VOL185

2014 年 6 月 1 日 ISSN 0918-1954「ベルテラスいこま」オープニングイベント風景（本文中に関連記事があります）

ひと・まち・地域 ･･･････････････････････････････････････「生駒らしい景観」の本質に迫る計画づくり〜生駒市景観形成基
本計画が策定されました
アルパックセミナー／坂井信行・絹原一寛・依藤光代 ２

都市における『農地を活かしたまちづくり』〜都市と緑・農の共生に向けて〜を開催しました（その１）／岡本壮平・絹原一寛 ４
地域の活性化×自分たちも楽しむ仕事＝よい仕事？〜平成 25
年度の業務４本から〜／原田弘之・武藤健司 ６

きんきょう ･･･････････････････････････････････････････
生駒に新たな賑わいスポット「ベルテラスいこま」がオープンし／羽田拓也 ８ました
西京銭湯部隊沸いてるんジャーの冊子ができました。
新人紹介／松下藍子・中井翔太 ９

創始者に聞く ･････････････････････････････････････････／インタビュアー

中川貴美子 10

メディア・ウォッチ ････････････････････････････････････『近居』／嶋崎雅嘉 11

まちかど ･････････････････････････････････････････････
住吉団地 「巴型配置」のランドスケープ／水谷省三 12

「生駒らしい景観」の本質に迫る計画づくり〜生駒市景観形成基本計画が策定されました
都市・地域プランニンググループ／坂井信行・絹原一寛・依藤光代

奈良県の北西に位置する緑豊かな住宅都市・生駒

います）をパタンとして抽出し、それらを組み合わ市。平成 23 〜 25 年度の３ヶ年にわたり「生駒市景せることで環境や空間をつくっていく手法です。先観形成基本計画」の策定に関わりましたのでご紹介

だってこの手法を使った計画をつくっていた神奈川します。

県真鶴町などの例も参考にしながら、「生駒らしい「生駒らしい景観」を突き詰める

景観」を構成する 31 のパターンを見いだしました。

「○○らしい景観とは？」景観を考えていくにあそれぞれのパターンの中にある生駒らしさを写真やたり必ず出てくるこの命題。景観法の制定後（あるスケッチによって解説し、それを活かしてどのよういはそれ以前から）、規制的基準を定めて建築物をなことに取り組んでいけば良いのかを示していま誘導することが景観施策の主要な柱の一つになってす。これらのパターンを単語として文章のように組います。そもそも「なぜ景観を考えなければならな

み合わせてデザインすれば生駒らしい景観づくりがいのか」「どのような景観が大切なのか」を理解し実現できるというしかけです。その道筋をいくつかなければ、質の高い景観形成にはつながりません。

の計画例として解説しています。

そこで、この計画では「生駒らしい景観」について徹底的に考え、議論を重ねることとしました。
一般の人にも読んでもらえる生駒らしい景観
冒頭の章では、景観の背景にある歴史や人々の暮らし、生業、そこに息づく思い出などについてのエピソードを生駒に愛着を持つ市民や事業者の方々にお聞きしつつ、生駒らしい景観の特性を「地勢」「地域性」「暮らし」という３つの切り口から読み解きました。「一般の人にも読んでいただけるものに」という思いから、編集の仕事に携わっておられる市生駒らしい景観のパターン

民のご協力も頂いて、読み物としても面白い内容に産の末に生まれた計画

なりました。
パタン・ランゲージによる生駒らしさ

難 （絹原 一寛）

本計画ではクリストファー・アレグサンダーが提この計画ができるまで、３年間にわたり延べ 18唱した「パタン・ランゲージ」という手法を用いて回の会議を開催してきました。特に「パタン・ラン

います。これは人々が「心地よい」と感じる環境のゲージ」の部分は難産で、この部分だけでデザイン

質（アレグザンダーはこれを「無名の質」と呼んで分科会を７回開催するという大変密度の濃い検討で、参画頂いた学識経験者の方々にも同じ問題意識からご尽力頂き、また市の担当者とも再三にわたる検討の場を持ち、ここまで到達しました。
近年は計画策定の期間も短くなり、じっくりと取り組むことが少なくなっていますが、これだけ腰を据えて景観に向き合い生まれたがゆえ、他にはない
ユニークな計画になっていると思います。長期にわたりご支援頂いた方々に感謝する次第です。
市民委員の方からは「パタン・ランゲージで示した章の内容に感動した。こんなふうにオーダーメイドの生駒らしさを読み解く
2

