議会だより№

2020.8.12

手会

岩124
県田野畑村

議

６ 月定例会

第７回定例会議案を紹介
２㌻～
ここが聞きたい！一般質問 ４㌻～
６月定例会で決まったこと ７㌻
みんなのスマイル８㌻

田河原憲幸さん（浜岩泉地区）のお子さんの、翔輝（しょうき）くんと日葵（ひまり）ちゃん。外で遊んだり、トラクターに乗って遊ぶのが大好きな、なかよし兄妹です。

（第４号）
・ ２ 億 ３ ６ ５ 万 ７ 千 円 を 追 加 し、総額を 億９１７２万２千円とするもの
主な内容は次のとおりです。
・ 財政調整基金積立金︙１６５９万５千円追加
・ 社会資本整備総合交付金事業（災害防除事業）︹積算資料作成
委 託・ 工 事 費 ︺ ︙ ６ ６ ３ 万 ９ 千円追加
・ 国 土 強 靭 化 計 画 策 定 事 業（ 策 定委託費）︙５７５万３千円追加
・ ㈱サンマッシュ田野畑出資金︙
５１０万円計上※当初、２億１３６５万７千円を追加する補正内容でしたが、議論願の末、当初提出された補正予算は撤 回 と な り、「 田 野 畑 村 観 光 振 興
企業経営継続支援貸付金」１千万円を除いた議案が追加で提案されました。

請● 「田野畑村に放射性廃棄物を持ち込ませない条例 （仮称）」制定についての請願書
・ 提出者 豊かな三陸の海を守る会 共同代表 横田 有平

財産取得

一部を改正する条例
令和２年８月１日から県内統一の制度として中学生に係る医療費の現物給付方式による給付が始まることに伴い、給付の対象について、所要の改正をするもの●田野畑村手数料条例の一部を改正する条例
個人番号通知カードが廃止されたことから、所要の改正をするもの●田野畑村立学校給食センター設
置条例の一部を改正する条例
田野畑村立学校給食センターの完成に伴い、設置位置を変更する
もの●令和２年度国民健康保険特別会
計補正予算 （第２号）
・ 事 業 勘 定 万 ６ 千 円 を 減 額 し、総額を６億３５６５万６千円とするもの
・ 直営診療施設勘定 万２千円を追加し、総額を１億２７６８万2
議会だより たのはた

議決した主な議案など● 継 続 費 繰 越 計 算 書 の報 告 について 令( 和元年度一般会計予算）
令 和 元 年 度 に 計 上 し た 予 算 で、防災行政無線デジタル化整備事業ほか 事業の５億８６２２万９千円を、２年度に繰り越すもの●繰越明許費繰越計算書の報告について （令 和 元 年 度 一 般 会 計 予算）
令 和 元 年 度 に 計 上 し た 予 算 で、財政管理費ほか 事業の繰越総額億６４３７万 千円を、２年度に繰り越すもの●繰越明許費繰越計算書の報告について （令 和 元 年 度 簡 易 水 道 特別会計予算）
令 和 元 年 度 に 計 上 し た 予 算 で、簡易水道等施設整備事業の繰越総額４億５１１４万円を、２年度に４千円とするもの
主な内容は次のとおりです。
・ 修繕費（グループホーム浴槽など修繕）︙ 万８千円追加
・ レントゲン技師など報酬万５千円計上
・ 医療用機器リース料万５千円追加● 令 和 ２年 度 一 般 会 計 補 正 予 算

93繰り越すもの●事故繰越し繰越計算書の報告について （令 和 元 年 度 一 般 会 計 予算）
令 和 元 年 度 に 計 上 し た 予 算 で、平井賀漁港地区漁業集落防災機能強化事業ほか 事業の繰越総額３億４９２９万１３００円を、２年度に繰り越すもの●田野畑村生徒医療費給付条例の（消防ポンプ自動車１台）
４分団（田野畑）で現在使用している消防ポンプ自動車が、平成７年の登録から 年経過していることから、車両更新するものです。
・取得金額 ２１７８万円
・契約の相手方 互光商事㈱

令和２年度一般会計補正予算（島の沢川河川改修事業）
令和元年 月の台風 号豪雨で被害を受けた、島の沢地区の河川改修事業を実施します。村では既設ＢＯＸカルバートを取り壊すなどの護岸整備を行い、県では下流に新設する橋台一体型橋梁（門型
カ ル バ ー ト ） の 整 備 を 行 い ま す。
河川の改良計画は、 分の１年確率程度の河川断面を確保し、県と村とで連携を図って整備します。 月にも着工し、令和３年内の完成を目指します。
・事業費（設計委託・工事・用地・補償費など）１億８５００万円

