平成３０年第４回田野畑村議会定例会会議録（第３号）
招 集 年 月 日
招 集 の 場 所
開 閉 会 日 時応（不応）招議員
及び出席議員並びに欠席議員
出席 １０名
欠席０名
会議録署名議員
職務のため議場に出席した者の氏名
地 方 自 治 法
第１２１条により説明のため出席した者の職氏名

議 事 日 程会議に付した事件
会 議 の 経 過

平成３０年 ８月２７日
田 野 畑 村 役 場
開 会 平成３０年 ９月１９日

議
長工 藤
求
閉 会 平成３０年 ９月２７日
議席
出席
議席
出席氏
名
氏
名
番号等別
番号等別
１
大 森
一出
６
中 村 勝 明出２
畠 山 拓 雄出７
鈴 木 隆 昭出
３
上 山 明 美出８
中 村 芳 正出
４
菊 地大出
９佐々木 芳 利出５
上 村 繁 幸出
１０工 藤求
出
８中村
芳正
９
佐々木芳利
事務 工 藤 光 幸 主査 前 川 恵 美
局長
村長
石 原弘
教
育長
相 模 貞 一
総 務 課 長会 計 管 理 者
早 野円
教 育 次 長佐々木修
税務会計課長
政策推進課長佐 藤 智 佳復興対策課長
生活環境課長工 藤 隆 彦保健福祉課長
建設第一課長佐々木 卓 男
総 務 課 主 幹平 坂聡
建設第二課長
産業振興課長渡 辺 謙 克総 務 課 主 幹
大 森泉
別紙のとおり別紙議事日程のとおり
別紙のとおり- 107 -

平成３０年第４回田野畑村議会定例会会議録
議事

日程（第３号）

平成３０年

開９月２７日（木曜日）

午前１０時００分開議

議日程第１認定第１号

平成29年度田野畑村一般会計歳入歳出決算認定について

日程第２認定第２号

平成29年度田野畑村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

日程第３認定第３号

平成29年度田野畑村簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について

日程第４認定第４号

平成29年度田野畑村集落排水特別会計歳入歳出決算認定について

日程第５認定第５号

平成29年度田野畑村下水道特別会計歳入歳出決算認定について

日程第６認定第６号

平成29年度田野畑村介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

日程第７認定第７号

平成29年度田野畑村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

追加日程第１

諮問第１号

追加日程第２

同意案第１号

追加日程第３

議員派遣について閉

人権擁護委員候補者の推薦に関し意見を求めることについて田野畑村教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて会- 109 -

◎開議の宣告〇議長【工藤求君】

ただいまの出席議員は10人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
直ちに本日の会議を開きます。
（午前１０時００分）◎日程の変更について〇議長【工藤求君】

日程の変更についてお諮りいたします。

９月27日、決算特別委員会委員長より平成29年度田野畑村一般会計歳入歳出決算認定並びに各特別会計歳入歳出決算認定６件の審査報告書の提出がありましたので、９月28日の日程を本日に繰り上げ、審議することにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

◎認定第１号～認定第７号の委員長報告、討論、採決〇議長【工藤求君】

日程第１、認定第１号から日程第７、認定第７号までの認定７件を一括議題といたします。
お諮りいたします。本認定７件は、議長を除く全議員構成による決算特別委員会に付託して審査した経過がございます。したがって、この際質疑を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

決算特別委員会委員長より審査結果について報告を求めます。
委員長、佐々木芳利君。
〔決算特別委員長〇決算特別委員長【佐々木芳利君】

佐々木芳利君登壇〕

決算特別委員会の審査結果についてご報告いたします。

本特別委員会は、平成30年９月20日に付託された平成29年度田野畑村一般会計歳入歳出決算並びに各特別会計歳入歳出決算の認定案件７件について、当局より提出された決算書及び主要施策の成果に関する説明書、監査委員の決算審査意見書をもとに、村長を初め村長部局職員、教育長並びに教育委員会部局職員の説明を徴しながら慎重に審査いたしました。その結果をご報告いたします。
認定第１号

平成29年度田野畑村一般会計歳入歳出決算認定についてでありますが、起立全員- 111 -で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。
認定第２号

平成29年度田野畑村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定についてであります

が、起立全員で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。
認定第３号

平成29年度田野畑村簡易水道特別会計歳入歳出決算認定についてでありますが、起立全員で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。
認定第４号