生駒らしい景観の 31 のパターン

生駒を読み解けるガイドブックはほかにはない。小学の条件にあわせて理にかなったものであること、を校でも高学年になると生駒市のことを勉強するので、教えてもらいました。民家一つ一つを建てる際で教材としても使って欲しい。もっと景観を身近に考えも、丁寧にその土地の景観を読む作法が実践されてる機会になる」という言葉を頂きました。

いたことを裏付けるものです。

「生駒らしい景観」を見いだして終わりではな

この生駒の景観の味わい深さを多くの市民に気付

く、この計画をどう使いこなしていくのか、が問わいてもらい、「生駒らしい景観」として磨いていっれています。もちろん 31 個のパターンで完結するてもらいたいと思います。

ものではありません。この計画を通じて生駒のまちをより深く見つめる、そんな人が増えれば、基準や規制と言わなくても、自ずと生駒らしい景観が育まれるのではないかと期待しています。

い勝手を高めた「パタン・ランゲージ」

使 （坂井 信行）

もともと「パタン・ランゲージ」は設計者向けの環境創造の手法として開発されました。「美の基準」

み解きで見えてきた、奥深い生駒の魅力

読 （依藤 光代）

（真鶴町）も「川越一番街 町づくり規範」（川越市）
も、主に作り手が使うことを想定してつくられてい生駒市は、ニュータウン開発が進み人口が急増します。今回の取り組みもそこから出発しました。

た「ベッドタウン」というイメージがあります。し事務局が生駒らしい景観のパターンを初めて会議

かしよくよく見れば、生駒山と矢田丘陵に囲まれたにお示しした時、市民委員の方からこんな発言があ「生駒谷」には、昔ながらの集落があり、農地が広りました。「これは私たちが生駒の景観を理解する

がり、今も心地の良い生活の場となっています。まのに使えると思う。」今から考えると、この発言はた地域の人から大切にされている「モリさん」（樹事務局に対して少なからぬインパクトを与えたと思林）があちらこちらに点在し、景観にメリハリを与います。「パタン・ランゲージは作り手だけでなく、えています。

それを享受する側にも役に立つものなのだ！」

そんな生駒市の景観の「ちょっといいところ」

より良い景観形成のためには、まずは身の周りのを、「パタン・ランゲージ」の手法を使って丁寧に景観に目をむけ、理解することが必要になります。

掘り起こしていきました。すると、生駒の景観がと計画づくりの中で、パターンを生駒の景観を理解すてもユニークだということが明らかになってきまるための手引きにしようというコンセプトへと向した。計画の中でも紹介していますが、農家建築

かったのはむしろ自然なことでした。

を主に手がける生

もう一つ、専門家である設計者にとっても「パタ駒の大工さんのおン・ランゲージ」を使いこなすのは意外に難しいも話で、棟梁が地形のです。それも乗り越えたかった点です。パターン

や方角、習わしなの使い方を具体例として示したのはそのためです。

どを理解し、家屋

実はこの部分が一番大変で、それが難産になった要に反映しているの因でもあったのです。

で二つとない家がこの計画は、いわば使い勝手を高めた「パタン・できること、一方ランゲージ」と言えるかもしれません。

で、生駒の民家に

生駒市景観形成基本計画の全文をぜひホームページ

は配置や間取りにでご覧ください。

は共通点があり、

http://www.city.ikoma.lg.jp/keikan̲masterplan/index.html

いずれもその土地パターンを使った生駒らしい景観形成3

アルパックセミナー

都市における『農地を活かしたまちづくり』〜都市と緑・農の共生に向けて〜を開催しました（その１）
都市・地域プランニンググループ／岡本壮平・絹原一寛

人口が減少に転じ、宅地需要の減少が見込まれる
中、都市における農地のあり方についての議論が進んでいます。私たちとしても以前からこの問題に関心を持って取り組んでおり、ニュースレター※でもご紹介してきました。
このたび、複数の関連業務に関わった経験もあり、時宜を得たテーマとして世に問いかける場を作ろうということで、４月 24 日にアルパックセミナー「都市における『農地を活かしたまちづくり』」を開催したところ多数の方々にご参加頂き、関心の高さがうかがえました。紙面をお借りして、参加頂い市街化区域内農地面積の推移（兵庫県）
出典：固定資産の価格等の概要調書（兵庫県）をもとに柴田氏算出

