災害時のトイレ環境整備に関するご提案

災害対策に最も大切なこと、それはトイレ環境整備です。
近年、地震や大雨による水害などの自然災害が多発し、大きな被害が各地で発生しています。
今後も大規模地震や集中豪雨などが発生する可能性は高く、災害発生後の避難者のストレスを少しでも軽減するための取り組みが行われています。

災害用トイレで考えられる様々な問題

特に避難者の大きな困りごとの一つであるトイレ環境は、利便性を考慮するとともに、トイレの不足周辺環境を含めた整備が重要であり、各地で検討が進められています。

災害弱者の利用トイレの設置台数が少なく、長蛇の列になる。

段差等により、車いす利用者が利用しづらい。

携帯トイレのゴミ周辺環境の未整備

和式トイレの利用

和式トイレは足腰の弱い高齢者が使用しづらい。

災害時のトイレの問題点

近年、地震等の災害への備えとして、災害用トイレの整備が進められていますが、必要台数の不足、災害弱者に配慮した機能面の欠如やトイレ様式の違いなど様々な問題が出てきています。
また、災害用トイレの整備だけではなく、周辺環境の整備や衛生面への配慮なども問題視されています。
避難所で問題となった施設・設備
020

水洗トイレが使えるようになるまで
406080 ％74.7

トイレ35.2

備蓄倉庫等

66.7

給水・上水設備

32.8

35

下水道管

3432.6
9.7

その他

6.5

不足・不具合等は無かったか

2.9（9ヶ月後） （12ヶ月後） （15ヶ月後） （18ヶ月後）
270
360
450
540
平均日数

162

最大日数

472137510480

出典：災害に強い学校施設の在り方について（文部科学省）

調査：NPO法人日本トイレ研究所

避難所となる学校施設では、多数の避難者のため、既存のトイレの数では対応できない場合や一部のトイレが利用できなくなる場合など、トイレ対策が最も重要な課題の一つとされた。

自宅の水洗トイレが使えるようになるためには、下水処理場の仮復旧を含め、最大で1年以上も要した自治体もあった。

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

災害時のトイレ環境には
この他にも様々な問題が考えられます。

478
152

ガス

停電時は、夜間の利用が困難。

123

し尿処理場

電気（6ヶ月後）
180

86

下水処理場

70.3

暖房設備
避難者の避難スペース

1

上水45.0発電機等電力供給設備

無回答（3ヶ月後）
90

発災

57.5

通信設備
放送設備

ゴミの山により避難所が不衛生になる。

様々な問題を考慮し、被災者の立場に立ったトイレ設備の選定が必要となります。

災害時のトイレ環境整備に関するご提案2トイレ整備に対する国の動向
多発する自然災害を受けて、国の関係省庁も災害用トイレの整備を積極的に後押ししています。
国土交通省の下水道総合地震対策事業や、学校施設の防災機能確保として、文部科学省が定める事業で交付金を活用できるため、災害用トイレの整備に有効な手法と言えます。

整備時に考えるべき 3 つの観点
災害時のトイレ環境を考える場合、避難所の人数やスペースなどの規模に適した『処理方式』、利用者の立場に立った『トイレ機能』や『周辺環境』の3つの観点から、整備に必要な要件を考えなければなりません。

［国土交通省］下水道総合地震対策事業の拡充補助金制度から交付金制度へ。
下水道総合地震対策事業の拡充により、さらに整備環境が整いました。

平成21年に創設された下水道総合地震対策事業によると、平成22年からの交付金制度への移行に伴い、マンホールを含む下部構造物以外のトイレやテントなども、効果促進事業により交付金を活用することが可能となっています。

出展「日本下水道新聞」（平成23年4月27日）［国土交通省］下水道BCP策定マニュアル 〜第2版〜（地震･津波編）

下水道BCP策定マニュアル（地震・津波編）
でも、災害用トイレを事前準備する必要性が言及されています。

平成24年3月に地震・津波編として改訂された下水道BCP策定マニュア
ルの中では、東日本大震災において災害用トイレの重要性が再認識され、全庁的な防災対応力の向上を目指すために、災害時における適切な災害用トイレの調査配備計画を事前準備する必要があると言及されています。

