学 校図 書館 部 会 報 73
発⾏⽇：2023 年 7 ⽉ 13 ⽇
発⾏者：⽇本図書館協会 学校図書館部会（部会⻑：甫仮久美⼦）
連絡先：gakutobukai@jla.or.jp

I N D E X
新部会⻑に就任して甫仮久美⼦… 1

部会⻑退任にあたって

⾼橋恵美⼦… ２

⽂字活字議員連盟、学校図書館議員連盟の総会に参加して⻑⾕川優⼦・甫仮久美⼦… 3

シンポジウム「学校司書の社会的地位向上をめざして」に参加して

⾼橋恵美⼦… 4＜私訳＞IFLA 学校図書館宣⾔⾼橋恵美⼦… 92023 年度定期総会記録（第 39 期第 1 年度）

部会幹事会…12

新部会⻑に就任して部会⻑
⾼橋恵美⼦さんの後を引き次いで、今期から新甫仮久美⼦

しては甚だ⼼許ないかと思います。

部会⻑に就任しました、甫仮（ほかり）と申しま

学校図書館法公布 70 年という節⽬の年に部会す。現在神奈川の県⽴⾼校で学校司書として再任

⻑となりました。様々なところで動きが活発にな⽤勤務をしています。

っています。部会としては、会員数が減少し、幹⾼橋さんには、同じ神奈川の県⽴⾼校の先輩と事も年を重ねてきて、先⾏きの不安を感じないでしてお世話になってきました。28 年前には組合はありません。学校図書館職員の⼤半を⾮正規がの学校司書専⾨委員会の委員⻑を⾼橋さんからしめている現状ですが、ぜひ部会員⼀⼈⼀⼈が学引き継いだこともあり、今回もまた⼤役を引き継校図書館の問題を⾃分の事として、部会の運営や、ぐことになりました。

これからの学校図書館について活発に議論を重学校図書館⼀筋で 40 年になりますが、⽬の前ね、実践を積み重ねてほしいと思います。

の事で精⼀杯で、勉強不⾜な⾯は否めません。⾼頼りない部会⻑ではありますが、皆さまの声を橋さんのような牽引⼒もありませんし、部会⻑と⼤切にし、学校図書館部会の活動を⽀える役⽬が1

できればと思っています。どうぞよろしくお願いします。

部会⻑退任にあたって
前部会⻑

⾼橋恵美⼦

2007 年 5 ⽉の部会総会以来、部会⻑を務めて置が決まるが、第 1 回会合は同年 12 ⽉）が印象きた。それまでの学校図書館部会は、東京都⽴⾼深い。この検討会は、法改正後の課題であった学校の司書教諭、学校司書が中⼼になって運営され校司書の資格・養成や望ましい職員制度について、ていた。
2003 年に司書教諭発令が始まった後であ協会の考え⽅をまとめることが⽬的だった。座⻑り、職員問題、特に学校司書についての考え⽅には協会副理事⻑であった⼭本⽒、理事 4 ⼈、図書は議論があり、部会の運営体制がこのままではよ館情報学教育部会 4 ⼈、学校図書館関係者 12 ⼈

くないとの意⾒があがっていた。2007 年 5 ⽉のの計 21 名からなる。学校図書館関係者 12 ⼈の⼈

部会総会は、志を同じくする⼈たちが部会総会に

選は学校図書館部会が⾏った。学校図書館関係者

参加し、運営体制を⼀新することになった。このの⼈数が多すぎるとの声に対し、副部会⻑中村さことを、⼀部では̏クーデター̋と表現する⼈もいんががんばったし、私も 1997 年法改正時の JLAた。
2007 年当時の部会幹事のメンバー、
特に東京、学校図書館問題プロジェクト・チームの⼈選を参

神奈川のメンバーはほとんどが今でも幹事をや考にこのメンバーが必要だと考えていた。ただ遠ってくださっている。

⽅の委員が 4 ⼈（⼭⼝、島根、岡⼭２）いて、当

新しいメンバーによる最初の部会報（№26）に時の協会の財政状況では旅費が出せないというは、当時協会理事⻑であった塩⾒昇⽒の「学校図ことがあり、正副部会⻑及び部会幹事若⼲名で職書館部会への期待」の⽂を掲載している。塩⾒⽒

員問題検討⽀援の会を⽴ち上げ、部会員のカンパ

からは、図書館政策企画委員会に学校図書館部会を募った。この検討会の委員になることを引き受の委員を出すことを助⾔され、今でも部会から 2

けてくださった⽅々（特に遠⽅の⽅）、旅費のカン

名を出している。

パに応じてくださった部会員の皆さんには、今で学校図書館部会として、いろいろなことをやっも感謝してもしたりない。

てきたが、⼀つとりあげるとすれば、2014 年の学

昨年の後半から今年にかけて、学校司書をめぐ

校図書館法改正に関するとりくみがある。
2013 年る状況が変わってきている。⽇本図書館協会がや

5 ⽉末の理事会で、理事⻑が塩⾒昇⽒から森茜⽒

るべきこと、学校図書館部会がやるべきことが多に交代、学校図書館法改正に関するとりくみは、様になってきている。部会⻑はなんとか退くこと

森茜⽒との折衝という様相となっていた。

ができたが、部会選出理事、部会幹事は引き続き

特に 2014 年法改正が⾏われた後の、学校図書

続けていく。今後とも学校図書館部会をよろしく

館職員問題検討会（2014 年 4 ⽉常任理事会で設お願いしたい。

2

⽂字活字議員連盟、学校図書館議員連盟の総会に参加して部会幹事

2023 年６⽉ 15 ⽇永⽥町の参議院議員会館講⻑⾕川優⼦・甫仮久美⼦

現状調査の実施に留まっており、学校図書館も堂で、表記の総会に参加してきました。

改善要求とはならないのか？

という指摘があ

⾬の中議員本⼈も 14 ⼈参加し、傍聴も合わせてり、検討するという回答がありました。

210 ⼈が集まる会となりました。翌⽇に公表さ

図書館職員問題以外では、公共図書館では読れた⽂字活字推進機構の報告(注)を⾒ると、図書書バリアフリーの知識と技術を持つ司書の養成、

館友の会全国連絡会、図書館と地域をむすぶ協

地域書店の活⽤、学校図書館に関して、各⾃治体

議会、学校図書館整備推進会議などと論議を進における学校図書館図書整備等 5 か年計画の予めてきた成果として、今回は「公共図書館改⾰に算化促進（１校専任学校司書配置促進）、読書バ

関する要望書」と「学校図書館の改⾰に関する要リアフリーと特別⽀援学校の資料の充⾜、情報

望書」の原案が⽰され、審議の末に、決議としてリテラシー育成のための資料充実について、な

承認されました。

どが取り上げられていました。

質疑の中で、職員について、公共図書館に関す原案については今会で決議承認はされました

る要望書の中では、雇⽤率の⼤幅改善、同⼀労が、今後も検討を重ね、提出の際には改めて⽰し働・同⼀賃⾦の確⽴を求めている⼀⽅、学校図書

たいとの発⾔がありました。

館については、労働条件の改⾰に資するための要望書、決議ともに、下記の推進機構ＨＰの中で⽰されています。

(注) 活字⽂化議員連盟、学校図書館議員連盟の合同総会 | 公益財団法⼈ ⽂字・活字⽂化推進機構 (mojikatsuji.or.jp)
https://www.mojikatsuji.or.jp/news/2023/06/16/6772/ （2023.7.2 最終アクセス）

