20

内閣府

長野県北部を震源とする地震の被害状況等について※これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。
※下線部は、前回からの変更箇所。

平成 26 年 12 月 16 日
18 時 00 分 現 在
内

１

閣

府

地震の状況及び気象の見通し（気象庁情報）⑴

発生日時
平成 26 年 11 月 22 日⑵

22:08 頃震源地及び規模（暫定値）

・震源地：長野県北部（北緯 36 度 41.5 分、東経 137 度 53.4 分）
・震源の深さ及び規模：震源の深さは約 5km、地震の規模（マグニチュード）は 6.7⑶

各地の震度（震度 5 弱以上）
震度 6 弱長野県

震度 5 強長野県

震度 5 弱

長野県
新潟県

長野市戸隠(＊)、長野市鬼無里(＊)、小谷村中小谷(＊)、小川村高府(＊)
長野市箱清水、長野市豊野町豊野(＊)、長野市中条(＊)、白馬村北城(＊)、信濃町柏原東裏(＊)
長野市信州新町新町(＊)、長野市大岡(＊)、中野市豊津(＊)、大町市八坂(＊)
糸魚川市能生(＊)、妙高市関川(＊)(＊)は気象庁以外の震度観測点⑷

津波
この地震による津波の心配はなし⑸

余震

・12 月 16 日 13:00 現在、震度 1 以上の余震は 119 回観測されている。
（22 日 22:37 最大
震度 5 弱）1 / 16

２

人的・物的被害の状況（消防庁情報：12 月 16 日 13:00 現在）
人
長野県

長野市
松本市
岡谷市
中野市
大町市
飯山市
安曇野市
松川村
白馬村
小谷村
信濃町
小川村
飯綱町
合 計

死者
人

人

糸魚川市
合 計

被

害
負 傷 者
重傷
軽傷
人
人
2
10

住
全壊

半壊

棟
5

棟
25

2

1
4
3

0

0

死者

行 方
不明者

人

人

0

0

人
新潟県

的

行 方
不明者

10
的

19
1
1
1
2
36

害
負 傷 者
重傷
軽傷
人
人

6

0

被

害

非住家被害

床上
浸水

床下
浸水

棟
988
1
1
5
85
1
1

棟

棟

合計
棟
1018
1
1
5
91
1
1

37
6

22
27

136

195
33

2

11

50

91

197
11
1,426

0

210
11
1,567

家

被

被

0

家
一部
破損

住
全壊

半壊

一部
破損

棟

棟
1
1

棟
2
2

0

0
害

公共
建物

その他

棟

棟
31

110

141
非住家被害

床上
浸水

床下
浸水

棟

棟

0

0

合計
棟
3
3

公共
建物

その他

棟

棟

0

0

※被害状況については、現時点で報告のあったものであり、今後、数値の変動はあり得るものである。

<<参考：人的被害の状況>>（警察庁情報：12 月 16 日 11:00 現在）
・長野県で負傷者 46 人（重傷 10 人、軽傷 36 人）※自治体等との摺合せ結果を計上しているものであり、今後、変動があり得る。
（重傷者の状況）・長野市内において、71 歳男性が、タンスが倒れてきたことにより、頭部挫創、肋骨骨折等
・長野市内において、67 歳女性がタンスの下敷きになり左足首骨折
・白馬村において、32 歳女性がストーブ上から倒れたやかんの熱湯により、両下肢熱傷
・白馬村において、67 歳女性がタンスの下敷きになり骨盤骨折等
・白馬村において、67 歳男性が自宅から避難する際に玄関ドアに衝突したことにより顔面裂傷
・白馬村において、98 歳男性が胸部圧迫による吐血（少量）
・松川村において、65 歳女性が地震に驚き立ち上がろうとして、股関節脱臼
・小谷村において、84 歳女性が転倒し、左大腿骨骨折
・小谷村において、85 歳女性が転倒し、腰部圧迫骨折
・小谷村において、87 歳男性が転倒し、腰部骨折の疑い<<参考：物的被害の状況>>（消防庁情報：12 月 16 日 13:00 現在）＜長野県＞
・中野市でビニールハウスの重油の配管が外れ、1,000ℓ の漏洩→処置完了
・白馬村で水道管が破裂し断水→復旧済み
・信濃町で水道管の破裂が 2 箇所 →復旧済み
・飯綱町で水道管の破裂が 1 箇所 →復旧済み
・小川村で断水が 30～40 棟発生→復旧済み

2 / 16

３

避難状況（消防庁情報：12 月 16 日 13:00 現在）
避難指示
都道府県名 市区町村名

対象
世帯数

白馬村

小谷村

長野県

小川村

指示日時

解除日時

18

51

11月23日 12時25分

12月9日 15時30分

7

10

11月23日 15時25分

12月12日 15時10分

1126

12月9日 15時30分

1738

11月25日 18時30分

14

28

1

2

11月25日 18時30分

813

11月28日 18時00分

1

2

対象
世帯数

対象
人数

17

38

11月23日 16時30分 示に切替

1431

11月23日 16時30分

48

105

11月25日 18時30分

48

122

11月28日 18時00分

2

5

11月23日 17時30分

2

6

11月25日 17時00分 12月3日 19時30分

1

2

11月25日 17時00分 示に切替

14

11月25日 17時00分

2

2

11月25日 17時00分

12月4日 18時30分

114

265

小計

77

170

135

315

合計(発令中）

51

107

114

265

77

170

135

315

計

解除日時

11月25日18時30分に避難指

11月27日 18時00分

107

合

勧告日時

11月25日 18時30分

51

小計（発令中）

４

対象
人数

避難勧告

12月4日18時30分に避難指

12月6日 8時30分

その他の被害状況等⑴

道路（国土交通省調べ：12 月 16 日 9:00 現在）

ア

高速道路

・被災による通行止めなし
イ

直轄国道

・被災による通行止めなし
ウ

補助国道

・被災による通行止め：0 区間
路線名

区間

被災状況

国道 148 号

長野県北安曇郡白馬村北城新田～
同郡小谷村千国

国道 406 号

長野県北安曇郡白馬村堀田～
上水内郡小川村境

備考・通行止め開始日時：11/23 0:00
土砂崩れ ・人身物損なし、孤立なし、迂回路あり
・通行止解除日時：12 月 9 日 10:00
・通行止め開始日時：11/23 0:00
路面亀裂 ・人身物損なし、孤立なし、迂回路あり
・通行止解除日時：12 月 7 日 16:30

