令和3年度
木材産業国際競争力・製品供給力強化緊急対策のうち
高付加価値木材輸出促進緊急対策事業（輸出相手国の規格・規制調査）報告書（ベトナム）：輸入に必要な手続き・品質規格調査まとめ
林野庁 林政部 木材利用課（調査委託機関：有限責任監査法人トーマツ）

2023年3月3日

調査結果目次
1.調査方法41-1. 調査対象品目・調査項目（各国共通）
1-2. 調査方法
1-3. 本件事業の調査内容

56
7

2.調査結果_輸入に必要な手続き
ベトナムへの輸入に必要な手続き【調査結果】ベトナムにおける木材輸入に必要な手続き
具体的提出書類8910
12

2-1. 植物検疫法
2-2. 関税法
2-3. デューデリジェンス（1）2-3. デューデリジェンス（2）2-3. デューデリジェンス（3）樹種リスクの確認
2-3. デューデリジェンス（4）地理的リスクの確認
2-3. デューデリジェンス（5）自己申告書の提出書類

13
14
15
16
17
20
21

3. 調査結果_品質・規格

22

ベトナムにおける品質規格、流通・販売に係る規制及び制度等
3-1. TCVN一覧（現在確認している一部の抜粋）
3-2. 建築基準

23
24
25

4. ヒアリング結果
国内・海外事業者ヒアリング

26
27

5. 考察（日本産木材製品の位置づけ）30

6. 申請書類様式

32※ 本報告書に記載されている情報は、令和4年度調査時点のものであり、公開情報とともに、本調査に利用する承諾を得たうえで、ヒアリング等で第三者から情報提供を頂いた情報も含まれています。これらの情報自体の妥当性・正確性については、有限責任監査法人トーマツでは責任を負いません。また、本内容の利用や使用方法については、本報告書の読者が自らの責任で判断を行うものとします。
2

ベトナムは、日本産木材製品の輸出手続き上障壁になる規定はなく、木材製品や建築基準の規格も障壁とならないため、今後の輸出拡大が期待されます
ベトナム調査結果概要
調査背景・目的

調査方法

木材製品の輸出に当たって課題となる各国における植物検疫条件、木材製品の流通・販売規制及び建築物に木材製品を利用する場合の基準等の調査、取りまとめを行い、それらを公表することで更なる木材製品の輸出促進に資することを目的とする
デスクトップリサーチ（文献調査等）、国内・海外事業者ヒアリング

調査結果◼ 植物検疫について大きな障壁はないと考えられる。
◼ デューデリジェンス自己申告書の提出においては、地理的リス
ク・樹種リスクの確認が求められており、それぞれリスクの高い輸入に必要な手続き
場合は追加的な書類の提出が求められる。調査の結果、ス
ギ・ヒノキ・カラマツの日本産木材製品はどちらのリスクも低いため、追加的な書類は求められないことから、輸入手続き上の障壁はないと考えられる。

品質・規格

3

◼ ベトナムのTCVN規格は任意規格となるため、日本産木材製品輸出を行う上での品質・規格上の問題は少ないと考えられる。
◼ 建築基準に、木材製品の規格等が定められていないため、木造建築物の建設上の障壁もないと考えられる。

日本産木材製品の位置づけ考察◼ ベトナムでは、輸入手続きについての定めもあるものの、
日本の主要樹種については低リスクな木材として、手続きが簡素化されており、実務上の課題はないと考えられる。
◼ TCVN規格が任意規格であるほか、その活用が指定された建築基準等も確認できなかったため、日本産木材製品がそのままの形で輸出しうる市場環境であると考えられる。
◼ ただし、他国製品も同様の条件であることや、ベトナム自身が合板の生産国であることなどもあり、単純な製品輸出だけでは価格競争上の優位性を持ちえないと考えられる。
◼ 木造建築物について障壁になるような規制等がないため、木造建築物の普及・拡大と合わせて日本産木材製品を輸出するなどの施策が有効ではないかと考えられる。

1. 調査方法

4本調査事業における調査対象品目は下記の通りとしました
1-1. 調査対象品目・調査項目（各国共通）
樹種
スギ、ヒノキ、カラマツ

HSコード

調査対象品目

具体例

4407

製材

一般製材

4412

合板

普通合板、構造用合板

4413

高耐久木材

調査項目
対象国・地域における木材製品の輸入に係る規制

主な調査内容日本からの調査対象品目の輸入に係る植物検疫の条件◼ 丸太・木材製品に対する検疫要求◼ 輸入許可書、輸出植物検疫証明書等
調査対象品目の通関時に提出必要となる書類や品質検査等、輸入時における規制状況

対象国・地域における木材製品の流通・販売に係る規制及び制度
対象国・地域における建築基準等の調査

5

流通・販売に当たって必要となる品質検査等
木材製品の品質基準（日本工業規格や日本農林規格に該当するもの）の有無、運用状況及び当該基準の普及状況
木造建築物に関する建築基準等の有無、運用状況

デスクトップ調査とヒアリング調査より、対象国の情報を収集・整理しました
1-2.調査方法
デスクトップ調査

ヒアリング◼ 輸入に必要な手続き・品質規格についてデスクトップ調査➢ 既存の調査レポートや、各国の公開情報等から情報を収集して初期仮説を構築◼ 国内外の木材関係事業者、政府機関等にヒアリング➢ ヒアリングはZoom等のデジタルツール活用により実施

