平成29年度

内閣官房委託調査

尖閣諸島に関する資料調査報告書
平成30年3月 株式会社ストリームグラフ

目次
まえがき

02

事業のあらまし03

1 調査の概要

03

2 調査目的及び対象

03

3 実施体制、調査スケジュール

04

4 調査結果05

5 資料紹介※資料部分： 資料番号／資料タイトル／収録誌（著作者）等／作成年月日（ア）尖閣諸島の開拓の様子を伝える写真や図版
資料群1：写真資料から見る尖閣諸島

06

No.1

沖縄県管轄尖閣群島図（旧名魚釣久場島）

尾滝延太郎／横山又二郎

1899年（明治32年）

07No.2

黄尾島 [地学雑誌所収久場島開拓写真]

宮島幹之介

1900年
（明治33年）08No.3

明治時代の尖閣諸島の写真（『古賀辰四郎へ
藍綬褒章下賜の件』に添付されている写真）『明治四十二年 公文雑纂
内閣四巻四』所収

1900年（明治33年）／
1908年（明治41年）

10No.4[1908年（明治41年）
魚釣島、久場島開拓写真]

撮影者不明

1908年
（明治41年）

14（イ）沖縄県への領土編入以前の尖閣諸島に対する取組や領土編入以降日本が尖閣諸島に行政権を行使してきたことを示す資料
資料群2：沖縄県への編入前における尖閣諸島の管理の模索と編入後における警察による管理

16

No.5

沖縄県警察統計表 明治24年

沖縄県警察部

1891年（明治24年）12月11日17No.6

図表 [沖縄県警察区画地図及び一覧表]

[沖縄県]

1893年
（明治26年）
12月31日20No.7

琉球警察警備艇あかつきの尖閣諸島派遣

八重山毎日新聞

1953年（昭和28年）

22No.8

尖閣列島波高し（不法入域者に対する警告板の設置）

八重山土木事務所 あゆみ

1980年（昭和55年）
11月

24

No.9

警察署管轄図琉球警察統計書

1971年（昭和46年）28（ウ）琉球切手と尖閣諸島の海鳥
資料群3：切手に描かれた無人島のアホウドリ

30

No.10 「琉球切手：海洋シリーズ第3集（海鳥と海と島）」（切手シートと初日カバー）

安次富長昭（図案）1972年（昭和47年）
4月14日

31

No.11

新納義馬／
水島邦夫（撮影者）

1971年（昭和46年）−
2001年（平成13年）

34

尖閣諸島の海鳥たち（エ）諸外国の尖閣諸島についての認識を示す資料
資料群4：皇明実録（こうみんじつろく）
No.12

皇明実録（万暦四十五年八月の条）

あとがき（研究チーム）01 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

36
1630年（寛永7年）
成書（写本年代は不確定）

37
40

まえがき

まえがき
周知のように、琉球（沖縄）は、1372年（文と尖閣諸島に相次いで調査チームを派遣し中元年）から中国明朝と公式の交流関係（冊た。同年、大東諸島の領有を表明する国標を封・朝貢関係）を開始した。
その関係は続く清建立し、一定の猶予を置いた1895年（明治

朝の時代にもおいても継続し、1879年（明治28年）
１月14日、尖閣諸島の日本への編入を12年）の沖縄県設置（琉球処分）に至るまで閣議決定した。
このような手続きや措置を経約500年間も続いた。
その間、時期によって若た上で、両諸島の開拓と有人島化のプロセス

干の変化はあるものの、琉球の船舶は２年には始まったのである。糖業を基幹とした大東

１度の頻度で東シナ海を往還した。中国政府

諸島は順調に推移し、現在の南大東村、北大が指定した琉球の入域港が福建省の福州東村として継続・発展している。水産業等を基だったために、琉球船は那覇港を出帆し、尖幹とした尖閣諸島の方は産業の維持が困難

閣諸島の北や南の海域を抜けて福州に達しとなり、やがて再び無人の島と化した。

た。用務を済ませると、再び元の海域を航海して那覇港に帰帆した。
その歴史状況から浮上する明確な事実は、
琉球の航海者たちが尖閣諸島とその周辺海

沖縄の歴史から見れば、尖閣諸島は馴染み深い海上交通の道標の時代から八重山の行政区域に属する開拓の島嶼へ、
そしてまた無人の島嶼へと変遷したのである。

域を最も熟知する存在だったということである。そのことを裏付ける数々の資料が残されている。

今年度の私たちの調査研究は、以上に述べたような歴史的経緯を踏まえた上で、尖閣琉球の王国行政は間切（まぎり）
・村制度に諸島に関する認識は近代史の課題であるこよって運営されていた。末端の行政単位が村と、それを証明する事実認識を提示することであり、それを括って間切と呼ばれる行政区に主眼を置いて行われた。尖閣諸島に対して画が組織されていた。例えば、八重山諸島にどのような行政行為が展開されたのか、
そのは石垣、大浜、宮良の３間切が存在し、その下足跡を明確にする多くの事実を掲げることがに村々や島々が位置付けられていたのであできたと思う。なお、念のために、中国（明朝）る。王国の行政範囲の中に尖閣諸島の名前が自国の領域として周辺島嶼をどのように認は登場しない。

識していたかという前近代史の事実認識にしかし、1879年（明治12年）に琉球王国のも言及している。

時代が終わり沖縄県となって以降、大きな変豊富な資料を渉猟した上で、事実と論理を化が起こった。沖縄県と日本政府が大東諸島構築する必要があることを改めて訴えたいとや尖閣諸島などの無人島嶼の開発可能性を思う。

探るための具体的な動きを始めたからである。1885年（明治18年）、沖縄県は大東諸島

平成30年（2018年）3月
尖閣諸島関係資料調査研究委員会

座長

高良倉吉

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 02

事業のあらまし1 調査の概要
株式会社ストリームグラフは、特定非営利活動法人沖縄平和協力センター（以下、OPAC）の指導、協力のもと、平成29年度、内閣官房領土・主権対策企画調整室の委託に基づき、尖閣諸島関連資料の調査を行った。

調査にあたっては、尖閣諸島に関する地元の専門家を中心とした研究チームを組織し、資料の調査を行った。
また、研究チームが行う調査について助言を受けるため、有識者による研究委員会を開催した。
なお、
この報告書の記載内容は、研究委員会の助言を踏まえた研究
チームの見解であって、政府の見解を表すものではない。

2 調査の目的及び対象
これまでの尖閣諸島に関する資料調査事業の成果は、過年度（平成
26年度から平成28年度）の報告書にまとめられているところ、
今年度の
事業は、
これまでの調査を継続することとし、尖閣諸島関連資料の一層の充実及びその整理を目指して調査を実施した。
とりわけ、
今年度は、
尖閣諸島の開拓の様子を伝える写真や図版のほか、
沖縄県への領土編入以前の尖閣諸島に対する取組や領土編入以降
日本が尖閣諸島に行政権を行使してきたことを示す資料として、
沖縄県への編入前における尖閣諸島の管理の模索と編入後における警察による管理に関する資料、諸外国の尖閣諸島についての認識を示す資料などの調査を行った。

03 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

事業のあらまし3 実施体制、調査スケジュール
研究委員会は、事業実施期間中3回開催した。
研究委員会及び研究チームの構成員及び調査スケジュールは以下のとおりである。

