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特集 ● 観光立国と交通政策／紹介

草津町の観光と地域経済、まちおこし中澤敬＊

湯治場としての原点に戻り、「泉質主義」をキャッチフレーズに温泉の泉質の良さを推奨し、湯畑を中心とする「湯のまち草津」と、それを取り巻く高原地帯「リゾート草津」の快適空間を創造し、にぎわい空間を創出するための「草津温泉歩きたくなる観光地づくり基本計画」策定により、観光と観光、観光と健康、観光と環境をテーマに観光に対する方針の再構築によりまちづくりを進める。一方で、草津町の町民憲章「歩み入る者にやすらぎを去り行く人にしあわせを」を基本理念に、基本理念実践５原則の実践に努め、町民総参加による自立と共生のまちづくりを目指す。

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当町においても同様であり、その意味からも、１．はじめに２００
６年からは本格的な地域経済の景気回復に向けた景気がゆっくり回復しているという。業績回復を「観光施策の強化、町おこし」を図らなければならない。今回は、その具体的な施策について探ってみた唱える企業も多くなってきた。
平成１６年度の全国の都道府県、市町村の一般会計い。

決算でも次年度への繰越金額を計上したところも目

２．観光を取り巻く情勢につく。しかしその大半は、「入るを量りて、出ず２−１るを為す」という経営の大原則のうち、歳出削減に国の姿勢よって「出を制して」いるに過ぎない。本格的な経２００５年の夏の総選挙では、郵政改革を争点に掲げ済回復には、なんといっても「入り」を増大させなた自由民主党が圧勝した。しかし多くの国民は、年ければならない。

金や医療、介護、教育の政策に強い関心を持っている。

＊ 草津町長ＭａｙｏｒｏｆＫｕｓａｔｓｕ
原稿受理 ２００
５年１０月３１日

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日本は、戦後から高度成長により「高福祉、低負担」を享受してきた。しかし、ここ十数年で少子高（６６）

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齢化が進み、経済成長が低迷し状況が大きく変わっ一環として、ＪＲ東日本、ＪＡＬ日本航空とのプロジたにもかかわらず、一般国民の意識の中にはまだまェクトによりインバウンド商品「草津バウンド」をだ高度成長時代から引きずってきた意識が変えられスタートさせた。３月には台湾・香港・韓国に、２００４ず、国が何とかしてくれるだろうと思っている向き

年９月にはオーストラリアデプロモーション活動をが多い。

行ってきた。

国も確固たる対応を示さずに赤字国債の発行に頼

外客誘致にあたって 温泉 をよく言われる ＨＯＴり、地方自治体も国からの交付金、補助金に頼ってＳＰＲＩＮＧ ではなく、日本のアイデンティティとして、ＯＮＳＥＮ という言葉で世界にアピールしたい。日

今日に至り、大きなギャップに悩まされている。
財政改革というキーワードは、過去何度も登場し本は、温泉が豊富な土地であり、旅館に泊まり、和消えていった。なぜ改革しにくいのか。それは住民食を食べ、温泉に入り、温泉を楽しむ。そんな温泉福祉や教育は、社会を維持形成する基本的なもので地に日本の大衆文化が宿っていることを世界に知っあり、ある意味、聖域化されていることと、その事てもらうには、 ＯＮＳＥＮ をそのまま使うのが一業そのものが属人性によるものであることだ。

番である。日本人誰でもが温泉という言葉を聴いて国も地方自治体もそのことに気づき、健康づくり対策や教育の見直しに着手した。医療も介護も年金楽しい気持ちになる。温泉を通して世界平和に貢献できるものと思っている。

も教育も社会の維持発展のためには、どれも必要な

草津の今までの外客の訪問動向としては、姉妹都ものであるが、その費用を誰がどう賄うのか、国の市交流や各種イベントを通してのコンベンション・あり方、基本的な形をしっかり決めることだと思う。 インセンティブの来訪などが主であったが、今後は、国民も増税や国民保険料、介護保険料の引き上げ国が進める、訪日外国人旅行者倍増施策「ビジット・には反対しながら、もっと福祉を充実させろ、保障ジャパン・キャンペーン」の実施に草津町も参画し、をしろと言うのは矛盾しているという認識に立たな

