米国断章

副大統領の存在軽部謙介

帝京大学 教授（元 時事通信社 解説委員長）

民主党の大統領候補にジョー・バイデン前副大統領されたケースとして有名。また、大統領選挙を経ないが確定した。共和党のドナルド・トランプ大統領との一でオーバル・オフィス（大統領執務室）にたどりつい騎打ちになる。戦後、副大統領経験者で大統領に上りた唯一の政治家とも評されている。

詰めた政治家は５人。もしバイデンが選挙に勝利したら、一方、「大統領の有事」以外で、自らの力で予備選ジョージ・Ｈ・ブッシュ（ブッシュ・シニア）以来32年段階から政治的なバトルを勝ち抜いてホワイトハウスぶりのことになる。世論調査ではバイデンの優勢が伝えの主（あるじ）になった副大統領経験者は２人だけ。

られるが、失言も多いこの候補がそのままゴールインす

１人はブッシュ・シニア。もう１人はアイゼンハワーるかどうかは予断を許さない。
（敬称略、６月30日記）

大統領時代に副大統領をつとめた経験がある37代のリ「エリザベス・ウォーレン」「カマラ・ハリス」「エイチャード・ニクソンだ。

ミー・クロブチャー」

ちなみに、現職副大統領の身分で予備選挙を勝ち抜

ニューヨーク・タイムズ紙はこれら女性政治家の名き、さらに大統領選挙にも勝利したブッシュ・シニア

前をあげて、バイデン大統領候補とともに選挙戦を戦のケースは、1837年就任のマーチン・バン・ビューレ

う副大統領候補選びが終盤を迎えていると報じた。

ン大統領以来のことだった。

バイデン自身が「副大統領は女性」と明言したこと副大統領というのは本来地味な存在で、ニクソンはもあり、思想的な立場は別にして、民主党から女性の後にこのポジションを指してこう評したとされる。

「ランニング・メイト」が選出されることは確実だ。

「副大統領とは米国の政治制度の中で、しっかり構バイデン自身、2008年８月の党大会直前に、大統領候補だったバラク・オバマから指名を受けた。この想が練られたとは全くいえない、貧弱に定義された空の貝殻のような存在だ」

ときは、オバマに対して「経験不足」との批判が出て米国で人気のTVドラマ、『ホームランド』や『ハウいたため、上院外交委員長などをつとめていた議会重ス・オブ・カード』でも、副大統領役が「ホワイトハ

鎮のバイデンを起用することでバランスを図る狙いがウスでは誰からも、何も、相談されない」と嘆くシーあったと解説された。

ンが出てくる。大統領の名前を覚えてはいても、副大米国の戦後政治史をひもとけば、現職副大統領から統領まで記憶している国民もそれほど多くない。

大統領になったのは、第二次大戦中の就任となった33

大統領候補に確定した人物は、党大会終了までに代のハリー・トルーマンを含めて、36代のリンドン・「副」の候補を選ぶ。過去の例をみると、その際に重ジョンソン、38代のジェラルド・フォード、41代の要な基準となるのは選挙における集票能力だ。

ジョージ・Ｈ・ブッシュ（シニア）の４人。このうちたとえば、ジョン・Ｆ・ケネディが大統領に当選しトルーマン、ジョンソン、フォードの３人は、前任のた際、大きな役割を果たしたのは上院院内総務から副大統領が任期中に死去したかまたは辞任したことによ大統領候補に抜擢されたジョンソンだった。ケネディ

り、憲法の規定に従い大統領に昇格した。

は北部の名家出身のエリート。リベラルな政策、特にとりわけフォードは、ニクソン政権最初の副大統領だったスピロ・アグニューが収賄のスキャンダルで辞アフリカ系米国人の人権問題や身分向上を目指した公民権法の成立を政治課題のひとつに掲げていた。

任した後に、下院共和党の院内総務から指名された。

しかし、これらの主張は保守的な土地柄である南部

この指名は1967年に定められた憲法修正条項25条になかなか受け入れられない。このためテキサス州のの「副大統領が欠けたときは、大統領が副大統領を指出身で予備選挙の対立候補だったジョンソンを副大統名し、指名されたものは、連邦議会の両院の過半数の領候補に指名。南部も「JFK & ジョンソン・チケット」

承認を経て、その職に就く」という規定が初めて適用で押し切った。国防長官に指名されるロバート・マク40

2020.7

■米国断章ナマラはジョンソンのことを「品のない、学のない、二ンはこう言ったという。

流政治家」とみていたようだが、結果的にケネディは「権力は権力者のところにやってくる」

僅差で共和党のニクソンを破って大統領に当選した。

もともと議会で、調整や根回しに実力を発揮した人

また、ブッシュ・シニア時代の副大統領だったダ物。派手な立ち回りは得意ではなかったが、そこはワン・クエールはインディアナ州選出の上院議員からのシントンだ。ジョンソンは権謀術数渦巻くなか、議会抜擢だった。当時まだ40代前半という若さに加え、ハ対策などで手腕を発揮、大統領に昇格後、公民権法をンサムな風貌は有権者には受けた。

