Europäisches Unterstützungsbüro für Asylfragen

EASO
Informationsberichtüber das Herkunftsland
AfghanistanGezielte Gewalt gegen Individuen
aufgrund gesellschaftlicher undrechtlicher Normen

Dezember 2017SUPPORT IS OUR MISSION

Europäisches Unterstützungsbüro für Asylfragen

EASO
Informationsberichtüber das
Herkunftsland
AfghanistanGezielte Gewalt gegen Individuen
aufgrund gesellschaftlicher undrechtlicher Normen

Dezember 2017

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verfügbar.
ISBN 978-92-9494-847-2
doi: 10.2847/365079© Europäisches Unterstützungsbüro für Asylfragen, 2017
Nachdruck mit Quellenangabe vorbehaltlich anderslautender Bestimmungen gestattet.
Für die in dieser Veröffentlichung wiedergegebenen Inhalte Dritter wird auf deren
Urheberrechtsvermerke verwiesen.
Titelfoto: © ArtLords-Wandgemälde von Farkhunda Malikzada zum zweiten Jahrestag ihrer
Ermordung, 2017; Foto: Ali M. Latifi, 2017.
Weder das EASO noch in dessen Namen oder Auftrag tätige Personen können für die Nutzung
der in dieser Veröffentlichung enthaltenen Informationen haftbar gemacht werden.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 3
NormenDanksagung
Die folgenden Stellen haben diesen Bericht gegengelesen:
Schwedische Migrationsagentur, Lifos – Zentrum für Herkunftslandinformationen und
AnalyseHoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR)
Des Weiteren wurden die Inhalte dieses Berichts geprüft von:Neamat Nojumi, Wissenschaftler an der School for Conflict Analysis andResolution der George Mason University mit über zwanzigjähriger Erfahrung
in den Bereichen Demokratisierung, Konfliktanalyse und Staatsbildung in
Zentral- und Südwestasien. Er hat zahlreiche Bücher und Studien überKonflikte und Regierungsführung in Afghanistan verfasst, darunter The Riseof the Taliban in Afghanistan: Mass Mobilization, Civil War, and the Future of
the Region (2002).
Unterstützungsmission der Vereinten Nationen in Afghanistan (UNAMA),
Referat Menschenrechte
Es wird darauf hingewiesen, dass die Prüfung durch die vorstehend genannten Stellen,
Sachverständige oder Organisationen zwar zur Gesamtqualität des Berichts beiträgt, jedoch
nicht notwendigerweise deren offizielle Billigung des endgültigen Berichts beinhaltet, für den
ausschließlich das EASO verantwortlich ist.

4—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

InhaltDanksagung ............................................................................................................................... 3
Haftungsausschluss ................................................................................................................... 7
Glossar und Abkürzungen ......................................................................................................... 8
Einleitung ................................................................................................................................. 13
Karte von Afghanistan ............................................................................................................. 15
1. Überblick über den gesellschaftlich-rechtlichen Rahmen für die Ahndung von Straftaten
16
1.1
Rechtspluralismus .................................................................................................. 16
1.2
Hudud-Delikte ........................................................................................................ 17
1.3
Qisas-Delikte .......................................................................................................... 18
1.4
Ta’azir-Delikte und das Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976 ................................ 19
1.4.1 Verhängung von Körperstrafen oder der Todesstrafe durch staatliche Gerichte . 20
1.4.2 Neues Strafgesetzbuch .......................................................................................... 21
1.5
Gewohnheitsrecht.................................................................................................. 22
1.6
Außergerichtliche Bestrafungen durch Aufständische .......................................... 23
2. Ahndung mutmaßlicher Verstöße gegen den Islam ....................................................... 24
2.1 Rechtslage bezüglich Apostasie, Konvertierung und Blasphemie ................................ 24
2.2 Verfolgung durch den Staat wegen Apostasie und Blasphemie ................................... 26
2.3 Vorgehen und Haltung der Gesellschaft bezüglich christlicher Konvertiten ................ 27
2.4 Vorgehen und Haltung der Gesellschaft bezüglich Gotteslästerern, Atheisten undSäkularisten ......................................................................................................................... 29
2.5 Situation der Bahai ........................................................................................................ 30
2.6 Situation der Hindus und Sikhs ..................................................................................... 31
2.7 Vorgehen und Haltung der Taliban bezüglich vermeintlicher „Apostaten“ ................. 31
2.8 Vorgehen und Haltung des IS in der Provinz Chorasan (ISKP) bezüglich „Apostaten“ . 32
2.9 Vermeidung gezielter Gewalt und Inanspruchnahme von Unterstützung ................... 34
2.10 Moralische Straftaten im Islam ................................................................................... 35
3. Geschlechtsspezifische gezielte Gewalt in der Gesellschaft........................................... 35
3.1 Stellung der Frau in der Gesellschaft ............................................................................ 35
3.2 Kleiderordnungen und Verhaltensnormen ................................................................... 37
3.3 Frauen in öffentlichen Rollen ........................................................................................ 40
3.3.1 Frauen in der Politik ............................................................................................... 40
3.3.2 Frauen bei Strafverfolgungsbehörden und Sicherheitskräften ............................. 41
3.3.3 Frauen im Journalismus ......................................................................................... 42
3.4 Abträgliche traditionelle Gebräuche............................................................................. 43
3.5 Häusliche Gewalt, körperliche und sexuelle Übergriffe und Vergewaltigung .............. 46
3.6 Moralische Straftaten und Unzucht .............................................................................. 48
3.6.1 Gesetzliche und gewohnheitsrechtliche Vorschriften über die Straftat der Zina . 48
3.6.2 Medizinische Tests im Zusammenhang mit moralischen Straftaten ..................... 50
3.6.3 Verhaftungen ......................................................................................................... 51
3.6.4 Bestrafungen durch staatliche Gerichte ................................................................ 51
3.6.5 Bestrafungen wegen moralischer Straftaten in ländlichen Gebieten, die nicht unter
staatlicher Kontrolle sind ................................................................................................ 53
3.6.6 Gezielte Gewalt gegen Paare und Männer wegen Zina ........................................ 55
3.7 Gewalt im Namen der Ehre ........................................................................................... 57
3.8 Flucht vor Gewalt, Inanspruchnahme von Schutz und Zugang zur Justiz ..................... 59
3.8.1 Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (EVAW) ................................... 59
3.8.2 Mediation .............................................................................................................. 61
3.8.3 Scheidung............................................................................................................... 63
3.8.4 Weglaufen und Flucht............................................................................................ 64

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 5
Normen3.8.5 Frauenhäuser und Hilfsorganisationen ................................................................. 66
3.8.6 Möglichkeiten, als Frau allein zu leben.................................................................. 68
4. Sexuelle Ausrichtung und Geschlechtsidentität ............................................................. 69
4.1 Rechtliche Position und Vorgehen von Behörden und bewaffneten Gruppen ............ 69
4.2 Vorgehen und Haltung der Gesellschaft ....................................................................... 71
4.2.1 Geschlechtsidentitäten .......................................................................................... 74
4.2.2 Hilfsorganisationen ................................................................................................ 74
5. Kindesmissbrauch und sexuelle Ausbeutung ................................................................. 75
5.1 Bacha Bazi ..................................................................................................................... 75
5.1.1 Bemühungen der Regierung und strafrechtliche Ahndung ................................... 77
5.1.2 Vorgehen der Aufständischen ............................................................................... 78
5.1.3 Flucht und Opferhilfe ............................................................................................. 78
6. Landstreitigkeiten ........................................................................................................... 80
6.1 Gewaltbereitschaft........................................................................................................ 82
6.2 Landstreitigkeiten zwischen nomadischen und sesshaften Bevölkerungsgruppen ..... 83
6.3 Folgen von Landstreitigkeiten für Frauen und Mädchen .............................................. 85
6.4 Beilegung von Landstreitigkeiten .................................................................................. 86
6.4.1 Formelle Mechanismen ......................................................................................... 86
6.4.2 Gewohnheitsrechtliche und traditionelle Mechanismen ...................................... 87
6.4.3 Anfechtung und Durchsetzung der Entscheidungen von Jirgas und Schuras ....... 89
6.4.4 Zugang zu Mechanismen für die Beilegung von Landstreitigkeiten ...................... 91
6.4.5 Einbeziehung der Taliban in Landstreitigkeiten .................................................... 92
7. Blutfehden und Rachemorde.......................................................................................... 93
7.1 Merkmale ...................................................................................................................... 93
7.2 Paschtunwali und Blutfehden ....................................................................................... 95
7.3 Dauer von Blutfehden und Gewaltbereitschaft ............................................................ 96
7.4 Zusammenhänge mit dem in Afghanistan herrschenden Konflikt sowie mit
Landstreitigkeiten, persönlichen Konflikten und anderen wechselseitig abhängigen
Motiven ............................................................................................................................... 96
7.5 Blutfehden und Frauen ................................................................................................. 98
7.6 Mordopfer ..................................................................................................................... 98
7.7 Lösungen und Auswege ................................................................................................ 99
7.7.1 Bitte um Vergebung und Wiedergutmachung im Paschtunwali ........................... 99
7.7.2 Gewohnheitsrechtliche Mechanismen für die Beilegung von Blutfehden und die
Leistung von Wiedergutmachung ................................................................................. 100
7.7.3 Strafrechtliche Verfolgung durch den Staat ........................................................ 102
7.7.4 Umzug oder Flucht in eine andere Gegend oder in ein Ballungsgebiet wie Kabul...................................................................................................................................... 102
8. Gezielte Gewalt gegen afghanische Rückkehrer aufgrund ihrer „Verwestlichung“ durch
die in Europa oder anderen westlichen Ländern verbrachte Zeit ......................................... 103
8.1 Anwendung gezielter Gewalt durch den Staat ........................................................... 104
8.2 Gezielte Gewalt durch regierungsfeindliche Aufständische ....................................... 105
8.3 Erfolgreiche und misslungene Migration, Stolz und Schande..................................... 108
8.4 Migrationsschulden..................................................................................................... 110
8.5 Eifersucht, Neid und wahrgenommener Wohlstand .................................................. 111
8.6 Einstellungen gegenüber Rückkehrern aus dem Westen in den aufnehmenden
Gemeinschaften ................................................................................................................ 112
8.7 Erscheinungsbilder, Reputation, Verdächtigungen und Gerüchte nach der Rückkehr aus
dem Westen ...................................................................................................................... 113
8.8 Anpassung an die vor Ort geltenden Normen ............................................................ 116
8.9 Ehe, Arbeit und Wohnformen ..................................................................................... 118

6—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

8.10 „Verwestlichte“ afghanische Frauen und Mädchen ................................................. 119
8.11 Schutz und Bürgen .................................................................................................... 120
Anhang I: Bibliografie ............................................................................................................ 121
Anhang II: Aufgabenstellung ................................................................................................. 163

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 7
NormenHaftungsausschluss
Dieser Bericht wurde nach Maßgabe der „Methodik für das Erstellen von COI-Berichten des
EASO“ (2012) (1) erstellt. Er basiert auf sorgfältig ausgewählten Informationsquellen. Alleverwendeten Quellen werden belegt. Soweit möglich und sofern nicht anders angegeben,
wurden alle enthaltenen Informationen, außer unstreitigen/offenkundigen Tatsachen, einer
Gegenprüfung unterzogen.
Die in diesem Bericht enthaltenen Informationen wurden mit äußerster Sorgfalt recherchiert,
bewertet und analysiert. Das Dokument erhebt jedoch keinen Anspruch auf Vollständigkeit.
Sollte ein bestimmtes Ereignis, eine Person oder Organisation in dem Bericht nicht erwähnt
werden, bedeutet das nicht, dass das Ereignis nicht stattgefunden hat oder die Person oder
Organisation nicht existiert.
Dieser Bericht lässt keine Schlüsse im Hinblick darauf zu, ob ein bestimmter Antrag auf
Gewährung des Flüchtlingsstatus oder auf Asyl begründet ist. Die verwendete Terminologie
darf nicht als Hinweis auf eine bestimmte rechtliche Position aufgefasst werden.
„Flüchtling", „Risiko“ und ähnliche Begriffe werden als Sammelbezeichnungen verwendet undnicht im Sinne der rechtlichen Definition im EU-Asylbesitzstand und in der Genfer
Flüchtlingskonvention.
Weder das EASO noch in dessen Namen oder Auftrag tätige Personen können für die Nutzung
der in dieser Veröffentlichung enthaltenen Informationen haftbar gemacht werden.
Beachten Sie bitte, dass die Seitennummerierung in der hochgeladenen PDF-Version und im
ausgedruckten Dokument aufgrund von Formatierungsvorgaben unterschiedlich sein kann.
Der Bericht ist für Asyl-Sachbearbeiter, COI-Forscher, politische Entscheidungsträger undBehörden mit Entscheidungsbefugnis bestimmt.
Der Bericht wurde am 30. November 2017 fertiggestellt. Spätere Ereignisse sind daher nicht
berücksichtigt. Nähere Informationen zum Bezugszeitraum dieses Berichts sind im Abschnitt„Methodik“ in der Einleitung zu finden.

(1) Die EASO-Methodik stützt sich weitgehend auf die „Common EU Guidelines for processing Country of Origin
Information (COI)“ (Gemeinsame EU-Leitlinien zur Bewertung von sachbezogenen COI (2008)) und kann von der
Website des EASO heruntergeladen werden: http://www.easo.europa.eu.

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EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Glossar und Abkürzungen
AIHRC

Afghanistan Independent Human Rights Commission (Unabhängige
Afghanische Menschenrechtskommission) (URL)

Apostasie

Abwendung vom Islam; mit der Todesstrafe geahndetes HududDelikt

ArbakiStammesmilizen, Lokale Afghanische Polizei (Afghan Local Police,
ALP)

AUAF

American University of Afghanistan (Amerikanische Universität
Afghanistan)

AWN

Afghanisches Frauennetzwerk, ein gemeinnütziges Netzwerk derFrauenorganisationen in Afghanistan (URL)

Baad, Bad, Ba’ad, Tausch von Frauen/Mädchen zur Beilegung von Streitigkeiten;
BadaalTausch von Töchtern zwischen Familien als Ehefrauen, um den
Brautpreis zu umgehen
Bacha Bazi

Tanzjungen: kleine Jungen, die tanzen und häufig sexuell
missbraucht werden; diese Praxis steht häufig mit mächtigen
Männern in ZusammenhangBacha Bereesh

Bezeichnung für „bartlose Jungen“ im Zusammenhang mit Bacha
Bazi

Bacha Posh

Mädchen, die wie Jungen gekleidet sind und bis zur Pubertät wie
Söhne behandelt werden

Badal

Begriff der Rache oder Vergeltung im Paschtunwali

Badam BaghEin Frauengefängnis in Kabul

Burka

Ein den gesamten Körper und das Gesicht bedeckendes
Kleidungsstück, das von vielen afghanischen Frauen in derÖffentlichkeit getragen wird

TschadorAus dem Iran stammendes Kleidungsstück, das Kopf und Körper
bedeckt und das Gesicht freilässt; es wird häufiger in Herat getragen

CPAN

Child Protection Action Network (Aktionsnetz Kinderschutz); ein
Netzwerk
ausstaatlichen
EinrichtungenundNichtregierungsorganisationen(NRO),
dassich
mit
Kinderschutzthemen befasst und Leistungen für schutzbedürftige
Kinder anbietet

Diya (Pl. Diyat)

steht im Zusammenhang mit Qisas; gleichartige Vergeltung(Blutgeld) oder Diyat Mughallazah (höhere Wiedergutmachung als
die übliche Diya)EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 9
Normen

EVAW

Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen, verabschiedet
durch Präsidialdekret im Jahr 2009; darin werden 22 Formen
geschlechtsspezifischer Gewalt unter Strafe gestellt

Fatwa

Urteil oder Rechtsgutachten eines religiösen Führers im Islam

FGC

Family Guidance Centres (Familienberatungsstellen), getragen vonder NRO Women for Afghan Women (Frauen für afghanische Frauen,
WAW); sie bieten Beratung, Mediation und Rechtsberatung

FPC

Family Protection Centres (Familienschutzstellen), getragen von den
Vereinten Nationen und dem Gesundheitsministerium; Zugang
durchÜberweisung,unterstützen
Überlebende
geschlechtsspezifischer Gewalt und bieten gesundheitliche,
medizinischeundpsychosoziale
Unterstützungsowie
Rechtsberatung

FRU

Family Response Units (Familienanlaufstellen); Dienststellen der
Afghanischen Nationalpolizei (ANP), die sich mit Straftaten gegen
Kinder und Frauen befassen, darunter auch mit häuslicher Gewalt

Hanafi

In Afghanistan geltende sunnitische Rechtsschule; eine der vier
Rechtsschulen des sunnitischen Islam

HazaraMehrheitlich schiitische ethnische Gruppe

Hudud, Hadd

Im Koran aufgeführte Verbrechen gegen Gott, die zum Teil mit derTodesstrafe geahndet werden

Huquq Department Schlichtungsstellen zur Lösung familiärer und anderer ziviler(Huquq-Büros)Streitigkeiten durch Mediation gemäß Zivilprozessordnung vor der
Verweisung an die Gerichte; in allen 34 Provinzen gibt es
Provinzbüros.
IranigakÜbliche Bezeichnung für als „iranisch“ wahrgenommene Personen

Islamisches Emirat
Afghanistan

Islamisches Emirat Afghanistan war von 1996 bis 2001 unter derHerrschaft der Taliban die Bezeichnung des Staates Afghanistan. Die
Taliban verwenden die Bezeichnung noch immer.

ISK oder ISKP

Islamischer Staat in der Provinz Chorasan; Ableger von ISIL in
Pakistan und Afghanistan

Jat

Teils nomadische, teils sesshafte Minderheitengruppe; zu ihr
gehören die Jogi und die Chori FroshJirga

Rat oder Versammlung der Stammesältesten zur Lösung vonStreitigkeiten; der Begriff Jirgamar bezeichnet Stammesälteste, diesich beruflich mit der Beilegung von Streitigkeiten befassen

Kafir, Kufr

Islamischer Begriff für „Ungläubige“ – Bezeichnung für Personen, die
als islamfeindlich gelten

10 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Kangaroo Court

Ein Scheingericht außerhalb des staatlichen Justizsystems, das nicht
die offiziellen rechtlichen Verfahren einhält

Khun

Einheit des „Blutgeldes“; verwendet für die Berechnung derWiedergutmachung im Paschtunwali

Khunbaha

Bezeichnung für das „Blutgeld“ oder die Wiedergutmachung imPaschtunwali

Kuchi

Nomadische Paschtunen

Levat

Sodomie; ein religiöses Konstrukt für sündiges Sexualverhalten

MahramVerwandter männlicher Vormund

Mahr

Der Braut vom Bräutigam versprochener Geldbetrag; in der Regel soll
er die Frau für den Fall einer Scheidung oder des Todes ihres
Ehemannes absichern

MarakaFachmann für die Streitbeilegung durch Jirgas; Mitglied der Jirga

MoWA

Afghanisches Ministerium für Frauenangelegenheiten (URL)

MullahIslamische Geistliche (Lehrer und Prediger), die an einer Madrassa
studiert haben. In Afghanistan sind sie außerhalb der Städte sehrhäufig anzutreffen und meist die einzige religiöse Instanz in einem
Dorf. Oftmals sind sie in der Lage, arabische Schriften und den Koran
zu lesen

Murtadd

Apostat; Person, die sich vom Islam abgewandt oder ihm
abgeschworen hat

MushrikVon den muslimischen Anhängern des Takfir verwendete
Bezeichnung für Personen, die einem anderen Glauben als dem Islam
anhängen

Nagha

Als Wiedergutmachung bezahlte Strafsumme

Namoos, Namus

Gesellschaftliche Ehre der Familie oder des Haushalts; imPaschtunwali Begriff für die Keuschheit der Frau; paschtunische
Männer haben die Pflicht, die Namus zu schützen

Nanawatai

Abbitte leisten im Paschtunwali; Nanawatai bedeutet, dass der Täter
seine Schuld eingesteht und Blutgeld (Khunbaha) bezahlt oder inanderer Form eine Wiedergutmachung leistet

Narkh

Regelwerk des Paschtunwali für BestrafungenNachtbriefe

Auch als Shabnameh bezeichnet; schriftliche Drohbriefe, die nachts
zugestellt werden

NUG

National Unity Government (Regierung der nationalen Einheit); nachden Wahlen des Jahres 2014 gebildete Koalitionsregierung mit

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 11
NormenAshraf Ghani als Präsident
Regierungsgeschäftsführer

undAbdullah

AbdullahalsPaschtunwali

Hochgeachteter
Kodex
aus
gewohnheitsrechtlichen,gesellschaftlichen und gesetzesähnlichen Verhaltensregeln fürPaschtunen; Kernbegriffe sind Ehre (Nang) und Schande sowie
Gastfreundschaft (Melmastiya) und Würde (Ghairat)

DVPA

Demokratische Volkspartei Afghanistans, kommunistische Partei, die
das Land von 1978 bis 1992 regierte

Parda

Der in einigen muslimischen Kulturen praktizierte gesellschaftlicheund religiöse Brauch der Abschottung der Geschlechter

Qisas

Die Qisas ist ein System der vergeltenden Gerechtigkeit, in dem das
Opfer dem Täter eine gleichwertige Verletzung zufügen oder die
Zahlung einer Wiedergutmachung in Form einer Diya (Blutgeld)
verlangen kannRafidaVon den muslimischen Anhängern des Takfir verwendete
Bezeichnung für „jene, die andere verehren“

Rückkehrer

Person, die nach einer Zeit der Abwesenheit im Rahmen einer
Rückführung oder freiwillig in das Land zurückkehrt

Scharia

Religiöses, kanonisches Recht des Islam

SchuraRat einer islamischen Gemeinschaft mit Entscheidungsbefugnis;
dient oftmals der nichtstaatlichen Streitbeilegung und setzt sich aus
Autoritätspersonen (Älteren) der Gemeinde zusammen, die ein
Problem erörtern und eine Lösung finden.

Shura-e-Gozara

Nachbarschafts-Schura in städtischen Gebieten

Spingiri

Stammesälteste, auch als „Weißbärte“ oder Maraka bezeichnet

Swara

Paschtunischer Begriff für die Praxis, Mädchen zur Streitbeilegung
wegzugeben; steht im Zusammenhang mit dem Paschtunwali

Ta’azir,
TazeeriTa’zeeri, Straftaten, die nicht die Voraussetzungen für Hudud-Strafen erfüllen;
im Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976 wird auf Ta‘azir-Delikte
eingegangen.

Takfir

Die Praxis, andere, darunter auch andere Muslime, zu „Ungläubigen“zu erklären.

Takhm

Letzte Prüfung einer Jirga nach Ausschöpfung der zweiten und
dritten Prüfung (Berufungen). Das Takhm muss anerkannt werden;
eine Weigerung zieht eine Bestrafung durch den Stamm nach sich.

Taliban

Bewaffnete islamische aufständische Bewegung in Afghanistan. Die
Bewegung hatte ihren Ursprung in den Gemeinden afghanischer
Flüchtlinge in Pakistan und Kandahar in der Zeit der Mudschaheddin

12 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen(1980er und 1990er Jahre), eroberte Kabul im Jahr 1996 undkontrollierte ab 2001 den Großteil des Landes. Siehe auch:
Islamisches Emirat Afghanistan
TazkeraNationaler Personalausweis Afghanistans

Turboor

Verwandter oder gleichgestellter Rivale; Tuboori: Rivalitäten
zwischen Cousins oder Gleichgestellten, insbesondere unter
Paschtunen

Ulema

Islamische oder religiöse Gelehrte; Religionsrat

UNAMA

Unterstützungsmission der Vereinten Nationen in Afghanistan (URL)

WalwarBrautpreis; Geldsumme, die der Bräutigam der Familie der Brautbezahlt

WAW

Women for Afghan Women (Frauen für afghanische Frauen, URL)

Zina

Straftat der Unzucht; gilt als große Schande und Ehrverletzung

ZorabadWörtlich: „gewaltsame Landnahme“. Bezieht sich auch die Gebiete,
in denen sich Personen staatliches und öffentliches Land angeeignet
und weiterverkauft oder ohne offizielle Genehmigung bebaut haben

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 13
NormenEinleitung
Dieser Bericht wurde EASO’s Abteilung für Informationen über Herkunftsländer des Referats
Information und Analyse verfasst.

Aufgabenstellung
Der Bericht soll sachdienliche Informationen für die Beurteilung zur internationalen
Feststellung des Schutzstatus (einschließlich Flüchtlingsstatus und subsidiärer Schutz)
bereitstellen.
Die Festlegung der Aufgabenstellung für diesen Bericht basierte auf dem vonPolitiksachverständigen in den EU+-Ländern (2) und dem UNHCR im Rahmen eines
Pilotprojekts zur Erarbeitung von Länderleitlinien zu Afghanistan ermittelten
Informationsbedarf. Die Aufgabenstellung für diesen Bericht ist Anhang 2 zu entnehmen.
Dieser Bericht befasst sich mit der gezielten Gewalt gegen Einzelpersonen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen in Afghanistan. Parallel dazu wurde ein Bericht übergezielte Gewalt bewaffneter Akteure im direkten Zusammenhang mit dem Konflikt verfasst
EASO Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter
Akteure gegen Individuen. (3)Methodik
Dieser Bericht basiert auf einer Auswertung von in Papierform und elektronisch vorliegenden
Unterlagen aus fachspezifischen öffentlichen Quellen. Der wesentliche Teil derForschungsarbeit wurde am 30. November 2017 abgeschlossen. Darüber hinaus führten
EASO-Wissenschaftler ausführliche Gespräche mit den folgenden Personen durch:Abubakar Siddique, Chefkorrespondent mit Schwerpunkt Afghanistan und Pakistan
und Redakteur der Internetseite „Gandhara“ von Radio Free Europe/Radio Liberty.
Neben seiner Tätigkeit als Journalist ist er häufig als Redner bei namhaften westlichen
Thinktanks vertreten und hat zu einer Reihe von Publikationen Beiträge in Form vonArtikeln, Kapiteln und Forschungspapieren verfasst. Sein herausragendes Fachwissen
hat er in seinem Buch mit dem Titel The Pashtun Question: The Unresolved Key to the
Future of Pakistan and Afghanistan (2014) verarbeitet.



Dr. Liza Schuster, Soziologin an der City University of London; sie hat Feldforschungenin Afghanistan durchgeführt, beschäftigt sich mit den Auswirkungen der Abschiebungafghanischer Flüchtlinge und hat mehrere wissenschaftliche Studien zu diesem Themaverfasst.

Eine in Afghanistan lebende führende Vertreterin der NRO Women for Afghan
Women (WAW); diese Organisation bietet in 13 Provinzen Dienstleistungen, Beratung
und Unterstützung für Frauen, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt geworden
sind.

(2) Alle EU-Mitgliedstaaten sowie Norwegen und die Schweiz.
(3) EASO, EASO Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteuregegen Individuen, Dezember 2017 (URL).

14 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Masood Ahmadi, National Program Manager der Internationalen Organisation fürMigration (IOM) in Afghanistan für Fragen der Rückführung, Wiedereingliederung und
Neuansiedlung.

Eine für den norwegischen Flüchtlingsrat (NRC) im Bereich Rechtsberatung tätige
Person, die sich mit Landstreitigkeiten mit Vertriebenen und Rückkehrern in
Afghanistan beschäftigt. Der NRC ist eine unabhängige humanitäre Organisation, die
vor Ort – darunter auch in Afghanistan – Hilfe für Vertriebene anbietet, ihre Lagebeobachtet und darüber Bericht erstattet.



Ali M. Latifi, Journalist in Kabul, der sich seit 2013 mit der Situation von Rückkehrern
und afghanischen Flüchtlingen unter anderem in Griechenland und der Türkei
beschäftigt.



Ein Programmbeauftragter, der bis 2015 in Kabul tätig war, häufig nach Afghanistan
reiste und im Auftrag verschiedener internationaler NRO in Afghanistan mit
Rückkehrern gearbeitet hat. Aus Sicherheitsgründen hat diese Quelle um Anonymität
gebeten.



Ahmad Waheed, unabhängiger Afghanistan-Forscher, ehemals für das Programm fürKultur und Konflikt (CSS) der Naval Postgraduate School als Analyst für Afghanistan,
Pakistan sowie Zentral- und Südasien tätig. Im Rahmen dieses Programms werdenInformationen und Analysen zu Kultur und Konflikten für ein breites Publikum
bereitgestellt, darunter für militärisches Personal, Diplomaten, Wissenschaftler unddie Öffentlichkeit.

Informationen über Herkunftsländer -Spezialisten der im Abschnitt Danksagung aufgeführten
Stellen haben den Bericht daraufhin überprüft, ob die Vorgaben der Methodik für das
Erstellen von Informattionsberichten über Herkunftsländer des EASO eingehalten wurden.
Darüber hinaus wurde der Bericht vom Referat Menschenrechte der Unterstützungsmission
der Vereinten Nationen in Afghanistan (UNAMA) sowie von Dr. Neamat Nojumi überprüft, dersich als Wissenschaftler mit Zentral- und Südwestasien beschäftigt und maßgebliche
politische Analysen zu Afghanistan anstellt. Alle Anmerkungen der Überprüfer wurden
berücksichtigt und sind größtenteils in den endgültigen Entwurf dieses Berichts eingeflossen.
Für die abschließende Qualitätsprüfung und Bearbeitung des Textes, EASO ist für die Qaulität
verantwortlich. Im Zuge dessen wurden einige zusätzliche Informationen aufgenommen, die
im Rahmen der einzelnen Überprüfungen als Rückmeldungen eingingen.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 15
NormenKarte von Afghanistan

Karte 1: Afghanistan – Verwaltungsgliederung, Quelle: UN OCHA

© Vereinte Nationen

16 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen1.

Überblick über den gesellschaftlich-rechtlichen Rahmen
für die Ahndung von Straftaten

1.1 Rechtspluralismus
Der gesellschaftlich-rechtliche Rahmen Afghanistans ist geprägt von einem Rechtspluralismus,
der dadurch entsteht, dass die Gesellschaft und ihre Normen durch zahlreiche kodifizierte undungeschriebene Gesetze sowie formelle und informelle Institutionen bestimmt werden. (4)Die überaus heterogene Gesellschaft Afghanistans umfasst städtische und ländliche
Bevölkerungsgruppen sowie Stammesstrukturen mit jeweils eigenen Normen und
Streitbeilegungsmechanismen. Im Wesentlichen sind jedoch zwei Arten von Systemen zu
unterscheiden, die in der afghanischen Gesellschaft für die Rechtsprechung herangezogen
werden: staatliche und nichtstaatliche Systeme. (5)Die Staatsreligion Afghanistans ist der Islam. (6) In Art. 130 der afghanischen Verfassung heißt
es:
In den von ihnen zu prüfenden Fällen wenden die Gerichte die Bestimmungen dieser
Verfassung und anderer Gesetze an. Sehen weder die Verfassung noch andereGesetze Bestimmungen zu einem Fall vor, urteilen die Gerichte gemäß derhanafitischen Rechtslehre sowie im Rahmen der durch diese Verfassung gesteckten
Grenzen in einer Weise, in welcher der Gerechtigkeit am besten gedient ist. (7)Im Rahmen seiner Überprüfung dieses Berichts erklärte Dr. Neamat Nojumi, Wissenschaftler
an der George Mason University, der sich seit über 20 Jahren mit dem Themenbereich
Konfliktanalyse und Staatsbildung in Zentral- und Südwestasien beschäftigt und zahlreiche
Bücher und Studien zur Sicherheit und Regierungsführung in Afghanistan verfasst hat, den
afghanischen Rechtsvorschriften lägen drei Säulen mit komplexen Zusammenhängen
zugrunde: die Verfassung und die vom Parlament verabschiedeten Gesetze, die SchariaGesetze, die auf der Grundlage der vom Justizministerium festgelegten Rechtstexte
verabschiedet werden, und das Gewohnheitsrecht. Er erläuterte, bei der Anwendung der
Rechtsvorschriften gelte eine hierarchische Struktur: Nach der Verfassung sei das kodifizierte
Recht der Scharia und dem Gewohnheitsrecht übergeordnet. In der Praxis sind Richter
verpflichtet, die kodifizierten Gesetze anzuwenden. Erst wenn diese erschöpft sind, können
sie die zugelassene Fassung der Scharia heranziehen. Genügt diese ebenfalls nicht, können
sich Richter auf das Gewohnheitsrecht stützen, sofern dieses nicht dem Rechtssystemzuwiderläuft oder die Grundrechte der Bürger verletzt. (8) Zwar sollten die Bestimmungen vonArtikel 130 nach Angabe von Beobachtern nur für Zivilangelegenheiten herangezogen
werden, jedoch berichtet das Außenministerium der Vereinigten Staaten, dass sie von vielen
Justizbeamten auch in strafrechtlichen Fragen angewendet werden. (9)Einem 2012 vom Stanford University Afghanistan Legal Education Project (ALEP)
veröffentlichten Buch über das Afghanische Strafrecht zufolge gibt es in der hanafitischen(4) ALEP, Stanford University, An Introduction to the Law of Afghanistan, 2011 (url), p.3; Nojumi, N., The merits of
non-state justice: An effective mechanism for a stable Afghanistan, 5 November 2014 (url).
(5) Nojumi, N., The merits of non-state justice: An effective mechanism for a stable Afghanistan, 5 November 2014(url).
(6) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 1.
(7) Afghanistan, Constitution of Afghanistan, 26 January 2004 (url).
(8) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(9) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.9.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 17
Normen

Rechtsschule des Islam drei Arten von Straftaten: Hudud-, Qisas- und Ta’azir-Delikte. (10)Gemäß Art. 1 des afghanischen Strafgesetzbuches aus dem Jahr 1976 hat dieses ausschließlich
„Ta’zeeri‘-Delikte und -Strafen“ zum Gegenstand, während Hudud- und Qisas-/Diyat-Delikte(für die ein Blutgeld zu zahlen ist) nach der hanafitischen Rechtslehre des Islam zu ahndensind. (11) In Fällen, auf die weder die Verfassung noch das Strafgesetzbuch anwendbar sind,stützen sich die Gerichte auf die islamischen Grundsätze anhand der Auslegung der Scharia
und der Hudud-Gesetze gemäß der sunnitischen Hanafi-Rechtsschule. (12)1.2 Hudud-Delikte
Hudud-Delikte stellen nach islamischem Recht die schwersten Straftaten dar und gelten als
Verfehlungen gegen Gott; diese Delikte und Strafen werden im Koran ausdrücklich genannt.
Quellen beschreiben Hudud-Delikte und -Strafen wie folgt:







Diebstahl (Amputation einer Hand);Unzucht; auch bezeichnet als Zina oder unerlaubte sexuelle Beziehungen (100Peitschenhiebe, Verbannung oder Tod);
Verleumdung, insbesondere falsche Anschuldigungen wegen unerlaubter sexueller
Beziehungen (80 Peitschenhiebe);
Konsum von Alkohol und anderen Rauschmitteln (80 Peitschenhiebe);
Apostasie/ Abwendung von der Religionszugehörigkeit (Zurrückkehr zur religion
binnen drei Tagen oder Tod, Verbannung oder Haft);Raub (Kreuzigung, Tod, Amputation eines Fußes oder einer Hand oder
Verbannung). (13)ALEP zufolge sind Hudud-Delikte hinsichtlich ihrer Bestrafung „äußerst unflexibel“, allerdings
ist der Beweisstandard für die meisten Hudud-Delikte sehr hoch und „jede Anschuldigungmuss von Zeugen bestätigt werden, bevor die Schuld festgestellt werden kann“. (14) Wird derBeweisstandard für Hudud-Delikte nicht erfüllt, werden sie als Ta‘azir-Delikte geahndet. (15)Die United States Commission on International Religious Freedom (USCIRF) hat festgestellt,
dass in Afghanistan staatlich anerkannte Religionsführer und Justizbeamte „befugt sind“, dieislamischen Grundsätze „auszulegen und durchzusetzen“, was dazu führt, dass „willkürlicheund missbräuchliche“ Urteile gefällt und harte Strafen, einschließlich der Todesstrafe,
verhängt werden. (16) Jedoch betont Neamat Nojumi, dass das formale afghanische
Rechtssystem an die säkularen Bestimmungen der Verfassung gebunden ist und nicht
sämtliche Hudud-Vorschriften anwendet, wie dies zum Beispiel in Saudi-Arabien oder im Irander Fall ist. Er weist darauf hin, dass Hudud-Strafen im formalen Rechtssystem und in der
Rechtspraxis Afghanistans nicht zur Anwendung kommen, allerdings von den Taliban undaufständischen Gruppen verhängt und vollstreckt werden. (17) In Afghanistan gibt es
islamistische Gruppen, welche die Scharia wörtlich auslegen und besonderen Wert auf die(10) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 11.
(11) Afghanistan, Penal Code, 22 September 1976 (url).
(12) USCIRF, 2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2; Afshar, MKR., The Case of an Afghan
Apostate – The Right to a Fair Trial, 2006 (url), pp. 594-598.
(13) Oxford Dictionary of Islam, Hadd, n.d. (url); ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url),
pp. 87-100.
(14) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), pp. 87-88.
(15) DPW, Cornell University Law School, Death Penalty Database – Afghanistan, 11 December 2012 (url).
(16) USCIRF, 2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2.
(17) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.

18 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Verhängung von Hudud-Strafen legen. (18) Weitere Informationen über die Auslegung und
Anwendung des Rechts durch Aufständische werden im weiteren Verlauf dieses Berichts
erörtert.
Allerdings wird auch über strafrechtliche Verfolgungen auf der Grundlage von Auslegungendes islamischen Rechts und des Strafgesetzbuches durch staatliche Gerichte berichtet. So
wurden beispielsweise Frauen, die weggelaufen sind, wegen Ehebruchs angeklagt. (19)Informationen über das Vorgehen des Staates gegen Personen, die wegen moralischer Delikte
angeklagt werden, sowie über andere Formen geschlechtsspezifischer Gewalt sindAbschnitt 3 zu entnehmen.

1.3 Qisas-Delikte
Als Qisas-Delikte gelten nach islamischem Recht in Afghanistan als Straftaten, durch welche
die „körperliche Unversehrtheit eines anderen“ verletzt wird, wie beispielsweise durch
Tötung und Körperverletzung. Tötung ist die schwerste der nicht als Hudud-Delikt
eingestuften Straftaten. Der Begriff Qisas bezieht sich auf ein System der „Gleichwertigkeit
der Vergeltung“, in dem das Opfer der Person, die das Qisas-Delikt begangen hat, die gleicheVerletzung zufügen darf. Der Koran schreibt für diese Delikte keine bestimmten Strafen vor,daher können die Opfer ALEP zufolge traditionell die Zahlung einer Diya (d. h. eines
Blutgeldes) als Wiedergutmachung verlangen. ALEP erläutert, dass dies „die Opfer und ihre
Familien in die einzigartige Position versetzt, über die Bestrafung zu entscheiden“ und dieseselbst bestimmen können, ob sie eine Wiedergutmachung verlangen oder dem Täter im Sinne
der vergeltenden Gerechtigkeit dieselbe Verletzung zufügen; sie können auch beschließen,
dem Täter zu vergeben. (20) Eine ausführliche Erläuterung der Kategorien von Qisas-Delikten
und ihrer Ahndung nach Maßgabe der hanafitischen Rechtsschule sind dem von ALEP
veröffentlichten Werk über das afghanische Strafrecht (21) zu entnehmen.
ALEP nennt folgende Beispiele für Qisas-Delikte und -Strafen:

vorsätzliche Tötung (gleichartige Vergeltung oder Diyat Mughallazah (eine höhere
Wiedergutmachung als die übliche Diya));fahrlässige Tötung (finanzielle Wiedergutmachung);
vorsätzliche oder fahrlässige Körperverletzung und Verstümmelung (unter
bestimmten Bedingungen Vergeltung, andernfalls Wiedergutmachung). (22)

Im Paschtunwali bezeichnet der Begriff Qisas die vergeltende Rache (Badal) durch den Tod
des Täters, die mitunter Blutfehden nach sich zieht. (23) Weiterführende Informationen zum
Thema Rache und Blutfehden sind Abschnitt 7 zu entnehmen.
Informationen zur Streitbeilegung durch gewohnheitsrechtliche und nichtstaatliche
Mechanismen sind den Abschnitten 1.5 und 6.4 zu entnehmen.

(18) Nojumi, N., E-mail, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(19) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.9.
(20) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), pp. 100-101.
(21) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), pp. 100-104.
(22) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), pp. 100-104.
(23) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 48.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 19
Normen

1.4 Ta’azir-Delikte und das Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976
Den Erläuterungen von ALEP zufolge gelten nach islamischem Recht in Afghanistan jene
Straftaten als Ta‘azir-Delikte, die keine Hudud- oder Qisas-Delikte darstellen. Die Strafen fürdiese Delikte werden vom Staat festgelegt und liegen im Ermessen der Richter. Das
Strafgesetzbuch ist ausschließlich auf Ta‘azir-Delikte anwendbar. Als Beispiel führt ALEP an,
dass im Falle einer Tötung die Bestimmungen des Strafgesetzbuches „nur dann zur
Anwendung kommen, wenn die Straftat nicht unter die Qisas fällt, weil entweder daraufverzichtet wird oder weil die Tat [nach der hanafitischen Rechtslehre] nicht die erforderlichen
Merkmale aufweist“. (24) Ta’azir-Strafen sind kein Ersatz für Hudud- oder Qisas-Strafen,
können aber als alternative Strafen zur Anwendung kommen, wenn die Voraussetzungen für
die anderen Bestrafungen nicht erfüllt sind, oder als zusätzliche Strafe verhängt werden;
Richter können eine Straftat auch mit mehreren Strafen ahnden. (25) Ta’azir-Delikte werden
nach ihrer Schwere, in schwere Verbrechen (zu bestrafen mit dem Tod oder einer Haftstrafe
zwischen fünf Jahren und lebenslänglich), leichte Verbrechen oder Vergehen (zu bestrafen mit
bis zu fünf Jahren Haft oder einer Geldbuße) und Ordnungswidrigkeiten (zu bestrafen mit bis
zu drei Monaten Haft oder einer Geldbuße) eingeteilt. (26)Nach dem Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976 gelten beispielsweise die folgenden Straftaten
als schwere Verbrechen:Raub (Art. 447);
Mord oder Totschlag (Art. 395);
Gefährdung des Lebens anderer durch den Einsatz von Sprengst (Art. 363). (27)Ta‘azir-Strafen sind beispielsweise:






Verwarnungen und Verweise;
Geldbußen oder Beschlagnahme von Eigentum;
Haft;
Auspeitschen;
Tod. (28)

ALEP weist darauf hin, dass das afghanische Strafrecht größtenteils Raum für „politische
Erwägungen“ und „Ermessensentscheidungen bei der Durchsetzung“ lässt, wie beispielsweise
im Falle von Ta‘azir-Delikten. (29) Was die Todesstrafe betrifft, so müssen dem Afghanistan
Analysts Network (AAN) zufolge Todesurteile alle gerichtlichen Instanzen durchlaufen und
vom Präsidenten genehmigt werden. Das ANN stellt fest, dass die Todesstrafe zwar sowohl
nach dem Strafgesetzbuch als auch nach islamischem Recht rechtmäßig ist, ihre Vollstreckung
jedoch in der Praxis auf „Ad-hoc-Basis“ erfolgt. (30) Human Rights Watch (HRW) erklärt, dassnach afghanischem Recht nur sehr wenige Straftaten mit der Todesstrafe geahndet werden,
weist jedoch darauf hin, dass im Jahr 2014 fünf Männer nach einem fehlerhaften
Gerichtsverfahren wegen einer Gruppenvergewaltigung aufgrund von Raub und(24) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 101.
(25) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 104.
(26) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 33.
(27) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 33.
(28) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 104.
(29) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), pp. 87-88.
(30) Bjelica, J. and Qaane, E., Afghanistan’s latest executions: Responding to calls for capital punishment, AAN, 11
May 2016 (url).

20 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

außerehelichem Geschlechtsverkehr (Zina) erhängt wurden. (31) Amnesty International (AI)berichtet von zahlreichen Todesurteilen, denen kein faires Gerichtsverfahren vorangegangenist. (32)
ALEP bietet eine ausführliche Darstellung der Ahndung unterschiedlicher Arten von Straftaten
nach dem afghanischen Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976. (33) Die Datenbank Death Penalty
Worldwide (DPW) der Cornell Law School beinhaltet eine Übersicht über die nachafghanischem Recht mit der Todesstrafe zu ahndenden Straftaten, darunter Mord, schwerer
Mord, terroristische Straftaten, Hochverrat, Spionage und andere Straftaten, für diemöglicherweise die Todesstrafe verhängt werden kann. (34) Im Jahr 2016 wurde die
Todesstrafe gegen Personen verhängt, denen Straftaten wie Mord, Vergewaltigung und die
Beteiligung an Terroranschlägen mit zahlreichen Todesopfern vorgeworfen wurden. (35)
Weitere Informationen über die Funktionsweise der staatlichen Gerichtsbarkeit sind dem
folgenden EASO-Bericht zu entnehmen: Country of Origin Information Report: Afghanistan Key socio-economic indicators, state protection, and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, andHerat City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität inden Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (36)1.4.1 Verhängung von Körperstrafen oder der Todesstrafe durch staatliche Gerichte
Die Verhängung von Körperstrafen durch staatliche Gerichte ist in Afghanistan gesetzlich
zulässig, (37) da das islamische und das kodifizierte Recht im afghanischen Recht ihren Platz
haben und die einzelnen Richter und Gerichte entscheiden, welche Strafen nach den
jeweiligen Gesetzbüchern zu verhängen sind. (38) Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL)
erklärt, dass in städtischen Gebieten überwiegend das kodifizierte Recht zur Anwendungkommt, während in ländlichen Gebieten eher die Scharia herangezogen wird. Demselben
Artikel zufolge ist die Verhängung von Körperstrafen durch Richter „keineswegs selten“. (39)
Im Jahr 2015 berichtete HRW, dass die afghanischen Bezirksgerichte in Fällen von Unzucht„regelmäßig“ Körperstrafen verhängten und einige Bezirksrichter Peitschen in ihren Büros
aufbewahren. (40)Schwere Körperstrafen werden besonders häufig von aufständischen Gruppen verhängt. (41)
Jedoch stellte der Ausschuss der Vereinen Nationen gegen Folter (CAT) fest, dass im Großen
und Ganzen in der afghanischen Gesellschaft „Folter weithin akzeptiert und anerkannt wird“,
woraus ein allgemeines „Klima der Straflosigkeit“ solcher Handlungen entsteht. (42)(31) Human Rights Watch, Afghanistan: Delay executions in rape case, 7 Oktober 2014 (url).
(32) AI, Amnesty International Report 2016/2017 – Afghanistan, 22 Februar 2017 (url).
(33) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), pp. 105-151. Diese Quelle bietet eineausführliche Darstellung der Ahndung unterschiedlicher Arten von Straftaten nach dem afghanischen
Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976.
(34) DPW, Cornell University Law School, Death Penalty Database – Afghanistan, 11 Dezember 2012 (url).
(35) AI, Amnesty International Report 2016/2017 – Afghanistan, 22 February 2017 (url).
(36) EASO, Country of Origin Information Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(37) BBC News, Afghan judge whips man for drinking alcohol, 1 June 2011 (url).
(38) RFE/RL, Afghan lashing highlights use of Shari’a law, 12 April 2012 (url).
(39) RFE/RL, Afghan lashing highlights use of Shari’a law, 12 April 2012 (url).
(40) Human Rights Watch, Dispatches: A court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(41) AI, Abhorrent punishment of 100 lashes for ‘adultery’ must be investigated, 2 September 2015 (url); BBC News,
Afghan judge whips man for drinking alcohol, 1 June 2011 (url); Human Rights Watch, Dispatches: A courtsanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(42) UNCAT, Concluding observations on the second periodic report of Afghanistan, 12 Juni 2017 (url), para. 7.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 21
Normen

Die Todesstrafe wird in Afghanistan von staatlicher Seite nur selten vollstreckt. (43) Einem im
Mai 2016 erschienenen Artikel des AAN zufolge warten insgesamt 600 Personen, die wegen„gewöhnlicher Straftaten“ zum Tode verurteilt wurden, auf die Genehmigung ihrer
Hinrichtung durch den Präsidenten. (44) Amnesty International (AI) berichtet, dass im
Jahr 2016 etwa 100 Personen zum Tode verurteilt wurden. (45) Nach Angaben des AAN
wurden in Afghanistan im Jahr 2007 15 Hinrichtungen vorgenommen, im Jahr 2008 18, 2011
zwei, 2012 14, 2013 zwei, 2014 sechs und 2015 eine. (46) Im Mai 2016 ließ die Regierung sechs
Männer hängen, die als Angehörige der Taliban in Anschläge verwickelt und wegen
Terrorismus verurteilt worden waren; sie wurden in der Haftanstalt Pol-e Charkhi in Kabul
hingerichtet. (47) Im Juni 2017 erklärte Präsident Ghani öffentlich, er werde als „Rache“ füreinen Anschlag mit einer Lastwagenbombe im Juni 2017, bei dem 80 Menschen starben undfast 500 verletzt wurden, die Hinrichtung von elf zum Tode verurteilten Aufständischenanordnen. (48) Im November 2017 wurden in Pol-e Charkhi fünf Menschen hingerichtet,
darunter ein ehemaliges Mitglied des Provinzrates von Herat, weil sie im Jahr 2016 einen
Mann entführt und getötet hatten. Nach der Ausschöpfung des Rechtswegs hatte Präsident
Ghani die Hinrichtungen genehmigt. (49)
Weitere Informationen über die staatliche Gerichtsbarkeit und die Konfliktparteien sind den
folgenden EASO-Berichten zu entnehmen: EASO Informationsbericht über das Herkunftsland.
Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegen Individuen (50) und EASO Country of
Origin Information Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City [Afghanistan – Sozioökonomische
Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität in den Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif
und Herat]. (51)1.4.2 Neues Strafgesetzbuch
Im März 2017 billigte Präsident Ashraf Ghani den Entwurf eines neuen Strafgesetzbuches, mit
dem die Rechtsvorschriften bezüglich bestimmter Straftaten überarbeitet und modernisiert
werden sollen. Den Vereinten Nationen zufolge werden damit einige Straftaten abgeschafft,
sodass das Gesetz mit internationalen Verträgen und Übereinkommen in Einklang gebracht
wird. (52) Ohne genauere Angaben zu machen, erklärte die Regierung im Jahr 2017, mit denÄnderungen des Strafgesetzbuches werde die Zahl der mit der Todesstrafe geahndeten
Straftaten um 74 % verringert. (53) Im Juni 2017 berichteten die Vereinten Nationen, dass das(43) BBC News, Afghan executions: five handed for Paghman gang-rape, 8 October 2014 (url); RFE/RL, Afghanistan
executes five convicted of murder, kidnapping in Herat, 30 November 2017 (url).
(44) Bjelica, J. and Qaane, E., Afghanistan’s latest executions, AAN, 11 May 2016 (url).
(45) AI, Amnesty International Report 2016/2017 – Afghanistan, 22 February 2017 (url).
(46) Bjelica, J. and Qaane, E., Afghanistan’s latest executions, AAN, 11 Mai 2016 (url).
(47) Bjelica, J. and Qaane, E., Afghanistan’s latest executions, AAN, 11 May 2016 (url).
(48) Reuters, Taliban warns against retaliation over Kabul attack, 1 June 2017 (url).
(49) RFE/RL, Afghanistan executes five convicted of murder, kidnapping in Herat, 30 November 2017 (url).
(50) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).
(51) EASO, Country of Origin Information Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(52) UNODC, New Penal Code adopted in Afghanistan, 4 March 2017 (url).
(53) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 June 2017 (url),
p. 8.

22 —

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Gesetz im März 2017 vom Präsidenten gebilligt (54) und am 15. Mai 2017 verabschiedet (55)
wurde. Seine Anwendung wurde jedoch für neun Monate (bis Februar 2018) ausgesetzt, um
Schulungen für Beamte durchzuführen und die Öffentlichkeit über das Gesetz zu
informieren. (56)
Meldungen zufolge beinhaltet die Neufassung des Gesetzes Bestimmungen gegen
Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit, sexuelle Belästigung und Bacha
Bazi. (57) Weitere Informationen über die geplanten Bestimmungen werden in diesem Bericht
an gegebener Stelle angeführt; allerdings wurde das Gesetz bislang noch nicht in Kraft
getreten.

1.5 Gewohnheitsrecht
In den Verfahren der traditionellen Streitbeilegung werden sowohl das Gewohnheitsrecht als
auch lokale Auslegungen des islamischen Rechts herangezogen. (58) Gebräuche undGewohnheitsrecht spielen zudem nach wie vor eine wichtige Rolle in der afghanischen
Gesellschaft. Gebräuche sind für die Angehörigen einer Familie relevant, während das
Gewohnheitsrecht normative Grundsätze für eine ganze gesellschaftliche Gruppe vorgibt,
wobei die einzelnen Gruppen unterschiedliche Traditionen pflegen. So gelten beispielsweise
für Tadschiken, Hazara, Usbeken und Turkmenen im Hinblick auf Ehe, Erbschaften und dasErscheinen in der Öffentlichkeit andere gesellschaftliche Vorschriften als für Paschtunen,wenn auch alle Gruppen bestimmte Gemeinsamkeiten aufweisen, wie beispielsweise
geschlechtsspezifische Diskriminierung und Blutfehden. (59) Den Quellen zufolge handelt essich bei den gewohnheitsrechtlichen und informellen Streitbeilegungsmechanismen um
komplexe, heterogene Systeme, an denen zahlreiche rechtsprechende Akteure, wie etwa
Jirgas und Schuras, sowie Religionsgelehrte, Juristen, Gemeindemitglieder, NRO undnationale Einrichtungen beteiligt sind. (60) Nach Auffassung von Neamat Nojumi beruht die
Vielfältigkeit der nichtstaatlichen Gerichtsbarkeit in erster Linie auf der Segmentierung derBevölkerung in städtische und ländliche Bevölkerungsgruppen sowie Stammesstrukturen,
wobei die Grundsätze der Durchsetzung auf den in den jeweiligen Kontexten anerkannten
Normen basieren. Er erläuterte, dass die Menschen in städtischen Gebieten und an den
Hauptorten ländlicher Bezirke häufig sowohl staatliche als auch nichtstaatliche Mechanismen
in Anspruch nehmen können, während in den städtischen Randgebieten und ländlichen
Bezirken oftmals nur ein eingeschränkter Zugang zur staatlichen Gerichtsbarkeit besteht. In
den Stammesgebieten Afghanistans, vor allem entlang der Grenze zu Pakistan und teilweise
auch zum Iran, stellt die nichtstaatliche Gerichtsbarkeit das vorherrschende Rechtssystem dar.
(54) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 June 2017 (url),para. 29.
(55) ILO, Afghanistan (9) > General provisions, Penal Code 2017, n.d. (url).
(56) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 June 2017 (url),para. 29.
(57) ILO, Afghanistan (9) > General provisions, Penal Code 2017, n.d. (url).
(58) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.5; FRC,
Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 45-46.
(59) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(60) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p.129; Wardak, A., A decade and a half of rebuilding
Afghanistan’s justice system: an overview, 2016 (url), pp. 6-7. Ausführliche Informationen über Jirga-/SchuraVerfahren unter anderem im Zusammenhang mit Landstreitigkeiten sind den folgenden Quellen zu entnehmen:
Afghanistan, (MEC) Independent Joint Anti-Corruption Monitoring and Evaluation Committee, Final Report of the
Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), pp. 36-38; UNAMA, The Stolen Lands of Afghanistan and
its People, August 2014 (url), pp. 27, 37-38; ALEP, An Introduction to the Property Law of Afghanistan, 2015 (url),
pp. 31-35.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 23
NormenIn den Stammesgemeinschaften dieser Gebiete gibt es eine Generation „traditioneller
Sachverständiger“ (Jirgamar), deren Aufgabe es ist, Streitigkeiten beizulegen. (61) Im Rahmenseiner Forschungsarbeiten zur lokalen Regierungsführung in Afghanistan hat Nojumi die
Beobachtung gemacht, dass die nichtstaatliche Gerichtsbarkeit in der Bevölkerung weithin
anerkannt ist und Institutionen wie die Jirgas und Schuras als erschwingliche undzweckmäßige Strukturen gelten, die aufgrund des ihnen entgegengebrachten sozialen
Vertrauens Streitigkeiten wirksamer beilegen können als staatliche Einrichtungen. Des
Weiteren berichtet Nojumi in einem 2014 erschienenen Artikel zu diesem Thema, dassnichtstaatliche Systeme auf die Wiederherstellung der Eintracht und die Verhinderung vonBrüchen in der Gemeinschaft und den herrschenden Beziehungen ausgerichtet sind. Er weist
darauf hin, dass die traditionellen Gebräuche und Normen innerhalb einer Familie unter
Umständen auch für andere Familien gelten und dass Repressalien wie Ehrenmorde undVergeltungsmaßnahmen in der Regel im Geheimen geplant und durchgeführt werden, ohnedie übrige Gemeinde einzubeziehen, während hingegen das Gewohnheitsrecht auf einem
konsultativen Prozess basiert. (62)
Unter Afghanen herrscht die weit verbreitete Ansicht, dass das Gewohnheitsrecht mit derislamischen Scharia in Einklang steht. In der Praxis widersprechen sich beide jedochbisweilen (63) und beinhalten darüber hinaus einige Praktiken, die gegen das offizielle
staatliche Recht verstoßen. (64) Neamat Nojumi hat die Beobachtung gemacht, dass das
Gewohnheitsrecht zwar weithin anerkannt ist, jedoch zahlreiche Aspekte beinhaltet, die der
Scharia widersprechen, und umgekehrt. Dies gilt insbesondere im Hinblick auf die Rechte vonFrauen, die missachtet oder verweigert werden. (65) Auch das Außenministerium derVereinigten Staaten weist darauf hin, dass in ländlichen Gebieten straf- und zivilrechtliche
Streitigkeiten in erster Linie durch Gemeindeälteste und nichtstaatliche
Rechtsprechungsmechanismen beigelegt werden, die in diesem Rahmen auch unabhängig
von der formalen Gerichtsbarkeit Strafen verhängen. (66)
Weitere Informationen über die Streitbeilegung durch nichtstaatliche Mechanismen wie
Jirgas und Schuras sind Abschnitt 6.4 zu entnehmen.

1.6 Außergerichtliche Bestrafungen durch Aufständische
In den von ihnen kontrollierten Gebieten verhängen Aufständische im Rahmen paralleler
Rechtssysteme Strafen, die auf einer strikten Auslegung der Scharia beruhen. (67) Diese
nichtstaatlichen Gerichte werden oft als „Kangaroo Courts“ (Scheingerichte) bezeichnet. (68)Nach Auffassung der UNAMA sind Bestrafungen – darunter „öffentliche Hinrichtungen durch
Steinigung und Erschießen, Prügel und Auspeitschen sowie Amputationen – nachafghanischem Recht illegal, stellen kriminelle Handlungen dar und können bisweilen als
Kriegsverbrechen gelten“. (69)(61) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(62) Nojumi, N., The merits of non-state justice: An effective mechanism for a stable Afghanistan, 5 November 2014(url).
(63) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.5; FRC,
Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 45-46.
(64) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 45-46.
(65) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(66) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 12.
(67) USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2016 - Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 12.
(68) Pajhwok Afghan News, 10 kangaroo court incidents happen in north this year, 30 October 2016 (url).
(69) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict Midyear Report 2017, July 2017 (url), p. 44.

