第 24 話できたのだけど、4 月にだした 103 号は様子が違

いのみら通信、増刷するいました。

マガジン原稿が 3ヶ月に一度の、私の今を整理して記録する文章なら、「いのみら通信」は半年書き上げたばかりの通信を広島の出前先に持っに一度、私をふりかえり、私がいま伝えたいことていき、そこで話す内容が、ほぼ今回の通信と重を手書きでつづる、ごくごく個人的な不定期通信なってることに気づいたんです。出前の最後に、「いです。

のみら通信、ご自由に好きなだけお持ちください、創刊は、チェルノブィリ原発事故から 2 年目の読んだら今日来られなかったお知り合いにプレゼ春。「いのちの未来に原発はいらない通信」が本ントしてね」っていったら、あっという間になく名だけど、長過ぎるのでちぢめて「いのみら」。

なって。というわけで、即、改訂版を増刷しました。

やがて原発以外の、暮らしで気になることごとについても書くようになってからは、文字どおり、私の、せんきょうんどう

いのちの未来に関わるさまざまを伝える通信、ということで「いのみら通信」が正式名となりました。

その後の出前先で、「今回のいのみら通信、実はこれ、私の選挙運動です」と言うと、みなさいつも 800 部刷って、定期購読の方に半分以上ん、？？？って顔になる。

郵送し、残りは手渡しや、出前先に持っていって関心ある人に読んでもらい、いつのまに在庫がな̶̶̶というのも、この通信には、今日ここでくなるころ次号を書く、というサイクルでこれまお話ししたことが、コンパクトにギュッとつまっ110ているからなんです。

でねっ！」と勢いよく言うよりは、「読んだらお今現在進行形のこの国のありようは、3 年前のもしろかったし、あげるね、よかったら読んでみ参院選と 2 年前の衆院選の、選挙結果をうけてのて」くらいの感じで、何気に渡してもらうのがちょもの、って言いましたよね。たくさんの議席の数うどいいな、と思っています。

のちからで、今の政権はものすごく乱暴にこの国のかたちをかえ、人々の働き方もかえていきました。

私が『けんぽう BOOK』をつくったのも、け選挙は何を決めるものかといえば、私たちの未んぽうかふぇの出前に行くのも、いのみら通信を来を決めるもの、だと思います。夏に予定されて出すのも、ほんの少し私も出演しているドキュメ

いる参議院選挙は、その結果次第で、戦後はじめンタリー映画「不思議なクニの憲法」の、自主上て、憲法がかえられてしまうかもしれない、私た映会したり、それを人に勧めたりするのも、どれちの未来を大きく左右しかねない、とても重要なもみな、私が私の自由と権利を守るため、不断＆選挙です。

普段の努力の「12 条する」ことなのだけど、一いのみら通信には、どこにも候補者の名前など

人一人のできることは、100 人いれば 100 通り。

出てこないけど、今度の選挙は特別だよ！と知っあなたのできる 12 条、誰かのできる 12 条、私てもらうために届ける、私のできる選挙運動。ものする 12 条。みんな違っていて、そこがいい。

しもあなたが、いのみらを今日のおみやげに余分それが大事。だって、あなたがいのみらを手渡せに持ち帰って、複数のおともだちに手渡していた

る私の知らない人に、私が渡せるすべは何もないだけるとしたら、それがもうあなたの選挙運動にのだものね。

なる、っていうわけです。
すきま12条と説明すると、はあ〜なるほどね、とみなさん、『けんぽう BOOK』の編集とデザインを担当しわかってくださいます。

た娘は、「母や、ほかの人たちほどの覚悟はまだ自分にないので、大きな行動ってなかなかできな百人百様の、12条する

い。でもその間をうめる、すきま 12 条くらいな

通信の増刷を知った人たちから、50 部送って、らできるかも、って思う。憲法や選挙の話をする時、100 部送って、というリスクエストが相次いでいどうしてもそこに大きな段差を感じてしまいがちます。憲法や政治や、まして選挙のこと、手ぶらだけど、それをゆるやかなスロープにしていくよで人に伝えるって、すごくむずかしい。何かしらうな、ささやかなこころみ。ごく少人数で、社会伝えやすい道具、ツールがあると便利です。と暮らしと政治のこと、自由に気軽に語りあえる、今は、SEALDs をはじめ、若い人たちがかっこちいさな場をつくっていくことからはじめようといいデザインのちらしやリーフレットを次々だし思います」と言って動き出していますが、この「段てる。いのみらは、そういうリーフレットほど手差をスロープに」ってコンセプト、今とても大事