既存文献調査Zoom等でのヒアリング◼ 東南アジア地域等における木材製品の 植物検疫条件や流通・販売規制等調査報告書（令和2年3月 林野庁）
◼ TRAINING CONTENT
VPA/FLEGT AGREEMENT -WOOD SUPPLY CHAINCONTROL AND WOOD IDENTIFICATION FOR FOREST
RANGERS AND CUSTOMS OFFICERS【国内事業者】◼ 実際に各国に輸出している国内事業者【ベトナム事業者】◼ 対象国の公的機関、木材関連業界団体◼ 実際に各国に輸出している国内事業者

ベトナム

政府機関 木材関連団体HP等調査◼ ベトナム税関総局◼ ベトナム農業農村開発省◼ ベトナム商工省◼ ベトナム農業農村開発省植物防疫局

6

「輸入に必要な手続き」に関わる必要手続き、及び対象国・地域における「品質・規格」について調査の上、とりまとめました
1-3. 本件事業の調査内容
参照：P22～P25

対象国の品質・規格等に適合した木材製品を製造

日本
モ
ノ
の
流
れ

木材事業者
（製品製造）◼ 売買契約書◼ 輸出手続き上
の必要書類

書
類
の
流
れ
必要書類をフォワーダに提出

7

ベトナム

保税地域

船会社

保税地域

◼ 植物検疫◼ 輸出申告◼ 植物検疫◼ 輸入申告◼ 船積書類等◼ 船積書類等

フォワーダ

輸入者
or輸入者側フォワーダ

輸入者

対象国市場

◼ 売買契約書◼ 輸出手続き上
の必要書類

税関

税関

植物検疫所

植物検疫所

参照：P8～P21

2. 調査結果_輸入に必要な手続き

8ベトナムでは、デューデリジェンス自己申告書に必要な書類が求められます
2.ベトナムにおける木材輸入に必要な手続き（１）ベトナム入港前
木材製品輸入に伴う必要手続きプロセス①植物検疫検査申請（書面またはオンライン）
検疫証明書の発行

輸出事業者
Exporter

輸入事業者
Importer◼ 輸出申告書類等◼ 植物検疫証明書

9

植物検疫所
Plant Protection
Station②VNTLAS（ベトナム木材合法性証明システム）の遵守③輸入申告等関係書類提出（書面またはオンライン）④デューデリジェンス自己申告書の提出
審査・検査の実施

税関
Customs Officer⑤ラベル表示ベトナム市場で流通・販売する場合

ベトナムでは、下記の通り輸入に必要な手続きが複数存在しますが、日本産木材製品で対応が必要なものは限られると考えられます
2. ベトナムにおける木材輸入に必要な手続き（２）
#

1

2

10

輸入に必要
な手続き

植物検疫

VNTLAS

法令

植物防疫及び検疫法（41/2013/QH1
3）

ベトナムにおける
木材合法性
保証システムに関する規則（102/2020/ND
-CP）

管轄

内容

必要手続き

対応者

農業農村
開発省
植物防疫局

◼ 「植物防疫および検疫法」では、木材製品の輸入にあたっては輸出国において植物検疫を実施し、検疫証明書を添付することを求めている。また、ベトナムへの輸入時には書類検査と外観で検査を実施し、疑いがあるときは全量の20％を抽出して検査を行うこととなっている。害虫が見つかればベトナム側で燻蒸が行われ、輸出者に検査料金が請求される。
◼ 検疫対象物の品目リストを参照すると、4412合板、4413改良木
材については、植物検疫の対象外であるとされている。
◼ 検疫申請については、書面またはWeb上で実施することができる。

「植物検疫証明書」または「電子植物検疫証明書」の
提出

輸出者
輸入者

農業農村
開発省

◼ 「ベトナムにおける木材合法性保証システムに関する規則（102/2020/ND-CP）」や「農業農村開発省通達（27/2018/TT-BNNPTNT）」を法的根拠に、輸出・輸入する木材の合法性を確認するための手段として、ベトナム木材合法性証明システム（VNTLAS, Viet Nam Timber Legality Assurance
System）が整備されている。木材の輸入時にはVNTLASはいくつかの確認ステップを設けることで合法性の確認を行っている。
◼ VNTLASはWEB上のシステムとして構築される計画があるものの、現時点では実現していない。このため、「政令102/2020号」において提示されている合法性確認における必要手続きにしたがって手続きを行うことが必要となる。

#4デューデリジェンスの実施輸入者

ベトナムでは、下記の通り輸入に必要な手続きが複数存在しますが、日本産木材製品で対応が必要なものは限られると考えられます
2. ベトナムにおける木材輸入に必要な手続き（３）
#

3

輸入に必要
な手続き

輸入申告

法令

関税法

管轄

財務省

ベトナムにおける
木材合法性
デューデリジェ
保証システムに4 ンス自己申関する規則
告書の提出（102/2020/ND
-CP）

農業農村
開発省

商品ラベルに関する43号政令の改正政ラベル表示 令 （111/2021/NDCP）

科学技術省

5

11

内容
◼ 以下の書類の提出が必要とされている。
① 輸入品の税関申告書② インボイス（商業送り状）③ 売買契約書または同等の書類④ 輸入許可が必要な物品の輸入許可証⑤ 船荷証券⑥ パッキング リスト⑦ 原産地証明書⑧ 検査機関によって発行された品質検査の登録証明書（木材の場合は植物検疫証明書）⑨ その他法律に基づく商品に関連する書類（木材の場合は、
VNTLASに対応するデューデリジェンス自己申告書）◼ VNTLAS政令によって、ベトナムに輸入される木材に対してデューデリ
ジェンスの実施が定められている。輸入者が通関申告に必要な書類の1つである輸入木材原産地申告書（VNTLAS政令付属書IのフォームNo.03）を記入することで、デューデリジェンスが実施されたこととなる。
◼ 輸入木材原産地申告書については、必要事項の記入と追加書類提出が定められている。日本は低リスク国に相当するため、必要事
項を記入の上書類を提出すればよく、合法性証明等の追加書類提出は求められない。
◼ ベトナムに輸入される商品について、通関手続き者が商品名、商品の原産地、外国で商品について責任を負う組織・個人または商品を生産する組織・個人に関する情報を含む英語のラベルを貼らなければならないと定めている。

