European Asylum Support Office

EASO
Informationsbericht über das
Herkunftsland
Irak
Gezielte Gewalt gegenIndividuen

März 2019SUPPORT IS OUR MISSION

European Asylum Support Office

EASO
Informationsbericht überdas Herkunftsland
Irak
Gezielte Gewalt gegenIndividuen

März 2019

Weitere Informationen über die Europäische Union sind im Internet unter http://europa.eu verfügbar.
ISBN: 978-92-9485-050-8
doi: 10.2847/066036© European Asylum Support Office 2019
Nachdruck mit Quellenangabe vorbehaltlich anderslautender Bestimmungen gestattet.
Für die in dieser Veröffentlichung
Urheberrechtsvermerk verwiesen.

wiedergegebenen

InhalteDritter

wird

auf

deren

Titelfoto: © Joel Carillet, Eine irakische Flagge weht von der stark zerstörten syrisch-orthodoxen Kirche
St. Ephraim in Mossul im Irak während der Monate, nachdem dieser Teil von Mossul vom ISIS erobertworden war. Das ISIS-Emblem war während der ISIS-Besatzung von Mossul auf die Fassade desGebäudes gemalt worden.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 3

Danksagung
Dieser Bericht wurde von Sachverständigen des belgischen Büros des Generalkommissars fürFlüchtlinge und Staatenlose im Zentrum für Dokumentation und Forschung (Cedoca) verfasst.
Darüber hinaus haben die folgenden nationalen Asyl- und Migrationsbehörden mitgewirkt,
indem sie diesen Bericht gemeinsam mit dem EASO geprüft haben:
Niederlande, Büro
Justizministerium

fürLänderinformationundSprachanalyse(OCILA),

Dänemark, Dänischer Einwanderungsdienst
Die Prüfung trägt zwar durch die vorstehend genannten Stellen, Sachverständigen oder
Organisationen zur Gesamtqualität des Berichts bei, beinhaltet jedoch nicht
notwendigerweise deren offizielle Billigung des endgültigen Berichts, für den ausschließlich
das EASO verantwortlich ist.
Die Übersetzung (auf Deutsch) dieses Berichts wurde geprüft vonÖsterreich, Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl, Staatendokumentation

4—

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

InhaltDanksagung ................................................................................................................................ 3
Inhalt........................................................................................................................................... 4
Haftungsausschluss .................................................................................................................... 9
Glossar und Abkürzungen ........................................................................................................ 10
Einleitung .................................................................................................................................. 12
Methodik .............................................................................................................................. 12
Aufbau und Verwendung des Berichts ................................................................................ 13
Karte ......................................................................................................................................... 14
Hintergrund .............................................................................................................................. 15
1.

Gezielte Gewalt durch staatliche Akteure und regierungsnahe bewaffnete Gruppen .. 17
1.1

Staatliche Akteure und verbündete bewaffnete Gruppen ..................................... 17

1.1.1

Irakische Sicherheitskräfte ................................................................................. 17

1.1.2

Volksmobilmachungseinheiten (PMU) ............................................................... 18

1.1.3

Streitkräfte der kurdischen Regionalregierung .................................................. 24

1.2

Vermeintliche sunnitische ISIL Kollaborateure/ Sympatisanten ............................ 25

1.2.1

Verfolgung von ISIL-Verdächtigen ...................................................................... 25

1.2.2

Vergeltungsschläge............................................................................................. 28

1.2.3

Gezielte Gewalt durch KRG-Streitkräfte............................................................. 37

1.3

Binnenvertriebene .................................................................................................. 42

1.3.1

Verweigerung der Rückkehr ............................................................................... 43

1.3.2

Vertreibung und erzwungene Rückkehr............................................................. 45

1.3.3

Vergeltungsschläge............................................................................................. 48

1.3.4

Gezielte Gewalt durch KRG-Streitkräfte............................................................. 52

1.3.5

Kurden in Kirkuk nach der Übernahme durch die ISF im Oktober 2017 ............ 58

1.4
Familienmitglieder von tatsächlichen oder vermeintlichen ISIL-Mitgliedern, Verbündeten und Unterstützern ......................................................................................... 59
1.5

Stammesmitglieder mit (vermeintlicher) ISIL-Zugehörigkeit ................................. 64

1.6

Rekrutierung durch PMU und ihnen nahe stehende bewaffnete Gruppen ........... 67

1.6.1
1.7
1.7.1

Zwangsrekrutierungen ....................................................................................... 69
Ehemalige Mitglieder der Baath-Partei .................................................................. 70
Der ISIL und ehemalige Baathisten..................................................................... 71

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 5

1.7.2
1.8

Desertion................................................................................................................. 75

1.8.1

Fahnenflucht ....................................................................................................... 75

1.8.2

Abwesende unter den internen Sicherheitskräften ........................................... 78

1.8.3

Desertion aus Peschmerga-Truppen .................................................................. 81

1.9(Vermeintliche) Kollaborateure westlicher Organisationen/ Streitkräfte.............. 82

1.10

Politische Aktivisten der Opposition/Demonstranten ........................................... 83

1.10.1

Irak.................................................................................................................. 83

1.10.2

Region Kurdistan-Irak ..................................................................................... 86

1.11

Menschenrechtsaktivisten ...................................................................................... 88

1.11.1

Irak.................................................................................................................. 88

1.11.2

Region Kurdistan-Irak ..................................................................................... 89

1.12

Journalisten ............................................................................................................. 90

1.12.1

Irak.................................................................................................................. 90

1.12.2

Region Kurdistan-Irak ..................................................................................... 93

1.13

Christen ................................................................................................................... 94

1.14

Alkoholverkäufer..................................................................................................... 96

1.15

Personen mit sunnitischen Namen ......................................................................... 98

1.16

Humanitäre/ärztliche Helfer ................................................................................... 99

1.17

Verhängung der Todesstrafe ................................................................................ 100

1.17.1

Irak................................................................................................................ 100

1.17.2

Region Kurdistan-Irak ................................................................................... 102

1.18

2.

Ent-Baathifizierung ............................................................................................. 73

Behandlung von Häftlingen .................................................................................. 103

1.18.1

Irak................................................................................................................ 103

1.18.2

Region Kurdistan-Irak ................................................................................... 104

Gezielte Gewalt durch den ISIL ...................................................................................... 107
2.1

Hintergrund, Struktur, Vorgehensweise ............................................................... 107

2.2

Gezielte Gewalt gegen Gruppen ethno-religiöser Identität ................................. 112

2.2.1

Gezielte Gewalt gegen schiitische Muslime ..................................................... 113

2.2.2

Gezielte Gewalt gegen sunnitische Muslime ................................................... 123

2.2.3

Gezielte Gewalt gegen Christen ....................................................................... 125

2.2.4

Gezielte Gewalt gegen Jesiden ......................................................................... 127

2.2.5

Gezielte Gewalt gegen Kakai ............................................................................ 131

2.2.6

Gezielte Gewalt gegen Kurden ......................................................................... 132

2.3

Gezielte Gewalt gegen Personen, die als vermeintliche ISIL-Gegner gelten........ 133

6—

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

2.3.1(Ehemalige) Angehörige der irakischen Sicherheitskräfte, PMU, und Peschmerga
134

2.3.2 (Ehemalige) Mitglieder der lokalen Polizeikräfte und (ehemalige) SahwaMitglieder ...................................................................................................................... 136
2.3.3 Stammesführer, die als Regierungsunterstützer bekannt waren oder die dieRegierung in der Vergangenheit im Kampf gegen AQI unterstützt haben ................... 138
2.3.4 Lokale und nationale Politiker, Kandidaten für Kommunal- oder Regionalwahlen
und Ratsmitglieder, die gegen ISIL oder AQI waren ...................................................... 140
2.3.5
3.

Weitere Profile, gegen die sich die ISIL-Übergriffe richteten........................... 141

Gezielte Gewalt durch die Gesellschaft ......................................................................... 143
3.1

Wichtige Akteure .................................................................................................. 143

3.1.1

Gesellschaft, Familie/Gemeinschaft und Stämme ........................................... 143

3.1.2

Kriminelle, Menschenhändler und unbekannte Täter ..................................... 144

3.2

Ahndung mutmaßlicher Verstöße gegen den Islam ............................................. 146

3.2.1

Atheisten .......................................................................................................... 146

3.2.2

Apostasie .......................................................................................................... 148

3.3

Sexuelle Ausrichtung und Geschlechtsidentität ................................................... 150

3.4

Religiöse und ethnische Minderheiten ................................................................. 152

3.4.1

Turkmenen ....................................................................................................... 156

3.4.2

Schwarze Iraker ................................................................................................ 157

3.4.3

Jesiden .............................................................................................................. 158

3.4.4

Christen............................................................................................................. 159

3.4.5

Assyrer .............................................................................................................. 161

3.4.6

Schabak ............................................................................................................. 162

3.4.7

Kakai ................................................................................................................. 163

3.4.8

Sabäer-Mandäer ............................................................................................... 164

3.4.9

Bahá‘i ................................................................................................................ 165

3.4.10Zoroastrier .................................................................................................... 166

3.4.11

Bidoon .......................................................................................................... 167

3.4.12

Faili-Kurden .................................................................................................. 169

3.4.13

Roma ............................................................................................................ 170

3.4.14

Juden ............................................................................................................ 172

3.4.15

Palästinenser ................................................................................................ 173

3.5

Geschlechtsspezifische gezielte Gewalt ............................................................... 175

3.5.1

Häusliche Gewalt .............................................................................................. 177

3.5.2

Zwangsheirat und frühe Ehe ........................................................................... 179

3.5.3

Ehrenbasierte Gewalt ....................................................................................... 181

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 7

3.5.4

Genitalverstümmelung bei Frauen ................................................................... 184

3.5.5

Alleinstehende, geschiedene oder verwitwete Frauen ................................... 185

3.5.6

Sexuelle Gewalt ................................................................................................ 187

3.5.7

Frauen in öffentlichen Funktionen ................................................................... 188

3.5.8

Frauenhäuser .................................................................................................... 189

3.6

Stammeskonflikte ................................................................................................. 190

3.6.1

Blutfehde .......................................................................................................... 192

3.6.2

Personen, die Stammesregeln übertreten ....................................................... 194

3.7

Menschen mit Behinderungen ............................................................................. 195

3.7.1

Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen ....................................... 195

3.7.2

Gesundheitsversorgung für Menschen mit Behinderungen ............................ 196

3.7.3

Gewalt gegen Menschen mit Behinderungen .................................................. 198

3.8

Kinder .................................................................................................................... 199

3.8.1

Rekrutierung von Kindern ................................................................................ 199

3.8.2

Kinderarbeit ...................................................................................................... 202

3.8.3

Kinderheirat ...................................................................................................... 202

3.8.4

Gewalt gegen Kinder ........................................................................................ 202

3.8.5

Sexuelle Ausbeutung von Kindern .................................................................... 203

3.8.6

Kindererziehung ............................................................................................... 204

3.8.7

Waisenkinder .................................................................................................... 206

3.9

Vermeintlich wohlhabende Menschen................................................................. 206

3.10

Sunnitisch-schiitische Mischehen ......................................................................... 208

3.11

Gemischte arabisch-kurdische Paare.................................................................... 209

3.12

Personen, die westliches Verhalten an den Tag legen ......................................... 210

Anhang I: Volksmobilmachungseinheiten (PMU) – die wichtigsten Milizen und mit ihnen
verbündeten Gruppen ............................................................................................................ 213
Badr-Organisation .............................................................................................................. 213
Asaib Ahl al-Haq (AAH) – Liga der Gerechten .................................................................... 214
Kata‘ib Hisbollah (KH) ........................................................................................................ 215
Saraya al-Salam (Friedensbrigaden) des Muqtada al Sadr ................................................ 216
Oberster Islamischer Rat im Irak (ISCI) .............................................................................. 218
Tribale Mobilisierungseinheiten oder Hashd al Ashairi ..................................................... 219
Harakat Hezbollah al-Nujaba ............................................................................................. 219
Mit PMU verbündete bewaffnete Minderheitengruppen................................................. 221
Anhang II: Bibliografie ............................................................................................................ 223
Anhang III Aufgabenstellung .................................................................................................. 267

8—

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUENEASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 9

Haftungsausschluss
Dieser Bericht wurde nach Maßgabe der „Methodik für das Erstellen von COI-Berichten des
EASO“ (2012) erstellt. 1 Er basiert auf sorgfältig ausgewählten Informationsquellen. Alle
Quellen sind als solche gekennzeichnet.
Die in diesem Bericht enthaltenen Informationen wurden mit äußerster Sorgfalt recherchiert,
bewertet und analysiert. Das Dokument erhebt jedoch keinen Anspruch auf Vollständigkeit.
Sollte in dem Bericht ein bestimmtes Ereignis, eine Person oder Organisation nicht erwähnt
werden, bedeutet das nicht, dass das Ereignis nicht stattgefunden hat oder die Person oder
Organisation nicht existiert.
Dieser Bericht lässt keine Schlüsse im Hinblick darauf zu, ob ein bestimmter Antrag auf
Gewährung des Flüchtlingsstatus oder auf Asyl begründet ist. Die verwendete Terminologie
darf nicht als Hinweis auf eine bestimmte rechtliche Position aufgefasst werden.
„Flüchtling“, „Risiko“ und ähnliche Begriffe werden als Sammelbezeichnungen verwendet undnicht im Sinne der rechtlichen Definition in den EU-Asylvorschriften und in der Genfer
Flüchtlingskonvention.
Weder das EASO noch in dessen Namen oder Auftrag tätige Personen können für die Nutzung
der in dieser Veröffentlichung enthaltenen Informationen haftbar gemacht werden.
Der Bericht wurde im Dezember 2018 fertiggestellt. Spätere Ereignisse wurden daher nicht
berücksichtigt. Nähere Informationen zum Bezugszeitraum dieses Berichts sind im Abschnitt„Methodik“ in der Einleitung zu finden.

1 Die EASO-Methodik stützt sich weitgehend auf die „Common EU Guidelines for processing Country of Origin

Information (COI)“ (Gemeinsame EU-Leitlinien zur Bewertung von sachbezogenen COI (2008)) und kann von der
Website des EASO heruntergeladen werden: http://www.easo.europa.eu.

10 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Glossar und Abkürzungen
AAH

Asaib Ahl al‐Haq (Liga der Gerechten)

Al-hashd al-Ashari

Sunnitische Stammesmilizen, die hauptsächlich aus
sunnitischen Stämmen bestehen; einige sind mit den
Volksmobilmachungseinheiten (PMU) verbunden.

Al-hashd al Shaabi

PopularMobilization
Units
(PMU)
(Volksmobilmachungseinheiten) oder Popular Mobilization
Forces (PMF) (Volksmobilmachungskräfte)AQI

Al-Qaida in Iraq (Vorläuferorganisation des „Islamischen
Staates“)

AsayishGeheimdienst der Region Kurdistan-Irak

AI

Amnesty International

Badr-Organisation

Von Iran unterstützte schiitische Milizen, die Teil derVolksmobilmachungseinheiten (PMU) sind.

Da‘ishSiehe ISIL

DFAT

Australisches Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und
HandelDIS

Dänischer Einwanderungsdienst

fasliya

Ein traditioneller Brauch, bei dem Familienmitglieder,
einschließlich Frauen und Kinder, eingetauscht werden, um
Stammesstreitigkeiten beizulegen.

fasl/Fasil

Im Englischen oft als „blood money“ (Blutgeld) bezeichnet. Im
Irak wird auch der Begriff diya aus dem Koran verwendet. Es
handelt sich um die Zahlung einer finanziellen Entschädigung an
den Geschädigten, um Stammeskonflikte zu lösen.

FFM

Fact Finding Mission (Untersuchungsmission)

Verstümmelung
weiblicher Genitalien

Female Genital Mutilation / Weibliche Genitalverstümmelung

HRW

Human Rights Watch

IED

Improvised Explosive Device/Selbstgebaute Sprengkörper/
Unkonventionelle Spreng- und Brandvorrichtung

IS

Islamischer Staat. Siehe ISILISF

Irakische Sicherheitskräfte

ISI

Islamischer Staat im Irak. Siehe ISIL

ISIL

Islamischer Staat im Irak und in der Levante

ISIS

Siehe ISIL

ISW

Institut für Kriegsforschung

IDP

Internally Displaced Person / Binnenvertriebene

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 11

jizya

Eine Steuer, die von abrahamitischen Nichtmuslimen wie
Christen und Juden zu zahlen ist. Wurde vom ISIL in den von ihm
kontrollierten Gebieten eingetrieben.

KH

Kata‘ib Hisbollah. Von Iran unterstützte schiitische Milizen, die
Teil der Volksmobilmachungseinheiten (PMU) sind.

KDP

Kurdische Demokratische Partei

KRG

Regierung der Region Kurdistan

KRI

Region Kurdistan-Irak – bezieht sich auf die Provinzen Dahuk,
Erbil und As-Sulaymaniyah

KSF

Kurdische Sicherheitskräfte

MoI

Ministerium für Inneres

mukhtarLokales Gemeindeoberhaupt

OSAC

Overseas Security Advisory Council

OHCHR

Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen fürMenschenrechte

Peschmerga

Streitkräfte der Region Kurdistan-Irak

PKK

Arbeiterpartei Kurdistans

PMF

Popular Mobilization Forces (Volksmobilmachungskräfte)PMU

Popular Mobilization Units (Volksmobilmachungseinheiten)

PUK

Patriotische Union Kurdistans

Saraya al-Salam

Auch als Friedensbrigaden bekannt. Schiitische Miliz, die mit
dem Geistlichen Muqtada al-Sadr verbunden ist.

TakfirEin arabisches Wort, das „Ungläubiger“ bedeutet; wird unter
der extremistischen islamistischen Ideologie des ISIL eingesetzt,
um Einzelpersonen als abtrünnig oder unrein zu erklären bzw.
gegen jene verwendet, die dem ISIL nicht die Treue schwören

UNAMI

Hilfsmission der Vereinten Nationen für Irak

UNOCHA

Amt der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer
Angelegenheiten

UNHCR

Hoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen

USAID

Behörde der Vereinigten Staaten für internationale Entwicklung

USDOS

US-Außenministerium

VBIED

Vehicle-Borne Improvised Explosive Device (fahrzeuggestützte
unkonventionelle Spreng- und Brandvorrichtung)WilayatVom ISIL verwendete Bezeichnung für „Provinz“12 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Einleitung
Dieser Bericht wurde von Spezialisten für Herkunftslandinformationen (COI) des Cedoca, derim Abschnitt Danksagungen genannten belgischen COI-Stelle, erstellt. In diesem Bericht
werden Themen behandelt, die sich auf die gezielte Gewalt bewaffneter Akteure undgesellschaftlicher Gruppen gegen Individuen beziehen. Er wurde in Verbindung mit weiteren
Berichten über den Irak verfasst, die sich folgenden Themen widmen: Akteure, die Schutzbieten können, Sozioökonomische Schlüsselindikatoren (Bagdad, Basra, Erbil),
Binnenmobilität und Sicherheitslage.
Dieser Bericht über gezielte Gewalt sollte in Verbindung mit folgendem Bericht aus dem
Jahr 2018 gelesen werden: EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland – Irak: Akteure,
die Schutz bieten können. Der Bericht über die Akteure, die Schutz bieten können, erörtert
unter anderem die Konstellation, die Funktionsweise und die Schutzmöglichkeiten vonRegierungsakteuren und regierungsfreundlichen bewaffneten Gruppen. In diesem Bericht
werden auch das Mandat/die Struktur, die Kapazitäten und die Integritätsprobleme derirakischen Sicherheitskräfte (Armee/Polizei), der Volksmobilmachungseinheiten (PMU), derStreitkräfte der kurdischen Regionalregierung (Peschmerga/Asayish) und der Justiz
beschrieben.

Methodik•

Festlegung der Aufgabenstellung

Der Bericht soll sachdienliche Informationen für die Beurteilung zur internationalen
Feststellung des Schutzstatus (Flüchtlingsstatus und subsidiärer Schutz) bereitstellen.
Die Aufgabenstellung für diesen Bericht wurde von EASO definiert und basiert auf derGrundlage von Gesprächen mit und Beiträgen von COI-Sachverständigen und
Politiksachverständigen der EU+-Länder2 im Rahmen eines Pilotprojekts zur Schaffung eines
Netzwerks zur Erarbeitung von Länderleitlinien (Country Guidance Network), bei denen es um
die Erstellung einer Länderleitlinie für den Irak zur Anwendung von Flüchtlingsstatus und
subsidiärem Schutz gemäß Artikel 15 Buchstaben a und b der Anerkennungsrichtlinie ging. Die
Aufgabenstellung für diesen Bericht ist Anhang III zu entnehmen.
Allgemein sei darauf hingewiesen, dass der Zeitrahmen für den Bericht so gewählt wurde, dasser einen Überblick über die Hauptprobleme im Kontext der Situation im Irak seit der ISIL-Krisevon 2014-2017 ermöglicht. Der Bericht konzentriert sich auf die jüngsten Entwicklungen,berücksichtigt aber auch Fälle von gezielter Gewalt, zu denen es nach der Einnahme vonMossul durch den ISIL und den darauffolgenden territorialen Eroberungen von Juni 2014 bis
2017 gekommen ist. Sofern vorhanden wurden aktualisierte Informationen aus dem
Jahr 2018 ergänzt. Wenn keine aktuellen Informationen vorlagen, wurden einschlägige
Informationen zu vorhergehenden Fällen gezielter Gewalt gegen Individuen herangezogen.
•

Informationserhebung

Die Informationen sind das Ergebnis der Auswertung von in Papierform und elektronischvorliegenden Unterlagen aus fachspezifischen öffentlichen Quellen, die bis zum Freitag,

2 Alle EU-Mitgliedstaaten sowie Norwegen und die Schweiz

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 13

30. November 2018 zusammengetragen wurden. Während der Überprüfungs- undAbschlussphase im Dezember 2018 wurden weitere Recherchen durchgeführt.
•Qualitätskontrolle

COI-Spezialisten der im Abschnitt Danksagung aufgeführten Stellen haben den Bericht
daraufhin überprüft, ob die Vorgaben der Methodik für das Erstellen von COI-Berichten des
EASO eingehalten wurden. Alle Anmerkungen der Überprüfer wurden berücksichtigt, diemeisten sind in den endgültigen Entwurf dieses Berichts eingeflossen.

Aufbau und Verwendung des Berichts
Der Bericht ist in drei Kapitel untergliedert. Jedes Kapitel enthält eine Beschreibung der
Akteure der Gewalt, gefolgt von der Beschreibung der Betroffenen, gegen die sich die Gewalt
richtet. Das erste Kapitel widmet sich gewaltsamen Übergriffen durch staatliche bewaffnete
Akteure und mit ihnen verbündete bewaffnete Gruppen, einschließlich der irakischen undkurdischen staatlichen Streitkräfte. Es sei nochmals darauf hingewiesen, dass die wichtigsten
staatlichen bewaffneten Gruppen und Akteure, die Schutz bieten können, bereits infolgendem Bericht beschrieben sind: EASO-Informationsbericht über das Herkunftsland – Irak:
Akteure, die Schutz bieten können. Dieser Bericht über gezielte Gewalt enthält detailliertere
Informationen zur Struktur und Beschaffenheit der Volksmobilmachungseinheiten (Popular
Mobilization Units – PMU), da diesem Akteur im irakischen Kontext eine besondere
Komplexität und Bedeutung zukommt. Anhang I zu diesem Bericht enthält ausführlichere
Informationen zu den zahlreichen verschiedenen PMU-Formationen.
Das zweite Kapitel befasst sich mit dem ISIL und den Übergriffen, die von dieser bewaffneten
Gruppe verübt wurden. In der Einleitung werden die Ursprünge und die Funktionsweise desISIL beschrieben und die wichtigsten Profilgruppen genannt, gegen die sich die gezielte Gewalt
dieser Gruppe richtet.
Das letzte Kapitel befasst sich mit gezielter Gewalt seitens der Gesellschaft, die häufig vonfamiliären/gemeinschaftlichen, tribalen oder kriminellen Akteuren und oft aus
unterschiedlichen Motiven verübt wird, die mit der Überschreitung von Normen,
Geschlechteridentität, kriminellen Zielen oder mit bestimmten Identitäten zusammenhängen.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Verfasser im Hinblick auf das Konzept beschlossen
haben, die verschiedenen Profile unter den einzelnen Akteuren der Übergriffe zu behandeln.
Deshalb ist jedoch die Möglichkeit, dass einzelne Profile der gezielten Gewalt mehrerer
Akteure ausgesetzt sind, nicht ausgeschlossen. Darüber hinaus liefert die Berichterstattung
aus dem Irak nicht immer klare Hinweise auf die verantwortlichen Täter. Manchmal werden
Verstöße gar nicht gemeldet oder nicht eindeutig dem einen oder anderen Täter
zugeschrieben. Darüber hinaus lässt sich nicht immer ein eindeutiger Grund für die gezielte
Gewalt gegen eine Person erkennen und einige Profile können von mehreren Akteuren aus
einer Reihe von Motiven ins Visier genommen werden. Das ist angesichts des irakischen
Kontexts ein besonderes Problem, weil die Gesellschaft dort von unterschiedlichen und sichüberschneidenden Identitäten durchdrungen ist und die Institutionen von einer ganzen Reihe
von Aspekten geprägt sind, z. B. tribale, religiöse/ethnisch-religiöse und politische Aspekte,
die es manchmal erschweren, in den Quellen eindeutige Motive und Akteure für die gezielte
Gewalt zu erkennen. Es war somit eine Herausforderung, den Inhalt so anzuordnen, dass er
diese Komplexität widerspiegelt.
Dieser übersetzte Bericht enthält Fußnoten und Querverweise, die sich auf die
englischsprachige Version der EASO Herkunftsländer-Berichte beziehen. Für solche
Querverweise ziehen Sie bitte die übersetzten Versionen des Berichts heran. Die Seitenzahlen
zwischen der englischen und den übersetzten Versionen können geringfügig abweichen.

14 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Karte

Karte: Vereinte Nationen, Irak3

3 UN, Map No 3835 Rev. 6, July 2014, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 15

Hintergrund
Im Jahr 2014 eroberte die salafistisch dschihadistische Gruppe Islamischer Staat in Irak und
der Levante (ISIL) ein Drittel des irakischen Territoriums und forcierte den plötzlichen
Zusammenbruch der staatlichen Sicherheitskräfte des Irak mit dem Ziel, ein islamisches Kalifat
zu errichten.4 Zwischen Juni 2014 und Dezember 2017 setze der ISIL in den von ihm
angegriffenen und kontrollierten Gebieten eine „nachhaltige und vorsätzliche Politik derHinrichtung von Zivilisten“ um, mit dem Ziel, Kontrolle auszuüben und Angst zu schüren. Die
Gruppierung verübte Massenmorde, gezielte Gewalt gegen Zivilisten, verhängte strenge
Verhaltensregeln und tötete diejenigen, die sich nicht ihren islamistischen Takfiri-Doktrinen
unterwarfen.5 Die Vereinten Nationen stellten fest, dass insbesondere die Übergriffe des ISIL
gegen Zivilisten und Minderheiten Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit
und möglicherweise Völkermord darstellen könnten. 6 Obwohl der ISIL Ende 2017 kein Gebiet
mehr im Irak kontrollierte 7, verübt er nach wie vor gezielte Gewalt gegen Zivilisten8 sowie
asymmetrische Angriffe im gesamten Irak.9
In Bezug auf die gezielte Gewaltausübung im Irak haben zahlreiche Quellen, die 2018 vom
Dänischen Einwanderungsdienst (DIS) und dem norwegischen Herkunftsländerdienst
Landinfo befragt wurden, angemerkt, dass „es generell schwierig sein kann, im Irak spezifische
Profile von Personen, gegen die die Gewalt gerichtet ist, zu erstellen.“ Dieselbe Quelle
erklärte, dass die historischen Spannungen zwischen den sunnitischen und schiitischen
Gruppen im Irak immer noch bestehen, während „es auch Spannungen zwischen anderensektiererischen Gruppen gibt, wie etwa zwischen den Arabern und Kurden oder zwischen
einer Minderheit und einer anderen Minderheit usw.“ 10 Die Zahl der bewaffneten Gruppen,
die seit 2014 für die Sicherheit im Irak zuständig sind, hat zugenommen und umfasst unter
anderem Stammeskräfte, Milizen, die föderale und lokale Polizei sowie militärische
Streitkräfte.11 Al-Monitor berichtete im Jahr 2018, dass die wachsende „Heerschar
bewaffneter Gruppen“ in ständiger „Entstehung, Verschmelzung und Teilung“ begriffen ist. 12

4 International Crisis Group, Iraq’s Paramilitary Groups: The Challenge of Rebuilding a Functioning State, 30 July

2018, url, p. 1; BBC News, What is ‘Islamic State’, 2 December 2015, url.
5 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions on
her mission to Iraq, 14 to 23 November 2017 (A/HRC/38/44/Add.1), 5 June 2018, url, pp. 4-5.
6 UN Human Rights Council, Report of the Office of the United Nations High Commissioner on the human rights
situation in Iraq in light of abuses committed by the so-called Islamic State in Iraq and the Levant and associatedgroups (A/HRC/28/18), 13 March 2015, url, p. 5.
7 UN Security Council, Seventh report of the Secretary-General on the threat posed by ISIL (Da’esh) to international
peace and security and the range of United Nations efforts in support of Member States in countering the threat[S/2018/770], 16 August 2018, url, p. 2.
8 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url; UNAMI, Report on Human
Rights in Iraq – July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 1.
9 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975], 31
October 2018, url, pp. 9-10; UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of theSecretary-General (S/2018/359), 17 April 2018, url, p. 4.
10 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
11 Gharizi, O. and Al-Ibrahimi, H., Baghdad Must Seize the Change to Work with Iraq’s Tribes, 17 January 2018, url;
Global Public Policy Institute, Iraq After ISIL: Sub-State Actors, Local Forces, and the Micro-Politics of Control, 21
March 2018, url, p. 8.
12 Al-Monitor, Armed Kurdish groups want disputed territory back in Iraq, 11 January 2018, url.

16 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Darüber hinaus stellte das Global Public Policy Institute (GPPI)13 fest, dass „die Masse und
Fluidität der bewaffneten Gruppen im Irak häufig eine Definition erschweren.“ Außerdem ist
der Unterschied zwischen den offiziellen staatlichen und nichtstaatlichen Kräften nicht immer
klar. Insbesondere seit der Eingliederung der PMU in den Sicherheitsapparat im Jahr 2016 „ist
die Linie zwischen den nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen und den offiziellen Streitkräften
noch mehr verschwommen.“14 Das GPPI erklärte auch, dass die Minderheiten-Milizen das Bildverkomplizieren, obwohl sie in geringerer Zahl sind und in den meisten Kämpfen eine relativ
marginale Rolle spielen.15 Dazu kommt, dass eine Reihe von bewaffneten Gruppen, Stämmen
und kriminellen Banden in die Kriminalität verwickelt ist.16

Das GPPI ist ein unabhängiger Think Tank mit Sitz in Deutschland, dessen Ziel es ist, „das globale
Regierungshandeln durch Forschung, Politikberatung und Diskussionen zu verbessern“, wie es auf seiner Website
festgehalten ist.
14 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, pp. 23.
15 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p. 5.
16 DW, Killings of high-profile women in Iraq spark outrage, 2 October 2018, url.
13

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 17

1. Gezielte Gewalt durch staatliche
Akteure und regierungsnahebewaffnete Gruppen
1.1 Staatliche Akteure und verbündete bewaffnete Gruppen
Dieses Kapitel befasst sich mit der Regierung des Irak und der Regierung der Region Kurdistan(KRG) als potenzielle Verursacher von Verfolgung oder schwerem Leid. Dieser Teil enthält
Beispiele für Profile, gegen die die Gewalt der staatlichen Akteure der irakischen undkurdischen Regierung gerichtet ist, wobei die Informationen, soweit möglich, aus den
Jahren 2017 bis 2018 stammen. Die Agierenden und ihre Beweggründe gehen aus den Quellen
und angeführten Beispielen aber nicht immer eindeutig hervor, da sich der Sicherheitskontext
und die Gewaltzyklen in den Jahren 2017 und 2018 stets verändert haben, wodurch eswährend der Abfassung des Berichts schwierig war, Muster zu erkennen. Über die wichtigsten
Akteure der staatlichen Justizbehörden sowie das Mandat, die Struktur, die Kapazität undIntegrität der Sicherheitskräfte der Regierung wird im EASO-Bericht von 2018 Irak: Akteure,
die Schutz bieten können berichtet. Zu den wichtigsten staatlichen Akteuren, auf die in diesem
Bericht Bezug genommen wird, zählen: Die irakischen Sicherheitskräfte (ISF) (föderale undlokale Polizei), die Volksmobilmachungseinheiten (PMU) und die Streitkräfte der KRG. Weitere
Informationen zu den PMU sind in den folgenden Abschnitten enthalten, da sie vieleverschiedene Akteure umfassen.

1.1.1 Irakische Sicherheitskräfte
Profile von Personen, gegen die sich die Gewalt der irakischen Sicherheitskräfte richtet
In Bezug auf gegen Individuen gerichtete gezielte Gewalt durch staatliche Akteure im Irak ist
im Bericht von 2018 der gemeinsamen Untersuchungsmission (FFM) von DIS/Landinfo in derRegion Kurdistan-Irak (KRI) festgehalten, dass „das Hauptprofil, gegen das sich die Gewalt aller
Sicherheitsakteure richtet, aus Personen besteht, die im Verdacht stehen, in irgendeiner Formmit dem ISIS (Islamischer Staat in Irak und der Levante) verbunden zu sein. Sie könnten mit
Beeinträchtigungen und Einschränkungen wie Verhaftungen, Missbrauch, Unterbindung der
Rückkehr in die Herkunftsgebiete, Beschlagnahme von Dokumenten, Beschränkungen beim
Zugang zu Sozialdiensten usw. konfrontiert sein. Es gab Beispiele für kollektive Bestrafungenvon größeren Personengruppen, die der ISIS-Zugehörigkeit beschuldigt wurden.“17 Aus dem
Länderbericht des US-Außenministeriums (USDOS) von 2018 (Bezugsjahr 2017) geht hervor,
dass die Mehrzahl der Misshandlungen zwar vom Islamischen Staat in Irak und der Levante(ISIL) verübt worden war, die Streitkräfte der Regierung jedoch in rechtswidrige Tötungen,
Misshandlungen und Folter während der Festnahme, in Untersuchungshaft und nach der
Verurteilung bei einer Vielzahl von Misshandlungsfällen, einschließlich außergerichtlicher
Hinrichtungen verwickelt waren. 18 Ein Irak-Analyst, der 2018 von DIS/Landinfo befragt wurde,
gab an, dass es im Jahr 2018 weniger Berichte über Menschenrechtsverletzungen, die durch

17 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
18 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

18 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

die irakischen Sicherheitskräfte (ISF) verübt worden waren, gab.19 Hinsichtlich der Kapazität
der ISF in der KRI heißt es im Bericht von 2018 der gemeinsamen Untersuchungsmission von
DIS/Landinfo, dass die kurdischen Sicherheitskräfte die Region voll unter ihrer Kontrolle haben
und die ISF nicht innerhalb der KRI operieren. Im selben Bericht heißt es ferner: „Die gezielte
Gewalt der ISF richtet sich nicht vorrangig gegen die Menschen in den kurdischen Gebieten.“ 201.1.2 Volksmobilmachungseinheiten (PMU)
Die Volksmobilmachungseinheiten (Popular Mobilization Units – PMU) sind auch infolgendem EASO-Bericht beschrieben: Irak – Akteure, die Schutz bieten. WeitereBeschreibungen bestimmter Hauptelemente der Volksmobilmachungseinheiten finden Sie in
Anhang I: Volksmobilmachungseinheiten (PMU) – die wichtigsten Milizen und mit ihnen
verbündeten Gruppen.

Vorgehensweise und Struktur
Die PMU waren zügig ausgebaut worden, um das Vorrücken des ISIL im Juni 2014 zu stoppen.
Ihr ursprüngliches Ziel im Jahr 2014 war jedoch, den ISIL zurückzuschlagen. Die PMU konnte
von den Kampferfahrungen bestehender schiitischer Milizen vor 2014 profitieren und sich zu
einer militärischen Streitkraft entwickeln, die sich als fähig erwies, den ISIL-Vorstößen Einhalt
zu gebieten und die von der irakischen Armee abgetretenen Gebiete zurückzufordern. 21 Die
PMU füllte das Sicherheitsvakuum, das nach dem Zusammenbruch der irakischen Streitkräfte
entstanden war, und trat als „wichtiger militärischer und politischer Akteur“ in Erscheinung. 22
Die Zeitschrift Foreign Policy hielt im Januar 2018 fest, dass die PMU-Milizen weiterhin dieüberforderte irakische Armee unterstützen, vor allem auf lokaler Ebene. 23
Laut dem FFM-Bericht von DIS/Landinfo aus dem Jahr 2018 wurde die derzeitige Struktur der
PMU im Juni 2014 gebildet, um der Offensive des ISIL entgegenzuwirken. Die PMU bestehen
jedoch aus mehreren verschiedenen Milizen und bewaffneten Gruppen, von denen einige
bereits 2003 gegründet worden waren. 24 Die Mitglieder der PMU werden auf freiwilliger Basisrekrutiert und sind bei der Mehrheit der Bevölkerung im Irak sehr einflussreich und beliebt.
Sie haben enge Verbindungen zu den großen politischen Parteien des Irak. 25
Unmittelbar nach dem Zusammenbruch der irakischen Armee im Juni 2014 unterzeichnete
Ministerpräsident Maliki ein offizielles Dekret 26, um die Volksmobilisierungskommission(Popular Mobilization Commission) als einzige Regierungsbehörde zu bilden, die für die
Verwaltung der PMU zuständig ist. 27 Dadurch würden die bewaffneten Gruppen der PMU eine
Art Rechtsgrundlage und einen Grad an Institutionalisierung erhalten.28 Im März 2018 erließ

19 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 24.
20 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 24.
21 Global Public Policy Institute, Iraq After ISIL: Sub-State Actors, Local Forces, and the Micro-Politics of Control, 21
March 2018, url, p. 6.
22 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017, url,p. 1.
23 Foreign Policy, Iraq’s militias set their sights on political power, 30 January 2018, url.
24 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 22.
25 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
26 Mansour, R. and Jabar F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 6.
27 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces, 5 January 2017, url, p. 9.
28 Mansour, R., More than militias: Iraq’s Popular Mobilization Forces are here to stay, 3 April 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 19

Ministerpräsident Haider al-Abadi ein Dekret, in dem die Eingliederung der PMU in die
Sicherheitskräfte des Landes formalisiert wurde. Dem Dekret zufolge stehen den Mitgliedern
der PMU viele der Rechte zu, wie sie den Angehörigen des Militärs zustehen, wie zum Beispiel
gleichwertige Gehälter, Zugang zu militärischer Ausbildung und dem Militärdienstgesetz zu
unterstehen.29 Der Irak-Experte Renad Mansour merkt jedoch an, dass die Dekrete von
Bagdad von der PMU-Führung abgelehnt wurden, und sie den Status einer„institutionalisierten autonomen Streitkraft“ anstrebt. 30
Laut einem Bericht aus dem Jahr 2017 von Kari Frentzel, einer Gastforscherin des Syrien/IrakBüros
derKonrad-Adenauer-Stiftung 31,
stehen
die
PMU
durch
die
Volksmobilisierungskommission offiziell unter der Kontrolle des irakischen Staates. Derfrühere Ministerpräsident Haider al-Abadi war als Oberbefehlshaber der nominelle Leiterdieser Kommission. Der Staat hat jedoch nur eingeschränkt Kontrolle über die Milizen, ausdenen die PMU bestehen.32 In derselben Quelle heißt es weiter: „Jede Miliz verfügt über eineautonome Befehlsstruktur. Somit sind die Milizen in der Lage, mit relativer Autonomie vonder Regierung zu handeln.“33 Den PMU fehlt es an „einheitlicher Führungsstruktur und einer
einheitlichen ideologischen Haltung“, und sie sind „eine ganze Heerschar miteinander
konkurrierender Organisationen mit ganz unterschiedlichen ideologischen Ansichten.“ 34 Eine
informelle Befehlskette führt über iranische Stellvertretermilizen zur Quds-Einheit derIranischen Revolutionsgarden (IRGC) und damit zu Teheran. Amnesty International (AI)beobachtete im Jahr 2017, dass „die PMU-Milizen in der Realität häufig außerhalb der Befehlsund Kontrollstrukturen des Staates agieren.“35Es gibt keine offiziellen Statistiken über die Anzahl der Milizen innerhalb der PMU. 36 Quellenzufolge umfassen die PMU zwischen 60 000 und 140 000 Kämpfer37, die in etwa 60 bis
70 Gruppen registriert sind.38 Der Bericht von DIS/Landinfo von 2018 erläutert dazu:„Einer niedrigen Schätzung der Gesamtgröße der PMU zufolge beläuft sich die Anzahl
der Mitglieder auf mindestens 120 000. Die PMU bestehen aus vielen verschiedenen
Milizen, wobei die schiitischen Milizen in der Mehrheit sind. Manche schiitische
Milizen werden vom Iran unterstützt, während andere vielmehr einem internen,
nationalistischen Programm folgen. Es gibt auch schiitische Milizen, die sich im Zuge
des Syrienkriegs gebildet haben und in Syrien gekämpft haben. Auch ethnische undreligiöse Minderheiten haben ihre eigenen PMU, wie beispielsweise die Turkmenen,
Christen, Jesiden und Schabak. Es gibt einige sunnitische PMU, die aus 17 000 bis
25 000 Mitgliedern bestehen. Die meisten von ihnen wurden Ende 2014 im Bündnis
mit der irakischen Regierung gegründet, um den ISIS zu bekämpfen. Die Rekrutierung

29 Middle East Eye, Iraq’s Abadi inducts Iran-linked militias into security forces, 8 March 2018, url.
30 Mansour, R., More than militias: Iraq’s Popular Mobilization Forces are here to stay, 3 April 2018, url
31 Die KAS ist ein Think Tank und eine politische Stiftung, die mit der christlichen Demokratie in Deutschland

verbunden ist und sich auf die Festigung der Demokratie und die Förderung der politischen Bildung konzentriert.
Der Think Tank erarbeitet „wissenschaftliche Grundlagen und aktuelle Analysen vorausschauend für politisches
Handeln“, wie es auf seiner Website heißt.
32 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017, url,
p. 3.
33 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017, url,
p. 4.
34 Mansour, R., After Mosul, will Iraq’s paramilitaries set the state’s agenda?, 27 January 2017, url.
35 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces, 5 January 2017, url, p. 5.
36 AI, Iraq : turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 9.
37 AP, Fears in Iraqi government, army over Shiite militias’ power, 21 march 2016, url; Mansour, R. and Jabar, F. A.,
The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 27.
38 Schweitzer, M., The future for Iraq’s Popular Mobilization Forces, 18 January 2017, url.

20 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

zu den PMU erfolgt ausschließlich auf freiwilliger Basis. Viele schließen sich den PMU
aus finanziellen Gründen an, da die Gehälter dort im Vergleich zum übrigen Irak
attraktiver sind. Die PMU sind sehr einflussreich und bei der Mehrheit derBevölkerung wegen ihrer Bemühungen, den ISIS zu besiegen, beliebt. Sie machen
aktiv durch PR-Kampagnen und Berichterstattungen in den Medien Werbung, und sie
sind eng mit den wichtigsten politischen Parteien in Bagdad verbunden.“39
Die Irak-Analysten Renad Mansour und Faleh A. Jabar betonten, dass die PMU keine
monolithische schiitische Miliz bilden. Vielmehr handelt es sich um eine komplexe
Dachorganisation, „die aus etwa fünfzig Gruppen besteht, deren Größe von einigen Hundert
bis Zehntausend Kämpfern variiert.“40 Die Zusammensetzung der hauptsächlich schiitischen
PMU lässt sich in drei klare Hauptgruppierungen mit unterschiedlichen politischen
Programmen einteilen 41:•••

Pro-Khamenei (Pro-Iran)42
Pro-Sadr-PMU43, hauptsächlich die Saraya al Salam (Friedensbrigaden), die von dem
Geistlichen Muqtada al-Sadr organisiert wurden44
Pro-Sistani-PMU (bezieht sich auf Iraks bedeutendsten Geistlichen).45 Die beiden
zentralen schiitischen religiösen Einrichtungen in den heiligen Städten Kerbela und
Nadschaf haben ihre eigenen Milizeinheiten gegründet, die den schiitischen
Geistlichen direkt unterstehen und dem Großajatollah Ali as-Sistani gegenüber loyal
sind.46

Es gibt ungefähr 20 Pro-Khameini-Gruppen, von denen einige zu den bekanntesten undmächtigsten PMU zählen. Darunter finden sich als wichtigste bekannte Milizen, die mit dem
Iran verbunden waren oder sind: die Badr-Truppe, die Asaib Ahl al‐Haq (Liga der Gerechten –AAH) sowie die Kata’ib Hisbollah (KH), Kata’ib Sayyid al-Shuhada, Kata’ib al-Tayyar al-Risali,Kata’ib al-Imam Ali und Jaysh al-Mukhtar.47 Die irakische Medienquelle Niqash erwähnt
ebenfalls die Badr-Organisation, AAH, KH sowie die Khorasani-Brigaden und die Sayed alShuhada-Brigaden. Die „militärischen Aktivitäten dieser Gruppen werden von iranischen
Militärführern überwacht. Sie sind in der Regel mächtiger als andere Milizen und ihre
Mitglieder sind schwerer bewaffnet.“48
Die Milizen von Muqtada al Sadr, Saraya al-Salam, die Ashura-Brigaden und die Brigaden der„Unterstützer der Glaubens“ sind „mit bestehenden schiitischen muslimischen Parteien
verbunden und folgen treu dem Programm ihrer eigenen Partei.“49 Sowohl Sadrs als auch
Sistanis Gruppen haben Beschwerden geäußert, dass sie keine ausreichenden Gehälter vonder Volksmobilisierungskommission erhalten hätten, welche die Pro-Khamenei-Paramilitärs
bevorzugen würde.50

39 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 22.
40 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 12.
41 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
42 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
43 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
44 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 15- 17.
45 Mansour, R. and Jabar F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 12-15.
46 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 15-17.
47 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 15-17.
48 Niqash, Taming the beast: can Iraq ever control its controversial volunteer militias?, 4 August 2016, url.
49 Niqash, Taming the beast: can Iraq ever control its controversial volunteer militias?, 4 August 2016, url.
50 Mansour, R., After Mosul, will Iraq’s paramilitaries set the state’s agenda?, 27 January 2017, url, p. 5; Mansour,
R., Iraq after the fall of ISIS: the struggle for the state, July 2017, url, p. 15.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 21

Die Gründung der Pro-Sistani-Milizen folgte auf eine fatwa – einen Aufruf zur
Massenmobilisierung – von Al Sistani im Jahr 2014. Sie war zum Schutz der schiitischen
Schreine gedacht und schloss die Ali al-Akbar-Brigaden, die Abbasiyah-Schrein-Brigaden, die
Alawit-Schrein-Brigaden und die Husayniyah-Schrein-Brigaden mit ein. Sie stehen „für die
irakische Regierung bereit“ und sind nicht so gut bewaffnet. Sie sind auch zahlenmäßig
geringer als die Pro-Khamenei-Milizen.51 Den Verwaltern von al-Abbas zufolge „umfasst die
Abteilung 7 310 Mitglieder in aktivem Dienst und ein Reservekontingent aus 35 000 bis 40 000
Mitgliedern.“52 Die Ali al-Akbar-Brigade besteht aus 5 000 Männern mit mehr als 1 000
sunnitischen Mitgliedern.53
In den staatlich kontrollierten und vom ISIL zurückeroberten Gebieten haben die PMU
Sicherheitsaufgaben zur Abwehr von ISIL-Terroranschlägen übernommen. Der Irak-Analyst
Norman Cigar merkt an, dass die Milizen eine Reservekomponente für die Verteidigung
Bagdads waren.54 In den südlichen Provinzen haben die Milizen die Armee und Polizei
entlastet, indem sie allgemein für Sicherheit sorgten, nachdem die Armee in den Kampf
gezogen war.55 Amnesty International berichtet, dass die PMU an Kontrollpunkten und auf
dem Schlachtfeld sowohl unabhängig als auch an der Seite der Regierungstruppen operiert
haben. Die Milizen haben auch die Stützpunkte und Gefangenenlager der Armee und derSicherheitskräfte genutzt.56 Ein irakischer Politiker, der im März 2017 von Landinfo und Lifos
befragt wurde, berichtete, dass die PMU jedes Privathaus betreten können, sogar das eines
Parlamentariers. Er erklärte weiter, dass PMU in der Lage sind, von sich aus Festnahmen
durchzuführen und ihre eigenen Gefängnisse zu betreiben.57 Das Geneva International Centre
for Justice (GICJ)58 berichtete gleichfalls, dass die Milizen Verdächtige in„Geheimgefängnissen“ festhalten. 59
Im Januar 2017 berichtete Niqash, dass „die meisten Stadtteile in Bagdad eine [PMU]-Basishaben, die normalerweise aus einem Büro besteht, und der Miliz gehört, die sich gerade in
dem Teil der Stadt befindet.“ In den südlichen Provinzen sind die Milizen ähnlich präsent. Wie
Niqash weiter berichtet, übernehmen die Milizen zeitweise Polizeiaufgaben und intervenieren
beispielsweise bei Streitigkeiten und beteiligen sich an Konfliktlösungen. 60 The Economist
berichtete im Jahr 2017, dass Milizmitglieder „dazu neigen, in Bagdads Straßen als religiöse
Polizei zu patrouillieren.“61 Im Juni 2016 berichtete die Washington Post, dass Milizen als
Sittenwächter agieren und beispielsweise Personen bestrafen, die Alkohol trinken, um Geld
spielen oder Prostituierte engagieren. 62

51 Niqash, Taming the beast: can Iraq ever control its controversial volunteer militias?, 4 August 2016,url.
52 Knights, M. and Malik, H., The al-Abbas combat division model: reducing Iranian influence in Iraq’s security

forces, 22 August 2017, url.
53 Slow Journalism Company (The), Brothers in arms, 25 March 2016, url.
54 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 29.
55 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, pp. 27-34.
56 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 10.
57 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], 23 June
2017, url, p. 10.
58 Das GICJ ist eine gemeinnützige NRO, die sich der „Förderung und Stärkung des Engagements für die Grundsätze
und Normen der Menschenrechte“ verschrieben hat. Das GICJ erstellt Berichte über Menschenrechtsverletzungen,die den Vereinten Nationen vorgelegt werden, und die auf einer Koalition aus NRO-Kontakten, Wissenschaftlern
und Anwälten basiert, wie es auf seiner Website heißt.
59 GICJ, Militias in Iraq - The hidden face of terrorism, September 2016, url, p.19.
60 Niqash, Baghdad’s legal gangs? As Iraqi Police lose control of Baghdad’s streets, militias take over, 19 January
2017, url.
61 Economist (The), America and Iran are jostling over influence in Iraq, 12 April 2017, url.
62 Washington Post (The), Feared Shiite militias back in spotlight after three Americans vanish in Iraq, 21 January
2016, url.

22 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Hintergrund zur Beteiligung der PMU an Misshandlungen
Laut einem von der Harvard University im Mai 2018 veröffentlichten Bericht sind die
iranischen „Stellvertreter“-PMU (Kata'ib Hisbollah, Asaib Ahl al‐Haq (AAH) und die BadrOrganisation) eher sektiererisch und neigen zu sektiererischen Übergriffen, während die
PMU, die Ayatollah Sistani loyal sind, angeblich als „gemäßigter“ gelten und „weniger geneigt“
scheinen, Misshandlungen aus sektiererischen Gründen durchzuführen. Die zu Sadr
gehörenden PMU lägen „irgendwo dazwischen.“ 63 Die PMU-Führer haben eingeräumt, dasses zu Missbrauchsfällen kommt, ihrer Ansicht nach seien dies jedoch die Taten vonEinzelpersonen und nicht repräsentativ für ihre Politik. 64
Im Oktober 2014 beschuldigte Amnesty International schiitische Milizen, schwere
Menschenrechtsverletzungen, einschließlich Kriegsverbrechen, begangen zu haben. Auchsollen sie sunnitische Zivilisten in Bagdad und im ganzen Land entführt und getötet haben.
Amnesty International dokumentierte Dutzende Fälle von Entführungen und rechtswidrigen
Tötungen durch schiitische Milizen in Bagdad, Samarra und Kirkuk und verwies auf Berichteüber zahlreiche weitere solcher Fälle im ganzen Land im Jahr 2014.65 Die meisten
Misshandlungen im Zeitraum 2014-2017 wurden laut dem USDOS vom ISIL verübt, obwohl
Mitglieder der PMU an rechtswidrigen Tötungen, Entführungen, Erpressungen undRacheangriffen im Zuge des Kampfes gegen den ISIL beteiligt waren. 66 Im Jahr 2015 wurde vonFällen berichtet, in denen Milizen und bewaffnete Gruppen die Regierung unterstützt haben
und unter anderem in folgende Handlungen involviert waren:
•

•
•
•

Durchführung „gezielter Tötungen, Entführung von Zivilisten und andere
Misshandlungen.“ Vor allem in der Provinz Diyala gab es eine Vielzahl von
Entführungen, die angeblich von Milizen durchgeführt worden waren und sich auchgegen Sunniten richteten.67
Zwangsvertreibungen, Entführungen und Schnellhinrichtungen.68
sporadische Entführungen sunnitischer Araber durch die PMU.69
Durchführung gezielter Tötungen, Entführungen von Zivilisten und Zerstörung vonEigentum.70

Im Jahr 2016 gab es Berichte darüber, dass die PMU Zivilisten getötet, gefoltert, entführt underpresst haben. Teile der schiitischen Milizen waren an Angriffen auf sunnitische Zivilisten
beteiligt, angeblich um ISIL-Verbrechen zu rächen.71 Zivilisten, die aus den Konfliktgebieten
flohen, waren Drohungen, Einschüchterungen, Gewalt und Entführungen durch bewaffnete

63 Ahn, J. et al., The Politics of Security in Ninewa, 7 May 2018, url, p. 20.
64 Niqash, 'We Don't Deny Militias Have Committed Violations', 19 August 2015, url; Bloomberg, Why Iraq Doesn't

Punish its Militias' War Crimes, 9 February 2016, url.
65 AI, Absolute impunity: Militia rule in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 4-5.
66 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2014 - Iraq, 25 June 2015, url; USDOS, Country Report on
Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url; USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 Iraq, 20 April 2018, url.
67 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 6 of resolution 2169 (2014),
2 February 2015, url, p. 12.
68 Human Rights Watch, Iraq: Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url.
69 Human Rights Watch, Ethnic fighting endangers civilians, 13 January 2016, url.
70 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, pp. ii, 26, 27, 30.
71 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 20w16 - Iraq, 3 March 2017, url;

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 23

Gruppen, die an der Seite der ISF operierten, ausgesetzt.72 Im Juni 2016 meldete Human
Rights Watch, dass es im Zuge der Offensive zur Rückeroberung von Falludscha vom ISIL zu
Misshandlungen durch die Streitkräfte der Regierung, einschließlich den PMU, gekommen
war. Während der Offensive wurde von Schnellhinrichtungen, Schlägen unbewaffneter
Männer, erzwungenem Verschwinden und von Verstümmelungen von Leichen berichtet, undzwar hauptsächlich in den Außenbezirken der Stadt.73 Im Januar 2017 und im April 2017
erklärte der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, dass die UNAMI „einzelne Berichte überVerstöße“ erhalten habe, die von der Regierung und von mit der Regierung verbündeten
Streitkräften verübt wurden. 74 Amnesty International stellte in seinem Bericht für 2017/2018
fest, dass die irakischen Streitkräfte einschließlich den PMU, Tausende mutmaßliche
Terrorverdächtige ohne Haftbefehl von ihrem Zuhause, von Kontrollpunkten oder aus Lagern
für Binnenvertriebene in Gefangenschaft gebracht hatten.75

Profile von Personen, gegen die sich die Gewalt der PMU richtet
Der FFM-Bericht von DIS/Landinfo aus dem Jahr 2018 beschreibt die Profile der Personen,gegen die die Gewalt der PMU gerichtet ist, wie folgt:„Die gezielte Gewalt der PMU richtet sich in erster Linie gegen Personen, die im
Verdacht stehen, mit dem ISIS verbunden zu sein, oder gegen deren
Familienangehörige. Am häufigsten handelt es sich dabei um junge sunnitischarabische Männer, aber im Allgemeinen leiden auch andere sunnitische Araber undsunnitische Turkmenen unter einer Form von kollektiven Misshandlungen, Morden,
Diskriminierungen usw. Die PMU reagiert oft durch Vergeltungsschläge für ISISVorfälle. Einer Quelle zufolge sind die PMU in der Lage, die Gewalt gegen wen auchimmer zu richten. Sie verfügen über sehr gute geheimdienstliche Ressourcen, die sichüber den größten Teil der irakischen Gesellschaft erstrecken. Die PMU können
politische oder wirtschaftliche Gegner ungeachtet ihres religiösen oder ethnischenHintergrunds ins Visier nehmen. Nach dem Oktober 2017 gab es Berichte überVerstöße der PMU gegen die kurdische Bevölkerung in Kirkuk und Tuz Churmatu. Die
Kurden, gegen die sich die Gewalt richtete, waren hauptsächlich Mitglieder derpolitischen Partei KDP [Kurdische Demokratische Partei] und der Asayish.“ 76DIS/Landinfo befragten 2018 einen Irak-Experten, der erklärte, dass sich die Gewalt der PMU
gegen fünf Hauptprofile richtet:•••

Politische Gegner – unabhängig von ihrem religiösen oder ethnischen Hintergrund –,da die Milizen um Geld, Macht und Einfluss kämpfen und Rivalen angreifen,
einschließlich anderer schiitischer Milizen;
Vergeltungsangriffe, insbesondere nach größeren Terroranschlägen, da diese
Racheangriffe auslösen können, die sich dann willkürlich vor allem gegen sunnitische
Gemeinschaften richten;
Gezielte Gewalt gegen Aktivisten und Journalisten der irakischen Zivilgesellschaft, vor
allem gegen jene, die den PMU kritisch gegenüber stehen;

72 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, pp. i, ii, 19, 20.
73 Human Rights Watch, Iraq: Fallujah abuses test control of militias, 9 June 2016, url.
74 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,
p. 11; UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 25 April 2017, url,p. 6.
75 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.
76 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Gezielte Gewalt gegen Personen, die von den Sitten abweichen, vor allem von denschiitischen sozialen Normen, wie LGBT-Personen, Christen und Alkoholverkäufer;manchmal mit Unterstützung der schiitischen Gemeinschaft;
Zum Zwecke der Erpressung haben die PMU auch Unternehmer im Visier. 77

Im FFM-Bericht von DIS/Landinfo vom November 2018 heißt es ferner, dass „die PMU es nicht
auf Personen in der KRI abgesehen haben. Es gilt als unwahrscheinlich, dass die PMU dortsolche Aktionen durchführen, da das für sie keine Priorität darstellt und sie nicht über die
Kapazitäten verfügen, in der KRI zu operieren.“ 78Im April 2018 berichtete Amnesty International, dass Streitkräfte der Regierung, einschließlich
den PMU, Familien mit einer mutmaßlichen Verbindung zum ISIL daran gehindert haben, in
ihr Zuhause oder in ihre Herkunftsorte zurückzukehren. Irakische Streitkräfte, einschließlich
den PMU, haben auch regelmäßig Männer direkt aus den IDP-Lagern festgenommen und sie
verschleppt, wenn sie den Eindruck hatten, dass sie über Verbindungen zum ISIL verfügten.
Auch wurde über sexuelle Ausbeutung von Frauen in IDP-Lagern durch Mitglieder der PMU
berichtet.79

1.1.3 Streitkräfte der kurdischen Regionalregierung
Die Sicherheitsakteure der kurdischen Regierung, die Peschmerga und die Asayish, wurden im
EASO-Bericht Irak – Akteure, die Schutz bieten können beschrieben.
Was das Profil der Personen betrifft, die gewaltsamen Übergriffen seitens der kurdischen
Streitkräfte innerhalb der KRI ausgesetzt sind, heißt es im Landinfo/DIS-Bericht von 2018:„Die gewaltsamen Übergriffe der kurdischen Sicherheitsakteure richten sich gegen die
politische und gesellschaftliche Opposition in der KRI. Menschenrechtsanwälte,Aktivisten, Journalisten und protestierende Beamte werden ins Visier genommen,
wenn sie Kritik an der politischen Führung äußern. Zuletzt kam es im März undApril 2018 dazu, als Beamte gegen die knappen Gehälter und die zunehmende Armutprotestierten. Die Demonstrationen waren von bewaffneten Mitgliedern derpolitischen Parteien und der Asayish gewaltsam niedergeschlagen worden. Darüber
hinaus waren in der Region mehr als vier Journalisten getötet worden. Die
Sicherheitskräfte in der KRI richten auch gezielte Gewalt gegen mutmaßliche ISISMitglieder, die oft sunnitische Araber sind.“80
Im November 2018 berichtete DIS/Landinfo, dass sich seit Oktober 2017 die kurdischen
Truppen zurückgezogen haben und sich nicht mehr in den umstrittenen Gebieten des Irak
befinden. Laut einer Quelle, die sie für ihren FFM-Bericht 2018 befragt haben, „werden in den
umstrittenen Gebieten oder im restlichen Irak seit Oktober 2017 keine Personen mehr vonden kurdischen Streitkräften angegriffen.“81 Beispiele für Fälle, die sich davor ereigneten,
werden im Folgenden erläutert.

77 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 46.
78 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
79 AI, The condemned- Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, pp. 17, 29,34.
80 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 25.
81 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 25.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 25

1.2 Vermeintliche
Sympatisanten

sunnitische

ISIL

Kollaborateure/

Dieser Abschnitt ist in Verbindung mit Abschnitt 1.3 über die Behandlung von IDP zu lesen.
Tausende von mutmaßlichen ISIL-Kämpfern und -Verbündeten wurden von irakischen
Regierungstruppen inhaftiert und werden vor den staatlichen Stellen fürTerrorismusbekämpfung strafrechtlich verfolgt. Die Verfolgung von mutmaßlichen ISILKämpfern und -Verbündeten weist eine Reihe von Unzulänglichkeiten auf, darunterunrechtmäßige Festnahmen und Misshandlungen von Verdächtigen.82 Es wurden zahlreiche
Todesstrafen verhängt.83 In früheren Berichten wird auf Vergeltungsschläge gegenmutmaßliche ISIL-Kollaborateure und -Sympathisanten hingewiesen, die von Streitkräften, die
mit der ISF in Verbindung stehen, darunter auch PMU und Minderheitenmilizen, sowie vonTeilen der ISF begangen wird.84 Als das militärische Gefecht gegen den ISIL nachgelassen hatte,
gab es weniger Berichte über derartige Gewaltakte85, trotz der beträchtlichen
Handlungsfreiheit der Milizen im Irak. 86

1.2.1 Verfolgung von ISIL-Verdächtigen
In einem Bericht vom Oktober 2018 schreibt der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, dassdie Hilfsmission der Vereinten Nationen für Irak (UNAMI) weiterhin die Gerichtsprozesse im
Irak überwacht, einschließlich derjenigen von mutmaßlichen ISIL-Mitgliedern. Er weist ferner
darauf hin, dass die mangelnde konsequente Einhaltung der Erfordernisse eines
ordnungsgemäßen Verfahrens und eines fairen Gerichtsverfahrens Anlass zur Sorge gibt,
insbesondere „das Versäumnis der Gerichte, die Vorwürfe der Angeklagten zu untersuchen,dass Geständnisse durch Folter oder andere Formen der Misshandlung abgerungen werden,sowie die passive Rolle der Strafverteidiger, wodurch das Recht des Angeklagten auf
wirksamen Rechtsbeistand untergraben würde.“ 87Während die Behörden Iraks und der kurdischen Regionalregierung ihren militärischen
Feldzug gegen den ISIL verfolgten, verhafteten sie ein große Zahl an ISIL-Verdächtigen unter
Bezugnahme auf das Anti-Terrorismusgesetz von 2005 (Gesetz 13/2005). Dieses Gesetz
erstreckt sich auf eine Vielzahl von Straftaten, darunter die Mitgliedschaft und Unterstützung
einer terroristischen Organisation, aber auch Straftaten wie den Besitz oder Gebrauch von

82 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 1-4.
83 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 52-54; UN

Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975], 31
October 2018, url, p. 10; De Standaard, Dus u hoort niet bij IS? Toch geef ik u levenslang, 2 June 2018, url.
84 AI, Investigate Reports Iraqi Forces Tortured and Killed Villagers near Mosul in 'Cold Blood', 10 November 2016,
url; Human Rights Watch, Iraq: 37 Men Fleeing Fighting Detained, 10 November 2016, url; AP, Iraqis Dispense what
They Call Justice for Alleged Militants, 26 October 2016, url; AI, Displaced Iraqis Abused by Militias and Government
Forces, 18 October 2016, url; Human Rights Watch, Iraq: Ban Abusive Militias from Mosul Operation, 30 July 2016,
url; AI, Iraq: Authorities Must Rein in Forces amid Allegations of Torture and Deaths in Custody, 8 June 2016, url;
UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015, 11
January 2016, url, p. 21; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11
December 2014 - 30 April 2015, 13 July 2015, url, p. 25.
85 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,
p. 11; Economist (The), Fifteen years after America’s invasion, Iraq is getting back on its feet, 31 March 2018, url.
86 ISW, 11 July 2018, email to EASO; Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces:
orders of battle, December 2017, url, pp. 28-54; Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and thesituation for internally displaced persons (IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 19.
87 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, pp. 10-11.

26 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Sprengstoff oder Entführungen.88 Dieses Gesetz schließt jedoch Vergewaltigungen, sexuelle
Sklaverei oder andere Verbrechen, die als Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die
Menschlichkeit oder als Völkermord eingestuft werden könnten, nicht mit ein, wie die
Organisation Human Rights Watch (HRW) in ihrem Bericht über die Verantwortlichkeit für ISILVerbrechen vom Dezember 2017 hervorhebt.89
Quellen, die während der Mission von DIS/Landinfo 2018 in der KRI befragt wurden, merktenan, dass aufgrund der primär sunnitischen Zusammensetzung des ISIL die Mehrheit derBevölkerung der Ansicht ist, dass sunnitische Araber möglicherweise mit extremistischen
Gruppen in Verbindung stünden.90 Belkis Wille, eine leitende Irak-Forscherin bei Human Rights
Watch, erklärte bei einem EASO-Treffen zur praktischen Zusammenarbeit zum Irak im
Jahr 2017, dass „jede Person, die in den letzten drei Jahren in einem Gebiet gelebt hat, dasunter der Kontrolle des IS stand, ein potenzieller Terrorist ist“, und fügte hinzu, dassvermeintliche ISIL-Verbündete von den PMU in der Regel ohne Haftbefehl inhaftiert wurden. 91
Es gibt keine offizielle Zahlen, wie viele Personen im Rahmen des Anti-Terrorgesetzes von2005 festgenommen worden waren. Eine Analyse von Associated Press vom März 2018 gibt
jedoch Aufschluss darüber, dass im Januar 2018 mindestens 19 000 Personen unter derAnschuldigung, Verbindungen zum ISIL zu haben oder wegen anderer terrorbezogener Delikte
inhaftiert oder eingesperrt worden sind. Derselbe Artikel berichtet ferner, dass mehr als 3 000
von ihnen zum Tode verurteilt wurden.92
Verschiedenen Quellen zufolge entsprachen viele der Festnahmen und auch die
darauffolgende Inhaftierung wegen terrorbezogener Anschuldigungen nicht den Vorschriftenbei Strafverfahren: ISIL-Verdächtige werden ohne ordnungsgemäße Haftbefehle eines
Richters festgenommen; die Zeitspanne zwischen der Verhaftung und einer formalen
Inhaftierung ist zu lang; die Familie des Verdächtigen wird nicht benachrichtigt; dem
Verdächtigen wird während der Vernehmungen kein Zugang zu einem Rechtsanwalt
gewährt.93 Ein weiterer, von Human Rights Watch berichteter Aspekt sind die häufigen
Festnahmen von Verdächtigen, weil deren Name auf einer Fahndungsliste aufscheint. So
kommt es zu zahlreichen Fällen, in denen Personen in Haft gehalten werden, nur weil ihr
Name dem eines Terrorverdächtigen ähnelt.94
Laut Human Rights Watch sind die Bedingungen in den Untersuchungshafteinrichtungenprekär.95 Bei der Besichtigung von provisorischen Haftanstalten in der Provinz Ninawa(Qayyarah und Hammam al-Alil) musste Human Rights Watch extreme Überfüllungenfeststellen, wobei in einem Fall 114 Gefangene in einer Zelle der Größe von etwa 4x6 Metern
eingesperrt waren. Die Häftlinge wurden darin vier Monate festgehalten, ohne regelmäßigen
Zugang zum Außenbereich oder zu den Duschanlagen und mit nur einer Toilette im Raum.
Dieselbe Quelle berichtete weiter, dass „die Fenster zugemauert, und die Temperatur und derGestank im Raum überwältigend“ waren. Mindestens vier der Insassen waren nach Angaben

88 Iraq, Law Number (13) for the Year 2005, Anti-Terrorism Law, Article 2-3, 7 November 2005, url.
89 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 29.
90 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
91 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 13.
92 AP, Iraq holding more than 19,000 because of IS, militant ties. 22 March 2018, url.
93 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 21, 25, 42;
UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions on
her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 12.
94 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 21.
95 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 47-48;
Human Rights Watch, Iraq: Hundreds Detained in Degrading Conditions, 13 March 2017, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 27

des Gefängnispersonals aufgrund
Hygienestandards gestorben.“96unzureichender

medizinischer

Versorgung

und

Die Behörden stützen sich fast ausschließlich auf eine Bestimmung des Anti-Terrorgesetzes,
um ISIL-Verdächtige strafrechtlich zu belangen: die Mitgliedschaft in einer terroristischen
Vereinigung.97 Andere Straftaten, die nach dem Anti-Terrorgesetz oder dem Strafrecht
strafbar sind, werden nicht eigens zur Last gelegt, so Human Rights Watch. Das AntiTerrorgesetz sieht nur zwei mögliche Strafen vor, den Tod oder lebenslange Haft. Human
Rights Watch zufolge erklärte aber der irakische Oberste Richter, dass derErmessensspielraum es den Richtern gestatten würde, niedrigere Strafen zu verhängen, ohne
jedoch näher auf diesen möglichen Spielraum einzugehen.98
Human Rights Watch stellte fest, dass den schwereren Anschuldigungen keine Priorität
gegeben wird, und bemerkt auch, dass die Behörden Personen auch dann strafrechtlich
verfolgen, wenn sie unter der ISIL-Verwaltung einfach an grundlegenden Dienstleistungen wie
der Bereitstellung von Elektrizität oder medizinischer Versorgung beteiligt waren. 99 Diese
Angeklagten laufen Gefahr, wie ein ISIL-Mitglied behandelt und mit der Todesstrafe oderlebenslanger Haft bestraft zu werden.100
Dieselbe Quelle untersuchte mutmaßliche Folterungen und musste zu dem Schluss kommen,
dass im Irak die Misshandlung von Verdächtigen während des Verhörs, um ihnen ein
Geständnis abzuringen, weit verbreitet ist. Darüber hinaus wurde beobachte, dass „Richter
den Verdacht auf Folter häufig ignorieren und Angeklagte aufgrund von Geständnissenverurteilen, von denen die Angeklagten glaubwürdig behaupten, dass sie erzwungen wordenseien.“101 Ebenfalls Human Rights Watch zufolge haben Anwälte erklärt, dass sie im Fall eines
Terrorismusvorwurfs nicht an den Befragungen ihrer Mandanten teilnehmen dürfen. 102
Es gibt auch Berichte darüber, dass Anwälte, die sich bei der ersten Anhörung als Vertreter
von ISIL-Verdächtigen melden, von den Behörden als „ISIL-Anwälte“ bezeichnet werden, waswiederum zu deren Festnahme oder sogar einer Anklage wegen Terrorismus führen kann, wie
ein Human Rights Watch-Bericht vom September 2018 erwähnt.103 Alle 17 Anwälte, die vonder Quelle befragt wurden, und die für internationale und lokale Organisationen gearbeitet
haben, die in und rund um Mossul Rechtshilfe leisteten, erklärten, dass sie seit ihrer
rechtlichen Unterstützung sogenannter „ISIL-Familien“ mit „Drohungen und anderen verbalen
Belästigungen durch den nationalen Sicherheitsdienst oder Beamte des Ministeriums fürInneres, Nachrichtendienst und Terrorismusbekämpfung konfrontiert waren, weil sie
Personen einen Rechtsbeistand geboten haben, die in den Augen der Sicherheitskräfte dem
ISIL oder ‚ISIL-Familien‘ zuzuordnen sind.“104 Laut Human Rights Watch wurden zwischen dem
24. Juli und dem 10. August 2017 mindestens 15 private Anwälte, die ISIL-Verdächtige vor
irakischen Anti-Terror-Gerichten in der Provinz Ninawa verteidigten, festgenommen. Die

96 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 47-48.
97 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 27.
98 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 30.
99 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 30; Guardian(The), 'They deserve no mercy': Iraq deals briskly with accused 'women of Isis', 22 May 2018, url; New York Times(The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17 April 2018, url; New Arab (The), The
Iraq Report: Mass executions follow 'sham trials', 21 December 2017, url.
100 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 30.
101 Human Rights Watch, Iraq: Judges Disregard Torture Allegations. 31 July 2018, url.
102 Human Rights Watch, Iraq: Judges Disregard Torture Allegations. 31 July 2018, url.
103 Human Rights Watch, Iraq: Judges Disregard Torture Allegations, 31 July 2018, url.
104 Human Rights Watch, Iraq: Officials Threatening, Arresting Lawyers, 12 September 2018, url.

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Haftbefehle basierten auf Anschuldigungen einer Verbindung zum ISIL, weil sie in der
Vergangenheit an Terrorismusbekämpfungsfällen gearbeitet haben.105 Rechtsanwälteübernehmen nur noch ungern die Verteidigung von ISIL-Verdächtigen, es sei denn, sie werden
vom Gericht zugewiesen. Ein hoher Richter erklärte gegenüber Human Rights Watch, dass„private Rechtsanwälte aufgehört hatten, ISIS-Verdächtige zu übernehmen, von denen sie
meinten, dass sie tatsächlich mit dem ISIS verbunden sind. Sie übernahmen nur noch Fälle vonPersonen, von denen sie glaubten, dass sie zu Unrecht als ISIS-Verdächtige angeklagt wurden– meistens aufgrund eines ähnlichen Namens.“106ISIL-Mitglieder, die vor Gerichten der irakischen Regierung verurteilt worden waren, hatten
nach dem Generalamnestie-Gesetz vom August 2016 (Nr. 27/2016) Anspruch auf Freilassung,doch wird dieses Gesetzt – wie Human Rights Watch feststellt – von den irakischen Richternnicht konsequent angewendet. Das Gesetz bietet jenen Amnestie, die nachweisen können,
dass sie sich gegen ihren eigenen Willen einer terroristischen Gruppe angeschlossen haben,
und dass sie vor August 2016 keine schwere Straftat begangen haben.107 Nachdem das Gesetz
jedoch aufgrund seiner Schlupflöcher kritisiert worden war, durch die auch „gefährliche
Verbrecher“ durch Begnadigung und Geldbußen freikommen, und es Berichte gab, wonachverurteilte ISIL-Mitglieder üppige Bestechungsgelder gezahlt hätten, um die Haftstrafe zu
vermeiden, wurden vom Amt des Ministerpräsidenten Änderungsanträge eingereicht. So
wurde „die Bestimmung annulliert, die eine Amnestie für IS-Mitglieder möglich gemacht
hatte, die nachweisen konnten, dass sie sich gegen ihren Willen der Gruppe angeschlossen
und keine schwerwiegenden Straftaten begangen hatten, die im Zusammenhang mit derGruppe standen.“ Diese Änderungen wurden im November 2017 ratifiziert.108
Der Prozess gegen die mutmaßlichen Täter des Massakers von Camp Speicher (siehe
Abschnitt 2.2.1) war der bekannteste Fall der Terrorismusbekämpfung. Er begann im Juli 2015
und endete im Februar 2016. Es wurde berichtet, dass 36 der 40 Männer, die der ISILMitgliedschaft und der Beteiligung an der Ermordung von Hunderten Kadetten der irakischen
Luftwaffe angeklagt waren, zum Tode verurteilt und hingerichtet wurden, nachdem das
föderale Kassationsgericht die Todesurteile bestätigt hatte. In einem zweiten Prozess wurden
weitere 27 Männer wegen ihrer Beteiligung an dem Massaker vom Zentralen Strafgericht zum
Tode verurteilt.109 Der Bericht des UN-Generalsekretärs gemäß Resolution 2367 (2017) vom
August 2017 erwähnt 25 Todesurteile und 25 Freisprüche.110 Die Angeklagten des ersten
Prozesses hatten die Vorwürfe bestritten und behauptet, sie hätten ihre Geständnisse
während der Untersuchungshaft unter Folter abgelegt. Diese Geständnisse waren die
Hauptbeweise gegen die Angeklagten. Das Gericht hat auf den Hinweis auf Folter nicht
reagiert und es abgelehnt, neue Beweise zuzulassen, die sich auf die Anklagen auswirken
könnten.111

1.2.2 Vergeltungsschläge
Dem Bericht von DIS/Landinfo vom November 2018 zufolge ist die gezielte Gewalt aller im
Irak bestehenden Sicherheitsakteure vor allem gegen Personen gerichtet, bei denen der

105 Human Rights Watch, Iraq: Lawyers Arrested for Work in ISIS Courts, 10 August 2017, url.
106 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 42.
107 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 4-5.
108 UNU-CPR and IFIT, The Limits of Punishment, May 2018, url, p. 21
109 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 29; BBC News,

Iraq to hang 27 for IS Camp Speicher massacre, 8 August 2017, url.
110 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2367 (2017), 19 October 2017, url,
p. 10.
111 Human Rights Watch, Iraq: Set Aside Verdict in Massacre of Cadets, 16 July 2015, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 29

Verdacht besteht, dass sie in irgendeiner Form mit dem ISIL in Verbindung stehen. In der Folge
können diese Personen „mit Beeinträchtigungen und Einschränkungen wie einer Verhaftungoder Misshandlung, der Verweigerung der Rückkehrmöglichkeit in die Herkunftsgebiete,
Beschlagnahme von Dokumenten, Beschränkungen des Zugangs zu Sozialdiensten usw.
konfrontiert sein.“112 Dieselbe Quelle führt weiter aus, dass „Menschen, die in vom ISIS
kontrollierten Gebieten gelebt haben, offensichtlich mehr unter Diskriminierung und
Missbrauch leiden als Menschen, die außerhalb der Kontrolle des ISIS lebten.“ 113
Im USDOS-Jahresbericht über die Menschenrechtspraktiken im Irak (Bezugsjahr 2017) wurde
festgestellt, dass Teile der PMU bei rechtswidrigen Tötungen, erzwungenem Verschwinden,
Entführungen und Erpressungen involviert waren. Auch waren die PMU in mehrere Angriffe
auf sunnitische Zivilisten verwickelt, die Berichten zufolge aus Rache für ISIL-Verbrechen an
der schiitischen Gemeinschaft verübt worden waren. 114 Amnesty International merkte an,dass „PMU-Milizen, scheinbar aus Rache für IS-Angriffe, ein systematisches Muster von
Verstößen begangen haben, darunter erzwungenes Verschwinden, Schnellhinrichtungen undandere rechtswidrige Tötungen und Folterungen sunnitisch-arabischer Männer undJungen.“115In einem Bericht über den Schutz von Zivilpersonen im Zusammenhang mit den Operationen
in Ninawa und der Rückeroberung von Mossul im November 2017 hält die UNAMI fest, dasses Hinweise auf Fälle von mutmaßlichen Menschenrechtsverletzungen und -missbrauch durch
die ISF und mit ihr verbundenen Streitkräften gab.116 Im Januar 2017 erklärte derSicherheitsrat der Vereinten Nationen, dass die UNAMI „einzelne Berichte über Verstöße
erhalten hat, die von der Regierung und regierungsfreundlichen Streitkräften begangen
wurden.“117 In einem Bericht vom Januar 2016 hält die UNAMI Vorwürfe über rechtswidrige
Tötungen durch die ISF und ihre Verbindungstruppen fest, darunter „Angriffe undRepressalien gegen Personen, von denen angenommen wird, dass sie den ISIS unterstützen
oder mit ihm in Verbindung stehen.“118Racheakte in Form von Überwachungen, erzwungenem Verschwinden und Tötungen vonSunniten, die von den ISF und mit ihnen verbundenen Streitkräften begangen wurden, wurden
im Zeitraum 2014-2017 erfasst.119 In einem Bericht vom Juli 2015 erwähnt die UNAMI
ebenfalls „anhaltende Berichte über Missbrauch und Verletzungen der Menschenrechtesowie Verletzungen des humanitären Völkerrechts, die von der ISF und ihren verbündeten
Truppen begangen wurden.“120 Human Rights Watch verzeichnete 74 Fälle von Männern undvier Fälle von Jungen, die zwischen April 2014 und Oktober 2017 von irakischen Militärs undSicherheitskräften inhaftiert worden waren und aufgrund ihrer mutmaßlichen Sympathie für112 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
113 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
114 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
115 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 15.
116 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, pp. 3, 25.
117 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,
p. 11.
118 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 21.
119 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 8.
120 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 25.

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den ISIL und Al-Qaida gewaltsam verschwunden sind. 33 Fälle betrafen sunnitische Männer
und Jungen aus Gebieten, die vom ISIL kontrolliert wurden. Es handelte sich um
verschwundene irakische Sicherheitskräfte an Kontrollpunkten.121
Beispiele dafür, wie die Regierungsakteure und die der Regierung nahestehenden
bewaffneten Gruppen die lokale Bevölkerung behandeln, sind in den folgenden Listen von
Vorfällen angeführt. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass in den angegebenen Quellen die
vermutete ISIL-Zugehörigkeit nicht unbedingt ausdrücklich als Grund für die Misshandlung
genannt wird. Die Vorfälle haben sich zwar im Kontext des Kampfs gegen den ISIL ereignet, es
könnten aber möglicherweise andere Faktoren eine Rolle gespielt haben. Diese Liste zeigt,
dass ein Großteil der gemeldeten Vorfälle in den Zeitraum 2014-2016 fällt.122 Im Juni 2016
mahnte Ayatollah al-Sistani in einer Reaktion auf mutmaßliche Misshandlungen von Zivilisten
in Falludscha, dass Nichtkombattanten kein Schaden zugefügt werden sollte, und der BadrFührer Hadi al-Ameri versprach, die für die Misshandlungen Verantwortlichen zur
Rechenschaft zu ziehen. 123 Den Quellen zufolge kam den PMU nach der Umgruppierung desstaatlichen Sicherheitsapparates im Gefecht nur mehr eine geringere Rolle zu.124 Sie berichtenüber schrittweise Verbesserungen der Sicherheitslage 125, die politischen Ambitionen der
PMU-Führung126 sowie über die aktiven Bemühungen, Kritiker der PMU zum Schweigen zu
bringen.127 In Bezug auf die von den ISF verübten Misshandlungen informierte ein Irak-Analyst
das DIS/Landinfo im Rahmen der FFM von 2018 in der KRI, dass „die ISF ernsthaft versucht,
Verstöße zu vermeiden“, 128 und die Quelle merkt im Bericht von 2018 an, dass „man nur
mühsam Beispiele für Verstöße finden würde.“129Bagdad•Für den „Massenmord“ an 61 sunnitischen Männern zwischen dem 1. Juni und 9. Juli
2014 waren angeblich schiitische Milizen verantwortlich. Ebenso für die Tötung vonmindestens 48 sunnitischen Männern im März und April 2014 in Dörfern und Städten
um Bagdad, einem Gebiet, das als Dschandidan (Bagdad-Gürtel) bekannt ist. In vielen
Fällen wurde die Asa‘ib Ahl al-Haq-Miliz von Zeugen als Täter identifiziert. 130

121 Human Rights Watch, “Life Without a Father is Meaningless”; Arbitrary Arrests and Enforced Disappearances in

Iraq 2014-2017, 27 September 2018, url, pp. 2, 25.
122 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
123 Human Rights Watch, Fallujah abuses test control of militias, 9 June 2016, url.
124 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 20-22.
125 UN Security Council, Report of the Secretary- General pursuant to resolution 2299 (2016), 26 January 2017, url,
p. 11; Economist (The), Fifteen years after America’s invasion, Iraq is getting back on its feet, 31 March 2018, url;
Sweden, Lifos, Thematic report: The security situation in Iraq: July 2016-November 2017, 18 December 2017, url,
pp. 11-35.
126 International Crisis Group, Iraq’s paramilitary groups, 30 July 2018, url, pp. 6-9.
127 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
128 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 49.
129 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 49.
130 Human Rights Watch, Iraq: pro-government militias’ trail of death, attacks on sunnis in at least three provinces,
31 July 2014, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 31••

Im Zeitraum vom 9. bis 18. November 2014 sollen rund 25 Personen aus Sha‘ab (OstBagdad) von Milizen entführt worden sein. 131
Zwischen Mai und Oktober 2015 wurden „Mitglieder der sunnitischen Gemeinschaft
aus Anbar angeblich von Milizen, die unter den PMU operierten, entführt, nachdem
sie auf die Bagdad-Seite der Bzebiz-Brücke gewechselt waren. Einige sollen nach
Zahlung von Lösegeld frei gekommen sein, andere wurden vermutlich getötet.“132

Babil
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Am 9. Juli 2014 fand die Polizei in einem Graben nördlich von Hilla (Provinz Babil)
53 Leichen. Einheimische gaben an, dass die Gewaltakte gegen sunnitische Männer
gerichtet waren, und sprachen von einer Beteiligung der AAH an den Morden.133
Am 6. Januar 2015 wurden im Gebiet von Albu Bahani im Norden von Babil dieÜberreste von vier Männern gefunden. Bei den Opfern handelte es sich um Bewohner
von Jurf al-Sakhr, die Berichten zufolge einen Monat zuvor von Milizmitgliedern
entführt worden waren.134
Am 4. Januar 2016 wurde der Muezzin der Abdallah Jubouri-Moschee im Unterbezirk
al-Hasswa der in der Provinz Babil gelegenen Stadt Al-Iskandariya (Alexandria)
vermutlich von Milizmitgliedern, die unter den PMU operierten, erschossen. 135
Am 28. März 2016, drei Tage nach einem Angriff in einem Fußballstadion in derGegend von al-Hasswa, einem Unterbezirk von Al-Iskandariya, griffen unter den PMU
operierende Milizmitglieder die sunnitische Moschee im Stadtzentrum von Alexandria
an und töteten den Sohn des Muezzins. Am gleichen Tag stürmten Berichten zufolge
uniformierte bewaffnete Männer ein Haus im Stadtteil al-Hasswa in Al-Iskandariya.
Sie verletzten einen Zivilisten und entführten vier weitere. Alle Opfer dieser Anschläge
waren Mitglieder der sunnitischen Gemeinschaft. 136

Salah al-Din••

Im September 2014 kam es bei Angriffen von Milizen im Bezirk Tuz in der Provinz Salah
al-Din zu Hinrichtungen und/oder dem Verschwinden mehrerer Personen. 137
Am 25. März 2015 entführten schiitische Milizmitglieder 125 sunnitisch-arabische
Einwohner der Dörfer Naeb und Tareq Douri, die in den Albo-Khadda- und JalamGebieten von al-Dour liegen. Es gibt keine Hinweise auf ihren Verbleib. 138

131 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December

2014, 23 February 2015, url, p. 20.
132 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
133 Human Rights Watch, Iraq: pro-government militias’ trail of death, attacks on Sunnis in at least three provinces,
31 July 2014, url.
134 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 27.
135 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
136 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
137 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, pp. 19-20.
138 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 27.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Am 9. Juni 2015 tauchte ein Video in den sozialen Medien auf, das Männer, die eine
Art Polizeiuniform trugen, dabei zeigte, wie sie eine Leiche verbrannten undsektiererische Ausrufe von sich gaben. Quellen zufolge wurde die Leiche in der Nähe
des Unterbezirks Al-Alam in Salah al-Din gefunden.139
Am 18. und 19. Oktober 2015 zerstörte und verbrannte die PMU öffentliche undprivate Immobilien in Baidschi in der Provinz Salah al-Din. Die Häuser von Bewohnern,von denen angenommen wurde, dass sie mit dem ISIL in Verbindung standen, wurden
niedergebrannt.140
Am 22. Oktober 2015 entführten die PMU mindestens 175 Zivilisten aus den Gebieten
Askari und Tin, die in Tuz Churmatu in der Provinz Salah al-Din liegen. Die Opfer waren
sunnitische Araber, die seit Juni 2014 nach Tuz Churmatu vertrieben worden waren.
Am nächsten Tag wurden die Leichen von drei Entführten gefunden. 141
Zwischen dem 1. und 5. März 2016 waren ungefähr 500 bis 550 sunnitische Männer
aus den Dörfern Khumrani und Juza im Gebiet von Jazeera Tikrit von den Asaib Ahl al‐
Haq fortgebracht worden, nachdem von den Milizen gemeinsam mit der föderalen
Polizei eine Sicherheitsoperation durchgeführt worden war. Die Bewohnerberichteten von Misshandlungen während des Vorfalls oder während derInhaftierung 142.
Am 11. April 2016 wurden im Bezirk Baidschi nördlich von Tikrit die Leichen von fünf
Zivilisten gefunden. Die Opfer gehörten zu einer Gruppe sunnitischer Männer, dieeinige Tage zuvor entführt worden waren. Quellen zufolge stammten die Täter aus
einer Milizengruppe, die unter der PMU operiert. 143
Im September 2016 zerstörten die PMU Hunderte von Häusern im Dorf Al-Aithah, am
Rande von Tikrit in der Provinz Salah al-Din.144
Am 22. September 2016 töteten sunnitische Mobilisierungskräfte zwei angebliche
ISIL-Mitglieder im Dorf Etha im Norden des Bezirks asch-Schirqat (Provinz Salah alDin). Am darauffolgenden Tag töteten sie ein weiteres mutmaßliches ISIL-Mitglied im
Dorf Shukran, das ebenfalls im Bezirk asch-Schirqat liegt. Am 26. September 2016
töteten dieselben Täter zwei mutmaßliche ISIL-Mitglieder im Dorf Jumela im Bezirk
asch-Schirqat. Am 30. September 2016 töteten sie ein weiteres mutmaßliches ISILMitglied im Dorf Etha.145
Am 1. Oktober 2016 zerstörten sunnitische Mobilisierungskräfte, insbesondere die
Schirqat-Mobilisierung, zusammen mit den PMU rund 52 Wohnhäuser inverschiedenen Dörfern des Bezirks asch-Schirqat. Die Häuser gehörten angeblichbekannten ISIL-Mitgliedern.146
Am 29. November 2016 hat die aus sunnitischen Kämpfern bestehende Miliz Farsan
al-Jubour mindestens vier Männer im Schnellverfahren hingerichtet, die der

139 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,

11 January 2016, url, p. 21.
140 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, pp. 26-27.
141 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 22.
142 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 17.
143 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 17.
144 Human Rights Watch, Iraq: Displacement, detention of suspected “ISIS families” – Troops force residents out,demolish homes, 5 November 2017, url.
145 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 13.
146 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 33

Mitgliedschaft im ISIL verdächtigt wurden. Diese Hinrichtungen fanden im Dorf
Shayalat al-Imam statt, das 70 Kilometer südlich von Mossul in der Provinz Salah alDin liegt. Staatliche Streitkräfte waren anwesend, haben jedoch nicht interveniert.147
Basra
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Im Sommer 2014 wurden bei einer Welle gezielter Tötungen und Entführungen in
Basra mindestens 19 sunnitische Zivilisten getötet und weitere 19 verletzt. Mehrere
sunnitische Moscheen erhielten anonyme Drohungen, und die Häuser vonsunnitischen Bürgern in einigen Gegenden des Bezirks Abu Khaseeb wurden mit
einem „X“ gekennzeichnet. Die Behörden gaben „nicht identifizierte Bewaffnete“ alsTäter an. Nach Meinung der örtlichen Gemeinschaft waren die Opfer aus keinem
anderen Grund als ihrem Glauben angegriffen worden. 148
Am 8. Oktober 2014 wurden am helllichten Tag drei Mitglieder der sunnitischen
Gemeinschaft von öffentlichen Orten in und um Basra entführt. Medien und lokale
Quellen mutmaßten, dass Milizen hinter den Entführungen standen. Die UNAMI
erhielt weiterhin Berichte aus Basra über Entführungen, die vermutlich auf die
Aktivitäten der in der Region aktiven Milizen zurückzuführen waren. 149

Diyala•••••Unbestätigten Berichten zufolge wurden zwischen dem 24. und 26. November 2014mindestens vier sunnitische Moscheen in Saadiya und fünf in Jalawla (Provinz Diyala)
von Milizen zerstört.150
Am 3. Dezember 2014 verhafteten die ISF, unterstützt von Mitgliedern einer Miliz,
einen Mann, der angeblich der ISIL-Führer in Saadiya (Provinz Diyala) war. Er wurde
am nächsten Tag hingerichtet.151
Am 23. Januar 2015 wurden in Muqdadiya vier sunnitische Moscheen von derschiitischen Miliz zerstört. Auch Häuser wurden zerstört. 152
Am 26. Januar 2015 töteten schiitische Milizen und Sicherheitskräfte in Barwana inder Provinz Diyala mindestens 56 sunnitische Muslime. Die Tötungen waren
möglicherweise Racheakte nach der Tötung schiitischer Milizen undRegierungstruppen durch den ISIL in den vorhergehenden Tagen.153
Am 10. August 2015 wurde ein sunnitischer Mann in Baquba als vermisst gemeldet,
nachdem er von PMU-Milizen angehalten worden war. Als Vergeltung für einen

147 Human Rights Watch, Iraq: executions by government-backed militia – Government forces did not intervene,

respond, 18 December 2016, url; Human Rights Watch, Integrating Iraqi fighting forces is not enough, 6 January
2017, url.
148 UNAMI, SRGS Mladenov warns against increased targeting of Sunni minorities in Basra governorate, 20 August
2014, url.
149 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 21.
150 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 21.
151 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 20.
152 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 29.
153 AI, Iraq: Barwana massacre-Botched investigation, families waiting for justice, 10 June 2015, url; Human Rights
Watch, Iraq: Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Bombenanschlag, der an dem Tag in Baquba in einem überwiegend schiitischen
Gebiet durchgeführt wurde, wurden rund 30 sunnitische Männer verhaftet.154
Am 11. Januar 2016 zündeten Angreifer, die Zeugen zufolge vermutlich
Milizmitglieder waren, die unter den PMU operierten, Sprengkörper in mindestenssechs sunnitischen Moscheen im Bezirk Muqdadiya im Nordosten von Baquba undsteckten sie in Brand.155 Über Entführungen und Tötungen wurde ebenfalls
berichtet.156
Am 2. März 2016 stürmten bewaffnete Männer, die vermutlich der PMU angehörten,
drei Häuser im Dorf al-Ahemar westlich von Muqdadiya. Drei erwachsene männliche
Zivilisten, die der sunnitisch-arabischen Gemeinschaft angehörten, wurden getötet.157
Am 18. Juli 2016 erschossen bewaffnete Männer, die Zeugen zufolge vermutlich
schiitische Milizen waren, einen Zivilisten in der Nähe seines Hauses im östlichen
Unterbezirk Kan‘an im Bezirk Baquba (Provinz Diyala). Das Opfer war ein Mitarbeitereiner Gesundheitsklinik in Kan‘an und ein Bürgerrechtler der sunnitisch-arabischen
Gemeinschaft.158
Am 13. August 2016 führten PMU-Mitglieder in den Dörfern Zaghniya Kabira und
Zaghniya Saghira im Unterbezirk Abbara nordöstlich von Baquba eine Razzia durch
und entführten mindestens vier sunnitische Bewohner. Die Leichen von zwei
Entführten, die Schussverletzungen aufwiesen, wurden später auf einem nahegelegenen Bauernhof gefunden.159

Anbar
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Seit Ende 2014 sind durch Mitglieder der KH am Kontrollpunkt al-Razzazza, der die
Provinzen Anbar und Kerbela voneinander trennt, Hunderte Männer und Jungengewaltsam verschwunden.160
Im März 2016 wurde ein aus dem Bezirk al-Qaem geflohener Lehrer vermisst,
nachdem er von PMU-Milizen am Razzazza-Kontrollpunkt an der Straße, die von derProvinz Anbar nach Bagdad führt, zur Befragung mitgenommen worden war. 161
Am 27. Mai 2016 wurden im Zuge der Militäroperation zur Rückeroberung vonFalludscha vom ISIL mindestens 80 Männer und Jungen durch Mitglieder bewaffneter
Gruppen, die die ISF unterstützten, festgenommen und entführt, nachdem sie aus alSejar in der Gegend von Abo Sdyrah, Shyha, geflohen waren.162

154 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,

url, p. 28.
155 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 20.
156 AI, Iraq: Militia war crimes in Muqdadiya highlights authorities’ persistent failures to hold them to account, 5February 2016, url.
157 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
158 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
159 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
160 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, pp. 8, 27, 28.
161 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 27.
162 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 19.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 35

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Im Juni 2016 kam es zur Festnahme und zum gewaltsamen Verschwinden vonmindestens 70 Männern aus Karma, einer Stadt nordöstlich von Falludscha, durch
irakische Truppen, darunter auch PMU.163
Im Juli 2016 berichteten lokale Medien, indem sie den Vorsitzenden des Provinzrats
von Anbar zitierten, dass die PMU mehrere Moscheen in Falludscha zerstört undniedergebrannt hätten.164
Während der Militäroperationen zur Rückeroberung der Stadt Falludscha (Al-Anbar)
und der umliegenden Gebiete vom ISIL im Mai/Juni 2016 sind Berichten zufolge
Hunderte von Männern und Jungen verschwunden, nachdem sie von PMU-nahen
Truppen festgenommen worden waren. 165
Im Oktober 2016 wurden Häuser in Ramadi, Falludscha, Heet und anderen
Rückkehrgebieten in Anbar zur Zwangsräumung wegen ISIL-Mitgliedschaft
gekennzeichnet.166 Nachdem viele Polizei-, ISF- und PMU-Einheiten nach Mossul
zurückgesetzt worden waren, waren Stammeskämpfer die Hauptakteure in diesem
Rückführungsgebiet. Schätzungen zufolge sind Hunderte von Familien vertrieben
worden.167
Im November 2016 veröffentlichten die Behörden des Bezirks Heet (Anbar) zwei
Listen, auf denen 35 Familien einer Verbindung zum ISIL beschuldigt wurden. Sieerhielten Anweisung, ihre Häuser zu verlassen, gefolgt von Drohungen, dass alle, diesich weigerten zu gehen, getötet würden.168
Am 19. November 2016 verhafteten die ISF und PMU der Provinz Kerbela 14 Zivilisten
in al-Nukhayb (Provinz Anbar). Am darauffolgenden Tag wurden sechs weitere
Zivilisten festgenommen.169
Am 11. November 2017 wurde im Dorf Al-Obeidi im Bezirk Qaim, Anbar, das Haus
eines angeblichen ISIL-Mitglieds niedergebrannt.170

Ninawa•Am 25. Januar 2015 griffen Mitglieder einer Jesiden-Miliz die beiden arabischen
Dörfer Jiri und Sibaya (Provinz Ninawa) an. Es wurde berichtet, dass 21 Einwohner
getötet und 40 Einwohner entführt worden waren, von denen immer noch 17
vermisst werden. Die Hälfte der Getöteten waren ältere oder behinderte Männer
sowie Frauen und Kinder. Die Häuser wurden geplündert und in Brand gesetzt. 171

163 Human Rights Watch, Iraq: Anbar displaced barred from going home, 2 November 2017, url.

164 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 21.
165 Human Rights Watch, Iraq: Key Concerns for Impending Mosul Battle, 6 October 2016, url; AI, Punished for
Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016, url; Human Rights
Watch, Iraq: Fallujah Abuses Inquiry Mired in Secrecy, 7 July 2016, url; UN News, Iraq: Security Reform, State
Control of Armed Groups Priorities at ‘Critical Junction,’ UN Envoy Says, 15 July 2016, url; UN Security Council, 4th
Report of the Secretary-General Pursuant to Paragraph 7 of Resolution 2233 (2015), 5 July 2016, url, p. 8; UN
OHCHR, Zeid Condemns ISIL Atrocities in Iraq, Urges Release of Hundreds Abducted after Fleeing Fallujah, 5 July
2016, url; Reuters, Special Report: Massacre Reports Show U.S. Inability to Curb Iraq Militias, 23 August 2016, url;
Al Jazeera, Fallujah Civilians: 'Militias Take Turns to Torture Us', 16 June 2016, url.
166 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, pp. 4-5.
167 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
168 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
169 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
170 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.
171 AI, Iraq: Revenge attacks in Sinjar – Arab civilians pay the price for IS crimes, 10 June 2015, url; AI, A deadly spiralof sectarian violence- a year on from IS onslaught on Iraq, 10 June 2015, url.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUENIm November 2015, nach der Rückeroberung von Sindschar durch PeschmergaTruppen und mit ihnen verbündeten Kämpfern, setzten sich Berichten zufolge
bewaffnete Jesiden-Gruppen für Vergeltungsangriffe gegen sunnitisch-arabische
Zivilisten und deren Eigentum ein.172
Am 14. November 2015 drang eine bewaffnete Jesiden-Gruppe in die sunnitischarabischen Dörfer N’eni’a und Golat, nordöstlich von Sindschar in der Provinz Ninawa
ein, und plünderte und zerstörte dort Eigentümer. Am nächsten Tag wurden –ebenfalls in der Provinz Ninawa – der Dorfvorsteher des kurdischen Dorfs Qabousiya
und sein Bruder von einer bewaffneten Jesiden-Gruppe angeschossen und verletzt. 173
Rund um den 21. Oktober 2016 sollen Angehörige der irakischen föderalen Polizei im
Unterbezirk Shura von Mossul sechs Männer getötet haben.174
Ende Oktober 2016 wurden von der Hashd al-Asha‘iri Fares al-Sabawy-Miliz
mindestens 22 Männer aus zwei Dörfern in der Nähe von Mossul festgenommen undgeschlagen.175 Diese Vorfälle ereigneten sich im Dorf al-Makuk bei Mossul.176
Am 25. November 2016 entführte eine Gruppe bewaffneter Männer, die angeblich
irakische Armeeuniformen trugen, einen Imam in al-Qayyarah südlich von Mossul.
Einen Tag später wurde seine Leiche in ein örtliches medizinisches Zentrum
gebracht.177
Am 21. Januar 2017 wurde in den sozialen Medien ein Video gepostet, das Männer inArmee- und Polizeiuniformen zeigt, wie sie drei Männer in Zivilkleidung in der Stadt
Mossul töten.178
Im Februar 2017 wurden von den PMU in mehreren südwestlich von Mossul
gelegenen Dörfern Zwangsvertreibungen durchgeführt und anschließend die
Gebäude zerstört.179
Am 5. Februar 2017 tauchte in den sozialen Medien ein Video auf, das Männer dabei
zeigt, wie sie eine Person in Ost-Mossul töten. Einige der Männer scheinen irakische
Armee-Uniformen zu tragen.180
Am
6. Februar
2017
wurde
vom
Befehlshaberderchristlichen
Mobilisierungseinheiten, die auch als Babylon-Mobilisierungseinheit bekannt sind,angeordnet, dass die sunnitischen Araber den Bezirk Tilkef in der Provinz Ninawa
räumen sollten. 34 sunnitisch-arabische Gemeindemitglieder flohen nach Mossul. 181
Am 28. April 2017 wurden mindestens 170 Männer auf ihrer Flucht aus dem Bezirk
Hatra in Richtung des Bezirks Hamam al-Alil (Provinz Ninawa) entführt. Wie eine

172 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 16.
173 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 January 2016, url, pp. 10-11.
174 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 13.
175 Human Rights Watch, Integrating Iraqi fighting forces is not enough, 6 January 2017, url.
176 AI, Iraq: Tribal militia tortured detainees in revenge attacks during Mosul offensive, 2 November 2016, url; AI,
Iraq: Nowhere to run, 22 December 2016, url.
177 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 27.
178 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 25.
179 Human Rights Watch, Iraq: Looting, destruction by forces fighting ISIS- no apparent military necessity for homedemolitions, 16 February 2017, url.
180UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 25.
181 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 27.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 37

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Quelle berichtete, wurden sie von PMU fortgebracht. Die PMU bestreiten ihre
Mittäterschaft.182
Am 5. Mai 2017 beschloss das Stammesgremium al-Sab‘awi unter dem Vorsitz desAnführers der sunnitischen tribalen Mobilisierungseinheit al-Sab‘awi, die ISILMitglieder und ihre Familien aus allen Dörfern im Bezirk Mossul zu vertreiben, in
denen der al-Sab‘awi-Stamm die Mehrheit bildet. Am 16. Mai 2017 wurde den
Zwangsräumungen Einhalt geboten, doch waren zu dem Zeitpunkt bereits einige
Verdächtige vertrieben worden.183
Am 18. Juni 2017 wurden mehrere Polizisten aus Ninawa festgenommen, weil sie
beschuldigt wurden, am 14. Mai 2017 auf der Suche nach ISIL-Verbündeten im vonden ISF kontrollierten Al-Intisar-Viertel in Mossul zwei Zivilisten getötet zu haben.184
Am 11. Juli 2017 zeigte ein online veröffentlichtes Video Männer in Militäruniform,
wie sie mehrere Gefangene schlugen. Einer von ihnen wurde an den Rand einer
Mauer gezerrt, dann hinuntergestoßen und mehrmals angeschossen, als er am Ufereines Flusses zu liegen kam. Ein anderer Mann, der bereits am Boden lag, wurde vonden uniformierten Männern ebenfalls mehrmals angeschossen. 185
Am 22. Juli 2017 war auf Videoaufnahmen im Internet zu sehen, wie die irakische
Polizei in jenem Monat ein mutmaßliches ISIL-Mitglied in West-Mossul schlug. Bei der
Untersuchung der Fälle gab der irakische Innenminister den Befehl, die als Polizisten
ausgewiesenen Täter zu verhaften. 186

KirkukIm September 2017 nahmen während der Schlacht um die Stadt al-Hawidscha PMU,
die mit der Badr-Organisation in Verbindung standen, Dorfbewohner fest undschlugen sie. Berichten zufolge wurden vier Männer fortgebracht und getötet.187

1.2.3 Gezielte Gewalt durch KRG-Streitkräfte
Region Kurdistan-Irak
Von DIS/Landinfo während ihrer Untersuchungsmission in die KRI im Jahr 2018 befragte
Quellen hielten fest, dass „die kurdischen Sicherheitskräfte die volle Kontrolle über die KRI
haben, und dass keine irakischen Sicherheitskräfte innerhalb der KRI operieren.“ 188 In dem
Bericht wurde ferner festgestellt, dass „Sicherheitskräfte in der KRI auch mutmaßliche ISISVerbündete ins Visier nehmen, bei denen es sich oft sunnitische Araber handelt“, während

182 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 35.
183 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 39.
184 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 35.
185UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 36.
186 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 7.
187 Human Rights Watch, Iraq: Investigate abuses in Hawija operation, 28 September 2017, url.
188 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 23, 24.

