予算

新城・決

市

議会

算委

平成２３年１１月１８日（金曜日）

員会予算・決算委員会
平成23年11月18日（金曜日）

午前11時56分

開会

本日の委員会に付した事件
１第153号議案「質疑・討論・採決」

出席委員（15名）
委員長

鈴木司郎

副委員長

委

下江洋行

前崎みち子

長田共永

加藤芳夫

員

滝川健司
山田たつや
中根正光

中西宏彰
丸山隆弘

鈴木眞澄
森孝

鈴木達雄
菊地勝昭

夏目勝吾
議長

欠席委員

荒川修吉
なし

説明のために出席した者
市長、副市長、教育長及び副課長職以上の関係職員
事務局出席者
議会事務局長

滝下一美

議事調査課長

西尾泰昭

書記

伊田成行

伊藤千加

開会

午前11時56分○鈴木司郎委員長

たいと考えております。

ただいまから予算・決算復旧対策及び復旧時期についてであります

委員会を開会します。

が、やはり十分な監視としての地盤伸縮、そ本日、本会議において本委員会に付託されました第153号議案

れから地盤の傾き、このデータ観測を行いな

平成23年度新城市一般

がら準備を進めてまいりたいと考えておりま会計補正予算（第５号）を審査します。

す。

審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りま具体的には、滑っているのり面がこれからす。の渇水時期、春先の降雨時期、６月、７月の質疑は、お手元に配付の質疑通告順序表に梅雨時期、そして秋の台風シーズンにおけま従って発言を許可いたします。

す雨量によってどのような影響が出るのか、質疑者、答弁者とも予算審査の趣旨に沿っ９月いっぱいまでの経過観察を行い、蓄積して、簡潔明瞭にお願いをいたします。なお、ましたデータに基づいて復旧工法や復旧時期２問目以降の質疑は、答弁に疑義のある場合を決めてまいります。その後、必要な工事をに質疑を行うものとし、新規の質疑は行わな行う予定であります。従いまして、復旧時期いようにお願いをいたします。

につきましては、工法や金額によって工事期第153号議案

平成23年度新城市一般会計間が決まってきますので、現時点では不明で補正予算（第５号）を議題といたします。

あります。長い場合は、平成24年度末までの質疑者、鈴木眞澄委員。
○鈴木眞澄委員

可能性もあると考えております。

第153号議案

平成23年度次に、工事はどのような手法をということ

新城市一般会計補正予算（第５号）、歳出４についてでありますが、工事についてはすぐ款１項10目しんしろ斎苑費、斎苑管理事業、に実施する必要のある応急対策として、上流ページ数13ページ、３点お伺いいたします。

部管理道路からの表面水をとめるための排水

１点目、調査している現状を踏まえて、復切りかえ工事と、滑り面に働いております間旧のめどをどのように考えておられるか。

隔水圧及び地すべり土砂の低減、このための２点目、工事はどのような手法を考えてい地下水排除を目的とした横ボーリングによるるか。

工事、これが重要であり、至急この対応を進３点目、再発防止に向けて今後の管理体制めたいと考えております。恒久的な対策は、の考えは。
○鈴木司郎委員長○松下

横ボーリング工プラス抑止杭工の複合的な工
松下生活衛生課長。

誠生活衛生課長法、あるいは横ボーリング工プラスアンカー

それでは、お答え工の複合的な工法、またはアンカー工法、もをいたします。

しくは抑止杭工法を想定しておりますが、こまず、調査の現状を踏まえて復旧のめどはれらは工法・手法により当然工事費用も違っということについてお答えをします。てまいります。これから約１年ぐらいかけま

現状では、発災直後に行いました測量調査、して、長期観察を行った上で、最も適した工開設当時の造成工事図面の検証、それから仮法を選択し、対策を進めてまいりたいと考えボーリングによる地質、地盤の現況調査などております。の結果、継続的な観測調査の必要性が出てま最後に再発防止、それから今後の管理体制いりました。そのことを踏まえまして、今回、についてでありますが、やはり再発防止のたお願いをしております補正予算の執行によりめには、これから行わせていただきます観測

まして、速やかに経過観察をさせていただき調査、これを踏まえた地盤特性、それから安－1－定工法の検討、これを考慮しまして再度発生のかどうか、そういうことも一つの大きな今しない構造・工法を採用していく必要があり後の考え方の中に入れていく必要があるんじます。また、復旧後においては、管理用道路ゃないかなと思うんですけど。個人としてはを含めた雨水の排水施設の定期的な維持管理

水はやめたほうが、全体にいろんな形でああはもとより、降雨後の目視による経過観察をいう土質的な規制もありますから、その点に行うこと、異変などが生じた折の連絡体制、ついては何か考えがあるでしょうか。

