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岩３ 月定例会
２４８

第２回定例会議案を紹介
ここが聞きたい！一般質問
みんなのスマイル1352023.5.15

手県田会

議会だより野畑村

右みて、左みてもう一回右みて4月20日、田野畑小学校の交通安全教室が行われました。児童たちは、岩泉警察署員や交通指導隊員の教えを真剣な表情で聞き、横断歩道の安全な渡り方を学習しました。

議

定例会

令和５年度当初予算案などを可決●令和４年度簡易水道特別会計補
正予算
（第２号）
１１７８万７千円を減額し、総額を１億９９２９万７千円とするもの●令和４年度集落排水特別会計補
正予算
（第１号）

祉協議会を指定するもの●放課後児童健全育成施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて
管 理 者 に（ 福 ） 田 野 畑 村 社 会 福祉協議会を指定するもの●田野 畑 村 消 防 団 の 定 員 、 任 免 、給与、服務等に関する条例の一●東日本大震災津波復興基金市町村交付金基金条例を廃止する条

４３１万４千円を減額し、総額３０２８万６千円とするもの●令和４年度下水道特別会計補正

予算
（第１号）

改正する条例
田野畑村営住宅及び田野畑村定●田野畑村村営住宅条例及び田野畑村定住促進住宅条例の一部を要の改正をするもの

８９７万６千円を減額し、総額を４８９４万４千円とするもの

例
所期の目的達成に伴い、東日本●令和４年度介護保険特別会計補

正予算
（第４号）

住促進住宅の設置等について、所要の改正をするもの

部を改正する条例
消防団員の処遇改善のため、所大震災津波復興基金市町村交付金基金を廃止するもの

保険事業勘定１４０万円を減額し、総額を５億４２４１万９千円●辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定に関し議決を求めることについて辺地に係る公共的施設の総合整の。主な内容は次のとおり。
・若桐保育園運営委託料…３６３万６千円減額
・ 森林病害虫等防除委託料…２１７万７千円減額●認定こども園の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて管 理 者 に（ 福 ） 田 野 畑 村 社 会 福

備のための財政上の特別措置等に関する法律による公共施設の整備をするため、その整備計画を策定するもの●令和４年度国民健康保険特別会
計補正予算（第４号）
事業勘定１９１万２千円を減額し総額を６億１５８０万８千円とするもの。
直営診療施設勘定１７４万１千円を減額し、総額を１億１７７７万６ 千円とするもの●田野畑村情報公開・個人情報保護審査会条例
個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、現在設置している田野畑村個人情報保護審査会及例を制定するもの●田野畑村個人情報の保護に関する法律施行条例
個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、同法の施行に関し必要な事項を定めるため、本条

健康保険法施行令の一部改正に伴い所要の改正をするもの●国民健康保険条例の一部を改正する条例●令和 ４ 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算
（第 号）

畠山 拓雄

１億５８５８万８千円を減額し、総額を 億２９万９千円とするも予算特別委員会 副委員長とするもの。介護サービス事業勘定９５万円を減額し、総額を９０３万３千円とするもの

議決した主な議案など

工藤 求
102

議会だより たのはた2023・5・15

予算特別委員会 委員長

42

３ 月
第２回定例会が、２月28日から３月16日までの会期で開かれました。村長提案 24 議案のうち、令和５年度一般会計予算は、撤回された後、改めて提出された予算案を可決しました。令和５年度予算など関連議案は、予算特別委員会を設置し、集中審議しました。一般質問は４人の議員が登壇し、村の姿勢を質問しました。

び田野畑村情報公開審査会を統合し、新たに田野畑村情報公開・個人情報保護審査会 を 設 置 す る た め 条 例 を 制 定 するもの
●令和５ 年 度 当 初 予 算
５年度 一 般 会 計 と ６ 特 別 会 計 の 総 額
は、 億 ７ ４ ０ ２ 万 ２ 千 円 。 う ち 一 般

