議会だより

町花：山百合６月定例会 No.128

平成 26 年７月 22 日

大雪によるパイプハウス被害に助成金……………… ２
国保税軽減に一般財源３千６百万円充当…………… ３
一般質問は体育館改築など７議員が１１問………… ６
追跡レポート：こども園の運営形態は………………… 13

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緑のジュウタンで古殿小運動会

ふるどの議会だより

平成26年７月22日発行

第128号

６ 月 定 例 会

農業パイプハウス被害復旧に５,８３９万円の助成金を可決

２月の大雪被害対策

６月定例会は、６月 日から 日まで、７日間の会期で開催されました。
税条例の改正など８件の専決処分を含む 議案が提出され、平成 年度一般会計補正予算を含め、原案のとおり可決しました。
一般質問には７人の議員が公民館の改修計画や、町民第一体育館の改築計画など 問に論戦を展開しました。
また、６月 日には全員協議会が開催され、３月議会でより説明が必要との町長の判断により、当初予算から訂正削減された、町公民館と町民第一体育館の計画について説明と協議が行なわれましたが、さらなる協議が必要との意見が出され継続協議となりました。
132026172611

全員賛成

可決

１２３施設が対象となる。

A

正予算です。

助成対象となる被害施設は町全部が対象となQるのか。

採決

被害調査の結果万円など併せて１億３４５６万９千円を追加する補円、国民健康保険特別会計に法定外繰入金３６００円や町道・才竜内石神線改良工事に２２０４万５千

大雪農業災害特別対策事業補助金５８３９万７千

議案
一般会計補正予算
審議

大雪により倒壊したパイプハウス

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第128号

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国保税軽減に一般財源を投入
３,６００万円繰入を可決

税率アップを８％に抑制

討 論

国民健康保険制度そのものが、国の予算削減に

岡部淳一 議員

世帯数・被保険者数は減少しているものの医療費伴い破綻しているなか、町の法定外繰入は評価す

反対％以上の議 案 国民健康保険税審議
条例の改正等が増加。繰入がない場合には保険料がおり賛成します。

採決

反対

賛成

引き上げを抑制し、被保険者の負担軽減を行って昨年度に続き３６００万円の繰入により税率の佐川勇司 議員るが、税率を８％値上げしているため反対します。

帯数は。
７割５割２割の軽減を受けている世帯はあわ賛成増となるため、昨年度に続き一般財源を充当し、被30国保８５６世帯の内保険者の負担軽減を図りました。
今年度の税率算定で年度の広域化に向け資産割が廃止される見込みです。

こども園 お弁当の日

A

資産割に変更はあるのか。 税の軽減を受けている世Q

Aせて３７１世帯です。

請願審査

代表

全日本年金者組合

淳一

東石支部

岡部

１

石沢

可決

泰仲

意見書提出の請願

さらなる年金削減の中止を求める◎提 出 者

●紹介議員

採択

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310Q
28全員協議会

町

提示した事業費は概議算なので、算出していま第128号

改修の場合、耐震補強工事も行う内容だが耐今日、示された資料せん。

議

震診断は実施したのか。

古殿中学校以外の施で新築と判断することには無理がある。
はどうか。

日いわき建設事務

法面崩落により通行止めとなっている、県道いわき石川線の早期通行再開を４月所を訪問し要望しました。

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町改修工事費の耐震補設は行っていません。
議

団体の会議利用を主体に

県道 いわき石川線通行止め

これからも協議を継続

町

スポーツ合宿や災害非常強費と震災修理費の内訳

算の審議にあたり、公民時にプライバシーを必要して行っていきたい。

館改修計画と町民第一体とする避難者の利用を考３月議会では当初予

育館改築計画についてはえています。
いて、土地所有者は現状の早期通行再開を要望

説明が足りないとの思い改めて説明をし意見を聞維持の方もおりますが前

町民第一体育館について理解を得たいと考え向きな感触を得た方が多か ら、 一 度 立 ち 止 ま り、 町ました。

計画の概要は敷地面積

くありました。
計画は、基本的には計画１ヘクタール、施設規模その上で公民館の改修した実施設計で進めてい２８００㎡、駐車スペー
ス２００台程度の新築できたい。
議

計画したい。
事費の設計委託先はどこ

設計内容を変えないのであれば、協議の余地

議
議か。

新築工事費と改修工は無いのでは。
なっている宿泊スペース

町

議論の中心課題との必要性・目的が明確にに無料の相談業務として福島県建設支援機構説明されていない。

お願いしたもので、概算

会議室兼用の宿泊ス

町の事業費です。

いわき建設事務所長に要望書を提出

26.6.13ペースとして、各種利用

25

町公民館改修及び町民第一体育館改築計画について改築計画で継続協議となった町民第一体育館

棚倉町総合体育館を合同調査

町民第一体育館の改築計画をめぐっては、これまで全員協議会で協議を行っていますが、類似の構造で震災被害の改修が終わった棚倉町総合体育館を総務常任委員会と産業建設常任委員会合同で視察・調査を行いました。総務常任委員会は現地調査後付託された請願１件の審査を行い採択としました。