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die PMU und die ISF nicht über die Kapazitäten verfügen, in den kurdischen Gebieten zu
operieren.189
In ihrem Weltbericht 2018 merkt Human Rights Watch an, dass der Kampf gegen den ISIL der
KRG den Freiraum bot, unter dem Deckmantel der Terrorismusbekämpfung schwere
Misshandlungen zu begehen.190 Human Rights Watch berichtete, dass „die Justizsysteme
sowohl der irakischen als auch der KRG-Behörden Tausende ISIL-Verdächtige im Rahmen ihrer
jeweiligen Anti-Terrorgesetzgebung strafrechtlich verfolgen, hauptsächlich wegen ihrer ISISMitgliedschaft oder für ihre Unterstützung dieser Organisation.“ 191 Human Rights Watch fügte
hinzu, dass ISIL-Verdächtige in „überfüllten Zellen und in manchen Fällen unter
unmenschlichen Bedingungen festgehalten werden 192.“
In einem Bericht vom Dezember 2017 brachte Human Rights Watch seine Besorgnis darüber
zum Ausdruck, dass die Regierungstruppen Verdächtige „mit schwachen tatsächlichen
Beweisen oder Begründungen“ festnehmen. Neben der weit verbreiteten willkürlichen
Inhaftierung von ISIL-Verdächtigen gibt es „zahlreiche Vorwürfe von Folter, die im Zuge derVerhöre von den Sicherheitskräften angewandt wird.“193 Human Rights Watch hat Vorwürfe
dokumentiert, die sich auf Folter durch KRG-Truppen, die ISIL-Verdächtige in Haft halten,
beziehen. Zum Beispiel gaben 17 von 19 der von der KRG festgehaltenen und von Human
Rights Watch befragten Kinder, die verdächtigt wurden, mit dem ISIL in Verbindung zu stehen,an, dass Angehörige der Asayish sie gefoltert hätten, um Geständnisse zu erpressen. 194
Darüber hinaus bezeichnete Human Rights Watch die Strafverfolgung von ISIL-Verdächtigen
vor den kurdischen Gerichten als unzulänglich. Sie stütze sich ausschließlich auf ein
ausgelaufenes Anti-Terror-Gesetz und basiere auf Geständnissen und schriftlichen
Zeugenaussagen.195
Während ihrer Untersuchungsreise in die KRI im September und Oktober 2015 informierten
die Public Aid Organization (PAO)/Kurdish Human Rights Watch (KHRW) den dänischen
Einwanderungsdienst, dass die kurdischen Behörden die sunnitischen Araber grundsätzlich als
zum ISIL gehörig betrachten, bis nicht das Gegenteil nachgewiesen wird. Selbst sunnitische
Araber, die schon lange in der KRI gelebt haben, könnten Schwierigkeiten haben,
Grenzkontrollpunkte oder Kontrollpunkte innerhalb der KRI zu passieren. 196

Umstrittene Gebiete unter de facto kurdischer Kontrolle (bis Oktober 2017)
Teile der umstrittenen Gebiete im Irak, einschließlich Kirkuk, kamen 2014 unter die Kontrolle
der kurdischen Peschmerga, und bis Oktober 2017 kontrollierte die KRG „de facto“ einige
dieser Gebiete. Infolge eines kurdischen Referendums über die Unabhängigkeit am
25. September 2017 gelang es den ISF jedoch zusammen mit den PMU am 16. und
17. Oktober 2017 die Kontrolle über die meisten umstrittenen Gebiete zurückzuerlangen, diezuvor unter der Kontrolle der kurdischen Peschmerga gestanden haben. 197 Daher werden in

189 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 24-25.
190 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
191 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
192 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
193 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 21.
194 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 51.
195 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, pp. 36-40.
196 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 27
197 US, CRS, Iraq: Issues in the 115th Congress, 4 October 2018, url, pp. 1-2, 10-12.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 39

diesem Abschnitt Beispiele aus den Gebieten gebracht, die vor dem Verlust der kurdischen
Kontrolle und der wiedererlangten ISF-Präsenz in den umstrittenen Gebieten lagen.
Im Hinblick auf die Aktionen der Streitkräfte der kurdischen Regionalregierung erwähnt die
UN-Sonderberichterstatterin für außergerichtliche, summarische oder willkürliche
Hinrichtungen im Irak in einem Bericht vom Juni 2018 Vergeltungsangriffe durch kurdische
Sicherheitskräfte und verbündete bewaffnete Peschmerga- und Jesiden-Gruppen gegensunnitisch-arabische Zivilisten und deren Eigentum infolge der Rückeroberung von Gebieten
vom ISIL.198 In einem Bericht vom Dezember 2017 stellte Human Rights Watch fest, dassEinheiten der KRG seit 2014 eine Massenvernichtung von zivilem Eigentum in den vom ISIL
zurückeroberten Gebieten durchgeführt haben.199 In einem Bericht vom November 2016
berichtete Human Rights Watch darüber, dass zwischen September 2014 und Mai 2016 insiebzehn Dörfern in Kirkuk und in vier Dörfern in Ninawa Gebäude und Unterkünfte durch
kurdische Sicherheitskräfte demoliert worden waren. Zu weiteren 62 Dörfern lieferten
Satellitenbilder Beweise für die Zerstörung, die nach der Rückeroberung durch kurdische
Sicherheitskräfte erfolgt war. KRG-Präsident Massoud Barzani teilte Human Rights Watch im
Juli 2016 mit, „dass die KRG den sunnitischen Arabern nicht erlauben würde, in Dörfer
zurückzukehren, die der frühere Präsident Saddam Hussein ‚arabisiert‘ hatte, da diese auf
rechtmäßigem kurdischen Land stünden.“ 200 In dem Bericht von Human Rights Watch wurde
ferner darauf hingewiesen, dass „diese territorialen Ansprüche der Ansicht vieler Araber
Glaubwürdigkeit verleihen, dass die Sicherheitskräfte der KRG möglicherweise Abrisse
durchgeführt hätten, um einer Rückkehr der Araber vorzubeugen oder diese zu
verhindern.“201
Human Rights Watch erklärte, dass es in den „umstrittenen Gebieten“ und oft auch in der KRI
Beispiele dafür gibt, dass Araber wegen des Verdachts auf eine ISIL-Mitgliedschaft
festgenommen und deportiert worden waren.202 Im Jahr 2015 wies Human Rights Watch
darauf hin, dass in den kurdischen Gebieten „eine ständige Welle an Festnahmen aufgrund
des Verdachts der Unterstützung für den ISIS zu verzeichnen ist“, obwohl es „in der gesamten
KRI praktisch keine Berichte über mutmaßliche IS-Kämpfer in den Gefängnissen der KRI
gibt.“203 Der UNHCR teilte dem DIS mit, dass die Möglichkeit, im Fall von Belästigungenaufgrund der Religionszugehörigkeit und/oder ethnischen Zugehörigkeit bei den Behörden inder KRI und in anderen kurdisch kontrollierten Gebieten um Schutz anzusuchen, von den
persönlichen Beziehungen der betreffenden Person abhängt.204
Amnesty International äußerte in einem Bericht vom November 2016, dass seit Mitte 2014
Hunderttausende Binnenvertriebene in Kirkuk Zuflucht gefunden haben, was „unter den
kurdischen Führern und Einwohnern Ängste hinsichtlich der Auswirkungen der

198 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.
199 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 19.
200 Human Rights Watch, Marked with an ‘X’. Iraqi Kurdish forces’ destruction of villages, homes in conflict with
ISIS, November 2016, url, p. 3.
201 Human Rights Watch, Marked with an ‘X’. Iraqi Kurdish forces’ destruction of villages, homes in conflict with
ISIS, November 2016, url, p. 3.
202 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 31.
203 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 39.
204 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 51.

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Bevölkerungsverschiebung auf die demografische Zusammensetzung der Provinz schürte.“ 205Auf einen Überraschungsangriff des ISIL auf die Provinz Kirkuk am 21. Oktober 2016 folgte ein
Gegenschlag gegen die arabischen Binnenvertriebenen und arabischen Einwohner derProvinz. Die Behörden von Kirkuk zerstörten die Häuser von hunderten sunnitisch-arabischen
Bewohnern der Stadt, und arabische Binnenvertriebene wurden in Lager gebracht oder ausder Provinz Kirkuk vertrieben.206
Im Rahmen einer Besprechung der Sicherheitslage in den umstrittenen Gebieten im Jahr 2016
informierte der UNHCR den dänischen Einwanderungsdienst, dass junge alleinstehende
Männer aufgrund ihrer religiösen oder ethnischen Zugehörigkeit einem höheren Grad an
Belästigung ausgesetzt sind als andere Profile, und merkte an, dass „ein sunnitischer Araberohne Verbindungen möglicherweise ein höheres Risiko einer Belästigung erfährt.“ 207 Human
Rights Watch teilte dem dänischen Einwanderungsdienst mit, dass die Streitkräfte der Asayish
und der Peschmerga mutmaßliche ISIL-Unterstützer oder -Mitglieder in Kirkuk verhafteten.
Ferner gebe es Anlass für Bedenken hinsichtlich ordnungsgemäßer Gerichtsverfahren unddarüber, dass der generelle Verdacht auf sunnitisch-arabischen Irakern liegt. In der Quelle
heißt es weiter: „Es gibt Berichte aus dem Jahr 2014, dass mehrere Dutzend arabische Männer
in der Nähe von Kirkuk ermordet wurden, angeblich von kurdischen Streitkräften oderschiitischen Milizen.“208Im Folgenden werden Beispiele gebracht, wie die KRG-Truppen in den umstrittenen Gebieten
unter de-facto kurdischer Kontrolle bis Oktober 2017 mit der lokale Bevölkerung umgegangensind.209
Ninawa•••Nachdem die Peschmerga Ende Oktober 2014 die Kontrolle über Zummar, westlichvon Mossul, vom ISIL wiedererlangt hatten, führten sie und ihre verbündeten
Streitkräfte in dem Unterbezirk „Vergeltungsangriffe“ gegen sunnitisch-arabische
Zivilisten durch, sodass ganze Reihen sunnitisch-arabischer Familien gezwungenwaren, nach Mossul oder Syrien zu ziehen 210.
Am 22. April 2015 vertrieben die Peschmerga-Mitglieder die sunnitisch-arabischen
Bewohner aus dem Dorf Sahl al-Malih im südlichen Teil des Unterbezirks Zummar undsteckten, mit der Anschuldigung, sie hätten den ISIL unterstützt, ihre Häuser in
Brand.211
Mitte November 2015 wurden mindestens 156 sunnitisch-arabische Familien aus drei
Dörfern (al-Golat, Aeiashat und Neaineea‘a) im Zuge einer militärischen Operationen,

205 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.

8.
206 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.

5.
207 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, p. 29.
208 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, pp. 33-34.
209 Perceived ISIL affiliation is not necessarily explicitly cited as the reason for the committed abuses in theexamples cited.
210 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 27.
211 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 30.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 41

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die von kurdischen Sicherheitskräften zur Befreiung des Bezirks Sindschar
durchgeführt wurde, vertrieben. Während einige vom ISIL gefangen genommen
wurden, wurden andere bei dem Versuch, sich Zutritt zu sicheren Gebieten zu
verschaffen, von Peschmerga-Truppen angehalten. Zwischen dem 5. und 16. Februarverhinderte die Peschmerga Nahrungsmittellieferungen an die Familien, mit dem
Vorwurf, sie wären angeblich von ISIL-Elementen infiltriert. Zahlreiche Dorfbewohnerstarben in der Folge.212
Am 14. Januar 2016 zerstörten die Peschmerga-Truppen mehr als 20 Häuser
sunnitisch-arabischer Familien im Dorf Der Um Toutha im Wana-Bezirk von Tal Kaif.
Nachdem das Gebiet im Februar 2015 von den Peschmerga zurückerobert worden
war, wurden die Dorfbewohner zwangsvertrieben, und den sunnitisch-arabischen
Familien wurde die Rückkehr verweigert. 213
Am 17. April 2016 erhielten 26 Familien (317 Personen), die sunnitische Araber aus
den Städten Aski Mossul, Huthema und Tal Thahab waren, von der Asayish den Befehl,
sich darauf vorzubereiten, die Gebiete am nächsten Tag aus Sicherheitsgründen zu
verlassen. Am 18. April wurden sie in das Lager für Binnenvertriebene in Garmawa(Provinz Dahuk) verlegt. Berichten zufolge war es nur mit schriftlicher Erlaubnis derAsayish gestattet, dieses Lager zu verlassen. 214
Die KRG schränkte den Transport von Gütern in den und aus dem Bezirk Sindschar ein
und damit den Zugang zu Nahrungsmitteln und Wasser, den Lebensgrundlagen undanderen Grundrechten der lokalen Jesiden-Bevölkerung, wie Human Rights Watch im
Dezember 2016 berichtete.215
Zwischen dem 28. August und dem 3. September 2017 führten die Sicherheitskräfte
der Asayish angeblich Massenexekutionen von mutmaßlichen ISIL-Kämpfern, die sichin ihrem Gewahrsam befanden, durch. Es wurden ca. 30 von ihnen getötet und ineinem Massengrab im Dorf Bardiya, Provinz Ninawa verscharrt. 216 Die kurdische
Behörden bestritten die Vorwürfe 217.

Kirkuk••Am 8. Februar 2015 wurden angeblich mehrere Dörfer im Südwesten von Kirkuk vonden Peschmerga zerstört, um zu verhindern, dass der ISIL sie als Basis für Angriffe auf
Kirkuk nutzen könne.218
Am 2. und 3. August 2015 zerstörten die Peschmerga-Truppen angeblich Häuser vonZivilisten sowie Regierungsgebäude im Bezirk Dibis in der Provinz Kirkuk. Im
Unterbezirk Mullah-Abdullah kam es zu ähnlichen Zerstörungen wie in Kirkuk. 219

212 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 25.
213 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 21.
214 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 16.
215 Human Rights Watch, Iraq: KRG Restrictions Harm Yezidi Recovery - Disproportionate Limits on Goods Entering,
Leaving Sinjar, 4 December 2016, url.
216 Human Rights Watch, Kurdistan Regional Government: allegations of mass executions, 8 February 2018, url.
217 Human Rights Watch, KRG Response to war crimes Allegations in Iraq falls short, 5 April 2018, url.
218 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 29.
219 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 26.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Am 9. Oktober 2016 wurden 3 000 bis 4 000 Einwohner des Dorfes Qara Tapa in derProvinz Kirkuk von den Behörden von Kirkuk (darunter Peschmerga, Asayish und die
Polizei) gewaltsam vertrieben. Berichten zufolge wurden ihre Häuser verbrannt undzerstört.220
Am 21. Oktober 2016 wurden Bewohner des Dorfes Qutan im Unterbezirk Pajwan desBezirks Kirkuk von Peschmerga-Truppen vertrieben. Die in Gewahrsam genommenen
Einwohner wurden einige Tage später von Streitkräften der Asayish der KDP in das
Lager Laylan verfrachtet, und alle Häuser im Dorf Qutan wurden teilweise odergänzlich zerstört, mit Ausnahme von sechs Häusern, die turkmenischen Familien
gehörten.221
Am 24. Oktober 2016 vertrieben die Sicherheitskräfte der KDP ungefähr 30 Familien
aus dem Dorf Qush Qaya im Unterbezirk Pajwan in Kirkuk.222
Im November 2016 zerstörten die Peschmerga Häuser, Gebäude und sogar ganze
Dörfer in den Gebieten, die sie kurz zuvor erobert hatten. Human Rights Watch
erwähnt 17 Dörfer in der Provinz Kirkuk und vier in der Provinz Ninawa, insbesondere
im Unterbezirk Zummar.223

Diyala•Am 16. August 2015 zerstörten die Peschmerga-Streitkräfte unzählige Häuser undGebäude in den von Sunniten bewohnten Gebieten in Jalawla in der Provinz Diyala. 224

1.3 Binnenvertriebene
In seinem Bericht vom Oktober 2018 stellt der UN-Sicherheitsrat fest, dass es im Irak nach wie
vor mehr als 1,8 Millionen Binnenvertriebene gibt. Viele von ihnen würden nur ungern in ihre
Herkunftsgebiete zurückkehren. Sie äußerten „Besorgnis hinsichtlich der Sicherheit, derAussöhnung zwischen den Gemeinschaften, der Zerstörung von Eigentum, des Mangels an
Dienstleistungen und der Erwerbsmöglichkeiten sowie der mangelnden Fortschritte bei derBeseitigung von Explosionsrisiken.“225 Am 30. September 2018 berichtete das Amt der
Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (UNOCHA), dassmehr als vier Millionen Vertriebene in den Irak zurückgekehrt waren. Mehr als 1,9 Millionen
sind nach wie vor nicht zurückgekehrt, und 50 % sind seit mehr als drei Jahren Vertriebene. 226
Einigen Binnenvertriebenen wird die Rückkehr in ihre Herkunftsregion verwehrt 227, während

220 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
221 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
222 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url,, p. 5.
223 Human Rights Watch, Iraqi Kurdish forces’ destruction of villages, homes in conflict with ISIS, 13 November

2016, url, p. 1.
224 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 21.
225 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 12.
226 UNOCHA, Iraq: Timeline of displacements and returns (as of 30 September 2018), 8 October 2018, url.
227 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 6; IOM, Obstacles
to return in retaken areas of Iraq, 31 March 2017, url; AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused bymilitias and government forces, 18 October 2016, url, p. 59.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 43

andere gezwungen werden, zurückzukehren. 228 Auch wurde über Verweigerungen desZugangs zu den Vertriebenenlagern berichtet229 sowie über Misshandlungen derBinnenvertriebenen, die von Mitgliedern der ISF und ihren verbündeten Streitkräften
begangen wurden, insbesondere wenn eine ISIL-Unterstützung oder -Zusammenarbeit
vermutet wurde.230

1.3.1 Verweigerung der Rückkehr
Im September 2018 berichtete der UNHCR, dass „tribale Anführer, Sicherheitsakteure undGemeinden weiterhin Familien mit vermeintlichen Verbindungen zu Extremisten die Erlaubnis
erschweren oder verweigern, in ihre Herkunftsgebiete in Anbar, Kirkuk und Ninawa
zurückzukehren.“231 Aus mehreren Lagern in Ninawa wurde von Rückkehrverweigerungenberichtet. Mindestens 22 Familien wurden von den Sicherheitsakteuren aus Dörfern bei
Mossul in Lager in Ninawa zwangsübersiedelt. Es handelte sich um weiblich geführte
Haushalte, denen unterstellt wurde, Verbindungen zu Extremisten zu pflegen. 232 Im
Unterbezirk Abbassi in der Provinz Kirkuk wurden die Mukhtars (lokalen
Gemeindeoberhäupter) von regierungsnahen bewaffneten Gruppen angewiesen, Familien,die angeblich mit Extremisten in Verbindung standen, zum Verlassen des Gebiets innerhalb
einer Woche in Richtung Kirkuk Stadt oder einem Lager zu zwingen. Der Bürgermeister vonAbbassi meldete den Vorfall jedoch an den Provinzverwalter von Kirkuk, und die Maßnahme
wurde eingestellt.233 Im August 2018 gaben 46 Familien aus den Provinzen Kirkuk, Ninawa undSalah al-Din an, immer wieder in andere Lager in Ninawa verlegt worden zu sein, nachdem sie
von bewaffneten Akteuren in ihrem Herkunftsgebiet daran gehindert oder dazu gezwungenworden waren, das Gebiet zu verlassen. 234
In einem Bericht vom Juli 2018 hielt der UNHCR fest, dass „in Teilen von Diyala und Ninawa
nach wie vor berichtet wird, dass Rückkehrer für regierungsnahe bewaffnete Gruppen
rekrutiert würden. Einigen Informationen zufolge gewährten die Gruppen, die die Gebietekontrollierten, eine Rückkehrmöglichkeit nur unter der Gegenleistung, dass sich ein odermehrere männliche Familienmitglieder rekrutieren lassen.“235 In demselben Bericht teilte der
UNHCR mit, dass zwei Gruppen von Binnenvertriebenen nicht in den Bezirk Garma in Anbar
und nach Al-Refeat im Bezirk Balad (Salah al-Din) zurückkehren durften.236
Der UNHCR berichtete im Mai 2018, dass 150 Familien wegen familiärer Verbindungen zu
extremistischen Gruppen nicht in den Bezirk Al-Rutba in Anbar zurückkehren durften. Auchwurde über frühere Probleme in Bezug auf die Rückkehr nach Falludscha und in andere Städte
in Anbar berichtet.237 Die Internetzeitung Niqash wies darauf hin, dass die
Sicherheitsüberprüfungen für eine Rückkehr nach Anbar sehr streng sind, und dass niemand

228 NRC, The long road home: achieving durable solutions to displacement in Iraq, lessons from returns in Anbar,

27 February 2018, url, p. 4; Grisgraber, D., Too much too soon: Displaced Iraqis and the push to return home,
September 2017, url, p. 12.
229 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 8.
230 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
17; AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 1.
231 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
232 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
233 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
234 UNHCR, Iraq Protection Update-August 2018, 31 August 2018, url, p. 3.
235 UNHCR, Iraq protection update-July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.
236 UNHCR, Iraq protection update-July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.
237 UNHCR, Iraq Situation: UNHCR Flash Update, 31 May 2018, url.

44 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

ohne die Sicherheitsbewilligung mehrerer Behörden zurückkehren darf. In dem Niqash-Artikel
heißt es auch, dass Rückkehrer weiterhin als Terrorverdächtige verhaftet werden, selbst wenn
sie im Besitz von Dokumenten sind, aus denen hervorgeht, dass sie kein Sicherheitsrisikodarstellen.238
Im April 2018 merkte Amnesty International an, dass Regierungsstreitkräfte, einschließlich
PMU und tribale Mobilisierungsmilizen, Familien mit einer mutmaßlichen Verbindung zum ISIL
daran gehindert haben, in ihr Zuhause oder in ihre Herkunftsorte zurückzukehren. Irakische
Streitkräfte, einschließlich den PMU, haben auch regelmäßig Männer direkt aus den IDPLagern festgenommen und sie verschleppt, wenn sie den Eindruck hatten, dass sie überVerbindungen zum ISIL verfügten. Auch wurde über sexuelle Ausbeutung von Frauen in IDPLagern durch Mitglieder der PMU berichtet.239
In ihrem Bericht über die Menschenrechte im Irak in Bezug auf den Zeitraum Juli bis
Dezember 2017 äußert die UNAMI Besorgnis über die Versuche, Binnenvertriebenen (IDP) das
Recht auf Rückkehr in ihr Zuhause zu verweigern, sowie über Einschüchterungsversuchegegenüber denjenigen, die deren Rückkehr unterstützten.240 Die UNAMI hatte in ihrer
Berichterstattung über die Menschenrechte im Irak im Zeitraum von Juli bis Dezember 2016
darauf hingewiesen, dass es Meldungen gebe, „wonach IDP, die versuchten, in ihre
Herkunftsorte zurückzukehren, den Feindseligkeiten der lokalen Regierungsbehörden
ausgesetzt waren, einschließlich der Androhung von Zwangsräumungen oder sogar der
Zerstörung von Eigentum, Schikanen, Drohungen, Entführungen und Tötungen durch
bewaffnete Gruppen, die in diesen Gebieten operierten.“241
In einem Bericht vom März 2017 erläuterte die IOM, dass „die Rückkehr von 23 % der IDP
verhindert wurde, sei es durch vorsätzliche Verzögerungen bei der Bearbeitung der zur
Rückkehr erforderlichen Unterlagen durch die lokalen Behörden oder durch Blockaden an
Kontrollpunkten.“242
Im Oktober 2016 berichtete Amnesty International, dass sunnitische Binnenvertriebene darangehindert worden waren, nach Hause zurückzukehren: „In Teilen der Provinzen Diyala undSalah al-Din wurden sunnitische IDP durch eine Mischung aus komplizierten bürokratischen
Verfahren und Anforderungen sowie Einschüchterungstaktiken, einschließlich Entführungen,willkürliche Verhaftungen und – im Fall von Diyala – auch außergerichtliche Hinrichtungen,daran gehindert, in ihre Städte und Dörfer zurückzukehren.“243
Die UNAMI berichtete im Jahr 2016, dass die Rückkehr sunnitischer IDP nach Jurf al-Sakhr(Provinz Babil) von Milizen verhindert wurde. 244 Jurf al-Sakhr war in Jurf al-Nasr umbenannt
worden, und den Einwohnern wurde nicht gestattet, nach Hause zurückzukehren. Einem
sunnitischen Parlamentarier zufolge „gehört die Verhinderung der Rückkehr der Bevölkerung
von Jurf al-Sakhar zu dem Versuch, in dem Landstrich einen demografischen Wandel
herbeizuführen.“245

238 Niqash, Fact or Friction? Anbar Locals Worry As They See Extremist-Allied Neighbours Returning Home, 29March 2018, url.
239 AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, pp. 17, 29,
34, 36.
240 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 6.
241 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 3.
242 IOM, Obstacles to return in retaken areas of Iraq, 31 March 2017, url, Executive Summary
243 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 59.
244 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 4.
245 Niqash, Security or demographics? Why Babel province has a ghost town, 30 August 2017, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 45

1.3.2 Vertreibung und erzwungene Rückkehr
In seiner Aktualisierung zum Schutzbedarf vom August 2018 erklärte der UNHCR, dass im
Zeitraum von Oktober 2017 bis August 2018 über 6 300 Familien in Salah al-Din, Anbar undBagdad gewaltsam aus den Lagern und informellen Siedlungen vertrieben worden waren. Im
August 2018 wurden Vertreibungen aus Bagdad durch das „Baghdad Operations Command“(BOC) gewaltsam durchgesetzt. In Salah al-Din wurde von den örtlichen Polizeibeamten Druckauf die IDP in den Lagern und informellen Siedlungen ausgeübt, in ihre Herkunftsorte
zurückzukehren.246 Der UNHCR hielt ferner fest, dass „IDP die Lager in Bagdad oft nach
Räumungsdrohungen verlassen und sich an nahegelegenen Orten in der Stadt niederlassen,um einer Zwangsräumung zu entgehen, obwohl sie keine Sicherheitsfreigabe haben, um
außerhalb der Lager leben zu dürfen. Das macht sie für Verhaftungen oder erneute
Vertreibungen anfällig.“247
Der UNHCR berichtete im Juli 2018, dass einer Gruppe, die aus einem Lager in Bagdad
gezwungen worden war, nach Salah al-Din zurückzukehren, von den Behörden des Bezirks
Balad (in Salah al-Din) der Zugang zu ihrem Herkunftsort verweigert worden war. Seit Anfang
Februar lebte diese Gruppe nun schon in einem Bahnhof in Balad. Diese Situation war aus dermangelnden Koordinierung zwischen den jeweiligen Behörden untereinander entstanden,und „obwohl sich die lokalen Behörden sehr dafür eingesetzt hatten, war keine Lösung
gefunden worden.“248
In seinen früheren Aktualisierungen zur Schutzsituation aus den Monaten Juni und Juli 2018
erwähnt der UNHCR verschiedene Vorfälle, bei denen Binnenvertriebene gezwungen odergedrängt wurden, in ihre Herkunftsorte zurückzukehren oder sich in anderen Orten in Anbar,
Bagdad, Kirkuk, Salah al-Din und Ninawa niederzulassen. Verschiedene Akteure wie das BOC[Baghdad Operations Command], lokale Behörden, die Bundespolizei, Geheimdienste und die
lokale Polizei sollen verschiedene Methoden eingesetzt haben, um Binnenvertriebene zur
Rückkehr zu drängen: Entweder wurde ihnen mitgeteilt, dass das Lager oder die informelle
Siedlung geschlossen werden sollte oder es wurden ihre Ausweisdokumente beschlagnahmt,
um die IDP zu zwingen, einer Verlegung zuzustimmen. Der UNHCR berichtete ferner vonDrohungen, dass persönliche Gegenstände vernichtet würden, falls sich die Vertriebenen
nicht gefügig zeigten. In anderen Fällen wurden Briefe der Provinzverwaltungsbehörden
herangezogen, die zum Verlassen einer Reihe von Anlagen in einem bestimmten Zeitraum
aufforderten.249
Der UNHCR gab auch an, dass im März 2018 mindestens 113 IDP-Familien aus Anbar
gezwungen wurden, das Flüchtlingslager al-Takiya im Stadtteil al-Dora von Bagdad zu
verlassen, um ihren Wohnsitz in Anbar wiedererlangen zu können. Die meisten dieser Familien
stammten aus dem Bezirk al-Qa‘im an der syrischen Grenze. Vom UNHCR befragte Familienäußerten Bedenken hinsichtlich des Mangels an Unterkünften und Existenzmöglichkeiten
sowie zur Sicherheitslage in und um al-Qa‘im.250
Was das Thema Rückkehr nach Anbar betrifft, hielt der Norwegian Refugee Council (NRC) ineinem Bericht vom Februar 2018 fest, dass „viele der Rückführungen verfrüht sind und nicht

246 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 4.
247 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 3.
248 UNHCR, Iraq Protection Update – July 2018, 31 July 2018, url.
249 UNHCR, Iraq Protection Update – July 2018, 31 July 2018, url; UNHCR, Iraq: Monthly Protection Update, 28 May- 1 July, 1 July 2018, url.
250 UNHCR, Anbar Protection Cluster, 31 March 2018, url.

46 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

den internationalen Standards für Sicherheit, Würde und Freiwilligkeit entsprechen.“251 In
dem Bericht wurde ferner erwähnt, dass viele Rückführungen nicht nachhaltig seien, da die
Sicherheit und Bewohnbarkeit einiger Gebiete für eine dauerhafte Rückkehr aller Einwohner
nicht günstig sind. Das würde zu einer Situation führen, in der die Menschen „in einesekundäre Vertreibung gedrängt werden.“252In einem Bericht vom September 2017 teilte Refugees International mit, dass einige
Binnenvertriebene zurückkehren, weil sie aufgrund der Umstände ihrer Vertreibung oderaufgrund der Maßnahmen lokaler Behörden dazu genötigt sind. Die irakische Regierung räumt
zwar ein, dass die Rückkehr der IDP nicht erzwungen werden sollte, „es scheint jedoch, dassdie lokalen Behörden auf gar nicht sanfte Weise dazu ermutigen oder entmutigten, um die
Menschen dorthin zu bringen, wo sie sie haben wollen. Auch gibt es glaubwürdige Berichte
von IDP über Maßnahmen, die auf eine erzwungene Rückkehr hindeuten.“ 253
Bagdad•Ende Juni 2018 informierte das Baghdad Operations Command die Lagerverwaltung
mehrerer Lager in Bagdad, dass 45 Familien aus Ninawa und 402 Familien aus Anbar
das Lager verlassen müssten, und zwar in den meisten Fällen in ihre Ursprungsorte. 254
Am 11. August 2018 wurde den Bewohnern des Lagers Al Jamea‘a (45 Familien) im
Bezirk Karkh (Bagdad) mitgeteilt, dass sie am nächsten Tag aus dem Lager gebracht
werden würden. Am folgenden Tag wurde ein Großteil der Familien in Lager in Ninawa
transportiert, von wo aus sie alleine weiter ziehen mussten. Vier Familien wurden
nach Anbar gebracht.255

Salah al-Din
•
•

•
•

Am 2. Juli 2018 beschlagnahmte die Polizei die Ausweisdokumente von 370 IDPFamilien, die im Shaqlawa-Komplex in Tikrit leben. Es wurde ihnen mitgeteilt, dass sie
das Lager verlassen müssten. Am 5. Juli 2018 verließen fast alle Familien die Anlage. 256
Im Juli 2018 wurden Vertriebene, die in informellen Siedlungen im Stadtteil Qadissya
in Tikrit und in Dörfern im Bezirk Al Alam lebten, von der Polizei dazu gedrängt, ihre
Unterkünfte zu räumen. 257
Im Sommer 2018 wurde eine Gruppe von IDP aus Al-Refeat im Bezirk Balad (Salah alDin) an der Rückkehr gehindert.258
Am 1. August 2018 beschlagnahmte die örtliche Polizei die Ausweisdokumente von
58 IDP-Familien, die im Al Diom-Komplex in Tikrit lebten. Es wurde ihnen mitgeteilt,
dass sie die Anlage am nächsten Morgen zu verlassen hätten. Obwohl die

251 NRC, The long road home: achieving durable solutions to displacement in Iraq, lessons from returns in Anbar,

27 February 2018, url, p. 4.
252 NRC, The long road home: achieving durable solutions to displacement in Iraq, lessons from returns in Anbar,
27 February 2018, url, p. 4.
253 Grisgraber, D., Too much too soon: Displaced Iraqis and the push to return home, September 2017, url, p. 12.
254 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.
255 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 3.
256 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.
257 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.
258 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 47•

Vertreibungen nicht erzwungen wurden, verließen die meisten Familien die Anlage
innerhalb der folgenden Woche.259
Am 7. September 2018 wurde der Qadissiyah-Komplex in Tikrit von der Polizei
aufgesucht, die IDP-Familien aus den Bezirken Baidschi und asch-Shirqat anwies, die
Anlage innerhalb von drei Tagen zu verlassen. Am 10. und 11. September drang die
Polizei in den Komplex Qadissiyah ein und begann, Zivildokumente zu
beschlagnahmen und IDP zum Gehen zu veranlassen. Bis zum 16. September hatten
mehr als 139 Familien die Anlage verlassen. Ein Großteil von ihnen sind nach Baidschi
zurückgekehrt. Die meisten dieser Familien berichteten, dass sie der Meinung waren,keine andere Wahl zu haben, als nach der Beschlagnahmung der Dokumente das
Lager zu verlassen. Auch berichteten viele, dass sie in stark beschädigte Häuser
zurückgekehrt waren.260

Kirkuk••Seit Ende April 2018 wurde über Zwangsumsiedlungen in Lager in Kirkuk berichtet,
von denen mindestens 80 Familien (416 Personen) betroffen waren. Diese
Umsiedlungen fanden vorwiegend im Mai 2018 statt und wurden vonSicherheitsakteuren angeblich auf Anordnung des amtierenden Provinzverwalters
von Kirkuk durchgeführt.261
Mitte Juli 2018 wurden 14 Familien (77 Personen), die aus Bezirken in Hawija und
Kirkuk stammten, aus dem Stadtzentrum von Kirkuk wegen ihrer vermeintlichen
Verbindung zu Extremisten von den irakischen Geheimdiensten und der föderalen
Polizei in Lager verfrachtet.262

Anbar
•

•

•

Am 22. September 2016 wurden zwölf Personen, die kurz zuvor nach Karma (Provinz
Anbar) zurückgekehrt waren, dort von PMU festgenommen. Es gibt keine Hinweise
auf ihren Verbleib.263
Im März 2017 kamen PMU-Einheiten in die IDP-Lager Amiriyat al-Falludscha und
Habbaniya Tourist City und beschlagnahmten die Personalausweise von mindestens
60 Familien. Sie teilten ihnen mit, dass sie die Ausweise zurückerhalten, wenn sie nach
Hause zurückkehren würden.264
Am 15. Juli 2018 wurden etwa 84 Familien aus Al Qa‘im und Heet in Anbar, die in AlKhalidiyah-Lagern (AK-Lagern) lebten, angewiesen, durch organisierte Rückführungenin ihre Herkunftsgebiete zurückzukehren, obwohl die Mehrheit der Familien aus Sorge
wegen der Sicherheit und der mangelnden Dienste und Unterkünfte in den
Herkunftsgebieten in den Lagern bleiben wollte.265

259 UNHCR, Iraq Protection Update - August 2018, 31 August 2018, url, p. 4.
260 UNHCR, Iraq protection update - September 2018, 30 September 2018, url, p. 4.
261 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.
262 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.
263 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 14.
264 Human Rights Watch, Iraq: Anbar displaced barred from going home, 2 November 2017, url.
265 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 3.

48 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

1.3.3 Vergeltungsschläge
In einem Bericht vom November 2016 erklärte Amnesty International, dass „sunnitischarabische Binnenvertriebene im Zentralirak und in der KRI häufig Misshandlungenverschiedener Akteure erleiden mussten: durch den ISIL, während sie in den von ihm
kontrollierten Gebieten lebten, auf ihrer Flucht und sogar dort, wo sie Schutz und Unterkunft
suchten.“266 Die UNAMI hatte bei ihrer Berichterstattung über die Menschenrechte im Irak im
Zeitraum von Juli bis Dezember 2016 darauf hingewiesen, dass es zahlreiche Meldungen gebe,„wonach IDP den Feindseligkeiten der lokalen Regierungsbehörden ausgesetzt waren,
einschließlich der Androhung von Zwangsräumungen oder sogar der Zerstörung vonEigentum, Schikanen, Drohungen, Entführungen und Tötungen durch bewaffnete Gruppen,
die in diesen Gebieten operierten.“267 Im Dezember 2016 berichtete die UNAMI, dass sie
weiterhin Meldungen erhalten habe, wonach „Binnenvertriebene in manchen Gebieten
Schikanen, Drohungen, Vertreibungen, Zerstörungen von Eigentum (einschließlich dervorsätzlichen Zerstörung von Häusern) und fallweise auch Entführungen und Tötungen durch
bewaffnete Gruppen, die die ISF unterstützten, ausgesetzt gewesen seien.“ 268
Im Oktober 2016 berichtete Amnesty International, dass seit der ISIL, Al Qaida und andere
bewaffnete Gruppen aufgetaucht waren, Tausende von sunnitischen Männern und Jungen,einschließlich IDP, Opfer von erzwungenem Verschwinden durch irakische Sicherheitskräfteund Milizen wurden. Einige sind verschwunden, nachdem sie aus den vom ISIL kontrollierten
Gebieten geflohen waren. Andere wurden in Lagern und anderen Siedlungen, an
Kontrollpunkten, in Häusern, an Arbeitsplätzen, Straßen und anderen öffentlichen Orten
aufgegriffen. Amnesty International stellt ferner fest, dass „alle männlichen IDP in
wehrfähigem Alter (ca. zwischen 15 und 65 Jahre alt), die aus den vom ISIL kontrollierten
Gebieten flüchten konnten, undurchsichtigen und fehlerhaften Sicherheitsverfahren
unterzogen werden.“269 Wie von Amnesty International im Jahr 2016 beschrieben, sind es inden von der irakischen Regierung kontrollierten Gebieten die ISF- und die PMU-Milizen, diediese Verfahren durchführen:„Sicherheitsüberprüfungen finden in provisorischen Unterbringungszentren oder
Haftanstalten statt. Normalerweise werden dabei die Namen mit den
Computerdatenbanken abgeglichen und grundlegende Fragen gestellt. Während
einige der Inhaftierten innerhalb weniger Tage freigelassen werden, werden andere
wochen- oder sogar monatelang im Ungewissen gehalten. Die Inhaftierten werden
häufig unter unmenschlichen und erbärmlichen Bedingungen festgehalten, die durch
starke Überfüllung, Mangel an Latrinen und anderen sanitären Einrichtungen sowie
mangelnde
Grundversorgung
einschließlich
persönlicher
Hygieneartikel
gekennzeichnet sind. Nach ersten Überprüfungen werden die Inhaftierten, die derBeteiligung am ISIL verdächtigt werden, im Allgemeinen in die Obhut der Direktionen
für Terrorismusbekämpfung bzw. Kriminalitätsbekämpfung des Innenministeriums
gebracht, wenn es sich um die Provinzen Anbar und Salah al-Din handelt. (…) Es wird
kaum oder gar nicht versucht, Angehörige über den Verbleib der Inhaftierten zu
verständigen oder den Inhaftierten Mittel bereitzustellen, über die sie mit derAußenwelt kommunizieren könnten. Es gibt beträchtliche Verzögerungen bei der

266 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.

17.
267 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 3.
268 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, pp. ii, 24.
269 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 8.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 49

Verweisung von Verdächtigen an die Justizbehörden, wodurch ihnen das Recht
verwehrt wird, die Rechtmäßigkeit ihrer Haft anzufechten. Bei Inhaftierungen vor der
Anklage, die auf nach dem irakischen Gesetz und den internationalen Verpflichtungendes Irak unzulässige Weise Wochen oder Monate dauern können, werden die
Verdächtigen von Mitgliedern der Sicherheitskräfte ohne Beisein von Rechtsanwälten
verhört, und Familienbesuche sind ihnen oft verwehrt. In solchen Situationen sind die
Inhaftierten am anfälligsten für Folter und andere Misshandlungen und können dazu
gezwungen werden, Erklärungen zu unterschreiben oder per Daumenabdruck zu
bestätigen.“270
Im Januar 2016 berichtete die UNAMI, dass viele Vertriebene an unterversorgten Orten unter
erbärmlichen Bedingungen leben und Gewalt und Misshandlungen ausgesetzt sind. Der
UNAMI zufolge „habe viele IDP Drohungen, Schikanen und Einschüchterungen erlebt,
darunter Festnahmen bei Polizeirazzien und willkürliche Verhaftungen durch
Sicherheitskräfte, allein wegen des Verdachts auf Terrorismus oder eines anderen
fadenscheinigen Vorwands.“271
Im Folgenden werden Beispiele für die Behandlung von Binnenvertriebenen durch
Regierungskräfte und regierungsnahe bewaffnete Gruppen gebracht. Es wird jedoch darauf
hingewiesen, dass die angeführten Beispiele zwar Vorfälle betreffen, bei denen IDP involviert
waren, das heißt jedoch nicht, dass der Vertriebenenstatus der Binnenvertriebenen deralleinige Grund für die erfahrene Behandlung war. 272
Bagdad••Am 24. Dezember 2014 wurden zwei IDP aus der Provinz Salah al-Din gefangen
gehalten, nachdem sie von angeblichen PMU-Mitgliedern auf der Straße von Bagdad
nach Samarra festgenommen worden waren. Ein Mann wurde 27 Tage langeingesperrt und der Folter ausgesetzt. Der Verbleib seines Bruders blieb ungeklärt.273
Am 29. April 2015 fand die irakische Polizei die Überreste von zwei Männern: in Amilsüdwestlich von Bagdad und in Bayaa im Osten von Bagdad. Bei den Opfern handelte
es sich angeblich um IDP aus Anbar, und ihre mutmaßlichen Mörder gehörten einer
schiitischen Miliz an. In Amil hatten schiitische Milizen den IDP aus Anbar gedroht,
dass sie getötet würden, sollten sie bleiben wollen. 274

270 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,

url, p. 8.
271 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 31.
272 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
273 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 45.
274 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 8.

50 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Salah al-Din
•

•
•

•

•

•
•

Am 13. Oktober 2015 wurden Dutzende von Binnenvertriebenen aus dem IDP-Lager
von Ishaqi von Entführern fortgebracht, die vermutlich zur Saraya al-Salam-Milizgehörten. Einige der Entführten sind verschwunden. 275
Am 12. März 2016 wurden zwei sunnitisch-arabische Binnenvertriebene im Tin-Viertel
des Bezirks Tuz Khurmatu von nicht identifizierten bewaffneten Männern, dieangeblich Milizmitglieder waren, entführt. 276
Am 14. März 2016 setzten Angehörige einer Miliz, angeblich der AAH, Sprengkörper
ein, um mindestens 20 Häuser von sunnitisch-arabischen Binnenvertriebenen im
Gebiet Aziz Balad in Yathrib (Provinz Salah al-Din) zu zerstören.277
Anfang 2016 gab es mehrere Berichte über das Verschwinden von IDP, die aus dem
vom ISIL kontrollierten Hawija in Richtung Al-Alam (Provinz Salah al-Din) geflohen
waren. Berichten zufolge sind die männlichen Opfer während derSicherheitsüberprüfungen durch PMU verschwunden. 278
Am 25. Juni 2016 wurden 12 Familienmitglieder mit verbundenen Augen
fortgebracht, und zwar von Männern, die angeblich einer PMU-Miliz angehörten. Siewurden verhört und geschlagen. Fünf Tage später wurden sie am Straßenrand beim
Kontrollpunkt in der Nähe der al-Baiji-Ölraffinerie zurückgelassen, von wo aus sie
entführt worden waren.279
Am 15. Juli 2016 wurden Binnenvertriebene, die den Kontrollpunkt Tuz Khurmatu
passieren wollten, von turkmenischen Kämpfern der PMU geschlagen.280
Am 7. und 8. August 2016 fuhren Militärfahrzeuge des „Samarra Operation
Command“ durch die Bezirke Samarra, Dujail, Balad und die Unterbezirke Dhuluya,
Yathrib und Ishaqi und warnten die Bewohner über Lautsprecher, dass sie keine IDP
aus dem Norden von Salah al-Din und südlich von Mossul aufnehmen durften,
andernfalls würden sie aus ihren Wohngebieten vertrieben.281

Kirkuk•Am 14. April 2016 töteten bewaffnete Täter, die angeblich einer der PMU
unterstehenden Miliz angehörten, einen Binnenvertriebenen aus Ninawa in einem
Industriegebiet südlich der Stadt Kirkuk. 282

275 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,

url,, p. 30.
276 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 25.
277 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 26.
278 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 26.
279 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, pp. 44-45.
280 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 45.
281 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, pp. 26-27.
282 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 25.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 51

Anbar
•

•

•

•
•

Am 3. Juni 2016 fingen PMU-Mitglieder Tausende von Binnenvertriebenen auf, dieaus einem Gebiet im Norden von Falludscha flohen, und selektierten rund
1 300 Männer und Jungen vom Al-Mahamda-Stamm heraus.283 Über mehrere Tagehindurch wurden sie mit Bussen an unbekannte Orte gebracht. Von den 1 300 wurden
erwiesenermaßen nur 605 in den Gewahrsam der lokalen Beamten gebracht. Ein
später von den lokalen Behörden eingesetzter Untersuchungsausschuss bestätigte,
dass 49 Menschen tot waren und 643 bislang als vermisst gelten.284
Ende 2017 wurden Vertriebene aus den Lagern in der Stadt Amriyat al-Falludscha(Provinz Anbar) von Sicherheitskräften gezwungen, nach Hause zurückzukehren.
Einige Lagerbewohner mussten wieder umkehren, weil an den von schiitischen
Milizen besetzten Kontrollpunkten der Durchgang nur gegen ein Bestechungsgeld in
Höhe von bis zu 400 USD genehmigt wurde.285
Zwischen dem 6. und 8. Dezember 2017 wurden bei drei verschiedenen bewaffnetenÜbergriffen auf Familien, die kurz zuvor in ihre Herkunftsgebiete in die Bezirke Ramadi
und Garma in Anbar zurückgekehrt waren, zwei Männer getötet und acht Personenverletzt. Die Familien scheinen wegen angeblicher extremistischer Verbindungenangegriffen worden zu sein.286
Im Sommer 2018 wurde einer Gruppe von Binnenvertriebenen die Rückkehr in den
Bezirk Garma in Anbar verwehrt. 287
Im Juli und August 2018 wurde den IDP in den Lagern von AAF und Kilo 18 in Anbar
die Reisefreiheit eingeschränkt, darunter auch Personen, die eine ärztliche
Behandlung brauchten.288

Ninawa und Diyala•

Im Jahr 2018 berichteten IDP in Ninawa von Fällen von Schikanen durch bewaffnete
Akteure, vor allem beim Durchgang an Kontrollpunkten an den Ein- und Ausgängen
der IDP-Lager.289
Im Sommer 2018 dokumentierte der UNHCR, dass „in Teilen von Diyala und Ninawa
berichtet wird, dass Rückkehrer für regierungsnahe bewaffnete Gruppen rekrutiert
würden.“ Einigen Informationen zufolge gewährten Gruppen, die die Gebietekontrollierten, eine Rückkehrmöglichkeit nur unter der Gegenleistung, dass sich einoder mehrere männliche Familienmitglieder rekrutieren lassen.“290283 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 19.
284 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 8.
285 Reuters, Iraq returning displaced civilians from camps to unsafe areas, 7 January 2018, url.
286 UNHCR, Iraq: Bi-weekly Protection Update (8 - 24 December 2017), 24 December 2017, url.
287 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.
288 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 2.
289 UNHCR, Iraq Protection Update – August 2018, 31 August 2018, url, p. 1.
290 UNHCR, Iraq protection update - July 2018, 31 July 2018, url, p. 2.

52 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

1.3.4 Gezielte Gewalt durch KRG-Streitkräfte
Region Kurdistan-Irak
Im Juli 2018 berichtete die IOM, dass es immer noch fast zwei Millionen Binnenvertriebene
im Irak gibt. 349 782 davon sind in Dahuk, 217 506 in Erbil und 151 698 in As-Sulaymaniyah
untergebracht.291 Einem Bericht von DIS/Landinfo vom November 2018 zufolge hat sich die
Situation beim Zugang zur KRI verbessert. Es gibt jedoch keine Rechtsnormen, Gesetze oderformale Richtlinien, und die Verfahren unterliegen häufigen Änderungen, je nach
Sicherheitslage und politischer Entwicklung.292 Im Hinblick auf die Möglichkeit, für die KRI eine
Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten, gibt es keine Rechtsnormen und Regeln, aber laut einerinternationalen Quelle wurde die Vorweispflicht eines Sponsors (Bürgen) in vielen Fällen
aufgehoben. Es gibt jedoch immer noch Gruppen, die einen Sponsor vorweisen müssen, um
ein Aufenthaltsrecht in der KRI zu erhalten. Es gibt keine Richtlinien, und die Verfahren können
sich ändern. In den drei Provinzen Erbil, Dahuk und As-Sulaymaniyah sind ganz
unterschiedliche Aufenthaltsbedingungen vorgeschrieben.293
Was die Rückkehrmöglichkeit in ihre Herkunftsorte betrifft, weist der DIS/Landinfo-Bericht
darauf hin, dass die IDP dazu umfangreiche Überprüfungsverfahren durchlaufen müssen. 294 In
Bezug auf die Rückkehr von Binnenvertriebenen aus den kurdischen Gebieten in umstrittene
Gebiete weisen dieselben Quellen darauf hin, dass es dabei Hindernisse gibt, und einige
Gruppen nach wie vor noch nicht zurückkehren können. Es muss eine verbindliche
Sicherheitsüberprüfung durch lokale Sicherheitsakteure bestanden werden, d. h. der Nameder IDP wird anhand von Sicherheitsdatenbanken überprüft. Personen, die die Überprüfung
bestehen, müssen sich als Rückkehrer registrieren lassen und dürfen danach zurückkehren. Es
gibt jedoch Berichte über viele Fälle von Vertriebenen, denen die Rückkehr verwehrt wurde,
obwohl ihnen gestattet worden war, den Ort, an den sie vertrieben wurden, zu verlassen.
Lokale Scheichs und Mukhtars spielen dabei eine wichtige Rolle.295 Darüber hinaus hängt die
Rückkehrmöglichkeit weitgehend davon ab, von welcher Miliz die Herkunftsgebietekontrolliert werden: „Wenn IDP sich auf den Weg zurück in ihre Herkunftsorte machen, achten
sie vorwiegend darauf, welche Miliz oder sektiererische Gruppe das Gebiet kontrolliert. Die
Gemeinschaften streben nach Schutz durch ihre eigenen Leute, was bedeutet, dasssunnitische Araber eine sunnitische Miliz wollen, Christen wollen eine christliche Miliz als
Schutz usw.“296 „Es gibt auch Berichte, dass einer beträchtlichen Anzahl sunnitisch-arabischer
Binnenvertriebener, „die aus Dörfern in den umstrittenen Gebieten stammen, die die KRG
nicht mit anderen ethnischen Gruppen bevölkern möchte“, die Rückkehr verweigert wurde.
So war es zum Beispiel bei den Binnenvertriebenen aus den Dörfern Hasansham und Khazir. 297

291 IOM, Displacement tracking matrix – DTM Round 100, July 2018, url.
292 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 35.
293 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 36-38.
294 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 10.
295 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 26-27.
296 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
297 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018 url, p. 32.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 53

In Bezug auf die Maßnahmen der KRG-Streitkräfte weist die UN-Sonderberichterstatterin füraußergerichtliche, summarische oder willkürliche Hinrichtungen im Irak in ihrem Bericht vom
Juni 2018 darauf hin, dass mehrere sunnitische Binnenvertriebene Opfer von willkürlichen
Verhaftungen und in einigen Fällen erzwungenem Verschwinden waren. 298 In ihrem
Weltbericht 2018 stellt Human Rights Watch fest: „KRG-Kräfte prüfen die Personen, die die
vom ISIS kontrollierten Gebiete verlassen, um ISIS-Verdächtige zu verhaften.“ Darüber hinaus„wurden im Zuge dieser Verfahren Hunderte von Familien auf ihrer Flucht aus den vom ISIS
kontrollierten Gebieten wochen- oder sogar monatelang von den KRG-Truppen festgehalten.
Als Gründe wurden Sicherheitsbedenken angegeben, dass sich ISIS-Kämpfer unter ihnen
befinden könnten oder ihre Verbundenheit mit dem ISIS.“299
Laut Quellen, die DIS/Landinfo während ihrer Mission im Jahr 2018 in die KRI befragt hatten,„wurden im Jahr 2017 46 arabische Binnenvertriebene, die hauptsächlich aus der Provinz
Anbar stammten, von der Asayish angewiesen, die KRI zu verlassen, da sie aufgrund familiärer
Beziehungen zu ISIL-Mitgliedern als Sicherheitsrisiko galten. Nach Interventionen vonhumanitären Akteuren durften sie jedoch nach As-Sulaymaniyah zurückkehren.“300 Die
angespannte Sicherheitslage nach dem kurdischen Unabhängigkeitsreferendum vom
September 2017 führte auch zu einer Zwangsvertreibung unter dem Vorwand der Sicherheit
von rund 100 sunnitischen Arabern aus Lagern in Debaga in Lager außerhalb von Makhmour
in der Provinz Erbil.301
In Berichten vom Dezember 2017 und vom Oktober 2016 wies Human Rights Watch darauf
hin, dass die KRG-Behörden es den „Binnenvertriebenen nicht erlaubten, sich in der KRI und
in den umstrittenen Gebieten frei zu bewegen, sondern verlangten, dass sie in den Lagern
blieben, wo sie strengen Bewegungseinschränkungen unterworfen waren.“ 302 Human Rights
Watch stellte außerdem fest, dass „die KRG-Truppen Hunderte von Familien, die aus ISILkontrollierten Gebieten geflohen waren, darunter Hawija (60 Kilometer südlich von Mossul)
und Tal Afar (55 Kilometer westlich von Mossul) wochen- bzw. monatelang an
Kontrollpunkten – auch an den Frontlinien – festgehalten haben. Sie beriefen sich auf
Sicherheitsbedenken, weil ISIL-Kämpfer unter ihnen sein könnten, oder wegen ihrer ISILZugehörigkeit, und verwehrten ihnen in vielen Fällen Zugang zu humanitärer Hilfe.“ 303 Im
Juni 2017 berichtete Human Rights Watch, dass Peschmerga-Truppen Tausende Zivilisten, dieaus vom ISIL kontrollierten Gebieten geflohen waren – vor allem aus Hawija und Tal Afar –,bis zu drei Monate an Kontrollpunkten aufgehalten und ihnen dadurch den Zugang zu
humanitärer Hilfe verwehrt hatten. 304 Im selben Monat verhafteten KRG-Behörden Männer
und Jungen, die aus Mossul geflohen waren, wegen Verdachts auf ISIL-Mitgliedschaft.305
Im Juli 2017 berichtete Human Rights Watch, dass die KRG-Truppen mindestens vier jesidische
IDP-Familien vertrieben und andere bedroht hatten, weil Angehörige von ihnen Teil der
irakischen Sicherheitskräfte gewesen waren. Die Asayish brachten die vertriebenen Familien

298 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.
299 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
300 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 34.
301 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 34, 52, 53.
302 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 19; Human
Rights Watch, Iraq/KRG: Displaced People Can’t Move Freely, 21 October 2016, url.
303 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 25.
304 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Thousands Fleeing Kept Waiting Near Front Line, 21 June 2017,url.
305 Human Rights Watch: Kurdistan Region of Iraq: New Detentions of Fleeing Men, Boys, 3 June 2017, url.

54 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

nach Sindschar zurück, wo es nur beschränkten Zugang zu elementaren Gütern undDienstleistungen gab.306 Unter Berufung auf Zahlen der Jesiden-Dokumentationsstelle merkte
das USDOS an, dass die Asayish seit August 2017 mehr als 200 jesidische IDP aus den Lagern
vertrieben haben.307
Laut einem Bericht von Amnesty International vom Oktober 2016 werden alle männlichen IDP
im wehrfähigen Alter (ca. zwischen 15 und 65 Jahre), die aus vom ISIL kontrollierten Gebieten
in Sicherheit fliehen konnten, undurchsichtigen und fehlerhaften Sicherheitsverfahren
unterzogen, die sowohl von den irakischen als auch den kurdischen Behörden angewandt
werden. Bei Betreten der von der KRG kontrollierten Gebiete werden diese Verfahren vom
kurdischen Sicherheitsdienst Asayish durchgeführt. Personen, die im Verdacht stehen, in den
ISIL involviert zu sein, werden in Hafteinrichtungen der Asayish oder manchmal auch derAbteilung für Terrorismusbekämpfung gebracht. Amnesty International dokumentierte Fälle
von Folter und anderen Misshandlungen, die in einigen von der Asayish kontrollierten
Einrichtungen begangen wurden.308 Amnesty International zufolge werden manche
Verdächtige über Monate oder sogar Jahre ohne Gerichtsverfahren inhaftiert. 309
Ein Bericht des DIS vom April 2016 zitiert verschiedene Quellen, laut denen die KRIInfrastruktur es mit der Zahl der schutzbedürftigen IDP nicht aufnehmen könne. 310 Der DIS
stellte fest, dass Binnenvertriebene beim Zugang zur KRI und den kurdisch kontrollierten
Gebieten mit Hindernissen konfrontiert sind. Laut dem UNHCR ist der „Zugang zur KRI für
Binnenvertriebene möglicherweise sehr schwierig, es sei denn, sie haben eine Art Sponsor
oder ein bestimmtes ethnisches oder religiöses Profil und bestimmte Beziehungen zu
Regierungsbeamten oder Mitarbeitern der Sicherheitskräfte in der Region.“ 311
Wie der DIS berichtete, ist laut einigen Quellen für die IDP kein Sponsor mehr erforderlich, um
einreisen zu dürfen. Für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis in der KRI sei verschiedenen
Quellen zufolge ein Sponsor erforderlich. Andere Quellen weisen darauf hin, dass der Erhalt
einer Aufenthaltserlaubnis in der KRI recht inkonsequent gehandhabt wird. 312 Dem DIS wurde
mitgeteilt, dass die Schwierigkeiten, mit denen die IDP konfrontiert sind, mit ihrem ethnischen
Profil zusammenhängen: „Verschiedene Quellen nannten sunnitische Araber, Araber generell,
Turkmenen und in gewissem Maße auch Schabak als Ethnien, denen die Einreise in die KRI
verweigert oder unterschiedlich schwer gemacht würde.“ 313 Der dänische
Einwanderungsdienst hörte auch von Binnenvertriebenen in der KRI, die gezwungen wurdenin Lager zu übersiedeln. 314 Laut einer vom DIS befragten UNHCR-Quelle ist „es üblich IDP bei
Angriffen auf die Sicherheit kollektiv zu bestrafen.“ Ein für eine internationale NRO tätiger
Anwalt, informierte den dänischen Einwanderungsdienst darüber, dass „sunnitische Araber

306 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Yezidi Fighters’ Families Expelled, 9 July 2017, url.
307 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
308 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,

url, p. 8.
309 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 42.
310 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 11.
311 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 14.
312 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, pp. 14-18.
313 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 26.
314 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 31.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 55

manchmal nach Angriffen auf die Sicherheit gesamtheitlich als Gemeinschaft dafürverantwortlich oder zum Sündenbock gemacht werden.“ 315 Die IOM teilte dem DIS mit, dass„die am stärksten gefährdeten Binnenvertriebenen diejenigen sind, die über keine finanziellen
Mittel verfügen, die in verschiedenen Arten von informellen Siedlungen leben (z. B. in
Rohbauten), Kranke und Behinderte, weiblich geführte Haushalte sowie Personen ohne
Familie oder Netzwerk, insbesondere alleinstehende Frauen.“ 316

Umstrittene Gebiete unter de facto kurdischer Kontrolle (bis Oktober 2017)317
Im Jahr 2014 übernahm die KRG nach der ISIL-Invasion die volle Kontrolle über Kirkuk Stadt
und den östlichen Teil der Provinz. 318 Im Oktober 2017, nach dem kurdischen
Unabhängigkeitsreferendum, konnten die irakischen Regierungstruppen und die PMU Kirkuk
wieder unter ihre Kontrolle bringen und lösten dabei eine neue Vertreibungswelle von etwa
150 000 bis 200 000 Menschen aus den umstrittenen Gebieten aus.319 Weitere Informationen
dazu sind in Abschnitt 1.3.5 enthalten.
Die nachstehenden Informationen beziehen sich auf die Situation in den umstrittenen
Gebieten, die vor der Übernahme durch die ISF im Oktober 2017 unter de facto kurdischer
Kontrolle standen.
Im Mai 2017 berichtete Human Rights Watch, dass die KRG-Behörden in Kirkuk sunnitischeund turkmenische Vertriebene gezwungen hatten, die Stadt zu verlassen. Die Opfer sagten,
dass ihre Personalausweise von Asayish-Sicherheitskräften beschlagnahmt worden waren undsie Schikanen erlitten. Vertriebene Turkmenen in Kirkuk waren Opfer willkürlicher
Festnahmen und in einigen Fällen von Misshandlungen. 320
Durch Hunderttausende Binnenvertriebene, die seit Mitte 2014 in Kirkuk Zuflucht gefunden
haben, wurden „bei den kurdischen Anführern und den Einwohnern Befürchtungenhinsichtlich der Auswirkungen der Bevölkerungsbewegung auf die demografische
Zusammensetzung der Provinz geweckt“. 321 Die Binnenvertriebenen sahen sich „zunehmend
strengen Einschränkungen in Bezug auf ihre Bewegungsfreiheit und die Möglichkeit, ihren
Wohnsitz in der Stadt Kirkuk zu sichern“ 322 konfrontiert. Auf einen Überraschungsangriff desISIL auf die Provinz Kirkuk am 21. Oktober 2016 folgte ein Rückschlag gegen die arabischen
Binnenvertriebenen und arabischen Einwohner der Provinz. Die seinerzeit kurdischen
Behörden von Kirkuk zerstörten die Häuser von Hunderten sunnitisch-arabischen Bewohnern
der Stadt, und arabische Binnenvertriebene wurden in Lager gebracht oder aus der Provinz

315 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April

2016, url, p. 46.
316 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 61.
317 Als Reaktion auf das kurdische Unabhängigkeitsreferendum am 25. September 2017 übernahmen die irakischen
Sicherheitskräfte (ISF) gemeinsam mit den PMU (Popular Mobilisation Units) am 16. und 17. Oktober 2017 die
Kontrolle über die meisten umstrittenen Gebiete.
318 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14, 30.
319 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14, 30.
320 Human Rights Watch, Iraq: Kirkuk Security Forces Expel Displaced Turkmen, 7 May 2017, url.
321 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
8.
322 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.
5.

56 —

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Kirkuk vertrieben.323 Ebenso hält Human Rights Watch in einem Bericht vom November 2016
fest, dass die kurdischen Behörden in Kirkuk arabische Einwohner und arabische
Binnenvertriebene als Reaktion auf den Angriff des ISIL auf die Stadt am 21. Oktober 2016
vertrieben haben.324
In einem Bericht vom Oktober 2016 wies Amnesty International darauf hin, dass in den vonder KRG kontrollierten Gebieten von der Asayish durchgeführte Sicherheitsüberprüfungenvon IDP in der Regel in provisorischen Verwahrungsstätten in der Nähe von IDP-Lagern oderan provisorischen Aufnahmestellen in Gebieten durchgeführt werden, in denen IDP zum
ersten Mal mit den Peschmerga und anderen Sicherheitskräften in Kontakt kommen. Die
Lebensbedingungen in solchen provisorischen Stätten werden bestenfalls als„unzureichend“325 bezeichnet. Im Oktober 2016 berichtete Human Rights Watch, dass die
Bewegungsfreiheit von Menschen in den Lagern bei Kirkuk von den KRG-Sicherheitsbehörden
unrechtmäßig eingeschränkt wird. Vertriebene in den Lagern Nazrawa und Laylan müssen
einen Sponsor haben, der aus Kirkuk stammt, um die Lager verlassen zu dürfen. Diese
Maßnahmen behindern ihren Zugang zu Gesundheitsfürsorge, trennen die Bewohner vonihren Familien und untergraben ihre Möglichkeiten einer Erwerbstätigkeit.326
Ein Bericht des DIS vom April 2016 wies darauf hin, dass Binnenvertriebene aus Salah al-Din
und Diyala, insbesondere sunnitische Araber und Turkmenen, Schwierigkeiten haben, Zugang
nach Kirkuk zu erhalten. Laut Qandil, einer schwedischen gemeinnützigen, nichtstaatlichen
humanitären Hilfsorganisation, die im Irak tätig ist, benötigen Araber eine Aufenthaltskarte,um sich in Kirkuk niederzulassen, während ethnische Kurden und einige ethnische Gruppen,
die schon lange in Kirkuk leben, diese nicht benötigen. 327 Der dänische Einwanderungsdienst
erhielt auch Informationen darüber, dass die Binnenvertriebenen in der Provinz Kirkuk unter
Druck gesetzt werden, in Lager zu übersiedeln und/oder nach Diyala oder Salah al-Din
zurückzukehren.328 Der UNHCR informierte den dänischen Einwanderungsdienst überdiskriminierende Praktiken hinsichtlich der Rückführung arabischer Binnenvertriebener in die
umstrittenen Gebiete. Während kurdische IDP in ihre Herkunftsgebiete zurückkehren dürfen,
unterliegen arabische IDP, die zurückkehren möchten, umfangreichen und unklarenÜberprüfungsverfahren. Verschiedene Quellen erwähnten die Zerstörung von Häusern durch
Peschmerga-Truppen in den umstrittenen Gebieten.329
Amnesty International stellte in einem Bericht vom Januar 2016 fest, dass die PeschmergaTruppen die Bewohner arabischer Dörfer und die arabischen Bewohner gemischter arabischkurdischer Städte im Nordirak daran hindern, in ihre Häuser zurückzukehren. In einigen Fällen
haben sie deren Häuser und Besitztum zerstört oder die Zerstörung genehmigt – anscheinend,um dadurch eine zukünftige Rückkehr zu verhindern. Amnesty International erklärte weiter,
dass diese Praktiken in Gebieten stattfinden, die von den kurdischen Streitkräften in den

323 AI, ‘Where are we supposed to go?’. Destruction and forced displacement in Kirkuk, 7 November 2016, url, p.

5.
Human Rights Watch, KRG: Kurdish Forces Ejecting Arabs In Kirkuk - Halt Displacements, Demolitions;Compensate Victims, 3 November 2016, url.
325 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 35.
326 Human Rights Watch, Iraq/KRG: Displaced People Can’t Move Freely - Access to Health Care, Family, Work
Unlawfully Restricted, 21 October 2016, url.
327 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, pp. 24-25.
328 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 32.
329 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 30.
324

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 57

Provinzen Ninawa, Kirkuk und Diyala vom ISIL zurückerobert wurden, konkret die Dörfer
östlich des Sindschar-Gebirges (Ninawa), Dörfer in der Region Kirkuk und Dörfer westlich der
Stadt Jalawla (Diyala).330
Amnesty International beobachtete, dass „sunnitisch-arabische Binnenvertriebene in der KRI
und in den umstrittenen Gebieten, die derzeit de facto unter Kontrolle der KRG stehen [bisOktober 2017], ebenfalls willkürlichen und diskriminierenden Beschränkungen ihrer
Bewegungsfreiheit unterliegen, die anderen IDP aus anderen ethnischen und religiösen
Gemeinschaften nicht auferlegt werden.“ 331 Amnesty International fügte hinzu, dass die„Peschmerga-Truppen die Bewohner arabischer Dörfer und die arabischen Bewohnergemischter arabisch-kurdischer Städte daran hindern, in ihre Häuser zurückzukehren. In
einigen Fällen haben sie deren Häuser und Eigentum zerstört oder die Zerstörung genehmigt– anscheinend, um dadurch eine zukünftige Rückkehr zu verhindern.“ 332 Im Februar 2015
berichtete Human Rights Watch, dass die kurdischen Streitkräfte Tausende von Arabern in so
genannten Sicherheitszonen in Gebieten im Nordirak, die seit August 2014 vom ISIL
zurückerobert worden waren, eingesperrt hatten. Kurdische Streitkräfte verwehrten in Teilen
der Provinzen Ninawa und Erbil vertriebenen Arabern die Rückkehr in ihre Häuser. Kurden aus
diesen Gebieten durften in diese Gebiete zurückkehren und sogar in die Häuser vongeflüchteten Arabern ziehen. Human Rights Watch konnte diese diskriminierenden Praktiken
in den Unterbezirken Sheikhan, Tilkaif und Zumar in der Provinz Ninawa sowie im Bezirk
Makhmur in der Provinz Erbil beobachten. In Makhmur und in Zumar wurden Häuser vonArabern zerstört. Aus der chaldo-assyrisch-christlich geprägten Stadt Tal Usquf wurden
Plünderungen durch Peschmerga-Streitkräfte gemeldet.333
Im Folgenden werden Beispiele für Vorfälle gebracht, die Binnenvertriebene in den
umstrittenen Gebieten, die vor Oktober 2017 unter kurdischer Kontrolle standen, durch die
KRG-Streitkräfte erfahren mussten. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass die angeführten
Beispiele zwar Vorfälle betreffen, bei denen IDP involviert waren, jedoch nicht behauptet
wird, dass der Vertriebenenstatus der Binnenvertriebenen der alleinige Grund für die
erfahrene Behandlung war.334
Ninawa••Vor der Rückeroberung von Sindschar vom ISIL am 12. November 2015 flohen etwa
163 sunnitisch-arabische Familien aus Dörfern nordöstlich von Sindschar in den
Unterbezirk Ayadiya im Bezirk Tal Afar, wurden jedoch nicht in das von derPeschmerga kontrollierte Gebiet zugelassen. So steckten sie zwischen den Fronten
der Peschmerga und des ISIL fest, und ihre humanitäre Situation war kritisch. 335
In der Woche vom 21. bis 27. Oktober 2016 wurden 60 sunnitisch-arabische Familien,
die in das zurückeroberte Dorf Misqlat im Nordwesten des Bezirks Tilkeif

330 AI, Iraq: banished and dispossessed: forced displacement and deliberate destruction in Northern Iraq, 20

January 2016, url, pp. 5-33.
331 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 59.
332 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 9.
333 Human Rights Watch: Iraqi Kurdistan: Arabs Displaced, Cordoned Off, Detained, 26 February 2015, url.
334 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien.
335 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 January 2016, url, p. 10.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

zurückgelangen wollten, von den Peschmerga daran gehindert, in ihren Herkunftsort
zurückzukehren.336
Ende Oktober 2016 wurden alle über 15 Jahre alten Männer, die aus Mossul und
Hawija auf einen Stützpunkt in der Nähe des Flüchtlingslagers Dabiga nahe der Grenze
zur KRI geflohen waren, von der Asayish systematisch und eigenmächtig verhaftet.337

KirkukMitte September 2016 wurden in der Stadt Kirkuk von den Sicherheitskräften
massenhaft Binnenvertriebene verhaftet, zumeist unter dem Vorwand des Fehlens
rechtmäßiger Aufenthaltspapiere und/oder Verdacht der Beteiligung am Terrorismus.
Berichten zufolge beschlagnahmte die Asayish die Ausweisdokumente vonBinnenvertriebenen und zwang sie dann sofort, eine Verpflichtung zu unterschreiben,
die Provinz Kirkuk innerhalb einer Woche zu verlassen. 338

1.3.5 Kurden in Kirkuk nach der Übernahme durch die ISF im Oktober 2017
Im Oktober 2017, nach dem kurdischen Unabhängigkeitsreferendum, konnten die irakischen
Regierungstruppen und die PMU Kirkuk wieder unter ihre Kontrolle bringen und lösten dabei
eine neue Vertreibungswelle von etwa 150 000 bis 200 000 Menschen aus den umstrittenen
Gebieten aus.339 Die Quellen, die im Jahr 2018 von DIS/Landinfo befragt wurden, sindunterschiedlicher Ansicht darüber, wie viele der Binnenvertriebenen, die während der im
Oktober 2017 erfolgten irakischen Übernahme der Region von den kurdischen Truppen aus
Kirkuk geflohen waren, mittlerweile zurückgekehrt sind. In der KRI ansässigen Quellen zufolge,
ist die Rückkehr für einen Großteil der Binnenvertriebenen nur eingeschränkt möglich,wohingegen andere Quellen schätzen, dass die Mehrheit der Binnenvertriebenen nach Kirkuk
zurückgekehrt ist.340 Zu den Vertriebenen, die nicht zurückgekehrt waren, zählten Personen,
die mit der kurdischen Herrschaft in dem umstrittenen Gebiet in Verbindung standen,
insbesondere „Mitglieder und enge Verbündete der kurdischen politischen Partei, derkurdischen Demokratischen Partei (KDP) und Mitarbeiter des kurdischen Sicherheitsdienstes,der Asayish.“341 Quellen zufolge haben PMU Häuser von Kurden niedergebrannt oder zerstört,
die in arabischen Stadtvierteln der Stadt Kirkuk und in Tuz Khurmatu gelebt haben. 342 Es gab
auch Berichte darüber, dass irakische Regierungstruppen Haftbefehle für Personen, die mit
der KDP in Verbindung waren, ausgestellt hatten und strengere Regeln gegen rückkehrwillige
KDP-Mitglieder durchsetzten.343

336 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 6.
337 Human Rights Watch, KRG: men, boys fleeing fighting arbitrarily detained, 27 October 2016, url.
338 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
339 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14, 30.
340 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 30
341 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 14-15.
342 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 15.
343 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 15.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 59

Siehe auch Abschnitt 2.2.6 über gewaltsame Übergriffe auf Kurden.

1.4 Familienmitgliedervonvermeintlichen ISIL-Mitgliedern,
Unterstützern

tatsächlichen-Verbündeten

oder
und -

Seitens der Regierung wurden zwar keine Statistiken über „Terrorismus“-Häftlinge
herausgegeben, doch wird die Zahl der Personen, die wegen Verdacht auf Verbindungen zum
ISIL seit 2017 festgenommen wurden, auf 13 000 geschätzt.344 Laut von der New York Timeszitierten Quellen wurden seit Sommer 2017 mehr als 10 000 Fälle der Justiz überstellt. Rund
2 900 Gerichtsverfahren wurden abgeschlossen, wobei die Verurteilungsquote bei etwa 98 %lag.345 In einem Bericht vom Januar 2018 (Bezugsjahr 2017) wurde von Human Rights Watch
geschätzt, dass „irakische Behörden rund 1 400 ausländische Frauen und Kinder in Haft
halten, die sich seit ihrer Kapitulation zusammen mit ISIL-Kämpfern Ende August in irakischem
Gewahrsam befanden.“346Laut einem DIS/Landinfo-Bericht vom November 2018 kann es sein, dass Personen, die einedirekte oder indirekte Familienbeziehung zu einem ISIL-Mitglied haben, vonSicherheitsakteuren ins Visier genommen werden. Solche Diskriminierungen und
Missbräuche „betreffen in erster Linie Frauen und Kinder, deren Ehemänner, Väter oder
Brüder Mitglieder des ISIL waren und entweder getötet oder gefangen genommen wurden.
Aber auch Personen, deren Name oder der Name entfernterer Verwandten dem eines ISILVerdächtigen ähnelt, können ernsthaften Verdacht erregen.“ 347
Das UNOCHA schrieb im September 2018, dass „Frauen und Kinder mit vermeintlichen
Beziehungen zu extremistischen Gruppen sich als die am stärksten gefährdete Kategorie der
Vertriebenen herausstellten. Diese Personen werden in den Binnenvertriebenenlagern
diskriminiert und abgesondert. Sie werden daran gehindert, in ihre Herkunftsorte
zurückzukehren, ihnen wird humanitäre Hilfe verwehrt, und sind sexueller Gewalt
ausgesetzt.“348 Im einem Bericht vom September 2018 hielt der UNHCR fest, dass „tribale
Anführer, Sicherheitsakteure und Gemeinden weiterhin Familien mit vermeintlichen
Verbindungen zu Extremisten die Erlaubnis erschweren oder verweigern, in ihre
Herkunftsgebiete in Anbar, Kirkuk und Ninawa zurückzukehren.“ 349 Human Rights Watch
berichtete „von Zwangsvertreibungen Hunderter von Familien mutmaßlicher ISIS-Mitglieder
in den Provinzen Anbar, Babil, Diyala, Salah al-Din und Ninawa“350 durch lokale Behörden.
Der Bericht von DIS/Landinfo 2018 hält fest, dass es für Familienangehörige von ehemaligen
ISIL-Mitgliedern eigene Lager gibt.351 Aus Sorge vor Vergeltungsmaßnahmen durch die Opfer
von ISIL-Verbrechen sind die Standorte dieser Lager oft unbekannt. Ehefrauen und Kinder von
ISIL-Kämpfern sind stigmatisiert und werden vom Rest der Gesellschaft isoliert. Sie dürfen
nicht in ihre Herkunftsgebiete zurückkehren, sie sind Schikanen, Drohungen und

344 New York Times (The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17 April 2018, url.
345 New York Times (The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17 April 2018, url.
346 Human Rights Watch, Iraq: Events of 2017, January 2018, url, p. 4
347 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
348 UNOCHA, Iraq Humanitarian Snapshot (as of 30 September 2018), 30 September 2018, url.
349 UNHCR, Iraq protection update- September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
350 Human Rights Watch, Iraq: Events of 2017, January 2018, url, p. 4.
351 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 10.

60 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Misshandlungen ausgesetzt, sie können keine zivilrechtliche Dokumente erhalten, und sie
werden oft verstoßen und/oder als soziale Außenseiter behandelt. Weiblich geführte
Haushalte werden ähnlich behandelt. Sie dürfen auch nicht wieder in ihre Heimatgemeinde
aufgenommen werden. Viele leben in Lagern mit erheblichen Einschränkungen ihrer
Bewegungsfreiheit. Oft dürfen sie die Lager gar nicht verlassen. Es gibt zwei solche Lager am
Rande von Mossul, zwei oder drei weitere an anderen Orten in der Provinz Ninawa, sowie
viele weitere in Syrien.352
Im April 2018 berichtete Amnesty International, dass Regierungsstreitkräfte, einschließlich
den PMU, Familien mit einer mutmaßlichen Verbindung zum ISIL daran gehindert haben, in
ihr Zuhause oder in ihre Herkunftsorte zurückzukehren. Irakische Streitkräfte, einschließlich
den PMU, haben auch regelmäßig Männer direkt aus den IDP-Lagern festgenommen und sie
verschleppt, wenn sie den Eindruck hatten, dass sie über Verbindungen zum ISIL verfügten.
Frauen und Kinder mit vermeintlichen Verbindungen zum ISIL waren
Menschenrechtsverletzungen und kollektiven Bestrafungen ausgesetzt. Auch wurde übersexuelle Ausbeutung von Frauen in IDP-Lagern durch Mitglieder der PMU berichtet. Familien
mit vermeintlichen ISIL-Bindungen, die in ihre Herkunftsorte zurückgekehrt waren, waren dort
Zwangsvertreibungen, Zwangsräumungen, Verhaftungen, Plünderungen ihrer Häuser, dem
Abriss ihrer Häuser, Drohungen, sexuellem Missbrauch, Schikanen und Diskriminierungenausgesetzt u. a. durch PMU und lokale Milizen.353 Amnesty International beschreibt einesogenannte ISIL-Familie wie folgt:„Der vielleicht bestimmendste Faktor ist, ob die Familie einen Verwandten hat, der ISMitglied war. Die Vermutung einer Verbindung zum IS kann auch dann bestehen,wenn der Verwandte ein entfernter Verwandter und kein Blutsverwandter ist. Das
können auch Fälle sein, in denen der Verwandte kein IS-Kämpfer oder Kommandantwar, aber mit zivilen Aufgaben betraut war, z. B. als Verwaltungsmitarbeiter, Fahrer
oder Koch. Andere bestimmende Faktoren sind: Wenn die Familie in einem Gebiet
lebte, das eine stark unterstützte IS-Hochburg war, wenn die Familie in einem vom IS
kontrollierten Gebiet lebte und dann in einer späteren Phase des Konfliktes aus
diesem Gebiet geflüchtet war, wenn die Familie einem Stamm angehört, dessen
Mehrheit den IS unterstützt hat oder wenn ein oder mehrere männliche
Familienmitglieder verhaftet wurden, als sie aus dem IS-Gebiet geflohen waren bzw.
nach ihrer Ankunft in einem IDP-Lager.“354
In einem Bericht vom Dezember 2017 wies Lifos, das Zentrum für
Herkunftslandinformationen und Analyse der schwedischen Migrationsagentur, ebenfalls auf
die Situation von Familienmitgliedern von ISIL-Mitgliedern und -Unterstützern hin. Ein
irakischer Parlamentarier, mit dem Lifos/Landinfo in Bagdad gesprochen haben, gab an, dasszu den „direkten Familienmitgliedern“ von ISIL-Mitgliedern der Vater, der Sohn oder der
Ehemann zählen. Derselbe Parlamentarier erklärte ferner, dass die Anschuldigungen der ISILMitgliedschaft oft unbegründet, spekulativ oder willkürlich sind.355 In einem Interview fürNiqash bezeichnete Hisham al-Hashimi, ein Forscher über bewaffnete Milizen im Irak, derauch die irakische Regierung berät, den Umgang mit den ISIL-Familien nach den Siegen überden ISIL als große Herausforderung. Hisham al-Hashimi merkte weiter an, dass „es sich um

352 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, pp. 5, 17, 29,
34, 36.
354 AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, p. 12.
355 Sweden, Lifos, Thematic report: The security situation in Iraq : July 2016- November 2017, 18 December 2017,
url, p. 43.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 61

rund 100 000 Familienangehörige handelt, die eine Verbindung zur ISIL-Gruppe haben, unddass diese – wenn die harte Behandlung weiter anhält – wahrscheinlich die nächste
Generation der ISIS-Gruppe bilden werden.“356
In ihrem Bericht über die Menschenrechtslage im Irak im Zeitraum von Juli bis Dezember 2017brachte die UNAMI ihre Besorgnis über Angriffe auf Familien mutmaßlicher ISIL-Mitglieder
zum Ausdruck, die anscheinend dazu vorgesehen waren, sie aus dem Land zu vertreiben oderdaran zu hindern, in ihre Häuser zurückzukehren. 357 Die UNAMI erklärte weiter, dass „dieAngriffe auf Familien von mutmaßlichen ISIL-Mitgliedern und deren Eigentum, insbesondere
in den Provinzen Anbar und Salah al-Din fortgesetzt wurden, mit dem Ziel, sie des Landes zu
verweisen oder daran zu hindern, in ihre Häuser zurückzukehren.“ 358 In ihrem Bericht überden Schutz der Zivilbevölkerung im Rahmen der Ninawa-Operationen und der Rückeroberung
der Stadt Mossul im Zeitraum vom 17. Oktober 2016 bis zum 10. Juli 2017 hält die UNAMI
Drohungen gegenüber Familien, deren Angehörige mutmaßliche ISIL-Mitglieder sind, fest. Sieberichtete auch über Vertreibungen solcher Familien. In einigen Fällen ließen unzuordenbare
Gruppen ihre Drohungen den Opfern durch sogenannte Nachtbriefe zukommen. In anderen
Fällen zeichneten die lokalen Behörden dafür verantwortlich.359
Bei der Beschreibung der Menschenrechtssituation im Irak im Zeitraum von Januar bis
Juni 2017 bemerkte die UNAMI auch Fälle von Drohungen und Zwangsräumungen, die gegen
Familien gerichtet waren, deren Angehörige angeblich ISIL-Mitglieder waren. Die UNAMI gibt
die lokalen Behörden und nicht identifizierte Gruppen als Verantwortliche an. 360 Im März 2017
dokumentierte Human Rights Watch Fälle, in denen PMU an Vertreibungen und an der
Zerstörung von Häusern beteiligt waren , die Familien gehörten, die angeblich familiäre
Bindungen zu ISIL-Mitgliedern hatten.361 Im Dezember 2016 berichtete die UNAMI, dass einige
lokale Regierungsbehörden angeordnet hatten, Familienangehörige von Personen, diebekanntermaßen oder vermeintlich Unterstützer des ISIL waren, aus ihren Häusern zu
vertreiben.362
Im Folgenden werden Beispiele für die Behandlung von Familienmitgliedern tatsächlicher
oder vermeintlicher ISIL-Mitglieder oder -Unterstützer gebracht.363
Ninawa•Zwischen November 2015 und Januar 2016 wurden mindestens 80 Familien
zwangsweise aus den Dörfern Aski Mossul und Huteina in Wana, einem Unterbezirk
von Tilkaif, in das Garmawa IDP-Lager in der Provinz Dahuk umgesiedelt. Einige
Familien gaben an, dass sie von der Asayish der KRI den Befehl erhielten, ihre Dörfer

356 Niqash, Fuelling the fight, never-ending story of extremism in Iraq, 16 November 2017, url.
357 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. vi.
358 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.
359 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 3.
360 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 2.
361 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.
362 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. II.
363 Die angeführten Beispiele beziehen sich auf Misshandlungen von Familienangehörigen von tatsächlichen odervermeintlichen ISIL-Mitgliedern oder -Unterstützern, wobei damit nicht unterstellt wird, dass dies der einzige
Grund für die erlittene Misshandlung war.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

zu verlassen, weil ihnen die Verwandtschaft mit einem ISIL-Mitglied vorgeworfen
wurde.364
Im Januar 2017 wurden rund 80 Personen, die angeblich Familienangehörige hatten,
die dem ISIL angehörten, aus dem Unterbezirk Hamam al-Alil des Bezirks Mossul
durch den Beschluss eines lokalen Komitees unter der Leitung von Stammesführern
und mit Unterstützung von Mitgliedern der Sicherheitskräfte vertrieben.365
Im Juni 2017 kündigten Männer des al-Jabouri-Stammes eine Vertreibungsaktion an,
die Familien aus al-Qayyarah betraf, deren Mitglieder angeblich mit dem ISIL in
Verbindung stünden. Am nächsten Tag flohen 90 Familien, die sich bedroht fühlten,
aus dem Gebiet.366
Nach Angaben von Human Rights Watch im April 2018 erließen die lokalen
Streitkräfte im Bezirk al-Ba‘aj im Februar 2018 den Befehl, dass Angehörige
männlicher ISIL-Mitglieder nicht in die Region zurückkehren dürften. Es wurde
geschätzt, dass von den 12 000 Einwohnern von al-Ba‘aj, die sich immer noch in
Lagern befanden, etwa 20 % einen direkten Verwandten haben, der dem ISIL
beigetreten war, und die daher nicht zurückkehren konnten.367
Im September 2018 wurden mindestens 22 Familien von den Sicherheitsakteuren aus
Dörfern bei Mossul in Lager in Ninawa zwangsübersiedelt. Es handelte sich um
weiblich geführte Haushalte, denen unterstellt wurde, Verbindungen zu Extremistenzu pflegen.368

Babil
•

Im Juli 2016 ordnete der Provinzrat von Babil den Abriss der Häuser von Personen an,die der ISIL-Mitgliedschaft für schuldig befunden wurden, und vertrieb deren
Familienangehörige aus der Provinz. 369

Salah al-Din••

Am 11. August 2016 wurden mindestens 60 Familien in Dhuluiya (Salah al-Din) von
der Polizei benachrichtigt, dass sie das Gebiet verlassen müssten. Laut Angaben der
Polizei wurden Familien von ISIL-Kollaborateuren für sieben Jahre ausgewiesen. 370
Am 30. August 2016 beschloss der Provinzrat von Salah al-Din, alle Familien von ISILMitgliedern für zehn Jahre aus der Provinz zu verbannen. Jene, die sich außerhalb derProvinz befanden, durften nicht zurückkehren, wenn ein Familienangehöriger in den
ISIL involviert gewesen war.371

364 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 24.
365 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 27.
366 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 40.
367 Human Rights Watch, Iraq: Local Forces Banish ISIS Suspects’ Families, 26 April 2018, url.
368 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
369 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 28.
370 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 27.
371 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 27.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 63

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•

•

Im September 2016 zerstörten lokale PMU-Streitkräfte Hunderte von Häusern in AlAithah (Provinz Salah al-Din). Die Maßnahme richtete sich nicht nur gegen Familien,von denen angenommen wurde, dass sie mit dem ISIL in Verbindung stünden,
sondern auch gegen Familien, die aufgrund der Kämpfe geflohen waren. 372
Laut Amnesty International hatten Anfang 2017 „sunnitische Stammesmilizen
innerhalb der PMU, die als Hashad al-Ashari bekannt waren, gemeinsam mit
irakischen Regierungstruppen infolge eines Erlasses der lokalen Behörden, der die
Vertreibung genehmigte, mindestens 125 Familien aus der Provinz Salah al-Din
vertrieben. Die Familien wurden dann gegen ihren Willen in einem IDP-Lager in derNähe von Tikrit, das als Gefangenenlager fungierte, festgehalten.“373
Im Januar 2017 vertrieben PMU-Streitkräfte eine Frau und ihre Verwandten aus ihrem
Zuhause im Dorf al-Shakrah (Provinz Salah al-Din), weil der Bruder ihres Mannes sichdem ISIL angeschlossen hatte.374
Im März 2017 wurden mindestens 125 Familien durch sunnitische Stammesgruppen
innerhalb der PMU und irakische Soldaten zwangsvertrieben, weil sie angeblichfamiliäre Bindungen zu ISIL-Mitgliedern hatten. Die Familien, die alle aus der Provinz
Salah al-Din stammten, wurden in einem Lager in der Nähe von Tikrit festgehalten.
Die PMU zerstörten auch einige Häuser dieser Familien.375
Zwischen dem 8. und 20. November 2017 sprengten unbekannte Täter mindestens
20 Wohnhäuser in drei Dörfern im Westen des Bezirks asch-Shirqat, nördlich der Stadt
Tikrit in Tikrit (Provinz Salah al-Din). Alle Häuser gehörten Familien, von denen
angenommen wurde, dass sie mit dem ISIL verbunden seien.376

Anbar
•

Am 13. Oktober 2017 informierte die ISF Familien von vermeintlichen
ISIL-Mitgliedern, dass sie die Stadt Heet in der Provinz Anbar innerhalb von
72 Stunden zu verlassen hätten. Am 26. Oktober 2017 gab es in der Stadt Heet
Sprengstoffattacken auf drei Häuser, und zwei Häuser wurden niedergebrannt. Am
4. November 2017 wurden in den Stadtteilen al-Khidir und al-Dawara der Stadt Heet
zwei Häuser im Zuge verschiedener Angriffe niedergebrannt.377

Kirkuk•Anfang Januar 2018 wurden mindestens 235 Familien mutmaßlicher ISIL-Mitglieder
von den irakischen Streitkräfte zwangsvertrieben. Alle kamen aus Dörfern in derGegend von Hawija, westlich von Kirkuk, und wurden von den irakischen Truppen
wegen des Vorwurfs, ISIL-Mitglieder in ihrer Verwandtschaft zu haben, nach Daquq
gebracht. Human Rights Watch berichtete, dass Gruppen innerhalb der PMU, die auchals Al-hashd al-Sha‘abi bekannt waren, einige der Häuser dieser Familien zerstörten,

372 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.
373 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.
374 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.
375 Human Rights Watch, Iraq: displacement, detention of suspected “ISIS families”- Troops force residents out,demolish homes, 5 March 2017, url.
376 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.
377 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 3.

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Eltern dazu zwangen, ihre Kinder zurückzulassen, einen Teil des Viehbestands der
Familien stahlen und mindestens drei der Männer schlugen.378
Im Herbst 2018 wurden im Unterbezirk Abbassi in der Provinz Kirkuk die lokalen
Mukhtars von regierungsnahen bewaffneten Gruppen angewiesen, Familien, dieangeblich mit Extremisten in Verbindung standen, zum Verlassen des Gebiets
innerhalb einer Woche in Richtung Kirkuk Stadt oder einem Lager zu zwingen. Der
Bürgermeister von Abbassi meldete den Vorfall jedoch an den Provinzverwalter von
Kirkuk, und die Maßnahme wurde eingestellt.379
KRI•

Im Jahr 2017 wurden 46 arabische Binnenvertriebene, die größtenteils aus derProvinz Anbar stammten, von der Asayish wegen familiärer Beziehungen zu ISILMitgliedern aufgefordert, die KRI zu verlassen. Nach Interventionen von humanitären
Akteuren durften sie jedoch nach As-Sulaymaniyah zurückkehren.380

1.5 Stammesmitglieder
Zugehörigkeit

mit(vermeintlicher)

ISIL-

In einem Bericht vom März 2016 hält Renad Mansour fest, dass der „ISIS sich in das
Stammesleben eingeschaltet, Stammesmitglieder für seine Organisation rekrutiert und
Gräueltaten verübt hat, und auf diese Weise pro- und anti-IS-Spaltungen innerhalb derStammesgruppen verursacht hat.“381 Da sich die Maliki-Regierung nicht um die Belange dersunnitischen Stämme kümmerte, konnte der ISIL Stämme infiltrieren, indem er den
Mitgliedern Geld, Land und Waffen anbot. Da ISIL die Stammesangehörigen mit einem
besseren Gehalt lockte, hatten die Stammesanführer ihre Stämme nicht mehr im Griff. Viele
Stämme spalteten sich in Pro- und Anti-ISIL-Fraktionen auf, was die Spaltung der sunnitischen
Bevölkerung noch verschärfte. Wie Mansour beobachtete, gab es kaum Stämme, deren
Mitglieder nicht in gewissem Ausmaß mit dem ISIL in Verbindung standen oder ihn
unterstützten.382
In einem Bericht vom September 2015 merkt der Anthropologe Hosham Dawod 383 an, dass„die machtvolle Rückkehr der Al-Qaida, die 2012 begann und sich in den ISIL verwandelte, die
Stämme mit sunnitischer Mehrheit zutiefst spaltete. Entweder mussten sie mit den föderalen
Sicherheitskräften zusammenarbeiten oder sich den sunnitischen Aufständischen
anschließen.“384 Laut Dawod „haben kaum welche der großen Stämme, weder im Zentraloder Westirak, offiziell ein Bündnis mit dem ISIL geschworen.“ Vielmehr bemühten sich die
oft kleineren Stämme, „ihre Bindungen zum Staat aufrechtzuerhalten, auch wenn diese in all

378 Human Rights Watch, Families with ISIS Relatives Forced into Camps, 4 February 2018, url.
379 UNHCR, Iraq protection update-September 2018, 30 September 2018, url, p. 2.
380 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 34.
381 Mansour, R., The Sunni predicament in Iraq, 3 March 2016, url.
382 Mansour, R., The Sunni predicament in Iraq, 3 March 2016, url.
383 Hosham Dawod ist Anthropologe am Centre national de la recherche scientifique und Mitarbeiter desNorwegian Peacebuilding Resource Centre (NOREF), einem Forschungsnetzwerk, das zur „Stärkung von Politik undPraxis der Friedensförderung“ entwickelt wurde. Er hat Forschungen zu Stämmen im Irak und im Nahen Ostenveröffentlicht.
384 Dawod, H., The Sunni tribes in Iraq, September 2015, url, p. 3.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 65

den Jahren der Vernachlässigung durch die Regierung geschwächt waren.“ Die Stämme, diesich dem ISIL anschlossen, waren diejenigen, die schon seit 2003 „die Autorität Bagdads nie
wirklich akzeptiert haben.“ Dazu zählten die Stämme „Al-Jumaila, Al-Halabsa, Al-Bu‘Issa, Azza,
Al-Mishahda der Region Anbar, Al-Bu Ajil, Al-Bu Nasir und bestimmte Clans der Al-Jubur- und
Ubaid-Stammeskonföderation in der Region Salah al-Din und Ninawa usw.“385Beispiele für die Behandlung von Stämmen, Unterabteilungen oder lokalen Abteilungen von
Stämmen, die mit dem ISIL verbunden waren, durch die ISF und regierungsnahe bewaffnete
Gruppen werden im Folgenden dargestellt. Die Motivationen für die durchlittenen
Behandlungen gehen jedoch aus den Quelleninformationen nicht immer klar hervor, sodass
die ISIL-Mitgliedschaft der Stämme nicht als einziger Grund geltend gemacht werden sollte,
es sei denn, es wurde eindeutig darauf hingewiesen.386
Diyala••••Am 22. August 2014 töteten regierungsnahe Milizen und Sicherheitskräfte
34 Menschen bei einem Angriff auf eine sunnitische Moschee im Dorf Imam Weiss inder Provinz Diyala. Zeugen zufolge gehörten alle bis auf eines der Opfer den Beni
Weiss an, einem sunnitischen Stamm in Diyala 387.
Am 26. Januar 2015 töteten schiitische Milizen und Sicherheitskräfte in Barwana inder Provinz Diyala mindestens 56 sunnitische Muslime. Die Morde waren
möglicherweise Racheakte nachdem schiitische Milizen und Regierungstruppen durch
den ISIL in den vorhergehenden Tagen getötet worden waren. Die meisten Opfer
stammten aus Familien des Jburi-Stammes, die in nahegelegenen Dörfern lebten, aberin Barwana Unterschlupf fanden.388
Am 28. Juli 2015 entführten bewaffnete Milizen drei Angehörige des ZuheratStammes auf der Straße zwischen Abu Saida und Baquba (Provinz Diyala). 389
Am 31. Juli 2016 wurde ein Anführer des Khazraj-Stammes nordöstlich von Baquba(Provinz Diyala) getötet, angeblich von Milizen, die unter den PMU operierten.390

Salah al-Din••

Am 11. November 2014 wurden 94 Männer des Grathool-Stammes in Yathrib (Provinz
Salah al-Din) von PMU entführt. Später wurden 14 Leichen in einem kleinen Graben
in der Nähe des Dorfes entdeckt, 46 Personen waren freigelassen worden, und
33 Entführte wurden als vermisst gemeldet.391
Nach der Befreiung von Tikrit im April 2015 wurde von Racheaktionen gegenMitglieder des Albu Ajil-Stammes und des Albu Nasr-Stammes berichtet.