必要手続き

対応者

「輸入申告書」
及び
関連書類の
提出

輸入者

「自己申告書」（VNTLAS政
令付属書Iのフォーム
No.03）
の提出

輸入者

製品への
ラベリング

輸入者

各手続きにおける必要提出書類は下記の通りです
2.具体的提出書類#

1

輸入に必要な手続
き

植物検疫

手続き
植物検疫検査申請（NACSS植物検疫関連業務）※電子申請の場合

内容① NACSS植物検疫関連業務システム（Webページ）にログインし、必要事項を記入・申請

植物検疫検査申請※書面申請の場合① 植物等輸出検査申請

3

輸入申告

輸入申告手続き（VNACCS）① 輸入品の税関申告書② インボイス（商業送り状）③ 売買契約書または同等の書類④ 輸入許可が必要な物品の輸入許可証⑤ 船荷証券⑥ パッキング リスト⑦ 原産地証明書⑧ 検査機関によって発行された品質検査の登録証明書（木材の場合は植物検疫証明書）⑨ その他法律に基づく商品に関連する書類（木材の場合は、VNTLASに対応するデューデリ
ジェンス自己申告書）

4

デューデリジェンス
自己申告書の提出

デューデリジェンス
自己申告書の提出① 様式02 輸入木材製品一覧② 様式03 輸入木材の原産地宣言書

12植物検疫では、一般的な植物検疫証明書の提出が求められます2-1. 植物検疫法
法令
本法令の対象品目

規制内容

植物防疫及び検疫法（41/2013/QH13）
4407

製材

所管

植物検疫証明書の提出

適用対象者
概要

輸出者
輸出者が必要なアクション

目的

輸出入植物等と国内植物を検疫し、有害生物を防除するために必要な事項を規定することにより、人々と食品の安全を確保し、環境汚染を抑え、生態系を保護する#1 植物検疫証明書の添付

主要規定

植物検疫
◼第 28 条. 輸入植物検疫許可を付与するための書類、命令および手続き
1. 輸入植物検疫許可の申請には以下が必要となる。
a) 輸入植物検疫許可申請書b) 商業契約書c) 組織または個人の事業登録証明書のコピー
2. 輸入植物検疫許可証を付与するための順序および手続きは、次のように規定されている。
a) 組織および個人は、植物保護および検疫を専門とする中央機関に、輸入植物検疫許可の申請書類を提出する。
◼ 第 33 条 輸入、輸出、通貨及び植物検疫証明書発行のための植物検疫手続きa) 完全かつ有効な関係書類を受領した日から 1 営業日以内に、植物保護と検疫を専門とする機関は、植物検疫の場所と時間について決定し、植物検疫対象の所有者に通知するものとする。
b) 検疫の開始から 24 時間以内に、植物検疫の要件が満たされている場合、植物保護と検疫を専門とする機関は、植物検疫証明書を発行するものとする。

◼ 輸入者は、ベトナムの植物検疫許可を申請し、検査に合格後、植物検疫所発行の「植物検疫証明書」の発行を受け、これを輸出関係書類とセットにして税関に提出を行う。

関連規定
13

農業農村開発省 植物防疫局

農業農村開発省通達第 15/2018/TT-BNNPTNT
農業農村開発省の管理下にある商品リストの HS コード表の公布◼ 日本からベトナムへ木材・木材製品の輸出を行う場合、日本の植物検疫所に対して「輸出植物検疫許可申請書」を申請し、輸出木材の植物検疫を受ける。

◼ 必要書類については、書面またはオンラインで提出する。

◼ 所管官庁によると、合板、改良木
材については、植物検疫の対象外になるとされています。

べドナムへの輸入においては、輸入申告書と関連書類の提出が必要となります
2-3. 関税法
法令
本法令の対象品目

規制内容

関税法（ 54/2014/QH13）4407

製材 4412

合板4413

輸入申告の提出

改良木材（高耐久木材）

所管

財務省

適用対象者

輸入者

概要
目的

主要規定

関連規定

14

関税地域内の国内外の組織および個人による輸出、輸入、通過、輸送手段の輸出、輸入、通過、輸送手段の税関の国家管理を規定する
第3章 税関手続き、税関検査および監督体制第 29 条 輸入植物の検疫◼ 第24条通関書類
1.税関書類には次のものが含まれる。
a)税関申告書または税関申告書に代わる書類b)関連文書それぞれの場合に応じて、税関申告者は、商品の売買契約、コマーシャルインボイス、輸送
書類、商品の原産地証明書、輸出入許可証、検査結果の書面による通知または特別検査の免除、関連法に基づく商品に関連する書類を提出または提示する必要がある。
2.通関書類に属する書類は、紙または電子書類での提出が求められる。電子文書は、電子取引に関する法律に従って、完全性と形式を確保する必要がある。
3.税関書類は、税関の税関当局に提出され、提示されなければならない。
4 財務大臣は、税関申告書の様式、税関申告書及び税関申告に代わる書類の使用、
本条第1項に規定する関連書類の提出及び提示が必要な場合を定めなければならない。