24 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Verstöße gegen Moralvorstellungen stehen nicht ausschließlich in Zusammenhang mit
geschlechtsspezifischen Fällen. So wurde beispielsweise im Mai 2017 ein 14-jähriger Junge
aus Samangan von Aufständischen verschleppt, weil er in einem in den sozialen Medien
veröffentlichten Hochzeitsvideo auf eine als „unmoralisch“ geltende Weise getanzt hatte. (70)
In den Jahren 2016 und 2017 wurden beispielsweise in den folgenden Fällen Zivilisten von den
Taliban wegen gewöhnlicher Straftaten verurteilt und bestraft: Hinrichtung eines Mannes und seines Sohnes, die des Mordes beschuldigt wurden, in
Dschuzdschan; (71) Hinrichtung einer des Mordes an ihrem Ehemann beschuldigten Frau in
Dschuzdschan; (72) Hinrichtung von zwei Männern durch die Taliban in Fahrah, nachdem man sie derEntführung für schuldig befunden hatte; (73) Amputation der rechten Hand und des linken Fußes bei einem 15-jährigen Jungen,der des Diebstahls beschuldigt wurde, in Herat; (74)
 Auspeitschen eines der Vergewaltigung beschuldigten behinderten jungen Mannes in
Badachschan. (75)Einem von LandInfo (Norwegen) veröffentlichten Bericht von Antonio Giustozzi über die
Taliban zufolge erhalten die Taliban dieses System der Paralleljustiz zumindest teilweise
aufrecht, um deutlich zu machen, dass die Taliban die Funktion einer Schattenregierung
wahrnehmen. (76) Lange Wartezeiten, Korruption und Schmiergeldzahlungen überdrüssig,
wenden sich viele Afghanen freiwillig an die Gerichte der Taliban, um ihre Streitigkeiten
beizulegen. (77)2.

Ahndung mutmaßlicher Verstöße gegen den Islam

2.1 Rechtslage bezüglich Apostasie, Konvertierung und Blasphemie
Dem Bericht des Außenministeriums der Vereinigten Staaten über die Religionsfreiheit in der
Welt für das Jahr 2016 zufolge stellt der Islam gemäß der afghanischen Verfassung die
Staatsreligion dar, wobei es jedoch den Angehörigen anderer Religionen freisteht, dieseinnerhalb der „gesetzlichen Grenzen“ zu praktizieren. (78) Weder im Strafgesetzbuch aus dem
Jahr 1976 noch in der afghanischen Verfassung werden Apostasie, Blasphemie oder
Konvertierung ausdrücklich erwähnt. (79) Die Konvertierung vom Islam zu einer anderen(70) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict Midyear Report 2017, July 2017 (url), p. 43.
(71) Pajhwok Afghan News, Taliban execute three persons in Jawzjan, 29 March 2016 (url).
(72) Broadly (Vice News), The Taliban is publicly executing women again, 16 May 2016 (url); New York Times (The),
Taliban publicly execute two women in Northern Afghanistan, 7 May 2016 (url).
(73) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict Midyear Report 2017, July 2017 (url), p. 44(74) DW, The disturbing trend of Taliban justice in Afghanistan, 15 March 2017 (url).
(75) Pajhwok Afghan News, Badakhshan: Taliban lash disabled man on rape charges, 21 August 2017 (url).
(76) Giustozzi, A., Afghanistan: Taliban’s Intelligence and intimidation campaign, 23 August 2017 (url), p. 17.
(77) New York Times (The), Taliban Justice Gains Favor as Official Afghan Courts Fail, 31 January 2015 (url).
(78) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 1.
(79) USCIRF, 2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2; DPW, Cornell University Law School, Death
Penalty Database – Afghanistan, 11 December 2012 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 25
NormenReligion wird nach islamischem Recht als Apostasie betrachtet. (80) Gleiches gilt für den
Abwendung vom Islam durch die Hinwendung zum Atheismus. (81)Nach islamischem Recht haben Konvertiten drei Tage Zeit, um ihre Konvertierung zu
widerrufen. Andernfalls droht ihnen die für Apostasie vorgesehene Strafe. (82) Wie dieser
Widerruf zu erfolgen hat, ist jedoch nach der Scharia unklar. (83) Der Datenbank Death Penalty
Worldwide (DPW) der Cornell University Law School zufolge wird durch die Möglichkeit desWiderrufs „die Strafe für die Existenz als ‚Apostat‘ nicht wirklich aufgehoben“. (84)
Gemäß der hanafitischen Rechtsschule ist Apostasie mit der Todesstrafe, Haft oder derBeschlagnahme von Eigentum zu ahnden. (85) Einigen in Afghanistan praktizierten
Auslegungen des islamischen Rechts zufolge steht auf die Konvertierung vom Islam die
Todesstrafe. (86) Männer sind zu enthaupten, Frauen zu lebenslanger Haft zu verurteilen,
sofern sie nicht widerrufen oder ein Richter nach eigenem Ermessen eine geringere Strafeverhängt. (87) ALEP erläutert, dass auch andere Strafen verhängt werden, wie beispielsweise
die Annullierung der Ehe, der Verlust des Sorgerechts für die eigene(n) Tochter/Töchter, derVerlust geerbten Eigentums und die Aberkennung des Rechts, Eigentum an die eigenen Kinder
zu vererben. Kinder von Apostaten gelten weiterhin als Muslime, sofern sie vor Erreichen derVolljährigkeit zum Islam zurückkehren. Andernfalls droht ihnen ebenfalls die Todesstrafe. (88)Beispiele für Vorfälle, die diese Informationen untermauern, konnten nicht ermittelt werden.
Blasphemie wird mit dem Tod (89) oder einer Haftstrafe von bis zu 20 Jahren geahndet. (90)Ebenso wie Apostaten haben auch Gotteslästerer drei Tage Zeit, ihr Verhalten zu widerrufen.
Andernfalls droht auch ihnen die Todesstrafe. (91) Ein Gesetz aus dem Jahr 2004 verbietet
Schriften und Veröffentlichungen, die den Islam oder andere Glaubensrichtungenbeleidigen. (92)
Informationen über Journalisten und andere Personen, gegen die sich die gezielte Gewalt
bewaffneter Gruppen richtet, drohenden Gefahren sind dem folgenden Bericht zu
entnehmen: EASO Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt
bewaffneter Akteure gegen Individuen. (93)(80) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 1; ALEP,
Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 98.
(81) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 95.
(82) USDOS, International Religious Freedom Report for 2015 - Afghanistan, 10 August 2016 (url), p. 3; ALEP,
Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 98.
(83) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 4.
(84) DPW, Cornell University Law School, Death Penalty Database – Afghanistan, 11 December 2012 (url).
(85) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url).
(86) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 3; IHEU,
Freedom of Thought Report 2015 (url), p. 285.
(87) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 3.
(88) ALEP, Introduction to the Criminal Law of Afghanistan, 2012 (url), p. 98.
(89) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 4.
(90) RFE/RL, Afghan ‘blasphemy’ case an early test for new government, 24 October 2014 (url).
(91) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 4.
(92) USCIRF, 2017 Annual Report – Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2; USDOS, International Religious Freedom
Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 4.
(93) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).

26 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

2.2 Verfolgung durch den Staat wegen Apostasie und Blasphemie
Dem Library of Congress der Vereinigten Staaten zufolge stellt Apostasie ein „schweres
Verbrechen“ dar. In den letzten Jahren zu beobachten, dass ihre strafrechtliche Verfolgung
jedoch selten ist. . (94) Beispielsweise berichtet die US Commission on International Religious
Freedom (UCIRF) über zwei Fälle aus den Jahren 2010 und 2011, in denen Nicht-Muslime
wegen Apostasie strafrechtlich verfolgt und mit der Todesstrafe bedroht wurden. (95)
Nachdem gegen ihre Verurteilung diplomatischer Druck ausgeübt worden war, wurden die
Betroffenen der UCIRF zufolge in den Jahren 2012 und 2013 schließlich freigelassen undverließen das Land. (96) Auch aus den Jahren 2014 bis 2016 wurden Fälle angezeigt, in denen
Personen wegen Apostasie oder Blasphemie von staatlicher Seite verfolgt wurden. (97) Zudem
wurde über körperliche Angriffe, Inhaftnahmen, Festnahmen oder Verfolgungen wegen
Blasphemie oder Apostasie berichtet. (98) Im Mai 2016 legte die afghanische Regierung dem
Ausschuss der Vereinten Nationen gegen Folter (UNCAT) einen Bericht vor, dem zufolge
wegen Apostasie oder Blasphemie „bislang keine Todesstrafen verhängt oder vollstreckt
wurden“. (99) Laut DPW wurden ungeachtet der mangelnden Rechtsklarheit Fälle bekannt, indenen Personen wegen Apostasie angeklagt wurden und ihnen mit der Todesstrafe gedroht
wurde. (100)Im Jahr 2014 nahmen die afghanischen Behörden den Inhaber und Herausgeber einer Zeitung
wegen Blasphemie fest und schlossen die Redaktion, nachdem in der Zeitung ein Kommentar
veröffentlicht worden war, in dem die Existenz Gottes in Frage gestellt und Kritik am
islamischen Glauben geübt wurde. (101) Der Artikel löste Proteste aus, in denen die
Demonstranten die Todesstrafe forderten. Zudem wurde er seitens der Regierung öffentlichverurteilt. (102) Im Jahr 2013 wurde eine Person wegen Blasphemie angeklagt und zu 20 Jahren
Haft verurteilt; im Jahr 2017 war der Betroffene noch in Haft. (103) Vor etwas längerer Zeit
wurden zwei Männer aufgrund einer nicht genehmigten Übersetzung des Koran in die
persische Sprache wegen Blasphemie zu 20 Jahren Haft verurteilt. (104) Zu einer weiteren
Verurteilung wegen Blasphemie kam es im Fall eines als Journalist tätigen Studenten, derbeschuldigt wurde, Informationen über Frauenrechte heruntergeladen und verbreitet zu
haben. (105)(94) US, Library of Congress, Laws Criminalizing Apostasy in Selected Jurisdictions, May 2014 (url), p. 3.
(95) USCIRF, 2011 Annual Report - Afghanistan, May 2011 (url), p. 219; Times (The), Afghan to hang for being
Christian, 6 February 2011 (url); Christian Today, Afghan Christian released from prison and safely out of thecountry, 23 April 2011 (url).
(96) USCIRF, 2013 Annual Report - Afghanistan, 30 April 2013 (url), p. 4.
(97) USDOS, International Religious Freedom Report for 2015, 10 August 2016 (url), pp. 1, 5; USDOS, International
Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 1.
(98) USCIRF, 2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2.
(99) Afghanistan, Consideration of reports submitted by States parties under Article 19 of the Convention pursuant
to the optional reporting procedure, 13 May 2016 (url).
(100) DPW, Cornell University Law School, Death Penalty Database – Afghanistan, 11 December 2012 (url).
(101) RFE/RL, Afghan ‘blasphemy’ case an early test for new government, 24 October 2014 (url).
(102) RFE/RL, Afghan ‘blasphemy’ case an early test for new government, 24 October 2014 (url); Kabul Times, Govt
ready to take serious steps regarding blasphemous article published in Afghanistan Express Daily: CM, 20 October
2014 (url) Global Post, An author questioned God in Afghanistan’s press – Here’s what happened next, 27 October
2014 (url).
(103) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 7; USCIRF,
2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2.
(104) BBC News, Jail upheld in Afghan Koran case, 16 February 2009 (url); Human Rights Watch, Afghanistan: 20year sentence for journalist upheld, 10 March 2009 (url).
(105) Guardian (The), Afghan court revokes death sentence for student journalist, 21 October 2008 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 27
NormenIm Zuge der Überprüfung dieses Berichts merkte Neamat Nojumi an, dass den Beschuldigten
in allen diesen Fällen ein Rechtsanwalt sowie der ihnen nach afghanischem Recht zustehende
Rechtsschutz verweigert wurden. Die Betroffenen haben oftmals kaum Kenntnis von den
gesetzlichen Grundsätzen und Verfahren, sodass sie ohne die Hilfe eines Verteidigers häufig
zu schweren Strafen verurteilt werden. (106)
Weitere Informationen über die Vollstreckung der Todesstrafe durch den Staat sindAbschnitt 1.4 zu entnehmen.

2.3 Vorgehen und Haltung der Gesellschaft bezüglich christlicher
Konvertiten
Nach Angaben des Außenministeriums der Vereinigten Staaten machen Christen undAngehörige anderer Minderheitsreligionen (Sikhs, Hindus und Bahai) weniger als 0,3 % der
afghanischen Bevölkerung aus. (107)
Das Pew Research Center, eine in den USA ansässige unabhängige Forschungsorganisation,
führte im Jahr 2013 eine Erhebung über die Einstellungen von Muslimen durch und stelltefest, dass sich in Afghanistan nahezu alle Befragten (99 %) dafür aussprachen, die Scharia zum
offiziellen Recht des Landes zu erklären. (108) Von diesen 99 %, die sich das islamische Recht
als offizielles Recht wünschen, befürworteten 79 % die Hinrichtung von Apostaten. (109)
Afghanen, die zum Christentum konvertiert sind oder versuchen, andere dazu zu bekehren,
begegnet die Gesellschaft feindselig. (110) Den Quellen zufolge gelten sie als unmoralisch oderwerden mit dem Westen in Verbindung gebracht. (111) In der gesellschaftlichen Identität der
Afghanen besteht ein enger Zusammenhang zwischen religiöser und nationaler Identität,
sodass christliche Konvertiten als Verräter an ihrem islamischen und afghanischen Erbe
betrachtet werden können. (112) Afghanen, die zum Christentum konvertiert sind, können
diesen Religionswechsel nicht offenlegen, auch nicht gegenüber ihren eigenen
Familienangehörigen. (113) Im Jahr 2014 veröffentlichte die BBC einen Bericht überafghanische Konvertiten, demzufolge es für die Betroffenen gefährlich wird, wenn ihr
Abwendung vom Islam bekannt wird, weil es für sie „keine Gnade“ gibt und sie häufig vonihrer eigenen Familie verstoßen werden. (114)
Im Jahr 2014 erschien in der New York Times ein Artikel über einen christlichen Konvertiten,der sich in Kabul versteckte. Darin wurde berichtet, dass die wenigen Konvertiten, die sich inden vergangenen zehn Jahren offen zu ihrem Religionswechsel bekannt haben, von derRegierung unter Androhung ihrer Ausweisung aufgefordert wurden, zu widerrufen. (115) Des(106) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(107) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 – Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 3.
(108) Pew Research Center, The World’s Muslims: Religion, Politics and Society, 30 April 2013 (url), p. 46.
(109) Pew Research Center, The World’s Muslims: Religion, Politics and Society, 30 April 2013 (url), p. 55.
(110) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 4; Norway,
LandInfo, Afghanistan: Ateister, 26 August 2014 (url), p. 2-4.
(111) AFP, Afghan Christians live in fear and hiding, 31 January 2011 (url).
(112) AFP, Afghan Christians live in fear and hiding, 31 January 2011 (url).
(113) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 8-9.
(114) BBC News, Controversy of apostasy in Afghanistan, 14 January 2014 (url).
(115) New York Times (The), A Christian convert, on the run in Afghanistan, 21 June 2014 (url).

28 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Weiteren wird in diesem Artikel darauf hingewiesen, dass die Zahl der afghanischen Kirchen
in Indien seit einiger Zeit zunimmt. (116)
Einer im April 2016 von ACCORD vorgelegten Dokumentation eines Expertengespräches mit
Thomas Ruttig und Michael Daxner zufolge konvertieren immer mehr Afghanen zum
Christentum, oft durch evangelikale Gruppen, aber auch durch bewusste Abwendung vom
Islam unter Gebildeten. (117) Bei den Konvertiten handelt es sich häufig um Angehörige
unterprivilegierter Gruppen, wie etwa Straßenkinder oder sehr arme Familien. (118) Die
Angehörigen der christlichen Gemeinde, die häufig im Ausland konvertiert sind, praktizieren
ihren Glauben allein oder im privaten Umfeld in kleinen Kirchengemeinden, weil sie
Repressalien fürchten. Christen, die versuchen, andere zu ihrem Glauben zu bekehren,
begegnet man in der Gesellschaft feindselig. (119) So berichtete beispielsweise die New YorkTimes im Jahr 2014 über einen Afghanen, der sich nach seiner Konvertierung zum Christentumin Kabul in einem Keller versteckte. Sein Schwager reiste aus Pakistan nach Kabul, um ihn zu
finden und ihn sowie seinen Sohn als „Apostat“ bzw. als Sohn eines Nicht-Muslim zu
töten. (120)
In Afghanistan gibt es abgesehen von einer katholischen Kapelle in der italienischen Botschaft
in Kabul (121) keine öffentlichen christlichen Kirchen. (122) Reuters zufolge besuchen in dieser
Kapelle ausschließlich Ausländer die Messe. (123) In Kabul lebte 60 Jahre eine kleine Gruppe
katholischer Nonnen der Kleinen Schwestern Jesu, jedoch verließen im Jahr 2017 die beiden
letzten Schwestern dieser Ordensgemeinschaft das Land. (124) Afghanische Christen
praktizieren ihren Glauben im privaten Umfeld in kleinen Untergrundkirchen oder zu
Hause. (125)
Den Quellen zufolge gibt es in einigen afghanischen Bevölkerungsgruppen die Tradition, sichtätowieren zu lassen. (126) Nach einem von Lifos, dem Herkunftslandinformationsdienst derschwedischen Migrationsagentur, zu diesem Thema vorgelegten Bericht werden
Tätowierungen jedoch „grundsätzlich als unislamisch betrachtet“ und sind gemäß dem
islamischem Recht verboten. (127) Lifos stellte fest, dass Afghanen mit Tätowierungenwestlichen Stils diese in der Öffentlichkeit bedecken, weil sie die Reaktionen der Gesellschaft
oder der Aufständischen fürchteten, obgleich sich Tätowierungen bei jungen Städternzunehmender Beliebtheit erfreuen. (128) Informationen über Verfolgungen oder öffentliche(116) New York Times (The), A Christian convert, on the run in Afghanistan, 21 June 2014 (url); New York Times(The), An Afghan church grows in Delhi, 22 July 2013 (url).
(117) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 8-9.
(118) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 8-9.
(119) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), pp. 14-15; NewYork Times (The), A Christian convert, on the run in Afghanistan, 21 June 2014 (url).
(120) New York Times (The), A Christian convert, on the run in Afghanistan, 21 June 2014 (url).
(121) USCIRF, Annual Report 2017 – Afghanistan, 26 April 2017 (url).
(122) US, CRS, Afghanistan: Post-Taliban Governance, Security, and U.S. Policy, 7 November 2017 (url), p. 16.
(123) Reuters, In Afghanistan, Catholic priest hopes for Pope sympathetic to Islam, 13 March 2013 (url).
(124) ItalyEurope24, After 60 years serving the needy, nuns leave Kabul, 28 March 2017 (url); AsiaNews.it, Fr.
Moretti: The Little Sisters of Jesus, for 60 years, Afghan among Afghans, 21 March 2017 (url).
(125) New York Times (The), A Christian convert, on the run in Afghanistan, 21 June 2014 (url); US, CRS, Afghanistan:
post-Taliban governance, security, and U.S. policy, 7 November 2017 (url), p. 16.
(126) Sweden, Lifos, Tatueringar I Afghanistan, 13 September 2017 (url), p.4; WFP, WFP provides nutritional support
for Kuchi women in Southern Afghanistan, 31 January 2013 (url).
(127) Sweden, Lifos, Tatueringar I Afghanistan, 13 September 2017 (url), p.4.
(128) Sweden, Lifos, Tatueringar I Afghanistan, 13 September 2017 (url), p.4.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 29
NormenReaktionen gegenüber Afghanen mit Tätowierungen westlichen Stils oder tätowierten
christlichen Symbolen konnten innerhalb der begrenzten Zeit nicht ermittelt werden.
Die First Lady Afghanistans, Rula Ghani, stammt aus einer christlich-libanesischen Familie undist eine bedeutende Persönlichkeit des öffentlichen Lebens. (129) Wie der Guardian berichtete,wurde sie von konservativen religiösen und politischen Vertretern wegen ihrer Zugehörigkeit
zum Christentum verbal attackiert. (130) Den Berichten zufolge nannte man sie in diesem
Zusammenhang eine potenzielle „Bedrohung für die islamischen Werte“. (131)

2.4 Vorgehen und Haltung der Gesellschaft bezüglich Gotteslästerern,
Atheisten und Säkularisten
Zahlreichen Quellen zufolge toleriert die Gesellschaft einen Abwendung vom Islam
grundsätzlich nicht. Die International Humanist and Ethical Union (IHEU), eine von den
Vereinten Nationen anerkannte NRO, stellt in ihrem Jahresbericht 2016 über die
Diskriminierung von Religionslosen und Atheisten fest, dass in Afghanistan Menschen, die derBlasphemie oder der Diffamierung des Islam beschuldigt werden, Opfer gezielter Gewalt
werden können. (132) Nach dem Bericht des Außenministeriums der Vereinigten Staaten überdie Religionsfreiheit in der Welt für das Jahr 2015 fanden in Afghanistan im Berichtsjahr
mehrere außergerichtliche Hinrichtungen wegen „angeblicher religiöser Straftaten“ statt. (133)
Die BBC berichtete, dass Personen, die als „Apostaten“ gelten, Gefahr laufen, von ihren
Mitbürgern ohne Gerichtsverhandlung zu Tode geprügelt zu werden. (134) Auch LandInfo,
Norwegens unabhängiger Herkunftsländer-Dienst, stellte fest, dass in Afghanistan eine
geringe gesellschaftliche Toleranz gegenüber Kritik an religiösen Überzeugungen herrscht.
Diese wird als dem Islam widersprechend empfunden, und die öffentliche Äußerung
entsprechender Ansichten kann massive Reaktionen hervorrufen. (135) Ein bedeutsames
Beispiel für Ausbrüche öffentlicher Gewalt wegen angeblicher Verstöße gegen den Islam ist
die Ermordung von Farkhunda Malikzada im März 2015: Die junge Frau wurde in Kabul voneiner aufgebrachten Menschenmenge gelyncht, nachdem sie fälschlich der Verbrennung desKoran beschuldigt worden war. Die Männer steinigten sie, überfuhren sie mit einem Auto undzündeten ihre Leiche an, ohne dass die Polizei oder andere Zeugen eingriffen. (136) Zwölf
Männer wurden zu 16- bis 20-jährigen Haftstrafen verurteilt; sieben an der Tat beteiligte
Polizeibeamte erhielten zweijährige Bewährungsstrafen und mussten nicht ins Gefängnis. (137)Nach Angaben der International Humanist and Ethical Union (IHEU) „stellt die Anerkennungoder Verteidigung eines jeglichen Rechts, den Islam zu kritisieren, sich von ihm abzukehrenoder ihm abzuschwören, selbst für viele Afghanen, die demokratische Werte im Wesentlichen
akzeptieren, ein Tabu dar“. (138) Personengruppen wie Atheisten, Säkularisten oder(129) Guardian (The), Rula Ghani, the woman making waves as Afghanistan’s new first lady, 6 November 2014 (url);
Diplomat (The), Rula Ghani, Afghanistan’s unusually prominent first lady, 7 December 2014 (url)(130) Guardian (The), Rula Ghani, the woman making waves as Afghanistan’s new first lady, 6 November 2014 (url)(131) Diplomat (The), Rula Ghani, Afghanistan’s unusually prominent first lady, 7 December 2014 (url)(132) IHEU, Freedom of Thought Report 2016 – Afghanistan, 1 November 2016 (url).
(133) USDOS, International Religious Freedom Report for 2015 - Afghanistan, 10 August 2016 (url), pp. 11-12.
(134) BBC News, Controversy of apostasy in Afghanistan, 14 January 2014 (url).
(135) Norway, LandInfo, Afghanistan: Ateister, 26 August 2014 (url), p. 2-4.
(136) FP, A year later, still no justice for Farkhunda, 1 April 2016 (url); BBC News, Documentary: Farkhunda – themaking of a martyr [Online Video], 12 August 2015 (url).
(137) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 7; See also,
FP, A year later, still no justice for Farkhunda, 1 April 2016 (url).
(138) IHEU, Freedom of Thought Report 2016 – Afghanistan, 1 November 2016 (url).

30 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Konvertiten, deren Ansichten als ein Abwendung vom Islam betrachtet werden können,
müssen Selbstzensur üben und können ihre persönliche Meinung oder ihr Verhältnis zum
Islam nicht in der Öffentlichkeit äußern, (139) ohne Sanktionen oder Gewalt fürchten zu
müssen. (140) Des Weiteren müssen diese Menschen nach außen weiterhin als Muslimeerscheinen und die religiösen und kulturellen Verhaltenserwartungen ihres Umfelds erfüllen,ohne dass diese ihren inneren Überzeugungen entsprechen. (141)
Auf die Frage, ob es eine organisierte Gemeinschaft gibt, der sich Afghanen anschließen
können, erklärte der Ko-Direktor des Afghanistan Analysts Network (AAN), Thomas Ruttig, ineinem 2016 von ACCORD auf Deutsch geführten Expertengespräch, dass es in Afghanistankeinen „Atheismus als Bewegung“ gibt. (142) Im Zuge der Forschungsarbeiten für diesen
Bericht wurden mehrere Facebook-Seiten von Gruppen ausfindig gemacht, die sich selbst als
atheistische afghanische Organisationen bezeichnen. Weitere Informationen über ihre
Tätigkeiten sowie zu der Frage, ob sie in Afghanistan ansässig sind oder nicht, konnten jedoch
nicht ermittelt werden. (143)Andere Quellen wiesen darauf hin, dass die kommunistische Demokratische Volkspartei
Afghanistans (DVPA) in ihrer Regierungszeit von 1978 bis 1992 landesweit massiv auf säkulare
Werte und Reformen drängte (144) und sich an der „atheistischen“ Sowjetunion
ausrichtete. (145) Die DVPA setzte ihr Regierungsprogramm mit „umfassenden
Repressionen“ (146) durch, wobei Tausende Menschen gefoltert und ermordet wurden (147).
Im Zuge der Überprüfung dieses Berichts merkte Neamat Nojumi an, dass derzeit ehemalige
Mitglieder und Führungspersönlichkeiten der DVPA frei in Afghanistan leben, in den meisten
Regierungsorganen tätig sind und teilweise gewählte Amtsinhaber sind. (148) Beispielsweisesind einige ehemalige Mitglieder der DVPA, wie etwa der Vizepräsident Abdul Rashid Dostum,noch immer Teil der gegenwärtigen Regierung. (149)

2.5 Situation der Bahai
Den Quellen zufolge erließ die für Rechtsgutachten zuständige Generaldirektion des Obersten
Gerichtshofes (General Directorate of Fatwas and Accounts) im Jahr 2007 eine Fatwa, nach
der die Religion der Bahai eine Form der Blasphemie darstellt. (150) Gemäß diesem
Rechtsgutachten gelten praktizierende Bahai und Konvertiten zu diesem Glauben als(139) IHEU, Freedom of Thought Report 2015 – Afghanistan, 10 December 2015 (url), p. 284.
(140) IHEU, Freedom of Thought Report 2015 – Afghanistan, 10 December 2015 (url), p. 284; Norway, LandInfo,
Afghanistan: Situasjonen for kristne og konvertitter, 4 September 2013 (url), p.9; Norway, LandInfo, Afghanistan:Ateister, 26 August 2014 (url), p. 2-4.
(141) Norway, LandInfo, Afghanistan: Situasjonen for kristne og konvertitter, 4 September 2013 (url), p.9.
(142) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), p. 9.
(143) Afghan Atheists Organization [Facebook], posted on: 7 September 2017 (url); Afghan Atheists [Facebook],
posted on: 28 September 2017 (url).
(144) AI, Women in Afghanistan: Pawns in men’s power struggles, 1 November 1999 (url); Barfield, T., Afghanistan:
A Cultural and Political History, 2012, pp. 228-229.
(145) Barfield, T., Afghanistan: A Cultural and Political History, 2012, pp. 228.
(146) AI, Women in Afghanistan: Pawns in men’s power struggles, 1 November 1999 (url).
(147) BBC News, Kabul’s prison of death, 27 February 2006 (url); BBC News, Afghanistan’s turbulent history, 21
November 2008 (url); Human Rights Watch, Backgrounder on Afghanistan, 23 October 2001 (url), p. 1-2.
(148) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(149) Riedel, B., The warlord who defines Afghanistan, 27 July 2014 (url).
(150) USCIRF, 2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2; USDOS, International Religious Freedom
Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 4.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 31
Normen„Abtrünnige“ oder „Apostaten“; (151) allerdings gab es 2016 keine Berichte überpraktizierende Bahai, die einer dieser Straftaten bezichtigt wurden. (152)

2.6 Situation der Hindus und Sikhs
In Afghanistan leben schätzungsweise etwa 900 Hindus und Sikhs. (153) Nach Angaben vonReuters sind zahlreiche Hindu- und Sikh-Familien aus dem Land geflohen. Geblieben sindweniger als 220 Familien, die größtenteils in Kabul, Ghazni und Nangarhar leben. (154) Die
Angehörigen der Minderheitengemeinschaften, darunter auch Hindus und Sikhs, dienen
mitunter in Regierungseinrichtungen (155) und sind laut Verfassung mit der muslimischen
Bevölkerung gleichgestellt; anerkannt und geschützt. (156) Im Wolesi Jirga, dem Unterhaus mit
insgesamt 249 Sitzen, steht ihnen ein Sitz zu. (157) Andere Quellen berichten jedoch übergesellschaftliche Diskriminierung (158) und Belästigung von Hindus und Sikhs. Zudem melden
einige Quellen Vorfälle von Gewalt durch die Gesellschaft (159) und öffentlicher Belästigung
von Schulkindern sowie von Trauernden bei Feuerbestattungen (160), sodass für Letztere
Polizeischutz erforderlich ist. (161) Einem Bericht zufolge griff im Jahr 2012 ein Mob
muslimischer Männer einen hinduistischen Trauerzug an. (162) Im Jahr 2017 veröffentlichte die
Zeitung der Vereinigten Arabischen Emirate The National ein Interview mit einer in
Afghanistan lebenden Sikh-Familie. Diese erklärte, sie müsse das Lichterfest (Diwali) diskret
begehen, weil „große Feierlichkeiten“ im Zusammenhang mit ihrem Glauben gefährlich sein
könnten. (163)
Informationen über den Umgang der Aufständischen mit Schiiten, Hazara und
Minderheitengruppen sind dem folgenden EASO Informationsbericht über das Herkunftsland.
Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegen Individuen. (164)

2.7 Vorgehen und Haltung der Taliban bezüglich vermeintlicher„Apostaten“(151) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 4; USCIRF,
2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 2.
(152) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 7.
(153) USCIRF, 2017 Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 3.
(154) Reuters, Afghanistan’s dwindling Sikh, Hindu communities flee new abuses, 23 Juni 2016 (url).
(155) US, CRS, Afghanistan: Post-Taliban governance, security, and U.S. policy, 7 November 2017 (url), p. 16.
(156) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(157) Huffpost, The few remaining Hindus and Sikhs in Afghanistan fight for one seat in its Parliament, 24 September
2016 (url).
(158) US, CRS, Afghanistan: post-Taliban governance, security, and U.S. policy, 7 November 2017 (url), p. 16.
(159) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), pp. 14-15. See
also: UK, Home Office, Country and Policy Information Note – Afghanistan: Hindus and Sikhs, February 2017 (url).
(160) Al Jazeera, The decline of Afghanistan’s Hindu and Sikh communities, 1 January 2017 (url); USCIRF, 2017
Annual Report - Afghanistan, 26 April 2017 (url), p. 3.
(161) Reuters, Afghanistan’s dwindling Sikh, Hindu communities flee new abuses, 23 June 2016 (url).
(162) National (The), Afghan Hindus and Sikhs celebrate Diwali without ‘pomp and splendour’ amid fear, 19 October
2017 (url).
(163) National (The), Afghan Hindus and Sikhs celebrate Diwali without ‘pomp and splendour’ amid fear, 19 October
2017 (url).
(164) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).

32 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Die Taliban überwachen und bestrafen die Bevölkerung in den von ihnen kontrollierten
Regionen und haben Mullahs, Geistliche und andere Religionsführer bedroht oder ermordet,
die sich in ihren Predigten negativ über die Taliban geäußert oder deren Auslegung des Islam
widersprochen hatten. (165) Beispielsweise ermordeten die Taliban im Jahr 2013 einenörtlichen Geistlichen in der Provinz Kunar und hinterließen auf seiner Leiche die Botschaft, er
sei dafür bestraft worden, dass er Trauergebete für verstorbene „Apostaten“ gehalten habe,
namentlich für Angehörige der Sicherheitskräfte der afghanischen Regierung. (166) Die New
York Times berichtete im Jahr 2017, dass nach Angaben von Beamten islamische Gelehrte(Ulema), die liberalere Ansichten vertreten oder die Ideologie der Taliban in Frage stellen, seit2015 verstärkt von den Taliban ins Visier genommen werden. (167) BBC News erklärte, dass die
zunehmende gezielte Gewalt auf den Sinneswandel zurückzuführen sei, der sich seit 2016
unter der Führerschaft des Hardliners Hibatullah Akhundzada, einer hochrangigen
Persönlichkeit der Taliban-Gerichtsbarkeit, bei den Taliban vollzogen hat. (168) Die New YorkTimes meldete, dem Amt für religiöse Angelegenheiten zufolge seien allein im Jahr 2017 in
der Provinz Badachschan 20 ulama ermordet worden, während es in den 16 Jahren zuvor
insgesamt 110 waren. (169) Des Weiteren berichtete die Zeitung über die Ermordung einesislamischen Gelehrten in Kandahar im Mai 2017, die von den Taliban damit begründet wurde,dass er den „gegenwärtigen heiligen Krieg in Afghanistan als unrechtmäßig“ bezeichnet
hatte. (170)
In den Jahren 2010 und 2011 töteten die Taliban christliche Missionare und Ausländer, die sie
verdächtigten, sich in Afghanistan aufzuhalten, um Afghanen zum Christentum zu
bekehren. (171) Im Jahr 2014 wurden bei einem Selbstmordanschlag der Taliban auf ein
Gebäude ein südafrikanischer Pastor und seine beiden Kinder getötet; die Familie des Pastors
erklärte, er habe nicht versucht, Afghanen zu bekehren, während die Taliban behaupteten, er
habe eine „geheime Gruppe christlicher Missionare“ geleitet. (172) Weitere Beispiele fürVorfälle seit dem Jahr 2014 konnten aufgrund der begrenzten Zeit nicht ermittelt werden.

2.8 Vorgehen und Haltung des IS in der Provinz Chorasan (ISKP)
bezüglich „Apostaten“
Der Islamische Staat (IS) vertritt die Ideologie des Takfir, der all jene ins Visier nimmt, diebeschuldigt werden, „den Islam zu untergraben“. (173) Der Begriff Takfir bezeichnet die Praxis,
jemanden zum Ungläubigen (Kafir) zu erklären und gewaltsame Sanktionen gegenmuslimische Führungspersönlichkeiten zu ergreifen, die „nicht ausreichend religiös“ sind. (174)
Dem IS zufolge gelten muslimische Regierungen, die mit den USA zusammenarbeiten, als
Murtadd, d. h. als Apostaten, die den Islam verraten haben und gegen die rechtmäßig
gewaltsam vorgegangen werden darf. Zu den Zielpersonen zählen nicht nur mit dem Westen
verbündete Muslime, sondern auch Personen, die Formen eines „unreinen“ Islam(165) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), pp. 1-2, 13-14.
(166) USDOS, International Religious Freedom Report for 2013 - Afghanistan, 28 July 2014 (url), p.9.
(167) New York Times (The), Taliban target: scholars of Islam, 28 May 2017 (url).
(168) BBC News, Profile: New Taliban chief Mawlawi Hibatullah Akhunzada, 26 May 2016 (url).
(169) New York Times (The), Taliban target: scholars of Islam, 28 May 2017 (url).
(170) New York Times (The), Taliban target: scholars of Islam, 28 May 2017 (url).
(171) VOA, Taliban claims responsibility for killing ‘Christian missionaries’, 6 August 2010 (url); AFP, Afghan
Christians live in fear and hiding, 31 January 2011 (url).
(172) Christian Today, Church mourns pastor and children killed by Taliban suicide bombing in Afghanistan, 1
December 2014 (url).
(173) RFE/RL, IS’s looming death could be hiding bad news, 26 December 2016 (url).
(174) Oxford Dictionary of Islam, Takfir, Oxford Islamic Studies Online, n.d., (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 33
Normenpraktizieren, also Nicht-Sunniten (175) sowie Sunniten, die dem Sufismus, den mystischen
Schulen des Islam, anhängen. (176) Die Gründer des IS in Afghanistan, bekannt als der IS in derProvinz Chorasan (ISKP), betrachten auch Personen, die in ihren Augen Apostaten sind, als
Ungläubige und vertreten die Auffassung, dass es legitim ist, jene zu töten, die mit als Murtadd(Apostaten) geltenden Regierungen zusammenarbeiten. (177)
Den Quellen sind unter anderem Berichte über Anschläge des ISKP auf die folgenden
Personengruppen zu entnehmen, die von ihnen als „Apostaten“ wahrgenommen werden:









Personen, die für die Regierung oder den Gesetzgeber arbeiten; beispielsweise wurde
2016 ein Mitglied des Provinzrates in Kabul als „Apostat“ ins Visier genommen und
bei einem Anschlag verwundet; (178)
Personen, die für die Regierung arbeiten oder diese unterstützen, darunter Lehrer
oder Ärzte, die der ISKP mitunter als Apostaten bezeichnet (179); auch Richter undMitarbeiter der Gerichte wurden zu Apostaten erklärt, darunter beispielsweise jene,
auf die im Jahr 2017 vor dem Gebäude des Obersten Gerichtshofes ein Anschlag
verübt wurde; (180)schiitische Hazara und Personen, die „das Recht, sie zu töten, anzweifeln“, und die
ebenfalls als Apostaten gelten; (181) im Zuge der Überprüfung dieses Berichts merkte
die UNAMA an, dass der ISKP Schiiten als Rafida oder Mushrikeen (Personen, die
andere anbeten) oder Häretiker bezeichnet; (182)
die Taliban (183); nach Auffassung des ISKP vertreten Taliban Stammessitten und
Traditionen, die der islamischen Scharia zuwiderlaufen; die beiden Gruppen stehenwegen ihrer unterschiedlichen extremistischen Auffassungen in Konflikt, wobei sichdie Taliban im Wesentlichen auf Afghanistan konzentrieren, während der IS
panislamistisch ausgerichtet ist. (184) Der IS hat die Taliban zur „apostatischen“
Gruppe erklärt; (185)Personen, die mutmaßlich für die Taliban arbeiten. (186) Im Jahr 2015 berichteten
Nachrichtenquellen über die Veröffentlichung eines vom ISKP in der Provinz
Nangarhar gedrehten Videos in den sozialen Medien, in dem zehn als „Apostaten“
bezeichnete Männer hingerichtet wurden, weil sie den Taliban in dieser Provinz
geholfen hatten oder mit der Regierung in Verbindung gebracht wurden. Die Männer
wurden gezwungen, sich mit verbundenen Augen auf Sprengstoff zu knien, deranschließend zur Explosion gebracht wurde. (187)(175) RFE/RL, IS’s looming death could be hiding bad news, 26 December 2016 (url).
(176) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(177) Osman, B., Messages in chalk: ‘Islamic State’ haunting Afghanistan?, 17 November 2014 (url), p. 3, 7, 8.
(178) Osman, B., With an active cell in Kabul, ISKP tries to bring sectarianism to the Afghan war, 19 October 2016(url).
(179) Osman, B., ISKP’s battle for minds, 12 December 2016 (url).
(180) LWJ, Islamic State claims suicide attack outside Afghanistan’s Supreme Court, 8 February 2017 (url).
(181) Osman, B., With an active cell in Kabul, AAN, 19 October 2016 (url).
(182) UNAMA, email, 2 October 2017. Die UNAMA machte diese Anmerkung im Zuge der Überprüfung dieses
Berichts.
(183) Osman, B., ISKP’s battle for minds, 12 December 2016 (url).
(184) Diplomat (The), Revealed: Why ISIS hates the Taliban, 29 January 2016 (url); LWJ, The Islamic State’s obsession
with al Qaeda and the Taliban, 20 January 2016 (url).
(185) LWJ, Taliban and Islamic State clash in eastern Afghanistan, 1 May 2017 (url).
(186) Osman, B., With an active cell in Kabul, AAN, 19 October 2016 (url).
(187) KP, ISIS release horrific execution video, claiming to be filmed in Afghanistan, 10 August 2015 (url); RFE/RL,
Why the Taliban criticized an IS video as ‘horrific’ and ‘un-Islamic’, 13 August 2015 (url); RFE/RL, Taliban condemns
IS video of Afghan prisoners being blown up, 12 August 2015 (url).

34 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Informationen über weitere Opfer gezielter Gewalt seitens regierungsfeindlicher Gruppen
sind dem folgenden Bericht zu entnehmen: EASO Informationsbericht über das Herkunftsland.
Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegen Individuen. (188)

2.9 Vermeidung gezielter
Unterstützung

Gewalt undInanspruchnahme

von

Die International Humanist and Ethical Union (IHEU), eine von den Vereinten Nationen
anerkannte NRO, erklärt in ihrem Jahresbericht 2016 über die Diskriminierung vonReligionslosen und Atheisten, dass in Afghanistan nur wenige Fälle gezielter Gewalt gegen
Ungläubige und Apostaten erfasst werden, weil „viele Konvertiten und Abtrünnige vom Islamin der Regel einfach zu viel Angst haben, sich zu äußern“. (189) Quellen zufolge müssen
christliche Konvertiten in Afghanistan ihre religiösen Überzeugungen verheimlichen. (190)Thomas Ruttig, Mitbegründer der unabhängigen Forschungseinrichtung Afghanistan Analysts
Network (AAN), erläuterte, dass eine Person in Verdacht gerät, zum Christentum konvertiert
zu sein oder ihre Überzeugungen geändert zu haben, wenn konkrete Auslöser beobachtet
werden, wenn also der Betreffende im Rahmen einer hitzigen Diskussion etwas Falsches sagtoder öffentlich ein entsprechendes Signal aussendet oder eine eindeutig christliche Handlung
begeht. Er wies darauf hin, dass Christen infolgedessen in kleinen Gruppen in bestimmten
Räumen beten. Zudem äußerte er die Auffassung, dass diese Räumlichkeiten möglicherweisevom Geheimdienst überwacht werden. (191) Informationen, die eine solche Überwachung
bestätigen, konnten nicht ermittelt werden.
Mit Blick auf die Möglichkeit als Konvertit entdeckt zu werden, erläuterte Thomas Ruttig in
dem 2016 von ACCORD geführten Expertengespräch, dass Personen, die vom Islam
konvertiert sind oder sich nicht mehr am religiös-kulturellen Leben beteiligen möchten, auchweiterhin „zur Tarnung“ an traditionellen religiösen Handlungen teilnehmen. Er erklärte, ein
Glaubensübertritt lasse sich recht gut verheimlichen, da es viele Muslime gebe, die nicht
regelmäßig die Moschee besuchen, sodass eine Person, die nicht in die Moschee geht, nicht
automatisch in den Verdacht gerate, zum Christentum übergetreten zu sein. Jedoch habe er
bislang von keinem Fall gehört, in dem ein Glaubensübertritt bekannt geworden und toleriert
worden sei, wobei die größten Probleme im Zusammenhang mit der Familie undNachbarschaft aufträten. (192)
Im Jahr 2012 führte Pew Research eine weltweite Erhebung zu den Einstellungen vonMuslimen durch. Dabei erklärten etwa 61 % der 1 509 in Afghanistan befragten Muslime,
mindestens einmal pro Woche in die Moschee zu gehen, 88 % gaben an, fünfmal täglich zu
beten und 93 % fasteten im Ramadan. (193) Thomas Ruttig erläuterte, in Afghanistan gebe es
zwar einige Atheisten, jedoch besuchten selbst strenge Säkularisten gelegentlich die Moscheeund müssten an bestimmten islamischen Bräuchen teilnehmen. Säkularismus werde„toleriert“, solange man an bestimmten islamischen Handlungen teilnehme und nicht(188) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).
(189) IHEU, Freedom of Thought Report 2016 – Afghanistan, 2016 (url).
(190) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), p. 9; BBC News, Controversy of apostasy in Afghanistan, 14 January 2014 (url).
(191) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 10-11.
(192) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), p. 9.
(193) Pew Research Center, The World’s Muslims: Unity and Diversity, 8 August 2012 (url), pp. 25, 43, 46, 54.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 35
Normendagegen agitiere. (194) Auch in dem 2014 von LandInfo veröffentlichten Bericht über Atheisten
in Afghanistan wurde festgestellt, dass Atheisten und Ungläubige nicht angegriffen werden,
sofern sie sich nicht öffentlich abfällig über den Islam äußern. Weiter heißt es in diesem
Bericht, dass hinsichtlich der Grenzen, innerhalb derer öffentliche Äußerungen getan werden
dürfen, geografisch und gesellschaftlich bedingte Unterschiede zwischen den städtischen undländlichen Gebieten Afghanistans herrschen. In den gebildeten, liberalen Milieus der
Stadtbevölkerung werden kritische Diskussionen beispielsweise über religiöse Themen eher
toleriert, wobei auch diese Sanktionen nach sich ziehen können. (195)
Dem International Religious Freedom Report 2012 des Außenministeriums der Vereinigten
Staaten zufolge fanden die zum damaligen Zeitpunkt inhaftierten Konvertiten vom Islam nur
schwer Zugang zu Rechtshilfe, weil sich Rechtsanwälte weigerten, sie zu verteidigen. (196) Das
International Bar Association’s Human Rights Institute (IBAHRI) erläutert in einem 2014
erschienenen Bericht über den Anwaltsberuf in Afghanistan, dass Anwälte selbst Probleme
bekommen, wenn sie in umstrittenen Fällen, in denen es beispielsweise um Apostasie geht,
als Verteidiger auftreten, weil sie häufig selbst als Apostaten abgestempelt werden. Darüber
hinaus werden sie von Kollegen und Familienangehörigen unter Druck gesetzt, diese Fälle
nicht zu übernehmen. Verteidiger, die dies dennoch getan haben, haben Morddrohungenerhalten und wurden „innerhalb des Justizsystems und von der breiten Öffentlichkeit unter
Druck gesetzt und verurteilt“ (197). Weitere und aktuellere Informationen über Atheisten in
Afghanistan konnten innerhalb der begrenzten Zeit nicht ermittelt werden.

2.10 Moralische Straftaten im Islam
Informationen über die Straftat der Unzucht (Zina) sind Abschnitt 3.6 zu entnehmen.

3.

Geschlechtsspezifische gezielte Gewalt in der Gesellschaft

3.1 Stellung der Frau in der Gesellschaft
Die gesellschaftliche Stellung von Frauen und Mädchen in Afghanistan wird durch ein
komplexes Geflecht aus Sitten, Normen und Werten bestimmt, die in familiären, religiösen,stammesspezifischen und gewohnheitsrechtlichen Traditionen ihren Ursprung haben. (198)
Die afghanische Gesellschaft ist geprägt von tief verwurzelten Haltungen undgesellschaftlichen Strukturen, welche die geschlechtsspezifische Diskriminierung von
Mädchen und Frauen verstärken. (199) Kultur und Tradition sind bestimmend für die Stellung
des Mannes als Autorität, die für den Schutz, die Sicherheit und die gesamten Bedürfnisse der
Familie verantwortlich ist; dies steht in einem engen Zusammenhang mit den Begriffen Ehre

(194) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), p. 9.
(195) Norway, LandInfo, Afghanistan: Ateister, 26 August 2014 (url), p. 2-4.
(196) USDOS, International Religious Freedom Report for 2012 - Afghanistan, 20 May 2013 (url), p. 8.
(197) IBARHI, The rule of law, democracy and the legal profession in the Afghan context, January 2014 (url), p.15.
(198) Nojumi, N. et al., Life and Security in Rural Afghanistan, 2009, (url), pp. 35-36.
(199) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes andconsequences, 12 May 2015 (url), para. 9; IWPR, The shame of having daughters, 30 January 2017 (url); AIHRC,
National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), pp. 7-9; CSHRN
and OMCT, Shadow Report to the Committee Against Torture, March 2017 (url), pp. 20-21.

36 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

und Schande. Frauen hingegen sind für das häusliche Leben verantwortlich (200) und gelten als
dem Mann untergeordnet (201), wobei allerdings in der Gesellschaft ein wachsendes
Bewusstsein für die Rechte der Frau zu beobachten ist. (202) Jedoch verstärken die
traditionellen soziokulturellen Haltungen und Verhaltensmuster die untergeordnete
gesellschaftliche Stellung der Frau und begünstigen die Entstehung geschlechtsspezifischer
Gewalt. (203) Auch die traditionellen, gewohnheitsrechtlichen Stammeskodizes, wie etwa das
Paschtunwali, versagen Frauen die Wahrnehmung grundlegender Rechte und Freiheiten. (204)
Vertriebene Frauen und Mädchen leiden ganz besonders unter geschlechtsspezifischen
Einschränkungen ihres Zugangs zu Lebensgrundlagen, Bildung und Dienstleistungen und sind
stärker gefährdet, Opfer von Marginalisierung und Gewalt zu werden, weil sie von derUnterstützung durch ihre Familien und die Gemeinschaft abgeschnitten sind. (205)
Die Vereinten Nationen beschreiben die afghanische Regierung als einen „aufrichtigen undengagierten Partner“, der sich für die Eindämmung der Gewalt gegen Frauen einsetzt, unddiese bei der Überwindung der erheblichen Hindernisse für ihre uneingeschränkte Teilhabe
an der Gesellschaft unterstützt. (206) Das Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen, das2009 durch das Präsidialdekret verabschiedet wurde und in dem 22 Formen der Gewalt gegen
Frauen unter Strafe gestellt werden, ist das wichtigste Instrument für den rechtlichen Schutz
vor geschlechtsspezifischer Gewalt, (207) während die Verfassung aus dem Jahre 2004 gleiche
Rechte von Männern und Frauen vor dem Gesetz garantiert. (208) Seit dem Sturz der Taliban
wurden noch weitere Fortschritte im Hinblick auf die Weiterentwicklung des rechtlichen
Schutzes der Frauen in Afghanistan erzielt; allerdings stellen die erheblichen Defizite bei derUmsetzung der Rechtsvorschriften zum Schutz vor geschlechtsspezifischer Gewalt und überden Zugang von Frauen zur Justiz nach wie vor ein Problem dar. (209) Ungeachtet der von derRegierung und Menschenrechtsgruppen unternommenen Bemühungen und der erzielten
Erfolge ist Gewalt gegen Frauen in der afghanischen Gesellschaft noch immer weit verbreitet
und wird nur in den wenigsten Fällen angezeigt. (210) Die Vereinten Nationen (VN) haben(200) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; AREU and SCA, The Other Side of Gender Inequality: Men and
Masculinities in Afghanistan, January 2016 (url),p.44-45; USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in
Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), pp. 31-33, 34-35.
(201) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p. 32; AIHRC,
Press Release on Violence against Women Jan-Oct 2017, October 2017 (url).
(202) Asia Foundation, The evolving role of women in a politically uncertain Afghanistan, 7 December 2016 (url).
(203) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), pp.
96-98.
(204) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p.55; AREU and SCA, The Other Sideof Gender Inequality: Men and Masculinities in Afghanistan, January 2016 (url), p.45.
(205) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on the human rights of internally displaced
persons on his mission to Afghanistan, 12 April 2017, (url), pp. 11-12; NRC and TLO, Listening to Women and Girls
Displaced to Urban Afghanistan, January 2015 (url), p.26.
(206) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 September
2017 (url), para. 56.
(207) UNAMA, Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p.11; Afghanistan, Law of 2009 on
Elimination of Violence Against Women, 2009 (url).
(208) Afghanistan, Constitution of Afghanistan, 26 January 2004 (url), Article 22.
(209) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 September
2017 (url), para. 30. UNAMA, Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), pp. 31-33; UN Special
Rapporteur on violence against women, its causes and consequences, 12 May 2015 (url), paras. 10, 13; Nojumi, N.
et al., Life and Security in Rural Afghanistan, 2009, p. 37; CSHRN and OMCT, Shadow Report to the Committee
Against Torture, March 2017 (url), pp. 20-21; Pajhwok Afghan News, Progress on human rights promotion in
Afghanistan underlined, 14 August 2017 (url); UNSG, The situation in Afghanistan and its implications forinternational peace and security, 15 June 2017 (url), p. 6-8; USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in
Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), pp. 31-32.
(210) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 June 2017(url), para. 29; UNAMA, A Way To Go, 16 December 2013 (url), p. 4; AIHRC, Shadow Report on the Realization and
Implementation of the UN Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 37
Normenfestgestellt, dass 87 % der afghanischen Frauen im Laufe ihres Lebens mindestens einmal und
62 % mehrfach Opfer von Gewalt werden. (211) In einem vom EASO für diesen Bericht
geführten Interview erklärte eine führende Vertreterin von Women for Afghan Women(WAW), einem Netzwerk das Unterstützungsdienste und Unterkünfte für Frauen in
Afghanistan anbietet, dass die Situation der Frauen in einem engen Zusammenhang zur
allgemeinen Sicherheitslage im Land steht. Sie wies darauf hin, dass die Bewegungsfreiheit
der Frauen im Falle einer Verschlechterung der Sicherheitslage stärker eingeschränkt wird, dadie Familien vorsichtiger werden, wenn es darum geht, Frauen und Kinder aus dem Haus zu
lassen, damit sie zur Arbeit oder in die Schule gehen können. Weiter erklärte sie, je unsicherer
ein Ort oder Bezirk werde und je weniger staatliche Kontrolle stattfinde, desto geringer sei die
Wahrscheinlichkeit,
dassFrauenUnterstützung
finden,
wenn
sie
Opfer
geschlechtsspezifischer Gewalt werden. (212)Ausführliche Informationen über die gesellschaftliche Stellung und die sozioökonomische
Lage von Frauen in Städten sowie weitere Informationen über den Schutz und die Mobilität
von Frauen sind dem folgenden EASO-Bericht zu entnehmen: EASO Country of Origin
Information Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City [Afghanistan – Sozioökonomische
Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität in den Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif
und Herat]. (213)

3.2 Kleiderordnungen und Verhaltensnormen
Frauen müssen in der Regel außerhalb des Hauses von einer männlichen Anstandsperson,
einem Kollegen oder einem Vormund begleitet werden (214); in größeren Städten wie Herat,
Mazar und Kabul gilt diese Vorschrift allerdings nicht. (215) Frauen unterliegen in Afghanistan
strengen gesellschaftlichen Einschränkungen im Hinblick auf ihre Kleidung, ihr
Erscheinungsbild und ihr Verhalten insbesondere in der Öffentlichkeit. (216) Nach Auffassung
von Neamat Nojumi haben Frauen keine Wahl, ob sie in der Öffentlichkeit eine Burka tragen;vielmehr werde ihnen das Tragen des Schleier aufgrund religiös und gewohnheitsrechtlich
bedingter Ansichten bezüglich der Stellung der Frau in der Öffentlichkeit auferlegt. (217) Selbst
in Kabul verschleiern sich Frauen in der Öffentlichkeit mit einem Kopftuch oder einer Burka,
um sich geschützter zu fühlen und der religiösen und um der gesellschaftlichen Tradition zu
entsprechen. Allerdings verringert die Verschleierung zwar die Gefahr, außerhalb des eigenen

Punishment in Afghanistan, 17 May 2017 (url), p.12; USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016
– Afghanistan, 3 March 2017 (url), pp. 33-34.
(211) AFP, A safe place for Afghanistan’s abused women, 27 May 2017 (url).
(212) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017. Die Nichtregierungsorganisation WAW
bietet in 13 Provinzen Dienstleistungen, Beratung und Unterstützung für afghanische Frauen an, die Opfer
geschlechtsspezifischer Gewalt geworden sind. Weiterführende Informationen: AIHRC, Press Release on Violenceagainst Women Jan-Oct 2017, October 2017 (.url).
(213) EASO, Country of Origin Information Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state protection,and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url)(214) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 –Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 26; Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), pp. 109-110.
(215) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(216) RFE/RL, Afghan singer Aryana Sayeed vows the show will go on, despite threats, 17 August 2017 (url); WAW,
Skype interview with a senior representative, 21 August 2017. Die Nichtregierungsorganisation WAW bietet in
13 Provinzen Unterstützung für afghanische Frauen an, die Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt geworden sind.
(217) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.