また、８／８(⽕)に⽂字・活字推進機構を含めた４団体により、学校図書館法公布 70 周年記念式典が開催される。
その場でアピール提案がなされる予定。
詳しくは 8p もしくは、
上記ＨＰのイベント情報を参照されたい。

3

2023 年 6 ⽉ 15 ⽇

学校図書館改⾰に関する決議
学校図書館識員連盟
学校図書館議員連盟は、 2014 年の設⽴以来、 学校図書館法改正による学校司書の法制化の実現をはじめ、学校図書館図書整備等 5 か年計画の継承•発展に努めてきました。しかし、いまなお道半ばにあり、わけても学校図書館運営の中⼼的な役割を担う学校司書の処遇改善は緊急な課題となっています。 6 ⽉ 9 ⽇には、 ⺠間諸団体の連名で、 当議連に対し、「学校図書館改⾰に関する要望書」が提出されました。私たちは、下記 の 6 項⽬にわたる要
望内容の実現に向けて、 関係省庁と⾃治体に働きかけるとともに、国会で審議するなど、必要な⼿⽴てを講じて、 その実現に努めることを、 ここに決議します。
記1) 1 校専任の学校司書配置に必要な財政措置を実施するとともに、 学校司書は教職員の⼀員であるという共通理解を深め、 職員会議や研修への参加をうながすこと。
2) 各⾃治体は、 学校図書館図書整備等 5 か年計画に基づく地⽅財政措置（図書資料購⼊費、新聞購⼊費、 学校司書配置費、 図書資料更新費）の予算化を促進し、 学校図書館の質的向上を図ること。 また、 各地⽅鏃会においては、 回書整備費等に関する予算化の状況を的確に把握し、 積極的にその活⽤を促すこと。
3) ⾮正規の学校司書は、 短期雇⽤の契約、 低い賃⾦、 雇い⽌めなど不安定な勤務状態のもとにあり、その労働条件の抜本的改⾰に資するため、現状調査を実施すること。
4) 対話型 AI 「チャット GPT」の急速な普及など、 情報環境の激変に対応して、 ⼦どもの情報リテラシーを育てるため、新たな図書資料の拡充を促進すること。
5) 全国の⼩・中・⾼校の図書館に、バリアフリー図書の展⽰コ ーナーを設置するほか、特別⽀援学校の図書資料の整備・充実を促進すること。
6) 特別⽀援学校の図書資料の不⾜は、障害者サー ビスに対する知識やノウハウの未熟にあり、読書バリアフリーに必要な知識と技術を習得した学校司書の養成を図ること。
以上

4

5

学校図書館法公布 70 周年記念事業
シンポジウム「学校司書の社会的地位向上をめざして」に参加して
前部会⻑

⾼橋恵美⼦

5 ⽉ 27 ⽇（⼟）
、⼤正⼤学 8 号館 4 階「礼拝ホ館での活動の紹介からはじめて、「学校司書の専ール」にて、開催された。主催は、学校図書館法

任化・地位向上に必要なこと」を図⽰した資料及公布 70 周年記念事業運営委員会、学校図書館整び「富⼭県⼩中学校への学校司書配置状況

備推進会議、全国学校図書館協議会、⽂字・活字（2022 年 5 ⽉ 1 ⽇現在）
」を使って話をした。特⽂化推進機構である。

に富⼭県の資料については、⽂科省の「学校図書主催者あいさつは、⼭⼝寿⼀⽒（運営委員会代館の現状に関する調査」が配置率の数値しか⽰さ

表、⽂字・活字⽂化推進機構理事⻑）が⾏った。

れておらず、複数校を兼務する状況がわからない

⼭⼝⽒は、読売新聞社社⻑でもある。第 1 部は基ことを話した。⽣井恭⼦⽒は、特別⽀援学校の学調講演、⽚⼭善博⽒（⼤正⼤学特任教授・元総務

校図書館の状況について、「⼈」（学校司書）がい⼤⾂）による「学校図書館の充実と⾃治体の責ないこと、予算が少ないことなどの話をされた。

務」と題する講演だった。学校図書館が地域によ宮崎伊⾖美⽒は、⾮正規雇⽤の学校図書館職員とって⼤きな差がることを、島根県、⿃取県、⻑野して働いた 5 校の経験、さまざまな勤務条件とで県の例をあげながら話された。東京都・区の学校

きること、できないことを話された。

が委託等で学校司書を外注していることをテレビ

その後、参加者とのやりとりとなった。⽥村⽒で発⾔したところ、東京に秘書がいるのかといっの発⾔に関わって、学校図書館を考える全国連絡た反応があり、学校司書について知られていない会の江藤⽒から富⼭県の学校司書の配置状況の経と感じたとの話が印象に残る。

過説明があった。また、⽇本図書館協会学校図書第 2 部がシンポジウム「学校司書の社会的地位

館部会の⾼橋から⾮正規雇⽤職員に関する委員会

向上をめざして」である。パネリストは稲井達也

で学校図書館職員調査が計画されていること、公⽒（⼤正⼤学附属図書館⻑）、⽥村修⽒（神奈川務⾮正規⼥性全国ネットワーク（はむねっと）の

県⽴鶴⾒⾼校学校司書）、⽣井恭⼦⽒（東京都⽴

渡辺⽒から学校図書館職員調査結果からわかった

⿅本学園司書教諭）、宮崎伊⾖美⽒（東京学芸⼤

こと、東京都⽴⾼校の職員状況などの発⾔があっ学附属⽵早⼩学校・附属特別⽀援学校司書）、コ

た。

ーディネーターは鎌⽥和宏⽒（帝京⼤学教授）で最期にアピール提案があり、採択された。以下ある。稲井達也⽒からは「学校司書の社会的地位にアピールの全⽂をあげる。このアピールは、⽂の向上のための⽅略」として、「学校司書の資字・活字⽂化推進機構のサイト（注）からも⾒る質・能⼒の向上」「専⾨研修の必要性」など５点ことができる。

をあげ、話された。⽥村修⽒は、⾃⾝の学校図書

6

学校図書館の向上と学校司書の待遇改善をめざす 2023 年アピール
学校図書館法は、1953 年に誕⽣してこのかた、⼦どもの家庭や学⼒などに関係なく、すべての⼦どもを抱きしめ、⼦どもが⼼の奥に秘めた読書意欲や探究⼼を引き出し、それが伸びるよう⿎舞して今⽇に⾄っています。私たちはこの学校図書館の普遍的価値を引き続き継続・発展させたいものと思います。
学校図書館には、読書活動や探究学習、各科の授業や障害のある⼦どもへの援助など教育活動を⽀援する専⾨的な学校司書の配置が不可⽋です。それぞれの学校は、学校司書が「教職員の⼀員」であるという共通理解を深め、職員会議や校内研修への参加を奨励することが期待されています。
学校司書の常勤した学校では、⼦どもが図書館でよく本を読むようになったこと、図書資料を使った⾃主的な調べ学習が進んでいること、授業に使う図書資料の準備が⾏われることで、⼦どもの学習活動が広がった─など、教師と学校司書の協⼒で、教育効果が⽣み出されています。
他⽅、学校司書は⾮正規雇⽤が多数を占め、⻑く劣悪な労働条件に放置された状況にあります。学校司書の職務は、学校教育や⼦どもの将来とかかわるものであり、政府および地⽅公共団体は、労働環境の抜本的な改⾰を促進し、学校図書館のさらなる発展に尽⼒されることを、私たちは強く求めます。
2023 年 5 ⽉ 27 ⽇
シンポジウム「学校司書の社会的地位の向上をめざして（注）⽂字・活字⽂化推進機構 https://www.mojikatsuji.or.jp/wp/wpcontent/uploads/2023/04/f1f9a0b3313423e5709534bfeaeac9c3.pdf （2023.7.7 確認）
なお、当⽇のアーカイブ動画が、⼤正⼤学の YouTube チャンネルで配信されるとのこと。詳細は同ＨＰ「シンポジウム「学校司書の社会的地位の向上をめざして」を参照されたい。https://www.mojikatsuji.or.jp/news/2023/05/29/6538/（2023.7.7 確認）