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1 3624定例会

・ 審議結果 継続審査

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今回購入する消防ポンプ自動車の車両イメージ
上空から見た島の沢地区

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６月定例会は、６月 17 日から 19 日までの会期でしたが、会期延長となり、22 日までの 6 日間の日程で開かれました。村長から提案された報告５件、承認１件、7 議案のうち 6 議案を可決しました。令和 2 年度一般会計補正予算は撤回となり、追加議案で提案されたものを可決しました。また、一般質問は 5 名が登壇し、村の姿勢を質問しました。

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待望の給食センターが完成
議案 Pick up

６ 月

ここが聞きたい！ 一般質問

コロナ対応を考慮した避難所の設置と運営は明美 （その他の質問）

況は、７月末までに備蓄倉庫に配備。マスク・消毒液などを、避難者１千名が 日滞ること、保健師・看護師による避難者の体調管理などを確認。地方創生臨時交付金を活用した避難所のコロナ対策物品の調達状パーティション・放射型体温計などを備えした。この方針では、避難者の３密を避けるため、避難所を増やし分散避難、避難所に マ ス ク・ ア ル コ ー ル 消 毒 液・ 段 ボ ー ル【問 】 新 型 コロナウ イルス対 応 を 考 慮 した、避難所の設置と運営について伺う。
【村長】内閣府通知に基づき、避難所開設における感染症対策対応の村の方針を策定

・新型コロナウイルスの影響と今後の対応（村の商工観光業）
・オンライン授業 ほか 5 件

在を想定した必要数を備蓄配備完了した。
【問】新型コロナウイルスの児童生徒への影響について伺う。
【教育長】臨時休業を２回実施している。
ま た、 小 学 校・ 中 学 校 と も 縮 小 で は あるが、卒業式・入学式を挙行した。小学校の運動会、中学校の体育祭も縮小ではあるが、行うことができた。
今後も流行の第２波、第３波に備え、▼新しい学校生活様式による感染の予防を継続し良い習慣をつくる▼感染症対策などを通し「命を大切にし、守りあうこと」を学ばせる▼授業のより一層の充実を図り、万が一の臨時休業にも対処できるよう努める▼学習保障のため多様な学びの方法の開発に努める▼常に先を見通し教育活動の実施・延期・中止を判断していく―の対策と配慮をしていく。

浩司 （その他の質問）◆羅賀荘の今後の運営◆新たな村の観光資源の発掘が必要ではないか
佐々木 功夫 （その他の質問）

・新型コロナウイルスによる村の財政負担増
・新型コロナウイルスに関する村独自の支援

・新型コロナウイルス感染症関連の対策①今年度の村の財政や事業計画への影響の見通し

ほか２件②仮に第２波が発生した場合の準備を行う予定はあるか※一般質問のうち、各議員２項目を抜粋し掲載しております。

回 定 時 総 会 の議 案

今期は、田野畑村産業開発公社改革推進検討委員会で確定した民営化に向け、会社一丸となって経営体質の強化などをまい進するため、多様な取り組みを展開しており、これらの取り組みを経営の改革、経営実績の好循環につなげていきたい。

書が６月１日に提示された。決算書から推測するには厳しい経営状況だと思われる。なぜ
このような決算に至ったか説明を求める。
【村長】低迷の原因は、市乳の販売が伸びたものの、ハードヨーグルトの販売不振や、松茸の不作により販売額が目標に達しなかったことが主な内容である。

【問 】 産 業 開 発 公 社 の第いる。
新型コロナウイルス感染症を収束され、会話ができる環境を取り戻していきたい。

顔を合わせて会話することが基本だと思って価値観の変化が想定される。
新しい生活には、豊かな人間愛に基づく文化の形成、それを可能にする「コミュニティー（会議などを含む）」を大事にし、相互理解を深めるための原点は、【村長】コロナ禍が過ぎた後は、これまでのき た、 ゆ とりを も って仕 事 ができ るな ど、 肯定の声が多く聞かれる。行政執行の立場からはどのように感じているか。