た皆様、またご登壇頂いた皆様に厚く御礼を申し上げます。今号と次号の２回に分けて当日の様子と今後の展開についてご紹介したいと思います。
基調講演〜地方都市における農地の現状と課題
基調講演には、本テーマの研究に造詣が深い熊本県立大学准教授柴田祐先生をお招きし、地方都市における農地を取り巻く現状や抱える課題についてお話し頂きました。
・都市における農地が政策の中でどのように取り扱われてきたのか、学会誌などに見ると、論述や法制度上の枠組みも変遷している。最近では農林水

市街化区域内農地の固定資産税の推移
出典：固定資産の価格等の概要調書（総務省）をもとに柴田氏算出

産省・国土交通省のそれぞれで都市農地のあり方

国土交通省「平成 25 年度集約型都市形成のためのをとりまとめているが、そのスタンスは微妙に違

計画的な緑地環境形成実証調査」の報告いが見られる。

講演の後に、昨年度国土交通省で公募された標題

・都市農地といっても地域差があり、制度面でのの実証調査に取り組まれた兵庫県明石市と大阪府高支援策や利活用／開発のポテンシャルも異なるの

石市からの報告を頂きました。この調査は、集約型

で、都市農地を一括りにして論じるべきではない。

都市構造化を推進する上で必要となる緑・オープン

・市街化区域内農地の面積は近年減少幅が緩やかにスペースの保全・確保や適切な土地利用転換を図る

なる一方、土地区画整理事業の実施面積も伸びがための新たな政策ツール等について即地的に検討す鈍化している。

る目的で実施されました。

・また、三大都市圏特定市では固定資産税が高止まりしている一方、特定市以外ではまだ上昇し続けている。
・首都圏と中部・近畿圏、地方圏では農地の保全・活用について相当の温度差がある。
・都市農地への関心が高まっている一方で、さまざまな論点が錯綜している状況であり、問題をどう解きほぐしていくのか、が大きな課題である。
当日の様子
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明石市：保全農地と宅地化農地を区分した土地利用方針図（案）出典：国実証調査成果より抜粋

明石市「農と共存した都市計画の手法検討による、高石市「都市内農地を活用した緑と調和したまちづ

緑あふれるゆとりある都市環境の創出」（都市計画

くり方策に関する検討」（経済課農水振興室

課

佳津彦氏）

神尾直治氏）

長田・明石市は神戸市の西に位置し、4,925ha の市域の・高石市は大阪湾に面した面積 1,135ha の都市であ

約 8 割を占める市街化区域内にも農地が分布・点り、うち 98％が市街化区域、その約半分が臨海在している。

工業地域という土地利用で、市街化区域内農地は・平成 23 〜 24 年度に兵庫県で実施された市街化区

わずか 30ha しか残っていない。

域内農地の保全・活用に関する調査にも参画し、・三大都市圏内でもあり生産緑地地区制度を活用し地元からの要望もあって、生産緑地地区の活用にてきたものの、この 20 年で農地面積は半減、放よる市街化区域内農地の保全・活用を探っていた

置しては農地が消滅するとの危機感から、経済課

タイミングで本調査に取り組んだ（注：柴田先生

農水振興室という専門部署を設置、市街化区域内とアルパックも本検討に参画）。

農地の保全に積極的に取り組もうとした中で、本・検討の骨子として大きく３つ。１つは都市レベ調査に応募した。

ルで市街化区域を「宅地化を促進する区域」と・市民農園の利活用について、市では、市民農園 2 ヵ「農地を保全・活用する区域」とに区分し、後所、福祉農園 3 ヵ所を開設しており、その利用を者にのみ生産緑地地区の活用を認める枠組み。