研究委員会（五十音順）

委員

上杉 勇司

早稲田大学国際学術院教授（平和構築・紛争解決）

上田 不二夫

沖縄大学名誉教授（水産経済学、沖縄漁業史）

高良 倉吉

琉球大学名誉教授 ※座長
（琉球史）

鶴田 順

明治学院大学法学部准教授
（国際法）

平野 聡

東京大学法学部教授（アジア政治外交史）

真栄平 房昭琉球大学教育学部教授（近世東アジア交通・交易史）

益尾 知佐子

九州大学大学院比較社会文化研究院准教授（東アジア国際関係、
中国政治）

松田 康博

東京大学東洋文化研究所教授（国際政治、日中・日台関係）事務局

特定非営利活動法人沖縄平和協力センター（OPAC：府本禮司）

研究チーム（五十音順）

特別研究員

石井 望

長崎純心大学准教授

事業統括

大崎博之

株式会社ストリームグラフ ※事務局

主任研究員

國吉 まこも尖閣諸島文献資料編纂会

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 04

調査スケジュール
平成28年

・予備調査の実施ならびに調査計画策定。

7月〜９月

・第1回研究委員会を開催し、調査計画案を確認。
・以降、琉球大学等の沖縄県内の資料所蔵機関や国立公文書館アジア歴史資料センターウェブサイトを用いた資料調査を実施。
・諸外国の認識を示す資料（資料群4）
を対象に調査を実施。

10月〜12月

・国立国会図書館（憲政資料室、新聞資料室）、
防衛省防衛研究所史料閲覧室を中心とした調査を実施。
・調査の結果を踏まえ、第２回研究委員会を開催。
調査経過の確認や課題の整理を行い、成果のとりまとめに向けた議論を行った。
・沖縄県公文書館、
沖縄県立図書館所蔵資料を調査。

平成30年

・追加的調査を継続。

1月〜2月

・本報告書素案作成。

3月

・第３回研究委員会を開催し、追加調査結果の確認を行うとともに、
本報告書案について意見交換を行い、調査成果の総括を行った。

4 調査成果
尖閣諸島に関連する約560点の資料（公文書約480点、報道資料及びその他の資料約80点）を調査した。
主な資料の内容としては、
以下が挙げられる。

（ア）尖閣諸島の開拓の様子を伝える写真や図版（この報告書で紹介する資料のうち、資料群1が該当）（イ）沖縄県への編入以前の尖閣諸島に対する取組や編入以降日本が尖閣諸島に行政権を行使してきたことを示す資料（この報告書で紹介する資料のうち、資料群2が該当）（ウ）琉球切手と尖閣諸島の海鳥（この報告書で紹介する資料のうち、資料群3が該当）（エ）諸外国の尖閣諸島についての認識を示す資料（皇明実録）（この報告書で紹介する資料のうち、資料群4が該当）

05 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群1

5 資料紹介（ア）尖閣諸島の開拓の様子を伝える写真や図版

資料群1： 写真や図版資料から見る尖閣諸島
1895年（明治28年）の閣議決定により、尖閣諸島の沖縄県への所轄編入が正式に認められた。翌1896年（明治29年）、同県は福岡県出身の寄留商人古賀辰四郎に開拓を許可し、同諸島を30年無償貸与した。
これ以降、古賀による同諸島開拓が本格化していく。
これまでの資料調査の結果、明治期の尖閣諸島を撮影した写真や雑誌記事を確認することができた。
それらの写真から当時の開拓の様子がうかがえる。
開拓初期の尖閣諸島における事業は、
アホウドリなど海鳥の羽毛採取事業が主であったが、
その後、乱獲による鳥の激減のため当該事業は縮小を余儀なくされた。
1899年（明治32年）頃には、尾滝延太郎が「沖縄県管轄尖閣群島図（旧名魚釣久場島）」という地図を製作している。
（※1）
1900年（明治33年）に古賀の招聘により同諸島久場島の実地調査を行った宮島
幹之助（みやじま・みきのすけ）は、「地学雑誌」に同諸島の自然や開拓について写真を添えて報告している（※2）。
また、古賀辰四郎が1909年（明治42年）に明治政府に提出した書類の中にも1900年（明治33年）頃の久場島、南小島などの島々の写真が収められている（※3）。
尖閣諸島の開拓を継続するため、古賀は羽毛採取に代わる新たな事業を計画した。
それが、同諸島近海での鰹漁と鰹節製造であった。古賀は魚釣島に鰹節製造工場を建設し、同島を拠点として事業を開始した。1908年（明治41年）頃に撮影された魚釣島の写真は、
当時隆盛を迎えつつあった鰹節製造のための工場、そして島に滞在する人々の姿などを写している。
古賀辰四郎の尖閣諸島開拓は、民間人による経済活動である。
これは、領土編入以降、日本が尖閣諸島を平和的かつ有効に支配を行ってきたことを示すものと言えよう。
（大崎博之・國吉まこも）※1 本報告書資料No.1（P7）参照※2 本報告書資料No.2（P8-9）
参照※3 本報告書資料No.3（P10-13）参照
尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 06

尖閣諸島の開拓者が残した地図（尖閣諸島が沖縄県の管轄下にあることを示す）
No.1

沖縄県管轄尖閣群島図（旧名魚釣久場島）（1899年（明治32年）
）

資料概要
1899年
（明治32年）頃に作製されたと考えられる
尖閣諸島略図。

内容見本
沖縄県管轄尖閣群島図（旧名魚釣久場島）『沖縄県管轄尖閣群島図』と尖閣諸島が沖縄県の行政区域のなかに含まれていることを明示してい黄尾島 黄尾島汽舩錨地る。本図の製作者である尾滝延太郎は、尖閣諸島の和平山 和平山汽舩錨地

開拓で有名な古賀辰四郎の甥であり、当時、同諸島

北小島開拓の監督にあたっていた。図中、魚釣島（和平山）

南小島

及び久場島（黄尾島）にそれぞれ汽船錨泊地が記さ

尾滝延太郎製圖

れていることから、この時期すでに両島へ蒸気船の寄港があったことがうかがえる。

07 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

作成年月日

1899年
（明治32年）（地図）
1900年（明治33年）
5月24日
（収録誌）

編著者

尾滝延太郎/横山又次郎

発行者

東京地学協会

収録誌「南島通信」『地学雑誌』第12集第137巻

言語

日本語

媒体種別

紙

公開有無

有

所蔵機関

東海大学付属図書館清水図書館

利用方法

東海大学付属図書館清水図書館で
閲覧を行う

資料群1

尖閣諸島の開拓の様子がうかがえる写真①
No.2

黄尾島 [地学雑誌所収久場島開拓写真]（1900年（明治33年））

該当部分（内容見本記載箇所）

資料概要
1900年（明治33年）に尖閣諸島久場島に滞在して調査した宮島幹之助（みやじま・みきのすけ）が「地学 雑 誌」に報 告した論文に添 付した写真及び地図。これらの写真からは、久場島開拓のため海岸付近に建 設した家屋や島に生息するアホウドリ（信 天 翁）が 確 認できる。また、地図には、開拓者の居住地域に「古賀村」と記されていることから、
当時、いくつもの家屋がつくられ、一定数の居住者がいたこと、また、馬追原（うまおいばる）、赤川原（あかがわばる）等といった地名が付けられていたことがうかがえる。

