VOL178

2013 年 3 月 1 日 ISSN 0918-1954

OBP をバックに大阪城公園の梅林

ひと・まち・地域 ････････････････････････････････････
東日本大震災から学ぶマンションの防災対策／嶋崎雅嘉 ２き ん き ょ う ････････････････････････････････････････
芝田２丁目のまちづくりが動き出します〜未来都市芝田２丁目
協議会の設立＆記念イベント「マルシェ」の開催／清水紀行 ４

アイ・スポットのイベント報告／絹原一寛 ４

大阪市港区ワークス探検団の取り組み〜小学生による中小企業訪問活動／杉原五郎 ５

第 6 回 CITÉ まちづくりシンポジウム「大阪をブランディングする〜新たな都市魅力を創造し、世界・アジアに発信する」に参加して／中塚一・羽田拓也 ７

メディア・ウォッチ ･･･････････････････････････････････『私の日本古代史』／三輪泰司 ８『大災害と法』／坂井信行 ９

ま ち か ど ･･････････････････････････････････････････
交野市のパッチワーク的風景〜迷路的集落、七夕伝説、磐船の巨岩／依藤光代 10

東日本大震災から学ぶ
マンションは非常用の自家発電機がありますのでに見舞われ、多くのマンションに被害がでました。

本来は電源が切り替わり、水道は止まらないはず( 社 ) 高層住宅管理業協会の調査によると、仙台だったのですが、地震の影響で火災報知機が誤作

市内のマンションの 31％の住棟において「受水槽・動したため自動的に水道が消火ポンプに接続され高架水槽の被害」が発生し、そのうち、7 割で水槽てしまったんですね。そういう想定外のことが起本体の破損・傾きが生じました。また、全てのエレこってしまいました。

ベーターが震災時に停止してしまい、当日復旧した
エレベーターは約３％にとどまっています。

2

マンションの防災対策

地域再生デザイングループ／嶋崎雅嘉
東日本大震災で仙台市は、震度６強〜６弱の揺れ○そのため、高架水槽の水はすぐになくなり水が止まってしまいました。トイレも使えなくなったの

このように、大地震の発生時にはマンションならで地下の非常用タンクの水を配ることとなりまし

ではの被害が発生し、住民の避難やその後の生活にた。また、中庭の池の水は共用部のトイレに利用大きな影響を与えます。

しました。

今回、東日本大震災で被災した仙台市内のマン○そんな対応をしているうちに洗車場の蛇口が実はション管理組合の方に、被災した当時の状況や、そ水道本管に直結していることがわかったため、地の中で得られた防災に対する視点について、お話を下まで降りなくても水を給水することができたのお伺いすることができました。

です。

そのお話の中から、マンションの防災対策として○このような自分のマンションの設備や配管に関す大切な視点を含むいくつかのエピソードをご紹介しる情報を事前に調べ、マニュアルとして整理してます。

おくことが何よりも役に立つと感じました。

エピソード１：「想定外」を想定することが必要でエピソード２：日頃からのお付き合いやイベントをある通したつながりが大切である○この地域は実は上水道は止まっていなかったんで○震災の前年度から、マンションのコミュニティをす。ただ、停電になってしまったので受水槽への活性化するために「芋煮会」を開催していたんでポンプアップができなくなったんです。私たちのす。こういうイベントを実施することで住民全体で一つのことに取り組めるようになり、それぞれの住民のスキルがわかるため役割分担がスムーズになります。例えば、焼き鳥を焼くなら「焼く人」や「火を起す人」などが見えてきます。
○このような人のつながりや役割分担を通じて、震災時には炊き出しを行うことができ、大変な時期を乗り越えることができました。今では、それをきっかけとして生まれたお茶会の取り組みが行われ、現在でも月２回行われています。
○これは震災後、炊き出しに参加していた女性たエピソード４：防災マニュアルはつくるだけでなくちが、避難生活が終わったあとも不安を抱える人