軽じゃないし、文字数も多いけど、『わたしとあな要素なんじゃないかな、と思います。

なたの・けんぽう BOOK』の本よりはちょっとなので、いのみら 103 号も、選挙という段差をハードルの低い、ツールの一つになるかもしれなスロープにしていくための、すきま 12 条の、確い。そうやって利用してもらえるならこんなありかなひとかけらです。

がたいことはありません。
それを誰かに手渡す時も、「これぜったい読ん111

速に対応できなかったのだ、と。

緊急事態条項のこと

あの時、ガソリン不足で救急搬送ができず、たくさんの救える命が救えなかったではないか、だいのみら通信で特に伝えたかったのは、「緊急事態条項」のこと。

から必要、という人たちがいます。改憲に賛成す

安倍首相は、今年にはいってからの国会で、憲る人たちの出した本、『女子の集まる憲法おしゃ法改正にとりくむ、と何度も発言しています。参べりカフェ』（明成社）にもその話がでていました。

院選で与党が大きく勝てば、ほぼ間違いなく、安倍さんは憲法をかえようとするでしょう。衆議院、実際にはどうだったのでしょう。あるテレビ局

参議院、ともに 3 分の 2 以上の議員が賛成すれば、が東北 3 県の自治体の消防署に取材に行き、詳し憲法をかえる発議をすることが可能になるからでく検証する番組がありました。どの県でも、津波す。の被害にあわなかったガソリンスタンドが、消防や警察や緊急車両に優先的に給油したので、燃料不足で出動できなかった例は一件もなかったこと

憲法のどこをどうかえるか、先ずは、国民にわがわかりました。

かりやすい「緊急事態条項」からになるだろう、と言われていますが、この緊急事態条項、私には番組の中で、仙台市長はこう発言しています。
「災ちっともわかりやすくなんかありません。大日本

害時に緊急事態条項のような中央集権的な仕組み帝国憲法（明治憲法）にはあって、今の憲法にはが基本になると、被災地は全て政府の指示待ちで、ないものを、またあらたに憲法に書きこもうとす指示が出るまで一切何もできなくなってしまう」

るのに、一体どんな意味があるのでしょう。少し（TBS「報道特集」2016.4.30 放送）

緊急時こそ、現場に権限を降ろしてほしい。そややこしい話になるけれど、ちょっとだけ、おつきあいくださいますか。

れは他の自治体の首長さんたちも要望していることでした。今必要なことは何か、それがわかるの緊急事態条項とは、日本に対する外部からの武は、災害現場にいる人たちだからです。

力攻撃や、内乱等による社会秩序の混乱、地震など大きな自然災害が起きた時、憲法のしばりを一もし、この条項があったら時ほどいて、いつもとは違う大きな権限を内閣が持てるようにする条項です。

熊本地震で、そのことはもっとはっきりしまし今が緊急事態だ！と判断して、緊急事態宣言をた。揺れがこわくて家や体育館の中にいられず、出すことができるのは、時の内閣総理大臣。総理

外に避難している人たちに、首相が屋内退避させがそう宣言したら、国会を通さずに内閣だけで政るよう言ったことを、熊本の市長さんは怒ってい令＝法律と同じ効力を持つルールを定めることがました。強い揺れの本震が起きたのは、実にそのでき、その政令にはどんな人も従わなければなら翌日です。
揺れがあるたびに出る激しい砂ぼこり、家のきない、というきまりが記されています。

しみ、とても中に居られるような状態ではない、その恐怖はそこにいないものにはわからない、そなぜ必要なの？

れが当たり前ですが、もしもこの時、緊急事態条

この新しい条項が必要な理由として、真っ先に項が憲法にあって、誰もが従わなければならないあげられる例えが 5 年前の東北の大震災です。憲

政令が国からでていたとしたら、一体どうなって法にこの緊急事態条項がなかったから、政府が迅いたことでしょう。
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東北の震災を経験した被災地の弁護士さんたち

