VOL157

2009 年 9 月 1 日 ISSN 0918-1954

まちにはうまいもんがいっぱい！（本文中に関連記事があります）

特集「まちのうまいもん」･････････････ 2・外宮さんにちなんだどんぶりを創ろう決勝コンテスト／高田剛司
・新しい鮨の食べ方「高浜カップずし」が新登場！／原田弘之
・二つのブランド力が見事にタイアップ「西の鯖街道の鯖寿司」／中村孝子
・伊丹まちブラ 09 ／中塚一・伊賀市産 100％菜種油／鮒子田稔理
・お酒のおつまみになる羊羹／鮒子田稔理
・西淀川区の食（伝承料理）を通じたまちづくり／吉田香
・「なごやの旨いモノは麺だわなも、味噌煮込みもええけどなも、
手打ちきしめんを食べてみやあせ」／尾関利勝
・四国で究極のかき氷を食す／岡崎まり・散歩の途中、たまに立ち寄るお総菜店／廣部出・「ざざむし」長野県伊那市／黒崎晋司
きんきょう ･････････････････ 10
・近況二題／三輪泰司
・農業をサービス業に−農あるまちづくりの展望（西宮鷲林寺地区）／岡本壮平
・池田市発・地域分権の取り組み「自分たちのまちは自分たちでつくろう」／絹原一寛
・都市計画法改正―「土地総有」の提言―を出版しました／野口和雄
まちかど ･･･････････････････ 14
・缶詰だって、芸術だ！ユニークな缶詰 bar「京都 kanso」／中村孝子

まちづくりコンサルタントという仕事をしていると、色々な地域やまちに関わりを持たせていただき、何度も訪れる間に、地域の方々からその「まちのうまいもん」や「そのまちのご自慢の店や料理」を紹介していただくことが多くあります。また、まちづくりや地域おこしの中で「まちのうまいもん」を発掘したり、開発したりすることを支援させていただくこともあります。
今号の特集では、味覚の秋にちなんで、「食」に関わる地域の物語や出来事、元気な人や店など、とっておきの持ちネタを披露させていただきます。

外 ンテスト大阪事務所／高田剛司

り、その代表的な神社が、外宮と内宮です。

決勝コンテスト当日

天照大御神の食物（大御饌）の守護神として丹波の宮さんにちなんだどんぶりを創ろう決勝コ

８月１日、三重県伊勢市。市民を中心とした実行

国から迎えられたといわれています。

委員会による約 10 ヶ月間の企画・準備を経て、「外しかし、一般にそのことを知っている人はどれだ

宮さんにちなんだどんぶりを創ろう決勝コンテス

けいるでしょうか。私自身も今の仕事に携わるまでト」が開催されました。

知りませんでした。

午前中は審査委員による試食審査会、午後は手

この外宮周辺を観光で訪れてみると、食の神様が作りの舞台で一般公開された決勝コンテストが行わいるにも関わらず、意外に食事のできる場所が少なれ、約 200 名の来場者とテレビ・新聞等報道取材陣

いのが現状です。一方で、内宮前のおはらい町やおが集まって、大いに盛り上がりました。

かげ横丁では、赤福本店をはじめ、多くの飲食店や決勝コンテストでは、全国から応募された 388 点

お土産物の店があり、大勢の観光客で賑わっていて、の作品の中から一次審査を通過した６点の出場者にその様子と比較をしても、今の外宮周辺の状況は、

よって、創意工夫されたどんぶりの紹介とパフォー

とても残念に思います。

マンスがあり、審査委員長の萩本欽一さん（ちょん「食の大切さ」や「食への感謝」を伝えたい

まげワールド伊勢名誉村長）による笑いの味付けも

平成 19 年９月、伊勢市では、市内の観光まちづ

加わって、成功裡に終わりました。

くりに関わる元気な市民や団体の集まるプラット

伊勢の食べ物と聞いて思い浮かぶもの

フォームとして、「伊勢観光活性化プロジェクト会

みなさんは、伊勢の食べ物と聞いて何を思い浮か議」を立ち上げました。

べますか。多くの人は、全国に知られた「赤福」が真っプロジェクト会議は、主に食部会、人部会、環境

先に思い浮かぶのではないでしょうか。また、赤福部会の３つの部会で構成され、参加者有志の世話人のほかにも、江戸時代から続く二軒茶屋餅やへんば

会によって進行されています。

餅など多くの餅を使った菓子が伊勢にあります。ま伊勢神宮では、20 年に一度の遷宮に向けて来訪

た、料理としては、「伊勢うどん」が有名どころと者数が年々増える傾向にあり、次回は今から４年後して挙げられるでしょう。あるいは、伊勢と名の付の平成 25 年に遷宮を迎えることになります。４年

く食材として「伊勢海老」が思い浮かぶかもしれま

後といっても、遷宮に関連する行事はそれまでにもせん。

数多くあり、今年の秋には、内宮に架かる宇治橋渡

食の神様、「外宮さん」

始式があって、さらに多くの人々が全国から伊勢に

伊勢神宮には摂社や末社も含めて全部で 125 社あ2「外宮さん」と市民から親しまれる豊受大御神は、集まってくるものと思われます。受入側の伊勢とし

試食審査における調理の様子

決勝コンテストの様子ては、遷宮を一つの契機として、市民力を高めるこる「おかげさまの心」が全国、世界に発信されていとが可能となります。

ければ、神宮のお膝元の伊勢ならではの取り組みと前述のプロジェクト会議は、市民の力を結集する

して大きなメッセージになることでしょう。

場となり、それぞれの活動の情報交流だけでなく、伊勢にお出かけの際は、伊勢の「人」に触れ、伊積極的に具体的な事業を創出しようという思いで取勢の「環境」を感じ、ぜひ、伊勢の「食」をご堪能