運用が大事が多くいたことから自発的に「おしゃべり」ので○防災マニュアルは作成することがゴールではなきる場をつくろうということで始まった取り組み

いので、それをうまく「運用」していくことが大です。

切です。うちのマンションでは、2 フロアごとのエピソード３：周辺地域とのつながりも大切である

班長が集まる班長会でマニュアルの内容を管理組○電気はエリアによって復旧のスピードが異なっ合から詳しく説明しています。班長は持ち回りでていました。私たちのマンションは復旧が遅かっ１年で交代するので、班の中のマニュアルについたのですが、地域の連合会にも入っていたおかげての知識と意識が徐々に高まっていくわけです。

で、つながりのある連合会の会長さんに頼んで電しかも、班別懇親会の場では班長さん自身に班の気を借りることができました。

方々へのマニュアル説明をお願いしていますの○また、周辺の自治会からは、バナナ、乳製品などの差し入れがあったり、住民の中に飲食業の方もいらっしゃって麺類などを大口で提供してくれた
りしました。
○住民の中からボランティアを募った際には、住民である高校生のお友達がボランティア活動をさせてほしいと来てくれたことはうれしかったですね。

で、班長会で説明を聞く班長さんも真剣にならざるを得ない。というわけです。
今後の防災対策に向けて私たちに必要なことは、このような経験を共有するとともに、そこから得られる教訓を活かし、今後発生する大地震に対する備えをすることです。
住民一人ひとりが防災意識を持って自らの命を守るとともに、マンション管理組合や自治会など、自○また、地域の避難所である小学校にも、４月３日分たちが居住するコミュニティの中で、協力し合うまでボランティアを派遣しました。地域とのつなことでできる「備え」について、是非一度考えてみがりもある中で権利だけではなく地域の一員としませんか。て義務を果たすことができたと思います。

3芝田２丁目のまちづくりが動き出します〜未来都市芝田２丁目協議会の設立＆記念イベント「マルシェ」の開催

活性化、②まちの魅力向上、③機感」と「期待感」が共存している点です。

まちの安全・安心、④地域の価

この「危機感」と「期待感」を

都 市・ 地 域 プ ラ ン ニ ン グ グ
ループ／清水紀行

値向上、の 4 つをまちづくりテー

良い方向に働かせて、地域の活性マとして掲げて活動を行ってい化や価値向上に資する活動に取4 月 26 日（金）、大阪最後のく予定です。

り組んでいって貰いたいですし、私たちもその動きを後押しして一等地と言われる「うめきた」

また、協議会設立とうめきたのまちびらきが行われます。そのまちびらきのタイミングにあれに先だって、隣接する芝田２わせ、協議会活動第１弾の記念と に も か く に も、4 月 25 日丁目も動き出そうとしています。

イベントとして、『（仮称）芝 2（木）は、芝田 2 丁目のマルシェ「芝田２丁目ってどこ？」マルシェ』を 4 月 25 日（木）12を覗いて下さい。皆さんのご来時に開催する予定です。

場をお待ちしています。

多くの方がそう思われたのではないでしょうか。

市場のことです。大阪でも淀屋橋

目は、ヨドバシカメラと国道 176

odona で、毎週水曜日に大阪マル号に囲まれた約 5ha 程のエリアシェ「ほんまもん」が開催されです。地区内にはオフィス、ホています。

しています。

いければと思っています。

「マルシェ」とはフランス語でうめきたに隣接する芝田２丁

テル、病院、専門学校等が集積

4

今後、協議会では、①まちのその大阪マルシェ「ほんまも【マルシェの開催案内】◆日時
平成 25 年 4 月 25 日（木）12 時〜 19 時
◆場所
ＷＩＮＳ梅田のピロティ部分

ん」をプロデュースされている

これまでも自治会を中心とし（財）泉佐野市公園緑化協会にごた活動は行われていましたが、協 力 い た だ き「（ 仮 称 ） 芝 2 マ

都心部という事もあり住民がほルシェ」を開催することとなり

とんどおらず自治会員のほとんました。

アイ・スポットのイベント
報告

どが法人です。そのような中、国道 176 号に面したＷＩＮＳ

都 市・ 地 域 プ ラ ン ニ ン グ グ
ループ／絹原一寛

うめきたや茶屋町などの賑わい・梅田のピロティ部分を利用させ昨年度末に、御堂筋に関連し活気を尻目にやや取り残され感ていただき、新鮮な泉州野菜のて相次いでイベントを開催しまが漂い、危機感を抱いた町会メ販売の他、地区内の看護専門学したので、ご紹介します。

