ISSN 0918‑1954

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この度の阪神淡路大震災により被災された皆様には心からお見舞いを申し上げます。
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被災地のひなまつり(芦屋市)

アルパックニユースレターもくじ

1995年3月1日●神戸の復興には活断層よりも地盤条件の考慮を!
●復興を機にアイデンティティの再構築を●阪神・淡路地域の一日も早い復興を●震災体験からまちを考える

234568.お見餐いとお礼と決意と●激震の灘区から日常の長尾までスタンスを考える.集合住宅をりードする公営住宅・●うまいもの通信⑯●うまいもの通信⑰●新刊旧刊書評紹介
●まちかど

叩.70

9扣侘袷M巧●阪神大震災を機に地域計画コンサルタントのアルパッウニュースレター NQ70

お見堤いとお礼と決意と
三輪泰司

兵庫県南部地震によろ未曾有の阪神大震災

江前市長をお招きして三都市で議論しておりで被害を受けられました皆様に、心からお見ました。昨年の秋から事務局を神戸へタッチ

舞い申し上げます。併せて、早速に全国の皆したばかりでしたが、大阪・京都のサブ事務

様、イタリア・ブラジルからも丁重なお見舞

局で支援させて頂きます。

いを頂き、厚くぉ礼申し上げます。

日本的都市計画の発想、・通念ーパラダイム

阪神方面に居住する弊社社員9名が被災し、家屋什器が損壊しましたが、幸い本人と家族は全て無事でした。

の転換が言われて久しいものがあります。
成長管理への転換一都市政策や計画は、経済成長志向を目的化してしまっていなかった

被災地の県市町はじめ、国の関係機関、第か、ソフトイヒへの転換一都市計画をハードな三セクターや企業の皆様の献身的なご奮闘に

固定資本形成に埋没させていなかったか、そ深く感動致しております。

して住民主体への転換一地域住民の主体的な現地の状況は、臭いや風、歪んだ路面など、参加を基礎とする地方分権も、日本異質論で写真やテレビでは、現しつくせないものがた

喧しい国際的批判の中で、今や現実的な課題

くさんあります。初期の救援から避難生活へ、でした。国の法制や予算もさることながら、そして生活再建へと局面は進展しています。

各都市で用途地域や街路断面などの決め方は

私どもも、非力ながら、全社挙げてご奉仕

これでよかったのか、地域計画の職能に関わに参加させて頂いています。被災社員の戦列る者として、深刻に反省致しております。

復掃支援の互助活動から、 JIA一新日本建転換の底流として、地区計画が浸透してき築家協会を通じての要請に応えて建築物危険ておりました。助け合いの心＼自助の意志、度判定、再開発コーディネーター協会を通じ奉仕の精神で、真のコミュニティを創り出して建設省と神戸市等からの要請に応えて都市た市民が、直面する再建計画へ立ち上がるこ

復興計画等へと拡ってきています。

とを念ずるとともに、この災いを全国の都市

新年のご挨拶で「激動の時代」に「予想外計画思想と方法の大転換の機としなければ、のもっと劇的な変化」を予測し、このような5千余名の犠牲者に申し訳が立たないと思っ時代に"ボランタリイ"が大きな意義と役割ております。

を担うことが判ってきましたと申しておりま

神戸市・西宮市・芦屋市・宝塚市・尼岫市

したが、かような形で、かように早く遭遇す・伊丹市・豊中市・他・そして淡路島の市民

るとは、痛恨の極みです。

の皆さん、関係機関・企業の皆さんには、苦1982年10月に、神戸市のお世話で、都市問難を超えて、街々を立派に蘇らされることと題会議・関西会議を設立し、以来神戸市・大確信します。

阪市・京都市の三都市の皆さんと議論を重ねて12年になります。昨年2月10日の第64回例会のテーマは、大阪市の磯村助役のご提起で「大都市の危機管理」でした。島原市の鐘ケ‑2 ‑(代表取締役会長みわひろし)

1995年3月1日

神戸の復興にば舌断層よりも赴壇鉄交イ牛の考慮を!
中川要之助
近代都市神戸の直下で生じた兵庫県南部地くの地質学者は知っている。その上には新宿

震は我国が世界に誇る耐震性のビルや高速道の超高層ビルが林立している。日本列島全体

路をもろくも崩壊させ、5300余の人命を奪っが地球規模で最も地殻変動が活発な地帯にあた未曾有の阪神淡路大震災をもたらした。地り、日本中でlkm四方に活断層が一本も存在

震発生からはやひと月が経ち、震災に強い神しない場所はないと言っても過言ではない。

戸の復興計画の策定が急、がれている。一部の

要するに我国では活断層を避けてのまちづく

地震学者は今回の地震は六甲山の麓や神戸市

りは絵に書いた餅なのである。

街の地下に推定される活断層で生じたと考え

今回の地震で淡路島西海岸の野島断層に変ている。このため復興計画では、活断届の存動が現れたことをグラフ誌が報道し、活断屑在を重視せよとの声が強く、活断層付近ではの恐ろしさを訴えている。しかし写真を冷静

士地利用を制限すべしとの極論さえ聞かれる。

に見ると断層は水田を一直線に断ち切っておしかし活断層研究者の一人として、研究の現り、断層からlmも籬れれば、軟弱な水田土況を考えると、性急で短絡的な活断層上での壌にさえ変形は見られない。断届が農家を横士地利用規制は必ずしも震災対策に効果があ切る場所ではブロック塀は折れ曲がっている

るとは思われず、むしろまちづくりに混乱をが、断層をわずかに馳れた母屋は破壊をまぬ

まねき、規制をまぬがれた地区ではより震災がれている。西宮市で活断層がずれてマンシの危険性が増す恐れがあることを憂う。

ヨンの地盤が崩壊したとの新聞を見て、早速専門家でも関心を持つ人が少なかった活断

出かけたが、地盤の変形は明らかに地滑りに層分布図が巷間に流布し、活断層がいつか地よるものであった。また神戸市役所の向かい震を起こすと著名な地震学者がまことしやかで見られる活断層のずれは地下駐車場の陥没に宣託し、人心を不安にしている。活断層とによるものだと地元の地質調査会社の技術者

