第 25 話

める選挙の際行われる投票において、その過2016年の参院選、その歴史的な意味半数の賛成を必要とする。

2016 年 7 月 10 日、参院選がおわりました。選
挙期間中、街頭演説では「今回の選挙の争点は経つまり、憲法を変えるためには①衆議院で 3済政策。アベノミクスのギヤをもっとふかすかど分の 2 の賛成うかを国民にはかる」、党首討論では「改憲は争民投票で過半数の賛成点ではない」と何度も繰り返してきた安倍首相。

あって、3 分の 2 という数字は、1 つ目と 2 つ目のところが、ふたを開けてみると、開票速報で真っステップのことを指しているのです。

②参議院で 3 分の 2 の賛成③国という 3 つのステップが先に流れたのも、朝刊の 1 面を飾ったのも、「改憲派 3 分の 2」の文字でした。

今の憲法が誕生した 1947 年以来、衆議院と参そもそも、この「3 分の 2」っていう数字、いっ議院の両方で、改憲に前向きな勢力が 3 分の 2 議

その答えは、憲法 96 条の中席を占めたことは一度もありませんでした。とこたいなんのこと？にちゃんと書かれています。

ろが、2014 年に行われた衆院選で、自民党と公明党の議席が 3 分の 2 を超えたことで、今回の参憲法第 96 条

院選は、改憲の国民投票まで一気に進むかどうか？

この憲法の改正は、各議院の総議員の三分のが、戦後はじめて問われることになった選挙だっ二以上の賛成で、国会が、これを発議し、国た、というわけです。

民に提案してその承認を経なければならない。
この承認には、特別の国民投票又は国会の定90

隠れていた争点

関心の薄さを象徴するかのような争点、憲法。自民党は経済政策を争点の中心に置き、こうした今回の選挙の意味を、いったいどれくこのこと対抗する野党は憲法の争点化を試みている。

について、高知新聞の記者が参院選直前の 7 月 2「見事に隠れている―」。各所を歩いた記者日〜4 日に高知市内の 100 人に街頭インタビューたちの感想だ。

らいの人が知っていたのでしょう？

をした記事が話題になりました（2016.7.5【参院選
この記事は参院選の前に書かれたものだったけ

土佐から】改憲への「3 分の 2」高知で 83％意味知らずれど、記者さんの印象の通り、本当の争点が注目

http://www.kochinews.co.jp/article/32968）

されないまま投票日をむかえ、選挙が終わってか「今回の参院選は『3 分の 2』という数字がら多くの人が、「改憲」「日本憲法」といったワー注目されています。さて何のことでしょう

ドで、その意味を検索したそうです。

か？」記者がこの質問を携えて街を歩いた。

あれ、こんな現象、最近どこかでも聞いたよう返った答えのほとんどが「？」。
「知らない」

な……そうだ、イギリスの国民投票！ EU 離脱「さっぱり」「見当もつかない」の声が続いた。

を決めた国民投票が決まった直後に、「EUってな「合区のこと？」（21 歳男性）、「えっ憲法改正に」とインターネットで検索する数が跳ね上がっのことって？

たイギリスの光景と重なって、怖いぐらいのデジャ

そんな大事なことは新聞が大見出しで書かなきゃだめでしょ。全然知らなブを感じてしまいました。

かった」（74 歳男性）の声も。
そう遠くはない未来

3 分の 2 の意味を分かっていた人は、100 人中17 人。5 分の 4 にあたる 83 人がわからないと答え

国民投票のこと

もし実際の国民投票の時にも、これと同じようなことが起こったとしたらどうだろう。2006 年、たそうです。
記事の中では、自民党の改憲草案を読んだこと第 1 次安倍内閣のもとでつくられた国民投票法にがありますか？という質問もしています。自民党

よると、改憲が発議されてから国民投票が行われはもともと、自主憲法をつくろう、ということかるまでの日程は、最短で 60 日、長くても 180 日

ら生まれた党なので、これまで党内で何度も、憲以内。さらに、どれだけ低い投票率であっても、法をこうかえよう、ああかえよう、という議論を有効投票数の過半数の賛成があれば、それで憲法重ねてきています。2005 年の草案づくりに続いて、を変えることができると定められています。

2012 年にも、前回とはまた違う「自民党改憲草案」

たとえるなら、この国がもし 100 人の村だとしを発表していて、インターネットで読むことがでて、村びとの多くが、憲法なんて知らないよ、自きます。

分に関係ないさ、って思っていて、村の 20 人し（自由民主党「日本国憲法改正草案」https://www.jimin.

