（別添２）

化学物質のリスク評価検討会報告書（平成 26 年度第 1 回）の概要及び今後の対応
１

リスク評価物質「ヒトに対しておそらく発がん性がある物質」又は「ヒトに対して発がん性の可能性がある」若しくは「神経毒性又は生殖毒性がある」とされている次の物質（１）詳細リスク評価（２物質）○ナフタレン○リフラクトリーセラミックファイバー（人造鉱物繊維）（２）初期リスク評価（５物質）○エチレンクロロヒドリン○グルタルアルデヒド○タリウム及びその水溶性化合物○メタクリロニトリル○オルト－フェニレンジアミン
２

リスク評価の手法
リスク評価は、「有害性の評価」と「ばく露の評価」から行われる。

（１）「有害性の評価」は、対象となる物質について主要文献から有害性の種類や程度などを把握し、得られた情報から有害性評価を行うとともに、労働者が勤労生涯を通じてその物質に毎日さらされた場合に健康に悪影響が生じるばく露限界値（「評価値」）を設定する。
（２）「ばく露の評価」は、「有害物ばく露作業報告」（労働安全衛生規則第 95条の６の規定に基づく報告）の提出があった事業場に対して実態調査を行い、それにより得られた労働者のばく露測定結果からばく露濃度を算出する。

1

（３）有害性の評価から得られた「評価値」と、ばく露の評価から得られた「ばく露濃度」を比較することにより、労働者の健康障害の生じるリスクの高低を判定する。
３

リスク評価の結果及び今後の対応７物質についてリスク評価を行ったところ、下記のような評価結果となった。

また、この結果を踏まえて、下記に示すとおり今後の対応を行っていく。
物質名○ナフタレン

評価結果の概要

今後の対応

製造・取扱の業務を行う事業場で、化学物質による労働者の健適切なばく露防止措置が講じられない 康障害防止措置に係る検討会
状況では、労働者の健康障害のリスク において、具体的な措置を検が高いものと考えられることから、制 討するとともに、関係事業者度的対応を念頭において健康障害防止 に対し適切な管理が行われる措置の検討を行うべきである。
○リフラクトリー

製造・取扱の業務を行う事業場で、よう行政指導を行う。
化学物質による労働者の健セラミックファ 適切なばく露防止措置が講じられない 康障害防止措置に係る検討会
イバー（人造鉱 状況では、労働者の健康障害のリスク において、具体的な措置を検物繊維）が高いものと考えられることから、制 討するとともに、関係事業者度的対応を念頭において健康障害防止 に対し適切な管理が行われる措置の検討を行うべきである。

○エチレンクロロ
ヒドリン

一部の事業場で、ばく露が高い状況よう行政指導を行う。
関係事業者に対し、自主的が見られたことから、さらに詳細なリ なリスク管理を行うよう行政スク評価が必要であり、ばく露の高か 指導を行うとともに、今後、った要因を明らかにするとともに、関 詳 細 なリ ス ク評 価を 実施 す係事業者による自主的なリスク管理を る。
進めることが適当である。

○グルタルアルデ
ヒド

一部の事業場で、ばく露が高い状況

関係事業者に対し、自主的が見られたことから、さらに詳細なリ なリスク管理を行うよう行政スク評価が必要であり、ばく露の高か 指導を行うとともに、今後、った要因を明らかにするとともに、関 詳 細 なリ ス ク評 価を 実施 す係事業者による自主的なリスク管理を る。
進めることが適当である。

○タリウム及びそ一部の事業場で、ばく露が高い状況
2

関係事業者に対し、自主的の水溶性化合物が見られたことから、さらに詳細なリ なリスク管理を行うよう行政スク評価が必要であり、ばく露の高か 指導を行うとともに、今後、った要因を明らかにするとともに、関 詳 細 なリ ス ク評 価を 実施 す係事業者による自主的なリスク管理を る。
進めることが適当である。

