているとい思うんですが。

う状況であります。
○山崎祐一委員長○山崎祐一委員長
ほかに質疑はありません○服部充伯総務企画課長

か。

薬学部は愛知県内に４大学ありますけれども、その学生さんを浅尾委員。
○浅尾洋平委員

服部総務企画課長。

集めたゼミナールというか、就職説明会とい基本的なことなんですが、うのがあってそのアンケートを見たことがあ

この条例を出した主な内容、簡単でいいです

るんですけれども、現状ではドラッグストア、

のでもう一度伺いたいと思います。

調剤薬局さんのほうに非常に人気が集まって○山崎祐一委員長いるというような状況であります。

服部総務企画課長。

○服部充伯総務企画課長

議案説明会でもおそれは、給料、初任給でなんですけれども、話をさせていただきましたけども、市民病院

市内に幾つかドラッグストアさん、あります

では医師不足というのは当然不足しておるわ

けれども、比較してみますと最大で10万円のけですけれども、それ以外の看護師であった

初任給の差が出ております。調剤薬局さん、り、今回出させていただいた薬剤師はじめ、あとは病院でありますので、日当直という仕

医療技術職の確保も、要は人材の確保に非常事が入ってきます。ドラッグストアさんは当に苦労をしております。

直がありませんので、そういったところから－6－

病院の薬剤師というのは、なかなか集まらなの制度があるよということを周知をしっかりいということになっているのではないかと、広くやっていただきたいんですが、その状況

私は考えております。

とか見通し、伺いたいと思います。

○山崎祐一委員長○山崎祐一委員長○浅尾洋平委員

浅尾委員。
ありがとうございます。大服部総務企画課長。

○服部充伯総務企画課長

今回の条例は、施変、リアルなデータとかそういったドラッグ

行は当然平成30年の４月１日ということなの

ストアの状況とかも教えていただいてありがで、３月定例会でもいいわけですけれども、

とうございます。

やはり周知期間、ＰＲをしていきたいという

あと、一つ気になったのは、薬学部が６年ことで今回の12月定例会に提出をさせていた制になったものですからそういった４年からだきました。

６年ってこの２年間のタイムラグとか、そう

それで、定例会で御承認いただいた後には、いったことも集まらないというか、その部分

平成30年４月１日からこういった制度を新城

薬剤師になる人が少ないということもあるん

市民病院として行っていくということをホーでしょうか。そこら辺、もしもわかったら教

ムページはじめさまざまなところでＰＲをしえていただきたいと思います。

て、確保に努めていきたいというところであ○山崎祐一委員長

ります。

服部総務企画課長。

○服部充伯総務企画課長

６年制になったと○山崎祐一委員長

滝川委員。

いうのは、今の病院に勤務している多くが６○滝川健司委員

年生の大学、薬学部の卒業でありますので、条例があるのか。それで、こういったものでそれは余り影響していないのかなと思います

実績として薬剤師の確保につながってたのか、

けれども、先ほど病院の薬剤師が集まらない

その辺の県内の状況も含めてどうでしょう。

というお話をさせていただきましたけれども、○山崎祐一委員長

それは新城に限らず豊橋、豊川、蒲郡でもそ○服部充伯総務企画課長

ういった状況、募集した人数まで集まっていった薬剤師、公立病院ではありますけれども、ないというようなお話を聞いておりますので、薬剤師に対する修学資金を貸与しているとい

