vol.

27

Match 2021

公益社団法人日本写真家協会（JPS）
公益社団法人日本広告写真家協会（APA）
一般社団法人日本写真文化協会（文協）
日本肖像写真家協会（日肖写）
一般社団法人日本写真作家協会（JPA）
全日本写真連盟（全日写連）
一般社団法人日本スポーツプレス協会（AJPS）
一般社団法人日本自然科学写真協会（SSP）
日本風景写真協会（JNP）
公益社団法人日本写真協会（PSJ）
一般社団法人日本スポーツ写真協会（JSPA）
会員団体「明けゆく鹿島槍ヶ岳と五竜岳」 photo:菊池哲男 HJPI321110004437

CONTENTS「授業目的公衆送信補償金制度」の補償金額を文化庁が認可

p2「教育利用写真アーカイブ」の構築について

p3

SPECIAL REPORT ／ スペシャルレポート

著作権の学校教育（3）：大学“教養課程”での著作権教育

p6

COPYRIGHT ／ 著作権入門

著作権って何？

p10

QUESTION / ANSWER ／ 一問一答「料理」と「レシピ」の権利について

p11

GALLERY ／ ギャラリー

井津建郎

p4

村岡秀男

p5

吉田功

p8

加藤雅昭

p9

LATEST NEWS ／ 最新ニュース

最新ニュース「授業目的公衆送信補償金制度」の補償金額を文化庁が認可
授業目的公衆送信補償金等管理協会（SARTRAS）

公衆送信補償金等管理協会」（SARTRAS）
を設立し、が文化庁長官に認可申請していた授業目的公衆送信

2019年2月にSARTRASは文化庁の指定管理団体に補償金の額が2020年12月18日に認可された。今回の指定された。

認可により、2021年4月から補償金が「有償」となる。

当初、SARTRASは2021年度からの制度開始を目指

2018年5月の著作権法改正により、第35条の規定がしていたが、新型コロナウイルス感染症の拡大防止とい変わり、学校その他の教育機関（営利目的の設置は除う緊急事態に伴うオンライン授業のニーズの急増を受く）が授業目的で著作物の複製や公衆送信を行うことがけ、緊急的かつ特例的な措置として補償金を「無償」と可能になったが、その場合、教育機関を設置する者は著して2020年4月に本制度が開始された。

作権者に補償金を支払わねばならないと定められた。
これが授業目的公衆送信補償金制度である。

その後、SARTRASでは2021年度からの本制度の本格実施に向け、教育実施機関の設置団体等の意見

本制度では、文化庁長官が指定する唯一の管理団体聴取等を行った上で補償金額を決め、文化庁長官に認に教育機関の設置者が補償金を支払うことにより、学校可申請し、2020年12月18日に認可されたのである。こ等の授業等で教師が他人の著作物を用いて作成した教れにより2021年4月からは補償金額が「無償」から「有材をネットワークを通じて児童生徒・学生の端末に送信＊償」となる。認可された補償金額（一部）
学校種別の年する行為等が「著作権者の利益を不当に害すること」が間包括料金（授業目的公衆送信を受ける幼児／児童／ない範囲で、無許諾で行える。

生徒／学生１人当たりの額）
は、大学720円／高校420

本制度は、改正著作権法の公布の日（2018年5月25円／中学校180 ／小学校120円／幼稚園60円。

日）
から3年以内に政令で定める日から施行されることにSARTRASでは2021年4月からの教育現場での著なっていた。そこで、日本写真著作権協会（JPCA）等の作物利用のガイドラインとして、教育関係者、有識者、権権利者団体は、2019年1月に「一般社団法人授業目的利者で構成する「著作物の教育利用に関する関係者フォーラム」がとりまとめた「改正著作権法第35条運用（https://forum.sartras.or.
指針（令和3（2021）年度版）」
jp/wp-content/uploads/unyoshishin_20201221.pdf）を出している。
＊学校種別の詳細な補償金額は「授業目的公衆送信補償金規程」（https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/pdf/92728101_04.
pdf）
を参照