は地質時代が最も新しい第四紀、約 200万年が電話してくれた。地震発生の当初より活断

前以後に活動の証拠がある断層を言う。活断層が地震を生じたとの地震学者の思い込みが層分布図では近畿地方の中央部に活断層が多世間を巻き込み、激しい地震被害の原因を全く、とりわけ六甲山付近に多いのは、研究がて活断層に押しつけ、はては被害の激しい場

詳しく行われているだけのことで、紀伊半島所を結んで、活断層を引くなど非科学的なこに比較的少ないのは、第四紀層の分布が少なとさえ行われている。

く、活断層の研究も少ないためである。普段

活断層と地震の関係はともかく、地震と建は近畿地方よりも地震が多い関東地方に活断物の倒壊との関係にはさまざまな要素が介在層が少ないのは、堆積層が厚く、地下深部のしている。建物の構造、材質、施工技術など

岩盤の断層が地表に現れにくいからである。

が今回の地震被害に大きく関わっていること

我国の代表的活断層の中央構造線が諏訪湖付は明白である。その中でも建物が立地する地

近で折れ曲がり、南東方向に J R中央線沿い

盤の強度が最も深く関わっている。関東大震に東京都の地下深部に達していることを、多災では地盤の丈夫な山の手で比較的被害が少3

アルパックニユースレター NQ70なかったが、今回の地震でも地盤が丈夫な山出来るのは、遠い先のことである。一方、地麓地で被害が比較的少なく、軟弱地盤からな盤の強度と地震の揺れとの関係は理論的に研る海岸部の低地で被害が激しかっ九。このた究され、過去の地震でもかなり実証されていめ海岸沿いに新たな活断層を引こうとする学る。これまでの地質調査の集積から我国の海者も出るほどである。また山麓地においても岸部の大都市においては地盤強度の分布はす

造成地の盛士で地盤破壊が生じ、これを活断でに実用的な精度で把握されており、いくつ層の証拠にあげている学者もいる。海岸部のかの都市で地盤図が刊行されている。神戸市

旧市街地の被害に比べて、近年造成されたポにおいては地盤図は刊行されていないが、行

トアイランドや六甲アイランドなどのより政資料として地盤情殺の集積は行われている

軟弱な海底地盤の上への埋立地の建物に被害と聞いている。また情報が不足している場所

が少なかったのは、最新の耐震設計とともに、についても、新たに地盤調査を行うことは、

地下深部の丈夫な地盤にまで建て込まれた基活断層調査よりもはるかに容易である。一部

礎杭やサンドドレーンなどの埋立地地盤の改の地震学者の魔女狩り的な活断層探しに惑わ

良工事が役立ったことを物語っている。

されることなく、実着に情報が集積されている。地盤条件に基づいた神戸の復興計画の策

活断層と地震の関係や市街地の地下の活断層所在についてはまだまだ研究段階で、士地定が望まれる。

の利用制限に関わるような詳細な情報が提供(同志社大学助教授なかがわようのすけ)

復興を機にアイデンティティの再構築を
河内厚郎
当初は「兵庫県南部地震」とよんでいたが、を機能させるために由緒ある阪神間の町々を毎日新聞が用いた「阪神大震災」というネー'、みにじられてはたまらない。もはや物流基

ミングが一般化した。私の住む西宮でも火の地にすぎないというのに、人的交流の場では手があがったのに、町全体が崩壊しなかった

ないというのに、いつまでも「港」のアイデのは、庭に樹木のある家が多かったからであンティティにしがみついているから、こんなる。長田や兵庫はもっと大きな道路があった

事態になっても神戸市は、まだ空の港まで欲ら燃えひろがらなかったのに、という専門家

しいとか言って、大阪から憎まれているのでの声があったのには驚いた。昼間にあんな巨ある。

大地震がおこったら、往来では車に火がつい

それより、もっと我が街の魅力を磨く努力て爆発騒ぎもおこり、アクション映画さながをすべきであろう。戦前、神戸に上陸した外らになっていたに違いない。これを機に、物国人は、平清盛の廟がある能福寺の兵庫大仏

流優先の都市計画を強行されて、車がのさばに詣でてから、神戸観光をはじめたという。

る広い道路ばかり造られてはかなわない。も

しかし今はたまに豪華客船が入港して市民がう、横倒しになったハイウエイは再建しなく

あたたかく出迎えても、神戸には見せるべきてもよいではないか。もともと評判の悪い公

歴史がないとばかり観光客を京都や奈良に直害道路だ。そのかわり湾岸道路を二本にして行させてしまう有り様だ。私は神戸市の職員

関空とつないだほうが賢明であろう。神戸港

が「神戸には歴史的な遺産がありませんから、
41995年3月1日
ポートアイランドやワイン城を見てください」

建設をめぐって紛糾した旧谷崎潤一郎邸(東と真顔で言うのを聞いたことがある。ところ

灘区)の移築問題であった。昭和の源氏物語

が、外国の旅行ガイドブックには須磨寺や湊といわれる『細雪」の舞台と言えば、第一級

川神社、灘五郷や有馬温泉、阪急神戸線に点の文化観光財である。しかしおそらく神戸市

在する美術館などがちゃんと紹介されているの職員は『細雪」など京都の話だくらいに,思のである。

つていたのではなかろうか。東灘の人々がそ

神戸観光の目玉となった北野町の異人館にうした行政のレベルに気づくのが遅れたのは、しても、市は当初再開発したかったと聞いていくら何でも、まさかそんなひどいことはあいる。 NHKの連続ドラマ『風見鶏」がなかるまい、と甘く見ていたからではなかろうか。