草津温泉の良さを国内外に再認識してもらい、一層いと、建設的な未来が創れないだろう。の外客の来訪促進を図りたい。

２−２

観光立国宣言によるＶＪＣの効果と温泉

今こそ、２０世紀に培った考え方を整理して、２１世観光地の活性化−「温泉ＯＮＳＥＮ」を世界紀の考え方の方程式を組み直さなければならない時語に代と思っている。自立の精神で今後のまちづくりをある会合でアメリカから来た学生との会話の中で温泉について話した。自分の自己紹介より、温泉地考えて行く上で、国の進める国際観光振興施策はチャンスである。
２−３の話をしようと思っていた。しかし、自分の会話能地方自治の変化力が足りないのか、相手方はどうもあまり理解がでこの数年間、草津町は、国の三位一体の改革、市きないようであった。彼から Ｗｈａｔｓｈｏｔｓｐｒｉｎｇ？

町村合併問題で明け暮れた年であった。特に合併問という質問があり、これには私も少し面食らった。自題では、今後の町の将来構想と財政問題を論議した

分で問うに、 ｈｏｔ ｓｐｒｉｎｇ は英語ではないのか？

中で、時期尚早と判断し、自立の道を選択した。

会話に戻った私は、温泉は自然の資源であり、世片山元総務大臣は、これからの自治体に求められ界にもいろいろあるが、日本は火山性の土地で温泉るものは、自立と創造と競争の時代であり、そのたが豊富である、温泉は日本人にとって誰もが親しんめの市町村合併でもあると述べている。

でいる、日本人の喜びの一つであると話をした。そどの自治体も厳しい財政運営を抱え、その収入のの会話はなんとなく相手の興味がわかないまま終わ道を模索している中で、観光に目を向けることになってしまったが、そこで思ったことは、それぞれのると思う。このような変革の時代を迎え、今までの国の文化は、相手の国の言葉で表現するには限界が観光地も現状肯定的に何もしないでいることは許さあり、その国の独自の言葉で伝えて行かなくては正れない。自らが持つ資源を活用して、新しい活路を確に伝えることは難しいと思った。

拓く機会と捉え、生き残りと成長の事業構想を練り、小泉前首相が日本の首相として、初めて観光の重大変難しいことだが、自治体運営にも経営的な発想要性を発言した。観光立国宣言である。観光施策をが持ち込まなければ成り立たない局面にきていると進める上で追い風であると思っている。

考え実行していきたい。

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２月、政府の進めるビジット・ジャパンのＩＡＴＳＳ Ｒｅｖ
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今「ナレッジマネジメント」という言葉が取り上Ｏｃｔ.，
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中澤げられている。この言葉のもとにさまざまな経営手敬戴いたものである。

法が普及し、日本でも導入が相次いでいる。その本

私は、この言葉を「こころ」の言葉として、その質的なメッセージは新しいものではないが、一言で理念を実践するための５原則、「安全」（誰もが安心云えば「全員の知識を結集して経営を革新する」として暮らせるまち）で、「清潔」（誰もが訪れたくなる美しいまち）で、「親切」（人の気持ちが通うまち）、いうことである。
このことから、町民総参加による行財政改革と住「販売・誘客」（まちのセールスマンでありたい）と民の意識改革の喚起をテーマに、自立のためのマス「節約」（企業人の視点から財政を捉え、教育・福祉・タープラン策定のため、「タウンミーティング１００環境の改善につなげる）に努め、住民、議会、行政委員会」を立ち上げた。

が一体となってまちづくりに邁進したい。

私が町長になって一番感じることは、「権利と義３．草津町の観光に対する方針の再構築務」ということである。

３−１

私も、旅館組合長時代は、あるいは、自分が経営温泉地としての発展の成り立ちする旅館を通して、観光面だけでしか町を見ておら

草津温泉の開湯の歴史は古く、行基によって開かずあまり地域のことには関心を持たなかった。多くれたと言い伝えがある。鎌倉時代には源頼朝が巻狩の人は、自分の商売を通して、自分の働く場所を通りの際に入浴したといわれ、この際湯守りとして湯して、一つの町を見ている。自分がよいと思ってい本の姓をもらった家が代々伝わっている。戦国時代、ることが、違う立場の人から見ると、必ずしもそれ江戸時代と武将や文人墨客の来浴の記録があり、全がよいと思われていないことに気づいていない。

盛期を迎える。八代将軍吉宗が草津の湯を汲み上げ

また、町をよくするのは自分ではなく、誰かがよ樽詰めにして江戸に運び、入浴したとも伝えられてくしてくれるだろうという気持ちが強く、権利の主いる。江戸時代の温泉番付では東の最高大関として張はするが自ら参加しようと思わないことが多い。