○メタクリロニト
リル

ばく露の測定結果から、リスクは低関係事業者に対し、自主的いと考えられるが、有害性の高い物質 なリスク管理を行うよう行政であることから、関係事業者による自 指導を行う。
主的なリスク管理を進めることが適当である。

○オルト－フェニ
レンジアミン

一部の事業場で、ばく露が高い状況

関係事業者に対し、自主的が見られたことから、さらに詳細なリ なリスク管理を行うよう行政スク評価が必要であり、ばく露の高か 指導を行うとともに、今後、った要因を明らかにするとともに、関 詳 細 なリ ス ク評 価を 実施 す係事業者による自主的なリスク管理を る。
進めることが適当である。

＜添付資料＞○別紙１

リスク評価物質（７物質）に関する情報○別紙２

化学物質のリスク評価検討会参集者名簿及び開催経緯3

（別紙１）リスク評価物質（７物質）に関する情報
有害性情報
物質名 (CAS No)（発がん性評価、その他の有害性、用途の例

許容濃度等）
ナフタレン＜発がん性評価＞

染料中間物、合成樹脂、爆(91-20-3)○IARC：2B（ヒトに対して発がん性 薬、防虫剤、有機顔料、テを示す可能性がある）

トラリン、デカリン、ナフ＜許容濃度等＞チルアミン、無水フタル酸、○ACGIH TLV-TWA：10 ppm（1992 滅菌剤等、燃料、色素（塗年）料・顔料)

リフラクトリーセラミ ＜発がん性評価＞

炉のライニング材、防火壁

ックファイバー（人造鉱 ○IARC：2B（ヒトに対して発がん性 保護材、高温用ガスケッ物繊維）を示す可能性がある）

ト・シール材、タービン、(142844－00－6)○日本産業衛生学会：2B（ヒトに対 絶縁保護材、伸縮継手へのしておそらく発がん性があると判断 耐熱性充填材、炉の絶縁材、できる物質。証拠が比較的十分でない 熱遮蔽版、耐熱材、熱によ物質。
）（人造鉱物繊維（セラミック繊 るひび、割れ目のつぎあて、維、ガラス微細繊維など））

炉・溶接＋溶接場のカーテ＜許容濃度等＞ン○ACGIH TLV-TWA：0.2 f/cc、吸入性繊維として（2001 年）
エチレンクロロヒドリ ＜発がん性評価＞

医薬品、農薬、染料など有ン(107-07-3)○IARC：情報なし

機合成の中間体、重合調整○GHS 区分１

剤、架橋材＜その他の主な有害性＞
神経毒性（GHS 区分１）
＜許容濃度等＞○ ACGIH

TLV-Ceiling 1 ppm(1996 年)
グ ル タ ル ア ル デ ヒ ド ＜発がん性評価＞

電子顕微鏡用試薬、2 %水(111-30-8)○IARC：情報なし

溶液で低温滅菌剤、架橋剤、＜その他の主な有害性＞

なめし剤、一部の X 線現像

神経毒性（GHS 区分１）

液の硬化剤、金属細工液、＜許容濃度等＞

殺生物剤、スライム剤、織○ ACGIH

TLV-Ceiling0.05 ppm 物柔軟剤、防腐剤、生物学(1999)

的標本の固定剤、生体移植○日本産業衛生学会 0.03 ppm (最 材料の安定剤、またノーカ
大許容濃度) (2006 年)

ーボン紙、化粧品、衛生用品に使用されている。発汗

抑制剤、動物舎や通風ダク
トの消毒薬、皮膚疾患の治療にも使用されてきた。
タリウム及びその水溶 ＜発がん性評価＞（タリウム）性化合物○IARC：情報なし

半導体工業、合金、鉱物溶(タリウム：7440-28-0)＜その他の主な有害性＞

解剤、光学・温度測定器

生殖毒性、神経毒性（GHS 区分１） （硫酸タリウム）＜許容濃度等＞

アリ、ゴキブリ殺虫剤、殺○ACGIH TLV-TWA 0.02 mg/m3、 鼠剤
吸引性粒子(inhalable particle)、タリ
ウムとして (2010 年)
メ タ ク リ ロ ニ ト リ ル ＜発がん性評価＞

