天草広域連合議会会議録

令和５年第２回臨時会

天草広域連合議会

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５月３０日（火曜日）
議事日程･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 1
本日の会議に付したる事件･･････････････････････････････････････････････････････････ 1
出席議員･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 1
欠席議員･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 1
説明のため出席した者･･････････････････････････････････････････････････････････････ 1
職務のため出席した者･･････････････････････････････････････････････････････････････ 2
開会･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
諸般の報告････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
議席の指定 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
副議長の選挙 ･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
会議録署名議員の指名･･････････････････････････････････････････････････････････････ 5
会期の決定････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
常任委員の選任････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
議第11号から議第16号まで提案理由説明･･････････････････････････････････････････････ 5
議第11号質疑・討論・採決･･････････････････････････････････････････････････････････ 8
議第12号質疑・討論・採決･･････････････････････････････････････････････････････････ 8
議第13号質疑・討論・採決･･････････････････････････････････････････････････････････ 9
議第14号質疑・討論・採決･･････････････････････････････････････････････････････････ 9
議第15号質疑・討論・採決･･････････････････････････････････････････････････････････ 9
議第16号質疑・討論・採決･･････････････････････････････････････････････････････････10
継続調査について･･････････････････････････････････････････････････････････････････10
閉会･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････11

令和５年第２回天草広域連合議会臨時会会議録１

議事日程

令和５年５月30日（火曜日）午前10時開会

第１

議席の指定

第２

副議長の選挙第３会議録署名議員の指名

第４

会期の決定

第５

常任委員の選任第６議第11号

天草広域連合清掃センターの設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議第12号

天草広域連合火災予防条例の一部を改正する条例の制定について

第８議第13号

工事請負契約の変更について

第９議第14号

財産の取得について

第10議第15号

財産の取得について

第11議第16号

令和５年度天草広域連合一般会計補正予算（第１号）

第12継続調査について

２

第７

本日の会議に付したる事件
議事日程のとおりである。

３

４

出席議員は次のとおりである。（10名）
１番 若山 敬介 君

２番 桑原 千知 君

３番 平山 泰司 君

４番 松岡

５番 勝木 幸生 君

６番 澤井 一富 君

７番 濱洲 大心 君

８番 塩田 真一 君

９番 何川 雅彦 君

10番 野﨑 幸洋 君

寿 君

欠席議員は次のとおりである。（０名）
なし

５

説明のため出席した者の職氏名（15名）
広 域 連 合 長

馬場 昭治

君

副広域連合長堀江隆臣 君副広域連合長山﨑 秀典

君会 計 管 理 者

本田一 君

事 務

濵﨑正明

君

消寺岡 貴章 君

酒井 孝寛君

環境衛生課長

局 長

総務企画課長(兼)会計課長

1防長

原田健一

君

６

総 務課 長戸村羊士

君

警 防 課 長山下 伸介 君予 防課 長平山浩二

君

指 令 課 長青柳 雄二 君中央消防署長小平直君

北 消 防 署 長

竹川 光幸 君南 消 防 署 長

宮下力君

書

野口 琴香 君

職務のため出席した者の職氏名（２名）
書記

谷端利則君

2記

午前10時00分開議○議長（若山敬介君）おはようございます。
定足数以上の出席でありますので、開会をいたします。
これより本日の会議を開きます。
議事日程は、お手元に印刷配付してあるとおりであります。

諸般の報告○議長（若山敬介君）諸般の報告。
本日新聞社から議場内の撮影の申出があり、許可をいたしましたので、ご報告いたします。
議事に入ります前にご報告を申し上げます。
本年２月24日の上天草市議会定例会におきまして、新たに本連合議会議員に選出されました桑原千知君をご紹介申し上げます。
桑原千知君、ご挨拶をお願いいたします。
〔議員 桑原千知君 登壇〕○議員（桑原千知君）改めまして、皆さんおはようございます。
今、議長からご指名をいただき、副議長という大役を仰せつかったわけでございますけ
ど、思えば私も平成29年の３月までだったかな、この広域の議員を務めさせていただきました。五、六年ぶりの復帰でございます。若山議長を補佐して議会がスムーズに動くように執行部としっかりと議論しながら、また皆さん方のご協力をいただきながら頑張っていきたいと思いますので、ひとつよろしくお願いいたします。お世話になります。
（拍手）○議長（若山敬介君）次に、議会運営委員会委員の指名についてご報告申し上げます。
天草広域連合議会委員会条例第６条第１項ただし書の規定により、４月18日付で議会運営委員会委員に桑原千知君を指名いたしました。
次に、令和５年１月分から４月分までの例月出納検査結果報告書が提出されましたので、議会行政委員会に保管いたしております。必要な方はご閲覧ください。
以上、ご報告申し上げます。