38 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Zuhauses sexuell belästigt zu werden, bannt diese jedoch nicht. (218) Sexuelle Belästigung stellt
nach wie vor ein weit verbreitetes Problem dar, insbesondere in städtischen Gebieten. (219) In
Herat tragen die meisten Frauen eine Burka. Ausnahmen bilden hier lediglich gebildetere
Frauen oder Frauen, die im Iran oder in anderen Ländern gelebt haben und importierte
Alternativen aus Saudi-Arabien oder dem Iran oder den langen, schwarzen Tschador
tragen. (220)Die Belästigung von Frauen in der Öffentlichkeit stellt ein gravierendes Problem dar. (221) Die
für diesen Bericht befragten Personen erklärten, dass sich Frauen in Afghanistan, darunterauch in Kabul, traditionell oder unauffällig kleiden, um Probleme zu vermeiden undbeispielsweise nicht als „Flittchen“ abgestempelt zu werden und um sich vor Belästigung zu
schützen. (222) In einem vom EASO für diesen Bericht geführten Interview erklärte Abubakar
Siddique, Chefkorrespondent von RFE/RL mit den Schwerpunkten Afghanistan und Pakistan,dass sich Frauen in Kabul nicht einfach in „westlicher“ Kleidung in der Öffentlichkeit bewegenkönnen, während diese Kleidung zu Hause oder bei Feierlichkeiten, wie etwa Hochzeiten, eher
toleriert wird. (223) Die führende Vertreterin von WAW berichtete ebenfalls, dass sich Frauen
an Kleiderordnungen halten, um nicht Opfer gezielter Gewalt zu werden. In den Städten sei
dies zwar anders, aber auch hier würden Frauen bei der Auswahl ihrer Kleidung nicht „gegendie kulturellen Normen verstoßen“, weil sie andernfalls ihr Leben auf Spiel setzten. (224)
Neamat Nojumi äußerte im Zuge der Überprüfung dieses Berichts die Auffassung, dass
Hazara-Frauen und Tadschikinnen im öffentlichen Raum aktiver seien, während sichpaschtunische, usbekische und turkmenische Frauen seltener außerhalb ihrer Häuser
bewegten. (225)
Wie die Öffentlichkeit auf Frauen reagiert, die gegen die für ihre Kleidung geltenden
gesellschaftlichen Normen verstoßen, wird anhand der folgenden Beispiele aus denvergangenen Jahren deutlich:
Im Jahr 2015 wollte eine Afghanin mit einem Kunstprojekt auf das Problem der sexuellen
Belästigung in der Öffentlichkeit aufmerksam machen und ging in einen aus Metall gefertigten
Body gekleidet eine Straße in Kabul entlang. Nach nur acht Minuten wurde sie von einer
wütenden Menge, die sie mit Steinen bewarf, von der Straße vertrieben. Anschließend erhielt
sie Morddrohungen und ist seitdem untergetaucht. (226)(218) Netherlands (The), Ministry of Foreign Affairs, Country of Origin Report on Afghanistan, November 2016 (url),
p. 81; BBC News, Afghan artist in hiding after ‘iron underwear’ stunt, 12 March 2015 (url); Afghanistan Today,‘Achieving power with the burqa betrays the rights of women’, 25 September 2015 (url); USDOS, International
Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), p. 15.
(219) Qaane, E., Harassment of women in Afghanistan: A hidden phenomenon addressed in too many laws, AAN, 2
April 2017 (url); USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.
37; WCLRF, Research on sexual harassment against women in public places, workplace, and educational
institutions of Afghanistan, 2015 (url), p.8.
(220) Afghanistan Today, ‘Achieving power with the burqa betrays the rights of women’, 25 September 2015 (url).
(221) FP, When it comes to sexual assault, Afghanistan is all talk and no action, 21 December 2015 (url).
(222) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; Programme officer, Skype interview, 7 August 2017. Dieser
Programmbeauftragte war in Kabul tätig, reist häufig nach Afghanistan und hat in den letzten Jahren im Auftragverschiedener internationaler NRO in Afghanistan mit Rückkehrern gearbeitet. Aus Sicherheitsgründen hat dieseQuelle um Anonymität gebeten.
(223) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(224) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017. Die Nichtregierungsorganisation WAW
bietet in 13 Provinzen Dienstleistungen, Beratung und Unterstützung für Frauen an, die Opfer
geschlechtsspezifischer Gewalt geworden sind.
(225) Nojumi, N., email. 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(226) BBC News, Afghan artist in hiding after ‘iron underwear’ stunt, 12 March 2015 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 39
NormenIn Kabul waren die Frauen im Jahr 2016 aufgrund einer Welle von Säureanschlägen
gezwungen, weitere Schutzmaßnahmen zu ergreifen und beispielsweise vermehrt zu Hausezu bleiben und ihre Gesichter und Körper zu verschleiern. (227) In Herat wurden im Jahr 2017
in der Öffentlichkeit zwei Säureanschläge auf Frauen verübt. Mehrere Opfer, denen Säure ins
Gesicht gespritzt worden war, mussten im Krankenhaus behandelt werden. (228)
Im Jahr 2017 erhielt eine bekannte afghanische Sängerin Gewaltdrohungen und wurde vonführenden Geistlichen scharf kritisiert. Wegen ihrer öffentlichen Auftritte und liberalenÄußerungen sowie ihrer „westlichen Kleidung“ wurde sie als unislamisch bezeichnet und man
warf ihr vor, die afghanische Kultur zu missachten. (229) Es gab Anschlagsdrohungen gegen ein
anlässlich des afghanischen Unabhängigkeitstages am 19. August 2017 in Kabul geplantes
Wohltätigkeitskonzert der Sängerin für die Familien der Menschen, die in Mirzawalang, Sar-e
Pul, von aufständischen Kämpfern getötet worden waren. (230) Das Konzert konnte
stattfinden, nachdem es an einen sicheren Ort verlegt worden war. (231)
Im Jahr 2017 postete ein bekannter afghanischer Politiker in den sozialen Medien über seinen
offiziellen Account Fotos von einer seiner Ehefrauen, die ihn auf einer Dienstreise in die Türkei
begleitete und einen türkisch-islamischen Ganzkörperschleier trug. Er wurde zum einen
wegen der Veröffentlichung von Abbildungen einer Frau und zum anderen wegen der„modernen“ Kleidung seiner Ehefrau sowie aufgrund der Tatsache kritisiert, dass er sie auf
eine Dienstreise mitgenommen hatte. (232)
Aufgrund der kulturellen Geschlechternormen Afghanistans und der Tatsache, dass Frauen
die Unterstützung und den Schutz von Männern benötigen, praktizieren manche Familien, diekeinen Sohn haben, den Brauch der Bacha Posh. Dabei wird eine Tochter ausgewählt, die bis
zu ihrer Pubertät wie ein Junge gekleidet wird und sich als Sohn verhält. (233) Während seiner
Zeit als Bacha Posh tritt das Mädchen in der Öffentlichkeit als Junge auf, sodass es arbeiten
und das Haus verlassen und seine Familie unterstützen kann. Diese Praxis stellt einenanerkannten Weg dar, um der in Afghanistan herrschenden Notwendigkeit zu entsprechen,
ein männliches Familienmitglied zu haben; allerdings wird darüber Stillschweigen
gewahrt. (234) Wenn ihre Familie entscheidet, dass sie ein heiratsfähiges Alter erreicht hat,muss sich die Bacha Posh zurück in eine Frau verwandeln, einen Mann heiraten und sich
wieder in ihre Rolle als Frau einfinden. (235)(227) New York Times (The), Kabul’s women seek refuge indoors after a series of acid attacks, 8 October 2016 (url).
(228) Pajhwok Afghan News, Unidentified individuals spray acid on sisters in Herat, 21 November 2017 (url).
(229) RFE/RL, Afghan singer Aryana Sayeed vows the show will go on, despite threats, 17 August 2017 (url); Reuters,
Security fears ahead of concert by ‘Afghanistan’s Kim Kardashian,’ 16 August 2017 (url).
(230) BBC News, Afghan female singer’s video draws threats and praise, 17 August 2017 (url); RFE/RL, Afghan singer
Aryana Sayeed vows the show will go on, despite threats, 17 August 2017 (url); Reuters, Security fears ahead ofconcert by ‘Afghanistan’s Kim Kardashian,’ 16 August 2017 (url).
(231) BBC News, Aryana Sayeed: Kabul concert goes ahead despite threats, 20 August 2017 (url). For more
information in English on the treatment of musicians in Afghanistan, see Finland, Finnish Immigration Service,
Response to COI Query on musicians, persecution, protection, 3 May 2016 (url).
(232) KP, Afghan politician hits back at critics regarding his wife’s social media photos, 3 July 2017 (url).
(233) Guardian (The), Girls will be boys in Afghanistan, November 30 2011 (url); Guardian (The), The Afghan girls
raised as boys, 22 September 2014 (url); Time, I’m a woman who lived as a boy: my years as a bacha posh, 15
September 2014 (url).
(234) Guardian (The), Girls will be boys in Afghanistan, November 30 2011 (url); Guardian (The), The Afghan girls
raised as boys, 22 September 2014 (url); Foreign Affairs, Afghanistan’s female sons, 13 April 2015 (url).
(235) Guardian (The), The Afghan girls raised as boys, 22 September 2014 (url); Time, I’m a woman who lived as aboy: my years as a bacha posh, 15 September 2014 (url).

40 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

3.3 Frauen in öffentlichen Rollen
Afghanische Frauen, die öffentliche Rollen wahrnehmen und die stereotypen Einstellungengegenüber Frauen infrage stellen, werden zur Zielscheibe von Einschüchterung, Drohungen,Gewalt und Tötungen. (236) Nach Angaben des USIP „verweigern die Taliban Frauen in
Afghanistan jegliche öffentliche Rolle“. (237) Einem Bericht der New York Times aus dem
Jahr 2015 zufolge sind allerdings „repressive Ansichten über Frauen nicht nur ein Fluch der
Taliban, sondern auch tief in der Gesellschaft verwurzelt“ (238). Frauen, die außerhalb ihres
Hauses arbeiten, darunter auch jene mit einer Hochschulausbildung, werden an ihrem
Arbeitsplatz und in der Öffentlichkeit häufig Opfer von sexueller Belästigung und sexuellem
Missbrauch. (239) Die sexuelle Belästigung von Frauen am Arbeitsplatz wird als ein weit
verbreitetes Problem beschrieben, und von Frauen werden sexuelle Gefälligkeiten
verlangt. (240)3.3.1 Frauen in der Politik
Frauen, die im öffentlichen Leben präsent sind, wie beispielsweise gewählte Amtsträgerinnen,
sind mit negativen gesellschaftlichen Einstellungen, Diskriminierung und Belästigung bei derWahrnehmung ihrer offiziellen Aufgaben konfrontiert und erhalten nur unzureichenden
staatlichen Schutz und sowie zu wenig Sicherheitspersonal. (241) Darüber hinaus wurde überAnschlagsdrohungen gegen diese Frauen berichtet. (242) Sima Joyenda wurde im Jahr 2015 zur
Gouverneurin der Provinz Ghor ernannt – sie war eine der beiden von der NUG berufenen
Gouverneurinnen. Jedoch sah sie sich kurz darauf gezwungen, ihr Amt niederzulegen,nachdem sie Drohungen von Geistlichen, örtlichen Beamten und bewaffneten Gruppierungenerhalten hatte und der Ulema-Rat Beschwerde eingelegt und sich geweigert hatte, einer
Gouverneurin „zu gehorchen“. (243) Den Berichten zufolge war sie zudem mit Protesten gegen
ihren Versuch, die öffentliche Steinigung eines Mädchens in Ghor zu untersuchen (siehe
Abschnitt 3.6 zu moralischen Straftaten), (244) sowie mit Widerstand gegen ihre Haltung zum
Thema Landraub (245) konfrontiert.
Darüber hinaus waren Frauen in der Vergangenheit Opfer gezielter Anschläge und Morde. (246)
Das National Democratic Institute (NDI), eine NRO, die sich für die Förderung der Demokratie
einsetzt, führte eine Studie über die afghanischen Präsidentschafts- und Provinzratswahlen
des Jahres 2009 durch und stellte fest, dass „fast alle vom NDI befragten Kandidatinnen
angaben, Nachtbriefe oder Drohanrufe“ sowie Morddrohungen erhalten zu haben. (247) In
jüngerer Zeit wurden beispielsweise die folgenden Anschläge auf Politikerinnen verübt:(236) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 37; BBC
News, Threatened with death for working on TV, 29 April 2016 (url); USIP, Rule of Law, Governance and Human
Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), pp. 32, 34-35.
(237) Rupert, J., Afghan Women Defend Their Rights Against the Taliban, USIP, 9 May 2017 (url).
(238) New York Times (The), Afghan Policewomen Struggle Against Culture, 1 March 2015 (url).
(239) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Qaane, E., Harassment of women in Afghanistan: A hidden
phenomenon addressed in too many laws, 2 April 2017 (url).
(240) Guardian (The), Outrage at video of Afghan colonel sexually exploiting woman, 2 November 2017 (url).
(241) AI, Afghanistan: Their lives on the line, 7 April 2015 (url), p. 43.
(242) Al Jazeera, A new threat for Afghan women in politics, 17 November 2014 (url).
(243) Ahmadi, S., Reality check: No justice for women in Ghor Province, AAN, 4 December 2016 (url).
(244) Asia Times, Afghan investigator justifies stoning death of woman, 7 November 2015 (url).
(245) Ahmadi, S., Reality check: No justice for women in Ghor Province, AAN, 4 December 2016 (url).
(246) Guardian (The), Opinion: Afghanistan must stop the murder of its female leaders, 17 July 2012 (url); Reuters,
Bomb attack in eastern Afghanistan kills female politician, 16 February 2015 (url).
(247) NDI, The 2009 Presidential and Provincial Council Elections in Afghanistan, 2010 (url), p. 32.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 41
Normen

Im Jahr 2015 wurde die bekannte Politikerin Angiza Shinwari, die Mitglied desProvinzrates war, in Nangarhar bei einem Bombenanschlag auf ihr Auto getötet. (248)
Im Jahr 2014 wurde ein Bombenanschlag auf das Fahrzeug von Shukria Barakzai,
Mitglied des Parlaments und engagierte Frauenrechtlerin, verübt; sie überlebte denAnschlag, bei dem drei Zivilisten starben und 30 Menschen verletzt wurden. (249)

3.3.2 Frauen bei Strafverfolgungsbehörden und Sicherheitskräften
Einem 2015 von der New York Times veröffentlichten Bericht zufolge gelten afghanische
Polizistinnen „nur wenig mehr als Prostituierte“ und als Schande für ihre Familien. Aufgrund
dieser Stigmatisierung sind bislang vorwiegend verzweifelte Frauen, in der Regel
Analphabetinnen und arm, den Polizeikräften beigetreten. Dieselbe Quelle berichtet, dass bei
den Polizeikräften „erzwungener Geschlechtsverkehr eine häufige Praxis“ darstellt und vieleafghanische Polizistinnen diese sexuelle Belästigung ertragen, weil sie Angst haben, ihre
Arbeit zu verlieren. (250) Beispielsweise berichtete der amerikanische Nachrichtensender NPR(National Publik Radio) im Jahr 2012 über mehrere Vergewaltigungen bei den Polizeikräften
von Mazar-e Sharif. Aufgrund der zahlreichen Gerüchte über Vergewaltigungen und sexueller
Gewalt gegen Frauen bei der Polizei schämen sich viele Polizistinnen dafür, zu den
Polizeikräften von Mazar-e Sharif zu gehören. (251) Vergewaltigungen von Polizistinnen
wurden aus mehreren ländlichen Gebieten gemeldet, beispielsweise aus Badghis. (252) Human
Rights Watch hat eine Kampagne für gesonderte, sichere und abschließbare Umkleideräume
und Toiletten für Polizistinnen ins Leben gerufen. (253) Auch in anderen Teilen derSicherheitskräfte werden Frauen Opfer von sexueller Belästigung und Übergriffen durch ihre
männlichen Kollegen. (254) Beispielsweise wurde im Jahr 2017 ein Luftwaffenoberst
beschuldigt, weibliche Untergebene vergewaltigt und sie als Gegenleistung für Beförderungenzu sexuellen Handlungen gezwungen zu haben. (255) Im Jahr 2017 schuf das Innenministerium
Berichten zufolge einen Mechanismus zur Eindämmung der sexuellen Belästigung vonBeamtinnen. (256)
In Kabul tragen die Mitarbeiterinnen der Polizeikräfte außerhalb der Diensträume oder auf
dem Weg nach Hause ihre Uniform nicht, weil sie Angst haben, von den Nachbarn als
Polizistinnen erkannt zu werden. Selbst wenn ihre Ehemänner oder Väter einverstanden sind,besteht die Gefahr, dass Frauen, die für die Polizei arbeiten, von Aufständischen angegriffenoder wegen unmoralischer Handlungen angeklagt werden, wenn andere Familienangehörige
ihre Tätigkeit missbilligen. (257) Die New York Times berichtete, dass auch Frauen, die in
anderen Teilen der Sicherheitskräfte, wie beispielsweise bei der Luftwaffe, Dienst tun, ihre
Tätigkeit aus Angst vor Gewalt seitens ihrer Familie oder Extremisten verheimlichen. (258)(248) Reuters, Bomb attack in eastern Afghanistan kills female politician, 16 February 2015 (url).
(249) BBC News, Afghan MP Shukria Barakzai survives car attack, 16 November 2014 (url).
(250) New York Times (The), Afghan Policewomen Struggle Against Culture, 1 March 2015 (url).
(251) NPR, For Afghan Policewomen, Sex Abuse Is A Job Hazard, 8 March 2012 (url).
(252) Tolo News, Badghis Police Chief Accused of Raping 3 Policewomen, 22 September 2012 (url).
(253) Human Rights Watch, Afghanistan: Urgent Need for Safe Facilities for Female Police, 25 April 2013 (url).
(254) New York Times (The), Op-Ed: The dangers of forcing gender equality in Afghanistan, 21 November 2017 (url).
(255) Guardian (The), Outrage at video of Afghan colonel sexually exploiting woman, 2 November 2017 (url).
(256) UNSG, Report of the Secretary-General on Conflict-related sexual violence, 15 April 2017 (url), p. 10.
(257) New York Times (The), Afghan Policewomen Struggle Against Culture, 1 March 2015 (url).
(258) Guardian (The), Outrage at video of Afghan colonel sexually exploiting woman, 2 November 2017 (url).

42 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

3.3.3 Frauen im Journalismus
Der für diesen Bericht befragte Programmbeauftragte erklärte, dass Journalistinnen, die im
Fernsehen auftreten, in Kabul inzwischen eher toleriert werden als in der Vergangenheit, die
Frauen aber von der Gesellschaft nach wie vor als moralisch verwerflich gelten, bedroht
werden und Schutz benötigen. Journalistinnen, die im Fernsehen ohne Kopftuch zu sehensind, werden als „westlich“ oder „unafghanisch“ betrachtet. (259) Das Afghan Journalists Safety
Committee (AJSC), eine gemeinnützige Organisation mit Sitz in Kabul, die Journalisten
ausbildet und unterstützt, hat 2016 eine Studie zur Belästigung von Journalistinnen
durchgeführt. Dabei wurde festgestellt, dass Journalistinnen, die mit Männern
zusammenarbeiten und Interviews mit Männern führen, als gottlos und als Schande für die
Familie und den Stamm gelten. (260)
Im Rahmen einer Studie aus dem Jahr 2016 wurde festgestellt, dass 65 % der befragten
Journalistinnen wegen ihrer Rolle in den Medien von Verwandten, Bekannten oder
extremistischen Gruppierungen bedroht und eingeschüchtert wurden. (261) Von RFE/RL
befragte Journalistinnen erklärten, Journalistinnen würden in der Öffentlichkeit erkannt undseien aufgrund dessen täglich mit Belästigung und Drohungen, darunter auchMorddrohungen, und Diskriminierung konfrontiert. (262) Zudem gibt es Meldungen darüber,dass Befragte bei Interviews negativ auf Journalistinnen reagiert haben. (263) So wurde
beispielsweise 2016 in zahlreichen Medien darüber berichtet, dass ein Geistlicher undParlamentsabgeordneter, der das Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen ablehnte
und für einen Dokumentarfilm zur Stellung der Frau befragt wurde, der Interviewerin vor
laufender Kamera mit Vergewaltigung und Gewalt drohte. (264)
Es wurde berichtet, dass afghanische Journalistinnen häufig Opfer von Missbrauch innerhalb
der Medienbranche werden, von ihren Familien unter Druck gesetzt werden, ihren Job
aufzugeben (265), ihr Gesicht bei der Arbeit verschleiern (266) oder ihr Verhalten und ihre
Kleidung ändern und beispielsweise eine Burka tragen, um weiter arbeiten zu können. (267)
Dem AJSC zufolge werden Frauen, die sich weigern, ihre Arbeit als Journalistin aufzugeben,
belästigt und mitunter verleugnet. (268)Weitere Informationen über den Umgang mit Journalistinnen, Politikerinnen und weiblichen
Angehörigen der Sicherheitskräfte sowie über die gezielte Gewalt gegen diese Frauen sinddem folgenden EASO Bericht zu entnehmen: EASO Informationsbericht über das
Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegen Individuen. (269)(259) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017. Dieser Programmbeauftragte war in Kabul tätig, reist
häufig nach Afghanistan und hat in den letzten Jahren im Auftrag verschiedener internationaler NRO in Afghanistan
mit Flüchtlingen gearbeitet. Aus Sicherheitsgründen hat diese Quelle um Anonymität gebeten.
(260) AJSC, The Reporting Heroes, 31 March 2016 (url), p. 10.
(261) AJSC, The Reporting Heroes, 31 March 2016 (url), p. 10.
(262) VOA, Some Female Afghan Journalists Slip Back Behind Burqa, 11 October 2014 (url).
(263) AJSC, The Reporting Heroes, 31 March 2016 (url), p. 10.
(264) RFE/RL, Afghan Lawmaker Appears To Threaten Female Journalist With Rape, 11 April 2016 (url).
(265) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 22; AJSC,The Reporting Heroes – A Study on the Condition of Afghan Female Journalists, 14 April 2016 (url), p. 10.
(266) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 22.
(267) VOA, Some Female Afghan Journalists Slip Back Behind Burqa, 11 October 2014 (url).
(268) AJSC, The Reporting Heroes, 31 March 2016 (url), p. 10.
(269) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 43
Normen

3.4 Abträgliche traditionelle Gebräuche
Die traditionellen Ehegebräuche in Afghanistan führen häufig zu Zwangsehen und häuslicher
Gewalt gegen Frauen. (270) So können beispielsweise Mädchen oder Frauen an eine andere
Familie übergeben werden, um einen Konflikt beizulegen und eine Blutfehde zu
vermeiden. (271) Unter anderem werden die folgenden traditionellen Ehegebräuche gepflegt:







Verlobung im Kindesalter oder im Austausch gegen Geld oder Güter, (272)
insbesondere nach dem Paschtunwali; (273)
Polygamie (274);
Austausch unverheirateter Töchter zwischen Familien; dies ist ein weit verbreiteterafghanischer Ehebrauch, der es den Familien ermöglicht, die Zahlung des Brautpreises
zu umgehen; (275)
Baad bezeichnet den Brauch, Mädchen auszutauschen, um Familienschulden zu
begleichen oder Streitigkeiten beizulegen; (276) so sollen beispielsweise Blutfehden
vermieden und die der entehrten Familie zugefügten „Verletzungen“
wiedergutgemacht werden. (277) Diese Praxis ist Brauch unter Paschtunen (278) und inländlichen Regionen weit verbreitet; (279)Mädchen werden als finanzielle Belastung der Familie wahrgenommen und aus
wirtschaftlichen Gründen oder um Schulden zu begleichen verheiratet oder an andere
Familien verkauft. 280

Nach afghanischem Zivilrecht können Mädchen ab einem Alter von 16 Jahren ohne die
Zustimmung ihrer Familie den Mann ihrer Wahl heiraten (281) und auch das islamische Recht
schreibt vor, dass die Frau mit der Eheschließung einverstanden sein muss. (282) Nach Angaben
von LandInfo haben die Menschen in Afghanistan jedoch in der Praxis „kaum eine Chance“,ihren Ehepartner selbst zu wählen; Paare, die den Wünschen ihrer Familie und den
traditionellen Erwartungen nicht entsprechen und ohne Zustimmung ihrer Familie den(270) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 33; IWPR, Hope for Afghan women traded to end
feuds, 17 January 2017 (url); AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in
Afghanistan, 2013 (url), p.9; Norway, LandInfo, Afghanistan: Marriage, 19 May 2011 (url).
(271) New York Times (The), For punishment of elder’s misdeeds, Afghan girl pays the price, 16 February 2012 (url);
UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 38; IWPR, Hope for Afghan
women traded to end feuds, 17 January 2017 (url).
(272) IWPR, Afghanistan: Betrothed in the womb, 22 March 2017 (url); AIHRC, National Inquiry Report on Factors
and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), p.9; FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun
way of life, 5 April 2017 (url), p. 48.
(273) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 48.
(274) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), p.9.
(275) AREU, Decisions, Desires and Diversity: Marriage Practices in Afghanistan, February 2009 (url), p. 41; Human
Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), pp. 32-33.
(276) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 32.
(277) IWPR, Hope for Afghan women traded to end feuds, 17 January 2017 (url), Pajhwok Afghan News, Forced andearly marriages: a form of trafficking in persons, 29 March 2017 (url).
(278) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 38.
(279) RFE/RL, Rural Afghan girls continue to fall victim to ‘baad’ marriages, 28 July 2015 (url); IWPR, Hope for Afghan
women traded to end feuds, 17 January 2017 (url).
(280) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes andconsequences, 12 May 2015 (url), para. 9 and 56; AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rapeand Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), pp. 94-95.
(281) CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014 (url).
(282) Pajhwok Afghan News, Forced marriage: a cultural dimension of human trafficking, 1 March 2017 (url).

44 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Partner ihrer Wahl heiraten, werden häufig wegen Verletzung der Familienordnung und
Entehrung der Familie verstoßen. (283)
Das Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen verbietet Tauschehen (Baad)
ausdrücklich. (284) Es wurde mehrfach über von Stammesältesten ausgesprochene Verbote
von Ehen zur Beilegung von Blutfehden berichtet, beispielsweise aus Balch, Chost und
Paktika. (285) Der WAW-Vertreterin zufolge setzt sich eine Reihe von Organisationen gegen
Zwangs- und Kinderehen ein, wobei in sicheren Gebieten, in denen eine größere staatliche
Kontrolle herrscht, verstärkt Aufklärungsarbeit geleistet wird und strafrechtliche
Verfolgungen stattfinden, eine positive Entwicklung der diesbezüglichen Einstellungen zu
beobachten ist. Allerdings werden die Bestimmungen des Gesetzes zur Beseitigung vonGewalt gegen Frauen, die diese Praxis verbieten, kaum durchgesetzt oder angewendet. (286)
Der 2015 in Afghanistan durchgeführten Bevölkerungs- und Gesundheitserhebung zufolge
werden 45 % der afghanischen Frauen vor ihrem 18. Geburtstag verheiratet. (287) Unter
Verweis auf den kulturellen Kontext erläutert die unabhängige Forschungsorganisation
Afghanistan Research and Evaluation Unit (AREU), dass Eheschließungen in Afghanistan voneiner ganzen Bandbreite von Einflussfaktoren bestimmt werden, die sich zwischen „freier
Wahl und Zwang“ bewegen, und dass sowohl Mädchen und Frauen als auch Jungen undMänner den vorherrschenden Geschlechternormen unterliegen, die dafür ausschlaggebend
sind, wie Ehen geschlossen werden. (288) Andere Quellen legen den Schluss nahe, dass Frauen
nicht darüber entscheiden, wen sie wann heiraten, (289) und diese Entscheidung aufgrund dertief verwurzelten und starken Traditionen und Gebräuche in der afghanischen Gesellschaft in
der Regel von ihren Vätern und Brüdern getroffen werden. (290) Zwangsverheiratungen vonMädchen und Frauen sind in Afghanistan ein häufiges Phänomen. (291) Die Verheiratung
minderjähriger Mädchen ist ebenfalls nach wie vor weit verbreitet (292), insbesondere in
ländlichen Gebieten. (293) Die Praxis des Baad ist insbesondere in den paschtunischen
Gebieten Süd- und Ostafghanistans üblich. (294) Im Rahmen einer 2015 von der afghanischen
NRO Civil & Liberty Initiative for Peace (CLIP) in Kabul, Parwan und Panjsher durchgeführten
Studie über Baad wurde festgestellt, dass dieser Brauch, bei dem Frauen und Mädchen als
eine Art „gesellschaftliche Währung“ benutzt werden, in der Regel der Beilegung vonStreitigkeiten wegen Morden und widerrechtlichen sexuellen Beziehungen dient und im(283) Norway, LandInfo, Afghanistan: Marriage, 19 May 2011 (url), p. 16-17.
(284) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 33.
(285) Pajhwok Afghan News, Ulema in Khost ban blood feud marriages, hefty bride price, 15 September 2015 (url);
Pajhwok Afghan News, Balkh clerics declare blood feud marriages illegal, 14 August 2016 (url): Pajhwok AfghanNews, Paktika jirga decides against blood feud marriages, 22 September 2015 (url).
(286) CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014 (url); Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p.2;
New York Times (The), Afghan Mullah leading stoning inquiry condones practice, 7 November 2015 (url).
(287) Afghanistan, CSO and MoPH, Demographic and Health Survey 2015, January 2017 (url), p. 63.
(288) AREU, Decisions, Desires and Diversity: Marriage Practices in Afghanistan, February 2009 (url), pp.vi, 24.
(289) AREU and SCA, The Other Side of Gender Inequality, January 2016 (url), p.46; CIR, To Kill a Sparrow, 19 October
2014 (url).
(290) CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014 (url).
(291) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 30; AIHRC, National Inquiry Report on Factors
and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), p. 95; Pajhwok Afghan News, Forced marriage: acultural dimension of human trafficking, 1 March 2017 (url); WAW, Skype interview with a senior representative,
21 August 2017.
(292) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.
(293) UNFPA Afghanistan, Child Marriage, n.d. (url); IWPR, Afghanistan: Betrothed in the womb, 22 March 2017(url).
(294) New York Times (The), For punishment of elder’s misdeeds, Afghan girl pays the price, 16 February 2012 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 45
NormenAllgemeinen eine Folge fehlender staatlicher Streitbeilegungsmechanismen ist. (295) ImJahr 2016 wurde in den Medien über einen Fall aus Ghor berichtet, in dem ein sechsjähriges
Mädchen einem 50-jährigen Mullah geschenkt wurde. Dieser heiratete das Mädchen, wurde
jedoch später wegen Entführung festgenommen. (296)
Human Rights Watch führte 2012 eine Studie unter Mädchen und Frauen durch, die in Haftsaßen, weil sie von Zuhause weggelaufen waren. Dabei stellte sich heraus, dass die
betroffenen Frauen oftmals ihrer Verheiratung nicht zugestimmt haben oder mit Männern
verheiratet wurden, denen sie bereits bei der Geburt oder in jungen Jahren versprochen
worden waren. (297) Die Mädchen und Frauen, die Gegenstand solcher Vereinbarungen sind,werden in ihrer neuen Familie unter Umständen Opfer von Missbrauch und Gewalt. (298) Die
Zurückweisung von Heiratsanträgen oder die Weigerung, Ehevereinbarungen einzuhalten,
kann ebenfalls dazu führen, dass die Frauen seitens ihrer eigenen Familie oder von Dritten
Gewalt erfahren. (299) Im Jahr 2011 berichteten die Medien über einen Fall, in dem sich eine
Frau weigerte, einen Befehlshaber einer Miliz zu heiraten, und ihre Familie ihre Eheschließung
mit einem anderen Mann unterstützte. In seiner Wut überschüttete sie der Zurückgewiesene
mit Säure und entstellte sie. Ihre Familie bat später um Hilfe, und die Männer wurden
verhaftet. Später griffen die Männer des Befehlshabers den Vater und den Bruder der Frau an
und verprügelten sie. Einige Jahre später – 2017 – wurde ihr Ehemann von Verwandten desBefehlshabers getötet. (300)Im April 2017 kündigte die Regierung einen nationalen Aktionsplan zur Abschaffung derKinderehe an. (301) Informationen über seine Durchführung konnten jedoch nicht ermittelt
werden.
Im Jahr 2017 riefen mehrere afghanische Aktivisten in den sozialen Medien eine Kampagne
mit dem Titel „Where is My Name“ (Wo ist mein Name) ins Leben, um auf den in Afghanistanüblichen Brauch aufmerksam zu machen, Frauen weder mit ihrem Namen anzusprechen noch
ihren Namen auf offiziellen Dokumenten wie Geburtsurkunden oder Grabsteinen zu
verwenden. Frauen werden über ihre männlichen Verwandten oder ihren Ehemann
identifiziert. Es kann als unangemessen oder Ehrverletzung betrachtet werden, den Nameneiner Frau in der Öffentlichkeit zu verwenden. (302) In einem Interview der New York Times zur„Where is My Name“-Kampagne erläuterte ein afghanischer Soziologe, die Weigerung, Frauen
mit ihrem Namen anzusprechen, habe ihre Wurzeln in dem Stammesbrauch, nach dem Frauen
als Eigentum der Männer gälten; demzufolge gehörten auch ihr Körper, ihr Gesicht und ihr
Name den Männern. (303)(295) CLIP, Assessment of the practices of bad and its adverse social impacts in Afghanistan, August 2014 (url), pp.
25-26.
(296) RFE/RL, Afghan mullah arrested after ‘marriage’ to 6-year old girl, 29 July 2016 (url).
(297) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), pp. 31-32.
(298) Pajhwok Afghan News, Forced marriage: a cultural dimension of human trafficking, 1 March 2017 (url); NewYork Times (The), For punishment of elder’s misdeeds, Afghan girl pays the price, 16 February 2012 (url), UNHCR,
CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 38.
(299) Pajhwok Afghan News, Forced marriage: a cultural dimension of human trafficking, 1 March 2017 (url);
Diplomat (The), The women in Afghanistan’s moral prisons, 8 March 2017 (url); ACCORD, Anfragebeantwortung zu
Afghanistan: Konsequenzen, wenn die Familie eines Mädchens Brautwerber ablehnt, 29 September 2017 (url).
(300) New York Times (The), Years after acid attack, an Afghan story of survival takes a dark turn, 13 August 2017(url).
(301) UNFPA Afghanistan, Together we can end child marriage, 18 April 2017 (url); Human Rights Watch, Will
Afghanistan follow through on promise to end child marriage? 20 April 2017 (url).
(302) Reuters, Where is my name? Afghan women fight for their own identity, 28 July 2017 (url); New York Times(The), Their identities denied, Afghan women ask, ‘where is my name’, 30 July 2017 (url).
(303) New York Times (The), Their identities denied, Afghan women ask, ‘where is my name’, 30 July 2017 (url).

46 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Weitere Informationen über Blutfehden sind Abschnitt 7 zu entnehmen.

3.5 Häusliche Gewalt, körperliche und sexuelle Übergriffe undVergewaltigung
Den Frauenorganisationen zufolge, die 2016 von der New York Times befragt wurden, werden
aus Kabul seit einigen Jahren immer gravierendere, gewaltsame Übergriffe auf Frauen,
darunter auch Säureanschläge, angezeigt. Hinter diesen öffentlichen Angriffen stehen in derRegel persönliche oder politische Gründe, wie beispielsweise die Weigerung, zu heiraten, derBesuch einer Schule oder der Wunsch, sich scheiden zu lassen. (304) In den ersten zehn
Monaten des Jahres 2017 erfasste die AIHRC 3 778 Gewalttaten gegen Frauen, wobei es sichin den meisten Fällen um körperliche Angriffe (1 351) handelte. (305)
Die für diesen Bericht befragte führende WAW-Vertreterin äußerte die Auffassung, dass inder afghanischen Gesellschaft diskriminierende Einstellungen und Gewalt gegenüber Frauen
im Grunde in allen ethnischen Gruppen gleich stark verbreitet seien. (306) Im Hinblick auf
häusliche Gewalt wurde im Rahmen einer 2016 von AREU und dem Swedish Committee for
Afghanistan (SCA) durchgeführten Studie über männliche Geschlechternormen in Afghanistan
festgestellt, dass Männer das Schlagen von Frauen noch immer als akzeptablen Ausdruck
männlicher „Stärke“ wahrnehmen; dies ist insbesondere unter Paschtunen der Fall. Des
Weiteren stellte sich heraus, dass die Mehrheit der Befragten aller ethnischen Gruppen
glauben, geschlechtsspezifische Gewalt sei gerechtfertigt, wenn sich eine Frau den
Entscheidungen eines Mannes widersetzt. Je höher das Bildungsniveau der Befragten war,
desto weniger befürworteten sie das Schlagen von Frauen. (307)
Häusliche Gewalt und der sexuelle Missbrauch von Frauen stellen in Afghanistan ein weit
verbreitetes Problem dar. (308) Die häusliche Gewalt gegen Frauen nimmt schreckliche Formen
an: Ihre Gesichter werden mit Säure übergossen (309), sie werden verstümmelt, indem man
ihnen Ohren und Nase abschneidet, (310) und sie werden ermordet (311). Im Jahr 2017 erfasste
die AIHRC 231 Morde an Frauen. (312) Das Institute for War and Peace Reporting (IWPR)
berichtete, weil in der afghanischen Gesellschaft männlichen Nachkommen der Vorzug(304) New York Times (The), Kabul’s women seek refuge indoors after a series of acid attacks, 8 October 2016 (url).
(305) AIHRC, Press Release on Violence against Women Jan-Oct 2017, October 2017 (url), p.2.
(306) WAW, Skype interview with a senior representative, 26 August 2017.
(307) AREU and SCA, The Other Side of Gender Inequality, January 2016 (url), pp. 2, 46.
(308) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for peace and security, 15 September 2017 (url), para.
29; Reuters, Afghanistan’s female lawyers risk danger to help women branded ‘cheap and filthy’, 4 July 2017 (url);
Human Rights Watch, Afghanistan: Ending Child Marriage and Domestic Violence, 4 September 2013 ( url), p.11.
(309) AIHRC, Press release – on recent awful incidents in the country, 4 July 2017 (url); New York Times (The), Years
after acid attack, an Afghan story of survival takes a dark turn, 13 August 2017 (url).
(310) Pajhwok Afghan News, Man chops off wife’s ears in Balkh, 31 January 2017 (url); BBC News, Afghan man
mutilated pregnant wife, 28 July 2016 (url); BBC News, Reza Gul: The Afghan woman whose husband cut off hernose, 28 January 2016 (url).
(311) Pajhwok Afghan News, Killed by husband, woman’s body found after 8 days, 17 August 2017 (url); Afghanistan
Times, Faryab man on run after killing newlywed bride, 4 September 2017 (url); Pajhwok Afghan News, Herat man
arrested for stabbing wife to death, 16 September 2017 (url); AIHRC, Press Release on Violence against Women
Jan-Oct 2017, October 2017 (url), p.2.
(312) AIHRC, Press Release on Violence against Women Jan-Oct 2017, October 2017 (url), p.2.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 47
Normengegeben werde, komme es zu Misshandlungen von Frauen, die keinen Sohn haben oder
Mädchen zur Welt bringen. (313)
Vergewaltigung wird nach dem Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen mit 16 bis
20 Jahren Haft bestraft; allerdings ist Vergewaltigung in der Ehe nicht strafbar. (314) Zwischen
Januar und Oktober 2017 gingen bei der AIHRC 186 Berichte über sexuelle Gewalt ein. (315)
Den Vereinten Nationen zufolge wird sexuelle Gewalt in aller Regel nicht angezeigt, weil die
Opfer stigmatisiert werden und kaum Zugang zu den von Aufständischen kontrollierten
Gebieten besteht. (316) Auch das Außenministerium der Vereinigten Staaten erklärte, dass die
Vergewaltigung von Frauen, Männern und Kindern aufgrund der gesellschaftlichen
Stigmatisierung nur schwer dokumentiert werden kann, (317) zumal die Verletzung derJungfräulichkeit eines Mädchens von den Familien als besonders gefährlich undstigmatisierend betrachtet wird. (318) Frauen, die Opfer von sexueller Gewalt, Missbrauch oder
Vergewaltigung werden, laufen Gefahr, wegen Unzucht (Zina) (319) bestraft zu werden.
Darüber hinaus werden sie mitunter stigmatisiert, als Schande für ihre Familie betrachtet odergetötet, um die Ehre der Gemeinschaft wieder herzustellen. (320) Daten über Verhaftungen,
Strafverfolgungen und Verurteilungen wegen Vergewaltigung und sexueller Gewalt konnten
nicht ermittelt werden.
Den Quellen zufolge schenken Staatsanwälte den Berichten der weiblichen Opfer sexueller
Gewalt häufig keinen Glauben; sie unterstellen den Opfern einen schlechten Charakter,
ignorieren ihre Berichte über Gewalt (321) oder sind der Meinung, dass die erhobenen
Anschuldigungen frei erfunden sind. (322) Auch die AIHRC stellte im Rahmen ihrer Studie überVergewaltigung und sexuelle Gewalt fest, dass die Beamten des Justizsystems häufig die Opfer
sexueller Übergriffe selbst für kriminell halten. (323)
Im Jahr 2017 wurde eine Neufassung des Strafgesetzbuches fertiggestellt, die „eine
fortschrittliche Definition des Begriffs Vergewaltigung“ in einer geschlechtsneutralen Formsowie moderne Definitionen der Begriffe Zustimmung, Privatsphäre und „körperliche
Unversehrtheit“ beinhaltet. (324) Jedoch erklärte die UNAMA im Zuge ihrer Überprüfung
dieses Berichts im Oktober 2017, dass das gesamte Kapitel zum Thema Gewalt gegen Frauen
aus der Druckfassung des Strafgesetzbuches gestrichen wurde. (325) Das afghanische(313) IWPR, Afghanistan: The shame of having daughters, 30 January 2017 (url); Nordberg, J., The Underground Girlsof Kabul, 2015, p.40.
(314) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 33.
(315) AIHRC, Press Release on Violence against Women Jan-Oct 2017, October 2017 (url), p.2.
(316) UNSG, Report of the Secretary-General on Conflict-related sexual violence, 23 March 2015 (url), para. 12.
(317) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 34.
(318) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), pp. 102-103.
(319) UNSG, Report of the Secretary-General on Conflict-related sexual violence, 23 March 2015 (url), para. 12.;
Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 5; BBC News, Afghan executions: five handed forPaghman gang-rape, 8 October 2014 (url); Netherlands, Country of Origin Report on Afghanistan, November 2016(url), p. 83; US, CRS, Afghanistan: Post-Taliban Governance, Security, and U.S. Policy, 7 November 2017 (url), p.15;
AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), p.4;
Vice News, Portraits of Afghan women imprisoned for ‘moral crimes’, 18 May 2015 (url).
(320) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 34; AIHRC,
National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor killing in Afghanistan, 2013 (url), p.4.
(321) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection: Gender, Violence, and Power in Afghanistan, 2017 (url), p.92.
(322) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 5.
(323) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), p.4.
(324) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 June 2017(url), para. 29.
(325) UNAMA, email, 2 October 2017. Die UNAMA machte diese Anmerkung im Zuge der Überprüfung dieses
Berichts.

48 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Justizministerium veröffentlichte am 13. August 2017 eine Pressemitteilung, in der es hieß,dass die strafrechtlichen Bestimmungen des Gesetzes zur Beseitigung von Gewalt gegen
Frauen ursprünglich in das neue Strafgesetzbuch aufgenommen werden sollten, jedoch vor
dessen Fertigstellung gestrichen wurden, weil dies angeblich von einer „riesigen Zahl vonFrauen“ gefordert worden sei. (326) Weitere Informationen konnten nicht ermittelt werden.
Weiterführende Informationen über das neue Strafgesetzbuch sind Abschnitt 1.4.2 zu
entnehmen.

3.6 Moralische Straftaten und Unzucht
Zina wird in der afghanischen Gesellschaft und von afghanischen Familien als zutiefst
schändlich empfunden und kann Morddrohungen und Ehrenmorde nach sich ziehen. (327) Zina
ist zudem ein Hudud-Delikt, das strafrechtlich verfolgt werden kann und in Afghanistan
unterschiedliche „moralische“ Straftaten bezeichnen kann, wie beispielsweise
außerehelichen
Geschlechtsverkehr (328),
unerlaubte
sexuelle
Beziehungen (329),
330
331
Ehebruch ( ) und vorehelichen Geschlechtsverkehr ( ). Einvernehmliche außereheliche
sexuelle Beziehungen zwischen Erwachsenen stehen nach den Vorschriften über Zina unter
Strafe. (332) ALEP zufolge gilt die Straftat als Ehebruch, wenn eine der beiden Parteienverheiratet ist; sind beide Parteien unverheiratet, handelt es sich um Unzucht, die mit
Auspeitschen bestraft wird. (333)
Weitere Informationen über Hudud-Delikte sind Abschnitt 1.2 zu entnehmen.

3.6.1 Gesetzliche und gewohnheitsrechtliche Vorschriften über die Straftat der Zina
Personen, die der Zina beschuldigt werden, können sowohl nach dem Strafgesetzbuch aus
dem Jahr 1976 als auch nach der islamischen Scharia angeklagt werden, wobei Letztere
hierfür die Todesstrafe vorsieht. (334) Nach dem afghanischen Strafgesetzbuch aus dem
Jahr 1976 kann eine Person in Fällen, in denen nach der Scharia auf eine Hudud-Strafeverzichtet oder diese Strafe nicht vollstreckt wird, nach Art. 427 Abs. 1 (335) wegen Zina
angeklagt werden. Dieser Artikel sieht vor, dass „eine Person, die sich der Unzucht oder
Päderastie schuldig macht, zu einer langen Haftstrafe zu verurteilen ist“. (336) In Art. 100
Absatz 1 des Strafgesetzbuches aus dem Jahr 1976 wird dieser Begriff definiert als eine(326) Afghanistan, Ministry of Justice, Urgent Press Release, 13 August 2017 (url).
(327) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), pp.
4, 60; Vice News, Portraits of Afghan women imprisoned for ‘moral crimes’, 18 May 2015 (url); Für weitere
Informationen in französischer Sprache siehe auch: France, OFPRA, Les femmes et l’adultère, 7 September 2016(url).
(328) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(329) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p.46.
(330) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes andconsequences, Addendum : Mission to Afghanistan, 12 May 2015, (url), para. 23; Weitere Informationen finden
Sie hier: France, OFPRA, Les femmes et l’adultère, 7 September 2016 (url).
(331) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes andconsequences, 12 May 2015 (url), para. 23.
(332) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 37.
(333) ALEP, An introduction to the criminal law of Afghanistan, 2012 (url), p.90.
(334) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes andconsequences, 12 May 2015, (url), para. 16.
(335) Afghanistan, Penal Code, 22 September 1976 (url); UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteuron violence against women, its causes and consequences, 12 May 2015, (url), para. 16.
(336) Afghanistan, Penal Code, 22 September 1976 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 49
NormenHaftstrafe „von mindestens fünf und höchstens 15 Jahren“. (337) Informationen zu der Frage,
ob die Zina Gegenstand der vorgeschlagenen Änderungen des Strafgesetzbuches ist, konnten
nicht ermittelt werden.
Einem 2017 vom FATA Research Centre (FRC) (338) für die österreichische
Staatendokumentation erstellten Bericht über das Paschtunwali zufolge müssen nach der
Scharia vier Zeugen den Verdacht beweisen, dass ein verheirateter Mann/eine verheiratete
Frau Zina begangen hat; in diesem Fall ist die Strafe die Steinigung. Wenn jedoch eine ledige
Frau diese Tat begeht, muss sie mit hundert Peitschenhieben bestraft werden. (339) In
derselben Quelle heißt es, dass hinsichtlich der Ahndung von Delikten wie der Zina häufig
Widersprüche zwischen dem Gewohnheitsrecht des Paschtunwali und der islamischen
Scharia zutage treten; in beiden Fällen ist jedoch entweder die Todesstrafe oder einekörperliche Bestrafung vorgesehen. Nach dem Gewohnheitsrecht des Paschtunwali sind im
Falle einer Zina der Mann und die Frau zu töten. Jedoch wird darauf hingewiesen, dass bei
einigen Stämmen die Frau zu töten ist, weil sie nur halb so viel wert ist wie der Mann, während
dem Mann ein Fuß abzuschneiden ist. (340) Nach den Strafvorschriften des Paschtunwali(Narkh) wird ein Mann, der seine Frau wegen einer geheimen Affäre mit einem anderen Manntötet, „nicht öffentlich verhört“, sondern von Ältesten vertraulich befragt. (341) Weitere
Informationen über die Ahndung der Zina nach anderen gruppenspezifischen Kodizes konnten
innerhalb der begrenzten Zeit nicht ermittelt werden.
Nach Angaben des niederländischen Außenministeriums können zwar sowohl Männer als
auch Frauen wegen moralischer Straftaten wie Zina verfolgt werden, jedoch „werden nahezu
ausschließlich Frauen verfolgt“. (342) Auch die AIHRC stellte fest, dass Frauen im
Zusammenhang mit Unzucht oder sexuellen Übergriffen strenger bestraft werden als Männer.
Aufgrund der übergeordneten gesellschaftlichen Position von Männern werden diese insolchen Fällen nur selten mit dem Tode bestraft. (343) In einem Interview des IWPR erklärte
die Leiterin der Abteilung für Frauenrechte bei der AIHRC, dass aufgrund des„geschlechtsspezifischen Ungleichgewichts“ im Gesetz häusliche Gewalt und Tötungen durch
Männer legitimiert werden, während gegen Frauen wegen schwammiger Straftatbestände
wie „moralischer Straftaten“ strenge Strafen verhängt werden. (344) Beispielsweise berichten
Quellen über der Zina beschuldigte Frauen und Mädchen, die strafrechtlich verfolgt und vonstaatlichen Richtern aufgrund der folgenden Straftaten bzw. Beweise verurteilt wurden:„moralische Straftaten“; (345)Weglaufen oder Verlassen des Zuhauses ohne Erlaubnis (346), wobei die Betroffenen
in den meisten Fällen vor Kinderehen oder häuslicher Gewalt geflohen sind; (347)(337) Afghanistan, Penal Code, 22 September 1976 (url).
(338) Die FRC ist ihrer Website zufolge eine „private, unparteiische und unpolitische Forschungseinrichtung“ mit Sitz
in Islamabad: FRC, About Us, n.d. (url).
(339) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p.47.
(340) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp.46-47.
(341) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 54.
(342) Netherlands, Country of Origin Report on Afghanistan, November 2016 (url), p. 83.
(343) AIHRC, National Inquiry on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), pp. 4-5.
(344) IWPR, Afghanistan’s domestic violence loophole, 16 January 2017 (url).
(345) Human Rights Watch, Afghanistan: End ‘moral crimes’ changes, ‘virginity’ tests, 25 May 2016 (url); New YorkTimes (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015 (url).
(346) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url); IWPR,
Inside Kabul Women’s Jail, 27 January 2014 (url).
(347) Human Rights Watch, Afghanistan: End ‘moral crimes’ changes, ‘virginity’ tests, 25 May 2016 (url); CIR, To Kill
a Sparrow, 19 October 2014 (url); US, CRS, Afghanistan: Post-Taliban Governance, Security, and U.S. Policy, 7
November 2017 (url), p.15.

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EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Verweigerung einer Zwangsehe oder einer arrangierten Ehe (348) oder Ablehnung
des von der Familie ausgewählten Ehemannes; (349)
Alleinsein mit einem Mann, der kein Verwandter ist; (350)Beziehung zu einem Mann gegen den Wunsch der Familie oder des Vaters,
Weglaufen oder Durchbrennen mit einem Mann, mit dem die Betreffende nichtverheiratet ist; (351)böswillige Aussagen wütender oder gewalttätiger männlicher Verwandter; (352)„Jungfräulichkeitstests“ (353) und Rektaluntersuchungen durch behördliche Ärzte,
unter anderem bei Kindern; (354)ungewollte Schwangerschaft; (355)
Frauen und Mädchen, die Opfer sexueller Übergriffe sowie von Gewalt, Missbrauchoder Vergewaltigung geworden sind, wurden ebenfalls wegen Zina angeklagt undverurteilt oder wegen moralischer Straftaten inhaftiert. (356)

3.6.2 Medizinische Tests im Zusammenhang mit moralischen Straftaten„Jungfräulichkeitstests“ an Frauen und Mädchen sind von der Regierung verboten, jedochnach wie vor weit verbreitet. (357) Frauen und Mädchen, die wegen moralischer Straftaten,
wie etwa außerehelichen sexuellen Beziehungen, verhaftet werden, werden zu diesem Zweck
häufig gezwungen, sich wissenschaftlich fragwürdigen gynäkologischen und rektalen
Untersuchungen zu unterziehen. (358) Im Jahr 2015 befragte die AIHRC in zwölf Provinzen
53 Frauen, die wegen moralischer Straftaten wie Unzucht und Weglaufen von Zuhauseangeklagt waren, und stellte fest, dass 48 von ihnen gezwungen worden waren, sich„Jungfräulichkeitstests“ zu unterziehen, in einigen Fällen sogar wiederholt. (359) Der AIHRC
zufolge werden Frauen und Mädchen auch von Frauenhäusern, dem Ministerium fürFrauenangelegenheiten und der Polizei zu solchen Tests geschickt; (360) mitunter werden dieseTests auch von Justizbeamten angeordnet. (361) Bei den wegen moralischer Straftaten
angeklagten Frauen und Mädchen, die zu solchen Tests gezwungen werden, handelt es sichunter anderem um Haftinsassinnen oder Frauen, denen Prostitution vorgeworfen wird. (362)(348) IWPR, Inside Kabul Women’s Jail, 27 January 2014 (url).
(349) US, CRS, Afghanistan: Post-Taliban Governance, Security, and U.S. Policy, 7 November 2017 (url), p.15.
(350) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(351) CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014 (url); US, CRS, Afghanistan: Post-Taliban Governance, Security, andU.S. Policy, 7 November 2017 (url), p.15.
(352) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(353) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(354) Human Rights Watch, Afghanistan: End ‘moral crimes’ changes, ‘virginity’ tests, 25 May 2016 (url).
(355) Vice News, Portraits of Afghan women imprisoned for ‘moral crimes’, 18 May 2015 (url).
(356) New York Times (The), Photographer provides striking glimpse inside Badam Bagh, Afghan prison for women,
29 April 2015 (url); Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 5.
(357) New York Times (The), Despite ban, invasive virginity tests prevalent in Afghanistan, 6 January 2017 (url);
UNCAT, Concluding observations on the second periodic report of Afghanistan, 12 June 2017 (url), para 37; IWPR,
Afghanistan: The high price of virginity, 11 January 2017 (url).
(358) Diplomat (The), The women in Afghanistan’s moral prisons, 8 March 2017 (url); Human Rights Watch,
Afghanistan: End ‘moral crimes’ changes, ‘virginity’ tests, 25 May 2016 (url); AIHRC, Forced Gynaecological Exams
as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url), p.4; New York Times (The), Despite ban,invasive virginity tests prevalent in Afghanistan, 6 January 2017 (url).
(359) AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url),
p.12.
(360) New York Times (The), Jailed Afghan women are often subjected to virginity tests, 1 March 2016 (url).
(361) AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url),
p. 9; UNCAT, Concluding observations on the second periodic report of Afghanistan, 12 June 2017 (url), para 37.
(362) AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url),
pp.8-9.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 51
NormenAuch die Opfer von Vergewaltigung und sexuellen Übergriffen werden diesen Tests
unterzogen. (363) In einem 2017 erschienenen Artikel zu diesem Thema erklärte das
gerichtsmedizinische Zentrum in Kabul, die Tests würden niemals ohne Zustimmung derFrauen durchgeführt; jedoch wird auf die Frauen familiärer und kultureller Druck ausgeübt,
damit sie sich den Tests unterziehen. (364) In einigen Gegenden Afghanistans ist der Beweis
der Jungfräulichkeit von Mädchen bei der Eheschließung eine althergebrachte Tradition. (365)
Der Brauch sieht vor, dass Verwandte der Braut oder des Bräutigams am Morgen nach derHochzeit nach Blutflecken suchen, um einen Beweis für die Jungfräulichkeit der Braut zu
erhalten. (366)

3.6.3 VerhaftungenWenn Mädchen oder Frauen von Zuhause weggelaufen sind, beteiligen sich häufig sowohl die
Polizei als auch Familienangehörige an der Suche nach ihnen; wenn sie gefunden werden,
werden sie oft wegen moralischer Straftaten festgenommen. (367) Frauen, die sich an die
Polizei wenden, werden unter Umständen zu ihrer Familie zurückgebracht. (368) Die AHRC
befragte 2015 im Rahmen einer Studie 53 inhaftierte Frauen. Die meisten von ihnen wurden
wegen moralischer Straftaten von der Polizei festgenommen (79,2 %); in den übrigen Fällen
wurden sie von Staatsanwälten, einflussreichen Ältesten, Vätern, erstinstanzlichen Gerichtenoder Schwiegervätern festgehalten und der Polizei übergeben. (369)

3.6.4 Bestrafungen durch staatliche Gerichte
Staatliche Gerichte verurteilen Frauen wegen moralischer Straftaten in der Regel zu
Haftstrafen. (370) Häufig stützen sie sich dabei ausschließlich auf die Geständnisse der Frauen,
die routinemäßig zu langen Gefängnisstrafen verurteilt werden. (371) Nach Angaben der fürdiesen Bericht befragten WAW-Vertreterin beträgt die „übliche“ Strafe drei Jahre Haft, jedochwerden die Frauen manchmal begnadigt und nach einem oder anderthalb Jahren
freigelassen. (372) Human Rights Watch (HRW) zufolge verhängen staatliche Gerichte darüber
hinaus „regelmäßig“ körperliche Strafen gegen Frauen, die der Zina beschuldigt werden,
obwohl dies nach afghanischem Recht illegal ist. (373) So haben staatliche Gerichte wegenmoralischer Straftaten in der Vergangenheit beispielsweise die folgenden Urteile erlassen:(363) AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url),
pp.8-9; New York Times (The), Despite ban, invasive virginity tests prevalent in Afghanistan, 6 January 2017 (url).
(364) New York Times (The), Despite ban, invasive virginity tests prevalent in Afghanistan, 6 January 2017 (url).
(365) RFE/RL, Virginity or death for Afghan brides, 6 December 2015 (url).
(366) RFE/RL, Virginity or death for Afghan brides, 6 December 2015 (url); Emadi, H., Culture and Customs of
Afghanistan, 2005, p. 176; IWPR, Afghanistan: The high price of virginity, 11 January 2017 (url).
(367) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 4; AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual
Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url), pp. 12-13; CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014(url); Vice News, Portraits of Afghan women imprisoned for ‘moral crimes’, 18 May 2015 (url).
(368) Pajhwok Afghan News, Killed by husband, woman’s body found after 8 days, 17 August 2017 (url).
(369) AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url),
pp. 12-13.
(370) IWPR, Inside Kabul Women’s Jail, 27 January 2014 (url); Human Rights Watch, I had to run away, March 2012(url), p. 5.
(371) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 5.
(372) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.
(373) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).

52 —

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EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Paare, die gegen den Willen ihrer Familien geheiratet haben oder weggelaufen sind,
wurden zu Haftstrafen von bis zu sechs Jahren verurteilt. (374)
Im September 2015 berichteten Medien über eine junge Frau, die in der Provinz Ghor
wegen Zina festgenommen und vom Richter eines staatlichen Gerichts ausgepeitscht
wurde; (375) der junge Mann in diesem Fall wurde zu 100 Hieben verurteilt. (376)
Ein Artikel aus dem Jahr 2017 beschreibt den Fall eines Mädchens, das mit einem
jungen Mann weggelaufen war; nach einer medizinischen Untersuchung wurde sie
wegen einer moralischen Straftat für drei Monate eingesperrt. (377)Ohne nähere Einzelheiten zu nennen, erklärte der Congressional Research Service (CRS) der
Vereinigten Staaten in seinem im November 2017 vorgelegten Bericht über die Lage in
Afghanistan, dass die Zahl der wegen moralischer Straftaten inhaftierten Frauen seit 2011 um
50 % gestiegen ist. (378) Im Jahr 2014 berichtete das Innenministerium dem afghanischen
Central Statistics Office (CSO), dass in Afghanistan insgesamt 695 Frauen inhaftiert seien. (379)
Jedoch erklärte das afghanische Innenministerium einem Bericht der New York Times aus dem
Jahr 2016 zufolge, dass in ganz Afghanistan etwa 750 Frauen und Mädchen wegenmoralischer Straftaten Haftstrafen verbüßten. (380)Die meisten weiblichen Haftinsassen wurden wegen „moralischer Straftaten“ (381) verurteiltoder weil sie von Zuhause weggelaufen sind. (382) Es gibt Berichte, dass in der Haftanstalt
Badam Bagh in Kabul Frauen ohne Urteil oder Verfahren wegen moralischer Straftaten
einsitzen (383) und mitunter mehrere Jahre auf ihren Prozess warten. (384) HRW erklärte, dassFrauen, die wegen einer moralischen Straftat von der Polizei verhaftet werden, unter„einschüchternden Umständen“ Geständnisse unterschreiben müssen, darunter auch Frauen
und Mädchen, die Analphabetinnen sind. Verhaftete und inhaftierte Frauen werden oft Opfervon sexuellem Missbrauch oder Belästigung durch Beamte, wie beispielsweise Polizisten,
Wächter oder Staatsanwälte. (385) Frauen, die wegen moralischer Straftaten inhaftiert sind,müssen oft ihre Kinder mitbringen und diese im Gefängnis großziehen. (386)
Die International Federation of Human Rights (FIDH) berichtete 2014 über den Fall einerafghanischen Frau, die von ihrem Mann des Ehebruchs beschuldigt wurde. Er stritt ab, derVater ihrer Kinder zu sein, und behauptete, sie habe Ehebruch begangen. Sie verfolgte ihren(374) CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014 (url); Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p.55;
IWPR, Afghanistan: Rise in female runaways, 22 September 2016 (url).
(375) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(376) Human Rights Watch, Dispatches: a court-sanctioned lashing in Afghanistan, 2 September 2015 (url).
(377) New York Times (The), Despite ban, invasive virginity tests prevalent in Afghanistan, 6 January 2017 (url).
(378) US, CRS, Afghanistan: Post-Taliban Governance, Security, and U.S. Policy, 7 November 2017 (url), p. 15.
(379) Afghanistan, CSO, Women and Men in Afghanistan 2014, 2014 (url), pp. 9-10.
(380) New York Times (The), Jailed Afghan women are often subjected to virginity tests, 1 March 2016 (url).
(381) New York Times (The), Photographer provides striking glimpse inside Badam Bagh, Afghan prison for women,
29 April 2015 (url); USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url),
p. 36; Human Rights Watch, Afghanistan: End ‘moral crimes’ prosecutions, 23 June 2014 (url).
(382) BBC News, Afghan notebook: Life inside Badam-Bagh women’s prison, 19 May 2014 (url).
(383) OSF, Justice as torture: inside Badam Bagh Women’s prison in Kabul, 28 May 2013 (url); BBC News, Afghan
notebook: Life inside Badam-Bagh women’s prison, 19 May 2014 (url).
(384) Reuters, Afghanistan’s female lawyers risk danger to help women branded ‘cheap and filthy’, 4 July 2017 (url);
BBC News, Afghan notebook: Life inside Badam-Bagh women’s prison, 19 May 2014 (url).
(385) IWPR, Inside Kabul women’s jail, 27 January 2014 (url); BBC, Afghan notebook: Life inside Badam-Baghwomen’s prison, 19 May 2014 (url); IWPR, Afghanistan: female detainees face sexual abuse, 28 March 2017 (url);
Reuters, Afghanistan’s female lawyers risk danger to help women branded ‘cheap and filthy’, 4 July 2017 (url).
(386) CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014 (url); NPR, Mother and child behind bars: the women of Afghanistan’s
prisons, 6 September 2015 (url); BBC News, Afghan notebook: Life inside Badam-Bagh women’s prison, 19 May
2014 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 53
NormenFall fünf Jahre vor Gericht und wurde schließlich freigesprochen, nachdem die Vaterschaft
ihres Mannes mit Hilfe eines DNA-Tests bewiesen worden war und sich die gegen sie
erhobenen Beschuldigungen als falsch erwiesen hatten. Dies war der erste Fall, in dem vor
einem afghanischen Gericht ein DNA-Beweis zugelassen wurde. (387)

3.6.5 Bestrafungen wegen moralischer Straftaten in ländlichen Gebieten, die nicht
unter staatlicher Kontrolle sind
Im Jahr 2016 berichtete Reuters über die Bestrafung von Frauen in abgelegenen Regionen, in
denen es keine Frauengefängnisse gibt: In diesen Gebieten werden Frauen, die von lokalen
Räten und Dorfältesten sowie Provinzgerichten moralischer Straftaten für schuldig befunden
werden, zu informellen Haftstrafen verurteilt, die außerhalb jeglicher staatlicher Kontrolleliegen, sie sitzen ihre Strafen unter anderem in den Häusern von Stammesältesten ab. Nach
Angaben von Reuters leben womöglich Tausende von Frauen in informeller Haft, werden
sexuell missbraucht und wie Eigentum behandelt. (388)
Einem im Mai 2017 veröffentlichten Bericht der AIHRC zufolge kommt es in den Landesteilen,über welche die Regierung kaum oder keine Kontrolle hat oder die in erster Linie von
Aufständischen kontrolliert werden, zu außergerichtlichen Hinrichtungen von Frauen. (389)
Darüber hinaus dokumentierte die UNAMA Bestrafungen von Frauen und Männern wegen
angeblicher „unmoralischer“ Handlungen durch die „Paralleljustiz“ regierungsfeindlicher
Elemente und berichtete über Hinrichtungen, Auspeitschen, Prügelstrafen und„erniedrigende“ Behandlung; im Jahr 2015 wurden acht solcher Vorfälle im Zusammenhang
mit Frauen dokumentiert, (390) 2016 zehn (391) und in der ersten Hälfte 2017 zwei Vorfälle (392).
Die AIHRC dokumentierte seit 2014 28 Fälle, in denen Frauen willkürlich von bewaffneten
Gruppen wie den Taliban ermordet wurden. (393) Zudem berichtete Khaama Press (KP), dassdie Taliban jedes Jahr Dutzende von Menschen wegen Unzucht oder ähnlicher
Beschuldigungen hinrichten. (394) Solche Vorfälle werden aus Gebieten gemeldet, die nicht
unter staatlicher Kontrolle sind, darunter aus Nangarhar, Logar, Ghazni, Helmand, Zabul,
Farah und Dschuzdschan (395) sowie aus der Provinz Ghor (396). Den Quellen zufolge werden
Bestrafungen durch die Paralleljustiz in den von Aufständischen kontrollierten Gebieten nur
zu einem geringen Teil angezeigt. (397) Den Quellen ist zu entnehmen, dass die Regierung auf
solche Vorfälle nicht reagiert hat. (398)(387) FIDH, Batul Moradi: ‘A little light is better than absolute darkness,’ 3 March 2014 (url).
(388) Reuters, Most Afghan women serve sentences in elders’ homes, not prisons, 11 October 2016 (url).
(389) AIHRC, Shadow Report on the Realization and Implementation of the UN Convention against Torture andOther Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment in Afghanistan, 17 May 2017 (url), p.12.
(390) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2015, February 2016 (url), p.
13.
(391) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2016, February 2017 (url), p.
76.
(392) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Midyear Report 2017, July 2017 (url), p. 12.
(393) AIHRC, Shadow Report on the Realization and Implementation of the UN Convention against Torture andOther Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment in Afghanistan, 17 May 2017 (url), p.12.
(394) KP, Badghis Taliban execute man in public on adultery charges, 14 January 2016 (url).
(395) KP, Mother of two killed on adultery charges in Jawzjan, 27 March 2016 (url).
(396) IWPR, Summary court deals out brutal justice in Afghanistan’s Ghor province, 20 November 2015 (url).
(397) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Midyear Report 2017, July 2017 (url), p.44;
WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.
(398) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2016, February 2017 (url),
pp.76-77; New York Times (The), No justice, ‘no value’ for women in a lawless Afghan province, 8 July 2017 (url).