紙コーティング等に使用さ(126-98-7)○IARC：情報なし

れる SBR (スチレンブタジ＜その他の主な有害性＞

エンゴム) ラテックスや塩

生殖毒性、神経毒性(GHS 区分１)

化ビニリデン共重合樹脂の○ACGIH

TLV-TWA 1 ppm（2.7 重合原料mg/m3） (1973 年)
オルト－フェニレンジ ＜発がん性評価＞

農薬、防錆剤、ゴム薬、医アミン○IARC：情報なし

薬、顔料(95-54-5)○ACGIH：A3（動物発がん性が確認され、ヒトとの関連が不明な物質）＜許容濃度等＞○ACGIH

TLV-TWA：0.1 mg/m3(1996 年)○日本産業衛生学会

0.1 mg/m3(0.023 ppm) (1999 年)
ＩＡＲＣ（国際がん研究機関）の発がん性分類
１：ヒトに対して発がん性がある
２Ａ ：ヒトに対しておそらく発がん性を示す
２Ｂ ：ヒトに対して発がん性を示す可能性がある

日本産業衛生学会の発がん性分類
１ ：ヒトに対して発がん性があると判断できる物質
２ ：ヒトに対しておそらく発がん性があると判断できる物質
２Ａ ：２のうち証拠が比較的十分な物質で、疫学研究からの証拠が限定的であるが、動物実験からの証拠が十分である。
２Ｂ ：２のうち証拠が比較的十分でない物質で、疫学研究からの証拠が限定的であり、動物実験からの証拠が十分でない。または、疫学研究からの証拠はないが、動物実験からの証拠が十分である。

ＡＣＧＩＨ：米国産業衛生専門家会議
TLV-TWA：1 日８時間、１週 40 時間の正規の労働時間中の時間加重平均濃度（連日繰り返しばく露されても大多数の労働者が健康に悪影響を受けないと考えられる濃度）

TLV-Ceiling ：上限値（たとえ瞬間的にでも超えてはならないピーク濃度）

（別紙２）検討会参集者名簿及び開催経緯
１ 化学物質のリスク評価検討会参集者名簿
いけだ

としひこ

うちやま

いわ おえ ままこと

えんどうようこ

おおまえかずゆき

おじまじゅんしみず

ひですけ

たかたあやこたかやみつとしつ だひろゆき

池田 敏彦
内山 巌雄

江馬

眞

圓藤 陽子
大前 和幸

小嶋純

★ 横浜薬科大学臨床薬学科教授☆ 京都大学名誉教授★ 独立行政法人産業技術総合研究所安全科学研究部門招聘研究員☆ 独立行政法人労働者健康福祉機構関西労災病院産業中毒センター長★ 慶應義塾大学医学部衛生学公衆衛生学教室教授☆ 独立行政法人労働安全衛生総合研究所環境計測管理研究グループ上席研究員

清水 英佑
高田 礼子
鷹屋 光俊

★ 中央労働災害防止協会労働衛生調査分析センター所長★ 聖マリアンナ医科大学医学部予防医学教室教授☆ 独立行政法人労働安全衛生総合研究所環境計測管理研究グループ
上席研究員

津田 洋幸
な ご や★ 名古屋市立大学特任教授としお○ 名古屋 俊士 ☆ 早稲田大学理工学術院教授にしかわあきよしはないそうすけ

西川 秋佳

花井 荘輔
はらくにお

原 邦夫

みやがわむねゆき宮川 宗之★ 国立医薬品食品衛生研究所安全性生物試験研究センター長☆ 花井リスク研究所 所長☆ 帝京大学大学院公衆衛生研究科教授★ 帝京大学医療技術学部教授（50 音順、敬称略、○は座長）（★有害性評価小検討会参集者 ☆ばく露評価小検討会参集者）