人事案件に同意●監査委員
まさ とし大澤正逸氏を選任することに同意しました。任期は、４月１日から４年間です。
●固定資産評価審査委員会委員
たか お

会計は 億 ６ ９ ２ ７ 万 ４ 千 円 で 、 前 年
堀川孝男氏を選任することに同意しました。任期は、３月 日から３年間です。

発議案●田野畑村議会の個人情報の保護に関る条例について
村議会における個人情報の取扱いに関する規律を定める条例の制定
・提出者 中村芳正
・賛成者 佐々木芳利、佐々木功夫、
小松山久男●各種会議、研修会等への議員派遣について

令和５年度一般会計予算

しげ ゆき

村 消 防 団（ 上 村 繁 幸団長）
第１分団１部（羅賀地区）で、現在使用（消防ポンプ自動車更新）

１している消防ポンプ自動車の老朽化により、整備するための予算措置をするものです。
・消防ポンプ自動車整備事業…２５５８万１千円

令和５年度一般会計予算

ナラ類等にカシノナ
ガキクイムシが持ち込む病原菌によって被害（森林病害虫等防除事業）２を受けた立木を、伐倒くん蒸などにより処理するための予算措置をするものです。
・森林病害虫等防除委

託料…１６３７万２千円

１分団１部で現在使用する消防ポンプ自動車

カシノナガキクイムシにより被害を受けたミズナラ

度から１０９７万９千円の減（０・３％減）とな り ま す 。
なお、 一 般 会 計 は 、 ワ カ メ 一 次 加 工

6.4%
5 億 3,836会

議会だより たのはた2023・5・1533,683
会

2億△ 6.5%△ 11.5%△ 0.0%

970
4,140
49 億 7,402

0.6%

2.4%

事 業 勘 定842
5,947
別サービス勘定計
後期高齢者医療会計
合計

1.3%
2.7%

1 億 1,882

下水道会計
介護保険
事 業 勘 定

計

0.6%

一 般会計

5 億 9,176
直 診 勘 定保険会計
簡易水道会計集落排水会計
特伸び率（前年度比）
33 億 6,927△ 0.3%
国民健康令和 5 年度

名計会

24

令和５年度における各種会議、研修会等は、公務であることについての承認を得るもの
・提出者 工藤求・賛成者 上村浩司、小松山久男

議案 Pick up こんなことが決まりました

49

33

施設整備 に 係 る 予 算 を 減 額 し た 予 算 案が再提出 さ れ 、 可 決 し ま し た 。

■令和 5 年度の予算規模（全会計）【単位：万円】

佐々木芳利 議員

討論 （令和５年度予算など）賛成

英知を結集して持続可能な村の実現を

予算規模は、歳入が前年同額確保さ れ 、 歳 出 は 各 分 野 に 配 慮 し た
予算 計 上 で あ り 、 行 政 当 局 の 努 力に感 謝 す る 。
行政と村民の英知を結集し、持続可 能 な 村 実 現 に 結 び 付 け て い た佐々木功夫 議員

だき た く 、 全 議 案 に つ い て 賛 成する 。

賛成

質問議員

自主財源は厳しいが村の発展を目指す予算案

予算編成に当たっては、かなり当局 が 努 力 し 、 自 主 財 源 が 厳 し い中、 村 が 持 続 す る こ と を 前 提 と した予算案である。答弁に関しては、
村政 運 営 に 対 し 、 積 極 的 に 取 り 組
む姿 勢 が 見 受 け ら れ た 。
また、各委員の意見に対し、村長が 速 や か に 対 応 し た こ と は 、 各
委員 が 評 価 し て い る こ と と 思 う 。

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ここが聞きたい！一般質問
質問項目◆寄付金の使い道について◆小中学校の注意欠陥・多動性障害（ADHD）など発達障害のある児童生徒の状況と対応

上山 明美 （その他の質問）

・産業開発公社の令和４年度新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事
業の成果
・不登校の子どもを受け入れる教育支援センターの設置