［文部科学省］｢東日本大震災の被害を踏まえた学校施設の整備について｣の緊急提言

文部科学省でも災害時の学校施設の整備として新たに取りまとめられています。

平成23年6月に｢東日本大震災の被害を踏まえた学校施設の整備に関する検討会｣が設置され、避難所となる学校施設設備に関する防災対策として、マンホールトイレや防災井戸、備蓄倉庫等の整備に交付金を活用することが可能となっています。

交付金を有効に活用することで効率的なトイレ整備が可能です。
3

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

4災害時のトイレ整備のご提案
1 処理方式〈マンホール直結式〉

貯留型

2 トイレ用テント・建屋

2 便器

3 防災用備蓄倉庫〈地下ピット型〉

大容量式

トイレ用テント

駐輪場型トイレ建屋

トイレ用建屋

洋式タイプ

トイレ用鉄蓋2 （ゴムチップ充墳タイプ）

小口径

親子蓋式

角型

3 案内板

擬木シリーズ

5

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

3 ソーラー式照明

3 ポンプ

3 雨水貯水槽

3 災害対応型ベンチ

3 災害対応型パーゴラ

可搬式ポンプ

災害時のトイレ環境整備に関するご提案6

1 処理方式

マンホール直結式と地下ピット型の使い分けの考え方【耐震化済（予定）エリア】

都市の中では下水道の耐震化が優先的に実施されているエリアもあれば、未対策エリア又は下水道が未普及のエリアもあるため、エリアの状況に応じたトイレの整備が必要になります。また、被災直後の一時的な使用や長期間の使用など、避難期間を考慮した上での処理方式の選定が重要です。

処理方式選定の際に考慮すべき要件

マンホール直結式及び地下ピット型の処理方式の選択（使い分け）が必要です。

使用時の排泄量の制限やくみ取り等の回収の負担が無く、使用後もメンテナンスが不要であ下水道管路の り、非常に効率的なマンホール直結式が有効です。
耐震化状況に【未耐震化／下水道未普及エリア】
よる使い分け 既設の下水道が耐震化されていないエリア、又は下水道が未普及のエリアには、下水道を利用しない地下ピット型のトイレ整備が有効です。

【避難生活所】

避難生活を余儀なくされる場合は、学校や公民館が避難生活所となり、トイレも長期間の使用を想定地下ピット型の しておく必要があり、計画される避難者数に応じた処理容量を考慮した整備が有効です。
避難期間に【一時避難場所】
よる使い分け 被災直後は帰宅難民などが一時避難場所（公園や広場など）に集まることを想定し、すぐに利用できることが重要です。
但し、使用期間は比較的短いと想定されるため小容量式での整備が有効です。

マンホール直結式
地下ピット型

地下ピット型（大容量）
地下ピット型（小容量）

マンホール直結式●下水道管に直接排出するため衛生的で処理量に制限がない。 ●下水道総合地震対策事業の適用対象。
［流下型］

［貯留型］
概要

概要

●避難施設内に、既設の下水道管から延伸した災害用トイレ専用の下水管を敷設したもの。
●貯留水によって汚物の軟化及び流動化を促進し、貯留弁の開放によって多量の汚物を一気に排出。

●避難施設内に、既設の下水道管から延伸した災害用トイレ専用の下水管を敷設したもの。
●使用都度、汚物を流下させる
特長

特長●浅層埋設が可能であり、設置箇所の制限が少ない。
●貯留型に比べ、設置コストが抑えられる。

●水洗用水が少なくて良い。
●下水管が利用できない際も貯留型として利用が可能。

地下ピット型●下水道未普及地区／未耐震化地区でも利用可能。 ●水洗用水が不要。
［小容量式］［大容量式］
概要

概要●主に、コンクリート製の貯留槽を埋め込んだタイプ。
汲み取りを想定しているため、避難所の規模に応じてサイズが大きくなる。
●1 つの貯留槽に複数の便器が設置される。
●使用後に汚物の回収を行う。

●樹脂製等のボックスを埋め込んだタイプ。
1つの便器に1つの貯留槽を独立して設置する。
●使用後に汚物の回収を行う。

特長●想定避難者数に応じて自由に設計可能。
●貯水槽としての利用も可能。

7

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

特長●狭隘箇所でも便槽1つから設置可能。
●埋設するだけであり、設置場所の制限が少ない。
●便槽内にテント等の収納が可能で、備蓄スペースが不要●便槽の蓋が和式便器として利用可能

