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その後の学生ボランティア﹇６﹈﹁ボランティア﹂ってなに？
はじめての体験と戸惑い

岩崎信彦

いわさき・のぶひこ 神戸大学名誉教授。阪神淡路大震
災後、地域社会学の立場から、避難所調査（灘区）、復興 区 画 整 理 事 業 支 援（ 鷹 取 東 ） な ど を 行 っ た。 神 戸 大学〈震災研究会〉の世話人として、『阪神大震災研究シリーズ』を、一九九五年から二〇〇二年にかけて五集編集するなど、大学における震災研究・教育の前進に努力した。現在、大学を定年退職し、震災障害者を支援する会、市民連携大学の構想を推進する会などで活動している。

阪神淡路大震災は、「ボランティア元年」という言葉を生み出すほど、多くのボランティアが被災地に駆けつけ、さまざまな活動を展開しました。しかし、かれらは最初から「ボランティア」ではなかったのです。
「ボ ラ ンティア」と呼ばれることにいろいろ戸惑いがありました。

ほとんどのボランティアは、はじめての経験であり、最初に感じたのは不安だったようです。それは「地震から三日も経ってから現地に来た僕なんかが、家を失い、肉親を失なった人に共感できるわけがない」（枚方市、大066学生、二一歳男性）という、被害者との間にある越えがたい距離の感覚から来るものでした。
「悲 惨 さ を 実 感 で きました」と言う者もいれば、「被災者の人の気持ちになりきれなかった」と言う者もいます（山下・菅 二〇〇二：二四八）。ここでも、被災者の悲しみ、苦しみの共有が問われていたのです。

こうしたとき、被災者から「ありがとう」とお礼を言われるのが一番嬉しいことです。

二〇〇二：二三八）。

「ボランティアという意識はないのですが、率直にうれしいのは、『ありがとね』と言われることです」（広島市、無職、三一歳男性）（山下・菅

これは私たちにもよくわかる気持ちですし、じっさい被災者の多くは「ボランティアの人たちに本当に助けられた」と言っています。しかし、ここにボランティアの自分への問いかけが始まります。
「自分は、ありがとうと言ってもらうために、活動をしているのではないか。それは自己満足のためではないか、偽善ではないか」と。

それに対して「『ありがとう』と言われるとうれしいけど、結局は自分自身が納得するためにやってるんですよ。

自己満足なんだと自覚してやれば、それで喜んでもらえるならいいんじゃないですか」（神戸ＹＭＣＡ講師、四七歳男性）と。さらに「ボランティアって充実感あるけど、自分で働いているってこと自体で喜んでる自己満足はだめ二〇〇二：二四七）。

韓国、カナダとの比較――やね。やっぱり相手に喜んでもらえて、それが自分の喜びになるんやと思います」（京都市、大学生、一九歳男性）（山下・菅

学生のボランティア意識

このように初歩的というか、基本的な問いかけが行なわれたのでした。ここで、二〇〇〇年から二〇〇一年にその後の学生ボランティア
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かけて日本とカナダ、韓国の大学生のボランティア意識を調査した小澤亘の分析結果を紹介しましょう （小澤二〇〇一）。まず、「ボランティアイメージ」ですが、「ただ漠然とした印象」と答えた者が、日本は三八パーセントもいるのです。カナダや韓国は一〇パーセントほどですから、日本ではボランティアのイメージがあいまいで、固まってない状況です。次に、一五項目の「ボランティアイメージ」と「関心度」「活動度」が分析されるのですが、小澤の結論は次のようです。

「①他国に比べて、若者たち （大学生、以下同じ）のあいだで、『ボランティア＝偽善』というイメージに代表されるネガティブなボランティアイメージがきわめて強いこと」。

これは、カナダにも似た傾向があるようですが、日本は顕著だということです。

「②日本社会のなかに、いまだにボランティア観が普及・確立していないために、若者たちのあいだで、活動層をも含めて、ボランティアイメージがあいまい化する傾向があること」。

イメージの一番強い要素は「向上因子」（「自分が成長する」「知識や経験が社会に生きる」など）で三つの国は同じです。しかし、③でも出てきますが、日本では「援助因子」（「困った人を助ける」「まじめな」など）が「関心度」と負の相関があるということで、まったく結びついていないのです。人を助けるということのイメージが確立せず、学生同士の話題になっていないことをうかがわせます。このことがイメージのあいまい化を生んでいるようです。

「③若者たちのボランティアイメージ構造のなかに、冒険心と遊び心に富んだ躍動的なパワーを感じられる要素が弱く、また、『他者援助』に対する積極的姿勢もきわめて脆弱なこと」。

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カナダや韓国では、ポジティブな「面白因子」（「遊び感覚」「冒険的な」「楽しい」）が登場しますが、日本では出てこないのです。もちろん、別の調査（一九九五年調査、日本青少年研究所）によれば、中学生や高校生にはこの因子がしっかりとうかがえる（小澤 二〇〇七：二三四）ようなので、日本の大学生問題がそこに表れているのかもしれません。