つたら、おそらく区画整理で団地のようなも阪神間の市民は自分の手でまちづくりの礎のになっていたのではないか。神戸市が観光となるようなアイデンティティを再構築しな

行政に熱心だと錯覚されがちなのは、「神戸ければならない。そのためには、既成の行政商法」が最初に注目されたポートピア博覧会

区画によらぬ新しい枠組みが必要だ。

のせいであろうが、北野町にみるような民間(文化担当顧問かわうちあつろう)の文化ストックが注目を集めて神戸ブームが子名おこったときに、ちょうどポートピアが重な¥ずつたため、神戸人気があたかも行政の手柄のように錯覚されてしまったという次第である。
歴史を切り捨て、安っぽいカタカナの造成
地を作ることが「アーバン」だと信じてきた、
神戸市の都市開発の手法にようやく市民が疑倚松庵(旧谷崎潤一郎邸)

問を抱くようになったのは、六甲ライナーの難所になっている小学校や中学校などを巡回

阪神淡路地域の一日も早い復興をし、被災者から被災状況を直接聞きながら、

杉原五郎

日を経るごとに被害の深刻さが広がりつつあ

大震災の傷跡ることを実感しました。当面の復旧対策は少ーこれからがたいへんなんですよー

しずつ進みつつありますが、復興はまさにこ

阪神大震災が発生して12日目の土曜日、被れからといったところです。

災地の神戸に初めて足を踏み入れました。阪

自治体関係者のご苦労

神の梅田駅に来ると、りユックとズック靴の一地震が発生してから5日間は完全徹夜でし

人達で改札口周辺はごったがえし、青木駅をナー

降りると、駅の周辺は倒れた家屋やガレキで大震災の直後は、事態の推移を見守るだけで覆われ、大震災の傷跡が生々しく残っていました。 2週目の終わり頃から仕事でおつきあした。

いしている自治体関係者と連絡が取れるよう

私は、この日を含めて3日間、弁護士、医になり、今回の大震災が自治体関係者にとっ師、建築家、保険関係者などにまじって、専ても逃げ場のない厳しい状況にあることがは門家ボランティアの活動に参加しました。避つきりしてきましナこ。
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アルパックニュースンター NQ70

連携を密にすること」「現場からの発想を大

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員は専門的な相談活動などに積極的に参加すること」などに留意していきたいと思、います。

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阪神・淡路地域が災害に強く美しいまちに

IQ幸、不死鳥の如く姓るよう、一日も早い復興を願'!

わずにはおれません。

専門家によるポランティア活動

神戸市住宅局のN氏から、復興計画の支援(大阪事務所すぎはらごろう)

をお願いしたいという緊急の電話が自宅に入<体験記>

つたのは、 1月29日の日曜日の夕方でした。

震災体験からまちを考える

翌週の火曜日に打ち合わせのため神戸市役所

馬場正哲に出向きましたが、ほとんど家にも帰らず市
役所に泊まり込みの状況で、復興計画づくり

子供達と、御嶽山の大自然の中での初めての取り組みを始めた30代 如代の中堅職員ののスキーから帰宅したその未明、突然の轟音

頑張りが印象に残りました。 2月に入って、とともに爆発から飛行機の鼈発着のような激西宮市や伊丹市を尋ねて、地震による被災状

震に見舞われた。真っ赤な閃光がパシッと言況や被災者対応などについてお話を伺うことう音とともに真っ暗闇となり、揺れがおさまができました。西宮市では、被災後4週目につた。一瞬のこと、今想えば、自然のなす行入って幾らか落ち着いてきましたが、新たな為ではあった。その朝、雀は帰り、武庫川の課題が次々と出てきて、市職員にも疲労が目

水鳥は何事もなく水辺で戯れていた。

立ち始めている、ということでした。

連絡がとれない

震災復興に向けたアルパックの対応

宝塚の奥の砕石場跡の団地で、幸い家屋に一専門的な立場からお役に立ちたいー

は被害はなく、早速足の踏み場もない家財の阪神大震災後1ケ月が過ぎました。この間、片付けに入った。

手厶どもアルパックも、何かお役に立ちたい、

余震で、前の山や蓬莱峡が士煙とともに崩という、思いでじりじりとしてきました。今、壊していく。直後の電話で、家は半壊だが無復興関連の相談活動や計画策定の業務、各種事と分かった芦屋の実家が気がかりだが、以の提言・提案活動などに対する要請が高まっ

後一切電話が通じない。午後3時電気が復旧、ています。また、建物の診断や住宅復興相談

中国の青島にいる次兄と国際電話で連絡がとの活動に専門的ボランティアとして自発的にれた。青島経由でのやりとりで、父母が市内参加する所員も増えています。

の次兄宅に避難したことを知り安堵した。

このような状況の中でアルパックとしては、地縁より社縁・血縁

この度の震災復興に対して、シンクタンク、

鉄道や国道 176号の渋滞で2日間家で孤立

コンサルタント、建築設計の仕事をしているする。団地の被害の確認やテレビの中継ざん

専門的な立場を生かして積極的に対応していまいの日々である。団地のロコミでは、実しきたいと考えています。「自治体関係者とのやかな情報や遠方の様子まで入ってくる。

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19日、阪急宝塚線の復旧で事務所に出社、あります」などコミュニケーションが始まっ

その足で芦屋の実家の被害確認と救援物資をている。はや京都の「古道具買い受け」まで運ぶ。京橋で、思いつく食糧と水、衛生物資張り出され、この臭覚に敬服してしまう。

を買うが、妙に若いサラリーマンが大挙して仕入れていて、みるみる内に品物がなくなる

倒壊寸前の実家から、貴重品を運び出す。
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路地奧の我が家は大正時代の四戸の建売りの会社の指示で、手分けして被災社員宅に救援一戸で、既に建替えた家もあり、それらは被物資を運んでいるようだ。