佐々木 芳利ほか３件◆行政区・自治会活動に対する行政支援のあり方◆遊休農用地の利活用（その他の質問）

・長嶺牧野の畜舎整備の今後の方向性◆認定こども園の運営について◆ワカメボイル加工施設の運用について

中村勝明（その他の質問）・会計年度任用職員の待遇改善
・住宅リフォーム制度 ほか 2 件◆ふるさと納税の新年度の納税寄付額の見込み◆診療所の医師確保の見通し

佐々木 功夫（その他の質問）・新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した農林漁家への支援
・第３セクターの経営状況、収支決算の見通し及び今後の経営展望（一般質問のうち、各議員２項目を抜粋し掲載しています。）

2023・5・15

議会だより たのはた4

【問】寄付金５億円の使い道について、村民から希望を募ってはどうか。また、村が使いたいと思っている事業について、村民に説明する必要があるのではないか。など発達障害のある児童生徒の判定は、どのように行われているのか。また、障害のある児童生徒へはどのように対応しているか。

【問】小中学校の注意欠陥・多動性障害（ＡＤＨＤ）

また、広報紙などを通じて、主要事業と併せ寄付を活用する事業についてもお知らせしていきた
い。ていきたい。

【村長】村民懇談会や各種団体との座談会を通じ、地域課題などの意見を伺いながら、解決に向けた方策を導き出し、地域振興のために大切に活用し上山 明美議
員【教育長】教育支援委員会は、支援が望ましい児童生徒を見出した小中学校の学校教育支援委員会の結果と、専門医の診断判定や医療機関等の検査
結 果 を 踏 ま え て、 特 別 支 援 学 級 へ の 入 級 判 定 を行っている。その判定に基づきながら、小・中学校にそれぞれに情緒学級と知的学級の特別支援学【問】行政区・自治会活動に対する行政支援の一つの方策提案として、地域住民で構成する「労働者協同組合」を検討してはどうか。
【村長】各自治会等への行政の支援については、田野畑村地域づくり交付金、田野畑村協働の村づくり推進事業費補助金など財政的な支援のほか、 各 地 区 へ の 地 域 協 働 隊 職 員 の 配 置 な ど を行っている。

労働者協同組合については、地域のみんなで話し合い、助け合いながら、地域社会の課題を解決していこうという法人制度である。労働者協同組合法は、昨年 月に施行されたばかりの新しい法律であり、まだ制度のメリットや具体的な取り組み事例が十分には把握できていない。
まずは、行政区長会議、地区懇談会などの機会を通して周知を行い、地域活動の現状や今後の方向性を伺っていきたい。

【問】農業経営基盤強化促進法の一部改正に伴佐々木 芳利議員

う「地域計画」の策定作業の進捗状況を伺う。
【村長】現在は、計画策定までのスケジュールを作成し、地域計画に必要な目標地図の素案について農業委員会と協議を重ねている。
計画の対象地区は、地域農業マスタープランを作成した 地区を予定している。 月から順
次 地区で協議の場を設け、関係者から意見を4級を設置している。
また、専門医に発達障害と判定されたり、判定まで至らないまでも生活や学習に困難や困り感を抱えていたりする児童生徒の配慮や支援のために、小学校５名、中学校２名の特別支援教育支援

年

月までの3

年

議会だより たのはた

10

伺い、協議結果を取りまとめ計画案を策定する。
関係者への意見聴取を行い、計画案の公告を経12て公表することとなる。
計画の策定期間は、令和間を予定している。

7員を配置している。
小 中 学 校 に お い て は、 校 内 特 別 支 援 教 育 コ ーディネーターを中心に、配慮や支援が必要とされる児童生徒の障がいや教育的ニーズに応じた個別の指導計画を作成し、指導に当たっている。

2

2023・5・15

512

一般質問
ここが聞きたい！

寄付金５億円の使い道は

村長 --- 地域振興のために大切に活用したい

労働者協同組合の検討を

村長 --- 地域の現状や方向性を伺っていきたい【問】認定こども園について伺う。
①従前と比べて、給食費を含め何がどう変わるのか。
②就学前の保育のあり方は、法に基づき自治体【問】ふるさと納税について、新年度の納税寄付額をどの位見込んでいるか。
【村長】新年度当初予算においては、田野畑む

