仕第１様書

委託件名

令和５年度マーケティングを活用した事業計画策定支援事業「マーケティングを活用した町田市観光戦略策定事業」業務委託
第２目的

一般社団法人町田市観光コンベンション協会では 2020 年に策定した中期経営計画に基づき施策を展開しているが、これまでは明確な誘客ターゲットを設定せずに、プロモーション活動を実施してきたのが実情である。
例えば、町田市は、市内の観光施設の多くが鉄道駅から離れた場所に立地しており、自家用車を利用する来訪者が多いため、交通集中による渋滞が起き、市民の日常生活にも支障をきたしている。また、市内の観光施設の利用は繁忙期や週末に集中し、駐車場や飲食店では空きを待つ長い行列が見られる。しかしながら、これまで交通渋滞の発生状況や観光施設の来訪者の属性を正確に把握できておらず、効果的な対策を講じることができていない。
そこで本事業では、今後、誘客ターゲットを具体的に設定し、その属性に応じた費用対効果の高いプロモーション活動を行っていくため、専門家の支援を得て効果的なマーケティング調査・分析を実施する。同調査結果をもとに、特に来訪者の分散化と観光交通の改善を図り、ひいては観光満足度の向上につながる実効的な事業計画を策定していく。あわせて、市内観光事業者が同調査結果を効果的に活用し各々の事業に反映していけるような支援を行っていく。
なお、本事業は、主たる提案者の一般社団法人町田市観光コンベンション協会、及び桜美林大学ビジネスマネジメント学群エリアデザイン研究室、東急株式会社ビル運用事業部事業推進第二グループを構成員とする協議会（以下「企画提案者」という。）と適宜連携、共有を行いながら実施する。
第３

契約期間

令和５年９月１２日から令和６年９月３０日まで
第４

履行場所

公益財団法人東京観光財団（以下「財団」という。）の指定する場所
第５１

通則
本委託の受託者（以下「受託者」という。）は、本委託の開始にあたって、実施体制及びスケジュールを企画提案者及び財団に提示すること。
２

受託者は、本委託を実施するに当たり、企画提案者及び財団と綿密に打合せを行うものとする。

３

受託者は、本業務の趣旨を十分に理解し、業務を進めることとする。

４

本委託のため必要となる関係官公庁その他に対する手続は、受託者が迅速に処理すること。

また、これに要する費用は、受託者の負担とする。
５ 受託者は、本委託業務に当たり、調査対象者及び調査等で使用する私有施設関係者との良好な協力関係の維持に特に配慮すること。事故等のトラブルに係る責任は受託者にあることとし、財団に速やかに報告すること。
６

財団は、必要があると認められるときには、受託者に対して業務の実施状況等について報告を受け、又は説明を求める等の措置を行うことができるものとする。
７
第６

第７

契約金額には、特段の記載のあるものを除き、本業務の履行に必要となる一切の経費を含む。
事業実施スケジュール（予定）
令和５年９月～

調査手法等検討・調査実施

令和６年６月～

検証及び課題整理

８月～

事業計画の策定、協会会員向け報告・説明会の開催

～９月

報告書提出

委託業務内容受託者は、本委託の実施に関し、下記事項を行うこと。
１

旅行者誘致に必要なマーケティング調査、分析及び事業計画の策定（１） マーケティング調査
誘客ターゲットの明確化、来訪者の分散化、観光交通の改善という課題解決に資するための基礎調査を実施すること。なお、調査概要、設問内容及び調査手法等について、財団並びに企画提案者と協議した上で決定・実施すること。
【想定する調査概要】
ア ＧＰＳデータを活用した市内観光施設の利用動向調査【目的】携帯電話等に内蔵されているＧＰＳの位置情報から得られる、市内観光施設の誘致圏、各施設来訪者の属性、周遊ルート、滞在時間等を明らかにするとともに、イベント開催の有無、天気、開花状況、プロモーション活動の有無等による利用特性を分析する。
・調査手法：ＧＰＳの位置情報による調査
・調査対象期間：１年間程度・調査対象施設：町田市内観光施設５か所以上（Nature Factory 東京町田、旧白洲邸・武相荘、町田薬師池公園四季彩の杜、ぽっぽ町田、南町田グランベリーパークを含む観光施設を想定する）
・調査対象者：上記調査対象施設の来訪者
・調査項目：来訪者の性別、年齢、居住地、周遊ルート、滞在時間などを想定する。
イ 市内観光施設来訪者へのアンケート調査【目的】アのＧＰＳデータによる調査では収集できない来訪者の評価、ニーズ、消費額等を把握するため、季節（春夏秋冬）ごとにアンケート調査を実施する。
・調査手法：市内観光施設においてアンケート調査を行う。下記①②を基本の調査手法とするが、施設の利用状況に応じて選択する。
①留置調査