二〇〇七：二三「 ④ 若 者 た ち の ボ ラ ン テ ィ ア 関 心 度 の 高 さ の う ち に は、 今 後 の ボ ラ ン テ ィ ア 文 化 の 進 展 を 期 待 す る こ と が で き るが、『関心』が『活動』へと結びついていく社会的契機や仕組みが貧困であること」（①～④、小澤一）。

関心は高いが、活動に結びついていないことを示すのは、「主体的・実感的学びへの志向性」が強いにもかかわらず、それが活動へと水路付けられていないことにあるようです。活動水準と相関しているのは、「地 域 社 会参加志向性」「はっきりとした将来の目標の保持」などです。ですから、小澤も次のようにまとめています。

「ボランティア文化を構築していくうえで、『地域社会活動』と『学び』を結び付けていくことが、われわれにとって、いかに重要な課題であるかが理解できるだろう」（小澤 二〇〇七：二二八）。

自立をサポートする

さて、「ありがとう」に関わって、被災地では緊急期から復旧期に進むにつれて、「支援する者される者」の関係が問われていきました。ある被災者が「もうありがとうばかり言うのはいやや。自分もありがとうと言われたい」と言うのを聞いて、東灘助けあいネットワークで活動していた中村順子さんははたと気がつく。
“支援されその後の学生ボランティア
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る者がいつまでも支援される側であってはいけない。支援される被災者自身が自立するのを、自分たちがサポートすることが大事なのだ”と。そして、「コミュニティ・サポートセンター神戸」を立ち上げ、地域住民が自分たちで自立して仕事をしていける仕組みを創っていった。学生ボランティアが潮の引くように引き上げていった

後、地元のボランティアたちはこのエピソードに象徴されるように、被災住民の主体性を基本にして「助けあう、神戸大学の場合――支えあう」社会づくりを進めていったのです（震災復興市民検証研究会 二〇〇一）。

その後の学生ボランティア
学生ボランティアセンターの立ち上げ

ところで、学生のボランティアはその後どうなったでしょうか。神戸大学を事例に、その後を追ってみましょう。被災地の各所でそれぞれに活動していた学生四名は相互に連絡をとりあい、一九九五年四月、「こ の ま ま バラバラになってはいけない。経験をもち寄って、神戸大学のボランティアセンターを作ろう」と活動を開始しました。学内の自治会室に居候しながら、五月一〇日に「神戸大学学生総合ボランティアセンター」を正式に設立し、六月には登録学生が五五名になりました。教員有志一〇名あまりがこの過程を支援しました。児童館での「子どもと遊び隊」、避難所での「カフェＴＯＭＭＯＲＯＷ」運営、仮設住宅の訪問や日曜大工、障害者支援などの活動を展開していきました（「神戸大学総合ボランティアセンター活動案内、一九九五年一一月一〇日」）。

復興祭「灘チャレンジ」

そのころ、もうひとつ特筆すべき活動が行なわれました。「神戸大学学生震災救援隊」というボランティアグ

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ループが、一九九五年六月四日に「灘チャレンジ」というお祭りを地元の八幡神社の境内で行なったのです。そのパンフレットのあいさつには、「今回の祭りの構想が私たち救援隊のなかで浮かんだのは、二月も終わりごろでした。そのときには、震災以降の私たちの活動のなかで出会った多くの住民の人たちと『一緒になにかをしたい』『街づくりというものを考えていきたい』そういう想いからこの祭りの企画を組み立てていきました（中略）。

第一幕のほんの少しの場面にこの復興祭『灘チャレンジ』があったな、と復興した新しい神戸の住人たちがいつか想い出してくれることを祈って」とあります。催しは、住民フォーラム、演武、クイズ、Ｊ ＡＺＺステージ、漫才、模擬裁判劇「ともに生きる街を求めて」、オークション、ビンゴ、模擬店、法律相談、フリーマーケット、新しい神戸の思い出」に出て住民の方とトークを大道芸、写真展、映画館など多彩です。パンフは八頁、「協賛御社名」には、Ｊ Ｒ 西日本はじめ一一社の名前があり、広告も一件とっています。私もフォーラム「創ろう！

したのでよく覚えています。そのときは、震災復興のお祭りだから二、三年で終わるだろうと思っていました。
第二回は、協賛企業一八、協力団体二一、学内協力団体八、となっています。

