新 城 市 議 会

厚

生

文

教

委

員

令 和 ４ 年６ 月 20日 （ 月 曜 日 ）会

厚生文教委員会
日時

令 和 ４ 年 ６ 月 20日 （ 月 曜 日 ） 午 後 １ 時 30分

場所

委員会室

開会

本日の委員会に付した事件
１

２

市民環境部、教育部
第 74号 議 案

「質疑・討論・採決」

第 75号 議 案

「質疑・討論・採決」

第 83号 議 案

「質疑・討論・採決」

請願書の審査請願第１号「説明・質疑・討論・採決」

出席委員（６名）
委員長

浅尾洋平

委

員

カークランド陽子

議長（長田共永）

欠席委員
傍聴者

副委員長

山田辰也
今泉吉孝

長田共永

鈴木達雄

なし
９人

参考人
加藤芳夫

山崎美鈴（補助者）

澤田恵子（補助者）

説明のために出席した者
市民環境部、教育部の課長職以上の職員
事務局出席者
議会事務局長書記

田中秀典

議会事務局次長

請井悠人

－1－

阿部和弘

議事調査課長

後藤知代

開

会

午後１時30分○浅尾洋平委員長

は昨年の９月議会で全部改正ということで御それではただいまから、承認いただいているものになります。その前

厚生文教委員会を開会いたします。

の条例名のほうが新城市過疎地域自立促進に

本日は17日の本会議におきまして、本委員

係る固定資産税の特例に関する条例で、全部会に付託されました第74号議案、第75号議案

改正で新城市過疎地域における固定資産税の及び第83号議案の３議案並びに請願１件につ課税免除に関する条例ということで名称が変いて審査をいたします。

わったものですが、対象地域につきましては

審査は説明を省略し、直ちに質疑に入ります。最初に第74号議案

過疎地域ということですので、旧の鳳来町、新城市税条例等の一

旧の作手村のほうで、法で定められた過疎地部改正を議題といたします。

域のうち新城市過疎地域持続的発展計画に産

これより質疑に入ります。質疑はありませ

業振興推進地域として定められた地域というんか。

ことになっております。
〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長

以上です。

質疑なしと認めます。質○浅尾洋平委員長

疑を終了いたします。

○山田辰也委員

それではこれより討論を行います。討論は山田委員。
人口減少で特にそういうことがこれから増えてくるんですが、この改正ありませんか。

にあたりまして、固定資産税の収益が減ると〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長

思われるんですが、その影響はどのような形

討論なしと認めます。討で出てくるのでしょうか。

論を終了いたします。

○浅尾洋平委員長

これより第74号議案を採決いたします。本

栗田税務課長。

○栗田真文税務課長

過疎地域の自立的発展

議案は原案のとおり可決することに異議ありの支援に関する特別措置法という法律があるませんか。

んですが、こちらのほうの目的というのが、〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○浅尾洋平委員長

過疎地域における持続可能な地域社会の形成

異議なしと認めます。

及び地域資源等を活用した地域の更なる向上

よって、本議案は原案のとおり可決するべを図ることを目的ということでしております

きものと決定をいたしました。
次に、第75号議案

ので、現在この条例に基づいて３年間の課税

新城市過疎地域におけ免除をされているところは２社ございますが、る固定資産税の課税免除に関する条例の一部

それ以上に目的を達成するためというような改正を議題といたします。

形で行っております。

これより質疑に入ります。質疑はありませ以上です。

んか。山田委員。
○山田辰也委員○浅尾洋平委員長
新城市過疎地域における固○山田辰也委員

山田委員。
今の自立発展過疎地で、自定資産税の課税免除に関する条例の一部改正

立発展というのはもう少し説明をお願いした

ですけど、新城市は愛知県で２番目に広いといのですが。

ころです。過疎地域におけるという過疎地域○浅尾洋平委員長

はこの地域でいうとどの地域を特定しておら○栗田真文税務課長

れるでしょうか。伺います。

の整備の促進と雇用の増大等ですね、そうい○浅尾洋平委員長

ったものを図るようなことも中に入っており○栗田真文税務課長

栗田税務課長。
この条例につきまして

ます。
－2－

栗田税務課長。
過疎地域の産業基盤等

以上です。

のは時々は出ると思うんですね。今回はやは○浅尾洋平委員長

ほかに質疑はありません

り大量の水なんですが、通常使用しているよか。

りかなり使っている、そういう水を使ってい〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長

る方だということでしょうか。

質疑なしと認めます。質○浅尾洋平委員長

疑を終了いたします。

原田教育総務課長。

○原田俊介教育総務課長

これより討論を行います。討論はありませ

家庭の中に市の水

道水と、この井戸水を使っておられる、２系

んか。

統使っておりまして、井戸水を主として使っ〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長ておられるお宅でした。

討論なしと認めます。討○浅尾洋平委員長

論を終了いたします。

ほかに質疑はありませんか。鈴木委員。

それではこれより第75号議案を採決いたし○鈴木達雄委員

損害賠償額の決定根拠につます。本議案は原案のとおり可決することにいてもう一度説明願います。

異議ありませんか。

○浅尾洋平委員長〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○浅尾洋平委員長

原田教育総務課長。

○原田俊介教育総務課長

異議なしと認めます。よこの額につきましては、新たに井戸を掘る、堀り賃ということって本議案は原案のとおり可決するべきものになります。

と決定をいたしました。

○浅尾洋平委員長

次に、第83号議案○鈴木達雄委員

和解及び損害賠償の額鈴木委員。
先ほど、現在の市の水道及の決定を議題といたします。これより質疑にび主として井戸を使っていたということであ入ります。質疑はありませんか。山田委員。

りますけども、今後の生活水の確保というの○山田辰也委員は新しく井戸を掘るまでは、市の水道を使っ今回の工事による井戸水の枯渇は他の例えば蒲郡でも同じようなことがていくということでよろしかったでしょうか。

あったんですよね。工事を始める前に水脈等

それからまた、その間の水道料についてはの調査というのはどんな調査をされておった

どのように考えられたのか伺います。

んでしょうか。お願いします。

○浅尾洋平委員長○浅尾洋平委員長○原田俊介教育総務課長

原田教育総務課長○原田俊介教育総務課長

原田教育総務課長。
今回、当事者と協恐らく調査はして議を進める中で、損害賠償ということで井戸いないです。地階を作るわけでなくて通常のの掘り賃を支払うということと、それを機に工事ですので、そこまでは行っていなかった