害を免れ九。東隣はいきなり屋根瓦が脱落し

阪急西宮北口から芦屋まで徒歩約1時間。

たが、柱梁は無事で、シートをかぶせて住み

既に西宮北口は戦後の梅田のような黒山の人続けておられる。わが家は、屋根が持って柱で、ターミナルと化している。危険注意に混が持たなかっ九。しかし、倒壊は免れ父母をじって、伝言・チラシが至るところに張り出守った。荷物は市内の次兄宅と御影の長兄宅されつつあり、例の会社員群の待合い場所とに収容することとしたが、車が手配できない。

なっている。りユックやキャリアに満載した掛け軸を背負い、自転車でのピストンである。

荷物を運ぷ会社員風が多い人々の列に従ってつくづく「りヤカー」と言うものがあれば便歩く内に、震災の惨状が延々と続く。自分も利だろうと思った。

被災者だという意識のせいか、意外に冷静に無防備なまちを知る歩ける。電柱の大阪の不動産業者の震災見舞

芦屋の被害は惨婚たる状況だが、何故か個

いと物件案内を横目に、阪急夙川の高架橋の別的で、家財の持ち出しも、実に孤独な気分

惨状、線下に崩れかかるビルなど,思わず息をで進める。北隣に、地図を持った会社員が援のむ。幼い頃遊んだ友人の家も惨惚たる様で助物資を届けて帰っていく。お隣に出会うとある。

「大変でしたね」の会話だけで、お互い干渉

リヤカーが欲しいを遠慮する。これも文化だが、これでよいの

週末、とりあえず実家の貴重品の搬出に向か。余りに無防備な状態と思わずにはいられかう。阪急梅田駅は大阪の中で被災地の出先ない。

の感を呈し、ボランティア団体の集結場所で今年の年賀状の賛「天ノ時ハ地ノ利二如力もあり、大変な混乱状態である。西宮北口は、ズ。地ノ利ハ人ノ和二如カズ。(孟子)」を、店も仮設で営業を始めるなど、活況を呈して身をもって知らされ、まちづくりの基本を指いた。ボランティアの活動も目立つ。被災家弾された、思いがする。

屋でも「無事」や「避難場所」のメモ、「水(大阪事務所ばばまさあき)ーフー

アルパックニュースンター NQ70

<体験記>認した。頼る情報さえない。妻の両親が心配

激震の灘区から日常の長尾までなので、 2号線を歩いて西宮に向かう。

馬詰建

沿道の倒壊はひどく、道路は朝9時頃で、昨年のH月から、神戸市灘区六甲道駅前ですでに渋滞、略奪されるスーパー等も見た。

マンションを購入し、結婚生活を始めていた。

変わり果てた自分の住む町やどうみても人がそして、震度7の激震を味わうはめになった。

埋まっている木造住宅等を延々と見るにつれ、震災という非日常で感じた衝撃は、今、日常

ほんまに腹が立ち、むちゃくちゃ悲しかった。

のなかで急速に薄れつつある。それらを記録

へりコプターは飛んでいるのに、誰も助けにしておく意味も含め、多少感傷的になるが紹こない。これまでの都市計画、建築活動がつ介していきたいと、思う。

くり上げたものは、一瞬でなくなった。それ

その瞬間は、連休のスキーぽけから翌日のとも、それらが間違っていたためにこうなっ専門委員会に備えるべく、熟睡していた。最たのだろうか。

初のドーンは記憶になく、意識がだんだんと西宮が近づくにつれ、最惡のケースを考え戻っていく中で、振動が激しくなっていった。

た。妻にはとても見せられないので先に見にすぐに四つん這いになった。百貨店によくあ行った。家の前で道を歩く妻の父親に会い、る子供用の乗り物のようにマンションが激し

木造の家は倒壊したものの、両袈の無事を確く揺れた。「うそやろ!なんでこんなにでか

認し、 4人で喜び合った。家の前が病院だっいもんがこんなに揺れんねん!」と思、いながたため、多くの死傷者が運び込まれていた。

ら、「もう絶対つぶれる・・」と思った頃に「手伝ってくれ!」と言われ、 2人でわけもやっとおさまうた。どこからか水(ガス?)わからず運んだ。毛布がはがれると、士まみの吹き出す音が聞こえた。

れの生き埋めになって亡くなった人だった。

直後にお互いの両親に軍話をしたが、西宮

その後、無事だった近くの知り合いの喫茶の妻の両親にはつながらない。とりあえず外店に移動した。そこの夫婦は近くに身寄りはに出ようとしたが、ドアが歪んで開かず、思いないものの、たくさんの人が現れ、水など

いっきり蹴ってなんとか脱出。玄関上部の壁を分け合っていた。顔もろくに知らない私のが崩れ、はりにもひびが入っている。外ではマンションとはえらい違いだ。周辺に知り合すでに多くの人が右往左往しており、顔からいのいない人達は本当に不安だろう。われわ

血を流している人もいる。六甲道駅舎は倒壊

れ4人とその夫婦は、出入口付近に集まり、し、周辺の木造住宅は全滅に近い。.前のビル

余震におびえながら、夜を明かした。

は2階がなくなっている。とりあえず、空地

次の日に阪神電車が甲子園まで動いたため、で気を落ち着かせてから小学校へ向かうが、私たち2人は最低限の荷物を持って、枚方の

まだ何の拠点にもなっていない。「24時間は実家へ避難することにした。

自力で切り抜けろ」というのは本当だと思、う。

阪神電車に乗ったとたん、そこは日常に見少なくとも半日は何にも頼るものなどない。

えた。普通に着飾った人達が震災の話をし、しばらくして、歩く人のラジオで淡路島が震

環状線では女子学生がバレンタインチョコの源地であることを聞き、これが地震であるこ話をしていた。学研都市線に乗った頃には、と、日本全部がこんな状態ではないことを確

自分達だけがみすぽらしいように感じた。横8ノ1995年3月1日

では、もう六甲道に住めないと思った妻が泣い実務家であるという側面が強い。何に依拠いていた。私はこの地震をどう考えるのか、して仕事を進めればよいのだろうか。

損壊したマンションの今後の事などを考えていくつかの住宅マスタープランづくりに関わいた。私達が住みたかった神戸はなくなってつてしまった。これから、前よりもすばらしい神東京事務所に移ってから現在までに、いく戸になるのだろうか。

