Ⅱ 鳥獣保護事業計画の作成に関する事項
第四 鳥獣の捕獲等及び鳥類の卵の採取等の許可に関する事項
２ 鳥獣の捕獲等又は鳥類の卵の採取等に係る許可基準の設定(7) 捕獲物又は採取物の処理等
捕獲物等に いては、鉛中毒事故等の問題を引き起捕獲物等については、鉛中毒事故等の問題を引き起こすことのないよう、原則として持ち帰ることとし、やむを得ない場合は生態系に影響を与えないような適切な方法で埋設することにより適切に処理し、山野に放置することのないよう指導するものとする（地形等の理由で持ち帰り困難
3な場合を除く）。

平成19年01月29日 環境省告示第3号

ための基本的な指針

２ 鳥獣の保護を図るための事業を実施する

北海道大学大学院工学研究院
廃棄物処分工学研究室
松藤敏彦

欧米の法制度および処理体制

口蹄疫防疫措置実施マニュアル2

 動物の死体
畜産農業から排出される牛、馬、豚、めん羊、にわとり等の死体

動物のふん尿畜産農業から排出される牛、馬、豚、めん羊、にわとり等のふん尿（平成２２年６月２４日 農林水産省消費・安全局長通知）
２ 異常家畜の発見の通報
３ 発生確認後の発生農場及び周辺における防疫措置（１）当該農場内で疑似患畜と判定後２４時間以内に殺処分を終了（３）埋却地は当該農場又は当該農場の周辺とし、疑似患畜と判定後７２時間以内に埋却を完了する。
２時間以内に埋却を完了する
やむを得ない場合には、公有地（国、県等）を利用し・・・（４）殺処分及び埋却作業を行うに当たっては、① 発生（近隣）農場外周部をビニールシートで遮蔽し病原体の散逸を防を防止② 消毒薬、殺鼠剤、殺虫剤等を使用し、昆虫、小動物等による病原体の拡散防止③ 農場周辺の通行の制限、道路への消毒薬の散布④ あらかじめ発生農場内に炭酸ソーダ等の消毒薬を散布すること
等により、粉じんの飛散を防止、発生農場からの病原体の散逸
4防止に努める。

３

廃棄物処理法 おける定義
廃棄物処理法における定義

 動物系固形不要物
と畜場において処分した獣畜 食鳥処理場においと畜場において処分した獣畜、食鳥処理場において処理した食鳥

１

日本

5

焼却
焼却、埋却又は化製処理が困難な場合には、発酵処理を検討
埋却又は化製処理が困難な場合には 発酵処理を検討

7

レンダリング(化製処理)
牛や豚などの家畜をと畜解体する時に出る食用にならない部分を、加熱し、水分を 蒸発させ、油分を分離し、残さを飼料、肥料や工業用資材に製品化する方法

北海道のガイドライン

埋却し終わったら，家畜の上に再度石灰を散布する（臭 消しとウ散
灰を散布する（臭い消しとウィルスの散逸防止）

90/667/EEC

Animal Waste Directive

１

Animal waste
死骸 動物の部分 動物由来の製品（非食用）
死骸，動物の部分，動物由来の製品（非食用），処分，処理，利用において，病原体pathogenの拡散リスクを回避するための指針
具体的には，(a)動物と公衆衛生の要件
動物と公衆衛生の要件
1)病原体を死滅させる処分，処理processing2)いかなる病原体の残存も許さない動物由来飼料の製造(b)非食用の動物由来廃棄物の販売ルール

EU86

家畜の所有者の埋却地等の事前確保が十分でない場合は、次の措置を講ずる。
① 当該家畜の所有者に対し、利用可能な土地に関する情報等を提供する。
提供する② 市町村、関係機関及び関係団体と連携し、地域ごとに、利用可能な公有地を具体的に決定する。
能な公有地を具体的に決定する③ 焼却施設又は化製処理施設が利用可能な場合には、処理施設をリストア プし あらかじめ発生時の利用に いて処理施設及をリストアップし、あらかじめ発生時の利用について処理施設及び処理施設の所在地を管轄する地方公共団体と調整する。
④ 公有地又は処理施設への移動方法及び移動ルートを決める。
公有地又は処理施設への移動方法及び移動ル トを決める
また、必要に応じ、地域住民への説明を行う。

平成23年10月1日 農林水産大臣公表

平成23年4月宮崎県口蹄疫防疫対策本部

埋却後の体液噴出を防止するため，家畜からの土かぶり圧は２ｍ以上を確保する。家畜の厚さは，最大1.5ｍ
牛の場合，肥育牛（550 700ｋｇ）３頭/ｍ肥育牛（550～700ｋｇ）３頭/ｍ

口蹄疫に関する特定家畜伝染病指針

宮崎県口蹄疫防疫マニュアル

Category 2
 上記以外のABP
 ふん尿，消化器官など
ふん尿 消化器官など

Category 3
 食用とはなるが商業的理由で販売できないもの
 問題ないが，食用とならないもの（皮，羽，骨など）問題ないが 食用とならないもの（皮 羽 骨など）

 感染性海綿脳症（TSE)に感染したと疑われる動物 TSC対策のため畜殺された動物
 死亡したペット動物，動物園や実験施設の動物
 感染が疑われる野生動物

C t
Category
1

ABPの3つのカテゴリー
ABPの3つのカテゴリ

11

焼却burning, 埋却burialも，以下の場合認められる。
プラントへの輸送がリスクを拡大する
危険度の高い伝染病で，ヒトや動物へのリスクがあり，不十分な熱処理では残存する伝染病の拡散が広まり，プラントの能力が不足する
9