有料施設では受付で調査票を配布し帰る際に回収する。
②対面調査
無料施設では調査員がランダムサンプリングを行う。
・調査期間：令和５年９月～令和６年８月の間で、季節（春夏秋冬）ごとに実施
・調査実施日：平日及び土日祝日・調査対象施設：上記アの調査対象施設に同じ・調査対象者：上記調査対象施設の来訪者
・有効調査サンプル数：統計処理や本件調査の分析上、有意なサンプル回収数を設定し、企画提案すること。
（調査対象者における性別・年齢層・調査時期など偏りの無いようにサンプル数を配分すること。）
・調査項目：基本属性（性別・年齢・居住地・来訪回数）、交通手段、立寄り地、利用回数、利用満足度（総合評価、コンテンツ･景観･アクセス･飲食･土産）、満足点、不満点、消費額等 を想定する。なお、提案にあたっては、効果的で適切な数の調査項目を選定した調査票のイメージサンプルを提示すること。
（アンケート実査箇所毎に、調査設問数の一部について設問内容を変更・調整を可能とする。）
・その他：回答者に対してインセンティブを付与するなど、有効サンプル数を上げるための工夫をすること。なお、その費用は本事業の委託費に含めるものとする。
ウ その他
その他、本事業の目的を鑑み、効果的もしくは必要な調査があれば提案すること。なお、その費用についてもすべて本事業の委託費用内に含めること。
（２）調査結果の分析
町田市の観光まちづくりにおける課題の解決に資する事業計画を策定するために、上記（１）の調査結果と、各施設で実施されたイベントや情報発信等の取組を整理し、分析すること。
（１）の調査結果より、来訪者の行動特性を分析し、利用分散化と観光交通改善のための取組を抽出すること。提案にあたっては、そのイメージを提示すること。
また、本事業で対象とする５施設について、一般社団法人町田市観光コンベンション協会が今後取り組む事業の方向性や目標を把握し、ＫＧＩ及びＫＰＩの設定の考え方を整理すること。提案にあたっては、そのイメージを提示すること。
（３）事業計画の策定
上記（２）の調査結果の分析を踏まえ、町田市の観光まちづくりにおける課題解決のために、目指すべき方向性及びその実現に向けた具体的な戦略・施策等をまとめた事業計画を策定すること。
事業計画策定後、一般社団法人町田市観光コンベンション協会の会員に向けて、調査結果を共有し、調査結果を効果的に活用し各々の事業に反映していくための報告・相談会を実施すること。

実施にあたっての日程調整、連絡等を行うこととし、実施にあたり必要な経費は、受託者負担とする。
なお、詳細については、企画提案者と協議しながら策定すること。
２

調査分析及び事業計画策定の助言を行うためのアドバイザー派遣
上記１について、財団が指定するアドバイザー（東京都観光まちづくりアドバイザー）を活用し、マーケティング調査分析の助言、調査結果に基づく事業計画策定に対する助言を求めること。
アドバイザーの活用にあたっては、オンライン等の対応を可能とすること。

３

その他
調査・分析にあたり、ビッグデータを取得・分析する際は、受託者で選定の上、その取得にかかる一切の費用は受託者の負担とする。

４

報告書類・事業計画等の作成
受託者は、上記１から３の業務終了後、速やかに当該事業実施について報告すること。全体をまとめた事業実施報告書及び事業実施報告書概要版を作成し、提出すること。

（１）事業実施報告書
記載内容については財団と協議の上作成すること。なお、以下の項目は必ず記載すること。
ア事業概要
概要（件名・事業期間・事業対象地域・企画提案者・受託事業者・事業目的・現状と課題）
事業内容（基本的に委託内容の項目と一致）、事業スケジュール、事業運営体制（チャート図等）

