ISSN 0918‑1954

アルパックニユースレター

都市内のパラ園風(本文に関連記事があります)

アルパックニユースレターもくじ●市街化農地のゆくえ●鉄道整備に伴う開発利益の元方策・●井手町山城多賀農協の観光農園事業●兵庫・但馬・美方町に「おじろん」出現●マイクロマシンへの期待●りニューアルエ事続々/.ノ●チョット悲しい一乗寺農広場(市民パラ園)●地域文化の次に地域の科学あり●新干Ⅲ日刊書評紹介・・ー

0.55 ●まちかど

1992年9月1日

アルパックニュースレター NQ騎「市街化農地」のゆくえ
伊坂善明
れとも農業を続けるかの「踏み絵」を迫った

農家への「踏み絵」 生産緑地法改正「生産緑地を選んだ農家が、宅地化を選ん制度と言えましょう。

だ農家といっしょに区画整理をしたら、その混乱招いた法改正

農家の方のお話を聞くと、この法改正は、間の税金の差はどうなるのか。」初老の農家

多くの農家に混乱をもたらしたようです。

の方が、市役所の職員の方に質問した内容が、印象に残りました。これは、京都府下のある昨年秋に、農家に対して行われた制度の説

自治体で、市街化区域内農地(以下「市街化明会で、宅地並み課税になれば、これまでの農地」と略します。)の宅地化へ向けた土地

50倍程度かそれ以上の税負担になるというよ

利用転換計画のお手伝いをした際、地元農家

うな試算結果が示されたようです。これを聞への説明会に参加した時の一場面です。きっいた多くの農家は、「それなら、当面、生産と、全国の多くのまちで、同様の光景が見ら緑地を選んでおいたほうがまし」という判断れたのではないでしょうか。

をされた地区があると聞きました。しかし、その後この判断は、いくつかの農家で翻った

それは(ご存知の方も多いと思いますが)昨年、生産緑地法の改正が行われ、三大都市ようです。

圏の特定市の市街化農地に、今年度から宅地「今度だけは、逃れられないと思った」と並み課税が実施されることになったことに端ある農家の方が述べられた言葉に端的に表れを発しています。すなわち、市街化農地につていますが、きっと「将来の時点で、気が変いては、今後「宅地化する農地」と「保全すわれば宅地化にすればよい」といった考えが、る農地」に区分し、前者については宅地並み背後にあったのではないでしょうか。

課税とし、後者については、農地並みの課税「長期営農制度」の廃止に据え置くかわりに、生産緑地の指定か市街

それには、これまでの長期営農継続農地制

化調整区域への編入といったかたちで、農地度(以下「長期営農制度」と略します。)のの保全と管理を義務づけるという制度です。

影響があるように思、います。しかし、実はこ

わかりやすく言えば、宅地化するのか、その制度は、生産緑地法の改正に伴い、廃止さ宅地化する農地

計画的な宅地化促進(住宅,宅地として活用されます)

市街化区域内農地^^^^^^^^^^」

11 生産緑地の指定 1}
保全する農地(緑地・オープンスペース
として機能します)

市街化調整区域への編入(=逆線引き)(※)

「市街化区域内農地の都市計画上の位置づけ」

21992年9月1日
れています。

いようです。

ご存知の方も多いと思いますが、市街化農

しかし、一定の期間以降に宅地化する場合地の宅地並み課税は、この法改正以前にすでは、この限りではないため、不公平が生じるに定められていまし九が、10年間以上営農をように思われます。宅地化を選んだ以上、ほ続ける農地として認定されれば宅地並み課税

とんどの人がすぐに宅地化に動きだすものとや相続税が猶予されるといった「抜け道」が想定されているからでしょうか。

用意されていまし九。これが、長期営農制度「ボタンのかけちがい」を経てです。さらに、この制度は、考えが変わっていずれにしても、これだけ多くの市街化農期間内に農地を転用したくなれば、それまで地が残ることになった(全国の市街化区域面猶予された税額分を返済すれば、転用が可能

積のうちの13.6%、昭和62年)のは、都市計になるとしています。つまり、宅地並み課税画法の施行により市街化区域と調整区域の線を骨抜きにした上に、さらに農家のフリーハ引きをする際、多くの農家が宅地化の自由を

ンドを認めてきたのが、この制度です。農家

保有してい九いとして市街化区域への編入をにとって大変有利なため、全国で対象となる

希望したことから、始まっています。そのた

市街化農地の8割以上が認定を受けていた程め、建設省が当初予定していた市街化区域のです。

規模80万haを大きく上回り120万始にまで膨こういった制度で救われてき九農家にとっらんだと言われています。(「都市にとってては、今回の法改正は大きなショックであっ