【問 】 新 型 コロナウ イルス感 染 対 策 のため、 各種会議などの開催が中止となり、代替策として文 書 送 付、 書 面 議 決 な どが行 わ れ ている。
このことに対 し、 村 民 から は時 間 に余 裕 がで上村

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議会だより たのはた2020・8・12
議会だより たのはた2020・8・12

5・産業開発公社の人材登用
・学校給食費は、県内でも無償化実施自治体も増えている。村長部局と協産業開発公社は、 厳しい経営状況だと推測される。
なぜこのような決算に至ったか◆新型コロナウイルス感染症関連の対策①各事業所や自営業者への影響②産業団体との協議実施と予定
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議し、判断してはどうか。ほか３件

村長 --- ハードヨーグルトの販売不振や、松茸の不作により販売額が目標に達しなかったことが主な内容

佐々木 芳利議員60

勝明◆新型コロナウイルス感染対策の書面議決などに対する所感◆産業開発公社の決算状況
佐々木 芳利◆グランドデザイン構想検討委員会の、新役場庁舎建設の答申について現在の心境◆特別養護老人ホームへの入所待機者の状況。年金で入所できる介護施設が望まれているが、寿生苑など村内施設における現状の把握
中村◆避難所の設置と運営◆新型コロナウイルスの児童生徒への影響
上山

質問項目
質問者
上山 明美議員

ここが聞きたい！一般質問
次のページは村長 --- 避難所開設における感染症対策対応の村の方針を策定（その他の質問）

ここが聞きたい！ 一般質問

議案第 8 号

令和２年度田野畑村一般会計補正予算 ( 第４号 )可 決864021

国 や 県 な ど へ の 支 援 策 は「 景 気回 復 施 策 」 が ％、「 資 金 繰 り 支援 」 が ％、「 雇 用 維 持 支 援 」 が～ ％減」が次 い で「 ～％ で 最 も 多 く、％ 減 」 が ％。

感染症拡大による経営への影響
は ％ が「 既 に 影 響 が 出 て い る 」と回答。今後の売上見込みは「０【問】新型コロナウイルス感染症関連 の対 策 について伺 う。 ① 各 事 業
所 や自 営 業 者 への影 響 ② 産 業 団 体との協議の実施や予定。
【村長】① 商 工 会 で と り ま と め た
ア ン ケ ー ト 結 果 を 頂 い て お り、そ の 概 要 を 報 告 す る。 調 査 対 象件 中 件、 約 ％ か ら の 回 答。
4660 43【問】グランドデザイン構想検討委
員 会 の新 役 場 庁 舎 建 設 の答 申 について、現在の心境は。
【 村 長 】 構 想 は、 Ｓ Ｄ Ｇ ｓ（ 持 続可 決％。 こ の 結 果 を 基 に、 商 工 会と 村 と で 協 議 を 重 ね、 今 般 の 商

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工業者への支援策を選定した。
② 商 工・ 観 光 業 は、 ア ン ケ ー ト
結 果 を 基 に、 国 や 県 の 支 援 対 象
外 の 事 例 な ど 情 報 共 有 し、 商 工会と村と事務レベルでの協議を継 続。 一 次 産 業 は、 関 係 機 関 と情 報 共 有 し、 対 応 策 に つ い て 意
見交換などを実施している。

９月中旬に開会予定です。

【問 】 新 型 コロナウ イルス禍 の羅 賀荘 の営 業 について、 施 設 の規 模 や従業員数を従来どおりにした場合の運営は可能か否か。
【村長】地域企業として大事にすべきことは、人を手段として扱うことなく、大切な地域づくりの仲間として支えていくことを経営の基本姿勢とする。
新型コロナウイルスの影響により、約２カ月間休業を行い、６月

令和 2 年度田野畑村国民健康保険特別会計補正予算（第 2 号）

60

日から再開とした。今後は、村や県の宿泊割引、３密のない旅行

議案第 7 号可能な開発目標）の先導性も含め、 政 策 コ ア と し て 大 事 に し たい。
政 策 の 展 開・ 実 行 計 画 な ど に
つ い て、 村 民 の 皆 さ ま と 意 見 を

