予

算

新

城

・

決

市

議

会

算

委

令和５年９月４日（月曜日）

員会

予算・決算委員会
日時

令和５年９月４日（月曜日）場所

議場

午前11時36分

開会

本日の委員会に付した事件
１

議題
第130号議案「質疑・討論・採決」

出席委員（17名）
委員長

丸山隆弘

委

カークランド陽子

議

員

長

欠席委員

副委員長

鈴木達雄
今泉吉孝

小林秀德

竹下修平

佐宗龍俊

鈴木長良

浅尾洋平

柴田賢治郎

山田辰也

村田康助

山口洋一

滝川健司

齊藤竜也

小野田直美
中西宏彰

長田共永
なし

説明のために出席した者
市長、副市長、教育長、課長職以上の関係職員
事務局出席者
議会事務局長

田中秀典

議事調査課長

阿部和弘

－1－

書

記

山本弘美

書

記

高橋加奈

開

会

午前11時36分○丸山隆弘委員長

事務委託料として37万３千円でございます。

ただいまから予算・決算

２番目の運行方法、それから、作手地区と委員会を開会します。

の違いについては、今回の実証運行につきま

本委員会は、本日の本会議におきまして本委員会に付託されました第130号議案

しては、電話にて予約を行い、利用者の御自

令和宅の最寄りの道路上で乗降できる作手地区の５年度新城市一般会計補正予算（第６号）のデマンドバスと同様の運行方法となります。

１議案を審査します。

また、スムーズな予約対応ができるように、審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りま利用者の方には事前の登録をお願いしていきす。

たいと考えております。

質疑は、配付の質疑通告順序表に従って発以上です。

言を許可します。

○丸山隆弘委員長

質疑者、答弁者とも予算審査の趣旨に添っ○佐宗龍俊委員て、簡潔明瞭にお願いいたします。なお、２

佐宗龍俊委員。
理解をいたしましたが、何点か再質疑をさせていただきます。

問目以降の質疑は、答弁に疑義のある場合にそのシステムの関係なのですが、電話で受質疑を行うものとし、新規の質疑は行わない

付ということで、この受付の事務の場所及びようお願いいたします。

車両の管理というか、常に待機している場所

第130号議案

令和５年度新城市一般会計を教えてください。

補正予算（第６号）を議題とします。

○丸山隆弘委員長

貝崎公共交通対策課長。

歳出２款総務費の質疑に入ります。

○貝崎禎重公共交通対策課長

最初の質疑者、佐宗龍俊委員。

受付につきましては、海老地区の地区会の方○佐宗龍俊委員

それでは、ただいま議題となっております第130号議案

まず、予約のに委託したいと思っております。海老構造改

令和５年度新善センターを予約の受付場所としまして、自城市一般会計補正予算（第６号）について、動車等もそちらに待機するというようなこと

歳出２款１項12目路線バス運行費、公共バスを考えております。

運行事業11ページであります○丸山隆弘委員長

１、委託料（一般分）436万６千円の委託○佐宗龍俊委員

業務内容と積算根拠を伺います。

○丸山隆弘委員長

２、今回の実証運行について、システムや

佐宗龍俊委員。
車両の台数については。
貝崎公共交通対策課長。

○貝崎禎重公共交通対策課長

車両につきま運行方法を伺います。また、既に行われておしては、実証運行ということで５人乗りの車

ります作手地区で運行しているデマンドバス

両を1台と考えております。

との違いがあればその内容を伺います。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○佐宗龍俊委員

貝崎公共交通対策課長。

○貝崎禎重公共交通対策課長

それでは、順佐宗龍俊委員。
では、５人乗りの１台で、電話受付でということなのですが、その事前にお答えさせていただきます。

受付のリミットというか、当初、作手地区でまず、１番目、委託業務内容につきまして始まったときにも、なるべく直近でというか、は、海老、四谷、連合地区の区域内を事前のすぐに行きたいときの要望が多かったと思う

