VOL154

2009 年 3 月 1 日 ISSN 0918-1954

ＳＬはいつでもどこでも大人気〜おちおち休んではいられない〜大井川鉄道千頭駅（本文中に関連記事があります）

特集「地域と公共交通」
人・まち・地域 ･････････････ 2
・堺ＬＲＴ その先進性と課題／森脇宏
・鉄道事業者の社会的ミッション／坂井信行
・京都市の地下鉄と都市開発の思い出／松尾高志
・私的（わたくしてき）鉄道の楽しみ方／山崎裕行
・100 年前、わずか９年間存在した幻の鉄道／石川聡史
・とある日の鉄道旅行〜鉄子の薦め？／中村孝子
・一石四鳥の民活バス停／尾関利勝
・市街化調整区域の田園まちづくり／岡本壮平
・「上鳥羽―小さなおせっかい宣言」／石本幸良
・世界遺産指定をきっかけに和歌山県の景観施策が本格的にスタートしました／絹原一寛
きんきょう ･････････････････ 13
・書籍を発刊しました！「これでわかる！着地型観光」／小阪昌裕
・「府民に開かれた京都府庁」へ！
旧本館利活用応援ネットの活動／三輪泰司
メディア・ウォッチ ･･･････････････････ 15
・「MAGIC RADIO」／廣部出
まちかど ･･･････････････････ 16
・案内人と歩く、まち歩きの醍醐味〜伊豆・稲取温泉〜／高田剛司

特集﹁地域と公共交通﹂■堺ＬＲＴ その先進性と課題

こうした動きの中で、堺ＬＲＴは多方面から注目

大阪事務所／森脇 宏
着工が近づく堺市のＬＲＴ舗を活用した「さかいＬＲＴ研究交流センター」が堺市のＬＲＴ（ライト・レール・トランジット：

大阪産業大学と堺市の共同で設置され、ＬＲＴの意

次世代型路面電車）が、ようやく着工を迎えようと義や効果等を研究し、市民と交流する取り組みが進しています。新設のＬＲＴとしては我が国初の事業められています。

であり、堺ＬＲＴの先進性

ものの始まり堺からと言われた堺の面

目躍如です。これまでご苦労を重ねてこられた多くの方々に、敬意を表する次第です。
2008 年末に発表された「東西鉄軌道（堺浜〜堺

2を集めており、都心部の山之口商店街では、空き店

堺ＬＲＴには、大きく３つの先進性があると思われます。その最大のものは、前述のようにが国初の新設ＬＲＴ我です。この 10 数年間の我が東駅間）基本計画（案）」では、堺市のＬＲＴ（以下、国におけるＬＲＴに関する認識の高まりの中で、

堺ＬＲＴと略します）は、南海本線堺駅と南海高野

既存の路面電車への低床車導入（熊本、広島、岡線堺東駅間（１.7km）を先行整備し、2010 年度末

山等）から始まり、廃止直前の路面電車の残存と開業をめざすとされています。ただ、あくまで目標

利用者増（高岡の万葉線）、既存鉄道改良型の富山ですから、後述の課題等の関係で、個人的には１〜

ＬＲＴの整備・運行と利用者の急増など、幾つか２年くらい遅れそうと勝手に予想しています。また、のエポックが刻まれてきましたが、まだ新設のＬ

この先行区間の開業とあわせて、交差する既存の路ＲＴは実現をみておらず、その名誉ある第１号に面電車（阪堺線）のＬＲＴ化（低床車化など）を進なるのが堺ＬＲＴです。こうした堺ＬＲＴの実現

め、相互乗り入れを図るとされています。

は、全国の研究や市民運動を大きく励ますことに

堺ＬＲＴの意義なるだろうと期待しています。

堺市には、隣接する大阪市から放射状に伸びる鉄

先進性の２つ目は、交差する既存の路面電車（阪道５路線が南北方向に運行されており、沿線の購買

堺線）との相互乗り入れです。現在の阪堺線は、都

力等が大阪市に吸い取られ、衛星都市的な性格から

心部を南北に縦貫し、その沿線に優れた歴史文化資

脱することができず、東西方向の鉄軌道整備によっ源を有しながらも、交通体系上の役割が時代遅れとて、都市の一体化、都心部の強化を図り、都市の自なって利用者減が続き、廃止の危機に陥っています。

律機能を高めることが悲願でした。

この阪堺線との相互乗り入れによって、阪堺線の利ＬＲＴは、従来の路面電車の速度、車両デザイン、用増だけでなく、都心部の活性化、沿線の多様な資低床化による乗降のしやすさなどを向上させ、人と環源の有効活用を図ることが期待できます。相互乗り

境に優しく、経済性に優れた新しい公共交通システム

入れのため、阪堺線も含めた上下分離方式を採用し、として、欧米の多くの都市で導入が進み、まちの活性

ＬＲＴ乗り入れに伴う阪堺線の軌道改修も堺市が受化やコンパクト化に大きく貢献しています。我が国でけ持つという英断が下されています。

も、こうした海外の経験に学ぶ研究や市民運動が 10

先進性の３つ目は、ＬＲＴの導入位置（道路断面数年前から活発化し、関西でも 1997 年から都市計画のどこに導入するか）です。先行区間（堺駅〜堺東

学会や土木学会の関西支部の中にＬＲＴの研究会を駅間）の大部分では、沿道商業等の活性化に寄与す

設置し、研究者、行政マン、鉄道事業者、コンサルタ

るよう、歩道から直接ＬＲＴに乗れる外寄せにしてント、車両メーカーなど、多様な方々が集まって、７います。これによって、ＬＲＴが歩行者の補助手段〜８年ほど研究交流を続けてきました（私事ですが、となり、ウィンドウショッピングなどが増えること

これら研究会の事務局を継続して担当してきました）。

が期待されます。

さかいＬＲＴ研究交流センター

堺ＬＲＴの課題

通体系上の役割は弱いのですが、単にＬＲＴと相互

現在、堺市は市内各地でＬＲＴの説明会を開催さ

乗り入れをすれば活性化するほど、問題は単純ではれていますが、批判の声も出ているようです。これないように思います。阪堺線の沿道には中世・堺のだけの事業ですから、批判が出るのは当たり前です

繁栄を偲ばせる多くの歴史文化資源がありながら、が、「バスでもいいのではないのか」とか「沿道で阪堺線を活用した観光コースも設定されていませの商品の荷下ろしができない」という声も出ているん。もっと阪堺線を積極的に活用したまちづくりをようで、まちづくりの将来像の共有化が、より一層、進めることができれば、ＬＲＴとの相互乗り入れで、大きな課題となっているように思われます。