２ リスク評価関係検討会の開催経過（今回の評価物質に関係する検討会）
有害性評価小検討会
平成 24 年度第７回有害性評価小検討会 平成 25 年２月 20 日（水）平成 24 年度第８回有害性評価小検討会 平成 25 年３月 27 日（水）平成 26 年度第１回有害性評価小検討会 平成 26 年５月８日（木）ばく露評価小検討会

平成 26 年度第１回ばく露評価小検討会 平成 26 年４月 25 日（金）平成 26 年度第３回ばく露評価小検討会 平成 26 年５月 20 日（火）

化学物質のリスク評価検討会
平成 26 年度第１回化学物質のリスク評価検討会 平成 26 年６月 10 日（火）平成 26 年度第２回化学物質のリスク評価検討会 平成 26 年７月 15 日（火）（別添３）

化学物質のリスク評価検討会報告書（平成 26 年度第 2 回）の概要と今後の対応
１

リスク評価物質「ヒトに対して発がん性の可能性がある」または「神経毒性又は生殖毒性がある」とされている次の物質（１）初期リスク評価（４物質）○アルファ－メチルスチレン○２－エチルヘキサン酸○クロロメタン○弗化ナトリウム２

リスク評価の手法
リスク評価は、「有害性の評価」と「ばく露の評価」から行われる。

（１）「有害性の評価」は、対象となる物質について主要文献から有害性の種類や程度などを把握し、得られた情報から有害性評価を行うとともに、労働者が勤労生涯を通じてその物質に毎日さらされた場合に健康に悪影響が生じるばく露限界値（「評価値」）を設定する。
（２）「ばく露の評価」は、「有害物ばく露作業報告」（労働安全衛生規則第 95条の６の規定に基づく報告）の提出があった事業場に対して実態調査を行い、それにより得られた労働者のばく露測定結果からばく露濃度を算出する。
（３）有害性の評価から得られた「評価値」と、ばく露の評価から得られた「ばく露濃度」を比較することにより、労働者の健康障害の生じるリスクの高低を判定する。
３

リスク評価の結果と今後の対応４物質について初期リスク評価を行ったところ、下記のような評価結果とな1

った。また、この結果を踏まえて、下記に示すとおり今後の対応を行っていく。
物質名

評価結果の概要

今後の対応○アルファ－メチ

ばく露の測定結果から、リスクは低関係事業者に対し、自主的ルスチレン

いと考えられるが、有害性の高い物質 なリスク管理を行うよう行政であることから、関係事業者による自 指導を行う。
主的なリスク管理を進めることが適当である。

○２－エチルヘキサン酸

ばく露の測定結果から、リスクは低関係事業者に対し、自主的

いと考えられるが、有害性の高い物質 なリスク管理を行うよう行政であることから、関係事業者による自 指導を行う。
主的なリスク管理を進めることが適当である。

○クロロメタン

一部の事業場で、ばく露が高い状況関係事業者に対し、自主的が見られたことから、さらに詳細なリ なリスク管理を行うよう行政スク評価が必要であり、ばく露の高か 指導を行うとともに、今後、った要因を明らかにするとともに、関 詳細リスク評価を実施する。
係事業者による自主的なリスク管理を進めることが適当である。
○弗化ナトリウム

ばく露の測定結果から、リスクは低関係事業者に対し、自主的いと考えられるが、有害性の高い物質 なリスク管理を行うよう行政であることから、関係事業者による自 指導を行う。
主的なリスク管理を進めることが適当である。

＜添付資料＞○別紙１

リスク評価物質（４物質）に関する情報○別紙２

化学物質のリスク評価検討会参集者名簿及び開催経緯2

（別紙１）リスク評価物質（４物質）に関する情報
有害性情報
物質名 (CAS No)（発がん性評価、その他の有害性、用途の例

許容濃度等）ABS 樹脂の耐熱、強化、αアルファ－メチルスチ ＜発がん性評価＞
レン●IARC：2B（ヒトに対して発がん性 メチルスチレンダイマー、(98-83-9)を示す可能性がある）