3.11の記憶「奇跡的に残った子供達の壁画」/石巻市立大川小学校
photo:長谷川健郎 HJPI320110002159

2

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

「教育利用写真アーカイブ」の構築についてJPCAでは引き続き著作権者IDを保有する写真家をvol.24で既報の通り、学校教育の新しい学習指導要領対象として教育利用写真アーカイブに掲載する写真をの開始に合わせて、教育利用写真アーカイブ（以下、本募集している。

L AT E S T N E W S

日本写真著作権協会（JPCA）では、JPCA Newsのアーカイブ）を鋭意構築中である。本アーカイブは「授業目的公衆送信補償金制度」のもとで、学習効果を高めるための写真を学校教育の現場に無償で提供することにより利用しやすくすることを目的としている。

SPECIAL REPORT

本アーカイブに収録されている写真は、日本写真保存センターが保有している写真、JPCAのE-Photoで現在利用されている写真、著作権者IDを保有する写真家から新たに募集した写真から成り、40,000点程度のアーカイブを目指している。

詳細は下記URL参照。

本アーカイブに現在登録されている写真は、学校教育現場での利用を考慮して、国内外の風景、歴史的事JPCA教育利用写真アーカイブの応募先

件、植物、動物、昆虫、農業・漁業、工業などの産業、ス

https://boshu.jpca.gr.jp

COPYRIGHT

ポーツ、社会、著名人など、多岐に渡る。本アーカイブをより充実したものにするため、現在も様々なカテゴリーの新しい写真が日々追加されている。

QUESTION / ANSWER※写真はイメージです

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

3

GALLERY

Amiritsar, India
井津建郎 / Kenrou Izu
HJPI321110004900

4

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

写真集「下町や東京昭和遠ざかる」より
東京都中央区月島1-23-3

1979年（昭和54年）

村岡秀男 / Hideo Muraoka
HJPI320610000037

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

5

Special Report 

著作権の学校教育（3）：

大学“教養課程”での著作権教育
大学生は著作物を使って学ぶ利用者としての立場と、卒業論文の執筆などの創作者としての立場がある。法学部はともかくとして、その他の学部の大学生はどのような著作権教育を受けているのだろうか。山口大学と帝京大学で著作権などの知的財産の教育に携わっている木村友久教授に伺った。

必修科目での著作権教育行っています。

山口大学では全学部で知的財産に関する科目が必修がありますが、最終的に音として出ていくまでを著作権になっていて、その中で著作権についても教えます。
しか法で整理できることを演習として行っています。
まず学生し山口大学は特殊な例ともいえますので、ここでは帝京には音楽になるまでに声優の人から始まってどんな人が大学での教養教育科目を中心にお話しします。

関わっているのか、すなわち関係者を全てリストアップさ

例えば「初音ミク」という歌声を合成するソフトウェア

帝京大学（八王子キャンパス）の場合、1学年3500人せます。その中で著作権法が関与できるところと関与でほどいます。1年生ではライフデザイン演習という必修科

きないところは何かを考えさせ、関与できないところは契目があって、その中で著作権の扱い、授業の中でのレ約とかでやらなければいけないことを教えます。つまり実ポートの扱い、SNS（ソーシャル・ネットワーキング・システ

現象を通して著作権を考えさせる授業を行っています。

ム）などへ写真などをアップロードする際の留意点を簡

実現象が分かったところで著作権の適用なのか契約単に教えています。ただし全部の授業が同じ内容ではななのか、場合によっては新たな法律を作る必要があるの

く、2割ぐらいがこの 内 容で行っていて、残りの8割、か、まで教えています。
もちろん法律の作り方まで教える

3500人のうち2800人くらいは著作権の授業が1コマか科目も別にあります。要は、著作物を使う側でもあり得る2コマ入っているのみということになります。

し、著作物の創作者側でもあり得るという、両方の立場選択科目での著作権教育
著作権のことを教える授業で私自身が担当している教養教育科目が3科目あります。そのうちの二つが法学