その効果は一層大きくなっていくと思われます。

ＬＲＴはまちづくりの手段ですから、「どのような

こうしたまちづくりの議論と具体的な取り組みをまちづくりをするのか」が議論の前提です。堺ＬＲ

強め、まちづくりの将来像が共有化されていくこと

Ｔが目指すまちづくりは、先行区間である堺駅〜堺を期待しています。

東駅の間に展開する都心部の活性化と、それによる堺市の自律性の強化や、都市の一体化だと思います。

■鉄道事業者の社会的ミッション

例えば、都心部のポテンシャルを仮に商業販売額

大阪事務所／坂井 信行

で量れば、大阪府内（大阪市を除く）の主要な商業

JR 西日本は福知山線事故の後、CSR（企業の社集積地では、第１位が高槻市（人口 35 万人）の都会的責任）の取り組みを充実させてきています。例

心部で、第２位が茨木市（人口 26 万人）の都心部、えば大学での寄付講座の開設です。京都大学では鉄

堺市（人口 83 万人）の都心部は、やっと第３位に道の安全性向上について長期的な観点から研究を行入るという実態です。第１位〜第３位の都心は、いう「社会基盤安全工学講座」を、また聖トマス大学

ずれも２つの主要鉄道駅を抱えていますが、高槻市では愛する人をなくした人の悲しみや苦しみに共感と茨木市の２駅は比較的近く、堺市駅は距離がある

し、ともに歩むための「『悲嘆』について学ぶ」講ため、相乗効果が発揮しにくいので、両駅の緊密化

座が開設されています。

のためＬＲＴに期待している訳です。バスでは、緊

また、今年に入って「社会にお役に立つ取り組み

密化が実現できないことは、これまでの経緯が示しを行うための財団法人」を設立することが発表されています。また、緊密化のためには、単に交通機関ました。
「心のケア」や「身体のケア」に関わる活動、で結ぶだけでなく、両駅を結ぶ道路の沿道における地域社会での安全構築に関わる活動、「安全で安心

商業・業務施設の集積を進め、歩道を気軽に歩けるできる社会づくり」に向けた活動などへの支援を行

仕掛け（ex. 歩き疲れるとベンチで休めたり、ＬＲ

うもののようですが、現段階では詳細は不明です。

Ｔに乗れたりできる工夫）も必要です。そうすると、

JR 西日本のような公共交通機関の事業者は、安沿道での荷下ろしは、買い物客等が楽しく歩くこと

全で安心して利用できるサービスを安定して提供すを妨げることから、時間帯や場所を限定して行うこることが社会的なミッションであるのは当然のこととが考えられても然るべきだと思います。

です。その意味からは企業の存在そのものが CSR

もう一つ気になることは、ＬＲＴ待ちになっていであるといえるのではないでしょうか。

て、沿線地域における「まちづくり」の取り組みが

今年の１月には「企業考動報告書 2008 JR 西日

弱いように思えます。「まちづくり」の具体的な取本 CSR レポート」が発表されました。その中では、り組みが弱いままでＬＲＴを整備しても、ＬＲＴ頼

福知山線事故の後につくられた「企業理念」を実現みになって、その効果も限定されてしまうことを危していくことが JR 西日本の CSR であると述べられ惧しています。例えば、現在の阪堺線は、確かに交ています。この企業理念は「私たちは、お客様のか3

太秦天神川駅

けがえのない尊い命をお預かりしている責任を自覚

発（アバンティ：5 号参照）の他、京都駅前地下街

し・・・」から始まるものです。安全を最優先する（ポルタ）、北大路駅開発（キタオオジタウン）等、企業風土をいかにつくっていくのか。これは JR 西

東西線関連では醍醐団地総合再生事業（パセオダイ

日本だけではなく、全ての公共交通機関の事業者にゴロー）、山科駅前再開発（ラクト山科：92 号参照）、共通に課せられた課題でしょう。

京阪三条駅周辺整備、御池地下街（ゼスト御池）、

新橋〜横浜間に初めて鉄道が開通して以来、定二条駅周辺整備（137 号参照）、太秦東部再開発（サ

時性や速達性を至上のものとして追い求めてきた

ンサ右京：152 号参照）等、京都市の代表的な都市「ハードな」日本の鉄道文化が、（安全に支えられた）開発が整備実現されていき、その原動力となったの

安心感や快適性といった「ソフトな」文化に転換しが地下鉄整備でした。

ていくことを願ってやみません。

例えば、私がお手伝いさせていただいた山科駅前
再開発や太秦東部再開発では、未整備の都市計画道■京都市の地下鉄と都市開発の思い出
京都事務所

路整備が地下鉄工事の必須条件であったことが、行松尾

高志

政側の大きな事業動機でした。また、山科駅前再開

京都市の都市整備に関わってきた者にとって、地発では、当初反対が多かった地元側でも、開発メリ

下鉄は、事業の進捗を急かし、追い立てる、あるットの恩恵から取り残されるのではという危惧（ル

意味怖い存在でした。京都市の地下鉄整備は、昭和

ート及び駅位置が変更される可能性があった）から、43 年（1968 年）の交通対策審議会の答申が始まりで、事業進捗に協力する機運が生まれることになりまし

市の中心を南北に結ぶ烏丸線と、東西に結ぶ東西線

た。一方、太秦東部再開発では、これまでの経験がにより構成されています。

活かされ、早い段階から地元住民が開発メリットを烏丸線は、昭和 56 年（1981 年）に北大路〜京都間が開業し、現在は国際会館〜竹田間を運行すると進捗につながりました。

ともに、近鉄京都線との相互直通運転により近鉄奈

京都の地下鉄は、他都市に比べて整備時期が遅か

良駅までつながる広域の都市間ネットワークを形成ったことや、特に東西線については、バブル最盛期しています。

の建設費の高騰した時期に建設を進めたこと、古都

一方、東西線は、市東部の山科・醍醐地域と市西の地下空間ゆえに埋蔵文化財発掘調査による費用が部地域を結ぶ路線として、平成９年（1997 年）に増加したこと、さらに京阪京津線の運行や道路交通

醍醐〜二条間が開業し、平成 16 年に醍醐〜六地蔵を確保しながら整備を進めたことなど難工事となっ間、平成 20 年には二条〜太秦天神川間が延伸され、たことにより、建設費が増大し、開業後の事業の収現在に至っています。また、京阪京津線の電車が浜支に苦戦を強いられているのが現状です。東西線は大津駅から御陵駅を経て太秦天神川駅まで直通運転

当初、洛西ニュータウンまでの延伸が目標とされてが行われるまでになっています。

いましたが、現状で具体化の見通しはありません。

京都市の地下鉄は、周辺部の都市拠点を繋ぐ役割

しかし、地下鉄とあわせて整備された都市計画道路を担っていたのですが、周辺都市整備の遅れから整（御池通）は、今後西への延伸が予定されており、備課題地区を貫通する宿命があり、整備課題地区と今後は、それとあわせた周辺整備の検討が進められの連携した建設が謳われました。しかし、再開発事ている他、代替手段を含めた地下鉄延伸方策も必要