土地とは何か」大谷幸夫編)たと思われます。

こうしナこ、もともとの「ポタンのかけちが市街化農地の宅地化の時期い」からスタートした市街化農地問題は、全

冒頭の発言は、この法改正に伴い「素直」

面市街化し宅地並み課税をとるぺきといったに宅地化を選んで宅地並みの税金を支払った

議論や、市街化農地には身近な緑地としての農家が、たまたま区域の都合で生産緑地を含機能があるなどの議論を経た上で、両方の議

んで区画整理を行うことになった場合(まと論を採り入れて、宅地化すべき農地と保全す

まった宅地化を進めようとすれば、そういうべき農地を区分し、その区分に応じた課税をケースはかなりあると考えられる)、生産緑行うといった今回の改正が行われました。し地を選んだ農家だけが得をするのではないか

たがって、議論としては一応収束するものとといった意味の疑問です。

思われます。後は、その具体的な適応の問題

新生産緑地法は、この疑問に対して一定はかも知れません。

答えています。少し詳しくなりますが、宅地計画づくりを手伝わせてい九だいた地区の化を選んだ農地でも、当面の一定期間内に宅農家の方々からは、「予想、に反して」宅地化に対地化することがはっきりしている(今年中にして前向きの印象を受けまし九。まだまだ、開発行為の申請手続きを開始し、来年中に許初期的な時期でもあり、今後いろいろな問題可が行われることなどが、認定された場合)も生じることが予想されますが、「市街化農農地については、税額の10分の9が減税され地のゆくえ」を今後とも興味深く見守っていることになっています。したがって、少しのきたいと考えています。

差は生じたとしても大きな不公平にはならな(京都事務所いさかよしあき)3アルパックニュースレター NQ弱「鉄道整備に伴う開発利益の還元方策」
森脇宏

概ね月に1回程度の研究会を行い、その研究

はじめに

実は最近、「都市開発における公共と民間」

成果をとりまとめたものが、この本です。

(日本計画行政学会編著者代表岸本哲也)「開発利益の還元」についてという書籍が出版され、その中で「鉄道整備私が執筆している「開発利益の還元」といに伴う開発利益の還元方策」というテーマでうテーマは、鉄道整備に伴う沿線地価の上昇

小論を執筆しましたので、その主要な論点等

は士地所有者の利益につながるが、鉄道整備を述べるとともに、この書籍の宣伝をさせてには還元さていないため、公共投資の公平性

いただきます。

に抵触し、限られた財源での公共投資の効率

執筆メンバー等の紹介

的運用の面でも問題である、という認識から、よく取り上げられています。論述の詳細は、まず、本書の章構成と執筆者を紹介しますと以下のとおりです(敬称略)。

書籍の方に譲りますので、お読み願いますが、序章都市開発における公共と民間

主要な成果や論点等は、①沿線の地価上昇の実証、②固定資産税等の税収増の試算、③新岸本哲也(神戸大学経済学部)

たな還元方策の基本的考え方、④新たな還元

1 郊外住宅地開発事業の展開と促進制度方策の試案的提案、という4点に概ね集約で

戸田常一(広島大学経済学部)

き、その概要について以下で触れてみます。

2 既成市街地の整備

沿線の地価上昇の実証

北村英和(大阪市計画局)

まず、鉄道沿線における地価上昇を実証的

殿本卓(大阪市建設局)
3 土地信託とその地域開発への適用に把握しています。最近、大阪府下で開業し舩山直人(住友信託銀行咽)た鉄道(4路線5区間)を対象として、沿線
地域と沿線以外の公示地価の上昇率を比較し

4 都心再開発
谷口守(筑波大学社会工学系)

ました。その結果、路線ごとに幾分ばらつき

5 公共主導による地価上昇の抑制方策もありますが、鉄道開業の概ね5年前から、浜田圭吾(神戸市企画調整局)

沿線地域の方が大きく上昇しており、この時点から鉄道整備の影響が既に生じていること

6 鉄道建設と都市整備
中川大(京都大学工学部)

が分かります。また、地価上昇が始まる前年

7 鉄道整備と補助制度を基準年とすると、沿線地域の地価上昇率は、

山本雅之(大阪市交通局)

沿線以外の地価上昇率より、概ね3割ほど高くなっていることも把握できまし九。

8 鉄道整備に伴う開発利益の還元方策

固定資産税等の税収増の試算

森脇宏(鬮地域計画建築研究所)
本書を執筆したメンバーは、日本計画行政

地価上昇に伴って固定資産税と都市計画税学会関西支部のURP研究部会(urbanandも増加するため、その増加分を鉄道整備へ還Regional p lanningの略)のメンバーで、元すべきという議論がありますので、その税‑41992年9月1日
収増を具体的に試算しています。某計画路線

鉄道整備は、沿線地域の"まちづくり"を対象とし、沿線地価の上昇は前述の事例のにとっての必要条件に過ぎず、地域の核とように推移し、課税評価額は公示地価の上昇

しての駅周辺整備、駅へのアクセス条件の率と同様に上昇するなどを前提に試算したと確保、沿線地域の秩序ある市街化の促進等、ころ、税の増加分は鉄道整備費の2割程度と"まち・づくり"の課題に貢献できる方向で、なりました。ただし、ーつの試算であって、還元システムの構築を図る必要がある。