385 Dawod, H., The Sunni tribes in Iraq, September 2015, url, pp. 2-3.
386 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
387 Human Rights Watch, Iraq: Survivors describe mosque massacre, 2 November 2014, url.
388 AI, Iraq: Barwana massacre - Botched investigation, families waiting for justice, 10 June 2015, url; Human Rights

Watch, Iraq: Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url.
389 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 22.
390 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 18.
391 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 20.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Stammeskämpfer und Milizmitglieder waren für das Verschwinden von Menschen
und die Zerstörung von Eigentum und Häusern verantwortlich.392 KH- und AAHTruppen entführten in der Nähe von al-Dur mehr als 200 sunnitische Einwohner. Der
Verbleib von mindestens 160 Entführten ist immer noch nicht geklärt.393
Am 16. Juli 2015 entführte eine Gruppe von AAH-Mitgliedern zwölf Zivilisten aus dem
Stamm der Khazraj im Dorf Jalludiyat (Provinz Salah al-Din).394
Am 27. September 2015 entführten maskierte Bewaffnete in Uniform mindestens
28 Mitglieder des al-Jubour-Stammes im Dorf Hujjaj (Provinz Salah al-Din). Alle
Entführten hatten angeblich eine aktuelle oder frühere Verbindung zum ISIL oderfamiliäre Verbindungen zu der Organisation. Den Quellen zufolge handelte es sich bei
den maskierten Bewaffneten um Milizen. 395

Anbar
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Am 30. Mai 2016 wurden mehr als ein Dutzend Zivilisten des Jumaila-Stammes, dieaus Sajar, einem Dorf nördlich von Falludscha, geflohen waren, von PMU-Mitgliedernund der föderalen Polizei hingerichtet.396
Anfang Juni 2016 flohen Tausende von Zivilisten, die fast alle zum Albo Akash-Clan desal-Mahamda-Stammes gehörten, aus Saqlawiya (Provinz Anbar). Es wurde berichtet,
dass 1 500 Männer und Jungen von einer bewaffneten Gruppe, die die KH-Banner
verwendete, mitgenommen wurden. Den Berichten zufolge sind 643 Männer undJungenverschwunden,und
49 Personen
kamen
vermutlichdurch
Schnellhinrichtungen zu Tode oder sie wurden zu Tode gefoltert, als sie sich im
Gewahrsam der KH befanden. Die Stammesführer sind der Ansicht, dass der Verbleibvon 200 weiteren Männer nach wie vor nicht geklärt ist.397
Im November 2016 erhielt die UNAMI Berichte, dass im Gebiet von Albu Alwan im
Bezirk Ramadi eine große Anzahl von Rückkehrerfamilien von Angehörigen desselben
Stammes wegen ihrer angeblicher Zugehörigkeit zum ISIL aus ihren Häusern
vertrieben wurde.398
Im Juni 2018 hinderten ISF-Truppen an Kontrollpunkten in Anbar eine Gruppe von
Rückkehrern daran, ihre Heimatorte in al-Baghdadi, Anbar, zu erreichen. Die Gruppe
gehörte zum Stamm der Sa‘ada, deren Mitglieder der ISIL-Zugehörigkeit beschuldigt
wurden. Die Familien wurden in IDP-Lager in Anbar gebracht, nachdem ihre Rückkehr
im Februar und ebenso im Juni 2018 verhindert worden war. Sie waren 2014
vertrieben worden und hatten bekundet, dass sie zurückkehren wollten. Das Gebiet
stand seit Februar 2015 unter Kontrolle der irakischen Regierung.399 Es wurde auchvon früheren Beispielen berichtet, bei denen Mitglieder des gleichen Stammes vonder ISF an ihrer Rückkehr gehindert wurden, was zu einer sekundären Vertreibung

392 Niqash, Family feuds that last, and last: as extremists withdraw in Salahaddin, Iraq’s tribes demand justice, 22

October 2015, url.
393 Human Rights Watch, Iraq: Militia abuses mar fight against ISIS, 20 September 2015, url.
394 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 22.
395 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 22.
396 AI, Punished for Daesh’s crimes: Displaced Iraqis abused by militias and government forces, 18 October 2016,
url, p. 20; Human Rights Watch, Fallujah abuses test control of militias, 9 June2016, url.
397 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 19.
398 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 5.
399 Human Rights Watch, Iraq: Displaced Families Blocked from Returning. 24 June 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 67

führte. Ein Scheich des Sa’ada-Stammes erklärte, dass die Familien zwar die
Genehmigung erhalten hatten, zu ihren früheren Wohnorten zurückzukehren, aber
die Streitkräfte des Jazeera and Badia Operations Command (JBOC) diese
Genehmigung nicht anerkannten.400 Laut dem ISW trägt das JBOC die Verantwortungfür eines der größten geografischen Bereiche, einschließlich eines Großteils von Anbar
westlich von Ramadi sowie über einen Großteil der Jazeera- und der Badia-Wüste.401
NinawaIm Juni 2017 wurden 52 Zivilisten aus dem Imteywit-Stamm durch angeblichjesidische Kämpfer gewaltsam fortgebracht und getötet. Die Opfer waren vor den
Kämpfen zwischen dem ISIL und den PMU westlich von Mossul geflohen. Die
jesidischen Streitkräfte waren auch an anderen Vorfällen beteiligt, bei denen
Mitglieder der Imteywit- und Jahaysh-Stämme verschwunden waren.402

1.6 Rekrutierung durch PMU und ihnen nahe stehende
bewaffnete Gruppen
Das Institute for the Study of War hat in seinem Bericht vom Dezember 2017, in dem die ISFund PMU-Schlachtordnungen im Irak dargelegt sind, festgestellt, dass der
Rekrutierungsprozess innerhalb der PMU von der Volksmobilisierungskommission (Popular
Mobilization Commission – PMC) in Zusammenarbeit mit dem Innenministerium durchgeführt
wird. Derselben Quelle zufolge verwaltet „die zentrale Verwaltungsdirektion eine Reihe vonAngelegenheiten, die sich auf die Ausstellung und Änderung von Rekrutierungsformularen,ärztliche Untersuchungen und Hintergrund- und Sicherheitsüberprüfungen beziehen,wahrscheinlich durch die regionalen PMC-Direktionen und Provinzen.“403
Laut einem im Irak-Analysten, der während der DIS/Landinfo-Mission in die KRI im Jahr 2018
befragt wurde, erfolgt die Rekrutierung für die PMU auf freiwilliger Basis, wobei ihr viele aus
finanziellen Gründen beitreten, wie etwa attraktive Gehälter [bis zu 500 USD/Monat] im
Vergleich zum übrigen Irak. Im Bericht ist angemerkt, dass es bei den PMU keine
Einberufungen gibt.404
Joost Hiltermann, Programmdirektor für den Nahen Osten und Nordafrika bei derInternational Crisis Group, merkte anlässlich der Erörterung der Rekrutierungen für die PMU
auf dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 an, dass„die Milizen keine Probleme mit der Rekrutierung hätten, da sie über Geld verfügen und guteGehälter bieten, sodass es einen wirtschaftlichen Anreiz gibt, sich ihnen anzuschließen.“ 405Mark Lattimer, Direktor des Ceasefire Centre for Civilian Rights, wies bei ebendiesem Treffen
darauf hin, dass „die meisten Mitglieder der schiitischen Milizen Schiiten sind, aber es gibt
auch sunnitische, christliche oder gemischte Milizen. Für junge Männer ist es sehr attraktiv,

400 Human Rights Watch, Iraq: Displaced Families Blocked from Returning. 24 June 2018, url.
401 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,

url, p. 18.
402 Human Rights Watch, Iraq: Yezidi fighters allegedly execute civilians, 27 December 2017, url.
403 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, p. 34.
404 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 45, 48.
405 Hiltermann, J., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.

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sich den Milizen anzuschließen, da ihnen kaum andere wirtschaftliche Möglichkeiten zur
Verfügung stehen, und sie so immerhin ein Gehalt beziehen.“406 Gareth Stansfield, Professor
für Politik im Nahen Osten und am Al-Qasimi Chair of Arab Gulf Studies an der University of
Exeter, stellte fest, dass „Asaib Ahl al-Haq und die Badr-Brigaden ein gutes
Rekrutierungsniveau aufweisen, auch unter den schiitischen Turkmenen von Tuz Khormatu
und Tal Afar.“407Belkis Wille, leitende Irak-Forscherin an der Abteilung Naher Osten und Nordafrika bei Human
Rights Watch, erklärte bei dem Treffen, dass „das Problem der ‚nicht völlig freiwilligen‘
Rekrutierung vor allem die sunnitischen Stammesmilizen betrifft. Junge Männer, manchmal
noch Minderjährige, werden in Lagern für Vertriebene durch Stammesführer rekrutiert. Es
kann sein, dass sie auch von ihren Brüdern oder ihren Eltern stark dazu ermutigt werden, odersie treten in die Fußstapfen von Verwandten, schließen sich ihrem Vater oder einem Bruder
zum Kampf an und werden auf diese Weise mit einbezogen. Im Frühjahr 2016 gab es einerichtige Rekrutierungswelle.“408
In einem Bericht vom April 2017 wiesen Renad Mansour und Faleh A. Jabar auf die Beliebtheit
der PMU unter der schiitischen Bevölkerung des Landes hin, die ein Überangebot an
Freiwilligen hervorbrachte:„Einer der Hauptgründe, warum weder Abadi noch irgendein anderer Führer in derLage ist, die PMF-Gruppen (Volksmobilisierungskräfte) herauszufordern, liegt in ihrer
breiten Beliebtheit in der irakischen Gesellschaft. Ihre paramilitärischen Outfits sindbesonders bei der schiitischen Landbevölkerung beliebt. Laut einer Umfrage imAugust 2015 unterstützten 99 % der schiitischen Befragten den Einsatz der PMF im
Kampf gegen den Islamischen Staat. Dem leitenden Geheimdienst-Offizier von Abadi
zufolge haben sich bis zu 75 Prozent der Männer zwischen 18 und 30 Jahren, die in
den Provinzen mit mehrheitlich schiitischer Bevölkerung leben, bis zum Frühjahr 2016
in die PMF rekrutieren lassen. Da es mehr Freiwillige gibt, als der Staat braucht oderfinanzieren kann, sind die meisten dieser Rekruten untätig und stehen nicht auf der
offiziellen Liste der aktiven Kämpfer. Als Freiwillige aus allen schiitischen Provinzen
des Irak herbeiströmten, um sich der Einheit anzuschließen, hat die PMF etwa zehn
Mal mehr Freiwillige rekrutiert als die irakischen Sicherheitskräfte.“ 409
Die International Crisis Group hielt in einem Bericht vom August 2016 fest, dass die fatwa desGroßayatollah Sistani im Juni 2014 zu einer massiven Mobilisierung junger Freiwilliger geführt
hat:„Die höchste religiöse schiitische Autorität des Irak, Großayatollah Ali al-Sistani, hat
am 13. Juni ein verbindliches religiöses Edikt (Fatwa) erlassen, in dem Jugendliche
aufgefordert werden, sich freiwillig zur Verteidigung des Landes zu melden. Diese
Aufforderung verbreitete sich durch Mundpropaganda quer durch den Süden undführte zu einer massiven Mobilisierung von jungen Freiwilligen (mutatawaeen), die
später als ‚Volksmobilisierung‘ (al-hashd al-shaabi) bezeichnet wurde. […] Sich diesem
Hashd anzuschließen, war für viele Jugendliche die einzige Möglichkeit, ihre Familien
zu ernähren und ihnen Unterstützungsleistungen zu sichern, für den Fall dass sie ums
Leben kommen sollten. Die meisten der Personen, die sich meldeten, hatten als
Tagelöhner oder in den unteren öffentlichen Sektoren gearbeitet, ohne die

406 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.
407 Stansfield, G., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.
408 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 14-15.
409 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, pp. 10-11.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 69

Möglichkeit sich einen anständigen Lebensunterhalt zu sichern. Obwohl das
Einkommen sicherlich ein Anreiz war, können ihre Motive nicht allein auf diemateriellen Interessen reduziert werden. Der Hashd zog viele mittellose Jugendlichean, weil für die Rekrutierung gerade die am dichtesten besiedelten, ärmsten Gebiete(wie Sadr City in Bagdad, Basra, Diwaniya und Amara) angesprochen wurden oder die
Gebiete nahe des Frontverlaufs (z. B. die Viertel Shula und Hurriya in Bagdad undKerbela). Es meldeten sich junge Männer auch dann weiterhin freiwillig, als dieRegierung oder die Miliz mit der Gehaltszahlung in Verzug geriet. Im Jahr 2015
nahmen Freiwillige an Schulungen für Reservisten teil, ohne dass sie dafür bezahlt
wurden.“410
In einem Bericht vom März 2016 erläutert Michael Knights, ein Irak-Experte am Washington
Institute411, die Attraktivität der PMU für die schiitische Jugend:„Viele Iraker, besonders die jüngere Generation, möchten etwas Neues ausprobieren
und lehnen die alten Einrichtungen ab. Die PMU bot auch die Möglichkeit einer
militärischen Erfahrung, die viele junge Leute ansprach. Die Gehälter und
Unterstützungsleistungen (Rente, Invaliditätszulagen) sind nicht so gut wie bei
unbefristeten Regierungsposten, aber der Dienst ist flexibel, und die Rekruten können
nach Belieben kommen und gehen. Die Disziplin wird locker gehandhabt, was vielen
jungen Leuten gut passt. Der Kommandostil der PMU-Führer basiert, wie bereits
erwähnt, auf persönlichen Merkmalen und auf dem Niveau der Kampferfahrung, waswiederum für junge Leute sehr attraktiv ist, die nach Vorbildern suchen und nicht
unbedingt einen Führer wollen, dem man gehorchen muss, egal ober er einem zusagt
oder nicht. Bei vielen PMU-Einheiten sind auch der Schiismus-Schwerpunkt und die
Aufgabe, die schiitischen Schreine zu schützen, weitere attraktive Merkmale.“412

1.6.1 ZwangsrekrutierungenBei dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 merkte
Belkis Wille, leitende Irak-Forscherin in der Abteilung Naher Osten und Nordafrika bei Human
Rights Watch, an, dass „es in der schiitischen Miliz nach wie vor nur selten
Zwangsrekrutierungen gibt. Es wurden vielleicht drei oder vier Fälle gemeldet. In einigen
Fällen meldeten sich junge sunnitische Männer zur Einberufung in einer schiitischen Miliz(Kata‘eb-Hisbollah).“413 Im Januar 2017 erwähnte der UNHCR vermeintliche Hinweise auf
Zwangsrekrutierungen männlicher Einwohner, darunter auch Minderjähriger, in neu
eroberten Gebieten von Mossul, wobei „Binnenflüchtlinge, die aus dem Osten von Mossul
flohen, auch von Stammesmilizen gezwungen worden waren, sich durch
Essensvorbereitungen, Waffentransport oder Waffeneinsatz an der Militäroffensive zu
beteiligen. Berichten zufolge setzten sich die IDP, falls sie sich nicht rekrutieren ließen odersich dem abgeneigt zeigten, der Gefahr aus, beschuldigt oder mit dem Vorwurf behaftet zu
werden, Mitglieder von bewaffneten Gruppen zu sein. Oft genügte schon ein ‚freiwilliger‘
Mann pro Familie, um die Familie von Anschuldigungen der Mitgliedschaft in einer
bewaffneten Gruppe zu befreien.“414410 International Crisis Group, Fight or flight: the desperate plight of Iraq ‘s “Generation 2000”, 8 August 2016, url,

pp. 15-16.
411 A think tank committed to advancing US interests in the Middle East: url
412 Knights, M., The future of Iraq’s armed forces, March 2016, url, p. 30.
413 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 14-15.
414 UNHCR, Mosul Weekly Protection Update 14-20 January 2017, 20 January 2017, url, p. 2.

70 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

In einem Bericht vom November 2016 stellte das niederländische Außenministerium fest, dasses in den PMU nicht zu Zwangsrekrutierungen von Kämpfern kommt, dass Männer jedochmöglicherweise einem sozialem Druck ausgesetzt sind, einer Miliz beizutreten. 415 Trotz derBeliebtheit der PMU und der Verfügbarkeit von Freiwilligen stellte die International Crisis
Group im August 2016 fest, dass bewaffnete Gruppen (Milizen und ISIL gleichermaßen)
zunehmend versuchen, junge Fachkräfte zu rekrutieren, deren Fähigkeiten sie benötigen.
Insbesondere Ärzte sind mit solchen Rekrutierungsversuchen konfrontiert:„In den Gebieten, die von der Regierung kontrolliert werden, zwingt derenschwindende Durchsetzungsfähigkeit des Gesetzes in einem von Milizen dominierten
Umfeld junge Berufstätige dazu, die Milizen um Schutz zu bitten. Bewaffnete Gruppen(sowohl die Milizen als auch der IS), die ihre Fähigkeiten benötigen, insbesondere dievon Ärzten, versuchen zunehmend, sie zu rekrutieren, entweder durch Zwang oderdurch die Schaffung von eigenen Berufsverbänden parallel zu den staatlichen.“ 416In ihrer Beschreibung des Zeitraums von Dezember 2014 bis April 2015 erwähnt die UNAMI
Berichte über IDP-Familien, denen der Zugang nach Bagdad, Kerbela und Babil verwehrt
wurde, es sei denn, die Männer würden sich den PMU anschließen. Weiter heißt es darin, dass„eine große Anzahl von IDP in Richtung der Provinzen Bagdad, Kerbela und Babil marschierte,
obwohl vielen der Zugang verweigert wurde, es sei denn, sie hatten einen Sponsor, der indiesen Provinzen ansässig war. Und es gab Berichte, dass einige Familien nur zugelassen
wurden, wenn die erwachsenen Männer bereit waren, sich der PMU anzuschließen.“ 417In seinem Bericht von 2015 über Menschenrechtspraktiken erwähnte das USDOS auch
Berichte von Gemeinderäten, die Vertriebene zwangen, sich zur Einberufung zu melden:„Am 21. April (2015) gab der Provinzialrat von Wasit eine Erklärung ab, mit der
Vertriebene zwischen 18 und 50 Jahren zur Rekrutierung aufgefordert wurden.
Schabak-Binnenvertriebene, die in Wasit lebten, berichteten der Zeitschrift Masarat,
dass die lokale Polizei ihre Ausweisdokumente beschlagnahmt und ihnen gesagt
hatte, dass sie sich bei den Sicherheitskräften zur Einberufung melden oder die
Provinz verlassen müssen. Nach dem Eingreifen von Menschenrechtsaktivisten,einem Parlamentarier, religiösen Behörden und Mitgliedern des Provinzialrats von
Wasit wurde der Beschluss, Schabak-IDP zwangsweise zu rekrutieren, aufgehoben,
und die lokale Polizei gab ihnen ihre Ausweisdokumente zurück.“ 418

1.7 Ehemalige Mitglieder der Baath-Partei
Von 1968 bis 2003 regierte die arabisch-sozialistische Baath-Partei den Irak. Die Baathisten
waren 1963 kurzzeitig an die Macht gekommen und hatten sie 1968 wiedererlangt. Seit dieser
Zeit konzentrierte sich die Macht der Partei unter dem irakischen Führer Saddam Hussein.419
Die Partei folgte einer säkularen arabisch-nationalistischen Ideologie, und durch die BaathPartei konzentrierte sich die Macht über das Land unter der Kontrolle einer „kleinen Elite, diedurch Familien- und Stammesverbindungen verbunden war“ und weniger durch ideologische

415 Netherlands, Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, p. 58.
416 International Crisis Group, Fight or flight: the desperate plight of Iraq ‘s “Generation 2000”, 8 August 2016, url,

p. 23.
417 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 5.
418 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2015 - Iraq, 13 April 2016, url.
419 Encyclopaedia Britannica, Ba’th party, n.d., url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 71Überzeugungen. In den achtziger Jahren waren etwa 10 % der irakischen Bevölkerung
Mitglieder der Partei.420 Die Baath-Partei wurde als „brutales autoritäres Regime“beschrieben, das die Regierung und die militärischen Institutionen durchdrang, um die Macht
über die Bevölkerung zu bewahren. 421 Saddam Hussein und die Baath-Partei benutzten
Gewalt, Tötung, Folter, Hinrichtung und verschiedene Formen der Unterdrückung, um die
Bevölkerung zu kontrollieren. Ein besonders bekannter Vorfall war der Giftgasanschlag auf
das nordkurdische Dorf Halabja, der im Jahr 1988 verübt wurde. Dabei wurden
5 000 Menschen getötet und 10 000 irakische Kurden verletzt. Sie waren verdächtigt worden,
dem Regime gegenüber nicht loyal zu sein.422
Nach dem Zusammenbruch des Regimes von Saddam Hussein im Jahr 2003 wurde die BaathPartei durch die 2005 verabschiedete neue Verfassung effektiv verboten. 423 Ein vom
irakischen Parlament im Juli 2016 verabschiedeter Gesetzesentwurf untersagt der arabischsozialistischen Baath-Partei formell, „jegliche politische, kulturelle, intellektuelle oder soziale
Aktivität unter egal welchem Namen oder durch gleich welche medialen
Kommunikationsmittel.“424

1.7.1 Der ISIL und ehemalige Baathisten
Renad Mansour berichtete, dass trotz eines verfassungsrechtlichen Verbots425 Reste der
ehemaligen Baath-Partei im Jahr 2016 während des ISIL-Konflikts noch aktiv waren. Wie ererklärte, war „die Partei in zwei Richtungen gespalten“, und er merkte an,dass „die erste Gruppe Anhänger von Izzat Ibrahim ad-Duri, dem ehemaligen
stellvertretenden Vorsitzenden von Saddams Kommandorat der irakischen
Revolution, waren sowie vom Naqshbandi-Orden, einer Sufi-Sekte des sunnitischen
Islams, die im Norden des Irak verbreitet war. Die zweite Gruppe wird vonMohammed Younis al-Ahmed angeführt, dem Chef der al-Awda, einer baathistischen
Untergrundbewegung im Irak. Auf beide Gruppen wurden seitens derZentralregierung Kopfgelder ausgesetzt, weshalb sie über illegale Netzwerke
operieren. Beide Gruppen weisen gemeinsame Beziehungen zum ISIL auf.“426
Im April 2018 merkte das niederländische Außenministerium an, dass die im Februar 2018 vonden irakischen Behörden veröffentlichte Liste der meistgesuchten ISIL-Mitglieder die Namen
mehrerer hochrangiger ehemaliger Mitglieder der Baath-Partei enthält.427 Am 4. Februar 2018
gab es in den Arab News, einer englischsprachigen Zeitung in Saudi-Arabien, einen ähnlichen
Bericht über die Existenz einer solchen Liste von 60 „meistgesuchten Personen“ der irakischen
Sicherheitsdienste, die sich auf Personen bezieht, die in den letzten 14 Jahren an Terrorismus
beteiligt waren, darunter auch ehemalige Baathisten. 428 In dem Artikel heißt es, dass die„irakische Liste die Ba‘ath-Funktionäre mit der Armee Jaish-e Mohammed, der NaqshbandiArmee, der Armee der Mudschaheddin, der Al-Aussra-Armee, Al-Qaida und Da‘ish verknüpft“,
und dass einige der Namen bereits auf einer Fahndungsliste der USA in Bezug auf Funktionäre

420 BBC News, The Iraqi Baath party, 25 March 2003, url.

Stanford News, Ba’ath Party archives at the Hoover Institution reveal brutality of Saddam Hussein’s
authoritarian regime, 29 March 2018, url.
422 New York Times (The), Saddam Hussein, Defiant Dictator Who Ruled Iraq With Violence and Fear, Dies, 30
December 2006, url.
423 Tahrawi, D., The future of the Iraqi Ba’ath Party, 3 March 2016, url.
424 GICJ, Iraq – New bill contradicts basic principles of human rights, 4 August 2016, url.
425 Tahrawi, D., The future of the Iraqi Ba’ath Party, 3 March 2016, url.
426 Mansour, R., The Sunni predicament in Iraq, 3 March 2016, url, pp. 15-16.
427 Netherlands, Ministry of Foreign Affairs, Algemeen Ambtsbericht Irak, 1 April 2018, url, p. 72.
428 Arab News, Iraq issues ‘most wanted’ terror list, 4 February 2018, url.
421

72 —

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

der Saddam-Ära standen und den Verdacht auf Verwicklung in militärische Gruppen seit 2003
nahelegten. Die Liste enthielt den Namen von Saddam Husseins ältester Tochter, Raghad
Saddam Hussein, die Namen seiner Neffen, Omar und Ayman Sabawi, Ahmed Wattban
Ibrahim Al-Hassan, sowie den Namen von Saddams Vetter, Rafei‘a Abdulatief Telfah.429
Im April 2018 erwähnte New Arab, ein pan-arabisches Medienunternehmen mit Sitz in
London, eine von der AFP durchgeführte Umfrage, aus der hervorgeht, dass 14 ehemalige
Funktionäre der Saddam-Ära 15 Jahre nach dem Sturz des Regimes immer noch im Irak im
Gefängnis sitzen. 430 Im März 2018 berichtete das kurdische Mediennetzwerk Rudaw, dass die
irakische Regierung die Beschlagnahme von Vermögenswerten angeordnet hatte, die sichursprünglich im Besitz Saddam Husseins befanden bzw. mehr als 4 200 ehemaligen Baathisten(deren Ehepartner und Verwandte mit eingerechnet) gehört hatten.431
Reuters berichtete in einem Artikel im Dezember 2015, dass ehemalige Beamte aus der
Saddam-Zeit ein maßgeblicher Faktor für den Aufstieg des ISIL waren. Mehreren Quellenzufolge verstärkten die Baathisten die Spionagenetzwerke des ISIL und dessen Taktiken am
Schlachtfeld und waren für das Überleben seines selbsternannten Kalifats maßgeblich. Laut
Hisham al-Hashimi, einem irakischen Analysten, der mit der irakischen Regierungzusammengearbeitet hat, wurden aus den 23 Portfolios des ISIL – die mit Ministerienvergleichbar sind – drei der wichtigsten von ehemaligen Funktionären des Saddam-Regimes
geführt, nämlich Sicherheit, Militär und Finanzen. Der Zusammenschluss der Baathisten mit
dem ISIL ist eine vorteilhafte Verbindung, wie Reuters feststellt: „Ehemalige Baathisten, die
mit dem ISIS zusammenarbeiten, wurden von Selbsterhaltung und einem gemeinsamen Hassauf die von Schiiten geführte Regierung im Irak getrieben.“432 Die Washington Post berichtete,dass die Anwerbung ehemaliger Baath-Funktionäre eine bewusste Strategie war, die unter der
Aufsicht von ISIL-Anführer Abu Bakr al-Baghdadi umgesetzt wurde. 433 Der New York Timeszufolge ermöglichte die Vereinigung mit den Baathisten, dass sich der ISIL zu einem „Hybrid
aus Terroristen und einer Armee“ entwickeln konnte. 434
Andere Quellen verweisen auf die unterschiedlichen Agenden und Taktiken des ISIL und derBaathisten. Im April 2015 veröffentlichte Rudaw einen Artikel über die Tötung Hunderter
ehemaliger Militärs und Polizeibeamten der Saddam-Zeit durch den ISIL:„Der Islamische Staat hat Berichten zufolge Hunderte von ehemaligen Militärs und
Polizeibeamten getötet, die während des Baathisten-Regimes von Saddam Hussein
Teil der irakischen Sicherheitskräfte waren. Vizepräsident Osama el-Nudschaifi sagte
am Donnerstag bei einer Pressekonferenz in Tal Afar: ‚In den vergangenen Tagenhaben ISIS-Milizen 300 ehemalige Polizisten und Offiziere [der Armee] in Mossul
getötet.‘ Der Islamische Staat hatte zuvor verlangt, dass sich ehemalige Offiziere derirakischen Armee den Kämpfern der Gruppe in Mossul anschließen sollen, wie eine
Quelle, die anonym bleiben möchte, aus der von den Dschihadisten eroberten Stadt
dem Mediennetzwerk Rudaw berichtete.“435Der Journalist Malcolm W. Vance schrieb 2015 für The Intercept, dass es Verbindungenehemaliger Baathisten zum ISIL gab, diese aber auch ihre eigenen politischen Ziele verfolgten

429 Arab News, Iraq issues ‘most wanted’ terror list, 4 February 2018, url.
430 New Arab (The), 14 Saddam-era officials remain jailed in Iraq: survey, 23 April 2018, url.
431 Rudaw, Iraq orders seizure of Baathist-remnant assets, 5 March 2018, url.
432 Reuters, The Baathists: how Saddam’s men help Islamic State rule, 11 December 2015, url.
433 Washington Post (The), The hidden hand behind the Islamic State militants? Saddam Hussein’s, 4 April 2015,

url.
434 New York Times (The), Military skill and terrorist technique fuel success of ISIS, 27 August 2014, url.
435 Rudaw, Iraqi VP: 300 ex-security officers executed in Mosul, 17 April 2015, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 73

und auf die Errichtung einer von Sunniten dominierten Stammesnation von Damaskus bis
Falludscha und Mossul abzielten, und damit das Kalifat des ISIL untergruben. 436 Loyale
Anhänger des ehemaligen Regimes, die mit dem ISIL zusammenarbeiteten, mussten dem ISIL
Loyalität schwören, heißt es aus derselben Quelle.437 Im November 2014 berichtete Middle
East Eye, dass „der anfängliche Hype um die Rückkehr der Baath-Partei und der NaqshbandiArmee sich als Trugschluss erwiesen hat.“ Trotz ihrer Präsenz in Mossul sei die Baath-Partei
relativ wirkungslos. Es seien die ISIL-Kämpfer, die – unterstützt von lokalen Stammesgruppen– die Region kontrollieren. Um jede Opposition zu zügeln, hatte der ISIL eine Reihe von lokalen
Baath-Parteiführern verhaftet. Middle East Eye betont ferner, dass nicht alle Mitglieder der
Baath-Partei vom Aufstieg des ISIL begeistert waren.438 Im Juli 2014 berichtete Reuters, dassder ISIL zwischen 25 und 60 Ex-Baathisten festgenommen hatte, um potenzielle Rivalen in
Mossul auszuschalten.439 Human Rights Watch merkte an, dass diese Festnahmen auf Brüche
in der lokalen Baath-ISIL-Allianz hinweisen.440 Im Juni 2014 teilte eine von Niqash kontaktierte
Quelle in Mossul mit, dass der ISIL höchstwahrscheinlich die Baath-Partei und die
Stammesvereinigungen in Mossul benutzte, um sich die Unterstützung der Bevölkerung zu
bewahren und von den Einwohnern der Stadt akzeptiert zu werden. In Mossul war jedoch klar,
wer das Sagen hatte, und seitens des ISIL wurde angeordnet, alle Poster von Saddam Hussein
zu entfernen.441

1.7.2 Ent-Baathifizierung
Ein Bericht des International Center for Transitional Justice442 vom März 2013 definiert den
Prozess der Ent-Baathifizierung im Irak als eine Reihe rechtlicher und administrativer
Maßnahmen, die kurz nach dem Sturz des Saddam-Regimes im April 2003 mit dem Zieleingeführt wurden, die Baath-Partei nicht erneut an die Macht gelangen zu lassen. Die EntBaathifizierung folgte einer breiten Strategie, durch die hochrangige Mitglieder der BaathPartei aus dem öffentlichen Dienst beseitigt und die irakischen Streitkräfte undSicherheitsdienste aufgelöst werden sollten. Während die schiitischen Parteien den Prozess
unterstützten, sahen die Sunniten die Ent-Baathifizierung schließlich als „ein sektiererisches
Instrument, das dazu eingesetzt würde, die Sunniten an einer Teilnahme am öffentlichen
Leben zu hindern.“443 Die Ent-Baathifizierung als solche erwies sich als „äußerst verfehlter
Prozess“, der die irakische Politik polarisierte und zu „einer deutlichen Instabilität im
irakischen Militär und in der Regierung“ 444 beitrug. In dem Bericht wird darauf hingewiesen,dass durch die Ent-Baathifizierungsmaßnahme im Mai 2003 insgesamt 400 000
Wehrpflichtige, Offiziere und Regierungsbeamte arbeitslos geworden sind. 445 Nach Ansicht
des GICJ hatte die Ent-Baathifizierung zur Folge, dass das Sektierertum legitimiert wurde, wasbleibende negative Auswirkungen auf den Irak hatte.446 Human Rights Watch berichtete im

436 Intercept (The), ISIS forces that now control Ramadi are ex-Baathist Saddam loyalists, 3 June 2015, url.
437 Intercept (The), ISIS forces that now control Ramadi are ex-Baathist Saddam loyalists, 3 June 2015, url.
438 Middle East Eye, Analysis: Iraq’s Baath party: where are they now ?, 14 November 2014, url.
439 Reuters, Islamic State rounds up ex-Baathists to eliminate potential rivals in Iraq’s Mosul, 8 July 2014, url.
440 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,

Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url.
441 Niqash, Inside Mosul, ISIS bringing the Baath party back- or are they?, 13 June 2014, url.
442 Das ICTJ ist eine internationale gemeinnützige Organisation, die mit Opfern von Menschenrechtsverletzungen,
der Zivilgesellschaft sowie nationalen und internationalen Organisationen zusammenarbeitet, um durch Einsatz
von Forschungen, Analysen und Beratungstätigkeiten „für eine Wiedergutmachung für die Opfer zu sorgen und zu
verhindern, dass erneut Gräueltaten begangen werden“, wie es auf ihrer Website heißt.
443 Sissons, M. and Al-Saiedi, A., A bitter legacy: Lessons of de-baathification in Iraq, March 2013, url, pp. 9-21.
444 Sissons, M. and Al-Saiedi, A., A bitter legacy: Lessons of de-baathification in Iraq, March 2013, url, p. 1.
445 Sissons, M. and Al-Saiedi, A., A bitter legacy: Lessons of de-baathification in Iraq, March 2013, url, p. 29.
446 GIJC, Iraq – New bill contradicts basic principles of human rights, 4 August 2016, url

74 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Jahr 2015, dass es aufgrund der „historischen Animositäten“ zwischen den Schiiten und den
Baath-Anhängern „scheint, als hätten die regierungsnahen Streitkräfte, die an militärischen
Operationen gegen den IS beteiligt waren, den IS quasi mit der Baath-Partei
zusammengeführt“, wobei der ISIL und die Kräfte, „die gegenüber der aufgelösten BaathPartei loyal waren, sowie pensionierte ranghohe Offiziere, die unter Saddam Hussein gedienthatten“, miteinander vermengt wurden.447
Im Folgenden werden weitere Beispiele für den Umgang mit ehemaligen Baathisten
gebracht.448
•

•

•

•
•

Im März 2015 verbreiteten Milizkämpfer die Information, dass sie das in der Provinz
Salah al-Din gelegene Dorf al-Dur niedergebrannt und zerstört hätten. Den Angaben
der Milizmitglieder zufolge waren die Bewohner des Dorfes Baathisten und ISILLeute.449 Zur Zerstörung von Eigentum und dem Niederbrennen von Gebäuden durch
Milizen kam es auch in den Dörfern al-Alam und al-Bu Ajil, angeblich weil die
Einwohner mit dem ISIL kollaboriert hätten.450 Es wurde von erzwungenem
Verschwinden und von Tötungen durch KH- und AAH-Truppen berichtet.451
Im April 2015 plünderten Angehörige von Milizen, die mit Regierungstruppen
verbündet waren, in den frisch befreiten Gebieten von Tikrit die Häuser von Zivilisten.
„In den ersten 48 Stunden der Befreiung der Stadt Tikrit wurden im Stadtteil Zuhor, in
der Itibba-Straße, in der Arbaeen-Straße sowie in den Stadtteilen Qadisiya, al-Asri und
Shuhadaa mehrere Geschäfte und Häuser geplündert und in Brand gesetzt. Vom
Nachmittag des 3. April bis in den Morgen des 4. April wurden angeblich weitere
700 Häuser geplündert und niedergebrannt. 200 weitere Häuser sollen in die Luftgesprengt worden sein – insbesondere die Häuser von ehemaligen Offizieren der
irakischen Armee unter Saddam Hussein.“452
Am 17. April 2015 wurde im Dorf al-Sankar im Bezirk Abu al-Khaseeb (Provinz Basra)
ein sunnitischer Scheich aus dem Stamm al-Ghanim vor seinem Haus erschossen. Der
Scheich war Berichten zufolge unter dem Regime von Saddam Hussein im
Geheimdienst tätig gewesen.453
Am 27. September 2015 wurde ein ehemaliges Mitglied der Baath-Partei in derGegend von al-Junaina im Zentrum von Basra erschossen.454
Am 29. April 2016 wurde ein hochrangiger Baathist in Basra von unbekannten
bewaffneten Männern getötet.455

447 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,

url, p. 22
448 Die angeführten Beispiele beziehen sich auf Misshandlungen von ehemaligen Mitgliedern der Baath-Partei,
wobei damit nicht unterstellt wird, dass deren Mitgliedschaft der einzige Grund für die erlittene Misshandlung war.
449 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,
url, p. 21.
450 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,
url, pp. 31, 38, 40.
451 Human Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015,
url, pp. 43-49.
452 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 29.
453 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 31.
454 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 30.
455 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 30.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 75

Laut dem Bericht von 2017 über internationale Religionsfreiheit „sagten Sunniten aus,
dass sie infolge der Ent-Baathifizierung – dem Prozess, der ursprünglich gegen die
loyale Anhängerschaft des ehemaligen Regimes gerichtet war – bei der Beschäftigung
im öffentlichen Sektor diskriminiert worden seien. Den Sunniten und lokalen NRO
zufolge setzte die Regierung die selektive Anwendung der EntBaathifizierungsbestimmungen – die auf ehemalige schiitische Baathisten nicht
angewendet wurde – fort, um viele Sunniten für eine staatliche Beschäftigung nicht
mehr zuzulassen.“456

1.8 Desertion
1.8.1 Fahnenflucht
Das irakische Militärstrafgesetz Nr. 19 aus dem Jahr 2007, das sich auf die im Dienst
befindlichen militärischen Streitkräfte des Irak, auf Kadetten von Militärhochschulen sowie
Militärschulen oder -institutionen bezieht, behandelt Desertion und eine Reihe damit
verbundener Bestrafungen in Kapitel 5. Artikel 35 Absatz 1 besagt, dass „jeder, der zum Feinddesertiert, mit dem Tod bestraft wird.“ In Absatz 2 heißt es: „Jeder, der während der
Auseinandersetzungen mit dem Feind oder aus einem belagerten Ort desertiert, wird zu zwei
bis sieben Jahren Freiheitsstrafe verurteilt.“ Absatz 5 zufolge wird über jeden „Soldaten, derwährend seines Militärdienstes ins Ausland desertiert“, eine Freiheitsstrafe von fünf Jahren
verhängt. Artikel 36 hält fest, dass „‚mildernde Umstände‘ gelten, wenn der Deserteur Reue
zeigt und sich stellt.“457 In einem Bericht vom Oktober 2014 merkt die UNAMI an, dass die
Todesstrafe im Militärstrafgesetz von 2007 verankert ist:
„Straftaten, die eine Todesstrafe nach sich ziehen, sind in den Artikeln 27 und 28
aufgeführt, und umfassen: Straftaten im Zusammenhang mit der Nichterfüllung der
Pflichten der Militärs in Situationen, in denen die Personen sich selbst ergeben oder
die Kapitulation anderer Angehöriger der Streitkräfte herbeiführen sowie die
Aushändigung von militärischen Anlagen, militärischen Gegenständen oder Gebieten;
die Weitergabe geheimer Unterlagen oder Informationen an feindliche Mächte inFriedens- oder Kriegszeiten; die Anstiftung von Angehörigen der Streitkräfte zu
Revolten, Desertionen oder zum Überlaufen zum Feind; die Anstiftung zu
Befehlsverweigerung oder Ungehorsam unter anderen Angehörigen der Streitkräfte;die Preisgabe militärischer Operationen und militärischer Geheimnisse an den Feind;die Verbreitung von Panik innerhalb der Streitkräfte durch Fehlinformationen; dieheimliche Kommunikation mit den feindlichen Streitkräften usw.“. 458
Absentismus und Abwesenheit fallen unter Kapitel 4, Artikel 33 des Gesetzes. Darin heißt es,
dass „jeder, der ohne juristische Begründung seiner Einheit oder seinem Einsatzort fernbleibtoder in Friedenszeiten seinen Urlaub um mehr als 15 Tage im Fall von niedrigeren Rängen
oder zehn Tage im Fall von Offizieren überschreitet, mit einer Freiheitsstrafe von bis zu drei
Jahren bestraft wird.“459 Die unter Artikel 33 fallenden Absentismus-Handlungen werden zu
Zeiten der „‚Mobilisierung‘ als ‚erschwerende Umstände‘ aufgefasst“ (Artikel 36).460

456 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
457 Iraq, Military Penal Code No. 19 of 2007, 2007, url.
458 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 9.
459 Iraq, Military Penal Code No. 19 of 2007, 2007, url.
460 Iraq, Military Penal Code No. 19 of 2007, 2007, url.

76 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

In einem Artikel vom Juni 2014 wies die New York Times darauf hin, dass sich die irakische
Regierung nach der Eroberung von Mossul durch den ISIL in jenem Monat „öffentlich auf das
Gesetz berief und Desertionen verbot und mit harten Strafen drohte, einschließlich derTodesstrafe.“461 Im selben Monat berichtete Public Radio International (PRI) 462, dass der
irakische Ministerpräsident Nouri al-Maliki den Deserteuren in einer im Fernsehenübertragenen Rede klar mit der Hinrichtung gedroht habe.463 Ein irakischer Oberst, deranonym bleiben möchte, weil er nicht befugt ist, mit der Presse zu sprechen, sagte jedoch:„Das Militär betrachtet Soldaten, die geflohen waren, nachdem sie von ihren Vorgesetzten im
Stich gelassen wurden, nicht als Deserteure.“ Er erklärte, dass die Soldaten fliehen mussten,da ihnen keine Kampfbefehle mehr erteilt wurden. Ihre Kommandanten waren verschwunden
und ihr Leben war in Gefahr. Dieselbe Quelle erläuterte, dass „die Massendesertierungen aus
Mossul als politisches Problem behandelt werden, und nicht als strategisches odermilitärisches Problem.“464
In einem Artikel vom Juli 2014 berichtete die Washington Post über die Situation eines
irakischen Soldaten, der im Monat zuvor aus der Armee desertiert war. Der Quelle zufolge
entzog sich der junge Mann „den Behörden, von denen Deserteure festgenommen wurden,indem er zwischen den Häusern von Freunden und Familienmitgliedern in seiner Heimatstadt
Bagdad hin- und herpendelte.“465 Michael Knights teilte der Washington Post mit, dass fastein Zehntel der aktiven Soldaten des Irak in den Wochen nach der ISIL-Besetzung von Mossul
desertiert waren. Irakischen Beamten zufolge ist es durchaus möglich, dass es zu dem
Zeitpunkt an die 90 000 Deserteure gab.466
Im September 2014 berichtete die New York Times, dass die irakische Armee versucht habe,
die Deserteure zur Rückkehr zu bewegen, indem sie ihnen eine De-facto-Amnestie anbot. Ein
Beamter der Zentrale für Wiedereinberufung in Bagdad teilte der New York Times mit, dassvon niemandem verlangt werde, zu begründen, warum er seine Einheit verlassen habe. 467
Niqash berichtete, dass die irakische Armee stark unter dem sogenannten „AstronautenPhänomen“ leide: Soldaten bezahlen ihre Kommandanten dafür, dass sie das Armeeumfeld
verlassen und den Kämpfen fernbleiben können.468 In demselben Artikel heißt es, dass viele
Soldaten Bestechungsgelder zahlen, um sich aus den Gefahrenzonen zu bringen, indem sie„einen beträchtlichen Teil ihres Gehalts oder ihr gesamtes Gehalt an ihre Vorgesetzten zahlen,
die als Gegenleistung ihre Abwesenheit nicht melden.“ Daher die zunehmende Zahl der
irakischen Soldaten, die Gebiete verließen, in denen Zusammenstöße zu erwarten waren, wie
zum Beispiel die Provinzen Anbar, Salah al-Din und Diyala, hieß es in dem Artikel vonJuli 2014.469 Dieser enthielt außerdem Hinweise darauf, dass sich es in der irakischen Armeeseit der Einführung des neuen Militärstrafgesetzes im Jahr 2007 mehr Korruption gebe. Ferner
heißt es dort: „Obwohl das Militärgesetz strenge Vorschriften für Soldaten erlässt, die – vor

461 New York Times (The), Exhausted and bereft, Iraqi soldiers quit fight, 10 June 2014, url.
462 PRI ist ein in den USA ansässiges, globales Non-Profit-Medienunternehmen, wie es auf seiner Website heißt.
463 PRI, Iraqi deserters say the army’s epic collapse isn’t their fault, 17 June 2014, url.
464 PRI, Iraqi deserters say the army’s epic collapse isn’t their fault, 17 June 2014, url.
465 Washington Post (The), Iraqi soldier tells of desertion as militants attacked refinery: ‘Our officers sold us out’,

11 July 2014, url.
466 Washington Post (The), Iraqi soldier tells of desertion as militants attacked refinery: ‘Our officers sold us out’,
11 July 2014, url.
467 New York Times (The), Iraq army woos deserters back to war on ISIS, 28 September 2014, url.
468 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,
url.
469 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,
url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 77

allem in Kriegszeiten – nicht zum Dienst erscheinen, wird es kaum durchgesetzt.“ 470 Der
Abgeordnete Mathar al-Janabi, ein Mitglied des Parlamentsausschusses für Sicherheit undVerteidigung, erläuterte Niqash gegenüber, dass „unsere Sicherheitskräfte große Probleme
bei der Durchsetzung des Militärrechts haben(…), wodurch Angehörige des Militärs keine
Bedenken haben, illegale Handlungen zu setzen – wie Abwesenheit ohne Urlaub, illegale
Tötungen oder andere Formen der Nichterfüllung ihrer militärischen Pflichten.“471
Im April 2015 berichtete AFP, dass Ministerpräsident al-Abadi den desertierten Mitgliedern
der Sicherheitskräfte eine Amnestie anbot, sofern sie innerhalb von 30 Tagen zu ihren
Einheiten zurückkehrten.472 Im Mai 2015 kündigte Ministerpräsident al-Abadi an, „alle
rechtlichen Schritte gegen jene, die unter ihrem Militärdienst davongelaufen oder nicht
anwesend waren, einzustellen.“ Laut einer Erklärung aus dem Ministerbüro Abadis „hat der
Ministerpräsident beschlossen, alle rechtlichen Schritte gegen Angehörige der Streitkräfteund die Kräfte der inneren Sicherheit endgültig einzustellen, einschließlich in Bezug auf die
folgenden Straftaten: Flucht, Absentismus, Simulieren von Krankheit und Selbstverletzungen,um vom Dienst befreit zu werden, sowie Verbrechen gegen das Militärregime und die
Angelegenheiten des Dienstes.“473 Im August 2016 berichteten die Iraqi News, dass das
irakische Verteidigungsministerium die Verträge von 106 000 Militärbeamten gekündigt
habe, die im Juni 2014 nach dem Einmarsch des ISIL in Mossul Fahnenflucht begangen
hatten.474
In einem Bericht vom Dezember 2016 merkt Landinfo an, dass es im November 2016 ein
Treffen mit einem Mitglied einer nicht benannten, im Irak aktiven internationalen
Organisation gegeben habe. Laut dieser internationalen Organisation könnten
Militärdeserteure, die das Land verlassen haben, nach ihrer Rückkehr in den Irak
festgenommen und inhaftiert werden. Jene, die über die richtigen Beziehungen verfügen,können jedoch wieder ihren Dienst aufnehmen, ohne mit Bestrafungen rechnen zu müssen.
Landinfo wies darauf hin, dass diese Angaben nicht durch Informationen aus anderen Quellen
bestätigt werden konnten.475 Der Direktor des UNAMI-Menschenrechtsbüros in Bagdad teilte
Landinfo außerdem mit, dass seine Stellen über keine Fälle informiert seien, in denen
Gerichtsverfahren zu einer Todesstrafe nach dem Militärstrafgesetz geführt hätten.
Außerdem hatte die UNAMI in den von ihr besuchten Gefängnissen keine Militär-Deserteure
angetroffen.476 Landinfo erklärte ferner, dass es nicht völlig ausgeschlossen werden kann, dassAngehörige des Militärs wegen der Massendesertation nach der ISIL-Offensive im Juni 2014
festgenommen worden waren. Laut Landinfo deuten die gesammelten Informationen jedochdarauf hin, dass das Militärstrafgesetz nicht in vollem Umfang durchgesetzt wird. 477
In einem Artikel vom Dezember 2016 berichtete Al-Monitor, dass der Parlamentsausschuss
für Sicherheit und Verteidigung im selben Monat angekündigt hatte, „die Umsetzung desGesetzes fortzusetzen, um die aus der Armee, der Polizei und den Sicherheitsbehörden
Entlassenen zurückzuholen sowie weitere Personen, die geflohen waren oder deren Verträge
gekündigt wurden.“ Als Grund für die Umsetzung dieses sogenannten „Amnestiegesetzes“

470 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,

url.
471 Niqash, The ‘Astronaut’ problem – Iraqi soldiers who pay money to officers so they don’t fight, 2 October 2014,
url.
472 AFP, Iraq offers amnesty to security personnel who fled ISIS. Al Arabiya, 30 April 2015, url.
473 Iraqi News, Abadi pardons military deserters and others, 17 May 2015, url.
474 Iraqi News, Contracts of 106,000 deserters cancelled, says Obeidi, 1 August 2016, url.
475 Norway, Landinfo, Irak: Desertering fra den irakiske hæren [Desertion], 13 December 2016, url, p. 2.
476 Norway, Landinfo, Irak: Desertering fra den irakiske hæren [Desertion], 13 December 2016, url, pp. 2-3.
477 Norway, Landinfo, Irak: Desertering fra den irakiske hæren [Desertion], 13 December 2016, url, pp. 2-3.

78 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

werden politische und humanitäre Motive angeführt. Der Parlamentarier Raad al-Dahlakisagte gegenüber Al-Monitor, dass „der Beschluss den entflohenen Menschen eine zweite
Chance gibt, sodass sie nicht die Bürde eines Staates tragen müssten, der seine Bürger nicht
schützen kann. Sie sollten nicht für die schlechte Handhabung der Sicherheits- und politischen
Angelegenheiten der Regierung zur Verantwortung gezogen werden478.“ Saad al-Matlabi, ein
Mitglied des Ausschusses für Sicherheit und Verteidigung im Provinzialrat von Bagdad, teilte
Al-Monitor mit, dass „die Entscheidung, Sicherheitskräften Amnestie zu gewähren und die
rechtlichen Schritte gegen sie einzustellen, ein Teil der politischen Beilegungsentscheidungenwar, die lange vor den Mossul-Operationen beschlossen worden war. Sie wurde jedoch erst
wenige Tage zuvor genehmigt.“479
In einem Aktualisierungsbericht über Desertion vom Januar 2018 verweist Lifos auf den Artikel
von Niqash vom Oktober 2014, in dem es um das so genannte Astronauten-Phänomen geht.
In dem Bericht wird ferner darauf hingewiesen, dass es kaum konkrete Informationen überAngehörige des Militärs oder der Polizei gibt, die wegen Desertion inhaftiert wurden. 480 Joel
Wing, ein in den USA ansässiger Irak-Experte und Betreiber des Blogs „Musings on Iraq“, war
im Mai 2018 von ACCORD interviewt worden. Er sagte, dass ihm keine Informationen darüber
vorliegen würden, dass es für Menschen, die eine Einheit der PMU verlassen hätten,
Konsequenzen gebe.481 Laut einem von DIS/Landinfo im Zuge ihrer Mission in der KRI im
Jahr 2018 befragten Irak-Analysten würde es für Mitglieder der PMU mit niedrigem Rangkeine Folgen oder Vergeltungsschläge geben, wohingegen hochrangige Mitglieder sehr wohl
mit Konsequenzen konfrontiert wären. 482 Diese Quelle erklärte weiter: „Die irakischen
Sicherheitskräfte sind freiwillige Kräfte und es gibt keine Einberufungsbefehle, was auch fürdie Peschmerga und die PMU gilt. Wenn ein Mitglied der ISF desertiert, kann der irakische
Staat diese Person nicht strafrechtlich verfolgen. Niemand würde den Deserteur verfolgen.“483
Die Quelle merkte ferner an, dass es für Geheimdienstmitglieder des Irak und der KRI nicht
leicht wäre, zu desertieren. 484

1.8.2 Abwesende unter den internen Sicherheitskräften
Das Strafgesetz für die internen Sicherheitskräfte Nr. 14/2008, das im April 2008 in Kraft
getreten ist485, gilt für alle Offiziere und einberufenen Ränge der diensthabenden internen
Sicherheitskräfte, Studenten in Ausbildungseinrichtungen der ISF und Sicherheitskräfte im
Ruhestand bzw. ISF-Angehörige außer Dienst, die während ihrer Dienstzeit maßgebliche
Straftaten begangen haben.486 Das Strafprozessrecht für die internen Sicherheitskräfte Nr. 17
von 2008 enthält detaillierte Bestimmungen zu den Strafverfahren für die internen
Sicherheitskräfte. Artikel 28 dieses Gesetzes befasst sich mit der Einrichtung von fünf
Gerichten für die Streitkräfte der inneren Sicherheit mit Sitz in Erbil, Mossul, Bagdad, Hilla und

478 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces, 29 December 2016, url.
479 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces, 29 December 2016, url.
480 Sweden, Lifos, Lägesanalys: Irak – desertering [Desertion], 12 January 2018, url, p. 4.
481 ACCORD, Anfragebeantwortung zum Irak: Lage von Mitgliedern schiitischer Milizen, die sich als Deserteure vonihren Einheiten entfernt haben bzw. nicht wieder bei der Miliz gemeldet haben (Sanktionen, Behandlung durch
Milizen) [a-10558] [Query response on Iraq: Situation of deserters from Shia militias], 25 May 2018, url.
482 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.
483 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
484 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
485 Perito, R. and Kristoff, M., Iraq’s Interior Ministry: The key to police reform, United States Institute for Peace,
July 2009, url, p. 5.
486 Iraq, Internal Security Forces Penal Code of 2008, 2008, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 79

Basra.487 Laut einem Bericht vom Juni 2010 an den US-Kongress wurden im April 2008
Gerichte für die Streitkräfte der inneren Sicherheit gebildet, die als Disziplinar- undStrafgerichtshöfe für die 500 000 Polizeibeamte des MoI [Ministerium für Inneres] dienen.
Das Gerichtssystem für die Streitkräfte der inneren Sicherheit setzt sich aus Regionalgerichten
und dem Kassationsgericht (Berufungsgericht) für die Streitkräfte der inneren Sicherheit
zusammen, dem höchsten Gericht des Systems. Dieselbe Quelle merkte an, dass „vonJanuar 2009 bis Februar 2010 von den Gerichten für die Streitkräfte der inneren Sicherheit
10 807 Fälle behandelt wurden und 2 812 Urteile gegen irakische Polizeikräfte gefällt
wurden.“488
Das Strafgesetz für die internen Sicherheitskräfte enthält keine Bestimmungen zu
Desertionen. Die Artikel 5 bis 7 beziehen sich jedoch auf „Strafbestimmungen für die
unbefugte Abwesenheit vom Dienst.“ Artikel 5 besagt, dass abwesende Mitarbeiter derinternen Sicherheitskräfte „mit einer Freiheitsstrafe von bis zu sechs Monaten belegt werden.
Bei wiederholten Fällen der Abwesenheit ist eine Freiheitsstrafe von bis zu einem Jahr zu
verhängen.“ In Artikel 6 heißt es, dass Mitarbeiter der internen Sicherheitskräfte, „die bei
Unruhen oder unter Notstand länger als zehn Tage abwesend sind, mit einer Freiheitsstrafevon mindestens einem Jahr belegt werden.“ In Artikel 7 heißt es, dass Polizisten, die unter
gewöhnlichen Umständen weniger als fünfzehn Tage abwesend sind, durch „Gehaltsabzüge“
bestraft werden können. Wenn sich die Abwesenheit wiederholt, droht dem Polizisten eineHaftstrafe von bis zu dreißig Tagen. 489
Die UNAMI weist darauf hin, dass das irakische Strafgesetz für die internen Sicherheitskräfte
von 2008 für einige Straftaten die Todesstrafe vorsieht:„Für die in den Artikeln 3 und 14 aufgeführten Straftaten, darunter die Abtretungöffentlicher Anlagen an den Feind, die Offenlegung von Amts- oder
Staatsgeheimnissen, die sich auf die Sicherheit des Staates beziehen, die absichtliche
Sabotage oder Beschädigung öffentlicher oder militärische Anlagen oder
Infrastruktur, die Anstiftung zur Mitgliedschaft in einer bewaffneten Bande oder zum
bewaffneten Kampf gegen den Staat, die Anregung oder Anstiftung zu Revolten unterden Streitkräften bei Unruhen oder Notfällen, die Preisgabe von Geheimnissen aneine bewaffnete Bande sowie die vorsätzliche Zerstörung oder Beschädigung vonKommunikations- oder Transportmitteln, Waffen oder Munition. Artikel 14 sieht auchdie Todesstrafe vor, wenn ein Angehöriger der Streitkräfte seinen Kameraden angreift
und dies zum Tod des Opfers führt.“490
Die UNAMI wies jedoch darauf hin, dass sich die überwiegende Mehrheit der verhängten
Todesurteile auf Verurteilungen wegen Straftaten im Rahmen des Anti-Terrorgesetzes von2005 bezieht.491
In einem Bericht vom Mai 2014 weist Lifos auf eine allgemeine Amnestie hin, die fürabwesende oder ferngebliebene Angehörige der Streitkräfte der inneren Sicherheit erlassen
wurde:„Zivilisten, die ohne Erlaubnis länger als zehn Tage ihrem Dienst fernbleiben, gelten
als Personen, die ihren Posten aufgegeben haben. Soldaten, die das taten, wurden vor
ein Militärgericht gestellt, und Polizisten vor ein (vom Innenministerium verwaltetes)

487 Iraq, Internal Security Forces Criminal Procedure Law No. 17 of 2008, 2008, url.
488 US, Ministry of Defense, Report to Congress - Measuring stability and security in Iraq, June 2010, url, p. 65.
489 Iraq, Internal Security Forces Penal Code of 2008, 2008, url.
490 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, pp. 9-10.
491 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 20.

80 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Polizeigericht. Gemäß dem Strafgesetz für die internen Sicherheitskräfte von 2008
riskieren sie einen Gehaltsabzug oder bis zu sechs Monate oder in Ausnahmefällen
zwölf Monate Freiheitsstrafe. ‚Die Löhne sind gut, also warum sollten sie
wegbleiben!?‘, fragt sich unser Gesprächspartner vom Schura-Rat und fügt die
folgenden Informationen hinzu. Polizisten verdienen mindestens 700 bis 800 USD im
Monat. Soldaten sogar mehr. Wenn die Mitglieder des Regierungsrates jemanden
seines Postens entheben, wird dies vor den Schura-Rat gebracht.
Von einem Polizisten, der an einer Konferenz/einem Seminar der EU JUSTLEX im Hotel
Rashid in Bagdad teilnahm, hörten wir, dass Angehörige der Polizei und des Militärs
bis zu sechs Monate Gefängnis riskierten, wenn sie ihrer Arbeit ohne Genehmigung
ferngeblieben sind. Aber durch eine im August erlassene Amnestie sind sie frei
gekommen. Zunächst sollte die Amnestie bis zum 15. Oktober gelten, jetzt gilt sie
unbegrenzt.
Maliki (als Oberbefehlshaber der Streitkräfte) gab Anfang August 2013 eine
Generalamnestie für Mitglieder der ISF heraus, die von ihren Einheiten ferngeblieben
oder desertiert waren. Zu der Amnestie kam es nach dem Angriff auf das AbuGhuraib-Gefängnis. Sie sollte wohl ISF-Mitgliedern, die abtrünnig geworden waren,
die Gelegenheit einer Rückkehr ohne Bestrafung bieten. Die Amnestie betrifft auch
ISF-Mitglieder, die vor 2007 desertiert waren. Höchstwahrscheinlich war die Amnestie
dazu gedacht, sunnitische Soldaten, die damals und in der Zeit davor desertiert waren,
wieder zu rekrutieren. Nach Medienberichten über 1 200 Polizisten, die vom
Innenminister entlassen worden waren, schien aber ihre Beständigkeit und die Frage,ob sie sich auch auf Polizisten in der Provinz Anbar erstreckt, fragwürdig. Die
Entscheidung soll gefällt worden sein, als sich diese Polizisten im Januar 2014 nicht
zum Dienst gemeldet hatten. Sie wurden jedoch entsprechend der Amnestie nicht
bestraft.“492Iraqi News berichteten im Juli 2014, dass „das irakische Innenministerium Strafmaßnahmen
und Rechtsschritte gegen eine Reihe von Polizisten und Mitarbeitern der Polizei von Anbar
angekündigt hatte, die in mehreren Polizeistationen in der Provinz Anbar ihre Posten
verlassen hatten.“493
Im April 2015 berichtete die AFP, dass Ministerpräsident al-Abadi den desertierten
Mitgliedern der Sicherheitskräfte eine Amnestie anbot, sofern sie innerhalb von 30 Tagen zu
ihren Einheiten zurückkehrten. 494 Im Mai 2015 berichteten die Iraqi News über die
Ankündigung Ministerpräsident al-Abadis, „alle rechtlichen Schritte gegen jene, die unter
ihrem Militärdienst davongelaufen sind oder nicht anwesend waren, einzustellen.“ In einer
Erklärung aus dem Ministerbüro Abadis heißt es: „Der Ministerpräsident hat beschlossen, alle
rechtlichen Schritte gegen Angehörige der Streitkräfte und die Kräfte der inneren Sicherheit
endgültig einzustellen, einschließlich in Bezug auf die folgenden Straftaten: Flucht,
Absentismus, Simulieren von Krankheit und Selbstverletzungen, um vom Dienst befreit zu
werden, sowie Verbrechen gegen das Militärregime und die Angelegenheiten desDienstes.“495In einem Artikel von Dezember 2016 berichtete Al-Monitor, dass der Parlamentsausschuss fürSicherheit und Verteidigung im selben Monat angekündigt hatte, „die Umsetzung des492 Sweden, Lifos, Iraq: Rule of Law in the Security and Legal system, 8 May 2014, url, p. 17.
493 Iraqi News, Ministry of Interior to punish police who abandoned their post, 22 July 2014, url.
494 AFP, Iraq offers amnesty to security personnel who fled ISIS. Al Arabiya, 30 April 2015, url.
495 Iraqi News, Abadi pardons military deserters and others, 17 May 2015, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 81

Gesetzes fortzusetzen, um die aus der Armee, der Polizei und den Sicherheitsbehörden
Entlassenen zurückzuholen sowie weitere Personen, die geflohen waren oder deren Verträge
gekündigt worden waren.“496 Als Grund für die Umsetzung dieses sogenannten„Amnestiegesetzes“ werden politische und humanitäre Motive angeführt. Der
Parlamentsabgeordnete Raad al-Dahlaki sagte gegenüber Al-Monitor, dass „die Entscheidung
den entflohenen Menschen eine zweite Chance gibt, sodass sie nicht die Bürde eines Staatestragen müssen, der seine Bürger nicht schützen kann. Sie sollten nicht für die schlechte
Handhabung der Sicherheits- und politischen Angelegenheiten der Regierung zur
Verantwortung gezogen werden.“ Saad al-Matlabi, ein Mitglied des Ausschusses für Sicherheit
und Verteidigung im Provinzialrat von Bagdad, teilte Al-Monitor mit, dass „der Beschluss, denSicherheitskräften Amnestie zu gewähren und die rechtlichen Schritte gegen sie einzustellen,
ein Teil der politischen Beilegungslösung war, die lange vor den Mossul-Operationenbeschlossen worden war. Sie wurde jedoch erst wenige Tage zuvor genehmigt.“497
In einem Aktualisierungsbericht vom Januar 2018 zu Desertionen weist Lifos ferner darauf hin,dass es kaum konkrete Informationen über Angehörige des Militärs oder der Polizei gibt, diewegen ihrer Desertion inhaftiert wurden. 498

1.8.3 Desertion aus Peschmerga-Truppen
Gemäß der irakischen Verfassung sind interne Sicherheitskräfte für diese Region
vorgeschrieben. Die Peschmerga wurden als staatliche Sicherheitskräfte formalisiert,
unterstehen jedoch nicht dem irakischen Verteidigungsministerium. 499 Offiziell gehören sie
zum Verantwortungsbereich des Peschmerga-Ministeriums der kurdischen Regionalregierung(KRG).500 Die Brigaden werden nach den stärksten politischen Parteien der KRI (der KDP und
der PUK) politisiert.501
Mehrere Quellen, die im Rahmen der Untersuchungsmission des finnischen und desschweizerischen Einwanderungsdienstes 2012 in der KRI befragt wurden, bestätigten die
Aussage einer Quelle: „Heutzutage ist die Desertion von der Peschmerga kein ernstes
Problem.“ Dieselbe Quelle bemerkte, dass „es für hochrangige Peschmerga schwieriger sein
könnte, vom Dienst fernzubleiben, und dass dies Folgen nach sich ziehen könnte, aber nicht
für niedrigrangige Peschmerga.“ Den Quellen zufolge, die von der Untersuchungsmission
befragt wurden, war „die Mitgliedschaft in der Peschmerga im Grunde einfach nur eine
Arbeit.“502US-Medien berichteten 2014, dass sich viele Kurden freiwillig bereit erklärt hätten, sich im
Kampf gegen die ISIL dem Peschmerga anzuschließen, sodass einige sogar zurückgewiesen
werden mussten.503 Die Quellen gaben an, dass der Beitritt zur Peschmerga auf freiwilliger
Basis erfolgte.504 Im Jahr 2015 teilte Jabbar Yawar, ein Sprecher der Peschmerga, mit, dass die

496 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces?, 29 December 2016, url.
497 Al-Monitor, Why does Iraq want to bring back dismissed security forces?, 29 December 2016, url.
498 Sweden, Lifos, Lägesanalys: Irak – desertering [Desertion], 12 January 2018, url, p. 4.
499 Clingendael, Fighting for Kurdistan?, March 2018, url, p. 15.
500 Carnegie Endowment for International Peace, Kurdistan’s Political Armies: The Challenge of Unifying thePeshmerga Forces, 16 December 2015, url.
501 Clingendael, Fighting for Kurdistan?, March 2018, url, p. 16.
502 Finland, Finnish Immigration Service/Switzerland, Federal Office for Migration, Report on Joint Finnish-Swiss
Fact Finding Mission to Amman and the Kurdish Regional Government (KRG) Area, 1 February 2012, url, p. 27.
503 Fox News, Expendables: Kurdistan’s old soldiers flock to the battlefield to fight ISIS, 18 August 2014, url.
504 Finland, Finnish Immigration Service/Switzerland, Federal Office for Migration, Report on Joint Finnish-Swiss
Fact Finding Mission to Amman and the Kurdish Regional Government (KRG) Area, 1 February 2012, url, p. 27;
Niqash, Leaving the good fight: Kurdish soldiers forced to buy own bullets, exit Iraq for good, 22 October 2015, url.

82 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Rekruten freiwillig einen Vertrag unterschreiben, aber nach Beendigung des Vertrages „steht
es ihnen frei zu gehen.“ Yawar merkte an, dass einige Peschmerga die Streitkräfte undmanchmal auch das Land verlassen würden, aber er schrieb dies der „Finanzkrise“ zu, undbetonte, dass dies die Moral nicht beeinträchtigen würde, denn er sagte: „Es gibt immer genug
Freiwillige, die deren Platz einnehmen wollen.“505 Im Rahmen einer FFM des dänischen
Einwanderungsdienstes und des dänischen Flüchtlingsrates im Jahr 2015 in Erbil wurde die
Nichtregierungsorganisation (NRO) Public Aid Organisation/Kurdish Human Rights Watch(PAO/KHRW) interviewt, die anmerkte, dass „die Bestrafung für Desertionen je nach den
Umständen zwar von einer Vertragsauflösung bis zur Todesstrafe reicht“, jedoch bis 2015
keine derartigen Fälle vor Gericht gebracht worden seien.506 Im Jahr 2016 erklärte derstellvertretende Ministerpräsident der KRG, dass die Peschmerga aufgrund unbezahlter Löhne
ihre Posten in der Truppe verlassen und desertieren würden.507
Im November 2018 bestätigte der DIS/Landinfo-FFM-Bericht, dass die Peschmerga nach wie
vor eine Truppe ist, bei der die Rekrutierung auf freiwilligen Bewerbungen beruht, und dasses keine Einberufungsbefehle gibt. 508 Wie ein Irak-Analyst dem dänischen
Einwanderungsdienst im Mai 2018 mitteilte, würde es für Mitglieder des irakischen
Geheimdienstes der KRI nicht leicht sein, zu desertieren. 509

1.9 (Vermeintliche)
Kollaborateure
Organisationen/ Streitkräfte

westlicher

In einem Artikel vom Februar 2017 berichtete die New York Times, dass Dolmetscher, die nachdem Sturz von Saddam Hussein zwischen 2003 und 2011 für die Vereinigten Staaten im Irak
gearbeitet haben, dies häufig unter großem Risiko für sich selbst und ihre Familien taten. 510 In
einem vom McClatchy DC Bureau veröffentlichten Bericht vom März 2013 wurde auch
festhalten, dass Personen, die für die Amerikaner als Dolmetscher, Berater in kulturellen
Fragen oder Hilfspersonal gearbeitet haben, als „feindliche Kollaborateure“ betrachtet
wurden und Morddrohungen von „sunnitischen und schiitischen muslimischen Kämpfernerhielten.“511 Al Jazeera berichtete im Februar 2017, dass „Zehntausende“ Iraker als
Ingenieure, Fahrer oder Berater in kulturellen Fragen (sowie Dolmetscher) mit den
Amerikanern zusammengearbeitet haben und deswegen einer großen Gefahr ausgesetzt
sind.“512 In einem Artikel in Foreign Policy vom Februar 2017 wird über die Erfahrungen eines
Dolmetschers berichtet, der seine Familie aus Sicherheitsgründen mindestens viermal
innerhalb von Bagdad übersiedelt hatte, seit er 2011 seine Arbeit für das US-Militär beendet
hatte. Er fürchte sich sowohl vor den ISIL als auch den Milizen. 513
Mark Lattimer, Direktor des Ceasefire Centre for Civilian Rights, erklärte während des Treffens
zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017, dass ihm keine

505 Niqash, Leaving the good fight: Kurdish soldiers forced to buy own bullets, exit Iraq for good, 22 October 2015,url.
506 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 42.
507 DW, Unpaid Peshmerga are voting with their feet, 2 February 2016, url.
508 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
509 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
510 New York Times (The), Visa ban amended to allow Iraqi interpreters into U.S., 2 February 2017, url.
511 McClatchy DC Bureau, U.S. pledge to help Iraqis who aided occupation largely unfulfilled, 14 March 2013, url.
512 Al Jazeera, What happens to Iraqis who worked with the US military, 1 February 2017, url.
513 Foreign Policy, For Iraqi Military Interpreters, Trump Travel Ban Chaos is ‘Life and Death’, 6 February 2017, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 83

Informationen über jüngste Fälle von US-Mitarbeitern vorliegen würden, gegen die sichgewaltsame Übergriffe gerichtet hätten, und dass eine Arbeit für die Koalition mittlerweile
weniger heikel sei als in der Vergangenheit.514 Im April 2016 merkte Landinfo zur Situation der
Personen, die für ausländische Unternehmen im Irak gearbeitet haben, Folgendes an (dasenglische Original folgt der Übersetzung des britischen Innenministeriums):„Man kann heute nicht sagen, dass die schiitischen Milizen generell Drohungen oderGewalttaten unterstützen, die gegen Personen gerichtet sind, die für ausländische
Unternehmen im Irak arbeiten oder mit ihnen zu tun haben/hatten. Das war in derZeit, bevor die Amerikaner ihre Truppen im Dezember 2011 aus dem Irak abgezogen
hatten, von Belang, insbesondere in der gewaltsamsten Periode zwischen 2005 und2008. Nach Angaben des UNHCR kam es obgleich [sic] immer noch zu einigen
Angriffen gegen Personen, die 2012 für ausländische Streitkräfte oder Organisationen
gearbeitet hatten.
Bevor sich die Amerikaner aus dem Irak zurückzogen, waren es Personen, die für die
von den USA angeführte Koalition gearbeitet hatten, die Misshandlungen seitens der
Milizen ausgesetzt waren, und auch seitens der Schiiten, die den Irak von den
Besatzungstruppen befreien wollten. Davon waren nicht nur Iraker betroffen, die die
Streitkräfte direkt unterstützten, sondern auch jene, die im zivilen Bereich arbeiteten,
beispielsweise im Ölsektor.
Heute hat sich die Situation jedoch geändert. Die schiitischen Milizen konzentrieren
sich nun – trotz innerer Fehden und Machtkämpfe – hauptsächlich auf die
Bekämpfung der Bedrohung durch den Islamischen Staat (IS).
Was diese Milizen veranlassen könnte, ausländische Akteure im Irak undmöglicherweise auch deren lokalen Partner erneut zu bedrohen, (wäre) eine Rückkehr
ausländischer Bodentruppen.“515

1.10 Politische Aktivisten der Opposition/Demonstranten
1.10.1 Irak
Ab August 2015 kam es in Bagdad und in mehreren Städten im Südirak wiederholt zu zivilen
Protesten. Diese richteten sich nicht nur gegen Infrastrukturmängel, sondern zunehmend
auch gegen die Korruption im öffentlichen Dienst. Die Behörden hielten sich mit dem Einsatz
der Sicherheitskräfte meistens zurück, es gab jedoch auch Beispiele für gewaltsame
Zusammenstöße zwischen den Demonstranten und der Polizei im Süden des Landes und in
Bagdad. Beispiele für gewalttätige Vorfälle waren die Proteste gegen die Ernennung eines
neuen Gouverneurs in Diwaniyya im Jahr 2015516, oder die Angriffe auf die Hauptquartiere derDawa-Partei und der Badr-Organisation (beide im Wesentlichen schiitisch), die im Juni 2016
in verschiedenen Städten im Süden des Landes verübt wurden. 517

514 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 26.
515 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for personer som har jobbet for utenlandske selskaper [Situation of people

who worked for foreign companies], 7 April 2016, url. Extracts translated in English in: UK Home Office, Iraq,
Perceived collaborators, January 2018, url, p. 10.
516 Almirbad, Six people injured after clashes between supporters of the Virtue Party and Demonstrators in
Diwaniyah (Arabic), 09 October 2015, url.
517 Wing, J., Power Struggles Amongst Iraq’s Ruling Shiite Parties, Musings on Iraq [Blog], 21 June 2016, url.

84 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUENDie Proteste nahmen eine zunehmend politische Dimension an: Im Februar 2016 rief Moqtada
al-Sadr, Leiter der Sadrist-Bewegung, zu einem Protest gegen die Korruption in der Regierung
auf, und am 16. Februar 2016 führte er persönlich eine große Demonstration auf dem TahrirPlatz in der Hauptstadt an. 518 Al-Sadr appellierte auch an seine Anhänger, den Druck auf dieRegierung zu erhöhen, die seiner Ansicht nach zu lange für die Umsetzung von Reformen
benötigte, indem sie nahe der Grünen Zone (internationalen Zone) protestierten, wo sichneben den ausländischen Botschaften und internationalen Organisationen auch die Sitze desParlaments und der Regierung des Irak befinden. 519 Seine Anhänger folgten diesem Aufruf undhielten ab 18. März 2016 an mehreren Zugängen zur Grünen Zone Sitzstreiks ab. Am Anfang
der Sitzstreiks zogen die Demonstranten vom Tahrir-Platz über die Jumhuriya-Brücke bis zur
Grünen Zone.520 Am 30. April 2016 stürmten die al-Sadr-Anhänger die Grüne Zone,
verschafften sich Zugang zum Repräsentantenrat, verwüsteten das Parlament und griffen
mindestens einen Abgeordneten an, der einen Fluchtversuch wagte. Sie versuchten, in derGrünen Zone einen „Sitzstreik“ abzuhalten.521
Eine weitere Demonstration der al-Sadr-Bewegung führte am 20. Mai 2016 zu einem zweiten
Eindringen in die Grüne Zone. Diesmal setzte die Polizei jedoch Gewalt gegen die
Demonstranten ein. Dabei wurden vermutlich vier Menschen getötet und rund 90 verletzt.522
Am 11. Februar 2017 wurde ein dritter Ansturm auf die Grüne Zone, ebenfalls von Mitgliedern
der al-Sadr-Bewegung, von der Polizei zurückgedrängt. Die Gewalttaten führten zu
mindestens vier Todesfällen und 320 Verletzten.523
Zwischen dem 8. und 17. Juli 2018 schlugen in Basra eine Reihe von Demonstrationen gegenden Mangel an Wasser, Arbeitsplätzen und Strom in Gewalt um. Die Sicherheitskräfte, die laut
Human Rights Watch vorwiegend dem Innenministerium angehörten, setzten Gewalt gegen
die Demonstranten ein. Dabei wurden drei Demonstranten getötet und mindestens 47
verletzt.524 Bei sechs der acht von Human Rights Watch untersuchten Proteste haben die
Sicherheitskräfte offenbar scharfe Munition eingesetzt, Steine geworfen und Menschen
während oder nach ihrer Festnahme geschlagen. Die Quelle berichtete, dass „seit dem 14. Juli
[2018] die Behörden den Internetzugang in weiten Teilen des Zentral- und Südirak stark
eingeschränkt haben.“525
Die Protestwelle stieg im September 2018 nach einer Wasserkrise in Basra erneut an. Joel
Wing beschrieb die Situation in seinem Blog „Musings on Iraq“:„Die Wasserprobleme von Basra begannen im August. Damals waren Leute ins
Krankenhaus gebracht worden, nachdem sie verunreinigtes Wasser getrunken
hatten. Bis zum 4. September gab es rund 22 000 Betroffene. Die Ursache war der
zunehmende Salzgehalt aus dem Persischen Golf der über den Schatt al-Arab-Fluss in
das Trinkwasser gelangte, sowie ein Mangel an Wasser aus dem Norden aufgrundeines neu errichteten Staudamms in der Türkei. Die Abadi-Regierung versprach,frisches Wasser in Tankwagen herbeizuschaffen, um die Krise zu bewältigen. Die

518 ISW, Iraqi Updates (Sinan A.), Sadr Rejuvenates Demonstrations as PM Abadi Works to Implement Decisive

Reforms, 01 March 2016, url.
519 ISW, Iraqi Updates (Sinan A.), Sadr Rejuvenates Demonstrations as PM Abadi Works to Implement Decisive
Reforms, 01 March 2016, url.
520 Reuters, Shi'ite cleric's followers begin anti-corruption sit-in in Baghdad, 18 March 2016, url
521 ISW, Warning: Sadrists Storm the Green Zone. 30 April 2016, url; ISW, Sadr Attempts a De-facto Coup in Iraq, 1
May 2016, url.
522 Wing, J., Sadr Takes Over Protests In Iraq’s Capital But What’s Next?, Musings on Iraq [Blog], 30 May 2016, url.
523 ISW, Iraq Situation Report: February 11-16 2017, 16 February 2017, url.
524 Human Rights Watch, Iraq: Security Forces Fire on Protesters, 24 July 2018, url.
525 Human Rights Watch, Iraq: Security Forces Fire on Protesters, 24 July 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 85

Gesundheitsbehörden von Basra äußerten jedoch Beschwerden, dass das gelieferte
Wasser nicht immer sauber sei, denn einige Tankwagen wurden in
Entsalzungsanlagen befüllt, wo die Qualität nicht überprüft wurde. Die Regierung
wusste über beide Probleme seit Jahren Bescheid und unternahm wenig bis gar
nichts, um sie zu lösen. Das führte zu einer wachsenden Wut auf die Behörden, die
die Proteste erneut entfachte.“526Im Zuge dieser Protestwelle wurde das iranische Konsulat in Basra von Demonstranten
gestürmt, und sie nahmen ein Ölfeld in der Region in Beschlag und Arbeiter als Geiseln. Die
Demonstranten behaupteten, dass von der Regierung unterstützte „Milizen in Basra wüteten,
Geld von ihren Gegnern erpressten und eine Atmosphäre der Angst schufen.“ 527 Mehrere
Quellen weisen darauf hin, dass schiitische Milizen, die vom Iran unterstützt wurden, eine
wichtige Rolle bei der Bekämpfung des ISIL gespielt und seitdem ihren Einfluss im Irak
verstärkt haben.528 Es wurden Regierungsgebäude geplündert und niedergebrannt. Die
Proteste führten zu einer zeitweiligen Schließung des einzigen großen Seehafens des Irak in
Umm Qasr, 60 km südlich von Basra. Reuters zitierte die Aussagen der Bewohner, dieberichteten, sie seien „durch die Korruption auf die Straße getrieben worden, die die Ursachefür den Zusammenbruch der Infrastruktur sei und sie in der Hitze des Sommers ohne Stromoder sauberes Trinkwasser zurückließ.“529 Die gleiche Quelle berichtete über zwölf Todesopfer
unter den Demonstranten dieser Protestwelle. 530
Am 8. September 2018 verurteilte der Sonderbeauftragte des Generalsekretärs der Vereinten
Nationen für Irak, Ján Kubiš, die gewalttätigen Übergriffe der Demonstranten auf Regierungsund Parteibüros, Ölbohranlagen, den Flughafen und das iranische Konsulat. 531 Der im
Oktober 2018 veröffentlichte Bericht des Generalsekretärs des Sicherheitsrates der Vereinten
Nationen wies unter Bezugnahme auf die vom irakischen Hochkommissariat für
Menschenrechte (IHCHR) veröffentlichten Zahlen darauf hin, dass „die Zahl der Todesopfer
der Demonstrationen in Basra zwischen 9. August und 3. Oktober 18 Zivilisten umfasst(17 Männer und eine Frau) sowie 155 verletzte Zivilpersonen (ausschließlich Männer) und
43 verletzte Angehörige der Sicherheitskräfte.“532 In seinem Bericht über die Proteste in Basramerkte Amnesty International im September 2018 an, dass „bis zum 5. September [2018]mindestens sieben Demonstranten durch übermäßige Gewaltanwendung getötet worden
waren, unter anderem durch scharfe Munition. Am 6. September gab es Berichte über drei
weitere Todesopfer unter den Demonstranten bei dem Versuch, die Gebäude der Regierung
und der Parteien in Brand zu stecken.“533
Die UNAMI und andere Institutionen, die die Menschenrechtssituation überwachten,
berichteten über folgende Gewalttaten gegen Politiker, politische Aktivisten der Opposition
und Demonstranten:

526 Wing, J., Basra Explodes In Rage and Riots Over Water Crisis, Musings on Iraq [Blog], 5 September 2018, url.
527 Washington Post (The), Chanting ‘Iran, out!’ Iraqi protesters torch Iranian Consulate in Basra, 7 September 2018,url.
528 RFE/RL, Iraqi PM Urged To Resign Over Basra Unrest, 8 September 2018, url; Fox News, Iran-backed militias
accused of reign of fear in Iraqi Basra, 23 September 2018, url.
529 Reuters, Unrest intensifies in Iraq as Iranian consulate and oil facility stormed. 7 September 2018, url.
530 Reuters, Unrest intensifies in Iraq as Iranian consulate and oil facility stormed. 7 September 2018, url.
531 UNAMI, UN Special Representative Kubiš condemns violence in Basra as harmful to people’s needs, urges thegovernment to take resolute action while respecting the right of people for peaceful demonstrations for theirlegitimate demands. 9 September 2018, url.
532 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 10.
533 AI, Iraq: Effective Investigations Needed Into Deaths of Protesters in Basra, 7 September 2018, url, p. 1

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Am 4. Mai 2017 explodierte vor dem Haus eines Abgeordneten des al-Sadr-Blocks in
Basra ein IED, wobei nur materieller Schaden verursacht wurde. 534 In Bezug auf die
Demonstrationen der al-Sadr-Bewegung vor der Grünen Zone im Jahr 2016 (sieheoben) hielt die UNAMI fest: „Es gab auch Berichte darüber, dass Personen, von denen
angenommen wurde, dass sie bei der Organisation solcher Demonstrationen eine
bedeutende Führungsrolle spielten, nach den Demonstrationen für Festnahmen oder
Inhaftierungen ins Visier genommen wurden oder Berichten zufolge bedroht,
eingeschüchtert, körperlich misshandelt und fallweise auch von unbekannten Tätern
entführt oder getötet wurden.“535Am 8. Mai 2017 wurden sieben Studenten, Arbeiter und zivile Aktivisten vonunbekannten bewaffneten Männern aus ihrem Haus in Bagdad entführt und an einen
unbekannten Ort gebracht. Dort wurden sie geschlagen und am nächsten Tag frei
gelassen. Einige der Entführten waren angeblich Menschenrechtsaktivisten, die an
Demonstrationen auf dem Tahrir-Platz in Bagdad teilgenommen hatten.536
Am 8. September 2017 erhielt ein bekannter Bühnenschriftsteller Todesdrohungenüber die sozialen Medien, nachdem er die Verbreitung von Bildern eines iranischen
religiösen Führers in der Stadt Amarah in der Provinz Maysan kritisiert hatte. Am Tag
zuvor hatte er gehört, wie vor seinem Haus Schüsse abgefeuert wurden. 537
Am 6. Februar 2018 wurde der turkmenische Hochschullehrer und Sprecher der
Kirkuk University Ali Almas in Kirkuk von unbekannten Tätern erschossen. Er war ein
Kandidat für die Parlamentswahlen auf der Liste des ehemaligen Ministerpräsidenten
Haider al-Abadi gewesen.538
Seit dem 1. September 2018 wurden in Basra 27 Männer wegen der Teilnahme an
Demonstrationen festgenommen. 18 von ihnen wurden freigelassen, die übrigen
neun wurden jedoch aufgrund einer richterlichen Verfügung inhaftiert. 539

1.10.2 Region Kurdistan-Irak
Der DIS/Landinfo-Bericht vom November 2018 hält fest, dass es in der KRI seitens derkurdischen Sicherheitsakteure gewaltsame Übergriffe gegen die politische undgesellschaftliche Opposition gibt. Menschenrechtsanwälte, Aktivisten, Journalisten undprotestierende Beamte sind gezielter Gewalt ausgesetzt, wenn sie Kritik an der politischen
Führung äußern.540 Eine im Irak tätige internationale NRO, die von DIS/Landinfo auf ihrer
Mission in der KRI im Jahr 2018 befragt wurde, erklärte: „Die politische Opposition hat in der
KRI nur sehr geringen Handlungsspielraum. Eine kleine Gruppe von Personen an der Spitze derpolitischen Parteien KDP und PUK darf alles tun, ohne Sanktionen oder Ähnliches befürchten
zu müssen. Im Allgemeinen üben die KDP und PUK die Kontrolle aus. Wenn eine Person mit
einer mächtigen Figur dieser beiden Parteien oder der Asayish in Konflikt gerät, wäre sie in

534 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2016, 5 December 2016, url, p. 39.
535 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2016, 5 December 2016, url, p. 20.
536 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 19.
537 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 17.
538 iqNews, Candidate for Iraq’s Parliamentary Election Shot Dead in Kirkuk: Police. 6 February 2018, url.
539 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],

31 October 2018, url, p. 11.
540 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 25.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 87

großen Schwierigkeiten.“541 Quellen zufolge, die für den gleichen Bericht befragt worden
waren, gab es „seit Oktober 2017 Berichte über Verstöße der PMU gegen die kurdische
Bevölkerung in Kirkuk und Tuz Churmatu. Die Kurden, gegen die sich die Gewalt richtete,waren hauptsächlich Mitglieder der politischen Partei KDP und der Asayish.“ 542In seinem Bericht über Kriminalität und Sicherheit im Irak von 2018 stellte der Overseas
Security Advisory Council (OSAC) der Vereinigten Staaten fest, dass es in der KRI gelegentlichzu zivilen Unruhen kommt. Die Proteste laufen normalerweise friedlich ab. Es ist dafür eine
Genehmigung erforderlich, und sie werden von kurdischen Polizei- und Sicherheitsdiensten
streng überwacht. Ende 2017 kam es jedoch beim Parlament von Kurdistan zu gewaltsamen
Protesten, die sich gegen die irakische Militärintervention nach dem Referendum richteten. 543
In seinem Bericht über Kriminalität und Sicherheit im Irak von 2017 berichtet OSAC, dass es
2016 Demonstrationen wegen Zahlungsausfällen bei Beamtengehältern und der sichverschlechternden wirtschaftlichen Lage gab, die vor allem in Suleymaniya abgehalten
wurden.544
Beispiele für Vorfälle von Gewalt gegen Demonstranten in der KRI sind:
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Am 9. Oktober 2015 schlug ein Protestmarsch in der Nähe des KDP-Hauptquartiers in
Qaladize (Provinz As-Sulaymaniyah) in einen Tumult um, wobei bewaffnete KDPMänner auf die Demonstranten zielten. Anfangs sprachen die Quellen von einer
getöteten Person und 180 Verletzten.545 In späteren Berichte war von fünf Todesfällen
die Rede.546
Im Dezember 2016 begannen Sicherheitskräfte in Suleymaniya scharf gegenprotestierende Lehrer vorzugehen. Die Demonstranten wurden auseinander
getrieben und einige geschlagen oder verhaftet. Die Organisatoren der
Demonstration und Journalisten sind seitdem Bedrohungen ausgesetzt.547
Zu einem unbestimmten Zeitpunkt im Zeitraum von Juli bis Dezember 2016 wurden
mehrere Lehrer in Sulaymanyah und Halabja festgenommen und inhaftiert, nachdem
sie wegen ihrer Gehälter und Arbeitsbedingungen gestreikt hatten.548
Im März 2017 wurden 32 unbewaffnete Demonstranten in Erbil vom kurdischen
Sicherheitsdienst verhaftet. Die meisten von ihnen wurden noch am selben Tag
freigelassen, sechs blieben jedoch in Haft. Die Demonstranten protestierten gegen die
jüngsten Kämpfe in Sindschar. 549
Im Jahr 2017 waren kurdische unabhängige Aktivisten, die sich dem Referendum zur
kurdischen Unabhängigkeit widersetzten oder es kritisierten, bedroht,
festgenommen und wegen Hochverrats angeklagt worden.550

541 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 43.
542 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
543 OSAC, Iraq 2018 crime and safety report: Erbil, 3 June 2018, url.
544 OSAC, Iraq 2017 crime and safety report: Erbil, 13 February 2017, url.
545 Niqash, Dream of ‘Other Iraq’ crumbles: Whose political system is more stable - Iraqi Kurdistan’s or the real
Iraq’s?, 15 October 2015, url.
546 UN Security Council, Second report of the Secretary- General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 January 2016, url, p. 3.
547 CPTI, Stand with civil society in Iraqi Kurdistan, 4 February 2017, url.
548 UK, FCO, Human Rights Priority Country update report: July to December 2016 – Iraq, 8 February 2017, url.
549 Human Rights Watch, Kurdistan region of Iraq: 32 arrested at peaceful protest, 16 March 2017, url.
550 Natali, D., Iraqi Kurds’ referendum for political relevance, Carnegie Endowment for International Peace, 7August 2017, url.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Am 19. Dezember 2017 schlug eine Demonstration gegen die Regierung im Bezirk
Ranya der Provinz As-Sulaymaniyah in Gewalt um. Zwei Personen wurden getötet und
85 weitere, darunter 40 Sicherheitskräfte, verletzt. Die Sicherheitskräfte der Region
Kurdistan verhafteten 200 Personen an verschiedenen Orten der Provinz. Sie wurden
am 31. Dezember ohne Anklage freigelassen. Darüber hinaus verhafteten die
kurdischen Sicherheitskräfte drei weitere Personen. 551
Ende März 2018 verhafteten die Sicherheitskräfte der KRG mindestens
84 Demonstranten während Demonstrationen gegen unbezahlte Löhne, die in den
Städten Akre, Dahuk und Erbil abgehalten wurden. 552

1.11 Menschenrechtsaktivisten
1.11.1 Irak
In einem Bericht vom Juni 2018 hielt die UN-Sonderberichterstatterin über außergerichtliche,
summarische oder willkürliche Hinrichtungen im Irak fest, dass sie „Informationen überAnstiftung zu Hass in traditionellen und sozialen Medien sowie über Angriffe, einschließlich
Drohungen, körperlicher Angriffe und Tötungen erhalten habe, die gegen Männer und Jungenaufgrund ihrer tatsächlichen oder vermeintlichen sexuellen Orientierung oderGeschlechtsidentität gerichtet waren, sowie gegen Aktivisten und Organisationen, die die
Menschenrechte von lesbischen, schwulen, bisexuellen, transgender und intersexuellen
Personen unterstützten.“553
Ein Irak-Analyst, der vom DIS/Landinfo im Zuge der FFM von 2018 in der KRI befragt wurde,
erklärte, dass zwar nur sehr wenig über dieses Thema berichtet wird, es aber „Übergriffeseitens der PMU auf Aktivisten der irakischen Zivilgesellschaft und Journalisten gab“, die sichkritisch über sie geäußert hatten.554 Die Quelle wies weiter darauf hin, dass Aktivisten häufig
von schiitischen Milizengruppen zum Zweck der Abschreckung entführt wurden, und verweist
auf ein Beispiel aus dem Jahr 2017, als 17 Studentenaktivisten der Kommunistischen Partei in
Saadun in Bagdad wegen ihrer Aktivitäten entführt und anschließend freigelassen wurden. 555
Freedom House bemerkte, dass im Mai 2017 sieben Studentenaktivisten, die gegen die
Korruption protestierten und linken Gruppierungen angehörten, in Bagdad entführt undvermutlich von Mitgliedern einer schiitischen Miliz etwa drei Tage lang festgehalten wurden.
Nach Verhandlungen mit dem Innenminister waren sie freigelassen worden.556
Während der gewalttätigen Proteste gegen Arbeitslosigkeit, mangelhafte öffentliche
Dienstleistungen und die Einmischung Irans, die im September 2018 in Basra stattfanden,
wurden Dutzende Aktivisten verhaftet, wie der Sprecher des irakischen Hochkommissariats
für Menschenrechte in Bagdad mitteilte.557 Am 25. September 2018 wurde Su‘ad al-Ali, die
Präsidentin der irakischen Menschenrechtsorganisation al-Weed al-Alaiami, die sich für die
Rechte von Frauen und Kindern einsetzt, im Zentrum von Basra von einem nicht identifizierten

551 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.
552 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Protesters Beaten, Journalists Detained, 15 April 2018, url.
553 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 3.
554 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
555 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
556 Freedom House, Freedom in the World 2018 - Iraq, January 2018, url.
557 Al-Monitor, Dozens of Basra activists arrested, 5 September 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 89

Schützen getötet. Sie war an der Organisation von Protesten gegen die Regierung in Basra
beteiligt.558
In einem Bericht vom August 2018 ging der Generalsekretär der Generalversammlung der
Vereinten Nationen auf den Vorwurf der Einschüchterung und der Anwendung vonRepressalien in Form von willkürlicher Verhaftung und Misshandlung gegen mehrere
Menschenrechtsverteidiger wegen ihrer Arbeit und Zusammenarbeit mit den Vereinten
Nationen im Bereich der Menschenrechte, insbesondere im Zusammenhang mit
erzwungenem Verschwinden im Irak ein. 559 Der Quelle zufolge wurden im März 2016 Imad
Amara und Faisal al-Tamimi von der Al Wissam Humanitarian Assembly – einer NRO, die Fälle
von erzwungenem Verschwinden im Irak
dokumentiertund sie dem
Menschenrechtsmechanismus der Vereinten Nationen übermittelt – „zwei Stunden langwegen ihrer Arbeit verhört und schwer geschlagen, beschimpft und bedroht, bevor sie
freigelassen wurden.“560 In demselben Bericht werden außerdem Vorwürfe vonMorddrohungen und Tötungsversuche gegen Menschenrechtsverteidiger im April 2018
wegen ihrer Arbeit an Verschleppungsfällen erwähnt, wobei der Fall von Faisal al-Tamimi
hervorgehoben wurde, der im Februar 2018 bei einem Mordversuch verletzt wurde. 561

1.11.2 Region Kurdistan-Irak
Demonstrationen der Opposition und politischer Aktivismus ziehen in der KRI häufig
Festnahmen von Aktivisten und Journalisten nach sich, insbesondere von jesidischen
Aktivisten.562 Laut Belkis Wille, einer leitenden Irak-Forscherin bei Human Rights Watch,wurden auch Fälle von Folter berichtet.563 Das USDOS hielt in seinem Jahresbericht überMenschenrechte (Bezugsjahr 2017) fest, dass KRG-kritische Aktivisten von der Polizei und deninternen Sicherheitskräften festgenommen und inhaftiert wurden. 564 Journalisten undMedienunternehmen wurden daran gehindert, über mehrere offizielle Ereignisse undProtestaktionen der Opposition zu berichten. 565 In einem Bericht über die Ereignisse im
Jahr 2017 teilte das Außenministerium des Vereinigten Königreichs mit, dass es Berichte
erhalten habe über „inhaftierte Journalisten und vorübergehende Schließungen von ThinkTanks und NRO, und dass jenen, die vermeintlich Kritik an der KRG übten, untersagt wurde,über Regierungs- und offizielle Ereignisse zu berichten.“566Amnesty International wies darauf hin, dass Online-Aktivisten in der KRI „willkürlich
festgenommen, geschlagen, überwacht und mit dem Tod bedroht wurden undVerleumdungskampagnen ausgesetzt waren, die ihren Ruf oder den Ruf ihrer
Familienangehörigen
schädigen sollten“–
insbesondere
im Vorfeld
des567
Unabhängigkeitsreferendum im September 2017. Amnesty International dokumentierte

558 AlAraby, The Iraq Report: Women's rights in danger after top activist and social media star assassinated, 28

September 2018, url; BBC News, Iraqi human rights activist shot dead in Basra, 25 September 2018, url.
559 UN General Assembly, Cooperation with the United Nations, its representatives and mechanisms in the field of
human rights, Report of the Secretary-General, 13 August 2018, url, pp. 45-46.
560 UN General Assembly, Cooperation with the United Nations, its representatives and mechanisms in the field of
human rights, Report of the Secretary-General, 13 August 2018, url, pp. 45-46.
561 UN General Assembly, Cooperation with the United Nations, its representatives and mechanisms in the field of
human rights, Report of the Secretary-General, 13 August 2018, url, pp. 45-46.
562 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 16.
563 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 16.
564 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
565 UK, FCO, Human Rights and Democracy: the 2017 Foreign and Commonwealth Office report, 16 July 2018, url;
RSF, Journalists arrested to prevent coverage of Iraqi Kurdistan protests, 28 December 2017, url.
566 UK, FCO: Human Rights and Democracy: the 2017 Foreign and Commonwealth Office report, 16 July 2018, url.
567 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.