エ 都道府県道（12 月 15 日 15:00 現在）
・長野県で 1 か所通行止め（路面陥没 1）※上記の他に、長野県白馬村道 3 か所、小谷村道 1 か所に通行止めの報告あり。
【孤立情報：なし】

3 / 16⑵ライフラインの状況

ア

電力（経済産業省調べ：12 月 16 日 14:00 現在）

・中部電力（11 月 26 日 17:50 時点）①停 電 戸 数
0 戸（述べ停電戸数：約 1,780 戸）・東北電力（12 月 16 日 14:00 時点）①主な設備被害

水力発電設備：高沢発電所は 12 月 5 日に水槽の漏水補修完了。
同日 17:25 に運転開始。

イ

ガス（経済産業省調べ：12 月 16 日 14:00 現在）

・一般ガス

被害情報なし・簡易ガス

0 戸（復旧）（11 月 23 日 4:12 時点）

ウ

水道（厚生労働省調べ：12 月 16 日 14:00 現在）
県、市町村名【新潟県】
糸魚川市(中尾･新戸簡易水道)
【長野県】
長野市
（上水道事業）【長野県】
白馬村（上水道事業）【長野県】
小谷村（中土簡易水道）【長野県】
小川村（小川村簡易水道）【長野県】
大町市（美麻簡易水道、八坂簡易水道）
【長野県】
飯山市
（太田南部簡易水道）
【長野県】
信濃町
（信濃町上水道）

最大
断水戸数

現在の
断水戸数

断水期間

被害状況

0戸 H26.11.22～ （ 復 旧 済 ）
11.23

4戸

271戸

0戸 H26.11.22～ （ 復 旧 済 ）12.1
・神城（堀之内）
・野平
28戸 H26.11.22～

209戸

10戸 H26.11.22～

150戸

0戸 H26.11.22～
11.23

20戸

0戸 H26.11.23～ 11.25

469戸

・中谷地区
→導水、送水、配水管の破損
（復旧済）

（復旧済）

（復旧済）
160戸

0戸
（復旧済）

5戸

0戸

計 1,288 戸

計 38 戸<<応急給水等>>※白馬村野平地区は冬期間、里に降りる地域のため早期復旧は要しない※白馬村神城（堀之内）、小谷村中谷地区は倒壊等による住居不能等のみ給水不能エ

通信関係（総務省調べ：12 月 1 日 17:00 現在）
固定電話

事業者
NTT 東日本
NTT 西日本
NTT ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞKDDI
ｿﾌﾄﾊﾞﾝｸﾃﾚｺﾑ

被害状況等
・被害なし
・被害なし
・被害なし
・被害なし
・被害なし
4 / 16

携帯電話等オ

NTT ドコモKDDI(au)
ｿﾌﾄﾊﾞﾝｸﾓﾊﾞｲﾙ
ワイモバイルUQ ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞ
ﾜｲﾔﾚｽｼﾃｨﾌﾟﾗﾆﾝｸﾞ

・復旧済み
・被害なし
・被害なし
・被害なし
・被害なし
・被害なし

放送関係（総務省調べ：12 月 1 日 17:00 現在）

・被害なし
⑶

河川（国土交通省調べ：12 月 16 日 9:00 現在）

ア

国管理河川
点検対象河川：姫川（高田河川）、千曲川（千曲川河川）
二次点検完了（異常なし）
イ 県管理河川
点検対象河川：新潟県内及び長野県内の河川が対象
二次点検完了（河岸斜面崩落、護岸崩壊あり）⑷

土砂災害等（国土交通省調べ：12 月 16 日 9:00 現在）

ア

土砂災害発生情報(ｱ) 土石流等（1 県で 9 件）
長野県：9 件 （白馬村 3、小谷村 4、長野市 2）(ｲ) 地すべり（1 県で 16 件）
長野県：16 件 （小谷村 10、小川村 1、白馬村 2、長野市 3）(ｳ) がけ崩れ（1 県で 3 件）
長野県：3 件 （長野市 2、白馬村 1）
イ 砂防関係施設点検状況（直轄）・松本砂防事務所：点検終了（異常なし）（補助）・震度 6 弱長野県：点検終了（異常なし）

・震度 5 弱新潟県：点検終了（異常なし）

ウ

土砂災害警戒情報の発表状況等

・現在、発表されている地域はなし。
・今回の地震による地盤の緩みを考慮し、今後の雨に伴う土砂災害に警戒するための発表基準を引き下げて運用
長野市（鬼無里戸隠）、小谷村、小川村 ： 通常基準の 6 割 (震度 6 弱)
長野市（長野）、白馬村、信濃町エ： 通常基準の 8 割 (震度 5 強）

土砂災害危険箇所等

・揺れが大きかった長野県長野市（震度 5 強以上）、小谷村（震度 6 弱）、小川村（震度 6 弱）、白馬村（震度 5 強）、信濃町（震度 5 強）の土砂災害危険箇所において点検を完了（12 月 1 日）（点検対象土砂災害危険箇所：1,556 箇所）。

5 / 16オ

河道閉塞（天然ダム）の発生状況

・22 日深夜から現地調査を行うとともに、23 日早朝からヘリ調査を行った結果、姫川、
裾花川、土尻川について、下流に重大な影響を及ぼすおそれのある河道閉塞（天然ダム）の発生は確認されていない。
⑸