今後市としては一切関与しないということでということです。

話が進んでおりますので、これで議決をいた○浅尾洋平委員長○山田辰也委員

山田委員。

だければ、今仮設で市の水道を引いておって、

通常工事だと水の流れとかその分を市で支払いをしておるのですが、そいろんなものを調べることもあるんですけど、の仮設は撤去をいたします。

通常工事でまさかこんなに水がたくさん出て、○浅尾洋平委員長

それが影響するというところまでは予知でき○鈴木達雄委員なかったということだと思うんですよね。

いたというわけではないですか。

このことについて井戸の水を使用している○浅尾洋平委員長

鈴木委員。
もともと市の水道を使って

原田教育総務課長。

方にとっては大きな問題になるものですから、○原田俊介教育総務課長

今後、このようなことが起きる可能性というもと市の水道と井戸水と両方２系統ありまし－3－

すみません。もとて、井戸水の水量がかなり下がってしまって

再開

午後１時46分

出が悪くなってしまったので、新たに宅内に分岐を設けまして、そこにメーターをつけま○浅尾洋平委員長

して、本来井戸水で賄うべき分をその水道でき、会議を開きたいと思います。

支払ったということでその分の水道使用料をそれでは休憩前に引き続～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

お支払いしております。

それでは請願者、新城市政を考える会及び今回井戸を掘るということで、賠償金をお自校式給食を守る会から提出されました、学支払いすることで、その仮設のメーターを撤校給食共同調理場建設延期の請願書を議題と去しますということです。

します。本日は参考人として新城市政を考え○浅尾洋平委員長

る会共同代表の加藤芳夫さん、補助者としてほかに質疑はありませんか。カークランド委員。
○カークランド陽子委員

自校式給食を守る会代表の山崎美鈴さん及び工事に伴って掘っ

澤田恵子さんの出席を得ております。この際、たら井戸が枯渇してしまったということなん

委員長として一言私から御挨拶を申し上げまですけども、それは掘らなければ徐々にじわす。

じわ地表から来た水が溜まっていくような地

本日は、お忙しい中にも関わらず厚生文教下水だったということですか。

委員会の陳情審査のために御出席いただきま○浅尾洋平委員長

して誠にありがとうございます。委員会代表

原田教育総務課長。

○原田俊介教育総務課長

恐らくそうではなとして心から御礼申し上げます。また今日はいかなと思います。
○浅尾洋平委員長

皆さんから忌憚のない御意見をお述べくださ
ほかに質疑はありません

るようお願いしたいと思いますので、今日はか。

どうぞよろしくお願いいたします。
〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長

それでは早速でありますが、議事の順序に質疑なしと認めます。質

ついて申し上げたいと思います。

疑を終了いたします。これより討論を行いま初めに参考人の方から請願に関して御説明す。討論はありませんか。

や御意見述べていただき、そのあと委員から〔発言する者なし〕の質疑にお答えいただくようお願いしたいと○浅尾洋平委員長

討論なしと認めます。討思います。

論を終了します。

それでは加藤さんよろしくお願いします。

これより第83号議案を採決します。本議案○加藤芳夫参考人

今日、実は私が最初にやは原案のとおり可決することに異議ありませ

る予定でおったのですけども、自校式を守るんか。

会の山崎美鈴さんが時間を割いて短い時間で〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○浅尾洋平委員長

すけども、すぐまた別の用件で出てしまうの異議なしと認めます。よですけども、一言御挨拶をさせていただいたって本議案は原案のとおり可決するべきもの

上で、私のほうからいろいろ説明をしたいとと決定いたしました。

思います。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

委員長よろしいでしょうか。

それでは請願の審査のため暫時休憩といた○浅尾洋平委員長

します。

お願いいたします。山崎さん。
○山崎美鈴参考人補助者

休憩

午後１時42分

このたびは、学校給食共同調理場建設延期を求める私たち市－4－

民の声をお聞きいただける機会をいただきま

丸ポチ１、基本計画・基本設計段階では、してありがとうございます。自校式給食を守

予定価格根拠の積算見積書が紛失した。

る会代表の山崎美鈴です。日頃は新城市議会

丸ポチ２、入札においては、予定価格設定の皆様の市民を代表しての活動に感謝してお後、入札辞退者が続出し２度も入札不調とな

ります。

った

さて、現在計画されている学校給食共同調

この件については非常に異常な入札制度で理場建設については多額の事業費がかかる大ありました。私もその情報開示を見た中で見型事業です。新城市の教育長は以前に、おいますと、明らかに不正とは言えませんけど、しい給食、調理師さんの顔が見える自校式給それに近い形の入札をしていた。後日の職員

食は新城市の誇りと言われていたとお聞きしの答弁からみても、どうしようもないようなました。私たち市民も同じ意見です。子ども

言い方をされてきました。結果的には３度目

たちにいつも安全な食材で安心して食べられの入札で今回落札している東畑設計事務所がる給食を届けてもらいたいと願っています。

ものの見事に同額で落札したという内容から

そんな中、市民の合意も得られないまま進見て、おかしなところが何点も出てまいりま

められている建設計画には、食の安全・安心

した。

の観点から様々な疑問があり、疑問が解消さ次に、基本設計後に、建設用地内に県有地

れないまま進められることは子どもたちを指を取り込まないと建設できないことが発覚し導する立場の教育委員会の対応として看過でた。これは普通では考えられない話です。従きません。私たち市民の声や多くの学校関係

前の法務局にある公図を基にあてはめて東畑

者の声に耳を傾け、この請願をぜひ受け止め

設計は建屋を配置しました。ところが、確定ていただきますようお願いいたします。

測量をしましたら、とても建物が収まらない。

以上です。

そんなことを平気で市に出し、教育委員会も○浅尾洋平委員長

加藤さん。

それを認めてしまった。こんなあり得ないよ○加藤芳夫参考人

今、自校式を守る会代表

うなことを平気で。この建設事業で確定測量の山崎美鈴さんから御挨拶をいただいたとおしなければ普通は、ここに一級建築士の鈴木りでございます。

達雄君もおりますけども、考えらないこのよ

今回の請願書については私のほうとそれかうなことを東畑がやった。それを教育委員会

ら補助者の澤田恵子さんがいろいろ意見を述が認めてしまった。しかも多額の税金約べさせていただきたいと思います。

5,000万円近く使ってやっているんです。基

前もってお手元のほうに資料がお渡しして

本計画、基本設計まで入れると六、七千万円

あると思いますので、かいつまんで説明をさ使っていると思うのですけど、こういう一般せていただきたいと思います。

常識では考えられないことをやってしまった

まず、それでは、学校給食共同調理場建設ということであります。

延期の請願書、趣旨でございます。

そのために次の丸ポチ４、建設位置を1.5

貴職におかれましては平素より教育行政のメートル西にずらしたんですね。ずらしたと発展に御尽力賜り、厚くお礼を申し上げます。

ころが搬出する給食車両が出れない状況にな

さて、見出しの学校給食共同調理場建設にっている。それでも無理矢理の軌跡をつくっついて、当初は令和４年度運用開始予定で各ている。のちに澤田さんがいろいろ説明する

種調査が進められてきましたが、次のようなと思いますが、プラットホームというのは直手続き上の不手際が相次いで発生しました。

線で車両の1.5倍は直線でないと国土交通省－5－

の車両基地の基本レイアウトがあるんですね、しつつある。

手引書が。あの敷地の中でそんなことが、運丸ポチ４、建設物価調査会、これは建設と転士に非常に危険な運転操作を及ぼしてしま

か建築の関係の人がよく使う単価書ですけどうとこういうことです。車両基地の文書ではも、これがＨ形鋼の価格が2020年下半期、ト

車両基地に余裕がなくなり、切り返し困難な

ンあたり７万4,000円、それが2021年にはほ運転が求められることになった。とてもじゃ

ぼ毎月上昇しておりまして、2022年の２月にないけど、全国の給食センター調べましたけ

は10万9,000円、トンあたり。なんと47％もども、搬出時のプラットというのは、直進で今現在価格が高騰しております。基礎に使う車両の２倍は持っています、もっと回転敷地

