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ルノやソク
VOL145 2007年9月1日

ISSN 09181954

杉

天王寺再発見ウォーウを終えて、四天王寺「聖霊院」に集合(本文中に関連記事があります)

目次/contents
人・まち・地城

2

納屋町商店街地区地区計画」が都市計画決定されました
石本幸良

素人の都市計画・玄人のまちづくり(その1)/堀口浩司
道州制を見すえた新たな大都市制度への提案 自立した都めざす名古屋市からの周題提起/安藤謙
きんきょう

8

失うことと得ることと/三輪泰司

地域の人々力繁しみながら、地域で再発見し、発信する地域の歴史(天王寺区未来わがまち会議の活動から)中塚一
新人紹介/前江田晴香
和菓子の魅力を再発見/中村孝子
アルパック40周年記念事業のお知らせ
メディア・ウォッチ"「海と夕陽と彼女の涙ストロベリーフィールド」/西村創
12
まちかど
門司港レトロ 官製で始まった事業であるが、完成にむけた市民
参加を期待 /森脇宏

京都市伏見区納屋町商店街地区において、商店街

商店街のにぎわいの連続性を確保するため﹁納屋町商店街
地区地区計画﹂が都市計画決定されました京都事務所石本幸良

ひとほち・地1

納屋町商店街地区まちづくり委員会の取組のにぎわいの連続性を確保するための店舗の設置を

平成 17年10阿に納屋町商店街振興組合内に、「納猫務付ける地区計画が平成19年8月6日に告示さ

屋町商店街地区まちづくり委員会」を設遣して協議れましたので、決定までの経過を報告します。

を開始、この段階から私が京都市景観・まちづくり

平成20年に百年を迎える納屋町商店街

センターからのコーディネーター派過瑚業の委託を

納屋町商店街地区は太閤秀吉の伏見城築城以来受け、アドバイザーとして参画しました

四百年を越える歴史と伝統あるまちです明治42

平成17年12月8日の第1回委貝会は第1回目の年に「納屋町進商会」として創立、翌43年には全意見交換会と位置付け、京都市からの地区計画制度

国初の「鉄柱アーチ刑全稜式日覆い」を完成させる等の説明と、私が「納屋町商店街の取組方針」の提など、時代を先取りする取組により、百年にわたり案を行い、地区計画導入に向けた具体的な活動を開伏見のにぎわいを支え、その台所を担ってきました

始しました以降、平成 19年4月の地区計画策定

納屋町商店街は約4mほどの幅員、約170mほどのに向けた要望齊の提出まで、13回の委員会と3回

通りの両側に約50軒あまりの商店が連続してぃまのアンケート調査を実施して精力的に地元と行政のす。概ね最寄品販売が中心の地域密着型の商店街で、協勧作業が継続しました。委員会は夜81時からの開やや空店舗も目立ち始めていました。

催で遅くまでの会議とその後の懇親で意見集約の方

平成 16年10月にその商店街の一角の敷地でマン策を確認、しました。

ション建設計画が発表され、商店街では店舗の連続

第3 回目アンケート調査(平成 19年1打)で「地性が切れると反発し、地元7商店街と作村伏見区計画案について」関係権利者の愆向確認を行い、夢工房」(TMO)と京都市の連名でマンション事業

その後は地元委員による個別訪問で最終の意向硴認

者に店舗の確保等の要望霄を提出します結果、平を行い、9割を超えるまでの賛成を得ることができ

成 16年12珂に、マンション 1階部分に店舗を設置ました。残る反対の方は、不動産関係者で立場上のし、納屋町商店街が雌入することで和解に系ります

反対で勧極的な反対意向ではないことを確認、し、平以上の経過の中で、納屋町商店街では同様のマン

成 19年4月16E1の最終説明会で参加者の賛同を得

ション進出への不安が募り、抜本的な対応策について17日に京都市に地区計画策定の要望審提出に至て京都市と協謎を行い、地区計画手法による建築制

りました。

限の導入を進める取組を開始することとなりました

納屋町商店街地区地区計画の概要
地区計画は納屋町商店街のにぎわいを維持・硫保するため、「建物の用途制限」と「1階部分の非店舗化を防止するための店舗の誘導」で構成しています(図参g動
納屋町伏見のおだいどこ宣冒

委貝会当初の検討段階から地区計画制度を活用したにぎわいの確保と同時に、魅力ある商店街であり続けるための商業者の紳士協定・憲章づくりを進めました。他地区の商店街愆章や町式目の事●ひと・まち,地域ひと・ぎち・地域