ンバーが立ち上がったというわ校の学生の協力による栄養指導「御堂筋まちづくりトーク #2・けです。などを行う予定です。

御堂筋イルミネーション」を開

24 年度は協議会設立準備会と正直なところ、芝田 2 丁目でどいう位置づけで、1 回／月のペーのようなまちづくりが始まるの1/18（金）に、「OSAKA 光のスでまちの課題や将来像のありかはまだ明確ではありませんし、ルネサンス 2012」で御堂筋イル方等について意見交換をしてきどれくらいの方が賛同してくれミネーションの照明デザインをました。そして、来る 4 月 25 日るかも分からない状況です。

担当されている長町志穂さんを催しました（木）に『未来都市芝田 2 丁目

しかし、地域の方々とお話しお招きし、デザイン・コンセプ協議会』設立総会を開催する運していて共通して感じるのは、トや、設計・施工上の工夫、さびとなりました。

うめきたのまちびらきに伴う「危らには今後の展開方向についてお話し頂きました。

現在はノンバーバル（非言語）パが現在作成を進めておられる「船御堂筋イルミネーションを大フォーマンス「ギア」を主催す場建築マップ」の内容もご紹介頂

阪の風物詩として定着させるべるなど、社会の課題に対してアーきながら、近代建築の見どころ、く、「光の列柱」「星屑」といっトという切り口からの取り組みおもしろさ、奥深さを分かりやた核となるデザイン・モチーフを実践しておられます。当日は、すく解説頂きました。多数の方々を毎年展開していること、そのそれらの活動の一端をご紹介頂に参加頂き、質疑応答の時間も中でも少しずつバージョン・アッきながら、関西や海外のエンター活発な意見が飛び出しました。

プを重ね進化させていること、工テイメント・シーンの現状と、※平成 25 年 3 月末をもってアル期が非常に限られる中で設計のこれから向かうべき方向についパックのアイ・スポットの管理・工夫や職人さんの優れた技術でて議論を交わしました。

運営業務が終了となりました。こなし得ていること、関係機関やビ小原氏のエンターテイメントの間、イベント等に多数ご参加、ルのオーナー等との調整・折衝をにかける情熱はすさまじいものご協力等頂き、誠にありがとう

粘り強く行い実現にこぎ着けてがあり、「日本でも、海外の観光ございました。

いることなど、長町さんや協力ガイドブックに掲載されるようスタッフ、関係者の方々の熱意・な本物のエンターテイメントを」こだわりが結晶となって、御堂と意気込んで「ギア」のロング筋イルミネーションが実現してラン公演を仕掛けておられます。

いることが大変印象的でした。

トークイベントそのものが「ライ当日は、トークイベントの後にブ」＝「空間と時間の共有体験」

長町さん自身に現地を案内頂き、と化し、訪れた方々も小原ワー

御堂筋と近代建築

細かいポイントを丁寧に解説頂

ルドに引き込まれたのではないきました。参加者からもたくさでしょうか。

んの質問が寄せられ、非常に充「御堂筋まちづくりトーク #3・御大阪市港区ワークス探検団の取り組み〜小学生による中小企業訪問活動

実した内容となりました。

堂筋と近代建築」を開催しました

代表取締役会長／杉原五郎「御堂筋ワーキングスタイル

2/5（火）には、建築家としてこのたび、大阪市港区ワーク

トーク #3・都市魅力とエンターご活躍で、とりわけ近代建築に造ス探検団（小学生による中小企テイメント」を開催しました

詣が深く、船場アートカフェや業訪問活動）に大阪府中小企業

2/1（火）には、関西のエンター

江之子島文化芸術創造センター

家同友会のメンバーとして参加

テイメント・シーンを牽引するを拠点に活動されておられる高しました。

アート・プロデューサー、小原岡伸一氏をお招きしました。

キャプテンラインの船に乗船

啓渡氏をお招きしたトークイベ「御堂筋は近代建築といっても２月９日（土）の朝、地下鉄『見どころがないのでは』と思わ大阪港駅の改札口に、小学生と小原氏は、大阪市住之江区にれるかも知れないが、そんなこと保護者を含めた港区ワークス探ある名村造船所跡地をアートのはありません」とは高岡氏の弁。