ら づ く り 事 業 寄 付 金 と し て、 本 年 度 と 同 額 の５００万円を計上している。
ま た、 こ れ ま で の 実 績 は、 令 和 ３ 年 度 が１０１０万円であり、本年度も同程度となる見込みとなっている。

一方、近隣を見渡すと、魅力的な返礼品により寄付額を大きく伸ばしている自治体もあることから、本村においても返礼品の充実や寄付しやすい仕組み作りを行い、予算額を大きく上回るような寄付額の増加と返礼品の調達を通じた地域経済の活性化を図っていきたい。

しょうへい

医師の確保は、本村に限らず岩手県全体の大きな課題となっており、県においても持続可能な医療提供体制を構築するため、さまざまな施策を講じている。

今後も県、県立病院、国保連などと連携しながら、医師の確保に向けて取り組んでまいりたい。

6

議会だより たのはた2023・5・15

りません。現在、児童館に通っている子どもについては、長期休みがあることから、その分を差し引いた新たな月額を設定している。また、主な変更点としては、登園場所や登園時間が変わることが挙げられる。
②条例施行規則では、緊急時の初期対応と関係機関への連絡を園長が行うとしているが、最終的な管理責任は村にあり、これまでと変わらない。ているか。

【問】診療所の医師は、定年に達していると伺っているが、医師確保の見通しはどのようになっ佐々木 功夫議
員【村長】医師の定年は、村の条例で 歳と定められているが、現在の医師は 歳を上回っており、任期付職員として 年ごとの更新により業務をお願いしている状況です。

70

指定管理者の導入により、これまでのノウハ
ウ を 生 か し な が ら、 利 用 者 の ニ ー ズ に 合 っ た
サービスの向上が図られるほか、責任区分が明確になるものと考えている。
【問】ワカメボイル加工施設の運用については、

70

新たな医師の招聘については、本年度も数名の方から問い合わせがあり、交渉を行ったが条件面等で合意には至らなかった。

1の責任と考えるが村の見解を伺う。また、指定管理者導入の認識について伺う。
【村長】①給食費は、現在の保育園と変更はあ

中村 勝明議員
漁業協同組合が事業主体となるべきではないか。
【村長】村漁業協同組合に直接お願いをしたが、理事会での協議の結果、事業主体にはならないとの回答があった。

しんしゃく

第 回推進協議会では、委員からは漁協が事業主体になってもらいたいという意見もあった
が、漁協の事情を斟酌し、事業主体になっていただく任意団体を新たにつくることで、事務局案を了承いただいた。

2

一般質問
ここが聞きたい！

就学前保育のあり方の責任をどう考える
村長 --- 最終的な管理責任は村にある

ふるさと納税寄付額の見込みは

村長 --- 当初予算で 500万円を計上

３月定例会で決まったこと
議案等番号
承認第１号

議 案 名 等専決処分した事件の承認について（令和４年度田野畑村一般会計補正予算（第９号））

審議結果
原案承認

（全員賛成）

岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び岩手県議 案 第 1 号 市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて

議 案 第 2 号 東日本大震災津波復興基金市町村交付金基金条例を廃止する条例
議 案 第 3 号 令和４年度田野畑村一般会計補正予算（第10号）
議 案 第 4 号 令和４年度田野畑村国民健康保険特別会計補正予算 ( 第４号 )議 案 第 5 号 令和４年度田野畑村簡易水道特別会計補正予算（第２号）
議 案 第 6 号 令和４年度田野畑村集落排水特別会計補正予算（第１号）
議 案 第 7 号 令和４年度田野畑村下水道特別会計補正予算（第１号）
議 案 第 8 号 令和４年度田野畑村介護保険特別会計補正予算（第４号）
議 案 第9号