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イベント案内

学校図書館法公布 70 周年記念式典◎主催
学校図書館法公布 70 周年記念事業運営委員会 ／ ⽂字・活字⽂化推進機構 ／学校図書館整備推進会議 ／ 全国学校図書館協議会◎開催⽇時
2023 年 8 ⽉ 8 ⽇（⽕）14:00〜16:00（予定）◎会場
城⻄国際⼤学 紀尾井町キャンパス 1 号棟 地下ホール◎定員 100 名
◎参加費

無料

◎申込
① WEB ②メール・ＦＡＸ◆メール・ＦＡＸの場合、以下の５点を記⼊①「学校図書館法公布 70 周年記念式典」参加希望②⽒名（フリガナ）③職業・所属④連絡先（メールアドレスまたは FAX・電話番号）⑤今後も学校図書館法公布 70 周年記念事業に関する案内を希望するか◎当⽇のプログラム（⼀部抜粋）・学校図書館法公布 70 周年記念「未来に広がる学校図書館」標語表彰式
・学校図書館法公布 70 周年に関して
・学校図書館議員連盟報告・アピール提案
・記念講演
テーマ
対話型 AI「チャット GPT」時代の学校図書館のあり⽅を考える
講師
酒井邦嘉⽒（東京⼤学⼤学院総合⽂化研究科教授）
専⾨：⾔語脳科学と脳機能イメージング。
著書：『⾔語の脳科学』『科学者という仕事』『科学という考え⽅』（以上、中央公論新社）、『脳を創る読書』『考える教室』（以上、実業之⽇本社）
、
『脳の
⾔語地図』
（明治書院）、『チョムスキーと⾔語脳科学』（集英社インターナシ
ョナル新書）など

問い合わせ
公益財団法⼈ ⽂字・活字⽂化推進機構
TEL：03-3511-7305（平⽇ 10：00〜17：00） FAX：03-5211-7285

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＜私訳＞IFLA 学校図書館宣⾔

IFLA School Library Manifesto（2021）

前部会⻑

⾼橋恵美⼦

訳⽂に関する説明「IFLA‐ユネスコ公共図書館宣⾔ 2022」の翻訳が『図書館雑誌』2023 年 6 ⽉号に「ユネスコ公共図書館宣⾔ 2022」として掲載された。
「IFLA 学校図書館宣⾔ 2021」の場合
は、いまだに定訳が公表されていない。⽇本語訳は作成されているが、IFLA の承認待ちとのことである。2021 年に公表された「IFLA 学校図書館宣⾔ 2021」（英⽂）は、公表と同時にコメント募集のニュアンスもあり、特定の表現にマーカーがついている。
ここでは、政策企画委員会が作成中の「学校図書館関係資料３」のために、⾼橋が⾏った
仮の訳⽂を掲載する。事務、事務スタッフ、資格の部分は原⽂の記載による。

IFLA 学校図書館宣⾔ IFLA School Library Manifesto（2021）
学校図書館活動のあり⽅と能⼒に応じて、⼩学校、中学校の図書館環境、

学校図書館活動は、学校全体のコミュニティ

情報資源、個別の教育機会を備えたラーニングのために教育や学習を改善し、強化する。それコモンズへの公平なアクセスが確保されなけれは、資格のある学校図書館専⾨職やコレクショ

ばならない。通常の図書館サービスや資料を利ン、またリテラシーや思考⼒をつけるための積⽤できない⼈には、特別のアクセスが提供され極的な協働、包括的かつ公平な教育における世

なければならない。

界のシティズンシップを通じて⾏う。
学校図書館サービスと資料へのアクセスは国
学校図書館活動の使命

際連合世界⼈権宣⾔に基づくものであり、いか学校図書館活動と資格のある学校図書館専⾨

なる種類の思想的、政治的、宗教的な検閲、また職は、学習体験、情報資源、学習の場への公平な商業的圧⼒にも屈してはならない。

アクセスを提供することで学⽣の成⻑に寄与する。学習体験、情報資源、学習の場は、学校コミ

学校図書館は、IFLA 公共図書館宣⾔に従い、ュニティのすべての構成員が、複数のフォーマ

公共図書館及びより広い情報ネットワークとつットにおける情報の、批判的な思考者、効果的なながる。

読者、責任ある利⽤者、評価者、創造者となることを可能にする。

資⾦調達とネットワーク
学校図書館活動は、リテラシー、情報準備と作

年齢、⼈種、性別、宗教、性的指向あるいは意成、及び経済的、社会的、⽂化的環境を含めて、

識、障害、国籍、⾔語、職業、経済的、あるいはすべての⻑期教育⽅略に不可⽋である。資格の社会的⽴場に関わらず、全ての学習者のニーズある学校図書館専⾨職、資料、技術、施設、⽣涯9