検団築港班総勢 30 名余りが集結拠点として再生させたクリエイ

あたかも「御堂筋の近代建築さんした。

ティブセンター大阪（CCO）のぽ」といった趣向で、沿道の近代一行は、天保山の船着き場に急プロデューサーとして有名で、建築の見どころ、さらに高岡氏ぐ。キャプテンライン（大阪港内ントを開催しました。

御堂筋イルミネーション
5キャプテンラインの船上での説明て、子どもたちはなんとなく納書きこんだ。のは船長以下関係者すべて女性得した様子。

「トラックの部品販売をしていとのこと。港区天保山を出発し、一通り説明を受けて、事務所の湾岸道路の橋げたの下をくぐっ近くにある 20 フィートコンテナ「木材会社を訪問して、鍋の敷て、対岸にある此花区 USJ まで（約 6m）を見学。中は意外と広物を作成できてよかった」

約 10 分ほど。キャプテンライン

く、子どもたちは感激していた。

「船を運行している会社の船長を経営する昭陽汽船の崎山社長

中華料理の実演とチャレンジと社員すべてが女性というのがは、子どもたちに熱心に話かけ

6

企業訪問後のワークショップを運航する船会社）で働いている

12 時過ぎに 3 つの班（築港班、る社長の笑顔が素晴らしい」

すごい」てくださった。

磯路班、弁天・市岡班）は地下「通関業は、貿易をしていくう「ボーっと警笛を一回鳴らした

鉄弁天町駅近くの港区民ホールにえでなくてはならない仕事といら左旋回、2 回鳴らしたら右に旋集合。萬集楼という地元の中華料うのがわかった」

回、3 回鳴らしたら後ろに後退」

理店がこの日のために作ってくれ感じたままを率直に話す子ど通関業って、何をしているのた弁当をわいわい言いながら食もたちを、後ろで見守る保護者

天保山に戻って、通関業を営むべた。小学生 39 人と保護者 15 人のあたたかい視線が印象的でインターフォワードシステムズに、同友会、社会福祉協議会、コあった。という会社を訪問。ここの社長

ミュニティ協会、まちづくりセン

港区ワークス探検団の意義は、女性の中本社長。コンクリー

ター、学生ボランティア、地元メト打ちっぱなしの洒落たオフィ

ディアなど全体で 90 名余。

今回の取り組みは、2012 年の夏頃から、港区役所と大阪同友会

スの 2 階に行くと、子どもたち昼休みの休憩時には、大きな（中央ブロック憲章政策委員会）と保護者、サポーターを含めた中華鍋に塩を入れて、萬集楼のが協働して準備してきた。中小企全員の椅子が用意されており、社員（同友会会員）によるチャー業家同友会としては、地域にある受け入れ企業の好意的な雰囲気ハンづくりの実演。ほとんどの中小企業のありのままの姿を小を感じた。

子どもたちがチャレンジしたが、学生にみてもらい、仕事を実際に

昨年 4 月入社の新人社員によ

簡単そうにみえてなかなかうま体験してほしいというのが真のる説明には、子どもたちの目線くいかない、それがプロの仕事狙いだった。次世代を担う子どに合わせようとの努力がにじんと実感したようだ。

もたちのキャリア支援として大でいた。「着ているもののタグ最後は、全体でワークショップきな意義があると考え、「経済ををみてみよう」と言われて、子と発表会牽引し、社会の主役である」と前どもたちは着ている服のタグを