宮島幹之助
「黄尾島」
『地学雑誌』
13集 (1901年) 第146巻掲載写真

ここにアホウドリ

内容見本[12集第142巻掲載写真]（※1）
黄尾嶋西南側古賀村ノ人家
黄尾島波止場上涯下
小屋ノ側ニ白ク見ユルハ
日章旗ノ風ニ翻レルナリ
黄尾島波止場
宮島幹之助撮影

小川製（※2）[13集第146巻掲載写真]（※3）
黄尾嶋中榕樹
（※4）
下の信天翁
（※5）
※1
※2
※3
※4
※5

本報告書P9参照
小川一真製版所
本報告書P8参照
ガジュマル
アホウドリ

作成年月日

1900年
（明治33年）（写真、地図）1900年（明治33年）10月15日（収録誌）
1901年（明治34年）
2月15日
（収録誌）

編著者

宮島幹之介

発行者

東京地学協会

収録誌

地学雑誌第12集第142巻
地学雑誌第13集第146巻

言語

日本語

媒体種別

紙

公開有無

有

所蔵機関

東海大学付属図書館清水図書館

利用方法

東海大学付属図書館清水図書館で
閲覧を行う

宮島幹之助
「黄尾島」
『地学雑誌』
13集 (1901年) 第146巻
掲載地図
（
「古賀村」
との記載あり）

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 08

宮島幹之助「黄尾島」『地学雑誌』
12 集(1900年) 第142巻掲載写真

09 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群1

尖閣諸島の開拓の様子がうかがえる写真②
No.3

明治時代の尖閣諸島の写真（1900年（明治33年）、1908年（明治41年））
らんじゅ ほうしょう か し（『古賀辰四郎へ藍綬褒章下賜の件』に添付されている写真）
資料概要

内容見本

尖閣諸島の開拓等に功績があった古賀辰四郎への藍綬褒章下賜について、1909年

南小島漁業場（三十三年）（明治42年）5月31日、沖縄県知事日比重明（ひび しげあき）
が農商務大臣大浦兼武（おお南小島道路開鑿
（三十三年）うら かねたけ）に具申したところ、
同年9月8日、農商務大臣大浦兼武は賞勲局総裁伯爵

北小島鳥類群集（三十三年）

正親町実正（おおぎまち さねまさ）
宛にその旨を具申した。
今回掲載した写真資料は、
農

黄尾島全景（三十三年）

商務大臣発賞勲局総裁宛文書の別紙として添付されていた沖縄県知事発農商務大臣宛

和平山事務所（四十一年）

上申書の別添中、
古賀辰四郎作成の事業経営書「16（附録）
地図及び写真」に収録されて

和平山事務所（四十一年）

いる写真であり、その中に、尖閣諸島の開拓に関する写真（1900年（明治33年）、
1908年（明治41年）
撮影）
等が収められている。
そして、古賀辰四郎は沖縄県における水産業の進展への貢献と尖閣諸島開拓の実績
を日本政府に認められ、1909年（明治42年）11月22日、藍綬褒章を下賜された。

作成年月日

1900年
（明治33年）
1908年（明治41年）

編著者

-

発行者

-

収録誌

明治四十二年 公文雑纂 内閣四 巻四

言語

日本語

媒体種別

紙

公開有無

有

所蔵機関

国立公文書館

利用方法

国立公文書館で利用手続きを行う

北小島（1900年（明治33年））「北小島鳥類群集」と題された写真は海鳥（セグロアジサシ）の群が一面を覆っている。古賀はこの鳥を帽子飾りの材料として半剥製に加工し、
欧州向けに大量輸出していた。

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 10南小島（1900年（明治33年））
左上及び左の写真のいず
れも南小島北西側海岸付
近の 写 真。
「 南小 島 漁 業場」と題された写真には、手前に和船三艘、奥に沖縄の漁夫が使用する小舟（サバニ）三艘が確認できる。奥には石垣積みの塀と茅葺小屋が二軒建てられており、この当時には、南小島にも開拓者が居住していたことがうかがえる。
「 南小島道 路開鑿」と題された写真には開拓者たちが岩石を運搬している場 所を撮 影したのか、
沖縄でバーキと呼ばれる籠を抱えた人の様子のほか、
茅葺小屋を囲う用に石垣を積んでいる様子などがうかがえる。

11 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群1

魚釣島
（1908年（明治41年））左側の写真「和平山事務所」
は、
魚釣
島の鰹節工場を写したものである。
左は遠景から工場全体の様子をうかがっている。鰹節工場全体が石垣積みの塀で囲われ、塀の中には大小の茅葺小屋が建ち並んでいることがわかる。下の写真は小屋の前で写されたもの。和服姿の婦人、鉢巻きを締めた人々、シャツを着た洋装の男性、そして、男児の姿も見える。当時の魚釣島には様々な人々が滞在し、開拓が 順調だったものと考えられる。この写真の詳細が明らかとなっているわけではないが、一同が集合し、整列して撮影されていることから何らかの記念写真である可能性が高い。

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 12久場島（1900年（明治33年））
船上から久場島を写した「黄尾島全景」には海岸を向いて建てられた数軒の茅葺小屋と大きな日の丸の旗が写っている。
宮島幹
之助の
「黄尾島」
（※）
の写真にも日の丸らしき画像が写っているが、これらは、おそらく同時期に撮影されたものと考えられる。
※本報告書資料No.2（P8-9）
参照

13 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群1

尖閣諸島の開拓の様子がうかがえる写真③
No.4[1908年（明治41年）
魚釣島、久場島開拓写真]

写真（提供・所蔵）： 沖縄郵便史研究家 石澤司氏

久場島

資料概要
個人が所蔵する写真。
魚釣島の写真を見ると、「明治時代の

写真後方の小屋の前（集合写真第３列目右から３人目の背中側）に

尖閣諸島の写真（『古賀辰四郎へ藍綬褒章下賜（らんじゅほう「黄尾島古賀開墾…」と書かれていることから、久場島で撮影された

しょうかし）の件』に添付されている写真）（」※）と同じ人々が「古賀村」の写真と考えられる。
総勢20名の男性に混じって、抱きかか写っていることから、これらは、同じ時期（1908年（明治41

えられた女児が確認できる。
この写真は非常に鮮明であり、
開拓者の

年）
）
に写された写真と推測される。

表情、服装など細かい点までうかがえる興味深い写真といえる。

※本報告書資料No.3
（P12）
参照
作成年月日

[1908年（明治41年）
]

編著者

撮影者不明

発行者

-

収録誌

-

言語

日本語

媒体種別

紙

公開有無

無

所蔵機関

沖縄郵便史研究家 石澤司氏 所蔵

利用方法

尖閣諸島資料ポータルサイトで閲覧を行う
尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 14

写真（提供・所蔵）： 沖縄郵便史研究家 石澤司氏

写真（提供・所蔵）： 沖縄郵便史研究家 石澤司氏

魚釣島
上は鰹節工場で写された集合写真である。
日の丸を中心に、来た人々であると思われる。下は後方の高台から工場を写

写真右側には鉢巻きを締めた鰹釣りの漁夫と思われる集したものであり、小屋が海岸沿いに建ち並んでいたことが団。
左側には和服姿の婦人たち（鰹節削り業に従事する女工わかる。沖合を航行している蒸気船は、この時期尖閣諸島