交通機関

ア

鉄道（国土交通省調べ：12 月 16 日 9:00 現在）
運転休止路線なし
事業者名

線

JR 東日本イ

名

大糸線

運転休止区間

白馬駅～南小谷駅間

運転休止
日
時刻
22

22:08

運転再開
日
時刻
12/7

始発

主な被害状況等
白馬大池駅～千国駅間、土砂流入
簗場～南小谷間、起動変位・電柱
傾斜・路盤沈下南小谷駅ホーム一部損傷

空港（国土交通省調べ：12 月 16 日 9:00 現在）

・異常なし
⑹

住宅・建築物関係（国土交通省調べ：12 月 16 日 9:00 現在）

ア

公営住宅の被害・長野県長野市（14 戸）、大町市（9 戸）、小川村（22 戸）において、壁のひび割れ等の軽微な損傷の被害あり。
・長野県小谷村（4 戸）において、タイル剥がれ等の一部損壊の被害あり。

イ

被災建築物応急危険度判定
・長野県において、白馬村、小谷村、小川村、大町市の被災建築物応急危険判定を実施（11 月 23 日～）。他県から応援ができるよう調整済み。

ウ

公的住宅等における被災者の受入れ
・白馬村、大町市、池田町、安曇野市、松本市、長野市、須坂市において、被災者受入用に、県営住宅、雇用促進住宅、 県職員宿舎、県教育委員会住宅、県住宅供給公社
住宅の公的住宅を準備し、受付を開始（12 月 4 日～：243 戸）。

⑺

農林水産関係（農林水産省調べ：12 月 15 日 15:00 現在）
区分

主な被害
農作物等の損傷

被害数
被害地域（現在2県から報告あり）
272トン 長野県

農地・農業用施設関係

農地の損壊
農業用施設の損壊149箇所 長野県
100箇所 長野県

林野関係

林地荒廃
林道施設等
特用林産施設等
水産物

30箇所 長野県
125箇所 新潟県、長野県
6箇所 長野県
5,000匹 長野県

農作物等

水産関係

注：被害については、現時点で判明しているものを記載しており、引き続き調査中。

6 / 16

⑻原子力発電所関係（原子力規制庁調べ：11 月 22 日 22:56 現在）
核施設異常情報なし⑼

がれき等災害廃棄物の発生状況（環境省調べ：平成 26 年 11 月 26 日 17:00 現在）
現在発生状況の詳細を調査中（長野県の市町村で被害報告あり。）⑽

その他被害関係

・長野県内の医療施設 2 カ所で被災（ガラス破損、エレベータ停止、壁に亀裂）。
人的被害なし。（厚生労働省調べ：12 月 1 日 16:00 現在）
・長野県内の公立学校施設 44 校で、天井材の落下、壁の亀裂、ガラス破損等の被害が発生。人的被害なし。（文部科学省調べ：11 月 23 日 15:30）
・収容施設（刑事施設、入管施設）に被害情報等なし（法務省調べ：11 月 23 日 1:10）
・長野県白馬山麓環境施設組合におけるごみ処理施設・し尿処理施設で被害報告あり（環境省調べ：平成 26 年 11 月 26 日 17:00 現在）

５

政府の主な対応⑴

官邸の対応

・官邸対策室を設置（11 月 22 日 22:10）⑵

総理指示・以下のとおり総理指示が発せられた（11 月 22 日 22:40)⑶

１

早急に被害状況の把握を行うこと

２

被災者の救命・救助を第一に応急対策に全力を挙げること

３

関係省庁連携し政府の総力を挙げて対応にあたること

政府調査団の派遣等

・松本内閣府大臣政務官を団長とする政府調査団を長野県へ派遣（11 月 23 日）・安倍内閣総理大臣が現地を視察し、長野県知事及び白馬村長等から被害状況等の報告を受けるとともに、意見交換を行った。（11 月 24 日）
・山谷内閣府特命担当大臣（防災）を団長とする政府調査団を長野県へ派遣（12 月 2 日）⑷

関係省庁災害対策会議

・山谷内閣府特命担当大臣（防災）出席のもと、関係省庁災害対策会議を開催し、阿部長
野県知事とテレビ会議を行うとともに、被害状況及び各省庁の対応状況について情報共有を行った。
（11 月 23 日 9:00）
・災害対策会議の実施状況（第 2 回以降）
回

日時

出席者

第 2 回 11 月 23 日 17:00 山谷内閣府特命担当大臣（防災）等
第 3 回 11 月 25 日 13:00 山谷内閣府特命担当大臣（防災）等

7 / 16

内容・政府調査団調査結果報告（松本内閣府大臣政務官）
・被害状況及び対応状況等の情報共有
・安倍内閣総理大臣の現地視察に係る報告・被害状況及び対応状況等の情報共有⑸⑹

災害救助法の適用
・平成 26 年長野県北部地震により、多数の者が生命又は身体に危害を受け、又は受けるおそれが生じていることから、長野県は災害救助法の適用を決定した。
長野県：北安曇郡白馬村、北安曇郡小谷村、上水内郡小川村（適用日：11 月 22 日）
被災者生活再建支援法の適用
・長野県：北安曇郡白馬村、北安曇郡小谷村（適用日：11 月 22 日）⑺

激甚災害の指定・「平成二十六年十一月二十二日の地震による災害」について、長野県北安曇郡白馬村及
び小谷村を対象とする激甚災害に指定し、当該災害に適用すべき措置（公共土木施設
災害復旧事業等に関する特別の財政援助、農地等の災害復旧事業等に係る補助の特別措置、小災害債に係る元利償還金の基準財政需要額への算入等）を指定。
（12 月 16 日
閣議決定、12 月 19 日公布・施行予定）