6木村友久氏に学生はなり得るので実践的にバランスが取れた判断ができるような授業をしています。

学生が解決法を見出せるようにするⅠとⅡです。法学Ⅰは1年生前期です。
これは山口大学で作法学Ⅰを受けた人がもう少し高いレベル、契約書を作る成した「これからの知財入門」（日経BP）を教科書にしてところまでやるのが法学Ⅱです。WEB上にはいろいろな教えています。この本を使って帝京大学では15コマ2単写真コンテストやデザインコンペの募集がありますが、法位で教えています。
この本は全部で学Ⅱの2コマの授業を使って、その応募規約を学生に探8章あって、第1章が知的財産の概して来させて、その応募規約がバランスの取れたものか論 です。2章 から4章 が 著 作 権 でをその場で考えさせる演習を行っています。

す。
ここでは著作権法のみを教える

実際、ある大手新聞社がやっているデザインコンペでのではなく、創作者の立場、あるいは、その応募規約通りにすると、権利を全て取られてしまは逆に利用者の立場に立ちながらう、あるいはその後の創作に足かせがあるような書き方著作権を考えさせるということをなのです。そのうえ、そんなにお金がもらえるわけではな

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

被告側の代理人がWEB上に関連資料を全部アップ

優秀な学生はここには出すなと言うだろうな、というようロードしていて判決文などが見られるようになりました。

な議論までします。

二審の判決文だけでなく、和解勧告の和解条項案までそれをやりながら、その授業の最後のところで、例えアップロードされました。判決文は、帝京大学の学習管理

ば、写真コンテストへ応募をする場合にどんな応募規約システム（LMS）を通して学生がダウンロードできるようだとバランスが取れるのかを演習で書かせています。法にしました。それ以外の資料も授業当日だけLMSで学生律を覚えて適用するというのだけではだめなので、必ずがダウンロードできるようにしました。

実現象を見て、初歩的であっても、それに対して学生が原告側は、一審では複製権と著何らかの解決法を見出せるように授業を行っています。

作者人格権だけの主張なのです。

知的財産情報データベースを活用する翻案権は主張していないのです。
もう一つ、1月に判決が出ましたが、その前の12月に和解条項案が提示さ情報論Ⅰです。ここでは知的財産情報の検索を行いまれたのですが、お互いに蹴ったのです。もちろん特 許 情 報 が中 心ですが、JASRACとかす。金魚電話ボックス事件で著作NexToneなどの音楽著作権のデータベースを検索し物性があると裁判官が言ったのは、電話ボックス内で受て報告書を書かせるということもしています。

話器が浮き上がっていて受話器から泡が出るところで行って具体的にどうなっているかを学生に考えさせたり係ないのだと言っています。裁判官がどう考えたのかがします。例えば、ライオン株式会社の「キレイキレイ」といある意味基準になるので、そこを学生に考えてもらいましう名称の一群の商品があります。文字商標は取っているた。著作物性があるとしていいのか境界線上の事例で、のですが、図形商標は取っていないのです。不思議なこ裁判官も悩んだと思うのです。一審で翻案権まで主張しとに意匠権は一件取っているのです。ライオンが図形商なかったことを、担当弁護士が初めてだったからとみるの標をなぜ取っていないのかをテーマにして、あれぐらいか、あえて言わず後で主張しようと考えているのか、戦略キャラクターの図の著作物として有名になれば、他の人的にどうなのか、などいろいろと議論しました。訴訟戦略は使えないので商標としてコストをかける意味がないのまでやると、ゲームみたいになるので学生が喜び、興味をでは、あるいはデザイナーの考えなど、いろいろと学生と持ってくれます。そんな授業を心がけています。

議論をします。

＊金魚の産地として知られる奈良県大和郡山市の商店街が制作した「金魚電話ボックス」が、先に同じような作品を制作した現代美術作家から作品の著作権を侵害したとして商店街側に損害賠償などを求められた訴訟。一審の奈良地方裁判所判決では訴えが退けられたが、二審の大阪高等裁判所では著作権侵害が認定された。