午後は、午前中の企業訪問活文に謳われた中小企業憲章（2010

点検することになった。すると、動で体験した感想を出し合う

年 6 月、閣議決定）の理念を具

中国製、米国製、フィリピン製ワークショップ。ファシリテー体化する取り組みでもあった。など、それぞれのタグにはっきターを務めた女子学生のボラン

私は、今回の港区ワークス探りと製造元の国籍が示されていティアは小学生を相手にとまど検団の取り組みを通じて、子どる。輸入した製品にも輸出するい気味であった。時間が経つごもたちが「学ぶこと」「働くこ製品にも関税などの手続きがいとに少しずつ雰囲気もくだけてと」そして「生きていくこと」

る。その仕事をしているのが通きて、子どもたちは思い思いに、の意味を考えるきっかけになれ関（つうかん）業と説明を受け企業訪問活動の感想を模造紙にばと思った。

喜多氏基調講演

第 6 回 CITÉ まちづくりシンポジウム「大阪をブランディングする〜新たな都市魅力を創造し、世界・アジアに発信する〜」に参加して地域再生デザイングループ／
中塚一・羽田拓也

パネルディスカッションド戦略としてデザインをご紹介

ブランドにつなげていくためにいただきました。それらの都市は、「ブランド化につながる分かではデザインを資源と捉え、人りやすいコンセプトの共有」（澤材育成やデザインセンターの建田氏）や「ハード・ソフトを繋設など官民が一体となりデザイぎ、人のつながりや時代を繋いだン都市をめざしていることなど4 次元の発想」（柏木氏）が重要をご紹介いただきました。

だという意見が出されました。

1 月 30 日に財団法人大阪市都

次に、アジアでもヨーロッパとまた、都市魅力の創造に向け市工学情報センター（CITÉ）と同じように、デザインによってクて必要なこととして、「市民がCITÉ さろんの共催で、昨年 10 月オリティを高められた、まちや暮楽しい暮らしを送ろうという気から 12 月に４回の「CITÉ トークらしを志向する中で、大阪におけ持ちを持つこと」（喜多氏）、「ブセッション」及びその総括の場とる都市ブランド戦略を考える上ランドを築いた人たちが誇りにして開催された「第 6 回 CITÉ まで重要なことは、イタリア人カメ思うようなインナーブランディちづくりシンポジウム」をお手伝ラマンが撮影した大阪の魅力的ング」（澤田氏）といったこといさせていただきました。

なまちの写真をもとに、大阪のパが挙げられました。

本年度の「トークセッション」

ワフルなアイデンティティを大そうして創り高められた魅力

では、「大阪をブランディング切にしながら、歴史や文化といっを発信していくためには、素敵なする」をテーマに、大阪のまちた人の資源を活かしていくこと

言葉などで表現したり共通認識の個性を活かし、特徴や価値をが重要であると語られました。

を持つためにデザインで可視化

ブランドとして確立し、人々が講演内容の中では特に、アジ訪れたい、住んでみたいまちづアが発展を目指す段階からクオたお話をいただきました。

くりを実践されているキーマンリティ競争の段階に入った中で、最後にをお招きしました。

暮らしやまちの質を高めるため

私たちにとっても、デザインその総括の場として開催されに「待っていてもだれも来ない。の力を活かしてまちの魅力を高た「 第 6 回 CITÉ ま ち づ く り シ

自ら何かをしなければならない」

めること、一人ひとりが楽しみンポジウム」では、「都市ブラという強いメッセージが印象的ながら行動することで暮らしのンド戦略とデザイン」と題してでした。

クオリティを高めていくことが、工業デザイナーの喜多俊之氏にパネルディスカッション

大阪の都市ブランドを創り発信基調講演をいただきました。

したりすることが大切だといっ後半のパネルディスカッショしていくためには大切だというンでは、京都市立芸術大学の藤本ことを、今回の一連の事業を通喜多氏は、はじめにパリやミ英子先生をコーディネーターに、して再認識する場となりました。

ラノにおける普段の暮らしを魅喜多氏の他、澤田充氏（株式会力的にするデザインの持つ力や、社ケイオス代表取締役）、柏木ご自身がデザインアドバイザー陸照氏（大阪市中央区長）に登などとして関わるシンガポール