ポリエステル樹脂、アルキ＜その他の主な有害性＞

ド樹脂の変性、香料、農薬

神経毒性（GHS 区分１）
＜許容濃度等＞●ACGIH

TLV-TWA 10 ppm（48mg/m3） (2010 年)
２－エチルヘキサン酸＜発がん性評価＞

マンガン、コバルト、銅塩(149-57-5)●IARC：情報なしにしてペンキのドライヤー＜その他の主な有害性＞に使用される。マグネシウ

生殖毒性（GHS 区分１）

ム、リチウム、アルミニウ＜許容濃度等＞ム塩はグリース製造用に、●ACGIH TLV-TWA 5 mg/m3、吸 またバリウム、カルシウム
引性エアゾールおよび蒸気 (2002 年) 塩として塩化ビニル安定剤に使用される。
クロロメタン＜発がん性評価＞

医薬品、農薬、発泡剤、不(74-87-3)●IARC：３（ヒトに対する発がん性 燃性フィルム、有機合成（ブについて分類できない）

チルゴム、シリコーン樹脂、＜その他の主な有害性＞

メチルセルロース製造用）、生殖毒性、神経毒性（GHS 区分１） その他の有機合成用各種メ＜許容濃度等＞

チル化剤、抽出剤または低●ACGIH TLV-TWA 50 ppm（103 温用溶剤mg/m3）、TLV-STEL 100ppm （207mg/m3）(1996 年)●日本産業衛生学会

許容濃度 50ppm（100 mg/m3）(1984 年)
弗化ナトリウム＜発がん性評価＞

鉄鋼、アルミニウムなどの(7681-49-4)●IARC：情報なし

フラックス剤、木材防腐剤、＜その他の主な有害性＞

殺菌剤、殺鼠剤、リムド鋼

神経毒性(GHS 区分１)の脱ガス剤、水道水の弗素●ACGIH TLV-TWA 2.5 mg/m3、弗 化剤、ほうろうの乳濁剤、素として (1996 年)

家畜類の駆虫剤、カゼイン
接着剤、虫歯予防薬用。

ＩＡＲＣ（国際がん研究機関）の発がん性分類
１２Ａ
２Ｂ
３：ヒトに対して発がん性がある：ヒトに対しておそらく発がん性を示す：ヒトに対して発がん性を示す可能性がある：ヒトに対する発がん性について分類できない

日本産業衛生学会の発がん性分類
１ ：ヒトに対して発がん性があると判断できる物質
２ ：ヒトに対しておそらく発がん性があると判断できる物質
２Ａ ：２のうち証拠が比較的十分な物質で、疫学研究からの証拠が限定的であるが、動物実験からの証拠が十分である。
２Ｂ ：２のうち証拠が比較的十分でない物質で、疫学研究からの証拠が限定的であり、動物実験からの証拠が十分でない。または、疫学研究からの証拠はないが、動物実験からの証拠が十分である。

ＡＣＧＩＨ：米国産業衛生専門家会議
TLV-TWA：1 日８時間、１週 40 時間の正規の労働時間中の時間加重平均濃度（連日繰り
返しばく露されても大多数の労働者が健康に悪影響を受けないと考えられる濃度）

TLV-STEL ：短時間ばく露許容濃度（労働者が短時間の間に連続的にばく露した時に刺激や慢性又は非可逆的な臓器損傷を受けずにすむ濃度）
TLV-Ceiling ：上限値（たとえ瞬間的にでも超えてはならないピーク濃度）