君臨する。

高度成長の時代に我々が慣れ親しんできた、より明治に入るとドイツの医学者ベルツ博士が草津を豊かに、より早く、より便利にそういう物質的な価訪れ、世界に通用する温泉地として絶賛される。ベ値観を求める考え方がまだまだ捨てきれないでいる。

ルツの言葉が草津の人々の温泉地としての誇りのよ

ほとんどの人が戦後の日本の経済成長時代に長年培りどころとなっているといってよい。
大正末期には草津−軽井沢間の草軽電鉄が開業すってきた豊かさの価値観の差や思考回路を、一度にる。第二次世界大戦末期からは東京からの学童疎開変える事は無理なのである。
２
１世紀を迎え、これからの新しいまちづくりの牽や傷病兵の受け入れをしていたが、戦後になり、ス引力は「モノ・カネ」から「こころの豊かさ」によキー場開発を含めた総合的な温泉高原リゾート開発

る生活の質の向上とゆとりの創造が重要であると思に着手する。国立公園指定、志賀草津道路の開通、う。

長野原線の電化・草津号の乗り入れなど、昭和３０年

こういう問題がいろいろある中で、住民が意見交換をする場をつくり、思っていることを一度吐き出代後半から始まる国民大衆の旅行ブームに乗り、従来の療養温泉から観光地へと脱皮が始まる。

してもらい、議論を重ねる、その中で段々とまちを一方で、湯畑周辺の温泉街から高原部への進出、変えていく、これはまたとないチャンスだと思ってスキー場整備、音楽アカデミー＆フェスティバルのいる。

開催等、欧米に範を持つリゾートを模索する。この少なくとも「権利」と「義務」この二つの問題を動きはバブル期に拍車がかかり、音楽の森地区が開同じ位置関係に、同じ価値観として認識してもらえ発される。バブルのリゾート開発の際にリゾートマるよう住民皆で意見をまとめてみたい。

ンション建設ラッシュとなり、景観条例を策定、景観形成指針を定める。

草津町の町民憲章は「歩み入る者にやすらぎを去り行く人にしあわせを」である。日本画家の東山

このとき湯畑周辺を「湯の街草津」、高原地区を魁夷先生がドイツのローテンブルクの城壁にラテン「リゾート草津」と草津の二つの顔としてエリア区分語で書いてある言葉を訳されたものであるが、先生を行い、それぞれの特性にあった景観形成を誘導す

より「観光地においての一つの姿勢というのは、こることとなる。

ういうことではないですかね」という言葉とともに国際交通安全学会誌 Ｖｏ
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現在は国内、県内でも人気の高い温泉地として、

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また、その活性化の取り組みなど先進的な事例としされた快適空間を創造するための総合的な基本方針て認識されている。

「歩きたくなる観光地づくり」を策定し、温泉と健康、

３−２

日本と世界の温泉文化が生きづくまち

温泉とスポーツ、温泉と文化の街づくりを進めてい今、草津温泉には、年間３００万人の観光客が訪れる。ている。草津の魅力といえば、やはり温泉の泉質が草津には、温泉街、すなわち「湯の街草津」と、非常に優れていること、湯畑や西の河原公園といっ高原リゾート地帯「リゾート草津」という二つの要た他の温泉地にないエリアがあることである。また、素があり、そこにスポーツと音楽を絡めて、四本の環境省の「香り百選」にも選ばれたように、温泉の柱としている。
高原にも「湯畑」に匹敵するような人が集まり賑独特の香りがあり、日本全国、無数の温泉地の中で、香りによって引き出される温泉情緒により、「まさわう空間を創る必要があると考えている。に温泉に行った」といった感覚を持っていただける。

１）温泉と健康の結びつき近年、国民の健康意識の高まりや高齢者医療費のこのあたりが吸引力になっていると考えている。
また、草津と世界との出会いは古く、１８７８年（明増大等で、疾病予防や健康づくり対策が強く要請さ

治１１年）日本政府の招きで来日したドイツの医学者れ、「健康日本２１」「健康増進法」が制定された。

ベルツ博士が草津を訪れ、草津温泉の優れた効能や生活習慣病の予防、治療には、温泉の効果だけでな療養浴法（時間湯）をドイツ医学会に発表し、「このく、観光そのものも予防医学の一環だと思っている。