にわたる専⾨家研修のために、適切かつ継続的し、教師や学⽣双⽅に対して責任があるからでな資⾦調達を確保する特別な法律や政策を通しある。

て学校図書館活動を⽀えることは、地⽅、地域、国の機関の責任である。学校図書館活動は、学⽣

学校図書館活動の⽬的

や学校の職員にとって無料でなければならない。

学校図書館は、学校図書館員が学校コミュニ
ティと共に協働的に教え、働くとき、学⽣が⾃発

学校図書館活動は、地⽅、地域、国、及び国際的に学習する場となる。

的な図書館と情報ネットワークにおける重要な•パートナーである。

すべての学習者が、資格のある学校図書館専⾨職員による専⾨的な教授やガイダンスを受けられる。

学校図書館が、公共図書館のような他の館種•の図書館と施設や資料を共⽤する際、学校図書学校の使命とカリキュラムによる教育⽬
標を⽀え、⾼める。

館特有の⽬的が、資格のある学校図書館専⾨職•との積極的なパートナーシップを通して周知さ

地⽅のコミュニティによる⽂化的社会的⽬標を⽀え、⾼める。

れ、維持されなければならない。

•

すべての学習者にとって安全な学習環境
であり、知識の探究が尊重され、⽀えられ、資格のある学校図書館専⾨職員

個⼈情報が守られる場である。

学校図書館員は、学校図書館活動を企画、運営•

すべての学習者のニーズと能⼒に合うとし、学校コミュニティの全構成員と共に働き、公同時に、学習者に多様な考えや経験、意⾒

共図書館やより広いコミュニティと連携する責を⽰す、広い範囲の関連し応答的な学習資任者として、専⾨資格を持ち、やる気があり、献源を収集整理し、利⽤に供する。

⾝するスタッフである。彼らは、図書館協議会の•⼀員でなければならない。学校図書館員は、学校

物理的かつ仮想の空間で、活発な探究及び発⾒学習を共に企画する。

図書館実務の訓練を受けた適切な事務スタッフ•

による学校図書館の⽇常業務の⽀えを必要とす

知識、理解、想像、楽しみのための⾃⽴読書を育てる。

る。

•

読み聞かせを含む広い範囲の情報資源や⽅法を通して、読む⼒や楽しみを刺激し、

学校図書館員と事務スタッフの資格と役割は、地⽅や国の法律、経済的枠組の範囲での学校の強める。
•

予算やカリキュラム、教育⽅法により、異なる。

情報と知識の倫理的な利⽤者、創造者になるように学習者に指⽰する。

•
ネットワーク環境の進展の中で、資格のある⽣涯を通じて図書館を利⽤することを学習者に伝える。

学校図書館専⾨職員は、よきリーダーでなけれ•ばならない。彼らは、進化するリテラシーやデジ

⽂化的、社会的な意識と感性を励ます学習
機会を組織する。

タル能⼒のための企画、教授において有能であ•り、学校図書館の機能や活動にとりくみ、運営

学校コミュニティ全体に対して、学校図書館の仕事を越えて、周知を促し、関与する。

10

•
•

開校⽇、また開校⽇以外も、サービスと活政が承認した⽅針を持たなければならな動を提供する。

い。

効果的かつ責任ある市⺠であることと⺠•主主義への参加に不可⽋な、知的⾃由の概なければならない。

念を適⽤、守り、情報にアクセスする。
•••

学校コミュニティの全構成員がアクセス

教師やスタッフのための、特に新しい情報

でき、地⽅や世界のコミュニティの⽂脈の資源や技術、カリキュラム、教授⽅法に関中で運営されなければならない。

する専⾨研修の機会を促進する。
•

専⾨家の基準に従い、組織され、維持され•教師、学校運営担当者、学校管理者、保護学校図書館計画の⽬的と活動を継続的に者、他の図書館員、情報専⾨職、コミュニ

⾒直し、更新する。

ティ・グループと協働しなければならない。

デジタルディバイドや他の除外の形態を

•

克服する。

継続的な監視、評価、説明責任プロセスを通して、責任を果たさなければならない、
こうしたデータは、学校や地⽅のコミュニ

学校図書館活動は、以下のような公平な⽅針

ティのメンバー、関係者で情報共有し、議と教育計画を展開することにより、⽬的を果た論しなければならない。

す。公平な⽅針と教育計画を展開するとは、質の•⾼い資料と技術を選択し、取得すること、多様な学校の広報やウェブページで可視化されなければならない。

情報源への物理的、知的なアクセスを提供する
こと、参加型の物理的、仮想の学習環境を提供す

本宣⾔の周知と普及ること、資格のある学校図書館専⾨職と訓練をすべての⼦どもは、この宣⾔に述べられてい受けた事務スタッフを雇⽤することである。

る学校図書館活動の恩恵を受けるに値する。この宣⾔は、ユネスコの持続可能な⽬標の４「すべ運営と管理ての⼈々に包摂的かつ公平で質の⾼い教育を提学校図書館は、効果的で責任ある運営を確保供し、⽣涯学習の機会を促進する」の⽀援の下にしなければならない。

ある。
https://sustainabledevelopment.un.org/sdg4

•

•

•

学校図書館活動の利点のすべてを実現するために、学校図書館ラーニングコモンズ

政府は、教育を担当する省や部局を通して、本の役割への⾏政的⽀援がなければならな宣⾔の原則を含む⽅法、⽅針、計画、不断の⾒直い。

しへのとりくみを⾏う。

学校のカリキュラムに関連する⽬的、優先
順位、サービスを明確にするべく策定され学校⻑や地⽅の学校管理委員会は、学⽣が責た学校図書館サービスの⽅針を含まなけ

任ある市⺠になることを助けるために、計画⽂ればならない。

に本宣⾔の採⽤を奨励される。

学習資源の展開及び検閲防⽌に関する⾏

11

⽇本図書館協会学校図書館部会 2023 年度定期総会記録（第 39 期第 1 年度）
2023 年 6 ⽉ 3 ⽇（⼟）14:00〜16:00 に、⽇本図書館協会において、学校図書館部会定期総会が⾏われました。以下、その概要をお知らせいたします。
（幹事会）※発⾔はすべて要旨のみ略して記載しています。
※質疑応答・意⾒・審議協議等における「Ｑ」は質問、「Ａ」は答弁、「○」は意⾒・討論等です。
※2023 年度事業計画は図書館雑誌 5 ⽉号に掲載されています。2022 年度事業報告は協会の代議員総会で報告された後、図書館雑誌 8 ⽉号に掲載予定です。

⾼橋恵美⼦ 部会⻑挨拶くという短編集です。この本は神奈川県⽴⾼校の2023 年 5 ⽉ 27 ⽇に、シンポジウム「学校司書学校司書が取材協⼒しているとのことで、神奈川の社会的地位の向上をめざして」が開催されまし

県⽴⾼校の図書館の雰囲気が伺えます。学校司書

た（主催：学校図書館法公布 70 周年記念事業運営

が、⼀般的な読み物の主役として扱われています。

委員会，学校図書館整備推進会議，全国学校図書6 ⽉ 15 ⽇には、活字⽂化議員連盟と学校図書館

館協議会，⽂字・活字⽂化推進機構）。⽚⼭善博さ議員連盟の合同総会が開催されます。協議事項に、ん（⼤正⼤学特任教授・元総務⼤⾂）が講演し、パ

活字⽂化議員連盟あての「公共図書館改⾰に関すネリストは稲井達也さん（⼤正⼤学附属図書館⻑）、る要望書」（⽂字・活字⽂化推進機構）、学校図書館

⽥村修さん（神奈川県⽴鶴⾒⾼校学校司書）、⽣井

議員連盟あての「学校図書館の改⾰に関する要望

恭⼦さん（東京都⽴⿅本学園司書教諭）
、宮崎伊⾖

書」
（⽂字・活字⽂化推進機構、全国学校図書館協

美さん（東京学芸⼤学附属⽵早⼩学校・附属特別議会、学校図書館整備推進会議）があがっていま

⽀援学校司書）、コーディネーターは鎌⽥和宏さん

す。

（帝京⼤学教授）でした。⽂部科学省の学校図書

このところ、急に、学校図書館が話題になって館の現状に関する調査では、90％近く学校司書がいます。⽂字・活字⽂化推進機構の現在の理事⻑配置されていることになっているが、その実態は、は読売新聞グループ本社代表取締役社⻑というこ

週 2 ⽇であるとか、2 校 3 校勤務であるとか、とともあってか、読売新聞で学校図書館についてのいったことも含んでの数字であることなどが話題

連載記事があったり、私も学校図書館⽀援センタになっていました。学校図書館が活⽤されるため

ーやブックレット『学校図書館とマンガ』についには学校司書の活動が不可⽋という認識が広まって読売新聞の記者から取材の連絡を受けているとていて、かつての「司書教諭でなければ」という考ころです。

え⽅は薄まっていることを感じました。

私⾃⾝のこととしては、今回の総会をもって、⼤崎梢さんの『27000 冊ガーデン』（双葉社）が部会⻑を退くこととなりました。次の部会⻑をお刊⾏されました。作品の舞台は県⽴⾼校の図書館

引き受け下さった甫仮さん、どうぞよろしくお願で、司書と出⼊りの書店員の⼆⼈が謎を解いていいいたします。2007 年から⻑期にわたって部会⻑
12を務めてきましたが、私個⼈がというよりは、私

6 ⽉ 6 ⽇には、協会として記者会⾒を予定してとともに部会の活動を⽀えて下さった幹事の皆さいます。図書館⾮正規職員の処遇についてです。5んにお礼を申し上げたいと思います。部会⻑は退