か）、また写真中央の和装や洋装の紳士たちは島を視察にへ寄航していた広運株式会社
（※）
の
「球陽丸」
であろう。

※ 明治時代に設立された尚家資本の海運会社
15 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群2（イ）沖縄県への編入以前の尖閣諸島に対する取組や編入以降日本が尖閣諸島に行政権を行使してきたことを示す資料
資料群2： 沖縄県への編入前における尖閣諸島の管理の模索と編入後における警察による管理
1895年（明治28年）、尖閣諸島の沖縄県へ

このように、1895年（明治28年）以前、所の所轄編入が明治政府によって認められた。

轄編入に対する明治政府からの回答が得ら

他方で、沖縄県では編入以前から、同諸島へれず、政府が尖閣諸島を領土編入をする前に漁業者などの民間人が渡島することを確認

おいても、沖縄県は地元自治体として、同諸していたため、地元自治体として、同諸島の島について出来得る限りの管理を模索してき管理を独自に模索していた。

たと考えられる。

1890年（明治23年）に漁業者らによる尖戦後、沖縄県は、米国の施政下 に置かれ閣諸島への渡島を確認した当時の県知事丸る。沖縄が本土に復帰するまでの間、域内行

岡莞爾は、同年1月、明治政府へ所轄編入を政を担った琉球政府は、その必要に応じて、伺出る（※1）とともに、4月には同諸島での尖閣諸島へ警察官を派遣している。特に周辺

漁業状況聞取調査を実施、更 に翌1891年

海底資源埋蔵の可能性が注目された1968（明治24年）12月には、尖閣諸島を「阿根久

年（昭和43年）以降はその回数も頻繁になっ場島」
として暫定的に八重山役所並に同警察ていった。
また、沖縄返還の前年（1971年度

署の所轄として取り扱うよう訓令を発出して（昭和46年度））の琉球警察統計書には同八いる（※2）。後任 の 知事である奈良原繁も重山警察署の管轄地域として尖閣諸島が記

1893年（明治26年）に再度所轄編入を明治

載されている。
このように、関連資料を見る限

政府に上申しており、同年末に同県が刊行しり、復帰前においても、尖閣諸島は琉球警察

た地図には、八重山警察署の区画として尖閣の管理下にあったといえる。

諸島（阿根久場島）が仮置きされている（※3）（大崎博之・國吉まこも）ことがわかる。

※1 平成27年度尖閣諸島資料調査報告書資料1-4「沖縄県久米赤島、久場島、魚釣島ヘ国標建設ノ件 明治十八年十月」
より「甲第一号 無人島久場島魚釣島之義ニ付伺」(P8）参照※2 本報告書資料No.5（P17）参照※3 本報告書資料No.6
（P20）
参照

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 16

沖縄県は、1891年（明治24年）には、
暫定的ではあるが、すでに尖閣諸島の警察による管理を試行していた
No.5

沖縄県警察統計表

明治24年

資料概要
沖縄県警察部が編纂した同県警に関する年次報告書のうち、1891年度（明治24年度）の報告書。同年12月に、阿根久場島（※）を暫定的に八重山島警察署の所轄として取り扱うよう、沖縄県知事から同署に対して命令が出されたことが記されている。
このように、この資料は、尖閣諸島の領土編入以前から、沖縄県が暫定的に同諸島を警察の所轄区域として管理を試行していたことを示している。なお、資料本文中に「警察所轄『仮に』八重山警察署に付す」とされているのは、まだ尖閣諸島が正式に領土編入される前の時期であるため、正式な行政行為としての警察による管理を行うことができなかったためである。

※阿根久場島は尖閣諸島の別称で、地元沖縄県及び八重山地方で当時このように呼称されていた。

内容見本（一八九一年（明治24年））
同月同日（十二月十一日） 県訓令第四十七号ヲ以テ阿根久場島ノ警察所轄仮リニ八重山島警
察署ニ付ス

作成年月日

1891年
（明治24年）12月11日（訓令）
1892年（明治25年）
12月7日
（収録誌）

編著者

沖縄県警察部

発行者

沖縄県警察部

収録誌

沖縄県警察統計表 明治24-26年分

言語

日本語

媒体種別

紙

公開有無

有

所蔵機関

国立国会図書館

利用方法

国立国会図書館デジタルコレクションで閲覧を行う

17 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群2

該当部分
（内容見本記載箇所）

国立国会図書館所蔵（デジタルコレクション）

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 18

国立国会図書館所蔵（デジタルコレクション）

19 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群2

1893年
（明治26年）においても、
尖閣諸島は沖縄県八重山島警察署の区画として仮置きされていた
No.6

図表 [沖縄県警察区画

地図及び一覧表]

資料概要

内容見本

1893年
（明治26年）末に沖縄県が刊行した警察区画地図及び警察区画一覧表と考えられる。表面は沖縄県略図が記されており、尖閣諸島につい沖縄県警察区画地図
釣魚島 久場島 久米赤島

て、
釣魚島、
久場島、
久米赤島と記されている。
裏面は警察署区画の一覧表
であり、八重山島警察署の管区として無人島阿根久場島（尖閣諸島）
が明記

沖縄県警察区画一覧表

されている。

（略）

沖縄県は、尖閣諸島を、編入前の1891年（明治24年）時点で『仮に』同県

八重山島警察署

八重山島警察署に付していたものであるが（※）、1893年（明治26年）時点

位置大濱間切登野城村

においても、特段変更されることなく、同諸島は同県八重山島警察署の区大濱間切

画として仮置きされていたことうかがえる。

（略）
アコンクバシマ※本報告書資料No.5
（P20）
参照

阿根久場島無人島

該当部分拡大作成年月日

1893年（明治26年）
12月31日

編著者

[沖縄県]

発行者

[沖縄県]

収録誌

図表[8437]

言語

日本語

媒体種別

紙

公開有無

有

所蔵機関

那覇市歴史博物館

利用方法

那覇市歴史博物館で利用手続きを行う

該当部分（内容見本記載箇所）

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 20那覇市歴史博物館所蔵
21 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群2

戦後、
琉球警察が尖閣諸島での取締りを実施
No.7

琉球警察警備艇あかつきの尖閣諸島派遣（八重山毎日新聞記事1953年（昭和28年））

資料概要
1953年（昭和28年）の3月〜４月にかけての八重山毎日新聞記事。
戦後尖閣諸島は石垣町（1947年（昭和22年）
より石垣市）の行政区画とされていたが、主島である石垣島から遠く離れており、戦時中には、
すでに無人島となっていた。
そのため、戦後間もない時期に、尖閣諸島が海賊行為や密貿易の根拠地になっているという噂があった。
1953年（昭和28年）、
琉球
警察は、石垣港に配備されていた警備艇あかつきに司法官及武装警官総勢9名を乗船させ、尖閣諸島に派遣し、現地調査を実施した。その結果は、座礁したという船は全く見当たらず、「海賊船云々はたんなる風評だろう」というものであった。
なお、
これら調査は石垣市の地元紙である八重山毎日新聞
紙上で報道された。

内容見本

内容見本

[1953年（昭和28年）3月14日付八重山毎日新聞記事][1953年（昭和28年）4月9日付八重山毎日新聞記事]