三十石

捻や家右佳奈W交
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今回の取組を振り返つて
私と伏見の関係は学生時代から30年を越えまし

例の研究をもとに、納屋町のことを多くの市民にた納屋町商店街とは新婚時代に家内がここの魚

今後もご支援頂くことを念頭に、商店街の歴史と屋さんで魚のさぱき方を学び、主婦デビューした

特性を十分に盛り込んだ商店街憲章「納屋町伏ゆかりの地です。納屋町が「伏見の台所」と言わ見のおだいどこ宜」を作成しました市民のみれたことも踏まえ、「おだいどこ」にこだわり、宣なさんに親しまれ、口ずさんでもらえるような表言に取り入れました取組の途中では市担当者は題を付けました地区計画は難しいと判断されたこともあったよう

なやまち住まい(ずまい)交流会です。でも「納屋町伏見のおだいどこ宣言」や「な加えて伏見のまちの新しい居住者を歓迎し、納やまち住まい交流会」の取組などにより、商業者

屋町商店街のファンを増やすことを目的に、「なやや居住者の方がまちへの関心を持ち続け、地区計

まち住まい交流会」の取組を始めました。交流会

画の最終意向確認段階では非常に円滑に賛成が得のねらいは新しい居住者の顧客開拓とともに、定られました

例化してマスコミなどに取り上げて頂くことで話「姉小路界隈町式目(平成版)」「三条小橋商店街

題づくりを進め、「この頃、納屋町がなんかおもし

町定」そして今回の「納屋町伏見のおだいどこ宣ろそう」と情報発信することを目論んでいます。

言」の3つの憲章づくりと、姉小路界隈の建築協定

第 1回は取組の契機となった「ネバーランド桃

導入、今回の地区計画策定の現場に私は立ち会うこ山」の居住者を招待しての交流会を企画、伏見ゆとができました。どの地区も方法は同じです。町のかりの落語「三十石」を聞き、交流を深めました

歴史と様々なの人間関係を地域の方との語りから読

第2回囲は「御香宮神幸祭について」(御香宮神社

み取り、その地区のことをくすぐるようなテーマや宮司)、第3回目は「日本酒ほろ酔い健康法」(月桂取組で関心を持って頂き、取組の継続を図ってきま

冠大倉記念館館長)にお話しをお伺いしました。

した。結果的に法的ルールができなくてもまちの憲

今後もこの取組は納屋町商店街の目玉の取組として継続していく予定です

章が残ることでまちを考える共通基盤ができること
を基本に取り組みましたまちづくりの「よりどころ」づくりと言えるでしょうか
ひと・まち・地捜●3

素人の都市計画づくり(その1)

大阪事務所.

ひと3仁)・地1

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公管金(こうかんきん)、効用比にうようひ)

本的な方針を示すことが主題です。

といったU、教用語のような言葉をご存じでしょう

2番目の概念は、法律に収まらず、都市計画=都か?市街地開発事業や開発許可制度などに関わった

市空間の計画あるいは都市を構成するさまぎまな空

人に判る特殊な言葉です。最近はこのような専門家

間計画や工学的技法を指すものです。今の都市計画

コミュニティにだけ通じる言葉を知らなくても、市学会が土木、建築、造園などの分野で構成されてぃ

民が都市を考えること、構想をつくることは可能でるように、都市を創っていく上で必要な工学的要素

す。計画や亊業のさまぎまな分野で市民の理解と協の総体として都市計画があるという考え方です

力を得るため、市民参加が大流行です。流行はいず

3番目の概念は、都市計画=都市の計画となり、れ洗練に変わり、あるものは普遍化し、あるものはほとんど素人と変わらないレベルになってきます

淘汰されると考えています。

都市を構成する社会学や経済学、法律や福祉など多時代の変化に合わせて、当然、都市計画の概念が様な分野にまたがってしまうので、その内容は素人変わりつつありますこれから都市計画の仕事がどでは無理で、専門家でも総てに習熟することは出来のようになっていくか、その中で単なる「コンサルません下手をすると「都市計画の専門家」はどこタント」ではなく、「都市計画コンサルタント」「都にもいなくなってしまいます。