憲法学者の長谷部恭男さんは、ドキュメンタリーも、憲法に緊急事態条項をいれることに反対して映画「不思議なクニの憲法」の中で、「安倍さんいます。なぜなら、そういう事態に対応するためが法律をつくれる、ってことです」と。やはり憲の法律は、すでにこの国に十分あるからです。大

法学者の小林節さんは、『「憲法改正」の真実』（集災害に対しても、武力攻撃に対しても、ほかの国英社新書）という本の中で、「永遠の緊急事態をつと比較したって、より強い権限をもつ法律はもうくることも可能だ」と。

整っている。でも 3.11 の時は、あそこまでの被新聞に大きな意見広告をだした升永英俊弁護士

害を真剣に想定していなかったために、法律の適は、その中で、「改憲草案の緊急事態条項は、9切な運用ができなかった。必要なのは憲法をかえ条改正とは比べものにならないほど怖い」とまでることではなく、今ある法律を活かすためのシミュ書いています。（2015.11.15 北陸中日新聞掲載の意見

レーションや、日ごろの訓練が、何より重要だと広告）言っているのです。
ナチスの手口をなぜ、かえたいの？

2013 年の参院選のあとで、麻生副総理がこん備えの法律はあるのに、ではなぜ今、憲法をかな発言をしたこと、覚えているでしょうか。麻生

えたいのだろう。緊急事態としての「内乱等によさんはドイツをひきあいに出して、「ナチス憲法る社会秩序の混乱」、私にはこの文言がとてもひっにかわっていたんですよ、誰も気づかないでかわっかかります。

たんだ。あの手口学んだらどうかね」って言った

憲法学者の木村草太さんは、報道ステーションの中で、「この 等のです。その意味が、3 年前より今の方が、ずっの一文字が曲者、この中にとリアルに迫ってきます。

何でもいれられる」と言っていました。安保法や、原発再稼働や、憲法をかえることに、市民が集まっ

ナチスのヒットラーはまさに、ドイツのワイマーて反対の声をあげることや大きなデモなどが、そル憲法にある大統領令の「緊急事態宣言」をつかっれこそ、時の政府の判断で、この「等」に含まれて、あの独裁国家をつくったのでした。1933 年て、秩序を乱しているとみなされるのではないか、にヒットラー内閣ができ、そのひと月後に、大統その懸念がどうしても拭えません。

領の名でこの宣言をだすと、たった数日間で、約5000 人の共産党支持者たちを、司法手続きなしで、逮捕し、拘禁しました。言論の自由も、報道の自

この条項は、権力者が国民を支配して思い通りにできる条項でもあって、私たちの基本的人権や由も停止されました。

自由を制限する濫用の怖れ、おおいにあり。憲法

さらに、このひと月以内にヒットラーは「全権学者、弁護士さんたちがこの条項にまっこうから委任法」という新しい法律をつくりました。憲法反対している、それが最大の理由です。と法律の二本立てで、ヒットラーはすべての権力権力は、集中すると暴走する。だからこその、を手のうちにおさめたので、もう誰も反対と言え三権分立。今ですら憲法を守らない政治をしていなくなったのです。

る安倍首相が、または時の総理大臣が、この条項緊急、という名のつくこの大統領令が、いったで、国会も憲法も一時ストップさせて、すべてのいいつまで続いたと思いますか。なんと、1945権力を手にしてしまえるとしたら、って想像して年 5 月にドイツが敗戦するまで、有効に存続したみて下さい。

そうです。
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3.11 を口実にして国会に出されるだろう、改憲んな動きが雨後のタケノコのように生まれていま

項目の緊急事態条項、その意図するところを、有す。そのことも、伝えたい。

権者の私たちはしかと見抜かなければならない、っ党だけに選挙をまかせておけない、だからといって強く思います。て市民だけでも選挙はできない。いろんな政党といろんな市民と。違いがいっぱい。ぎくしゃくす

めんどくさい、を受け入れるることもとまどうことも、たくさんありながら、長々、緊急事態条項について、読んでくださっ

選挙までに今それぞれができることにむけて、石てありがとうございました。ね、わかりやすいお川のピースの仲間たちと一緒に、私も動いている

試し改憲、どころの話じゃ全然なかったでしょ？

真っ最中です。

めんどくさくて、複雑で、いっぱい説明しなきゃ県内の大学に、子育て中のママや 10 代の若者が、ならなくて。それでもここから緊急事態条項のア「選挙に行こう！」の授業をしにいってます。私も、ブナさ、少しでも感じとっていただけたなら、幸ママたちと組んで、大学での憲法の授業を、選挙いです。

前にしにいくことになっています。そういう行動

木村草太さんは報道ステーションの番組内でこの一つ一つが、市民のちからを、民主主義を、育うも言っていました。てていくことでもあるんだろうな、と思いながら。

「国民の側にめんどくささを受け入れる覚悟がいる。政府に何でも決めてもらう、頼んでしまう。

PeaceにVote!