いわき石川線通行止

復旧工事を視察

産業建設常任委員会は棚倉町総合体育館を視察後、引き続き４月から法面崩落により通行止となっている県道いわき石川線才鉢地内の復旧工事現場を視察し、工事を担当しているいわき建設事務所より説明を受けました。

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復旧工事現場を視察

棚倉町総合体育館を合同視察調査常任委員会の活動

一 般 質 問

町政に生かす25

古殿町民第一体育館の改築は建物の耐震診断はしておりません
教育長

り被災した町民第一体育

生した東日本大震災によ等、 大 変 危 険 な 状 態 で 使

床 の ひ ず み、 壁 面 の 崩 落

コンクリートのひび割れ

よ り ３ 年 が 過 ぎ、 各 所 に館 は、 現 在 壊 れ た ガ ラ ス

用 さ れ て お り、 一 日 も 早

日に発の代わりにビニールで覆い改築を求める声が聴か

年３月

われた仮補修の状態で各

れ ま す。 そ こ で 現 在 の 状

平成

種 団 体 や、 行 事 等 に 使 用

緑川

利用は 団体です。

祭、地区運動会など随時

現在使用している団体数及び年間使用人数
は。

年間使用人数は公民館主催事業を含めまして約年度実団体、文化教育長

町平成

16

１万６千人です。

25

績ですが、スポーツでの通年利用は柱・壁の被災跡

栄一 議員

緑川

態について伺います。

15

11

えいいち
みどりかわ

さ れ て お り ま す が、 震 災

11

緑川

緑川

東日本大震災後、 りません。

安全基準の確認は。 建物の耐震診断はしてお国の判定方法に基づき文ックは行われているのか。

定期的な安全チェ

部科学省の担当者にきて教育長

目視ではありまいただき調査しております が、 職 員 が 定 期 的 に

周辺地盤等及び構造躯体

町長

問題点は。

緑川

チェックしております。

に関する危険度は、調査ないものと考えておりま

改築計画における済 み で、 落 下 度 危 険 物・

現時点では、特に転倒危険物に関する危険す。

結 果 は、 近 隣 建 築 物・す。

教育長

鉄筋コンクリート柱のひび割れ状況

度は、要注意、総合判定

で 要 注 意 で し た。 な お、

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一般質問

町の考えをただす

一般質問は、６月 日に７人の議員が 問の質問を行いました。質疑の一部を要約してお伝えします。

町民の声を伝える
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一 般 質 問

防災計画を急げ
現在見直し作業中です
町長

くりとして危機管理と住ま す。 安 全 安 心 な ま ち づ

含め改正中にあると思い

大震災後対策の見直しを防災会議での内容等を踏

町長

みはどうか。

佐川

しております。

害に関する事項等を追加

民生活の安定をはかるた

ま え、 現 在、 さ ら に 中 身

防災会議条例に基づきめにも早急な施策と考えの 見 直 し 作 業 を、 行 っ て
町民への具体的周昨年素案を作成しこの計画の取り組

ま す。 次 の 点 に つ い て 伺
佐川

おります。

地域防災計画の見います。
佐川対策基本法の改正に基づ

町長

つ い て は、 戸 別 配 布 を 行と と も に、 防 災 マ ッ プ にページ等でお知らせする

町長

直しは、どのような 点 か 。 知 の 考 え は あ る か 。

き避難の伝達や災害時の町広報誌やホーム

要 支 援 者 対 応、 避 難 所 のい、 危 険 個 所 や 避 難 場 所

急ヘリポート基地の確保佐川
どのように行うのか。

住民避難の具体化周知は災害等に対しての各地域各地区において緊状況はどうか。

河川整備の要望をランド、ドクターヘリは

町長

基本として、総合的な判などの発表を判断基準の断基準策定中、警戒情報

町長

地において大雨洪水被害

佐川の 資 材 支 給 に よ り 行 い、

町長

要望・協議を行います

町民グランド、古殿小校断のもと、行政無線やエとして整備します。

現在避難勧告の判

庭、サテライト大久田広

リ ア メ ー ル 等 を 活 用 し、 状況は。

佐川

防災ヘリは町民グ場、有限会社岡部縫製駐町長

整備は早急な対策ですが基本的に受益者へ

大規模な工事は町の工事

県管理の河川堆砂

県中建設事務所及び土木事務所に対し要望

住宅では床下浸水

町長

車場を離着陸場所として避難勧告・避難指示等のが５軒あり、河川からの協議はなされているか。

昨年、住宅や農耕登録しております。

発令を行う考えです。

越水によりまして、町内

町長

ゲリラ豪雨や土砂各地で被害が報告されて

佐川おります。
佐川

協議を行っております。

農耕地用排水、今後の対応は。

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大震災を受け災害指定について修正を行いの周知を行います。