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定に関し議決を求めることについて

議 案 第 10 号 認定こども園の指定管理者の指定に関し議決を求めることについて放課後児童健全育成施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることにつ 原案可決
いて（全員賛成）
田野畑村消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正
議 案 第 12 号する条例
議 案 第 11 号

議 案 第 13 号 田野畑村営住宅条例及び田野畑村定住促進住宅条例の一部を改正する条例
議 案 第 14 号 国民健康保険条例の一部を改正する条例
議 案 第 15 号 田野畑村個人情報の保護に関する法律施行条例
議 案 第 16 号 田野畑村情報公開・個人情報保護審査会条例
議 案 第 18 号 令和５年度田野畑村国民健康保険特別会計予算
議 案 第 19 号 令和５年度田野畑村簡易水道特別会計予算
議 案 第 20 号 令和５年度田野畑村集落排水特別会計予算
議 案 第 21 号 令和５年度田野畑村下水道特別会計予算
議 案 第 22 号 令和５年度田野畑村介護保険特別会計予算
議 案 第 23 号 令和５年度田野畑村後期高齢者医療特別会計予算
議 案 第 24 号 令和５年度田野畑村一般会計予算
同意案第 1 号 田野畑村監査委員の選任に関し同意を求めることについて原案同意
田野畑村固定資産評価審査委員会委員の選任に関し同意を求めることにつ （全員賛成）
同意案第 2 号
いて発議案第 1 号 田野畑村議会の個人情報の保護に関する条例について
発議案第 2 号 令和５年度各種会議、研修会等への議員派遣について
72023・5・15

議会だより たのはた

原案可決

（全員賛成）

◆お仕事とご出身は２年前から地域おこし協力隊として活動しています。青森市の出身です。
◆村の印象、好きなところは村の皆さんはやさしい方ばかりですね。それから豊かな自然が大好きです。
◆村や議会に期待することは全国と県の町村議長会表彰
田野畑村議会の４人が受賞
全国町村議会議長会表彰が２月８日、東京都内のホテルで行われ、鈴木隆昭議長、中村芳正議員、工藤求議員が自治功労者表彰を受賞しました。

ントがたくさんあります。村の良さを多くの人に知ってもらいたいです。
◆スマイルや元気のもとは両表彰の伝達式は、３月定例会で行われ、鈴木議長から受賞議員に表彰状が松山久男議員が 年以上在職議員として表彰されました。

村には、山や海といったセールスポイ

また、岩手県町村議会議長会表彰が２月 日、岩手県自治会館で行われ、小やっぱり家族です。疲れて帰ったときも、 か月の娘が笑顔で迎えてくれると伝達されました。

中野 渡【全国町村議会議長会表彰】

議長７年以上在職 鈴木隆昭議長
議員 27年以上在職 中村芳正議員、工藤求議員【岩手県町村議会議長会表彰】
議員 11年以上在職 小松山久男議員

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左から小松山議員、鈴木議長、中村議員、工藤議員とがきくりに努めてまいります。の下の笑顔に出会えることに喜びを感じています。
議会だよりは、村民の皆さんと議会をつなぐ架け橋です。これからも、皆さんの声をしっかり聴き、議会活動を広く知っていただける紙面づ

長い間、顔が見えない生活が続いていましたが、マスクをお願いしてきたマスク着用を、個々に判断していただくこととしました。

らは、傍聴者の皆さんに協力対策としてのマスク着用の考え方が見直しされました。このことを受けて３月定例会か新型コロナウイルス感染症

あ委員長中村 芳正）（広報公聴常任委員会

議会だより たのはた17

元気になります。
◆最後に一言今は就農に向けて勉強中。いろんな経

かず やなか の わたり■発行 田野畑村議会 ■編集 広報公聴常任委員会〒 028-8407 岩手県下閉伊郡田野畑村田野畑 143-1
TEL 0194-34-2111 FAX 0194-34-2410

2023・5・15

和也さん

験を積んで、頑張っていきたいです。

（和野 37 歳）

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