つかの住宅調査・基本計画づくりに関わらせ(大阪事務所うまづめたけし)てもらった。最初は品川区、その後、春日部
市、戸田市と続いて現在進行形というところ

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今から5年前の 2月、場所は今度の大震災の

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品川区の住宅調査では、苦い'思い出がある。

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私が通っていた六甲道駅は、柱が爆裂し、桁が落ちた。
高架下に入っていた行きつけのパン屋もつぶれてしまった。

査の視点が定まらなかったのである。品川区

阪神大震災を機に地域計画コンサル
タントのスタンスを考えるの住宅白書づくりは自治体としてはわが国で斎藤侑男「住宅白書」をイメージしながら、品川区のも最も早い時期の調査であり、住宅会議のはじめに

立地条件から工業者・商業者・若年労働者と平成7年が明けて早々の]7日、阪神大震災

いった多様な居住者像に焦点を当て、なんとのニュースが日本中、いや世界中を駆けめぐ

なくルポルタージュ風にとりまとめることをーコ」 0考えていた。その上での施策化というわけで被害の状況・被災者の様子が報道されるとある。しかし、実務調査にタッチしない中で同時に、行政の対応の遅れ、とりわけ政府のの幹事会参加という条件は、実務担当のコン対応の遅れへの指弾の声には厳しいものがあサルタント会社の職員とも異なる立場であり、る。一方、地震予知や避難・防災対策、耐震

また、その他の幹事の先生方の明快なスタン構造などの専門家はテレビなどで、確信的なスとも違っていた。個人的な勉強はさせても意見を展開していた。

らったが、コンサルタントとしては調査・計被害に遭われた関係者には深くぉ見錘い申

画に役立ったとはいえない結果におわってしし上げたいと,思うが、同時に、関東にあってまった。

も、地域計画コンサルタントを業としている

翌年、埼玉県下、春日部市の住宅基本計画者としては、自分自身の基本スタンスの確認づくりに、今度は、直接の調査機関として関を迫られているように感じている。コンサル

わることになった。埼玉県の住宅・宅地供給

タントは、事実を的確に判断し計画化しなけ計画が先行して完成していたことから、供給ればならない職種ではあるが、たとえ正確に計画というよりは住宅マスタープランにとい判断できない中でも対処を待つことのできなうことで、福島大学の鈴木浩先生の教えを受

09アルパックニュースンター NQ70

けながらのとりまとめである。一方では、市あるだけに、学者・研究者の理論を最大限にの担当者と一緒に市内全域を丁寧に見て回り、活用することも必要になっているだろう。

関係部局との調整協議を重ねながらのとりま

我々、他の地域コンサルタントが果たす役とめでもあった。対象とする地域と、自治体

割は、まず第1 に、阪神地域に根ざしたコンとしての役割・責任を果たし切ろうとする担サルタントへの力の結集ということがあげら

当課長の思い入れ、そして、計画づくりに理れるだろう。同時に、これを契機に、自らの想、・理念を込めようとする学者・研究者の姿

地域にもっと深くもっと強く関わっていける

勢が、われわれ作業班であるコンサルタント

力量をつけていくことをこれまで以上に意識のところで交錯していたように感じている。

していくことを肝に命じていきたいと考えて地域を持つこと、しかも自治体職員の熱意をいる。

通じて地域に関わることの力強さと安心感を(東京事務所

さいとう

いくお)

今更ながらに実感したものである。
そして現在、同じく埼玉県下の戸田市の住集合住宅をり宅マスタープランづくりのお手伝いをしていドする公営住宅
石本幸良

る。今回も、担当の職員の方々と何度となく災害時の応急住宅としての公営住宅

市内を見て回り、具体化できる計画づくりに

阪神大震災発生から一週問後に自分の目でむけて、関係部局との協議を重ねているとこ

状況を確認したく、神戸の街を訪れましたが、ろである。

こうして、白書、供給計画、マスタープラ

その被害のすさまじさに驚くばかりで、建築

ンと厳密にはそれぞれに異なる性格ではあるに携わる者として建物の安全性について問いが、基本的には「住宅基本計画」といってよ

詰められるような思、いでした。

い調査・計画に関わった。地域の居住者の顔

神戸の街の被害がある地域に集中していると担当する自治体の行政計画としての目標像、状況から、今回の地震が直下型で断層沿いにそれに向かっての研究者の到達点の結集が求被害が集中したものと思われます。また、鉄められているところであるが、コンサルタン

筋コンクリート造がこれほどまでに被害を受

トには、自治体職員でもなければ先生でもなけたこと、木造住宅では老朽化した屋根荷重

い、その結節点にいるという特別の役割があの重い住宅に被害が集中していることなど、ると感じている。

今回の地震の特徴を目の当たりにしました。
県の住宅建設課にお見舞いに行きました所、

コンサルタントには、地域が生命線
阪神大震災の復興に向けて、いろんな場面

被害者でもある職員の方々が応急住宅の確保と立場での努力が開始されている。地域計画のために不眠不休の努力をされている姿を見に関わるコンサルタントについても、とりわて、頭の下がる思、いでした。