壇いただきました。

基調講演

やタイなどのアジア各都市におその中で、大阪の各地域での取けるデザインによる都市ブラン組みを連携し、大阪全体の都市7新潮選書『私の日本古代史』
著者：上田正昭
出版：新潮社

紹介者／名誉会長 三輪泰司
（NPO 平安京・代表理事）

昨年の 2012 年は、712 年（和銅５東アジア的パースぺクティブ年 ) に「古事記」が元明天皇に献上されて 1300 年になります。
本書は列島文化のおいたちからはじまり、律令・白鳳文化の時代まで、先行の「学説」に新くらしは、旧石器のむかしから海上の道と深くかかわりをもっていたことがわかるのはきわめて興味深い」著者のこの言葉に強く惹かれます。

たな発見を加え、克明に再検討した「創見」を1977 年 ( 昭和 52 年 ) ３月。３年がかりの「近提示し、まさに歴史学者・上田正昭先生 86 歳、畿日本海地域総合開発計画」と併行しての「海上田史学の集大成です。

洋スペース利用計画手法に関する研究」はやり「日本古代史」と地域計画たい仕事でした。全国総合開発計画もそうです

邪馬台国論争に誰もが興味を持つように地域づが、我われは列島の内部、即ち陸地からだけ見くりの議論には何処からでも参加できます。多面ていてよいのか、ウミから見てみようではない的・多角的に未知なるものを探求するという点で、か。海流や海上からの目印、沿岸域の環境・空歴史学と、地域計画学はごく近いのです。地域計

間特性と人間活動を学んだのは正解でした。報画の原理は、場所即ち物的・空間的特性と中味即告書の表紙にも航海用海図を使いました。日本

ち人間の活動・知恵との相互関係を解くことにあ人と日本文化の形成は韓半島との濃密な関係なります。解き方は人類社会の進歩によって変わりしに語れません。それはウミを介しています。

ます。プランナーの歴史学への問題意識は、地理2012 年５月〜８月、韓国全羅南道・麗水国際博的・社会的な概念規定と方法論に向う所以です。

覧会のテーマは、「生きている海と息づく沿岸」

アルパック創立は 1967 年 ( 昭和 42 年 )2 月。「21世紀の設計」の受託機関として内閣審議室と契約したのは、その翌 1968 年３月でした。私たちの「21 世紀の日本に関する国土と国民生活の未8「日本列島が誕生してからの人びとのでした。
未来を照らす古代史
こんにち韓流・華流ドラマが、日本のお茶の間に流れています。

来像」の基本理念の骨子は「自治生活圏」論で、一方で、隣国との関係では、俗論・俗説が根国民が自らの住む土地に責任をもち、そこを強く残っています。判っているようで、判らなよくしていくことを出発点とする国づくり は、いことがいっぱいあります。この２月、奈良県

まず「日本」という国の国土とそこでの人々のの箸墓古墳 ( ３世紀 )・西殿塚古墳 (3 〜４世紀 )暮らしをどう見るかからはじまりました。

での陵墓立ち入り調査が行われました。

一方、歴史学の進歩によって、歴史は変わり本書は「記・紀」の評価に切り込んでいます。

ます。歴史学の進歩は文献史料研究と、考古学

夢やロマンと史実、統治権力の意図や願望と真による物証によります。それは相互関係で、文実との見際めは急速に進むでしょう。それが、献探求によって物的知見の見方も変わります。

庶民大衆の観光行動に、次いで港湾や史跡整備

1968 年当時は、アポロ 11 号の月面到達を知りに繋がるのは意外に早いでしょう。東アジアにませんし、1972 年 ( 昭和 47 年 ) ３月の高松塚古おける民族文化史の解明を、上田先生はじめ、墳の極彩色壁画発見、1979 年 ( 昭和 54 年 ) １月