警備船二隻でせん角列島へ

再びせん角列島へ

尖角列島に出没する海賊船逮捕に武装して出発した

昨夕武装警備艇出港

警備船は風浪高く断念して引き戻つたが 二月風廻り

密貿易や海賊船の根城として（※）のすみ次第 今度は二隻で現地へ出向くことにな

手堅次席ら武装警官が同島調査に乗り出したがつた。

表島沖附近から引返したことは既報したが その後警戒の目をゆる

風聞乱れ飛ぶ尖角列島は先に久悪天候のため西

めず二月風廻り通過の時季を待機していたが昨夕刻五時頃 神山司
作成年月日

1953年
（昭和28年）
3月14日
1953年（昭和28年）
4月9日
1953年（昭和28年）
4月11日

編著者

八重山毎日新聞社

発行者

八重山毎日新聞社

収録誌

八重山毎日新聞

言語

日本語

媒体種別

紙・マイクロフィルム

公開有無

有

所蔵機関

沖縄県立図書館

利用方法

沖縄県立図書館で利用手続きを行う

法主任

玉城刑事部長以下腕利きの警官九名が武装備艇で再び同島へ向け出港した

予定は一週間あかつき警

同期間分の食糧を積込み本朝同島へ到着見込※二月風廻り（ニンガチ カジマーイ）
旧暦の2月頃に発生する海の荒れる日のこと。
沖縄近海で発生した低気圧が発達することで生じる。
風の廻り（変化）が早いことから、沖縄ではこのように呼ばれる。

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 22内容見本[1953年（昭和28年）4月11日付八重山毎日新聞記事]
なんら得るところなし
空をおうアホウ鳥 武装警備艇帰港
既報―幾多のなぞをひめる尖先（ママ）列島へ調査に向つた武装警官隊は昨日十一時四十分何等得るところなく帰港した 同島の生態は先にも本紙で報じたが 調査隊の語る
せん閣列島とは石垣島から北西へ九十六マイル四つの島からなり最大の魚釣島が竹富島の半分 木といつてはクバが密生しているだけ他の三つは島というより大きな岩石で断崖絶壁となり 山オロシが不氣味な音をたてて吹きなぐる 浅いところで六十米一マイ
ルから二マイルの黒潮の流れでは接岸も出来ず 上陸の出来る島ではない無数に空を覆うアホウ鳥 人間の住めるような処ではなく 全く鬼が島だ 更にＡ刑事の語るところに
よれば 日本船がエサをつるため船の周囲に電灯を点けて流しつりをしているが 十隻もよれば実に壮観で不夜城だ 日本人漁船や宮古船二 三隻がいて漁の根拠地にしている
坐しようしたという船はそのカケラさえ見えない 海賊船云々はたんなる風評だろう漁船
三隻の臨検をしたが目ぼしい獲物はなく九日午後三時引揚げ 酷い潮流に流され 風の方向が絶えずぐるぐる変り二十一時間かかつてやつと帰港した なお警備艇は近便で入荷する推進器と取りかえ警備艇として遺憾なきを期す模様

23 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群2

琉球政府出入管理庁が尖閣諸島に警告版を設置するなど、適切に行政権を行使
No.8

尖閣列島波高し（不法入域者に対する警告板の設置）

資料概要

内容見本

尖閣諸島における不法入域者への（略）

実効的な対策として、USCAR（米国1970年7月8日午後9時、石垣港で待機停泊中の第3白洋丸で出入管理庁・建設事

民政府）
は1968年（昭和43年）
9月3日

務所施工業者、
白洋丸乗組員を集めて管理庁の課長より同地域の特殊事情等の説明

付の琉球政府行政主席あて書簡で、

があり、
（略）
翌日
（略）
同
（午前）
7時30分魚釣島の西側到着、同島北西をまわり島のほ

同諸島に立入る為には入域許可が必ぼ中央北に投錨した。

要なことを知らせる警告板の各島へ

9時30分より島に上陸して設置場所の調査にとりかかり午前12時30分より午後4時の掲示を提案し行政主席も賛同の回

20分までに第1回目の板を設置した。
その間N君と私は北小島と南小島の調査を午後

答を返書した。

7時30分まで位置選定した。翌日午前中は沖北岩（ママ）と沖南岩（ママ）の調査に

その後、警 告板の設 置は1970 年当ったが到底資機材等の陸上げが出来る状態ではなかったので管理庁に説明して、（昭和45年）7月、出入管理庁監督のも両岩分は魚釣島と南小島に増設することにした。
当日は午前中北小島、
午後南小島にと実施された。本資料は設置業務に設置して沖南岩の取消分を設置するのに午後7時30分までかかった。

従事した琉球政府建設局八重山建設（略）

事務所職員の回想録である。

7月11日午前8時10分北小島を発ち同10時久場島に到着したら台湾人等が座礁船の警告板の設置場所、現場作業にあ

解体作業中であったので管理庁と一緒にいき説明をした。
午後3時までに久場島設置

たっての修正点や碇泊場所など、具体を完了して魚釣島にたち沖北岩取消分の設置のため上陸したら台湾人魚師が水扱的な状況がうかがえる。

（ママ）
みに来たので管理庁の課長が警告文の意味判明を確かめたところ、1人は解っているようで他に説明していた。
（略）

WARNING
Entry into any of the Ryukyu Islands including this island, or their territorial Waters otherthan in innocent passage, by Persons other the residents of the Ryukyu Islands, is subjet
to criminal prosecution except as authorized by the U.S。High Comissioner。
By Order of the High Comissioner of the Ryukyu Islands
告

示

警

告

除琉球居民及不得己之航行者外, 任何人

此の島を含む琉球列島のいかなる島又は等, 未経美国高級行政長官核准, 不得進

その領海に琉球列島住民以外の者が無害

入琉球列島及本島之領海及領土内。
如有

通行の場合を除き、入域すると告訴され故違, 将受法律審判, 特此公告る 但し琉球列島米国高等弁務官によリ許可された場合はその限りでない。

美国高級行政長官令
球琉列島米国高等弁務官の命によるErected by Government of the Ryukyu Islands
琉球政府建立す
琉球政府立

作成年月日

1980年
（昭和55年）
11月

媒体種別

紙

編著者

島仲弘（八重山土木事務所第1課主任技師）

公開有無

有

発行者

沖縄県土木建築部八重山土木事務所

所蔵機関

沖縄県立図書館

収録誌

八重山土木事務所 あゆみ

利用方法

沖縄県立図書館で閲覧を行う

言語

日本語
尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 24

25 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群2

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 26

設置された警告板と設置に従事した人々（前列左端の人物が島仲氏）
沖縄県公文書館所蔵※参考：島仲弘氏日記より1970,07/08-07/13

警告板を海上の小舟から北小島に

島仲氏の日記にも警告板設置のことが記されている。

引き揚げているところ

今回島仲氏のご家族から提供いただいた。回想記と併沖縄県公文書館所蔵

せて参照されたい。

27 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群2

沖縄返還直前期においても琉球警察八重山警察署の管轄区域に尖閣諸島を記載
No.9

警察署管轄図資料概要
沖縄返還（1972年（昭和47年）5月）の直前の同年4月付けで発行された
1971年度（昭和46年度）琉球警察統計書。警察署管轄図において、八重山
警察署（石垣市）の管轄区域として尖閣諸島を記載している。
沖縄返還直前期においても、琉球警察が尖閣諸島を適切に管理していることがうかがえる。

