奈良県交通安全施設個別施設計画
1

目的
信号機を始めとする交通安全施設は、交通の安全と円滑を図るために整備し、交通事故抑止に極めて高い効果を発揮してきたものであるが、過去に整備された施設は、老朽化が進み、老朽化を起因とする倒壊、傾斜、落下等の事案が全国的に発生しており、交通安全施設の老朽化対策が課題となっている。
警察庁が平成２７年３月に策定した「警察庁インフラ長寿命化計画（行動計画）」及
び本県が平成２８年３月に策定した「奈良県公共施設等総合管理計画（行動計画）」においては、個別施設ごとの長寿命化計画（個別施設計画）を策定することが明記されている。
本計画は、インフラ設備のうち、交通安全施設における個別施設計画であり、交通安全施設を持続可能なものとするため、交通安全施設の更新に重点を置いた中長期的な取組の方向性を明らかにするものである。

2

信号制御機
(1)

現状と課題
令和元年度末現在の信号制御機の設置数は１，９９３基であり、うち６４８基が更新基準（製造後概ね１９年～警察庁インフラ長寿命化計画）を経過している。
更新基準を迎えた信号制御機の割合（老朽化率）は、全体の３２．５％を占めており、信号制御機の故障による信号灯器の滅灯、閃光、点灯異常等の障害が毎年十数件発生し、交通の安全と円滑に支障を及ぼしている状況にある。
信号制御機を更新基準である１９年で更新する場合の年間更新数は約１０５基であり、年間約１７０百万円が必要となる。

表１ 信号制御器の年度別ストック数と更新基準を迎えた信号制御器の割合※令和元年度末現在
製造年度
2 9 H３以前
2 8 Ｈ４2 7 Ｈ５2 6 Ｈ６2 5 Ｈ７2 4 Ｈ８2 3 Ｈ９2 2 Ｈ１０
2 1 Ｈ１１2 0 Ｈ１２
1 9 Ｈ１３
1 8 Ｈ１４
1 7 Ｈ１５1 6 Ｈ１６1 5 Ｈ１７1 4 Ｈ１８1 3 Ｈ１９1 2 Ｈ２０
1 1 Ｈ２１
1 0 Ｈ２２9 Ｈ２３8 Ｈ２４7 Ｈ２５6 Ｈ２６5 Ｈ２７4 Ｈ２８3 Ｈ２９2 Ｈ３０1 Ｒ１

制御機数236137648
2326(32.5%)42411551971151279812368105806338361,345323031747797838598
1,993

(2)

更新計画
厳しい財政状況の中、更新予算の平準化を図る。
信号制御機のうち、交通管制センターが管理する集中制御機は、交通量が多い幹線道路に整備されているため、障害が発生した場合、交通事故や交通渋滞の発生等、交通に与える影響が大きいこと及び復旧に要する交通整理の人員、時間、修理に要する費用など、障害発生時のリスクを踏まえ、更新基準である１９年で更新する。
その他の制御機は、集中制御機よりも障害発生時のリスクが低いこと及び製造後２３年目から障害発生率がさらに高くなり、２４年目で一旦ピークを迎える傾向を踏まえ、１９年から最長２２年で更新する。
なお、道路交通環境の変化に伴い必要性が低下している信号機については、撤去を検討することとする。特に一灯点滅式信号機（県下３０基）は、一時停止の交通規制に代替が可能であることから、更新対象から除いて優先的に撤去を検討することとする。
表２ 信号制御器の更新年数及び更新対象
更新年数

更新数

集中制御機（親機）

１９年

その他制御機

１９年～２２年※

５５５基
１，４０８基1,993基のうち、その他制御機1,438基から、一灯点滅式信号機30基を除いた1,963基を更新対象とする。

表３ 信号制御器の更新計画年目
更新年度

123456789R2R3R4R5R6R7R8R9R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 R18 R19 R20 R21 R22 R23

10111213141516171819202122

計

集中制御機（基）65429292929292929292929292929292927

3365429644

その他制御機（基）

84

4161

616166

66

6666

66

66

6666

66

66

66

66

70

62

107

1563

1,417

計（基）

90

95

90

90

90

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

9795

113

73

93

2,061

更新予算（億円）

1.1

1.5

1.4

1.4

1.4

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.5

1.4

1.4

1.4

31.5

集中制御機のＲ２１～Ｒ２３には、Ｒ２～Ｒ４の２巡目の更新数を反映させ、また、その他制御機のＲ※

２２にはＲ２の新設信号機５基、Ｒ２３にはＲ３の新設信号機４基を反映させているため、更新数の合計が２，０６１基となっている。

3

信号柱
(1)

