広報特別委員会会議録

令和２年４月６日(月)13：30～
小美玉市役所３階 議会委員会室

小 美 玉 市 議 会－1－広報特別委員会と きところ

１開２委員長あいさつ

３議

４協議事項

令和２年４月６日（月）３階 議会委員会室

会

長あいさつ

① 第57号の校正について
◇日

程（案）

校了：

４月16日（木）＊校正〆切・印刷へ

配布：

４月23日（木）＊行政区等へ◇内

容（案）：構成

掲載内容

ページ

表紙(）
Ｒ２年度当初予算
審議結果一覧
常 任 委 員 会 Q&A（ 主 な 質 疑 、 討 論 ） ほ か
予算特別委員会 Q & A （ 主 な 質 疑 、 討 論 ） ほ か
一 般 質 問 （ 12名 ： 各 議 員 半 ペ ー ジ ） ほ か
研修報告
クイズ（問題・当選者抽選）、市民の声（選定）
次定例会の予定、編集後記 ほか（幡谷委員）

１
２－３
４－７
８－９
10－11
12－18
18
19
20

②その他

５

閉

会－2－出席議員（８名）

１番

戸田

見良君

２番

香取

憲

一君（副委員長）

３番

長

津智之君

４番

島田清一郎君

６番

木村

喜

一君

７番

植

木

弘子

君（委員長）

９番

幡谷

好文君

１７番

笹目

雄

一君（議長）

欠席議員（なし）──────────────────── ◇ ────────────────────
議会事務局職員出席者
次長

菊田裕子

書記菅

澤富美江

－3－午後○副委員長（香取憲一君）

１時30分

開会

皆様、こんにちは。

コロナウイルスで社会は大変な状況のなか、またご多忙の中ご参集いただきましてありがとうございます。ただいまより広報特別委員会を開催したいと思います。
最初に、植木委員長のほうからご挨拶お願いいたします。
○委員長（植木弘子君）

改めまして、こんにちは。

副委員長がおっしゃられましたように大変な中ご参集いただきましてありがとうございます。今日は席の間を空けさせていただきまして、またなるべく短時間で進めていきたいと思いますので、皆さんのご協力のもと進めていきたいと思います。ここで今回の人事異動がありまして次長と新しい担当員が決まりましたので、自己紹介をお願いしたいと思います。
「事務局自己紹介」「委員自己紹介」○副委員長（香取憲一君）

それでは、協議に入りたいと思います。議長あいさつは割愛させていただきまして、以降の進行は委員長にお願いしたいと思います。
○委員長（植木弘子君）

早速に議事に入らせていただきます。まず 57 号発行についての日

程案ということで、本日編集校正を終了いたしまして、校了が４月 16 日を予定しておりますが、こういう時期でもありますので委員長と副委員長と事務局で最後のチェックをさせていただきたいと考えておりますが、いかがでしょうか。
〔「異議なし」の声あり〕○委員長（植木弘子君）

ご同意いただきましたので最終的な校了は、そのようなことで進めさせていただきます。続きまして，お手元に参考資料を配らせていただいています。いろいろなフォントを使って、見本として金子さんに作ってもらいましたので、それを参考にしていただきたいと思います。あとクリップで留っているものですが、コロナが終息しないと視察研修も難しいと思いますので、時間のあるときに見ておいていただきたいと思います。あと最後の方に、他の市町村の議会だよりの審議結果を資料として添付しましたので参考にしてください。
「戸田委員自己紹介」「事務局自己紹介」○委員長（植木弘子君）

それでは内容について進めさせていただきます。まず、表紙です－4－

が２種類お手元に用意させていただいています。１つは全体集合写真、もう１つは何種類かを組み合わせたものです。見ていただいて多数決で決めたいと思います。1 番の表紙の方がいい方はいらっしゃいますか。２番の表紙の方がいい方はどうですか。
〔「はい」の声あり〕○委員長（植木弘子君）

はい。それでは賛成多数ということで２番を表紙にしたいと思います。続きまして、２ページ３ページを開いてください。こちらは、前回打ち合わせしましたように、見開きで当初予算、一般会計予算の可決ということでこういった内容になっております。何か質問、加筆などありましたら、ご意見をお願いします。本来でしたら会
議を行う前に皆さんのお手元にお届けしたかったのですが、ちょうど担当者が交代ということで間に合いませんでしたので、今から５分ほど時間を取らせていただきます。一度最後まで目を通していただければと思います。よろしいでしょうか。
〔「はい」の声あり〕「審議中」○委員長（植木弘子君）

