European Asylum Support Office

EASO
Rapport d’information surles pays d’origine
Iraq
Individus pris pour cible

Mars 2019SUPPORT IS OUR MISSION

European Asylum Support Office

EASO
Rapport d’information
sur les pays d’origine
Iraq
Individus pris pour cible

Mars 2019

D’autres informations(http://europa.eu).

surl’Unioneuropéenne

sontdisponibles

surl’internet

ISBN: 978-92-9485-051-5
doi: 10.2847/95098© European Asylum Support Office 2019
Sauf indication contraire, la reproduction est autorisée, moyennant mention de la source.
Pour les contenus reproduits dans la présente publication et appartenant à des tierces parties,
se référer aux mentions relatives aux droits d’auteur desdites tierces parties.
Photo de couverture: © Joel Carillet, un drapeau iraquien flotte sur le toit de l’église syroorthodoxe Saint-Ephrem de Mossoul (Iraq), qui a été fortement endommagée, quelques moisaprès que ce quartier de Mossoul a été repris à l’EIIL. L’emblème de l’EIIL était peint sur lafaçade du bâtiment durant l’occupation de Mossoul par l’EIIL.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE—3

Remerciements
Le présent rapport a été rédigé par des experts du centre de recherche et de documentation(Cedoca) du bureau belge du Commissariat général aux réfugiés et aux apatrides.
Par ailleurs, les services nationaux d’asile et de migration suivants ont procédé à une relecture
du présent rapport, en concertation avec l’EASO:
Pays-Bas, Bureau des informations sur les pays et de l’analyse linguistique, ministèrede la justiceDanemark, service danois de l’immigration
La révision apportée par les départements, experts ou organisations susmentionnés contribue
à la qualité globale du rapport, mais ne suppose pas nécessairement leur approbation
formelle du rapport final, qui relève pleinement de la responsabilité de l’EASO.
La traduction (en français) du présent rapport a été relue par:Belgique, Cedoca (service de recherche et de documentation), Commissariat général
aux réfugiés et aux apatrides,

4—

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Table des matières
Remerciements...........................................................................................................................3
Table des matières .....................................................................................................................4
Avertissement.............................................................................................................................8
Glossaire et abréviations ............................................................................................................9Introduction ............................................................................................................................. 12
Méthodologie ...................................................................................................................... 12
Structure et utilisation du présent rapport......................................................................... 13
Carte ........................................................................................................................................ 14
Contexte .................................................................................................................................. 15
1 Ciblage par les acteurs étatiques et les groupes armés affiliés............................................ 17
1.1 Acteurs étatiques et groupes armés affiliés.................................................................. 17
1.1.1 Forces de sécurité iraquiennes .............................................................................. 17
1.1.2 Unités de mobilisation populaire .......................................................................... 18
1.1.3 Forces du gouvernement régional du Kurdistan ................................................... 24
1.2 Sunnites soupçonnés d’être des collaborateurs ou des sympathisants de l’EIIL .......... 25
1.2.1 Poursuite des membres présumés de l’EIIL ........................................................... 25
1.2.2 Représailles ............................................................................................................ 28
1.2.3 Ciblage par les forces du GRK ................................................................................ 37
1.3 Personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI) ........................................ 42
1.3.1 Refus de retour ...................................................................................................... 42
1.3.2 Expulsion et retour forcé ....................................................................................... 44
1.3.3 Représailles violentes ............................................................................................ 47
1.3.4 Ciblage par les forces du GRK ................................................................................ 51
1.3.5 Kurdes vivant à Kirkouk après la reprise de contrôle par les FSI en octobre 2017 57
1.4 Membres de la famille des membres, affiliés et partisans effectifs ou présumés del’EIIL ..................................................................................................................................... 58
1.5 Membres des tribus appartenant ou soupçonnées d’appartenir à l’EIIL...................... 63
1.6 Recrutement par les UMP et les groupes armés affiliés ............................................... 66
1.6.1 Recrutement forcé ................................................................................................. 68
1.7 Anciens membres du parti Baas .................................................................................... 69
1.7.1 Liens entre l’EIIL et les anciens membres du parti Baas ........................................ 70
1.7.2 Débaasification ...................................................................................................... 72

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE—5

1.8 Désertion ....................................................................................................................... 73
1.8.1 Désertion de l’armée ............................................................................................. 73
1.8.2 Absentéisme au sein des forces de sécurité intérieure ......................................... 77
1.8.3 Désertion des peshmergas .................................................................................... 79
1.9 Collaborateurs (présumés) des organisations/forces armées occidentales ................. 80
1.10 Manifestants et militants de l’opposition politique .................................................... 81
1.10.1 Iraq ....................................................................................................................... 81
1.10.2 Région du Kurdistan iraquien .............................................................................. 84
1.11 Militants des droits de l’homme ................................................................................. 86
1.11.1 Iraq ....................................................................................................................... 86
1.11.2 Région du Kurdistan iraquien .............................................................................. 87
1.12 Journalistes.................................................................................................................. 88
1.12.1 Iraq ....................................................................................................................... 88
1.12.2 Région du Kurdistan iraquien .............................................................................. 91
1.13 Chrétiens ..................................................................................................................... 92
1.14 Vendeurs d’alcool........................................................................................................ 94
1.15 Personnes portant des noms sunnites ........................................................................ 96
1.16 Personnel humanitaire/médical.................................................................................. 97
1.17 Peine de mort .............................................................................................................. 98
1.17.1 Iraq ....................................................................................................................... 98
1.17.2 Région du Kurdistan iraquien ............................................................................ 100
1.18 Traitement des détenus ............................................................................................ 101
1.18.1 Iraq ..................................................................................................................... 101
1.18.2 Région du Kurdistan iraquien ............................................................................ 102
2 Ciblage par l’EIIL ................................................................................................................. 105
2.1 Contexte, structure et mode opératoire..................................................................... 105
2.2 Groupes identitaires ethnoreligieux pris pour cible ................................................... 110
2.2.1 Musulmans chiites pris pour cible ....................................................................... 111
2.2.2 Musulmans sunnites pris pour cible .................................................................... 121
2.2.3 Chrétiens pris pour cible ...................................................................................... 123
2.2.4 Yézidis pris pour cible .......................................................................................... 125
2.2.5 Kaka’e pris pour cible........................................................................................... 129
2.2.6 Kurdes pris pour cible .......................................................................................... 130
2.3 Individus considérés comme opposés à l’EIIL pris pour cible ..................................... 131
2.3.1 (Anciens) membres des forces de sécurité iraquiennes, UMP et peshmergas ... 132

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

2.3.2 (Anciens) membres des forces de police locales et (anciens) membres des forces
Sahwa............................................................................................................................ 134
2.3.3 Chefs tribaux ayant la réputation de soutenir le gouvernement, ou qui par le passé
ont soutenu le gouvernement contre Al-Qaida............................................................ 136
2.3.4 Politiques locaux et nationaux, candidats aux élections locales ou régionales,
membres de conseils qui se sont opposés à l’EIIL ou à Al-Qaida ................................. 138
2.3.5 Autres profils pris pour cible par l’EIIL ................................................................. 139
3 Ciblage par la société .......................................................................................................... 141
3.1 Acteurs clés ................................................................................................................. 141
3.1.1 Société, famille/communauté et tribus ............................................................... 141
3.1.2 Criminels, trafiquants et auteurs inconnus ......................................................... 142
3.2 Traitement des personnes perçues comme transgressant l’islam ............................. 144
3.2.1 Athées .................................................................................................................. 144
3.2.2 Apostasie ............................................................................................................. 146
3.3 Orientation sexuelle et identité de genre ................................................................... 148
3.4 Minorités religieuses et ethniques.............................................................................. 150
3.4.1 Turkmènes ........................................................................................................... 153
3.4.2 Iraquiens noirs ..................................................................................................... 154
3.4.3 Yézidis .................................................................................................................. 155
3.4.4 Les chrétiens ........................................................................................................ 157
3.4.5 Assyriens .............................................................................................................. 159
3.4.6 Chabaks ................................................................................................................ 160
3.4.7 Kaka’e................................................................................................................... 161
3.4.8 Sabéens-Mandéens ............................................................................................. 161
3.4.9 Bahá’i ................................................................................................................... 163
3.4.10 Zoroastriens ....................................................................................................... 164
3.4.11 Bidounes ............................................................................................................ 165
3.4.12 Kurdes fayli ........................................................................................................ 166
3.4.13 Roms .................................................................................................................. 168
3.4.14 Juifs .................................................................................................................... 169
3.4.15 Palestiniens ........................................................................................................ 170
3.5 Ciblage fondé sur le genre........................................................................................... 172
3.5.1 Violence domestique ........................................................................................... 174
3.5.2 Mariages forcés et précoces ................................................................................ 176
3.5.3 Violence fondée sur l’honneur ............................................................................ 178
3.5.4 Mutilations génitales féminines .......................................................................... 181
3.5.5 Femmes célibataires, divorcées ou veuves ......................................................... 183

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE—7

3.5.6 Violence sexuelle ................................................................................................. 184
3.5.7 Les femmes dans la sphère publique................................................................... 185
3.5.8 Refuges pour femmes .......................................................................................... 186
3.6 Conflits tribaux ............................................................................................................ 187
3.6.1 Querelles de sang ................................................................................................ 189
3.6.2 Transgression des normes tribales ...................................................................... 191
3.7 Personnes handicapées............................................................................................... 192
3.7.1 Discrimination à l’égard des personnes handicapées ......................................... 192
3.7.2 Soins de santé pour les personnes handicapées ................................................. 193
3.7.3 Violence contre les personnes handicapées ....................................................... 195
3.8 Enfants......................................................................................................................... 196
3.8.1 Recrutement d’enfants ........................................................................................ 196
3.8.2 Travail des enfants ............................................................................................... 199
3.8.3 Mariages d’enfants .............................................................................................. 199
3.8.4 Violence contre les enfants ................................................................................. 199
3.8.5 Exploitation sexuelle des enfants ........................................................................ 200
3.8.6 L’éducation des enfants ....................................................................................... 201
3.8.7 Orphelins.............................................................................................................. 203
3.9 Personnes perçues comme riches............................................................................... 203
3.10 Mariage interconfessionnel entre sunnites et chiites............................................... 205
3.11 Couples mixtes arabes-kurdes .................................................................................. 206
3.12 Personnes affichant un comportement occidentalisé .............................................. 207
Annexe I: Unités de mobilisation populaire – principales milices et groupes apparentés ... 209
Organisation Badr ............................................................................................................. 209
Asaib Ahl al-Haq (AAH) – La ligue des vertueux ................................................................ 210
Kataeb Hezbollah (KH)....................................................................................................... 211
Saraya al-Salam (brigades de la paix) de Muqtada al Sadr ............................................... 212
Conseil suprême islamique d’Iraq (CSII)............................................................................ 213
Unités de mobilisation tribale ou Hashd al Ashari ............................................................ 215
Harakat Hezbollah al-Nujaba ............................................................................................ 215
Groupes armés minoritaires liés aux UMP........................................................................ 217
Annexe II: Bibliographie......................................................................................................... 219
Annexe III: Mandat ................................................................................................................ 263

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Avertissement
Le présent rapport a été rédigé conformément à la méthodologie du Bureau européen d’appuien matière d’asile relative aux rapports d’information sur le(s) pays d’origine (2012) 1. Ils’appuie sur des sources d’information soigneusement sélectionnées. Toutes les sources
utilisées sont référencées.
Les informations contenues dans le présent rapport ont fait l’objet de recherches,d’évaluations et d’analyses approfondies. Ce document ne prétend toutefois pas êtreexhaustif. Le fait que certains événements, personnes ou organisations ne soient pas
mentionnés dans le présent rapport ne signifie pas que ces événements ne se sont pas
produits ou que les personnes ou organisations concernées n’existent pas.
En outre, le présent rapport ne permet pas de tirer des conclusions quant à la détermination
ou au bien-fondé d’une demande de statut de réfugié ou d’une demande d’asile spécifique.
La terminologie utilisée ne doit pas être considérée comme l’indication d’une position
particulière sur le plan légal.
Des termes tels que «réfugié», «risque» ou toute autre terminologie similaire sont utilisés defaçon générique et non au sens de la définition juridique figurant dans l’acquis de l’Union en
matière d’asile et dans la convention de Genève.
Ni l’EASO ni aucune personne agissant en son nom ne peut être tenu pour responsable del’utilisation qui pourrait être faite des informations contenues dans le présente rapport.
La rédaction du présent rapport a été achevée en décembre 2018. Aucun événement survenu
après cette date n’est mentionné dans ce rapport. La section «Méthodologie» del’introduction contient de plus amples informations sur la période couverte par le présent
rapport.

1 La méthodologie de l’EASO se base en grande partie sur les lignes directrices communes à l’UE pour le traitement

de l’information sur le pays d’origine(2008) et peut être téléchargée sur le site web de l’EASO:
http://www.easo.europa.eu.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE—9Glossaire et abréviations
AAH

Asaib Ahl al‐Haq (la Ligue des vertueux)AI

Amnesty International

Al-hashd al-Ashari

Milices tribales sunnites, dont certaines sont affiliées aux unités demobilisation populaire; elles sont composées majoritairement decombattants des tribus sunnites

Al-hashd al-Shaabi

Unités de mobilisation populaire (UMP) ou Forces de mobilisation
populaire (FMP)

AQI

Al-Qaida en Iraq

AsayishServices de renseignement de la région du Kurdistan iraquien

BCAH

Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations
unies

Daech

Voir EIIL

DFAT

Ministère australien des affaires étrangères et du commerce

DIS

Service danois de l’immigration

EEI

Engin explosif improvisé

EEI

Engin explosif improvisé placé dans un véhicule

EI

État islamique Voir EIIL

EIIL

État islamique en Iraq et au Levant

Fasl/Fasil

Souvent désigné sous le terme de «prix du sang» en français. En
Iraq, le terme coranique «diya» est également utilisé. Il fait
référence au paiement d’une compensation financière à la partie
lésée en vue de régler un conflit tribal.

FasliyaPratique traditionnelle consistant à échanger des membres de lafamille, y compris des femmes et des enfants, pour régler desconflits tribaux

FFM

Mission exploratoire

FMP

Forces de mobilisation populaire

FSI

Forces de sécurité iraquiennes

FSK

Forces de sécurité kurdes

GRK

Gouvernement régional du Kurdistan

HCDH

Haut-commissariat des Nations unies aux droits de l’homme

10 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

HCR

Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés

HRW

Human Rights Watch

ISI

État islamique en Iraq Voir EIIL

ISIS

Voir EIIL

ISWInstitute for the Study of War, institut américain pour l’étude de laguerreJizya

Impôt dont les non-musulmans abrahamiques, tels que leschrétiens et les juifs, doivent s’acquitter. Il est imposé par l’EIIL
dans les zones qu’il contrôlait.

KH

Kataib Hezbollah - Milice chiite soutenue par l’Iran faisant partie
des unités de mobilisation populaire

MANUI

Mission d’assistance des Nations unies pour l’Iraq

MGF

Mutilations génitales féminines

MI

Ministère de l’intérieur

Mukhtar

Chef d’une communauté locale

Organisation Badr

Milice chiite soutenue par l’Iran faisant partie des unités demobilisation populaire

OSAC

Conseil consultatif sur la sécurité à l’étranger

PDI

Personne déplacée à l’intérieur de son propre pays

PDK

Parti démocratique du Kurdistan

Peshmerga

Forces militaires de la région du Kurdistan iraquien

PKK

Parti des travailleurs du Kurdistan

RKI

Région du Kurdistan iraquien – fait référence aux gouvernorats de
Dohuk, d’Erbil et de Souleimaniye.

Saraya al-Salam

Également appelé les «Brigades de la paix». Milice chiite liée auchef religieux Muqtada al-Sadr.

TakfirMot arabe signifiant «mécréant»; idéologie islamiste extrémiste
employée par l’EIIL, qui consiste à désigner comme apostat ou
impur tout individu n’ayant pas prêté allégeance.

UMP

Unités de mobilisation populaire

UPK

Union patriotique du Kurdistan

USAID

Agence des États-Unis pour le développement international

USDOS

United States Department of State, département d’État des ÉtatsUnis

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

WilayatTerme utilisé par l’EIIL pour désigner la «province»

— 11

12 —

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESIntroduction
Le présent rapport a été rédigé par des spécialistes des informations sur les pays d’origine(COI) du Cedoca, l’unité belge chargée des COI mentionnée dans la section «Remerciements».
Il traite de questions liées au phénomène des personnes prises pour cible par des acteurs etdes secteurs armés de la société. Il est écrit en liaison avec d’autres rapports concernant l’Iraq
sur les thèmes suivants: les acteurs de la protection, les indicateurs socioéconomiques clés
(Bagdad, Bassora, Erbil), la mobilité intérieure, et la situation en matière de sécurité.
Le présent rapport doit être lu en liaison avec le rapport intitulé EASO Rapport d’information
sur les pays d’origine (COI) – Iraq: les acteurs de la protection, publié en 2018. Le rapport surles acteurs de la protection traite, entre autres, de la configuration, du fonctionnement et desmoyens de protection des acteurs gouvernementaux et des groupes armés affiliés. Il décrit
également le mandat/la structure, les capacités et l’intégrité des forces de sécurité
iraquiennes (armée/police), des unités de mobilisation populaire (UMP), des forces dugouvernement régional du Kurdistan (Peshmerga/Asayish) et du système judiciaire.

Méthodologie•

Définition du mandat

Le présent rapport vise à fournir des informations pertinentes aux fins de l’évaluation de ladétermination du statut de protection internationale (statut de réfugié et protection
subsidiaire).
L’EASO a défini le mandat relatif au présent rapport sur la base de discussions etd’observations émises par des experts COI et des experts politiques au sein des pays de l’UE+2
dans le cadre d’un exercice du réseau sur les orientations par pays visant à élaborer une noted’orientation sur l’application du statut de réfugié et de la protection subsidiaire en Iraq,[article 15, points a) et b), de la directive Qualification]. Le mandat relatif au présent rapport
figure à l’annexe III.
De manière générale, la période couverte par le rapport avait pour but de donner un aperçu
des principales questions qui constituent la toile de fond de la situation en Iraq depuis la crise
de l’EIIL de 2014 à 2017. Le rapport met l’accent sur les tendances récentes, tout en tenant
compte des opérations de ciblage qui ont eu lieu après la prise de Mossoul par l’EIIL et desconquêtes territoriales qui s’en sont suivies, de juin 2014 à 2017. Des informations actualisées
sur la situation en 2018 sont fournies, le cas échéant. En l’absence d’informations à jour, desinformations pertinentes sur des opérations de ciblage antérieures ont été incluses.
•

Collecte des informations

Les informations contenues dans ce rapport sont le résultat d’une analyse documentaire desources publiques spécialisées, en version électronique et imprimée, et sont arrêtées au
30 novembre 2018. Des recherches supplémentaires ont été entreprises en décembre 2018,
au cours des phases de révision et de finalisation.

2 Ensemble des États membres de l’UE plus Norvège et Suisse.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•

— 13

Contrôle de la qualité

Pour s’assurer du respect par les auteurs de la méthodologie de l’EASO relative aux rapports
COI, des spécialistes en COI des services mentionnés comme réviseurs dans la section
Remerciements ont procédé à une relecture du document. Tous les commentaires formuléspar les relecteurs ont été pris en considération et la plupart d’entre eux ont été intégrés dansla version finale du présent rapport.

Structure et utilisation du présent rapport
Le rapport comporte trois chapitres. Chaque chapitre présente l’acteur de l’opération deciblage ainsi que les profils des individus pris pour cible. Le premier chapitre porte sur lesopérations de ciblage menées par des acteurs étatiques armés et des groupes armés affiliés,notamment par les forces étatiques iraquiennes et kurdes. Rappelant que les principaux
groupes étatiques armés et acteurs de la sécurité sont déjà décrits dans le rapport intitulé
EASO Rapport d’information sur les pays d’origine (COI) – Iraq: les acteurs de la protection, leprésent rapport sur les individus pris pour cible fournit de plus amples renseignements sur la
structure/la nature des unités de mobilisation populaire (UMP), compte tenu de la complexité
et de l’importance de cet acteur dans le contexte iraquien. L’annexe I du présent rapport
contient davantage de détails sur les nombreuses milices qui composent les UMP.
Le deuxième chapitre est axé sur l’EIIL et sur les opérations de ciblage perpétrées par ce
groupe armé. Son introduction décrit les origines et le fonctionnement de l’EIIL ainsi que lesprincipaux profils pris pour cible par ce groupe.
Le dernier chapitre porte sur les opérations de ciblage fréquemment commises par desmembres de la famille/de la communauté, des membres de la tribu, des acteurs criminels,souvent pour un ensemble de motifs liés à des questions telles que la transgression desnormes, le genre, les activités criminelles, ou des identités particulières.
Il est important de noter que les auteurs du rapport ont opéré un choix conceptuel en ce qu'ils
ont organisé le contenu des différents profils en fonction des acteurs du ciblage. Toutefois, il
ne faut pas exclure la possibilité que des individus puissent être pris pour cible par plusieurs
groupes. Par ailleurs, les informations en provenance d’Iraq ne fournissent pas toujours desindications claires sur les responsables; il arrive que des violations ne soient pas signalées ou
qu’elles ne soient pas clairement attribuées à l’un ou l’autre auteur. En outre, la raison pourlaquelle une personne est prise pour cible n’est pas toujours clairement définie et certains
profils peuvent être pris pour cible par plusieurs acteurs pour diverses raisons. Cela pose desdifficultés particulières, compte tenu de la situation en Iraq, où des identités diverses etimbriquées imprègnent la société et les institutions selon différents axes (tribal,
religieux/ethnoreligieux, politique). De ce fait, il est parfois difficile de discerner, dans lessources, les différents mobiles et acteurs des opérations de ciblage. Il n’a donc pas été faciled’organiser le contenu de manière à refléter ces complexités.
Ce rapport traduit contient des notes de bas de page et des renvois qui dirigeront le lecteurvers la version anglaise des rapports sur les pays d'origine de l’EASO. Pour utiliser ces renvois,
veuillez vous référer aux versions françaises des rapports. Veuillez noter que les numéros depage peuvent varier légèrement entre la version anglaise et la version française.

14 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Carte

Carte: Nations unies, Iraq 3

3 UN, Map No 3835 Rev. 6, July 2014, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 15

Contexte
En 2014, le groupe salafiste djihadiste «État islamique en Iraq et au Levant» (EIIL) a conquis
un tiers du territoire de l’Iraq et a provoqué l’effondrement soudain des forces de sécurité del’État iraquien dans le but d’établir un califat islamique 4. Entre juin 2014 et décembre 2017,
dans les territoires qu’il occupait, l’EIIL a appliqué une « politique systématique et délibéréed’exécution des civils » pour exercer son contrôle et instiller la peur. Le groupe s’est livré àdes exécutions de masse, a ciblé des civils et a imposé des règles de conduite sociale strictes,
assassinant tous ceux qui ne se conformaient pas à sa doctrine takfiriste ( 5). Les Nations unies
ont estimé que les violences ciblées de l’EIIL à l’encontre des civils, et en particulier desminorités, pouvaient être considérées comme des crimes de guerre, des crimes contre
l’humanité, voire comme un génocide ( 6). Même si, à la fin de l’année 2017, l’EIIL ne contrôlait
plus aucun territoire en Iraq 7, le groupe continue de mener des attaques ciblées contre descivils 8 ainsi que des attaques asymétriques en Iraq 9.
En ce qui concerne les individus pris pour cible en Iraq, de nombreuses sources interrogées en
2018 par le service danois de l’immigration (DIS) et par Landinfo (Norvège) ont indiqué que«de manière générale, il peut être difficile d’établir les profils spécifiques des individus prispour cible en Iraq». Ces mêmes sources ont expliqué que les tensions historiques entre lesgroupes sunnites et chiites iraquiens existent toujours et «qu’il existe également des tensions
entre d’autres groupes sectaires, tels que les Arabes et les Kurdes, certaines minorités etd’autres minorités, etc.10». Le nombre de groupes armés assurant la sécurité en Iraq depuis
2014 a augmenté et inclut notamment des forces tribales, des milices, la police fédérale etlocale et les forces armées 11. En 2018, Al-Monitor indiquait que la «myriade de groupes arméss’enrichissait constamment de nouvelles factions qui fusionnaient et se divisaient» 12.
Par ailleurs, le Global Public Policy Institute (GPPI) 13 soulignait que «la pléthore et la fluiditédes groupes armés en Iraq remettaient fréquemment en cause leur définition». De plus, ladistinction entre les forces officielles de l’État et les forces non étatiques n’est pas toujours
4 International Crisis Group, Iraq’s Paramilitary Groups: The Challenge of Rebuilding a Functioning State, 30 July
2018, url, p. 1; BBC News, What is ‘Islamic State’, 2 December 2015, url.
5 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions on
her mission to Iraq, 14 to 23 November 2017 (A/HRC/38/44/Add.1), 5 June 2018, url, pp. 4-5.
6 UN Human Rights Council, Report of the Office of the United Nations High Commissioner on the human rights
situation in Iraq in light of abuses committed by the so-called Islamic State in Iraq and the Levant and associatedgroups (A/HRC/28/18), 13 March 2015, url, p. 5.
7 UN Security Council, Seventh report of the Secretary-General on the threat posed by ISIL (Da’esh) to international
peace and security and the range of United Nations efforts in support of Member States in countering the threat[S/2018/770], 16 August 2018, url, p. 2.
8 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url; UNAMI, Report on Human
Rights in Iraq – July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 1.
9 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975], 31
October 2018, url, pp. 9-10; UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of theSecretary-General (S/2018/359), 17 April 2018, url, p. 4.
10 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
11 Gharizi, O. and Al-Ibrahimi, H., Baghdad Must Seize the Change to Work with Iraq’s Tribes, 17 January 2018, url;
Global Public Policy Institute, Iraq After ISIL: Sub-State Actors, Local Forces, and the Micro-Politics of Control, 21
March 2018, url, p. 8.
12 Al-Monitor, Armed Kurdish groups want disputed territory back in Iraq, 11 January 2018, url.
13 Le GPPI est un groupe de réflexion indépendant basé en Allemagne qui, d’après son site web, vise à «améliorer
la gouvernance mondiale grâce à la recherche, à des conseils stratégiques et au débat».

16 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

claire. «La frontière entre les groupes armés non étatiques et les forces officielles s’est encore
plus estompée 14», en particulier depuis l’incorporation des UMP dans l’appareil sécuritaire en
2016. Le GPPI expliquait également que les milices minoritaires compliquent la situation, bienque leur taille soit moins importante et qu’elles jouent un rôle relativement périphérique dansla plupart des combats 15. En outre, la criminalité associe un éventail de groupes armés, detribus et de groupes criminels 16.

14 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, pp. 2-

3.

15 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p. 5.
16 DW, Killings of high-profile women in Iraq spark outrage, 2 October 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 17

1 Ciblage par les acteurs étatiques et lesgroupes armés affiliés
1.1 Acteurs étatiques et groupes armés affiliés
Le présent chapitre porte sur le gouvernement d’Iraq et le gouvernement régional du
Kurdistan en tant qu’auteurs potentiels de persécutions ou de préjudices graves. Il fournit desinformations sur des exemples de profils qui ont été pris pour cible par les acteurs desgouvernements iraquien et kurde, si possible pour la période 2017-2018. Les agents et les
motivations ne sont toutefois pas toujours clairement définis dans les sources et les exemples
fournis, étant donné l’évolution du contexte sécuritaire et des cycles de violence au cours dela période 2017-2018 qui ont rendu les profils plus difficiles à discerner pendant la rédaction
du présent rapport. Le mandat, la structure, les capacités et l’intégrité des principaux acteurs
du pouvoir judiciaire et des forces de sécurité gouvernementales sont présentés dans lerapport «Iraq: Les acteurs de la protection», publié en 2018 par l’EASO. Les principaux acteursétatiques mentionnés dans le présent rapport sont les suivants: les forces de sécurité
iraquiennes (FSI) (police fédérale et locale), les unités de mobilisation populaire (UMP) et lesforces du gouvernement régional du Kurdistan (GRK). Des informations complémentaires surles UMP sont fournies ci-après, car elles comprennent de nombreux acteurs différents.

1.1.1 Forces de sécurité iraquiennes
Profils des personnes prises pour cible par les forces de sécurité iraquiennes
En ce qui concerne les personnes prises pour cible en Iraq par les agents de l’État, le rapport
de 2018 de la mission exploratoire menée conjointement par le DIS et le Landinfo dans larégion du Kurdistan iraquien (RKI) (ci-après le «rapport DIS/Landinfo de 2018») indique que«les cibles principales de tous les acteurs de la sécurité sont les personnes soupçonnées d’être
affiliés, de près ou de loin, à l’EIIL [État islamique en Iraq et au Levant], qui peuvent faire faceà des entraves et à des restrictions (arrestations, violations, refus de retour dans leur région
d’origine, confiscation de documents, limitation de l’accès aux services sociaux, etc.). Il existe
des exemples de punitions collectives de plus grands groupes de personnes accuséesd’appartenir à l’EIIL 17.» Selon le rapport par pays publié en 2018 par le Département d’État
des États-Unis (USDOS) (couvrant l’année 2017), bien que l’État islamique en Iraq et au Levant(EIIL) soit responsable de la majorité des exactions recensées cette année-là, les forces
gouvernementales ont participé à de nombreux actes de mauvais traitements, actes detorture et homicides illégaux au cours des arrestations, des détentions provisoires et après lescondamnations, y compris des exécutions extrajudiciaires 18. Interrogé en 2018 par le
DIS/Landinfo, un expert de l’Iraq a indiqué qu’il y avait eu moins de signalements de violations
des droits de l’homme commises par les forces de sécurité iraquiennes (FSI) en 2018 19. En ce
qui concerne les capacités des FSI dans la RKI, le rapport de mission exploratoire DIS/Landinfo
de 2018 indique que les forces de sécurité kurdes ont le contrôle total de la région et
17 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
18 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
19 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 24.

18 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

qu’aucune FSI n’opère dans la RKI. Le même rapport indique également que «les FSI n’ont pas
pour priorité de prendre pour cible les populations des régions kurdes» 20.

1.1.2 Unités de mobilisation populaire
Les unités de mobilisation populaire (UMP) font également l’objet d’une description dans lerapport «Iraq – Les acteurs de la protection» de l’EASO. Des descriptions complémentaires surles principaux éléments spécifiques des UMP sont fournies à l’annexe I: Unités de mobilisation
populaire – principales milices et groupes apparentés.

Mode opératoire et structure
Rapidement revu à la hausse aux fins d’enrayer l’avancée de l’EIIL en juin 2014, l’objectif initialdes UMP en 2014 était de repousser l’EIIL. Profitant de l’expérience de combat des milices
chiites existantes avant 2014, les UMP se sont transformées en une force militaire qui s’est
avérée capable d’arrêter l’avancée de l’EIIL et de récupérer les territoires abandonnés parl’armée iraquienne 21. Les UMP ont comblé le vide sécuritaire créé après l’effondrement desforces armées iraquiennes et se sont imposées comme «un acteur à la fois militaire etpolitique central» 22. Le magazine Foreign Policy a indiqué en janvier 2018 que les milices des
UMP continuaient d’apporter leur soutien à l’armée iraquienne débordée, en particulier au
niveau local 23.
Selon le rapport de mission exploratoire DIS/Landinfo de 2018, la structure actuelle des UMP
a été créée en juin 2014 dans le but de contrer l’offensive de l’EIIL. Les UMP se composent
toutefois de plusieurs milices et groupes armés différents, dont certains étaient déjà en placedès 2003 24. Le recrutement au sein des UMP se fait sur une base volontaire. Les UMP sonttrès influentes et populaires auprès de la majorité de la population iraquienne. Elles
entretiennent en outre des liens étroits avec les principaux partis politiques du pays 25.
Immédiatement après l’effondrement de l’armée iraquienne en juin 2014, le premierministre Maliki a signé un décret officiel portant création de la Commission de mobilisation
populaire 26 en tant que seul organe gouvernemental responsable de l’administration des
UMP 27 et conférant aux groupes armés des UMP une justification juridique et un degréd’institutionnalisation 28. En mars 2018, le premier ministre Haïder al-Abadi a publié un décret
officialisant l’intégration des UMP dans les forces de sécurité du pays. Selon le décret, lesmembres des UMP jouissent d’un grand nombre des mêmes droits que les militaires, tels quedes salaires équivalents, un accès à l’enseignement militaire et un assujettissement au droit

20 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 24.
21 Global Public Policy Institute, Iraq After ISIL: Sub-State Actors, Local Forces, and the Micro-Politics of Control, 21
March 2018, url, p. 6.
22 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017, url,p. 1.
23 Foreign Policy, Iraq’s militias set their sights on political power, 30 January 2018, url.
24 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 22.
25 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
26 Mansour, R. and Jabar F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 6.
27 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces, 5 January 2017, url, p. 9.
28 Mansour, R., More than militias: Iraq’s Popular Mobilization Forces are here to stay, 3 April 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 19

du service militaire 29. Renad Mansour, un expert de l’Iraq, précise toutefois que les dirigeantsdes UMP ont rejeté les décrets de Bagdad et entendent devenir une «force autonome
institutionnalisée» 30.
Selon un rapport publié en 2017 par Kari Frentzel, chercheuse invitée auprès du Bureau
Syrie/Iraq de la Fondation Konrad Adenauer 31, les UMP sont officiellement placées sous lecontrôle de l’État iraquien par l’intermédiaire de la Commission de mobilisation populaire.
L’ancien Premier ministre Haïder al-Abadi, en tant que commandant en chef, était le chef
nominal de cette commission. Toutefois, le contrôle du gouvernement sur les milices qui
composent les UMP est restreint 32. Le rapport indique également que «chaque milice disposed’une structure de commandement autonome et que, par conséquent, elle est en mesured’agir avec une certaine autonomie par rapport au gouvernement» 33. Les UMP «manquentd’une structure de direction unique et d’une position idéologique unifiée». Elles constituent«une myriade d’organisations concurrentes aux points de vue idéologiques très différents» 34.
Une chaîne de commandement informelle répond par l’intermédiaire de milices iraniennes
interposées à la force al-Qods du corps iranien des gardiens de la révolution islamique (IRGC)
et, par conséquent, à Téhéran. En 2017, Amnesty International (AI) a fait observer qu’«enréalité, les milices des UMP agissent souvent en dehors des structures de commandement etde contrôle de l’État» 35.
Les statistiques officielles sur le nombre de milices au sein des UMP ne sont pas disponibles 36.
Des sources indiquent que les UMP comptent entre 60 000 et 140 000 combattants 37
enregistrés dans environ 60 à 70 groupes 38. Il ressort du rapport DIS/Landinfo de 2018 que:«D’après une estimation prudente de leur taille totale, les UMP comptent au moins
120 000 membres. Les UMP se composent de nombreuses milices différentes, dont lamajorité sont des milices chiites. Certaines milices chiites sont soutenues par l’Iran,tandis que d’autres ont un programme interne plus nationaliste. Il existe égalementdes milices chiites qui ont été mues par la guerre syrienne et qui ont combattu en
Syrie. Les minorités ethniques et religieuses possèdent également leurs propres UMP,
telles que les Turkmènes, les chrétiens, les Yézidis et les Chabaks, etc. Certaines UMP
sunnites comptent entre 17 000 et 25 000 membres. La plupart d’entre elles ont été
créées fin 2014 en alliance avec le gouvernement iraquien afin de combattre l’EIIL. Le
recrutement au sein des UMP se fait entièrement sur une base volontaire. Bon
nombre de personnes rejoignent les rangs des UMP pour des raisons économiques,les salaires étant attractifs par rapport au reste de l’Iraq. Les UMP sont très influentes
et populaires auprès de la majorité de la population en raison des efforts qu’elles
29 Middle East Eye, Iraq’s Abadi inducts Iran-linked militias into security forces, 8 March 2018, url.

30 Mansour, R., More than militias: Iraq’s Popular Mobilization Forces are here to stay, 3 April 2018, url

31 Groupe de réflexion et organisation politique liée à la démocratie chrétienne en Allemagne, le KAS œuvre à laconsolidation de la démocratie et à la promotion de l’éducation civique. D’après son site web, il produit desanalyses dans le but d’«offrir des éléments de base à la prise éventuelle de mesures politiques».
32 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017, url,
p. 3.
33 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017, url,
p. 4.
34 Mansour, R., After Mosul, will Iraq’s paramilitaries set the state’s agenda?, 27 January 2017, url.
35 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces, 5 January 2017, url, p. 5.
36 AI, Iraq : turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 9.
37 AP, Fears in Iraqi government, army over Shiite militias’ power, 21 march 2016, url; Mansour, R. and Jabar, F. A.,
The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 27.
38 Schweitzer, M., The future for Iraq’s Popular Mobilization Forces, 18 January 2017, url.

20 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

déploient pour vaincre l’EIIL. Elles font leur propre publicité en menant descampagnes de relations publiques et en assurant une couverture médiatique de leurs
activités. En outre, elles sont étroitement liées aux partis politiques les plus
importants à Bagdad. 39»
Renad Mansour et Faleh A. Jabar, deux experts de l’Iraq, ont souligné que les UMP neformaient pas une milice chiite monolithique. Il s’agit plutôt d’une organisation faîtière
complexe «composée d’une cinquantaine de groupes dont la taille varie de quelquescentaines à plusieurs dizaines de milliers de combattants chacun» 40. Les grands groupes qui
composent les UMP en majorité chiites se répartissent en trois groupes distincts aux
programmes politiques distincts 41:•••

les khameneistes, groupe pro-iranien qui prête allégeance à Ali Khamenei 42;
les sadristes 43, principalement les Saraya al-Salam (brigades de la paix) qui étaientorganisées par le clerc Moqtada al-Sadr 44;
les sistanistes, groupe qui prête allégeance à Ali Husseini al-Sistani, plus grand clerc
d’Iraq 45. Les deux principaux groupes religieux chiites établis dans les villes saintes deKerbala et de Nadjaf ont formé leurs propres unités de milice, qui sont restées
directement subordonnées au clergé chiite et prêtent allégeance au grand ayatollah
Ali al-Sistani 46.

Il existe environ 20 groupes khameinistes, dont certains ont tendance à être ceux qui sontcités comme étant les plus importants et les plus puissants des UMP. Parmi ces groupes, lesprincipales milices sont les suivantes: l’organisation Badr, Asaïb Ahl al‐Haq (AAH), Kataeb
Hezbollah (KH), Kataeb Sayed al-Shuhada, Kataeb al-Tayyar al-Risali, Kataeb al-Imam Ali et
Jaysh al-Mukhtar 47. Toutes ces milices sont alliées à l’Iran. La source médiatique iraquienne
Niqash cite également l’organisation Badr, AAH, KH, ainsi que les brigades Khorasani et lesbrigades Sayed al-Shuhada. «Les activités militaires de ces groupes sont supervisées par deschefs militaires iraniens; ils ont tendance à être plus lourdement armés et plus puissants que
les autres milices. 48»
Les brigades de la paix (Saraya al-Salam, la milice de Moqtada al-Sadr), les brigades Ashura etles partisans des brigades de la foi sont «liés à des partis politiques musulmans chiites
existants dont ils partagent les programmes» 49. Les groupes sadristes et sistanistes se sontplaints de ne pas être suffisamment payés par la commission de mobilisation populaire, qu’ils
accusent de favoriser les paramilitaires khameneistes 50.

39 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 22.

40 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 12.

41 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
42 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
43 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
44 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 15- 17.

45 Mansour, R. and Jabar F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
46 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 15-17.
47 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 15-17.

48 Niqash, Taming the beast: can Iraq ever control its controversial volunteer militias?, 4 August 2016, url.
49 Niqash, Taming the beast: can Iraq ever control its controversial volunteer militias?, 4 August 2016, url.

50 Mansour, R., After Mosul, will Iraq’s paramilitaries set the state’s agenda?, 27 January 2017, url, p. 5; Mansour,

R., Iraq after the fall of ISIS: the struggle for the state, July 2017, url, p. 15.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 21

Les milices sistanistes ont été créées à la suite de la fatwa prononcée en 2014 par al-Sistani.
Elles ont pour objectif de protéger les sanctuaires chiites et comprennent les brigades Ali alAkbar, les brigades Abbasiyah Shrine, les brigades Alawite Shrine et les brigades Husayniyah
Shrine. Elles sont «à la disposition du gouvernement iraquien» et ne sont pas aussi bien
armées. Elles sont également moins nombreuses que les milices khameneistes 51. Selonl’administration de la division de combat d’al-Abbas, «la division comprend 7 310 membres
actifs et un contingent de réserve de 35 000 à 40 000 membres» 52. La brigade Ali al-Akbar
compte 5 000 hommes, dont plus de 1 000 sunnites 53.
Dans les territoires contrôlés par le gouvernement et dans les territoires repris des mains del’EIIL, les UMP exercent des fonctions de sécurité afin de parer aux attaques terroristes del’EIIL. Norman Cigar, un expert de l’Iraq, a fait observer que les milices avaient servi d’élément
de réserve pour la défense de Bagdad 54. Dans les gouvernorats du sud, les milices ont pris larelève de l’armée et de la police en assurant la sécurité générale après le déploiement del’armée au combat 55. D’après Amnesty International, tant aux postes de contrôle que sur lechamp de bataille, les UMP ont opéré à la fois de manière indépendante et aux côtés desforces gouvernementales. Les milices ont également utilisé les bases et les centres dedétention de l’armée et des forces de sécurité 56. Interrogé par le Landinfo et le Lifos enmars 2017, un politicien iraquien a déclaré que les UMP pouvaient entrer dans les maisonsprivées, même celle d’un député. Il a ajouté que les UMP pouvaient procéder à desarrestations et gérer leurs propres prisons 57. Le Geneva International Centre for Justice(GICJ) 58 a également indiqué que les milices détenaient des suspects dans des «prisonssecrètes» 59.
En janvier 2017, Niqash a indiqué que «la plupart des quartiers de Bagdad disposent d’une
base [des UMP], généralement un bureau, appartenant à la milice présente dans cette partie
de la ville». Dans les provinces du sud, les milices maintiennent une présence similaire. Niqash
a ajouté que les milices assumaient parfois des fonctions de police, intervenant, par exemple,
dans des conflits et s’engageant dans la résolution de conflits 60. The Economist a indiqué en2017 que les membres des milices étaient «enclins à patrouiller les rues de Bagdad en tantque police religieuse» 61. Dans un article publié en juin 2016, le Washington Post indique que
les milices font respecter les bonnes mœurs, punissant, par exemple, les personnes qui
boivent de l’alcool, jouent à des jeux d’argent ou engagent des prostituées 62.

51 Niqash, Taming the beast: can Iraq ever control its controversial volunteer militias?, 4 August 2016,url.

52 Knights, M. and Malik, H., The al-Abbas combat division model: reducing Iranian influence in Iraq’s security

forces, 22 August 2017, url.

53 Slow Journalism Company (The), Brothers in arms, 25 March 2016, url.
54 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 29.

55 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 27-34.

56 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 10.

57 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], 23 June

2017, url, p. 10.
58 Le GICJ est une ONG à but non lucratif engagée dans «la promotion et le renforcement des engagements envers
les principes et les normes en matière de droits de l’homme». Selon son site web, elle rédige des rapports sur lesviolations des droits de l’homme qu’elle soumet aux Nations unies en s’appuyant sur un groupe de représentantsd’ONG, d’universitaires et de juristes.
59 GICJ, Militias in Iraq - The hidden face of terrorism, September 2016, url, p.19.
60 Niqash, Baghdad’s legal gangs? As Iraqi Police lose control of Baghdad’s streets, militias take over, 19 January
2017, url.
61 Economist (The), America and Iran are jostling over influence in Iraq, 12 April 2017, url.
62 Washington Post (The), Feared Shiite militias back in spotlight after three Americans vanish in Iraq, 21 January
2016, url.

22 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESInformations générales sur l’implication des UMP dans les exactions commises
Selon un rapport publié en mai 2018 par l’université Harvard, les UMP pro-raniennes [Kataeb
Hezbollah, Asaïb Ahl al-Haq (AAH) et l’organisation Badr] sont plus sectaires et enclines àcommettre des exactions sectaires, tandis que les UMP qui prêtent allégeance à l’ayatollah alSistani seraient «généralement considérées comme plus modérées» et «moins enclines» à
commettre des exactions pour des motifs sectaires. Les UMP sadristes se situeraient «quelquepart entre les deux» 63. Les dirigeants des UMP ont reconnu l’existence d’exactions, mais ils
affirment qu’il s’agit d’actes commis par des individus et non d’une politique 64.
En octobre 2014, Amnesty International a accusé les milices chiites d’avoir commis de graves
violations des droits de l’homme, y compris des crimes de guerre, et d’avoir enlevé et tué descivils sunnites à Bagdad et dans le pays. Amnesty International a recensé des dizaines de cas
d’enlèvements et d’homicides illégaux commis par les milices chiites à Bagdad, à Samarra età Kirkouk et a indiqué que de nombreux autres cas avaient été signalés dans tout le pays en
2014 65. D’après l’USDOS, la plupart des exactions commises au cours de la période 2014-2017
l’ont été par l’EIIL, bien que des éléments des UMP aient joué un rôle dans les homicides
illégaux, les disparitions, les enlèvements, les extorsions et les attaques de représailles
perpétrés dans le cadre de la lutte contre l’EIIL 66. En 2015, il a été signalé que des milices etdes groupes armés progouvernementaux ont été impliqués dans, par exemple:••••«des homicides ciblés, des enlèvements de civils et d’autres exactions». En particulier
dans la province de Diyala, un grand nombre d’enlèvements prétendument perpétrés
par les milices ont été commis, les sunnites ayant été également pris pour cible 67;
des expulsions forcées, des enlèvements et des exécutions sommaires 68;
des enlèvements sporadiques d’Arabes sunnites par les UMP 69;
des homicides ciblés, des enlèvements de civils et des destructions de biens 70.

En 2016, les UMP auraient tué, torturé, enlevé des civils et soumis ces derniers à des actes
d’extorsion. Certains éléments des milices chiites ont participé aux attaques contre les civils
sunnites, apparemment menées en représailles des crimes commis par l’EIIL 71. Les civils
fuyant les zones de conflit ont fait l’objet de menaces, d’intimidations, de violences etd’enlèvements par des groupes armés opérant aux côtés des FSI 72. En juin 2016, Human Rights
Watch a fait état d’exactions commises par les forces gouvernementales, y compris les UMP,
au cours de l’offensive visant à reprendre la ville de Falloujah des mains de l’EIIL. Au cours del’offensive, des exécutions sommaires, des passages à tabac d’hommes non armés, des63 Ahn, J. et al., The Politics of Security in Ninewa, 7 May 2018, url, p. 20.

64 Niqash, 'We Don't Deny Militias Have Committed Violations', 19 August 2015, url; Bloomberg, Why Iraq Doesn't

Punish its Militias' War Crimes, 9 February 2016, url.
65 AI, Absolute impunity: Militia rule in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 4-5.
66 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2014 - Iraq, 25 June 2015, url; USDOS, Country Report on
Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url; USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 Iraq, 20 April 2018, url.
67 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 6 of resolution 2169 (2014),
2 February 2015, url, p. 12.
68 Human Rights Watch, Iraq: Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url.
69 Human Rights Watch, Ethnic fighting endangers civilians, 13 January 2016, url.
70 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, pp. ii, 26, 27, 30.
71 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 20w16 - Iraq, 3 March 2017, url;
72 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, pp. i, ii, 19, 20.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 23

disparitions forcées et des mutilations de cadavres ont été signalés, principalement à lapériphérie de la ville 73. En janvier 2017 et en avril 2017, le Conseil de sécurité desNations unies a déclaré que la mission d’assistance des Nations unies pour l’Iraq (MANUI)
avait reçu «quelques informations faisant état de violations» commises par les forces
gouvernementales et progouvernementales 74. Dans son rapport annuel 2017/2018, Amnesty
International a indiqué que les forces iraquiennes, y compris les UMP, avaient procédé, sansmandat judiciaire, à l’arrestation de milliers de personnes soupçonnées de terrorisme à leurs
domiciles, aux postes de contrôle et dans les camps de personnes déplacées à l’intérieur deleur pays (PDI) 75.

Profils des personnes prises pour cible par les UMP
Le rapport de mission exploratoire DIS/Landinfo de 2018 décrit comme suit les profils despersonnes prises pour cible par les UMP:
«les UMP prennent principalement pour cible les personnes soupçonnéesd’appartenir à l’EIIL ou les membres de leur famille. Il s’agit le plus souvent de jeunes
hommes arabes sunnites, mais, en général, d’autres Arabes sunnites et Turkmènes
sunnites souffrent également d’une forme d’exaction collective, d’homicide, dediscrimination, etc. Les UMP réagissent souvent en représailles à des agissements del’EIIL. Selon une source, les UMP ont la capacité de prendre pour cible qui elles
souhaitent. Elles disposent de très bonnes capacités de renseignement sur la majoritédes membres de la société iraquienne. Les UMP peuvent prendre pour cible desopposants politiques ou économiques, indépendamment de leur appartenancereligieuse ou ethnique. Après octobre 2017, des informations ont fait état deviolations commises par les UMP contre la population kurde à Kirkouk et à Touz
Khormatou. Les Kurdes pris pour cible étaient pour la plupart des membres du parti
politique PDK [Parti démocratique du Kurdistan] et des Asayish» 76.
Interrogé en 2018 par le DIS/Landinfo, un expert de l’Iraq a expliqué qu’il existait cinq profils
majeurs de personnes ciblées par les UMP:••••

les opposants politiques, indépendamment de leur appartenance religieuse ou
ethnique, car les milices se battent pour l’argent, le pouvoir et l’influence et attaquent
leurs rivaux, y compris d’autres milices chiites;
les personnes prises pour cible dans les attaques de représailles menées en particulier
à la suite d’actes terroristes majeurs, notamment les communautés sunnites qui sontprises pour cible de manière arbitraire;les militants de la société civile et les journalistes iraquiens, en particulier ceux qui
critiquent les UMP;
les personnes qui ne respectent pas les bonnes mœurs, notamment les normessociales chiites, telles que les personnes LGBT, les chrétiens, les vendeurs d’alcool,
parfois avec le soutien de la communauté chiite;

73 Human Rights Watch, Iraq: Fallujah abuses test control of militias, 9 June 2016, url.

74 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,

p. 11; UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 25 April 2017, url,p. 6.
75 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.
76 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.

24 —

•

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

les propriétaires d’entreprises afin de leur extorquer des fonds 77.

Le rapport de mission exploratoire DIS/Landinfo de novembre 2018 indique en outre que «les
UMP ne prennent pas pour cible les personnes vivant dans la RKI. Il est peu probable que les
UMP mènent de telles actions, car elles ne constituent pas une priorité pour elles, qui n’ont
pas la capacité d’opérer dans la RKI» 78.
En avril 2018, Amnesty International a indiqué que les forces gouvernementales, y compris les
UMP, avaient empêché des familles soupçonnées d’entretenir des liens avec l’EIIL de rentrer
chez elles ou dans leur lieu d’origine. Les forces iraquiennes, y compris les UMP, ontégalement régulièrement procédé à des arrestations et ont été impliquées dans desdisparitions forcées d’hommes soupçonnés d’entretenir des liens avec l’EIIL directement dansles camps de PDI. Des cas d’exploitation sexuelle de femmes dans les camps de PDI par desmembres des UMP ont également été signalés 79.

1.1.3 Forces du gouvernement régional du Kurdistan
Les acteurs de la sécurité du gouvernement kurde, les peshmergas et les Asayish, sont décrits
dans le rapport «Iraq – Les acteurs de la protection» publié par l’EASO.
En ce qui concerne le profil des personnes prises pour cible par les forces kurdes à l’intérieurde la RKI, le rapport Landinfo/DIS de 2018 indique ce qui suit:«Les acteurs kurdes de la sécurité prennent pour cible l’opposition politique etsociétale dans la RKI. Les défenseurs des droits de l’homme, les militants, lesjournalistes et les fonctionnaires protestataires sont pris pour cible lorsqu’ils
critiquent les dirigeants politiques. L’exemple le plus récent de cette situation s’est
produit en mars et avril 2018, lorsque des fonctionnaires ont protesté contrel’absence de paiement des salaires et l’augmentation de la pauvreté. Les
manifestations ont été violemment réprimées par les membres armés des partis
politiques et les Asayish. En outre, plus de quatre journalistes ont été tués dans larégion. Les forces de sécurité de la RKI prennent également pour cible les personnes
soupçonnées d’appartenir à l’EIIL qui sont souvent des Arabes sunnites. 80»
En novembre 2018, le DIS/Landinfo a indiqué que depuis octobre 2017, les forces kurdess’étaient retirées et ne se trouvaient plus dans les zones contestées de l’Iraq. En outre, selon
une source interrogée dans le cadre de son rapport de mission exploratoire de 2018, «lesforces kurdes ne prennent plus personne pour cible dans les zones contestées ou dans le reste
du pays depuis octobre 2017» 81. Des exemples d’actes antérieurs à ce constat sont expliqués
ci-après.

77 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 46.
78 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
79 AI, The condemned- Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, pp. 17, 29,34.
80 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 25.
81 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 25.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 25

1.2 Sunnites soupçonnés d’être des collaborateurs ou dessympathisants de l’EIIL
Cette section doit être lue en conjonction avec la section 1.3 sur le traitement des PDI.
Des milliers de combattants et d’affiliés présumés de l’EIIL ont été arrêtés par les forces
gouvernementales iraquiennes et risquent des poursuites pénales devant les tribunaux
antiterroristes du pays. Les poursuites engagées contre les combattants et les affiliés
présumés de l’EIIL présentent un certain nombre de manquements, dont des arrestations
injustifiées et des mauvais traitements infligés aux suspects 82. De nombreuses condamnations
à mort ont été prononcées 83. Des informations communiquées précédemment font état deviolences contre des collaborateurs et sympathisants présumés de l’EIIL, commises en
représailles par des forces affiliées aux FSI, y compris les UMP et les milices minoritaires, ainsi
que des éléments des FSI 84. Une diminution du nombre de ces exactions a été constatée àmesure que les combats militaires contre l’EIIL ont pris fin 85, malgré la liberté d’action
considérable dont jouissent les milices en Iraq 86.

1.2.1 Poursuite des membres présumés de l’EIIL
Dans un rapport publié en octobre 2018, le Conseil de sécurité des Nations unies écrit que la
mission d’assistance des Nations unies pour l’Iraq (MANUI) a continué de suivre les procès en
Iraq, notamment ceux des membres présumés de l’EIIL. Le rapport indique également que la
MANUI demeure préoccupée par le fait que les garanties d’une procédure régulière et d’unprocès équitable ne sont pas toujours respectées, en particulier «l’absence d’enquêtes sur lesallégations des prévenus selon lesquelles leurs aveux ont été obtenus sous la torture ou
d’autres mauvais traitements et le rôle passif joué par les conseils de la défense, ce qui
compromet le droit des prévenus à une défense effective» 87.
Dans la poursuite de leur campagne militaire contre l’EIIL, les autorités iraquiennes et celles
du GRK ont arrêté un grand nombre de personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL en
application des dispositions de la loi antiterroriste nº 13 de 2005. Cette loi couvre toute unesérie d’infractions, dont l’appartenance et le soutien à une organisation terroriste, mais aussi

82 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 1-4.

83 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 52-54; UN

Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975], 31
October 2018, url, p. 10; De Standaard, Dus u hoort niet bij IS? Toch geef ik u levenslang, 2 June 2018, url.
84 AI, Investigate Reports Iraqi Forces Tortured and Killed Villagers near Mosul in 'Cold Blood', 10 November 2016,
url; Human Rights Watch, Iraq: 37 Men Fleeing Fighting Detained, 10 November 2016, url; AP, Iraqis Dispense what
They Call Justice for Alleged Militants, 26 October 2016, url; AI, Displaced Iraqis Abused by Militias and Government
Forces, 18 October 2016, url; Human Rights Watch, Iraq: Ban Abusive Militias from Mosul Operation, 30 July 2016,
url; AI, Iraq: Authorities Must Rein in Forces amid Allegations of Torture and Deaths in Custody, 8 June 2016, url;
UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015, 11
January 2016, url, p. 21; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11
December 2014 - 30 April 2015, 13 July 2015, url, p. 25.
85 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,
p. 11; Economist (The), Fifteen years after America’s invasion, Iraq is getting back on its feet, 31 March 2018, url.
86 ISW, 11 July 2018, email to EASO; Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces:
orders of battle, December 2017, url, pp. 28-54; Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and thesituation for internally displaced persons (IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 19.
87 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, pp. 10-11.

26 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

des infractions telles que la possession ou l’utilisation d’engins explosifs ou l’enlèvement 88.
Cette loi ne couvre cependant pas le viol, l’esclavage sexuel et d’autres infractions qui peuventêtre qualifiées de crimes de guerre, de crimes contre l’humanité ou de génocide, comme lesouligne Human Rights Watch (HRW) dans son rapport sur la responsabilité pour les crimes
de l’EIIL publié en décembre 2017 89.
Des sources interrogées dans le cadre de la mission exploratoire menée en 2018 par le
DIS/Landinfo dans la RKI ont fait observer que l’EIIL étant une organisation essentiellement
sunnite, la majorité de la population considérait les Arabes sunnites comme potentiellement
affiliés à des groupes extrémistes 90. Belkis Wille, chercheur principal sur l’Iraq chez Human
Rights Watch, a expliqué lors d’une réunion de coopération sur l’Iraq organisée par l’EASO en
2017 que «toute personne ayant vécu dans un territoire contrôlé par l’EI au cours des trois
dernières années est un terroriste potentiel», ajoutant que les personnes soupçonnéesd’appartenir à l’EIIL étaient détenues par les UMP, généralement sans mandat 91.
Le nombre officiel de personnes arrêtées en application des dispositions de la loi antiterroristede 2005 n’est pas disponible. Selon une analyse publiée par l’agence Associated Press enmars 2018, les autorités iraquiennes ont arrêté ou incarcéré en janvier 2018 au moins
19 000 personnes accusées d’entretenir des liens avec l’EIIL ou d’avoir commis d’autres
infractions liées au terrorisme. Le même article indique en outre que plus de 3 000 d’entre
elles ont été condamnées à mort 92.
Diverses sources ont indiqué qu’un grand nombre d’arrestations et de détentions réalisées
ultérieurement pour des accusations liées au terrorisme ne respectaient pas les règles deprocédure pénale: les personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL sont arrêtées sans mandatd’arrêt en bonne et due forme délivré par un juge, la durée de la période entre la mise endétention et l’arrestation officielle est trop longue, la famille du suspect n’est pas informée,et le suspect n’a pas accès à un avocat pendant l’interrogatoire 93. Un autre point signalé par
Human Rights Watch concerne la fréquence des arrestations basées sur le nom du suspect
repris sur une liste de personnes recherchées, ce qui entraîne de nombreux cas de personnes
placées en détention uniquement parce que leur nom est identique à celui d’un terroriste
présumé 94.
Selon Human Rights Watch, les conditions dans les centres de détention provisoire sontprécaires 95. Un représentant de Human Rights Watch a observé une surpopulation extrême
dans les centres de détention provisoire du gouvernorat de Ninive (Qayyarah et Hammam alAlil), notamment une cellule d’environ 4x6 mètres comptant 114 détenus. Les prisonniersétaient maintenus à l’intérieur pendant quatre mois, sans disposer d’un accès régulier àl’extérieur ni aux douches. En outre, la cellule ne comptait qu’un seul cabinet de toilette.
Human Rights Watch a ajouté que «les fenêtres étaient murées, et la température et l’odeur
88 Iraq, Law Number (13) for the Year 2005, Anti-Terrorism Law, Article 2-3, 7 November 2005, url.

89 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 29.

90 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
91 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 13.
92 AP, Iraq holding more than 19,000 because of IS, militant ties. 22 March 2018, url.
93 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 21, 25, 42;
UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions on
her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 12.
94 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 21.
95 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 47-48;
Human Rights Watch, Iraq: Hundreds Detained in Degrading Conditions, 13 March 2017, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 27

dans la cellule étaient accablantes. Au moins quatre détenus sont décédés, selon le personnel
pénitentiaire, en raison de l’absence de normes d’hygiène et de soins médicaux adéquats» 96.
Les autorités s’appuient presque exclusivement sur une disposition de la loi antiterroriste
pour poursuivre les personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL: l’appartenance à uneorganisation terroriste 97. Les autres infractions punissables en vertu de la loi antiterroriste ou
du droit pénal ne font pas l’objet d’inculpations séparées, indique Human Rights Watch. La loi
antiterroriste ne prévoit que deux peines possibles, la peine de mort ou la réclusion à
perpétuité, mais selon Human Rights Watch, le président de la Cour suprême d’Iraq a déclaréque le pouvoir judiciaire discrétionnaire permettrait aux juges de prononcer des peines plus
légères, sans préciser quelle pourrait être la marge possible 98.
Human Rights Watch a fait observer qu’aucune stratégie n’avait été mise en place pourdonner priorité aux accusations les plus graves et que les autorités poursuivaient même lespersonnes qui n’avaient participé qu’à la fourniture de services de base, comme l’électricité
ou les soins médicaux, sous l’administration de l’EIIL 99. Ces accusés risquent la peine de mort
ou la réclusion à perpétuité comme tout autre membre de l’EIIL 100.
Human Rights Watch a également enquêté sur les allégations de torture et a conclu que lesmauvais traitements infligés aux suspects pendant les interrogatoires afin de leur extorquer
des aveux étaient monnaie courante en Iraq. En outre, Human Rights Watch a relevé que «lesjuges ignorent également fréquemment les allégations de torture et condamnent les accusés
sur la base d’aveux que ces derniers affirment, de façon crédible, avoir été contraints delivrer» 101. Toujours selon Human Rights Watch, les avocats ont déclaré que, dans les affaires
de terrorisme, ils n’étaient pas autorisés à assister aux interrogatoires de leurs clients 102.
De même, les avocats qui se présentent pour représenter les personnes soupçonnéesd’appartenir à l’EIIL lors des audiences initiales sont étiquetés «avocats de l’EIIL» par lesautorités, ce qui peut entraîner leur arrestation ou même une mise en accusation pourterrorisme, comme le souligne un rapport de Human Rights Watch publié en
septembre 2018 103. Les 17 avocats interrogés par Human Rights Watch qui travaillaient pourdes organisations internationales et locales qui apportent une assistance juridique à Mossoul
et dans les environs ont déclaré que depuis qu’ils ont aidé des familles dites «de l’EIIL», ils ont«été témoins ou victimes de menaces et autres harcèlements verbaux de la part des agents
du service national de sécurité ou du ministère du renseignement intérieur et de la lutte
antiterroriste pour avoir représenté en justice des personnes considérées par les forces desécurité comme appartenant à l’EIIL ou des familles de l’EIIL » 104. Selon Human Rights Watch,
au moins 15 avocats privés ayant pris la défense de personnes soupçonnées d’appartenir àl’EIIL devant les tribunaux antiterroristes iraquiens du gouvernorat de Ninive ont été mis enétat d’arrestation entre le 24 juillet et le 10 août 2017. Les mandats d’arrêt ont été délivrés
96 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 47-48.
97 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 27.
98 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 30.

99 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 30; Guardian(The), 'They deserve no mercy': Iraq deals briskly with accused 'women of Isis', 22 May 2018, url; New York Times(The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17 April 2018, url; New Arab (The), The
Iraq Report: Mass executions follow 'sham trials', 21 December 2017, url.
100 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 30.
101 Human Rights Watch, Iraq: Judges Disregard Torture Allegations. 31 July 2018, url.
102 Human Rights Watch, Iraq: Judges Disregard Torture Allegations. 31 July 2018, url.
103 Human Rights Watch, Iraq: Judges Disregard Torture Allegations, 31 July 2018, url.
104 Human Rights Watch, Iraq: Officials Threatening, Arresting Lawyers, 12 September 2018, url.

28 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

sur la base d’accusations d’appartenance à l’EIIL en raison de leur travail dans le cadred’affaires de lutte contre le terrorisme 105. Les avocats sont devenus très réticents à défendre
les personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL, à moins qu’ils ne soient commis d’office parle tribunal. Un juge de haut rang a déclaré à Human Rights Watch que «les avocats privésavaient cessé de défendre les personnes qu’ils croyaient effectivement appartenir à l’EIIL,
préférant ne défendre que les personnes dont ils pensaient qu’elles avaient été accusées à
tort d’appartenir à l’EIIL, généralement parce qu’elles portaient le même nom» 106.
Les membres de l’EIIL condamnés par les tribunaux du gouvernement iraquien avaient le droitd’être libérés en vertu de la loi d’amnistie générale nº 27 d’août 2016, mais comme l’indiqueHuman Rights Watch, cette loi n’est pas appliquée de manière cohérente par les juges
iraquiens. La loi offre l’amnistie aux personnes qui peuvent démontrer qu’elles ont rejoint ungroupe terroriste contre leur volonté et qu’elles n’ont commis aucune infraction grave avantaoût 2016 107. Cependant, après que la loi eut été critiquée en raison de lacunes qui
permettaient la libération de «criminels dangereux» moyennant l’octroi de grâces etl’application d’amendes, et que des informations eurent fait état de membres de l’EIIL
condamnés qui payaient des pots-de-vin pour éviter la prison, le cabinet du premier ministrea présenté des modifications qui «annulaient la disposition qui avait permis d’amnistier lesmembres qui pouvaient prouver qu’ils avaient rejoint l’EIIL contre leur volonté et n’avaient
commis aucun crime grave en lien avec le groupe». Ces modifications ont été ratifiées ennovembre 2017 108.
Le procès des auteurs présumés du massacre du camp Speicher (voir section 2.2.1) a étél’affaire antiterroriste la plus célèbre. Le procès s’est ouvert en juillet 2015 et s’est achevé en
février 2016. Trente-six des 40 hommes accusés d’appartenance à l’EIIL et de participation au
massacre de centaines de cadets de l’armée de l’air iraquienne ont été condamnés à mort etexécutés après que la Cour de cassation fédérale eut confirmé les condamnations à mort.
Dans une deuxième série de procès, le Tribunal pénal central a condamné à mort 27 autres
hommes pour leur participation au massacre 109. Le rapport du Secrétaire général desNations unies présenté en application de la résolution 2367 (2017) d’août 2017 fait état de25 condamnations à mort et de 25 acquittements 110. Lors du premier procès, les accusésavaient nié les charges retenues contre eux et affirmé que leurs aveux avaient été extorquéssous la torture pendant leur détention provisoire. Ces aveux constituaient les principauxéléments de preuve à charge contre les accusés. Le tribunal n’a pas donné suite aux allégations
de torture et a refusé d’admettre de nouveaux éléments de preuve susceptibles d’avoir une
incidence sur les accusations 111.

1.2.2 Représailles

Selon le rapport DIS/Landinfo de novembre 2018, les cibles principales de tous les acteurs dela sécurité présents en Iraq sont les personnes soupçonnées d’avoir une appartenancequelconque avec l’EIIL et qui, de ce fait, «peuvent faire face à des obstacles et des limitations(arrestations, violations, refus de retour dans leur région d’origine, confiscation de105 Human Rights Watch, Iraq: Lawyers Arrested for Work in ISIS Courts, 10 August 2017, url.

106 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 42.

107 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 4-5.
108 UNU-CPR and IFIT, The Limits of Punishment, May 2018, url, p. 21

109 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 29; BBC News,

Iraq to hang 27 for IS Camp Speicher massacre, 8 August 2017, url.
110 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2367 (2017), 19 October 2017, url,
p. 10.
111 Human Rights Watch, Iraq: Set Aside Verdict in Massacre of Cadets, 16 July 2015, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 29

documents, limitation de l’accès aux services sociaux, etc.)» 112. Le rapport fait également
observer que «les personnes qui vivaient dans les zones contrôlées par l’EIIL semblent souffrir
davantage de discriminations et d’exactions que les personnes qui vivaient en dehors deszones contrôlées par l’EIIL» 113.
Le rapport annuel de l’USDOS sur les pratiques en matière de droits de l’homme en Iraq
(couvrant l’année 2017) indique que certains éléments des UMP ont commis des homicides
illégaux, des disparitions forcées, des enlèvements et des extorsions. Les UMP ont également
participé à plusieurs attaques contre les civils sunnites, apparemment menées en représailles
des crimes commis par l’EIIL contre la communauté chiite 114. Amnesty International a indiquéque «les milices des UMP ont perpétré un ensemble systématique de violations, notammentdes disparitions forcées, des exécutions extrajudiciaires et d’autres homicides illégaux, ainsi
que des actes de torture sur des hommes et des garçons arabes sunnites, apparemment en
représailles des attaques perpétrées par l’EI» 115.
Dans un rapport publié en novembre 2017 sur la protection des civils dans le cadre desopérations menées dans le gouvernorat de Ninive et de la reprise de Mossoul, la MANUI faitétat de cas de violations présumées des droits de l’homme par les FSI et les forces affiliées 116.
En janvier 2017, le Conseil de sécurité des Nations unies a déclaré que la MANUI avait reçu
«quelques informations faisant état de violations commises par les forces gouvernementales
et progouvernementales» 117. Dans un rapport publié en janvier 2016, la MANUI fait étatd’allégations d’homicides illégaux commis par les FSI et les forces affiliées, y compris «desattaques et des représailles contre les personnes qu’elles croyaient ou soupçonnaient qu’elles
soutenaient l’EIIL ou qu’elles étaient associées à celui-ci» 118.
Des actes de représailles sous la forme d’enlèvements, de disparitions forcées et d’homicides
de sunnites commis par les FSI et les forces affiliées ont été enregistrés entre 2014 et 2017 119.
De même, dans un rapport publié en juillet 2015, la MANUI fait mention d’«de violations
continues des droits de l’homme et du droit international humanitaire qui auraient été
commises par les FSI et les forces affiliées» 120. Human Rights Watch a recensé 74 casd’hommes et quatre cas de garçons détenus par l’armée et les forces de sécurité iraquiennes
entre avril 2014 et octobre 2017 et qui ont fait l’objet de disparitions forcées en raison desoupçons de sympathie envers l’EIIL et Al-Qaida. Trente-trois des cas concernaient deshommes et des garçons sunnites vivant dans les zones contrôlées par l’EIIL qui avaient disparu
aux postes de contrôle des FSI 121.
112 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
113 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
114 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
115 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 15.
116 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, pp. 3, 25.
117 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,
p. 11.
118 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 21.
119 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 8.
120 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 25.
121 Human Rights Watch, “Life Without a Father is Meaningless”; Arbitrary Arrests and Enforced Disappearances in
Iraq 2014-2017, 27 September 2018, url, pp. 2, 25.

30 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Parmi les exemples de traitement réservé à la population locale par les acteurs étatiques et
les groupes armés affiliés, on peut citer les listes d’incidents ci-après, mais il convient de noter
que l’appartenance soupçonnée à l’EIIL n’est pas nécessairement explicitement citée commela raison des exactions commises dans les sources citées. Si les incidents se sont produits dansle cadre des combats menés contre l’EIIL, d’autres facteurs peuvent avoir joué un rôle. Cette
liste montre que la majorité des incidents signalés se sont produits au cours de lapériode 2014-2016 122. En 2016, l’ayatollah al-Sistani, en réaction aux allégations de mauvais
traitements infligés aux civils à Falloujah en juin de la même année, a averti que les noncombattants ne devaient pas être blessés, et le chef de l’organisation Badr, Hadi al-Ameri, apromis d’arrêter les personnes responsables de ces exactions 123. Des sources font état d’une
réduction du rôle des UMP dans les combats après le regroupement de l’appareil de sécurité
de l’État 124, l’amélioration progressive de la situation sécuritaire 125, l’affichage des ambitions
politiques des dirigeants des UMP 126 et la prise de mesures actives pour museler les critiquesdes UMP 127. En ce qui concerne les exactions commises par les FSI, un expert de l’Iraq
interrogé dans le cadre de la mission exploratoire menée en 2018 par le DIS/Landinfo dans la
RKI a indiqué que «les FSI essaient sérieusement d’éviter de se rendre coupables deviolations» 128 et qu’«il serait difficile de trouver des exemples de violations» 129.
Bagdad•••Des milices chiites auraient été responsables du «massacre» de 61 hommes sunnites
entre le 1er juin et le 9 juillet 2014 et de l’assassinat d’au moins 48 hommes sunnites
en mars et avril 2014 dans des villages et des villes situés autour de Bagdad, une zone
connue sous le nom de «ceinture de Bagdad». Dans de nombreux cas, les témoins ont
reconnu la milice Asaïb Ahl al-Haq 130.
Entre le 9 et le 18 novembre 2014, environ 25 personnes auraient été enlevées à
Sha’ab (est de Bagdad) par des milices 131.
Entre mai et octobre 2015, «des membres de la communauté sunnite du gouvernoratd’Anbar ont été enlevés, prétendument par des milices des UMP, après avoir traverséle pont de Bzebiz pour entrer dans Bagdad. Certains auraient été libérés après lepaiement de rançons, tandis que d’autres auraient été tués» 132.

122 Commentaire des rédacteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique.

123 Human Rights Watch, Fallujah abuses test control of militias, 9 June 2016, url.

124 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 20-22.

125 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,

p. 11; Economist (The), Fifteen years after America’s invasion, Iraq is getting back on its feet, 31 March 2018, url;
Sweden, Lifos, Thematic report: The security situation in Iraq: July 2016-November 2017, 18 December 2017, url,
pp. 11-35.
126 International Crisis Group, Iraq’s paramilitary groups, 30 July 2018, url, pp. 6-9.
127 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
128 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 49.
129 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 49.
130 Human Rights Watch, Iraq: pro-government militias’ trail of death, attacks on sunnis in at least three provinces,
31 July 2014, url.
131 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 20.
132 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

— 31

Babil
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Le 9 juillet 2014, la police a retrouvé 53 corps dans un fossé au nord de Hilla(gouvernorat de Babil). Les locaux ont déclaré que les hommes sunnites étaient prispour cible et ont parlé de l’implication de la milice AAH dans les tueries 133.
Le 6 janvier 2015, les restes de quatre hommes ont été retrouvés dans la région d’Albu
Bahani, au nord du gouvernorat de Babil. Les victimes étaient des habitants de Jurf alSakhr qui auraient été enlevés par des miliciens plus d’un mois auparavant 134.
Le 4 janvier 2016, des miliciens présumés des UMP ont abattu le muezzin de lamosquée Abdallah Jubouri dans le sous-district de Hasswa, à Alexandrie (gouvernorat
de Babil) 135.
Le 28 mars 2016, trois jours après une attaque dans un stade de football situé à alHasswa, dans le sous-district d’Alexandrie, des miliciens membres des UMP ont
attaqué la mosquée sunnite du centre-ville d’Alexandrie et tué le fils du muezzin. Lemême jour, des hommes armés en uniforme auraient pris d’assaut une maison d’alHasswa, dans le sous-district d’Alexandrie, blessant un civil et en enlevant quatre
autres. Toutes les victimes de ces attaques étaient des membres de la communauté
sunnite 136.

Salah ad-Din
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En septembre 2014, plusieurs personnes ont été exécutées et/ou ont disparu lorsd’attaques perpétrées par des milices dans le district de Touz (gouvernorat de Salah
ad-Din) 137.
Le 25 mars 2015, des membres de milices chiites ont enlevé 125 habitants arabes
sunnites des localités de Naeb (Albo-Khadda) et de Tareq Douri (Jalam), situées à
proximité de la ville d’al-Dour. L’endroit où ils se trouvent n’est pas connu 138.
Le 9 juin 2015, une vidéo a été diffusée sur les réseaux sociaux montrant des hommes,vêtus de ce qui semble être des uniformes de police, en train de brûler un cadavre etde crier des chants sectaires. Selon des sources, le cadavre a été retrouvé près dusous-district d’al-Alam (gouvernorat de Salah ad-Din) 139.
Les 18 et 19 octobre 2015, les UMP ont détruit et incendié des propriétés publiqueset privées à Baiji (gouvernorat de Salah ad-Din). Les maisons des habitantssoupçonnés d’appartenance à l’EIIL ont été incendiées 140.
Le 22 octobre 2015, les UMP ont enlevé au moins 175 civils des localités d’Askari etde Tin (Touz Khormatou), dans le gouvernorat de Salah ad-Din. Les victimes étaient

133 Human Rights Watch, Iraq: pro-government militias’ trail of death, attacks on Sunnis in at least three provinces,

31 July 2014, url.
134 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 27.
135 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
136 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
137 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, pp. 19-20.
138 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 27.
139 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 21.
140 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, pp. 26-27.

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

des Arabes sunnites déplacés à Touz Khormatou depuis juin 2014. Un jour plus tard,
les corps de trois personnes enlevées ont été retrouvés 141.
Entre le 1er et le 5 mars 2016, 500 à 550 hommes sunnites des localités de Khumrani
et de Juza (Jazeera Tikrit) ont été enlevés par la milice Asaïb Ahl al-Haq à la suite d’une
opération de sécurité menée conjointement par la police fédérale et des milices. Les
habitants ont signalé avoir subi des mauvais traitements pendant l’incident ou
pendant leur détention 142.
Le 11 avril 2016, les corps de cinq civils ont été retrouvés dans le district de Baiji, au
nord de Tikrit. Les victimes faisaient partie d’un groupe d’hommes sunnites quiavaient été enlevés quelques jours auparavant. Selon certaines sources, les auteurs
appartenaient à une milice des UMP 143.
En septembre 2016, les UMP ont détruit des centaines de maisons dans la localitéd’al-Aithah, située près de Tikrit, dans le gouvernorat de Salah ad-Din 144.
Le 22 septembre 2016, les forces de mobilisation sunnites ont tué deux membres
présumés de l’EIIL dans la localité d’Etha, située au nord du district de Shirqat, dans legouvernorat de Salah ad-Din. Le lendemain, elles ont tué un autre membre présumé
de l’EIIL dans la localité de Shukran, également située dans le district de Shirqat. Le
26 septembre 2016, les mêmes auteurs ont tué deux membres présumés de l’EIIL
dans la localité de Jumela, située dans le district de Shirqat. Le 30 septembre 2016,
elles ont tué un autre membre présumé de l’EIIL dans la localité d’Etha 145.
Le 1er octobre 2016, les forces de mobilisation sunnites, en particulier la mobilisationde Shirqat, et les UMP ont détruit environ 52 maisons dans différentes localités dudistrict de Shirqat. Les maisons auraient appartenu à des membres bien connus del’EIIL 146.
Le 29 novembre 2016, Farsan al-Jubour, une milice composée de combattantssunnites, a exécuté sommairement au moins quatre hommes qu’elle soupçonnait
d’appartenir à l’EIIL. Ces exécutions ont eu lieu dans la localité de Shayalat al-Imam,située à 70 kilomètres au sud de Mossoul dans le gouvernorat de Salah ad-Din. Des
forces armées étaient présentes, mais elles ne sont pas intervenues 147.

141 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,

11 January 2016, url, p. 22.
142 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 17.
143 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 17.
144 Human Rights Watch, Iraq: Displacement, detention of suspected “ISIS families” – Troops force residents out,demolish homes, 5 November 2017, url.
145 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 13.
146 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
147 Human Rights Watch, Iraq: executions by government-backed militia – Government forces did not intervene,
respond, 18 December 2016, url; Human Rights Watch, Integrating Iraqi fighting forces is not enough, 6 January
2017, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 33

Bassora••Au cours de l’été 2014, au moins 19 civils sunnites ont été tués et 19 autres blessés
dans une série d’homicides et d’enlèvements ciblés à Bassora. Des menaces
anonymes ont été proférées contre plusieurs mosquées sunnites et les maisons decitoyens sunnites situées dans certains quartiers du district d’Abu Khaseeb ont été
marquées d’un «X». Les autorités ont qualifié les auteurs de ces actes d’«hommes
armés non identifiés». La communauté locale a déclaré que les victimes n’étaient
prises pour cible qu’en raison de leur croyance 148.
Le 8 octobre 2014, trois membres de la communauté sunnite ont été enlevés à
Bassora et aux alentours dans des lieux publics en pleine journée. Certains médias etsources locales ont affirmé que des milices avaient procédé à ces enlèvements. La
MANUI a continué de recevoir de Bassora des informations faisant état d’enlèvements
qui seraient imputables aux activités des milices actives dans la région 149.

Diyala
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Entre le 24 et le 26 novembre 2014, des milices ont détruit au moins quatre mosquéessunnites à Saadiya et cinq à Jalula (gouvernorat de Diyala), selon des informations nonvérifiées 150.
Le 3 décembre 2014, les FSI ont arrêté, avec l’aide de membres d’une milice, undirigeant présumé de l’EIIL à Saadiya (province de Diyala). Cet homme a été exécuté
le lendemain 151.
Le 23 janvier 2015, quatre mosquées sunnites ont été détruites par des milices chiites
à Mouqdadiyah. Des maisons ont également été détruites 152.
Le 26 janvier 2015, des milices chiites et des forces de sécurité ont tué au moins
56 musulmans sunnites à Barwana, dans la province de Diyala. Ces homicides étaientpeut-être des actes de vengeance après que des membres des milices chiites et desforces gouvernementales eurent été tués par l’EIIL les jours précédents 153.
Le 10 août 2015, un sunnite a disparu à Bakouba après avoir été arrêté par desmiliciens des UMP. En représailles à un attentat à la bombe perpétré ce jour-là dansun quartier majoritairement chiite de Bakouba, une trentaine d’hommes sunnites ont
été arrêtés 154.
Le 11 janvier 2016, des agresseurs, accusés par les témoins d’appartenir à des milices
des UMP, ont fait exploser et incendié au moins six mosquées sunnites dans le district

148 UNAMI, SRGS Mladenov warns against increased targeting of Sunni minorities in Basra governorate, 20 August

2014, url.
149 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 21.
150 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 21.
151 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 20.
152 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 29.
153 AI, Iraq: Barwana massacre-Botched investigation, families waiting for justice, 10 June 2015, url; Human Rights
Watch, Iraq: Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url.
154 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 28.

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

de Mouqdadiyah, au nord-est de Bakouba 155. Des enlèvements et des homicides ontégalement été signalés 156.
Le 2 mars 2016, des hommes armés qui appartiendraient aux UMP ont pris d’assauttrois maisons dans la localité d’al-Ahemar, à l’ouest de Mouqdadiyah. Trois civils desexe masculin appartenant à la communauté arabe sunnite ont été tués 157.
Le 18 juillet 2016, dans le gouvernorat de Diyala, des hommes armés, accusés par lestémoins d’appartenir à des milices chiites, ont abattu un civil près de son domicile
dans le sous-district oriental de Kan’an, dans le district de Bakouba. Employé d’une
clinique de santé à Kan’an, la victime était également un militant de la société civile
de la communauté arabe sunnite 158.
Le 13 août 2016, des membres des UMP ont mené un raid dans les localités deZaghniya Kabira et de Zaghniya Saghira, dans le sous-district d’Abbara, au nord-est de
Bakouba, enlevant au moins quatre habitants sunnites. Les corps de deux personnes
enlevées, blessées par balle, ont été retrouvés dans une ferme voisine 159.

Anbar
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Depuis la fin de 2014, des centaines d’hommes et de garçons ont été victimes dedisparitions forcées perpétrées par des membres de la milice KH au poste de contrôled’al-Razzaza, qui sépare les gouvernorats d’Anbar et de Kerbala 160.
En mars 2016, un enseignant qui s’était échappé du district d’al-Qaem a disparu après
avoir été emmené pour être interrogé par des miliciens des UMP au poste de contrôlede Razza, sur la route qui mène à Bagdad depuis le gouvernorat d’Anbar 161.
Le 27 mai 2016, au cours de l’opération militaire visant à reprendre Falloujah desmains de l’EIIL, au moins 80 hommes et garçons ont été arrêtés et enlevés par desmembres de groupes armés opérant en soutien aux FSI, après avoir fui al-Sejar (AboSdyrah, Shyha) 162.
En juin 2016, les forces iraquiennes, y compris les UMP, ont arrêté et enlevé au moins
70 hommes de Karma, une ville située au nord-est de Falloujah 163.
En juillet 2016, les médias locaux, citant le président du conseil provincial d’Anbar,
ont indiqué que les UMP avaient détruit et incendié plusieurs mosquées à
Falloujah 164.
Lors des opérations militaires visant à reprendre la ville de Falloujah (gouvernoratd’Anbar) et ses environs des mains de l’EIIL menées en mai/juin 2016, des centaines

155 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 20.
156 AI, Iraq: Militia war crimes in Muqdadiya highlights authorities’ persistent failures to hold them to account, 5February 2016, url.
157 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
158 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
159 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
160 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, pp. 8, 27, 28.
161 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 27.
162 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 19.
163 Human Rights Watch, Iraq: Anbar displaced barred from going home, 2 November 2017, url.
164 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 21.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

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d’hommes et de garçons auraient disparu après avoir été arrêtés par des forces
affiliées aux UMP 165.
En octobre 2016, des maisons situées à Ramadi, à Falloujah, à Heet et dans d’autres
zones de retour du gouvernorat d’Anbar ont été marquées pour expulsion sousl’accusation d’appartenance à l’EIIL 166. Étant donné que de nombreuses unités de lapolice, des FSI et des UMP se sont rabattues vers Mossoul, les combattants tribaux
ont été les principaux acteurs dans ces zones de retour. Selon les estimations, descentaines de familles ont été expulsées 167.
En novembre 2016, les autorités du district de Heet (gouvernorat d’Anbar) ont publié
deux listes, accusant 35 familles d’appartenance à l’EIIL. Ces familles ont reçu l’ordrede quitter leur domicile et ont été menacées d’être tuées si elles refusaient departir 168.
Le 19 novembre 2016, les FSI et les UMP du gouvernorat de Kerbala ont arrêté
14 civils à al-Nukhayb (gouvernorat d’Anbar). Le lendemain, six autres civils ont étéarrêtés 169.
Le 11 novembre 2017, dans la localité d’al-Obeidi, située dans le district de Qaim
(gouvernorat d’Anbar), une maison appartenant à un membre présumé de l’EIIL a été
incendiée 170.

Ninive•••Le 25 janvier 2015, des membres d’une milice yézidie ont attaqué deux localités
arabes, Jiri et Sibaya (gouvernorat de Ninive). Vingt-et-un habitants auraient été tués,
40 autres enlevés, dont 17 sont toujours portés disparus. La moitié des personnes
tuées étaient des hommes et des femmes âgés ou handicapés et des enfants. Des
maisons ont été mises à sac et brûlées 171.
En novembre 2015, après la reprise du Sinjar par les peshmergas et les forces
associées, des groupes armés yézidis se seraient livrés à des attaques de représailles
contre des civils et des biens arabes sunnites 172.
Le 14 novembre 2015, un groupe armé yézidi est entré dans les localités arabes
sunnites de N’eni’a et de Golat, au nord-est de Sinjar, dans le gouvernorat de Ninive,
et a pillé et détruit des biens. Le lendemain, un autre groupe armé yézidi a blessé parballe le chef, ainsi que son frère, de la localité kurde de Qabousiya, également situéedans le gouvernorat de Ninive 173.

165 Human Rights Watch, Iraq: Key Concerns for Impending Mosul Battle, 6 October 2016, url; AI, Punished for

Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016, url; Human Rights
Watch, Iraq: Fallujah Abuses Inquiry Mired in Secrecy, 7 July 2016, url; UN News, Iraq: Security Reform, State
Control of Armed Groups Priorities at ‘Critical Junction,’ UN Envoy Says, 15 July 2016, url; UN Security Council, 4th
Report of the Secretary-General Pursuant to Paragraph 7 of Resolution 2233 (2015), 5 July 2016, url, p. 8; UN
OHCHR, Zeid Condemns ISIL Atrocities in Iraq, Urges Release of Hundreds Abducted after Fleeing Fallujah, 5 July
2016, url; Reuters, Special Report: Massacre Reports Show U.S. Inability to Curb Iraq Militias, 23 August 2016, url;
Al Jazeera, Fallujah Civilians: 'Militias Take Turns to Torture Us', 16 June 2016, url.
166 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, pp. 4-5.
167 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
168 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
169 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
170 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.
171 AI, Iraq: Revenge attacks in Sinjar – Arab civilians pay the price for IS crimes, 10 June 2015, url; AI, A deadly spiralof sectarian violence- a year on from IS onslaught on Iraq, 10 June 2015, url.
172 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 16.
173 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 January 2016, url, pp. 10-11.