り組まれています。

ください。

そうした中で、食部会は、平成 20 年 11 月に、「外なお、コンテストについて、詳しくは、伊勢観光

宮さんにちなんだどんぶりを創ろう実行委員会」を活性化プロジェクト会議のホームページをご覧くだ

立ち上げました。この活動は、外宮周辺の活性化と、さい。

豊受大御神のいる外宮前から「食の大切さ」や「食http://www.isekanko.jp/

への感謝」というメッセージを伝えること、伊勢市

決勝コンテスト最優秀賞作品「丼丼火」（表紙写真）：

民の持つ「おかげさまの心」を全国に発信しようと

外宮の「どんど火」をイメージし、鶏肉に伊勢うどいう願いを込めて、具体的な「どんぶりづくり」にんのたれを絡ませた焼き鳥丼。北伊勢のねぎや伊勢着目した取り組みです。

たくあん、志摩の海ぶどうなどを使い、大根の赤シ

Ｂ級グルメではなく、JAPAN 級グルメを作って、ソ漬けを炎に見立てて演出。

100 年、200 年残る名物を
近年、ご当地名物としてのＢ級グルメが各地のまちおこしで行われていますが、このどんぶりプロ
ジェクトは、それらとは一線を画すものとして意識的に取り組まれています。
そのため、どんぶりのおいしさだけでなく、地産地消はもちろん、食事の作法などを伝えていく展開も考えられています。
決勝コンテスト後は、引き続き実行委員会によって、市内の事業者もメンバーに加えて、どんぶりの普及・開発に向けた取り組みが進められています。
10 月 15 日の外宮神嘗祭では、毎年、全国から大勢の方が集まるので、決勝コンテストで最優秀賞に選ばれた作品の試食を行うとともに、その後、各店舗で定義に沿ったオリジナルのどんぶりや最優秀作品の販売も行っていく予定です。
今後、外宮前の名物としてどんぶりが普及し、外宮前にお店が増えてかつての賑わいを取り戻すとともに、「いただきます」と「ごちそうさま」として、
伊勢観光活性化プロジェクト会議の基本理念でもあ
決勝コンテストの案内
3

しい鮨の食べ方「高浜カップずし」が新登

新 場！大阪事務所／原田弘之

御食国の１つ福井県の若狭高浜で、平成 20 年度
から鮨のブランド化に関わっています。

ラインナップは写真の５品です。いつもは四角いパッケージに入っていますが、その日はカップにかわいく収まっています。

若狭高浜は、高浜から奈良（平城京）への献上物

特別価格で１品 150 円としました。単に少量パックの荷札木簡に「すし」という表記があり、それが現ということではなく、コンセプトを「高浜カップずし

在最古のものであることから、「すし発祥の地」を−新しい鮨の食べ方−」と大胆に打ち出しました。

名乗っています。その概要についてはニュースレ
ター 153 号（2009 年 1 月発行）をご覧ください。
ブランド化の取り組みとしては、平成 21 年２月

その条件や要点は以下の４つです。
その１：伝統の味と新しい技がカップにぎっしり詰
まっていますから毎月、「節分鮨」「ひな鮨」「花見鮨」など月ごその２：できたての旬を地元で味わいますとにテーマを決めて、「毎月鮨」として、道の駅や

その３：浜辺など、屋外で気軽に食します

直売所、地元スーパーで販売してきました。

その４：少量サイズで、お気に入りをいろいろ選べ

これにより町内では一定、鮨のブランド化の気運づくりが定着してきました。これらは主に住民向けですが、今度は来訪者向けに、手軽に、気軽に食べられる鮨の商品化が課題となっていました。
すし製造者の多くは民宿のおかみさんたちで、あれこれ議論していく中で、「アイスクリーム」のカッます
反響については、若い女の子を中心に「かわいい」「おもしろい」「安い」というもの。
いつもは定番サイズを買っているおばさんたち
も、「他の種類も試し買いしてみようかしら」という声も。

プを使おうというアイデアが出てきました。浜茶屋

売れ行きは、イベント会場ということもあり、各などで買い、浜辺に座ってスプーンでちょい食いす

50 個、合計 250 個が早い内に売れてしまいました。

るお手軽なイメージです。

まずは販売実験は成功でしょうか。今後の展開をこ

実は「高浜アイス」を別途開発しており、そのカップを利用できるという利点もあります。
７月 25 日、キャンドルライトや花火など高浜の一大イベント「漁火想」の日に、製造・販売実験を4することになりました。

うご期待。
若狭たかはま鮨の詳細は、以下のサイトで。
http://www.town.takahama.fukui.jp/page/machi/
takahamasusi.html

各地域の鯖寿司

錦市場のアンテナショップ

つのブランド力が見事にタイアップ「西の二 鯖街道の鯖寿司」 大阪事務所／中村孝子

丹まちブラ「西の鯖街道」の看板

09

伊 大阪事務所／中塚一 PPPP

約 400 年の歴史を持ち、観光客などで活気があふ

まちの店の楽しみ方に、何回通っても飽きないれる京都の台所「錦市場」は、わが家の台所でもあ

いつもの店に通い続けるのと、旅先でぶらっと立ります。月に数回食材を買いに訪れていますが、７ち寄った店や知人に初めて連れて行ってもらった店

月から毎月６日間、空き店舗を活用して、「西の鯖で、その店の常連さんに混じって店の雰囲気を感じ

街道」のアンテナショップが、開店しています。

ながら、徐々にそのまちや店に溶け込ませてもらう

店頭には、「西の鯖街道」沿いの町（高浜町、おおい町、美山町、京北町）のへしこや焼き鯖、練りという両極の楽しみ方があると思います。
この 10 月 17 日（土）〜 18 日（日）に伊丹の中物など地元の特産品が集まっており、中でも各地域