温泉がヨーロッパにあれば、カールスバード（温泉２００
５年９月に、民間活力開発機構との共催によ保養地で有名な現在のチェコ／カルロビ・ヴァリ市）

り「健康づくり大学実践講座」を開催した。

よりも賑わうだろう。世界無比の高原温泉地である草津は、伝統ある温泉療養地としての温泉文化を（岩波文庫、ベルツの日記より）」として絶賛された。

受け継ぎ今日に至っている。その温泉利用の原点で草津の人々は、このベルツの言葉を守りまちづくある「湯治・時間湯」を現代風に組み替えた「温泉りを進めてきた。旧温泉街は、小規模ながら中心広地滞在プログラム」を構築し、今後の温泉利用者層

場（湯畑）、公園（西の河原）、共同浴場、宿泊・サ−への有効な集客アプロ−チとしたい。

ビス施設からなり、ヨ−ロッパの温泉保養地と同様その一つとして、アトピー性皮膚炎などに効能がの都市構造を持つ。共同浴場は１８か所を数え、訪問あるといわれている草津温泉への療養客、湯治客に客はさまざまな温泉の利用とともに、野外での散歩、対応する長期滞在型の低廉なプランを提供できる小規模な宿泊施設が「湯治の宿の会」を設立し、ＨＰ見物などの余暇活動を楽しむことができる。
草津町では、１９６
２年にベルツ博士の生誕地ドイツなどで宣伝を始めている。

／ビーティヒハイム・ビッシンゲン市と姉妹都市提草津町も、時間湯施設の建て替えと、従来から活携し、現在外国４か国との姉妹都市交流や、１９８０年動している「時間湯保存会」を再構築し、湯長の将からは、毎年８月に世界のプロフェショナルな音楽来的な後継者育成と、時間湯の利用に当たってのル家が集う「草津夏期国際音楽アカデミー＆フェステールづくりに着手した。

ィバル」の開催、上信越国立高園内の広域観光ルー

今後も「泉質主義」をキャッチフレーズに温泉のトとしての日本ロマンチック街道を設立し、ドイツ泉質の良さを推奨し、温泉と健康の街づくりを目指ロマンチック街道との姉妹街道締結を行うなど、地したい。

域の特性を活かした観光ルートの設定と各種プロモ

２）温泉とスポーツの結びつき温泉と並ぶ新たなアクティビティの形成でスポーーションや情報の発信を行い欧米に範を持つ国際観ツの町を目指す。冬のスキー以外に、草津にＪリー光リゾートを目指してきた。
このように、洋風と和風、両方とも徹底して行くがある。選手達は、夜は草津町の旅館や商店で働きところに草津の特長がある
３−３グを目指したサッカークラブチーム「ザスパ草津」

温泉と健康、温泉とスポーツ、温泉と文ながら練習を積むというユニークな仕組みを持つ。

化のまちづくりこの珍しい仕組みと選手たちの頑張りが人々の共感

草津町は、長期的には「温泉と高原・文化とスポを呼び、マスコミに注目され、多くの若者が集まる。

ーツの国際温泉リゾート地」つくりを目指している。

Ｊリーグの基本は、地域が支えるクラブチームをその基本として、温泉街らしさを残しながらも洗練とのことであるが、メインは、大企業に支えられてＩＡＴＳＳ Ｒｅｖ
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今、温泉旅館の排水規制強化が大きな問題となっいる。その中で、「ザスパ草津」が目指すチームづている。この問題は、２００
１年７月に改正された水質くりは大きな試金石となる。
Ｊリーグに昇格した今、まだまだ取り組むべき課

汚濁防止法施行令で温泉旅館が排水する「ほう素及題はたくさんあり、産業界、住民を挙げての地域でびその化合物」などが有害物質の対象となり、一般の支援体制を整えていきたい。の工場並みの排水規制が設定されたことにより端を他にも、標高が高いという草津の地理的条件を活発している。環境省は、「安定的な排水処理技術がかした高地トレーニングや、温泉とスポーツ医学と未だ開発・実用化の途上にあり、一律排水基準を達のドッキングなどの面でさまざまな需要があると考成するのが困難な状況」なため、暫定排水基準の適えている。