市計画プランナー」はどのような能力を持ち、どう

市民参加で都市計画マスタープランを検討すると仕事を造っていかなけれぱならないのか?平成16年

いうのは、多くの自治体で試みていますが、都市計

から都市計画学会関西支部の特別委員会「都市計画画かどうかは行政の中のくくりに過ぎません。市民

教育と都市計画に関わる人材育成に関する研究会」にとってみれぱ、市町村の基本計画なのか、都市計(以下、特別委員会)に入0て議論を重ねてきました

画なのか、地域福祉計画なのか、たいした違いはな

その委員会の議論を紹介するとともに、市町村におくて、如何に気持ちょく住み絖けられるかが問題でける都市計画の意味合いにつぃて述べます。

あり、市民として意志を表現し実現する手段であれ初に^都市計画の概念についてば、何でもいいのだと思います。むしろ自治体の中当たり前の話ですが、最も狭い意味の都市計画

での組織的縦割りを越えて、コミュニティ計画や地は「都市計画法」に定毅された、都市施設、土地利

域福祉計画など、どの方法で総合化するのか、市民

用規制、市街地開発事業等に関する一連の方針やと行政がともに理解しておくことが重饗だと思いま

計画と手続きを指Lます。「都市計画に関する基本

す。このあたりは人や資金が少ない小規模な自治体的な方針」(いわゆる都市計画マスタープラン)は、の方が、総合的な計画づく"の施策展開が簡単なよ

都市計画法に定められたこれらの事項に関する基

うに思います。
政令市ぐらいの大きな組織になってくると、過去C^の実績や人材の蓄積もできてきますから、行政の中
都市叶画法にも都市計画の専門化が進みます近年、都市計画に関する権限が市町村におりてきてぃますが、過去
は都市計画が知事決定のものが多く政令市や中核市

都市空問をつくる計画
工学的な範囲クラス以下の小規模な自治体では、都市計画行政に関わる人材育成もままならず、建築系の出身者は住宅や建築指導と、土木出身なら道路の建設や管理部
広義

都市を檎成する様々な興素を含む計画4●ひと・まち・地域門と行ったり来たりして都市計画の専門家になって行くということになりますひと・ぎち・地域

都市計画の専門性

都市計画の発展か分裂か
先に述べた「特別委員会」では、過去の学会員やここからは私なりの整理ですが、都市計画とは都

都市環境デザイン会議のメンバーを対象にしたアン

市の空間的な将来像を描き、その実現に至る技術的ケートを実施しています。(都市計画学会関西支部

な方法を持ったものです。そのため、構想、・計画とのホームページから参照できますので、関心のあるしての側面と、私権制限を行ったり事業を行ったり方はご覧くださいする手法的側面の両方をもっています。
市民に周知し合意や協働によって、円滑に実現

URL : http:訊IW研1.cpij・kansai.jp commit/kyoujin

化を進めるため、都市計画が描く「構想、・計画」に

index.htm)
下図はその中から「今後需要が拡大すると考える

つぃては、市民の合意形成が不可欠であり、今後と都市計画分野」ですが、 1都市地域経営、 2景観・も市民の参加や合意形成が進められるでしょう。しデザイン、 3 民活動、④防災、 5環境と続きます

かしその一方で、都市空間を作っていく技術的な側

土木、建築、造園をコア技術としてスタートした

面はどんどん複雑になっていますしかも都市計画

都市計画は、その構成要素がさらに増え、環境、経は工学的な技術にとどまらず、税法やグローバルな

済、法律など周辺領域とネットワークしつつ、新た資金調達や証券化など、経済や法律を知らずしてビな計画領域(クラスター)を形成しようとしている

ジョンの実現化を進めることは不可能です。
ですから、素人が納得できる都市計画とは、「地と考えられます。
市民がまちづくりゃ都市計画の方法を学習するこ

域空間の将来像の共有」であり、専門家としてのとで、自らプランナーとなって計画をつくることも都市計画は「実現化するための技術」ということ不可能ではありませんが、市民が学習に費やす労力もできます。都市計画マスタープラン幡"市計画にと時間を考えれぱ、専門家にゆだねるべきものは専関する基本的な方針)は議員立法によって創設さ門家にゆだねる方が有効でしょう。市民組織が生涯れましたが、まさしく素人の都市計画であり、元々、学習のように専門知識を詰め込んでも、その知識を都市計画法を知らなくても、市民が語ることがで活用できる機会はその地域に限定されます。まちづきるものです。

くりゃ都市計画の学習によって、よき市民としてのその一方で、永年にわたって市民や企業の活動や意識の底上げになりますが専門家教育にはなりきれ

権利を制限し、多額の国税を使って公共事業をする

ないところです

ため、土地利用規制や都市計画事業については、法
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の一皿

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国際掘力

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都市地域経営

施設維持管理

環境

緑生態系

市民活動

防災

都市基盤

交通

医療福祉

住宅

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土地利用

農山村関連

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市街地整備
(出典

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口これまでの関与分野口今後拡大する分野(人)