No. 5260/TCHQ-GSQL
2015月25日付けの通達第3/2015 / TT-BTCに準拠した税関申告

輸入者が必要なアクション#2 輸入申告の提出◼ 輸入者は、税関申告書（輸入申告書）及び関連文書を提出する必要がある。
◼ 「税関申告書」については、書面またはオンラインで申請する。

◼ 税関申告様式についての規定は関連規定を参照

木材を輸入する際には、輸入木材の所有者がデューデリジェンスを行った上で自己申告書類を提出する必要があります
2-3. デューデリジェンス（1）
法令
本法令の対象品目

規制内容

ベトナムにおける木材合法性保証システムに関する規則（102/2020/ND-CP）
4407

製材 4412合板

4413

改良木材（高耐久木材）

輸出入のための木材合法性保証に関する証明書提出

所管

適用対象者

概要
目的

主要規定

15

輸出入のためのベトナム木材合法性保証システム(VNTLAS)を規定している。
※電子システムとしてのVNTLASはまだ整備されておらず、基本的に法令102/2020に従って書類を準備することとなっている。
◼ 第 7 条. 輸入木材の書類
輸入木材の出荷の通関手続きを行う場合、輸入木材の所有者は、税関に関する法律で規定されている一連の通関書類に加えて申告が登録されている税関に次の書類を提出する必要がある。
1.本政令と共に発行された付録 I のフォーム No. 01またはフォーム No. 02に従って木材所有者が作成した輸入木材リストの原本。
2. 以下のいずれかの書類:
a) CITES 附属書に含まれる木材の場合: 輸出国または再輸出国の CITES 管理当局によって発行された CITES 輸出または再輸出許可書の写しまたはベトナムの CITES 管理機
関によって発行された CITES 輸入ライセンスの写しb) EU と法定木材協定を締結し、FLEGT ライセンス制度を運用している国から木材を輸入する場合: 輸出国の管轄当局によって発行された FLEGT 輸出ライセンスの写しc) 輸入木材の積荷が本条項の a または b に該当しない場合:本政令と共に発行された
付録 Iのフォーム No. 03 に従って作成された輸入木材の原産地の申告書

農業農村開発省

輸入者
輸入者が必要なアクション#4 自己申告書の提出◼ 日本からベトナムへ木材・木材製品の輸出を行う場合、デューデリジェンスを行った上で自己申告書を提出する必要がある。
◼ 提出書類は、法令上定められた様式（木材製品の場合は、様式
No02、No03）に従う。

ベトナムに木材製品を輸出する上では、自己申告書の中で地理的リスク・樹種リスクの確認を実施する必要があります
2-3. デューデリジェンス（2）
法令
本法令の対象品目

規制内容

ベトナムにおける木材合法性保証システムに関する規則（102/2020/ND-CP）
4407

製材 4412合板

4413

改良木材（高耐久木材）

輸出入のための木材合法性保証に関する証明書提出

所管

適用対象者

概要

主要規定

16

◼ 第4条 輸入木材に関する一般条項
1.輸入木材は合法でなければならず、すべての輸入手続きを受け、関税法に従って税関によって検査され、監視されなければならない。
2.リスク管理原則は、法令違反を防止、発見、停止及び対処し、木材が合法的に輸入されることを確保しつつ、組織及び個人が法律を遵守することを奨励するため、輸入木材の管理に適用されるものとする。
3.輸入木材は、低リスク及び高リスクの国、低リスク及び高リスクの木材の決定に関する政令第5条及び第6条に規定する基準に従って、リスク管理を受けなければならない。
◼ 第5条 低リスク国を公表する決定基準と権限
1. 以下の場合、国は低リスクとみなされる。
（次ページ以降参照）◼ 第6条 輸入木材種のリスクカテゴリーの決定基準と公表権限
1. 輸入木材の樹種種は、以下の場合に高リスクとみなされる。
（次ページ以降参照）

農業農村開発省

輸入者
輸入者が必要なアクション#4 樹種リスク・地理的リスクの確認◼ 地理的なリスク・樹種リスクについて、高リスクであると判断された場合は輸入するうえで証明書類等が追加的に求められる。このため、該当有無の確認が必要である。

ベトナムではリスクの高い樹種について複数のリストで該当有無を確認する必要があります
が、日本のスギ、ヒノキ、カラマツはいずれのリストにも掲載がないことを確認しました
2-3. デューデリジェンス（3）樹種リスクの確認①
以下のいずれかに該当するか確認#4 樹種的リスクの確認（提出書類なし）◼ リスクが高い樹種
a) CITESの附属書 (CITES: ワシントン条約規制対象貨物輸入)→CITESリストを確認・該当なし
b)政府法令で定める貴重で希少な森
林生物グループIA、グループIIA→06/2019/ND-CP号を確認・該当なしc)初回輸入→樹種輸入リストを確認・該当なし
d)ベトナムが加盟する国際条約に定める絶滅の危機に瀕している木材→リストを確認・該当なし

出所：Open Development Vietnam 「ベトナムにおける木材合法性保証システムに関する規則（102/2020/ND-CP）」https://data.vietnam.opendevelopmentmekong.net/dataset/decree-102-2020-nd-cp-vietnam-timber-legality-assurance-system
17