多くの方々による多国間共同研究として行われの太安萬侶墓と墓銘誌発見の前でした。「日本」ることを期待したいものです。という国家意識と統治制度の形成は７世紀初め

本書は「学術書」であると共に、庶民大衆にと見て、令制国‐66 国３島をもって国土空間のも判り易い文章で懇切に記述されています。科

地域区分としました。これは間違っていなかっ学的論証の書であり、啓蒙・普及書でもありまたようです。

す。上下併せて 650 ページ。一気に読ませます。

『大災害と法』
著者：津久井 進
出版：岩波新書

暮らしの視点から法を考える

紹介者／都市・地域プランニンググループ
坂井 信行

まちづくりと憲法

まちづくりでもっとも重要な視点

ところで、本書の底流にはもうひとの一つは、一人ひとりが自分の暮らつのテーマがあります。それは憲法でしとまちがどのように関わっているす。復興の理念は「人間の復興」であのかを意識することです。

り、「憲法が保障する基本的人権を回かつて、夕食の材料は近所のお店に復すること」であると。つまり復興と歩いて買いに行きました。最近はロードサイドのは憲法の実現だということです。著者によると、スーパーや郊外のショッピングセンターでのまともともと日本国憲法は戦争やその前後に起きため買いに車で出かけるという方も多いのではない

東南海地震や三河地震などの数々の大規模な自でしょうか。その結果、近所のお店は閉店し、然災害からの復興を目指していたのであり、復新しいスーパーやショッピングセンターは次々と興という考え方が織り込み済みだそうです。

オープンしています。私たちの暮らしのカタチがまちづくりの場面では直接的に憲法を意識す先か、まちのカタチが先か、ニワトリとタマゴのることは少ないかもしれません。しかし、復興関係ですが、暮らしの視点でまちを捉えることかを具体的に進める行為自体はまちづくりそのもらまちづくりへのアプローチははじまります。のであるし、「個人の尊重」（第 13 条）、「健さて、今回ご紹介する本は、そのタイトルから康で文化的な最低限度の生活」（第 25 条）、「地一般の人には縁遠い法律の専門書であると思われ方自治の本旨」（第 92 条）などはまちづくりのるかもしれません。しかし、本書の冒頭には「被理念そのものでもあります。自分自身のことと災者の生活目線に立ち、一人ひとりの人間にどのして振り返ると、法律家である著者に比べて憲ような意味があるのか、という点にこだわって法法との間に距離をおいていたかもしれません。の役割を紹介しようとした」とあります。私なり

災害復興とまちづくりの表現で本書を紹介するとこうなります。「この本書では関西学院大学災害復興制度研究所が本は、私たちの暮らしの視点から、災害に関わるとりまとめた「災害復興基本法」の試案が紹介さまざまな法を紹介したものである」されています。その中では、復興の目的は「人災害に関わる法間の尊厳と生存基盤を確保し、被災地の社会機災害に関わる法は主要なものだけでも 100 を能を生成、活性化させる」こと、復興の主体は超えるそうです。建築や都市に関わる法もそうで「被災者であり、被災者の自律と基本的人権をすが、専門家でない一般の人がすべてを理解する保障する」、また地方公共団体は「責務を果たのは絶望的でしょう。一体、法とは誰のためにあすために必要な諸施策を市民と協働して策定するのでしょうか。そこで本書では、３つの「角度」る」とあります。

から俯瞰的に紹介することで「法」の役割や意義お気づきでしょうが、「被災地」を「地域」が立体的に浮かび上がるよう工夫されています。

あるいは「まち」と、「被災者」を「市民」あ

一つ目は歴史的な流れや制度的な仕組み、二つるいは「住民」と言い換えれば「まちづくり基

目は発災→応急対応→復旧・生活再建→復興→防本法」といっても不都合はありません。著者は、

災・減災という災害サイクルの各段階、そして三阪神・淡路大震災の年に弁護士としての本格的つ目は社会の課題との関係です。災害サイクルのな活動を始められ、さまざまな災害復興の現場中では平常時の備え、社会の課題の中では避難者に法律家として真摯に向き合ってこられたの支援、原子力災害、個人情報保護、災害対応の民まちづくり派担い手といった、先般の東日本大震災でも関心が本書を貫く著者の視座は、どこまでもまちづく高まったテーマが取り上げられています。