災害時のトイレ環境整備に関するご提案82 トイレ用鉄蓋

親子蓋トイレ用鉄蓋●マンホール直結式（貯留型）の貯留弁設置箇所／地下ピット型（大容量式）の点検口・清掃口など

マンホール直結式、地下ピット型の災害用トイレには、トイレ用鉄蓋が設置されます。
平常時には市民の目にふれるため、安全性や景観性に配慮した製品を選定する必要があります。

トイレ用鉄蓋選定の際に考慮すべき要件

平常時の安全性や景観性を考慮した製品の選定が必要です。

●安全性

●景観性

ゴムチップ充填タイプ

黒蓋タイプ

STMG-63

STM-63●φ600サイズ

ゴムチップ充填タイプ

STMG-63

トイレ用鉄蓋選定の考え方●万が一の蓋上での転倒に配慮

ゴムチップ充填タイプ ●5つのカラーバリエーション

学校や公園は、子供が走り回る場所であるため、転んでも怪我をしにくいゴムチップ充填タイプが最適です。
周辺環境との調和を考慮したカラーを選定する必要があります。

設置環境による使い分け■親子蓋式トイレ用鉄蓋

ブラウン【車両通行部（駐車場等）】

車両通行部においては、平常時に蓋が破損しないよう、耐荷重強度を有した製品を選定する必要があります。

レッド

グリーン

グレー

ベージュ

タイプゴムチップ充填タイプ

黒蓋タイプ

品名

STMG-63W-11A

STM-63G-11A

荷重仕様

T-8（※１）

T-25

適用立上口径φ600

φ600

枠内径φ600

φ600

枠高さ(mm)110

110

錠有無は選択可錠有無は選択可

備考

黒蓋タイプ ●車道でも使用可能 ※角型トイレ用鉄蓋を除く

654634270

110【学校や公園の敷地内】

600

不法開放のロック付きでいたずら防止（オプション） 子蓋の開閉のみで使用可能

P.C.D 760

※１ 緊急車両の通行を考慮した敷地内の使用に限ります。

820

角型トイレ用鉄蓋

小口径トイレ用鉄蓋●マンホール直結式／地下ピット型の和式便器設置箇所など●マンホール直結式／地下ピット型の洋式便器設置箇所など
黒蓋タイプ●φ200／φ300サイズ
ゴムチップ充填タイプ●φ200サイズ
ゴムチップ充填タイプ

STMG-40

WA-40

STMG-40

STMG-27

ゴムチップ充填タイプ

黒蓋タイプ

STKG-50・25

STK-50・25●φ200／φ300サイズゴムチップ充填タイプ

STKG-50・25φ200

枠内径

φ420

φ280

φ420

φ280

枠高さ(mm)

150150150150底版高さ(mm)

60606060

錠有無は選択可錠有無は選択可錠有無は選択可錠有無は選択可備考

不法開放のロック付きでいたずら防止（オプション）※１ 緊急車両の通行を考慮した敷地内の使用に限ります。

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

φ400
φ420
P.C.D 500
φ550
φ610

φ270
φ280

P.C.D 360
φ410
φ460

品名

STKG-50･25W-10L

STK-50･25P-10L

T-8T-14（※2）

適用立上口径φ200/φ300

φ200/φ300

枠内径(mm)

250×500

250×500

枠高さ(mm)100100下桝高さ(mm)110

110

錠有無は選択可錠有無は選択可備考

不法開放のロック付きでいたずら防止（オプション） 蓋を開けたら和式便器として利用可能
蓋を取り外し可能なため、上部に別途、洋式トイレを設置することも可能
表面が滑らかなレジンコンクリート※3を下桝に採用したことで、汚物をスムーズに流下させることが可能※2 駐車場や宅地内での使用に限ります。
※3 レジンコンクリートの粗度係数はn 0.010 と滑らかで、下水道管としても多く利用されています。