対象路線や前提条件を変えると、結果も変わ

新たな還元方策の試案的提案

ると居、います。それでも、税の増加分は鉄道

今後の還元方策の議論の一助とするため、整備費の数%でも数倍でもなく、数割程度で次の2つの試案を提案しています。

あるというオーダー的感覚は、大きくは間違①駅の位置選定に関するコンぺ方式
駅間距離等を考慮して、駅設置可能区間

つていないと'思います。

新たな還元方策の基本的考え方を提示し、地元(駅設置可能区間の沿線に固定資産税等による還元程度にとどめず、おける地権者等)から、「駅周辺地区整備

抜本的で新たな還元方策を展望し、その基本計画案」を募り、審査によって駅の位置を的考え方を考察しています。開発利益の還元決定する。鉄道施設の空間確保が容易となが古くから検討されていながら、実際の導入るだけでなく、駅周辺整備のコンセンサス

事例が我が国では少ないことや、既往研究等

が計画段階から確保でき、都市基盤整備とで指摘されている導入困難な理由等を踏まえ、土地利用の促進も担保できる。

②駅周辺での容積率アップと開発負担金制度「還元方策の基本的考え方」として次の3点を提案しています。

駅周辺の都市基盤が、ある程度整備済で①関係者へのインセンティブ付与

あれば、一定基準(敷地規模、接道条件等)

費用負担のインセンティプを、関係者へを満たす宅地の場合、法定容積率を越える示すことが重要であり、費用負担を行うこ

床面積を希望する開発者は、増床面積に応とで、通常の開発利益よりも大きな利益がじた開発負担金を自治体に支払うことによ得られるシステムとすることが、費用負担

り、法定容積率を越えた建築が可能とする。

のインセンティブを強めるため望まれる。

開発負担金の一部は、鉄道整備主体へ還元

この点で、最も大きな開発利益が生じる駅され、残りは駅周辺でのさらなる都市基盤

周辺地区での工夫が、重要な着眼点である。

整備等に用いられる。

②自治体が関与した簡便なシステム

おわりにできる限り新たな法制度の改正・創設等

紙面の都合で、他の論文の紹介は省略しまを伴わず、費用の徴収経費・事務量が過大

すが、代表の岸本先生を除き、執筆者全員がになることも避けるため、既存制度の応用

概ね30 40歳と若い(岸本先生すみません)

等で対応できる簡便なシステムが望ましく、ことから、いずれの論文も、チャレンジ心が沿線地域に即して既存制度の柔軟な運用等旺盛で意欲的な内容となっています。発行はを行うためには、この還元システムに自治

学陽害房で、定価は2,400円(税込み)です。

体が関与することが不可欠である。

興味のある方は、ご購読下さい。

③"まちづくり"への貢献の考慮(大阪事務所もりわきひろし)
5アルパックニュースレター NQ55

泰さんのあんな京都こんな京都⑨

井手町山城多賀農協の観光農園事業
京都府南部、木津川を境に西に学研都市、

山田泰造

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新田辺一多賀良協§熱、、ーー^一』一^

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つていますが、今回は井手町山城多賀農協タ

田辺動

町村は明日の農村像を求め特色ある試みを行自繁く、多くの歴史的遺産が見られます。最近/高︑京都・奈良の中間にあり、古来文物の交流が弔:住随307号

︑︑が少く、町の70%が山林に覆われていますが、一︑

至近麒新田辺駅山城大橋

゛'あります。河岸段丘が木津川に迫り、平地部

瓣旦市

至宇治田原町

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東に井手町(面積18.olk1が、人口9,234人)が̲^"^(以下農協)の類光農園事業の報告です。
︑L

山城多賀フルーツラインの誕生
井手町北部の多賀地区は江戸末期からみか山城多賀フルーツラインの位置

んの大産地でし九が、大正12 13年の大寒波

社・電鉄・バス会社の宣伝、近鉄新田辺一農により大半の果樹は枯れ、近郊に売り歩く程協間の車輔の増発等の協力を得て順調に増加

度の小産地となりました。

し、特に50年町は農林省の自然休養村(農家昭和38年秋、 3 40人の学生ハイカーが通の所得増と都市生活者の気分転換、休息)のりかかり、みかん狩りを熱心に眺め、やがて指定を受け、本格的な入園者受入れ設備が整