さらに広げていくために市民アンケート調査を実属人的側面が強い生産緑地地区制度に都市計画

施、適切な価格帯や付帯施設の希望を今後の市民的な観点を持ち込み、マスタープラン等と整合

農園の量的・質的に拡充する予定。

させながら農地の誘導を図るもの。今後、合意

・あわせて、学校生徒向けの学習会を開催し、農地形成を図りながら生産緑地地区指定に取り組んの保全・活用についての理解を深める取り組みをでいく予定。

行った。

・２つ目は、地区レベルで地区計画制度を用いて農・また、農地の持つ多面的機能、とりわけ防災機能地を含んだ市街地を誘導する手法の検討。モデルが本当に有効かどうかを実証するため、農地の貯地区でのヒアリングを踏まえ、農業用通路などを水機能を計測する実験や、延焼防止にどの程度役地区施設として位置づけつつ、農地への悪影響を立つかのシミュレーションを実施した。後者につ防ぎ日照や通風を確保するための市街地の形態規

いては 360 分経過時の焼失棟数の割合が「農地あ制や、面整備を伴わないライトな土地区画整理事り」で 29％に対し、「農地無し」で 95％となるな

業などの手法を用いた枠組みを検討した。

ど、「多面的機能」の効果や農地を保全すること・最後にソフトの仕組み、農地をいろんな主体がの意義を、実験を通じて客観的な指標で示した。

多面的に利用していくためのマネジメント（いわ・この成果を農地所有者に報告し、高石市におけるゆる BID の農地版、AID（Agriculture Improve

農地の持つ意味、重要性について理解を図った。

District）など）による、農地のまちづくり資源

今後はこの成果を元に防災農地としての指定を進としての活用方策を提案した。

める予定。
次号では、この後のパネルディスカッション・意見交換の内容をご紹介するとともに、今後の展開についても述べたいと思います。
※関連ニュースレター記事
・Vol.167「都市と農のよい関係〜新たな都市計画を展望して」
・Vol.169「周辺市街地の土地利用マネジメント〜非建築的土地利用の 状態 のコントロール」〜特集「まちづくりとエリアマネジメント」
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地域の活性化×自分たちも楽しむ仕事＝よい仕事？
〜平成 25 年度の業務４本から〜
地域産業イノベーショングループ／原田弘之・武藤健司

きました！住民出演型の地域プロ
モーション動画−大阪市住吉区「来てよし 観てよし 住吉区」−

でためのツールです。巫女さん、住職さん、郵便局の職員、地域活動の方、お祭りの実行委員会の方、大学生など 20 名以上の住民の方が登場し、住吉大社、
熊野街道、万代池、大阪市立大学、商店街などの住「たら〜らら〜♪♪ここは大阪 住吉区…」懐か吉区の魅力を親しみを込めて紹介していきます。そしい感じのメロディで始まり、チンチン電車が走る

れを１つの音楽にのせてかっこよく５分程度にまと情景、住吉大社の参道、住吉長屋の佇まい、大和川めました。まずは You Tube でご覧ください。

の夕陽が続き、タイトルとして「来てよし【参考】来てよし

し観てよ

住吉区」。平成 25 年度、大阪市住吉区から受

観てよし

住みよし区

http://www.youtube.com/watch?v=FSn1-rOJBow

託した観光産業振興調査業務の中で、( 株 ) バード・
デザインハウスの協力を得て動画を作成しました。観光集客
都市ではない住吉区
が、観光の取組を進めるにあたり、住民の方が誇りに思う魅力を集め、それを区内外に発信していく

都 市 で も あ る の で す。

木のスイーツ店を食べ尽くせ！
−茨木おいもスイーツフェア−茨平 成 24 年 に は 市 民 主 導の取組として「茨木おいもプロジェクト（宙いも6

平成 25 年度秋、大阪府茨木市主催の「茨木おいもプロジェクト）」が立ちスイーツフェア 2013 〜秋だもん！さつまいも」の企上がり、さつまいもを通画実施に関わりました。11 月９日〜 12 月１日の約