684500288266250

100

T-25/T-14

φ200/φ300

黒蓋タイプ

210

T-25/T-14

φ200

ゴムチップ充填タイプ

110T-8（※１）

150T-8（※１）

適用立上口径210

WK-27G/P-15L

φ200/φ300

荷重仕様

9WA-40G/P-15Lタイプ
荷重仕様

60

STMG-27W-15L

150

STMG-40W-15L

φ298
φ270

φ400

210

品名

φ416

黒蓋タイプ

ゴムチップ充填タイプ

60タイプ

584

（使用時のイメージ）■角型トイレ用鉄蓋■小口径トイレ用鉄蓋

554

519

中蓋

500

14

ゴムチップ充填タイプ

Φ150
250
330390490

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

10

2 災害用トイレ（建屋・便器）駐輪場型トイレ建屋

災害用トイレ（建屋・便器）は使いやすさはもちろん、設置時の組み立てやすさ、経済性を考慮して選定をする必要があります。
また、災害時だけでなく、通常時にも利用できるという観点も重要です。

災害用トイレ（建屋・便器）選定の際に考慮すべき要件●災害時だけでなく、通常時には駐輪場として利用が可能［通常時］

避難所毎の利用者に応じた製品の選択（使い分け）が必要です。

●使いやすさ（洋式トイレ／段差の解消）●組立ての容易さ

トイレ用テント・建屋
建屋を選ぶ
際のポイント特長●通常時は駐輪場として、災害時にはトイレ建屋として使用可能●簡単な組立が可能で、最低限の工具での設置が可能●遮音性、耐刃性、耐水性に優れる●シルエットの写りこみなし●建屋の備蓄が可能●高齢者の使用を想定し、段差のないタイプの建屋を選ぶことが必要です。

●車椅子の利用者の使用を想定し、車椅子対応用の大型建屋も必要となります。

■梱包サイズkg

6.0■駐輪場型トイレ建屋

mm

051150mm

1030PTASm●コンパクトに収納が可能●簡単な組立が可能で、工具の準備が不要（参考組立時間3分）●シルエットの写りこみを抑える
シルバーコーティング加工●天井部は、内部へ採光しやすいアイボリーカラー●使用中の表示窓や、換気用のメッシュ窓付き［トイレ使用時］

m

特長

kg

ご相談の上

m

920PTAM

サイクルシェルター
（特）

m6.5

品名
サイズ
（mm）

mm

150mm

051g.5km

101100PTALm［テント／PTAM］

150mm●段差が無く備蓄性に優れ、組み立てが簡単

mm

特長

072

■トイレ用テント●堅牢設計で安全

g.0k

37［建屋／QH-1100］

g.0k

52

［組立方法］
正面の1 駐輪バーを取り外した後、扉を開き、落し棒で固定します。

2 収納してある扉パネルを取り出し、取付ネジで固定します。

3 扉正面のバーを外し、使用可能となります。

1960mm●コンパクトに収納が可能
PTAS
PTAM
PTAL
品名サイズ（mm） W1000 D1000 H1880 W1200 D1200 H2000 W2600 D1900 H2000●車椅子、介助者が一緒に入ることができる
組立後
重量（kg）
5.0
5.48.5
ゆったりサイズ機
能：メッシュ窓、小物入れ付き●簡単な組立が可能で、工具の準備が不要
付属品：床固定用フック、強風用フック、簡易ハンマー、ペグ、支線、収納袋（参考組立時間5分）●シルエットの写りこみを抑える■梱包サイズ
シルバーコーティング加工●天井部は、内部へ採光しやすいアイボリーカラー●使用中の表示窓や、換気用のメッシュ窓付き
1960mm［テント／PTAL］

m0m

6m

12015mmmm

005911

11 災害時のトイレ環境整備に関するご提案m特長●簡単な組立が可能で、工具の準備が不要（参考組立時間5分）●遮音性、耐刃性、耐水性に優れる●ステンレス製の鍵が標準装備●シルエットの写りこみなし●電池式センサーライト搭載

QH-1100

QH-1800■トイレ用建屋
品名
組立後

QH-1100

QH-1800

サイズ（mm） W850 D1100 H1920 W1200 D1800 H1920
重量（kg）

32.0

45.0

12

3 周辺環境の整備（災害用トイレ）

便器
便器を選ぶ
際のポイント●高齢者や車椅子利用者等の災害弱者を考慮すると、洋式便器を中心とした整備が望まれます。
但し、洋式便器の便座に座ることへの抵抗が大きい方もいますので、それらの利用者のニーズを考慮した便器の選定が必要です。