日程第１

議席の指定

○議長（若山敬介君）日程第１、議席の指定。
今回新たに選出されました桑原千知君の議席の指定をいたしたいと思います。
桑原千知君を２番にいたしたいと思います。
お諮りをいたします。
3

議席を指定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり議席を決定いたしました。

日程第２副議長の選挙○議長（若山敬介君）日程第２、副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。
議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
副議長に桑原千知君を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま議長において指名いたしました桑原千知君を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました桑原千知君が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました桑原千知君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による告知をいたします。
ここで副議長のご挨拶がございます。
改めて、改めてもう一回、すいません。
〔副議長 桑原千知君 登壇〕○副議長（桑原千知君）ただいま決定していただきました副議長を仰せつかりました桑原でございます。皆さん改めましてよろしくお願いします。お世話になります。
（拍手）○議長（若山敬介君）ありがとうございました。

4日程第３

会議録署名議員の指名○議長（若山敬介君）日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員に、６番澤井一富君、８番塩田真一君を指名いたします。

日程第４

会期の決定

○議長（若山敬介君）日程第４、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
本臨時会の会期を本日１日とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日とすることに決定いたしました。

日程第５常任委員の選任○議長（若山敬介君）日程第５、常任委員の選任。
委員の選任については、委員会条例第６条第１項の規定により、議長が会議に諮って指名することになっております。
厚生委員会委員に桑原千知君を指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました桑原千知君を厚生委員会委員に選任することに決定いたしました。

日程第６議第11号から日程第11議第16号まで提案理由説明○議長（若山敬介君）日程第６、議第11号天草広域連合清掃センターの設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例の制定についてから日程第11、議第16号令和５年度天草広域連合一般会計補正予算（第１号）まで、以上６件を一括議題といたします。
なお、日程第６、議第11号から日程第11、議第16号までの以上６件は、先日の議会運営委員会でご協議いただきました結果、委員会の審査を省略し、本日議決することにご了解をいただいております。
また、質疑の回数は１議題につき２回までですので、よろしくお願いいたします。
それでは、議第11号から順次提案理由の説明を求めます。
広域連合長。
〔広域連合長 馬場昭治君 登壇〕○広域連合長（馬場昭治君）皆さんおはようございます。
議員の皆様方におかれましては、まず大変お忙しい中にも連合議会臨時会を開催してい5ただきまして誠にありがとうございます。また、新宅議員の後任として上天草市議会で選任をされ、新たにこの天草広域連合議員としてご就任をいただきました桑原議員におかれましては、心から歓迎を申し上げますとともに、これからまたますます天草全島民の安心・安全を守っていくためにご尽力賜りますことを心からお願い申し上げたいと思います。
さて、令和５年第２回天草広域連合議会臨時会にご提案いたします議案につきましては、条例２件、契約の変更１件、財産の取得２件、予算１件の合計６件でございます。
それでは、順次提案理由につきましてご説明を申し上げます。
なお、関係する資料といたしまして、条例の新旧対照表や工事の変更概要、補正予算書及び補正予算の概要等を別冊資料にまとめておりますので、併せてご参照いただければと存じます。
最初に、議案書１ページ、議第11号天草広域連合清掃センターの設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
本件は、清掃センターへ直接持ち込まれる一般利用者が年々増加傾向にある中、一般利用者の直接持込みの抑制によるごみの分別強化及び一般収集運搬業務の効率化を目的に、清掃センター使用者の一般搬入に係る使用料を改定するものでございます。
改定の主な内容は、資源物を除くごみの持込み料金をこれまでの１キログラム当たり５円から15円に改めるものであります。
なお、新料金の適用日を令和６年４月１日からとし、広報紙への掲載や清掃センターへの掲示により、住民への十分な周知期間を設けることといたしております。
次に、議案書２ページ、議第12号天草広域連合火災予防条例の一部を改正する条例の制定について説明をいたします。
本件は、令和５年総務省令通知の条例案に準拠して改正するものでございます。
改正の主な内容といたしましては、喫煙室に設置すべき標識、図記号の改正及び電気自動車等に充電する急速充電設備の全出力の規制上限を撤廃するものでございます。
次に、議案書５ページ、議第13号工事請負契約の変更についてでございます。
本件は、本年２月22日に議決されました新ごみ処理施設土地造成工事に係る契約の変更でございます。
工事施工に係る排水対策について、当初調整池で対応可能と判断していましたが、漁協からの意見もあり、より万全を期すため、汚濁防止フェンスを設置する必要が生じたことから、契約の金額を202万1,490円増の４億9,834万1,490円に変更するものでございます。
本連合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の規定により議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案書６ページ、議第14号財産の取得についてでございます。
本件は、北消防署に配備する小型水槽付消防ポンプ自動車を更新するものでございま6す。
指名競争入札により、４月25日に開札し、５月２日に仮契約を締結しております。
取得金額は、5,087万５千円。
契約の相手方は、熊本市東区健軍１丁目31番７号、株式会社田原商会代表取締役成良仁志氏でございます。
予定価格が２千万円以上の動産を買い入れるものでございますので、本連合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の規定により議会の議決を求めるものでございます。
なお、納期につきましては、令和６年３月27日としております。
次に、議案書の７ページ、議第15号財産の取得についてでございます。
本件は、中央消防署に配備する高規格救急自動車及び高度救命処置用資機材を更新するものでございます。
指名競争入札により、５月18日に開札をし、19日に仮契約を締結しております。
取得金額は、3,062万４千円。
契約の相手方は、熊本市中央区上水前寺１丁目10番５号、熊本いちはら工業株式会社代表取締役澤田悦幸氏でございます。
予定価格が２千万円以上の動産を買い入れるものでございますので、本連合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の規定により議会の議決を求めるものでございます。
なお、納期につきましては、令和６年３月29日としております。
次に、議案書８ページ、議第16号令和５年度天草広域連合一般会計補正予算（第１号）でございます。
今回の補正につきましては、歳入歳出予算の総額にそれぞれ53万４千円を追加し、歳入歳出予算総額を36億4,699万５千円とするものでございます。
まず、歳入でございますが、会計年度任用職員の給与等に関する条例施行規則の改正等によります天草空港消防業務委託金の増額補正でございます。
続いて、歳出でございますが、会計年度任用職員の給与等に関する条例施行規則の改正によります人件費の増額補正、天草広域連合駐車場用地取得に係る不動産鑑定業務委託料の増額補正、各経費の支出見込額過不足調整に伴う予備費の減額補正となっております。
また、繰越明許費といたしまして、本渡地区清掃センター機械消耗品購入事業を納入期限の関係で繰り越すこととしております。
以上で提案理由の説明を終わりますが、ご審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（若山敬介君）以上で提案理由の説明は終わりました。
これより質疑に入りますが、ここでお諮りいたします。
7