54 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Im November 2015 erregte der Fall der jungen Rokshana internationales Medieninteresse:
Die junge Frau wurde in dem von Taliban kontrollierten Gebiet der zentralafghanischen
Provinz Ghor wegen Unzucht zu Tode gesteinigt. Filmaufnahmen von ihrer Hinrichtung
tauchten in den Medien auf. (399) Sie war weggelaufen, um einer von ihrer Familie arrangierten
Zwangsehe mit einem älteren Mann zu entgehen. (400) Den Berichten zufolge war sie mit
einem jungen Mann durchgebrannt, den sie heiraten wollte, weswegen Sie hingerichtet
wurde. (401) Der junge Mann hingegen, der unverheiratet war, wurde mit 100 Peitschenhieben
bestraft. Der vom Präsidenten eingesetzte Untersuchungsausschuss wurde von einem
prominenten Mitglied des nationalen Ulema-Rates, der höchsten religiösen Autorität desLandes, geleitet, das die Taliban nicht für die Steinigung kritisierte und derartige Bestrafungenöffentlich befürwortete. (402) Im Folgenden werden weitere Beispiele für Tötungen und
Hinrichtungen genannt, darunter auch Bestrafungen durch die Taliban, die in einigen Fällen in
Zusammenarbeit mit den Familien vollstreckt wurden:
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Im November 2015 wurde in der Provinz Dschuzdschan eine junge Frau wegen
Unzucht zum Tod durch Steinigung verurteilt, jedoch dank des Eingreifens lokaler
Geistlicher und Führungspersönlichkeiten gerettet, die einen Mangel an Beweisengeltend machten. (403)
Im September 2015 wurde in der Provinz Sar-i-Pul ein Paar gesteinigt, das der Unzucht
beschuldigt wurde. (404)
In Samangan wurde 2016 eine 18-Jährige von regierungsfeindlichen Aufständischen
wegen unmoralischen Verhaltens erschossen. (405)Seit 2015 wurden in Badachschan fünf Frauen wegen unterschiedlicher Straftaten zu
Tode gesteinigt. (406)Im März 2016 wurde eine zweifache Mutter in Dschuzdschan wegen Unzucht
hingerichtet, nachdem sich ihr Mann bei den Taliban beschwert hatte; die Taliban
stritten jede Verantwortung ab. (407)
Im Juni 2016 wurden im Westen von Kabul zwei Männer und eine Frau der Unzucht
beschuldigt; sie wurden verprügelt und ihr Auto wurde angezündet. (408)
Im August 2016 erschossen die Taliban in Sar-i-Pul eine junge Frau, die vor derhäuslichen Gewalt durch ihre Schwiegerfamilie geflohen war und sich in einem
Frauenhaus versteckt hatte. (409) Dem Bericht zufolge hatte sie sich vor ihrer Flucht an
die Polizei gewandt. (410)(399) New York Times (The), Afghan Mullah leading stoning inquiry condones practice, 7 November 2015 (url); BBC
News, Afghan woman accused of adultery is stoned to death, 3 November 2015 (url); RFE/RL, Disturbing footage
emerges of ‘Taliban’ Stoning in Afghanistan, 2 November 2015 (url).
(400) New York Times (The), Afghan Mullah leading stoning inquiry condones practice, 7 November 2015 (url);
RFE/RL, Disturbing footage emerges of ‘Taliban’ Stoning in Afghanistan, 2 November 2015 (url); IWPR, Summary
court deals out brutal justice in Afghanistan’s Ghor province, 20 November 2015 (url).
(401) New York Times (The), Afghan Mullah leading stoning inquiry condones practice, 7 November 2015 (url);
RFE/RL, Disturbing footage emerges of ‘Taliban’ Stoning in Afghanistan, 2 November 2015 (url).
(402) New York Times (The), Afghan Mullah leading stoning inquiry condones practice, 7 November 2015 (url).
(403) Germany, BAMF, Information Centre Asylum and Migration Briefing Notes, 16 November 2015 (url), p. 1.
(404) Germany, BAMF, Information Centre Asylum and Migration Briefing Notes, 14 September 2015 (url), p. 1.
(405) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2016, February 2017 (url), p.77.
(406) Germany, BAMF, Information Centre Asylum and Migration Briefing Notes, 13 March 2017 (url), p.1; KP,
Taliban stones woman to death, whips man over adultery in Badakhshan, 9 March 2017 (url).
(407) KP, Mother of two killed on adultery charges in Jawzjan, 27 March 2016 (url).
(408) KP, Car torched, 2 men, a woman beaten over adultery in west of Kabul, 10 July 2016 (url).
(409) Pajhwok Afghan News, Taliban execute young woman over fleeing home, 1 August 2016 (url).
(410) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2016, February 2017 (url), p.77.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 55
Normen

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Im Januar 2016 wurden zwei Männer und eine Frau in Herat wegen Unzucht
hingerichtet. (411)
In Badghis wurde ein Mann wegen Unzucht von den Taliban öffentlichhingerichtet. (412)
Im Februar 2016 wurde in Ghor eine Frau von den Taliban festgehalten underschossen, nachdem ihr Mann sie der Unzucht beschuldigt hatte. (413)Im März 2017 wurde in Badachschan eine Frau von einem Taliban-Gericht zu Todegesteinigt; ihr Partner wurde zur Strafe ausgepeitscht. (414)Im April 2017 wurde in der Provinz Logar ein Paar wegen Unzucht zu Tode gesteinigt.
(415)
Im August 2017 berichtete BBC Persia, dass lokale Geistliche die Taliban ersucht
hatten, den Fall eines Mannes und einer Frau zu untersuchen, die einem Augenzeugen
zufolge eine illegale Beziehung pflegten, obwohl beide verheiratet waren. Zeugen
erklärten gegenüber der BBC, dass die Taliban das Paar ohne Untersuchung und ohne
Verfahren getötet hätten. Die Taliban stritten jedoch jede Beteiligung ab. (416)

3.6.6 Gezielte Gewalt gegen Paare und Männer wegen Zina
Torunn Wimpelmann, eine Wissenschaftlerin, die sich mit Entwicklungsstudien undschwerpunktmäßig mit Geschlechterfragen und der Justiz in Afghanistan befasst, führte 2014
eine Studie über die Arbeit der Dienststelle für die strafrechtliche Verfolgung von Gewalt
gegen Frauen in Kabul durch und veröffentlichte auf deren Grundlage ein Buch über die
verfügbaren Schutzmechanismen. In diesem Buch berichtet Wimpelmann über Fälle, in denen
junge Paare einvernehmlich eine Beziehung eingehen oder durchbrennen, jedoch die Frauanschließend von ihrer Familie gezwungen wird, den Mann der Entführung oder
Vergewaltigung zu bezichtigen, weil diese mit der Ehevereinbarung nicht einverstanden
ist. (417) Des Weiteren wurden Paare festgenommen und von staatlichen Gerichten wegen
Zina zu Haftstrafen verurteilt, weil sie weggelaufen oder zusammen durchgebrannt
waren. (418) Es gibt Berichte über junge Paare, die gegen den Willen ihrer Familien geheiratet
haben und von diesen bedroht oder getötet wurden, wobei diese Ehrenmorde mit dem
Vorwurf der Unzucht oder Ehrlosigkeit begründet wurden. (419) In einer E-Mail an ACCORD
erklärte Thomas Ruttig im Jahr 2017, dass Ehrverletzungen wie vorehelicher
Geschlechtsverkehr oder Mord unter die Badal (Gerechtigkeit durch Blutrache) fallen undsolche Angelegenheiten zwischen den Familien – auch unter Einbeziehung der erweiterten
Familie – geregelt werden, wobei nicht nur der männliche Täter selbst, sondern auch seine
männlichen Familienangehörigen in Gefahr sind. Diese Form der Ehrverletzung sei im Grunde(411) Germany, BAMF, Information Centre Asylum and Migration Briefing Notes, 25 January 2016 (url), p.1.
(412) KP, Badghis Taliban execute man in public on adultery charges, 14 January 2016 (url).
(413) RFE/RL, Taliban reportedly executes Afghan woman for adultery, 8 February 2016 (url); KP, Taliban execute
woman on adultery charges in Ghor, 8 February 2016 (url).
(414) Germany, BAMF, Information Centre Asylum and Migration Briefing Notes, 13 March 2017 (url), p.1; KP,
Taliban stones woman to death, whips man over adultery in Badakhshan, 9 March 2017 (url).
(415) Germany, BAMF, Information Centre Asylum and Migration Briefing Notes, 24 April 2017 (url), p.1.
(416) BBC News, Women and man shot dead by Taliban for having illicit relations, 22 August 2017 (url).
(417) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), pp. 102-103.
(418) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), pp. 132-139; CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014(url); Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p.55; IWPR, Afghanistan: Rise in female runaways,
22 September 2016 (url).
(419) ACCORD, Anfragebeantwortung zu Afghanistan: 1) Zielen Rachehandlungen wegen vorehelichem
Geschlechtsverkehr nur auf den „Täter" ab oder können auch andere Mitglieder seiner Familie zum Ziel werden?
23 February 2017 (url); New York Times (The), In spite of the law, Afghan ‘honor killings’ of women continue, 3
May 2014 (url); New York Times (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015 (url).

56 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

identisch mit den Quisas-Delikten in der Scharia. (420) Einem Bericht des UNHCR aus dem
Jahr 2014 über Blutfehden zufolge kommt es manchmal zu Ehrenmorden, wenn Paare
gemeinsam durchbrennen, wobei die Frau und mitunter auch der Mann getötet werden, um
die Familienehre wiederherzustellen. Jedoch darf die Familie des durchgebrannten Mannes
keine Blutrache üben, da davon ausgegangen wird, dass er bei einer ehrlosen Handlung(Unzucht) getötet wurde. Jedoch können Blutfehden ausbrechen, wenn dem Paar die Flucht
gelingt und es von der Familie des Mannes geschützt wird, jedoch keine Einigung mit der
Familie der Frau erzielt werden kann. (421) Thomas Ruttig berichtet ferner, es sei wiederholt
vorgekommen, dass Familien den Liebenden Vergebung zugesichert und sie dann bei ihrer
Heimkehr getötet hätten. (422)
Weitere Beispiele für die Bestrafung von Paaren:
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Ein junges Paar – ein schiitischer Hazara und eine sunnitische Tadschikin aus derProvinz Bamiyan – war gemeinsam auf der Flucht vor der Familie der Frau, die auf derSuche nach den beiden war, weil sie gegen ihren Willen gemeinsam durchgebrannt
waren. Ihre Familien drohten, sie zu töten; darüber hinaus wurden sie der Zina undder Entführung beschuldigt. Im Jahr 2016 gelang ihnen schließlich die Flucht in die
USA. (423)
Im Jahr 2016 wurde einem Bericht der Polizei zufolge in Faryab ein junges Paar wegen
angeblicher „Unzucht“ und ehrverletzendem Verhalten mutmaßlich von den eigenen
Verwandten mit Unterstützung der Taliban getötet. (424)
Im Februar 2017 wurde in Nuristan ein junges Paar, das weggelaufen war, von der
Polizei wegen Unzucht verhaftet und festgehalten. Die beiden wurden Opfer eines
Ehrenmordes, als eine wütende Menge das Gebäude stürmte und das Paar
verprügelte und erschoss. (425)
Im Juli 2017 beging in Badghis ein Mann einen Ehrenmord an seiner 14-jährigen
Tochter, weil sie weggelaufen und mit ihrem 18-jährigen Freund durchgebrannt war;
der Freund wurde ebenfalls getötet. Den Berichten zufolge schloss sich der Vater nachdem Mord den Taliban an. (426)
Im Juli 2017 wurde in der Nähe der Hauptstadt der Provinz Badghis eine junge Frauvon ihrem Onkel ermordet, weil sie weggelaufen war. (427)
Im August 2017 wurde in Dschuzdschan eine junge Frau von ihrem Bruder ermordet;
die Frau war zehn Jahre zuvor weggelaufen und später in die Provinzhauptstadt
zurückgekehrt. (428)(420) ACCORD, Anfragebeantwortung zu Afghanistan: 1) Zielen Rachehandlungen wegen vorehelichem
Geschlechtsverkehr nur auf den „Täter" ab oder können auch andere Mitglieder seiner Familie zum Ziel werden?,
23 February 2017 (url).
(421) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 19-20.
(422) ACCORD, Anfragebeantwortung zu Afghanistan: 1) Zielen Rachehandlungen wegen vorehelichem
Geschlechtsverkehr nur auf den „Täter" ab oder können auch andere Mitglieder seiner Familie zum Ziel werden?,
23 February 2017 (url).
(423) New York Times (The), Afghan couple finally together, but a storybook ending is far from ensured, 30 March2014 (url); New York Times (The), Afghan lovers begin an asylum odyssey in New York, 25 May 2016 (url); NewYork Times (The), Afghan lovers’ plight shaking up the lives of those left in their wake, 18 May 2014 (url).
(424) KP, Young couple shot dead in suspected honor killing in Faryab, 13 March 2016 (url).
(425) KP, Couple killed by Nuristan residents for eloping, 12 February 2017 (url); Pajhwok Afghan News, Mob lynches
eloped couple in Nuristan, 11 February 2017 (url); New York Times (The), Mob kills eloped lovers after storming
Afghan police station, 13 February 2017 (url)(426) KP, Father joins Taliban after killing his teen daughter for eloping in Badghis, 2 July 2017 (url).
(427) Pajhwok Afghan News, 2 Baghis girls killed by relatives over love, 3 July 2017 (url).
(428) Pajhwok Afghan News, Jawzjan woman killed by brother, 10 years after elopement, 15 August 2017 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 57
Normen

Im August 2017 wurden in Badachschan ein Mann und seine Nachbarin von den
Taliban wegen Unzucht angeklagt und öffentlich hingerichtet. (429)

3.7 Gewalt im Namen der Ehre
Als Ehrenmord gilt der Mord an einem Familienangehörigen, dessen Handlungen oder Statusals Schande für die Familienehre empfunden werden; in der Regel werden dabei Frauen vonmännlichen Familienmitgliedern getötet. (430) Allein die Anschuldigung der Ehrlosigkeit gegeneine Frau kann Schande über deren Familie bringen. (431) Afghanische Frauen in ländlichen
Gebieten müssen sich an besonders strenge Verhaltenskodizes halten. Sie laufen
beispielsweise Gefahr, als unmoralisch abgestempelt zu werden, wenn sie sich in derÖffentlichkeit ohne männlichen Begleiter bewegen. (432) Mädchen und Frauen, die in den
Augen der afghanischen Gesellschaft ihre Ehre beschmutzt haben oder verdächtigt werden,
vor der Ehe ihre Jungfräulichkeit verloren zu haben, werden unter Umständen von ihrer
Familie oder Stammesführern und -ältesten bestraft, (433) öffentlich bloßgestellt oder vonihrem Mann verstoßen. (434) Verliert eine Frau ihre Ehre, führt dies häufig zu schwerenfamiliären Konflikten. Die Betroffenen werden mitunter Opfer von Missbrauch oder Gewalt
oder werden von ihrem Ehemann oder von Verwandten getötet. (435) Gewalt an Frauen im
Namen der Ehre ist in Afghanistan (436) an der Tagesordnung und stellt NRO und der AIHRC
zufolge eine gesellschaftlich akzeptierte Praxis dar, (437) wenn diesbezüglich auch kaum
präzise Statistiken verfügbar sind. (438) Einem im Januar 2017 erschienenen Artikel des IWPR
zufolge hat die AIHRC in den letzten fünf Jahren fast 600 Ehrenmorde dokumentiert. (439) Die
Frauenrechtsorganisation Afghan Women’s Network (AWN) geht davon aus, dass jedes Jahr
etwa 150 Ehrenmorde an Frauen verübt werden. (440) Eine von der AIHRC durchgeführte
landesweite Untersuchung zu diesem Thema ergab, dass die meisten Ehrenmorde wegen
angeblicher Unzucht (Zina) verübt werden. (441) Darüber hinaus werden Mädchen und Frauen
ermordet, wenn sie sich einer Zwangsehe verweigern, Opfer einer Vergewaltigung werdenoder weglaufen. (442) Nach Angaben der WAW geschehen diese Morde in erster Linie in(429) Pajhwok Afghan News, Taliban execute man, woman on adultery charges, 22 August 2017 (url).
(430) USIP, Women’s Access to Justice in Afghanistan, 2014 (url), p. 7; AIHRC, National Inquiry on Factors and Causesof Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), p.28.
(431) New York Times (The), Despite ban, invasive virginity tests prevalent in Afghanistan, 6 January 2017 (url).
(432) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p.3; Netherlands, Country of Origin Report on
Afghanistan, November 2016 (url), p. 82-83.
(433) AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url),
p.8.
(434) IWPR, Afghanistan: The high price of virginity, 11 January 2017 (url).
(435) AIHRC, Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5 December 2015 (url),
p.8; IWPR, Afghanistan: The high price of virginity, 11 January 2017 (url), RFE/RL, Virginity or death for Afghan
brides, 6 December 2015 (url); AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in
Afghanistan, 2013 (url), p. 5.
(436) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p.30; Al Jazeera, Noorjahan Akbar: What the futureholds for Afghan women, 29 May 2016 (url); WAW, Skype interview with a senrio representative, 21 August 2017.
(437) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.35.
(438) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.37.
(439) IWPR, Afghanistan’s domestic violence loophole, 16 January 2017 (url); Pajhwok Afghan News, 241 Afghan
women murdered in 2015: AIHRC report, 7 March 2016 (url).
(440) New York Times (The), In spite of the law, Afghan ‘honor killings’ of women continue, 3 May 2014 (url).
(441) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), pp.
4, 60.
(442) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing in Afghanistan, 2013 (url), p.
29, 61.

58 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Gebieten, in denen der Staat keine Kontrolle hat oder die von Aufständischen kontrolliert
werden. (443)
Gemäß dem afghanischen Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976 ist Mord oder „absichtliche
Tötung“ mit einer langen Haftstrafe zu ahnden; Ehrenmorde jedoch werden weniger streng
bestraft, und der Täter erhält nicht die Höchststrafe, wenn bestimmte Voraussetzungen fürden Ehrenmord, wie beispielsweise Unzucht, gegeben sind. (444) Art. 398 desStrafgesetzbuches aus dem Jahr 1976 sieht Folgendes vor:
„Ein Mann, der seine Ehefrau oder eine andere ihm nahestehende Person bei einem
Akt der Unzucht oder in demselben Bett mit einer anderen Person sieht und zur
Verteidigung seiner Ehre eine dieser Personen oder beide Personen im Affekt tötet
oder verletzt, wird nicht wegen Körperverletzung oder Mord bestraft, sondern erhält
eine Haftstrafe von höchstens zwei Jahren als „Tazeeri“-Strafe. (445)
Infolgedessen werden diese Täter mit einer höchstens zweijährigen Haftstrafe bestraft. (446)Die meisten Ehrenmorde werden jedoch nicht angezeigt. (447) Strafrechtliche Verfolgungen
und Verurteilungen wegen solcher Ehrenmorde sind selten (448) und Männer, die des Mordes
an einer Frau beschuldigt werden, versuchen, eine mildere Strafe zu bewirken, indem sie sich
auf ihre Ehre berufen. (449) Den Quellen zufolge werden die Opfer von Ehrenmorden häufig
aufgrund von Verdächtigungen, Annahmen und Anschuldigungen getötet. (450) Es gibt
Berichte über Fälle, in denen die Beschuldigten von ihren Familienangehörigen oder vonangeheirateten Verwandten zur Bestrafung den Taliban ausgeliefert wurden. (451) ImJahr 2013 führte die AIHRC eine Datenerhebung zu Vergewaltigungen und Ehrenmorden
durch. Dabei stellte sie fest, dass etwa 67 % der Täter der im Rahmen der Studie untersuchten
Vergewaltigungen und Morde festgenommen wurden, jedoch wurden 40 % nicht
strafrechtlich verfolgt oder bestraft. (452)Im Juli 2016 wurde in der Provinz Ghor ein 14-jähriges schwangeres Mädchen namens Zahra,
das als Kind im Rahmen einer Baad-Vereinbarung verheiratet worden war, mutmaßlich vonder Familie ihres Mannes angezündet und erlag sechs Tage später ihren Verletzungen. (453)
Den Berichten zufolge wurde das Mädchen Opfer eines Rachemordes, weil ihr Vater im
Rahmen eines anderen streitigen Baad-Tausches im Zusammenhang mit unbezahlten(443) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.
(444) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing, 2013 (url), pp. 30-31.
(445) Afghanistan, Penal Code, 22 September 1976 (url).
(446) IWPR, Afghanistan’s domestic violence loophole, 16 January 2017 (url); USDOS, Country Reports on Human
Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 36.
(447) Netherlands, Country of Origin Report on Afghanistan, November 2016 (url), p. 74; USDOS, Country Reports
on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.35; KP, 240 cases of honor killing recorded
in Afghanistan, AIHRC, 9 June 2013 (url).
(448) New York Times (The), In spite of the law, Afghan ‘honor killings’ of women continue, 3 May 2014 (url); IWPR,
Afghanistan’s domestic violence loophole, 16 January 2017 (url).
(449) IWPR, Afghanistan’s domestic violence loophole, 16 January 2017 (url).
(450) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing, 2013 (url), p. 32; IWPR,
Afghanistan’s domestic violence loophole, 16 January 2017 (url).
(451) KP, Mother of two killed on adultery charges in Jawzjan, 27 March 2016 (url); RFE/RL, Taliban reportedly
executes Afghan woman for adultery, 8 February 2016 (url), KP, Taliban execute woman on adultery charges inGhor, 8 February 2016 (url).
(452) AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing, 2013 (url), p. 67.
(453) New York Times (The), Clash of values emerges after Afghan child bride burns to death, 18 July 2016 (url); AP,
Afghan man says in-laws killed his pregnant teen daughter in revenge after he eloped with young cousin, 18 July
2016 (url); RFE/RL, Family of Afghan teenage girl who burned to death demand justice, 20 July 2016 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 59
NormenBauarbeiten eine junge Cousine ihres Ehemannes geheiratet hatte. (454) Die New York Times
berichtet, dass Zahra nach Angaben der Schwiegerfamilie nicht „bescheiden“ war und eine„städtische Lebensweise“ angenommen hatte. Ihr Vater jedoch machte geltend, Zahra sei vonder Familie ihres Mannes missbraucht worden, die Polizei habe aber auf seine Beschwerden
nicht reagiert, weil die Familie politische Beziehungen in der Provinz habe. Die Polizei stellte
zunächst fest, dass das Mädchen angezündet wurde, erklärte jedoch später, sie habe sichaufgrund des Missbrauchs selbst in Brand gesteckt. (455)Im Folgenden werden weitere Beispiele für Ehrenmorde durch unterschiedliche Täter
aufgeführt:







Einem Bericht der UNAMA zufolge tötete im Jahr 2016 ein Mann in Faryab seine 20jährige Schwiegertochter, nachdem er von einem regierungsfreundlichen
Kommandeur angewiesen worden war, sie wegen ehrverletzendem und„unmoralischem“ Verhalten zu bestrafen, weil sie am Telefon mit einem Fremden
gesprochen hatte und weggelaufen war. (456)
Ebenfalls in Faryab verabreichten die Taliban im Jahr 2016 einer jungen Frau
30 Peitschenhiebe, weil sie weggelaufen war und damit gegen die Ehre verstoßen
hatte. Bei ihrem Fluchtversuch war sie von Straßenkindern aufgehalten worden, die
die Taliban informierten. (457)Im April 2016 wurden in Kabul zwei Paare getötet, wobei die Polizei von Ehrenmorden
ausging. (458)
Im Februar 2017 erschossen die Taliban in Badachschan ein schwangeres Mädchen
im Haus ihres Vaters und töteten ein weiteres Mädchen, weil es sich weigerte, einenörtlichen Taliban-Befehlshaber zu heiraten. (459)

3.8 Flucht vor Gewalt, Inanspruchnahme von Schutz und Zugang zur
Justiz3.8.1 Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (EVAW)
Das Gesetz zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen, das 2009 durch Präsidialdekretverabschiedet wurde, ist das wichtigste Instrument für den rechtlichen Schutz von Frauen vor
geschlechtsspezifischer Gewalt; es stellt 22 Handlungen unter Strafe, darunter abträgliche
traditionelle Bräuche wie Baad, Zwangsverheiratung und Kinderheirat (460), Vergewaltigung,
Körperverletzung, Erniedrigung, Einschüchterung und Entzug des Erbes. (461) Bei fünf
Straftaten (Vergewaltigung, Zwangsprostitution, Veröffentlichung der Identität eines Opfers,
Verbrennung, Selbstverbrennung und erzwungener Selbstmord) muss der Staat
strafrechtliche Ermittlungen einleiten; bei den übrigen Straftaten hat die Frau jedoch die
Möglichkeit, die Klage zurückzuziehen und die Angelegenheit durch Mediation regeln zu(454) New York Times (The), Clash of values emerges after Afghan child bride burns to death, 18 July 2016 (url); AP,
Afghan man says in-laws killed his pregnant teen daughter in revenge, 18 July 2016 (url).
(455) New York Times (The), Clash of values emerges after Afghan child bride burns to death, 18 July 2016 (url).
(456) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2016, February 2017 (url), p.77.
(457) Pajhwok Afghan News, AIHRC slams lashing of woman, wants perpetrators punished, 10 February 2016 (url).
(458) KP, 2 women, 2 men mysteriously killed in west of Kabul city, 5 April 2016 (url).
(459) KP, Taliban kill pregnant woman, execute another girl for rejecting marriage proposal, 2 February 2017 (url).
(460) UNAMA, Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p.11.
(461) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 33.

60 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

lassen. (462) Dem im Juni 2017 veröffentlichten Bericht des UN-Generalsekretärs zur Lage in
Afghanistan zufolge wurde ein Gesetzesentwurf zur Beseitigung der Belästigung von Frauen
und Kindern vom Präsidenten nicht gebilligt. (463) Nach Angaben der UNAMA wurden jedochseine Bestimmungen in das Kapitel zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen des Entwurfs
des neuen Strafgesetzbuches aufgenommen, das allerdings später aufgrund einer Anweisungvon höchster Ebene wieder gestrichen wurde. (464)
Der Zugang von Frauen zur Justiz, zu den Gerichten und zu rechtlicher Unterstützung im
Zusammenhang mit geschlechtsspezifischer Gewalt ist den Berichten zufolge begrenzt. (465)
Die Polizei reagiert nur eingeschränkt auf Gewalt gegen Frauen, und Fälle
geschlechtsspezifischer Gewalt gegen Frauen werden nur selten nach dem Gesetz zur
Beseitigung von Gewalt gegen Frauen verfolgt. Das Gesetz wird nur mangelhaft und nicht
regelmäßig durchgesetzt. (466) Die VN führen dies auf die restriktiven gesellschaftlichen undkulturellen Hindernisse für den Zugang zu Unterstützung, die Akzeptanz gegenüber der
Gewalt gegen Frauen, geschlechtsspezifische Diskriminierung, gesellschaftliche
Stigmatisierung und mitunter die Angst vor Repressalien und Morddrohungen zurück. (467)Darüber hinaus wird die Fähigkeit von Frauen, aus missbräuchlichen Situationen
auszubrechen oder diese zu beenden, durch ihre Angst, wegen Zina verfolgt zu werden, sowie
durch ihre eingeschränkte Bewegungsfreiheit „massiv beeinträchtigt“. (468)Frauen werden von ihren Familien davon abgehalten, wegen familiärer Gewalt um
Unterstützung zu bitten. Wenn sie Gewaltakte den Behörden melden, wird ihnen häufig die
Schuld an ihrer Lage gegeben. (469) Manchmal werden Frauen, die bei der Polizei um Hilfe
bitten, zu ihren Familien zurückgebracht, (470) wo sie anschließend unter Umständen
misshandelt oder getötet werden. (471) Häufig reagiert die Polizei nicht auf gesellschaftliche
Gewalt gegen Frauen. Darüber hinaus werden Frauen, die gegen sie begangene Straftaten
melden, mitunter von der Polizei selbst viktimisiert (472) oder in Schutzhaft genommen. (473)
Polizeibeamtinnen machen weniger als 2 % der Polizeikräfte (474) aus und im ganzen Land gibt
es insgesamt nur 400 Staatsanwältinnen. (475)(462) UNAMA, Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p.2.
(463) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 June 2017(url), para. 28.
(464) UNAMA, email, 2 October 2017, Die UNAMA machte diese Anmerkung im Zuge der Überprüfung dieses
Berichts.
(465) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for peace and security, 15 September 2017 (url), para.
29; AIHRC, National Inquiry Report on Factors and Causes of Rape and Honor Killing, 2013 (url), p. 77; USIP, Rule ofLaw, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p.16.
(466) UNCAT, Concluding observations on the second periodic report of Afghanistan, 12 June 2017 (url); UNAMA,
Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p. 33; Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection,2017 (url), p. 151; USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url),
pp. 9, 33.
(467) UNAMA, A Way to Go, 16 December 2013 (url), p. 4.
(468) UNAMA, Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p. 29.
(469) Diplomat (The), The women in Afghanistan’s moral prisons, 8 March 2017 (url); New York Times (The), Kabul’s
women seek refuge indoors after a series of acid attacks, 8 October 2016 (url); UNAMA, Justice Through the Eyesof Afghan Women, April 2015 (url), pp. 31-32.
(470) IWPR, Afghanistan: Women seek refuge in safe houses, 20 April 2017 (url); Pajhwok Afghan News, Killed byhusband, woman’s body found after 8 days, 17 August 2017 (url).
(471) Pajhwok Afghan News, Killed by husband, woman’s body found after 8 days, 17 August 2017 (url).
(472) Reuters, Afghan woman ‘raped by police chief’ when she tried to report her own rape, 8 November 2016 (url);
USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 7.
(473) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 9.
(474) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 39.
(475) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p.16.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 61
NormenEiner 2016 von Pajhwok Afghan News durchgeführten Untersuchung zufolge registrierte das
Ministerium für Frauenangelegenheiten zwischen 2010 und 2016 21 000 Fälle von Gewalt
gegen Frauen, darunter Hunderte von Morden, wobei im Durchschnitt etwa 3 500 Fälle
jährlich vornehmlich vom Ministerium und der Polizei erfasst werden. (476) Die AIHRC hat seit2014 eine Zunahme der Gewalt gegen Frauen dokumentiert. Im Jahr 2016 waren es
5 575 Fälle (477) und in den ersten zehn Monaten des Jahres 2017 insgesamt 3 778 (478).
Die VN berichten, dass es in allen 34 Provinzen des Landes Dienststellen für die strafrechtliche
Verfolgung von Gewalt gegen Frauen gibt, wobei in 27 dieser Dienststellen mindestens eine
Staatsanwältin tätig ist. (479) In Kabul befindet sich nach Angaben des United States Institutefor Peace (USIP) die größte Dienststelle zur strafrechtlichen Verfolgung von Gewalt gegen
Frauen, in der 16 Männer und sieben Frauen arbeiten. Dem USIP zufolge konnte dieseDienststelle bei den von ihr bearbeiteten Fällen durchaus Positives bewirken, jedoch wird dieüberwiegende Mehrheit der Fälle nicht angezeigt. Zudem haben die Opfer nur
eingeschränkten Zugang zu den Dienststellen für die strafrechtliche Verfolgung von Gewalt
gegen Frauen. (480) Die AIHRC meldete, dass bei den 2017 erfassten 231 Morden an Frauen
die Täter in 50 % der Fälle festgenommen wurden; Informationen über ihre strafrechtliche
Verfolgung wurden jedoch nicht vorgelegt. (481)
Den Daten zufolge, die der afghanische Sonderstaatsanwalt für die Beseitigung der Gewalt
gegen Frauen im Juni 2017 an die Vereinten Nationen übermittelt hat, wurden zwischen
März 2016 und März 2017 in Afghanistan 2 442 Fälle von Gewalt gegen Frauen erfasst, wobei
in 149 Fällen ein Gerichtsurteil erging. In 22 % der erfassten Fälle wurde die Klage von den
Opfern fallengelassen oder zurückgezogen. (482)
Frauen haben Schwierigkeiten, einen weiblichen Rechtsbeistand zu finden. Aufgrund derdamit verbundenen Gefahren erscheinen nur wenige von ihnen vor Gericht. Landesweit gibt
es etwa 500 Rechtsanwältinnen, die meisten von ihnen in Herat, Mazar-e-Sharif und
Kabul. (483) Den Berichten zufolge werden die an Fällen von Gewalt gegen Frauen beteiligten
Staatsanwälte und Richter durch lokale Loyalitäten, Drohungen, Korruption und Bestechungunter Druck gesetzt. (484)3.8.2 Mediation
Torunn Wimpelmann, eine Wissenschaftlerin, die sich mit Entwicklungsstudien undschwerpunktmäßig mit Geschlechterfragen und der Justiz in Afghanistan befasst, führte 2014
eine Studie über die Arbeit der Dienststelle für die strafrechtliche Verfolgung von Gewalt
gegen Frauen (VAW) in Kabul durch und veröffentlichte auf deren Grundlage im Jahr 2017 ein
Buch über die verfügbaren Schutzmechanismen. (485) Sie stellte fest, dass die niedrigen(476) Pajhwok Afghan News, Cases of violence against women: is mediation the best option? 11 May 2016 (url).
(477) AIHRC, Shadow Report on the Realization and Implementation of the UN Convention against Torture andOther Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment in Afghanistan, 17 May 2017 (url), p.12.
(478) AIHRC, Press Release on Violence against Women Jan-Oct 2017, October 2017 (url), p.3.
(479) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for peace and security, 15 September 2017 (url), para.
30.
(480) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p.16.
(481) AIHRC, Press Release on Violence against Women Jan-Oct 2017, October 2017 (url), p.2.
(482) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 15 June 2017(url), para. 28.
(483) Reuters, Afghanistan’s female lawyers risk danger to help women branded ‘cheap and filthy’, 4 July 2017 (url).
(484) IWPR, Afghanistan: How abusive men escape justice, 14 November 2016 (url); USDOS, Country Reports on
Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 34.
(485) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p.89.

62 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Verurteilungsraten bei den Gerichten nicht nur auf die negativen Einstellungen derJustizbeamten zurückzuführen sind, sondern auch darauf, dass sich die Frauen innerhalb derGrenzen der gesellschaftlichen Machtstrukturen dafür entscheiden, mit Hilfe derStaatsanwälte andere Lösungen als eine strafrechtliche Verfolgung anzustreben, undbeispielsweise mit den Tätern verhandeln oder Vergleiche schließen. (486) Insbesondere in
ländlichen Gebieten wird in Fällen von Gewalt und schweren Straftaten gegen Frauen häufig
auf eine Strafverfolgung verzichtet und stattdessen eine Mediation durchgeführt. (487) Die
Mediation wird in vielen Fällen herangezogen, um die Einheit der Familie und den
Zusammenhalt in der Gemeinschaft zu wahren, (488) wie beispielsweise bei Zwangsehen. (489)
Darüber hinaus geben Frauen und Justizbeamte der Mediation und Versöhnung in
Missbrauchsfällen den Vorzug vor strafrechtlicher Verfolgung, weil rauen ohne ihre Familien
nur geringe „Überlebenschancen“ haben. (490) An der Mediation können die
unterschiedlichsten Akteure beteiligt sein, darunter die Zivilgesellschaft, Behörden,
Stammesälteste, Familienangehörige und die Gemeinschaft. (491) Mit der zunehmenden
Sensibilisierung werden die betroffenen Frauen von der Polizei und den afghanischen
Einrichtungen häufiger an Frauenhäuser verwiesen, (492) die sich um eine Mediation mit den
Familien bemühen; dies kann jedoch Jahre dauern. (493)
Die für diesen Bericht befragte WAW-Vertreterin erklärte, dass die Organisation im Rahmen
ihrer Tätigkeit in 13 Provinzen (davon acht im Norden) zahlreiche Fälle von Zwangsehen durch
Mediation mit der Familie erfolgreich lösen konnte. (494) Sie erklärte das Mediationsverfahren
der WAW wie folgt: Die meisten Fälle werden durch das Ministerium fürFrauenangelegenheiten, die Polizei, die Menschenrechtskommission und die
Generalstaatsanwaltschaft an die WAW verwiesen, wobei sich jedoch manche Mandantinnen
auch selbst an die Organisation wenden. Die WAW legt eine Akte an, untersucht die Art derangezeigten Gewalttat und entscheidet, ob der Fall vor Gericht geht oder im Rahmen einer
Mediation geklärt werden soll. Vergewaltigungsfälle erhalten eine Fallakte und gehen vor
Gericht. In anderen Fällen, wie beispielsweise bei Zwangsehen oder wenn eine Frau vonZuhause weggelaufen ist, eröffnet die WAW eine Mediationsakte. Die Familien werden
gebeten, bei der WAW vorzusprechen, die sie dann darüber aufklärt, dass Zwangsehen gegendas Gesetz verstoßen. Die WAW versucht anschließend, eine Autoritätsperson zu finden, dieschriftlich garantieren kann, dass dem Mädchen kein weiterer Schaden zugefügt wird, und das
Mädchen wird zurück zu seiner Familie gebracht. Bei der Person, welche die Garantie
ausspricht, sollte es sich um einen Beamten oder eine in der Gemeinde geachtete
Persönlichkeit handeln, wie beispielsweise jemanden mit einer Geschäftslizenz. Sie garantiert
dafür, dass der Frau von ihrem Vater oder anderen Familienangehörigen kein weiterer
Schaden zugefügt wird, und wird befragt, wenn diese Zusage nicht eingehalten wird. (495)(486) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), pp. 106-107.
(487) UNCAT, Concluding observations on the second periodic report of Afghanistan, 12 June 2017 (url); UNAMA,
Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p. 33; Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection,2017 (url), p. 151.
(488) Pajhwok Afghan News, Cases of violence against women: is mediation the best option? 11 May 2016 (url);
WAW, Skype Interview, 21 August 2017; UNAMA, Justice Through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p.3.
(489) WAW, Skype Interview, 21 August 2017.
(490) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p. 176.
(491) Pajhwok Afghan News, Cases of violence against women: is mediation the best option? 11 May 2016 (url).
(492) WAW, Skype Interview, 21 August 2017;(493) AFP, A safe place for Afghanistan’s abused women, 27 May 2017 (url); WAW, Skype interview with a senior
representative, 21 August 2017.
(494) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.
(495) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 63
NormenDen Quellen zufolge gibt es keinen Mechanismus für eine systematische Überwachung desMediationsverfahrens. (496) Die UNAMA stellte fest, dass in 13 der 25 von ihr weiterverfolgten
Mediationsfälle die Mediationsentscheidung von den Tätern missachtet wurde und die
Frauen infolge der erneuten Gewalt in die Frauenhäuser zurückkehrten oder ein
strafrechtliches Verfahren oder eine Scheidung anstrebten. (497) In einem vom EASO fürdiesen Bericht geführten Interview erklärte die WAW, die Organisation überprüfe ihre
eigenen Fälle regelmäßig in Abständen von drei bis zwölf Monaten, führe Kontrollbesuche vor
Ort durch und spreche mit den Mandantinnen. Darüber hinaus stelle sie den Frauen
Telefonnummern zur Verfügung, unter denen sie sich melden könnten, wenn ihr Leben inGefahr sei. (498) Des Weiteren erklärte die WAW, dass sich die Frauen erneut an die
Organisation wenden können und weitere Unterstützung erhalten, wenn Probleme im
Zusammenhang mit Verstößen gegen die in der Mediation getroffene Vereinbarung
auftreten. (499) Die WAW-Vertreterin gab an, in ihrer Organisation habe es Fälle gegeben, in
denen Garantien nicht eingehalten wurden. In „seltenen Fällen“ seien Frauen, die ihrer
Rückkehr zugestimmt hätten, getötet worden. Als Beispiel nannte sie den Fall einer Frau in
Sarepul, die mehrere Monate nach ihrer Rückkehr aus dem Frauenhaus in einem TalibanGebiet gesteinigt wurde. (500)3.8.3 Scheidung
In einer 2013 vom Pew Research Centre durchgeführten Erhebung erklärten 44 % derbefragten Afghanen, dass Scheidung kein moralisches Problem darstelle und „abhängig vonder Situation“ möglich sei. (501) Anderen Quellen zufolge ist Scheidung in Afghanistan jedochein Tabu. (502) Insbesondere in ländlichen Gebieren ist die Ehe in der afghanischen Gesellschaft
keine individuelle Angelegenheit, sodass eine Scheidung für die meisten Frauen keine
realistische Option darstellt, weil sie als Affront gegenüber der Familie, der sozialen Ordnung
und der Ehre betrachtet wird. (503) Nach Angaben der FRC stellt die Scheidung auch nach dem
Paschtunwali ein Tabu dar und wird von den Paschtunen „verachtet“, weil sie gegen die Ehre
verstößt. Mitunter hat sie schon Morde und Blutfehden nach sich gezogen. (504) Im Folgenden
werden einige Beispiele aus jüngerer Zeit aufgeführt:

Im Jahr 2015 enthauptete ein Mann in Baglan seine Frau, weil sie sich scheiden lassen
wollte; offenbar war sie nach Hause zurückgekehrt, nachdem ein Gericht ihren
Scheidungsantrag abgelehnt hatte, und die Stammesältesten hatten die Eheleuteangewiesen, ihre Probleme beizulegen. (505)(496) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p. 96; Pajhwok Afghan News, Cases of violence against
women: is mediation the best option? 11 May 2016 (url); UNAMA, Justice through the Eyes of Afghan Women,
April 2015 (url), p.3.
(497) UNAMA, Justice through the Eyes of Afghan Women, April 2015 (url), p.3.
(498) Pajhwok Afghan News, Cases of violence against women: is mediation the best option?11 May 2016 (url);
WAW, Skype Interview, 21 August 2017.
(499) Pajhwok Afghan News, Cases of violence against women: is mediation the best option? 11 May 2016 (url);
WAW, Skype Interview, 21 August 2017.
(500) WAW, Skype Interview, 21 August 2017.
(501) Pew Research Center, The World’s Muslims: Religion, Politics and Society, 30 April 2013 (url), p. 82.
(502) Reuters, Afghanistan’s female lawyers risk danger to help women branded ‘cheap and filthy’, 4 July 2017 (url),
Siddique, A., Skype interview 11 August 2017.
(503) Siddique, A., Skype interview 11 August 2017.
(504) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 54.
(505) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 39; Tolo
News, Police arrest Baghlan man for beheading wife, 27 August 2015 (url).

64 —



EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Im Jahr 2017 wurde eine junge Frau von ihrem Bruder und den Taliban ermordet, weil
sie sich von ihrem zweiten Ehemann scheiden lassen wollte und damit ihren Vater,
einen örtlichen Imam, verärgert hatte. (506)

Scheidungen sind selten und setzen voraus, dass die Frau über eine Tazkera verfügt, ein
Dokument, das sie nur mit Zustimmung ihres Ehemannes oder Vaters erhält. (507) Zwischen
März 2014 und März 2015 registrierte die Regierung 1179 Scheidungen, Trennungen, gelöste
Verlobungen sowie Fälle von Unterhaltszahlungen und Sorgerechtsfälle. (508) Weitere
Statistiken über Scheidungsraten konnten nicht ermittelt werden.
Frauen, die sich scheiden lassen möchten, müssen ein schwieriges und diskriminierendes
gerichtliches Verfahren über sich ergehen lassen. (509) Männern wird eine Scheidung eher
gewährt als Frauen. (510) Nach der Scheidung haben die Frauen mit negativen
gesellschaftlichen Einstellungen und Belästigung zu kämpfen. (511) Den Quellen zufolge
befinden sich geschiedene Frauen in einer prekären Lage und können unter Umständen nicht
in das Haus der Familie ihres Vaters zurückkehren (512) oder werden von dieser als Belastung
empfunden. (513) Mitunter verlieren sie ihr Eigentum, ihr Wohnrecht und das Sorgerecht fürihre Kinder. (514) Manchmal gelingt es Frauen, die wegen moralischer Straftaten eineHaftstrafe verbüßen, Mediationsvereinbarungen innerhalb ihrer Familie und mit anderen
Familien zu schließen, sodass sie sich scheiden lassen oder (erneut) heiraten können. (515) Sindbeide Parteien in Haft, ist es bisweilen möglich, ihre Strafe zu mindern, indem sie
heiraten. (516) Nach Angaben der WAW geschieht dies in der Regel, wenn beide eine Strafe
wegen Zina verbüßen und sich nach ihrer Freilassung scheiden lassen und heiraten (wennbeide bereits mit anderen Partnern verheiratet sind) oder, wenn sie unverheiratet sind, nachihrer Freilassung heiraten. Nach Auffassung der WAW-Vertreterin ist eine Scheidung insolchen Fällen weniger kompliziert. Weil Zina jedoch gegen die afghanische Religion und
Kultur verstößt, wird sie oft nicht verziehen. (517)

3.8.4 Weglaufen und Flucht
Den Quellen zufolge laufen afghanische Frauen von Zuhause weg, um Missbrauch, wie
beispielsweise Zwangsehe oder häuslicher Gewalt, zu entgehen, (518) oder weil sie Angst
haben, von ihrer Familie oder anderen Verwandten getötet zu werden. (519) Aufgrund der(506) Pajhwok Afghan News, Sar-i-Pul woman shot dead over seeking divorce, 26 August 2017 (url).
(507) Guardian (The), Afghanistan, domestic violence, and divorce: one woman’s harrowing story, 5 May 2015 (url).
(508) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 33.
(509) Reuters, Afghanistan’s female lawyers risk danger to help women branded ‘cheap and filthy’, 4 July 2017 (url);Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p.86.
(510) Guardian (The), Afghanistan, domestic violence, and divorce: one woman’s harrowing story, 5 May 2015 (url).
(511) New York Times (The), In Afghanistan, ‘I feel like a divorced woman is up for grabs,’ 17 April 2017 (url).
(512) Siddique, A., Skype interview 11 August 2017.
(513) NRC, Displaced Women and Homelessness, 29 March 2016 (url), p.10.
(514) NRC, Displaced Women and Homelessness, 29 March 2016 (url), p.10.
(515) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017; Eshaghian, T., Love crimes of Kabul, HBO,
11 July 2011 (url).
(516) Eshaghian, T., Love crimes of Kabul, HBO, 11 July 2011 (url).
(517) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.
(518) BBC News, Afghan notebook: Life inside Badam-Bagh women’s prison, 19 May 2014 (url); UN Human Rights
Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences, 12 May 2015(url), para. 16; Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 4.; Pajhwok Afghan News, Forced andearly marriages: A form of trafficking in person, 29 March (url).
(519) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes andconsequences, 12 May 2015 (url), para. 16; Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 6.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 65
Normenmangelnden Bewegungsfreiheit von Frauen und ihrer Schwierigkeiten, unbemerkt allein zu
reisen, nehmen junge Frauen manchmal die Hilfe eines Mannes in Anspruch, um häuslicher
Gewalt zu entfliehen, oder brennen gemeinsam mit einem Mann durch, was wiederum dazu
führt, dass sie der Zina beschuldigt werden. (520) In einem 2016 geführten Interview des IWPRäußerte der Leiter der Dienststelle für strafrechtliche Ermittlungen in Kabul die Auffassung,dass immer mehr Mädchen weglaufen, weil sie über Mobiltelefone verfügen und unter dem
Einfluss „ausländischer Seifenopern“ stehen. (521)
Das „Weglaufen“ von Zuhause selbst stellt nach afghanischem Recht keine Straftat dar, weder
nach dem Strafgesetzbuch noch nach der Scharia. (522) Jedoch beschuldigen die Behörden,
darunter auch Polizei und Staatsanwaltschaft, Frauen und Mädchen, die weglaufen, mitunterder „versuchten“ Zina (523) oder der „Absicht“, Zina „zu begehen“. (524) Sowohl der Oberste
Gerichtshof als auch der Generalstaatsanwalt haben Leitlinien herausgegeben, um diesem
Vorgehen gegen Ausreißerinnen einen Riegel vorzuschieben. Dennoch kommt es nach wie vor
zu Strafverfolgungen und Inhaftierungen von Frauen, die weggelaufen sind. (525) In den
Jahren 2015 und 2016 ordneten Präsident Ghani und die Generalstaatsanwaltschaft die
Freilassung von Hunderten Frauen an, die wegen moralischer Straftaten im Gefängnis
saßen. (526)Frauen und Mädchen, die weglaufen, sind in den Augen ihrer Familien „beschmutzt“, weil sie
sich nicht in männlicher Obhut befinden und sie haben Schande über ihre Familien (527)gebracht oder die Familienordnung verletzt, was nach Auffassung konservativer Muslime
gegen den Islam verstößt. (528) Viele sind der Auffassung, dass Ausreißerinnen Schande überihre Familie bringen und ihre Ehre verletzen. Darum riskieren Frauen, die weglaufen, dass ihre
Ehemänner oder andere Verwandte Gewalt gegen sie anwenden oder sie töten. (529) Nach
Angaben von HRW werden Frauen und Mädchen, die beschließen wegzulaufen, „häufig
aufgespürt“ und von ihren Eltern, Brüdern, Verlobten oder Ehemännern der Zina
beschuldigt. (530) Einer Forschungsarbeit des USIP aus dem Jahr 2014 zufolge halten
konservative afghanische Familien an den traditionellen Bestrafungen für Ausreißerinnen fest
und die Betroffenen riskieren, wegen Entehrung ihrer Familie getötet zu werden. (531)
Zu der Frage, ob die Familie einer Frau in der Lage wäre, sie zu verfolgen und zu finden, wenn
sie wegläuft, erklärte die führende WAW-Vertreterin, wenn ihre Familie sie finden wolle, finde(520) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p. 151.
(521) IWPR, Afghanistan: Rise in female runaways, 22 September 2016 (url).
(522) Human Rights Watch, Afghanistan: End ‘moral crimes’ changes, ‘virginity’ tests, 25 May 2016 (url); UN Human
Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences,
Addendum, 12 May 2015 (url), para. 16.
(523) Human Rights Watch, Afghanistan: End ‘moral crimes’ changes, ‘virginity’ tests, 25 May 2016 (url), UN Human
Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences, 12 May
2015 (url), para. 16.
(524) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes andconsequences, 12 May 2015, (url), para. 16; UNAMA, A Way to Go, 16 December 2013 (url), p. 4.
(525) UNAMA, A Way to Go, 16 December 2013 (url), p. 4; USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in
Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), pp. 55.
(526) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p. 55(footnote 178).
(527) New York Times (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015 (url); Human Rights Watch,
I had to run away, March 2012 (url), p. 6.
(528) New York Times (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015 (url).
(529) Al Jazeera, Afghanistan: No Country for Women, 3 July 2015 (url); USIP, Women’s Access to Justice inAfghanistan, 2014 (url), p. 20.
(530) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 4.
(531) USIP, Women’s Access to Justice in Afghanistan, 2014 (url), p. 20.

66 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normensie sie auch. Sie erläuterte, das könne eine Weile dauern, je nachdem, wohin sie geflohen sei,aber man werde sie finden und erhalte dabei auch Unterstützung von der Polizei. Darüber
hinaus werden die Familien von Frauen oder Mädchen, die sich in ein Frauenhaus begeben,
innerhalb von 24 bis 48 Stunden informiert, wenn dies nach Meinung der WAW kein Risikofür das Mädchen birgt. Die Familie muss kontaktiert werden, um eine Mediation
durchzuführen oder die Angelegenheit vor Gericht zu bringen. Muss der Fall vor Gericht
gebracht werden, verlangt das Gericht die Anwesenheit des Vaters oder eines Bruders desMädchens. (532)
Im Jahr 2014 produzierte das Centre for Investigative Reporting (CIR) einen Dokumentarfilmüber Frauen und Paare, die in Afghanistan moralischer Straftaten beschuldigt werden. Hierfür
wurde eine Familie befragt, die erklärte, ihre Tochter sei weggelaufen, weil sie als Kind einemälteren Mann versprochen worden sei, um eine Familienstreitigkeit beizulegen. Als junge Frauhabe sie sich geweigert, den Mann zu heiraten, und sei mit dem Mann weggelaufen, den sie
liebte. Ihr Vater und ihr Bruder erklärten den Filmemachern, sie seien durch die Handlungender jungen Frau entehrt worden. Die Familie erklärte weiter, sie könne nur dann zurückkehrenund von ihrer Familie wieder akzeptiert werden, wenn sie ihren Säugling umbringe. Wenn sie
nicht zurückkehre, um den Mann zu heiraten, dem sie versprochen sei, werde man sie überFamilien- und Stammesnetze finden und töten. (533) Die New York Times berichtete über den
Fall eines Mädchens, das im Jahr 2013 weggelaufen war, weil es einen älteren Mann heiraten
sollte. Der Geheimdienst fand sie und übergab sie dem Ministerium fürFrauenangelegenheiten, das sie in das einzige Frauenhaus der Provinz Baglan schickte. Ihre
Familie kam dorthin und versprach, ihr keinen Schaden zuzufügen, wenn sie zurückkehre.
Nachdem sie das Frauenhaus verlassen hatte, wurde ihr Fahrzeug von einer Gruppe
bewaffneter Männer angegriffen, die sie herauszerrten und erschossen. Die übrigen Insassen
blieben unverletzt. (534)
Gewalt gegen Frauen ist nach Angaben des Außenministeriums der Vereinigten Staaten in
Afghanistan ein wesentlicher Grund für Selbstverbrennungen und Selbstmorde. (535)

3.8.5 Frauenhäuser und Hilfsorganisationen
Den Quellen zufolge erhalten die Opfer nur unzureichenden Schutz, und es fehlt an Plätzen in
Frauenhäusern. (536) Im Jahr 2017 legte die afghanische Regierung einen speziellen Fonds fürNotfalldienste auf, darunter auch für Frauenhäuser und medizinische Hilfe, um Frauen zu
unterstützen, die Opfer „lebensbedrohlicher“ Gewalt geworden sind. (537) Den Schätzungenzufolge gibt es in Afghanistan 14 (538), 20 (539), 28 (540) oder 29 (541) Frauenhäuser, davon sechs
in Kabul. (542) Familienberatungsstellen bieten in 17 Provinzen Rechtsberatung und andere
Beratungsdienste an, aber keine Unterkunft, in 14 Provinzen gibt es sichere Häuser für die(532) WAW, Skype interview, 21 August 2017.
(533) CIR, To Kill a Sparrow, 19 October 2014 (url).
(534) New York Times (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015 (url).
(535) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 35.
(536) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 35; USDOS,
Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(537) UNSG, Report of the Secretary-General on Conflict-related sexual violence, 15 April 2017 (url), p. 10(538) Al Jazeera, Afghanistan: No Country for Women, 3 July 2015 (url).
(539) New York Times (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015 (url).
(540) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 36.
(541) USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(542) Pajhwok Afghan News, Inside shelters for victims of domestic violence, 7 March 2017 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 67
NormenOpfer. (543) Nach Angaben der Vereinten Nationen gab es im März 2017 37 solche
Zentren. (544) Die WAW betreibt in Afghanistan zehn Familienberatungsstellen (FGC) (545), in
denen die Frauen bis zu einer Woche unterkommen können, bevor sie in langfristige
Unterkünfte gebracht werden oder nach Hause zurückkehren. (546) Die Frauenhäuser liegen inden Städten, sodass sie für Frauen, die auf dem Land leben, nur sehr schwer zu erreichensind. (547) Die WAW erläuterte, dass die Frauen in den Provinzen und ländlichen Bezirken
Schwierigkeiten haben, in die Stadt zu gelangen, um Frauenhäuser aufzusuchen und
Unterstützungsdienste in Anspruch zu nehmen. Erschwerend komme eine zunehmende
Unsicherheit und fehlende staatliche Kontrolle hinzu. (548)Sichere Häuser und Unterkünfte für Frauen, die vor Gewalt fliehen, werden von derGesellschaft häufig als unmoralische Einrichtungen empfunden oder mit „westlichen“ Ideen
in Verbindung gebracht. (549) Zudem wirft man den Betreibern vor, Familien zu zerstören unddie soziale Ordnung zu untergraben. (550) Auch die Taliban haben solche Vorwürfe gegen
Frauenhäuser erhoben. (551) Torunn Wimpelmann erklärte, dass die von ausländischen
Regierungen finanzierten und unterstützten Frauenhäuser in den Augen vieler afghanischer
Beamter und konservativer Kreise eine Bedrohung für die Familien, die Kontrolle dernationalen Regierung über die Zivilgesellschaft und die Souveränität Afghanistans alsislamische Nation darstellen. (552) Die Unterkünfte werden Quellen zufolge von NRO betrieben
und auf ad-hoc-Basis mit internationaler Hilfe finanziert. (553) Die Frauenhäuser sollen den
Frauen und ihren Familien die Möglichkeit geben, in einer sicheren Umgebung im Rahmen
einer Mediation Lösungen zu finden (554) oder Gerichtsverfahren anzustrengen. (555) In den
Unterkünften haben die Frauen Zugang zu Berufsbildung, Gesundheitsdiensten, Beratung und
Rechtshilfe. (556) Während an einer Lösung im Wege der Mediation oder eines
Gerichtsverfahrens gearbeitet wird, bleiben die Frauen mitunter Monate oder Jahre in den
Frauenhäusern. (557) Bis eine dauerhafte Lösung mit ihren Familien gefunden ist, werden sie
in einem Frauenhaus untergebracht. (558) Die WAW betreibt nach eigenen Angaben in Kabul,
Herat und Mazar-e Sharif drei solcher „Übergangshäuser“ für Frauen, die aus der Haft
entlassen werden und nicht wissen, wo sie hingehen sollen. (559) Frauen, die wegen(543) USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(544) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 3 March 2017,
para. 26.
(545) Faryab, Saripul, Balkh, Kunduz, Takhar, Badakhshan, Kabul, Kapisa, Nangarhar, Kunar. WAW, Family GuidanceCentres (FGC), n.d. (url).
(546) WAW, email, 22 November 2017. E-Mail-Verkehr mit einer führenden Vertreterin.
(547) Al Jazeera, Afghanistan: No Country for Women, 3 July 2015 (url); WAW, Skype interview, 21 August 2017.
(548) WAW, Skype interview with a senior representative, 21 August 2017.
(549) IWPR, Afghanistan: Women seek refuge in safe houses, 20 April 2017 (url); Al Jazeera, Afghanistan: No Country
for Women, 3 July 2015 (url); New York Times (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015(url).
(550) IWPR, Afghanistan: Women seek refuge in safe houses, 20 April 2017 (url).
(551) AFP, Women targeted in Taliban takeover of Kunduz, 17 October 2015 (url).
(552) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p. 109.
(553) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), pp. 127-128.
(554) IWPR, Afghanistan: Women seek refuge in safe houses, 20 April 2017 (url); WAW, Skype interview with asenior representative, 21 August 2017.
(555) Pajhwok Afghan News, Inside shelters for victims of domestic violence, 7 March 2017 (url); WAW, Skypeinterview, 21 August 2017.
(556) Pajhwok Afghan News, Inside shelters for victims of domestic violence, 7 March 2017 (url); WAW, Skypeinterview, 21 August 2017.
(557) AFP, A safe place for Afghanistan’s abused women, 27 May 2017 (url); WAW, Skype interview, 21 August 2017.
(558) Diplomat (The), The women in Afghanistan’s moral prisons, 8 March 2017 (url).
(559) WAW, Skype interview, 21 August 2017.