け神戸市に関わりの深いコンサルタント事務

この震災で約10万世帯もの方々が家を失い、所などでは地震直後から不眠不休の活動が続

住宅の確保が緊急の課題の中で、仮設住宅約けられていると聞いている。関係する自治体

2万戸の建設とともに、周辺で数千戸の公営職員の苦労も筆舌に尽くしがたい。疲労から住宅が確保され、隣接県でも2万戸の公営住

命を失った方もいるという。未曾有の事態で宅の提供が可能な情報を耳にして災害時にお‑10‑、1995年3 1日
ける公営住宅の重要な役割を再認識しました。

計画が実施されていますが、順次建て替えがこれだけの住宅が確保されたことは管理上の進められていくと、おそらく公営住宅が住宅問題も浮かび上がりますが、ある町では建替全般の水準を引き上げる役割を担うこととなのために募集を停止していた住戸を改善してるものと思われます。

対応すると聞き、今回のような緊急、時に万単公営住宅の今後の役割

位で即座に対応可能な住宅は公営住宅しかな

これまで地方中核都市から地方の農村部ま

いと感じました。

で市町村の公営住宅の計画、再生計画のお手集合住宅をりードする公営住宅

伝いをしてきましたが、公営住宅はそれぞれ

今回の地震で公営住宅でも大きな被害を受の地域毎に大きく役割が異なってきています。

けておりますが、灘区で見た階段式の4階建

これまで公営住宅は住宅困窮者に対してのて公営住宅は周辺の民間マンションが倒壊す

施策住宅的な意味合いが強く示されていまし

る中、ほとんど無傷で入居者の方や周辺の住たが、現在は様々な役割を担って公営住宅が民の方に与えた安心感はとても大きなものと建設されています。農村部では民間佶家の供思われます。

給が少なく、世帯分離する若年夫婦世帯の受

私が公営住宅の計画、設計に携わってW数

け皿住宅としての重要な役割を担い、公営住年が経過しましたが、昭和如年代までは集合宅の建設は町の重要な施策になっています。

住宅としての「住宅」を供給することが目的

大都市周辺部では民間佶家の供給も活発であでしたが、50年代に入り、居住空間としてだ

り、選択の幅があるとはいえ、高い家賃と小けでなく、集合住宅の新たなデザインの提案、規模な住戸規模で中堅勤労者に対して適切な周辺のまちづくりへの寄与の点で注目を浴び住宅の供給が行われていない状況であり、幅ました。近年では農村部でも住宅水準の向上、

広い公共賃貸住宅の供給に向けて特定優良賃
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妻は約75がで、概ね3DKが主流で、民間であれば4LDK、 5LDKと表示されそうな程

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現在計画している公営住宅の住戸専用面積

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居住水準の高い公営住宅

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づくりの大きな役割を担っています。

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集合住宅をりードするとともに、地域のまち

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まちの特性を活かしたデザインなどで地域の^""ム'、賢'、X'ヤ,」《'髪安^̲の規模です。高齡化対応は標準仕様で、 3ケ所給湯の事例も増えています。さらには独立
キッチンやカウンターキッチンの事例も見ら

震災で周辺の共同住宅が倒壊する中、無傷の公営住宅(神戸市)「二ly

れるようになり、民間のような見た目の華麗

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さはないにしても住戸規模、設備、管理のし軍

やすさなどの点でおそらく現在供給されている集合住宅の中では最も水準が高いのが公営

鳥'臣』→住宅という時代となっています。
現在、木造公営住宅を中心に公営住宅再生‑11‑

周囲の景観を考慮した京都府営住宅「西天王岡団地」

アルパックニュースレター NQ70
貸住宅の供給が行われています。

しての住宅の供給の必要性等を説明させて頂このように公営住宅の役割はその内容が充いています。町の総合計画に対してあるべき実する中で、様々な役割が付加され、地域の住宅施策、そして公営住宅の持つ幅広い役割

実情に応じた適切な公営住宅の供給が求めらを考慮した政策としての公営住宅の供給の視れています。

点での計画の重要性を説明しています。

再生計画を進めていると、どの町でも需要計画、設計している私自身がうらやましく推計を求められますが、数千人程度の町で公思、うほどの公営住宅が全国各地に建設されて営住宅だけの推計を行うにはデーター不足でいる現在、地域の個性をかもし出し、地域の正確な推計などできるはずがありません。そ

活性化につながるまちづくりとして今後も公のような時には公営住宅の現状を説明し、地営住宅の計画に従事できればと願っています。

域産業の活性化につながり、若者定住施策と(京都事務所いしもとゆきよし)

うまいもの通信⑯

ダニの被害が心配されます。もし、被害がひ
どくて食べられなければ、来年のみかんを期

省農薬みかんはいかが?

待して、なんらかの形でみかん園を応援した

相楽美穂

いと思っています。私はぜひ、日本の省農薬

去年の夏は銀測史上最も暑い夏となり、そみかんを食べ続けたいと思います。

の被害が様々な形で発生しました。京大農薬

皆さんもいかがですか?

ゼミが害虫の調査を続けている和歌山の省農(大阪事務所さがらみほ)

薬みかん園も、その影響を受けてこれまでに【農薬ゼミの紹介】ないみかんが実りました。

①今から25年前に農薬によって被害を受けた
和歌山のみかん農家が、裁判を起こしたことがきっかけとなって、農家のあり方を様々な角度から議論してきた。省農薬みかん
園での病害虫の調査は今年で16年目を迎え

まず、実が小さくて甘味の強いみかんが実りました。そして見た目がきれいで、農薬を使用したみかんとほとんど区別のつかない出ている。

来ばえでした。これらは、雨が少なかったた②夏と秋に虫や病気の調査を行い、 H月に収穫を手伝うのが例年の活動となっている。

めだそうで、見た目のよさについては、雨で媒介される「そうか病」の発生が少なかった

また、剪定や摘果のお手伝いをすることもためとのことです。

ある。

③毎週金曜日午後6時半から京大農学部のN・378教室で例会がある。学生以外の人も歓迎されます。
連絡先:大阪事務所相楽美穂

しかし、今回の異常気象により、これまで
調査の対象にする必要もなかったミカンサピ

ダニの被害が多発し、被害果はその表面が茶色に変色して皮が固くなり、味も落ちてしまいました。果実が幼いころに食害されると成長が止まり、食べられなくなるとのことです。