帝京大学の場合、教養科目は1年生から4年生までの間どこでも取れます。私の授業を面白がる学生は徹底的

インタビュー：田井宏和／棚井文雄に面白がって、他の学生に宣伝していいかという人もい

まとめ：田井宏和

ます。法学部の知的財産法Ⅱでは著作権法の授業があphoto : 加藤雅昭 HJPI320110001771

QUESTION / ANSWER

す。電話ボックス上部の色などは、ありふれた表現で関COPYRIGHT

また、図形商標というのがありますが、商標の検索をSPECIAL REPORT

私が担当しているもう一つの教養教育科目が社会学生が興味を持つ授業を目指す

L AT E S T N E W S

いのです。だから学生たちと、私が建築学科の教授なら、ります。そこでは判決文も読ませます。契約書の作成も行います。文化庁のホームページに契約書の作り方があるので、学生に実際に検索させて見てもらい、具体的な事例でカスタマイズさせるという授業も行っています。
今年1月に「金魚電話ボックス事件」＊の二審の判決が出ました。それが授業に間に合ったので取り上げました。一審の判決が二審でひっくり返ったので、原告側と木村友久（きむら・ともひさ）
1978年早稲田大学法学部を卒業、宮崎相互銀行、宮崎県職員、県立延岡高校教諭、都城工業高専門教授を経て、2002年に山口大学教授。同大学では技術経営研究科、知的財産センター、国際総合科学部教授を歴任。2020年度より現職。2008年特許庁長官賞。著書に「知財教育の実践と理論」（共著、白桃書房、2013）などがある。

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

7

GALLERY

写真集「廃校の行方」より
吉田功 / Isao Yoshida
HJPI320610000526

8

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

「破綻した国家プロジェクト」/ 苫小牧東部工業基地 1998.8.22
加藤雅昭 / Masaaki Kato
HJPI320110001771

JPCA NEWS vol.27 / March 2021

9

著作権入門

著作権って何？
L AT E S T N E W S

写真を撮ると、撮影した人に、その写真の著作権が与えられることを知っていますか？
でも、そもそも著作権って何でしょうか？

SPECIAL REPORT

そもそも著作権とはどのような権利なのでしょうか？

作者人格権」の二つです。
「著作（財産）権」とは、自分著作権と聞くと何やら小難しく、写真家や漫画家、音が創作した著作物（写真）を他の人が利用するのを認め楽家、文筆家などのプロのクリエーター（創作者）を対象たり（有償・無償）、禁止したりできる権利です。
「著作者にした権利・法律のように考えている人が大半ではない人格権」は、著作者（撮影者）の氏名表示の有無や著作でしょうか。
しかし、写真や漫画、音楽、文章などは、それ物（写真）をむやみに改変させないことなどを求められるを作成した人がプロである必要はなく、どんな人が作成権利です。

しても条件を満たせば著作物となり、著作権が与えられます。

著作権法の保護対象となるかどうかは、前述のように思想や感情を創作的に表現した「著作物」であることが著作権法では著作物を「思想又は感情を創作的に表条件となります。例えば、幼児が両親の顔を描いた絵は現したものであつて、文芸、学術、美術又は音楽の範囲技術的には未熟であっても、小さいながらも「思想や感に属するものをいう。」と定義しています。

情を表現」したものと判断されるので、法律によって著作COPYRIGHT

この「思想や感情を表現した」もの、すなわち漫画、音権が保護されます。逆に、技術的に優れていたとしても楽、文章、そして写真などのことを「著作物」、それを創「思想や感情を表現」していないものは著作物としては作した人（写真の場合は撮影者）のことを「著作者」とい認められず、著作物性がないと判断されることもありまいます。
また、与えられる権利を「著作権」といい、その権す。