か投票に行かなかったとします。そのうちの 10

jp/policy/policy_topics/pdf/seisaku-109.pdf）

人が賛成したら、もうそれで憲法は現実に書きかだけど、読んだことがあると答えた人は 100 名えられてしまう、ということです。

中 10 名だけ。その人たちも、新聞やテレビで概要を聞いただけで、内容を熟読したわけではない草案の中味を知っていて今回改憲派に投票したということでした。街頭に立った記者さんはこん

人も、もちろんいるでしょう。だけど大半の人がな感想を綴っています。

よく意味がわからないまま、改憲派に 3 分の 2 議91

席を与え、日本が戦後一度も進んだことのなかってふためかないように、今から心構えをして、周た道へと一歩を踏み出した、それが今私たちのいりの人とも語り合えるような準備をしておくことるところなのです。

が大切なんじゃないかな、と私は思っています。

もしも、今の憲法について知らず、それがどう変えられようとしているかも知らず、国民投票にふだんの言葉でも行かなくて、かえられたあとで、憲法はこうなっ先に紹介した高知新聞のインタビューの中で一たんだよ、と知らされるとしたら、それって、こ番私の心に残っているのは、この言葉。の国の主権者としてちょっとさびしくないですか。
たとえそれがどうかえられるにせよ、憲法は国「興味ない。もう毎日のことでいっぱいいっのかたち、国の行くべき方向性を指し示す、とてぱい。憲法っていっても生活から遠い存在。

もとても重要なもの。なので、せめて国民投票にそれどころじゃないです」（37 歳女性、大橋通

はかられる前から、今の憲法がなんのためにある商店街で）のか、草案がどういうものか、多くの人が知ったうえで、さて自分はどうしたいだろうか？と、一そうだよね。毎日の生活に大変だったら、新聞人ひとりにちゃんと選択をしてもらえたらいいな。

やニュースを追いかけるだけでも大変だよね。まEU 離脱が決まった後で、その意味するところが、して、見えにくい所に争点が隠れていたら、気が「他の 27 カ国で、学び、住み、恋愛し、働く権利つかなくって当たり前だと思います。それに、必を、失う」ということだったんだ、と知って後悔死に駆け抜けている毎日の中では、「憲法」ってしているイギリスの人たちを見ていると、よけいいうワードだけでも、なんだか難しそう、自分ににそう思わずにはいられません。

は関係なさそうって感じるかも。
でもね、私は憲法のことを知れば知るほど、私改憲派といわれるいくつかの党も、憲法のどこが今こうして過ごしている日々が、この憲法の上をどうかえるのか、またはあらたに加えるのか、に成り立っているんだっていうことを感じずにいそれぞれの主張には相当へだたりがあるので、数られないのです。私の暮らしも、あなたの暮らしだけを見て、すわ改憲！とおおざっぱにくくるのも、憲法の上に成り立っている。
だから、先に知ったものの責任として、私がどはちと乱暴かもしれません。
それでも、衆参ともに単独過半数という自民党れだけふだんの言葉で、憲法を語れるだろう、その議席数を考えると、自民党の公開している改憲れがまさに大事って思っているのです。メディア

草案が、発議される案としてもっとも近い可能性やマスコミやどこかの偉い先生がいつかなんとかがあると思うのです。自民党の意向が大きく影響してくれるってお任せしていたら、とてもじゃなすることは間違いないでしょう。

いけど間に合わない、という気がしています。

なんといっても、昨年の安保国会で、違憲とい去年から、あちらの街こちらの町、と憲法メイわれる集団的自衛権を含む平和安全保障法制を無理やり成立させた現政権のこと。

ンディッシュ＋草案サイドディッシュというメ

改憲発議から実際の国民投票まで、賛成する人、ニューでたくさんの出前けんぽうかふぇに行きま反対する人、双方がメディアを使ってその中味をした。それをきっかけに、その人その人のできる知らせる期間は、最短で 2ヶ月、長くても半年しことで、すきま 12 条̶̶̶大きなことでなくても、かありません。いきなりその日がやってきてあわ普段から心がける、不断の努力のささやかな 1292条をする人がふえた、その手応えは確かにあるのということでもあるのです。はてさて、さぁこれです。それでも、7 月の参院選の結果を見れば明から、どう伝えよう、どう届けよう。毎日いそがらかなように、その道はまだまだまだ遥か。そししくて憲法なんて構ってる暇ないよ、って人が、て、私にしても出かけていける場所や出逢える人

ふ〜ん、これならちょっと話聞いてみてもいいかは限られています。だからこそ、あなたにもあななって耳を傾けてくれるように、これまでよりもったの言葉で憲法を語ってもらえたらいいな、と選とわかりやすく、具体的な言葉で、ていねいに手挙後、ますます思うようになりました。