業など難しい地区が多く、地下鉄工事に追われて事になると考えられます。

業推進に取り組む状況でした。
そのような中、烏丸線関連では、京都駅南口再開

4

受けられる手法を提示したことが、スムーズな事業

まだまだこれからも、地下鉄を契機とした都市整
備に関する話題は尽きることはありません。

「鉄道好きの習性！？」■私的（わたくしてき）鉄道の楽しみ方〜皆さん鉄分補給の時間です！〜
京都事務所／山﨑 裕行
最近、様々なメディアを通して、「鉄ちゃん」という言葉を見聞きする方も多いのではないでしょうか。
言うまでもなく、「鉄ちゃん」とは、鉄道好きの総称であり、男性の場合は「鉄男」、女性の場合は「鉄子」と呼ばれることもあります。

もう一つは、運転士さんや車掌さんの動作を眺め
ていたいからです。路線によって微妙に違う機器の操作方法や歓呼の仕方、アナウンスの方法などが気になり、知りたくなるのです。
子どもの頃からこのような調子で、かれこれ 20
年以上続いています。
でも、このような経験って、皆さんにもありませんか。よ〜く思い出してください。幼い頃、運転士

今回は、皆さんの眠れる鉄道好き成分（鉄分）をさんや車掌さんの行動を覚えて真似したり、機器類

呼び覚まし、少しでも鉄道を利用される方が増えれの操作方法を覚えたり、そういうことってありませばなと思うわけです。

んでしたか。私の場合、それが今でも続いていると鉄ちゃんのあれこれいうわけです。

一言で鉄ちゃんといっても、色々なタイプがあり

最近の鉄道への思います。例えば、鉄道に乗ることを楽しみとする「乗り全国を見渡すと、利用者減少による「廃線」と鉄」、鉄道の写真を撮ることを楽しみとする「撮り鉄」、いう声が各地から聞こえます。一方で、「ぬれ煎餅」

鉄道の様々なグッズを集めることを楽しみとする「収の銚子電気鉄道や「たま駅長」（猫の駅長）の貴志

集鉄」などです。ただ、実態としては、ひとつの要素

川電鉄貴志川線のように、様々な工夫を凝らすことだけというのではなく、幾つかの要素を掛け持ちしてで、維持、活性化する動きがあります。

いるという方が正しいでしょう。

鉄道は、地域の重要な交通手段というだけでな

私の場合は、基本的には乗り鉄です。時刻表（冊く、地域活性化の起爆剤ともなりうる社会インフラ

子になっているやつ）を片手に、暇さえあれば、近です。その際、どうも鍵となるのは、鉄道以外の分

いところからコツコツと乗車路線を増やしていま

野との「連携」にあるような気がします。

す。ちなみに、鉄ちゃんの特性の一つとして、時刻

私自身、乗る楽しみに重点を置いていましたが、表を読みこなせることと、この一冊さえあればいく

今後は、少しでも、多くの鉄道が残るように、連らでも時間を潰すことができる、ということが挙げ携という視点を持ちながら、鉄道を楽しみ続けた

られるでしょう。

いと思います。

基本は一番前

参考文献

さて、鉄道に乗るとよく子ども達が運転席の後に陣取っている姿をみませんか。

（より詳しく、鉄道に浸りたい方は以下の書籍がお勧めです）

実は、あの場所こそが是非とも確保したい場所な

野田隆著『鉄はこう乗る』光文社新書、2006のです。特に、初めて乗った車両、路線については、

宇田賢吉著『電車の運転』中公新書、2008

真っ先に向かいます。なぜ、そこまでして確保したいのか。理由は大きく二つあります。
一番前で見ているもの
一つは、先頭から車窓を眺めることで、両サイドの景色を記憶したいからです。私の場合、一度乗ると大体、沿線の風景がインプットされるので、よく
脳内妄想旅行を楽しんでいます。

5

石とレンガでできている赤橋

大仏鉄道のモニュメント（加茂駅）■ 100 年前、わずか９年間存在した幻の鉄道の歴史文化遺産も豊富にあります。大仏鉄道関係の〜大仏鉄道の遺構を訪ねる

情報は、インターネット上にたくさんありますので、京都事務所／石川 聡史

近年、大都市の都心部では、鉄道の新線の開業が興味を持たれた方はぜひ一度訪ねてみられてはいかがでしょうか。

相次いでいますが、一方で時代の変化からその役割を終え、姿を消していった路線も数多くあります。

■とある日の鉄道旅行〜鉄子の薦め？！
大阪事務所／中村 孝子

約 100 年前に廃線となった大仏鉄道もそんな路線の一つです。

料金で関西一周日帰り旅行（和歌山ルート※）に行

駅を結ぶ約 8km の路線です。1897 年（明治 30 年）

きたいというので、しぶしぶ同行した。これが、なに当時の関西鉄道株式会社が名古屋方面から奈良かなかおもしろかった。それで、今号の特集が「鉄道」

観光の誘客を図るため、名古屋〜加茂間を開通さなので、今回は別ルートの旅に出かけることにした。

せたのに続き、翌年、加茂駅から現在の奈良駅の一区間料金で関西一周というのは、JR の「大都約 1km 北に位置する大仏駅までを開通させました。

市近郊区間内特例」という特例を利用したもので、大仏駅は仮設的なものでしたが、東大寺に続く沿道

次の条件で乗車しなければならない。

は参拝客で大いに賑わったようです。

①路線を重複して乗らない（一筆書きの要領で回しかし、加茂駅〜大仏駅間は、距離を優先した最る）、②購入した切符の有効期限内（24 時間以内）

短ルートを設定したため、山越えの急勾配が連続すであること、③途中下車はできない、ということで、る路線となってしまい、運転は相当な困難を極めた

今回、私が行ったルートは、琵琶湖を巡るルートで、といいます。当時のイギリス製最新鋭の蒸気機関車

京都駅で一区間分（140 円）の乗車券を購入して、をもってしても力は不十分で、時には乗客が列車を乗車した。

降りて押すような光景も見られたそうです。
その後、1899 年（明治 32 年）に大仏駅〜奈良駅間が開業したことで奈良駅の利用客が増加し、一方で大仏駅の利用客は減っていきました。

経路は、京都（湖西線）近江塩津（琵琶湖線・東海道線）草津（草津線）柘植（関西線）加茂（奈良線）
東福寺という順番でまわった。
琵琶湖や湖北の雪景色を眺めたり、駅弁をひろ

