第３次産業で働く皆さまへ

安全で安⼼な職場をつくるために労働災害のうち、４⽇以上仕事を休まなければならない災害は、年間12万件近くもあり、このうち、4割以上の災害は、⼩売業・社会福祉施設・飲⾷店などの「第３次産業」で発⽣しています。
このため、厚⽣労働省は、第３次産業の職場への安全の担当者の配置と職場での安全活動の活性化を促進しています。

職場でこのようなことはありませんでしたか？？＜労働災害の例＞
転倒

急な動き・
無理な動き

墜落・転落

その他

急いでいるときや、両⼿で荷物を抱えているときなどに、放置された荷物や台⾞につまずく、濡れた床で滑る など
倉庫に電気をつけずに⼊ったとき、放置された台⾞に⾜がひっかかり、転倒した。

介護施設内を歩いていたとき、電源コードが⾜にひっかかり、転倒した。

キッチンを歩いていたとき、マットが滑り、転倒した。

（62歳、休業１か⽉）（63歳、休業２か⽉）（43歳、休業２か⽉）

重いものを無理な姿勢で持ち上げたり、移動させたりするときなどに、ぎっくり腰や、筋を痛める、くじく など
トイレ介助で、利⽤者棚から重い荷物を下ろを持ち上げたら、腰をすとき、背伸びして無理な体勢で受け⽌めて、 痛めた。
腰をひねった。

フライヤーの油交換作業のため、油の⼊った⼀⽃⽸を持ち上げたところ、腰を痛めた。

（34歳、休業３か⽉）（54歳、休業２か⽉）（36歳、休業１か⽉）

脚⽴や、はしごなどの上でバランスを崩す、階段で⾜が滑る など
脚⽴に乗り電球を交換中、バランスを崩し、脚⽴から落下した。

テーブルに乗り、飾り付けをしていたとき、バランスを崩し、転落した。

商品を運ぶ作業をしていたとき、階段で⾜を滑らせ、転落した。

（32歳、休業１か⽉）（66歳、休業２か⽉）（18歳、休業３週間）「交通事故にあった」、「通路でぶつかった」、「ドアに⼿を挟まれた」、「刃物で⼿を切った」、「やけどをした」 など
鍋の湯を捨てようとしたとき、⼿が滑って鍋を落としてしまい、⻑靴の中に湯が⼊ってやけどした。
（19歳、休業３か⽉）

スイングドアを通るとき、慌てて台⾞を引いたため、台⾞に⾜をぶつけた。

まな板を拭いていたとき、まな板に放置していた刃物で⼿を切った。

（47歳、休業１か⽉）（19歳、休業１か⽉）

厚⽣労働省・都道府県労働局・労働基準監督署(H26.8)

労働災害の発⽣状況と原因
４⽇以上にわたり仕事を休んだ労働災害の発⽣件数の推移（第３次産業）

第３次産業では、年間約50,000⼈以上の⼈が労働災害で４⽇以上にわたり仕事を休んでいます。

（人）

52,500

第３次産業では、
・「転倒」
・「急な動き・無理な動き」
・「墜落・転落」
・「交通事故（道路）」が多く、これらが原因で、全体の約７割の災害が起きています。
他にも、割れた⾷器や包丁などで切ってしまう「切れ」や、熱いものに触ってしまったり、お湯をかけてしまったりする「やけど」などもあります。

50,00047,500

第３次産業での労働災害の「事故の型」の内訳（平成25年)

その他
31％

45,00042,5001516171819202122232425 （年）

交通事故（道路） 墜落・
10% 転落
12%

転倒
31%

急な動き・
無理な動き
16%
(出典:労働者死傷病報告)

労働災害が起こるとどうなるのでしょうか??
従業員にとって、安全で安⼼な職場をつくることは、利⽤者へのサービスの質の向上にもなります。
⼀⽅、労働災害の原因を放置したままだと、安全で安⼼に作業をすることができなくて、作業効率が低下することもあります。
労働災害で仕事を休む⼈がいると、急に、代わりの⼈を⾒つけたり、シフトの変更などをしないといけなくなり、他の⼈にも負担がかかってしまいます。

労働災害を防ぐためにどのようなことをすればよいのでしょうか??
労働災害を防ぐためには、
・「職場に潜んでいる危険」などを⾒つける
・「危険な箇所」などを知らせる・「脚⽴や台⾞」などの使い⽅を学ぶなどの「安全活動」をします。
安全活動は、経営者や責任者の責務であるとともに、従業員も全員参加することが重要です。