心市街地である郷町を中心に「伊丹まちブラの鯖寿司が並んでいるのには、ひときわ目を引きまが開催されます。昼間は４回目となる野外クラフトす。私が訪れた時は、６種類の鯖寿司があり、どれ展「蔵富都（クラフト）たうんみゅーじあむ」が開を購入するか随分迷いました。アンテナショップにかれ、17 日（土）は昼から夜更けまで「伊丹オトラ

は、各町の観光パンフレットも多数置かれています。

クな一日」で店や広場、通りなどのまちなかで音楽

実は、京都と若狭を結ぶ、鯖街道のルートは、たくを楽しむことができます。さらに 54 店舗が参加しさんあるようで、お恥ずかしながら、私はこのアン

た「伊丹まちなかバル」、伊丹酒蔵通りの手作り灯

テナショップを訪れるまで、鯖街道のルートは出町

篭や白壁への映像作品に映写による「伊丹郷町まち

柳〜大原〜朽木村〜小浜だけだと思っていました。

灯り・まちなかシアター」が、それぞれの協議会や

さて、私が購入した京北町産の焼き鯖寿司は、ほ実行委員会において自主運営かつ同時多発で開催さんのり香ばしく大変美味でございました。家族で09」れるという２日間です。

あっという間に食べきってしまったので、残念なが今回のイベントの特徴は、その名の通り「まちをら写真はありません（笑）。その他に食べた練り物

ブラブラする」ことをテーマに、伊丹のまちなかでも美味しく、食にうるさい錦市場のブランド力に「西１日中（朝方まで？）、今の生身の伊丹のまちを楽の鯖街道」のブランド力が見事にタイアップしていると思いました。次はど
この地域の鯖寿司を食べるか今から楽しみにしています。
＜西の鯖街道アンテナショップ＞
場所：錦市場 富小路西入
今後の予定：
・9/24（木）〜 9/29（火）・10/22（木）〜 10/27（火）・11/14（土）錦市場イベントへの協賛出店
錦市場「夜市」
テーマ「錦市場と西の鯖街道」
・11/19（木）〜 11/24（火）・12/10（木）〜 12/15（火）伊丹まちなかバル MAP
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100％伊賀産の菜種でつくられた菜種油

しもうという主旨です。
特に、「伊丹まちなかバル」は、清酒発祥の地で菜種油を使ったゴーヤの天ぷら

賀市産 100％菜種油

伊 大阪事務所／鮒子田稔理

ある伊丹で様々な飲食店（鮨屋や蕎麦屋からフレン

伊賀市では休耕田や遊休畑を活用し、美しい農村

チ、イタリアン、カフェ、バーまで）が参加し、中風景の創出や新しい地域ブランドの創出をめざした

心市街地全体をスペインの食文化を代表するバル街

伊賀市菜の花プロジェクトが始まっています。

に見立てて５枚綴りのチケット片手に飲み歩き、え

この度、菜種油の栽培に取り組む地区や個人が収え店とええ人との出会いを楽しんでもらおうという穫した菜種から搾油した平成 21 年度の「なたね油」

企画です。また同時に酒蔵や町家、白壁をバックにが完成しました。

灯灯や昔の写真や映像、市内企業のなつかしのＣＭ、新進の映像作家による作品などの＜灯り＞を、また色は菜の花を思わせる透明で黄色く、芳しい香りがします。

ゲリラ的に展開されるライブで＜音＞を楽しむとい少し贅沢な使い方ですが、天ぷらにしてみましう、まさに ｢ 腹から右脳まで ｣ 体全体の五感でまちた。カラリと揚がり、油の色が伝わった美しい黄を楽しもうというイベントです。

色の揚げ物になりました。他にいり卵などを作る「そのまちで暮らす楽しみの一つに「食」がある
まち」、これまでもこれからも人々を惹きつける永遠のキラーコンテンツであると考えます。

ときに使ってみましたが色がきれいになり香りよく仕上がります。
今後アルパックでは菜種油の搾油施設改修などのハード面に加え、菜の花を活かした農業振興や農村地域の活性化など様々なソフト面についてもお手伝いをしていきます。またいつかご報告できると思います。

酒のおつまみになる羊羹

お 大阪事務所／鮒子田稔理
豊かな自然環境と豊富な地域資源を活用した体験型環境旅行の誘致を積極的に推進するプロジェクト「たけのスタイル」
この「たけのスタイル」は、町内外の事業者から会員を募り、自然豊かな竹野町の魅力を活かした体験型旅行を提案するものです。そのプロジェクトの一環として「誕生の塩工房」が観光協会会員らの手づくりで作られました。誕生の塩工房では、海水を使って塩づくりの体験ができます。
お土産品にも塩シリーズが登場。中でも塩をたっぷり使った塩羊羹がかなり塩辛く人の食べられるぎ
りぎりまで塩を入れたような味で、他では決して食