じて地産地消や食育活

３週間のスイーツラリーがメインイベントです。洋動、 茨 木 名 物 づ く り を

菓子店、和菓子店、カフェなど 27 店の茨木市内のス

め ざ し て、 市 民 や 店 舗

イーツ店が、茨木産さつまいもを使ったオリジナルの サ ポ ー タ ー を 募 っ て、

スイーツを開発し、それを食べ歩くのです。期間中

サツマイモづくりを開の当該商品の販売数は 6,000 超、全店制覇が 23 名、

始 し ま し た。 今 回 の ス

10 店制覇も 69 名とスイーツ猛者が相次ぎました。

イーツフェアはこうし参加者からは「新しい店を開拓できてよかった」「スた市民の盛り上がりとイーツのマップが手に入ってよかった」、お店からも連携し、それをスイー

は「新商品開発や従業員のモチベーションアップにツ 店 に も 波 及 さ せ、 茨つながった」など喜びの声も上がっています。

木を盛り上げていくた

さ て、 な ぜ 茨 木 で「 さ つ ま い も 」 な の で し ょ

めに企画したのです。

う か？ 茨 木 市 は 人 口 27 万 人 の 大 阪 の ベ ッ ド タ【参考】茨木スイーツフェア

ウ ン で す が、 北 半 分 は 農 地 と 山 林 が 広 が る 田 園

http://ibaraki-sweetsfair.com/

民主体の魅力発信プロジェクト

住−大原野「地域ブランド」戦略−に活用し、特産品の試作、先進地の視察、フジバカマの定植や獣害防止柵を設置するなど、競い合うよ
うに取組が盛り上がってきています。今年度、西京

京都市の「大原野」という地域を知っています

区では、このような動きも踏まえながら大原野「地か。「大原」ではありません。よく間違えられます。

域ブランド」戦略を策定する予定です。魅力あふれ

西京区に位置する大原野は、寺社が多くのどかな田る大原野地域のこれからに注目です。

園風景が広がり、紫式部が愛した地域でもありま＊大原野の子どもと一緒に作り田園に並べる「かかし」、紫式部やフジバカマなど紫色をテーマにした「紫」、大原野の特産品である「たけのこ」、新たなこだわりの特産品開発をめざした「ごま」、「よもぎ」の５チームす。「知る人ぞ知る、京都の隠れた観光スポット」というイメージの大原野ですが、平成 24 年度から、地域ブランド戦略の策定に向けた検討が行われており、平成 25 年度からはアルパックもお手伝いさせていただいています。
月に１回程度開かれる大原野「地域ブランド」戦【参考】なんやかんや大原野
https://ja-jp.facebook.com/anyakanyaDaYuanYe

略検討部会では、地域住民が主体となった５つのプ
ロジェクトチーム（＊）が発足し、魅力発信に向けて具体的な取組を進めながら議論を深めています。
メンバーも固定的ではなく、知り合いを呼び込んでくるなど、どんどん輪が広がっています。
各チームは少額の活動費を有効

農家が一体となって立ちあがる！
農産物のブランド化と販路開拓−久美浜版 GAP 研究会−

京都府京丹後市の久美浜地域では、久美浜の農家など、久美浜の海・土・水の良好な環境で育まれた農産物であることもアピールポイントです。
今年度は、農家のこだわりの技と心意気で生まれた久美浜ブランドの農産物として、共通ロゴなどのＰＲツールとともに、京阪神や首都圏などへと販路（有志８名）が集まった「久美浜版 GAP 研究会」を開拓していきます。

を組織し、従来の JA や個別契約に頼らず、より有【参考】久美浜まるごとプロデュース協議会

利な販路をめざして、熱い議論が交わされており、

http://kyotango.gr.jp/kumihama/

その支援を行っています。
そこで他産地との差別化のツールとしているもの
が GAP（Good Agricultural Practice） で す。GAPとは、農業生産活動の各工程を適正に管理すること
で、食品の安全性や品質の向上、環境保全、労働安
全の確保等をめざす取組です。久美浜版 GAP 研究会では、その管理方法を「久美浜版 GAP」として独自に定めた生産活動を行っています。
また、久美浜湾で育ったカキ殻を肥料として使う
7