防災会議状況

ゆう じさ がわ

ま し た。 ま た、 原 子 力 災

河川堆砂整備が望まれる前木地内

勇司 議員

佐川

一 般 質 問

ひろのぶ

近年、 空き家・廃屋がも、 条例の制定等対策に

全 国３５５の自 治 体で子化・中山間地域の過疎背景には核家族化や、 少今国会に提出すると聞い認識から、特別措置法をおいても、 その重 要 性の年の全国調査に化があげられます。
平成よりますと、 総住宅戸数率 にして ・１％と 高い町は、 町内の空き家を調査したようですが

空 き 家 数 が ７ ５ ６ 万 戸、 佐 藤

５７ ５９ 万 戸 に 対 し て、 後の対策を伺います。

屋に対する考え方と、 今ています。 そこで町の廃社会問題になっています。 乗り出しています。 国に全国的に増加し、 大きな町長情報を収集し検討します

廃屋・空き家の今後の対策を示せ

さ とう

町長

年度に調査を実数値が示されております。 どのような結果が得られれて お り、 生 活 の 安 全・

施し、たのか。

防災及び良好な景観を阻ました。

廃屋は建物、土地が荒害して、 近隣の住民にも迷惑をかけています。

39 24

件の報告がありして、 町民から相談等は佐藤長しているのではないか。

があるが、管理放棄を助て固定資産税の低減措置

このような流れに対し第128号

空き家・廃屋に対あったのか。
町長

低減措置はあるがそ れによって、 空 き 家 が何件かの相談を受

町長増えているとは考えにく

町長

法的な対応までは町長考えておりません。

個人の資産でありこれらの管理を条例で規家・廃屋対策の重要性の国においても空き慎重な対応が求められま認識から、法案を提出す所有者に適正な措置をとてどのよ う な 考 え を 持っ

建 築 基 準 法 で は、 ると聞いています。

るように、 勧告・命令すているか。

法律が制定されれば、 それに基づいた対応

町長せた対処をどのようにとをしていきます。

この法律に照らし合わることができます。

佐藤す。

定 す る こ と に 対 し て は、 佐 藤

防災・環境に配慮した町づくりをらえているか。

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平成26年７月22日発行

ふるどの議会だよりけています。
佐藤

いところです。

廃屋の地域に及ぼす影響をどのようにとら佐藤き家・廃屋に対する条例

全国の自治体で空えているか。
町長が制定・施行され効果を防 犯・防 火などの観点から、 心配があるとの考え方は。

あげているが、 町として住 宅 用 家 屋につい思っています。
佐藤町づくりの課題となる空き家対策

弘信 議員

佐藤

20

13

一 般 質 問

人口減少対策は子育て支援と商工・農林業の振興
町長

町長

どのくらいなのか。

高木 わが町の出生率はの有識者らで構成する日

ける人口 千人あたりの出

今年の５月８日、 民間
本創生会議の人口 減少問が 高い自 治 体は８９６とに減少し、 消滅の可能性

歳の女性人口 が５割以下年までの間に高木なっています。

ますとやや減少傾向に７・ です。 全 体 的に見生率ですが平成住民基本台帳にお題 検 討 分 科 会は２０４０の推計が公表され、 早急み状況と今後の展望は。

年度はに人口 減少対策に乗り出

町長

歳 からすべきだ との訴えがあり業誘致活動や首都圏企業も連携し、関西方面の企への 働 き か け を 行ってい石川地方町村会と企業誘致の取り組25ると認識しています。ては大 変 厳しい現 状であと対応策は。の商業などの今後の展望
町商工会などの会