４年制から６年制になったというところが主う病院は１つもありません。ただ、全国的にな原因ではないのかなとは考えております。

見ますと、北海道から九州まで行っている病○山崎祐一委員長

院、自治体はありまして、金額でいきますと○浅尾洋平委員

浅尾委員。
ありがとうございます。

他市の市民病院で、類似の服部総務企画課長。
愛知県内にこうい

５万円から15万円まで、さまざまな状態ではほんとに、民間のドラッグストア、また当ありますけれども静岡県でも行っております。

直が少ないし、そっちのほうが楽だしという愛知県が公立病院では新城市民病院が初めて言葉や表現あれですけど、責任もちょっと少という形にはなります。

ないかなという形で、給料も高いしというと○山崎祐一委員長

ころで、結構偏在というかそういったのがあ○滝川健司委員

るのかなというふうに思いました。

合、そういった事例、実際に利用されて薬剤

これがもしもすごくいいことだとは思いま

滝川委員。
では、よそで事例がある場

師として採用につながったという実績も確認

すので、これが通った場合なんですけど、ほされていますか。

んとに薬剤師も含めてですけど、ほかのＭＥ○山崎祐一委員長

だとか、レントゲン技師も含めるということ○服部充伯総務企画課長ですので、しっかりこうした貸し付けの条件

せん。そこまではちょっと確認はしておりま－7－

服部総務企画課長。
申しわけございません。

定付きで一般競争入札をしたということだと○山崎祐一委員長

ほかに質疑はありません

思うんですが、そういうふうな形でやれば、か。

市内への経済的な活性化にもつながるし、非〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長

常に私はいいかなと思うんですが、そういう質疑なしと認めます。

形も含めて市内業者で限定の一般競争入札も質疑を終了します。

含めて契約検査課とも調整しながらやったとこれより討論を行います。討論はありませいう形で理解してよろしいでしょうか。

んか。

○山崎祐一委員長〔「ありません」と呼ぶ者あり〕○山崎祐一委員長○佐々木敏宏生活環境課長

討論なしと認めます。

○山崎祐一委員長

これより第146号議案を採決します。

か。

本議案は、原案のとおり可決することに異○山崎祐一委員長〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。

これより討論を行います。討論はありませんか。

すべきものと決定しました。

〔発言する者なし〕

工事請負契約の締結○山崎祐一委員長

を議題とします。

討論なしと認めます。

討論を終了します。

これより質疑に入ります。質疑はありませこれより第156号議案を採決します。

んか。

本議案は、原案のとおり可決することに異浅尾委員。

議ありませんか。
これの議案のほうは、し尿〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕の本体部分の入札のかかわる議案だと思うん○山崎祐一委員長

ですが、素人目で大変申しわけないんですが、すべきものと決定しました。

われててすごくすばらしいなというか、いい次に、第157号議案なと思ったんですが、ここの第156号議案の工事請負契約の締結を議題とします。

この一般競争入札のやり方として、限定付き

これより質疑に入ります。質疑はありませもしくは条件付きの一般競争入札で行ったとんか。

いうことでよろしいでしょうか。

浅尾委員。

佐々木生活環境課長。

○佐々木敏宏生活環境課長

異議なしと認めます。

よって第156号議案は、原案のとおり可決

入札状況のほうを見ますと、非常に活発に行○山崎祐一委員長

質疑なしと認めます。

質疑を終了します。

よって第146号議案は、原案のとおり可決○浅尾洋平委員

ほかに質疑はありません〔発言する者なし〕

議ありませんか。

次に、第156号議案

そのとおりでお願いします。

討論を終了します。

○山崎祐一委員長

佐々木生活環境課長。

○浅尾洋平委員

今回の第157号議案につい契約検査課のほてなんですが、ちょっとこれも入札にかかわうに依頼をしまして行っております。その前ることなので確認というかわかったらでいいに入札審査会というのがあったんですが、市んですが、今回の入札状況を見ますと、１社

内業者ということで建設業、総合建設業といが失格というような形で書いてあるんですが、うことでしております。

一般的にこの失格というには何か条件とか、○山崎祐一委員長

要件というのはあるのか、わかったら伺いた○浅尾洋平委員

浅尾委員。
市内業者に限るという、限

いと思います。
－8－

○山崎祐一委員長

佐々木生活環境課長。

○佐々木敏宏生活環境課長

議ありませんか。

こちらもやはり〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

契約検査課に入札を依頼して行ったものでご○山崎祐一委員長

ざいます。１社失格というのは、最低制限価

よって第173号議案は、原案のとおり可決

格を割ってたということでありますので、よすべきものと決定いたしました。

ろしくお願いします。
○山崎祐一委員長○浅尾洋平委員○山崎祐一委員長

異議なしと認めます。

陳情審査のため、しばらく休憩いたします。

よろしいですか。
わかりました。
ほかに質疑はありません

休憩

午後２時06分

再開

午後２時10分か。
〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長○山崎祐一委員長

質疑なしと認めます。

休憩前に引き続き、委員会を開きます。

質疑を終了します。

陳情者、愛知保育団体連絡協議会会長、本これより討論を行います。討論はありませ

田たみ代氏から提出されました、国に対してんか。

「待機児童解消、保育士等の処遇改善のため〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長の財源確保を求める意見書」の提出を求める