これも構築していくということになります。

○鈴木司郎委員長

以上でございます。
○鈴木司郎委員長○鈴木眞澄委員○松下鈴木委員。

松下生活衛生課長。

誠生活衛生課長

お答えいたしますが、施設内にある１点目は池の滝のことだと細かい説明をしていただき思うんですが、あれは景観上といいますか、まして、また現状調査をする段階で復旧のめロビーから見えるような形で設置されていまどという形には具体的なものがなかったわけすが、あの水は循環式でやっておりますので、ですけれども、実際、今日の晩からあしたに外から入ってくるというものではないものでかけて、また土日にかけて雨が降るというよ

すから、その点はよろしくお願いしたいのと、うな、乾いてる状況で侵食をしていくという雨がこれから降ったりして、先ほど申し上げ

可能性はあるわけですけれども、早急にやっましたように、これから渇水期に入りますがぱり緊急対策も考えていくべきものではない

わかりませんので、雨が降ったときの対応とかと、そこら辺の考えはされてお見えなのか、しては今考えられる、これからやらせていたその点についてお伺いします。

だく横ボーリングの工事による水抜き工事の○鈴木司郎委員長

手当て、それから施設を見ていただいた方は○松下

松下生活衛生課長。

誠生活衛生課長

緊急対策というこわかりますが、ブルーシートで表面水を逃がとでありますが、まさにこれから観測をしたすようにしておりますので、まずはその対応折に定期的、随時といいますか、的確な観測でやらせていただきたいと思います。よろしデータのチェックを毎日しまして、何か異変くお願いします。

があれば前の議案説明会でも申し上げました○鈴木司郎委員長

けれども、使用中止というようなこともあり○鈴木眞澄委員

ますが、まずは状況がどうなっていくかといんですか、道を抜いて、工法して工事をしてうことを観察させていただきたいと思っておるという現状。現実的には側溝を水が流れてります。これからいよいよ、どのような動きいる現状が、先日雨が降ったときにも見させになっていくのかを観察させていただきますていただいて、落ち葉がたまっておる状態でので、そのような流れで対応したいと思いま

どこか上のほうからかなり、そういう研究もす。

このボーリングで調査をされるということな○鈴木司郎委員長○鈴木眞澄委員

鈴木委員。

鈴木委員。
もう一点、上に林道というんですけれども、実際これから工程を考えて侵食ということでもさっきいくということなんですけれども、あの林道答弁でありましたけれども、今、滝が後ろにがかなりそういう侵食を妨げる一つの工法にあるわけですけれども、滝は今、水は流してもなっておるんではないかなという、もうちおりません。漏水とかあれは、多分水道管とょっとのり面を平たんなのり面にすれば、切か形であるんですけれども、そういう水を使り立ったのり面ではなくて、何であそこに林うということの考え方をただ漏水による侵食道をつくったのかなということを僕も理解はだけじゃなくて、水を使うことが本当にいいできないんですけれども、山と同じ形で傾斜－2－をつくっていくということも今後の課題とし

なお、本委員会の審査結果報告及び委員長ては、こういうことは検討をされているのか

報告の作成については、委員長に一任願いたまたお願いします。

いと思います。

○鈴木司郎委員長○松下

松下生活衛生課長。

誠生活衛生課長

これに異議ありませんか。

それではお答えい〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

たしますが、林道と言われておりますあれは、○鈴木司郎委員長

施設内の管理道路ということでの位置付けでうに決定をいたしました。

あって、それを林道としても使うということ異議なしと認め、そのよ

これをもちまして、予算・決算委員会を閉でやっておると思いますけれども、今後の工会いたします。

法を検討する中で、委員が言われましたよう

閉会

午後０時09分

な、あそこの部分だけ道をなくしてでものり面の勾配を緩くするということも今後の検討の中で出てまいると思います。今の段階ではあのままさわることはできませんので、あの以上のとおり会議の次第を記録し、これを状況を維持しながら引き続き側溝があります

証するために署名する。

が、水が上から来ないような切りかえ作業も同時に今回の補正でお願いをして、水ができ予算・決算委員会委員長

るだけ表面をはって施設に来ないような対策をしたいと思います。よろしくお願いします。
○鈴木司郎委員長

鈴木眞澄委員の質疑が終わりました。
以上で、通告による質疑が終わりました。
ほかに質疑はありませんか。
〔発言する者なし〕○鈴木司郎委員長

質疑なしと認めます。

質疑を終了します。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
〔発言する者なし〕○鈴木司郎委員長

討論なしと認めます。

討論を終了します。
これより第153号議案を採決いたします。
本議案は、原案のとおり可決することにご異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○鈴木司郎委員長

異議なしと認めます。

よって第153号議案は、原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。
以上で、本委員会に付託されました議案の審査は、すべて終了しました。
－3－

鈴木司郎