結局、1907 年（明治 40 年）に平坦なルートであげながら初めて乗る路線やその駅を楽しんだり、運る現在の関西本線の加茂〜木津〜奈良間が開通する

転席の後ろから先頭の風景を眺めたり、途中下車と同時に大仏鉄道は廃止され、わずか 9 年でその役はできないけれど、所要時間約 6 時間、距離合計

割を終えました。

274km の旅を思う存分楽しめた。

廃線と同時に、駅舎やレールは撤去されましたが、乗車にあたって私が注意した点は、肌色の切符

現在もルート上にはいくつかの「鉄道遺構」が 100を購入し、下車は自動改札機を通らず、有人改札を年前の姿で現存しています。その姿は変わり果てま

利用すること。不正乗車として見なされないためにしたが近代日本の遺産として、里山や田畑などまわ

駅員さんに「大都市近郊区間内特例」を利用して、りの風景にとけ込んだ形で見ることができます。

事前にどのルートを回っているか路線図や経路計画

上の写真は、代表的な遺構の一つである赤橋と呼ばれるもので、赤いレンガの美しい姿をしており、現6数年前、ある新聞記事を読んだ母が、JR の一区間

大仏鉄道は、現木津川市の加茂駅と奈良市の大仏などを用意し説明ができることなどであった。（現に下車時に経路をたずねられた）

在も道路橋として使われています。この他にも隧道（トさて、今回の旅で調べてみるとこの特例は、東京、ンネル）や橋台など様々な遺構が残されています。

福岡、新潟でも可能とのことで、密かに機会があっ鉄道の遺構をたどるこのルートは、ウォーキン

たら別のルートにチャレンジしたいと思っている。

グコースとしても最適で、少し足を伸ばせばその他

ところで、自分では全く自覚はないのだが、今号

関西一周の旅へ、いざ、京都駅を出発！

ドゥコー社のデザインによるバス停

以前のバス停デザインの京都事務所の山崎の記事を読んでいると、もしかット、定員 10％削減、再雇用・嘱託や業務委託をして、私はもう立派な「鉄子」かもしれないと思う

進めた結果、2006､2007 年度には、市バス経常収支のである。

が 9.4 億円黒字、乗車人員約 31 万人と増加に転じ、※和歌山ルート：京都（東海道線）大阪（環状線）
天王寺（阪和線）和歌山（和歌山線）高田（桜井線）王寺（大和路線）木津（奈良線）東福寺で下車＜関連サイト＞
JR 西日本おでかけネット「大都市近郊区間内のみをご利用になる場合の特例」
http://www.jr-odekake.net/guide/info̲2b.html

地下鉄経常収支は当初予定△ 55 億円が△ 16 億円と大幅に改善、乗車人員は約 116 万人と過去最高となりました。
職員の意識改革
経営改革は現場での徹底した議論による危機意識の共有と危機をバネに変える意識改革が行われたことによります。縮小議論だけではなく、仕事に誇りと自負を持ち、モチベーションを高め、希望を持つ■一石四鳥の民活バス停

議論が重視されました。今ではバスも地下鉄も、職

名古屋市交通局とＭＣドゥコー社の取組紹介
名古屋事務所／尾関 利勝
バス停が変わる

員から「ありがとうございます」などの挨拶が普通になりました。
民間との連携（PPP）

名古屋市内のバス停デザインが変わり始めまし危機意識の共有化は必要な資源を全て活用すた。経営改善に取り組む名古屋市交通局と、世界る 機 運 を 呼 び、 民 間 と の 連 携・ 活 力 導 入 ＝ PPP

で広告付きバス停などストリートファニチュアを設（Public-Private Partnership）の発想にいたり、規置・管理する MC ドゥコー社 ( 本社パリの JC ドゥ

制緩和による広告の拡大、業務委託、観光回遊バス

コー社と三菱商事の日本合弁会社 ) との思惑が一致

運営の官民競争入札 ( 市場化テスト ) が行われまし

し、実施されたものです。

た。その一例が広告付き上屋です。

市営交通の経営問題

広告付きバス停

Ｂ -stop名古屋市交通局は、営業路線延長として、地下鉄

1964 年にフランス・リヨンで広告付きバス停を始

約 90km、バス約 731km（東京都に次いで２位）をめた JC ドゥコー社は、その後「広告付きストリー

持っています。乗車人員は、地下鉄が路線延長ととトファニチュアを都市に提供する事業」を、世界各もに増加して、2005 年で約 115 万人となりました

地の一流デザイナーを使って世界 54 カ国で展開してが、一方で市バスは約 30 万人で路線延長に反しています。日本では、同社が 2000 年に日本合弁会社：

ピーク時約 90 万人から 1/3 に減っていました。そMC ドゥコー社を設立して以来、32 都市、956 基のの結果 2005 年で、市バス経常収支は年間△１億円、

B-stop を国内で展開して来ました。この内この内名

累積欠損金約 726 億円、地下鉄経常収支は年間約△

古屋市は 178 基で最も多く、最終的には 300 基を予

82 億円、累積欠損金約 3153 億円になっていました。

定しています。

市営交通の経営改革

一石四鳥

名古屋市交通局は 2005 年度に「市営交通事業経

トマ・ゲドロン MC ドゥコー社社長は広告付き

営改革５カ年計画」をつくり、収入増加と経費削減

バス停上屋の効用を「①利用者へのより良いサーの両面から、経営改革を実施してきました。

ビスの提供、②都市景観の向上、③経済活動の増

収入増加策では、地下鉄・市バス全線一日 600 円進、④不動産所有者 ( 付近 ) の価値向上」を挙げ、で利用できる土日エコ切符、バス定期の全線利用可

吉井元名古屋市交通局長の言葉を借りて「一石四能化などで利用客を増やし、規制緩和で広告料を増鳥」と言います。

やしました。

なるほどと頷きました。

経費削減は、5 年間で 110 億円を削減する給与カ7

市街化調整区域の
田園まちづくり大阪事務所／岡本 壮平
人口減少・超高齢社会を迎え、様々な意味でコ

田園まちづくりの現場ではンパクトなまちづくりが求められています。都市加古川市では集落ごとにまちづくり協議会を設立

計画が拡散型から集約型へと舵を切る中、市街化

し、アドバイザーを派遣してワークショップを行う

調整区域についても役割や課題に変化が生じていなどして、「まちづくり方針」と「地区土地利用計画」

ます。ここでは、加古川市を事例に市街化調整区からなる「田園まちづくり計画」を作成します。形

域（以下「調区」）の「田園まちづくり」の展望を式的には、これに基づいて特別指定区域を指定すれ報告します。

ばよい、ということになりますが、現場はそれほど

加古川市「田園まちづくり制度」とは単純ではありません。

加古川市は兵庫県の東播臨海部にある住宅と産業

住民からは、①高齢化と人口減少による農業の担の街（人口約 27 万人）です。市域の南部 1/3 は市

い手不足の問題、②放棄田を発生させない農地管理

街化区域、北部 2/3 は調区となっています。調区でや水路・ため池管理の問題、③集落内に放置されては、かねてより、人口減少や高齢化、店舗や事業所いる空き地・空き家の問題、④救急車や消防車が近等の撤退が生じ、地域衰退の不安にさらされていまづけない危険・不安な生活環境の問題、⑤高齢者同す。既存宅地制度の廃止はこれに拍車を掛け、兵庫士で支え合わねばならないコミュニティ維持の問題

県において都市計画法 34 条 12 号に基づく「開発許など、いずれも高齢化、若者不足に伴う地域管理の可の弾力運用」が施策化されました。要は、市街化問題が口々に挙げられます。地域への愛着と責任感促進の恐れのないものについて、都道府県の定めにで地域を何とか支えているのが実情なのです。