ワークショップを通して広場の賑わいづくりを検討

生駒に新たな賑わいスポッ
ト「ベルテラスいこま」がオープンしました

西京銭湯部隊沸いてるんジャーの冊子ができました。
181 号の記事で紹介しました、京都市西京区で唯一残っているお地域再生デザイングループ／
羽田拓也

風呂屋さん「桂湯」を盛り上げるべく立ち上がった「西京銭湯部

多くの市民が集まる駅前複合商や「お風呂の入り方」、「沸いてる業施設がオープン

んジャーの取組み」などについてま隊沸いてるんジャー」が、お風呂屋さんの「エエトコ・エエコト」

生駒駅前北口の市街地再開発

とめた小冊子「ええお湯沸いてます

事業が完了し、4 月 20 日（日）ヨ！」を発行しました。ご関心のあに複合商業施設「ベルテラスいる方には差し上げますので、ご連絡

こま」がオープンしました。
駅からデッキで接続しており、下さい。

広場「ベルステージ」が設けられ、開放感あふれる魅力的な空るワークショップを実施し、広るプラレールを持ち寄り大きな間となっています。

場の使い方や必要な備品、使用

線路を作って車両を走らせる「つにあたってのルールなどの検討

なげてあそぼうプラレール！」、

をお手伝いしました。

今各地で流行っている朝活としベルステージでは、オープニ
ングイベントの後も約 1 か月にわたって、様々なイベントが企

ワークショップは終了しましてみんなで体を動かす「朝一体画され、多くの方々で賑わいをたが、今も引き続き市民や市職

操」、突然通行人がパフォーマ

見せています。

員の有志が集まり、「市民が考ンスをする「フラッシュモブ」

また、見晴らしの良い 4 階にあえた 4 つのワクワク ベルステー

を予定しています。

る駅前図書室も子どもから大人

ジで楽しいことやってみよう！」

ふらっと立ち寄れたり、子育まで様々な年代の方々が利用し、と題し、6 月中旬の開催に向けててママが集えたり、「ワクワク

賑わいづくりの一翼を担ってい市民が創る 4 つの賑わいイベンに 出 会 お う！」 を テ ー マ に、ます。

トの準備を進めています。

ワークショップで検討してきた

有志が集まって賑わいづくりのイベントを検討

4 つ の イ ベ ン ト は、 マ マ が 手づくりのものを出店するママとコンセプトのイベントが実施されます。

弊社は、昨年度ベルステージ

子 ど も の た め の マ ル シ ェ「iko駅前の誰もが立ち寄ることのを活用した賑わいづくりを考え

mama まるしぇ」、各家庭にあできる広場として、イベントそれ
ぞれで違った広場での楽しみ方、広場の使い方を味わうことができると思います。お近くの方はぜひお立ち寄りください！
各イベントの詳しい日程等については、生駒市の広報「いこまち」（6 月 1 日号）をご覧ください。
http://www.city.ikoma.lg.jp/
koho/○ベルステージについて
http://www.ochiyasenbelleikoma.com/bellestage/

オープニングイベントの様子
8

「生活をみる」

間構成についての研究を行いま

修士 1 年の時に公共住宅の調査

都市・地域プランニンググループ

した。集落に通い、自分の目でで行ったインドネシアは、特に／松下藍子

観察し、居住者の方達から話を印象に残っています。6 年ぶりに

今年 4 月からアルパックに入聞かせていただきながら研究を関西に戻ってきたので、今年は社いたしました、松下藍子です。

進めていく中で、地域から学ぶ

関西の面白い地域をたくさん見

都市・地域プランニンググループ

ことが数多くありました。また、て回れたらと思っています。

の配属になります。生まれも育ち集落で営まれてきた生活と空間

社会人 1 年目は不安もありまも大阪ですが、大学・大学院の 6との対応関係に感動し、日々そすが、いろんなことに興味を持年間を福岡で過ごし、就職を機の奥深さ、面白さを感じていま