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Autour du 21 octobre 2016, des membres de la police fédérale iraquienne auraient
tué six hommes dans le sous-district de Choura, à Mossoul 174.
Fin octobre 2016, la milice Hashd al-Asha’iri Fares al-Sabawy a arrêté et roué de coups
au moins 22 hommes de deux localités situées près de Mossoul 175. Ces événements
ont eu lieu dans la localité d’al-Makuk, près de Mossoul 176.
Le 25 novembre 2016, un groupe d’hommes armés, dont les témoins prétendent
qu’ils portaient des uniformes de l’armée iraquienne, a enlevé un imam à al-Qayyarah,
au sud de Mossoul. Le lendemain, son corps a été transporté dans un centre médical
local 177.
Le 21 janvier 2017, une vidéo a été publiée sur les réseaux sociaux montrant deshommes en uniforme de l’armée et de la police tuant trois hommes en civil dans laville de Mossoul 178.
En février 2017, des expulsions de domicile et des destructions ultérieures debâtiments ont été commises par les UMP dans plusieurs localités situées au sud-ouest
de Mossoul 179.
Le 5 février 2017, une vidéo était diffusée sur les réseaux sociaux, montrant deshommes, certains portant ce qui semble être des uniformes de l’armée iraquienne,
tuant un individu dans l’est de Mossoul 180.
Le 6 février 2017, le commandant des unités de mobilisation chrétienne, également
connu sous le nom d’unité de mobilisation de Babylone, a ordonné aux Arabes
sunnites de quitter le district de Tilkef, dans le gouvernorat de Ninive. Trente-quatre
membres de la communauté arabe sunnite ont fui vers Mossoul 181.
Le 28 avril 2017, au moins 170 hommes ont été enlevés alors qu’ils fuyaient le districtde Hatra vers le district de Hamam al-Alil (gouvernorat de Ninive). Ces derniers
auraient été enlevés par les UMP, lesquelles ont nié leur implication 182.
Le 5 mai 2017, le comité tribal al-Sab’awi, présidé par le chef de l’unité de mobilisation
tribale sunnite al-Sab’awi, a décidé d’expulser les membres de l’EIIL et leurs familles
de tous les villages du district de Mossoul où la tribu al-Sab’awi est majoritaire. Le
16 mai 2017, les expulsions forcées ont été interrompues, bien qu’à ce moment-là,
certains suspects avaient déjà été expulsés 183.
Le 18 juin 2017, plusieurs policiers du gouvernorat de Ninive ont été arrêtés pour
avoir tué deux civils le 14 mai 2017, alors qu’ils cherchaient des personnes affiliées à
l’EIIL dans le quartier d’al-Intisar contrôlé par l’EIIL, à Mossoul 184.

174 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 13.
175 Human Rights Watch, Integrating Iraqi fighting forces is not enough, 6 January 2017, url.

176 AI, Iraq: Tribal militia tortured detainees in revenge attacks during Mosul offensive, 2 November 2016, url; AI,

Iraq: Nowhere to run, 22 December 2016, url.
177 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 27.
178 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 25.
179 Human Rights Watch, Iraq: Looting, destruction by forces fighting ISIS- no apparent military necessity for homedemolitions, 16 February 2017, url.
180UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 25.
181 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 27.
182 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 35.
183 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 39.
184 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 35.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•

•

— 37

Le 11 juillet 2017, une vidéo publiée en ligne montrait des hommes en uniforme
militaire rouant de coups plusieurs prisonniers. On y voyait l’un d’eux traîné jusqu’aubord d’un mur, puis jeté et recevant plusieurs balles alors qu’il gisait sur le sol au bordd’une rivière. On y voyait également les hommes en uniforme tirer à plusieurs reprises
sur un autre homme, déjà à terre 185.
Le 22 juillet 2017, une vidéo en ligne montrait la police iraquienne rouant de coups
un membre présumé de l’EIIL au début du mois dans l’ouest de Mossoul. Aprèsenquête, le ministre iraquien de l’intérieur a donné l’ordre d’incarcérer les auteurs,
qui avaient été identifiés comme étant des policiers 186.

Kirkouk
En septembre 2017, des unités des UMP affiliées à l’organisation Badr ont arrêté etroué de coups des villageois pendant les combats menés pour reprendre la ville deHawija. Quatre hommes auraient été emmenés et tués 187.

1.2.3 Ciblage par les forces du GRK
Région du Kurdistan iraquien
Des sources interrogées dans le cadre de la mission exploratoire menée en 2018 par le
DIS/Landinfo dans la RKI ont fait observer que «les forces de sécurité kurdes contrôlent
totalement la RKI et qu’il n’y a pas de forces de sécurité fédérales iraquiennes opérant dansla RKI» 188. Le rapport indique également que «les forces de sécurité de la RKI prennentégalement pour cible les personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL qui sont souvent desArabes sunnites» alors que les UMP et les FSAI n’ont pas la capacité d’opérer dans les zones
kurdes 189.
Dans son rapport mondial 2018, Human Rights Watch fait remarquer que les combats menéscontre l’EIIL ont donné aux forces du GRK la latitude de commettre de graves exactions sous
couvert de lutte contre le terrorisme 190. Human Rights Watch indique que «les systèmes
judiciaires des autorités fédérales iraquiennes et du GRK poursuivent des milliers depersonnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL en vertu de leur législation antiterroriste
respective, principalement en raison de leur appartenance ou de leur soutien à l’EIIL» 191.
Human Rights Watch ajoute que ces personnes sont détenues «dans des cellules surpeupléeset, dans certains cas, dans des conditions inhumaines» 192.
Dans un rapport publié en décembre 2017, Human Rights Watch exprime sa préoccupation
au sujet des forces gouvernementales qui détiennent des suspects «en s’appuyant sur peud’éléments de preuve ou de motifs réels». Outre la détention arbitraire généralisée de
185UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 36.
186 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 7.
187 Human Rights Watch, Iraq: Investigate abuses in Hawija operation, 28 September 2017, url.
188 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 23, 24.
189 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 24-25.
190 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
191 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
192 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.

38 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL, il existe «de nombreuses allégations de torture
au cours des interrogatoires des forces de sécurité» 193. Human Rights Watch a recensé desallégations de torture par les forces du GRK à l’encontre des détenus soupçonnés d’appartenir
à l’EIIL. Par exemple, sur 19 enfants soupçonnés d’appartenir à l’EIIL détenus par le GRK etinterrogés par Human Rights Watch, 17 ont déclaré que les forces Asayish les avaient torturésafin de leur extorquer des aveux 194. En outre, Human Rights Watch estime que les poursuites
engagées contre ces personnes devant les tribunaux kurdes sont biaisées, étant donné
qu’elles se fondent exclusivement sur une loi antiterroriste expirée et sur des aveux et destémoignages écrits 195.
Lors d’une mission d’enquête réalisée dans la RKI en septembre-octobre 2015, l’ONG Public
Aid Organization/Kurdish Human Rights Watch (PAO/KHRW) a informé le service danois del’immigration que les autorités kurdes considéraient généralement les Arabes sunnites
comme faisant partie de l’EIIL jusqu’à preuve du contraire. Même les Arabes sunnites qui
vivent depuis longtemps dans la RKI peuvent éprouver des difficultés à franchir les points decontrôle frontaliers ou les points de contrôle à l’intérieur de la RKI 196.

Territoires contestés sous contrôle de facto des Kurdes (jusqu’en octobre 2017)
Des zones des territoires iraquiens contestés, dont Kirkouk, ont été placées sous le contrôledes peshmergas kurdes en 2014 et, jusqu’en octobre 2017, le GRK contrôlait «de facto»
certaines de ces zones. Toutefois, à la suite d’un référendum kurde sur l’indépendanceorganisé le 25 septembre 2017, les FSI, en coopération avec les UMP, ont repris le contrôle dela plupart des zones contestées les 16 et 17 octobre 2017, qui étaient auparavant sous lecontrôle des peshmergas kurdes 197. Par conséquent, la présente section traite d’exemples
tirés des zones avant la perte du contrôle kurde et le rétablissement de la présence des FSI
dans les territoires contestés.
En ce qui concerne les actions menées par les forces gouvernementales du GRK, larapporteuse spéciale des Nations unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou
arbitraires en Iraq fait mention, dans un rapport publié en juin 2018, de représailles
perpétrées par les forces de sécurité kurdes et les groupes armés peshmergas et yézidis affiliés
contre des civils et des biens arabes sunnites à la suite de la reprise de territoires des mains
de l’EIIL 198. Dans un rapport publié en décembre 2017, Human Rights Watch indique que
depuis 2014, des unités du GRK procèdent à la destruction massive de biens civils dans deszones reprises des mains de l’EIIL 199. Dans un rapport publié en novembre 2016, Human Rights
Watch fait état de la démolition de bâtiments et de maisons par les forces de sécurité kurdes
dans dix-sept villages du gouvernorat de Kirkouk et dans quatre du gouvernorat de Ninive
entre septembre 2014 et mai 2016. Dans 62 autres localités, des images satellite ont fourni
des preuves de destruction après que les forces de sécurité kurdes les eurent récupérées. En
juillet 2016, le président du GRK, Massoud Barzani, a informé Human Rights Watch que «le
GRK ne permettrait pas aux Arabes sunnites de retourner dans des villages qui avaient été
193 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 21.
194 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 51.

195 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 36-40.

196 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, p. 27
197 US, CRS, Iraq: Issues in the 115th Congress, 4 October 2018, url, pp. 1-2, 10-12.
198 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.
199 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 19.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 39“arabisés” par l’ancien président Saddam Hussein», considérant qu’ils constituaient
légitimement des terres kurdes 200. Le rapport de Human Rights Watch fait en outre observerque «de telles revendications territoriales confortent la conviction de nombreux Arabes que
les forces de sécurité du GRK ont peut-être procédé à des démolitions dans le but d’empêcher
ou de dissuader les Arabes d’y retourner» 201.
Human Rights Watch explique que dans les «zones contestées», et dans plusieurs cas dans la
RKI, il existe des exemples d’Arabes arrêtés et expulsés parce qu’ils sont soupçonnés d’être
membres de l’EIIL 202. En 2015, Human Rights Watch a fait observer que, dans les zones kurdes,«un flux régulier de personnes sont arrêtées parce qu’elles sont soupçonnées d’être despartisans de l’EIIL», malgré «l’absence frappante d’informations faisant état de la présence decombattants présumés de l’EI dans les prisons de toute la RKI» 203. Le HCR a informé le DIS quela possibilité de demander la protection des autorités de la RKI et d’autres zones contrôlées
par les Kurdes en cas de harcèlement fondé sur l’appartenance religieuse et/ou ethniquedépendait des liens personnels de l’individu en question 204.
Dans un rapport publié en novembre 2016, Amnesty International indique que depuis la mi2014, des centaines de milliers de PDI ont trouvé refuge à Kirkouk, «suscitant des craintes
parmi les dirigeants et les habitants kurdes quant aux conséquences du mouvement depopulation sur la composition démographique du gouvernorat» 205. À la suite d’une attaquesurprise lancée par l’EIIL contre le gouvernorat de Kirkouk le 21 octobre 2016, les PDI et les
habitants arabes du gouvernorat ont fait face à une réaction violente. Les autorités de Kirkouk
ont démoli les maisons de centaines d’habitants arabes sunnites de Kirkouk et des PDI arabes
ont été déplacées dans des camps ou expulsées du gouvernorat de Kirkouk 206.
Dans le cadre d’une analyse de la situation sécuritaire dans les territoires contestés réaliséeen 2016, le HCR a informé le service danois de l’immigration que, d’une manière générale, lesjeunes hommes célibataires étaient confrontés à des taux de harcèlement fondé sur leurappartenance religieuse ou ethnique plus élevés que les autres profils, affirmant qu’«un Arabe
sunnite sans lien de parenté serait potentiellement confronté à un risque plus élevé deharcèlement» 207. Human Rights Watch a informé le service danois de l’immigration que lesAsayish et les peshmergas avaient capturé des partisans ou des membres présumés de l’EIILà Kirkouk, et que leurs droits à une procédure régulière et une suspicion générale à l’égard
des Iraquiens arabes sunnites constituaient des sujets de préoccupation. Human Rights Watcha ajouté que «selon des informations datant de 2014, plusieurs dizaines d’hommes arabes

200 Human Rights Watch, Marked with an ‘X’. Iraqi Kurdish forces’ destruction of villages, homes in conflict with

ISIS, November 2016, url, p. 3.
201 Human Rights Watch, Marked with an ‘X’. Iraqi Kurdish forces’ destruction of villages, homes in conflict with
ISIS, November 2016, url, p. 3.
202 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 31.
203 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 39.
204 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 51.
205 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
8.
206 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
5.
207 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 29.

40 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

auraient été assassinés dans les environs de Kirkouk par des forces kurdes ou des milices
chiites» 208.
Voici des exemples de traitement réservé à la population locale par les forces du GRK dans lesterritoires contestés sous contrôle de facto des Kurdes jusqu’en octobre 2017 209.
Ninive
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•

•

Depuis qu’ils ont repris le contrôle de Zummar, à l’ouest de Mossoul, fin octobre 2014,les peshmergas et les forces affiliées ont lancé des «représailles» à l’encontre descivils arabes sunnites dans le sous-district après en avoir repris le contrôle des mains
de l’EIIL et ont provoqué la réinstallation de «dizaines» de familles arabes sunnites à
Mossoul ou en Syrie 210.
Le 22 avril 2015, des peshmergas ont expulsé des habitants arabes sunnites de lalocalité de Sahl al-Malih, dans le sud du sous-district de Zummar, et incendié leursmaisons, les accusant de soutenir l’EIIL 211.
À la mi-novembre 2015, au moins 156 familles arabes sunnites de trois localités (alGolat, Aeiashat et Neaineea’a) ont été déplacées à la suite d’opérations militairesmenées par les forces de sécurité kurdes pour libérer le district de Sinjar. Tandis que
certaines d’entre elles ont été capturées par l’EIIL, d’autres ont été arrêtées par lespeshmergas alors qu’elles tentaient d’accéder à des zones de sécurité. Entre le 5 et le16 février, les peshmergas ont empêché les familles de se procurer des denrées
alimentaires, alléguant qu’elles avaient été infiltrées par des éléments de l’EIIL. Un
certain nombre de villageois sont décédés 212.
Le 14 janvier 2016, les peshmergas ont détruit plus de 20 maisons appartenant à desfamilles arabes sunnites dans la localité de Der Um Toutha, située dans le sous-district
de Wan (district de Tel Keppe). Après la reprise de la zone par les peshmergas en
février 2015, les villageois ont été déplacés de force et les familles arabes sunnites ont
été empêchées de rentrer 213.
Le 17 avril 2016, les Asayish ont ordonné à 26 familles (317 personnes), toutes
composées d’Arabes sunnites et installées dans la ville d’Aski Mossoul et les localitésde Huthema et de Tal Dahab, de se préparer à quitter les zones le lendemain pour desraisons de sécurité. Le 18 avril, elles ont été réinstallées dans le camp de PDI deGarmawa (gouvernorat de Dohuk). Le départ de ce camp n’aurait été permis qu’avec
l’autorisation écrite des Asayish 214.
Le GRK a imposé des restrictions à la circulation des marchandises à l’entrée et à lasortie du district de Sinjar, limitant ainsi l’accès à la nourriture, à l’eau, aux moyens de

208 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, pp. 33-34.
209 Perceived ISIL affiliation is not necessarily explicitly cited as the reason for the committed abuses in theexamples cited.
210 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 27.
211 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 30.
212 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 25.
213 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 21.
214 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 16.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•

— 41

subsistance et à d’autres droits fondamentaux de la population yézidie locale, indiqueHuman Rights Watch dans un article publié en décembre 2016 215.
Entre le 28 août et le 3 septembre 2017, les Asayish auraient procédé à desexécutions massives de combattants présumés de l’EIIL placés sous leur garde. Unetrentaine d’entre eux ont été tués et enterrés dans une fosse commune de la localitéde Bardiya (gouvernorat de Ninive) 216. Les autorités kurdes ont nié ces allégations 217.

Kirkouk
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Le 8 février 2015, les peshmergas auraient détruit un certain nombre de localités dansle sud-ouest de Kirkouk afin d’empêcher l’EIIL de les utiliser comme base depuis
laquelle attaquer Kirkouk 218.
Les 2 et 3 août 2015, les peshmergas auraient détruit des habitations de civils et desbâtiments publics dans le district de Dibis (Kirkouk). Le sous-district de MullahAbdullah (Kirkouk) a fait l’objet de destructions similaires 219.
Le 9 octobre 2016, les autorités de Kirkouk (y compris les peshmergas, les Asayish etla police) ont expulsé de force entre 3 000 et 4 000 habitants de la localité de Qara
Tapa (gouvernorat de Kirkouk). Des maisons auraient été incendiées et détruites 220.
Le 21 octobre 2016, dans la localité de Qutan, dans le sous-district de Pajwan (districtde Kirkouk), les Peshmergas ont expulsé des habitants. Quelques jours plus tard, lesAsayish du PDK ont emmené les habitants détenus dans le camp de Laylan et démoli
totalement ou partiellement toutes les maisons de la localité de Qutan, à l’exception
de six maisons appartenant à des familles turkmènes 221.
Le 24 octobre 2016, les forces de sécurité du PDK ont expulsé une trentaine defamilles de la localité de Qush Qaya, dans le sous-district de Pajwan (Kirkouk) 222.
En novembre 2016, les peshmergas ont détruit des maisons, des bâtiments et mêmedes villages entiers dans les territoires qu’ils venaient de conquérir. Human Rights
Watch fait état de 17 localités dans le gouvernorat de Kirkouk, et de quatre dans legouvernorat de Ninive, en particulier dans le sous-district de Zummar 223.

215 Human Rights Watch, Iraq: KRG Restrictions Harm Yezidi Recovery - Disproportionate Limits on Goods Entering,

Leaving Sinjar, 4 December 2016, url.
216 Human Rights Watch, Kurdistan Regional Government: allegations of mass executions, 8 February 2018, url.
217 Human Rights Watch, KRG Response to war crimes Allegations in Iraq falls short, 5 April 2018, url.
218 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 29.
219 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 26.
220 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
221 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
222 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url,, p. 5.
223 Human Rights Watch, Iraqi Kurdish forces’ destruction of villages, homes in conflict with ISIS, 13 November
2016, url, p. 1.

42 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Diyala•Le 16 août 2015, les peshmergas ont démoli un nombre indéterminé de maisons etde structures dans des quartiers habités par des sunnites à Jalula (gouvernorat deDiyala) 224.

1.3 Personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI)
Dans un rapport publié en octobre 2018, le Conseil de sécurité des Nations unies indique que
plus de 1,8 million de personnes sont encore déplacées à l’intérieur de l’Iraq, et que bonnombre d’entre elles se disent réticentes à retourner dans leur région d’origine «du fait del’insécurité, des problèmes de réconciliation entre les communautés, de la destruction desbiens, de la pénurie de services et de moyens de subsistance et de l’absence de progrès dansla neutralisation des engins explosifs» 225. Au 30 septembre 2018, le Bureau de la coordination
des affaires humanitaires des Nations unies (BCAH) indique que plus de 4 millions depersonnes déplacées sont rentrées chez elles en Iraq. Plus de 1,9 million de personnes sonttoujours déplacées, dont 50 % depuis plus de trois ans 226. Certaines PDI se voient refuser leretour dans leur région d’origine 227, tandis que d’autres sont contraintes par la force derentrer chez elles 228. L’accès aux zones de déplacement 229 serait également refusé par deséléments des FSI et des forces affiliées, lesquels se seraient rendus coupables d’exactions à
l’encontre des PDI, en particulier en raison de soupçons de soutien à l’EIIL et de collaboration
avec celui-ci 230.

1.3.1 Refus de retour
Dans un bulletin d’information publié en septembre 2018, le HCR indique que «les chefs
tribaux, les acteurs de la sécurité et les communautés continuent d’empêcher ou de refuserla permission aux familles soupçonnées d’entretenir des liens avec des extrémistes deretourner dans leur région d’origine dans les gouvernorats d’Anbar, de Kirkouk et de Ninive,ou de les en empêcher» 231. Des refus de retour ont été signalés dans plusieurs camps établis
dans le gouvernorat de Ninive. Les acteurs de la sécurité ont déplacé de force au moins
22 familles de localités proches de Mossoul dans des camps du gouvernorat de Ninive. Il
s’agissait de foyers dirigés par des femmes et soupçonnés d’entretenir des liens avec desextrémistes 232. Dans le sous-district d’Abbassi (gouvernorat de Kirkouk), des groupes armés
224 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,

11 January 2016, url, p. 21.
225 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 12.
226 UNOCHA, Iraq: Timeline of displacements and returns (as of 30 September 2018), 8 October 2018, url.
227 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 6; IOM, Obstacles
to return in retaken areas of Iraq, 31 March 2017, url; AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused bymilitias and government forces, 18 October 2016, url, p. 59.
228 NRC, The long road home: achieving durable solutions to displacement in Iraq, lessons from returns in Anbar,
27 February 2018, url, p. 4; Grisgraber, D., Too much too soon: Displaced Iraqis and the push to return home,
September 2017, url, p. 12.
229 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 8.
230 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
17; AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 1.
231 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
232 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 43

affiliés au gouvernement ont demandé aux mukhtars d’ordonner aux familles soupçonnéesd’entretenir des liens avec des extrémistes de quitter la région pour la ville ou les camps de
Kirkouk dans un délai d’une semaine. Le maire d’Abbassi a toutefois renvoyé la question au
gouverneur de Kirkouk et la mesure a été suspendue 233. En août 2018, 46 familles issues desgouvernorats de Kirkouk, de Ninive et de Salah ad-Din ont indiqué avoir été déplacées dansdes camps installés dans le gouvernorat de Ninive après avoir été empêchées ou forcées departir par des acteurs armés dans leur région d’origine 234.
Dans un rapport publié en juillet 2018, le HCR indique que «des recrutements de rapatriés
dans des groupes armés affiliés au gouvernement continuent d’être signalés dans certaines
parties des gouvernorats de Diyala et de Ninive. D’après certaines informations, les groupes
qui contrôlent les régions subordonnent les retours à l’engagement des familles d’enrôler unou plusieurs membres masculins de la famille» 235. Dans le même rapport, le HCR indique que
deux groupes de PDI ont été empêchés de retourner dans le district de Garma (gouvernoratd’Anbar) et à al-Refeat, dans le district de Balad (gouvernorat de Salah ad-Din) 236.
En mai 2018, le HCR a indiqué que 150 familles n’avaient pas été autorisées à retourner dansle district d’al-Rutba (gouvernorat d’Anbar), en raison de liens familiaux avec des groupes
extrémistes. Des problèmes antérieurs concernant le retour à Falloujah et dans d’autres villes
du gouvernorat d’Anbar ont également été signalés 237. Le journal en ligne Niqash a indiquéque le contrôle de sécurité pour un retour dans le gouvernorat d’Anbar était très strict, et que
personne n’était autorisé à rentrer sans disposer d’une autorisation de sécurité de plusieurs
autorités. Niqash a également signalé que les rapatriés étaient toujours arrêtés en tant que
personnes soupçonnées de terrorisme, même s’ils étaient en possession de documents
attestant qu’ils ne présentaient aucun risque pour la sécurité 238.
En avril 2018, Amnesty International a indiqué que les forces gouvernementales, y compris les
UMP et les forces de mobilisation tribale, avaient empêché des familles soupçonnéesd’entretenir des liens avec l’EIIL de rentrer chez elles ou de regagner leur lieu d’origine. Par
ailleurs, les forces iraquiennes, y compris les UMP, ont régulièrement procédé dans les camps
de PDI à des arrestations et à des disparitions forcées d’hommes soupçonnés d’entretenir desliens avec l’EIIL. Des cas d’exploitation sexuelle de femmes dans les camps de PDI par desmembres des UMP ont également été signalés 239.
Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq au cours du second semestre
de 2017, la MANUI se dit préoccupée par les tentatives de refus du droit des PDI à rentrer
chez elles ainsi que par les tentatives d’intimidation de ceux qui soutiennent leur retour 240.
Dans son rapport sur la situation des droits humains en Iraq au cours du second semestre de2016, la MANUI indique que «les PDI qui tentent de retourner vers leur lieu d’origine seraientconfrontées à l’attitude hostile des autorités locales et feraient également l’objet de menaces

233 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
234 UNHCR, Iraq Protection Update-August 2018, 31 August 2018, url, p. 3.
235 UNHCR, Iraq protection update-July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.
236 UNHCR, Iraq protection update-July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.
237 UNHCR, Iraq Situation: UNHCR Flash Update, 31 May 2018, url.

238 Niqash, Fact or Friction? Anbar Locals Worry As They See Extremist-Allied Neighbours Returning Home, 29March 2018, url.

239 AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, pp. 17, 29,

34, 36.
240 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 6.

44 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

d’expulsion forcée, et parfois de destruction de biens, de harcèlement, de menaces,d’enlèvements et d’homicides par des groupes armés opérant dans ces régions» 241.
Dans un rapport publié en mars 2017, l’Organisation internationale pour les migrations (OIM)
explique que «23 % des PDI qui ont tenté un retour n’ont pas été autorisées à le faire, que cesoit en raison de retards intentionnels de la part des autorités locales dans le traitement desdocuments requis pour organiser le retour, ou de blocages aux postes de contrôle» 242.
En octobre 2016, Amnesty International a signalé que des PDI sunnites avaient été empêchéesde rentrer chez elles: «Dans certaines parties des gouvernorats de Diyala et de Salah ad-Din,
des PDI sunnites ont été empêchées de rentrer dans leurs villes et villages en raison d’unensemble de procédures et d’exigences bureaucratiques complexes et de tactiquesd’intimidation, y compris des enlèvements, des détentions arbitraires, voire même, dans lecas du gouvernorat de Diyala, des exécutions extrajudiciaires» 243.
La MANUI a indiqué que tout au long de 2016, le retour des PDI sunnites à Jurf al-Sakhr(province de Babil) a été entravé par les milices 244. Jurf al-Sakhr a été rebaptisé Jurf al-Nasr et
ses habitants ont été empêchés de rentrer chez eux. Selon un député sunnite, «l’interdiction
à la population de Jurf al-Sakhr de rentrer chez elle fait partie d’une tentative d’induire unchangement démographique dans cette partie du pays» 245.

1.3.2 Expulsion et retour forcé
Dans son bulletin d’information sur la situation en matière de protection publié en août 2018,le HCR indique qu’entre octobre 2017 et août 2018, plus de 6 300 familles dans lesgouvernorats de Salah ad-Din, d’Anbar et de Bagdad ont été expulsées de force des camps etdes implantations sauvages. En août 2018, des expulsions du gouvernorat de Bagdad ont été
exécutées par le commandement opérationnel de Bagdad (COB). Dans le gouvernorat deSalah ad-Din, les forces de police locales ont fait pression sur les PDI dans les camps et les
implantations sauvages pour qu’elles retournent dans leur lieu d’origine 246. Le HCR ajoute que«les PDI quittent souvent les camps de Bagdad à la suite de menaces d’expulsion et s’installent
dans les zones voisines de la ville afin d’éviter d’être expulsées, bien qu’elles ne soient pas
autorisées à vivre en dehors des camps. Cette situation les rend vulnérables aux arrestationsou à de nouvelles expulsions» 247.
En juillet 2018, le HCR a indiqué qu’un groupe installé dans un camp de Bagdad et contraint
par la force de retourner dans le gouvernorat de Salah al-Din s’était vu refuser l’accès à sonlieu d’origine par les autorités du district de Balad (gouvernorat de Salah ad-Din), et vivait dans
une gare à Balad depuis début février 2018. Le manque de coordination entre les autorités
respectives a conduit à cette situation et, «en dépit d’un vigoureux travail de plaidoyer auprès
des autorités locales, aucune solution n’a été trouvée» 248.

241 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 3.
242 IOM, Obstacles to return in retaken areas of Iraq, 31 March 2017, url, Executive Summary

243 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,

url, p. 59.
244 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 4.
245 Niqash, Security or demographics? Why Babel province has a ghost town, 30 August 2017, url.
246 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 4.
247 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 3.
248 UNHCR, Iraq Protection Update – July 2018, 31 July 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 45

Dans ses précédents bulletins d’information sur la situation en matière de protection publiésen juin et en juillet 2018, le HCR mentionne divers incidents au cours desquels des PDI ont été
forcées ou contraintes de retourner dans leur lieu d’origine ou de se réinstaller en d’autres
endroits dans les gouvernorats d’Anbar, de Bagdad, de Kirkouk, de Salah ad-Din et de Ninive.
Différents acteurs tels que le COB [commandement opérationnel de Bagdad], les autorités
locales, la police fédérale, les forces de renseignement et la police locale auraient eu recoursà différentes méthodes pour faire pression sur les PDI afin qu’elles rentrent chez elles: soit unavis était donné qu’un camp ou une implantation sauvage était sur le point d’être fermé, soit
les documents d’identité des PDI étaient confisqués afin de les contraindre à accepter untransfert. Le HCR a en outre fait état de menaces de destruction de biens personnels en cas
de refus d’obtempérer des personnes déplacées. D’autres cas concernaient des lettres
envoyées par les autorités des gouvernorats enjoignant des PDI à quitter un certain nombre
de complexes dans un délai donné 249.
Le HCR a également affirmé qu’en mars 2018, au moins 113 familles déplacées dugouvernorat d’Anbar avaient été forcées de quitter le camp de réfugiés d’al-Takiya, dans lequartier d’al-Dora (Bagdad), pour regagner leurs maisons dans le gouvernorat d’Anbar. La
plupart de ces familles provenaient du district d’al-Qa’im, à la frontière syrienne. Les familles
interrogées par le HCR se sont déclarées préoccupées par l’absence de logements et demoyens de subsistance, ainsi que par la situation sécuritaire à al-Qa’im et dans lesalentours 250.
Dans un rapport publié en février 2018, le conseil norvégien pour les réfugiés (NRC) indique,s’agissant de la question des retours dans le gouvernorat d’Anbar, que «bon nombre desretours qui ont lieu sont prématurés et ne répondent pas aux normes internationales desécurité, de dignité et de volontariat» 251. Il ajoute que de nombreux retours ne sont pas
viables, car les conditions de sécurité et d’habitabilité dans certaines zones ne sont pas
propices à un retour permanent pour toutes les personnes, une situation qui mène à des«déplacements secondaires» 252.
Dans un rapport publié en septembre 2017, Refugees International indique que certaines PDI
retournent chez elles parce qu’elles y sont contraintes en raison des circonstances de leurdéplacement ou des mesures prises par les autorités locales. Bien que le gouvernement
iraquien reconnaisse que les PDI ne devraient pas faire l’objet de retours forcés, «il semblerait
que les responsables locaux n’hésitent pas à exercer des pressions incitatives ou dissuasives
sur les personnes concernées, et il existe des récits crédibles d’activités qui semblentréellement constituer des retours forcés» 253.
Bagdad•Fin juin 2018, le commandement opérationnel de Bagdad a informé la direction d’uncertain nombre de camps établis dans le gouvernorat de Bagdad que 45 familles du

249 UNHCR, Iraq Protection Update – July 2018, 31 July 2018, url; UNHCR, Iraq: Monthly Protection Update, 28 May- 1 July, 1 July 2018, url.
250 UNHCR, Anbar Protection Cluster, 31 March 2018, url.
251 NRC, The long road home: achieving durable solutions to displacement in Iraq, lessons from returns in Anbar,
27 February 2018, url, p. 4.
252 NRC, The long road home: achieving durable solutions to displacement in Iraq, lessons from returns in Anbar,
27 February 2018, url, p. 4.
253 Grisgraber, D., Too much too soon: Displaced Iraqis and the push to return home, September 2017, url, p. 12.

46 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

gouvernorat de Ninive et 402 familles du gouvernorat d’Anbar devaient partir, dansla plupart des cas vers les régions d’origine 254.
Le 11 août 2018, les résidents du camp d’Al Jamea’a (45 familles) dans le district de
Karkh (gouvernorat de Bagdad), ont été informés qu’ils seraient expulsés lelendemain. La majorité des familles ont été transportées le lendemain dans des campsétablis dans le gouvernorat de Ninive, puis ont poursuivi leur route par leurs propresmoyens. Quatre familles ont été transportées dans le gouvernorat d’Anbar 255.
Salah ad-Din
•

•
•
•

•

Le 2 juillet 2018, la police a confisqué les pièces d’identité de 370 familles déplacées
vivant dans le complexe de Shaqlawa, à Tikrit. Elles ont été informées qu’elles
devaient quitter le site. Le 5 juillet 2018, presque toutes les familles ont quitté lecomplexe 256.
En juillet 2018, les PDI vivant dans des implantations sauvages dans le quartier de
Qadissya à Tikrit et dans des localités du district d’Al Alam ont été contraintes dequitter les lieux par la police 257.
Au cours de l’été 2018, le retour d’un groupe de PDI d’al-Refeat, dans le district deBalad (gouvernorat de Salah ad-Din) a été empêché 258.
Le 1er août 2018, la police locale a confisqué les pièces d’identité de 58 familles
déplacées vivant dans le complexe d’Al Diom, à Tikrit. Elles ont été informées qu’elles
devaient quitter le complexe avant le lendemain matin. Bien que les expulsionsn’aient pas été appliquées, la plupart des familles ont quitté le complexe au cours dela semaine suivante 259.
Le 7 septembre 2018, la police s’est rendue dans le complexe de Qadissiyah, à Tikrit,
et a ordonné aux familles déplacées des districts de Baiji et de Shirqat de quitter leslieux dans les trois jours. Les 10 et 11 septembre, la police a pénétré dans le complexe
de Qadissiyah et a commencé à confisquer les documents d’état civil et à ordonneraux PDI de quitter les lieux. Au 16 septembre, plus de 139 familles avaient quitté lecomplexe, la plupart retournant à Baiji. La grande majorité de ces familles ont déclaréqu’elles estimaient n’avoir d’autre choix que de partir après la confiscation de leurspapiers. La plupart ont également indiqué qu’elles retournaient dans des maisonsgravement endommagées 260.

Kirkouk••

Depuis fin avril 2018, des réinstallations forcées d’au moins 80 familles(416 personnes) dans des camps établis dans le gouvernorat de Kirkouk ont été
signalées. Ces réinstallations ont eu lieu principalement en mai 2018 et ont été
menées par des acteurs de la sécurité, apparemment sur ordre du gouverneur par
intérim de Kirkouk 261.
À la mi-juillet 2018, les services de renseignement iraquiens et la police fédérale ont
expulsé 14 familles (77 personnes) originaires des districts de Hawija et de Kirkouk du

254 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.

255 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 3.
256 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.
257 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.
258 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.

259 UNHCR, Iraq Protection Update - August 2018, 31 August 2018, url, p. 4.

260 UNHCR, Iraq protection update - September 2018, 30 September 2018, url, p. 4.
261 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 47

centre-ville de Kirkouk vers des camps en raison de leur appartenance présumée à desgroupes extrémistes 262.
Anbar
•
•

•

Le 22 septembre 2016, 12 personnes parmi celles récemment retournées à Karma(gouvernorat d’Anbar) ont été arrêtées par les UMP. L’endroit où elles se trouventn’est pas connu 263.
En mars 2017, des membres des UMP sont arrivés dans les camps de PDI d’Amiriyat
al-Fallujah et de Habbaniya Tourist City et ont confisqué les cartes d’identité d’aumoins 60 familles, affirmant qu’elles les récupéreraient si elles rentraient chezelles 264.
Le 15 juillet 2018, environ 84 familles originaires d’al-Qa’im et de Heet (gouvernorat
d’Ambar), vivant dans des camps d’al-Khalidiyah (AK), ont reçu pour instruction deretourner dans leur région d’origine dans le cadre de retours organisés, bien que lamajorité des familles aient souhaité demeurer dans les camps en raison depréoccupations concernant la sécurité et le manque de services et de logements dansles régions d’origine 265.

1.3.3 Représailles violentes
Dans un rapport publié en novembre 2016, Amnesty International indique que «les PDI arabes
sunnites du centre de l’Iraq et de la RKI ont souvent été victimes de nombreuses exactions dela part de différents acteurs: alors qu’elles vivaient dans des territoires contrôlés par l’EIIL,
dans leur fuite, et là même où elles cherchaient refuge et protection»266. Dans son rapport sur
la situation des droits de l’homme en Iraq au cours du second semestre de 2016, la MANUI
indique que «les PDI seraient confrontées à l’attitude hostile des autorités locales et feraientégalement l’objet de menaces d’expulsion forcée, et parfois de destruction de biens, deharcèlement, de menaces, d’enlèvements et d’homicides par des groupes armés opérant dansces régions» 267. En décembre 2016, la MANUI a indiqué qu’elle continuait de recevoir «desinformations selon lesquelles, dans certaines régions, les PDI faisaient l’objet de harcèlement,
de menaces, d’expulsions, de destruction de biens (y compris la démolition délibérée demaisons), et parfois d’enlèvements et d’homicides par des groupes armés opérant en appui
aux FSI» 268.
En octobre 2016, Amnesty International a indiqué que depuis l’émergence de l’EIIL, d’Al-Qaida
et d’autres groupes armés, des milliers d’hommes et de garçons sunnites, y compris des PDI,
avaient été victimes de disparitions forcées perpétrées par les forces de sécurité et les milices
iraquiennes. Certains ont disparu après avoir fui des territoires contrôlés par l’EIIL. D’autres
ont été enlevés dans des camps et autres implantations, des postes de contrôle, des maisons,des lieux de travail, des rues et autres lieux publics. Amnesty International ajoute que «toutes
les PDI de sexe masculin considérées comme en âge de se battre, c’est-à-dire âgées de 15 à
262 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.

263 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
264 Human Rights Watch, Iraq: Anbar displaced barred from going home, 2 November 2017, url.
265 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.

266 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.

17.
267 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 3.
268 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, pp. ii, 24.

48 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

65 ans environ, qui ont réussi à fuir des territoires contrôlés par l’EIIL, sont soumises à desprocédures de sécurité opaques et biaisées» 269. Dans les territoires contrôlés par legouvernement iraquien, ces procédures sont menées par les FSI et les UMP, comme décrit parAmnesty International en 2016:«Les contrôles de sécurité sont effectués dans des centres de rétention temporaire
ou de fortune. Généralement, ils consistent en une vérification des noms par rapport
aux bases de données informatiques et en un simple interrogatoire. Alors que
certaines personnes sont libérées après quelques jours, d’autres restent détenues
pendant des semaines, voire des mois. Les détenus vivent souvent dans desconditions inhumaines et sordides, caractérisées par une importante surpopulation,
une pénurie de latrines et autres installations sanitaires et un manque de produits depremière nécessité, notamment d’articles d’hygiène personnelle. À l’issue descontrôles initiaux, les détenus soupçonnés d’appartenir à l’EIIL sont généralement
remis aux mains des directions de lutte contre le terrorisme ou de lutte contre lacriminalité du ministère de l’intérieur dans les cas des gouvernorats d’Anbar et deSalah ad-Din. […] Les tentatives visant à informer les proches du lieu où se trouvent
les détenus ou à permettre aux détenus de communiquer avec le monde extérieursont rares, voire inexistantes. Le renvoi des suspects devant les autorités judiciaires
accuse d’importants retards, privant ces derniers du droit de contester la légalité deleur détention. Lors de leur détention provisoire, qui peut durer des semaines, voire
des mois, en violation du droit iraquien et des obligations internationales de l’Iraq, lessuspects sont interrogés par des membres des forces de sécurité en l’absence
d’avocats et se voient souvent refuser la visite de membres de leur famille. Dans detelles situations, les détenus sont les plus exposés à la torture et à d’autres mauvais
traitements et peuvent être contraints d’apposer leur signature ou empreinte sur desdéclarations» 270.
En janvier 2016, la MANUI a signalé que de nombreuses personnes déplacées vivaient dansdes endroits manquant de ressources et dans de mauvaises conditions, et faisaient l’objet
d’actes de violence et de mauvais traitements. Selon la MANUI, «de nombreuses PDI ont fait
l’objet de menaces, de harcèlement et d’intimidation, y compris de rafles lors de descentes
de police et d’arrestations arbitraires par les forces de sécurité sous de simples soupçons deterrorisme ou d’autres prétextes apparemment fallacieux» 271.
Voici des exemples de traitement réservé aux PDI par les forces gouvernementales et lesgroupes armés affiliés. Il convient toutefois de préciser que les exemples cités se rapportentà des incidents impliquant des PDI, sans affirmer que le statut de PDI est la seule raison dutraitement subi 272.
Bagdad•Le 24 décembre 2014, deux PDI du gouvernorat de Salah ad-Din ont été détenues
après avoir été arrêtées par des membres présumés des UMP sur la route reliant

269 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,

url, p. 8.
270 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 8.
271 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 31.
272 Commentaire des rédacteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•

— 49

Bagdad à Samarra. Un homme a été détenu pendant 27 jours et soumis à la torture.
Son frère est toujours porté disparu 273.
Le 29 avril 2015, la police iraquienne a trouvé les restes de deux hommes: l’un à Amil,dans le sud-ouest de Bagdad, et l’autre à Bayaa, dans l’est de Bagdad. Les victimes
seraient des PDI du gouvernorat d’Anbar, et leurs assassins présumésappartiendraient à une milice chiite. À Amil, des milices chiites ont menacé de tuer
des PDI du gouvernorat d’Anbar si elles ne quittaient pas les lieux 274.

Salah ad-Din
•
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•
•

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•
•

Le 13 octobre 2015, des dizaines de PDI établies dans le camp de PDI d’Ishaqi ont été
capturées par des ravisseurs soupçonnés d’appartenir à la milice Saraya al-Salam.
Plusieurs des personnes enlevées sont portées disparues 275.
Le 12 mars 2016, des hommes armés non identifiés, prétendument membres demilices, ont enlevé deux PDI arabes sunnites à Tin, dans le district de Touz
Khormatou 276.
Le 14 mars 2016, des personnes prétendument membres de la milice AAH ont détruit,
à l’aide d’explosifs, au moins 20 maisons appartenant à des PDI arabes sunnites vivant
à Aziz Balad, dans la région de Yathrib (gouvernorat de Salah ad-Din) 277.
Début 2016, plusieurs cas de disparition de PDI qui avaient fui Hawija, ville contrôlée
par l’EIIL, vers al-Alam (gouvernorat de Salah ad-Din) ont été signalés. Les victimes, desexe masculin, auraient disparu lors des contrôles de sécurité effectués par les
UMP 278.
Le 25 juin 2016, 12 membres d’une famille ont été emmenés les yeux bandés par deshommes appartenant apparemment à une milice des UMP. Ils ont été interrogés etroués de coups. Cinq jours plus tard, ils ont été abandonnés sur le bord de la routeprès du poste de contrôle situé à proximité de la raffinerie de pétrole d’al-Baiji où ils
avaient été capturés 279.
Le 15 juillet 2016, des PDI franchissant le poste de contrôle de Touz Khormatou ont
été rouées de coups par des combattants turkmènes appartenant aux UMP 280.
Les 7 et 8 août 2016, des véhicules militaires du commandement opérationnel deSamarra ont circulé, équipés de haut-parleurs, dans les districts de Samarra, de Dujail
et de Balad, ainsi que dans les sous-districts de Dhuluya, de Yathrib et d’Ishaqi, afind’avertir les habitants qu’ils n’étaient pas autorisés à recevoir des PDI en provenance

273 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,

url, p. 45.
274 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 8.
275 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url,, p. 30.
276 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 25.
277 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 26.
278 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 26.
279 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, pp. 44-45.
280 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 45.

50 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

du nord du gouvernorat de Salah ad-Din et du sud de la région de Mossoul, faute dequoi ils risquaient d’être expulsés de leur lieu de résidence 281.
Kirkouk•

Le 14 avril 2016, des hommes armés, qui appartiendraient à une milice des UMP, ont
tué une PDI originaire du gouvernorat de Ninive dans une zone industrielle située au
sud de la ville de Kirkouk 282.

Anbar
•

•

•

•
•

Le 3 juin 2016, des membres des UMP ont intercepté des milliers de PDI fuyant une
région située dans le nord de Falloujah et ont séparé environ 1 300 hommes etgarçons de la tribu al-Mahamda 283. Pendant plusieurs jours, ces derniers ont ététransférés par autobus vers des endroits inconnus. Sur ces 1 300 personnes, 605 ont
été remis aux mains de fonctionnaires locaux. Une commission d’enquête mise enplace par les autorités locales a par la suite confirmé que 49 personnes étaient
décédées et que 643 étaient toujours portées disparues à ce jour 284.
Fin 2017, les PDI établies dans les camps de la ville d’Amriyat al-Fallujah (gouvernoratd’Anbar) ont été contraintes de rentrer chez elles par les forces de sécurité. Certains
résidents des camps ont dû faire demi-tour parce que les postes de contrôle occupéspar la milice chiite exigeaient des pots-de-vin allant jusqu’à 400 dollars pour les laisser
passer 285.
Entre le 6 et le 8 décembre 2017, trois attaques armées distinctes contre des familles
récemment rentrées dans leur région d’origine à Ramadi et dans le district de Garma(gouvernorat d’Anbar) ont fait deux morts et huit blessés. Les familles semblent avoir
été prises pour cible au motif qu’elles entretiendraient des liens avec des groupes
extrémistes 286.
Au cours de l’été 2018, un groupe de PDI a été empêché de retourner dans le district
de Garma (gouvernorat d’Anbar) 287.
En juillet et en août 2018, les PDI établies dans les camps d’AAF et de Kilo 18, dans legouvernorat d’Anbar, se sont heurtées à des restrictions à leur liberté de circulation,
y compris les personnes en quête de soins médicaux 288.

Ninive et Diyala•

En 2018, les PDI installées dans le gouvernorat de Ninive ont fait état de cas deharcèlement par des acteurs armés, le plus souvent lorsqu’elles franchissaient despoints de contrôle aux points d’entrée et de sortie des camps de PDI 289.

281 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, pp. 26-27.
282 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 25.
283 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 19.
284 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 8.
285 Reuters, Iraq returning displaced civilians from camps to unsafe areas, 7 January 2018, url.
286 UNHCR, Iraq: Bi-weekly Protection Update (8 - 24 December 2017), 24 December 2017, url.
287 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.
288 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 2.
289 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 1.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 51

Dans un rapport publié au cours de l’été 2018, le HCR indique que «des recrutements
de rapatriés dans des groupes armés affiliés au gouvernement ont été signalés danscertaines parties des gouvernorats de Diyala et de Ninive. D’après certaines
informations, les groupes qui contrôlent les régions subordonnent les retours àl’engagement des familles d’enrôler un ou plusieurs membres masculins de lafamille» 290.

1.3.4 Ciblage par les forces du GRK
Région du Kurdistan iraquien
En juillet 2018, l’OIM a signalé que près de 2 millions de personnes étaient toujours déplacées
à l’intérieur de l’Iraq, dont 349 782 séjournent à Dohuk, 217 506 à Erbil et 151 698 àSouleimaniye 291. Un rapport publié en novembre 2018 par le DIS/Landinfo indique que lasituation concernant l’accès à la RKI s’est améliorée. Toutefois, il n’existe aucune norme
juridique, loi ou politique officielle en la matière et les procédures sont sujettes à defréquentes modifications en fonction de l’évolution de la situation sécuritaire et politique 292.
En ce qui concerne la possibilité d’obtenir le droit de séjour dans la RKI, il n’existe pas denormes ni de règles juridiques, mais selon une source internationale, l’obligation deparrainage a été levée dans de nombreux cas. Cependant, certains groupes sont toujours
tenus de disposer d’un parrain pour obtenir le droit de séjour dans la RKI. Il n’existe aucune
politique en la matière et les procédures sont sujettes à des modifications. Les conditions
d’obtention du droit de séjour dans les trois gouvernorats d’Erbil, de Dohuk et deSouleimaniye varient considérablement 293.
En ce qui concerne le retour des PDI, le rapport DIS/Landinfo indique que ces personnes sontsoumises à de lourdes procédures de contrôle de sécurité pour regagner leur région
d’origine 294. En ce qui concerne le retour des PDI des territoires kurdes dans les zones
contestées, le rapport fait observer qu’il existe des obstacles au retour et que certains groupes
ne sont toujours pas en mesure de rentrer. Une habilitation de sécurité délivrée par lesacteurs de la sécurité locaux est requise, ce qui signifie que le nom de la PDI est vérifié dansles bases de données de sécurité. Ceux qui réussissent le contrôle de sécurité doivent s’inscrirecomme rapatriés et sont ensuite autorisés à rentrer. Toutefois, de nombreux cas de PDI
interdites de retour, bien qu’elles aient été autorisées à quitter la zone de déplacement, ontété signalés. Les cheikhs et mukhtars locaux jouent un rôle important à cet égard295. En outre,
la possibilité de retour dépend largement de la milice qui contrôle la zone de retour: «quand
les PDI rentrent, elles regardent principalement quelle milice ou quel groupe sectaire contrôle
la zone. Les communautés cherchent à être protégées par leur propre peuple, ce qui signifie
que les Arabes sunnites veulent une milice sunnite, les chrétiens une milice chrétienne, etc.

290 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.

291 IOM, Displacement tracking matrix – DTM Round 100, July 2018, url.

292 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 35.
293 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 36-38.
294 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 10.
295 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 26-27.

52 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

pour les protéger. 296» Selon certaines informations, un nombre important de PDI arabes
sunnites, «originaires de localités situées dans les zones contestées que le GRK ne souhaitepas peupler avec d’autres ethnies», n’auraient pas été autorisées à rentrer. Tel a été le cas
des PDI établies dans les localités de Hasansham et de Khazir 297.
En ce qui concerne les actions menées par les forces gouvernementales du GRK, larapporteuse spéciale des Nations unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou
arbitraires en Iraq souligne dans un rapport publié en juin 2018 qu’un certain nombre de PDI
sunnites ont fait l’objet d’arrestations arbitraires par les forces de sécurité kurdes et, danscertains cas, de disparitions forcées 298. Dans son rapport mondial 2018, Human Rights Watch
indique que «les forces du GRK contrôlent les personnes quittant les zones contrôlées parl’EIIL afin d’arrêter celles soupçonnées d’appartenir à l’EIIL». En outre, «dans le cadre de ce
processus, les forces du GRK ont empêché des centaines de familles de fuir les zones
contrôlées par l’EIIL, pendant des semaines, voire des mois, invoquant des questions desécurité liées à la présence de combattants de l’EIIL parmi ces familles ou à leur appartenanceà l’EIIL» 299.
Selon des sources interrogées dans le cadre de la mission d’enquête menée en 2018 par le
DIS/Landinfo dans la RKI, «en 2017, 46 PDI arabes, pour la plupart originaires du gouvernoratd’Anbar, ont reçu l’ordre de quitter la RKI par les Asayish, car elles étaient considérées comme
une menace pour la sécurité en raison de relations familiales avec des membres de l’EIIL. Elles
ont toutefois été autorisées à retourner à Souleimaniye après l’intervention des acteurs
humanitaires» 300. La situation tendue sur le plan de la sécurité qui a suivi le référendum surl’indépendance kurde organisé en septembre 2017 a également conduit à l’expulsion forcéed’une centaine d’Arabes sunnites, sous prétexte de sécurité, des camps de Debaga vers descamps situés à l’extérieur de Makhmour, dans le gouvernorat d’Erbil 301.
Dans des rapports publiés en octobre 2016 et en décembre 2017, Human Rights Watch
indique que les autorités du GRK «n’ont pas autorisé les PDI à circuler librement dans la RKI
et les territoires contestés, les obligeant à rester dans les camps et les soumettant à de sévères
restrictions à leur liberté de mouvement» 302. Human Rights Watch ajoute que «les forces du
GRK ont arrêté pendant des semaines, voire des mois, des centaines de familles fuyant les
zones contrôlées par l’EIIL, y compris Hawija, à 60 kilomètres au sud de Mossoul, et Tal Afar,à 55 kilomètres à l’ouest de Mossoul, aux postes de contrôle et notamment sur les lignes defront, invoquant des questions de sécurité liées à la présence de combattants de l’EIIL parmi
ces familles ou à leur appartenance à l’EIIL, empêchant dans de nombreux cas leur accès àl’aide humanitaire» 303. En juin 2017, Human Rights Watch a indiqué que les peshmergasarrêtaient aux postes de contrôle des milliers de civils fuyant les territoires détenus par l’EIIL,
296 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
297 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018 url, p. 32.
298 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.
299 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
300 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 34.
301 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 34, 52, 53.
302 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 19; Human
Rights Watch, Iraq/KRG: Displaced People Can’t Move Freely, 21 October 2016, url.
303 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 25.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 53

en particulier Hawija et Tal Afar, pendant une durée pouvant aller jusqu’à trois mois,empêchant ainsi leur accès à l’aide humanitaire 304. Le même mois, les autorités du GRK ontarrêté des hommes et des garçons soupçonnés d’appartenir à l’EIIL qui fuyaient Mossoul 305.
En juillet 2017, Human Rights Watch a indiqué que les forces du GRK avaient expulsé au moins
quatre familles déplacées yézidies et menacé d’autres en raison de la participation de leursproches dans les FSI. Les Asayish ont renvoyé les familles déplacées à Sinjar où l’accès aux
biens et services de base était très limité 306. Citant des chiffres de la Yazidi Documentation
Organization, l’USDOS a indiqué qu’en août 2017, les Asayish avaient expulsé des camps plus
de 200 PDI yézidies 307.
Selon un rapport d’Amnesty International publié en octobre 2016, toutes les PDI de sexe
masculin considérées comme en âge de se battre, c’est-à-dire âgées de 15 à 65 ans environ,ayant réussi à fuir des territoires contrôlés par l’EIIL, sont soumises à des procédures desécurité opaques et biaisées, appliquées par les autorités iraquiennes et kurdes. Pour entrer
dans les territoires contrôlés par le GRK, ces procédures sont exécutées par les Asayish, lesagents du service de sécurité kurde. Les détenus soupçonnés d’être à la solde de l’EIIL sonttransférés dans des centres de détention des Asayish ou, moins fréquemment, de la direction
de lutte contre le terrorisme. Amnesty International a recensé des cas de torture et autresmauvais traitements perpétrés dans certains centres contrôlés par les Asayish 308. Amnesty
International indique que certains suspects sont détenus pendant des mois, voire des années,sans être jugés 309.
Un rapport publié en avril 2016 par le DIS cite diverses sources décrivant les infrastructuresde la RKI comme non viables par rapport au nombre de PDI ayant besoin d’être protégées 310.
Le DIS indique que les PDI se heurtent à des obstacles pour accéder aux zones contrôlées par
la RKI et les Kurdes. Selon le HCR, «l’accès à la RKI peut être très difficile pour les PDI, à moins
qu’elles ne disposent d’un certain soutien financier ou ne présentent un profil ethnique ou
religieux particulier, ou encore ne se prévalent d’un lien quelconque avec des fonctionnaires
ou des personnes employées par les forces de sécurité dans la région» 311.
Le DIS indique que, selon certaines sources, les PDI n’ont plus besoin d’un parrain pour entrer
dans le pays. Selon diverses sources, l’obtention d’un permis de séjour dans la RKI nécessite
un parrain. D’autres sources indiquent que la pratique consistant à obtenir un permis deséjour dans la RKI n’est pas uniforme 312. Le DIS a été informé que les difficultés rencontrées
par les PDI étaient liées à leur appartenance ethnique: «diverses sources ont mentionné lesArabes sunnites, les Arabes en général, les Turkmènes et, dans une certaine mesure, les
304 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Thousands Fleeing Kept Waiting Near Front Line, 21 June 2017,url.
305 Human Rights Watch: Kurdistan Region of Iraq: New Detentions of Fleeing Men, Boys, 3 June 2017, url.
306 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Yezidi Fighters’ Families Expelled, 9 July 2017, url.
307 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
308 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 8.
309 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 42.
310 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 11.
311 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 14.
312 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, pp. 14-18.

54 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Chabaks comme des ethnies confrontées à un refus d’entrée ou à des degrés divers dedifficultés pour entrer dans la RKI» 313. Le DIS a également appris que les PDI dans la RKI étaient
contraintes de se réinstaller dans des camps 314. Selon une source du HCR interrogée par le
DIS, «les châtiments collectifs infligés aux PDI lors d’incidents liés à la sécurité sont monnaie
courante». Un avocat travaillant pour une ONG internationale a informé le DIS que «les Arabes
sunnites sont parfois communautairement tenus pour responsables ou considérés comme desboucs émissaires en cas d’incidents liés à la sécurité» 315. L’OIM a informé le DIS que «les PDI
les plus vulnérables sont celles qui ne possèdent pas de ressources financières, celles qui
vivent dans divers types d’implantations sauvages comme des bâtiments inachevés, lespersonnes malades et handicapées, les foyers dirigés par des femmes et celles qui n’ont pas
de famille ou de réseau, en particulier les femmes célibataires» 316.

Territoires contestés sous contrôle de facto des Kurdes (jusqu’en octobre 2017)317
En 2014, le GRK a pris le contrôle total de la ville de Kirkouk et de la partie orientale dugouvernorat à la suite de l’invasion de l’EIIL 318. En octobre 2017, à la suite du référendum surl’indépendance kurde, les forces gouvernementales iraquiennes et les UMP ont repris lecontrôle de Kirkouk, générant une nouvelle vague de déplacements de quelque 150 000 à
200 000 personnes à partir des zones contestées 319. Des informations complémentaires
figurent dans la section 1.3.5.
Les informations ci-dessous se rapportent à la situation dans les zones contestées souscontrôle de facto des Kurdes avant la reprise de contrôle par les FSI en octobre 2017.
En mai 2017, Human Rights Watch a révélé que les autorités du GRK à Kirkouk forçaient les
PDI sunnites turkmènes à quitter la ville. Les victimes ont déclaré que les Asayish leur avaientconfisqué les cartes d’identité et les avaient harcelées. Les Turkmènes déplacés à Kirkouk ont
fait l’objet d’arrestations arbitraires et, dans certains cas, de mauvais traitements 320.
Des centaines de milliers de PDI qui ont trouvé refuge à Kirkouk depuis la mi-2014 ont suscité«des craintes parmi les dirigeants et les habitants kurdes quant aux conséquences dumouvement de population sur la composition démographique du gouvernorat» 321. Les PDI sesont heurtées à «des restrictions de plus en plus sévères à leur liberté de mouvement et à leurcapacité d’obtenir le droit de séjour dans la ville de Kirkouk» 322. À la suite d’une attaque313 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, p. 26.
314 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 31.
315 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 46.
316 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 61.
317 À la suite d’un référendum sur l’indépendance kurde organisé le 25 septembre 2017, les FSI, en coopération
avec les UMP, ont pris le contrôle de la plupart des zones contestées les 16 et 17 octobre 2017.
318 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14, 30.
319 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14, 30.
320 Human Rights Watch, Iraq: Kirkuk Security Forces Expel Displaced Turkmen, 7 May 2017, url.
321 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
8.
322 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
5.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 55

surprise lancée par l’EIIL contre le gouvernorat de Kirkouk le 21 octobre 2016, les PDI et les
habitants arabes du gouvernorat ont fait face à une réaction violente. Les autorités kurdes del’époque ont détruit les maisons de centaines d’habitants arabes sunnites de Kirkouk et les
PDI arabes ont été déplacées dans des camps ou expulsées du gouvernorat de Kirkouk 323. Demême, Human Rights Watch note dans un rapport publié en novembre 2016 que les autorités
kurdes à Kirkouk ont expulsé les habitants arabes et les PDI arabes en réponse à l’attaquemenée par l’EIIL le 21 octobre 2016 contre la ville 324.
Dans un rapport publié en octobre 2016, Amnesty International indique que dans les zones
contrôlées par le GRK, les contrôles de sécurité effectués par les Asayish sur les PDI se tiennent
généralement dans des centres de rétention temporaire établis près des camps de PDI ou
dans des centres d’accueil de fortune établis dans les zones où les PDI entrent en contact pourla première fois avec les peshmergas et d’autres forces de sécurité. Les conditions de vie dansces centres de rétention temporaire sont décrites comme «au mieux médiocres» 325. En
octobre 2016, Human Rights Watch a signalé que la liberté de mouvement des personnes
dans les camps situés à proximité de Kirkouk était illégalement restreinte par les autorités desécurité du GRK. Les PDI établies dans les camps de Nazrawa et de Laylan doivent disposerd’un parrain originaire de Kirkouk pour pouvoir quitter les camps. Ces politiques entraventleur accès aux soins de santé, séparent les résidents de leur famille et compromettent leurcapacité à trouver un emploi 326.
Un rapport publié en avril 2016 par le DIS indique que les PDI originaires des gouvernorats deSalah ad-Din et de Diyala éprouvent des difficultés à accéder à Kirkouk, en particulier lesArabes sunnites et les Turkmènes. Selon Qandil, une ONG suédoise d’aide humanitaire à but
non lucratif active en Iraq, les Arabes ont besoin d’un permis de séjour pour s’installer à
Kirkouk, contrairement aux Kurdes de souche et à certains groupes ethniques qui vivent à
Kirkouk depuis plus longtemps 327. Le DIS a également été informé que les PDI établies dans legouvernorat de Kirkouk subissaient des pressions pour s’installer dans des camps et/ou
retourner dans les gouvernorats de Diyala ou de Salah ad-Din 328. Le HCR a informé le DIS despratiques discriminatoires dans le processus de retour des PDI arabes dans les zones
contestées. Alors que les PDI kurdes sont autorisées à rentrer dans leur région d’origine, les
PDI arabes désireuses d’un retour sont soumises à des procédures de contrôle de sécurité
aussi nombreuses qu’opaques. Diverses sources ont fait état de la destruction de maisons parles peshmergas dans les zones contestées 329.
Dans un rapport publié en janvier 2016, Amnesty International indique que les peshmergasempêchent les habitants des localités arabes et les habitants arabes des villes arabo-kurdes
du nord de l’Iraq de rentrer chez eux et, dans certains cas, elles ont détruit ou permis la
323 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.

5.

Human Rights Watch, KRG: Kurdish Forces Ejecting Arabs In Kirkuk - Halt Displacements, Demolitions;Compensate Victims, 3 November 2016, url.
325 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 35.
326 Human Rights Watch, Iraq/KRG: Displaced People Can’t Move Freely - Access to Health Care, Family, Work
Unlawfully Restricted, 21 October 2016, url.
327 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, pp. 24-25.
328 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 32.
329 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 30.
324

56 —

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

destruction de leurs maisons et de leurs biens, visiblement de manière à empêcher leur retour
à l’avenir. Amnesty International ajoute que ces pratiques ont lieu dans les territoires repris
des mains de l’EIIL par les forces kurdes dans les provinces de Ninive, de Kirkouk et de Diyala,à savoir dans des localités situées à l’est du mont Sinjar (gouvernorat de Ninive), dans deslocalités de la région de Kirkouk et dans des localités situées à l’ouest de la ville de Jalula 330(gouvernorat de Diyala).
Amnesty International fait observer que «dans la RKI et dans les zones contestéesactuellement sous le contrôle de facto du GRK [jusqu’en octobre 2017], les PDI arabes
sunnites font également l’objet de restrictions arbitraires et discriminatoires à leur liberté demouvement, qui ne sont pas imposées aux PDI des autres communautés ethniques etreligieuses» 331. Amnesty International ajoute que «les peshmergas empêchent les habitants
des localités arabes et les habitants arabes des villes arabo-kurdes de rentrer chez eux et, danscertains cas, elles ont détruit ou permis la destruction de leurs maisons et de leurs biens,visiblement de manière à empêcher leur retour à l’avenir» 332. En février 2015, Human Rights
Watch a révélé que les forces kurdes avaient enfermé des milliers d’Arabes dans des «zonesde sécurité» établies dans des régions du nord de l’Iraq reprises des mains de l’EIIL depuisaoût 2014. Les forces kurdes ont empêché les PDI arabes de rentrer chez elles dans certaines
parties des provinces de Ninive et d’Erbil. Les Kurdes originaires de ces régions ont été
autorisés à y retourner et même à s’installer dans les foyers des Arabes qui avaient fui. Human
Rights Watch a observé l’existence de telles pratiques discriminatoires dans les sous-districtsde Sheikhan, de Tilkaif et de Zumar (gouvernorat de Ninive) et dans le district de Makhmur(gouvernorat d’Erbil). À Makhmur et à Zumar, des maisons arabes ont été détruites. Des
pillages par les peshmergas ont été signalés dans la ville chrétienne chaldo-assyrienne deTal Usquf 333.
Voici des exemples de traitement réservé aux PDI par les forces du GRK dans les territoires
contestés sous contrôle kurde avant octobre 2017. Il convient toutefois de préciser que les
exemples cités se rapportent à des incidents impliquant des PDI, sans affirmer que le statut
de PDI est la seule raison du traitement subi 334.
Ninive•Avant la reprise de Sinjar des mains de l’EIIL le 12 novembre 2015, environ
163 familles arabes sunnites ont fui des localités situées au nord-est de Sinjar vers lesous-district d’Ayadiya, dans le district de Tal Afar, mais se sont vu refuser l’entréedans le territoire contrôlé par les peshmergas. Bloquées entre les lignes despeshmergas et de l’EIIL, leur situation humanitaire serait critique 335.

330 AI, Iraq: banished and dispossessed: forced displacement and deliberate destruction in Northern Iraq, 20
January 2016, url, pp. 5-33.
331 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 59.
332 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 9.
333 Human Rights Watch: Iraqi Kurdistan: Arabs Displaced, Cordoned Off, Detained, 26 February 2015, url.
334 Commentaire des rédacteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique.
335 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 January 2016, url, p. 10.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

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Au cours de la semaine du 21 au 27 octobre 2016, 60 familles arabes sunnites tentant
de retourner dans la localité reprise de Misqlat, dans le nord-ouest du district deTilkeif, ont été empêchées par les peshmergas de rentrer chez elles 336.
Fin octobre 2016, les Asayish ont détenu systématiquement et arbitrairement toutes
les personnes de sexe masculin âgées de plus de 15 ans qui fuyaient Mossoul etHawija dans une base proche du camp de réfugiés de Dabiga, situé à proximité de lafrontière avec la RKI 337.

Kirkouk
À la mi-septembre 2016, les forces de sécurité ont procédé à des arrestations
massives de PDI dans la ville de Kirkouk, souvent au motif qu’elles ne disposaient pas
de documents de séjour légal et/ou qu’elles étaient soupçonnées de participation au
terrorisme. Les Asayish auraient confisqué leurs documents d’identité avant de lesforcer immédiatement à signer un engagement à quitter le gouvernorat de Kirkouk
dans un délai d’une semaine 338.

1.3.5 Kurdes vivant à Kirkouk après la reprise de contrôle par les FSI en octobre 2017
En octobre 2017, à la suite du référendum sur l’indépendance kurde, les forces
gouvernementales iraquiennes et les UMP ont repris le contrôle de Kirkouk, générant une
nouvelle vague de déplacements de quelque 150 000 à 200 000 personnes à partir des zones
contestées 339. Les avis des sources interrogées par le DIS/Landinfo en 2018 diffèrent quant au
nombre de PDI rentrées parmi celles qui avaient fui Kirkouk lors de la reprise de contrôle dela région par les forces iraquiennes des mains des forces kurdes en octobre 2017. Selon dessources de la RKI, une grande majorité des PDI ont vu leur retour soumis à des restrictions,tandis que d’autres sources indiquent que la majorité d’entre elles sont rentrées à Kirkouk 340.
Parmi les PDI qui ne sont pas rentrées figurent des personnes affiliées au régime kurde dansla zone contestée, en particulier «des membres et des proches associés du parti politiquekurde, le parti démocratique du Kurdistan (PDK), et des agents du service de sécurité kurde,les Asayish» 341. Selon certaines sources, les UMP ont incendié ou détruit les maisons desKurdes qui vivaient dans les quartiers arabes de Kirkouk et de Touz Khormatou 342. Par ailleurs,
les forces gouvernementales iraquiennes émettraient des mandats d’arrêt à l’encontre despersonnes liées au PDK et appliqueraient des mesures plus strictes à l’encontre des membres
du PDK qui souhaitent rentrer chez eux 343.
Voir également la section 2.2.6 sur le ciblage des Kurdes.

336 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 6.
337 Human Rights Watch, KRG: men, boys fleeing fighting arbitrarily detained, 27 October 2016, url.

338 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.

339 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14, 30.
340 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 30
341 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14-15.
342 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 15.
343 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 15.

58 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

1.4 Membres de la famille des membres, affiliés et partisans
effectifs ou présumés de l’EIIL
Bien que le gouvernement n’ait pas publié de statistiques sur les détenus «terroristes», lesestimations évaluent à 13 000 le nombre de personnes détenues pour suspicion de liens avec
l’EIIL depuis 2017 344. Selon des sources citées par le New York Times, depuis l’été 2017, plusde 10 000 affaires ont été renvoyées devant les tribunaux, et environ 2 900 jugements ont été
rendus, avec un taux de condamnation d’environ 98 % 345. Dans un rapport publié enjanvier 2018 (couvrant l’année 2017), Human Rights Watch indique que «les autorités
iraquiennes détiennent environ 1 400 femmes et enfants étrangers après qu’ils se sont rendus
avec des combattants de l’EIIL fin août» 346.
Dans un rapport publié en novembre 2018, le DIS/Landinfo indique que les personnes
entretenant une relation familiale directe ou indirecte avec un membre de l’EIIL peuvent êtreprises pour cible par les acteurs de la sécurité. Ces discriminations et exactions «touchentprincipalement les femmes et les enfants, dont les maris, les pères ou les frères étaient
membres de l’EIIL et sont tués ou détenus. En outre, les personnes dont le nom ou celui desmembres de leur famille plus éloignés est identique à celui d’une personne soupçonnéed’appartenir à l’EIIL peuvent susciter de sérieux soupçons» 347.
Dans un rapport publié en septembre 2018, le BCAH indique que «les femmes et les enfantssoupçonnés d’appartenir à des groupes extrémistes ont été identifiés comme la catégorie laplus vulnérable parmi les personnes qui sont toujours déplacées. Ces personnes sont victimes
de discrimination et de ségrégation dans les camps de PDI, sont empêchées de retourner chezelles, sont privées d’aide humanitaire et subissent des violences sexuelles» 348. Dans unbulletin d’information publié en septembre 2018, le HCR indique que «les chefs tribaux, lesacteurs de la sécurité et les communautés continuent d’interdire aux familles soupçonnéesd’entretenir des liens avec des extrémistes de retourner dans leur région d’origine dans lesgouvernorats d’Anbar, de Kirkouk et de Ninive, ou de les en empêcher»349. Human Rights
Watch a révélé que des responsables locaux avaient «déplacé de force des centaines defamilles de membres présumés de l’EIIL dans les gouvernorats d’Anbar, de Babil, de Diyala, deSalah ad-Din et de Ninive» 350.
Le rapport DIS/Landinfo de 2018 fait état de l’existence de camps désignés pour les membresde la famille des anciens membres de l’EIIL 351. Par crainte de représailles de la part desvictimes des crimes de l’EIIL, l’emplacement de ces camps est souvent inconnu. Les femmes
et les enfants des combattants de l’EIIL sont stigmatisés et isolés du reste de la société. Il leurest interdit de retourner dans leur région d’origine, ils sont victimes de harcèlement, demenaces et d’exactions, ils ne sont pas en mesure d’obtenir des documents d’état civil, et ils
sont souvent reniés et/ou exclus socialement. Le même traitement est réservé aux foyers
344 New York Times (The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17 April 2018, url.
345 New York Times (The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17 April 2018, url.
346 Human Rights Watch, Iraq: Events of 2017, January 2018, url, p. 4

347 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
348 UNOCHA, Iraq Humanitarian Snapshot (as of 30 September 2018), 30 September 2018, url.
349 UNHCR, Iraq protection update- September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
350 Human Rights Watch, Iraq: Events of 2017, January 2018, url, p. 4.
351 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 10.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 59

dirigés par des femmes. Ils ne sont pas non plus autorisés à réintégrer leur communautéd’origine. Beaucoup vivent dans des camps qui restreignent significativement leur liberté demouvement. Souvent, ils ne sont pas autorisés à quitter les camps. Il existe deux camps de cetype à l’extérieur de Mossoul, deux ou trois autres ailleurs dans le gouvernorat de Ninive, ainsi
que beaucoup d’autres en Syrie 352.
En avril 2018, Amnesty International a indiqué que les forces gouvernementales, y compris les
UMP, avaient empêché des familles soupçonnées d’entretenir des liens avec l’EIIL de rentrer
chez elles ou dans leur lieu d’origine. Les forces iraquiennes, y compris les UMP, ontégalement régulièrement procédé à des arrestations et à des disparitions forcées d’hommessoupçonnés d’entretenir des liens avec l’EIIL directement dans les camps de PDI. Les femmes
et les enfants soupçonnés d’entretenir des liens avec l’EIIL ont été victimes de violations desdroits de l’homme et de châtiments collectifs. Des cas d’exploitation sexuelle de femmes dansles camps de PDI par des membres des UMP ont également été signalés. Une fois de retour
dans leur lieu d’origine, les familles soupçonnées d’entretenir des liens avec l’EIIL ont fait
l’objet de déplacements forcés, d’expulsions, d’arrestations, de pillages et de destructions deleurs maisons, de menaces, d’abus sexuels, de harcèlement et de discrimination de la part,
entre autres, des UMP et des milices locales 353. Amnesty International décrit ces familles dites«liées à l’EIIL» comme suit:«Peut-être que le facteur le plus déterminant est le fait que la famille compte unparent qui était membre de l’EI. Le soupçon d’appartenance à l’EI peut exister mêmesi le parent est un parent éloigné, sans lien par le sang. Il peut également se produiredans les cas où le parent n’était pas un combattant ou un commandant de l’EI, mais
travaillait dans des rôles autres que de combat, comme un employé administratif, unchauffeur ou un cuisinier. Parmi les autres facteurs déterminants, on peut citer: le fait
que la famille vivait dans une zone qui était un bastion de soutien à l’EI; le fait que lafamille vivait dans une zone qui était contrôlée par l’EI et a ensuite fui cette zone à unstade ultérieur des hostilités; le fait que la famille appartenait à une tribu dont lamajorité soutenait l’EI; ou le fait qu’un ou plusieurs membres de sexe masculin de lafamille ont été arrêtés alors qu’ils fuyaient un territoire contrôlé par l’EI ou après leurarrivée dans un camp de PDI» 354.
Dans un rapport publié en décembre 2017, le Lifos, le centre d’information et d’analyse surles pays d’origine de l’agence suédoise des migrations, fait également état de la situation desmembres de la famille des affiliés et des partisans de l’EIIL. Un parlementaire iraquien avec
qui le Lifos/Landinfo s’est entretenu à Bagdad a déclaré que les «membres de la famille
immédiate» des affiliés de l’EIIL étaient considérés comme comprenant le père, le fils ou lemari. Cette même personne a ajouté que les accusations d’appartenance à l’EIIL étaient
souvent infondées, spéculatives ou arbitraires 355. Interrogé par le journal en ligne Niqash,
Hisham al-Hashimi, un chercheur sur les milices armées en Iraq et conseiller du gouvernement
iraquien, a estimé que le traitement de ces familles représentait un défi majeur après lesvictoires contre l’EIIL. Il a également fait remarquer qu’«il existe environ 100 000 personnes

352 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, pp. 5, 17, 29,
34, 36.
354 AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, p. 12.
355 Sweden, Lifos, Thematic report: The security situation in Iraq : July 2016- November 2017, 18 December 2017,
url, p. 43.

60 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

dans les familles entretenant des liens avec l’EIIL et qu’il est probable que, si le traitement
sévère se poursuit, elles constitueront la prochaine génération de l’EIIL» 356.
Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq au cours du second semestre
de 2017, la MANUI se dit préoccupée par les attaques perpétrées contre les familles desmembres présumés de l’EIIL, apparemment dans l’intention de les expulser ou de lesempêcher de rentrer chez elles 357. La MANUI ajoute que «les attaques visant les familles desmembres présumés de l’EIIL et leurs biens se sont poursuivies, l’objectif étant de les expulser
ou de les empêcher de rentrer chez elles, en particulier dans les gouvernorats d’Anbar et deSalah ad-Din» 358. Dans un rapport sur la protection des civils dans le cadre des opérations
menées dans le gouvernorat de Ninive et de la reprise de Mossoul, au cours de la période
allant du 17 octobre 2016 au 10 juillet 2017, la MANUI fait état des menaces qui pèsent surles familles qui compteraient des membres affiliés à l’EIIL. Des expulsions de ces familles ontégalement été signalées. Dans certains cas, des groupes non identifiés ont proféré desmenaces au moyen de «lettres de nuit». Dans d’autres cas, ce sont les autorités locales qui ensont responsables 359.
Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq au cours du premier semestre
de 2017, la MANUI révèle également des cas de menaces à l’encontre des familles qui
compteraient des membres affiliés à l’EIIL, lesquelles sont parfois sujettes à des expulsions
forcées. La MANUI désigne les autorités locales et les groupes non identifiés comme
responsables 360. En mars 2017, Human Rights Watch a recensé des cas d’UMP ayant participé
à des expulsions et à la démolition de maisons appartenant à des familles qui auraient desliens familiaux avec des affiliés de l’EIIL 361. En décembre 2016, la MANUI a indiqué que
certaines autorités locales avaient donné l’ordre d’expulser de force les membres de la familledes partisans effectifs ou présumés de l’EIIL 362.
Voici des exemples de traitement réservé aux membres de la famille des affiliés ou partisans
effectifs ou présumés de l’EIIL 363.
Ninive••Entre novembre 2015 et janvier 2016, au moins 80 familles originaires des localitésd’Aski Mosul et de Huteina, dans le sous-district de Wana (district de Tilkaif), ont été
déplacées de force vers le camp de PDI de Garmawa, dans le gouvernorat de Duhok.
Certaines familles affirment que les Asayish de la RKI leur ont ordonné de quitter leurlocalité en raison de liens avec un membre de l’EIIL 364.
En janvier 2017, environ 80 personnes soupçonnées d’avoir des membres de leurfamille appartenant à l’EIIL ont été expulsées du sous-district de Hamam al-Alil356 Niqash, Fuelling the fight, never-ending story of extremism in Iraq, 16 November 2017, url.

357 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. vi.
358 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.

359 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 3.
360 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 2.
361 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.
362 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. II.
363 Les exemples cités se rapportent à des exactions commises contre des membres de la famille des affiliés ou
partisans effectifs ou présumés de l’EIIL, sans affirmer qu’il s’agit de la seule raison du traitement subi.
364 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 24.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•

•

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— 61

(district de Mossoul) sur décision d’un comité local, dirigé par des chefs tribaux etassisté par des membres des forces de sécurité 365.
En juin 2017, les membres de la tribu al-Jabouri ont annoncé le lancement d’une
campagne d’expulsion d’al-Qayyarah des familles dont les membres entretiendraientdes liens avec l’EIIL. Le lendemain, 90 familles qui se sentaient menacées ont fui larégion 366.
En avril 2018, Human Rights Watch a indiqué que les forces armées locales du districtd’al-Ba’j avaient émis en février 2018 un ordre selon lequel les membres de la famille
des membres de sexe masculin de l’EIIL ne pouvaient pas retourner dans leur région
d’origine. Selon les estimations, sur les 12 000 habitants d’al-Ba’j qui se trouvaientencore dans les camps, environ 20 % avaient un proche parent qui avait rejoint l’EIIL
et ne pourront par conséquent pas rentrer chez eux 367.
En septembre 2018, les acteurs de la sécurité ont déplacé de force au moins
22 familles originaires de localités situées près de Mossoul dans des camps établis
dans le gouvernorat de Ninive. Il s’agissait de ménages dirigés par des femmes qui
entretiendraient des liens avec des extrémistes 368.

Babil
•

En juillet 2016, le conseil provincial de Babil a ordonné la démolition des maisons depersonnes condamnées pour appartenance à l’EIIL et a expulsé les membres de leurfamille du gouvernorat. 369

Salah ad-Din• Le 11 août 2016, au moins 60 familles de Dhuluiya (gouvernorat de Salah ad-Din) ont
été informées par la police qu’elles devaient partir. Selon des sources, les familles descollaborateurs de l’EIIL seraient expulsées pour une durée de sept ans 370.
• Le 30 août 2016, le conseil provincial de Salah ad-Din a décidé d’expulser dugouvernorat toutes les familles des membres de l’EIIL pour une période de 10 ans.
Ceux qui se trouvaient à l’extérieur du gouvernorat n’avaient pas le droit de rentrer si
un membre de leur famille entretenait des liens avec l’EIIL 371.
• En septembre 2016, les UMP locales ont détruit des centaines de maisons à al-Aithah(gouvernorat de Salah ad-Din). Elles visaient non seulement les familles soupçonnéesd’appartenance à l’EIIL, mais aussi les familles qui avaient fui à cause des combats 372.
• Selon Amnesty International, au début de 2017, «la milice tribale sunnite Hashad alAshari, qui fait partie des UMP, et les forces gouvernementales iraquiennes ont
déplacé de force du gouvernorat de Salah ad-Din au moins 125 familles soupçonnéesd’appartenance à l’EI, à la suite d’un décret émis par les autorités locales autorisant
365 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 27.
366 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 40.
367 Human Rights Watch, Iraq: Local Forces Banish ISIS Suspects’ Families, 26 April 2018, url.
368 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
369 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 28.
370 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 27.
371 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 27.
372 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.

62 —

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

leur déplacement. Les familles ont ensuite été détenues contre leur gré dans un campde PDI, faisant office de centre de rétention, situé à proximité de Tikrit» 373.
En janvier 2017, les UMP ont expulsé une femme et ses proches de leur domicile dansla localité d’al-Shakrah (gouvernorat de Salah ad-Din) au motif que son beau-frère
avait rejoint les rangs de l’EIIL 374.
En mars 2017, des groupes tribaux sunnites faisant partie des UMP et des soldats
iraquiens ont déplacé de force au moins 125 familles soupçonnées de liens familiaux
avec des affiliés à l’EIIL. Les familles, toutes originaires de la province de Salah ad-Din,
ont été détenues dans un camp situé près de Tikrit. Les UMP ont également détruit
certaines de leurs maisons 375.
Entre le 8 et le 20 novembre 2017, des inconnus ont fait exploser au moins 20 maisonsdans trois localités situées à l’ouest du district de Shirqat, au nord de la ville de Tikrit,dans le gouvernorat de Salah ad-Din. Toutes les maisons appartenaient à des familles
soupçonnées d’appartenance à l’EIIL 376.

Anbar
•

Le 13 octobre 2017, les FSI ont informé les familles de membres présumés de l’EIIL
qu’elles avaient 72 heures pour quitter Heet, dans le gouvernorat d’Anbar. Le
26 octobre 2017, trois maisons ont été attaquées à l’explosif et deux maisons ont été
incendiées dans la ville de Heet. Le 4 novembre 2017, deux maisons ont été
incendiées lors d’incidents distincts dans les quartiers d’al-Khidir et d’al-Dawara de laville de Heet 377.

Kirkouk•

Début janvier 2018, les forces iraquiennes ont déplacé de force au moins 235 familles
de personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL. Toutes provenaient de localités
situées dans la région de Hawija, à l’ouest de Kirkouk, et ont été conduites à Daquq
par les forces iraquiennes au motif d’être soupçonnées de compter des membres
affiliés à l’EIIL. Human Rights Watch a indiqué que des groupes faisant partie des UMP(également connues sous le nom de «al-Hasdh al-Shaabi») ont détruit certaines deleurs maisons, forcé certains parents à laisser leurs enfants, volé une partie du bétail
des familles et roué de coups au moins trois hommes 378.
À l’automne 2018, dans le sous-district d’Abbassi (gouvernorat de Kirkouk), desgroupes armés affiliés au gouvernement ont demandé aux mukhtars locaux
d’ordonner aux familles soupçonnées d’entretenir des liens avec des extrémistes dequitter la région pour la ville ou les camps de Kirkouk dans un délai d’une semaine. Le
maire d’Abbassi a toutefois renvoyé la question au gouverneur de Kirkouk et lamesure a été suspendue 379.

373 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.

374 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.

375 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.

376 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.
377 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.
378 Human Rights Watch, Families with ISIS Relatives Forced into Camps, 4 February 2018, url.
379 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

— 63

RKI
•

En 2017, 46 PDI arabes, pour la plupart originaires du gouvernorat d’Anbar, ont reçu
l’ordre de quitter la RKI par les Asayish, en raison de relations familiales avec desmembres de l’EIIL. Elles ont toutefois été autorisées à retourner à Souleimaniye après
l’intervention d’acteurs humanitaires 380.

1.5 Membres des tribus appartenant ou soupçonnéesd’appartenir à l’EIIL
Dans un rapport publié en mars 2016, Renad Mansour indique que «l’EIIL s’est immiscé dansla vie tribale, en recrutant des membres dans son organisation, en commettant des atrocitéset en provoquant des scissions pro- et anti- EIIL au sein des rangs tribaux» 381. Profitant del’indifférence du gouvernement d’al-Maliki pour les préoccupations tribales sunnites, l’EIIL a
pu infiltrer des tribus en leur fournissant de l’argent, des terres et des armes. Comme l’EIIL
attirait des membres des tribus en leur offrant une meilleure rémunération, les chefs tribaux
n’ont pas été en mesure de conserver la maîtrise de leur tribu. Mansour fait observer que denombreuses tribus se sont divisées en factions pro- et anti-EIIL, exacerbant les divisions au
sein de la population sunnite et ne laissant pratiquement aucune tribu sans membres affiliésou partisans de l’EIIL 382.
Dans un rapport publié en septembre 2015, l’anthropologue Hosham Dawod 383 indique que«le retour en force d’Al-Qaida initié en 2012 et sa transformation en EIIL ont profondément
divisé les tribus à majorité sunnite. Soit elles devaient coopérer avec les forces de sécurité
fédérales, soit elles devaient rejoindre les insurgés sunnites» 384. Selon Dawod, «pratiquement
aucune grande tribu, que ce soit dans le centre ou dans l’ouest de l’Iraq, n’a officiellement fait
acte d’allégeance à l’EIIL». Au lieu de cela, ces tribus souvent plus petites «ont cherché àmaintenir leurs liens avec l’État, bien que ceux-ci se soient affaiblis après des années denégligence du gouvernement». Les tribus qui se sont jointes à l’EIIL étaient celles qui, depuis
2003, «n’avaient jamais vraiment accepté l’autorité de Bagdad». Ces tribus comprenaient «AlJumaila, Al-Halabsa, Al-Bu Issa, Azza, Al-Mishahda dans la région d’Anbar, Al-Bu Ajil, AlBu Nasir et certains clans de la confédération tribale Al-Jubur et Ubaid dans la région de Salah
ad-Din et de Ninive, etc.» 385.
Voici des exemples de traitement réservé aux tribus, subdivisions ou divisions locales de ces
tribus affiliées à l’EIIL par les FSI et les groupes armés affiliés. La raison du traitement réservén’est toutefois pas toujours claire dans les informations sources et l’appartenance tribale àl’EIIL ne doit pas être invoquée comme la seule raison, sauf s’il en est fait clairement
mention 386.

380 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 34.

381 Mansour, R., The Sunni predicament in Iraq, 3 March 2016, url.
382 Mansour, R., The Sunni predicament in Iraq, 3 March 2016, url.