⽉ 31 ⽇に、「図書館⾮正規職員についてのお願い」

きますが、部会推薦の理事は引き続き担当いたしという⽂書を、都道府県知事、市⻑、東京 23 区⻑

ますので、部会活動から全く離れるということでに送付しています。⽂書の中⼼は公共図書館のこはありません。今後ともどうぞよろしくお願いいとについてとなっていますが、当然、学校図書館

たします。

職員についても含まれると考えておりますし、記者会⾒の時には、⾮正規職員に関する委員会の委

岡部幸祐 常務理事兼事務局次⻑挨拶員からも説明することになっていますので、記者

学校図書館部会総会での挨拶の機会を頂きありからも学校図書館職員も含めて質問があるかと思がとうございます。学校図書館については皆さんいます。学校図書館職員の問題を改善できるようの⽅が詳しいと思いますので私の⽅から特段申しに⽀援して参りたいと思いますので、皆さんから上げることはないわけですが、私⾃⾝は、⼤学図も要望をお寄せ頂ければと思います。

書館に⻑く勤務しておりました。⼤学では、新⼊個⼈的には、これまで皆さんと⼗分お話をする⽣に対して初年次ゼミが⾏われていて、そこで⼤機会も少なく、学校図書館の現状についても⼗分

学での学び⽅を教えるのですが、その中で、図書承知できていないということもあったかと思いま

館の使い⽅のガイダンスも⾏っておりました。そすが、理事を 1 期努めさせ頂いて、この法⼈の課のとき、学⽣と話をすると、⾼校時代図書館に⾏題なども⾒えてきたところです。できれば次期もったことがないという学⽣がそれなりに⾒受けら努めさせて頂きたいとは思ってはいるのですが、れました。それが⼤変残念で、⼤学に⼊って初め

代議員総会でもし理事に選任頂けたなら、ぜひ皆て図書館の使い⽅を覚えるのでは、その学⽣にとさんからの意⾒も聞かせて頂いて、協会からも⽀ってもったいないことだと思っておりました。そ援や必要な情報発信をしっかりやって参りたいとういうわけで、学校図書館は⼤事であるとずっと考えております。

思っておりました。個⼈的には情報リテラシー教

本⽇の部会総会が実りあるものとなりますこと

育に関⼼がありまして⼤学図書館の世界でも関わを祈りまして、挨拶とさせて頂きます。

っていたわけですが、アメリカなどをみると、情報リテラシー教育はやはり学校図書館でしっかり議⻑選出

やられているということもあり、⽇本でも何とか議⻑に、⻲⽥純⼦⽒（神奈川）と佐藤千春⽒（東ならないかと考えていました。⽂部科学省の⾔う京）を選出し、議事に⼊った。

「主体的・対話的で深い学び」とは、図書館をいかに活⽤できるかにかかっているのではないでしょ

定⾜数の確認うか。ですが、現状は、予算は少なく、⼈の配置も幹事会から、出席 19 名（会場 13＋web 6）、委

⾮常勤が多く⼗分ではない。何とかしていかなけ

任状 37 名、合計 56 名の出席者および委任状があればと思っています。

ることが報告された。部会員総数は 341 であり（4

さきほど部会⻑が話されたように、今、学校図

⽉ 1 ⽇現在）、部会規程により総会の成⽴に部会員

書館に⾵が吹いている⾯もあります。この機会に、の 10 分の 1 以上の出席を要するため、定⾜数は学校図書館についてしっかり発信していければと35 となる。出席者と委任状を合わせ、これを超えも思っています。

ているので、議⻑により総会の成⽴が確認された。
13

図書館施設設備基準」の第 2 版を決議している。
１．2022 年度事業報告及び部会からの報告につい10 ⽉に、ブックレット『学校図書館とマンガ』て（報告・協議）を刊⾏した。また、図書館政策企画委員会作成の⾼橋部会⻑（報告要旨）『学校図書館関係資料 3』を編集中である。

協会事業報告書に基づいて、2022 年度の部会活動及び学校図書館に関連する協会の活動を報告す②部会の運営状況

る。資料として、部会から協会に提出した事業報部会の運営状況としては、以下の通りである。

告の内容、その後決定された協会事業報告から関・部会報発⾏ 年 3 回 No.70（2022 年 7 ⽉）

連する部分の抜粋、代議員総会・理事会・常任理事

No.71（2022 年 11 ⽉） No.72（2023 年 3 ⽉）

会の経過概要等になる。

・部会総会

今回報告する事業報告は、
5 ⽉ 25 ⽇開催の 2023

2022 年 6 ⽉ 4 ⽇ 対⾯での総会

オンライン参加は傍聴

年度第 1 回理事会で決定された協会全体の事業報・部会幹事会 6 回開催（対⾯&Web2 回、Web4

告の⼀部である。この後 6 ⽉ 15 ⽇開催の代議員回）

総会で報告される予定である。
資料 1-1 は、部会が理事会に提出したもの。部③その他会が⾏ったことを簡潔にまとめている。資料 1-2

部会の事業ではないが、⾮正規雇⽤職員に関すは協会事業報告から学校図書館部会に関連する部

る委員会に、部会からも⾼橋が委員として参加し分を抜粋したものである。

ており、そちらの活動も⾏っている。
第 108 回全国図書館⼤会群⾺⼤会(会場：10/6①部会事業報告〜10/7，オンライン記録配信：10/6〜11/30)では、

夏季研究集会東京⼤会「学校図書館の可能性を

⾮正規雇⽤職員に関する委員会が担当した分科会

探る」を開催(7/31-8/1)、「学校教育情報化推進計に協⼒し、⾼橋が「学校図書館における⾮正規雇画（案）」に対する部会意⾒のとりまとめ(5 ⽉)、

⽤職員の状況」について報告した。また、学校図書「令和 5 年度予算における図書館関係地⽅交付税館分科会（開催地 SLA による運営）では、ブックについて(要望)」（8/1 付協会から総務⼤⾂、⽂科

レット『学校図書館とマンガ』について報告した。

⼤⾂ほかあて）についての部会意⾒のとりまとめ

協会の出版事業として、先に述べた『学校図書(7 ⽉)、中央教育審議会教育振興基本計画部会審議

館とマンガ』のほか、『⾮正規雇⽤職員セミナー「図経過報告に対する部会意⾒のとりまとめ(23 年 1

書館で働く⼥性⾮正規雇⽤職員」講演録』（JLA⽉)、第 5 次「⼦どもの読書活動の推進に関する基Booklet）も刊⾏されている。

本的な計画(案)」に対する部会意⾒のとりまとめ(2 ⽉)、などがある。

資料 1-3 は、理事会・常任理事会・代議員総会

12 ⽉ 7 ⽇には、『
「学校図書館図書等の整備・拡の 1 年間の経過をまとめたものである。

充」と「教科書での紙とデジタルの最適化」を求め

5 ⽉ 26 ⽇の第 1 回理事会で、代議員定数等検討る各会連絡会』に参加した。

委員会委員が選任された。これは、2020 年度に理

5 ⽉の幹事会で、「学校図書館における特別なサ

事会内のワーキンググループが検討し報告書が出ービスと資料の提供に関する基本⽅針―図書館利されたものの、中⼭監事から疑義が唱えられ、再⽤に困難のある児童⽣徒のために―」を⼀部修正