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zwischen Juni und September 2017 zwölf Fälle von willkürlichen Festnahmen, Schlägen und
Einschüchterungen von Journalisten und Online-Aktivisten.568 Laut Awat Ali, demGeschäftsführer des oppositionellen Fernsehsenders NRT, der während der Proteste im
Dezember 2017 von den kurdischen Behörden geschlossen wurde, hat die Angst vor
Verhaftungen dazu geführt, dass Dutzende politisch engagierter Journalisten, Aktivisten und
Menschenrechtsverteidiger untergetaucht sind.569
Amnesty International stellte in seinem Bericht 2016/17 fest, dass „Medienmitarbeiter,
Aktivisten und Politiker, die sich kritisch über die regierende Kurdische Demokratische Partei(KDP) geäußert hatten, mit Schikanen und Drohungen konfrontiert wurden, und einige vonihnen waren aus der Provinz Erbil vertrieben worden. Bei den Ermittlungen zu den Tötungenvon Journalisten und anderen vermeintlichen Kritikern und Gegnern der kurdischen Behörden
in den vergangenen Jahren wurden keine Fortschritte erzielt.“570
Das Gulf Center for Human Rights (GCHR) 571 hielt in einem Artikel vom Dezember 2014 fest:„Viele sehen das irakische Kurdistan, eine autonome Region im Norden des Irak, alseinen sicheren Hafen, einen Ort der relativen Ruhe vor dem Terror und dem Chaos,die im übrigen Irak herrschen. Das ist für die unabhängigen Journalisten und
Menschenrechtsverteidiger jedoch nicht der Fall. Die innenpolitischen Spannungen,die in der Region wogen, haben zu einer Straffreiheit bei Angriffen gegen sie geführt,zu denen auch Mord und Brandstiftung zählen. Menschenrechtsverteidigern, die sichmit Themen wie den Rechten der Frau oder den Haftbedingungen beschäftigen, droht
Gewalt seitens der Gemeinschaft. Viele Journalisten sagen, dass sie sich selbst
zensieren. Sie wissen genau, dass es bei Themen wie Religion, Korruption und soziale
Ungleichheit eine ‚rote Linie‘ gibt, die nicht überschritten werden darf.“572

1.12 Journalisten
1.12.1 Irak
Laut Reporter ohne Grenzen (Rapporteurs sans frontières, RSF) ist der Irak für Journalisteneines der weltweit gefährlichsten Länder: „Sie sind oft gewaltsamen Übergriffen bewaffneter
Männer aus regierungsnahen Milizen im ganzen Land ausgesetzt sowie seitens militanter
Oppositionsgruppen, darunter dem ISIL, der trotz seines unfreiwilligen Rückzugs immer nocheine Bedrohung darstellt. Die Morde an Journalisten werden nicht bestraft, und selbst wenn
Ermittlungen eröffnet werden, führen sie zu keinerlei Ergebnissen.“ 573 Im DIS/LandinfoBericht vom November 2018 ist festgehalten, dass „es gezielte Gewalt gegen Aktivisten der
irakischen Zivilgesellschaft und Journalisten gibt, die von der PMU ausgeht.“574 Einer Quelle
zufolge, die für denselben Bericht konsultiert wurde, „wird darüber nur ganz wenig berichtet,
aber die Angriffe spielen eine wichtige Rolle, um Kritiker der PMU zum Schweigen zu bringen.
Häufig entführen bewaffnete schiitische Milizengruppen die Aktivisten zum Zweck der

568 AI, Amnesty International Report 2017/18 - Iraq, 22 February 2018, url.
569 RSF, Journalists arrested to prevent coverage of Iraqi Kurdistan protests, 28 December 2017, url.
570 AI, Amnesty International Report 2016/2017 - Iraq, 22 February 2017, url.
571 Eine in London ansässige unabhängige Non-Profit-Organisation, die Human Rights Defenders (HRD) unterstützt

und Menschenrechte, Meinungsfreiheit, Vereinigungsfreiheit und friedliche Versammlungen fördert, wie es auf
ihrer Website heißt.
572 GCHR, ‘Iraqi Kurdistan: No safe haven for human rights defenders and independent journalists’, 31 December
2014, url.
573 RSF, Iraq-assailed on all sides, n.d., url.
574 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 91

Abschreckung. Die gewaltsamen Übergriffe können sich auch gegen Journalisten richten,
wenn sie in ihren Artikeln die PMU kritisch behandeln und diese auch noch eine große
Reichweite haben.“575
Das USDOS merkte an, dass im Jahr 2017 Medienmitarbeiter Angst vor den Repressalienseitens der Milizen, kriminellen Organisationen und Privatpersonen einschließlich politischer
Persönlichkeiten hatten. Nichtstaatliche Akteure, darunter auch Milizen, drohten Journalisten
Berichten zufolge mit Gewalt, weil sie über heikle Themen Bericht erstattet hatten 576. Laut
Dlovan Barwari von der unabhängigen irakischen Bürgerrechtsgruppe Legal Defense for
Crimes Against Press Freedom „zögern Milizen nicht, alle Arten von Drohungen gegen
Journalisten einzusetzen, darunter auch Morde.“577 Ein Journalist aus Bagdad, der im
November 2017 von Al Jazeera interviewt wurde, erklärte, dass die Kritik an schiitischen
Milizen, insbesondere den AAH oder KH, lebensgefährlich sei.578
Die UNAMI stellte bei ihrer Berichterstattung über die Menschenrechte im Irak im Zeitraum
von Januar 2017 bis Juni 2017 fest, dass es erhebliche Probleme bei der Meinungs- und
Ausdrucksfreiheit gibt. Journalisten und Medienschaffende wurden eingeschüchtert, entführt
und in einigen Fällen bei ihrer Arbeit getötet. Die UNAMI/OHCHR erhielt Berichte, wonach
Medienschaffende und Demonstranten angeblich Angriffen durch die ISF, bewaffnete
Gruppen und unbekannte Täter ausgesetzt waren, während sie ihrer Arbeit nachgingen oderan Berichten über Demonstrationen arbeiteten oder daran teilnahmen. 579 Freedom House
berichtete im April 2017, dass „die irakischen Nachrichtenmedien vielfältig seien und eine
Reihe von Ansichten vertreten, aber die meisten Unternehmen sind im Besitz politischer
Parteien und ethnischer Gruppierungen oder gehören diesen an, was häufig zu einer stark
parteiischen Berichterstattung führt.“580
Im Folgenden werden Beispiele für die Behandlung von Journalisten gebracht:
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Im April 2015 wurde Ned Parker, der Leiter des Reuters-Büros in Bagdad, auf
Facebook bedroht und vom Satellitenkanal für Nachrichten der AAH als Reaktion auf
einen Reuters-Bericht angeschwärzt, bei dem es um Einzelheiten zu den
Lynchangriffen und Plünderungen in der Stadt Tikrit ging. 581
Im Januar 2016 erschossen unbekannte Täter den Al-Sharqiya-TV-Korrespondenten
Saif Talal und dessen Kameramann Hassan al-Anbaki in der Provinz Diyala. Al-Sharqiya
beschuldigte später lokale Milizen, für die Morde verantwortlich zu sein. 582
Am 28. Dezember 2016 wurde Berichten zufolge eine prominente irakische
Journalistin von bewaffneten Männern aus ihrem Haus in Bagdad entführt, nachdem
diese das Haus ausgeraubt hatten. Sie war eine „erklärte Kritikerin“ der Regierung und
der Korruption, die sich in mehreren lokalen Zeitungen und Medienunternehmenäußerte.583
Am 24. Januar 2017 verprügelten Angehörige der 11. Division der irakischen Armee
angeblich eine Reporterin und einen männlichen Fotografen, wohl um zu verhindern,

575 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
576 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
577 CPJ, Islamic State receded but threats to journalists in Iraq and Syria remain, 21 December 2017, url.
578 Al Jazeera, Is Iraq the most dangerous country for journalists?, 1 November 2017, url.
579 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 18.
580 Freedom House, Freedom of the Press 2017 - Iraq, 28 April 2017, url.
581 Reuters, Reuters Iraq bureau chief threatened, denounced over story, 11 April 2015, url.
582 Freedom House, Freedom of the Press 2017 - Iraq, 28 April 2017, url.
583 Middle East Eye, Prominent Iraqi journalist kidnapped by gunmen, 27 December 2016, url.

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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

dass sie über den Bombenanschlag auf die al-Nhada-Zone im Zentrum von Bagdad
berichteten, der sich am selben Tag ereignete.584
Am 30. April 2017 wurde ein Journalist aus Diwaniyya in seinem Haus vonunbekannten bewaffneten Männern erschossen. Es wurde darüber spekuliert, dasseine früher von ihm in den sozialen Medien gepostete Mitteilung über bewaffnete
Gruppen öffentlichen Ärger und Proteste geweckt hätte.585
Am 23. Oktober 2017 wurde ein prominenter irakischer Schriftsteller und Journalist
von einer unbekannten bewaffneten Gruppe in Bagdad entführt. In seinen Artikeln
hatte er die Regierungsoperationen in Kirkuk und den Ministerpräsidenten kritisiert.
Er wurde am 12. Dezember 2017 freigelassen. 586
Am 30. Oktober 2017 wurde der Fotojournalist Arkan Sharif in Daquq südlich von
Kirkuk getötet.587 Der Präsident der KRG, Masoud Barzani, machte die PMU dafürverantwortlich.588
Am 2. Februar 2018 verhafteten irakische Sicherheitskräfte an einem Kontrollpunkt
am Stadtrand von Bagdad einen freiberuflichen Journalisten. Er wurde in das
Geheimdienst-Hauptquartier in Bagdad gebracht. In den Wochen vor seiner
Verhaftung hatte er auf seiner Facebook-Seite einen Artikel veröffentlicht, in dem er
die irakische Regierung kritisierte. 589
Im Juni 2018 wurde ein Haftbefehl gegen einen in Nadschaf ansässigen Reporter
ausgestellt. Er musste eine hohe Kaution zahlen, um seine Freilassung am 6. Juni zu
erwirken. Der Reporter war schon zuvor im Zusammenhang mit seiner
Berichterstattung über einen mutmaßlichen Korruptionsfall, der den ehemaligen
Verwaltungsrat des Provinzflughafens Nadschaf betraf, malträtiert worden.590
Am 9. Juni 2018 wurde ein Reporter aus Falludscha in seinem Haus von Polizisten
festgenommen, die ihm nicht mitteilten, welche Anschuldigungen gegen ihn erhoben
worden waren. Am 12. Juni 2018 wurde er ohne Anklage freigelassen. 591
Zwischen dem 14. Juli und dem 6. September 2018 wurden mindestens sieben
irakische Journalisten angegriffen oder inhaftiert, während sie über Proteste gegen
die Korruption der Regierung und den Mangel an grundlegenden Dienstleistungen inmehreren Städten im ganzen Irak berichteten. Die Büros von zwei lokalen
Medienunternehmen wurden in Brand gesetzt. 592
Am 1. Oktober 2018 wurde Saif Hilal Al Azawi, Journalist und Redakteur der AdhamiyaNews, einer Facebook-Seite mit Berichten über das Adhamiya-Viertel in Bagdad, vonAngehörigen der irakischen Spezialeinheiten entführt und an einen unbekannten Ort
gebracht.593

584 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 19.
585 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 21.
586 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 17.
587 Iraqi News, Kurdistan TV photojournalist stabbed to death in southern Kirkuk, 30 October 2017, url.
588 Kurdistan 24, Barzani: Murder of journalist Arkan Sharif example of ‘chauvinist culture’ in Iraq, 1 November

2017, url.
589 CPJ, Iraqi authorities arrest Samir Obeid at Baghdad checkpoint, 6 February 2018, url.
590 RSF, Covering corruption exposes journalists to arrest in Iraq, 12 June 2018, url.
591 RSF, Covering corruption exposes journalists to arrest in Iraq, 12 June 2018, url.
592 CPJ, Iraqi authorities shut down internet, detain and assault journalists amid protests, 14 September 2018, url.
593 RSF, RSF concerned about Iraqi journalist abducted by security forces. 3 October 2018, url; Baghdad Post (The),
News editor in Baghdad arrested, taken to undisclosed location, 1 October 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 93

1.12.2 Region Kurdistan-Irak
Im Juni 2018 wurde die UN-Sonderberichterstatterin für außergerichtliche, summarische oderwillkürliche Hinrichtungen im Irak informiert, dass es in den Jahren zuvor mehrere Angriffe
auf Journalisten und Medienschaffende gegeben habe, darunter Drohungen,Einschüchterungen, körperliche Angriffe und Tötungen, insbesondere in der KRI. Die
Berichterstatterin äußerte ihre Besorgnis darüber, dass es keine effizienten Ermittlungen zu
den Morden an kurdischen Journalisten und Medienschaffenden gegeben habe, und kaumjemand oder niemand zur Verantwortung gezogen wurde. In demselben Bericht heißt es
weiter:„Diese Straffreiheit hat zu einem generellen Misstrauen in das Strafjustizsystem
geführt und umgekehrt in der Mediengemeinschaft die Angst vor Gefahren geschürt,
sollten sie ihre kritische Berichterstattung fortsetzen. Diese Angst wurde durch den
Eindruck verstärkt, dass die mächtigen Gestalten, die von den ermordeten
Journalisten kritisiert worden waren, hinter den Morden stecken und sogar den
Schutz der Justiz genießen könnten.“594
Das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Commonwealth-Fragen (FCO) desVereinigten Königreichs wies darauf hin, dass bei den Protesten im Dezember 2017 in
Suleymaniya und Halabja 46 Fälle von Übergriffen und Morddrohungen gegen Journalisten
und Schließungen von Medienunternehmen registriert wurden. 595
Im Dezember 2017 wiesen UNAMI/OHCHR darauf hin, dass sie
weiterhin Berichte erhalten „über Einschüchterungen einer Reihe vonMedienschaffenden und Einschränkungen des Betriebs von Medienkanälen in derRegion Kurdistan. Lokale Organisationen, die für Journalismus eintreten, haben im
Jahr 2017, insbesondere in der Zeit vor dem Referendum vom 25. September, rundum die Neupositionierung von Streitkräften in den umstrittenen Gebieten am
16. Oktober und im Zusammenhang mit den Protestkundgebungen im Dezemberüber einen bedeutenden Anstieg der Gewalt und der Belästigungen gegen
Journalisten und Medienorganisationen berichtet.“596
UNAMI/OHCHR wiesen auch darauf hin, dass„der Journalistenverband von Kurdistan im Jahr 2017 137 Fälle von Verstößen gegen
230 Journalisten meldete, verglichen mit 45 Fällen gegen 80 Journalisten im
Jahr 2016. Die NRO Metro Center for Journalists Rights and Advocacy meldete sogar
noch höhere Zahlen: 419 Verstöße gegen 338 Journalisten im Jahr 2017 in der Region
Kurdistan, darunter sechs Todesopfer, von denen zwei vermutlich ermordet wurden,sieben Vorfälle, in denen Medienbüros geplündert und in Brand gesetzt wurden, undfünf Mal wurden Medienbüros von Beamten oder als Folge von Gewaltakten
geschlossen.“597
Niqash berichtete im April 2017, dass es im Gebiet der KRG in den Jahren zuvor mehrere Fälle
gegeben hatte, bei denen Journalisten entführt oder geschlagen worden waren. Besonders
Journalisten, die die lokalen Behörden kritisieren, sind in Gefahr. 598

594 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.
595 UK, FCO, Human Rights and Democracy: the 2017 Foreign and Commonwealth Office report, 16 July 2018, url.
596 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.
597 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.
598 Niqash, Iraqi Kurdistan’s murdered journalists still wait for justice, 20 April 2017, url.

94 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Im Folgenden werden Beispiele für die Behandlung von Journalisten in den kurdischen
Gebieten gebracht:
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Im Februar 2015 wurde im Gebiet der KRG ein Journalist festgenommen und nachdem Anti-Terror-Gesetz angeklagt, weil er vorgeschlagen habe, einen kurdischen
Militärkommandanten seines Postens zu entheben. Er wurde später freigelassen unddas Verfahren eingestellt.599
Am 13. August 2016 wurde ein Journalist, der für Roj TV – einem mit der PKK
sympathisierenden Kanal – arbeitete, entführt und in Dahuk ermordet
aufgefunden.600 Zuvor war er von kurdischen Sicherheitskräften wegen seiner
Berichterstattung bedroht worden. 601
Am 10. Juli 2017 griff eine Gruppe von Männern, die offenbar in Verbindung mit
Präsident Barzani standen, einen Journalisten in Erbil an und schlugen ihn. Er war
Anfang des Jahres bereits von der Asayish verhaftet und verhört worden. 602
Am 29. Oktober 2017 wurden mehrere Journalisten, die über den Rücktritt von
Massoud Barzani in Erbil berichteten, von wütenden KDP-Anhängern angegriffen. Die
Büros von NRT TV in Erbil und Dahuk wurden verwüstet. Einige Tage später wurde in
Daquq, südlich von Kirkuk, ein Kameramann erstochen, der für Kurdistan TV
gearbeitet hatte.603
Am 19. Dezember 2017 wurden Journalisten von KNN TV und der Nachrichtenagentur
Xendan von Sicherheitsbeamten körperlich angegriffen, während Reporter von NRT
TV von der Asayish bedroht und geschlagen wurden. Journalisten von NRT TV und Roj
News wurden verhaftet. Sympathisanten der Führung setzten die Büros von Raparin
TV und den Radiosendern Mashxalan und Yekgrtw in Ranya in Brand. Auch im Büro
von KNN TV in Koy Sanjaq, nordwestlich von Suleymaniya, gab es einen
Brandanschlag.604
Ende März 2018 wurden zahlreiche Journalisten schikaniert und/oder verhaftet,
während sie über die Demonstrationen gegen unbezahlte Löhne, die in den Städten
Akre, Dahuk und Erbil abgehalten wurden, berichteten.605

1.13 Christen
Bei der christlichen Bevölkerung wurde in den letzten 15 Jahren ein Bevölkerungsrückgang
verzeichnet. Vor dem Vorstoß des ISIL im Juni 2014 wurde die christliche Bevölkerung der Zeitvor 2003 auf 800 000 bis 1,4 Millionen Menschen geschätzt. Sie war nach den Übergriffen auf
Christen durch den ISIL auf rund 300 000 zurückgegangen. Der Großteil der im Irak
verbliebenen Christen lebt in Bagdad, Mossul, in der Ninawa-Ebene, in Kirkuk, Basra und in
der KRI.606 Etwa 67 % der Christen sind Chaldäer (sie folgen einem östlichen Ritus der römischkatholischen Kirche), und fast 20 % sind Mitglieder der Assyrischen Kirche des Ostens. Die

599 Freedom House, Freedom in the World 2016 – Iraq, 27 January 2016, url.
600 Ekurd, Investigation continues into murder of Kurdish journalist Wedat Ali: Kurdistan Govt, 27 September 2016,

url.
601 Human Rights Watch, Iraqi Kurdistan: Kurdish journalist abducted, killed, 25 August 2016, url.
602 CPJ, Armed men beat Iraqi journalist in Erbil, 11 July 2017, url; Ekurd, Kurdish journalist attacked by ‘Barzani’
armed group in Iraqi Kurdistan, 11 July 2017, url.
603 RSF, Alarming violence against journalists in northern Iraq, 31 October 2017, url.
604 RSF, Journalists arrested to prevent coverage of Iraqi Kurdistan protests, 28 December 2017, url;
UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 18.
605 Human Rights Watch, Kurdistan Region of Iraq: Protesters Beaten, Journalists Detained, 15 April 2018, url.
606 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 9.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 95Übrigen sind syrisch-orthodox, syrisch-katholisch, armenisch-katholisch, armenischapostolisch und anglikanisch oder andere Protestanten. In der KRI leben ungefähr 3 000
evangelische Christen.607
Der Bericht von DIS/Landinfo von 2018 zur Fact Finding Mission in die KRI weist darauf hin,dass Christen, deren Verhaltensweisen von den muslimischen Moralvorschriften abweichen,wie etwa christliche Alkoholverkäufer, manchmal Übergriffen von PMU ausgesetzt sind. Die
PMU werden dabei von der schiitischen Gesellschaft unterstützt, wobei dies mittlerweile aber
weniger oft vorkommt wie in der Vergangenheit. 608 Nach Angaben der Minority Rights GroupInternational (MRG)609 aus dem Mai 2018 haben PMU Drohungen an die in Bagdad lebenden
Christen gerichtet, um sie davon abzuhalten, Weihnachten und Neujahr zu feiern. Auch hatten
sie in deren Nachbarschaft Plakate aufgehängt, die die christlichen Frauen dazu aufforderten,sich die Haare zu bedecken.610 Christliche Führer berichteten im Jahr 2017, dass es Schikanen
und Misshandlungen durch die KRG-Peschmerga- und Asayish-Truppen an Kontrollpunkten
gegeben hatte, wodurch ihnen die Fortbewegung in und um mehrere christliche Städte in der
Ninawa-Ebene erschwert wurde. 611 Nach Angaben des australischen Ministeriums fürauswärtige Angelegenheiten und Handel (DFAT) aus dem Jahr 2018 ist „Gewalt gegen Christen
in der Region Kurdistan weniger verbreitet, aber die Christen in der Region sind weiterhin
Diskriminierung in Form von Einschüchterung und Verweigerung des Zugangs zu
Dienstleistungen ausgesetzt.“612
Im Jahr 2017 beschlagnahmten laut USDOS kriminelle Netzwerke und einige Milizen
christliches Eigentum bei relativer Straffreiheit, vor allem in Bagdad, aber auch in Gebieten
von Anbar, Babil, Basra, Diyala und Wasit. 613 In einigen Teilen der KRI gab es Beschwerdenüber Landaneignungen, denen die Christen, insbesondere assyrische Christen, ausgesetzt
waren, beispielsweise in den ländlichen Gebieten der Provinz Dahuk, von Zaxo und im NahlaTal.614 In einem Bericht vom Juni 2017 zitierte Landinfo einen irakischen Politiker, den die
Mission in Bagdad getroffen hatte, demzufolge Sunniten und Christen immer noch aus ihren
Häusern in Bagdad vertrieben werden. Christliches Eigentum wird von der Milizbeschlagnahmt und die Eigentümer dürfen nicht mehr in ihre Häuser zurückkehren. 615 Unter
Berufung auf einen leitenden Forscher von Human Rights Watch stellte der DIS im Jahr 2016
fest, dass Berichten zufolge Peschmerga-Kämpfer in Ninawa christliche Häuser geplündert
haben.616
Im Oktober 2014 schrieb Amnesty International über die versuchte Entführung eines Christen
durch drei bewaffnete Männer, von denen angenommen wird, dass sie der AAH angehörten.

607 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
608 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
609 MRG ist eine „führende internationale Menschenrechtsorganisation“, die sich für die Rechte von Minderheiten
durch Forschung, Anwaltschaft, Veröffentlichungen und Verfolgung von Rechtsfällen und Projekten zum Schutz
von Minderheitenrechten einsetzt, wie es auf ihrer Website heißt.
610 MRG, Iraq: Current issues, May 2018, url.
611 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
612 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
613 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
614 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 17.
615 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], 23
June 2017, url, p. 16.
616 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 127.

96 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Amnesty International merkte an, dass die Familie der Ansicht war, dass es weder nützlichnoch sicher wäre, die Polizei zu verständigen. 617
Informationen zu Übergriffen auf Christen wegen gesellschaftlicher Normen sind in
Abschnitt 3.4.4 enthalten.

1.14 Alkoholverkäufer
Die Associated Press (AP) berichtete im Jahr 2016, dass die irakische Regierung ein Gesetz
verabschiedet hat, das die Produktion, die Einfuhr und den Verkauf von Alkohol verbietet. Es
war das Ergebnis einer überraschenden parlamentarischen Initiative schiitischer Islamisten. 618
Das Verbot wird laut USDOS in „vielen Teilen des Landes“ umgesetzt, aber Basra, Dhi Qar,
Maysan und Muthanna untersagten weiterhin den Import, Verkauf oder Transport von
Alkohol, „obwohl Iraker im Süden weiterhin legal Alkohol konsumieren und besitzen
dürfen.“619 Al-Monitor berichtete im Juli 2018, dass der Gouverneur des von ISIL befreiten
Salah al-Din beschlossen habe, alle Alkoholgeschäfte in der Provinz zu schließen, nachdem er
Anfragen von Gemeinderäten im Bezirk asch-Shirqat erhalten hatte, die Berichten zufolge
vom Stamm der Region und von konservativen sunnitischen Geistlichen unterstützt
wurden.620 Dieselbe Quelle wies darauf hin, dass das Verbot von konservativen Elementen derGesellschaft unterstützt wurde, die Alkohol als kulturell inakzeptabel betrachten, weil er mit
sozialer Desintegration und „übermäßiger Offenheit für westliche Bräuche und Traditionen“
verbunden wäre.621 Die KRG erklärte, dass das Verbot innerhalb der KRI „nicht angewandt
oder durchgesetzt“ würde. 622 The National berichtete im Jahr 2016, dass kurdische Beamte
versprochen haben, das Alkoholverbot in den kurdischen Gebieten nicht durchzusetzen. Nach
Ansicht des Kulturministers der Region sei die Maßnahme eine Verletzung der individuellen
Freiheit.623 Niqash berichtete im Jahr 2018, dass in den kurdischen Gebieten weiterhin Alkoholverkauft wird, obwohl die meisten Spirituosenläden während des Ramadan schließen 624.
Bei dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 merkteMark Lattimer an, dass der Verkauf von Alkohol in den meisten Gebieten des Irak, auch in der
KRI, stark verpönt ist. Obwohl viele Iraker Alkohol trinken, wird die öffentliche Praxis desVerkaufs oder Kaufs allgemein als unmoralisch betrachtet. Mark Lattimer teilte weiter mit:
„Es gibt einige Gemeinschaften, die mit dieser Praxis in Verbindung gebracht werden,
nämlich Christen und Ka’kai, was ein Grund für deren Verfolgung sein könnte. Siesehen also, der Vorwurf, ein Alkoholverkäufer zu sein, geht mit einer Stigmatisierungaufgrund der ethnischen oder religiösen Identität einher. Es lässt sich auch ein Muster
erkennen, das Alkoholverkäufer betrifft, die den Übergriffen von schiitischen Milizen
in Basra und Bagdad ausgesetzt sind. Die Asaib Ahl al-Haq hatte Attentate,
Morddrohungen und Zwangsvertreibungen von Menschen aus der Gemeinschaft
durchgeführt oder den Alkoholverkauf manchmal einfach als Anschuldigung

617 AI, Absolute impunity: militia rule in Iraq, October 2014, url, p. 9.
618 AP, Iraqi parliament passes bill banning alcohol, 23 October 2016, url.
619 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
620 Al-Monitor, Iraq’s Salahuddin provinces launches war on alchol, 22 July 2018, url.
621 Al-Monitor, Iraq’s Salahuddin provinces launches war on alchol, 22 July 2018, url.
622 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
623 National (The), In Iraqi Kurdistan, little regard for Baghdad alcohol ban, 27 October 2016, url.
624 Niqash, The Beer essentials: how to get an (illegal) drink during Ramadan in Northern Iraq, 31 May 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 97

verwendet, um jemanden zu vertreiben oder dazu zu bringen, sein Haus zu
verlassen.“625Laut einem Irak-Analysten, der im Rahmen der DIS/Landinfo-Mission in die KRI von 2018
befragt wurde, sind christliche Spirituosenläden gewaltsamen Übergriffen seitens der PMU
ausgesetzt, obwohl die Vorfälle im Vergleich zu den vergangenen Jahren weniger gewordensind.626 Die Quelle stellte ferner fest, dass es „zwischen Hilla und Basra keine offiziellen
Spirituosenläden“ gibt. Alkohol wird nur heimlich verkauft und mit dem Risiko deswegen
getötet zu werden. Es gibt einige Spirituosengeschäfte in Bagdad, aber sie haben Eisentüren(in der Gegend von Saadun, North Karrada). Auf einige davon waren Anschläge mit
Handgranaten verübt worden. Hinter solchen Angriffen konnte entweder eine Tötungsabsichtoder Geld als Motiv stehen.“627
Das USDOS stellte in seinem Jahresbericht über die Religionsfreiheit im Irak (Bezugsjahr 2017)
fest, dass „Jesiden und Christen, die wichtigsten Importeure und Verkäufer von Alkohol,
weiterhin Schikanen oder Angriffen ausgesetzt waren und oft gezwungen wurden, den lokalen
Behörden ‚Schutzgelder‘ zu zahlen.“ 628 Die Quelle berichtete weiter, dass im Juli 2017 zwei
Jesiden von unbekannten bewaffneten Männern in ihrem Bagdader Spirituosenladen getötet
wurden.629 Der Bericht hält fest, dass das Verbot religiöse Minderheiten wie Christen undSabier-Mandäer sowie Jesiden betrifft – eben Gruppen, die Alkohol verkaufen. 630 In einem
Artikel der AFP über den Spirituosenkonsum in Mossul heißt es, dass die Geschäfte seit derBefreiung vom ISIL geöffnet seien, dass aber die Kunden heimlich Alkohol kaufen undkonsumieren und „bestimmte Vorsichtsmaßnahmen treffen.“ Außerdem wird den Muslimen
keine Lizenz zum Verkauf von Alkohol gewährt, und einige Einwohner forderten die
Schließung der Geschäfte, „aus religiösen Gründen oder um junge Menschen zu schützen.“631
Am 13. Februar 2017 berichtete Vice News über die Auswirkungen des Regierungsverbots
vom Oktober 2016 auf die Produktion, die Einfuhr und den Verkauf von Alkohol. In dem Artikel
wird darauf hingewiesen, dass viele Spirituosenläden mit Gewalt durch Militärangehörige und
Milizionäre konfrontiert waren. Andere Unternehmen überleben „durch ein Netz aus
beständigen und zunehmend kostspieligeren Bestechungsgeldern.“ Ein christlicher
Ladenbesitzer aus der Abu-Nuwas-Straße in Bagdad sagte, dass die schiitische Miliz einen
Monat nach der Einführung des Gesetzes sein Geschäft überfallen und es in Brand gesetzt
haben, wobei zwei Angestellte getötet wurden. Aus Mangel an Optionen hat der Mann sein
Geschäft wieder eröffnet, wurde jedoch gezwungen hohe Bestechungsgelder an die lokale
Polizei und die Milizen zu zahlen.632
Im Sommer 2016 gab es Berichte über mehrere Angriffe mit IED auf Cafés, Restaurants undHäuser in Basra, in denen Alkohol verkauft wurde. Die Täter waren vermutlich religiöse
Extremisten.633 Im Juni 2016 berichtete die Washington Post auch darüber, dass Milizen als
Sittenwächter agieren und beispielsweise Personen bestrafen, die Alkohol trinken, um Geld

625 Lattimer, M., cited in EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 23.
626 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
627 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
628 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
629 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
630 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
631 AFP, With the jihadis gone, booze is back in Iraq’s Mosul, 4 December 2018, url.
632 Vice News, Iraq’s booze ban, 13 February 2017, url.
633 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, pp. 17-18.

98 —EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

spielen oder Prostituierte engagieren. 634 Der DIS hielt in einem Bericht aus dem Jahr 2016 fest,
dass „es in der Stadt Zaxo nahe der türkischen Grenze in der Provinz Dahuk Angriffe auf
Christen gegeben hat. Radikale Islamisten hatten Christen angegriffen und ihre Geschäfte
niedergebrannt, weil sie Alkohol verkauft haben.“635

1.15 Personen mit sunnitischen Namen
Quellen, die im Zuge der Mission von 2018 von DIS/Landinfo in der KRI befragt wurden, wiesen
darauf hin, dass sunnitische Männer, die versuchten, aus von ISIL-kontrollierten Gebieten zu
fliehen, Sicherheitsüberprüfungen an Kontrollpunkten bestehen mussten, an denen ihre
mögliche Verbindung zum ISIL beurteilt wurde.636 In dem Bericht wurde ferner darauf
hingewiesen, dass „Personen, deren Name oder der Name ihrer entferntesten Verwandten
dem eines ISIS-Verdächtigen ähnelt, als schwer verdächtig gelten können“, und sie könnten
Misshandlungen und Inhaftierungen ausgesetzt sein oder daran gehindert werden, in ihre
Herkunftsorte zurückzukehren. 637
Viele irakische Staatsbürger haben identische Namen 638, somit nehmen viele IDP gar nicht das
Risiko auf sich, die Sicherheitskontrolle zu bestehen, da sie befürchten, dass ihr Name mit
einer Person auf der gesuchten Liste identisch ist.639 Laut Belkis Wille, einer leitenden IrakForscherin bei Human Rights Watch, gab es „keine klare Möglichkeit herauszufinden, wie derName einer Person auf den Listen gelandet ist“, und sie fügte hinzu, dass ungefähr
90 000 Namen darauf vermerkt seien.640
In einem Bericht über die Situation sunnitischer Muslime in Bagdad hielt Landinfo im Juni 2017
fest, dass Personen, die die Kontrollpunkte passieren wollen, ihre Identität nachweisen
müssen. Familiennamen und Clannamen können bis zu einem gewissen Grad darauf
hinweisen, zu welchem Teil der Bevölkerung jemand gehört und woher die Person kommt.
Sunniten könnten willkürlich verdächtigt werden, mit dem ISIL zu sympathisieren, undMisshandlungen ausgesetzt werden. 641 Landinfo erwähnt ferner, dass sich die Kontrollpunkteder Milizen in Bagdad in den kleinen Straßen in den schiitischen Gebieten befinden. Die
Kontrollpunkte an den Hauptstraßen, die durch Bagdad führen, werden von der Armee undder Polizei betrieben.642
Im Dezember 2015 berichtete Niqash, dass einige sunnitische Araber in der Provinz Diyala
beantragt hätten, aus Angst vor den schiitischen Milizen ihren Namen in neutralere Versionenzu ändern. Ein Regierungsbeamter spricht von 150-200 solcher Ansuchen in einem Zeitraum

634 Washington Post (The), Feared Shiite militias back in spotlight after three Americans vanish in Iraq, 21 January

2016, url.
635 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, pp. 172-173.
636 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
637 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
638 Wille, B., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 13.
639 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 28.
640 Wille, B., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 13.
641 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], url, p.
13.
642 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], url,
pp. 8-9.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 99

von zwei Monaten.643 In einem Artikel vom Juni 2015 teilte der Autor und Kolumnist Ali
Hussein der Medienplattform Al-Monitor mit, dass sich „das Namensänderungsphänomen
seit der Besetzung der Stadt Mossul mit ihrer mehrheitlich sunnitischen Bevölkerung starkausgebreitet hat.“ Hussein erklärte außerdem, dass „sich die meisten Namen, die geändert
werden sollten, auf sunnitische Persönlichkeiten wie Omar, Abu Bakr und Osman
beziehen.“644 In einem Artikel vom April 2015 hielt der Guardian fest, dass erkennbare
sunnitische Namen an Kontrollpunkten, die von schiitischen Milizionären oder irakischen
Soldaten besetzt sind, Verdacht erregen können. Um Schwierigkeiten zu vermeiden, ließen
unzählige Personen ihren Namen ändern. Nach Angaben eines Beamten betrafen die meisten
Namensänderungen sunnitische Männer, die ihren sunnitischen Namen Omar in Ammaränderten. Andere wiederum ließen ihren Familiennamen von der Staatsbürgerschaftskarte
löschen.645 Im Juli 2014 berichtete Human Rights Watch, dass ein schiitischer Mann vonMitgliedern der AAH gequält und misshandelt worden war. In der Annahme, dass er ein Sunnit
war, beschuldigten die Angreifer den Mann, zu „Omars Armee“ zu gehören. 646

1.16 Humanitäre/ärztliche Helfer
Die Internationale NRO Safety Organisation (INSO) 647 berichtete, dass für humanitäre Helfer
im Irak sowohl die offiziellen als auch halboffiziellen bewaffneten Gruppen im Irak eine
Bedrohung darstellen, und zwar in verschiedenster Form, wobei auch
Zugangsbeschränkungen, Inhaftierungen, gezielte Angriffe gegen humanitäre Helfer als auchgegen NRO-Begünstigte mit dazu gehören. Den Angaben von INSO zufolge wurden im
Zeitraum von Januar bis Oktober 2018 insgesamt 66 Vorfälle von gewaltsamen Übergriffen
auf NRO im Irak gemeldet. Bei der Mehrzahl der Fälle handelte es sich um Angriffe (40), gefolgt
von Festnahmen und Inhaftierungen (9), direktem Beschuss (9), Einschüchterung (4), Raub (3),
Einsatz von IED(1). Zwei NRO-Mitarbeiter starben im genannten Zeitraum infolge dieser
Vorfälle.648
Laut einer von Rudaw im November 2018 zitierten Studie des irakischen
Gesundheitsministeriums und des lokalen Internationalen Komitees des Roten Kreuzes (IKRK)
waren 57 % des medizinischen Personals im Irak Formen verbaler, körperlicher oder
Stammesgewalt ausgesetzt. 649 Das IKRK wies darauf hin, dass „im Irak Bedrohungen, dieGesundheitsfachkräfte und -dienste betreffen, über Gewaltanwendungen hinausgehen unddirekt mit bewaffneten Konflikten verbunden sind. Es gibt andere Formen der Gewalt, die weit
verbreitet sind, beispielsweise Repressalien gegen Gesundheitsfachkräfte in Form vonverbalen oder körperlichen Misshandlungen, Drohungen, Entführungen oder sogar Tötungen.
Aus Angst um ihre Sicherheit haben viele das Land verlassen.“ 650643 Niqash, What’s in a name? In Diyala, Iraqis change names to avoid being targeted by volunteer militias, 17

December 2015, url.
644 Al-Monitor, From Omar to Hussain: Why Iraqis are changing their names, 17 June 2015, url.
645 Guardian (The), Iraqi Sunnis forced to abandon homes and identity in battle for survival, 5 April 2015, url.
646 Human Rights Watch, Iraq: Pro- government militias’ trail of death, 31 July 2014, url.
647 INSO ist eine Nichtregierungsorganisation, die sich „der Sicherheit von humanitären Helfern“ widmet, indem
sie Situationsbewusstsein vermittelt, Vorfälle erfasst und Analysen der Betriebs- und Sicherheitskontexte, vondenen Helfer betroffen sind, bietet, wie es auf ihrer Website heißt.
648 International NGO Safety Organisation, Iraq, NGO Incident rate, n.d., url.
649 Rudaw, Violence targets medical workers, patients preventing care in Iraq, 12 November 2018, url.
650 ICRC, Health Care in Danger campaign: Stop violence against medical personnel and facilities in Iraq, 6 November
2018, url.

100 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

In einem im Mai 2018 von Safeguarding Health in Conflict Coalition651 veröffentlichten Bericht
wird festgehalten, dass der Gesundheitssektor im Jahr 2017 stark von den Angriffen des ISIL
betroffen und auch den „Vergeltungsmaßnahmen oder diskriminierenden Praktiken“
regierungsnaher Akteure ausgesetzt war. 652 Im Jahr 2017 wurden mindestens 35 Angriffe
gegen das Gesundheitspersonal und -einrichtungen verübt, wobei der ISIL der Haupttäter
war.653
In demselben Bericht heißt es weiter, dass „medizinisches Personal auch unter den
Kampagnen irakischer, kurdischer und verbündeter Gruppen gelitten hat, die auf die
Ausrottung und Bestrafung von ISIS-Mitgliedern und allen, die möglicherweise mit ihnen in
Verbindung stehen, abzielten.“654 Zwei medizinische Mitarbeiter wurden von irakischen
Regierungsbeamten wegen ihrer Arbeit unter der ISIL-Herrschaft mit administrativen odergerichtlichen Strafen belegt.655 Im Januar 2018 berichtete der Guardian über den Fall einer
jungen Ärztin, der vom Gesundheitsministerium die Erlaubnis entzogen wurde, ihre
Facharztprüfung an der medizinischen Fakultät zu schreiben, und damit die Berechtigung, zu
praktizieren. Der Grund dafür war, dass sie unter der ISIL-Herrschaft in einem Krankenhaus in
Mossul gearbeitet hatte.656 Das kurdische Mediennetzwerk Rudaw berichtete im August 2017,
ohne nähere Angaben zu machen, dass es in Bagdad zu einer Eskalation von Tötungen durch
kriminelle Gruppen gekommen sei, von denen Ärzte und Gesundheitspersonal betroffen
waren.657

1.17 Verhängung der Todesstrafe
1.17.1 Irak
Gemäß der irakischen Verfassung von 2005 ratifiziert der Präsident die „von den zuständigen
Gerichten erlassenen“ Todesurteile.658 Die Todesstrafe ist in Artikel 86 des irakischen
Strafgesetzbuchs Nr. 11 von 1969 festgelegt.659 Das Anti-Terrorgesetz Nr. 13 von 2005 fordert
die Todesstrafe für terroristische Straftaten nach Artikel 4.660 Die verschiedenen Straftaten,
für die die Todesstrafe vorgesehen ist, umfassen Straftaten gegen die innere/äußere
Sicherheit und staatliche Institutionen, Terroranschläge, Entführungen, Vergewaltigung,
Drogenhandel, der Todesopfer gefordert hat, Prostitution, „schwerwiegender“ Mord 661 und
Menschenhandel, der zu Todesfällen geführt hat. 662 Die Vereinten Nationen weisen darauf
hin, dass die Definition der „terroristischen“ Straftaten im Rahmen des Anti-Terrorgesetzes

651 Die Organisation ist ein Zusammenschluss von NRO, die sich für den Schutz von Mitarbeitern, Dienstleistungenund der Infrastruktur im Gesundheitsbereich einsetzen, indem sie Angriffe dokumentieren und die
Rechenschaftspflicht der Verantwortlichen verschärfen, wie es auf ihrer Website heißt.
652 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May
2018, url, p. 22-23.
653 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May
2018, url, p. 22-23.
654 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May
2018, url, p. 23.
655 Safeguarding Health in Conflict Coalition, Violence on the Front Lines: Attacks on Health Care in 2017, 21 May
2018, url, p. 22-23.
656 Guardian (The), How the people of Mosul subverted ISIS ‘apartheid’, 30 January 2018, url.
657 Rudaw, Alarming wave of assassinations hits Iraqi doctors, 8 August 2017, url.
658 Iraq, Constitution of the Republic of Iraq (15 October 2005), url, Article 73.
659 Iraq, Penal Code No. 111 of 1969, July 1969, url, Article 86.
660 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.
661 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 1.
662 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 9; For a full compendium of all Iraqi
laws on the Death Penalty, refer to the Appendix One of the above report.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 101„weit gefasst und anfällig für eine breite Auslegung“ ist.663 Die Vereinten Nationen berichten
ferner, dass die Todesstrafe auch im Militärstrafgesetz (Artikel 27 und 28) und im Strafgesetz
für die internen Sicherheitskräfte von 2008 für eine Reihe von Straftaten vorgesehen ist, z. B.
bei Straftaten wegen Nichterfüllung der Pflicht oder die Aufgabe militärischer Anlagen.664
Ausführliche Informationen zur Behandlung von Deserteuren sind in den Abschnitten 1.8.1
und 1.8.2 enthalten.
Die Todesstrafe wird durch Erhängen ausgeführt.665
Todesstrafen werden im Allgemeinen nach dem Strafgesetz und dem Anti-Terrorgesetz
verhängt. Sie können aber auch für eine Reihe von Straftaten verhängt werden, „die nicht alleden internationalen Anforderungen genügen, die die Anwendung allein auf vorsätzliche
Tötung beschränkt.“666 Nach Angaben der Regierung wird die Todesstrafe nur nach strengengesetzlichen Kontrollen und automatischen Berufungen durchgeführt, und in Fällen, in denen
das ordnungsgemäße Verfahren nicht eingehalten wurde, ist eine erneute Prozessaufnahme
erforderlich.667 Die UNAMI hält auch fest, dass Todesurteile nach dem Anti-Terrorgesetz zur
automatischen Überprüfung an das Kassationsgericht geschickt werden.668
Der Irak vollstreckt weiterhin die Todesstrafe 669 und gehört gemäß dem Bericht von Amnesty
International von 2017 über Todesurteile und Hinrichtungen zu den drei führenden Ländern
im Nahen Osten, die staatliche Hinrichtungen anordnen und vollstrecken.670 Die UNAMI wies
darauf hin, dass vom Justizministerium häufig „großangelegte Hinrichtungen“ angekündigt
werden.671 Das Justizministerium berichtete im Jahr 2017 auch, dass es in den Gefängnissen
von Bagdad und Nasiriya drei bis vier Hinrichtungen pro Woche gibt und merkte an, dass 1520 % der rund 6 000 Gefangenen im Nasiriya-Zentralgefängnis zur Todesstrafe verurteiltsind.672
Im Irak wurde Berichten zufolge die Todesstrafe seit 2014 zur Hinrichtung von 250 verurteilten
ISIL-Mitgliedern herangezogen, wobei 100 dieser Hinrichtungen im Jahr 2017 stattfanden. 673
Amnesty International verzeichnete im Jahr 2017 mindestens 125 Hinrichtungen wegen
Verstößen, bei denen es sich hauptsächlich um terroristische Handlungen handelte, neben
anderen, die mit Mord, Entführung und Drogen in Zusammenhang standen. 674 Die UNAMI
berichtete beispielsweise im Jahr 2017, dass das Justizministerium angegeben habe, im
September 42 und im Dezember weitere 38 Personen wegen terroristischer Straftaten
hingerichtet zu haben.675

663 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 2.
664 UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 9.

665 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 13; UNAMI/OHCHR, Report on the Death Penalty
in Iraq, October 2014 url, p. 1.
666 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, pp. 13-14; UNAMI/OHCHR, Report on the Death
Penalty in Iraq, October 2014 url, p. 1.
667 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 14.
668 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, 5.
669 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, pp. 13-14.
670 AI, Death Sentences and Executions 2017, 2018, url, p. 30.
671 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.
672 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.
673 AP, Iraq holding more than 19,000 because of IS, militant ties, 22 March 2018, url.
674 AI, Death Sentences and Executions 2017, 2018, url, p. 32.
675 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 5.

102 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Einem Bericht vom Juli 2018 zufolge verhängte der Oberste Justizrat 41 Todesurteile wegenterroristischer Verbrechen. Unter den Verurteilten waren 23 ausländische Frauen. 676 Im
April 2018 teilte das Justizministerium mit, dass in dem Jahr 13 Hinrichtungen durchgeführt
worden waren, davon elf wegen Terrorismus. 677 Im Oktober 2018 stellte der Sicherheitsrat
der Vereinten Nationen fest, dass die Gesamtzahl der vom Justizministerium im Jahr 2018öffentlich angekündigten Hinrichtungen 32 betrug, wobei keine detaillierteren Angaben zu
den Todesurteilen und Hinrichtungen gemacht wurden.678
Der „stellvertretende Führer“ des ISIL wurde im September 2018 zum Tode verurteilt. 679 Die
Todesstrafe wird von der Bevölkerung unterstützt. Sie wird bei bestimmten Straftaten als
angemessen und im Einklang mit dem islamischen Gesetz betrachtet, insbesondere bei„schweren Verstößen gegen die Menschenrechte.“680

1.17.2 Region Kurdistan-Irak
Die Sonderberichterstatterin der Vereinten Nationen für außergerichtliche, summarischeoder willkürliche Hinrichtungen im Irak stellt in einem Bericht vom Juni 2018 fest, dass die KRG
zwar die Todesstrafe bewahrt hat, jedoch seit 2008 ein De-facto-Moratorium fürHinrichtungen etabliert zu haben scheint. Dieses wurde jedoch zweimal (im Jahr 2015 und2016) gebrochen. Sowohl die föderale als auch die regionale Regierung nannten den Druck
der Bevölkerung als Grund, die Todesstrafe insbesondere als Reaktion auf die vom ISIL
begangenen Verbrechen weiter anzuwenden oder wiederaufzunehmen. 681
Die Hinrichtungsfälle der letzten Jahre in der KRI umfassen die folgenden Fälle:•••Am 12. August 2015 wurden von der KRG drei Personen hingerichtet, die im
April 2014 der Entführung und Ermordung von zwei Mädchen für schuldig befunden
wurden. Das waren die ersten Hinrichtungen in der KRI, seit die KRG 2008 ein
informelles Moratorium in Bezug auf die Durchsetzung der Todesstrafe eingeführt
hatte.682
Am 10. Dezember 2016 wurde von den Behörden des Zarga-Gefängnisses in Dahuk
ein Verurteilter hingerichtet, nachdem der Präsident der KRI das Urteil des Gerichts
ratifiziert hatte. Der 22-jährige Todeskandidat, dem der Mord an einem 18 Monate
alten Mädchen angelastet wurde, war bereits am 10. Juli 2016 vom Strafgericht in
Dahuk gemäß Artikel 406 des irakischen Strafgesetzbuchs zum Tode verurteilt
worden. Am 19. Oktober 2016 hatte das Kassationsgericht das Urteil bestätigt. Der
Präsident der KRI genehmigte die Hinrichtung am 27. November 2016.683
Im Mai 2017 erhielten UNAMI/OHCHR die Information, dass Präsident Barzani den
Hinrichtungsbefehl für drei von sechs Männern, die 2015 wegen Mordes zum Tode

676 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General (S/2018/677),

9 July 2018, url, p. 9.
677 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General (S/2018/677),
9 July 2018, url, p. 9; New York Times (The), A 10-Minute Trial, a Death Sentence: Iraqi Justice for ISIS Suspects, 17
April 2018, url.
678 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 10.
679 AFP, Iraq court condemns to death ‘deputy of IS leader’, 19 September 2018, url.
680 Australia, DFAT, Country Information Report – Iraq, 26 June 2017, p. 24.
681 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 13.
682 UN Security Council, First Report of the Secretary-General pursuant to paragraph 7 of resolution 2233 (2015),
26 October 2015, url, pp. 11-12.
683 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 28.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 103

verurteilt worden waren, unterzeichnet hatte.684 UNAMI/OHCHR berichteten im
Dezember 2017, dass sie keinerlei Kenntnisse von Hinrichtungen im Zeitraum von Julibis Dezember 2017 in der Region Kurdistan hätten. 685

1.18 Behandlung von Häftlingen
1.18.1 Irak
Der Bericht vom Juni 2018 der UN-Sonderberichterstatterin über außergerichtliche,
summarische oder willkürliche Hinrichtungen im Irak hält fest, dass die Verfassung des Irak
„allen festgenommenen Personen das Recht auf Rechtsbeistand während der Ermittlungsund Gerichtsverfahren garantiert“, und dass die Verfassung „alle Formen psychischer undkörperliche Folter und unmenschliche Behandlung verbietet, und besagt, dass unter Zwang
erwirkte Geständnis nicht vor Gericht geltend gemacht werden können.“ 686 Die UNSonderberichterstatterin beschreibt jedoch mehrere Fälle von sunnitisch-arabischen
Zivilisten, die während ihrer Haft zur Zeit der Militäraktion gegen den ISIL von 2014 bis 2017
getötet worden waren. Diese Vorgänge ereigneten sich in Mossul, Tal Afar, Baquba,
Muqdadiyya und Falludscha. Unter den Tätern waren Angehörige der Streitkräfte, der AntiTerror-Einheit, der Polizei sowie Einheiten der PMU. 687
Die prekären Bedingungen in Untersuchungshaft, die auch Überfüllung, Misshandlungen und
Folter mit einschlossen, waren von Human Rights Watch angeprangert worden. Human Rights
Watch untersuchte die Haftbedingungen und die Foltervorwürfe in mehreren Haftanstalten
im Irak und legte Zeugenberichte von ehemaligen Häftlingen und Verwandten von Häftlingen
in der Region Mossul vor. Es wurden nur zwei Häftlinge und ein Familienmitglied gefunden,
die bereit waren auszusagen. Sie gaben jedoch an, dass die beschriebenen Foltermethoden
mit denen übereinstimmen, die von anderen ehemaligen Häftlingen beschrieben und voneinem Fotojournalisten im Mai 2017 auf Fotos und Videos festgehalten wurden. 688 Die
Bedingungen für ISIL-Verdächtige in den Untersuchungshaftanstalten sind oben im
Abschnitt 1.2.1 beschrieben.
Amnesty international bestätigt die Anschuldigungen, dass Terrorismusverdächtige
willkürlichen Festnahmen, verlängerter Inhaftierung und umfangreichen Folterungenausgesetzt sind:„Männer und Jungen, die verdächtigt wurden, IS-Mitglieder zu sein, wurdenverschleppt und – von ihren Familien und der Außenwelt abgeschnitten – in von den
irakischen Innen- und Verteidigungsministerien oder der KRG kontrollierten
Einrichtungen und in geheimen Haftanstalten untergebracht. Die Häftlinge wurden
von Sicherheitsbeamten ohne anwesende Anwälte verhört und regelmäßig gefoltert.
Zu den üblichen Foltermethoden gehörten Schläge auf den Kopf und den Körper mit
Metallstangen und -kabeln, die Aufhängung in Stress-Positionen an Armen oder
Beinen, Elektroschocks und die Androhung der Vergewaltigung weiblicher
Angehöriger. Die Inhaftierten hatten nur beschränkten Zugang zu medizinischer
Versorgung, was zu Todesfällen in der Haft und zu Amputationen führte. Sie litten

684 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 10.
685 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 11.
686 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 6.
687 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 8.
688 Human Rights Watch, Iraq: Chilling Accounts of Torture, Deaths. 19 August 2017, url.

104 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

auch unter harschen Bedingungen, darunter eine starke Überfüllung und schlechte
Belüftung der Zellen sowie mangelnder Zugang zu Duschen oder Toiletten.“ 689
Nicht nur ISIL-Verdächtige, sondern auch andere Gefangene werden Misshandlungen und
Folter ausgesetzt, wie aus anderen Quellen hervorgeht. In ihrem regelmäßig aktualisierten
Menschenrechtsbericht von 2017 hielten UNAMI/OHCHR fest, dass ihnen eine Reihe vonBeschwerden von Inhaftierten, Gefangenen und Angeklagten zugekommen war, die während
der polizeilichen Vernehmungen Folter und Misshandlungen ausgesetzt waren, um
Geständnisse zu erzwingen.690
UNAMI/OHCHR überprüften die Haftanstalten des Justizministeriums und stellten fest, dass„es nach wie vor in vielen Haftanstalten und Gefängnissen schlechte physische Bedingungengibt.“691 Darüber hinaus wiesen UNAMI/OHCHR darauf hin, dass einem Bericht der UNICEF
von Ende 2017 zufolge mindestens 1 036 Kinder, die höchstens 18 Jahre alt waren(1 024 Jungen und 12 Mädchen), weiterhin wegen Anschuldigungen, die sich auf die nationale
Sicherheit bezogen, und in den meisten Fällen wegen einer angeblichen Verbindung zum ISIL,
in Haftanstalten für Jugendliche festgehalten wurden. 692 Human Rights Watch merkte an, dassKinder nicht immer von erwachsenen Inhaftierten getrennt sind.693 Im Jahr 2015 äußerte der
UN-Ausschuss für die Rechte des Kindes ernsthafte Besorgnis über die Inhaftierung vonKindern wegen des Vorwurfs einer terroristischen Betätigung – konkret über die große Anzahl
von Kindern, die der terroristischen Betätigung beschuldigt werden oder für schuldig
gesprochen wurden, die Art, wie sie in Haft gehalten werden sowie die Tatsache, dass
Verwandte von Terrorverdächtigen, die noch im Kindesalter waren, „illegal festgenommen
wurden, ohne Anklage festgehalten werden oder der Vertuschung terroristischer Handlungenangeklagt sind.“694 Darüber hinaus hat der UN-Ausschuss für die Rechte des Kindes folgende
Misshandlungen gemeldet:
•
•
•
•
•

Kinder, die wegen des Vorwurfs einer terroristischen Betätigung inhaftiert sind,erleiden während ihrer Haft Misshandlungen und folterähnliche Maßnahmen.
Die Haftbedingungen sind sehr schlecht, und Kinder werden häufig mit Erwachsenen
gemeinsam inhaftiert.
Diese Kinder werden Berichten zufolge in außergesetzlichen Einrichtungenfestgehalten.
Die Kinder werden bei Erreichen des 18. Lebensjahres in den Todestrakt gebracht.
Die Familien werden nicht immer darüber informiert, dass sich ihr Kind in Haft
befindet.695

1.18.2 Region Kurdistan-Irak
Der Bericht der UN-Sonderberichterstatterin vom Juni 2018 über außergerichtliche,
summarische oder willkürliche Hinrichtungen im Irak wies auf besorgniserregende
Inhaftierungen – auch von Jugendlichen – durch die kurdischen Behörden im Rahmen des689 AI, International Report 2017/2018, The State of the World’s Human Rights – Iraq, 2018, url.
690 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 6.
691 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 8.
692 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 8.
693 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 2.
694 UN Committee for the Right of the Child, Concluding observations on the report submitted by Iraq under article

8, paragraph 1, of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children
in armed conflict, 5 March 2015, url, p. 6.
695 UN Committee for the Right of the Child, Concluding observations on the report submitted by Iraq under article
8, paragraph 1, of the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children
in armed conflict, 5 March 2015, url, p. 6.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 105

Terrorismusbekämpfungsregimes hin, die „die Inhaftierten aufgrund mangelnder
Verfahrensgarantien dem Risiko der Menschenrechtsverletzung aussetzen. Dieses Risiko wird
noch durch den stark eingeschränkten Zugang lokaler und internationaler Organisationen zu
den Hafteinrichtungen erhöht, wodurch eine Überwachung der Situation nahezu unmöglichist.“696
Nach Angaben einer UN-Quelle, die während der DIS/Landinfo-Mission 2018 in die KRI befragt
wurde, sind die „Bedingungen in den Hafteinrichtungen für allgemeine Kriminalfälle in derRegion Kurdistan generell akzeptabel, aber Haftanstalten, in denen Terrorismusverdächtige
einsitzen, sind überfüllt und der Betrieb überstrapaziert, was eine Radikalisierung der
Häftlinge befürchten lässt. Die Quelle zeigte sich besorgt über zahlreiche Berichte von Folter
oder Misshandlung bei der Verhaftung oder Befragung. Terrorverdächtige werden in
Einrichtungen festgehalten, die vom Geheimdienst Asayish betrieben werden, und sitzen
zusammen mit Verdächtigen ein, denen andere Sicherheitsdelikte, Drogen und Betrug
angelastet werden. In einigen dieser Einrichtungen wird zur Beurteilung der Bedingungen nur
eingeschränkter Zugang gewährt.“697
In seinem Menschenrechtsbericht von 2017 hielt das USDOS fest, dass „Berichten zufolge
gewalttätige Befragungen unter bestimmten Bedingungen in einigen Hafteinrichtungen derAbteilung für innere Sicherheit der KRG (Asayish) und der Nachrichtendienste der großen
politischen Parteien, der Kurdischen Demokratischen Partei (KDP) (Parastin) und derPatriotischen Union Kurdistans (PUK) (Zanyari) vorgekommen sind.“ 698 In einem Bericht vom
Dezember 2017 äußerte Human Rights Watch auch die Besorgnis darüber, dass ISILVerdächtige in der KRG mit Folter und anderen Formen der Misshandlung konfrontiert sind.
Human Rights Watch hat Vorwürfe dokumentiert, die sich auf Folter durch KRG-Truppen, die
ISIL-Verdächtige in Haft halten, beziehen. 17 von 19 der von der KRG festgehaltenen und vonHuman Rights Watch befragten Kinder, die verdächtigt wurden, mit dem ISIL in Verbindungzu stehen, gaben an, dass Angehörige der Asayish sie gefoltert hätten, um Geständnisse zu
erpressen. Die Behörden der KRG haben Wissenschaftlern bislang keinen Zugang zu
erwachsenen ISIL-Verdächtigen gewährt.699
In ihrem Bericht über die Ereignisse von 2017 hält die UNAMI fest, dass die Hinweise darauf,
dass Inhaftierte in der Verhörphase Folter und/oder anderen Misshandlungen ausgesetzt
seien, um sie zu Geständnissen zu zwingen, besorgniserregend seien. Die UNAMI hat zuvor
darauf hingewiesen, dass Gefangene nur ungern Folter und/oder andere Misshandlungenmelden, aus Angst vor Repressalien oder, dass ihnen daraus Schwierigkeiten bei ihren
Gerichtsverfahren resultieren könnten. Es scheint, dass es keine einheitlichen und wirksamen
Maßnahmen gibt, um gegen Foltervorwürfe und andere Misshandlungen vorzugehen, die die
Angeklagten vor Gericht erhoben haben. 700
Amnesty International schrieb in einem Bericht vom Oktober 2016, dass ehemalige Häftlingein einigen von der Asayish kontrollierten Einrichtungen, über Schläge und andere
Misshandlungen insbesondere in der ersten Phase ihrer Inhaftierung berichteten. Scheinbar
werden die Gefangenen einer solchen Behandlung ausgesetzt, um sie für vom ISIL verübte
Straftaten zu bestrafen oder um Informationen aus ihnen herauszulocken. Mehrere von

696 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 9.
697 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 92.
698 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
699 Human Rights Watch, Flawed Justice. Accountability for ISIS crimes in Iraq, December 2017, url, p. 51.
700 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, url, p. 9; UNAMI/OHCHR, Report on
Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 10.

106 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Amnesty International befragte ehemalige Gefangene, die derzeit in von der KRG
kontrollierten Gebieten leben, schienen „ebenfalls abgeneigt, sich über die Misshandlungenzu beschweren. Sie teilten den Wissenschaftlern der Organisation nur mit, dass sie erleichtert
darüber wären, in Freiheit zu sein und einfach nur an ihr zukünftiges Leben denken wollen.
Diejenigen, die von ihren Erfahrungen berichteten, stimmten dem nur unter der Bedingungzu, dass ihre Identität verschwiegen würde, weil sie sonst Repressalien befürchten.“ 701

701 AI, ‘Punished for Daesh’s Crimes’. Displaced Iraqi’s abused by militias and government forces, October 2016,

url, p. 47.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 107

2. Gezielte Gewalt durch den ISIL
2.1 Hintergrund, Struktur, Vorgehensweise
Der „Islamische Staat im Irak und in der Levante“ (ISIL) oder der „Islamische Staat im Irak und
Syrien“ (ISIS) ist eine von der UN ausgewiesene und international mit Sanktionen belegte
Organisation702 und wurde vom Vereinigten Königreich auf die Liste der „Verbotenen
Terroristengruppen“ gesetzt. 703
Der ISIL ist der Nachfolger von „al-Qaida im Irak“ (AQI), der 2003 entstandenen sunnitischen
Widerstandsbewegung gegen die US-Besatzung, die von Abu Musab al-Zarqawi angeführt
wurde, einem jordanischen Kämpfer, der nach dem Sturz der Taliban Afghanistan verlassen
hatte und in den Irak gegangen war. 704 Im Gegensatz zu Osama Bin Laden betrachtete alZarqawi die „inneren Feinde“ als die schlimmsten Feinde des Islam. AQI richtete seineÜbergriffe gegen die Amerikaner und die ausländischen Besatzungstruppen, die nach dem
Sturz Saddam Husseins im Land waren, aber auch gegen die lokale schiitische Bevölkerung,und schürte damit die sektiererischen Spannungen, die in den Bürgerkrieg von 2006-2007
gipfelten.705 Abu Omar al-Baghdadi, der Nachfolger von Al-Zarqawi, rief schließlich am
15. Oktober 2006 den Islamischen Staat im Irak (ISI) im Westirak aus. Auf Arabisch lautete derName al-Dawla al-Islamiya fi al-Iraq und bezeichnete eine Mischung aus verschiedenen
sunnitischen Aufständischen mit Offizieren des ehemaligen Baathisten-Regimes sowie
sunnitischen Stammesführern. Von diesen verschiedenen Gruppen wurde Abu Omar alBaghdadi als ihr Führer anerkannt. 706 In den folgenden Jahren setzten die US-Streitkräfte die
Gruppe erheblich unter Druck, und nachdem Abu Omar im Frühjahr 2010 getötet worden war,
befand sich der ISI im Rückzug.707
Der syrische Bürgerkrieg im Jahr 2011 eröffnete neue Möglichkeiten für den ISI, und die
Gruppe wurde auf dem syrischen Schauplatz aktiv. Unter der neuen Führung von Abu Bakr alBaghdadi änderte der ISI am 9. April 2013 seinen Namen in „al-Dawla al-Islamiya fi al-Iraq waSham“ (abgekürzt „Da’aish“) bzw. in deutscher Übersetzung „Islamischer Staat im Irak und
Syrien“ (ISIS) und „Islamischer Staat im Irak und in der Levante“ (ISIL), und Abu Bakr
verkündete die Verschmelzung mit der syrischen Rebellengruppe Jabhat al-Nusra (al-NusraFront), einem syrischen al-Qaida-Ableger.708 Die Al-Nusra-Front lehnte die Übernahme ab,aber im darauffolgenden Konflikt liefen die meisten Kämpfer der Rebellengruppe, vor allem
die ausländischen Dschihadisten, zum ISIL über, dem es gelang zu einer bedeutenden Macht
im Syrienkrieg zu werden.709
Nach dem Rückzug der US-Truppen im Jahr 2011 nutzte der ISIL die zunehmende
Unzufriedenheit in der irakisch-sunnitischen Bevölkerung, die aufgrund der Benachteiligung

702 UN Security Council, Security Council Committee pursuant to resolutions 1267 (1999) 1989 (2011) and 2253

(2015) concerning ISIL (Da'esh) Al-Qaida and associated individuals groups undertakings and entities, n.d. url.
703 UK, Home Office, Proscribed Terrorist Organisations, 22 December 2017, url.
704 International Crisis Group, Exploiting Disorder: al-Qaeda and the Islamic State, 14 March 2016, url, p. 16.
705 Hassan, H. The Sectarianism of the Islamic State. Ideological Roots and Political Context, June 2016, url, pp. 910.
706 Waziri, H., IS: from a jihadist ideology to a jihadist state, 23 February 2015, url; Soufan Group (The), TSG
IntelBrief: The Islamic State of Iraq and Greater Syria: A Primer, June 13, 2014, url, pp. 11-12.
707 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 12.
708 Waziri, H., IS: from a jihadist ideology to a jihadist state, 23 February 2015, url.
709 Waziri, H., IS: from a jihadist ideology to a jihadist state, 23 February 2015, url; Soufan Group (The), The IslamicState, November 2014, url, p. 12.

108 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

durch eine Regierungspolitik, die die schiitische Mehrheit in vieler Hinsicht begünstigte,
entstanden war, für seine Zwecke. Insbesondere in Anbar, Salah al-Din und Mossul äußerte inden Jahren 2012-2013 ein Teil der Bevölkerung ihre Unzufriedenheit durch Demonstrationen,
und in mehreren Städten wurden Protest-Camps errichtet. Als die Regierung die
Sicherheitskräfte dazu anwies, die Protest-Camps zu entfernen, kam es in Hawidscha, Ramadi
und Falludscha zu Gewalt und zahlreichen zivilen Opfern.710 Der ISIL war in den Camps
vertreten, aber nicht auf dominante Weise, und nutzte die Radikalisierung der Opposition und
die Eskalation des Konflikts, vor allem in Anbar, wo der Konflikt zwischen der sunnitischen
Führung in Falludscha und der Regierung zu einer direkten Belagerung der Stadt durch die ISF
führte. Der ISIL wurde zunächst von den lokalen Behörden abgelehnt, als er jedoch seinenmilitärischen Wert unter Beweis stellte, gelang es ihm, die Kontrolle über die Stadt zu
erlangen.711
Im Zeitraum von Juli 2012 bis Juli 2013 führte der ISIL unter dem Leitnamen „Breaking The
Walls“ eine große Terrorkampagne im ganzen Land durch.712 Diese Serie schwerer Angriffe
war gegen eine Vielzahl von Zielen gerichtet und diente dem Zweck, AQI-Häftlinge zu befreienund die Vorherrschaft über das Gebiet, das 2006 von AQI kontrolliert wurde, zu erlangen. Zu
den Opfern der Kampagne, die insbesondere von Vehicle Borne Explosive Devices (VBIED)
angegriffen wurden, zählten symbolhafte Vertreter der schiitischen Regierung unter Maliki,
wie die ISF, Richter, andere Regierungsbeamte, aber auch schiitische Stadtviertel in Bagdad
sowie andere Städte und Gemeinden.713 Das Ende der Kampagne „Breaking the Walls“ wurde
am 21. Juli 2013 durch den Angriff auf das Gefängnis Abu Ghraib markiert, bei dem
mindestens 500 Gefangene entfliehen konnten, von denen die meisten wegen
Terroranschuldigungen inhaftiert worden waren.714
Nach der „Breaking the Walls“-Kampagne kündigte der ISIL fast sofort eine neue Kampagne
an: „The Soldiers‘ Harvest“, eine neue Welle schwerer VBIED-Angriffe, konzentrierte sich auf
Bagdad und den Südirak. Die Anschläge des ISIL richteten sich hauptsächlich gegen kritische
Infrastrukturen wie den Hafen von Um Qasr in Basra. 715
Nach Angaben des Institute for the Study of War (ISW) ist die militärische Strategie des ISIL
durch ein Konzept der hybriden Kriegsführung gekennzeichnet, das in hohem Maße angepasst
wird: Je nach Situation werden entweder Terroranschläge, Guerilla-Taktiken oderkonventionelle Manöver eingesetzt. Durch die Terroranschläge sollen die Sicherheitskräfte
eingeschüchtert und Angst und Unsicherheit unter der Zivilbevölkerung verbreitet werden.
Die Guerilla-Taktiken werden eingesetzt, um feindliche Truppen indirekt anzugreifen, um den
Gegner zu schwächen und zu durchbrechen. Der konventionelle Kampfansatz wird
angewendet, um feindliche Truppen direkt anzugreifen, militärische Ziele zu vernichten undGebiete zu erobern.716 In allen drei Formen der Kriegsführung spielt der Einsatz von
Improvised Explosive Devices (IED) eine große Rolle, sei es mit oder ohne Einsatz vonFahrzeugen als Träger und mit oder ohne Selbstmordfahrer/-träger des Sprengstoffs.717

710 International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, Middle East Report No. 150, 28 April 2014, url, pp. 5-

6.
711 International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, Middle East Report No. 150, 28 April 2014, url, p. 15.
712 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url.
713 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url, pp. 13-

20.
714 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url, p. 7.
715 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, September 2013, url., p. 21.
716 Lewis McFate. J. The ISIS Defense in Iraq and Syria: Countering an adaptive Enemy, May 2015, url, pp. 17-18.
717 Lewis McFate. J. The ISIS Defense in Iraq and Syria: Countering an adaptive Enemy, May 2015, url, pp. 19-20,
pp. 21-23.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 109

Der sunnitische Aufstand gegen die Maliki-Regierung wurde nicht allein vom ISIL angeführt.
Eine Reihe weiterer Akteure trug ihren Teil dazu bei, wie Teile der sunnitischen Stämme,Geistliche, die Irakische Islamische Partei, ehemalige Baathisten usw. Jede Gruppe stellte
eigene Ansprüche.718 Nachdem der ISIL im Juni 2014 jedoch weite Teile im Zentrum des Irak
erobert hatte, schrumpften diese und andere lokale aufständische Gruppen unter dem ISIL.719
Wie sich am Beispiel von Falludscha zeigte, wies die Opposition gegen die von Schiiten
dominierte Zentralregierung eine heterogene Zusammensetzung auf und bestand nicht
ausschließlich aus extremistischen sunnitischen Unterstützern. Aufgrund der überlegenen
militärischen Kapazitäten des ISIL nach seinen Erfolgen im benachbarten Syrien und dem
zunehmenden Druck seitens Bagdad konnte die Organisation eine Vorrangstellung in der
Stadt erlangen – zum Nachteil der anderen am Aufstand beteiligten Gruppen.720
Der ISIL ist stark in einer streng konservativen Interpretation des Islam verwurzelt: Der Koran
wird wörtlich ausgelegt, die Scharia dient als Strafvollzugssystem und alle anderenInterpretationen des Islam, wie jene der Schiiten oder Sufis, werden gänzlich abgelehnt. Laut
Hassan Hassan, einem Experten für islamistische und Salafistengruppen und Resident Fellow
am Tahrir-Institut für Nahostpolitik (einem Think-Tank in Washington DC), hat der Islamische
Staat vieles vom Wahhabismus übernommen und führt die Konzepte wala wal bara (Loyalität
gegenüber dem Islam und Ablehnung von allem, das als unislamisch wahrgenommen wird)
und tawhid (das Einssein Gottes) noch weiter aus als andere salafistische Gruppen. In den vom
Islamischen Staat eroberten Gebieten wurden Symbole polytheistischer Praktiken (shirk)systematisch zerstört, darunter auch sufistische oder schiitische Schreine.721 Ein wichtiges
Element in der Ideologie des ISIL ist das Konzept von takfir, wenn Muslime andere Muslime
beschuldigen, Ungläubige und somit Abtrünnige zu sein.722 Die Praxis des Takfirismus wird
vom ISIL häufig als ideologische Rechtfertigung seiner Aktionen gegenüber anderen Muslimen
genutzt.723
Obwohl der ISIL in erster Linie eine militaristische Organisation war, übernahm er die lokale
Verwaltung der unter seiner Kontrolle stehenden Gebiete und Bevölkerung, und – noch vielwichtiger – er führte sein eigenes Justizsystem ein, das auf einer strengen Auslegung der
Scharia beruht. Diese „Scharia-Gerichte“ waren zusammen mit der Gesetzesvollstreckung
durch die Scharia-Polizei ein wichtiges Instrument, um die religiöse Agenda der Organisation
durchzusetzen. Wie Richard Barrett von der Soufan-Gruppe im Jahr 2014 hervorhob, ist die
Durchsetzung der Religionsausübung ein Symbol für und auch ein Instrument der Macht desIslamischen Staates. Die Scharia-Polizei hatte die Aufgabe, das islamische Verhalten derBevölkerung in den vom IS kontrollierten Gebieten zu überwachen. 724 Derselben Quelle
zufolge haben sich die Scharia-Gerichte mit religiösen Verstößen befasst, aber auch mit
anderen zivilen Angelegenheiten. Sowohl die Scharia-Polizei als auch Privatpersonen hatten
das Recht, Anschuldigungen vorzubringen. In einem Land, in dem die Justiz zuvor „parteiisch,ungleichmäßig und korruptionsanfällig“ war, fanden die Scharia-Gerichte den Zuspruch der
Bevölkerung, da sie keine solchen Mängel aufwiesen.725

718 International Crisis Group, Make or Break: Iraq’s Sunnis and the State, 14 August 2013,

url, pp. 16-23;
International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, 28 April 2014, url, p. 11.
719 Ohlers, C.A., What to Expect in Iraq After the Liberation of Mosul, 5 May 2017, url
720 International Crisis Group, Iraq: Falluja’s Faustian Bargain, 28 April 2014, url, pp. 14-16.
721 Hassan, H. The Sectarianism of the Islamic State. Ideological Roots and Political Context, June 2016, url, p. 5.
722 Oxford University, Oxford Islamic Studies Online, Takfir, n.d., url.
723 Atlantic (The), What ISIS Really Wants, March 2015, url.
724 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 30.
725 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 30.

110 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Laut der UNAMI wurden seit dem 1. Januar 2014 im Konflikt zwischen den irakischen
Behörden und dem ISIL schätzungsweise 30 000 Zivilisten getötet und weitere 55 000verletzt.726 Im November 2018 veröffentlichte die UNAMI einen Bericht, in dem seit Juni 2014
202 Massengräber dokumentiert wurden, von denen die überwiegende Mehrheit Opfer
enthält, die vom ISIL getötet worden waren. Die der UNAMI vorgelegten Schätzungen reichen
von 6 000 bis zu 12 000 Opfern, die in diesen Gräbern verscharrt wurden, wobei die meisten
Massengräber in den Provinzen Ninawa (95), Kirkuk (37), Salah al-Din (36) und Anbar (24)liegen.727 In dem Bericht heißt es ferner, dass „unter den Opfern Frauen, Kinder, ältere
Menschen und Menschen mit Behinderungen, Angehörige und ehemalige Angehörige derirakischen Streitkräfte und der Polizei sowie einige ausländische Arbeitnehmer waren.“ 728
Mit Unterstützung der von den USA geführten internationalen Koalition im Kampf gegen IS(Global Coalition to Defeat ISIS) konnte die ISF das gesamte Gebiet, das der ISIL 2014 und 2015
erobert hatte, zurückgewinnen. Ende 2017 hatte der ISIL keine Gebiete mehr unter seiner
Kontrolle.729 In ihrem Bericht vom November 2018 stellen DIS und Landinfo fest, dass sich die
Organisation zu einer eher gewöhnlichen, traditionellen Gruppe von Aufständischen
zurückgebildet hat, die sich auf Gebiete im Hamreen-Gebirge, in Hawidscha, in den Provinzen
Diyala und Ninawa sowie in den Grenzgebieten zu Syrien und dem Iran konzentriert. 730 Das
Institute for the Study of War (ISW) merkte im Oktober 2018 an, dass sich der ISIL eine kleine
Kontrollzone nördlich von Baiji bewahrt hat und Unterstützungszonen in den Bezirken Daquq,
Hawidscha, Riyadh und Rashad (Provinz Kirkuk) „sowie in ländlichen Gebieten um den HamrinSee im Tal des Diyala-Flusses.“731
Im August 2018 waren noch schätzungsweise 15 000 bis 17 000 ISIL-Kämpfer im Irak aktiv.732
Laut einem Bericht der Vereinten Nationen wird die Gesamtzahl der derzeitigen ISILMitglieder sowohl im Irak als auch in Syrien auf rund 20 000 bis 30 000 Personen geschätzt.
Unter ihnen befinden sich immer noch Tausende aktive ausländische Kämpfer. 733 Das ISW
erklärte im Oktober 2018, dass die Aktivitäten des ISIL im Irak auf Angriffe mit leichten Waffen,
gezielte Morde und Anschläge mit Selbstmordwesten beschränkt sind, die Gruppe jedoch im
Norden und im Zentrum des Irak die Zahl ihrer Angriffe auf bis zu vier Anschläge pro Woche
erhöht. Der ISIL ist noch nicht zum systematischen Einsatz von VBIED zurückgekehrt, die 20112013 umfassend eingesetzt wurden.734

726 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 3.
727 UNAMI/OHCHR, “Unearthing Atrocities: Mass Graves in territory formerly controlled by ISIL”, 6 November 2018,
url, pp. 1-2.
728 UNAMI/ OHCHR, “Unearthing Atrocities: Mass Graves in territory formerly controlled by ISIL”, 6 November
2018.
729 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 - Chapter 1 - Iraq, 19 September 2018, url; UN Security Council,
Seventh report of the Secretary-General on the threat posed by ISIL (Da’esh) to international peace and security
and the range of United Nations efforts in support of Member States in countering the threat [S/2018/770], 16
August 2018, url, p. 2; Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internallydisplaced persons (IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 20.
730 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
731 ISW, ISIS's Second Resurgence, 2 October 2018, url.
732 US Lead Inspector General for Overseas and Contingency Operations, Operation Inherent Resolve and Operation
Pacific Eagle-Philippines – April 1 2018 – June 30 2018, August 2018, url, p. 3.
733 UN Security Council, Twenty-second report of the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team submitted
pursuant to resolution 2368 (2017) concerning ISIL (Da’esh), Al-Qaida and associated individuals and entities, 27
July 2018, url, p. 5.
734 ISW, ISIS's Second Resurgence, 2 October 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 111

Die Situation ist nach wie vor instabil, und der ISIL unternimmt weiterhin gewaltsameÜbergriffe gegen Zivilisten735 und asymmetrische Angriffe im gesamten Irak.736 Es entwickelt
sich eine langfristigere Aufstandssituation 737, insbesondere in Salah al-Din und Diyala.738
Was die Fähigkeit des ISIL für Gewalteinsätze betrifft, hält der DIS/Landinfo-Bericht fest, dassder ISIL zwar keine Kontrolle über geografische Gebiete in der Provinz Kirkuk hat, doch „esgibt Inseln von ISIS-Kämpfern insbesondere in Hawidscha in der Provinz Kirkuk und in den
Hamreen-Bergen. Sie sind über die Provinzen Diyala, Kirkuk und Salah al-Din verteilt, und die
Organisation ist in diesen Provinzen vergleichsweise aktiver als in anderen Teilen des Irak.“ 739
Dieselbe Quelle äußerte die Einschätzung, dass der ISIL noch immer in der Provinz Ninawa
präsent ist und in abgelegeneren Gebieten nahe der irakisch-syrischen Grenze sowie im
Gebiet von Badoush zwischen Mossul und Tel Afar konzentriert ist. Die ISIL-Zellen „sind nachts
aktiv und führen regelmäßig Sprengstoffanschläge, Morde, Attentate und Angriffe durch“,
insbesondere in Mossul und in den umliegenden Dörfern.740 In der Provinz Salah-al-Din sinddie operativen Möglichkeiten des ISIL durch die Präsenz der PMU begrenzt, es gab jedoch
immer noch Berichte über Inseln von Kämpfern, die während der Nacht operierten. 741
Im November 2018 gab das Center for Strategic and International Studies unter Bezugnahme
auf Daten des Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED) an, dass sich die Angriffe
des ISIL in der Provinz Kirkuk von 2017 auf 2018 verdoppelt haben sollen. Den Datensätzen zu
den vom ISIL gesteuerten Angriffen in der Provinz Kirkuk zufolge erreichten diese im
Oktober 2018 einen Höchststand. Auch hatte sich die Zahl der Angriffe in den Provinzen Salah
al-Din und Ninawa erhöht. Die Quelle erklärte, dass „das Fehlen einer offiziellen militärischen
Präsenz in den regierungsfreien Regionen und umstrittenen Gebieten in den Provinzen Kirkuk
und Salah al-Din es den Militanten des islamischen Staates ermöglicht hat, frei zu
operieren.“742
Zahlreiche Quellen, die im FFM-Bericht von DIS/Landinfo von 2018 zitiert wurden, besagen,dass „die vorrangigen Ziele des ISIS die Sicherheitskräfte (ISF) und die PMU sowie zu einem
gewissen Grad auch Regierungsbeamte sind.“ 743 Andere Quellen sagten aus, dass der ISIL
weiterhin gezielte Angriffe auf Mitglieder der irakischen Polizei, der Sicherheitskräfte und
PMU744, insbesondere in Ninawa und Kirkuk verfolgt.745

735 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url; UNAMI/OHCHR, Report on

Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 1.
736 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General (S/2018/359),
17 April 2018, url, p. 4.
737 Ahn, J. et al., The Politics of Security in Ninewa, 7 May 2018, url, p. 2; ISW, ISIS's Second Resurgence, 2 October
2018, url.
738 Ahn, J. et al., The Politics of Security in Ninewa, 7 May 2018, url, p. 2.
739 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 15.
740 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 17.
741 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 18-19.
742 Markusen, M. B., The Islamic State and the Persistent Threat of Extremism in Iraq, 30 November 2018, url.
743 Markusen, M. B., The Islamic State and the Persistent Threat of Extremism in Iraq, 30 November 2018, url.
744 UN Secretary-General, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General(S/2018/359), 17 April 2018, url, p. 9; US Lead Inspector General for Overseas and Contingency Operations,Operation Inherent Resolve and Operation Pacific Eagle-Philippines – April 1 2018 – June 30 2018, August 2018,
url, p. 20.
745 UN Secretary-General, Implementation of resolution 2367 (2017) – Report of the Secretary-General(S/2018/359), 17 April 2018, url, p. 9.

112 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

DIS/Landinfo wiesen ferner darauf hin, dass „sich die Übergriffe des ISIS auch gegen andere
Akteure wie Zivilisten oder Personen, die mit den Sicherheitsakteuren oder den Behörden
zusammenarbeiten, richten können, um für Chaos in der irakischen Gesellschaft zu sorgen.“ 746Dieselben Quellen berichteten, dass der ISIL „häufig Taktiken der Abschreckung anwendet,
indem die ISIS-Mitglieder nachts in die Dörfer fahren, um die Machtlosigkeit der Behörden
und der ISF zu demonstrieren und um zu zeigen, dass die Gruppe noch existiert.“ 747 Darüber
hinaus erklärten sie, dass „das Ausmaß der Gewalt zeigt, dass der ISIS immer noch in der Lageist, Angriffe auszuführen, jedoch nicht mehr in dem Maße wie zu der Zeit, als die Gruppe noch
große Gebiete im Nordirak kontrollierte. Nach Anschlägen schieben die Behörden häufig dem
ISIS die Schuld dafür zu. Und in einigen Fällen gesteht der ISIS ein, die Angriffe ausgeführt zu
haben. Es ist jedoch nicht immer der ISIS für die Gewalttaten verantwortlich.“ 748
Der ISIL war auch für Vorfälle verantwortlich, bei denen Zivilpersonen „an vorgetäuschten
Kontrollpunkten getötet oder entführt wurden.“ 749 Auch richtete der ISIL seine Übergriffe
gegen Stammesführer750 und Beamte der lokalen Bürgermeisterämter, wie etwa in den
Provinzen Kirkuk und Ninawa, mit der Anschuldigung, dass diese der Regierung Informationenüber ihre Manöver übermittelt hätten.751

2.2 Gezielte Gewalt gegen Gruppen ethno-religiöser Identität
Der ISIL vertritt eine „extreme salafistische/takfir“-Interpretation des Islam, undAbweichungen von seiner wörtlichen Auslegung des Koran und der Hadithe wird als
Blasphemie betrachtet, die ausgerottet werden muss. Aus dieser Ansicht folgt, dass alles undjeder, der nicht mit der ISIL-Interpretation im Einklang ist – sei es Schiismus, Sufismus oderirgendein anderes theologisches Konzept – vernichtet werden muss. 752 Das Konzept desTakfirismus – die Exkommunikation, nachdem ein Muslim einen anderen Muslim als
Ungläubigen oder Apostat (Murtad) bezichtigt hat – wurde vom ISIL zum absoluten Grundsatz
erhoben, und seine Unnachgiebigkeit sowie die Weigerung, andere Strömungen des Islam
anzuerkennen, haben eine eigene Kultur des Takfirismus innerhalb des Takfirismus
geschaffen.753
Was Religionen außerhalb des Islam betrifft, folgt der ISIL zwei verschiedenen Wegen:
Christen und Juden werden als Ungläubige betrachtet, aber der Koran weist die Muslime an,
die beiden anderen abrahamitischen Religionen zu bekämpfen, „bis sie eigenhändig die jizya(den Tribut) in voller Unterwerfung entrichten.“ 754 Dieser Grundsatz wurde vom ISIL jedoch
nicht respektiert, wie weiter unten ausgeführt wird. 755 Die Jesiden jedoch werden vom ISIL als

746 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
747 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
748 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
749 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
750 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 21.
751 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 10.
752 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 18.
753 Siehe Abschnitt 2.1. Hintergrund, Struktur, Vorgehensweise
754 Atlantic (The), What ISIS Really Wants, March 2015, url.
755 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 113

kufara (Ungläubige) betrachtet, denen nur die „Option“ gewährt wird, zwischen
Konvertierung oder Tod zu wählen. 756
Die UNAMI berichtete, dass der ISIL gezielt religiöse und kulturell bedeutsame Stätten,
Kirchen, Moscheen, Schreine, Gräber und Gruften angriff, die von ihm als „unislamisch“
betrachtet wurden. Diese Stätten wurden im Allgemeinen geplündert, bevor sie zerstört
wurden757: Die UNAMI berichtete, dass die Angriffe auf religiöse Führer in den vom ISIL
kontrollierten Gebieten im ersten Halbjahr 2017 fortgesetzt wurden, ohne spezielle Vorfälle
zu nennen.758

2.2.1 Gezielte Gewalt gegen schiitische Muslime
Sprengstoff- oder Waffenangriffe des ISIL gegen Zivilisten in Gebieten, die nicht
unter der Kontrolle des ISIL stehen
In seinem Bericht über den Schutz von Zivilpersonen in bewaffneten Konflikten im Irak: 6. Julibis 10. September 2014 hielt die UNAMI fest, dass die Mehrzahl der vom ISIL verübten
Angriffe, die sich direkt gegen Zivilisten und zivile Objekte richten, offenbar sektiererische
Züge aufweisen.759
Angriffe, die explizit oder offensichtlich gegen die schiitische Bevölkerung gerichtet waren (seies durch Aussagen des ISIL, dass sie gegen ein schiitisches Ziel gerichtet waren oder indem
sich der Angriff gegen einen Stadtteil oder eine Stadt richtete, der/die vorwiegend vonSchiiten bewohnt ist) sind im Folgenden in Bezug auf den Zeitraum Juli 2014 bis
November 2018 aufgeführt. Die Auflistung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit. 760•••

Am 23. Juli 2014 bekannte sich der ISIL zu einem SVBIED-Angriff [Suicide Vehicle Borne
Improvised Explosive Device], bei dem 28 Zivilisten an einem Kontrollpunkt nördlichvon Kadhimiya (Bagdad) in einem vorwiegend schiitischen Gebiet getötet wurden. 761
Am 25. August 2014 sprengte sich ein ISIL-Selbstmordattentäter in einer Gruppe vonGläubigen vor einer schiitischen Moschee in einer Gegend mit Schmiedewerkstätten
in New Bagdad in die Luft. Zehn Menschen wurden getötet und 24 verletzt. Der ISIL
erklärte sich in den sozialen Medien und auf Websites für den Anschlagverantwortlich.762
Am 9. Oktober 2014 wurde ein schiitisches Dorf östlich von Baquba mit einem mit
Sprengstoff beladenen Lastwagen angegriffen, der im Dorf explodierte, zehn Zivilisten
tötete und sechs weitere Personen verletzte.763

756 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 12; Human

Rights Watch, Iraq: ISIS Escapees Describe Systematic Rape. Yezidi Survivors in Need of Urgent Care, 14 April 2015,url.
757 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
758 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. X.
759 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 8.
760 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien.
761 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
762 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
763 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 15.

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Am 3. November 2014 führte der ISIL einen Selbstmordanschlag gegen Ashura-Pilger
im vorwiegend schiitischen Tunis im Norden Bagdads durch. Sechs Zivilisten wurden
getötet und mindestens 13 verletzt.764
In Muqdadiya (Diyala) sprengte ein Selbstmordattentäter am 12. Dezember 2014seine Weste in einer schiitischen Moschee und tötete dabei sieben Zivilisten.765
Am 29. Dezember 2014 tötete eine Person, die eine mit Sprengstoff beladene Westein einem Zelt für schiitische Pilger im Dorf Al-Hamamiyat in Bagdad zündete,
17 Zivilisten und verletzte mindestens 24 weitere. Der ISIL erklärte in den sozialen
Medien, für diesen Anschlag verantwortlich zu sein. 766
Am 30. Januar 2015 wurde auf einem überfüllten Markt in al-Bab al-Sharji, einem
schiitischen Stadtteil im Zentrum von Bagdad, ein Anschlag mit SVBIED und IED
durchgeführt. Dabei wurden 62 Zivilisten getötet und 109 verletzt.767
Am 9. Februar 2015 kamen bei der Detonation einer Selbstmordweste in einem
Restaurant im Bezirk Kadhimiya im Norden Bagdads 21 Zivilisten ums Leben und 49
wurden verletzt.768
Am 28. Februar 2015 wurden auf einem Gemüsemarkt in Baladruz zwei mit
Sprengstoff beladene Fahrzeuge in die Luft gesprengt. Dabei wurden neun Zivilisten
getötet und 30 weitere verletzt. Unter den Opfern waren Frauen und Kinder. 769
Am 6. April 2015 wurde auf dem Parkplatz des schiitischen Imam Abdullah Ibn Ali AlHadi-Schreins in der Gegend von Bawiya östlich des Al-Abbara Unterbezirks ein VBIED
detoniert. Mindestens vier Zivilisten starben bei der Explosion. 770
Am 22. April 2015 wurde ein Bus, der schiitische Pilger von heiligen Schreinen in
Samarra zurückbrachte, von einem Selbstmordattentäter angegriffen. Acht
Menschen wurden getötet und 15 weitere verletzt. Der Angriff ereignete sich am
Todestag des Imam Ali al-Hadi.771
Am 17. Juli 2015, als die Feierlichkeiten von Eid al-Fitr zum Ausgang des Ramadanbegannen, detonierte ein SVBIED auf dem Hauptmarkt von Khan Bani Saad südlichvon Baquba in der Provinz Diyala. Mindestens 108 Menschen wurden getötet und 167
verletzt. Fast alle Opfer waren Zivilisten. Über 50 Geschäfte und 70 Autos wurden
zerstört. Der ISIL erklärte sich für den Angriff verantwortlich und teilte über die
sozialen Medien mit, dass es sich dabei um eine Vergeltungsmaßnahme gegen die
schiitische Gemeinde für die vorherige Tötung von Sunniten in Hawidscha gehandelt
hat.772764 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December

2014, 23 February 2015, url, p. 12.
765 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
766 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 21.
767 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
768 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
769 Baladruz hat eine mehrheitlich schiitische Bevölkerung. Knights, M., Mello, A., Losing Mosul, Regenerating inDiyala: How the Islamic State Could Exploit Iraq’s Sectarian Tinderbox, October 2016, url, p. 2.
770 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
771 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 32.
772 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, pp. 14-15.

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Am 10. August 2015 wurde mit einem SVBIED ein überfüllter Markt in Hwaider, einem
Dorf außerhalb von Baquba, angegriffen. Bei der Detonation wurden mindestens
61 Menschen getötet und mindestens 88 verletzt. Ein ISIL-Ableger in Diyala erklärte
sich in den sozialen Medien dafür verantwortlich. 773
Am 13. August 2015 detonierte ein VBIED auf dem Jameela-Markt im mehrheitlich
schiitischen Stadtteil Sadr City (Bagdad). Mindestens 45 Menschen wurden getötet
und 72 verletzt, und der ISIL übernahm die Verantwortung.774
Am 5. Oktober 2015 explodierte ein mit Sprengstoff beladener Minibus auf einem
Markt im Stadtteil Khalis, nordwestlich von Baquba. Mindestens 40 Personen wurden
getötet und mindestens 60 verletzt. 10 bis 20 Personen blieben vermisst. Bei derMehrheit der Opfer handelte es sich vermutlich um Zivilpersonen, darunter einebeträchtliche Anzahl von Frauen und Kindern. Mit dem ISIL verbundene Medien
gaben vor, dass der ISIL hinter diesem Angriff stehe. 775
Am 6. Oktober 2015 detonierte ein VBIED im Bezirk al-Zubair westlich der Stadt Basra.
Dabei wurden 10 Zivilisten getötet und 25 verletzt. Der ISIL übernahm die
Verantwortung für den Sprengstoffanschlag und erklärte, er sei Teil einer
koordinierten Terrorkampagne im ganzen Land, die darauf abzielte, Mitglieder derschiitischen Gemeinde zu töten und zu verletzen. 776
Am 25. Februar 2016 detonierten zwei SVBIED bei einem koordinierten Anschlag auf
die schiitische Moschee von Rasul al-Azam in Shula (Nordwest-Bagdad), wobei acht
Anhänger getötet und 18 weitere verletzt wurden. Der ISIL bekannte sich zu diesem
Anschlag.777
Am 28. Februar 2016 verübten zwei Attentäter – einer mit einer Selbstmordweste,der andere mit einem Sprengstoff-Motorrad – einen Anschlag auf einen öffentlichen
Markt in Sadr City (Ost-Bagdad), wobei 24 Zivilisten getötet und 62 weitere verletzt
wurden. Der ISIL gab vor, hinter diesem Anschlag zu stehen (778).
Am 29. Februar 2016 detonierte eine SVEST (Selbstmordweste) bei einer schiitischen
Trauerfeier in der Nähe der Al-Quds-Moschee im Asri-Viertel des Bezirks Muqdadiya
im Nordosten von Baquba. Dabei wurden 19 Zivilisten getötet und 33 weitereverletzt.779
Am 6. März 2016 wurde ein mit Sprengstoff beladener Lastwagen am
Hauptkontrollpunkt zur Stadt Hilla in Babil von dem Fahrer in die Luft gesprengt. Bei
dem Angriff wurden 31 Zivilisten und zehn Polizisten getötet, 70 Zivilisten und elf
Polizisten wurden verletzt. Der ISIL bekannte sich zu diesem Anschlag.780

773 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,

11 January 2016, url, p. 15.
774 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 15.
775 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 15.
776 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 15.
777 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
778 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
779 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
780 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.

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Am 25. März 2016 wurden bei einem SVEST-Angriff (Selbstmordweste) in einem
Fußballstadion im Unterbezirk Iskandariya in Babil mindestens 25 Personen getötet
und mindestens 59 weitere Personen verletzt. Dieser Angriff richtete sich gezielt
gegen Kinder: 23 Jungen im Alter von 10 bis 17 Jahren, die dem Match beiwohnten,
wurden getötet und 58 verwundet. Der ISIL erklärte sich für diesen Anschlagverantwortlich.781
Am 22. April 2016 detonierte ein Selbstmordattentäter seinen Sprengstoffgürtel bei
einem Anschlag gegen die schiitische Imam Ali-Moschee in Radhwaniya (Südwesten
von Bagdad). Mindestens drei Personen wurden getötet und 16 weitere verletzt. Ein
zweiter Selbstmordattentäter wurde erschossen, bevor er seinen Sprengstoff zünden
konnte. Der ISIL bekannte sich zu dem Anschlag. 782
Am 2. Mai 2016 wurden bei einem SVBIED-Angriff gegen Pilger im Süden Bagdads
mindestens zehn Personen getötet und weitere elf verletzt. Der ISIL bekannte sich zu
diesem Anschlag.783
Am 9. Mai 2016 explodierte ein SVBIED auf einem Markt und nahe eines lokalen
Restaurants im vorwiegend schiitischen Shafta-Viertel im Zentrum der Stadt Baquba.
Bei dem Angriff wurden 14 Zivilisten getötet und 38 weitere verletzt. Der ISIL
bekannte sich zu dem Anschlag. 784
Am 11. Mai 2016 erklärte sich der ISIL für drei massive Anschläge in verschiedenen
Bereichen Bagdads verantwortlich. Zwei der drei Anschläge waren eindeutig gegendie schiitische Bevölkerung der Hauptstadt gerichtet: Am Morgen explodierte ein mit
Sprengstoff beladenes Fahrzeug auf einem Markt in Sadr City, dem größten
schiitischen Viertel der Stadt. Dabei wurden 28 Personen getötet und mindestens 74
weitere verletzt. Am Nachmittag kamen bei einem SVBIED-Anschlag an einem
Kontrollpunkt im schiitischen Viertel Kadhimiya mindestens sechs Personen ums
Leben, und ein Polizist wurde verletzt. 785
In der Nacht vom 12. Mai 2016 wurden drei Anschläge gegen Zivilisten in einem Caféin einem überwiegend schiitischen Gebiet im Bezirk Balad südlich von Tikrit mit
Handgranaten und Handfeuerwaffen durchgeführt. Bei dem Angriff wurden
15 Zivilisten getötet und 22 weitere verletzt. Die Gäste des Lokals hatten sich dieÜbertragung eines Fußballspiels im Fernsehen angesehen.786
Am 17. Mai 2016 richtete sich ein kombinierter Angriff mit Selbstmordweste und IED
gegen einen Markt in Shaab, wobei mindestens 13 Personen getötet und mindestens
37 weitere verletzt wurden. Am selben Tag explodierte ein SVBIED auf einem
Gemüsemarkt in Sadr City und tötete mindestens 11 Personen und verletzte 30
weitere. Der ISIL erklärte sich online für beide Anschläge verantwortlich. 787

781 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
782 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
783 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
784 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
785 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.
786 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
787 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 5.

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Am 21. Mai 2016 starben bei einem Selbstmordanschlag mit einem Motorrad im
Bezirk Duiail (Provinz Salah al-Din), in dem mehrheitlich Schiiten leben, mindestens
12 Menschen und 33 wurden verletzt. Der ISIL bekannte sich online zu diesem
Anschlag.788
Am 7. Juni 2016 explodierte im Bezirk Al-Mowadhafeen in der vorwiegend
schiitischen Provinz Kerbela ein SVBIED. Dabei wurden acht Zivilisten getötet und 18
weitere verletzt. Der ISIL bekannte sich online zu diesem Anschlag. 789
Am 7. Juli 2016 griffen bewaffnete Männer, die auch noch Sprengstoffwesten trugen,den schiitischen Sayyid Mohammed-Schrein im Bezirk Balad südlich von Tikrit an. Die
Angreifer bewarfen die Menschen im Bereich des Schreins mit Handgranaten undgerieten in einen Schusswechsel mit den Sicherheitskräften. Die Angreifer
detonierten ihre Sprengstoffwesten in der Nähe des Tors und in einem Bereich mit
Geschäften nahe der Wand des Schreins. Quellen zufolge wurden 34 Zivilisten und ein
Mitglied der PMU getötet und mehr als 60 Zivilisten verletzt. Berichten zufolge hat
der ISIL online die Verantwortung für den Anschlag übernommen. 790
Am 28. August 2016 drangen fünf Angreifer mit Sprengwesten, Handgranaten undGewehren in eine Hochzeitsfeier im Viertel Hay al Hussein im Dorf Ain Al-Tamr(westliches Kerbela) ein. Sie warfen Handgranaten, feuerten Schüsse ab, und ein
Angreifer sprengte sich in die Luft. Die anderen vier Angreifer wurden von der ISF
getötet. Bei diesem vom ISIL für sich beanspruchten Anschlag wurden mindestens
17 Zivilisten getötet und mindestens 25 verletzt. 791
Am 24. November 2016 explodierte in Shomali, südlich von Hilla (Provinz Babil), ein
mit Sprengstoff versehener LKW und tötete mindestens 56 Zivilisten und verletzte
mindestens 21 weitere. Eine offizielle Quelle gab an, dass 74 Personen getötet und 24
weitere verletzt wurden. Unter den Opfern befanden sich Dutzende einheimische undausländische schiitische Pilger, die von den Arbaeen-Gedenkfeierlichkeiten in Kerbela
zurückgekehrt waren. Der ISIL bekannte sich online zu diesem Anschlag. 792
Am 2. Januar 2017 explodierte ein mit Sprengstoff beladener Pickup auf einem Marktin Sadr City, Bagdad. Es wurden mindestens 36 Menschen getötet und weitere 52
verletzt. Der ISIL bekannte sich online zu dem Anschlag.793
Am 16. Februar 2017 detonierte ein VBIED im schiitischen Gebiet von Bayaa im Süden
Bagdads. Mindestens 48 Menschen wurden getötet und mehr als 50 verletzt. Der ISILübernahm die Verantwortung für den Angriff und sagte, dass er gegen „eine
Versammlung von Schiiten“ gerichtet war. 794
Am 20. Mai 2017 wurden zwei VBIED in Basra al-Remeila an einem
Militärkontrollpunkt, der sich an einer Autobahn in der Nähe von Ölfeldern in Basrabefindet, detoniert. Elf Personen wurden getötet, 32 weitere wurden verletzt. Später

788 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 6.
789 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 7.
790 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 7.
791 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 7.
792 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 6.
793 New York Times (The), Suicide Bombing in Baghdad Kills at Least 36, 2 January 2017, url; UNAMI, SRSG Kubiš
describes Baghdad bombings as “despicable”, 31 December 2016, url.
794 BBC News, Baghdad car bomb kills at least 48, 16 February 2017, url; CNN, ISIS claims responsibility for deadly
Baghdad blast, 16 February 2017, url.