383 Hosham Dawod est anthropologue au centre national de la recherche scientifique et associé au Norwegian

Peacebuilding Resource Centre (NOREF), un réseau de recherche créé dans le but de «renforcer les politiques et
les pratiques de consolidation de la paix». Il a publié des travaux de recherche sur les tribus en Iraq et au MoyenOrient.
384 Dawod, H., The Sunni tribes in Iraq, September 2015, url, p. 3.
385 Dawod, H., The Sunni tribes in Iraq, September 2015, url, pp. 2-3.
386 Commentaire des rédacteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique

64 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Diyala••••Le 22 août 2014, des membres des forces de sécurité et des milices
progouvernementales ont tué 34 personnes lors d’une attaque contre une mosquée
sunnite dans la localité d’Imam Weiss, située dans la province de Diyala. Selon lestémoins, toutes les victimes, sauf une, appartenaient aux Beni Weiss, une tribu
sunnite établie dans le gouvernorat de Diyala 387.
Le 26 janvier 2015, des membres des milices chiites et des forces de sécurité ont tué
au moins 56 musulmans sunnites à Barwana, dans la province de Diyala. Ces
homicides pourraient avoir été commis en représailles aux assassinats de membres
des milices chiites et des forces gouvernementales perpétrés par l’EIIL les jours
précédents. La plupart des victimes étaient issues de familles appartenant à la tribu
Jburi. Elles vivaient dans des localités voisines, mais s’étaient réfugiées à Barwana 388.
Le 28 juillet 2015, des miliciens armés ont enlevé trois membres de la tribu Zuherat
sur la route reliant Abu Saida à Bakouba (gouvernorat de Diyala) 389.
Le 31 juillet 2016, un chef de la tribu Khazraj a été tué au nord-est de Bakouba(gouvernorat de Diyala), apparemment par des membres de milices faisant partie des
UMP 390.

Salah ad-Din
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•

•
•

Le 11 novembre 2014, 94 hommes de la tribu Grathool ont été enlevés par les UMP à
Yathrib (gouvernorat de Salah ad-Din). Quatorze corps ont ensuite été découverts
dans une petite tranchée près de la localité, 46 personnes ont été libérées et
33 personnes enlevées ont disparu 391.
Après la libération de Tikrit en avril 2015, des actes de vengeance ont été signalés àl’encontre de membres des tribus Albu Ajil et Albu Nasr. Des disparitions et desdestructions de biens et de maisons ont été perpétrées par des combattants tribaux
et des miliciens 392. Les milices KH et AAH ont enlevé plus de 200 résidents sunnites
près d’al-Dour. Au moins 160 personnes enlevées sont toujours portées disparues 393.
Le 16 juillet 2015, des membres de la milice AAH ont enlevé 12 civils de la tribu
Khazraj, dans la localité de Jalludiyat (gouvernorat de Salah ad-Din) 394.
Le 27 septembre 2015, des hommes armés masqués en uniforme ont enlevé au moins
28 membres de la tribu al-Jubour, dans la localité de Hujjaj (gouvernorat de Salah adDin). Toutes les personnes enlevées étaient soupçonnées d’appartenir ou d’avoir

387 Human Rights Watch, Iraq: Survivors describe mosque massacre, 2 November 2014, url.

388 AI, Iraq: Barwana massacre - Botched investigation, families waiting for justice, 10 June 2015, url; Human Rights

Watch, Iraq: Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url.
389 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 22.
390 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
391 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 20.
392 Niqash, Family feuds that last, and last: as extremists withdraw in Salahaddin, Iraq’s tribes demand justice, 22
October 2015, url.
393 Human Rights Watch, Iraq: Militia abuses mar fight against ISIS, 20 September 2015, url.
394 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 22.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 65

appartenu à l’EIIL ou d’avoir des liens familiaux avec l’EIIL. Selon des sources, leshommes armés masqués étaient des miliciens 395.
Anbar
•
•

•

•

Le 30 mai 2016, des membres des UMP et de la police fédérale ont exécuté plus d’une
douzaine de civils de la tribu Jumaila qui étaient en train de fuir Sajar, une localité
située au nord de Falloujah 396.
Début juin 2016, des milliers de civils, appartenant presque tous au clan Albo Akash
de la tribu al-Mahamda, ont fui Saqlawiyah (province d’Anbar). Il a été signalé que
1 500 hommes et garçons avaient été enlevés par un groupe armé portant lesbannières de la milice KH; 643 hommes et garçons auraient disparu et 49 autres
auraient été tués sommairement ou torturés à mort pendant leur détention. Les chefs
tribaux estimaient à 200 le nombre d’hommes supplémentaires portés disparus 397.
En novembre 2016, la MANUI a reçu des informations selon lesquelles, à Albu Alwan,
dans le district de Ramadi, un grand nombre de familles de rapatriés avaient été
expulsées de force de leurs maisons par des membres de la même tribu en raison deleur appartenance présumée à l’EIIL 398.
En juin 2018, les FSI établies aux postes de contrôle du gouvernorat d’Anbar ontempêché un groupe de rapatriés d’atteindre leur lieu d’origine à al-Baghdadi(gouvernorat d’Anbar). Ces familles appartenaient à la tribu Saada, dont les membres
ont été accusés d’appartenance à l’EIIL. Elles ont été emmenées dans des camps de
PDI établis dans le gouvernorat d’Anbar, après avoir été empêchées de rentrer chezelles en février et, à nouveau, en juin 2018. Elles avaient été déplacées en 2014 etavaient exprimé leur volonté de rentrer chez elles. La zone était placée sous lecontrôle du gouvernement iraquien depuis février 2015 399. Des exemples antérieursde membres de la même tribu empêchés par les FSI de rentrer chez eux, et ayant
entraîné des déplacements secondaires, ont également été signalés. Un cheikh de latribu Sa’ada a expliqué que, bien que les familles aient reçu l’autorisation de regagner
leurs anciens lieux de résidence, les forces du commandement opérationnel deJazeera et Badia (COJB) ont refusé de reconnaître cette autorisation 400. Selon l’ISW, le
COJB couvre l’une des plus grandes zones géographiques de responsabilité, incluant
la majeure partie du gouvernorat d’Anbar à l’ouest de Ramadi, soit une grande partie
des déserts de Jazeera et de Badia 401.

NiniveEn juin 2017, des combattants yézidis auraient fait disparaître de force et tué 52 civils
de la tribu Imteywit. Les victimes étaient en train de fuir les combats opposant l’EIIL
et les UMP à l’ouest de Mossoul. Les forces yézidies ont également été impliquées
395 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,

11 January 2016, url, p. 22.
396 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 20; Human Rights Watch, Fallujah abuses test control of militias, 9 June2016, url.
397 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 19.
398 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
399 Human Rights Watch, Iraq: Displaced Families Blocked from Returning. 24 June 2018, url.
400 Human Rights Watch, Iraq: Displaced Families Blocked from Returning. 24 June 2018, url.
401 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, p. 18.

66 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

dans d’autres cas de disparitions forcées de membres des tribus Imteywit et
Jahaysh 402.

1.6 Recrutement par les UMP et les groupes armés affiliés
Dans un rapport publié en décembre 2017 sur les ordres de bataille des FSI et des UMP en
Iraq, l’Institute for the Study of War indique que le processus de recrutement au sein des UMP
est géré par la Commission de mobilisation populaire (CMP), en collaboration avec leministère de l’intérieur. Selon le même rapport, «la direction administrative centrale gère
toute une série de questions allant de la délivrance et de la modification des formulaires derecrutement aux examens médicaux et aux vérifications des antécédents et de sécurité,
probablement par l’intermédiaire des directions régionales de la CMP et desgouvernorats» 403.
Selon un expert de l’Iraq interrogé dans le cadre de la mission d’enquête menée en 2018 par
le DIS/Landinfo dans la RKI, le recrutement au sein des UMP se fait sur une base volontaire.
Bon nombre de personnes rejoignent les rangs des UMP pour des raisons économiques, lessalaires étant attractifs [jusqu’à 500 USD/mois] par rapport au reste de l’Iraq. Le rapport
indique qu’il n’y a pas de conscription dans les UMP 404.
S’exprimant sur le recrutement par les UMP lors de la réunion de coopération pratique surl’Iraq organisée par l’EASO en avril 2017, Joost Hiltermann, directeur de programme pour leMoyen-Orient et l’Afrique du Nord au sein de l’International Crisis Group, a expliqué que «lesmilices n’ont aucune difficulté à recruter parce qu’elles ont de l’argent et paient bien; il y a
des incitations économiques à les rejoindre» 405. Mark Lattimer, directeur du Ceasefire Centre
for Civilian Rights, a souligné lors de la même réunion que «la plupart des membres des milices
chiites sont chiites, mais qu’il existe aussi des milices sunnites, chrétiennes ou mixtes. Le
service dans les milices est très attrayant pour les jeunes hommes en raison de la possibilitéde gagner un salaire alors qu’il existe peu d’autres possibilités économiques» 406. Gareth
Stansfield, professeur de politique au Moyen-Orient et titulaire de la chaire Al-Qasimid’études arabes du Golfe à l’université d’Exeter, a fait remarquer que «la milice Asaïb Ahl alHaq et les brigades Badr affichent un bon niveau de recrutement, y compris parmi les
Turkmènes chiites de Touz Khormatou et de Tal Afar» 407.
Belkis Wille, chercheur principal sur l’Iraq au sein de la division Moyen-Orient et Afrique duNord de Human Rights Watch, a déclaré lors de cette même réunion que «le problème durecrutement qui n’est “pas totalement volontaire” concerne principalement les milices
tribales sunnites. De jeunes hommes, parfois mineurs, sont recrutés dans les camps de PDI
par l’intermédiaire des chefs tribaux. Ils peuvent aussi être fortement encouragés par leursfrères ou leurs parents, ou suivre les traces d’un membre de leur famille, ou accompagner au
combat un père ou un frère et s’engager de cette manière. Il y a eu une vague de recrutement
au printemps 2016» 408.

402 Human Rights Watch, Iraq: Yezidi fighters allegedly execute civilians, 27 December 2017, url.

403 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,

url, p. 34.
404 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 45, 48.
405 Hiltermann, J., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.
406 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.
407 Stansfield, G., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.
408 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 14-15.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 67

Dans un rapport publié en avril 2017, Renad Mansour et Faleh A. Jabar ont souligné lapopularité des UMP au sein de la population chiite, entraînant une surabondance devolontaires:«L’une des principales raisons pour lesquelles ni le premier ministre al-Abadi, ni aucun
autre dirigeant n’est en mesure de défier les UMP est leur large popularité au sein dela société iraquienne. Les groupes paramilitaires sont particulièrement populaires
parmi la population chiite du pays. Un sondage réalisé en août 2015 révèle que 99 %des répondants chiites soutiennent le recours aux UMP pour lutter contre l’État
islamique. Le chef du renseignement du gouvernement d’al-Abadi a déclaré que
jusqu’à 75 % des hommes âgés de 18 à 30 ans vivant dans les provinces à majorité
chiite s’étaient enrôlés dans les UMP au printemps 2016. Étant donné qu’il y a plus devolontaires que l’État n’en a besoin ou ne peut financer, la plupart de ces recrues
restent inactives et ne figurent pas sur la liste officielle des combattants actifs. Alorsque des volontaires affluaient de toutes les provinces chiites d’Iraq pour s’enrôler, les
UMP ont recruté environ dix fois plus de volontaires que les forces de sécurité
iraquiennes. 409»
Dans un rapport publié en août 2016, l’International Crisis Group indique que la fatwa
prononcée en juin 2014 par le grand ayatollah al-Sistani a entraîné une mobilisation massivede jeunes volontaires:«La plus haute autorité religieuse chiite d’Iraq, le grand ayatollah Ali al-Sistani, apublié un édit religieux contraignant (fatwa) le 13 juin, appelant les jeunes à se porter
volontaires pour défendre le pays. L’appel à s’enrôler s’est propagé par le bouche-àoreille à travers le sud et a abouti à une mobilisation massive de jeunes volontaires(mutatawaeen) dans ce qui a été appelé plus tard la «mobilisation populaire» (alhashd al-Shaabi). […] L’adhésion aux UMP était le seul moyen pour de nombreux
jeunes de percevoir un salaire et des avantages sociaux pour leur famille s’ilsdécédaient. La plupart des recrues travaillaient comme journaliers ou dans les rangs
inférieurs du secteur public, sans aucune possibilité de gagner décemment leur vie.
Pourtant, bien que le revenu ait été une incitation, leurs motivations ne peuvent pasêtre réduites à un intérêt matériel. Les UMP ont attiré de nombreux jeunes démunis
en partie parce que le recrutement ciblait les zones les plus densément peuplées et
les plus pauvres (comme Sadr City à Bagdad, Bassora, Diwaniya et Amara) ou était
effectué près de la ligne de front (par exemple, les quartiers de Shula et de Hurriya à
Bagdad et Kerbala). De jeunes hommes ont continué à se porter volontaires mêmelorsque le gouvernement ou la milice étaient en défaut de paiement. En 2015, desvolontaires ont participé à des séances de formation pour réservistes qui n’offraient
aucune rémunération. 410»
Dans un rapport publié en mars 2016, Michael Knights, un expert de l’Iraq auprès du
Washington Institute 411, analyse l’appel lancé par les UMP à la jeunesse chiite:«De nombreux Iraquiens, en particulier les plus jeunes, souhaitent essayer quelquechose de nouveau et rejeter les vieilles institutions. Les UMP ont également offert une
expérience militaire qui a séduit de nombreux jeunes. Les salaires et les avantages
409 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 10-11.

410 International Crisis Group, Fight or flight: the desperate plight of Iraq ‘s “Generation 2000”, 8 August 2016, url,

pp. 15-16.
411 A think tank committed to advancing US interests in the Middle East: url

68 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

sociaux (pensions, allocations d’invalidité, etc.) ne sont pas aussi élevés que ceux
offerts aux fonctionnaires, mais le service est flexible, les recrues pouvant aller etvenir comme bon leur semble. Les règles sont laxistes, ce qui convient à de nombreux
jeunes. Le style de commandement adopté par les dirigeants des UMP, tel qu’exposé
précédemment, est fonction de leurs caractéristiques personnelles et de leur niveaud’expérience au combat, ce qui est encore une fois très attrayant pour les jeunes qui
sont à la recherche de modèles, pas nécessairement de dirigeants auxquels il fautobéir, que vous les appréciez ou non. Dans de nombreuses UMP, l’accent placé sur lechiisme et la protection des sanctuaires chiites est un autre point d’attrait» 412.

1.6.1 Recrutement forcé
Lors de la réunion de coopération pratique sur l’Iraq organisée par l’EASO en avril 2017, Belkis
Wille, chercheur principal sur l’Iraq au sein de la division Moyen-Orient et Afrique du Nord de
Human Rights Watch, indique que «le recrutement forcé dans les milices chiites reste trèsrare, seuls trois ou quatre cas ayant été signalés. Dans certains cas, de jeunes sunnites se sontenrôlés dans une milice chiite (Kataeb Hezbollah) 413. Dans un bulletin d’information publié en
2017, le HCR fait état d’allégations de recrutement forcé d’hommes, y compris de mineurs,
habitant dans les zones nouvellement reprises de Mossoul. Il indique que «les PDI fuyant lecôté est de Mossoul sont également forcées par des milices tribales de se joindre à l’offensive
militaire pour préparer les repas et transporter ou prendre les armes. Les PDI risquent d’êtreaccusées d’appartenance à des groupes armés si elles refusent ou font preuve de réticence.
Un homme “volontaire” par famille permet de balayer les allégations d’appartenance augroupe armé» 414.
Dans un rapport publié en novembre 2016, le ministère néerlandais des affaires étrangères
indique que le recrutement forcé de combattants n’a pas lieu dans les UMP, mais que leshommes peuvent faire l’objet de pressions sociales pour rejoindre une milice 415. Malgré lapopularité des UMP et la disponibilité de volontaires, l’International Crisis Group a fait
observer en août 2016 que les groupes armés (milices et EIIL) tentent de plus en plus derecruter de jeunes professionnels qui possèdent les compétences dont ils ont besoin. En
particulier, les médecins sont confrontés à ce type de recrutement:«Dans les zones contrôlées par le gouvernement, la capacité décroissante de cedernier à faire respecter la loi dans un environnement dominé par les milices oblige
les jeunes professionnels à demander la protection des milices. Les groupes armés(milices et EI) qui ont besoin de leurs compétences, en particulier celles des médecins,
essaient de plus en plus de les recruter, soit par la force, soit en créant desassociations professionnelles parallèles à celles de l’État» 416.
Dans un rapport décrivant la situation au cours de la période allant de décembre 2014 à
avril 2015, la MANUI fait état d’informations selon lesquelles les familles de PDI se voyaientinterdire l’entrée dans les gouvernorats de Bagdad, de Kerbala et de Babil, sauf si les hommes
rejoignaient les UMP. Elle indique qu’«un grand nombre de PDI se sont rendues dans les
412 Knights, M., The future of Iraq’s armed forces, March 2016, url, p. 30.

413 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 14-15.
414 UNHCR, Mosul Weekly Protection Update 14-20 January 2017, 20 January 2017, url, p. 2.

415 Netherlands, Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, p. 58.

416 International Crisis Group, Fight or flight: the desperate plight of Iraq ‘s “Generation 2000”, 8 August 2016, url,

p. 23.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 69

gouvernorats de Bagdad, de Karbala et de Babil, bien que beaucoup se soient vu refuserl’entrée à moins d’avoir un parrain habitant dans ces gouvernorats. Certaines famillesn’étaient admises que si les hommes adultes acceptaient de rejoindre les UMP» 417.
Dans un rapport sur les pratiques en matière de droits de l’homme publié en 2015, l’USDOS
fait également état de conseils locaux forçant les personnes déplacées à s’enrôler:«Le 21 avril 2015, le conseil provincial de Wasit a publié une déclaration forçant lespersonnes déplacées âgées de 18 à 50 ans à s’enrôler. Les PDI chabaks vivant dans legouvernorat de Wasit ont déclaré à l’ONG Masarat que la police locale avait confisquéleurs documents d’identité et leur avait dit qu’elles devaient s’enrôler dans les forcesde sécurité ou quitter la province. Au final, après l’intervention de militants des droits
de l’homme, d’un député, d’autorités religieuses et de membres du conseil provincial
de Wasit, la décision d’enrôler de force les PDI chabaks a été révoquée et la police
locale leur a restitué leurs documents d’identité» 418.

1.7 Anciens membres du parti Baas
De 1968 à 2003, le parti socialiste arabe Baas a dirigé l’Iraq. Les Baasistes avaient brièvement
pris le pouvoir en 1963 avant de le reprendre en 1968, après quoi le pouvoir du parti s’était
concentré en la personne du chef iraquien Saddam Hussein 419. L’idéologie du parti est fondée
sur un nationalisme arabe laïque. Le parti Baas concentrait le pouvoir sur le pays sous lecontrôle d’une «élite étroite unie par des liens familiaux et tribaux» plutôt que par desconvictions idéologiques. Dans les années 1980, environ 10 % des citoyens iraquiens étaient
membres du parti 420. Le parti Baas a été décrit comme un «régime autoritaire brutal» qui ainfiltré le gouvernement et les institutions militaires afin de garder le pouvoir sur lapopulation421. Saddam Hussein et le parti Baas ont perpétré de nombreux actes de violence,
homicides, actes de torture, exécutions et autres formes de répression aux fins de contrôlerla population. Un incident particulièrement connu a eu lieu lorsque la localité kurde deHalabja, dans le nord du pays, a fait l’objet d’attaques chimiques au gaz en 1988, faisant
5 000 morts et 10 000 blessés. La population était soupçonnée de déloyauté envers lerégime 422.
Après l’effondrement du régime de Saddam Hussein en 2003, la nouvelle Constitution
adoptée en 2005 a effectivement interdit le parti Baas 423. Un projet de loi adopté par leParlement iraquien en juillet 2016 a formellement interdit au parti socialiste arabe Baas«d’exercer toute activité politique, culturelle, intellectuelle ou sociale sous quelque nom etpar quelque moyen de communication que ce soit» 424.

417 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April

2015, 13 July 2015, url, p. 5.
418 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2015 - Iraq, 13 April 2016, url.
419 Encyclopaedia Britannica, Ba’th party, n.d., url.
420 BBC News, The Iraqi Baath party, 25 March 2003, url.
421 Stanford News, Ba’ath Party archives at the Hoover Institution reveal brutality of Saddam Hussein’s
authoritarian regime, 29 March 2018, url.
422 New York Times (The), Saddam Hussein, Defiant Dictator Who Ruled Iraq With Violence and Fear, Dies, 30
December 2006, url.
423 Tahrawi, D., The future of the Iraqi Ba’ath Party, 3 March 2016, url.
424 GICJ, Iraq – New bill contradicts basic principles of human rights, 4 August 2016, url.

70 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

1.7.1 Liens entre l’EIIL et les anciens membres du parti Baas

Selon Renad Mansour, malgré une interdiction constitutionnelle 425, des éléments résiduels del’ancien parti Baas étaient toujours actifs pendant le conflit mené contre l’EIIL en 2016. Il
explique que «le parti est divisé en deux branches» et fait remarquer que«le premier groupe compte des partisans d’Izzat Ibrahim al-Douri, ancien viceprésident du Conseil du commandement révolutionnaire iraquien de Saddam
Hussein, et de l’ordre Naqshbandi, une secte soufie bien en vue dans le nord de l’Iraq
qui se revendique de l’islam sunnite. Le second groupe est dirigé par Mohammed
Younis al-Ahmed, chef du parti al-Awda, un mouvement clandestin qui tente de fairerevenir au pouvoir le parti Baas. Les deux groupes sont recherchés par legouvernement central et, en tant que tels, opèrent par l’intermédiaire de réseauxclandestins. Les deux groupes partagent des liens avec l’EIIL» 426.
En avril 2018, le ministère néerlandais des affaires étrangères a indiqué que la liste desmembres les plus recherchés de l’EIIL publiée par les autorités iraquiennes en février 2018
contenait plusieurs anciens membres de haut rang du parti Baas 427. Le 4 février 2018, Arab
News, un journal saoudien de langue anglaise, a également fait mention de l’existence d’une
liste des 60 personnes «les plus recherchées» par les services de sécurité iraquiens liées à desactivités terroristes au cours des 14 dernières années, parmi lesquelles d’anciens baasistes 428.
L’article indique que la «liste iraquienne relie les responsables du parti Baas à l’armée de
Mahomet, à l’armée des hommes de la Naqshbandiyya, à l’armée des moudjahidines, àl’armée d’Al-Aussra, à Al-Qaida et à Daech». Il ajoute que certains des noms figuraient déjà
sur une liste des responsables du régime de Saddam Hussein recherchés par les États-Unis etqu’ils adhéreraient à des groupes militants depuis 2003. La liste comprenait le nom de la filleaînée de Saddam Hussein, Raghad Saddam Hussein, ses neveux, Omar et Ayman Saba’awi,
Ahmed Wattban Ibrahim Al-Hassan, ainsi que le cousin de Saddam, Rafei’a Abdulatief
Telfah 429.
En avril 2018, le New Arab, un média panarabe basé à Londres, a mentionné une enquête
menée par l’AFP, révélant que 14 anciens responsables du régime de Saddam Hussein étaient
toujours incarcérés en Iraq, 15 ans après le renversement du régime 430. En mars 2018, Rudaw,
un réseau de médias kurde, a révélé que le gouvernement iraquien avait ordonné la saisie desbiens qui appartenaient auparavant à Saddam Hussein et à plus de 4 200 anciens responsables
baasistes, y compris à leurs conjoints et membres de leur famille 431.
Dans un article publié en décembre 2015, Reuters indique que les anciens officiers du régime
de Saddam Hussein ont été un facteur puissant dans la montée de l’EIIL. Selon de multiples
sources, les baasistes ont renforcé les réseaux d’espionnage et les tactiques de combat del’EIIL et ont joué un rôle déterminant dans la survie de son califat autoproclamé. Selon Hishamal-Hashimi, un expert de l’Iraq qui a travaillé avec le gouvernement iraquien, parmi les
23 portefeuilles de l’EIIL (équivalents à des ministères), d’anciens officiers du régime de
Saddam dirigeaient trois des plus importants: la sécurité, l’armée et les finances. L’union entre
425 Tahrawi, D., The future of the Iraqi Ba’ath Party, 3 March 2016, url.

426 Mansour, R., The Sunni predicament in Iraq, 3 March 2016, url, pp. 15-16.

427 Netherlands, Ministry of Foreign Affairs, Algemeen Ambtsbericht Irak, 1 April 2018, url, p. 72.
428 Arab News, Iraq issues ‘most wanted’ terror list, 4 February 2018, url.
429 Arab News, Iraq issues ‘most wanted’ terror list, 4 February 2018, url.

430 New Arab (The), 14 Saddam-era officials remain jailed in Iraq: survey, 23 April 2018, url.
431 Rudaw, Iraq orders seizure of Baathist-remnant assets, 5 March 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 71

les baasistes et l’EIIL est une union de complaisance, a indiqué Reuters: «Les anciens baasistes
qui travaillaient avec l’EIIL étaient mus par un instinct de préservation et une haine partagée
envers le gouvernement dirigé par les chiites en Iraq» 432. Selon le Washington Post, lerecrutement d’anciens officiers baasistes était une stratégie délibérée mise en place sous lasurveillance du dirigeant de l’EIIL, Abu Bakr al-Baghdadi 433. Selon le New York Times,
l’association avec les baasistes a permis à l’EIIL de devenir un «mouvement hybride deterroristes et de militaires» 434.
D’autres sources font état des différents programmes et tactiques de l’EIIL et des baasistes.
En avril 2015, Rudaw a publié un article sur le massacre de centaines d’anciens militaires etpoliciers du régime de Saddam Hussein par l’EIIL:«L’État islamique aurait tué des centaines d’anciens militaires et policiers qui faisaientpartie des forces de sécurité iraquiennes sous le régime baasiste de Saddam Hussein,a annoncé le vice-président iraquien. Lors d’une conférence de presse organisée jeudi
à Tal Afar, le vice-président Oussama Noujaifi a déclaré: “Ces derniers jours, les milices
de l’EIIL ont tué 300 anciens policiers et militaires à Mossoul.” L’État islamique avait
précédemment demandé aux anciens officiers de l’armée iraquienne de se joindre
aux combattants du groupe à Mossoul, a expliqué à Rudaw une source à l’intérieur dela ville tenue par les djihadistes, sous couvert d’anonymat. 435»
Dans un article publié en 2015 dans le magazine en ligne Intercept, le journaliste Malcolm W.
Vance indique que les anciens baasistes entretenaient des liens avec l’EIIL, mais avaientégalement leurs propres objectifs politiques à l’esprit et visaient l’établissement d’une nation
tribale dominée par les sunnites de Damas à Falloujah et Mossoul, sapant ainsi secrètementl’instauration d’un califat par l’EIIL 436. D’après la même source, d’anciens loyalistes du régime
travaillant avec l’EIIL ont été poussés à jurer fidélité à l’EIIL 437. En novembre 2014, Middle East
Eye indique que «le battage initial autour du retour du parti Baas et de l’Armée des hommesde la Naqshbandiyya s’est avéré faux». Malgré sa présence à Mossoul, le parti Baas est
relativement inefficace. Les combattants de l’EIIL, appuyés par des groupes tribaux locaux,
contrôlent la région. Pour dompter toute opposition, l’EIIL a arrêté un certain nombre dedirigeants locaux du parti Baas. Middle East Eye souligne en outre que tous les membres duparti Baas n’étaient pas enthousiastes à l’égard de la montée de l’EIIL 438. En juillet 2014,
Reuters a révélé que l’EIIL avait arrêté entre 25 et 60 anciens baasistes dans le but d’éliminerles rivaux potentiels à Mossoul 439. Human Rights Watch a fait observer que ces arrestations
laissaient entendre l’existence de fractures dans l’alliance locale entre les baasistes et l’EIIL 440.
En juin 2014, une source à l’intérieur de Mossoul contactée par Niqash a déclaré que l’EIIL
utilisait très probablement ses associations entre anciens baasistes et milices tribales à
Mossoul pour obtenir le soutien populaire et être accepté par la population de la ville. À

432 Reuters, The Baathists: how Saddam’s men help Islamic State rule, 11 December 2015, url.

433 Washington Post (The), The hidden hand behind the Islamic State militants? Saddam Hussein’s, 4 April 2015,

url.
434 New York Times (The), Military skill and terrorist technique fuel success of ISIS, 27 August 2014, url.
435 Rudaw, Iraqi VP: 300 ex-security officers executed in Mosul, 17 April 2015, url.
436 Intercept (The), ISIS forces that now control Ramadi are ex-Baathist Saddam loyalists, 3 June 2015, url.
437 Intercept (The), ISIS forces that now control Ramadi are ex-Baathist Saddam loyalists, 3 June 2015, url.
438 Middle East Eye, Analysis: Iraq’s Baath party: where are they now ?, 14 November 2014, url.
439 Reuters, Islamic State rounds up ex-Baathists to eliminate potential rivals in Iraq’s Mosul, 8 July 2014, url.
440 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,
Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url.

72 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Mossoul, toutefois, la responsabilité était claire, et l’EIIL a ordonné le retrait des affiches deSaddam Hussein441.

1.7.2 Débaasification

Un rapport publié en mars 2013 par l’International Center for Transitional justice (ICTJ) 442
définit le processus de débaasification en Iraq comme un ensemble de mesures juridiques etadministratives appliquées peu après la chute du régime de Saddam en avril 2003 dans le but
d’empêcher le parti Baas de revenir au pouvoir. Il s’agissait d’une politique générale visant àéliminer les hauts responsables du parti Baas de la fonction publique et à dissoudre les forces
armées et les services de sécurité iraquiens. Alors que les partis politiques chiites soutenaientle processus, les sunnites ont fini par considérer la débaasification comme «un instrument
sectaire visant à empêcher les sunnites de participer à la vie publique» 443. En tant que telle, ladébaasification s’est avérée être «un processus profondément biaisé», polarisant la politiqueiraquienne et contribuant à «une grave instabilité au sein de l’armée et du gouvernement
iraquiens» 444. Le rapport indique qu’en mai 2003, 400 000 conscrits, officiers et fonctionnaires
ont été mis au chômage à la suite de l’ordre de débaasification de 2003 445. Selon le GICJ, ladébaasification a eu pour effet une légitimation du sectarisme aux conséquences négatives
durables sur l’Iraq 446. Dans un rapport publié en 2015, Human Rights Watch indique qu’enraison des «animosités historiques» entre les chiites et les baasistes, «les forces
progouvernementales engagées dans les opérations militaires contre l’EIIL semblent avoir
confondu l’EIIL avec le parti Baas», regroupant l’EIIL et ces forces «loyales au parti Baas dissous
et aux officiers supérieurs retraités qui ont servi sous Saddam Hussein» 447.
Voici d’autres exemples de traitement réservé aux anciens baasistes 448.
••

En mars 2015, des combattants miliciens ont affirmé avoir incendié et détruit le villaged’al-Dour, situé dans le gouvernorat de Salah ad-Din. Selon les miliciens, les habitantsétaient des baasistes et des membres de l’EIIL 449. Des milices ont également détruitdes biens et incendié des bâtiments dans les localités d’al-Alam et d’al-Bu Ajil,
apparemment en collaboration avec l’EIIL 450. Des disparitions forcées et deshomicides commis par les milices KH et AAH ont été signalés 451.
En avril 2015, des membres de milices alliées aux forces gouvernementales ont pillédes maisons civiles dans les zones nouvellement libérées de Tikrit. «Un certain

441 Niqash, Inside Mosul, ISIS bringing the Baath party back- or are they?, 13 June 2014, url.

442 Selon son site web, l’ICTJ est une organisation internationale à but non lucratif qui travaille avec les victimes deviolations des droits de l’homme, la société civile, ainsi que diverses organisations nationales et internationales,afin «de faire en sorte que les victimes obtiennent réparation et d’aider à empêcher que des atrocités ne se
reproduisent» en menant des activités de recherche, d’analyse et de conseil.
443 Sissons, M. and Al-Saiedi, A., A bitter legacy: Lessons of de-baathification in Iraq, March 2013, url, pp. 9-21.
444 Sissons, M. and Al-Saiedi, A., A bitter legacy: Lessons of de-baathification in Iraq, March 2013, url, p. 1.
445 Sissons, M. and Al-Saiedi, A., A bitter legacy: Lessons of de-baathification in Iraq, March 2013, url, p. 29.
446 GIJC, Iraq – New bill contradicts basic principles of human rights, 4 August 2016, url
447 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,
url, p. 22
448 Les exemples cités se rapportent à des actes commis contre d’anciens membres du parti Baas, sans affirmer
qu’il s’agit de la seule raison du traitement subi.
449 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,
url, p. 21.
450 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,
url, pp. 31, 38, 40.
451 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,
url, pp. 43-49.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•

•
•

— 73

nombre de magasins et de maisons ont été pillés et incendiés dans le quartier deZuhor, la rue Itibba’a, la rue Arbaeen, le quartier Qadisiya, le quartier al-Asri et lequartier Shuhadaa au cours des 48 premières heures de la libération de la ville de
Tikrit. Entre l’après-midi du 3 avril et la matinée du 4 avril, 700 maisonssupplémentaires auraient été pillées et incendiées, et 200 autres auraient été
détruites à l’aide d’engins explosifs, en particulier celles appartenant à d’anciens
officiers de l’armée iraquienne sous Saddam Hussein» 452.
Le 17 avril 2015, dans la localité d’al-Sankar du district d’Abu al-Khaseeb (gouvernorat
de Bassora), un cheikh sunnite de la tribu al-Ghanim a été abattu devant sa maison.
Le cheikh aurait servi dans les services de renseignement sous le régime de Saddam
Hussein 453.
Le 27 septembre 2015, un ancien membre du parti Baas a été abattu dans la région
d’al-Junaina, au centre du gouvernorat de Bassora 454.
Le 29 avril 2016, un membre de haut rang du parti Baas a été tué à Bassora par deshommes armés non identifiés 455.
Selon le rapport 2017 sur la liberté religieuse internationale, «les sunnites ont déclaréêtre victimes de discrimination dans l’accès aux emplois dans la fonction publique àla suite de la débaasification, un processus initialement destiné à cibler les loyalistes
de l’ancien régime. Selon les sunnites et les ONG locales, le gouvernement a continuéd’appliquer de manière sélective les dispositions relatives à la débaasification defaçon à rendre de nombreux sunnites inéligibles à un emploi dans la fonction
publique, mais ne l’a en revanche pas fait pour les anciens baasistes chiites» 456.

1.8 Désertion
1.8.1 Désertion de l’armée
Le code pénal militaire nº 19 de 2007, qui s’applique au personnel des forces armées
iraquiennes en service, aux cadets des collèges militaires et des écoles ou instituts militaires,
traite de la désertion et d’une série de sanctions connexes en son chapitre 5. L’article XXXV,
paragraphe 1, dispose que «[q]uiconque déserte pour rejoindre l’ennemi est passible de lapeine de mort». Le paragraphe 2 prévoit que «[q]uiconque déserte pour se joindre à l’ennemi
lors de confirmations ou lors d’une évasion d’un site assiégé, est passible d’une peined’emprisonnement de deux à sept ans». Aux termes du paragraphe 5, est passible d’une peined’emprisonnement de cinq ans toute «[p]ersonne militaire qui déserte à l’étranger pendantson service militaire». L’article XXXVI, paragraphe 1, dispose que le fait qu’«[u]n déserteur del’armée se rende en faisant acte de repentance est considéré comme une “circonstanceatténuante”» 457. Dans un rapport publié en octobre 2014, la MANUI indique que la peine demort est prévue par le code pénal militaire de 2007:

452 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April

2015, 13 July 2015, url, p. 29.
453 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 31.
454 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 30.
455 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 30.
456 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
457 Iraq, Military Penal Code No. 19 of 2007, 2007, url.

74 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES«Les infractions passibles de la peine de mort sont énumérées aux articles XXVII et
XXVIII et comprennent les infractions suivantes: le manquement du personnel à ses
devoirs dans les circonstances conduisant à sa reddition ou à celle d’autres membres
des forces armées et à la reddition d’installations militaires et d’objets ou deterritoires militaires; la transmission de documents ou d’informations secrets à despuissances hostiles en temps de paix ou de guerre; l’incitation à la révolte, à ladésertion ou à la défection de membres des forces armées en faveur de l’ennemi;l’incitation à l’insubordination ou à la désobéissance parmi d’autres membres desforces armées; la divulgation d’opérations militaires et de secrets militaires à
l’ennemi; la propagation de la panique au sein des forces armées par ladésinformation; et la communication secrète avec les forces ennemies, etc. 458».
L’absentéisme est couvert par l’article XXXIII du chapitre IV dudit code, qui dispose que«[q]uiconque s’absente sans justification légale valable de son unité ou de son lieu de service
ou dépasse la durée de son congé en temps de paix de plus de quinze (15) jours pour les grades
inférieurs et de dix (10) jours pour les officiers est passible d’une peine d’emprisonnement detrois (3) ans au maximum» 459. Toute infraction d’absentéisme (article XXXIII) en période de«mobilisation» est considérée comme une «circonstance aggravante» (article XXXVI) 460.
Dans un article publié en juin 2014, le New York Times indique qu’après la capture de Mossoul
par l’EIIL au cours de ce mois, le gouvernement iraquien «a publiquement invoqué la loi
interdisant les désertions, en menaçant d’appliquer des peines sévères, dont la peine demort» 461. Le même mois, Public Radio International (PRI) 462 a indiqué que le premier ministre
iraquien Nouri al-Maliki avait menacé d’exécution les déserteurs dans un discours télévisé 463.
Un colonel iraquien, qui a demandé à rester anonyme parce qu’il n’était pas autorisé à parlerà la presse, a cependant déclaré que «l’armée ne considère pas les soldats qui ont fui après
avoir été abandonnés par leurs supérieurs comme des déserteurs». Il a affirmé que les soldatsétaient contraints de fuir, car ils n’avaient pas reçu l’ordre de se battre, leurs commandantsétaient partis et leur vie était en danger. Il a ajouté que «les désertions massives à Mossoul
sont considérées comme un problème politique et non comme un problème stratégique ou
militaire» 464.
Dans un article publié en juillet 2014, le Washington Post fait état de la situation d’un soldat
iraquien qui a déserté l’armée le mois précédent. Selon cette source, le jeune homme «s’est
soustrait aux autorités, qui procèdent à l’arrestation des déserteurs, en se déplaçant entre lesmaisons d’amis et de membres de sa famille dans sa ville natale de Bagdad» 465. Michael
Knights a informé le Washington Post que près d’un dixième des soldats actifs iraquiens
avaient déserté dans les semaines qui avaient suivi la prise de Mossoul par l’EIIL. Selon les
responsables iraquiens, le nombre de déserteurs aurait pu atteindre 90 000 à l’époque 466.

458 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 9.
459 Iraq, Military Penal Code No. 19 of 2007, 2007, url.
460 Iraq, Military Penal Code No. 19 of 2007, 2007, url.

461 New York Times (The), Exhausted and bereft, Iraqi soldiers quit fight, 10 June 2014, url.

462 Selon son site web, PRI est un réseau de radiodiffusion public à but non lucratif basé aux États-Unis.
463 PRI, Iraqi deserters say the army’s epic collapse isn’t their fault, 17 June 2014, url.
464 PRI, Iraqi deserters say the army’s epic collapse isn’t their fault, 17 June 2014, url.

465 Washington Post (The), Iraqi soldier tells of desertion as militants attacked refinery: ‘Our officers sold us out’,

11 July 2014, url.
466 Washington Post (The), Iraqi soldier tells of desertion as militants attacked refinery: ‘Our officers sold us out’,
11 July 2014, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 75

Dans un article publié en septembre 2014, le New York Times indique que l’armée iraquienne
a tenté de convaincre les déserteurs de l’armée de revenir en leur offrant une amnistie defacto. Un fonctionnaire du centre de réenrôlement de Bagdad a informé le New York Timesqu’on ne demandait à personne d’expliquer les raisons pour lesquelles il avait abandonné son
unité 467. Un article publié par Niqash indique que l’armée iraquienne souffre gravement du«phénomène des astronautes», c’est-à-dire que des soldats versent de l’argent à des officierssupérieurs afin qu’ils puissent quitter l’armée et rester à l’écart 468. Le même article révèle quede nombreux soldats soudoient leurs officiers supérieurs pour sortir des zones dangereuses,«en leur versant une partie importante ou la totalité de leur salaire en échange du fait qu’ils
ne les signalent pas comme absents». Par conséquent, une augmentation du nombre desoldats iraquiens abandonnant les zones dans lesquelles ils pouvaient s’attendre à voir descombats, comme les provinces d’Anbar, de Salah ad-Din et de Diyala, a été signalée dansl’article paru en juillet 2014 469. L’article ajoute que la corruption dans l’armée iraquienne s’est
aggravée depuis l’introduction du nouveau code pénal militaire en 2007, et que «bien que laloi militaire établisse des règles strictes pour les soldats absents sans permission, en particulier
en temps de guerre, elle n’est pratiquement jamais appliquée 470». Selon le député Mathar alJanabi, membre de la commission parlementaire de la sécurité et de la défense, interrogé par
Niqash, «les forces de sécurité ont un gros problème en ce qui concerne la non-application dudroit militaire […] Les militaires sont peu effrayés à l’idée de commettre des actes illégaux,comme s’absenter sans permission, perpétrer des homicides illégaux ou ne pas accomplir
leurs devoirs militaires» 471.
Dans un communiqué de presse publié en avril 2015, l’AFP annonce que le premier ministre
al-Abadi a offert une amnistie aux membres des forces de sécurité qui ont déserté, à condition
qu’ils retournent dans leurs unités dans les 30 jours 472. En mai 2015, le premier ministre alAbadi a annoncé «l’arrêt de toute action en justice à l’encontre des déserteurs et despersonnes absentes pendant le service militaire». Selon un communiqué publié par le cabinetd’al-Abadi, «le premier ministre a décidé d’arrêter définitivement toute action en justice à
l’encontre des membres des forces armées et des forces de sécurité intérieure, y compris desinfractions suivantes: désertion, absentéisme, calomnie et automutilation aux fins de se
soustraire au service militaire, ainsi que des infractions commises contre le régime militaire etles affaires du service» 473. En août 2016, Iraqi News a indiqué que le ministère iraquien de ladéfense avait supprimé les contrats de 106 000 militaires qui avaient déserté le service enjuin 2014 après l’entrée de l’EIIL à Mossoul 474.
Dans un rapport publié en décembre 2016, le Landinfo fait état d’une rencontre en
novembre 2016 avec un membre d’une organisation internationale anonyme active en Iraq.
Selon cette organisation internationale, les déserteurs de l’armée qui ont quitté le pays
peuvent être arrêtés et risquent d’être emprisonnés à leur retour en Iraq. Ceux qui
connaissent les bonnes personnes peuvent toutefois être autorisés à reprendre leur service
467 New York Times (The), Iraq army woos deserters back to war on ISIS, 28 September 2014, url.

468 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,
url.
469 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,
url.
470 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,
url.
471 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,
url.
472 AFP, Iraq offers amnesty to security personnel who fled ISIS. Al Arabiya, 30 April 2015, url.
473 Iraqi News, Abadi pardons military deserters and others, 17 May 2015, url.
474 Iraqi News, Contracts of 106,000 deserters cancelled, says Obeidi, 1 August 2016, url.

76 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

sans être punis. Le Landinfo a fait remarquer que ces affirmations n’avaient pu êtreconfirmées par d’autres sources 475. Le directeur du bureau des droits de l’homme de la MANUIà Bagdad a également informé le Landinfo que ses services n’avaient connaissance d’aucune
affaire judiciaire ayant abouti à une condamnation à mort en application du droit pénalmilitaire. En outre, la MANUI n’a rencontré aucun déserteur de l’armée dans les prisons
qu’elle a visitées 476. Le Landinfo a déclaré qu’il ne pouvait exclure avec certitude que desmilitaires aient été arrêtés en raison des désertions massives qui ont eu lieu lors de l’offensive
de l’EIIL en juin 2014. Toutefois, selon le Landinfo, les informations recueillies laissaient àpenser que le code pénal militaire n’était pas strictement appliqué dans sa totalité 477.
Dans un article publié en décembre 2016, Al-Monitor indique que la commission
parlementaire de la sécurité et de la défense a annoncé le même mois qu’«elle suivrait deprès l’application de la loi portant sur le rapatriement des personnes renvoyées de l’armée,de la police et des forces de sécurité, ou d’autres personnes qui avaient déserté ou dont lescontrats avaient été résiliés» 478. Des raisons politiques et humanitaires sont invoquées pourjustifier l’application de cette loi dite d’amnistie. Le parlementaire Raad al-Dahlaki a déclaré à
Al-Monitor que «la décision offre une seconde chance aux déserteurs, afin qu’ils n’aient pas à
supporter le fardeau d’un État qui ne serait pas en mesure de protéger ses citoyens. Ils ne
devraient pas être tenus responsables de la mauvaise gestion de la sécurité et des affaires
politiques par le gouvernement» 479. Saad al-Matlabi, un membre du comité de sécurité et dedéfense du conseil provincial de Bagdad, a déclaré à Al-Monitor que «la décision d’amnistierles membres des forces de sécurité et de mettre fin aux poursuites judiciaires faisait partie
des décisions de règlement politique prises bien avant les opérations de Mossoul. Mais elles
n’ont été approuvées qu’il y a quelques jours» 480.
Dans un bulletin d’information sur la désertion publié en janvier 2018, le Lifos se réfère à
l’article publié en octobre 2014 par Niqash sur le «phénomène des astronautes» cité cidessus. Le bulletin d’information indique que peu ou pas d’informations concrètes sontdisponibles sur les militaires ou les policiers emprisonnés pour désertion481. Interrogé parl’ACCORD en mai 2018, Joel Wing, un expert iraquien basé aux États-Unis et gestionnaire dublog Musings on Iraq, a déclaré qu’il n’était pas au courant des conséquences pour lespersonnes qui avaient déserté les UMP 482. Selon un expert de l’Iraq interrogé dans le cadre dela mission menée en 2018 par le DIS/Landinfo dans la RKI, la désertion des membres
subalternes des UMP ne donne lieu à aucune conséquence ni à aucun châtiment, alors qu’elle
a des répercussions pour les membres haut gradés 483. Il indique que «les forces de sécurité
iraquiennes sont des forces volontaires et qu’il n’y a pas de conscription, ce qui s’appliqueaussi aux peshmergas et aux UMP. Si un membre des FSI déserte, l’État iraquien n’a pas lacapacité de poursuivre une telle personne; personne ne s’en prend au déserteur» 484. Il ajoute
475 Norway, Landinfo, Irak: Desertering fra den irakiske hæren [Desertion], 13 December 2016, url, p. 2.

476 Norway, Landinfo, Irak: Desertering fra den irakiske hæren [Desertion], 13 December 2016, url, pp. 2-3.
477 Norway, Landinfo, Irak: Desertering fra den irakiske hæren [Desertion], 13 December 2016, url, pp. 2-3.
478 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces, 29 December 2016, url.
479 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces, 29 December 2016, url.
480 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces, 29 December 2016, url.
481 Sweden, Lifos, Lägesanalys: Irak – desertering [Desertion], 12 January 2018, url, p. 4.

482 ACCORD, Anfragebeantwortung zum Irak: Lage von Mitgliedern schiitischer Milizen, die sich als Deserteure vonihren Einheiten entfernt haben bzw. nicht wieder bei der Miliz gemeldet haben (Sanktionen, Behandlung durch
Milizen) [a-10558] [Query response on Iraq: Situation of deserters from Shia militias], 25 May 2018, url.
483 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.
484 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 77

qu’il n’est pas facile pour les membres des services de renseignement de l’Iraq et de la RKI dedéserter 485.

1.8.2 Absentéisme au sein des forces de sécurité intérieure

Le code pénal nº 14 relatif aux forces de sécurité intérieure de 2008, entré en vigueur en avril
2008 486, s’applique à tous les officiers et grades des forces de sécurité intérieure qui sont enservice, aux étudiants dans les établissements de formation des forces de sécurité intérieure
et aux retraités ou à ceux qui ne sont plus en service dans les FSI et qui ont commis desinfractions punissables pendant leur service 487. La loi de procédure pénale nº 17 relative aux
forces de sécurité intérieure de 2008 détaille les règles de procédure pénale applicables aux
forces de sécurité intérieure. L’article 28 de cette loi porte sur la création de cinq tribunauxdes forces de sécurité intérieure établis à Erbil, à Mossoul, à Bagdad, à Hilla et à Bassora 488.
Un rapport remis en juin 2010 au Congrès américain indique que les tribunaux des forces desécurité intérieure ont été créés en avril 2008 et servent de tribunaux disciplinaires et dejustice pénale pour les 500 000 policiers du ministère de l’intérieur. Le système des tribunauxdes forces de sécurité intérieure se compose de tribunaux régionaux et de la Cour de cassation(d’appel) des forces de sécurité intérieure, la plus haute juridiction du système. Le rapport
ajoute que «de janvier 2009 à février 2010, les tribunaux des forces de sécurité intérieure ont
reçu 10 807 affaires et prononcé 2 812 condamnations à l’encontre de la police
iraquienne» 489.
Le code pénal relatif aux forces de sécurité intérieure ne contient aucune disposition sur ladésertion. Toutefois, les articles 5, 6 et 7 se rapportent à l’«infraction d’absentéisme».
L’article 5 dispose que les membres des forces de sécurité intérieure qui font acted’absentéisme «sont emprisonnés pour une durée maximale de six mois. Si l’absence est
répétée, une peine d’emprisonnement d’un an au maximum est prononcée». L’article 6
dispose que les membres des forces de sécurité intérieure «qui font acte d’absentéisme
pendant plus de dix jours pendant des troubles ou des états d’urgence sont emprisonnés
pendant au moins un an». L’article 7 établit que tout policier qui fait acte d’absentéisme
pendant moins de quinze jours dans des circonstances ordinaires est passible d’une «retenue
sur salaire». En cas de récidive, le policier risque une peine d’emprisonnement de trente jours
au maximum 490.
La MANUI fait observer que le code pénal relatif aux forces de sécurité intérieure iraquiennes
de 2008 prévoit la peine de mort pour certaines infractions:«Les infractions énumérées aux articles 3 et 14, parmi lesquels les actes conduisant àla cession d’installations publique à l’ennemi; la divulgation de secrets officiels ou
d’État liés à la sécurité de l’État; le sabotage ou l’endommagement intentionnels
d’installations ou d’infrastructures publiques ou militaires; l’incitation de quiconqueà se joindre à un gang armé ou à prendre les armes contre l’État; l’encouragement oul’incitation à la rébellion au sein des forces armées pendant des troubles ou des états
485 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

486 Perito, R. and Kristoff, M., Iraq’s Interior Ministry: The key to police reform, United States Institute for Peace,

July 2009, url, p. 5.
487 Iraq, Internal Security Forces Penal Code of 2008, 2008, url.
488 Iraq, Internal Security Forces Criminal Procedure Law No. 17 of 2008, 2008, url.
489 US, Ministry of Defense, Report to Congress - Measuring stability and security in Iraq, June 2010, url, p. 65.
490 Iraq, Internal Security Forces Penal Code of 2008, 2008, url.

78 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

d’urgence; la divulgation de secrets à un gang armé; et la destruction ou
l’endommagement intentionnels de moyens de communication, de moyens detransport, d’armes ou de munitions. L’article 14 prévoit également la peine de mort
lorsqu’un membre des forces armées agresse un autre membre des forces armées qui
entraîne la mort de la victime. 491»
Toutefois, la MANUI indique que la grande majorité des condamnations à mort prononcées
concernent des infractions visées par la loi antiterroriste de 2005 492.
Dans un rapport publié en mai 2014, le Lifos fait état d’une amnistie générale accordée aux
membres des forces de sécurité intérieure qui ont fait acte d’absentéisme ou d’absence sansautorisation:«Les civils qui quittent leur emploi sans autorisation sont réputés avoir démissionné
après 10 jours. Les soldats qui font de même sont conduits devant un tribunal militaireet les policiers devant un tribunal de police (administré par le ministère de l’intérieur).
Selon le code pénal relatif aux forces de sécurité intérieure de 2008, ils risquent une
retenue sur salaire ou une peine maximale de six mois, voire, dans des cas
exceptionnels, de douze mois d’emprisonnement. “Les salaires sont bons, alors
pourquoi partir?”, estiment nos interlocuteurs du conseil de la Choura, et depoursuivre avec informations suivantes. Les policiers gagnent entre 700 et 800 USD
par mois, au minimum. Les soldats gagnent plus. Si les membres du conseil
gouvernemental laissent quelqu’un quitter son emploi, il sera pris en charge par leconseil de la Choura.
Un officier de police participant à une conférence/séminaire EU JUSTLEX à l’hôtel
Rashid à Bagdad nous a dit que les policiers et les militaires risquaient jusqu’à six mois
de prison pour avoir quitté leur travail sans préavis. Mais une amnistie prononcée enaoût les a blanchis. Au début, l’amnistie devait durer jusqu’au 15 octobre, maisaujourd’hui elle dure indéfiniment.
Au début du mois d’août 2013, le premier ministre al-Maliki (en sa qualité decommandant en chef des forces armées) a décrété une amnistie générale pour lesmembres des FSI qui s’étaient absentés ou avaient déserté leur unité. L’amnistie est
intervenue à la suite de l’attaque de la prison d’Abou Ghraib et tend donc
probablement à permettre aux membres des FSI qui ont fait défection de rentrer chez
eux sans subir de sanction. L’amnistie couvre également les membres des FSI qui ont
fait défection avant 2007. Il est fort probable que l’amnistie vise à réenrôler dessoldats sunnites qui auraient déserté à cette époque et plus récemment. Sa durabilité,et la question de savoir si elle couvre les policiers du gouvernorat d’Anbar, semble
discutable après que les médias ont indiqué qu’environ 1 200 policiers avaient étédémis de leurs fonctions par le ministre de l’intérieur. Cette décision aurait été priselorsqu’ils ne se sont pas présentés au travail en janvier 2014. Toutefois,
conformément à l’amnistie, ils n’ont pas été punis» 493.
Dans un article publié en juillet 2014, Iraqi News indique que «le ministère iraquien del’intérieur a annoncé des poursuites judiciaires punitives à l’encontre d’un certain nombre
491 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, pp. 9-10.
492 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 20.

493 Sweden, Lifos, Iraq: Rule of Law in the Security and Legal system, 8 May 2014, url, p. 17.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 79

d’officiers et d’associés de la police qui avaient abandonné leurs postes dans un certain
nombre de commissariats de police du gouvernorat d’Anbar» 494.
En avril 2015, l’AFP a informé que le premier ministre al-Abadi avait offert une amnistie aux
membres des forces de sécurité qui avaient déserté, à condition qu’ils retournent dans leursunités dans les 30 jours 495. En mai 2015, Iraqi News a indiqué que le premier ministre al-Abadi
avait annoncé «l’arrêt de toute action en justice à l’encontre des déserteurs et des personnes
absentes pendant le service militaire». Selon un communiqué publié par le cabinet d’al-Abadi,«le premier ministre a décidé d’arrêter définitivement toute action en justice à l’encontre desmembres des forces armées et des forces de sécurité intérieure, y compris des infractions
suivantes: désertion, absentéisme, calomnie et automutilation aux fins de se soustraire auservice militaire, ainsi que des infractions commises contre le régime militaire et les affaires
du service». 496
Dans un article publié en décembre 2016, Al-Monitor indique que la commission
parlementaire de la sécurité et de la défense a annoncé le même mois qu’«elle suivrait deprès l’application de la loi portant sur le rapatriement des personnes renvoyées de l’armée,de la police et des forces de sécurité, ou d’autres personnes qui avaient déserté ou dont lescontrats avaient été résiliés» 497. Des raisons politiques et humanitaires sont invoquées pourjustifier l’application de cette loi dite d’amnistie. Le parlementaire Raad al-Dahlaki a déclaré à
Al-Monitor que «la décision offre une seconde chance aux déserteurs, afin qu’ils n’aient pas à
supporter le fardeau d’un État qui ne serait pas en mesure de protéger ses citoyens. Ils ne
devraient pas être tenus responsables de la mauvaise gestion de la sécurité et des affaires
politiques par le gouvernement.» Saad al-Matlabi, un membre du comité de sécurité et dedéfense du conseil provincial de Bagdad, a déclaré à Al-Monitor que «la décision d’amnistierles membres des forces de sécurité et de mettre fin aux poursuites judiciaires faisait partie
des décisions de règlement politique prises bien avant les opérations de Mossoul. Mais elles
n’ont été approuvées qu’il y a quelques jours» 498.
Dans un bulletin d’information sur la désertion publié en janvier 2018, le Lifos indique que peu
ou pas d’informations concrètes sont disponibles sur les militaires ou les policiers
emprisonnés pour désertion 499.

1.8.3 Désertion des peshmergas
Selon la Constitution iraquienne, les forces de sécurité intérieure relèvent des gouvernements
régionaux; les peshmergas sont reconnus comme forces de sécurité de l’État, mais ils ne
relèvent pas du ministère iraquien de la défense 500. Officiellement, ils sont sous la
responsabilité du ministère peshmerga du gouvernement régional du Kurdistan (GRK). 501 Lesbrigades sont politisées selon les principaux partis politiques de la RKI, le PDK et de l’UPK 502.

494 Iraqi News, Ministry of Interior to punish police who abandoned their post, 22 July 2014, url.
495 AFP, Iraq offers amnesty to security personnel who fled ISIS. Al Arabiya, 30 April 2015, url.
496 Iraqi News, Abadi pardons military deserters and others, 17 May 2015, url.

497 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces?, 29 December 2016, url.
498 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces?, 29 December 2016, url.
499 Sweden, Lifos, Lägesanalys: Irak – desertering [Desertion], 12 January 2018, url, p. 4.
500 Clingendael, Fighting for Kurdistan?, March 2018, url, p. 15.

501 Carnegie Endowment for International Peace, Kurdistan’s Political Armies: The Challenge of Unifying thePeshmerga Forces, 16 December 2015, url.

502 Clingendael, Fighting for Kurdistan?, March 2018, url, p. 16.

80 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Plusieurs sources interrogées dans le cadre de la mission d’enquête menée en 2012 par lesservices finlandais et suisses de l’immigration dans la RKI ont déclaré que «la désertion despeshmergas ne constitue pas actuellement un problème sérieux». Le rapport de la missiond’enquête indique qu’«il peut être plus difficile pour les peshmergas haut gradés de déserter,et leur désertion peut avoir des conséquences, mais pas pour les peshmergas subalternes.
Selon des sources interrogées dans le cadre de la mission d’enquête, être un Peshmergan’était en réalité qu’un emploi» 503.
En 2014, les médias américains ont rapporté que de nombreux Kurdes s’étaient portés
volontaires pour rejoindre les rangs des peshmergas dans la lutte contre l’EIIL, si bien que
certains avaient dû être refusés 504. Des sources indiquent que l’adhésion aux peshmergas se
fait sur une base volontaire 505. En 2015, un porte-parole des peshmergas, Jabbar Yawar, adéclaré que les recrues signaient un contrat de leur plein gré, mais qu’au terme du contrat,«ils sont libres de partir». Yawar a affirmé que certains peshmergas quittaient les forces etparfois le pays, bien qu’il ait attribué cela à la «crise financière». Il a également insisté sur lefait que cette situation n’affectait pas le moral, puisqu’«il y a toujours assez de volontaires
pour remplir les rangs» 506. Une mission exploratoire menée en 2015 à Erbil par le DIS et leconseil danois pour les réfugiés a interrogé l’ONG Public Aid Organisation/Kurdish Human
Rights Watch (PAO/KHRW), qui a fait observer que «la peine pour désertion, selon lescirconstances, va de la résiliation du contrat jusqu’à la peine de mort», aucune affaire de cetype n’ayant toutefois été portée devant un tribunal avant 2015 507. En 2016, le vice-premierministre du GRK a déclaré que des personnes abandonnaient leur poste dans les peshmergas
et désertaient en raison de salaires impayés 508.
Le rapport de mission exploratoire DIS/Landinfo de novembre 2018 a confirmé que lespeshmergas demeuraient une force au sein de laquelle le recrutement se faisait sur une basevolontaire et qu’elles ne comptaient pas de contingent d’appelés 509. En mai 2018, un expert
de l’Iraq a informé le DIS qu’il n’était pas facile pour les membres des services derenseignement de l’Iraq et de la RKI de déserter 510.

1.9 Collaborateurs (présumés)
armées occidentalesdesorganisations/forces

Dans un article publié en février 2017, le New York Times révèle que les interprètes qui ont
travaillé pour les États-Unis en Iraq entre 2003 et 2011, après la chute du régime de Saddam
Hussein, le faisaient souvent au péril de leur vie et de celle de leur famille 511. Un article publié
503 Finland, Finnish Immigration Service/Switzerland, Federal Office for Migration, Report on Joint Finnish-Swiss

Fact Finding Mission to Amman and the Kurdish Regional Government (KRG) Area, 1 February 2012, url, p. 27.
504 Fox News, Expendables: Kurdistan’s old soldiers flock to the battlefield to fight ISIS, 18 August 2014, url.
505 Finland, Finnish Immigration Service/Switzerland, Federal Office for Migration, Report on Joint Finnish-Swiss
Fact Finding Mission to Amman and the Kurdish Regional Government (KRG) Area, 1 February 2012, url, p. 27;
Niqash, Leaving the good fight: Kurdish soldiers forced to buy own bullets, exit Iraq for good, 22 October 2015, url.
506 Niqash, Leaving the good fight: Kurdish soldiers forced to buy own bullets, exit Iraq for good, 22 October 2015,url.
507 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 42.
508 DW, Unpaid Peshmerga are voting with their feet, 2 February 2016, url.
509 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
510 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
511 New York Times (The), Visa ban amended to allow Iraqi interpreters into U.S., 2 February 2017, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 81

en mars 2013 par le McClatchy DC Bureau indique également que les personnes qui
travaillaient avec les Américains en tant qu’interprètes, conseillers culturels ou assistantsétaient considérées comme des «collaborateurs ennemis» et faisaient l’objet de menaces demort de la part de «militants musulmans sunnites et chiites» 512. Al Jazeera a indiqué en
février 2017 que des «dizaines de milliers» d’Iraquiens travaillaient avec les Américains entant qu’ingénieurs, chauffeurs, consultants culturels (ou interprètes), et encouraient de«graves dangers» 513. Un article paru en février 2017 dans Foreign Policy fait état del’expérience d’un interprète qui déclare avoir déménagé sa famille à Bagdad au moins quatre
fois pour des raisons de sécurité depuis qu’il a cessé de travailler pour l’armée américaine en
2011, affirmant craindre à la fois l’EIIL et les milices 514.
Lors de la réunion de coopération pratique sur l’Iraq organisée par l’EASO en avril 2017, Mark
Lattimer, directeur du Ceasefire Centre for Civilian Rights, a affirmé qu’il n’avait connaissanced’aucun cas récent de membres du personnel américain pris pour cible et que travailler pourla coalition était moins problématique que par le passé 515. En avril 2016, le Landinfo a fait
observer ce qui suit sur la situation des personnes qui travaillaient pour des entreprisesétrangères en Iraq (dans une traductionvers l’anglais par le ministère de l’intérieur duRoyaume-Uni):«On ne peut pas affirmer aujourd’hui de façon générale que les milices chiites incitentà la profération de menaces ou à la violence envers les personnes qui travaillent ou
ont travaillé pour des entreprises étrangères en Iraq. Il s’agissait d’un problème
important au cours de la période qui a précédé le retrait des troupes américaines
d’Iraq en décembre 2011, et en particulier au cours de la période la plus violente entre
2005 et 2008. Selon le HCR, des attaques ont été perpétrées contre des personnes quiavaient travaillé pour des forces ou des organisations étrangères en 2012.
Avant que les Américains ne se retirent d’Iraq, les personnes qui travaillaient pour lacoalition dirigée par les États-Unis faisaient l’objet d’exactions de la part des milices,
y compris des chiites, qui voulaient libérer l’Iraq des forces d’occupation. Ces
exactions ont touché non seulement les Iraquiens qui aidaient directement les forces,
mais aussi d’autres qui travaillaient dans le civil, comme dans le secteur pétrolier.
Il en va toutefois autrement à l’heure actuelle. Malgré les querelles internes et lesluttes de pouvoir, les milices chiites se concentrent désormais principalement sur lalutte contre la menace de l’État islamique (EI).
Ce qui pourrait pousser ces milices à menacer à nouveau les acteurs étrangers en Iraq,et éventuellement leurs partenaires locaux, c’est le retour des forces terrestresétrangères. 516»

1.10 Manifestants et militants de l’opposition politique
1.10.1 Iraq

512 McClatchy DC Bureau, U.S. pledge to help Iraqis who aided occupation largely unfulfilled, 14 March 2013, url.
513 Al Jazeera, What happens to Iraqis who worked with the US military, 1 February 2017, url.

514 Foreign Policy, For Iraqi Military Interpreters, Trump Travel Ban Chaos is ‘Life and Death’, 6 February 2017, url.
515 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 26.

516 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for personer som har jobbet for utenlandske selskaper [Situation of people

who worked for foreign companies], 7 April 2016, url. Extracts translated in English in: UK Home Office, Iraq,
Perceived collaborators, January 2018, url, p. 10.

82 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Depuis août 2015, des manifestations civiles se sont répétées à Bagdad et dans plusieurs villes
du sud de l’Iraq, en protestation non seulement contre les défaillances des infrastructures,mais de plus en plus contre la corruption au sein des services publics. Les autorités se sontpour la plupart abstenues d’intervenir par l’intermédiaire des forces de sécurité, mais il existeégalement des exemples de violences entre manifestants et policiers dans le sud de l’Iraq età Bagdad. Des exemples d’incidents violents ont été les manifestations contre la nominationd’un nouveau gouverneur à Diwaniya en 2015 517, ou les attaques contre le siège du parti Dawaet de l’organisation Badr (toutes deux essentiellement chiites) dans différentes villes du sud
en juin 2016 518.
Les manifestations sont devenues de plus en plus politisées. En février 2016, Moqtada al-Sadr,
chef du mouvement sadriste, a appelé à une manifestation contre la corruption au sein dugouvernement, et le 16 février 2016, il a personnellement dirigé une grande manifestation sur
la place Tahrir dans la capitale 519. Sadr a également lancé un appel à ses partisans pour qu’ils
augmentent la pression sur le gouvernement, qui, selon lui, tardait à mettre en œuvre lesréformes, en manifestant plus près de la zone internationale, où, à côté des ambassadesétrangères et des organisations internationales, se trouvent le Parlement et le gouvernement
iraquiens 520. Ses partisans ont répondu à cet appel en établissant des sit-in dans plusieurs
entrées de la zone internationale depuis le 18 mars 2016. Au début du sit-in, les manifestants
se sont rassemblés depuis la place Tahrir jusqu’à la zone internationale, en passant par le pont
Jumhuriya 521. Le 30 avril 2016, les manifestants sadristes ont pris d’assaut la zone
internationale, ont pénétré dans le Conseil des représentants et ont vandalisé le Parlement etagressé au moins un député qui tentait de fuir. Ils ont essayé d’établir un sit-in dans la zone
verte 522.
Une autre manifestation organisée par le mouvement sadriste le 20 mai 2016 a conduit à une
deuxième intrusion dans la zone internationale, mais cette fois, la police a fait usage de laforce contre les manifestants. Quatre personnes auraient été tuées et environ 90 blessées 523.
Le 11 février 2017, une troisième incursion dans la zone internationale, de nouveau par desmembres du mouvement sadriste, a été repoussée par les forces de police. Les violences ont
fait au moins quatre morts et 320 blessés 524.
Entre le 8 et le 17 juillet 2018, plusieurs manifestations pour l’accès à l’eau, à l’emploi et àl’électricité ont dégénéré en violences à Bassora. Les forces de sécurité, décrites par Human
Rights Watch comme appartenant principalement au ministère de l’intérieur, ont fait usage
de la force contre les manifestants, faisant trois morts et au moins 47 blessés parmi ceux-ci 525.
Dans six des huit manifestations sur lesquelles portait l’enquête de Human Rights Watch, lesforces de sécurité auraient tiré à balles réelles, lancé des pierres et roué de coups despersonnes pendant ou après leur arrestation. Human Rights Watch indique que «depuis le
517 Almirbad, Six people injured after clashes between supporters of the Virtue Party and Demonstrators in

Diwaniyah (Arabic), 09 October 2015, url.
518 Wing, J., Power Struggles Amongst Iraq’s Ruling Shiite Parties, Musings on Iraq [Blog], 21 June 2016, url.
519 ISW, Iraqi Updates (Sinan A.), Sadr Rejuvenates Demonstrations as PM Abadi Works to Implement Decisive
Reforms, 01 March 2016, url.
520 ISW, Iraqi Updates (Sinan A.), Sadr Rejuvenates Demonstrations as PM Abadi Works to Implement Decisive
Reforms, 01 March 2016, url.
521 Reuters, Shi'ite cleric's followers begin anti-corruption sit-in in Baghdad, 18 March 2016, url
522 ISW, Warning: Sadrists Storm the Green Zone. 30 April 2016, url; ISW, Sadr Attempts a De-facto Coup in Iraq, 1
May 2016, url.
523 Wing, J., Sadr Takes Over Protests In Iraq’s Capital But What’s Next?, Musings on Iraq [Blog], 30 May 2016, url.
524 ISW, Iraq Situation Report: February 11-16 2017, 16 February 2017, url.
525 Human Rights Watch, Iraq: Security Forces Fire on Protesters, 24 July 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 83

14 juillet [2018], les autorités ont sévèrement limité l’accès à l’internet dans une grande partie
du centre et du sud de l’Iraq» 526.
La vague de manifestations a repris en septembre 2018 après une crise de l’eau à Bassora
décrite comme suit par Joel Wing sur son blog Musings on Iraq:«Les problèmes liés à l’eau à Bassora sont survenus en août, lorsque la population acommencé à se rendre à l’hôpital après avoir bu de l’eau contaminée. Au
4 septembre, jusqu’à 22 000 personnes avaient été touchées. La cause en était lasalinité croissante provenant du golfe Persique jusqu’au Chatt al-Arab, et le manqued’eau provenant du nord en raison d’un nouveau barrage en Turquie. Le
gouvernement d’al-Abadi a promis d’acheminer des camions-citernes remplis d’eau
douce pour faire face à la crise, mais les responsables de la santé de Bassora se sontplaints que l’eau livrée n’était pas toujours salubre, car certains camions étaient
remplis dans des usines de dessalement qui ne contrôlaient pas la qualité. Le
gouvernement était au courant de ces deux problèmes depuis des années, mais il n’apris que peu ou pas de mesures. Cette situation a provoqué une colère grandissanteà l’encontre des autorités, qui a ravivé le mouvement de protestation. 527»
Au cours de cette vague de manifestations, le consulat iranien à Bassora a été pris d’assautpar les manifestants, de même qu’un champ pétrolier dans la région, les manifestants
retenant les travailleurs en otage. Les manifestants ont affirmé que les milices soutenues par
l’Iran «sévissent à Bassora, enlèvent des opposants et leur extorquent de l’argent, et créent
un climat de peur» 528. Plusieurs sources ont révélé que les milices chiites soutenues par l’Iranavaient joué un rôle majeur dans la défaite de l’EIIL et avaient depuis renforcé leur influence
en Iraq 529. Des bâtiments du gouvernement ont été saccagés et incendiés. Les manifestations
ont entraîné la fermeture temporaire du seul grand port maritime iraquien d’Umm Qasr, à
60 kilomètres au sud de Bassora. Reuters a indiqué que «les habitants affirment avoir été
poussés à manifester dans les rues en raison de la corruption qui a abouti à l’effondrement
des infrastructures, ne leur laissant accès à aucune électricité ni eau potable dans la chaleur
de l’été» 530. La même source a dénombré 12 morts parmi les manifestants au cours de cettevague de protestations 531.
Le 8 septembre 2018, le représentant spécial du secrétaire général des Nations unies pourl’Iraq, Ján Kubiš, a condamné les violentes attaques perpétrées par les manifestants contre lesbureaux du gouvernement et des partis, les installations pétrolières, l’aéroport et le consulat
iranien 532. Citant des chiffres publiés par la haute commission indépendante iraquienne desdroits de l’homme (IHCHR), le rapport publié en octobre 2018 par le secrétaire général duConseil de sécurité des Nations unies indique qu’«entre le 9 août et le 3 octobre, lors desmanifestations à Bassora, 18 civils ont été tués (17 hommes et une femme) et 155 civils (tous
526 Human Rights Watch, Iraq: Security Forces Fire on Protesters, 24 July 2018, url.

527 Wing, J., Basra Explodes In Rage and Riots Over Water Crisis, Musings on Iraq [Blog], 5 September 2018, url.

528 Washington Post (The), Chanting ‘Iran, out!’ Iraqi protesters torch Iranian Consulate in Basra, 7 September 2018,url.
529 RFE/RL, Iraqi PM Urged To Resign Over Basra Unrest, 8 September 2018, url; Fox News, Iran-backed militias
accused of reign of fear in Iraqi Basra, 23 September 2018, url.
530 Reuters, Unrest intensifies in Iraq as Iranian consulate and oil facility stormed. 7 September 2018, url.
531 Reuters, Unrest intensifies in Iraq as Iranian consulate and oil facility stormed. 7 September 2018, url.
532 UNAMI, UN Special Representative Kubiš condemns violence in Basra as harmful to people’s needs, urges thegovernment to take resolute action while respecting the right of people for peaceful demonstrations for theirlegitimate demands. 9 September 2018, url.

84 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

des hommes) et 43 membres des forces de sécurité ont été blessés»533. Dans un bulletind’information sur les manifestations à Bassora publié en septembre 2018, Amnesty
International indique que «jusqu’au 5 septembre [2018], au moins sept manifestants auraientété tués en raison d’un usage excessif de la force, y compris par balles réelles. Le 6 septembre,
trois autres manifestants auraient été tués alors qu’ils s’apprêtaient à incendier des bâtiments
du gouvernement et des partis politiques». 534
La MANUI et d’autres institutions surveillant la situation des droits de l’homme ont fait étatdes actes de violence suivants à l’encontre d’hommes politiques, de militants de l’opposition
politique et de manifestants.
•

•

•

•

•

Le 4 mai 2017, un engin explosif improvisé a explosé devant la maison d’unparlementaire du mouvement sadriste à Bassora, faisant uniquement des dommages
matériels 535. Au sujet des manifestations organisées en 2016 par le mouvement
sadriste devant la zone internationale (voir ci-dessus), la MANUI relève ce qui suit:«Selon certaines sources, des personnes soupçonnées de jouer un rôle importantdans l’organisation de telles manifestations auraient été arrêtées ou détenues après
les manifestations, ou auraient été menacées, intimidées, physiquement maltraitéeset parfois enlevées ou tuées par des auteurs inconnus. 536»
Le 8 mai 2017, sept étudiants, travailleurs et militants de la société civile ont été
enlevés de leur domicile à Bagdad par des hommes armés non identifiés et emmenésvers une destination inconnue, où ils auraient été roués de coups avant d’être libérés
le lendemain. Certaines des personnes enlevées seraient des militants des droits del’homme ayant participé à des manifestations sur la place Tahrir à Bagdad 537.
Le 8 septembre 2017, un dramaturge bien connu a reçu des menaces de mort sur lesréseaux sociaux après avoir exprimé des critiques contre la présence de photos d’unchef religieux iranien dans la ville d’Amarah, dans le gouvernorat de Maysan. La veille,
des coups de feu ont été tirés devant chez lui 538.
Le 6 février 2018, Ali Almas, professeur d’université turkmène et porte-parole del’université de Kirkouk, a été abattu par des auteurs non identifiés à Kirkouk. Il était
candidat aux élections législatives sur la liste conduite par l’ancien premier ministreHaïder al-Abadi 539.
Depuis le 1er septembre 2018, 27 hommes ont été arrêtés à Bassora pour avoir
participé à des manifestations; 18 d’entre eux ont été libérés, mais les neuf autres
sont détenus en vertu de décisions judiciaires 540.

1.10.2 Région du Kurdistan iraquien
Le rapport DIS/Landinfo de novembre 2018 révèle que les acteurs kurdes de la sécurité
prennent pour cible l’opposition politique et sociétale dans la RKI. Les défenseurs des droits
de l’homme, les militants, les journalistes et les fonctionnaires protestataires sont pris pour
533 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],

31 October 2018, url, p. 10.

534 AI, Iraq: Effective Investigations Needed Into Deaths of Protesters in Basra, 7 September 2018, url, p. 1
535 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2016, 5 December 2016, url, p. 39.
536 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2016, 5 December 2016, url, p. 20.

537 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 19.
538 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 17.

539 iqNews, Candidate for Iraq’s Parliamentary Election Shot Dead in Kirkuk: Police. 6 February 2018, url.

540 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 11.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 85

cible dès lors qu’ils critiquent les dirigeants politiques 541. Interrogée dans le cadre de lamission d’enquête menée en 2018 par le DIS/Landinfo dans la RKI, une ONG internationale
active en Iraq a expliqué que «très peu de possibilités sont offertes à l’opposition politiquedans la RKI. Un petit groupe de personnes haut placées dans les partis politiques PDK et UPK
peuvent faire tout ce qu’ils veulent sans crainte de sanctions, etc. En général, le PDK et l’UPK
ont le contrôle. Si une personne est en conflit avec une figure puissante de ces deux partis ou
avec les Asayish, elle risque des ennuis» 542. Selon des sources interrogées dans le cadre dumême rapport, «après octobre 2017, des violations auraient été commises par les UMP contre
la population kurde à Kirkouk et à Touz Khormatou. Les Kurdes pris pour cible étaient pour laplupart des membres du parti politique PDK et des Asayish» 543.
Dans son rapport 2018 sur la criminalité et la sécurité en Iraq, le conseil consultatif sur lasécurité à l’étranger (OSAC) des États-Unis indique que des troubles civils se produisentoccasionnellement dans la RKI. Généralement, les manifestations sont pacifiques, nécessitent
une autorisation et sont fortement surveillées par les services de police et de sécurité kurdes.
Toutefois, des manifestations violentes ont eu lieu fin 2017 au parlement du Kurdistan au
sujet de l’intervention militaire iraquienne à la suite du référendum 544. Dans son rapport 2017
sur la criminalité et la sécurité en Iraq, l’OSAC indique que des manifestations sur les écartsde rémunération dans la fonction publique et la détérioration de la situation économique ont
eu lieu en 2016, principalement à Souleimaniye 545.
Voici des exemples d’incidents impliquant des actes de violence à l’encontre des manifestants
dans la RKI:•••Le 9 octobre 2015, une marche de protestation organisée près du siège du PDK à
Qaladize (gouvernorat de Souleimaniye) s’est transformée en émeutes, à la suite
desquelles des hommes armés du PDK ont visé les manifestants. Au départ, dessources ont fait état d’une personne tuée et de 180 personnes blessées 546. Des
rapports ultérieurs ont fait état de cinq morts 547.
En décembre 2016, les forces de sécurité ont commencé à réprimer une
manifestation d’enseignants à Souleimaniye. Les rassemblements ont été disperséset certains manifestants ont été battus ou arrêtés. Les organisateurs demanifestations et les journalistes sont depuis lors confrontés à des menaces 548.
À une date non précisée au cours du second semestre de 2016, un certain nombred’enseignants ont été arrêtés et détenus à Souleimaniye et à Halabja après avoir fait
grève en raison de leurs conditions salariales et de travail 549.

541 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 25.

542 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 43.
543 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
544 OSAC, Iraq 2018 crime and safety report: Erbil, 3 June 2018, url.
545 OSAC, Iraq 2017 crime and safety report: Erbil, 13 February 2017, url.
546 Niqash, Dream of ‘Other Iraq’ crumbles: Whose political system is more stable - Iraqi Kurdistan’s or the real
Iraq’s?, 15 October 2015, url.
547 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 January 2016, url, p. 3.
548 CPTI, Stand with civil society in Iraqi Kurdistan, 4 February 2017, url.
549 UK, FCO, Human Rights Priority Country update report: July to December 2016 – Iraq, 8 February 2017, url.

86 —

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

En mars 2017, les services de sécurité kurdes ont arrêté 32 manifestants non armés à
Erbil. La plupart ont été libérés le même jour, six sont restés en détention. Les
manifestants ont réagi aux affrontements qui venaient de se produire à Sinjar 550.
En 2017, des militants indépendants kurdes qui s’opposent ou critiquent leréférendum pour l’indépendance kurde ont été menacés, arrêtés et accusés detrahison551.
Le 19 décembre 2017, une manifestation antigouvernementale dans le district deRanya, dans le gouvernorat de Souleimaniye, a pris une tournure violente. Deux
personnes ont été tuées et 85 autres, dont 40 agents de sécurité, ont été blessées.
Les forces de sécurité de la RKI ont arrêté 200 personnes dans divers endroits dugouvernorat et les ont libérées sans motif d’inculpation le 31 décembre au plus tard.
En outre, les forces de sécurité kurdes ont arrêté trois autres personnes 552.
Fin mars 2018, les forces de sécurité du GRK ont détenu au moins 84 manifestants
lors des manifestations contre le non-paiement des salaires qui ont eu lieu dans lesvilles d’Akre, de Dohuk et d’Erbil 553.

1.11 Militants des droits de l’homme
1.11.1 Iraq
Dans un rapport publié en juin 2018, la rapporteuse spéciale des Nations unies sur lesexécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires indique qu’elle «a reçu des informations
faisant état d’une incitation à la haine par les médias traditionnels et sociaux et d’attaques,
dont des menaces, des agressions physiques et des homicides, contre des hommes et desgarçons en raison de leur orientation ou identité sexuelle réelle ou supposée, ainsi que contre
des militants et organisations défendant les droits fondamentaux des personnes LGTBI» 554.
Interrogé dans le cadre de la mission exploratoire menée en 2018 par le DIS/Landinfo dans la
RKI, un expert de l’Iraq a indiqué que bien qu’il y ait très peu d’informations sur cetteproblématique, les «UMP prennent pour cible les militants de la société civile et lesjournalistes iraquiens» qui les critiquent 555. Il ajoute que les militants sont souvent enlevéspar les milices chiites dans le but de faire peur, soulignant un exemple datant de 2017, lorsque
17 étudiants militants du parti communiste ont été enlevés dans le quartier de Saadun àBagdad, en raison de leurs activités, avant d’être libérés 556. Freedom House a indiqué qu’enmai 2017, sept étudiants militants contre la corruption affiliés à des groupes de gauche ont
été enlevés à Bagdad et détenus pendant environ trois jours par des membres présumés d’une
milice chiite. Ils ont été libérés à la suite de négociations avec le ministre de l’intérieur 557.

550 Human Rights Watch, Kurdistan region of Iraq: 32 arrested at peaceful protest, 16 March 2017, url.

551 Natali, D., Iraqi Kurds’ referendum for political relevance, Carnegie Endowment for International Peace, 7August 2017, url.
552 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.
553 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Protesters Beaten, Journalists Detained, 15 April 2018, url.
554 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 3.
555 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
556 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
557 Freedom House, Freedom in the World 2018 - Iraq, January 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 87

Lors des violentes manifestations contre le chômage, la médiocrité des services publics etl’ingérence iranienne, qui ont eu lieu en septembre 2018 à Bassora, des dizaines de militants
ont été arrêtés, selon le porte-parole de la haute commission indépendante iraquienne desdroits de l’homme à Bagdad 558. Le 25 septembre 2018, Su’adal-Ali, présidente d’al-Weed alAlaiami, une organisation iraquienne de défense des droits des femmes et des enfants, a été
abattue dans le centre de Bassora par un tireur non identifié. Elle avait participé àl’organisation de manifestations antigouvernementales à Bassora 559.
Dans un rapport publié en août 2018, le secrétaire général de l’Assemblée générale desNations unies fait état des allégations d’actes d’intimidation et de représailles, sous la forme
d’arrestations arbitraires et de mauvais traitements, contre plusieurs défenseurs des droits
de l’homme en raison de leur travail et coopération avec les Nations unies dans le domainedes droits de l’homme, en particulier sur les disparitions forcées en Iraq 560. Selon le rapport,
en mars 2016, Imad Amara et Faisal al-Tamimi, membres de l’Assemblée humanitaire
Al Wissam, une ONG qui recense les cas de disparitions forcées en Iraq avant de les soumettreau mécanisme de défense des droits de l’homme des Nations unies, ont été «sévèrement
battus, insultés et menacés alors qu’ils étaient interrogés sur leur travail pendant environ deux
heures, avant d’être libérés» 561. Le même rapport fait également mention des allégations demenaces de mort et de tentatives d’homicide contre des défenseurs des droits de l’homme
pour leur travail sur les disparitions forcées en avril 2018, soulignant le cas de Faisal al-Tamimi
qui a été blessé en février 2018 dans une tentative d’assassinat 562.

1.11.2 Région du Kurdistan iraquien
De nombreuses manifestations d’opposition et d’activisme politique dans la RKI ont entraîné
de fréquentes arrestations de militants et de journalistes, en particulier de militants yézidis 563.
Selon Belkis Willie, chercheur principal sur l’Iraq auprès de Human Rights Watch, des cas detorture ont également été signalés 564. L’USDOS a indiqué dans son rapport annuel sur lesdroits de l’homme (couvrant l’année 2017) que des militants qui critiquaient le GRK ont étéarrêtés et détenus par les forces de police et de sécurité intérieure 565. Les journalistes et lesmédias ont été empêchés de réaliser des reportages sur plusieurs événements officiels et decouvrir les manifestations d’opposition 566. Dans un rapport sur les événements de 2017, leministère britannique des affaires étrangères indique qu’il a reçu des informations faisant étatde «détentions de journalistes et de fermetures temporaires de groupes de réflexion etd’ONG, les personnes perçues comme critiques à l’égard du GRK n’ayant pas le droit de couvrir
les événements gouvernementaux et officiels» 567.

558 Al-Monitor, Dozens of Basra activists arrested, 5 September 2018, url.

559 AlAraby, The Iraq Report: Women's rights in danger after top activist and social media star assassinated, 28

September 2018, url; BBC News, Iraqi human rights activist shot dead in Basra, 25 September 2018, url.

560 UN General Assembly, Cooperation with the United Nations, its representatives and mechanisms in the field of

human rights, Report of the Secretary-General, 13 August 2018, url, pp. 45-46.
561 UN General Assembly, Cooperation with the United Nations, its representatives and mechanisms in the field of
human rights, Report of the Secretary-General, 13 August 2018, url, pp. 45-46.
562 UN General Assembly, Cooperation with the United Nations, its representatives and mechanisms in the field of
human rights, Report of the Secretary-General, 13 August 2018, url, pp. 45-46.
563 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 16.
564 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 16.
565 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
566 UK, FCO, Human Rights and Democracy: the 2017 Foreign and Commonwealth Office report, 16 July 2018, url;
RSF, Journalists arrested to prevent coverage of Iraqi Kurdistan protests, 28 December 2017, url.
567 UK, FCO: Human Rights and Democracy: the 2017 Foreign and Commonwealth Office report, 16 July 2018, url.

88 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Amnesty International a indiqué que les militants en ligne dans la RKI «faisaient l’objet
d’arrestations arbitraires, de passages à tabac, de surveillance, de menaces de mort et decampagnes de diffamation visant à nuire à leur réputation ou à celle des membres de leurfamille», en particulier au cours de la période précédant le référendum sur l’indépendance deseptembre 2017 568. Amnesty International a recensé 12 cas d’arrestations arbitraires, depassages à tabac et d’intimidation de journalistes et de militants en ligne entre juin etseptembre 2017 569. Selon Awat Ali, directeur général de la chaîne de télévision d’opposition
NRT, qui a été fermée par les autorités kurdes lors des manifestations de décembre 2017, lapeur d’être arrêtés a poussé des dizaines de journalistes, militants et défenseurs des droits del’homme participant à la vie politique à se cacher 570.
Dans son rapport 2016/17, Amnesty International indique que «des professionnels desmédias, des militants et des politiciens critiques à l’égard du parti démocratique du Kurdistan(PDK) au pouvoir ont été victimes de harcèlement et de menaces, certains ayant été expulsés
du gouvernorat d’Erbil. Aucun progrès n’a été accompli dans les enquêtes menées sur les
homicides de journalistes et d’autres critiques et opposants présumés des autorités kurdes aucours des années précédentes» 571.
Dans un article publié en décembre 2014, le Gulf Center for Human Rights (GCHR) 572 indiquece qui suit:«Nombreux considèrent le Kurdistan iraquien, une région autonome du nord de l’Iraq,
comme un havre de paix, un endroit relativement calme épargné de la terreur et duchaos qui règnent dans une grande partie du reste de l’Iraq. Ce n’est pas le cas desjournalistes indépendants et des défenseurs des droits de l’homme. Les tensions
politiques internes qui font rage dans la région ont abouti à l’impunité des attaques àl’égard de ces personnes, notamment des homicides et des incendies criminels. Les
défenseurs des droits de l’homme, qui travaillent sur des questions telles que lesdroits des femmes ou les conditions de détention, sont confrontés à la violenceémanant de la communauté. De nombreux journalistes affirment qu’ils
s’autocensurent; ils savent où se situent les “lignes rouges” entourant des questions
telles que la religion, la corruption et l’inégalité sociale, des lignes qui ne doivent pasêtre franchies. 573»

1.12 Journalistes
1.12.1 Iraq
Selon Reporters sans frontières (RSF), l’Iraq est l’un des pays les plus dangereux au mondepour les journalistes: «Ils sont souvent pris pour cible par des hommes armés des milices
progouvernementales dans tout le pays, ainsi que par des groupes d’opposition militants,
dont l’EIIL qui représente toujours une menace bien qu’il ait été contraint de battre en
568 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.
569 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.