自分達も手伝いたいと申し出て、掃る際は買い、本事業の基盤が確立しました。年次別経

い求めました。この光景を農協青年部長(現

過を見ますと理事)村田安三氏が会合で話したところ、み①如年果樹振興会発足。会員15名。みかん

かん・柿作りの人々が気光農園を作ってはと

園 4ha柿園 2ha。入園者4,000人。

話が弾み、次第に具体化へと発展しました。

②46年園芸振興会。 4 名。甘藷畑1.5ha・一減

まず有志15人で果樹振興会を作り、会長に村反政策として農地の交換分合。37,000人。

田氏を、次に経理・宣伝・技術指導は専門家③49年農協婦人部内にたちばな・竹の子・に、会員は畑に専念、入園者の受付・料金・

スィートポテトのグループ誕生。36名。鶴光

受入先は全て農協の指示に従う事を決定し、土産品(ジュース、梅干し等)。 43,000人。

会員はまむしゃ蜂の巣駆除等の危険防止を、④50年・52 56年井手町自然休暇村指定・農協はみかんの樹高を手の届く程度に整枝剪

整備事業一管理センター、サブセンター、農定、各会員の受入れ数を割当て、農協指導部

道駐車場等。事業費470百万円。 43,000人。

の観光農業として、山城多賀フルーツライン⑤57 59年竹の子振興会。 7名。竹林3.フの名称で、 40年10月10日関係者約200人の参加

ha。竹の子・松茸等季節御飯、焼肉提供。食のもとに華々しく発足しました。

堂200席。魚釣り場・山菜園開設。 47,000人。

事業発展の経過⑥62年 果樹・園芸振興会しいたけ栽培・
トマト園・ぷどう園計画・一夏季対策。 5万人。

如年の入園者は4,000人でし九が、以後新聞

6

1992年9月旧
次に各振興会別の年間平均入園者は
0果樹一37,000人。 0 園芸一6,500人。 0竹の子一6,500人。 1日最大は11月上旬約3,500人。
次に当地区の一般農家と会員農家の果実部
日ミ1

門のみの収支を比較すると、10アール当りの

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純収益では後者が20 25万円多く、これは採"''、、"'

取・選別・箱詰め・運送・市場の手数料等がフルーツラインのサプセンター

不要で、会員は農協に一定の手数料を支払うのみということに起因しています。

お詫びの気持として、年1回謝恩日を設け日

観光農園事業の成功の要因と課題

常品の特価販売とか、町内全保育園児を農園

関係者の意見を集約しますとに招待したり、地元との調和に努めています。

①会員間の信頼と結束・一青果物は豊作不作に③当面の課題・一町東部に国道24号を補完する

よる価格変動が顕著であり、一方農協は年度

道路の新設や、園内の広場、休憩所、水飲場、始めに入園料を決定します。従って不作の年

売店等の整備、更に会員の後継者問題などがは隣家が高価で出荷するのを眺めながら、又当面の課題といえます。

懇意の入園者の申込みも農協を通さずに自分町は農園の東方に隣接する大経山(304m)の畑に受け入れたい気持を抑え、会員の結束

山頂への自動車道路と展望台を、西隣にあるを乱さない為に、本事業の発足時の約束一凡

南谷川にホタル槻賞公園を建設中で、入園者て農協の指示に従うーという決定を守っていが町内槻光に足を伸す事を期待しています。

ます。農協には毎年幾組かの見学者が訪れ、最近京都府と府下市町村は農村と都市住民説明を受け意気込んで帰って行きますが、3との協力・協同を通じ、「人・づくり」を基本

4年たつと各自が次第に勝手な行動をとる的課題とする「村づくり運動」を展開してい様になり、組織が分裂し失敗に終るのが殆どます。今回の取材により、 90年代の新しいです。内部の調和と言うは易く、非常に困難「地域づくり」には、よき指導者とこれを心な問題です。本事業のように30年間の長さにから支える何人かの協力者が不可欠であるとわたり盛況を続け得たのは、会員の信頼と結言う認識をより一層強くしましナこ。30年にわ束の賜であると言えます。

たる本事業に打ち込んでこられた方々の今後②地元住民への感謝・・・地区内はシーズン中のの奮闘を祈ってやみません。

日祝日は交通渋滞が起こります。この迷惑の
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(京都事務所やまだたいぞう)

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所得機会の創出や雇用の場を確保すること、

兵庫・但馬・美方町1こ『おじろん』 仕硯馬場

交流チャンネル(一本釣りの交流)をいかに

正哲

増やすかが次の課題と考えられます。

美方町のまちおこしが新たな段階に突入

まちの交流拠点をつくる

美方町は兵庫県の北西「但馬国」に位置し、「'、るさと創生委員会」提唱の「クウォリ

鉢伏山など千メートル級の山を源流とする矢ティライフ村構想」に基づく、温泉保養施設

田川の谷間のまちです。かつて5千人を越えの建設が始動しました。(平成4年Ⅱ月第1た人口も 6 割に減少(2,872人、 851世帯:平成

期完成)