可 決

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企画のＰＲ拡大など雇用を維持するよう努力していく。

田野畑村立学校給食センター設置条例の一部を改正する条例

交 わ し な が ら、 事 業 案 を 取 り まとめていきたい。

議案第 5 号

26【問 】 新 た な 村 の観 光 資 源 とな るものの発掘が必要ではないか。

可 決【問 】 ① 特 別 養 護 老 人 ホ ー ムへの入所待機者の状況は。②年金で入田野畑村手数料条例の一部を改正する条例

コロナ関連で各事業所や自営業者の影響は

議案第 4 号

上村 浩司議員

傍聴の手続きは簡単！
議場の入口で、 受付簿に記入するだけです。

【村長】現在あるものの素晴らしさを紐解きながら、村民の皆さまが持っている情報や提案をお伺い

佐々木 功夫議員

所できる介護施設が望まれているが、寿生苑など村内施設における現状をどう把握しているか。

可 決【村 長 】 ① ４ 月 １ 日 時 点 で ６ 名 。
②年金収入額により施設入所が田野畑村生徒医療費給付条例の一部を改正する条例

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次の定例会は、し、コロナ後の観光プログラムづくりを皆で進めていきたい。
また、新型コロナウイルス感染後の観光振興として、世界中に発信できるツールとし、オンライン議案第 3 号ガイドの運用を検討していく。

可 決

阻害されているとの相談などは把握していない。
年 金 額 が 少 額 で あ れ ば、 介 護

田野畑村子ども、妊産婦、重度心身障がい者及びひとり親家庭医療費給付条
例の一部を改正する条例

中村 勝明議員だけでなく生活全般の問題である の で、 生 活 保 護 な ど 社 会 保 障
制 度 に つ い て 丁 寧 に 説 明 し、 介護を含めた生活全般の支援に努めていく。

議案第 2 号

6
議会だより たのはた2020・8・12
議会だより たのはた2020・8・12

7可 決

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議会を傍聴しませんか？

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財産の取得に関し議決を求めることについて

村長 ---	雇用を維持するよう努力していく
議案第１号

コロナ禍で羅賀荘の今後の運営は（令和 2 年度田野畑村一般会計補正予算（第 3 号））

承 認

専決処分した事件の承認について承認第１号（令和元年度田野畑村一般会計予算）

報 告事故繰越し繰越計算書の報告について
報告第 5 号

（令和元年度田野畑村簡易水道特別会計予算）

報 告繰越明許費繰越計算書の報告について
報告第 4 号

（令和元年度田野畑村一般会計予算）

報 告繰越明許費繰越計算書の報告について
報告第 3 号

継続費繰越計算書の報告について

報 告（令和元年度田野畑村一般会計予算）
報告第 2 号

報 告

車両損傷事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について
報告第１号

村長 ---	４月１日時点で６名
審議結果
議 案 名 等
議案等番号

特別養護老人ホームの入所待機者の状況は６月定例会で決まったこと

村長 --- 経営への影響は、60％が既に影響が出ている

◆村の好きなところは自然がきれいなところと、村民の人柄がいいところです。

村議会政務調査会と令和元年台風 号
災害復興特別委員会、さらに村監査委員は合同で、６月５日に村内の行政視察を実施。防災行政無線デジタル化整備（第１期）工事など、令和元年度実施の建設

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事 業 の 完 了 状 況 に つ い て 視 察 し ま し た。

記

22

22

◆村や議会に期待することは他の市町村に劣っているわけでもないですし、今のままで、ずっと続いてもら19いたいです。

集後

６ 月 定 例 会 が 終 了 し、議会だより第１２４号を発行することができました。今回の議会にはホテル羅賀荘への１千万円の経営継続支援貸付金について、各議員から疑問の質問が相次ぎ、その計上部分削除のために、 日まで会期が延長されました。
また、今回の補正予算に台風 号で被災となった、 島 の 沢 川 河 川 改 修工 事、 用 地 購 入 費 な ど
１億８５００万円（地方債補正）の追加予算を日の本会議で議決。
コロナ禍のもとで村民の暮らしが特別の困難に直面。感染拡大防止や「気候危機」の中で、持続化給付金の支給申請など多くの課題を議会として取り組む必要を私は感じております。

編（広報公聴常任委員会委員 中村 勝明）

議会だより たのはた

松前沢機械器具庫を視察
羅賀作業保管施設を視察◆スマイルや元気のもとは健康で、みんなが笑顔で暮らしていくことです。

（80 歳■発行 田野畑村議会 ■編集 広報公聴常任委員会〒 028-8407 岩手県下閉伊郡田野畑村田野畑 143-1
TEL 0194-34-2111 FAX 0194-34-2410

2020・8・12羅賀）

下村シンさん

村内行政視察を実施