用を延長する方針を２００７年６月まで現行のままとす

３）温泉と文化の結びつきる方針を決めたが、問題を先送りしただけという見

夏になると、高原に美しいクラシック音楽の旋律方もある。

が響き、湯の町草津を一新する。夏期国際音楽アカ

草津町では、４０年前より強酸性の河川中和事業がデミー＆フェスティバルである。世界的な音楽家と国交省品木ダム水質管理所により行われている。

クラッシック音楽を志す生徒が集い、毎年テーマにｐＨ１．
７という草津温泉の持つ強酸性の湯川をはじめそって音楽のこころを伝え合い、併せてコンサート白根山一帯の酸性河川の起因により下流域に大きなを開催するという取り組みである。

影響を与えていたからである。世界でも初めてとい講師には、世界各国から著名な音楽家を招き、日うこの事業により、下流域では、新たな発電事業や本の若い音楽家に最高の技術と豊かな音楽性を学ぶ農業用水の改善などに大きな恩恵をもたらしている。
今までにも草津町は豊富な温泉を活用し、温泉熱機会をあたえるもので、多くの聴衆に育てられ、今交換による温水を２，２００世帯へ給湯（全世帯の約７年で２６年目になる。
温泉観光地というイメージが強い草津温泉にとっ割）、道路融雪（総延長８，２４０ｍ）や施設の暖房など高て新たな定着した文化事業として内外から注目され度利用を行っており、各方面から評価を受けているている。今後はポピュラー音楽などジャンルを拡大ところである。
また、温泉水中には、ほう素など有害物質の他にして、さらに充実させて行きたい。
３−４

環境施策によるまちづくり−温泉熱で新エ有用金属が含まれていることが判明しており、新たネルギーな自然資源の活用が図れるものと期待している。今後も温泉熱利用による温度差発電など新エネルギーやさまざまな可能性やについて調査研究に取り組み、環境に配慮したまちづくりを進めていきたい。
一方、昨今の温泉問題には心を痛めている。人々の温泉に関する魅力の要因のベスト３は、「自然環境」「のんびりくつろぐ」「ストレス解消」が挙げられている。また、温泉地の選定理由ベスト３は、「温泉情緒」「温泉そのもの」「自然環境」となっている。

ツールド草津

さらに訪問客は温泉に関する「泉質および成分」「泉温」「所在地」などの情報公開を求めており、その基準も温泉法と鉱泉分析法で解釈が違う面もあることから、国も見直しに着手した。よりよい基準づくりのため、国に対し継続して問題提議を行っていくべきである。温泉地も訪問客のニーズに応えるためにも、今に伝えられている温泉の効能や伝統的な入浴方法および湧出量、泉質成分などの実態調査を行い、科学的に検証し、訪問客に安心して心から温泉を楽しんでいただけるようにしたい。
これからの観光に対する考え方は変化してきておアカデミーコンサート

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り、従来からの「観光と観光」に特化した街づくりに加え、「観光と健康」「観光と環境」に目を向けたまちづくりが求められているものと思う。
４．将来の草津（まちづくりのヒント）
４−１

世界遺産でまちづくり「湯畑」は、日本一の自噴湧出量と泉質を誇る草津温泉のシンボルである。
温泉街の中心に毎分約４，４００の熱泉が湯気を上げ流れ落ちる湯畑と、その周辺で古くから伝わる温泉文化を世界遺産に登録しようという構想が持ち上

湯畑

がったのは、私が町長に就任した２年ほど前である。
老舗旅館の経営者から「草津を訪れ、湯畑を見た友人が『世界遺産にふさわしい素晴らしい温泉だ』と言っていた」と伝え聞いたことから、湯畑周辺の温泉街を江戸時代の情緒あふれる古い町並みに再現しながら、自然と文化を兼ね備えた複合遺産の登録を目指し運動を展開したいと考え「世界遺産の登録を目指そう」を町のスローガンに掲げた。
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３年の４月には、東京大学大学院の西村幸夫教授（都市工学）を招いて「湯畑の世界遺産登録に向けて」と題した講演会を開催した。世界遺産登録にライトアップされた湯滝あたり現地を調査するユネスコの助言機関ＩＣＯＭＯＳ（国際記念物遺跡会議）の副委員長を務めている西村教授からは、「湯畑を中心に温泉街の文化を守るまを醸し出す空間整備を打ち出した。具体的には、快ちづくりが世界遺産の登録につながるのでは」、ま