では５分経ちました。ここで議長がお見えになりましたので、一言ごあいさつをお願いいたします。
○議長（笹目雄一君）

皆さん、こんにちは。本日は広報特別委員会へのご出席、まことにご苦労さまでございます。同じ時刻にふるさとふれあい祭りの実行委員会がありましたので、ちょっと遅れまして申し訳ありません。本日は第57号発行について、それぞれご意見などあるかと思いますので、慎重なるご審議をお願い申し上げまして、冒頭のご挨拶といたします。
よろしくお願い申し上げます。
○委員長（植木弘子君）

ありがとうございました。それでは、ひととおり全ページ見ていただいたと思いますので、１ページ３ぺージについてご意見等ありましたらお願いします。
副委員長。
○副委員長（香取憲一君）

２ページの産地パワーアップ事業のところで、例えばこういうことができますみたいな例があるとわかりやすいと思います。
○委員長（植木弘子君）

今のご意見について何かありますか。文字数的に入ると思いますのが、丁寧な説明を入れることも可能だと思います。そういう形でよろしいでしょうか。
〔「異議なし」の声あり〕
あと私からですが、字が横にめいいっぱいに広がっているのでもう少しスペースを入れていただければと思います。他にお気づきの点はありますか。ないようですので、次に進めま－5－す。前回の皆さんのご意見をもとに４～７ページまで作ってもらいました。これについて、ご意見や誤字脱字などありましたらお願いします。４～７ですが、見開きで左側が先頭になってしまいますが、ページ番号が打ってある場合には４ページから審議結果一覧ということで、本来でしたら第１議案から掲載するようです。ページ数を打たなければこのまま見開きでもいいかと思いますが、ページ数を追っていく掲載となると、これは逆の形になります。
そのあたりもご意見をお聞かせください。逆転のは作ってないですよね。
○議会事務局書記（菅澤富美江君）

逆転のは作っていませんが、近隣市町村の資料を打ち出したものがあります。やはり委員長がおっしゃったように、ページを追って順に掲載していますので、これですと逆になります。
○委員長（植木弘子君）○３番（長津智之君）

今手元にありますか。皆さんに見ていただきましょう。

委員長よろしいですか。３ページに戻りますが、一番上の対前年度５．

７％とありますが、増と入れた方がわかりやすいかと思います。その下の、３行書いてあるところの、その結果、賛成多数により可決と入れた方がいいかと私は思います。
○委員長（植木弘子君）

今、ご意見出ましたが、全員一致ではありませんので正確に伝えていきたいと思います。事務局は加筆をお願いします。ありがとうございます。次のページに進めます。皆さん、参考に見ていただいたと思いますが、いかがでしょうか。菅澤さんの方で市の広報紙にも携わっていたかと思いますが、この経験を踏まえてご意見をいただければと思います。
○議会事務局書記（菅澤富美江君）

はい。ページ数については記事にページ数が入ってくる箇所もありますので、あった方が市民の方も読みやすいと思います。あと目次にもページ数は入ってきますので、やはりあった方がよろしいかと思います。
○委員長（植木弘子君）

はい。ありがとうございます。今のご意見を参考にしてみましても、素直にページを追って読むとしましたら、今手元にありますページ左右逆転の形で一度発行してみたいと思いますがいかがでしょうか。よろしいですか。
〔「意義なし」の声あり〕○委員長（植木弘子君）

ありがとうございます。島田委員。

○４番（島田清一郎君）

あの陳情ですけど、同意しましたか。違いますよね。

○６番（木村喜一君）

不採択だね。

○委員長（植木弘子君）

違いますね。同意してないですね。

〇１７番（笹目雄一君）

不採択だね。

－6－○委員長（植木弘子君）〇１番（戸田見成君）

不採択ということで訂正してください。
細かいところですが、野村先生のところの番号が20番かなと思います。

抜けていましたので。
○委員長（植木弘子君）

はい、わかりました。こちらも修正をお願いします。その他、お気付きの点はありますか。
〇４番（島田清一郎君）

18、19だね。荒川さんが18の、野村さんが19。

〇１７番（笹目雄一君）

いや、市村さんが18で、荒川さんが19で、野村さんが20なの。おれが17なの。議席番号だよね。
○委員長（植木弘子君）

ありがとうございます。事務局、お手数ですがそちらも修正をお願いします。続きまして８ページ、９ページ常任委員会のQ＆Aで修正や加筆が必要なところがございましたらご意見をお願いします。
〇３番（長津智之君）