度組織的に検討するために設けられた委員会であし、部会総会に報告した。また、総会では、「学校る。構成は、理事⻑指名理事 2、理事会選出理事 2、14

全国 6 ブロックから代議員または会員 6（各ブロを説明した。

ック選出の理事が選任）、各部会選出 5、団体選挙

9 ⽉ 29 ⽇の第 2 回理事会では、学校図書館部会

区選出 1、公募 3 の合計 19 名。学校図書館部会か規程の改正が承認された。⽂部科学省事務連絡「北らは、施設会員代議員の鳴川浩⼦さんにお願いし朝鮮当局による拉致問題に関する図書等の充実にた。他に、「学校教育情報化推進計画（案）」に対す係る御協⼒等について」への対応について協議し、る意⾒も検討している。

協会として意⾒表明を⾏い、⽂科省に⽂書を⼿渡

6 ⽉ 9 ⽇の第 1 回代議員総会では、委任状の提すこととなった。意⾒表明の案⽂の検討を⾏った。

出が認められず、⽋席者は書⾯決議のみで、この「学校図書館施設設備基準第 2 版」や「『学校教育点について議論があった。また、事前の書⾯決議

情報化推進計画（案）』に対する意⾒」等が報告さ

提出が多かったため、当⽇の修正案などが⼀切審れた。

議できなかった。

10 ⽉ 27 ⽇の第 5 回常任理事会では、「⽂部科学

7 ⽉ 28 ⽇の第 3 回常任理事会では「令和 5 年度

省からの拉致問題に関する図書充実の協⼒等の要予算における図書館関係地⽅交付税について(要請について」の意⾒表明について報告された。協望)」の案が検討された。従来学校司書に絞って要会としての意⾒表明及び図書館関係者各位向けの望していたところが、今回は⾒出しが「学校司書⽂書を作成、10 ⽉ 11 ⽇に理事⻑、副理事⻑、総配置及び司書教諭が司書教諭業務を執⾏できる体

務部⻑の 3 ⼈で⽂科省へ持参したこと、意⾒表明

制への改善」となり、⽂中に「司書教諭が専任で配後、朝⽇新聞社から取材依頼があったこと等。朝置できるよう予算措置及び働きかけを要望」とあ⽇新聞社より実写版「⽿をすませば」について取った。常任理事会後に理事会メーリングリストで材の申し出があったとの報告があり、⾃由委員会の検討や執⾏部との折衝で従来通りとするよう要と調整して対応することとした。

望した。結果としては、⾒出しは「学校司書配置の11 ⽉ 24 ⽇の第 6 回常任理事会では、次期教育改善」となり、本⽂の司書教諭の「専任で配置」の

振興基本計画について、理事⻑より、11 ⽉ 29 ⽇

表現はなくなったが、司書教諭に関する記述は残までに意⾒申し⽴ての希望があることを回答し、ってしまった。この他、学校図書館部会規程の改提出する意⾒は 1 ⽉半ばまでに検討する旨発⾔が正が了承され、理事会に提案されることとなった。

あった。

「学校図書館施設設備基準第 2 版」や「学校図書12 ⽉ 22 ⽇の第 3 回理事会では、2023 年 3 ⽉開館における特別なサービスと資料の収集に関する催の代議員の総会の招集等を決定。代議員補⽋選

基本⽅針−図書館利⽤に困難のある児童⽣徒のた挙結果が報告された。

めに−」の⼀部修正、6 ⽉部会総会での出席者から

1 ⽉ 26 ⽇の第 7 回常任理事会は 2023 年度予の意⾒を報告した。

算編成⽅針等を検討。

8 ⽉ 25 ⽇の第 4 回常任理事会では、上記「令和2 ⽉ 9 ⽇の第 8 回常任理事会では、2023 年度

5 年度予算における図書館関係地⽅交付税につい事業計画や予算について検討。役員報酬の項で、ての要望書」に関連して、⾼橋より、これまでに⽇常勤役員を 3 名→4 名にする予算案である旨説明

本図書館協会が学校図書館職員問題についてどのがあった。また、「2023-2024 年度の理事・監事選

ような整理を⾏ってきたかの説明を⾏った。協会

任にかかる基本⽅針及び 選任⽅法等について」がは、「司書教諭を専任で配置すべき」という⾔い⽅検討され、「2023-2024 年度における本法⼈の運をしたことがなく、また司書教諭と学校司書を「⾞営課題等について」が報告された。代議員定数等の両輪」という⾔い⽅もしたことがないことなど

検討委員会から「中間報告」について委員⻑より
15

説明があった。定款に個⼈会員選挙区は都道府県

らいくつかの疑問点や修正の検討依頼が出されてを選挙区とする、施設等会員選挙区は部会と団体

おり、代議員定数等検討委員会任期を 9 ⽉ 3 ⽇まを選挙区とすることを明記する。定款の改正が必での延⻑することとなった。今年度の部会活動費要であり、また代議員選挙規程の改正も必要等のが提⽰され、学校図書館部会は昨年と同額である。

内容。

「図書館⾮正規職員の処遇についてのお願い」に

2 ⽉ 22 ⽇の第 4 回理事会では、協会事業計画・

ついて⽂案が⽰され検討した。中⼭理事からは予予算、「2023-2024 年度の理事・監事選任にかかる算編成時の 7 ⽉に出してはどうかとの意⾒があっ

基本⽅針及び選任⽅法等について」を決定した。

たが、⾼橋、成瀬理事、深⽔理事の 3 ⼈からすぐ

事務局⼈事(2023 年 4 ⽉ 1 ⽇付) について、岡部出すべきと発⾔があり、5 ⽉ 31 ⽇に各知事・市⻑・総務部⻑を事務局次⻑に、曽⽊聡⼦⽒を総務部⻑

23 区⻑宛発送、6 ⽉ 6 ⽇に記者会⾒を開くというにする旨報告があった。また、教育振興基本計画

対応になった。

部会審議経過報告への意⾒について、1 ⽉ 18 ⽇に

5 ⽉ 11 ⽇の第 2 回常任理事会では、協会事業報提出した旨報告があった。第 5 次「⼦どもの読書告を検討。

活動の推進に関する基本的な計画」への意⾒につ5 ⽉ 25 ⽇の理事会では、先ほど説明した協会事

いて、3 ⽉ 1 ⽇〆切で、学校図書館部会と児童⻘

業報告、協会決算、理事⻑推薦理事候補を決定し少年委員会と調整することとした。

た。また、代議員から推薦された理事候補につい

3 ⽉ 9 ⽇に第 1 回部会⻑・委員⻑会議が開催さて報告があった。代議員定数等検討委員会からのれた。協会事業計画・予算等が説明された。⾮正規報告もあった。

雇⽤に関する委員会委員⻑などから、2 ⽉ 11 ⽇に
NHK おはよう⽇本で報道された指定管理で働く以上の報告に特に質問・意⾒・異議なく、2022

職員の問題等について、協会の意⾒表明が必要と

年度事業報告は了承された。

の意⾒があった。また、事務局⻑より指定寄附⾦の早期執⾏に努めてほしいとのこと。

２．2022 年度会計報告（審議・議決）

3 ⽉ 20 ⽇の第 2 回（定時第 2 回）代議員総会

幹事会から、下記の通り、2022 年度部会会計決(会場出席 36 委任状７ 議決権⾏使 33 計 76)