災害用トイレの周辺環境に関して考慮すべき要件●手すり・背もたれ付きで、誰でも安心して利用が可能［洋式タイプ／VE100W］

ポンプ（電動、手押し）・水源
街灯・案内板・防災備蓄倉庫等の環境整備が必要です。

●夜間の利用●水源の確保

（手洗い用、水洗用水）●普段からの周知徹底

特長●簡単な組立が可能で、工具の準備が不要（参考組立時間3分）●座面高さが4段階に調節可能

g.8kkg［水源の確保と取水］

災害時のトイレ（特にマンホール直結式）
利用の際は、管路内の排泄物を流下させるための水が必要となります。
また、トイレを使用した際には、伝染病の予防の観点からも、手洗い用水を確保することが望まれます。
そのため、水源から水を汲み上げるためのポンプが必要となります。
災害時のトイレは、被災者自身が設営することが想定されるため、日頃から市民の方々への周知が求め［整備状況の周知（案内板）］られます。案内板を設置することで、日頃からの周知が図れると同時に、備蓄場所等を掲載することで、スムーズな設営が期待できます。

mm007771mmmm

00991mm

091VE100W

災害時のトイレは24時間使用されるため、夜間の明かりが必要です。
そのため、災害用トイレ周辺には照明設備を整備することが求められます。

mm

9.07770mm

11540mmg.0k

15680mm

680mm■梱包サイズ［明かりの確保（照明）］

VE100M

VE100［事前の備蓄（防災倉庫）］

災害時にすぐに施設が利用できるよう、平常時より備蓄内容を検討し、一定量の備蓄を行うことが必要です。
このため、備蓄必要量に対応した防災倉庫の検討や設置を行い、運用していくことが求められます。

［通常時にも利用可能］

防災に向けて整備する備蓄品のほとんどは、通常時に使用されることはほとんどありません。
また、備蓄が整うことに比例して備蓄スペースの十分な確保が必要となります。
このため、災害時にも通常時にも利用できる施設として整備を検討することが有効です。

■便器（洋式トイレ）
品名
組立後

VE100W

VE100M

VE100

サイズ（mm）W670 D750 H790〜865 W670 D520 H790〜865 W520 D520 H770〜845
重量（kg）

対応マンホール呼び径（mm）

13.5

10.3

8.5

φ200〜φ600

φ200〜φ400

φ200〜φ400

ソーラー式照明●水洗タイプで、便器が汚れにくい［洋式水洗タイプ］

特長

照明を選ぶ
際のポイント●悪臭発散防止のオートフラッパー付き●簡単な組立が可能（参考組立時間3分）●災害時には、電力調達が困難な状況が想定されますので、停電時にも使用可能な街灯を選ぶことが大切です。

■便器（洋式水洗トイレ）
品名kg.018

クイックトイレサイズ（mm） W390 D750 H650
重量（kg）●小型で持ち運びもできる、エコノミータイプ［ソーラー］［小型ソーラー］m14.0●設置コストにも配慮したソーラーパネル蓄電タイプ

072640m

組立後660mm■梱包サイズmm●洋式タイプに抵抗のある方も気持ちよく利用が可能［和式タイプ／VE50N］
特長●簡単な組立が可能で、工具の準備が不要（参考組立時間3分）●立ち座りをサポートする手摺り付き（2面）

特長■梱包サイズ

品名1514.00mm

φ200〜φ600

7重量（kg）

対応マンホール呼び径（mm）●電気工事が不要●最大14時間点灯可能●LED光源のため、長寿命かつ省メンテナンス

7組立後

g.0k

VE50N

サイズ
（mm） W670 D700 H590

特長

680mm

■便器
（和式トイレ）

1mm09

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

1314 災害時のトイレ環境整備に関するご提案●電気工事が不要な蓄電式●LED光源のため、長寿命かつ省メンテナンス●小型で既存支柱に取付可能●ソーラー一体型と別体型のバリエーションを準備