適空間の創造を基本に、主要源泉の保全、地蔵−湯た、「生きているまちとして、新しくして行きなが畑−西ノ川原への路地小道の整備による回遊性や草らも全体として調和するように工夫を少しずつ積み津の伝統的浴法の湯もみや時間湯体験など施設の整重ねていくことが大切である」との提言をいただい備充実などである。
草津の持つ温泉文化を、長期目標としての世界遺た。
温泉保養地に限らず今の日本のまちは、どこも中産という大きな目標として掲げ、それに向かって何心街が衰退しているというのが大きな問題である。

をしていけばよいのか。まちが今のままでよいのか

幸いにも、当町では、まちの中心である「湯畑」ま考え、そういう目でまちの良さを見直していくことわりが健在であり、住民も訪れる観光客も「このまが次につながって行くものと思っている。
最終的に世界遺産につながるかどうかは別として、ちの中心はあそこ」だということがわかっていただ
いている。これは大変大きな財産であると思ってい地域全体をもう一度評価し直すところから「まちづる。今後も、まちのシンボルであると同時にまちのくり」は始まるものと考えている。
４−２

広場でもあり、皆がそこに集まり、そこに行くと人伝統の温泉地ブランドに磨き−Ｂｒａｎｄ＆Ｂ
ｒａｎｄＥｘｔｅｎｓｉｏｎがいて経済活動が行われており、まちの本当の中心

Ｂｒａｎｄとは、銘柄・商標・品質であり、Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎであるといえるようにしていきたい。
２００
３年３月草津町がまとめた「草津温泉歩きたくとは、広げる、延ばす意である。すなわち伝統の温なる観光地づくり基本計画策定調査報告書」では、泉地ブランドに磨きをかけ、温泉観光地におけるア湯畑を「国内でも例の少ない湯の花を採取する産業イデンティティの構築と新たなビジネスモデルの確遺産」と定義。世界遺産をにらんだ戦略として、湯立・普及を目指すということである。

畑周辺の町並みに江戸時代から大正ロマンの雰囲気

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ブランドとそのエクステンションを常に行ったり

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冬は、家に閉じこもるしかなかった草津は「温泉来たりしながらブランドを維持、高め、その地域をとスキー」のまちとしてオールシーズン型の観光地磨いていくという考え方である。
草津温泉の持つ豊富な湧出源泉とその泉質の良さとなる。

をブランドとして草津温泉を発展させ築き上げてき「温泉まんじゅう」今ではどこでも売られていた代表事例の成り立ちをいくつか挙げてみたい。

るものであるが、あえて挙げたのは、最初にこれを

戦国時代からの武将や文人墨客の来浴は全盛期考え出した人の気持ちを考えてほしいということでを迎え、江戸時代の「温泉番付」で東の最高大関とある。温泉とまんじゅうというのは全然結びつかなして全国に喧伝される。

い。しかしこれから何かを生み出そうという時、え明治に入るとドイツの医学者ベルツ博士が草津っと思われるようなものとくっつけて、何年か経つを訪れ、世界に通用する温泉地として絶賛され、博とそれが市場性を生み、当たり前になっていく、そ士は、強酸無比の泉質と高温浴による「時間湯」のこに気づかなければならないということで、温泉ま効能を医学的に評価し、加えて「転地療養」というんじゅうをとりあげた。

新しい考えを推奨し、草津の標高１，２００ｍの高地の「温泉」というブランドを中心としながら「草津節」清涼な空気と水は最適であると世界に紹介された。

「湯の花」あるいは、温泉熱を利用した「温水給湯」

「湯の花」は江戸時代より湯治客の格好な土産などは、温泉にマッチ（適合）した代表的なものであるが、温泉と関係しないミスマッチ（非適合）なもの、品として販売され今も扱われている。
明治時代には、湯の花を使い東京で草津温泉の暖たとえば前述した「スキー」「クラシック音楽」「サ簾をかけた銭湯を営む者あり、草津に来られない人ッカーチーム」をブランドエクステンションさせるも日常生活の場で草津温泉に入浴することができ、ことも、まちづくりとして何かを開発する、何かをさらには販売契約を結び、遠く台湾、満州、朝鮮クリエイティブするための一つの発想ではないだろ（韓国）でも入浴したという。

うか。
４−３

草津での土産として、湯の花が全国各地に持ち帰「正の価値」から「負の価値」へ−短所を長所に変える、いいとこ探しられ、自宅で草津温泉を再現し、新たな観光客の需

古くからの温泉街は、狭隘な路地小道が入り組み、要が喚起されることになる。
「草津よいとこ一度はおいで」ではじまる草津坂道ばかりで真っ直ぐに通っている道がない。道路