570 RSF, Journalists arrested to prevent coverage of Iraqi Kurdistan protests, 28 December 2017, url.
571 AI, Amnesty International Report 2016/2017 - Iraq, 22 February 2017, url.

572 Selon son site web, le GCHR est une organisation indépendante à but non lucratif basée à Londres qui soutientles défenseurs des droits de l’homme (DDH) et œuvre en faveur des droits de l’homme et des droits à la liberté
d’expression, d’association et de réunion pacifique.
573 GCHR, ‘Iraqi Kurdistan: No safe haven for human rights defenders and independent journalists’, 31 December
2014, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 89

retraite. Les homicides de journalistes demeurent impunis avec des enquêtes qui, lorsqu’ellessont ouvertes, n’aboutissent pas. 574» Le rapport DIS/Landinfo de novembre 2018 mentionneque «les UMP prennent pour cible les militants de la société civile et les journalistes
iraquiens» 575. Selon une source interrogée dans le cadre du même rapport, «cette question
est très peu abordée, mais les attaques jouent un rôle important en réduisant au silence lesdétracteurs des UMP. Souvent, les milices chiites armées enlèvent les militants dans le but defaire peur. Les journalistes peuvent également être pris pour cible, si leurs articles sont à lafois critiques à l’égard des UMP et font l’objet d’une grande publicité» 576.
L’USDOS a indiqué qu’en 2017, les professionnels des médias craignaient des représailles dela part de milices, d’organisations criminelles et de particuliers, y compris de personnalités
politiques. Des acteurs non étatiques, y compris des milices, auraient menacé de violence desjournalistes pour avoir couvert des sujets sensibles 577. Selon Dlovan Barwari, membre dugroupe indépendant iraquien de défense des droits civils Legal Defense for Crimes Against
Press Freedom, «les milices n’hésitent pas à utiliser toutes sortes de menaces à l’égard desjournalistes, y compris à commettre des homicides» 578. Interrogé par Al Jazeera en
novembre 2017, un journaliste basé à Bagdad a déclaré qu’il était extrêmement dangereux decritiquer les milices chiites, en particulier les milices AAH et KH. 579
Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq au cours du premier semestre
de 2017, la MANUI a relevé d’importants obstacles à la liberté d’opinion et d’expression. Des
journalistes et des professionnels des médias ont été intimidés, enlevés et, dans certains cas,tués dans l’exercice de leurs fonctions. La MANUI et le HCDH ont reçu des informations selon
lesquelles des professionnels des médias et des manifestants auraient été victimes d’attaquesperpétrées par des membres des FSI, des groupes armés et des auteurs non identifiés alors
qu’ils couvraient des manifestations ou y participaient 580. Freedom House a indiqué enavril 2017 que «les médias iraquiens sont variés et présentent collectivement un éventail depoints de vue, mais la plupart sont détenus par des partis politiques et des factions ethniques
ou sont affiliés à ceux-ci, ce qui se traduit souvent par une couverture fortement partisane» 581.
Voici quelques exemples de traitement réservé aux journalistes:••

En avril 2015, Ned Parker, le chef du bureau de Reuters à Bagdad, a été menacé sur
Facebook et dénoncé par la chaîne d’information par satellite de la milice AAH enréaction à un reportage de Reuters qui détaillait les lynchages et les pillages dans laville de Tikrit 582.
En janvier 2016, des assaillants inconnus ont abattu le correspondant de la télévision
Al-Sharqiya, Saif Talal, et son cameraman, Hassan al-Anbaki, dans la province deDiyala. Al-Sharqiya a ensuite accusé les milices locales d’être responsables de ces
homicides 583.

574 RSF, Iraq-assailed on all sides, n.d., url.

575 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
576 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
577 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
578 CPJ, Islamic State receded but threats to journalists in Iraq and Syria remain, 21 December 2017, url.
579 Al Jazeera, Is Iraq the most dangerous country for journalists?, 1 November 2017, url.
580 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 18.
581 Freedom House, Freedom of the Press 2017 - Iraq, 28 April 2017, url.
582 Reuters, Reuters Iraq bureau chief threatened, denounced over story, 11 April 2015, url.
583 Freedom House, Freedom of the Press 2017 - Iraq, 28 April 2017, url.

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESLe 28 décembre 2016, des hommes armés auraient enlevé une éminente journaliste
iraquienne à son domicile à Bagdad après avoir cambriolé la maison; elle critiquait
ouvertement le gouvernement et la corruption dans plusieurs journaux et médias
locaux 584.
Le 24 janvier 2017, des membres de la 11e division de l’armée iraquienne auraientroué de coups une journaliste et un photographe afin de les empêcher de réaliser unreportage sur l’attentat à la bombe perpétré le même jour dans la zone centrale d’alNhada à Bagdad 585.
Le 30 avril 2017, un journaliste de Diwaniya a été abattu à son domicile par deshommes armés non identifiés. Une publication antérieure sur les réseaux sociaux au
sujet des groupes armés aurait suscité la colère et les protestations du public 586.
Le 23 octobre 2017, un éminent écrivain et journaliste iraquien a été enlevé à Bagdad
par un groupe armé inconnu. Il avait critiqué les opérations gouvernementales à
Kirkouk et le premier ministre dans ses articles. Il a été libéré le 12 décembre 2017 587.
Le 30 octobre 2017, le photojournaliste Arkan Sharif a été tué à Daquq, au sud deKirkouk 588. Le président du GRK, Masoud Barzani, a tenu les UMP pourresponsables 589.
Le 2 février 2018, les FSI ont arrêté un journaliste indépendant à un poste de contrôledans la banlieue de Bagdad. Il a été emmené au quartier général des renseignements
à Bagdad. Dans les semaines précédant son arrestation, il avait publié sur sa page
Facebook un article critiquant le gouvernement iraquien 590.
En juin 2018, un journaliste basé à Nadjaf a fait l’objet d’un mandat d’arrêt et a dûverser une caution importante pour obtenir sa libération le 6 juin. Le journaliste avait
déjà été harcelé en raison de sa couverture d’une affaire de corruption présumée
impliquant l’ancien conseil d’administration de l’aéroport provincial de Nadjaf 591.
Le 9 juin 2018, un journaliste basé à Falloujah a été arrêté à son domicile par despoliciers sans connaître le motif d’inculpation. Il a été relâché sans être inculpé le12 juin 2018 592.
Entre le 14 juillet et le 6 septembre 2018, au moins sept journalistes iraquiens ont étéagressés ou détenus alors qu’ils couvraient les manifestations contre la corruption au
sein du gouvernement et le manque de services de base dans plusieurs villes d’Iraq.
Les bureaux de deux médias locaux ont été incendiés 593.
Le 1er octobre 2018, Saif Hilal Al Azawi, journaliste et rédacteur en chef d’AdhamiyaNews, une page Facebook fournissant des informations sur le quartier d’Adhamiya à
Bagdad, a été enlevé par des membres des forces spéciales iraquiennes et emmenévers un lieu inconnu 594.

584 Middle East Eye, Prominent Iraqi journalist kidnapped by gunmen, 27 December 2016, url.

585 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 19.
586 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 21.
587 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 17.

588 Iraqi News, Kurdistan TV photojournalist stabbed to death in southern Kirkuk, 30 October 2017, url.

589 Kurdistan 24, Barzani: Murder of journalist Arkan Sharif example of ‘chauvinist culture’ in Iraq, 1 November

2017, url.
590 CPJ, Iraqi authorities arrest Samir Obeid at Baghdad checkpoint, 6 February 2018, url.
591 RSF, Covering corruption exposes journalists to arrest in Iraq, 12 June 2018, url.
592 RSF, Covering corruption exposes journalists to arrest in Iraq, 12 June 2018, url.
593 CPJ, Iraqi authorities shut down internet, detain and assault journalists amid protests, 14 September 2018, url.
594 RSF, RSF concerned about Iraqi journalist abducted by security forces. 3 October 2018, url; Baghdad Post (The),
News editor in Baghdad arrested, taken to undisclosed location, 1 October 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 91

1.12.2 Région du Kurdistan iraquien
En juin 2018, la rapporteuse spéciale des Nations unies sur les exécutions extrajudiciaires,sommaires ou arbitraires en Iraq a été informée de plusieurs attaques contre des journalistes
et des professionnels des médias au cours des dernières années, y compris des menaces, desintimidations, des agressions physiques et des homicides, en particulier dans la RKI. La
rapporteuse s’est déclarée préoccupée par l’absence d’enquêtes efficaces sur les homicides
de journalistes et de professionnels des médias kurdes et par l’insuffisance ou l’absence deresponsabilisation. Dans son rapport, elle indique que:«l’impunité de ces actes s’est traduite par une méfiance générale à l’égard du systèmede justice pénale et par une crainte accrue de la part de la communauté des médias
de poursuivre leurs reportages critiques. Cette crainte est d’autant plus grande qu’ils
ont l’impression que les personnalités puissantes qui ont fait l’objet de critiques de lapart des journalistes décédés pourraient être à l’origine de leur mort, voire bénéficier
de la protection de la justice» 595.
Le ministère des affaires étrangères et du Commonwealth du Royaume-Uni a révélé que
46 cas d’agressions et de menaces de mort contre des journalistes et de fermetures de médias
ont été enregistrés lors des manifestations de décembre 2017 à Souleimaniye et à Halabja 596.
Dans un rapport publié conjointement en décembre 2017, la MANUI et le HCDH soulignent
qu’:«ils continuent à recevoir des informations faisant état d’intimidations à l’encontre
d’un certain nombre de professionnels des médias et de restrictions au
fonctionnement des médias dans la région du Kurdistan. Les organisations locales dedéfense des journalistes ont fait état d’une augmentation significative des cas deviolence et de harcèlement contre les journalistes et les médias en 2017, en particulier
au cours de la période précédant le référendum du 25 septembre, autour durepositionnement des forces le 16 octobre dans les zones contestées, et en lien avec
les manifestations de décembre. 597»
La MANUI et le HCDH ont ajouté que:«le syndicat des journalistes du Kurdistan a signalé 137 cas de violations à l’encontre
de 230 journalistes en 2017, contre 45 cas à l’encontre de 80 journalistes en 2016. Le
Metro Center for Journalists Rights and Advocacy, une ONG, a fait état de chiffres
encore plus importants: 419 violations à l’encontre de 338 journalistes en 2017 dansla région du Kurdistan, dont six morts, dont deux assassinats présumés, sept pillages
et incendies de bureaux de presse, et cinq fermetures de bureaux de presse par desfonctionnaires ou à la suite de violences. 598»

595 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.
596 UK, FCO, Human Rights and Democracy: the 2017 Foreign and Commonwealth Office report, 16 July 2018, url.
597 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.
598 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.

92 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

En avril 2017, Niqash a fait état de plusieurs cas d’enlèvement et de passage à tabac dejournalistes sur le territoire du GRK au cours des dernières années. Les journalistes qui
critiquent les autorités locales sont tout particulièrement en danger 599.
Voici quelques exemples de traitement réservé aux journalistes dans les territoires kurdes:
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En février 2015, un journaliste du GRK a été arrêté et inculpé en vertu de la loi
antiterroriste pour avoir suggéré qu’un commandant militaire kurde soit démis de ses
fonctions. Il a ensuite été relâché et l’affaire a été classée 600.
Le 13 août 2016, un journaliste travaillant pour une chaîne télévisée sympathisantedu parti des travailleurs kurdes (PKK), a été enlevé et retrouvé assassiné à Dohuk. 601
Auparavant, il avait été menacé par les forces de sécurité kurdes en raison de sesreportages 602.
Le 10 juillet 2017, un groupe d’hommes apparemment associés au président alBarzani a attaqué et roué de coups un journaliste à Erbil. Plus tôt cette année-là, ce
dernier avait déjà été détenu et interrogé par les Asayish 603.
Le 29 octobre 2017, plusieurs journalistes ayant couvert la démission de Massoud
Barzani à Erbil ont été attaqués par des partisans du PDK en colère. Les bureaux de
NRT TV à Erbil et Dohuk ont été saccagés. Quelques jours plus tard, un cameraman deKurdistan TV a été poignardé à mort à Daquq, au sud de Kirkouk 604.
Le 19 décembre 2017, des journalistes de KNN TV et de Xendan News Agency ont étéagressés physiquement par des agents de sécurité tandis que des journalistes de NRT
TV ont été menacés et roués de coups par les Asayish. Des journalistes de NRT TV etde Roj News ont été détenus. Des sympathisants des autorités ont incendié lesbureaux de Raparin TV et les stations de radio Mashxalan et Yekgrtw à Ranya. Un
incendie criminel a également eu lieu dans les bureaux de KNN TV à Koy Sanjaq, au
nord-ouest de Souleimaniye 605.
En mars 2018, plusieurs journalistes ont été harcelés et/ou arrêtés alors qu’ils
couvraient les manifestations contre le non-paiement des salaires qui se sontdéroulées dans les villes d’Akre, de Dohuk et d’Erbil 606.

1.13 Chrétiens
La population chrétienne a diminué au cours des 15 dernières années. Avant l’avancée del’EIIL en juin 2014, la population chrétienne d’avant 2003 était estimée entre 800 000 et
1,4 million de personnes, un chiffre qui est tombé à environ 300 000 après qu’elle a été prisepour cible par l’EIIL. La majorité de ceux qui restent en Iraq vivent à Bagdad, à Mossoul, dansla plaine de Ninive, à Kirkouk, à Bassora et dans la RKI 607. Environ 67 % des chrétiens sont descatholiques chaldéens (rite oriental de l’Église catholique romaine) et près de 20 % sont des599 Niqash, Iraqi Kurdistan’s murdered journalists still wait for justice, 20 April 2017, url.
600 Freedom House, Freedom in the World 2016 – Iraq, 27 January 2016, url.

601 Ekurd, Investigation continues into murder of Kurdish journalist Wedat Ali: Kurdistan Govt, 27 September 2016,

url.

602 Human Rights Watch, Iraqi Kurdistan: Kurdish journalist abducted, killed, 25 August 2016, url.

603 CPJ, Armed men beat Iraqi journalist in Erbil, 11 July 2017, url; Ekurd, Kurdish journalist attacked by ‘Barzani’

armed group in Iraqi Kurdistan, 11 July 2017, url.
604 RSF, Alarming violence against journalists in northern Iraq, 31 October 2017, url.
605 RSF, Journalists arrested to prevent coverage of Iraqi Kurdistan protests, 28 December 2017, url;
UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.
606 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Protesters Beaten, Journalists Detained, 15 April 2018, url.
607 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 9.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 93

membres de l’Église assyrienne de l’Orient. Les autres sont des syriaques orthodoxes, dessyriaques catholiques, des arméniens catholiques, des arméniens apostoliques et desanglicans et autres protestants. La RKI compte quelque 3 000 chrétiens évangéliques 608.
Le rapport DIS/Landinfo de 2018 indique que les chrétiens qui affichent un comportements’écartant des codes moraux musulmans, tels que les vendeurs d’alcool, sont pris pour cible
par les UMP, parfois avec le soutien de la société chiite, bien que cela se produise moins quepar le passé 609. Selon un rapport publié en mai 2018 par Minority Rights Group International(MRG) 610, les UMP ont envoyé des menaces aux chrétiens vivant à Bagdad afin de les dissuaderde célébrer Noël et le Nouvel An, et ont accroché des affiches dans leurs quartiers appelant
les femmes chrétiennes à couvrir leurs cheveux 611. En 2017, les dirigeants chrétiens ont
signalé que les peshmergas et les Asayish du GRK ont perpétré des actes de harcèlement etdes exactions aux postes de contrôle et ont empêché la circulation dans et autour de plusieurs
villes chrétiennes situées dans la plaine de Ninive 612. Dans un rapport publié en 2018, leministère australien des affaires étrangères et du commerce (DFAT) indique que «la violence
contre les chrétiens dans la région du Kurdistan est moins fréquente, mais les chrétiens de larégion continuent d’être victimes de discrimination sous la forme d’intimidation et de refus
d’accès aux services» 613.
En 2017, des réseaux criminels et certaines milices se sont emparés de propriétés chrétiennes
avec une relative impunité, en particulier à Bagdad, mais aussi dans les régions d’Anbar, deBabil, de Bassora, de Diyala et de Wasit, selon l’USDOS. 614 Des appropriations de terres
appartenant à des chrétiens, en particulier des chrétiens assyriens, ont été signalées danscertaines parties de la RKI, telles que les zones rurales du gouvernorat de Dohuk, de Zhakho
et de la vallée de Nahla 615. Dans un rapport publié en juin 2017, le Landinfo cite un politicien
iraquien rencontré à Bagdad qui affirme que les sunnites et les chrétiens sont encore forcésde quitter leurs foyers à Bagdad. Les propriétés chrétiennes sont confisquées par les milices
et les propriétaires ne sont pas autorisés à rentrer chez eux 616. Citant un chercheur principalde Human Rights Watch, le DIS a indiqué en 2016 que des informations faisaient état depillages de maisons chrétiennes par les peshmergas à Ninive 617.
Dans un rapport publié en 2014, Amnesty International décrit la tentative d’enlèvement d’unchrétien par trois hommes armés, présumés appartenir à la milice AAH. Amnesty International
indique que la famille a estimé qu’il ne serait ni utile, ni prudent, d’informer la police 618.

608 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

609 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
610 Selon son site web, MRG est une «organisation internationale de défense des droits de l’homme de premierplan» qui œuvre à la protection des droits des minorités en menant des travaux de recherche, en organisant descampagnes de sensibilisation, en rédigeant des publications et en menant des poursuites judiciaires et des projets
visant à protéger les droits des minorités.
611 MRG, Iraq: Current issues, May 2018, url.
612 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
613 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
614 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
615 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 17.
616 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], 23
June 2017, url, p. 16.
617 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 127.
618 AI, Absolute impunity: militia rule in Iraq, October 2014, url, p. 9.

94 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Pour des informations sur le ciblage des chrétiens en application des normes sociétales, voirla section 3.4.4.

1.14 Vendeurs d’alcool
Dans un article publié en 2016, l’Associated Press (AP) indique que le gouvernement iraquiena adopté une loi interdisant la production, l’importation et la vente d’alcool, fruit d’une
initiative parlementaire inattendue d’ islamistes chiites 619.
L’interdiction est appliquée dans «de nombreuses régions du pays» selon l’USDOS. Bassora,
Dhi Qar, Maysan et Muthanna ont continué à interdire l’importation, la vente ou le transportd’alcool, «bien que les Iraquiens du sud aient toujours été autorisés à consommer et à
posséder de l’alcool en toute légalité» 620. Dans un article publié en juillet 2018, Al-Monitor
indique que le gouverneur de Salah ad-Din, gouvernorat libéré du contrôle de l’EIIL, a décidé
de fermer toutes les boutiques de vente d’alcool dans le gouvernorat après avoir reçu desdemandes des conseils locaux du district de Shirqat. Il aurait été appuyé dans sa décision parles chefs tribaux et les religieux sunnites conservateurs de la région 621. Il ajoute quel’interdiction est appuyée par des éléments conservateurs de la société qui considèrent
l’alcool comme culturellement inacceptable, lié à la désintégration sociale et à «une ouverture
excessive aux coutumes et traditions occidentales»622. Le GRK a déclaré que l’interdiction «neserait ni appliquée ni respectée» dans la RKI. 623 Dans un article publié en 2016, The National
indique que les responsables kurdes ont promis que l’interdiction de l’alcool ne serait pas
appliquée dans les territoires kurdes. Selon le ministre régional de la culture, cette mesure
constitue une atteinte à la liberté individuelle 624. Niqash a indiqué en 2018 que les ventes
d’alcool se poursuivaient dans les territoires kurdes, même si la plupart des magasins d’alcool
fermaient pendant le Ramadan 625.
Lors de la réunion de coopération pratique sur l’Iraq organisée par l’EASO en avril 2017, Mark
Lattimer a fait remarquer que la vente d’alcool était fortement réprouvée dans la plupart desrégions d’Iraq, y compris dans la RKI. Bien qu’un grand nombre d’Iraquiens boivent de l’alcool,la pratique publique consistant à le vendre et à l’acheter est largement considérée comme
immorale. Mark Lattimer ajoute:«Certaines communautés (les chrétiens et les Kakais) sont associées à cette pratique,qui a été invoquée pour justifier leur persécution. Donc, vous voyez, l’accusationd’être un vendeur d’alcool stigmatise une personne, en raison même de l’identité
ethnique ou religieuse. Il y a également les vendeurs d’alcool qui sont pris pour cible
par les milices chiites à Bassora et à Bagdad. La milice Asaïb Ahl al-Haq a perpétré desassassinats et des menaces de mort, forçant des personnes à quitter la communauté
ou utilisant parfois simplement le fait qu’ils vendent de l’alcool comme allégation
pour les amener à quitter la communauté ou leur propriété. 626»

619 AP, Iraqi parliament passes bill banning alcohol, 23 October 2016, url.

620 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

621 Al-Monitor, Iraq’s Salahuddin provinces launches war on alchol, 22 July 2018, url.
622 Al-Monitor, Iraq’s Salahuddin provinces launches war on alchol, 22 July 2018, url.
623 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

624 National (The), In Iraqi Kurdistan, little regard for Baghdad alcohol ban, 27 October 2016, url.

625 Niqash, The Beer essentials: how to get an (illegal) drink during Ramadan in Northern Iraq, 31 May 2018, url.
626 Lattimer, M., cited in EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 23.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 95

Selon un expert de l’Iraq interrogé dans le cadre de la mission d’enquête menée en 2018 par
le DIS/Landinfo dans la RKI, les UMP ciblent les magasins d’alcool chrétiens, bien que cela seproduise moins que par le passé 627. Il a ajouté qu’«entre Hilla et Bassora, il n’y a pas demagasins d’alcool officiels. L’alcool n’est vendu que clandestinement, au péril de sa vie. Il y aquelques magasins d’alcool à Bagdad, mais ils ont des portes en fer (Saadoun, dans le quartierde Karrada-Nord). Certains ont été la cible d’attaques à la grenade. Ces attaques peuvent êtremotivées par la volonté de donner la mort ou par l’argent» 628.
L’USDOS indique dans son rapport annuel sur la liberté religieuse en Iraq (couvrant
l’année 2017) que «les Yézidis et les chrétiens, les principaux importateurs et vendeursd’alcool, ont continué à être victimes de harcèlement ou d’attaques et ont souvent été
contraints de verser de l’argent aux autorités locales en vue de leur “protection”» 629. Dans ce
rapport, il est également mentionné qu’en juillet 2017, deux Yézidis ont été tués par deshommes armés non identifiés dans leur magasin d’alcool à Bagdad 630, et que, de plus,
l’interdiction touche les minorités religieuses telles que les chrétiens, les Sabéens-Mandéenset les Yézidis, des groupes qui vendent de l’alcool 631. Selon un article publié par l’AFP sur laconsommation d’alcool à Mossoul, les magasins sont ouverts depuis la libération del’occupation de l’EIIL, mais ceux qui achètent et consomment de l’alcool le font dans l’intimitéet «prennent certaines précautions». En outre, les autorisations de vente d’alcool ne sont pas
accordées aux musulmans et certains habitants ont exigé la fermeture des magasins «pourdes raisons religieuses ou pour protéger les jeunes» 632.
Le 13 février 2017, Vice News a publié un article sur les conséquences de la décision prise en
octobre 2016 par le gouvernement d’interdire la production, l’importation et la vented’alcool. L’article indique que de nombreux magasins d’alcool ont été l’objet de violences dela part de militaires et de miliciens. D’autres survivent dans «un réseau de pots-de-vin
constants et de plus en plus importants». Un commerçant chrétien de la rue Abu Nuwas à
Bagdad a déclaré que des miliciens chiites avaient fait irruption dans son magasin un moisaprès l’introduction de la loi, incendiant le magasin et tuant deux employés. N’ayant pas
d’autre choix, l’homme a rouvert son magasin, mais il a été contraint de verser d’importants
pots-de-vin à la police et aux milices locales. 633
Au cours de l’été 2016, des informations ont fait état de plusieurs attaques aux EEI contre descafés, des restaurants et des maisons dans lesquels de l’alcool était vendu à Bassora. Les
coupables présumés étaient des extrémistes religieux 634. Dans un article publié en juin 2016,
le Washington Post indique que les milices font respecter les bonnes mœurs, punissant, parexemple, les personnes qui boivent de l’alcool, jouent à des jeux d’argent ou engagent desprostituées. 635 Dans un rapport publié en 2016, le DIS révèle que «des attaques ont été
menées contre les chrétiens dans la ville de Zakho, située près de la frontière turque, dans le

627 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
628 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
629 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
630 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
631 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
632 AFP, With the jihadis gone, booze is back in Iraq’s Mosul, 4 December 2018, url.
633 Vice News, Iraq’s booze ban, 13 February 2017, url.
634 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, pp. 17-18.
635 Washington Post (The), Feared Shiite militias back in spotlight after three Americans vanish in Iraq, 21 January
2016, url.

96 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

gouvernorat de Dohuk, où des islamistes radicaux ont attaqué des chrétiens et incendié leursmagasins au motif qu’ils vendaient de l’alcool» 636.

1.15 Personnes portant des noms sunnites
Selon des sources interrogées dans le cadre de la mission d’enquête menée en 2018 par le
DIS/Landinfo dans la RK, les hommes sunnites qui tentent de fuir les zones contrôlées par l’EIIL
doivent se soumettre à un contrôle de sécurité aux postes de contrôle au cours duquel leurappartenance éventuelle à l’EIIL est vérifiée 637. Le rapport ajoute que «les personnes dont lenom ou celui de membres de leur famille éloignés est identique à celui d’une personne
soupçonnée d’appartenir à l’EIIL peuvent susciter de sérieux soupçons» et qu’elles peuventêtre victimes d’exactions, être détenues ou se voir refuser le retour 638.
De nombreux citoyens iraquiens portent des noms identiques 639 et, de ce fait, de nombreuses
PDI ne se risquent pas à passer le contrôle de sécurité, craignant que leur nom ne soit
identique à celui d’une personne figurant sur les listes de personnes recherchées 640. Selon
Belkis Willie, chercheur principal sur l’Iraq auprès de Human Rights Watch, il n’existait «aucun
moyen transparent de savoir comment le nom d’une personne finit sur les listes», ajoutant
qu’environ 90 000 personnes y figuraient 641.
Dans un rapport publié en juin 2017 sur la situation des musulmans sunnites à Bagdad, leLandinfo indique que les personnes franchissant les postes de contrôle doivent prouver leuridentité. Les noms de famille et de clan peuvent, dans une certaine mesure, indiquer à quellepartie de la population vous appartenez et d’où vous venez. Les sunnites pourraient
arbitrairement être soupçonnés d’être des sympathisants de l’EIIL et subir des exactions 642.
Le Landinfo ajoute que les postes de contrôle des milices à Bagdad sont situés dans les petites
rues des zones chiites, tandis que les postes de contrôle situés sur les routes principales
traversant Bagdad sont gérés par l’armée et la police 643.
En décembre 2015, Niqash a révélé que certains Arabes sunnites dans le gouvernorat deDiyala avaient demandé à changer leur nom pour des noms à consonance plus neutre, parcrainte des milices chiites. Un fonctionnaire parle de 150 à 200 demandes de ce type en deux
mois 644. Dans un article publié en juin 2015 dans Al-Monitor, l’auteur et chroniqueur Ali
Hussein explique que «le phénomène du changement de nom s’est largement répandu aprèsl’occupation de la ville à majorité sunnite de Mossoul». Hussein affirme également que «laplupart des noms qui sont changés se réfèrent à des personnalités sunnites tels qu’Omar, Abu
636 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, pp. 172-173.
637 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
638 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
639 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 13.
640 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
641 Wille, B., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 13.
642 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], url, p.
13.
643 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], url,
pp. 8-9.
644 Niqash, What’s in a name? In Diyala, Iraqis change names to avoid being targeted by volunteer militias, 17
December 2015, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 97

Bakr et Osman» 645. Dans un article paru en avril 2015, le Guardian indique que des noms
sunnites identifiables pouvaient susciter des soupçons aux postes de contrôle occupés par desmiliciens chiites ou des soldats iraquiens. Pour éviter les difficultés, un nombre indéterminéde personnes ont changé de nom. Selon un fonctionnaire, la plupart de ces changements denom concernaient des hommes sunnites changeant le nom sunnite Omar en Ammar. D’autres
nt accusé l’homme d’appartenir à «l’armée d’Omar» 646.

1.16 Personnel humanitaire/médical
Un rapport publié par l’Organisation internationale de la sécurité des ONG (INSO) 647 indiqueque les groupes armés officiels et semi-officiels en Iraq représentent une menace pour lestravailleurs humanitaires vu leur nom de famille supprimé de leur carte de citoyenneté 648.
Dans un article publié en juillet 2014, Human Rights Watch indique comment un homme chiitea été maltraité par des membres de la milice AAH. Partant de l’hypothèse qu’il était sunnite,
ses assaillants ont accusé sous diverses formes, dont des restrictions d’accès, des détentions
et des attaques ciblées contre les travailleurs humanitaires et les bénéficiaires des ONG. Selon
des données de l’INSO, au cours de la période comprise entre janvier et octobre 2018,
66 incidents ciblant des ONG ont été signalés en Iraq, la majorité étant des cas d’agressions(40), suivis des arrestations et des détentions (9), des tirs directs (9), des intimidations (4), desvols qualifiés (3), des attaques à l’aide d’EEI (1). Deux travailleurs d’ONG sont morts à la suitede ces incidents au cours de la période en question 649.
Selon une étude réalisée par le ministère iraquien de la santé et le Comité international de la
Croix-Rouge (CICR) local, citée par Rudaw en novembre 2018, 57 % du personnel médical en
Iraq ont été exposés à des formes de violence verbale, physique ou tribale 650. Le CICR indiquequ’«en Iraq, les menaces qui pèsent sur les professionnels et les services de santé vont audelà de la violence directement liée au conflit armé. D’autres types de violence sont fréquents,
comme les représailles contre les professionnels de la santé sous la forme de violences
verbales ou physiques, de menaces, d’enlèvements ou même d’homicides. Craignant pourleur sécurité, beaucoup d’entre eux ont quitté le pays». 651
Dans un rapport publié en mai 2018, la Safeguarding Health in Conflict Coalition 652 relève que,tout au long de 2017, le secteur de la santé a été fortement touché par les attaques de l’EIIL
et a également été soumis à «des actes de représailles ou des pratiques discriminatoires» dela part des acteurs progouvernementaux 653. Au moins 35 attaques ont été perpétrées contre

645 Al-Monitor, From Omar to Hussain: Why Iraqis are changing their names, 17 June 2015, url.
646 Human Rights Watch, Iraq: Pro- government militias’ trail of death, 31 July 2014, url.

647 Selon son site web, l’INSO est une ONG «dédiée à la sécurité des travailleurs humanitaires» qui fournit une

connaissance de la situation, un suivi des incidents et une analyse des contextes opérationnels sécuritaires danslesquels œuvrent les travailleurs humanitaires.
649 International NGO Safety Organisation, Iraq, NGO Incident rate, n.d., url.
649 International NGO Safety Organisation, Iraq, NGO Incident rate, n.d., url.
650 Rudaw, Violence targets medical workers, patients preventing care in Iraq, 12 November 2018, url.
651 ICRC, Health Care in Danger campaign: Stop violence against medical personnel and facilities in Iraq, 6 November
2018, url.
652 D’après son site web, l’organisation est une coalition d’ONG qui cherchent à protéger les professionnels, lesservices et les infrastructures de soins de santé en recensant les attaques et en engageant davantage laresponsabilité des auteurs de tels actes.
653 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May
2018, url, p. 22-23.

98 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

des professionnels et des établissements de santé en 2017, l’EIIL en étant le principal
auteur 654.
Le même rapport ajoute que «le personnel médical a également souffert des campagnes
menées par les groupes iraquiens, kurdes et alliés pour éradiquer et punir les membres del’EIIL et toute personne qui pourrait leur être associée» 655. Deux professionnels de la santé
ont fait l’objet de sanctions administratives ou judiciaires de la part de fonctionnaires
iraquiens pour avoir travaillé sous le régime de l’EIIL 656. Dans un article publié en janvier 2018,le Guardian fait état du cas d’une jeune médecin qui s’est vu refuser par le ministère de lasanté de passer son examen de jury central d’école de médecine, et donc de pratiquer, au
motif qu’elle avait travaillé dans un hôpital de Mossoul sous le régime de l’EIIL 657. Dans un
article publié en août 2017, le réseau de médias kurde Rudaw fait état, sans fournir de détails,
d’une multiplication des homicides de professionnels de la santé commis par des groupes
criminels à Bagdad 658.

1.17 Peine de mort
1.17.1 Iraq
En vertu de la Constitution iraquienne de 2005, le président ratifie les condamnations à mort«prononcées par les juridictions compétentes» 659. La peine de mort est prévue à l’article 86
du code pénal iraquien nº 11 de 1969. 660 La loi antiterroriste nº 13 de 2005 prévoit la peinede mort pour les infractions terroristes en application de l’article 4 661. Les infractions passiblesde la peine de mort sont nombreuses et variées. Elles vont des infractions contre la sécurité
intérieure/extérieure et les institutions de l’État aux actes de terrorisme, aux enlèvements,
aux viols, au trafic de drogue entraînant la mort, à la prostitution, aux homicides «qualifiés» 662
et à la traite des êtres humains entraînant la mort 663. Les Nations unies affirment que ladéfinition des crimes «terroristes» est «large et laisse place à une importante marged’interprétation» en vertu de la loi antiterroriste 664. Elles indiquent également que la peinede mort est également prévue par les articles 27 et 28 du code pénal militaire et par le codepénal relatif aux forces de sécurité intérieure iraquiennes de 2008 pour une série d’infractions,par exemple, les infractions liées à l’inexécution de leurs devoirs ou à la cession d’installations
militaires 665. Pour des informations détaillées sur le traitement des déserteurs, voir lessections 1.8.1 et 1.8.2.

654 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May

2018, url, p. 22-23.
655 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May
2018, url, p. 23.
656 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May
2018, url, p. 22-23.
657 Guardian (The), How the people of Mosul subverted ISIS ‘apartheid’, 30 January 2018, url.
658 Rudaw, Alarming wave of assassinations hits Iraqi doctors, 8 August 2017, url.
659 Iraq, Constitution of the Republic of Iraq (15 October 2005), url, Article 73.
660 Iraq, Penal Code No. 111 of 1969, July 1969, url, Article 86.
661 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.
662 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 1.
663 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 9; For a full compendium of all Iraqi
laws on the Death Penalty, refer to the Appendix One of the above report.
664 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 2.
665 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 9.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 99

La peine de mort est exécutée par pendaison 666.
La peine capitale est généralement prononcée en application du code pénal et de la loi
antiterroriste, bien qu’elle puisse être prononcée pour toute une série d’infractions «qui nesatisfont pas toutes aux exigences internationales qui limitent l’application de la peine demort aux homicides avec préméditation uniquement» 667. Selon le gouvernement, la peine
capitale n’est appliquée qu’au terme de contrôles juridiques stricts et de recours
automatiques, et l’ouverture d’un nouveau procès est nécessaire dans les cas où les garanties
d’une procédure régulière n’ont pas été respectées 668. La MANUI indique également que lescondamnations à mort prononcées en vertu de la loi antiterroriste sont automatiquement
réexaminées par la Cour de cassation 669.
L’Iraq continue d’appliquer la peine capitale 670. C’est l’un des trois principaux pays du MoyenOrient qui imposent et pratiquent des exécutions, selon le rapport de 2017 d’Amnesty
International sur les peines de mort et les exécutions 671. La MANUI indique que le ministèrede la justice annonce fréquemment des «exécutions à grande échelle» 672. Le ministère de lajustice a également signalé en 2017 que 3 à 4 exécutions ont lieu par semaine dans les prisonsde Bagdad et de Nasiriya, soulignant que 15 à 20 % des 6 000 détenus de la prison centrale deNasiriya sont condamnés à mort 673.
En Iraq, la peine de mort aurait été appliquée à 250 membres condamnés de l’EIIL depuis
2014, dont 100 en 2017 674. Amnesty International a recensé au moins 125 exécutions en 2017pour des infractions principalement liées à des actes de terrorisme, en plus d’autres liées àdes homicides, des enlèvements et des trafics de drogue 675. Par exemple, en 2017, la MANUIa indiqué que le ministère de la justice avait déclaré avoir exécuté 42 personnes en septembre
et 38 autres en décembre pour des infractions terroristes 676.
En juillet 2018, le Conseil supérieur de la magistrature a annoncé 41 condamnations à mortpour des crimes liés au terrorisme; 23 des condamnés étaient des femmes étrangères 677. En
avril 2018, le ministère de la justice a annoncé que 13 exécutions avaient été effectuées aucours de l’année, dont 11 pour terrorisme 678. En octobre 2018, le Conseil de sécurité des666 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 13; UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty
in Iraq, October 2014 url, p. 1.
667 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, pp. 13-14; UNAMI/OHCHR, Report on the Death
Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 1.
668 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 14.
669 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, 5.
670 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, pp. 13-14.
671 AI, Death Sentences and Executions 2017, 2018, url, p. 30.
672 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.
673 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.
674 AP, Iraq holding more than 19,000 because of IS, militant ties, 22 March 2018, url.
675 AI, Death Sentences and Executions 2017, 2018, url, p. 32.
676 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.
677 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General (S/2018/677),
9 July 2018, url, p. 9.
678 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General (S/2018/677),
9 July 2018, url, p. 9; New York Times (The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17
April 2018, url.

100 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESNations unies a indiqué que le nombre total d’exécutions annoncées publiquement en 2018
par le ministère de la justice était de 32, bien que les condamnations à mort et les exécutions
n’aient pas été davantage détaillées 679.
Le «chef adjoint» de l’EIIL a été condamné à mort en septembre 2018 680. La peine de mortbénéficie du soutien de la population, étant considérée comme appropriée et conforme au
droit islamique pour certaines infractions, en particulier pour les «violations des droits del’homme à grande échelle» 681.

1.17.2 Région du Kurdistan iraquien
La rapporteuse spéciale des Nations unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou
arbitraires en Iraq fait observer dans un rapport publié en juin 2018 que le GRK, tout en
maintenant la peine capitale, semblait avoir établi un moratoire de facto sur les exécutions
depuis 2008. Cependant, à deux reprises, à savoir en 2015 et 2016, ce moratoire n’a pas été
respecté. Tant le gouvernement fédéral que les gouvernements régionaux ont invoqué lapression populaire comme raison de continuer d’appliquer ou de rétablir la peine de mort, en
particulier en réponse aux crimes commis par l’EIIL 682.
Parmi les exécutions prononcées dans la RKI au cours des dernières années, on peut citer les
cas suivants:•••

Le 12 août 2015, le GRK a exécuté trois personnes reconnues coupables en avril 2014de l’enlèvement et du meurtre de deux filles. Il s’agissait des premières exécutions
dans la RKI depuis la mise en place par le GRK d’un moratoire informel sur l’applicationde la peine de mort en 2008 683.
Le 10 décembre 2016, les autorités de la prison de Zarga à Dohuk ont exécuté uncondamné à la suite de la ratification de la condamnation d’un tribunal par leprésident de la RKI. Âgé de 22 ans, reconnu coupable du meurtre d’une fillette de18 mois, il a été condamné à mort plus tôt le 10 juillet 2016 par le tribunal pénal de
Dohuk en application de l’article 406 du code pénal iraquien. Le 19 octobre 2016, la
Cour de cassation a entériné le verdict. Le président de la RKI a approuvé l’exécution
le 27 novembre 2016 684.
En mai 2017, la MANUI et le HCDH ont reçu des informations selon lesquelles leprésident al-Barzani avait signé des ordres d’exécution pour trois des six hommes
condamnés à mort pour meurtre en 2015 685. En décembre 2017, la MANUI et le HCDH
ont indiqué qu’ils n’avaient connaissance d’aucune exécution dans la région duKurdistan entre juillet et décembre 2017 686.

679 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],

31 October 2018, url, p. 10.
680 AFP, Iraq court condemns to death ‘deputy of IS leader’, 19 September 2018, url.
681 Australia, DFAT, Country Information Report – Iraq, 26 June 2017, p. 24.
682 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 13.
683 UN Security Council, First Report of the Secretary-General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 October 2015, url, pp. 11-12.
684 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 28.
685 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 10.
686 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 11.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 101

1.18 Traitement des détenus
1.18.1 Iraq
Dans un rapport publié en juin 2018, la rapporteuse spéciale des Nations unies sur lesexécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires en Iraq indique que la Constitution
iraquienne «garantit le droit à la représentation en justice de toutes les personnes arrêtées
pendant les phases d’enquête et de procès» et que la Constitution «interdit toute forme detorture psychologique, physique et inhumaine, et précise que tout aveu fait sous la contrainte
ne peut être invoqué devant les tribunaux» 687. La rapporteuse spéciale décrit toutefois
plusieurs cas de civils arabes sunnites tués en détention pendant la campagne militaire contre
l’EIIL de 2014 à 2017. Ces incidents se sont produits à Mossoul, à Tal Afar, Bakouba, à
Mouqdadiyah et Falloujah. Parmi les auteurs figuraient des membres des forces armées, duservice de lutte contre le terrorisme, de la police et des UMP 688.
Human Rights Watch a dénoncé la précarité des conditions de détention provisoire,
notamment la surpopulation, les mauvais traitements et la torture. Human Rights Watch aenquêté sur les conditions de détention et les accusations de torture dans plusieurs centresde détention en Iraq et a présenté des témoignages d’anciens détenus et de proches dedétenus dans la région de Mossoul. Il n’a trouvé que deux détenus et un membre de leurfamille disposés à témoigner, mais a affirmé que les méthodes de torture décrites
concordaient avec celles décrites par d’autres anciens détenus et photographiées et filmées
par un photojournaliste en mai 2017 689. Les conditions dans lesquelles se trouvent lespersonnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL dans les centres de détention provisoire sontdécrites plus haut à la section 1.2.1.
Amnesty International corrobore les allégations d’arrestation arbitraire, de détention
prolongée et de torture généralisée des personnes soupçonnées de terrorisme:«Des hommes et des garçons soupçonnés d’appartenir à l’EI ont été victimes dedisparitions forcées, coupés de leur famille et du monde extérieur, dans desinstallations contrôlées par les ministères iraquiens de l’intérieur et de la défense etle GRK, dans des centres de détention tenus secrets. Les détenus ont été interrogéspar des agents de sécurité, sans bénéficier de la présence d’un avocat, et ont été
régulièrement torturés. Parmi les formes courantes de torture figurent les coups
portés à la tête et au corps à l’aide de barres et de câbles métalliques, la suspension
dans des positions insupportables par les bras ou les jambes, les décharges électriques
et les menaces de viol contre des proches de sexe féminin. Les détenus ont un accès
limité aux soins médicaux, ce qui est à l’origine de décès en détention etd’amputations. Ils souffrent également de conditions difficiles, notamment d’unesurpopulation importante, d’une mauvaise ventilation et d’une absence d’accès aux
douches ou aux toilettes. 690»

687 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 6.
688 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 8.
689 Human Rights Watch, Iraq: Chilling Accounts of Torture, Deaths. 19 August 2017, url.
690 AI, International Report 2017/2018, The State of the World’s Human Rights – Iraq, 2018, url.

102 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Non seulement les personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL, mais aussi les autres détenus
sont victimes de mauvais traitements et de torture, comme l’ont souligné d’autres sources.
Dans leur rapport périodique de 2017 sur les droits de l’homme, la MANUI et le HCDH
indiquent avoir reçu un certain nombre de plaintes de détenus, de prisonniers et de prévenus
selon lesquelles ils ont été victimes d’actes de torture et de mauvais traitements afin de leurextorquer des aveux lors des interrogatoires de la police 691.
La MANUI et le HCDH ont surveillé les centres de détention gérés par le ministère de la justiceet constaté que «les conditions matérielles dans de nombreux centres de détention et prisonsdemeurent mauvaises» 692. En outre, la MANUI et le HCDH ont indiqué qu’à la fin de 2017,
l’Unicef avait signalé qu’au moins 1 036 enfants de moins de 18 ans (1 024 garçons et 12 filles)
restaient dans des centres de détention pour mineurs pour des motifs liés à la sécurité
nationale, dans la plupart des cas pour association présumée avec l’EIIL 693. Human Rights
Watch a fait observer que les enfants n’étaient pas toujours séparés des détenus adultes 694.
En 2015, le Comité des droits de l’enfant des Nations unies s’est dit extrêmement préoccupépar la détention d’enfants accusés de terrorisme, en particulier par le grand nombre d’enfants
accusés ou condamnés pour des faits de terrorisme, par les conditions de détention et par lefait que des enfants appartenant à la famille de terroristes présumés «sont arrêtés
illégalement, sont détenus sans être inculpés ou sont inculpés de dissimulation d’actes
terroristes» 695. En outre, le Comité des droits de l’enfant des Nations unies a signalé lesexactions suivantes:
•
•
•
•
•

les enfants détenus pour terrorisme subissent de mauvais traitements et sontvictimes d’actes assimilables à de la torture en détention;les conditions de détention sont déplorables et les enfants sont souvent détenus avec
des adultes;
les enfants seraient détenus dans des structures extrajudiciaires;les enfants sont placés dans le quartier des condamnés à mort à l’âge de 18 ans;les familles des enfants ne sont pas toujours informées de leur détention696.

1.18.2 Région du Kurdistan iraquien

Dans un rapport publié en juin 2018, la rapporteuse spéciale des Nations unies sur lesexécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires en Iraq fait état d’une détention
inquiétante, notamment de mineurs, par les autorités kurdes sous le régime antiterroriste,qui «en raison d’un manque de garanties procédurales, expose les détenus au risque deviolations des droits humains. Ce risque est aggravé par le fait que les organisations locales etinternationales ont un accès très limité aux centres de détention, rendant ainsi quasimentimpossible le suivi de la situation» 697.

691 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 6.
692 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 8.
693 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 8.

694 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 2.

695 UN Committee for the Right of the Child, Concluding observations on the report submitted by Iraq under article

8, paragraph 1, of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children
in armed conflict, 5 March 2015, url, p. 6.
696 UN Committee for the Right of the Child, Concluding observations on the report submitted by Iraq under article
8, paragraph 1, of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children
in armed conflict, 5 March 2015, url, p. 6.
697 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 103

Selon une source des Nations unies interrogée dans le cadre de la mission d’enquête menéeen 2018 par le DIS/Landinfo dans la RKI, «les conditions de détention pour criminalité générale
dans la région du Kurdistan sont généralement acceptables, mais les centres détenant desterroristes présumés sont surpeuplés et les services sont limités, ce qui soulève despréoccupations quant à la radicalisation des détenus. La source s’est dite préoccupée par lesnombreuses informations faisant état d’actes de tortures ou de mauvais traitements au
moment de l’arrestation ou de l’interrogatoire. Les personnes soupçonnées de terrorismesont détenues dans des centres gérés par les Asayish, les services de renseignement kurdes,
en compagnie de personnes soupçonnées d’autres infractions liées à la sécurité, de trafic dedrogue et de fraude. L’accès visant à évaluer les conditions dans certains de ces centres est
restreint» 698.
Dans son rapport de 2017 sur les droits de l’homme, l’USDOS indique que «des interrogatoires
abusifs, dans certaines conditions, auraient eu lieu dans certains centres de détention desforces de sécurité intérieure du GRK, les Asayish, et des services de renseignement desprincipaux partis politiques, à savoir les Parastins affiliés au parti démocratique du Kurdistan(PDK) et les Zanyari affiliés à l’Union patriotique du Kurdistan (UPK)» 699. Dans un rapport
publié en décembre 2017, Human Rights Watch exprime également sa préoccupation quantau fait que les personnes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL sont soumises à la torture et àd’autres formes de mauvais traitements dans la RKI. Human Rights Watch a recensé desallégations de torture par les forces du GRK à l’égard des détenus soupçonnés d’appartenir àl’EIIL. Sur dix-neuf enfants soupçonnés d’appartenir à l’EIIL détenus par le GRK et interrogéspar Human Rights Watch, dix-sept ont déclaré que les Asayish les avaient torturés aux fins deleur extorquer des aveux. Les autorités du GRK n’ont pas encore accordé aux chercheursl’accès aux personnes adultes soupçonnées d’appartenir à l’EIIL 700.
Dans un rapport sur les événements survenus en 2017, la MANUI fait part de sa préoccupation
quant aux allégations selon lesquelles les détenus seraient victimes d’actes de torture etautres mauvais traitements au cours des interrogatoires afin de les contraindre à faire desaveux. La MANUI a déjà indiqué que les détenus hésitaient à dénoncer les actes de torture etautres mauvais traitements par crainte de représailles ou de difficultés dans les procédures
judiciaires. Il semble qu’il n’existe pas de politique uniforme et efficace pour traiter lesallégations d’actes de torture et autres mauvais traitements soulevées par les accusés devant
les tribunaux 701.
Dans un rapport publié en octobre 2016, Amnesty International indique que d’anciens
détenus ont fait état de passages à tabac et autres mauvais traitements dans certains centres
contrôlés par les Asayish, en particulier au début de leur détention. Il semble que les détenus
soient soumis à de tels traitements afin de les punir des crimes commis par l’EIIL ou de leurextorquer des informations. Un certain nombre d’anciens détenus interrogés par Amnesty
International, qui vivent actuellement dans les territoires contrôlés par le GRK, ont également«semblé réticents à se plaindre des mauvais traitements subis, affirmant aux chercheurs del’organisation qu’ils étaient simplement soulagés d’être en liberté et qu’ils souhaitaient

698 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 92.
699 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
700 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 51.
701 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, url, p. 9; UNAMI/OHCHR, Report on
Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 10.

104 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

reprendre le cours de leur vie. Ceux qui ont raconté leurs expériences n’ont accepté de le faireque sous couvert d’anonymat, par crainte de représailles» 702.

702 AI, ‘Punished for Daesh’s Crimes’. Displaced Iraqi’s abused by militias and government forces, October 2016,

url, p. 47.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 105

2 Ciblage par l’EIIL
2.1 Contexte, structure et mode opératoire
L’État islamique en Iraq et au Levant (EIIL) ou l’État islamique en Iraq et en Syrie (ISIS) est une
organisation sanctionnée par la communauté internationale et désignée par les Nations
unies 703, qui est répertoriée par le Royaume-Uni comme «groupe terroriste proscrit» 704.
L’EIIL est l’héritier d’Al Qaida en Iraq (AQI), le mouvement de résistance sunnite contre
l’occupation américaine après 2003, dirigé par Abu Musab al-Zarqawi, un militant jordanien
qui a quitté l’Afghanistan pour l’Iraq après le renversement du régime taliban 705.
Contrairement à Oussama Ben Laden, al-Zarqawi considérait que les «ennemis à l’intérieur»étaient les pires ennemis de l’islam, et AQI a pris pour cible les forces d’occupation
américaines et étrangères après la chute de Saddam Hussein en 2003, mais également lapopulation chiite locale, ce qui a alimenté les tensions sectaires qui ont débouché sur une
guerre civile en 2006-2007 706. C’est le successeur d’al-Zarqawi, Abu Omar al-Baghdadi, qui, le
15 octobre 2006, a baptisé l’État islamique en Iraq (ISI) dans l’ouest de l’Iraq du nom de «alDawla al-Islamiya fi al-Iraq»; cette organisation résulte de la fusion de différents groupes
insurgés sunnites avec des officiers de l’ancien régime baasiste et des chefs tribaux sunnites.
Ces différents groupes ont reconnu Abu Omar al-Baghdadi comme leur chef 707. Dans lesannées qui ont suivi, le groupe a subi de fortes pressions de la part des forces américaines et,après qu’Abu Omar a été tué au printemps 2010, l’ISI a battu en retraite. 708
En 2011, la guerre civile syrienne a créé un climat favorable à l’ISI et le groupe a étendu ses
activités en Syrie. Sous la férule d’Abu Bakr al-Baghdadi, l’ISI a changé de nom le 9 avril 2013
pour être rebaptisé «al-Dawla al-Islamiya fi al-Iraq wa-Sham–Da’aish», l’État islamique en
Iraq et al-Sham (au Levant) (ISIS ou EIIL), et Abu Bakr a annoncé sa fusion avec le groupe
rebelle syrien Jabhat al-Nosra, une branche syrienne d’Al-Qaida 709. Al-Nosra a refusé cetteprise de contrôle, mais au cours du conflit qui s’ensuivit, bon nombre de ses combattants, enparticulier les djihadistes étrangers, ont rejoint les rangs de l’EIIL, qui est parvenu à s’imposercomme un acteur majeur de la guerre en Syrie 710.
Après le retrait des troupes américaines en 2011, l’EIIL a tiré parti du sentiment croissant dedésenchantement au sein de la population sunnite iraquienne causé par une politiquegouvernementale favorisant la majorité chiite à de nombreux égards. À Anbar, Salah ad-Din
et Mossoul en particulier, une partie de la population a exprimé son mécontentement àl’occasion de manifestations en 2012-2013 et, dans plusieurs villes, des camps de protestation
ont vu le jour. Lorsque le gouvernement a ordonné aux forces de sécurité de démanteler les
703 UN Security Council, Security Council Committee pursuant to resolutions 1267 (1999) 1989 (2011) and 2253

(2015) concerning ISIL (Da'esh) Al-Qaida and associated individuals groups undertakings and entities, n.d. url.
704 UK, Home Office, Proscribed Terrorist Organisations, 22 December 2017, url.
705 International Crisis Group, Exploiting Disorder: al-Qaeda and the Islamic State, 14 March 2016, url, p. 16.
706 Hassan, H. The Sectarianism of the Islamic State. Ideological Roots and Political Context, June 2016, url, pp. 910.
707 Waziri, H., IS: from a jihadist ideology to a jihadist state, 23 February 2015, url; Soufan Group (The), TSG
IntelBrief: The Islamic State of Iraq and Greater Syria: A Primer, June 13, 2014, url, pp. 11-12.
708 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 12.
709 Waziri, H., IS: from a jihadist ideology to a jihadist state, 23 February 2015, url.
710 Waziri, H., IS: from a jihadist ideology to a jihadist state, 23 February 2015, url; Soufan Group (The), The IslamicState, November 2014, url, p. 12.

106 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

camps de protestation, des scènes de violence ont éclaté, faisant de nombreuses victimes
civiles à Hawija, Ramadi et Falloujah 711. L’EIIL, qui était présent dans les camps, mais sansbénéficier d’une position dominante, a tiré parti de la radicalisation de l’opposition et del’escalade du conflit, en particulier à Anbar, où un affrontement à Falloujah entre les dirigeantssunnites et le gouvernement a débouché sur le siège pur et simple de la ville par les forces desécurité iraquiennes. Dans un premier temps, l’EIIL a été rejeté par les autorités locales, maisen prouvant sa valeur militaire, il est parvenu à prendre le contrôle de la ville 712.
De juillet 2012 à juillet 2013, l’EIIL a mené une grande campagne de terreur aux quatre coins
du pays, intitulée «Breaking the Walls» (Faire tomber les murs) 713. Cette série d’attaques
nourries contre une multitude de cibles avait pour objectif d’obtenir la libération desprisonniers d’AQI et de reprendre le contrôle du territoire dominé par AQI en 2006. Des
symboles du gouvernement dirigé par le premier ministre chiite al-Maliki, tels que les forcesde sécurité iraquiennes, des juges et des représentants du gouvernement, mais également
des quartiers chiites à Bagdad et dans d’autres villes ont été particulièrement ciblés par lesengins explosifs improvisés (EEI) placés dans des véhicules 714. La fin de la campagne «Breaking
the Walls» a été marquée, le 21 juillet 2013, par l’évasion de la prison d’Abu Ghraib dequelque 500 détenus, dont la plupart étaient accusés de terrorisme 715.
Après «Breaking the Walls», l’EIIL a presque immédiatement annoncé le lancement d’une
nouvelle campagne, «Soldiers Harvest» (Récolter des soldats), une autre série d’attentats
menés à l’aide d’EEI placés dans des véhicules centrée sur Bagdad et le sud de l’Iraq. L’EIIL a
principalement pris pour cible des infrastructures critiques, telles que le port d’Umm Qasr à
Bassora 716.
D’après l’institut américain pour l’étude de la guerre (ISW), la stratégie militaire de l’EIIL est
caractérisée par le concept de guerre hybride, que l’organisation applique à un degré élevé:en fonction de la situation, elle recourt à des attentats terroristes, aux tactiques de la guérillaou à une guerre de manœuvre conventionnelle. Les attentats terroristes ont pour objectifd’intimider les forces de sécurité et d’instiller la peur et l’insécurité parmi la population civile.
Les tactiques de la guérilla sont utilisées pour attaquer les forces ennemies de manière
indirecte, pour affaiblir et perturber l’adversaire. La guerre de manœuvre conventionnelle
permet d’attaquer l’ennemi de front, de détruire des cibles militaires et de gagner duterrain 717. Dans ces trois formes de guerre, le recours à des engins explosifs improvisés (EEI)
joue un grand rôle, qu’ils soient placés ou non dans des véhicules et qu’un chauffeur
transporte ou pas les explosifs 718.
L’insurrection sunnite contre le gouvernement d’al-Maliki n’était pas uniquement dirigée parl’EIIL; plusieurs acteurs y ont contribué, notamment des composantes de tribus sunnites, desreligieux, le parti islamique iraquien, d’anciens membres du parti Baas, etc. Chaque groupe
711 International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, Middle East Report No. 150, 28 April 2014, url, pp. 5-

6.

712 International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, Middle East Report No. 150, 28 April 2014, url, p. 15.
713 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url.

714 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url, pp. 13-

20.
715 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url, p. 7.
716 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url., p. 21.
717 Lewis McFate. J. The ISIS Defense in Iraq and Syria: Countering an adaptive Enemy, May 2015, url, pp. 17-18.
718 Lewis McFate. J. The ISIS Defense in Iraq and Syria: Countering an adaptive Enemy, May 2015, url, pp. 19-20,
pp. 21-23.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 107

affichait ses propres revendications 719. Cependant, après que l’EIIL a fait main basse sur devastes pans de territoire du centre de l’Iraq en juin 2014, ces acteurs et d’autres groupes
d’insurgés locaux ont décliné 720. Comme l’exemple de Falloujah l’a montré, l’opposition
contre le gouvernement central dominé par des chiites était hétérogène et pas uniquement
soutenue par des extrémistes sunnites. La supériorité des capacités militaires de l’EIIL après
les succès qu’il a engrangés en Syrie ainsi que la pression croissante exercée par Bagdad ont
permis à l’EIIL d’occuper une position dominante dans la ville, au détriment des autresgroupes ayant pris part à l’insurrection 721.
L’EIIL défend une interprétation strictement conservatrice de l’islam, une lecture littérale duCoran, la charia comme système pénal et un rejet absolu de toute autre interprétation del’islam (chiite ou soufie). D’après Hassan Hassan, spécialiste des groupes islamistes etsalafistes et chercheur au Tahrir Institute for Middle East Policy (un groupe de réflexion à
Washington D.C.), l’État islamique s’inspire largement du wahhabisme et va plus loin qued’autres groupes salafistes dans la promotion des notions de wala wal bara (loyauté à l’islamet rejet de tout ce qui est jugé contraire aux principes de l’islam) et de tawhid (l’unicité deDieu). Dans les zones contrôlées par l’État islamique, les symboles de pratiques polythéistes(shirk), tels que des sanctuaires soufis ou chiites, ont été systématiquement détruits 722. La
notion de takfir, c’est-à-dire l’accusation portée par un musulman contre un autre musulman,
qu’il accuse d’être non croyant, et donc apostat, est un élément important de l’idéologie del’EIIL 723. Le takfirisme est largement invoqué par l’EIIL pour justifier ses actions à l’égard
d’autres musulmans 724.
Bien que l’EIIL soit avant tout une organisation militariste, l’État islamique a pris en chargel’administration locale dans les zones où il contrôlait le territoire et la population et, plus
important encore, il a introduit son propre système judiciaire, fondé sur une interprétation
stricte de la charia. Ces «tribunaux de la charia» étaient, conjointement avec l’application dela loi par la police de la charia, un instrument important de promotion du programme religieuxde l’organisation. Comme Richard Barrett de The Soufan Group l’a souligné en 2014, le respectde la pratique religieuse est un symbole et un instrument du pouvoir de l’État islamique. La
police de la charia avait pour mission de veiller à ce que les populations dans les zones
contrôlées par l’État islamique respectent les principes de l’islam 725. Richard Barrett a ajouté
que les tribunaux de la charia statuaient sur les transgressions religieuses, mais également sur
des affaires civiles. Tant la police de la charia que de simples citoyens avaient le droit de porterdes accusations. Dans un pays où le système judiciaire «est biaisé, sporadique et corrompu»,
les tribunaux de la charia jouissaient d’une certaine popularité, car ils permettaient de pallier
ces manquements 726.
D’après la MANUI, depuis le 1er janvier 2014, quelque 30 000 civils ont été tués et
55 000 autres ont été blessés dans le conflit opposant les autorités iraquiennes à l’EIIL 727. En
719 International Crisis Group, Make or Break: Iraq’s Sunnis and the State, 14 August 2013, url, pp. 16-23;

International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, 28 April 2014, url, p. 11.
720 Ohlers, C.A., What to Expect in Iraq After the Liberation of Mosul, 5 May 2017, url
721 International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, 28 April 2014, url, pp. 14-16.
722 Hassan, H. The Sectarianism of the Islamic State. Ideological Roots and Political Context, June 2016, url, p. 5.
723 Oxford University, Oxford Islamic Studies Online, Takfir, n.d., url.
724 Atlantic (The), What ISIS Really Wants, March 2015, url.
725 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 30.
726 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 30.
727 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 3.

108 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

novembre 2018, la MANUI a publié un rapport faisant état de 202 fosses communes depuis
juin 2014, dont l’écrasante majorité contiendrait les dépouilles de victimes de l’EIIL. Selon lesestimations fournies à la MANUI, de 6 000 à plus de 12 000 personnes seraient ensevelies
dans ces charniers, dont la plupart sont situés dans les gouvernorats de Ninive (95), Kirkouk(37), Salah ad-Din (36) et Anbar (24) 728. Le rapport précise, par ailleurs, que «des femmes, desenfants, des personnes âgées, des personnes handicapées, des membres et d’anciens
membres des forces armées iraquiennes et de la police ainsi que quelques travailleursétrangers ont été recensés parmi les victimes» 729.
Les forces de sécurité iraquiennes, avec le soutien de la Coalition internationale contre Daech
dirigée par les États-Unis, ont repris le contrôle de l’ensemble du territoire conquis par l’EIIL
en 2014 et 2015 et, à la fin de l’année 2017, l’EIIL ne contrôlait plus aucun territoire 730. Dansun rapport publié en novembre 2018, DIS et Landinfo notent que l’organisation a repris lestraits d’un groupe insurrectionnel plus ordinaire et plus traditionnel, qui est concentré dansla région des monts Hamrin, à Hawija, dans les provinces de Diyala et Ninive et dans les zones
frontalières avec la Syrie et l’Iran 731. L’institut américain pour l’étude de la guerre (ISW) asouligné, en octobre 2018, que l’EIIL garde le contrôle d’une petite zone au nord de Baiji et dezones de soutien situées dans les districts de Daquq, Hawija, Riyadh et Rashad (gouvernorat
de Kirkouk) «ainsi que de zones rurales près du lac Hamrin et dans la vallée du fleuve
Diyala» 732.
D’après les estimations, entre 15 000 et 17 000 combattants de l’EIIL étaient encore actifs en
Iraq en août 2018 733. D’après un rapport des Nations unies, l’EIIL compterait actuellement
dans ses rangs en Iraq et en Syrie entre 20 000 et 30 000 membres, dont plusieurs milliers
sont des combattants étrangers 734. En octobre 2018, l’ISW a déclaré que les activités de l’EIIL
en Iraq se limitent à des attaques avec des armes légères, à des assassinats ciblés et à desattentats-suicides, mais que le groupe a intensifié le rythme de ses attaques pour atteindre
quatre assassinats par semaine au nord et au centre de l’Iraq. L’EIIL ne recourt pas
systématiquement aux EEI placés dans des véhicules, qu’il a largement utilisés entre 2011 et
2013. 735

728 UNAMI/OHCHR, “Unearthing Atrocities: Mass Graves in territory formerly controlled by ISIL”, 6 November 2018,

url, pp. 1-2.
729 UNAMI/ OHCHR, “Unearthing Atrocities: Mass Graves in territory formerly controlled by ISIL”, 6 November
2018.
730 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 - Chapter 1 - Iraq, 19 September 2018, url; UN Security Council,
Seventh report of the Secretary-General on the threat posed by ISIL (Da’esh) to international peace and security
and the range of United Nations efforts in support of Member States in countering the threat [S/2018/770], 16
August 2018, url, p. 2; Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internallydisplaced persons (IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
731 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
732 ISW, ISIS's Second Resurgence, 2 October 2018, url.
733 US Lead Inspector General for Overseas and Contingency Operations, Operation Inherent Resolve and Operation
Pacific Eagle-Philippines – April 1 2018 – June 30 2018, August 2018, url, p. 3.
734 UN Security Council, Twenty-second report of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team submitted
pursuant to resolution 2368 (2017) concerning ISIL (Da’esh), Al-Qaida and associated individuals and entities, 27
July 2018, url, p. 5.
735 ISW, ISIS's Second Resurgence, 2 October 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 109

La situation reste instable et l’EIIL continue de perpétrer des attaques ciblées contre descivils 736 et de mener des attaques asymétriques en Iraq 737. Une situation insurrectionnelle est
en train de s’installer plus durablement 738, surtout dans les provinces de Salah ad-Din et de
Diyala 739.
S’agissant de la capacité de l’EIIL à commettre des actes de violence, DIS et Landinfo notent
dans leur rapport que, bien que l’EIIL ne contrôle aucune zone géographique dans legouvernorat de Kirkouk, «il existe des poches de combattants de l’EIIL dans le gouvernorat,en particulier à Hawija dans le gouvernorat de Kirkouk et dans les monts Hamrin jusqu’aux
gouvernorats de Diyala, Kirkouk et Salah ad-Din, et le groupe est relativement plus actif dansle gouvernorat que dans d’autres zones d’Iraq» 740. Ces mêmes sources estiment que l’EIIL est
toujours présent dans le gouvernorat de Ninive, en particulier dans des régions plus éloignéesproches de la frontière syro-iraquienne et dans la région de Badoush entre Mossoul et Tel
Afar. Les cellules de l’EIIL «passent à l’action durant la nuit, déclenchant régulièrement desexplosions, commettant des meurtres et des assassinats et se livrant à des attaques»,
particulièrement à Mossoul et dans les villages environnants 741. Dans le gouvernorat de Salah
ad-Din, les capacités opérationnelles de l’EIIL sont limitées par la présence des UMP, mais laprésence de poches de combattants opérant durant la nuit a été signalée 742.
En novembre 2018, le Center for Strategic and International Studies, se fondant sur desdonnées fournies par l’ACLED (Armed Conflict Location & Event Data Project), a déclaré que,selon les estimations, le nombre d’attaques perpétrées par l’EIIL dans le gouvernorat de
Kirkouk avait doublé entre 2017 et 2018. Les enregistrements de données sur les attaquesorchestrées par l’EIIL dans le gouvernorat de Kirkouk ont atteint un point culminant en
octobre 2018, et le nombre d’attaques a également augmenté dans les gouvernorats de Salah
ad-Din et de Ninive. La source a expliqué que «l’absence d’une présence militaire officielledans l’espace non gouverné et les territoires disputés des provinces de Salah ad-Dine et
Kirkouk a permis aux militants de l’État islamique d’agir librement» 743.
De nombreuses sources citées par DIS/Landinfo dans leur rapport sur la mission exploratoirede 2018 déclarent que «les cibles principales de l’EIIL sont les forces de sécurité iraquiennes,
les UMP et, dans une certaine mesure, les représentants du gouvernement» 744. D’autres
sources affirment, par ailleurs, que l’EIIL poursuit ses attaques ciblées contre les membres de

736 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url; UNAMI/OHCHR, Report on

Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 1.
737 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General (S/2018/359),
17 April 2018, url, p. 4.
738 Ahn, J. et al., The Politics of Security in Ninewa, 7 May 2018, url, p. 2; ISW, ISIS's Second Resurgence, 2 October
2018, url.
739 Ahn, J. et al., The Politics of Security in Ninewa, 7 May 2018, url, p. 2.
740 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 15.
741 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 17.
742 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 18-19.
743 Markusen, M. B., The Islamic State and the Persistent Threat of Extremism in Iraq, 30 November 2018, url.
744 Markusen, M. B., The Islamic State and the Persistent Threat of Extremism in Iraq, 30 November 2018, url.

110 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

la police et des forces de sécurité iraquiennes et des UMP 745, notamment dans les provinces
de Ninive et de Kirkouk 746.
DIS/Landinfo ont également précisé que «pour instaurer le chaos dans la société iraquienne,d’autres acteurs tels que des civils ou des personnes collaborant avec les forces de sécurité
ou les autorités peuvent également être pris pour cible par l’EIIL 747». Ils ont ajouté que l’EIIL«répand la terreur; ses membres se rendent de nuit dans des villages pour illustrer
l’impuissance des autorités et des forces de sécurité iraquiennes et pour montrer que legroupe existe toujours» 748. Par ailleurs, DIS/Landinfo expliquent que «le niveau de violence
indique que l’EIIL est encore en mesure de mener des attaques, mais dans une mesure
moindre que lorsque le groupe contrôlait un vaste territoire dans le nord de l’Iraq. Lorsquedes attaques sont perpétrées, les autorités accusent généralement l’EIIL. Dans certains cas,l’EIIL revendique les attaques. Cependant, l’EIIL n’est pas toujours à blâmer pour les actes deviolence qui sont commis.» 749
L’EIIL est également responsable d’incidents au cours desquels des civils ont été «tués ou
enlevés à des postes de contrôle factices»750. L’EIIL a également dirigé ses attaques contre deschefs tribaux 751 et des responsables municipaux locaux, comme dans les gouvernorats deKirkouk et Ninive, où ils les ont accusés de fournir des informations sur leurs activités au
gouvernement 752.

2.2 Groupes identitaires ethnoreligieux pris pour cible
L’EIIL adopte une interprétation «salafiste/takfiriste extrême» de l’islam et toute déviation
par rapport à sa lecture littérale du Coran et des hadiths est considérée comme un blasphèmeet doit être éradiquée. Il s’ensuit que tout ce qui n’est pas conforme à l’interprétation de l’EIIL(chiisme, soufisme ou tout autre concept théologique) doit être détruit 753. La notion detakfirisme [excommunication d’un musulman accusé d’infidélité ou d’apostasie (murtad) par
un autre musulman] a trouvé son application la plus extrême avec l’EIIL; sa rigidité et son refus
de reconnaître tout autre courant de l’islam a créé une culture du takfirisme dans letakfirisme 754.

UN Secretary-General, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General(S/2018/359), 17 April 2018, url, p. 9; US Lead Inspector General for Overseas and Contingency Operations,Operation Inherent Resolve and Operation Pacific Eagle-Philippines – April 1 2018 – June 30 2018, August 2018,
url, p. 20.
746 UN Secretary-General, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General(S/2018/359), 17 April 2018, url, p. 9.
747 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
748 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
749 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
750 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
751 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
752 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 10.
753 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 18.
754 Voir section 2.1. Contexte, structure et mode opératoire
745

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 111

En ce qui concerne les religions non islamiques, l’EIIL adopte une double approche: leschrétiens et les juifs sont considérés comme des non-croyants, mais le Coran enjoint aux
musulmans de combattre les deux autres religions abrahamiques «jusqu’à ce qu’ils versent lacapitation par leurs propres mains, après s’être humiliés» (jizya) 755. Cependant, l’EIIL n’a pas
respecté ce principe, comme on le verra plus loin 756. Les Yézidis sont considérés par l’EIIL
comme des kufara (non-croyants), qui n’ont d’autre choix que de se convertir ou de mourir 757.
La MANUI a signalé que l’EIIL a délibérément pris pour cible des sites religieux et culturels
importants, tels que des églises, des mosquées, des sanctuaires, des tombeaux et dessépultures qu’il considérait comme étant «contraires aux préceptes de l’islam», qu’il a pillés
avant de les détruire 758. La MANUI a indiqué que, au cours du premier semestre de 2017, l’EIIL
a continué de prendre pour cible des chefs religieux dans les zones sous son contrôle, sansfaire état d’incidents particuliers 759.

2.2.1 Musulmans chiites pris pour cible
Attaques perpétrées par l’EIIL contre des civils au moyen d’explosifs ou d’armes à
feu dans des zones non contrôlées par l’EIIL
Dans son rapport sur la protection des civils dans le conflit armé en Iraq, qui couvre la période
allant du 6 juillet au 10 septembre 2014, la MANUI a indiqué que la majorité des attaquesperpétrées par l’EIIL ciblant directement des civils et des biens civils semblait être de naturesectaire 760.
Les attentats qui, de juillet 2014 à novembre 2018, ont ciblé explicitement (l’EIIL ayant
revendiqué le fait que l’attaque prenait pour cible des chiites) ou clairement la population
chiite (l’attaque étant dirigée contre un quartier ou une ville à majorité chiite) sont énumérésci-dessous. La liste ci-après n’est pas exhaustive 761.
••

Le 23 juillet 2014, l’EIIL a revendiqué un attentat à la voiture piégée (EEI placé dansun véhicule-suicide), qui a tué 28 civils à un poste de contrôle au nord de Kadhimiya(Bagdad), dans une zone à majorité chiite 762.
Le 25 août 2014, un kamikaze de l’EIIL s’est fait exploser parmi des fidèles en faced’une mosquée chiite dans le quartier des forgerons de New Bagdad. Dix personnes
ont été tuées et 24 blessées. L’EIIL a revendiqué l’attentat sur les réseaux sociaux etdes sites web 763.

755 Atlantic (The), What ISIS Really Wants, March 2015, url.

756 Commentaire par les auteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique

757 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 12; Human

Rights Watch, Iraq: ISIS Escapees Describe Systematic Rape. Yezidi Survivors in Need of Urgent Care, 14 April 2015,url.
758 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
759 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. X.
760 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 8.
761 Commentaire par les auteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique
762 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
763 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESLe 9 octobre 2014, un camion chargé d’explosifs a explosé dans un village chiite à l’est
de Bakouba, tuant dix civils et en blessant six autres 764.
Le 3 novembre 2014, l’EIIL a commis un attentat-suicide contre des pèlerins ashura àTunis, dans le nord de Bagdad, un quartier à majorité chiite. Six civils ont perdu la vie
et au moins 13 autres ont été blessés 765.
À Muqdadiyah (Diyala), un kamikaze a activé son gilet explosif le 12 décembre 2014,
dans une mosquée chiite, tuant sept civils 766.
Le 29 décembre 2014, un individu portant un gilet explosif a tué 17 civils et en a blesséau moins 24 autres dans une tente abritant des pèlerins chiites dans le village d’alHamamiyat, près de Bagdad. L’EIIL a revendiqué la responsabilité de cet attentat sur
les réseaux sociaux 767.
Le 30 janvier 2015, un EEI placé dans un véhicule-suicide et un EEI ont explosé sur unmarché bondé à al-Bab al-Sharji, un quartier chiite au centre de Bagdad. L’attentat a
fait 62 morts et 109 blessés parmi les civils 768.
Le 9 février 2015, dans le district de Kadhimiya, dans le nord de Bagdad, la détonationd’un gilet explosif dans un restaurant a fait 21 morts et 49 blessés parmi les civils 769.
Le 28 février 2015, deux véhicules bourrés d’explosifs ont explosé sur un marché auxlégumes à Balad Ruz, faisant neuf morts et 30 blessés parmi les civils. Des femmes etdes enfants figuraient parmi les victimes 770.
Le 6 avril 2015, un EEI placé dans un véhicule a explosé sur le parking du mausolée del’imam chiite Abdullah Ibn Ali Al-Hadi, dans le quartier de Bawiya à l’est du sousdistrict d’al-Abbara. Au moins quatre civils ont trouvé la mort dans l’explosion 771.
Le 22 avril 2015, un bus transportant des pèlerins chiites ayant visité des lieux saints
à Samarra a été attaqué par un kamikaze. Huit personnes ont été tuées et 15 autres
blessées. Cet attentat a été commis le jour de l’anniversaire de la mort de l’imam Ali
al-Hadi 772.
Le 17 juillet 2015, un EEI placé dans un véhicule-suicide a explosé sur le marché
principal de Khan Bani Saad, au sud de Bakouba dans le gouvernorat de Diyala, alors
que les célébrations d’Eid al-Fitr marquant la fin du ramadan avaient commencé. Au
moins 108 personnes ont perdu la vie et 167 ont été blessées. Presque toutes lesvictimes étaient des civils. Plus de 50 magasins et 70 voitures ont été détruits. L’EIIL arevendiqué l’attentat et a déclaré sur les réseaux sociaux avoir pris pour cible la764 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December

2014, 23 February 2015, url, p. 15.
765 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 12.
766 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
767 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 21.
768 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
769 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
770 La population de Balad Ruz est majoritairement chiite.Knights, M., Mello, A., Losing Mosul, Regenerating inDiyala: How the Islamic State Could Exploit Iraq’s Sectarian Tinderbox, October 2016, url, p. 2.
771 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
772 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.

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communauté chiite en guise de représailles contre l’assassinat de sunnites à
Hawija 773.
Le 10 août 2015, un EEI placé dans un véhicule-suicide a explosé sur un marché bondé
à Hwaider, un village près de Bakouba. La détonation a tué au moins 61 personnes et
en a blessé au moins 88 autres. Une branche de l’EIIL à Diyala a revendiqué l’attentat
sur les réseaux sociaux 774.
Le 13 août 2015, un EEI placé dans un véhicule a explosé sur le marché de Jameela àSadr City, une ville à majorité chiite (Bagdad). Au moins 45 personnes ont été tuées
et 72 autres blessées; l’EIIL a revendiqué l’attentat 775.
Le 5 octobre 2015, un minibus chargé d’explosifs a explosé sur un marché dans ledistrict de Khalis, au nord-ouest de Bakouba. Au moins 40 personnes ont perdu la vie
et 60 autres ont été blessées. Dix à vingt personnes sont portées disparues. Les
victimes étaient principalement des civils, dont un grand nombre de femmes etd’enfants. Les médias apparentés à l’EIIL lui ont attribué la responsabilité del’attentat 776.
Le 6 octobre 2015, un EEI placé dans un véhicule a explosé dans le district d’al-Zubair,dans la partie occidentale de la ville de Bassora, tuant 10 civils et en blessant
25 autres. L’EIIL a revendiqué l’explosion, déclarant qu’elle s’inscrivait dans le cadred’une campagne de terreur menée dans le pays et ayant pour objectif de tuer et deblesser les membres de la communauté chiite 777.
Le 25 février 2016, deux EEI placés dans des véhicules-suicides ont explosé au coursd’un attentat coordonné dirigé contre la mosquée chiite Rasul al-Azam à Shula (nordouest de Bagdad); huit fidèles ont été tués et 18 autres ont été blessés. L’EIIL arevendiqué l’attentat 778.
Le 28 février 2016, deux kamikazes (l’un vêtu d’un gilet explosif, l’autre conduisant un
motocycle chargé d’explosifs) ont attaqué un marché public à Sadr City (partie
orientale de Bagdad), tuant 24 civils et en blessant 62 autres. L’EIIL a revendiquél’attentat 779.
Le 29 février 2016, un kamikaze s’est fait exploser lors de funérailles chiites, près dela mosquée al-Quds, dans le quartier Asri du district de Muqdadiyah, au nord-est de
Bakouba. Cet attentat a tué 19 civils et en a blessé 33 autres 780.
Le 6 mars 2016, le conducteur d’un camion chargé d’explosifs a actionné ledétonateur une fois arrivé au poste de contrôle principal de la ville d’Hilla, dans la

773 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,

11 January 2016, url, pp. 14-15.
774 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 15.
775 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 15.
776 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 15.
777 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 15.
778 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
779 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
780 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.

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province de Babil. L’attentat a tué 31 civils et 10 policiers tandis que 70 civils et
11 policiers ont été blessés. L’EIIL a revendiqué l’attentat 781.
Le 25 mars 2016, un kamikaze s’est fait exploser dans un stade de football dans lesous-district d’Iskandariya, dans la province de Babil, faisant au moins 25 morts et
59 blessés. Les enfants ont été les principales victimes de cet attentat: 23 garçonsâgés de 10 à 17 ans assistant au match de football ont été tués et 58 autres ont été
blessés. L’attentat a été revendiqué par l’EIIL 782.
Le 22 avril 2016, un kamikaze a activé sa ceinture explosive, prenant pour cible lamosquée chiite de l’imam Ali à Radhwaniya (sud-ouest de Bagdad). Au moins
trois personnes ont été tuées et 16 autres blessées. Un second kamikaze a été abattu
avant de pouvoir faire sauter ses explosifs. L’attentat a été revendiqué par l’EIIL 783.
Le 2 mai 2016, un EEI placé dans un véhicule-suicide a explosé dans le sud de Bagdad,
faisant au moins 10 morts et 11 blessés. L’attentat ciblait des pèlerins. L’EIIL arevendiqué l’attentat 784.
Le 9 mai 2016, un EEI placé dans un véhicule-suicide a explosé sur un marché et prèsd’un restaurant local dans le quartier Shafta à majorité chiite, au centre de la ville deBakouba. Cet attentat a fait 14 morts et 38 blessés parmi les civils. L’attentat auraitété revendiqué par l’EIIL 785.
Le 11 mai 2016, l’EIIL a revendiqué trois attentats de masse dans différents quartiersde Bagdad. Deux des trois attentats étaient clairement dirigés contre la population
chiite de la capitale. Dans la matinée, un véhicule chargé d’explosifs a explosé sur unmarché de Sadr City, le principal quartier chiite, tuant 28 personnes et en blessant au
moins 74 autres. Dans l’après-midi, l’explosion d’un EEI placé dans un véhicule-suicideà un poste de contrôle dans le quartier chiite de Kadhimiya a tué au moins
six personnes et a blessé un officier de police 786.
Dans la soirée du 12 mai 2016, trois attentats ont pris pour cible des civils dans uncafé situé dans un quartier majoritairement chiite du district de Balad, au sud de Tikrit;des grenades à main et des armes légères ont été utilisées. Cet attentat a fait 15 morts
et 22 blessés parmi les civils, qui visionnaient un match de football à la télévision 787.
Le 17 mai 2016, une attaque conjointe impliquant un gilet explosif et un EEI a prispour cible un marché à Shaab, tuant au moins 13 personnes et en blessant au moins
37 autres. Le même jour, un EEI placé dans un véhicule-suicide a explosé sur unmarché aux légumes à Sadr City, faisant au moins 11 morts et 30 blessés. L’EIIL arevendiqué les deux attentats en ligne 788.

781 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
782 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
783 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
784 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
785 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
786 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
787 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
788 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.

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Le 21 mai 2016, un attentat-suicide a été commis à l’aide d’un motocycle dans ledistrict à majorité arabe chiite de Dujail (gouvernorat de Salah ad-Din), tuant au moins
12 personnes et en blessant 33 autres. L’EIIL a revendiqué l’attentat en ligne 789.
Le 7 juin 2016, un EEI placé dans un véhicule-suicide a explosé dans le district d’alMowadhafeen dans la province à majorité chiite de Kerbala, faisant 8 morts et
18 blessés parmi les civils. L’EIIL a revendiqué l’attentat en ligne 790.
Le 7 juillet 2016, des hommes armés portant également des gilets explosifs ont
attaqué le mausolée chiite de Sayyid Mohammed dans le district de Balad, au sud de
Tikrit. Les assaillants ont lancé des grenades en direction des personnes situées sur lesite et ont échangé des coups de feu avec les forces de sécurité. Ils ont activé leursgilets explosifs près de l’entrée ainsi que dans une zone commerçante située près del’enceinte du sanctuaire. D’après différentes sources, 34 civils et un membre des UMP
ont été tués et plus de 60 civils ont été blessés. L’EIIL aurait revendiqué l’attentat enligne 791.
Le 28 août 2016, cinq assaillants portant des gilets explosifs, des grenades à main etdes fusils ont fait irruption dans une réception de mariage organisée dans le quartierde Hay al Hussein, dans le village d’Ain Al-Tamr (ouest de Kerbala). Ils ont lancé desgrenades, tiré des coups de feu et l’un des assaillants s’est fait exploser. Les quatre
autres assaillants ont été tués par les forces de sécurité iraquiennes. Au moins 17 civils
ont été tués et au moins 25 personnes ont été blessées au cours de l’attaque, qui a
été revendiquée par l’EIIL 792.
Le 24 novembre 2016, à Shomali, au sud d’Hilla (province de Babil), un camion chargéd’explosifs a explosé, faisant au moins 56 morts et 21 blessés parmi les civils. Une
source officielle a fait état de 74 morts et 24 blessés. Des dizaines de pèlerins chiites
locaux et étrangers ayant pris part aux commémorations d’Arbaeen à Kerbala étaientà déplorer parmi les victimes. L’EIIL a revendiqué l’attentat en ligne 793.
Le 2 janvier 2017, une camionnette chargée d’explosifs a explosé sur un marché deSadr City (Bagdad), faisant au moins 36 morts et 52 blessés. L’attentat a étérevendiqué par l’EIIL en ligne 794.
Le 16 février 2017, un EEI placé dans un véhicule a explosé dans le quartier chiite de
Bayaa, dans le sud de Bagdad. Au moins 48 personnes ont perdu la vie et plus de
50 autres ont été blessées. L’EIIL a revendiqué l’attentat, déclarant qu’il avait pris pourcible un «rassemblement de chiites» 795.
Le 20 mai 2017, deux EEI placés dans des véhicules ont explosé au poste de contrôle
militaire de Basrah al-Remeila, situé sur une voie rapide près des gisements de pétrolede Bassora. Onze personnes ont été tuées et 32 autres ont été blessées. L’État
islamique a ensuite revendiqué l’attentat à la voiture piégée à Bassora 796.

789 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
790 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 7.
791 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 7.
792 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 7.
793 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 6.
794 New York Times (The), Suicide Bombing in Baghdad Kills at Least 36, 2 January 2017, url; UNAMI, SRSG Kubiš
describes Baghdad bombings as “despicable”, 31 December 2016, url.
795 BBC News, Baghdad car bomb kills at least 48, 16 February 2017, url; CNN, ISIS claims responsibility for deadly
Baghdad blast, 16 February 2017, url.
796 Iraqi News, More than 80 killed, injured in several Baghdad, Basra blasts, 20 May 2017, url.