ポンプ
ポンプを選ぶ際のポイント

防災備蓄倉庫●避難場所の水源の種別（井戸、プール、貯水槽）
や、必要な揚水量等に応じたポンプを●地震に強い備蓄倉庫

選ぶことが必要です。

●災害直後の停電時にも利用可能な手押しポンプ●可搬式で持ち運びが容易な手押しポンプ●女性やお年寄りでも簡単に揚水作業が可能な電動ポンプ［手押しポンプ］［可搬式手押しポンプ］［電動ポンプ］

特長●地震に強く構造計算の発行が可能●ユニット式のため設置・移設が容易●設置場所や容量に応じたサイズ設計が可能●景観性を考慮した外装対応が可能●建築基準法対応品

災害対応型ベンチ（かまどタイプ・収納庫タイプ）

特長●災害直後の停電時にも使用可能●小口径井戸でも据付可能●シンプルな構造で故障が少ない（省メンテナンス）●平常時でも使用可能●ステンレス製で腐食等を抑制できるため衛生的●災害時にはかまどとして使用できるベンチ
特長●災害直後の停電時にも使用可能●可搬式のため、設置が容易●省メンテナンス●ステンレスのため衛生的●災害時に備えて備蓄品を収納できるベンチ

特長●揚水作業が容易

雨水貯留槽

特長

●座面を外すことですぐにかまどとして使用可能●平常時にはベンチとして使用●地下を有効活用した貯水システム

特長●座部をスライドし、収納庫として使用可能●平常時にはベンチとして使用

災害対応型パーゴラ●災害時には救護室として使用できるパーゴラ
特長●プラスチック部材を組合せ自由に貯水量を設定可能●災害時の利用のみならず、通常時の利活用も可能●地下に設置するため、地上空間は通常利用が可能
特長

案内板●天然杉使用タイプ●耐久性に優れた合成木質タイプ●テントを取り付けることで風雨を遮断できる救護室として使用可能●平常時には休憩施設として使用●アルミ支柱の安価タイプ

その他必要な備蓄品［トイレ用鉄蓋開閉器具］［トイレ用鉄蓋開閉マニュアル］

災害発生時にトイレ用鉄蓋を即開閉できるように備えておくことが必要です。

トイレ用鉄蓋を誰でもすぐに開閉できるようガイドします。

特長
特長

15

●間伐材を使用しているため、環境に優しい

特長●ほとんど吸水せず、カビも生えず、耐腐食性に優れている●シンプルな構造で施工性も優れている

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

16

避難路整備のご提案
避難階段

ソーラー式照明（避難路用）

分離型ソーラー

災害時対応情報板

誘導サイン安全柵・手摺柵

デザインストリーマー
歩道用マンホールふた機能型ソーラー17 災害時のトイレ環境整備に関するご提案

省スペース型サイン

内照型サイン

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

18

避難路の整備
避難路整備に関して考慮すべき要件

安全柵・手摺柵
避難所だけでなく避難所周辺の避難路にも安全かつ確実な誘導ができる設備が必要です。

●避難所への安全な誘導●避難所への確実な誘導●緑色を配色し避難誘導路をガイド

避難階段●後付けができる避難階段

避難路に整備される施設は、災害時の避難誘導を確実にガイドするものであり、日常から周知を図る必要［通常時・災害時の機能］ があります。
このため、効果的に情報が明示される機構をそなえた設備が整備されるよう検討を行います。

避難路にはJIS 規格で定められた「安全・安心」を表す緑色を配色した設備が整備されることで、避難時の安全で確実な誘導経路形成が実現します。
特長

デザインストリーマー●安全を表す緑色を配色し、避難路として常時から周知●ソーラー自発光キャップを備え、夜間にも避難路をガイド●自由なデザインが可能なマンホールふた特長●急傾斜地の擁壁等に簡易に後付け可能●コンクリート造りの階段工事に比べ短期間で施工可能［デザインストリーマー］

ソーラー式照明●機能型ソーラー式照明

災害時対応情報板●災害対応ソーラーLED情報板

特長●デザインが自由で避難路の誘導も可能●プレートが取替式のため、デザインの入れ替えも容易

誘導サイン●省スペース型案内・誘導サイン●内照型誘導サイン
特長●情報提供用の懸垂幕サインの取り付けが可能●非常用電源コンセントを備え、小型機器への電力供給が可能●分離型ソーラー式照明