６

各省庁等の対応⑴ 内 閣 府の対応
・内閣府災害対策室を設置（11 月 22 日 22:10）
・内閣府先遣チームを派遣（11 月 22 日 23:40）
・被災都道府県に対し、住家の被害状況調査の適切な実施、被災者生活再建支援制度の適用又はそれに準じる都道府県独自支援措置の活用等について、被災者支援に万全の対応を行うよう要請(11 月 23 日 1:12)
・災害救助法を適用した長野県に対し、被災者の避難所での生活環境の整備等についての十分な配慮について要請（11 月 23 日 2:15）
・災害救助法を適用した白馬村、小谷村及び小川村に対して長野県が開催する災害救助
法現地説明会（白馬村）へ担当職員を派遣（11 月 25 日）
・長野県白馬村（堀之内地区）における災害時の共助の取り組みに関する聞き取り調査を実施（12 月 5 日）
⑵ 警 察 庁の対応
・警察庁災害警備本部を設置（11 月 22 日 22:10）
・関東管区警察局管内広域緊急援助隊に対し出動待機指示（11 月 22 日 22:40）
・警視庁に対し、ヘリ出動指示（11 月 22 日 22:45）
・新潟県においては、110 番通報 1 件（11 月 22 日 22:50 現在）
・関東管区警察局内の広域緊急援助隊に対し出動指示（11 月 22 日 23:05）
・中部管区警察局内の広域緊急援助隊に対し出動指示（11 月 22 日 23:08）
・白馬村大字神城において、全壊した 7 棟から 26 人を救出救助
・白馬村及び小谷村において安否確認活動を実施（11 月 23 日 6:30）
・新潟県部隊が小谷村内で 3 世帯 8 人に避難誘導を実施
・長野県警察では、約 920 名体制で災害警備活動に従事。うち、管区機動隊等 40 人及び所轄警察署等において、車両及び徒歩により被害地域内の防犯パトロール、警戒活動等に従事（夜間）。また、長野県警察生活安全部員 12 人が、白馬村、小谷村の避難所において、被災者の心のケア、相談等の対応を実施。（11 月 23 日）
・長野県警察では、約 600 名体制で災害警備活動に従事。うち、管区機動隊 30 人及び所轄警察署員等において、車両及び徒歩により被害地域内の防犯パトロール、警戒活動等に従事。また、被災者支援隊 7 人が、避難所において、被災者の心のケア、相談等の
8 / 16

対応を実施。
（11 月 24 日）
・長野県警察では、約 520 名体制で災害警備活動に従事。うち、管区機動隊 30 人及び所轄警察署員等において、車両及び徒歩により被害地域内の防犯パトロール、警戒活動、避難所における心のケア、相談等の対応に従事（11 月 25 日～12 月 12 日）
・長野県警察では、約 210 名体制で災害警備活動に従事（12 月 13～16 日）<<11 月 23、24 日における部隊の出動状況>>
県
長
野
警 視 庁
新
潟
静
岡
富
山
愛
知
石
川
計

部隊別
機動隊 34、管機 43、第二起動隊 148
特殊救助隊
機動隊・管機
特別救助班
機動隊・管機機動隊・管機
機動隊

人員
225
7
54
11
13
16
12
338

<<ヘリフライト関係>>
長野（やまびこ 1 号）
11 月 23 日 5:57 離陸
山梨（はやて）11 月 23 日 6:29 離陸
警視庁（はやぶさ 2 号） 11 月 23 日 5:55 離陸※警視庁ヘリ、おおとり 7 号は警視庁部隊搬送で 11 月 22 日フライト済み⑶ 消 防 庁の対応
・震度 5 弱以上を観測した長野県、新潟県に対し適切な対応及び被害報告について要請するとともに、震度 5 弱以上を観測した各消防本部に対し直接、被害情報の問い合わせをした。
（11 月 22 日 22:10）
・消防庁長官を長とする消防庁災害対策本部設置（11 月 22 日 22:08）
・震度 5 弱を観測した長野県、新潟県対し適切な対応及び被害報告について要請（11 月
22 日 22:10）
・震度 6 弱を観測した長野市消防局に対し 119 番通報及び被害状況を確認「119 番通報多数」
（11 月 22 日 22:36）
震度 5 強を観測した北アルプス広域消防本部に対し 119 番津報及び被害情報を確認「119 番通報多数」（11 月 22 日 22:36）
・長野市消防局に対し被害情報を確認「救急事案 1 件」
（11 月 22 日 22:40）
・新潟県から第 1 報受領「現在のところ、被害情報なし」（11 月 22 日 22:56）
・東京都、埼玉県、群馬県、山梨県、新潟県、富山県に対して緊急消防援助隊の求め（11月 22 日 23:30）
・緊急消防援助隊活動調整のため、職員 2 名を長野県に派遣（11 月 23 日 6:30）【消防機関の活動】<<緊急消防援助隊>>
・長野県知事から消防庁長官へ緊急消防援助隊の派遣要請（11 月 22 日 23:05）
・11 月 23 日早朝から、以下の 22 隊 104 名により情報収集活動、救助活動を実施。
航空部隊（4 隊 30 名）：東京消防庁、埼玉県、群馬県、山梨県
指 揮 隊（2 隊 9 名）
：東京消防庁（1 隊）新潟市消防局（1 隊）
救助部隊等（16 隊 65 名）：東京都隊（5 隊）、新潟県隊（6 隊）、富山県隊（5 隊）○各隊の出動状況（22 隊 104 名）・東京消防庁指揮支援隊（1 隊 3 名）が長野県庁へ向け出動（11 月 23 日 0:30）
・新潟市消防局指揮支援隊（1 隊 6 名）、新潟県隊（5 隊 18 名）が大町市（北アルプ
ス広域消防本部）へ向け出動（11 月 23 日 1:05）
9 / 16