都市計画学会関西支部ホームページ:都市計画教育と都市計画に開わる人材育成に圏する調査特別委員会
学会員を対象としたアンケート「今後拡大する分野D

ひと・まち地域●5

ひと3仁)・1枇

都市計画を支える
韻域の疹様化

他分野からの波及

都市計画の要素分野

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都市計画のコア技衛(工学・空間)都市計而のコア技術(工学・空問)従烹の都市計画(像)律や政省令などによって細かく手続きが決まってい成していくことで事業がスムーズに進むということます。どのように優秀な市民であっても、相当な時が判ってきた訳です)

問をかけて地域の都市計画の経緯を学習し、長期の我々のような民間のプランナーが職業として硴立

社会経済の変化を見通す見識がなけれぱ、短時間のしていくという意味では、市民参加のお手伝いだけ

ワークショップを数回したぐらいで、地域の方向性

では、いつまでたっても職業としての硴立は困難でを決めることは難しいと思います。「地域事情は知っしょう。自らの専門性を活かしつつ職能として確立ているが、全市をまんべんなく知っている訳ではな

するためには、専門的な知識や技術を充実して、合い」「われわれは、たまたま何斗まれてここにいるが、意形成の必要に応じて直接的な市民参加もできる

市民を代表して発言している訳ではない」これは、「保有する技術のひとつ」ぐらいの位置づけにしか実際のワークショップの現場での市民の発言です。

ならないと思、います。我々のような民問プランナー

都市計画の職能について

は、市民にサービスを提供する立場にある行政、そ専門家の都市計画とは、その空間を実現するための役割の多くは「良き市民の育成」にある大学とはの法律・経済・企業や組織やコミュニテ¥の関係調

異なわ、依って立つ専門性、技術性を持たないと生整などの要素技術を持った総合的な技術ということ

活してゆくことができませんになります我々専門家の役割はさまざまな道具(技多くの市民が参加し、1隔広い意見を集約して、将術)を駆使して、多くの関係者により構想された空

来のまちの姿を共有Lていく。そのような試みのー

間や装置を実現することに尽きるのではないかと思貫として、直接、市民の参加による計画づくりは、います。

一層、普遍化していくと思います。その中で市民のこれを職業として生きていく(仕事にしていく)

発言をまとめていくプランナーの役割も求められてと考えると、素人ではちょっと手が出ない専門知識

いますその一方で複雑化する都市問題の解決に向や特殊技術がないと生活できません。土地区画整理

けて、幅広い専門領域の協働の中で空間化する技術

事業や再開発事業などは冒頭のような専門知識を駆をもった「都市計画の専門家」は、これまでと同様、使すること、またその必要性を発注者に訴え続ける

不可欠な存在であろうと思います。

ことで調査費・コーディネート型の相場をつくり、ここまでは、都市計画の職能と専門性についてで徐々に職業として確立していった訳です。(私も昔すが、まちづくりに関わるプランナーの展開についは一種の有職故実だなあと思ってましたが、そのよては、また別の機会に後編を述べます

うな技術や社会経済的な常識、一般的な相場観を組
6

斬たな都市計画(像)●ひと・まち・地域

都市の自立とは? 地方分権と道州制

道州制を見すえた新たな大都市制度への提案

名古屋事務所安藤謙

自立した都市をめざす名古屋市
からの問題提起、培万"帽・置州制、大0市罰電・昂蛙一

ひと・3=)・地域の時のようですおそらく、 2010年までの合併促

ここ最近での市町村の合併により全国約32山の進法により道州制がより具体化し、国の権限の縮小

市町村が約 1.8Ⅸ)になりました。町村'が消え新たなにより首都機能移転が議論される「地城(地方)か市が100以上増えています。また、 2000年の地方ら中央へ」の動きになっていくものと考えられます分椛一括法により、国から県市町村、県から市町制

3タイプの都市群

へ権限が移讓され、自立した市町村'がめざされるこ

このような地域からの提案として、新たな火都市とになりましたこの場合の自立とは、地域の自己制度を提案する試みですが、現状の分析として、規決定と由己賀任、つまり幽らで決めて、決めたこと