CITES及び政府法令で定める希少な森林生物グループへの該当はありません
2-3. デューデリジェンス（3）樹種リスクの確認②
a. CITES リストの確認

b. 政府法令で定める貴重で希少な森林生物グループIA、
IIAの確認IAグループIAグループ

出所：ベトナム法律図書館HP 「ワシントン条約(CITES) に基づく野生動植物リストの公表」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/tai-nguyen-moi-truong/thong-bao-296-tb-ctvnhtqt-2019-cong-bo-danh-muc-thuc-vat-hoang-da-thuoc-phu-luc-cites-458641.aspx
18

出所：ベトナム法律図書館HP 「森林動植物の絶滅危惧種、貴重種、希少種の管理、および絶滅危惧種の野生動植物の国際取引に関する条約の遵守」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/tai-nguyen-moi-truong/nghi-dinh-06-2019-ndcp-quan-ly-thuc-vat-rung-dong-vat-rung-nguy-cap-quy-hiem-405883.aspx

初回輸入で注意すべき樹種リスト、及び国際条約に定める絶滅の危機に瀕している木材の該当はありません
2-3. デューデリジェンス（3）樹種リスクの確認③
c.初回輸入で注意すべき樹種リストの確認

出所：農業農村開発省HP 「ベトナムに輸入される木材種のリストと、ベトナムに積極的に木材を輸出している地理的地域のリストの公表」
https://www.mard.gov.vn/VanBan/Pages/4832-qd-bnn-tcln.aspx
19

d.ベトナムが加盟する国際条約に定める絶滅の危機に瀕している木材

出所：ベトナム法律図書館HP 「希少種の識別と種の管理体制の基準」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/tai-nguyen-moi-truong/nghi-dinh-64-2019-ndcp-sua-doi-dieu-7-nghi-dinh-160-2013-nd-cp-tieu-chi-xac-dinh-loai-418816.aspx

日本は、地理的リスクの低い国・地域の肯定的リストの中に位置づけられているため、地理的リスクに関して書類提出は不要となります
2-3. デューデリジェンス（4）地理的リスクの確認
地理的リスクの確認#4 地理的リスクの確認（提出書類なし）◼ 農業農村開発省が定める「地理的リスクの低い国・地域の肯定的リスト」の中に位置づけられているため、地理的リスクに関して書類提出は不要である。

出所：農業農村開発省HP 「ベトナムに輸入される木材種のリストと、ベトナムに積極的に木材を輸出している地理的地域のリストの公表」
https://www.mard.gov.vn/VanBan/Pages/4832-qd-bnn-tcln.aspx

20日本産木材製品は、ポジティブ地域かつ低リスク種に相当するため、自己申告書では日本の関連法規における合法性証明書類の提出は必要ないとされています。
2-3. デューデリジェンス（5）自己申告書の提出書類
自己申告書（様式03

輸入木材の原産地宣言書）
Form No. 03. 輸入木材の原産地宣言書

A. 輸入貨物に関する一般的な情報：輸入または輸出木材所有者の名前と住所、商品の説明、HSコード、学名、種の一般名、数量、船荷証券番号、請求書、木材梱包リスト、輸出国、伐採国、その他

B. 輸入木材のリスクレベル：リスク状況に応じて、以下の該当するボックスにチェックをすること。
□ B1. 以下のセクション C,Dで宣言された、活動的な地理的地域からのリスクのない種および木材。追加の書類の提出必要なし。
□ B2. ネガティブな地理的地域からの木材には、以下のセクション C および D に基づく追加の書類と申告が必要である。
C. 追加書類：木材がリスク種である場合、または非ポジティブ地域から輸入された場合- 木質材料の場合：木材所有者は合法的伐採原産地に関する以下の書類のいずれかを提出しなければならない。
(i) VNTLAS の基準を満たすとベトナムが認めた輸出国の自主証明書または国家証明書(ii)木材の伐採許可を証明する許可証または文書(iii) 伐採国が木材の伐採元の森林に伐採許可を与えていない場合、追加書類の提出を求め、許可を与えていない理由を求める 。
(iv) 伐採書類がない場合、追加情報の提供と伐採書類がない理由を求める。
- 複合木材の場合：木材所有者は、合法的な伐採の地点について、次のいずれかの文書を提出しなければならない。
(i) VNTLAS の基準を満たすとベトナムが認めた輸出国の任意証明書または国家証明書(ii)伐採許可または文書がない場合、伐採国の規制により認められた木材の合法性を検証する追加文書が必要である。

#4 自己申告書（様式03 輸入木材の原産地宣言書）◼ Aに示す内容を所定の様式に記載して提出する◼ Bの項目では、日本の木材製品は「B1」に相当するため、B1にチェックを入れて提出すること
により、C,D項目の追加書類等の提出は必要ない。

D. 伐採国の関連法規に従い、木材の合法性に関連するリスクを軽減するための輸入業者による追加措置が必要となる場合がある。
- 伐採国の木材輸出に関する法的規定に関する情報：伐採国の製品または樹種ごとに、木材輸出に適用される輸出禁止、輸出許可要件などの法的要件を特定する。
- リスクの特定とその軽減：伐採国の関連法規に基づき、出荷に関連する違法伐採や貿易のリスクを特定し、提案されている軽減策を確認する。