二年国勢調査)、若者流出と高齢化(65歳以

役場のある大谷地区をまちの中心拠点に位

上人口比率26,6%:同上)が深刻です。但馬牛

置・づけ、核となる「温泉保養館」、星の下でや但馬杜氏(出稼ぎ)の里として知られます

薬湯を楽しめる「クリスタル温室風呂」、地が、産業振興や定住が課題の過疎のまちです。

域資源や技能を活かす「伝承館」等を整備し、町では地域資源を活かし、自然体験など都地域の保養施設とともに、人の交流に役立つ

市住民との交流、スキー場開発、特産品開発

拠点地区の形成を目指しています。

など「地域おこし」に努力しています。しかC 1 戦略とブランドづくり

し、産業立地や類光地としての基盤条件が未クウォリティライフ村事業は財政的にも町成熟でもあり、先ずは都市との交流によっての死活を覚悟した事業といえます。この事業への決意と施設実現をバネに、日本の'美方町'確立を目指し、 C 1戦略によるブランド

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美方町をまずは知ってもらう「兵庫県の但馬の美方町で小代(おじろ)」Aグ＼、τ..■霊公■キ豊立0智堅③ポスターの革新

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④新しいネーミングの創出「温泉保養施設」を『おじろん」と命名

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新しい物語の始動へ

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都市との交流は、昭和60年「但馬'、るさと小代協会」を設立、現在'、るさと会員は276世

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帯から船2世帯と大きく伸びています。交流団
体も尼崎市、忠岡町のみならず、学校や各種

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の団体・グループ、国際交流(オーストラリア)など、広がりをみせています。

美方町のC1ポスター

かっての高度な技能による'出稼ぎ'交流‑8 ‑1992年9月1日
が、今度は双方向の、より高度でハイタッチ

れるが、このVR技術を利用することによりな技能(もてなし)での交流に進展し、新た大きな画面の中に人体の内部を再現し、マイな結実が期待されます。また、『おじろん』

クロマニピュレータ(微小操作装置)などに

は施設の名前としてスタートしますが、「小より、ナノメータレベルの手術も可能になる。

代村」の歴史と風土(情緒)を表した個性の中部地域において、マイクロマシンはVR表現でもあり、新しい地域の可能性へ、一人と同様、以前から積極的に取組んでいるテーの人格の物語として歩きだします。

マである。名古屋市では、 2年前からマイク(大阪事務所ばばまさあき)

ロマシン研究会(会長:福田敏男名古屋大学教授)を続けており、また(財)中部産業活性化センターでも、『ネクスト・ウェーブ4』

マイケロマシンへの期待(研究会座長:月尾嘉男東京大学教授)で提小竹暢隆案していたマイクロマシン・プロジェクトを超小型の機械ーマイクロマシンを作る研究

本年度から本格的にスタートさせた。さらに、が大きな注目を集めている。通産省は1991年

この10月には第3回目のマイクロマシン国際

9月から21世紀に向けた大型プロジェクトとシンポジウムが開催される。

して、10年間で約250億円を投じてマイクロ地域としての次世代技術を模索する中で、マシンを開発しようということになった。

今後、 VRとともにマイクロマシンに対する日本の製造業はロボットをはじめとするメ

期待はますます高まっていくであろう。

カトロニクス技術では世界に先行しており、(名古屋事務所おだけのぶたか)

これらを総合技術としてさらに発展させていくことが求められている。

最近まで実現は極めて困難と考えられてい極限プローピング

たマイクロマシンが注目されるようになってきた背景には、マイクロエレクトロニクスを

幟小光¥
光フフイパ操作
元¥系ブライメノト
光走壹・変調干渉計
可変伎.占レノズ

支える半導体集積回路技術の著しい進展がある。

走査トノ千ル顕微鏡(STM)
原子問力顕撤錢
(AFM)
トン才、ルプロープ

情報機器
瑳気へット
プリンタヘノトフレー

極微小プロープにスキ十ナ

よる七ンシング?イクロメカニカ
ルメモリー

光へノト
ディスプレイ;プー

マイクロマシンはその性質上、狭所作業等

オフ1メカニカJいCへの応用に向いており、特に狭い場所での点液体制櫛検やメンテナンス作業はマイクロマシンにとTイクロパルプ
インテリゾエントつて最適と考えられる。『ミクロの決死圈」

バルプ

七ンサ集碩化
マイケロポンプ
ガスノ蔽体クロ?ト
グラワイ
マイクロ液体素子
増帽器という映画があったが、マイクロマシンの活躍には同様のイメージがある。医療を人問のバイオ・メデ4カル

VLS【製造十リー

細飽慰合
フイクロドラッグ
デリパリ装孟生体高分子操作
搬量血液分析
椛動カテーテル

次世代ロポノト
マイクロロ寸ξノト

織胞操作
可動カプ七ルによる診斯・手術?イクロ・サーシ

軟体フニピュレータ
自走七ノサ
昆虫ロボノト真杢マニピュレータ
微小位置決め
ガス精富割御マイクロマスフロ
ーコントローラ

休に対する点検とメンテナンスと考えれば、要素部品

マイクロサージェリ(微小外科手往D 、血管実用化斯突や神経系の治療等に応用することが可能であ

応用ンステム作既突

概念構築

藤田博之「マイクロマシンの世界」
マイクロマシンの応用の発展る。また、最近、ヴァーチャル・りアリティ(VR:人工現実感)という言葉がよく使わ
9アルパックニュースレター NQ弱と、あまり変えない方が良いというのが全体