6誕生の塩羊かん

西淀川の昔ながらの「うまいもん」

べられない商品になっています。

一緒に作って食べる幸せ！

ています。

あまりに塩辛くて受け入れられないのではないか

季節の身近な材料を使い、無添加かつ素朴な味付という当初の予想を裏切り、意外にもこれが「酒のけの伝承料理は、おいしいだけでなく、身体にもや

つまみになる」と酒飲みの間では評判だとのこと。

さしい「おふくろの味」です。噛むごとに香ばしい

豊岡市竹野の北前館にて好評発売中です。

甘味が広がる「まじないごはん」には、大豆の美肌

アルパックでは、昨年末から北前館の改修のお手伝いをさせていただき、この７月にリニューアル
オープンしました。お風呂もレストランもメニューも一新されています。
残念ながら今年は天候が海水浴向きではなく、浜の賑わいは今ひとつでしたが、これからはいよいよ

効果と、良く噛むことによる脳の活性化も期待できるのでは（？）。
昔ながらの「うまいもん」を一緒に作って味わいながら、地域の「ええとこ」を伝えていく。それが、西淀川区の食（伝承料理）を通じたまちづくりへとつながっています。

蟹のシーズン到来です。
この秋冬は蟹と塩羊羹を求めて旅に出てみませんか。

ごやの旨いモノは麺だわなも、味噌煮込

北前館 HP「な みもええけどなも、手打ちきしめんを食

http://kitamaekan.net/main/onsen/index.html

べてみやあせ」

名古屋事務所／尾関利勝

名古屋めしの時代
2000 年代初頭、愛・地球博開催を間近に控えて、西 大阪事務所／吉田香

東京の都市開発ビルに名古屋テナントが多数進出し「明日晴れますように」という願いを込めて炊く、が起きました。

淀川区の食（伝承料理）を通じたまちづくり

炒り大豆入りの「まじないごはん」。

たことから、「名古屋嬢」と「名古屋めし」ブーム
名古屋嬢とは、名古屋独特のセミロングの緩い巻

鰻の頭から尻尾まで余すところ無く使い、豆腐とき髪、ブランドモノを着たセレブでキュートなお嬢

ネギと一緒に甘辛く味付けした「半助豆腐」。これ様ファッションから来ていますが、最近は少し減っ

らは、西淀川区未来わがまち会議の「伝えていきた

たように感じます。

いごちそうグループ」のみなさんが「出前料理塾」
で伝えている地域の伝承料理です。

名古屋めしとは、「ゼットン」のような名古屋発の新しい感覚のカフェ風飲食店から、東京に進出後、「食」を通じてわがまちの文化を伝えたい。そ韓国での看板盗用で一躍話題になった「矢場とん」

んな思いを形にしたのが、伝承料理を子ども達と（子供の頃、父に連れられて行ったのが最初）のよ

保護者と一緒に作って味わってもらう「出前料理うな、戦後名古屋で親しまれた「みそカツ」まで多塾」です。レシピを作り、材料を調達し、講師と彩です。

しても腕を振るうのは、「伝えていきたいごちそ名古屋めしブームの起因を類推すると、都市開うグループ」のおっちゃん、おばちゃんです。子

発では、国内外の有名ブランド店導入が集客の常ども達からは、「おいしかったからまた作りたい。」

道だったものの、前回バブル期から 20 年も経つと、「今日来られなかった家族に作ってあげたい。」な

このような店舗導入が一巡して目新しさが無く、新ど、料理を通したふれあいの喜びの声が寄せられしいムーブメントや感性としてのティストが求めら

7

れ、そこに名古屋の飲食店群が当てはまったと考え

きしめんの語源のように、手打ち、手延、機械打られます。食はまずくては流行りませんから、味がち、乾麺、生麺、半生麺など現代の製法・メーカー受けたのが本来の基本条件ではあるでしょう。

も多様です。

なごやの旨いモノ
旅や、少し離れた町に行く時に共通する楽しみは、
旨いモノに出会うことです。

のれんをくぐると職人風の親父さんが一人、「きしめん」と注文すると、「暑い時は冷やしが旨い」と薦められ、一杯頂きました。普通より 0.5 ｍｍ程

日本人は、他国に行けば、必ず旨いモノに出会え

厚く 20mm はある幅広手打ち麺（蕎麦と同様の包ると言う食の地域文化性を何百年もの歴史の遺伝子丁切り）の歯ごたえと喉越しは抜群。具も昔ながらのように経験的に知っているからでしょう。

のほうれん草、鰹節、かまぼこのシンプルな取り合

名古屋すなわち伊勢湾生活文化圏には、共通するわせ。出汁の色は濃いが味は控えめの名古屋風醤油

食文化の要素がいくつかあります。

味。風格のある手打ちの旨さを味わいました。きし①海・川・野・山の多様な食材。②肥沃な農地が多

めんは名古屋麺の質素な王者です。店は西区香呑町

いため蕎麦が少なく、麺が多彩。③豆麹味噌＝赤み

四丁目 21 の「丸一うどん」、同名の店が名古屋・全

そは伊勢湾文化圏の伝統醸造食品。

国に多数ありますが無関係だそうです。

具体例を示すと、名古屋めし人気の「ひつまぶしは」戦後のレシピですが、当地域が浜松、一色の養殖産地以前から、天然鰻料理屋が名物で、伊勢・三河湾の魚介類など、国内有数の海の幸もあること。