模能力と中枢機能から、政令市は大きく3つの群にに自らが責任を負うことです。

分かれました。 3大都市圏の中枢都市、大阪市・名

特に、町村よりは市に大きな杭隈が芋・えられ、市の中でも特例市、中核市、政令市という順に大きく

古屋市・横浜市、第2が残"の旧5大市と地方プロッ
クの中枢都市、第3が新たな政令市群です

なっています。住民に直接かかわる基礎自治、1本への上記とあわせ、周辺の政令市や中核市、特例市

権限移誠により、県の役割が縮小すること、また県の立地状況と政令市の通勤通学流入5%地域を把域を越えた課題に対応していこうとする中で道州制

握(常住人口+5%超流入人口計で大阪市諦0万人、の散論が始まってぃます。

横浜市370万人、名古崖市260万人等)し、その中現在の道州制議論の中では、大都市をどうしてでの名古屋市の役割を考えました。名古屋市の提案

いくか議論がそれほど進んでいませんそのようとしては、 1スーパー指定都市として現行制度上でな中で、宅,古屋市からの依頼で、道州制を見据えた国・県からの椛限と税財源を特例とし上乗せするも大都市制度のあり方についての検討をお手伝いしまの、 2新特別市として道州との役割分担を明確に法した。政令指定都市という制皮は、 50年前に創設律で指定するもの、③広域調整型大都市として都市された府県と同等の権限を持つ特例の制度で、平成圏の広域調整機能を持たせるもの、 4都市州として19年4月には 17市になりました。政令市の中でも道州から独立するものを捉案しています 1→4 で規模、機能に大きな差があり、今後の道州制議論の順に権限は大きくなると想定しています

中でも位置づけが不明確であるため、新たな大都市

これからの都市のあり方を総含的に考える制度の提案を行い、議論をより活発化させようとい

地方分権一括法は役割分担と事務区分を主に見直うものです

し、国4:地方6の椛限にかわっても税財源は以前「中央への集権」から「地方への分権」ヘの6:4で、アンバランスになっています。しかし、現在の合併や道州制の動きは、地方分権化が背景

分椛の基本的な方向はもう変えられないはずですにあるといえます地方分権とだけ開くとヒンと来これからは、国をつくる最も基本的な考え方であませんがJ月i台以降の「中央集権」から「地方分権」

る道州制や都市制度の見直Lも考えていや必要があにかわったというとわかりゃすいのではないでしょ

ると思います。憲法の地方自治に関する記述をみるうか。130年来の国のかたちが、全く逆の方向へ転と、このようなあいまいな記述でいいものか疑問で換する日本の転換点だと私は思ってぃます。しかし、すが、各市町村'が地方の政府として自立の力をどれ

三位一体改革をはじめとするそれ以降の国の動きだけつけることができるか、明硫な意志を持クた政は、分権の意味がわからずに国会で議決Lたのでは策形成と自治体経営を地域住民とともに行っていくと首をかしげざるを得ません。まるで首都機能移転

ことがカギだと思います
ひと・まち・地域●

7

/
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パソコンで交信をしていました。

得意とするのは「地域」の特に地「ご縁」というのか、研究での域空間に関することです。それ

連帯は、歩行行動と地域空間へと、身体能力に合わせて行動す

着目し、人々のために、安全、快るべきで、結局、故郷一京都の「平6月11日、康炳基(カン適で美しい都市づくりのためと安京」と、生活の場である伏見・ビョンキ)先生の計報に接しまいう目的を共にしていることで桃山ですね。そして、子どもにした。大韓国土・都市計画学会した。カン先生の献身的な奉仕

帰って、幼児と若い連中のお友と NG0都市連帯からでした。

の精神が、都市連帯やキム君ら達をたくさんつくることですね

失うことと得ることと取締役相談役/三輪泰司

1958年、東京大学を卒業されの若い世代へ、逞しく繋がってた時からですから、もう50年近行くことは最高の幸せです

地域の人々が楽しみながら、地域で再発見し、発信する地

い交友になります

自分自身も研究材料

域の歴史(天王寺区未来わが漢陽大学を定年退官後、亀尾6月25日、株主総会で役員改

火学学長、その後、 NG0都市連選。会長を退任し取締役相談役

帯の代表をされていて、一昨年になりました。

まち会議の活動から)
大阪事務所中塚

9月、ソウル市政開発研究院を

京都造形芸術大学も、 3月でお「ワークショップ」は人材発掘の場

訪問Lた時、都市連帯のキムウン

役目を終えました。環境デザイン

まちづくりワークショップをヒ事務局長と意見交換したので学科のホームページには客員教開催していると、参加者の中にすが、すれ述いでカン先生にお会授の作品紹介が残っていますが、「話合いをまとめるのが得意な人」

