廃棄物資源循環学会「災害廃棄物対策・復興タスクチーム」
現場派遣メモ（４月１１～１３日）
文責：鈴木、岡山、寺園

1．活動場所 仙台市、石巻市
2．活動内容 現地視察、現地ヒアリング、廃木材試料採取の打合せ、など
3．現地の天候：１２日（火）、１３日（水）、両日共に晴天
4．ポケット線量計着用記録：無し
5．主な活動スケジュール、感想・課題認識及び記録写真
文責：鈴木剛、寺園
４月１１日（月）１３：４０

つくば出発（寺園、鈴木）

１９：２０～

仙台市環境局に到着（寺園、鈴木）、吉岡先生にご挨拶。蛯江さん、神保さんから引継ぎ事
項の確認、打合せ
仙台市環境局 小林部長にご挨拶（寺園、鈴木）

４月１２日（火）９：００～

市環境局入り。当日行動打合せ（吉岡、寺園、蛯江、鈴木、神保）デスクワーク（書類整理、各種連絡調整など）

１０：００～

市環境局 石井課長と打合せ（寺園）

１１：００～

仙台第 2 合同庁舎 地方環境事務所訪問。草川課長と面談（寺園、蝦江、鈴木）

１１：３０～

宮城県庁１１階 宮城県災害廃棄物現地対策本部

１３：００～

打合せ、調査関連消耗品の引継ぎ等（蛯江、鈴木、神保）、宮城県環境大気課 庄司氏にご挨藤原課長補佐と面談（蝦江、寺園、鈴木）拶（寺園）
１４：３０～

仙台市宮城野区の津波被災地などの視察（寺園、鈴木）
現場視察（蒲生地区中野小学校付近、蒲生公園野球場、東北油化工場付近仮置き場）
蒲生地区中野小学校付近メモ：・周囲は津波被災で家屋倒壊
・1.5km～2km 程度離れた場所に被災した食品加工工場有り、臭いはない
・木造家屋の倒壊が多く、アスベストに類するものは見つからない・津波堆積物は砂状、粒径は不明
・津波堆積物は乾燥しており、風が吹くと巻き上がる状態

蒲生地区中野小学校付近の被災状況

蒲生公園野球場・仮置き場メモ：
・予定されている 3 ヶ所の仮置き場で、最北に位置しており、仮置きが最も進んでいる箇所
・廃木材（積み上げ高さ 10m 程度）、家具（マットレス類）、混合ごみ、タイヤ、家電（テレビ、エアコンは分別？）
・近隣に東北油化工業（洗浄廃液などの廃油の産廃処理会社）がある。臭いはない。
・津波堆積物は砂状、粒径は不明。風が吹くと巻き上がる状態

海水が残っている津波被災地

蒲生公園野球場・仮置き場の廃木材

１７：００～

仙台市衛生研究所訪問、アスベスト関連打合せ（寺園、鈴木）

１８：００～

市環境局に到着、吉岡先生と翌日のスケジュール調整（寺園、鈴木）

１９：００～

仙台市環境局に帰着

文責：岡山、鈴木剛、寺園
４月１３日（水）９：００～

岡山合流。寺園さん、鈴木さんを含め、3 名で、石巻視察へ出発。
三陸道経由で現地入り。

１１：１０～

石巻専修大学到着。ボランティアセンター 石巻社会福祉協議会桃生支所 渋谷さんからヒアリング。
・野焼き事例は見ていないが、あるかもしれないとのこと。詳細は市役所で要確認。
・ガレキの撤去スケジュールは決まっていない。
・ボランティアのガレキ撤去にあたっている人数は不明で、足りていない・ボランティア活動の要請では、家からの被災家財や泥の排出依頼が最も多い。

１１：４０～

石巻市南境地区災害廃棄物仮置き場（マニュアルの「一次集積場」）到着。
・ガレキ類、鉄類、家財類、家電類、家電リサイクル 4 品目（テレビ、エアコン、冷蔵庫・冷凍庫、洗濯機・乾燥機）、畳類、堆積物の分別で災害廃棄物を収集。津波堆積物を採取。
・現状ではスペースにまだ余裕があり、家電は積み上げずに広く置いている。
・風が強く、粉じんが巻き上げられている状況。