算報告案が提案された。また、監査から、会計監査

では、「2023-2024 年度理事・監事選任に係る基本の結果、間違いなく処理されていることを確認し

⽅針及び選任⽅法等について」を⼀部修正（各代た旨監査報告があった。特に異議なく、会計報告

議員が推薦できる理事候補者数を 1 名→2 名以内

案は可決された。

に修正）して決定。協会事業計画に関連して、中村

2022 年度部会会計決算報告案

代議員から、地⽅財政措置への要望書に司書教諭《収⼊》

については記述せず従来通り学校司書に絞って要

部会活動費

530,000 円

望すべきとの意⾒があった。代議員定数等検討委

研究集会

181,500 円

員会報告について委員⻑より説明があった。各県雑収⼊(報告集売上)から代議員を出せるように定款を改正すべきとの合計報告になるとのこと。

《⽀出》

4 ⽉ 27 ⽇の 2023 年度 第１回常任理事会には、代議員定数等検討委員会から報告書が提出されたことが報告された。この報告書に対し、理事⻑か16

3,500 円
715,000 円

375,333 円

県庁所在地の市と東京 23 区の教育委員会を対象0円に実施し、第⼆段階では学校司書個⼈への調査を

192,831 円

⾏う予定である。第⼀段階の調査は 5 ⽉に⾏う予

0円定であったが、東京都内の⾃治体については、以18,236 円

前から同時期に毎年継続して実施している別の団

会場借料幹事会会場費)

0円

体があり、同時期に協会からも調査を送ると混乱

雑費(学習会講師謝⾦)

210 円が予想されるので、東京 23 区については 7 ⽉に586,610 円実施する。これらの調査に協⼒していく。他に、ブ

夏季研究集会(謝⾦、報告集印刷費等)
旅費交通費(幹事会交通費等)
通信運搬費（郵送料、宅配料等)
消耗品費(⽂房具類等)
印刷製本費(部会報印刷等)

合計

ックレット『学校図書館施設設備基準 第 2 版』

収⼊−⽀出＝残額 128,390 円は協会に返納の作成作業を⾏う。

なお、部会に関連する指定寄付⾦として、2017
年 9 ⽉に使途を「学校図書館部会の活動」として図書館振興に関わる事業としては、⽂部科学省

10 万円、2019 年 3 ⽉に使途を「学校図書館・⼦等の学校図書館施策に関する提⾔等、著作権 31 条

ども図書館活動の⽀援」として 15 万円お寄せ頂い「図書館等」に学校図書館を加えるためのとりくている。今後、活動の中で具体的な使い⽅を検討

み、部会報発⾏（年 3 回）である。
皆さんからご意⾒を伺いたいと思うのは、学校していく。

図書館職員調査について、⾮正規雇⽤職員に関す
３．2023 年度事業計画について（報告・協議）る委員会の調査は⼩中学校が中⼼で⾼校は市⽴⾼⾼橋部会⻑（報告要旨）

校までであるので、都道府県対象の公⽴⾼校調査

2023 年度事業計画について、2 ⽉ 22 ⽇開催のを部会独⾃で⾏うべきかどうかということである。

理事会で決定され、3 ⽉ 20 ⽇開催の代議員総会で図書紹介事業については、部会からも⼆⼈に委報告された協会事業計画（図書館雑誌 5 ⽉号に全員になって頂いているところだが、原稿依頼等に⽂掲載）をもとに、学校図書館に関係する部分をは部会員の皆様にもぜひご協⼒頂きたい。

中⼼に抜粋して資料を⽤意し、この資料をもとに昨年の部会総会で部会員から、部会の考える学報告する。事業計画は理事会で決定済みの事項で校図書館像を明確にせよといった意⾒を頂いた。

はあるが、今後の部会の活動について皆さんで協

そこまではできていないが、「学校図書館の整備・議をお願いしたい。

充実」の項については、頂いた意⾒を受けて、様々な課題について触れている。

資料 3-1 は、部会から協会に提出した部会事業計画案である。
「(1)講座・セミナー・研究集会等」
では、夏季研究集会と、未定ではあるが学習会を（協議）

必要に応じて開催することとしている。
「(2)研究・Ｑ

⾮正規雇⽤に関する委員会が⾏う学校図書館資料収集」では、「各地の学校図書館職員調査のま

職員調査について、他団体と時期が重ならないとめ」と記載されている。この事業計画を決めた

ように 7 ⽉に送らせたのは良かったと思う。都時はこの予定であったのだが、その後、⾮正規雇

道府県⾼校調査には賛成する。今回 JLA が調査⽤職員に関する委員会による学校図書館職員調査に取り組むのは⼤変意義のあることである。関の具体的な⽅法を検討する中で、別の⽅法をとる

連して、今回の調査の結果のまとめはいつ頃でことになっており、「各地の調査のまとめ」は⾏わ

どのように公表されるのか、分かればお知らせ

ない⾒込みである。同委員会による調査は、現時頂きたい。また、今後、数年おきに⾏うなど、定点では、第⼀段階では全国 20 の政令指定都市と各期的に⾏う計画はあるか？
17

Ａ

都道府県⾼校調査は、正規職員が多いという諭と正規の学校司書がいて、さらに場合によっことで、⾮正規雇⽤に関する委員会は⾏わない。

ては正規の学校司書が 2 名いるなど、また施設

もしやるなら部会が単独でとなる。委員会の調的にも、神奈川県と段違いに良いという状況が査や結果公表のスケジュールについて。調査はあったと思うが、ここまで委託が⻑引いたこと

全体で 5 年計画であり現在 2 年⽬で第⼀次調査によって、学校図書館の司書室が他の教科の先を⾏う段階である。学校図書館の前に公共図書⽣の職員室にされてしまって、⾮正規の司書の館職員調査が⾏われたが、⽐較的標準的と思わ

居場所がない、という話を聞いたことがあるが、れる地域（神奈川県）を対象として実施した。学

状況はどうか？

校の場合、地域ごとに状況が異なり、そのよう害としてどういうことがあるのか？

な⼿法がとれない。個⼈調査も、教育委員会か○不⼗分な形での職員配置の弊

3 学年担任団の職員室になった例はある。委

ら下ろすような形は、もしできたとしても本⾳託の弊害はいろいろある。例えば、委託の従事の回答は得られないであろう。教育委員会宛に者がそのまま専⾨員になって同じ学校に勤務す

配置数などの状況調査を⾏い、その後に個別調るケースがあるが、その場合、管理職や周りの査となる。今回の調査が終わったら、当分⾏わ

先⽣も、場合によってはご本⼈も、意識が変われないと思われる。定期的に⾏うという話はな

らないことがある。⽣徒指導はしてはいけない、い。公表について、第⼀段階の結果公表と第⼆仕事の範囲は限定されていると考えてしまう、

次調査の結果公表は時期がずれるだろう。それなど。他にも様々ある。

がいつになるかは未定である。
Ｑ○

委託になって予算が⼤幅に減っているケース

学校職員調査のなかで個別調査という話があが⽬⽴つ。また、学校図書館は司書教諭が中⼼ったので、東京都⽴⾼校の状況を報告する。東となって運営すべきだという認識が広まり、既京都⽴⾼校は⻑く委託化が続いていたが、2021

定路線になりつつある。教育委員会が学校図書

年度から⾮正規の直接雇⽤に代りはじめ、2023

館運営のガイドラインを出しているが、従来学年度からは委託はなくなり、職名は「学校図書校司書が中⼼となっていた部分も司書教諭が中館専⾨員」という会計年度任⽤職員（週 4 ⽇勤

⼼と書いてある。管理職にもそういった意識が務／各校 2 名配置）の配置に代った。合計 300ある。

名弱が採⽤されている。それとは別の、50 名弱○（中村）ブックレット『学校図書館施設設備基の常勤職員が混在している状況である。今まで準』について説明する。ブックレット化するには正規の学校司書で組織してきた学校司書会に、あたり、基準に加えて、参考資料を付けたいと