異形棒鋼等も、2020年８月から2022年２月にの広い敷地を持っています。あの敷地で建設

かけて50％も値上がりしております。生コンすること自体が異常です。

クリート類も、現在、この東三河にもコンク

以上のことを踏まえ、市議会では令和４年

リート屋さんたくさんありますけども、骨材、３月議会で附帯決議が全会一致で可決され、生コンの骨材が不足して値上がっている状況

教育委員会はその決議を重く受け止めなけれであります。

ばならないことになりました。

このような状況では、設計業者が令和５年

このような事態を起こした教育委員会が令度の建設費全体を算出することは、事実上不

和５年度に建設しようとしている学校給食共可能に近い状況です。

同調理場建設は、現在次のような困難な状況

先だって教育委員会のほうとも話をしたのにあります。丸ポチ１、コロナ感染拡大を防ですが、今、実施設計を令和２年度に済ましぐ目的で、各市の公共工事の延期や中止が現ておりますけども、これを再積算を今やって在相次いで起こっております。これは北海道

おります。再積算して単価を入れようとしてから沖縄までいろいろ調べてみますと、国もおりますけども、令和５年度の４月以降に工県もそうですけど、コロナ関連に非常に予算事発注になるわけですけども、まだそこで単を取られておって、建設費がなかなか予算化

価が入れ切れていない、予想単価ではできな

できないこともありますし、それから建設そい。かといって確定でもできない。どうやっのものも、のちの丸ポチで言いますけど、非て単価を入れるのかという状況でもあります。

常に費用がかかって上がってきている。

例え、現段階で建設費全体の実施設計行い、

丸ポチ２、2021年より始まったウッドショ

業者に発注を今やっておりますけども、令和ックにより、海外からの木材輸入が減少して６年一応２年延長した工期でいきますと、令いる。今この市内の木造の建築屋さん、それ

和６年９月完成予定でありますけども、実際

から県のほうへ行くと準大手もありますけどには当初の20億円近い本体価格と言われた説も、そういう建設屋さんも、半年から１年は明ですけども、相当建設費が、恐らく倍近く

大体契約して、木材は囲ってあるんですね。

まで、来年の９月までには上がってくると見ところがそれを過ぎた今年あたりからとても込まれるだろうと思っております。私自身も材料がないということで、ウッドショックにこういう仕事をしている中で、非常に建築関

よって海外から木材が入らないことによって、係の仕事をやっておる中でも、とても今の単建築費が、木材の建築費がものすごく上がっ

価ではできない、業者ができないということている状況であります。

で、設計変更設計変更を求められている状況

丸ポチ３、ロシアによるウクライナ侵攻長でもあります。全体工事費が全く予測できな期化により、建設資材の鉄鋼類も価格が高騰

い状況になっているのが現状であります。
－6－教育委員会は厚生文教部会で令和２年度執って今後どのようにやっていくかということ

行の実施設計業務で、本体工事費が約20億円を求めておるわけですけども、どうも教育委と公表しましたが、いまだに全ての建設工事

員会はその辺がよく分かっていないのかなと費用が未算定であり、建設年度の令和５年４

部長の答弁を聞いておるとそんな感じがいた

月頃には想定外の巨額な建設費が恐らく公表します。

されると思います。私どもとしては予測され

２、学校給食共同調理場建設を日本国内外ます。

の経済情勢が落ち着くまで延期することを求以上のような状況下で、教育委員会は、多めます。この２が一番すごく、１も２も大事

額の税金を使うこの学校給食共同調理場建設

ですけども、この予測もつかない建設事業。

についての説明を、区長会の代表やＰＴＡな

これ、個人でやるならいいです、自分の金など、ごく一部の市民だけしか説明していませら。市民の尊い税金、補助金をもらえば、国ん。令和２年度の見積もりでも、約20億円と民、私でも一国民です、県民でもあります。

いう多額の税金を使う学校給食共同調理場建

この多額の税金で、目的が共同調理場という設という市の重要な事業については、教育委

一種の１つの工場なんですね、この工場を造員会は新城市自治基本条例、市の憲法ともよるのに目的よりも、費用が全然いまだに発表

く穂積前市長も言っておりましたけども、こされていない。これで市民は納得できません。

の自治基本条例、要するに情報共有の原則がこれではいけないので少なくとも、事業費、あります。

要するに工事費の高騰が計り知れない今、高市と、議会、市民、重要な事業については

騰です、おそらく倍近くなるのではないかと三者共有して、情報を共有して、市民に広げ予測しておりますけど、このような状況で、ていく、それで事業を進めるという自治基本

果たして進めていいのかどうか、非常に心配条例というこの条例そのものも教育員会は守でありますので、ぜひ私どもの新城市政を考っていないんですよね。これをやらずしてどえる会、また自校式給食を守る会共々、このんどんどんどん進めていくというのは、隅々請願をしっかり委員の皆さんに受け止めていの市民に不満やいろんなものが溜まっていき

ただいて、結果を出していきたいと思います。

ます。どこかで市民が爆発するのではないか

また補助者の方の澤田さんからもいろいろと非常に心配と危惧をしております。そのた説明があると思いますので、よろしくお願い

めに広く市民に説明する責任がありますといしたいと思います。私のほうでは挨拶として、うことであります。

このような形でいきたいと思います。

よって、世界経済の落ち着きと日本経済がよろしくお願いします。

安定するまで、下記請願を求めます。

○浅尾洋平委員長

請願事項の１、市は、この３月議会で決め澤田さん。

○澤田恵子参考人補助者

今回、請願の審査ました附帯決議を重く受け止め、これまでののほう、どうぞよろしくお願いいたします。

不手際を深く反省し、早期に全ての市民に対

私からは、先ほど加藤さんのほうから、今まし謝罪し、学校給食共同調理場事業について

での過去の問題点、今後にも影響するようなの説明をすることを求めます。

こともお話をされておりますけれども、私は先だっても傍聴しておりましたが、教育委

ピンポイントで話をしていこうと思います。

員会のほうで昨年の８月に全協で教育長以下、今回、請願のほうには延期という形で書い謝罪したというのですけども、令和４年の３てありますけれども、私個人としては中止の月議会で附帯決議が示されたので、それを守方向を考えております。
－7－