平成29年度田野畑村集落排水特別会計歳入歳出決算認定についてでありますが、起立全員で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。
認定第５号

平成29年度田野畑村下水道特別会計歳入歳出決算認定についてでありますが、起立全員で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。
認定第６号

平成29年度田野畑村介護保険特別会計歳入歳出決算認定についてでありますが、起立全員で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。
認定第７号

平成29年度田野畑村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定についてでありますが、起立全員で原案のとおり認定すべきものと決定いたしました。
以上で決算特別委員会の審査結果の報告を終わります。
〇議長【工藤求君】

決算特別委員長の報告を終わります。

これより討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

次に、原案に賛成者の発言を許します。

３番、上山明美さん。
〔３番〇３番【上山明美君】

上山明美君登壇〕

本村は、東日本大震災からの一日も早い復旧、復興を目指し、一丸となって取り組んでまいりました。その復旧、復興関係の事業も計画の約93％が実施済み、または実施中と、完成に向けて順調に進んでいると判断しました。また、並行して臨時防災ヘリポートや津波避難カメラシステムの整備、災害時避難行動要支援者名簿を関係機関で共有するなど、防災体制がハード面、ソフト面で強化され、さらに震災の復旧、復興後の村づくりを見据えた事業も積極的に導入し、取り組む姿勢が見られました。
村の基幹産業である第１次産業においては、水産業は田野畑村水産振興マスタープランの策定、農業は村単独事業の振興野菜生産・高付加価値化推進事業を実施し、作付拡大の支援を行い、農地中間管理事業を活用した担い手対策を行いました。
そのほかにも、50年の交流がある早稲田大学との連携の強化、学校教育の分野ではＩＣＴ機器の効果的活用、これからの高齢化社会に対するための健康教育や健康づくり教室を行うなど、村づくり、人づくりの事業を展開しております。

- 112 -

財政面においては、健全化等審査において実績赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率、資金不足比率、全て良好と判断され、今後三陸沿岸道路の整備工事とそれに伴う思惟エリア整備や庁舎建設等、グランドデザイン事業を推進する基盤もできております。
以上のことを踏まえ、職員の皆様に村民が安心して暮らせる村づくり、村民がわくわくするよ
うな村づくりのため心を一つにして事業に当たること、くれぐれも健康に留意することをお願い
して、平成29年度一般会計歳入歳出決算及び各特別会計歳入歳出決算に賛成します。
〇議長【工藤求君】

次に、原案に賛成者の発言を許します。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

これで討論を終わります。

これより採決を行います。この表決は起立によって行います。
日程第１、認定第１号

平成29年度田野畑村一般会計歳入歳出決算認定について、委員長報告のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は委員長報告のとおり認定されました。
日程第２、認定第２号

平成29年度田野畑村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は委員長報告のとおり認定されました。
日程第３、認定第３号

平成29年度田野畑村簡易水道特別会計歳入歳出決算認定について、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は委員長報告のとおり認定されました。
日程第４、認定第４号

平成29年度田野畑村集落排水特別会計歳入歳出決算認定について、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は委員長報告のとおり認定されました。
日程第５、認定第５号

平成29年度田野畑村下水道特別会計歳入歳出決算認定について、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）- 113 -

〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は委員長報告のとおり認定されました。
日程第６、認定第６号

平成29年度田野畑村介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は委員長報告のとおり認定されました。
日程第７、認定第７号

平成29年度田野畑村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は委員長報告のとおり認定されました。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１０時１２分）

再開（午前１０時１２分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

◎諮問第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長【工藤求君】

追加日程第１、諮問第１号

人権擁護委員候補者の推薦に関し意見を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
石原村長。
〔村長
〇村長【石原弘君】

諮問第１号

石原弘君登壇〕

人権擁護委員候補者の推薦に関し意見を求めることについて。

次の者を人権擁護委員の候補者として推薦したいから、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき議会の意見を求めるものであります。
住所、岩手県下閉伊郡田野畑村切牛114番地２、氏名、佐々木太、生年月日、昭和27年３月21日。
佐々木秀純委員が平成30年12月31日をもって任期満了となることから、佐々木太氏を新たに後任候補者として推薦しようとするものであります。これが議案を提出する理由であります。
よろしくご同意いただきますようお願い申し上げます。
〇議長【工藤求君】