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Le 30 mai 2017, deux explosions, l’une à proximité d’un marchand de glaces dans ledistrict de Kerrada, l’autre près d’un bureau à Bagdad où les Iraquiens se rendaientpour percevoir leur pension de l’État, ont tué 31 civils et en ont blessé 59 autres. L’EIIL
a revendiqué cet attentat, déclarant que ses kamikazes avaient pris pour cible desrassemblements de musulmans chiites 797.
Le 9 juin 2017, un kamikaze a tué au moins 31 personnes et en a blessé 35 autres sur
un marché dans la ville de Musayab, à 80 km au sud de Bagdad. L’attentat a étérevendiqué par l’EIIL. Le même jour, un second kamikaze a tué trois personnes (et ena blessé 15 autres) sur le site de la principale gare routière de la ville sainte chiite deKerbala 798.
Le 28 août 2017, 12 personnes ont été tuées et 28 autres blessées par l’explosiond’une voiture dans le quartier de Jamila à Sadr City (Bagdad). Une deuxième explosion
à al-Yusufiya (sud de Bagdad) a fait quatre autres morts 799.
Le 14 septembre 2017, une attaque armée et un attentat à la voiture piégée commis
près de la ville de Nasiriyah dans la province méridionale de Dhi Qar ont fait au moins
60 morts et des dizaines de blessés. Le premier attentat a été perpétré dans un
restaurant en bordure d’autoroute, le second à un poste de contrôle. Les attentats
ont été revendiqués par l’EIIL 800. D’autres rapports relatifs à ces attentats font état deplus de 80 morts dans «une attaque contre un restaurant fréquenté par des pèlerins
musulmans chiites dans le sud de l’Iraq, qui a été revendiquée par l’État islamique» 801.
Le 27 novembre 2017, un attentat commis par des kamikazes armés dans le districtde Nahrawan, à 35 km à l’est de la capitale iraquienne, a fait au moins 11 morts et
20 blessés. Les deux assaillants ont ouvert le feu sur des civils; l’un d’entre eux aensuite activé son gilet explosif. L’EIIL a revendiqué l’attentat, déclarant que lesmilices chiites soutenues par l’Iran (les UMP) avaient été prises pour cible 802.
Le 15 janvier 2018, deux kamikazes ont tué au moins 35 personnes et en ont blessé
90 autres dans un attentat commis sur la place Tayaran à Bagdad, où les travailleursjournaliers se réunissent pour chercher du travail 803. L’attentat a ensuite étérevendiqué par l’EIIL, qui a déclaré avoir voulu prendre pour cible des musulmans
chiites 804.
Le 23 mai 2018, au moins quatre personnes ont été tuées et 15 autres blessées
lorsqu’un kamikaze a activé son gilet bourré d’explosifs à l’entrée du jardin public
Saqlawiyah, dans le district à majorité chiite de Shula, au nord-ouest de Bagdad.
L’explosion a eu lieu lors du mois saint du ramadan, lorsque de nombreuses personnes
se réunissent dans les cafés tard dans la soirée. L’EIIL a revendiqué l’attentat 805.
Le 7 juin 2018, au moins 20 personnes ont perdu la vie et 110 autres ont été blessées
dans une explosion près d’une mosquée chiite à Sadr City; deux bombes auraient
explosé près d’une cache d’armes 806.

797 Guardian (The), Dozens of Iraqis killed as Isis targets Baghdad during Ramadan, 30 May 2017, url.
798 Reuters, Suicide bomber kills at least 31 in crowded Iraqi market, 9 June 2017, url.

799 Al Jazeera, 12 people dead as car bomb explodes in Baghdad, 28 August 2017, url; EPIC, ISHM, August 25-31, 31

August 2017, url; UNAMI, UNAMI condemns in the strongest terms the two terrorist bombings in Baghdad, 29
August 2017, url.
800 Al Jazeera, Deadly ISIL attacks hit southern Iraq's Thi Qar, 15 September 2017, url.
801 Guardian (The), Isis suicide attack: more than 80 killed in southern Iraq, 15 September 2017, url.
802 RFE/RL, Attack Kills At Least 11 Near Baghdad, IS Claims Responsibility, 27 November 2017, url.
803 BBC, Baghdad suicide bombers kill dozens in attack on labourers, 15 January 2018, url.
804 New York Times (The), ISIS Claims Responsibility for Baghdad Bombings, 17 January 2018, url.
805 Reuters, At least four killed, 15 wounded in Baghdad bomb blast, 24 May 2018, url; UNAMI, SRSG Kubiš
condemns suicide bomb attack in Baghdad, 24 May 2018, url.
806 Iraqi News, 130 people killed, wounded as dual bomb attack targets Shiite mosque in Baghdad. 7 June 2018,
url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

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Le 23 juin 2018, des combattants de l’EIIL ont enlevé six hommes chiites. Ils les ont
ensuite filmés et ont diffusé la vidéo, dans laquelle ils lançaient un ultimatum detrois jours au gouvernement iraquien pour qu’il libère des femmes sunnites détenues
dans des prisons iraquiennes, faute de quoi les hommes seraient tués. Après que legouvernement a refusé de négocier, et passé ce délai, les corps des hommes ont été
découverts, ce qui a provoqué l’indignation de la communauté chiite 807.
Le 30 octobre 2018, trois pèlerins musulmans chiites ont été tués par une bombe
placée en bord de route près de la ville de Khanaqin, dans le gouvernorat de Diyala.
L’EIIL a revendiqué l’attentat, bien que cette revendication n’ait pu être vérifiée 808.
Le 4 novembre 2018, trois personnes ont été tuées et cinq autres blessées dansl’explosion d’un EEI à Sadr City (Bagdad). Le même jour, trois personnes ont perdu lavie dans un attentat à la bombe commis dans le district d’al-Shula au nord-ouest de
Bagdad 809.

Le nombre et l’incidence de ce type d’attaques de grande envergure ont considérablement
diminué fin 2017, selon Joel Wings, qui tient le blog «Musings on Iraq» et qui relève que l’EIIL
recourt à nouveau à des tactiques insurrectionnelles, car il n’est pas en mesure d’absorber lespertes qui lui sont infligées dans le cadre de la guerre conventionnelle contre les forces desécurité iraquiennes et les frappes aériennes de la coalition. L’EIIL serait entré dans une
nouvelle phase de sa reconstruction en octobre 2018, lorsqu’il a redoublé d’efforts pourcommettre des attentats à la bombe faisant de nombreuses victimes 810.

Civils musulmans chiites pris pour cible dans des lieux contrôlés par l’EIIL
Dans les zones qu’il contrôle, l’EIIL a commis des violations et des sévices systématiques etgénéralisés contre des civils. Ces actes incluent des exécutions, des assassinats ciblés et ladisparition forcée de chefs religieux, de dirigeants locaux et de dirigeants politiques 811.
Les attaques contre la population chiite dans les zones contrôlées par l’EIIL ont été perpétréesau cours des premiers mois de l’offensive, principalement à l’été et à l’automne 2014, commedécrit ci-dessous 812.
••

Le 10 juin 2014, l’EIIL a pris d’assaut la prison Badush à Mossoul, dans le gouvernorat
de Ninive, et a exécuté un grand nombre de prisonniers chiites. D’après lestémoignages de responsables iraquiens et de témoins rescapés qui ont été interrogéspar la MANUI à Erbil où ils s’étaient réfugiés, plus de 400 prisonniers auraient été tuéslors de l’attaque 813.
Le 17 septembre 2014, l’EIIL a bombardé trois zones du district à majorité chiite d’alKhalis, dans le gouvernorat de Diyala, et le 9 octobre, il a revendiqué un attentat

807 Jamestown Foundation, Is Islamic State Making Plans for a Comeback in Iraq? Terrorism Monitor Volume: 16

Issue: 15, 28 July 2018, url.
808 Reuters, Blast kills three Shi'ite Muslim pilgrims in Iraq: police, 30 October 2018, url.
809 Iraqi News, Eight people killed, wounded in second bomb blast, east of Baghdad, 04 November 2018, url; Iraqi
News, UN special envoy condemns heinous Baghdad bombings, 05 November 2018, url.
810 Wing, J., October 2018: Islamic State Expanding Operations In Iraq, Musings on Iraq [Blog], 2 November 2018,url.
811 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 6; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6
July – 10 September 2014, 02 October 2014, url, pp. 5-6.
812 Commentaire par les auteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique
813 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 10.

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commis dans le village chiite de Shafta, à l’est de Bakouba, dans le gouvernorat deDiyala. Le 16 novembre 2014, environ 35 cadavres d’hommes, probablement desArabes chiites, ont été découverts à Jurf al-Sakhr (sud de Bagdad, gouvernorat deBabil), une ville qui était contrôlée par l’EIIL. Le 3 décembre 2014, des peshmergas ont
découvert deux fosses communes dans le sous-district de Jalula, dans le gouvernorat
de Diyala. Toutefois, il n’est pas certain que toutes les victimes étaient chiites 814.
Les musulmans chiites dans les territoires contrôlés par l’EIIL n’étaient pas exclusivement desArabes, mais également des Turkmènes et des Chabaks, qui étaient aussi pris pour cible parl’EIIL 815.
Les Turkmènes ne sont pas exclusivement chiites. La troisième plus grande communautéethnique d’Iraq compte à la fois des membres de sectes sunnites et chiites. Les Turkmènes
vivent «le long d’un arc de villes et de villages qui s’étend de Tal Afar, à l’ouest de Mossoul, àKhaniqin en passant par Mossoul, Erbil, Altun Kopru, Kirkouk et Touz Khormatou» 816. Les
Turkmènes chiites vivent principalement dans la partie méridionale de cette région. Environ
60 % de cette minorité sont sunnites, tandis que les autres sont chiites 817. À l’été 2014, alors
que l’EIIL progressait rapidement, les Turkmènes chiites ont fui avec d’autres minorités
religieuses et ethniques, comme les chrétiens et les Chabaks et, dans le district de Sinjar etdans certaines zones du district de Tal Afar, ils étaient pratiquement encerclés par l’EIIL et desgroupes armés apparentés. En août 2014, des Turkmènes chiites de cette région ont fui versle mont Sinjar, tandis que d’autres ont pris la direction de Dohuk (région du Kurdistan
iraquien) ou d’autres régions iraquiennes 818.
Les membres de la communauté turkmène chiite ont aussi été directement attaqués par l’EIIL,
lorsque l’organisation a envahi la région entourant la ville l’Amerli, dans le gouvernorat deSalah ad-Din, assiégeant ses 13 000 habitants. Les habitants d’Amerli sont en majorité desTurkmènes chiites. La ville a été bombardée presque quotidiennement, jusqu’à ce que le siège
soit levé le 31 août 2014 par les forces de sécurité iraquiennes soutenues par des frappes
aériennes américaines. L’EIIL ayant privé la ville d’électricité durant le siège, les habitantsd’Amerli (environ 10 000 des 13 000 habitants étaient des femmes et des enfants) ont
cruellement manqué de nourriture, de médicaments et d’eau potable. Certains habitants sontdécédés faute d’accès aux services médicaux, comme la MANUI l’a souligné 819.
La MANUI a rapporté les propos de déplacés internes provenant de deux villages dans ledistrict de Tal Afar, qui ont déclaré que, mi-juin 2014, «l’EIIL a tué et blessé des civils, détruitdes bâtiments religieux et des habitations et pillé des propriétés, et qu’au moins 38 civils, tous
des Turkmènes chiites, auraient été enlevés» 820.

814 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 15.
815 Commentaire par les auteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique
816 MRG, Iraq, Turkmen, November 2017, url.
817 MRG, Iraq, Turkmen, November 2017, url.
818 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, pp. 4, 15.
819 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 16.
820 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 16.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 119

La MANUI a enregistréd’autres attaques contre des Turkmènes au cours de cette période,comme l’enlèvement de 40 hommes du village de Rashidiya le 7 juillet 2014 et l’assassinat desix civils dans le district de Touz, gouvernorat de Salah ad-Din, au cours de la semaine du 20
au 26 juillet 2014. Parmi les victimes de cette attaque, cinq étaient des Turkmènes chiites
tandis que la sixième victime était la femme kurde de l’une des autres victimes. Le 7 août,«environ 100 hommes turkmènes chiites de Tal Afar, qui avaient été déplacés à Sinjar,
auraient été exécutés par l’EIIL 821».
La minorité chabak est une communauté plus restreinte située dans les plaines de Ninive etdans quelques villages à l’est de Mossoul ainsi que dans la ville de Mossoul. Cette
communauté compte environ 250 000 membres, dont 70 % se considèrent comme chiites et
les autres comme sunnites 822. Les Chabaks ont également été pris pour cible par l’EIIL. Leurs
villages ont été attaqués, les membres de leur communauté enlevés, et la MANUI a été
informée que, le 11 juillet 2014, au cours des prières du vendredi, un imam à Mossoul avait
incité les sunnites à tuer tous les Chabaks encore présents dans la ville 823.
L’EIIL a continué de prendre les Chabaks pour cible et la MANUI a reçu des informations selon
lesquelles les habitations de Chabaks vivant à Mossoul avaient été détruites par l’EIIL 824. Des
membres de la communauté chabak ont signalé avoir été victimes d’enlèvements et demauvais traitements au cours d’interrogatoires 825. Le 13 mars 2016, l’EIIL a tué neuf hommesde la communauté chabak dans le village de Bairbog, dans le sous-district de Bashiqa (est de
Mossoul). Il les avait enlevés quelques mois auparavant et les a exécutés après qu’un tribunal
de l’EIIL les a condamnés pour avoir prétendument collaboré avec le gouvernement iraquienà majorité chiite 826.
De nombreux Chabaks ont fui le territoire contrôlé par l’EIIL; la plupart d’entre eux ont rejoint
la région du Kurdistan iraquien tandis que d’autres se sont installés dans des régions à
majorité chiite dans le sud de l’Iraq (par exemple, à Kerbala) 827. Le Guardian a indiqué que laminorité chabak et d’autres minorités musulmanes avaient soit fui, soit été tuées; Human
Rights Watch a indiqué, en juillet 2014, que «presque tous les Turkmènes et les Chabaks
avaient fui leurs communautés près de Mossoul à la suite de raids menés par l’EIIL, au coursdesquels les combattants s’emparent des hommes et pillent les habitations et les lieux deculte, d’après les habitants de ces villages». 828

821 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02

October 2014, url, p. 16.

822 MRG, Iraq, Shabak, November 2017, url.

823 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, pp. 16-17.
824 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
825 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 15.
826 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 15.
827 MRG, Between the Millstones: The State of Iraq’s Minorities Since the Fall of Mosul, 2015, url, p. 8.
828 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,
Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url.

120 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESPlus récemment, plus de 50 familles chabaks qui étaient retournées à Mossoul après la fin del’occupation de la ville par l’EIIL sont reparties dans la région du Kurdistan iraquien pour desraisons de sécurité 829.

Membres chiites des forces de sécurité iraquiennes pris pour cible
Des membres des forces de sécurité iraquiennes capturés par l’EIIL risquaient d’être exécutés,à moins de se repentir en public, mais comme Human Rights Watch le signalait déjà en
juillet 2014, des soldats chiites ont été tués, même s’ils s’étaient repentis auparavant. Lesmêmes sources ont indiqué que l’EIIL a sommairement exécuté des prisonniers chiites à
plusieurs reprises en Iraq830.
Ce qu’il s’est passé à la base Speicher constitue l’exemple le plus marquant d’assassinat demembres chiites des forces de sécurité iraquiennes capturés par l’EIIL. En juin 2014, l’EIIL a
exécuté des centaines de recrues chiites de l’armée iraquienne sur la base Speicher, près de
Tikrit. Plusieurs témoins ont déclaré que l’EIIL avait séparé les prisonniers chiites desprisonniers sunnites et que les sunnites (tant les militaires que les civils) ont ensuite étélibérés, tandis que les chiites ont été exécutés. La MANUI a conclu dans son rapport sur lemassacre, publié le 13 juillet 2015, que presque toutes les victimes étaient des chiites 831.

Destruction de mosquées, de sanctuaires et d’autres lieux de culte chiites
L’EIIL a attaqué et détruit des lieux revêtant une signification religieuse «qui ne respectaient
pas la doctrine takfirie», et les mosquées chiites ont été particulièrement ciblées. Dans leszones contrôlées par l’EIIL, de nombreuses mosquées chiites ont été détruites, comme lemontrent les exemples ci-dessous. D’après le rapport de la MANUI de 2014, des lieux de cultechiites ont été régulièrement attaqués, même en dehors du territoire de l’EIIL 832.
La MANUI a fait état des incidents suivants dans son rapport; cette liste n’est pas exhaustive.
La plupart des destructions de mosquées chiites situées sur le territoire de l’EIIL ont eu lieu à
Mossoul 833:••

Le 7 juillet 2014, les mosquées des villages de Shanaf (district de Nimrod) et de Staeh(district d’al-Hadhar), dans le gouvernorat de Ninive, ont été dynamitées par l’EIIL 834.
Le 16 juillet 2014, l’EIIL a dynamité la mosquée al-Sadraen dans le quartier Tamin deMossoul ainsi que la mosquée al-Huseiniya dans le village d’al-Sadaa, district de Tal
Kayf. 835

829 Rudaw, Mosul too insecure for Kurdish Shabak families, now settled in Duhok, 26 July 2018, url (video withtestimonies included).
830 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,
Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url.
831 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
832 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
833 Commentaire par les auteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique
834 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9
835 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•
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— 121

Le 25 juillet 2014, plusieurs mosquées dans le gouvernorat de Kirkouk ont été prises
pour cible (en dehors du territoire de l’EIIL) 836.
Le 3 août 2014, l’EIIL a détruit les mausolées chiites de Sayida Zainab et de Saiyed
Zakariya, tous les deux situés à Sinjar 837.
Le 9 août 2014, le mausolée de l’imam Ridha (huitième imam chiite) à Tisikhrab, dansle gouvernorat de Ninive, a été dynamité par un EEI 838.
Le 23 octobre 2014, deux mausolées chiites dans le district d’al-Dor, gouvernorat deSalah ad-Din, ont été détruits 839.
Le 19 mars 2015, l’EIIL a détruit deux sanctuaires chiites appartenant à la minorité
chabak d’Hamdaniya, au sud de Mossoul 840.
Le 13 juillet 2015, une mosquée/école religieuse chiite a été détruite à l’aide d’un EEI
dans la ville de Kirkouk (en dehors du territoire de l’EIIL) 841.
En 2016, la MANUI a indiqué que plusieurs mosquées chiites à Mossoul et Hamam alAlil avaient été utilisées comme centres d’opérations militaires 842.

2.2.2 Musulmans sunnites pris pour cible
L’EIIL ne tolère aucune pratique religieuse non conforme à sa propre idéologie takfirie
fondamentaliste. Cette intolérance s’est traduite par la destruction de nombreux sites
religieux sunnites situés dans des zones contrôlées par l’EIIL. Les célébrations religieuses
publiques qui outrepassaient les limites de l’interprétation très étroite de l’islam ont été
supprimées par l’EIIL. D’autres mouvements, tels que le chiisme et le soufisme, ou tout autre
mouvement non conforme à l’interprétation idéologique de l’islam par l’EIIL ont été taxés detakfirisme et, par conséquent, devaient être éliminés 843.
Dans ses rapports périodiques sur les droits de l’homme en Iraq, la MANUI a mentionné ladestruction d’un nombre significatif de sanctuaires ou d’autres lieux de culte sunnites,
principalement dans le gouvernorat de Ninive, incluant des exemples de sites sunnites prispour cible 844.
•

Rien qu’en juillet 2014, l’EIIL a détruit neuf sanctuaires dans la région de Mossoul et,en septembre de la même année, cinq mosquées, sanctuaires et un cimetière, eux
aussi situés dans la région de Mossoul. Au cours de la même période, l’EIIL a aussi
détruit deux sanctuaires soufis, l’un à Mossoul, l’autre dans le district de Daquq, au
sud de Kirkouk 845.

836 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02

October 2014, url, p. 9.
837 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
838 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
839 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 12.
840 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 19.
841 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
842 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 11.
843 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 18.
844 Commentaire par les auteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique
845 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 10.

122 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

En octobre 2014, deux sanctuaires sunnites et un sanctuaire soufi ont été détruits
dans le gouvernorat de Salah ad-Din 846.
• En novembre 2014, le mausolée d’un cheikh sunnite situé dans la région de Daquq aété détruit (gouvernorat de Kirkouk) 847.
• Le 8 mai 2015, l’EIIL a pillé et ensuite détruit la principale mosquée sunnite du sousdistrict de Badoush (gouvernorat de Ninive), en raison de la présence dans la mosquéed’une tombe à laquelle l’EIIL s’opposait 848.
• Le 14 novembre 2015, la mosquée sunnite al-Farouq du sous-district d’Ayathia , dansle district de Tal Afar, a été détruite, car elle abritait des tombes et des sépultures
vénérées par la population locale 849.
• Le 21 juin 2017, l’EIIL a dynamité la célèbre mosquée al-Nuri et le minaret al-Hadba,
dans la partie occidentale de Mossoul 850.
Les chefs religieux sunnites (et d’autres) qui se sont opposés à l’EIIL en ont subi lesconséquences. L’EIIL attendait des chefs religieux une loyauté à toute épreuve et ceux qui
refusaient de prêter allégeance à l’EIIL et au calife risquaient d’être assassinés, ou jugés
publiquement et ensuite assassinés 851. La MANUI a plusieurs fois dénoncé le ciblage dereligieux sunnites; ci-après, quelques exemples:
•

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Le 22 juillet 2014, un imam sunnite a été tué par l’EIIL dans l’est de Bakouba pour
avoir dénoncé l’organisation. Le 9 septembre 2014, des rapports ont allégué qu’unautre imam avait été exécuté dans la partie occidentale de Mossoul pour avoir refuséde prêter allégeance à l’EIIL 852.
Le 14 juin 2016, l’EIIL a enlevé deux imams au centre de Mossoul pour avoir violé ses
instructions concernant le déroulement des prières et les sermons du vendredi 853.
Le 4 septembre 2014, l’EIIL aurait forcé des imams sunnites à lui prêter allégeance,
sous peine de les tuer, dans des villages au sud et à l’ouest de Kirkouk. Le 8 septembre,
l’EIIL a publié une liste de 40 imams sunnites auxquels l’organisation avait interdit
d’exercer leurs activités religieuses, en raison de leur refus de soutenir l’EIIL 854.
Le 15 janvier 2016, l’EIIL a enlevé six imams à Mossoul, après les avoir accusésd’enjoindre à la population de ne pas rejoindre ou soutenir l’EIIL 855.

846 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December

2014, 23 February 2015, url, p. 12.
847 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 12.
848 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
849 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
850 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 35.
851 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 5.
852 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 7.
853 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 11.
854 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 11.
855 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•
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— 123

Le 23 janvier 2015, l’EIIL a enlevé six imams dans l’est de Mossoul pour des raisonsinconnues 856.
Le 10 février 2016, un imam a été exécuté à Mossoul après avoir été jugé par un
tribunal de l’EIIL, apparemment pour avoir refusé de coopérer avec l’organisation 857.
Le 29 février 2016, l’EIIL a exécuté deux imams provenant de deux quartiers différents
à Mossoul. Ils avaient été jugés par un tribunal de l’EIIL, qui les avait accusés d’avoir
ignoré les instructions de l’organisation et d’avoir empêché des jeunes gens derejoindre le groupe 858.
Le 22 avril 2016, l’EIIL a enlevé trois imams à leur domicile au centre de Mossoul. Ils
ont été emmenés vers une destination inconnue et la MANUI n’a pas pu détermineroù ils se trouvaient ni le sort qui leur avait été réservé 859.

La MANUI a indiqué que, au cours du premier semestre de 2017, l’EIIL a continué de prendre
pour cible des chefs religieux dans les zones sous son contrôle, sans faire état d’incidents
particuliers 860.

2.2.3 Chrétiens pris pour cible
D’après MRG, depuis 2003, plus de 1 100 chrétiens ont été tués et 98 églises, monastères etlieux saints chrétiens ont été attaqués. Ces attaques se sont poursuivies en 2013 et 2014 dansles milieux chrétiens; des enlèvements, des attentats à la bombe et des attaques contre deszones, des églises et des fidèles chrétiens ont été signalés 861. S’agissant des minorités prises
pour cible par l’EIIL, des minorités ethniques et religieuses, telles que les chrétiens, les Yézidis
et les Chabaks, dont le droit de pratiquer leur propre religion est protégé par la Constitution
iraquienne, ont été prises pour cible par l’EIIL lors de sa campagne en 2014 pour «purifier» leterritoire de l’organisation en éliminant des influences qu’elle considérait comme contraires
à l’islam. En conséquence, des chiites ont été sommairement exécutés [et] les chrétiens dont
les habitations ont été identifiées ont été contraints de payer le jizya, par exemple pourpouvoir continuer de pratiquer leur propre religion862. Dans un rapport de 2014 sur la situation
des différentes minorités ethniques et religieuses en Iraq, MRG a écrit que la plupart deschrétiens en Iraq font partie de l’ethnie chaldo-assyrienne ou arménienne et qu’ils sont dedifférentes confessions. Avant l’invasion de l’Iraq en 2003 dirigée par les États-Unis, il était
estimé qu’environ 1,4 million de chrétiens vivaient dans le pays. À la suite de la flambée deviolence dans les années qui ont suivi l’invasion américaine, les chrétiens ont été pris pourcible en raison de leur confession religieuse, mais aussi du fait de leurs liens présumés avec
l’Occident 863. En conséquence, nombre de chrétiens ont fui le pays et, en 2014, leur nombreétait retombé à 350 000 864.
856 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
857 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
858 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
859 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
860 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, url, p. X.
861 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 8-9.
862 Kinyat Organisation for Documentation/FIDH, Sexual violence against Yazidis: ISIL foreign fighters should beprosecuted for genocide and crimes against humanity, 25 October 2018, url, p. 4.
863 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 5.
864 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January
2017, url, p. 10.

124 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESCe chiffre a encore baissé depuis la mi-2014 avec l’arrivée de l’EIIL dans des zones peupléespar des villes et des villages chrétiens, en particulier dans les plaines de Ninive. Lorsque
Mossoul et l’ensemble de la région sont tombés aux mains de l’EIIL, des milliers de chrétiens
ont fui, principalement à destination de la région du Kurdistan iraquien ou à l’étranger 865. Ceux
qui n’ont pas fui ou n’ont pas pu fuir ont été pris pour cible par l’EIIL: peu de temps après laprise de Mossoul, l’EIIL a ordonné aux chrétiens de se convertir à l’islam, ou de payer un impôt
en tant que non-musulmans (jizya), ou de quitter la ville avant le 19 juillet 2014, faute de quoi
ils seraient exécutés en public ou décapités 866. Human Rights Watch a souligné que, mêmeavant cela, l’EIIL avait commencé à apposer des marques sur les habitations des personnes
appartenant à des minorités, pour indiquer qu’elles étaient chrétiennes («Nazarene»,«Nasrani» ou «N» 867) ou qu’elles appartenaient à l’une des autres minorités (Chabak chiite ou
Turkmène chiite) et que l’EIIL avait demandé aux marchands chrétiens qui étaient restés delui verser l’«impôt du djihad». Certaines habitations ont été saisies et certains bâtiments
religieux ont été détruits. D’après des rapports de Human Rights Watch et de MRG datant de2014, les quelques familles chrétiennes encore présentes ont choisi de quitter Mossoul 868. En
juin 2014, des rapports ont fait état d’incidents au cours desquels des membres de l’EIIL ont
violé des femmes et des filles appartenant à des familles qui ne payaient pas l’impôt à
Mossoul 869.
En août 2014, l’EIIL a pris le contrôle des régions assyriennes dans les plaines de Ninive, ycompris des villes de Tel Isqof, Bartalla, Karamles, Natnaya et Tel Keyf, ainsi que de Qaraqosh,la principale ville chrétienne en Iraq. En conséquence, quelque 200 000 personnes ont fui versla région du Kurdistan iraquien 870.
D’après l’ONG Shlomo Organization for Documentation, citée par l’USDOS:«En 2014, l’EIIL a enlevé 150 chrétiens dans les régions de Batnaya, Qaraqosh et Tel
Kayf; à la fin de l’année, leur sort demeurait incertain. Le 15 février, l’ONG a signaléavoir découvert une fosse commune à l’ouest de Mossoul contenant 150 dépouilles
mortelles, probablement celles de civils chrétiens originaires de la région. À la fin del’année, aucun élément n’indiquait clairement s’il s’agissait des restes humains deschrétiens enlevés en 2014.» 871
La mise à feu par l’EIIL de maisons occupées par des chrétiens dans les plaines de Ninive aégalement été signalée en 2014, des sources ayant indiqué que dans certaines villes
chrétiennes, 1 233 habitations avaient été détruites, 3 520 maisons brûlées et
8 217 habitations partiellement endommagées 872.

865 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January

2017, url, p. 10; MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 5.
866 France, OFPRA, The Security situation of religious and ethnic minorities, 14 November 2017, url, p. 4; UN Human
Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January 2017, url, p.
10.
867 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 20
868 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,
Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url; MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq,
14 October 2014, url, p. 9.
869 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 9
870 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 9.
871 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
872 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 125

Les membres de la communauté chrétienne ont été victimes d’enlèvements, de pillages etd’arrestations 873. Les chrétiens et les minorités en fuite ont été dépouillés par l’EIIL et leursbiens ont été pillés ou volés 874. L’argent, les voitures, les téléphones portables, les bijoux etles documents d’identification ont été confisqués et, à Mossoul, les biens et les habitations
désertées des chrétiens ont été «systématiquement pillés» 875. MRG a indiqué que les plainesde Ninive s’étaient «pratiquement vidées» de la population chrétienne autochtone qui y avait
vécu durant des milliers d’années 876.
L’EIIL s’est emparé des maisons abandonnées appartenant aux chrétiens et des bâtiments
religieux; certains d’entre eux ont été détruits à l’aide d’explosifs ou de bulldozers 877. Les biens
appartenant aux chrétiens ayant fui la ville de Mossoul en 2014 ont été vendus «auxenchères» dans un quartier occidental de Mossoul le 16 janvier 2016. En 2016, la MANUI a
indiqué que 400 maisons, 19 bâtiments et 167 magasins avaient été mis en vente, de mêmeque d’autres biens 878. Les chrétiens n’ont pas toujours eu la possibilité de payer le jizya. Des
rapports reçus par la MANUI indiquent que des familles chrétiennes ont été expulsées après
qu’elles ont refusé de se convertir à l’islam 879.
D’après un rapport du ministère australien des affaires étrangères et du commerce (DFAT)
rédigé en 2018, «les chrétiens ont fait l’objet de niveaux élevés de violence et dediscrimination dans les zones contrôlées par l’EIIL. L’EIIL a forcé les chrétiens à se convertir àl’islam, à payer le jizya, à défaut de quoi ils se feraient tuer ou expulser. 880» En 2017, l’USDOS
a constaté que les minorités religieuses, y compris les chrétiens dans les zones contrôlées parl’EIIL, étaient victimes de nombreuses exactions commises par l’EIIL (enlèvements, viols,
réduction à l’état d’esclavage, mariages forcés et violences sexuelles) 881.
Pour de plus amples informations sur les chrétiens pris pour cible en vertu de normessociétales, voir la section 3.4.4.

2.2.4 Yézidis pris pour cible
Les Yézidis sont l’une des minorités ethnoreligieuses les plus anciennes d’Iraq, dont le nombre
est estimé à environ 700 000. Ils étaient majoritairement situés dans le nord de l’Iraq, dans larégion entourant Sinjar, dans les zones au sud et limitrophes de la région du Kurdistan
iraquien, y compris dans les plaines de Ninive. Depuis 2014, cette minorité est la cible deviolentes attaques de la part de l’EIIL, qui a justifié ses attaques contre les Yézidis en lesqualifiant d’hérétiques et d’adorateurs du diable 882.
873 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02

October 2014, url, pp. 11-12.
874 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 20-21.
875 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 20-21.
876 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 9877 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 12; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq:
11 December 2014 - 30 April 2015, 13 July 2015, url, pp. 18-19; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of
Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015, 11 January 2016, url, p. 16 .
878 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 15.
879 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 19.
880 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
881 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
882 France, OFPRA, The Security situation of religious and ethnic minorities, 14 November 2017, url.

126 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

En août 2014, l’EIIL s’est emparé des territoires où les Yézidis s’étaient établis, qui étaient
contrôlés à l’époque par les peshmergas kurdes et les forces de sécurité iraquiennes. Au coursde cette offensive militaire, les forces de l’EIIL et d’autres groupes alliés ont prissystématiquement pour cible la communauté yézidie, tuant et capturant des milliers deyézidis dans le gouvernorat de Ninive. Des dizaines de milliers de Yézidis ont fui vers le mont
Sinjar, où ils ont été encerclés par l’EIIL, tandis que de nombreux autres ont fui vers la région
du Kurdistan iraquien. Au total, la MANUI et le HCR ont indiqué qu’entre 2 000 et 5 500 Yézidis
ont été tués par l’État islamique. Plus de 6 000 Yézidis ont été enlevés en août 2014, y compris
3 500 femmes et filles, qui ont ensuite été vendues ou offertes comme esclaves sexuelles aux
membres de l’EIIL. Les quelque 3 000 hommes et garçons captifs ont été enrôlés commecombattants 883.
En janvier 2018, la MANUI a indiqué que 3 158 Yézidis (1 472 femmes et 1 686 hommes)étaient encore retenus par l’EIIL 884. Dans son rapport d’octobre 2018, le Conseil de sécuritédes Nations unies a signalé que «le 29 août, le département des affaires yézidies du ministèredes Awqaf et des affaires religieuses du gouvernement régional du Kurdistan a indiqué que
moins de la moitié des 6 417 Yézidis (3 548 femmes et 2 869 hommes) enlevés par l’EIIL
depuis août 2014 a été libérée ou s’est enfuie. Le même jour, ce département a également
précisé que 3 095 Yézidis (1 845 enfants et 1 250 femmes) étaient encore retenus par l’EIIL ou
portés disparus. Aucun homme ne demeure en captivité. Ceux qui ont été enlevés se sontéchappés, ont été libérés, ou exécutés par l’EIIL.» 885
Dans son rapport sur sa mission en Iraq en 2016, la rapporteuse spéciale des Nations unies
sur les questions relatives aux minorités a déclaré ce qui suit, compte tenu de la possibilité dequalifier de génocide les crimes commis par l’EIIL contre les Yézidis:«Bien qu’une enquête plus approfondie soit nécessaire, les informations fournies à larapporteuse spéciale, notamment des vidéos publiques et des déclarations de l’EIIL
lui-même, confirment fermement les allégations selon lesquelles le seuil requis pourconclure à un génocide a été dépassé dans le cas des Yézidis. L’intention de détruire
tout ou partie de la communauté yézidie peut être déduite du ciblage délibéré etsystématique des membres de cette communauté, y compris des exécutions ou desconversions forcées.» 886
D’après la commission internationale indépendante d’enquête sur la République arabesyrienne des Nations unies, l’EIIL a commis le crime de génocide ainsi que de nombreux crimes
contre l’humanité et des crimes de guerre contre les Yézidis:«L’EIIL a cherché à détruire les Yézidis par différents moyens: assassinats; esclavage
sexuel; réduction à l’esclavage; torture; traitements inhumains et dégradants;
transferts forcés portant gravement atteinte à leur intégrité physique et mentale;
imposition de conditions de vie entraînant une mort lente; imposition de mesures
France, OFPRA, The Security situation of religious and ethnic minorities, 14 November 2017, url, p. 6;
UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12 August
2016, url, p. 4.
884 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 15.
885 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 10.
886 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January
2017, url, p. 16.
883

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 127empêchant la naissance d’enfants yézidis, y compris conversion forcée des adultes,
séparation des hommes et des femmes yézidies, traumatisme mental; et arrachementd’enfants yézidis à leur famille pour les confier à des combattants de l’EIIL, les coupantainsi des pratiques et des croyances de leur communauté religieuse et effaçant leuridentité yézidie.» 887
Le rapport des Nations unies d’août 2016, intitulé «A Call for Accountability and Protection:
Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL», qui se fonde principalement sur lestémoignages de survivants et de témoins d’abus commis à l’encontre des droits de l’homme,
recensait les violations des droits de l’homme des Yézidis suivantes:
•
•
•
•
•
•

déplacements forcés;conversions forcées;enlèvements, privation de liberté;
traitements cruels, inhumains et dégradants;
massacre systématique et généralisé;
violence sexuelle/esclavage sexuel 888.

Au cours de l’offensive de l’EIIL contre Sinjar, des milliers de Yézidis ont été contraints de fuir,soit vers le mont Sinjar, soit en direction de la frontière syrienne ou de la région du Kurdistan
iraquien. Les Yézidis qui ont pris la direction du mont Sinjar ont été pris au piège au sommet
de la montagne, sans réserves suffisantes et assiégés par l’EIIL. Dans un rapport de larapporteuse spéciale des Nations unies sur les questions relatives aux minorités sur sa mission
en Iraq ayant débuté le 9 janvier 2017, des dirigeants locaux estimaient qu’environ
400 000 Yézidis avaient été déplacés «essayant de survivre alors qu’ils sont menacés dedisparition» 889.
Ces Yézidis qui ont survécu à l’assaut initial, mais qui ont été capturés par l’EIIL, ont eu le choix
entre se convertir à l’islam ou être tués. Ceux qui ont refusé ont été tués, souvent devantd’autres Yézidis captifs. Le HCDH et la MANUI ont déclaré conjointement que «ceux qui se
pliaient à ces situations de contrainte extrême étaient néanmoins victimes de sévices graves
et de violence sexuelle» infligés par l’EIIL 890.
Les Yézidis qui ont été capturés ont été emmenés dans différentes localités, ont subi dessévices et ont souffert de l’absence de produits de première nécessité, y compris de nourriture
et d’eau. Les enfants, les personnes âgées et les personnes handicapées ont été soumis aumême traitement. Les familles ont été séparées, les jeunes enfants ont été arrachés de force
à leurs parents et les captifs ont été contraints de boire des eaux usées. De nombreux Yézidis
ont déclaré avoir été régulièrement battus lorsqu’ils étaient en captivité. Les Yézidis qui ontété autorisés à vivre en liberté ont été astreints à un travail forcé et les infractions mineuresaux règles imposées par l’EIIL étaient sanctionnées par des châtiments corporels, tels que la
flagellation publique. Les enfants de plus de cinq ans étaient convertis de force et devaient
887 UN, Independent International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic, They came to destroy: ISIS

crimes against the Yazidis, 15 June 2016, url, p. 1.
888 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, p. 2.
889 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, pp. 8-10; UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her
mission to Iraq, 9 January 2017, url, pp. 12-13.
890 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, p. 10.

128 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

apprendre le Coran. Les garçons de plus de douze ans étaient formés au maniement des armes
par des instructeurs de l’EIIL 891.
Après la prise de la ville de Sinjar et des villages yézidis environnants, de nombreux témoins
ont déclaré au HCDH et à la MANUI que l’EIIL avait tué des dizaines de civils yézidis. Des
hommes, des femmes, des enfants et des personnes âgées ont été tués de manière aléatoire
et des captifs ont été exécutés en masse 892. Le nombre exact de Yézidis tués par l’EIIL n’est
pas connu, mais une enquête rétrospective auprès des ménages visant à estimer le nombre
et le profil démographique des Yézidis tués et enlevés, réalisée entre le 4 novembre et le25 décembre 2015 par quatre scientifiques issus de différentes disciplines, a permis d’estimer
le nombre de Yézidis assassinés et enlevés par l’EIIL. Près de 25 Yézidis sur 1 000 ont été soittués, soit enlevés. La probabilité d’être tué était de 7,6 sur 1 000 tandis que la probabilitéd’être enlevé était de 17 sur 1 000. Par ailleurs, cette enquête a évalué à 9 900 le nombre total
de victimes, en supposant que 40 000 Yézidis se trouvaient à Sinjar lorsque l’EIIL a lancél’assaut. Environ 3 100 Yézidis ont été tués (1 400 Yézidis ont été exécutés et 1 700 Yézidis ont
perdu la vie sur le mont Sinjar au cours du siège de l’EIIL). Il est estimé que 6 800 Yézidis ont
été enlevés. À l’époque où l’enquête a été réalisée, en novembre et décembre 2015, quelque
2 500 Yézidis étaient encore portés disparus 893.
Après avoir capturé un grand nombre de civils yézidis, l’EIIL a systématiquement séparé leshommes des femmes et des enfants. L’EIIL arrachait souvent les jeunes filles à leur famille. Les
filles d’un certain âge (8 ans, d’après le HCDH et la MANUI) étaient enlevées et les femmes
ayant de jeunes enfants ou étant enceintes ne pouvaient pas espérer échapper auharcèlement sexuel ou au viol. L’EIIL considérait comme une pratique acceptable l’esclavage
sexuel des captives, qu’il décrivait comme étant des «esclaves» ou des «butins de guerre».
L’EIIL a même publié une brochure dans laquelle il autorise les relations sexuelles avec desfilles qui n’ont pas encore atteint l’âge de la puberté, affirmant que les esclaves sont lapropriété de leur maître 894.
Le HCDH et la MANUI, ainsi que Human Rights Watch et Amnesty International dans desrapports similaires 895, ont rapporté de nombreux récits de viols, d’esclavage sexuel et demauvais traitements infligés aux femmes et aux filles yézidies par les membres de l’EIIL 896.
L’USDOS a indiqué que «depuis 2014, les militants de l’EIIL enlèvent et tiennent en otage desmilliers de femmes et d’enfants issus de nombreux groupes ethniques et religieux, enparticulier yézidis, et qu’ils continuent de les vendre aux combattants de l’EIIL en Iraq et en
Syrie, où ces femmes et ces enfants sont soumis à des mariages forcés, victimes d’esclavage
sexuel et de viols et contraints à la servitude domestique 897.» D’autres sources ont expliqué
891 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12

August 2016, url, pp. 11-12.
892 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, pp. 12-14.
893 Cetorelli, V. et.al., Mortality and kidnapping estimates for the Yazidi population in the area of Mount Sinjar, Iraq,
in August 2014: A retrospective household survey. PLoS Med 14(5): e1002297, url.
894 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, p. 14; Human Rights Watch, Slavery: The ISIS Rules, 5 September 2015, url.
895 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Escapees Describe Systematic Rape. Yezidi Survivors in Need of Urgent Care, 14
April 2015, url; AI, Escape from hell Torture and sexual slavery in Islamic State captivity in Iraq, 23 December 2014,url.
896 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, pp. 14-16;
897 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 129

que l’EIIL pratiquait la traite de femmes et d’enfants yézidis «sur des marchés de l’esclavage
ou sur des sites web spécialisés grâce à des applications telles que Telegram et Signal. Un
groupe de discussion de revente en ligne, appelé “Le centre commercial de l’État islamique”,
comptait jusqu’à 754 membres»; il donnait la possibilité aux membres de l’EIIL d’acheter desfemmes ou des enfants 898.
D’après les conclusions de deux missions effectuées par la Fédération internationale des ligues
des droits de l’homme (FIDH) dans la région du Kurdistan iraquien en février et en août 2017,«depuis août 2014 et pendant plusieurs années, l’EIIL a systématiquement perpétré des VSS(violences sexuelles et sexistes) d’une horreur inouïe, qui peuvent être assimilées à un
génocide et à des crimes contre l’humanité, ainsi que d’autres actes pouvant être assimilés àdes crimes au regard du droit international, contre la population yézidie.» 899
D’après l’USDOS, 360 000 Yézidis déplacés à Dohuk, dans la région du Kurdistan iraquien,
demeuraient déplacés en raison de la «situation confuse en matière de sécurité» à Sinjar 900.
Pour de plus amples informations sur la prise des Yézidis pour cible en vertu de normessociétales, voir la section 3.4.3.

2.2.5 Kaka’e pris pour cible
La minorité religieuse kaka’e compte entre 110 000 et 200 000 membres en Iraq, qui sontimplantés principalement au sud-est de Kirkouk et dans les plaines de Ninive près de Daquq
et Hamdaniya, ainsi que dans le gouvernorat de Diyala et dans la région du Kurdistan iraquien.
Les kaka’e sont adeptes d’une religion syncrétique réunissant des éléments du zoroastrismeet de l’islam chiite 901. Les militants kaka’e estiment leur nombre à environ
120 000 - 150 000 902.
Après l’essor de l’EIIL en 2014, MRG a décrit la situation des kaka’e comme suit:«Lorsque l’EIIL a entamé sa progression dans le nord de l’Iraq, la plupart des kaka’evivant dans des villages à l’est de Mossoul ont fui en direction d’Erbil. L’EIIL aurait
menacé de mort les kaka’e qui ne se convertissaient pas à l’islam. Plusieurs villages
ont été pris d’assaut par l’EIIL et l’organisation militante a également détruit dessanctuaires kaka’e dans le district d’al-Hamdaniya, sur les plaines de Ninive. Cettesituation a amené les kaka’e à constituer leurs propres forces armées et un contingent
de 600 membres a été incorporé dans les forces kurdes peshmergas. En
septembre 2016, l’EIIL a pris pour cible un village kaka’e dans le district de Touz
Khormatou avec un attentat à la voiture piégée a fait au moins six morts.» 903
D’après le rapport 2015 de l’USDOS sur la liberté religieuse internationale, plus de
2 500 familles kaka’e avaient fui vers la région du Kurdistan iraquien après l’incursion de l’EIIL,

898 Kinyat Organisation for Documentation/FIDH, Sexual violence against Yazidis: ISIL foreign fighters should beprosecuted for genocide and crimes against humanity, 25 October 2018, url, pp. 23-26.
899 Kinyat Organisation for Documentation/FIDH, Sexual violence against Yazidis: ISIL foreign fighters should beprosecuted for genocide and crimes against humanity, 25 October 2018, url, p. 49.
900 USDOS, 2015 Report on International Religious Freedom – Iraq, 10 August 2016, url.
901 MRG, Kaka’i, November 2017, url.
902 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
903 MRG, Kaka’I, November 2017, url.

130 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

tandis que des milliers de kaka’e demeuraient déplacés 904. En 2018, des militants de lacommunauté kaka’e ont déclaré que seul un nombre restreint de membres de la communautéétaient retournés à Ninive après sa libération 905.
En 2018, des membres de la communauté kaka’e dans le gouvernorat de Kirkouk(principalement dans le district de Daquq, au sud de Kirkouk) sont demeurés déplacés en
raison de problèmes de sécurité. Des militants de l’EIIL se sont regroupés dans les zones deconflit après que l’État fédéral a organisé un raid dans ces zones le 16 octobre 2017. Des
villages kaka’e ont été pris pour cible par l’EIIL et plusieurs attaques ont été signalées. Certains
villages ont été désertés, d’autres sont défendus par les communautés locales, mais lespopulations locales craignent de ne pas pouvoir assurer la sécurité de leurs communautéssans une aide extérieure importante 906.
Dans un article paru en septembre 2018 dans CTC Sentinel, Derek Henry Flood, auteur
indépendant, journaliste et spécialiste des questions sécuritaires en Iraq, a écrit:«Au cours de l’été dernier, des populations vulnérables ont été régulièrement
attaquées dans les sous-districts du sud du gouvernorat de Kirkouk. Des minorités
religieuses, telles que les soufis et les adeptes de la confession kaka’e, syncrétique etsecrète, ainsi que des Arabes sunnites locaux, que l’État islamique considère commeétant des collaborateurs parce qu’ils coopèrent avec les forces de sécurité
iraquiennes, courent un risque important d’être attaqués par des djihadistes basés
dans les basses montagnes de Hamrin et dans la vallée du fleuve Qori Chai, qui
commence près des petits villages de Dabaj et Qaryat Tamur et qui se poursuit vers lenord des monts Hamrin.» 907

2.2.6 Kurdes pris pour cible
Comme expliqué à la section 1.3.5, après que le gouvernement fédéral iraquien a repris lecontrôle de la zone contestée de Kirkouk aux forces kurdes peshmergas en octobre 2017, l’EIIL
a tiré parti du conflit entre les forces fédérales et les forces du gouvernement régional du
Kurdistan pour organiser des attaques contre des villages kurdes (et ceux d’autres minorités)dans le gouvernorat de Kirkouk 908. Le 18 octobre 2017, l’EIIL s’est brièvement emparé de trois
villages près de Daquq à la faveur d’une attaque nocturne 909. En 2018, l’EIIL a continuéd’attaquer les villages kurdes aux alentours de Kirkouk et un ancien directeur de la police deKirkouk a déclaré, en février 2018, que Daquq et Touz Khormatou étaient les cibles principales
des militants de l’EIIL. Une autre source des forces de sécurité locales a averti qu’un grandnombre de combattants de l’EIIL se trouvait encore dans le gouvernorat de Kirkouk 910.
Les attaques se sont poursuivies au cours des mois suivants et compte tenu des problèmes desécurité liés à l’EIIL, des Kurdes ont abandonné leurs villages dans le district de Daquq.
904 USDOS, 2015 Report on International Religious Freedom – Iraq, 10 August 2016, url.
905 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom – Iraq, 29 May 2018, url.

906 Kirkuk Now, Kakaiyis look for safety - Tens of families fled Daquq to Qarahanjir, 13 August 2018, url; Voice ofAmerica, IS Attacks Drive Members of Iraqi Kakai Minority From Their Villages (video), 26 June 2018, url.
907 Flood, D.H., From Caliphate to Caves: The Islamic State’s Asymmetric War in Northern Iraq, September 2018,
url.
908 Commentaire par les auteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique
909 Telegraph (The), Isil attacks villages south of Kirkuk as Iraqi and Kurdish forces are distracted fighting each other,
19 October 2017, url.
910 Rudaw, ISIS sleeper cells awaken in Kirkuk. 2 February 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 131

Plusieurs attaques contre des villages kurdes, mais également les embuscades tendues aux
policiers et aux membres des UMP et l’assassinat de ces derniers au cours d’opérations éclair,
ont alimenté les inquiétudes de la population civile et ont incité les combattants de l’EIIL à se
montrer à visage découvert dans les villages 911.
Entre la mi-octobre 2017, lorsque les forces de sécurité iraquiennes et les UMP ont repris lecontrôle de Kirkouk aux forces kurdes, et la fin du mois de juillet 2018, 30 villages dans larégion se seraient vidés de leur population kurde, mais pas uniquement en raison de lamenace que l’EIIL représentait. Des tensions entre les Kurdes et les Arabes chiites vivant dansla région ont également contribué à ce mouvement de population 912.
En juillet 2018, les habitants kurdes du petit village de Mardan situé près de Khanaqin, dansle gouvernorat de Diyala, ont abandonné leurs maisons après une vague d’assassinats parl’EIIL. Le départ des forces kurdes peshmergas des zones de conflit a été exploité par ce qui
subsistait de l’EIIL pour se réorganiser dans les monts Hamrin et les gouvernorats de Salah adDin, Diyala et Kirkuk, ainsi que Rudaw l’écrivait dans un article en juillet 2018 913.
D’après le rapport de DIS/Landinfo sur la mission exploratoire au Kurdistan, publié ennovembre 2018, l’EIIL n’était pas présent dans la région du Kurdistan iraquien ou n’y menait
pas d’activités insurrectionnelles; cependant, une source a indiqué qu’un bâtiment
gouvernemental à Erbil avait été attaqué en juillet 2018, probablement par l’EIIL 914.

2.3 Individus considérés comme opposés à l’EIIL pris pour cible
L’un des éléments de la stratégie de l’EIIL pour exercer un contrôle sur les villes et les villagesa été l’élimination des opposants pour affaiblir toute opposition: le personnel de sécurité clé,les politiques et les membres du gouvernement opposés au programme de l’EIIL, les chefs
tribaux qui ont collaboré avec le gouvernement de Bagdad risquaient tous d’être assassinés
ou enlevés par l’EIIL 915. Les transfuges ou les opposants à l’autorité centrale de l’EIIL,
notamment des chefs locaux, des militants et des oulémas, ont été éliminés 916.
Lorsque l’EIIL a pris le contrôle de vastes pans du territoire iraquien en 2014, il a
immédiatement commencé par prendre pour cible un large éventail d’opposants éventuels à
son nouveau régime, et a été accusé de commettre des violations flagrantes des droits del’homme, y compris des crimes contre l’humanité 917. Les attaques menées par l’EIIL étaientsystématiquement dirigées contre des civils et des infrastructures civiles dans le but de tuer
et de blesser autant de civils que possible. Les campagnes de ciblage incluaient des opérations
contre le personnel et les infrastructures des forces de sécurité iraquiennes. Parmi les cibles
civiles, citons également:

911 Rudaw, Fearing ISIS, Kurds abandon homes in southern Kirkuk, 26 March 2018, url.

912 NewsRep, A growing number of villages in Kirkuk, Iraq are being evacuated, 30 July 2018, url.
913 Rudaw, ISIS threats force Kurds to evacuate village near Khanaqin, 25 July 2018, url.

914 Denmark, DIS/Norway, Landinfo, Northern Iraq: Security situation and the situation for internally displaced

persons (IDPs) in the disputed areas, incl. possibility to enter and access the Kurdistan Region of Iraq (KR-I), 5
November 2018, url, p. 22.
915 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, Middle East Security Report
14, September 2013, url, p. 21; Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, pp. 20, 31.
916 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 31.
917 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 9.

132 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES«les marchés, les restaurants, les magasins, les cafés, les terrains de jeu, les écoles,
les lieux de culte et d’autres espaces publics où les civils se réunissent en grandnombre. L’EIIL et les groupes armés apparentés ont également continué de prendre
systématiquement les civils pour cible en recourant à tout un éventail d’engins
explosifs improvisés (EEI), de perpétrer des assassinats ciblés (dirigeants locaux,
politiques et religieux, personnel de la fonction publique, professionnels de la santéet de l’éducation, etc.), des agressions sexuelles, des viols et d’autres formes deviolence à l’encontre des femmes et des filles, des recrutements forcés d’enfants, desenlèvements, des exécutions, des vols, des attaques contre des installations
susceptibles de libérer des forces dangereuses, et de détruire ou piller aveuglément
les lieux de culte ou les lieux revêtant une signification culturelle ou historique.» 918
Des sources surveillant la situation des droits de l’homme en Iraq (par exemple, la MANUI,Human Rights Watch ou Amnesty International) ont fréquemment signalé que les profils
présentés dans les rubriques ci-après étaient pris pour cible.

2.3.1 (Anciens) membres des forces de sécurité iraquiennes, UMP et peshmergas
Après avoir pris le contrôle d’une ville ou d’une zone, l’EIIL commençait par prendre pour cible
les membres des forces de sécurité iraquiennes et de la police ou ceux qui y étaient liés. Les
personnes qui ne «se repentaient» pas ou qui ne prêtaient pas allégeance à l’EIIL et à son
calife étaient jugées par un tribunal et punies (éventuellement exécutées). L’EIIL a mêmedélivré des «certificats de repentance» et les personnes associées au gouvernement étaienttenues de produire ce document lorsqu’elles étaient capturées ou arrêtées aux postes decontrôle. L’EIIL a affiché dans les lieux publics des listes de «personnes recherchées»reprenant les noms des membres présents et anciens des forces de sécurité iraquiennes etdes personnes associées au gouvernement qui avaient refusé de se repentir ou de se
rétracter 919.
L’incident de la base Speicher, qui est relatée dans la section consacrée aux groupes religieux
pris pour cible, constitue l’exemple le plus connu d’exécution de masse, mais nombreux sontles autres cas où des groupes formés de membres des forces de sécurité iraquiennes, des UMP
ou des peshmergas capturés par l’EIIL ont été sommairement exécutés. Ces exécutions demasse ont eu lieu en 2014 et tout au long de la campagne militaire contre l’EIIL en 2017. Aucours de la campagne des forces de sécurité iraquiennes pour reprendre le contrôle deMossoul, un grand nombre d’anciens membres des forces de sécurité iraquiennes et de lapolice ont été enlevés, torturés, retenus en otage ou maintenus en captivité par peur dereprésailles, ou punis ou tués en raison de leurs anciennes fonctions officielles au sein desforces de sécurité iraquiennes. Ces enlèvements ont débuté le premier jour de l’offensive
destinée à reprendre Mossoul (17 octobre 2016). La MANUI a reçu des informations selon
lesquelles bon nombre des anciens membres des forces de sécurité iraquiennes et de la police
enlevés par l’EIIL ont ensuite été tués 920.

918 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 9.
919 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 6.
920 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, pp. 11-12.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 133

D’après un rapport du Conseil de sécurité des Nations unies de juillet 2018, «des fosses
communes continuent d’être mises au jour dans des zones précédemment contrôlées parl’EIIL. Le 2 avril 2018, une fosse commune contenant les corps de 51 membres du personnel
des forces de sécurité iraquiennes a été découverte à Mossoul. Le 6 avril 2018, une fossecommune contenant 22 corps d’anciens membres du personnel de sécurité et d’employés dela haute commission électorale indépendante a également été découverte à Mossoul. Cesdeux fosses communes contiendraient les dépouilles de victimes de l’EIIL.» 921
Après l’effondrement de l’État islamique en tant qu’entité territoriale, l’EIIL a continué deprendre pour cible les membres des forces de sécurité iraquiennes en dehors des situations
de combat. D’après DIS/Landinfo, «pour semer le chaos dans la société iraquienne, d’autres
acteurs, tels que des civils ou des personnes collaborant avec les forces de sécurité ou lesautorités, peuvent également être pris pour cible par l’EIIL»; ces acteurs sontaccidentellement ou délibérément pris pour cible en tant que civils, mais l’EIIL essaie de«maquiller cela en attaques contre des membres des UMP». DIS/Landinfo ont souligné que,pour l’EIIL, «la frontière entre les civils et les membres des forces de sécurité est souvent
floue». Les principales cibles de l’EIIL sont les forces de sécurité, les UMP et «dans une certaine
mesure, les responsables gouvernementaux» 922. Exemples de membres du personnel desécurité pris pour cible par l’EIIL:
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Le 1er février2018, l’EIIL a assassiné un ancien général des forces de sécurité
iraquiennes au sud-ouest de Kirkouk 923.
Le 19 février 2018, des militants de l’EIIL ont tendu une embuscade à un convoi decombattants des UMP près de Kirkouk; au moins 27 combattants ont perdu la vie 924.
Le 4 mars 2018, un officier de police a été assassiné à Touz Khormatou. Le premierlieutenant de la force d’intervention rapide a été abattu par des inconnus armés 925.
Le 24 mars 2018, l’EIIL a tué huit membres des forces de sécurité entre Badgad et
Kirkouk 926.
Le 9 avril 2018, l’EIIL a revendiqué une «attaque commando» contre des miliciens
sunnites à al-Anbar; deux personnes ont été tuées et six autres blessées 927.
En avril 2018, l’EIIL a revendiqué l’attentat à la bombe dans le village d’Asdeira, prèsde la ville de Shirqat, au nord de Tikrit, qui a tué 17 membres d’al-Hashd al-Shaabi(unités de mobilisation populaire) et en a blessé 30 autres 928.
En mai 2018, plusieurs policiers ont été enlevés dans le gouvernorat de Diyala par desinsurgés soupçonnés d’appartenir à l’EIIL 929.
Le 2 mai 2018, l’EIIL a revendiqué une attaque armée près de la ville de Tarmiya, dansle gouvernorat de Salah ad-Din, qui a tué huit civils non armés d’après des membres

921 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017); Report of the Secretary-General [S/2018/677],

9 July 2018, url, p. 10.

922 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 21-22.
923 Iraqi News, Former Iraqi military general assassinated by Islamic State in Kirkuk, 1 February 2018, url.
924 Reuters, Islamic State kills 27 Iraqi militiamen near Kirkuk, 19 February 2018, url.
925 Iraqi News, Police officer assassinated by unknown gunmen in Iraq’s Tuz Khurmatu, 4 March 2018, url.
926 Iraqi News, Federal Police mourns eight personnel killed by Islamic State between Kirkuk, Baghdad, 24 March
2018, url.
927 BBC Monitoring, IS claims second 'commando' attack in western Iraq in 24 hours, 9 April 2018, url.
928 Iraqi News, Islamic State claims responsibility killing, injuring tens of people in blasts, north of Salahuddin, 13
April 2018, url.
929 Wing, J., Security In Iraq Largely Unchanged In May 2018, Musings on Iraq [Blog], 2 June 2018, url.

134 —

•

•

•

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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

des forces de sécurité. L’EIIL a revendiqué avoir tué 22 personnes, qu’il a toutes
décrites comme étant des membres des forces de mobilisation tribales sunnites 930.
Le 22 août 2018, un attentat-suicide dans le village d’Asdira, dans le gouvernorat deSalah ad-Din, a tué six miliciens sunnites qui étaient membres des forces demobilisation tribales. Bien qu’aucun groupe n’ait revendiqué l’attentat, on sait quedes militants de l’EIIL opèrent dans la zone 931.
Le 29 août 2018, un attentat à la voiture piégée contre un poste de contrôle dans ledistrict de Qaim, dans le gouvernorat d’al-Anbar, qui était conjointement tenu parl’armée et des milices chiites, a tué cinq miliciens et trois civils et en a blessé
12 autres. L’État islamique a revendiqué l’attentat et a affirmé avoir tué 28 personnes,
contredisant le bilan officiel 932.
Le 11 septembre 2018, l’EIIL a revendiqué un attentat-suicide à proximité d’un hôpitaldans la province iraquienne occidentale d’Anbar; un groupe de soldats iraquiens et demembres des milices sunnites étaient pris pour cible. Une personne a perdu la vie etquatre autres ont été blessées 933.
Le 2 novembre 2018, deux membres des peshmergas ont été enlevés dans legouvernorat nord-occidental de Kirkouk et ont été retrouvés morts le jour suivant 934.
Au cours de la deuxième semaine de novembre 2018, une attaque d’envergure a eu
lieu; des hommes armés de l’EIIL portant des uniformes militaires ont pénétré dans lamaison d’un cheikh local/chef tribal des UMP et ont exécuté 19 personnes 935.

2.3.2 (Anciens) membres des forces de police locales et (anciens) membres desforces Sahwa
La MANUI a expliqué que le terme «Sahwa» fait référence au Conseil national pour le salut del’Iraq, aussi connu sous le nom de «Mouvement du salut sunnite», au Conseil national pour lerenouveau de l’Iraq, au Mouvement du renouveau sunnite, ou aux Fils d’Iraq. Ces groupesétaient des coalitions de «chefs tribaux et de cheikhs créées en 2005 et unies pour protéger
leurs communautés contre les groupes apparentés à Al-Qaida» 936. Les forces Sahwa liées aux
tribus d’Anbar, de Ninive, de Salah ad-Din et de Diyala étaient soutenues et formaient
localement des forces sunnites soutenues par les États-Unis dans leur lutte contre Al-Qaida,
et elles y sont parvenues dans une large mesure. Cependant, contrairement à ce que leurs
dirigeants espéraient, les forces Sahwa n’ont pas été intégrées par la suite dans les forces desécurité iraquiennes; al-Maliki, le premier ministre chiite, a mis un terme à la rémunération età la nomination des forces Sahwa, auxquelles il a préféré des chiites pour les postes desécurité. D’après le GPPI, à l’époque d’al-Maliki, avant l’essor de l’EIIL, les chefs tribaux
sunnites qui avaient été membres des forces Sahwa «ont été directement pris pour cible parce qui subsistait d’Al-Qaida et par les précurseurs de l’EIIL». En 2014, dans le cadre de la lutte
contre l’EIIL, un programme de mobilisation des forces tribales soutenu par les États-Unis(TMF) a été conçu sur le modèle du «renouveau» sunnite (Sahwa), bien qu’il n’ait été autorisé
que dans les gouvernorats d’Anbar et de Ninive, pas dans le gouvernorat de Salah ad-Din

930 Reuters, Islamic State claims responsibility for gun attack north of Baghdad, 2 May 2018, url.
931 Reuters, Suicide attack kills six Sunni fighters in northern Iraq: police, 22 August 2018, url.
932 Reuters, Eight killed in car-bomb attack at Iraqi checkpoint, 29 August 2018, url.

933 BBC Monitoring, IS claims suicide bombing outside hospital in western Iraq, 11 September 2018, url.
934 Bas News, Abducted Peshmerga Found Dead in Kirkuk, 3 November 2018, url.

935 Iraq Oil Report, Islamic State incursions highlight Iraq’s counter-insurgency challenges, 15 November 2018, url;Wing, J., Security In Iraq Nov 8-14, 2018, Musings on Iraq [Blog], 16 November 2018, url.
936 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 135(combattants mobilisés dans les UMP ou d’autres milices tribales). Les forces du TMF
relevaient officiellement des UMP en tant que «programme du gouvernement iraquien» 937.
Exemples d’agents de police locaux et de membres des forces Sahwa pris pour cible par l’EIIL:
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Le 11 juin 2014, 17 civils qui travaillaient pour la police ont été exécutés près del’aéroport de Mossoul 938.
Le même jour, l’EIIL a exécuté devant des civils 30 policiers qu’il avait capturés à Tikrit,dans le gouvernorat de Salah ad-Din. 939
Le 25 juillet 2014, les corps de 18 officiers de police ont été découverts à Abbasiyah,
au sud de Tikrit. Ils auraient été exécutés après avoir été contraints de «serepentir» 940.
Les proches d’officiers de police ont également été pris pour cible par l’EIIL: le
12 septembre 2014, un officier de police et dix de ses proches ont été tués par l’EIIL
dans le village d’al-Jumasah, dans le district de Shirqat, gouvernorat de Salah adDin 941.
Le 11 novembre 2014, l’EIIL a enlevé un officier de police à Falloujah et l’a exécuté
deux jours plus tard. L’EIIL a pendu son corps à un pont 942.
Le 19 décembre 2014, l’EIIL a dynamité la maison d’un chef tribal, un ancien membre
des forces Sahwa, dans le quartier al-Zab, à Kirkouk. Au cours de la même période,l’habitation d’un autre membre des forces Sahwa a été dynamitée dans le district deRashad, gouvernorat de Kirkouk. Le 29 avril, une fosse commune a été découvertedans la région d’al-Hajeer (district de Jurf al-Sakhr); elle contenait les corps desix membres des forces Sahwa tués par l’EIIL. Des membres des forces Sahwa ontégalement été enlevés en janvier 2015 dans différentes localités du gouvernorat deSalah ad-Din 943.
Le 27 juin 2015, l’EIIL a exécuté 11 anciens officiers de police (ils faisaient tous partie
de la tribu al-Jubur) originaires d’un village du district de Hamam al-Aleel, au sud deMossoul, dans le gouvernorat de Ninive. L’EIIL les avait enlevés en mai 2015. Lesfamilles des anciens officiers de police ont été informées de leur assassinat parécrit 944.
Le 4 octobre 2015, 70 membres de la tribu Albu Nimr, de la région d’al-Tharthar, au
nord de Ramadi, dans le gouvernorat d’Anbar, ont été enlevés et tués. D’après un chef
tribal, toutes les personnes tuées étaient des proches d’hommes ayant rejoint lesforces de sécurité iraquiennes et les forces Sahwa pour combattre l’EIIL 945.

937 Gaston, E., Sunni Tribal Forces, GPPi, 30 August 2017, url.

938 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 9.
939 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 10.
940 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 2
October 2014, url, p. 6 .
941 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 7.
942 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 8.
943 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, pp. 11, 15, 17, 34.
944 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 10.
945 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 10.

136 —•••••EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESLe 23 octobre 2016, l’EIIL a tué 50 anciens officiers de police iraquiens à Hamam alAlil. Les victimes avaient été enlevées dans d’autres villages de la région 946.
Le 27 juillet 2017, un policier a été tué et un autre blessé dans un attentat-suicide
contre un bureau de police à Amiryat al-Falluja 947.
Le 25 mars 2018, l’EIIL a tendu une embuscade à huit officiers de police, qu’il a tués
sur l’autoroute reliant Bagdad à Kirkouk 948.
Le 21 mai 2018, un policier a été tué et trois autres blessés par un EEI dans le districtd’Al-Qa’im, dans la zone occidentale du gouvernorat d’Anbar, à proximité de lafrontière syrienne 949.
Le 30 juin 2018, un policier a été tué par un tireur embusqué de l’EIIL dans la villed’Abu Sayda, gouvernorat de Diyala 950.

2.3.3 Chefs tribaux ayant la réputation de soutenir le gouvernement, ou qui par lepassé ont soutenu le gouvernement contre Al-Qaida
Dans un article paru en 2015 dans The Military Review, le journal de l’armée américaine,
Daveed Gartenstein-Ross et Sterling Jensen ont indiqué que de nombreuses tribus sunnites
présentes sur le territoire de l’EIIL étaient en proie à des divisions internes. Tandis que certains
membres de ces tribus s’alignaient sur l’EIIL, d’autres restaient neutres ou alliés au
gouvernement iraquien. L’EIIL a cherché à accentuer les conflits générationnels intra-tribaux
et à en tirer parti en promettant aux jeunes générations qu’elles progresseraient dans lahiérarchie de leur tribu 951. Dans un rapport de novembre 2014 pour le Carnegie Middle East
Center, Frederic Wehrey et Ala’ Alrababa’h notent que l’EIIL «a utilisé à la fois la carotte et lebâton pour s’assurer le soutien tribal dont il avait besoin pour contrôler efficacement lesrégions qu’il occupait» 952. Par exemple, dans plusieurs provinces (wilayat) contrôlées parl’EIIL, l’organisation a nommé des responsables des «affaires tribales» qui agissaient deconcert avec les dirigeants locaux pour collecter les impôts et veiller à ce que les populations
respectent les règles religieuses de l’EIIL. Les plus jeunes membres des tribus se voyaient
promettre plus de pouvoir sur les territoires que leur tribu contrôlait. Malgré cette approche
non contraignante, l’EIIL s’est également livré à de graves violences pour contraindre etintimider les tribus 953.
Dans un rapport de septembre 2015, l’anthropologue Hosham Dawod énumère plusieurs
confédérations tribales sunnites opposées à l’EIIL: «Al-Bu Nimr, Al-Bu Fahd, Al-Bu Alwan, AlBu Daraj, Jubur, ‘Ubaid, etc.»; l’EIIL a décapité des centaines d’hommes appartenant à cestribus 954.

946 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 9.

947 Iraqi News, Policeman killed, police station chief injured in suicide attack south of Fallujah, 27 July 2017, url.
948 Albawaba News, ISIS Ambush Attack Kills 8 Police Officers in Iraq, 25 March 2018, url.

949 Iraqi News, Four Iraqi policemen killed, injured in bomb blast near Syrian borders, 21 May 2018, url.
950 Iraqi News, Policeman killed by Islamic State sniper in Diyala, 30 June 2018, url.

951 Garterstein-Ross, D. and Jensen, S., The role of Iraqi tribes after the Islamic State’s ascendance, July 2015, url,

pp. 107-108.
952 Wehrey, F. and Alrababa’h, A., An elusive courtship: The struggle for Iraq’s Sunni tribes, Carnegie Middle East
Center, 7 November 2014, url.
953 Wehrey, F. and Alrababa’h, A., An elusive courtship: The struggle for Iraq’s Sunni tribes, Carnegie Middle East
Center, 7 November 2014, url.
954 Dawod, H., The Sunni tribes in Iraq, September 2015, url, p. 4.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 137

Les chefs tribaux qui refusaient de prêter allégeance à l’EIIL étaient ajoutés à la liste despersonnes à abattre de l’organisation. À l’été 2014, l’EIIL a publié une déclaration énumérant
19 de ces chefs tribaux 955.
Les chefs tribaux risquaient d’être enlevés ou assassinés s’ils s’opposaient à l’EIIL 956. Lesproches des chefs tribaux étaient également pris pour cible 957. Les chefs tribaux accusés d’être
membres de l’al-Hashd al-Watani (Rassemblement national), un mouvement de résistancemajoritairement sunnite contre l’EIIL, étaient aussi pris pour cible: en février 2015, l’EIIL a
enlevé 26 chefs tribaux arabes sunnites dans différentes localités du sud de Mossoul, qu’il
accusait de faire partie de l’al-Hashd al-Watani 958.
Le 2 ou 3 novembre 2016, l’EIIL aurait enlevé environ 30 chefs tribaux dans le district de Sinjar,
dont 18 auraient été exécutés dans une localité inconnue. D’après la MANUI, «l’EIIL aurait
craint que les victimes s’opposent à l’organisation» lorsque les forces de sécurité iraquiennes
lanceraient les opérations pour reprendre le contrôle du territoire 959.
Les chefs tribaux qui s’opposent à l’EIIL continuent d’être pris pour cible, comme indiqué dans
une analyse de la sécurité à Ninive réalisée par Julie Ahn, Maeve Campbell et Pete Knoetgen
pour le département d’État des États-Unis et publiée en mai 2018:«Dans la province, on commence à assister à une augmentation des “attaques dequalité”, celles qui ciblent de façon précise les forces de sécurité iraquiennes et les
dirigeants politiques opposés à l’EIIL. En février et mars 2018, l’EIIL a accéléré ses
tentatives d’enlèvement et d’assassinat de cheikhs de la tribu Jabour, l’une desprincipales sources de résistance locale contre l’EIIL. Une attaque menée le 12 mars,
au cours de laquelle des militants de l’EIIL ont pris d’assaut l’habitation d’un cheikh
tribal près de Qayyara, tuant le cheikh ainsi que six autres personnes, illustre bien ce
type d’incidents. Ces attaques indiquent que les insurgés sont de plus en plus aptes à
mener des opérations de ciblage précises et à analyser les modes de vie. Des attaquesparticulièrement ciblées, au lieu d’attaques simplement destinées à tuer des civils,
constituaient le type de violences qui ont principalement démoralisé les forces desécurité iraquiennes et intimidé l’opposition à l’EIIL au cours des périodes
insurrectionnelles précédentes.» 960
Derek Henry Flood a écrit dans un article paru en septembre 2018 dans CTC Sentinel que l’EIIL
attaquait régulièrement des milices tribales arabes sunnites pro-Bagdad dans lesgouvernorats de Kirkuk, Diyala et Salah ad-Din 961.
955 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 8.
956 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 8.
957 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa
Operations and the retaking of Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 12.
958 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 15.
959 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 12.
960 Ahn, J. et.al., The Politics of Security in Ninewa: Preventing an ISIS Resurgence in Northern Iraq. Cambridge,
Massachusetts: Harvard Kennedy School, Harvard University, 7 May 2018, url, p. 3.
961 Flood, D.H., From Caliphate to Caves: The Islamic State’s Asymmetric War in Northern Iraq, September 2018,url.

138 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Un article publié en 2018 par The Independent indiquait que des membres de la «tribu sunnite
pro-gouvernementale» Albu Nimr à Hit (Anbar) affirment que l’EIIL a tué 864 membres de leurtribu et qu’il reste des tensions et des divisions interethniques importantes concernant les
familles qui soutenaient l’EIIL et celles qui ne soutenaient pas l’organisation; certains
membres de la tribu Albu Nimr ont déclaré ne pas redouter une nouvelle contre-offensive del’EIIL à Anbar, tandis que d’autres ont fait savoir que les personnes dont des membres de lafamille font partie de l’EIIL retournaient dans la région et se souciaient du soutien local en
faveur d’un retour de l’EIIL 962. D’après Michael Knights, au cours du premier semestre de 2018,
l’EIIL aurait tué en moyenne 3,5 mukhtars (chefs de village) chaque semaine 963.

2.3.4 Politiques locaux et nationaux, candidats aux élections locales ou régionales,
membres de conseils qui se sont opposés à l’EIIL ou à Al-Qaida
Les candidats aux élections, les parlementaires, les membres des conseils locaux et les(anciens) employés de la Commission électorale indépendante centrale (IHEC) étaient«fréquemment pris pour cible» et étaient enlevés, torturés ou exécutés par l’EIIL, le plus
souvent dans le gouvernorat de Ninive 964. Voici quelques exemples:
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Le 4 septembre 2014, l’EIIL a exécuté un candidat aux élections générales ainsi queses deux frères. L’exécution publique a eu lieu dans un village situé à environ 40 km
au sud de Mossoul 965.
Le 23 novembre 2014, deux anciennes candidates aux élections parlementaires ont
été publiquement exécutées à Mossoul après avoir été condamnées à mort par un
tribunal de l’EIIL. Les femmes se seraient «repenties», mais elles ont néanmoins été
tuées 966.
Entre juin et août 2015, l’EIIL a exécuté neuf anciens candidats aux élections dans larégion de Mossoul lors de quatre attentats distincts et le 25 juillet 2015, 28 des
50 employés et anciens employés de la commission électorale indépendante (IHEC),
qui avaient été enlevés, ont été exécutés dans une base militaire au sud deMossoul 967.
Le 8 août 2015, 300 fonctionnaires employés par l’IHEC à Mossoul ont été abattus
dans une base militaire à Mossoul 968.
Le 21 août 2015, 12 anciens employés de l’IHEC qui avaient été enlevés trois semaines
plus tôt ont été tués par l’EIIL 969.

962 Independent (The), For this Iraqi tribe massacred by Isis, fear of the group's return is a constant reality, 4 July

2018, url.
963 Atlantic (The), ISIS Never Went Away in Iraq, 31 August 2018, url.
964 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 32.
965 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 7.
966 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 10.
967 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 6.
968 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 9.
969 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 9.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE

•
•

— 139

En mai 2018, un candidat aux élections a été assassiné quelques jours avant le vote àQayyarah, à 70 km au sud de Mossoul 970.
Entre le 1er janvier et le 18 août 2018, l’EIIL a pris pour cible des maires locaux, lesaccusant d’avoir fourni des informations sur leurs allées et venues. Au cours de cettepériode, sept maires ont été tués et deux autres ont été blessés dans le gouvernorat
de Ninive. Le 15 août, un groupe armé a abattu le maire de la communauté de Tall alRumman, à l’ouest de Mossoul. De même, le 17 août, deux tireurs masqués sur un
motocycle ont abattu le maire de la communauté de Yarmuk, à l’ouest de Mossoul 971.

2.3.5 Autres profils pris pour cible par l’EIIL
Dans les rapports publiés par la MANUI et le HCDH, entre autres, les profils pris pour cible parl’EIIL incluent des défenseurs des droits de l’homme, des juristes, des enseignants, desmédecins et d’autres professionnels pris pour cible pour leurs activités, leurs connexions avec
les autorités iraquiennes, leur refus de soigner les combattants blessés de l’EIIL ou leuropposition à l’organisation. Voici quelques exemples:
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Les femmes médecins ont été considérablement freinées par l’EIIL dans l’exercice deleurs fonctions. Quelques femmes médecins ont entamé une grève à Mossoul audébut de la période d’occupation par l’EIIL; l’une d’entre elles a été tuée le
13 août 2014 pour avoir participé à la grève, voire pour l’avoir organisée 972.
Le 22 septembre 2014, une célèbre avocate et militante des droits de l’homme a été
exécutée en public à Mossoul. L’EIIL l’accusait d’apostasie, car elle avait dénoncé ladestruction de sanctuaires musulmans historiques sur son compte Facebook 973.
Le 14 décembre 2014, l’EIIL a tué un juriste à Hawija, qui était également candidat auxélections générales d’avril 2014 974.
Le 29 décembre 2014, quatre médecins ont été exécutés à Mossoul. D’après lesmédias locaux, deux d’entre eux ont été tués pour avoir refusé de soigner descombattants blessés de l’EIIL 975.
Le 18 février 2015, un journaliste qui travaillait comme correspondant pour la chaîne
télévisée Sama al-Mosul, propriété du gouverneur de Ninive, a été exécuté dans lecamp militaire d’al-Ghizlani à Mossoul, après avoir été condamné à mort par un
tribunal de l’EIIL 976.
La MANUI a été informée que des enseignants ont été pris pour cible par l’EIIL pour
avoir refusé de se plier aux règles de l’organisation en matière d’enseignement ou
d’enseigner le programme imposé par l’EIIL. En janvier 2015, quatre enseignants ont

970 National (The), ISIS claims assassination of Iraq election candidate, May 2018, url.

971 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],

31 October 2018, url, p. 10.
972 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 10.
973 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 10.
974 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.
975 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.
976 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 13.

140 —•••EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESété enlevés à Mossoul et, le 30 mars 2015, un instituteur a été exécuté à Tal Afar pour
avoir critiqué l’organisation 977.
Le 26 avril 2015, un journaliste a été tué au centre de Mossoul. Il avait été enlevé
trois semaines auparavant pour avoir utilisé son téléphone portable 978.
Le 25 septembre 2015, l’EIIL a exécuté deux avocates à Mossoul. Les victimes ont été
tuées pour avoir enfreint les règles de charia en exerçant le droit dans un tribunal
pénal 979.
Le 15 janvier 2016, trois enseignantes ont été tuées au nord de Mossoul. Elles étaientaccusées d’avoir fourni des informations aux forces de sécurité iraquiennes et ont étébrûlées vives 980.

Dans son rapport sur la protection des civils dans le conflit armé au cours de la période allant
du 11 septembre au 10 décembre 2014, la MANUI a exprimé son inquiétude grandissante face
aux attaques perpétrées délibérément contre des médecins et d’autres professionnels qui,d’après l’EIIL, contestent son autorité ou sa légitimité 981.
La MANUI a noté que, alors que l’EIIL perdait le contrôle de son territoire à Mossoul et dansles environs de Ninive, l’organisation a cessé d’exécuter des personnes suspectées decontester les doctrines ou le contrôle de l’EIIL pour tuer délibérément des civils qui tentaientde s’enfuir 982.

977 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April

2015, 13 July 2015, url, p. 24.
978 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.
979 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 10.
980 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 11.
981 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 10.
982 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 2.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 141

3 Ciblage par la société
Comme cela a déjà été noté, les profils présentés ci-dessous peuvent également être la cible
d’autres acteurs ou groupes armés décrits dans d’autres sections du présent rapport et cepour divers motifs. Dans la mesure du possible, des informations ont été incluses 983.

3.1 Acteurs clés
3.1.1 Société, famille/communauté et tribus
La majorité des Iraquiens s’identifient par leur tribu. Ces identités jouent un rôle social
important et constituent un filet de sécurité 984. La société iraquienne est fortement influencéepar les liens tribaux, familiaux et claniques, surtout dans les régions sunnites d’Anbar, de Salah
ad-Din, de Kirkouk et de Ninive, ainsi que dans le sud, à Bassora 985. La culture tribale et lemanque de capacité de l’État ont contribué à ce que les coutumes tribales jouent un rôleimportant dans le règlement des différends en Iraq, et à ce que les milices et les autorités
religieuses rendent justice elles-mêmes; la justice tribale en cas de violation des normes est
particulièrement dure à l’égard des femmes 986. Les tribus sont souvent munies d’armes
lourdes et sont fréquemment impliquées dans des conflits dans la société iraquienne. Elles
cherchent ainsi à se venger ou à obtenir réparation pour la transgression des codes tribaux,ce qui peut déclencher des cycles de meurtres entre tribus 987. Les tribus sont aussi devenues
des acteurs dans le conflit de l’EIIL 988.
Dans la société iraquienne, du fait des lois coutumières et tribales, des notions d’«honneur»et de la position des femmes en Iraq en tant que possessions de la famille, les femmes sontinégales devant la loi et sont «sous le contrôle des hommes dans le ménage» 989. Lestransgressions de l’honneur familial liées aux croyances culturelles sur la virginité ou la puretédes femmes ont conduit les familles et les tribus à commettre des actes de violence fondés
sur l’honneur contre des membres de leur famille, généralement des femmes 990. Les auteurssont souvent des parents ou des membres de la famille de sexe masculin, qui commettent descrimes d’honneur pour toute une série de «crimes» allant des relations sexuelles hors mariage
à l’ apparence inappropriée ou aux contacts inacceptables avec des hommes hors de la famille,
entre autres 991. Les violences domestiques, les mariages forcés et les mariages de mineurs, lescrimes dits «d’honneur» et les mutilations génitales féminines (MGF) constituent des formesde violence contre les femmes qui sont principalement le fait de membres de la famille 992 ou
983 Commentaire des rédacteurs du présent rapport, Cedoca/Belgique

984 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
985 Gharizi, O. and Al-Ibrahimi, H., Baghdad Must Seize the Change to Work with Iraq’s Tribes, 17 January 2018, url.
986 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 28.
987 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
988 AFP, Tribal Justice Awaits Returning Iraqis who Joined Daesh, 14 November 2017, url.
989 HuffPost, Kurdish Teenager’s “Honor Killing” Fades to Memory as Iraq Violence Swells, 6 December 2017, url.
990 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 15 November 2015, url, p. 26; NRT,
Brutal Murder in Najaf Highlights Endemic Violence Against Women in Iraq, 5 August 2018, url; Huffpost, Kurdish
Teenager’s “Honor Killing” Fades to Memory as Iraq Violence Swells, 6 December 2017, url; Denmark, DIS, Norway,
Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts, 9 November 2018, url, p. 9.
991 Huffpost, Kurdish Teenager’s “Honor Killing” Fades to Memory as Iraq Violence Swells, 6 December 2017, url.
992 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 15 November 2015, url, p. 5.

142 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

qui sont attribuables à la tradition tribale 993. La transgression des normes sociales a également
conduit à l’assassinat de personnalités publiques féminines, notamment en 2018 par desauteurs armés inconnus 994.
Des tribus ont été mêlées à des représailles contre des familles soupçonnées d’appartenir àl’EIIL, sans avoir recours au système judiciaire officiel 995. Le Conseil de sécurité des Nations
unies d’octobre 2017 a fait état de violations des droits de l’homme commises par l’EIIL, deviolations commises au lendemain de la libération de Mossoul, d’enlèvements de personnes
déplacées dans le gouvernorat de Salah ad-Din et de mesures punitives extrajudiciaires à
caractère tribal visant des familles dont certains membres ou proches seraient affiliés àl’EIIL 996.

3.1.2 Criminels, trafiquants et auteurs inconnus
Divers acteurs armés se livrent à la criminalité en Iraq. L’EIIL repose dans une large mesure surla criminalité pour financer ses activités et a également recruté des membres de groupes
criminels dans ses rangs. L’accumulation par l’EIIL de richesses provenant de l’extorsion et del’imposition, ainsi que du pillage, de la confiscation de biens et de la petite délinquance, de lacontrebande, de l’enlèvement, du vol, du trafic, du prélèvement d’amendes et de la vente depétrole sur le marché noir, entre autres, lui a permis de «devenir l’un des groupes insurgés lesplus riches de l’histoire» à son apogée en 2015, et pourrait lui permettre de renaître 997. L’EIILa également forcé des centaines de femmes à se marier, à subir des agressions sexuelles et àl’esclavage 998. Avec la défaite militaire de l’EIIL, la criminalité organisée et le crime de rue«semblent avoir augmenté» et les «enlèvements à des fins politiques et lucratives» sontdevenus courants en Iraq, principalement ceux commis par des milices de l’EIIL et chiites,
selon le conseil consultatif sur la sécurité à l’étranger (OSAC) 999.
Les réseaux criminels et certains groupes de milices ont opéré avec une «relative impunité»,selon le département d’État des États-Unis (USDOS) 1000. Des réseaux criminels seraient
impliqués dans le trafic sexuel de femmes et d’enfants iraquiens, tandis que des bandes
criminelles ont également exploité des enfants à des fins de trafic et de contrebande dedrogues, ainsi que des migrants pour les soumettre au travail forcé 1001. Les réfugiés et lespersonnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays sont également la cible destrafiquants 1002. Une complicité au niveau officiel se serait produite dans le recrutementd’enfants soldats et le trafic sexuel, selon l’USDOS 1003. Qualifiée d’«endémique» 1004, la
corruption est présente à tous les niveaux, avec des «réseaux de corruption organisés» liésaux personnes au pouvoir ou protégés par celles-ci 1005, et les décisions du gouvernement sont
993 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 15 November 2015, url, p. 20.
994 DW, Killings of high-profile women in Iraq spark outrage, 2 October 2018, url.