内容見本
警察署管轄図
尖閣列島

作成年月日

1972年
（昭和47年）
4月

編著者

琉球警察本部警務部警務課

発行者

琉球警察本部

収録誌

琉球警察統計書 1971年（昭和46年）

言語

日本語

媒体種別

紙

公開有無

有

所蔵機関

沖縄県立図書館

利用方法

沖縄県立図書館で閲覧を行う
尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 28

該当部分︵内容見本記載箇所︶

29 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群3（ウ）琉球切手と尖閣諸島の海鳥
資料群3： 切手に描かれた無人島のアホウドリ
1972年（昭和47年）5月15日、沖縄が日本に返還された。返還前の沖縄では琉球政府が独自に琉球切手と呼ばれる郵便切手を発行していた。
そして、返還のおよそ1ヶ月前の1972年（昭和47年）4月14日、琉球政府は「琉球切
手：海洋シリーズ第３集（海鳥と海と島）」を発行した。
この切手の初日カバーに同封されている説明には、沖縄の島々には古くからアホウドリをはじめとする海鳥群がすんでいたが、近年では石垣市に属する無人島でしか海鳥群を見られることは出来なくなった旨、記されている。
（沖縄郵便史研究家 石澤司）

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 30

無人島とアホウドリが描かれた切手
No.10「琉球切手：海洋シリーズ第3集（海鳥と海と島）」（切手シートと初日カバー）

資料概要
海洋シリーズ3 切手シート：
同 初日カバー：
県博所蔵 デザイン原板：安次富長昭氏作
沖縄返還前の1972年（昭和47年）4月14日に琉球政府が発行した切手（※）
。
初日カバーに同封されている説明には、「沖
縄で海鳥群の見られるところとして、八重山石
垣市に属する無人島などが上げられるが」との記載があるが、石垣市に属する無人島で、
ア
ホウドリが生息する島であること、及び絵の構図から考えるに、切手のデザインとなった島は尖閣諸島の南小島、北小島であると考えられる。
前述の通り、
正式には『海鳥と海と島』
という名称の切手ではあるが、俗に『アホウドリと尖閣の海と南小島』と呼ばれることもある。

※沖縄の施政権が日本に返還されたのは、
1972年（昭和47年）5月15日。

作成年月日

1972年
（昭和47年）
4月14日

編著者

安次富長昭（図案）

発行者

琉球政府

収録誌

-

言語

日本語・英語

媒体種別

紙

公開有無

有

所蔵機関

沖縄県立博物館・美術館（デザイン原板）

利用方法

沖縄県立博物館・美術館で利用手続きを行う

31 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群3

デザイン原板（沖縄県立博物館・美術館所蔵）

内容見本
海洋シリーズ第3集（海鳥と海と島）琉球政府では、1972年4月14日に“海鳥と海と島”を意匠とする海洋シリーズ第3集郵便切手を発行する。
沖縄で棲息する海鳥としてアホウドリ・カツオドリ・アジサシ・オオミズナギドリなどがよく知られている。
それらの海鳥も古くは沖縄の各地の海岸に棲息していたことが、文献や言い伝えによって明らかであるが、それも人文の発達により、次第に主要島から遠ざかり、現在はへんぴな無人島でしか、その群棲を見ることができない。
沖縄で海鳥群の見られるところとして、
八重山石垣市に属する無人島などが上げられるが、そこにおいても卵や羽毛、鳥糞の乱獲によりほとんどその姿を見せなくなった海鳥もあり、無人島と言えども安住の地ではないと言えよう。
（図案）
発 行 日：1972年4月14日
額

面：5セント意

匠：海鳥と海と島

刷

色：多 色

版

式：グラビア印 面 寸 法 ：たて33×よこ22.5（ミリ）シート構成 ：たて5×よこ4の20枚
図 案 者：安 次 富 長 昭
発 行 枚 数：250万枚

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 32

33 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群3

No.11

写真の構図と似ている箇所

尖閣諸島には多様な海鳥が棲息
尖閣諸島の海鳥たち

資料概要
東シナ海に浮かぶ無人島群である尖閣諸島は、
アホウドリ
をはじめとする海鳥類の生息地としても知られている。切手（※）に類似する、過去に実施された学術調査の際に研究者が撮影した写真を紹介する。
※本報告書資料No.10
（P31）
参照

※切手の構図に類似している

北小島のクロアシアホウドリ（1971年（昭和46年）：新納義馬氏撮影）

作成年月日

1971年
（昭和46年）-2001年（平成13年）

編著者

新納義馬・水島邦夫（撮影者）

発行者

-

収録誌

-

言語

-

媒体種別

紙

公開有無

無

所蔵機関

個人蔵

利用方法

尖閣諸島資料ポータルサイトで閲覧を行う

北小島のアホウドリのヒナ（2001年（平成13年）：水島邦夫氏撮影）
尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 34南小島斜面のカツオドリ親子（1979年（昭和54年）：新納義馬氏撮影）

南小島のアホウドリのコロニー（2001年（平成13年）：水島邦夫氏撮影）

キャプション入れる
北小島のセグロアジサシコロニー（1979年（昭和54年）：新納義馬氏撮影）

北小島のセグロアジサシ（1979年（昭和54年）：新納義馬氏撮影）

久場島のオオミズナギドリ（1980年（昭和55年）：新納義馬氏撮影）

久場島のカツオドリ（1980年（昭和55年）：新納義馬氏撮影）

35 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群4

（エ）
諸外国の尖閣諸島についての認識を示す資料
資料群4： 皇明実録
（こうみんじつろく）「皇明実録」とは、明国朝廷で記録編纂された歴代皇帝の実録である（しばしば、「皇」を外して単に「明実録」とも呼ばれる。）。実録とは、皇帝１代の事跡を中心に、その治世下における政治、社会、経済の諸事象を編年体（年代順）
で記録したもので、「起居注」（皇帝の日々の言行の記録）を基礎として増補編纂された、公的な日誌といえる資料である。
また、実録には、上奏文などが多く収録され、朝廷の議事録的性
質もあわせ持っている。

「皇明実録」は明国時代においては宮中の秘本であったが、外部にも筆写で流出したとされる。明の滅亡後、清国朝廷は別途『明史』を編纂した後、「皇明実録」の原本を焼却したため、写本のみが後世に伝えられることとなった。写本自体の流通は極めて少ないが、そのうちのいくつかが日本に伝わり、現在、国立公文書館などに所蔵されている。
これらの写本は、写本とはいえ、原本に近い公式度を有しているとされ、実際に「皇明実録」は明の「正史」として認知されている。
このように、同実録は、明国史研究で最も基本とされる歴史書である。

今回、本報告書に掲載した「万歴四十五年八月の条」（※）
をはじめ、万歴年間（１５７３年〜１６２０年）の実録には、台湾海峡関連記事が多い。
これは、１６世紀以後、
台湾海峡、ルソン海域などで各国の船舶の航行が急増した時代を反映したものであるといえる。
※万歴四十五年＝１６１７年（石井望）（原文は正字正仮名）