118 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

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übernahm der Islamische Staat die Verantwortung für die Autobombenanschläge in
Basra.795
Am 30. Mai 2017 kamen bei zwei Explosionen 31 Zivilisten ums Leben und 59 wurdenverletzt. Ein Anschlag wurde vor einer Eisdiele im Bezirk Karrada verübt, und derzweite vor einem Büro in Bagdad, wo sich die Leute ihre staatlichen Renten abholen.
Der ISIL übernahm die Verantwortung für diese Anschläge und sagte, seine
Selbstmordattentäter hätten es auf Versammlungen schiitischer Muslime
abgesehen.796
Am 9. Juni 2017 tötete ein Selbstmordattentäter mindestens 31 Menschen undverwundete weitere 35 auf einem Markt in der Stadt Musayab, 80 km südlich vonBagdad. Der ISIL bekannte sich zu dem Anschlag. Am selben Tag kamen durch einen
zweiten Selbstmordattentäter am Hauptbusbahnhof der für Schiiten heiligen Stadt
Kerbela drei Personen ums Leben (15 Personen wurden verletzt).797
Am 28. August 2017 wurden 12 Menschen getötet und 28 verletzt, als eine
Autobombe im Jamila-Viertel von Sadr City (Bagdad) explodierte. Eine zweite
Explosion in al-Yusufiya (südlich von Bagdad) forderte weitere vier Todesopfer. 798
Am 14. September 2017 kamen bei zwei Waffen und Autobombenanschlägen in derNähe der Stadt Nasiriyah in der südlichen Provinz Thi Qar mindestens 60 Menschen
ums Leben, und Dutzende wurden verletzt. Der erste Angriff erfolgte in einem
Autobahnrestaurant, der zweite an einem Kontrollpunkt. Der ISIL bekannte sich zu
dem Anschlag.799 Weitere Berichte zu den Anschlägen sprechen von mehr als
80 Todesopfern „bei dem Angriff auf ein Restaurant, das von schiitisch-muslimischen
Pilgern im Südirak frequentiert wurde, für den sich der Islamische Staatverantwortlich erklärte.“800Am 27. November 2017 kam es im Bezirk Nahrawan, 35 km östlich der irakischen
Hauptstadt, zu einem Anschlag mit Waffen und Sprengstoffwesten, bei dem
mindestens elf Menschen ums Leben kamen und weitere 20 verletzt wurden. Zwei
Angreifer eröffneten das Feuer auf Zivilisten, bevor einer von ihnen den Sprengstoff
an seiner Weste zündete. Der ISIL übernahm die Verantwortung für den Angriff undsagte, er sei gegen die vom Iran unterstützten schiitischen Milizen, die als PMU
bekannt sind, gerichtet gewesen.801
Am 15. Januar 2018 töteten zwei Selbstmordattentäter mindestens 35 Menschen undverletzten 90 weitere bei einem Angriff auf dem Tayaran-Platz in Bagdad, auf dem
sich gewöhnlich Tagelöhner zur Arbeitssuche versammeln.802 Der ISIL behauptete
später, hinter dem Anschlag zu stehen und erwähnte, dass er gegen schiitische
Muslime gerichtet war.803
Am 23. Mai 2018 wurden mindestens vier Personen getötet und 15 weitere verletzt,
als eine SVEST (Selbstmordweste) am Eingang des öffentlichen Parks Saqlawiyah imvorwiegend schiitischen Bezirk Shula im Nordwesten von Bagdad gezündet wurde. Die

795 Iraqi News, More than 80 killed, injured in several Baghdad, Basra blasts, 20 May 2017, url.
796 Guardian (The), Dozens of Iraqis killed as Isis targets Baghdad during Ramadan, 30 May 2017, url.
797 Reuters, Suicide bomber kills at least 31 in crowded Iraqi market, 9 June 2017, url.
798 Al Jazeera, 12 people dead as car bomb explodes in Baghdad, 28 August 2017, url; EPIC, ISHM, August 25-31, 31

August 2017, url; UNAMI, UNAMI condemns in the strongest terms the two terrorist bombings in Baghdad, 29
August 2017, url.
799 Al Jazeera, Deadly ISIL attacks hit southern Iraq's Thi Qar, 15 September 2017, url.
800 Guardian (The), Isis suicide attack: more than 80 killed in southern Iraq, 15 September 2017, url.
801 RFE/RL, Attack Kills At Least 11 Near Baghdad, IS Claims Responsibility, 27 November 2017, url.
802 BBC, Baghdad suicide bombers kill dozens in attack on labourers, 15 January 2018, url.
803 New York Times (The), ISIS Claims Responsibility for Baghdad Bombings, 17 January 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 119

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Explosion ereignete sich während des heiligen Monats Ramadan, zu dem sich viele
Leute spätabends in Cafés versammeln. Der ISIL bekannte sich zu diesem Anschlag.804
Am 7. Juni 2018 wurden bei einer Explosion in der Nähe einer schiitischen Moschee
in Sadr City mindestens 20 Menschen getötet und 110 verletzt, als Berichten zufolge
zwei Bomben in der Nähe eines Waffenlagers explodierten.805
Am 23. Juni 2018 entführten ISIL-Kämpfer sechs schiitische Männer, fertigten ein
Video von ihnen an und stellten der irakischen Regierung ein dreitägiges Ultimatum:
Es sollten sunnitische Frauen aus irakischen Gefängnissen freigelassen werde, oderdie Männer würden getötet. Die Regierung war nicht zur Verhandlung bereit, und die
Leichen der Männer wurden nach Ablauf des Ultimatums gefunden, was in denschiitischen Gebieten Empörung auslöste.806
Am 30. Oktober 2018 wurden drei schiitisch-muslimische Pilger in der Nähe der Stadt
Khanaqin, Provinz Diyala, von einer Straßenbombe getötet. Der ISIL übernahm die
Verantwortung für den Anschlag, obwohl die Behauptung nicht verifiziert werden
konnte.807
Am 4. November 2018 wurden bei einer Explosion eines IED in Sadr City (Bagdad) drei
Menschen getötet und fünf verletzt. Am selben Tag wurden drei Menschen bei einem
Sprengstoffanschlag im Shula-Viertel im Nordwesten von Bagdad getötet.808

Die Anzahl und die Auswirkungen dieser Art von großangelegten Anschlägen sind – laut Joel
Wing (Musings on Iraq) – Ende 2017 erheblich zurückgegangen. Wing merkt auch an, dass der
ISIL auf aufständische Taktiken zurückgriff, weil er die Verluste durch die konventionelle
Kriegsführung mit den irakischen Streitkräften und den Luftangriffen der Koalition nicht
hinnehmen konnte. Der ISIL ist offenbar im Oktober 2018 in eine neue Phase seines
Wiederaufbaus eingetreten und scheint seine neuerlichen Bemühungen auf
Bombenanschlägen mit Massenopfern zu richten. 809.

Gezielte Angriffe auf die schiitisch-muslimische Zivilbevölkerung in Gebieten unter
ISIL-Kontrolle
Der ISIL verübte in den von ihm kontrollierten Gebieten großflächige und systematische
Verstöße und Übergriffe gegen Zivilpersonen. Darunter waren auch Hinrichtungen, gezielte
Tötungen und das erzwungene Verschwinden von religiösen, gemeinschaftlichen undpolitischen Führern.810

804 Reuters, At least four killed, 15 wounded in Baghdad bomb blast, 24 May 2018, url; UNAMI, SRSG Kubiš

condemns suicide bomb attack in Baghdad, 24 May 2018, url.
805 Iraqi News, 130 people killed, wounded as dual bomb attack targets Shiite mosque in Baghdad. 7 June 2018,url.
806 Jamestown Foundation, Is Islamic State Making Plans for a Comeback in Iraq? Terrorism Monitor Volume: 16
Issue: 15, 28 July 2018, url.
807 Reuters, Blast kills three Shi'ite Muslim pilgrims in Iraq: police, 30 October 2018, url.
808 Iraqi News, Eight people killed, wounded in second bomb blast, east of Baghdad, 04 November 2018, url; Iraqi
News, UN special envoy condemns heinous Baghdad bombings, 05 November 2018, url.
809 Wing, J., October 2018: Islamic State Expanding Operations In Iraq, Musings on Iraq [Blog], 2 November 2018,url.
810 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 6; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6
July – 10 September 2014, 02 October 2014, url, pp. 5-6.

120 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUENDie Angriffe gegen die schiitische Bevölkerung in Gebieten, die unter ISIL-Kontrolle standen,
fanden in den ersten Monaten der Offensive statt, vor allem im Sommer und Herbst 2014, wie
in den folgenden Fällen beschrieben wird. 811••

Am 10. Juni 2014 stürmte der ISIL das Badush-Gefängnis in Mossul, Ninawa, wobei
eine große Anzahl schiitischer Häftlinge hingerichtet wurde. Aus den Aussagen
irakischer Beamter und überlebender Zeugen, die von der UNAMI in Erbil befragt
wurden, wohin sie aus Mossul geflüchtet waren, geht hervor, dass schätzungsweiseüber 400 Häftlinge bei dem Angriff getötet wurden.812
Am 17. September 2014 bombardierte der ISIL drei verschiedene Gebiete im
vorwiegend schiitischen Bezirk al-Khalis in Diyala. Am 9. Oktober bekannte sich der
ISIL zu einem Angriff auf das Dorf Shafta (ein schiitisches Dorf) östlich von Baquba(Diyala). Am 16. November 2014 wurden in Jurf al-Sakhr, einer Stadt unter ISILKontrolle (südlich von Bagdad, Provinz Babil), etwa 35 Leichen von Männern
gefunden, die vermutlich schiitische Araber waren. Am 3. Dezember 2014 entdecktenPeschmerga-Truppen zwei Massengräber im Unterbezirk Jalawla (Diyala). Es steht
jedoch nicht fest, dass alle Opfer Schiiten waren.813

Die schiitischen Muslime in den vom ISIL kontrollierten Gebieten waren nicht nur Araber,sondern auch Turkmenen und Schabak, die ebenfalls den Angriffen der ISIL ausgesetzt
waren.814
Die Turkmenen sind nicht ausschließlich Schiiten. Die drittgrößte ethnische Gemeinschaft desIrak umfasst Mitglieder, die sowohl sunnitischen als auch schiitischen Sekten angehören. Sie
leben „in Städten und Dörfern, die sich von Tal Afar, westlich von Mossul, und durch Mossul,
Erbil, Altun Kopru, Kirkuk, Tuz Khurmatu, Kifri und Khaniqin erstrecken.“815 Die schiitischen
Turkmenen leben hauptsächlich im südlichen Teil dieses Siedlungsgebiets. Etwa 60 % dieser
Minderheit sind Sunniten, der Rest sind Schiiten. 816 Während des rasanten ISIL-Vorstoßes im
Sommer 2014 flohen die schiitischen Turkmenen zusammen mit anderen religiösen undethnischen Minderheiten wie Christen und Schabak. Im Bezirk Sindschar und Teilen desBezirks Tal Afar waren sie praktisch vom ISIL und den mit ihm verbündeten bewaffneten
Gruppen eingeschlossen. Im August 2014 flohen die schiitischen Turkmenen aus dieser Regionin Richtung des Berges Sindschar, andere flohen nach Dahuk in der KRI oder in andere Gebiete
im Irak.817
Die Mitglieder der schiitisch-turkmenischen Gemeinschaft wurden auch direkt von ISIL
angegriffen, als die Organisation die Gegend um die Stadt Amerli in Salah al-Din besetzte unddamit deren 13 000 Einwohner seiner Herrschaft unterwarf. In Amerli leben mehrheitlich
schiitische Turkmenen. Die Stadt wurde fast täglich unter Beschuss genommen, bis die
Belagerung am 31. August 2014 durch die ISF und US-Luftangriffe gebrochen wurde. Da der
ISIL während der Belagerung die Stromversorgung in die Stadt unterbrach, litten die
Bewohner (von den insgesamt 13 000 waren fast 10 000 Frauen und Kinder) an einem
drastischen Mangel an Nahrungsmitteln, Medikamenten und Trinkwasser. Einige Bewohner

811 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
812 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 10.
813 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 15.
814 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
815 MRG, Iraq, Turkmen, November 2017, url.
816 MRG, Iraq, Turkmen, November 2017, url.
817 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, pp. 4, 15.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 121

starben am fehlenden Zugang zu medizinischen Dienstleistungen, wie die UNAMI
hervorhob.818
Die UNAMI berichtete, dass IDP aus zwei Dörfern im Bezirk Tal Afar angaben, Mitte Juni 2014
seien „durch den ISIL Zivilisten getötet und verwundet, religiöse Gebäude und Häuser zerstört
und Eigentum geplündert worden. Den Berichten zufolge wurden mindestens 38 Zivilisten
entführt, die allesamt turkmenische Schiiten waren.“819
Die UNAMI verzeichnete in dieser Zeit weitere Angriffe auf Turkmenen, wie die Entführungvon 40 Männern aus dem Dorf Rashidiya am 7. Juli 2014 und die Ermordung von sechs
Zivilisten im Bezirk Tuz der Provinz Salah al-Din in der Woche vom 20. bis 26. Juli 2014. Fünf
der Opfer dieses Anschlags waren schiitische Turkmenen und ein weiteres Opfer war die
kurdische Frau eines der anderen Opfer. Am 7. August wurden „Berichten zufolge rund
100 turkmenisch-schiitische Männer aus Tal Afar, die nach Sindschar vertrieben worden
waren, vom ISIL hingerichtet.“820
Die Schabak-Minderheit ist eine kleinere Gemeinde, die in der Ninive-Ebene und in einigen
Dörfern östlich von Mossul lebt sowie in Mossul selbst. Ihre Gemeinde zählt ungefähr
250 000 Angehörige, von denen sich rund 70 % als schiitisch bezeichnen, die übrigen als
sunnitisch.821 Auch die Schabak erlitten Übergriffe seitens des ISIL: Ihre Dörfer wurden
angegriffen, Mitglieder der Gemeinde entführt und die UNAMI erhielt Berichte darüber, dassein Imam in Mossul am 11. Juli 2014 während des Gebets die Sunniten aufgefordert hatte, allein der Stadt Mossul verbliebenen Schabak zu töten.822
Der ISIL setzte seine Gewaltschläge gegen die Schabak fort, und die UNAMI erhielt Berichte,wonach Häuser von Schabak in Mossul vom ISIL zerstört wurden.823 Die Gemeinde berichtete,dass sie Entführungen und Misshandlungen während des Verhörs erleiden mussten. 824 Am
13. März 2016 tötete der ISIL neun Männer aus der Schabak-Gemeinschaft im Dorf Bairbog im
Unterbezirk Bashiqa (östlich von Mossul). Diese Männer waren Monate zuvor entführt undnach einem Urteil eines ISIL-Gerichts hingerichtet worden, angeblich weil sie mit der von den
Schiiten dominierten irakischen Regierung kooperiert hätten.825
Viele Schabak flohen aus den ISIL-Gebieten, zumeist in die KRI, andere in die hauptsächlichvon Schiiten bewohnten Gebiete im Süden des Irak, wie zum Beispiel Kerbela.826 Der Guardian
berichtete, dass Schabak und andere muslimische Minderheiten entweder geflüchtet warenoder getötet worden seien. Human Rights Watch berichtete im Juli 2014, dass „praktisch alle
Turkmenen und Schabak infolge der ISIL-Angriffe aus ihren Gemeinden in der Nähe vonMossul geflohen sind, da die Kämpfer Männer aus der einheimischen Bevölkerung

818 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02

October 2014, url, p. 16.
819 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 16.
820 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 16.
821 MRG, Iraq, Shabak, November 2017, url.
822 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, pp. 16-17.
823 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
824 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 15.
825 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 15.
826 MRG, Between the Millstones: The State of Iraq’s Minorities Since the Fall of Mosul, 2015, url, p. 8.

122 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

festgenommen und Häuser und Kultstätten geplündert hätten, wie die Bewohner dieser
Dörfer berichteten.“827
Vor Kurzem seien mehr als 50 Schabak-Familien, die nach dem Ende der ISIL-Besetzung der
Stadt Mossul dorthin zurückgekehrt waren, im Juli 2018 aus Sicherheitsbedenken in die KRI
zurückgekommen.828

Gezielte Gewalt gegen schiitische Angehörige der irakischen Sicherheitskräfte
Angehörigen der ISF, die vom ISIL gefangengenommen wurden, drohte die Hinrichtung, es seidenn, sie würden öffentlich Reue bekennen. Wie Human Rights Watch jedoch bereits im
Juli 2014 berichtete, wurden schiitische Soldaten trotz ihrer Reuebekundung getötet. Dieselbe
Quelle gab an, dass es mehrere Fälle im Irak gab, bei denen schiitische Gefangene durch
summarische Hinrichtungen durch den ISIL getötet wurden.829
Das bekannteste Beispiel für die Tötung gefangener schiitischer Angehöriger der ISF ist das
Massaker von Camp Speicher. Bei dieser Massenexekution wurden im Juni 2014 vom ISIL
hunderte schiitische Rekruten der irakischen Armee beim Luftwaffenstützpunkt Camp
Speicher nahe Tikrit hingerichtet. Mehrere Zeugen sagten aus, dass der ISIL die schiitischenvon den sunnitischen Gefangenen getrennt hatte und dass die Sunniten – darunter Militärs
und Zivilisten – später freigelassen wurden, während die Schiiten hingerichtet wurden. Die
UNAMI kam in ihrem Bericht über das Massaker vom 13. Juli 2015 zu dem Schluss, dass fast
alle Opfer Schiiten waren.830

Zerstörung von schiitischen Moscheen, Schreinen und anderen Kultstätten
Orte von religiöser Bedeutung, „die nicht der Takfiri-Doktrin entsprachen“, wurden vom ISIL
angegriffen und zerstört, wobei sich die Angriffe insbesondere gegen schiitische Moscheenrichteten. In den vom ISIL kontrollierten Gebieten waren zahlreiche schiitische Moscheen der
Zerstörung ausgesetzt, wie die folgenden Beispiele zeigen. Laut Informationen der UNAMI aus
dem Jahr 2014 wurden aber auch außerhalb der ISIL-Gebiete regelmäßig schiitische
Kultstätten angegriffen.831
Die UNAMI erwähnte in ihrem Bericht folgende Vorfälle, wobei die Liste keinen Anspruch auf
Vollständigkeit erhebt. Die meisten Zerstörungen schiitischer Moscheen im ISIL-Gebiet
ereigneten sich in Mossul832:••

Am 7. Juli 2014 wurden die Moscheen der Dörfer Shanaf (Bezirk Nimrod) und Staeh(Bezirk al-Hadhar) in der Provinz Ninawa vom ISIL in die Luft gesprengt.833
Am 16. Juli 2014 zerstörte der ISIL die al-Sadraen-Moschee im Tamim-Gebiet von
Mossul und die Huseiniya-Moschee im Dorf al-Sadaa im Bezirk Tal Kayf.834

827 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,

Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url.
828 Rudaw, Mosul too insecure for Kurdish Shabak families, now settled in Duhok, 26 July 2018, url (video withtestimonies included).
829 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,
Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url.
830 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
831 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
832 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
833 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9
834 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.

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Am 25. Juli 2014 fielen mehrere Moscheen in der Provinz Kirkuk (außerhalb des ISILGebiets) den Anschlägen zum Opfer.835
Am 3. August 2014 zerstörte der ISIL den schiitischen Schrein von Sayida Zainab undden schiitischen Schrein von Saiyed Zakariya, beide in Sindschar. 836
Am 9. August 2014 wurde der heilige Schrein des Imam ar-Ridā (der als derschiitischen achte Imam gilt) in Tisikhrab in Ninawa durch einen IED gesprengt.837
Am 23. Oktober 2014 wurden zwei schiitische heilige Schreine im Bezirk al-Dor in
Salah al-Din zerstört.838
Am 19. März 2015 zerstörte der ISIL zwei schiitische Schreine der Schabak-Minderheit
in Hamdaniya, südlich von Mossul. 839
Am 13. Juli 2015 wurde in der Stadt Kirkuk (außerhalb der ISIL-Gebiete) eineschiitische Moschee/Religionsschule unter Einsatz eines IED zerstört.840
Die UNAMI berichtete im Jahr 2016, dass mehrere schiitische Moscheen in Mossul
und Hamam al-Alil als militärische Operationszentren genutzt wurden. 841

2.2.2 Gezielte Gewalt gegen sunnitische Muslime
Der ISIL toleriert keine abweichenden religiösen Praktiken innerhalb seiner eigenen
fundamentalistischen Takfiri-Ideologie. Das wurde durch die Zerstörung zahlreicher
sunnitischer religiöser Stätten in den vom ISIL kontrollierten Gebieten deutlich. Jedeöffentliche Anbetung außerhalb der Grenzen der sehr engen Interpretation des Islam wurde
vom ISIL unterdrückt. Bewegungen wie der Schiismus, Sufismus oder andere Strömungen, dienicht mit der ideologischen Interpretation des Islam durch den ISIL übereinstimmten, wurdenals „takfir“ bezeichnet und mussten daher zerstört werden.842
In ihren regelmäßigen Berichten über die Menschenrechtssituation im Irak führte die UNAMI
eine beträchtliche Anzahl von heiligen sunnitischen Schreinen oder anderen religiösen Ortenan, die – hauptsächlich in der Provinz Ninawa – zerstört worden waren. Sie brachte auch
Beispiele für sunnitische Stätten, die angegriffen wurden.843•

Allein im Juli 2014 zerstörte der ISIL im Raum Mossul neun verschiedene Schreine undim September desselben Jahres fünf Moscheen, Schreine und einen Friedhof,
wiederum im Großraum von Mossul. Im selben Zeitraum zerstörte der ISIL auch zwei
Sufi-Schreine, einen in Mossul und einen im Bezirk Daquq, südlich von Kirkuk. 844

835 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02

October 2014, url, p. 9.
836 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
837 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9.
838 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 12.
839 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 19.
840 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
841 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 11.
842 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 18.
843 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
844 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 10.

124 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

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Im Oktober 2014 wurden in der Provinz Salah al-Din zwei sunnitische und ein
sufistischer Schrein zerstört.845
Im November 2014 wurde der Schrein eines sunnitischen Scheichs im Daquq-Gebiet(Provinz Kirkuk) vernichtet.846
Am 8. Mai 2015 plünderte und zerstörte der ISIL die größte sunnitische Moschee in
Badoush (Bezirk Ninawa), weil sich in der Moschee ein Grab befunden hatte, das vom
ISIL beanstandet worden war.847
Ein weiteres Beispiel für die Zerstörung einer Moschee, weil sie Gräber und Gruften
enthielt, die von der lokalen Bevölkerung verehrt wurden, war die sunnitische alFarouq-Moschee im Unterbezirk Ayathia im Bezirk Tal Afar am 14. November 2015. 848
Am 21. Juni 2017 sprengte der ISIL die berühmte al-Nuri-Moschee und das al-HadbaMinarett im Westen von Mossul.849

Sunnitische Religionsführer (und andere), die sich gegen den ISIL stellten, hatten schwere
Konsequenzen zu befürchten. Der ISIL verlangte absolute Loyalität von den religiösen Führern,
und jene, die sich weigerten, ihre Verbundenheit mit dem ISIL und dem Kalifen zu erklären,riskierten, ermordet zu werden oder öffentlich gerichtet und anschließend hingerichtet zu
werden.850 Wieder war es die UNAMI, die wiederholt über gezielte Angriffe auf sunnitische
Geistliche berichtete, darunter die folgenden Beispiele:•••

Am 22. Juli 2014 wurde ein sunnitischer Imam im östlichen Teil von Baquba durch den
ISIL getötet, weil er seiner Missbilligung für die Organisation Ausdruck verliehen hatte.
Berichte weisen darauf hin, dass am 9. September 2014 ein weiterer Imam in WestMossul hingerichtet worden war, weil er sich geweigert hatte, seine Loyalität zum ISILzu erklären.851
Am 14. Juni 2016 nahm der ISIL zwei Imame im Zentrum von Mossul fest, weil sie
gegen Anweisungen zum Gebetsablauf und zu den Freitagspredigten verstoßen
hatten.852
Am 4. September 2014 wurden Berichten zufolge in Dörfern südlich und westlich von
Kirkuk sunnitische Imame unter Todesdrohungen dazu gezwungen, sich zum ISIL loyal
zu erklären. Am 8. September veröffentlichte der ISIL eine Liste von 40 sunnitischen
Imamen, denen die Ausübung religiöser Aktivitäten verboten worden war, weil sie
den ISIL nicht unterstützen wollten. 853

845 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December

2014, 23 February 2015, url, p. 12.
846 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 12.
847 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 16.
848 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
849 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 35.
850 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 5.
851 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 7.
852 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 11.
853 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 11.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 125

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Am 15. Januar 2016 entführte der ISIL sechs Imame in Mossul, nachdem sie
beschuldigt worden waren, die Menschen dazu gedrängt zu haben, dem ISIL nicht
beizutreten und ihn nicht zu unterstützen. 854
Am 23. Januar 2015 entführte der ISIL aus unbekannten Gründen sechs Imame in OstMossul.855
Am 10. Februar 2016 wurde ein Imam in Mossul nach einem Prozess vor einem ISILGericht hingerichtet, den Berichten zufolge weil er sich geweigert hatte, mit derGruppe zu kooperieren.856
Am 29. Februar 2016 wurden vom ISIL zwei Imame aus verschiedenen Stadtteilen vonMossul hingerichtet. Sie waren vor ein ISIL-Gericht gestellt und beschuldigt worden,
den Anweisungen der Gruppe nicht gefolgt und Jugendliche daran gehindert zu
haben, der Gruppe beizutreten.857
Am 22. April 2016 entführte der ISIL drei Imame aus ihren Häusern im Zentrum vonMossul. Sie wurden an einen unbekannten Ort gebracht, und die UNAMI konnte keine
Informationen über ihren Verbleib und ihre Verfassung in Erfahrung bringen. 858

Die UNAMI berichtete, dass die Angriffe auf religiöse Führer in den vom ISIL kontrollierten
Gebieten im ersten Halbjahr 2017 fortgesetzt wurden, ohne spezielle Vorfälle zu nennen. 859

2.2.3 Gezielte Gewalt gegen Christen
Nach Angaben der MRG wurden seit 2003 über 1 100 Christen getötet und 98 Kirchen, Klöster
und christliche Heiligtümer angegriffen. Diese Angriffe wurden 2013 und 2014 in christlichen
Gebieten fortgesetzt und es gab Berichte über Entführungen, Bombenanschläge und Angriffe
auf christliche Gebiete Kirchen und Gläubige.860 Was die gezielte Gewalt des ISIL gegen
Minderheiten betrifft, waren ethnische und religiöse Minderheiten wie Christen, Jesiden und
Schabak, deren Rechte auf Ausübung ihrer eigenen Religion durch die irakische Verfassung
geschützt sind, Opfer der Kampagne des ISIL von 2014, die darauf ausgerichtet war, seine
Gebiete durch Beseitigung von Einflüssen, die er als unislamisch betrachtete, zu „reinigen.“ Indiesem Zusammenhang gab es zum Beispiel „Schnellhinrichtungen von Schiiten, [und] die
Häuser von Christen wurden gekennzeichnet, damit sie dann den jizya bezahlen sollten, um
ihre eigene Religion weiter ausüben zu dürfen.“ 861 In einem Bericht aus dem Jahr 2014 überdie Lage der verschiedenen ethnisch-religiösen Minderheiten im Irak schrieb die MRG, dassdie meisten Christen im Irak Chaldo-Assyrer oder Armenier seien und dass sie zahlreichen
verschiedenen Konfessionen angehören. Vor der US-geführten Invasion von 2003 lebten bis
zu 1,4 Millionen Christen im Land. Nach dem Ausbruch der Gewalt in den Jahren nach der USInvasion wurden Christen wegen ihrer Religionszugehörigkeit sowie wegen ihrer

854 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
855 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
856 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
857 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
858 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 14.
859 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, url, p. X.
860 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 8-9.
861 Kinyat Organisation for Documentation/FIDH, Sexual violence against Yazidis: ISIL foreign fighters should beprosecuted for genocide and crimes against humanity, 25 October 2018, url, p. 4.

126 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

vermeintlichen Verbindungen zum Westen angegriffen. 862 In der Folge flohen viele Christen
aus dem Land, und 2014 war ihre Zahl auf rund 350 000 gesunken.863
Mit dem Auftauchen des ISIL in Gebieten mit christlichen Städten und Dörfern, insbesondere
in der Ninive-Ebene, ist deren Anzahl seit Mitte noch 2014 weiter zurückgegangen. Als Mossul
und die umliegende Region an den ISIL fielen, flohen Tausende von Christen, hauptsächlich indie KRI oder ins Ausland. 864 Diejenigen, die nicht geflohen sind oder fliehen konnten, waren
verschiedenen Formen von Übergriffen seitens des ISIL ausgesetzt: Kurz nach der Einnahme
von Mossul gab der ISIL den Christen den Befehl, entweder zum Islam zu konvertieren, als
Nichtmuslime eine Steuer (jizya) zu entrichten, die Stadt bis zum 19. Juli 2014 zu verlassenoder durch öffentliche Hinrichtung oder Enthauptung getötet zu werden. 865 Human Rights
Watch wies darauf hin, dass der ISIL bereits vor dem Erlass gegen die Christen damit begonnen
hatte, die Häuser der Minderheiten zu kennzeichnen, um sie entweder den Christen(„Nazarener“, „Nasrani“ oder „N“866) oder einer der anderen Minderheiten (schiitische
Schabak oder schiitische Turkmenen) zuzuordnen und von den verbliebenen christlichen
Kaufleuten eine „Dschihad-Steuer“ zu fordern. Einige der Häuser wurden beschlagnahmt undso manches religiöses Gebäude zerstört. Die wenigen verbliebenen christlichen Familien
haben Berichten von Human Rights Watch und der MRG aus dem Jahr 2014 zufolge
beschlossen, Mossul zu verlassen. 867 Im Juni 2014 gab es Berichte über Vorfälle, bei denen
ISIL-Mitglieder in Mossul Frauen und Mädchen aus den Familien vergewaltigten, die die
Steuer nicht bezahlt hatten.868
Im August 2014 übernahm der ISIL die Kontrolle über die assyrischen Gebiete in der NiniveEbene, einschließlich der Städte Tel Isqof, Bartalla, Karamles, Natnaya, Tel Keyf und der
größten christlichen Stadt im Irak, Qaraqosh. Dies veranlasste rund 200 000 Menschen zur
Flucht in Richtung der KRI.869
Das USDOS zitiert die Angaben der NRO Shlomo Organization for Documentation wie folgt:„Der ISIS entführte im Jahr 2014 150 Christen aus den Gebieten Batnaya, Qaraqosh
und Tel Kayf, über deren Verbleib bis Ende des Jahres keine Informationen ermittelt
werden konnten. Am 15. Februar berichtete die NRO über die Entdeckung eines
Massengrabes westlich von Mossul, das die Überreste von 150 Menschen,möglicherweise christliche Zivilisten aus der Region, enthielt. Bis Jahresende blieb es
unklar, ob es sich dabei um die Überreste der 2014 verschleppten Christen
handelte.“870
Im Jahr 2014 wurde auch berichtet, dass der ISIL christliche Häuser in den Gebieten der NiniveEbene in Brand gesetzt hatte. Manche Quellen deuten darauf hin, dass in einigen christlichen

862 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 5.
863 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January

2017, url, p. 10.
864 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January
2017, url, p. 10; MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 5.
865 France, OFPRA, The Security situation of religious and ethnic minorities, 14 November 2017, url, p. 4; UN Human
Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January 2017, url, p.
10.
866 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 20
867 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Abducting, Killing, Expelling Minorities. Armed Group Targeting Christian Nuns,
Turkmen, Shabaks, Yazidis, 19 July 2014, url; MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq,
14 October 2014, url, p. 9.
868 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 9869 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 9.
870 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 127

Städten 1 233 Häuser zerstört, 3 520 Häuser niedergebrannt und 8 217 teilweise zerstört
wurden.871
Mitglieder der christlichen Gemeinde wurden Opfer von Entführungen, Plünderungen undVerhaftungen.872 Fliehende Christen und Minderheiten wurden vom ISIL überfallen und ihr
Eigentum geplündert oder gestohlen.873 Geld, Autos, Mobiltelefone, Schmuck und
Ausweisdokumente wurden beschlagnahmt und das zurückgelassene Eigentum der Christen
und ihre Häuser in Mossul wurden „systematisch geplündert.“874 Die MRG berichtete, dass die
Ninive-Ebene ihrer einheimischen christlichen Bevölkerung, die dort seit Tausenden vonJahren gelebt hatte, „praktisch entledigt“ worden war.875
Der ISIL übernahm verlassene Häuser von Christen und religiöse Gebäude. Manche von ihnen
wurden durch Sprengsätze oder Bulldozer dem Erdboden gleichgemacht.876 Das Eigentum der
Christen, die 2014 aus der Stadt Mossul geflüchtet waren, wurde am 16. Januar 2016 bei einer„Auktion“ im Westen von Mossul verkauft. Die UNAMI berichtete im Jahr 2016, dass
400 Häuser, 19 Gebäude und 167 Geschäfte zusammen mit anderen Gütern zum Verkauf
angeboten wurden.877 Es gab nicht immer die Möglichkeit, die jizya-Steuer zu zahlen. Die
UNAMI erhielt Berichte, wonach christliche Familien ausgewiesen wurden, wenn sie sich
weigerten, zum Islam zu konvertieren. 878
Laut einem Bericht des DFAT aus dem Jahr 2018 setzte der „ISIL Christen in den von ihm
kontrollierten Gebieten schwerer Gewalt und Diskriminierung aus. Der ISIL zwang Christen,zum Islam zu konvertieren, die jizya zu zahlen oder mit dem Tod oder der Vertreibung rechnenzu müssen879.“ Der USDOS-Bericht von 2017 weist auf zahlreiche Misshandlungen vonreligiösen Minderheiten durch den ISIL hin, darunter Christen in ISIL-Gebieten, die auch
Entführungen, Vergewaltigungen, Versklavungen, Zwangsheirat und sexuelle Gewalt
umfassten.880
Informationen zu Übergriffen auf Christen wegen gesellschaftlicher Normen sind in
Abschnitt 3.4.4 enthalten.

2.2.4 Gezielte Gewalt gegen Jesiden
Die Jesiden zählen zu den ältesten ethnisch-religiösen Minderheiten im Irak, und ihre Zahl
wird auf 700 000 geschätzt. Sie waren hauptsächlich im Nordirak ansässig, in der Region um
Sindschar und in den angrenzenden Gebieten der KRI und südlich davon, einschließlich der
Ninive-Ebene. Seit 2014 ist die Minderheit schweren Übergriffen seitens des ISIL ausgesetzt,

871 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
872 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02

October 2014, url, pp. 11-12.
873 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 20-21.
874 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, pp. 20-21.
875 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, 14 October 2014, url, p. 9
876 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 12; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq:
11 December 2014 - 30 April 2015, 13 July 2015, url, pp. 18-19; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of
Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015, 11 January 2016, url, p. 16 .
877 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 15.
878 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 19.
879 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
880 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

128 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

der die Angriffe auf die Jesiden damit rechtfertigt, dass er sie als Ketzer und Teufelsanbeter
bezeichnet.881
Im August 2014 griff der ISIL die von den Jesiden besiedelten Gebiete an, die zu der Zeit unter
der Kontrolle der kurdischen Peschmerga und der ISF standen. Im Zuge dieser militärischen
Offensive hatten die ISIL-Truppen und andere mit ihr verbündete Gruppen systematisch die
Jesiden-Gemeinschaft angegriffen, Tausende Menschen getötet oder sie aus ihren Dörfern inder Provinz Ninawa gefangen genommen. Zehntausende flohen in das Sindschar-Gebirge, wo
sie von den ISIL-Anhängern umzingelt waren, und viele flohen in Richtung der KRI. Wie die
UNAMI und der UNHCR berichteten, wurden insgesamt zwischen 2 000 und 5 500 Jesiden
vom Islamischen Staat getötet. Im August 2014 wurden mehr als 6 000 entführt, darunter
3 500 Frauen und Mädchen, die anschließend verkauft oder ISIL-Mitgliedern als Sexsklavenangeboten wurden. Die rund 3 000 Männer und Jungen unter den Gefangenen wurden zum
Kampf verpflichtet.882
Im Januar 2018 berichtete die UNAMI, dass sich immer noch 3 158 Jesiden (1 472 Frauen und
1 686 Männer) in ISIL-Gefangenschaft befanden.883 Im Bericht des UN-Sicherheitsrats vom
Oktober 2018 heißt es, dass „am 29. August die Abteilung für jesidische Angelegenheiten im
Ministerium für religiöse Stiftungen und Religionsangelegenheiten in der KRG berichtete, dassvon den 6 417 Jesiden (3 548 Frauen und 2 869 Männer), die seit August 2014 vom ISIL
entführt worden waren, weniger als die Hälfte freigelassen wurde oder flüchten konnte. Am
selben Tag berichtete die Abteilung auch, dass sich 3 095 Jesiden (1 845 Kinder und
1 250 Frauen) weiterhin in der ISIL-Gefangenschaft befinden oder vermisst werden. Es waren
keine Männer in ISIL-Gefangenschaft verblieben. Die Entführten sind entweder geflüchtet
oder freigelassen worden, oder sie wurden vom ISIL hingerichtet.“884
Die Sonderberichterstatterin zu Minderheitenfragen der Vereinten Nationen hat in ihrem
Bericht über ihre Irak-Mission im Jahr 2016 im Hinblick darauf, ob die vom ISIL begangenen
Verbrechen an den Jesiden möglicherweise als Völkermord zu bewerten sind, Folgendes
festgehalten:„Während weitere eingehende Untersuchungen erforderlich sind, bestätigen die derSonderberichterstatterin übermittelten Informationen, einschließlich öffentlicher
Videos und Erklärungen des ISIL selbst, nachdrücklich die Behauptungen, dass im Fall
der Jesiden die Schwelle zu eindeutigem Völkermord überschritten wurde. Die
Absicht, die jesidische Gruppe ganz oder teilweise zu vernichten, lässt sich aus den
absichtlichen und systematischen Gewaltanwendungen gegen Mitglieder dieser
Gemeinde, einschließlich Hinrichtungen oder Zwangskonvertierungen, ableiten.“885
Laut der Unabhängigen Internationalen Untersuchungskommission der Vereinten Nationen
für die Arabische Republik Syrien hat der ISIL Verbrechen des Völkermords sowie zahlreiche
Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen gegen die Jesiden begangen:„Der ISIS strebte nach der Vernichtung der Jesiden durch Tötungen, durch sexuelle
Sklaverei, Versklavung, Folter und unmenschliche und erniedrigende Behandlungen

881 France, OFPRA, The Security situation of religious and ethnic minorities, 14 November 2017, url.

France, OFPRA, The Security situation of religious and ethnic minorities, 14 November 2017, url, p. 6;
UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12 August
2016, url, p. 4.
883 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 15.
884 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 10.
885 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq, 9 January
2017, url, p. 16.
882

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 129

und Zwangsumsiedlungen, die zu schweren körperlichen und psychischen Schäden
führten, durch Auferlegung von Lebensbedingungen, die langsam und schlussendlichzum Tod führen, durch die Einführung von Maßnahmen, die die Geburt jesidischer
Kinder verhindern sollen, darunter Zwangskonvertierungen Erwachsener, die
Trennung von jesidischen Männern und Frauen und psychische Traumata sowie durch
Fortschaffung jesidischer Kinder von ihren Familien und Unterbringung bei ISISKämpfern, wodurch sie von den Glaubensansichten und Praktiken ihrer eigenen
Religionsgemeinschaft abgeschnitten werden und ihre Identität als Jesiden
ausgelöscht wurde.“886Der UN-Bericht vom August 2016, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors ofAtrocities Committed by ISIL, (Aufruf zur Verantwortlichkeit und zum Schutz: JesidischeÜberlebende der Gräueltaten des IS), der hauptsächlich auf Berichten von Überlebenden undZeugen von Menschenrechtsverletzungen beruht, enthält Berichte über die folgenden Artenvon Menschenrechtsverletzungen gegen die Jesiden:
•
•
•
•
•
•

Zwangsmigration
ZwangskonvertierungenEntführung, Freiheitsentzug,
Grausame, unmenschliche und erniedrigende Behandlungen
Systematische und umfassende Tötungen
Sexuelle Gewalt/sexuelle Sklaverei 887

Im Zuge der ISIL-Offensive gegen Sindschar waren Tausende von Jesiden gezwungen,entweder ins Sindschar-Gebirge, zur syrischen Grenze oder in die KRI zu fliehen. Auf dem
Sindschar-Gebirge saß die Gemeinde in der Falle, denn sie befand sich ganz oben, ohne
ausreichende Versorgung und unter Rundumbelagerung durch den ISIL. Laut dem Bericht derSonderberichterstatterin für die Vereinten Nationen über Minderheitenfragen zu ihrer
Mission im Irak vom 9. Januar 2017 schätzten die Gemeindeleiter, dass rund 400 000 Jesiden
vertrieben worden waren und „unter der Gefahr, ausgelöscht zu werden, ums Überleben
kämpften.“888
Die Jesiden, die den ersten Angriff überlebt hatten, aber vom ISIL auf der Flucht abgefangen
wurden, wurden gezwungen zum Islam zu konvertieren, ansonsten würden sie getötet. Wer
sich weigerte, wurde getötet, oft vor den anderen gefangenen Jesiden. OHCHR und UNAMI
erklärten gemeinsam, dass „diejenigen, die sich unter diesem extremen Zwang der Anordnung
fügten, dennoch schweren Misshandlungen und sexueller Gewalt“ seitens des ISIL ausgesetzt
waren.889
Die Jesiden, die gefangen genommen wurden, wurden zwischen verschiedenen Orten hin und
her geschoben, schwer misshandelt und litten an einem Mangel an Grundversorgung,einschließlich Nahrungsmitteln und Wasser. Kinder, ältere Menschen und Menschen mit
Behinderungen mussten ebenfalls solche Behandlung erleiden. Familien wurden getrennt,

886 UN, Independent International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic, They came to destroy: ISIS

crimes against the Yazidis, 15 June 2016, url, p. 1.
887 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, p. 2.
888 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, pp. 8-10; UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her
mission to Iraq, 9 January 2017, url, pp. 12-13.
889 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, p. 10.

130 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Kleinkinder gewaltsam fortgebracht und Gefangene wurden gezwungen, Abwasser zu trinken.
Viele Jesiden berichteten, dass sie in Gefangenschaft regelmäßig geschlagen wurden. Jesiden,
die außerhalb der Gefangenschaft leben durften, mussten Zwangsarbeit verrichten. Schongeringfügige Verstöße gegen die vom ISIL auferlegten Regeln wurden mit körperlicher
Züchtigung wie öffentlichen Auspeitschungen bestraft. Kinder über fünf Jahren wurden
zwangskonvertiert und mussten den Koran lernen. Jungen über zwölf Jahren mussten durch
ISIL-Trainer den Umgang mit Waffen lernen. 890
Nach der Einnahme der Stadt Sindschar und der umliegenden jesidischen Dörfer berichteten
mehrere Zeugen an den OHCHR und die UNAMI, dass der ISIL unzählige jesidische Zivilisten
getötet habe. Männer, Frauen, Kinder und ältere Menschen wurden willkürlich getötet, auchdurch Massenexekutionen von Gefangenen.891 Es liegt keine genaue Zahl der vom ISIL
getöteten Jesiden vor, aber eine nachträgliche Haushaltserhebung zur Schätzung der Anzahl
und des demografischen Profils der getöteten und entführten Jesiden, die zwischen dem
4. November und dem 25. Dezember 2015 von vier Wissenschaftlern aus verschiedenen
Bereichen durchgeführt wurde, ergab eine geschätzte Wahrscheinlichkeit an Tötungen undEntführungen von Jesiden durch den ISIL. Auf 1 000 Menschen kamen 25, die entweder
getötet oder entführt wurden. Von der Wahrscheinlichkeit, getötet zu werden, waren 0,76 %betroffen, und von der Wahrscheinlichkeit, entführt zu werden, 1,7 %. Darüber hinaus wurde
durch die Erhebung geschätzt, dass bei dem Angriff des ISIL, als unter der Bevölkerung vonSindschar rund 40 000 Jesiden lebten, die Opferzahl insgesamt 9 900 Menschen betrug. Rund
3 100 Jesiden wurden getötet (1 400 wurden hingerichtet und 1 700 starben im SindscharGebirge unter der Belagerung des ISIL). Die Zahl der Entführten wird auf 6 800 geschätzt. Zum
Zeitpunkt der Erhebung im November und Dezember 2015 galten noch rund 2 500 Jesiden alsvermisst.892
Nach der Gefangennahme zahlreicher jesidischer Zivilisten trennte der ISIL die Männer
systematisch von den Frauen und Kindern. Oft brachte der ISIL die jüngeren Mädchen vonihren Familien fort. Mädchen ab einem bestimmten Alter (OHCHR/UNAMI zufolge ab
8 Jahren) wurden mitgenommen, und Frauen mit jüngeren Kindern oder Schwangere mussten
damit rechnen, sexueller Belästigung oder Vergewaltigungen ausgesetzt zu werden. Der ISIL
betrachtete die sexuelle Sklaverei in Bezug auf weibliche Gefangene als akzeptabel undbezeichnete sie als „Sklaven“ oder „Kriegsbeute.“ Der ISIL gab sogar ein Pamphlet heraus, dasden sexuellen Verkehr mit vorpubertären Mädchen erlaubte und erklärte, dass die Sklavin als
Eigentum des Besitzers zu betrachten sei.893
OHCHR/UNAMI führten zahlreiche Berichte über Vergewaltigungen, sexuelle Sklaverei undMisshandlungen von Jesiden-Frauen und -Mädchen durch ISIL-Mitglieder an894. Ähnliche

890 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12

August 2016, url, pp. 11-12.
891 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, pp. 12-14.
892 Cetorelli, V. et.al., Mortality and kidnapping estimates for the Yazidi population in the area of Mount Sinjar, Iraq,
in August 2014: A retrospective household survey. PLoS Med 14(5): e1002297, url.
893 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, p. 14; Human Rights Watch, Slavery: The ISIS Rules, 5 September 2015, url.
894 UNAMI/OHCHR, A Call for Accountability and Protection: Yezidi Survivors of Atrocities Committed by ISIL, 12
August 2016, url, pp. 14-16;

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 131

Hinweise finden sich auch in Berichten von Human Rights Watch und Amnesty
International.895
Das USDOS wies darauf hin, dass „die ISIS-Kämpfer seit 2014 Tausende Frauen und Kinder aus
den verschiedensten ethnischen und religiösen Gruppen, insbesondere aus der Gruppe der
Jesiden, entführt und gefangen gehalten haben, und sie weiterhin an ISIS-Kämpfer im Irak und
in Syrien verkaufen, wo sie Opfer von Zwangsheirat, sexueller Sklaverei, Vergewaltigung undhäuslicher Knechtschaft sind.“896 Anderen Quellen zufolge verkauft der ISIL jesidische Frauen
und Kinder „auf Sklavenmärkten oder auf speziellen Websites mit Anwendungen wie
Telegram und Signal. Eine Online-Chat-Gruppe zum Wiederverkauf mit dem Namen ‚The
Great Mall of Islamic State‘ verzeichnete bis zu 754 Mitglieder.“ Dort konnten ISIL-Mitglieder
Frauen oder Kinder kaufen.897
Zwei Missionen, die von der Internationalen Föderation der Ligen für Menschenrechte (FIDH)
in der KRI im Februar und August 2017 durchgeführt wurden, kamen zum Resultat: „Seit
August 2014 und über mehrere Jahre hindurch wurde vom ISIL systematisch und in
erschreckendem Ausmaß SGBV [sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt] eingesetzt, die
als Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit angesehen werden kann, sowie
andere völkerrechtliche Verbrechen gegen die jesidische Bevölkerung begangen.“898
Laut dem USDOS sind 360 000 Jesiden, die nach Dahuk in die KRI vertrieben worden waren,
aufgrund der „unübersichtlichen Sicherheitslage“ in Sindschar weiterhin Flüchtlinge. 899
Informationen zu Übergriffen auf Jesiden wegen gesellschaftlicher Normen sind in
Abschnitt 3.4.3 enthalten.

2.2.5 Gezielte Gewalt gegen Kakai
Die religiöse Minderheit der Kakai umfasst im Irak zwischen 110 000 und 200 000 Mitgliedern,die hauptsächlich südöstlich von Kirkuk und in der Ninive-Ebene in der Nähe von Daquq und
Hamdaniya lebt, aber auch in anderen Orten in der Provinz Diyala und in der KRI. Die Kakaisind Anhänger einer synkretistischen Religionsform, die Elemente des Zoroastrismus und desschiitischen Islam enthält.900 Kakai-Anhänger schätzen ihre Zahl auf etwa 120 000-150 000
Mitglieder.901
Die MRG beschrieb die Situation der Kakai nach dem Aufstieg des ISIL im Jahr 2014 wie folgt:„Als der IS im Norden des Irak seinen Vorstoß begann, flohen die meisten Kakai, diein Dörfern östlich von Mossul lebten, nach Erbil. Berichten zufolge ließ der ISIS
verlautbaren, dass die Kakai getötet würden, wenn sie nicht zum Islam konvertieren.
Mehrere Dörfer wurden vom IS übernommen, und die militante Gruppe zerstörteauch die Schreine der Kakai im Bezirk al-Hamdaniya in der Ninive-Ebene. Daraufhinbildeten die Kakai ihre eigenen Streitkräfte, und ein Trupp aus 600 Kämpfern wurdein die kurdische Peschmerga integriert. Im September 2016 griff der ISIS mit einem

895 Human Rights Watch, Iraq: ISIS Escapees Describe Systematic Rape. Yezidi Survivors in Need of Urgent Care, 14

April 2015, url; AI, Escape from hell Torture and sexual slavery in Islamic State captivity in Iraq, 23 December 2014,url.
896 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url.
897 Kinyat Organisation for Documentation/FIDH, Sexual violence against Yazidis: ISIL foreign fighters should beprosecuted for genocide and crimes against humanity, 25 October 2018, url, pp. 23-26.
898 Kinyat Organisation for Documentation/FIDH, Sexual violence against Yazidis: ISIL foreign fighters should beprosecuted for genocide and crimes against humanity, 25 October 2018, url, p. 49.
899 USDOS, 2015 Report on International Religious Freedom – Iraq, 10 August 2016, url.
900 MRG, Kaka’i, November 2017, url.
901 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

132 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Autobombenanschlag ein Dorf der Kakai im Bezirk Tuz Kharmatu an, bei dem
mindestens sechs Personen getötet wurden.“902
Laut dem USDOS-Bericht von 2015 über internationale Religionsfreiheit waren mehr als
2 500 Kakai-Familien infolge des Einmarschs des ISIL in die KRI geflohen, und Tausende blieben
Vertriebene.903 Im Jahr 2018 gaben die Gemeinschaftssprecher der Kakai an, dass nur eine
begrenzte Anzahl von Gemeindemitgliedern in das befreite Ninawa zurückgekehrt war. 904
Im Jahr 2018 waren Mitglieder der Kakai-Gemeinde in der Provinz Kirkuk (hauptsächlich im
Bezirk Daquq, südlich von Kirkuk) aufgrund von Sicherheitsbedenken weiterhin Vertriebene.
ISIL-Kämpfer haben sich nach dem föderalen Angriff vom 16. Oktober 2017 auf die
umstrittenen Gebiete dort neu gruppiert. Kakai-Dörfer waren im Fokus der Gewaltanschläge
des ISIL, und es wurden mehrere Angriffe gemeldet. Einige Dörfer wurden verlassen, andere
werden von den örtlichen Gemeinden verteidigt, aber die lokale Bevölkerung äußerte die
Befürchtung, dass sie ihre Gemeinden ohne erhebliche Hilfe von außen nicht sichern
könnte.905
In einem Artikel in CTC Sentinel vom September 2018 schrieb der unabhängige Autor,
Journalist und Experte für irakische Sicherheitsfragen, Derek Henry Flood:„Im vergangenen Sommer wurden schutzbedürftige Bevölkerungsgruppen
regelmäßig in den südlichen Unterbezirken der Provinz Kirkuk angegriffen. Religiöse
Minderheiten wie die Sufis und Anhänger des geheimen synkretistischen KakaiGlaubens sowie die lokalen sunnitischen Araber, die der Islamische Staat als
Kollaborateure der ISF betrachtet, sind weiterhin durch Angriffe von Dschihadisten inden tieferen Lagen der Hamrin-Berge und dem Flusstal des Qori Chai, das in der Nähe
der kleinen Dörfer Dabaj und Qaryat Tamur nördlich der Hamrin-Berge beginnt, stark
gefährdet.“906

2.2.6 Gezielte Gewalt gegen Kurden
Wie in Abschnitt 1.3.5 erläutert, nutzte der ISIL, als die föderale Regierung des Irak im Oktober
2017 die Macht im umstrittenen Kirkuk von den kurdischen Peschmerga übernahm, den
Konflikt zwischen den föderalen Streitkräften und den KRG-Truppen aus, um Angriffe auf
kurdische Dörfer (und auf die Dörfer anderer Minderheiten) in der Provinz Kirkuk zu starten. 907
Am 18. Oktober 2017 eroberte der ISIL bei einem nächtlichen Angriff kurzzeitig drei Dörfer inder Nähe von Daquq.908 Die Anschläge des ISIL gegen kurdische Dörfer in der Umgebung von
Kirkuk wurden 2018 fortgesetzt. Ein ehemaliger Direktor der Polizei von Kirkuk nannte im
Februar 2018 Daquq und Tuz Khurmatu als Hauptziele der ISIL-Kämpfer. Eine andere örtliche
Sicherheitsquelle warnte, dass es nach wie vor ISIL-Kämpfer in großer Zahl in der Provinz
Kirkuk gebe.909

902 MRG, Kaka’I, November 2017, url.
903 USDOS, 2015 Report on International Religious Freedom – Iraq, 10 August 2016, url.
904 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom – Iraq, 29 May 2018, url.
905 Kirkuk Now, Kakaiyis look for safety - Tens of families fled Daquq to Qarahanjir, 13 August 2018, url; Voice ofAmerica, IS Attacks Drive Members of Iraqi Kakai Minority From Their Villages (video), 26 June 2018, url.
906 Flood, D.H., From Caliphate to Caves: The Islamic State’s Asymmetric War in Northern Iraq, September 2018,
url.
907 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
908 Telegraph (The), Isil attacks villages south of Kirkuk as Iraqi and Kurdish forces are distracted fighting each other,
19 October 2017, url.
909 Rudaw, ISIS sleeper cells awaken in Kirkuk. 2 February 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 133

In den darauffolgenden Monaten gab es weiterhin Angriffe, und angesichts derSicherheitsbedenken in Bezug auf den ISIL verließen die Kurden ihre Heimatdörfer in Daquq.
Die zahlreichen Angriffe auf kurdische Dörfer, aber auch Überfälle aus dem Hinterhalt undErmordungen von Polizisten und Angehörigen der PMU in Blitzaktionen schürten die
Besorgnis der Zivilbevölkerung, ebenso wie die offenkundige Präsenz von ISIL-Kämpfern in
den Dörfern.910
Ab Mitte Oktober 2017, als die ISF und die PMU die Kontrolle über Kirkuk von den Kurdenübernahmen, soll bis Ende Juli 2018 die kurdische Bevölkerung aus insgesamt 30 Dörfern inder Region evakuiert worden sein, aber nicht allein wegen der Bedrohung durch den ISIL. Die
Spannungen zwischen den Kurden und den in der Region lebenden schiitischen Arabern
trugen ebenfalls zu der Bevölkerungsmigration bei. 911
Im Juli 2018 räumten kurdische Bewohner von Mardan, einem kleinen Dorf in der Nähe vonKhanaqin in der Provinz Diyala, ihre Häuser, nachdem sie eine Welle von Tötungen durch den
ISIL erlitten hatten. Der Abzug der kurdischen Peschmerga-Streitkräfte aus den umstrittenen
Gebieten wurde von den verbliebenen ISIL-Kämpfern genutzt, um sich in den Hamrin-Bergen,
Salah al-Din, Diyala und Kirkuk zu reorganisieren, wie es in einem Artikel von Rudaw vom
Juli 2018 heißt.912
Laut dem im November 2018 veröffentlichten Bericht zur DIS/Landinfo-FFM in Kurdistan war
der ISIL in der Region Kurdistan im Irak nicht präsent und führte keine aufständischen
Aktivitäten durch. Eine Quelle berichtete jedoch, dass es im Juli 2018 einen Angriff auf ein
Regierungsgebäude in Erbil gab, der vermutlich vom ISIL ausgeführt wurde. 913

2.3 Gezielte Gewalt gegen Personen, die als vermeintliche
ISIL-Gegner gelten
Eines der wichtigsten strategischen Elemente des ISIL bei seinem Bestreben, die Kontrolleüber Städte und Gemeinden zu erlangen, war die Beseitigung seiner Gegner, um jegliche
Opposition zu schwächen: wichtige Sicherheitskräfte, Politiker und Regierungsvertreter, diesich seiner Agenda widersetzten, Stammesführer, die mit der Regierung in Bagdad
zusammenarbeiteten – sie alle liefen Gefahr, vom ISIL ermordet oder entführt zu werden. 914
Abtrünnige oder Konkurrenten der zentralen Autorität des ISIL wurden eliminiert,
einschließlich lokale Führer, Aktivisten und Religionsgelehrte.915
Als der ISIL 2014 die Kontrolle über weite Teile des Irak übernahm, startete er sofort gezielte
Angriffe auf eine breite Palette möglicher Opponenten seiner neuen Herrschaft, wodurch er
sich schwerer Menschenrechtsverletzungen, einschließlich Verbrechen gegen die
Menschlichkeit, schuldig machte.916 Die ISIL-Angriffe dienten der systematischen Gewalt
gegen Zivilisten und gegen die Infrastruktur von Zivilisten mit der Absicht, so viele Zivilisten

910 Rudaw, Fearing ISIS, Kurds abandon homes in southern Kirkuk, 26 March 2018, url.
911 NewsRep, A growing number of villages in Kirkuk, Iraq are being evacuated, 30 July 2018, url.
912 Rudaw, ISIS threats force Kurds to evacuate village near Khanaqin, 25 July 2018, url.
913 Denmark, DIS/Norway, Landinfo, Northern Iraq: Security situation and the situation for internally displaced

persons (IDPs) in the disputed areas, incl. possibility to enter and access the Kurdistan Region of Iraq (KR-I), 5
November 2018, url, p. 22.
914 Lewis, J.D., Al-Qaeda in Iraq Resurgent, The Breaking the Walls Campaign, Part I, Middle East Security Report
14, September 2013, url, p. 21; Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, pp. 20, 31.
915 Soufan Group (The), The Islamic State, November 2014, url, p. 31.
916 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 9.

134 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

wie möglich zu töten und zu verletzen. Die Angriffskampagnen umfassten Operationen gegen
die irakischen Sicherheitskräfte und deren Infrastruktur. Darüber hinaus galten die Angriffe
auf Zivilisten den folgenden Zielen:„Märkte, Restaurants, Geschäfte, Cafés, Spielplätze, Schulen, Kultstätten und andereöffentliche Räume, in denen sich Zivilisten in großer Zahl aufhalten. Auch haben der
ISIL und mit ihm verbündete bewaffnete Gruppen weiterhin Zivilisten systematischmit einer Reihe von selbstgebauten Sprengkörpern (IED) angegriffen und gezielte
Attentate verübt (auf Gemeindeführer, politische und religiöse Führer,
Staatsbedienstete, Lehrpersonen, Beschäftigte im Gesundheitswesen usw.) sowie
sexuelle Übergriffe, Vergewaltigungen und andere Formen sexueller Gewalt gegen
Frauen und Mädchen, Zwangsrekrutierungen von Kindern, Entführungen,
Hinrichtungen, Überfälle, Angriffe auf Anlagen mit gefährlichen Konsequenzen, unddie mutwillige Zerstörung oder Plünderung von Kultstätten oder kulturell oderhistorisch bedeutender Einrichtungen durchgeführt.“ 917Quellen, die die Menschenrechtssituation im Irak überwachen (UNAMI, Human Rights Watchoder Amnesty International usw.), haben häufige Beispiele für Angriffe auf die folgenden
Profile vorgelegt, wie sie in den unten stehenden Überschriften genannt werden

2.3.1 (Ehemalige) Angehörige der irakischen Sicherheitskräfte, PMU, undPeschmerga
Nachdem der ISIL die Kontrolle über eine Stadt oder ein Gebiet übernommen hatte, begann
er mit Angriffen auf Angehörige der ISF und der Polizei oder deren Verbündete. Wer nicht„Reue“ zeigte oder dem ISIL und seinem Kalifen nicht die Treue schwor, musste sich einem
gerichtlichen Urteil stellen und der Bestrafung (darunter auch eine mögliche Hinrichtung). Der
ISIL gab sogar „Reue-Bescheinigungen“ aus, und die mit der Regierung in Verbindung
stehenden Personen wurden bei Festnahmen oder an Kontrollpunkten aufgefordert, diesen
Nachweis vorzuweisen. Der ISIL publizierte öffentlich „Fahndungs“-Listen mit den Namenaktueller und ehemaliger ISF-Angehöriger oder von Personen, die mit der Regierung in
Verbindung stehen und sich weigerten, Reue zu zeigen oder ihre Aussage widerrufen
hatten.918
Die Massenexekution, über die wahrscheinlich am meisten berichtet wurde, ist das imAbschnitt über religiöse Übergriffe erwähnte Massaker von Camp Speicher. Es gab jedochzahlreiche andere Fälle, in denen Gruppen von gefangenen Angehörigen der ISF, der PMU
oder der Peschmerga summarisch hingerichtet wurden. Diese Massenmorde fielen in das
Jahr 2014 und in die Phase der Militärkampagne gegen den ISIL im Jahr 2017. Während desISF-Manövers zur Wiedererlangung der Kontrolle über Mossul wurden zahlreiche ehemalige
Angehörige der ISF und der Polizei entführt und gefoltert. Oder sie wurden gefangen gehalten,
sei es als Geiseln oder um spätere Vergeltungsmaßnahmen zu vermeiden oder sie für ihre
früheren offiziellen ISF-Funktionen zu bestrafen und dann zu töten. Diese Entführungenbegannen am ersten Tag der Offensive gegen Mossul (17. Oktober 2016). Der UNAMI wurde
berichtet, dass viele dieser entführten ehemaligen ISF- und Polizeibedienstete später vom ISIL
getötet wurden.919

917 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 9.
918 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 6.
919 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, pp. 11-12.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 135

Laut einem Bericht des UN-Sicherheitsrates vom Juli 2018 wurden „weiterhin Massengräber
in Gebieten entdeckt, die zuvor unter ISIL-Kontrolle waren. Am 2. April 2018 wurde in Mossul
ein Massengrab mit 51 Leichen irakischer Sicherheitskräfte entdeckt. Am 6. April 2018 wurdein Mossul auch ein Massengrab mit 22 Leichen von ehemaligen Sicherheitskräften undAngestellten der Unabhängigen Hohen Wahlkommission entdeckt. Die Opfer beider
Massengräber sind Berichten zufolge ISIL-Opfer.“920
Nach dem Zusammenbruch des Islamischen Staates als territoriales Gebilde gab es außerhalb
von Kampfsituationen weiterhin Angriffe des ISIL auf ISF-Angehörige. Laut DIS/Landinfo
können „sich die zum Zweck der Chaosstiftung in der irakischen Gesellschaft verübten
Gewaltanschläge des ISIL gegen andere Akteure wie Zivilisten oder Personen richten, die mit
den Sicherheitsakteuren oder den Behörden zusammenarbeiten“, die versehentlich oderabsichtlich als Zivilisten angegriffen werden, während der ISIL jedoch „versucht, es als Angriff
auf PMU-Mitglieder zu tarnen.“ DIS/Landinfo merkten an, dass für den ISIL „die Grenzezwischen Zivilisten und Sicherheitsakteuren oft verschwimmt.“ Im Mittelpunkt derGewaltanschläge des ISIL stehen die Sicherheitskräfte, die PMU und „in gewissem Maße auch
Regierungsbeamte.“921 Beispiele für ISIL-Übergriffe auf Sicherheitsbedienstete umfassen u. a.:
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Am 1. Februar 2018 wurde südwestlich von Kirkuk ein ehemaliger ISF-General vom
ISIL ermordet.922
Am 19. Februar 2018 überfielen ISIL-Kämpfer einen Konvoi aus PMU-Kämpfern in derNähe von Kirkuk und töteten mindestens 27 von ihnen. 923
Am 4. März 2018 wurde in Tuz Khurmatu ein Polizeibeamter ermordet. Der
Oberleutnant der schnellen Eingreiftruppe (Rapid Response Force) wurde vonunbekannten bewaffneten Männern erschossen. 924
Am 24. März 2018 wurden acht Mitglieder der Sicherheitskräfte zwischen Bagdad und
Kirkuk vom ISIL getötet.925
Am 9. April 2018 bekannte sich der ISIL zu einem „Kommando-Angriff“ auf sunnitische
Milizionäre in al-Anbar, bei dem zwei Personen getötet und sechs verletzt wurden. 926
Im April 2018 stand der ISIL hinter dem Bombenanschlag auf das Dorf Asdeira in aschShirqat, nördlich von Tirkrit, bei dem 17 Personen der al-Hashd al-Shaabi (PMU)
getötet und 30 weitere verletzt wurden. 927
Im Mai 2018 wurden mehrere Polizisten in der Provinz Diyala von Aufständischen
entführt, die vermutlich ISIL-Mitglieder waren.928
Am 2. Mai 2018 bekannte sich der ISIL zu einem Schusswaffenangriff in der Nähe der
Stadt Tarmiya in der Provinz Salah al-Din, bei dem laut Sicherheitsquellen acht
unbewaffnete Zivilisten getötet wurden. Der ISIL behauptete, 22 Menschen getötet

920 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017); Report of the Secretary-General [S/2018/677],

9 July 2018, url, p. 10.
921 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 21-22.
922 Iraqi News, Former Iraqi military general assassinated by Islamic State in Kirkuk, 1 February 2018, url.
923 Reuters, Islamic State kills 27 Iraqi militiamen near Kirkuk, 19 February 2018, url.
924 Iraqi News, Police officer assassinated by unknown gunmen in Iraq’s Tuz Khurmatu, 4 March 2018, url.
925 Iraqi News, Federal Police mourns eight personnel killed by Islamic State between Kirkuk, Baghdad, 24 March
2018, url.
926 BBC Monitoring, IS claims second 'commando' attack in western Iraq in 24 hours, 9 April 2018, url.
927 Iraqi News, Islamic State claims responsibility killing, injuring tens of people in blasts, north of Salahuddin, 13
April 2018, url.
928 Wing, J., Security In Iraq Largely Unchanged In May 2018, Musings on Iraq [Blog], 2 June 2018, url.

136 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

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zu haben, die alle Mitglieder der sunnitischen tribalen Mobilisierungskräfte gewesen
wären.929
Am 22. August 2018 kamen bei einem Selbstmordanschlag im Dorf Asdira, Provinz
Salah al-Din, sechs sunnitische Milizionäre ums Leben, die Mitglieder der tribalen
Mobilisierungskräfte waren. Obwohl sich keine Gruppe dafür verantwortlich erklärte,ist bekannt, dass ISIL-Kämpfer in der Region operieren.930
Am 29. August 2018 wurden durch eine Autobombe auf einem
Sicherheitskontrollpunkt im Bezirk Qaim in der Provinz Al-Anbar, der vonArmeeleuten und schiitischen Milizen besetzt war, fünf Milizen und drei Zivilisten
getötet und zwölf weitere verwundet. Der Islamische Staat bekannte sich zu dem
Angriff und behauptete, 28 Menschen getötet zu haben, was der offiziellen Zahl derTodesopfer widerspricht.931
Am 11. September 2018 erklärte sich der ISIL verantwortlich für einen
Selbstmordanschlag vor einem Krankenhaus in der westlichen irakischen Provinz
Anbar, der gegen eine Versammlung irakischer Soldaten und Mitglieder sunnitischer
Milizen gerichtet war. Eine Person wurde getötet und vier weitere wurden verletzt. 932
Am 2. November 2018 wurden zwei Mitglieder der Peschmerga im nordwestlichen
Teil der Provinz Kirkuk entführt und am nächsten Tag ermordet aufgefunden. 933
In der zweiten Novemberwoche 2018 kam es zu einem schweren Angriff, bei dem
bewaffnete ISIL-Mitglieder, die mit Militäruniformen bekleidet waren, in das Haus
eines örtlichen Scheichs und Stammesanführers der PMU eindrangen und
19 Menschen hinrichteten.934

2.3.2 (Ehemalige) Mitglieder der lokalen Polizeikräfte und (ehemalige) SahwaMitglieder
Die UNAMI erklärte, dass sich die Bezeichnung Sahwa auf den „National Council for theSalvation of Iraq“, auch bekannt als sunnitische Heilsbewegung, „National Council for the
Awakening of Iraq“, sunnitische Erweckungsbewegung oder Söhne des Irak, bezieht. Diese
Gruppen waren Koalitionen von „Stammesführern und Scheichs, die 2005 gegründet wurden
und sich zusammengeschlossen haben, um ihre Gemeinschaften vor mit Al-Qaida in
Verbindung stehenden Gruppen zu schützen.“ 935 Sahwa-Truppen, die mit Stämmen in Anbar,
Ninawa, Salah al-Din und Diyala verbunden waren, waren lokal ausgebildete sunnitische
Truppen, die von den USA im Kampf gegen Al-Qaida unterstützt wurden, worin sie weitgehend
erfolgreich waren. Sie wurden jedoch später unter dem pro-schiitischen Ministerpräsidenten
al Maliki nicht in die ISF integriert, wie von den Sahwa-Führern erhofft wurde. Unter Maliki
wurden die Sahwa nicht mehr für Sicherheitsposten engagiert oder bezahlt, die nun zugunsten
der Schiiten vergeben wurden. Laut dem GPPi wurden in der al-Maliki-Ära vor dem
Auftauchen des ISIL sunnitische Stammesführer, die der Sahwa angehört hatten, „direkt vonden verbliebenen al-Qaida-Anhängern und den Vorläufern des ISIL angegriffen. Später im
Jahr 2014, während des Kampfes gegen den ISIL, wurde ein von den USA unterstütztes tribales

929 Reuters, Islamic State claims responsibility for gun attack north of Baghdad, 2 May 2018, url.
930 Reuters, Suicide attack kills six Sunni fighters in northern Iraq: police, 22 August 2018, url.
931 Reuters, Eight killed in car-bomb attack at Iraqi checkpoint, 29 August 2018, url.
932 BBC Monitoring, IS claims suicide bombing outside hospital in western Iraq, 11 September 2018, url.
933 Bas News, Abducted Peshmerga Found Dead in Kirkuk, 3 November 2018, url.
934 Iraq Oil Report, Islamic State incursions highlight Iraq’s counter-insurgency challenges, 15 November 2018, url;Wing, J., Security In Iraq Nov 8-14, 2018, Musings on Iraq [Blog], 16 November 2018, url.
935 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 137

Mobilisierungsprogramm (TMF) basierend auf dem sunnitischen ‚Erweckungs‘-Modell(Sahwa) geschaffen, obwohl es nur in Anbar und Ninawa, nicht in Salah al-Din, zugelassen war(diese Kämpfer wurden unter den PMU oder anderen Stammes-Milizenformationen
mobilisiert). Die TMF-Truppen fielen offiziell als ‚irakisches Regierungsprogramm‘ unter die
PMU.“936
Im Folgenden sind Beispiele für ISIL-Angriffe auf die lokale Polizei und auf Sahwa-Truppen
aufgeführt:
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Am 11. Juni 2014 wurden in der Nähe des Flughafens von Mossul 17 Zivilistenhingerichtet, die für die Polizei gearbeitet hatten.937
Ebenfalls am 11. Juni 2014 wurden in Tikrit, Salah al-Din, 30 gefangen genommene
Polizisten vom ISIL vor den Augen von Zivilisten hingerichtet.938
Am 25. Juli 2014 wurden in Abbasiyah südlich von Tikrit die Leichen von
18 Polizeibeamten gefunden. Sie wurden Berichten zufolge hingerichtet, nachdem sie
gezwungen worden waren, „Reue zu zeigen.“939Die Übergriffe des ISIL bezogen sich auch auf die Angehörigen von Polizeibeamten:
Am 12. September 2014 wurden im Dorf al-Jumasah im Bezirk asch-Shirqat, Salah alDin, ein Polizist und zehn seiner Angehörigen vom ISIL getötet.940
Am 11. November 2014 wurde ein Polizeibeamter in Falludscha vom ISIL entführt undzwei Tage später hingerichtet. Der ISIL ließ seine Leiche von einer Brücke hängen.941
Am 19. Dezember 2014 sprengte der ISIL das Haus eines Stammesführers, eines
ehemaligen Sahwa-Mitglieds, im Al-Zab-Gebiet in Kirkuk. Im selben Zeitraum wurde
im Bezirk Rashad, in der Provinz Kirkuk, ein weiteres Haus eines Sahwa-Mitglieds
durch Sprengsätze zerstört. Am 29. April wurde im Gebiet von al-Hajeer im Bezirk Jurf
al-Sakhr (Jurf al-Nasr) ein Sammelgrab gefunden, das die Überreste von sechs vom
ISIL getöteten Sahwa-Mitgliedern enthielt. Im Januar 2015 wurden Sahwa-Mitglieder
an verschiedenen Orten in der Provinz Salah al-Din entführt.942
Am 27. Juni 2015 wurden elf ehemalige Polizeibeamte (alle Mitglieder des al-JuburStammes) aus einem Dorf im Bezirk Hamam al-Aleel, südlich von Mossul, Ninawa, vom
ISIL hingerichtet. Sie waren im Mai 2015 vom ISIL entführt worden. Die Familien
wurden schriftlich über die Morde informiert.943
Am 4. Oktober 2015 wurden 70 Mitglieder des Albu Nimr-Stammes aus dem Gebiet
von al-Tharthar nördlich von Ramadi, Anbar, entführt und getötet. Nach Angabeneines Stammesführers waren alle Getöteten Angehörige von Männern, die sich dem
ISF und den Sahwa-Gruppen angeschlossen hatten, um gegen den ISIL zu kämpfen. 944

936 Gaston, E., Sunni Tribal Forces, GPPi, 30 August 2017, url.
937 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 9.
938 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Non International Armed Conflict in Iraq: 5 June –5 July 2014, 18 July 2014, url, p. 10.
939 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 2
October 2014, url, p. 6 .
940 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 7.
941 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 8.
942 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, pp. 11, 15, 17, 34.
943 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 10.
944 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 10.

138 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

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Am 23. Oktober 2016 wurden 50 ehemalige irakische Polizeibeamte in Hamam al-Alilvom ISIL getötet. Die Opfer waren aus anderen Dörfern der Region entführt
worden.945
Bei einem Selbstmordanschlag auf eine Polizeistation am 27. Juli 2017 in Amiryat alFalluja wurde ein Polizist getötet und ein weiterer verletzt.946
Am 25. März 2018 griff der ISIL auf der Autobahn von Bagdad nach Kirkuk aus einem
Hinterhalt an und tötete acht Polizisten.947
Am 21. Mai 2018 wurden im Bezirk al-Qa‘im im Westen von Anbar, nahe der syrischen
Grenze, ein Polizist getötet und drei von einem IED verletzt.948
Am 30. Juni 2018 wurde in der Stadt Abu Sayda in der Provinz Diyala ein Polizist voneinem ISIL-Scharfschützen getötet.949

2.3.3 Stammesführer, die als Regierungsunterstützer bekannt waren oder die dieRegierung in der Vergangenheit im Kampf gegen AQI unterstützt haben
In einem Artikel für die Military Review, der Zeitschrift der US-Armee, von 2015 berichteten
Daveed Gartenstein-Ross und Sterling Jensen, dass viele sunnitische Stämme auf dem ISILTerritorium intern gespalten wurden. Während einige Mitglieder sich mit dem ISIL
verbündeten, blieben andere neutral oder schlugen sich auf die Seite der irakischen
Regierung. Der ISIL bemühte sich, innerstämmige Generationskonflikte zu verstärken unddavon zu profitieren, indem er den jüngeren Generationen der Stämme versprach, in derStammeshierarchie aufzusteigen.950 Frederic Wehrey und Ala’ Alrababa’h merkten in ihrem
Bericht für das Carnegie Middle East Center im November 2014 an, dass der ISIL sogar auf
Zuckerbrot und Peitsche zurückgriff, um sich die Unterstützung der Stammesmitglieder zu
sichern, die er für die wirksame Kontrolle der von ihm besetzten Gebiete brauchte.“951 In
einigen Provinzen (wilayat) unter ISIL-Kontrolle ernannte die Gruppe zum Beispiel Beamte für„Stammesangelegenheiten“, die sich mit den lokalen Führern abstimmten, um Steuern zu
erheben und dafür zu sorgen, dass die Menschen sich an ihre religiösen Regeln halten.
Jüngeren Stammesmitgliedern wurde mehr Macht über die Gebiete versprochen, die vonihren Stämmen kontrolliert wurden. Neben diesem Ansatz der „sanften Gewalt“ setzte der
ISIL auch starke Gewalt ein, um die Stämme unter Druck zu setzen und einzuschüchtern.952
In einem Bericht vom September 2015 nennt der Ethnologe Hosham Dawod eine Reihe
sunnitischer Stammesverbände, die sich gegen den ISIL aussprachen: „Al-Bu Nimr, Al-Bu Fahd,
Al-Bu Alwan, Al-Bu Daraj, Jubur, Ubaid usw.“ Der ISIL nahm Hunderte Männer dieser Stämme
ins Visier, um sie enthaupten zu lassen. 953

945 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 9.
946 Iraqi News, Policeman killed, police station chief injured in suicide attack south of Fallujah, 27 July 2017, url.
947 Albawaba News, ISIS Ambush Attack Kills 8 Police Officers in Iraq, 25 March 2018, url.
948 Iraqi News, Four Iraqi policemen killed, injured in bomb blast near Syrian borders, 21 May 2018, url.
949 Iraqi News, Policeman killed by Islamic State sniper in Diyala, 30 June 2018, url.
950 Garterstein-Ross, D. and Jensen, S., The role of Iraqi tribes after the Islamic State’s ascendance, July 2015, url,

pp. 107-108.
951 Wehrey, F. and Alrababa’h, A., An elusive courtship: The struggle for Iraq’s Sunni tribes, Carnegie Middle East
Center, 7 November 2014, url.
952 Wehrey, F. and Alrababa’h, A., An elusive courtship: The struggle for Iraq’s Sunni tribes, Carnegie Middle East
Center, 7 November 2014, url.
953 Dawod, H., The Sunni tribes in Iraq, September 2015, url, p. 4.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 139

Stammesführer, die sich weigerten, dem ISIL die Treue zu schwören, wurden auf die Liste derTodeskandidaten der Organisation gesetzt. Im Sommer 2014 hatte der ISIL eine Erklärung
herausgegeben, auf der 19 dieser Stammesführer aufgeführt waren. 954
Die Stammesführer riskierten, entführt oder ermordet zu werden, wenn sie gegen den ISIL
waren.955 Auch die Angehörigen der Stammesführer wurden angegriffen. 956 Stammesführer,
die beschuldigt wurden, Mitglied der al-Hashd al-Watani (Nationalmobilmachung) zu sein –einer überwiegend sunnitischen Widerstandsbewegung gegen den ISIL –, fielen ebenfalls derGewalt zum Opfer: Im Februar 2015 entführte der ISIL 26 sunnitisch-arabische Stammesführer
aus verschiedenen Orten südlich von Mossul, die er der Mitgliedschaft bei Al-Hashd al-Watani
beschuldigte.957
Am 2. oder 3. November 2016 sollen angeblich etwa 30 Stammesführer im Bezirk Sindscharvom ISIL entführt worden sein, wobei 18 von ihnen an einem unbekannten Ort hingerichtet
wurden. Der UNAMI zufolge „argwöhnte der ISIL angeblich, dass die Opfer die Gruppe
bekämpfen könnten“, wenn die ISF ihre Operationen zur Rückeroberung der Gebiete starten
würde.958
Stammesführer, die gegen den ISIL sind, werden weiterhin angegriffen, wie in einer
Sicherheitsanalyse von Ninawa von Julie Ahn, Maeve Campbell und Pete Knoetgen
hervorgehoben wurde, die vom US-Außenministerium in Auftrag gegeben und im Mai 2018
veröffentlicht wurde:„In der Provinz wurde auch ein Anstieg der sogenannten ‚Qualitätsangriffe‘verzeichnet, bei denen gezielt die ISF und die politischen Führer, die gegen den ISIS
sind, angegriffen werden. Im Februar und März 2018 steigerte der ISIS seine
Versuche, Stammes-Scheichs aus dem Jabour-Stamm – einer der bekanntesten
Quellen für lokalen Widerstand gegen den ISIS – zu ermorden oder zu entführen. Ein
am 12. März durchgeführter Angriff, bei dem Kämpfer des ISIS das Haus eines
Stammes-Scheichs in der Nähe von Qayyara stürmten und ihn und sechs weitere
Gäste töteten, ist ein eindringliches Beispiel für solche Vorfälle. Diese Angriffe sindbezeichnend für eine rebellische Vorgehensweise, die zunehmend mehr verfeinerte
Angriffe und Lebensmusteranalysen durchzuführen vermag. Gezielt durchgeführte
Angriffe, im Unterschied zu jenen, bei denen einfach Zivilisten getötet wurden, waren
die Art von Gewalt, die die ISF am meisten demoralisierte und die Gegner des ISIS
während der früheren Phasen des Aufstands einschüchterte.“959

954 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02

October 2014, url, p. 8.
955 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 8.
956 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 9; UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa
Operations and the retaking of Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 12.
957 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 15.
958 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the context of the Ninewa Operations and the retakingof Mosul City, 17 October 2016 – 10 July 2017, 2 November 2017, url, p. 12.
959 Ahn, J. et.al., The Politics of Security in Ninewa: Preventing an ISIS Resurgence in Northern Iraq. Cambridge,
Massachusetts: Harvard Kennedy School, Harvard University, 7 May 2018, url, p. 3.

140 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Derek Henry Flood merkte in seinem Artikel im CTC Sentinel vom September 2018 an, dassder ISIL regelmäßig regierungsfreundlich gesinnte sunnitisch-arabische Stammesmilizen in
Kirkuk, Diyala und Salah al-Din angegriffen habe.960
In einem Artikel des Independent aus dem Jahr 2018 heißt es, dass Mitglieder des„regierungsnahen sunnitischen Stammes“ Albu Nimr in Hit (Anbar) behaupten, dass der ISIL
864 Mitglieder ihres Stammes getötet habe und dass es zwischen den Familien, die den ISIL
unterstützten oder nicht unterstützten, immer noch erhebliche interkommunale Spannungen
und Spaltungen gebe. Einige Mitglieder des Albu Nimr-Stammes zeigten sich unbesorgt übereine erneute ISIL-Gegenoffensive in Anbar, während andere sagten, dass Menschen mit ISILMitgliedern in ihren Familien in die Region zurückkehren und sie besorgt sind, dass es erneut
eine lokale Unterstützung für den ISIL geben könnte.961 Laut Michael Knights wurden in derersten Hälfte des Jahres 2018 Berichten zufolge vom ISIL durchschnittlich dreieinhalb
Mukhtars (lokale Gemeindeoberhäupter) pro Woche getötet.962

2.3.4 Lokale und nationale Politiker, Kandidaten für Kommunal- oder
Regionalwahlen und Ratsmitglieder, die gegen ISIL oder AQI waren
Kandidaten für Wahlen, Parlamentarier, Gemeinderatsmitglieder und (ehemalige) Angestellte
der Unabhängigen Zentralen Wahlkommission (IHEC) wurden „häufig Opfer von Gewalttaten“
und wurden vom ISIL entführt, gefoltert oder hingerichtet, vor allem in der Provinz Ninawa. 963
Einige Beispiele dafür:
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Am 4. September 2014 wurde ein Kandidat für die Parlamentswahlen zusammen mit
seinen beiden Brüdern vom ISIL hingerichtet. Die öffentliche Hinrichtung fand ineinem Dorf rund 40 km südlich von Mossul statt. 964
Am 23. November 2014 wurden in Mossul zwei ehemalige Parlamentskandidatinnen,
nachdem sie von einem ISIL-Gericht zu Tode verurteilt wurden, öffentlichhingerichtet. Die Frauen hätten angeblich „Reue gezeigt“, wurden jedoch trotzdem
getötet.965
In der Zeit von Juni bis August 2015 wurden neun ehemalige Kandidaten für Wahlen
im Raum Mossul bei vier verschiedenen Anlässen hingerichtet. Am 25. Juli 2015
wurden auf einer Militärbasis südlich von Mossul 28 von 50 entführten Angestellten
und ehemaligen Angestellten der Unabhängigen Zentralen Wahlkommission (IHEC)
hingerichtet.966
Am 8. August 2015 wurden auf einem Militärstützpunkt in Mossul 300 Beamte der
IHEC durch Erschießungen hingerichtet.967

960 Flood, D.H., From Caliphate to Caves: The Islamic State’s Asymmetric War in Northern Iraq, September 2018,

url.
961 Independent (The), For this Iraqi tribe massacred by Isis, fear of the group's return is a constant reality, 4 July
2018, url.
962 Atlantic (The), ISIS Never Went Away in Iraq, 31 August 2018, url.
963 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 32.
964 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 7.
965 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 10.
966 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 6.
967 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 9.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 141•••

Am 21. August 2015 wurden zwölf ehemalige IHEC-Mitarbeiter, die drei Wochen
zuvor entführt worden waren, vom ISIL getötet.968
Im Mai 2018 wurde ein Wahlkandidat einige Tage vor der Wahl in Qayyarah,
70 Kilometer südlich von Mossul, ermordet.969
Zwischen dem 1. Januar und dem 18. August 2018 griff der ISIL lokale Bürgermeister
an und beschuldigte sie, Informationen über seine Manöver weitergeleitet zu haben.
Zu der Zeit wurden in der Provinz Ninawa sieben Bürgermeister getötet und zwei
weitere verletzt. Am 15. August erschoss eine bewaffnete Gruppe den Bürgermeister
des Viertels Tall al-Rumman im westlichen Teil Mossuls. Ähnliches passierte am
17. August, als zwei maskierte Bewaffnete auf einem Motorrad den Bürgermeister
des Viertels Yarmuk im westlichen Teil Mossuls erschossen.970

2.3.5 Weitere Profile, gegen die sich die ISIL-Übergriffe richteten
Profile, gegen die sich die Gewalt des ISIL richtete, umfassen u. a. den Berichten von UNAMI
und OHCHR zufolge Menschenrechtsaktivisten, Rechtsanwälte, Lehrer, Ärzte und andereFachleute, die wegen ihrer Aktivitäten, ihrer Verbindungen zu den irakischen Behörden undihrer angeblichen Weigerung, verwundete ISIL-Kämpfer zu behandeln, oder weil sie sichgegen den ISIL ausgesprochen hatten, Opfer der Gewaltanschläge wurden. Im Folgenden
finden sich Beispiele dafür:
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Ärztinnen wurden vom ISIL beträchtlich bei der Durchführung ihrer Arbeit behindert.
Als einige Ärztinnen zu Beginn der ISIL-Besatzung in Mossul in den Streik traten, wurdeeine von ihnen am 13. August 2014 getötet, weil sie an dem Streik teilgenommen oderihn sogar organisiert hatte.971
Am
22. September
2014
wurde
eine
bekannte
Anwältinund
Menschenrechtsaktivistin in Mossul öffentlich hingerichtet. Der ISIL beschuldigte sie
der Apostasie, weil sie die Zerstörung historischer muslimischer Schreine auf ihrem
Facebook-Account angeprangert hatte.972
Am 14. Dezember 2014 wurde ein Anwalt in Hawidscha, der auch ein Kandidat für die
Parlamentswahlen im April 2014 war, vom ISIL getötet.973
Am 29. Dezember 2014 wurden in Mossul vier Ärzte hingerichtet. Den lokalen Medien
zufolge waren zwei davon beschuldigt worden, sich geweigert zu haben, verwundete
ISIL-Kämpfer zu behandeln.974
Am 18. Februar 2015 wurde ein Journalist, der als Korrespondent für den
Fernsehsender Sama al-Mossul tätig war, der dem Gouverneur von Ninawa gehörte,968 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,

11 January 2016, url, p. 9.
969 National (The), ISIS claims assassination of Iraq election candidate, May 2018, url.
970 UN Security Council, Implementation of resolution 2421 (2018) Report of the Secretary-General [S/2018/975],
31 October 2018, url, p. 10.
971 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 6 July – 10 September 2014, 02
October 2014, url, p. 10.
972 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 10.
973 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.
974 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.

142 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

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im al-Ghizlani-Militärlager in Mossul hingerichtet, nachdem er von einem ISIL-Gericht
zum Tode verurteilt worden war. 975
Die UNAMI erhielt eine Reihe von Berichten von Lehrern, die vom ISIL angegriffen
worden waren, weil sie sich geweigert hatten, sich den Unterrichtsregeln oder dem
von ISIL auferlegten Lehrplan zu unterwerfen. Im Januar 2015 wurden vier Lehrer in
Mossul entführt und am 30. März 2015 wurde ein Grundschullehrer hingerichtet, weil
er die Gruppe in Tal Afar kritisiert hatte. 976
Am 26. April 2015 wurde im Zentrum von Mossul ein Journalist getötet. Er war drei
Wochen zuvor entführt worden, weil er sein Mobiltelefon verwendet hatte.977
Am 25. September 2015 wurden vom ISIL zwei Anwältinnen in Mossul hingerichtet.
Die Opfer wurden getötet, weil sie gegen die Scharia-Regeln verstoßen hatten, als sie
im Strafgericht ihrer Anwaltstätigkeit nachgegangen waren.978
Am 15. Januar 2016 wurden drei Lehrerinnen nördlich von Mossul getötet. Sie wurdenbeschuldigt, der ISF Informationen zur Verfügung gestellt zu haben, und wurdenverbrannt.979

In ihrem Bericht über den Schutz von Zivilpersonen im bewaffneten Konflikt für den Zeitraum
vom 11. September bis 10. Dezember 2014 äußerte die UNAMI zunehmende Besorgnis überein Muster vorsätzlicher Angriffe auf Ärzte und andere Fachleute, die der ISIL als Gegner seiner
Autorität oder Legitimität betrachtet.980
Die UNAMI wies darauf hin, dass sich der ISIL, sowie er die Kontrolle über die Gebiete in
Mossul und die umliegenden Teile der Provinz Ninawa verlor, von der Hinrichtung vonPersonen, die verdächtigt wurden, sich den ISIL-Doktrinen oder der ISIL-Kontrolle zu
widersetzen, abgekommen ist und sich der vorsätzlichen Tötung von Zivilisten zuwendete, dieversuchten, aus den verbliebenen ISIL-Gebieten zu fliehen.981

975 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April

2015, 13 July 2015, url, p. 13.
976 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 24.
977 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April
2015, 13 July 2015, url, p. 11.
978 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 May – 31 October 2015,
11 January 2016, url, p. 10.
979 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, p. 11.
980 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 September – 10 December
2014, 23 February 2015, url, p. 10.
981 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 2.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 143

3. Gezielte Gewalt durch die Gesellschaft
Wie bereits erwähnt, können die unten aufgeführten Profile aus verschiedenen Gründen auchden Übergriffen anderer Akteure oder bewaffneter Gruppen ausgesetzt sein, die in anderen
Abschnitten dieses Berichts beschrieben sind. Verweise dazu wurden soweit möglichaufgenommen.982

3.1 Wichtige Akteure
3.1.1 Gesellschaft, Familie/Gemeinschaft und Stämme
Die Mehrheit der Iraker identifiziert sich mit ihrem Stamm, und diese Identität spielt einestarke soziale Rolle in der Gesellschaft und dient als Sicherheitsnetz.983 Die irakische
Gesellschaft ist stark von Verbindungen geprägt, die auf dem Stamm, der Familie oder dem
Clan basieren, am deutlichsten in den sunnitischen Gebieten von Anbar, Salah al-Din, Kirkuk
und Ninawa sowie in Basra im südlichen Teil des Landes.984 Die Stammeskultur und schwache
Staatskapazitäten ermöglichten es, dass Stammesgewohnheiten eine starke Rolle bei derStreitbeilegung im Irak spielen, und dass Milizen und religiöse Obrigkeiten herangezogen
werden, um Gerechtigkeit walten zu lassen, wobei sich die Stammesjustiz beim Überschreiten
von Normen auf die Frauen besonders hart auswirken kann.985 Die Stämme sind oft schwer
bewaffnet und häufig in Konflikte innerhalb der irakischen Gesellschaft verwickelt, die mit
Vergeltungsmaßnahmen verbunden sein können oder mit Entschädigungen für dieÜbertretung von Stammesgesetzen, woraus sich ein Teufelskreis an Tötungen unter den
Stämmen entwickeln kann.986 Die Stämme sind auch als Akteure in den ISIL-Konflikt
verstrickt.987
In der irakischen Gesellschaft bedeuten Gewohnheits- und Stammesgesetze und der„Ehrbegriff“ sowie die Stellung der Frau im Irak als Besitz der Familie, dass Frauen vor dem
Gesetz nicht gleich sind und „im Haushalt unter der Kontrolle der Männer stehen.“988 Verstöße
gegen die Familienehre, verbunden mit kulturellen Vorstellungen über die Jungfräulichkeit
oder Reinheit der Frauen, haben dazu geführt, dass es seitens der Familien und Stämme unter
Bezug auf die Ehre zu Gewalt gegen Familienangehörige kommt, in der Regel gegen Frauen.989
Die Täter sind häufig männliche Verwandte oder Familienmitglieder, die Ehrenmorde für eine
Reihe von „Verbrechen“ durchführen, darunter sexuelle Beziehungen außerhalb der Ehe, eineunangemessene Erscheinung oder inakzeptable Kontakte mit Männern außerhalb der
Familie.990 Häusliche Misshandlungen, Zwangsverheiratungen und die Verheiratung
Minderjähriger, sogenannte „Ehrenverbrechen“ und weibliche Genitalverstümmelungen

982 Kommentar der Verfasser dieses Berichts, Cedoca/Belgien
983 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)

in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
984 Gharizi, O. and Al-Ibrahimi, H., Baghdad Must Seize the Change to Work with Iraq’s Tribes, 17 January 2018, url.
985 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 28.
986 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons (IDPs)
in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
987 AFP, Tribal Justice Awaits Returning Iraqis who Joined Daesh, 14 November 2017, url.
988 HuffPost, Kurdish Teenager’s “Honor Killing” Fades to Memory as Iraq Violence Swells, 6 December 2017, url.
989 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 15 November 2015, url, p. 26; NRT,
Brutal Murder in Najaf Highlights Endemic Violence Against Women in Iraq, 5 August 2018, url; Huffpost, Kurdish
Teenager’s “Honor Killing” Fades to Memory as Iraq Violence Swells, 6 December 2017, url; Denmark, DIS, Norway,
Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts, 9 November 2018, url, p. 9.
990 Huffpost, Kurdish Teenager’s “Honor Killing” Fades to Memory as Iraq Violence Swells, 6 December 2017, url.

144 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN(FGM) sind Formen von Gewalt gegen Frauen, die in erster Linie von Familienangehörigen 991
oder aufgrund von Stammesgewohnheiten 992 begangen werden. Wurden soziale Normenübertreten, hat das auch zu Tötungen von Frauen mit öffentlichen Profilen geführt, die auchnoch 2018 von unbekannten bewaffneten Akteuren durchgeführt wurden. 993
Stämme waren an Vergeltungsmaßnahmen außerhalb des formellen Justizwesens beteiligt,
die sich gegen Familien mit Verdacht auf Verbindungen zum ISIL richteten. 994 Der Bericht desUN-Sicherheitsrats von Oktober 2017 verweist auf Menschenrechtsverletzungen durch den
ISIL, Misshandlungen nach der Befreiung von Mossul, Fälle von Entführungen vertriebener
Personen in der Provinz Salah al-Din und außergerichtliche Strafverfahren von Stämmen
gegen Familien, deren Angehörige vermutlich mit dem ISIL verbunden oder ISIL-Mitglieder
waren.995

3.1.2 Kriminelle, Menschenhändler und unbekannte Täter
An der Kriminalität im Irak ist eine Reihe bewaffneter Akteure beteiligt. Der ISIL hat sich bei
der Finanzierung seiner Aktivitäten weitgehend auf Kriminalität gestützt und auch Mitglieder
krimineller Gruppen in seine Reihen aufgenommen. Indem sich der ISIL Reichtum u. a. durch
Erpressung und Besteuerung sowie Plünderungen, Beschlagnahmungen von Eigentum undKleinkriminalität, Schmuggel, Entführung, Raub, Menschenhandel, Erheben von Geldbußen
und Verkauf von Öl auf dem Schwarzmarkt angehäuft hat, konnte er im Jahr 2015 auf dem
Höhepunkt seines Bestehens „zu einer der wohlhabendsten aufständischen Gruppen derGeschichte werden.“ Dieser Reichtum könnte auch seinen Wiederaufstieg ermöglichen. 996
Unter dem ISIL litten auch Hunderte von Frauen unter Zwangsverheiratung, sexuellenÜbergriffen und Sklaverei. 997 Mit der militärischen Niederlage des ISIL scheinen die
organisierte Kriminalität und die Straßenkriminalität „zugenommen zu haben“, und laut OSAC
waren im Irak „Entführungen für politischen und finanziellen Gewinn“ vor allem durch den
ISIL und schiitische Milizen verbreitet.998
Die kriminellen Netzwerke und einige Milizengruppen konnten laut dem USDOS in „relativer
Straffreiheit“ operieren. 999 Kriminelle Netzwerke sollen angeblich in den Sexhandel von
irakischen Frauen und Kindern verwickelt sein, während kriminelle Banden Kinder auch fürden Drogenhandel und Dealerzwecke benutzt haben, und Migranten für Zwangsarbeit. 1000
Flüchtlinge und Binnenvertriebene waren ebenfalls den Übergriffen von Menschenhändlern
ausgesetzt.1001 Nach Angaben des USDOS soll es bei der Rekrutierung von Kindersoldaten undbeim Sexhandel zu einer Mittäterschaft seitens der Behörden gekommen sein. 1002 Die
Korruption gilt als „ungezügelt.“1003 Sie existiert auf allen Ebenen in Form von „organisierten
Korruptionskonsortien“, die von den Machthabern geschützt werden oder mit ihnen in

991 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 15 November 2015, url, p. 5.
992 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 15 November 2015, url, p. 20.
993 DW, Killings of high-profile women in Iraq spark outrage, 2 October 2018, url.
994 AFP, Tribal Justice Awaits Returning Iraqis who Joined Daesh, 14 November 2017, url.
995 UN Security Council, Report of the Secretary-General pursuant to resolution 2367 (2017), 19 October 2017, url,

pp. 9-11.
996 RAND, An Overview of Current Trends in Terrorism and Illicit Finance – Lessons from the Islamic State in Iraq
and Syria and Other Emerging Threats, 7 September 2018, url, pp. 1, 4, 5.
997 Bertelsmann Stiftung, BTI 2018 Country Report — Iraq, 2018, url, p. 13.
998 OSAC, Iraq 2018 Crime & Safety Report: Baghdad, 12 February 2018, url.
999 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1000 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url
1001 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url
1002 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url
1003 Bertelsmann Stiftung, BTI 2018 Country Report — Iraq, 2018, url, pp. 12, 13, 24.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 145

Verbindung stehen1004, und in Form von Regierungsentscheidungen, die stark von Bestechung,
Vetternwirtschaft, Stammesangehörigkeit, politischem Einfluss sowie familiären undreligiösen Überlegungen beeinflusst werden. 1005 Laut einer von der Nachrichtenagentur AFP
zitierten Quelle „kontrollieren bewaffnete Gruppen, Stämme, kriminelle Banden usw. die
Positionen innerhalb des Staates und der Sicherheitskräfte.“1006Berichten zufolge waren PMU an kriminellen Aktivitäten und Misshandlungen gegen Zivilisten
beteiligt.1007 Norman Cigar merkt an, dass „in vielen Gebieten durch den Abzug von Armeeund Polizeieinheiten an die Front ein Sicherheitsvakuum entstanden ist, das von kriminellen
Elementen für Entführungen, Erpressungen und Raubüberfälle genutzt wurde. Oft
behaupteten die Täter, einer der Milizen anzugehören.“ Der Führer der AAH, Qais al-Khazali,
bestätigte, dass sich einige Kriminelle zur Tarnung ihrer illegalen Aktivitäten den Milizen
angeschlossen hatten.1008 In einem Bericht von 2016 wies Michael Knights außerdem darauf
hin, dass der Anstieg der kriminellen Aktivitäten in Bagdad und den südlichen Provinzen mit
Kriminellen verknüpft ist, die vorgaben, der PMU anzugehören. 1009 Ein irakischer Berater, denLandinfo und Lifos im Februar 2017 in Amman trafen, gab an, dass die Milizen direkt an derWelle kriminell motivierter Entführungen 1010 beteiligt waren, die seit 2014 im Irak beobachtet
werden konnte.1011 Dieser Berater erläuterte ferner, dass die Milizen in Bagdad „unantastbar“wären und mit kriminellen Elementen kooperierten. 1012 Der Washington Post zufolge
operieren die Milizen „wie Mafia-Organisationen, die sich auf kriminelle Aktivitäten,Erpressung und Menschenrechtsverletzungen einlassen.“1013Es kann heftige Rivalitäten zwischen den Milizen geben. In der Vergangenheit führten dieseStreitigkeiten oft zu bewaffneten Auseinandersetzungen.1014 „Die unmittelbare Bedrohung
durch den ISIS führte zu einer Kooperation zwischen den schiitischen Milizen“, führt Norman
Cigar aus. So verkündeten beispielsweise sogar Muqtada al-Sadr und Qais al-Khazali, dass sie
trotz ihrer früheren Feindschaft zusammenarbeiten würden. Zwischen Sadrs Anhängern und
den AAH-Mitgliedern hatte es noch bis 2013 bewaffnete Auseinandersetzungen gegeben.
Dennoch „gibt es eine unterschwellige Konkurrenz, und kleinere Zwischenfälle deuten auf
anhaltende Spannungen hin.“1015 Das australische Ministerium für auswärtige
Angelegenheiten und Handel (DFAT) hält fest, dass die Gewalt zwischen gegnerischen
Schiitenmilizen in den schiitischen Gebieten (wie Bagdad und im Süden) ausgeprägter ist.
Diese Konflikte sind manchmal mit kriminellen Aktivitäten verknüpft, einschließlich
Raubüberfällen und Entführungen. 1016
Kriminelle Banden in Basra haben die Sicherheitslücke ausgenutzt, und Raubüberfälle,Entführungen, Mord und Drogenhandel haben zugenommen, während sich die ISF um die
Aufrechterhaltung der Sicherheit trotz der konkurrierenden bewaffneten Gruppen

1004 Guardian (The), Post-war Iraq: Everybody is corrupt from top to bottom. Including me, 19 February 2016, url.
1005 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url
1006 DW, Killings of high-profile women in Iraq spark outrage, 2 October 2018, url
1007 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 10.
1008 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 34.
1009 Knights, M., The future of Iraq’s armed forces, March 2016, url, p. 32.
1010 Middle East Eye, Kidnappings greater threat to Baghdad than Islami State: top official, 2 December 2014 , url.
1011 Norway, Landinfo, Irak: Situasjonen for sunnimuslimer i Bagdad [Situation of Sunni Muslims in Baghdad], url,

p. 14.
1012 Norway, Landinfo, Irak: Militser i Bagdad [Militias in Baghdad], url, p. 2.
1013 Washington Post (The), What Iraq’s election means for its Shiite militias, 12 May 2018, url.
1014 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 14.
1015 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 64.
1016 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 16.