続々//

リニューアルエ事的な意見でした。

倉本恒一

大ホールは多目的ホールとして使われ、残最近アルパックで設計した建物のりニュー

響時間が1秒弱で少しデッドな状態で、演劇

アルエ事が続いています。昨年は吹田さんく

や文楽、講演や阿波おどり等には最適ですが、す(再開発ビル) 1番館の店舗フロアーの模コンサート等の音楽会には不満が残ります。

様替え、城崎のーの湯の浴槽の改修などがあ

そのため音響等の調査を行い、建築的な改良

り、今年は徳島県郷士文化会館の大ホール、と合わせて残響時間を現状と同じレベルから

その他の改修が完了しまし九。ともに、20年2秒程度まで可変出来る電気音場支援装置を前後経過した建物で、設備や建物の老朽化の導入することになりました。出来るだけ自然問題もありますが、施設利用の面で社会の二な状態で音や室内の雰囲気が良くなったと感ーズの変化に対応した新たな要求を取り入れ、じられるようにすることが最良と考えました。
壁の意匠は、空間ボリュームと構成は変え更新しようとするものです。
さて、徳島県郷土文化会館は西山卯三先生られないため、ボードの下地材で波の形をつの指導のもとに建てたアルパック初期の建物

くり、明るいグレーの石粒状の吹付材で既存です。展示室や大、中ホール、会議室などのの部分と調和をもたせ、違和感の生じないよ

施設で県民の文化活動の拠点として建てられうにしました。先日、竣工後初めてのコンサたもので、現在もかなりな利用率で使われてトが催されましたが、演奏者にも好評だったとのことです。

います。
今回のりニューアルは大ホールの壁の改修

リニューアルエ事は今後も多くなると思わと合わせて、ホールの音響改善、また身体障れますが、考えさせられる点が多くあります。

害者用の施設改善が行われました。大ホール

設備や建物が更新されて行くことは、その時の壁面は50cm角の軽量骨材入りPCブロック

点でより進んだ技術が採用され、建物に新たを、音響効果を持たすためのスリットを空けな価値が加わり、利用の面でも、耐久姓の点て取り付けたユニークなデザインのものでし

でも寿命を延ばしていくことになります。したが、 PCブロックにひび割れが生じてきた

かし改修工事は既存の建物で制約条件が多い為に改修する必要が出てきました。

為、新たな要求を充分満足させることが困難

壁の仕上げを変えると音響効果も変わるこな場合が多いこと、また構造を活かし九場合とが予想されますが、現在の使われ方を見る

でも構造を含む新築工事と同じ位かそれ以上、"".、の費用がかかります。

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改修工事は当初の計画や設計段階の判断か

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最良だったかを、検証する機会でもあり、反イιξムイ尋"、'ξゞイtι々

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画は今後の建物の使われ方を含めて、プラン.

的にも、技術的にもより慎重な検討が求めらエ"'.ビJ"トー"゛"毛十れます。
(大阪事務所

大ホール壁改修竣工写真

‑10‑

くらもと

つねかず)

1992年9月旧役所へ問い合わせをしたら、すでに申込み者

チョット悲ししンー乗寺農藝広場価民バラ園)

は定員をオーバーしており抽選との事。やっ前田怜嗣

ぱり簡単にはいかないねー、でも出さなきゃ

それは、純粋に花を育てたいと考えていた

絶対当たらないという事で葉書を出し九。そ市民と、農地法改正に伴って考えられた企画

したらなんと、 1区画当たったのである。

が旨く合致し、これから美しく育っていくは

思いがけない農薬問題
バンザイ!と希望に胸膨らませ、我が家のずのものだっナこ。

いつの世も、建物建てれば日影になる人あ

バラ作りは始められた。ところが、である。

り、道通れば住み慣れた地を離れねばならぬ

市民バラ園が開園して3か月余りたった今、人がでたりと、ーつの行動を起こす度に何かうちの区画の真正面には「バラ十農薬=健康

しら迷惑がかかる人が出るものである。が、被害農薬散布絶対反対」の巨大な横断幕がまさか自分が人に迷惑をかけると非難される

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側1こなってしまうとは'思ってもみなかった。

何でも、周辺住民が農薬一斉散布(バラはある程度薬を撤かないと育ちにくいため、定京都市初の賃貸市民農園に当選
ある日、タ刊を読んでいたら、「京都市が期的に農藝組合が農薬を撤く契約になってい音頭をとり市民バラ園を企画し一乗寺農藝組る)による健康被害を心配し、さらに、選挙合が65区画、 1区画20が、年間 3万5千円の賃も絡み、行政と住民側の対立はこじれにこじ料で土地の区画貸しをします。」という記事