質疑を許します。
（なしの声あり）- 114 -

〇議長【工藤求君】

質疑なしと認めます。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

討論なしと認めます。

これより採決を行います。この表決は無記名投票によって行います。
議場の出入り口を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）〇議長【工藤求君】

ただいまの出席議員は議長を除いて９名でございます。

次に、立会人を指名いたします。
会議規則第32条第２項の規定により、立会人に４番、菊地大君、５番、上村繁幸君、６番、中村勝明君を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）〇議長【工藤求君】

念のため申し上げます。本案の同意を可とする方は賛成、否とする方は反対と記入願います。なお、投票中、賛否を表明しない投票は、会議規則第84条の規定により否とします。
投票用紙の配付漏れはございませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

なしと認めます。

投票箱を点検いたします。
（投票箱点検）〇議長【工藤求君】

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。１番から順に投票願います。
（投〇議長【工藤求君】票）

投票漏れはありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

なしと認めます。

開票を行います。立会人は立会をお願いいたします。
（開〇議長【工藤求君】票）

投票の結果を報告いたします。

投票総数９票、有効投票数９票。賛成９票、反対０票、白票０票。
以上のとおりでございます。
したがって、諮問第１号は原案のとおり可決同意されました。

- 115 -議場の出入り口を開きます。
（議場開鎖）◎同意案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長【工藤求君】

追加日程第２、同意案第１号

田野畑村教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
石原村長。
〔村長
〇村長【石原弘君】

同意案第１号

石原弘君登壇〕

田野畑村教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて。
次の者を田野畑村教育委員会委員に任命したいから、地方教育行政の組織及び運営に関する法第４条第２項の規定により議会の同意を求めるものであります。
住所、岩手県下閉伊郡田野畑村日蔭57番地４、氏名、熊谷勤己、生年月日、昭和37年７月４日。
熊谷勤己委員が平成30年９月30日をもって任期満了となることから、同委員を適任と認め、引き続き田野畑村教育委員会に委員に任命しようとするものでございます。これがこの議案を提出する理由であります。
ご同意いただきますようよろしくお願い申し上げます。
〇議長【工藤求君】

質疑を許します。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

質疑なしと認めます。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

討論なしと認めます。

これより採決を行います。この表決は無記名投票によって行います。
議場の出入り口を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）〇議長【工藤求君】

ただいまの出席議員は議長を除いて９名でございます。

次に、立会人を指名いたします。
会議規則第32条第２項の規定により、立会人に５番、上村繁幸君、６番、中村勝明君、７番、鈴木隆昭君を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）- 116 -

〇議長【工藤求君】

念のため申し上げます。本案の同意を可とする方は賛成、否とする方は反対と記入願います。なお、投票中、賛否を表明しない投票は、会議規則第84条の規定により否といたします。
投票用紙の配付漏れはございませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

なしと認めます。

投票箱を点検いたします。
（投票箱点検）〇議長【工藤求君】

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。１番から順に投票願います。
（投〇議長【工藤求君】票）

投票漏れはありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

なしと認めます。

開票を行います。立会人は立会をお願いいたします。
（開〇議長【工藤求君】票）

投票の結果を報告いたします。

投票総数９票、有効投票数９票。賛成９票、反対０票、白票０票。
以上のとおりでございます。
したがって、同意案第１号は原案のとおり可決同意されました。
議場の出入り口を開きます。
（議場開鎖）〇議長【工藤求君】

暫時休憩いたします。
休憩（午前１０時２４分）

再開（午前１０時２５分）〇議長【工藤求君】

休憩前に引き続き会議を開きます。

◎議員派遣について〇議長【工藤求君】

追加日程第３、議員派遣についてを議題といたします。

お諮りいたします。お手元に配付の議員派遣一覧表のとおり、次期定例会までに予定されております各種会議、研修会等に本議会の議員を派遣することとし、また議員派遣一覧表以外に議員の派遣の必要が生じた場合、その都度議長において指名したいと思いますが、ご異議ございませ- 117 -

んか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

したがって、各種会議、研修会等への議員派遣につきましてはそのように決定いたしました。

◎閉会の宣告〇議長【工藤求君】

以上で本定例会に付された事件は全て議了いたしました。

会議規則第７条の規定によって、本日で閉会といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

平成30年第４回田野畑村議会定例会を閉会といたします。
（午前１０時２６分）- 118 -