討論なしと認めます。

陳情書を議題とします。

討論を終了します。

本件につきましては、参考人の出席を依頼

これより第157号議案を採決します。

いたしましたが、都合により欠席との連絡が本議案は、原案のとおり可決することに異ありました。

議ありませんか。

これより討論を行います。討論はありませ〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○山崎祐一委員長んか。

異議なしと認めます。

齊藤委員。

よって第157号議案は、原案のとおり可決○齊藤竜也委員

すべきものと決定しました。
次に、第173号議案

今回の陳情に対して趣旨採択という形の意思を表示したいんですけれど

新城市養護老人ホーも、内容としては新城市においては、民間の

ム寿楽荘及び新城市デイサービスセンター寿保育士がいるわけではないので内容に対する楽荘の指定管理者の指定を議題とします。

浸透度というものがなかなか感じられないん

これより質疑に入ります。質疑はありませですけれども、今現状の新城市に対しても、んか。

私自身も保育士の質であったりとか、そうい〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長った処遇というものは改善が必要であるとい質疑なしと認めます。

うところは、内容としては受け入れられる点

質疑を終了します。

もございますので、そこは理解できるんです

これより討論を行います。討論はありませが、先ほども言いましたように、実際に新城んか。

市が待機児童で困っているかとかそういった〔発言する者なし〕○山崎祐一委員長

ところに関しては、なかなか理解が及ばない

討論なしと認めます。

点もありますので、趣旨という形は採択でき

討論を終了します。

るかなという形で意思表示させていただきた

これより第173号議案を採決します。

いと思います。

本議案は、原案のとおり可決することに異○山崎祐一委員長－9－

ほかに討論ありませんか。

浅尾委員。
○浅尾洋平委員に国も動いていくかなということで、市の独私は、採択をお願いしたい

自二元代表制の市議会としても、提唱どんどという立場で討論させていただきたいと思いん国にいって、改善できればなという趣旨がます。

私はわかりますので、採択していただければこちらの陳情書の内容を見ますと、待機児と思って討論とさせていただきます。

童解消、保育士等の処遇改善のための財源確以上です。

保を求める意見書ということで、新城市から○山崎祐一委員長

国に手厚い労働条件、保育士さんの状況をしか。

てほしいという意見書を出してほしいというほかに討論はありません〔発言する者なし〕

内容だと思います。

○山崎祐一委員長

ひな型の国に求める財源確保を求める意見

討論なしと認めます。

討論を終了します。

書の中を読まさせてもらいますと、国は６月、これより採決いたします。

新たな待機児童解消プラン「子育て安心プラ

ただいま趣旨採択と採択の両論の討論があン」を公表したが、その解消期限は2020年度

りましたので、起立により採決いたします。

末とされ、2017年度末での解消を断念、実質はじめに、本陳情を趣旨採択することに賛

３年先送りされることとなった。待機児童の成の委員の起立を求めます。

解消をはじめとした保育・子育て環境の整備〔賛成者起立〕は、子どもが日々成長する存在であることを○山崎祐一委員長

考えると、まさに「まったなし」の課題であ起立多数と認めます。

よって本陳情は、趣旨採択すべきものと決る。

定しました。

いま必要なことは、国の責任で安定的な財

以上で、本委員会に付託及び送付されまし

源を確保し、市町村と連携した認可保育所のた案件の全ての審査が終了いたしました。

整備はもとより、給与水準の低さから不足し

この際、委員長からお諮りいたします。

ている保育士の処遇改善、実態に合わない配委員会の審査報告書及び委員長報告の作成

置基準の改善による「保育の質」の確保など、につきましては、委員長に一任願いたいと思総合的な対策をすすめることである。

います。これに異議ありませんか。

よって、国におかれては、予算を大幅に増〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

額し、安心できる保育が実現されるよう、以○山崎祐一委員長

下について要望する。

のように決定いたしました。

１、待機児童を解消し、地域の子ども・子

異議なしと認めます。そこれをもちまして、厚生文教委員会を閉会

育て支援を拡充するために国として認可保育いたします。

所の整備計画をたて、必要な財源を確保する

閉会

午後２時16分こと。
２、保育士等職員の配置基準の改善、賃金の引き上げなど処遇改善のために必要な財源を確保すること。ということで、国に一生懸以上のとおり会議の次第を記録し、これを命求めて、財源を出してほしいという要望で証するために署名する。

すので、やはりこれは新城でも賃金の低い保育士さん等々もまだやっぱりいますから、全

厚生文教委員会委員長

国でこういったものが国に出せれれば、非常－10－

山崎祐一