予約に基づき運行するデマンドバスの運行委のですが、そのあたりはいかがですか。

託及び予約受付事務の委託等でございます。

○丸山隆弘委員長

積算の根拠につきましては、デマンドバス

貝崎公共交通対策課長。

○貝崎禎重公共交通対策課長の運行委託料として399万３千円、予約受付

実証運行ということで、ほかの地区でもそうですが、すぐ－2－

に当日ということはできない部分もございま

区におけるデマンド運行の早期実現を行ってすので、前日の受付と想定しております。

いくこととなりました。

○丸山隆弘委員長

佐宗龍俊委員の質疑が終

具体的には、令和４年７月に海老、四谷、わりました。

連合地区におきまして、公共交通意見交換会

２番目の質疑者、浅尾洋平委員。
○ 浅尾洋 平委 員を行い、協議を進めていたところでございま

それ では 、第 130号 議案

すが、同年12月に田口新城線の補助要件未達

令和５年度新城市一般会計補正予算（第６号）となることが運行事業者より示されたため、について伺います。

令和５年10月からのデマンド運行実施につい歳出２款１項12目路線バス運行費、公共バて地域の方に説明させていただきました。

ス運行事業11ページになります。

田口新城線の維持確保の必要性も含め、地

１点目、バス路線変更とのことであります

域の方の利便性向上につながる運行方法であが、どういう内容か伺います。

ることを御理解いただき、地域の皆様の御協

２点目、住民との話合いや意見集約・住民力の下、運行開始に向けて検討を進めている

理解のプロセスはどのように進んできたのか

ところでございます。

伺います。

以上です。

１点目は、佐宗委員の質疑で分かりました○丸山隆弘委員長

浅尾洋平委員。

ので、２点目、お願いします。

○浅尾洋平委員○丸山隆弘委員長

含めて利用者が少なくなっているということ

貝崎公共交通対策課長。

○貝崎禎重公共交通対策課長

それでは、２

分かりました。人口減少もが根本にあるのかなということで理解をいた

点目の住民との話合い、意見集約等についてしました。

お答えさせていただきます。

１つ思ったのが、結構大きく、ダイヤも含

まず、豊鉄バスが運行しております田口新

めてバスの形態とかも含めた改革になるのか

城線の令和４年度１日当たりの実績輸送量、

なというところを思ったのです。

これが国の地域間幹線系統補助金の補助要件、

そこで、今、利用している方々が不利益に15人以上を下回りました。田口新城線の令和ならないように変更をお願いしたいなと思っ

６年度地域間幹線系統の認定につきましては、て、心配するということの質問をするのです

令和４年度実績値を用いて申請するため、現が、元々、今使ってる住民の方とか、あとは在の運行計画では輸送量15人以上となる計画

通学の子どもたちだとかそういった方々に不を提出できません。

利益にならないような形にしたいと思います

その対策として、新城市民病院から滝上まが、そこら辺の話合いとか対策のほうはどう

での運行区間が田口新城線と同じであります

でしょうか。

四谷千枚田新城線を休止とし、四谷千枚田新○丸山隆弘委員長

城線利用者を田口新城線利用に振り向け、さ○貝崎禎重公共交通対策課長

らに、田口新城線の運行本数を増便すること

新城線、それから四谷千枚田新城線等、特にで輸送量15人以上となる計画を提出すること

四谷千枚田新城線を利用されています中学生、になりました。

それから高校生につきましては、この海老地

貝崎公共交通対策課長。
今現在、田口そのため、休止によりバス運行がなくなっ

区、四谷地区、連合地区のデマンドバス等で、てしまう四谷・連合地区において、将来的に田口新城線沿線まで御移動いただいて、そこ

新城市地域公共交通計画に基づき実施する予から田口新城線でこれまでどおり通学、通勤定であった四谷千枚田新城線に替わる海老地

できるようなダイヤ等を想定しております。
－3－

それ以外に、今、申し上げた海老、四谷、

いらっしゃるということで、元々その地区の連合地区で、今までバスが入っていけなかっ住民の方でございますので、問題なくできるたところ、空白地であったところにつきましのかなと思っております。