しかし、議会の多数決により予算を認めてることはいいですね、入ってくるときにも通きた経緯、それらを尊重する気持ちもありま

常の運送会社でもそうなんですけど、入ってして、延期という形をとっておりますけども、きてバックをしてヤードにつけるという形な

これは議会のほうで全員一致で附帯決議が出んですけども、今度は出てくときなのですけ

されております。これを尊重し、自治基本条

れども、この図を見ていただくとわかります

例に沿って、市民の皆さんと情報を共有する、

ように、隣にトラックが止まっていたら、来そういう立場から、しっかりと説明責任を果

客用の駐車場、ここにもしも車があったら本たしていただきたい。その上で、市民の皆さ

当に出ていけないような、そして隣に、トラんからどのような意見が出るかという。もしックが止まっていれば、奥にあったトラック

もこれは中止すべきだという話があれば、議はこれを回避しながら出ていくと駐車場のと会としては市民の思いをしっかりと酌んで、ころに干渉してしまいます。

どのように対処し、何がいけなかったのかとこういった細かいところまで配慮をして、いうことを再度検討すべき課題がたくさんあ安心安全であること、構内の設計をやるべきるかと思います。まず、第一には市民の声をだったのに、これできてないんですよ。こう聞く義務というところです。

いったところを議員の皆さんがしっかりとチ

次に実際、今まで加藤さんがいろいろ指摘

ェックをしていただいて、今後、毎日毎日、をされてきましたけれども、最終的にこうい搬入搬出がされるわけなんです。ここで事故った図面が出されております。敷地の件も二があってしまっては、子どもたちにしっかり

度、三度変わってきておりますけれども、ことした提供ができなくなってくることを私はの中で、幾つか問題を私は考えております。

危惧しております。

一番最初には、この食材の搬入、そして給食

それから次に、この図面からも見ていただの搬出のトラックの動線ですね。これ全部はければ分かるんですけれども、こちらが県道書き込まれていないのですけども、先ほど少野登瀬新城線というのが通っていて、そこかし加藤さんが触れましたように、国土交通省

ら入ってくるわけなんですけれども、その入総合政策局物流政策課というところから、こってくるこの道路なんですけれども、ここののトラックの軌道はどうすべきかということ

横のブロックが間知ブロックといって、これがしっかり書いた書類が出ております。これ

ずいぶん古い時代に敷設されたものなのですに基づいてやりますと、今回、学校給食といね。間知ブロックの耐用年数が30年なんです。

う、もちろん子どもたちに安心安全というもそうしますと、この共同調理場が40年、50年、のを考えなければならないんですけれども、60年と使用するのであれば、途中でもう一度

このトラックの軌跡は非常に危険極まりない

敷設し直しが必要になってきますね。そうい

状況だと思うのです。トラックがこの敷地にったことも考えられているのか。一度もまだ、入ってくる軌道も書いてありません。搬出、

その辺のことについて触れられておりません。

出ていくときの軌道も全部が入っておりませそして次には、県の用地の件なんですけれん。これが交差したり当たったりする可能性

ども、2021年、去年の６月議会では、県は売が十分考えられるような設計図となっており却に向け可能であると返事をされているといます。

ってらっしゃるんですね。今ちょうど部長のこれから、やはり議員の皆さんは、しっかほうにお聞きしましたら、まだ契約も済んでりとこの辺を読み解いていただいて。例えばいない。しかし、進めていきたいから、建築搬入口ですね。こちらのトラックの入ってく許可を取りたいからここを借りて。今回議案－8－

で出ています。借りて建築確認を進めていきなると思うんです。西側には豊川用水西部幹

たいということらしいんですけども、通常買線水路がありますので、これをまたぐといううという見込みがあれば、県が借用するといのは非常に難しい部分がたくさん残ってきまうような話が出ますか。その辺はすごく思いす。そういったことも検討されていないようました。通常買うということが決まっているなんですね。そういった問題を議員の方たちのであれば、事前に使うことも許可されるのがよく勉強していただいて、しっかりと追及

ではないかと私は思うんですけれども、そのしていかないと、いざ建設になったときに後辺も疑問に思いました。

から、ああしまった、これが足らなかった、

それから、先ほどの擁壁の件なんですけれ

これをやってこなければいけなかった、どんども、この擁壁はもう弱くなっているという

どん税金がかさんでいきます。もうすでに予ことと、次に思っているのが、雨水処理の件

算よりも、予想よりもずいぶん大きな金額がなんですね。まだ流量計算もされてないとい設定されていると思うんですね。その辺のこうことを先日の一般質問、山田議員の一般質とはやっぱりしっかりと、雨水の処理の件、問で言われていました。これはすごい大事な排水の方の側溝の件も聞いていただきたいとことなんですよ。今、結構厳しくなりまして、思います。

その土地に降った雨、それから浄化槽から出

次に2020年９月の議会では、総事業費概算

た排水、こちらのほうをどのように処理する25億円と一般質問で市側は答弁されているんかというのが最後まで責任があるわけなんでですね。財源については国の学校施設環境改す。もちろん鈴木議員はそういった建築につ善交付金と地方債を活用すると明言されていいては詳しいと思うので、この計算がされてるんですけれども、予定ですと言ってますけ

いないというと、前にある道路、県道野登瀬

どね。先日の一般質問ではお答えになったの

新城線の側溝はものすごく小さいのですね。

は合併特例債を使うと、そういう話が出ておそうしますと、ここの共同調理場建設においりました。確かにあと38億円くらいの上限、て、雨水の処理、それから浄化槽の水の処理

あと38円億くらい残ってるんですけれども、がこの中では賄えないんです。うちもちょう

急に合併特例債を使うとなったのか、その辺

ど建築のことで申請を出したことあったものも定かではないし、こんな計画の仕方はすごですから、この雨水処理ついては本当に厳しいおかしいと私は思いました。

いんです。道路の側溝がもしも小さい、そこ

それから議会内から、早く進めないと合併に流すようであれば、その側溝はその施工す特例債使えなくなるという話も聞き漏れてきる事業、施行する人が作らないといけないんます。急いては事を仕損じるということわざです。そういった費用も、まだ全然見積もっあります。こんな急いでしっかりと検討もしていないような状況ですね。そして、その排ないうちに、議会も疑問をもたずに進めてし水をしたその側溝に流したその水がどこに行

まって、これはまずかった、では済まない、

くか、最後まで責任をとらないといけないん

安心安全を担保しなきゃいけない学校共同調

ですよ。それも全然話をされていないですね。

理場なんですよ。

この横にある有海原川というのがありますけそういったことを頭に入れて、教育委員会

れども、ここまで30メートル以上の距離があとしても恥じない、子どもたちに恥じない学

ります。道路をまたいでの川への排水は非常

校施設というものを考えていただきたいと思に難しいと思います。一般の方の持ち主もみうんです。今回、一般質問で教育部長から、えると思いますし、道路をまたいでのことに本体工事は22億円、その前は19億幾らかと言－9－っていたのですけれども、今回の一般質問でして質問を投げかけ、それを理解できるようは、答弁で22億円、本体工事は変わりますとにしていただかないと、これは怖くて進める