委員長、これ市村議運長がどこから感謝状をもらったかを入れてあげた方がいいんじゃないですか。
〇１７番（笹目雄一君）

そうだね。細かく入れてあげた方がいいね。笠間も見ていると細かく書いてあるよね。このあたりも手直しした方がいいね。
○委員長（植木弘子君）

わかりました。永年勤続表彰は、もう少し詳細な説明を加えてください。お願いします。
○６番（木村喜一君）○委員長（植木弘子君）

周りに人がいる写真とかがあれば。
ありがとうござます。議場での表彰の様子を、写真撮っていたと思いますので、議長から授与されている様子のもので、あればお願いしたいと思います。他に何かあればお願いします。
○２番（香取憲一君）

すみません。６ページの写真の上ですが、前年度比5.7％というところ、先ほど、長津委員からご指摘のありました３ページの内容と同じように増と書いた方がよろしいのでしょうか。下は三角印でマイナスとなっていますが、どうなのでしょうか。
○６番（木村喜一君）

一般的には入れないよね。こういう細かい部分は。見出しだから。

○２番（香取憲一君）

わかりました。じゃあ、このままで。

○委員長（植木弘子君）

他ご意見ございますか。８、９ページはこのままでよろしいですか。

〇１７番（笹目雄一君）

この部分は詰められないのかね。もっと載せることが増やせるよね。

○委員長（植木弘子君）

議長、貴重なご意見をありがとうございます。空白を上手に使って読みやすさを求めて、前任者の方で作ってもらいましたが、ちょっと空白がありすぎるとい－7－

う印象が強いです。また、文字がかなり詰まっているので、文字間をもう少し開けて作ってもらえると読みやすくなるのかなと思います。皆さんご意見いかがでしょうか。これ事務局の方で、また面倒かけますが、８ページ、９ページ、10ページ、11ページまでかな、行間の間隔などをもうちょっと開けるような形でもう一度やり直してもらえますか。そうすると随分印象も変わるかと思います。
〇３番（長津智之君）○委員長（植木弘子君）

これもうちょっと質問入らないのかな。
先ほど議長や長津委員からもありましたように、Q＆Aをあと１つくらいずつ加えられれば、そのような形で作り直していただきたいと思います。内容的なもので何かございまんか。
島田委員。
〇４番（島田清一郎君）

９ページの文教福祉、真ん中の段ですが、クエスションで減額の理由は対象者が減っているからかという質問に対しての答えですけど、アンサーがピンとこないですよね。文の内容が、申請窓口が保健所となっているためとありますが、いいんですかね。質問は対象者が減っているのかという質問に対して。
○委員長（植木弘子君）

はい、ありがとうございます。これは執行部にも確認したうえで、掲載しているのですよね。
○議会事務局書記（菅澤富美江君）

はい。現在、執行部にも校正依頼を投げておりまして、ここについては今おっしゃられたようにＱに対しての回答が違っているとの返事がありましたので、そこは正しいものに差し替えたいと思います。
○委員長（植木弘子君）

わかりました。ではよろしくお願いします。11ページにかけて何かございませんか。今の段階で出ませんので次に進めさせていただきます。続きまして12ページから18ページ、こちら一般質問になります。それぞれ皆さんご自身のところを改めてチェックしていただきたいと思います。事務局にお願いしたいのですが12ページの※で一般質問は議員本人が作成していますと加筆してもらったのですが、このページを議員本人がそれぞれ担当しているという意味合いの文章に変えていただきたいと思います。
○３番（長津智之君）

いりますか。載せますか。

○２番（香取憲一君）

毎回載せていますよね。

○１７番（笹目雄一君）

一般質問のところで、12、13ページの木村さん、島田さん、福島さんの名前の書体と次のページからの書体が違うからどちらかに統一した方がいいね。
○委員長（植木弘子君）

議長ありがとうございます。書体について私の方で言い忘れていま－8－した。先ほど参考資料について、こちらの書体、何と言いましたか。
○２番（香取憲一君）○委員長（植木弘子君）

ＵＤフォントです。
おみたまの広報紙でもこちらの書体を活用するようになりました。

議長ご指摘のとおり、今の段階では統一されておりません。こちらで統一していきたいと思いますが、一度事務局でこちらのフォントを統一して作っていただけますか。ＵＤフォントのなかでこれを使った方がいいというご意見があればお願いします。ちなみに市の広報紙はどれを使っているのですか。
○議会事務局書記（菅澤富美江君）

