平成３１年

第３回

みなかみ町農業委員会議事録
開催日時

平成３１年３月１１日（月曜日）

みなかみ町農業委員会事務局

みなかみ町農業委員会第３回会議議事録
１

開催日時

平成３１年３月１１日

２開催場所

月夜野農村環境改善センター大会議室

３

出席委員

１９名

１番委員

櫛 渕 武 重２番委員

櫻 井 孝 司３番委員

髙 橋 俊 信４番委員

髙 橋 良 一５番委員

廣 田 尚 夫

６番委員

石 坂 達 夫

７番委員

今 井 育 男

８番委員

吉 野 拓 夫

９番委員

星 野 榮 一10番委員

髙 橋 俊 一11番委員

森 下 一 郎12番委員

河 合 博 満13番委員

小 池 正 明14番委員

原 澤 幸 雄

15番委員

原 澤

16番委員

原 澤 孝 一17番委員

内 海 美津江18番委員

髙 宮 玉 江19番委員

髙 橋 久美子

11番委員

森 下 一 郎

４

欠席委員

５

議事録署名委員
星 野 榮 一

職務のため本会議に出席した事務局職員等の職・氏名
事務局長

７

章なし

９番委員
６

午後１時３０分

原 澤 真治郎

書記

小 林 紀 之書記泉

雪 江

会議に附した事件
議案第８号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第９号

農地法第４条の規定による許可申請について

議案第１０号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第１１号

農用地利用集積計画に対する意見決定について

議案第１２号

農用地利用配分計画案に関する意見について協議事項・報告事項(1)制限除外の農地等異動通知書について
その他
８

会議の成立
農業委員会等に関する法律第２７条第３項により本会議が成立する。

開会顛

みなかみ町農業委員会職務代理髙橋俊一開会を宣す。

末議長

会長議長となり、議事録署名委員に９番星野榮一委員・１１番森下一郎委員を指名し議事に入る。
続きまして、議事に入ります。
議案第８号農地法第３条の規定による許可申請について、事務局より説明を－１－お願いいたします。
事務局

１ページをお開きください。
議案第８号農地法第３条の規定による許可申請について。
次のとおり農地法第３条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
別紙記入事件２件。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次、朗読説明）以上です。よろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
それでは番号１番、○市の○○さんという○の○○さんに売買による所有権の移転という案件です。
担当委員さん、よろしくお願いいたします。

１６番委員

１６番、原澤です。
これは父親が亡くなっちゃったので、うちが留守になっちゃって、息子は別のところに住んでいたんだけれども。今まで、田んぼを貸したままこの人が作っていたけれども、いろいろな事情でこの○○さんが使うことになったんだけれども、今のここへ出てきたわけですから、よろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
ただいま担当委員さんよりご報告いただきました。
この案件について質問、意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。特別ありませんか。
（「なし」の声）なければ許可と決します。
続きまして、番号2番、○の○○さん所有の○の○の畑、同じく○の○○さんに売買による所有権移転の案件について、担当委員さん、ご報告お願いいたします。

１６番委員

１６番、原澤です。
これは何か、父親が一応新宅へ出て、上へ家を建てたんだけれども、当然そこの土地も、父親にしてみればくっついてきたんだと思ったんだと思うんだけ
れども、何かの都合で調べてみたら、まだ本家の土地の名義だったんだ。それで、話し合いをして、新宅へ、○○さんという人に書きかえをするんで売ってくれという話になったらしい。それで、両方で納得してこういう話になったそうですから、よろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
よろしいですか。
なければ許可相当としてよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
では、許可と決します。
－２－続きまして、議案第９号農地法第４条の規定による許可申請について、事務局よりお願いいたします。
事務局

３ページをお開きください。
議案第９号農地法第４条の規定による許可申請について。
次のとおり農地法第４条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
別紙記入事件２件。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、よろしくお願いします。