現状と課題
令和元年度末現在の信号柱のストック数は、７，７３３本（内訳：鋼管柱６，１２４本、コンクリート柱１，６０９本）あり、このうち耐用年数を超えている信号柱は５４８本（内訳：鋼管柱６１本、コンクリート柱４８７本）で、信号柱全体の約７％を占めている状況にある。
しかし、信号柱の老朽化は、その設置環境により老朽化が進む速度が変動することから、設置後の経過年数だけで更新の要否を判断することは妥当ではなく、点検結果を踏まえて更新の要否を総合的に判断し、倒壊の危険性のある信号柱を早期に発見して、これを排除等していく中長期的な更新計画が必要である。

中長期的な更新計画を策定するためには、先ず全ての信号柱の点検を実施して、信号柱の老朽化の状態を「緊急に措置を講ずべきもの」、「早期に措置を講ずべき

中長期的な更新計画を策定するためには、先ず全ての信号柱の点検を実施して、信号柱の老朽化の状態を「緊急に措置を講ずべきもの」、「早期に措置を講ずべきもの」、「経過観察の措置を講ずべきもの」及び「健全なもの」に正確に区分し、必要性、緊急性の高いものから優先して更新する必要がある。この適切な点検と健全性の正しい評価には、一定程度の経験に基づく技術力やノウハウが必要であることから、専門的な知見を有する業者に点検業務を委託して実施する。
なお、近年、高所に設置された施設の一部が落下等する事案が全国的に発生し、当県においても発生している。高位置の設備の点検は、地上からの目視では劣化状況の診断が難しいことから、高所作業車を使用した点検を実施し、点検結果に基づく中長期的な更新計画を策定する。

（参考）
財務省「減価償却資産の耐用年数等に関する省令」
鉄塔及び鉄柱設置後 ５０年

鉄筋コンクリート柱

設置後 ４２年

表４ 信号柱の年度別ストック数（令和元年度末現在）

(2)

更新計画
信号柱は、その設置環境により老朽化が進む速度が変動することから、更新の要否については、設置後の経過年数と点検結果を踏まえた上で総合的に判断し、必要性、緊急性の高いものから優先的に更新する。
令和元年度末現在、点検結果により、早期更新が必要な老朽信号柱を２８１本把握しており、令和３年度末までに全て更新する（更新予算約４１７百万円）。
令和４年度以降の更新計画は、令和２年度及び令和３年度の点検結果に基づき更新計画を策定する。

4信号灯器

(1)

現状と課題
ＬＥＤ信号灯器は、使用電力が電球式の約６分の１で電気使用量が削減でき、寿命が電球式の６～８倍で長寿命であることから、ＬＥＤ化することにより、年１回電球交換する委託事業が不要になる。また、視認性の向上による交通事故を抑止できることや補助的に設置している信号灯器を削減することができる等のメリットがある。さらに、平成２９年度から取り入れているＬＥＤ薄型信号灯器は、明るさを保ったまま小型化（製造コスト約１７％低減）されていることから、信号柱への負荷や風の抵抗も少なく、太い信号柱を細い信号柱にスペックダウンすることも可能になる。このようなことから信号灯器のＬＥＤ化を推進している。
令和元年度末現在の信号灯器のストック数は２４，７２７灯で、このうち１１，５１１灯（ＬＥＤ化率４６．６％）がＬＥＤ灯器である。内訳は、車両用灯器が１４，６９６灯で、このうち７，５１５灯（ＬＥＤ化率５１．１％）がＬＥＤ灯器である。歩行者用灯器は、１０，０３１灯で、このうち３，９９６灯（ＬＥＤ化率３９．８％）がＬＥＤ灯器である。
令和元年度末現在の全国のＬＥＤ化率は６０．７％（車両用灯器６３．１％、歩行者用灯器５７．８％）で、奈良県のＬＥＤ化率は全国平均を下回っている状況にある。一方、ＬＥＤ灯器と言えど、万能ではなく、劣化することから、既にＬＥＤ化した信号灯器の更新も必要となってくる。よって、電球式の信号灯器の更新ペースを早めていく必要がある。

また、ＬＥＤ化されていない電球式の信号灯器は、筐体の錆び、レンズ焼け等の老朽化が進んでいるほか、奈良県独自の課題として、スワン型電球の早期ＬＥＤ化が挙げられる。当県で使用している信号灯器の電球は、エジソン型とスワン型の２種類があり、使用割合はほぼ１：１である。令和元年度末現在、全国的にスワン型を採用しているのは当県のみである。スワン型電球の交換需要は当県のみであることから、価格上昇、製造中止等が懸念される問題点を抱えている。このため、スワン型電球を使用している信号灯器から早期ＬＥＤ化を図る。