れているらしい。そんな訳で、現在農薬散布を目にして、粋な事をするものだと感心した。

は一度も実行されず、宙に浮いたままである。

ドイツでは、帰宅途中に毎日立ち寄れる様

可哀想なのは、弱っているバラと、純粋なにクラインガルテン(市民農園)を市街地に気持ちで花を育てたい、時期がくれば一般開確保しているらしいが、そのような事が我が放して市民の皆様の憩いの場になればいいと日本で実現するなんて!これは市街化区域内

思って、日々士を耕し、草をむしっていた入に約 1,30ohaの農地があり、比較的、職・住園者である。

・緑の距離がヒューマンスケールな京都だか「まちづくり」に必要な気持ちのゆとりらできる技かなと、早速我家にFAX を入れた。

散布される予定だった農薬は京都市で定め

日頃から何処かにそんな士地はないかと探られた基準内であり、決して違法ではないが、していた家内は大喜び。なにしろマンション

確かに窓のすぐそばで薬をシューシューやら

住まいの我が家のべランダはプランターと植れる住民の心情も理解できる。

木鉢で足の踏み場もないのである。しかし、

しかし、壁面に張られたあまりにも強烈な毛三モ譽当゛:1 心

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市民パラ園ゲート絶"容"反対横断幕‑11‑

アルパックニュースレター NQ弱横断幕と、スピーカーから流れる「反対」のと地域との関連やその都市構造の成り立ち、罵声が"金じゃない世界"をすべて打ち砕い

研究交流のシステムなど示唆に富む報告・討てしまっていることも事実だ。

論が繰り広げられ、また、近年、筑波学園都市に開設された企業の研究所を見学し、思い複雑に利害のからみあった都市空問の中での新しい「まちづくり」の難しさを改めて実を新たにしました。

感するとともに、住民は「まちづくり」をサイエンス・シティに求められるもの「ポジティブ」に考える気持ちのゆとりを持"science city "、日本の都市にあてはめれ

たなくてはならないと痛感している、今日こば研究団地、あるいは研究学園都市、少し飛の頃である。

躍して科学公園都市となるのでしょうか。研(京都事務所まえだ

究団地とは住宅問題をかかえる国の意識からさとし)でてきた概念で、研究施設と同時に研究者の住宅の整備を図っているとの報告がありまし

地域文化の次に地域の科学あり
サイDス・シティフォーラムに参加レてた。日本の研究学園都市の場合も確かに住宅供給、職住近接という側面があったと恕、いま中嶋秀介す。しかし、これからの研究所は地域密着型
6月19 20日の 2日間、筑波学園都市で行に向かいつつあります。サイエンティフィッ

われ九、サイエンス・シティフォーラムに参ク・インフラストラクチャーを整備し、地域加しました。このフォーラムは、アルパック

固有の問題を科学的、技術的に支えていくこ

・インターナショナルを中心に、九州地域計とにより、住民との交流を深め、都市アメニ

画研究所、アルパックが事務局を勤めており、ティの一躍を担っていくことが求められてい今年で3回目を迎えることになりまし九。参ます。

加者は全国各地から、行政関係者、第3セク

奇しくもフォーラム初日の 6月19日、地域

ター社員をはじめ、コンサルタント、ゼネコ

における科学技術の推進に寄与することを目ンなどから80余名が集まりました。

的とした(財)全日本地域研究交流協会が設立

今回のフォーラムでは「地域における知のされました。地域特性に対応した調査・研究

インフラとしての文化・科学・技術」を全体に対する支援事業が具体化されていくとともテーマに、環境庁国立環境研究所、総つくばに、全国規模での研究交流の活発化が期待さ

研究支援センター等の施設見学会と、報告・れます。

討論会が行われました。報告・討論会では、「地域文化の次に地域の科学あり」と考えさ

サブテーマとして、①研究所づくりのマネー

せられたフォーラムでありました。

ジメント、②研究者の相互交流とその支援、フォーラムでは個人会員を募集しており、③サイエンス・シティづくりの手法、があげ

今後とも企業や行政体の部署、役職の枠を越られており、それぞれのテーマに則った報告

えた一個人の知的交流の場として成長していと討論が行われました。

くことが確認されまし九。

私は研究所の建築計画を行う設計者の立場

く事務局アルハ゜ツク・インターナショナル 06‑743‑7016 )でこのフォーラムに参加させていただきまし(京都事務所なかしましゅうすけ)

たが、興味は研究所施設に止まらず、研究所‑12‑1992年9月1日「ある日ふ、いに気づく/みなおなじひ
とつの太陽の/おなじ光をあびているのだと/木や草や虫や鳥たちといっしょに/おな

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紹介:榎田基明

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工藤直子著徳酉書店

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新刊旧刊書評紹介

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じ光をあびているのだと」第1章の扉をめく

乳Jゞセi轡きt 'るとこんな詩が書かれています。宮崎駿の作
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品には、こうした感情が流れているようです。
なかでも、1950年代の日本人がいまだ自然の優しさや不可思議さに心をときめかした時代