主な安全活動の内容
４Ｓ活動 ＝ 災害の原因を取り除く◆４Sとは「整理」、「整頓」、「清掃」、「清潔」のことで、これらを⽇常的な活動として⾏うのが４Ｓ活動です。
◆４S活動は、労働災害の防⽌だけではなく、作業のしやすさ、作業の効率化も期待できます。
◆お客様の⽬に触れにくいバックヤードも整頓を忘れないようにしましょう。
◆荷物やゴミなど、物が散らかっている職場や、⽔や油で床が滑りやすい職場は、災害の危険が⾼くなります。

かたづけ！

分別！

床ふき！

お掃除！

ＫＹ活動 ＝ 潜んでいる危険を⾒つける◆ＫＹとは「危険（K）・予知（Ｙ）」のことです。
ＫＹ活動は、業務を開始する前に職場で「その作業では、どんな危険が潜んでいるか」を話し合い、「これは危ない」というポイントは対策を決め、作業のときは、⼀⼈ひとりが「指差し呼称」をして⾏動確認します。
◆「うっかり」、「勘違い」、「思い込み」などは安全ではない⾏動を招き、災害の原因となります。
危険の「⾒える化」＝ 危険を周知する◆危険の「⾒える化」は、職場の危険を可視化（＝⾒える化）し、従業員全員で共有することです。
KY活動で⾒つけた危険のポイントに、ステッカーなどを貼りつけることで、注意を喚起します。
◆墜落や衝突などのおそれのある箇所が分かっていれば、慎重に⾏動することができます。
安全教育・研修 ＝ 正しい作業⽅法を学ぶ◆「脚⽴の正しい使い⽅」、「腰痛を防ぐ⽅法」、「器具の正しい操作⽅法」などを知っていれば、労働災害を防ぐことができます。
◆教育・研修では、「どんな災害が起こっているか」、「どうしたら災害は防げるか」、「正しい作業⼿順（マニュアル）」はどのような内容かなどを従業員に伝え、教えます。
◆朝礼など皆が集まる機会を捉えて教育・研修を⾏う⽅法もあります。
特に、はじめて職場に就いた従業員には雇い⼊れ時に安全教育を⾏う必要があります。
安全意識の啓発 ＝ 全員参加
◆安全活動は、経営者や責任者の責務であるとともに、正社員、パート、アルバイト、派遣にかかわらず、従業員も全員参加することが重要です。
◆従業員⼀⼈ひとりの安全意識を⾼めるために、朝礼などの場を活⽤したトップの｢安全で安⼼な職場づくり｣の表明や、チラシ などによる周知などが効果的です。

安全活動をするためにはどうすればよいのでしょうか??
労働安全衛⽣法施⾏令第２条第３号に掲げる業種における安全推進者の配置等に係るガイドライン＜安全推進者を配置しましょう＞
安全活動は、「誰かがしてくれる」では、労働災害の防⽌に効果のある活動はできません。
そこで、「安全の担当者」＝「安全推進者」を配置しましょう。

安全活動を推進するためには旗振り役が必要です＜安全推進者を配置するときのポイント＞◆安全推進者は、事業場ごとに１⼈以上配置します。
（⼀定区域内の複数の事業場に、１⼈の安全推進者を配置することもできます。）◆安全推進者を配置したときは、名前を作業場に掲⽰して、周知します。
◆事業主は、安全推進者が活動しやすいように、必要な権限を与えて、能⼒向上にも配意します。
＜安全推進者の活動内容＞①職場環境と作業⽅法の改善に関すること
例：職場内の整理整頓（４S活動）の推進、床の凹凸⾯の解消など職場内の危険箇所の改善、刃物や台⾞など道具の安全な使⽤に関するマニュアルの整備 など②労働者の安全意識の啓発と安全教育に関すること
例：朝礼などの場を活⽤した労働災害防⽌の意義の周知・啓発、荷物の運搬などの作業での安全な作業⼿順についての教育・研修の実施 など
職場の安全活動については、厚⽣労働省ホームページをご覧いただくか、最寄りの都道府県労働局、労働基準監督署の⽅にお問い合わせ下さい。
＜ホームページ＞

安全・衛⽣に関する主な制度・施策紹介

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安全パンフ検索｢労働者の安全と衛⽣の確保について｣

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検索｢安全な店舗づくりの進め⽅〜4S活動で転倒・転落災害を防ぎましょう〜｣

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安全衛⽣関係のパンフレット⼀覧＜パンフレット＞｢社会福祉施設における労働災害防⽌のために〜腰痛対策・４S活動・KY活動〜 ｣http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/anzen/111202-1.html｢⼩売業、社会福祉施設における危険の「⾒える化」ツール（危険の⾒える化関係） ｣