そうなった時に、思考停止に陥るのです」と。
私たちが今、どうにか手にしている自由と人権

3 月にあったピースウォーク金沢の、仲間たちを守るために、考え続け、行動するって、確かにと話しあって決めた今年のテーマは、「抱きしめめんどくさくて、手間ひまかかって、それでいてるだけでは守れない Peace に Vote!」でした。大切なかなか成果のあがらないこと。子育てと、とてなものを、ただ抱きしめるだけ、心の中で願っても似ている。でも平和って、民主主義って、まさいるだけでは、もう守ることができない。だから、にそういうものなんじゃなかったか、とあらため行動しよう、平和に投票しよう、という意味です。ていま思うのです。
この平和、安倍さんのいう「積極的平和主義」とはまったく違う定義による、平和です。戦争のかわらないさ、ではなく原因をつくる、貧困や格差や差別のない社会をつ

今度の選挙では、野党が選挙史上はじめて（オーくっていこうとする、「積極的平和」という意味

ル沖縄で選挙をたたかった例はあるけど）、候補者を一での平和。そういう社会をともに目指す候補者に本化して共闘する、そんな選挙区も春以降ふえて投票しよう、という想いをこめての不思議な言葉、きたので（石川もしかり）、その意味でも、この夏「Peace に Vote!」。
発音が似ているため、ピースボートとよくかんの選挙は超特別です。
つまり、選挙したって何も変わらないさ、じゃ違いされますが（笑）、おかげで、あはは、ちゃうちゃない状況が、すでに日本のあっちこっちで起きてう、vote は投票するって意味でね、とそのたび、いるのです。そのことを、私はもっと伝えていき安倍さんの平和と私の平和の違いについて語るこたい。選挙勝手連や、市民連合や、選挙に行こうともできています。

プロジェクト、などなど、私の暮らす県でも、そ114＊積極的平和という概念を提唱しているのは、平和学の父とよばれるヨハン・ガルトゥ
ング博士。一方、積極的平和主義は、英語でproactive contribution to peace. proactiveとは、戦略用語で〈先制攻撃〉の意。
今では、この「Peace に Vote!」も、「不断の努力を、普段から」も、「12 条する」も、選挙で手をつなぐ石川の仲間たちの間で、格好の合い言葉となりました。

希望の人たち選挙までたったひと月余りの今でも、選挙があること知らない人がいっぱい。選挙なんて興味ない、自分に関係ない、入れたい党も入れたい人もいない、投票に行く間もない、政治に何の期待もしてない、どうせ何も変わらない、って思ってる
人はもっといっぱい。
そうだよね。その気持ち、わかります。選挙と自分と、全然関係なさそうに見えますもん。だけど、ほんとはそうじゃない。そのことを、これから出逢う一人一人に誠実に伝えていきたい。あな
たの持っている一票は、私の／あなたの、未来を決めるちからを平等に持っている。そのこと、あきらめずにまわりに伝えていきたい。
だって逆説的かもしれないけど、そういう人たち＝これまで選挙に行かなかった人たち（その中にはもちろん、初めて選挙権を得る 18 歳 19 歳の人も含まれてる）こそ、私の希望なのだもの。

その人たちが、何らかのきっかけで、私の仲間たちと出逢い、誰かの言葉を聴き、政治と自分が実はつながってる、って気づくこと。はじめての投票に行ってみようかな、と思ってくれること。
その種がいっぱいまかれて、投票率があがって、その人たちが自分の一票で 12 条することでしか（その票のゆくえがたとえどこであれ）、今の私たちの社会はかわっていかない、と確信しているからです。

映画「不思議なクニの憲法」全国で自主上映中！

http://fushigina.jp

2016.5.18
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