渡していかなきゃなりません。う〜んと頭をひねってみたけれど、一人で考えていても、なかなかい憲法、って言われてもねぇ、なんか難しそうだし、い答えが出てこなさそう。

とか、憲法に関心あるなんてえらいわねぇ、とか、いう人がもしあなたの隣りにいて、そんなつぶやところで、私はこれまで、たくさんのけんぽうきを耳にしたら、その時はあなたがあなたのふだかふぇをしてきたけれど、はじめから今みたいにんの言葉で、憲法って、ほんとはね、と、あなたしっくりくる言葉で話せていたわけじゃありませの憲法をその人に伝えてくださったら、私はどんん。自分が知ったことをほかの人にも伝えたい、なにうれしいか。もちろん私もせいいっぱい伝え伝えてみよう、とトライしていく中で、どんどんますから、どうかあなたもあなたの持ち場でそう憲法が私の身体の中にしみこんでいって、少しずしていただけたら。

つ自分らしく話せるようになってきたのでした。

今の私の願いは、発議のずっと前から、国会

そう言えば、私の話を聞いてくれた人たちから、で改憲論議の始まる前から、まずはそういう「あよくこんなことを言われます。「スウさんの話をなた」を、いっぱいいっぱいふやしたい、という聞いてわかったつもりでいても、いざ人に説明しことです。

ようとすると全然話せないんです……」
そうだよね、自分が理解するっていうことと、人に伝えらえるってことは、全くべつの話なんだ

どう伝えようよね。

な〜んて、偉そうなことを言っているけど、私あぁ、そうか、みんなにはなかなか練習できるもどうやって伝えたらいいんだろう？って、選挙場所がないのかもしれない。それなら、2 人とで後、実は試行錯誤の毎日でした。

も 3 人とでも、憲法や改憲草案について、自分の特に、てはじめのとして、自目で確認して、自分の頭で考えて、自分なりの言民党がまずとりくみたいと思っている「緊急事態

葉にしてみる、そんな DIY（Do It Yourself）の時間条項」。これなら意見の違う他の党の賛成を得やがあってもいいよね。それに、何より私自身が、すく、国民にも理解してもらいやすいだろう、と一緒に考える仲間がほしいな。……と考えて思い改憲したい派さんは考えているようだけど、なんついたのがこれ、そうだ、草かふぇをはじめよう！のなんの！

おためし改憲

わかりやすいお試しどころか、実はすんごくややこしいってこと、マガジン 25 号の草かふぇ、はじめました

24 話でくわしく書きました。

毎水曜日午後 1 時から 6 時までわが家でしてい（関 心 が お あ り の 方 は、こ ち ら か ら ご 覧 く だ さ い

る、紅茶の時間内で、毎週 1 時間だけ、「草かふぇ」→ http://humanservices.jp/magazine/vol25/20.pdf ）＝改憲草案のこと、何気に話したり聞いたり教えあいっこしながら少しずつ自分で学んでいく、け

それは同時に、ひとに伝えるのが、超難しい！
93

・よくばらないで、一回に少しずつんぽうおしゃべりタイムをはじめよう。

・大事なことは何度も何度もくり返し学んでいこう

たった 1 時間、されど 1 時間。そんな草かふぇ
でも回を重ねるうち、緊急事態条項や草案の中味について知る人がふえて、またその人がまだ知らこの日は、「けんぽうって○○○」の、「○○○」ない人に伝えてく、またその人が……そんなサイの中に、あなたなら何をいれますか、という問い

クルを、紅茶の場から発信していきたいと思ったからスタート。それぞれが出した一つ一つの言葉のです。の意味を、全員で考え、意見をいいながら、キャッチボールしながら、すすめました。憲法とはそも

これって、はやっていない紅茶の時間だからこそも何か、を自分の言葉にしてみる、それをみん

そできる、私の「12 条する」です。そうとは知なで共有する、そんな基本の「き」の時間。これ

らずにたまたま来ちゃった人も、1 時間そこにいなしに一足飛びに「草」にいくわけにいかないでたら、少なくとも「草かふぇ」という単語は知っすもんね。もちろんところどころで、「草案」にてもらえるし、ほんのちょびっとでも「いま憲」ついても語りつつ。と「くさ案」にふれられるかもしれないし。何よ