述べられています。総事業費25億円、もっくことは、進めていただきたくはないんです。

る新城道の駅の外構費が３億円だったんです

ぜひ、議員の皆さんも考えていただきたい。

ね。５億でできますというのを、外構を落と無理に通すべきではないのです。トラックもしてましたから、８億2,000万円になりまし議案もそうですよ。無理に通せば、いろいろたという話がありました。道の駅もっくるの亀裂が入ってきます。いろいろな問題が起こ

外構３億円。では今度、３億円、もしも、もってきます。これを大きな問題と捉えていま

ともと、もっとかかると思うんですけれども、す。行政は、議会がお認めになったんじゃな

３億円としても、もうとうに総事業費25億円

いですかと一般質問の答弁でも答えていらっを超してしまいます。こういった状況は、計

しゃいます。これは、議会への責任を転嫁す

算をすれば素人でも出てくるはずなんです。

る言葉ですよ。議員にも責任があるというこ

こういった矛盾に気が付かないこと自体が、とを言われてるわけなんです。問題をしっか

私はおかしいと思っております。

りと把握して、それを行政に投げかけ、行政

それから最後に、教育委員会から、基本理から正しい答えをいただく、それで前に進む

念という形で、一般質問のときの答弁がされっていうことであればいいんですけれども、ております。基本計画では、児童・生徒が、今そういう状況ではないです。これを無理に安全安心に、美味しく、食育が実践できる、

進めてしまえば、本当にいいものはできない

理想の共同調理場を作り上げていくことを基んです。理想の共同調理場と教育委員会から本理念としておりますと、ここまではっきりの発表がありましたけれども、理想の共同調述べているのにも関わらず、内容たるや、悲理場を造るためには、やはり議員も一緒にな

惨なものですね。これは市民に本当に受け入って、悪いところは悪いということで正しなれられるのかということをすごく思います。

がら、行政の間違いがあれば、間違って、人

理想の共同調理場で、こんな搬入搬出で、こ間は間違うこともあるんですけれども、正し

れまずいんじゃないかというようなことが出ながらいいものを造っていくという姿勢がなてくるはずがないんです。

いとよくないと思います。

先日も、教育部長から、今後、今、検討し最後に、私はこの自校式給食を前の教育長ております。今、変更とかいろいろ検討しても言われていましたように、新城市の本当におりますのでということを言われましたけれ

守る宝だと言われた、このとおりだと思って、ども、実施設計が済んでから検討しておりま

私は自校式を勧めていただきたいと思っておすなんていうのは、あまりにも遅い気がしまります。

すね。それに、当初は、建設のほうが、今年以上です。

の９月にはもう運用が始まるということだっ○浅尾洋平委員長

加藤さん。

たんですけど、もう２年も先延ばしになって○加藤芳夫参考人

端的に言います。

しまう。本当に２年でできるのでしょうか。

今、澤田さんもおっしゃったとおり、本当

それから、本当にできるんでしょうかとすごに教育委員会は今まで何をやってたんだ、多い疑問が残ってます。その疑問を払拭できる額の税金を無駄遣いを本当にしてた。それで、ような説明を市に求めていただきたいと思い進め方もめちゃくちゃ。これで市民が納得はます。そのためにも、やはり、今ここは留ましません。こんなことが、今回、私ども２つって、しっかりと、議員の方たちが、市に対の団体が申し上げたのは、少し延期して一度－10－

立ち止まれと。立ち止まって、市はよく考え委員長の許可を得てから御発言のほうをお願よということを議会から市のほうに投げかけいします。また、委員に対しては質疑をするてほしい。それをしないと、後世の子や孫にことができませんので御了承願います。

大変なツケを残すことになりますので、ぜひ、

また、先ほど、加藤参考人がおっしゃった

議員の皆さん18名おられると思います。できように、代表の方がお忙しい中来ているといたもんだで、通ったもんだで、予算が通った

うことなので、もしも用事がありましたら、からもういいじゃないかと言うのではなくて、途中の退室も認めますので、御検討いただけ

今後、この多額な税金は全部、私の次の子やればと思います。

孫が背負っていく。もう新城市は400億円のそれでは、質疑に入りますが、質疑はありようでしょうね、借金は。この辺をしっかりませんか。今泉委員。

踏まえていくのと、自校式がいいのか、セン○今泉吉孝委員ター方式がいいのかという中でも、今、澤田

大体分かったんですが、請願自体は、お話をさんが言ったとおり、あそこの敷地の中ではお伺いすると、最終的には中止を目指していできないんです、建設が。建ぺい率・容積率

るのかなと思ったんですが、今回延期というだけのことを考えればできますけども、現実ことで提出されているので、もう一回ちょっ

あそこに造ったときには、とんでもない経費とそこのところを御説明いただけますでしょが、将来残ってくる。建設費以外に経常経費うか。

が毎年何億円とかさむんです。そういうこと○浅尾洋平委員長

を最後に申し上げたい。

○澤田恵子参考人補助者

今後、５年後、10年後の子どもの学校の数、今、御説明いただいたので澤田さん。
そうなんです。本

当は私たちは、自校式給食を守る会というこよく考えてください。もう学校を統合しなけとで、こちらのほうの請願を出しているんでればいけない小学校も幾らでもあります。子

すけれども、やはり市民の方たちの思いがやどもの数が減ってきているのに、3,500食をっぱり大事だと思います。今回、議会からは作ろう。10年後にはもう、1,000食以上もい附帯決議が出されました。自治基本条例に沿らなくなってしまう。では、あの箱ものどうって、市民の意見を聞こうということが言わするんですか。前の市長が言ったと思うんでれておりますので、その上で、市民の方たち

すけども、老人センターの給食に配ればいい、がどう判断するか。それはやっぱり尊重すべこんないいかげんな答弁をしているようじゃきだと思って、今回は延期という形で、皆さだめですよ。ということで、余分なことも言んの行政側、議会からのしっかりとした説明