町長

空き家の対策の現ま す 厳 し く なっている と高木
町長の 意 見 は 頂 いて い ま す。

議では、 経営環境がます

空き 家については、 所 有

現 在、「やすみなん処」

情報提供を頂いた者の意向を伺い、 同意がで 行っておりま す 空 き 店

状と対応策は。

得られた紹介物件として計画は中心街区で利便性

高木と連携しながら検討して性化対策を町商工会など

ニー ズに 沿った 商 業 の 活整理し、紹介しています。 舗活用事業など、今後もが高い場所として計画さいきます。

愛宕団地跡地整備れているが、 中心街や町高木の充実や豊かな自然環境

況を踏まえ、 子育て支援

人口 減少が想定される中での自 治 体としての振興を図りながら、 人を活用した商工・農林業
町長と考えています。

口 減少の抑制に努めたい

現在の社会経済情

勢と町の置かれた地理的しています。 こうした状口 減少は進行すると想定状況を考慮したとき、 人のビジョンは。

宅地分譲が計画されている旧愛宕団地跡

せつ お高木も人口 減少対策は急務で

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ます が 今 後の展 望につい

健康管理センターの母と子の広場

節男 議員

たか ぎました。 わが町において39あり、 次の点について伺います。

第128号

平成26年７月22日発行

ふるどの議会だより

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一 般 質 問

淳一 議員

いわき石川線交通止めによる町の現状と今後の対応は対策の一つとして路整備は来年度から、 鎌倉岳駐車場及び松川三株から年度

地内駐車場及び遊歩道整備は、 平成までの間に整備する工程

大雨などによる鮫となっています。

岡部

川河川沿い越水箇所への県に対し整備の要対応は。

町長

河川区域の管理は問県ですので、 特にありません。

質の第128号

岡部

中山間地事業の取り組み
及び河川管理等の問題は中山間事業
今年度は２か所が完成予定

町長

大まかな年度別進

その他

・震災と原発事故による町への影響と取り組み
は・議会直前に開かれた全員協議会の意味合いは

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平成26年７月22日発行

う回路の改良整備について多くの意見が寄せられているが、この点につい現在県に対し強くての見通しはあるか。
町長
今度の法面崩落に要望しています。
岡部
よ る 物 流 の 一 部 停 止 は、現在進行している

岡部

岡部

度進行しています。 また、 中山間地事業は何か。

を計画している箇所はあ中山間東地区事業が再

町長

るか。

町の経済に大きな損失を事業は、松川字才竜内地望を行っています。

与えているが、把握はしそれらの事業に関連する内の排水路工整備、竹貫

現在のところ聞い河川管理道の改良形で、河川状況、河川管

町長

年度東地区ているのか。

理道及びその周辺事情の字竹ノ内地内等の新田 川

平成

握していませんが、 影響町長要望も出ています。

具体的な金額は把があると思っています。ていません。
そこで 次の点 についての整備です。 調査測量等

片側交互通行は９月末に岡部

岡部

今年度発注する才行工程及び完了の見通しは。
町長

竜内地内水路及び新田川の工事は、 今年度完了予定です。 松川字荷市場から古内までの道路は平成年までの事業予定です。

松 川 字 大 原 及 び 古 内、

山上字犬仏地内の用排水河川沿いに植栽さについては、 松 川 荷 市 場

れている桜並木の、今後めとなり３ヶ月 が 過 ぎよ
町長

現状での交通止めうとしている現在、 生活

日 に 工 事 着 手 し、一車 線伺います。

から松川古内を結ぶ通路の展望は。

町長
岡部です。 現在割り当てられと 物 流への影 響 がじわじ

片側交互通行による暫定万円です。

解除の見通しは。

わとにじみ出ています。

交通解放が９月末、 全面いわき石川線が交通止

30

町長

町にとっては深 刻 な 事

交通解放が、 来年１月中

町長

再開通に向け工事が行われている崩落現場

ふるどの議会だより28ている 事 業 費は１億５千態 が続いています。 その旬、とのことです。

県によると５月

状 況 下 に お いて一定 の 見

安 心・ 安 全 な 恒 久 的 道 路

災害復旧とは別に何 が起きるか予 測のつか改 良 に つ い て は、 ど こ またうえで抜本的対応が求ら検討を進めていると聞県も様々な角度かめられている 事 な どについています。

で話がなされているのか。

ない状況とも言えます。

通 し が 示 さ れ ま し た が、 岡部

27

いて伺います。

30

そこで町の将来を考え

26

じゅんいち

岡部

おか べ一 般 質 問

介護施設入所待機者の解消は現在、 町独自の施設開所は考えていません

消の一役を担っているのが田が開所され、 待機者解幸い、 サテライト大久
過疎化、社会構造の変化

超高齢化時代、核家族、な ど、 様 々な 状 況によっなり運営され、 待機者解設は石川福祉会が主体とあります。 公的な介護施数多くいるという現状がに 入 所 希 望 す る 世 帯 が、は。と解決に向けた取り組み