68 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

moralischer Straftaten im Gefängnis waren, werden von der Gesellschaft (560) nicht akzeptiert
und können ohne die Unterstützung ihrer Familie nicht allein leben. (561) In einem Artikel der
New York Times erklärte die WAW, die ein Netzwerk aus Frauenhäusern betreibt, dass etwa
15 % der Frauen in den WAW-Unterkünften diese nicht verlassen können. (562) Frauen, dieweglaufen oder vor Misshandlungen durch ihre Familie fliehen, müssen häufig wieder nach
Hause zurückkehren, weil es für sie keine Alternative gibt. (563) Frauen, die wegen moralischer
Straftaten verurteilt wurden und ihre Haftstrafe verbüßt haben, sind von ihren männlichen
Verwandten abhängig und müssen oftmals zu der Familie zurückkehren, vor der sie geflohensind; sie werden unter Umständen getötet (564), müssen auf unbestimmte Zeit in einem
Frauenhaus leben (565) oder enden auf der Straße. (566) Manchmal haben die Mädchen undFrauen, die von Zuhause weglaufen, Familienangehörige, denen sie vertrauen und die sie
unterstützen können. (567)
In ihrer Studie über die Schutzmechanismen stellte Torunn Wimpelmann fest, dass ihren
Forschungsarbeiten zufolge der Schutz afghanischer Frauen, sei es durch männliche
Beschützer, staatliche Akteure oder Frauenhäuser, letztendlich davon abhängig ist, dass sie
bestimmten Idealen entsprechen, die von ihnen die Aufgabe eines gewissen Teils ihrer
Selbstständigkeit verlangen. Im Rahmen eines konkreten Konflikts müssen alle Garantien, dieden Schutz der Frauen gewährleisten, in irgendeiner Weise mit ihren Bezugspersonen
ausgehandelt werden. (568)

3.8.6 Möglichkeiten, als Frau allein zu leben
Frauen, die nicht von einem Mann begleitet werden, werden in der afghanischen Gesellschaft
gemeinhin nicht akzeptiert; (569) dies gilt insbesondere für Witwen, die als Belastung oder als
unmoralisch gelten. (570) Ähnliche Probleme haben geschiedene Frauen (571) sowie
vertriebene Mädchen und Frauen; wenn sie keine Unterstützung durch ihre Familie erfahren,sind sie besonders anfällig für geschlechtsspezifische Zwänge und Gewalt. (572) Den Quellenzufolge sind alleinstehende Frauen in Afghanistan eine große Seltenheit, „unerhört“ (573),
praktisch und gesellschaftlich „unvorstellbar“ (574), kulturell inakzeptabel und nicht
sicher. (575) Dr. Liza Schuster, Soziologin an der University of London, beschäftigt sich mit(560) WAW, Skype interview, 21 August 2017; KP, Zahra: An Afghan woman victim of domestic violence, 23 October
2014 (url).
(561) KP, Zahra: An Afghan woman victim of domestic violence, 23 October 2014 (url).
(562) New York Times (The), A thin line of defense against ‘honor killings’, 2 March 2015 (url).
(563) Al Jazeera, Afghanistan: No Country for Women, 3 July 2015 (url); Vice News, Portraits of Afghan women
imprisoned for ‘moral crimes’, 18 May 2015 (url).
(564) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 12; Diplomat (The), The women in Afghanistan’s
moral prisons, 8 March 2017 (url).
(565) KP, Zahra: An Afghan woman victim of domestic violence, 23 October 2014 (url).
(566) Vice News, Portraits of Afghan women imprisoned for ‘moral crimes’, 18 May 2015 (url).
(567) Human Rights Watch, I had to run away, March 2012 (url), p. 4; New York Times (The), Despite ban, invasive
virginity tests prevalent in Afghanistan, 6 January 2017 (url); USIP, Women’s Access to Justice in Afghanistan, 2014(url), p. 20.
(568) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), pp. 178-179.
(569) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.36.
(570) AFP, Afghanistan’s ‘hill of widows’ live in a world apart, 23 June 2017 (url).
(571) New York Times (The), In Afghanistan, ‘I feel like a divorced woman is up for grabs,’ 17 April 2017 (url).
(572) UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on the human rights of internally displaced
persons on his mission to Afghanistan, 12 April 2017 (url), pp. 11-12; NRC and TLO, Listening to Women and Girls
Displaced to Urban Afghanistan, January 2015 (url), p.26.
(573) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p. 151.
(574) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(575) WAW, Skype interview, 21 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 69
NormenAbschiebungen und deren Auswirkungen auf die Rückkehrer nach Afghanistan und hält sichfür ihre Forschungsarbeit häufiger in Afghanistan auf. Sie hat festgestellt, dass allein lebende
Frauen nicht sicher sind und sich außerhalb ihres Zuhauses nur in Gruppen bewegen. Sieerklärte, auch das Leben mit Kindern biete alleinstehenden Frauen keinen Schutz; Frauen
benötigten einen männlichen Beschützer. (576) Darüber hinaus wird das Alleinleben in derafghanischen Gesellschaft mit unangemessenem Verhalten in Verbindung gebracht. Die
Menschen glauben, dass eine Person, die allein leben möchte, ein dubioses Verhalten an den
Tag legt und beispielsweise Alkohol konsumiert oder unrechtmäßige Beziehungen pflegt. (577)
Den Quellen zufolge bezieht sich diese Wahrnehmung sowohl auf Frauen als auch auf Männer,
die allein leben. (578) Wimpelmann zufolge ist es jedoch für sich genommen nicht
problematisch, wenn Männer allein reisen oder leben oder Fremde besuchen; bei Frauen
hingegen gelten diese Handlungen potenziell als „kriminell“. (579)
In Kabul lebt eine kleine Gemeinschaft von 500 Frauen auf dem Zanabad, dem „Hügel derWitwen“. Sie werden von der Gesellschaft „gemieden“ und leben mit ihren Kindern am Randevon Kabul. Von der Regierung erhalten sie 150 $ jährlich und leben von dem, was sie mit
Nähen, Hausarbeiten und Betteln verdienen. (580)
Weitere Informationen über den Zugang von Frauen zur Justiz und über die Akteure, die ihnen
in den großen Städten Schutz bieten, sind dem folgenden EASO-Bericht zu entnehmen: EASOCOI Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state protection, and mobility in
Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen,
staatlicher Schutz und Mobilität in den Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif undHerat]. (581)4.

Sexuelle Ausrichtung und Geschlechtsidentität

Es ist schwer, Informationen über die Situation sexueller Minderheiten in Afghanistan und den
Umgang mit diesen Menschen zu ermitteln, weil in der afghanischen Gesellschaft nicht offenüber Sexualität gesprochen wird. (582)

4.1 Rechtliche Position und Vorgehen von Behörden und bewaffneten
Gruppen
Weder im Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976 noch in der Verfassung werden
einvernehmliche sexuelle Handlungen zwischen gleichgeschlechtlichen Partnern ausdrücklich
erwähnt. (583) Jedoch können Personen, die außerhalb einer heterosexuellen Ehe sexuelle(576) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(577) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(578) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(579) Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection, 2017 (url), p. 114.
(580) AFP, Afghanistan’s ‘hill of widows’ live in a world apart, 23 June 2017 (url); RFE/RL, Afghan widows build uniquecommunity on Kabul hill, 20 July 2015 (url).
(581) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(582) Switzerland, SEM, Note Afghanistan – Bacha bazi, 8 March 2017 (url), p.4; Afghanistan, Ministry of Public
Health, UNAIDS Country Progress Report 2014 – Afghanistan, 31 March 2014 (url), p.13.
(583) UK, Home Office, Country and Policy Information Note – Afghanistan: Sexual orientation and gender identity,
January 2017 (url); Netherlands, Country of Origin Information Report on Afghanistan, November 2016 (url), pp.
84-85.

70 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Handlungen vornehmen, wegen Unzucht oder Päderastie strafrechtlich verfolgt und mit einer
Hudud-Strafe belegt werden, wenn die entsprechenden Voraussetzungen erfüllt sind.
Andernfalls droht ihnen eine lange Haftstrafe. (584) Nach Angaben der schwedischen Agentur
für internationale Entwicklungszusammenarbeit (SIDA) ist Päderastie definiert als „sexuelle
Beziehung zwischen Männern sowie Analverkehr“, wobei eine härtere Strafe verhängt wird,
wenn das Opfer unter 18 Jahre alt ist. (585) Kapitel 8 des Strafgesetzbuches hat Unzucht,
Päderastie und Ehrverletzungen zum Gegenstand und beinhaltet die folgenden
Bestimmungen:Art. 426 – Sind bei der Straftat der Unzucht die Bedingungen des „Had“ nicht erfüllt
oder wird die Anklage des „Had“ wegen bestehender Zweifel oder aus anderen
Gründen fallen gelassen, ist der Straftäter gemäß den Bestimmungen in diesem
Kapitel zu bestrafen.
Art. 427 –1) Eine Person, die Unzucht oder Päderastie begeht, ist zu einer langen Haftstrafe zu
verurteilen.
2) Für die oben genannten Handlungen werden erschwerende Umstände
angenommen, wenn a. die Person, gegen welche die Straftat begangen wurde, unter
18 Jahre alt ist. (586)
Der Begriff Zina (Unzucht) bezieht sich auch auf Vergewaltigung und Sodomie (Levat) undstellt einem Bericht von Samuel Hall Consulting aus dem Jahr 2017 über das Jugendstrafrecht
zufolge einen Oberbegriff dar. (587) Der Auslegung mehrerer Quellen zufolge stellen die
Gesetze einvernehmliche gleichgeschlechtliche Beziehungen unter Strafe, sodass diese nachden einschlägigen Bestimmungen eine strafrechtliche Verfolgung nach sich ziehen
können. (588)
Im kodifizierten und im islamischen Recht Afghanistans sind sexuelle Beziehungen nur im
Kontext einer heterosexuellen Ehe zulässig. (589) Somit sind gleichgeschlechtliche Handlungensowohl nach dem Strafgesetzbuch als auch nach der Scharia strafbar, wobei Letztere als
Höchststrafe die Todesstrafe vorsieht. (590) Nach Angaben der International Lesbian, Gay,
Trans and Intersex Association (ILGA) sind die Gesetze auf gleichgeschlechtliche Handlungensowohl von Männern als auch von Frauen anwendbar. (591) Die schwedische Agentur fürinternationale Entwicklungszusammenarbeit (SIDA) legte 2014 einen Bericht über LGBTFragen vor, in dem sie feststellte, dass Unzucht, außerehelicher Geschlechtsverkehr und
Homosexualität als Ehrverletzung betrachtet werden können und somit Art. 398 desStrafgesetzbuches greifen kann. (592) Laut diesem Artikel erhalten Personen, die in
Verteidigung ihrer Ehre einen Mord begehen, eine verminderte Strafe:(584) ILGA, State-Sponsored Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 121.
(585) Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p.1.
(586) Afghanistan, Penal Code 1976, 22 September 1976 (url).
(587) Samuel Hall Consulting, Hope Behind Bars - The Boys of the Kabul JRC (url), p.23.
(588) Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1; UNDP, Legalenvironments, human rights and HIV responses among men who have sex with men, 2010 (url), p.11; ILGA, StateSponsored Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 164; Rehman, J. and Polymenopoulou, E., Is Green a Part of the
Rainbow? Sharia, Homosexuality and LGBT Rights in the Muslim World, 2013 (url ), p. 33.
(589) BBC News, Afghanistan LGBT community living under threat of death, 7 October 2016 (url); Max Planck
Institute, Max Planck Manual on Family Law in Afghanistan, July 2012 (url), p.27.
(590) ILGA, State-Sponsored Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 121; UNDP, Legal environments, human rights
and HIV responses among men who have sex with, 2010 (url), p.3.
(591) ILGA, State-Sponsored Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 164.
(592) Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 71
Normen„Ein Mann, der seine Ehefrau oder eine andere ihm nahestehende Person bei einem
Akt der Unzucht oder in demselben Bett mit einer anderen Person sieht und zur
Verteidigung seiner Ehre eine dieser Personen oder beide Personen im Affekt tötet
oder verletzt, wird nicht wegen Körperverletzung oder Mord bestraft, sondern erhält
eine Haftstrafe von bis zu zwei Jahren als „Tazeeri“-Strafe. (593)
Einem Bericht der ILGA vom Mai 2017 zufolge lagen zu diesem Zeitpunkt keine Meldungenüber die Vollstreckung der Todesstrafe durch den Staat wegen einvernehmlicher sexueller
Handlungen zwischen Erwachsenen im privaten Umfeld vor. (594)
Das Außenministerium der Vereinigten Staaten erklärte, NRO hätten darüber berichtet, dassdie Polizei schwule Männer festgenommen, inhaftiert, beraubt und vergewaltigt habe. (595)
Der Guardian berichtete ebenfalls über Fälle, in denen LGBT von der Polizei belästigt
wurden. (596) Es liegen kaum Informationen über Festnahmen wegen gleichgeschlechtlicher
Handlungen vor.
Im Jahr 2017 legte die Forschungsorganisation Samuel Hall Consulting einen Bericht über112 Jungen vor, die in einer Jugendhaftanstalt in Kabul festgehalten werden. Darin
dokumentierte sie die Inhaftierung von 16 Jungen wegen moralischer Straftaten, in den
meisten Fällen wegen Levat (Sodomie). (597) Dem Bericht zufolge dürfen Kinder nachafghanischem Recht weder zum Tode noch zu lebenslanger Haft verurteilt werden; dasStrafmaß liege im Ermessen des Richters. Allerdings wird in dem Bericht auch betont, dassKinder mitunter in Haftanstalten für Erwachsene untergebracht werden. (598) In fünf der
16 dokumentierten Fälle wurden die Jungen zu einer Haftstrafe von mehr als 24 Monaten
verurteilt. (599)
Was die Todesstrafe für gleichgeschlechtliche Handlungen in den von Aufständischen
kontrollierten Gebieten betrifft, so verurteilten die Taliban im Jahr 2015 in der Provinz Ghor
zwei Männer und einen Jugendlichen wegen Homosexualität zum Tode durch eineumstürzende Mauer; die beiden Männer wurden getötet, der Junge überlebte und manschenkte ihm das Leben. (600)
In Afghanistan gibt es von staatlicher Seite keinen konkreten gesetzlichen Schutz vor
Diskriminierung oder Belästigung aufgrund der Geschlechtsidentität oder der sexuellen
Ausrichtung. (601)

4.2 Vorgehen und Haltung der Gesellschaft
Obwohl in Afghanistan gleichgeschlechtliche Handlungen in den unterschiedlichsten
kulturellen Kontexten und Situationen vorkommen, wird die sexuelle Ausrichtung nicht als(593) Afghanistan, Penal Code, 22 September 1976 (url).
(594) ILGA, State-Sponsored Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 8, 40.
(595) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), pp. 47-48.
(596) Guardian (The), Will Afghanistan learn that cross-dressers are not criminals?, 13 November 2011 (url).
(597) Samuel Hall, Hope Behind Bars - The Boys of the Kabul JRC, 18 August 2017 (url), pp. 22-23.
(598) Samuel Hall, Hope Behind Bars - The Boys of the Kabul JRC, 18 August 2017 (url), pp. 20-21.
(599) Samuel Hall, Hope Behind Bars - The Boys of the Kabul JRC, 18 August 2017 (url), p. 22.
(600) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict Annual Report 2015, February 2016 (url), p. 46.
(601) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), pp. 47-48;
Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI Persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1

72 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Teil der Identität des Einzelnen anerkannt; gleichgeschlechtliche Praktiken geschehen im
Verborgenen und werden in der Öffentlichkeit massiv stigmatisiert. (602) Eine von der Normabweichende Geschlechtsidentität und sexuelle Ausrichtung wird in der afghanischen
Gesellschaft häufig als gleichbedeutend mit Prostitution und sexuellem Missbrauch
betrachtet. (603) In der weiter gefassten Perspektive der soziokulturellen Begrifflichkeiten des„maskulinen Mannes“ gegenüber unehrenhaften „nicht männlichen“ Personen (604) gilt
Ersterer als den Frauen und den stigmatisierten „bartlosen Jungen“ oder dem „effeminierten“Mann übergeordnet. (605) Zwar werden gleichgeschlechtliche Handlungen vom Islam
missbilligt, jedoch können sie toleriert werden, wenn sie „unsichtbar“ bleiben und die
beteiligten Männer ihre „ehrenhaften“ Rollen als Ehemänner und Väter erfüllen. (606) Wie Niaz
Shah, Experte für islamisches und afghanisches Recht, gegenüber der BBC erklärte, werdenhomosexuelle Beziehungen und sexuelle Handlungen zwischen Männern zwar praktiziert,
gelten jedoch nicht als Ausdruck der sexuellen Ausrichtung oder als Liebesbeziehung.
Vielmehr heiraten die Betroffenen in der Regel Frauen. (607) Seine Liebe zum Ausdruck zu
bringen oder den Wunsch zu äußern, als gleichgeschlechtliches Paar zu leben, ist derafghanischen Gesellschaft vollkommen fremd. (608) Den Quellen zufolge haben LGBT in derafghanischen Gesellschaft aufgrund der religiösen und konservativen gesellschaftlichen
Einstellungen und Normen bezüglich der Sexualität nur sehr einen begrenzten Freiraum. (609)
Es ist ein gesellschaftliches Tabu und gilt als unislamisch, eine sexuelle Ausrichtung oderGeschlechtsidentität zum Ausdruck zu bringen, die von den geltenden Normen derHeterosexualität abweicht. (610) In einer Mitteilung an das Innenministerium des Vereinigten
Königreichs erläuterte das Afghanistan-Referat des Außenministeriums des Vereinigten
Königreichs im Januar 2017, dass sich seit dem Ende der Taliban-Herrschaft kaum etwas anden kulturellen Ansichten oder der rechtlichen Position der Homosexualität in Afghanistan
geändert hat, und wies darauf hin, dass „konservative kulturelle Werte“ insbesondere in
ländlichen Gebieten tief in der Gesellschaft verwurzelt sind. (611)
Das Außenministerium der Vereinigten Staaten berichtete über die Diskriminierung von
LGBTI-Personen, wie beispielsweise Entlassungen oder die Verweigerung medizinischer
Leistungen. (612) Anderen Quellen sind Berichte aus erster Hand von LGBTI zu entnehmen, die
Opfer von Gewalt geworden sind und beispielsweise angegriffen, bedroht, erpresst,(602) Khan, S. Everybody knows, but nobody knows. Naz Foundation International, September 2008 (url), p. 22;
Norway, Landinfo, Afghanistan: Homofili, 16 April 2012 (url), p. 3-4.
(603) Diplomat (The), Defying holy orders: Afghanistan’s LGBT community, 30 January 2017 (url); IWPR, Boys soldfor sex in Afghan province, 2 March 2017 (url).
(604) Norway, Landinfo, Afghanistan: Homofili, 16 April 2012 (url), p. 3-4.
(605) Khan, S. Everybody knows, but nobody knows. Naz Foundation International, September 2008 (url), p. 23, 28,
33-35, 36; Norway, Landinfo, Afghanistan: Homofili, 16 April 2012 (url), p. 3-4.
(606) Khan, S. Everybody knows, but nobody knows. Naz Foundation International, September 2008 (url), p. 28.
(607) BBC News, Afghanistan LGBT community living under threat of death, 7 October 2016 (url).
(608) BBC News, Afghanistan LGBT community living under threat of death, 7 October 2016 (url).
(609) Washington Post, After Orlando attack, prevailing view is there are ‘not any gays’ in Afghanistan, 14 June 2016(url); Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1.
(610) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), pp. 47-48; UK,
Foreign and Commonwealth Office, correspondence with the UK Country Policy and Information Team, 10 January
2017, available in: UK, Home Office, Country and Policy Information Note – Afghanistan: Sexual orientation andgender identity, January 2017 (url), p. 22; Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November
2014 (url), p. 1; BBC News, Afghanistan LGBT community living under threat of death, 7 October 2016 (url); RFE/RL,‘Fake Life’: Being gay in Afghanistan, 13 September 2017 (url).
(611) UK, Foreign and Commonwealth Office, correspondence with the UK Country Policy and Information Team,
10 January 2017, cited in: UK, Home Office, Country and Policy Information Note – Afghanistan: Sexual orientationand gender identity, January 2017 (url), p. 22.
(612) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), pp. 47-48.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 73
Normenvergewaltigt oder inhaftiert wurden. (613) Beispielsweise führte RFE/RL in Afghanistan füreinen 2017 erschienenen Artikel Interviews mit mehreren schwulen Afghanen durch, dieerzählten, dass sie ein Leben im Geheimen führen und sich heimlich treffen müssen. Wenn sie
von der Polizei aufgegriffen würden, müssten sie den Polizisten Geld geben oder ihnen
sexuelle Gefälligkeiten erweisen, weil diese damit drohten, sie an ihre Familien zu
verraten. (614)
Im Jahr 2013 wurde Nemat Sadat, ein offen schwul lebender afghanisch-amerikanischer
Universitätsdozent, bedroht und gezwungen, seine Stelle bei der American University ofAfghanistan (AUAF) aufzugeben, weil er sich den Berichten zufolge im Internet für LGBT
eingesetzt und sich öffentlich zu seiner sexuellen Ausrichtung geäußert hatte. (615) Er
beschreibt sich selbst als dre erste offene schwul lebende Mann des öffentlichen Lebens undsetzt sich in Afghanistan für LGBTI-Rechte ein. (616)
Im Jahr 2016 verübten die Taliban einen komplexen Anschlag auf die AUAF in Kabul. Nach
Angaben des AAN wurde die Universität von den Taliban als Zentrum „westlicher“
Feindseligkeit verteufelt. Nach dem Anschlag erklärten Taliban-Aktivisten in den sozialen
Medien, die Universität habe moralischer Korruption und Homosexualität Vorschub geleistet,wobei sie sich offensichtlich auf Nemat Sadat bezogen. (617)
Das Außenministerium des Vereinigten Königreichs merkt an, dass es „im ganzen Lande nur
sehr wenig Raum“ gibt, um sich offen als LGBT zu erkennen zu geben; in den „allermeisten
Fällen“ verbergen Homosexuelle ihre sexuelle Ausrichtung, um eine Bestrafung zu
vermeiden. (618) Auch in anderen Quellen heißt es, dass LGBT ihre sexuelle Ausrichtung
verheimlichen, um Sanktionen aus dem Weg zu gehen, (619) und folglich ein„Doppelleben“ (620) führen. LGBT Personen haben Angst, von ihren Familien als schandbar
zurückgewiesen, belästigt oder getötet zu werden, wenn diese von ihrer sexuellen
Ausrichtung erfahren. (621) Afghanen mit abweichender sexueller Ausrichtung oderGeschlechtsidentität werden von ihren Familien und der Gesellschaft unter Druck gesetzt,(613) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), pp. 47-48;
BBC News, Gay Afghan defies tradition to expose identity, 20 February 2013 (url); Sadat, N., Afghanistan’s gay
revolution can liberate the Muslim world, 12 October 2015 (url); AP, Fear, secrecy, and danger a way of life for
Afghan gays, 5 November 2016 (url); Diplomat (The), Defying holy orders: Afghanistan’s LGBT community, 30
January 2017 (url).
(614) RFE/RL, ‘Fake Life’: Being gay in Afghanistan, 13 September 2017 (url).
(615) Sadat, N., Afghanistan’s gay revolution can liberate the Muslim world, 12 October 2015 (url); KP, Afghan man
admits his homosexuality, 26 October 2013 (url).
(616) Sadat, N., Afghanistan’s gay revolution can liberate the Muslim world, 12 October 2015 (url).
(617) Osman, B., The attack on the American University in Kabul (2): who did it and why?, 5 September 2016 (url).
(618) UK, Foreign and Commonwealth Office, correspondence with the UK Country Policy and Information Team,
10 January 2017, available in: UK, Home Office, Country and Policy Information Note – Afghanistan: Sexual
orientation and gender identity, January 2017 (url), p. 22.
(619) UK, Foreign and Commonwealth Office, correspondence with the UK Country Policy and Information Team,
10 January 2017, available in: UK, Home Office, Country and Policy Information Note – Afghanistan: Sexual
orientation and gender identity, January 2017 (url), p. 22; BBC News, Afghanistan LGBT community living under
threat of death, 7 October 2016 (url).
(620) Sadat, N., Afghanistan’s gay revolution can liberate the Muslim world, 12 October 2015 (url); Diplomat (The),
Defying holy orders: Afghanistan’s LGBT community, 30 January 2017 (url); RFE/RL, ‘Fake Life’: Being gay in
Afghanistan, 13 September 2017 (url).
(621) BBC News, Gay Afghan defies tradition to expose identity, 20 February 2013 (url); Sadat, N., Afghanistan’s gay
revolution can liberate the Muslim world, 12 October 2015 (url); AP, Fear, secrecy, and danger a way of life for
Afghan gays, 5 November 2016 (url); Guardian (The), Gay Afghan men face exile or marriage in conformist
masculine society, 10 September 2012 (url); RFE/RL, ‘Fake Life’: Being gay in Afghanistan, 13 September 2017 (url).

74 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

eine Person des anderen Geschlechts zu heiraten, deshalb sind (622) sie häufig verheiratet. (623)Nach Angaben von SIDA haben lesbische Afghaninnen besonders unter der Diskriminierungvon anderen Frauen in Afghanistan zu leiden. (624)

4.2.1 Geschlechtsidentitäten
Einem 2017 vom Institute for the Study of War (IWPR) veröffentlichten Artikel zufolge gibt es
in den Ländern Südasiens, darunter auch in Afghanistan, Regionen, in denen die Tradition des„dritten Geschlechts“ gepflegt wird. Das bedeutet, dass sich Personen weder als männlich
noch als weiblich bezeichnen. In dem Artikel heißt es, dass Menschen des „dritten
Geschlechts“ in Afghanistan keinen rechtlich anerkannten Geschlechtsstatus haben und überBeschimpfungen und Drohungen seitens ihrer Familien, Diskriminierung, Missbrauch undsexuelle Ausbeutung auch durch die Polizei berichten. Sie werden von Beamten als schandbar
betrachtet, leben am Rande der Gesellschaft und können häufig nur Arbeit als
Hochzeitstänzer oder Sexarbeiter finden. In dem Artikel wird darauf hingewiesen, dass sich
die AIHRC bislang noch nicht mit der Frage des Umgangs mit Menschen, die sich als dem„dritten Geschlecht“ zugehörig bezeichnen, befasst hat. (625)Im Jahr 2013 unterzog sich die 16-jährige Niaz Bibi in Kunar einer geschlechtsangleichenden
Operation, um als Junge leben zu können. Einem Nachrichtenartikel zufolge freuten sich seine
Eltern und zehn Schwestern über die Operation, und sein ehemaliger Verlobter gratulierte
ihm zu seiner Operation und erklärte, nun, da er ein Junge sei, werde er ein anderes Mädchen
finden, das er heiraten könne. (626)
Bacha Bazi (Tanzknaben oder Knabenspiel) ist eine Form der sexuellen Ausbeutung durch
erwachsene Männer in Machtpositionen, wie beispielsweise Angehörige der Milizen und derStreitkräfte, die Jungen oder junge Männer zur Unterhaltung in Frauenkleidern tanzen lassen
und sie sexuell missbrauchen. (627) In der öffentlichen Verurteilung dieser Praxis wird dersexuelle Missbrauch mit Homosexualität gleichgesetzt, die als „Haram“ gilt. (628)Weiterführende Informationen über Bacha Bazi sind Abschnitt 5.1 zu entnehmen.

4.2.2 Hilfsorganisationen
Den Quellen zufolge gibt es in Afghanistan keine öffentlich wahrnehmbare LGBTGemeinde. (629) Hilfsorganisationen für LGBT können ihrer Tätigkeit nicht offen
nachgehen, (630) und es gibt keine Organisation, die sich ausdrücklich für LGBT einsetzt. (631)
Nach Angaben der ILGA finden Fragen der sexuellen Ausrichtung oder derGeschlechtsidentität in der Arbeit der Afghanistan Independent Human Rights Commission(622) BBC News, Afghanistan LGBT community living under threat of death, 7 October 2016 (url), 2017; BBC News,Gay Afghan defies tradition to expose identity, 20 February 2013 (url),.
(623) Guardian (The), Gay Afghan men face exile or marriage in conformist masculine society, 10 September 2012(url); Diplomat (The), Defying holy orders: Afghanistan’s LGBT community, 30 January 2017 (url).
(624) Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1.
(625) IWPR, Afghanistan’s third gender people, 24 February 2017 (url).
(626) Lahore Times (The), Niaz Bibi, 16, becomes a boy, now named Enamullah, 18 February 2013 (url).
(627) Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1; ILGA, State-Sponsored
Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 121.
(628) Pajhwok Afghan News, Standing up against slavery as a form of trafficking, 25 February 2017 (url).
(629) BBC News, Gay Afghan defies tradition to expose identity, 20 February 2013 (url).
(630) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), pp. 47-48.
(631) Netherlands, Country of Origin Information Report on Afghanistan, November 2016 (url), pp. 84-85.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 75
Normen(AIHRC) „keine Erwähnung“, (632) obwohl sich die AIHRC durchaus mit dem Thema Bacha Bazi
befasst. (633)5.

Kindesmissbrauch und sexuelle Ausbeutung

Kindesmissbrauch ist in der afghanischen Gesellschaft weit verbreitet und stellt nach wie vor
ein allgegenwärtiges Problem dar. Dabei werden Mädchen zumeist innerhalb ihrer Familien
oder Gemeinschaften missbraucht, während Jungen eher Opfer von Missbrauch durch
Außenstehende werden. (634) In einer 2017 von Save the Children veröffentlichten Studie überGewalt und abträgliche Praktiken gegen Kinder in Afghanistan wurde festgestellt, dass einsehr hoher Anteil der afghanischen Kinder Opfer körperlicher und sexueller Gewalt wird. (635)
Sexueller Missbrauch und Vergewaltigung von Kindern, darunter auch durch Geistliche,
Polizisten und Beamte, bleibt Berichten zufolge häufig unbestraft. (636) Körperliche
Bestrafungen von Kindern in Schulen und zu Hause sind an der Tagesordnung. (637) Im
September 2017 berichteten die VN, dass die UNAMA und UNICEF in Kabul eine eintägige
Schulung über Kinderrechte für 17 Bezirkspolizeichefs durchgeführt haben. (638)Weitere Informationen über die Situation von Frauen und Kindern sind Abschnitt 3 zu
entnehmen.
Weiterführende Informationen über die Lage der Kinder in den Städten finden Sie in EASO COI
Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state protection, and mobility in Kabul
City, Mazar-e Sharif, and Herat City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher
Schutz und Mobilität in den Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (639)

5.1 Bacha Bazi
Bacha Bazi („Tanzknaben“ oder „Knabenspiel“) ist eine Form der sexuellen Ausbeutung durch
erwachsene Männer in Machtpositionen, wie beispielsweise Angehörige der Milizen und derStreitkräfte, die Jungen und junge Männer (Bacha Bereesh oder „bartlose Jungen“) zur
Unterhaltung in Frauenkleidern tanzen lassen und sie sexuell missbrauchen. (640) Die Täter(632) ILGA, State-Sponsored Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 121.
(633) AIHRC, Causes and Consequences of Bacha Bazi, 18 August 2014 (url); Pajhwok Afghan News, AIHRC concernedat bacha bazi, graft in police ranks, 13 February 2017 (url).
(634) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.42; AFP,
Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url).
(635) SCI, Knowledge, Attitudes and Practices on Violence and Harmful Practices Against Children in Afghanistan, 1September 2017 (url), pp. 24-28.
(636) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.42; AIHRC,
Causes and Consequences of Bacha Bazi, 18 August 2014 (url).
(637) IWPR, Afghanistan: spare the rod, spoil the child, 27 March 2017, (url); SCI, Attitudes and Practices on Violenceand Harmful Practices Against Children in Afghanistan, 1 September 2017 (url), p. 7.
(638) UNSG, The situation in Afghanistan and its implications for peace and security, 15 September 2017 (url), para.
29.
(639) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(640) Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1; ILGA, State-Sponsored
Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 121; AIHRC, Causes and Consequences of Bacha Bazi, 18 August 2014 (url);
For further background information in French, see also: France, OFPRA, La pratique du bacha bazi, 14 November
2016 (url); Switzerland, SEM, Note Afghanistan – Bacha bazi, 8 March 2017 (url).

76 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

empfinden dies nicht als homosexuelle Handlung. (641) Die Jungen sind in der Regel unter
18 Jahre alt, das Durchschnittsalter liegt bei 14 Jahren. (642) Diese Praxis dient den Tätern
(Bacha Baz) in einem bestimmten kulturellen Kontext als Ausdruck ihrer männlichen
Dominanz, ihres Status und ihrer Macht. (643) Zu den Tätern zählen den Berichten zufolge
mächtige und wohlhabende lokale Persönlichkeiten sowie Angehörige der Polizei- undSicherheitskräfte. (644) Die Quellen berichten über Jungen, die verschleppt wurden, um sie fürdiese Praxis zu missbrauchen, und de seitdem verschwunden sind. (645) Die beteiligten Jungenwerden Opfer von Gewalt und Drohungen, (646) sie werden vergewaltigt und in sexueller
Sklaverei gehalten. (647) Jungen, die zu Bacha Bazi gezwungen werden, gelten den Berichten
zufolge als Prostituierte (648) und werden auch an andere Männer „verliehen“ (649) oderzwischen den Tätern gehandelt. (650) Die betroffenen Jungen stammen häufig aus armen
Familien, (651) die ihre Kinder mitunter an Männer verkaufen, die sie für diese Praxis
missbrauchen. (652) Darüber hinaus gibt es Fälle, in denen den Jungen ein Job versprochen
wird, um sie dann gefangen zu nehmen. (653) Einem Artikel von AFP zufolge wird den
missbrauchten Jungen auch Opium verabreicht, um sie gefügig zu machen. (654)
Im Rahmen einer 2016 von AFP durchgeführten Untersuchung zu Bacha Bazi in Urusgan
wurde festgestellt, dass nahezu alle lokalen und nationalen Polizeidienststellen in der Provinzüber Bacha Bereesh verfügen und Polizisten sie im Rahmen ihres Jobs als „Vergünstigung“verlangen. (655) Die Jungen, die mit auf die Außenposten genommen werden, werden
manchmal im Kreuzfeuer der Taliban-Angriffe getötet. (656) Gelegentlich kommt es zwischen
den Tätern zu Gewalttaten und öffentlichen Feuergefechten wegen Eifersüchteleien und
Rivalitäten wegen des Besitzes von Bacha Bereesh (657), bei denen den Berichten zufolge auch
Menschen getötet werden. (658) So berichteten die Medien im Juli 2015 über eine Schießerei
bei einer Hochzeit in der Provinz Baglan, die mutmaßlich durch einen Streit wegen eines Bacha(641) AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url).
(642) IWPR, Boys sold for sex in Afghan province, 2 March 2017 (url).
(643) Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in Afghanistan, November 2014 (url), p. 1; ILGA, State-Sponsored
Homophobia 2016, May 2017 (url), p. 121; AFP, Kabul to set penalties for subculture of boy sex slaves, 22 February
2017 (url); AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url).
(644) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.42.
(645) AFP, Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url); Salam Watander, Young boys abused for ‘bacha bazi’by policemen, 22 May 2017 (url); AIHRC, Causes and consequences of Bacha Bazi in Afghanistan, 18 August 2014(url).
(646) Sweden, Lifos, Bacha bazi – dansande pojkar I Afghanistan, 30 November 2015 (url), p.3.
(647) USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.43; AFP,
Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url); AIHRC, Causes and consequences of Bacha Bazi in Afghanistan,
18 August 2014 (url); Hagar International, Forgotten no more: Male child trafficking in Afghanistan, October 2013(url), p.8.
(648) AFP, Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url);(649) Salam Watander, The malicious practice of ‘bacha bazi’ continues to spoil lives, 21 May 2017 (url).
(650) AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url).
(651) AFP, Their silent screams, 25 July 2016 (url); AIHRC, Causes and Consequences of Bacha Bazi, 18 August 2014(url); Newsweek, Confessions of an Afghan sex slave, 30 May 2015 (url).
(652) USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(653) Salam Watander, The malicious practice of ‘bacha bazi’ continues to spoil lives, 21 May 2017 (url); Sweden,
Lifos, Bacha bazi – dansande pojkar I Afghanistan, 30 November 2015 (url), p.3.
(654) AFP, Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url);(655) AFP, The Taliban is using child sex slaves to catch and kill Afghan police, 16 June 2016 (url).
(656) AFP, Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url).
(657) AFP, The Taliban is using child sex slaves to catch and kill Afghan police, 16 June 2016 (url); AFP, Behind theshame and silence, 8 January 2017 (url); AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017(url).
(658) AIHRC, Causes and consequences of Bacha Bazi in Afghanistan, 18 August 2014 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 77
NormenBereesh ausgelöst wurde. (659) Dabei starben 20 (660) bis 22 Menschen, darunter auch derBacha Bereesh. (661)
Die AIHRC berichtete, dass die Praxis des Bacha Bazi in den meisten Teilen des Landes
verbreitet ist, (662) insbesondere aber in ländlichen Gebieten (663) und im Norden (664).
Ungeachtet seiner Verbreitung wird Bacha Bazi in der Gesellschaft massiv stigmatisiert. (665)Allerdings erklärte die AIHRC im Jahr 2016, dass diese Praxis mit ihrer zunehmenden
Verbreitung nicht länger als Tabu gilt. (666)

5.1.1 Bemühungen der Regierung und strafrechtliche Ahndung
Bacha Bazi, das von AFP als eine „institutionalisierte Form der Sex-Sklaverei“ beschrieben
wird, ist seit dem Ende der Taliban-Herrschaft, unter der diese Praxis verboten war, (667)wieder im Aufschwung begriffen. (668) Sie wird zwar im Gesetz nicht ausdrücklich genannt, ist
jedoch nach dem Strafgesetzbuch aus dem Jahr 1976 als Päderastie, Vergewaltigung undErniedrigung strafbar. (669) Der UNAMA zufolge wurde im März 2017 durch Präsidialdekreteine Neufassung des Strafgesetzbuches gebilligt, in dem Bacha Bazi unter Strafe gestellt wird.
Diese Neufassung ist jedoch noch nicht in Kraft getreten. (670) Gemäß den neuen
Bestimmungen des Strafgesetzbuches soll die strafrechtliche Verfolgung der Opfer des Bacha
Bazi verboten werden. (671)
Angesichts mangelnder Rechtsstaatlichkeit, Korruption (672) und der offiziellen
Komplizenschaft mit Tätern aus dem Strafverfolgungsbereich (673) bleiben die Täter des Bacha
Bazi in der Regel unbestraft. (674) Im Jahr 2016 hat die Regierung einige Anstrengungenunternommen, um das Problem des Bacha Bazi in Angriff zu nehmen. (675) Sie gab öffentliche
Erklärungen ab, in denen sie Bacha Bazi verurteilte, ordnete Untersuchungen an und(659) AFP, Gunfight over ‘dancing boy’ at Afghan wedding kills at least 22, 27 July 2015 (url); KP, Deadly wedding
clash in Baghlan was likely due to ‘Bacha Baazi’, 27 July 2015 (url).
(660) KP, Deadly wedding clash in Baghlan was likely due to ‘Bacha Baazi’, 27 July 2015 (url).
(661) AFP, Gunfight over ‘dancing boy’ at Afghan wedding kills at least 22, 27 July 2015 (url).
(662) Pajhwok Afghan News, Standing up against slavery a form of trafficking, 25 February 2017 (url); DW, Afghanlaws ambiguous about pedophilic boy play culture, 20 June 2016 (url).
(663) FP, Bacha bazi: An Afghan tragedy, 28 October 2013 (url).
(664) Hagar International, Forgotten no more: Male child trafficking in Afghanistan, October 2013 (url), p.35.
(665) Afghanistan, Ministry of Public Health, UNAIDS Country Progress Report 2014 – Afghanistan, 31 March 2014(url), p.13; UNCAT, Concluding observations on the second periodic report of Afghanistan, June 2017 (url), para.
35; ILGA, State-sponsored homophobia 2016, May 2017 (url), p. 121; USDOS, Country Reports on Human Rights
Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p.44.
(666) DW, Afghan laws ambiguous about pedophilic boy play culture, 20 June 2016 (url).
(667) AFP, The Taliban is using child sex slaves to catch and kill Afghan police, 16 June 2016 (url).
(668) AFP, Kabul to set penalties for subculture of boy sex slaves, 22 February 2017 (url); DW, Afghan laws
ambiguous about pedophilic boy play culture, 20 June 2016 (url).
(669) AIHRC, Causes and consequences of Bacha Bazi in Afghanistan, 18 August 2014 (url).
(670) Germany, BAMF, Information Centre Asylum and Migration Briefing Notes, 24 July 2017 (url); UNSG, The
situation in Afghanistan and its implications for international peace and security, 3 March 2017 (url), p. 26.
(671) AFP, Kabul to set penalties for subculture of boy sex slaves, 22 February 2017 (url); Pajhwok Afghan News,
Afghan Penal Code revised to deal with felonies, 11 November 2017 (url).
(672) Sweden, Lifos, Bacha bazi – dansande pojkar I Afghanistan, 30 November 2015 (url), p.3.
(673) USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(674) IWPR, Boys sold for sex in Afghan province, 2 March 2017 (url); Sweden, SIDA, The Rights of LGBTI persons in
Afghanistan, November 2014 (url), p. 1; AIHRC, Causes and consequences of Bacha Bazi in Afghanistan, 18 August
2014 (url).
(675) DW, Afghan laws ambiguous about pedophilic boy play culture, 20 June 2016 (url).

78 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

verabschiedete im Dezember 2016 ein Gesetz gegen den Menschenhandel, das auch Strafen
für die sexuelle Ausbeutung von Kindern vorsieht. (676)
Die UNAMA berichtete über ihre Prüfung im Jahr 2016 von elf Fällen konfliktbezogener
sexueller Gewalt, darunter von vier Fällen sexueller Sklaverei, in denen Bacha Bereesh von
Männern mit Verbindungen zu den Sicherheitskräften missbraucht wurden; zwei der Täter
wurden verurteilt. (677) Das Außenministerium der Vereinigten Staaten berichtete über einen
Fall, in dem im Oktober 2016 fünf afghanische Soldaten des sexuellen Missbrauchs eines
Jungen angeklagt wurden. Einer der Soldaten wurde wegen der unrechtmäßigen Anwendung
lebensgefährdender Gewalt zu einer zweijährigen Haftstrafe verurteilt, ein anderer wegen
Körperverletzung zu einem Jahr. Die übrigen wurden freigesprochen. (678) Im Februar 2017
wurde Shah Mirza Panjsheri, ein Bezirkspolizeichef aus Kunduz, seines Dienstes enthoben,
nachdem in den sozialen Medien ein Video aufgetaucht war, das seine Teilnahme an Bacha
Bazi-Partys zeigte. (679) Eine Razzia bei einer Bacha Bazi-Party in Kabul führte zur Inhaftierung
der Organisatoren, aber auch mehrerer Jungen, die dort getanzt hatten. (680)

5.1.2 Vorgehen der Aufständischen
Im Jahr 2016 berichtete die afghanische Nachrichtenwebsite Salam Watandar, die 2003 mit
Unterstützung von USAID gegründet wurde, (681) dass die Taliban in Baglan einen Mann undeinen Jungen wegen Bacha Bazi und Päderastie hingerichtet und die Bevölkerung davor
gewarnt haben, an der Bestattung der Ermordeten teilzunehmen. (682) Diese Informationen
konnten nicht bestätigt werden.
AFP berichtete in den Jahren 2016 und 2017, dass die Taliban Bacha Bereesh einsetzen, um
die Polizei zu infiltrieren und Anschläge aus den eigenen Reihen der Polizisten heraus zu
verüben, die diese Jungen missbrauchen; die Taliban streiten dies jedoch ab. (683) Im Jahr 2016
meldete AFP, dass in den beiden Vorjahren „Hunderte“ Polizisten von Bacha Bereesh getötet
wurden, die von den Taliban rekrutiert wurden, um Polizisten an ihren Kontrollpunkten zu
ermorden. (684)5.1.3 Flucht und Opferhilfe
Es herrscht eine Kultur des Schweigens und der Scham, die die Opfer des Bacha Bazi und ihre
Familien davon abhält, Hilfe in Anspruch zu nehmen. (685) Die Opfer und ihre Familien werdensozial isoliert, insbesondere wenn der Junge in Bacha Bazi-Kreisen bekannt ist. (686)
Betroffene, die versuchen, sich bei den Behörden zu beschweren, werden von den Tätern

(676) USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(677) UNSG, Report of the Secretary-General on Conflict-related sexual violence, 15 April 2017 (url), pp. 10-11.
(678) USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(679) AFP, Kabul to set penalties for subculture of boy sex slaves, 22 February 2017 (url).
(680) AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url); USDOS, Trafficking in Persons
Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(681) USAID, Salam Watandar Radio Service, 1 October 2013 (url).
(682) Salam Watander, Taliban kill 2 people over ‘bacha bazi’ in Baghlan, 23 September 2016 (url).
(683) AFP, Kabul to set penalties for subculture of boy sex slaves, 22 February 2017 (url); AFP, The Taliban is using
child sex slaves to catch and kill Afghan police, 16 June 2016 (url); AFP, Taliban use ‘honey trap’ boys to kill Afghan
police, 16 June 2016 (url).
(684) AFP, Taliban use ‘honey trap’ boys to kill Afghan police, 16 June 2016 (url).
(685) Salam Watander, Young boys abused for ‘bacha bazi’ by policemen, 22 May 2017 (url); AFP, Behind the shameand silence, 8 January 2017 (url); AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url).
(686) AIHRC, Causes and Consequences of Bacha Bazi, 18 August 2014 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 79
Normenbedroht (687) oder haben Angst wegen des hohen Status der Täter, bei denen es sich bisweilenum Beamte oder Polizisten handelt. (688) Jungen, die versucht haben, wegzulaufen, wurdenden Berichten zufolge verprügelt. (689) Opfer, die Hilfe in Anspruch nehmen möchten, werden
häufig selbst bestraft, inhaftiert oder erneut viktimisiert. (690)
Mitunter verlassen die Opfer und ihre Familien ihr Zuhause, um an einem anderen Ort zu
leben und den Drohungen der Täter zu entgehen. (691) So wurde beispielsweise auf derafghanischen Nachrichtenwebsite Salam Watandar im Jahr 2017 ein Artikel über einen Jungenveröffentlicht, der in den Iran floh, um seinem Leben als Bacha Bereesh zu entkommen; als er
jedoch zwei Jahre später in sein Dorf zurückkehrte, wurde er erneut von bewaffneten
Männern gefangen genommen und wieder für Bacha Bazi missbraucht. (692) AFP berichteteüber einen ähnlichen Fall: Ein Junge floh aus einem Kommandoposten der Polizei, konnte aber
aus Angst, erneut entführt zu werden, nicht nach Hause zurückkehren; auch seine Familie
musste umziehen, weil sie befürchtete, der Befehlshaber werde den Jungen suchen
kommen. (693)
Des Weiteren veröffentlichte AFP im Jahr 2016 einen Bericht über einen elfjährigen Jungen,
der entführt wurde, um für Bacha Bazi missbraucht zu werden, jedoch nach 18 Tagenfreigelassen wurde, weil sich ein hochrangiger Beamter des Geheimdienstes einschaltete, mit
dem die Familie in Verbindung stand. Der Beamte riet der Familie, kein Gerichtsverfahren
anzustreben, um nicht eine erneute Entführung ihres Sohnes zu riskieren. Stattdessen sollten
sie das Gebiet verlassen und untertauchen. (694)
Für die Opfer des Bacha Bazi gibt es kaum Hilfe. (695) Den Berichten zufolge gibt es in Kabul
eine Unterkunft, in der Opfer von Menschenhandel kurzzeitig eine Bleibe finden können. (696)
Die AIHRC bringt das Thema Bacha Bazi öffentlich zur Sprache und setzt sich für die Opfer
ein. (697) Einer 2013 von der im Bereich der Entwicklungshilfe tätigen NRO Hagar International
durchgeführten Studie über den Menschenhandel mit Jungen zum Zweck der sexuellen
Ausbeutung zufolge bieten viele Organisationen keine Leistungen für Jungen an, die Opfer vonMenschenhandel geworden sind, weil sie Angst vor mächtigen Beamten haben. (698)
AFP zitierte einen Beamten, der erklärte, die Jungen könnten ihrer Situation oft nur
entkommen, indem sie sich auf Vereinbarungen mit den Taliban einließen: Sie würden
freigelassen, um die Polizei zu unterwandern und von innen Anschläge auf ihre Peiniger zu
verüben. (699)(687) Salam Watander, Young boys abused for ‘bacha bazi’ by policemen, 22 May 2017 (url); AFP, Behind the shameand silence, 8 January 2017 (url); Hagar International, Forgotten no more: Male child trafficking in Afghanistan,
October 2013 (url), p. 49.
(688) AIHRC, Causes and Consequences of Bacha Bazi in Afghanistan, 18 August 2014 (url).
(689) AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url).
(690) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2016, February 2017 (url), p.22;
AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url); Newsweek, Confessions of an Afghan
sex slave, 30 May 2015 (url); USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(691) Sweden, Lifos, Bacha bazi – dansande pojkar I Afghanistan, 30 November 2015 (url), p.3.
(692) Salam Watander, The malicious practice of ‘bacha bazi’ continues to spoil lives, 21 May 2017 (url).
(693) AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url).
(694) AFP, Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url)(695) AFP, Behind the shame and silence, 8 January 2017 (url); AIHRC, Causes and Consequences of Bacha Bazi, 18
August 2014 (url).
(696) USDOS, Trafficking in Persons Report 2017 – Afghanistan, 27 June 2017 (url).
(697) Pajhwok Afghan News, AIHRC concerned at bacha bazi, graft in police ranks, 13 February 2017 (url); AIHRC,
Causes and Consequences of Bacha Bazi in Afghanistan, 18 August 2014 (url).
(698) Hagar International, Forgotten no more: Male child trafficking in Afghanistan, October 2013 (url), p. 79.
(699) AFP, Behind the shame and silence, 8 January 2017, (url)80 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Nach Angaben von Abubakar Siddique erwartet die Gesellschaft von Bacha Bereesh, die zu alt
für diese Praxis werden, dass sie einfach eine Frau heiraten und ein Leben wie jeder andere
afghanische Mann führen, was viele von ihnen auch tun. (700) Der Guardian berichtete, dassBacha Bereesh in der Regel mit etwa 19 Jahren freigelassen werden. Zu diesem Zeitpunkt
können sie verheiratet werden und „ihren Status als ‚Mann‘ zurückfordern“. Allerdings ist es
für sie häufig schwer, ihre Vergangenheit hinter sich zu lassen. (701) Der AIHRC zufolge steigen
die Opfer des Bacha Bazi manchmal in das Geschäft ein und werden selbst zu Tätern, weil sie
kaum andere Möglichkeiten haben. (702) Mitunter enden sie auch als Sexarbeiter. (703)6.

Landstreitigkeiten

Nach Angaben des United States Institute for Peace (USIP) sind keine Statistiken über die
Häufigkeit von Landkonflikten in Afghanistan seit dem Sturz der Taliban verfügbar. (704)Landstreitigkeiten sind jedoch in Afghanistan weit verbreitet, insbesondere angesichts derzunehmenden Verstädterung, des Bevölkerungswachstums, der hohen Zahl von
Rückkehrern, (705) des seit Langem währenden Krieges, der Stammeskonflikte und einer
ineffektiven Bodenverwaltung. (706) Auch Bodenstreitigkeiten zwischen verschiedenen
Gemeinschaften, ethnischen Gruppen, politischen Interessengruppen und wirtschaftlichen
Klassen sowie die Einmischung bewaffneter Gruppierungen und mächtiger Persönlichkeiten
tragen im Lichte des schwachen Rechtsstaats zu Landkonflikten bei. (707) Der Landbesitz in
Afghanistan basiert weitgehend auf Gebräuchen, Traditionen und lokalen Gewohnheiten. (708)Darüber hinaus führen die komplexen institutionellen und administrativen Strukturen und die
Korruption dazu, dass Grundbesitz nur selten ordnungsgemäß eingetragen wird, wasStreitigkeiten über Landeigentum weiter Vorschub leistet. (709) Da häufig keine
Grundstücksdokumente vorliegen, ist es für die Gerichte schwer, solche Landstreitigkeiten
beizulegen. (710) Die herrschenden Widersprüche zwischen dem afghanischen
Grundbesitzrecht und den geltenden Eigentumssystemen, das Vorhandensein gefälschter
Urkunden und die fehlenden strafrechtlichen Konsequenzen im Rahmen der geltenden
Gesetze öffnen dem Landraub Tür und Tor. (711) Nach Angaben der afghanischen
Bodenbehörde (ARAZI) (712) werden die Gesetze über die widerrechtliche Aneignung von Land(700) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(701) Guardian (The), The dancing boys of Afghanistan, 12 September 2009 (url).
(702) Pajhwok Afghan News, Standing up against slavery a form of trafficking, 25 February 2017 (url); AFP, Stolen
boys: life after sexual slavery in Afghanistan, 26 June 2017 (url).
(703) IWPR, Boys sold for sex in Afghan province, 2 March 2017 (url); AFP, Stolen boys: life after sexual slavery in
Afghanistan, 26 June 2017 (url); Newsweek, Confessions of an Afghan sex slave, 30 May 2015 (url).
(704) USIP, Addressing Land and Conflict in Afghanistan, June 2015, (url), p.2.
(705) IRIN, Land disputes add to Afghanistan’s security woes, 10 September 2013 (url).
(706) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 13; USIP, Addressing
Land and Conflict in Afghanistan, June 2015, (url).
(707) Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, February 2013 (url), p. 3; MEC, Final Report of
the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 13.
(708) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p.7; Denmark, DIS, Report from Danish Immigration Service’s
fact finding mission to Kabul, Afghanistan, 25 February to 4 March 2012, May 2012 (url), pp. 40-41.
(709) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p. 61; Denmark, DIS, Report from Danish Immigration Service’s
fact finding mission to Kabul, Afghanistan, 25 February to 4 March 2012, May 2012 (url), pp. 40-41.
(710) Denmark, DIS, Report from Danish Immigration Service’s fact finding mission to Kabul, Afghanistan, 25
February to 4 March 2012, May 2012 (url), pp. 40-41.
(711) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p.7; MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land
Usurpation, November 2014 (url), pp. 9-13.
(712) UNAMA, The Stolen Lands of Afghanistan and its People, August 2014 (url), pp. 18-22.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 81
Normenauf „Ad-hoc-Basis“ durchgesetzt. (713) In einer Studie aus dem Jahr 2014 stellte das
afghanische Innenministerium fest, dass es in 30 Provinzen des Landes zu „widerrechtlichen
Aneignungen“ von privaten und staatlichen Grundstücken gekommen ist. (714) Die Quellenberichten über unterschiedliche Gründe für Landstreitigkeiten:












Ankunft von Vertriebenen, Flüchtlingen, Rückkehrern oder Binnenvertriebenen,
darunter auch von Menschen, die ihren Herkunftsort verlassen haben, nach längerer
Zeit wieder zurückkehren und ihr Land/Eigentum wieder beanspruchen; (715)
Einmischung von Aufständischen oder bewaffneten Gruppierungen in örtlicheLandstreitigkeiten innerhalb einzelner Stämme oder zwischen Stämmen, wobei
mitunter eine der beiden Seiten für den Kampf gegen die andere bewaffnet wird; (716)
illegale Landverkäufe und Landraub durch mächtige Eliten, Warlords (717) odermächtige Persönlichkeiten (718) sowie Bodenbesitz infolge von Landverteilung oder
Korruption und Beamtenbestechung; (719)
Streitigkeiten zwischen nomadischen und sesshaften Bevölkerungsgruppen; (720)
Ansprüche im Zusammenhang mit Streitigkeiten über das Eigentum an privaten,öffentlichen, nationalen oder gemeinschaftlichen Grundstücken, (721) wie
beispielsweise an Grundstücken, die für informelle Lager und Siedlungen genutzt
werden; (722)mehrfache und konkurrierende Ansprüche auf Grundstücke, unter anderem durch
Warlords, mächtige Befehlshaber, Politiker oder bewaffnete örtliche Akteure; (723)
Sicherheit des Eigentums an hoch bewerteten städtischen Grundstücken, an denen
Politiker und Parteien interessiert sind, (724) oder Landstreitigkeiten in städtischen(713) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 13.
(714) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 44.
(715) NRC, Strengthening Displaced Women's Housing, Land and Property Rights in Afghanistan, November 2014(url), p. 27; Denmark, DIS, Report from Danish Immigration Service’s fact finding mission to Kabul, Afghanistan, 25
February to 4 March 2012, May 2012 (url), pp. 40-41; Muzhary, F., Resettling nearly half a million Afghans inNangrahar, 12 May 2017 (url); Pajhwok Afghan News, Corruption hits hard land distribution to returnees, 1 May
2017 (url).
(716) Hakimi, A., Telephone interview in April 2016, in : EASO Country of Origin Information Report: Afghanistan –Recruitment by armed groups, September 2016 (url), p. 20-21; TLO, Land Based Conflict in Afghanistan: The caseof Paktia, December 2008 (url), p. 62; Pahjwok Afghan News, Why Daesh chose Achin district as its base, 9 March
2016 (url); Pajhwok Afghan News, Jawzjan farmers taken to Taliban court, 15 February 2017 (url).
(717) Rao, S. and Turkstra, J., Enhancing security of land tenure for IDPs, FMR 46, May 2014 (url), p. 15; IWPR,
Afghanistan: Teacher’s Land Seized, 21 November 2017, (url).
(718) Pajhwok Afghan News, 650,000 acres of government land usurped nationwide, 15 March 2017 (url).
(719) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 27; UNAMA, The StolenLands of Afghanistan and its People, August 2014 (url), p. 17, p. 10; USDOS, Country Reports on Human Rights
Practices for 2016 – Afghanistan, 3 March 2017 (url), p. 30.
(720) Rao, S. and Turkstra, J., Enhancing security of land tenure for IDPs, FMR 46, May 2014 (url), p. 15; Waheed, A.,
Skype Interview, 26 August 2017.
(721) Rao, S. and Turkstra, J., Enhancing security of land tenure for IDPs, FMR 46, May 2014 (url), p. 15; AREU, LGAF
-Afghanistan, 22 June 2017 (url), pp. 43-44.
(722) Rao, S. and Turkstra, J., Enhancing security of land tenure for IDPs, FMR 46, May 2014 (url), p. 15; UN Human
Rights Council, Report of the Special Rapporteur on the human rights of internally displaced persons on his mission
to Afghanistan, 12 April 2017 (url), pp.13-15(723) Rao, S. and Turkstra, J., Enhancing security of land tenure for IDPs, FMR 46, May 2014 (url), p. 15; Tolo News,20 people injured in Balkh clashes, 19 April 2015 (url); Pajhwok Afghan News, Balkh land dispute leaves 50
wounded, 19 April 2015 (url); Pajhwok Afghan News, Year-long Jawand land dispute settled after loss of 6 lives, 25
July 2015 (url); KP, Five killed, six wounded over land dispute in Parwan 11 July 2015 (url).
(724) Rao, S. and Turkstra, J., Enhancing security of land tenure for IDPs, FMR 46, May 2014, (url), p. 15.