愛媛県今治市のまちなかに店を構える「登泉堂」

国内各地に独特の麺がある中で、伊勢湾文化圏では、は４代続く老舗の和菓子屋です。この店の夏季限定

伊勢うどん、三河うどん、味噌煮込み、きしめん等、

カキ氷は他府県から多くの人が食べに来る程の大人麺の種類とレシピが豊富です。

気メニューになっています。味はいちご、宇治、いご当地のみそ汁は地域産の赤味噌を使用する赤だ

よかん、コーヒー、チョコレート、レモン等と豊富しです。みそカツ、味噌煮込み、味噌田楽、土手煮に揃えられており、中でも一番人気がいちごミルク

も赤みそティスト。醤油、溜まり、酢、味醂など醸です。こだわりは自家製ソースにあり！！いちごの造食材も伊勢湾食文化圏の伝統の特徴でしょう。
麺は日本の食文化
麺は国内各地に様々な産地、食べ方＝食文化があり、同時に、パスタ、中華麺、韓国麺など世界中の麺を食べることが出来ると言う点で、麺は日本の食文化、かつ世界でも希な麺文化国だと思います。
きしめんは名古屋の食文化
名古屋事務所の加藤さんが昔ながらの旨い「きしめんや」を見つけたと言うので、折りを見て私も飛んで行きました。
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国で究極のかき氷を食す

四 大阪事務所／岡崎まりお店の貼り紙

登泉堂外観

果肉をそのまま半崩し状にしているソースがかかっ

テイクアウトが基本。もしお運びになられました

たカキ氷は、いちごの粒粒がきらきらしていました。

ら、ドーゾ・ドーゾ、お持ち帰りなすってください。

「これからはかき氷をスイーツと呼ぼう！」と心にばっちり美味しいですから。ま、私なら、ちょっ誓ったくらいです。

くらイートインしますけれど。実はイートインのこれほど美味しいカキ氷なので行列ができるのみの……。

は当たり前。入り口には「カキ氷（10 分位の方）

イートインのみのメニューの私的筆頭がコレ。タ

お持ち帰りできます」と書かれた貼り紙がされてマリマセン。こだわりのフレンチ・デリカテッセン、います。「まちなかから氷がとけない距離」に住ま

ガーニッシュでした。

えば、こういった地域にある大人気メニューをお持ち帰りして楽しむことができるのです。地域のざむし」

長野県伊那市食を日常的に楽しむにはやっぱりまちなか居住が「ざ 東京事務所／黒崎晋司

魅力的です。

「ざざむし」とは、清流に棲む水生昆虫の幼虫（体長 3 〜 5 ｃｍ）の総称で、甘露煮にして食します。

歩の途中、たまに立ち寄るお総菜店

散 京都事務所／廣部出

特集のハジッコで、惣菜専門店をご紹介致しましょう。そのお店は、古の都は北大路大宮をしば

写真は、冷蔵庫で乾燥させた「ざざむし」。うなぎの骨のようなぱりぱりとした食感で、ビールに最適です。通常は、ヒジキの煮物のようなぷりぷりした食感です。

し北上すると右手にあって、真っ白の奇麗なカエ
ルが一匹、静かに門番をしているのです。お店がある新大宮商店街は、私にとって昔から多少は馴
染みのある商店街です。幼少のみぎりに「でっかい玩具屋さん（だるま屋！）がある」ってことを既に知っていましたから。約千メートル。京都でいちばん長い商店街で、以前はたいへん栄えたそうです。もちろん今だって元気なお店があります。

赤石山脈と木曽山脈に囲まれた伊那谷を流れる

件のお総菜専門店も、そのこっそり元気な一軒で、天竜川の川石を裏返して、ごそごそ動いているのを捕まえます。収獲期は真冬。深い山あいの土地
ならではの貴重なタンパク源で、今では高級珍味として「うるか（鮎のはらわたの塩漬）」よりも高価な食材です。
少年の頃、海で泳いでお腹が空くと岩をひっくり返して雲丹を獲り、その場で腹一杯雲丹を食べていた瀬戸内海での夏休みの思い出と重なる、究極のス
ローフード、地域の食文化に接した信州での大人の夏休み食経験でした。