日程第６、議第11号から日程第11、議第16号までの以上６件は、委員会の審査を省略し、本日議決いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本件は委員会の審査を省略して本日議決することに決定をいたしました。

議第11号質疑・討論・採決○議長（若山敬介君）日程第６、議第11号天草広域連合清掃センターの設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
本件について質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）討論なしと認めます。
議第11号を採決いたします。
本件は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

議第12号質疑・討論・採決○議長（若山敬介君）日程第７、議第12号天草広域連合火災予防条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
本件について質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）討論なしと認めます。
議第12号を採決いたします。
本件は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
8

○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

議第13号質疑・討論・採決○議長（若山敬介君）日程第８、議第13号工事請負契約の変更についてを議題といたします。
本件について質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）討論なしと認めます。
議第13号を採決いたします。
本件は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

議第14号質疑・討論・採決○議長（若山敬介君）日程第９、議第14号財産の取得についてを議題といたします。
本件について質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）討論なしと認めます。
議第14号を採決いたします。
本件は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

議第15号質疑・討論・採決○議長（若山敬介君）日程第10、議第15号財産の取得についてを議題といたします。
9

本件について質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）討論なしと認めます。
議第15号を採決いたします。
本件は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

議第16号質疑・討論・採決○議長（若山敬介君）日程第11、議第16号令和５年度天草広域連合一般会計補正予算（第１号）を議題といたします。
歳入歳出を一括をして議題といたします。
本件について質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）討論なしと認めます。
議第16号を採決いたします。
本件は、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

日程第12継続調査について○議長（若山敬介君）日程第12、継続調査について。
議会運営委員長より、所管事務について閉会中の継続調査の申出があっております。委員長から申出のとおり、継続調査に付することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
10

○議長（若山敬介君）ご異議なしと認めます。よって、委員長から申出のとおり、閉会中の継続調査に付することに決定いたしました。

閉会○議長（若山敬介君）以上で本臨時会に提出されました案件全部を議了いたしました。
これをもちまして議事を閉じ、令和５年第２回天草広域連合議会臨時会を閉会いたします。
お疲れさまでした。

午前10時18分閉会

11

地方自治法第123条第２項の規定により署名する。

12議 長

若 山 敬 介議 員

澤 井 一 富議 員

塩 田 真 一