995 AFP, Tribal Justice Awaits Returning Iraqis who Joined Daesh, 14 November 2017, url.

996 UN Security Council, Report of the Secretary-General pursuant to resolution 2367 (2017), 19 October 2017, url,

pp. 9-11.
997 RAND, An Overview of Current Trends in Terrorism and Illicit Finance – Lessons from the Islamic State in Iraq
and Syria and Other Emerging Threats, 7 September 2018, url, pp. 1, 4, 5.
998 Bertelsmann Stiftung, BTI 2018 Country Report — Iraq, 2018, url, p. 13.
999 OSAC, Iraq 2018 Crime & Safety Report: Baghdad, 12 February 2018, url.
1000 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1001 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url
1002 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url
1003 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url
1004 Bertelsmann Stiftung, BTI 2018 Country Report — Iraq, 2018, url, pp. 12, 13, 24.
1005 Guardian (The), Post-war Iraq: Everybody is corrupt from top to bottom. Including me, 19 February 2016, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 143

fortement influencées par le versement de pots-de-vin, le népotisme, l’influence tribale etpolitique, ainsi que par des considérations familiales et religieuses 1006. Selon une source citéepar l’agence de presse AFP, cela concerne «les groupes armés, les tribus, les bandes
criminelles... tous les postes de contrôle» au sein de l’État et des forces de sécurité 1007.
Des unités de mobilisation populaire (UMP) se seraient livrées à des activités criminelles et à
des abus contre des civils 1008. Norman Cigar fait remarquer que «dans de nombreuses régions,le départ des unités de l’armée et de la police pour le front a créé un vide sécuritaire qui a été
exploité par des éléments criminels qui ont commis des enlèvements, des extorsions et desvols. Souvent, les auteurs ont affirmé appartenir à l’une des milices». Le chef de l’AAH, Qais alKhazali, a cependant reconnu que certains criminels ont rejoint les milices pour couvrir leurs
activités illégales 1009. Dans un rapport de 2016, Michael Knights a également indiqué que lahausse de l’activité criminelle à Bagdad et dans les provinces du sud était imputable à descriminels se réclamant appartenir à des UMP. 1010 Un consultant iraquien que Landinfo et Lifos
ont rencontré à Amman en février 2017 a indiqué que les milices étaient directement
impliquées dans la vague d’enlèvements à motivation criminelle 1011 observés en Iraq depuis
2014 1012. Ce consultant a ajouté que les milices de Bagdad étaient «intouchables» etcollaboraient avec des éléments criminels 1013. Selon le Washington Post, les milices«fonctionnent comme des organisations mafieuses qui se livrent à des activités criminelles, àl’extorsion et aux violations des droits de l’homme» 1014.
Les rivalités entre milices peuvent être intenses. Par le passé, ces différends ont souvent
conduit à des affrontements armés 1015. «La menace imminente que l’EIIL représentait afavorisé la coopération entre les milices chiites», explique Norman Cigar. Ainsi, mêmeMuqtada al-Sadr et Qais al-Khazali ont annoncé qu’ils coopéreraient, malgré leur rivalité
passée, qui s’était soldée jusqu’en 2013 par des confrontations armées entre les partisans de
Sadr et les membres de l’AAH. Néanmoins, «la concurrence couve toujours et les incidents àpetite échelle suggèrent la persistance de tensions» 1016. Le ministère des affaires étrangèreset du commerce (Department of Foreign Affairs and Trade – DFAT) du gouvernement
australien fait remarquer que la violence entre milices chiites opposées est plus prononcée
dans les zones chiites (comme Bagdad et le sud). Ces conflits sont parfois liés à des activités
criminelles, y compris des vols et des enlèvements 1017.
Les bandes criminelles de Bassora ont exploité les failles de la sécurité, et on a enregistré une
augmentation des vols qualifiés, des enlèvements, des meurtres et du trafic de drogue, alors
que les FSI luttent pour maintenir la sécurité parmi les groupes armés concurrents 1018. Le
conseil consultatif sur la sécurité à l’étranger des États-Unis a noté dans son rapport de 2018
sur la criminalité et la sécurité en Iraq (Iraq 2018 Crime and Safety report OSAC) que «les1006 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url
1007 DW, Killings of high-profile women in Iraq spark outrage, 2 October 2018, url
1008 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 10.
1009 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 34.

1010 Knights, M., The future of Iraq’s armed forces, March 2016, url, p. 32.

1011 Middle East Eye, Kidnappings greater threat to Baghdad than Islami State: top official, 2 December 2014 , url.

1012 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], url,

p. 14.
1013 Norway, Landinfo, Irak: Militser i Bagdad [Militias in Baghdad], url, p. 2.
1014 Washington Post (The), What Iraq’s election means for its Shiite militias, 12 May 2018, url.
1015 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 14.
1016 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 64.
1017 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 16.
1018 OSAC, Iraq 2018 Crime & Safety Report: Basrah, 20 March 2018, url.

144 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

enlèvements sont fréquents dans tout le district consulaire de Bassora et demeurent à desniveaux très élevés. L’enlèvement contre rançon est un moyen courant de gagner de l’argent.
L’enlèvement à des fins d’intimidation (y compris l’enlèvement dans le but d’envoyer unmessage «politique») est également courant à Bassora. Le bureau régional de sécurité deBassora estime que la plupart des enlèvements sont de nature criminelle plutôt que politiqueet reflètent la détérioration de la situation économique» 1019.
Dans ses rapports sur la situation des droits de l’homme en Iraq 1020, la MANUI a fait état d’un
grand nombre d’abus, d’attaques et de violations des droits de l’homme contre des civils
commis par des auteurs non identifiés. De nombreux exemples sont donnés dans les chapitres
Ciblage par les acteurs étatiques et les groupes armés affiliés et Ciblage par l’EIIL.

3.2 Traitement des personnes perçues comme transgressantl’islam
3.2.1 Athées
La Constitution consacre l’islam comme religion d’État et garantit la liberté de religion à
certains groupes, mais elle ne protège pas explicitement les athées 1021. La deuxième section
du code pénal iraquien de 1969 traite des «infractions qui violent les sensibilités religieuses».
L’article 372 du code dispose ce qui suit:«Les personnes suivantes sont passibles d’une peine d’emprisonnement n’excédant
pas trois ans ou d’une amende n’excédant pas 300 dinars:(1) Toute personne qui s’en prend à la croyance d’une minorité religieuse ou qui en
méprise les pratiques religieuses.
(2) Toute personne qui perturbe délibérément une cérémonie religieuse, une fêteou une réunion d’une minorité religieuse ou qui empêche ou entrave délibérément
l’accomplissement d’un tel rituel.
(3) Toute personne qui démolit, détruit, défigure ou profane un édifice réservé auxcérémonies d’une minorité religieuse ou d’un symbole religieux ou tout ce qui est
sacré pour elle.
(4) Toute personne qui imprime ou publie un livre sacré pour une minorité religieuse
et qui a délibérément mal orthographié les textes afin d’en modifier le sens ou qui semoque de ses principes ou enseignements.
(5) Toute personne qui insulte publiquement un symbole ou une personne qui
constitue un objet de sanctification, de culte ou de révérence pour une minorité
religieuse.
(6) Toute personne qui imite publiquement une cérémonie ou une célébration
religieuse dans l’intention de tromper» 1022.
L’analyste politique et juridique, Ali Jaber al-Tamimi, a informé Al-Monitor qu’«aucun article
du code pénal iraquien ne prévoit une peine directe pour l’athéisme, ni de lois spéciales sur
1019 OSAC, Iraq 2018 Crime & Safety Report: Basrah, 20 March 2018, url.

1020 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April

2015, 13 July 2015, url, pp. ii, 26, 27, 30; UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016,
30 August 2017, url, pp. xviii, 3, 4, 16.
1021 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1022 Iraq, Penal Code No. 111 of 1969, July 1969: url

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 145

les peines à l’encontre des athées». Cependant, «certains articles punissent la profanation desreligions 1023.» Un article sur la montée de l’athéisme dans le monde musulman, publié par le
Washington Times en août 2017, soulignait que l’athéisme n’est pas illégal en Iraq; cependantles acteurs étatiques assimilent l’athéisme au blasphème 1024.
Dans un article de juillet 2018, l’Atlantic faisait état de la montée de la laïcité chez les jeunes
Iraquiens. Les librairies, les cafés et Facebook constituent des forums où l’on discute d’idéeslaïques. L’article mentionne des groupes Facebook qui comptent des milliers de membres 1025.
Un article d’Al-Monitor, daté du 1er avril 2018, affirme que la définition de l’«athéisme» en
Iraq est complexe en raison des idées fausses au sujet de ce concept. De nombreux religieux,
proches des partis politiques islamiques, qualifient souvent la laïcité d’athéisme. D’autres
personnalités religieuses appellent à la résistance contre les opinions libérales etcommunistes, qui sont dénoncées comme intrinsèquement antireligieuses et niant l’existencede Dieu. Selon le même article, la «campagne contre l’athéisme entretient de profonds liens
politiques» avec les partis islamiques au pouvoir en Iraq depuis 2003 1026. Un article publié par
PRI le 17 janvier 2018 a révélé que, si l’athéisme est rare en Iraq, le nombre d’athées est en
augmentation1027.
Un autre article d’Al-Monitor, publié en mars 2014, mentionne que si l’athéisme a des racines
historiques profondes en Iraq (datant du IXe siècle), sa «diffusion étendue et complète danstoutes les classes sociales et catégories d’âge» est un phénomène nouveau. Alors qu’ils’agissait autrefois d’un «phénomène élitiste» réservé aux intellectuels et aux universitaires,
il est de plus en plus vaste et prend de l’ampleur. L’article indique que l’une des raisonséventuelles pourrait être l’extrémisme religieux et le sectarisme qui ont dominé la société aucours des deux dernières décennies dans le contexte d’un conflit permanent 1028.
Dans un rapport de réunion de l’EASO (25-26 avril 2017) sur l’Iraq, Mark Lattimer, directeurdu Ceasefire Centre for Civilian Rights, a déclaré:«Les jeunes Iraquiens subissent des influences très diverses et de nombreux Iraquiens
plus âgés ne sont pas religieux. Je pense qu’à mesure que le pays devient de plus enplus sectaire, il est tentant de supposer que tout le monde devient plus religieux, mais
ce n’est pas nécessairement le cas. Il y a en Iraq une forte pression communiste
associée à une vision laïque, laquelle demeure assez forte dans la société civile
iraquienne. Vous avez divers degrés d’appartenance religieuse, mais cela ne veut pas
dire qu’il est facile de vous identifier comme athée et il est rare que vous le fassiez
publiquement. Parfois, les gens se disent musulmans, mais en privé, ils sontathées» 1029.
Selon un universitaire interrogé par le DIS/Landinfo lors de leur mission de 2018 dans la région
du Kurdistan iraquien (RKI) les personnes qui déclarent ouvertement qu’elles ne sont pas
religieuses risqueraient d’être arrêtées à Bagdad et dans le sud, alors que la liberté

1023 Al-Monitor, Iraqi courts seeking out atheists for prosecution, 1 April 2018, url.

1024 Washington Times (The), Atheists in Muslim world: Silent, resentful and growing in number, 1 August 2017,url.

1025 Atlantic (The), The rise of Iraq’s young secularists, 5 July 2018, url.

1026 Al-Monitor, Les tribunaux iraquiens poursuivent les athées, 1er avril 2018, lien.
1027 PRI, ISIS turned this young Iraqi Christian into an atheist, 17 January 2018, url.

1028 Al-Monitor, Iraqi atheists demand recognition, guarantee of their rights, 6 March 2014, url.
1029 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.

146 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

d’expression en matière de convictions religieuses serait renforcée dans la RKI 1030. En
avril 2018, Al-Monitor rapportait que la justice du district de Garraf, dans la province de Dhi
Qar, avait annoncé la délivrance de mandats d’arrêt contre quatre Iraquiens accusésd’athéisme, qui ont abouti à l’arrestation d’un de ces individus 1031.
Un article d’Al-Monitor du 23 juin 2017 indique que les athées sont considérés avec mépris etfont face aux menaces des groupes militaires et des dirigeants politiques. L’article mentionneégalement le cas d’un athée de Bagdad qui s’est exprimé sur les médias sociaux et a reçu desmenaces de mort d’une milice chiite 1032. Un article susmentionné d’Al-Monitor explique cequi suit: «Il existe de nombreux sites et blogs iraquiens qui s’adressent aux athées, mais ils
gardent tous leurs listes de membres secrètes de peur d’être persécutés ou tués par desmilices et groupes religieux extrémistes, ou même par des citoyens ordinaires dans la rue 1033.»
Dans un article publié en février 2014 par la plateforme médiatique Your Middle East, unétudiant universitaire de Bassora a déclaré que de nombreux athées en Iraq pourraient êtremenacés par des extrémistes et des milices liées à des groupes religieux, s’ils exprimaient trop
ouvertement leurs opinions. Un autre athée iraquien, qui a fui aux États-Unis, a reçu desmenaces de mort d’Al-Qaida et de Jaysh al-Mahdi. L’article précise en outre que les milices
religieuses prennent souvent les choses en main 1034.

3.2.2 Apostasie
L’islam est la religion officielle de l’Iraq et aucune loi ne peut être promulguée qui contredit
les dispositions de l’islam 1035. La Constitution iraquienne garantit également la liberté dereligion et de pratiques religieuses pour les musulmans, les chrétiens, les Yézidis et lesSabéens-Mandéens, mais «pas pour les adeptes d’autres religions ou les athées». La
Constitution garantit le droit de ne pas être soumis à la coercition religieuse et dispose que
tous les citoyens sont égaux devant la loi sans distinction de religion, de secte ou decroyance 1036. La loi sur le statut personnel reconnaît les groupes religieux suivants: musulman,chaldéen, Assyrien, Assyrien catholique, syriaque orthodoxe, syriaque catholique, Arménien
apostolique, Arménien catholique, Arménien orthodoxe, orthodoxe romain, catholiqueromain, latin dominicain, protestant national, anglican, évangélique protestant assyrien,
adventiste, copte orthodoxe, yézidi, sabéen-mandéen, et juif 1037. La même source note enoutre que «tous les groupes religieux reconnus ont leurs propres tribunaux du statut
personnel chargés des questions de mariage, de divorce et d’héritage. Selon l’ONG Yazda,
affiliée aux Yézidis, il n’existe cependant pas de tribunal du statut personnel pour lesYézidis 1038.
Bien qu’elles reconnaissent la diversité religieuse, les législations et réglementations relatives
au statut personnel interdisent la conversion des musulmans à d’autres religions. Alors que
les lois civiles prévoient un processus simple pour qu’un non-musulman se convertisse à1030 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 69.

1031 Al-Monitor, Iraqi courts seeking out atheists for prosecution, 1 April 2018, url.
1032 Al-Monitor, Islamic parties intimidate, fear atheists in Iraq, 23 June 2017, url.

1033 Al-Monitor, Iraqi atheists demand recognition, guarantee of their rights, 6 March 2014, url.
1034 Your Middle East, Without God in Baghdad, 4 February 2014, url.

1035 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1036 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1037 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1038 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 147

l’islam, la conversion d’un musulman à une autre religion est interdite par la loi 1039. L’article 26de la loi sur la carte d’identité nationale dispose que les non-musulmans ont le droit de seconvertir à l’islam, mais n’accorde pas les mêmes droits aux musulmans, lesquels ne peuventpas quitter l’islam ni se convertir à une autre religion. Les enfants nés de parents musulmans
et non musulmans sont légalement considérés comme musulmans 1040. Si l’un des parents seconvertit à l’islam ou si l’un des parents est musulman, l’enfant né est considéré commemusulman, même à la suite d’un viol 1041.
Selon un universitaire interrogé par le DIS/Landinfo lors de leur mission de 2018 dans la RKI,
«les personnes de confession musulmane qui se convertissent au christianisme risquent d’être
tuées», ajoutant que ces dernières ne peuvent déclarer publiquement leur opinion 1042. Lasource a en outre ajouté que la conversion d’une personne de confession chrétienne dans la
RKI causerait plus de problèmes pour la personne que le fait d’être athée 1043. Discutant del’apostasie lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017,Mark Lattimer a fait remarquer que l’apostasie était peu commune en Iraq: «d’une manière
générale, on considère que vous êtes né dans une religion et que vous mourrez dans cettereligion – l’islam, mais aussi la plupart des autres religions en Iraq, considèrent que l’apostasie
n’est pas seulement un délit, mais bien un acte contre nature» 1044. Des représentants d’ONG
interrogés par le DIS au cours de sa mission de 2015 dans la RKI ont noté que «des personnes
ont été tuées pour s’être converties», mentonnant le cas du prêtre Abdallah qui avait
demandé asile en Europe après trois tentatives de meurtre 1045.
Les musulmans qui se convertissent à d’autres religions ne peuvent pas modifier leur identité
religieuse sur leur carte d’identité après la conversion et doivent continuer à être enregistréscomme musulmans 1046. L’Institut de droit international et des droits de l’homme (Institute forInternational Law and Human Rights – IILHR), une organisation de défense des droits del’homme basée aux États-Unis et présente en Iraq, fait état du sort des minorités qui ont dû
se convertir à l’islam sous le régime du parti Baas:«À ce jour, les membres des religions kaka’e, bahá’ie, chrétienne, sabéennemandéenne et yézidie rapportent que, lorsque les familles ont été contraintes
d’adopter l’islam aux fins de l’établissement de documents d’identité, elles ont été
incapables de changer leur désignation religieuse malgré le droit légal de pratiquer
leur foi» 1047.
«Compte tenu des antécédents de discrimination en Iraq à l’égard de certains groupes(comme les bahá’is), de la conversion forcée continue par la menace ou la violence,
1039 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

1040 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 33.
1041 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

1042 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 57.

1043 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 20188, url, p. 69.

1044 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 23.

1045 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, p. 174.
1046 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:
Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url; Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women andmen in honour-related conflicts, 9 November 2018, url, p. 57.
1047 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 13-14.

148 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

et des conversions volontaires souvent liées à d’autres facteurs (commel’impossibilité pour les femmes musulmanes d’épouser un non-musulman), il est
relativement courant que des personnes se convertissent à l’islam pour les besoins dedocuments officiels. Cependant, pour les personnes qui souhaiteraient êtrelégalement reconnues comme non musulmanes après une conversion volontaire ou
forcée à l’islam, la législation iraquienne interdit un tel changement. Même lorsqueles législations exigeant l’identification forcée de certaines minorités religieuses
comme musulmanes ont été réformées, les autorités iraquiennes ont refusé dedélivrer de nouveaux documents d’identité parce que la conversion autre qu’à l’islam
reste interdite» 1048.

3.3 Orientation sexuelle et identité de genre
Dans un rapport d’avril 2018 sur le militantisme des lesbiennes, gays, bisexuels et transgenres(LGBT) au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, Human Rights Watch rapporte que l’Iraq ne
dispose d’«aucune loi qui criminalise explicitement les comportements homosexuels
consensuels et que ses gouvernements n’ont pas systématiquement interprété d’autres
dispositions de "morale" pour criminaliser ces comportements homosexuels» 1049. Les
autorités se sont appuyées sur des accusations d’attentat à la pudeur ou de prostitution pourpoursuivre les activités sexuelles entre personnes de même sexe 1050. Human Rights Watch faitétat d’antécédents de violence de la part de groupes armés pro-gouvernementaux àl’encontre des personnes LGBTI en Iraq:«En 2009, des combattants soupçonnés d’appartenir à l’armée du Mahdi deMuqtada al-Sadr, un groupe armé qui stigmatisait publiquement les hommes gays etefféminés comme "le troisième sexe", ont enlevé, torturé et tué en quelques mois pas
moins de cent hommes, dont la plupart à Bagdad. L’armée du Mahdi était alliée au
gouvernement à l’époque 1051. Une autre vague d’assassinats, attribuée dans certains
médias à un autre groupe armé allié au gouvernement, Asa’ib Ahl al-Haq (ligues desjustes), a eu lieu en 2012 après que le ministre iraquien de l’intérieur eut condamné
comme "sataniste" la sous-culture "emo", sous-culture liée à une musique punk etmarquée par une forme particulière de tenue vestimentaire, notamment des jeansmoulants et des cheveux longs ou en pointes chez les hommes. Le gouvernement n’arien fait pour lutter contre ces meurtres, qui visaient des jeunes anticonformistes,
notamment des personnes perçues comme étant LGBT. En 2014, Asa’ib Ahl al-Haq atué plusieurs hommes qui étaient homosexuels ou qui étaient perçus comme tels, eta apposé des avis de recherche pour d’autres. Des meurtres d’homosexuels attribués
à Asa’ib Ahl al-Haq ont à nouveau été signalés en 2017» 1052.
La rapporteuse spéciale sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires a indiquédans un rapport de 2018 qu’elle avait reçu «des informations sur l’incitation à la haine par lesmédias traditionnels et sociaux et les agressions, y compris les menaces, agressions physiques
1048 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, p. 57.
1049 Human Rights Watch: Audacity in Adversity - LGBT Activism in the Middle East and North Africa, 16 April 2018,
url, p. 8.
1050 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1051 Human Rights Watch describes this killing campaign in its August 2009 report “They want us exterminated” –Murder, torture, sexual orientation and gender in Iraq, 17 August 2009, url.
1052 Human Rights Watch: Audacity in Adversity - LGBT Activism in the Middle East and North Africa, 16 April 2018,
url, pp. 17-18.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 149

et meurtres, contre des hommes et des garçons en raison de leur orientation ou identité
sexuelle réelle ou perçue, ainsi que contre des militants et organisations défendant les droits
fondamentaux des personnes LGBTI» 1053. Selon un rapport de 2018 de la MANUI, «lesmembres de la communauté lesbienne, gay, bisexuelle, transgenre et intersexuelle (LGBTI)
continuent d’être victimes de discrimination, de menaces, d’agressions physiques,d’enlèvements et, dans certains cas, d’homicides en raison de leur orientation sexuelle ou
identité de genre réelle ou perçue» 1054. Des sources interrogées par le DIS/Landinfo lors deleur mission de 2018 dans la RKI ont estimé que «les homosexuels sont exposés au
harcèlement et/ou à la violence du public, de la police et de leur propre famille» 1055.
Selon l’ONG iraquienne qui suit la situation de la «communauté homosexuelle en Iraq», legroupe estime que «plus de 220 homosexuels ont été tués en Iraq en 2017, et environ 96 %des homosexuels iraquiens ont subi des violences verbales ou physiques» 1056. Plusieurs
sources font état du meurtre d’un célèbre mannequin iraquien de sexe masculin à Bagdad,qui aurait été tué pour son orientation sexuelle perçue 1057. La MANUI a dressé la liste de cinq
meurtres commis entre janvier et juin 2017 à Bagdad, dans le district de Suq al-Shiyoukh, à
30 km au sud-est de Nasiriya, à Bassora et à Amara, en raison de l’orientation sexuelle (perçue)des victimes 1058.
Selon un rapport de Human Rights Watch publié en 2018, les personnes LGBT risquent d’être
victimes de violence et de menaces de la part des membres de leur propre famille et«subissent d’énormes pressions sociales pour rester dans le placard, ou pour ne pas révéler
leur orientation sexuelle ou leur identité sexuelle» 1059. En outre, les homosexuels sont exposésau risque d’être désavoués par leur famille, de perdre leur emploi et de se voir refuser unlogement 1060.
Le rapport par pays de 2017 sur les pratiques en matière de droits de l’homme en Iraq, publié
par le département d’État des États-Unis, fait observer que «malgré les menaces et lesviolences répétées visant les personnes LGBTI, le gouvernement n’a pas identifié, arrêté ou
poursuivi les agresseurs, ni protégé les personnes visées» 1061. Comme les années précédentes,«l’EIIL a continué à publier des vidéos montrant des exécutions de personnes accuséesd’activités homosexuelles, y compris des lapidations et des jets de victimes du hautd’immeubles» 1062.
Un militant des droits de l’homme interrogé par le DIS/Landinfo lors de leur mission de 2018
dans la RKI a déclaré que la situation des homosexuels est comparativement meilleure dans
1053 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 11.
1054 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16;1055 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 24.
1056 Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa Center for Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on
the Elimination of Racial Discrimination, Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq, October
2018, url, p. 3.
1057 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16; Independent(The), Iraqi male model brutally killed in Baghdad 'because of his good looks', 5 July 2017, url.
1058 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 17.
1059 Human Rights Watch: Audacity in Adversity - LGBT Activism in the Middle East and North Africa, 16 April 2018,
url, p. 21.
1060 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 24.
1061 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1062 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

150 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

la RKI que dans le reste de l’Iraq, en particulier dans les zones urbaines par rapport aux zones
rurales. La source a toutefois ajouté que l’homosexualité reste un tabou dans la RKI et qu’«elle
est considérée comme honteuse et stigmatisante pour la famille si elle est connue dupublic» 1063. Les homosexuels seront souvent forcés de se marier afin de dissimuler leursexualité pour éviter les conflits 1064.
Dans un article paru en avril 2018, l’agence de presse en ligne Middle East Eye soulignait que«le GRK, dans son ensemble, est généralement perçu comme plus laïque et socialement libéral
que les régions à majorité arabe en Iraq» et que l’influence des organisations religieuses etgroupes armés conservateurs est moins marquée 1065. Un militant originaire de Souleimaniye
explique: «si vous comparez la situation des LGBT eux-mêmes, elle est meilleure et plus sûreau Kurdistan. Tant de gens fuient le reste des villes et viennent dans le nord parce que c’est
plus sûr.» «Cela ne veut pas dire que c’est sans danger. Pas du tout. Mais c’est plus sûr»,explique-t-il. «Par rapport au reste de l’Iraq, ils ne se font pas fracasser la tête dans la rue» 1066.
En 2018, le ministère néerlandais des affaires étrangères a écrit que, selon une source bien
informée et confidentielle, plusieurs personnes ont été détenues et condamnées dans la RKI
pour s’être adonnées à des activités homosexuelles. Le ministère néerlandais des affairesétrangères a également indiqué que les autorités kurdes autorisaient les activités des ONG
qui défendent les droits des LGBTI. Cependant, la même source a fait remarquer qu’il existait
une discrimination à l’encontre des personnes LGBT dans la RKI et qu’en 2017 plusieurs
personnes avaient été «détenues et condamnées pour s’être adonnées à des activités
homosexuelles» 1067. En novembre 2017, Niqash rapportait que l’homosexualité restait untabou majeur au Kurdistan iraquien, malgré un changement mineur dans les attitudes et un
certain débat public sur le sujet 1068.

3.4 Minorités religieuses et ethniques
L’Iraq accueille une multitude de minorités religieuses, ethniques, culturelles et linguistiques,en particulier dans le nord du pays. Le rapport annuel de l’USDOS sur la liberté religieuse(couvrant 2017) donne un aperçu de la démographie religieuse en Iraq:«Selon les statistiques gouvernementales de 2010, les plus récentes disponibles, 97 %de la population est musulmane. Les musulmans chiites, principalement des Arabes,mais aussi des Turkmènes, des Kurdes fayli (chiites) et autres, représentent 55 % à
60 % de la population. Les musulmans sunnites représentent environ 40 % de lapopulation. Parmi les sunnites, les Kurdes sunnites représentent 15 % du total, lesArabes sunnites 24 % et les Turkmènes sunnites 1 %. Les chiites, bien que situésprincipalement dans le sud et l’est du pays, sont majoritaires à Bagdad et constituent
des communautés dans la plupart des régions du pays. Les sunnites forment lamajorité à l’ouest, au centre et au nord du pays» 1069.

1063 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 23.

1064 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, pp. 23-24.

1065 Middle East Eye, 'The world is changing': Iraqi LGBT group takes campaign to streets, 13 April 2018, url.
1066 Middle East Eye, 'The world is changing': Iraqi LGBT group takes campaign to streets, 13 April 2018, url.
1067 Netherlands Ministry of Foreign Affairs, Algemeen Ambtsbericht Irak, 1 April 2018, url, p. 62.

1068 Niqash, Coming out: The secret lives of Iraqi Kurdistan’s gay community slowly emerging, 9 November 2017,url.

1069 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 151

Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq de juillet à décembre 2017, la
MANUI note que «les diverses communautés ethniques et religieuses en Iraq continuent dese heurter à des difficultés considérables qui menacent leur sécurité et les empêchent de jouirpleinement de leurs droits politiques et sociaux» 1070. Dans un rapport présenté enjanvier 2017 au Conseil des droits de l’homme des Nations unies, la rapporteuse spéciale surles questions relatives aux minorités fait des observations sur le prestige historique de l’Iraq
en tant que «berceau de la civilisation»:«L’Iraq est un pays d’une grande diversité et une mosaïque unique et riche decommunautés ethniques, religieuses, culturelles et linguistiques depuis les temps
anciens. Alors que les trois populations les plus importantes sont les Arabes chiites etsunnites et les Kurdes, les communautés plus petites comprennent les Arméniens, lesbahá’is, les Assyro-Chaldéens, les Circassiens, les Kurdes fayli, les juifs, les kaka’e, lesPalestiniens, les Badawiyins (dont les Bidounes), les Sabéens-Mandéens, les Chabaks,
les Turkmènes, les Yézidis, les zoroastriens et les Roms. Certains groupes ont
historiquement vécu dans tout le pays, tandis que les groupes minoritaires,notamment les chrétiens, les Chabaks, les Yézidis et les Turkmènes, vivent
principalement dans le nord du pays et dans les régions au sud du Kurdistan, y compris
la région des plaines de Ninive, et à proximité de la RKI. De grandes communautéschrétiennes ont également vécu à Bagdad et à Bassora» 1071.
La rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités auprès du Conseil des droits
de l’homme des Nations unies a expliqué que «de nombreux groupes ethniques et religieux
divers ont souffert de décennies de marginalisation, de discrimination, de manque d’accès aux
services essentiels et d’insécurité» 1072. Le même rapport note en outre que «sous le régime
baasiste de Saddam Hussein, la discrimination et une campagne de persécution des groupes
ethniques et religieux, y compris des Kurdes, ont été poursuivies» 1073. Après l’invasion de l’Iraq
en 2003, «les attaques ciblées contre les communautés ethniques et religieuses se sont denouveau intensifiées et leur situation est restée précaire, voire s’est aggravée, à mesure quela violence sectaire s’intensifiait de manière spectaculaire. En 2006-2007, la violence a atteint
son paroxysme, alors que des milliers de personnes ont fui le pays» 1074. Les régions où lescommunautés minoritaires sont importantes ou prédominantes ont été fortement touchéespar l’insurrection de l’EIIL. Bien que toutes les communautés aient souffert, «les minorités ont
été particulièrement ciblées en raison de la doctrine et de l’interprétation extrêmes de l’islam[par l’EIIL] et de sa conception des minorités religieuses comme infidèles ou hérétiques» 1075.
Selon MRG, la discrimination profondément enracinée, la marginalisation de longue date etles violations massives des droits des minorités dans le conflit actuel ont conduit à une
augmentation spectaculaire de l’émigration 1076.

1070 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 14.

1071 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 4.
1072 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 4.
1073 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 5.
1074 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 6.
1075 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 4.
1076 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 32.

152 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

La loi de 2015 sur la carte d’identité nationale exige que les enfants issus de mariages mixtes
soient enregistrés comme musulmans et renforce les restrictions selon lesquelles lesmusulmans ne peuvent pas modifier leur identité religieuse sur leur carte d’identité après leurconversion à une autre religion 1077. Selon l’USDOS, «les seules personnes qui peuvent faire
figurer leur religion sur la carte d’identité nationale sont les chrétiens, les Sabéens-Mandéens,les Yézidis et les musulmans; il n’y a aucune distinction entre musulman chiite et sunnite, nide désignation des dénominations chrétiennes.» 1078. L’USDOS continue : « Les personnes
pratiquant d’autres religions ne peuvent recevoir une carte d’identité que si elles s’identifientcomme musulmanes, yézidies, sabéennes-mandéennes ou chrétiennes. Sans carte d’identité
officielle, les non-musulmans et ceux qui se convertissent à une religion autre que l’islam nepeuvent pas enregistrer leur mariage, inscrire leurs enfants à l’école publique, obtenir unpasseport ou bénéficier de quelque autre service public» 1079.
En 2018, une mission exploratoire du DIS/Landinfo dans la RKI a constaté qu’un nouveau
système de carte d’identité électronique et biométrique était en cours d’introduction en Iraq,
dans lequel les informations relatives à la religion de la personne sont stockées sur la pucemais n’apparaissent pas sur la carte d’identité 1080.
En ce qui concerne la situation des minorités religieuses dans la RKI, la commission américaine
sur la liberté religieuse dans le monde note que la région a été «un refuge pour les minorités
fuyant les troubles et la violence sectaire dans le sud de l’Iraq», mais que «des problèmes
préoccupants liés à la discrimination et même à la violence visant les minorités ethniques etreligieuses existent, aggravés par les ressources limitées et la situation sécuritaire de la
RKI» 1081. Cette même source signale en outre que l’accès à la justice dans la RKI varie selon lelieu, les affiliations, l’appartenance ethnique et la religion. De nombreux dirigeants deminorités ont exprimé leur scepticisme quant à la possibilité d’obtenir un procès équitable
devant les tribunaux, surtout s’ils intentent une action contre un Kurde sunnite 1082. En outre,
des membres des communautés yézidie, chabak, turkmène et chrétienne ont déclaré auchercheur de la commission américaine sur la liberté religieuse dans le monde qu’ils ne
pensaient pas que les forces peshmergas accordaient autant d’importance à la protection des
non-Kurdes qu’à celle des Kurdes 1083.
Les autorités consultées par la rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minoritésauprès du Conseil des droits de l’homme des Nations unies ont constaté que les relations
entre les différentes communautés ethniques et religieuses de la région kurde étaient
généralement bonnes et que peu de tensions existaient traditionnellement entre lescommunautés. Le rapport indique en outre que «les membres des communautés ethniques
et religieuses qui résident depuis longtemps dans la région se sont déclarés satisfaits de laprotection des droits des minorités, notamment de leur droit d’utiliser leur langue maternelle

1077 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:

Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url, pp. 4-5.

1078 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1079 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

1080 Denmark, DIS (Danish Immigration Service)/Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Report on

issuance of the new Iraqi ID card, 5 November 2018, url, pp. 5-7.

1081 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

p. 1.
1082 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 9.
1083 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 29.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 153

dans l’enseignement et d’avoir une certaine représentation politique» 1084. Tout en félicitant
le GRK d’avoir soutenu les communautés déplacées et de leur avoir offert un refuge sûr, larapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités fait également observer que
certaines communautés, notamment certains musulmans sunnites, ne jouissent pas desmêmes libertés que d’autres groupes. Le GRK invoque des motifs de sécurité pour limiter lesdéplacements de certains groupes qui pourraient être soupçonnés d’appartenir à l’EIIL 1085. En
ce qui concerne la possibilité de demander une protection auprès des autorités kurdes, le HCR
a informé le service danois de l’immigration que la possibilité de demander une protectionauprès des autorités de la RKI et d’autres zones sous contrôle kurde en cas de harcèlement
fondé sur la religion et/ou l’appartenance ethnique est fonction des affiliations personnelles
de la personne concernée. Dans le même ordre d’idées, Renad Mansour, chercheur invité, adéclaré que les forces kurdes protégeraient les Kurdes avant les autres minorités 1086.
La commission américaine sur la liberté religieuse dans le monde a en outre noté que, dansles territoires contestés, une politique de «kurdification» est menée. Elle ajoute qu’«il existe
de nombreux éléments qui attestent l’existence d’une politique (implicite ou non) visant àdéplacer définitivement certaines populations non kurdes d’une partie des territoires
contestés de la région des plaines de Ninive, du gouvernorat de Kirkouk, et de Sinjar» 1087.
La rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités a par ailleurs indiqué que lesArabes chiites et sunnites se trouvaient également, dans certaines régions, menacés, déplacésou victimes de violations de leurs droits fondamentaux 1088.

3.4.1 Turkmènes
Constituant le troisième groupe ethnique en importance en Iraq, après les Arabes et lesKurdes, avec une population de deux millions d’habitants, les Turkmènes se composent decommunautés sunnites et chiites. Historiquement, ils vivaient dans le nord de l’Iraq,
notamment à Tal Afar, Mossoul, Erbil, Diyala et Kirkouk 1089. MRG ajoute qu’il y auraitégalement quelque 30 000 Turkmènes chrétiens 1090. La rapporteuse spéciale des Nations
unies sur les questions relatives aux minorités a écrit en 2017 que «les Turkmènes affirment
avoir toujours été confrontés à la violence et à l’intimidation de toutes parts, y compris de lapart du gouvernement central, du gouvernement régional du Kurdistan et de milices sunnites
et chiites» 1091.
Selon l’ONU, les dirigeants communautaires turkmènes ont déclaré que «leurs zones étaient
menacées par l’EIIL et qu’ils n’étaient pas suffisamment protégés par les autorités iraquiennes
1084 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 8.
1085 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 8.
1086 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 51.
1087 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
pp. 30-32.
1088 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 6.
1089 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1090 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 10.
1091 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.

154 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

ou kurdes. Des villages turkmènes, y compris la zone à majorité turkmène de Tal Afar dans legouvernorat de Ninive, ont été repris par l’EIIL et des dizaines de milliers de Turkmènes ont
dû fuir leur région». Selon la rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minoritésauprès du Conseil des droits de l’homme des Nations unies, «de nombreux Turkmènes chiites
ont fui vers les gouvernorats du sud, dont Nadjaf et Kerbala. Des Turkmènes sunnites auraientété détenus aux postes de contrôle alors qu’ils cherchaient à se mettre en sécurité à Erbil etdans d’autres lieux» 1092.
Dans son rapport sur les droits de l’homme concernant l’Iraq (couvrant 2017), l’USDOS a notéque «les autorités du GRK auraient fait preuve de discrimination à l’égard des minorités, ycompris les Turkmènes, les Arabes, les Yézidis, les Chabaks et les chrétiens, dans les territoires
contestés» 1093.
Selon la mission exploratoire du DIS/Landinfo de 2018 dans la RKI, les Turkmènes de Kirkouk
semblent être, «pour des raisons inconnues», le groupe le plus ciblé parmi tous les groupes
ethniques et religieux vivant dans la ville 1094. Soupçonnés d’être affiliés à l’EIIL, les Turkmènes
sunnites, ainsi que les Arabes sunnites, sont pris pour cible par les UMP et font l’objet dediscriminations, d’abus collectifs et de meurtres 1095. Des rapports ont également fait état depeshmergas et d’UMP empêchant les Turkmènes déplacés de rentrer chez eux dans les zones
libérées de l’EIIL 1096.
Les Turkmènes se sont heurtés à des Kurdes sur le plan politique et parfois militaire pour lecontrôle de la ville et du gouvernorat de Kirkouk, ainsi qu’au sujet du contrôle des peshmergas
dans des zones telles que Touz Khormatou 1097. En 2016, des violences ont éclaté à Touz
Khormatou entre les forces du GRK et les paramilitaires turkmènes chiites, faisant
69 morts 1098.

3.4.2 Iraquiens noirs
Selon des membres de la communauté, la population noire iraquienne pourrait compter
jusqu’à deux millions d’Iraquiens et se trouve principalement dans le sud de l’Iraq, la plus
grande communauté résidant à Bassora 1099.
Les Iraquiens noirs auraient émigré en Iraq vers le VIIe siècle, pour la plupart victimes de latraite des esclaves en provenance d’Afrique de l’Est 1100. Les préjugés à l’égard des Iraquiensd’ascendance africaine les ont exposés à la discrimination sociale et culturelle et à l’exclusion

1092 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 12.
1093 US DOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1094 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 16.
1095 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
1096 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1097 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 37.
1098 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 27.
1099 MRG, Black Iraqis, November 2017, url; IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework,
Documentation and Human Rights, May 2013, url, p. 72.
1100 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, p. 73.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 155

politique en Iraq 1101. Ils sont considérés comme faisant partie des «communautés les plus
pauvres et les plus marginalisées» en Iraq 1102.
Plusieurs sources ont indiqué que de nombreux Iraquiens noirs vivent dans une pauvretéextrême, avec un taux d’analphabétisme de près de 80 % et un taux de chômage supérieur à
80 % selon les rapports 1103. Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en
avril 2017, Mark Lattimer (ancien directeur de MRG) a fait observer que les segments de lacommunauté noire iraquienne du sud constituaient la communauté la plus pauvre de l’Iraq etétaient largement victimes de discrimination dans la société iraquienne 1104. De nombreux
Iraquiens noirs vivent dans des campements informels et n’ont pas accès à des services debase comme l’eau potable, l’assainissement et l’électricité 1105. La pauvreté et la structure
quasi féodale de certains groupes communautaires ont empêché certains Iraquiens noirs
d’obtenir des papiers d’identité, entravant ainsi leur scolarisation, leur emploi, leursdéplacements et leur accès aux services 1106. La rapporteuse spéciale sur les questions relatives
aux minorités auprès du Conseil des droits de l’homme des Nations unies fait état d’unmanque inquiétant d’informations sur la situation des Iraquiens noirs 1107.

3.4.3 Yézidis
La rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités auprès du Conseil des droits
de l’homme des Nations unies fait observer que les Yézidis constituent l’une des minorités lesplus anciennes d’Iraq. Ils seraient au nombre d’environ 700 000, dont la grande majorité serait
concentrée dans le nord de l’Iraq, autour de la ville de Sinjar. Les dirigeants communautaires
rapportent que les Yézidis ont connu «de longues périodes de persécution en raison desperceptions de leur foi, avec de nombreux épisodes de massacres, y compris des attaquesciblées pendant les violences sectaires qui ont suivi l’invasion de 2003. Ils ont particulièrement
souffert lorsque leurs régions ont été envahies par l’EIIL à partir d’août 2014» 1108.
Dave van Zoonen et Khogir Wirya, analystes de l’Institut de recherche sur le Moyen-Orient(Middle East Research Institute – MERI) 1109 en Iraq, notent dans leur rapport de 2017 que les
attaques de l’EIIL contre la communauté yézidie à Sinjar et dans les environs ont été «sans
merci» et ont entraîné des massacres, des conversions forcées, des enlèvements de jeunes
1101 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 72-76.
1102 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 13; MRG, Black Iraqis, November 2017,url.
1103 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 13; MRG, published by UN CERD – UN
Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Report to the Committee on the Elimination of
Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018, url, paragraph 28.
1104 Lattimer, M., EASO, cited in: Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 19.
1105 MRG, published by UN CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Reportto the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018,
url, paragraph 28; MRG, Black Iraqis, November 2017, url; IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups:
Legal Framework, Documentation and Human Rights, May 2013, url, pp. 72-76.
1106 MRG, published by UN CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Reportto the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018,
url, paragraph 28; IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and
Human Rights, May 2013, url, pp. 72-76.
1107 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 13.
1108 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 12.
1109 Le MERI est un institut de recherche indépendant basé à Erbil et axé sur les questions politiques et lagouvernance au Moyen-Orient, selon son site web.

156 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

enfants et l’asservissement sexuel de milliers de femmes et de filles 1110. MRG relève qu’avantmême l’offensive de l’EIIL, de nombreux incidents d’arrestation arbitraire, de discrimination
et d’autres abus contre la communauté yézidie avait été signalés. Avant juin 2014, lapopulation de 700 000 personnes en 2005 avait chuté à environ 500 000 1111.
Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer aexpliqué que les Yézidis subissaient une large discrimination dans la société iraquienne etconstituaient probablement «la communauté la plus pauvre d’Iraq» (outre les Iraquiens noirs
au sud du pays). Ils ont été soumis «à une campagne d’extermination et d’asservissement»
par l’EIIL et, d’après lui, ce groupe reste «extrêmement vulnérable» car il se trouve dans une
situation de déplacement précaire et coupé de ses terres traditionnelles et de ses moyens desubsistance 1112.
La loi de 2015 sur la carte d’identité nationale empêche les Yézidis de s’identifier à leur groupe
religieux et ethnique, les cartes de résidence officielles et les permis de conduire émis par legouvernement nécessitant une identification en tant que Kurdes ou musulmans 1113. Les
Yézidis font souvent l’objet de pressions de la part des responsables kurdes pour qu’ils
s’identifient en tant que Kurdes et musulmans, et ceux qui «sont dissidents ou refusent des’identifier comme Kurdes risquent d’être harcelés, détenus ou expulsés» de la RKI ouempêchés d’y entrer 1114. Selon un rapport de l’USDOS, en 2018, «les Yézidis de la RKI étaient
victimes de discriminations lorsqu’ils refusaient de s’identifier comme Kurdes et musulmans;seuls les Yézidis qui se considéraient comme Kurdes et musulmans pouvaient obtenir despostes élevés à la tête de la RKI» 1115.
Selon Dave van Zoonen et Khogir Wirya, la relation entre le GRK et les Yézidis a été
sérieusement mise à mal en raison du retrait controversé des peshmergas avant l’attaque dela communauté yézidie par l’EIIL 1116. Dans les zones contrôlées par le GRK, les Yézidis qui sontdissidents ou refusent de s’identifier comme Kurdes s’exposent au harcèlement, à ladétention ou à la déportation, selon la commission américaine sur la liberté religieuse dans lemonde. Les Yézidis du Kurdistan rapportent également qu’ils sont confrontés à l’hostilité dela population en général 1117. À plusieurs reprises, les tensions entre Kurdes et Yézidis ont
dégénéré en violences 1118. Un blocus mis en place par les forces du parti démocratique kurde(PDK) contrôlant l’entrée et la sortie de Sinjar a coupé des milliers de Yézidis de leur patrie 1119.
Le PDK est particulièrement préoccupé par le soutien que les forces kurdes turques et1110 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Yazidis – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute, October 2017, url, p. 10.
1111 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 10.
1112 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 19-20.
1113 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1114 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 20
1115 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1116 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Yazidis – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute, October 2017, url , p. 10.
1117 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 22.
1118 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 36.
1119 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 22.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 157

syriennes, telles que les unités de résistance de Sinjar (YBS), le parti des travailleurs duKurdistan (PKK) et les unités de protection du peuple (YPG), ont consolidé dans la région 1120.
En 2016, le GRK a imposé des restrictions à la circulation des marchandises en provenance età destination du district de Sinjar, limitant ainsi l’accès à la nourriture, à l’eau, aux moyens desubsistance et autres droits fondamentaux 1121. Des représentants de la communauté yézidie
ont indiqué que de nombreux Yézidis quittent l’Iraq, ayant peu d’espoir de retrouver une vie
normale dans les plaines de Ninive et à Sinjar 1122. Dans un article paru en novembre 2018, leconseil norvégien pour les réfugiés note que près de 200 000 yézidis sont toujours
déplacés 1123.
Pour de plus amples informations sur la prise des Yézidis pour cible par l’EIIL, voir lasection 2.2.4.

3.4.4 Les chrétiens
Le DFAT a indiqué que le gouvernement iraquien estimait le nombre de chrétiens vivant en
Iraq à 1,4 million en 1987. Les responsables des communautés chrétiennes estiment que ce
nombre a chuté à moins de 250 000, en grande partie à cause du niveau élevé de violenceauquel la communauté a été confrontée après 2003 et qui a augmenté après l’émergence del’EIIL depuis 2014 1124. Les groupes chrétiens comprennent les catholiques chaldéens (67 % detous les chrétiens) et l’Église assyrienne de l’Orient (20 %). Parmi les confessions moins
nombreuses, on trouve les orthodoxes syriens, les catholiques syriaques, les catholiquesarméniens, les orthodoxes arméniens, les anglicans, les évangéliques et autresprotestants 1125.
La rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités auprès du Conseil des droits
de l’homme des Nations unies note également une diminution importante de la population
chrétienne en Iraq, en particulier depuis 2003: «Les communautés chrétiennes ont toujours
été prises pour cible en raison de leur foi et de leurs liens perçus avec l’Occident. Après
l’invasion de 2003, les attaques contre les communautés chrétiennes ont provoqué l’exodedes chrétiens du pays. Les représentants chrétiens ont déclaré que la population avait
considérablement diminué, passant de 1,4 million de personnes avant 2003 à quelque
350 000 seulement en 2014» 1126. La rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux
minorités auprès du Conseil des droits de l’homme des Nations unies confirme que lapopulation chrétienne en Iraq a encore diminué depuis la mi-2014 avec l’essor de l’EIIL dansles zones de population chrétienne, notamment dans les plaines de Ninive:«Alors que des endroits comme Mossoul tombaient aux mains de l’EIIL, des milliersde chrétiens se sont enfuis. Ceux qui sont restés ou qui n’ont pas pu fuir ont dû faire
1120 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

p. 35.
1121 Human Rights Watch, Iraq: KRG Restrictions Harm Yezidi Recovery - Disproportionate Limits on Goods Entering,
Leaving Sinjar, 4 December 2016, url.
1122 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, pp. 12-13.
1123 NRC, Close to 200,000 Yazidis remain displaced, 13 November 2018, url.
1124 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 14.
1125 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 14.
1126 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.

158 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

face à des demandes de paiement d’argent pour leur protection, tandis que d’autres
ont été obligés de se convertir ou risquaient d’être exécutés s’ils ne respectaient pas
ces demandes. Les biens chrétiens ont été marqués d’un "N" arabe (pour Nusairi, lemot utilisé dans le Coran pour désigner les chrétiens) et ont ensuite été saisis, et leschrétiens ont reçu l’ultimatum de quitter la ville avant le 19 juillet 2014 sous peined’être exécutés» 1127.
Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer asouligné que la plupart des chrétiens en Iraq avaient déjà fui avant l’avancée de l’EIIL en 2014.
La majorité d’entre eux vivent désormais dans la RKI, en particulier dans un quartier chrétien
d’Erbil appelé Ankawa. De nombreux chrétiens d’Iraq «n’ont aucun espoir de survivre en
dehors de cette enclave» 1128. En ce qui concerne la population chrétienne de la RKI, le DFAT
note que les violences à l’encontre des chrétiens dans la région du Kurdistan sont moins
fréquentes, mais que les chrétiens de la région sont toujours victimes de discrimination
prenant la forme d’une intimidation et du refus de l’accès aux services 1129. Des ONG
chrétiennes ont signalé que certains musulmans menacent et harcèlent des femmes et desfilles parce qu’elles refusent de porter le hijab ou n’adhèrent pas aux interprétations strictes
des normes islamiques concernant le comportement en public 1130.
La commission américaine sur la liberté religieuse dans le monde a indiqué que le GRK déploie
des efforts particuliers pour subvenir aux besoins des chrétiens, y compris des personnes
déplacées de confession chrétienne. Cependant, les chrétiens assyriens ont dénoncé desappropriations de terres par des Kurdes de souche, qui auraient pu avoir lieu avec la«bénédiction ou le consentement tacite» des responsables kurdes 1131. Les plaintes concernant
l’appropriation de terres chrétiennes par des Kurdes de souche existent depuis longtemps etproviennent principalement des gouvernorats de Dohuk et d’Erbil 1132. Le MERI a fait observerque la loi nº 5 promulguée en 2015 par le Parlement du Kurdistan traite de l’appropriation desterres chrétiennes. Toutefois, la loi n’est pas encore entrée en vigueur 1133.
Les minorités religieuses ont déclaré que «la conversion forcée était le résultat de facto de laloi sur la carte d’identité nationale qui oblige les enfants dont un seul parent est musulman,même ceux nés d’un viol, à être enregistrés comme musulmans»1134. Les chrétiens ont
dénoncé le fait que, dans certains cas, «des familles qui étaient officiellement enregistréescomme musulmanes mais qui pratiquaient le christianisme ont fui pour éviter d’enregistrer
leurs enfants comme musulmans ou pour que ces derniers ne se retrouvent pas sans papiers,
ce qui affecterait leur admissibilité aux prestations gouvernementales» 1135.

1127 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.
1128 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.
1129 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
1130 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1131 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 17.
1132 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 38.
1133 Wirya, K. and Fawaz, L., The Christians – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute , September 2017, url, p. 11.
1134 USDOS, Rapport 2017 sur la liberté religieuse dans le monde - Iraq, 29 mai 2018, lien.
1135 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:
Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url, p. 5.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 159

Pour de plus amples informations sur la prise des chrétiens pour cible par les acteurs étatiques
et les groupes affiliés, voir la section 1.13.
Pour de plus amples informations sur la prise des chrétiens pour cible par l’EIIL, voir lasection 2.2.3.

3.4.5 Assyriens
Les Assyriens constituent un groupe ethno-religieux distinct en Iraq qui est principalement
concentré dans les plaines de Ninive dans le nord de l’Iraq 1136. Descendants d’anciens peuples
mésopotamiens, les Assyriens parlent araméen et appartiennent à l’une des quatre églises
suivantes: chaldéenne (uniate), nestorienne, jacobite ou syrienne orthodoxe, et syrienne
catholique 1137. La population des Assyriens vivant en Iraq était estimée à 300 000 personnes
avant l’invasion de l’EIIL 1138.
Des accusations d’appropriations de terres aux dépens des chrétiens, en particulier deschrétiens assyriens, ont été signalées dans certaines parties de la RKI, comme les zones rurales
du gouvernorat de Dohuk, de Zhakho et de la vallée de Nahla 1139. Selon un rapport de l’USCIRF
de 2017, 42 empiétements dans les villages de la vallée de Nahla ont été signalés par deschrétiens assyriens ces dernières années 1140. Les appropriations de terres sont attribuées àdes conflits de longue date compliqués par les déplacements de population et lesréinstallations, la construction illégale par de puissants fonctionnaires ou entreprises locales,
et comme un moyen de museler les activités politiques des Assyriens et d’obtenir leur soutiendes partis Kurdes 1141.
Selon un rapport de MRG de 2018, les chrétiens chaldéo-assyriens «sont confrontés à une
discrimination permanente dans l’accès à l’emploi en raison de stéréotypes de longue date àleur sujet et du fait qu’ils n’appartiennent pas aux grands blocs politiques» 1142. Le manque dedébouchés économiques, la répression des activités politiques et l’impression que lesautorités iraquiennes sont incapables de fournir une protection adéquate ont entraîné une
augmentation de l’émigration des Assyriens depuis le début de l’offensive menée par l’EIIL 1143.
L’avancée de l’EIIL en 2014 a provoqué le déplacement d’un grand nombre d’Assyriens deMossoul et des plaines de Ninive ainsi que «la destruction de leur patrimoine historique,culturel et religieux» 1144. Sous le régime de Saddam Hussein, les villes et villages assyriens ont
été pris pour cible pendant la campagne militaire d’al-Anfal contre le Kurdistan dans le nord
de l’Iraq entre 1986 et 1989, et de nouveau pendant la guerre civile ethnique et sectaire après
1136 World Watch Monitor, Iraq’s Assyrian Christians: persecution and resurgence, 8 April 2018, url.
1137 MRG, Assyrians, November 2017, url.

1138 World Watch Monitor, Iraq’s Assyrian Christians: persecution and resurgence, 8 April 2018, url.

1139 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

p. 17; UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 15;1140 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 38.
1141 MRG, Assyrians, November 2017, url; USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious
minorities in Northern Iraq, May 2017, url, pp. 17, 18, 38.
1142 MRG, published by UN CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Reportto the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018,
url, paragraph 11.
1143 MRG, Assyrians, November 2017, url; USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious
minorities in Northern Iraq, May 2017, url, p. 38.
1144 MRG, Assyrians, November 2017, url.

160 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

l’invasion américaine de 2003 1145. D’après le DFAT, «de nombreux Assyriens affirment que lesKurdes se sont appropriés leurs terres sous le régime du parti Baas entre 1968 et 2003». 1146

3.4.6 Chabaks
Vivant en grande partie dans les plaines de Ninive, les Chabaks constituent un groupe
ethnique distinct dont le nombre est estimé entre 200 000 et 500 000 1147. Selon l’USCIRF, lesChabaks sont un groupe ethno-religieux composé de trois tribus: les Hariri, les Gergeri et les
Mawsili, dont la majorité sont chiites 1148. Selon MRG, les Chabaks «ont été victimes de certains
des pires cas de violence à grande échelle de ces dernières années, et environ 1 300 personnes
ont été tuées depuis 2003». «Des attaques répétées de grande ampleur» ont été perpétréescontre des villages chabaks, et des fidèles ont été pris pour cible au cours de rituels religieux.
L’avancée de l’EIIL a engendré des enlèvements et des exécutions pour ceux qui refusaient dese conformer aux ordres de l’EIIL, et les propriétés chabaks ont été marquées d’un «R» pourRafida, désignant les chiites et les autres religions qui ont rejeté l’interprétation islamique del’EIIL. En plus d’être confrontés à la violence de l’EIIL, ils ont été la cible de mesures visant àmodifier par la force l’équilibre démographique dans leur région en faveur des Arabes ou desKurdes 1149. Les représentants consultés par la rapporteuse spéciale sur les questions relatives
aux minorités auprès du Conseil des droits de l’homme des Nations unies ont également décrit
le traitement réservé aux Chabaks, et plus récemment depuis 2014 par l’EIIL:«Les biens de Chabaks à Mossoul ont été marqués d’un "R" arabe signifiant "Rafida",
un terme utilisé pour désigner les musulmans chiites et d’autres religions qui ont"rejeté" son interprétation de l’islam. Des Chabaks qui refusaient de se conformer aux
ordres de l’EIIL auraient été exécutés. En août 2014, environ 60 villages Chabaksétaient sous le contrôle de l’EIIL, des rapports faisant état de massacres etd’enlèvements de civils chabaks. Les dirigeants ont indiqué que 7 000 familles chabaks
déplacées à l’intérieur de leur région avaient fui Mossoul après sa chute» 1150.
Selon un rapport de l’USDOS de 2018, la loi de 2015 sur la carte d’identité nationale a empêché
les Chabaks de «s’identifier à leur groupe religieux et ethnique et d’être officiellement
reconnus par le gouvernement par la délivrance de documents officiels» 1151.
L’USCIRF a indiqué que la communauté chabak se trouvait dans une zone qui fait l’objet d’undifférend entre Erbil et Bagdad. Les luttes de pouvoir entre les deux gouvernements ont eu
des répercussions négatives sur les Chabaks et «ceux-ci ont subi d’énormes pressions (etmême des harcèlements) de la part du GRK pour s’assimiler et se déclarer Kurdes» 1152. Les

1145 MRG, Assyrians, November 2017, url; World Watch Monitor, Iraq’s Assyrian Christians: persecution andresurgence, 8 April 2018, url.
Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
1147 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1148 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 24.
1149 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, October 2014, url, pp. 13-14.
1150 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1151 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1152 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 24.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 161

Chabaks opposés au GRK, en particulier, ont été la cible de violences politiques 1153. Le MERI a
fait observer que des membres de la communauté chabak avaient rejoint des groupes armés,les Chabaks sunnites se joignant aux peshmergas et les chiites aux UMP. Bien que les relationssociales entre les Chabaks sunnites et chiites aient toujours été bonnes, les membres de lacommunauté se méfient des éventuels futurs conflits, d’autant plus que les tensions sur les
territoires contestés augmentent 1154.

3.4.7 Kaka’e
Selon la rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités auprès du Conseil desdroits de l’homme des Nations unies, «les kaka’e sont ethniquement associés aux Kurdes tout
en conservant une identité religieuse distincte» 1155. Les kaka’e sont parfois considérés comme
une branche de la foi chiite, bien qu’en plus des croyances chiites, la religion comprenneégalement des éléments du zoroastrisme 1156. Selon les représentants, les kaka’e comptaient
quelque 200 000 personnes dispersées dans différentes régions, la plupart au Kurdistan
iraquien. Les représentants ont en outre déclaré que les kaka’e avaient subi des persécutions
de longue date, notamment sous le régime de Saddam Hussein, les terres et villages ayant été
confisqués et donnés aux populations arabes. Selon les représentants de la communauté,
quelque 300 kaka’e ont été tués par l’EIIL à Mossoul et dans d’autres régions en raison de leuridentité religieuse. L’EIIL a également pris le contrôle d’une vaste zone normalement occupéepar les kaka’e. Tous les kaka’e qui vivaient auparavant à Mossoul et dans les plaines de Ninive
seraient devenus des personnes déplacées à l’intérieur du Kurdistan 1157. Peu d’entre eux sontretournés à Ninive après sa libération en 2018 1158.
L’USDOS a indiqué qu’en dehors de la RKI, les kaka’e sont un «groupe religieux non reconnu»,
notant que la loi ne prévoit pas de sanctions pour sa pratique, mais que les contrats signés pardes groupes religieux non reconnus ne sont «ni légaux ni admissibles comme preuve devant
un tribunal» 1159.
Pour de plus amples informations sur la prise des kaka’e pour cible par l’EIIL, voir lasection 2.2.5.

3.4.8 Sabéens-Mandéens
Considérée comme l’une des plus petites communautés religieuses d’Iraq, avec un nombre
estimé à moins de 5 000 membres, l’ONU écrit que «leur langue, leur culture et leur religion
sont considérées comme étant menacées d’extinction en Iraq» 1160. Selon le DFAT, la plupart
des Sabéens-Mandéens vivent dans le sud de l’Iraq, y compris à Bassora et dans lesgouvernorats de Dhi Qar et Maysan, mais un petit nombre d’entre eux vivent à Bagdad et dans
1153 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

pp. 41-42.
1154 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Shabaks - Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute, August 2017, url, p. 13.
1155 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.
1156 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 9.
1157 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.
1158 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom – Iraq, 29 May 2018, url.
1159 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom – Iraq, 29 May 2018, url.
1160 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.

162 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

la région du Kurdistan 1161. Selon la rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux
minorités auprès du Conseil des droits de l’homme des Nations unies, ces personnes «ont été
victimes de violences de la part de groupes islamiques chiites et sunnites et continuent d’être
activement visées. De nombreuses attaques ont été perpétrées contre des membres de lacommunauté, leurs biens et leurs lieux de culte, y compris des assassinats ciblésd’individus» 1162. L’ONU écrit que «les Sabéens-Mandéens ont fui les zones contrôlées par l’EIIL
et sont devenus des déplacés à l’intérieur du pays», alors que beaucoup d’autres auraient
quitté le pays 1163.
Dans leur rapport du MERI de juillet 2017, Dave van Zoonen et Khogir Wirya ont noté que descrimes contre les Sabéens-Mandéens ont été commis «en toute impunité» et que lorsque legouvernement n’a plus été en mesure d’assurer leur sécurité, les Sabéens-Mandéens ont
versé de l’argent aux tribus et milices afin d’obtenir une certaine protection, constatant cephénomène à Missan, Bagdad et Bassora. Néanmoins, ils ont fait l’objet d’extorsions et depressions pour se conformer aux principes islamiques en soutenant financièrement les rituels,les défilés et les manifestations publiques chiites, notamment pendant les fêtes islamiques.
Le refus de participer à de telles manifestations sociétales risquait, selon le MERI, de priver lesSabéens-Mandéens de leurs droits au sein de la communauté locale 1164.
Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer aexpliqué que les Sabéens-Mandéens étaient considérés comme riches car ils étaient associés
au commerce de bijoux. C’est pour cette raison qu’ils sont devenus la cible d’extorsions de lapart de groupes extrémistes et de bandes criminelles 1165. Surtout à Bagdad, les membres dela communauté sabéenne-mandéenne sont souvent associés à la richesse, car beaucoup deleurs membres travaillent dans le domaine de la bijouterie et de l’orfèvrerie. En outre, il est
interdit aux Sabéens-Mandéens de recourir aux armes, même en cas de légitime défense.
Ainsi, les membres de la communauté ont été tout particulièrement victimes de vols dansleurs orfèvreries et bijouteries. En outre, des membres de la communauté ont été tués,
enlevés et torturés 1166.
D’après le MERI, les Sabéens-Mandéens interrogés qui ont fui vers la RKI ont indiqué que la«désintégration de l’État de droit dans le reste de l’Iraq» était, selon eux, le motif principal
des attaques perpétrées à leur encontre. Contrairement à d’autres régions de l’Iraq, dans la
RKI, ils ont déclaré ne pas se sentir menacés dans l’immédiat par les groupes extrémistes
religieux, mais bien se heurter à une série d’autres défis. Étant arabophones, le MERI aégalement constaté que les deux tiers des Sabéens-Mandéens interrogés se heurtaient à unebarrière linguistique lorsqu’ils interagissaient avec la majorité kurde, et qu’ils étaient victimes
de racisme et parfois de discrimination ou de violence verbale parce qu’ils étaient considérés

1161 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.

1162 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1163 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1164 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Sabean-Manaeans – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East
Research Institute, July 2017, url, p. 8.
1165 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.
1166 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Sabean-Manaeans – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East
Research Institute, July 2017, url, pp. 5-8; MRG, Iraq: Current issues, May 2018, url;Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 163

comme des «Arabes du sud». Déplacée à l’intérieur de la RKI et disposant d’un réseau social
faible, la communauté n’a pas accès à l’emploi et aux débouchés économiques 1167.
Les Sabéens-Mandéens sont victimes de discrimination et de stéréotypes négatifs dans tous
les aspects de la vie publique. Par exemple, plusieurs rapports suggèrent que certains
Iraquiens refusent de partager de la nourriture ou de boire dans le même verre qu’un SabéenMandéen. Ces facteurs, combinés aux effets de l’avancée de l’EIIL, continuent de pousser lesSabéens-Mandéens à quitter l’Iraq 1168. L’USDOS a en outre signalé que certains SabéensMandéens, ainsi que des chrétiens, affirmaient qu’ils étaient confrontés à une discrimination
qui limitait leurs possibilités économiques. Un exemple d’une telle discrimination est la miseen œuvre par le gouvernement iraquien d’une interdiction de la consommation d’alcool dansde nombreuses régions du pays qui a affecté les entreprises gérées par ces groupes 1169. Ils ont
continué de signaler des menaces, des abus et des vols en 2017 1170.
Jean-Baptiste est le prophète au centre de la religion sabéenne-mandéenne, et l’eau courante
est essentielle pour certains rituels religieux 1171. Malgré une situation sécuritaire vulnérable,
AP News a rapporté, en octobre 2018, qu’un groupe de Sabéens-Mandéens à Bagdad
disposent d’une portion du Tigre réservée où ils célèbrent une cérémonie religieuse chaquedimanche en tenue blanche 1172.

3.4.9 Bahá’i
Le nombre de membres de la communauté bahá’ie n’est pas connu avec précision en raison
du manque d’informations et de la crainte de révéler sa foi du fait d’une «discrimination
historique et généralisée». On estime à moins de 2 000 le nombre de membres, selon un
rapport de l’ONU de 2017. Les personnes adhérant à la foi bahá’ie ont été «particulièrement
opprimées» par le régime du parti Baas à partir du début des années 1970. À l’époque, l’ONU
rapportait que la religion était interdite, que «les biens bahá’is avaient été confisqués et queles membres de la communauté risquaient la prison ou l’exécution» 1173. L’ONU indiquaitégalement que le règlement nº 358 de 1975 interdisait la délivrance de cartes d’identité
nationales aux bahá’is, ce qui leur refusait l’enregistrement des naissances et des mariages,les passeports, les possibilités d’emploi, l’accès aux universités, la vente et l’achat delogements et de biens. Bien que ce règlement ait été abrogé en 2008, les bahá’is signalentqu’il leur est toujours difficile de changer leur carte d’identité pour indiquer leur religion etqu’ils devaient inscrire «musulman» sur leurs documents d’identité 1174. Selon l’USDOS, lesbahá’is ne peuvent toujours pas inscrire leur foi sur leur carte d’identité et ils sont exposés au«risque de devenir apatrides» 1175. MRG a déclaré que les minorités iraquiennes, notammentles bahá’is, ont été «particulièrement ciblées» depuis le début du conflit intérieur en Iraq avecl’émergence de l’EIIL en 2014 1176.
1167 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Sabean-Manaeans – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East

Research Institute, July 2017, url, p. 10.

1168 MRG, Iraq: Sabian Mandaeans, url.

1169 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1170 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1171 MRG, Iraq: Sabian Mandaeans, url.

1172 AP, Water pollution in Iraq threatens Mandaean religious rites, 17 October 2018, url.

1173 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 9.
1174 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 9.
1175 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1176 MRG, Iraq: Current issues, May 2018, url.

164 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Selon MRG,
«De nombreux baha’is n’ont toujours pas de papiers d’identité ou ont une carted’identité indiquant qu’ils sont musulmans. Sans pièce d’identité, les baha’is n’ont pas
accès aux droits et aux services liés à la citoyenneté comme l’éducation, la propriété
et les soins médicaux. La majorité des mariages baha’is ne sont pas enregistrés
officiellement, de sorte que les enfants issus de ces mariages ne peuvent pas obtenirde papiers d’identité. Les baha’is ne bénéficient d’aucune reconnaissance ou mesure
particulière en vertu de la Constitution iraquienne, mais ils sont reconnus comme une
minorité religieuse par le ministère des dotations et des affaires religieuses dugouvernement régional du Kurdistan» 1177.

3.4.10 Zoroastriens
Le zoroastrisme est l’une des plus anciennes religions du monde. Elle a disparu d’Iraq pendantdes siècles 1178. Il n’existe pas de données fiables sur le nombre de personnes qui adhèrent àcette communauté, étant donné que les documents d’identité iraquiens mentionnent souvent
le statut de musulman1179. Dans un article de décembre 2017, le représentant politique deszoroastriens kurdes a déclaré qu’«environ 4 000 personnes dans la province d’Erbil ont rempli
des formulaires exprimant leur volonté de se convertir au zoroastrisme 1180». Dans un rapportde Rudaw datant de 2015, il est indiqué que le mouvement affirme qu’il compte
100 000 partisans au Kurdistan iraquien 1181. Le zoroastrisme est reconnu en vertu de la loi nº 5
de 2015 sur la protection des éléments constitutifs du Kurdistan iraquien, qui a permis lacréation officielle du centre culturel et patrimonial zoroastrien et la nomination d’unreprésentant officiel auprès du ministère iraquien des dotations et des affaires religieuses 1182.
Présents principalement à Dohuk et à Souleimaniye, les zoroastriens jouissent d’une plus
grande reconnaissance au Kurdistan que dans les autres régions de l’Iraq. Les zoroastriens
affirment qu’un nombre croissant de musulmans kurdes se convertissent au zoroastrisme.
Selon certains rapports, ces conversions ont entraîné une incitation à la haine et à ladiffamation de la part de religieux sunnites. D’éminents adeptes du zoroastrisme ont fait étatde menaces et de harcèlement de la part de groupes islamiques 1183. Selon Niqash, larenaissance du zoroastrisme dans la région semi-autonome du Kurdistan iraquien est en
partie due à ses racines kurdes profondes – il a été fondé par Zoroastre, également connu
sous le nom de Zarathoustra, qui est né dans la partie kurde de l’Iran. Niqash note en outre
que le nombre de convertis est inconnu 1184.
D’éminents adeptes du zoroastrisme ont fait état de menaces et de harcèlement de la part degroupes islamiques 1185. En 2017, Rudaw a rapporté qu’un prédicateur islamique kurde d’Erbil
1177 MRG (Minority Rights Group International), Baha’i, November 2017, url

1178 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.
1179 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.

1180 Niqash, Cross-cultural love: what happens when a Christian falls in love with a Muslim, 14 December 2017, url.
1181 Rudaw, Zoroastrian faith returns to Kurdistan in response to ISIS violence, 2 June 2015, url.
1182 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.

1183 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

p. 20.
1184 Niqash, The One, True Kurdish Prophet? Thanks To Extremism, Iraqis Revive Ancient Religion, 28 May 2015,
url.
1185 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 20.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 165

aurait publié un décret stipulant que tous les convertis à la foi zoroastrienne devaient êtretués, ce qui a suscité de vives réactions chez certains membres de la communauté qui ont
déposé une plainte légale 1186. En outre, la conversion d’un musulman à une autre religion est
une infraction pénale en vertu de la loi iraquienne sur le statut personnel 1187. Dans une
entrevue avec the New Arab, des membres de la communauté religieuse ont déclaré qu’ilsn’étaient pas acceptés par tout le monde dans la RKI, et une femme zoroastrienne a indiquéque les membres de la communauté étaient victimes de discrimination et de menaces(notamment de mort) 1188. Selon le chef spirituel des zoroastriens iraquiens, Peer Luqman Haji,qui administre les «conversions de musulmans», la conversion n’est «pas un terme exact ensoi», notant que de très nombreux Kurdes «revenaient à la religion» du zoroastrisme 1189.

3.4.11 Bidounes
Dans son rapport de 2017 sur les pratiques en matière de droits de l’homme, l’USDOS décrit
les Bidounes comme les descendants d’individus qui n’ont jamais reçu la citoyenneté
iraquienne lors de la fondation de l’État, vivant en nomades dans le désert à proximité ou au
sud des gouvernorats de Bassora, Dhi Qar et Qadisiyah. Ils demeurent sans papiers etapatrides. En 2006, leur nombre était estimé à 54 500 1190.
Dans un rapport de mai 2013, l’IILHR a fait observer que les Bidounes d’Iraq se composent denombreuses tribus, petites et grandes, vivant une vie nomade traditionnelle, mais que
beaucoup ont développé une vie plus sédentaire. Un recensement gouvernemental de 1997,
peu fiable, a estimé leur nombre à 100 000. Les Bidounes vivraient sur tout le territoire
iraquien, mais ils seraient principalement concentrés à l’ouest et au sud du pays; un grandnombre d’entre eux vivraient dans la périphérie de Nassiriya (gouvernorat de Dhi Qar) 1191.
Dans un rapport de 2018, le DFAT a indiqué que les Bidounes apatrides «n’ont pas accès à denombreux services et possibilités d’emploi dans le secteur public, et qu’ils ne peuvent pas
enregistrer des terres en leur propre nom, signer des contrats de location ou hériter debiens» 1192. Les naissances et les décès des Bidounes apatrides ne sont généralement pas
enregistrés par le gouvernement 1193.
La communauté bidoune est confrontée à un taux élevé de pauvreté et à des conditions devie précaires. Elle dispose d’un accès limité à l’éducation et aux services tels que l’eau potable,l’électricité et un logement adéquat. Les membres de la communauté gagnent généralement
de l’argent en vendant des ordures et en s’occupant du bétail des autres. Comme denombreux Iraquiens considèrent les Bidounes comme des voyageurs qui n’ont pas besoin dedocuments de citoyenneté ou de protection pour d’autres droits, les Bidounes ont longtemps
été considérés comme apatrides. «Cependant, la communauté ne semble pas être confrontéede jure à des obstacles à l’accès à la citoyenneté, à l’identité ou à d’autres documents.» Bienque le HCR ait constaté lors d’une visite auprès des membres de la communauté bidoune de1186 Rudaw, Converts must die: Kurdistan’s Zoroastrians outraged by Islamic preacher, 5 February 2017, url.
1187 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.

1188 New Arab (The), The quest for identity: How Kurds a rediscovering Zoroastrianism, 5 February 2018, url.
1189 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.
1190 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1191 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 69-71.
1192 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 23.
1193 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 23.

166 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Dhi Qar que toutes les familles interrogées possédaient des documents de nationalité etd’identité, on sait peu de choses sur la situation des Bidounes ailleurs en Iraq 1194.
Human Rights Watch a fait remarquer qu’après l’invasion du Koweït par l’Iraq, de nombreux
Bidounes ont fui le Koweït pour se réfugier en Iraq et n’ont par la suite plus pu y retourner1195.
Dans un courriel adressé en 2010 au tribunal de réexamen des réfugiés (Refugee Review
Tribunal) du gouvernement australien, le HCR a indiqué que le régime de Saddam Hussein
avait été relativement généreux en leur accordant la citoyenneté, considérant que ceux qui
avaient été expulsés du Koweït étaient favorables au régime iraquien. Cependant, la majoritédes Bidounes n’ont pas obtenu la nationalité iraquienne. Le HCR a indiqué que«les Bidounes ne possèdent pas de carte d’identité iraquienne, de certificat denationalité ou de carte PDS (Public Distribution System), leurs enfants ne sont pas
enregistrés et n’ont pas accès aux services de santé, ils se marient selon leurs
coutumes tribales et ne font pas enregistrer leur mariage, ils résolvent également
leurs conflits internes selon ces mêmes coutumes. Ils vivent dans des conditions
précaires et n’ont que des tentes comme abri. Ces Bidounes semblent ignorer qu’il
leur est possible de régulariser leur situation, tandis que d’autres ont rejeté lanationalité iraquienne et continuent de revendiquer leurs origines koweïtiennes etleurs droits au Koweït» 1196.
L’IILHR 1197 et la rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités auprès duConseil des droits de l’homme des Nations unies ont fait état d’un manque inquiétant
d’informations sur la situation de la communauté bidoune en Iraq 1198.

3.4.12 Kurdes fayli
MRG a déclaré qu’environ 1,5 million de Kurdes fayli vivent en Iraq 1199, tandis que l’USCIRF
estime la population de Kurdes fayli résidant en Iraq à 2,5 millions 1200.
Dans un rapport de mai 2013, l’IILHR a précisé que les Kurdes fayli sont une communauté
musulmane chiite vivant principalement à Bagdad, dans le centre de l’Iraq et dans le sud, dansles zones frontalières entre l’Iraq et l’Iran des deux côtés des monts Zagros, et ce, depuis dessiècles. On estime qu’un million de Kurdes fayli vivent actuellement dans la région du grandBagdad. Sous l’ancien régime baasiste, les Kurdes fayli ont été confrontés à une«marginalisation systématique» et à une discrimination ciblée de l’État. Accusés d’être desagents de l’Iran, les Kurdes fayli ont été déchus de leur citoyenneté et 300 000 d’entre eux ont
été renvoyés en Iran. Selon certaines sources, la «persécution» des Kurdes fayli sous l’ère duBaas a largement diminué depuis 2003, ce qui a entraîné le retour de nombreux Kurdes fayli
1194 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 69-71.
1195 Human Rights Watch, Prisoners of the Past: Kuwaiti Bidun and the Burden of Statelessness, 13 June 2011, url,
p.14
1196 Australia, Refugee Review Tribunal, Country advice: Iraq – IRQ37184- Bidoons – UNHCR advice, 9 September
2010, url.
1197 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, p. 69.
1198 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 13.
1199 MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1200 USCIRF, Wilting in the Kurdish Sun. The Hopes and Fears of Religious Minorities in Northern Iraq, May 2017,
available at: url, p. 27.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 167

en Iraq. Bien que leur droit à la nationalité ait été rétabli en 2006, la procédure d’obtention
de documents de nationalité et de restitution des biens perdus serait lourde 1201. De même, le
DFAT a indiqué qu’une législation visant à rétablir la citoyenneté est en place, mais que leprocessus «peut être complexe sur le plan administratif si une personne ne dispose pas dedocuments suffisants pour prouver son origine iraquienne» 1202.
Le ministère iraquien des déplacements et des migrations a affirmé en 2013 que 97 % desKurdes fayli avaient récupéré leur nationalité 1203. Toutefois, MRG a souligné que ces chiffres
n’ont pas été démontrés 1204, et s’est référé aux statistiques au ministre de l’immigration
montrant qu’entre avril 2003 et 2013, seuls 16 580 Kurdes fayli avaient retrouvé leurnationalité et seulement 6 853 étaient en possession de documents d’identification nationale,alors que la population estimée était d’au moins 150 000 Kurdes fayli dénaturalisés sous lerégime baasiste 1205. En 2014, la même source estimait qu’il était probable que des centaines
de familles de Kurdes fayli restent apatrides 1206.
Le DFAT, se référant à des «sources locales», a signalé que les Kurdes fayli étaient victimes dediscrimination sociale et que les communautés dominées par d’autres groupes ethniques ou
religieux avaient tendance à ne pas accueillir les Kurdes fayli, ni d’autres minorités religieuses
et ethniques 1207. Selon la fondation Al-Khoei, une organisation non gouvernementale chiite,les «Kurdes fayli ont été persécutés sans répit par l’EIIL, notamment par la destruction de leurslieux de culte». Des milliers de personnes ont été déplacées et ont cherché refuge à Dohuk,
Arbil, Nadjaf et Kerbala 1208. Selon le site d’information kurde Rudaw, le harcèlement desKurdes fayli à Bagdad s’est intensifié après que la région du Kurdistan a fixé une date pour son
référendum d’indépendance. En conséquence, un certain nombre d’entre eux se sont installésau Kurdistan 1209.
Selon Rudaw, environ 10 000 Kurdes fayli vivent au Kurdistan 1210. En 2017, Rudaw a signalé
que le harcèlement des Kurdes fayli à Bagdad s’était intensifié après que la RKI eut fixé unedate pour son référendum d’indépendance. En conséquence, un certain nombre d’entre eux
se sont installés au Kurdistan 1211. En mai 2018, une famille kurde (l’homme était un Kurde
fayli), a été assassinée dans un quartier de Bagdad. L’article ne mentionne aucun motif pourle meurtre. Cependant, le même article fait référence à une déclaration d’un membre kurde
du Parlement iraquien qui, en 2017, avait affirmé que les Kurdes fayli du sud de l’Iraq étaient«de plus en plus menacés aux niveaux gouvernemental et local, où il leur était demandé derenier leur appartenance ethnique» 1212.

1201 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 89-95; MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1202 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 12-13.
1203 Ekurd, The displacement ministry restores the nationality to 97% of Faili Kurds, 4 February 2013, url.
1204 MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1205 MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1206 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, October 2014, url, p. 24.
1207 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 12-13.
1208 Imam Al-Khoei Foundation, Written statement submitted by the Al-Khoei Foundation, a non-governmentalorganization in general consultative status; Persecuted Minorities and IDPs in Iraq [25 May 2015][A/HRC/29/NGO/95], 10 June 2015, url, pp. 3-4.
1209 Rudaw, Baghdad’s Faili Kurds threatened, forced out over referendum, 13 August 2017, url.
1210 Rudaw, In no man’s land; Faili Kurds rally for recognition in Erbil, 16 February 2016, url.
1211 Rudaw, Baghdad’s Faili Kurds threatened, forced out over referendum, 13 August 2017, url.
1212 Kurdistan24, Kurdish family found dead under mysterious circumstances in Baghdad, 6 May 2018, url.

168 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESLe service danois de l’immigration a constaté en 2016 que certains Kurdes fayli avaient rejoint
une milice chiite qui se heurte souvent aux forces peshmergas. En conséquence, lespeshmergas ne protègent pas les Kurdes fayli 1213.

3.4.13 Roms 1214
L’IILHR a indiqué que les Roms figurent «parmi les groupes les plus vulnérables, les plus
défavorisés et les plus à risque de tous les groupes marginalisés en Iraq». Également connue
sous le terme très péjoratif de «Kawliyah», il n’existe pas de données démographiques
précises sur la communauté rom en Iraq, avec des estimations allant de 50 000 à
200 000 membres 1215. Selon des estimations de 2017, la population rom est d’environ
100 000 personnes, dont la majorité vit dans la ville de Diwaniya, dans le village d’Al Zuhour(gouvernorat d’Al-Qadisiyah) 1216. Ils vivraient également dans des villages et des quartiers
isolés autour des grandes villes, notamment Bagdad, Mossoul, Bassora et ailleurs dans le sudde l’Iraq 1217.
Dans un article paru en 2018, Reuters rapporte que les Roms en Iraq vivent une «existence
précaire», sont «méprisés par de nombreux musulmans» et «à peine tolérés par le reste de lasociété». La même source note en outre que «faute d’éducation ou de compétences, ils
forment l’un des échelons inférieurs du système social iraquien et ne se voient pas accorderla citoyenneté iraquienne» 1218. Les Roms qui n’ont pas la nationalité iraquienne ne peuvent
occuper aucun poste politique 1219. L’USDOS considère les Roms comme une communauté
exposée à l’apatridie en Iraq 1220.
En 2018, des ONG iraquiennes ont signalé à l’UNCERD que les Roms «souffrent dediscrimination et d’exclusion de la part des autorités publiques, y compris du déni de services
et d’emploi. Un fort pourcentage d’Iraquiens tsiganes vivent dans des conditions
désastreuses, privés d’eau, d’électricité, de soins de santé et d’une alimentation suffisante. Le
taux d’analphabétisme est également élevé au sein de la communauté tsigane» 1221.

1213 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, p. 43.
1214 Aussi appelés Doms, ou Tsiganes. IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework,
Documentation and Human Rights, May 2013, url, pp. 126-133; Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa Center for
Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Civil
Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq, October 2018, url, p. 5.
1215 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 126-133.
1216 Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa Center for Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on
the Elimination of Racial Discrimination: Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq,
October 2018, url, p. 5
1217 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 126-133.
1218 Reuters, Children of Iraq’s Kawliya return to school after 14 year break, 17 April 2018, url.
1219 Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa Center for Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on
the Elimination of Racial Discrimination: Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq,
October 2018, url, p. 5.
1220 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1221 Iraqi Al-Amal Association/Al-Namaa Center for Human Rights, published by CERD – UN Committee on the
Elimination of Racial Discrimination: Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq, October
2018, url, p. 2.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 169

Selon l’IILHR, le groupe est confronté à «l’extrême pauvreté, au manque d’éducation etd’accès aux services de base, à l’expulsion et à l’exploitation» 1222. Depuis 2003, la montée del’intégrisme islamiste et des groupes militants islamistes a exacerbé la «crise humanitaire etsécuritaire au sein de la communauté»; ils ont été victimes de violences ciblées, deharcèlement, d’agressions et d’exploitation de la part de groupes islamistes et tribaux, forçant
de nombreux Roms à quitter leurs lieux d’origine. La même source fait remarquer que «denombreux Roms restent déplacés à l’intérieur du pays et vivent sur des terres accaparées sansaccès à l’eau potable, à l’électricité, à un logement adéquat, aux soins de santé, à une
nourriture adéquate, à l’éducation et aux autres services essentiels». Les femmes roms sont
exposées à un risque élevé d’agression sexuelle et peu d’enfants roms sont inscrits àl’école 1223. MRG fait observer que sous le régime de Saddam Hussein, les Roms étaient forcésde travailler comme artistes du spectacle et dans la prostitution. Pour cette raison, ils sontattaqués de manière ciblée par les milices islamiques depuis 2003 1224.
La rapporteuse spéciale sur les questions relatives aux minorités auprès du Conseil des droits
de l’homme des Nations unies fait état d’un manque inquiétant d’informations sur la situationde la communauté rom en Iraq 1225.

3.4.14 Juifs
En avril 2018, Reuters a rapporté que le nombre de membres de la communauté juive
iraquienne s’était réduit à un tout petit nombre. En 1947, un an avant la naissance d’Israël, lacommunauté juive iraquienne comptait environ 150 000 membres 1226. Selon l’USDOS, lenombre de citoyens juifs vivant à Bagdad est «très faible», et les statistiques non officielles duministère des dotations et des affaires religieuses du GRK estiment que quelque 430 familles
juives résident dans la RKI 1227.
Le New York Times rapporte que la communauté juive de Bagdad, autrefois le cœur de lacommunauté, ne peut même pas rassembler un minyan, les dix hommes juifs requis pouraccomplir certains des rituels les plus importants de leur foi. La communauté a même peur defaire connaître son nombre exact, estimé à sept par l’Agence juive pour Israël, et à huit par un
religieux chrétien1228.
En janvier 2018, ABC News a publié un reportage sur les Juifs restants à Bagdad. La dernière
synagogue de Bagdad a été décrite comme probablement «l’endroit le plus secret de tout
Bagdad», et la plupart du voisinage ne connaît pas l’existence de la synagogue. Selon l’auteur,personne ne visite la synagogue car il serait trop dangereux pour la communauté de se
rassembler en un seul endroit. De plus, le reportage affirmait que la plupart des Juifs restants
à Bagdad vivent «à la manière d’Anne Frank», c’est-à-dire en cachette 1229.

1222 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 126-133.
1223 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 126-133.
1224 MRG, Iraq’s Minorities: Participation in Public Life, 28 November 2011, url, p. 9.
1225 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 13.
1226 Reuters, With Jews largely gone in Iraq, memories survive in Israel, 18 April 2018, url.
1227 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1228 New York Times (The), Baghdad Jews have become a fearful few, 1 June 2008, url.
1229 ABC News, Vanishing History Baghdad’s Last 21 Jews, 30 January 2018, url.