いできなかったのが心残りです。

定期的に大学へ行く用はありまや「色々なアイデアを提案できる「都市連帯」は正式には「歩きたせんので、ご連絡はアルパツクの人」、「イラストやチラシなどの作

い都市づくり市民連帯」といい、メールをご利用下さいますよう、成が得意な人」、「色々な人のネッ

歩行環境改善を求める市民運動

お願い致します。

トワークをもっている人」、「地域を統合L、リーダー役を務め、ソ

この8月で満76歳になりますの歴史に詳しい人」など、様々なウル市の画期的な交通改善策に歳を重ねて何が困るかというと、人材が地域にいることが分かっ

貢献していることはよく知られ自分の寿命が何時までか、更にてきます。このように、計画づています。

はポケるのが何時かが判らない

くり等のワークショップの場が、その時の目的は、ニュースレ

ことです。特にこの後者が問題

多様な人材を発掘する場になっター 134号(即05年11月)でごです。偏っていないか、思、い込てぃくことがよくあります

紹介しました金應周(キムオン

みをしてぃないか、繰り返し自ジュ)君の学位論文の詰めです。

己点検しているつもりです。

この3月、めでたく学位授与さ歳を重ねると良いこともあっれました。 7月から日本の建設て、如歳・50歳代は人生の華。

コンサルタントへ就職しました。

がむしゃらに動き廻っていたけ

悲しみと慶びの交錯、世代の変

れど、辿った道を落ち着いて吟遷を噛み締めています

味してみることができます

カン先生とはソウル,オリアルパックの活動領域はマルンピックの選手村を案内してもチプルで、組織の上へ行くほど、らったことなど、想い出がたく全てをカバーしないといけませ

さんあります近年は E、mai1 とんので、何が専門だったか判らいう便利なものができて、専らなくなっていましたが、やはり地域の歴史に詳しい人や社寺の協力

8●きんきょうき1しき'う

人と人のつながりによって、新い人やチラシの作成が出来る人、りがあってこそ企画できる「じっしいまちづくり活動が造され住民団体にネットワークが広い

くりと天王寺の歴史の深さ」をていく場

人など、社寺仏閣の住職、地域の楽しむことができるツァーが開

また、ワークショップで出会っ人のネットワークが積極的に活催されます是非、ご参加下さい

た人同士が、「今度、こんなイベ

かされています当日は、小雨のントをするのだけど、こんな事で中でしたが、区民の方々を中心

困っているのだけれど」「それなに約70名の方が参加され、正に、ら当日、少しならお手伝いできる

地域の人々が楽しみながら地域

よ」「地域にこんな人がいるからの魅力を伝え、広げていく機会

紹介しましょうか」など話合い、となりましオ'

新しい人と人のつながりによっ

次回は、 10月21日(日)に第て、新しいまちづくり活動が生2弾として「あなたの知らない天

まれていくことがあります。

王寺七坂巡り北コース」をテー「わがまち会講」から「わがまちマに、単なる歩け歩け歴史ウォー

活動」ヘクではなく、住職の話をお聞き大阪市天王寺区では「天王寺

し、特別に国の有形文化財等を区米来わがまちビジョン・わが拝観できる等、人と人とのつながまちプラン」づくりに際して、区

.

新・人

介

会議が平成16年10月から約3年

糸刀口

民参加の場として未来わがまち

間、概ね1回/月開催されてぃま
す未来わがまち会議では、様々な市民団体や公募区民等が参加して、タウンウォッチングや各種のワークショップにより、暮らしのビジョンづくり、アクショ
ンプランづくり等を行いました
そして、今年に入り、そのよ
うなワークショップでの様々な出会いを通じて、参加者の中から「自分達で自主的に活動Lよ
うよ」という動きが活発化してきています
地域の人々が楽しみながら地域
から発1 する
そのような活動のーつとして、4月22日に第 1回の「天王寺再発見ウォーク」が企画・開催されました。実際のイベントの実施に向けては、地域の歴史に詳し

京都事務所前江田晴香
7月より京都事務所総務に所員として入社しました前江田晴香です。アルパックには丸3年アルバイトでお世話になっていました。それ以前には保育園で保育士として3年間2歳児の担任をしていました。日々めまぐるしくいう思いを沸き起こしてくれた