2 回目は、緊急事態条項について。3 回目は、り、今の憲法が近い将来変えられるかもしれないことも知ってもらえます。

いま憲とくさ案の、前文くらべ。以後のテーマは、政治の話ってなんとなく話題にしにくい、そこその時その場に居る人たちと相談しあいながら、進めていくつもりです。に段差があるようで、と多くの人が感じています。
その段差をなんとかスロープにかえていきたい。

草かふぇは、とてもゆっくりでこじんまり、な

草かふぇは、そんな私の願いの実験室でもあるのんだか一見効率が悪いように思えるけれど、いえです。

いえ、ゆっくりでこじんまりだからこそ、そこにいる一人ひとりが憲法を自分のものにしていってというわけで 7 月の最終週から、毎週 3 時からいるのを感じます。

4 時までの 1 時間、「草かふぇ」をはじめました。

けんぽうかふぇの時は、私、話す人、あなたは他のとくべつ企画がはいらないかぎり、当分続け聞く人、という一方通行なことが多いけど、草かる予定です。

ふぇでは、そこにいるみんなが平らな時間。1 週「第 1 回の記念すべき草かふぇに、ようこそ！」間の中のたった 1 時間だけど、自分で考えて、自という言葉からはじまった初の草かふぇには、5分で言葉にして、それが行ったり来たり。こんな人の人が来てくれました。予想通りのいい人数で時間の貴重さを、はじめてからひしひしと感じてす。初回なので、まずはこの場の「お約束」を全います。

員できめることにしました。
草かふぇに参加した紅茶の常連さんが、こんな・キャッチボールを大切にする場ことを言ってくれました。

・ワンマンショーにならないように

̶̶草かふぇのはじまる時間まで、ふつうに紅茶・相手を否定しない場。意見は自由にして、お茶飲んで。草かふぇが終わると、またい・知らないことははずかしいことじゃない

つものふつうの紅茶にもどって、個人的な話をし・質問しやすい雰囲気で、わからないことはそのたり、聴いたり。前にスウさんが言ってた、「社場ですぐ訊く会のこと、ふつうに話そう、暮らしのことだも・その日のテーマのプリントがあるといいの」っていうのが、まさにこのことって感じたよ。
94

ああ、本当にそうです。私もあなたも、この社るのが、暮しの手帖社の大橋鎮子さんです。ある

会をつくっている一人ひとりで、そして政治は社

日の朝ドラの後の番組が、『暮しの手帖』の特集会のシステムのことで、それについて語りあうのでした。

はまさしく、日々の暮らしと地続きのことで。ふ

「戦争中の暮しの記録」という特別号を出そう

つうの紅茶と、草かふぇとで、声の大きさも、使とした時の、大橋さんと花森さんのきもちが、「暮う言葉も、互いの関係性にも、何の変化もなく。

らしをほかのどのことよりも一番大切なものと考

こういった感覚が、政治の話につい退いてしまえ、少しでも暮らしをよくしていく」ことにあったこと。

う、その段差をスロープにかえていくヒントかも花森さんの言葉です。

しれない。そんな予感を彼女の言葉から聞きとりました。

戦争に反対すべきだったのに反対しきれなかった。何か守るに足るものが我々にあった守るに足るものら、これを壊されてたまるか！という気持ち暮らし、というワードで、今真っ先に思い浮かになったんじゃないかと。毎日我々が生きてぶのは、雑誌『暮しの手帖』の編集長をしておらおるということ、これが暮らしじゃないかと。

れた花森安治さんの言葉です。
昭和 20 年 10 月、お茶の水のニコライ堂の下のこれは決して遠い過去の話ではなく、今とぴっちいさな喫茶店で花森さんの語った言葉が、大橋たり重なることのように思えます。毎日のわたし

鎮子著『「暮しの手帖」とわたし』（暮しの手帖社、たちのなにげない暮らしこそ、何にもまさる大切2010 年 ) に、このように記されています。

なもの。自分の暮らし、毎日の暮らしを何よりも大切にすること。それこそが、守るに足るものな

君はどんな本を作りたいか、まだ、ぼくはのです。

知らないが、一つ約束してほしいことがある。

一人ひとりの生きる、を大事にする。国や公よ

それはもう二度とこんな恐ろしい戦争をしなりも、個人の、ひととしてどう生きるかを大切にいような世の中にしていくためのものを作りする。それを奪われて、壊されて、たまるか！とたいということだ。

いうきもちを抱きながら、日々生きること、暮ら戦争は恐ろしい。なんでもない人たちを巻すことが、戦争へつながる道に反対するちからにき込んで、末は死までに追い込んでしまう。