80 名ほどの学校図書館専⾨員も加わっている。

考えている。三つ考えており、⼀つは、関係法令専⾨員には様々な経歴の⽅がいて、意識も様々

や⽂科省基準など。⼆つ⽬は、⽤語集であるが、のようである。調査する場合、聞いた相⼿によ検討中。三つ⽬として建築事例集も載せたいとって答えはかなり違ってくるのではないかと思考えて、部会メーリングリストや幹事会でも相われる。司書会とも協⼒して都⽴⾼校の実態も談したが、良い例が⾒つからない。校舎改修に明らかにできれば良いと思う。個別調査につい伴うケースでは良い事例があったが、新築ではて何か構想はあるか？

⾒つからず苦慮している。協会の施設委員会にＡ

まだ検討していない。個⼈別の調査についても相談し、委員の先⽣とも相談してるが、建築は、委員会調査の結果を⾒て検討したい。
○

雑誌などに載るケースは、⽣徒の動線にあるこ

東京都⽴⾼校には、かつては、正規の司書教と、探究型学習に対応した造りであることなど
18

では良いものもあるが、吹き抜けなど、我々が条第 4 項により理事⻑から部会からの理事候補者

⽬指す姿とは少し違うものが多い。担当の者のの推薦を求められていることについて、同条第 5

中では、吹き抜けや館内に階段があっても、実項ただし書き及び部会規程 14 条 2 項に基づき、際に⾒学してみて⾼く評価できるケースもある⾼橋恵美⼦⽒（前部会⻑・理事）を理事候補者としという意⾒もあるが、基準の内容に照らしてどてこの総会で選出することを、幹事会から提案さうかということもあり、難しい。今年度中の発れた。

⾏を⽬指していたが、遅れる可能性がある。

なお、⾼橋恵美⼦⽒は、理事選挙が⾏われる代
議員総会（6 ⽉ 15 ⽇）には、部会⻑ではなくなっ

以上の他に特に異議なく、2023 年度事業計画ている⾒込みであるため、部会通則規定第 10 条第は了承された。

5 項ただし書き及び部会規程第 14 条第 2 項に基づく総会での選出を提案するものであった。

４．2023 年度部会予算案（審議・議決）

特に異議なく、部会推薦理事候補者は⾼橋恵美

幹事会から、下記の通り 2023 年度部会予算案

⼦⽒とすることを議決した。

が提案された。特に異議なく原案通り決定した。
2023 年度部会会計予算案

報告．第 39 期部会役員定期改選の結果《収⼊》※2023〜2024 年度（JLA 第 39 期）役員⼀覧

部会活動費

530,000 円

部会⻑：甫仮久美⼦（神奈川） 副部会⻑：中村崇

夏季研究集会

190,000 円（東京）

雑収⼊(報告集売上)

20,000 円

幹事：⽯⿊順⼦（埼⽟）、太⽥克⼦（群⾺）、笠川昭

合計740,000 円治（神奈川）、佐藤千春（東京）、⾼橋恵美⼦（神奈川）、仲明彦（京都）、⻑⾕川優⼦（埼《⽀出》
夏季研究集会(謝⾦、報告集印刷費等)

360,000 円⽟）、堀岡秀清（東京）、松本美智⼦（神奈

旅費交通費(幹事会交通費等)

150,000 円川）、⼭本敬⼦（兵庫）

通信運搬費（郵送料、宅配料等)

190,000 円

消耗品費(⽂房具類等)

5,000 円

印刷製本費(部会報印刷等)

20,000 円

会場借料幹事会会場費)

10,000 円

雑費(学習会講師謝⾦)5,000 円合計

部会推薦理事：⾼橋恵美⼦（神奈川）
監査：中村登世⼦（神奈川）
甫仮久美⼦ 新部会⻑挨拶
この度部会⻑となりました、神奈川県⽴平塚江南⾼校で学校司書をしております甫仮と申します。

740,000 円

よろしくお願いいたします。⾼橋さんのようなカ※収⼊科⽬に記載はないが、研究集会その他で必リスマ性もないし、勉強不⾜なところもあります。

要が⽣じた場合、幹事会の議決により指定寄附

今までは⾼橋さんがいて下さったので、安⼼しての⼀部⼜は全部を収⼊とし、部会活動の費⽤に幹事をしていたのですが、これからは頼りない部⽀出する。

会⻑のもとで、ということになりますので、でき
れば、部会のメンバーひとりひとりが、⾃分も幹５．部会推薦理事候補者の選出について事の⼀⼈だという気分で、⼀緒に、部会の運営な（審議・議決）りに参画して頂きたいと思っています。会員も減ってきておりますので、ぜひ、各地で、部会員を増

2023 年理事改選に際して、部会通則規程第 1019やすように、これからも皆さんのご協⼒をお願います。

したいと思います。どうぞよろしくお願いいたし以上で総会は終了した。

部会からのお知らせ
NEW◎部会⻑が交代しました⾼橋恵美⼦さんが退任し、甫仮久美⼦さんが新部会⻑に選出されました。
（1,2p 参照）
髙橋さんは 15 年の⻑きにわたり部会⻑を務めてくださいました。お疲れさまでした。
ありがとうございました。
◎今後の次号部会報発⾏予定《情報・原稿募集…各地の情報・実践記録・研究会集会等イベ
ント開催情報 等々お知らせ下さい》
次号 74 号は 2023 年 11 ⽉下旬頃、75 号は 2024 年 3 ⽉頃発⾏の予定です。
部会員の皆様からの情報や原稿も募集しております。実践の情報や各種研究会の参加記、各地の状況など、皆様からの情報や原稿をどうぞお寄せ下さい。図書館関係の研究
会・集会等の開催情報は、⽇時やテーマ等要点をまとめて掲載します。
〆切は発⾏予定時期の約 1 ヶ⽉前が⽬安になります。詳しくは部会までお問い合わせ下さい。
◎学図部会メーリングリストへのご参加のお誘い
部会員相互の連絡や、皆様からの意⾒を部会運営に⽣かすために、メーリングリスト
を開設しています。参加ご希望の⽅は、部会メールアドレス gakutobukai@jla.or.jp 宛にご連絡下さい。参加にあたっては、（1）⽒名(本名)（2）⽇本図書館協会の会員番号（図書館雑誌の宛名ラベルに記載されています）（3）所属（ない⽅は不要）（4）メールアド
レス をお知らせ下さい。
※メーリングリストへの参加は部会員に限らせていただいております。協会を退会された⽅や部会を移動された⽅など、部会員でなくなった場合には、ご連絡下さい。部会員
でないことが確認された場合、配信を終了させていただきます。
◎異動・変更等について
⼈事異動、転居、改姓等された⽅は協会事務局へご⼀報下さい。ただし、メーリン
グリストに登録したメールアドレスの変更は、部会代表アドレス宛にお知らせ下さい。メーリングリスト参加者が協会を退会や所属部会を変更された場合、協会事務局に加えて、部会にもお知らせ下さい。
◎幹事会はどなたでもご参加いただけます／皆様からのご意⾒・ご提案をお待ちしています
学校図書館部会は役員が幹事会を開いて様々なことを話し合い、運営しています。
幹事会には、部会員であればどなたでもご参加頂けます。開催⽇時・場所等は部会連
絡先にお問い合わせ下さい。また、遠⽅の会員の⽅など、会議への直接の参加が難し
い⽅は、ご意⾒・ご要望などをお寄せ下さい。部会報への投稿もお待ちしています。
役員⼀同、部会員の意⾒を反映した部会運営に努めたいと思っています。よろしくお願いいたします。
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