成立させて歴史に名を残すことになる。

北東部出身だったブッシュ・シニアは、共和党内穏同じように強面で大統領を支えたのが、チェイニー健派。クエールの起用は強硬派を含めた党内保守派のだろう。もともとブッシュ・シニア時代に国防長官で票取りまとめや中西部の保守票を狙っての起用とされ頭角を現した政治家だが、ブッシュ・ジュニア大統領た。当時クエールには上院議員としての実績はほとんを前面にたてながら、インテリジェンスなどを握る。

どなく、指名は周囲を驚かせるものだった。
しかし、この選挙目当ての人選は、後にブッシュ本人につけが回ってくる。選挙戦当時からブッシュ・シその巧妙な政治的仕掛けで反対者を葬り去ろうというやり方は、「CIA秘密工作員名漏洩事件」でその一端が垣間見えることになる。

ニアの選択を疑問視する声もあったが、クエールは就米国でCIA秘密工作員の身元を暴露するのは重罪に任後も失言が続いて大きな実績を残せなかった。小学当たるため、イラク戦争開戦に絡むこの事件は一大ス

校 を 訪 問 し た 際「 ポ テト（potato）」のスペルをキャンダルに発展する。捜査の結果、ブッシュ政権の「potatoe」と間違え、世界の失笑を買っている。92年

高官たちが関与していることが判明。
「主犯格」としの選挙で副大統領差し替えがまじめに議論されたクて起訴されたのが、チェイニー副大統領の首席補佐官

エールの存在は、ブッシュ敗北の一因とまでされた。

だったスクーター・リビーだった。副大統領本人の関一方で、「政治のプロ」を自認するワシントンの関係者たちをうならせたのが、クリントンによるアル・ゴアの副大統領候補指名だった。
このときゴアはテネシー州選出の上院議員。クリントン

与も疑われたが、最終的に立件は見送られる。
ただ、この一件でチェイニーは「政権に盾突くものを許さない」という体質であることを世間は印象深く受け止めた。

自身もアーカンソー州という南部の出身だ。また２人は同映画『バイス』はこのチェイニーを描いた作品。原題

世代で、高等教育を受けている点などで共通点が多い。

は副大統領の“vice president”からとったのだが、単通常副大統領候補を選ぶ際は、大統領候補にない

独のviceには「悪」とか「悪徳」という意味もある。つポイントを重視するのが、民主、共和を問わず、それまりこの映画は、副大統領の「副」を意味する「バイス」までの「ワシントンの常識」だった。しかし、クリンと「悪」を意味する「バイス」の掛詞になっているのだ。

トンとゴアは似た者同士。この選択は果たしてうまくこれら個性派の副大統領に比べ、今のマイク・ペンいくのかと周囲はいぶかったが、最終的には民主党関ス副大統領は、このままトランプ政権が終了した場合、係者をはじめとする政界のみならず、メディアなどか「常に寄り添うように大統領のそばにはいたが、トランらも好感をもって受け入れられた。

プという非常に強い個性の陰に隠れがちだった副大統

クリントンは「政治家としてボスを裏切らない」と領」として記憶されるだろう。いや。多くの国民はイいう友人のアドバイスを決め手にゴアを副大統領候補

ンディアナの州知事から副大統領候補に抜擢されたペに選んだという。

ンスの名前を、あっという間に忘れ去る可能性が高い。

副大統領になってからの政治家はそれぞれの個性が民主党がホワイトハウスを奪還したとき、バイデン出る。多くはニクソンが「空の貝殻」と名付けたようなが指名する女性副大統領はペンスのような「お飾り」「お飾り」的存在で終わるが、ケネディ政権のジョンソで終わるのか、それともジョンソンやチェイニーのよン、ブッシュ・ジュニア大統領時代のディック・チェイうな「バイス」になるのか。

ニーのように、辣腕をふるって大統領を支える存在も。
ジョンソンはそれまで上院の院内総務として、政治的な手腕を発揮してきた。そんな彼を煙たがったケネディ周辺が、副大統領としてあまり重要でない会議の主宰者に祭り上げ、主要課題の意思決定から外そうとしたときのこと。側近からそれを聞かされたジョンソそのあたりも注目の「ポスト・トランプ時代」だ。
参考文献David C. Whitney, “American Presidents”
Randall Woods, “LBJ”
ボブ・ウッドワード『大統領執務室』
2020.741