表５ 信号灯器のＬＥＤ化の状況（令和元年度末現在）

(2)

更新計画
今後１０年間で全ての電球式をＬＥＤ式に更新する。更新対象は、点検結果に基づく信号灯器の老朽化の状態も加味しつつ、スワン型の電球式信号灯器から優先的に更新する。
表６ 信号灯器のＬＥＤ化計画
年目

1

2

345678910年度

R2R3R4R5R6R7R8R9R10R11

車両用灯器（灯）415462815815814775775775775760

歩行者用灯器（灯）462480815

815

805

535

535

535535

518

6,035

計（灯）

877

942

1,630

1,630

1,619

1,310

1,310

1,310

1,310

1,278

13,216

LED化率

50.1%

53.9%

60.5%

67.1%

73.6%

78.9%

84.2%

89.5%

94.8%

100.0%

1.9

1.7

2.9

2.9

2.9

2.5

2.5

2.5

2.5

2.4

予算（億円）※

計7,18124.5スワン型は令和６年度までの間で全てＬＥＤ化する。

5道路標識
(1)

現状と課題
令和元年度末現在の道路標識のストック数は、４３，７１６本で、このうち大型標識は３，０５４本、路側標識は４０，６６２本である。

全国的に老朽化を原因とした道路標識の倒壊等事案が発生しており、奈良県においても過去３年間、老朽化に起因する倒壊事案が毎年１０件弱発生している。
道路標識は、警察官が交通安全施設の一斉点検日や通常業務を通じた点検等により老朽化した道路標識を把握し、緊急性の高い施設から更新しているが、道路標識のストック全体に対する点検が実施できていないため、中長期的な更新計画が策定できていない。
また、道路標識はその設置環境により老朽化が進む速度が変動することから、設置後の経過年数だけでなく、標識板の褪色・変形等、柱の腐食・傾斜等、取付部材の錆び・変形、ボルト類の緩み等の点検結果を踏まえて、総合的に更新の要否、優先度を決定し、倒壊、傾斜、落下等の危険性のある標識を早期に発見し、これを排除することが不可欠である。
信号柱と同様に、中長期的な更新計画を策定するためには、先ず全ての道路標識の点検を実施して、道路標識の老朽化の状態を「緊急に措置を講ずべきもの」、「早期に措置を講ずべきもの」、「経過観察の措置を講ずべきもの」及び「健全なもの」に正確に区分し、必要性、緊急性の高いものから優先して更新する必要がある。この適切な点検と健全性の正しい評価には、一定程度の経験に基づく技術力やノウハウが必要であることから、専門的な知見を有する業者に点検業務を委託して実施する。

なお、近年、高所に設置された施設の一部が落下等する事案が全国的に発生し、当県においても発生している。高位置の設備の点検は、地上からの目視では劣化状なお、近年、高所に設置された施設の一部が落下等する事案が全国的に発生し、当県においても発生している。高位置の設備の点検は、地上からの目視では劣化状況の診断が難しいことから、オーバーハング式等の大型標識や高位置の道路標識は、高所作業車を使用した点検を実施し、点検結果に基づく中長期的な更新計画を策定する。

表７ 道路標識のストック数（令和元年度末現在）（オーバーヘッドは統計上２倍にして計上）

種別オーバーヘッド方式
大型標識可変式

オーバーハング方式

数基

3集中制御式

95本

95

単独灯火式

75本

1064本

450本

50228本

2586基

10

反射式

6基12灯火式

728

本

979

反射式

2,022

本

3,516114

本

230

反射式

40,404

本

56,623

自発式

208

本

208

43,488

本

61,578計

固定式

オーバーハング方式

灯火式

照明等付横断歩道標識
路側標識
計
合計
（内訳）

(2)

（枚）

4

単独反射式

大型標識

標識板

単独灯火式

路側標識

オーバーヘッド方式

単位43,716

本

61,836

大型標識

3,054

本

4,955

路側標識

40,662

本

56,881

更新計画
道路標識は、その設置環境により老朽化が進む速度が変動することから、更新の要否については、設置後の経過年数と点検結果を踏まえた上で、総合的に判断して、必要性、緊急性の高いものから優先的に更新する。

令和元年度末現在、点検結果により、早期更新が必要な老朽化した標識を１３６本把握しており、令和３年度末までに全て更新する（更新予算約８百万円）。
令和４年度以降の更新計画は、令和２年度及び令和３年度の点検結果に基づき更新計画を策定する。

6道路標示
(1)