82 —





EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Gebieten, in denen sich mächtige Persönlichkeiten und Eliten Grundstücke
aneignen; (725)
Konflikte im Zusammenhang mit regierungseigenem Land; (726)Landstreitigkeiten zwischen Gemeinschaften, erweiterten Familien, Stämmen und
Unterstämmen wegen der Grenzen ihrer traditionellen Territorien; (727)
Eigentumsstreitigkeiten zwischen Einzelpersonen und Familienangehörigen,beispielsweise im Zusammenhang mit Erbschaften. (728)

6.1 Gewaltbereitschaft
Anhand der verfügbaren Quellen lassen sich nur schwer Rückschlüsse darauf ziehen, in
welchem Maße Landstreitigkeiten zu gewaltsamen Auseinandersetzungen führen. Allerdings
weisen die Quellen darauf hin, dass Landstreitigkeiten ein wichtiger Grund für individuelle undkommunale Konflikte sind und schnell eskalieren und in Gewalt umschlagen können, (729)woraus mitunter kleine bewaffnete Konflikte oder Blutfehden entstehen. (730) Einem Bericht
der AREU über die Entwicklung der Landkonflikte zwischen 2002 und 2012 zufolge ist Land„häufig Gegenstand gewaltsamer Auseinandersetzungen“ (731). In einer Studie des TLO aus
dem Jahr 2008 heißt es, dass 25 % der Landstreitigkeiten Feindseligkeiten und Blutfehden
nach sich ziehen. (732) Nach Angaben der UNAMA sind etwa 70 % der schweren
Gewaltverbrechen, wie beispielsweise Morde, auf Landstreitigkeiten zurückzuführen. (733)Art und Wesen der Konflikte im Zusammenhang mit Land und Wasser unterscheiden sich vonRegion zu Region und sind abhängig von der Stärke der lokalen Regierung, den
Stammesnetzen sowie der Präsenz mächtiger lokaler Persönlichkeiten und Warlords in dem
betreffenden Gebiet. (734) Im Rahmen eines Informationsbesuchs der dänischen
Einwanderungsbehörde (DIS) in Kabul erklärte die AIHRC im Jahr 2012, dass Landkonflikte imganzen Land und zwischen allen ethnischen Gruppen stattfinden. (735) Die AREU berichtete,dass zahlreiche Streitigkeiten „in Form von Auseinandersetzungen zwischen ethnischen
Gruppen, Stämmen sowie Sesshaften und Nomaden stattfinden und eine ethnische
Dimension aufweisen“. (736) Abubakar Siddique erklärte, an den Streitigkeiten seien
vorwiegend Einzelpersonen und Familien sowie mächtige Eliten beteiligt; in ländlichen(725) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; Washington Post, In Afghanistan, the Taliban isn’t the only
group battling for land, 31 May 2016 (url).
(726) Pajhwok Afghan News, Land dispute puts Hairatan traders in trouble, 13 February 2017 (url); Pajhwok News,
6,000 acres of usurped land reclaimed in Paktika, 12 July 2017 (url); Pajhwok News, 650,000 acres of government
land usurped nationwide, 15 March 2017 (url).
(727) TLO, Major Land Disputes and Land Titling Systems in Khost Province, October 2014 (url), p.18.
(728) Denmark, DIS, Report from Danish Immigration Service’s fact finding mission to Kabul, Afghanistan, 25
February to 4 March 2012, May 2012 (url), pp. 40-41; MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation,
November 2014 (url), p. 34; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(729) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp.12-18; USIP, Addressing
Land and Conflict in Afghanistan, June 2015, (url); Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(730) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; Giustozzi, A., Mapping nomad-farmer conflict in Afghanistan,
AREU, July 2017 (url), p. 8; Waheed, A., Skype Interview, 26 August 2017.
(731) Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, AREU, February 2013 (url), p. 3.
(732) TLO, Land based conflict in Afghanistan: The case of Paktia, December 2008 (url), p. 13.
(733) UNAMA, The Stolen Lands of Afghanistan and its People, August 2014 (url), p. 10.
(734) USIP, Addressing land and conflict in Afghanistan, June 2015, (url), p.8; MEC, Final Report of the Public Inquiry
into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 41.
(735) Denmark, DIS, Report from Danish Immigration Service’s fact finding mission to Kabul, Afghanistan, 25
February to 4 March 2012, May 2012 (url), pp. 40-41.
(736) Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, AREU, February 2013 (url), p. 4.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 83
NormenGebieten könnten sie jedoch auch ganze Familien, Gemeinschaften, ethnische Gruppen,
Stämme oder Clans innerhalb eines Stammes betreffen. (737)
Zwischen 2015 und 2017 gab es in unterschiedlichen Regionen Afghanistans zahlreiche Landund Eigentumskonflikte zwischen Familien und Einzelpersonen, bei denen es auf beiden
Seiten Todesopfer und Verletzte gab. (738) Mitunter sind auch andere Konfliktparteien und
Akteure in die Landstreitigkeiten verwickelt. So beschwerten sich beispielsweise 2017 in
Tachar Anwohner darüber, dass der Geheimdienstchef der Provinz Polizisten und Fahrzeuge
entsandt hatte, um die Landnahme Aktivitäten seines Neffen in dem Gebiet zu unterstützen;
die Polizei wies diese Beschwerde jedoch zurück und behauptete, die Anwohner hätten auf
sie geschossen. Bei der Auseinandersetzung wurden zwei Polizisten und acht Zivilistenverletzt. (739)
Weiterführende Informationen über Blutfehden sind Abschnitt 7 zu entnehmen.
Informationen über Landstreitigkeiten im Zusammenhang mit Gemeinschaften vonBinnenvertriebenen in Städten finden Sie in EASO COI Report: Afghanistan - Key socioeconomic indicators, state protection, and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat
City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität in den
Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (740)

6.2 Landstreitigkeiten
Bevölkerungsgruppen

zwischennomadischenundsesshaftenEs kommt zu Problemen zwischen nomadischen Bevölkerungsgruppen und lokalen„Strongmen“ – Persönlichkeiten mit großem politischem Einfluss –, die Personen ohne
Staatsangehörigkeit oder Identitätsdokumente vertreiben, weil die Regierung entschieden
hat, dass bestimmte Gruppen, wie etwa die Bangriwala, Vangawala und Mosulis, keine
Afghanen sind und dass sie deshalb gewaltsam entfernt werden dürfen. (741) Minority Rights
Group International berichtet, dass die Gemeinschaften der Jogi und Chori Frosh, die zu derteilweise nomadisch lebenden Minderheit der Jat gehören, zu bestimmten Jahreszeiten
umherziehen und zunehmend sesshaft werden. Diese Gemeinschaften haben mit Problemen
zu kämpfen, wie beispielsweise einem eingeschränkten Zugang zu nationalen
Identitätsdokumenten (Tazkera) und Ssozialenleistungen, obwohl sie nach dem Gesetz
Anspruch auf die afghanische Staatsbürgerschaft haben. MRG merkt an, dass die nationale
Regierung Verbesserungen hinsichtlich des Zugangs der Jogi zu Dokumenten vorgenommen
hat, wobei diese jedoch aufgrund der fehlenden Koordinierung zwischen den(737) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(738) Pajhwok Afghan News, 2 dead, 4 hurt as land dispute turned violent in Kapisa, 25 February 2017 (url); Pajhwok
Afghan News, 1 dead, 11 wounded over land in Rodat, 24 February 2017 (url); TKG, 12 killed and injured in clash
over land in Nagarhar, 25 February 2017 (url); Pajhwok Afghan News, 2 killed, 1 injured in clash over land in Parwan,
1 April 2017 (url); KP, Afghan man brutally kills his 3 cousins over a land dispute in Balkh, 17 July 2016 (url); Pajhwok
Afghan News, Paktia land dispute claims 3 lives, 23 April 2015 (url); Pajhwok Afghan News, Clash over land disputeleaves 7 injured in Paktika, 1 October 2015 (url); Pajhwok Afghan News, Logar land dispute claims 1 life, 12 May
2015 (url).
(739) New Afghan Press, 2 killed over land dispute in Takhar, 4 September 2017 (url); Pajhwok Afghan News, Clashover land dispute leaves 2 policemen, 8 civilians injured, 4 September 2017 (url).
(740) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(741) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p. 37.

84 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Regierungsebenen und der Diskriminierung nach wie vor Schwierigkeiten haben, sichDokumente zu beschaffen. (742)
Die Kuchis, eine nomadische Bevölkerungsgruppe, die zunehmend sesshaft wird, haben mit
besonders prekären und unsicheren Landbesitzverhältnissen zu kämpfen. (743) Es gibt ständig
Konflikte zwischen nomadischen Kuchi-Gruppen und anderen, sesshaften Stämmen undGemeinschaften wegen des Zugangs zu Weideland, wobei der älteste Konflikt den Zugang der
nomadischen Kuchis zu den Weiden des von Hazara-Farmern bewohnten Hazarajat zum
Gegenstand hat. (744) Dieser Konflikt ist auf bestimmte Zugangsstellen entlang derWanderrouten der Kuchis beschränkt, die von Hazara-Milizen kontrolliert werden. (745) Die
Spannungen und Auseinandersetzungen zwischen Hazara und Kuchis haben zugenommen,
weil die Konflikte durch die Einmischung staatlicher und aufständischer Gruppen, die sichmitunter auf die Seite der Kuchis schlagen, eine politische Dimension gewonnen haben. (746)
Es kommt aber auch zu Landstreitigkeiten zwischen Kuchis und anderen Paschtunen oder
Tadschiken im Zusammenhang mit dem Zugang der Nomaden zu Weideland in den
Wanderregionen der Kuchis. (747) In den letzten Jahren waren darüber hinaus Kuchis, dieversuchten, sich dauerhaft niederzulassen und sesshaft zu werden, in Landstreitigkeiten mit
dem Staat verwickelt. So kam es beispielsweise in Kabul im Jahr 2017 (748), in Seh Sabz im
Jahr 2013 (749) und in Qasaba im Jahr 2012 (750) zu gewaltsamen Zusammenstößen mit der
Polizei.
Die UNAMA berichtete über anhaltende Landstreitigkeiten zwischen Angehörigen der Hazara
und nomadischen Kuchi-Stämmen in Maidan Wardak im Jahr 2016; im Rahmen dieser Fehde
kam es 2015 zu Entführungen sowie zu Auseinandersetzungen, bei denen zwei Menschen
starben und mehrere verletzt wurden. (751) Im Jahr 2016 wurden in Maidan Wardak bei sieben
Entführungen insgesamt 34 Hazara-Zivilisten verschleppt. (752)
Im Januar 2017 wurden in Logar bei einem Zusammenstoß zwischen Kuchi-Nomaden und
Anwohnern eine Person getötet und mehrere verletzt. Die Nomaden hatten mehrere Tage
auf dem Land kampiert, bevor eine verbale Auseinandersetzung in einen bewaffneten Kampf
eskalierte. (753) Infolge der Zusammenstöße zwischen Kuchis und Einheimischen wurden inden letzten Jahren zahlreiche Menschen getötet und verletzt. Die Kuchis berufen sich darauf,(742) MRG, World Directory of Minorities and Indigenous Peoples – Afghanistan: Jogi and Chori Frosh, 11 November
2017 (url).
(743) Foschini, F., The Social Wandering of the Afghan Kuchis, AAN, November 2013 (url), pp. 1, 15-17; AREU, LGAF
- Afghanistan, 22 June 2017 (url), pp. 54-56; UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on thehuman rights of internally displaced persons on his mission to Afghanistan, 12 April 2017 (url), p. 11.
(744) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), pp. 54-56; Giustozzi, A., Mapping Nomad-farmer Conflict in
Afghanistan, AREU, July 2017 (url), p.3.
(745) Giustozzi, A., Mapping Nomad-farmer Conflict in Afghanistan, AREU, July 2017 (url), p. 3.
(746) Foschini, F., The Social Wandering of the Afghan Kuchis, AAN, November 2013 (url), pp. 1, 17-21.
(747) Giustozzi, A., Mapping Nomad-farmer Conflict in Afghanistan, AREU, July 2017 (url), p. 2.
(748) Guardian (The), Kids on the streets of Kabul get another chance at childhood, 22 May 2017 (url).
(749) Foschini, F., Land Grabs (2): Deh Sabz, the new and the old, AAN, 15 August 2013 (url).
(750) RFE/RL, Afghan nomads fend off authorities in Kabul land dispute, 14 December 2012 (url).
(751) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict Annual Report 2016, February 2017 (url), p. 68;
Pajhwok Afghan News, Body to resolve Kuchi-Hazara tribes dispute resumes work, 29 June 2015 (url); Pajhwok
Afghan News, 2 dead as Hazara-Kuchi feud resurfaces in Wardak, 22 June 2015 (url). For more historicalbackground, see also Norway, LandInfo, Afghanistan: The conflict between the Hazaras and Kuchis in the Beshud
Districts of Wardak Province, 6 June 2011 (url).
(752) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict Annual Report 2016, February 2017 (url), p. 68.
(753) Pajhwok Afghan News, 4 people suffer casualties over land dispute, 7 January 2017 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 85
Normendass ihnen die Regierung das Land 2011 zugesprochen habe, während die einheimische
Bevölkerung nach wie vor Besitzrechte geltend macht. (754)
Im Juli 2017 forderten in der Provinz Chost Angehörige eines Kuchi- und eines Lakan-Stammes
ein Eingreifen der Regierung, um eine Landstreitigkeit beizulegen und eine gewaltsame
Eskalation zu verhindern. (755)
Einer 2017 von der AREU durchgeführten Studie zur Raumordnung in Afghanistan zufolge kam
es infolge der Ansiedlung von Kuchis insbesondere in einigen Bezirken von Herat und
Kandahar sowie in Logar, Laghman und Nangarhar zu lokalen Spannungen. (756)Informationen über Landstreitigkeiten im Zusammenhang mit Gemeinschaften vonBinnenvertriebenen in Städten finden Sie in EASO COI Report: Afghanistan - Key socioeconomic indicators, state protection, and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat
City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität in den
Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (757)

6.3 Folgen von Landstreitigkeiten für Frauen und Mädchen
Frauen werden häufig Landrechte und geerbtes Land verweigert, weil sie aufgrund kultureller
Normen benachteiligt werden, keinen Zugang zu Rechtsmitteln haben oder nicht über die
erforderlichen Dokumente verfügen. (758) Darüber hinaus werden Frauen vonLandstreitigkeiten in Mitleidenschaft gezogen, wenn sie beispielsweise von ihren Familien im
Rahmen für sie schädlicher Bräuche wie Baad-Ehen verkauft werden, um solche Konflikte
beizulegen. (759) In einer Studie des norwegischen Flüchtlingsrates (NRC) über die Vertreibung
von Frauen und deren Eigentumsrechte in Afghanistan wird festgestellt, dass Frauen, die in
Gerichtsverfahren erfolgreich sind, Gefahr laufen, Gewalt seitens ihrer Familien zu erfahren,
weil sie gegen die „gesellschaftliche und familiäre“ Ordnung verstoßen haben. (760)Frauen betreffende Landstreitigkeiten können auch andere Formen der Gewalt gegen Frauennach sich ziehen. So berichtete beispielsweise Tolo News im Jahr 2015 über einen Mann in
Baglan, der seinen eigenen Bruder tötete und versuchte, sich das Land anzueignen, das derGetötete seiner Frau und Familie hinterlassen hatte. Der Verdächtige kehrte später zurück
und tötete im Rahmen der Landstreitigkeit die Frau und den Säugling seines Bruders.
Anschließend floh er den Berichten zufolge aus dem Gebiet und wurde nicht festgenommen;die übrigen Kinder erklärten, sie könnten nicht zurückkehren, weil ihr flüchtiger Onkel sie
wegen des Landes bedrohe. (761) Im Jahr 2016 berichtete die New York Times über den Fall
einer schwangeren Frau, die in Dschuzdschan bei einem Ehrenmord erschossen wurde,(754) Pajhwok Afghan News, As Logar land dispute resurfaces, Kuchis block roads, 15 March 2015 (url); Pajhwok
Afghan News, Logar land dispute leaves 2 dead, 5 injured, 23 December 2014 (url); Pajhwok Afghan News, Land
disputes in Logar leave 6 injured, 25 July 2015 (url).
(755) Pajhwok Afghan News, Khost Lakan tribe seeks end to land dispute with Kuchis, 31 July 2017 (url).
(756) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p. 55.
(757) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(758) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), pp. 63, 179; UNAMA, The Stolen lands of Afghanistan and its
people, August 2014 (url), p.7; NRC, Strengthening Displaced Women’s Rights to Housing, Land, and Property,
November 2014 (url), pp. 34-35.
(759) NRC, Strengthening Displaced Women’s Rights to Housing, Land, and Property, November 2014 (url), p.34-35;
IWPR, Hope for Afghan women traded to end feuds, 17 January 2017 (url).
(760) NRC, Strengthening Displaced Women’s Rights to Housing, Land, and Property, November 2014 (url), p. 53.
(761) Tolo News, Baghlan man sought for killing his family, 11 April 2015 (url).

86 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

nachdem sie von ihrem Ehemann des Ehebruchs bezichtigt und von den Taliban standrechtlichzum Tode verurteilt worden war. Die Familie der Frau machte geltend, der Ehemann habe dieBeschuldigung erfunden, weil er sich mit der Familie seiner Frau um Land stritt und auf das
Erbe aus war. (762)

6.4 Beilegung von Landstreitigkeiten
Für den Landbesitz gelten einander überschneidende formelle und informelle Rechtssysteme.
Gewohnheitsrecht, Scharia und kodifiziertes Recht überlappen einander und werden
mitunter vermischt, sodass die Durchsetzung von Eigentumsrechten und die Beilegung vonStreitigkeiten eine komplexe Angelegenheit darstellt. (763) Die Beilegung vonLandstreitigkeiten
erfolgt
durch
formelle
staatliche
Gerichte,
informelle
gewohnheitsrechtliche Mechanismen, bewaffnete Gruppen (764) oder durch Mechanismen, in
denen staatliche und gewohnheitsrechtliche Systeme zusammenwirken. (765)

6.4.1 Formelle Mechanismen
Nach dem kodifizierten Recht gelten Landstreitigkeiten als zivilrechtlicheAngelegenheiten. (766) Das Huquq-Büro des Justizministeriums befasst sich mit Familien-,
Handels- und Eigentumsstreitigkeiten, darunter auch mit Landfragen. (767) Im Jahr 2012
machten Landstreitigkeiten 40 % aller beim Huquq-Büro eingegangenen Fälle (3 992) aus,
jedoch wurden nur 5 % dieser Fälle beigelegt. Der Streitbeilegungsprozess im Huquq-Büro
wurde durch langwierige Verfahren, gefälschte Dokumente sowie Einmischungen und Druckseitens einflussreicher Persönlichkeiten beeinträchtigt. Wenn das Huquq-Büro nicht in derLage ist, eine Streitigkeit beizulegen, wird der Fall an die Gerichte verwiesen. (768) Bisweilen
werden Gerichte angerufen, um Landkonflikte beizulegen. Den Quellen zufolge haben die
Menschen jedoch wenig Hoffnung auf ein faires Verfahren. Häufig gibt es diese Gerichte auchnicht oder sie verfügen nicht über geeignetes Personal. (769) Die Konfliktparteien, die über die
erforderlichen Mittel verfügen, um Justizbeamte zu bestechen, sind bei Landstreitigkeiten
erfolgreicher. (770) Darüber hinaus gibt es Fälle, in denen ein Gerichtsurteil ignoriert und die
Angelegenheit vor andere Gerichte gebracht wird, um ein anderes Ergebnis zu erzielen. Die
mit Landstreitigkeiten befassten Gerichte haben mit zahlreichen Problemen zu kämpfen.
Hierzu zählen fehlende oder gefälschte Dokumente, unzureichende Kenntnisse derProzessparteien über Gerichtsverfahren und die mangelnde Sicherheit der Gerichtsbeamten,
die den Berichten zufolge mitunter bedroht oder verprügelt werden. Mitarbeiter der Gerichte(762) New York Times (The), Taliban publicly execute two women in northern Afghanistan, 7 May 2016 (url).
(763) NRC, Strengthening Displaced Women’s Rights to Housing, Land, and Property, November 2014 (url), p.30;
IRIN, Land disputes add to Afghanistan’s security woes, 10 September 2013 (url); UNEP, Natural Resource
Management and Peacebuilding in Afghanistan, May 2013 (url), p.14.
(764) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p. 7; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(765) UNAMA, The Stolen Lands of Afghanistan and its People, August 2014 (url), p. 10.
(766) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 44.
(767) For detailed information on procedures to resolve land disputes through the courts, refer to: Afghanistan,
MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), pp. 30-36; UNAMA, The StolenLands of Afghanistan and its People, August 2014 (url), pp. 23, 31-33, 48; ALEP, An Introduction to Property Law of
Afghanistan, 2015 (url), pp. 31-35.
(768) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 38.
(769) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 14-15; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; Wily, L., Land, People, andthe State in Afghanistan: 2002-2012, February 2013 (url), pp. 90-91.
(770) ALEP, An Introduction to Property Law of Afghanistan, 2015 (url), p. 32; AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June2017 (url), p.179.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 87
Normenberichten, dass sie „nicht selten“ Morddrohungen erhalten, damit sie gefälschte Dokumente
anerkennen. Zudem sei die ANP oft nicht in der Lage, den Beklagten vorzuladen, wenn es sichdabei um eine mächtige Persönlichkeit handele. (771)
Informationen über Landstreitigkeiten im Zusammenhang mit Gemeinschaften vonBinnenvertriebenen in Städten finden Sie in EASO COI Report: Afghanistan - Key socioeconomic indicators, state protection, and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat
City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität in den
Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (772)

6.4.2 Gewohnheitsrechtliche und traditionelle Mechanismen
Die Asia Foundation berichtet, dass 2017 der Großteil der Fälle, in denen
Streitbeilegungsmechanismen in Anspruch genommen wurden, Landstreitigkeiten
betraf, (773) während im Jahr 2016 Landstreitigkeiten die Mehrheit der Fälle ausmachten, die
vor Schuras/Jirgas gebracht wurden. (774) In seinem 2014 erschienenen Artikel über die
nichtstaatliche Justiz merkte Neamat Nojumi an, dass diese Mechanismen von den Menschen
als eine Form der wiedergutmachenden Justiz empfunden werden und bereits Tausende
kommunaler Konflikte und individueller Streitigkeiten erfolgreich gelöst haben, die ihre
Wurzeln in den seit Jahrzehnten währenden Kriegen haben. (775) Es gibt Beispiele für die
erfolgreiche Beilegung von Landstreitigkeiten durch traditionelle Mechanismen, bei der beide
Seiten zufriedengestellt wurden. So gelang es beispielsweise im Jahr 2015 einer Jirga und
Stammesältesten, eine seit 18 Jahren währende Auseinandersetzung zwischen zwei Dörfern
in Gardez in der Provinz Paktia zu beenden, indem sie eine Versöhnung der Konfliktparteien
herbeiführten. (776)
Zivile und strafrechtliche Auseinandersetzungen, darunter auch Landstreitigkeiten, werden
häufig durch informelle Beilegungsmechanismen der Gemeinschaft gelöst, indem lokaleÄlteste eingebunden oder Schuras und Jirgas angerufen werden. (777) Afghanen geben häufig
dem gewohnheitsrechtlichen Justizsystem der Jirgas den Vorzug, wenn es um die Beilegung
von Streitigkeiten geht. Diese haben den Vorteil, dass sie geringere Kosten verursachen und
den Schwerpunkt auf Harmonie innerhalb der Gemeinschaft legen. Zudem haben die
Menschen wegen der herrschenden Korruption, der Entfernungen und der VerzögerungenProbleme, dem formalen System zu vertrauen. (778) Neamat Nojumi hat festgestellt, dass
Regierungsführung und Justiz im Rahmen nichtstaatlicher Systeme in der Bevölkerung(771) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), pp. 34-35.
(772) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection, andmobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(773) Asia Foundation (The), Survey of the Afghan People 2017, November 2017 (url), p. 103.
(774) Asia Foundation (The), Survey of the Afghan People 2016, April 2017 (url), pp. 113-114.
(775) Nojumi, N., The merits of non-state justice, 5 November 2014 (url).
(776) TKG, 18 year dispute over piece of land resolved, 14 July 2015 (url); IWPR, How fair is traditional justice inAfghanistan? 4 December 2014 (url).
(777) USIP, Addressing Land and Conflict in Afghanistan, June 2015, (url), p. 3; ACCORD, Afghanistan: Dokumentation
des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom 4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 14-15;
Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation,
November 2014 (url), pp. 36-38; USDOS, Country Reports on Human Rights Practices for 2016 – Afghanistan, 3
March 2017 (url), p.12.
(778) ALEP, An Introduction to Property Law of Afghanistan, 2015 (url), p. 32; Siddique, A., Skype interview, 11
August 2017; Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, February 2013 (url), pp. 90-91; MEC,
Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), pp. 34-35; Wardak, A., A Decade anda Half of Rebuilding Afghanistan’s Justice System, 2016 (url), pp. 13-14; NRC, Skype interview, 29 August 2017.

88 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

akzeptiert und anerkannt werden. (779) Die Entscheidungen der Jirgas und Schuras werden
außerhalb des staatlichen Justizsystems getroffen. Sie sind rechtlich nicht bindend, werden
formal nicht anerkannt und verstoßen mitunter gegen das islamische und kodifizierte Recht
sowie gegen Menschenrechte. (780)
Bei der von der Asia Foundation durchgeführten Erhebung Survey of the Afghan People 2016
wurde festgestellt, dass die Afghanen größtenteils Schuras/Jirgas (43,5 %) anrufen, um eine
Streitigkeit oder einen Rechtsstreit beilegen zu lassen, gefolgt von Gerichten (23,6 %) und dem
Huquq-Büro (10,4 %). (781) In ländlichen Gebieten ist der Anteil derer, die sich bevorzugt an
Schuras/Jirgas wenden, deutlich höher und beläuft sich auf 89,6 %. (782) Landstreitigkeiten
machten den Großteil der Fälle aus, die vor Schuras und Jirgas gebracht wurden (43 %),gefolgt von Familien- (18,3 %) und Eigentumsstreitigkeiten (14,4 %). (783)
Viele Afghanen verwenden die Begriffe Jirga und Schura synonym; (784) jedoch sind Jirgas inpaschtunischen Gebieten, in denen das Paschtunwali angewendet wird, häufiger anzutreffen,
während Schuras eher von anderen ethnischen Gruppen eingesetzt werden. (785) Schuras undJirgas werden auf den unterschiedlichsten Ebenen einberufen, beispielsweise auf Dorf-,
Stammes-, Bezirks- oder Provinzebene. Ihre Vorgehensweise ist weitestgehend darauf
ausgerichtet, Streitigkeiten im Konsens beizulegen. (786) Der AREU zufolge bestehenhinsichtlich der Inanspruchnahme und der Anerkennung der informellen Justiz erhebliche
Unterschiede zwischen den einzelnen Bezirken. (787) Nach Angaben von Thomas Ruttig wird
ein Großteil der Fälle, etwa 90 %, im Rahmen gewohnheitsrechtlicher und islamischer
Verfahren im Konsens geregelt. Dies gilt insbesondere für kleinere Streitigkeiten. Er erklärte,dass die Entscheidungen dieser Gremien von der Bevölkerung akzeptiert werden, „wenn auchmanchmal nur für eine gewisse Zeit“. (788) Abubakar Siddique erläuterte, dass in den meisten
Fällen Jirgas und Schuras an der Beilegung von Landstreitigkeiten beteiligt sind. Seiner
Meinung nach ist das Ausmaß, in dem deren Entscheidungen bindend sind, von den
Kräfteverhältnissen in dem betreffenden Gebiet, der Art der Jirga, den beteiligten Personen
und der Stärke der betroffenen Stämme abhängig. (789) Diese Faktoren können in jedem
einzelnen Stamm oder Fall unterschiedlich sein. (790) Die AREU stellte fest, dass dieseEntscheidungen von der „Aufrechterhaltung des gesellschaftlichen Konsenses“ abhängig sind
und in jedem Einzelfall gewohnheitsrechtliche Normen, unterschiedliche Sichtweisen und die
Scharia in unterschiedlichem Maße berücksichtigt werden. (791) Einem im Jahr 2004 von derInternational Legal Foundation (ILF) vorgelegten Überblick über die gewohnheitsrechtliche
Justiz ist zu entnehmen, dass hinsichtlich des Gewohnheitsrechts und der Streitbeilegung(779) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(780) UNCAT, Concluding observations on second periodic review of Afghanistan, 12 June 2017 (url), para. 39;
UNAMA, The Stolen Lands of Afghanistan and its People, August 2014 (url), p. 37; Wardak, A., A Decade and a Halfof Rebuilding Afghanistan’s Justice System, 2016 (url), pp. 11-12; NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(781) Asia Foundation (The), Survey of the Afghan People 2016, April 2017 (url), pp. 113-114; ALEP, An Introduction
to Property Law of Afghanistan, 2015 (url), p. 32.
(782) Asia Foundation (The), Survey of the Afghan People 2016, April 2017 (url), pp. 113-114.
(783) Asia Foundation (The), Survey of the Afghan People 2016, April 2017 (url), pp. 113-114.
(784) Ruttig, T., How Tribal are the Taleban? AAN, April 2010 (url), p. 2; NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(785) NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(786) Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, AREU, February 2013 (url), pp. 90-91. NRC,
Skype interview, 29 August 2017.
(787) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p.179.
(788) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 14-15.
(789) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(790) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(791) Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, AREU, February 2013 (url), pp. 90-91.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 89
NormenUnterschiede zwischen den Regionen, ethnischen Gruppen und Stämmen festzustellensind. (792)
Den Quellen zufolge wird die Wirksamkeit der Schura- und Jirga-Systeme durch den
langwierigen Konflikt in Afghanistan und Verschiebungen bei den lokalen Kräfteverhältnissenbeeinträchtigt. (793) Art und Funktionsweise der gewohnheitsrechtlichen Mechanismen wie
der Jirgas und Schuras haben sich infolge der Einmischung örtlicher Warlords oder der
Befehlshaber bewaffneter Gruppen verändert. (794) Teilweise werden sie auch von örtlichen
Kommandeuren oder Persönlichkeiten mit großem politischem Einfluss geleitet, die ihre
Entscheidungen mit Gewalt durchsetzen. (795) Vielerorts wurden die Jirgas durch Schuras
ersetzt. Letztere sind hierarchischer aufgebaut, eher dauerhafter Natur und weniger auf
Konsens ausgerichtet als Jirgas, da sie von einflussreichen Strongmen und Warlords gelenkt
werden. (796) In einem ACCORD-Expertengespräch erklärte Thomas Ruttig im Jahr 2016, dassdie Beilegung von Streitigkeiten wegen Land und Wasser kein geradliniger Prozess ist. Er
nannte als Beispiel einen Fall aus Urusgan, in dem ein sehr mächtiger örtlicher Kommandeur
in einen gewaltsamen Landkonflikt mit der örtlichen Bevölkerung verstrickt war, der so weit
eskalierte, dass man ein Scharia-Gericht in die Provinz einflog, um die Angelegenheit zu
klären. Dieses sprach ein Urteil nach islamischem Recht, dem sich der Kommandeur jedoch
nicht beugte. (797)
Bei der Streitbeilegung im Rahmen formeller und gewohnheitsrechtlicher Verfahren spielt
zudem Bestechung eine Rolle, sodass häufig die Partei obsiegt, die am meisten bezahlen
kann. (798) Darüber hinaus nehmen mächtige Persönlichkeiten Einfluss, indem sie
beispielsweise Drohungen aussprechen. (799) So stellte die AREU in Gesprächen mit Afghanen
fest, dass Mittellose die Entscheidungen der Jirgas akzeptieren mussten. Selbst wennLandstreitigkeiten von Jirgas zugunsten mittelloser Beschwerdeführer entschieden wurden,
wandten sich wohlhabendere Grundbesitzer an Bezirksgouverneure und bezahlten diese, um
eine für sie positive Entscheidung herbeizuführen. (800)6.4.3 Anfechtung und Durchsetzung der Entscheidungen von Jirgas und Schuras
Nach Angaben von ALEP kann eine Partei, die mit der Entscheidung einer Jirga nicht
einverstanden ist, „den Kreis verlassen“ und ist damit nicht an das Ergebnis gebunden. (801)
Eine unzufriedene Partei kann die Entscheidung einer Jirga anfechten, indem sie eine Art
Berufungsverfahren vor einer zweiten Jirga anstrengt. (802) ALEP erläuterte, dass die(792) ILF, The Customary Laws of Afghanistan, September 2004 (url).
(793) USIP, Addressing Land and Conflict in Afghanistan, June 2015, (url), pp. 3-4; Siddique, A., Skype interview, 11
August 2017.
(794) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(795) AREU, Corrupting the State or State-crafted Corruption? June 2010 (url), p. 14.
(796) Ruttig, T., How Tribal are the Taleban? AAN, April 2010 (url), p. 8; FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun
way of life, 5 April 2017 (url), p. 42; TLO, Land based conflict in Afghanistan: The case of Paktia, December 2008(url), p. 31.
(797) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 14-15.
(798) Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, AREU, February 2013 (url), p. 92; UNEP,Natural Resource Management and Peacebuilding in Afghanistan, May 2013 (url), p.14.
(799) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), pp. 36-38; TLO, Land based
conflict in Afghanistan: The case of Paktia, December 2008 (url), pp. 32-33.
(800) AREU, Corrupting the State or State-crafted Corruption? June 2010 (url), p. 14.
(801) ALEP, An Introduction to Property Law of Afghanistan, 2015 (url), p. 34.
(802) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 14-15; ALEP, An Introduction to Property Law of Afghanistan, 2015 (url), p. 34;
FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 36-40.

90 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

unzufriedene Partei die Jirga ersuchen kann, die erste Entscheidung zu überprüfen und eineabschließende Entscheidung zu treffen, das sogenannte Takhm. Befolgt die Partei jedochanschließend das Takhm nicht, „wird sie gemäß einer Entscheidung des betreffenden
Stammes bestraft“. (803) Darüber hinaus verlieren beide Parteien die Kaution, die sie als
Sicherheit für den Fall hinterlegen müssen, dass sie die Entscheidung nicht akzeptieren. (804)
Sind die Stammesältesten oder die Jirga nicht in der Lage, gemäß der gewohnheitsrechtlichen
und traditionellen Praxis eine Lösung zu finden, wird die Scharia konsultiert und der Fall kannQazis, islamischen Rechtsgelehrten, vorgelegt werden. (805) Zudem erläuterte Thomas Ruttig,
dass sich die Partei theoretisch auch an höhere Instanzen wenden kann, wie beispielsweise
an die Scharia-Gerichte, den Rat der Ältesten oder den Staat. (806)Die von Schuras und Jirgas bei Landstreitigkeiten getroffenen Entscheidungen sind mitunterschwer durchzusetzen, wenn sie von einer Partei nicht akzeptiert werden, weil sie nicht
rechtswirksam sind. (807) Den Quellen zufolge spielt die gesellschaftliche Stabilität eine
wichtige Rolle bei der Durchsetzung der Ergebnisse der Streitbeilegung durch informelle
Mechanismen, (808) wobei Entscheidungen, die sowohl von den Gemeinschaften als auch vonRegierungsbeamten anerkannt werden, eher eine dauerhafte Lösung darstellen. (809) In einem
vom EASO für diesen Bericht geführten Interview erklärte eine für den norwegischen
Flüchtlingsrat (NRC) im Bereich Rechtsberatung tätige Person, die sich in Afghanistan mit
Landstreitigkeiten mit Vertriebenen und Rückkehrern beschäftigt, dass hinsichtlich derDurchsetzung informeller Entscheidungen gebietsabhängige Unterschiede bestehen, die
Grundidee jedoch darin liegt, einen Konsens herzustellen. Darüber hinaus verlangen die Jirgas
von den Parteien eine finanzielle Garantie in Form einer Kaution, die zu Beginn des Verfahrens
zu hinterlegen ist und die sie verlieren, wenn sie die Entscheidung nicht akzeptieren. (810) Im
Rahmen eines Informationsbesuchs der dänischen Einwanderungsbehörde (DIS) in Kabul
erklärte eine NRO im Jahr 2012, dass Schura-Entscheidungen befristet sind und für zwei bis
drei Jahre Bestand haben; das bedeutet, dass die Entscheidung „keine dauerhafte Lösung“
darstellt und Verschiebungen der regionalen Kräfteverhältnisse dazu führen können, dassSituationen in Gewalt umschlagen. (811) Auch der NRC erklärte in einem 2017 vom EASO fürdiesen Bericht geführten Interview, in den Provinzen, in denen er tätig sei, habe er im Rahmenseiner Arbeit mit Vertriebenen festgestellt, dass etwa 70 % der Schura-Entscheidungendurchgesetzt würden. In anderen Fällen verlören sie durch die Veränderung derGegebenheiten vor Ort nach einiger Zeit ihre Gültigkeit. (812)Nach Angaben der AREU sind Jirgas/Schuras nicht Teil der formellen staatlichen Strukturen.
Ihre Sanktionsmechanismen für den Fall, dass ihre Entscheidungen nicht befolgt werden,bestehen daher in der „gesellschaftlichen Ausgrenzung“ der Personen, die der vereinbarten
Lösung nicht entsprechen. (813) Den Quellen ist zu entnehmen, dass Personen, die gegen ein
Urteil der Jirga verstoßen, in den Stammesgebieten, in denen das Paschtunwali zur
Anwendung kommt, ernsthafte Konsequenzen drohen, die von der Jirga festgelegt werden –(803) ALEP, An Introduction to Property Law of Afghanistan, 2015 (url), p. 34.
(804) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 38;(805) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 37.
(806) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 14-15.
(807) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 38.
(808) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(809) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p.11.
(810) NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(811) Denmark, DIS, Report from Danish Immigration Service’s fact finding mission to Kabul, Afghanistan, 25
February to 4 March 2012, May 2012 (url), pp. 42.
(812) NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(813) AREU, Corrupting the State or State-crafted Corruption? June 2010 (url), p. 14.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 91
Normensie werden beispielsweise verstoßen, ihr Haus wird niedergebrannt oder sie müssen ein
Bußgeld bezahlen. (814) Möglicherweise müssen sie auch dem Geschädigten als
Wiedergutmachung ein Mädchen zur Ehefrau geben. (815) In manchen Regionen werden die
Urteile bisweilen auch von den Arbaki, der örtlichen Stammespolizei, durchgesetzt. (816) Dem
NRC zufolge gibt es bestimmte Faktoren, die die Betroffenen davon abhalten, den
Entscheidungen der Jirgas im Zusammenhang mit Landstreitigkeiten nicht Folge zu leisten. So
ist es beispielsweise auch eine Frage der Ehre, Zusagen einzuhalten. Zudem besteht die
Gefahr, dass die Angelegenheit im Falle eines Verstoßes gegen das Urteil der Jirga vor Gericht
geht. Dadurch entstehen sehr hohe Kosten, sodass die betroffene Person „ihr gesamtes Hab
und Gut“ aufwenden muss, um ihren Fall im formellen System weiterzuverfolgen. (817)
Seit etwa 2009 bemühen sich die Regierung und internationale Partner darum, Mischformen
für die Streitbeilegung zu entwickeln, um die Koordinierung zwischen den beiden
Justizsystemen zu erleichtern und zu regulieren. (818) Neamat Nojumi erklärte, dass an allen
erstinstanzlichen Gerichten eine Koordinierung zwischen staatlichen und nichtstaatlichen
Justizmechanismen stattfindet, da das Huquq-Büro die Parteien in Zivilsachen häufig
auffordert, die Angelegenheit im Rahmen einer familiären Mediation vor Ort beizulegen. (819)
Nach Angaben des USIP erfolgt eine solche Koordinierung auch in größeren Fällen, wenngleich
die Verfahren im informellen Bereich weniger eindeutig sind. (820)

6.4.4 Zugang zu Mechanismen für die Beilegung von Landstreitigkeiten
Der AREU zufolge haben die meisten Afghanen keinen Zugang zu Mechanismen für die
Beilegung von Landstreitigkeiten, wobei erwachsenen Männern diesbezüglich die besten
Möglichkeiten offenstehen. (821) Die gewohnheitsrechtlichen Streitbeilegungsmechanismenbevorzugen in der Regel Männer und schließen Frauen aus. (822) Dies gilt insbesondere fürLand- und Familienstreitigkeiten. (823) Allerdings merkte Neamat Nojumi an, dass dies auchvom sozialen Status der beteiligten Männer und Frauen abhängig ist, da außergerichtliche
Mechanismen eine Art Schiedsverfahren darstellen, die von beiden Parteien in Anspruchgenommen werden können, um in eigenen Namen zu verhandeln. (824)Frauen haben auch erhebliche Schwierigkeiten, Zugang zum formellen Justizsystem zu finden,um ihre Landrechte beispielsweise im Zusammenhang mit Erbschaften durchzusetzen. (825) Es
kommt vor, dass formelle Gerichte Strafsachen zu Zivilsachen bagatellisieren, oder dass ihre

(814) NRC, Skype interview, 29 August 2017; FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017(url), p.37.
(815) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life , 5 April 2017 (url), p.37.
(816) NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(817) NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(818) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p.11;
Wardak, A., A Decade and a Half of Rebuilding Afghanistan’s Justice System, 2016 (url).
(819) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(820) USIP, Rule of Law, Governance and Human Rights in Afghanistan 2002-2016, 29 August 2017 (url), p.13.
(821) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p.179.
(822) NRC, Strengthening Displaced Women’s Rights to Housing, Land, and Property, November 2014 (url), p.34-35;
UNEP, Natural Resource Management and Peacebuilding in Afghanistan, May 2013 (url), p.14; AREU, LGAF Afghanistan, (url), pp. 63-64.
(823) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), p. 38; AREU, LGAF Afghanistan, (url), pp. 63-64.
(824) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(825) UNAMA, The Stolen Lands of Afghanistan and its People – The Legal Framework, August 2014 (url), p. 7; AREU,
LGAF - Afghanistan, (url), pp. 63-64; NRC, Skype interview, 29 August 2017.

92 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Urteile nicht durchgesetzt werden. (826) Mitunter erhalten Klägerinnen Urteile, die ihrem
Rechtsanspruch nicht gerecht werden. (827) Aufgrund der diskriminierenden Einstellungengegenüber Frauen werden Immobilien sowohl in formellen als auch in informellen Verfahren
eher den älteren Söhnen oder männlichen Verwandten zugesprochen. (828) Der katholischen
Hilfsorganisation Cordaid zufolge riskieren Frauen, die solche Entscheidungen anfechten, alsschandbar abgestempelt zu werden oder sich gegen ihre Familie zu stellen, sodass sie diesoziale und wirtschaftliche Sicherheit verlieren, die ihnen Familie und Gemeinschaft
bieten. (829)
Neamat Nojumi zufolge wird in den Städten die „weitaus überwiegende Mehrheit“ derStrafsachen vom staatlichen Justizsystem behandelt; in den ländlichen Randgebieten ist diesjedoch weniger der Fall und in den Stammesregionen spielen staatliche Gerichte nahezu keine
Rolle. (830) Werden Strafsachen, wie beispielsweise Morde oder Blutfehden, im Rahmen der
traditionellen Justiz geregelt, werden mitunter als Kompensation Mädchen übergeben. (831)
Der AREU zufolge haben „Männer aus marginalisierten Bevölkerungsgruppen“ imZusammenhang mit der Beilegung von Landstreitigkeiten Schwierigkeiten, Zugang zu
formellen oder informellen Streitbeilegungsmechanismen zu finden. (832) Bei derStreitbeilegung im Rahmen gewohnheitsrechtlicher Verfahren werden den Berichten zufolge
in der Regel Männer, Eliten und mächtige ethnische Gruppen bevorzugt, wobei die lokalen
Behörden mitunter bestimmten Gruppen Vorteile verschaffen. (833) Darüber hinaus berichtete
das Außenministerium der Vereinigten Staaten, dass die religiösen Minderheiten der Hindus
und Sikhs insbesondere bei Land- und Eigentumsstreitigkeiten nicht die formellen Gerichte
anrufen, weil sie dort diskriminiert werden und das Gefühl haben, durch die staatlichen
Streitbeilegungsmechanismen nicht geschützt zu werden. Stattdessen nehmen dieseGemeinschaften bevorzugt Gemeinderäte in Anspruch und legen ihre Streitigkeiten selbst
bei. (834)6.4.5 Einbeziehung der Taliban in Landstreitigkeiten
Den Berichten zufolge wenden sich die Menschen auch an die Taliban, um Landstreitigkeiten
beizulegen, da diese in einigen Gebieten schneller eine Lösung finden als Gerichte undinformelle Mechanismen und keine Gebühren verlangen. (835) Darüber hinaus haben die
Menschen das Gefühl, dass die Taliban Streitigkeiten, die andernfalls jahrelange Konfliktenach sich ziehen würden, rasch ein endgültiges Ende setzen. (836) In ländlichen Gebieten, in
denen die staatliche Justiz kaum oder gar nicht präsent ist (837) oder die von den Taliban(826) Cordaid, Strategy document: supporting primary justice in insecure contexts – Afghanistan and South Sudan,
October 2016 (url), pp. 16-17.
(827) NRC, Skype interview, 29 August 2017.
(828) MEC, Final Report of the Public Inquiry into Land Usurpation, November 2014 (url), pp. 34-35.
(829) Cordaid, Supporting Primary Justice in Insecure Contexts, October 2016 (url), pp. 16-17.
(830) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
Siehe auch: EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state
protection, and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(831) IWPR, How fair is traditional justice in Afghanistan? 4 December 2014 (url).
(832) AREU, LGAF – Afghanistan, 22 June 2017 (url), p.179.
(833) UNEP, Natural Resource Management and Peacebuilding in Afghanistan, May 2013 (url), p.14.
(834) USDOS, International Religious Freedom Report for 2016 - Afghanistan, 15 August 2017 (url), pp. 8, 10-11.
(835) New York Times (The), Taliban justice gains favor as official Afghan courts fail, 31 January 2015 (url); Pajhwok
Afghan News, Unable to pay bribes, residents approach Taliban for justice, 6 January 2016 (url); Siddique, A., Skypeinterview, 11 August 2017; Waheed, A., Skype Interview, 26 August 2017.
(836) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 14-15; Waheed, A., Skype Interview, 26 August 2017.
(837) DW, The disturbing trend of Taliban justice in Afghanistan, 15 March 2017 (url); Siddique, A., Skype interview,
11 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 93
Normenkontrolliert werden, (838) entscheiden sich die Parteien häufig für diese Möglichkeit. Abubakar
Siddique erklärte, dass die Taliban mitunter die Bildung von Jirgas und anderengesellschaftlichen Gremien untersagen, weil sie wollen, dass die Menschen die Mechanismen
der Taliban in Anspruch nehmen, um ihre Streitigkeiten beizulegen. (839) Pajhwok AfghanNews berichtete, dass beispielsweise im Süden der Provinz Ghazni, wo sich die Menschen
keine Bestechungsgelder leisten können, häufiger Taliban-Gerichte angerufen werden. (840)
Zudem erklärte Neamat Nojumi, dass sich mitunter Parteien an die Taliban wenden, die ineinem staatlichen oder nichtstaatlichen Verfahren unterlegen sind. (841)
Auf der offiziellen Website der Taliban mit dem Titel „Voice of Jihad“ heißt es, dass die Taliban
im Jahr 2017 erfolgreich mehrere langjährige Landfehden zwischen Stämmen in Kunar, Chost
und Zabul beigelegt haben. (842) Die Medien berichteten über einige Fälle, in denen sich die
Parteien, die sich wegen Landstreitigkeiten an die Taliban gewandt haben, mit den in ihren
Fällen von den Taliban getroffenen Entscheidungen zufrieden erklärten. (843) Allerdings
verhängen die Taliban in ihren Entscheidungen mitunter schwere körperliche Strafen oder die
Todesstrafe oder setzen ihre Urteile gewaltsam durch. (844) Neamat Nojumi erklärte dazu, dassdie Taliban in ihrer Rechtsprechung nicht auf Fairness und Gerechtigkeit abzielen, sondern auf
die Durchsetzung ihrer eigenen Gebote. (845)
Pajhwok Afghan News berichtete über einen Fall aus dem Jahr 2017, in dem die Taliban im
Zusammenhang mit einer Landstreitigkeit zwischen paschtunischen und usbekischen
Stämmen in der Provinz Dschuzdschan angerufen wurden. Sie verschleppten 52 Anwohnerund erklärten, sie seien vor ein Taliban-Gericht gestellt worden, um den Streit beizulegen. (846)7.

Blutfehden und Rachemorde

7.1 Merkmale
Blutfehden gibt es in der Regel in Gebieten, in denen Regierung und Rechtsstaat schwach odernicht präsent sind (847) und in denen Waffen leicht zu beschaffen sind, sodass es rasch zur
gewaltsamen Eskalation kommt. (848) Jedoch erklärte Neamat Nojumi, dass Morde oder
Tötungen, für die keine Wiedergutmachung geleistet wird, unabhängig von der Präsenz oder(838) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(839) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(840) Pajhwok Afghan News, Unable to pay bribes, residents approach Taliban for justice, 6 January 2016 (url);
Pajhwok Afghan News, No judicial officials in 13 Ghazni districts, 10 August 2016 (url).
(841) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(842) Islamic Emirate of Afghanistan – Voice of Jihad, Sharia court resolves major land disputes in Zabul, 13 March2017 (url); Islamic Emirate of Afghanistan – Voice of Jihad, 90-year old land conflict resolved in Khost, 5 April 2017(url); Islamic Emirate of Afghanistan – Voice of Jihad, Islamic Emirate resolves 60-year-old feud between two tribes,
8 January 2017 (url).
(843) New York Times (The), Taliban justice gains favor as official Afghan courts fail, 31 January 2015 (url); Pajhwok
Afghan News, Unable to pay bribes, residents approach Taliban for justice, 6 January 2016 (url); DW, The disturbing
trend of Taliban justice in Afghanistan, 15 March 2017 (url).
(844) DW, The disturbing trend of Taliban justice in Afghanistan, 15 March 2017 (url); IWPR, Summary justice still
rampant in Afghan province, 16 November 2016 (url).
(845) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(846) Pajhwok Afghan News, Jawzjan farmers taken to Taliban court, says Mujahid, 15 February 2017 (url).
(847) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 34-35; Waheed, A., Skypeinterview, 26 August 2017.
(848) Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.

94 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

fehlenden Präsenz der Regierung eine Blutfehde auslösen können. (849) Unter Paschtunen
entstehen Blutfehden aus der zentralen Komponente des Paschtunwali, der vergeltenden
Gerechtigkeit (Badal). Diese verlangt die Wiederherstellung der Ehre durch Rache oder die
Wiedergutmachung durch den Täter, der die Ehre eines anderen verletzt hat. (850) Das
Paschtunwali ist in den Stammesgemeinschaften weit verbreitet, kommt jedoch in den
städtischen Ballungsräumen kaum zur Anwendung. (851)
Neamat Nojumi erklärte, dass es nicht nur auf der Grundlage des Paschtunwali zu Blutfehden
kommt und diese auch bei anderen ethnischen Gruppen Afghanistans verbreitet sind. (852)Anderen Quellen ist zu entnehmen, dass dieses Phänomen am häufigsten in den
paschtunischen Stämmen zu beobachten ist, aber auch, wenn auch weniger häufig, unter
Nicht-Paschtunen und in anderen ethnischen Gruppen. (853) In einem vom EASO für diesen
Bericht geführten Interview erklärte Ahmad Waheed, ein Afghanistan-Forscher, der auch für
das Programm für Kultur und Konflikt (CSS) der Naval Postgraduate School tätig ist, dass eshäufig in Gebieten, in denen unterschiedliche ethnische Gruppen leben, beispielsweise
Hazara und nomadische Gruppen, oder in Regionen, in denen paschtunische undtadschikische oder usbekische Gruppen nebeneinander leben, zu Konflikten und Fehden
kommt. (854) Er merkte an, dass Rachemorde in erster Linie unter Paschtunen verbreitet sind,jedoch im Zusammenhang mit der Ehre von Frauen in allen ethnischen Gruppen vorkommen,
die ihre Verletzung als Verstoß gegen das Gewohnheitsrecht betrachten. (855) Im Rahmen derRecherchen für diesen Bericht erläuterte Thomas Ruttig in einer E-Mail an EASO, dass
Blutfehden nicht nur im Zusammenhang mit Konflikten um Ressourcen entstehen, sondern
zumeist innerhalb bestimmter ethnischer Teilgruppen, wie beispielsweise im Falle derpaschtunischen Gesellschaft in der Kernfamilie, der erweiterten Familie, dem Unterstammdes „Clans“ oder dem Stamm. (856)Blutfehden, die der Vergeltung dienen, können die Folge von Gewalt gegen Personen, alsehrverletzend empfundenen Verfehlungen oder Landstreitigkeiten sein oder im
Zusammenhang mit Familienkonflikten und familiären Beziehungen entstehen. (857) In einer
2011 erschienenen Report über das Paschtunwali erläutert Dr. Lutz Rzehak, dass „Blutfehden“nach dem Kodex der Paschtunen als solche bezeichnet werden, weil sie von blutsverwandten
Gruppen ausgetragen werden. Die patrilinearen Nachkommen des Geschädigten haben das
Recht, an den patrilinearen Verwandten des Täters Rache zu nehmen, um das Gleichgewicht
zwischen Gruppen und Personen wiederherzustellen. (858) Ahmed Waheed wies darauf hin,dass Rivalitäten zwischen Cousins (Turboor) in paschtunischen Familien einer der Faktoren sei,
der zur Eskalation von Blutfehden beiträgt. (859) Die Wiedergutmachung kann durch(849) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(850) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p.30; UNHCR, CORI Thematic Report,
Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 4, 10; Rzehak, L. Doing Pashto, Afghanistan Analysts Network(AAN) Thematic Report, March 2011 (url), pp. 14-15; Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law(Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.8.
(851) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(852) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(853) Netherlands, Country of Origin Report on Afghanistan, November 2016 (url), p.75; UNHCR, CORI Thematic
Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), 4; Barfield, T., et al., The Clash of Two Goods – State andNon-state Dispute Resolution in Afghanistan, 2011 (url), p. 11; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017;
Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.
(854) Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.
(855) Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.
(856) Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(857) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 10-11, 19; Rzehak, L. Doing
Pashto, March 2011 (url), pp. 14-15, 18-19; Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.
(858) Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), 2017, pp. 14-15.
(859) Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 95
Normengesellschaftliche Institutionen wie Jirgas, informelle Ältestenversammlungen (Maraka oder
Spingiri („Weißbärte“) (860), die geschädigte Person oder durch ihre Verwandten (861)
festgelegt werden.

7.2 Paschtunwali und Blutfehden
Das Paschtunwali ist ein hochentwickelter, komplexer, ungeschriebener Kodex aus
gesetzesähnlichen, gewohnheitsrechtlichen und gesellschaftlichen Regeln für das
idealerweise von einem Paschtunen zu erwartende Verhalten. (862) Kernbegriffe desPaschtunwali sind Ehre (Nang) und Schande sowie Gastfreundschaft (Melmastiya) und Würde(Ghairat). (863) Als „ehrlos“ oder schandbar wahrgenommen zu werden, zählt zu denschwerwiegendsten Verfehlungen, die Männer und paschtunische Familien begehen
können. (864) Ehrverletzungen stellen ein schweres Verbrechen dar und rechtfertigen
Sanktionen und in bestimmten Fällen sogar Mord. Tatsächlich ist Mord im Paschtunwali ein
probates Mittel der Vergeltung, Wiedergutmachung oder Rache (Badal). (865)
Der Begriff der Schande spielt im Zusammenhang mit dem Verhalten von Frauen eine Rolle.
Das Verhalten von Frauen gilt in der Gesellschaft lediglich als Ausdruck der Reputation ihrer
Familien und insbesondere der männlichen Familienangehörigen. (866) Frauen können weder
zu ihrer eigenen Ehre noch zu einer besseren gesellschaftlichen Position ihrer Familie
beitragen; dies ist allein den Männern vorbehalten, indem sie ihr Eigentum und ihre Familien
schützen. (867) Der Schutz der Ehre der weiblichen Familienmitglieder ist daher eines derwichtigsten Anliegen paschtunischer Männer. Im Sinne des Namus haben sie die Pflicht, die
Ehre der Frauen zu schützen, für die sie verantwortlich sind. Versagen sie dabei, verlieren sie
in den Augen der anderen an Ansehen. Namus ist daher häufig die Ursache für Konflikte. (868)
Für Paschtunen ist Rache Teil des Paschtunwali. Dies erklärt ihre große Bedeutung innerhalb
der Volksgruppe. Allerdings gibt es Abubakar Siddique zufolge auch unter Paschtunen
zahlreiche unterschiedliche Stammesverbände, in denen verschiedene Regeln für die
Durchführung von Blutfehden gelten. (869) Nach Angaben der International Legal Foundation(ILF) gibt es innerhalb des Paschtunwali vielfältige, komplexe gewohnheitsrechtliche Systeme
und eine ganze Reihe lokaler Unterschiede; in irgendeiner Form ist dieser Kodex jedoch unterallen in ländlichen Gebieten lebenden Paschtunen gültig. (870) Thomas Ruttig erläuterte ineiner E-Mail an das EASO, dass sich die einzelnen Aspekte des Paschtunwali von Region zu
Region und von Stamm zu Stamm unterscheiden können. (871)(860) Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(861) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p.30(862) Ruttig, T., How tribal are the Taleban?, June 2010 (url), pp. 5-6; FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun
way of life, 5 April 2017 (url), pp. 27-28.
(863) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.7; FRC,
Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 29-36, 42.
(864) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.7.
(865) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.7.
(866) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law(Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.7.
(867) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.7(868) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.7; FRC,
Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 51-52.
(869) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(870) ILF, The Customary Laws of Afghanistan, September 2004; (url); also cited in Norway, LandInfo, Afghanistan:
Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), pp. 6-7.
(871) Ruttig, T., email, 27 September 2017.