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 36

明国の海防範囲は大陸近海にとどまる（尖閣諸島を含まず）
No.12

皇明実録
（万暦四十五年八月の条）
資料概要
1617年（元和3年）、長崎から福建に派遣された明石道友（あかしどうゆう：長崎代官の部将）に対して、明国福建の海道副使（海防兼外務の監察長官）である韓仲雍（かんちゅうよう）が、福建沿岸の海防範囲の外縁の六島（東湧など）を列挙した上で、「 此の外の溟渤（めいぼつ）は、華夷の共にする所なり（この外の大洋は明国と諸外国とが共用する海である）」と述べた記録。
東湧が尖閣東西航路の最西端に位置する島であることを踏まえると、明国福建当局から日本政府の使者に対して、尖閣海域全航程が福建（明国）の海防範囲の外にあると、ほぼ公式的に告げたものといえる。
このように、本資料は、地理的に尖閣諸島の遥か西方の列島線が明国の海防範囲の限界線であったことを極めて明瞭に示すものである。

（時代背景）
明国は建国以来、倭寇の活動に対抗するため、14世紀後半に、海禁政策をとり民間貿易を禁止した。
日本は、15世紀初めに、明国との勘合貿易を始めた。
しかし、16世紀中期に勘合貿易が途絶えてしまった。
以降、明治初年に至るまで、
日本と明国及び清国との間の国交（正式な通商関係）
は、琉球を窓口とするもの以外にはなかった。
16世紀末から朱印船による交易が行われるようになったが、明国は朱印船も倭寇として扱ったため、朱印船が明国大陸海岸に接近乃至停泊す
ることは認められなかった。そのため日本の使者が明国当局と直接交渉した事例は数少ない。そのうちの一つが、本資料に記述されている1616年（元和2年）
から1617年（元和3年）
にかけての福建東湧事件である。
福建東湧事件は、朱印船貿易を行っていた、
長崎代官の村山等安（むらやまとうあん）が1616年（元和2年）、
子の村山秋安（むらやましゅうあん）
を遠征艦隊の総大将として台湾へ派遣したことにはじまる。
秋安はベトナ

作成年月日

1617年
（万暦45年）
陰暦八月の記述、1630年（寛永7年）
成書。
写本年代は不確定。

（基隆）に到達した。しかしかれらは台湾先住民との戦いに敗北し、その

編著者

官修

後、秋安の部将明石道友（あかしどうゆう）は台湾海峡の「東湧」
（とうゆ

発行者

-

う、
今の馬祖列島東端の東引島）に停泊した。

収録誌-

ムに漂流してしまったが、他方、秋安艦隊中の別の艦船は台湾島の鶏籠

言語

漢文

はっき）
に遭遇した。
そして、明石が日本に帰国する際、董伯起も同行する

媒体種別

紙

明石は、ちょうど東湧島へ偵察に来ていた明国の偵察員董伯起（とうこととなった。翌年（1617年（元和3年））、明石は、董伯起を明国に送還す

公開有無

有

るために、
再度長崎から福建に派遣された。
明石が董伯起とともに福建海所蔵機関

国立公文書館岸に到達すると、
福建の海道副使（海防兼外務の監察長官）
韓仲雍
（かん

利用方法

国立公文書館で利用手続きを行う（写本、漢13798、史059-0001、全687冊中の第671冊）

ちゅうよう）が、明石を審問した。その際、韓仲雍は、明石に明国の海防に関する方針を通告した。
本条は、その通告を皇帝に上奏した記録である。
37 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

資料群4

国立公文書館所蔵
内容見本

久場島
魚釣島

大正島

為彭湖、為彭山、皆是我閩門庭之内、豈
容汝渉一跡。此外溟渤、華夷所共、窮兵
芟薙、
漢過不先。

宮古島市
与那国町

ほうこ

ほうざん

彭山

澎湖

厦門市

台北市

鷄籠︵基隆︶

漳州市

たいさん

とうゆう

うきゅう

烏丘

泉州市

迄南而為臺山、
為噘山、
為東湧、
為烏䐒、

尖閣諸島
（石垣市）

東湧

福州市

福建

臺山

そうざん

霜山

䑳德市

汝國西販、先経浙境、乃天朝之首藩也。

石垣市
竹富町

台湾

台南市
高雄市

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 38

読み下し・訳〔和訓〕汝の来たりて西販（せいはん）するに、先ず浙※解説

境を経るは、
乃ち天朝の首藩なり。
南におよんで臺山明石道友と韓仲雍とのやりとりのなかで重要なことは次の二点である。

となし、噘山となし、東湧となし、烏䐒となし、彭湖と第一に、福建沿岸を南下北上する日本船と福建沿岸水軍との間で戦闘なし、彭山となす、
皆なこれ我が閩（びん）の門庭の内が起こったことを受け、
韓仲雍は福建沿岸の海防最前線の最北端から最南なり、豈に汝の渉ること一跡を容
（い）
れんや。
此の外

端まで六島を列挙し、列島線の「信地」（毎年決まった季節に巡回を行っての溟渤は、華夷の共にする所なり。
兵を窮
（きは）
めて

いる土地）
を犯さぬよう求めた。

芟薙
（さんち）
するは、
漢のあやまつこと先にせず。

第二は、台湾北部（本条引用部分の下文に記述）を日本が占領するか否〔現代語〕汝らは西へ貿易に来る際に、まず浙江省のて脅威となる。
しかし明国は台湾派兵の海軍力を有していないことから、
日領域を経由する。
それはわが文明国の第一地方行政

本が占領した場合には、台湾に対する貿易制裁を以て日本に対抗すると通区である。
南に至って臺山、
噘山、
東湧、
烏䐒、
澎湖、
彭

告した。

かについてである。台湾は、明国国境に近く、日本による占領は明国にとっ山は、全て我が福建の門内である。
汝らが一足でも踏福州沿岸の六島線（ろくとうせん）はそれまで既に朱印船航路として存在

み入れることを容認できようか。その外の大洋は、文していて、同時に明国側の「信地」の最前線だった。
つまり明国の覇権（勢力

明人と蛮人とが共用している。
大軍で討伐するについ範囲）の境界線であった。
それを韓仲雍が追認し、朝廷にもわざわざ上奏さ

ては、
明国が先に
（自由の状態を）破ることはしない。

れ、問題視されなかったことを本条は示している。
時代状況としても諸国が自由に往来し、
明国兵力は実際には六島線まで到達できないことを示す史〔汝国〕（じょこく）
他の諸本で
「汝来」
とする。

料が多数存在する。
その外洋を問題視することは不可能であった。

〔首藩〕（しゅはん）南直隷（なんちょくれい）（第二首

福建沿岸列島海防線は1592年（天正20年）に福建巡撫（じゅんぶ）
（軍政

都南京、
江蘇省）
に隣接する大省、すなわち浙江を指長官）趙参魯（ちょうさんろ）「漁船禁約」で最も早く示され、その後の歴年す。

史料でも繰り返しこの列島線が出現し、「倭船必経の地」
とする。
（
「倭船必

〔閩〕
（びん）
福建。

経の地」
とは、
朱印船など日本船が経由する地を意味する。
）
代表例は以下〔溟渤〕（めいぼつ）
大洋。
福建沿岸島嶼以東の台湾海の通り。

峡を想定している。
当時の大洋概念は現代の近海程度に過ぎなかった。
〔華夷所共〕
文明人（華、
ここでは明国人）と蛮人（夷、
ここでは日本・オランダ・スペイン・ポルトガルなど）とが自由に共用していた時代状況を指す。
この時、
特に