9

近況二題
取締役相談役／三輪泰司
霜田論文を讃える
アルパック創業者の一員で、成するために収支均衡を図るこ

田辺町など地元自治体の行政能と。ここから、市民の信頼と協働、力を高め、シンク・グローバリー、

徹底的で創造的なサービスが導

アクト・ローカリーを実践しま

き出されます。

した。

お客さんになっている人だけ

主体 がいっぱいあるように、でなく、乗ってもらっていない人

一次資料も莫大で、参考資料編をの行動様式にも注目しています。

構想前

含め 524 ページにのぼる大作にま

公営企業でないけれど、上限 200史から構想、計画、建設１期をとめ上げた気迫に感服しました。

円で頑張っている京丹後市や、民中心とするサイエンスシティ計

1977 年 5 月「関西研究学園懇談

営バスしかない都市の交通政策

画過程に関する研究」を頂きま会準備会」発足の時、霜田氏を事にも注目しています。人々に判した。神戸大学への学位請求論

務局に指名しました。私と丁度り易いサービスは、アナウンスの文です。

10 歳違いで 37 歳でした。この時ような人の態度で表れるものと、期に獲得したチャンスはライフ・

車体や停留所のデザイン。ここまについては、2001 年の省庁再編

ワークへ成長しますね。

ではどこでもやっていますが、地に当たって国土庁大都市圏整備

奮闘する市バス

域の協議会のご協力でアンケー

2006 年、鳥取大学教授を定年退官された霜田稔氏から、「関西

学研都市計画過程論考

関西学研都市の政策形成過程

局がまとめていますが、構想・計５月末に、高槻市公営企業審トをやる、接客研修の場面も見

画過程の膨大な原資料を元にす

議会が始まり、中間まとめに至てもらう、路線マップから停留

る

りました。

所まで住民・大学・企業と共に研究は霜田氏でなくては成し遂げられなかったでしょう。

現在、全国に公営企業として考え、維持してもらうというあ1978 年８月「関西学術研究都のバス事業体は 29 あります。高たり、つまりみんなの市バスへ

市調査懇談会」発足。12 月に第槻市営バスは、黒字経営を維持というあたりが答申の特徴にな

１次、79 年 7 月第２次へと進んしています。

るでしょう。

だいわゆる「奥田懇談会提言」が

私は交通工学や交通経済の専

高槻市は大阪・京都のちょう構想の理念から計画を貫く軸で門家ではないので、国の施策、同ど中間に位置する中核市です。典

すが、先行していた筑波研究学

業者の経営、学界の到達点を学

型的な集約型都市 - コンパクト・園都市が国の主導により一元的び、なにより歩きまわり、聞きシティです。市役所も交通部とに計画され進められたのに対し、

まわって高槻の地域特性を懸命

市長部局との風通しもよく、市主体が明確でないと言われていに勉強してきました。

長のリーダーシップが行き届いました。しかし、懇談会も産官学方策も特別に奇手を使ってきています。人口 36 万で大津市や連合のボランティアで、地方発たわけではありません。 入るを奈良市と同じくらいですが、県の提案に国が応えるという、こん測って出るを制す庁のような中枢管理機能がなく、にち潮流となってきた地方分権、の原理・原則を忠実に歩む正攻

地域自治、市民主体の計画原理

法です。

−企業経営

商工業の成熟はこれからです。
委員の皆さんには、毎度それぞ審議会で特徴的なことと言えれの立場からレクチャーをお願

筑波万博に合わせ、NIRA の支ば、まず時間をかけて理念・哲

いし、勉強させて頂いています。

援でサイエンス・シティ・シンポ

学を論じていることです。といっ1982 年に初めて、それもいきジウムを開催して国際的な検証・ても素朴なことです。公共交通

なり会長を仰せつかって以来５評価を受けたこと、当時の国土は市民の自由な移動の権利を守回目。こんどこそ次世代にタッ

庁の調整力と住宅公団の支援で、ること、これが目的で、それを達チしたいと願っています。

の原点です。

10

精力的な研究活動で精華・木津・希望者にタネの販売

農業をサービス業に−農あるまちづくりの展望（西宮市鷲林寺地区）
大阪事務所／岡本壮平

いま「農」がブーム
帰農、就農、地産地消、食の安全など、いま「農」ブームが甲山を背景に貸し農園全景

入口のサインと花かざり＜信頼の柱、営農指導＞
貸し農園では借り手が好きな

農地を守る方法の一つ、農業を
サービス業にものを栽培します。農家（プロ）農家（プロ）と家庭菜園（アマ）のＴさんでも育て方が分からなは本質的に違いますが、両者が連い作物も持ち込まれます。的確携した所に、「農家がんばれ」だ

な営農指導ができるよう、日々けではない農地保全の方法があ勉強だそうです。

るように思います。Ｔさんの実＜コミュニケーションづくり＞

践はまさに農業のサービス業化

起きています。ある地方では都契約者のニーズを聞くためのであり、プロとアマをつなぐ第会出身の若い女性が「農ギャル」

コミュニケーションボードや連３の軸となるものと言えます。

として農業を始め、都市内や都市絡帳の設置、契約者相互の交流

今回紹介した地区は市街化調

近郊では立地条件を活かした市

イベントなどを開催しています。

整区域ですが、市街化区域内に民農園や体験農園が広がりを見＜便利で快適な環境づくり＞

は宅地化農地や生産緑地が多くせています。鉄道会社が運営する

駐車場、トイレ、水道、農機具残っています。やはり営農継続

市民農園（アグリス成城）も現れ、の貸し出し等があり、手ぶらでの不安に直面していますが、一「スポーツクラブ感覚」で利用者来れる便利さがあります。また、方でゆとりや潤い、景観、気候が殺到していると聞きます。

花飾りをしたり、法面に石を積緩和など農地の持つ多面的機能

んだり、快適性を高めています。

が都市環境にとっても有益であ＜細かい配慮がありがたい＞ることが認められています。しじゅうりんじここでは、西宮市鷲 林寺地区にある「マイファーム兵庫西宮」

種、肥料、土、農業資材など、

かし、現在の農地の維持保全は、ついて考えてみます。

農家がまとめて購入したものを農家の努力と課税措置でつなぎ

都市と農村の境界にある鷲林寺

小口に分けて安く販売してくれ

とめている状態です。「指導・管地区ます。また、希望を出せば仕入

理付き貸し農園や体験農園」にれてくれます。

よる農業のサービス業化は、実を紹介し、農あるまちづくりに

鷲林寺地区は、六甲山の麓、甲山の西側に位置し、古刹鷲林寺を賃料は一般的な市民農園の倍体として農地を維持保全し多面有する古くからの農業集落です。

近い費用が要りますが、人気は的機能を活用していくための有

南を市街化区域に接する市街化

上々のようです。借り手は周辺

効な方法、農あるまちづくりの調整区域にあり、第３種風致地区

都市からも訪れています。休日

ヒントを与えてくれているようにも指定されています。農地が主に車でお弁当を持って来て一日に思います。

体ですが、農地転用や資材置場の農園でレジャーを楽しむ家族連（※）( 株 ) マイファーム

立地、県道拡幅事業などにより、れもいるそうです。六甲山と甲「自分で作り、自分で食べる、自産

生活環境や景観が変容しつつあ山が望める開放的な環境の中、み自消の社会づくり」を経営理念とり、農業・暮らし・自然が共存なさん楽しげで、公園に家族でする農ビジネス企業。耕作放棄地