146 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

bemüht.1017 Der Overseas Security Advisory Council der Vereinigten Staaten stellte in seinem
Bericht von 2018 über Kriminalität und Sicherheit im Irak fest, dass „Entführungen im
gesamten konsularischen Bezirk von Basra weit verbreitet sind und nach wie vor in großer
Zahl durchgeführt werden. Entführungen zur Erpressung von Lösegeld sind ein verbreitetes
Mittel, um zu Geld zu gelangen. Entführungen zum Zweck der Einschüchterung (einschließlich
Entführungen, um eine „politische“ Botschaft zu senden) sind in Basra ebenfalls üblich. Das
RSO Basra geht davon aus, dass die meisten Entführungen eher kriminell als politisch motiviertsind und die sich verschlechternde wirtschaftliche Situation spiegeln.“ 1018
Die UNAMI hat bei ihrer Berichterstattung über die Menschenrechtslage im Irak eine Vielzahl
von Menschenrechtsverstößen, Verletzungen und Angriffen gegen Zivilpersonen
dokumentiert, die von unbekannten Tätern begangen wurden. 1019 Viele Beispiele sind in den
Kapiteln Gezielte Gewalt durch staatliche Akteure und regierungsnahe bewaffnete Gruppen
und Gezielte Gewalt durch den ISIL enthalten.

3.2 Ahndung mutmaßlicher Verstöße gegen den Islam
3.2.1 Atheisten
Der Islam ist durch die Verfassung als Staatsreligion festgesetzt. Diese garantiert
Religionsfreiheit für bestimmte Gruppen, wobei Atheisten aber nicht ausdrücklich geschützt
sind.1020 Abschnitt zwei des irakischen Strafgesetzes aus dem Jahr 1969 befasst sich mit„Straftaten, die religiöse Gefühle verletzen.“ Artikel 372 des Strafgesetzes besagt:„Folgende Personen sind mit einer Haftdauer von bis zu drei Jahren oder mit einer
Geldstrafe von bis zu 300 Dinar zu bestrafen:(1) Jede Person, die den Glauben einer religiösen Minderheit angreift oder
Verachtung gegenüber ihren religiösen Praktiken zeigt.
(2) Jede Person, die eine religiöse Zeremonie, ein Fest oder eine Zusammenkunft
einer religiösen Minderheit absichtlich stört oder die Durchführung solcher Rituale
absichtlich verhindert oder behindert.
(3) Jede Person, die ein Gebäude, das für die Zeremonien einer religiösen Minderheit
vorgesehen ist, oder ein Symbol oder etwas, das ihr heilig ist, verwüstet, zerstört,
verunstaltet oder entweiht.
(4) Jede Person, die ein Buch, das für eine religiöse Minderheit von heiligem Wert
ist, druckt oder veröffentlicht und dabei die Texte absichtlich falsch wiedergibt, sodass
die Bedeutung des Textes geändert wird oder dessen Grundsätze und Lehren
geringgeschätzt werden.
(5) Jede Person, die öffentlich Symbole oder Personen beleidigt, die für eine religiöse
Minderheit Objekte der Heiligung, Verehrung oder Ehrfurcht darstellen.
(6) Jede Person, die öffentlich eine religiöse Zeremonie oder Feier in der Absicht
imitiert, andere dadurch in die Irre zu führen.“1021
Der Politik- und Rechtsanalytiker Ali Jaber al-Tamimi teilte Al-Monitor mit: „Kein Artikel im
irakischen Strafgesetz sieht eine direkte Bestrafung von Atheismus vor, noch gibt es spezielle

1017 OSAC, Iraq 2018 Crime & Safety Report: Basrah, 20 March 2018, url.
1018 OSAC, Iraq 2018 Crime & Safety Report: Basrah, 20 March 2018, url.
1019 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in Armed Conflict in Iraq: 11 December 2014 - 30 April

2015, 13 July 2015, url, pp. ii, 26, 27, 30; UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016,
30 August 2017, url, pp. xviii, 3, 4, 16.
1020 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1021 Iraq, Penal Code No. 111 of 1969, July 1969: url

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 147

Gesetze zur Bestrafung von Atheisten.“ Es gibt jedoch „Artikel, die die Entweihung einer
Religion unter Strafe stellen.“1022 In einem Artikel über den zunehmenden Atheismus in dermuslimischen Welt, der im August 2017 von der Washington Times veröffentlicht wurde,
heißt es, dass Atheismus im Irak nicht illegal ist. Staatliche Akteure setzen jedoch Atheismus
mit Blasphemie gleich.1023
Einem Artikel im Atlantic vom Juli 2018 zufolge nimmt unter den Jugendlichen im Irak die
Säkularisierung zu. Buchhandlungen, Cafés und Facebook bieten Foren, in denen säkulare
Ideen diskutiert werden. Der Artikel erwähnt Facebook-Gruppen mit Tausenden vonMitgliedern.1024 In einem Artikel von Al-Monitor vom 1. April 2018 wurde festgestellt, dass es
durch Missverständnisse, was das Konzept „Atheismus“ genau beinhaltet, eine komplexe
Angelegenheit ist, Atheismus definieren zu wollen. Viele Geistliche, die den islamischen
politischen Parteien nahe stehen, brandmarken den Säkularismus oft als Atheismus. Andere
religiöse Persönlichkeiten rufen zum Widerstand gegen liberale und kommunistische
Meinungen auf, die als grundsätzlich antireligiös angeprangert werden und die Existenz
Gottes leugnen würden. Dem gleichen Artikel zufolge hat die „Kampagne gegen Atheismus
starke politische Verbindungen“ zu den islamischen Parteien, die seit 2003 im Irak an der
Macht sind.1025 In einem von PRI am 17. Januar 2018 veröffentlichten Artikel heißt es, dassAtheismus im Irak eher selten vertreten ist, die Zahl der Atheisten jedoch steigt.1026
In einem anderen Artikel, der im März 2014 von Al-Monitor veröffentlicht wurde, wird
erwähnt, dass der Atheismus zwar tiefe historische Wurzeln im Irak hat (die bis ins
9. Jahrhundert zurückreichen), aber in seiner „weitläufigen und umfassenden Verbreitung inallen gesellschaftlichen Klassen und Altersgruppen“ neue Formen annimmt. Während es
früher ein „elitäres Phänomen“ war, das auf die Kreise der Intellektuellen und Gelehrten
beschränkt war, ist es nun ein „allumfassendes Phänomen", das an Reichweite zunimmt. In
dem Artikel werden als mögliche Gründe dafür der religiöse Extremismus und das
Sektierertum genannt, von denen die Gesellschaft in den letzten zwei Jahrzehnten im Kontext
der anhaltenden Konflikte beherrscht wurde. 1027
In einem EASO-Sitzungsbericht (25.-26. April 2017) über den Irak erklärte Mark Lattimer,
Direktor des Ceasefire Centre for Civilian Rights:„Junge Menschen im Irak sind vielen verschiedenen Einflüssen ausgesetzt, und es gibt
viele Iraker der älteren Generation, die nicht religiös sind. Dass das Land zunehmend
sektiererischer wird, legt die Vermutung nahe, dass alle immer religiöser werden,
aber das ist nicht unbedingt der Fall. Im Irak gibt es eine starke Seite desKommunismus in Verbindung mit einer säkularistischen Einstellung, die in der
irakischen Zivilgesellschaft nach wie vor recht gut gefestigt ist. Es gibt unterschiedliche
Grade der religiösen Zugehörigkeit, was aber nicht bedeutet, dass es leicht ist, sich als
Atheist zu bekennen und das wird auch kaum öffentlich getan. Manchmal geben die
Leute an, Muslime zu sein, aber insgeheim sind sie Atheisten.“1028

1022 Al-Monitor, Iraqi courts seeking out atheists for prosecution, 1 April 2018, url.
1023 Washington Times (The), Atheists in Muslim world: Silent, resentful and growing in number, 1 August 2017,url.
1024 Atlantic (The), The rise of Iraq’s young secularists, 5 July 2018, url.
1025 Al-Monitor, Iraqi courts seeking out atheists for prosecution, 1 April 2018, url.
1026 PRI, ISIS turned this young Iraqi Christian into an atheist, 17 January 2018, url.
1027 Al-Monitor, Iraqi atheists demand recognition, guarantee of their rights, 6 March 2014, url.
1028 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.

148 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Laut einem von DIS/Landinfo während ihrer Mission im Jahr 2018 in die KRI befragten
Wissenschaftler, würden Personen, die offen zugeben, dass sie nicht religiös sind, in Bagdad
und im Süden des Landes riskieren, verhaftet zu werden, wohingegen es in der KRI mehr
Meinungsfreiheit in Bezug auf religiöse Überzeugungen gibt.1029 Im April 2018 berichtete AlMonitor, dass von der Justiz des Bezirks Garraf in der Provinz Dhi Qar verkündet wurde, es
würden Haftbefehle gegen vier Iraker erlassen, die des Atheismus beschuldigt wurden.
Schließlich wurde einer von ihnen verhaftet. 1030
In einem Artikel von Al-Monitor vom 23. Juni 2017 heißt es, dass Atheisten mit Verachtung
gestraft werden und Drohungen von Militärs und politischen Führern ausgesetzt sind. Der
Artikel erwähnt auch den Fall eines Atheisten in Bagdad, der seine Ansichten in den sozialen
Medien äußerte und daraufhin Morddrohungen von einer schiitischen Miliz erhielt.1031 In
einem zuvor genannten Artikel in Al-Monitor heißt es: „Es gibt viele irakische Websites undBlogs, die auf Atheisten ausgerichtet sind, aber deren Mitgliederlisten werden geheim
gehalten, weil die Angst besteht, deswegen von extremistischen religiösen Milizen und
Gruppen oder sogar von gewöhnlichen Bürgern auf der Straße verfolgt oder getötet zu
werden.“1032 In einem Artikel der Medienplattform Your Middle East vom Februar 2014
berichtete ein Universitätsstudent aus Basra, dass viele Atheisten im Irak ihre Ansichten nicht
offen äußern dürften, weil sie sonst mit Gefahren seitens der Extremisten und Milizen, die mit
religiösen Gruppen verbunden sind, konfrontiert wären. Ein anderer Atheist, der aus dem Irak
in die Vereinigten Staaten geflüchtet war, erhielt Morddrohungen von Al-Qaida und Jaysh alMahdi. In dem Artikel heißt es weiter, dass religiöse Milizen diese Angelegenheiten oft einfach
selbst in die Hand nehmen. 1033

3.2.2 Apostasie
Der Islam ist die offizielle Staatsreligion des Irak, und es dürfen keine Gesetze erlassen werden,
die zu den Bestimmungen des Islam im Widerspruch stehen. 1034 Die irakische Verfassung
garantiert auch Religionsfreiheit und die Freiheit der Religionsausübung für Muslime,
Christen, Jesiden und Sabäer-Mandäer, jedoch nicht für „Anhänger anderer Religionen oderAtheisten.“ Die Verfassung garantiert die Freiheit vor Religionszwang, und besagt, dass alle
Bürger vor dem Gesetz gleich sind, ohne Rücksicht auf Religion, Sekte oder Glauben1035. Das
Personenstandsrecht erkennt die folgenden religiösen Gruppen an: Islamisch, chaldäisch,assyrisch, assyrisch-katholisch, syrisch-orthodox, syrisch-katholisch, armenisch-apostolisch,armenisch-katholisch, römisch-orthodox, römisch-katholisch, lateinischer Ritus derDominikaner, evangelisch, anglikanisch, assyrisch-evangelisch, adventistisch, koptischorthodox, jesidisch, Sabäer-Mandäer-Anhänger und jüdisch.1036 Dieselbe Quelle weist ferner
darauf hin, dass „alle anerkannten religiösen Gruppen eigene Personenstandsgerichte haben,
die für Ehe-, Scheidungs- und Erbschaftsfragen zuständig sind. Nach Angaben der mit den
Jesiden verbundenen NRO Yazda gibt es jedoch kein Personenstandsgericht für Jesiden.“ 1037

1029 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 69.
1030 Al-Monitor, Iraqi courts seeking out atheists for prosecution, 1 April 2018, url.
1031 Al-Monitor, Islamic parties intimidate, fear atheists in Iraq, 23 June 2017, url.
1032 Al-Monitor, Iraqi atheists demand recognition, guarantee of their rights, 6 March 2014, url.
1033 Your Middle East, Without God in Baghdad, 4 February 2014, url.
1034 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1035 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1036 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1037 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 149

Trotz der Anerkennung der religiösen Vielfalt verbieten die Personenstandsgesetze
und -bestimmungen, dass Muslime zu anderen Religionen konvertieren. Während fürNichtmuslime, die zum Islam konvertieren wollen, die Zivilgesetze eine einfache
Vorgehensweise bieten, ist die Konvertierung eines Muslim zu einer anderen Religion
gesetzlich verboten.1038 Artikel 26 des Gesetzes zur Nationalen Identitätskarte legt für
Nichtmuslime das Recht fest, zum Islam zu konvertieren, räumt den Muslimen jedoch nicht
dieselben Rechte ein, aus dem Islam auszutreten und zu einem anderen Glauben zu
konvertieren. Kinder, von denen ein Elternteil muslimisch und einer nichtmuslimisch ist,
gelten vom Gesetz her als Muslime.1039 Wenn ein Elternteil zum Islam konvertiert oder wennein Elternteil muslimisch ist, ist dessen Kind muslimisch, auch wenn es durch eine
Vergewaltigung gezeugt wurde.1040
Einem Wissenschaftler zufolge, der von DIS/Landinfo während ihrer Mission im Jahr 2018 indie KRI befragt wurde, besteht für „Menschen, die vom Islam zum Christentum konvertiertsind, die Gefahr, getötet zu werden.“ Er merkte ferner an, dass Personen, die vom Islam zum
Christentum konvertiert sind, ihre Anschauungen nicht öffentlich bekunden dürfen. 1041 Die
Quelle fügte hinzu, dass in der KRI der Übertritt vom Christentum mehr Probleme bereiten
würde als ein Atheist zu sein.1042 Bei der Erörterung der Apostasie beim Treffen zur praktischen
Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 merkte Mark Lattimer an, dass Apostasie
im Irak eine eher ungewöhnliche Erscheinung ist: „Im Allgemeinen gilt man als in eine Religion
hineingeboren, und man stirbt auch in dieser Religion. Nicht nur in islamischen Kreisen,sondern auch in den meisten anderen Religionen im Irak wird Apostasie nicht einfach nur als
Vergehen missbilligt, sondern als etwas Unnatürliches betrachtet.“1043 NRO-Vertreter, dievom DIS während der Mission in die KRI im Jahr 2015 befragt wurden, wiesen darauf hin, dass„es Fälle gibt, in denen Menschen wegen ihrer Konvertierung getötet wurden.“ Dabei wurde
der Fall von Priester Abdullah erwähnt, der nach drei versuchten Mordanschlägen in Europa
Asyl beantragt hatte.1044
Personen, die vom Islam zu anderen Religionen konvertieren, können ihre religiöse Identität
auf ihren Personalausweisen nach der Konvertierung nicht ändern und müssen weiterhin als
Muslime registriert bleiben. 1045 Das Institute for International Law and Human Rights (IILHR),
eine in den USA ansässige Menschenrechtsorganisation, die im Irak vertreten ist, verweist auf
die anhaltende Notlage der Minderheiten, die unter dem Ba‘ath-Regime gezwungen waren,zum Islam überzutreten:„Bis heute berichten Angehörige der Glaubensgemeinschaften von Kakai, Bahá‘i,
Christen, Sabäer-Mandäer und Jesiden, dass Familien, die gezwungen worden waren,den islamischen Glauben anzunehmen, um Identitätsdokumente zu erhalten, trotz

1038 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1039 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 33.
1040 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1041 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 57.
1042 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 20188, url, p. 69.
1043 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 23.
1044 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 174.
1045 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:
Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url; Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women andmen in honour-related conflicts, 9 November 2018, url, p. 57.

150 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

des gesetzlichen Rechts, ihren Glauben praktizieren zu dürfen, ihre religiöse
Bezeichnung nicht mehr ändern konnten.“1046„Angesichts der langen Diskriminierung gegen bestimmte Gruppen im Irak (wie etwa
die Bahá‘i), waren fortwährende Zwangskonversionen durch Drohung oder Gewalt
und freiwillige Konversionen, die oft mit anderen Faktoren (wie der Unfähigkeit
muslimischer Frauen, nichtmuslimische Männer zu heiraten) verknüpft waren, sowie
Konversionen zum Islam zum Zweck, offizielle Dokumente zu erhalten, recht üblich.
Sollten aber Personen nach einer freiwilligen oder erzwungenen Konvertierung zum
Islam wünschen, gesetzlich als nichtmuslimisch anerkannt zu werden, verbietet das
irakische Gesetz eine solche Änderung. Selbst dort, wo Gesetze, die einige derreligiösen Minderheiten dazu gezwungen hatten, sich als Muslime zu bekennen,
reformiert wurden, haben die irakischen Behörden die Ausstellung neuer
Ausweispapiere abgelehnt, da eine Konvertierung vom Islam zu einer anderen
Religion weiterhin verboten ist.“1047

3.3 Sexuelle Ausrichtung und Geschlechtsidentität
In einem Bericht vom April 2018 über den Aktivismus von Lesben, Schwulen, Bisexuellen und
Transgenderpersonen (LGBT) im Nahen Osten und Nordafrika berichtete Human Rights
Watch, dass es im Irak „keine Gesetze gibt, die einvernehmliches gleichgeschlechtliches
Verhalten explizit unter Strafe stellen, und die Regierung hat andere „Moral“-Bestimmungennicht systematisch daraufhin interpretiert, einvernehmliches gleichgeschlechtliches Verhalten
zu kriminalisieren.1048 Die Behörden stützten sich bei der Verfolgung gleichgeschlechtlicher
sexueller Aktivitäten auf Vorwürfe der öffentlichen Anstößigkeit oder Prostitution. 1049 Human
Rights Watch weist auf eine lange Liste an Gewaltakten bewaffneter Gruppen gegen LGBTI im
Irak hin:„Im Jahr 2009 wurden von Kämpfern, die vermutlich mit der Mahdi-Armee vonMuqtada al-Sadr verbunden waren (einer bewaffneten Gruppe, die schwule undeffeminierte Männer öffentlich als „das dritte Geschlecht“ verunglimpfte), innerhalb
weniger Monate mehrere hundert Männer entführt, gefoltert und ermordet, diemeisten von ihnen in Bagdad. Die Mahdi-Armee war zu der Zeit mit der Regierung
verbündet.1050 Eine weitere Tötungswelle, die in einigen Medienberichten einer
anderen, mit der Regierung verbündeten bewaffneten Gruppe, der Asaib Ahl al‐Haq(Liga der Gerechten), zugeschrieben wurde, ereignete sich im Jahr 2012, nachdem der
irakische Innenminister die „Emo“-Unterkultur als „satanistisch“ verurteilt hatte.
Diese Subkultur ist mit einer Form der Punkmusik verbunden und durch einebestimmte Kleidungsform gekennzeichnet, einschließlich enger Jeans und langem
oder stacheligem Haar bei Männern. Die Regierung war nicht gegen diese Mordevorgegangen, denen nonkonformistische Jugendliche zum Opfer fielen, darunter auch
– wenn auch nicht ausschließlich – mutmaßliche LGBT-Personen. Im Jahr 2014

1046 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 13-14.
1047 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, p. 57.
1048 Human Rights Watch: Audacity in Adversity - LGBT Activism in the Middle East and North Africa, 16 April 2018,
url, p. 8.
1049 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1050 Human Rights Watch describes this killing campaign in its August 2009 report “They want us exterminated” –Murder, torture, sexual orientation and gender in Iraq, 17 August 2009, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 151

wurden von der Asaib Ahl al‐Haq mehrere Männer getötet, die schwul waren odervermeintlich schwul waren, und es wurden „Fahndungs“-Plakate für Personen dieser
Orientierung aufgehängt. Im Jahr 2017 wurden weitere Tötungen von Schwulen der
Asaib Ahl al‐Haq zugeschrieben.“1051
Die Sonderberichterstatterin über außergerichtliche, summarische oder willkürliche
Hinrichtungen im Irak hielt in einem Bericht von 2018 fest, dass sie „Informationen überAnstiftungen zu Hass in traditionellen und sozialen Medien sowie über Angriffe, einschließlich
Drohungen, körperliche Angriffe und Tötungen von Männern und Jungen aufgrund ihrer
tatsächlichen oder vermeintlichen sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität, sowie
von Aktivisten und Organisationen, die die Menschenrechte von LGBT-Personen
unterstützten“, erhalten habe. 1052 Laut einem Bericht der UNAMI aus dem Jahr 2018 „sehensich Mitglieder der lesbischen, schwulen, bisexuellen, transgender und intersexuellen (LGBTI)
Gemeinschaft weiterhin schweren Diskriminierungen, Drohungen, körperlichen Angriffen,
Entführungen und in manchen Fällen auch Tötungen aufgrund ihrer tatsächlichen odervermeintlichen sexuellen Ausrichtung oder Geschlechtsidentität ausgesetzt.“1053 Laut
Einschätzung der Quellen, die von DIS/Landinfo im Rahmen ihrer KRI-Mission 2018 befragt
wurden, „drohen Homosexuellen Schikanen und/oder Gewalt sowohl seitens derÖffentlichkeit und der Polizei als auch seitens ihrer eigenen Familien.“1054Nach Angaben der irakischen NRO, die die Situation der „homosexuellen Gemeinschaft im
Irak“ überwacht, wurden schätzungsweise „im Jahr 2017 im Irak über 220 Homosexuelle
getötet und rund 96 % der irakischen Homosexuellen waren verbaler oder körperlicher
Gewalt ausgesetzt.“1055 Mehrere Quellen verweisen auf den Mord an einem berühmten
irakischen männlichen Model in Bagdad, der Berichten zufolge wegen seiner vermeintlichen
sexuellen Ausrichtung getötet wurde.1056 Von Januar bis Juni 2017 listete die UNAMI fünf
Morde an Menschen aufgrund ihrer (vermeintlichen) sexuellen Ausrichtung auf, die sich in
Bagdad, im Bezirk Suq al-Shiyoukh, 30 km südöstlich von Nasiriya, in Basra und in Amara
ereigneten.1057
Laut einem Bericht von Human Rights Watch aus dem Jahr 2018, sind LGBT-Menschen derGefahr von Gewalt und Drohungen seitens ihrer eigenen Familienangehörigen ausgesetzt und„mit einem enormen sozialen Druck konfrontiert, sich nicht zu outen bzw. ihre sexuelle
Ausrichtung oder Geschlechtsidentität nicht zu enthüllen.“ 1058 Darüber hinaus besteht für
Homosexuelle die Gefahr, von ihren Familien verleugnet zu werden, ihren Arbeitsplatz zu
verlieren und keine Unterkunft zu erhalten. 1059

1051 Human Rights Watch: Audacity in Adversity - LGBT Activism in the Middle East and North Africa, 16 April 2018,

url, pp. 17-18.
1052 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 11.
1053 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16;1054 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 24.
1055 Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa Center for Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on
the Elimination of Racial Discrimination, Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq, October
2018, url, p. 3.
1056 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16; Independent(The), Iraqi male model brutally killed in Baghdad 'because of his good looks', 5 July 2017, url.
1057 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 17.
1058 Human Rights Watch: Audacity in Adversity - LGBT Activism in the Middle East and North Africa, 16 April 2018,
url, p. 21.
1059 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 24.

152 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

In dem Länderbericht 2017 des US-Außenministeriums über Menschenrechtspraktiken im Irak
wurde festgestellt, dass „die Regierung trotz wiederholter, gegen LGBTI-Personen gerichteter
Drohungen und Gewalt es nicht geschafft hat, die Angreifer zu identifizieren, festzunehmenoder strafrechtlich zu verfolgen, und auch nicht, die betroffenen Personen zu schützen.“ 1060
Wie schon in den vergangenen Jahren „veröffentlichte der ISIS weiterhin Videos, die zeigten,
wie Personen, denen homosexuelle Aktivitäten vorgeworfen wurden, hingerichtet wurden,
unter anderem, indem sie gesteinigt oder von Gebäuden heruntergeworfen wurden.“ 1061
Ein von DIS/Landinfo während ihrer KRI-Mission im Jahr 2018 befragter
Menschenrechtsaktivist erklärte, dass die Situation für Homosexuelle in der KRI
vergleichsweise besser ist als im übrigen Irak, insbesondere in den städtischen Gebieten, im
Unterschied zu den ländlichen Gebieten. Die Quelle fügte jedoch hinzu, dass Homosexualität
in der KRI weiterhin ein Tabu ist und „falls Informationen darüber an die Öffentlichkeit
gelangen, es für die Familie als beschämend und stigmatisierend betrachtet wird.“ 1062
Homosexuelle werden oft in eine Ehe gezwungen, um deren Sexualität zu verschleiern, undsolange sie ihre Sexualität verschweigen, können sie Konflikte vermeiden. 1063
In einem Artikel vom April 2018 hielt die Online-Nachrichtenorganisation Middle East Eye fest,„dass die KRG insgesamt als säkularer und gesellschaftlich liberaler wahrgenommen wird als
die Gebiete des Irak mit mehrheitlich arabischer Bevölkerung“, und der Einfluss von sozial
konservativen religiösen Organisationen und bewaffneten Gruppen sei dort weniger
ausgeprägt.1064 Ein Aktivist aus Suleymaniya teilte mit: „Wenn man die Situation der LGBT
vergleicht, ist es für sie in Kurdistan besser und sicherer. So viele Menschen ziehen einfach
aus den übrigen Städten weg und kommen in den Norden, weil es hier sicherer ist. Das heißt
nicht, dass das Leben für sie hier absolut sicher ist. Überhaupt nicht. Aber es ist sicherer“,
erklärt er. „Verglichen mit dem übrigen Irak wird ihnen nicht auf der Straße der Kopf
eingeschlagen.“1065 Das niederländische Außenministerium schrieb 2018, dass laut einer gut
informierten, vertraulichen Quelle mehrere Personen in der KRG wegen homosexueller
Aktivitäten inhaftiert und verurteilt worden seien. Das niederländische Außenministerium
berichtete auch, dass die Aktivitäten von NRO, die sich für die Rechte von LGBTI einsetzen,von den kurdischen Behörden zugelassen würden. Dieselbe Quelle merkte jedoch an, dassLGBT-Personen in der KRI diskriminiert werden, und dass im Jahr 2017 mehrere Personen„wegen homosexueller Aktivitäten inhaftiert und verurteilt“ wurden. 1066 Niqash berichtete im
November 2017, dass Homosexualität im irakischen Kurdistan nach wie vor ein großes Tabu
ist, trotz einer leichten Veränderung in der Einstellung und einiger öffentlicher Debatten zu
diesem Thema.1067

3.4 Religiöse und ethnische Minderheiten
Der Irak bildet den Lebensraum für eine Vielzahl religiöser, ethnischer, kultureller undsprachlicher Minderheiten, insbesondere im Norden des Landes. Der USDOS-Jahresbericht zur

1060 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1061 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1062 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 23.
1063 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, pp. 23-24.
1064 Middle East Eye, 'The world is changing': Iraqi LGBT group takes campaign to streets, 13 April 2018, url.
1065 Middle East Eye, 'The world is changing': Iraqi LGBT group takes campaign to streets, 13 April 2018, url.
1066 Netherlands Ministry of Foreign Affairs, Algemeen Ambtsbericht Irak, 1 April 2018, url, p. 62.
1067 Niqash, Coming out: The secret lives of Iraqi Kurdistan’s gay community slowly emerging, 9 November 2017,
url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 153

Religionsfreiheit (Bezugsjahr 2017) gibt einen Überblick über die religiöse Zusammensetzung
der Bevölkerung im Irak:„Laut der jüngsten verfügbaren amtlichen Statistik von 2010 sind 97 Prozent derBevölkerung Muslime. Schiitische Muslime, vorwiegend Araber, aber auch
Turkmenen, Faili (schiitische) Kurden und andere, machen rund 55 bis 60 Prozent derBevölkerung aus. Sunnitische Muslime bilden rund 40 Prozent der Bevölkerung. Unter
den Sunniten machen die sunnitischen Kurden 15 Prozent aus, die sunnitischen
Araber 24 Prozent und die sunnitischen Turkmenen die restlichen 1 Prozent. Die
Schiiten leben zwar überwiegend im Süden und Osten, bilden jedoch die Mehrheit derBevölkerung von Bagdad, und ihre Gemeinden sind über die meisten Teile des Landes
verteilt. Die Sunniten bilden die Mehrheit im Westen, im mittleren Teil des Landes
und im Norden.“1068
Die UNAMI merkt in ihrem Bericht über den Status der Menschenrechte im Irak in der Zeit
von Juli bis Dezember 2017 an, dass „verschiedene ethnische und religiöse Gemeinschaften
im Irak weiterhin mit erheblichen Problemen konfrontiert sind, die ihre Sicherheit gefährden
und eine umfassende Wahrnehmung ihrer politischen und sozialen Rechte untergraben.“ 1069
In einem Bericht vom Januar 2017 berichtete die Sonderberichterstatterin für den UNMenschenrechtsrat zu Minderheitenfragen in Bezug auf das historische Renommee des Irak
als „Wiege der Zivilisation“:„Der Irak ist seit Urzeiten ein Land mit großer Vielfalt und ein einzigartiges undreichhaltiges Mosaik aus ethnischen, religiösen, kulturellen und sprachlichen
Gemeinschaften. Während die drei größten Bevölkerungsgruppen aus den
schiitischen und sunnitischen Arabern und den Kurden gebildet werden, umfassen die
kleineren Gemeinden Armenier, Bahá‘i, Chaldo-Assyrer, Tscherkessen, Faili-Kurden,
Juden, Kakai, Palästinenser, Badawiyin (einschließlich der sogenannten „Bidoon“),Sabäer-Mandäer, Schabak, Turkmenen, Jesiden, Zoroastrier und Roma. Die
Lebensräume einiger Gruppen waren historisch gesehen über den gesamten Irak
verteilt, während Minderheitengruppen wie die Christen, Schabak, Jesiden und
Turkmenen vorwiegend im Nordirak und in Gebieten südlich von Kurdistan und im
Grenzgebiet zu Kurdistan, einschließlich der Ninive-Ebene, leben. Historische Spuren
großer christlicher Gemeinden wurden auch in Bagdad und Basra gefunden.“ 1070
Die Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen erklärte,dass „viele verschiedene ethnische und religiöse Gruppen unter jahrzehntelanger
Marginalisierung, Diskriminierung, mangelndem Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen
und unsicheren Lebensumständen gelitten haben.“ 1071 In demselben Bericht wurde ferner
darauf hingewiesen, dass „es unter dem Baathisten-Regime von Saddam Hussein zu
Diskriminierungen kam, und eine Verfolgungskampagne von ethnischen und religiösen
Gruppen, einschließlich der Kurden, betrieben wurde.“1072 Nach der Irak-Invasion im Jahr 2003
sind „die gezielten Angriffe auf ethnische und religiöse Gemeinschaften erneut eskaliert, undihre Lage blieb prekär oder verschlechterte sich sogar, da die sektiererische Gewalt
dramatisch zunahm. 2006-2007 erreichte die Gewalt ihren Höhepunkt und viele Tausende

1068 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1069 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 14.
1070 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 4.
1071 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 4.
1072 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 5.

154 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

flüchteten aus dem Land.“1073 Regionen mit großen Minderheitengemeinschaften oder jene,die überwiegend von Minderheitengemeinschaften bewohnt werden, waren stark vom ISILAufstand betroffen. Während alle Gemeinschaften darunter leiden mussten, waren „infolge
der extremen Doktrin [des ISIL], seiner Interpretation des Islam und wegen der Auffassung,religiöse Minderheiten seien Ungläubige oder Ketzer, insbesondere die Minderheiten derGewalt ausgesetzt.“1074 Der MRG zufolge haben eine tief verwurzelte Diskriminierung,langjährige Marginalisierung und unzählige Verstöße gegen Minderheiten im aktuellen
Konflikt zu einem dramatischen Anstieg der Auswanderung geführt.1075
Das Gesetz zur Nationalen Identitätskarte von 2015 schreibt vor, dass Kinder aus gemischtreligiösen Ehen als Muslime registriert werden müssen, und verschärft die Einschränkung,dass Muslime nach ihrer Konvertierung zu einer anderen Religion ihre religiöse Identität auf
ihrer Identitätskarte nicht ändern können. 1076 Laut dem USDOS „sind die einzigen
Religionsgruppen, die auf der nationalen Identitätskarte aufgeführt sein können, Christen,
Sabäer-Mandäer, Jesiden und Muslime. Es gibt keine Unterscheidung zwischen schiitischen
und sunnitischen Muslimen und auch keine Möglichkeit, die christliche Konfession zu
bezeichnen. Personen, die andere Glaubensrichtungen praktizieren, können nur dann eine
Identitätskarte erhalten, wenn sie sich selbst als Muslime, Jesiden, Sabäer-Mandäer oder
Christen identifizieren.“1077 Die selbe Quelle wies ferner darauf hin, dass „ohne einen amtliche
Identitätskarte Nichtmuslime und diejenigen, die zu einem anderen Glauben als dem Islam
konvertieren, ihre Ehen nicht registrieren, ihre Kinder nicht in der öffentlichen Schuleeinschreiben, keine Pässe erwerben oder bestimmte staatliche Dienstleistungen nicht in
Anspruch nehmen dürfen.“1078
Bei der 2018 DIS/Landinfo-FFM in die KRI wurde festgestellt, dass im Irak ein neues
elektronisches und biometrisches ID-Kartensystem eingeführt wird, bei dem Informationenüber die Religion der Person auf dem Chip gespeichert sind, jedoch nicht auf der ID-Karteaufscheinen.1079
In Bezug auf die Lage der religiösen Minderheiten in der KRI stellt die United States
Commission on International Religious Freedom fest, dass die Region „ein Zufluchtsort für
Minderheiten sei, die vor den Unruhen und sektiererischen Gewalttaten im Süden des Irak
geflohen waren“, dass aber „beunruhigende Probleme in Bezug auf Diskriminierungen undsogar Gewalt bestehen, die sich gegen ethnische und religiöse Minderheiten richten unddurch die angespannte Ressourcen- und Sicherheitslage in der KRI noch verschärft
werden.“1080 Dieselbe Quelle berichtet ferner, dass der Zugang zur Justiz in der KRI je nachStandort, Beziehungen, ethnischer Zugehörigkeit und Religion variiert. Viele
Minderheitenführer äußerten Skepsis gegenüber einem fairen Verfahren vor den Gerichten,

1073 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 6.
1074 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 4.
1075 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 32.
1076 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:
Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url, pp. 4-5.
1077 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1078 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1079 Denmark, DIS (Danish Immigration Service)/Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Report on
issuance of the new Iraqi ID card, 5 November 2018, url, pp. 5-7.
1080 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,p. 1.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 155

insbesondere wenn sich ihre Anklage gegen einen sunnitischen Kurden richtet. 1081 Darüber
hinaus wurde dem Forscher der United States Commission on International Religious Freedom
von Personen aus den Gemeinden der Jesiden, Schabak, Turkmenen und Christen berichtet,
dass sie nicht glauben, dass die Peschmerga-Truppen dem Schutz der Nichtkurden die gleiche
Priorität zuteilen wie dem Schutz der Kurden.1082
Die von der Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragenkonsultierten Behörden merkten an, dass die Beziehungen zwischen den verschiedenen
ethnischen und religiösen Gemeinschaften in der kurdischen Region im Allgemeinen gut sindund dass es in der Vergangenheit nur wenige Spannungen zwischen den Gemeinschaften
gegeben habe. In dem Bericht heißt es weiter, dass „Mitglieder dieser ethnischen undreligiösen Gemeinschaften, die schon sehr lange in der Region ansässig sind, ihre
Zufriedenheit über den Schutz der Rechte von Minderheiten äußerten, einschließlich ihres
Rechts, ihre Muttersprachen in der Bildung zu verwenden, und über eine gewisse politische
Vertretung.“1083 Die Sonderberichterstatterin zu Minderheitenfragen würdigt zwar die KRG fürihre Unterstützung und Bereitstellung eines Zufluchtsortes für vertriebene Gemeinschaften,
sie merkt aber auch an, dass einige Gemeinschaften, insbesondere einige sunnitische
Muslime, nicht die gleichen Freiheiten genießen wie andere Gruppen. Die KRG beruft sich auf
Sicherheitsgründe, weshalb die Bewegungsfreiheit einiger Gruppen, die der Mitgliedschaft
beim ISIL verdächtigt werden, eingeschränkt sei.1084 Bei der Erörterung der Möglichkeiten, um
Schutz bei den kurdischen Behörden anzusuchen, teilte der UNHCR dem dänischen
Einwanderungsdienst mit, dass es im Fall von Schikanen aufgrund der Religionszugehörigkeit
und/oder ethnischen Zugehörigkeit von den persönlichen Beziehungen der betreffenden
Person abhängt, ob sie sich um Schutz an die Behörden in der KRI und in anderen kurdischkontrollierten Gebieten wenden kann. Entsprechend teilte der Gastwissenschaftler Renad
Mansour mit, dass die kurdischen Truppen zunächst die Kurden vor allen anderen
Minderheiten schützen würden.1085
Die United States Commission on International Religious Freedom stellte ferner fest, dass inden umstrittenen Gebieten eine Politik der „Kurdifizierung“ verfolgt wird. Sie erläutert ferner,
dass „umfassende Beweise (implizit oder auf sonstige Weise) auf eine Politik hindeuten, diedarauf abzielt, bestimmte nichtkurdische Bevölkerungsgruppen dauerhaft aus einem Teil derumstrittenen Gebiete der Ninive-Ebene, der Provinz Kirkuk und Sindschar zu vertreiben.“1086
Die Sonderberichterstatterin für Minderheitenfragen berichtete auch, dass schiitische undsunnitische Araber an einigen Orten ebenfalls Drohungen, Vertreibungen oder
Menschenrechtsverletzungen ausgesetzt sind.1087

1081 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

p. 9.
1082 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 29.
1083 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 8.
1084 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 8.
1085 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 51.
1086 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
pp. 30-32.
1087 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 6.

156 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

3.4.1 Turkmenen
Die Turkmenen bilden nach den Arabern und Kurden die drittgrößte ethnische Gruppe im Irak.
Den Vertretern dieser Gemeinschaft zufolge beträgt die Zahl der Turkmenen rund zwei
Millionen, wobei sie sich aus sunnitischen und schiitischen Gemeinden zusammensetzen.
Historisch betrachtet lebten sie im Norden des Irak, darunter in Tal Afar, Mossul, Erbil, Diyala
und Kirkuk.1088 Die MRG fügt hinzu, dass es angeblich auch rund 30 000 christliche Turkmenen
gibt.1089 Die UN-Sonderberichterstatterin für Minderheiten schrieb im Jahr 2017, dass „die
Turkmenen berichten, schon seit langer Zeit Gewalt und Einschüchterungen von allen Seiten
erfahren zu haben, einschließlich seitens der Zentralregierung, der kurdischen
Regionalregierung und der sunnitischen und schiitischen Milizen.“ 1090
Wie die Vereinten Nationen festhielten, haben die turkmenischen Gemeindevorsteher
erklärt, dass „ihre Gebiete vom ISIL bedroht gewesen waren und dass sie von den irakischenoder kurdischen Behörden nicht angemessen geschützt wurden. Turkmenische Dörfer,
darunter das mehrheitlich turkmenische Tal Afar in der Provinz Ninawa, wurden vom ISIL
eingenommen, und Zehntausende Turkmenen mussten aus ihrer Heimat flüchten. Laut derSonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen waren „viele
schiitische Turkmenen in südliche Provinzen geflohen, darunter Nadschaf und Kerbela.
Sunnitische Turkmenen wurden Berichten zufolge an Kontrollpunkten festgehalten, als sie
sich in Erbil und an anderen Orten in Sicherheit bringen wollten.“ 1091
Das USDOS merkte in seinem Menschenrechtsbericht zum Irak (Bezugsjahr 2017) an, dass „es
in den umstrittenen Gebieten Berichte über KRG-Behörden gab, die Minderheiten, darunter
Turkmenen, Araber, Jesiden, Schabak und Christen, diskriminierten.“ 1092
Der DIS/Landinfo-FFM von 2018 in die KRI zufolge scheinen die Turkmenen in Kirkuk unterallen in der Stadt lebenden ethnischen und religiösen Gruppen „aus unbekannten Gründen“
die Gruppe zu sein, gegen die die meisten Übergriffe gerichtet sind. 1093 Sunnitische
Turkmenen werden zusammen mit sunnitischen Arabern oft aufgrund des Verdachts der ISILMitgliedschaft von den PMU angegriffen und Diskriminierungen, Formen von kollektiven
Misshandlungen und Morden ausgesetzt.1094 Es wurde auch berichtet, dass turkmenische
Binnenvertriebene von den Peschmerga und den PMU daran gehindert wurden, in ihre vom
ISIL befreiten Gebiete zurückzukehren.1095
Zwischen den Turkmenen und den Kurden gab es politische und zuweilen militärische
Konflikte über die Kontrolle der Stadt und der Provinz Kirkuk sowie über die Kontrolle derPeschmerga über Gebiete wie Tuz Khurmatu. 1096 Im Jahr 2016 kam es in Tuz Khurmatu zu

1088 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1089 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 10.
1090 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1091 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 12.
1092 US DOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1093 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 16.
1094 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 23.
1095 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1096 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 37.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 157

Gewalttaten zwischen KRG-Truppen und schiitisch-turkmenischen Paramilitärs. Dabei wurden
69 Menschen getötet.1097

3.4.2 Schwarze Iraker
Den Mitgliedern ihrer Gemeinde zufolge umfasst die Bevölkerungsgruppe der schwarzen
Iraker rund zwei Millionen Menschen, die vorwiegend im Südirak leben. Die größte Gemeinde
befindet sich in Basra.1098
Die schwarzen Iraker sind vermutlich im 7. Jahrhundert in den Irak ausgewandert und wurden
größtenteils als Sklaven aus Ostafrika ins Land verschleppt.1099 Aufgrund der Vorurteile gegen
Iraker afrikanischer Herkunft, die im Irak bestehen, wurden sie zu Opfern sozialer undkultureller Diskriminierung sowie politischer Ausgrenzung.1100 Sie gelten als eine der „ärmsten
und am stärksten ausgegrenzten Gemeinschaften“ im Irak.1101
Mehrere Quellen wiesen darauf hin, dass viele schwarze Iraker in extremer Armut und mit fast
80 % Analphabetismus und Berichten zufolge über 80 % Arbeitslosigkeit leben. 1102 Bei dem
Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 stellte Mark
Lattimer (ehemaliger Direktor der MRG) fest, dass Teile der Gemeinschaft der schwarzen
Iraker im Süden die ärmste Gemeinschaft des Irak darstellen und in der irakischen Gesellschaft
stark diskriminiert werden. 1103 Viele schwarze Iraker leben in informellen Siedlungen ohne
Zugang zu Grundbedürfnissen wie sauberem Wasser, einer ordnungsgemäßen
Abwasserentsorgung und Strom. 1104 Armut und die nach wie vor bestehende, beinahe feudale
Struktur einiger Gemeindegruppen haben einige schwarze Iraker daran gehindert,
Ausweisdokumente zu erhalten, was die Aufnahme in die Schule, die Beschäftigung, dasReisen und den Zugang zu Dienstleistungen verhindert.1105 Die Sonderberichterstatterin fürden UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen weist auf einen besorgniserregenden
Mangel an Informationen über die Umstände der schwarzen Iraker hin. 1106

1097 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

p. 27.
1098 MRG, Black Iraqis, November 2017, url; IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework,
Documentation and Human Rights, May 2013, url, p. 72.
1099 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, p. 73.
1100 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 72-76.
1101 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 13; MRG, Black Iraqis, November 2017,url.
1102 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 13; MRG, published by UN CERD – UN
Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Report to the Committee on the Elimination of
Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018, url, paragraph 28.
1103 Lattimer, M., EASO, cited in: Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 19.
1104 MRG, published by UN CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Reportto the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018,
url, paragraph 28; MRG, Black Iraqis, November 2017, url; IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups:
Legal Framework, Documentation and Human Rights, May 2013, url, pp. 72-76.
1105 MRG, published by UN CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Reportto the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018,
url, paragraph 28; IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and
Human Rights, May 2013, url, pp. 72-76.
1106 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 13.

158 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

3.4.3 Jesiden
Die Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen merktean, dass die Jesiden eine der ältesten Minderheiten des Irak sind. Vermutlich beträgt ihre Zahlum die 700 000 Menschen, von denen sich die überwiegende Mehrheit im Nordirak rund um
die Stadt Sindschar konzentriert. Die Führer der Gemeinschaft berichten, dass die Jesiden„aufgrund von Glaubensfragen langjährige Verfolgungen zu erleiden hatten sowie zahlreiche
Massenmorde, darunter gezielte Angriffe während der konfessionell motivierten
Gewaltanschläge nach der Irak-Invasion von 2003. Sie litten insbesondere, als ihre Regionen
ab August 2014 vom ISIL überrannt wurden.“1107 Dave van Zoonen und Khogir Wirya, IrakAnalysten des Middle East Research Institute (MERI)1108, halten in ihrem Bericht von 2017 fest,
dass die Angriffe des ISIL auf die jesidische Gemeinschaft in und um Sindschar „gnadenlos“
waren und Massenmorde, Zwangskonvertierungen, die Entführung von Kleinkindern und die
sexuelle Versklavung Tausender Frauen und Mädchen zur Folge hatten.1109 Die MRG merktean, dass bereits vor der ISIL-Offensive zahlreiche Fälle von willkürlicher Verhaftung,
Diskriminierung und anderen Misshandlungen gegen die jesidische Gemeinschaft gemeldet
wurden. Vor Juni 2014 war die Bevölkerungszahl von 700 000 (im Jahr 2005) auf ungefähr
500 000 zurückgegangen.1110
Beim Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 merkte Mark
Lattimer an, dass die Jesiden in der irakischen Gesellschaft stark diskriminiert werden undwahrscheinlich (abgesehen von den schwarzen Irakern im Süden) die „ärmste Gemeinschaft
des Irak“ bilden. Sie waren vom ISIL „einer Vernichtungs- und Versklavungskampagne“
unterzogen worden. Lattimer äußerte auch die Ansicht, dass die Gruppe „besonders
gefährdet“ sei, da sie sich als Vertriebene in einer prekären Situation befänden und von ihrem
traditionellen Lebensumfeld und Lebensunterhalt abgeschnitten seien.1111
Das Gesetz zur Nationalen Identitätskarte von 2015 verhinderte, dass sich die Jesiden mit ihrer
religiösen und ethnischen Gruppe identifizieren konnten, und die offiziellen
Aufenthaltskarten für die Provinz und der Führerschein erforderten eine Identifizierung als
kurdisch oder muslimisch.1112 Kurdische Beamte setzten die Jesiden häufigem Druck aus, sichals Kurden und Muslime zu identifizieren, und diejenigen, die „damit nicht einverstanden sindoder sich weigern, sich als Kurden zu bekennen, riskieren Schikanen, Inhaftierungen oderAbschiebungen“ aus der KRI oder es wird ihnen der Zutritt in die KRI verwehrt.1113 Das USDOS
schrieb 2018: „Die Jesiden in der irakischen Region Kurdistan wurden diskriminiert, als sie sich
weigerten, sich als Kurden und Muslime zu identifizieren. Nur diejenigen, die sich für kurdischund muslimisch erklärten, konnten leitende Positionen in der Führungsebene der irakischen
Region Kurdistan übernehmen.“1114Laut Dave van Zoonen und Khogir Wirya erlitt die Beziehung zwischen der KRG und den
Jesiden durch den umstrittenen Rückzug der Peschmerga vor dem ISIL-Angriff auf die Jesiden-

1107 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 12.
1108 MERI ist ein unabhängiges Forschungsinstitut mit Sitz in Erbil, das sich auf politische und administrative Fragen
im Nahen Osten konzentriert, wie es auf seiner Website heißt.
1109 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Yazidis – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute, October 2017, url, p. 10.
1110 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 10.
1111 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 19-20.
1112 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1113 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 20
1114 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 159

Gemeinschaft starke Schäden. 1115 In den von der KRG kontrollierten Gebieten riskieren
Jesiden, die nicht einverstanden sind oder sich weigern, sich als Kurden zu identifizieren,
Schikanen, Inhaftierungen oder Abschiebungen, wie die United States Commission on
International Religious Freedom berichtete. Die Jesiden in Kurdistan berichten auch, dass inder breiteren Bevölkerung eine Feindseligkeit gegen sie besteht.1116 Bei mehreren
Gelegenheiten arteten die Spannungen zwischen den Kurden und Jesiden in Gewalt aus. 1117
Eine von den Truppen der Kurdischen Demokratischen Partei (KDP) errichtete Blockade, die
die Ein- und Ausreise aus Sindschar kontrolliert, schnitt Tausende Jesiden von ihrer
Heimatregion ab.1118 Die KDP ist besonders besorgt über die Unterstützungsbasen, dietürkische und syrische kurdische Streitkräfte wie die Sindschar-Widerstandseinheiten (YBS),
die Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) und die Volksschutzeinheiten (YPG) in der Region errichten
konnten.1119
Die KRG schränkte im Jahr 2016 den Transport von Gütern in den und aus dem Bezirk
Sindschar ein und damit den Zugang zu Nahrungsmitteln und Wasser, die Lebensgrundlagenund andere Grundrechte. 1120 Vertreter der jesidischen Gemeinschaft wiesen darauf hin, dassviele Jesiden den Irak verlassen und wenig Hoffnung auf eine Rückkehr in ein normales Leben
in der Ninive-Ebene und in Sindschar haben.1121 In einem Artikel vom November 2018 stellte
der norwegische Flüchtlingsrat fest, dass 200 000 Jesiden weiterhin Vertriebene sind. 1122
Weitere Informationen zu den Übergriffen auf die Jesiden durch den ISIL sind in
Abschnitt 2.2.4 enthalten.

3.4.4 Christen
Wie das DFAT berichtete, schätzte die irakische Regierung 1987 die Zahl der im Irak lebenden
Christen auf 1,4 Millionen Menschen. Den Schätzungen der christlichen Gemeindeleiterzufolge ist diese Zahl auf weniger als 250 000 zurückgegangen, was hauptsächlich auf das
hohe Maß an Gewalt zurückzuführen ist, der die Gemeinschaft nach 2003 ausgesetzt war unddas sich nach dem Aufstieg des ISIL ab 2014 noch verschlimmerte.1123 Die christlichen Gruppen
umfassen die chaldäischen Katholiken (67 % aller Christen) und die Assyrische Kirche desOstens (20 %). Zahlenmäßig weniger starke Konfessionen umfassen syrisch-orthodoxe,
syrisch-katholische,armenisch-katholische,armenisch-orthodoxe,
anglikanische,evangelische und protestantische Christen.1124
Die Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen stellte
auch einen bedeutenden Rückgang der christlichen Bevölkerung im Irak fest, insbesondere1115 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Yazidis – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute, October 2017, url , p. 10.
1116 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 22.
1117 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 36.
1118 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 22.
1119 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 35.
1120 Human Rights Watch, Iraq: KRG Restrictions Harm Yezidi Recovery - Disproportionate Limits on Goods Entering,
Leaving Sinjar, 4 December 2016, url.
1121 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, pp. 12-13.
1122 NRC, Close to 200,000 Yazidis remain displaced, 13 November 2018, url.
1123 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 14.
1124 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 14.

160 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

seit 2003: „Christliche Gemeinschaften waren in der Vergangenheit wegen ihres Glaubens undihrer vermeintlichen Verbindung mit dem Westen gewaltsamen Übergriffen ausgesetzt
gewesen. Nach der Irak-Invasion von 2003 führten Angriffe gegen christliche Gemeinschaftenzu einem Abzug der Christen aus dem Land. Christliche Vertreter gaben an, dass die
Bevölkerung dramatisch von bis zu 1,4 Millionen Menschen vor 2003 auf nur 350 000 bis 2014
zurückgegangen sei.“1125 Die Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu
Minderheitenfragen stimmt mit der Meinung überein, dass die Bevölkerungszahl der Christen
im Irak seit Mitte 2014 durch den Aufstieg des ISIL in Gebieten mit christlichen
Bevölkerungsgruppen, einschließlich der Ninive-Ebene, weiter zurückgegangen ist:
„Als Orte wie Mossul dem ISIS in die Hände fielen, sind Tausende von Christen
geflohen. Diejenigen, die geblieben sind oder nicht fliehen konnten, waren entweder
mit Forderungen nach Schutzgeldzahlung konfrontiert oder mit einer
Zwangskonvertierung oder Hinrichtung, wenn sie die Forderungen nicht erfüllten.
Christliches Eigentum wurde mit einem arabischen „N“ (für „Nusairi“, das Wort, mit
dem im Koran die Christen bezeichnet werden) gekennzeichnet und späterbeschlagnahmt. Den Christen wurde ein Ultimatum erteilt, die Stadt bis zum 19. Juli
2014 zu verlassen oder hingerichtet zu werden.“1126
Auf dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 wies Mark
Lattimer darauf hin, dass die meisten Christen im Irak bereits vor dem ISIL-Vorstoß imJahr 2014 geflüchtet waren. Heute leben sie zum Großteil in der KRG, vor allem in einem
christlichen Bezirk von Erbil namens Ankawa. Viele der Christen im Irak „haben keine
Hoffnung, außerhalb dieser Enklave zu überleben.“ 1127 Das DFAT wies bezüglich derchristlichen Bevölkerung in der KRI darauf hin, dass die Gewalt gegen Christen in der Region
Kurdistan zwar weniger verbreitet ist, dass aber die Christen in der Region weiterhin
Diskriminierungen in Form von Einschüchterungen und eingeschränktem Zugang zu
Dienstleistungen ausgesetzt sind. 1128 Christliche NRO haben berichtet, dass Frauen undMädchen von einigen Muslimen bedroht und schikaniert wurden, weil sie keinen Hidschābtragen, oder sich nicht an strikte Interpretationen islamischer Normen bezüglich desVerhaltens in der Öffentlichkeit halten.1129
Die United States Commission on International Religious Freedom erklärte, die KRG
unternehme besondere Anstrengungen, um für die Christen, einschließlich der christlichen
Binnenvertriebenen, zu sorgen. Seitens der assyrischen Christen gab es jedoch Klagen überLandaneignungen durch ethnische Kurden, die möglicherweise mit dem „Segen oderstillschweigenden Einverständnis“ der kurdischen Beamten durchgeführt wurden. 1130 Das
Problem der Aneignung von christlichem Land durch ethnische Kurden ist ein langjähriges
Problem und betrifft hauptsächlich die Provinzen Dahuk und Erbil. 1131 MERI wies darauf hin,dass das Gesetz Nr. 5, das im Jahr 2015 vom kurdischen Parlament verabschiedet wurde, die1125 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.
1126 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.
1127 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.
1128 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
1129 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1130 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 17.
1131 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 38.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 161

Aneignung von christlichem Land behandelt. Das Gesetz muss jedoch noch durchgesetzt
werden.1132
Religiöse Minderheiten erklärten, dass „das eigentliche Ergebnis des Gesetzes zur Nationalen
Identitätskarte eine Zwangskonvertierung war, weil es verfügt, dass Kinder mit nur einem
muslimischen Elternteil, sogar Kinder, die durch Vergewaltigungen gezeugt wurden, als
Muslime eingetragen werden müssen.“ 1133 Christen haben sich darüber beklagt, dass ineinigen Fällen „Familien, die offiziell als Muslime registriert sind, aber das Christentum
praktizieren, geflohen sind, um zu vermeiden, dass sie ihre Kinder als Muslime registrieren
müssen oder dass ihre Kinder ohne Dokumente bleiben, was ihr Recht auf staatliche
Leistungen beeinträchtigt hätte.“1134
Weitere Informationen zur gezielten Gewalt gegen Christen durch staatliche Akteure und mit
ihnen verbündete Gruppen finden Sie unter Abschnitt 1.13.
Weitere Informationen zu Übergriffen auf Christen durch den ISIL sind in Abschnitt 2.2.3
enthalten.

3.4.5 Assyrer
Die Assyrer bilden eine eigene ethnisch-religiöse Gruppe im Irak, die hauptsächlich in der
Ninive-Ebene im Nordirak lebt.1135 Als Nachkommen antiker mesopotamischer Völker
sprechen die Assyrer aramäisch und gehören einer der vier Kirchen an: den Chaldäern(Uniate), den Nestorianern, den Jakobiten bzw. der syrisch-orthodoxen Kirche oder der
syrisch-katholischen Kirche.1136 Die Bevölkerung der im Irak lebenden Assyrer wurde vor der
ISIL-Invasion auf 300 000 geschätzt.1137
In einigen Teilen der KRI gab es Beschwerden über Landaneignungen, denen die Christen,insbesondere assyrische Christen, ausgesetzt waren, beispielsweise in den ländlichen
Gebieten der Provinz Dahuk, von Zaxo und im Nahla-Tal.1138 Nach Angaben der USCIRF aus
dem Jahr 2017, beklagten die assyrischen Christen in den letzten Jahren 42 Übergriffe in
Dörfern des Nahla-Tals.1139 Landaneignungen werden auf langjährige Streitigkeiten
zurückgeführt, die durch die Vertreibung und Umsiedelung von Bevölkerungsgruppen sowie
illegale Bauarbeiten durch mächtige lokale Beamte oder Unternehmen erschwert werden. Siewerden auch als Mittel verwendet, um assyrische politische Aktivitäten zu unterdrücken und
die Assyrer zur Unterstützung der kurdischen Parteien zu zwingen. 1140
Nach Angaben der MRG aus dem Jahr 2018, sind die Chaldo-Assyrer-Christen „aufgrund
langjähriger Vorurteile ihnen gegenüber und der Tatsache, dass sie nicht zu den großen
politischen Blöcken gehören, anhaltenden Diskriminierungen beim Zugang zu Arbeitsplätzen

1132 Wirya, K. and Fawaz, L., The Christians – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute , September 2017, url, p. 11.
1133 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1134 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:
Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url, p. 5.
1135 World Watch Monitor, Iraq’s Assyrian Christians: persecution and resurgence, 8 April 2018, url.
1136 MRG, Assyrians, November 2017, url.
1137 World Watch Monitor, Iraq’s Assyrian Christians: persecution and resurgence, 8 April 2018, url.
1138 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 17; UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 15;1139 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 38.
1140 MRG, Assyrians, November 2017, url; USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious
minorities in Northern Iraq, May 2017, url, pp. 17, 18, 38.

162 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

ausgesetzt.“1141 Fehlende wirtschaftliche Möglichkeiten, die Unterdrückung politischer
Aktivitäten und der Eindruck, dass die irakischen Behörden keinen Schutz bieten, haben seit
Beginn der ISIL-Offensive zu einer zunehmenden Auswanderung unter den Assyrern
geführt.1142
Der Vormarsch des ISIL im Jahr 2014 verursachte die Vertreibung einer großen Zahl vonAssyrern aus Mossul und der Ninive-Ebene sowie „die Zerstörung ihres historischen,kulturellen und religiösen Erbes.“1143 Unter dem Regime von Saddam Hussein gab es zwischen
1986 und 1989 gezielte Übergriffe auf assyrische Städte und Dörfer während der al-AnfalMilitäraktion gegen Kurdistan im Norden des Irak sowie erneut während des ethnischen undsektiererischen Bürgerkriegs nach der US-Invasion von 2003.1144 Das DFAT merkte an, dass„viele Assyrer behaupten, dass Kurden ihnen unter der Ba‘ath-Partei zwischen 1968 und 2003
ihr Land weggenommen hätten.“1145

3.4.6 Schabak
Die Schabak leben hauptsächlich in der Ninive-Ebene und bilden eine eigene ethnische
Gruppe, deren Mitgliederzahl auf 200 000 bis 500 000 geschätzt wird.1146 Nach Angaben der
USCIRF besteht die ethnisch-religiöse Gruppe der Schabak aus drei Stämmen: den Hariri, den
Gergeri und den Mawsili, die mehrheitlich schiitisch sind. 1147 Nach Angaben der MRG sind die
Schabak „in den letzten Jahren Opfer einiger der schlimmsten Fälle massiver Gewalt
geworden, und seit 2003 waren schätzungsweise 1 300 von ihnen getötet worden.“ Es gab
wiederholt „schwere Angriffe“ auf Schabak-Dörfer, und es wurden Gläubige während
religiöser Rituale angegriffen. Der Vorstoß des ISIL ging mit Entführungen und Hinrichtungender Personen einher, die sich weigerten, die ISIL-Befehle umzusetzen. Die Häuser der Schabak
wurden mit „R“ für Rafida gekennzeichnet, was ein Zeichen für „schiitisch“ und andere
Religionen ist, die die islamischen Interpretationen des ISIL ablehnen. Abgesehen von den
Gewaltanschlägen des ISIL wurden die Schabak auch Opfer gewaltsamer Bestrebungen, dasdemografische Gleichgewicht in ihren Gebieten zugunsten der Araber oder Kurden zu
verändern.1148 Von der Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu
Minderheitenfragen konsultierte Vertreter der Gemeinschaft schilderten auch den Umgang
mit den Schabak, zuletzt durch den ISIL seit 2014:„Schabak-Eigentum in Mossul wurde mit einem arabischen ‚R‘ gekennzeichnet, um
auf ‚Rafida‘ hinzudeuten, ein Begriff, den der ISIL zur Bezeichnung schiitischer
Muslime und anderer Personen verwendet, die seine Interpretation des Islam‚abgelehnt‘ haben. Berichten zufolge wurden Schabak, die sich weigerten, den ISILBefehlen zu folgen, hingerichtet. Bis August 2014 standen schätzungsweise
60 Schabak-Dörfer unter ISIL-Kontrolle, und es gab Berichte über Massaker und

1141 MRG, published by UN CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination: Alternative Reportto the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD); Review of the Periodic Report of Iraq, 2018,
url, paragraph 11.
1142 MRG, Assyrians, November 2017, url; USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious
minorities in Northern Iraq, May 2017, url, p. 38.
1143 MRG, Assyrians, November 2017, url.
1144 MRG, Assyrians, November 2017, url; World Watch Monitor, Iraq’s Assyrian Christians: persecution andresurgence, 8 April 2018, url.
Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
1146 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1147 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 24.
1148 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, October 2014, url, pp. 13-14.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 163

Entführungen von Schabak-Zivilisten. Die Führer der Gemeinschaft gaben an, dass aus
den binnenvertriebenen Familien der Schabak 7 000 Personen bei der Einnahme vonMossul geflüchtet waren.“1149
Laut einem USDOS-Bericht aus dem Jahr 2018 verhinderte das Gesetz zur Nationalen
Identitätskarte von 2015, dass sich die Schabak „mit ihrer religiösen und ethnischen Gruppe
identifizieren und auch eine offizielle Anerkennung seitens der Regierung durch amtliche
Unterlagen.“1150
USCIRF wies darauf hin, dass sich die Schabak-Gemeinschaft in einem Gebiet befindet, daszwischen Erbil und Bagdad umstritten ist. Die Machtkämpfe zwischen den beiden Regierungenhaben sich sehr nachteilig auf die Schabak ausgewirkt, und „die Schabak wurden von der KRG
enorm unter Druck gesetzt (sogar durch Schikanen), sich zu assimilieren und zu Kurden zu
erklären.“1151 Besonders Schabak, die sich gegen die KRG aussprachen, waren ein Zielpolitischer Gewalt.1152 MERI wies darauf hin, dass sich Mitglieder der Schabak-Gemeinschaft
bewaffneten Gruppen angeschlossen haben, wobei sunnitische Schabak den Peschmerga undschiitische Schabak den PMU-Einheiten beigetreten waren. Obwohl es in der Vergangenheit
zwischen den sunnitischen und den schiitischen Schabak gute soziale Beziehungen gegeben
hat, haben die Gemeindemitglieder ein wachsames Auge auf zukünftige Konflikte,insbesondere angesichts der Spannungen in den umstrittenen Gebieten.1153

3.4.7 Kakai
Laut der Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen„sind die Kakai ethnisch mit den Kurden verbunden, bewahren aber eine eigene religiöse
Identität.“1154 Die Religion der Kakai wird manchmal als Zweig des schiitischen Glaubens
betrachtet, obwohl sie neben den Glaubensvorstellungen der Schiiten auch Elemente desZoroastrismus enthält.1155 Nach Angaben ihrer Vertreter betrug die Anzahl der Kakai rund
200 000 Menschen, die in verschiedenen Regionen, aber vor allem im irakischen Kurdistan,
verstreut lebten. Die Vertreter der Gemeinschaft erklärten weiter, die Kakai hätten im Laufeder Geschichte immer wieder unter Verfolgung gelitten, auch unter dem Regime von Saddam
Hussein, als Länder und Dörfer konfisziert und der arabischen Bevölkerung übergeben
wurden. Nach Angaben der Gemeindevertreter waren in Mossul und in anderen Gebieten
rund 300 Kakai vom ISIL aufgrund ihrer religiösen Identität getötet worden. Der ISIL gewannauch die Kontrolle über ein großes Gebiet, das normalerweise von Kakai besiedelt ist.
Berichten zufolge gerieten alle Kakai, die zuvor in Mossul und in der Ninive-Ebene gelebt
hatten, als Binnenvertriebene nach Kurdistan. 1156 Bis 2018 sind nur wenige in das befreite
Ninawa zurückgekehrt.1157

1149 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1150 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1151 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 24.
1152 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
pp. 41-42.
1153 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Shabaks - Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East ResearchInstitute, August 2017, url, p. 13.
1154 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.
1155 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, p. 9.
1156 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 10.
1157 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom – Iraq, 29 May 2018, url.

164 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Das USDOS berichtete, dass die Kakai außerhalb der KRI eine „nicht anerkannte religiöse
Gruppe“ seien und merkte an, dass das Gesetz zwar keine Strafen für deren religiöse Praxis
vorschreibe, dass aber Verträge, die von nicht anerkannten religiösen Gruppen unterzeichnet
wurden, „juristisch keine Gültigkeit haben und vor Gericht nicht als Beweis zulässig sind.“ 1158
Weitere Informationen zu den Übergriffen auf die Kakai durch den ISIL sind in Abschnitt 2.2.5
enthalten.

3.4.8 Sabäer-Mandäer
Die Sabäer-Mandäer gelten als eine der kleinsten Religionsgemeinschaften im Irak, mit einer
geschätzten Anzahl von weniger als 5 000 Mitgliedern. Der UN zufolge sind „ihre Sprache,
Kultur und Religion im Irak vom Aussterben bedroht.“1159 Dem DFAT zufolge leben die meisten
Sabäer-Mandäer im Südirak, darunter Basra und die südlichen Provinzen Dhi Qar und Maysan.
Es leben aber auch einige von ihnen in Bagdad und in der Region Kurdistan. 1160 Laut derSonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen waren sie„sowohl Übergriffen seitens der schiitischen als auch der sunnitischen islamischen Gruppen
ausgesetzt und werden weiterhin aktiv verfolgt. Es gab zahlreiche Angriffe auf Mitglieder derGemeinschaft, ihr Eigentum und ihre Kultstätten, darunter gezielte Tötungen von
Individuen.“1161 Die Vereinten Nationen hielten fest, dass „die Sabäer-Mandäer aus den vom
ISIL kontrollierten Gebieten geflohen waren und zu Binnenvertriebenen geworden sind“,während offenbar viele andere das Land verlassen haben sollen. 1162
In ihrem MERI-Bericht vom Juli 2017 merkten Dave van Zoonen und Khogir Wirya an, dass die
Verbrechen gegen die Sabäer-Mandäer „unter Straffreiheit“ durchgeführt wurden. Da dieRegierung nicht mehr in der Lage war, Schutz zu bieten, zahlten die Sabäer-Mandäer Geld an
Stammesangehörige und Milizen, um ein gewisses Maß an Schutz zu erhalten, und zwar
konkret in Missan, Bagdad und Basra. Dennoch wurden sie erpresst und unter Druck gesetzt,
den islamischen Grundsätzen Genüge zu tun, und sollten schiitische Rituale, Paraden undöffentliche Veranstaltungen finanziell unterstützen, insbesondere während der islamischen
Feiertage. Die Nichtteilnahme an solchen gesellschaftlichen Darbietungen hätte das Risikobeinhaltet, dass die Sabäer-Mandäer von der lokalen Gemeinde ausgegrenzt würden, heißt es
in dem MERI-Bericht.1163
Mark Lattimer erläuterte auf dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak
im April 2017, dass Sabäer-Mandäer als reich betrachtet wurden, weil sie mit dem
Schmuckhandel in Verbindung standen. So wurden sie zu Opfern von Erpressungen durch
extremistische Gruppen und kriminelle Banden.1164 Insbesondere in Bagdad werden die
Mitglieder der Sabäer-Mandäer-Gemeinde oft mit Wohlstand verbunden, da viele von ihnen
in Juwelier- und Goldschmiedeunternehmen tätig sind. Darüber hinaus ist es den SabäerMandäern verboten, Waffen zu gebrauchen – sogar in Fällen von Notwehr. Dadurch waren

1158 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom – Iraq, 29 May 2018, url.
1159 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq

[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1160 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 15.
1161 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1162 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 11.
1163 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Sabean-Manaeans – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East
Research Institute, July 2017, url, p. 8.
1164 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 165

die Mitglieder der Gemeinde besonders dem Risiko von Raubüberfällen auf ihre
Goldschmiede-, Silberschmiede- und Juwelierbetriebe ausgesetzt. Darüber hinaus waren die
Mitglieder der Gemeinschaft auch mit Morden, Entführungen und Folterungenkonfrontiert.1165
Nach Angaben von MERI gaben die von ihnen befragten Sabäer-Mandäer, die in das Gebiet
der KRG geflüchtet waren, an, dass der „Zerfall der Rechtsstaatlichkeit im übrigen Irak“ derHauptgrund für die Angriffe gegen sie gewesen sei. Ihren Aussagen zufolge würden sie sich inder KRI im Unterschied zu anderen Gebieten im Irak nicht unmittelbar einer Gefahr durch
religiöse Extremisten ausgesetzt fühlen, aber vor einer Reihe anderer Probleme stehen. Von
MERI wurde außerdem festgehalten, dass zwei Drittel der von ihnen befragten SabäerMandäer, dadurch, dass sie arabischsprachig waren, bei der Interaktion mit der kurdischen
Mehrheit einer Sprachbarriere ausgesetzt waren und Rassismus und manchmal auch
Diskriminierung oder Beleidigungen erfuhren, weil sie als „Araber aus dem Süden“wahrgenommen wurden. Da die Gemeinde mit einem schwachen sozialen Netzwerk in die KRI
vertrieben wurde, fehlt ihr der Zugang zu Beschäftigung und wirtschaftlichen
Möglichkeiten.1166
Die Sabäer-Mandäer erleben in allen Bereichen des öffentlichen Lebens Diskriminierungen
und negative Stereotypisierungen. Manche Berichte deuten beispielsweise darauf hin, dasseinige Iraker sich weigern, aus Gläsern oder Tellern zu essen oder zu trinken, die auch von
Sabäer-Mandäern verwendet wurden. Diese Faktoren, zusammen mit den Auswirkungen des
ISIL-Vorstoßes, treiben die Sabäer-Mandäer weiterhin dazu an, den Irak zu verlassen. 1167 Das
USDOS berichtete ferner, dass einige Sabäer-Mandäer und auch Christen angaben, dass sie
Diskriminierungen ausgesetzt sind, die ihre wirtschaftlichen Möglichkeiten einschränken. Ein
Beispiel für eine solche Diskriminierung war das von der irakischen Regierung in vielen Teilen
des Landes eingeführte Alkoholverbot, von dem die von diesen Gruppen betriebenen
Unternehmen betroffen waren. 1168 Auch berichteten sie noch im Jahr 2017 weiterhin überDrohungen, Misshandlungen und Raubüberfälle. 1169
Johannes der Täufer ist der zentrale Prophet der Sabäer-Mandäer-Religion, und fließendes
Wasser ist für einige ihrer religiösen Rituale unerlässlich.1170 Wie AP News im Oktober 2018
berichtete, hat trotz der gefährlichen Sicherheitslage eine Gruppe von Sabäer-Mandäern in
Bagdad einen Abschnitt des Flusses Tigris reserviert, um dort jeden Sonntag weiß bekleidet
eine religiöse Zeremonie zu feiern. 1171

3.4.9 Bahá‘i
Aufgrund mangelnder Informationen und der auf „historischer und weitverbreiteter
Diskriminierung“ begründeten Angst, sich zum Glauben zu bekennen, lässt sich keine genaue
Zahl der Mitglieder der Bahá‘i-Gemeinde nennen. Den Schätzungen der Vereinten Nationen
aus dem Jahr 2017 zufolge beträgt die Zahl weniger als 2 000 Mitglieder. Personen, die dem
Bahá‘i-Glauben angehörten, wurden vom Regime der Baath-Partei seit den frühen 1970er

1165 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Sabean-Manaeans – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East

Research Institute, July 2017, url, pp. 5-8; MRG, Iraq: Current issues, May 2018, url;Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.
1166 van Zoonen, D. and Wirya, K., The Sabean-Manaeans – Perceptions of reconciliation and conflict, Middle East
Research Institute, July 2017, url, p. 10.
1167 MRG, Iraq: Sabian Mandaeans, url.
1168 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1169 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1170 MRG, Iraq: Sabian Mandaeans, url.
1171 AP, Water pollution in Iraq threatens Mandaean religious rites, 17 October 2018, url.

166 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Jahren „besonders unterdrückt.“ Seinerzeit berichteten die Vereinten Nationen, dass die
Religion verboten worden war. „Das Eigentum der Bahá‘i wurde konfisziert, und die Mitglieder
der Gemeinschaft schließlich inhaftiert oder hingerichtet.“1172 Die Vereinten Nationen
berichteten auch, dass es der Verordnung Nr. 358 von 1975 gemäß verboten war, den Baha‘iMitgliedern nationale Identitätskarten auszustellen, wodurch ihnen der Zugang zur Geburtsund Heiratsregistrierung, zu Pässen, Beschäftigung und zum Hochschulzugang verwehrt
wurde, wie auch die Möglichkeit, Unterkünfte und Grundstücke zu kaufen oder zu verkaufen.
Obwohl diese Regelung 2008 widerrufen wurde, berichten die Bahá‘i über anhaltende
Probleme damit, dass sie auf ihren Identitätskarten nicht ihre Religion angeben konnten unddass sie in den Ausweispapieren „muslimisch“ angeben mussten. 1173 Laut dem USDOS können
die Bahá‘i ihren Glauben immer noch nicht auf ihren Identitätskarten registrieren, und die
Bahá‘i sind „vom Risiko der Staatenlosigkeit“ bedroht. 1174 Die MRG erklärte, dass seit dem
Jahr 2014, als der interne Konflikt des Irak mit dem ISIL begann, die irakischen Minderheiten,
unter anderem die Bahá‘i, von Übergriffen „besonders betroffen“ gewesen seien.1175
Die MRG führt hierzu aus:
„Vielen Bahá‘i fehlen immer noch Identitätsdokumente oder sie haben
Identitätskarten, auf denen steht, dass sie Muslime seien. Ohne Identitätsnachweisekönnen Bahá‘i nicht auf die mit der Staatsbürgerschaft verbundenen Rechte undDienstleistungen wie Bildung, Immobilienbesitz und medizinische Versorgung
zugreifen. Ein Großteil der Bahá‘i-Ehen ist nicht offiziell registriert, was bedeutet, dassdie Kinder dieser Ehen keine Ausweispapiere erhalten können. Den Bahá‘i werden
durch die irakische Verfassung keinerlei Anerkennung oder besondere Maßnahmen
zugesichert, sie werden jedoch vom Ministerium für Stiftungen und religiöseAngelegenheiten der kurdischen Regionalregierung als religiöse Minderheit
anerkannt.“1176

3.4.10 Zoroastrier
Der Zoroastrismus ist eine der ältesten Religionen der Welt, die jahrhundertelang aus dem
Irak verschwunden war. 1177 Es gibt keine zuverlässigen Daten über die Anzahl der Personen,die dieser Gemeinschaft angehören, weil sie sich häufig in den irakischen Ausweisdokumenten
als Muslime registrieren mussten. 1178 In einem Artikel vom Dezember 2017 erklärte derpolitische Vertreter der kurdischen Zoroastrier, dass „rund 4 000 Menschen in der Provinz
Erbil Formulare eingereicht haben, die ihren Wunsch bekunden, zum Zoroastrismus zu
konvertieren.“1179 In einem Bericht von Rudaw aus dem Jahr 2015 heißt es, dass die Bewegungnach eigenen Angaben 100 000 Anhänger im irakischen Kurdistan habe. 1180 Der Zoroastrismus
ist nach dem Gesetz Nr. 5 über den Schutz von Komponenten des irakischen Kurdistans von2015 anerkannt, was die offizielle Gründung des zoroastrischen Kultur- und

1172 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to

Iraq[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 9.
1173 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 9.
1174 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1175 MRG, Iraq: Current issues, May 2018, url.
1176 MRG (Minority Rights Group International), Baha’i, November 2017, url
1177 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.
1178 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.
1179 Niqash, Cross-cultural love: what happens when a Christian falls in love with a Muslim, 14 December 2017, url.
1180 Rudaw, Zoroastrian faith returns to Kurdistan in response to ISIS violence, 2 June 2015, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 167

Kulturerbezentrums und einen offiziellen Vertreter im Ministerium für Stiftungen undreligiöse Angelegenheiten in der KRI ermöglichte.1181
Die Zoroastrier, die hauptsächlich in Dahuk und in As-Sulaymaniyah leben, genießen in
Kurdistan mehr Anerkennung als in den anderen Regionen des Irak. Den Zoroastriern zufolge
konvertieren immer mehr kurdische Muslime zum Zoroastrismus. Berichten zufolge haben
diese Konvertierungen einige sunnitische Geistliche dazu veranlasst, zu Hass und Diffamierung
aufzuwiegeln. Prominente Anhänger des Zoroastrismus berichteten von Drohungen und
Schikanen durch islamische Gruppen.1182 Niqash zufolge ist der Aufschwung, den derZoroastrismus in der halbautonomen Region des irakischen Kurdistans erfährt, teilweise auf
seine tiefen kurdischen Wurzeln zurückzuführen. Die Religion wurde von Zoroaster, auch als
Zarathustra bekannt, gegründet, der im kurdischen Teil des Iran geboren wurde. Niqash weist
weiter darauf hin, dass es keine genaue Zahl der Konvertierungen gibt.1183
Prominente Anhänger des Zoroastrismus berichteten von Drohungen und Schikanen durch
islamische Gruppen.1184 Im Jahr 2017 berichtete Rudaw, dass ein kurdisch-islamischer
Prediger in Erbil angeblich ein Dekret erlassen hatte, wonach alle, die zum zoroastrischen
Glaubens konvertiert waren, getötet werden müssen. Das stieß auf starke Gegenreaktionen
seitens einiger Mitglieder der Gemeinschaft, die eine Klage dagegen eingereicht hatten. 1185
Dazu kommt, dass die Konvertierung vom Islam zu einer anderen Religion dem irakischen
Personenstandsgesetz gemäß als Straftat gilt. 1186 In einem Interview mit dem New Araberklärten Mitglieder der Religionsgemeinschaft, dass sie nicht von allen Menschen im Gebiet
der KRG akzeptiert würden, und ein weibliches Mitglied der Zoroastrier sagte, dassGemeindemitglieder Diskriminierungen und Drohungen (einschließlich Todesdrohungen)ausgesetzt seien.1187 Laut dem geistlichen Führer der irakischen Zoroastrier, Peer Luqman Haji,
der die „Konvertierungen aus dem Islam“ betreut, trifft es der Begriff Konversion „nicht
genau“, und er weist darauf hin, dass es sehr viele Kurden gab, die zur Religion desZoroastrismus „zurückkehrten.“1188

3.4.11 Bidoon
In seinem Bericht über Menschenrechtspraktiken von 2017 beschreibt das USDOS die
Bidoon/Bidoun als Nachkommen von Personen, die nach der Gründung des irakischen Staates
keine Staatsbürgerschaft erhalten haben und als Nomaden in der Wüste nahe der oder in den
südlichen Provinzen von Basra, Dhi Qar und Qadisiyah lebten. Sie sind bis heute nicht amtlich
erfasst und staatenlos. Im Jahr 2006 wurde ihre Zahl auf 54 500 geschätzt.1189
In einem Bericht vom Mai 2013 stellte das IILHR fest, dass die Beduinen/Bidoon des Irak aus
zahlreichen großen und kleinen Stämmen bestehen, die ein traditionelles nomadisches Leben
führen, obwohl viele ein sesshafteres Leben entwickelt haben. Eine unzuverlässige staatliche
Zählung von 1997 schätzte ihre Zahl auf 100 000. Die Bidoon leben angeblich über den

1181 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.
1182 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,

p. 20.
1183 Niqash, The One, True Kurdish Prophet? Thanks To Extremism, Iraqis Revive Ancient Religion, 28 May 2015,
url.
1184 USCIRF, Wilting in the Kurdish sun; the hopes and fears of religious minorities in Northern Iraq, May 2017, url,
p. 20.
1185 Rudaw, Converts must die: Kurdistan’s Zoroastrians outraged by Islamic preacher, 5 February 2017, url.
1186 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.
1187 New Arab (The), The quest for identity: How Kurds a rediscovering Zoroastrianism, 5 February 2018, url.
1188 Al-Monitor, Zoroastrianism in Iraq seeks official recognition, 17 February 2016, url.
1189 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

168 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

gesamten Irak verteilt, konzentrieren sich jedoch hauptsächlich im Westen und Süden desLandes. Eine große Anzahl von Bidoon soll am Rande von Nassiriyah (Provinz Thi Qar)
leben.1190
Das DFAT schrieb im Jahr 2018, dass die staatenlosen Bidoon „zu vielen Dienstleistungen undBeschäftigungsmöglichkeiten im öffentlichen Sektor keinen Zugang haben, und sie können
auch kein Land auf ihren Namen registrieren, Mietverträge unterschreiben oder Eigentum
erben.“1191 Geburten und Tode der staatenlosen Bidoon werden normalerweise nicht von derRegierung registriert.1192
Die Bidoon-Gemeinschaft ist von einer hohen Armutsrate und einer prekären Lebenssituation
betroffen, wodurch für sie der Zugang zu Bildung und Dienstleistungen wie sauberem Wasser,
Strom und angemessenen Unterkünften einschränkt ist. Die Gemeindemitglieder verdienen
normalerweise etwas Geld, indem sie Müll verkaufen und das Vieh anderer Leuten hüten. Da
viele
Irakerdie
Bidoonals
Umherziehende
betrachten,
die
keine
Staatsbürgerschaftsdokumente oder Schutzmaßnahmen in Bezug auf andere Rechte
benötigen, werden die Bidoon seit langem als staatenlos betrachtet. „Die Gemeinschaft
scheint jedoch nicht de jure Hindernissen beim Zugang zur Staatsbürgerschaft, Identität oderanderen Unterlagen konfrontiert zu sein.“ Obwohl der UNHCR bei einem Besuch bei
Mitgliedern der Bidoon-Gemeinschaft in Thi Qar feststellte, dass alle befragten Familien
Staatsangehörigkeits- und Identitätsdokumente besaßen, ist wenig bekannt, ob auch Bidoon
an anderen Orten im Irak über Dokumente verfügen.1193
Human Rights Watch merkte an, dass viele Bidoon nach der irakischen Invasion in Kuwait vondort in den Irak geflohen waren und ihnen später die Wiedereinreise in ihre Heimat verweigert
wurde.1194 In einer E-Mail aus dem Jahr 2010, die an das Refugee Review Tribunal der
australischen Regierung gerichtet war, berichtete der UNHCR, dass das Saddam-HusseinRegime ihnen relativ großzügig die Staatsbürgerschaft gewährte, da sie die aus Kuwait
deportierten Personen als Unterstützer des irakischen Regimes betrachteten. Die Mehrheit
der Bidoon erhielt jedoch keine irakische Staatsbürgerschaft. Der UNHCR berichtete:„Bidoun besitzen keine irakische Identitätskarte, Nationalitätsnachweise oder Karten
für das öffentliche Lebensmittelverteilungssystem (Public Distribution System – PDS),
ihre Kinder sind nicht registriert, und sie haben keinen Zugang zu
Gesundheitseinrichtungen. Sie heiraten gemäß ihren Stammesgewohnheiten undregistrieren ihre Ehen nicht. Auch lösen sie ihre internen Konflikte nach diesen
Gewohnheiten. Sie leben in prekären Verhältnissen und haben nur Zelte als
Unterkunft. Diese Bidoon scheinen die Möglichkeit zu ignorieren, ihre Situation zu
regeln, während andere die irakische Staatsbürgerschaft abgelehnt haben undweiterhin auf ihre kuwaitische Herkunft und Rechte in Kuwait pochen.“ 1195

1190 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 69-71.
1191 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 23.
1192 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 23.
1193 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 69-71.
1194 Human Rights Watch, Prisoners of the Past: Kuwaiti Bidun and the Burden of Statelessness, 13 June 2011, url,
p.14
1195 Australia, Refugee Review Tribunal, Country advice: Iraq – IRQ37184- Bidoons – UNHCR advice, 9 September
2010, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 169

Das IILHR1196 und die Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu
Minderheitenfragen weisen auf einen besorgniserregenden Mangel an Informationen überdie Umstände der Bidoon-Gemeinde im Irak hin.1197

3.4.12 Faili-Kurden
Nach Angaben der MRG leben rund 1,5 Millionen Faili-Kurden im Irak1198, wohingegen der
USCIRF die Bevölkerungszahl der im Irak lebenden Faili-Kurden auf 2,5 Millionen schätzt.1199
In einem Bericht vom Mai 2013 erklärte das IILHR, dass die Faili-Kurden eine schiitischmuslimische Gemeinschaft sind, die hauptsächlich in Bagdad, im Zentralirak und im Süden lebt
und seit Jahrhunderten die Grenzgebiete zwischen dem Irak und dem Iran auf beiden Seiten
des Zāgros-Gebirges bewohnt. Derzeit lebt schätzungsweise eine Million Faili-Kurden im
Großraum Bagdad. Unter dem früheren Ba‘ath-Regime waren die Faili-Kurden einer„systematischen Marginalisierung“ und gezielter Diskriminierung durch den Staat ausgesetzt.
Infolge von Anschuldigungen, dass sie iranische Agenten seien, wurden die Faili-Kurden ihrer
Staatsbürgerschaft beraubt und 300 000 von ihnen in den Iran ausgewiesen. Quellenberichten, dass die „Verfolgung“ der Faili-Kurden während der Baath-Ära seit 2003 starkzurückgegangen ist und viele Faili-Kurden in den Irak zurückgekehrt sind. Obwohl ihr Recht
auf Staatsbürgerschaft 2006 wiederhergestellt wurde, ist es Berichten zufolge ein mühsames
Verfahren, die Unterlagen dazu zu beschaffen und verlorenes Eigentum zurückzufordern. 1200
Ähnliches berichtete auch DFAT, nämlich dass die Rechtsvorschriften zur Rückgabe derStaatsbürgerschaft in Kraft sind, allerdings kann der Prozess „administrativ komplex sein,
wenn eine Person nicht über ausreichende Unterlagen zum Nachweis der irakischen Herkunftverfügt.“1201
Das irakische Ministerium für Vertreibung und Migration verkündete im Jahr 2013, dass 97 %der Faili-Kurden ihre Staatsangehörigkeit wiedererhalten haben. 1202 Die MRG wies jedochdarauf hin, dass diese Zahlen nicht belegt worden seien 1203 und verwies ferner auf Statistiken
des Einwanderungsministers, aus denen hervorgeht, dass zwischen April 2003 und 2013 nur
16 580 Faili-Kurden ihre Staatsangehörigkeit wiederaufgenommen haben und nur 6 853 übernationale Ausweispapiere verfügten. Demgegenüber steht die Zahl der schätzungsweisemindestens 150 000 Faili-Kurden, die während der Ba‘ath-Zeit ausgebürgert wurden. 1204 Die
gleiche Quelle schätzte im Jahr 2014, dass wahrscheinlich Hunderte Familien von Faili-Kurden
staatenlos geblieben sind.1205
Unter Bezug auf „lokale Quellen“ merkte DFAT an, dass gesellschaftliche Diskriminierungenvon Faili-Kurden vorkommen. Auch würden Gemeinschaften, die von anderen ethnischenoder religiösen Gruppen dominiert werden, die Faili-Kurden sowie andere religiöse und

1196 IILHR, Iraq’s Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, p. 69.
1197 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 13.
1198 MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1199 USCIRF, Wilting in the Kurdish Sun. The Hopes and Fears of Religious Minorities in Northern Iraq, May 2017,
available at: url, p. 27.
1200 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 89-95; MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1201 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 12-13.
1202 Ekurd, The displacement ministry restores the nationality to 97% of Faili Kurds, 4 February 2013, url.
1203 MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1204 MRG, Iraq. Faili Kurds, November 2017, url.
1205 MRG, From Crisis to Catastrophe: the situation of minorities in Iraq, October 2014, url, p. 24.

170 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

ethnische Minderheiten nicht willkommen heißen. 1206 Laut der Al-Khoei-Stiftung, einer
schiitischen Nichtregierungsorganisation, wurden die „Faili-Kurden vom ISIL permanent
verfolgt, der auch nicht vor der Zerstörung ihrer Kultstätten halt machte.“ Tausende wurden
vertrieben und suchten Zuflucht in Dahuk, Arbil, Nadschaf und Kerbela. 1207 Der kurdischen
Nachrichten-Website Rudaw zufolge haben Belästigungen von Faili-Kurden in Bagdad
zugenommen,
nachdemdieRegionKurdistaneinen
TerminfürdasUnabhängigkeitsreferendum festgelegt hatte. In der Folge sind viele von ihnen nach Kurdistan
gezogen.1208
Rudaw gab an, dass geschätzte 10 000 Faili-Kurden in Kurdistan leben.1209 Rudaw berichtete
im Jahr 2017, dass die Belästigungen von Faili-Kurden in Bagdad zugenommen haben,
nachdem die KRI einen Termin für ihr Unabhängigkeitsreferendum festgelegt hatte. In derFolge sind viele von ihnen nach Kurdistan gezogen.1210 Im Mai 2018 wurde eine kurdische
Familie (der Mann gehörte zu den Faili-Kurden) in einem Viertel in Bagdad ermordet. In dem
diesbezüglichen Artikel werden keine Motive für den Mord genannt. Derselbe Artikel bezog
sich jedoch auf eine Erklärung eines kurdischen Abgeordneten des irakischen Parlaments, der2017 behauptet hatte, dass die Faili-Kurden im Südirak „zunehmend Bedrohungen vonRegierungsebene aber auch lokaler Ebene ausgesetzt seien und aufgefordert würden, sich vonihrer ethnischen Zugehörigkeit loszusagen.“ 1211
Der dänische Einwanderungsdienst merkte im Jahr 2016 an, dass sich einige Faili-Kurden einer
schiitischen Miliz angeschlossen haben, die häufig in Konflikt mit den Peschmerga-Truppen
steht. Infolgedessen können die Peschmerga die Faili-Kurden nicht beschützen.1212

3.4.13 Roma1213
Das IILHR hält fest, dass die Roma „zu den am stärksten gefährdeten, benachteiligten undgefährdetsten Gruppen aller Randgruppen im Irak gehören.“ Sie sind auch unter der stark
abfälligen Bezeichnung „Kawliyah“ bekannt. Es gibt es keine genauen demografischen Datenüber die Größe der Roma-Gemeinschaft im Irak, wobei sie Schätzungen zufolge zwischen
50 000 und 200 000 Mitglieder hat.1214 Nach Schätzungen von 2017 beträgt die
Bevölkerungszahl der Roma etwa 100 000, wobei die Mehrheit der Roma in der Stadt
Diwaniya und im Dorf Al-Zuhoor (Provinz Al-Qadisiyah) lebt.1215 Es wird berichtet, dass sie auch1206 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 12-13.
1207 Imam Al-Khoei Foundation, Written statement submitted by the Al-Khoei Foundation, a non-governmentalorganization in general consultative status; Persecuted Minorities and IDPs in Iraq [25 May 2015][A/HRC/29/NGO/95], 10 June 2015, url, pp. 3-4.
1208 Rudaw, Baghdad’s Faili Kurds threatened, forced out over referendum, 13 August 2017, url.
1209 Rudaw, In no man’s land; Faili Kurds rally for recognition in Erbil, 16 February 2016, url.
1210 Rudaw, Baghdad’s Faili Kurds threatened, forced out over referendum, 13 August 2017, url.
1211 Kurdistan24, Kurdish family found dead under mysterious circumstances in Baghdad, 6 May 2018, url.
1212 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 43.
1213 Auch bezeichnet als Dom oder Zigeuner. IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal
Framework, Documentation and Human Rights, May 2013, url, pp. 126-133; Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa
Center for Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination:
Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq, October 2018, url, p. 5.
1214 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 126-133.
1215 Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa Center for Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on
the Elimination of Racial Discrimination: Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq,
October 2018, url, p. 5

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 171

in abgelegenen Dörfern und Stadtvierteln rund um größere Städten leben, darunter Bagdad,
Mossul, Basra und in anderen Orten im Südirak. 1216
In einem Artikel aus dem Jahr 2018 berichtete Reuters, dass die Roma im Irak eine „prekäres
Dasein“ fristen, sie werden „von vielen Muslimen verachtet“ und „vom Rest der Gesellschaft
kaum geduldet.“ Dieselbe Quelle stellt ferner fest, dass sie „mangels Ausbildung oder
Kompetenzen eine der untersten Ränge des irakischen Sozialsystems bilden und ihnen die
irakische Staatsbürgerschaft nicht gewährt wird.“ Roma ohne irakische Staatsangehörigkeit
können keine politischen Ämter bekleiden. 1217 Das USDOS führt die Roma unter den
Gemeinschaften an, die im Irak gefährdet sind staatenlos zu sein.1218
Irakische NRO berichteten dem UNCERD im Jahr 2018, dass Roma „unter Diskriminierung und
Ausgrenzung durch die Behörden leiden, die ihnen auch den Zugang zu Dienstleistungen undBeschäftigung verwehren. Ein großer Prozentsatz der irakischen Zigeuner lebt unter
katastrophalen Bedingungen ohne Versorgung der Grundbedürfnisse wie Wasser, Elektrizität,
Gesundheitsfürsorge und ausreichende Ernährung. Es gibt auch eine hohe Analphabetenrate
in der Gemeinschaft der Zigeuner.“1219
Laut dem IILHR ist die Gruppe Problemen wie „extremer Armut, mangelnder Bildung undmangelndem Zugang zur Grundversorgung sowie Vertreibung und Ausbeutung“
ausgesetzt.1220 Die Erstarkung des islamistischen Fundamentalismus und der militanten
Islamistengruppen seit 2003 hat die „humanitäre Krise und die Sicherheitskrise in derGemeinschaft“ verschärft. Die Roma mussten gezielte Gewalt, Schikanen, Angriffe undAusbeutung erleben, die von islamistischen Gruppen und Stammesgruppen forciert wurden.
Viele Roma sahen sich gezwungen, ihren Heimatort zu verlassen. Dieselbe Quelle merkt an,
dass „viele Roma nach wie vor Binnenvertriebene sind und ohne Genehmigung auf einem
Stück Land leben, ohne Zugang zu sauberem Wasser, Strom, angemessenen Unterkünften,
medizinischer Versorgung, angemessener Nahrungsversorgung, Bildung und anderen
Grundversorgungen.“ Roma-Frauen laufen besonders Gefahr, sexuellen Übergriffen
ausgesetzt zu sein, und nur wenige Roma-Kinder sind in der Schule eingeschrieben. 1221 Die
MRG hielt fest, dass die Roma unter dem Regime von Saddam Hussein gezwungen waren, als
Unterhaltungskünstler und in der Prostitution zu arbeiten. Das ist der Grund, weshalb sie seit
2003 von islamischen Milizen gezielt angegriffen werden. 1222
Die Sonderberichterstatterin für den UN-Menschenrechtsrat zu Minderheitenfragen weist auf
einen besorgniserregenden Mangel an Informationen über die Umstände der RomaGemeinde im Irak hin.1223

1216 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,

May 2013, url, pp. 126-133.
1217 Iraqi Al-Amal Association; Al-Namaa Center for Human Rights (Author), published by CERD – UN Committee on
the Elimination of Racial Discrimination: Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq,
October 2018, url, p. 5.
1218 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1219 Iraqi Al-Amal Association/Al-Namaa Center for Human Rights, published by CERD – UN Committee on the
Elimination of Racial Discrimination: Civil Society Organizations' Report on Racial Discrimination in Iraq, October
2018, url, p. 2.
1220 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 126-133.
1221 IILHR, Iraq's Minorities and Other Vulnerable Groups: Legal Framework, Documentation and Human Rights,
May 2013, url, pp. 126-133.
1222 MRG, Iraq’s Minorities: Participation in Public Life, 28 November 2011, url, p. 9.
1223 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on minority issues on her mission to Iraq
[A/HRC/34/53/Add.1], 9 January 2017, url, p. 13.