メール送信

特長
特長

●省スペースで避難情報の表示が可能●表示板がラバー素材のため、万が一の怪我を低減

19 災害時のトイレ環境整備に関するご提案

特長●太陽電池式LED内照発光で誘導情報がいつでも見やすい●電気工事は不要●発電ユニット部のみ日当たりの良い箇所へ設置可能●LED光源のため長寿命かつ省メンテ

特長●携帯端末からメール送信で表示の切替が可能●停電時にも機能するソーラー電源式

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

20

災害用トイレ整備事例のご紹介

事例 2

東京都大田区様（東糀谷防災公園）

一時避難を補完する防災公園への整備

災害時の備えとして災害用トイレの整備が全国的に進められています。
また、単なる備えとしての整備に留まらず、様々な問題を考慮し、［整備背景］被災者の立場に立った災害用トイレ設備の選定がなされています。

東京都防災会議の被害想定では、区内の避難者数は約23万人にのぼると予測されています。このため、防災公園では、小中学校を補完する避難所として、最大2,400人の避難者数を想定した整備をおこない、周辺地域の防災力向上を図られ災害用トイレ整備事例・自治体様との共同化事例
事例

学校や公園等への整備事例

事例

平常時にも利用できる設備や震災経験を踏まえた整備事例ています。

［整備概要］

首都直下型地震に備え、区内で初めて造られた防災公園に下水道直結式のマンホールトイレを採用され、公園内の3ヵ所に周辺設備となる揚水用のポンプや、市

埼玉県

東京都区部

「災害に強いまちづくり」の一環で、県営公園に災害用トイレやかまどベンチ、太陽光照明を配備計画した、災害用トイレ施設を整備。

大規模災害発生時の23区でのし尿処理に関する対策ガイドラインを取りまとめ、災害用トイレの整備・充足を実施中。

東京都中央区様事例4 （某小学校）

兵庫県

事例8

全国でも初めて災害時のトイレに特化した「避難所等におけるトイレ対策の手引き」を作成。

南海トラフ巨大地震を想定し、宮崎市下水道総合地震対策計画（管路：平成24年東京都大田区様策定）として県内に先駆けた災害用トイレシステムを整備されています。今後、平広島県福山市様（緑町公園）

成30年までに避難所33ヶ所251基を整備される方針です。

静岡県
福岡県みやま市様事例1

和歌山県和歌山市様（大新公園）

高知県

宮崎県宮崎市様事例3 （宮崎市総合体育館）

宮崎県宮崎市様（宮崎市総合体育館）［整備背景］

事例2 （東糀谷防災公園）

事例5 （道の駅みやま）る、かまどの整備や食料等の備蓄もおこなわれています。

災害時避難施設となる総合体育館への整備

自治体様との共同化事例

事例7

た、防災公園としてトイレの整備だけではなく、平常時はベンチとして使用でき

事例 3

宮城県東松島市様

茨城県日立市様（日立下水道フェア）

島根県安来市様事例6 （安来市立第一中学校）

民へ災害用トイレ整備の周知を図るための案内板を併せて設置されています。ま文部科学省が設置した「東日本大災害の被災を踏まえた学校施設の整備に関する検討会」
における緊急提言を踏まえ、「生命確保期」における学校施設の防災機能強化として災害用トイレを整備。

［整備概要］

下水道直結式のマンホールトイレを採用され、備蓄倉庫に組立式のトイレ用テント及び便器、マンホールふたの鍵、手押しポンプの4点を収納し、災害時の対策を図られています。
さらに、取扱い方法を周知するために案内板を設置されています。

公 共 下 水 道 を 実 施 す る 県・16市 町 村
すべてにおける「下水道BCP」策定が完了。
災害時のトイレ対策についても網羅。

事例 1

一時避難所となる公園への整備

和歌山県和歌山市様（大新公園）

事例 4

防災拠点となる小学校への整備［整備背景］［整備背景］

地域防災計画において災害時等の緊急時に備えたマンホールトイレの設置を推

地域防災計画に基づき、「災害時に活用できるトイレ・公園施設の整備」として下水進されています。また、収容避難所となる小中学校や一時避難所となる公園等を道管渠の耐震化とともに、マンホールトイレを整備されています。