佐藤の点を伺います。

取り組んでいくのか、 次をどのように捉え、 どう

町は、この待機者問題

ふるどの荘の入所者参入の働きかけや支援等についての見解は。

また、 民間事業者において、 石 川 管 内への介 護

町長
佐藤ては、 前に答弁したとお民 間 事 業 者の参 入につい

現在、町独自の施保険事業所等の整備計画

設 開 所は考えていません。

地などを利用し増床またりです。

町所有の建物、土があると聞いています。

は施設開所などの考えはどうか。また、介護事業

ふるどの議会だより実情です。

消に向け増床が図られた

町長

第128号

11 平成26年７月22日発行て、やむなく、 介護施設ところですが、わが町に待機者は、５月１日 現在入所待機者の実態がないとの理 由で見 送ら名です。

ふるどの荘でのふれあい行事

かず おさ とう町長

入所待機者が５３名のふるどの荘

旧大久田小学校を活用した介護老人保健施設

おいては、 増 築スペースれました。

53

一夫 議員

佐藤

一 般 質 問

ひさやす

木戸

６月日、 定 例 会れました。の取り組みに対する説明

員 協 議 会 が 開 か れ、 今 後体育館改築についての全実施設計６千万円が計上する用地買収費９千万円

千 万 円、 体 育 館 改 築 に 関に公民館改修費役３億６建設から３１年が経過した公民館が あ り ま し た。 現 状 の ま

３月の年度当初予算

公民館改修と第一体育館改築の考えは木戸されていました。

町長は当日になって急遽しかし、議決する前に協議会を開いて説明をし今、この件について全員３ヶ月しか経っていないの か、 ま た、 そ れ か らたのか、その真意と町長

この２件を予算から削除
なぜ、当初予算に計上の考えをお聞きします。

より説明が必要との判断から町長を必要との判断からの対当初予算からの削

町長

応でありますので、 ご理

家庭バレーボール大会除及び先日の全員協議会での説明につきましては、 解頂きたいと思います。

議 員 各 位への、 より説 明

12平成26年７月22日発行

第128号

ふるどの議会だよりされました。
しておきながら削除した

耐震改修が必要とされた体育館

久康 議員

き ど

26

ま進めるとの考えを示さ

告 示 日 に、 公 民 館 改 修 と13

No.26

追跡 レポート
テーマ

その後どうなった？

重点事業と子育支援対策について

Q 平成２３年１２月一般質問から保育所と幼稚園の統合後の運営形態は。

A 町長答弁
幼保一体化施設として検討します。

その後の対応幼保連携型認定子ども園として、本年４月に開所しました。これまで同様４才・５才児は幼稚園、３才以下は保育所での運営となっていますが、国の制度見直しに伴い来年４月からは３才以上が幼稚園となる予定です。
詳細については今後明らかとなります。

ふるどの議会だより

13 平成26年７月22日発行

第128号

な の ペんみー
発行：古殿町議会 編集：議会だより編集特別委員会〒963-8304 福島県石川郡古殿町大字松川字新桑原31
ＴＥＬ 0247－53－4621・FAX 0247－53－4511

Ｎｏ.19

ジ

今回紹介するのは、ボランティアグループ「ひまわりＳＵＮ」のみなさんです。
＊どのような経緯で設立されましたか。
５ 年前、児童の祖母と旧田口小の用務員でグランドの端に数本のひまわりを植えたことを知った地域の方々が、共感してくれ翌年から一緒に周辺に植えるようになりました。

＊会員は何名くらいおりますか。
１０名ほどで活動しています。

＊会の目的は何ですか。
「ひまわりＳＵＮ」のみなさんです

こども達や地域が元気になるような活動をしていきます。

＊どのような活動をしていますか。
①「元気いっぱいひまわり運動」と称し、古殿小学校児童と一緒に、ひまわりの植え付け（種を蒔き育てたもの）また、ふるどのこども園、中学校にも苗を届けて植えています。
②コスモス荘に出向き、芸能ボランティアへ参加し、利用者とのふれあいをもっています。
③古殿かかし祭りでは、かかしづくりや、祭りの実行・運営の協力をしています。

楽しいヒマワリ植え

古殿町のホームページからもご覧いただけます
http://www.town.furudono.fukushima.jp/＊これからどのような事をしていきたいですか。
明るく元気な町づくりの一環として、これからも継続的に多くの町内外の人たちに見てもらい地域を問わずにたくさんの方に参加・協力してもらえるような活動をして行きたいです。

かかしを作ったぞう・・・・・“ 町政を知るよい機会”
議会を傍聴してみませんか
古殿町のホームページからもご覧いただけます。

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