出所：ベトナム法律図書館HP「ベトナムにおける木材合法性保証システムに関する規則（102/2020/ND-CP）」https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/nghi-dinh-102-2020-nd-cp-quy-dinh-he-thong-bao-dam-go-hop-phap-viet-nam-451590.aspx
21

3. 調査結果_品質・規格（対象国・地域における木材製品の流通・販売に係る規制及び制度）

22ベトナムではTCVN規格が定められているが、任意規格となっていることから、品質規格上の問題は少ないものと考えられます3. ベトナムにおける品質規格、流通・販売に係る規制及び制度等
#

品質・規格

法令

管轄

内容

必要手続き

対応者

必要に応じて
取得

木材事業者

1

ベトナム
国家規格
（TCVN）

規格及び技術基準に関する法律(No.68/2006/QH11)

科学技術省◼ 規格及び技術基準に関する法律(No.68/2006/QH11)は、ベトナム国家規格として（TCVN, Vietnam Tiêu chuẩn Việt Nam）が開発・公開されることを定めています。ベトナム品質基準研究所（VSQI）によって発行されるTCVNは、任意規格である
ものの、法令に引用された場合には強制規格となる場
合がある。

2

建築基準

建築法等

建設省

◼ 木造建築についての明確な規定等は現状存在しない。

－

－

－

◼ ベトナムでは、輸入木材を加工して最終製品をEUへ出荷する場合は、FSC認証・PEFC認証を取得していることが求められる。
◼ ヒアリングによれば、上記以外のケースでは森林認証の取得を求められるケースは多くないとのこと。

必要に応じて
取得

木材事業者

3

23

森林認証

－

ベトナムTCVN規格は任意規格であるため、認証取得の必要性は低いと考えられます
3-1. TCVN一覧（現在確認している一部の抜粋
No.

基準コード

11 TCVN 1072:1971
21 TCVN 1076:1986※）

名称（英語）
Wood. Classification after mechanical and physicalcharacteristics
Sawn wood. Terms and definitions

名称（日本語機械翻訳）

該当フラグ

木材 機械的および物理的特性による分類

一般製材

製材品、用語と定義

一般製材

Durability of wood and wood-based products 木材及び木製品の耐久性-防腐・防蟻処理された無28 TCVN 11346-1:2016 Preservative-treated solid wood - Part 1: Classification of垢材-Part 1: 防腐剤の浸透と保持の分類
preservative penetration and retention
55 TCVN 11900:2017

Plywood - Tolerances on dimensions

Plywood - Classification by surface appearance -Part 1:
GeneralPlywood - Classification by surface appearance -Part 3:
58 TCVN 11901-3:2017
Softwood
Wood - Classification - Part 1: Classification
78 TCVN 12619-1:2019by wood ultilization
Wood – Classification – Part 2: Classification
79 TCVN 12619-2:2019by wood physical and mechanical properties
56 TCVN 11901-1:2017

合板 - 寸法に関する公差

高耐久木材
合板

合板 -表面外観による分類 -Part 1: 一般

普通合板

合板-外観による分類 -第3部：針葉樹材

普通合板

木材-分類-第1部: 木材の高度利用による分類

一般製材

木材-分類-第2部：木材の物理的及び機械的性質
による分類

一般製材

109 TCVN 5695:1992

Plywood. Classification

合板、分類

141 TCVN 8165:2009

Structural timber. Machine strength grading.Basicprinciples

構造用材料 機械強度等級、基本原則

構造用製材

147 TCVN 8328-1:2010

Plywood – Bonding quality – Part 1: Test methods

合板 - 接着品質 - 第1部: 試験方法

合板

148 TCVN 8328-2:2010

Plywood – Bonding quality - Part 2: Requirements

合板-接着品質-第2部：要求事項

合板

Timber structures. Glued laminated timber. Component
performance and production requirements
Timber structures. Glued laminated timber. Methodof
test for shear strength of glue lines
Timber structures. Glued laminated timber. Faceandedge joint cleavage test

木質構造. 集成材（Glued laminated timber）
部材の性能と製造要件

152 TCVN 8575:2010
153 TCVN 8576:2010
155 TCVN 8578:2010※TCVN規格の詳細は、ベトナム国内にて購入・入手可能です24

合板

構造材（集成材）

木質構造. 集成材. 接着線のせん断強度の試験方法 構造材（集成材）
木質構造. 集成材. 面及び縁の接合部の裂け目試験 構造材（集成材）

ベトナムの建築基準では、木材関連のTCVNについての定めがないため、木造建築において規格・品質上の問題は生じないと考えられます
3-2.建築基準
デスクトップ調査結果➢ ベトナムでは、下記の代表的な建設・建築工事に関する法律が存在するため、各法律についてTCVNについての規定を確認した。

ヒアリング調査結果➢ ヒアリングにおいても、ベトナムでは建築基準において、木材の規格等が定められていないとの回答が複数確認された。

No. 681/QD-BXD 住宅および公共事業の構造安全性評価プロセス➢ 建設工事の品質および安全を担保するために、建築構造に関する評価基準および評価プロセスが定められている。
➢ TCVN規格としては、「石レンガの構造」「コンクリート構造」「鉄骨構造」「金属材料」「鉄鋼および鉄鋼製品」「建設モルタル」などが定められているが、木材関連のTCVNについては定めがない。
No. 06/2021/ND-CP 品質管理と建設に関する詳細➢ 建設工事の品質及び安全に関して定めているが、TCVN規格についての記載はない。
No. 50/2014/QH13 建築法➢ 都市計画、建設計画、建設設計、建築許可等について定めている
が、TCVN規格についての記載はない。