り的なのです。

市とでも言うべき弁護士です。

9交野市のパッチワーク的風景〜迷路的集落、七夕伝説、磐船の巨岩〜
都市・地域プランニンググループ／依藤光代

学生時代に交野市でイベント運営のお手伝い

そういえば、交野のまちを歩いていると、通りをした帰り道、交野市駅までのほんの 1 キロくらの向こうに青々とした山々がいつも目に入ることいの道のりで、突然細い路地が連続する集落にに気付きます。交野のシンボルとして愛されてい迷い込みました。人ひとり通ることのできる路地る「交野山」をはじめとして、山地の中の代表的は生垣や板塀に囲まれていて、集落の穏やかな暮な自然スポットを「交野八景」として市民が親しらしの様子も見え隠れし、なんとも居心地のよみをこめて選定しています。実は山地も奥深く、い空間でした。歩いても歩いても抜け出られな天野川の上流に行くと、そこには古代にニギハヤい、いやむしろ抜けたくないような気分だったのヒノミコトが磐船で天から降り立ったという伝説を覚えています。市役所のすぐ裏側にあるこのの残る地「磐船神社」があります。取材のため写

こうのさん

いわふね
きさべ

「私部」の他にも、集落は市内に点在しており、真を撮ろうとすると、神聖な場所であり、かつ集山麓にある「寺」は集落の周りに棚田が広がって中しないと怪我をするような修行場だからやめていますし、「倉治」は共同の水汲み場が残っていおくように言われました。なるほど「岩窟巡り」て、それぞれに味わい深く特徴的です。

では、巨岩が積み重なり、その隙間を半ば這いつ集落や市街地の周りには広々とした田園があり、くばるようにくぐり抜けていきます。途中、岩のあまのがわ

これらは「天野川」がもたらす肥沃な土の恩恵を間の真っ暗な空間に出たところで、厳かな雰囲気受け営まれてきたものです。稲作の他にも、古来の高まるようなブツブツという効果音が聞こえてに機織りの技術が持ち込まれたことにちなんで、きました。と思ったらなんと、行者さんが着るよ「機物神社」もあります。また、昔流れ星が落ちうな服装のおばあさんが正座していて、ろうそくてきたという場所が 3 か所伝えられており、「星の灯りが揺れる中で、一心にお経を唱えていらっ降伝説」になっています。平安時代にまで話は遡しゃいました。先ほどまで交野の市街地にいたとりますが、京の都にはないのどかな風景が広がるは思えないような、異界体験でした。

交野に、歌の題材を求めて盛んに訪れた貴族たち

交野は、異なる時代の異なる世界が唐突にパッが、味わい深い交野の景観や自然と「七夕伝説」チワークされたかのような、全く一言では言い表を重ね合わせるようになり、いつしか伝説にちなすことができない魅力的なまちです。一度当てもんだ名前があちらこちらに付けられたようです。

なく訪れてみることをお勧めします。

細い路地が連続する集落

Architects

Regional

岩窟巡りの一場面（入口付近）

Planners ＆ Associates・Kyoto

http://www.arpak.co.jp
本機物神社

E-mail info@arpak.co.jp

社

京都事務所

〒 600-8007

京都市下京区四条通リ高倉西入立売西町 82

TEL(075)221-5132

FAX(075)256-1764

大阪事務所〒 540-0001

大阪市中央区城見 1-4-70 住友生命 OBP プラザビル 15F

TEL(06)6942-5732

FAX(06)6941-7478

名古屋市中区錦 1-19-24 名古屋第一ビル 6F

TEL(052)202-1411

FAX(052)220-3760

東京都千代田区九段南 3-5-11 スクエア九段ビル 1F

名古屋事務所 〒 460-0003
東京事務所〒 102-0074

TEL(03)3288-0240

FAX(03)3288-0221

九州事務所（株）よかネット 〒 810-0802 福岡市博多区中洲中島町 3-8 福岡パールビル 8FTEL(092)283-2121

FAX(092)283-2128

10