する現在の環境を維持するまち

遊びに来ているような「軽やか等を貸し農園に再生するマイファー

づくりが求められています。

さ」を感じます。「栽培＋α」の

ム 事 業 の ほ か、 農 業 ビ ジ ネ ス 参

個人設置の貸し農園が開設

価値があることが、見ている私

入、企業ＣＳＲ、食育など「農」に農家の一人（Ｔさん）が ( 株 )にも伝わってきます。マイファー

まつわるあらゆることを企画・事

マイファーム※と契約して、「指ムのシステムもさることながら、業 化 し て い る。 詳 し く は ( 株 ) マ

導・管理員付き貸し農園」を開

Ｔさんのきめ細かな対応と創意イファームのホームページ参照

設しました。その概要をＴさん

工夫がその「＋α」を生み出し（http://www.myfarm.co.jp/）。

にお聞きすると…

ているのではないでしょうか。

11

池田市発・地域分権の取り組
み「自分たちのまちは自分た
ちでつくろう」
大阪事務所／絹原一寛

この取り組みのポイント

が、その愛情ある突き放し方が、(1) 協議会の委員は公募、誰でもかえって地域の意欲を引き出し参加可能ているように思えました。

協議会の立ち上げに際して、委員の募集は公募で行われました。

(5) 議会や地元団体の理解を得て進めている

大阪府池田市で「自分たちのそのため、自治会や各種団体の方

この取り組みは既存の枠組み

まちは自分たちでつくろう」をに加え、一般の方々の応募もあっを変えるものであり、議会とのキャッチフレーズにしたユニー

たそうです。多様な参加を促す

関係、あるいは地元団体との関

クな取り組みが進められていまという意味であえて公募型にこ係など、いろいろとご苦労があっす。先日、池田市役所を訪問し、だわられたのではないかと推察たのではないかと推察します。市

その取り組みをヒアリングさせします。

長の強いリーダーシップも追いていただきましたので、ご紹介(2) 協議会相互の取り組みを共有

風となって、新しい枠組みを池します。

し、切磋琢磨する田から発信しようという気概で各協議会の会長が一同に介し皆さん一丸となって乗り越えらた会長会議を頻繁に開催しておれたのではないかと思います。

概要は簡単に言えば、市内にり、互いの状況などを情報交換取り組みのこれから

11 あ る 小 学 校 区 ご と に 地 域 コ

しているそうです。「あそこが頑

この取り組みによって、市民

ミュニティ推進協議会（以下、協張っているのなら、うちも頑張ろ

自らが責任を持ち、自分たちで議会）をつくり、そこで協議の上うか」といった良い競争が生まれ

使い道を考え、提案した事業に予提案された事業を市の予算に反ており、全体の底上げにつながっ

映、執行していく取り組みです。

ているようです。

（フロー図参照）(3) 各地区の取り組みを市職員が池田市の地域分権の取り組みとは？

予算提案額は総額で個人市民サポートする体制

税の１％（約 7,000 万円）程度と市の方でも、各校区の協議会をしており、１校区あたり約 600 〜

担当する職員を庁内で公募し、サ

700 万 円 の 範 囲 で 提 案 が 可 能 とポート体制を敷かれています。主なっています。提案内容は地域に市と地域とのパイプ役を担っの実情や課題に応じて様々な内ており、地元の委員と一緒に熱容になっており、主なもので防心に頑張ったかいもあって、職犯灯・防犯カメラの設置や青パト

員の力量アップにもつながった車の配備、お年寄りの方々への配とおっしゃってました。

食サービス事業への補助、コミュ(4) あくまでも地域（協議会）のニティ紙の発行や掲示板の整備、自主性を尊重するあるいは地域発のイベント（昆その一方、協議会と適切な距虫育成講習会など）の実施など、離を保ちつつ、協議会の自主性

バラエティに富んでいます。

に委ねるというスタンスを貫い

平成 19 年度から協議会を順次ておられ、時には「それは協議会

立ち上げ、平成 20 年度から事業で考えてください」と言うことを実施しており、現在、２サイもあるそうです。一見冷たいの

クル目に入っているところです。

ではと思われるかもしれません
出典：市のパンフレットより12算が付いて目に見える形で実現しています。これは地域や市民の満足感につながっており、市政への積極的な参加を促す面でも効

都市計画法改正―「土地総有」の提言―を出版しました
東京事務所／野口和雄

別所有権の放棄」を伴うということである。
私たちの社会、近代社会は、土地や建物を所有することを背景

果は大きかったようです。一方、都市をめぐる状況が大きく変に市民が政治世界に登場した時若年層の参加はまだまだ十分で化している。そのうちもっとも代であり、これに対処して近代ないとのことで、取り組みや協大きな変化は、温暖化と人口減