なっていく、と私も思います。

戦争を反対しなくてはいけない。君はそのことがわかるか……。

花森さんのこの言葉は、やがて、私のなかでし

君も知ってのとおり、国は軍国主義一色にぜんと、憲法 13 条に重なっていきます。「わたしなり、誰もかれもが、なだれをうって戦争に／あなたの存在は、ほかの誰ともとりかえること突っこんでいったのは、ひとりひとりが、自ができない」。これを日々の暮らしの中で自覚し分の暮らしを大切にしなかったからだと思う。て生きることも、やっぱり戦争に抗う大きなちか

もしみんなに、あったかい家庭があったなら、らになる。そう信じて私は生きていきたいんだな、戦争にならなかったと思う……。とあらためて自分に問うて、確認しました。

2016 年 4 月から始まった、NHK 朝の連続ドラマ「とと姉ちゃん」。主人公のモデルになってい95葉です。

13条がある、ということこのマガジンの原稿を書きかけていた 2016 年

貧しい人、病人、非生産的な人、いてあた

7 月 26 日、相模原の障がい者福祉施設で、元職りまえだ。私たちは、他者から生産的である員の男性が入所者を次々に襲う事件が起こりましと認められたときだけ、生きる権利があるとた。言葉にできないようなこの事件を知って、真っいうのか。非生産的な市民を殺してもいいと先に私の頭に浮かんできたのは、昨年放映されたいう原則ができ、実行されるならば、我々がNHK の ETV 特集「それはホロコーストのリハー

老いて弱ったとき、我々も殺されるだろう。

サルだった〜障害者虐殺 70 年目の真実」（2015 年

非生産的な市民を殺してもよいとするならば、11 月 17 日放送）という番組で知った「T4 作戦」のいま弱者として標的にされている精神病者だこと。

けでなく、非生産的な人、病人、傷病兵、仕事で体が不自由になった人すべて、老いて弱ったときの、私たちすべてを、殺すことが許さ

ナチス政権下のドイツで、一部の精神科医たちの提案とヒトラーの主導のもと、非生産的な人々れるだろう。

は安楽死させてよい、それが国のためだ、といま（クレメンス・アウグスト・フォン・ガーレン）

こうして書くのもおぞましい法律ができ、実際に実行されてしまったのです。対象になったのは、彼のお説教は、人の手から手へと書き写され、精神の病気の人、遺伝病の人、障がいのある人た

ドイツ全土に広がっていき、それからひと月もたち、同性愛の人たち、それ以外の人たちも。

たないうちに、この法律は廃止されたのだそうでこの時に、病院内にガス室がつくられるようにす。

なったこと。そして、その時の行動が、実質的にこのガーレン司教の言葉、私には日本の憲法ホロコーストのリハーサルになってしまったこと

13 条の理念と繋がっているように感じられます。

……。番組の中ではじめてその詳細を知り、70年以上も前に、こんなおそろしい発想があったの憲法第 13 条か、と戦慄する思いでした。

すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利についテレビで詳細を知った T4 作戦は、70 年以上もては、公共の福祉に反しない限り、立法その前の歴史の中の出来事だったけれど、2016 年の他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。

日本で、その優生思想に同調して実行にまで移してしまう人があらわれたこと、さらにインターネッ

自民党の改憲草案では、この 13 条から個人のト上ではその容疑者に共感する声が少なくなかっ「個」が消され、「公共の福祉」は「公益と公の秩たという事実に、私の心は重たく重たくなりまし序」という言葉に置き換えられています。

た。もしかしたら人間には、いつの時代にも、効率や合理化の名のもとに、一人ひとりの違いに優自民党憲法改正草案

第 13 条劣をつけ、選別し、排除しようとする者が出てく

全て国民は、人として尊重される。生命、自るのかもしれない。そんな愚かさを人間は持って由及び幸福追求に対する国民の権利についているのかもしれない。

は、公益及び公の秩序に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大限に尊重されなけ

けれども今一度、胸に確かに刻みたい言葉があればならない。

ります。NHK の特集の中で紹介されていた、T4作戦に決然と反対して意見をのべた司教さんの言
96

効率、合理化、国益……役に立つとか立たないとか、生産的であるとかないとか、国の利益になるとかならないとか、そんな物差しで人間がはかられそうになったとき、絶対に忘れてはいけないことがある。捨て去ってはいけないものがある。
それぞれにいろんな違いを抱えながら、存在している、その be を尊重する、ということ。
このことをはっきりと言葉として残し、未来に手渡していこうとしてくれたのが、今の憲法 13条の条文なのではないかと、私には思えてなりません。何が本当に大切なのか未来の人間が迷ったとき、決して同じ過ちを繰り返さないよう、立ち戻るための確かな道標を残してくれたのではないか、と。

2016.8.25

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