南境地区災害廃棄物仮置き場の風景（奥に、津波堆積物や家電類の集積場がある）

１３：２０～

石巻市役所到着。環境課 沼田氏から野焼き事例についてヒアリング。
・野焼きは市として認めておらず、実施していない。今後も野焼きをする予定はない。分別して焼却する予定。ただし、現時点で、炉は壊れている。
＊実際、視察中に野焼きは確認されず。
・仮置き場（一次集積場）の設置状況：3 ヶ所（南境、南浜埠頭・御所入）・仮置き場の選定は困難。限られた場所は、仮設住宅の設置構想と重なる。また、元の防災

計画で仮置き場を予定していた土地は総合運動公園（南堺）であるが、現在は自衛隊が使用中のため、隣のスペースになった。
・市内（被災家屋）から仮置き場（一次集積）までの輸送：建設業者ルートと一廃収集許可業者ルート（もともと 50 社ほどあった）、いずれ一本化したい。
・収集運搬車は足りないので全都清ルートで大阪市に応援を依頼。今週末から長期応援にきてくれる予定。
・家屋からの排出についてボランティア活動との連動については、廃棄物の量が多すぎるし排出と収集の時期のタイミングが合わせられず難しい。→調整役不在
・避難所ごみは被災当初から週 2 回収集を行っている。現在も週 2 回。被災していない、あるいは被災の少なかった地域の通常ごみと同じルートで処理を行っている。
・通常生活ごみは、現在焼却炉が停止しているため最終処分場に仮置きしている状況。（最終処分場は南境と大瓜の境、石巻霊園の北側に１カ所）
・今週から山形県のある広域組合に焼却処理を数ヶ月間委託する。30t／日（平日）、土日は100t／日。
・焼却工場は、主に利用している石巻広域クリーンセンター（石巻地区広域行政事務組合＝石巻市、南松島市、女川町の２市１町が管理）が稼働しておらず、ピットにいれることもできない。石巻牡鹿クリーンセンターは稼働し始めたが、牡鹿半島の先の鮎川地区にあるため遠すぎて、多くは使えない。
・市内でアスベストを心配する声がある。大気中の濃度調査を県に相談している。（環境省の宮城・福島・茨城三県調査の計画の中で石巻市も調査するよう、県が場所選定を行っている。）
１４：００～

日和山公園鹿島御児神社到着。海側地域を視察。

１４：４５～

石巻中学校（避難所）到着。避難所内ヒアリング。
・中学校としての機能は停止中。校舎および体育館全部避難所として使用されている。
・現在 437 名が避難している。
・トイレは電気や水道がなかったので池の水をバケツでくんで流していた。そのうち池の水がなくなってしまったが NPO が地下水をもってきてくれて補充してくれた。１週間後程度で仮設トイレが設置された。しかし水と電気が復旧したので使用していない。4 日の余震のときも２日ほど断水したがバケツの水で流した。（合併浄化槽と推測される）・トイレは非常にきれいに維持されている。入っている看護士さんが清潔維持している。
・ごみの収集も最初から週２回あった。当初はすべて災害ごみとして出していたが、落ち着いてきたところで、ビン・缶・ペット、段ボール、可燃ごみ、不燃ごみは分別している。衣類も当初は可燃ごみにしていたが、現在は古繊維として資源ごみに。PTA プレハブに保管されている。収集トラックがくると扉をあけて持っていってもらう。

石巻中学校（避難所）のごみの分別風景
・小部屋（3m×4m くらい？）にだいたいいっぱいの量。２日分。
・段ボールはまとまると取りにきてもらう。今日もしばって何束か出した。排出できるのであまりストレスにはなっていない様子。
１５：３０～

南浜町２下車、現地視察。
・車が流されてつぶされ家屋の中でも焦げている。
・視察地付近は、行方不明者の捜索はおおむね済んでいるようであったが、がれきの撤去は進んでいない。
・南浜町の居住地域から日本製紙方面（工業地域）へ。

１６：００～

石巻市潮見地区災害廃棄物一次集積場。
・ダンプが途切れることなく、災害廃棄物を搬入。
・一般ごみも入口横にあったが、大半が近くの工業地域から排出されているものと考えられる。家電は南境より高く積まれていた。
・食品飼料団地の工場では飼料袋が津波堆積物（砂）とともに積み上がっていた。化学工場もあったが、工場敷地外まで汚染の恐れがある様子は外観では伺えなかった。粉じんは多いが、においはなかった。

石巻市食品飼料団地工場の飼料袋の現状（津波堆積物が被っている）

・最後に石巻広域クリーンセンター（稼働していない）外観視察
・日本製紙、木工団地、三河町食品飼料団地、等を車から視察しつつ、帰路へ。

１８：３０～

仙台市環境局に到着。
・廃木材の追加採取について、小林環境部長、吉岡先生と打合せ。