ところがその後、震災救援隊と総合ボランティアセンターがスクラムを組み、地元と一緒に実行委員会を作り、二〇〇七年の第一三回（於、都賀川公園）まで続けているのです。第一三回は、パレード（前日）、企画「灘のあしあと ――阪神大震災の日の記憶 続くあしあと」、企画「能登地震支援・足湯隊報告」、演武、落語、サムル
ノリ（韓国の農楽）、Ｊ ＡＺＺ演奏、風刺劇「虎男の釜ヶ崎夜回り日記」、ちんどんショー、クイズ、カラオケ大会、まちめぐりビンゴ、アフリカンドラム、手話歌、まっくらめいろ、灘チャ音頭、もちまき、模擬店（二七店）、フリーマーケットなどと催しも豊かになっています。パンフは四八頁、商品券協賛店は水道橋筋商店街など三二店、協力企業は阪神タイガース㈱など三〇社、協力団体・個人は小中学校など公的機関をはじめ一四七件、広告九七件。いかに地域に根ざして発展してきたかがわかります、しかも震災を忘れずに。

学生による「喪の作業」

阪神大震災」の「震神戸大学震災犠牲者への追悼手記」をみましょう。神戸大学で亡くなった四四名の学生、教職員、）のなかの「忘れたらあかん！
http://home.kobe-u.com/top/newsnet/sinsai/index.html

さて、もうひとつ忘れてはならない活動があります。神戸大学の報道団体「ニュースネット」の活動です。ホームページ（災から一年生協職員の家族、知人の追悼手記がまとめられています。このような難しい作業を、先輩（ＮＨＫ アナウンサー

住田功一さんら）のアドバイスを受けながらとはいえ、学生が短期間に作成し一年後の学園新聞に特集したので教訓を生かす

大学の今」まで毎年の特集が続きます。そのつどの災害報す。 彼 ら は 大 学 機 関 さ え で き な か っ た「喪 の 作 業」を 若 者 の 情 熱で や り遂げ た のです。その 後、「震 災 か ら 二 年被災下宿は今」から「震災から一二年道も積極的に行なっています。

大学を超えたネットワークへ、被災地ＮＧＯ 恊働センターと連携して、能登地震・中越沖地震被災者支援の足湯隊の活動をしていof NUTS

そして今、震災救援隊、神戸学院大学ボランティア活動基金、大阪大学総合ボランティアセンターに話をもどしましょう。現在、九つのセクションで活動を展開しています。障害者

その後の学生ボランティア

た小学生とその家族をサポート）。

、長岡技術科学大学
from HUS

VOLT

んぺん草セクション（手話を通じたろう者とのコミュニケーション）、灘チャレンジ、まーくん☆チーム（障害をもっン（二館、子どもたちと遊ぶ）、ＮＡＣ セクション（阪神淡路大震災の復興住宅二ヵ所で住民のみなさんとお茶会）、ぺセクション、点訳セクション、とんかちボランティア（お年寄りのお家の草抜き・家具移動など）、児童館セクショ

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072ます。その説明には「『足湯』は、阪神淡路大震災のときに生まれ、新潟中越地震の被災地でも好評でした。『足湯』で被災された方たちに心身ともにリラックスしてもらい、同時に会話をしながら何気なく出てくるニーズや不安などの『つぶやき』を拾っていきます（中略）。これらの『つぶやき』を行政や専門家へ橋渡ししていくのも、足湯隊の重要な役割です」（第一三回灘チャレンジ展示より）とあります。

そしてまた、二〇〇七年九月一五日、一六日に「第六回防災ユースフォーラム」が神戸大学で開催されました。

「防災ユースフォーラム」は、これまで名古屋大学、静岡大学、神奈川県立保健福祉大学で開催されてきました。

おもに東海、関東を中心とする学生の防災ボランティア活動で、まさにこれから襲来しようとしている大地震に対する防災の心構えと行動を、学生や大学に向けて喚起しようというものです。第六回で初めて、東海、関東と関西の防災関係の学生ボランティアが相互に結びあいます。ところで、この準備過程で面白いことがわかりました。東海、関東のボランティア諸君は「関西の方は、災害救援ばかりしていて、これから来ようとする大地震にどのように対処するかの取り組みがまるで遅れている」と思っているようなのです。一方、神戸大学のボラン

ティア諸君は「東海、関東の諸君がいうような防災マニュアルの普及みたいなことばかりをやっていては、根を張ったほんとうの防災の取り組みはできない」と思っているようです。この違いはとても興味深いものです。双方の参加者は、この違いをお互いに認識しながら、それぞれの活動経験を報告しあい、また阪神淡路大震災の復興と市民活動の現場を共に訪ね、交流を実りあるものにしていきました。

阪神淡路大震災の「ボランティア元年」から数えて二〇〇七年は「ボランティア一三年」。学生ボランティアたちの活動は、地域に根ざし、ネットワークを結び合い、創造的に発展しています。日本の災害文化をになう重要な一翼となりつつあることがわかります。

その後の学生ボランティア073◉参考文献 ――
二〇〇一「ボランティア文化の国際比較」小澤亘編著『「ボランティア」の文化社会学』世界思想社。
二〇〇二『震災ボランティアの社会学』ミネルヴァ書房。

二〇〇一『市民社会をつくる』市民社会推進機構。

小澤亘

山下祐介・菅磨志保

震災復興市民研究会