従って、開発許可基準を緩和する、つまり調区のま「田園まちづくり」は調区に新規居住者が家を建

ま新たな開発を認めるというもので、県下では「特てられるようにするための制度であり、人口呼び戻別指定区域」と呼ばれています。加古川市では手続しのための条件整備です。集落が抱える問題への対きや基準等を条例で定め、住民参加による田園まち策の一つではありますが、これだけに任せるには荷づくりを推進しています。

が重いように思われます。それは、①漠然と将来不安はあるが当面はやっていけるので危機感が薄い、②集落の幅広い問題に対して開発許可行政で対応できることに限界がある、③すぐに新規居住者が現れるとは思えないので地区の土地利用計画の必要性が理解されに
くい、④そもそも人材不足が問題になっている中でまちづくりの担い手を見つけることが難しい、などの理由が考えられます。
田園まちづくり計画の可能性と今後の展望
確かに計画を作ってもすぐに新規居住者が現れる訳ではないので、地元にしてみれば「過度な期待はできない」ということで美しい自然と田園風景が地域の宝

8

地区の歴史文化遺産を調査し次代に継承する伝統と趣（おもむき）が感じられる
美しい村の景観地域のシンボルの高御位山（たかみくらやま）と峠の池

しょう。しかし、計画に先立ってワークショップ

長期的視点からは、こうした時代潮流の中で、市街やまち歩きを踏まえて作成する「まちづくり構想」

化区域の外側に広がる市街化調整区域、さらに自然の中には、開発許可に関わる事だけでなく、農業、豊かな中山間地域の役割を見直し、将来像や土地利

福祉、コミュニティなど多様な分野の問題を取り用の方向をどう描くかが問われています。一方で、上げ、地域で取り組むべき課題として盛り込むこ

短期的には、先に挙げたような集落が直面する問題とが可能になっています。いわば、集落レベルで、にいかに対応し今の生活を守るかという視点も求め総合計画と都市計画マスタープランとを、地区住られます。

民の選択によって、一体的な構想として捉えるこ

本制度には、この両方の視点が組み込まれていとが可能になっていると言えます。この構想を上ます。短期的には、既存宅地制度の廃止による影

手く使って、開発許可のみならず、さらにハード・響を補完し新たな住宅や事業所等を呼び込んで地ソフト合わせた関連分野との連携ができれば、名域活性化を図るための「手段」となります。そして、実ともに生活マスタープランと呼べるようなもの

中長期的には、停滞する集落のまちづくりを現代になるように思います。

的な方法で推進するための「構想（村の総合計画）」

時代的転換期にあたって、都市計画は拡大基調から集約化・コンパクト化へと舵を切っています。中でもあります。
これは、調区に限らず、広く農山漁村のまちづくりにも参考となり応用できる制度であると考えます。そのためには、斜に構えることなく地区の魅力や美しさを再発見
し磨きを掛ける地元の姿勢、多様なニーズを受け止める行政の度量、そしてコン
サルタントにも幅広い見識が必要となります。次世代の担い手を発掘し地域を動かすため、計画を絵に描いた餅にしないための活動をいかに組み込めるか…それが、「作ってどうなる？計画」と「作って良かった計画」との分かれ道となります。

立派なとんど祭りが農耕文化を今に伝える

子どもたちが点火し一気に燃え上がるとんど祭り
9the World from Kamitoba」とまとめてゼミ報告会

区において、「上鳥羽−小さなおせっかい宣言」式で発表しました。

を実施しましたので報告します。

「あらかわの心」推進運動区民委員会との交流

上鳥羽学区でのまちづくり支援活動

平成 19 年度に小さなおせっかいアンケート調査

私の上鳥羽での活動は平成 16 年度実施の「地域を実施している時に、東京都荒川区で実施されていまちづくりセミナー」にまちづくりアドバイザー

る「おせっかいおじさん・おばさん運動」を知り、で参加したことがきっかけで、平成 17 年度からはすぐに荒川区に連絡を取って、交流を開始しました。

立命館大学産業社会学部石本ゼミとして地域活動

荒川区では「あらかわの心」推進運動として「あいを開始しました。最初は以前（№ 142）にも報告し

さつ・きまり・思いやり・体験・見守り」の５つのました「向こう三軒両々隣り−安心安全の数珠つ取組を展開しており、その一環として「おせっかい

なぎ」の取組で自治連合会や小学校関係のみなさ運動」を行っておられます。上鳥羽で一般の方の抵

んと地域のつながりの復活の活動を開始し、現在抗感をなくすために「小さな」とつけていますが、「あに至っています。

らかわの心」では明快に「おせっかい」を推し進め「あんしん・あんぜん上鳥羽推進委員会」の活動ています。

平成 18 年 4 月に「あんしん・あんぜん上鳥羽推「上鳥羽−小さなおせっかい宣言」へ

進委員会」を地元主体で設立し、この委員会を中心

平成 20 年度にはゼミ活動を展開している中京区に活動しています。委員会の主な取組は、毎年 4 月のＮＰＯ法人都心界隈まちづくりネットと上京区のに子どもの安心安全の取組の広報を目的に、「子ど成逸まちづくり推進委員会と共同で、「平成 20 年度

もあんしん・あんぜんパレード」を実施しています。

『200 年住まい・まちづくり担い手事業』（国土交通

5 月にはまちの美化、ご近所同士のご挨拶、子ども

省）」の支援も受けて、「地域のつながりの再構築」の見守り活動を目的とした「竹プランター」を委員をテーマに調査研究を開始しました。

会関係者総出で作成し、家庭に配布しています。ま上鳥羽ではあんしん・あんぜん上鳥羽推進委員会

た、七夕の夕や夏の納涼フェスティバル「夜市」をを中心とするこれまでの多様な取組の結果として、開催して、子どもたちと父兄、地域のみなさんが一「小さなおせっかい」の声かけも学区住民に徐々に緒に夏の夜を楽しむ活動も実施しています。

認知と理解を深めつつあり、学区外から取組が注目「小さなおせっかい」アンケート調査
平成 18 年度からは、まちなかでご近所同士がお声かけする「小さなおせっかいがここちよい上鳥羽のまち」を目指して取り組んでいます。
平成 19 年度には私のゼミ生が中心となり、地域の様々な活動の場で、「小さなおせっかい」に対する住民の方の「ここちよさ度」と「おせっかい度」
についてアンケート調査を実施して「小さなおせっかい運動」のＰＲ活動を展開しました。その成果を「小さなおせっかいを世界へ〜 A Little Osekkai for10﹁上鳥羽︱小さなおせっかい宣言﹂京都事務所／石本 幸良
平成 21 年 2 月 21 日（土）に京都市南区上鳥羽学