議長

それでは、番号１番、○の○○さん所有の○の畑１筆、山林目的で転用したいという案件です。
担当委員さんのご報告をお願いいたします。

１番委員

１番、櫛渕武重です。
今、この写真を見ていただけると、現場は○から○方面に向かって右側です。
そこのところになります。
それで、畑から山林ということで、どういうことかなと思って当地を、現場を見に行ったら、先ほどの写真のように立木がいっぱい立っておって、山林、太いものでは目通り３０ｃｍを超えるような木があって、これはいたし方ないなと思って見てきましたが、地目が畑ということで、それと、西側に畑があるものですから、ここを山林に転用した場合には耕作者に迷惑がかかってしまうんではないかと思いまして、○○君の所有だと思いますが、とりあえず○○君にそういう旨の話、また、了解が得られているのかどうかということで、○○君のお宅にちょっとおじゃまをしました。
そうしたら、この関係につきまして、非常に本人が詳しく了解をしておったので、これは○○さんのところに連絡をしなくても、○○君のところで全部了解が得られるのかなという感覚を持ちまして、○○君からお話を伺ったわけですが、今後、この東側に先ほど見えていた水路があるんですが、その水路の改修工事がされるそうです。そのときに、どのぐらいかわかりませんが、そこのところは少し減っているんではないだろうかということと、それから、残った畑、その都度また転用願いというか、書類をつくらなくちゃいけない。
ここを山林にしといて、後の書類を、面倒なことを抜きたいのかなという感
覚も、ちょっと。これは私のあくまでも推測ですが、そんな感じを持ちまして。
それから、ここに木はかけたいと。全部伐倒しますということでございました
ので、そんなことも加味しながら、皆さんにお諮りいただければと思っております。
以上です。

議長

ありがとうございます。
櫛渕委員より報告をいただきました。
この案件について質問、意見等ありましたら、挙手の上、発言願います。

－３－６番委員

６番、石坂です。
担当委員さんにお伺いしたいんですけれども、○○さんは、あの○○さんですか。

１番委員

はい、そうです。

６番委員

はい、わかりました。
以上。

議長

ほかにございますか。
よろしいでしょうか。なければ許可相当としたいと思いますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」の声）
それでは、許可相当とします。
続きまして、番号２、担当者に報告をお願いします。

１０番委員

１０番、髙橋です。
３月３日に髙宮委員と二人で現場に行きました。現地は○線を行って、○○の工場の隣になります。それで、今現在家が建っていて、始末書付きなんです
けれども、今住んでいないらしいんです。それで、建てかえるために、建てかえるわけなんですけれども、それで農地だということがわかったらしくて、この駐車場のこの辺から宅地があるんです、○○さんの。ということは、国道にかかったんで、何筆かあったのかな。許可を得ずに建てたわけなんです。昔のことなんで、こういう状況かなと思っています。
それで、家の裏の畑になっているところは、一段高いところにあるんです。
うちよりも、家の裏に２ｍぐらい上かなと思うぐらいの高さのところに建ててあって、農地には別に害はないと思います。
何しろ建てかえるらしいんで、始末書つきで、これをどうにもならないと思ってました。
ご審議のほどよろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
この案件について質問・意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。
これから建てかえる予定だということでした。
よろしいでしょうか。
（「はい」の声）なければ許可相当と決します。
続きまして、議案第１０号農地法第５条の規定による許可申請について、事務局よりお願いいたします。

事務局

５ページをお開きください。
議案第１０号農地法第５条の規定による許可申請について。
次のとおり農地法第５条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
－４－別紙記入事件、４件。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上でございます。
議長

ありがとうございます。
それでは、番号１番、○の○○さん所有の畑、○の○○さんに住宅用地して権利を移転したいという案件です。担当委員さんから報告お願いします。

１番委員

１番、櫛渕武重です。
場所的には、今度は○から下に下がった道路を○地区のほうに行くんですが、○に向かって、やっぱり、そうですね、○○さんの事務所があったり、それからちょっと行くと、○○がちょっと右側に入ったところなんですが、このところは今ちょっと空き地になっていますけれども、これ、実際にはもう家が建っていて、○○さんもそれから○○さん、下に２軒ほど建っております、あの青い区間だけがちょっと売れ残って、皆さんにお願いして転用がもう済んでいて、住宅が建っております。実際には使っていて、今回３区画あったうちの１つが購入者が決まられて、そこに建てたいということでこの話は出てきたのかと、今回の申請になったわけでございます。
場所的には、その区域は先ほども事務局がおっしゃられたように都市計画に入ったり、それから低住宅地域というか、そういう指定も受けているところで、いいのかなと。本人も、○○さん自体も農業をやるつもりはないので、いたし方ないかという感覚を持っております。
以上です。

議長

ありがとうございます。
ただいまの案件について、質問・意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。いかがでしょうか。ありませんか。
（「なし」の声）なければ許可と認めていいでしょうか。
（「はい」の声）
では、許可相当といたします。
続きまして、番号２番、○の○○さんが畑一筆、○の○○さんから駐車場用地として賃貸借をしたいという案について、担当委員さんから報告お願いします。

４番委員

４番、髙橋でございます。
転用目的だと、場所としては○から○に向かって３００ｍぐらいのところですけれども、○○のところがあるんです。その全く道路を挟んだ反対側になります。○○がここにあって、その道反対です。
そこは段差が県道と比べて１ｍぐらいあるんですけれども、盛り土をするのかどうするのかと、一応３月３日にいろいろ聞き取り調査をした結果、ただ砂利を敷いて、車４台ぐらいです。駐車場にしたいということで申請をしたそうです。遅滞なく実現するかは、もう業者の見積書も出ておりましたので、間違いなく確実性はあると思います。面積については一応９６㎡です。
－５－転用することによって、西側、東側、道路に面しておりますので、営農に支障をきたすようなことはほとんどないと思われます。あとは、隣接するところは自分ちの田んぼですので、それは大丈夫かなと思います。
ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