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幸い、被害果はみかん園全体の数%にとどまりましたが、農薬を使っていない園の中には全果実が被害にあったところもあるそうです。
今年も異常に暑い日になれば、また、サビ‑12‑

1995年3月1日

うまいもの通信⑰
お相撲さんの力の源"ちゃんこ鍋"

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近年の相撲ブームでちゃんこ鍋の店も大はミ

やりで皆さんも一度ならずお食べになったこ

二琴●イとがあると思いますが、ちゃんこ鍋とはそも戸

そもなんだ?ちゃんこ鍋の定義っていったい

イ・・?と、思っていらっしゃる方も実は多いのいて自分なりに研究し、テレビで相撲を飢て、ではないでしょうか。ちゃんこの語源は二説

取り組みについて1人でぷつぶつつぶやいてあって、食事係の兄弟子一父ちゃん・おじち

みたり、思い切って奮発して本場所に出かけ

やんーのつくる食事の事とする説。支那鍋のて行って熱気を味わったりした後、部屋や個

チャンクォの誠ったものとする説があります

人力士の後援会にはいるなり、後援会の人とが、どちらも確証はなくて、要するにお相撲

お友達になって、相撲部屋に行き、朝6時頃さんの食べるものは全て「ちゃんこ」と言っから始まる稽古を何時間も黙ってじーつと見ています。最近では従来のお鍋の他に焼き肉、つめます。そしてW時頃から時折そっとちゃ

スパゲティなんかもメニューに取り入れられんこ番のつくる様子を伺いに行き、力士が稽ていてこれはこれで、立派なちゃんこと言え古を終えて風呂に入ってやっと、我々ささやます。しかし、お相撲さんにとって、身体をかな後援者と関取と親方はちゃんこの大鍋につくることは重要な仕事で、その為には栄養

ありつくことができる訳です。我々が食べてバランスのよい食べ物をたくさんとらなけれいる閻、幕下以下の取的さんはビールをついばなりません。だから、あらゆる材料を一緒でくれたり、給仕をしながらも、きっと猛烈に煮込み、栄養満点で手軽なお鍋を中心としな空腹感と戦っているはずです。先輩力士達

た食事をとっているのです。

がすっかり食べ終わった後には鍋の中には具

具は白菜、人参、ごぽう、厚揚、蒟繭、大はあまり残っていませんが、そのスープには

根、葱、韮などをざくざくと切って大鍋にぷ

栄養が十分残っています。取的さん達は、ごち込みます。お相撲さんは土俵に手をつくと飯にそのスープをかけて朝食抜きの朝からのいう意味から、牛や豚など4本足のものを嫌

稽古で限界状態になった空腹を満たします。

い、専ら鳥肉や魚介類を使いますが、これもそして、「いつか毎日毎日一番に具のたくさ

最近では、どの部屋でも牛や豚のはいったち

んはいったちゃんこを食べるぞ。」と心に誓

やんこになっているようです。味も鳥ガラス

い、その為には強くなって番付をあげるしかープだけでなく、日によって、みそ味や大根ないんだと、また稽古に励むわけです。

おろしを鍋にいれる雪鍋、キムチをいれたキ

2月下旬頃から大阪場所に向けて稽古をつムチ鍋などバラエティに富んでいて飽きのこんだ力士が続々と大阪入りして来ます。鬢付ない工夫がされています。

け油の匂い、雪駄のザアザアと言う音に春の訪れを感じます。

それでは、「ちゃんこ」を食べようと思っ(大阪事務所'、しだみのり)

たらどうすれば良いか・・まず、お相撲につ‑13‑アルパックニュースレター NQ70

新刊旧刊書評紹介
晃著

致知出版社

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上甲

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のみ持参』

本書は松下政経塾の塾頭の講演を本にした紹介阪井暖子一气

政経塾では、毎朝掃ものです。

除をするということが"松下政経塾"イコール政治家養成所もしく開塾以来の規則だそう

は経営者育成というイメージが強く、なぜコです。掃除をするといンサルタントでこんな本を?という向きもあ

うことは一見単純で簡ろうかと思います。少なくとも私が本屋さん

単そうなことなのですでこの本を手に取った時には単純に、何人もが、寒い朝も眠い日もの若手の国会議員を輩出している政経塾への理屈抜きにやるという興味だけでした。しかしパラリと開いてみた

ことは結構大変で無駄

頁に書かれていた次の言葉に"あ!"と思いなことに思えます。しかしこれは理屈で説明

この本に引きずり込まれてしまいました。

できるものではない、実際にやっていく中で

1

志のみ持参
松下織癖塾十三髭の典践録

知一"ヤフー・一一「日本人も感動を求めてさすらうだけでは

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上甲晃

自分で自分なりにその意味をつかんでいくもなくて、あなた方が感動を与えるような民族のなのだということです。

にならなければだめだ。あな九方の生きざま

経済成長重視の社会情勢の中で、とかく効が人々に感動を与えるような生き方をしない

率主義に走り合理的に何でも処理することがと、あなた方が感動を求めて世界中を渡り歩良いことだという流れの結果、感動の薄い社

いていく生き方をしているうちは、日本人は会になってしまったのではないでしょうか。

決して人に尊敬されない。」ミャンマーの有

また家族が崩壊してきているといいます。そ名なお坊さんの言葉だそうです。

れも手間暇かけて家族の為に何かをやるといあなたは毎日わくわく、どきどきしながらうことをせず合理的に処理しようとしてしま

生きていますか?もちろん毎日感動の嵐の中つているからではないでしょうか。

で生きているのもまた疲れてしまうかもしれ

また平凡な日常の中で、理屈抜きに効率をませんが、なんとなくつまらなく毎日を過ご無視しても人の為を考えて何かをする、抜こしてしまっていませんか。少なくとも私は何うと,思えばいくらでも抜ける手間を敢えてか処か日常とは別のところに感動を求めてぃた