1594年
（文禄3年）、
鄧鐘（とうしょう）『籌海重編』（ちゅうかいじゅうへん）
巻一「万里海図」（ばんりかいず）、巻四「寨遊要害」（さいゆうようがい）
1595年（文禄4年）、謝杰（しゃけつ）『伲台倭纂』（けんたいわさん）上巻「万里海図」

意識されたのは日本およびオランダである。
これらの

1599年
（慶長4年）、
王鳴鶴（おうめいかく）『登壇必究』
卷十「寨遊要害」

国々が大洋を共同管理した史実はなく、現代の公海

約1616年（元和2年）「、福建海防図」（中国科学院図書館蔵写本）

概念にやや似ている。

1630年（寛永7年）、
陳仁錫（ちんじんせき）『皇明世法録』（こうみんせいほ
うろく）
卷七十五
「閩海」

〔芟薙〕
（さんてい）討伐。
〔漢過不先〕
漢の故事成語。
匈奴が漢と戦争を繰り返していた時代、武力で優勢だった匈奴に対して、漢が先に派兵しないと確約し、両国は和議を成した。
劣勢側

これらに示される列島線は、
対内的には海禁（鎖国）宣布を目的とし、対外的には覇権の最遠到達線を誇張しつつ宣布することを目的としていた。

の平和主義の故事である。
ここでは明国が海防線外の台湾海峡に派兵しないことを言外に比喩する。
〔臺山〕（たいさん）福建省北部、福鼎市の臺山島。福
鼎の海岸から約40キロメートル。
〔噘山〕（そうざん）
別名霜山（そうざん）、
福建省北部、
霞浦県（かほけん）の四噘（しそう）列島。霞浦（かほ）の海岸から約20キロ。
〔東湧〕中華民国連江県東引島。馬祖列島東端。福州
海岸から約40キロ。
〔烏䐒〕（うきゅう）
中華民国金門県属の烏䐒嶼。
福建
省中部の海岸から約20キロ。
〔彭山〕（ほうざん）福建最南端の南澳島の沖合、今の広東省南澎列島。
海岸から約35キロ。

39 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）（資料概要・読み下し・訳・解説：石井望）

まとめ

あとがき
（研究チーム）平成29年度「尖閣諸島に関する資料調料群と併せて参照する事で、当時の状況をよ

査」は、昨年度に引続きストリームグラフとり詳細に把握することができると考えてい

OPACとの共同実施体制で実施した。日本る。研究チームの大崎博之氏は、東海大学海国内に所蔵されている尖閣諸島に関する史

洋学部で1969年（昭和44年）から1971年

資料を中心に、その所在を確認すると共に、（昭和46年）に亘る総理府委託による東シナ

原本の閲覧やその画像データ取得等の作業

海海底資源調査に関する資料及文書を確を行った。

認、収集した。本報告書では、紹介が間に合

今年度調査では、過年度における調査を補完する多くの資料を確認することができ

わないが、今後、何らかの形で紹介できればと考えている。

た。一例として、外務省外交史料館所蔵『帝さて、今回は、従来の報告書と比べ、とりわ

国版図関係雑件』所収の「沖縄県久米赤島

け視覚的に訴える資料を多く取り上げて紹

久場島魚釣島ヘ国標建設ノ件」
を挙げること介した。公文書や書物など、文字で記録されができよう。同資料には、主に1885年（明治た史資料が歴史を辿る上で重要なことは言18年）から1895年（明治28年）にかけてのうまでもないが、地図等の図版や写真資料

沖縄県及び内務外務両省が作成した文書にも又様々な情報が描かれているだけでなが綴られているが、国立公文書館所蔵公文

く、現代に生きる我々に、当時の情景を平易録1885年（明治18年）の巻号には、この時な形で投影してくれる点で非常に重要な資期に大東諸島及び尖閣諸島を調査するに至料といえる。本報告書では、尖閣諸島開拓期

る背景がうかがえる外務、内務、海軍、大蔵の様子を写した写真・図版資料、同諸島が戦各省より太政官宛の上申等を確認すること

前戦後を通じて沖縄県警察（琉球警察）の管ができた。日本国が、いかなる理由で無主地理下にあった事を示す地図資料、尖閣諸島である尖閣諸島に注目し、領土編入するにをモチーフとしたと見られる切手や海鳥の写至ったのか。
このことを、東アジア近代史の真等を紹介している。中でも1908年（明治枠組みの中で検討していく事が必要である

41年）撮影と推定される尖閣諸島の様子をと考えており、今後、研究課題として取り組ん写した3葉の写真（沖縄郵便史研究家 石澤

でいきたい。同館においては、米軍施政時代

司氏所蔵）の精細さは特記したい。類似の写の沖縄において、琉球政府法務局出入管理

真はこれまで文献資料やインターネット等で庁がまとめた尖閣諸島不法入域に関する文も紹介されていたが、解像度が粗く、人物の書群も確認することができた。
この関連資料

表情や服装など細かい点まで把握できる写（琉球政府及USCAR文書）は沖縄県公文書

真を見る機会は、
これまでにほとんどなかっ館に所蔵されているが、国立公文書館の資た。そういう意味でも、今回、非常に貴重な尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 40

調査先（順不同）
写真資料を掲載することができたことは本
年度 における大きな成果の一つであると

沖縄県公文書館

言ってよいだろう。尖閣諸島をモチーフとし

沖縄県立図書館

た切手については、そのデザインから発行

沖縄県立博物館・美術館の意図を判断することは難しい。
しかし、初

沖縄県水産海洋技術センター

日カバーに記載された説明文には、
アホウド

那覇市歴史博物館

リといった海鳥の住む島（すなわち尖閣諸琉球大学附属図書館島）
が切手のモチーフであると述べている。

石垣市立八重山博物館

琉球政府時代における尖閣諸島警告板

宮内庁書陵部設置に際し、島仲弘氏のご家族から日記画

国立国会図書館

像をご提供いただいたことにより、警告板

国立公文書館設置について重層的な状況把握が可能と

外務省外交史料館

なった。

防衛省防衛研究所資料閲覧室

また、昨年度に引続き、特別研究員の石井東京大学社会科学研究所図書室

望氏には、国内の漢文資料及び近世文書を

東京大学文書館

閲覧、調査していただいた。
その成果として、

東京海洋大学附属図書館（品川キャンパス）

本報告書では、国立公文書館蔵『皇明実録』を用いて、明朝の海防範囲の境界認識がその沿岸部までにとどまり、尖閣諸島がその範囲には含まれていないことを確認することができた。

神奈川大学常民文化研究所
笹川平和財団海洋政策研究所
島嶼資料センター
東海大学船舶運航課
東海大学海洋学部

最後に、今年度調査においても、研究委員
会の先生方にはそれぞれの専門的見地から多大な助言と指導をいただいた。
ここに厚く御礼申し上げる。
また、資料の閲覧、調査にあたり、多大な便宜を図っていただいた各所
蔵館スタッフのみなさまに、改めて感謝申し
上げる。

主任研究員
41 ... 尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）

國吉まこも

東海大学付属図書館清水図書館
京都大学法学部図書室

尖閣諸島に関する資料調査報告書（平成29年度）... 42

写真（提供・所蔵）： 沖縄郵便史研究家 石澤司氏

平成29年度

内閣官房委託調査

尖閣諸島に関する資料調査報告書
平成30年3月 株式会社ストリームグラフ