ありがとうございます。
ただいま担当委員のご報告いただきました。
この案件について、質問・意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。ありませんか。
（「なし」の声）なければ許可相当といたします。
続きまして、番号３番、○の○○さん所有の○の畑の件で、○の株式会社○○なんですね。車庫用地として所有権の移転という案件です。
担当委員さんから報告お願いします。

７番委員

７番、今井育男です。
譲渡人は○○さん、相続で取得した土地なんですけれども、こちらには住んでいない。家は今留守になっています。
場所なんですけれども、ちょっと大きくしてもらわないとわからないかな。
○があるんですけれども、○から線路上に東のほうへ３００ｍぐらい離れているところなんですけれども、前回も随分前なんですけれども、別荘地の関係のところがあったところから、１つ違うわけなんですけれども、道路の入り口としては○線の道路になっているわけなんですけれども、入り口は本当に○の手前から上がっているのと、前に何度も見てもらったりしてある○○のほうへ抜ける道路なんですけれども、そのすぐ隣接なんです。
それで、この譲受人の○○ですか、この会社なんですけれども、会社が設立されたのはまだ３年ぐらい前です。その前から、ここへ○○さんという方なんですけれども、今、家が見えていますかね、別荘といったような形でそこへ建てたわけなんですけれども、その隣接の関係で、そこの１０５平米という場所なんですけれども、そこに○○さん、その会社の書類とかいろいろなものを書庫として建てたいというような話でありました。
その中で別荘が建っている右側のほうのきれいになっているところなんです
けれども、その手前なんですけれども、右側のほうの空き地になっているとこ
ろなんですけれども、そこを○○さんという方が……、その手前です、右側の広くあれになっている。そこのところもものすごい桑林だったんだそうなんですけれども、○○さんがそばでイノシシとか鹿が出てくるのでかなわないということで、今きれいにして、そこを借りてきれいにして、今梅が植わっているんです、右側にはね。それで、その近隣をみんな借りるなり何なりして、きれいにやりたいんだということは話していました。そんなような場所なんですけ
れども、場所的には今その現地なんですけれども、本当に道路に面したところで、今何もつくられていません。砂利がちょっと入ったりして、駐車場には使っているわけじゃないんですけれども、本当に更地になったような状態であるんですけれども。
目的の確認なんですけれども、目的の確認について２日に現地へちょうど行ったときに○○さんもいたり、また、施行者の○の○○ですか。その会社が建－６－てるんだそうですけれども、ちょうど行っていたら来まして、話させてもらったんですけれども、その隣接の関係についてあれなんですけれども、２筆隣接で本当に小さい畑なんですけれども、あるんですけれども、２人で所有している土地なんですよ。１軒はもう所有者が亡くなって、息子さんもどこにいるか住所もわからなかったりしているもんで、確認はとれなかったんですけれども、その１軒の小さいほうの隣接の関係なんですけれども、その人は○○さんだったかな、その人には確認をもらって、そこは○○さんのほうからも話がありましたということで、どういうふうにしてくれてもいいですよということで、話は私も確認してきました。
それと、そのときに、家を建てるには本当にここに建てるんかいというようなあれでいたんですけれども、○○さんのほうのちょうど図面があったんです。
図面があったりして、それでここには建てられますよという話で、それで、その道路が拡幅改良工事がもう設計されているんです。そうしたら、○○さんのほうにも「その道路の拡幅事業に関しては当たらないのか」と聞いたら、「その図面がここに、町からもらってきてあります」ということで確認したんです
けれども、道路拡幅工事にも当たらないところで建てられるというように設計されていました。
そんなような形で、目的については許可が下り次第建てたいという話でした。
また、面積の妥当性といっているものですね、本当に狭い土地の中に小さい小屋なんですけれども、２階建てで建てるということなんで、その点についても大丈夫かと思われます。
それで、その近隣の状況なんですけれども、本当に桑の木が太くなって、立て通しになっている状態なんで、○○さんの小さい土地については、そこは木を切ってもいいよという話をしたんだそうです。そんなようなところで、状況の確認も大丈夫だと思います。その他のことについては、別に問題はないと思われました。
以上なんですけれども、ご審議のほどよろしくお願いします。
議長

