平成2９年

第８回

みなかみ町農業委員会議事録
開催日時

平成2９年８月１０日（木曜日）

みなかみ町農業委員会事務局

みなかみ町農業委員会第８回会議議事録
１

開催日時

平成２９年８月１０日

２

開催場所

月夜野農村環境改善センター大会議室

３

出席委員

１９名

１番委員

櫛 渕 武 重櫻 井 孝 司３番委員

髙 橋 俊 信４番委員

髙 橋 良 一５番委員

廣 田 尚 夫

６番委員

石 坂 達 夫

今 井 育 男

８番委員

吉 野 拓 夫

９番委員

星 野 榮 一10番委員

髙 橋 俊 一11番委員

森 下 一 郎12番委員

河 合 博 満13番委員

小 池 正 明14番委員

原 澤 幸 雄

15番委員

原 澤

16番委員

原 澤 孝 一17番委員

内 海 美津江18番委員

髙 宮 玉 江19番委員

髙 橋 久美子

２番委員

櫻 井 孝 司欠席委員

５

議事録署名委員

章

なし

１番委員

櫛 渕 武 重職務のため本会議に出席した事務局職員等の職・氏名
事務局長

７

２番委員

７番委員

４

６

午後１時３０分

林

和 也

書記

小 林 紀 之書記泉

雪 江

会議に附した事件
議案第２６号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第２７号

農地法第５条の規定による許可申請について協議事項・報告事項(1)農地届出復元農地台帳登載について
その他
８

会議の成立
農業委員会等に関する法律第２７条第３項により本会議が成立する。

開会

顛末議

みなかみ町農業委員会職務代理髙橋俊一開会を宣す。
長

会長議長となり、議事録署名委員に１番委員櫛渕武重・２番委員櫻井孝司を指名し議事に入る。
引き続き、議事に入ります。
議案第２６号議案農地法第３条の規定による許可申請について、事務局よりお願いいたします。

事務局

それでは、１ページをお開きください。
－１－

議案第２６号農地法第３条の規定による許可申請について。
次のとおり農地法第３条の規定による許可申請があったので、決定を求める。
別紙記入事件１件。
次のページをお開きください。
◇（議案書・番号1・朗読説明）
以上よろしくお願いいたします。
議長

番号１番ですね。○の畑、○○さんから○○さんに売買による所有権の移転という案件です。
担当委員さんの説明をお願いいたします。

９番委員

９番の星野榮一です。
農地法第３条の申請に伴いまして、８月２日に現地調査を行いましたので、報告いたします。
場所は、○地区なんですが、○のあたりで、直線では３００ｍぐらいのところに、住宅に囲まれた地内で、あそこ２つに分けられているんですが、分かれ道から１００ｍぐらい入って、５０mぐらいですかね、の地域ですね。住宅に囲まれた、隣には公園もあるような中の囲まれた地内です。
譲渡人の○○さんは、○を営んでおりますので、耕作できないということなんですが、今まで母親が耕作していた。９２歳ということです。耕作できないということで、農地を荒らして周りに迷惑をかけたくないということであります。また、新たに耕作する者もいないので、誰かに耕作してもらいたいということであります。
それから、譲受人の○○さんは、定年退職後に主に夫婦で農業をやっていたと。自宅に隣接する自作地の隣ということで、効率よく使えるので取得したいということであります。
意思確認ですが、現在農業を行っており、耕作は確実と思います。
面積確認も適当であり、営農確認も周辺に農地がないので支障はありません。
周りは住宅地なので、騒音や野焼き仕事には気をつけると言っていました。本
人も十分自覚していると思いますので、大丈夫だと思います。
その他に懸案事項はありませんでした。
以上、皆さんのご審議をよろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございます。ただいま星野委員より報告いただきました。
この案件について質問、意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。
（「なし」の声）ないようでした、承認ということで決めたいと思います。よろしいでしょうか。
（「異議なし」の声）
それでは、許可と決します。
続きまして、議案第２７号農地法第５条の規定による許可申請について、事務局より説明をお願いいたします。

事務局

３ページをお開きください。
－２－

議案２７号農地法第５条の規定による許可申請について。
次のとおり農地法第５条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
別紙記入事件５件。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次・朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。
議長