170 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Dans un article de Rudaw, un Juif kurde participant à une exposition d’art à Erbil a étéinterviewé. Selon l’homme appelé David, il reste environ 700 familles juives dans la région duKurdistan. Au sujet des attitudes générales, la personne interrogée a déclaré: «Ils nous
appellent "Ben Juifs" ou "Fils de Juifs" parce que nous sommes des Juifs mixtes, des Kurdes ou
d’autres ethnies». Il a en outre affirmé que les Juifs du Kurdistan gardent leur identité juive
dissimulée par crainte d’être persécutés. Les fêtes religieuses sont célébrées dans des maisonsprivées, et ils se réunissent chaque semaine pour le Shabbat dans des maisons différentes.
L’événement culturel auquel la personne interrogée assistait était organisé par de nombreux
membres de la communauté juive, mais «ils ne voulaient pas donner leur nom ou leur photoen raison de la situation dangereuse», selon lui 1230. David a déclaré qu’il ne se sentait pas
menacé à Erbil, mais qu’il avait eu des problèmes dans le passé lorsqu’un journaliste avaitécrit à son sujet et mis sa photo en ligne. «Quand l’article a été traduit en arabe, ils ont vu
mon article à Bagdad [...]. Quand Bagdad a su qu’il y avait des Juifs vivant ici, ils m’ont accuséde travailler avec le Mossad, les renseignements israéliens, et ont émis un mandat d’arrêt
contre moi. [...] Bagdad a ordonné que s’ils m’attrapaient, ils me coupent les mains et me
décapitent» 1231.
Le territoire de l’Iraq comporte de nombreux sites juifs importants, et certaines des personnes
expulsées du pays, ainsi que leurs descendants, manifestent un intérêt pour y revenir 1232. AlMonitor et Al Arabiya ont fait état d’un certain nombre de Juifs iraquiens en exil qui s’étaientorganisés pour demander officiellement le rétablissement de leur citoyenneté iraquienne 1233.
Haaretz a rapporté que des Juifs iraquiens demandaient des passeports iraquiens à Londreset à Israël en 2017 1234. Le 2 juin 2018, le leader chiite Muqtada al-Sadr s’est exprimé sur lesmédias sociaux en faveur du retour des Juifs expulsés d’Iraq. En réponse à une question sur ledroit des Juifs de retourner en Iraq, publiée sur l’une de ses plateformes de médias sociaux,
le leader chiite a déclaré: «Si leur loyauté va à l’Iraq, ils sont les bienvenus» 1235.

3.4.15 Palestiniens
La population palestinienne en Iraq est estimée entre 10 000 et 15 000 personnes, dont lamajorité réside dans les districts d’al-Baladiyat et de Zafarania à Bagdad, et un plus petit
nombre près de Mossoul, Bassora et Souleimaniye 1236. Selon un rapport du DFAT de 2018, «legouvernement iraquien ne reconnaît pas les Palestiniens comme réfugiés, même si lalégislation prévoit une protection pour les Palestiniens, y compris le droit d’accéder auxmêmes services que les autres communautés de réfugiés» 1237.
Après la chute du gouvernement de Saddam Hussein en avril 2003, les Palestiniens sontdevenus la cible d’hostilité et de harcèlement, en particulier de la part des milices armées,«en raison de leur association perçue avec l’ancien régime et de leur traitement préférentiel,
ainsi que de leur soutien perçu aux groupes militants sunnites» 1238, ce qui a conduit des1230 Rudaw, Kurdistan’s Jewish community still fears persecution, , 30 November 2018, url.
1231 Rudaw, Kurdistan’s Jewish community still fears persecution, , 30 November 2018, url.
1232 The Arab Weekly, ‘Remember Baghdad’ Tells the story of Iraqi Jews, 8 July 2018, url.

1233 Al-Monitor, Iraqi Jews organizing to regain citizenship, 31 August 2018, url: Al Arabiya, Back to the roots: Iraqi

Jews want their citizenship reinstated, 3 September 2018, url.
1234 Haaretz, Decades After Fleeing, Iraqi Jews Plan to Return to Their Homeland, , 17 December 2017, url.
1235 Al-Monitor, Sadr welcomes return of Iraqi Jews, 11 June 2018, url.
1236 Norway, Landinfo/Sweden, Lifos, Palestinians in Iraq, Palestinians in Iraq, 7 March 2014, url, p. 6.
1237 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 13
1238 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 1.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 171

milliers de Palestiniens à quitter l’Iraq, principalement vers la Syrie et la Jordanie 1239. La
situation des Palestiniens se serait améliorée entre 2008 et 2012, mais l’escalade de laviolence depuis 2014 à la suite des avancées de l’EIIL et de la montée des milices chiites aentraîné une détérioration de la sécurité et de la situation des droits de l’homme desPalestiniens 1240.
Dans sa correspondance du 6 décembre 2017 avec l’EASO, le HCR a déclaré ce qui suit:«En vertu du décret 202 de 2001, les Palestiniens arrivés en Iraq en 1948 devaientêtre «traités comme des citoyens iraquiens en droits et devoirs», à l’exception dudroit d’obtenir la nationalité iraquienne. Les Palestiniens jouissaient néanmoins d’unlarge éventail de droits en Iraq, notamment le droit de travailler, de posséder desbiens immobiliers, d’obtenir des documents de voyage et d’accéder aux soins de santéet à l’éducation publics. Les Palestiniens qui sont arrivés en Iraq en 1967 et plus tard
ne bénéficient pas des mêmes droits; cependant, ils ont accès aux services publics ettravaillent dans le secteur privé. Après la chute de l’ancien président Saddam Husseinen 2003, la législation susmentionnée est restée en vigueur. Toutefois, malgré lesdroits reconnus par la loi, dans la pratique, les Palestiniens ont souvent été empêchés
depuis lors d’accéder à ces droits ou d’en jouir. Depuis 2003, de nombreux
Palestiniens ont été licenciés dans les secteurs public et privé et ont été confrontés à
une discrimination généralisée en matière d’accès au marché du travail» 1241.
Un rapport du HCR sur les pays d’origine, publié en 2018, note qu’en raison de leur nationalité
et du soutien dont ils semblent bénéficier de la part de l’EIIL et d’autres groupes arméssunnites, les Palestiniens de Bagdad sont victimes de détention illégale, de rapts, de meurtres,de disparition, de mauvais traitement et de menaces 1242. Lors de la réunion de coopération
pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Joost Hiltermann, directeur de programme,
Moyen-Orient et Afrique du Nord, à l’International Crisis Group, a fait remarquer sans donnerde détails que «les Palestiniens à Bagdad étaient considérés comme étant des alliés de
Saddam Hussein et maintenant de l’EIIL» 1243. En 2017, les Palestiniens vivant en Iraq ont
exprimé leurs craintes de représailles alors qu’un certain nombre de militants des médias
sociaux ont ravivé les accusations selon lesquelles «les Palestiniens ont rejoint l’État islamique(IS) et commettent des attentats-suicides» 1244.
En mars 2018, le HCR a enregistré 69 cas de Palestiniens détenus, dont beaucoup étaientsoupçonnés d’activités terroristes, la plupart sans inculpation officielle 1245. En mars 2017, le
HCR avait recensé 47 Palestiniens en détention ou portés disparus, dont la majorité étaient
détenus par les FSI pour suspicion d’activités terroristes 1246. Faisant observer que la plupart
des cas ne sont pas signalés, le HCR a en outre documenté 74 incidents de sécurité impliquantdes réfugiés palestiniens entre janvier 2014 et février 2017, dont «26 détentions, trois
disparitions, trois enlèvements, cinq meurtres, deux tentatives de meurtre, deux cas de1239 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 1.

1240 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, pp. 1-2
1241 EASO COI Query Response, Iraq: Palestinians in Iraq, 4 January 2018, url.

1242 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 2.
1243 Hiltermann, J., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.
1244 Al-Monitor, Old fears rise again about Palestinians in Iraq, 29 August 2017, url.

1245 UNHCR, UNHCR-Kurzinformation zur Situation von PalästinenserInnen im Irak, 27 April 2018, url, p. 4.
1246 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 3.

172 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

violences physiques, trois cas de violence sexuelle et fondée sur le genre, et 30 cas demenaces de mort» 1247.
Selon un rapport du DFAT de 2018, les Palestiniens «sont confrontés à des problèmes
similaires à ceux d’autres communautés de réfugiés et de personnes déplacées en Iraq,
comme le fait d’être la cible de groupes armés et les difficultés de subsistance, comme lescoûts de location excessifs. Les Palestiniens ont signalé des mauvais traitements infligés parles autorités, bien que le nombre et la gravité de ces allégations aient nettement diminué
depuis 2006» 1248. Des abus commis par des milices et d’autres acteurs non étatiques, tels quela confiscation de biens ou des expulsions, ont également été signalés. En raison du risqued’arrestations arbitraires aux points de contrôle, de nombreux Palestiniens restent à AlBaladiyat, ce qui entrave leur accès à l’éducation et au marché du travail 1249. L’USDOS a notéque des groupes confessionnels, des extrémistes, des criminels et, dans certains cas présumés
mais non vérifiés, des forces gouvernementales ont attaqué et détenu des réfugiés,notamment des Palestiniens 1250. Le rapport par pays de 2016 du ministère néerlandais desaffaires étrangères indique que les Palestiniens sont confrontés à la violence des milices,notamment des enlèvements et des aveux forcés après leur arrestation 1251.

3.5 Ciblage fondé sur le genre
Selon le rapport de la Bertelsmann Stiftung 1252 BTI 2018 - Iraq, «les normes sociales
patriarcales conservatrices et la domination des valeurs religieuses dans les communautés en
Iraq constituent des obstacles à la participation effective des femmes dans divers aspects dela vie sociale» 1253. Dans un rapport de novembre 2015, MRG note que, dans un contexte deconflit armé et de violence sectaire croissante, «les violences contre les femmes en Iraq sonten premier lieu perpétrées par la famille» 1254. Dans un rapport de mars 2014, le Comité pourl’élimination de la discrimination à l’égard des femmes des Nations unies s’inquiète de lapersistance d’attitudes et de stéréotypes patriarcaux profondément enracinés à l’égard desrôles et responsabilités des femmes, qui sont discriminatoires à leur égard et perpétuent leursubordination dans la famille et la société, et qui ont été exacerbés par les divisions
confessionnelles et religieuses» 1255.
Les violations des droits fondamentaux des femmes en Iraq comprennent le viol, la violence
domestique, les mutilations génitales féminines/excisions, les crimes d’honneur, les mariages
temporaires, les abus sexuels et la discrimination 1256. Dans son rapport sur la situation desdroits de l’homme en Iraq de juillet à décembre 2017, la MANUI a noté que «les femmes en
Iraq continuent d’être confrontées à de nombreux problèmes, dont la discrimination, qui
compromet leur capacité à participer pleinement et sur un pied d’égalité à la vie politique,
1247 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 2. (footnote

9)1248 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 13.

1249 UNHCR, UNHCR-Kurzinformation zur Situation von PalästinenserInnen im Irak, 27 April 2018, url, p. 4.
1250 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1251 Netherlands Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, pp. 81-82.

1252 Une fondation indépendante qui finance des projets visant une réforme sociale de valeur pour le public, commel’explique son site web.
1253 Bertelsmann Stiftung, BTI 2016; Iraq Country Report, 2016, url, p. 22.
1254 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 4.
1255 CEDAW, Concluding observations on the combined fourth to sixth periodic reports of Iraq
[CEDAW/C/IRQ/CO/4-6], 10 March 2014, url, p. 7.
1256 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 173

sociale et économique du pays» 1257. La même source a également mentionné des rapports
persistants faisant état de meurtres de femmes et de filles dans le cadre de crimes dits«d’honneur» 1258. Dans un rapport précédent, la MANUI a noté que les femmes «continuentd’être soumises à la violence sous toutes ses formes, en particulier la violence sexuelle etfondée sur le genre. Il n’existe actuellement aucun cadre juridique ou politique efficace qui
prévienne la violence sexuelle et fondée sur le genre ou protège les survivantes de la violence,
ni aucune loi qui soit de nature à traduire les auteurs de ces violences devant lestribunaux» 1259.
Un rapport du DIS/Landinfo de novembre 2018 note que la prévalence de la violence
domestique et des conflits d’honneur a augmenté dans la RKI. La crise économique due au
conflit avec l’EIIL a été citée comme l’une des raisons de cette augmentation 1260. Les victimes
de crimes d’honneur et de violences domestiques sont souvent réticentes à s’adresser aux
autorités 1261.
Le rapport du DIS/Landinfo fait observer que les femmes dans la RKI sont confrontées à
différents types de réactions de la part des autorités lorsqu’elles cherchent à obtenir une
protection:«Dans certains cas, la police renvoie la femme à sa famille ou lui dit qu’il s’agit d’unproblème familial, ou tente de la calmer et de lui demander de parler à sa famille. Ou
encore, la police peut faire porter la responsabilité du harcèlement ou de la violence
sur la femme elle-même. De plus, les femmes risquent d’être harcelées par certains
membres du personnel des postes de police et leurs intentions seront remises enquestion. En outre, un mari peut menacer la femme de lui retirer les enfants si elle
signale un acte de violence» 1262.
La haute commission indépendante iraquienne des droits de l’homme a noté dans un rapport
de 2018 que «la réalité iraquienne continue d’être discriminatoire à l’égard des femmes
appartenant à des minorités en raison de l’environnement social, de la faiblesse ou del’absence de culture de rejet de la haine, de l’extrémisme et du racisme, du manque desensibilisation du public aux questions de genre et au fait que les mesures prises poursurveiller, prévenir et combattre toute forme de discrimination envers les femmes
appartenant aux groupes minoritaires restent faibles et ne sont pas à la mesure duproblème» 1263.
Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer aexpliqué que «les femmes sont généralement censées faire preuve de déférence envers leshommes» et qu’elles ne devraient pas voyager sans être accompagnées par un parent
masculin ou agir de manière indépendante. Certaines des violences commises pendant le1257 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, pp. 12-13.
1258 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, pp. 12-13.

1259 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 11.

1260 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 7.

1261 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 18.

1262 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 18.

1263 Iraq, IHCHR, Report on Iraq's Compliance with the International Convention on the Elimination of All Forms of

Racial Discrimination, 2018, url, p. 18.

174 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

conflit visaient spécifiquement les femmes en raison de leur comportement considéré commepolitiquement ou moralement illicite. Par exemple, des milices ont tué des femmes dans deslieux considérées comme des maisons closes ou parce qu’elles portaient «des vêtements
inappropriés». M. Lattimer estime que toute femme vivant en dehors d’une communautéfamiliale dans la société iraquienne est exposée à un risque de violence 1264.
Les conclusions d’une évaluation réalisée en 2016 par le Fonds des Nations unies pour lapopulation (FNUAP) dans huit gouvernorats iraquiens ont révélé que «la violence fondée surle genre est omniprésente dans les communautés de personnes déplacées et de réfugiés danstous les gouvernorats, et affecte de manière disproportionnée les femmes et les filles. La
violence à l’égard des femmes et des filles au sein de la famille est normalisée et légitimée parles survivantes, les auteurs de violences et les communautés par référence à des normes
culturelles et religieuses» 1265.
MRG fait observer que les victimes qui demandent réparation se heurtent souvent audésintérêt des autorités policières et judiciaires lorsqu’elles demandent leur aide:«Les tentatives visant à obtenir réparation dans les cas de violence à l’égard desfemmes sont sapées par un système judiciaire faible et inefficace et des lois dépassées
qui excusent ou légitiment les attaques contre les femmes. Quand de telles affaires
sont portées devant les tribunaux, leurs auteurs sont souvent acquittés ou
condamnés à des peines très légères pour des crimes graves contre les femmes,même lorsque les preuves sont claires. Cependant, la grande majorité des cas ne sontjamais portés devant le système judiciaire. En Iraq, la violence contre les femmes au
sein du foyer est considérée comme une affaire privée et des tabous culturels bien
ancrés empêchent les victimes de s’exprimer. La police chargée de recevoir lessignalements de violence à l’égard des femmes sympathise souvent avec les membres
masculins de la famille et ne peut ou ne veut pas protéger les femmes victimes contre
d’autres agressions. Tous ces facteurs combinés dissuadent fortement les femmes designaler des actes de violence» 1266.
En juillet 2015, le Conseil des droits de l’homme des Nations unies a rapporté que «dans larégion du Kurdistan iraquien, la pleine réalisation des droits des femmes continue d’être
entravée par un certain nombre de facteurs, notamment des normes patriarcales
profondément ancrées, des lacunes législatives et une culture du silence» 1267.

3.5.1 Violence domestiqueDans son rapport mondial 2018, Human Rights Watch note que les organisations de défense
des droits des femmes continuent de signaler un taux élevé de violence domestique en Iraq.
Bien que le code pénal iraquien contienne des dispositions criminalisant les agressions
physiques, il n’est pas fait explicitement mention des violences domestiques. Ainsi, lesfemmes disposent de peu de protections juridiques pour se protéger de la violence
domestique 1268. Selon un rapport de l’USDOS de 2018, aucune loi en Iraq n’interdit la violence
1264 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 21-22.

1265 UNPF, A report on the GBV assessment in conflict affected governorates in Iraq, November 2016, url, p. 7.

1266 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 4- 5.

1267 UN Human Rights Council, Technical assistance provided to assist in the promotion and protection of humanrights in Iraq; Report of the United Nations High Commissioner for Human Rights [A/HRC/30/66], 27 July 2015, url,
p. 7.
1268 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 175

domestique, qui demeure un problème omniprésent. Le personnel juridique qui a cherché à
poursuivre les affaires de violence familiale en vertu de lois criminalisant les agressions a fait
l’objet de harcèlements 1269.
La violence familiale est largement acceptée par la société iraquienne et l’article 41 du codepénal renforce ces attitudes culturelles en autorisant un mari à recourir à la violence physiquecontre sa femme dans certaines limites prescrites par la loi ou par la coutume 1270.
Mark Lattimer a expliqué lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en
avril 2017 que:«Dans l’environnement législatif, il existe des dispositions du code pénal, le code 11,qui date de 1969, qui consacrent la position des femmes dans la société iraquienne
comme étant la propriété de leurs hommes. L’article 41 donne aux maris le droit légal
de punir leur femme, ce qui engendre le phénomène de la violence domestique en
Iraq, dont la gravité est extrême et qui touche tout le pays. En ce qui concerne lescorps de femmes arrivant dans les morgues et les instituts médico-légaux, nous
pensons qu’environ 1 000 femmes, voire plus, sont tuées chaque année en Iraq en
raison de la violence domestique.» 1271
En 2011, le Parlement kurde a adopté une loi contre la violence domestique, considérée
comme une avancée significative pour les droits des femmes dans la région et fournissant unebase légale pour qu’un large éventail d’actes violents soient poursuivis en tant qu’infractions
pénales 1272. L’USDOS a noté que «la législation du GRK érige en infraction pénale la violencefamiliale, y compris les sévices physiques et psychologiques, les menaces de violence et le viol
conjugal» et a appliqué les dispositions de la loi, notamment en créant une force de police
spéciale chargée des enquêtes, ainsi que des abris pour les victimes 1273. Des ONG ont soulignéque ces mesures n’étaient pas efficaces pour lutter contre la violence fondée sur le genre 1274.
Des sources interrogées par le DIS/Landinfo au cours de leur mission d’enquête de 2018 dansla RKI ont expliqué que les obstacles à la mise en œuvre de la loi sur la violence domestiquesont «la mentalité patriarcale de la société ainsi que l’attitude discriminatoire des juges envers
les femmes», mais aussi le fait que les hommes occupent des postes clés «en politique, dansla justice ainsi que dans la police» 1275. Le rapport note en outre que le taux de violence
domestique a augmenté dans la RKI en raison de «l’abus des communications de masse, de lacrise financière et du fait que les femmes ne connaissent pas encore leurs droits
fondamentaux» 1276. Dans les zones tribales de la RKI telles que Ranya, Qaladze, Peshdar,
Chamchamal et Erbil, les femmes sont considérées comme étant davantage dominées et laviolence domestique est également courante 1277.
1269 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1270 International Women's Human Rights Clinic at the City University of New York School of Law, et. al, Women's

Human Rights Violations in Iraq, 31 August 2015, url, p. 12; MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence
during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 7.
1271 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 21-22.
1272 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 9.
1273 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1274 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1275 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 15.
1276 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 48.
1277 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 42.

176 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq de juillet à décembre 2017, la
MANUI a noté qu’environ 3 400 cas de violence familiale avaient été signalés à la police en
2017 et 3 200 en 2016 1278. Le Minority Rights Group souligne que le manque de sensibilisation
des femmes à leurs droits légaux fait que de nombreux cas ne sont toujours pas signalés. De
plus, «lorsque les femmes portent plainte ou saisissent les tribunaux, les problèmes
endémiques dans la police et le système judiciaire aboutissent souvent à des résultats en
faveur des hommes». «En outre, le processus judiciaire est sujet à la manipulation par depuissants maris et leurs familles. En l’absence de programmes de protection des victimes ou
des témoins, les femmes sont souvent harcelées et menacées pour ne pas témoigner pendantla période précédant les procédures judiciaires» 1279.
MRG note en outre que le climat général de violence, la détérioration de la situationéconomique, la résurgence du tribalisme et la militarisation de la société se sont traduits pardes niveaux élevés de violence perpétrée dans la famille 1280. Souvent, mais pas exclusivement,
cette violence est perpétrée par le mari. Les recherches montrent qu’il peut s’agir de violenceverbale ou psychologique, de violence physique, d’abus sexuels, de privation économique, decontrôle des mouvements de la femme, d’actes visant à empêcher la femme ou la fille determiner ses études ou de travailler, et/ou d’autres formes de violence 1281. MRG ajoute enoutre: «Malgré la prévalence généralisée de la violence domestique, la plupart des victimes
ne rapportent leur expérience à aucune autorité. La culture dominante en Iraq considère laviolence domestique comme une affaire privée au sein de la famille, et même comme unepartie légitime de la vie conjugale» 1282.
En ce qui concerne la possibilité de réparation pour les victimes de violence domestique, MRG
fait observer ce qui suit:«De forts tabous sociaux et de fortes pressions familiales empêchent les victimes deparler de la violence à la maison et de signaler de tels cas aux autorités. En outre,
compte tenu des carences générales des autorités judiciaires et de leur faible estime
pour les femmes victimes, il est peu probable que les femmes reçoivent une réponse
utile même si elles signalent des cas de violence domestique» 1283.

3.5.2 Mariages forcés et précoces
L’USDOS rapporte que «l’âge minimal légal du mariage est de 15 ans avec autorisation
parentale et de 18 ans sans autorisation», et bien que le gouvernement ait essayé d’appliquer
la loi, des mariages forcés traditionnels de jeunes filles ont lieu dans tout le pays 1284. Selon lesdonnées de l’Unicef pour 2011-2016, environ 5 % des enfants étaient mariés avant l’âge de15 ans et 24 % avant 18 ans 1285.
Mark Lattimer a expliqué lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en
avril 2017 que:
1278 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 12.

1279 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 19.
1280 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 11.
1281 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 11.
1282 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 13.
1283 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 16.
1284 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1285 UNICEF, The State of World’s Children 2017, December 2017, url, p. 191.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 177«Le mariage précoce est une autre problématique qui prend de l’ampleur en Iraq.
Différents responsables iraquiens estiment que le nombre de jeunes filles mariées àl’âge de 15 ans ou moins est d’environ 10 % dans les régions en dehors du Kurdistan.
Il s’agit-là d’un taux important de mariages d’enfants en Iraq. Il est clair qu’à l’âge de18 ans environ, près de 50 % d’entre eux sont probablement mariés. On observe une
tendance croissante consistant à épouser des femmes plus jeunes pour garantir lasécurité de la famille» 1286.
Selon des sources interrogées au cours de la mission du DIS/Landinfo de 2018 dans la RKI,l’âge moyen du mariage dans les zones rurales est de 19 ans pour les hommes et de 17 ans
pour les femmes, tandis que dans les zones urbaines, les hommes se marient vers la fin de la
vingtaine et les femmes vers 24-28 ans 1287. La même source note que les mariages forcés ont
généralement lieu avant l’âge de 25 ans, bien que, dans de rares cas, les femmes célibatairesde plus de 25 ans puissent également être exposées à un risque de mariage forcé si elles
entretiennent une relation non approuvée par leur père 1288. Les femmes ne peuvent pas
choisir leur futur époux et doivent généralement accepter d’épouser un homme choisi parleur famille. Dans certains cas, les mariages forcés consistent en un «marché» dans lequeldeux frères épousent deux sœurs ou en un échange de mariage dans le cadre duquel «unefemme est mariée en échange d’une épouse pour un homme de sa famille» 1289. Dans certains
cas, les mariages forcés conduisent la femme à se suicider 1290.
Le rapport du DIS/Landinfo note en outre que dans la RKI, le mariage forcé est largement
répandu dans des régions comme Germian, Ranya, Dohuk, Erbil et les zones rurales autour deSouleimaniye 1291. Les mariages d’enfants sont fréquents chez les personnes déplacées kurdes
et arabes, car les pères marient généralement leurs filles pour des raisons économiques etpour préserver l’honneur de la famille 1292.
En particulier dans les zones rurales, les mariages forcés et précoces continuent de se produire
en grand nombre au Kurdistan également. Selon MRG, «cette pratique est consacrée dans lestraditions tribales, comme la tradition du "jin be jin" (une femme pour une femme), danslaquelle les épouses sont échangées entre tribus afin d’éviter le paiement de la dot» 1293. La
tradition du mariage forcé en tant que méthode de règlement des différends tribaux estégalement pratiquée. Bien qu’illégales selon la loi sur la violence domestique, ces pratiques
continuent de prévaloir parce que les contrats sont conclus sans l’intervention des tribunaux

1286 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 22.

1287 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 35.

1288 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 35.

1289 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 35.

1290 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 35.

1291 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 35.

1292 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 38.

1293 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 25.

178 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

et du système judiciaire 1294. Le ministère néerlandais des affaires étrangères signale que lesveuves peuvent être accueillies par leur propre famille ou par leur belle-famille 1295.
Musawah, un mouvement mondial pour l’égalité et la justice dans la famille musulmane lancé
en février 2009, a noté dans un rapport de mars 2014 que les taux de mariages de filles
mineures ont considérablement augmenté en Iraq depuis 2003, en raison de la détérioration
des conditions économiques et de sécurité, ainsi que de l’augmentation de la pauvreté et del’analphabétisme. La même source a ajouté que «comme dans de nombreux pays qui ont fixél’âge minimal du mariage à 18 ans, l’Iraq prévoit également une exception à cet âge minimal
avec le consentement parental ou l’autorisation du tribunal. Cela a engendré la poursuite dela pratique du mariage des enfants» 1296. MRG signale également une augmentation des tauxde mariages forcés et précoces. Bien que tous deux soient illégaux en Iraq, «les mariages
forcés et les mariages précoces se produisent à un rythme alarmant parce qu’ils sont pratiquéspar des religieux qui ne relèvent pas de la compétence des tribunaux». Ainsi, les jeunes filles
qui se retrouvent dans de tels mariages sont confrontées aux désavantages juridiques qui
résultent des mariages non enregistrés 1297.
MRG note ensuite que le phénomène des mariages précoces est plus prononcé dans lesgouvernorats les plus pauvres du sud et du centre de l’Iraq 1298. En outre, «une fois qu’unmariage précoce et forcé a été consommé, il n’est plus juridiquement nul», et les victimes nepeuvent quitter ces mariages qu’en prenant des mesures juridiques. Comme cela pourrait les
exposer à des représailles de la part de leur famille et que la loi n’offre aucune protection aux
victimes à la suite d’une plainte, c’est une option que peu de femmes choisissent 1299.

3.5.3 Violence fondée sur l’honneur
Dans son rapport de juin 2018 sur une visite officielle en Iraq (du 14 au 23 novembre 2017),
la rapporteuse spéciale sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires définit lecrime d’honneur comme la «privation arbitraire de la vie de femmes et de filles (mais peutêtre aussi d’hommes et de garçons) par des membres (hommes) de leur famille ou de leurtribu, car ils sont réputés avoir fait honte ou "déshonoré" la famille ou la tribu» 1300. Bien quel’ampleur des crimes d’honneur en Iraq ne soit pas connue en raison du fait que ces crimes
sont très peu signalés, on estime que plusieurs centaines de filles et de femmes en sontchaque année victimes en Iraq. La rapporteuse spéciale a été informée que «cette question
touche toutes les régions du pays, transcendant les clivages religieux et ethniques, avec une
forte composante tribale et liée à une société patriarcale forte» 1301. En 2018, la MANUI aégalement souligné que «les meurtres de femmes et de filles pour protéger "l’honneur" de lafamille se poursuivaient, tout comme le fait que la police semble réticente à enquêter demanière sérieuse sur ces faits» 1302.

1294 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 25.
1295 Netherlands Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, p. 78.
1296 Musawah, Musawah Thematic Report on Article 16: Iraq, February 2014, url, p. 7.

1297 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 23.

1298 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 20-24.
1299 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 24.

1300 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 10.
1301 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 10 .
1302 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. vii.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 179

Fondés sur la croyance culturelle que le corps des femmes est le lieu d’honneur et que leursexualité et leurs mouvements doivent être strictement contrôlés afin d’éviter de déshonorer
toute la famille, les crimes d’honneur sont des actes de violence perpétrés par des membresde la famille contre un parent qui est perçu comme ayant fait honte à sa famille ou à sa
tribu 1303. Dans un rapport de 2015, MRG signale que les femmes sont les principales victimes
de ces crimes, qui sont perpétrés en très grande majorité par des membres masculins de lafamille, bien que parfois les hommes soient aussi victimes de cette forme de violence 1304.
Les crimes d’honneur sont le plus souvent perpétrés après qu’une femme a commis ou est
soupçonnée d’avoir commis l’une des transgressions suivantes: «s’engager dans des amitiés
ou des relations prénuptiales avec un membre du sexe opposé; refuser d’épouser un hommechoisi par la famille; se marier contre la volonté de la famille; commettre un adultère; ou êtrevictime d’un viol ou d’un enlèvement» 1305. En Iraq, les crimes d’honneur prennent souvent laforme de meurtres, mais ils peuvent aussi englober d’autres formes de violence. Parfois, lesfamilles obligent une femme accusée d’un acte répréhensible à se suicider au lieu decommettre le meurtre eux-mêmes (d’où le grand nombre de suicides de femmes, notamment
par auto-immolation, en Iraq) 1306.
Les crimes d’honneur ont lieu dans toutes les régions de l’Iraq et transcendent les clivages
ethniques et religieux. Étant donné que de nombreux crimes d’honneur ne sont pas signalés
ou sont camouflés par la famille comme des accidents ou des suicides, il est difficile d’évaluer
l’ampleur réelle de leur incidence 1307. Minority Rights Group ajoute qu’«en règle générale, lescrimes ne sont pas signalés ni poursuivis et sont considérés par la police et les autorités
judiciaires comme relevant de la responsabilité et de la discrétion des hommes de lafamille» 1308. Si des poursuites sont engagées, le code pénal iraquien prévoit des peines moins
lourdes pour les auteurs de crimes contre les femmes pour lesquels l’«honneur» était unmotif 1309.
Un rapport du DIS/Landinfo de novembre 2018 fait observer que les crimes d’honneur sontsous-déclarés dans la RKI et que les études universitaires sur l’étendue de cette pratique fontdéfaut 1310. Plusieurs sources ont expliqué que «les crimes d’honneur, y compris les homicides,
sont plus fréquents dans les petites villes et les zones rurales de la RKI que dans les zones
urbaines» 1311. Toutefois, il a également été précisé que les habitants des grandes villes de
Dohuk et d’Erbil sont connus pour leur attitude conservatrice à l’égard du rôle des hommes
et des femmes, et que des crimes d’honneur et autres crimes associés y sont également
commis. Dans la ville de Souleimaniye, les crimes d’honneur seraient moins fréquents 1312.
Le rapport du DIS/Landinfo souligne en outre que les relations extraconjugales (y compris lesrelations prénuptiales et l’adultère) sont inacceptables dans la RKI, et les gens sont conscients
1303 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1304 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1305 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 26.

1306 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1307 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1308 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1309 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1310 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 10.

1311 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 12.

1312 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 12.

180 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

qu’elles exigent de la discrétion. En général, les couples non mariés, y compris les jeunes,
savent qu’ils prennent un risque élevé en ayant une relation prénuptiale 1313. «Les femmes qui
ont eu une liaison prénuptiale connue de leur famille ou qui se marient sans l’accord de leurfamille risquent d’être tuées», note le rapport, ajoutant que le risque est accru si la relation
est révélée à un cercle plus large de personnes en dehors de la famille 1314. En cas d’adultère,«la conséquence la moins grave pour une femme sera un divorce, mais dans le pire des cas,elle sera tuée» 1315.
En ce qui concerne les hommes qui s’engagent dans une relation extraconjugale, le rapport
du DIS/Landinfo note que de tels cas ne sont pas perçus comme portant atteinte à l’honneurfamilial et qu’un homme dans cette situation peut souvent facilement échapper au conflit.
Cependant, le rapport ajoute que «les hommes subissent toujours des pressions pour semarier et que des meurtres ont été commis dans certains cas. Quand un homme est tué dans
un conflit d’honneur, il s’agit d’une vengeance ou d’une conséquence d’une vendetta plutôt
que de l’honneur de la famille. Normalement, dans ces cas, les deux familles approuvent lemeurtre. Les sources n’avaient connaissance d’aucun cas où seul l’homme d’un couple avait
été tué et non la femme» 1316.
Le rapport du DIS/Landinfo 2018 indique que les crimes d’honneur sont couverts par le codepénal iraquien nº 111 de 1969. Les articles du code pénal qui prévoient des peines atténuées
pour les crimes d’honneur ont été suspendus dans la RKI en 2000. Toutefois, l’application deslois régissant les crimes d’honneur dans la RKI est entravée par la mentalité patriarcale de lasociété ainsi que par les préjugés discriminatoires du système judiciaire à l’égard des femmes.
En outre, les policiers de rang inférieur ne prennent pas les femmes au sérieux lorsqu’elles
signalent des conflits familiaux et des actes de violence, et les enquêtes policières sur lescrimes d’honneur ne sont généralement pas prises au sérieux 1317. Les principaux partis au
pouvoir de la RKI, qui protègent non seulement leurs propres membres, mais aussi lespersonnes influentes et celles qui sont affiliées au parti, sapent encore davantage lespoursuites engagées contre les auteurs de ces actes. Les personnes qui ont de l’argent et desliens avec leur parti sont également en mesure d’influencer le juge en exerçant des pressions
politiques, en versant des pots-de-vin ou en fournissant un faux alibi 1318.
Bien que le principe de l’honneur en tant que facteur atténuant ait été supprimé du système
juridique au Kurdistan, «le pouvoir persistant de la justice tribale signifie que les crimesd’"honneur" restent souvent impunis», observe MRG 1319. En particulier dans les zones rurales,«les crimes d’honneur continuent d’être perpétrés en grand nombre et échappent toujours
au champ d’application de la loi» 1320. Un représentant de WADI, une ONG allemande active
au Kurdistan iraquien qui lutte contre la violence à l’égard des femmes et améliore leur statut1313 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 12.

1314 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 14.

1315 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 14.

1316 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, pp. 22-23.
1317 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 15.
1318 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, pp. 15-16.
1319 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 27-29.
1320 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 27-29.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 181

social et économique, explique que la loi contre les crimes d’honneur au Kurdistan n’est pas
appliquée et que la police «n’enquêtera pas parce que les crimes d’honneur sont considéréscomme des affaires familiales». Dans une correspondance avec la commission del’immigration et du statut de réfugié du Canada en janvier 2016, le représentant de WADI adéclaré:«Aucune personne ayant commis des actes de violence fondés sur l’honneur "n’ajamais été condamnée à une peine d’emprisonnement supérieure à deux ans – pourpeu qu’elle soit condamnée à une peine de prison"». La même source a déclaré quepour accorder une libération anticipée de prison, le juge «exige des négociations» etquand elles sont menées, «elles sont faciles parce que les deux parties sont de lafamille. Elles sont d’accord, et l’auteur est libéré» 1321.
La même source a ajouté que «la prévalence et les attitudes sociales ne diffèrent pas entre
les zones rurales et urbaines parce qu’il n’y a pas si longtemps, tous les citadins vivaient à lacampagne» 1322.
Abordant le règlement des différends tribaux dans le sud de l’Iraq dans un document de 2015,
Haider Ala Hamoudi, Wasfi H. Al-Sharaa et Aqeel Al-Dahhan 1323 discutent des crimes
d’honneur résultant de situations dans lesquelles un jeune homme d’une tribu entretient une
relation avec une femme d’une autre tribu sans obtenir la permission de leurs parents
masculins respectifs. Les auteurs soulignent que dans de telles situations, les chefs tribaux
encouragent et facilitent généralement un mariage rapide, afin d’éviter toute répercussion
sur la réputation en dissimulant le passé de la relation. L’article ajoute en outre que:«Toutefois, si, malgré l’insistance des chefs tribaux, les membres masculins de lafamille immédiate de l’une ou l’autre des deux parties (habituellement le père)s’opposent vigoureusement au mariage, comme cela arrive de temps à autre, une
seule solution est possible en vertu de la loi tribale. Les deux parties impliquéesromantiquement sont tuées, et le père ou le parent masculin le plus proche de lafemme a droit à une compensation du père du jeune homme sur la conviction, nous
supposons, que c’est la jeune femme qui a été séduite et donc sa mort était la
responsabilité de son amant 1324.

3.5.4 Mutilations génitales féminines
Selon l’Organisation mondiale de la santé, les mutilations génitales féminines (MGF) couvrent«toutes les interventions incluant l’ablation partielle ou totale des organes génitaux externes
de la femme ou toute autre lésion des organes génitaux féminins qui sont pratiquées pour desraisons non médicales» 1325.

1321 Canada, IRB, Iraq: Honour-based violence in the Kurdistan region; state protection and support services
available to victims [IRQ105424.E], 15 February 2016, url.
1322 Canada, IRB, Iraq: Honour-based violence in the Kurdistan region; state protection and support services
available to victims [IRQ105424.E], 15 February 2016, url.
1323 Trois professeurs de droit de l’université de Pittsburgh et de l’université de Bassora; publié dans Helfand, M.,
Negotiating State and Non-State Law – The Challenge of Global and Local Legal Pluralism, Cambridge University
Press, June 2015.
1324 Hamoudi, H. A. et.al., The Resolution of Disputes in State and Tribal Law in the South of Iraq: Toward a
Cooperative Model of Pluralism, 30 March 2015, url, p. 240.
1325 WHO, Female Genital Mutilation, 31 January 2018, url.

182 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Après que des études ont révélé des taux étonnamment élevés de MGF au Kurdistan 1326, undébat public a eu lieu et les efforts des militants ont culminé avec la criminalisation des MGF
en 2011. Toutefois, la mise en œuvre de cette législation reste un défi majeur, ce qui signifie
que les mutilations génitales féminines continuent d’être pratiquées sur un nombre importantde filles et de femmes. En dehors de la région kurde, l’étendue de la pratique reste incertaine.
Des études récentes menées par un groupe local de défense des droits de l’homme montrentqu’elle se déroule également dans d’autres gouvernorats, en dépit de la position officielleselon laquelle cette pratique est limitée à la région kurde 1327. Dans son rapport de 2016 surles droits de l’homme, l’USDOS fait référence à des données d’ONG indiquant que 25 % desfemmes du centre et du sud du pays ont été victimes d’E/MGF 1328. MRG a indiqué que,jusqu’en 2015, des progrès modestes avaient été accomplis dans la sensibilisation aux
conséquences sanitaires et juridiques des mutilations génitales féminines, réduisant ainsi laprévalence de cette pratique dans certaines communautés. Cependant, «dans la mesure où
les MGF sont désormais illégales et qu’elles ont des conséquences sur le plan pénal, lesactivistes affirment que cette pratique est aujourd’hui clandestine. Les communautéscontinuent à la pratiquer, mais elles le nient quand des militants les interrogent à son sujet 1329.
Des sources interrogées par le DIS/Landinfo au cours de leur mission d’enquête de 2018 dansla RKI ont noté que «les principales zones où les MGF prédominent encore sont les villages dunord de Souleimaniye, le district de Germian et des villages d’Erbil. Rania est l’un des endroits
où les MGF ont encore lieu 1330». Les femmes, surtout les sages-femmes et les femmes âgées,sont celles qui pratiquent les MGF et, dans certains cas, l’excision a lieu à la naissance 1331.
Au cours d’une mission d’enquête réalisée dans la RKI en septembre et octobre 2015, leservice danois de l’immigration a été informé par Human Rights Watch que les mutilations
génitales féminines (MGF) étaient particulièrement répandues dans la partie de la RKI
frontalière de l’Iran mais étaient pratiquées dans l’ensemble de la RKI. Dans certaines régions,
cependant, leur nombre a diminué après l’interdiction des mutilations génitales féminines en2011 1332. Dans un rapport de juillet 2013, l’Unicef estime que 3,8 millions de femmes et defilles ont subi des MGF en Iraq 1333. L’Unicef rapporte en outre que les données disponibles«montrent que l’E/MGF n’est pratiquée que dans quelques régions du nord, dont Erbil etSouleimaniye, où la majorité des filles et des femmes ont subi cette intervention; elle est
pratiquement inexistante dans d’autres régions du pays» 1334.

1326 Une étude réalisée en 2010 par l’ONG germano-iraquienne WADI sur la base de recherches menées entre 2007et 2008 dans plus de 700 villages et centres urbains à Erbil, Souleimaniye et Germian/ Kirkouk, a révélé un taux
global de MGF de 72 %. MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November
2015, url, p. 32.
1327 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 31.
1328 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url.
1329 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 33.
1330 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 36.
1331 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 36.
1332 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 62.
1333 UNICEF, Female Genital Mutilation/Cutting: A statistical overview and exploration of the dynamics of change,
July 2013, url, p. 2.
1334 UNICEF, Female Genital Mutilation/Cutting: A statistical overview and exploration of the dynamics of change,
July 2013, url, p. 30.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 183

3.5.5 Femmes célibataires, divorcées ou veuves
Dans un rapport de mai 2018, l’office finlandais de l’immigration a fait la remarque suivante:«La culture communautaire en Iraq a une influence majeure sur la situation desfemmes. Comme les hommes sont les principaux responsables de leur famille et del’honneur familial, la plupart des femmes dépendent des hommes pour des raisonsculturelles. Malgré un certain changement d’attitude, la vie des femmes est limitéepar ces normes culturelles. Les femmes qui les enfreignent peuvent faire l’objet deviolences dites d’honneur. Vivre seule en tant que femme n’est généralement pas
accepté en Iraq parce que cela est considéré comme un comportement inapproprié.
Les femmes s’exposent également à d’autres limitations légales. Les femmes sontégalement victimes de discrimination sur le marché du travail et dans le domaine del’éducation. Dans la pratique, une femme célibataire a très peu de chances de gagnersa vie de manière indépendante» 1335.
Dans un article paru en septembre 2016, l’Economist fait également observer cette tendanceen indiquant qu’«entre 2004 et 2014, il y a eu un divorce pour cinq mariages iraquiens» 1336.
En novembre 2018, le DIS/Landinfo note que le nombre de divorces dans la RKI a augmenté.
Cependant, «être une femme divorcée dans la société kurde est encore considéré comme une
situation difficile et stigmatisante» 1337. Alors qu’une femme instruite disposant de ses propres
revenus et vivant en ville peut vivre seule tant qu’elle n’a pas de conflit d’honneur avec safamille, la détérioration de la situation financière et les restrictions sociales auxquelles lesfemmes sont confrontées en Iraq ont réduit leur capacité à vivre seules. En outre, «Erbil et
Dohuk sont toutes deux considérées comme des régions conservatrices avec un contrôle strict
des femmes» 1338. Le même rapport ajoute qu’une femme divorcée qui vit en dehors des villes
ne pourra pas vivre seule. Par contre, cela est accepté pour les veuves 1339.
D’après un rapport du DFAT de 2018, «les célibataires, en particulier les femmes, sontincapables, pour des raisons culturelles, de louer des biens immobiliers en leur nom» dans la
RKI 1340. Le rapport annuel de l’USDOS sur les droits de l’homme (couvrant 2017) indique queles femmes célibataires et les veuves éprouvent souvent des difficultés à enregistrer lanaissance de leurs enfants, entraînant des difficultés à accéder aux services publics commel’approvisionnement en nourriture, les soins médicaux et l’éducation 1341.
Dans un rapport de novembre 2016, le ministère néerlandais des affaires étrangères fait étatde la situation difficile des femmes célibataires, divorcées ou veuves. Le rapport indique qu’il
est d’usage pour les femmes divorcées de retourner dans leur famille, les femmes veuves
pouvant être prises en charge par leur propre famille ou par leur belle-famille. Dans ces
1335

Finland, Finnish Immigration Service, Report on the situation of women living without a safety net provided
by family or marriage (status of women; legislation; infringements against women; women as heads of households;
documents, housing and shelters; protection), 22 May 2018, url, p. 1.
1336 Economist (The), Divorce in Iraq – Breaking up in Baghdad, 17 September 2016, url.
1337 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 13.
1338 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 13.
1339 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 13.
1340 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 29.
1341 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

184 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

circonstances, les membres masculins de la famille agiront en qualité de gardiens. Les femmes
qui ont été répudiées par leur famille et qui n’ont pas accès à un réseau de soutien social setrouvent dans une situation bien plus défavorable. Le ministère néerlandais des affairesétrangères note en outre que la situation des femmes célibataires qui sont indépendantes
parce qu’elles ont un emploi diffère de celle des femmes au chômage et/ou sansinstruction1342.
MRG note dans un rapport sur la violence contre les femmes en Iraq que le divorce ne met
pas fin aux problèmes des femmes avec leur ex-époux: «Dans un grand nombre de cas, lesfemmes ont été intimidées par leur mari pour qu’elles renoncent à leurs droits légaux, commela pension alimentaire ou la garde des enfants, afin de finaliser le divorce». En outre, lesfemmes divorcées qui retournent vivre avec leur famille peuvent faire l’objet d’abus et destigmatisation en raison de leur statut de femmes divorcées 1343. Dans la mesure où les femmesmariées dépendent souvent de leur mari comme seul soutien de famille, le divorce place lesfemmes dans une situation de vulnérabilité économique. Compte tenu du manque depossibilités professionnelles dont les femmes disposent, il leur est difficile de trouver un
emploi. En outre, les perceptions sociales négatives à l’égard des femmes divorcées peuventles rendre vulnérables au harcèlement sexuel, ajoute Minority Right Group International 1344.
Une fiche d’information publiée en mars 2013 par la Mission d’assistance des Nations unies
pour l’Iraq (MANUI), dans une section sur les ménages dont le chef de famille est une femme,
indique ce qui suit:«En Iraq, les années de guerre et d’instabilité politique ont fait que 10 % des ménages
sont dirigés par des femmes veuves, divorcées, séparées ou qui s’occupent deconjoints malades. Ils constituent l’un des segments les plus vulnérables de lapopulation et sont plus exposés à la pauvreté et à l’insécurité alimentaire en raisonde niveaux de revenu inférieurs. Plus de la moitié des femmes chefs de famille ont
entre 35 et 54 ans. Ce segment de la population est particulièrement défavorisé entermes d’éducation, ainsi que d’accès à l’emploi et à un logement adéquat» 1345.

3.5.6 Violence sexuelle
Selon un rapport du Conseil de sécurité des Nations unies de juillet 2018, «les informations
sur la violence sexuelle restent difficiles à obtenir en raison de la stigmatisation des victimes
et de la crainte des représailles» 1346. Un rapport du Secrétaire général sur la violence sexuelleliée au conflit publié en mars 2018 note que les femmes et les filles sunnites vivant sous
occupation de l’EIIL ont enduré des mariages forcés et contraints, dans lesquels le viol était
utilisé comme une arme de punition pour avoir désobéi aux règles de l’EIIL 1347. Des milliers defemmes et de filles iraquiennes yézidies, capturées depuis août 2014, ont été victimes de latraite vers la République arabe syrienne et à l’intérieur de ce pays, où elles ont été utilisées

1342 Netherlands, Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, p. 78.

1343 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 15.
1344 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 15.
1345 UNAMI, Women in Iraq Factsheet, 12 March 2013, url, p. 2.

1346 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017); Report of the Secretary-General [S/2018/677],

9 July 2018, url, p. 10.

1347 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,

p. 13.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 185

comme esclaves sexuelles 1348. Dans un rapport d’août 2017, la MANUI note également qu’ungrand nombre de femmes et de filles (mais aussi quelques hommes et garçons), appartenantprincipalement aux communautés ethniques et religieuses iraquiennes, ont été victimes deviolences sexuelles liées au conflit commises par l’EIIL 1349.
Selon un rapport d’Amnesty International publié en 2018, «les femmes ayant des liens perçus
avec l’EIIL dans les camps de personnes déplacées, parmi d’autres femmes appartenant à desménages dirigés par des femmes, ont été victimes de violences sexuelles, notamment desviols et d’exploitation sexuelle. Les principaux auteurs de ces violations sont les acteurs armés
qui travaillent dans les camps et à proximité, tels que les gardes de sécurité, les militaires etle personnel des milices, qui utilisent leur position d’autorité pour profiter de la pauvreté etde l’isolement de ces femmes» 1350.
Dans son dernier rapport sur les pratiques en matière de droits de l’homme, l’USDOS fait
observer que les femmes et les filles en Iraq ont parfois été exploitées sexuellement dans lecadre de mariages dits temporaires, en vertu desquels un homme donne à la famille de la filleou de la femme une dot en échange de l’autorisation de l’«épouser» pour une certainepériode 1351. «La pratique traditionnelle du "fasliya" - selon laquelle les membres de la famille,y compris les femmes et les enfants, sont échangés pour régler les différends tribaux - reste
un problème, en particulier dans les gouvernorats du sud 1352. Selon les statistiques de la RKI,
135 cas de violence sexuelle ont été signalés en 2017 1353.
Voir la section 3.5.3 pour des informations sur les atteintes à l’honneur familial et lesconséquences pour les femmes.

3.5.7 Les femmes dans la sphère publique
Dans un rapport de 2013, la MANUI indique que d’importantes différences persistent dans laparticipation au marché du travail entre les femmes et les hommes iraquiens: «seulement
14 % des femmes travaillent ou cherchent activement un emploi, contre 73 % des hommes;
21 % des femmes actives sont au chômage, contre 11 % des hommes actifs. Ce pourcentage
passe à 27 % pour les jeunes femmes et est nettement plus élevé dans les zones urbaines quedans les zones rurales où les femmes sont principalement employées dans le secteur
agricole» 1354. Selon les données de l’Organisation internationale du travail (OIT) (2010),
publiées par la Banque mondiale, l’Iraq figurait parmi les cinq premiers pays au monde où letaux de participation des femmes à l’emploi était le plus faible: Iraq (15 %), Yémen (21 %),Syrie (22 %), Arabie saoudite (22 %), Pakistan (22 %) 1355.
Dans un rapport de juillet 2018, le Conseil de sécurité des Nations unies a noté que «selon lahaute commission électorale indépendante, 2 009 femmes candidates ont participé auxélections législatives. Pendant la campagne, des affiches de candidates ont été vandalisées et1348 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,

p. 24.
1349 UNAMI/OHCHR, Promotion and protection of rights of victims of sexual violence captured by ISIL/ or in areas
controlled by ISIL in Iraq, 22 August 2017, url, p. 1.
1350 AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, p. 27.
1351 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1352 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1353 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 13.
1354 UNAMI, Women in Iraq Factsheet, 12 March 2013, url, p. 2.
1355 World Bank (The), World development report 2012. Gender equality and development, 2012, url, p. 199.

186 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

des photographies montrant des candidates portant des vêtements suggestifs ont été
publiées en ligne. Certaines candidates se sont retirées à la suite de menaces etd’intimidations 1356.
En août-septembre 2018, un certain nombre de femmes éminentes ont été assassinées en
Iraq. L’une des victimes était une ancienne reine de beauté populaire sur les médias sociaux(tuée à Bagdad), alors qu’une autre était une militante des droits des femmes (tuée à Bassora).
Deux autres victimes travaillaient dans des salons de beauté. Selon le Guardian, les quatre
victimes «jouissaient d’une présence publique et d’une voix qui avait déstabilisé des éléments
de la société iraquienne, laquelle a conservé des opinions rigides sur la manière dont lesfemmes devraient se comporter» 1357. La directrice du forum des femmes journalistes
iraquiennes a informé le New York Times que la prise pour cible de femmes bien connues en
Iraq avait «considérablement augmenté» 1358.
Dans un article paru en décembre 2017, Al-Monitor rapporte que pour de nombreuses
personnes en Iraq, les seuls emplois acceptables pour les femmes se situent dans certains
secteurs ou services gouvernementaux liés au foyer. Les femmes et les filles qui travaillent
dans les magasins, les cafés, le divertissement, les soins infirmiers ou dans le secteur destransports (chauffeurs de taxi/camions) sont mal vues 1359. Dans un article de juin 2017, Niqash
rapporte que le conseil provincial de Wasit a décidé que les femmes ne devraient pas êtreautorisées à travailler dans les cafés la nuit en raison de «traditions culturelles anciennes etprofondément ancrées». Le chef du conseil a déclaré que Wasit était un endroit conservateur
et que les nouvelles pratiques, telles que l’emploi de femmes, ne pouvaient être tolérées parla population locale 1360. Un avocat des droits de l’homme basé à Kut (Wasit) a informé Niqash
que les femmes de la région n’ont pas les mêmes possibilités d’emploi que les hommes. La
source a noté que «même si elles trouvent un emploi dans un ministère, elles sont souvent
harcelées, simplement parce qu’elles travaillent» 1361.

3.5.8 Refuges pour femmes
Dans son dernier rapport sur les droits de l’homme, l’USDOS fait observer que, dans la plupart
des régions d’Iraq, il existe peu ou pas de refuges publics destinés aux femmes. En l’absence
de refuges, les autorités détiennent ou emprisonnent souvent les victimes de harcèlement
sexuel pour leur propre protection. Certaines femmes, qui n’avaient pas d’autre choix, se sontretrouvées sans abri 1362. Selon la MANUI, les ressources allouées au financement public desrefuges pour femmes dans tout le pays restent limitées. En octobre 2017, un refuge pourfemmes à Bagdad a été attaqué par un groupe armé composé d’une cinquantaine depersonnes, dont certaines auraient appartenu aux FSI 1363.
Le rapport 2018 du DIS/Landinfo indique qu’il existe un refuge pour femmes dans chacune
des grandes villes de la RKI: Erbil, Souleimaniye et Dohuk. Ces refuges sont gérés par l’autorité
compétente du GRK, la direction de la lutte contre la violence faite aux femmes (Directorate
1356 UN Security Council: Implementation of resolution 2367 (2017); Report of the Secretary-General [S/2018/677],

9 July 2018, url, p. 10.

1357 Guardian (The), Deaths of high-profile Iraqi women sparks fear of conservative backlash, 2 October 2018, url.
1358 New York Times (The), A social media star is killed in Baghdad. Iraqis fear a trend, 29 September 2018, url.
1359 Al-Monitor, Nightclubs, cafes still risky business for Iraqi women, 5 December 2017, url.

1360 Niqash, An immoral trade: Wasit council bans women from working in cafés, 8 June 2017, url.
1361 Niqash, An immoral trade: Wasit council bans women from working in cafés, 8 June 2017, url.
1362 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1363 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, pp. 12-13.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 187

of Combating Violence Against Women – DCVAW). La capacité d’accueil de chaque centre est
d’environ 20 à 40 femmes. Selon la DCVAW, l’accès à ses centres nécessite normalement une
ordonnance du tribunal. Toutefois, en cas d’urgence, une femme peut accéder directement
au refuge et une ordonnance du tribunal peut être rendue par la suite. Les femmes qui se
trouvent dans les refuges ne sont pas autorisées à quitter le refuge sans une ordonnance dutribunal. Alors que les refuges gérés par les ONG dans la RKI ont fait l’objet d’attaques de lapart des familles des victimes, «les refuges gérés par l’État sont moins enclins à être attaqués,car l’État est considéré comme un protecteur plus fort que les acteurs privés»1364. La mêmesource fait également remarquer que de nombreuses femmes hésitent à se rendre dans un
refuge, parce que les femmes qui s’y trouvent sont considérées comme des parias 1365.

3.6 Conflits tribaux
Dans un article paru en 2007, Hussein D. Hassan, spécialiste du service de recherche duCongrès des États-Unis (Congressional Research Service – CRS), indique que l’Iraq compte
environ 150 tribus qui se composent de quelque 2 000 petits clans, aux tailles et aux
influences diverses. Alors que la plus grande tribu compte plus d’un million de personnes, laplus petite en compte quelques milliers. Soixante-quinze pour cent de la population
iraquienne totale sont membres d’une tribu ou ont des liens de parenté avec l’une d’elles 1366.
Dans un article paru en 2015, Haider Ala Hamoudi, Wasfi H. Al-Sharaa et Aqeel Al-Dahhan
notent que les 150 tribus iraquiennes existantes demeurent une importante source d’ordre
dans une grande partie du pays. Selon les auteurs, l’autorité tribale se renforce lorsque l’État
est faible. Ils décrivent comment des procédures de résolution tribale sont appliquées pouréviter que les conflits interpersonnels ne dégénèrent en conflits intertribaux 1367. L’étude noteégalement que les élites urbaines rejettent souvent leur appartenance tribale commeinsignifiante, alors que parmi les populations rurales, elle revêt une importanceparticulière 1368.
Selon un analyste iraquien interrogé par la mission du DIS/Landinfo menée en 2018 dans la
RKI, plus de 70 % des Iraquiens s’identifient comme membres d’une tribu, qui peut êtreidentifiée par le nom de famille de la personne en question 1369. La même source a ajouté que«dans un conflit tribal, la religion et les questions ethniques n’ont pas autant d’importanceque la question de l’honneur» 1370.
Un rapport du DFAT d’octobre 2018 souligne que la culture tribale continue de jouer un rôleimportant dans le règlement des différends, en particulier dans les régions les plus pauvresdu sud et de l’ouest. Certains citoyens iraquiens se tournent vers les groupes tribaux pourobtenir justice plutôt que de demander réparation auprès des organes judiciaires officiels 1371.
1364 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 18.

1365 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 19.

1366 US, CRS, Iraq: Tribal Structure, Social, and Political Activities, 7 April 2008, url, p. 1.

1367 Hamoudi, H. A. et.al., The Resolution of Disputes in State and Tribal Law in the South of Iraq: Toward a

Cooperative Model of Pluralism, 30 March 2015, url, pp. 228-240.
1368 Hamoudi, H. A. et.al., The Resolution of Disputes in State and Tribal Law in the South of Iraq: Toward a
Cooperative Model of Pluralism, 30 March 2015, url, p. 229.
1369 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
1370 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1371 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 26-27.

188 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESL’USDOS a noté que des enlèvements et la pratique traditionnelle du fasliya - selon laquelle
les membres de la famille, y compris les femmes et les enfants, sont échangés pour régler lesdifférends tribaux - ont eu lieu en 2017, au cours de conflits tribaux, en particulier dans lesgouvernorats du sud 1372. La même source a en outre indiqué que quatre enlèvements liés àdes conflits tribaux se sont produits à Bassora au cours de l’année écoulée 1373.
En 2018, Foreign Policy a fait état d’une situation particulièrement instable à Bassora, où lesconflits tribaux se transforment en affrontements violents. Les quartiers sont transformés enzones de conflit et les forces de sécurité locales interviennent rarement. Le gouvernement a
eu recours à des actions militaires à court terme pour stabiliser temporairement lasituation 1374. L’AFP a également rendu compte de la situation et décrit un «cycle interminabled’attaques de vengeance» à Bassora, où les querelles tribales se sont transformées enbatailles avec l’utilisation d’armes lourdes qui tuent des passants 1375.
En décembre 2016, la MANUI a constaté une augmentation du nombre d’affrontements
tribaux dans le sud de l’Iraq. De tels affrontements peuvent donner lieu à des conflits armésqui, à leur tour, peuvent entraîner des morts et des blessés, y compris parmi des passantsinnocents. La MANUI a en outre expliqué que «les tribus entrent fréquemment en conflit lesunes avec les autres sur des questions telles que l’utilisation et la propriété des terres, lesdésaccords inter et intra-familiaux et les animosités intertribales historiques» 1376.
Dans un article publié en 2011 dans The Middle East Journal, Katherine Blue Carroll,
professeure adjointe de sciences politiques à l’université Vanderbilt de Nashville (Tennessee)et ancienne membre d’une équipe de soutien sur le terrain (Human Terrain Team) de l’armée
américaine en Iraq, fait remarquer que, compte tenu de la faiblesse du nouvel État iraquien,et en particulier de son système juridique, le droit tribal a émergé pour combler cette lacune.
Elle note que de nombreuses tribus iraquiennes ont imprimé leurs codes juridiques dans desdocuments officiels qui peuvent être votés et mis en application par les dignitaires de la tribu.
Selon Katherine Blue Carroll, il existe «relativement peu de variations dans la structure, lesparticularités ou les processus juridiques d’une tribu à l’autre, ce qui facilite le règlement desdifférends entre elles» 1377. L’article explique ensuite que les processus de réconciliation sontaxés sur les «shayks qui travaillent avec les parties concernées:1) pour déterminer les faits de l’affaire;2) en référence aux codes juridiques tribaux, pour fixer la somme d’argent que la tribu
ou la famille de l’auteur doit verser à la victime pour éviter les représailles (souvent
appelé "prix du sang", mais appelé "fasel" ou selon le terme coranique "diya" en Iraq);3) pour promulguer des rituels communautaires de réconciliation. Le terme arabe
pour l’ensemble de ce processus est sulha, ou règlement, mais les Iraquiens utilisentsouvent le terme fasel pour désigner non seulement le "prix du sang" payé, mais aussi
le processus pour déterminer son montant» 1378.

1372 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1373 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1374 Foreign Policy, Northern Iraq May Be Free, but the South Is Seething, 9 November 2018, url.
1375 AFP, Tribal feuds spread fear in Iraqs Basra, 1 January 2018, url.

1376 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 32.
1377 Carroll, K. B., Tribal Law and Reconciliation in the New Iraq, Winter 2011, url, p. 12.
1378 Carroll, K. B., Tribal Law and Reconciliation in the New Iraq, Winter 2011, url, p. 12.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 189

Katherine Blue Carroll explique en outre que le but ultime de la médiation tribale est derestaurer la paix en rétablissant l’honneur, évitant ainsi les querelles 1379.
Dans un article paru en mai 2011, Niqash fait remarquer que «dans l’Iraq moderne, denombreuses autorités juridiques et religieuses sont généralement heureuses d’accepter lesrésolutions qui découlent du droit tribal parce que celui-ci permet de résoudre les problèmessociaux selon une approche globale et consensuelle, mais aussi de proposer des solutions
rapides qui ne nécessitent ni intervention gouvernementale ni bureaucratie» 1380. L’article
note en outre que le droit tribal n’est consigné nulle part, «bien que les recherches indiquent
que la plupart des tribus semblent utiliser un code similaire» 1381.

3.6.1 Querelles de sang
Selon l’analyste iraquien interrogé par la mission du DIS/Landinfo menée en 2018 dans la RKI,
les tribus peuvent être lourdement armées et la violence tribale est souvent la cause premièrede conflit dans la société iraquienne 1382. Les conflits tribaux peuvent être déclenchés par un
certain nombre de raisons. L’analyste iraquien a indiqué que les assassinats intertribaux(assassinats de membres d’une autre tribu) se traduiront par la prise pour cible des auteurset de leur tribu 1383. Niqash a fait savoir que l’instabilité politique actuelle a accru l’apparitionde conflits tribaux et qu’à Bassora, les conflits tribaux pourraient éclater dans des situations
moins graves que les meurtres et les questions liées à l’honneur, comme les différends
commerciaux, les contrats de construction avec l’État ou même les matches de football 1384.
Les conflits tribaux sont souvent réglés par le versement d’une compensation sous forme de«prix du sang» afin d’éviter des «massacres sans fin entre tribus», bien que l’on considère plus
difficile de résoudre les conflits entre différentes tribus ethniques ou religieuses, comme lestribus chiites et sunnites 1385. D’autres sources ont noté que les femmes sont parfois accordéesà titre d’indemnisation dans les litiges tribaux, appelés mariages fasliya 1386. Selon un articled’Al-Monitor, les femmes qui contractent des mariages fasliya sont privées de tous leurs
droits, y compris le droit de divorcer ou de se séparer de leur mari 1387.
En ce qui concerne les personnes qui ne respectent pas la volonté de leur tribu, un analyste
iraquien interrogé en 2018 par la mission exploratoire du DIS/Landinfo a indiqué qu’ellesétaient soit «abattues, ostracisées ou reniées et expulsées» de la tribu et qu’il leur était
interdit de résider dans certaines zones 1388. La même source a noté que les personnes fuyant
1379 Carroll, K. B., Tribal Law and Reconciliation in the New Iraq, Winter 2011, url, p. 13.
1380 Niqash, Justice served, tribal law trumping civil in modern Iraq, 12 May 2011, url.
1381 Niqash, Justice served, tribal law trumping civil in modern Iraq, 12 May 2011, url.

1382 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

1383 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

1384 Niqash, In Basra, ‘Terrorism By Tradition’ Causes Fear And Waste, 22 March 2017, url; Niqash, Iraqi Tribes Take

Law Into Own Hands, Make Facebook Trolls Pay, 13 July 2017, url; AlAraby, Tribal feuds spread fear in Iraq's Basraprovince, 15 January 2018, url; Reuters, Tribal clashes, political void threaten oil installations in Iraq's south, 11September 2017, url; Daily Mail, Tribal feuds spread fear in Iraq's Basra, 19 January 2018, url.
1385 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1386 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 26-27; Al-Monitor, Blood money
marriage makes comeback in Iraq , 18 June 2015, url.
1387 Al-Monitor, Blood money marriage makes comeback in Iraq, 18 June 2015, url.
1388 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

190 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

la violence tribale à Bassora pouvaient être en sécurité à Bagdad, Anbar et dans la RKI, alorsque dans les régions du sud, elles n’auraient aucune possibilité de demander une protection
aux autorités 1389.
L’analyste iraquien a ajouté qu’un acte mineur, tel que critiquer un membre d’une tribu sur
Facebook, peut parfois entraîner l’expulsion d’une personne de la communauté tribale 1390. Un
article de Niqash a confirmé que des activités sur Facebook avaient provoqué des violences«réelles» en Iraq. Il y était rapporté que les tribus du sud envoyaient des amendes aux
personnes qui publiaient des commentaires inappropriés. Dans un cas, un homme de Wasit
aurait été contraint de payer 10 millions d’IQD (environ 8 400 USD) après que son fils eut
publié une déclaration «socialement inacceptable» au sujet d’une fille qu’il avait l’intention
de demander en mariage, en utilisant les mots «se souvenir du bon vieux temps» que ses
parents avaient interprété comme un outrage et une affirmation que leur fille avait eu denombreux amants 1391. En 2016, Iraqi News a rapporté que 500 familles de réfugiés craignaientde retourner à Diyala à cause d’une querelle de sang tribale non résolue qui remonte à2006 1392.
Des sociétés internationales, des fonctionnaires corrompus et des chefs tribaux complotent à
Bassora pour l’argent et le pouvoir. Les conflits tribaux affectent l’économie du sud de l’Iraq.
Ainsi, certaines compagnies étrangères et raffineries de pétrole ont suspendu leurs activités
dans la région et les travailleurs ont refusé de reprendre le travail pour des raisons desécurité 1393. Le conseil norvégien pour les réfugiés (NRC) précise que les tribus de Bassora sontconnues pour être solidement armées et que les affrontements sont la principale source deviolence dans cette région1394. En avril 2018, Arab News a publié un article sur la corruption
et l’extorsion dans le secteur pétrolier iraquien, notant que «les clans importants de Bassora
ont reçu plus de 105 millions de dollars dans le cadre d’un plan de racket déguisé encompensation soutenue par l’État» 1395. Lors des manifestations de juillet 2018 contre lescompagnies pétrolières étrangères et locales à Bassora, les manifestants «ont ciblé lesopérations d’installations clés du secteur énergétique, exigeant des emplois et de meilleursservices» 1396. Selon un article du Middle East Eye, «les manifestations à Bassora s’inscrivent
dans un conflit entre la périphérie et la capitale, entre le gouvernement et les compagnies
pétrolières, d’une part, et la région de Bassora, d’autre part. Dhurgham Al-Maliki, cheikh dela tribu Bani Malik, et Muzahim al-Tamimi, cheikh des Bani Tamim, deux des plus grandes
tribus de Bassora, sont devenus les porte-paroles des manifestants 1397.
Après que la police a ouvert le feu contre les manifestants en juillet 2018 et qu’un homme a
été tué, plus de 13 tribus se sont ralliées à la demande de la tribu de la victime pour punir les
auteurs. Cela a conduit les tribus à bloquer les routes pour restreindre la circulation des1389 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

1390 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

1391 Niqash, Social Media Justice: Iraqi Tribes Take Law Into Own Hands, Make Facebook Trolls Pay, 13 July 2017,url.

1392 Iraqi News, 500 refugee families fear return to Diyala over blood feud, 4 December 2016, url.

1393 Reuters, Tribal clashes, political void threaten oil installations in Iraq's south, 11 September 2017, url; Daily

Mail, Tribal feuds spread fear in Iraq's Basra, 19 January 2018, url.
1394 NRC, Basra Fact Finding Mission Report #1, 9 September 2018, url, p. 4.
1395 Arab News, Oil firms' multimillion-dollar bribery racket bringing death to the streets of Iraq's Basra, April 4 ,2018, url.
1396 Washington Post (The), Protests are mounting in Iraq. Why?, 21 July 2018, url.
1397 Middle East Eye, What's behind Iraq's Basra protests?, 7 September 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 191

travailleurs du secteur pétrolier et gazier, et à l’évacuation du personnel de la région par lescompagnies pétrolières 1398. D’autres sources ont fait état du meurtre d’un employé du secteur
pétrolier près de son domicile à Bassora par des hommes armés en janvier 2018, ainsi qued’un incident en 2017 au cours duquel un minibus transportant des employés d’une
compagnie pétrolière a été attaqué par des hommes armés dans une camionnette 1399. En
2017, des combats tribaux ont été signalés entre tribus chiites rivales à propos des «terres
agricoles, des contrats de construction de l’État et de la propriété foncière», lesquels
menaçaient la sécurité des installations pétrolières dans le sud 1400.

3.6.2 Transgression des normes tribales
Un rapport du DFAT d’octobre 2018 note que les femmes qui transgressent les coutumes
tribales sont sévèrement punies 1401. Dans un article de juillet 2017, Niqash rapporte que desactivités socialement inacceptables sur Facebook, y compris le fait de cliquer sur le bouton«J’aime» d’un message répréhensible sur Facebook, peuvent entraîner une sanction tribale,
impliquant une compensation financière importante. L’article mentionne un accord tribal
entre diverses tribus du sud de l’Iraq sur le sujet 1402.
En 2016, des accords tribaux auraient été conclus par des représentants de tribus dans un
certain nombre de gouvernorats, lesquels prévoyaient que les familles liées à l’EIIL fassent
l’objet d’une expulsion forcée et que leurs biens soient confisqués 1403. La distribution, de nuit,de lettres pour avertir les familles des membres affiliés à l’EIIL de partir sous peine d’expulsion
forcée a été signalée dans les gouvernorats de Salahadin et de Ninive, ainsi que dans la villede Mossoul 1404. Un analyste iraquien interrogé lors de la mission exploratoire du DIS/Landinfo
menée en 2018 dans la RKI a expliqué que les attaques de vengeance contre des tribus perçuescomme ayant collaboré avec l’EIIL étaient une «conséquence des conflits tribaux entre tribus
sunnites et chiites ou du fait que l’EIIL avait réussi à diviser les tribus sunnites» 1405.
Dans un article paru en novembre 2017, l’AFP note que les membres défaits de l’EIIL dans laprovince d’Anbar sont confrontés à la justice tribale. Les tribus locales ont convenu de «traiteravec la plus grande sévérité les membres qui sont devenus des militants»1406. En revanche, lescheikhs et les tribus de Hawija et des environs (gouvernorat de Kirkouk) se sont engagés àrenoncer à la justice traditionnelle dans leurs rapports avec les combattants de l’EIIL et ont
accepté de recourir au système juridique officiel de l’Iraq, rapporte Fred Strasser dans un
rapport publié par le United States Institute of Peace en juin 2017 1407. Dans un rapport sur lasituation des membres de la famille des combattants de l’EIIL, Human Rights Watch notait enjanvier 2017 que les chefs tribaux à Anbar les empêchaient de rentrer chez eux 1408.

1398 Arab News, Iraqi tribes put more pressure on oil companies in Basra, 12 Juley 2018, url.

1399 Arab News, Oil firms' multimillion-dollar bribery racket bringing death to the streets of Iraq's Basra, April 4 ,2018, url.
1400 Reuters, Tribal clashes, political void threaten oil installations in Iraq’s south, 11 September 2017, url.
1401 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 28.
1402 Niqash, Social media justice: Iraqi tribes take law into own hands, make Facebook trolls pay, 13 July 2017, url.
1403 UNAMI/OHCHR, Promotion and Protection of Rights of Victims of Sexual Violence Captured by ISIL/or in Areas
Controlled by ISIL in Iraq, 22 August 2017, url, pp. 7-8.
1404 UN OHCHR, OHCHR Briefing Note on Iraq, 30 June 2017, url.
1405 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1406 AFP, Tribal justice awaits returning Iraqis who joined ISIS, 14 November 2017, url.
1407 Strasser, F., Iraqi tribes sharpen legal tools to root out ISIS, 22 June 2017, url.
1408 Human Rights Watch, The plight of those related to ISIS fighters, 11 January 2017, url.

192 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Pour de plus amples informations sur le règlement des différends tribaux, voir le rapport COI
de l’EASO, Iraq: Les acteurs de la protection.

3.7 Personnes handicapées
Dans un rapport de décembre 2016 sur les droits des personnes handicapées, la MANUI notel’absence de statistiques, de références et de systèmes de collecte de données fiables, qui
rendent difficile l’établissement d’une image claire de la situation des personnes handicapées
en Iraq 1409. Dans un rapport publié en 2011, l’Organisation mondiale de la santé estime que
0,9 % de la population iraquienne est touchée par un handicap 1410, soit environ 4 millions depersonnes 1411. La MANUI note en outre que le nombre de personnes handicapées n’a cesséd’augmenter, principalement en raison de la violence, des conflits et des actes terroristes 1412.

3.7.1 Discrimination à l’égard des personnes handicapées
Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq de juillet à décembre 2017, la
MANUI note que les personnes handicapées continuent de se heurter à d’importants
obstacles en Iraq, notamment la discrimination sociale, économique et politique, qui nuisent
toutes au plein exercice de leurs droits de citoyens iraquiens 1413. La MANUI signale par ailleursque, outre l’absence de possibilités et de protection adéquates, les personnes handicapéessont confrontées à un large éventail de discriminations dans la société. La perception qui
prévaut au sein du public est de traiter les personnes handicapées de façon charitable. Cela
conduit souvent à l’isolement des personnes handicapées et exacerbe les effets
psychologiques négatifs 1414.
L’USDOS a noté que, selon certaines informations, les personnes handicapées étaient victimes
de discrimination en raison de la stigmatisation sociale et «de nombreux enfants handicapés
ont abandonné l’école publique en raison d’un accès physique insuffisant aux bâtiments
scolaires, d’un manque de matériel pédagogique approprié dans les écoles et d’une pénuried’enseignants qualifiés pour travailler avec des enfants présentant une déficience
intellectuelle ou de développement» 1415. Selon la MANUI, les personnes handicapées «sontconfrontées à des formes de discrimination souvent multiples, croisées et aggravées, quientravent, empêchent ou compromettent la pleine réalisation de leurs droits et leur pleine etégale participation à tous les aspects de la société» 1416. Dans un rapport de décembre 2016
pour MRG, Ahmed Hassin et Mays Al-Juboori notent que les personnes handicapées sontconfrontées à la discrimination dans leur accès aux services et installations qui répondent à
leurs besoins médicaux ou de rééducation. Les personnes handicapées qui sont déplacées à
l’intérieur de leur propre pays sont confrontées à une discrimination multiple 1417.
L’Agence des États-Unis pour le développement international (United States Agency forInternational Development – USAID) a noté dans un rapport de mars 2014 que les personnes
1409 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 2.
1410 WHO, World report on disability, 2011, url, p. 273.

1411 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 3.

1412 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 3- 4.
1413 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16.
1414 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16.
1415 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1416 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 3.

1417 MRG/Ceasefire Centre for Civilian Rights, Humanitarian challenges in Iraq’s displacement crisis, 22 December
2016, url, pp. 25-26.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 193

handicapées en Iraq font face à une marginalisation sociale, économique et politique. Lamême source indique que «les personnes handicapées restent souvent cachées dans leursmaisons et ne s’exposent que très peu au reste de la société. La plupart des Iraquiens
handicapés sont socialement et économiquement exclus en raison du manqued’infrastructures, de soins médicaux, d’équipements prothétiques et de services sociaux et derééducation. Bien que tous les Iraquiens handicapés ne soient pas marginalisés, la majoritéd’entre eux le sont» 1418. De plus, les perspectives d’emploi sont rares pour les personnes
handicapées. S’ils occupent un emploi, ils sont souvent relégués à des emplois peu qualifiéset mal rémunérés 1419. Selon l’USAID, «la grande majorité (estimée à 90 %) des Iraquiens
handicapés vivent dans la pauvreté». Le plus souvent, la famille est le seul soutien dont
bénéficie une personne handicapée. Ainsi, tous les répondants contactés par l’USAID
perçoivent la famille comme le principal contributeur – soit bénéfique, soit limitatif – à leursanté, à leur sécurité et à leur jouissance de la vie. L’USAID note en outre que les familles
s’inscrivent dans un contexte social plus large qui exerce une discrimination à l’encontre despersonnes handicapées et définit le traitement que leur famille leur réserve:«La culture tribale masculine côtoie le conservatisme religieux et domine la société
iraquienne. La rigidité des rôles dévolus aux hommes et aux femmes, la séparation
des hommes et des femmes (en particulier dans les lieux publics), les normes
culturelles qui confinent les femmes à la sphère privée et l’attente d’une masculinité
accrue ont toutes une incidence directe sur les Iraquiens. Celles-ci vont de pair avec
des attitudes sociales discriminatoires à l’égard des personnes handicapées etexacerbent les difficultés qu’elles rencontrent en Iraq» 1420.
Au sujet du soutien de la société civile aux personnes handicapées, l’USAID rapporte que detels groupes en Iraq «souffrent d’un manque de financement ou d’un financement irrégulier»,
mais fait remarquer que la société civile est présente depuis plus longtemps dans la RKI, desorte que l’aide aux personnes handicapées dans la région est mieux ancrée que dans lesautres régions du pays. La même source fait observer que dans la RKI, «seulement 2 % despersonnes handicapées ne reçoivent pas de prestations de la sécurité sociale. Bien que lalégislation soit la même pour les hommes et les femmes, l’application de la loi prend desformes discriminatoires» 1421.

3.7.2 Soins de santé pour les personnes handicapées
Dans un rapport publié en décembre 2017, le Carnegie Endowment for International Peacenote que le système de santé publique iraquien, déjà fragilisé, a des difficultés à fournir unsoutien adéquat au nombre croissant de personnes handicapées et souffrant de maladies
chroniques. Avec 3 % du PIB, la part du budget iraquien allouée au secteur de la santé est
faible par rapport aux autres pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord. Les établissements
publics qui traitent les invalidités de longue durée ont du mal à offrir des traitements
gratuits 1422.
En ce qui concerne la possibilité de vivre de manière indépendante et d’être intégré dans lacommunauté, la MANUI fait observer que le système de santé iraquien semble surchargé et1418 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 11.
1419 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 23.
1420 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 21.
1421 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 26.

1422 Boskovitch, A., A struggle to care for Iraq’s disabled, 20 December 2017, url.

194 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

souffre d’un manque d’infrastructures, de matériel et de capacités 1423. La même source
indique en outre que «le secteur de la santé psychosociale, en particulier, est réputé manquerde personnel spécialisé et formé, et souffre d’une pénurie de ressources». Cette situation
résulte de l’aggravation de la pauvreté due au conflit, du régime international de sanctions
instauré dans les années 1990, ainsi que du ciblage des professionnels médicaux etparamédicaux entre 2003 et 2008, qui a entraîné une «fuite des cerveaux» de spécialistes dela santé 1424. Certaines des ONG interrogées par la MANUI soulignent également l’aide limitée
que les familles des personnes handicapées reçoivent de l’État. Les organisations de la société
civile œuvrant dans le domaine des droits des personnes handicapées ont indiqué à la MANUI
qu’elles ne recevaient qu’un soutien financier limité ou nul de l’État. Les personnes qui ont
répondu au questionnaire envoyé par la MANUI ont reconnu que certains établissements desoins de santé accueillaient des personnes handicapées. Cependant, ces services semblent endéclin, sont surtout disponibles dans les grands centres urbains et ont tendance à seconcentrer sur les personnes ayant un handicap physique 1425. L’USAID fait état du nombre
limité de médecins disponibles en Iraq, indiquant que «dans le monde musulman, le ratio
médecins/patients iraquien n’était supérieur qu’à celui de l’Afghanistan, de Djibouti, duMaroc, de la Somalie et du Yémen» 1426.
Les personnes handicapées peuvent recevoir une allocation de 35 USD par mois. Si le handicap
est le résultat d’un conflit antérieur ou actuel, la pension d’invalidité varie entre 250 USD et
750 USD par mois. Les personnes dont le handicap est le résultat d’attentats terroristes ont
droit à une indemnité forfaitaire de 3 500 USD, en plus d’une indemnité mensuelle de350 USD. La MANUI fait toutefois observer qu’il est très difficile de prétendre à ces
prestations 1427. Dans un article paru en août 2015, Al-Monitor rapporte que les personnes
handicapées sont confrontées à la négligence et à l’isolement en Iraq et que la pauvretéextrême conduit certaines d’entre elles à mendier dans la rue 1428. Ahmed Hassin et Mays AlJuboori ont fait observer que les femmes et les filles handicapées n’ont pas droit aux
prestations de sécurité sociale si elles sont mariées ou si leur père est vivant 1429.
L’USAID relève que les personnes handicapées se heurtent à divers obstacles pour obtenir desprestations en espèces. Ces obstacles comprennent la difficulté d’obtenir la documentation
requise (y compris un rapport d’évaluation médicale), ainsi que l’accessibilité et les processus
administratifs des bureaux et services publics. La pension de sécurité sociale peut se révéler
insuffisante en tant que revenu unique et, par conséquent, de nombreuses personnes
handicapées ne voient pas l’intérêt d’en faire la demande 1430. L’USAID note en outre qu’il
existe des institutions spécialisées pour les enfants handicapés dans les grandes villes de laRKI (par exemple Dahuk, Erbil, Souleimaniye, mais que de telles infrastructures font défaut
dans les zones rurales. Tel est également le cas dans les régions du centre et du sud de l’Iraq.
Bien qu’environ 25 % des écoles publiques disposent de classes spécialisées, les écoles ne sontgénéralement pas adaptées aux besoins des enfants handicapés 1431.

1423 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 11-14.
1424 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 11.

1425 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 11-14.
1426 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 10.

1427 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 17-18.
1428 Al-Monitor, Iraq’s disabled lack basic help, 11 August 2015, url.

1429 MRG/Ceasefire Centre for Civilian Rights, Humanitarian challenges in Iraq’s displacement crisis, 22 December

2016, url, p. 25.

1430 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, pp. 15-19.
1431 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 22.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 195

Dans un article paru en mars 2014, Al-Monitor évoque les capacités limitées du système desoins de santé iraquien en ce qui concerne le diagnostic ou le traitement approprié del’autisme 1432.
Dans un article paru en mars 2013, la revue médicale The Lancet souligne l’importance desproblèmes de santé mentale chez les nombreux adultes ayant survécu à un traumatisme, tant
au Kurdistan iraquien que dans le sud du pays. Dans les deux régions, la plupart desparticipants ont décrit des symptômes importants de dépression, d’anxiété et de stress posttraumatique. The Lancet rapporte que le système iraquien de santé mentale n’est pas en
mesure de répondre à ces besoins:«Le système repose sur les hôpitaux et s’appuie sur des psychiatres qui fournissent
des services aux patients hospitalisés et aux patients externes même s’il n’existe
qu’un seul hôpital de soins de longue durée dans le pays, l’hôpital Al Rashid à Bagdad.
Selon les rapports précédents, il y aurait moins de 100 psychiatres dans tout le pays,
et la plupart d’entre eux ont une formation officielle limitée en santé mentale desenfants et des adolescents. D’autres professionnels de la santé mentale, comme les
psychologues cliniciens ou les travailleurs sociaux, n’existent pas en nombre
significatif dans le système de soins de santé mentale. Les psychiatres des deux
régions signalent que le traitement se limite presque exclusivement aux
médicaments, en partie du fait de la formation qui est axée sur les médicaments et
en partie parce que les autres thérapies prennent trop de temps» 1433.

3.7.3 Violence contre les personnes handicapées
Dans un rapport publié en 2012, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a noté que, bien
qu’il n’existe pas d’études solides dans la plupart des régions du monde, les adultes
handicapés sont plus exposés à la violence que les adultes non handicapés, et les personnes
atteintes de maladies mentales pourraient être particulièrement vulnérables 1434. Une étude
de l’OMS de juillet 2012 a révélé que les enfants handicapés dans leur ensemble sont presquequatre fois plus susceptibles d’être victimes de violence que les enfants non handicapés. Les
enfants présentant des déficiences mentales ou intellectuelles semblent être parmi les plus
vulnérables 1435.
Tous les répondants contactés par l’USAID en 2014 percevaient la famille comme le principal
contributeur – soit bénéfique, soit limitatif – à leur santé, à leur sécurité et à leur jouissancede la vie 1436. L’une des personnes interrogées par la MANUI a mentionné des cas de personnes
handicapées exposées à la violence familiale 1437. Dans un article paru en mars 2014, unassistant administratif de l’institut iraquien de l’autisme, un centre communautaire créé pourtraiter les enfants autistes, a informé Al-Monitor que la majorité de ses clients avaient été
victimes de violence familiale 1438.

1432 Al-Monitor, Iraq government fails to address rise in autism, 4 March 2014, url.

1433 Bolton, P., Mental health in Iraq: issues and challenges, The Lancet, Volume 3181, Issue 9870, 16 March 2013,url.

1434 WHO, Prevalence and risk of violence against adults with disabilities, 28 February 2012, url, p. 2.
1435 WHO, Violence against adults and children with disabilities, 2012, url.
1436 USAID, Iraq access to justice program , March 2014, url, p. 20.

1437 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 7.
1438 Al-Monitor, Iraq government fails to address rise in autism, 4 March 2014, url.

196 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

En février 2015, un expert du Comité des droits de l’enfant des Nations unies a informé
Reuters que l’EIIL utilisait des enfants handicapés mentaux pour commettre des attentatssuicides à la bombe 1439.

3.8 Enfants
Dans son rapport sur la situation des droits de l’homme en Iraq entre juillet et décembre 2017,la MANUI note que les conflits armés et la violence ont continué d’avoir des répercussions surla vie des enfants, en particulier dans le gouvernorat de Ninive. Les enfants ont été exposés àl’utilisation d’engins explosifs improvisés, notamment aux attentats-suicides, au recrutement
par des acteurs non étatiques (dont l’EIIL), aux attaques contre des écoles, aux enlèvements
et aux violences sexuelles 1440. Le DFAT a fait observer que la violence en Iraq continuait detoucher les enfants et a déclaré ce qui suit:«Des enfants ont été tués ou blessés lors d’attaques visant spécifiquement les écoles
et les terrains de jeux. La violence a affaibli les institutions et les systèmes deprotection physique, sociale et juridique dans la plupart des régions du pays. La pertede parents et de soignants à cause des conflits a rendu les enfants vulnérables auharcèlement, à l’exploitation et aux mauvais traitements. Les enfants vivant dans leszones contrôlées par l’EIIL ont été traumatisés et recrutés» 1441.
Le rapport indique en outre que le travail et le mariage des enfants demeurent des problèmesde taille 1442. Dans un rapport de juin 2017, Save the Children, une organisation humanitairequi défend les droits de l’enfant, a fait état de ce qu’elle a appelé une crise de santé mentale
chez les enfants affectés par le conflit en Iraq 1443. Les enfants qui ont enduré le règne de l’EIIL
pendant plusieurs années présentent de multiples problèmes psychosociaux, selon la mêmesource 1444.