・東京都隊（5 隊 22 名）が大町市（北アルプス広域消防本部）へ向け出動（11 月 23
日 1:45）・富山県隊（5 隊 21 名）が小谷村（小谷道の駅）へ向け出動（11 月 23 日 2:30）
・東京消防庁指揮支援隊（1 隊 3 名）が長野県庁に到着（11 月 23 日 4:30）
・富山県隊（5 隊 21 名）が小谷村（小谷道の駅）へ到着後、白馬村役場へ向け出動（11 月 23 日 4:50）
・新潟市消防局指揮支援隊（1 隊 6 名）、新潟県隊（5 隊 18 名）が大町市（北アルプ
ス広域消防本部大町消防署）に到着（11 月 23 日 5:02）
・富山県隊（5 隊 21 名）が白馬村役場に到着（11 月 23 日 5:30）
・消防庁ヘリ（埼玉県）が離陸。以降情報収集活動を開始（11 月 23 日 5:55）
・群馬県ヘリが離陸。以降、情報収集活動開始（11 月 23 日 6:20）
・山梨県ヘリが離陸。以降、情報収集活動開始（11 月 23 日 6:28）
・新潟県隊（1 隊 4 名）がヘリコプター活動拠点の地上支援のため、松本空港へ出動。
（11 月 23 日 6:30）
・東京消防庁ヘリが離陸。以降、情報収集活動開始（11 月 23 日 6:35）
・東京都隊、新潟県隊、富山県隊は、大町市に出動。被害が少ないことから白馬村へ転戦。（11 月 23 日 7:00）
・東京都隊、新潟県隊、富山県隊は、白馬村嶺方地区で捜索活動後、すべての捜索活
動を終了。
（11 月 23 日 11:05）
・長野県知事の意向を受け、今後の余震に備え、緊急消防援助隊全隊は、各派遣元の本部待機に切替え（11 月 23 日 14:15）。→11 月 30 日 14:00 解除。
<<県内応援の活動>>
・10 消防本部から、35 隊 122 名が出動し、白馬村堀之内地区及び三日市場地区で活動中。→午前中で活動終了。
・長野県知事の意向を受け、不測の事態に備えるため待機。→11 月 30 日 15:00 解除。
<<消防団の活動>>（震度 5 弱以上を観測した長野県内の消防団）
消防団の活動規模
長野市

中野市

大町市

白馬村

小谷村

信濃町

小川村

合計

11月22日（土）

575

名

76

名

180

名

108

名

126

名

84

名

87

名

1,236

名

11月23日（日）

755

名

76

名

33

名

159

名

156

名

65

名

93

名

1,337

名

11月24日（月）

－ 名

－ 名

－ 名

51

名

57

名

－ 名

14

名

122

名

11月25日（火）

－ 名

－ 名

－ 名

60

名

21

名

－ 名

－ 名

81

名

11月26日（水）

－ 名

－ 名

－ 名

26

名

26

名

－ 名

－ 名

52

名

11月27日（木）

－ 名

－ 名

－ 名

24

名

－ 名

－ 名

－ 名

24

名

11月28日（金）

－ 名

－ 名

－ 名

28

名

－ 名

－ 名

－ 名

28

名

11月29日（土）

－ 名

－ 名

－ 名

27

名

－ 名

－ 名

－ 名

27

名

152

213

483

名

386

149

194

2,907

名

延べ

1,330

名

名

名

名

名

名

⑷ 海上保安庁の対応
・海上保安庁対策本部設置（11 月 22 日 22:10）
・第九管区海上保安本部対策本部設置（11 月 22 日 22:10）
・中部電力上越発電所、交際石油開発帝石直江津 LNG 基地、佐渡汽船直江津事務所、姫川港利用者協議会等からの被害情報なし（11 月 22 日 22:30～22:35）
・佐渡市等関係機関から情報収集するも現在まで被害情報等なし。陸行班により両津港内調査するも被害なし（11 月 23 日 23:15）

10 / 16

・対応勢力巡視船艇 13 隻
航空機
3機
・航行警報等の発出
第九管区航行警報実施（11 月 22 日 22:21）
NAVTEX 航行警報実施（11 月 22 日 22:22）
日本航行警報実施（11 月 22 日 22:23）⑸ 防 衛 省の対応
【派遣規模：11 月 23 日 16:30】
人員 81 名、車両 27 両、航空機 9 機（22 日からの人員延べ 138 名、車両延べ 43 両、航空機延べ 19 機）・第 6 航空団の F15×2 機が情報収集のため離陸（11 月 22 日 22:32）
・第 12 ヘリコプター隊の OH-6×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。
（11 月 22 日
22:53）
・東部方面ヘリコプター隊の UH-1×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。第 4 航空群の P-3C×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。
（11 月 22 日 22:59）
・第 23 航空隊の SH-60×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。
（11 月 22 日 23:10）
・第 12 偵察隊（人員約 20 名、車両 4 両）が駐屯地を出発、以降、情報収集活動を実施。
（11 月 22 日 23:13）
・航空救難団の UH-60×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。
（11 月 22 日 23:25）
・第 12 ヘリコプター隊の UH-60×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。（11 月 22 日
23:32、23:36）
・第 13 普通科連隊（人員約 5 名、車両 1 両）が駐屯地を出発、以降、情報収集活動を実施。
（11 月 22 日 23:50）
・第 2 普通科連隊（人員約 5 名、車両 1 両）が駐屯地を出発、以降、情報収集活動を実施。
（11 月 23 日 0:55）
・第 12 ヘリコプター隊の UH-60×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。（11 月 23 日
1:25、1:37）
・長野県知事より第 13 普通科連隊長に対して給水支援に係る災害派遣要請（11 月 23 日
2:25）
・第 12 ヘリコプター隊の OH-60×1 機が離陸。以降、情報収集活動を実施。（11 月 23 日
2:49、3:16、4:56、5:50、6:06）
・第 13 普通科連隊（人員約 20 名、車両 10 両（水トレーラー4 両含む。
））が駐屯地を出発。以降、給水支援活動実施（11 月 23 日 3:40）
・第 13 普通科連隊が給水支援活動開始（11 月 23 日 6:12）
・長野県知事より撤収要請（11 月 23 日 20:00） （給水支援実績 491ℓ）
⑹