都市計画は、土地利用をコント

議会の認知と積極的な参加の拡少であろう。

ロールすることにより秩序ある大を図っていきたい、とのこと

そして、この状況変化は、「旧都市形成を図ってきた。しかし、でした。

都市計画法」の時代から約 100 年「個別土地所有の放棄」による「都自分たちの地域を自分たちで考が経過した新しい時代状況であ市の骨粗鬆症的縮小」には、そえるり、この点がまさに法改正の立法もそも土地利用規制という手段

我々としても非常に参考にな事実となる。したがって、今回のでは対応できない。

り、勉強させていただきました。

改正は、低炭素社会、コンパクト

そこで私たちは「土地総有」を「市の計画・事業に対して意見をシティが目標として据えられる。

提言する。これは入会権等の古聴く市民参加」ではなく、もうでは、旧都市計画法制度下、新典的な総有とは異なる「現代的一歩踏み込んで「自分たちの地

都市計画法制度下で進んだ事態

土地総有」ということである。

域を自分たちで考え、市に提案はどのようであろうか。一言で本著では、現行の都市法を前する市民自治」へとステップアッ

いえば、幹線道路によって都市提とした都市計画法改正の提案

プを図られています。通常、そのの骨格が形成され、延々と市街とともに、都市の根源的病を治療「主体」は一体誰が担うのかが大地が郊外に延び、都心は摩天楼

し、新しい魅力的で美しい都市をきな課題ですが、この個人資格でがそびえるという都市を形成し創り出すため「現代的土地総有」

参加する協議会という枠組みは、てしまった。法は、これを積極制度の導入を提案している。

地域のあり方に一石を投じる大的に推進するか、あるいは追認

都市計画法改正―「土地総有」の変面白い取り組みだと感じましするという役割を負ってきた。

提言―

た。他の地域でもこうした取り問題は、今後何が起きるかで組みがスタートしており、引きある。これは既に予兆が顕われ続き注目していきたいと考えてており、ゲリラ豪雨等は温暖化います。

が原因であるとされる。また、宇末筆ではありますが、丁寧に沢弘文が指摘するように、コル対応いただいた池田市の担当者ビジェが描いた「輝く都市」その方に厚く御礼申し上げます。

のものが反省の時期に至ってい

なお、各協議会の取り組みは市る。人口減少は、限界集落、耕作のホームページで紹介されてい放棄地を生み、リゾート地では

ま す の で、 ご 覧 下 さ い。http://

別荘やペンションの放置を生み、www.city.ikeda.osaka.jp/

ついには、マンションの放置と第一法規、五十嵐敬喜、野口和雄、
萩原淳司共著

いう事態を迎えることになった。
これを私たちは、「都市の骨粗鬆症的縮小」と呼ぶ。さらに重大なことは、この縮小の裏には「個13缶詰だって、芸術だ！
ユニークな缶詰 bar「京都 kanso」
大阪事務所／中村孝子とある日の休日、京都の岡崎で開催されている

こんなに遅くまで開いているギャラリーは初めてルーブル展に行ってきた。お目当ての絵画を充分である。客層は、外人のお客さんもいて缶詰同様堪能したあと、少し早めの夕飯を食べ、その後ぶ

まさにインターナショナルな空間となっている。

らぶらまち歩きを楽しんだ。このあたりは、水辺

まず、レジで飲み物と缶詰を購入するのだが、や緑、ギャラリーも多く、散歩に最適である。

缶詰は温める、焼くなどの簡単な調理もしてもら

散歩がてら、以前から気になっていたお店にえる。値段も 200 円からで、リーズナブルである。

立ち寄った。外観も店内も真っ白なキャンバス

1999 年 12 月にオープンしたギャラリーでは、様々を連想させる構えで、ギャラリーに併設されていな展覧会が行われていて、また、最近では bar は、る bar「京都 kanso」である（入り口には本物のライブスペースとしても活用されているようだ。

額縁を使用しているらしい）。

缶詰は、なるべく臭くないものを置いているそう

店内の壁一面にびっしり並んだ缶詰は大迫力で、だが、お客さんが置いていった世界で最も臭いと北は北海道から南は沖縄まで日本各地の缶詰だけいわれる「シュール・ストレミング」の缶詰（たでなく、韓国、イタリア、アメリカ、ドイツなど

ぶん非売品）があったり、店内を観るだけでなかなど外国産も豊富に取りそろえてある。ここにはなか楽しい時間が過ごせた。
秋の夜長の楽しみ方が一つできた。皆さんも約 300 種類もの缶詰が 1200 個あるそうだ。壁を眺めてみると、缶詰は、中身の味も大切だが、食欲いってみてはいかがでしょうか？

と購買意欲をそそらせるデザインも大切だと感じ「京都 kanso」

ざるをえない。そして、色とりどりの缶詰であふ

http://www.cleanbrothers.net/kanso/kyoto.html

れている壁自体が、ギャラリーの一つであることに気がつかされる。もちろん、美しく見せるために缶詰の配置も考えられているそうだ。
さて、店長に色々とお話を伺った。京都 kanso
は、ゆっくりと夜遅くまでアートギャラリーと缶

韓国の蚕の缶詰なんかもある

詰とお酒が楽しめる空間づくりを目指して、店長を含む同級生三人で 2007 年の 12 月にオープンしたとのこと。お店は、平日は朝５時まで開いていて、お店の入り口は本物の額縁

壁一面にびっしりと並んだ缶詰の数々
眺めるだけでも楽しい

http://www.arpak.co.jp
本通りに面したギャラリー部分 沖縄の缶詰「わしたポーク」で舌鼓
なんとテーブルもドラム缶！
店内にもギャラリースペースがある

E-mail info@arpak.co.jp

社

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