96 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Neamat Nojumi merkte an, dass das Paschtunwali unter den in Stammesverbänden lebenden
Paschtunen anwendbar ist, jedoch unter städtischen Paschtunen keine Gültigkeit hat undnicht durchgesetzt wird. (872)

7.3 Dauer von Blutfehden und Gewaltbereitschaft
Nach dem Paschtunwali muss Rache nicht unmittelbar geübt werden. (873) Solche Fehden
können sich über mehrere Generationen hinziehen und ganze Stämme oder Gemeinschaften
betreffen. (874) Den Quellen ist zu entnehmen, dass es für die Dauer einer Blutfehde keine
festen Regeln gibt und sie solange fortbesteht, bis sie „gelöst ist oder verglüht“. (875) Bisweilenkann sie auch für längere Zeit „abflauen“, um anschließend wieder auszubrechen. (876)In einer E-Mail an EASO zu diesem Thema äußerte Thomas Ruttig die Auffassung, dass die Zahl
der Fälle, in denen Rache geübt wird, exponentiell zugenommen hat, weil der Konflikt in
Afghanistan die Ursachen für Auseinandersetzungen wie Blutfehden verstärkt hat. (877) Er
erklärte, es sei sehr wahrscheinlich, dass auch weiterhin gewaltsame Blutfehden ausgetragenwerden, weil derartige Probleme nicht einfach vergessen würden. (878)
Dr. Barfield, ein auf Afghanistan spezialisierter Anthropologe, wurde in einem Seminarbericht
des UNHCR aus dem Jahr 2014 mit der Aussage zitiert, dass der Kreislauf vergeltender Gewalt
ein Beleg dafür ist, dass die traditionelle Streitbeilegung nicht funktioniert und Blutfehden ein
Verbrechen an einer Person oder Familie darstellen, die „das Recht oder sogar die Pflicht hat,
Rache zu üben“. (879)

7.4 Zusammenhänge mit dem in Afghanistan herrschenden Konflikt
sowie mit Landstreitigkeiten, persönlichen Konflikten und anderen
wechselseitig abhängigen Motiven
Mehre Quellen weisen darauf hin, dass die Beweggründe für Blutfehden und die Erklärung
von Blutfehden auch eine politische Dimension haben und mit dem bewaffneten Konflikt in
Afghanistan in Zusammenhang stehen. Familien oder Stämme, die Vergeltung üben möchten,
werden zum Teil zu Gegnern der anderen Partei, sei es, weil konfliktbedingte Gewalt Einzelne
persönlich betrifft, sei es als eine Strategie der schwächeren Partei in einer Blutfehde, um sichMittel zu sichern und ein Gefühl der Sicherheit zu bekommen. (880) Die Parteien schlagen sichin dem bewaffneten Konflikt auf die eine oder andere Seite, um vor persönlichen Angriffen(872) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(873) Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), pp. 14-15.
(874) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 30; Rzehak, L. Doing Pashto,
March 2011 (url), pp. 14-15; Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.
(875) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 34-35.
(876) Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(877) Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(878) Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom 4 Mai 2016,
June 2016 (url), pp. 16-17; Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(879) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 20-21.
(880) Waheed, A., Skype interview, 28 August 2017; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017. See also: TLO,
Uruzgan: 18 months after the Dutch/Australian Leadership Handover, April 2012 (url), pp. 115-116, 135;
Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom 4 Mai 2016,
June 2016 (url), pp. 16-17.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 97
Normengeschützt zu sein. (881) Dies kann die regierungsfreundliche Seite mit ihren Gruppierungen und
Teilgruppen sein. Es können aber auch aufständische Gruppierungen oder Parteien sein, dieaußerhalb des Konflikts zwischen Regierung und Taliban stehen. (882) Nach Angaben von
Neamat Nojumi handelt es sich hierbei um ein jüngeres Phänomen, das die Wirksamkeit
sowohl der staatlichen als auch der nichtstaatlichen Justizsysteme untergräbt. (883)
Mitunter entstehen Blutfehden dadurch, dass Landstreitigkeiten in Gewalt umschlagen undeine Person ermordet wird, deren Tod gerächt werden muss. (884) Auch kleinere Vorfälle
können schnell eskalieren, weil die Polizei untätig bleibt, und sich auf größere Gemeinschaften
ausdehnen. (885) Manchmal werden Personen im Rahmen von Machtkämpfen oder anderen
Streitigkeiten zufällig oder vorsätzlich getötet, sodass sich eine Blutfehde daranentzündet. (886) In diesem Fall entsteht die Blutfehde nicht wegen des Landes selbst, sondern
weil für Morde Vergeltung geübt wird, zu denen es infolge der Auseinandersetzung
gekommen ist. (887) So erklärte auch Abubakar Siddique, dass es mitunter schwierig ist, diemiteinander verschränkten Beweggründe für die Gewalt zu entwirren. Beschuldigungen
wegen Ehrverletzungen und Blutfehden werden bisweilen konstruiert, um Wettbewerberanzugreifen und auszuschalten oder um sich deren Land oder anderen Besitz anzueignen. (888)
Darüber hinaus ist es möglich, dass Streitigkeiten wegen Ehrverletzungen in Gewaltumschlagen. So kommt es beispielsweise zu Rachemorden oder Fehden, wenn sich Frauen
weigern, zu heiraten, mit einem Mann durchbrennen oder weglaufen, um sich einerarrangierten Heirat zu entziehen. (889) Die New York Times berichtete über einen „seltenen
Sieg“ der Frauenrechte, als im Jahr 2017 ein regierungsfreundlicher Befehlshaber (der sichspäter den Taliban anschloss) verhaftet wurde, weil er 2011 in seinem Zorn darüber, dass sie
einen anderen Mann geheiratet hatte, einen Säureanschlag auf eine Frau und ihre Familie
verübte. Vier seiner Untergebenen wurden wegen des Anschlags festgenommen. Jedoch
wurden der Vater und ein Bruder der Frau später angegriffen und verprügelt, weil sie sichgeweigert hatten, ihre Anschuldigungen zurückzuziehen. Im Juli 2017 wurde den Berichten
zufolge der Ehemann der Frau auf dem Heimweg von der Arbeit von Verwandten desBefehlshabers ermordet. Die Frau befindet sich in einem unsicheren ländlichen Gebiet in
Kunduz, sodass die einschlägigen NRO nicht in der Lage sind, ihr zu helfen. Nach eigenen
Angaben ist ihre Familie zu arm, um „Rache zu üben oder sie zu schützen“. (890)
Weitere Informationen über Landstreitigkeiten sind Abschnitt 6 zu entnehmen.

(881) Waheed, A., Skype interview, 28 August 2017.
(882) Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(883) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(884) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 12-13.
(885) Giustozzi, A., Mapping Nomad conflict in Afghanistan, July 2017 (url), p.8.
(886) Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.
(887) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 12.
(888) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(889) Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(890) New York Times (The), Years after acid attack, an Afghan story of survival takes a dark turn, 13 August 2017(url).

98 —EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

7.5 Blutfehden und Frauen
Dr. Thomas Barfield und Dr. Noah Coburn, (891) zwei Afghanistan-Experten, werden in einem
Bericht des UNHCR über Blutfehden aus dem Jahr 2014 mit der Aussage zitiert, dass die
Verletzung der Familienehre und insbesondere der Ehre einer Frau durch einen
Außenstehenden gewaltsame Auseinandersetzungen oder Vergeltungsmaßnahmen der
Familie nach sich ziehen kann. (892) Verbrechen wie Vergewaltigung, Durchbrennen, Unzucht
oder Beschuldigungen, welche die Ehre der Gruppe verletzen, können eine Blutfehde
auslösen. (893)
Frauen, welche die Familienehre in dieser Weise verletzen, können mitunter von ihren
eigenen männlichen Verwandten getötet werden, um die Familienehre
wiederherzustellen. (894) Informationen über diese abträglichen traditionellen Praktiken und
Gewalt im Namen der Ehre sind Abschnitt 3.3 bzw. Abschnitt 3.7 zu entnehmen.

7.6 Mordopfer
Im Rahmen von Blutfehden werden zumeist erwachsene Männer getötet. (895) Den Quellenzufolge wird in der Regel Rache an den Brüdern oder direkten männlichen Verwandten desTäters geübt. (896) Allerdings können Dr. Barfield zufolge alle erwachsenen männlichen
Angehörigen der erweiterten Familie, die in einem Haushalt zusammenleben, zur Zielscheibe
werden. (897) Im Rahmen eines per E-Mail geführten Schriftverkehrs mit ACCORD erklärte
Thomas Ruttig 2017, dass sich Racheakte im Falle eines Mordes oder einer Ehrverletzung nicht
nur gegen den männlichen Täter, sondern auch gegen seine Brüder oder seinen Vater richten
können. (898)Frauen und Kinder werden im Rahmen von Blutfehden in aller Regel nicht zur direkten
Zielscheibe von Rachemorden. (899) Allerdings berichteten die Medien über mehrere Fälle, in
denen Kinder und Frauen im Zusammenhang mit Blutfehden oder aus Vergeltung ermordet
wurden. (900) Thomas Ruttig erklärte, dass Frauen und Kinder mitunter von Blutfehden in(891) Dr. Noah Coburn is a political anthropologist who has been based in Afghanistan and teaches at Bennington
College, and Dr. Thomas Barfield is the President of the American Institute for Afghan Studies, a non-profit
organisation that studies the culture of Afghanistan.
(892) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 19.
(893) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 19-20.
(894) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 51-52; UNHCR, CORI Thematic
Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 19.
(895) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), p. 17; Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017.
(896) Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017; UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds,
February 2014 (url), pp. 21-22.
(897) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 21-22.
(898) ACCORD, Anfragebeantwortung zu Afghanistan: 1) Zielen Rachehandlungen wegen vorehelichem
Geschlechtsverkehr nur auf den „Täter" ab oder können auch andere Mitglieder seiner Familie zum Ziel werden?;
23 February 2017 (url).
(899) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), pp. 21-22; ACCORD,
Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner 4 Mai 2016, June
2016 (url), p. 17.
(900) Reuters, Heater bomb kills two in Afghan family feud, 15 January 2012 (url); New York Times (The), Taliban
publicly execute two women in northern Afghanistan, 7 May 2016 (url); Tolo News, Baghlan man sought for killing
his family, 11 April 2015 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 99
NormenMitleidenschaft gezogen werden, wobei jedoch schwer festzustellen ist, ob der Auslöser die
Blutfehde ist oder politische Motive oder beides dahinterstehen. (901)

7.7 Lösungen und Auswege
7.7.1 Bitte um Vergebung und Wiedergutmachung im Paschtunwali
Blutfehden können vermieden werden, indem der Täter bei der geschädigten Partei Abbitte(Nanawatai) leistet und sie darum ersucht, auf Vergeltung (Badal) zu verzichten. (902)
Nanawatai kann gewährt werden, indem sich der Täter an die geschädigte Partei wendet undum Vergebung bittet. Eine andere Möglichkeit besteht darin, eine Jirga aus örtlichen
Stammesältesten und Ulema einzuschalten. (903) Nach Angaben des FRC ist die„Beteiligungsmöglichkeit für alle“ ein wichtiges Element der Jirgas als Institutionen derStreitbeilegung; allerdings sind Frauen von der Teilnahme an diesen Forenausgeschlossen. (904) Um Nanawatai zu erhalten, gesteht der Täter seine Schuld ein und zahlt
der anderen Partei ein Blutgeld (Khunbaha). (905) Das FRC stellte jedoch fest, dass Nanawatai
in Fällen von Namoos (Keuschheit einer Frau oder sexuelle Beziehungen zu einer anderen als
der eigenen Ehefrau) nicht gewährt wird. (906) Derselben Quelle zufolge kann im Falle derRache für einen Mord Nanawatai gewährt werden, um die Angelegenheit friedlich beizulegen;dies geschieht nach Angaben des FRC jedoch „selten“. Wird kein Kompromiss erzielt, wird derFeind nach dem Paschtunwali „gejagt und umgebracht“. Wenn er stirbt oder entkommt, trifft
die Vergeltung seine nahen Verwandten und Familienangehörigen. (907) Weiter erklärte das
FRC, dass es nicht leicht ist, Vergebung für einen Mord zu erhalten, weil in der paschtunischen
Gesellschaft diejenigen, die ein solches Verbrechen verzeihen, als entwürdigt und feige
gelten. (908) Darüber hinaus werden Personen, die keine Rache üben, den Fall den Behörden
melden oder eine Wiedergutmachung annehmen, mitunter als moralisch schwach
betrachtet. (909) Neamat Nojumi äußerte hingegen die Auffassung, dass dies nicht mehr derFall ist und Rache von der „Fähigkeit, Gewalt anzuwenden“, abhängig ist. Er erklärte,gegenwärtig sei es für die einfachen Afghanen nicht leicht, Rache an Personen in
Machtpositionen oder an jenen zu nehmen, die von bewaffneten Männern undSicherheitskräften geschützt werden. (910)
Neamat Nojumi merkte an, dass das im Paschtunwali für die Beilegung von Blutfehden
vorgesehene System von anderen ethnischen Gruppen oder den in großen Städten lebenden
Paschtunen nicht angewendet wird. Jedoch kann es in unterschiedlichen ethnischen Gruppen
und Gebieten zu Blutfehden kommen. Zudem gibt es in zahlreichen nichtpaschtunischen
Gemeinschaften, die sich dem Paschtunwali nicht verpflichtet fühlen, verschiedene(901) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), p. 17.
(902) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p.30; Rzehak, L. Doing Pashto,
March 2011 (url), p. 18.
(903) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp.30-31.
(904) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 40.
(905) Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), p. 18.
(906) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp.30-31.
(907) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 48.
(908) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p.54.
(909) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.9.
(910) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.

100—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Methoden und Verfahren, um in Konflikten sowie in Friedenszeiten Vergebung zu
gewähren. (911)7.7.2 Gewohnheitsrechtliche Mechanismen für die Beilegung von Blutfehden und
die Leistung von WiedergutmachungNach Angaben von Thomas Ruttig können sich Jirgas und Schuras mit allen Arten von
Konflikten befassen und werden häufig im Zusammenhang mit Landkonflikten und Blutfehden
konsultiert, wobei es nicht immer um Mord und Totschlag geht, sondern auch darum,
Streitigkeiten im Wege einer materiellen Wiedergutmachung des Täters beizulegen. (912) Den
vom UNHCR angeführten Quellen zufolge ist der gesellschaftliche Kontext, in dem sich eine
Blutfehde abspielt, ausschlaggebend dafür, wie diese beigelegt wird. (913) Dr. Barfield wies
darauf hin, dass sich die „gesellschaftliche Distanz“ zwischen den Konfliktparteien darauf
auswirkt, wie der Konflikt gelöst wird, und Blutfehden in der Regel beigelegt werden, indem
Familienangehörige als „Vermittler“ eingesetzt werden. (914)
Dr. Rzehak erklärte, dass nach dem Paschtunwali die Zahlung eines „Blutgeldes“ (Khunbaha)erfolgen kann, um den Teufelskreis aus Rache und „Blutvergießen“ zu durchbrechen und
Streitigkeiten friedlich beizulegen. (915) Nach Angaben von Dr. Rzehak schreibt das
Paschtunwali vor, dass die Blutfehde nach der Zahlung einer Wiedergutmachung „enden
muss“. (916)Nach Angaben von LandInfo führen die weitaus meisten im Rahmen dergewohnheitsrechtlichen Streitbeilegung getroffenen Entscheidungen dazu, dass Frieden(Solh) geschlossen oder eine Entschädigung bezahlt wird. (917) Abubakar Siddique zufolge gibt
es durchaus Fälle, in denen die Zahlung den Konflikt beendet; er wies jedoch darauf hin, dasses keine „belastbare und einfache“ Erklärung dafür gibt, wie diese Bräuche in der Praxis
funktionieren. Er erklärte ferner, dass die Wiederherstellung der Familienehre oberste
Priorität genießt und die Einigung auf Vertrauen basiert: Es ist möglich, dass eine Familie
freudig Geld als Wiedergutmachung akzeptiert, während andere eine finanzielle
Entschädigung als abscheulich betrachten und erklären, dass ihr Blut nicht käuflich sei. (918)
Auch Ahmed Waheed erläuterte, dass die Wahrscheinlichkeit, dass eine Entscheidung überdas Ende einer Fehde dauerhaft Bestand hat, von den jeweiligen Gegebenheiten und dem
Vertrauen zwischen den Parteien abhängig ist und in manchen Fällen eine dauerhafte Lösung
erzielt wird, während in anderen gegen die Entscheidung verstoßen wird und sie ihre
Gültigkeit verliert. (919) Weiterhin merkte er an, dass Entscheidungen über die Beendigung vonBlutfehden oder anderen Streitigkeiten bedeutungslos werden, wenn in dem betreffenden
Gebiet andere die Kontrolle übernehmen oder die Regierung an Einfluss verliert. Wenn die
Parteien gewillt sind, die Fehde beizulegen, können sie die Behörden oder die Taliban um eineneue Entscheidung bitten. Sind sie jedoch nicht bereit, den Streit zu beenden, bemühen sie(911) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(912) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 16-17.
(913) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 40.
(914) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 40.
(915) Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), pp. 14-15, 18-19.
(916) Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), p. 18.
(917) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.14.
(918) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(919) Waheed, A., Skype interview 28 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen101

sich nicht um eine neue Entscheidung und konzentrieren sich stattdessen auf die Sicherung
ihres persönlichen Schutzes. (920)
In seinem 2011 für das Afghanistan Analysts Network (AAN) verfassten Forschungsberichtüber das Paschtunwali stellte Lutz Rzehak fest, dass nach dem Paschtunwali Blutgeldeinheiten(Khun) auf der Grundlage des durchschnittlichen regionalen Brautpreises (Walwar) und deswiedergutzumachenden Schadens berechnet werden, wobei in den einzelnen Stämmen
unterschiedliche Berechnungsmethoden zur Anwendung kommen. Für die Ermordung eines
Mannes ist eine Wiedergutmachung von zwei Khun (entsprechend einem „Brautpreis“) zu
entrichten, während die Entschädigung für eine getötete Frau ½ Khun beträgt. Dem liegt derGedanke zugrunde, dass die Zahlung in Khun in Höhe des durchschnittlichen „Brautpreises“
der Familie des Opfers die Möglichkeit gibt, die Hochzeit mit einem Mädchen zu bezahlen, dasihr einen Sohn gebärt. (921)
In ländlichen Gebieten haben die Familien auch die Möglichkeit, statt der Zahlung eines
Blutgeldes der geschädigten Partei ein oder mehrere Mädchen als Ehefrauen zuüberlassen. (922) Die Praxis des Austauschs von Mädchen zwischen Familien ist eine
gewohnheitsrechtliche Form der Wiedergutmachung, um Rachemorde an jungen Männern zu
vermeiden. (923) Im Paschtunischen wird hierfür der Begriff Swara verwendet. (924) Damit
verfolgen die Stammesgemeinschaften das Ziel, die verfehdeten Familien zu vereinen (925)oder ein Mädchen aus der Familie des Täters als Ehefrau zu übergeben, damit sie Kinder
gebärt, die das getötete Familienmitglied ersetzen. (926) Ahmad Waheed erläuterte, nachreligiösem Recht sei es zwar verboten, eine Frau gegen ihren Willen zu heiraten, jedochbetrachte man diese Lösung in ländlichen Gebieten als ein Opfer für die Gemeinschaft. Die
traditionelle Begründung lautet, dass einzelne Frauen und Mädchen, die zur Beilegung einer
Fehde übergeben werden, geopfert werden, „um Tausende Leben zu retten“. (927)
Trifft die Familie oder eine Jirga eine solche Entscheidung, müssen sich die Frauen undMädchen fügen. (928) Frauen sind von der Teilnahme an Jirgas ausgeschlossen. (929) Abubakar
Siddique erklärte weiter, dass wenn Mädchen oder Frauen als Wiedergutmachung an eine
andere Familie übergeben wurden und zwischen den Familien erneut ein Konflikt entsteht,
die Ehemänner sich sofort von diesen Frauen scheiden lassen oder von ihren Familien zu einer
Scheidung gezwungen werden. (930)(920) Waheed, A., Skype interview 28 August 2017.
(921) Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), pp. 18-19.
(922) Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), p. 19; FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5April 2017 (url), p. 42.
(923) Nojumi, N. et al., Life and Security in Rural Afghanistan, 2009, pp. 108-109; ACCORD, Afghanistan:
Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom 4 Mai 2016, June 2016 (url),
pp. 16-17; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(924) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April
2017 (url), pp. 42, 51-52.
(925) Nojumi, N. et al., Life and Security in Rural Afghanistan, 2009, pp. 108-109; RFE/RL, Rural Afghan girls continue
to fall victim to ‘baad’ marriages, 28 July 2015 (url); Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law(Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.9.
(926) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 16-17; Rzehak, L. Doing Pashto, March 2011 (url), p. 19.
(927) Waheed, A., Skype interview 28 August 2017.
(928) Nojumi, N. et al., Life and Security in Rural Afghanistan, 2009, pp. 108-109; RFE/RL, Rural Afghan girls continue
to fall victim to ‘baad’ marriages, 28 July 2015 (url), Waheed, A., Skype interview, 28 August 2017.
(929) Norway, LandInfo, Afghanistan: Blood feuds, traditional law (Pashtunwali), 1 November 2011 (url), p.12; FRC,
Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), p. 40.
(930) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.

102—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Nach Angaben des FRC ist die Swara in Gebieten wie Paktia, Nangarhar, Helmand, Kunar undanderen paschtunischen Gebieten Afghanistans nach wie vor Brauch. (931) Auch andere
Quellen weisen darauf hin, dass diese Praxis in Afghanistan noch immer verbreitet ist. (932)

7.7.3 Strafrechtliche Verfolgung durch den Staat
In einem 2014 erschienenen Bericht des UNHCR über Blutfehden erklärte Dr. Barfield, dassdie Bestrafung eines Mörders durch den Staat die Familie nicht der Verpflichtung enthebt,
Rache zu üben, sofern keine Beilegung erzielt wird. (933) Darüber hinaus stellt ein vom Staat
verurteilter Täter, der eine Haftstrafe absitzt, nach wie vor eine Zielscheibe für Racheakte
dar. (934)Nach Angaben von Ahmad Waheed ist die durch seine Schwäche bedingte Unfähigkeit desstaatlichen Justizsystems, solche Konflikte beizulegen, mit dafür verantwortlich, dass dieseweitergeführt werden. Durch die Vermischung der Fehden mit vorhandenen Rivalitäten unddem allgemeinen Konflikt sowie aufgrund der Tatsache, dass die Menschen Partei ergreifen,
um sich selbst zu schützen, wird es immer schwieriger, eine Lösung für die eigentliche Ursache
der Fehden zu finden. Seiner Meinung nach werden daher nur wenige Fehden auf diese Weise
gelöst; stattdessen ziehen sie sich in die Länge und werden immer komplexer. (935) Auch
Neamat Nojumi erklärte, dass Afghanen in der Vergangenheit einen besseren Zugang zur
Streitbeilegung hatten und zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Mechanismen wählen
konnten. Mit dem Erstarken islamistischer bewaffneter Gruppen und der neuen Generation
von Strongmen innerhalb der Regierung wurde der Zugang zur Justiz eingeschränkt, wodurch
die Justizsysteme Afghanistans insgesamt geschwächt wurden. (936)

7.7.4 Umzug oder Flucht in eine andere Gegend oder in ein Ballungsgebiet wie Kabul
Rache stellt eine starke gesellschaftliche und familiäre Verpflichtung dar. (937) Nach
Auffassung von Thomas Ruttig ist es daher schwer, einer Blutfehde aus dem Weg zu gehenoder ihr zu widerstehen. (938) Den Quellen zufolge ist der Einfluss der Stämme im
Zusammenhang mit Blutfehden in den Großstädten weniger stark. (939) Thomas Ruttig
erklärte, dass selbst die Großstädte Afghanistans „Konglomerate von Dörfern“ darstellen unddie meisten Menschen je nach ihrer Herkunft in ethnischen Gruppen leben. (940) Seiner
Auffassung nach kann eine Person einer Blutfehde auch durch einen Umzug nicht zuverlässig

(931) FRC, Pashtunwali: an analysis of the Pashtun way of life, 5 April 2017 (url), pp. 51-52.
(932) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; WAW, Skype interview 21 August 2017; Waheed, A., Skypeinterview 28 August 2017.
(933) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 39.
(934) Barfield, T., et al., The Clash of Two Goods – State and Non-state Dispute Resolution in Afghanistan, 2011 (url),
p. 16.
(935) Waheed, A., Skype interview 28 August 2017.
(936) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(937) UNHCR, CORI Thematic Report, Afghanistan: Blood Feuds, February 2014 (url), p. 39; ACCORD, Afghanistan:
Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom 4 Mai 2016, June 2016 (url),
pp. 16-17; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(938) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 16-17.
(939) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches
mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom 4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 16-17.
(940) Ruttig, T., email, 27 September 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen103

entgehen und kann jederzeit mit dem offenen Problem konfrontiert werden. (941) Auch
Ahmad Waheed gab an, dass je nach den Gegebenheiten des Einzelfalls eine Person, die nach
Kabul zieht, dort nicht „vollkommen“ sicher vor einer Fehde ist. (942) Den Quellen zufolge ist
es zwar möglich, dass eine Person in einen anderen Landesteil zieht, um einer Blutfehde zu
entgehen, dabei aber die jeweiligen Umstände, die Ressourcen und Verbindungen derbetroffenen Person, die Intensität der Fehde sowie die Macht und der Einfluss der anderen
Parteien ausschlaggebend sind. (943) Im Zuge des für diesen Bericht per E-Mail geführten
Schriftverkehrs mit EASO äußerte Thomas Ruttig die Auffassung, dass für die meisten
Menschen, die im Rahmen einer Blutfehde zur Zielscheibe werden, ein Umzug keine Option
darstellt, weil sie damit ihr soziales Umfeld verlassen und zu „Fremden“ oder Außenseitern
würden und demzufolge weniger Schutz genössen. Er erklärte, dies gelte auch für weit
entfernte Gebiete, die von derselben Gruppe bewohnt werden. (944)
Abubakar Siddique, Chefkorrespondent von Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL), derauch Beiträge für die von RFE/RL betriebene Website mit Schwerpunkt Afghanistan(Gandhara) schreibt, wurde EASO für diesen Bericht befragt und erklärte, es sei möglich, dasseine Person einer Blutfehde entkomme, indem sie in eine Großstadt ziehe. Allerdings sei diesvon der Art der Streitigkeit und den Ressourcen der Feinde der betreffenden Person abhängig.
Sofern ihr Verfolger über die notwendigen Mittel verfüge, werde er ihr auch dann folgen,
wenn sie in eine andere Provinz ziehe. (945) Wenn eine Person in einen anderen Landesteilumziehen wolle, um einer Blutfehde zu entgehen, benötige sie ein Netzwerk vonVerbindungen und Verwandten in der Stadt, eine Beschäftigung und die erforderlichen
Geldmittel. Diese Arten von Streitigkeiten, insbesondere wenn sie die Ehre der Geschädigten
beträfen, würden zur „vorrangigen Obsession“ der Personen und Familien, die je nach der
Schwere des Verbrechens bereit seien, alle verfügbaren Ressourcen aufzuwenden, um Rachezu üben. (946)

8. Gezielte Gewalt gegen afghanische Rückkehrer aufgrund
ihrer „Verwestlichung“ durch die in Europa oder anderenwestlichen Ländern verbrachte Zeit
Es sind kaum Fälle dokumentiert, in denen afghanische Rückkehrer gezielt ins Visiergenommen wurden, weil sie durch ihre Reise nach oder ihr Leben in Europa „verwestlicht“
wurden, westliche Identitätsdokumente haben oder sich während ihrer außerhalb
Afghanistans verbrachten Zeit Ideen zu eigen gemacht haben, die als „unafghanisch“,„westlich“ oder „europäisch“ gelten. In den Quellen werden diesbezüglich unterschiedliche
Aussagen getroffen. So ist beispielsweise die Rede von „gelegentlichen Berichten“ übermutmaßliche Entführungen und Angriffe. (947) In anderen Quellen heißt es, es sei nicht jeder
in Gefahr, aber es „komme vor“, wobei Ausmaß und Häufigkeit „schwierig zu bemessen“(941) ACCORD, Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael Daxner vom
4 Mai 2016, June 2016 (url), pp. 16-17.
(942) Waheed, A., Skype interview, 28 August 2017.
(943) Waheed, A., Skype interview, 28 August 2017; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(944) Ruttig, T., email, 27 September 2017.
(945) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(946) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(947) Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.23. Kann beim DFAT
angefordert werden. Auch zitiert in: UK, Home Office, Country Policy and Information Note – Afghanistan: Fear ofanti-government elements (AGEs), 29 November 2016 (url), pp. 41-42.

104—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normenseien. (948) Wieder andere berichten, dass die Betroffenen nicht gerade deswegen Opfer
gezielter Gewalt werden, weil sie Asyl beantragt (949) oder westliche Länder bereist (950)
haben.

8.1 Anwendung gezielter Gewalt durch den Staat
Informationen über konkrete Fälle, in denen staatliche Akteure gegen Afghanen vorgegangensind, weil diese bei ihrer Rückkehr aus westlichen Ländern „verwestlicht“ waren, konnten
nicht ermittelt werden.
Abdul Ghafoor, Direktor der Afghanistan Migrants Advice and Support Organisation (AMASO),
einer Beratungsorganisation für afghanische Migranten und Personen, die nach Afghanistan
abgeschoben wurden, (951) wurde für einen COI-Bericht von Asylos, dem Freiwilligennetzwerk
der COI-Gruppe, über „verwestlichte“ junge männliche Rückkehrer befragt. (952) In diesem
Asylos-Interview erklärte Abdul Ghafoor, es gebe „eine Vielzahl von Fällen“, in denen die
Polizei Rückkehrer aufgrund ihres Erscheinungsbildes angehalten und nach ihrer Tazkira, demüblichen afghanischen Identitätsdokument, gefragt habe; Personen, die dieses
Identitätsdokument nicht vorlegen könnten, würden für einen oder zwei Tage auf derDienststelle festgehalten und befragt, bevor sie wieder auf freien Fuß gesetzt würden. (953) In
dem Asylos-Bericht erklärt Dr. Anicée Van Engeland, eine „im Vereinigten Königreich lebende
Wissenschaftlerin mit umfassender Afghanistan-Erfahrung“, dass die Regierung die
Rückkehrer als finanzielle Belastung und mögliches Sicherheitsrisiko betrachtet, weil siemöglicherweise im Drogenhandel tätig werden oder sich von bewaffneten Gruppen
rekrutieren lassen könnten. Sie wies darauf hin, dass die Behörden häufig grob mit den
Rückkehrern umgehen, sie beschimpfen oder nicht bereit sind, ihre Anträge zu
bearbeiten. (954)
Hingegen erklärte Masood Ahmadi, National Program Manager der Internationalen
Organisation für Migration (IOM) in Afghanistan für Fragen der Rückführung,
Wiedereingliederung und Neuansiedlung, im Rahmen ihrer Arbeit mit mehr als
20 000 afghanischen Rückkehrern aus Europa und Australien habe die IOM keine Fälle
gezielter staatlicher Gewalt gegen afghanische Rückkehrer aufgrund ihrer „Verwestlichung“
durch den Aufenthalt im Ausland dokumentiert. Insbesondere merkte er an, dass die Polizei
niemanden anhalte, weil er „verwestlicht“ aussehe, sondern eher Personen, die wie
aufständische „Taliban“ aussähen. (955)
Weitere Einzelheiten und Informationen, durch welche die vorstehenden Aussagen
untermauert werden, konnten innerhalb der begrenzten Zeit nicht ermittelt werden.

(948) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(949) Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.23. Kann beim DFAT
angefordert werden. Auch zitiert in: UK, Home Office, Country Policy and Information Note – Afghanistan: Fear ofanti-government elements (AGEs), 29 November 2016 (url), pp. 41-42.
(950) Ahmadi, M., email, 23 August 2017.
(951) Die AMASO wurde 2014 gegründet. AMASO, Facebook - About, n.d. (url).
(952) Asylos is a global network of volunteers that provides free Country of Origin reports to lawyers to assist asylum
seekers with making their claims. Asylos, Afghanistan: Situation of young male ‘Westernised’ returnees to Kabul,
August 2017 (url), p.4.
(953) Asylos, Afghanistan: Situation of young male ‘Westernised’ returnees to Kabul, August 2017 (url), p.18.
(954) Asylos, Afghanistan: Situation of young male ‘Westernised’ returnees to Kabul, August 2017 (url), p.18.
(955) Ahmadi, M., email, 23 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen105

8.2 Gezielte Gewalt durch regierungsfeindliche Aufständische
Den Quellen zufolge greifen die Taliban und aufständische Gruppen manchmal Afghanen an,
die offenbar mit den internationalen Streitkräften oder westlichen Ländern in Verbindung
gebracht werden. (956) Personen, die mit internationalen Streitkräften oder NRO und somit
mit westlichen Ländern offenbar in Verbindung stehen, reisen in der Regel ohne
Identitätsdokument durch das Land, um Probleme zu vermeiden. (957) Informationen zu
diesem Thema sind dem folgenden Bericht zu entnehmen: EASO Informationsbericht über das
Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegen Individuen. (958)
Den Quellen zufolge stehen die Ängste der aus dem Westen zurückgekehrten Afghanen im
Zusammenhang mit der allgemeinen Unsicherheit (959), ihrer Identität (960), der Bedrohung,vor der sie ursprünglich geflohen sind, (961) oder der Gefahr, von den Taliban als „unislamisch“
verfolgt zu werden. (962) Weiter heißt es, dass Rückkehrer aus dem Westen befürchten, vonAufständischen als Spione bezeichnet zu werden. (963) In anderen Quellen wird die Auffassung
geäußert, dass jugendliche Rückkehrer Gefahr laufen, von bewaffneten Gruppen rekrutiert zu
werden. (964) Im Jahr 2015 wurde in zwei Forschungsarbeiten über die Wiedereingliederung
afghanischer Rückkehrer festgestellt, dass diese teilweise so große Angst um ihre Sicherheit
haben, dass sie ihr Zuhause nicht verlassen, um Arbeit zu suchen. (965) Hinsichtlich der Anteile
der Befragten, die entsprechende Angaben machten, werden in den beiden Studien allerdings
unterschiedliche Aussagen getroffen: Während in einer Studie von einem „größeren“ Teil derBefragten die Rede ist, (966), heißt es in der anderen, fünf von 19 Befragten (26 %) hätten sichin diesem Sinne geäußert. (967)(956) Canada, IRB, AFG105413.E - Afghanistan: Situation of Afghan citizens who work for NGOs or international aid
organizations, and whether they are targeted by the Taliban; attacks against schools and incidents of violenceagainst students, teachers, and the educational sector; state response (2012-January 2016), 22 February 2016 (url);
Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.23. Kann beim DFAT
angefordert werden. Zitiert in: UK, Home Office, Country Policy and Information Note – Afghanistan: Fear of antigovernment elements (AGEs), 29 November 2016 (url).
(957) Canada, IRB, AFG105414.E - Afghanistan: Documents required to travel within Afghanistan, documents
required to pass checkpoints (2013-January 2015), 3 February 2016 (url); Australia, DFAT, DFAT Country
Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.23. Kann beim DFAT angefordert werden. Auch zitiert in:
UK, Home Office, Country Policy and Information Note – Afghanistan: Fear of anti-government elements (AGEs),
29 November 2016 (url).
(958) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).
(959) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward?, 2016, p. 157; AI, Forcedback to danger – asylum-seekers returned from Europe to Afghanistan, 5 October 2017 (url), p. 17.
(960) AI, Forced back to danger – asylum-seekers returned from Europe to Afghanistan, 5 October 2017 (url), p. 17.
(961) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(962) Oeppen C., and Majidwhy do children i, N., Can Afghans Reintegrate After Assisted Return from Europe?, July
2015 (url), p.3; Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward? 2016, p. 157.
(963) RSN, After Return: Documenting the Experiences of Young People Forcibly Removed to Afghanistan, 20 April
2016 (url), p.28; Asylos interview with Shoaib Sharifi, filmmaker, in Asylos, Afghanistan: Situation of young male‘Westernised’ returnees to Kabul, August 2017 (url), p.107.
(964) USIP, The Afghan refugee crisis in 2016, Peace Brief 220, February 2017 (url), p.3. For information on
recruitment by armed groups, see EASO, Country of Origin Information Report Afghanistan – Recruitment by armed
groups, September 2016 (url).
(965) Oeppen C., and Majidi, N., Can Afghans Reintegrate After Assisted Return from Europe? July 2015 (url), p.3;
Koser, K. and Kuschminder, K., Comparative research on the assisted voluntary return and reintegration of
migrants, 2015 (url), p.184.
(966) Oeppen C., and Majidi, N., Can Afghans Reintegrate After Assisted Return from Europe? July 2015 (url), p.3.
(967) Koser, K. and Kuschminder, K., Comparative research on the assisted voluntary return and reintegration of
migrants, 2015 (url), pp.182, 184.

106—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

In den Medien gab es mehrere Berichte über afghanische Hazara, die angegriffen wurden,
weil sie sich im Westen aufgehalten hatten:


Im Jahr 2014 berichtete der Guardian über Sayid Habib Musawi, einen Hazara mit
australischer und afghanischer Staatsangehörigkeit, der von den Taliban auf derStraße zwischen Ghazni und Kabul ermordet wurde. Seine Familie erzählte dem
Guardian, er habe seit dem Jahr 2000 in Australien gelebt und sei nach Afghanistan
zurückgekehrt, um seine Familie zu besuchen. Unterwegs sei er von den Taliban aus
einem Bus gezerrt und getötet worden. Als Grund nannte seine Familie seine
australische Staatsangehörigkeit. (968) Als dieser Artikel 2014 erschien, bemühte sichdie australische Regierung um eine Bestätigung dieses Berichts. (969) Weitere
Informationen konnten jedoch nicht ermittelt werden.



Im Jahr 2014 berichteten die Medien über Zainullah Naseri, einen Hazara, dessen
Asylantrag abgelehnt wurde und der aus Australien abgeschoben wurde; eigenen
Angaben zufolge wurde er von den Taliban an einem Kontrollpunkt zwischen Ghazni
und Kabul verschleppt und gefoltert. (970) Er erklärte, er sei von den Taliban
angegriffen worden, weil er in einem fremden Land gelebt habe und nun ein„Ungläubiger“ sei; sie hätten gedroht, ihn zu töten, wenn er sie nicht bezahle, jedochsei es ihm gelungen, zu fliehen (971) und nach Kabul zurückzukehren. (972) Den
Berichten zufolge trug er zum Zeitpunkt des Angriffs seinen australischen
Führerschein bei sich. (973) Allerdings erklärte ein australischer Regierungsvertreter,der Mann habe diese Geschichte erfunden. (974) Das australische Außenministerium
ließ verlauten, australische Beamte hätten sich anschließend mit Zainullah Naseri in
Verbindung gesetzt und er werde „die Angelegenheit nicht weiterverfolgen“. (975)Im Jahr 2015 berichtete der Guardian über zwei jugendliche Hazara-Brüder, die aus
Dänemark abgeschoben wurden. Kurz nach ihrer Rückkehr in ihre Heimatprovinz
Wardak wurden sie entführt und der jüngere Bruder verschwand. Später wurde er tot
aufgefunden. Der ältere Bruder gab an, die Taliban hätten ihn wegen seiner
Zugehörigkeit zur ethnischen Gruppe der Hazara ermordet. (976) Weitere
Informationen zu diesem Fall konnten innerhalb der begrenzten Zeit nicht ermittelt
werden.

Hingegen erklärte Masood Ahmadi von der IOM im Rahmen des für diesen Bericht mit dem
EASO geführten Schriftwechsels in einer E-Mail, seinen Informationen über Rückkehrer nachAfghanistan zufolge habe es keine ethnisch motivierten Morde an Rückkehrern aus dem
Westen gegeben. Allerdings seien Menschen im Kreuzfeuer zwischen Streitkräften der(968) Guardian (The), Sayed Habib Musawi ‘tortured, killed by Taliban because he was Australian’, 30 September
2014 (url); Guardian (The), Australian man tortured and killed by Taliban in Afghanistan, family says, 28 September
2014 (url).
(969) Guardian (The), Australian man tortured and killed by Taliban in Afghanistan, family says, 28 September 2014(url).
(970) Saturday Paper (The), Taliban tortures Abbott government deportee, 4-10 October 2014 (url); The Guardian,‘Torture’ of deported Afghan Hazara asylum seeker to be investigated, 9 October 2014 (url).
(971) RFE/RL, Afghan deportees return to shattered lives, 4 November 2014 (url).
(972) Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.24.
(973) Saturday Paper (The), Taliban tortures Abbott government deportee, 4-10 October 2014 (url).
(974) Sydney Morning Herald (The), Government to investigate torture claims of deported asylum seeker Zainullah
Naseri, 27 October 2014 (url).
(975) Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.24.
(976) Guardian (The), Tragic tale of Afghan brothers sent home from Denmark to an uncertain fate, 6 October 2015(url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen107

Regierung und Aufständischen zu Tode gekommen. (977) Informationen über gezielte Gewalt
Aufständischer gegen Hazara, afghanische Zivilisten, die als regierungsfreundlich gelten,
sowie gegen Personen, die mit der internationalen Gemeinschaft und westlichen Ländern in
Verbindung gebracht werden, sind dem folgenden Bericht zu entnehmen: EASO
Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter
Akteure gegen Individuen. (978)Nachstehend finden Sie weitere Informationen zu Berichten über mutmaßliche gezielte
Gewalt. Für einen 2016 erschienenen Bericht über aus dem Vereinigten Königreichabgeschobene junge Afghanen befragte die Hilfsorganisation Refugee Support Network (RSN)
25 junge Rückkehrer, die ihre Jugend im Vereinigten Königreich verbracht haben, bevor sie
nach Afghanistan zurückgeführt wurden. (979) Das RSN meldete, man habe sieben Fälle„gezielter Gewalt“ gegen Rückkehrer aus dem Vereinigten Königreich erfasst. Das Netzwerk
nannte die folgenden Beispiele, ohne jedoch weiterführende Angaben zu machen:








Ein junger Mann wurde von einer bewaffneten Person überfallen und erklärte, derAngreifer habe behauptet, er wisse, dass er aus dem Vereinigten Königreich
zurückgekehrt sei.
Ein junger Mann berichtete über die Entführung eines älteren Rückkehrers, der für
die ISAF gearbeitet hatte, und eines anderen Mannes, der mit der ANA in Verbindung
gebracht wurde, durch die Taliban. (980)
Drei Rückkehrer, die bei Privatpersonen untergekommen waren, wurden gebeten,
auszuziehen, weil man fürchtete, mit ihnen „in Verbindung gebracht“ zu werden.
Ohne nähere Angaben zu machen, berichtete das RSN über einen jungen Mann, derFeinde in bewaffneten Gruppen hatte und erzählte, ein Mann sei auf der Suche nach
ihm in das Haus gekommen, in dem er wohnte, und habe seine Gastgeber
befragt. (981)
Ein junger Mann berichtete dem RSN, einer seiner Freunde, der aus Norwegenzurückgekehrt sei, sei von den Taliban in dem Gebiet zwischen Ghazni und Kandahar
getötet worden, weil er seine „internationalen Dokumente“ und seine Bankkarte
dabeigehabt habe. (982) Informationen, die dies bestätigen, konnten nicht ermittelt
werden.

Im Jahr 2017 erklärte Abdul Ghafoor von der AMASO gegenüber Asylos, ein aus Deutschlandabgeschobener Afghane sei im April oder Mai 2017 ermordet wurden, nannte jedoch keine
weiteren Einzelheiten. (983) Hingegen teilte die IOM, im Rahmen des für diesen Bericht
geführten Schriftwechsels mit, für die Ermordung eines Rückkehrers aus Deutschland gebe es„keine Bestätigung aus zuverlässiger Quelle“. (984)(977) Ahmadi, M., email, 12 September 2017.
(978) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).
(979) RSN, After Return: Documenting the Experiences of Young People Forcibly Removed to Afghanistan, 20 April
2016 (url), pp.14-15.
(980) RSN, After Return: Documenting the Experiences of Young People Forcibly Removed to Afghanistan, 20 April
2016 (url), pp. 28-29.
(981) RSN, After Return: Documenting the Experiences of Young People Forcibly Removed to Afghanistan, 20 April
2016 (url), p.20; TBIJ, Unaccompanied asylum seeking children: interview with Catherine Gladwell [Podcast], 17
July 2015 (url).
(982) RSN, After Return: Documenting the Experiences of Young People Forcibly Removed to Afghanistan, 20 April
2016 (url), p. 30.
(983) Asylos, Afghanistan: Situation of young male ‘Westernised’ returnees to Kabul, August 2017 (url), p.83.
(984) Ahmadi, M., email, 12 September 2017.

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EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Im Oktober 2017 legte Amnesty International (AI) einen Bericht vor, für den neben
Feldforschung und Sekundäranalysen zwischen Mai und September 2017 Interviews mit
afghanischen Rückkehrern aus Europa durchgeführt wurden. Darin wird über eine Afghaninberichtet, die mit ihrem Ehemann nach Europa floh, nachdem dieser wegen seiner Arbeit voneiner Gruppe entführt worden war. Ihr Asylantrag wurde abgelehnt und sie wurden aus
Norwegen abgeschoben. Kurz nach ihrer Rückkehr nach Afghanistan verschwand ihr Mannund wurde ermordet. Die Frau erklärte gegenüber AI, ihrer Meinung nach sei dieselbe Gruppe
dafür verantwortlich. (985) Weitere Informationen, die diesen Vorfall bestätigen, konnten
nicht ermittelt werden.

8.3 Erfolgreiche und misslungene Migration, Stolz und Schande
In ihrer 2016 vorgelegten Studie über das Männlichkeitsbild in Afghanistan stellte die AREU
fest, dass in der afghanischen Gesellschaft die Fähigkeit eines Mannes, für seine Familie zu
sorgen, ausschlaggebend für sein Selbstverständnis und seine Ehre ist und dieser
geschlechtsspezifische Integritätsbegriff hohe Erwartungen und einen starken Druckerzeugt. (986) West- und Nordeuropa haben in Afghanistan hohen „Symbolwert“, und eine
erfolgreiche Migration ist ehrenvoll für die betreffende Person und ihre Familie und verschafft
ihnen Anerkennung innerhalb der Gemeinschaft. (987) In einem im Jahr 2014 von der
Afghanistan Research and Evaluation Unit (AREU) und dem UNHCR vorgelegten Bericht wird
ferner erläutert, dass afghanische Kinder, die ins Ausland gehen und Geld nach Hauseüberweisen, von ihren Gemeinschaften „hoch geachtet“ werden, was häufig andere Familien
veranlasst, ihre Kinder ebenfalls allein auf die Reise zu schicken. (988) Abubakar Siddique,Chefkorrespondent von Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL), der auch Beiträge für die
von RFE/RL betriebene Website mit Schwerpunkt Afghanistan (Gandhara) schreibt, erklärte,dass Rückkehrer aus dem Westen häufig als Vorbilder gelten, zu denen die Menschen
aufblicken und denen es nachzueifern gilt. (989) Masood Ahmadi, National Program Manager
der IOM in Afghanistan für Fragen der Rückführung, Wiedereingliederung und Neuansiedlung,erklärte im Rahmen des mit dem EASO für diesen Bericht geführten Schriftverkehrs, aus
Erfahrung und seinen Gesprächen mit afghanischen Rückkehrern wisse er, dass die meisten
von ihnen von ihren Familien, Verwandten und Gemeinschaften freundlich aufgenommen
werden, wenn sie aus Europa zurückkehren. (990)
Anderen Quellen zufolge werden jedoch manche afghanische Rückkehrer, deren Familien inihre Reise investiert haben, wegen ihrer misslungenen Migration als Versager betrachtet und
infolgedessen von ihrer Familie stigmatisiert oder unter Druck gesetzt. (991) Ein afghanischer
Programmbeauftragter, der im Auftrag verschiedener internationaler NRO mit Rückkehrern(985) AI, Forced back to danger – asylum-seekers returned from Europe to Afghanistan, 5 October 2017 (url), p. 17.
(986) AREU and SCA, The Other Side of Gender Inequality: Men and Masculinities in Afghanistan, January 2016(url),p. 25.
(987) Donini, A. et al., Afghans on the Move: Seeking Protection and Refuge in Europe, Global Migration Research
Paper, Number 17, Global Migration Centre (GMC), 2016 (url), pp. 36-37.
(988) AREU and UNHCR, Why do Children Undertake the Unaccompanied Journey?, December 2014 (url), p. 14.
(989) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(990) Ahmadi, M., email, 23 August 2017.
(991) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017; Schuster L. and Majidi N., Deportation stigma and Remigration, Journal of Ethnic and Migration Studies 41 (4), 2015 (url), pp. 7-8; Asylos, Afghanistan: Situation of young
male ‘Westernised’ returnees to Kabul, August 2017 (url), p.83; Majidi, N., Young Afghans returning from Europe
face isolation and fear back home, 16 November 2016 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen109

gearbeitet hat und sich häufig in Afghanistan aufhält, (992) erklärte, dass nach Auffassung derGesellschaft Afghanen, die nach Europa gehen, dort „alles“ haben. Wenn sie ins Landzurückkehren, haben andere Schwierigkeiten zu verstehen, warum sie zurückgekommen sind.
Daher werden Afghanen, die zurückgeführt oder zurückgeschickt wurden, verdächtigt, etwas
falsch gemacht zu haben und beispielsweise straffällig geworden oder aufgrund irgendeiner
Unzulänglichkeit zurückgeschickt oder zurückgeführt worden zu sein. (993) Einige Quellenberichten über afghanische Rückkehrer, die sich durch ihre Rückführung beschämt undgedemütigt fühlen und infolgedessen die von der IOM angebotene Unterstützung nicht in
Anspruchnehmen. (994)
NassimMajidi,
Mitbegründer
derinternationalen
Forschungseinrichtung Samuel Hall Consulting, die sich unter anderem mit Fragen der
Entwicklungshilfe befasst, hat die psychische Gesundheit von Rückkehrern und Vertriebenen
in Afghanistan untersucht und dabei festgestellt, dass junge Afghanen psychischen Stressoren
ausgesetzt sind und keine psychologische Unterstützung erhalten. (995) Afghanen, die aus dem
Westen zurückkehren, berichten über düstere Verzweiflung angesichts ihrer
Zukunftsaussichten und planen vielfach, erneut auszuwandern. (996) Afghanen sind einem
hohen gesellschaftlichen Druck ausgesetzt, ihre Migration nach Europa erfolgreich zu
bewerkstelligen. Ein „starker Moralkodex, ihr Selbstwertgefühl und Bedenken wegen desRufes ihrer Familie halten in Europa lebende Afghanen davon ab“, ihren Verwandten daheim„ausführlich über ihre Situation zu berichten“. (997) In ihrer im Jahr 2015 vorgelegten Studieüber die Stigmatisierung abgeschobener Afghanen stellten die Afghanistan-Forscher Schuster
und Majidi fest, dass das Stigma der „Beschmutzung“ weniger massiv ist, wenn die Rückkehrer
Geschenke für ihre Familie mitbringen oder als „erfolgreiche“ Migranten zurückkommen. (998)
Sie erläutern, dass die von ihnen befragten Afghanen, die aus Europa abgeschoben wurden,ihre Migrationsgeschichte aus Scham verschweigen oder beschönigen oder behaupten, sieseien nur zu „Besuch“, und planen, Afghanistan wieder zu verlassen. (999) Den Berichten
zufolge erfinden Afghanen häufig Gründe für ihre Rückkehr, um ihre Abschiebung oder das
Scheitern ihrer Migration nicht erklären zu müssen. (1000)
Afghanen, die aus dem Iran zurückkehren, sind häufig selbst Drogenkonsumenten oder stehenin Verbindung mit entsprechenden Gruppen. (1001) Das australische Außen- undHandelsministerium (DFAT) erklärte, ihm seien vereinzelte glaubwürdige Berichte überAfghanen bekannt, die nach ihrer Rückkehr aus dem Westen als Drogenkonsumenten oder(992) Der Programmbeauftragte war bis 2015 in Kabul tätig und reist häufig nach Afghanistan. Im Laufe der letzten
Jahre hat er im Auftrag verschiedener internationaler NRO in Afghanistan mit Rückkehrern gearbeitet. Aus
Sicherheitsgründen hat diese Quelle um Anonymität gebeten.
(993) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(994) Dr. Anicee Van Engeland von Asylos befragt in Asylos, Afghanistan: Situation of young male ‘Westernised’
returnees to Kabul, August 2017 (url), p.26; Bjelica J. and Ruttig, T., Voluntary and forced returns to Afghanistan in
2016/2017: trends, statistics and experiences, 19 May 2017 (url).
(995) Majidi, N. and Hart, Return and reintegration to Afghanistan: policy implications, Migration Policy Practice,
Volume 6, Number 3, June-September 2016 (url), p.37.
(996) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(997) Donini, A. et al., Afghans on the Move: Seeking Protection and Refuge in Europe, 2016 (url), p.36. See also,
Bjelica J. and Ruttig, T., Voluntary and forced returns to Afghanistan in 2016/2017, 19 May 2017 (url).
(998) Schuster, L. and Majidi, N., Deportation stigma and Re-migration, 2015 (url), pp. 10-11.
(999) Schuster L., and Majidi, N., Deportation stigma and Re-migration, 2015 (url), pp. 9-10.
(1000) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1001) AFP, Afghan returnees from Iran bring drug problems back home, 14 July 2015 (url), Al Jazeera, Addicted andhopeless in Afghanistan’s Herat, 6 December 2013 (url); BAAG, Drugs in Afghanistan: a home-grown problem, 14
December 2016 (url); BBC News, The young people sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url).

110—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Drogensüchtige endeten. (1002) Weitere Informationen konnten innerhalb der begrenzten Zeit
nicht ermittelt werden.

8.4 Migrationsschulden
Um die Reise nach Europa zu bezahlen, verkaufen Afghanen und ihre Familien häufig ihr Hab
und Gut und verschulden sich. Besonders häufig ist dies der Fall, wenn Minderjährige allein
auf die Reise geschickt werden. (1003) In einer im Jahr 2016 von der Anthropologin Marieke van
Houte veröffentlichten Studie über afghanische Rückkehrer aus Europa wurde festgestellt,
dass die 15 unfreiwilligen Rückkehrer, mit deren Erfahrungen sich die Wissenschaftlerin
beschäftigte, „nicht zu den Ärmsten“ gehörten, aber Vermögenswerte verkauft oderverpfändet hatten, um ihre Migration nach Europa zu finanzieren, und nach ihrer Rückkehr
schlechter gestellt waren als vor ihrer Abreise. (1004) Die Rückkehrer sind finanziell von ihren
Familien abhängig (1005) oder werden als Belastung empfunden. (1006) Einer 2014 vorgelegten
Studie der AREU und des UNHCR über afghanische unbegleitete Minderjährige zufolge ist die
Sicherheit der Rückkehrer mitunter gefährdet, wenn sie ihre Schulden nicht zurückzahlen
können und Probleme mit ihren Gläubigern bekommen. (1007) In einer 2016 erschienenen
Studie des UNHCR über unbegleitete afghanische Minderjährige in Schweden wurde
festgestellt, dass nur die wenigsten von ihnen angaben, die für die Finanzierung ihrer Reiseaufgenommenen Schulden innerhalb eines Jahres (3 %) oder in naher Zukunft (20 %)zurückzahlen zu müssen. (1008) Schulden stellen zudem einen Anreiz für die Rückkehrer dar,erneut auszureisen, um zu versuchen, ihre Familien finanziell zu unterstützen und ihre
Gläubiger auszuzahlen. (1009) Den Quellen zufolge bringen die Menschen in Afghanistan
Rückkehrern, die mit leeren Händen zurückkommen, nur wenig Sympathie entgegen. (1010)
Dr. Liza Schuster, eine Soziologin, die die Auswirkungen der Abschiebung nach Afghanistan
auf die Rückkehrer untersucht hat und für diesen Bericht befragt wurde, berichtete über einen
Fall, in dem die Familie eines jungen Mannes, der nach Afghanistan zurückgeführt wurde, ein
Stück Land verkauft hatte, um seine Migration nach Europa zu bezahlen. Nach seiner Rückkehr
waren seine beiden Brüder sehr wütend auf ihn, weil sie sich darauf verlassen hatten, dass er
seine Familie durch die Migration unterstützen könnte, und die Familie nun finanziell
schlechter gestellt war als vor seiner Abreise. Dr. Schuster erklärte, der junge Mann habe sichgezwungen gefühlt, das Land wieder zu verlassen, was er auch tat, indem er sich bei einem
Schmuggler verschuldete. (1011)(1002) Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.23. Kann beim DFAT
angefordert werden. Auch zitiert in: UK, Home Office, Country Policy and Information Note – Afghanistan: Fear ofanti-government elements (AGEs), 29 November 2016 (url), pp. 41-42.
(1003) AREU and UNHCR, Why do children undertake the unaccompanied journey?, December 2014 (url), pp. 2224; Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward?, 2016, p. 104; Bjelica J.
and Muzhary, M., Afghan exodus: can the Afghan government deal with more returnees from Europe? 31 October
2016 (url); Programme officer, Skype interview, 7 August 2017; UNHCR, This is who we are – a study of the profile,
experiences and reasons for flight of unaccompanied and separated children from Afghanistan seeking asylum in
Sweden in 2015, October 2016 (url), p. 40.
(1004) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward? p. 104.
(1005) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward? pp. 102, 104.
(1006) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(1007) AREU and UNHCR, Why do children undertake the unaccompanied journey?, December 2014 (url), p. 29.
(1008) UNHCR, This is who we are – a study of the profile, experiences and reasons for flight of unaccompanied andseparated children from Afghanistan seeking asylum in Sweden in 2015, October 2016 (url), p. 40.
(1009) Bjelica J. and Muzhary, M., Afghan exodus: can the Afghan government deal with more returnees from
Europe? 31 October 2016 (url).
(1010) Shoaib Sharifi and Dr. Anicee Van Egeland, interviewed by Asylos, in: Asylos, Afghanistan: Situation of young
male ‘Westernised’ returnees to Kabul, August 2017 (url), pp.89 and 107.
(1011) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen111

In einem 2016 erschienenen Bericht über die Lage junger Afghanen, die aus dem Vereinigten
Königreich abgeschoben wurden, führte das Refugee Support Network (RSN) den Fall eines
jungen Rückkehrers an, der von seinem Onkel bei der Polizei angezeigt wurde, weil er ihm
Geld schuldete, das er sich für seine Reise in das Vereinigte Königreich geliehen hatte. Weitere
Einzelheiten wurden nicht genannt. (1012) Weitere Beispiele für gezielte Gewalt aufgrund vonMigrationsschulden konnten innerhalb der begrenzten Zeit nicht ermittelt werden.

8.5 Eifersucht, Neid und wahrgenommener WohlstandSeit einigen Jahren kommt es in den größeren Städten Afghanistans immer häufiger zu
Entführungen zur Erpressung von Lösegeld und Schutzgelderpressungen. (1013) Afghanen, dieaus dem Westen zurückkehren, werden von anderen häufig als eine Geldquelle oder als
wohlhabend betrachtet. (1014) Daher haben die Rückkehrer Angst, sie selbst (1015) oder ihre
Kinder (1016) könnten Opfer räuberischer Erpressung werden. In einem Bericht aus dem
Jahr 2015 erklärte die australische Regierung, es gebe „gelegentlich Berichte“ übermutmaßliche Entführungen von Rückkehrern. (1017) Ähnlich wird die Situation in einem 2015
veröffentlichten Forschungsprojekt der Wissenschaftler Ceri Oeppen und Nassim Majidi überRückkehrer aus Europa beschrieben. Darin heißt es, dass „die wenigsten [der im Rahmen derStudie befragten afghanischen Rückkehrer aus Europa] konkreten Gefahren ausgesetzt
waren“, wobei es in der Regel um Gewalt im Zusammenhang mit Geldforderungen ging. (1018)
In einem 2015 erschienenen Artikel über afghanische Rückkehrer aus dem Vereinigten
Königreich wurde über einen Mann berichtet, der von Kriminellen verprügelt und entführt
wurde, um Lösegeld zu erpressen, dem es jedoch gelang, zu fliehen. (1019)
Dr. Schuster erklärte, ihr seien drei Fälle bekannt, in denen zurückgekehrte Afghanen bedroht
oder verprügelt wurden, weil sie als wohlhabend wahrgenommen wurden. (1020)
Weitere Beispiele für Straftaten gegen Rückkehrer konnten innerhalb der begrenzten Zeit
nicht ermittelt werden.