法

務

省の対応

・法務省災害情報連絡室を設置（11 月 22 日 22:08）⑺ 金 融 庁の対応
・災害救助法の適用決定を受け、長野県内の関係金融機関等に対し、財務省関東財務局
長野財務事務所長と日本銀行松本支店長の連名で「平成 26 年長野県北部地震にかかる災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請（11 月 23 日）

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⑻ 総 務 省の対応
・災害救助法の適用を受けた地域を告知先とする無線局免許人に対し、電波利用料債権の催促状及び督促状の送付を停止する措置を実施（11 月 22 日長野県北安曇郡白馬村、
長野県北安曇郡小谷村、長野県上水内郡小川村）。
⑼ 財 務 省の対応
・長野県に対し、使用可能な国有地(庁舎・未利用地：7 件)及び長野市内において使用可
能な合同宿舎（2 住宅、116 戸）を情報提供（11 月 23 日）
・災害救助法の適用決定を踏まえ、長野県に係る被災中小企業への対応として、窓口における親身な対応、資金の円滑な融通等を要請する通知文書を、財務省・厚労省・中企庁の連名で日本政策金融公庫等に対して発出(11 月 26 日)
・平成 26 年長野県北部地震に係る災害を危機認定し、日本政策金融公庫から指定金融機
関（日本政策投資銀行、商工組合中央金庫）を通じた危機対応融資の対象に追加。財務省、中小企業庁及び農林水産省の連名で指定金融機関に対して同内容の通知文書を発出（11 月 26 日）⑽ 文部科学省の対応
・文部科学省災害情報連絡室（室長：施設企画課長）を設置（11 月 22 日 23:20）
・長野県及び新潟県教育委員会に対し、児童生徒等の安全確保と文教施設の被害状況の把握、二次災害防止を要請（11 月 22 日 23:27）
・関係省庁と連携し、臨時の地震調査研究推進本部地震調査委員会を開催予定（11 月 23
日 16:00）。