現状と課題
道路標示は、交通規制の実施に伴って年々増加し、横断歩道に関しては、令和元年度末現在、５，５５０か所に１０，００９本のストックを抱えている。
過去に整備された横断歩道等の道路標示は老朽化が進行しており、毎年、県民か年度末現在、５，５５０か所に１０，００９本のストックを抱えている。
過去に整備された横断歩道等の道路標示は老朽化が進行しており、毎年、県民からの補修要望が多数寄せられている状況にある。
道路標示は、道路標識とともに適切に設置・管理されなければ、交通規制の効力が失われてしまうことから、将来の自動運転車両の公道走行も見据え、適切な維持管理に努め、常に良好な状態が保たれるよう配慮する必要がある。特に横断歩道が摩耗している場合は、横断歩行者を危険にさらすことがないよう、早急に更新を行わなければならない。
しかしながら、膨大なストック数を管理しなければならない上、摩耗状況は交通量等の道路環境に大きく依存することから、交通実態や通学路等を勘案して、特に摩耗度が高いものから順次更新を行い、横断歩道を始めとする道路標示の適正な維持管理に努める必要がある。

表８ 道路標示のストック数（令和元年度末現在）

種別数

単位

10,009本

3箇所

実線標示（停止線、はみ禁等）

687.5ｋｍ

図示標示（止まれ、ダイヤマーク等）

35,882

箇所

1,127

本

5ｋｍ

横断歩道

5,550 か所

斜め横断可

(2)

自転車横断帯488

車線分離鋲併用標示

13 区間

か所

更新計画
道路標示は、交通量等の道路環境に大きく依存することから、警察官による交通安全施設の一斉点検結果や常時点検のほか、県民からの補修要望により、補修すべき道路標示を把握し、交通実態や通学路等を勘案して、特に摩耗度が高いものから順次更新を行う。

各警察署からの補修上申やストック管理の観点から、横断歩道は毎年度約６５キロメートル、停止線、ダイヤマーク等の実線は毎年度約１２０キロメートルの更新を行う。
表９ 道路標示の更新計画

道路標示年目

12345678910年度

Ｒ３Ｒ４Ｒ５Ｒ６Ｒ７Ｒ８Ｒ９Ｒ１０Ｒ１１Ｒ１２65

横断歩道
実線ｋｍ

6565656565656565

65

予算(百万円)

81818181818181818181ｋｍ

120120120120120120120120120120

予算(百万円)59595959595959595959

7

交通情報板と交通流監視カメラ
(1)

現状と課題
ア 交通情報板は、主要幹線道路に設置され、運転者に交通情報を伝える重要な役目を担っている。令和元年度末時点の交通情報板の設置数は、マルチパター
ンⅠ式４６基、小型文字情報板２基、小型旅行時間情報板８基の全５６基である。このうち製造後概ね１９年を経過している基数は、それぞれ２３基、２基、８基の全３３基である。
ＥＴＣ２.０等の普及により、交通情報の提供方法も変化しているため、交通情報板の種類や設置箇所について見直しを図る必要がある。

表１０ 交通情報板の年度別設置数（令和元年度末現在）
年度~H12H14H153H164H1828計(基）

33

11計

822H26241H24

旅行時間情報板

42H22

小型文字情報板

44H212334H19

マルチパターンⅠ

22146256

イ 交通流監視カメラは、交通管制エリアの主要幹線道路に設置され、交通の状態をリアルタイムに把握することを目的としている。

交通流監視カメラの設置数は３５基であり、このうち製造後概ね１９年を経過しているもの（更新基準）は１１基である。
更新に当たっては、設置後の道路交通環境の変化を踏まえ、その必要性を検討した上で更新の要否を判断するとともに、必要性が低下していると認められる場合は、移設等の再編を検討するなど、適切なストック管理を行う。

表１１ 交通流監視カメラの年度別設置数（令和元年度末現在）

(2)

年度

~H12基数

11H17H184H192H201H212H223H231H242H251H262H292H301R11計2更新計画
ア 交通情報板には、道路管理者が設置した道路情報板と設置場所が近接しているものや、故障により運用を停止しているものがあるため、更新に当たっては、撤去も含めた見直しを行い、その必要性を検討した上で更新等を行う。
※ 交通情報板（マルチパターンⅠ）の更新費用 ０．２億円（１基）

35

イ 交通流監視カメラは、緊急交通路指定予定路線や緊急輸送道路又はこれらの道路に接続する道路上に設置されているものから優先的に更新する。更新基準
である１９年で更新を完了させる計画とし、設置年度を勘案して毎年度２基前後の更新を行う。
表１２ 交通流監視カメラの年度別更新計画年目

123456789年度

R2R3R4R5R6R7R8R9R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 R18 R19 R2023222222

基数
予算（億円）

102112122

131

142151162

172

1811912計350.10 0.15 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.05 0.10 0.05 0.10 0.10 0.05 0.05 0.10 1.75