ありがとうございます。
ただいま今井委員よりご報告いただきました。
この案件について質問・意見等ございましたら、挙手の上、発言を願います。
いかがでしょうか。ありませんか。
（「なし」の声）なければ許可相当でよろしいでしょうか。
（「はい」の声）許可相当と決します。
続きまして、番号４番、○の○○さんの所有の畑、息子さんの○○さんに所有権を譲与したいという案件について、担当委員さんからご報告お願いします。

９番委員

９番の星野です。
３月５日に現地確認と、調査のほうへ行ってまいりました。母親のほうがちょっと体調が悪いということで、今療養しているという話がいってなかったんですが、息子さんと話ができました。
場所は○から○のほうに向かって約１キロぐらい、その先には○があるんですが、それの手前２００ｍぐらいの左側です。○に向かって左側になります。
－７－

宅地の一部というか、庭になっているんですけれども、畑に使っているということで、転用して一般住宅用地として、庭として、息子に家と他の土地と建物とともに贈与したいということです。
始末書の添付がありますが、昭和５３年に道路用地として買収された際に、分筆の際にできた残地の部分でありますが、３０数年、４０年近くたって、庭の一部としてずっとそのまま使っていたということのようです。今回、譲渡人が病気がちとなり、息子と話し合った結果、贈与することとなったということでございますが、手続を進めていて、そこに畑が判明したということです。家を建てるときには父親が、昭和５５年道路ができたすぐ、直後なんですけれども、５６年ですか、２年もしないうちに亡くなってしまったということで、いろいろな事情を知らずに今日まで来てしまったというようなことです。今回、転用して土地、建物ともに息子に贈与したいという、そういうことです。
転用目的が実現性ということですから、これは今のままで、面積等も適当ですし、周辺農地への支障は全くありません。状況確認も適当ですので、何も懸念する事項はありませんでした。
以上、皆さんのご審議をよろしくお願いしたいと思います。
議長

ありがとうございました。
星野委員よりご報告いただきました。
この案件について、質問・意見等ございましたら、挙手の上、発言を願います。いかがでしょうか。ありませんか。
（「なし」の声）
なければ、許可相当と決します。
続きまして、議案第１１号農用地利用集積計画に対する意見決定について、事務局お願いします。

事務局

８ページをお開きください。
議案第１１号農用地利用集積計画に対する意見決定について。
次のとおり、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画書の提出があったので承認を求める。
別紙記入事件１４件です。
次のページをお開きください。
農用地利用集積計画概要でございます。
田は、賃貸借の通年、１万８，５０９㎡、使用貸借の通年、１，５６１㎡、畑は賃貸借の通年、９，４３１㎡です。田と畑の合計２万９，５０１㎡です。
貸し手は１３戸、借り手は７戸でございます。
設定期間は、田、５年、１０年、畑、５年、６年です。
１０ページから総括表がございますので、ごらんいただくようお願いいたします。
農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしていると考えます。
以上、よろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
それでは、１０ページ、１１ページとありますので、目を通してください。
－８－いかがでしょうか。意見がございましたら、挙手の上、発言願います。
（「なし」の声）
よろしいでしょうか。
（「はい」の声）
それでは、承認と決します。
続きまして、議案第１２号農用地利用配分計画案に関する意見について、事務局よりよろしくお願いします。
事務局

１２ページをお開きください。
議案第１２号農用地利用配分計画案に関する意見について。
次のとおり、農地中間管理事業の推進に関する法律第１８条第１項の規定による農用地利用配分計画案の提出があったので意見を求める。
別紙記入事件２件です。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、よろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
それでは、番号１番、○の田１筆、権利の設定を受ける者、○○有限会社の案件について、１番と２番と関連がありますので、同時に１、２と。担当委員さんの報告をお願いします。

１５番委員

１５番、原澤です。
３月７日に○の○○さんのところへ行ってお話を伺ってきました。これもいつものとおりなんですけれども、以前からお話ししていた田んぼを公社から借り直すという形をとったということですので、今までと何ら変わりもないということですので、何の問題もないと思われますので、よろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
従前から耕作している土地を、中間管理機構を使って新たに契約を結ぶという報告でした。
意見がございましたら、挙手の上、お願いします。いかがでしょうか。
（「なし」の声）
それでは、承認と決します。
続きまして、協議事項・報告事項、農地法第５条第１項第７号による届出書について、事務局お願いします。

事務局

１４ページをごらんください。
協議事項・報告事項となります。
農地法第５条第１項第７号による届出書について、ご報告いたします。
◇（議案書・番号１、朗読説明）
以上、報告事項を終了します。

議長

ありがとうございました。
６番、その他、皆様から何かございましたら。
－９－

閉会

みなかみ町農業委員会職務代理髙橋俊一閉会を宣す。
〔午後２時２０分〕－１０－