3.8.1 Recrutement d’enfants
Dans un rapport de mai 2018 sur les incidences des conflits armés sur les enfants, le Secrétaire
général des Nations unies fait état de 523 cas de recrutement d’enfants par les parties au
conflit en Iraq en 2017. La même source ajoute que «des cas de recrutement impliquant
59 enfants, dont huit filles, ont été attribués à l’EIIL. Les enfants ont été utilisés commekamikazes et combattants, pour la logistique et la fabrication d’engins explosifs, et en tantqu’épouses de combattants» 1445. Au total, 35 garçons ont été recrutés par des groupes armés
non identifiés, neuf par les forces de défense du peuple – la branche armée du parti destravailleurs du Kurdistan (PKK), quatre par les unités de résistance de Sinjar, un par la force deprotection d’Ezidkhan et un par les forces Zeravani faisant partie des peshmergas 1446. Le
1439 Reuters, Islamic State selling, crucifying, burying children alive in Iraq – UN, 4 February 2015, url; Independent(The), Isis militants are using mentally challenged children as suicide bombers and crucifying others, says UN body,
5 February 2015, url.
1440 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 2.
1441 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 26 June 2017, p. 22.
1442 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 26 June 2017, p. 22.
1443 Save The Children, An Unbearable Reality: The impact of war and displacement on children's mental health inIraq, 15 June 2017, url, p. 37.
1444 Save The Children, An Unbearable Reality: The impact of war and displacement on children's mental health inIraq, 15 June 2017, url, pp. 7-11.
1445 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.
1446 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 197

Secrétaire général des Nations unies mentionne également des rapports crédibles enprovenance du sud de l’Iraq, en particulier Nadjaf et Diwaniya, selon lesquels des groupes
sous l’égide d’UMP ont organisé une formation militaire pour les garçons de 15 ans et plus 1447.
Dans son rapport sur les événements de 2016, le Secrétaire général des Nations unies adéclaré qu’au moins 168 garçons auraient été recrutés et utilisés par les parties au conflit,
dont l’EIIL, les forces de défense du peuple du parti des travailleurs du Kurdistan et les UMP.
En outre, 40 cas vérifiés ont été attribués à l’EIIL. Des enfants auraient également été utiliséscomme boucliers humains par l’EIIL 1448. Le rapport indique en outre que 57 enfants au total
ont été recrutés et utilisés par des groupes opérant sous l’égide des forces de mobilisation
populaire, dont la plupart ont reçu une formation militaire et ont été déployés au combat,
tandis que 12 enfants ont été recrutés par des groupes tribaux de mobilisation, notamment
dans les camps de personnes déplacées à l’intérieur du pays» 1449.
Une étude publiée en février 2018 par l’université des Nations unies rapporte que l’EIIL
recrute massivement des enfants qu’elle appelle les «Lionceaux du Califat». Le mécanisme desurveillance et de communication de l’information (MRM) mis en place par les Nations unies
a fait état du recrutement, par l’EIIL, d’enfants d’à peine sept ans pour des missions au
combat 1450. La même source a noté en outre qu’ «en général, l’EIIL utilise une définition
biologique plutôt que numérique de l’âge adulte qui est fondée sur la perception de la force
et de la maturité physique d’un individu». Les personnes interrogées dans les zones contrôlées
par l’EIIL rapportent que les enfants qui souhaitent s’enrôler sont examinés pour détecter dessignes de puberté et «s’ils ont des poils sous les bras et peuvent porter une arme, ils sontconsidérés comme étant suffisamment âgés pour combattre» 1451. Dans un article paru en
juin 2017, The Economist rapporte que l’EIIL a recruté des milliers d’enfants en Iraq et en Syrie.
Si nombre d’entre eux ont été envoyés au front, d’autres servent en tant qu’espions,fabricants de bombes, cuisiniers ou gardiens de prison. Dans des cas extrêmes, des enfants
ont exécuté des prisonniers. The Economist ajoute que «des milliers d’autres ont été exposésà l’idéologie perverse du groupe dans des écoles parrainées par l’EIIL» 1452.
L’étude précitée de février 2018 publiée par l’université des Nations unies indique que les
UMP recrutent peu d’enfants. Les unités de résistance de Sinjar, une milice yézidie associéeau PKK peshmerga, recrutent quelques enfants, mais pas à l’échelle de l’EIIL 1453.
Dans un rapport de 2018, l’USDOS fait observer que «les enfants restent très vulnérables au
recrutement forcé et à leur exploitation par de multiples groupes armés opérant en Iraq, ycompris, mais pas seulement, l’EIIL, les FMP, les forces tribales, le parti des travailleurs duKurdistan (PKK), et des milices appuyées par l’Iran» 1454. Selon certaines informations, des UMP
ont recruté et utilisé des enfants dans le cadre d’activités de milice, pour les affecter aux depostes de contrôle ou en soutien aux postes de contrôle 1455.
1447 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 13.

1448 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/361–S/2017/821], 24 August 2017, url, p. 12.

1449 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/361–S/2017/821], 24 August 2017, url, p. 12.

1450 O'Neil, S. and van Broeckhoven, K., Cradled by conflict – Child involvement with armed groups in contemporary

conflict, February 2018, url, pp. 109-110.
1451 O'Neil, S. and van Broeckhoven, K., Cradled by conflict – Child involvement with armed groups in contemporary
conflict, February 2018, url, pp. 109-110.
1452 Economist (The), What to do with Islamic State’s child soldiers, 17 June 2017, url.
1453 O'Neil, S. and van Broeckhoven, K., Cradled by conflict – Child involvement with armed groups in contemporary
conflict, February 2018, url, p. 114.
1454 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url.
1455 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.

198 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESLe rapport par pays de l’USDOS sur les pratiques en matière de droits de l’homme en 2017
précise que certains groupes de milices armées, sous la bannière des UMP, ont fourni unentraînement au maniement des armes et un conditionnement physique de type militaire à
des enfants âgés de moins de 18 ans. Bien que le gouvernement et les chefs religieux chiites
interdisent expressément aux enfants de moins de 18 ans de servir au combat, des preuves
ont été recueillies sur les médias sociaux démontrant que des enfants occupent des postes decombat 1456. En octobre 2017, le Conseil de sécurité des Nations unies a déclaré que des cas derecrutement et d’utilisation d’enfants, vraisemblablement par les UMP, avaient été signalés
dans le sud de Kirkouk 1457. Dans un rapport de septembre 2017, le ministère américain dutravail note: «Les forces tribales sunnites et d’autres groupes armés, y compris les milices
soutenues par l’Iran, les unités de protection des femmes (YPJ), les unités de résistance deSinjar (YBS), les forces de défense du peuple (HPG) et le parti des travailleurs du Kurdistan(PKK) ont accepté des enfants volontaires dans leurs rangs» 1458.
Le rapport par pays de l’USDOS sur les pratiques en matière de droits de l’homme en Iraq en
2016 note que «les enfants ont continué à être associés aux FMP et aux milices dans les zones
de conflit». 1459 Sur les médias sociaux, des preuves montrent que des enfants ont servi à despostes de combat. Par exemple, la page officielle «Conseils idéologiques» du site web d’une
UMP a fait l’éloge d’un volontaire de 14 ans originaire de Bassora pour s’être battu aux côtésde son père à Falloujah. La chef d’une ONG de Bassora a visité des UMP à Salah ad-Din, où ellea rencontré des adolescents volontaires servant sur les lignes de front. L’ONU a recensé 12 cas
signalés de recrutement d’enfants par des milices affiliées aux UMP, qui avaient tous été tuésau combat 1460.
En novembre 2016, Human Rights Watch a signalé que la milice tribale sunnite Farsan alJubour avait recruté au moins dix enfants dans le camp de Debaga (gouvernorat d’Erbil) 1461.
En octobre 2015, Human Rights Watch rapportait que les milices chiites au sein d’UMP
envoyaient des enfants au combat. L’AAH et l’organisation Badr sont citées comme milices
employant des enfants soldats 1462. Dans un rapport sur les pratiques en matière de droits del’homme en Iraq en 2015, l’USDOS faisait état de dizaines de camps à travers le pays danslesquels des centaines d’élèves étaient formés pour rejoindre les UMP. Un porte-parole duCabinet du premier ministre a fait état d’incidents isolés où des combattants mineurs se sontengagés seuls dans les combats, mais il a indiqué que le gouvernement ne tolérait pas cettesituation. Selon les observateurs, les enfants n’étaient pas officiellement encouragés àrejoindre les milices, le recrutement d’enfants était peu fréquent et était généralement
attribuable à l’encouragement de la famille ou des pairs 1463. En août 2014, la MANUI aégalement déploré le recrutement d’enfants:«De plus en plus d’enfants ont également été recrutés et utilisés par d’autres groupes
armés, y compris des groupes "pro-gouvernementaux", dans de nombreuses zones
1456 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1457 UN Security Council, Report of the Secretary-General pursuant to resolution 2367 (2017), 19 October 2017, url,

p. 9.
1458 US Department of Labor, 2016 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 30 September 2017, url, p. 2.
1459 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url.
1460 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url.
1461 Human Rights Watch, Iraq: Militias held, beat villagers- Recruited children as fighters from camp for displaced
people, 20 November 2016, url.
1462 Human Rights Watch, No child’s play: kids fighting one another in Iraq conflict, 30 October 2015, url.
1463 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2015 - Iraq, 13 April 2016, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 199

touchées par le conflit, ainsi que dans les quartiers de Bagdad dominés par les chiites.
Des rapports similaires ont également été reçus de Bassora. Des témoins, y compris
des membres du personnel des Nations unies, ont vu des enfants qui occupaient despostes de contrôle illégaux, armés et portant des uniformes militaires» 1464.

3.8.2 Travail des enfants
Dans un rapport de septembre 2018, le ministère américain du travail a indiqué que «lesenfants iraquiens sont soumis aux pires formes de travail des enfants, notamment laparticipation à des conflits armés et l’exploitation sexuelle commerciale, qui résultent parfois
de la traite des êtres humains» 1465. Selon les données de 2011 citées dans le même rapport,
75 % des enfants iraquiens âgés de 5 à 14 ans vont à l’école, 4,2 % combinent travail et école,et 5,3 % travaillent sans aller à l’école 1466. L’Unicef a déclaré que plus d’un demi-million
d’enfants iraquiens travailleraient au lieu d’aller à l’école, selon un rapport de Reuters dejuillet 2016 1467. Dans un rapport de mars 2016, MRG note que le travail des enfants touche
particulièrement les enfants déplacés à l’intérieur du pays 1468.
Selon un article paru en août 2016 dans Rudaw, le nombre de travailleurs mineurs a augmenté
dans les grandes villes du Kurdistan, en partie en raison de l’afflux de familles déplacées d’Iraq
et de Syrie. Le ministère des affaires sociales de la région du Kurdistan a annoncé une action
en justice pour freiner cette tendance 1469.

3.8.3 Mariages d’enfants
Voir la section 3.5.2.

3.8.4 Violence contre les enfants
Dans un rapport de mai 2018 sur les incidences des conflits armés sur les enfants, le Secrétaire
général des Nations unies souligne que les meurtres et les mutilations d’enfants demeurent
les violations les plus fréquentes dont les enfants sont victimes en Iraq. En 2017, 717 victimes
ont été recensées parmi les enfants, dont 279 enfants tués (143 garçons, 84 filles, 52 de sexe
inconnu) et 438 enfants mutilés (270 garçons, 143 filles, 25 de sexe inconnu). Sur le nombre
total de cas avérés de meurtres et de mutilations, 424 ont été attribués à l’EIIL, 109 aux FSI età la coalition internationale contre l’EIIL, 34 aux peshmergas et 150 à des parties inconnues
au conflit 1470. Le même rapport indique en outre que «plus de la moitié de tous les incidents
ont été le résultat de frappes aériennes, de bombardements, de tirs de snipers et deroquettes, faisant 390 victimes parmi les enfants. Les engins explosifs improvisés ont été ladeuxième cause majeure (24 %), suivis par les attaques ciblées contre des enfants (10 %), dont
trois garçons qui ont été tués et deux blessés par des personnes non identifiées pour leur lienprésumé avec l’EIIL» 1471.
1464 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January – June 2014, August 2014, url, p. 18.

1465 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 1.
1466 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 1.
1467 Reuters, Child labour doubles in Iraq as violence, displacement hit incomes, 10 July 2016, url.

1468 MRG; Ceasefire Centre for Civilan Rights, Iraq’s displacement crisis: security and protection, March 2016, url,

p. 5.
1469 Rudaw, Kurdistan: New laws in the works to curb ‘forced’ child labor in Kurdistan, 24 August 2016, url.
1470 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.
1471 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.

200 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESLe Secrétaire général des Nations unies a fait état de 257 incidents en 2016, qui ont fait
834 victimes parmi les enfants, dont 138 confirmés, provoquant la mort de 229 enfants(145 garçons, 58 filles et 26 de sexe inconnus) et en blessant 181 autres (129 garçons, 44 filles
et 8 de sexe inconnu). L’EIIL était responsable d’au moins 13 attaques ciblées contre desenfants, dont des actes de torture. Au total, 66 incidents confirmés ont résulté de l’utilisationd’engins explosifs improvisés, en particulier par l’EIIL, tandis que les lieux publics, les forcesde sécurité et les cérémonies chiites étaient également visés: 32 cas de meurtres et demutilations d’enfants ont été attribués aux FSI et à la coalition internationale contre l’EIIL (30),aux peshmergas (1) et aux UMP (1), en conséquence d’attaques au mortier et aux roquettes,
de frappes aériennes et de tirs d’artillerie 1472.
En juin 2016, l’Unicef estimait qu’en Iraq, un enfant sur cinq était exposé à un risque sérieuxde décès, de blessures, de violence sexuelle et de recrutement dans les groupes armés 1473.
L’Unicef a en outre indiqué qu’il avait recensé 838 décès d’enfants depuis 2014 et 794 blessés,mais que le nombre réel était probablement beaucoup plus élevé. Il a également confirmé
l’enlèvement de 1 496 enfants – en moyenne 50 par mois – depuis le début de 2014 1474.

3.8.5 Exploitation sexuelle des enfants
Un rapport du Secrétaire général sur la violence sexuelle liée au conflit publié en mars 2018
note que les femmes et les filles sunnites vivant sous occupation de l’EIIL ont enduré desmariages forcés et contraints, dans lesquels le viol était utilisé comme une arme de punition
pour avoir désobéi aux règles de l’EIIL 1475. Des milliers de femmes et de filles iraquiennes
yézidies, capturées depuis août 2014, ont été victimes de la traite vers la République arabesyrienne ainsi qu’à l’intérieur de ce pays, où elles ont été utilisées comme esclaves sexuelles.
Selon certaines informations, d’autres femmes et filles issues de la communauté yézidie etd’autres groupes minoritaires ciblés ont été transférées de force en République arabesyrienne à la suite d’opérations militaires menées en 2017 pour libérer des zones d’Iraq
contrôlées par l’EIIL 1476.
Dans un rapport de septembre 2018, le ministère américain du travail a fait remarquer que«dans l’ensemble du pays, certaines filles étaient victimes d’exploitation sexuelle à des finscommerciales dans le cadre de mariages temporaires. Cette pratique suppose le versementd’une dot à la famille de la jeune fille et la conclusion d’un accord de dissolution du mariage
après une période de temps prédéterminée» 1477. La même source mentionne également que«les enfants qui travaillent sont également exposés à la violence et aux abus sexuels» 1478.
Dans son dernier rapport sur les droits de l’homme, l’USDOS note qu’en 2017, des membres
de l’EIIL ont forcé des jeunes filles à se marier avec des combattants de l’EIIL. L’exploitation
sexuelle des enfants yézidis par l’EIIL a été très répandue tout au long de l’année dans les1472 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/361–S/2017/821], 24 August 2017, url, p. 12.
1473 UNICEF, A Heavy Price for Children: Violence Destroys Childhoods in Iraq, 01 June 2016, url, p. 5.
1474 UNICEF, A Heavy Price for Children: Violence Destroys Childhoods in Iraq, 01 June 2016, url, p. 5.

1475 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,

p. 13.
1476 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,
p. 24.
1477 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.
1478 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 201

zones sous le contrôle du groupe; ces abus incluaient des viols et l’esclavage sexuel 1479. La
prostitution des enfants est pratiquée en Iraq. Les autorités traitent souvent les enfants
exploités sexuellement comme des criminels plutôt que comme des victimes 1480.
En juin 2016, l’Unicef a indiqué que «le recours à la violence sexuelle et à la brutalisation desfemmes et des filles a été bien documenté, un grand nombre de ces dernières étant enlevées
en masse, détenues pendant des mois, vendues comme esclaves sexuelles et victimes de viol,
torture et abus» 1481.

3.8.6 L’éducation des enfants
Dans un rapport de mai 2017, l’Unicef note que l’éducation en Iraq a considérablement
progressé au cours de la dernière décennie, avec une augmentation des inscriptions dansl’enseignement primaire d’environ 4,1 % par an. Le rapport indique en outre qu’en 2015-2016,
9,2 millions d’élèves étaient inscrits à tous les niveaux d’enseignement en Iraq. Le nombre
total d’enfants scolarisés dans l’enseignement primaire a presque doublé, passant de
3,6 millions en 2000 à 6 millions en 2012» 1482. Malgré ces progrès, en 2013, 13,5 % des enfants
iraquiens en âge de scolarité (1,2 million d’enfants) n’avaient pas accès à l’éducation de base(soit six ans d’enseignement primaire, obligatoire, plus trois ans d’enseignement secondaire
inférieur). Bien que la scolarisation des filles ait augmenté à tous les niveaux, l’Unicef constate
toujours un écart important entre les sexes dans le centre de l’Iraq. Dans l’enseignement
primaire, le taux de non scolarisation des filles est de 11,4 %, soit plus du double de celui desgarçons (5,4 %). Dans l’enseignement secondaire dans le centre de l’Iraq, en 2015-2016, il yavait respectivement 142 et 121 garçons pour 100 filles dans le premier cycle du secondaire
et dans le deuxième cycle du secondaire. Environ 355 000 enfants déplacés à l’intérieur deleur propre pays ne sont toujours pas scolarisés en Iraq, ce qui représente 48,3 % du nombre
total d’enfants d’âge scolaire déplacés. Dans les gouvernorats touchés par le conflit, tels que
Salah ad-Din et Diyala, plus de 90 % des enfants en âge de scolarité sont exclus du systèmeéducatif 1483.
En 2015-2016, l’Iraq n’avait consacré que 5,7 % de ses dépenses publiques à l’éducation, ce
qui place le pays au dernier rang des pays du Moyen-Orient pour une année donnée. Ces
ressources limitées en matière d’éducation publique entraînent une baisse de la qualité del’éducation et des résultats d’apprentissage, ainsi que la diminution des taux de rétention desenseignants 1484.
Dans un rapport publié en 2018, l’USDOS note que les enfants se heurtent à toute une séried’obstacles à l’accès à l’éducation, tels que «des attaques contre les écoles et la prise pourcible spécifique des enseignants et du personnel scolaire. Parmi les autres obstacles figuraientle manque d’écoles à proximité, l’utilisation des écoles comme abris par les personnes
déplacées à l’intérieur du pays et comme centres de détention par l’EIIL, le coût du transport
et des fournitures scolaires, le manque d’installations éducatives et l’absence de documents
d’identité pour les personnes déplacées et les réfugiés» 1485. Il en était de même pour les1479 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1480 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

1481 UNICEF, A Heavy Price for Children: Violence Destroys Childhoods in Iraq, 01 June 2016, url, p. 5.
1482 UNICEF, The Cost and Benefits of Education in Iraq, 21 May 2017, url, pp. i-1.
1483 UNICEF, The Cost and Benefits of Education in Iraq, 21 May 2017, url, pp. i-1.

1484 UNICEF, The Cost and Benefits of Education in Iraq:, 21 May 2017, url, pp. i-1.

1485 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.

202 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

rapports des années précédentes 1486. L’USDOL a fait remarquer que si de nombreuses écoles
ont rouvert leurs portes, environ 1,2 million d’enfants dans tout l’Iraq n’étaient toujours pas
scolarisés en octobre 2017 1487.
En septembre 2016, l’Unicef a noté qu’une école sur cinq en Iraq était hors d’usage en raison
du conflit 1488. L’Unicef a indiqué qu’en 2013, quelque 777 000 enfants de 5 ans qui étaientcensés fréquenter l’école maternelle n’étaient pas scolarisés (76 %), tout comme près de
485 000 enfants en âge de fréquenter le primaire (8 %) et 651 000 enfants en âge defréquenter le premier cycle secondaire (26 %), faisant remarquer que 500 000 enfants
supplémentaires déplacés non scolarisés ont été recensés depuis le conflit armé de 2014 avec
l’EIIL 1489. L’Unicef a fait observer que les enfants qui risquent le plus d’être exclus du systèmeéducatif sont les filles, les enfants pauvres, les enfants dont la mère n’a pas reçu d’instruction
et les enfants handicapés 1490.
Dans son analyse de la manière dont l’EIIL décrit sa structure gouvernementale, l’Atlantic
Council, un groupe de réflexion américain dans le domaine des affaires internationales, a
indiqué que l’organisation a créé plusieurs organismes gouvernementaux dans les territoires
qu’elle contrôle, appelés Diwan. Selon l’EIIL, le Diwan de l’éducation régit les programmesd’études et les cours pour les établissements scolaires, ainsi que la répartition du personnel
nécessaire 1491. De nombreuses sources font état de la brutalité du programme scolaire del’EIIL et du risque d’endoctrinement des enfants scolarisés 1492. Cependant, dans un articled’octobre 2017, Foreign Affairs discute de la disparité entre la propagande de l’EIIL au sujet
de son système éducatif et la réalité sur le terrain. Après avoir interrogé plus d’une vingtained’enseignants civils et de parents qui ont fui le territoire syrien contrôlé par l’EIIL vers le sudde la Turquie, Foreign Affairs conclut que le système scolaire de l’EIIL est en réalité
profondément dysfonctionnel et quasiment inexistant dans certaines zones contrôlées parl’EIIL 1493.
L’éducationn’était pas une priorité pour l’EIIL. Malgré la diffusion, par l’EIIL, de matériel
pédagogique dans sa propagande en ligne, les enseignants ont indiqué que les manuels
scolaires en ligne de l’EIIL étaient rarement distribués. Les écoles étaient sous-financées etmanquaient de personnel, et la fréquentation scolaire n’était pas contrôlée. Le véritable
intérêt de l’EIIL pour le recrutement n’était pas son système scolaire, mais le Diwan(«ministère») de Dawah et Masajid (sensibilisation et mosquées), «qui gérait des centres deformation en matière de charia, des mosquées, des prédications du vendredi et des points
dits médiatiques ou des centres de propagande avec de grands écrans qui diffusaient desséquences de bataille, des décapitations, des prédications du chef de l’EIIL, Abu Bakr alBaghdadi, ainsi que des chants islamiques» 1494.

1486 US Department of Labor, 2016 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 30 September 2017, url, p. 2.
1487 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.
1488 UNICEF, UNICEF Iraq briefing note – education, 30 September 2016, url, p. 2.
1489 UNICEF, OOSCI-MENA, Iraq-Overview, last updated May 2017, url.
1490 UNICEF, OOSCI-MENA, Iraq-Overview, last updated May 2017, url.

1491 Atlantic Council, How ISIS describes its government structure, 28 July 2016, url.

1492 Niqash, How to be a good little jihadi: extremists release new school textbooks, curriculum in Mosul, 29

October 2015, url; Guardian (The), How Islamic State is training child killers in doctrine of hate, 5 March 2016, url;
UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. xviii.
1493 Foreign Affairs, Inside ISIS’ dysfunctional schools, 13 October 2017, url.
1494 Foreign Affairs, Inside ISIS’ dysfunctional schools, 13 October 2017, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 203

3.8.7 Orphelins
Le New York Times rapporte en 2018 qu’aucun organisme gouvernemental iraquien ou groupe
humanitaire international ne dispose de statistiques complètes sur le nombre d’enfants
orphelins pour la période 2014-2017. L’État iraquien dispose de peu de ressources au profit
de ces enfants, et les communautés du pays sont trop débordées pour répondre aux besoinsdes orphelins. La plupart de ces enfants ont été confiés à la garde de leur famille élargie, fait
observer le New York Times 1495.
En août 2016, Al-Monitor rapportait qu’une enquête récente du ministère de la planification
et du développement indiquait que le nombre d’orphelins âgés de 17 ans au plus etenregistrés par ce ministère était de 600 000. Toutefois, l’enquête ne portait pas sur lesgouvernorats de Ninive et d’Anbar. Un membre du comité de l’enfance et de la famille duParlement iraquien a informé Al-Monitor que les programmes gouvernementaux relatifs àl’accueil de ces orphelins étaient limités 1496.
Dans un article paru en juin 2016, Al Jazeera indique que l’Iraq manque d’orphelinats pouraccueillir le grand nombre d’enfants qui ont perdu leurs deux parents. En octobre 2014, leministère iraquien du travail et des affaires sociales a annoncé qu’il gérait 22 orphelinats àtravers le pays, note Al Jazeera 1497.

3.9 Personnes perçues comme riches
Dans un article de mai 2018, le Washington Post indiquait que les milices «fonctionnent
comme des organisations mafieuses qui se livrent à des activités criminelles, à l’extorsion et
aux violations des droits de l’homme» 1498. Dans un rapport de février 2018, Red24, une sociétéde conseil spécialisée dans la sécurité mondiale basée en Afrique du Sud, déclarait que «lamenace d’enlèvement restera élevée en Iraq en 2018 dans les zones de conflit et celles
précédemment touchées par un conflit, notamment dans les gouvernorats sunnites du centre
et du nord. Outre la menace d’enlèvement que représentent les groupes militants islamistes,
tels que l’État islamique (EIIL), dans les régions susmentionnées, la recrudescence desenlèvements par une multitude de groupes criminels et de milices dont nous avons été
témoins depuis 18 mois devrait se poursuivre, voire augmenter, en 2018»1499. Les habitantssont cités comme des cibles principales. Le rapport note en outre que la menace d’enlèvement
devrait rester plus faible dans le nord kurde et le sud chiite 1500. Dans son rapport par pays surle terrorisme de 2017, l’USDOS fait observer que les enlèvements contre rançon sont restés
une source de financement de l’EIIL pendant toute l’année 2017 1501.
Dans un article paru en septembre 2018, le New York Times soulignait que les groupes
criminels organisés sévissent à Bassora. Les dirigeants de ces organisations criminelles
seraient liés à de puissantes milices chiites 1502. Dans un article paru en septembre 2017, Iraqi
News relatait une recrudescence des enlèvements avec rançon visant des parents de résidents
et de commerçants aisés de Mossoul. Une source au sein de la police de Mossoul, qui a1495 New York Times (The), Iraq’s forgotten casualties: children orphaned in battle with ISIS, 31 August 2018, url.
1496 Al-Monitor, Amid war on ISIS, Iraq’s widows and orphans face neglect, 14 August 2016, url.
1497 Al Jazeera, Iraq’s child soldiers: ‘What happened to our boys?’, 8 June 2016, url.

1498 Washington Post (The), What Iraq’s election means for its Shiite militias, 12 May 2018, url.
1499 Red24, Special Risks - Global kidnapping hotspots 2018, 1 February 2018, url.
1500 Red24, Special Risks - Global kidnapping hotspots 2018, 1 February 2018, url.

1501 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 - Chapter 5 - Islamic State of Iraq and Syria (ISIS), 19 September
2018, url.
1502 New York Times (The), In strategic Iraqi city, a week of deadly turmoil, 8 September 2018, url.

204 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

demandé à ne pas être citée, a indiqué que de nombreux groupes armés et troupes demobilisation ne percevaient pas de salaire du gouvernement iraquien, ce qui incitait certainséléments indisciplinés à procéder à des enlèvements et à des vols à main armée 1503. Dans un
article paru en janvier 2017, Al-Monitor fait état de l’augmentation des enlèvements contre
rançon à Bagdad. Selon Al-Monitor, certaines bandes criminelles emploient une personne
appelée Al-Allas, ce qui signifie «chasseur de primes». La mission de cette personne est defournir les noms et les détails de particuliers ou de familles fortunés aux membres de bandes.
Un chef adjoint du comité de sécurité du conseil provincial de Bagdad a déclaré que desgroupes politiques ou armés influents étaient derrière les enlèvements afin d’obtenir desfonds sous forme de rançons 1504. Un consultant iraquien que Landinfo et Lifos ont rencontré
à Amman en février 2017 a indiqué que les milices étaient directement impliquées dans lavague d’enlèvements à motivation criminelle observés en Iraq depuis 2014 1505.
Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer aexpliqué que les Sabéens-Mandéens étaient considérés comme riches car ils étaient associés
au commerce de bijoux. C’est pour cette raison qu’ils sont devenus la cible d’extorsions de lapart de groupes extrémistes et de bandes criminelles 1506. Dans un article paru en janvier 2017,
Middle East Eye rapporte que de nombreux enlèvements – politiques et criminels – ont lieu
presque quotidiennement à Bagdad. L’ancien ministre iraquien de l’intérieur, Mohammed alGhabban, a informé Middle East Eye que les enlèvements criminels ont pour but de fairechanter les gens pour obtenir de l’argent, alors que les enlèvements terroristes et politiquesvisent à la fois à imposer l’influence de la bande et à exercer un chantage sur les gens. Un haut
responsable de la sécurité iraquienne qui a refusé d’être cité a indiqué que certains desravisseurs «sont soit soutenus par de grandes factions armées chiites, soit profitent decontacts avec les forces de sécurité» 1507. Plusieurs responsables de la sécurité ont déclaré àMiddle East Eye que les personnes enlevées et leurs ravisseurs étaient principalement chiites.
Selon Middle East Eye, les bandes criminelles responsables des enlèvements cherchent à
obtenir des rançons allant de 10 000 à 100 000 USD, en fonction de la situation financière dela famille de la victime 1508.
Dans un rapport de mars 2016, Michael Knights a également indiqué que la hausse del’activité criminelle à Bagdad et dans les provinces du sud était imputable à des criminels seréclamant appartenir à des UMP. 1509 Dans un rapport de juin 2015, Norman Cigar fait
remarquer qu’après juin 2014, «dans de nombreuses régions, le départ des unités de l’arméeet de la police pour le front a créé un vide sécuritaire qui a été exploité par des éléments
criminels qui ont commis des enlèvements, des extorsions et des vols. Souvent, les auteurs
ont affirmé appartenir à l’une des milices». Le chef de l’AAH, Qais al-Khazali, a cependantreconnu que certains criminels ont rejoint les milices pour couvrir leurs activités illégales 1510.
Dans un article paru en décembre 2014, Middle East Eye rapporte que des dizaines
d’enlèvements ont lieu chaque semaine à Bagdad. Certains enlèvements sont la conséquence
directe de la tension sectaire qui s’est accrue depuis que l’EIIL a repris une partie de l’Iraq;
d’autres sont le fait de bandes spécialisées dans l’extorsion qui se sont développées au milieu
du chaos. Les victimes ou leur famille signalent que les ravisseurs utilisent souvent des SMS
1503 Iraqi News, Mosul ISIS: Mosul sees surge in ransom kidnappings of its rich: newspaper, 18 September 2018, url.
1504 Al-Monitor, Why are kidnappings on the rise in Baghdad?, 27 January 2017, url.

1505 Middle East Eye, Kidnappings greater threat to Baghdad than Islamic State: top official, 2 December 2014, url.
1506 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.
1507 Middle East Eye, Criminal kidnappings are big business in Baghdad, 1 January 2017, url.
1508 Middle East Eye, Criminal kidnappings are big business in Baghdad, 1 January 2017, url.
1509 Knights, M., The future of Iraq’s armed forces, March 2016, url, p. 32.
1510 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 34.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 205

pour faire leurs demandes et que le montant demandé fait habituellement l’objet denégociations. La rançon convenue se situe généralement entre 20 000 USD et 30 000 USD 1511.
Pour de plus amples informations sur les bandes criminelles, voir la section 3.1.2.

3.10 Mariage interconfessionnel entre sunnites et chiites
Abordant la question des mariages mixtes en Iraq lors de la réunion de coopération pratiquede l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer a fait observer que les mariages mixtes entre
sunnites et chiites sont assez courants en Iraq. Il a ajouté que «les mariages mixtes ont été
prépondérants pendant de nombreuses décennies et qu’il existe encore de nombreuses
familles et communautés mixtes en Iraq» 1512. BBC News rapporte que les mariages entre
sunnites et chiites sont fréquents dans les pays à forte population chiite comme l’Iraq et leLiban. La journaliste de BBC Monitoring, Mina al-Lami, née en Iraq dans le cadre d’un mariage
sunnite-chiite, ajoute que «le fait d’avoir un parent de chaque confession était et demeure
courant en Iraq, surtout dans des régions mixtes comme Bagdad, la capitale» 1513.
Selon un chercheur iraquien de Human Rights Watch, contacté en janvier 2018 par la direction
des recherches de I’IRB, «il existe de nombreuses observations anecdotiques qui attestentque le nombre de mariages mixtes a diminué au cours des années du pic des violences entre
chiites et sunnites en 2006-2007». En dépit de cas exceptionnels, cependant, «les mariages
interconfessionnels ne sont pas controversés en Iraq» 1514. Contacté en janvier 2018 par l’IRB,
le représentant des programmes pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord au Ceasefire
Centre for Civilian Rights déclare que les mariages interconfessionnels «sont devenus moins
acceptables dans certains milieux en raison des différences politiques sectaires» depuis 2006.
Il explique en outre que «cela varie beaucoup d’une famille à l’autre et d’un endroit àl’autre» 1515. De même, la journaliste de BBC Monitoring, Mina al-Lami, explique que lestensions sectaires en Iraq après 2003 ont conduit à une baisse des mariages entre sunnites etchiites. Cependant, «ils restent courants» 1516.
Le représentant des programmes pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord au Ceasefire
Centre for Civilian Rights a expliqué que son réseau de chercheurs locaux a relevé 1 249 casde violence familiale entre février 2014 et mai 2015. Dans 11 de ces cas, le mariage
interconfessionnel a été mentionné comme un facteur de violence ou d’abus. La même sourcea indiqué que l’organisation a recensé un certain nombre de cas dans lesquels des couples
sunnites-chiites ont été contraints de divorcer après une escalade des tensions sectaires due
aux pressions familiales et communautaires. Dans d’autres cas, les femmes vivant dans desmariages interconfessionnels, en particulier si elles vivent avec la famille du mari, ont été
exposées à la violence et aux abus domestiques, en raison de la différence confessionnelle de1511 Middle East Eye, Kidnappings greater threat to Baghdad than Islamic State: top official, 2 December 2014, url.
1512 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 19.
1513 BBC News, ‘Sushi’ children defy Sunni-Shia divide, 18 June 2016, url.

1514 Canada, IRB, Iraq: Inter-sect marriage between Sunni and Shia Muslims, including prevalence; treatment ofinter-sect spouses and their children by society and authorities, including in Baghdad; state protection available(2016-January 2018) [IRQ106049.E], 29 January 2018, url.
1515 Canada, IRB, Iraq: Inter-sect marriage between Sunni and Shia Muslims, including prevalence; treatment ofinter-sect spouses and their children by society and authorities, including in Baghdad; state protection available(2016-January 2018) [IRQ106049.E], 29 January 2018, url.
1516 BBC News, ‘Sushi’ children defy Sunni-Shia divide, 18 June 2016, url.

206 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

la mère. En cas de divorce, les femmes étaient parfois empêchées de voir leurs enfants en
raison de leur religion, différente de celle de leur ex-époux 1517.
Interrogé sur la question de savoir si les couples mixtes peuvent devenir des cibles depersécution, lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017,Mark Lattimer a répondu que cela pourrait arriver. Cependant, «ils ne sont pas persécutés
aveuglément; il existe une longue histoire de mariages mixtes en Iraq»1518. Au sujet des crimes
d’honneur dans la région du Kurdistan, la même source a ajouté que les femmes sont plus
touchées par les violences d’honneur que les hommes, par exemple, dans le cas d’un «mariage
mixte problématique» 1519.
Dans un rapport de 2011, l’OIM en Iraq note que le divorce et la séparation ont été plus
fréquents parmi les mariages de religions mixtes. Selon l’OIM, ces mariages éclatent à causede «pressions familiales et de menaces de la part de groupes de miliciens» 1520. Dans un article
publié en 2010 par l’Institute for War and Peace Reporting, une organisation à but non lucratif
qui travaille avec les médias et la société civile pour promouvoir le changement dans les zones
de conflit, une femme chiite mariée à un sunnite décrit comment elle a reçu des menaces demort dans un quartier sunnite de Bagdad en 2006, en plein conflit sectaire 1521. En 2007, leWashington Post a rapporté que des couples mixtes en Iraq étaient confrontés à la violence
et aux menaces. Les milices ou les insurgés les ont forcés à quitter leurs maisons parce qu’undes partenaires appartenait à la mauvaise confession 1522.

3.11 Couples mixtes arabes-kurdes
Un militant des droits de l’homme interrogé par le DIS/Landinfo au cours de leur missiond’enquête de 2018 dans la RKI a indiqué que les mariages entre Arabes et Kurdes sont trèsrares, en particulier dans le nord de l’Iraq, où les tensions sectaires et ethniques sont fortes.
Selon une autre source, les couples mixtes arabo-kurdes sont susceptibles d’être stigmatisés
à la fois par les autres Arabes et Kurdes 1523. Dans un article paru en 2017, Niqash note
toutefois qu’en raison des déplacements de population dans le contexte de la crise liée à l’EIIL,«davantage de familles kurdes et arabes se marient entre elles dans le nord de l’Iraq». L’article
explique ensuite que, puisque le mariage en Iraq et dans la RKI est une «tradition
conservatrice» au travers du mariage arrangé par la famille et des «intermédiaires», «leshommes ont beaucoup plus de choix que les femmes, et il semble que ce soient généralement
les hommes kurdes qui épousent des femmes arabes» 1524.
Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer anoté que dans la RKI, tant les hommes que les femmes, mais en particulier les femmes,
peuvent être victimes de crimes d’honneur. Tel est par exemple le cas d’un «mariage mixte
problématique», comme une relation entre une sunnite et un chiite qui «veulent se marier
1517 Canada, IRB,, Iraq: Inter-sect marriage between Sunni and Shia Muslims, including prevalence; treatment ofinter-sect spouses and their children by society and authorities, including in Baghdad; state protection available(2016-January 2018) [IRQ106049.E], 29 January 2018, url.
1518 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.
1519 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.
1520 IOM, IOM Iraq: Special Focus Report on Female Headed Households, 12 October 2011, url, p. 4.
1521 IWPR, Fighting for love across Iraq’s sectarian frontline, 16 April 2010, url.
1522 Washington Post (The), Marriages between sects come under siege in Iraq, 4 March 2007, url.
1523 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 37.
1524 Niqash, In Northern Iraq, Some Kurdish Men Prefer Their Brides Budget, 9 March 2017, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 207

mais qui n’ont pas l’aval de leurs familles» 1525. Le rapport de l’EASO indique que divers experts
et organisations ont noté ce qui suit concernant la région du Kurdistan: «Il est possible qu’unclan ou une tribu punisse un membre (surtout une femme) pour avoir commis un actemalavisé, comme un mariage mixte» 1526.

3.12 Personnes affichant un comportement occidentalisé
Un analyste iraquien interrogé lors de la mission d’enquête du DIS/Landinfo de 2018 dans la
RKI a déclaré que «les UMP ciblent des personnes qui présentent des signes de déviation
morale». Cette situation se produit surtout lorsque les personnes se distinguent des normessociales chiites. Les victimes sont issues de la communauté LGBT [lesbienne, gay, bisexuelleet transgenre] ou sont des personnes créatives qui, par exemple, s’habillent autrement» 1527.
Freedom House explique que «tant les hommes que les femmes subissent des pressions pourse conformer aux normes conservatrices en matière d’apparence physique» 1528.
Le rapport 2017 de l’USDOS sur la liberté religieuse dans le monde mentionne que, selon lesreprésentants d’ONG chrétiennes, «certains musulmans ont continué à menacer des femmes
et des filles, quelle que soit leur appartenance religieuse, pour avoir refusé de porter le hijab,
pour s’être habillées à l’occidentale ou pour ne pas avoir respecté une interprétation stricte
des normes islamiques régissant le comportement en public» 1529. Le rapport indique en outre
que les milices chiites qui se sont mobilisées pour combattre l’EIIL «utilisent depuis longtemps
leurs armes et leur pouvoir pour réprimer les activités qu’elles jugent "non islamiques"» 1530.
Dans un courriel de juin 2017 cité dans un rapport COI publié sur le site web de la Couradministrative suprême autrichienne (Bundesverwaltungsgericht), Mark Lattimer expliqueque le style vestimentaire attendu des femmes en Iraq est devenu plus conservateur au cours
des dernières décennies. Bien qu’il existe un code vestimentaire strict pour les femmes dansles territoires contrôlés par l’EIIL, à Bagdad et à Bassora, les milices chiites cherchentégalement à appliquer des codes vestimentaires stricts et sont responsables de violentes
agressions envers des femmes dont le style vestimentaire est jugé inapproprié. Il a ajouté
qu’en 2006-2007, les milices de Bassora et de Diyala avaient tué des centaines de femmes
parce qu’elles ne respectaient pas le code vestimentaire 1531.
En septembre 2018, Tara Fares, un mannequin de 22 ans et une personnalité des médias
sociaux a été abattue dans la rue à Bagdad. Cet assassinat fait suite à une série d’attaquesviolentes visant des femmes éminentes considérées comme «s’exprimant librement ou allantà l’encontre des normes de la société conservatrice». À la suite de l’assassinat de Mme Fares,
le Premier ministre iraquien, Haider al-Abadi, a mandaté une enquête pour examiner si cetteattaque était liée à d’autres meurtres et enlèvements récents à Bagdad et Bassora 1532.
Quelques jours avant l’assassinat de Mme Fares, une militante des droits de l’homme bien
connue et chef d’une ONG locale a été tuée à Bassora. Au moment de son assassinat, ellesoutenait activement les manifestations antigouvernementales qui se déroulaient à1525 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.
1526 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.

1527 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.

1528 Freedom House, Freedom in the World 2018 - Iraq, January 2018, url.

1529 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1530 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

1531 Austria, BVwG (Bundesverwaltungsgericht) [Supreme Administrative Court], Entscheidungstext L512 1417529-

1/33E [Decision/case number L512 1417529-1/33E], 8 November 2017, 8 November 2017, url.
1532 New York Times (The), A social media star is shot dead in Baghdad. Iraqis fear a trend, 28 September 2018, url.

208 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Bassora 1533. Au cours des mois précédents, au moins deux esthéticiennes sont décédées chezelles «dans des circonstances mystérieuses», suscitant des inquiétudes quant à la prise desfemmes propriétaires de salons de beauté pour cible systématique 1534. En octobre 2018, uneancienne Miss Iraq aurait reçu des menaces de mort 1535.
Lors de la réunion de coopération pratique de l’EASO sur l’Iraq en avril 2017, Mark Lattimer a
indiqué que les femmes en Iraq ont été la cible d’assassinats pour avoir commis des infractions
morales. À Bagdad, Asaib Ahl al-Haq a commis des massacres de femmes dans des maisonscloses présumées. En outre, «des dizaines de femmes à Bassora ont apparu avec des notes
indiquant qu’elles portaient les mauvais vêtements ou qu’elles exerçaient des emplois peu
appropriés, et qu’elles ont été tuées par des milices» 1536. Dans son rapport sur la situation desdroits de l’homme en Iraq entre juillet et décembre 2016, la MANUI mentionne plusieurs casoù des établissements soupçonnés de vendre de l’alcool ou des drogues ou liés à laprostitution avaient été pris pour cible. La même source ajoute que «des cafés, desrestaurants et des maisons ont été attaqués au moyen d’engins explosifs improvisés,généralement pendant la nuit, par des auteurs cherchant à imposer leur propre
comportement à ceux qu’ils soupçonnaient de ne pas respecter leur code moral» 1537.
En 2016, le Washington Post expliquait que l’Iraq était autrefois fièrement laïque, «mais lespartis religieux ont dominé le paysage politique depuis que les États-Unis ont fait tomber lerégime de Saddam Hussein en 2003». La guerre civile sectaire entre sunnites et chiites arenforcé le pouvoir des extrémistes religieux. Les milices chiites qui se sont mobilisées pourcombattre l’EIIL «utilisent depuis longtemps leurs armes et leur pouvoir pour réprimer lesactivités qu’elles jugent "non islamiques"» 1538. En 2015, les participants et les organisateurs
du «Festival de Bagdad pour la jeunesse», un événement inspiré du festival indien «Holi»(connu pour la poudre colorée que les participants se jettent les uns sur les autres), ont été
critiqués et menacés après la diffusion de photos du festival sur les médias sociaux. Unéminent dirigeant d’Asaib Ahl al-Haq les a accusés de turpitude morale 1539. Un rapport dejanvier 2014 de l’organisation Al-Massalla pour le développement des ressources
humaines/NPA-Norwegian People’s Aid décrit comment un artiste de rap iraquien a reçu desmenaces directes d’Asaib Ahl al-Haq. Le groupe considérait le rap comme un art interdit parla religion (Haram) et comme une forme d’art occidental intrusif 1540. En 2013, le Guardian arendu compte de la popularité croissante des tatouages à Bagdad, y compris parmi lesfemmes. Selon le journal, «avoir un tatouage à Bagdad reste une négociation sociale
complexe». Confrontés à la discrimination lorsqu’ils cherchent un emploi de fonctionnaire, depolicier ou de soldat, beaucoup d’entre eux cachent leurs tatouages sous des t-shirts. Une
personne interrogée explique qu’elle garde son tatouage bien caché parce que «desterroristes ont tué des gens car ils avaient des tatouages» 1541.

1533 BBC News, Iraqi human rights activist shot dead in Basra, 25 September 2018, url.

1534 Al Arabiya, After death of Iraq’s ‘Barbie’, beautician dies in mysterious circumstances, 24 August 2018, url.
1535 BBC News, Former Miss Iraq ‘threatened’ after fellow Instagram star’s murder, 1 October, url.
1536 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 22.

1537 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 17.

1538 Washington Post (The), Feared Shiite militias back in spotlight after three Americans vanish in Iraq, 21 June

2016, url.
1539 Middle East Eye, The death of fun in Baghdad?, 28 July 2015, url.
1540 Al-Masalla Organization for Human Resources Development/Norwegian People’s Aid, The Situation of Personal
Freedoms of Iraqi Youths, January 201, url.
1541 Guardian (The), Mum, imam and Saddam: what daring young Iraqis are saying with tattoos, 22 March 2013,
url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 209

Annexe I: Unités de mobilisation
populaire – principales milices et groupes
apparentés
Organisation Badr
Formée dans les années 1980 en Iran 1542, l’organisation Badr s’est imposée comme la milice
chiite la plus puissante des UMP 1543 et aurait influencé des éléments des forces de sécurité
iraquiennes 1544. Dans un rapport daté de décembre 2015, Kenneth Katzman et Carla E. Humud
déclarent que l’organisation Badr pourrait compter pas moins de 30 000 miliciens 1545. D’après
un rapport publié en août 2017 par le GPPI, l’organisation Badr comptait environ
20 000 hommes en février 2016 1546. Soutenue par l’Iran, l’organisation Badr avait pourprincipale préoccupation la sécurisation et la pacification de la province de Diyala,stratégiquement importante 1547. La province est graduellement devenue une principauté del’organisation, qui a partiellement échappé au contrôle de l’État 1548. Dans la province
occidentale de Diyala, la cinquième division de l’armée iraquienne est considérée commeétant placée sous le commandement de l’organisation Badr 1549.
Dans un rapport de juillet 2017 pour l’institut allemand des affaires internationales et de lasécurité, une organisation qui conseille les décideurs politiques sur les questions de politiqueinternationale, de politique étrangère et de sécurité, Guido Steinberg note que l’organisation
Badr contrôle également des parties de la province de de Salah ad-Din. Il écrit que «ladomination exercée sur les gouvernorats de Diyala et Salah ad-Din s’inscrit dans le projet del’Iran de créer un État (islamique) dans l’État iraquien, sur le modèle du Hezbollah au
Liban 1550». Les membres de l’organisation Badr ont été accusés à maintes reprises decommettre des atrocités contre des civils dans les zones de conflit et dans les territoires
reconquis 1551, en particulier dans la province de Diyala 1552. Au cours des élections de mai 2018,le chef de l’organisation Badr, Hadi al-Amiri, a présidé l’alliance Fateh, une coalition politiquequi a remporté 47 sièges, terminant deuxième derrière la coalition Muqtada al-Sadr’s
Saairun 1553.
1542 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 44.

1543 Counter Extremism Project, Badr Organization, last updated November 2017, url; Reuters, Special report: How

Iran’s military chiefs operate in Iraq, 24 February 2015, url.
1544 Washington Post (The), Appointment of Iraq’s new interior minister opens door to militia and Iranian influence,
18 October 2014, url.
1545 US, CRS, Iraq: politics and governance, 31 December 2015, url, p. 17.
1546 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
27.
1547 Foreign Policy, Iran’s Shiite militias are running amok in Iraq, 19 February 2015, url.
1548 Knights, M., Iraq’s popular demobilization, 26 February 2016, url.
1549 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, p. 17; Reuters, Exclusive: U.S. falters in campaign to revive Iraqi army, experts say, 3 June 2016, url.
1550 Steinberg, G., The Badr Organization, Iran’s most important instrument in Iraq, July 2017, url, pp. 1-3.
1551 Human Rights Watch, Iraq, Investigate abuses in Hawija operation, 28 September 2017, url; Human Rights
Watch, Fallujah abuses test control of militias, 9 June 2016, url; Reuters, Attacks on Iraq’s Sunnis could constitutewar crimes: rights group, 31 January 2016, url.
1552 Reuters, Iraqi commander denies paramilitary groups involved in killings, 9 February 2015, url.
1553 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.
7-8.

210 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

Asaib Ahl al-Haq (AAH) – La ligue des vertueux
Asaib Ahl al‐Haq (AAH) (La Ligue des vertueux) a rompu, en 2006, avec l’armée Mahdi (JAM),
la milice dirigée par l’influent chef religieux chiite Muqtada al-Sadr 1554. En septembre 2014,
The New York Times désignait l’AAH comme étant «la plus grande et la plus redoutable milice
chiite soutenue par l’Iran dominant Bagdad». 1555 D’après un rapport publié en août 2017 par
le GPPI, l’AAH comptait environ 5 000 à 10 000 hommes en mars 2015 1556. Le chef de l’AAH,
Qais al-Khazali, a dirigé les «groupes spéciaux» de l’armée Mahdi en 2006 et 2007. L’AAH a
été constituée alors que Qais al-Khazali avait été incarcéré par les forces américaines pour son
rôle présumé dans un raid mené en 2005, qui a tué cinq soldats américains 1557. L’AAH s’est
brouillé avec les sadristes, car Muqtada al-Sadr considérait d’un œil de plus en plus critiquel’influence iranienne en Iraq 1558, l’organisation ayant tissé des liens idéologiques avec le guidesuprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei, et un lien étroit avec le Hezbollah libanais 1559.
Farouchement opposée aux États-Unis, l’AAH a, après sa création en 2006, organisé desmilliers d’attaques contre les forces américaines et iraquiennes, des enlèvements ciblésd’Occidentaux, le meurtre de soldats américains et l’assassinat de responsables iraquiens 1560.
Dans un rapport de juin 2013, Jessica Lewis, Ahmed Ali et Kimberly Kagan indiquent que l’AAH
se remobilise, établissant des postes de contrôle à Bagdad et exécutant sommairement dessunnites 1561. L’AAH s’est fait connaître comme le bras armé de la faction politique chiite d’alMaliki 1562.
L’AAH, qui formait à elle seule un bloc politique, al-Sadiqun (Les Honnêtes), s’est ralliée à lacoalition de l’état de droit d’al-Maliki à l’occasion des élections nationales iraquiennes
d’avril 2014, remportant un siège 1563. Dans un rapport de juillet 2014, Human Rights Watch
accuse les milices soutenues par le gouvernement, notamment l’AAH, d’être impliquées dansl’enlèvement et l’assassinat de civils sunnites à Bagdad, Diyala et Hilla; d’après des témoins,elles auraient également tué 48 hommes sunnites dans des villes/villages de la «ceinture deBagdad» 1564.
Au cours des combats contre l’EIIL, l’AAH a continué d’étendre son influence en Iraq 1565, endépit de nouvelles allégations de violations des droits de l’homme 1566. Des membres de l’AAH

1554 Cochrane, M., Iraq report 12: The fragmentation of the Sadrist movement, January 2009, url, p. 17; Cochrane,

M., Asaib Ahl al‐Haq and the Khazali Special Groups Network, 13 January 2008, url.
1555 New York Times (The), Shiite militias pose challenge for U.S. in Iraq, 16 September 2014, url.
1556 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
27.
1557 US, CRS, Iraq: politics and governance, , 9 March 2016, url, p. 18.
1558 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 14.
1559 Guardian (The), Controlled by Iran, the deadly militia recruiting Iraq’s men to die in Syria, 12 March 2014, url.
1560 Wyer, S., The resurgence of Asaib Ahl al-Haq, December 2012, url, p. 6; Cochrane, M., Iraq report 12: Thefragmentation of the Sadrist movement, January 2009, url, p. 27.
1561 Lewis, J. et.al., Iraq’s sectarian crisis reignites as shi’a militias execute civilians and remobilize, 1 July 2013, url,
p. 4.
1562 New York Times (The), Shiite militias pose challenge for U.S. in Iraq, 16 September 2014, url.
1563 Heras, N.A., Iraqi Shi’a militia Asa’ib Ahl al- Haq expands operations to Syria, 15 May 2014, url.
1564 Human Rights Watch, Iraq: pro-government militias’ trail of death, attacks on Sunnis in at least three provinces,
31 July 2014, url.
1565 Counter Extremism Project, Asaib Ahl al‐Haq, last update April 2017, url.
1566 Human Rights Watch, Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url; Human Rights
Watch, Pro-government militias’ trail of death, 31 July 2014, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 211

ont activement combattu en Syrie 1567. Des sources interrogées en 2018 par DIS/Landinfo aucours de leur mission exploratoire dans la région du Kurdistan iraquien ont déclaré que l’AAH
est redoutée, parce qu’elle prend des civils pour cible et qu’elle est considérée comme
responsable de l’assassinat et de la torture d’Arabes sunnites et de Kurdes, principalement à
Mossoul et Sinjar, mais également dans d’autres zones de conflit 1568.
Lors des élections de mai 2018, l’AAH faisait partie de l’alliance Fateh, une coalition politiquequi a remporté 47 sièges, terminant deuxième derrière la coalition Muqtada al-Sadr’s
Saairun 1569 et décrochant plus d’une dizaine de sièges au Parlement 1570.

Kataeb Hezbollah (KH)
Kataeb Hezbollah (KH) est une milice chiite anti-américaine soutenue par l’Iran, dirigée par
Abu Mahdi al-Muhandis, également connu sous le nom de Jamal al- Ibrahimi 1571, un ancien
commandant de l’organisation Badr 1572. D’après Michael Knights, le KH a été créé au début de2007, en tant qu’«instrument grâce auquel la force Al-Qods du corps des gardiens de larévolution islamique en Iran pourrait déployer ses opérateurs les plus expérimentés et son
matériel le plus sensible en Iraq» 1573. Le KH est à l’origine de certaines des attaques les plus
meurtrières contre les forces américaines et de la coalition; en 2009, le Trésor américain ainscrit le KH sur la liste des organisations terroristes 1574. Des violences et des exactions contre
des civils, y compris «des exécutions sommaires, des disparitions forcées, des actes de tortureet la destruction d’habitations 1575» ont également été signalés 1576. Des sources
gouvernementales contactées par Reuters en 2016 ont indiqué que le commandement desopérations militaires dans la province de Salah ad-Din, au nord de Bagdad, était aux mainsd’Abu Mahdi al-Muhandis 1577. Élitiste et secret, le KH est une milice de dimensions inférieuresà celles d’autres milices soutenues par l’Iran. Saraya al-Difaa al-Shaabi est une branche
secondaire du KH, qui a probablement été formée pour absorber un surplus de recrues sansdiluer les unités de combat les plus compétentes 1578.
D’après un rapport de novembre 2010 publié par le Washington Institute for Near East Policy,
le KH était à l’origine un mouvement compact de moins de 400 personnes 1579. D’après les

1567 Guardian (The), Controlled by Iran, the deadly militia recruiting Iraq’s men to die in Syria, 12 March 2014, url;

Smyth, P., The Shiite Jihad in Syria and its regional effects, February 2015, url, p. 23.
1568 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 44, 95.
1569 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.
7-8.
1570 Smyth, P., Iranian militias in Iraq’s parliament: political outcomes and U.S. response, 11 June 2018, url.
1571 Counter Extremism Project, Kata’ib Hezbollah, last update December 2017, url.
1572 Steinberg, G., The Badr Organization, Iran’s most important instrument in Iraq, July 2017, url.
1573 Knights, M., The evolution of Iran’s special groups in Iraq, November 2010, url, p. 12.
1574 Foreign Policy, Iran’s Shiite militias are running amok in Iraq, 19 February 2015, url.
1575 Human Rights Watch, Iraq: ban abusive militias from Mosul operation – Unpunished killings- torture puts
civilians in harm’s way, 31 July 2016, url.
1576 Reuters, U.N. warns of renewed cycle of sectarian strife in Iraq, urges prevention, 5 July 2016, url; Human
Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015, url, pp. 19; AI, Absolute impunity: militia rule in Iraq, October 2014, url, pp 4-17.
1577 Reuters, Exclusive: U.S. falters in campaign to revive Iraqi army, experts say, 3 June 2016, url.
1578 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, pp. 40-41.
1579 Knights, M., The evolution of Iran’s special groups in Iraq, November 2010, url.

212 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

estimations, en février 2016, le KH était fort de quelque 20 000 hommes 1580. D’autres sources
citées en 2018 estiment que le KH compte environ 3 000 à 5 000 membres 1581, ou entre
1 000 et 30 000 combattants 1582.
Le KH opère dans le gouvernorat de Diyala et dans le sud de l’Iraq, y compris à Bassora, mais
pas ouvertement 1583. Philip Smyth note que le KH a créé les «Éclaireurs de l’imam al-Hussein»,
un vivier de combattants pour ses opérations 1584. Des témoins se revendiquant du KH ont
déclaré que, en juin 2016, au cours des combats contre l’EIIL à Anbar, des UMP ont
illégalement détenu 1 500 hommes et adolescents originaires de Saqlawiya, dans legouvernorat d’Anbar, tandis que 643 hommes et garçons étaient portés disparus; 49 d’entre
eux auraient été sommairement exécutés ou seraient morts sous la torture alors qu’ils étaienten détention1585. D’après le département d’État américain, «en 2016, le KH a continué decombattre l’EIIL au côté de l’armée iraquienne et a participé à l’opération visant à libérer
Mossoul, bien que l’organisation ait été active uniquement en dehors de la ville. En 2017, dans
un article publié sur le site web officiel du groupe, le KH a menacé de s’en prendre aux“occupants américains” en Iraq.» 1586

Saraya al-Salam (brigades de la paix) de Muqtada al Sadr
L’organisation Saraya al-Salam, également connue sous le nom de «brigades de la paix», a été
formée en juin 2014 par le chef religieux chiite Muqtada al-Sadr, issu du mouvement sadriste,en réaction aux avancées territoriales de l’État islamique en Iraq1587. En juin 2013, Muqtada
al-Sadr a créé l’armée de Mehdi, également connue sous le nom de Jaysh al-Mahdi (JAM). En
2004, des combats ont éclaté entre l’armée de Mehdi et les forces de la coalition dirigée parles États-Unis 1588. D’après un rapport de janvier 2009 rédigé par Marisa Cochrane, Muqtada
al Sadr s’est lancé avec succès en politique en 2005, rejoignant une coalition de partis chiites
dirigés par le conseil suprême pour la révolution islamique en Iraq, qui inclut notamment leparti Dawa. Au cours de la guerre civile de 2006-2007, l’armée de Mehdi «s’est imposéecomme la garante de la sécurité de la population chiite». L’organisation, qui a également
donné naissance à des escadrons de la mort ayant entrepris un nettoyage religieux 1589, s’estmuée en une «milice criminelle que même Sadr ne parvenait pas à contrôler» 1590. Après lachute de Mossoul en juin 2014, Sadr a remanié l’armée de Mehdi, qu’il a surnommée «Lesbrigades de la paix» 1591. Affirmant que leur rôle consistait principalement à protéger les lieuxde pèlerinage en Iraq, les brigades de la paix ont joué un rôle moins important que d’autres
1580 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.

28.

1581 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.

1582 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 – Chapter 5 – Kata’ib Hizzballah, 19 September 2018, url.

1583 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.

1584 Smyth, P., The Shiite Jihad in Syria and its regional effects, February 2015, url, p. 26.

1585 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, pp. i, ii, 19, 20.
1586 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 – Chapter 5 – Kata’ib Hizzballah, 19 September 2018, url.
1587 Washington Post (The), Shiite ‘peace brigades’ send signal of aggression with major rally in Baghdad, 21 June
2014, url).
1588 BBC News, Profile: Moqtada Sadr, 19 January 2012, url.
1589 Cochrane, M., Iraq report 12: The fragmentation of the Sadrist movement, January 2009, url, p. 21.
1590 International Crisis Group, Fight or flight: the desperate plight of Iraq ‘s “Generation 2000”, 8 August 2016, url,
p. 5.
1591 Washington Post (The), Shiite ‘peace brigades’ send signal of aggression with major rally in Baghdad, 21 June
2014, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 213

milices chiites dans la lutte contre l’EIIL, bien qu’elles aient pris part à des opérations
d’envergure, notamment à la prise de Jurf al-Sakhr 1592 et à la défense de Samarra 1593.
Les cas d’atrocités commises par des milices chiites recensés en février 2015 ont conduit
Muqtada al-Sadr à retirer temporairement les brigades de la paix de la bataille contre l’EIIL 1594.
Fermement nationaliste, Muqtada al-Sadr s’oppose à l’influence que l’Iran exerce sur lapolitique iraquienne 1595 et il a pris ses distances par rapport aux actes de violence sectaire 1596.
Il a également critiqué les milices chiites iraquiennes impliquées en Syrie 1597. Un importantmouvement de protestation dirigé par des sadristes, qui réclamait des réformes électorales,a tenté de pénétrer dans la zone verte le 11 février 2017, mais les forces de sécurité ont
repoussé les manifestants par la force, faisant des victimes 1598.
En décembre 2017, Muqtada al-Sadr a déclaré que les brigades de la paix prendraientdésormais la forme d’une organisation civile, les régions libérées devant être confiées aux
forces de sécurité iraquiennes 1599. En février 2018, Muqtada al-Sadr a créé un nouveau parti
politique appelé Istiqama qui, fait étonnant, a conclu une alliance avec le parti communiste
iraquien et d’autres groupes laïques et de la société civile 1600. D’après un rapport publié enaoût 2017 par le GPPI, Saraya al-Salam comptait 14 000 hommes en juillet 2016; seuls
3 000 d’entre eux faisaient partie des UMP 1601. Renad Mansour et Faleh A. Jabar font observerque Saraya-al Salam pourrait mettre sur pied une armée de 100 000 hommes. Cependant, «sacapacité réelle est limitée par un manque de ressources, non par le nombre devolontaires 1602.» Lors des élections de mai 2018, la coalition Saairun de Muqtada al-Sadr (unealliance entre les partisans de Sadr et le parti communiste iraquien) a remporté le plus grandnombre de sièges (54) au Parlement. La coalition Saairun s’est avérée plus populaire quel’alliance Fateh d’Hadi al-Amiri, en particulier dans la province de Bagdad 1603.

Conseil suprême islamique d’Iraq (CSII)
Au début des années 1980, les chiites iraquiens exilés en Iran ont formé, sous l’égide de
Téhéran, le conseil suprême pour la révolution islamique en Iraq. Sa branche militaire, le corps
Badr, était également appelée Faylaq Badr 1604. Au lendemain de l’invasion de 2003, le conseil

1592 Washington Post (The), Iraqi Shiite cleric recalls militiamen from fight against Islamic State, 17 February 2015,

url.

1593 Reuters, Iraq’s Sadr readies militia to fight for Samarra, 11 December 2014, url.

1594 Washington Post (The), Iraqi Shiite cleric recalls militiamen from fight against Islamic State, 17 February 2015,url.

1595 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.

29.

1596 Al Jazeera, Iraq: the re-invention of Muqtada al- Sadr, 9 March 2016, url.

1597 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 17.
1598 Anagnostos, E., Iraq Situation Report: February 11-16, 2017, 16 February 2017, url.

1599 UN Security Council, Report of the Secretary-General pursuant to resolution 2367 (2017), 17 January 2018, url,

p. 2.
1600 Niqash, Change we can believe in? Major religious group allies with Iraq’s communists, for election shake-up,
8 February 2018, url.
1601 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
29.
1602 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 14.
1603 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.
7-12.
1604 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.

214 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESsuprême pour la révolution islamique en Iraq était le principal parti politique 1605. Le corps Badra poursuivi ses activités après 2003 1606. Au cours du conflit sectaire en Iraq, le corps Badr aacquis une sinistre réputation en raison de ses tactiques brutales 1607. Après avoir infiltré leministère de l’intérieur, l’organisation a créé des escadrons de la mort chiites 1608. Le conseilsuprême pour la révolution islamique en Iraq a pris le nom de conseil suprême islamiqued’Iraq, notamment pour prendre ses distances avec l’Iran 1609. Son dirigeant, Ammar al-Hakim,
qui a succédé à son père en 2009, s’est émancipé de l’influence iranienne et a provoquél’éclatement du corps Badr, qui a laissé sa place à l’organisation Badr 1610. En 2014, le CSII a
formé sa propre milice, Saraya Ashura, également connue sous le nom de «compagnies
Ashura» 1611. Renad Mansour note que Saraya Ashura n’est pas la seule milice du CSII. «Saraya
el-Jihad et Saraya el-Aqida ont également été créées par le CSII, à l’instar d’autres groupes
paramilitaires 1612.» Zana K. Gulmohamad cite également Liwa al-Muntathar au nombre desmilices du CSII 1613.
D’après Niqash, les milices du CSII dépendent du gouvernement iraquien pour le financement
et les armes et respectent les décisions du gouvernement central; «par ailleurs, il n’est pas
rare qu’elles accompagnent des unités de l’armée officielle et il arrive qu’elles utilisent dumatériel de l’armée iraquienne 1614». L’institut américain pour l’étude de la guerre note que
les milices du CSII «entretiennent des liens étroits avec des dirigeants soutenus par l’Iran etsont interopérables avec les milices soutenues par l’Iran» 1615 tandis que d’autres sources
indiquent que le CSII «entretient des liens étroits avec des groupes soutenus par l’Iran, en
dépit des tensions avec d’autres groupes soutenus par l’Iran» 1616. D’après un rapport rédigé
en mai 2017 par Kari Frentzel, les milices du CSII comptent environ 3 000 combattants 1617.
Ammar Al-Hakkim a pris part aux élections de mai 2018 en tant que dirigeant de l’alliance dela sagesse nationale, qui a remporté 19 sièges 1618. Philip Smyth souligne qu’Ammar al-Hakim
a formé ce parti juste avant les élections, pour s’émanciper de la vieille garde du CSII, qui est
pro-iranienne et avenante envers l’organisation Badr. Depuis lors, la faction de Hakim s’estalignée sur le camp de Sadr 1619.

1605 Mansour, R., Iraq after the fall of ISIS: the struggle for the state, July 2017, url), p. 11; BBC News, Guide to Iraqi

political parties, 20 January 2006, url.
1606 Beehner, L., Iraq’s militia groups, 26 October 2006, url.
1607 Foreign Policy, Breaking Badr, 6 November 2014, url.
1608 Washington Post (The), Appointment of Iraq’s new interior minister opens door to militia and Iranian influence,
18 October 2014, url.
1609 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url; International
Crisis Group, Shiite politics in Iraq: the role of the Supreme Council, 15 November 2007, url, pp. 15-17.
1610 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.
1611 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.
1612 Mansour, R., After Mosul, will Iraq’s paramilitaries set the state’s agenda?, 27 January 2017, url, p. 7.
1613 Gulmohamad, Z.K., Iraq’s shia militias: helping or hindering the fight against the Islamic State, 29 April 2016,url.
1614 Niqash, Divided loyalties: Iraq’s controversial Shiite militias fight amongst themselves, 18 June 2015, url.
1615 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, p. 50.
1616 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.
1617 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017,
url, p. 5.
1618 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.
7-8.
1619 Smyth, P., Iranian militias in Iraq’s parliament: political outcomes and U.S. response, 11 June 2018, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 215

Unités de mobilisation tribale ou Hashd al Ashari
Dans un rapport de janvier 2017, Amnesty International écrit que «les milices de mobilisation
tribale (MT ou Hashd al-Ashari), composées de combattants issus de tribus sunnites etgénéralement actives localement dans leur lieu d’origine, jouent un rôle croissant dans la lutte
contre l’EIIL et dans la sécurisation de leurs territoires une fois qu’ils ont été repris 1620.»
Amnesty International indique également que les milices de mobilisation tribale demeurent
bien moins puissantes que les UMP, bien que certaines tribus représentées au sein des MT
reçoivent un soutien des autorités gouvernementales, notamment des salaires et desarmes 1621.
Un rapport du GPPI précise qu’il est parfois difficile de déterminer dans quelle mesure lesforces sunnites sont associées aux UMP ou incorporées dans ces dernières. Dans ce rapport,
le GPPI note que, avec l’officialisation des UMP en tant que partie intégrante des forces desécurité régulières en novembre 2016, les forces sunnites qui avaient quelque peu conservéleur indépendance vis-à-vis des UMP ont été «officiellement placées sous la gouverne des
FMP» 1622. Néanmoins, les acteurs locaux ont encore tendance à opérer une distinction entre
les forces Hashd al-Sha’abi, plus larges, et les forces tribales sunnites Hashd al-Ashari. Ces
forces tribales tendent à opérer et à se mobiliser localement. Elles s’identifient généralement
à leur dirigeant sunnite ou aux forces plus larges auxquelles elles sont associées. Tandis que
certaines d’entre elles relèvent directement des forces iraquiennes et des autorités locales,d’autres sont étroitement liées à de plus grandes milices des UMP auprès desquelles elles
prennent leurs ordres. Néanmoins, la situation peut varier d’une unité à l’autre, de sorte qu’il
est difficile de catégoriser la nature de ces forces 1623. Dans un autre rapport, le GPPI estime
que les forces Hashd al-Ashari sont au nombre de 16 000 dans la province d’Anbar, de
18 000 dans la province de Ninive et de 2 à 3 000 dans la province de Salah ad-Din (bien que
le nombre réel des forces de combat puisse être largement inférieur) 1624. Le Conseil desécurité des Nations unies précise que le gouvernement iraquien a régulièrement obtenu
l’appui des combattants tribaux, qui ont pris part aux opérations militaires dans les régions
contrôlées par l’EIIL dans les gouvernorats d’Anbar, de Ninive, de Diyala, de Kirkouk et deSalah ad-Din, dès la fin de l’année 2014 1625.

Harakat Hezbollah al-Nujaba
Au cours de leur mission exploratoire dans la région du Kurdistan iraquien en 2018,
DIS/Landinfo ont déclaré que «le mouvement Nujaba est un groupe chiite iraquien présent en
Iraq, mais principalement actif en Syrie 1626». Le groupe est placé sous le commandement des
UMP et compte environ 10 000 combattants 1627. Bien qu’elle soit composée d’Iraquiens,l’organisation est fidèle à l’Iran et, d’après certaines sources, «elle aide Téhéran à établir en
Iraq une voie d’approvisionnement reliant Damas», et avec d’autres milices soutenues par
1620 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 19.
1621 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 19.

1622 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who : Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.
1623 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who : Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.

1624 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.

30.

1625 UN Security Council, Second report of the Secretary-General pursuant to paragraph 6 of resolution 2169 (2014),

2 February 2015, url, p. 2.

1626 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.

1627 Reuters, Special Report: The Iraqi militia helping Iran carve a road to Damascus, 22 September 2017, url.

216 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

l’Iran, «elle avance vers le sud-est de la Syrie près de la frontière iraquienne, là où les forces
américaines sont basées» 1628.
La milice a été créée en 2013 pour soutenir les forces de sécurité de l’État lors de l’occupation
américaine 1629. D’autres sources indiquent que la milice Harakat al-Nujaba a été créée pourmener des opérations en Syrie 1630. Selon un rapport de l’International Crisis Group de 2018,«l’organisation Nujaba se bat en Syrie pour soutenir le régime de Bachar el-Assad; l’un de ses
dirigeants a déclaré que le groupe a pour priorités de bloquer les forces américaines en Iraq
et en Syrie et, ensuite, d’empêcher l’EIIL de progresser» 1631. D’après le porte-parole deNujaba, quelque 500 combattants Nujaba ont trouvé la mort lors de combats entre la Syrie etl’Iraq 1632.
Dans un rapport de 2018, la commission des États-Unis pour la liberté de religion
internationale (USCIRF) a écrit que «comme en Syrie, As-Saib Ahl Al-Haq et Harakat Hizballah
Al-Nujaba, deux milices contrôlées par le commandant Qassem Soleimani du corps desgardiens de la révolution islamique, ont commis des crimes sectaires en Iraq, y compris desviols, des attentats et des enlèvements de musulmans sunnites. Elles ont pris part à descombats visant à reprendre des territoires à l’EIIL au nom des FMP soutenues par l’Iran.» 1633
Dans un rapport de 2018, Renad Mansour fait observer que «à Ninive, des groupes
appartenant aux FMP, tels que al-Nujaba et Badr, cherchent, soit directement ou parl’intermédiaire d’alliés, tels que les sunnites d’Hashd, à contrôler le conseil provincial, la police
locale, les tribunaux étatiques locaux et d’autres institutions étatiques locales» et que «alNujaba a repris plusieurs marchés informels et de contrebande dans le nord-ouest del’Iraq» 1634.
En 2018, le Congrès américain a examiné plusieurs propositions visant à imposer des sanctions
aux groupes iraquiens alignés sur l’Iran, y compris au Harakat Hezbollah al Nujaba 1635. D’après
le Washington Institute, Harakat Hezbollah al-Nujaba a menacé les avoirs américains en Iraq
en 2013 et «en mars 2017, le groupe a créé l’armée de libération du Golan en vue d’atteindre
les buts que sont la restitution à la Syrie du plateau du Golan et la destruction d’Israël» 1636.
En janvier 2018, al-Nujaba et plusieurs autres groupes des FMP, y compris l’organisation Badr
et Asa’ib Ahl al-Haq, ont annoncé la création d’une coalition politique, l’Alliance Fateh 1637.

1628 Mansour, R., The Popular Mobilisation Forces and the Balancing of Formal and Informal Power, 15 March 2018,

url; Reuters, Special Report: The Iraqi militia helping Iran carve a road to Damascus, 22 September 2017, url.

1629 International Crisis Group, Iraq’s Paramilitary Groups: The Challenge of Rebuilding a Functioning State, 20 July

2018, url, p. 5.

1630 Ohlers, C.A., The uncertain future of Iraq’s Popular Mobilization Forces, in: Terrorism Monitor Volume: 16 Issue:

3, 8 February 2018, url.

1631 International Crisis Group, Iraq’s Paramilitary Groups: The Challenge of Rebuilding a Functioning State, 20 July

2018, url, p. 5.

1632 Reuters, Special Report: The Iraqi militia helping Iran carve a road to Damascus, 22 September 2017, url.

1633 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:

Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url, p. 4.

1634 Mansour, R., The Popular Mobilisation Forces and the Balancing of Formal and Informal Power, 15 March 2018,url.

1635 US, CRS, Iraq: Issues in the 115th Congress, 4 October 2018, url, p. 21.

1636 Knights, M. et.al., The Smart Way to Sanction Iranian-Backed Militias in Iraq, 17 September 2018, url.

1637 Mansour, R., The Popular Mobilisation Forces and the Balancing of Formal and Informal Power, 15 March 2018,

url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 217

Groupes armés minoritaires liés aux UMP
Outre les milices majoritairement chiites, telles que celles qui sont susmentionnées, «il existeégalement des milices sunnites, chrétiennes, yézidies et d’autres minorités qui se réclamentde la structure plus vaste des unités de mobilisation populaire» 1638. D’après un rapport du
GPPI d’août 2017, la présence et le pouvoir des milices minoritaires en Iraq ont augmenté
depuis l’essor de l’EIIL en juin 2014, ce qui explique que «les persécutions et les violences àl’époque de l’État islamique et lors de la campagne anti-EIIL ont poussé de nombreuses
communautés à mobiliser leurs propres forces depuis 2014, y compris les milices tribales desArabes sunnites, des Yézidis, des Turkmènes, des Chabaks et des chrétiens» 1639. Les UMP, ainsi
que les peshmergas, «essaient de s’allier à ces groupes pour tirer parti de leurs alliances ou
connaissances locales, ou pour renforcer leur légitimité locale» 1640. D’après l’institut
américain pour l’étude la guerre, les milices soutenues par l’Iran ont tenté de coopter lesmilices de populations minoritaires en Iraq, notamment «les formations de combat tribales
sunnites, les milices d’autodéfense chrétiennes et les milices yézidies liées au parti destravailleurs du Kurdistan (PKK)» 1641. Ce faisant, les unités de mobilisation populaire cultivent
une image inclusive et nationaliste pour renforcer leur légitimité et neutraliser l’influenceiranienne 1642.
Dans un rapport de juin 2017, Minority Rights International a indiqué que les milices
représentant des factions ethniques et religieuses iraquiennes opèrent en dehors du cadre
des UMP, mais qu’elles sont dans une large mesure liées à d’autres groupes armés, tels queles UMP, pour appuyer les efforts qu’elles déploient pour lutter contre l’EIIL; 1643 cependant,d’autres sources notent que le lien qui unit ces milices aux UMP n’est pas toujours clair ou
formalisé et qu’il peut vaguement se fonder sur des incitations politiques, juridiques ou
financières 1644.
Les milices minoritaires liées aux UMP qui sont également dignes d’être mentionnées sont:••

Milices yézidies: en 2017, KAS a noté que, dès 2014, la communauté yézidie en Iraq aconstitué des milices pour se protéger contre l’offensive de l’EIIL. Les plus grandes deces milices, la force de protection d’Êzîdxan et les unités de résistance du Sinjar (YBS),
sont liées au PKK. Les milices yézidies agissent également en tant qu’alliées des
UMP 1645. Elles comptent 2 500 combattants dans leurs rangs et changent
fréquemment d’alliances 1646.
Milices chrétiennes: les milices chrétiennes incluent les unités de protection desplaines de Ninive (NPU) et sont financées par les gouvernements iraquien et

1638 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017,

url, p. 3.

1639 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.

11.

1640 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.

11.

1641 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,url), p. 45.

1642 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,

url, p. 45.

1643 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, pp. 42-43.

1644 Al Jazeera, Iraq’s second army: who are they and what do they want, 31 October 2017, url.

1645 Oehring, O., Christians and Yazidis in Iraq : current situation and prospects, 2017, url, pp. 40-43.

1646 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who: Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.

218 —••EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

américain. Créée en 2015, la brigade de Babylone fait partie intégrante des UMP 1647.
Kata’ib Babiliun est une milice chrétienne chaldéenne, la 50e brigade des UMP, qui
opère dans la province de Ninive 1648.
Brigades turkmènes: les brigades turkmènes 16 et 52 sont des milices minoritaires
rattachées aux UMP; elles ont été créées en 2014 et comptent plus de
3 000 combattants. Tandis que la brigade 16 est liée à diverses milices chiites, labrigade 52 est exclusivement placée sous le contrôle de l’organisation Badr 1649.
Forces chabaks: cette milice minoritaire a été créée en novembre 2014 et se compose
principalement de Chabaks chiites des plaines de Ninive et d’Arabes chiites. Elle secompose d’environ 1 000 hommes et est rattachée à l’organisation Badr. Elle est
active dans les plaines de Ninive et à Mossoul; elle contrôle notamment de nombreux
postes de contrôle et des zones allant de Bartella à Mossoul 1650. L’intégration desforces chabaks dans les UMP a contribué à en faire des partenaires potentiels dans larégion des plaines de Ninive, ce qui a engendré des tensions entre les milices chabaks
et chrétiennes et a dissuadé la communauté chrétienne de retourner à Qaraqosh etdans les zones chrétiennes environnantes 1651.

1647 Oehring, O., Christians and Yazidis in Iraq : current situation and prospects, 2017, url, pp. 37-39.

1648 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,

url, pp. 45-46.

1649 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who: Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.
1650 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who: Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.

1651 Gaston, E., Report: Qaraqosh, Hamdaniya District, The Global Public Policy Institute, 5 August 2017, url.

EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 219

Annexe II: Bibliographie
Sources orales
ISW (Institute for the Study of War), 11 July 2018, email correspondence sent to EASO
Sources publiques
ABC News, Vanishing History Baghdad’s Last 21 Jews, 30 January 2018,https://abcnews.go.com/WNT/story?id=131496&page=1, accessed 19 November 2018
ACCORD (Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation),
Anfragebeantwortung zum Irak: Lage von Mitgliedern schiitischer Milizen, die sich als
Deserteure von ihren Einheiten entfernt haben bzw. nicht wieder bei der Miliz gemeldet
haben (Sanktionen, Behandlung durch Milizen) [a-10558] [Query response on Iraq: Situationof deserters from Shia militias], 25 May 2018, available at:https://www.ecoi.net/en/document/1435682.html, accessed 5 November 2018
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AFP (Agence France-Presse), Tribal Justice Awaits Returning Iraqis who Joined Daesh, 14
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Human Rights Watch, Iraq: Chilling Accounts of Torture, Deaths, 19 August 2017,https://www.hrw.org/news/2018/08/19/iraq-chilling-accounts-torture-deaths, accessed 19
October 2018
Human Rights Watch, Iraq: Displaced Families Blocked from Returning, 24 June 2018,https://www.hrw.org/news/2018/06/24/iraq-displaced-families-blocked-returning, accessed
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Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops
force residents out, demolish homes, 5 March 2017,https://www.hrw.org/news/2017/03/05/iraq-displacement-detention-suspected-isisfamilies, accessed 17 July 2018
Human Rights Watch, Iraq: executions by government-backed militia – Government forces
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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 233

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Human Rights Watch, Iraq: Hundreds Detained in Degrading Conditions, 13 March 2017,https://www.hrw.org/news/2017/03/13/iraq-hundreds-detained-degrading-conditions,accessed 19 October 2018
Human Rights Watch, Iraq: Investigate abuses in Hawija operation, 28 September 2017,https://www.hrw.org/news/2017/09/28/iraq-investigate-abuses-hawija-operation, accessed
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Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group
Targeting Christian Nuns, Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014,
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Human Rights Watch, Iraq: ISIS Escapees Describe Systematic Rape. Yezidi Survivors in Needof Urgent Care, 14 April 2015, https://www.hrw.org/news/2015/04/14/iraq-isis-escapeesdescribe-systematic-rape, accessed 15 October 2018
Human Rights Watch, Iraq: Judges Disregard Torture Allegations, 31 July 2018,https://www.hrw.org/news/2018/07/31/iraq-judges-disregard-torture-allegations, accessed
19 October 2018
Human Rights Watch, Iraq: Key Concerns for Impending Mosul Battle, 6 October 2016,
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Human Rights Watch, Iraq: Kirkuk Security Forces Expel Displaced Turkmen, 7 May 2017,https://www.hrw.org/news/2017/05/07/iraq-kirkuk-security-forces-expel-displacedturkmen, accessed 5 September 2018
Human Rights Watch, Iraq: KRG Restrictions Harm Yezidi Recovery - Disproportionate Limits
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Human Rights Watch, Iraq: Lawyers Arrested for Work in ISIS Courts, 10 August 2017,https://www.hrw.org/news/2017/08/10/iraq-lawyers-arrested-work-isis-courts, accessed 19
October 2018
Human Rights Watch, Iraq: Local Forces Banish ISIS Suspects’ Families, 26 April 2018,https://www.hrw.org/news/2018/04/26/iraq-local-forces-banish-isis-suspects-families,
accessed 19 October 2018
Human Rights Watch, Iraq: Looting, destruction by forces fighting ISIS- no apparent militarynecessity for home demolitions, 16 February 2017,https://www.hrw.org/news/2017/02/16/iraq-looting-destruction-forces-fighting-isis,
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Human Rights Watch, Iraq: Militia abuses mar fight against ISIS, 20 September 2015,
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234 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLES

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Human Rights Watch, Iraq: pro-government militias’ trail of death, attacks on sunnis in atleast three provinces, 31 July 2014, https://www.hrw.org/news/2014/07/31/iraq-progovernment-militias-trail-death, accessed 9 April 2018
Human Rights Watch, Iraq: Security Forces Fire on Protesters, 24 July 2018,https://www.hrw.org/news/2018/07/24/iraq-security-forces-fire-protesters, accessed 19
October 2018
Human Rights Watch, Iraq: Set Aside Verdict in Massacre of Cadets, 16 July 2015,
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Human Rights Watch, Iraq: Survivors describe mosque massacre, 2 November 2014,
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Human Rights Watch, Iraq: Yezidi fighters allegedly execute civilians, 27 December 2017,https://www.hrw.org/news/2017/12/27/iraq-yezidi-fighters-allegedly-execute-civilians,
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Human Rights Watch, Iraqi Kurdistan: Arabs Displaced, Cordoned Off, Detained, 26 February
2015, https://www.hrw.org/news/2015/02/25/iraqi-kurdistan-arabs-displaced-cordoneddetained, accessed 23 November 2018
Human Rights Watch, Iraqi Kurdistan: Kurdish journalist abducted, killed, 25 August 2016,
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Human Rights Watch, KRG Response to war crimes allegations in Iraq falls short, 5 April
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Human Rights Watch, KRG: Kurdish Forces Ejecting Arabs In Kirkuk - Halt Displacements,
Demolitions; Compensate Victims, 3 November 2016,
https://www.hrw.org/news/2016/11/03/krg-kurdish-forces-ejecting-arabs-kirkuk, accessed
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EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 263

Annexe III: Mandat
Le présent rapport doit viser à couvrir la situation des individus pris pour cible en Iraq ainsi
que les thèmes de recherche suivants:
1. Brève description des principaux acteurs impliqués dans les opérations de ciblage desindividus, y compris les groupes armés étatiques et non étatiquesa. Qui sont les principaux acteurs et quel est leur mode opératoire/quelles sontles raisons qui les poussent à prendre des individus pour cible?
b. Présence/force principale et structurec. Activités principales
2. Individus pris pour cible et traitement par les principaux acteurs
a. Qui est pris pour cible, par quel acteur, comment, quel traitement est réservé
aux individus, pourquoi ces individus sont-ils pris pour cible, quand ont-ils été
pris pour cible?
b. Possibilité d’accès aux recours et à la protection et/ou éviter le ciblage ou yéchapperLes travaux de recherche doivent prendre en considération les profils suivants:
 Individus originaires des territoires aux mains de l’EIIL qui ont fui par crainte de l’EIIL Individus accusés d’être membres de l’EIIL, ou perçus comme étant favorables à
l’EIIL/des collaborateurs de l’EIIL, y compris les membres de leur famille Membres des principaux groupes et minorités ethnoreligieux
 Femmes et filles victimes de violence à caractère sexiste
 Individus perçus comme ayant bafoué l’honneur, transgressé les codes sociaux etmoraux Individus qui sont (étaient) membres du parti baasiste Individus qui travaillent (ont travaillé) pour des organisations internationales, desforces militaires ou les forces américaines
 Individus impliqués dans des conflits tribaux ou des crimes d’honneur; parias de latribu Situation de recrutement forcé dans des groupes armés et traitement destransfuges/déserteurs
 Situation d’individus perçus comme étant des collaborateurs du gouvernement
iraquien ou qui travaillent pour le gouvernement
 Individus détenus, accusés et/ou jugés pour des crimes de droit commun
 Politiques et militants politiques Militants des droits de l’homme Journalistes et travailleurs des médias
 Enfants dans certaines situations (violence domestique, violence sexuelle, enfants
non accompagnés, travail des enfants)
 Individus apatrides ayant autrefois leur résidence habituelle en Iraq (par exemple,
Palestiniens) Individus perçus comme étant «riches»264 —EASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLESEASO RAPPORT D’INFORMATION SUR LES PAYS D’ORIGINE IRAQ: INDIVIDUS PRIS POUR CIBLE— 265

doi: 10.2847/95098