ても、このデマンドバス等を利用することに○丸山隆弘委員長

よりまして地域内で移動することが可能になわりました。

浅尾洋平委員の質疑が終るということで、ほかの接続しておる路線も以上で、通告による質疑が終わりました。

含めて、接続が上手にいくように検討しながほかに質疑はありませんか。

ら進めてまいりたいと思います。

柴田賢治郎委員。

以上です。
○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員○柴田賢治郎委員
浅尾洋平委員。

先ほどの答弁の中で未達があったということが言われておりました。

分かりました。不利益がな

この地元との話合いが始まる前から未達が決いような形で対策を打っていただいているとまっていたのか、途中で未達が決まっていっいうことで、そこはしっかりやっていただきたのか確認させてもらいたいと思います。

たいと思っております。

○丸山隆弘委員長

もう１点お聞きしたいのが、先ほどの佐宗

貝崎公共交通対策課長。

○貝崎禎重公共交通対策課長

その未達にな

委員も言っておりましたが、予約受付業務のる前の段階から、地域公共交通計画におきまことについてお伺いいたします。

して、田口新城線の利用実績というか、人口

この予約受付で、地元の方が不安にならな減少等も含めて利用が減っておる、このままいようにという観点から質疑をさせてもらいでは危ないぞというようなことがある程度予たいと思うのですが、非常にローカルな地域

測できておったところでございます。

のデマンドになると、ここに来てくださいと

今回、デマンド運行等の対策につきましていう注文というかオーダーが入るかと思いまは、令和６年10月ぐらいに始められるように、す。ですから、普通のというか、その地域の既に地域と協議しながら進めておったわけで地名だとか場所とかそういったことが非常にすが、急遽、昨年末ぐらいに未達になったと分かる人でないと電話受付ができないと思う

いう報告を受けまして、１年前倒しというこのです。

とで、今回補正に上げさせていただいた次第ですから、やっぱり地元の人が不安にならでございます。

ないように、そういった受付業務というのは、○丸山隆弘委員長

かなり地元がよく分かる人がやらなければ、か。

ちょっと回っていかないかなと感じたもので〔発言する者なし〕

すから、そこら辺の認識というところをお伺○丸山隆弘委員長

いします。
○丸山隆弘委員長

ほかに質疑はありません

質疑なしと認めます。

歳出２款総務費の質疑を終了します。
貝崎公共交通対策課長。

○貝崎禎重公共交通対策課長

以上で、第130号議案の質疑を終了します。

委員おっしゃ

これより討論を行います。

るとおり、地区のことが分からないとなかな

討論はありませんか。

か予約ができないということで、海老、四谷、〔「なし」と呼ぶ者あり〕

連合地区の区長さんを通じまして、地域の方○丸山隆弘委員長

討論なしと認めます。

でその業務を請け負っていただける方はいな

討論を終了します。

いかということで探していただいております。

これより、第130号議案を採決します。

今のところ、４名ほど受けてくれそうな方が本議案は、原案のとおり可決することに異－4－

議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○丸山隆弘委員長

異議なしと認めます。

よって、第130号議案は、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
以上で本委員会に付託されました議案の審査は全て終了しました。
なお、委員会の審査報告書及び委員長報告の作成については、委員長に御一任願いたいと思います。
これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○丸山隆弘委員長

異議なしと認め、そのように決定しました。
これをもちまして、予算・決算委員会を閉
会します。
閉

会

午前11時56分

以上のとおり会議の次第を記録し、これを証するために署名する。

予算・決算委員会委員長

丸山隆弘－5－