イ 事業の成果
ウ 今後の課題、今後の展開
エ 参考資料（事業計画書・会議議事録等）※事業計画書は下記(３)で作成したものを参考資料として綴じ込むこと。

規 格

大きさ：Ａ４色：４色カラー刷り

使用材料：使用する用紙について、バージンパルプを使用する場合は、その原料の原木は、伐採に当たって、原木の生産された国又は地域における森林に関する法令に照らして手続が適切になされたものであること。ただし、合板・製材工場から発生する端材、林地残材・小径木等の再生資源により製造されたバージンパルプには適用しない。なお、次の項目を満たすよう、努めること。
①

古紙パルプ配合率、森林認証材パルプ利用割合、間伐材等パルプ利用割合、その他の持続可能性を目指した原料の調達方針に基づいて使用するパルプ利用割
合、白色度及び坪量を総合的に評価した総合評価値が８０以上であること②

総合評価値及びその内訳（指標項目ごとの、指標値又は加算値、及び評価値）が確認できること

その他、使用インキ等の使用材料については、「東京都グリーン購入ガイド 2023 年度版『2.印刷物』」に準拠すること。
仕立：くるみ表紙、無線とじ

その他：奥付あり。原則として、背文字あり、頁番号あり（２）事業実施報告書概要版
記載内容については、財団と協議の上作成すること。なお、以下の項目は必ず記載すること。
ア 現状・課題
イ 実施内容ウ 事業の成果
エ 今後の課題、今後の展開
規 格

大きさ：Ａ３
頁

数：１枚・中折片面・見開き

色：４色カラー刷り

使用材料：使用する用紙について、バージンパルプを使用する場合は、その原料の原木は、伐採に当たって、原木の生産された国又は地域における森林に関する法令に照らして手続が適切になされたものであること。ただし、合板・製材工場から発生する端材、林地残材・小径木等の再生資源により製造されたバージンパルプには適用しない。なお、次の項目を満たすよう、努めること。
①

古紙パルプ配合率、森林認証材パルプ利用割合、間伐材等パルプ利用割合、その他の持続可能性を目指した原料の調達方針に基づいて使用するパルプ利用割
合、白色度及び坪量を総合的に評価した総合評価値が８０以上であること②

総合評価値及びその内訳（指標項目ごとの、指標値又は加算値、及び評価値）が確認できること
その他、使用インキ等の使用材料については、「東京都グリーン購入ガイド 2023年度版『2.印刷物』」に準拠すること。
（３）事業計画書
記載内容については、企画提案者と財団と協議の上、作成すること。なお、以下の項目は必ず記載すること。

ア 現状・課題
イ 調査内容ウ 調査結果の分析
エ 課題・目指すべき方向性
オ 今後の戦略・具体的な施策提案（３ヵ年計画とすること。）
第８
１

納入物件
事業実施報告書

５部

２

事業実施報告書概要版

５部

３

事業計画書

10部

４

第７委託業務内容（３）の協会会員向け報告・相談会で使用した資料

５部

５

１、２、３、４及び第７委託業務内容（１）で得たローデータを含む電子データ 一式

６

その他、本事業で作成したもの一式の電子データ一式

なお、電子データについては、原則として、「Microsoft Word」、「Microsoft Excel」又は「MicrosoftPower Point」のいずれかによる。なお、写真、図表等はWindows 10 標準ソフトで編集可能な形式によるものとし、事前に財団の確認を得ること。また、オリジナルデータの他、PDF 形式のファイルも作成し提出すること。なお、スキャニングによるPDF化は認めない。

第９業務実施上の留意点

１ 受託者は、調査等を実施する調査員に対して、調査を漏れなく完了できるように事前に調査手順等について十分な教育を行うこと。以下について、指導・周知徹底を図り、調査を遺漏なく実施するよう努めるものとする。
（１）本調査の委託者は財団であるが、実施主体は受託者であり、調査実施に係る責任は受託者にあること。
（２）本調査の目的、意図、留意点等を十分に説明すること。
（３）財団の調査であることを理由に本事業への協力を強制しないこと。
（４）調査実施の方法に配慮・工夫を行うなど、有効回答率の向上を図ること。
（５）調査から知り得た情報（秘密）を他に漏洩しないこと。調査終了後も同様とする。
（６）調査対象者に対して不快感、不信感を抱かせないよう十分に配慮すること。
２ 受託者は、本事業の実施に当たっては、関係機関等との調整及び必要な申請等手続きを行うこと。
３