ちながら学び、成長していけれに今年から大阪に戻ってくるこした。生活に目を向け、地域かばと思っています。宜しくお願とになりました。

ら学ぶ姿勢を大切に、地域づくいします。

大 学 で は 建 築 を 学 び、 学 部 4
年から修士の 3 年間は、集落研

りに取り組んでいきたいと思っています。

究を専門に行ってきました。卒

旅行が好きで、大学時代はカン

業研究・修士研究と、佐賀県のボジア、インドネシア、韓国等、干拓地に位置する農村集落の空

アジアの様々な国に行きました。

「密集市街地の研究を通して」をすると、多くの関係者やそれンナーになれるよう研鑽して参都市・地域プランニンググループに伴う意見・欲求が競合する地

りたいと思います。

／中井翔太

域であるとも言えます。このよ

また、私、生まれも育ちも現在はじめまして、今年度から大うな場において、一つの方針をの生活拠点も奈良の農村集落。ト

阪事務所の都市・地域プランニ

立てるには、地域課題の優先順

ラクターに乗り過ごす休日もあり

ンググループに配属になりまし

位を整理し、まちづくりによるます。これからの都市近郊の営農た中井翔太です。

メリットを共有する等、途方ものあり方についても興味があり、大学・大学院では、「都市計ない労力が求められることを関勉強していきたいと考えていま

画・まちづくり」について学ん係者の方々にお話を伺うことをす。どうぞ宜しくお願いします。

できました。中でも、「密集市通し、学ばせていただきました。

街地の再生」をテーマに日々、

これからはシンク＆ドゥタンク

研究活動に取り組んできました。

を掲げるアルパックにおいて地

密集市街地は建物が密集してい域と密な関係を築き、課題に対る地域を指しますが、別の見方し一緒に悩ませてもらえるプラ

9

連載

３
「創始者に聞く」―前回、「職能を絶えず問い続け

上げも、どこからか受託したわけ

アルパックは当初から、関西以る。ということが必要」とありではなく、京都大学の奥田東先生

外でも仕事もしていますが、そました。私たちの職能とはなんがローマクラブの「成長の限界」のきっかけは、知人や縁のあるでしょうか？

にショックを受け、これが人類の地域で、「知識のお土産」を持っ３年後に創業 50 年になります。

問題であると感じられ、奥田先ていったことによります。情報をその間、世の中の変化や仕事の受生と河野卓男氏（ムーンバット

媒体として、人を媒体として広注の仕方、働き方も変わってきて社長）と私で、毎週１回会って、がっていけばどこまでも広がっいることもあります。変わってい議論をしたのが始まりです。人ていきます。

くことについては、その時々で先類のために、日本が関西でイノ

若い人は何をやっていったら

端を行けば良いですが、変わらな

ベーションセンターをつくらね

良いかというと、「どんどん知

い普遍の原理があります。

ばならないということで、学会、り合いを広げよ、厚かましくい

市町村の基本構想が議会の決議

経済界、各省庁に働きかけを始め

け、粘り強くいけ」それだけで事項になって以降、都市計画からました。私の役割は、各省庁へのす。そして、知識のお土産を持っ

環境、福祉などあらゆる分野が法働きかけと事務局です。有識者のていき、広がっていくのです。

律に基づく計画行政となっていま

方は交通費、謝金なしで 70 名く◆す。そのため、昔に比べると多くらいが集まり、議論して頂きまし＜インタビュアーの感想＞の業務が行政から発注され、それた。事務局として必要な経費は、だけをこなしていれば、食べていアルパックが負担しました。