利は「著作権法」という法律によって保護されます。

写真の場合、通常は撮影した写真の著作権が撮影者QUESTION / ANSWER

ただ、注意しなければいけないのは（特に写真で）、著に与えられますが、例外もあります。下に示した写真は、作権を持つことができるのは法律上の人間だけだという坂本龍馬が記した「新政府綱領八策」という歴史的に点です。
「法律上の人間」には、人間が作る「法人」も含

貴重な書面（国立国会図書館所蔵）を真正面から正確まれますが、動物や機械は含まれません。
「サルの自撮りに撮影した写真です。光を均一に当てるなど技術的な苦写真」で話題になったクロザルや、「絵を描くゾウさん」と労を要するものの、「複写」しただけで創作性はなく「著して知られる動物園の象は、どんなに優れた作品を創作作物性」はないと判断され、著作権は生じません。

したとしても著作権を持つことができないのです。
写真の著作権で大事なのは「著作（財産）権」と「著10 JPCA NEWS vol.27 / March 2021

記：加藤雅昭一問一答

QUES T I O N

レストランで撮影した料理の写真と一緒に、その料理の味に近いレシピをSNSに投稿したいと考えています。以前、別のレストランに撮 影をしようと思 いスマートフォンを向けたら、「料理の撮影は禁止です」と言われました。料理に著作権があるのでしょうか？
また、レシピはどうでしょうか？

ANSWER
SNSには、日々たくさんの料理やデザートなどの写真がアップされています。美味しそうな写真を見て、実際に食べに行きたくなりますが、新型コロナウイルスの変異株が確認されるなど感染拡大が続く中、飲食を伴う行為の制限を中心とした対SPECIAL REPORTで注文したお料理が出てきた時

L AT E S T N E W S「料理」と「レシピ」の権利について策を講じられたこともあり、皆さんも我慢していらっしゃることと思います。
はじめに料理の著作権についてですが、「撮影禁止」と言われてしまうと、著作権があるからではないかと想像される方も多いようですが、基本的に料理に著作権はありません。料理の撮影をすることや、その写真をSNSなどにアップすることで著作権法に違反することはないと言ってよいでしょう。ただし、

COPYRIGHT撮影の際にフラッシュを光らせてしまったり、店内に響きわたるようなシャッター音を鳴らすことのないように、他のお客さまへの配慮が必要です。
また、料理と一緒に店内の雰囲気を入れようとしてうっかり他のお客さまが写り込んでしまわないように注意することも大切です。
一方で、レストラン側は料理に限らず、店内などでのお客さまによる撮影を禁止することが出来ます。いわゆる「施設管理権」の一環として行使することが可能です。お客さまがSNSにQUESTION / ANSWER

JPCAからの回答

料理や店内の写真を投稿してくれることで、お店にとっては宣伝効果が上がるとも考えられますが、お店の雰囲気を保つためや、料理の盛りつけや仕掛けなどがSNSで漏洩しないように行っているのかも知れません。状況により、撮影やSNSヘの投稿の可否についてお店に確認されると良いでしょう。
料理のレシピについてですが、著作権法で保護されるのは、「思想又は感情を創作的に表現したものであって、文芸、学術、美術又は音楽の範囲に属するもの」であり、一般的にはレシピはアイディアであるとされ著作物の定義に当てはまりません。ただし、レシピを写真、映像（動画）、イラストなどで表現したものは著作物であり、コピーして利用することは著作権の侵害になりますので、注意が必要です。
記：棚井文雄JPCA NEWS vol.27 / March 202111発行

発行人

一般社団法人日本写真著作権協会
田沼 武能

URL：https://jpca.gr.jp〒102-0082 東京都千代田区一番町25 JCIIビル403
TEL：03-3221-6655 FAX：03-6380-8233

表紙の写真 「明けゆく鹿島槍ヶ岳と五竜岳」
コメント：3月初め、まだ雪深い五竜岳遠見尾根の小遠見山に登り、雪洞を掘って泊まった。鹿島槍ヶ岳と五竜岳をバックに降るような星空を撮影し、そのまま朝焼けを待っていると隣のテントに明かり灯った。