172 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

3.4.14 Juden
Reuters berichtete im April 2018, dass die Zahl der Mitglieder der jüdischen Gemeinde im Irak
auf einige wenige geschrumpft ist. 1947, ein Jahr vor der Geburt des Staates Israel, zählte diejüdische Gemeinde im Irak etwa 150 000 Menschen.1224 Dem USDOS zufolge ist die Zahl derin Bagdad lebenden jüdischen Bürger „sehr klein“, und inoffizielle Statistiken des KRGMinisteriums für Stiftungen und religiöse Angelegenheiten schätzten, dass in der irakischen
Region Kurdistan ca. 430 jüdische Familien leben.1225
Die New York Times berichtet, dass die jüdische Gemeinde in Bagdad, die einmal das Zentrum
der Gemeinde war, nicht einmal mehr einen Minjan aufbringen kann, das Quorum vonmindestens zehn jüdischen Männern, die es braucht, um einige der wichtigsten Rituale ihres
Glaubens durchzuführen. Die Gemeinde hat sogar Angst, ihre genaue Zahl zu veröffentlichen,
die von der Jewish Agency for Israel auf sieben und von einem christlichen Geistlichen auf acht
geschätzt wurde.1226
Im Januar 2018 veröffentlichte ABC News eine Reportage über die verbliebenen Juden in
Bagdad. Die letzte Synagoge von Bagdad wurde als möglicherweise „geheimster Ort in ganz
Bagdad“ bezeichnet, und ein Großteil der Bevölkerung in der Nachbarschaft dieses Standorts
ist sich der Existenz der Synagoge gar nicht bewusst. Dem Autor zufolge wird die Synagoge
von niemandem besucht, da es für die Gemeinschaft zu gefährlich wäre, sich an einem Ort zu
treffen. In der Reportage heißt es außerdem, dass die meisten der in Bagdad verbliebenen
Juden im „Anne Frank-Stil“, d. h. versteckt, leben.1227
In einem Artikel von Rudaw wurde ein jüdischer Kurde interviewt, der eine Kunstausstellung
in Erbil besuchte. Nach den Angaben des Mannes namens David sind ungefähr 700 jüdische
Familien in der Region Kurdistan verblieben. Auf die Frage nach der allgemeinen Einstellung
ihnen gegenüber erklärte er: „Sie nennen uns ‚Ben-Juden‘ bzw. ‚Söhne der Juden‘, weil wir
gemischte Juden, Kurden oder andere Ethnien sind.“ Ferner berichtete er, dass Juden in
Kurdistan aus Angst vor Verfolgung ihre jüdische Identität geheim halten. Religiöse Feiertage
werden in privaten Häusern gefeiert und zum Schabbat trifft man sich jede Woche in einem
anderen Haus. Von den Organisatoren der kulturellen Veranstaltung, an der der Mannteilgenommen hatte, waren viele aus der jüdischen Gemeinde. Ihm zufolge wollten sie jedoch„ihren Namen oder ihr Bild wegen der gefährlichen Situation nicht angeben.“1228 Daviderklärte, dass er sich in Erbil nicht bedroht fühlte, dass es jedoch in der Vergangenheit
Probleme gegeben hat, wenn ein Journalist über ihn geschrieben und sein Foto online gestellt
hatte. „Als der Artikel ins Arabische übersetzt wurde, konnten sie meinen Bericht auch in
Bagdad lesen[…]. Als Bagdad erfuhr, dass hier Juden lebten, beschuldigten sie mich, mit dem
israelischen Geheimdienst Mossad zusammenzuarbeiten, und erließen einen Haftbefehl
gegen mich. […] Es kamen Drohungen aus Bagdad, dass sie mir, wenn sie mich erwischen, die
Hände abschneiden und mich enthaupten werden.“1229
Das Territorium des Irak umfasst viele wichtige jüdische Stätten, und einige der aus dem Landvertriebenen Personen und ihre Nachkommen zeigen Interesse an einer Rückkehr in den
Irak.1230 Al-Monitor und Al Arbaiya berichteten über mehrere irakische Juden im Exil, die sichzusammengeschlossen haben, um offiziell die Wiedererlangung ihrer irakischen

1224 Reuters, With Jews largely gone in Iraq, memories survive in Israel, 18 April 2018, url.
1225 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1226 New York Times (The), Baghdad Jews have become a fearful few, 1 June 2008, url.
1227 ABC News, Vanishing History Baghdad’s Last 21 Jews, 30 January 2018, url.
1228 Rudaw, Kurdistan’s Jewish community still fears persecution, , 30 November 2018, url.
1229 Rudaw, Kurdistan’s Jewish community still fears persecution, , 30 November 2018, url.
1230 The Arab Weekly, ‘Remember Baghdad’ Tells the story of Iraqi Jews, 8 July 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 173

Staatsbürgerschaft zu fordern. 1231 Die Zeitung Haaretz berichtete von irakischen Juden, die2017 in London und in Israel irakische Pässe beantragt hatten.1232 Am 2. Juni 2018 äußerte
sich der schiitische Führer Muqtada al-Sadr in den sozialen Medien befürwortend zur
Rückkehr der aus dem Irak vertriebenen Juden. Als Antwort auf die Frage, ob die Juden das
Recht haben, in den Irak zurückzukehren, schrieb der schiitische Führer auf einer seiner SocialMedia-Plattformen: „Wenn sie dem Irak gegenüber loyal sind, sind sie willkommen.“ 1233

3.4.15 Palästinenser
Die palästinensische Bevölkerung im Irak wird auf 10 000 bis 15 000 geschätzt, wobei ein
großer Teil in den Bezirken al-Baladiyat und Zafarania in Bagdad lebt und eine kleinere Anzahl
in der Nähe von Mossul, Basra und Suleymaniya. 1234 In einem Bericht des DFAT aus dem
Jahr 2018 heißt es: „Die irakische Regierung erkennt Palästinenser nicht als Flüchtlinge an,
obwohl die Gesetzgebung einen Schutz für Palästinenser vorsieht, einschließlich des Rechts
auf Zugang zu denselben Diensten wie andere Flüchtlingsgemeinden.“1235Nach dem Sturz der Regierung von Saddam Hussein im April 2003 wurden die Palästinenser
zum Opfer von Feindseligkeiten und Schikanen, insbesondere seitens der bewaffneten
Milizen, „aufgrund ihrer vermeintlichen Verbindung zum vorherigen Regime und dessen
Vorzugsbehandlung sowie ihrer mutmaßlichen Unterstützung sunnitischer militanter
Gruppen1236.“ In der Folge sind Tausende Palästinenser aus dem Irak flohen, hauptsächlichnach Syrien und Jordanien. 1237 Die Situation der Palästinenser hat sich Berichten zufolge
zwischen 2008 und 2012 zwar verbessert, aber die seit 2014 zunehmende Eskalation derGewalt infolge der Offensiven des ISIL sowie die Zunahme der schiitischen Milizen haben die
Sicherheits- und Menschenrechtslage der Palästinenser verschlechtert.1238
In einem Briefwechsel mit dem EASO vom 6. Dezember 2017 erklärte der UNHCR Folgendes:„Gemäß dem Dekret Nr. 202 von 2001 sollten Palästinenser, die 1948 in den Irak
kamen, „in Recht und Pflicht wie irakische Bürger behandelt werden“, mit Ausnahme
des Rechts, die irakische Staatsbürgerschaft zu erhalten. Die Palästinenser konnten
jedoch im Irak von einem ansonsten breiten Spektrum an Rechten profitieren,
einschließlich des Rechts auf Arbeit, Besitz von Eigentum, Beschaffung vonReisedokumenten sowie Zugang zur öffentlichen Gesundheitsversorgung und
Bildung. Palästinenser, die 1967 oder später in den Irak kamen, haben nicht die
gleichen Rechte. Sie haben jedoch Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen undBeschäftigung im Privatsektor. Nach dem Sturz des ehemaligen Präsidenten Saddam
Hussein im Jahr 2003 blieb das oben genannte Gesetz in Kraft. Trotz der erwähnten
Rechte wurden die Palästinenser in der Praxis jedoch oft daran gehindert, auf diese
Rechte zurückzugreifen oder in den Genuss davon zu kommen. Ab 2003 wurden viele
Palästinenser von ihren Arbeitsplätzen sowohl im öffentlichen als auch im privaten

1231 Al-Monitor, Iraqi Jews organizing to regain citizenship, 31 August 2018, url: Al Arabiya, Back to the roots: Iraqi

Jews want their citizenship reinstated, 3 September 2018, url.
1232 Haaretz, Decades After Fleeing, Iraqi Jews Plan to Return to Their Homeland, , 17 December 2017, url.
1233 Al-Monitor, Sadr welcomes return of Iraqi Jews, 11 June 2018, url.
1234 Norway, Landinfo/Sweden, Lifos, Palestinians in Iraq, Palestinians in Iraq, 7 March 2014, url, p. 6.
1235 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 131236 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 1.
1237 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 1.
1238 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, pp. 1-2

174 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Sektor entlassen und waren hinsichtlich des Zugangs zum Arbeitsmarkt mit einer
breiten Diskriminierung konfrontiert.“1239
Ein COI-Bericht des UNHCR hielt im Jahr 2018 fest, dass die Palästinenser in Bagdad aufgrund
ihrer Nationalität und ihrer vermeintlichen Unterstützung des ISIL und anderer sunnitischer
bewaffneter Gruppen Opfer illegaler Inhaftierungen, Entführungen, Tötungen,
Verschleppungen, Misshandlungen und Drohungen wurden. 1240 Bei dem Treffen zur
praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 merkte Joost Hiltermann,
Programmdirektor für den Nahen Osten und Nordafrika bei der International Crisis Group,ohne detaillierte Angaben zu machen an, dass die „Palästinenser in Bagdad einst als
Verbündete von Saddam Hussein verfolgt wurden und jetzt als Verbündete des IS.“ 1241 Im Irak
lebende Palästinenser äußerten 2017 Ängste vor Repressalien, als sich eine Reihe von SocialMedia-Aktivisten erneut der Anschuldigung bediente, dass sich die „Palästinenser dem
Islamischen Staat (IS) angeschlossen haben und Selbstmordattentate verüben.“1242
Im März 2018 verzeichnete der UNHCR 69 Fälle von Verhaftungen von Palästinensern, viele
davon unter dem Verdacht terroristischer Aktivitäten, aber zumeist ohne formale Anklage. 1243
Bis März 2017 hatte der UNHCR 47 Palästinenser erfasst, die sich den Informationen zufolge
in Haft befanden oder vermisst wurden, wobei die meisten von ihnen von der ISF wegen desVerdachts auf terroristische Aktivitäten inhaftiert wurden.1244 Unter Hinweis darauf, dass die
meisten Fälle nicht gemeldet werden, dokumentierte der UNHCR zwischen Januar 2014 undFebruar 2017 auch 74 Sicherheitsverletzungen, von denen palästinensische Flüchtlinge
betroffen waren, darunter „26 Festnahmen, drei Verschleppungen, drei Entführungen, fünf
Tötungen, zwei Mordversuche, zwei Fälle von körperlicher Misshandlung, drei Fälle von SGBV
und 30 Fälle von lebensbedrohenden Umständen.“1245Laut einem DFAT-Bericht von 2018 sehen sich die Palästinenser „mit ähnlichen Problemen
konfrontiert wie andere Flüchtlings- und Binnenflüchtlingsgemeinschaften im Irak, zum
Beispiel Übergriffe bewaffneter Gruppen oder in Bezug auf die Lebensgrundlage, wie
beispielsweise übermäßig hohe Mietkosten. Palästinenser berichteten von Misshandlungenseitens der Behörden, obwohl die Anzahl und Schwere solcher Vergehen seit 2006 deutlichrückläufig zu sein scheint.“1246 Es wurde auch über Misshandlungen durch Milizen und andere
nichtstaatliche Akteure berichtet, wie die Beschlagnahme von Eigentum oder
Zwangsräumungen. Aufgrund des Risikos willkürlicher Festnahmen an Kontrollpunkten
bleiben viele Palästinenser in Al-Baladiyat, doch diese Situation behindert ihren Zugang zu
Bildung und zum Arbeitsmarkt.1247 Das USDOS wies darauf hin, dass Flüchtlinge, darunter auch
Palästinenser, von konfessionellen Gruppen, Extremisten, Kriminellen und in einigen nicht
bestätigten Fällen auch Regierungstruppen angegriffen und inhaftiert wurden. 1248 In dem
Länderbericht 2016 des niederländischen Außenministeriums heißt es, dass Palästinenser

1239 EASO COI Query Response, Iraq: Palestinians in Iraq, 4 January 2018, url.
1240 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 2.
1241 Hiltermann, J., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 12.
1242 Al-Monitor, Old fears rise again about Palestinians in Iraq, 29 August 2017, url.
1243 UNHCR, UNHCR-Kurzinformation zur Situation von PalästinenserInnen im Irak, 27 April 2018, url, p. 4.
1244 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 3.
1245 UNHCR, Relevant COI on the Situation of Palestinian Refugees in Baghdad, 30 March 2017, url, p. 2. (footnote

9)1246 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 13.
1247 UNHCR, UNHCR-Kurzinformation zur Situation von PalästinenserInnen im Irak, 27 April 2018, url, p. 4.
1248 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 175

nach ihrer Festnahme der Gewalt seitens der Milizen, darunter Entführungen underzwungenen Geständnissen, ausgesetzt waren. 1249

3.5 Geschlechtsspezifische gezielte Gewalt
Laut dem Bericht „BTI 2018; Iraq Country Report“ der Bertelsmann Stiftung 1250 behindern„konservative, patriarchalische soziale Normen und die Dominanz religiöser Werte in den
verschiedenen Gemeinschaften im Irak die effektive Beteiligung von Frauen an verschiedenen
Aspekten des sozialen Lebens.“1251 In einem Bericht der MRG vom November 2015 wird
darauf hingewiesen, dass vor dem Hintergrund bewaffneter Konflikte und stark aufsteigenderkonfessionell motivierter Gewalt „im Irak nach wie vor die Familie als häufigster Täter vonGewalt gegen Frauen zu nennen ist.“1252 In einem Bericht vom März 2014 bekräftigt der UNAusschuss für die Beseitigung der Diskriminierung der Frau seine Besorgnis über „das
Fortbestehen tief verwurzelter patriarchalischer Einstellungen und Stereotypen hinsichtlich
der Rollen und Verantwortlichkeiten von Frauen. Dadurch werden Frauen diskriminiert undihre Unterordnung innerhalb der Familie und der Gesellschaft aufrechterhalten, und dieseEinstellungen werden durch die sektiererischen und religiösen Spaltungen nochverschärft.“1253
Die Menschenrechtsverletzungen gegen Frauen im Irak umfassen Vergewaltigung, häusliche
Gewalt, Genitalverstümmelung/Genitalbeschneidung, Ehrenmorde, zeitweilige Ehen,
sexuellen Missbrauch und Diskriminierung. 1254 Die UNAMI berichtete über den Status der
Menschenrechte im Irak in der Zeit von Juli bis Dezember 2017. Sie merkte dabei an, dass„Frauen im Irak weiterhin mit zahlreichen Problemen konfrontiert sind, darunter
Diskriminierungen, die sich nachteilig auf ihre Fähigkeit auswirken, am politischen, sozialen
und wirtschaftlichen Leben des Landes voll und gleichberechtigt teilzunehmen.“ 1255 Dieselbe
Quelle erwähnte auch anhaltende Berichte über Frauen und Mädchen, die durch sogenannte„Ehrenverbrechen“ ermordet wurden.1256 In einem früheren Bericht hielt die UNAMI fest, dassFrauen „weiterhin Gewalt jeglicher Art ausgesetzt sind, insbesondere sexueller undgeschlechtsspezifischer Gewalt. Gegenwärtig gibt es keine wirksamen rechtlichen oderpolitischen Rahmenbedingungen, um sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt zu
verhindern oder die Überlebenden von Gewalt zu schützen. Es gibt auch keine Gesetze, die
dafür sorgen, dass die Gewalttäter zur Verantwortung gezogen werden.“ 1257
In einem DIS/Landinfo-Bericht vom November 2018 wird darauf hingewiesen, dass in der KRI
die Prävalenz von häuslicher Gewalt und Ehrenkonflikten zugenommen hat. Als Grund fürdiese Zunahme wurde die Wirtschaftskrise infolge des Konflikts mit dem ISIL genannt. 1258

1249 Netherlands Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, pp. 81-82.
1250 Eine unabhängige Stiftung, die Projekte finanziert, die einen Beitrag zur Gesellschaftsreform leisten und vonöffentlichem Wert sind, wie es auf ihrer Website heißt.
1251 Bertelsmann Stiftung, BTI 2016; Iraq Country Report, 2016, url, p. 22.
1252 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 4.
1253 CEDAW, Concluding observations on the combined fourth to sixth periodic reports of Iraq
[CEDAW/C/IRQ/CO/4-6], 10 March 2014, url, p. 7.
1254 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1255 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, pp. 12-13.
1256 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, pp. 12-13.
1257 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq – January to June 2017, 14 December 2017, url, p. 11.
1258 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 7.

176 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Opfer von Ehrenverbrechen und häuslicher Gewalt zögern oft, sich an die Behörden zu
wenden.1259
Wie der DIS/Landinfo-Bericht festhält, stoßen Frauen in der KRI, die sich um Schutz an die
Behörden wenden, auf unterschiedliche Arten von Reaktionen:„In manchen Fällen schickt die Polizei die Frau zu ihrer Familie zurück oder sagt ihr,
dass es sich da um ein Familienproblem handelt. Oder sie versucht, die Frau zu
beruhigen und bittet sie dann, mit ihrer Familie zu sprechen. Es kommt auch vor, dassdie Polizei der Frau selbst die Schuld für die Belästigung oder Gewalt zuschiebt.
Außerdem riskieren Frauen, von den Mitarbeitern der Polizeistationen belästigt zu
werden, und ihre Absichten würden in Frage gestellt. Darüber hinaus kann ein
Ehemann damit drohen, ihr die Kinder wegzunehmen, wenn die Frau eine Gewalttat
meldet.“1260
Das irakische Hochkommissariat für Menschenrechte hielt in einem Bericht von 2018 fest,
dass „in der irakischen Realität Frauen aus Minderheiten immer noch diskriminiert werden,
sei es aufgrund des sozialen Umfelds, weil eine Kultur der Ablehnung von Hass fehlt oder kaum
vorhanden ist, aus Extremismus und Rassismus sowie aus mangelndem öffentlichen
Bewusstsein für geschlechtsspezifische Fragen und die Beteiligung der Frauen. Auch sind die
ergriffenen Maßnahmen zur Überwachung, Prävention und Bekämpfung aller Formen von
Diskriminierung gegen Frauen, die Minderheiten angehören, schwach und werden dem
Problem nicht gerecht.“1261Mark Lattimer erklärte auf dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak
im April 2017, dass „von Frauen im Allgemeinen erwartet wird, dass sie sich Männern
gegenüber ehrerbietig zeigen“ und dass sie nicht ohne Begleitung eines männlichen
Verwandten unterwegs sein oder unabhängig handeln sollten. Ein Teil der Gewalt während
des Konflikts richtete sich speziell gegen Frauen, da deren Verhaltensweisen als politisch odermoralisch rechtswidrig betrachtet wurden. Zum Beispiel haben Milizen Frauen an Orten
getötet, die angeblich Bordelle waren oder weil sie „die falschen Kleider“ trugen. Lattimer
schätzt, dass jede Frau, die in der irakischen Gesellschaft außerhalb einer
Familiengemeinschaft lebt, von Gewalt bedroht sein könnte.1262
Die Ergebnisse einer im Rahmen eines Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen (UNFPA)
im Jahr 2016 durchgeführten Bewertungen in acht irakischen Provinzen zeigten, dass„geschlechtsspezifische Gewalt in den Gemeinschaften von Binnenvertriebenen undFlüchtlingen in allen Provinzen allgegenwärtig ist und Frauen und Mädchen unverhältnismäßig
stark betrifft. Gewalt gegen Frauen und Mädchen innerhalb der Familie wird vonÜberlebenden, Tätern und Gemeinschaften durch den Bezug auf kulturelle und religiöse
Normen normalisiert und legitimiert.“1263
Die MRG merkt an, dass Opfer, die die Täter zur Verantwortung ziehen wollen, häufig auf
Desinteresse seitens der Polizei und Justiz stoßen, wenn sie die Behörden um Hilfe bitten:

1259 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 18.
1260 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 18.
1261 Iraq, IHCHR, Report on Iraq's Compliance with the International Convention on the Elimination of All Forms of
Racial Discrimination, 2018, url, p. 18.
1262 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 21-22.
1263 UNPF, A report on the GBV assessment in conflict affected governorates in Iraq, November 2016, url, p. 7.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 177„Versuche, in Fällen von Gewalt gegen Frauen Abhilfe zu suchen, werden durch ein
schwaches und ineffektives Justizsystem und überholte Gesetze, die Angriffe gegen
Frauen entschuldigen oder legitimieren, untergraben. Wenn solche Fälle vor Gericht
gebracht werden, werden die Täter oft freigesprochen oder kommen mit milden
Strafen davon, selbst wenn es sich um schwere Verbrechen gegen Frauen handelt undeindeutige Beweise vorliegen. Der Großteil der Fälle gelangt jedoch gar nicht vor die
Justiz. Im Irak wird häusliche Gewalt gegen Frauen als Privatsache betrachtet, undstarke kulturelle Tabus hindern die Opfer daran, darüber zu sprechen. Die Polizei, diefür Meldungen über Gewalt gegen Frauen zuständig ist, sympathisiert oft mit den
männlichen Familienangehörigen und kann oder will die weiblichen Opfer nicht vor
weiteren Angriffen schützen. Diese Faktoren wirken stark abschreckend auf die
Frauen, die dann Gewaltvorfälle nicht melden.“1264
Im Juli 2015 berichtete der UN-Menschenrechtsrat, dass „in der Region Kurdistan im Irak die
vollständige Realisierung der Rechte der Frauen weiterhin durch eine Reihe von Faktoren
behindert wird, darunter tief verwurzelte patriarchalische Normen, Gesetzeslücken und eine
Kultur des Schweigens.“1265

3.5.1 Häusliche Gewalt
In ihrem Weltbericht 2018 hält Human Rights Watch fest, dass von den
Frauenrechtsorganisationen nach wie vor eine hohe Rate an häuslicher Gewalt im Irak
gemeldet wird. Obwohl das irakische Strafgesetz Bestimmungen enthält, die körperlicheÜbergriffe kriminalisieren, fehlt die ausdrückliche Erwähnung von häuslicher Gewalt. Frauen
haben daher wenig gesetzlichen Schutz, der sie vor häuslicher Gewalt bewahren könnte. 1266
Laut einem USDOS-Bericht aus dem Jahr 2018 gibt es im Irak kein Gesetz das häusliche Gewalt
verbietet, die nach wie vor ein weit verbreitetes Problem darstellt. Juristische Personen, dieversuchten, häusliche Gewalt im Rahmen von Gesetzen, die Körperverletzungenkriminalisieren, strafrechtlich zu verfolgen, waren Schikanen ausgesetzt.1267
Häusliche Gewalt wird im Irak weithin akzeptiert, und Artikel 41 des Strafgesetzbuches
bekräftigt diese kulturellen Einstellungen, indem einem Ehemann gestattet ist, innerhalb
bestimmter gesetzlicher oder traditioneller Grenzen körperliche Gewalt gegen seine Frauanzuwenden.1268 Mark Lattimer erklärte auf dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit desEASO zum Irak im April 2017:„Unter den gesetzlichen Rahmenbedingungen gibt es Bestimmungen desStrafgesetzbuchs Nr. 11 aus dem Jahr 1969, die die Stellung von Frauen in der
irakischen Gesellschaft als Eigentum ihrer Männer prägen. Artikel 41 gibt
Ehemännern das Recht, ihre Frauen zu bestrafen, was dazu führt, dass das Phänomen
der häuslichen Gewalt, das im gesamten Irak extrem ist, landesweit zu finden ist. Die
Leichen von Frauen, die in Leichenhäusern und medizinisch-rechtlichen Einrichtungen1264 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 4- 5.
1265 UN Human Rights Council, Technical assistance provided to assist in the promotion and protection of humanrights in Iraq; Report of the United Nations High Commissioner for Human Rights [A/HRC/30/66], 27 July 2015, url,
p. 7.
1266 Human Rights Watch, World Report 2018 - Iraq, 18 January 2018, url.
1267 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1268 International Women's Human Rights Clinic at the City University of New York School of Law, et. al, Women's
Human Rights Violations in Iraq, 31 August 2015, url, p. 12; MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence
during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 7.

178 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

eintreffen, lassen darauf schließen, dass im Irak jedes Jahr mindestens 1 000 Frauen
durch häusliche Gewalt getötet werden.“1269
Im Jahr 2011 verabschiedete das kurdische Parlament ein Gesetz gegen häusliche Gewalt, das
als bedeutender Fortschritt hinsichtlich der Rechte der Frauen in der Region betrachtet wird
und eine Rechtsgrundlage für die strafrechtliche Verfolgung einer Vielzahl von Gewalttaten
darstellt.1270 Das USDOS merkte an, dass „das KRG-Gesetz häusliche Gewalt, einschließlich
körperlichen und psychischen Missbrauchs, Gewaltdrohungen und Vergewaltigung vonEhepartnern, kriminalisiert“, und dass die KRG die gesetzlichen Bestimmungen umgesetzt hat,
beispielsweise durch die Schaffung einer speziellen Polizeieinheit für die Untersuchungsolcher Fälle und die Bereitstellung von Schutzunterkünften für die Opfer. 1271 NRO wiesen
darauf hin, dass die Maßnahmen im Hinblick auf die Bekämpfung geschlechtsspezifischer
Gewalt nicht wirksam seien.1272
Quellen, die von DIS/Landinfo bei ihrer Untersuchungsmission in die KRI im Jahr 2018 befragt
wurden, erklärten, dass es Hindernisse bei der Umsetzung des KRI-Gesetzes zu häuslicher
Gewalt gibt, nämlich „die patriarchalische Mentalität der Gesellschaft sowie die
diskriminierende Einstellung der Richter gegenüber Frauen“, aber auch die Tatsache, dass
Männer in den Schlüsselpositionen „in der Politik, in der Justiz sowie in der Polizei sitzen.“ 1273
In dem Bericht wurde ferner festgestellt, dass die Häufigkeit häuslicher Gewalt in der KRI
aufgrund von „Missbrauch der Massenkommunikation, der Finanzkrise und der Tatsache, dassFrauen zu wenig über ihre Grundrechte wissen“ zugenommen hat. 1274 In den
Stammesgebieten der KRI wie Ranya, Qaladze, Peshdar, Chamchamal und Erbil stehen Frauen
mehr unter der Kontrolle des Mannes und häusliche Gewalt ist verbreitet.1275
In ihrem Bericht über den Status der Menschenrechte im Irak im Zeitraum Juli bis
Dezember 2017 merkte die UNAMI an, dass der Polizei im Jahr 2017 rund 3 400 Fälle vonhäuslicher Gewalt gemeldet wurden und im Jahr 2016 3 200 Fälle.1276 Die Minority Rights
Group weist darauf hin, dass sich die Frauen über ihre gesetzlichen Rechte kaum bewusst sindund daher immer noch viele Fälle nicht angezeigt werden. Darüber hinaus: „Sollten Frauen
Beschwerden einreichen oder Fälle vor Gericht bringen, führen endemische Probleme im
Polizei- und Justizsystem oft zu einem Ergebnis, das den Männern zugutekommt.“ „Außerdem
ist der Justizprozess anfällig für Manipulationen durch mächtige Ehemänner und deren
Familien. Da es keine Opfer- oder Zeugenschutzprogramme gibt, werden Frauen oft
schikaniert und bedroht, damit sie im Vorfeld der Gerichtsverhandlung keine Beweise
vorlegen.“1277
Die MRG merkt ferner an, dass das allgemeine Klima der Gewalt, die sich verschlechternden
wirtschaftlichen Umstände, das Wiederaufleben des Stammesdenkens und die Militarisierung
der Gesellschaft zu einem hohen Maß an Gewalt, die innerhalb des Hauses verübt wird,

1269 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, pp. 21-22.
1270 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 9.
1271 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1272 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1273 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 15.
1274 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 48.
1275 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 42.
1276 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 12.
1277 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 19.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 179

geführt haben.1278 Häufig, aber nicht ausschließlich, werden diese Gewalttaten vom Ehemannverübt. Wie die Forschungen ergeben haben, zählen dazu verbale oder emotionale
Misshandlungen, körperliche Gewalt, sexueller Missbrauch, wirtschaftliche Entrechtung oder
die Kontrolle über jeden Schritt der Frau, oder es wird die Frau oder das Mädchen darangehindert, ihre Ausbildung zu beenden, arbeiten zu gehen, und/oder andere Formen desMissbrauchs.1279 Die MRG fügt ferner hinzu: „Trotz der deutlichen Prävalenz von häuslicher
Gewalt zeigen die meisten Opfer die erlittenen Erfahrungen nicht bei einer Behörde an. Die
im Irak vorherrschende Kultur betrachtet häusliche Gewalt als private Angelegenheit
innerhalb der Familie und sogar als legitimen Bestandteil des Ehelebens.“1280
In Bezug auf die Möglichkeit von Abhilfe für die Opfer häuslicher Gewalt hält die MRG fest:„Starke soziale Tabus und familiärer Druck hindern die Opfer daran, zu Hause überMissbrauch zu sprechen und solche Fälle den Behörden zu melden. Außerdem ist es
angesichts der generell schwachen Mittel der Justizbehörden und ihrer geringen
Achtung gegenüber weiblichen Opfern eher unwahrscheinlich, dass Frauen eine
hilfreiche Reaktion erhalten, selbst wenn sie häusliche Gewalt anzeigen.“1281

3.5.2 Zwangsheirat und frühe Ehe
Wie das USDOS berichtet, beträgt „das gesetzliche Mindestalter für die Ehe bei Einwilligung
der Eltern 15 Jahre, und ohne Einwilligung 18 Jahre.“ Obwohl die Regierung das Gesetz
durchzusetzen versuchte, sind im ganzen Land traditionelle Zwangsehen verbreitet. 1282 Lautden UNICEF-Daten für 2011-2016 wurden etwa 5 % der Kinder im Alter von 15 Jahren
verheiratet und 24 % vor dem Alter von 18 Jahren.1283
Mark Lattimer erklärte auf dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak
im April 2017:„Die zunehmende Frühverheiratung ist ein weiteres Problem im Irak. Verschiedene
irakische Beamte schätzen, dass die Zahl der Mädchen, die im Alter von 15 Jahrenoder darunter verheiratet werden, in den Gebieten außerhalb Kurdistans bei etwa
10 % liegt. Das ist eine drastische Rate an Kinderehen im Irak. Mit großer
Wahrscheinlichkeit sind von den 18-jährigen ungefähr 50 % schon verheiratet. Es gibt
eine zunehmende Tendenz, als Maßnahme zur Familiensicherung jüngere Frauen zu
heiraten.“1284Laut den Quellen, die im Jahr 2018 von der DIS/Landinfo-Untersuchungsmission in die KRI
befragt wurden, beträgt das durchschnittliche Heiratsalter in ländlichen Gebieten 19 Jahre bei
Männern und 17 Jahre bei Frauen, während Männer in städtischen Gebieten mit Ende
Zwanzig heiraten und Frauen im Alter von 24-28 Jahren.1285 Dieselbe Quelle wies darauf hin,dass es zu Zwangsehen in der Regel vor dem 25. Lebensjahr kommt. In seltenen Fällen
könnten auch unverheiratete Frauen, die älter als 25 Jahre sind, zu einer Ehe gezwungenwerden, wenn sie eine Beziehung zu jemandem haben, mit dem ihr Vater nicht einverstanden

1278 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 11.
1279 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 11.
1280 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 13.
1281 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 16.
1282 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1283 UNICEF, The State of World’s Children 2017, December 2017, url, p. 191.
1284 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 22.
1285 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 35.

180 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

ist.1286 Frauen können nicht bestimmen, wen sie heiraten wollen, und müssen in der Regeleinen von ihrer Familie ausgewählten Mann heiraten. In manchen Fällen bestehen
Zwangsehen aus einem „Handel“, bei dem zwei Brüder zwei Schwestern heiraten oder aus
einer Tauschehe, bei der „eine Frau im Austausch gegen eine Braut für einen Mann in ihrer
Familie geheiratet wird.“1287 Manchmal führen Zwangsehen dazu, dass die Frau Selbstmord
begeht.1288
Der DIS/Landinfo-Bericht wies ferner darauf hin, dass die Zwangsehe in der KRI in Gebieten
wie Germian, Ranya, Dahuk, Erbil und in den ländlichen Gebieten in der Nähe von Suleymaniya
verbreitet ist.1289 Unter kurdischen und arabischen Binnenvertriebenen wurde registriert, dasssie die Praxis von Kinderehen pflegen, weil Väter ihre Töchter oft aus wirtschaftlichen
Gründen verheiraten, und um die Ehre der Familie zu bewahren. 1290
Auch in Kurdistan werden insbesondere in ländlichen Gebieten weiterhin zahlreiche
Zwangsehen und Frühverheiratungen durchgeführt. Laut der MRG „wird die Praxis in den
Stammestraditionen sanktioniert, wie zum Beispiel in der Tradition des „jin be jin“(eine Frau
gegen eine Frau), bei der Bräute zwischen den Stämmen ausgetauscht werden, um die
Bezahlung der Mitgift zu umgehen.“ 1291 Auch wird die Tradition der Zwangsehe als Methodezur Beilegung von Stammesstreitigkeiten gepflegt. Diese Praktiken sind zwar gemäß dem
Gesetz gegen häusliche Gewalt illegal, werden jedoch weiterhin durchgeführt, da die Verträge
ohne Beteiligung der Gerichte und des Justizsystems geschlossen werden. 1292 Das
niederländische Außenministerium berichtet, dass verwitwete Frauen von ihrer eigenen
Familie oder von der Familie ihrer Schwiegereltern aufgenommen werden. 1293
Musawah, eine globale Bewegung für Gleichberechtigung und Gerechtigkeit in dermuslimischen Familie, die im Februar 2009 gegründet wurde, stellte in einem Bericht vom
März 2014 fest, dass die Eheschließungsrate von minderjährigen Mädchen seit 2003 im Irak
dramatisch angestiegen ist, was auf die sich verschlechternden Wirtschafts- undSicherheitsbedingungen und die Zunahme von Armut und Analphabetismus zurückzuführen
ist. Dieselbe Quelle erläutert ferner: „Wie in vielen Ländern, in denen das Mindestalter füreine Heirat mit 18 Jahren festgelegt ist, sieht der Irak auch eine Ausnahme von diesem
Mindestalter vor, wenn die Eltern ihre Einwilligung geben oder die Genehmigung eines
Gerichts vorliegt. Das hat dazu geführt, dass die Praxis der Kinderehe weitergeführt wird.“ 1294
Die MRG weist ebenfalls auf einen Anstieg der Zwangs- und Frühehen hin. Obwohl beide im
Irak illegal sind, „gibt es eine alarmierend hohe Zahl an Zwangs- und Frühehen, weil sie vonGeistlichen außerhalb der Zuständigkeit der Gerichte durchgeführt werden.“ Die Mädchen,die solche Ehen schließen, sehen sich daher auch mit den rechtlichen Nachteilen konfrontiert,
die sich aus nicht registrierten Ehen ergeben.1295

1286 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 35.
1287 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 35.
1288 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 35.
1289 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 35.
1290 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 38.
1291 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 25.
1292 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 25.
1293 Netherlands Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, p. 78.
1294 Musawah, Musawah Thematic Report on Article 16: Iraq, February 2014, url, p. 7.
1295 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 23.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 181

Die MRG führt weiter aus, dass das Phänomen der Frühverheiratung in den ärmeren Provinzen
im Süd- und Zentralirak am deutlichsten ausgeprägt ist.1296 Darüber hinaus „ist eine Früh- oder
Zwangsehe, sowie sie einmal vollzogen wurde, nicht mehr rechtlich ungültig“, d. h., die Opfer
können einer solchen Ehe nur noch durch rechtliche Schritte entkommen. Da dies zu
Vergeltungsmaßnahmen seitens ihrer Familien führen könnte und das Gesetz den Opfern
nach Einreichung der Klage keinerlei Schutz bietet, entscheiden sich nur wenige Frauen fürdiese Option.1297

3.5.3 Ehrenbasierte Gewalt
In ihrem Bericht vom Juni 2018 über ihren offiziellen Besuch im Irak (14.-23. November 2017)
definiert die Sonderberichterstatterin über außergerichtliche, summarische oder willkürliche
Hinrichtungen „Ehrenmord“ als „willkürliche Tötung von Frauen und Mädchen (abermöglicherweise auch von Männern und Jungen) durch (männliche) Familienmitglieder oder
Stammesmitglieder, weil angenommen wird, dass sie Schande oder „Unehre“ über die Familieoder den Stamm gebracht haben.1298 Obwohl das Ausmaß der Ehrenmorde im Irak nicht
bekannt ist, weil sie so gut wie nicht gemeldet werden, wird geschätzt, dass in dem Landjährlich viele hundert Frauen und Männer Ehrenmorden zum Opfer fallen. Der
Sonderberichterstatterin wurde mitgeteilt, dass „dieses Problem alle Teile des Landes betrifft
und sich mit einem starken Stammeselement quer durch religiöse und ethnische Spaltungenzieht und mit der stark patriarchalischen Gesellschaft verbunden ist.“ 1299 Die UNAMI
berichtete 2018 gleichfalls, dass „die Tötung von Frauen und Mädchen, um die ‚Ehre‘ derFamilie zu wahren, weiterbesteht, wie auch die Tatsache, dass die Polizei anscheinend nicht
bereit ist, solche Vorfälle wirkungsvoll zu untersuchen.“ 1300
Verbrechen im Namen der Ehre wurzeln in der kulturellen Überzeugung, dass der Körper derFrau mit Ehre verbunden ist und ihre Sexualität und Schritte streng überwacht werden
müssen, um zu vermeiden, dass sie Schande über die ganze Familie bringt. Bei den
Ehrenverbrechen handelt es sich daher um Gewaltakte von Familienmitgliedern, die gegeneine Angehörige verübt werden, die vermeintlich Schande über die Familie oder den Stammgebracht hat.1301 Die MRG berichtete im Jahr 2015, dass Frauen die Hauptopfer solcher
Verbrechen sind, die überwiegend von männlichen Familienmitgliedern begangen werden,
obwohl gelegentlich auch Männer Opfer solcher Gewaltakte sind.1302
Ehrenverbrechen werden am häufigsten begangen, nachdem eine Frau eine der folgendenÜbertretungen begangen hat oder im Verdacht steht, sie begangen zu haben: „Das Eingehen
einer Freundschaft oder vorehelichen Beziehung mit einem Mann, die Weigerung, einen vonder Familie ausgewählten Mann zu heiraten, die Heirat gegen den Willen der Familie,
Ehebruch oder wenn sie einer Vergewaltigung oder Entführung zum Opfer gefallen ist.“ 1303 Im
Irak werden Ehrenverbrechen häufig in Form von Mord durchgeführt, obwohl sie auch andere
Formen von Gewalt umfassen können. Manchmal zwingen Familienangehörige ein weibliches
Mitglied, das eines Fehlverhaltens beschuldigt wird, Selbstmord zu begehen, als Alternative

1296 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 20-24.
1297 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 24.
1298 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions

on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 10.
1299 UN Human Rights Council, Report of the Special Rapporteur on extrajudicial, summary or arbitrary executions
on her mission to Iraq [A/HRC/38/44/Add.1], 20 June 2018, url, p. 10 .
1300 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. vii.
1301 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1302 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1303 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 26.

182 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

dazu, dass sie sie selbst umbringen (daher die große Zahl weiblicher Selbstmorde im Irak,
insbesondere durch Selbstverbrennung). 1304
Ehrenverbrechen finden in allen Gebieten des Irak statt und über ethnische und religiöse
Grenzen hinweg. Da viele Ehrenverbrechen nicht gemeldet oder von der Familie als Unfälle
oder Selbstmorde getarnt werden, ist es schwierig, die tatsächliche Häufigkeit
abzuschätzen.1305 Die Minority Rights Group fügt hinzu, dass die „Verbrechen in der Regel
nicht gemeldet und nicht strafrechtlich verfolgt werden, weil sie von der Polizei und den
Justizbehörden als etwas betrachtet werden, das in die Verantwortung und in den
Ermessensspielraum der männlichen Familienmitglieder fällt.“1306 Sollte es zu einer Anklage
kommen, sieht das irakische Strafgesetz mildernde Strafen für Täter von Verbrechen gegen
Frauen vor, bei denen die „Ehre“ das Motiv war. 1307
In dem DIS/Landinfo-Bericht vom November 2018 wird festgestellt, dass Ehrenverbrechen inder KRI kaum gemeldet werden und es an wissenschaftlichen Studien zum Ausmaß dieser
Praxis mangelt. 1308 Mehrere Quellen erklärten, dass „Ehrenverbrechen, einschließlich
Ehrenmorde, in kleineren Städten und in ländlichen Gebieten der KRI häufiger vorkommen als
in den städtischen Gebieten.“1309 Es wurde jedoch angemerkt, dass die Bevölkerung der
größeren Städte Dahuk und Erbil eine konservative Einstellung zu den Geschlechterrollen
haben, und dass Ehrenmorde und andere Ehrenverbrechen auch dort begangen werden. In
der Stadt Suleymaniya sollen Ehrenverbrechen seltener vorkommen. 1310
Der DIS/Landinfo-Bericht hält ferner fest, dass außereheliche Beziehungen (einschließlich
vorehelicher Beziehungen und Ehebrüche) in der KRI als inakzeptabel gelten, und die
Menschen sich bewusst sind, dass Umsicht erforderlich ist. Im Allgemeinen wissen
unverheiratete Paare, einschließlich junger Menschen, dass sie durch eine voreheliche
Beziehung ein sehr hohes Risiko eingehen. 1311 „Frauen, die eine voreheliche Beziehung hatten,
von der ihre Familien wissen, oder die ohne Zustimmung ihrer Familien heiraten, laufen
Gefahr, getötet zu werden“, heißt es in dem Bericht, der noch ergänzt, dass das Risiko größer
ist, wenn ein breiterer Personenkreis außerhalb der Familie von der Beziehung erfährt.1312 Im
Falle eines Ehebruchs wird „die Frau im besten Fall geschieden, im schlimmsten Fall
getötet.“1313
Zu Männern, die eine außereheliche Beziehung eingehen, merkt der DIS/Landinfo-Bericht an,
dass solche Fälle nicht als Beeinträchtigung der Familienehre angesehen werden, und ein
Mann kann in einem solchen Fall dem Konflikt oft leicht entkommen. Der Bericht fügte jedochhinzu, dass „Männer immer noch unter dem Druck stehen, zu heiraten, und dass es Fälle von
Tötungen gibt. Wenn ein Mann in einem Ehrenkonflikt getötet wird, hat dies eher mit Rache

1304 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1305 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1306 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1307 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 26-27.
1308 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 10.
1309 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 12.
1310 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 12.
1311 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 12.
1312 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 14.
1313 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 14.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 183

oder den Folgen einer Blutfehde zu tun als mit der Ehre der Familie. Normalerweise stimmen
in diesen Fällen beide Familien der Tötung zu. Die Quellen konnten keine Fälle nennen, in
denen bei einem solchen Paar nur der Mann getötet wurde und nicht die Frau.“1314
Der DIS/Landinfo 2018-Bericht weist darauf hin, dass Ehrenmorde im irakischen Strafgesetz
Nr. 111 des Jahres 1969 geregelt sind. Die Artikel im Strafgesetz, die mildernde Strafen in
Bezug auf Ehrenverbrechen vorsehen, wurden in der KRI im Jahr 2000 aufgehoben. Die
Umsetzung der Gesetze zur Regelung von Ehrenverbrechen in der KRI wird jedoch durch die
patriarchalische Mentalität der Gesellschaft sowie die diskriminierende Haltung der Justiz
gegenüber Frauen behindert. Darüber hinaus werden Frauen von den unteren Rängen der
Polizeibeamten nicht ernst genommen, wenn sie familiäre Konflikte und Gewalt melden, unddie polizeilichen Ermittlungen zu den Ehrenverbrechen werden im Allgemeinen nicht wichtig
genommen.1315 Die strafrechtliche Verfolgung der Täter wird von den wichtigsten
Regierungsparteien der KRI weiter untergraben, die nicht nur ihre eigenen Mitglieder,
sondern auch einflussreiche und mit der Partei verbundene Personen schützen. Menschen,die über Geld und Verbindungen zur Partei verfügen, können den Richter möglicherweise
auch durch politischen Druck, durch Bestechungsgelder oder die Angabe eines falschen Alibis
beeinflussen.1316
Obwohl der Grundsatz der Ehre als mildernder Faktor aus dem Rechtssystem in Kurdistan
gestrichen wurde, „sorgt die anhaltende Macht der Stammesjustiz dafür, dass Ehrenmorde
oftmals weiterhin ungestraft bleiben“, stellte die MRG fest.1317 Insbesondere in ländlichen
Gebieten „kommt es weiterhin in großer Zahl zu Ehrenmorden, die aus dem Gesetzesrahmen
fallen.“1318 Ein Vertreter der kurdisch-deutschen NRO WADI, die im irakischen Kurdistan mit
Organisationen zusammenarbeitet, die sich für die Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und
die Verbesserung ihres sozialen und wirtschaftlichen Status einsetzen, erklärt, dass das Gesetz
gegen Ehrenmorde in Kurdistan nicht umgesetzt wurde und die Polizei „keine
Untersuchungen durchführen wird, weil Ehrenverbrechen als Familienangelegenheit
betrachtet werden.“ In einer Korrespondenz mit der kanadischen Einwanderungs- undFlüchtlingsbehörde im Januar 2016 teilte der Vertreter von WADI mit:
„Keiner, der Gewalt im Namen der Ehre eingesetzt hat‚ hat jemals eine Haftstrafeverbüßt, die mehr als zwei Jahre dauerte – vorausgesetzt, dass er überhaupt zu einer
Haftstrafe verurteilt wurde.‘ Dieselbe Quelle gab an, dass der Richter für einevorzeitige Entlassung aus dem Gefängnis ‚Verhandlungen erwartet‘, die dann ‚sehr
einfach ablaufen, denn beide Seiten sind eine Familie. Sie kommen irgendwie überein,
und der Täter wird freigelassen‘.“1319
Dieselbe Quelle führte weiter aus, dass sich die „Prävalenz und die sozialen Einstellungenzwischen den ländlichen und städtischen Gebieten kaum unterscheiden, da praktisch alle
Stadtbewohner noch vor nicht langer Zeit auf dem Land lebten.“1320

1314 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, pp. 22-23.
1315 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 15.
1316 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, pp. 15-16.
1317 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 27-29.
1318 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, pp. 27-29.
1319 Canada, IRB, Iraq: Honour-based violence in the Kurdistan region; state protection and support services
available to victims [IRQ105424.E], 15 February 2016, url.
1320 Canada, IRB, Iraq: Honour-based violence in the Kurdistan region; state protection and support services
available to victims [IRQ105424.E], 15 February 2016, url.

184 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Bei dem Problem der Beilegung von Stammesstreitigkeiten im Süden des Irak, das in einer
Abhandlung von 2015 behandelt wurde, gehen Haider Ala Hamoudi, Wasfi H. Al-Sharaa und
Aqeel Al-Dahhan1321 auf Ehrenverbrechen ein, die sich aus Situationen ergeben, in denen ein
junger Mann eines Stammes eine Beziehung zu einer Frau von einem anderen Stamm eingeht,
ohne die Erlaubnis ihrer jeweiligen männlichen Verwandten zu haben. Die Autoren weisen
darauf hin, dass die Stammesführer in solchen Situationen in der Regel auf eine schnelle
Verheiratung drängen und diese auch erleichtern, um durch das Verschleiern der bereits
bestehenden Beziehung eventuelle Auswirkungen auf die Reputation der Familien zu
vermeiden. In der Abhandlung heißt es weiter:„Wenn sich jedoch direkte männliche Familienmitglieder einer der beiden Parteien (inder Regel ist es der Vater) trotz des Drängens der Stammesführer, gegen die Eheaussprechen, wie es hin und wieder vorkommt, ist nach dem Stammesgesetz nur eine
Lösung möglich. Beide Beteiligten der Liebesbeziehung werden getötet, und der Vater
oder der nächste männliche Verwandte der Frau hat ein Recht auf Entschädigung vom
Vater des jungen Mannes, wenn von der Vermutung ausgegangen wird, dass es die
junge Frau ist, die verführt wurde, und ihr Tod daher von ihrem Geliebten zu
verantworten ist.“1322

3.5.4 Genitalverstümmelung bei Frauen
NachAngabender
Weltgesundheitsorganisation
umfassteine
weibliche
Genitalverstümmelung (FGM = Female Genital Mutilation) „alle Eingriffe, bei denen dieäußeren weiblichen Genitalien teilweise oder ganz entfernt werden, oder andere
Verletzungen der weiblichen Geschlechtsorgane aus nicht medizinischen Gründen
vorgenommen werden.“1323
Nachdem aus Studien hervorgegangen ist, dass die FGM-Rate in Kurdistan erstaunlich hoch
ist1324, löste dies eine öffentliche Debatte aus, und die Bemühungen der Aktivisten gipfelten
2011 darin, dass die FGM unter Strafe gestellt wurde. Die Umsetzung dieser Bestimmungenist jedoch nach wie vor ein großes Problem, sodass die FGM weiterhin an einer beträchtlichen
Anzahl von Mädchen und Frauen praktiziert wird. Was die Gebiete außerhalb der kurdischen
Region betrifft, ist das Ausmaß dieser Praxis noch ungeklärt. Jüngste Studien, die von lokalen
Menschenrechtsgruppen durchgeführt wurden, weisen darauf hin, dass sie auch in anderen
Provinzen verbreitet ist, obwohl die offizielle Position vertreten wird, sie sei nur auf die
kurdische Region beschränkt.1325 In seinem Menschenrechtsbericht von 2016 bezieht sich das
USDOS auf NRO-Daten, aus denen hervorgeht, dass 25 % der Frauen im mittleren undsüdlichen Teil des Landes Genitalverstümmelungen oder Genitalbeschneidungen ausgesetzt
waren.1326 Die MRG berichtete, dass bis 2015 leichte Fortschritte bei der Sensibilisierung für
die gesundheitlichen und rechtlichen Folgen der FGM erzielt wurden und dadurch die
Verbreitung dieser Praxis in einigen Gemeinden reduziert werden konnte. Allerdings teilten

1321 Drei Rechtsprofessoren an der Universität Pittsburgh und der Universität Basra; veröffentlicht in Helfand, M.,

Negotiating State and Non-State Law – The Challenge of Global and Local Legal Pluralism, Cambridge University
Press, June 2015.
1322 Hamoudi, H. A. et.al., The Resolution of Disputes in State and Tribal Law in the South of Iraq: Toward a
Cooperative Model of Pluralism, 30 March 2015, url, p. 240.
1323 WHO, Female Genital Mutilation, 31 January 2018, url.
1324 Eine Studie der deutsch-irakischen NRO WADI aus dem Jahr 2010, die auf Erhebungen basiert, die zwischen
2007 und 2008 in mehr als 700 Dörfern sowie in den städtischen Zentren in Erbil, As-Sulaymaniyah und
Germian/Kirkuk durchgeführt wurden, ergab eine FGM-Rate von 72 %. MRG, The Lost Women of Iraq: Familybased violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 32.
1325 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 31.
1326 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 185

Aktivisten mit, dass „aufgrund der Tatsache, dass die FGM jetzt illegal ist und strafrechtliche
Konsequenzen mit sich ziehen kann, FGM inoffiziell durchgeführt werden. Gemeinden
praktizieren sie weiterhin, leugnen es jedoch, wenn sie von Aktivisten dazu befragt
werden.“1327
Von DIS/Landinfo während ihrer Untersuchungsmission in die KRI im Jahr 2018 befragte
Quellen merkten an, dass „die Hauptgebiete, in denen die FGM noch immer weit verbreitet
ist, Dörfer im Norden von As-Sulaymaniyah, den Bezirk Germian und Dörfer in Erbil umfassen.
Rania ist einer der Orte, an denen die FGM nach wie vor durchgeführt wird.“ 1328 Die
Genitalverstümmelung wird von Frauen, meistens von Hebammen und älteren Frauen
vorgenommen, und in einigen Fällen erfolgt die Beschneidung bei der Geburt.1329
Während ihrer Untersuchungsmission in die KRI im September und Oktober 2015 wurde derdänischen Einwanderungsbehörde von Human Rights Watch mitgeteilt, dass weibliche
Genitalverstümmelungen insbesondere in dem an den Iran angrenzenden Teil der KRI
praktiziert werden, jedoch in der gesamten KRI verbreitet sind. In einigen Gebieten ist die Zahl
jedoch zurückgegangen, nachdem FGM im Jahr 2011 verboten wurden.1330 In einem Bericht
vom Juli 2013 schätzt UNICEF, dass 3,8 Millionen Frauen und Mädchen im Irak einer FGM
unterzogen wurden.1331 UNICEF berichtet weiter, dass die Daten „zeigen, dass
Genitalverstümmelungen oder -beschneidungen nur in einigen nördlichen Regionen
praktiziert werden, einschließlich Erbil und As-Sulaymaniyah, wo die Mehrheit der Mädchen
und Frauen diesem Verfahren unterzogen wurden. In anderen Landesteilen ist diese Tradition
praktisch inexistent.“1332

3.5.5 Alleinstehende, geschiedene oder verwitwete Frauen
In einem Bericht vom Mai 2018 hielt der finnische Einwanderungsdienst fest:„Die auf Gemeinschaften basierende Kultur im Irak hat einen großen Einfluss auf die
Situation der Frauen. Da die Männer die Hauptverantwortung für ihre Familien und
die Ehre der Familie tragen, sind die meisten Frauen aus kulturellen Gründen von den
Männern abhängig. Trotz eines gewissen Mentalitätswandels wird das Leben derFrauen von diesen kulturellen Normen eingeschränkt. Frauen, die sich diesen Normen
widersetzen, können Opfer von Gewalt im Namen der Ehre werden. Als Frau
alleinstehend zu leben, wird im Irak in der Regel nicht akzeptiert, weil es alsunangemessenes Verhalten betrachtet wird. Frauen können auch anderen
Menschenrechtsverstößen ausgesetzt sein. Auch sind Frauen mit Diskriminierungenauf dem Arbeitsmarkt und im Bildungsbereich konfrontiert. In der Praxis hat eine

1327 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 33.
1328 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 36.
1329 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 36.
1330 Denmark, DIS, The Kurdistan Region of Iraq (KRI); fact finding mission, 26 September to 6 October 2015, 12 April
2016, url, p. 62.
1331 UNICEF, Female Genital Mutilation/Cutting: A statistical overview and exploration of the dynamics of change,
July 2013, url, p. 2.
1332 UNICEF, Female Genital Mutilation/Cutting: A statistical overview and exploration of the dynamics of change,
July 2013, url, p. 30.

186 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

alleinstehende Frau ziemlich schlechte Chancen, ihren Lebensunterhalt alleine zu
verdienen.“1333
In einem Artikel vom September 2016 wies der Economist ebenfalls auf diese Tendenz hin undberichtete, dass „zwischen 2004 und 2014 eine von fünf irakischen Ehen geschieden
wurde.“1334 Im DIS/Landinfo-Bericht vom November 2018 heißt es, dass die Anzahl derScheidungen in der KRI gestiegen ist. Allerdings ist die Situation, „eine geschiedene Frau in derkurdischen Gesellschaft zu sein, nach wie vor hart und stigmatisierend.“1335 Eine gut
ausgebildete Frau mit eigenem Einkommen, die in der Stadt lebt, kann in der Lage sein, alleinzu leben, solange sie keinen Ehrenkonflikt mit ihrer Familie hat, aber eine Verschlechterung
der finanziellen Lage, gepaart mit den gesellschaftlichen Restriktionen, denen die Frauen im
Irak ausgesetzt sind, haben die Möglichkeit der Frauen auf ein eigenständiges Leben
eingeschränkt. Abgesehen davon sind „Erbil und Dahuk als konservative Regionen bekannt, indenen Frauen streng kontrolliert werden.“1336 Der gleiche Bericht fügt ferner hinzu, dass einegeschiedene Frau, die außerhalb der Städte lebt, nicht in der Lage wäre, alleine zu leben. Bei
Witwen hingegen wird dies akzeptiert. 1337
Laut einem Bericht des DFAT von 2018 können in der KRI „alleinstehende Personen,
insbesondere Frauen, aus kulturellen Gründen nicht selbst eine Immobilien mieten.“ 1338 Der
jährliche Menschenrechtsbericht des USDOS (Bezugsjahr 2017) besagt, dass alleinstehende
Frauen und Witwen häufig Probleme hatten, die Geburten ihrer Kinder zu registrieren, was zu
Problemen beim Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen wie Nahrungsmitteln,
Gesundheitsversorgung und Bildung führte. 1339
In einem Bericht vom November 2016 wies das niederländische Außenministerium auf die
schwierige Lage von alleinstehenden, geschiedenen oder verwitweten Frauen hin. Dem
Bericht zufolge ist es üblich, dass geschiedene Frauen in die Obhut ihrer Familien
zurückkehren, und verwitwete Frauen können von ihrer eigenen Familie oder der Familie ihrer
Schwiegereltern aufgenommen werden. Unter diesen Umständen würden männliche
Verwandte als ihr Vormund fungieren. Frauen, die von ihren Familien verstoßen wurden undkein Netzwerk an sozialer Unterstützung haben, sind in einer erheblich schlechteren Lage. Das
niederländische Außenministerium hält ferner fest, dass sich die Situation vonalleinstehenden Frauen, die aufgrund ihrer Erwerbstätigkeit unabhängig sind, von derSituation arbeitsloser und/oder ungebildeter Frauen unterscheidet.1340
Die MRG merkt in einem Bericht über Gewalt gegen Frauen im Irak an, dass eine Scheidung
den Problemen einer Frau mit ihrem ehemaligen Ehemann nicht unbedingt ein Ende setzt: „In
sehr vielen Fällen wurden Frauen von ihren Ehemännern unter Druck gesetzt, dass die
Scheidung nur zum Abschluss gebracht würde, wenn sie auf die Durchsetzung ihrer
gesetzlichen Rechte wie Unterhaltszahlungen oder Sorgerecht verzichten.“ Darüber hinaus

1333 Finland, Finnish Immigration Service, Report on the situation of women living without a safety net provided

by family or marriage (status of women; legislation; infringements against women; women as heads of households;
documents, housing and shelters; protection), 22 May 2018, url, p. 1.
1334 Economist (The), Divorce in Iraq – Breaking up in Baghdad, 17 September 2016, url.
1335 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 13.
1336 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 13.
1337 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 13.
1338 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 29.
1339 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1340 Netherlands, Ministry of Foreign Affairs, Algemeen ambtsbericht Irak, 14 November 2016, url, p. 78.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 187

können geschiedene Frauen, die wieder zu einem Leben bei ihren Familien zurückkehren,aufgrund ihres Status als geschiedene Frau Misshandlungen und Stigmatisierungen ausgesetzt
sein.1341 Da verheiratete Frauen sich oft auf ihren Ehemann als alleinigen Geldverdiener
verlassen, bringt die Scheidung Frauen in eine finanziell prekäre Lage. Angesichts des Mangels
an Beschäftigungsmöglichkeiten für Frauen ist es für sie schwierig, eine Arbeit zu finden.
Darüber hinaus könnte das negative soziale Image von geschiedenen Frauen diese anfällig fürsexuelle Belästigungen machen, fügte die Minority Right Group International hinzu. 1342
In einem Factsheet, das im März 2013 von der Hilfsmission der Vereinten Nationen für Irak
(UNAMI) veröffentlicht wurde, heißt es unter dem Abschnitt „Female-Headed Households(FHHs)“:„Im Irak werden aufgrund vieler Jahre Krieg und politischer Instabilität 10 % derHaushalte von Frauen geführt, die verwitwet oder geschieden sind, in Trennung lebenoder sich um kranke Ehepartner kümmern. Sie stellen eine der am stärksten
gefährdeten Bevölkerungsgruppen dar und sind aufgrund des insgesamt niedrigeren
Einkommens stärker Problemen wie Armut und Ernährungsunsicherheit ausgesetzt.
Mehr als die Hälfte der Frauen der weiblich geführten Haushalte ist zwischen 35 und
54 Jahre alt. Dieses Segment der Bevölkerung ist in Bezug auf Bildung, Zugang zur
Beschäftigung und angemessene Unterkünfte besonders benachteiligt.“1343

3.5.6 Sexuelle Gewalt
Laut einem Bericht des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom Juli 2018 ist es „aufgrund
der Stigmatisierung der Opfer und der Angst vor Repressalien nach wie vor schwierig,
Informationen über das Ausmaß der sexuellen Gewalt zu erhalten.“ 1344 In einem Bericht desGeneralsekretärs vom März 2018 über konfliktbedingte sexuelle Gewalt heißt es, dasssunnitische Frauen und Mädchen unter der ISIL-Besetzung zu Ehen gezwungen oder genötigt
wurden, in denen Vergewaltigung als Bestrafung für die Nichteinhaltung der ISIL-Regeln
eingesetzt wurde.1345 Tausende von irakischen jesidischen Frauen und Mädchen, die ab
August 2014 gefangen genommen wurden, wurden in die Syrische Arabische Republik undauch noch weiter verschleppt, wo sie als Sexsklavinnen benutzt wurden. 1346 In einem Bericht
vom August 2017 weist die UNAMI auch auf eine große Zahl von Frauen und Mädchen (aberauch einigen Männern und Jungen) hin, die vorwiegend aus den ethnischen und religiösen
Gemeinschaften des Irak stammen und konfliktbedingter sexueller Gewalt durch den ISIL
ausgesetzt wurden.1347
Laut einem Bericht von Amnesty International aus dem Jahr 2018 wurden „in Lagern fürBinnenvertriebene Frauen mit vermeintlichen Verbindungen zum IS, darunter auch Frauen
aus weiblich geführten Haushalten, sexueller Gewalt ausgesetzt, darunter auch
Vergewaltigungen und sexuelle Ausbeutung. Die Haupttäter dieser Verstöße sind bewaffnete
Akteure, die in den Lagern oder in der Nähe der Lager arbeiten, wie Sicherheitskräfte, Militär-

1341 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 15.
1342 MRG, The Lost Women of Iraq: Family-based violence during armed conflict, 4 November 2015, url, p. 15.
1343 UNAMI, Women in Iraq Factsheet, 12 March 2013, url, p. 2.
1344 UN Security Council, Implementation of resolution 2367 (2017); Report of the Secretary-General [S/2018/677],

9 July 2018, url, p. 10.
1345 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,
p. 13.
1346 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,
p. 24.
1347 UNAMI/OHCHR, Promotion and protection of rights of victims of sexual violence captured by ISIL/ or in areas
controlled by ISIL in Iraq, 22 August 2017, url, p. 1.

188 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

und Milizpersonal, die ihre Autoritätspositionen dazu nutzen, von der Armut und Isolation
dieser Frauen zu profitieren.“1348
In seinem jüngsten Bericht über Menschenrechtspraktiken stellte das USDOS fest, dass Frauen
und Mädchen im Irak zuweilen durch sogenannte zeitweilige Ehen sexuell ausgebeutet
wurden. Dabei gibt ein Mann der Familie eines Mädchens oder einer Frau Mitgiftgeld, um
dadurch die Erlaubnis zu erhalten, die Frau für einen bestimmten Zeitraum zu „heiraten.“ 1349
„Der traditionelle Brauch der „fasliya“, bei der Familienmitglieder, einschließlich Frauen undKinder, zur Beilegung von Stammesstreitigkeiten eingetauscht werden, ist nach wie vor
insbesondere in den südlichen Provinzen ein Problem.“1350 Laut den KRI-Statistiken wurden im
Jahr 2017 135 Fälle sexueller Gewalt gemeldet.1351
Siehe Abschnitt 3.5.3 für Informationen zu Verstößen gegen die Familienehre und deren
Folgen für Frauen.

3.5.7 Frauen in öffentlichen Funktionen
Der UNAMI zufolge bestehen zwischen irakischen Frauen und Männern weiterhin große
Unterschiede bei der Erwerbsbeteiligung. „Nur 14 % der Frauen arbeiten oder suchen aktiv
Arbeit im Vergleich zu 73 % der Männer. Mit Blick auf die aktive Bevölkerung sind 21 % derFrauen arbeitslos und 11 % der Männer. Unter den jungen Frauen steigt dieser Prozentsatz
sogar auf 27 % und ist in den städtischen Gebieten erheblich höher als in ländlichen Gebieten,
wo die Frauen hauptsächlich im Agrarsektor beschäftigt sind.“1352 Den von der Weltbank
veröffentlichten Angaben der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) von 2010 zufolge
führt der Irak die Liste der fünf Länder mit der niedrigsten Erwerbsbeteiligung von Frauen an:
Irak (15 %), Jemen (21 %), Syrien (22 %), Saudi-Arabien (22 %), Pakistan (22 %).1353
In einem Bericht vom Juli 2018 hielt der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen fest, dass „nach
Angaben der Unabhängigen Hohen Wahlkommission 2 009 Kandidatinnen an den
Parlamentswahlen teilgenommen haben. Während des Wahlkampfs wurden die Plakate derKandidatinnen beschädigt, und es wurden Fotos online gestellt, die die Kandidatinnen
scheinbar in freizügiger Kleidung zeigten. Einige Kandidatinnen zogen ihre Kandidatur zurück,
nachdem sie Drohungen und Einschüchterungen erhalten hatten.“1354
Im Zeitraum vom August bis September 2018 wurde im Irak eine Reihe prominenter Frauen
ermordet. Ein Opfer (in Bagdad getötet) war eine ehemalige Schönheitskönigin, die in densozialen Medien beliebt war, ein anderes Opfer (in Basra getötet) war eine
Frauenrechtsaktivistin. Zwei weitere Opfer arbeiteten in Kosmetiksalons. Dem Guardianzufolge hatten alle vier Opfer „eine öffentliche Präsenz und eine Stimme, die jene Elemente
der irakischen Gesellschaft verunsicherten, die nach wie vor starre Ansichten darüber hegen,wie Frauen sich zu verhalten haben.“1355 Die Leiterin des Forums für irakische Journalistinnen
teilte der New York Times mit, dass die gezielte Gewalt gegen prominente Frauen im Irak
„stark angestiegen“ sei.1356

1348 AI, The condemned. Women and children isolated, trapped and exploited in Iraq, 17 April 2018, url, p. 27.
1349 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1350 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1351 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 13.
1352 UNAMI, Women in Iraq Factsheet, 12 March 2013, url, p. 2.
1353 World Bank (The), World development report 2012. Gender equality and development, 2012, url, p. 199.
1354 UN Security Council: Implementation of resolution 2367 (2017); Report of the Secretary-General [S/2018/677],

9 July 2018, url, p. 10.
1355 Guardian (The), Deaths of high-profile Iraqi women sparks fear of conservative backlash, 2 October 2018, url.
1356 New York Times (The), A social media star is killed in Baghdad. Iraqis fear a trend, 29 September 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 189

In einem Artikel von Al-Monitor vom Dezember 2017 wird berichtet, dass für viele Menschen
im Irak die einzig akzeptablen Arbeitsplätze für Frauen in bestimmten häuslichen Bereichen
oder Regierungsabteilungen zu finden sind. Frauen und Mädchen, die in Geschäften, Cafés,im Unterhaltungssektor, in der Krankenpflege oder im Transportsektor (Taxi-/LKW-Fahrer)arbeiten, sind verpönt.1357 In einem Artikel vom Juni 2017 berichtete Niqash, dass derProvinzrat in Wasit entschieden hat, dass Frauen aufgrund „langjähriger und tiefer kultureller
Traditionen“ nachts nicht in Cafés arbeiten dürfen. Der Ratsvorsitzende erklärte, Wasit sei ein
konservativer Ort, und neue Praktiken wie die Beschäftigung von Frauen könnten von den
Einheimischen nicht toleriert werden.1358 Ein in Kut (Wasit) ansässiger Menschenrechtsanwalt
informierte Niqash darüber, dass Frauen in der Region nicht die gleichen
Beschäftigungschancen erhalten wie die Männer. Die Quelle merkte an, dass sie ,„selbst wenn
sie eine Stelle in einer Regierungsabteilung bekommen, oft schikaniert werden, einfach weil
sie arbeiten“, so der Anwalt.1359

3.5.8 Frauenhäuser
In seinem jüngsten Bericht über die Menschenrechte hält das USDOS fest, dass es in den
meisten Gebieten im Irak nur wenige oder gar keine öffentlich zur Verfügung gestellten
Frauenhäuser gab. In Ermangelung von Frauenhäusern nahmen die Behörden die Opfer
sexueller Belästigung häufig zu ihrem eigenen Schutz fest oder sperrten sie ein. Manche
Frauen, die keine Alternative hatten, wurden obdachlos. 1360 Laut der UNAMI sind die Mittel
zur staatlichen Finanzierung von Frauenhäusern im gesamten Irak weiterhin begrenzt. Im
Oktober 2017 wurde ein Frauenhaus in Bagdad von einer bewaffneten Gruppe angegriffen,
die aus etwa 50 Personen bestand, von denen einige angeblich der ISF angehörten. 1361
In dem Bericht von DIS/Landinfo von 2018 wurde festgehalten, dass in der KRI in den größeren
Städten jeweils ein Frauenhaus vorhanden ist, nämlich in Erbil, Suleymaniya und Dahuk. Diese
Frauenhäuser werden von einer KRG-Behörde – der Direktion für die Bekämpfung von Gewalt
gegen Frauen (DCVAW) – betrieben. Die Kapazität für jedes dieser Häuser beträgt ungefähr
20 bis 40 Frauen. Laut dem DCVAW ist für den Zugang zu diesen Häusern normalerweise eine
gerichtliche Verfügung erforderlich. In dringenden Fällen kann eine Frau jedoch direkt in das
Frauenhaus aufgenommen werden, und die gerichtliche Verfügung wird anschließend
eingeholt. Die Frauen in den Frauenhäusern dürfen diesen Ort nicht ohne gerichtliche
Anordnung verlassen. Während es auf die von Nichtregierungsorganisationen (NRO) in der
KRI geführten Frauenhäuser Angriffe seitens der Familienangehörigen gab, sind „die vom
Staat geführten Frauenhäuser weniger dafür anfällig, angegriffen zu werden, da der Staat als
stärkerer Beschützer betrachtet wird als die privaten Akteure.“ 1362 Dieselbe Quelle führt
weiter aus, dass viele Frauen abgeneigt sind, in ein Frauenhaus zu gehen, weil die Frauen indiesen Häusern als Ausgestoßene gelten.1363

1357 Al-Monitor, Nightclubs, cafes still risky business for Iraqi women, 5 December 2017, url.
1358 Niqash, An immoral trade: Wasit council bans women from working in cafés, 8 June 2017, url.
1359 Niqash, An immoral trade: Wasit council bans women from working in cafés, 8 June 2017, url.
1360 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1361 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, pp. 12-13.
1362 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,

9 November 2018, url, p. 18.
1363 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Kurdistan Region of Iraq (KRI): Women and men in honour-related conflicts,
9 November 2018, url, p. 19.

190 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

3.6 Stammeskonflikte
In einem Artikel aus dem Jahr 2007 erklärt Hussein D. Hassan, ein Experte fürInformationsrecherche beim Congressional Research Service (CRS) der Vereinigten Staaten,
dass im Irak ungefähr 150 Stämme leben, die sich aus etwa 2 000 kleineren Clans
unterschiedlicher Größe und mit unterschiedlichem Einfluss zusammensetzen. Während der
größte Stamm mehr als eine Million Menschen umfasst, zählt der kleinste Stamm nur ein paartausend. 75 % der irakischen Gesamtbevölkerung gehören einem Stamm an oder stehen in
verwandtschaftlicher Beziehung zu einem Stamm. 1364 In einer Abhandlung von 2015 halten
Haider Ala Hamoudi, Wasfi H. Al-Sharaa und Aqeel Al-Dahhan fest, dass die 150 im Irak
bestehenden Stämme weiterhin eine wichtige Quelle für die Ordnung in weiten Teilen des Irak
darstellen. Den Autoren zufolge nimmt die Autorität der Stämme zu, wenn der Staat schwach
ist. Sie beschreiben, wie tribale Schlichtungsverfahren angewendet werden, um zu
verhindern, dass zwischenmenschliche Konflikte zu Konflikten zwischen den Stämmen
eskalieren.1365 In dieser Studie wird auch darauf hingewiesen, dass die städtische Eliteschicht
ihre Stammeszugehörigkeit häufig als irrelevant abtut, während diese bei der ländlichen
Bevölkerung von besonderer Bedeutung ist. 1366
Laut einem von DIS/Landinfo 2018 bei ihrer Mission in die KRI befragten Irak-Analysten
identifizieren sich mehr als 70 % der Iraker als Mitglieder eines Stammes, den sie anhand ihres
Nachnamens zurückverfolgen können. 1367 Dieselbe Quelle führte weiter aus, dass „in einem
Stammeskonflikt die Religion und ethnische Fragen weniger von Belang sind, sondern
vielmehr ob es sich um eine Frage der Ehre handelt.“1368
In einem DFAT-Bericht vom Oktober 2018 heißt es, dass die Stammeskultur, insbesondere inden ärmeren Gebieten des Südens und Westens, weiterhin eine wichtige Rolle bei der
Beilegung von Streitigkeiten spielt. Manche irakische Bürger wenden sich zur Rechtsprechungeher an Stammesgruppen, als bei offiziellen Justizbehörden Abhilfe zu finden. 1369 Das USDOS
merkte an, dass im Jahr 2017 Entführungen und der Brauch der fasliya, bei der
Familienmitglieder, einschließlich Frauen und Kinder, zur Beilegung vonStammesstreitigkeiten eingetauscht werden, bei Stammeskonflikten vorgekommen sind,insbesondere in den südlichen Provinzen. 1370 Dieselbe Quelle erwähnte ferner vierEntführungen, die mit Stammesstreitigkeiten verbunden waren, die sich in dem Jahr in Basraereigneten.1371
Im Jahr 2018 berichtete Foreign Policy über eine besonders instabile Situation in Basra, bei
der Stammesstreitigkeiten zu gewaltsamen Auseinandersetzungen führten. Die Stadtviertel
werden zu Konfliktzonen und die lokalen Sicherheitskräfte greifen nur selten ein. Die
Regierung hat auf kurzfristige Militäraktionen zurückgegriffen, um die Situation
vorübergehend zu stabilisieren. 1372 Die AFP berichtete ebenfalls über die Situation und

1364 US, CRS, Iraq: Tribal Structure, Social, and Political Activities, 7 April 2008, url, p. 1.
1365 Hamoudi, H. A. et.al., The Resolution of Disputes in State and Tribal Law in the South of Iraq: Toward a

Cooperative Model of Pluralism, 30 March 2015, url, pp. 228-240.
1366 Hamoudi, H. A. et.al., The Resolution of Disputes in State and Tribal Law in the South of Iraq: Toward a
Cooperative Model of Pluralism, 30 March 2015, url, p. 229.
1367 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
1368 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1369 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 26-27.
1370 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1371 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1372 Foreign Policy, Northern Iraq May Be Free, but the South Is Seething, 9 November 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 191

beschrieb einen „Teufelskreis von Racheangriffen“ in Basra, wo sich Stammesfehden durch
den Einsatz schwerer Waffen, von denen auch Unbeteiligte getötet wurden, zu richtigen
Kämpfen ausweiteten.1373
Im Dezember 2016 verzeichnete die UNAMI eine Zunahme der tribalen Konflikte im Südirak.
Solche Konflikte können zu bewaffneten Auseinandersetzungen führen, die wiederum
Todesfälle und Verletzungen verursachen können, und zwar auch von unschuldigenUnbeteiligten. Die UNAMI erklärte weiter, dass „die Stämme untereinander häufig in Streit
geraten, wobei es oft um Landnutzung und Landbesitz, Familienstreitigkeiten innerhalb undzwischen den Familien und historische Feindseligkeiten zwischen den Stämmen geht.“ 1374
Katherine Blue Carroll, eine stellvertretende Professorin für Politikwissenschaft an der
Vanderbilt University in Nashville, Tennessee, und ehemaliges Mitglied eines Human Terrain
Teams, das das US-Militär im Irak unterstützte, hält in einem 2011 in The Middle East Journalveröffentlichten Artikel fest, dass angesichts der Schwäche des neuen irakischen Staates undinsbesondere seines Rechtssystems für das Stammesrecht der Weg frei war, die Lücke zu
füllen. Sie konnte beobachten, dass viele irakische Stämme ihre Rechtskodizes in Form vonformellen Dokumenten ausgedruckt haben, über deren Inkrafttreten die hochrangigen
Mitglieder des Stammes abstimmen können. Katherine Blue Carroll zufolge gibt es „vonStamm zu Stamm relativ geringe Unterschiede in der Struktur, den Besonderheiten oder den
Rechtsprozessen, was die Beilegung von Streitigkeiten zwischen ihnen erleichtert.“1375 In dem
Artikel wird weiter erläutert, dass Versöhnungsprozesse rund um die „shayks“ abgewickelt
werden, die mit den betroffenen Parteien zusammenarbeiten:•••um den Sachverhalt des Falls festzustellenum unter Bezugnahme auf die Stammesgesetze, den Geldbetrag festzulegen, den derStamm oder die Familie des Täters an den Stamm oder die Familie des Opfers zahlenmuss, damit es nicht zu Vergeltungsmaßnahmen kommt (im Englischen oft als„Blutgeld“ bezeichnet, im Irak aber entweder „fasel“ oder mit dem koranischen
Begriff „diya“ genannt)
um gemeinsame Rituale der Versöhnung zu praktizieren. Der arabische Begriff fürdiesen gesamten Prozess ist „sulha“ (Beilegung), aber die Iraker verwenden häufig
den Begriff „fasel“, um sich nicht nur auf das gezahlte „Blutgeld“ zu beziehen, sondern
auch auf das Verfahren zur Bestimmung dieses Betrags.“ 1376

Katherine Blue Carroll erläuterte ferner, dass das ultimative Ziel der Mediation zwischen den
Stämmen die Wiederherstellung des Friedens durch die Wiederherstellung der Ehre ist,
wodurch Fehden vermieden werden können. 1377
In einem Artikel vom Mai 2011 hielt Niqash fest, dass „im modernen Irak viele rechtliche undreligiöse Autoritäten die durch Stammesrecht herbeigeführten Schlichtungen im Allgemeinen
gerne akzeptieren, weil sich dadurch soziale Probleme ganzheitlich und einvernehmlich lösen
lassen und sich schnelle Lösungen finden, die keine Beteiligung seitens der Regierung oder
Bürokratie erfordern.“1378 Im Artikel ist ferner festgehalten, dass das Stammesrecht

1373 AFP, Tribal feuds spread fear in Iraqs Basra, 1 January 2018, url.
1374 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30

September 2016, 30 December 2016, url, p. 32.
1375 Carroll, K. B., Tribal Law and Reconciliation in the New Iraq, Winter 2011, url, p. 12.
1376 Carroll, K. B., Tribal Law and Reconciliation in the New Iraq, Winter 2011, url, p. 12.
1377 Carroll, K. B., Tribal Law and Reconciliation in the New Iraq, Winter 2011, url, p. 13.
1378 Niqash, Justice served, tribal law trumping civil in modern Iraq, 12 May 2011, url.

192 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

nirgendwo niedergeschrieben ist, „obwohl Forschungen darauf hinweisen, dass die meisten
Stämme ähnliche Rechtsgrundlagen verwenden.“ 1379

3.6.1 Blutfehde
Laut dem von DIS/Landinfo 2018 bei ihrer Mission in die KRI befragten Irak-Analysten können
Stämme schwer bewaffnet sein, und tribale Gewalt ist oft der Grundauslöser für den Ausbruch
von Konflikten in der irakischen Gesellschaft. 1380 Stammeskonflikte können aus verschiedenen
Gründen entstehen. Der Irak-Analyst erklärte, dass Tötungen zwischen den Stämmen (dieTötung von Angehörigen eines anderen Stammes) den Täter und seinen Stamm zum Ziel der
Gewalt des anderen Stammes machen.1381 Niqash berichtete, dass die gegenwärtige politischeInstabilität den Ausbruch von Stammeskonflikten verstärkt hat. In Basra können
Stammeskonflikte auch wegen weniger gewichtigen Situationen als Morde oder Verletzungender Ehre ausbrechen, zum Beispiel durch Geschäftsstreitigkeiten, staatliche Bauaufträge odersogar Fußballspiele. 1382
Stammeskonflikte werden häufig durch die Zahlung von Entschädigungen in Form von„Blutgeld“ beigelegt, um ein „endloses Töten unter den Stämmen“ zu vermeiden. Es gilt
allerdings als schwieriger, Konflikte zwischen verschiedenen ethnischen oder religiösen
Stämmen zu schlichten, wie zum Beispiel zwischen einem schiitischen Stamm und einem
sunnitischen Stamm. 1383 Andere Quellen wiesen darauf hin, dass Frauen manchmal als
Entschädigung bei Stammesstreitigkeiten der gegnerischen Partei zugesprochen werden,
nämlich durch die sogenannte Fasliya-Ehe.1384 Laut einem Artikel von Al-Monitor verlieren
Frauen, die eine Fasliya-Ehe eingehen, alle ihre Rechte, sogar das Recht, sich von ihrem
Ehemann scheiden zu lassen oder sich von ihm zu trennen.1385
Was die Personen betrifft, die sich nicht dem Willen ihres Stammes fügen, gab ein bei der
DIS/Landinfo-FFM im Jahr 2018 befragter Irak-Analyst an, dass sie entweder „erschossen,
geächtet oder enteignet und aus dem Stamm vertrieben“ werden und sich nicht inbestimmten Gegenden aufhalten dürfen. 1386 Dieselbe Quelle wies darauf hin, dass Personen,die vor Stammeskonflikten in Basra flüchten, in Bagdad, Anbar und in der KRI sicher sein
könnten, während sie in den südlichen Regionen keine Möglichkeit hätten, Schutz bei den
Behörden zu suchen.1387
Der Irak-Analyst erläuterte ferner, dass manchmal eine geringfügige Handlung, wie etwa die
Kritik an einem Stammesmitglied auf Facebook, ausreichen kann, dass die Person aus der1379 Niqash, Justice served, tribal law trumping civil in modern Iraq, 12 May 2011, url.

1380 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1381 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1382 Niqash, In Basra, ‘Terrorism By Tradition’ Causes Fear And Waste, 22 March 2017, url; Niqash, Iraqi Tribes Take
Law Into Own Hands, Make Facebook Trolls Pay, 13 July 2017, url; AlAraby, Tribal feuds spread fear in Iraq's Basraprovince, 15 January 2018, url; Reuters, Tribal clashes, political void threaten oil installations in Iraq's south, 11September 2017, url; Daily Mail, Tribal feuds spread fear in Iraq's Basra, 19 January 2018, url.
1383 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1384 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, pp. 26-27; Al-Monitor, Blood money
marriage makes comeback in Iraq , 18 June 2015, url.
1385 Al-Monitor, Blood money marriage makes comeback in Iraq, 18 June 2015, url.
1386 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1387 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 193

Stammesgemeinschaft ausgestoßen wird. 1388 Ein Artikel von Niqash bestätigte, dass
Facebook-Aktivitäten im Irak „reale“ Gewalt ausgelöst haben. Darin wurde berichtet, dasssüdliche Stämme Geldstrafen gegen Personen verhängten, die unangemessene Kommentare
veröffentlichten. In einem Fall wurde ein Mann aus Wasit Berichten zufolge gezwungen,
10 Millionen IQD (etwa 8 400 USD) zu zahlen, nachdem sein Sohn eine „sozial inakzeptable“
Aussage über ein Mädchen gepostet hatte, der er einen Heiratsantrag machen wollte. Er hatte
die Formulierung „in Erinnerung an die guten alten Zeiten“ verwendet, was ihre Eltern als
Beleidigung interpretierten und als Unterstellung, dass ihre Tochter viele Geliebte gehabt
hatte.1389 Im Jahr 2016 berichtete Iraqi News, dass 500 Flüchtlingsfamilien aufgrund einerungelösten Stammes-Blutfehde, die in das Jahr 2006 zurückreicht, Angst hatten, nach Diyala
zurückzukehren.1390
In Basra konspirieren internationale Konzerne, korrupte Beamte und Stammesführer überGeld und Macht. Die Stammeskonflikte wirken sich auch auf die Wirtschaft des südlichen Irak
aus, denn einige ausländische Unternehmen und Ölraffinerien haben ihre Geschäftstätigkeit
in der Region eingestellt, und die Arbeitnehmer haben sich aus Sicherheitsgründen geweigert,
ihre Arbeit zu verrichten. 1391 Der norwegische Flüchtlingsrat (NRC) schreibt, dass die BasraStämme bekannt dafür sind, gut bewaffnet zu sein, und Zwistigkeiten sind die Hauptquelle
der Gewalt in diesen Gebieten.1392 Arab News berichtete im April 2018 über Korruption undErpressung im irakischen Ölsektor und merkte an, dass „Basras prominente Clans im Rahmen
einer als staatlich gestützte Entschädigung getarnten Schutzgelderpressungsintrige mehr als
105 Millionen US-Dollar erbeutet haben.“1393 Während der Demonstrationen gegen
ausländische und einheimische Ölfirmen im Juli 2018 in Basra richteten die Demonstranten
ihre Proteste „gegen die Vorgänge in den wichtigen Einrichtungen des Energiesektors und
forderten Arbeitsplätze und verbesserte Dienstleistungen.“1394 In einem Artikel von Middle
East Eye heißt es: „Die Proteste in Basra sind Teil eines Konflikts zwischen der Peripherie undder Hauptstadt, zwischen der Regierung und den Ölfirmen einerseits und der Region Basra
andererseits. Dhurgham Al-Maliki, der Scheich des Stammes der Bani Malik, und Muzahim alTamimi, der Scheich der Bani Tamim – zwei der größten Stämme Basras –, sind als Vertreter
der Demonstranten aufgetreten.“1395Nachdem die Polizei im Juli 2018 das Feuer gegen die Demonstranten eröffnet hatte und ein
Mann getötet wurde, stellten sich mehr als 13 Stämme hinter die Forderung des Stammes desOpfers nach Bestrafung der Täter. Das führte dazu, dass die Stämme Straßen blockierten, um
das Kommen und Gehen der Arbeiter im Öl- und Gassektor sowie die Evakuierung der
Mitarbeiter aus dem Gebiet durch die Ölfirmen einzuschränken. 1396 Andere Quellenberichteten von der Ermordung eines Mitarbeiters aus dem Ölsektor im Januar 2018 in derNähe seines Hauses in Basra durch bewaffnete Männer sowie von einem Vorfall im Jahr 2017,
bei dem ein Kleinbus mit Mitarbeitern eines Ölunternehmens, die nach Basra gefahren waren,

1388 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1389 Niqash, Social Media Justice: Iraqi Tribes Take Law Into Own Hands, Make Facebook Trolls Pay, 13 July 2017,url.
1390 Iraqi News, 500 refugee families fear return to Diyala over blood feud, 4 December 2016, url.
1391 Reuters, Tribal clashes, political void threaten oil installations in Iraq's south, 11 September 2017, url; Daily
Mail, Tribal feuds spread fear in Iraq's Basra, 19 January 2018, url.
1392 NRC, Basra Fact Finding Mission Report #1, 9 September 2018, url, p. 4.
1393 Arab News, Oil firms' multimillion-dollar bribery racket bringing death to the streets of Iraq's Basra, April 4 ,2018, url.
1394 Washington Post (The), Protests are mounting in Iraq. Why?, 21 July 2018, url.
1395 Middle East Eye, What's behind Iraq's Basra protests?, 7 September 2018, url.
1396 Arab News, Iraqi tribes put more pressure on oil companies in Basra, 12 Juley 2018, url.

194 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

von bewaffneten Männern in einem Kleintransporter angegriffen wurde. 1397 Im Jahr 2017
wurde von Stammeskämpfen zwischen rivalisierenden schiitischen Stämmen um „Ackerland,
staatliche Bauaufträge und Landbesitz“ berichtet, durch die die Sicherheit bei den Ölanlagen
im Süden bedroht war.1398

3.6.2 Personen, die Stammesregeln übertreten
Ein DFAT-Bericht vom Oktober 2018 hält fest, dass Frauen, die gegen Stammesbräuche
verstoßen, einer harten Bestrafung ausgesetzt sind. 1399 In einem Artikel vom Juli 2017
berichtet Niqash, dass sozial inakzeptable Aktivitäten auf Facebook, einschließlich des Klickens
auf den Like-Button eines anstößigen Facebook-Posts, zu tribalen Sanktionen führen können,
darunter hohe finanzielle Entschädigungsforderungen. Der Artikel erwähnt eine
Stammesvereinbarung zwischen verschiedenen Stämmen im Südirak zu diesem Thema. 1400
Im Jahr 2016 trafen Berichten zufolge Vertreter von Stämmen in einer Reihe von Provinzen
Stammesvereinbarungen, darunter die Bestimmung, dass mit dem ISIL in Verbindung
stehende Familien mit Zwangsräumung und Beschlagnahmung ihres Besitzes zu bestrafensind.1401 In den Provinzen Salahadin und Ninawa sowie in der Stadt Mossul wurde über die
Verteilung von Nachtbriefen berichtet, in denen Familien von vermeintlichen ISIL-Mitgliedern
gewarnt wurden, entweder zu verschwinden oder einer Zwangsvertreibung ausgesetzt zu
werden.1402 Ein im Jahr 2018 im Rahmen der DIS/Landinfo-FFM in die KRI befragter IrakAnalyst erklärte, dass Racheangriffe gegen Stämme, von denen angenommen wird, dass sie
mit dem ISIL zusammengearbeitet haben, „eine Folge von Stammeskonflikten zwischen
sunnitischen und schiitischen Stämmen waren oder die Folge davon, dass der ISIS sunnitische
Stämme erfolgreich gespalten hat.“1403In einem Artikel von November 2017 hält die AFP fest, dass besiegte Mitglieder des ISIL in derProvinz Anbar vor die Stammesgerichte gestellt werden. Von den lokalen Stämmen war
vereinbart worden, „gegen die Mitglieder, die zu Kämpfern wurden, mit äußerster Härte
vorzugehen.“1404 Im Gegensatz dazu haben sich Scheichs und Stämme in und um Hawidscha(Provinz Kirkuk) verpflichtet, in Bezug auf die ISIL-Kämpfer auf die Anwendung destraditionellen Rechts zu verzichten, und sich stattdessen auf die Nutzung des formalen
Rechtssystems des Irak geeinigt, wie Fred Strasser in einem vom United States Institute ofPeace veröffentlichten Bericht mitteilte.1405 Über die Situation von Familienmitgliedern der
ISIL-Kämpfer berichtete Human Rights Watch im Januar 2017, dass Stammesführer in Anbar
ihnen den Weg zurück nach Hause versperren. 1406
Weitere Informationen zur tribalen Streitbeilegung sind im EASO COI Bericht Iraq: Akteure,
die Schutz bieten können enthalten.

1397 Arab News, Oil firms' multimillion-dollar bribery racket bringing death to the streets of Iraq's Basra, April 4 ,2018, url.
1398 Reuters, Tribal clashes, political void threaten oil installations in Iraq’s south, 11 September 2017, url.
1399 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 9 October 2018, url, p. 28.
1400 Niqash, Social media justice: Iraqi tribes take law into own hands, make Facebook trolls pay, 13 July 2017, url.
1401 UNAMI/OHCHR, Promotion and Protection of Rights of Victims of Sexual Violence Captured by ISIL/or in Areas
Controlled by ISIL in Iraq, 22 August 2017, url, pp. 7-8.
1402 UN OHCHR, OHCHR Briefing Note on Iraq, 30 June 2017, url.
1403 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 48.
1404 AFP, Tribal justice awaits returning Iraqis who joined ISIS, 14 November 2017, url.
1405 Strasser, F., Iraqi tribes sharpen legal tools to root out ISIS, 22 June 2017, url.
1406 Human Rights Watch, The plight of those related to ISIS fighters, 11 January 2017, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 195

3.7 Menschen mit Behinderungen
In einem Bericht vom Dezember 2016 über die Rechte von Menschen mit Behinderungenweist die UNAMI auf einen Mangel an verlässlichen Statistiken, Indikatoren und
Datenerfassungssystemen hin, wodurch nur schwer ein klares Bild davon gewonnen werdenkann, wie Menschen mit Behinderungen im Irak leben. 1407 In einem Bericht von 2011 schätzte
die Weltgesundheitsorganisation, dass 0,9 % der irakischen Bevölkerung1408 bzw. rund
4 Millionen Menschen von Behinderungen betroffen sind.1409 Die UNAMI hält ferner fest, dassdie Zahl der Menschen mit Behinderungen kontinuierlich zugenommen hat, hauptsächlichaufgrund der anhaltenden Gewalt, Konflikte und Terrorakte.1410

3.7.1 Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen
In ihrer Berichterstattung über den Status der Menschenrechte im Irak in der Zeit von Juli bis
Dezember 2017 merkt die UNAMI an, dass Menschen mit Behinderungen im Irak weiterhin
großen Problemen ausgesetzt sind, „darunter soziale, wirtschaftliche und politische
Diskriminierungen, die sich nachteilig auf die uneingeschränkte Wahrnehmung ihrer Rechte
als irakische Bürger auswirken.“1411 Die UNAMI berichtet weiter, dass Menschen mit
Behinderungen neben unzureichenden Chancen und Schutz auch mit dem Problem einer
breitgefächerten gesellschaftlichen Diskriminierung konfrontiert sind. Unter der Bevölkerung
herrscht die Auffassung vor, dass Menschen mit Behinderungen wie Almosenempfänger zubehandeln sind. Dies führt häufig zur Isolation von Menschen mit Behinderungen undverstärkt die negativen psychologischen Auswirkungen. 1412
Das USDOS merkt an, dass es Berichte darüber gab, wie Menschen mit Behinderungenaufgrund der sozialen Stigmatisierung diskriminiert wurden, und „viele Kinder mit
Behinderungen wegen unzureichenden Zugangs zu den Schulgebäuden, des Fehlens
geeigneter Unterrichtsmaterialien und eines Mangels an Lehrkräften, die für die Arbeit mit
Kindern mit Entwicklungs- oder geistigen Behinderungen qualifiziert sind, den öffentlichen
Schulbesuch abbrechen mussten.“1413 Der UNAMI zufolge sind Menschen mit Behinderungen„einer gemeinsamen Erfahrung aus häufig vielfachen, sich überschneidenden undverschärften Formen von Diskriminierung ausgesetzt, die die volle Wahrnehmung ihrer
Rechte und ihre uneingeschränkte und gleichberechtigte Teilnahme an allen Aspekten derGesellschaft behindern, verhindern oder beeinträchtigen.“ 1414 In einem Bericht für die MRG
vom Dezember 2016 weisen Ahmed Hassin und Mays Al-Juboori darauf hin, dass Menschen
mit Behinderungen beim Zugang zu Dienstleistungen und Einrichtungen zur Deckung der
medizinischen oder rehabilitativen Bedürfnisse diskriminiert werden. Menschen mit
Behinderungen aus der Gruppe der Binnenvertriebenen sind vielfachen Diskriminierungenausgesetzt.1415
Die United States Agency for International Development (USAID) hielt in einem Bericht vom
März 2014 fest, dass Menschen mit Behinderungen im Irak von sozialer, wirtschaftlicher und

1407 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 2.
1408 WHO, World report on disability, 2011, url, p. 273.
1409 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 3.
1410 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 3- 4.
1411 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16.
1412 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 16.
1413 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1414 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 3.
1415 MRG/Ceasefire Centre for Civilian Rights, Humanitarian challenges in Iraq’s displacement crisis, 22 December

2016, url, pp. 25-26.

196 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

politischer Marginalisierung betroffen sind. In der gleichen Quelle heißt es, dass „Behinderte
oft in ihren Häusern versteckt gehalten und dem Rest der Gesellschaft nur wenig ausgesetzt
werden. Ein Großteil der Iraker mit Behinderungen ist sozial und wirtschaftlichausgeschlossen, da es an Infrastruktur, medizinischer Versorgung, Prothesenausrüstungsowie Sozial- und Rehabilitationsdiensten mangelt. Es werden zwar nicht alle Iraker mit
Behinderungen marginalisiert, aber doch die meisten.“1416 Darüber hinaus gibt es kaum
Beschäftigungschancen für Menschen mit Behinderungen. Sollten sie einen Arbeitsplatz
finden, sind das häufig gering qualifizierte und schlecht bezahlte Jobs. 1417 Laut USAID „lebt dieüberwiegende Mehrheit (schätzungsweise 90 %) der Iraker mit Behinderungen in
Armutsverhältnissen.“ Meistens ist die eigene Familie die einzige Unterstützung, die Personen
mit Behinderung haben. Daher sehen alle Befragten, die von USAID kontaktiert wurden, die
Familie als den Hauptfaktor an, der entweder zum Wohl ihrer Gesundheit, Sicherheit undLebensfreude beiträgt oder diese Aspekte einschränkt. Die USAID merkte ferner an, dass
Familien in einem breiteren sozialen Kontext funktionieren. Dieser ist es, der Menschen mit
Behinderungen diskriminiert und den Umgang ihrer Familien mit ihnen mitbestimmt:„Die irakische Gesellschaft ist von einer maskulinen Stammeskultur gepaart mit
religiösem Konservatismus dominiert. Strikte Geschlechterrollen, die Trennung vonMännern und Frauen (insbesondere an öffentlichen Plätzen), kulturelle Normen, die
Frauen auf den privaten Bereich reduzieren, und die Erwartung einer erhöhten
Männlichkeit üben eine direkte Auswirkung auf die Iraker aus. All dies ist fest
verknüpft mit diskriminierenden sozialen Einstellungen gegenüber Menschen mit
Behinderungen, was ihnen das Leben im Irak noch mehr erschwert.“ 1418
Bei der Erörterung einer Unterstützung für Menschen mit Behinderungen durch die
Zivilgesellschaft berichtete USAID, dass solche Gruppen im Irak „unter mangelnder oderunregelmäßiger Finanzierung leiden“, merkte jedoch an, dass in der KRI die
zivilgesellschaftlichen Akteure auf eine längere Geschichte zurückblicken können, weshalb
ihre Unterstützung für Menschen mit Behinderungen dort „fundierter“ ist als in anderen
Gebieten des Irak. Dieselbe Quelle wies darauf hin, dass in der KRI „nur 2 % der Menschen mit
Behinderungen keine Sozialhilfe erhalten. Obwohl die Gesetzgebung eine gleiche Behandlung
für Männer und Frauen vorsieht, weist die Umsetzung des Gesetzes diskriminierende Züge
auf.“1419

3.7.2 Gesundheitsversorgung für Menschen mit BehinderungenEinem Bericht der Carnegie Endowment for International Peace vom Dezember 2017 ist zu
entnehmen, dass das bereits beeinträchtigte öffentliche Gesundheitssystem des Irak
Schwierigkeiten hat, die wachsende Zahl von Menschen mit Behinderungen und chronischen
Krankheiten angemessen zu unterstützen. Mit 3 % des BIP ist der Anteil desGesundheitssektors am irakischen Haushalt im Vergleich zu anderen Ländern des Nahen
Ostens und Nordafrikas gering. Staatliche Einrichtungen zur Behandlung vonLangzeitbehinderungen haben Schwierigkeiten, kostenlose Behandlungen anbieten zu
können.1420
Bei der Erörterung der Möglichkeit, unabhängig zu leben und in die Gemeinschaft
aufgenommen zu werden, merkte die UNAMI an, dass das irakische Gesundheitssystem

1416 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 11.
1417 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 23.
1418 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 21.
1419 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 26.
1420 Boskovitch, A., A struggle to care for Iraq’s disabled, 20 December 2017, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 197überlastet zu sein scheint und an mangelnder Infrastruktur, Ausrüstung und mangelnden
Kapazitäten leidet.1421 Dieselbe Quelle führt weiter aus, dass „insbesondere im psychosozialen
Gesundheitssektor ein Mangel an spezialisiertem und geschultem Personal besteht und die
Mittel knapp sind.“ Die Ursachen dafür liegen in der zunehmenden Geldnot aufgrund des
Konflikts, den international verhängten Sanktionen in den 1990er Jahren sowie der gezielten
Gewalt gegen medizinische und paramedizinische Fachkräfte in den Jahren 2003-2008, die zu
einer Abwanderung spezialisierter medizinischer Fachkräfte geführt hat.1422 Einige der von der
UNAMI befragten NRO wiesen auch darauf hin, dass die Familien von Menschen mit
Behinderungen seitens des Staats nur begrenzt Unterstützung erhalten. Organisationen derZivilgesellschaft, die sich mit den Rechten von Menschen mit Behinderungen befassen, haben
der UNAMI gemeldet, dass sie nur begrenzte oder gar keine staatliche finanzielle
Unterstützung erhalten haben. Die Teilnehmer an der von der UNAMI ausgesendeten
Erhebung, räumten ein, dass es einige Gesundheitseinrichtungen gibt, die für Menschen mit
Behinderungen zur Verfügung stehen. Diese Dienste schienen jedoch langsam weniger zu
werden, waren oft nur in größeren städtischen Zentren verfügbar und konzentrierten sich inder Regel auf Personen mit körperlichen Behinderungen.1423 Die USAID wies auf die begrenzte
Anzahl an Ärzten hin, die im Irak zur Verfügung stehen, indem sie anmerkte: „Innerhalb dermuslimischen Welt haben nur Afghanistan, Dschibuti, Marokko, Somalia und Jemen eineschlechter aufgestellte Arzt-Patienten-Quote als der Irak.“1424
Menschen mit Behinderungen haben Anspruch auf Zuwendungen in Höhe von 35 USD pro
Monat. Ist die Behinderung die Folge von früheren oder aktuellen Konflikten, beträgt die
Invalidenrente zwischen 250 und 750 USD pro Monat. Personen, die aufgrund vonTerroranschlägen eine Behinderung erlitten haben, haben Anspruch auf eine Pauschalzahlungin Höhe von 3 500 USD sowie eine monatliche Zahlung in Höhe von 350 USD. Die UNAMI
merkt jedoch an, dass es bei der Einforderung dieser Zuwendungen zahlreiche Probleme
gibt.1425 In einem Artikel von Al-Monitor vom August 2015 wird berichtet, dass Menschen mit
Behinderungen im Irak einer Vernachlässigung und Isolation ausgesetzt sind, und dassmanche von ihnen aufgrund der erdrückenden Armut zum Betteln auf der Straße gezwungensind.1426 Ahmed Hassin und Mays Al-Juboori wiesen darauf hin, dass behinderte Frauen undMädchen keinen Anspruch auf Sozialversicherungsleistungen haben, wenn sie verheiratet
sind oder ihr Vater noch am Leben ist.1427
Die USAID merkte an, dass Menschen mit Behinderungen Schwierigkeiten dabei hatten, ihre
Geldzuwendungen zu erhalten. Diese Probleme umfassten Schwierigkeiten bei derBeschaffung
dererforderlichen
Unterlagen(einschließlich
einesärztlichen
Beurteilungsberichts) sowie Probleme bei der Zugänglichkeit und den bürokratischen
Prozessen der Regierungsstellen und -dienste. Die Sozialrente reicht als alleiniges Einkommen
unter Umständen nicht aus, weshalb viele Menschen mit Behinderungen gar nicht erst
versuchen, sie zu beantragen. 1428 Die USAID weist ferner darauf hin, dass es in den großen
Städten der KRI (z. B. Dahuk, Erbil, Suleymaniya) spezialisierte Einrichtungen für Kinder mit
Behinderungen gibt, allerdings nicht in den ländlichen Gebieten. Gleiches gilt für die zentralen
und südlichen Regionen des Irak. Obwohl es in ungefähr 25 % der staatlichen Schulen

1421 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 11-14.
1422 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 11.
1423 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 11-14.
1424 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 10.
1425 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, pp. 17-18.
1426 Al-Monitor, Iraq’s disabled lack basic help, 11 August 2015, url.
1427 MRG/Ceasefire Centre for Civilian Rights, Humanitarian challenges in Iraq’s displacement crisis, 22 December

2016, url, p. 25.
1428 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, pp. 15-19.