◼ 林業関係機関Dへのヒアリング
Q.ベトナムの木造建築物において、木材製品の規格・基準等の定めがあるか？
A.ベトナムにおいて、大型木造建築物を含む建設用木材は、国の規格、基準や仕様に準拠する必要はない。各工事の要件で規格等が決められることになっている。
◼ ベトナム木材関連団体へのヒアリング
Q.ベトナムの木造建築物において、木材製品の規格・基準等の定めがあるか？
A. 厳しい決まりはないと認識している。火災・地震・に関する決まりもあまりない。 台風に対する決まりはある。建物の契約者が独自の要件を課すことがある。

◼ ベトナムにおいては、木造建築の要件について明確に規定している建築基準等がない【出所】
ベトナム法律図書館HP 「住宅および公共事業の構造安全性評価プロセス（681/QD-BXD）」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-Do-thi/Quyet-dinh-681-QD-BXD-quy-trinh-danh-gia-an-toan-ket-cau-nha-o-cong-trinh-cong-cong-2016-317228.aspx
ベトナム法律図書館HP 「品質管理と建設に関する詳細（06/2021/ND-CP）」https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-Do-thi/Nghi-dinh-06-2021-ND-CP-huong-dan-quan-ly-chat-luong-thi-cong-xay-dung-va-bao-tri-cong-trinh-xay-dung463904.aspx
ベトナム法律図書館HP 「建築法（50/2014/QH13）」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-Do-thi/Luat-Xay-dung-2014-238644.aspx
25

4. ヒアリング結果

26

国内・海外事業者、政府機関等へのインタビューにより、現在の輸入に必要な手続き・品質規格等について確認しました
4. 国内・海外事業者ヒアリング （1/3）
カテゴリー
2-1.
植物検疫

2-2.
2-4.
VNTLAS
デューデリジェンス
自己申告書

インタビュー内容（事業者名）◼ 実施あり。（A社）◼ 製材について輸出した際は、燻蒸処理も求められず、植物検疫所の提出のみで輸出可能だった。（林業関係機関
C）◼ 日本から木材を輸入する場合、手続きの簡素化が認められている。また、スギ・ヒノキはCITESに指定されていない。これらの理由から、合法性証明・原産国証明等の免除が認められている。（B社）◼ VNTLASとは、ベトナム木材合法性証明システム （Vietnam Timber Legality Assurance System）のことであるが、税関システムのように輸出入時に扱うシステムは現在構築中である。このため、国内外の事業者は既存の法令に従って書類を準備することが求められる。（ベトナム税関総局）◼ 合板含め木材・木材製品についてベトナムに輸入する場合、「法定木材保証制度を規定する政府の政令 102/2020 」
を遵守する必要がある。現在、日本はpositive地域と区分されている。Positive 地域は、「法定木材保証制度を規定す
る政府の政令 102/2020 」によると、申告書が簡単であるため、比較的単純で便利である。（農業農村開発省）

2-5.
ラベル表示

27

◼ 通関時に最も重要であるのは必要な資料が全て揃っていることである。このため、ラベル貼り付けに関する厳しいルールはない。輸入業者が契約時にラベル貼り付けを要求している場合は、この限りでない。（B社）

国内・海外事業者、政府機関等へのインタビューにより、現在の輸入に必要な手続き・品質規格等について確認しました
4. 国内・海外事業者ヒアリング（2/3）
カテゴリー
3-1.
TCVN
規格

3-2.
建築基準

3-3.
森林認証

28

インタビュー内容（事業者名）◼ TCVNは任意規格である。（B社）◼ 輸入する木材がTCVN・JAS等を取得していると輸入において若干有利になる可能性があるが、多くの輸入事業者は規格の有無を重要視していない。このため、輸入する木材が規格に適合している必要はない。（B社）◼ 日本からベトナムへ輸出する場合、木材製品が日本の規格（JAS）を満たしていれば問題ない。ベトナムでは、製品によってはTCVN（もともとベトナムでは規格の数は少ない）もあるが、それらは外国の規格に基づいて作られている。日本の規格の水準（薬品の仕様、硬度、耐熱性、環境などについて）は非常に高いと認識している。（林業関係機関
D）◼ 木造建築物において、特定の規格等への適合が求められることはない。（B社）◼ 台風に対処するための建築物基準・規則は存在するが、火災・地震等に対処するための基準・規則はない。
➢ 建物の所有者が独自の要件を課す場合がある。（B社）◼ ベトナムにおいて、大型木造建築物を含む建設用木材は、国の規格、基準や仕様に準拠する必要はない。各工事の要件で規格等が決められることになっている。（林業関係機関D）◼ 日本産のスギ・ヒノキに対する信頼度が高いため、輸入時に森林認証が求められることは少ない。（B社）◼ 日本から輸入した木材をベトナムで加工して最終財を第三国に輸出するケースで、第三国がFSC認証・PEFC認証の取得を要求する場合が稀にある。そのような場合、輸入事業者は日本の輸出事業者に対して認証への適合を要求することとなる。（B社）➢ EUに最終財の輸出が行われる場合、FSC認証の取得を求められる場合がある。