わやかな風のように語られています。

をあざやかに描いたアニメーション映画「と「いろんなものが寄りそって/ひとつの景なりのトトロ」を観ていると、身近な生活の色が生まれるように/いろんな人がよりそっ

なかにこれを感じるとることができます。

て/ひとつの動きが生まれる」、「みんな、この映画の舞台となったのは、都心からわ『やらされて』やっているのではない。「自ずか40血の武蔵野台地の中央、東京都と埼玉分から」やっているのだ」、「運動というも県の境の市街地のなかに浮かぷ「緑の孤島」のは、そこに実際に暮らしている人々自身の狭山丘陵です。そこには、今も、映画にでて手によって行われてこそ具体的な成果があがくるような、昔ながらの森や林、小さな社やるのだ」などの著者の言葉に、この運動の姿

野道が残っています。しかし、首都近郊に高が端的にあらわされているようです。

まる開発の波に押され、この「緑の孤島」もあっ、トトロの森だ!

姿を変えつつあります。これを次世代の九め

たぷん、狭山丘陵は、なかに入ると思わずに守り、生かしていくために、ひろく一般の「あっ、トトロの森だ!」と岐いてしまうよ

人々に呼びかけ、募金を集め、市民の手で雑うな所なのでしょう。私たちには、素直な子

木林の残る丘陵地を買い上げ、保存管理する

供の心で、自分たちの生活を見つめ感じるこナショナルトラスト方式の運動として「トトとが大切なようです。そうすれば、緑の雑木

口の'、るさと基金」が生まれたのです。

林に囲まれた畑、上にいくほど青が濃くなる

雑木林のように空の奧に、背後からわきあがってくる白い雲、

本書は、この基金の発足からトトロの森第そんな真夏の昼下がり、大きな木の陰で昼寝

1号地の土地を取得するまでの経過を描いてをしているトトロに会えるかもしれません。

います。童話作家であり、詩人でもある著者「トトロの'、るさと基金委員会」の作品を読んだことはありませんが、著者も〒359 埼玉県所沢市小手指町1‑30‑15

述べているように「読者と同じ目線」から、

メゾンプラン108号
T E L 0429‑25‑1016

運動の経過や狭山丘陵と人とのかかわり、取材するなかでの発見や感じたことなどが、さ(京都事務所えのきだ

‑13‑

もとあき)

アルパックニュースレター 1ぬ55
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いは墓石型の超高層ビルを見慣れた目には、'ノ轟1ご)一

我国で初めての連結超高層ビルで、箱型ある

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部に「空中庭園」を持ったオフィスビルです。

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ご覧の建物は梅田スカイビルです。場所は

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その名の通り北梅田,地上40階,高さ173mで上

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と視線の抜け、風景の切り取り効果を意識したものです。大阪の方は、オフィス部分の屋
根に、雲を連想させる形状を取り入れたり、ミラーガラスで上部階の量感を抑え、上部構造が中空に浮いて見えることを意図していま
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当選した原広司氏で、奇しくも京阪2都市のt<す。ちなみに設計者は京都駅ビルのコンぺに、、ジ

玄関に「えらいもんを建てはったなあ」とい"y 、^气亥

うことになりました。

慰卦一、燮' 、J 'U'fj'Jy、'、゛(大阪事務所ほりぐちこうじ)、、ー、,ψ''4点ι'}ゞ'、ノ,リ丈ノ"、).,ユ,'0゛ι心膨一.

J需'釜,

アルパック株地域計画建築研究所
本京大

ARCHITECTS, REG旧NAL PLANNE朋& ASSOCIATES. KYOTO
社

都事務所
阪事務所

名古屋事務所
東京事務所
総九州地域計画研

ワ、コー

妹アルパックインターナショナル

妹都市居住文化
研究所

趣6印京都市下京区四条通ゆ高倉西入ル立売西助82(大和銀行京都ビル6階)
西5卯大阪市中央区城見 1 ‑4 ‑70(住友生命OBPプラザピル1部皆)趣460 名古屋市中区丸の内3丁目旧番30号(ツボウチビル2階)
西160 東京都新宿区新宿2 ‑5 ‑16(霞ビル401号)
趣810 福岡市中央区天神 1 丁目15番 1号(日之出ピル6階)
西別0 大阪市中央区谷町]丁目5番7号(ストークビル天満橋10階)
西6山京都市中京区東洞院通六角上ル三文字動詑5(朝陽ビル4階)

‑14‑

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(075) 221 ‑5132r勺
(075) 256‑1764(06) 942‑5732ru(06) 941‑7478(052) 962‑12244勺
(052)962‑1225(03) 3226‑9130r口(03)3226‑9560(092) 731 ‑76716廿
(092)731 ‑7673(06) 943‑7016(06) 943‑7026(075) 252‑2231(075) 252‑4417