成長していく子どもの姿に感動、出会いに感謝していますまだ

感心しながら過ごす毎日でした。

まだ未熟で至らないところも沢アルパックに出会い、乳幼児山ありますが一生懸命頑張って

障害者・高齢者、地域の全ての人

いこうと思っています。総務は電にとって住みよいまちにするた話の対応等、会社の顔になるとこ

めに沢山の人達が時間をかけてろです。そこで保育士として得意

関わっておられることに改めてとしている元気さと明るさで心気付きました。知らないことが地良い会社環境となるよう貢献多い私に、もっと色々な角度かしていきたいと思っております

ら物事をとらえ、勉強したいとどうぞ宜しくお願いします

きんきょう■

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上賀茂神社門前の神馬堂(焼き蝕)

カステラで有名な大極殿の包装紙

和菓子の魅力を再発見
大阪事務所中村孝子

大正時代の復刻絵柄

日本画寡要樹平

い和菓子でつづる一年三六五日、

ら和菓子の世界にはまった私。こ

一日一菓の菓子暦です(京都新聞

れから忙Lい日はまだまだ続きの「編集からの一言」から抜粋)。

そうだ

京都新聞社「京菓子小町」
京都に生まれ、ずっと暮らし

書籍では365もの和菓子が掲ながら、食べたことのない和菓

載されているのだが、和菓子の子やお店がたくさんある。一軒の歴史、歳時記、製法に至るまで丁お店でも通年販売しているもの

寧に紹介され、巻末には「和菓子から、四季折々の行事にあわせて用語ミニ知識」までついている。

その時だけに売られるものなど、

まさに、和菓子の参考書である。

数え切れない種類があるのだ。

しかし、紹介されているお店やその繊細な味や創意工夫をこ

和菓子は、京都のほんのごくー

らした美しい形・色彩は、まさに、部にすぎない。目下のところ、掲

長年、培われてきた職人の技の載されている和菓子を完食しよ

芸術品(集大成)ともいえる。

うと挑戦してはいるが、それでさて、今春、「菜子ひなみ

和菓子の紹介サイト
http://kyogashi.kyoto・np.CO.ル/

翁1

も長い道のりになりそうだ。

365日の和の菓子暦」という書籍

和菓子を食べ始めて、気がつが出版された。これは、京都新いたことは意外と近所の和菓子

聞朝刊に連載されていた和菓子を知らなかったということおの記事が単行本化されたもので、店の暖簾や看板もいい感じだが、京都と滋賀の和菓子が紹介され中でも包装紙や箱などのデザイてぃる。紙面では、一見見落とンが美しいということだ

鶴屋吉信の柚餅:立人画寡富冊鉄斎

アルバック40周年記念業のお知らせ

アルパックはお陰様で今年創してしまいそうな写真うきの小ちどりゃ扇、鶴、四季折々の花

業40周年を迎えることができまさなコラムだったのだが、和菓など、ここにも京都らしさを感したこれもひとえに皆様のご子にまつわる話など詳細に杏かじる。お店によウては、普段使い支援の賜物ど0より感謝申し上

れていておもしろかった。出版用と進物用、季節によって包装げます。その感謝の気持ちを込め後、(京都では)書籍が結構売れ

紙のデザインを変えている。聞て、ささやかですが記念イベント

くと中には有名な日本画家や版としましてシンポジウムと交流高かったこともうかがえる

画家の作品があったりで、包装紙会を 12月8日開催で企画していといえども、結構、奥が深いこと

ます併せて今年度中に40周年

季節のめぐりゃ折々の行事・がわかるのだ。もちろんそれは和。己念の各種イベントを随時開催

風物に合わせ、それにふさわし

菓子だけに限ったことではない。

してぃく予定です。詳細につきま

他の土産物のデリインも美しい。

しては次号でご案内いたします。

それで新たに包装紙も集め始

皆様のご参加を心よりお待ちし

ひなみ

菓子

てぃるらしいので読者の人気がめてぃる。一冊の本の出会いかております。

日時:12月8日(士)午後
会場:大阪市立住まい'情報センター

鼻、も(最寄"駅;地下鉄堺筋線・,訟

同谷町線天六駅)
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アルバック40周年記念事業企画
実行委員会

リパーシプルになっている表紙の帯も美しい
10●きんきょうひなみで知ったご近所の和菓子
双鳩堂のはと餅MED IA WATC Ht'

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「海と夕陽と彼女の涙
ストロベリーフィールズ」

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a央画

監督・脚本太田隆文
紹介者/大阪事務所西村創、ノ先日、利歌山県の条観計画の検討%の一環で、景観とはあまりなじみのない方々に、映画や写真.といった親が、人に訴えかける強さを持つということを感じさせられました。
当日お話しいただいた映画のプロ,.ι