本委託事業の履行において事故が発生し、財団や第三者に損失を与えた場合、受託者はその責任を負うこと。 また、本委託事業の履行において事故等が発生した場合には、その内容及び対応について速やかに財団に報告すること。
４ 受託者は、令和５年９月から令和６年９月までの間、事業の区切りになるところで、財団及び企画提案者に対して定例報告を行うこと（定例報告会の開催）。受託者は、あらかじめ定例報告会の開催日時について、財団と協議すること。また、開催にあたっては、状況に応じてオンラインでの開催も検討すること。なお、この定例報告にかかわらず、受託者と財団は双方協議のうえ、随時打合せ等を行うことができる。
５ 受託者は、定例報告において、調査研究の進捗状況、今後の予定等を記した書面とともに、直近の定例報告までに調査研究した結果をとりまとめた書面を財団に提出し、その内容を説明すること。
６ 受託者は、業務の円滑な遂行に留意し、遅滞なく進めること。
７ 受託者は、本事業目的達成のため、本事業実施の時機、手法等に十分な配慮・工夫を行うよう努めること。
８ 感染症等の再流行などによる緊急事態宣言の再度の発出など新たな事態が生じた場合、事業の実施期間中においても適宜見直しを図ることがある。
９

為替・政治的状況など一時点での市場状況の変動、四季による調査結果の変動、過去の情勢及び将来の見込みを踏まえたものとすること。必要に応じ、統計的に有意であり、かつ対外的に平易に説明できるよう、わかりやすさと客観性を両立した手法を用いて推計を行うこと。
１０ 現地市場における調査実施に当たっては、調査対象者に本調査の目的、意図、留意点等を説明し、調査への協力の意思等を確認した上、行うこと。

第１０ 第三者委託の禁止
本委託業務は、原則として第三者に委託してはならない。ただし、あらかじめ書面により申し出、財団の承諾を得た事項についてはこの限りでない。

第１１ 秘密の保持
受託者は、第１０項により財団が承認した場合を除き、委託業務の内容を第三者に漏らしてはならない。この契約終了後も同様とする。
第１０項により財団が承認した再委託先についても、同様の秘密保持に関する責務を課し、受託者が全責任を負って管理するものとする。

第１２ 委託事項・関係法令の遵守
本委託契約の履行に当たっては、関係法令、条例及び規則等を十分に遵守すること。

第１３ 個人情報の保護等
１ 「公益財団法人東京観光財団 サイバーセキュリティ基本方針」及び「公益財団法人東京観光財団 サイバーセキュリティ対策基準」の趣旨を踏まえ、別紙「電子情報処理業務に係る標準特記仕様書」に定められた事項を遵守すること。
２ 本件における「個人情報」として、以下の事項を想定している。
（１）本事業を遂行するために実施するマーケティング調査等を通じて得たもので、アンケート回答者及び地域の関係者等の氏名、連絡先、属性、メールアドレス及び調査回答等（２）当財団職員を含め、本事業の遂行にあたる関係者の氏名/メールアドレス など（３）他の情報と容易に照会でき、個人を識別可能な情報（IP アドレスなど）も同システムに格納されている場合においては、同様に個人情報とみなす。
３

本事業の遂行にあたり第１０項により財団に承諾を得て一部業務を再委託させる事業者においても、当該事業者が当事業における個人情報を扱う場合は、別紙「電子情報処理業務に係る標準特記仕様書」にある事項を遵守させること。また、以下のいずれかを取得している事業者（あるいは今後取得予定である事業者）であることが望ましい。
（１）一般財団法人日本情報経済社会推進協会（JIPDEC）が運用する ISMS 適合性評価制度におけるISO/IEC27001 と同程度の認証（２）一般財団法人日本情報経済社会推進協会（JIPDEC）の認定するプライバシーマークと同程度の認証

第１４ 支払い方法
受託者への支払は、委託完了届等による財団担当者の検査終了後、受託者からの支払請求書に基づいて委託料を一括で支払うものとする。

第１５ その他
１

財団は必要に応じて本契約に係る情報（受託者名・契約種別・契約件名及び契約金額等）を公開することがあるが、受託者はこれを了承するものとする。
２

本仕様書に記載のない事項及び疑義がある場合は、財団と事前に協議すること。

第１６ 連絡先及び納品先公益財団法人東京観光財団 地域振興部 事業課〒１６２－０８０１

東京都新宿区山吹町３４６番地６ 日新ビル２階

電話：（０３）５５７９－２６８２