国内・海外事業者、政府機関等へのインタビューにより、現在の輸入に必要な手続き・品質規格等について確認しました
4. 国内・海外事業者ヒアリング （3/3）

29

カテゴリー

インタビュー内容（事業者名）

その他◼ 弊社ではベトナムに対するスギ・ヒノキの輸出実績が豊富にある。（A社）➢ 日本から輸出した木材をベトナムで加工し、日本に再輸入するケースが多い。
◼ ベトナムの事業者が木材製品を購買する場合、品質（サイズ・等級・木材の湿度）・価格等が選定要素となる。（B社）➢ 日本の木材はベトナムの木材より価格が高いことがネックである。一方で、欧米より輸送距離が短くて済む点を生かすことで他国から輸入された外材に対して競争力を持つことができる可能性がある。
➢ 輸入木材が満たすべき品質・価格等の要件は、輸出事業者・輸入事業者間の売買契約によって事前に取り決められることが多い。
◼ 日本の木材を輸入する場合、下記の点から手続き・法令が簡易化されている。一方、その他の国から輸入を行う場合、国の特性や樹種リスクなどに応じて運用方法が変わる。（B社）➢ 日本の木材に対する信頼度が高い点➢ 日本の法制度・規格に対する信頼度が高い点➢ 木材伐採される山林が自然林でなく、人工林であることが多い点◼ 日本のヒノキはベトナムのFokienia hodginsiiという樹種に特徴が似ていることから、JAPANESE PƠMU （pơ-mu Nhật）と呼ばれている。Fokienia hodginsiiは現在伐採が規制されているため、日本のヒノキに注目が集まっている。（B社）◼ ベトナムは多種・高品質の合板を生産・輸出している大国である。このため、弊社では日本産の合板製品をあまり需要していない。（E社）◼ ベトナムでは、木造住宅を建設するケースはあまりない。もし木造住宅を建設する場合は、合板よりも自然の木材を使用することが好まれる。（E社）◼ ベトナムの事業者が木材製品を購買する場合、品質（サイズ・等級・木材の湿度）・価格が重要視される。木材の等級・サイズ等によって異なるため価格例を提示することは難しが、スギ製材品であれば200ドル/m3 程度が期待されるのではないかと考える。（B社）

5. 考察（日本産木材製品の位置づけ）30

ベトナムへの輸出では、木材製品の輸出手続き面、品質・規格面での課題は大きくないことから、木造建築物の普及・拡大と合わせて木材製品輸出量の拡大が期待されます5. ベトナムにおける日本産木材製品の位置付け◼ 植物検疫➢ ヒアリングでは、ベトナムでは日本の植物検疫証明書の添付があればほとんど植物検疫上の問題はないとのことであり、手続き上の課題はないと考えられる。
輸入手続き上の課題◼ デューデリジェンス自己申告書➢ デューデリジェンスの規定を確認したところ、日本は地域・樹種のいずれの観点でも低リスク国に相当するため、合法性証明などの追加書類提出は求められず、手続き上の課題は大きくないと考えられる。

◼ TCVN規格➢ 木材に関連するTCVN規格は存在するが、TCVN規格は任意規格であり、法令上義務化された記載も確認できなかったことから、認証取得の必要性は高くないと考えられる。
➢ ヒアリングによれば、JAS規格製品であれば、品質水準的には一定の評価を受けられると考えられる。合板についても、JAS規
格相当であれば品質・規格上の問題はなく、輸出は可能とのことであった。
◼ 森林認証ベトナム市場における➢ ベトナムでは、輸入した木材を加工しEU等に輸出するケースがあり、そういった場合にはFSC・PEFC認証が求められるとのことで品質・規格上の課題あった。森林認証材の輸出対応ができれば、家具材等の半製品輸出の可能性も広がると考えられる。
◼ 建築基準➢ ベトナムでは、木造建築についての品質・規格等の定めが現状ないため、木造建築物等への日本産木材製品の利用に障壁がない。このことから、他国以上に木造建築物の推進等の取組みを推進していくことが有効であると考えられる。
◼ その他➢ 品質・規格上の課題は多くないものの、ベトナムへの木材輸出では価格面での競争力を高めることが必要になる。合板の生産量も多い国であるため、日本産製品のみの輸出ではなく、木造建築物と合わせた輸出が有効になると考えられる。

31

6. 申請書類様式

32

【参考】
輸入植物検疫許可申請書（ベトナム語）

輸入植物検疫許可申請書（和訳）【出所】 「植物品種、家畜品種、植物の一般資源の輸出入に関する一部の内容に関する規定（植物検疫許可申請様式）」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-khau/Thong-tu-43-2018-TT-BNNPTNT-xuat-khau-nhap-khau-giong-cay-trong-giong-vat-nuoi-404031.aspx
33

【参考】
輸入申告書類（ベトナム語）【出所】財務省税関総局 輸入申告書様式
https://thuvienphapluat.vn/cong-van/Xuat-nhap-khau/Cong-van-5260-TCHQ-GSQL-2015-khai-bao-hai-quan-theo-Thong-tu-38-2015-TT-BTC-277406.aspx
34

【参考】
自己申告に必要な関連書類
様式02 輸入木材製品一覧（和訳）【出所】「ベトナムの合法的な木材保証制度に関する規制 No.102/2020/ND-CP」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/nghi-dinh-102-2020-nd-cp-quy-dinh-he-thong-bao-dam-go-hop-phap-viet-nam-451590.aspx
35

【参考】
自己申告に必要な関連書類
様式03 輸入木材の原産地宣言書（和訳）【出所】「ベトナムの合法的な木材保証制度に関する規制 No.102/2020/ND-CP」
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/nghi-dinh-102-2020-nd-cp-quy-dinh-he-thong-bao-dam-go-hop-phap-viet-nam-451590.aspx
3637