ったかもしれませんけれども、ぜひ、議員のを求めるものです。

18名の皆さん、この請願は、ぜひ、重く受け○浅尾洋平委員長止めていただいて、市に投げてください。お○今泉吉孝委員

願いいたします。

理由は、今お伺いしたんですけれども、この以上です。

共同調理場を進めるにあたり、先ほど、いろ○浅尾洋平委員長

ありがとうございました。

今泉委員。
分かりました。延長すべき

いろとトラックの搬入とか排水の問題、あと以上で、参考人からの説明、意見が終わり

請願のほうにも書かれているんですけれども、ました。

こういう問題、先ほどお話しいただいたんででは次に、参考人に対する質疑に入りたい

すけども、ほかにもあれば、教えていただけと思います。

ればと思うんですが。

なお、念のため申し上げますが、参考人は○浅尾洋平委員長
－11－

澤田さん。

○澤田恵子参考人補助者

問題点というのは、

これだけを、この中でも今まで出てきてない

今までこの事業を進めてくるにあたって、い話もあると思いますので、その辺をどうぞよろんな問題が提起されました。それでも議決

ろしく検討していただくようにお願いします。

をされてきてしまったわけなんですね。それ○浅尾洋平委員長

で進んできたっていうことも事実なんです。

か。鈴木委員。

これ以外にと言いますと、今、私が最初に○鈴木達雄委員

ほかに質疑はありません

今までの説明の中で、ほぼ言いました、食材搬入トラックの件ですね。

出ているかとは思いますが、請願書に書いてトラックの動線をちゃんとしっかりと入れたあるところに沿って質疑をいたしますが、学上で、計画のほうを練っていただきたい。安

校給食共同調理場建設の延期を求める請願と全のためにということをお話ししました。

いうことでありますけれども、先ほど来、個それから、県の用地のほうも、去年の６月

人的にはというようなお話で出ておりましたにはもう売却に向けて、もう可能であるから

けれども、請願者には自校式給食を守る会代と話からできていたのに、もうこれ１年たっ表の方が見えるということであります。共同ているのに、いまだ契約がされていない。何

調理場方式とすることには、この請願書見るか問題があるのかということもお聞き願いた

限りは、賛成とまではあれですけれども、いいと思います。

たし方がないということとして、建設延期の

雨水処理、浄化槽の問題。この雨水の処理

請願を出したというように見受けられるわけ

水の件もどのようになっているか、議会で聞ですけれども、先ほど来の繰り返しになるかいていただきたいです。これに施工費はどのと思いますけれども、本当の趣旨はどうなんくらいかかるのか、その辺も聞いていただきでしょうか。

たいですね。

○浅尾洋平委員長

それから、総事業費は、たびたび、市のほ澤田委員。

○澤田恵子参考人補助者

そのように捉えら

うからの発表は、ころころと金額が変わってれて質問をされるということは想定しておりきます。先日は19億円といったのが、25億円、ました。なぜかというとですね、今回、全員22億円、ころころ変わるんです。たかが２億、一致で議会のほうから附帯決議出されました

３億じゃないんですよ。２億、３億も変わっね。なぜか。なぜ議員はこの附帯決議を出してるんです。どういう意図で、そんなふうにたんだろう。自治基本条例に沿っていないん

ころころ発表を変えてしまうのか。この辺もじゃないか。そういったことが出ておりまし聞いていただきたいと思います。

たね。やはり市民に対する説明が不足していそれから、合併特例債を使うということでた。これは行政側も認めているところですね。

すけれども、２年前には、学校施設環境改善

そうなんです。そして私たちは、配慮をして、交付金を使う、そして地方債を使う発言をさ議会が今まで認めてきたことだから、追及すれたのにもかかわらず、ここへきて急に合併

るのをやめて、やはり市民に問う。今回、附特例債。期日も迫っております。早くしない

帯決議で市民に問うといっているんであれば、と間に合わない。これ、学校施設環境改善交

市民に委ねようと。議員の立場を尊重して、付金を使えますということをはっきり明言さそのように書いたわけなんです。そういうふれてますので、これにすれば、しっかりと吟うに受け取っていただければいいかと思いま味した上、しっかり検討した上で進めることす。ただ、これを認めたというんではないん

は可能だと思います。

です。市の話を聞いた市民、こんなのはだめ

ほかにもあるかと思いますけれども、一応だよというかもしれないんですよ。行政側は、－12－

もしも市民が反対をするんであれば、中止もような情勢下で大型事業をやるべきかどうか

やむないとはっきり言ってらっしゃいました。

が一番元なんです。多額な税金を使うのに、それであれば、今回の請願は、延期をし、し市民が理解していただけるような使い方ならっかりと吟味をするという意味で、双方、市いいです。市民の福祉向上に役立つことに使民も尊重し、議会も尊重しての請願でありまう税金ならいいです。そうじゃないでしょう、

す。

今これ。強引に進めている。しかも、建設費○浅尾洋平委員長

ほかに質疑はありません

が幾らになるか分かりませんのに議会は認めか。鈴木委員。
○鈴木達雄委員

ちゃう。だから立ち止まってくれと、一度立
ただいまの御回答でした。

ち止まってくださいと。だからそれを延期とこれはいわゆる延期ではないという意味の請いう言葉で、その立ち止まるが１年なのか２願であるということですね。

年なのか３年なるか。これはある程度の経済○浅尾洋平委員長が落ち着けば、鋼材なんかも下がってきます。

澤田さん。

○澤田恵子参考人補助者

汲み取ってくださ

通常の価格に戻ってきます。今は異常なんでい。延期をし、しっかりと市民に説明をしなす。そこまで突っ走って建設して、市民が喜さいということなんです。延期なんです。こぶと思いますか。本当にこの事業についてはこに書いてありますように、情勢も今ロシア

附帯決議以降、市民に説明をまだしていない、がウクライナへの侵攻で大変な世界情勢、大教育委員会は。ただただ予算が通ったから議変なことになってるんですね。その中にも書会の責任だとか言い逃ればかりしてる。本当

いてあります、物価上昇、いろいろな資材のは18人の議員が全員そろって、これはおかし

高騰があります。こういう中で、本当にやっいんじゃないかと言ってくれれば一番早いんていいものなのか。想像もつかないような、です。だけど、なかなかそういう声が上がら

行政側もそうだと思うんですよ。どのぐらい、ないから、市民としては請願で、届く請願を

今後、予算を上回っていくのかということは出して、議員の皆さんに一つ考えてもらい直想定できないはずなんです。世間では、もうして、ぜひ認めてもらって、こんなような時

こういう状況の中では、大型事業はちょっと期にこんな大型事業やるべきではないというストップしようという動きは出てるんです。

ことが誰でも分かるんですよ。市民が分かっそういった世間の状況もしっかりと踏まえたてるんですよ。それが分かるということは、

うえで、まず延期すべきではないのか。

議員もわかってもらえるはずなんですよ。そその上で、こういったいろいろな不手際がれが分からないのは本当におかしな話になっあったり、設計の段階であまりにもちょっとてしまうので、今回の当面は延期。これをす