ありがとうございます。
それでは、番号１番、○の畑を住宅用地として○○さんから○○さんが売買による所有権移転の案件です。
担当委員さんの報告をお願いします。

４番委員

４番、髙橋良一でございます。
８月５日、聞き取り調査、また現地を調査してまいりました。現地は、○の道路沿いでありまして、○から○に抜ける道路沿いであります。それで、○の公民館の裏です。
おととしですか。見ていただいた場所でございます。
転用目的は計画がしっかりしており、確実性があると思われます。
面積的には３４２㎡で適当と思われます。
また、周りが農地、裏は○になっておりまして、前は４ｍの農道があり、北側は田んぼに面しておりますが、そこには道路がありますので、耕作には支障はないと思われます。また、南側は宅地になっており、問題はないと思われますので、審議のほどよろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございます。
今、髙橋委員より報告いただきました。
この案件につき質問、意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。いかがでしょうか。
（「なし」の声）
なければ、許可相当と決したいと思います。よろしいでしょうか。
（「異議なし」の声）
それでは、許可相当と決します。
続きまして、番号２番、○の畑を住宅用地として売買による所有権移転の案件です。
担当委員さんの報告をお願いいたします。

５番委員

５番の廣田です。
農地法第５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
場所的には、○の裏、西に○というお寺の入り口付近になります。８月１日
夕方、現地調査をしました。申請者の○○さんへ、記載されている住所をもとに電話をしましたが、不在でしたので、○○さん経由で携帯番号を教えてもらい、８月７日月曜日、本人に確認ができました。
調査事項１としまして、転用目的が遅滞なく実現するかの確実性ですが、申請書、見積書、設計図、融資は確認できました。８月７日、本人の意思も確認－３－

でき、許可がおりてから着工したいとのことでした。実行は確実と思われます。
２、申請面積の妥当性ですが、申請面積は６８３㎡であり、周辺の利用状況からも適当と思われます。
３、周辺農地の営農条件への支障の有無ですが、現地は道路、あと隣接する家と不耕作の畑に囲まれた連続性のない農地で、支障が発生する見込みはないと思われます。
４、転用することによって生じる付近の農地の作物の被害の防除措置の確認ですが、周辺は道路、隣接する家、不耕作の畑に囲まれ、想定される被害はないと思います。
５、その他、想定される懸案事項は特に見当たりません。よろしくご審議い
ただきますようお願いいたします。
以上です。
議長

ありがとうございました。
ただいま廣田委員より報告いただきました。
この案件につき、質問、意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。
（「なし」の声）
なければ、許可相当と決したいと思います。よろしいでしょうか。
（「異議なし」の声）
それでは、許可相当と決します。
続きまして、番号３番、○○委員に関係する案件ですので、○○委員の退席を求めます。
（○○委員退室）
番号３番、○の○の畑、工事用の道路として一時転用したいという案件です。
担当委員さんの報告をお願いいたします。

６番委員

依頼がありましたので引き受けました。
農地法第５条第１号の規定により許可申請が出ていましたので、それについて審査に行ってまいりました。
場所は、○の○よりの踏切を上がった○の途中です。部落内をその○が通っているわけなんですが、その部落の一番上のほうです。○○委員の後ろで差し支えないと思います。
先ほども事務局が言ったように、行ってみましたところ、工事が進んでいます、実際のところ。これはということで事務局に相談をしたという次第であります。
転用目的ですけれども、これはもう実行していると、実際に仕事していますということで、確実ということです。
面積は、○○委員と本人に確認いたしました。
また、周辺農地の条件としては、砂防壁をつくるような状況なので山林、昔のクワの高木が植えられていたのかなと思われるような状態です。そこを側面をカットして入っているようにあるようでした。
また、４番の転用することによって生じる付近の農地、農作物の被害とか、この防除措置とかというものに対しては、全く農地が見当たらないような状態です。もうあったとすると、こういうちょっとした畑で、草等でもう覆われち－４－ゃっていて全く見当がつかないような状態をしているというような。事務局さんに相談した結果も、皆さんに申し上げたとおりです。あとは皆さんにいろいろとご審議いただいて判断をいただきたいと思います。よろしくお願いします。
議長