◆

イ ン タ ビ ュ ー は、「 現 地 主
義、現実主義」とはどういうこ

けるかもしれませんが、私たちのそのような責任からいえば、とか分かっているだろうか？と職能はそれで良いのでしょうか？

難しくても、「ようやらんわ」

いうところからスタートしまし

本来の私たちの職能の課題は、とは言えません。「実現するにた。「全ての地域の悩んでいる

地域で何が起こっているのかにはどうしたら良いか」というこ問題は私たちの責任である。」

目を向けることです。地域の人々とを考えるのです。

という言葉を軸に、これからもが困っている問題、悩んでいる―仕掛けの求心力やきっかけは地域と向き合っていきたいと思問題は全て、本当は私たちの責任なんでしょうか？

います。
インタビュアー：です。注文に応えて計画書や報求心力は人物一人です。関西文告書をつくれば良いのではなく、化学術研究都市の時は、奥田東

環境マネジメントグループ

地域での困りごと、悩んでいる先生が求心力となりました。そ／中川貴美子ことに着目していかなければなのエネルギーはパッションです。

りません。

アルパックのストックを勘定し―三輪さんの経験の中での仕事ておく必要があります。関西文の仕掛けについてお話を聞かせ

化学術研究都市の際も、奥田先生てください。

は、土地勘、地域情報を持ってい関西文化学術研究都市の立ち10◆

るアルパックを見込まれました。

『近居』
少子高齢社会の住まい・地域再生にどう活かすか編著：大月敏雄＋住総研
出版：学芸出版社

紹介者／地域再生デザイングループ
嶋崎

雅嘉

みなさんは、自分の親世帯とどという居住スタイルについては政策のような距離のもと暮らしていま的に扱われてこなかった面があり、すか？

その実態を示す統計データも十分で一つ屋根の下で「同居」している方、同じ敷はありません。しかし、人口移動が減少し都市

地内やマンション内で「隣居」している方、スーが成熟するに従って、親子関係や地域内定住にプが冷めない距離で「近居」している方、実家

注目し、メリットの大きい「近居」という生活から離れた地域で暮らしている方、様々な生活スタイルを捉え直す必要があります。

スタイルがあります。

本書においても、複数世帯のネットワークか

本書は、この中でも「近居」「隣居」というら成り立つ「家族」の住まい方をどのように評スタイルに着目し、近居に対する子世帯、親世

価し、住宅政策にどのように反映するのかとい

帯それぞれが持つニーズや、近居の効果、近居う視点が今後の住宅政策では必要であると論じを促進するために行われている行政施策の紹介

られています。また、一方で家族関係から切り等がされています。

離された人たちの存在に対する配慮が必要であ

本書中でも紹介されている神戸市の「親・子世るという指摘も重要です。

帯の近居・同居住み替え助成モデル事業」の実施

本書で紹介されている、哲学者ショーペンハ

に向けた調査はアルパックがお手伝いしました。

ウエルの寓話「ヤマアラシのジレンマ」の例え

その調査の中では、子世帯が近居・同居を選ぶ理が印象的です。ヤマアラシのカップルは、暖め由として「安心感」「緊急時のかけつけ」となら合おうと互いに近づくと針が刺さり、離れるとび「子育てを手伝ってもらうため」が多くあげら

今度は寒い。互いが傷つかずかつ暖め合える最れていることや、近居・同居の満足度が非常に高適距離を見いだすという話です。

いこと、既にかなりの比率で近居・同居が行われていることなどがわかりました。

前世紀は「同居」がスタンダードであった家族のあり方が、「別居」を基本とした居住スタ

本書においても、「近居等」の効果として、「母イルへ変化しました。近年は、「近居」という

子家庭や共働き世帯における子育ての手伝い」

スタイルによって親世帯・子世帯の最適距離の「高齢の親世帯に対する家事援助・介護」といっ再構築が進みつつあるように思います。

た福祉的な効果が評価されていると共に、「近居等」の促進により「緩やかな地域定住」「集落コミュニティの維持」といった地域再生に対する効果への期待も指摘されています。
一方で、これまでは一世帯一住宅を基本とした住宅政策が進められてきた背景から、「近居」

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住吉団地

「巴型配置」のランドスケープ

都市・地域プランニンググループ／水谷 省三
住吉団地は大阪市住之江区の庭のような空間で、周りから見南海本線住吉大社駅から徒歩約

守られている安心感があります。

10 分のところに立地し、付近にまた、近年の民間マンション

は、明治６年に開設された大阪でには見られない、ゆとりある外も最も古い公園の一つと言われ構空間の中に豊富な緑を有するる住吉公園があります。工場跡地

ことも空間的な特徴です。例えにつくられた面開発市街地住宅

ば、開発当初に植樹された樹木

で、昭和 43 年につくられてからが時とともに大きく成長し、幹約半世紀、市街地の中でも豊かな周りの太い樹木が樹林をつくっ

緑と歴史に触れられる団地です。

ていたり、象徴的な高木による

外観上の大きな特徴は、主な住並木道など、季節を感じさせる

棟が「巴型配置」で計画されて豊かな緑環境が創り出されていいることです。この配置により、ます。何よりも都市部の住宅地

適度に囲まれた空間が団地の中で、これほど多くの緑が間近にほどに生まれ、同時に人の動線があることは、誇れる特徴といえ団地内の豊富な緑地

建物の周りにある成長した高木UR 美団地・ヴィダンチ「美団地

ヴィダンチ」は、そこに集まれるよう意図されてます。時を重ね大切に育てられUR 都市機構が日本住宅公団の頃います。実際に団地の中に広がるてきたからこそ醸し出されてきから、長年団地づくりに取り組ま

広場や通路などに立つと、大きなているものです。

れてきた団地の景観や魅力を紹介するホームページです。関西エリアの美団地サイトがリニューアルされ、新たに住吉団地も「美団地」の仲間入りをしました。
ホームページでは、団地改修
や住民参加の取り組みなど、UR
賃貸住宅のリノベーション等に係わる取組がいくつか紹介されています。都市近郊で緑や自然豊富なまちに住み替えを考えておられる方や興味のある方は、ぜひ、一度ホームページをご覧になってください。
（http://www.ur-net.go.jp/

緑と建物に囲まれた公園

Architects

Regional

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本kansai/vidanchi/index.html）

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