考えなきゃいけないことがたくさんあるんでることによって、市が市内に出て、市民に説あれば、延期をし、ここでいったんとどまっ

明して、市民がノーと言えば、教育長、部長て、やっていただきたいということなんです。

方はやめますと言うんですから。議会は本当

これを共同調理場を認めた上でのことなのか、はそこの力を出して、発揮してほしい、議員

延期ではなく中止なのか、そういう判断でなの皆さん。一回立ち止まれと。そこが言いた

く、その辺は能力ある鈴木委員ですので、そかったんです。だから最終的には廃止というの辺は理解していただきたいと思います。

形になるかもしれませんけども、今こういう○浅尾洋平委員長

加藤さん。

状況下の中で進める事業ではないということ○加藤芳夫参考人

主に澤田さんがおっしゃで、当面、今回の請願は延期ということで、ったとおりでありますけれども、現在、このその間、延期の間は皆さんしっかり勉強して－13－

いただいて、やるべきことか、いや立ち止ま

予算も執行していいんですか。新城市の憲法

るべきことかということを考えていただきたじゃないんですか、これ。自治基本条例は。

い。

これを守らんで、市民の尊い税金を使ってしぜひ、市民の願いを聞いていただきたい。

まうなんてことは、明らかに違反じゃないん

お願いいたします。

ですか。先だっての自治基本条例、じゃない、○浅尾洋平委員長

ほかに質疑はありません

自治なんとか会議に出ましたけども、補助参か。鈴木委員。
○鈴木達雄委員

加人の白井倫啓さんが真剣に述べていただき
請願事項の１点目ですが、ました。やっぱり自治市民会議、ちょっと話

これは３月定例会で、議会のほうで、これはそれちゃいかんですけど、会議で、そのもの

事業の進捗を、予算の可決してのお話ですけ

も、やっぱり真剣に考えないといけないと思ども、附帯決議を出したということで、市のうんですよ。もう10年もこの条例ができてる

ほうに、市民に対する十分な説明を求めたとんです。だから、改めてなぜ出されたのかということでありますけども、今回、議会に対言われても、出さざるを得んでしょう、これして、１点目の説明をすることを求めるといは。しまい込んだら、もうこのままうやむやうことを、再度出して見えるということですにしてしまいますよ。当然、鈴木議員も知っが、議会はそのつもりでいるということです

とると思うんですけど、自治基本条例を。知が、その辺については、重ねての請願を出しっとる上で質問したのかどうか分かりません

たという意味はどういうことでしょうか。

けども。これは守ってさえくれれば、何もこ○浅尾洋平委員長

んな要望出しません。

澤田さん。

○澤田恵子参考人補助者

やってないからで以上です。

す。実際に進めてないです。市民に説明をす○澤田恵子参考人補助者

委員長。先ほどのる、何か計画がありましたか。ああ、聞いち

質問に対する……。

ゃいけないね。なかったんですね。この附帯○浅尾洋平委員長

決議が出た後、市民にどのように説明するかしたと思いますが、不足があるということでという話をされたことがありますかと言っちしょうか。

ゃあかんな。じゃあ、ないじゃないですか、○澤田恵子参考人補助者ということです。

追加です。

先ほど、澤田さんが説明○浅尾洋平委員長

加藤さん。

○浅尾洋平委員長○加藤芳夫参考人

先日の部長の答弁でもあ○澤田恵子参考人補助者

はい、そうです。

追加で。澤田さん。
今、鈴木委員が言りましたけども、全然その気はなかったです

われました再度出したんだということ言われよね、答弁の中に。そのままもう前に進める

ましたけれども、再度出さなければならなかしかない。議会がお認めしていただいたんでったんですね。ならざるを得なかったんです。

すから、前に進めます。じゃあなんでこの附

議会は、附帯決議を出しました。そのあと何帯決議を守ってくれないんだと。今日この後をやるかをしっかりとこちらのほうに示して行こうと思ってますけども。だから、再度改いただきたいと思います。

めて出させていただいたんです。やっぱり、○浅尾洋平委員長

守るべきものは守らないと。なんで市は、市か。鈴木委員。

民と議会と一緒になって自治基本条例を作っ○鈴木達雄委員

たんですか。作った本人が守らないなんてい質問でありますが、この建築資材が高騰してうこんな条例作っていいんですか。それで、いるということは、十分承知しているわけで－14－

ほかに質疑はありません

これも請願書に基づいてのございますけども、経済が安定するまで延期

は落ち着きます。そういう意味で、私どもがしろというところで議論するのは、ちょっと

１年で２年でということははっきり申し上げ

なんとなくあれですけど、延期しろというこれないんですけども、そういうのがそんなにとですが、安定するというのはどういうこと何年も何十年も続くわけじゃございません。

までの状況を見越すのか。どうでしょうか。

そんなことしたら世界経済がおかしくなりま○浅尾洋平委員長

加藤さん。

すので、ある程度、侵攻が止まったり、国内○加藤芳夫参考人

鈴木委員、この書いとるの循環がよく回るようになれば、必ず元に戻意味が分かって言っておるのかなって思うんります。その時期ぐらいまでは延期してほしですけども。これ、わからなかったら、こんいということでございます。

なこと出しません。要するに、日本国内外の、○浅尾洋平委員長

今のこの、先ほどの冒頭の丸ポチの５、６のか。鈴木委員。

段階ですね。こんな状況下で建設するのは、○鈴木達雄委員

税金の無駄遣いですよということなんです。

ことで質問しますが、先ほど来、議員はいつで、今現在東畑に出している実施設計の変更もこういうという話をされておりました。財でも、まだできないんですよ。単価が落ち着源確保の面であります。合併特例債を活用すかないから。いつまでかと言われても、それるという、令和７年度までに期限ですと前提

は私が総理大臣じゃないで決めれんですけどの下で、今回の事業に合併特例債を活用する

も、落ち着くというのは、元の常識の、今まという、市側の目論見でありますが、今言わでの、値上がりする前の段階くらいまでにはれたとおりに物価が安定するまで云々、いつ必ず戻ります。鉄鋼類、特に鉄鋼類・鉄筋になるか分からないけどもそのうちというこ類・コンクリート類。木材は、もちろんちょとだと思いますけれども、延期したときにつっと国内産がすごく上がってますんで、そういてはこの合併特例債という有利な、借金に簡単には国内産は戻りませんけども、輸入材は違いないんですが、有利な財源措置、約３が入ってくれば戻ります。これはやっぱり経

分の２が国が措置してくれるということにな

済情勢、ウクライナのそういう侵攻とか、そりますけども、それを使えなくなるというこれから世界経済、円安とかそういう状況もあとがあります。

ほかに質疑はありません

また請願に基づいてというりますけども。私も時期ははっきり言えませそれも含めて、この財源、この共同調理場

んけども、落ち着くまでというのは、今までを建設するとして、財源確保については、延の過去の状況下まで落ち着くのは、必ず近い長した場合、どうお考えか伺いたいと思いま

うちに来ると思います。世界各国の大きな問す。

題になるかと、大きな問題ですけども、これ○浅尾洋平委員長

落ち着かなかったら、日本はパンクしてしま○澤田恵子参考人補助者

います。もう建設ゼネコン全てやっていけな

きたいです。令和２年９月の定例会で教育部い。今、国土交通省が出してる大型の国の直長のほうが、国の学校施設環境改善交付金と轄事業でも、かなり止まってるケースがある

地方債を活用する予定だと明言してらっしゃんですよ。とか、工期を決めて発注しても資るんですね。これは私はこのときに聞いたの材が入ってこない、半年でやれという工期がが、合併特例債いろいろあるんだけれども、１年かかる、１年でやれというのが２年かか