(1012) RSN, After Return: Documenting the Experiences of Young People Forcibly Removed to Afghanistan, 20 April
2016 (url), p. 21.
(1013) AFP, Afghan capital plagued by kidnapping and extortion of locals, 10 March 2017 (url); Schuster, L., Skypeinterview, 7 August 2017.
(1014) TBIJ, From Kent to Kabul – the former asylum seeking children sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url);
Oeppen, C. and Majidi, N., Can Afghans reintegrate after assisted return from Europe? July 2015 (url), p.3; RSN,
After Return: Documenting the Experiences of Young People Forcibly Removed to Afghanistan, 20 April 2016 (url),
p.28; Gladwell, Catherine, No longer a child: from the UK to Afghanistan, Forced Migration Review, Number 44,
September 2013 (url), p. 63; Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1015) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1016) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1017) Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.23. Kann beim DFAT
angefordert werden. Auch zitiert in: UK, Home Office, Country Policy and Information Note – Afghanistan: Fear ofanti-government elements (AGEs), 29 November 2016 (url), pp. 41-42.
(1018) Oeppen, C., and Majidi, N., Can Afghans reintegrate after assisted return from Europe?, July 2015 (url), p.3.
(1019) TBIJ, From Kent to Kabul – the former asylum seeking children sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url).
(1020) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.

112—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

8.6 Einstellungen gegenüber Rückkehrern aus dem Westen in den
aufnehmenden Gemeinschaften
Die meisten Afghanen, die in ihr Land zurückkehren, ziehen nach Kabul, weil sie dort bessere
Perspektiven haben als andernorts. (1021) Insgesamt wird der aufgrund der internationalen
militärischen Präsenz der letzten Jahrzehnte spürbare westliche „Einfluss“ auf die afghanische
Gesellschaft von den Afghanen mit einer Mischung aus Erwartung, Bewunderung, Misstrauen
und Ablehnung betrachtet. (1022) In der afghanischen Gesellschaft sind die unterschiedlichsten
Ansichten über den Westen vorzufinden, von den städtischen, liberalen Eliten und jungen
Berufstätigen in Kabul (1023) bis hin zu den in den Städten und auf dem Land lebenden, teils
auch jungen Afghanen, die sich verschiedene islamische und fundamentalistische Ideologien
zu eigen machen (1024), die teilweise auch unter gebildeten jungen Menschen verbreitet
sind. (1025) Im konservativen gesellschaftlichen Kontext Afghanistans beschreiben die Quellen
die Einwohner Kabuls als fortschrittlicher als die Bewohner anderer, konservativerer Regionen
des Landes. (1026) Ungeachtet des sehr traditionellen kulturellen Kontextes erfreuen sicheinigen Quellen zufolge westliche Trends und Einflüsse in den Bereichen Mode undUnterhaltung sowie Tätowierungen unter jungen Afghanen zunehmender Beliebtheit. (1027)
Zudem gibt es in Kabul eine Reihe von Restaurants und Cafés, in denen afghanische Männer
und Frauen zusammenkommen und die von westlichen Ausländern frequentiert
werden. (1028) Diese Einrichtungen waren allerdings bereits das Ziel von Anschlägen
Aufständischer (1029) und polizeilicher Razzien. (1030) Dr. Schuster beschreibt Kabul als eine
Ansammlung unterschiedlicher Gemeinschaften, von denen einige sehr konservativ sind. Sieerläuterte, in der afghanischen Gesellschaft gebe es keine „einheitliche Haltung“ gegenüberder „Verwestlichung“. Ihrer Auffassung nach sind große Teile der Bevölkerung undGesellschaft recht offen für „westliche Werte“ oder haben für die internationalen Streitkräfte,NRO oder andere Organisationen gearbeitet. Andererseits gibt es in der Gesellschaft und ineinzelnen Familien auch viele konservative Menschen, die für Rückkehrer aus Europa eineGefahr darstellen könnten. (1031) Abubakar Siddique ist der Meinung, dass sich der Begriff„Verwestlichung“ in Afghanistan sowohl auf weiter gefasste gesellschaftliche und politische(1021) Australia, DFAT, DFAT Country Information Report – Afghanistan, 18 September 2015, p.23. Kann beim DFAT
angefordert werden. Auch zitiert in: UK, Home Office, Country Policy and Information Note – Afghanistan: Fear ofanti-government elements (AGEs), 29 November 2016 (url), pp. 41-42.
(1022) Washington Post, Years after invasion, the US leaves a cultural imprint on Afghanistan, 28 June 2015 (url);
New York Times (The), Afghans share their views on the West’s influence, 23 August 2013 (url).
(1023) Spiegel Online, Afghanistan’s young liberal elites challenge the Taliban, 24 July 2017 (url); Guardian (The),The female journalists defying taboos and braving death threats in Afghanistan, 31 May 2017 (url); New York Times(The), Afghans share their views on the West’s influence, 23 August 2013 (url).
(1024) Spiegel Online, Afghanistan’s young liberal elites challenge the Taliban, 24 July 2017 (url); Osman, B., Beyond
Jihad and traditionalism, January 2015 (url), pp. 1-2.
(1025) Osman, B., Beyond Jihad and traditionalism, January 2015 (url), pp. 1-2.
(1026) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017; Guardian (The), The female journalists defying taboos andbraving death threats in Afghanistan, 31 May 2017 (url); Asylos, Afghanistan: Situation of young male ‘Westernised’
returnees to Kabul, August 2017 (url), p.82; BBC News, Going out in Kabul: Little joys in the shadow of fear, 24
December 2016 (url).
(1027) AFP, Skin sin? Tattoos embody ‘social revolution’ in Afghanistan, 21 December 2014 (url); BBC News,
Afghanistan’s increasing temporary tattoo trend, 21 December 2012 (url); Sweden, Lifos, Temarapport Tatueringar i Afghanistan, 13 September 2017 (url), p.4.
(1028) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1029) AFP, Kabul restaurant hit by deadly suicide car bombing, 1 January 2016 (url); BBC News, Kabul French
restaurant rocked by ‘car bomb attack’, 1 January 2016 (url).
(1030) Washington Post, Kabul café is on the front line in Afghan culture war, 24 August 2014 (url).
(1031) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen113

Einstellungen als auch auf enger definierte Erscheinungsbilder und Kleidungsstile
erstreckt. (1032)
Abubakar Siddique erklärte ferner, dass der Westen in den ländlichen Gebieten vollkommen
anders gesehen wird als in Kabul und dass es negative Reaktionen nach sich ziehen kann, wennman „zur falschen Zeit das Falsche sagt“. (1033) Auch der Programmbeauftragte erklärte, dasses sehr schnell gefährlich werden kann, wenn jemand etwas gegen den Islam oder diegesellschaftlichen Vorstellungen sagt. Als Beispiel erwähnte er Farkhunda Malikzada, die im
Jahr 2015 von einem wütenden Mob ermordet wurde. (1034) Dr. Schuster erklärte, dass für
Menschen, die während ihrer Zeit im Westen eine kritische Haltung gegenüber dem Islam
entwickelt haben, die größte Gefahr besteht, Opfer gezielter Gewalt zu werden. Dies gilt
insbesondere für junge Menschen, die lange Zeit in Europa gelebt haben. Sie merkte jedochan, dass dies in hohem Maße von der Reife und psychischen Gesundheit des Einzelnen sowie
von seiner Fähigkeit abhängig ist, Selbstzensur zu üben und genau auf sein soziales Umfeld in
Afghanistan zu achten, um zu erkennen, welche Äußerungen und Handlungen unangemessensind. (1035) Dr. Schuster erklärte, dass Faktoren wie der Ort, an den eine Person zurückkehrt,
sowie die Eigenschaften und Haltungen ihrer unmittelbaren Umgebung und ihrer Familie mit
ausschlaggebend dafür sind, ob ein Rückkehrer aus dem Westen Probleme bekommt. Ihrer
Meinung nach „ist es extrem schwierig vorherzusagen, wie ein Rückkehrer aufgenommen
wird“, da es bei der gesellschaftlichen Toleranz gegenüber der „Verwestlichung“ sehr
unterschiedliche Abstufungen gibt. (1036) Sie erläuterte weiter, dass es selbst in den als relativ
sicher geltenden Gebieten, wie beispielsweise in Dasht-e Barchi im Westen Kabuls, Familien
gibt, deren Angehörige streng konservative Ansichten über die „Verwestlichung“ haben. (1037)

8.7 Erscheinungsbilder, Reputation, Verdächtigungen und Gerüchte
nach der Rückkehr aus dem Westen
In den Quellen werden widersprüchliche Auffassungen über die Wahrnehmung der
Rückkehrer durch ihre Familien und die Gesellschaft geäußert, da diese von den
unterschiedlichen Kontexten abhängig ist. Im Rahmen des mit dem EASO für diesen Bericht
geführten Schriftwechsels erläuterte Ali M. Latifi, ein in Kabul lebender afghanischer
Journalist, der seit 2013 über afghanische Flüchtlinge in Griechenland und Istanbul berichtet,
dass Afghanen, die sich in irgendeiner Weise auffällig verhalten, als „verwestlicht“
wahrgenommen werden können, unabhängig davon, ob sie ihr ganzes Leben in Afghanistan
verbracht und das Land nie verlassen haben, im Ausland studiert haben und später
zurückgekehrt sind oder Afghanistan als Kind verlassen haben und als Erwachsene dorthinzurückgekehrt sind. (1038) Es gehe darum, wie sich eine Person innerhalb Afghanistans„benimmt“. (1039) Afghanen, die im Iran aufgewachsen sind, gelten dem
Programmbeauftragten zufolge in den Augen der Gesellschaft unter Umständen als(1032) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1033) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1034) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017. Informationen über die Ermordung von Farkhunda
Malikzada sind den folgenden Quellen zu entnehmen: Foreign Policy (FP), A year later, still no justice for Farkhunda,
1 April 2016 (url); BBC News, Documentary: Farkhunda – the making of a martyr [Online Video], 12 August 2015(url); Washington Post (The), Two years after brutal killing that shocked Afghanistan, outrage has faded, 30 March2017 (url).
(1035) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1036) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1037) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1038) Latifi, A.M., email, 11 September 2017.
(1039) Latifi, A.M., email, 11 September 2017.

114—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen„iranisiert“ oder als „nicht afghanisch“ genug. (1040) Diese Afghanen werden den Berichten
zufolge verspottet und haben Schwierigkeiten, eine Arbeit zu finden, weil sie einen ganz
eigenen Akzent haben. (1041) So berichtete beispielsweise Afghanistan Today über einen
jungen Afghanen, der im Iran gelebt hatte und in Kabul eine Firma für Modedesign gründete.
Der junge Mann wurde aufgrund seines „westlichen“ Erscheinungsbildes und Stils, obwohl
diese unter afghanischen Jugendlichen durchaus beliebt sind, mitunter zur Zielscheibesarkastischer und beleidigender Kommentare und wurde als „schwul“ oder „Iraner“ (Iranigak)beschimpft. (1042) Dr. Schuster merkte an, dass man sich in Afghanistan permanent dereigenen Handlungen, Körpersprache und Äußerungen sowie der Wahrnehmung durch andere
bewusst sein muss. Wer aus Europa zurückkehrt und die unausgesprochenen Regeln nicht
kennt oder sie vergisst, sich irrt oder Fehler macht, könnte als „frech“, grob oder respektlos
wahrgenommen werden. (1043)
Einigen Quellen zufolge wird Menschen, die nach Afghanistan abgeschoben werden oderfreiwillig dorthin zurückkehren, mit Misstrauen begegnet. (1044) Mitunter wurden sie in den
Augen ihrer Familie und der Gemeinschaft durch den Westen „beschmutzt“ (1045) oder sind
infolge ihres Aufenthalts in Europa „verwestlicht“ oder „unislamisch“ (1046). Dies gilt
beispielsweise für Jugendliche und junge Erwachsene, die aufgrund ihrer abweichenden
Kleidung, Verhaltensweisen und Akzente „sichtbare und unsichtbare Zeichen ihrer kulturellen
Veränderung“ tragen. (1047) Mehreren Quellen zufolge führen das Misstrauen und das Gerede
innerhalb der Gemeinschaft dazu, dass die Betroffenen Angst haben, Probleme zu
bekommen. Dr. Schuster erklärte, wenn ein junger Mann aus Europa zurückkehre, werde er
von seiner Familie und Verwandten willkommen geheißen und alle (männlichen) Nachbarn
kämen und säßen mehrere Tage zusammen und tränken Tee, wobei es tatsächlich darum
gehe, sich ihn genau anzusehen und festzustellen, inwiefern er sich geändert habe. Das
Problem sei das viele Gerede innerhalb der Gemeinschaft, denn dadurch sei es einfach,
Vermutungen und Gerüchte zu verbreiten, sodass es für den Rückkehrer schwierig sei, seine
Wahrnehmung durch die Gemeinschaft zu beeinflussen. (1048) In Afghanistan sei es sehrschwer, sich gegen die Anschuldigung, ein Spion zu sein, lockere Moralvorstellungen zu habenoder kein guter Muslim mehr zu sein, zur Wehr zu setzen, auch wenn diese falsch seien. (1049)
Nach Auffassung von Abubakar Siddique werden Rückkehrer nicht nur zur Zielscheibe, weil
sie aus dem Westen zurückgekehrt sind; vielmehr könne diese Tatsache im Rahmen
persönlicher Streitigkeiten gegen jemanden verwendet werden, indem Anschuldigungen im
Zusammenhang mit einem Aufenthalt im Westen instrumentalisiert würden, um eine Person
aus anderen Gründen anzugreifen. (1050) So kann beispielsweise ein Nachbar, der weiß, dasssich eine Person in einem westlichen Land aufgehalten hat, dieses Wissen nutzen, um ein
Gerücht über diese Person in Umlauf zu bringen oder sie später in diesem Zusammenhang zu
beschuldigen. (1051) Marieke van Houte merkte ferner an, dass Rückkehrer aufgrund des(1040) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(1041) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward? 2016, p. 157.
(1042) Afghanistan Today, Fashion victims, 23 May 2014 (url).
(1043) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1044) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(1045) Schuster, L. and Majidi, N. What happens post-deportation? The experience of deported Afghans. Migration
studies, 1(2), pp. 221-240 , 2013 (url), Para 2.3; Schuster, L. and Majidi N., Deportation stigma and Re-migration,2015 (url), pp. 7-8.
(1046) TBIJ, From Kent to Kabul – the former asylum seeking children sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url);
Oeppen, C., and Majidi, N., Can Afghans reintegrate after assisted return from Europe? July 2015 (url), p.3.
(1047) Schuster L., and Majidi, N., Deportation stigma and Re-migration, 2015 (url), pp. 10-11.
(1048) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1049) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1050) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1051) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen115

Misstrauens, das ihnen in ihrer Gemeinschaft entgegengebracht wird, Angst davor haben,dass Nachbarn das Wissen um ihre Migration gegen sie verwenden könnten undbeispielsweise die Taliban informieren, weil sie eifersüchtig oder neidisch sind. (1052) In diesem
Sinne berichtete auch Masood Ahmadi, dass Gerüchte innerhalb der örtlichen Bevölkerung
für die Rückkehrer ein Problem darstellen, auch wenn die IOM keine konkreten Fälle
dokumentiert hat, in denen Rückkehrer aus dem Westen wegen des Vorwurfs der„Verwestlichung“ Opfer gezielter Gewalt wurden. (1053)
Andere Quellen weisen darauf hin, dass Afghanen, die aus dem Westen zurückkehren,
bewundert (1054) und von ihren Gemeinschaften und Familien freundlich aufgenommen
werden. (1055) Neamat Nojumi zufolge stellen Personen, die von einem Studienaufenthalt im
Westen zurückkehren, für ihre Familie und die Gemeinschaft eine große Bereicherung dar;abgeschoben zu werden gilt hingegen als eine erhebliche Niederlage, die sich negativ auf die
Person und ihre Familie auswirkt. (1056) Ali Latifi erklärte, es gebe immer Bemerkungen,Scherze oder Zweifel, wenn jemand aus dem Ausland nach Afghanistan zurückkehre. Als
Beispiel nannte er Afghanen, die in den USA studiert haben und bei ihrer Rückkehr von ihrer
Familie gehänselt werden, weil sie „amerikanisiert“ wurden. Er fügte hinzu, solche Hänseleienund Scherze seien nach einer Rückkehr normal; um jedoch Misshandlungen oder eine Ächtung
zu vermeiden, müsse sich die betreffende Person an die Bräuche und Praktiken der örtlichen
Kultur anpassen. Seiner Meinung nach wird jemand nur dann als „westlich“ wahrgenommen,
wenn er „sehr auffällig und laut“ ist, „versucht, als anders wahrgenommen zu werden“ und„sich sehr viel Mühe gibt“, verwestlicht zu erscheinen. Ali Latifi stellte weiter fest, dass eine
Person, die durch ihre Kleidung oder die übertriebene Verwendung ausländischer Wörter
auffällt, als „verwestlicht“ wahrgenommen wird. In ländlichen Gebieten falle man umso mehrauf, wenn man nicht versuche, sich an die örtlichen Bräuche und Normen zu halten. (1057)
Ohne nähere Angaben zu machen, berichtete das RSN im Jahr 2016 über mehrere Jungen, dieaus dem Vereinigten Königreich nach Afghanistan abgeschoben wurden und nicht näher
bezeichnete Schwierigkeiten bekamen, weil sie in den Augen der anderen ihre islamischen
Bräuche „vernachlässigten“. (1058) Weitere Informationen konnten nicht ermittelt werden.
AI berichtete über einen jungen Afghanen, der im Iran aufgewachsen war und später neun
Jahre in Norwegen lebte, wo er als junger Mann zum Christentum konvertierte. Später wurde
er jedoch abgeschoben und erklärte, er habe sich aufgrund seiner Konvertierung von seiner
Familie „entfremdet“ und könne nicht bei Verwandten wohnen, weil diese bemerken würden,
dass er nicht bete. (1059)
Informationen über den Umgang mit Personen, die in der Wahrnehmung der anderen vom
Islam abgefallen sind, sind Abschnitt 2 zu entnehmen.
AI berichtete ferner über einen jungen Afghanen, der in den 2000er Jahren als Kind vor den
Taliban geflohen und im Iran aufgewachsen war. Später ging er mit seiner Mutter und seinem
Bruder nach Europa, wo er sechs Jahre lebte. Der Mann erklärte gegenüber AI, er sei schwul
und bemühe sich, seine sexuelle Ausrichtung zu verheimlichen, habe jedoch bei seiner(1052) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward?, 2016, p.157.
(1053) Ahmadi, M., email, 23 August 2017.
(1054) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1055) Ahmadi, M., email, 23 August 2017.
(1056) Nojumi, N., email, 22 September 2017. Äußerung von Neamat Nojumi während der Prüfung dieses Berichts.
(1057) Latifi, A.M., email, 11 September 2017.
(1058) Gladwell, C., No longer a child: from the UK to Afghanistan, FMR 44, September 2013 (url), p. 63.
(1059) AI, Forced back to danger – asylum-seekers returned from Europe to Afghanistan, 5 October 2017 (url), p. 14.

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EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Rückkehr nach Kabul Angst gehabt, weil er dort niemanden gekannt habe. (1060) Weitere
Vorfälle oder Informationen, die dies bestätigen, konnten nicht ermittelt werden.
Informationen über den Umgang mit LGBT oder Menschen, die als solche wahrgenommen
werden, sind Abschnitt 4 zu entnehmen.

8.8 Anpassung an die vor Ort geltenden Normen
Mehreren Quellen zufolge berichten Afghanen, die außerhalb Afghanistans aufgewachsensind und später beispielsweise aus dem Westen dorthin zurückkehren oder abgeschoben
werden, über ein Gefühl der Entfremdung von der afghanischen Gemeinschaft und
Kultur. (1061) Dr. Liza Schuster, die etwa 100 abgelehnte Asylbewerber befragt hat, erklärte,dass Jugendliche, die in Europa aufwachsen, andere Gewohnheiten und Verhaltensweisen
erlernen und bei ihrer Rückkehr nach Afghanistan nicht wissen, wo es für sie sicher ist undwem sie vertrauen können. (1062) In einem 2015 erschienenen Artikel über afghanische
Asylbewerber, die im Vereinigten Königreich aufgewachsen sind und als Erwachsene
zurückgeschickt wurden, wurde über die Geschichte eines Afghanen berichtet, der mit
18 Jahren abgeschoben wurde, nachdem er fünf Jahre im Vereinigten Königreich gelebt hatte.
Der Mann erzählte, er habe bei seiner Ankunft keinerlei Kontakt zu Familienangehörigen
gehabt und sei aufgrund seines Erscheinungsbildes und seiner Ausdrucksweise als anders
wahrgenommen worden. (1063)
Den Quellen zufolge ist es wichtig, dass sich Afghanen, die ins Land zurückkehren, an die
gesellschaftlichen und kulturellen Normen und Erwartungen innerhalb der Gemeinschaften,
in denen sie leben, anpassen und sie annehmen, respektieren und befolgen; (1064) dieseAnpassungsfähigkeit ist von mehreren Faktoren abhängig, wie etwa der im Auslandverbrachten Zeit, dem Alter und davon, ob der Betroffene Orientierungshilfe undUnterstützung erhält. (1065) Masood Ahmadi von der IOM erklärte, eine Person, die sich nicht
an die in der Gemeinschaft geltenden Normen halte, könne Probleme bekommen. Für junge
Menschen, die in Europa aufgewachsen seien, entstünden die Probleme unter Umständen
nicht aus der Gesellschaft, sondern daraus, dass sie nicht in der Lage seien, sich anzupassen
und zu integrieren. Seiner Meinung nach ist die Wahrscheinlichkeit, dass jemand bestimmte
Schwierigkeiten bei der Wiedereingliederung in die afghanische Gesellschaft bekommt, davon
abhängig, wie lange er in Europa war und wie sehr er sich dadurch verändert hat. Die Dauer
des Auslandsaufenthalts und die Verfügbarkeit von Unterstützung durch das soziale Netz
seien ausschlaggebend dafür, ob die Wiedereingliederung in die Gesellschaft reibungslos
gelänge. (1066) Auch Abubakar Siddique zufolge spielt die Zeit, die eine Person außerhalb
Afghanistans verbracht hat, insofern eine Rolle für ihre Wiedereingliederung, als jemand, derdie im Ausland gemachten Erfahrungen verinnerlicht hat, größere Schwierigkeiten hat als
jemand, der die Kultur und das Brauchtum der örtlichen Gemeinschaft kennt und(1060) AI, Forced back to danger – asylum-seekers returned from Europe to Afghanistan, 5 October 2017 (url), p. 15.
(1061) USIP, The forced return of Afghan refugees and implications for stability, Peace Brief No. 199, January 2016(url), pp. 3-4; BBC News, The young people sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url); TBIJ, From Kent to Kabul –the former asylum seeking children sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url).
(1062) TBIJ, From Kent to Kabul – the former asylum seeking children sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url).
(1063) TBIJ, From Kent to Kabul – the former asylum seeking children sent back to Afghanistan, 17 July 2015 (url).
(1064) Latifi, A.M., email, 11 September 2017; Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Ahmadi, M., email, 23
August 2017; Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1065) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Ahmadi, M., email, 23 August 2017; Siddique, A., Skypeinterview, 11 August 2017.
(1066) Ahmadi, M., email, 23 August 2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen117

versteht. (1067) Ali Latifi merkte an, dass afghanische Rückkehrer, die sich nicht an die örtlichen
Bräuche anpassen, mitunter „vorgeben, verstädtert zu sein“, um zu erklären, warum sie dieörtlichen Bräuche nicht kennen. Seiner Meinung nach ist es schlimmer, wenn eine Person die
vor Ort geltenden Bräuche oder Traditionen kennt und sich dafür entscheidet, diese nicht zu
befolgen, oder bewusst dagegen verstößt, weil dies eine Respektlosigkeit darstellt. (1068)
Dr. Schuster erklärte, junge Menschen, die lange Zeit in Europa gelebt hätten, könnten
dadurch in Gefahr geraten, dass sie Meinungen äußern, die in den Augen der Gesellschaft
gegen die Regeln des Islam oder geschlechtsspezifische Normen verstoßen. JungenMenschen, die außerhalb Afghanistans aufgewachsen seien und im Ausland gelebt hätten,
werde bewusst, dass es andere als die von ihnen erwarteten gesellschaftlichen Normen gebe;sehr häufig hätten jedoch die Rückkehrer, insbesondere wenn sie jünger seien, keine
Erfahrung damit, Selbstzensur zu üben. Sie merkte weiter an, dass Kinder, die eine lange Zeit
im Westen verbracht haben, aufgrund ihres Alters besondere Schwierigkeiten haben, sichzurückzuhalten, wenn sie über ihr Leben im Westen sprechen. (1069) Abubakar Siddiqueäußerte ebenfalls die Meinung, dass Kinder, die sich in Europa daran gewöhnt haben, alles inFrage stellen zu dürfen, in Afghanistan Probleme damit haben, sich an die dort geltenden
gesellschaftlichen Normen anzupassen. (1070)
Mehreren Quellen zufolge benötigen die Rückkehrer Hilfe, um die kulturellen Normen
Afghanistans zu verstehen. Abubakar Siddique erklärte, dass Menschen, die das Land in sehr
jungen Jahren verlassen haben oder im Ausland geboren sind und niemals in Afghanistan
waren, selbst dann, wenn sie die Sprache sprechen, Schwierigkeiten haben, alle kulturellen
Feinheiten zu begreifen, wenn sie niemanden haben, der sie anleitet. (1071) Nach Auffassung
von Dr. Schuster wissen Menschen, die gerade erst zurückgekehrt sind und nicht über ein
soziales Netz verfügen, das sie anleitet und berät, nicht, wie sie die Grenzen dergesellschaftlichen Normen ausloten und den Erwartungen an ihr Verhalten gerecht werden
können. (1072) Allerdings erklärte Ali Latifi auch, dass Afghanen, selbst wenn sie Flüchtlinge
sind, dazu neigen, sich mit anderen Afghanen zusammenzuschließen, und dabei einen
gewissen Sinn für die afghanische Kultur entwickeln. Er erklärte weiter, dass Personen, diekeine Familie, Freunde oder Bekannten haben, mit denen sie Kontakte pflegen können,
größere Schwierigkeiten haben. Sie würden sich aber wahrscheinlich vorwiegend darum
bemühen, eine Unterkunft und Arbeit zu finden und Selbstmordanschlägen sowie
konfliktbedingter Gewalt aus dem Weg zu gehen. (1073)
Informationen über den Umgang mit Konvertiten und Personen, die in den Augen derGesellschaft gegen den Islam verstoßen, sind Abschnitt 2 zu entnehmen.
Weitere Informationen über die sozioökonomische Lage von Rückkehrern sind dem folgenden
Bericht zu entnehmen: EASO COI Report: Afghanistan - Key socio-economic indicators, state
protection, and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City [Afghanistan –Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität in den Stadtgebieten vonKabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (1074)(1067) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1068) Latifi, A.M., email, 11 September 2017.
(1069) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1070) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1071) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1072) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1073) Latifi, A.M., email, 11 September 2017.
(1074) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection,and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).

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EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

8.9 Ehe, Arbeit und Wohnformen
Junge Männer, die ihr gesamtes Hab und Gut weggegeben haben, um ihre Reise nach Europa
zu finanzieren, sind nach ihrer Rückkehr nach Afghanistan wirtschaftlich von ihrer Familie
abhängig und heiraten oft, um ihre soziokulturelle Zugehörigkeit wiederzuerlangen und zu
untermauern. (1075) Der von Marieke van Houte veröffentlichten Studie zufolge können
Afghanen, die im Hinblick auf Ehe, Sexualität und Geschlechternormen eine „europäische
Lebensart“ angenommen haben, diese nach ihrer Rückkehr nicht offen zeigen, weil dies vonder Gesellschaft nicht akzeptiert wird. (1076) Ali Latifi nannte als Beispiel den Fall eines Mannes,
der das Land verlassen und eine weiße Amerikanerin geheiratet hatte. Er bekam Probleme
mit seiner Familie, weil bis dahin niemand in der Familie so etwas getan hatte. (1077)
Van Houte stellte ferner fest, dass unverheiratete afghanische Rückkehrer kurz nach ihrer
Ankunft traditionelle Ehen von ihren Familien arrangieren ließen; sie erläuterte, dass die
Männer unter diesen Umständen eine „begrenzte Wahl“ haben, weil sie sich die afghanischen
Werte im Zusammenhang mit Ehe, Sexualität und Geschlechternormen zu eigen machen
müssen, jedoch den starken Wunsch haben, Teil des „afghanischen Diskurses zu sein“, umihre gesellschaftliche und kulturelle Zugehörigkeit wiederzuerlangen. (1078)
Den Quellen zufolge leben in Afghanistan sowohl Frauen als auch Männer in der Regel nicht
allein. Man geht in der afghanischen Gesellschaft davon aus, dass Menschen, die allein leben,
in illegale Aktivitäten verstrickt sind, beispielsweise im Zusammenhang mit Drogen, Alkohol
und sexuellen Handlungen. (1079) Immobilienbesitzer stellen zahlreiche Fragen zum
Hintergrund potenzieller Mieter, bevor sie einer Person eine Wohnung überlassen. Junge
Männer leben in der Regel bis zu ihrer Hochzeit mit ihren Familien oder mehreren anderen
Männern in einer gemeinsamen Unterkunft zusammen. (1080) Die AMASO betreibt mit Hilfevon Aktivisten ein kleines „sicheres Haus“ in Kabul, in dem junge Männer, die nach Kabul
kommen und kein Dach über dem Kopf haben, vorübergehend unterkommen können. (1081)
Arbeitslosigkeit, Unterbeschäftigung und fehlende finanzielle Unterstützung stellen fürRückkehrer den Berichten zufolge ein Problem dar, (1082) zumal der Arbeitsmarkt aufgrund desmassiven Zustroms afghanischer Rückkehrer der letzten Jahre sehr angespannt ist (1083) und
Vetternwirtschaft und Korruption an der Tagesordnung sind. (1084) Van Houtes stellte in ihrer
Studie aus dem Jahr 2016 fest, dass die herrschende Korruption bei afghanischen Rückkehrern
zu Frustration führt. (1085)(1075) Schuster L., and Majidi, N., Deportation stigma and Re-migration, 2015 (url), pp. 7-8; Oeppen C., and MajidiN., Can Afghans reintegrate after assisted return from Europe? July 2015 (url), p.3.
(1076) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward?, 2016, p. 180.
(1077) Latifi, A.M., email, 11 September 2017.
(1078) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward?, 2016, pp. 131-132.
(1079) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(1080) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(1081) Documenting Afghanistan, Kabul’s Deportee Safe House [Online Video], 4 October 2017 (url).
(1082) Schuster, L, Skype interview, 7 August 201; Oeppen, C. and Majidi, N., Can Afghans reintegrate after assisted
return from Europe?, July 2015 (url), p.3.
(1083) USIP, The Afghan refugee crisis in 2016, February 2017 (url); Programme Officer, Skype interview, 7 August
2017; IMF, Return of Afghan refugees surges as country copes to rebuild, 26 January 2017 (url).
(1084) Majidi, N. and Hart, Return and reintegration to Afghanistan, June-September 2016 (url), p.37.
(1085) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward?, 2016, pp. 160.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen119

Weiterführende Informationen über die Lage der Rückkehrer in den Großstädten sowie übersoziale Netzwerke sind dem folgenden Bericht zu entnehmen: EASO COI Report: Afghanistan- Key socio-economic indicators, state protection, and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif,and Herat City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher Schutz und Mobilität
in den Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (1086)

8.10 „Verwestlichte“ afghanische Frauen und Mädchen
Abubakar Siddique zufolge ist es für afghanische Frauen und Mädchen, die in Europa geboren
sind oder sich an die im Westen übliche Freiheit und Unabhängigkeit gewöhnt haben, die es
ihnen ermöglicht, ihren Alltag allein zu bewältigen, sehr schwer, sich an die in Afghanistan
geltenden gesellschaftlichen Zwänge anzupassen, die beispielsweise verlangen, dass sie voneinem männlichen Aufpasser oder Beschützer begleitet werden. (1087) Der
Programmbeauftragte erklärte, dass sich afghanische Frauen, insbesondere wenn sie im
Westen aufgewachsen sind und nach langer Abwesenheit nach Afghanistan zurückkehren, in
der Gesellschaft zwischen zwei Parallelwelten zurechtfinden müssen – dem äußeren
Anschein, bei dem sie allen traditionellen gesellschaftlichen und geschlechtsspezifischen
Normen entsprechen müssen, und ihrem Innenleben; dabei müssen sie aufpassen, nichts zu
sagen, was als unislamisch gelten könnte. (1088) Ähnlich wie Afghaninnen, die in derÖffentlichkeit stehen, werden auch Frauen, die über eine Hochschulausbildung verfügen und
in Kabul oder Provinzstädten leben, oft als „verwestlicht“ angesehen und verstoßen in den
Augen der Gesellschaft gegen die für Frauen geltenden kulturellen, religiösen undgesellschaftlichen Normen. In Abhängigkeit von ihrem sozialen Umfeld werden sie unter
Umständen Opfer von Gewalt seitens der Gesellschaft oder bewaffneter Gruppen. Da siemehr auffallen, ist zudem die Wahrscheinlichkeit größer, dass in ihrer Gemeinschaft über sie
gesprochen wird. (1089) Frauen, die sich für Menschenrechte einsetzen, im öffentlichen Leben
aktiv sind oder nicht traditionelle Rollen wahrnehmen, werden von regierungsfeindlichen
Gruppen ins Visier genommen. (1090) Sie laufen Gefahr, stigmatisiert und Opfer von Gewalt zu
werden, weil sie gegen die gesellschaftlichen und religiösen Normen verstoßen, die den Platz
der Frau in der Gesellschaft bestimmen. (1091) Die UNAMA berichtete, dass im Jahr 2016 bei
54 gezielten Anschlägen und Morden insgesamt 96 Frauen von regierungsfeindlichen
Gruppen getötet wurden. (1092)
Weitere Informationen über Frauen, die gegen die gesellschaftlichen Normen verstoßen, sindAbschnitt 3 zu entnehmen, der sich unter anderem mit geschlechtsspezifischer Gewalt
befasst.
Ausführliche Informationen über gezielte Gewalt der am Konflikt beteiligten Akteure gegen„verwestlichte“ Frauen sind dem folgenden Bericht zu entnehmen: EASO Informationsbericht(1086) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection,and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url).
(1087) Siddique, A., Skype interview, 11 August 2017.
(1088) Programme officer, Skype interview, 7 August 2017.
(1089) Netherlands, Country of Origin Report on Afghanistan, November 2016 (url), p.83.
(1090) Netherlands, Country of Origin Report on Afghanistan, November 2016 (url), p.83; UNAMA, Afghanistan
Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2015, February 2016 (url), p.13.
(1091) EU et al., EU+ Local Strategy for Human Rights Defenders in Afghanistan, December 2016 (url), p.4.
(1092) UNAMA, Afghanistan Protection of Civilians in Armed Conflict – Annual Report 2016, February 2017 (url),
p.24.

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—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normenüber das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen. (1093)

8.11 Schutz und Bürgen
Mehrere Quellen stimmen darin überein, dass das Überleben in Afghanistan in erheblichem
Maße vom Zugang zu den eigenen Netzwerken abhängig ist. (1094) Dr. Liza Schuster erklärte,in Afghanistan sei es schwer, sich gegen Beschuldigungen zu wehren, die sich gegen den
Charakter einer Person richten, wodurch die betroffene Person unter Umständen in Gefahr
gerate. Ihrer Meinung nach besteht die „einzige Möglichkeit“, sich gegen solche
Beschuldigungen zur Wehr zu setzen, darin, sich an jemanden mit großer moralischer
Autorität zu wenden, der in der Gemeinschaft als Verteidiger der betroffenen Person
auftritt. (1095) Massod Ahmadi von der IOM erläuterte, seinen Informationen zufolge bekämen
die meisten afghanischen Rückkehrer keine Schwierigkeiten im Zusammenhang mit dem
konkreten Vorwurf der „Verwestlichung“. Er erklärte jedoch auch, dass die Fähigkeit einer
Person, sich nach ihrer Rückkehr nachhaltig zu integrieren, von einer Reihe von Faktoren
abhängig ist, darunter von der außerhalb des Landes verbrachten Zeit, der Verfügbarkeit eines
Netzwerks und der Fähigkeit, die eigenen Bedürfnisse und die der Familie zu berücksichtigen;zu den weiteren ausschlaggebenden Faktoren zählen das Fehlen angemessener
Unterstützung, die politische und wirtschaftliche Instabilität und die Sicherheitslage. (1096) In
der 2015 von den Wissenschaftlern Ceri Oeppen und Nassim Majidi vorgelegten
Forschungsarbeit über Menschen, die freiwillig aus Europa nach Afghanistan zurückgekehrt
sind, wird erläutert, dass die Wiedereingliederung ein langwieriger und komplexer Prozess ist,
in dem praktische und soziokulturelle Aspekte eine Rolle spielen und der von den örtlichen
sozialen Netzwerken und dem verfügbaren Sozialkapital abhängig ist. (1097) Auch van Houte
stellte in ihrer 2016 veröffentlichten Studie über afghanische Rückkehrer aus Europa fest, dass
Rückkehrer mit einem schwächeren „gesellschaftlichen Rückhalt“ eher das Gefühl haben, derallgemeinen Gewalt schutzlos ausgeliefert zu sein, und abhängig von ihrer Familie werden.
Ihrer Studie zufolge haben jene Rückkehrer, die in Europa gelebt haben, dort aber nicht
wirklich an der Gesellschaft ihres europäischen Aufnahmelandes teilhatten und nicht „viele
Fähigkeiten oder Ideen erworben“ haben, ein geringeres persönliches Risiko; dadurch fällt es
ihnen nach ihrer Rückkehr nach Afghanistan leichter, sich an konservativen Ideen und
Traditionen zu orientieren, um ihre „Zugehörigkeit“ zur afghanischen Gesellschaft
wiederherzustellen. (1098)
Weitere Informationen über die Lage von Binnenvertriebenen und Rückkehrern in
Afghanistan sowie über soziale Netzwerke sind dem folgenden Bericht zu entnehmen: EASO
COI report Afghanistan Key socio-economic indicators, state protection, and mobility in Kabul
City, Mazar-e Sharif, and Herat City [Afghanistan – Sozioökonomische Kennzahlen, staatlicher
Schutz und Mobilität in den Stadtgebieten von Kabul, Mazar-e Sharif und Herat]. (1099)(1093) EASO, Informationsbericht über das Herkunftsland. Afghanistan. Gezielte Gewalt bewaffneter Akteure gegenIndividuen, Dezember 2017 (URL).
(1094) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017; Ahmadi, M., email, 23 August 2017; Siddique, A., 11 August
2017.
(1095) Schuster, L., Skype interview, 7 August 2017.
(1096) Ahmadi, M., email, 23 August 2017.
(1097) Oeppen C., and Majidi, N., Can Afghans reintegrate after assisted return from Europe? July 2015 (url), p.4.
(1098) Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward?, 2016, p. 169.
(1099) EASO, Country of Origin Information Report. Afghanistan. Key socio-economic indicators, state protection,and mobility in Kabul City, Mazar-e Sharif, and Herat City, August 2017 (url). For further information on the issueof networks in Afghanistan, see the Norwegian LandInfo report, Afghanistan: Nettverk, 18 September 2017 (url).

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen121

Anhang I: Bibliografie
Die Einträge wurden zunächst nach Autor und anschließend nach dem Titel alphabetischgeordnet. Die Hyperlinks in den Fußnoten und in der Bibliografie wurden geprüft undzwischen dem 25. und 30. November 2017 aktualisiert.

ACCORD (Austrian Centre for Country of Origin and Asylum Research and Documentation),
Afghanistan: Dokumentation des expertengespräches mit Thomas Ruttig und Michael
Daxner
vom
4
Mai
2016,
June
2016
(https://www.ecoi.net/file_upload/90_1466684031_dokumentation-coi-seminarafg-20160623.pdf), accessed 27 November 2017.
Anfragebeantwortung zu Afghanistan: 1) Zielen Rachehandlungen wegen
vorehelichem Geschlechtsverkehr nur auf den „Täter" ab oder können auch andereMitglieder seiner Familie zum Ziel werden?; 2) Möglichkeit, bei staatlichen Stellen um
Schutz vor Rachehandlungen anzusuchen [a-10006-1], 23 February 2017(https://www.ecoi.net/local_link/336794/466506_en.html), accessed 25 November
2017.
Anfragebeantwortung zu Afghanistan: Konsequenzen, wenn die Familie eines
Mädchens
Brautwerberablehnt[a-10339],
29
September
2017(https://www.ecoi.net/local_link/347652/479258_en.html), accessed 25 November
2017.
AfghanAtheists[Facebook],
postedon:
28
September(https://www.facebook.com/pg/Afghan-Atheists247734328587044/about/?ref=page_internal), accessed 27 November 2017.

2017

Afghan Atheists Organization [Facebook], posted on: 7 September(https://www.facebook.com/atheists.af/), accessed 27 November 2017.

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January(http://www.afghanembassy.com.pl/afg/images/pliki/TheConstitution.pdf),
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Gunfight over ‘dancing boy’ at Afghan wedding kills at least 22, 27 July 2015, availableat:EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen123(http://english.ahram.org.eg/NewsContent/2/9/136345/World/International/Gunfig
ht-over-dancing-boy-at-Afghan-wedding-kills-.aspx), accessed 29 November 2017.
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Ahmadi, M., email, 23 August 2017. Masood Ahmadi is the national programme manager for
Afghanistan on return, reintegration, and resettlement for the International Organization for
Migration (IOM), Afghanistan. He was contacted via email.
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2015 (https://www.amnesty.org/en/latest/news/2015/09/afghanistan-abhorrentpunishment-of-100-lashes-for-adultery-must-be-investigated/),accessed29
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Afghanistan: Their Lives on the Line: Women Human Rights Defenders Under AttackinAfghanistan,
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Causes and Consequences of Bacha Bazi, 18 August 2014, available at:(http://www.refworld.org/docid/5694c3db4.html), accessed 27 November 2017.
Forced Gynecological Exams as Sexual Harassment and Human Rights Violation, 5
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2015(http://www.aihrc.org.af/media/files/Forced%20Gynecological%20Exams%20Egnlish.pdf), accessed 24 November 2017.
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An
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AIHRC slams lashing of woman, wants perpetrators punished, 10 February 2016(https://www.pajhwok.com/en/2016/02/10/aihrc-slams-lashing-woman-wantsperpetrators-punished), accessed 27 November 2017.
As Logar land dispute resurfaces, Kuchis block roads, 15 March 2015(https://www.pajhwok.com/en/2015/03/15/logar-land-dispute-resurfaces-kuchisblock-roads), accessed 27 November 2017.
Badakhshan: Taliban lash disabled man on rape charges, 21 August 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/08/21/badakhshan-taliban-lash-disabled-manrape-charges), accessed 29 November 2017.
Balkh clerics declare blood feud marriages illegal, 14 August 2016(https://www.pajhwok.com/en/2016/08/14/balkh-clerics-declare-blood-feudmarriages-illegal), accessed 24 November 2017.
Balkh
land
disputeleaves50
wounded,19
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Body to resolve Kuchi-Hazara tribes dispute resumes work, 29 June 2015(https://www.pajhwok.com/en/2015/06/29/body-resolve-kuchi-hazara-tribesdispute-resumes-work), accessed 27 November 2017.
Cases of violence against women: is mediation the best option? 11 May 2016(https://www.pajhwok.com/en/2016/05/11/cases-violence-against-womenmediation-best-option), accessed 27 November 2017.
Clash over land dispute leaves 2 policemen, 8 civilians injured, 4 September 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/09/04/clash-over-land-dispute-leaves-2policemen-8-civilians-injured), accessed 27 November 2017.
Clash over land dispute leaves 7 injured in Paktika, 1 October 2015(https://www.pajhwok.com/en/2015/10/01/clash-over-land-dispute-leaves-7injured-paktika), accessed 27 November 2017.
Corruption hits hard land distribution to returnees, 1 May 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/05/01/corruption-hits-hard-land-distributionreturnees), accessed 27 November 2017.
Forced and early marriages: a form of trafficking in persons, 29 March 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/03/29/forced-and-early-marriages-formtrafficking-persons), accessed 24 November 2017.

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Herat man arrested for stabbing wife to death, 16 September 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/09/16/herat-man-arrested-stabbing-wifedeath), accessed 29 November 2017.
Jawzjan farmers taken to Taliban court, says Mujahid, 15 February 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/02/15/jawzjan-farmers-taken-taliban-courtsays-mujahid), accessed 27 November 2017.
Jawzjan woman killed by brother, 10 years after elopement, 15 August 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/08/15/jawzjan-woman-killed-brother-10years-after-elopement), accessed 27 November 2017.
Khost Lakan tribe seeks end to land dispute with Kuchis, 31 July 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/07/31/khost-lakan-tribe-seeks-end-landdispute-kuchis), accessed 27 November 2017.
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Land
disputes
in
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Logar
land
disputeclaims
1
life,
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Logar land dispute leaves 2 dead, 5 injured, 23 December 2014(https://www.pajhwok.com/en/2015/03/10/logar-land-dispute-leaves-2-dead-5injured), accessed 27 November 2017.
Man
chops
off
wife’sears
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Mob
lynches
elopedcouplein
Nuristan,
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February2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/02/11/mob-lynches-eloped-couple-nuristan),accessed 25 November 2017.

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No judicial officials in 13 Ghazni districts, 10 August 2016(https://www.pajhwok.com/en/2016/08/10/no-judicial-officials-13-ghazni-districts),
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Paktialand
disputeclaims3
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Paktika jirga decides against blood feud marriages, 22 September 2015(https://www.pajhwok.com/en/2015/09/22/paktika-jirga-decides-against-bloodfeud-marriages), accessed 24 November 2017.
Progress on human rights promotion in Afghanistan underlined, 14 August 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/08/14/progress-human-rights-promotionafghanistan-underlined), accessed 24 November 2017.
Sar-i-Pul woman shot dead over seeking divorce, 26 August 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/08/26/sar-i-pul-woman-shot-dead-overseeking-divorce), accessed 27 November 2017.
Standing up against slavery as a form of trafficking, 25 February 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/02/25/standing-against-slavery-formtrafficking), accessed 27 November 2017.
Taliban execute man, woman on adultery charges, 22 August 2017(http://m.pajhwok.com/en/2017/08/22/taliban-execute-man-woman-adulterycharges), accessed 27 November 2017.
Talibanexecutethree
personsin
Jawzjan,
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Ulema in Khost ban blood feud marriages, hefty bride price, 15 September 2015(https://www.pajhwok.com/en/2015/09/15/ulema-khost-ban-blood-feudmarriages-hefty-bride-price), accessed 24 November 2017.
Unable to pay bribes, residents approach Taliban for justice, 6 January 2016(https://www.pajhwok.com/en/2016/01/06/unable-pay-bribes-residents-approachtaliban-justice), accessed 29 November 2017.
Unidentified individuals spray acid on sisters in Herat, 21 November 2017(https://www.pajhwok.com/en/2017/11/21/unidentified-individuals-spray-acidsisters-herat), accessed 29 November 2017.
Why Daesh chose Achin district as its base in Afghanistan, 9 March 2016(https://www.pajhwok.com/en/2016/05/09/why-daesh-chose-achin-district-itsbase-afghanistan), accessed 27 November 2017.

150—

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Programme officer, Skype interview, 7 August 2017. An Afghan programme officer who was
based in Kabul and frequently returns to the country, and who has worked with returnees forseveral international NGOs in Afghanistan in the course of the past several years. The contact
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160—

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gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

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The Afghan refugee crisis in 2016, Peace Brief 220, February 2017(https://www.usip.org/sites/default/files/2017-02/PB220-The-Afghan-RefugeeCrisis-in-2016.pdf), accessed 29 November 2017.
The forced return of Afghan refugees and implications for stability, Peace Brief No.
199, January 2016 (https://www.usip.org/sites/default/files/PB199-The-ForcedReturn-of-Afghan-Refugees-and-Implications-for-Stability.pdf),
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November 2017.
Women’s Access to Justice in Afghanistan: Individual Versus Community Barriers toJustice, 2014 (https://www.usip.org/sites/default/files/PW98_Women's-Access-toJustice-in-Afghanistan.pdf), accessed 29 November 2017.
Van Houte, M., Return Migration to Afghanistan – Moving Back or Moving Forward? Palgrave
Macmillan, London, 2016.
Vice News, Portraits of Afghan women imprisoned for ‘moral crimes’, 18 May 2015(https://www.vice.com/en_us/article/jma8dg/portraits-of-afghani-women-imprisoned-formoral-crime), accessed 24 November 2017.
VOA (Voice of America),
Taliban claims responsibility for killing ‘Christian missionaries’, 6 August 2010(https://www.voanews.com/a/taliban-claims-responsibility-for-killing-christianmissionaries-100179814/123409.html), accessed 25 November 2017
Some Female Afghan Journalists Slip Back Behind Burqa, 11 October 2014(https://www.voanews.com/a/afghanistan-female-journalists-reporters-talibanwomens-rights/2480999.html), accessed 29 November 2017.
Waheed, A., Skype interview, 26 August 2017. Ahmad Waheed is an independent researcher
on Afghanistan and former analyst for the US Naval Postgraduate School program on culture
and conflict in Afghanistan, Pakistan, and the Central and South Asia regions. The program
seeks to provide information and assessments on culture and conflict to military personnel,
diplomats, academics, and the general public.
Wardak, A., A Decade and a Half of Rebuilding Afghanistan’s Justice System: An Overview, Van
Vollenhoven
Institute,2016(https://www.universiteitleiden.nl/binaries/content/assets/rechtsgeleerdheid/instituutvoor-metajuridica/afghanistans-justice-system-vs-2016.10.04.pdf), accessed 29 November
2017.

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen161

Washington Post,
After Orlando attack, prevailing view is there are ‘not any gays’ in Afghanistan, 14
June 2016 (https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/after-brutalattack-prevailing-view-is-there-are-not-any-gays-inafghanistan/2016/06/14/daabf704-31a5-11e6-ab9d1da2b0f24f93_story.html?utm_term=.d432020425e9), accessed 27 November 2017.
In Afghanistan, the Taliban isn’t the only group battling for land, 31 May 2016(https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/in-afghanistan-the-talibanisnt-the-only-group-battling-for-land/2016/05/30/ae931813-109c-43d4-adcaf5bae69cd061_story.html?utm_term=.b18428227e6e), accessed 27 November 2017.
Kabul café is on the front line in Afghan culture war, 24 August 2014, available at:(https://www.abqjournal.com/451205/kabul-cafe-is-on-the-front-line-in-afghanculture-war.html), accessed 29 November 2017.
WAW (Women for Afghan Women),
21 August 2017. A senior representative of the Women for Afghan Women (WAW), a
non-governmental organization operating in 13 provinces which provides services,
counselling, and support to Afghan women in situations of GBV.
22 November 2017. email from a senior representative (follow-up).
FamilyGuidance
Centres(FGC),n.d.
(http://www.womenforafghanwomen.org/family-guidance-centers), accessed 30
November 2017.
WCLRF (Women and Children Legal Research Foundation), Research on Sexual Harassment
Against Women in Public Places, Workplace and Educational Institutions of Afghanistan, 2015(http://harassmap.af/wpcontent/uploads/Research%20on%20sexual%20harassment%20against%20women.pdf),
accessed 24 November 2017.
WFP (World Food Programme), WFP provides nutritional support for Kuchi women in Southern
Afghanistan, 31 January 2013 (https://www.wfp.org/stories/wfp-provides-nutritionalsupport-kuchi-women-southern-afghanistan), accessed 29 November 2017.
Wily, L., Land, People, and the State in Afghanistan: 2002-2012, Afghanistan Research and
Evaluation Unit (AREU) and United States Institute of Peace (USIP), February 2013(https://areu.org.af/wp-content/uploads/2016/02/1303E-Land-II-CS-Feb-2013.pdf),
accessed 27 November 2017.
Wimpelmann, T., The Pitfalls of Protection: Gender, Violence, and Power in Afghanistan,
UniversityofCalifornia
Press,
Oakland,2017,
availableat:(https://www.luminosoa.org/site/books/10.1525/luminos.32/), accessed 24 November
2017.

162
—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Anonyme und mündliche Quellen
Diese Quellen sind in der obenstehenden Bibliografie ebenfalls aufgeführt und werden in derEinleitung näher beschrieben.


Ahmadi, M., E-Mail, 12. September 2017 und 23. August 2017. Masood Ahmadi ist der
National Program Manager der Internationalen Organisation für Migration (IOM) in
Afghanistan für Fragen der Rückführung, Wiedereingliederung und Neuansiedlung. Er
wurde per E-Mail kontaktiert.



Latifi, A. M., E-Mail, 11. September 2017. Ali Latifi ist Journalist, lebt in Afghanistan
und beschäftigt sich mit Flüchtlings- und Migrationsfragen.

NRC (Norwegian Refugee Council), Skype-Interview, 29. August 2017. SkypeInterview mit einer für den NRC im Bereich Rechtsberatung tätigen Person, die in
Afghanistan lebt und sich mit Landstreitigkeiten (Wohnraum, Land, Eigentumsrechte)
mit Vertriebenen und Rückkehrern in Afghanistan beschäftigt. Der NRC ist eine
unabhängige humanitäre Organisation, die in Afghanistan Hilfe für Vertriebene
anbietet, ihre Lage beobachtet und darüber Bericht erstattet. Diese Quelle wurde am
29. August 2017 über Skype interviewt.

Programmbeauftragter, Skype-Interview, 7. August 2017. Ein afghanischer
Programmbeauftragter, der in Kabul tätig war, häufig nach Afghanistan reist und inden letzten Jahren im Auftrag verschiedener internationaler NRO in Afghanistan mit
Rückkehrern gearbeitet hat. Aus Sicherheitsgründen hat diese Quelle um Anonymität
gebeten.



Ruttig, T., E-Mail, 27. September 2017. Thomas Ruttig ist Ko-Direktor undMitbegründer des Afghanistan Analysts Network (AAN).



Schuster, L., Skype-Interview, 7. August 2017. Dr. Liza Schuster ist Soziologin an derCity University of London; sie hat Feldforschungen in Afghanistan durchgeführt,beschäftigt sich mit den Auswirkungen der Abschiebung afghanischer Flüchtlinge undhat mehrere wissenschaftliche Studien zu diesem Thema verfasst.



Siddique, A., Skype-Interview, 11. August 2017. Abubakar
Chefkorrespondent von RFE/RL für Afghanistan und Pakistan.

Waheed, A., Skype-Interview, 26. August 2017. Ahmad Waheed ist unabhängiger
Afghanistan-Forscher und war ehemals für das Programm für Kultur und Konflikt (CSS)
der Naval Postgraduate School als Analyst für Afghanistan, Pakistan sowie Zentralund Südasien tätig. Im Rahmen dieses Programms sollen Informationen und
Bewertungen zu Kultur und Konflikten für militärisches Personal, Diplomaten,
Wissenschaftler und die Öffentlichkeit bereitgestellt werden.

WAW (Women for Afghan Women), 21. August 2017. Eine führende Vertreterin der
NRO Women for Afghan Women (WAW); diese Organisation bietet in 13 Provinzen
Dienstleistungen, Beratung und Unterstützung für afghanische Frauen, die Opfer
geschlechtsspezifischer Gewalt geworden sind. Folgetelefonat am 22. November
2017, E-Mail einer führenden Vertreterin.

Siddiqueist

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher—
Normen163

Anhang II: Aufgabenstellung
Gezielte Gewalt gegen Einzelpersonen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher Normen
Strafrecht und Ahndung von Straftaten
 Wie werden Straftaten nach Maßgabe des in Afghanistan geltenden Rechtsrahmens– kodifiziertes Recht, islamisches Recht und Gewohnheitsrecht – und der Bräuche
behandelt?
 Welche Straftaten werden nach islamischem Recht, dem Gewohnheitsrecht und dem
Strafgesetzbuch mit der Todesstrafe geahndet? Strafrechtliche Verfolgung
mutmaßlicher Straftaten nach dem afghanischen Strafrecht, dem islamischem Recht
und dem Gewohnheitsrecht sowie gerichtliche und außergerichtliche (staatliche,
nichtstaatliche) Sanktionen in der Praxis.
Verstöße gegen religiöse Normen
 Welchen Rechtsstatus haben Personen, die als Apostaten, Gotteslästerer, Konvertitenoder Religionskritiker gelten, und wie geht man mit ihnen um (Gesellschaft, Staatsowie nichtstaatliche oder aufständische Konfliktpartien)?
 Wie ist die Lage von Bahai, Hindus und Sikhs und wie geht man mit ihnen um?
 Gibt es in der Praxis Möglichkeiten, um gezielter Gewalt zu entgehen?
Geschlechtsspezifische Gewalt gegen Frauen Wie geht die Gesellschaft mit Frauen um, und wie werden sie in der Gesellschaft
wahrgenommen? Wie geht man mit Frauen um, die gegen die gesellschaftlichen
Normen verstoßen, indem sie beispielsweise geschlechtsspezifische Normen,
Verhaltensregeln oder Kleidervorschriften missachten, nicht den Traditionen
entsprechende Berufe ausüben oder öffentliche Rollen wahrnehmen?
 Wie ist die Lage von Frauen, die Unzucht (Zina) begangen haben oder dessen
beschuldigt werden, und wie geht man mit ihnen um? Wie wird mit Paaren oder
Männern verfahren, die der Unzucht beschuldigt werden?
 Wie gehen der Staat und nichtstaatliche Akteure mit Frauen um, die Schutz vor
geschlechtsspezifischer Gewalt suchen?
 Haben Frauen die Möglichkeit, gezielter geschlechtsspezifischer Gewalt zu entgehen?
Sexuelle Ausrichtung/Geschlechtsidentität/Intersexuelle (LGBTI)
 Wie werden gleichgeschlechtliche Handlungen und Fragen der sexuellen Ausrichtung
in der afghanischen Gesellschaft wahrgenommen und wie geht man mit ihnen um?
Welche Vorschriften sehen die Gesetze für Menschen vor, die sich als LGBTI zu
erkennen geben oder an gleichgeschlechtlichen Handlungen teilnehmen? Wie gehen
Gesellschaft, Staat und nichtstaatliche Gruppen mit diesen Menschen um?
 Gibt es Unterstützung für Menschen, die gegen die gesellschaftlichen
Ansichten/Normen über Sexualität und Geschlechtsidentität verstoßen?
Kindesmissbrauch und Bacha Bazi Gewalt gegen Kinder, einschließlich sexueller Gewalt (wie etwa „Bacha Bazi“) und
häuslicher Gewalt;
 geschlechts-/kinderspezifische Menschenrechtsverletzungen, wie beispielsweise
Kinderehen.
 Gibt es Möglichkeiten, dem zu entgehen?
Persönliche Streitigkeiten, Landkonflikte und Blutfehden
 Welche Merkmale weisen diese Phänomene auf und wie werden sie beigelegt?
Inwiefern spielen ethnische, religiöse oder politische Aspekte eine Rolle?

164—

EASO Informationsbericht über das Herkunftsland Afghanistan – Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund
gesellschaftlicher und rechtlicher Normen

Welche Mechanismen gibt es, um solche Streitigkeiten beizulegen? Sind sie effektiv?
Besteht die Möglichkeit der Wiedergutmachung oder ist es möglich, gezielter Gewalt
zu entgehen?
Welche Streitbeilegungsmechanismen gibt es und welche Bedeutung haben
Entscheidungen von Jirgas und Schuras für die Beilegung von Konflikten und
Problemen?

Afghanen, die sich in westlichen Ländern aufgehalten haben Wie gehen der Staat, die Gesellschaft und aufständische Gruppen mit Afghanen um,
die durch einen Aufenthalt in Europa oder andern westlichen Ländern „verwestlicht“
wurden?

EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland: Gezielte Gewalt gegen Individuen aufgrund gesellschaftlicher und rechtlicher— 3
NormenISBN 978-92-9494-847-2
doi: 10.2847/365079