中心に防災力の強化を図られています。

［整備概要］

一時避難所に位置付けられた公園に下水道直結式のマンホールトイレを採用され、併せて揚水用のポンプや備蓄倉庫を整備されています。さらには平常時から

東京都中央区様（某小学校）［整備概要］

下水道直結式のマンホールトイレを採用され、校庭への整備のため、児童の転倒時対策及び、周辺舗装との調和を配慮し、マンホールふたはゴムチップ充填タイプを設置されています。

市民の皆様へ災害用トイレ整備を周知するために案内板を設置されています。

21 災害時のトイレ環境整備に関するご提案

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

22

事例 5

福岡県みやま市様（道の駅みやま）

事例 8

宮城県東松島市様

震災経験を踏まえ、安全性、快適性の高いトイレ用建屋を備蓄

防災拠点となる
道の駅への整備［整備背景］

平成24年7月の九州北部豪雨災害の際は、道の駅が災害活動の拠点基地となりま［整備背景］した。また、東日本大震災においても道の駅が自衛隊等の活動拠点や住民の避難平成21年から災害時に避難所となる小中学校等場所、トイレを提供する場所として活躍したことから、福岡県地域防災計画において道の駅を災害時の防災拠点に位置付け、整備がおこなわれています。にマンホールトイレの整備を進められてきまし［整備概要］

れ、高齢者や子どもたちにも使いやすく、衛生的た。震災発生時には被災を免れた2ヵ所で活用さな生活が維持されました。

道の駅において、全国に先駆けたマンホールトイレ整備などの災害対策に取り組まれている事例です。マンホールトイレは、地震による下水道施設の損傷に関わ［整備概要］

らず使用できるよう地下ピット型を採用されています。また、防災倉庫や非常用

東日本大震災の避難生活では、トイレ用テントが強電源等も配備され、防災拠点としての充実を図られています。

風により転倒するなどの問題がありました。
このた
め、以後の整備においては、風に強い組み立て式のプラスチック製のトイレ用建屋を採用され、安全性や快適性を高められています。

事例 6

トイレ用建屋（プラスチック製）

島根県安来市様（安来市立第一中学校）

通常時に駐輪場として利用できるトイレ建屋を設置［整備背景］

地域防災計画で想定した地震被害に備え、可能な限りの被害軽減を目的に防災力の強化を図られています。

出展「水道産業新聞」（平成25年7月18日）［整備概要］

市内で初めてマンホールトイレを採用した中学校の整備事例です。
下水道直結式のマンホールトイレを採用し、トイレの囲いは平常時に駐輪場として、災害時には背面のパネルを組み立てることで個室のトイレとして使用できます。
また、災害用トイレ整備の周知を図るために、マンホールトイレのふた上に設備を案内するプ
レート（デザインストリーマー）を設置されています。

自治体様との共同化事例
茨城県日立市様（日立下水道フェア）

事例 7

風雨に備えたテント固定杭を設置［整備背景］

阪神淡路大震災で課題となったトイレ不足を解消し、避難生活への悪影響を抑えることを目的に市内の広域避難所を中心に災害用トイレを整備されています。

［整備概要］

下水道直結式のマンホールトイレを採用され、併せて井戸や揚水用のポンプなども整備されています。また、便器を囲うテントについては、東日本大震災の避難生
活において問題となった風雨による転倒に対して、予め設置箇所に固定杭を設け

広島県福山市様（緑町公園）

整備に向けた市民の理解促進
フェア概要
下水道について市民へ広く理解をして頂くことを目的に下水処理場施設見学、下水道に関する資器材・写真の展示、ゲリラ豪雨体験等のイベントを毎年実施されています。

弊社参画内容弊社では、デザインマンホールやマンホールトイレ等を市民の方々へ展示・紹介しています。毎年多くの方に来場いただき、下水道のおもしろさを通して、マンホールトイレの必要性・有効性についても理解いただいています。

ることで対策を図られています。

23 災害時のトイレ環境整備に関するご提案

災害時のトイレ環境整備に関するご提案

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