ほかのいろんな交付金、何を使おうと思ってるという、骨材、要するに材料が入ってこならっしゃるんですかっていうときに、はっきい。だからこれが潤沢に入ってくれば、経済りこれを活用する予定だというふうに説明を
－15－

澤田さん。
それはこちらが聞しているわけなんです。議員としては、この

本請願は、１、学校給食施設整備費予算に

合併特例債になった経緯、そういったものをかかる附帯決議を受け、不手際への反省と市ちゃんと受け止めているかどうかも、私は疑民に対する謝罪、説明をすること。２として、問なんですけれども、これ分かっていて、も学校給食共同調理場建設を経済情勢が落ち着

うあと令和７年までということですので、間

くまでの間、延期することの２点を求めるもに合わないじゃないか。そうじゃないんですのであります。

よ。初めの計画は、国の学校施設環境改善交

市議会では、学校給食共同調理場建設を含付金を使うといっているんですよ。これにはむ学校給食施設整備については、事業進捗上

期限ありませんよね。ああ、聞いちゃいけなの不手際等の対応も含む議論を重ねて、予算いね。ないんですね。そういったことで、たなどの事業進行について認めてきました。３だ急ぐために合併特例債を使う。あと残って月定例会での附帯決議は、事業の進行を認めいる、38億くらい残っているからそれを使うた上でのもとでありました。

なんて安易なものの考え方を、やっぱり議会

請願事項１点目でありますが、請願書にあとしては正してほしい。当初、計画をした段

るとおり、市議会による附帯決議を受け止め、階で、財源をどうするかっていうのは基本中

行政は広報への掲載など、市民への事業説明の基本です。土地の選定ももちろんです。とを進めていると認識しております。重ねて市いうことです。

議会に請願する必要性は認められないと私は○浅尾洋平委員長

ほかに質疑はありません

考えます。

か。

請願事項２点目でありますが、建設の延期〔発言する者なし〕○浅尾洋平委員長

に関してであります。学校給食施設整備事業

質疑なしと認めます。

は、給食を将来にわたり安定して全児童、生

以上で、参考人に対する質疑は終わりまし徒に提供するため、大変重要な事業であるとた。長時間、本日はどうも誠にありがとうご

考えています。学校給食の現状、将来への課

ざいました。

題への対応など議論を重ね、議会の議決を経～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～て進めれております。当初見込んだ、令和４

この際、しばらく休憩をいたしたいと思い

年度共同調理場共用開始をすでに２年延期し、ます。

計画が変更されました。これ以上の延期はすべきではないと考えます。請願書にあるとお休憩

午後２時46分

り、世界情勢を受けての建設物価の高騰、変再開

午後２時58分

動は承知しているところでありますが、しかし、物価変動は起こりうるもので、延期すれ○浅尾洋平委員長

休憩前に引き続き、委員

ば建設物価が下がるという保証はありません。

会を開きます。

予算内で求める、効果を上げるための事業内～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

容を精査しながら、計画に近い形で事業を進

それでは、これより討論を行いたいと思いめるべきであります。

ます。討論はありませんか。鈴木委員。
○鈴木達雄委員

さらに、財源計画の面で、市の将来負担をそれでは私は、令和４年請軽くするため、令和７年度を期限とする合併

願第１号の学校給食共同調理場建設延期の請特例債を活用する必要があると考えます。延

願書について、不採択の立場で討論いたしま

期すれば、この財源を活用できなくなるといす。

うことになります。財源計画の面からも、見－16－

込みもなく建設を延期することは考えられまという公の発言があったということで、そうせん。

いう御発言があったということは、事業費がまた、本日の請願者の皆様の説明によりまそれで賄えるという根拠があってのことだとすと、実はこの事業を中止し、また自校方式

理解いたします。

を継続するということを求めているというよ

今回の一般質問でもありましたけれども、

うな御意見でありました。請願の趣旨とは異合併特例債の期限が迫っているからやるといなるのではないかと受け止めることができまう、そういった何か行き急いでいるような印した。

象は、私も受けておりましたので、そういっ

よって、将来にわたり安定して全児童・生た事業の本来の目的とか正当性、そこを議論

徒に給食を提供するため、学校給食共同調理することなしに、しっかりと確認することな場は計画どおり、令和６年度供用開始を目指

しに、この事業を進めることには疑問がありして進めるべきであり、本請願は不採択すべます。

きものといたします。

議会として、議決の責任を重く受け止め、以上です。
○浅尾洋平委員長

しっかり市民にクリアに、これらの疑問点に傍聴者は静かにしていた関する質問を、市のほうにしっかりし、市民

だけませんか。

のほうにしっかりと説明していただくまでは、ほかに討論はありませんか。カークランド

この事業は凍結し、進めるべきではないと考委員。
○カークランド陽子委員

え、採択の討論とさせていただきます。
では、学校給食共○浅尾洋平委員長

傍聴者の方に言います。

同調理場建設延期の請願書に対して、採択の手をたたいたり、談笑等はルール上できませ立場で討論させていただきます。

んのでお控えください。

今、建築の専門的な観点から見て、一般的

ほかに討論はありませんか。

な給食調理場の、給食共同調理場の施設運営〔発言する者なし〕

上の安全性のスタンダードを満たしていない○浅尾洋平委員長

討論なしと認めます。討というような御意見もございました。私も実論を終了いたします。

際現場を見に行ったことがあるんですけれど

それでは、これより採決に入ります。

も、素人ながら、入り口の道が狭いとか全体

不採択と採択の２つの討論がありました。

の土地が狭いといった印象を持っておりまし

起立により、採決を行います。

たので、やはり専門的な目から見てもそうい

本請願を採択することに賛成の委員の起立った御意見があるということで納得いたしまを求めます。

した。

〔賛成者起立〕また、もともと総事業費が示されていなか○浅尾洋平委員長

った自体が問題、それ自体問題であるところ

起立多数と認めます。

よって、本請願は採択すべきものと決定をに加え、世界情勢への変化による資材高騰がいたしました。

起こっているという事実もあるということ。

以上で、本委員会に付託されました案件の細かく御指摘、御説明いただいて、理解いた

審査は全て終了しました。

しました。

なお、委員会の審査報告書及び委員長報告

また、事業費に関しましても、学校施設、の作成については、委員長に一任願いたいとそもそも事業が議会にあげられた時には、学思います。これに異議ありませんか。

校施設環境改善交付金や地方債を使って行う〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕－17－

○浅尾洋平委員長

異議なしと認め、そのよ

うに決定いたしました。
これをもちまして、厚生文教委員会を閉会
します。
閉

会

午後３時06分

以上のとおり会議の次第を記録し、これを証するために署名する。

厚生文教委員会委員長

浅尾洋平－18－