されています。このような多方面からの注目の高ま『上鳥羽−小さなおせっかい宣言』

りの中、学区内外に上鳥羽の特色ある取組「小さな昔は町中（まちじゅう）に「おせっかい」があふれおせっかい」を宣言し、委員会の取組をさらに高めていました。

て、上鳥羽全体の住民の取組に発展させることを委

他人の子どものことも、近所のお年寄りのことも、員会で決定しました。
上鳥羽−小さなおせっかい宣言式
宣言式は上鳥羽小学校体育館に地元のみなさん

自分の家族のように心を配り、見守ってきました。
しかし現代は、他人とは関わりたくない、自分さえ良ければいいとの風潮が広がり、「おせっかい」がうとまれ、お互い様の地域のつながりが消えつつあにお集まり頂き、2 月 21 日に実施しました。宣言

ります。

式ではＰＴＡの方と小学生が宣言文を読み上げ、「小さなおせっかい」さえも認め合えないような地

学校の協力で小学生の「おせっかい」に関する作

域社会では、安心して子どもを育てたり、ここち

文発表も行いました。併せて、「あらかわの心」のみなさんから上鳥羽の取組に「大きなおせっかい」

よく老後を過ごすことはいっそう難しくなるでしょう。
今こそ、「小さなおせっかい」に包まれた、温かい、をしたいとの申し入れがあり、「あらかわの心」のここちよいまちづくりを進める大切な時を迎えてい委員 12 名の方が来られ、「あらわかの心」の寸劇ます。

の上演とそれぞれの取組についての意見交換を行

その流れを上鳥羽から発信します。

いました。

①笑顔であいさつしましょう

小さなおせっかい運動のさらなる展開へ
平成 16 年度からの取組で５年目を迎え、活動の・人と出会ったら、まずは笑顔のあいさつからこ
こちよい関係を作りましょう。
「おはよう」から「おやすみ」まで家族の中から地域まで広げましょう。

輪が大きく広がっています。「安心安全数珠つなぎ②思いやりの心を持ちましょう

宣言」の取組は、『目に見える形』でまちの安全度

・私たちは大勢の人に支えられて生活しています。

を確認する効果と地域の意識向上の成果が得られて他人への思いやりや感謝の気持ちで、相手の立場います。「小さなおせっかい運動」の取組は、今一

で、考えましょう。

度ご近所づきあいを見直し、おせっかいさを復活することで、まちの安心安全の地域力再生につながり、
今回の宣言式に至りました。
平成 21 年度からは新たな発想で「小さなおせっか③声かけをしましょう
・私たちのまわりの子どもやお年寄りを見守り、優しい声かけから、「小さなおせっかい」に取組
みましょう。
④できることから始めましょうい運動」を展開しようと委員会で検討しております。

・おせっかいは、昔は日常のことでした。あらた

最後に、PTA の方のご意見の紹介をします。

まって意識した取組ではなく、日常の中で気付いたときに、さりげない心配りから始めましょう。

○他人の事に関心の無いこのご時勢にこの様な活動が増えるのはとても喜ばしいことです。大変なことですが、犯罪や非行は少なくなると思うし、自⑤みんなで取り組みましょう・「小さなおせっかい」は安心感を育てます。笑顔は笑顔をさそいます。まちじゅうが安心とここちよさに包まれるよう、地域ぐるみで取り組みまし分達の手で住みよい町にしていきたいと思いまょう。

す。私もどんどん協力します。「上鳥羽は自慢の平成 21 年 2 月 21 日

町です。他と比べると良くわかります！」

あんしん・あんぜん上鳥羽推進委員会

11大阪事務所／絹原 一寛

景観条例では、景観法で定められている施策とあ
わせて公共事業の景観形成のしくみや景観資源の登されるとともに、景観法に基づく景観計画が策定さ

録など県独自の施策を打ち出しました。また、景観れましたので、その経緯などをご紹介します。

計画では景観計画区域を県全域とし、その上で熊野世界遺産の指定から検討がはじまる

古道の中辺路ルートを中心に「特定景観形成地域」

な か へ ち検討の直接のきっかけとなったのは、平成 16 年を定め、屋外広告物条例の地域指定の強化もあわせ

7 月に世界遺産「紀伊山地の霊場と参詣道」が指定て行っており、世界遺産の地域ではより踏み込んだされたことです。高野山と奈良県の吉野山、そして景観形成を図る姿勢を明確にしました（詳しい内容

熊野三山（熊野速玉大社、熊野那智大社、熊野本宮

は県のホームページを参照）。

大社）や伊勢方面とを結ぶ総延長約 308km の壮大

地域の景観の価値を共有することが第一歩

な世界遺産です（弊社の今年の年賀状にもその写真

和歌山県にはこれまで条例や計画等による景観施を使いました）。この指定により和歌山県の知名度

策の枠組みがありませんでしたので、今回初めて制は一気に高まり、観光客は大幅に増加しました。

度化されたことになります。これは大きな一歩であところが、この世界遺産の指定は大きな課題を抱ると同時に、これからがスタートになります。以下

えていました。指定にはコアゾーン（現状維持を基に、私の視点で検討の過程で論点になったことをご本とした厳格な保全）とバッファゾーン（緩衝地帯

紹介したいと思います。

での許可等を中心とした保全）の設定が要件となり和歌山県の景観はもちろん古道だけではありませます。しかし、総面積が 495ha にもわたる広大な遺ん。紀伊水道・熊野灘に面して続く長い海岸線、文産であり、指定に向けた合意形成が難しく、その結学作品で有名な紀ノ川に代表される雄大で美しい河果、古道沿道のバッファゾーンの指定範囲はごく一川、さらには豊かな自然が残る山地や、農の営みと部となり、古道から遙か望む雄大な山地や河川、そ一体となった里山など、美しい景観はあちこちにあして集落等が一体となった景観の大半は保全の手だります。まずはその景観の価値に気づき、共有しててが十分講じられていなかったのです。

いくことが大事ではないでしょうか。

今なお古道を歩く人が絶えないのも、おそらく昔

また、県の景観施策は一歩を踏み出しましたが、から変わらないであろうその景観に魅せられている

市町村とどう協働していくのかはこれからの課題からであり、景観を総体として保全していかなけれです。特に小規模な市町村では専門的な人材・財ば、その価値は失われてしまいます。古道そのもの源が不足する問題もあり、県との連携プレーが欠も大切ですが、古道が古道であるのは、昔から歩ん

かせません。一方で、高野町のように自ら景観計できた人たちがその地に畏れや神秘を抱き、救いを画の策定を検討するところも出てきており、意欲ふしおがみ求めていたからでしょう。伏拝という地があるのである市町村を応援しながら、単独の市町村では難すが、遠い道程を経て、眼下に大斎原が見えた時、しい部分は県がフォローするという上手い連携プ

その有り難さに伏して拝んだということから付いた

レーが期待されます。

おおゆのはら

地名だと言われます。
景観条例の制定・景観計画の策定へ
こうした危機感のもと、知事の強いリーダーシッ
プにより平成 19 年 6 月に和歌山県景観条例等検討委

12

世界遺産指定をきっかけに和歌山県の景観施策が本格的にスタートしました

平成 18 年度から和歌山県の景観施策の検討をお手伝いしています。この度、新たに景観条例が制定

そして何より、日頃の暮らしの中で景観を担う人たちをどう支えていくのかが最も重要な課題です。
しくみをつくっても担い手がいないのでは景観は維持できません。

員会が設置され、検討作業が急ピッチで進められまし

限界集落や農林漁業の後継者不足の問題もクロた。同年 10 月には条例案のパブリックコメントを実ーズアップされる中で、「来訪者の力も重要であり、施し、平成 20 年 3 月に条例が公布。景観計画も並行