はい、ありがとうございます。
ただいま石坂委員に現状の報告等をいただきました。既に着工しているということで、始末書つきという形になっています。
この案件について質問、意見等がありましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。
（「なし」の声）
意見がなければ、許可相当と決したいと思いますが、よろしいでしょうか。
（「異議なし」の声）では、許可相当と決します。
（○○委員入室）続きまして、番号４番、○の畑、現況、宅地ということで、駐車場ということなんですけれども、○○さんから○○さんへ有償で売買という案件です。
担当委員さんの報告をお願いいたします。

９番委員

９番の星野榮一です。
５条の申請がありましたので、８月４日に調査をしてまいりました結果を報告したいと思います。
場所は、○地区の○から○上流ですね、１km近くあるかなとは思うんですけれども、一番奥になります。右側に○があると思うんですけれども、その道反対、○の隣ですね。
この農地は譲受人の○○さんの先代、昭和４１年というふうに言われておりますが、自動車の修理工事の駐車場用地として借り受けていた土地で、譲渡人が相続に当たり、財産の整理をする中で両者の売買が整い、調査をしたところ、ここは農地だということが判明したということであります。見たところ農地に、山の窪ですので、農地に適した地ではないので転用し、転用後、売買したいとして、有効利用してもらいたいということで、今回申請に至ったということであります。
両者とも知らなかったということなんですが、反省して、このようなことのないように注意するということで始末書の添付があります。
確認ですが、現在、駐車場として利用しており、使用状況に変更はないです。
申請地、申請面積も適当です。
営農確認ですが、転用後の状況変更はなく、支障がありません。
状況確認も既に農地はなく、適当だと思います。
その他、周辺農地はなく、懸念事項はありません。
以上、審議よろしくお願いしたいと思います。

議長

ありがとうございました。
ただいま星野委員より報告がありました。
あと事務局、この画面に写しました地図よりも大きいの。

事務局

これは、ごらんのとおりちょっと面積が大きいんじゃないかということなん－５－

ですけれども、国土調査が入ってない○地区でありますので、この図面自体が合わせ図というんですか、修正図の、これ現地と異なるということを修正していただいて、これは登記地目上は３．３㎡ということで登記してあるんですけれども、位置関係、この中でですと３．３㎡です。
議長番委員

これは修正して、合わせてですか。
個別調査して、境界がもう既に確定していれば、このようなことは発生しないんですけれども、なので、これは写真を撮ったこの図面の位置というのは合わせていくということで処理して。

議長

事務局

この辺にあるという。
そうですね。この３．３㎡というのが、こっちにある、こっちにあるということではなくて、恐らくこの中にあると。この隣接の土地等の位置関係が確定すれば、この３．３㎡の位置というのはしっかり認識されますけれども、今のうちに境界が。だから、法務局からいわゆる紙とベースの昔の地図でもって、それを単なる合わせているだけなので、こういった形で面積と地図がちょっと一致していないというのがありました。

議長

わかりました。ありがとうございました。
この案件について質問、意見等がありましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。
（「なし」の声）
意見がなければ、許可相当と決したいと思いますが、よろしいでしょうか。
（「異議なし」の声）続きまして、番号５の○の畑ですけれども、工事用の用地の一時転用の案件です。
担当委員さんの報告をお願いいたします。

１０番委員

１０番、髙橋です。
８月６日に髙宮委員と２人で現地を見てきました。利用目的とすれば、この上の山林、伐採が大体終わっているんですけれども、そこに太陽光発電ができるということで、この申請地に、ちょっと傾斜があるんですけれども、それをならして資材置き場と駐車場、あと見張り小屋を置くようなところにするために一時転用したいということです。
転用目的ははっきりしてございます。
周辺農地営農条件等の支障の有無なんですけれども、作物をつくっているところは、この近辺ではありません。みんな荒れている状況です。それであと、営農に支障をきたすということもないように見てきました。その下のほうのちょっとそこにもつくったときもあるんですけれども、そこは農地としても荒れているところで、ということで、いいんじゃないかと思って、2人で調査してきました。審議についてよろしくお願いします。