タイトルや強調したい場合には、右下のＵＤゴシックＢを使っています。通常の文章については、左下のＵＤゴシックＲ、レギュラーを採用しております。
○委員長（植木弘子君）

では、見出しはゴシックＢ、内容はゴシックＲを使って、一度統一して作っていただきたいと思いますが、よろしいですか。
〔「意義なし」の声あり〕
あと一般質問のページで何かお気付きの点があればお願いします。先に進めます。
18ページの下段ですが、研修視察の報告という形でこのページを取っています。見出しは完成ではありませんのでご了承ください。研修会が研修修になっていますね。
○２番（香取憲一君）○委員長（植木弘子君）

写真のところ京都市会になっています。
はい、写真のキャプションが市会となっていますので、市議会としてください。
○３番（長津智之君）○委員長（植木弘子君）

いや、中身も全部市会になっているよ。
本文もそうなっていますので、修正をお願いします。続きまして、19ページに入ります。何かあれば、ご意見をお願いします。
○２番（香取憲一君）

素朴な疑問ですが、困った絵はなんでこの絵なんでしょうか。

○委員長（植木弘子君）

上に？マークのイラストとかならいいのでしょうけど。

○議会事務局書記（菅澤富美江君）○委員長（植木弘子君）

差し替えます。

最後20ページに入ります。編集後記は幡谷委員にお願いしています

ので、終わり次第掲載させていただきます。３分の１、上の部分が空きスペースになりました。この発行が４月末ということで、まだまだコロナに関して、終息がどう見ても計られないという状況ですので、３密を避けるという発信のページを設けてもいいのかと思いまして、コロナまたは傍聴席、その他ということで記載させていただいています。その他、何かこの－9－スペースを使って、載せたいものがあればご意見をお願いします。この時期ですので、次回定例会予定のなかに、感染対策の一環として、傍聴についての注意書きを加えていただきた
いと思いますが、いかがですか。
〔「意義なし」の声あり〕
ぎりぎりまで、正式なことはわからないと思いますが、注意書きを書き加えておいてください。上の段、何かご意見ございませんか。
木村委員。
○６番（木村喜一君）

何もなくて空きスペースがあれば、インターンシップの学生さんが研修に来てくれた件を入れてあげてもいいのかと思います。
○委員長（植木弘子君）

はい、ありがとうございます。今回現役の大学生が研修ということで小美玉市議会を傍聴してくれたので、せっかくなので写真と一緒に感想なども含めて、掲載できるといいのかと思います。いかがでしょうかね。
長津委員。
○３番（長津智之君）

次回定例会予定表では４日が開会になっていますよね。詳しい日程については、３日に開催する議会運営委員会で協議しますとありますが、委員会は15、16、17と入っていますよね。
○委員長（植木弘子君）

決まっていないこともあくまでも予定ということで入れてあります。

今までもこのような形で定例会予定ということでなっていますが、今ご意見をいただきましたので、15，16，17に関しては逆に空白のままでも。
○３番（長津智之君）○委員長（植木弘子君）

入れた方が親切ですね。去年も入っていますね。
今までもこのような形です。最終決定は本会議前の議運で決定するということを説明に加筆してもらえるといいのかなと思います。
○３番（長津智之君）

変更もあるということですね。了解しました。

○２番（香取憲一君）

腰を折ってすみません。12ページの一般質問のところですが、最後の議員という言葉は入れた方がいいのでしょうか。
○委員長（植木弘子君）

はい、ありがとうございます。議員を省くとすれば名前だけですね。

〇議会事務局局長（我妻智光君）

右端の※の記述について、一般質問は議員本人が作成していますという記述を工夫するとなりましたよね。となると当然、議員以外には一般質問できないし。これだけ議員の記述が並ぶと見た目にちょっとうるさいかなと思いますし、他の記述には全然入っていないので、よろしく協議をお願いします。

－10－

○４番（島田清一郎君）

質問者12名を質問議員12名に直せば、議員は要らないのではないですか。
○２番（香取憲一君）

島田委員からご発言いただいたので、朗が違いますね。

○４番（島田清一郎君）

そうですね。気付かなかった。

○委員長（植木弘子君）

はい、ありがとうございます。島田委員から、ご意見いただきましたので、いかかですか。
○２番（香取憲一君）○委員長（植木弘子君）

質問議員12名でいいじゃないですか。
はい。あと質問順という文字もこんな大きくなくていいのかなと思います。また最後のページに戻りまして、その他何かありますか。いかかですか。
○２番（香取憲一君） 新聞で拝見したところ、先進的なものらしいので書体を変えた旨をアピールした方がいいかと思います。
○委員長（植木弘子君）