お住まいの方々とも一緒に景観の価値を共有し、そして検討され、平成 21 年 1 月から施行となりました。

の力を活かしていこう」という議論がなされました。

中辺路の難所の一つ、百間 ( ひゃっけん）ぐら

高原霧の里からの眺望

中辺路の近露集落を望む

お住まいの方々だけではなく、我々のような来訪者

ァンになりました。本当に素晴らしいところですのも和歌山県の景観を愛し、ファンになっていくこと

で、ぜひ皆さんも足を運んで頂き、その景観の価値が大事なのだと思います。

を実感して頂きたいと思います。

ちなみに私もこの仕事を通じて和歌山の熱烈なフ

書き手：共通体験は多く、深く書籍を発刊しました！
「これでわかる！着地型観光」−地域が主役のツーリズム−
大阪事務所／小阪昌裕

読み手：ターゲットは広くれる世界同時不況、我が国のも

母体は、日本観光研究学会（131のづくり産業への打撃も大きい

号「世界遺産登録地での日本観年です。つまり、21 世紀の国や光研究学会開催」で紹介）の研

地域づくりの視点として「観光」

究分科会である「着地型ツーリという分野にも光が当たりつつ

ズム研究分科会」（代表：尾家建ある中で、昨秋発刊に持ち込む

生大阪観光大学教授）です。本

というタイミングとスピードもにする動機は、「着地型観光」の要求されました。

重要性を全国に広めたいという「着地型観光」とは、「発地型想いからでした。大学教員、旅行

観光」の反対で送り出す側では業関係者、大学院生、元行政職員、なく、到着側である「地域」がコンサルタントなど、研究から主役になるツーリズムであるこ

実践分野に渡る多彩な 12 人のメとを言います。手前味噌ですが、「手にとってみたくなる、読ンバーによる共著本です。定期的

まさにアルパックが伝統的に取み入ってしまう、また読みたくな研究会のほか、第 21 回同学会

り組んできた地域活性化の考えなる」、望むべく本の持ち味を全国大会（金沢市）でのコアセッ方そのものです。

表現するとこんな風でしょうか。

ションの開催や、各担当者によ「着地型観光」の背景は、①観「行ってみたくなる、気に入ってる論文発表も行いました。また、

光ニーズの本物志向、②ＩＴ：イ

しまう、また行ってみたくなる」

合宿型事例調査（紀南ツアーデンターネット、③交通手段：自家と解すると、観光・ツーリズム！

ザインセンター：三重県、内子町・用車、④観光産業策重視、⑤外ターゲットは、狭義に言うと大洲市（大洲まちの駅あさもや）：

国人観光客へのきめ細かな情報「地域活性化に興味があり、観光

愛媛県、稲取温泉観光協会：静提供（本書より引用）がキーワーという手法で実際に取り組む意

岡県（本号まちかど参照））といドです。

向等がある事業者や住民、行政う共通体験を経ています。今後は、関係者」。欲を言うと、観光関係

来年度以降も自立的に研究会を継に限らず、新しい事業を立ち上続発展させる議論をしており、５

げたい、現在の組織やしくみを

月の同学会関西支部総会でのシン

変革したい、発想の転換によっポジウムの開催を企画中です。

て自己実現やビジネスモデルづ

タイミングとスピード

くりにチャレンジしたい、魅力

本年度は、観光庁の創設によの発見・問題解決型の活動がした

り、わが国が本格的に観光政策

いという方であればどなたでも、を展開し始めた記念すべき年でという想いです。

した。また、100 年に一度といわ13

「府民に開かれた京都府庁」へ！
旧本館利活用応援ネットの活動
取締役相談役／三輪 泰司（NPO 平安京・代表理事）「応援ネット」始動
昨年９月 30 日、「京都府庁旧本館利活用応援ネット」が発足しました。

のある建築です。

と、貴重な空間資源の文化的価

しかもただの遺産ではなく、今値を維持しつつ、府民のニーズ

も府政情報センターや人事委員に応え満足度を高めたか、職員・会事務局の執務室等として生き参加者の意識を高め、若々しいて使われています。

才能を発掘し伸ばしたか、です。

庭は七代目小川治兵衛の作で、NPO は多彩な経歴・職能をも前庭のびゃくしん、中庭のしだった人財集団です。コーディネー

れ桜は見事です。

ター型も専門型もあります。それ

残念ながらシンポジウムやアが集まることで、性格はパブリッ

平成 17 年３月「府庁旧本館のンケートで出ていましたが、ごクとプラィベートの中間の「コモ今後の利活用のあり方」について

近所の皆さんも「敷居が高い・近ン」になります。応援ネットは乗答申が出され、NPO 平安京も講寄り難い」と言っておられます

り降り自由のプラットフォームと演や展示、ウォークなど利活用事

ように、府民には府庁舎はお馴言っていますように、中枢は継承業に参加してきました。その実行

染みが薄いようです。

しつつ、キャストは活動のタイプを検証し、NPO たちが集って「応平成 11 年に屋根の全面的葺替で入れ替わります。行政も農林水援ネット」をつくったのです。

えをしていますが、正庁・旧知事

産部・商工労働観光部など、部課

そして、10 月 13 日、京都府と室などの内装はくたびれていまを超えて参加できます。スタッフ

共催でシンポジウム「府民に開す。レディメイドのエアコンや、は、総務部府有資産活用課と府民かれた府庁旧本館づくり」を催し

蛍光灯は文化的価値を高めてい

生活部 NPO 協働推進課の合同でました。府政の経営改革の一環とるとは言えません。

す。耐震対策をはじめ、経営資源

して、府有資産の利活用を、府民

秋の一般公開にあわせて生け

参画によって実行しようという、

花展・彫刻展が開かれましたが、画期的な取組みの第１号です。

出展者には照明や運搬手段など、生きている文化財

ご不便をお掛けしました。

然ですが、百年前最先端の空間

地域経営に奉仕する

資源は、現代のフレッシュな感

旧本館は明治 37 年（1904 年）
12 月 20 日の竣工で、平成 16 年に百年を記念して、国の重要文シンポジウムでは、基本ポリシーを議論しました。

の管理・整備も担当できます。
春の一般公開・ご期待
建物が老朽化しているのは当性を呼び起こします。活動はミュージアム・エンターティンメ

化財に指定されました。京都府

旧本館利活用活動も経営資源ント型で、観光型にも近いです。

技師であった松室重光の設計で、を需要と結び、付加価値を生み桜の季節・3 月 14 日 ( 土 ) 立命館

東京府庁・兵庫県庁を元に議場出し、より強い経営を目指すと大学・金井萬造教授の地域観光セを一体化し、フランス・ルネッ

いう原理は同じでも、利潤を上

ミナーを皮切りに、春の一般公開

サンス様式を基調に日本風の装げての投資家への最大限の還元

は３月 23 日 ( 月 ) 〜４月５日 ( 日 )、飾を加えたデザインは、その後を目的とする私的経営とは違い27 もの様々なジャンルの若いアの県庁舎のモデルとなった風格ます。何で評価されるかというーティストとグループが響き合う 花を巡り、芸を巡る 「エコー・ツアー 09」を軸に、おしゃれなマルシェ「食育・地産地消コーナー」や展示を繰り広げます。
10 時〜 18 時。（25・28・29 日は
20 時まで）入場無料。