（別紙２）検討会参集者名簿及び開催経緯
１ 化学物質のリスク評価検討会参集者名簿
いけだ

としひこ

うちやま

いわ お

え ままことえんどうようこ

おおまえかずゆき

おじまじゅん

しみず

ひですけ

たかた

あやこ

たかや

みつとし

つ だひろゆき

池田 敏彦
内山 巌雄

江馬眞圓藤 陽子
大前 和幸

小嶋純

★ 横浜薬科大学臨床薬学科教授☆ 京都大学名誉教授★ 独立行政法人産業技術総合研究所安全科学研究部門招聘研究員☆ 独立行政法人労働者健康福祉機構関西労災病院産業中毒センター長★ 慶應義塾大学医学部衛生学公衆衛生学教室教授☆ 独立行政法人労働安全衛生総合研究所環境計測管理研究グループ上席研究員

清水 英佑
高田 礼子
鷹屋 光俊

★ 中央労働災害防止協会労働衛生調査分析センター所長★ 聖マリアンナ医科大学医学部予防医学教室教授☆ 独立行政法人労働安全衛生総合研究所環境計測管理研究グループ
上席研究員

津田 洋幸
な ご や

★ 名古屋市立大学特任教授としお○ 名古屋 俊士 ☆ 早稲田大学理工学術院教授にしかわ

あきよしはないそうすけ

西川 秋佳

花井 荘輔
はらくにお原 邦夫

みやがわむねゆき宮川 宗之★ 国立医薬品食品衛生研究所安全性生物試験研究センター長☆ 花井リスク研究所 所長☆ 帝京大学大学院公衆衛生研究科教授★ 帝京大学医療技術学部教授（50 音順、敬称略、○は座長）（★有害性評価小検討会参集者 ☆ばく露評価小検討会参集者）

２ リスク評価関係検討会の開催経過（今回の評価物質に関係する検討会）
有害性評価小検討会
平成 26 年度第３回有害性評価小検討会 平成 26 年 11 月 27 日（木）ばく露評価小検討会
平成 26 年度第４回ばく露評価小検討会 平成 26 年 12 月４日（木）化学物質のリスク評価検討会
平成 26 年度第３回化学物質のリスク評価検討会 平成 27 年１月 16 日（金）

（別添４）

化学物質による労働者の健康障害防止措置に係る検討会
報告書の概要と今後の対応
１

検討対象物質○ナフタレン○リフラクトリーセラミックファイバー（別名：セラミックファイバー、ＲＣＦ。以下「ＲＣＦ」という）

２

検討の経緯
平成 26 年７月 25 日に公表された「化学物質のリスク評価検討会報告書（平成 26 年度第１回）」において、ナフタレンとＲＣＦについては、健康障害防止措置の検討を行うべきと評価された。これを受けて「化学物質による労働者の健康障害防止措置に係る検討会」において、講ずべき具体的な措置の検討を行った。
３

検討手順
検討に当たっては、業界団体などからのヒアリング結果を踏まえ、健康障害防止措置の具体的な内容、規制による影響を検討した。
４

検討結果＜ナフタレン＞
ナフタレン及びナフタレンを含有する製剤その他の物を製造し、又は取り扱う業務については、健康障害の防止のため、特定化学物質障害予防規則（以下「特化則」という。）の「特定第２類物質」と同様に、作業環境測定の実施や発散抑制措置等を講じることが必要である。
また、ナフタレンの有害性を勘案し、作業の記録の保存（30 年間）等が必要となる特化則の特別管理物質と同様の措置を講じることが必要である。
＜ＲＣＦ＞
ＲＣＦ及びＲＣＦを含有する製剤その他の物を製造し、又は取り扱う業務については、健康障害の防止のため、特化則の「管理第２類物質」と同様に、作業環境測定の実施や発散抑制措置等を講じることが必要である。さらに、ＲＣＦを断熱材等として用いた設備等の施工・補修・解体等作業については、その作業の特性を勘案し、別途、呼吸用保護具の着用の義務付けなどの規制化が必要である。
また、ＲＣＦの有害性を勘案し、作業の記録の保存（30 年間）等が必要となる特化則の特別管理物質と同様の措置を講じることが必要である。

５

今後の対応
この報告書を受けて、厚生労働省では、関係法令の改正を予定。