ける、そういったスタンスが大切なのだとこと思います。だから、この言葉を読んだ時ドの本は,思いださせてくれました。

キッとしました。

社会に対し、人に対し自分に何ができるの現在の日本人は物質的に豊かになったが感かを考えることはコンサルタントとしても大動がなくなった、感動を求めてさすらってい切なのではないかと新米所員の私は考えましる状態だといいます。感動はさすらって求めナC 。

るのではなく日常の中で充分に得られる、ますんなりと読める本です。経営者の方だけたそういう日常を送ることこそが大切といい

でなく、どうぞ皆様もご一読下さい。

ます。でも、どぅしたらそうできるのかと悩(東京事務所さかいあつこ)んでしまいます。
‑14‑

1995年3月旧
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おられる方が多いと,思います。
この写真②は、港のフェスティバルマーケ

まちかど

ツトの元祖とも言われるサンフランシスコのメ

ピア 39の中にある左利き専門のお店です。

り力西海 岸か らア利勝

欧米には、きっと左利きの人が多いのでし

昨年秋に、アメリカ西海岸各地のウォータ社会のあり方を考えさせられます。ちなみにーフロント視察に行った折り、各地の街角で急、いでいる途中で、商品の確認ができて居ま

ちょっと気になるショットを幾つか見かけません。近々、サンフランシスコに行かれる方したので、その様子をご紹介します。

が居られれば、是非お店の中を見て来て頂き、

産業廃棄物かアートか

お知らせ下さい。

尾関

ようか。こんなお店のーつから、人に優しい

写真①は、サンディエゴ市内のサンタフェ

故郷への郷愁を描く壁画

駅(AMTRAC)前にある市内電車駅ビル

ロサンゼルスのりトル・トウキョーは日系の壁に設置されナこコンテンポラリーなモニュ

人の住む町とその再開発で知られています。

メントです。一見すると屑鉄の固まりのようここには異国で故郷を'思い起こす仕掛けがに見え、異様な感じを持たれるかも知れませたくさんあります。神明造りを.思わせるようん。

なタウンゲートのシンボルタワー、移民当時

サンディエゴは、今アメリカズカップで有の写真をタイルに焼き付けたモニュメント、

名ですが、元々は海軍に関係する航空機やミ

瓦屋根のショッピングモールや仏教寺院があサイルなどの軍需産業のまちです。そのせいり、アメリカ的な周囲の高層ビル群の中にあでしょうか、このアートは戦闘機やミサイル

つて、個々のデザインや素材に多少違和感はの古材を活用しているように類推しました。

あるものの、何故か日本的な雰囲気を感じさ

このように見ると、一見奇異なコンテンポ

せるから不思議です。

ラリーアートが妙に地域に根づいたりアルな

写真③は、りトル・トウキョーの南、仏教ものに見えてきませんか?

寺院の集まる近くにあろビルの壁画です。襖

人に優しい店を開けた向こうに、銀音様のような像を左右に控えた日本の国会議事堂風のタワ一を焦点

日常の生活用具の使いこなしに不便を感じてにパースペクティブに広がる空間が描かれ、

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日本では、左利きの人は比較的少数派で、

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写真②:人に優しいお店

写真①:これでもアート(サ冴イガ)(サンフランシ刀、Eア39)‑15‑

アルパックニュースンター NQ70

そこに向かうように多民族の子供が駆けていアメリカの公園や広場には、ホームレスのく姿と、これを見送る着物を着た少女の姿がような人たちがたむろしていたり、スリや強描かれています。宗教的な印象が強調された盗などの犯罪もあって、市民には入りにくい

絵から、日本的であることにはどこか違和感場合が多く、こんな風に交番が設置されたのがあるものの、日本への,思いと多民族の融合でしょう。,思わぬ所で日本のシステムが評価を祈るような思いが感じられました。

されたようです。

^^、(名古屋事務所おぜきとしかつ)

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オンスクェアの中にある交番です。アップ写︹・の建物は、サンフランシスコの中心部、ユニ

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電話BOXかトイレのように見える写真④r

日本の新聞記事で読んでいました。

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交番の設置が流行のようになっていることを

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日本の交番システムが評価され、全米各地で一︑ノ保が大きな都市問題になっています。そこで

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アメリカの大都市では、どこでも治安の確

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写爽③:ジャパニーズ、ノスタルジー?
(0サンゼ厭、りトル・トウキョ・φ壁画)

写真⑤:KOBANは国際語(サンフランシスコ、ユニカスワ1アー)アルパック欲)地域計画建築研究所
・本社.京都事務所〒600京都市下京区四条通り高倉西入ル立売西町82・大和銀行京都ビル6F/TEL(075) 221‑5132 FAX(075)256.1764.大阪事務所〒540大阪市中央区城見1‑470・住友生命OBPプラザビル15F/TEL(06)942.5732 FAX(06)941.7478.名古屋事務所〒460名古屋市中区丸の内3‑18‑30・ツボウチピル2F/TEL(052)962.1224 FAX(052)962.1225.東京事務所〒160東京都新宿区新宿25、16・霞ビル40VTEL(03)3226‑9130 FAX(03)3226‑9560.(掬九州j也城計画研究所〒81併岳岡市中央区天神1・巧・1・日之出ビル6F/TEL(092)731.7671 FAX(092)731‑7673.(掬アルパックィンターナショナル〒540大阪市中央区城見1・470・住友生命OBPプラザビル巧F/TEL(06)965.2012 FAX(06)965.2014.(掬都市居住文化研究所〒604京都市中京区東洞院通り六角上ル三文字町225・朝陽ビル4F/TEL(σ75)252‑2231 FAX(σ75)252‑4417‑16‑