はい。ありがとうございます。

○４番（島田清一郎君）

見やすい形を研究して、改善して作っていただくのがいいかと思います。
○委員長（植木弘子君）

はい、ありがとうございます。島田委員からもご意見をいただきましたので、見やすさを追求しながら、せっかく変えているので、そのあたりも上手にアピー
ルを加えて修正をお願いしたいと思います。他にありますか。
はい、島田委員。
○４番（島田清一郎君）

長津議員の一般質問のところに余白があるから写真でも入れた方がいいんじゃないですか。市道玉１号線の写真でもいいんじゃないですか。
○委員長（植木弘子君）○３番（長津智之君）○委員長（植木弘子君）

空白はどんどん写真をご自身で添えていただければと思います。
はい、用意しますよ。
事務局、データの方がいいですよね。

○議会事務局書記（菅澤富美江君）○委員長（植木弘子君）

はい、データの方がありがたいです。

あとありますか。なければ事務局に修正をお願いするのと確認作業に入らせていただきたいと思います。あと先ほど申しましたが、参考資料ですが、研修に使われたものですので、先行事例も記載されていますので、時間のあるときに読んでください。
次回の編集の際に役立てていただきたいと思います。その他、事務局からありましたら確認をお願いします。
○議会事務局書記（菅澤富美江君）

１つ確認よろしいですか。先ほどの12ページの一般質－11－問のページですが、議員本人が作成しています。前回から入っていますが、文言を変えてこのまま掲載ということでよろしいでしょうか。
○委員長（植木弘子君）

委員の皆さんにご意見確認させていただきます。先ほど入れる必要あるかなというご意見の発言もありましたが、いかがですか。12ページの上のところの文言を改めて記載する必要があるか、記載する場合はもう少しわかりやすく変えていただきます。
副委員長。
〇２番（香取憲一君）

前号から入れた経緯については、確か金子さんと打ち合わせの中で、なかには一般質問の原稿自体は、事務局がみんな作っていると思われているところもあったということが出発点でありましたので、皆さんどうでしょうか。では入れた方がいいでしょうとなって、前号から入れたのですが。
〇１番（戸田見成君）

議員になって、一般質問のページは議員本人がやっていたということを感じました。一般の方から見ると入っていた方がいいのかなと思います。
○委員長（植木弘子君）

はい、ありがとうございます。前回56号では、一般質問の掲載記事は議員本人が作成していますという文言で入っていますので、こういう形で残して掲載していきたいと思いますので、よろしいでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ声あり〕
ありがとうございます。では、引き続き掲載をよろしくお願いします。それではあと皆さんの方からご意見はありますか。
幡谷委員。
○９番（幡谷好文君）

一般質問の個人写真ですが、質問中の臨場感もあっていい写真だと思いますが、ご本人も不本意な写真があるかと思います。例えば、質問終了後に写真を撮るとか、本人の希望でいいかと思いますが。以上です。
○３番（長津智之君）○委員長（植木弘子君）

マスクはどうなの。
はい。マスクの件は、今いらっしゃいます木村委員もそうですし、石井副議長もあえてマスクのまま掲載してほしいという確認を取らせていただいています。
議場の臨場感ということで、質問中の写真を掲載していました。幡谷委員、何か経緯をご存知ですか。
○９番（幡谷好文君）

以前は写真を個人で持ち込むケースもありましたが、基本、一般質問での写真を使うようになっています。経緯は特にないです。
○委員長（植木弘子君）

わかりました。おそらく、統一感がなくなってしまうということも－12－あって、議場の一般質問の写真を使っているのかと思います。ご本人がいいものがあれば、柔軟に差し替えはしてもらえると思います。
〇議会事務局局長（我妻智光君）

一般質問をやっているときに、事務局で何枚か撮っていますので、いいものを使ってもらうといいと思います。
○委員長（植木弘子君）

はい、わかりました。他にありますか。よろしいでしょうか。

〔「はい」と呼ぶ声あり〕
申し訳ありません。極力短縮と心がけておきながら、１時間以上、皆さんのお時間をいただ
くことになりました。ご協力ありがとうございました──────────────────── ◇ ────────────────────◎閉会の宣告○副委員長（香取憲一君）

これで閉会としたしますので、ありがとうございました。

午後

３時０３分

－13－

散会