⑾ 農林水産省の対応
・中部森林管理局がヘリコプターによる被害状況調査を長野県と連携して実施（11 月 23日）
・災害救助法が適用された長野県の関係金融機関に対し、関東農政局から通帳等を紛失した預貯金者等に対する応急措置の要請通知を発出（11 月 25 日）
・関東農政局及び農村工学研究所の技術職員を現地に派遣し、被害状況の調査や復旧方
針などの指導助言を実施（11 月 27 日）
・復旧計画策定や技術支援等のため、林野庁治山課長、林野庁担当官の 2 名を派遣（11月 28 日）・「林道の路面災害の取扱い」に関する技術基準について、長野県に通知（11 月 28 日）
・中部森林管理局がヘリコプターによる被害状況調査を長野県と連携して実施（11 月 28日）
・農村振興局及び関東農政局の技術職員を現地に派遣し、被害状況の調査や復旧方針な
どの指導助言を実施（12 月 2 日）
⑿ 厚生労働省の対応
・厚生労働省災害情報連絡室設置（11 月 22 日 22:10）
・長野県 DMAT 待機（11 月 22 日 22:45）
・長野県から県内の医療機関に対し DMAT の派遣要請（11 月 22 日 23:33）
・医政局 DMAT 事務局において、長野県や DMAT 隊員に対し、派遣要請等に係る総合支援
を実施<<DMAT の活動状況>>（12 月 1 日 16:00 現在）
長野県庁 2 チーム、市立総合病院 13 チーム、避難所 3 チーム（11 月 23 日 11:30）
日赤救護班、地元医師会に医療活動引き継ぎ(11 月 23 日 13:00)
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市立大町総合病院 DMAT 活動拠点本部活動終了（11 月 23 日 13:40）
長野県庁 DMAT 調整本部活動終了（11 月 23 日 13:45）<<保健活動>>・小谷村および白馬村において、長野県が避難所に保健師を派遣し、24 時間体制で対応を実施。
（11 月 24 日 10:00）
・長野県において、安曇総合病院の精神科医療スタッフによる医療救護班を避難所に派遣し、心のケアの対応を実施。
（11 月 27 日）<<医療保険関係>>
・11 月 22 日に長野県において災害救助法が適用されたことから、11 月 24 日･25 日に各医療保険者等及び関係機関に対して、災害により被災した被保険者に係る保険料（税）･一部負担金の減免を行うことができる旨を周知（平成 25 年 5 月に発出した事務連絡を再周知）・都道府県等に対して、被災に伴い被災者が被保険者証を保険医療機関に提示できない
場合においても、受診が可能である旨を連絡（11 月 25 日）<<被災した要介護高齢者等への対応>>
・11 月 22 日の災害救助法の適用を受け、今般の災害により被災した世帯の要介護者の対応について、保険者に対し、特段の配慮（被災し利用者負担をすることが困難な者について、利用者負担の減免ができるなど）をお願いする旨通知した。
（11 月 25 日）<<被災した要援護障害者等への対応>>
・11 月 22 日の災害救助法の適用を受け、長野県に対し、要援護障害者の状況・実態の把握や、障害福祉サービス等の円滑な提供に向けた柔軟な対応等の周知を依頼。
<<雇用促進住宅の提供>>
・（独）高齢･障害･求職者雇用支援機構理事長宛に職業安定局長名で、家賃無償等の取扱を示した雇用促進住宅の提供要請通知を発出。
（11 月 25 日）
・長野県北部（被災地域周辺）の雇用促進住宅である白馬住宅について、5 戸提供が可能である旨を長野県に情報提供。
<<雇用保険関係>>○特例的な失業給付の支給
・災害救助法の適用に伴い、災害の影響を受けて事業所が休業する場合に一時的な離職を余儀なくされた方に対して雇用保険失業等給付（基本手当）を支給する特別措置を実施。
<<生活環境支援関係>>
・被災者の支援に関し、被災自治体から依頼があった場合についての積極的な協力について、全国旅館ホテル生活衛生同業組合連合会に対し要請。
<<災害ボランティアセンター設置状況>>○長野県白馬村・白馬村社会福祉協議会において、白馬村災害ボランティアセンターを開設。白馬村
内及び台北地域の住民に限定してボランティアを募集。
（11 月 24 日）
11/25
36 名が参加（ボランティアセンターの設置補助、清掃、片付け等）
11/26
67 名が参加（清掃、片付け等）
11/27 100 名が参加（家屋内外の片付け、避難所運営補助等）
11/28 124 名が参加（家屋内外の片付け、ゴミ搬送、薪の積み直し等）
11/29
83 名が参加（家屋内外の片付け等）
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○長野県小谷村
・小谷村社会福祉協議会において、小谷村災害ボランティアセンターを開設。小谷村
内及び大北地域の住民に限定してボランティアを募集。
（11 月 24 日）
11/25 15 名が参加（炊き出し等）
11/26
9 名が参加（炊き出し等）
11/27 12 名が参加（被災家屋の雪囲い、物資の運搬整理等）
11/28 13 名が参加（炊き出し等）
11/29 62 名が参加（炊き出し、ゴミ出し、家屋内外の片付け等）⒀ 経済産業省の対応
・平成 26 年 11 月 22 日の長野県北部地震による被害に関して、災害救助法が適用された地域及び隣接する地域において被災した電気の需要家からの申出に応じ、支払期日の延長、不使用月の料金免除、工事費負担金の免除、臨時工事費の免除、使用不能設備に相当する基本料金の免除、引込線等取付位置変更に係る費用の免除する特別措置の認可を行った。（11 月 25 日）
・平成26年11月22日の長野県北部地震に係る災害に関して、長野県に災害救助法が適用されたことを踏まえ、被災中小企業・小規模事業者対策として、特別相談窓口の設置、災害復旧貸付の適用、既往債務の返済条件緩和等、小規模企業共済災害時即日貸付の適用の措置を講じた。（11月26日）
・災害救助法の適用決定を踏まえ、長野県に係る被災中小企業・小規模事業者への対応として、窓口における親身な対応や資金の円滑な融通等を要請する通知文書を、中小企業庁及び財務省の連名で、日本政策金融公庫、商工組合中央金庫及び全国信用保証協会連合会に対して発出した。
（11 月 26 日）
・長野県北部地震に係る災害を危機認定し、日本政策金融公庫から指定金融機関（日本
政策投資銀行、商工組合中央金庫）を通じた危機対応業務の対象に追加。財務省、中小企業庁及び農林水産省の連名で指定金融機関に対して同内容の通知文書を発出した。
（11 月 26 日）⒁ 国土交通省の対応
・非常体制（国土交通省、気象庁、国土地理院、国土技術政策総合研究所、関東地方整備
局、北陸地方整備局、北陸信越運輸局）（11 月 22 日 22:08）
・災害対策本部会議を開催（第 1 回：11 月 22 日 23:30、第 2 回：11 月 23 日 0:50、第 3 回：11 月 23 日 2:15、第4 回：11 月 23 日 8:00）
・長野県からの要請を受け、土石流危険渓流（現時点では 193 渓流を想定）の危険度判定調査のため、ヘリによる調査を実施するとともに、TEC-FORCE を派遣（11 月 24 日）
・長野県小谷村からの要請を受け、村道の被害状況調査を実施するため、TEC-FORCE を派
遣（11 月 24 日～）
・特に地震の被害が大きいと思われる土石流危険渓流 76 渓流の緊急点検結果について、長野県、長野市、白馬村、小谷村、小川村に報告済み（11 月 28 日）
・国土交通省として引き続き被害情報の収集・把握に努める。
<<災害対策用ヘリコプター>>
・関東地方整備局、中部地方整備局の防災ヘリ 2 機により、長野県白馬村、小川村上空等から調査を実施。
（11 月 23 日 15:30 終了）
・中部地方整備局の防災ヘリ 1 機により、長野県白馬村、小川村上空等から調査を実施。
（11 月 24 日 12:40 終了）

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<<リエゾン派遣>>
・関東地方整備局より 1 県 2 村へ、のべ 33 人日派遣（11 月 22～12 月 8 日）
・北陸地方整備局より 2 県 4 市村へ、のべ 78 人日派遣（11 月 22～12 月 5 日）<<TEC-FORCE の派遣>>
・関東地方整備局先遣隊出発（11 月 23 日 0:20）
・関東地方整備局より、被災状況調査、映像配信等のため、白馬村へ、大町市、長野市へのべ 260 人日派遣（11 月 22～12 月 10 日）
・北陸地方整備局先遣隊出発（11 月 23 日 0:05）
・北陸地方整備局より、被災状況把握のため、小谷村、白馬村、長野市へ、のべ 211 人日
派遣（11 月 23～12 月 1 日）
・国土地理院より、被災状況把握の空中写真撮影のため長野県北部へ、のべ 2 人日派遣
(11 月 24 日)<<専門家の派遣>>
・国土技術政策総合研究所より、土砂災害専門家のべ 1 人日をヘリによる被災状況調査のため派遣（11 月 23 日）
・国土技術政策総合研究所より、建築専門家のべ 2 人日を被災状況調査のため派遣（11月 24、26 日）
・建築研究所より、建築専門家のべ 2 人日を被災状況調査のため派遣（11 月 24、26 日）
・長野県からの依頼に基づき長野県白馬村に、土木研究所より専門家のべ 1 人日を、国道 148 号の土砂崩れの復旧方法等に関する技術指導のため派遣（11 月 24 日）
・長野県からの依頼に基づき長野県小谷村に、土木研究所より専門家 1 人日を、地震により発生した地すべり（4 箇所）の調査、対策等の技術指導のため派遣（11 月 27 日）<<災害対策用機械等出動状況>>（12 月 16 日 9:00 現在）
整備局