京都府庁旧本館南面
14

福山しゅんろうpresents「MAGIC RADIO」
紹介者／京都事務所

廣部出

1 月に京都府府民文化ホール・ア

替えて、果ては女装で安室奈美恵をルティにて第 4 回公演が行われた

踊り切っていました。グッジョブ。

「マジックラジオ」に行ってきました。120 分

そんな「マジックラジオ」、いろいろ書きましの公演が 40 分延びました。どんな舞台やねん。

たが、事実は小説よりも奇なり……じゃなくて、スタァしゅ

筆舌に尽くし難い……でもなくて、老若男女をんろう の おしゃべり で、彼がしゃべり過ぎ問わず。近しい雰囲気のなかで大いに笑って、たってだけなのですが、まぁ、ホントにしゃべり

ゆったりと楽しめる舞台です。残念ながら次回

過ぎですよね。でも、多才なスタッフのみなさん、

公演は 10 月 16 日 ( 金 ) とかなり先です。が、そ

芸術家な客演の人たち、舞台にツッこむお客さのかわり京都コンサートホールはアンサンブルんなど素晴らしい人たちが彼を取り囲むことで、ホールムラタなんていうオシャレなトコでやっそのが、客席を飽きさせないエ

ちゃうそうですので、ゼヒゼヒ、今から予約しンタテインメントにまでなっちゃうわけです。

てでもお運びください。それから、ちょこちょ

タネを明かせば、公演の中心がおしゃべり

はかなり小さく位置

ことした企画はこまめにあるはずですので、下づ け ら れ て い ま す。 曰 く「 ウ チ に 遊 び に き て記ブログなどを逃さずチェックして、来る 10 月

い る よ う に く つ ろ い で 楽 し ん で く れ 」 と。 私を心安らかにお待ちください。

語、撮影、ケータイ、飲食（会場によります）

http://rodorodo.cocolog-nifty.com/

舞台と客席の境目

な ど、 ハ タ 迷 惑 な ム チ ャ さ え し な け れ ば 基 本

さて、この舞台をメディアウォッチに取り上的になんでも OK。舞台上から「ちょっとアン

げたのは、もちろん「舞台」はメディアですしタ、 ド コ 行 く ん？ 帰 ん の！？」 と か 間 違 い な

お気づきの通りの友人贔屓なわけなんですが、

くツッこまれますが、公演中に会場を出入りす

もうひとつ、客席を巻き込む「マジックラジオ」

るのだってアリです。逆に、舞台上の彼にツッ自体がちょっとユニークなこんでもいいし、「明日ヒマ？メシ食いにいかとなっていることに理由があります。常にいろへん？」とか舞台と関係のない私的なコトを話んなコミュニケーションをひらきながら人と人しかけてもヨシ。どんな舞台やねん（2 度目）。

を確実につないで、そこに文化のパトロネージ

そうした一見ユルい雰囲気のなか、ラジオ番組と地元産業の地元による振興までもが巧妙に仕の進行をモチーフにうまく作り込まれた企画が、組まれているあたり、地域コミュニティとロー

客席と対話しながら進行します。歌、おしゃべり、カルメディアの関係なんかを考えるヒントなん

トーク、生バンド演奏、こしゃべり、おしゃべ

ぞにならしまへんやろか。

笑い

のメディア

り、ゲストトーク、ぬいぐるみショー、ダンス、語り、おしゃべり………と、いろんなコーナー
がおしゃべりとトークの合間に次々と繰り広げられ、さらにその合間には、ホテルや和菓子屋さんなど後援企業の CM ビデオが彼のナレーシ
ョンで流れます。ほかにも、彼が京名菓を食べながら紹介し、客席全員に配るというのもありました。コレは毎回、ゲンキンなお客さんたちに人気のコーナーだとか。ちなみに、彼は私と同い年ですのでアラフォーのおっさんなんですが、公演中、ド派手な衣装を少なくとも 5 回は「福山しゅんろう」は劇団そとばこまち出身の役者で、愛されキャラなマルチタレント。その組成の 95% 以上が おしゃべり でできています。 笑い で 世界平和 を導くのがソモソモの仕事で、舞台、落語、バンド、TV ドラマなど多岐にわたって活躍しています。

15

案内人と歩く、まち歩きの醍醐味〜伊豆・稲取温泉〜
大阪事務所／高田剛司

右の二つの写真。何か変だと思いませんか。床屋なのに「コメヤ」？米店なのに「さかなや」？
静岡県東伊豆町・稲取温泉のまちなかには、このように、昔の商売の屋号をそのまま残しながら商売替えをした店が点在しています。こうした出会
いや発見は、まち歩きでの楽しいひとときです。
まち歩きは、一人でふら〜っとするのも良いですし、数人のグループでワイワイ、ガヤガヤと歩き回るのも楽しいものです。しかし、不慣れな旅
先でまち歩きをする場合、自分の住んでいる地

稲取温泉では、地元の方たちの企画による体域とは異なる、その地域の生活や歴史文化の物語

験ツアーが 20 種類以上用意されています。そのに触れられれば、もっと旅が面白いものになりま

中で、昨年 12 月、「案内人とともに稲取おもしす。また、観光客にはあまり知られていないけど、ろ屋号＆歴史文化スポット」ツアーに申込み、「地元の御用達の品」というような美味しい食べ

まち歩きをしてきました。今回の案内人は、地物にもありつきたい。そんな場合、情報誌や地図

元商工会の副会長で普段は床屋さんをされていとにらめっこをしていてはわかりません。もし、る、自称「稲取大好き人間！」。まちを歩きながら、地元の案内人がいてくれたら、いろいろな「ここ屋号のことを教えてくれたり、様々な場所に立だけ」情報が入手でき、まち歩きの魅力は何倍にち寄っては、地元の方を紹介してくださいましも広がっていきます。

た。その中でも、特に印象深かったのは、自分の家の敷地に残された築城石のお話をしてくれたおばあさん。「いや〜、私でいいのかねえ〜」と言われながらも、パネルを手に、子どもの頃の話を交えて、石の謂われなどを紹介してくださいました。
きれいな景色やめずらしい場所を見るのも楽しいのですが、地元の方とのふれあいや普段の暮らしに関するお話は、まちを歩くときの醍醐味であり、案内人の方の腕の見せ所でもあります。

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