議長

ありがとうございます。
－６－ただいま髙橋委員より報告いただきました。
この案件について質問、意見等ございましたら、挙手の上、発言願います。
いかがでしょうか。ありませんか。
（「なし」の声）
なければ、許可相当と決したいと思います。
（「異議なし」の声）続きまして、５番ですね。協議事項・報告事項、（１）農地届出復元農地台
帳登載について、事務局よりお願いします。
事務局

それでは、６ページをごらんください。
◇（議案書・番号1・朗読説明）
以上よろしくご確認をお願いをいたします。

議長

事務局

ちょっとよろしいですか。これは農地転用のみの件でされたか。
全て住宅用地として過去に転用許可を受けまして、住宅は建っているんですね。建ったんですけれども、地目では、宅地にはなってないんですけれども、課税上宅地ということでされているんですが。

議長

事務局

住宅を建てたんですか。
すみません、宅地にはなっています。一応宅地になって、宅地として、もう既に事実が完了して、登記も宅地になってですね。ですが、宅地がもう既に用がなくなったので取り壊して更地となって、現在農地としての活用ですね、希望されて、それで改めて農地としての農地台帳の記載を希望されて申請されたということを言っています。

議長

転用で住宅を建てて、その後住宅を取り壊して、現在更地になっていると、農地として利用したい。

１６番委員
議長

１番委員

そういうふうに言われればわかる。
よろしいでしょうか。
事務局にお尋ねいたしますが、この申請は８月１０日、いつ出されて、そのまま出したら、宅地からすぐ農地に変更になったというのは、いつどのようになっているということかな。

事務局

申請は４月に申請がとれまして、地元の委員であります櫻井さんに、一応現地の確認をお願いしたいというので。ぜひ見て、聞いていただければと思うんですけれども。

１番委員

それじゃ、もし、この転用する理由というのはどういうふうに直したいというふうに、農地に関しては３年３作というのが暗黙の了解であって、それはしたんでしょうが、それがちょっとひっかかっていたんだというふうに、その辺－７－は。
事務局

過去に私がちょっと前から、前担当のときにでも、３年３作ということにとらわれず現地の状況にも担当委員さんに確認していただきまして、それを判断してもらって、農地として農地台帳に記載させていただいたことがあったということで、今回の申請を受け付けさせていただいて、地元の○○さんにご足労いただきました。

１番委員

わかりました。

議

ちょっと櫻井さん、現況の報告を。

長

２番委員

２番、櫻井です。よろしくお願いします。
４筆あるんですけれども、○というところについては、２２８㎡で、昭和４０年代ぐらいのときに家が新築されました。農地転用ですね。元畑だったところを農地転用して、そして、平成になってから、そこを借りて家を建てた人は、今の○のすぐそばぐらいのところに家を建てた○○さんというその人が、もとそこへ土地を借りて家を建てて住んでいた。だけれども、向こうへ新築ができたので、こっちを解体して返したということで、もうこの○については１０何年、２０年近く、かわりに宅地として使いたい人がいればということで、耕しながら探していたんだけれども、ちょっとやっぱりうち１軒建てるのに２２８㎡しかないということなもので、借り手が見つからず、畑として使って、今回はもう畑にしてしまおうということでした。
あと○から○までについては、昭和１０年代のころ、ここに家が建てられて、それから終戦後、３０年、４０年ぐらいまでやっぱり家が建って住んでいたよ
うなんですけれども、その後家も取り壊れされて農機具の小屋が１棟建っているだけなんですけれども、ここはとても人が借りて住むような場所ではないという判断で、やはり畑にしたいということで今回申請が出てきたことだと思います。
戦争中、今の○のところ、隧道、戦闘機の組み立てをするという、そこの従業員の宿舎になった場所ということで、強制的に宿舎になったというところのようなことも聞きましたけれども、現状畑として、まだこの○のほうは畑にしてから日は浅いんですけれども、４筆一緒にして畑に変更してもらいたいということで出てきた申請だと思います。よろしくお願いします。

議長

ありがとうございました。
よろしいでしょうか。
（「はい」の声）
それでは、続きまして、６のその他ですけれども、事務局のほう、何かございますか。
（「なし」の声）
それでは、閉会のほうを職務代理の吉野さんお願いいたします。

閉会

みなかみ町農業委員会職務代理吉野拓夫閉会を宣す。

－８－〔午後２時２０分〕－９－