出動先

出動理由

機械名

台数

状況

期間

関東

長野県北安曇野郡白馬村北城立の間（チェーン脱着場）

土砂崩落監視（国道 148 号）

照明車

1

稼働後撤収済11 月 23 日～12 月 6 日

関東

長野県北安曇野郡白馬村北城立の間（チェーン脱着場）

土砂崩落監視（国道 148 号）

照明車

1

稼働後撤収済11 月 23 日～12 月 10 日

長野県北安曇野郡白馬村北城立の間（チェーン脱着場）

土砂崩落監視（国道 148 号）

11 月 23 日～11 月 27 日

土砂崩落監視（村道）

1

稼働後移動

長野県北安曇野郡白馬村野平

照明車

稼働後撤収済11 月 27 日～12 月 10 日

長野県北安曇野郡小谷村立の間（チェーン脱着場）

土砂崩落監視（国道 148 号）

待機後移動

11 月 23 日

稼働後移動

11 月 23 日～11 月 25 日

稼働後撤収済11 月 25 日～12 月 5 日

関東

関東

長野県長野市安茂里
長野県北安曇郡白馬村大字北城蕨平地(白馬村役場)

土砂崩落監視（県道 406 号）

照明車

1

関東

長野県北安曇野郡小谷村立の間（チェーン脱着場）

応急復旧作業支援

待機支援車

1

稼働後撤収済11 月 25 日～12 月 6 日

関東

長野県北安曇野郡小谷村立の間（チェーン脱着場）

応急復旧作業準備

遠隔操作式バックホウ

1

待機後撤収済11 月 25 日～12 月 3 日

関東

長野県北安曇野郡小谷村立の間（チェーン脱着場）

応急復旧作業（国道 148 号）

遠隔操作式バックホウ

1

稼働後撤収済11 月 25 日～12 月 3 日

衛星通信車

2

稼働後撤収済11 月 23 日～12 月 4 日

衛星通信車

1

稼働後撤収済11 月 23 日～12 月 4 日

稼働後撤収済11 月 23 日～12 月 6 日

移動

11 月 23 日～12 月 1 日

稼働中

12 月 1 日～

土砂崩落監
視
土砂崩落監
視

関東

長野県北安曇野郡小谷村立の間地先

関東

長野県北安曇野郡白馬村北城地先（野平地区）

関東

長野県北安曇野郡白馬村蕨平地先

崩落危険箇所監視衛星通信車

1

新潟県糸魚川市寺島（糸魚川除雪 ST）

応急復旧作業準備

長野県北安曇野郡白馬村北城

応急復旧作業（姫川）

遠隔操作式
バックホウ

1

北陸

15 / 16

<<航空情報の発行>>
・長野県北部地方の地震に関して、周辺の飛行の注意喚起に係るノータムを発行（11 月
23 日 8:08）
・上記航空情報（ノータム）は 27 日 12 時をもって終了（11 月 27 日 11:32）<<観光関係風評被害対策関係>>
・観光関係の風評被害の軽減のため、正確な情報発信を国内外に迅速に行う旨、国内旅行業者及び日本政府観光局（JNTO）に対し周知徹底を行った。（11 月 24 日）
・現地に関する正確な情報発信について、海外向けに日本政府観光局（JNTO）の英語版ウェブサイト及び豪州の旅行会社約 120 社に対するメールにより情報発信を行った。
（11
月 25 日）・現地に関する正確な情報発信について、国内向けに観光庁ホームページにより情報発信を行った。（11 月 26 日）
・被災した施設に係る、日本政策金融公庫等が実施している災害復旧貸付等の支援措置の活用について宿泊業団体あて周知を行った。（11 月 26 日）
・観光に対する風評被害が生じないよう、地震の被害及び復旧に関する正確な情報発信を行うことについて、JR 東日本及び JR 西日本に対し周知徹底を行った。
（11 月 26 日）⒂ 環 境 省の対応
・長野県を通じ、被災市町村に対し「災害等廃棄物処理事業費補助金」等の適切な活用について、改めて周知徹底を行った（11 月 25 日）。
⒃ 国土地理院の対応
・地震による地殻変動について、記者発表（11 月 23 日 14:00）
・くにかぜによる空中写真撮影を実施（11 月 24 日）
・被災地域の空中写真を関係機関へ提供するとともに、
ホームページで公開（11 月 24 日）
・だいち 2 号の衛星画像による地殻変動の解析結果をホームページで公開（11 月 25 日）
http://www.gsi.go.jp/BOUSAI/h26-nagano-earthquake-index.html⒄ 気 象 庁の対応
・非常体制（11 月 22 日 22:08）
・記者会見を実施（11 月 23 日 0:00）
・長野県、新潟県及び石川県に気象台職員を派遣
・地震動による被害調査及び震度観測点の状況確認のため、本庁地震火山部、東京管区
気象台、長野地方気象台及び新潟地方気象台から気象庁機動調査班（JMA-MOT）を派遣
し、震度 6 弱から 5 弱が観測された全ての震度観測点の観測環境に問題がないことを確認したほか、震度観測点周辺等の被害状況の調査を行った。（11 月 23、24 日）
・長野市、小谷村、小川村、白馬村及び信濃町の土砂災害警戒情報発表基準及び大雨警報・注意報の発表基準を引き下げて運用（11 月 23 日 14:00）
・地震に関する余震活動の解析結果をもとに、今後の余震活動の見通しについて報道発表を行った。
（11 月 24 日 11:30、27 日 15:00、12 月 1 日 15:00）
・長野地方気象台から関係自治体に対して気象支援資料を提供（1 日 3 回:05 時、11 時、
17 時）
・引き続き適時適切な情報発表に努める。

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