198 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Sonderklassen für Lernende mit besonderen Bedürfnissen gibt, sind die Schulen im
Allgemeinen nicht für die Bedürfnisse von Kindern mit Behinderungen ausgestattet. 1429
In einem Artikel von März 2014 erörterte Al-Monitor die begrenzten Möglichkeiten desirakischen Gesundheitssystems, Autismus zu diagnostizieren und richtig zu behandeln. 1430
In einem Artikel der medizinischen Zeitschrift The Lancet vom März 2013 wird auf die Relevanz
geistiger Gesundheitsprobleme bei den vielen erwachsenen Überlebenden von Traumata
hingewiesen, die sowohl im irakischen Kurdistan als auch im südlichen Irak besteht. In beiden
Regionen beschrieben die meisten Befragten erhebliche Symptome von Depressionen,
Angstzuständen und posttraumatischem Stress. The Lancet berichtet, dass das irakische
System für psychische Gesundheit diese Bedürfnisse nicht decken kann:„Das System basiert auf Krankenhäusern und ist auf Psychiatern aufgebaut, dieambulante und stationäre Leistungen erbringen, obwohl es im Land nur ein einziges
Langzeitkrankenhaus gibt, nämlich das Al Rashid-Krankenhaus in Bagdad.
Schätzungen aus früheren Berichten zufolge gibt es im gesamten Irak weniger als
100 Psychiater, und die meisten von ihnen verfügen nur über eine geringe formale
Ausbildung in Bezug auf psychische Gesundheitsstörungen von Kindern undJugendlichen. Andere psychiatrische Fachkräfte wie klinische Psychologen oder
Sozialarbeiter sind im psychiatrischen Versorgungssystem in keinem nennenswerten
Ausmaß vertreten. In beiden Regionen wurde von Psychiatern berichtet, dass die
Behandlung fast ausschließlich auf Medikamente beschränkt ist, teils aufgrund ihrer
medikamentenbezogenen Ausbildung und teils, weil andere Therapien zu
zeitaufwändig wären.“1431

3.7.3 Gewalt gegen Menschen mit Behinderungen
In einem Bericht aus dem Jahr 2012 hielt die Weltgesundheitsorganisation (WHO) fest, dasses zwar zu den meisten Regionen der Welt keine zuverlässigen Studien gibt, die vorliegenden
Ergebnisse aber zeigen, dass Erwachsene mit Behinderungen einem höheren Gewaltrisikoausgesetzt sind als nichtbehinderte Erwachsene. Personen mit psychischen Erkrankungenkönnten besonders gefährdet sein. 1432 Eine WHO-Studie vom Juli 2012 ergab, dass Kinder mit
Behinderungen allgemein fast viermal häufiger Gewalt ausgesetzt sind als Kinder ohne
Behinderung. Kinder mit geistigen oder intellektuellen Beeinträchtigungen scheinen am
schutzbedürftigsten zu sein. 1433
Alle Befragten, die von USAID im Jahr 2014 kontaktiert wurden, sehen die Familie als den
Hauptfaktor an, der entweder zum Wohl ihrer Gesundheit, Sicherheit und Lebensfreude
beiträgt oder diese Aspekte einschränkt. 1434 Einer der UNAMI-Befragten berichtete von Fällen,
in denen Menschen mit Behinderungen häuslicher Gewalt ausgesetzt waren. 1435 In einem
Artikel vom März 2014 teilte ein Verwaltungsassistent des irakischen Instituts für Autismus,
einem Gemeindezentrum zur Behandlung autistischer Kinder, Al-Monitor mit, dass die
Mehrheit der Patienten des Zentrums Opfer häuslicher Gewalt waren. 1436

1429 USAID, Iraq access to justice program, March 2014, url, p. 22.
1430 Al-Monitor, Iraq government fails to address rise in autism, 4 March 2014, url.
1431 Bolton, P., Mental health in Iraq: issues and challenges, The Lancet, Volume 3181, Issue 9870, 16 March 2013,url.
1432 WHO, Prevalence and risk of violence against adults with disabilities, 28 February 2012, url, p. 2.
1433 WHO, Violence against adults and children with disabilities, 2012, url.
1434 USAID, Iraq access to justice program , March 2014, url, p. 20.
1435 UNAMI/OHCHR, Report on the Rights of Persons with Disabilities in Iraq, December 2016, url, p. 7.
1436 Al-Monitor, Iraq government fails to address rise in autism, 4 March 2014, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 199

Im Februar 2015 wurde Reuters von einem Experten des UN-Ausschusses für die Rechte desKindes darüber informiert, dass der ISIL geistig behinderte Kinder für Selbstmordanschläge
benutzte.1437

3.8 Kinder
In ihrer Berichterstattung über den Status der Menschenrechte im Irak in der Zeit von Juli bis
Dezember 2017 hielt die UNAMI fest, dass bewaffnete Konflikte und Gewalt weiterhin das
Leben von Kindern beeinträchtigten, insbesondere in der Provinz Ninawa. Kinder waren dem
Einsatz von IED ausgesetzt, darunter Selbstmordattentäter, sowie der Rekrutierung durch
nichtstaatliche Akteure (einschließlich des ISIL), Angriffen auf Schulen, Entführungen undsexueller Gewalt.1438 DFAT merkte an, dass Kinder im Irak weiterhin mit Gewalt konfrontiert
sind:„Kinder wurden bei gezielten Angriffen auf Schulen und Spielplätze getötet oderverletzt. Die Einrichtungen und Systeme für physischen, sozialen und rechtlichen
Schutz waren in den meisten Teilen des Landes durch die Gewaltakte geschwächt
worden. Durch den Verlust der Eltern und Betreuer aufgrund des Konfliktes wurden
Kinder anfällig für Belästigung, Ausbeutung und Missbrauch. In den vom ISIL
kontrollierten Gebieten waren Kinder traumatisiert und rekrutiert worden.“ 1439
In dem Bericht heißt es ferner, dass Kinderarbeit und Kinderheirat nach wie vor ein
erhebliches Problem darstellen. 1440 In einem Bericht vom Juni 2017 meldete Save theChildren, eine humanitäre Organisation, die sich für Kinderrechte einsetzt, eine sogenannte
psychische Krise unter den vom Konflikt betroffenen Kindern im Irak.1441 Kinder, die die
Herrschaft des ISIL über mehrere Jahre hinweg ertragen mussten, weisen derselben Quelle
zufolge zahlreiche psychosoziale Probleme auf. 1442

3.8.1 Rekrutierung von Kindern
In einem Bericht vom Mai 2018 über die Auswirkungen des bewaffneten Konflikts auf Kinder
verweist der UN-Generalsekretär auf 523 Fälle von Rekrutierungen von Kindern durch die
Konfliktparteien im Irak im Jahr 2017. In derselben Quelle heißt es weiter, dass „die Fälle vonRekrutierungen, von denen 59 Kinder, darunter auch acht Mädchen, betroffen waren, dem
ISIL zugeschrieben wurden. Kinder wurden als Selbstmordattentäter und Kombattanten
benutzt, für die Logistik und die Herstellung von Sprengkörpern sowie als Ehefrauen für die
Kämpfer.“1443 Insgesamt 35 Jungen wurden von nicht identifizierten bewaffneten Gruppen
rekrutiert, neun von den Volksverteidigungskräften – dem bewaffneten Flügel der Kurdischen
Arbeiterpartei (PKK) –, vier von den Sindschar-Widerstandseinheiten, eines von der
Schutztruppe von Ezidkhan und eines von den Zeravani-Truppen, die zu den Peschmerga

1437 Reuters, Islamic State selling, crucifying, burying children alive in Iraq – UN, 4 February 2015, url; Independent(The), Isis militants are using mentally challenged children as suicide bombers and crucifying others, says UN body,
5 February 2015, url.
1438 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2017, 8 July 2018, url, p. 2.
1439 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 26 June 2017, p. 22.
1440 Australia, DFAT Country Information Report Iraq, 26 June 2017, p. 22.
1441 Save The Children, An Unbearable Reality: The impact of war and displacement on children's mental health inIraq, 15 June 2017, url, p. 37.
1442 Save The Children, An Unbearable Reality: The impact of war and displacement on children's mental health inIraq, 15 June 2017, url, pp. 7-11.
1443 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.

200 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

gehören.1444 Der UN-Generalsekretär erwähnte auch glaubwürdige Berichte aus dem Süden
des Irak, insbesondere aus Nadschaf und Diwaniyya, in denen Gruppen unter dem Dach derPMU eine militärische Ausbildung für Jungen ab 15 Jahren organisierten.1445
In einem Bericht über die Ereignisse im Jahr 2016 hielt der UN-Generalsekretär fest, dassmindestens 168 Jungen von den Konfliktparteien rekrutiert und eingesetzt wurden, darunter
der ISIL, die Volksverteidigungskräfte der Kurdischen Arbeiterpartei und die PMU. Darüber
hinaus wurden 40 verifizierte Fälle dem ISIL zugeschrieben. Angeblich benutzte der ISIL Kinder
auch als menschliche Schutzschilde.1446 In dem Bericht heißt es weiter, dass „insgesamt
57 Kinder von Gruppen rekrutiert und benutzt wurden, die unter dem Dach derVolksmobilmachungskräfte (PMU) operierten. Die meisten von ihnen erhielten einemilitärische Ausbildung und wurden zum Kampf eingesetzt, während zwölf Kinder von tribalen
Mobilisierungsgruppen rekrutiert wurden, unter anderem auch aus Lagern fürBinnenvertriebene.“1447Eine von der Universität der Vereinten Nationen veröffentlichte Studie vom Februar 2018
berichtet, dass der ISIL in hohem Maße Kinder rekrutiert hat, die als „Jungtiere des Kalifats“
bezeichnet wurden. Der von den Vereinten Nationen eingerichtete Überwachungs- undBerichterstattungsmechanismus (MRM) dokumentierte die Rekrutierung von Kindern im Altervon gerade einmal sieben Jahren für Gefechtsaufgaben für den ISIL. 1448 Dieselbe Quelle wies
ferner darauf hin, dass „ISIS im Allgemeinen nicht eine numerische, sondern eine biologische
Definition des Erwachsenenseins verwendet, die auf der Abschätzung der Stärke und derkörperlichen Reife eines Individuums beruht.“ Befragte aus IS-kontrollierten Gebieten
berichten, dass Kinder, die sich als Kämpfer melden, auf Anzeichen von Pubertät untersucht
werden, und „wenn sie Achselhaare haben und in der Lage sind, eine Waffe zu tragen, gelten
sie als alt genug, um zu kämpfen.“1449 In einem Artikel vom Juni 2017 berichtete der
Economist, dass der ISIL Tausende von Kindern im Irak und in Syrien rekrutiert hat. Während
viele an die Front geschickt wurden, arbeiteten andere als Spione, Bombenbauer, Köche oder
Gefängniswärter. In extremen Fällen haben Kinder Gefangene hingerichtet. Der Economist
fügt hinzu, dass „Tausend weitere in den vom ISIS gesponserten Schulen der verzerrten
Ideologie der Gruppe ausgesetzt wurden.“ 1450
Die vorgenannte Studie vom Februar 2018, die von der Universität der Vereinten Nationen
veröffentlicht wurde, weist darauf hin, dass die PMU nur wenige Kinder rekrutieren. Die
Sindschar-Widerstandseinheiten, eine mit den PKK-Peschmerga verbündete jesidische Miliz,
rekrutieren einige Kinder, aber nicht in dem Ausmaß wie der ISIL.1451
Das USDOS schrieb im Jahr 2018: „Kinder sind nach wie vor stark dem Risiko einer
Zwangsrekrutierung und der Ausbeutung durch mehrere im Irak tätige bewaffnete Gruppen
ausgesetzt, darunter u. a. ISIS, die PMF, Stammeskräfte, die kurdische Arbeiterpartei (PKK)sowie vom Iran unterstützte Milizen.“1452 Es gab Berichte, dass die Einheiten der PMU Kinder

1444 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.
1445 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 13.
1446 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/361–S/2017/821], 24 August 2017, url, p. 12.
1447 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/361–S/2017/821], 24 August 2017, url, p. 12.
1448 O'Neil, S. and van Broeckhoven, K., Cradled by conflict – Child involvement with armed groups in contemporary

conflict, February 2018, url, pp. 109-110.
1449 O'Neil, S. and van Broeckhoven, K., Cradled by conflict – Child involvement with armed groups in contemporary
conflict, February 2018, url, pp. 109-110.
1450 Economist (The), What to do with Islamic State’s child soldiers, 17 June 2017, url.
1451 O'Neil, S. and van Broeckhoven, K., Cradled by conflict – Child involvement with armed groups in contemporary
conflict, February 2018, url, p. 114.
1452 USDOS, Trafficking in Persons Report 2018 - Country Narratives - Iraq, 28 June 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 201

für Milizenaktivitäten rekrutierten und benutzten oder um Kontrollpunkte zu bemannen oderdiese zu unterstützen.1453
Der USDOS-Länderbericht über Menschenrechtspraktiken im Jahr 2017 besagt, dass einige
bewaffnete Milizen unter dem Banner der PMU Kindern unter 18 Jahren Waffentraining und
Konditionstraining im Armeestil verordneten. Obwohl die Regierung und die schiitischen
religiösen Führer Kindern unter 18 Jahren ausdrücklich untersagen, im Kampf zu dienen, gab
es in den sozialen Medien Hinweise darauf, dass Kinder in Kampfpositionen eingesetzt
wurden.1454 Im Oktober 2017 teilte der UN-Sicherheitsrat mit, dass im Süden von Kirkuk Fälle
von Rekrutierungen und Ausbeutung von Kindern gemeldet wurden, die Berichten zufolge vonden Gruppen, die unter den PMU operierten, durchgeführt wurden. 1455 In einem Bericht vom
September 2017 hielt das US-Arbeitsministerium Folgendes fest: „Sunnitische Stammeskräfte
und andere bewaffnete Gruppen, darunter die vom Iran unterstützten Milizen, die
Frauenschutzeinheiten(YPJ),
dieSindschar-Widerstandseinheiten(YBS),
die
Volksverteidigungskräfte (HPG) und die kurdische Arbeiterpartei (PKK), nahmen
minderjährige Freiwillige in ihre Reihen auf.“1456
Der USDOS-Länderbericht über Menschenrechtspraktiken im Irak im Jahr 2016 hält fest, dass„in den Konfliktgebieten Kinder weiterhin in die PMF und Milizen eingebunden wurden.“ 1457
In den sozialen Medien gab es Hinweise darauf, dass Kinder in Kampfpositionen dienten.
Unter der Rubrik „Ideologische Führung“ auf der offiziellen PMU-Website wurde
beispielsweise ein 14-jähriger Freiwilliger aus Basra dafür gelobt, dass er an der Seite seines
Vaters in Falludscha kämpfte. Die Leiterin einer Basra-NRO besuchte PMU-Einheiten in Salah
al-Din, wo sie auf Freiwillige im Teenageralter stieß, die an der Front dienten. Die Vereinten
Nationen überprüften zwölf gemeldete Fälle einer Rekrutierung von Kindern durch Milizen
der PMU, die alle im Kampf getötet worden waren. 1458
Im November 2016 berichtete Human Rights Watch, dass die sunnitische Stammesmiliz
Farsan al-Jubour im Lager Debaga (Provinz Erbil) mindestens zehn Kinder rekrutiert hatte. 1459
Im Oktober 2015 meldete Human Rights Watch, dass schiitische Milizen innerhalb der PMU
Kinder in den Kampf schicken. Die AAH und Badr-Organisation werden als Beispiele für Milizen
genannt, die Kindersoldaten benutzen. 1460 In seiner Berichterstattung überMenschenrechtspraktiken im Irak im Jahr 2015 erwähnte das USDOS Berichte über Dutzende
von Lagern im ganzen Land, in denen Hunderte Schüler darin ausgebildet wurden, der PMU
beizutreten. Ein Sprecher des Büros des Ministerpräsidenten bemerkte vereinzelte
Vorkommnisse von minderjährigen Kämpfern, die sich von sich aus dem Kampf angeschlossen
hatten, gab jedoch an, dass die Regierung dies nicht billigen würde. Beobachtern zufolge
wurden Kinder nicht offiziell dazu ermutigt, sich den Milizen anzuschließen. Die Rekrutierungvon Kindern kam sporadisch vor und war im Allgemeinen auf die Ermutigung durch
Familienmitglieder oder Gleichaltrige zurückzuführen. 1461 Im August 2014 wies auch die
UNAMI auf die Rekrutierung von Kindern hin:1453 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.
1454 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1455 UN Security Council, Report of the Secretary-General pursuant to resolution 2367 (2017), 19 October 2017, url,

p. 9.
1456 US Department of Labor, 2016 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 30 September 2017, url, p. 2.
1457 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url.
1458 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2016 - Iraq, 3 March 2017, url.
1459 Human Rights Watch, Iraq: Militias held, beat villagers- Recruited children as fighters from camp for displaced
people, 20 November 2016, url.
1460 Human Rights Watch, No child’s play: kids fighting one another in Iraq conflict, 30 October 2015, url.
1461 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2015 - Iraq, 13 April 2016, url.

202 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN„In vielen vom Konflikt betroffenen Gebieten sowie in den vorwiegend schiitischen
Gebieten Bagdads wurden auch Kinder zunehmend von anderen bewaffneten
Gruppen, einschließlich regierungsfreundlichen Gruppen, rekrutiert und benutzt.
Ähnliches wurde auch aus Basra berichtet. Zeugen, darunter auch Mitarbeiter der
Vereinten Nationen, haben gesehen, wie bewaffnete Kinder in Militäruniformen an
illegalen Kontrollpunkten arbeiteten.“1462

3.8.2 Kinderarbeit
In einem Bericht vom September 2018 berichtete das US-Arbeitsministerium, dass „Kinder im
Irak die schlimmsten Formen von Kinderarbeit verrichten müssen, unter anderem imbewaffneten Konflikt und zum Zweck der kommerziellen sexuellen Ausbeutung, wobei
beidem manchmal Menschenhandel vorherging.“ 1463 Nach Angaben aus dem Jahr 2011, die
im selben Bericht zitiert wurden, besuchen 75 % der irakischen Kinder zwischen 5 und
14 Jahren die Schule, 4,2 % kombinieren Arbeit und Schule, während 5,3 % arbeiten und gar
nicht in die Schule gehen.1464 Laut UNICEF sind schätzungsweise über eine halbe Million
irakischer Kinder eher in der Arbeit als in der Schule, wie Reuters im Juli 2016 berichtete.1465 In
einem Bericht vom März 2016 stellt die MRG fest, dass vor allem Binnenvertriebene vonKinderarbeit betroffen sind.1466
Laut einem Artikel in Rudaw vom August 2016 ist die Zahl der minderjährigen Arbeitnehmer
in den größeren Städten Kurdistans gestiegen, was teilweise auf den Zustrom vonvertriebenen Familien aus dem Irak und aus Syrien zurückzuführen ist. Das Sozialministerium
der Region Kurdistan kündigte rechtliche Schritte an, um diese Entwicklung aufzuhalten. 1467

3.8.3 Kinderheirat
Siehe Abschnitt 3.5.2.

3.8.4 Gewalt gegen Kinder
In einem Bericht vom Mai 2018 über die Auswirkungen bewaffneter Konflikte auf Kinder weist
der UN-Generalsekretär darauf hin, dass Tötungen und Verstümmelungen nach wie vor die
häufigsten Delikte gegen Kinder sind, die im Irak beobachtet werden konnten. Im Jahr 2017
wurden 717 Fälle nachgewiesen, bei denen die Opfer Kinder waren: 279 Kinder waren getötet
worden (143 Jungen, 84 Mädchen, 52 Geschlecht unbekannt) und 438 Kinder waren
verstümmelt worden (270 Jungen, 143 Mädchen, 25 Geschlecht unbekannt). Aus derGesamtzahl der nachgewiesenen Tötungs- und Verstümmelungsfälle wurden 424 dem ISIL
zugeschrieben, 109 der ISF und der internationalen Koalition gegen den IS, 34 der Peschmerga
und 150 unbekannten Konfliktparteien. 1468 In demselben Bericht heißt es weiter, dass „mehr
als die Hälfte aller Vorfälle das Ergebnis von Luftangriffen, Bombardierungen, Beschuss durch
Heckenschützen und Raketen war, bei denen 390 Kinder ums Leben kamen. Improvisierte
Sprengkörper waren die zweithäufigste Ursache (24 %), gefolgt von gezielten Angriffen auf

1462 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: January – June 2014, August 2014, url, p. 18.
1463 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 1.
1464 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 1.
1465 Reuters, Child labour doubles in Iraq as violence, displacement hit incomes, 10 July 2016, url.
1466 MRG; Ceasefire Centre for Civilan Rights, Iraq’s displacement crisis: security and protection, March 2016, url,

p. 5.
1467 Rudaw, Kurdistan: New laws in the works to curb ‘forced’ child labor in Kurdistan, 24 August 2016, url.
1468 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 203

Kinder (10 %), darunter drei Jungen, die getötet und zwei, die von Unbekannten verletzt
wurden, weil sie angeblich mit dem ISIL in Verbindung standen.“ 1469
In seinem Bericht über die Ereignisse im Jahr 2016 verzeichnete der UN-Generalsekretär
257 Vorfälle, bei denen 834 Kinder ums Leben kamen (138 davon wurden verifziert),
229 Kinder getötet wurden (145 Jungen, 58 Mädchen, 26 Geschlecht unbekannt) und
181 Kinder verletzt wurden (129 Jungen, 44 Mädchen, 8 Geschlecht unbekannt). Der ISIL war
für mindestens 13 Fälle von gezielten Angriffen auf Kinder, einschließlich Folter
verantwortlich. Der Einsatz von improvisierten Sprengkörpern, insbesondere durch den ISIL,
hatte insgesamt 66 nachgewiesene Vorfälle zur Folge, wobei auch öffentliche Bereiche,
Sicherheitskräfte und schiitische Zeremonien das Ziel der Anschläge waren: 32 Vorfälle, in
denen Kinder getötet und verstümmelt wurden, ließen sich der ISF und der internationalen
Koalition gegen den IS zuschreiben (30), der Peschmerga (1) und den PMU (1) und waren die
Folge von Angriffen mit Mörsern und Raketen, Luftangriffen und Artilleriebeschuss. 1470
Im Juni 2016 stellte UNICEF fest, dass jedes fünfte Kind im Irak der ernsthaften Gefahr vonTod, Verletzung, sexueller Gewalt oder Rekrutierung in bewaffnete Gruppen ausgesetzt ist. 1471
UNICEF wies ferner darauf hin, dass seit 2014 838 Todesfälle von Kindern und
794 Verletzungen dokumentiert wurden, aber die tatsächliche Zahl der Opfer wahrscheinlichviel höher ist. Außerdem wurde vom Kinderhilfswerk seit Anfang 2014 die Entführung von
1 496 Kindern – durchschnittlich 50 pro Monat – nachgewiesen.1472

3.8.5 Sexuelle Ausbeutung von Kindern
In einem Bericht des Generalsekretärs vom März 2018 über konfliktbedingte sexuelle Gewalt
heißt es, dass sunnitische Frauen und Mädchen unter der ISIL-Besetzung zu Ehen gezwungenoder genötigt wurden, in denen Vergewaltigung als Bestrafung für die Nichteinhaltung der
ISIL-Regeln eingesetzt wurde.1473 Tausende von irakischen jesidischen Frauen und Mädchen,
die ab August 2014 gefangen genommen wurden, wurden in die Syrische Arabische Republik
und in Gebiete außerhalb davon verschleppt, wo sie als Sexsklavinnen benutzt wurden.
Berichten zufolge wurden darüber hinaus auch Frauen und Mädchen aus der jesidischen
Gemeinschaft sowie aus anderen Gruppen von Minderheiten nach den Militäroperationen im
Jahr 2017 zur Befreiung der vom ISIL kontrollierten Gebiete im Irak gewaltsam in die Arabische
Republik Syrien überführt.1474
In einem Bericht vom September 2018 hielt das US-Arbeitsministerium fest, dass „im ganzen
Land Mädchen durch zeitweilige Ehen der kommerziellen sexuellen Ausbeutung ausgesetzt
waren. Diese Praxis umfasste eine Mitgift, die an die Familie des Mädchens bezahlt wurde,sowie die Vereinbarung, die Ehe nach einer vorab festgelegten Zeitspanne aufzulösen.“ 1475
Dieselbe Quelle erwähnt auch, dass „Kinderarbeiter auch sexueller Gewalt und sexuellem
Missbrauch ausgesetzt waren.“1476

1469 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/865-S/2018/465], 16 May 2018, url, p. 12.
1470 UN General Assembly, Children and armed conflict [A/72/361–S/2017/821], 24 August 2017, url, p. 12.
1471 UNICEF, A Heavy Price for Children: Violence Destroys Childhoods in Iraq, 01 June 2016, url, p. 5.
1472 UNICEF, A Heavy Price for Children: Violence Destroys Childhoods in Iraq, 01 June 2016, url, p. 5.
1473 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,

p. 13.
1474 UN Security Council, Report of the Secretary-General on conflict-related sexual violence, 23 March 2018, url,
p. 24.
1475 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.
1476 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.

204 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

In seinem jüngsten Menschenrechtsbericht hielt das USDOS fest, dass ISIL-Mitglieder im
Jahr 2017 Mädchen zur Heirat mit ISIL-Kämpfern gezwungen haben. Die sexuelle Ausbeutung
von jesidischen Kindern durch den ISIL war das ganze Jahr über in den von der Gruppe
kontrollierten Gebieten verbreitet und beinhaltete Vergewaltigungen und sexuelle
Sklaverei.1477 Es gibt im Irak Vorkommnisse von Kinderprostitution. Die sexuell ausgebeuteten
Kinder werden von den Behörden häufig als Kriminelle anstatt als Opfer behandelt. 1478
Im Juni 2016 merkte UNICEF an, dass „die Anwendung sexueller Gewalt und die brutale
Behandlung von Frauen und Mädchen umfassend dokumentiert ist, wobei viele massenweise
entführt, monatelang in Haft gehalten, in sexuelle Sklaverei verkauft und Vergewaltigung,
Folter und Misshandlung ausgesetzt wurden.“ 1479

3.8.6 Kindererziehung
In einem Bericht vom Mai 2017 hielt UNICEF fest, dass sich die Bildung im Irak im vergangenen
Jahrzehnt beachtlich entwickelt hatte und die Zahl der Einschreibungen in die Grundschule
jährlich um 4,1 % gestiegen ist. In dem Bericht heißt es weiter: „Von 2015 bis 2016 waren
insgesamt in allen Bildungsstufen im Irak 9,2 Millionen Schüler eingeschrieben. Die
Gesamtzahl der Grundschuleinschreibungen hat sich im Jahr 2012 auf sechs Millionen Kinder
fast verdoppelt, verglichen mit 3,6 Millionen im Jahr 2000.“1480 Trotz dieser Fortschritte
hatten im Jahr 2013 13,5 % der irakischen Kinder im schulpflichtigen Alter (1,2 Millionen
Kinder) keinen Zugang zur Elementarbildung (sechs Jahre obligatorische Grundschulerziehung
plus drei Jahre Sekundarunterstufe). Obwohl die Zahl der Einschreibungen von Mädchen inallen Stufen gestiegen ist, bemerkte UNICEF immer noch eine große Geschlechterkluft im
Zentralirak. In der Grundschule liegt die Rate der Mädchen, die nicht zur Schule gehen, bei
11,4 % und ist doppelt so hoch wie die der Jungen (5,4 %). Im Sekundarbereich kamen 20152016 im Zentralirak auf 100 Mädchen 142 Jungen in der Sekundarunterstufe und 121 Jungenin der oberen Sekundarstufe. Rund 355 000 binnenvertriebene Kinder sind aus dem irakischen
Schulsystem herausgefallen, was 48,3 % aller binnenvertriebenen Kinder im schulpflichtigen
Alter entspricht. In den vom Konflikt betroffenen Provinzen wie Salah al-Din und Diyala sindmehr als 90 % der Kinder im schulpflichtigen Alter aus dem Bildungssystemausgeklammert.1481
Von 2015 bis 2016 gab der Irak nur 5,7 % seiner Staatsausgaben für Bildung aus und rangiert
damit praktisch jedes Jahr auf dem niedrigsten Platz unter den Ländern des Nahen Ostens.
Diese begrenzten öffentlichen Bildungsressourcen führen zu einer Verschlechterung der
Qualität der Bildung und Lernergebnisse und zu einem Rückgang der Verbleibquote derLehrkräfte.1482
Das USDOS hielt in einem Bericht aus dem Jahr 2018 fest, dass Kinder mit einer Reihe vonHindernissen beim Zugang zu Bildung konfrontiert waren, wie etwa „Angriffe auf Schulen undgezielte Gewalt gegen die Lehrkräfte und das Schulpersonal. Weitere Hindernisse waren ein
Mangel an nahegelegenen Schulen, die Verwendung von Schulen als Unterkünfte fürBinnenvertriebene (IDP) und Haftanstalten durch den ISIS, die Kosten für die Verkehrsmittel
zur Schule und das Schulmaterial, ein Mangel an angemessenen Bildungseinrichtungen sowie
die Tatsache, dass die Binnenvertriebenen und Flüchtlinge oft nicht über die nötigen

1477 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1478 USDOS, Country Report on Human Rights Practices 2017 - Iraq, 20 April 2018, url.
1479 UNICEF, A Heavy Price for Children: Violence Destroys Childhoods in Iraq, 01 June 2016, url, p. 5.
1480 UNICEF, The Cost and Benefits of Education in Iraq, 21 May 2017, url, pp. i-1.
1481 UNICEF, The Cost and Benefits of Education in Iraq, 21 May 2017, url, pp. i-1.
1482 UNICEF, The Cost and Benefits of Education in Iraq:, 21 May 2017, url, pp. i-1.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 205

Ausweispapiere verfügten.“1483 Das zeigte sich auch in den früheren Berichterstattungen derletzten Jahre.1484 Das USDOL merkte an, dass zwar viele Schulen wieder eröffnet worden
waren, aber im Oktober 2017 immer noch rund 1,2 Millionen Kinder im ganzen Irak nicht in
die Schule gingen.1485
Im September 2016 wies UNICEF darauf hin, dass jede fünfte Schule im Irak aufgrund des
Konfliktes außer Betrieb war. 1486 UNICEF berichtete, dass im Jahr 2013 rund 777 000 5-Jährige,
die in der Vorschule sein sollten, nicht zur Schule gingen (76 %), sowie fast 485 000 Kinder im
Grundschulalter (8 %) und über 651 000 Kinder im Alter für die Sekundarstufe I (26 %). Fernerwies die Organisation darauf hin, dass seit dem bewaffneten Konflikt mit dem ISIL im
Jahr 2014 weitere 500 000 Kinder gezählt wurden, die nicht zur Schule gingen.1487 UNICEF
merkte an, dass Mädchen, Kinder aus Armutsverhältnissen, Kinder von ungebildeten Müttern
und Kinder mit Behinderungen am meisten gefährdet sind, von der Schule ausgeschlossen zu
sein.1488
Zur Frage der Beschreibung der Regierungsstruktur des ISIL berichtete der Atlantic Council,
ein amerikanischer Think Tank im Bereich internationale Angelegenheiten, dass die
Organisation in den von ihr kontrollierten Gebieten mehrere Regierungsstellen eingerichtet
habe, die als Diwan bezeichnet werden. Dem ISIL zufolge regelt der Bildungs-Diwan die
Lehrpläne und Kurse für die Schulen und teilt auch das erforderliche Personal zu. 1489
Zahlreiche Quellen verweisen auf die Brutalität des ISIL-Lehrplans und die Gefahr der
Indoktrination, der die Schulkinder ausgesetzt sind. 1490 In einem Artikel vom Oktober 2017 in
Foreign Affairs wird jedoch die Diskrepanz zwischen der ISIL-Propaganda über sein
Bildungssystem und der Realität vor Ort diskutiert. Aufgrund von Interviews mit über zwei
Dutzend zivilen Lehrern und Eltern, die aus einem vom ISIL in Syrien kontrollierten Gebiet in
die Südtürkei geflohen waren, gelangt Foreign Affairs zu dem Schluss, dass das Schulsystemdes ISIL in Wahrheit ziemlich dysfunktional ist und in einigen vom ISIL kontrollierten Gebieten
praktisch gar nicht existiert.1491
Bildung hatte für den ISIL geringe Priorität. Der ISIL verbreitete zwar Unterrichtsmaterialienüber seine Online-Propaganda, doch wie Lehrer berichteten, wurden die Online-Schulbücher
des ISIL kaum verbreitet. Die Schulen waren unterfinanziert und unterbesetzt, und es wurde
nicht kontrolliert, ob die Schüler regelmäßig zur Schule kamen. Das eigentliche
Rekrutierungsinteresse des ISIL galt nicht seinem Schulsystem, sondern dem Diwan(„Abteilung“) für Dawah und Masajid (Einfluss und Moscheen), der „SchariaAusbildungszentren, Moscheen, Freitagspredigten und sogenannte Medienzentren oder
Propaganda-Zentren unterhielt, die über Großbildschirme Aufzeichnungen von Schlachten,
Enthauptungen, Predigten des ISIL-Führers Abu Bakr al-Baghdadi und islamische Gesänge und
Lieder ausstrahlten.“14921483 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.
1484 US Department of Labor, 2016 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 30 September 2017, url, p. 2.
1485 US Department of Labor, 2017 Findings on the Worst Forms of Child Labor - Iraq, 20 September 2018, url, p. 2.
1486 UNICEF, UNICEF Iraq briefing note – education, 30 September 2016, url, p. 2.
1487 UNICEF, OOSCI-MENA, Iraq-Overview, last updated May 2017, url.
1488 UNICEF, OOSCI-MENA, Iraq-Overview, last updated May 2017, url.
1489 Atlantic Council, How ISIS describes its government structure, 28 July 2016, url.
1490 Niqash, How to be a good little jihadi: extremists release new school textbooks, curriculum in Mosul, 29

October 2015, url; Guardian (The), How Islamic State is training child killers in doctrine of hate, 5 March 2016, url;
UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. xviii.
1491 Foreign Affairs, Inside ISIS’ dysfunctional schools, 13 October 2017, url.
1492 Foreign Affairs, Inside ISIS’ dysfunctional schools, 13 October 2017, url.

206 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

3.8.7 Waisenkinder
Die New York Times berichtete im Jahr 2018, dass weder von einer irakischen
Regierungsbehörde noch von einer internationalen humanitären Gruppe eine umfassendeStatistik über die Zahl der Kinder vorliegt, die im Zeitraum 2014-2017 verwaist waren oder zu
Waisenkindern geworden sind. Der irakische Staat verfügt kaum über die Ressourcen zur
Betreuung dieser Kinder, und die Gemeinden des Landes sind viel zu überfordert, um die
Bedürfnisse der Waisenkinder abdecken zu können. Der New York Times zufolge wurden die
meisten dieser Kinder der Obhut ihrer Großfamilien überlassen. 1493
Al-Monitor berichtete im August 2016, dass einer kurz zuvor vom Ministerium für Planung und
Entwicklung durchgeführten Umfrage zufolge die Zahl der Waisenkinder, die höchstens
17 Jahre alt waren und vom Ministerium für Planung und Entwicklung registriert worden
waren, 600 000 betrug. Die Umfrage umfasste jedoch nicht die Provinzen Ninawa und Anbar.
Ein Mitglied des Kinder- und Familienausschusses im irakischen Parlament teilte Al-Monitor
mit, dass die staatlichen Programme zur Betreuung dieser Waisenkinder begrenzt seien.1494
In einem Artikel von Juni 2016 berichtete Al Jazeera, dass es im Irak nicht genügend
Waisenhäuser gibt, um die große Anzahl von Kindern aufzunehmen, die beide Elternteile
verloren haben. Wie Al Jazeera anmerkte, hatte das irakische Ministerium für Arbeit undSoziales im Oktober 2014 mitgeteilt, dass es landesweit 22 Waisenhäuser betreibe.1495

3.9 Vermeintlich wohlhabende Menschen
Die Washington Post berichtete in einem Artikel im Mai 2018, dass die schiitischen Milizen„wie Mafia-Organisationen, die sich auf kriminelle Aktivitäten, Erpressung und
Menschenrechtsverletzungen einlassen“ operieren. 1496 In einem Bericht vom Februar 2018
wies Red24, eine weltweit tätige Beratungsstelle aus Sicherheitsexperten mit Sitz in Südafrika,
darauf hin, dass „in den vom aktuellen Konflikt und den früheren Konflikten betroffenen
Gebieten des Irak die Entführungsgefahr im Jahr 2018 nach wie vor hoch ist, insbesondere inden sunnitischen Provinzen im Zentral- und Nordirak. Zusätzlich zu der Entführungsgefahr, dievon militanten islamistischen Gruppen wie dem Islamischen Staat (ISIL) in den oben
genannten Regionen ausgeht, wird der Anstieg der Zahl der Entführungen durch eine Vielzahl
von kriminellen und militanten Gruppen, wie wir ihn in den letzten 18 Monaten beobachten
konnten, anhalten oder möglicherweise im Jahr 2018 zunehmen.“1497 Die Einheimischen
werden als die am meisten betroffenen Opfer genannt. In dem Bericht wird ferner darauf
hingewiesen, dass die Entführungsgefahr im kurdischen Norden und im schiitischen Süden
voraussichtlich weiterhin geringer sein wird. 1498 In seinem Länderbericht 2017 überTerrorismus hält das USDOS fest, dass für den ISIL im gesamten Jahr 2017 hindurch
Entführungen zur Erpressung von Lösegeld eine Finanzierungsquelle waren. 1499
In einem Artikel von September 2018 berichtete die New York Times, dass Gruppen derorganisierten Kriminalität in Basra weit verbreitet sind. Die Führer dieser kriminellen

1493 New York Times (The), Iraq’s forgotten casualties: children orphaned in battle with ISIS, 31 August 2018, url.
1494 Al-Monitor, Amid war on ISIS, Iraq’s widows and orphans face neglect, 14 August 2016, url.
1495 Al Jazeera, Iraq’s child soldiers: ‘What happened to our boys?’, 8 June 2016, url.
1496 Washington Post (The), What Iraq’s election means for its Shiite militias, 12 May 2018, url.
1497 Red24, Special Risks - Global kidnapping hotspots 2018, 1 February 2018, url.
1498 Red24, Special Risks - Global kidnapping hotspots 2018, 1 February 2018, url.
1499 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 - Chapter 5 - Islamic State of Iraq and Syria (ISIS), 19 September

2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 207

Organisationen sollen mit mächtigen schiitischen Milizen verbunden sein.1500 In einem Artikel
der Iraqi News vom September 2017 wird von einem Anstieg der Entführungen vonAngehörigen wohlhabender Einwohner und Kaufleute in Mossul zum Zweck der Erpressung
von Lösegeld berichtet. Eine Quelle innerhalb der Polizei von Mossul, die anonym bleibenmöchte, gab an, dass viele der bewaffneten Gruppen und Mobilmachungstruppen seitens der
irakischen Regierung keine Gehälter erhalten, was undisziplinierte Elemente zur
Durchführung von Entführungen und bewaffneten Raubüberfällen verleitet. 1501 In einem
Artikel von Januar 2017 berichtet Al-Monitor über die zunehmenden Lösegeldentführungenin Bagdad. Laut Al-Monitor wird von manchen kriminellen Banden eine Person beschäftigt, dieals „Al-Allas“ (Kopfgeldjäger) bezeichnet wird. Diese Person hat dann die Aufgabe, die Namen
und Adressen von wohlhabenden Personen oder deren Familienangehörigen ausfindig zu
machen und an die Bandenmitglieder weiterzugeben. Ein stellvertretender Vorsitzender desSicherheitskomitees des Provinzrates von Bagdad erklärte, dass einflussreiche politische oderbewaffnete Gruppen hinter den Entführungen stünden, um sich ihre Finanzierung durch
Lösegelder zu sichern.1502 Ein irakischer Berater, den Landinfo und Lifos im Februar 2017 inAmman trafen, gab an, dass die Milizen direkt an der Welle kriminell motivierter Entführungenbeteiligt waren, die seit 2014 im Irak beobachtet werden konnte.1503
Mark Lattimer erläuterte auf dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak
im April 2017, dass Sabäer-Mandäer als reich betrachtet werden, weil sie mit dem
Schmuckhandel in Verbindung stehen. So wurden sie zu Opfern von Erpressungen durch
extremistische Gruppen und kriminelle Banden. 1504 In einem Artikel von Middle East Eye vom
Januar 2017 wird berichtet, dass es in Bagdad fast täglich zu zahlreichen politisch und kriminell
motivierten Entführungen kommt. Der frühere irakische Innenminister Mohammed alGhabban informierte Middle East Eye, dass die kriminellen Entführungen dem Zweck dienen,
die Menschen zu erpressen, um an Geld heranzukommen. Die Entführungen derterroristischen, politischen Art hingegen zielen gleichzeitig auf eine Durchsetzung desEinflusses der Bande und auf eine Erpressung der Menschen ab. Ein hochrangiger irakischer
Sicherheitsbeamter, der nicht näher genannt werden wollte, gab an, dass einige der Entführer
„entweder von großen schiitischen bewaffneten Fraktionen unterstützt werden oder ihre
Kontakte zu den Sicherheitskräften nutzen.“1505 Mehrere wichtige Sicherheitsbeamte
erklärten gegenüber Middle East Eye, dass es sich bei den Entführten und ihren Entführern
hauptsächlich um Schiiten handele. Nach Angaben von Middle East Eye versuchen die für die
Entführungen verantwortlichen kriminellen Banden, je nach der finanziellen Situation der
Familie des Opfers Lösegelder in Höhe von 10 000 bis 100 000 USD zu erpressen.1506
In einem Bericht vom März 2016 wies Michael Knights außerdem darauf hin, dass der Anstieg
der kriminellen Aktivitäten, der in Bagdad und den südlichen Provinzen beobachtet werden
konnte, auf Kriminelle zurückzuführen ist, die vorgeben, der PMU anzugehören. 1507 Norman
Cigar merkte in einem Bericht vom Juni 2015 an, dass seit Juni 2014 „in vielen Gebieten durch
den Abzug von Armee und Polizeieinheiten an die Front ein Sicherheitsvakuum entstanden
ist, das von kriminellen Elementen zur Durchführung von Entführungen, Erpressungen undRaubüberfällen genutzt wurde. Oft behaupteten die Täter, einer der Milizen anzugehören.“1500 New York Times (The), In strategic Iraqi city, a week of deadly turmoil, 8 September 2018, url.
1501 Iraqi News, Mosul ISIS: Mosul sees surge in ransom kidnappings of its rich: newspaper, 18 September 2018, url.
1502 Al-Monitor, Why are kidnappings on the rise in Baghdad?, 27 January 2017, url.
1503 Middle East Eye, Kidnappings greater threat to Baghdad than Islamic State: top official, 2 December 2014, url.
1504 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 20.
1505 Middle East Eye, Criminal kidnappings are big business in Baghdad, 1 January 2017, url.
1506 Middle East Eye, Criminal kidnappings are big business in Baghdad, 1 January 2017, url.
1507 Knights, M., The future of Iraq’s armed forces, March 2016, url, p. 32.

208 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Der Führer der AAH, Qais al-Khazali, bestätigte, dass sich einige Kriminelle zur Tarnung ihrer
illegalen Aktivitäten den Milizen angeschlossen hatten.1508
In einem Artikel im Dezember 2014 berichtet Middle East Eye, dass es in Bagdad wöchentlich
zu Dutzenden von Entführungen kommt. Manche Entführungen sind eine direkte Folge dersektiererischen Spannungen, die seit der Übernahme eines Teils des Irak durch den ISIL
zugenommen haben. Andere sind auf Erpresserbanden zurückzuführen, die in dem Chaos
prosperieren konnten. Wie von den Opfern oder ihren Familien berichtet wurde, verwenden
die Entführer häufig Textnachrichten, um ihre Forderungen zu stellen, und die
Lösegeldforderung sei in der Regel verhandelbar. Die Summe der vereinbarten Lösegelder
beträgt gewöhnlich zwischen 20 000 USD und 30 000 USD.1509
Für nähere Informationen zu kriminellen Banden siehe Abschnitt 3.1.2.

3.10 Sunnitisch-schiitische Mischehen
Bei der Erörterung von Mischehen im Irak während des EASO-Treffens zur praktischen
Zusammenarbeit im Irak im April 2017 merkte Mark Lattimer an, dass Mischehen zwischen
sunnitischen und schiitischen Muslimen im Irak ziemlich verbreitet sind. Er führt weiter aus,
dass „über viele Jahrzehnte hinweg ein großes Übergewicht an Mischehen bestand und es
immer noch viele gemischte Familien und gemischte Gemeinden im Irak gibt.“1510 BBC News
berichtete, dass sunnitisch-schiitische Ehen in Ländern mit großer schiitischer Bevölkerung
wie dem Irak und dem Libanon üblich sind. Mina al-Lami, Journalistin bei BBC Monitoring, die
im Irak in eine sunnitisch-schiitische Ehe hineingeboren wurde, fügte hinzu, dass „es im Irak,
insbesondere in Gegenden mit ethnisch gemischter Bevölkerung wie in der Hauptstadt
Bagdad, üblich war und ist, Eltern aus verschiedenen Sekten zu haben.“1511
Laut einem leitenden Irak-Forscher bei Human Rights Watch, der im Januar 2018 von derForschungsdirektion des IRB kontaktiert wurde, gibt es „eine umfassende anekdotische
Evidenz, dass die Zahl der Mischehen in den Jahren rund um den Höhepunkt der sunnitischschiitischen Gewalt in den Jahren 2006-2007 zurückgegangen ist.“ Abgesehen von
Ausnahmefällen sind „Mischehen aus unterschiedlichen Sekten im Irak nicht umstritten.“ 1512
Der Vertreter der Nahost- und Nordafrika-Programme des Ceasefire Centre for Civilian Rights,
der im Januar 2018 von der IRB kontaktiert wurde, gab an, dass Ehen zwischen Sekten „seit
2006 in einigen Gegenden aufgrund der Politisierung der konfessionellen Unterschiedegesellschaftlich weniger akzeptiert wurden.“ Er erklärte ferner: „Das ist von Familie zu Familie
und von Ort zu Ort ziemlich unterschiedlich.“1513 Die BBC Monitoring-Journalistin Mina al-Lami
erklärte ebenfalls, dass die sektiererischen Spannungen im Irak seit 2003 zu einem Rückgang
der sunnitisch-schiitischen Ehen geführt haben. „Nach wie vor sind sie jedoch nichts
Ungewöhnliches.“1514

1508 Cigar, N., Iraq’s shia warlords and their militias, June 2015, url, p. 34.
1509 Middle East Eye, Kidnappings greater threat to Baghdad than Islamic State: top official, 2 December 2014, url.
1510 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 19.
1511 BBC News, ‘Sushi’ children defy Sunni-Shia divide, 18 June 2016, url.
1512 Canada, IRB, Iraq: Inter-sect marriage between Sunni and Shia Muslims, including prevalence; treatment ofinter-sect spouses and their children by society and authorities, including in Baghdad; state protection available(2016-January 2018) [IRQ106049.E], 29 January 2018, url.
1513 Canada, IRB, Iraq: Inter-sect marriage between Sunni and Shia Muslims, including prevalence; treatment ofinter-sect spouses and their children by society and authorities, including in Baghdad; state protection available(2016-January 2018) [IRQ106049.E], 29 January 2018, url.
1514 BBC News, ‘Sushi’ children defy Sunni-Shia divide, 18 June 2016, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 209

Der Vertreter der Nahost- und Nordafrika-Programme des Ceasefire Centre for Civilian Rights
erklärte, dass sein Netzwerk aus lokalen Forschern zwischen Februar 2014 und Mai 2015
1 249 Fälle familiärer Gewalt dokumentiert habe. Bei elf dieser Fälle wurde die Mischehezwischen den Sekten als Faktor für die Gewalt oder den Missbrauch erwähnt. Dieselbe Quelle
gab an, dass die Organisation eine Reihe von Fällen dokumentiert hat, in denen sunnitischschiitische Paare nach dem Anstieg der sektiererischen Spannungen durch Druck seitens der
Familie oder Gemeinde gezwungen waren, sich scheiden zu lassen. In anderen Fällen waren
Frauen in Mischehen, insbesondere wenn sie mit der Familie des Mannes zusammenlebten,
aufgrund der andersartigen Konfession der Mutter häuslichem Missbrauch und Gewalt
ausgesetzt. In Scheidungsfällen wurde manchmal den Frauen verwehrt, ihre Kinder zu sehen,weil sich ihre Religion von der ihres früheren Mannes unterschied.1515
Auf die Frage, ob Paare in Mischehen zu Opfern von Gewalt werden könnten, antwortete
Mark Lattimer beim Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im
April 2017, dass dies durchaus passieren könnte. „Sie werden jedoch nicht willkürlich verfolgt.
Mischehen haben im Irak eine lange Tradition.“1516 In Bezug auf Ehrenmorde in der Region
Kurdistan fügte dieselbe Quelle hinzu, dass Frauen stärker von Ehrengewalt betroffen sind als
Männer, beispielsweise im Fall einer „problematischen Mischehe.“1517
In einem Bericht von 2011 merkte die IOM Iraq an, dass es unter den Ehen mit gemischten
Religionen am häufigsten Scheidungen und Trennungen gab. Der IOM zufolge brechen dieseEhen aufgrund des „familiären Drucks und der Drohungen der Milizengruppen“
auseinander.1518 In einem Artikel aus dem Jahr 2010, der vom Institute for War and Peace
Reporting, einer gemeinnützigen Organisation, die mit Medien und der Zivilgesellschaft
zusammenarbeitet, um Veränderungen in Konfliktgebieten zu unterstützen, veröffentlicht
wurde, beschreibt eine schiitische Frau, die mit einem sunnitischen Mann verheiratet ist, wie
sie Morddrohungen erhalten hat, als sie auf dem Höhepunkt des sektiererischen Konflikts im
Jahr 2006 in einem sunnitischen Viertel in Bagdad lebte.1519 Im Jahr 2007 berichtete die
Washington Post, dass gemischte Paare im Irak Gewalt und Drohungen ausgesetzt waren. Siewurden von Milizen oder Aufständischen gezwungen, ihre Häuser zu verlassen, weil einer derPartner der falschen Sekte angehört. 1520

3.11 Gemischte arabisch-kurdische Paare
Ein Menschenrechtsaktivist, der von DIS/Landinfo bei ihrer Untersuchungsmission im
Jahr 2018 in die KRI befragt wurde, erklärte, dass Ehen zwischen Arabern und Kurden sehrselten sind, insbesondere im Nordirak, wo es starke sektiererische und ethnische Spannungengibt. Der Auskunft einer anderen Quelle zufolge könnten gemischte arabisch-kurdische Paaresowohl von anderen Arabern als auch von Kurden stigmatisiert werden. 1521 In einem Artikel
aus dem Jahr 2017 merkte Niqash jedoch an, dass sich infolge der mit der ISIL-Krise
verbundenen Vertreibungen „mehr kurdische und arabische Familien im Nordirak auf
Mischehen einlassen.“ Wie es im Artikel weiter heißt, basieren Ehen im Irak und in der KRI auf

1515 Canada, IRB,, Iraq: Inter-sect marriage between Sunni and Shia Muslims, including prevalence; treatment ofinter-sect spouses and their children by society and authorities, including in Baghdad; state protection available(2016-January 2018) [IRQ106049.E], 29 January 2018, url.
1516 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.
1517 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.
1518 IOM, IOM Iraq: Special Focus Report on Female Headed Households, 12 October 2011, url, p. 4.
1519 IWPR, Fighting for love across Iraq’s sectarian frontline, 16 April 2010, url.
1520 Washington Post (The), Marriages between sects come under siege in Iraq, 4 March 2007, url.
1521 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 37.

210 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

einer „konservativen Tradition“ von arrangierten Ehen und „Ehestiftern.“ Somit haben„Männer weitaus mehr Wahlmöglichkeiten als Frauen, und es scheint, dass es in der Regelkurdische Männer sind, die arabische Frauen heiraten.“1522
Bei dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 wies Mark
Lattimer darauf hin, dass in der KRI sowohl Männer als auch Frauen, aber insbesondere
Frauen, Opfer von Ehrenmorden sein könnten, beispielsweise im Fall einer „problematischen
Mischehe“, wie z. B. bei der Beziehung zwischen einem Sunniten und einer Schiitin, die„heiraten möchten, aber die Familien stimmen dem nicht zu.“1523 Aus dem EASO-Bericht geht
hervor, dass verschiedene Experten und Organisationen in Bezug auf die Region Kurdistan
Folgendes festgestellt haben: „Es ist möglich, dass ein Mitglied (insbesondere eine Frau) eines
Clans oder eines Stammes von diesem bestraft wird, wenn es eine unangebrachte Tatbegangen hat, indem es beispielsweise eine Mischehe eingegangen ist.“1524

3.12 Personen, die westliches Verhalten an den Tag legen
Ein Irak-Analyst, der während der Untersuchungsmission von DIS/Landinfo im Jahr 2018 in die
KRI befragt wurde, erklärte, dass es „Übergriffe der PMU auf Menschen gibt, die offenbar vonder Moral abweichen. Das ist vor allem bei Personen der Fall, die sich nicht den sozialen
Normen der Schiiten fügen. Die Opfer stammen aus der LGBT-Gemeinschaft (Lesben, Schwule,
Bisexuelle und Transgenderpersonen) oder gehören zu den Kreativen, die sich beispielsweiseanders kleiden.“1525 Wie Freedom House erklärte, sind „sowohl Männer als auch Frauen dem
Druck ausgesetzt, sich an konservative Standards für das persönliche Erscheinungsbild zu
halten.“1526
Der USDOS-Bericht aus dem Jahr 2017 über die internationale Religionsfreiheit erwähnt, dassnach Angaben von Vertretern christlicher Nichtregierungsorganisationen „einige Muslime
weiterhin Frauen und Mädchen ungeachtet ihrer religiösen Zugehörigkeit bedrohen, weildiese den Hidschāb nicht tragen wollen, sich westlich kleiden oder die strengen Auslegungender islamischer Normen nicht einhalten, die das Verhalten in der Öffentlichkeit regeln.“ 1527 In
dem Bericht heißt es weiter, dass schiitische Milizen, die für den Kampf gegen den ISIL
mobilisiert wurden, „schon seit geraumer Zeit ihre Waffen und ihre Macht dafür einsetzen,
um gegen Aktivitäten vorzugehen, die sie als „unislamisch“ betrachten.1528 In einer E-Mail vom
Juni 2017, die auf der Website des österreichischen Bundesverwaltungsgerichts veröffentlicht
und in einem COI-Bericht zitiert wurde, erklärte Mark Lattimer, dass der Kleidungsstil, der vonFrauen erwartet wird, im Irak im Lauf der letzten beiden Jahrzehnte konservativer gewordensei. Während es in den vom ISIL kontrollierten Gebieten einen strengen Dress Code für Frauen
gibt, der strikt durchgesetzt wird, versuchen in Basra und Bagdad schiitische Milizen ebenfalls
strikte Bekleidungsvorschriften durchzusetzen und sind für gewalttätige Übergriffe auf Frauen
verantwortlich, deren Kleidungsstil als unangebracht angesehen wird. Er wies ferner darauf

1522 Niqash, In Northern Iraq, Some Kurdish Men Prefer Their Brides Budget, 9 March 2017, url.
1523 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.
1524 Lattimer, M., cited in: EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 24.
1525 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 47.
1526 Freedom House, Freedom in the World 2018 - Iraq, January 2018, url.
1527 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.
1528 USDOS, 2017 Report on International Religious Freedom - Iraq, 29 May 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 211

hin, dass in den Jahren 2006 bis 2007 Milizen in Basra und Diyala hunderte Frauen getötet
haben, weil sie den Dress Code nicht eingehalten hatten.1529
Im September 2018 wurde Tara Fares, ein 22-jähriges Model und eine Social-MediaBerühmtheit, auf den Straßen von Bagdad erschossen. Dieser Mord folgte auf eine Reihe
gewaltsamer Angriffe gegen prominente Frauen, die als „freimütig“ gelten oder als Personen,die „an den Normen der konservativen Gesellschaft rütteln.“ Nach dem Mord an Fares hatte
der irakische Ministerpräsident Haider al-Abadi eine Untersuchung angeordnet, um zu
ermitteln, ob dieser Angriff mit anderen Morden und Entführungen in Bagdad und Basra in
Verbindung stand.1530 Einige Tage vor dem Mord an Faras war in Basra eine bekannte
Menschenrechtsaktivistin und Leiterin einer lokalen Nichtregierungsorganisation getötet
worden. Sie war eine aktive Unterstützerin einer Reihe von Protesten gegen die Regierung,die zum Zeitpunkt ihres Todes in Basra stattfanden. 1531 In den Monaten zuvor warenmindestens zwei Kosmetikerinnen „unter mysteriösen Umständen“ in ihrem Zuhauseverstorben, wodurch sich die Angst vor systematischen Gewalttatgen gegen Frauen, die
Inhaberinnen von Kosmetikstudios sind, verbreitete. 1532 Im Oktober 2018 berichtete eine
ehemalige „Miss Irak“ Morddrohungen erhalten zu haben.1533
Bei dem Treffen zur praktischen Zusammenarbeit des EASO zum Irak im April 2017 erwähnte
Mark Lattimer, dass Frauen im Irak das Ziel von Mördern geworden sind, weil sie moralische
Straftaten begangen hätten. In Bagdad wurden von der Asaib Ahl al-Haq (Liga der Gerechten)
Massenmorde an Frauen verübt, die in mutmaßlichen Bordellen gefunden wurden. Es gab
auch „Dutzende von Fällen, in denen getötete Frauen in Basra mit der Notiz aufgefunden
worden waren, dass sie erwischt wurden als die falsche Kleidung trugen oder inkompromittierenden Positionen, und dass sie daher von Milizen getötet wurden1534.“ In ihrer
Berichterstattung über die Menschenrechte im Irak in der Zeit von Juli bis Dezember 2016
erwähnt die UNAMI mehrere Fälle, in denen sich die Gewalt gegen Räumlichkeiten richtete,in denen angeblich Alkohol oder Drogen verkauft wurden oder die mit Prostitution in
Zusammenhang gebracht wurden. Dieselbe Quelle führt weiter aus, dass „Cafés, Restaurants
und Häuser mit IED angegriffen wurden, gewöhnlich während der Nacht, und zwar von
Akteuren die versuchten, ihren eigenen Verhaltenskodex all jenen aufzuzwingen, die sich ihrer
Meinung nach nicht an ihren Moralkodex hielten.“1535
Die Washington Post erklärte im Jahr 2016, dass der Irak einst mit Stolz säkular gewesen sei,dass „aber, seit die USA das Regime von Saddam Hussein im Jahr 2003 gestürzt hat, religiöse
Parteien die politische Landschaft dominieren.“ Die religiösen Hardliner würden durch den
sektiererischen Bürgerkrieg zwischen Sunniten und Schiiten noch weiter gestärkt. Die
schiitischen Milizen, die für den Kampf gegen den ISIL mobilisiert wurden, „haben schon seit
geraumer Zeit ihre Waffen und ihre Macht dafür eingesetzt, um gegen Aktivitäten
vorzugehen, die sie als ‚unislamisch‘ betrachten.“ 1536 Im Jahr 2015 wurden Teilnehmer undOrganisatoren des „Bagdad Festival for Youth“, einer Veranstaltung, die vom indischen „Holi“-Festival (bekannt für das farbenfrohe Pulver, mit dem sich die Teilnehmer bestreuen)

1529 Austria, BVwG (Bundesverwaltungsgericht) [Supreme Administrative Court], Entscheidungstext L512 1417529-

1/33E [Decision/case number L512 1417529-1/33E], 8 November 2017, 8 November 2017, url.
1530 New York Times (The), A social media star is shot dead in Baghdad. Iraqis fear a trend, 28 September 2018, url.
1531 BBC News, Iraqi human rights activist shot dead in Basra, 25 September 2018, url.
1532 Al Arabiya, After death of Iraq’s ‘Barbie’, beautician dies in mysterious circumstances, 24 August 2018, url.
1533 BBC News, Former Miss Iraq ‘threatened’ after fellow Instagram star’s murder, 1 October, url.
1534 Lattimer, M., EASO, Practical Cooperation Meeting on Iraq, 25-26 April 2017, url, p. 22.
1535 UNAMI/OHCHR, Report on Human Rights in Iraq: July to December 2016, 30 August 2017, url, p. 17.
1536 Washington Post (The), Feared Shiite militias back in spotlight after three Americans vanish in Iraq, 21 June
2016, url.

212 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

inspiriert war, kritisiert und bedroht, nachdem Fotos des Festivals auf sozialen Medienverbreitet worden waren. Ein prominenter Führer von Asaib Ahl al-Haq warf ihnen
Verderbtheit vor.1537 Ein Bericht vom Januar 2014 der Al-Masalla Organization for Human
Resources Development/NPA-Norwegian People‘s Aid beschreibt, wie ein irakischer RapKünstler direkte Drohungen von der Asaib Ahl al-Haq erhalten hat. Sie betrachteten die RapMusikrichtung als religiös verboten (Haram) und als aufdringliche westliche Kunstform. 1538 Im
Jahr 2013 berichtete der Guardian darüber, dass in Bagdad Tätowierungen zunehmend
beliebter wurden, auch bei Frauen. Dem Zeitungsartikel zufolge ist „in Bagdad eine
Tätowierung zu tragen, immer noch eine komplexe gesellschaftliche Aushandlung.“ Da sie bei
der Suche nach einer Anstellung Diskriminierungen ausgesetzt sein könnten, versuchen
Personen, die sich für einen Posten als Beamte, Polizisten oder Soldaten bewerben, sich nur
unter der T-Shirt-Linie tätowieren zu lassen. Ein Befragter sagte, er halte seine Tätowierung
stets bedeckt, weil „Terroristen Menschen dafür getötet haben, dass sie Tätowierungentrugen.“1539

1537 Middle East Eye, The death of fun in Baghdad?, 28 July 2015, url.
1538 Al-Masalla Organization for Human Resources Development/Norwegian People’s Aid, The Situation of Personal

Freedoms of Iraqi Youths, January 201, url.
1539 Guardian (The), Mum, imam and Saddam: what daring young Iraqis are saying with tattoos, 22 March 2013,
url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 213

Anhang I: Volksmobilmachungseinheiten(PMU) – die wichtigsten Milizen und mit
ihnen verbündeten Gruppen
Badr-Organisation
Die in den 1980er Jahren im Iran gegründete Badr-Organisation1540 wurde zur mächtigsten
schiitischen Miliz innerhalb der PMU 1541 und übt Berichten zufolge Einfluss auf Elemente derirakischen Sicherheitskräfte aus. 1542 In einem Bericht vom Dezember 2015 geben Kenneth
Katzman und Carla E. Humud an, dass die Badr-Organisation möglicherweise aus rund 30 000
Milizkämpfern besteht.1543 Laut einem im August 2017 vom GPPi veröffentlichten Bericht war
die Badr-Organisation im Februar 2016 etwa 20 000 Mann stark.1544 Als vom Iran unterstützte
Miliz war es das Hauptanliegen der Badr-Organisation, die strategisch wichtige Provinz Diyala
zu sichern und dort Frieden zu schaffen.1545 Zunehmend wurde diese Provinz zu einer Art
Fürstentum der Badr-Organisation und stand zum Teil außerhalb staatlicher Kontrolle. 1546 Die
5. irakische Armee im Osten der Provinz Diyala soll vermutlich unter dem Kommando derBadr-Organisation stehen.1547
In einem Bericht vom Juli 2017 für die Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP), eine
Organisation, die politische Entscheidungsträger in Fragen der internationalen Politik sowie
der Außen- und Sicherheitspolitik berät, hält Guido Steinberg fest, dass die Badr-Organisationauch einen Teil der Provinz Salah al-Din kontrolliert. Er merkt an, dass „diese Oberherrschaftüber Diyala und Salah al-Din Teil des iranischen Projekts zur Schaffung eines (islamischen)
Staates innerhalb eines Staates im Irak ist, vergleichbar mit der Hisbollah im Libanon.“1548 Die
Mitglieder der Badr-Organisation waren wiederholt beschuldigt worden, Gräueltaten gegen
Zivilisten in umkämpften und zurückeroberten Gebieten begangen zu haben1549, insbesondere
in der Provinz Diyala. 1550 Bei den Wahlen im Mai 2018 gelangte der Vorsitzende der Badr-

1540 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 44.
1541 Counter Extremism Project, Badr Organization, last updated November 2017, url; Reuters, Special report: How
Iran’s military chiefs operate in Iraq, 24 February 2015, url.
1542 Washington Post (The), Appointment of Iraq’s new interior minister opens door to militia and Iranian influence,
18 October 2014, url.
1543 US, CRS, Iraq: politics and governance, 31 December 2015, url, p. 17.
1544 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
27.
1545 Foreign Policy, Iran’s Shiite militias are running amok in Iraq, 19 February 2015, url.
1546 Knights, M., Iraq’s popular demobilization, 26 February 2016, url.
1547 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, p. 17; Reuters, Exclusive: U.S. falters in campaign to revive Iraqi army, experts say, 3 June 2016, url.
1548 Steinberg, G., The Badr Organization, Iran’s most important instrument in Iraq, July 2017, url, pp. 1-3.
1549 Human Rights Watch, Iraq, Investigate abuses in Hawija operation, 28 September 2017, url; Human Rights
Watch, Fallujah abuses test control of militias, 9 June 2016, url; Reuters, Attacks on Iraq’s Sunnis could constitutewar crimes: rights group, 31 January 2016, url.
1550 Reuters, Iraqi commander denies paramilitary groups involved in killings, 9 February 2015, url.

214 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Organisation, Hadi al-Amiri, an die Spitze des Fatah-Bündnisses, eines politischen Blocks, der47 Sitze gewann und nach der Saairun-Koalition von Muqtada al-Sadr Zweiter wurde.1551

Asaib Ahl al-Haq (AAH) – Liga der Gerechten
Die Asaib Ahl al-Haq (AAH) (Liga der Gerechten) entstand 2006 als eigenständiger Zweig aus
der Mahdi-Armee (JAM), der Miliz des einflussreichen schiitischen Geistlichen Muqtada alSadr.1552 Im September 2014 bezeichnet die New York Times die AAH als „die größte undfurchtbarste der von Iran unterstützten schiitischen Milizen, die Bagdad beherrschen.“ 1553
Laut einem im August 2017 vom GPPi veröffentlichten Bericht war die AAH im März 2015 etwa
5 000 bis 10 000 Mann stark.1554 Der Führer der AAH, Qais al-Khazali, hatte von 2006 bis 2007die „Sondergruppen“ der Mahdi-Armee geleitet. Die AAH wurde gegründet, als Qais al-Khazali
unter den US-Streitkräften in Haft saß, weil er angeblich bei einem Überfall von 2005, bei dem
fünf amerikanische Soldaten getötet wurden, eine bestimmte Rolle spielte.1555 Die AAH
zerstritt sich mit den Sadristen, weil Muqtada al-Sadr dem iranischen Einfluss im Irak
zunehmend kritisch gegenüberstand 1556 und die Gruppe ideologische Verbindungen zum
obersten iranischen Führer, Ayatollah Ali Khamenei, sowie eine enge Verbindung zur Hisbollah
im Libanon pflegt.1557
Die virulent antiamerikanische Asaib Ahl al-Haq führte nach ihrer Gründung im Jahr 2006
Tausende Angriffe gegen die US-amerikanischen und irakischen Streitkräfte, gezielte
Entführungen von Westlern sowie Ermordungen amerikanischer Soldaten und irakischer
Beamten durch.1558 In einem Bericht vom Juni 2013 teilten Jessica Lewis, Ahmed Ali undKimberly Kagan mit, dass die AAH wieder dabei sei zu mobilisieren, Kontrollpunkte in Bagdad
zu errichten und außergerichtliche Tötungen von Sunniten durchzuführen.1559 Die Asaib Ahl
al-Haq wurde als die bewaffnete Unterstützung für die schiitische politische Fraktion vonMaliki bekannt.1560
Die AAH bildete einen eigenen politischen Block, al-Sadiqun (die Ehrlichen), und trat bei den
irakischen Parlamentswahlen im April 2014 unter al-Malikis Rechtsstaat-Block an und gewann
einen Sitz.1561 In diesem Bericht vom Juli 2014 beschuldigt Human Rights Watch von derRegierung unterstützte Milizen, insbesondere die AAH, an Entführungen und Morden
sunnitischer Zivilisten in ganz Bagdad, Diyala und Hilla beteiligt gewesen zu sein. Berichten
von Zeugen zufolge töteten sie außerdem 48 sunnitische Männer in den Städten/Dörfern im„Bagdadgürtel.“1562

1551 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.

7-8.
1552 Cochrane, M., Iraq report 12: The fragmentation of the Sadrist movement, January 2009, url, p. 17; Cochrane,
M., Asaib Ahl al‐Haq and the Khazali Special Groups Network, 13 January 2008, url.
1553 New York Times (The), Shiite militias pose challenge for U.S. in Iraq, 16 September 2014, url.
1554 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
27.
1555 US, CRS, Iraq: politics and governance, , 9 March 2016, url, p. 18.
1556 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 14.
1557 Guardian (The), Controlled by Iran, the deadly militia recruiting Iraq’s men to die in Syria, 12 March 2014, url.
1558 Wyer, S., The resurgence of Asaib Ahl al-Haq, December 2012, url, p. 6; Cochrane, M., Iraq report 12: Thefragmentation of the Sadrist movement, January 2009, url, p. 27.
1559 Lewis, J. et.al., Iraq’s sectarian crisis reignites as shi’a militias execute civilians and remobilize, 1 July 2013, url,
p. 4.
1560 New York Times (The), Shiite militias pose challenge for U.S. in Iraq, 16 September 2014, url.
1561 Heras, N.A., Iraqi Shi’a militia Asa’ib Ahl al- Haq expands operations to Syria, 15 May 2014, url.
1562 Human Rights Watch, Iraq: pro-government militias’ trail of death, attacks on Sunnis in at least three provinces,
31 July 2014, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 215

Während des Kampfes gegen den ISIL baute die AAH ihren Einfluss im Irak weiter aus 1563
obwohl sich die Vorwürfe von Menschenrechtsverletzungen häuften. 1564 Kämpfer der AAH
haben aktiv in Syrien gekämpft.1565 Von DIS/Landinfo im Zuge ihrer FFM 2018 in die KRI
befragte Quellen gaben an, dass die AAH aufgrund ihrer gezielten Gewalt gegen Zivilisten
gefürchtet und für Morde und Folterungen an sunnitischen Arabern und Kurden
verantwortlich gemacht wird, und zwar hauptsächlich in Mossul und Sindschar, aber auch inanderen umstrittenen Gebieten.1566
Bei den Wahlen im Mai 2018 war die AAH Teil des Fatah-Bündnisses, einem politischen Block,der 47 Sitze gewann und nach der Saairun-Koalition von Muqtada al-Sadr Zweiter wurde1567,
und erhielt mehr als ein Dutzend Sitze im Parlament.1568

Kata‘ib Hisbollah (KH)
Die Kata‘ib Hisbollah (KH) ist eine vom Iran gesponserte, antiamerikanische schiitische Miliz,
angeführt von Abu Mahdi al-Muhandis, auch bekannt als Jamal al-Ibrahimi1569, einem
ehemaligen Badr-Kommandeur.1570 Laut Michael Knights wurde sie Anfang 2007 gegründet
und zwar als „Mittel, mit dem die Quds-Einheit der Iranischen Revolutionsgarden ihre
erfahrensten Operateure und sensitivste Ausrüstung im Irak einsetzen konnte.“ 1571 Die KH war
für einige der tödlichsten Angriffe gegen die US-Streitkräfte und die Koalitionsstreitkräfte
verantwortlich und wurde 2009 vom US-Finanzministerium als terroristische Organisation
eingestuft.1572 Gewalt und Übergriffe gegen Zivilisten, darunter „summarische Tötungen,erzwungenes Verschwinden, Folter und die Zerstörung von Häusern“ 1573 wurden ebenfalls
berichtet.1574 Laut Regierungsquellen, die von Reuters 2016 kontaktiert wurden, wird das
Militärkommando der Provinz Salah al-Din nördlich von Bagdad von Abu Mahdi al-Muhandis
beherrscht.1575 Passend zu ihrer geheimen Vorgehensweise und ihrem Eliteprofil ist die KH
eine kleinere Truppe als andere iranische Stellvertretermilizen. Die Saraya al-Difaa al-Shaabi
ist ein kleinerer Flügel der KH, die wahrscheinlich gegründet wurde, um einen Überschuss an
Rekruten aufzunehmen sodass sie die fähigsten Kampfeinheiten nicht „verwässern.“ 1576

1563 Counter Extremism Project, Asaib Ahl al‐Haq, last update April 2017, url.
1564 Human Rights Watch, Militias escalate abuses, possibly war crimes, 15 February 2015, url; Human Rights

Watch, Pro-government militias’ trail of death, 31 July 2014, url.
1565 Guardian (The), Controlled by Iran, the deadly militia recruiting Iraq’s men to die in Syria, 12 March 2014, url;
Smyth, P., The Shiite Jihad in Syria and its regional effects, February 2015, url, p. 23.
1566 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, pp. 44, 95.
1567 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.
7-8.
1568 Smyth, P., Iranian militias in Iraq’s parliament: political outcomes and U.S. response, 11 June 2018, url.
1569 Counter Extremism Project, Kata’ib Hezbollah, last update December 2017, url.
1570 Steinberg, G., The Badr Organization, Iran’s most important instrument in Iraq, July 2017, url.
1571 Knights, M., The evolution of Iran’s special groups in Iraq, November 2010, url, p. 12.
1572 Foreign Policy, Iran’s Shiite militias are running amok in Iraq, 19 February 2015, url.
1573 Human Rights Watch, Iraq: ban abusive militias from Mosul operation – Unpunished killings- torture puts
civilians in harm’s way, 31 July 2016, url.
1574 Reuters, U.N. warns of renewed cycle of sectarian strife in Iraq, urges prevention, 5 July 2016, url; Human
Rights Watch, Ruinous aftermath: militia abuses following Iraq’s recapture of Tikrit, 20 September 2015, url, pp. 19; AI, Absolute impunity: militia rule in Iraq, October 2014, url, pp 4-17.
1575 Reuters, Exclusive: U.S. falters in campaign to revive Iraqi army, experts say, 3 June 2016, url.
1576 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, pp. 40-41.

216 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Laut einem Bericht des Washington Institute for Near East Policy vom November 2010 gingdie KH aus einer kompakten Bewegung mit weniger als 400 Mitgliedern hervor.1577 Die
geschätzte Stärke der KH betrug bis Februar 2016 etwa 20 000 Mann.1578 Andere Quellen, die
im Jahr 2018 zitiert wurden, schätzen ihre Stärke auf etwa 3 000 bis 5 0001579 bzw. zwischen
1 000 und 30 000 Kämpfer.1580
Sie operiert in Diyala und im Südirak, einschließlich Basra, jedoch nicht offen.1581 Philip Smythmerkte an, dass die KH ihre eigenen Imam al-Hussein-Scouts geschaffen hat, die die Kämpfer
für ihre Operationen bereitstellen. 1582 Im Juni 2016 kam es im Zuge des Kampfes gegen den
ISIL in Anbar zur illegalen Festnahme von 1 500 Männern und Jugendlichen aus Saqlawiya(Provinz Anbar) und zum Verschwinden von 643 Männern und Jungen – nach Angaben vonZeugen durch PMU, die die Banner der KH verwendeten. 49 Personen wurden vermutlichwährend ihrer Haft summarisch getötet oder zu Tode gefoltert.1583 Dem USDOS zufolge„kämpfte die KH im Jahr 2016 neben der irakischen Armee weiter gegen den ISIS undbeteiligte sich an der Operation zur Befreiung Mossuls, obwohl sie nur außerhalb der Stadt
aktiv war. Im Jahr 2017 drohte die Gruppe in einem auf ihrer offiziellen Website
veröffentlichten Artikel, die „amerikanischen Besatzer“ im Irak zu bekämpfen. 1584

Saraya al-Salam (Friedensbrigaden) des Muqtada al Sadr
Die Saraya al-Salam, auch als Friedensbrigaden bekannt, wurden im Juni 2014 vom
schiitischen Geistlichen Muqtada al-Sadr von der Sadristen-Bewegung als Reaktion auf die
territorialen Gewinne des Islamischen Staates im Irak gegründet.1585 Im Juni 2003 hatte
Muqtada al-Sadr die Mehdi-Armee, auch bekannt als Jaysh al-Mahdi (JAM) gegründet. Im
Jahr 2004 kam es zu Kämpfen zwischen der Mahdi-Armee und den US-geführten
Koalitionsstreitkräften.1586 Einem Bericht von Marisa Cochrane vom Januar 2009 zufolge
wandte sich Muqtada al Sadr 2005 erfolgreich der Politik zu und schloss sich einer Koalition
schiitischer Parteien an, die vom Obersten Rat für die Islamische Revolution im Irak (SCIRI)
geführt wurde und die Dawa-Partei mit einschloss. Während des Bürgerkriegs 2006-2007
verstand sich die Mehdi-Armee „als Sicherheitsgarant für die schiitische Bevölkerung.“ Die
Organisation brachte auch Todesschwadronen hervor, die für sektiererische Säuberungenverantwortlich waren1587, und entwickelte sich zu einer „Miliz im Stil von Verbrecherbanden,
die selbst Sadr nicht mehr kontrollieren konnte.“ 1588 Nach dem Verlust Mossuls im Juni 2014

1577 Knights, M., The evolution of Iran’s special groups in Iraq, November 2010, url.

1578 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.

28.
1579 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.
1580 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 – Chapter 5 – Kata’ib Hizzballah, 19 September 2018, url.
1581 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.
1582 Smyth, P., The Shiite Jihad in Syria and its regional effects, February 2015, url, p. 26.
1583 UNAMI/OHCHR, Report on the Protection of Civilians in the Armed Conflict in Iraq: 1 November 2015 – 30
September 2016, 30 December 2016, url, pp. i, ii, 19, 20.
1584 USDOS, Country Report on Terrorism 2017 – Chapter 5 – Kata’ib Hizzballah, 19 September 2018, url.
1585 Washington Post (The), Shiite ‘peace brigades’ send signal of aggression with major rally in Baghdad, 21 June
2014, url).
1586 BBC News, Profile: Moqtada Sadr, 19 January 2012, url.
1587 Cochrane, M., Iraq report 12: The fragmentation of the Sadrist movement, January 2009, url, p. 21.
1588 International Crisis Group, Fight or flight: the desperate plight of Iraq ‘s “Generation 2000”, 8 August 2016, url,p. 5.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 217

reformierte Sadr die Mahdi-Armee unter dem neuen Namen „Friedensbrigaden.“ 1589
Vorgeblich bestand ihre Hauptaufgabe darin, die Schreine des Irak zu schützen, sodass dieFriedensbrigaden im Kampf gegen den ISIL eine weniger wichtige Rolle spielten als andere
schiitische Milizen, obwohl sie an größeren Operationen wie der Eroberung von Jurf alSakhr1590 und der Verteidigung von Samarra beteiligt waren. 1591
Berichte über Gräueltaten schiitischer Milizengruppen im Februar 2015 veranlassten
Muqtada al-Sadr, die Friedensbrigaden vorübergehend aus dem Kampf gegen den ISIL
zurückzuziehen.1592 Muqtada al-Sadr vertrat eine stark nationalistische Haltung und war gegenden iranischen Einfluss auf die irakische Politik1593, und später distanzierte er sich vonsektiererischen Gewaltakten.1594 Er kritisierte auch die irakischen schiitischen Milizen für ihren
Einsatz in Syrien.1595 Bei einem großen, von den Sadristen angeführten Protest zur Forderung
von Wahlreformen versuchten die Demonstranten am 11. Februar 2017 in die Grüne Zone
vorzudringen, wurden aber von den Sicherheitskräften mit Gewalt zurückgedrängt, wobei es
zu Opfern kam.1596
Im Dezember 2017 erklärte Muqtada al-Sadr, dass die Friedensbrigaden in eine zivile
Organisation umgewandelt und die befreiten Gebiete an die irakischen Sicherheitskräfteübergeben würden.1597 Im Februar 2018 gründete Muqtada al-Sadr eine neue politische Partei
namens Istiqama, die überraschenderweise mit der Kommunistischen Partei des Irak undanderen säkularen und zivilgesellschaftlichen Gruppen ein Bündnis bildete. 1598 Laut einem im
August 2017 vom Global Public Policy Institute veröffentlichten Bericht umfasste die Saraya
al-Salam bis Juli 2016 14 000 Männer, von denen nur 3 000 als Gehaltsempfänger der PMU
registriert waren.1599 Renad Mansour und Faleh A. Jabar hielten fest, dass die Saraya-al Salamüber die virtuelle Kapazität verfügt, eine 100 000 Mann starke Armee aufzubauen. Jedoch
wird „ihre tatsächliche Kapazität durch einen Mangel an Ressourcen und nicht durch die
Anzahl der Freiwilligen eingeschränkt.“1600 Bei den Wahlen im Mai 2018 gewann die SaairunKoalition von Muqtada al-Sadr (ein Bündnis zwischen Sadrs Anhängern und der irakischen
Kommunistischen Partei) 54 Sitze und damit die meisten Sitze im Parlament. Besonders in derProvinz Bagdad schien die Saairun-Koalition beliebter zu sein als das Fatah-Bündnis von Hadi
al-Amiri.1601

1589 Washington Post (The), Shiite ‘peace brigades’ send signal of aggression with major rally in Baghdad, 21 June

2014, url.
1590 Washington Post (The), Iraqi Shiite cleric recalls militiamen from fight against Islamic State, 17 February 2015,url.
1591 Reuters, Iraq’s Sadr readies militia to fight for Samarra, 11 December 2014, url.
1592 Washington Post (The), Iraqi Shiite cleric recalls militiamen from fight against Islamic State, 17 February 2015,
url.
1593 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
29.
1594 Al Jazeera, Iraq: the re-invention of Muqtada al- Sadr, 9 March 2016, url.
1595 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 17.
1596 Anagnostos, E., Iraq Situation Report: February 11-16, 2017, 16 February 2017, url.
1597 UN Security Council, Report of the Secretary-General pursuant to resolution 2367 (2017), 17 January 2018, url,
p. 2.
1598 Niqash, Change we can believe in? Major religious group allies with Iraq’s communists, for election shake-up,
8 February 2018, url.
1599 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
29.
1600 Mansour, R. and Jabar, F. A., The Popular Mobilization Forces and Iraq’s future, 28 April 2017, url, p. 14.
1601 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.
7-12.

218 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

Oberster Islamischer Rat im Irak (ISCI)In den frühen 1980er Jahren bildeten irakische schiitische Exilanten im Iran unter TeheransObhut den Obersten Rat für die Islamische Revolution im Irak (SCIRI). Ihr militärischer Zweig
hieß Badr-Korps, auch bekannt als Faylaq Badr.1602 Der SCIRI war die größte politische Parteinach der Invasion von 2003. 1603 Das Badr-Korps des SCIRI blieb auch nach 2003 aktiv. 1604 Es
war im sektiererischen Krieg des Irak für seine brutale Taktik berüchtigt.1605 Die Organisation
leitete berüchtigte schiitische Todesschwadronen, nachdem sie das Ministerium für Inneres
infiltriert hatte.1606 Im Jahr 2007 änderte der SCIRI seinen Namen – teilweise auch, um sichvom Iran zu distanzieren – zu Oberster Islamischer Rat im Irak (ISCI). 1607 Der Führer Ammar alHakim, der 2009 die Nachfolge seines Vaters antrat, distanzierte die Gruppe vom iranischen
Einfluss und veranlasste die Abspaltung des Badr-Korps und seine Umgestaltung zur BadrOrganisation.1608 Im Jahr 2014 gründete der ISCI seine eigene Miliz, Saraya Ashura, auchbekannt als Ashura-Kompanien.1609 Renad Mansour merkte an, dass Saraya Ashura nicht die
einzige ISCI-Miliz ist. „Auch die Saraya el-Jihad und Saraya el-Aqida wurden zusammen mit
anderen paramilitärischen Gruppen vom ISCI gegründet.“1610 Zana K. Gulmohamad nennt
auch Liwa al-Muntathar als ISCI-Miliz.1611
Laut Niqash sind ISCI-Milizen in Bezug auf Finanzierung und Waffen von der irakischen
Regierung abhängig und halten sich an die Entscheidungen der Zentralregierung. „Sie
begleiten auch oft Einheiten des offiziellen Armeekorps und verwenden bekanntlich einige
Ausrüstungsgegenstände der irakischen Armee.“ 1612 Das ISW berichtete, dass ISCI-Milizen„enge Beziehungen zu den Führern der iranischen Verbündeten aufweisen und mit iranischen
Stellvertretermilizen interoperabel sind“1613, während andere darauf hinweisen, dass der ISCI
„trotz der Spannungen mit anderen iranischen verbündeten Gruppen enge Verbindungen zu
von Iran unterstützten Gruppen unterhält.“1614 Laut einem Bericht von Kari Frentzel vom
Mai 2017 umfassen die ISCI-Milizen etwa 3 000 Kämpfer.1615
An den Wahlen im Mai 2018 beteiligte sich Ammar Al-Hakkim als Führer der Nationalen
Weisheitsbewegung und erhielt 19 Sitze.1616 Philip Smyth wies darauf hin, dass Ammar alHakim diese Bewegung erst kurz vor den Wahlen gegründet hat, um sich von der pro-

1602 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.
1603 Mansour, R., Iraq after the fall of ISIS: the struggle for the state, July 2017, url), p. 11; BBC News, Guide to Iraqi

political parties, 20 January 2006, url.
1604 Beehner, L., Iraq’s militia groups, 26 October 2006, url.
1605 Foreign Policy, Breaking Badr, 6 November 2014, url.
1606 Washington Post (The), Appointment of Iraq’s new interior minister opens door to militia and Iranian influence,
18 October 2014, url.
1607 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url; International
Crisis Group, Shiite politics in Iraq: the role of the Supreme Council, 15 November 2007, url, pp. 15-17.
1608 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.
1609 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.
1610 Mansour, R., After Mosul, will Iraq’s paramilitaries set the state’s agenda?, 27 January 2017, url, p. 7.
1611 Gulmohamad, Z.K., Iraq’s shia militias: helping or hindering the fight against the Islamic State, 29 April 2016,
url.
1612 Niqash, Divided loyalties: Iraq’s controversial Shiite militias fight amongst themselves, 18 June 2015, url.
1613 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, p. 50.
1614 Smyth, P., Should Iraq’s ISCI Forces really be considered ‘Good Militias’?, 17 August 2016, url.
1615 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017,
url, p. 5.
1616 Mansour, R., van den Toorn, C., The 2018 Iraqi federal elections – A population in transition, July 2018, url, pp.
7-8.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 219

iranischen, Badr-freundlichen alten Garde des ICSI zu lösen. Hakims Fraktion hat sich seitdem
mit Sadrs Lager verbündet. 1617

Tribale Mobilisierungseinheiten oder Hashd al Ashairi
In einem Bericht von Amnesty International vom Januar 2017 heißt es, dass „Milizen dertribalen Mobilisierung (TM oder Hashd al-Asha‘iri), die aus Kämpfern sunnitischer Stämme
bestehen und im Allgemeinen an ihren Herkunftsorten aktiv sind, eine zunehmende Rolle im
Kampf gegen den ISIS gespielt haben sowie bei der Sicherung ihrer Gebiete, sowie sie
zurückerobert wurden.“1618 Amnesty international berichtete auch, dass die Milizen dertribalen Mobilisierung nach wie vor nicht so mächtig sind wie die PMU, obwohl einige Stämme
innerhalb der TM Unterstützung von Regierungsbehörden erhalten haben, einschließlich
Gehälter und Waffen.1619
Aus einem GPPi-Bericht geht hervor, dass nicht immer klar erkennbar ist, inwieweit
sunnitische Streitkräfte mit den PMU verbündet oder in diese integriert sind. Im Bericht heißt
es, dass mit der Formalisierung der PMU im Rahmen der rechtlichen Sicherheitskräfte im
November 2016 die sunnitischen Streitkräfte, die in gewisser Weise von der Führung der PMU
unabhängig blieben, „formal unter dem Dach der größeren PMF zusammengefasst
wurden.“1620 Nichtsdestotrotz neigen die Einheimischen immer noch dazu, zwischen den
größeren Streitkräften Hashd al-Sha’abi und den sunnitischen Stammeskräften, densogenannten Hashd al-Asha’iri, zu unterscheiden. Diese Stammeskräfte werden in der Regel
lokal mobilisiert und operieren vor Ort. Oft werden sie mit ihrem jeweiligen sunnitischen
Führer oder mit den größeren Truppen, mit denen sie in Verbindung stehen, identifiziert.
Während einige ihre Befehle direkt von den irakischen Streitkräften und den lokalen Behörden
entgegennehmen, verbinden sich andere eng mit den größeren PMU-Milizen und folgen
deren Befehlen. Das kann jedoch von Einheit zu Einheit variieren, was es schwierig macht, dieBeschaffenheit dieser Kräfte in großen Kategorien zu beschreiben. 1621 In einem anderen
Bericht schätzt das Global Public Policy Institute (GPPI) die Zahl der Streitkräfte von Hashd alAsha’iri auf 16 000 in der Provinz Anbar, 18 000 in der Provinz Ninawa und 2 000 bis 3 000 in
der Provinz Salah al-Din (obwohl die Zahl der tatsächlichen Kampftruppen viel niedriger seinkann).1622 Der UN-Sicherheitsrat merkte an, dass die irakische Regierung bereits Ende 2014
die Unterstützung von Stammeskämpfern erhielt, die sich den Militäreinsätzen in Gebieten
unter ISIL-Kontrolle in den Provinzen Anbar, Ninawa, Diyala, Kirkuk und Salah al-Din
anschlossen.1623

Harakat Hezbollah al-Nujaba
Im Bericht zur DIS/Landinfo-FFM vom Jahr 2018 in die KRI heißt es: „Die Nujaba-Bewegung ist
eine irakische schiitische Gruppe, die im Irak präsent, aber hauptsächlich in Syrien aktiv

1617 Smyth, P., Iranian militias in Iraq’s parliament: political outcomes and U.S. response, 11 June 2018, url.
1618 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 19.
1619 AI, Iraq: turning a blind eye – the arming of the Popular Mobilization Forces , 5 January 2017, url, p. 19.
1620 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who : Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.
1621 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who : Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.
1622 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.

30.
1623 UN Security Council, Second report of the Secretary-General pursuant to paragraph 6 of resolution 2169 (2014),

2 February 2015, url, p. 2.

220 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

ist.“1624 Die Gruppe kämpft unter dem Dach der PMU und verfügt über eine Streitmacht vonrund 10 000 Kämpfern.1625 Obwohl sich die Gruppe aus Irakern zusammensetzt, ist sie dem
Iran gegenüber loyal und hilft einigen Quellen zufolge „Teheran dabei, eine Versorgungsroutedurch den Irak nach Damaskus aufzubauen“ und drängt zusammen mit anderen iranischunterstützten Milizen „in den Südosten von Syrien, nahe der Grenze zum Irak, vor, wo die USStreitkräfte stationiert sind.“1626
Die Miliz wurde 2013 gegründet und unterstützte die staatlichen Sicherheitskräfte während
der US-Besatzung.1627 Andere Quellen weisen darauf hin, dass die Harakat al-Nujaba-Miliz fürOperationen in Syrien eingerichtet wurde. 1628 Laut einem Bericht der Internationalen
Krisengruppe von 2018 „kämpfen Nujaba in Syrien auf der Seite des Regimes von Baschar alAssad. Einer der Führer der Gruppe sagte, dass ihre obersten Prioritäten darin bestünden, die
USA im Irak und in Syrien zu blockieren und als nächstes die Ausbreitung des ISIL zu
verhindern.“1629 Dem Sprecher der Nujaba zufolge wurden in den Kämpfen in Syrien und im
Irak rund 500 Nujaba-Kämpfer getötet.1630
Das USCIRF schrieb 2018: „Was Syrien betrifft, wurden die As-Saib Ahl Al-Haq und Harakat
Hizballah Al-Nujaba, zwei vom iranischen Revolutionsgardekorps (IRGC) unter Kommandeur
Qassem Soleimani kontrollierte Milizen, als Urheber sektiererischer Verbrechen identifiziert,
darunter Vergewaltigungen, Anschläge und Entführungen sunnitischer Muslime im Irak. Sie
kämpften für die vom Iran unterstützten PMF bei der Rückeroberung von Gebieten vom
ISIS.“1631
In einem Bericht von 2018 hält Renad Mansour fest, dass „PMF-Gruppen wie die al-Nujaba
und Badr – entweder direkt oder über Verbündete wie die sunnitischen Haschd – in Ninawa
die Kontrolle über den Provinzrat, die lokale Polizei und die lokalen staatlichen Gerichte
erlangen wollen sowie über andere öffentliche Einrichtungen der Provinz“ und dass die „alNujaba mehrere informelle Märkte und Schmuggelmärkte im Nordwesten des Irakübernommen hat.“1632
Im Jahr 2018 prüfte der US-Kongress Vorschläge zur Verhängung von Sanktionen gegeniranisch ausgerichtete irakische Gruppen, darunter die Harakat Hezbollah al-Nujaba.1633 Laut
Angaben des Washington Institutes hat die Harakat Hezbollah al-Nujaba im Jahr 2013
Vermögenswerte der USA im Irak bedroht und „im März 2017 die Golan-Befreiungsarmee
gegründet, um die Rückeroberung der Golanhöhen für Syrien und die Zerstörung Israels
voranzutreiben.“1634

1624 Denmark, DIS, Norway, Landinfo, Iraq: Security situation and the situation for internally displaced persons(IDPs) in the disputed areas, 5 November 2018, url, p. 45.
1625 Reuters, Special Report: The Iraqi militia helping Iran carve a road to Damascus, 22 September 2017, url.
1626 Mansour, R., The Popular Mobilisation Forces and the Balancing of Formal and Informal Power, 15 March 2018,
url; Reuters, Special Report: The Iraqi militia helping Iran carve a road to Damascus, 22 September 2017, url.
1627 International Crisis Group, Iraq’s Paramilitary Groups: The Challenge of Rebuilding a Functioning State, 20 July
2018, url, p. 5.
1628 Ohlers, C.A., The uncertain future of Iraq’s Popular Mobilization Forces, in: Terrorism Monitor Volume: 16 Issue:
3, 8 February 2018, url.
1629 International Crisis Group, Iraq’s Paramilitary Groups: The Challenge of Rebuilding a Functioning State, 20 July
2018, url, p. 5.
1630 Reuters, Special Report: The Iraqi militia helping Iran carve a road to Damascus, 22 September 2017, url.
1631 USCIRF, United States Commission on International Religious Freedom 2018 Annual Report; Country Reports:
Tier 2 Countries: Iraq, April 2018, url, p. 4.
1632 Mansour, R., The Popular Mobilisation Forces and the Balancing of Formal and Informal Power, 15 March 2018,url.
1633 US, CRS, Iraq: Issues in the 115th Congress, 4 October 2018, url, p. 21.
1634 Knights, M. et.al., The Smart Way to Sanction Iranian-Backed Militias in Iraq, 17 September 2018, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 221

Im Januar 2018 verkündeten die al-Nujaba und eine Reihe anderer PMU-Gruppen, darunter
die Badr-Organisation und Asa’ib Ahl al-Haq, eine politische Koalition namens FatahBündnis.1635

Mit PMU verbündete bewaffnete Minderheitengruppen
Neben den mehrheitlich schiitischen Milizen wie den oben genannten „gibt es auch eine Reihevon sunnitischen, christlichen, jesidischen und anderen Minderheitenmilizen, die sich als Teilder größeren Struktur der Volksmobilmachungseinheiten betrachten.“1636 Laut einem Bericht
des Global Public Policy Institute (GPPI) vom August 2017 hat die Präsenz und Stärke der
Minderheitenmilizen im Irak seit dem Aufstieg des ISIL im Juni 2014 zugenommen, da die„Verfolgung und Gewalt unter dem ISIL und während der Anti-ISIL-Kampagne dazu geführt
haben, dass viele der Gemeinden ab 2014 ihre eigenen Streitkräfte mobilisiert haben,darunter die sunnitischen Araber, Jesiden, Turkmenen, Schabak und Christen.“ 1637 Die PMU
sowie die Peschmerga versuchen, „sich mit diesen Gruppen zusammenzuschließen, um ihre
lokalen Verbindungen oder Kenntnisse zu nutzen oder ihre lokale Legitimität zu
verbessern.“1638 Laut dem ISW haben iranische Stellvertretermilizen versucht, Milizen, die sichaus den Minderheiten im Irak gebildet haben, aufzunehmen, darunter „sunnitische
Stammestruppenteile, christliche Selbstverteidigungsmilizen und jesidische Milizen, die mit
der Arbeiterpartei Kurdistans (PKK) verbunden waren.“ 1639 Auf diese Weise pflegt die PMU ein
Bild von Inklusion und Nationalismus, um ihre Legitimität zu stärken und den iranischen
Einfluss zu verschleiern.1640
In einem Bericht vom Juni 2017 wies Minority Rights International darauf hin, dass Milizen,
die ethnische und religiöse Fraktionen im Irak vertreten, außerhalb der Parameter der PMU
operieren, sich jedoch in ihrem Kampf gegen den ISIL weitgehend mit anderen bewaffneten
Gruppen wie der PMU zusammenschließen. 1641 Andere Quellen weisen jedoch darauf hin,dass die Verbindung zur PMU nicht immer eindeutig ist oder einer Regel folgt, sondern aucheine lose Verbindung sein kann, die auf finanziellen, rechtlichen oder politischen Anreizen
beruht.1642
Zu den relevanten, mit den PMU verbündeten Minderheitenmilizen zählen auch:•Jesidische Milizen: Im Jahr 2017 hielt die KAS fest, dass die jesidische Gemeinschaft im
Irak seit 2014 Milizengruppen aufgestellt hat, um ihre Gemeinschaft vor den Angriffen
des ISIL zu schützen. Die größten dieser Milizen, die Protection Force of Êzîdxan
(Verteidigungskraft Ezidikhans) und die Sindschar-Widerstandseinheiten (YBS), sind1635 Mansour, R., The Popular Mobilisation Forces and the Balancing of Formal and Informal Power, 15 March 2018,url.
1636 Frentzel, K., The future role of the Hashd al-Shaabi in Iraq – Key influencers of Post- ISIS politics?, May 2017,

url, p. 3.
1637 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
11.
1638 Gaston, E. et.al., Literature review of local, regional or sub-state defense forces in Iraq, 6 August 2017, url, p.
11.
1639 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,url), p. 45.
1640 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,
url, p. 45.
1641 MRG, Crossroads: The future of Iraq’s minorities after ISIS, 7 June 2017, url, pp. 42-43.
1642 Al Jazeera, Iraq’s second army: who are they and what do they want, 31 October 2017, url.

222 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

mit der PKK verbunden. Die Jesiden agieren auch als Verbündete der PMU. 1643 Siezählen 2 500 Kämpfer und wechseln häufig ihre Allianzen.1644•

Christliche Milizen: Zu den christlichen Milizen gehören die NPU – Ninawa Plains
Protection Units (Schutzeinheiten der Ninive-Ebene), die von der irakischen und deramerikanischen Regierung finanziert werden. Die Babylon Brigade, die im Jahr 2015
gegründet wurde, ist Teil der PMU.1645 Die Kata’ib Babiliun sind eine chaldäischchristliche Miliz, die als 50. PMU-Brigade operiert und in der Provinz Ninawa aktiv
ist.1646•

Turkmenische Brigaden: Die turkmenischen Brigaden 16 und 52 sind eine
Minderheitenmiliz innerhalb der PMU, die 2014 gegründet wurde und über3 000 Kämpfer zählt. Während die Brigade 16 mit verschiedenen schiitischen Milizen
verbunden ist, untersteht die Brigade 52 ausschließlich der Badr-Organisation.1647
Schabak-Truppen: Diese Minderheitenmiliz wurde im November 2014 gebildet undbesteht hauptsächlich aus schiitischen Schabak aus dem Gebiet der Ninive-Ebene und
aus schiitischen Arabern. Die Schabak-Truppen sind etwa 1 000 Mann stark und mit
der Badr-Organisation verbunden. Sie operieren in der Ninive-Ebene und in Mossul,
wobei sie auch viele Kontrollpunkte und Gebiete unter Kontrolle halten, die vonBartella bis Mossul reichen.1648 Die Integration der Schabak-Truppen in die PMU hat
dazu beigetragen, sie zu den potenziellen Anspruchsgruppen in der Ninive-Ebene zu
erheben. Das führte zu Spannungen zwischen den Milizen der Schabak und der
Christen und verhinderte die Rückkehr der christlichen Gemeinschaft nach Qaraqosh
und in nahegelegene christliche Gebiete.1649•

1643 Oehring, O., Christians and Yazidis in Iraq : current situation and prospects, 2017, url, pp. 40-43.
1644 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who: Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.
1645 Oehring, O., Christians and Yazidis in Iraq : current situation and prospects, 2017, url, pp. 37-39.
1646 Dury-Agri, J.R. et.al., Iraqi Security Forces and Popular Mobilization Forces: orders of battle, December 2017,

url, pp. 45-46.
1647 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who: Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.
1648 Derzsi-Horvath, A. et.al., Who’s who: Quick facts about local and Sub-State forces, 16 August 2017, url.
1649 Gaston, E., Report: Qaraqosh, Hamdaniya District, The Global Public Policy Institute, 5 August 2017, url.

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 223

Anhang II: Bibliografie
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EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 267

Anhang III Aufgabenstellung
Dieser Bericht soll die Situation der Individuen im Irak erfassen, gegen die sich die gezielte
Gewalt richtet, und die folgenden Forschungsthemen abdecken:
1. Kurze Beschreibung der Hauptakteure, die an der gezielten Gewalt gegen Individuen
beteiligt sind, darunter auch staatliche, nichtstaatliche und bewaffnete Gruppen
a. Wer sind die Hauptakteure und wie ist ihre Vorgehensweise/welche Gründe
stehen hinter der gezielten Gewalt?
b. Vorwiegende Präsenz/Stärke und Strukturc. Hauptaktivitäten
2. Gezielte Gewalt gegen Individuen und deren Behandlung durch die Hauptakteurea. Gegen wen richtet sich die gezielte Gewalt, von welchem Akteur geht sie aus,
wie wird sie durchgeführt, wie werden die Opfer behandelt, warum kommt
es zu der Gewalt, wann haben sich die Vorfälle ereignet?
b. Möglichkeiten für Abhilfe und Schutz und/oder die Übergriffe zu verhindernoder ihnen zu entkommen
Die Forschung sollte die wichtigsten Profilgruppen berücksichtigen:❑ Personen aus Gebieten unter ISIS-Kontrolle, die aus Angst vor dem ISIS geflohen sind
❑ Personen, die beschuldigt werden, ISIS-Mitglieder zu sein, oder die vermeintlich mit
dem ISIS sympathisieren oder kollaborieren, einschließlich ihre Familienangehörigen❑ Mitglieder der wichtigsten ethnisch-religiösen Gruppen und Minderheiten❑ Frauen und Mädchen in Situationen geschlechtsspezifischer Gewalt❑ Personen, die vermeintlich gegen die Ehre, Moral und soziale Verhaltenskodizes
verstoßen haben❑ Personen, die (ehemalige) Baathisten sind
❑ Personen, die für internationale Organisationen, Streitkräfte oder US-Streitkräfte
arbeiten/gearbeitet haben❑ Personen, die in Stammesstreitigkeiten oder Blutfehden involviert sind bzw. vom
Stamm ausgestoßen wurden❑ Situation der Zwangsrekrutierung in bewaffnete Gruppen und die Ahndung vonÜberläufern/Deserteuren❑ Situation von Personen, die vermeintlich Kollaborateure der irakischen Regierung sindoder für die Regierung arbeiten❑ Personen, die wegen gewöhnlicher Straftaten inhaftiert oder angeklagt sind und/oder
strafrechtlich verfolgt werden❑ Politiker und politische Aktivisten❑ Menschenrechtsaktivisten❑ Journalisten und Medienschaffende❑ Kinder in bestimmten Situationen (häusliche Gewalt, sexuelle Gewalt, unbegleitete
Kinder, Kinderarbeit)268 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN❑ Staatenlose mit einem früheren gewöhnlichen Aufenthalt im Irak (z. B. Palästinenser)❑ Vermeintlich „wohlhabende“ Personen

EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN — 269

270 — EASO INFORMATIONSBERICHT ÜBER DAS HERKUNFTSLAND IRAK: GEZIELTE GEWALT GEGEN INDIVIDUEN

doi: 10.2847/066036