しみゃすい素材を通じて、景観の美

デューサーのお話では、「1瑁和如年

しさや大切さに触れてもらうために、和歌山県

代くらいの町並みを描こう、青春を描こう」との景観フォーラムを行い、その際に映画を上映

いうコンセプトの中で、その時代に合ったロケーしました。当口は、映画士.映の他に4宅'のパネラー

ションを探していたが、今の日本にはなかなかの力に豊かな景観資産を持つ和歌山の素晴らし

見つからないということでした。そこで監督がさについてお話をいただき、 70名ほどの参加が田辺市出身ということもあり、ふるさとへの強あ"ました

い思いもあって、昔の風県の残る田辺のまちが選ばれたそうです。
旧本では、古い建物がどんどん減ってきてぃます。残念なことにこの映画にも登場した学校も取り壊しが検剥されています。時代の流れといいながらも、その先に見えてくるまちの姿は
本当に案晴らしいものであると言えるのでしょうかそのようなことをつい考えさせられてしまいました

海と夕陽と彼女の涙 ストロベリーフィールズ

今回のフォーラムで上映した映画は、和歌山
県田辺市出身の映画監督太田隆文による、田辺公式サイト

http://sbf,goo,ne.jp/main.html

市を舞台として、まちの美しい風景を織り込みながら撮影された映画です。
ストーリーは、交通亊故で死んだ3人のクラスメイトの幽霊と、孤独な女子高生の友情をファ
ンタジツクにつづった臂春ストーリーといったものですが、意識して見ているからかもしれま
せんが、映画の中に、田辺の町並みや、海辺のタ陽が盛り込まれています。映画特有の切り取りの効果によって、日頃何気なく見てぃるもの

メディア・ウォッチ●Ⅱまち 力どヨ司港レトロ
官製で始まった事業であるが、完成にむけた市民参加を期待
大阪事務所森脇宏
門司港レトロの概要

門司港レトロの評価

北九州市の門司港は、明治22年 Q認9年)の開港以来、大陸貿易の基地として賑わった港で本年7月、日本沿岸域学会の大会で現地を訪れ、市役所や市民団体の方々の評価をお開きしま

す今日、歴史的建築物をレストランやギャラした。門司港の観光客数は、平成6年の20数万

リー等に活用して、都市型観光拠点をめぎした「門司港レトロ事業」が取り組まれています。

夜の真っ暗な水面と、周囲のライトのコントラス

人から平成7年には 100万人を越え、平成15年にはNHK ドラマ「武蔵」の効果でピークの255万人を記録しました。しかし、その後は伸び悩む
とともに、観光バスの団体観光客が大半で、個人やグループ客が少ないことが指摘されています
また、市が門司港レトロ室を設け、 TM0的な活動を箱極的に担うとともに、官民一体のまちづトがとてもお涌落です。

くり団体「門司港レトロ倶楽部」の設立等、民問

右の写真は、船だまりの出入口の水路に架けらとの協働も図られていますが、市民の中では「市民との関わりが弱い」「背後の商店街の活性化にうながっていない」などの批判もあるようです

門司港レトロの特徴は、レトロな建築物が船だまりの内水面を囲んで集積し、独特の景観を形成してぃることです。左の写真は、この船だまりを挟んで対岸の建築物や観光船を眺めたもので、れた"はね橋"「プルーウイングもじ」です。これによって、船だまりを一周する散策が可能になり、船の出入りのための開橋と閉橋の操作(昼間に概ね1時間に1回)も観光対象となっています。

市民参加による完成を期待
北九州市では「官製から感性へ」とのキャッ

門司港レトロの経緯

チフレーズで、様々な努力が払われていますが、

昭和17年の関門鉄道トンネルの開通、昭和20年の敗戦に伴う大陸貿易の衰退などで、交通の官製の限界を突破するには、さらに市民参加を強要衝としての門司港の地位が低下Lていきました。昭和60年代には、歴史的建築物が解体の危機にさらされたため、昭和63年に「ふるさとづくり特別対策事業」を用いた「門司港レトロ事業」が着手され、平成7年3月にグランドオープン

門司港レトロという立派な「仏」に、門司らしい「魂」を入れるには、背後の商店街をはじめ、市民が門司港レトロをどう活用していくのか、という発想、が重要だと思います。各地で取り組まれている市
民参加型の「みなとまちづくり」なども参考にして、しました

完成にむけた取り組み力朔待されます。

めることが重要なように思います。

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アルパック(株)地域計画建築研究所
h壮P://WWW.arpak.CO.jp E・mailinfo@arpak.CO.jp
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