温泉のコマーシャルソングである「草津節」は、明の幅員にしてもそうだ。上り坂下り坂があるような治期から大正時代にかけて生まれた。

四つ角が至る所にあり、普通の四角い四つ角はない

この歌の原点は、「湯もみ」である。草津の熱いと言ってよい。町並みを形成する建物についても、湯を利用した高温浴療法「時間湯」で入りやすい温限られた敷地内に形状も向きも大小もありさまざま度にする。あるいは、湯がきついためにお湯をなるである。車社会にとっては誠に不便である。街の住くする行為の一つとしてお湯をもむわけである。そ人も諦め状態であった。
しかし、このたびの、快適空間を創造するためのの湯をもむときに調子をとるため何となく発生して「草津温泉歩きたくなる観光地づくり基本計画」策定きたものと言われている。
この歌が昭和初期にＮＨＫのラジオから流され全調査で全く逆の提言を受けた。
車にとって不便だったり、歩きにくかったりする国に知れわたり、誰にでも口ずさまれることとなっことで、ちょっと歩くたびにまちの風景が全然変わた。
大正末期には草津−軽井沢間の草軽電鉄が開業され、同時期オーストリアから導入されたスキーをる。そういう目でまちを見ると、ものすごくおもしろい仕掛けがたくさんある。

新たな冬の産業と位置づけ、東京からの「スキー列建物にしても、与えられた敷地に、どういう風に車運行」や草軽電車のライトを改造し「ナイタース建てたら一番日当たりがよいかとか、うまく建物がキー」を試みた。また、邦人用の「日本で最初のス使えるかとか、一軒一軒それぞれ工夫の塊である。

キーリフト」の建設など進取の取り組みも含め、スその工夫の塊がまちになっている。空間の演出がもキー場に行って温泉入る、アフター・スキーに温泉、のすごく凝らされている。
自然発生的にできたように見えるものでも、なんつまり最初は結びつかなかった温泉とスキーを結びつけた。

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らかの意味を持ってデザインされている。「意味の（７２）

平成１８年１０月

草津町の観光と地域経済、まちおこし玉手箱」みたいで、まちが非常に面白く見えてくる。

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５．結びに

現在、交通社会実験等により、歩車分離による回観光地は装置産業として、これからはハード面で来空間の創出に取り組んでいるところである。
昨今、新宿のゴールデン街が復活してきていると聞く。外観はそのままだが、中はおしゃれになっての事業展開は難しく、観光地を支える組織づくり、人づくりが重要であると考えている。

いる。暗くて小さなスペースで人生が語れる赤提灯組織を支える一人ひとりが「仲良く」なる。このとか屋台とかは、若い人たちも好きである。若い人ことをどれだけ掘り下げて考え、徹底することがでたちも、最新ビルに飽きてきているのではないか。

きるかにかかっている。互いの面子が邪魔をして、開放的で、緑が一杯なんていう「正の価値」から当たり前のことでありながら当たり前にできないか「負の価値」の差、いいとこ探しに気づいてきているらだ。のではないか。

「仲良く」とは、単なる仲良し集団を意味するもの

日本は、今までいろいろなものを切り捨ててきた。

ではなく、互いを認め、聴く耳を持ち、意見の違い

これからは、大事なものは拾い集める時期に来ていはあっても論議をして、方向性を探り、行動に結びるものと思う。

つけようとする意識である。これが組織づくり、人地方の都市は、今まで同じ豊かさを求めてきたが、づくりの土台にあると思う。

個々人がそれぞれの豊かさを求める時代である。そ草津町の持つ、多様な観光資源、温泉・自然環境の先に地域の個性が生まれるものと考えている。

を大切に守り育て、草津の特長である日本と世界の地域にはよいものがたくさんある。今あるものを温泉文化が生きづく、洋風と和風のまちづくりを両丁寧に保存して、再生させながら新しい用途を加え方とも徹底して行く中で、今後１０年間で観光入込みていくことに非常に長けた人が地元にいる。それを客数目標４００万人を目指したい。

見つけることが私の仕事だと思っている。

ＩＡＴＳＳ Ｒｅｖ
ｉｅｗ Ｖｏｌ．
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Ｏｃｔ.，
２００６