加盟国によって認められたハイリスク処理プラントで処理する。
（衛生h gineの要件が定められている（衛生hygineの要件が定められている。
処理条件は133℃，20分，3bar，粒径も決められている）

High risk materialとLow risk material に区別される。
High riskとはとは農場で，食用のための畜殺以外で死亡した牛，豚，山羊，羊，家禽など伝染病防止のために畜殺された動物 など

90/667/EECの内容
Regulation (EC) No 1069/2009

Animal By-productBy product Regulation

1012(a)廃棄物として焼却廃棄物と焼却• 前処理なしに直接• 前処理（当局が要求するならば加圧滅菌）後に焼却(b)加圧滅菌後に埋立(c)有機肥料，土壌改良材製造に利用（可能な場合は加圧滅菌後）(d)堆肥化あるいはバイオガス化• 加圧滅菌による前処理後• 当局がリスクなしと判断したふん尿，乳，卵などは前処理なしも可( )燃料(e)燃料として利用（前処理なしも可）
利用（前処）C t
Category2の処理方法AnimalAi l by‐products(ABPs)
bd t (ABP )動物の死体，死体の一部，動物由来の製品 （非食用） Derived product（動物由来の製品）
ABPを処理することで製造された製品

対象

口蹄疫 ((foot‐and‐mouth disease),) BSE ((bovine spongiformp gencephalopathy) などの流行が背景

２

EFSA(欧州食品安全機関）の意見(欧州食品安 機関） 意見
European Food Safety Authority

処理方法

Bodies of Dead Animals Rules(ミシガン)
ミシガ
1)埋却，2)焼却，3)レンダリング，4)埋立
5)コンポスト，6)メタン発酵

 Burning（焼却，オープンは不可） Burying（埋却（埋却 Composting（コンポスト化）
家禽類 魚類 豚 牛 羊 ヤギ 内臓 ごとに異なる
家禽類，魚類，豚，牛・羊・ヤギ，内臓Dead Farm Disposal Act（イリノイ） Landfillへの輸送
 On‐theO h FarmFDisposalDil２

Scientific Opinion on Composting and incineration of dead‐on‐farm pigs
EFSA Panel on Biological Hazards, 2012

最終的な提案は，以下の３段階からなる処理
最終的な提案は
以下の３段階からなる処理
1. コンポスト化（6か月）
2 熟成コンポストの保管
2.
3. 熟成コンポストの焼却

1513

 コンポスト化の温度は，ハザードを不活性化するには十分でないため，堆肥もCategory2に該当する。
ため 堆肥もに該当する
 コンポスト化プロセス，保管は，リスクの拡散を防ぐためクローズドシステムとすべきである。
ドシステムとすべきである

Dead‐on‐farm pig（農場で死亡した豚＝Category 2に該当）の処理に対する提案

３

アメリカの法律等１動物の大量死

1416

Catastrophic Morality Events（ジョEvents（ジョージア）ジア）
Storm，換気設備の故障，animal disease outbreak

Catastrophic Animal Mortality Management（テキサス）
病気以外と，病気による場合を，別に定めている
気， 気場
，
定Li
Livestock,
k poultry,
lwildlifeの大量死
ildlif の大量死

 Natural disaster（災害：洪水，火災，熱中症）
 Diseaseioutbreak（細菌性，ウィルス，プリオンなど）
b k（細菌性 ウ ルス プリオンなど）
 Toxic substanceによる

M C
Mass
Carcass Di
Disposall Plan(ミシガン)
Pl (ミシガン)

３

管轄部局
 Department
pof Agricultureg(オ(オハイオ)オ) Department of Agriculture & Rural Development(ミシガン)

廃棄物としての定義
 Farm animalsの死体は，solid wasteである（テネシー）
 Industrial and Hazardous Waste Permits Sectionへの連絡が必要（処理にあたって，テキサス）

法律名称
 Mortality
M t lit disposaldil (オハイオ) Dead Animal Disposal Laws(ミズーリ，インディアナ) Bodies of Dead Animal Act (ミシガン，イリノイ)(ミシガン イリノイ) Disposal of Dead Farm Animals(テネシー)
廃棄物の表現：Dead livestocks，livestocks Carcasses，AnimalCarcasses Animal mortarities

アメリカDead Farm Disposal Act（イリノイ）17

1. 神経系障害により死亡した動物の死体を処理してはならない
2. 不透水性の基礎の上に設置する
3. 表流水の流入があってはならないが
4. 流出水が水源を汚染する場所としてはならない
5. 少なくとも２槽（発酵槽，熟成槽）とする。
6. 発酵槽は腐食しない材質で建設する
7. 処理量が最大となる３か月間分を処理できる能力とする
8. 発酵槽最大の処理対象物が搬入できる幅とする
8
9. 発酵温度をモニタリングする温度計を設置する
10 処理物の搬入 堆肥層の運転記録を保管する
10.処理物の搬入，堆肥層の運転記録を保管する

牛 羊 ヤギのコンポスト化の要件
牛，羊，ヤギのコンポスト化の要件

４18a. 炭素源として粗めのおがくず，細かくしたトウモロコシの茎，刻んだわらなどがよい。不足しないよう保管しておく。
b. コンポスト化を適正に保つため，堆肥化物を容積比で最大50％戻す
c. 発酵槽では動物死体の下に，少なくとも30cmの炭素源を吸着材として敷く
d. 150kg以上の動物は炭素源でカバーする前に，以下の前処理（例として）を行う。
i. 炭素源と接触させ，ガスによる膨張を防ぐため腹部を開く
炭素源と接触さガる膨張を防ぐため腹部を開く
ii. 炭素源と接触させコンポスト化を促進するため，筋肉を切開する
e. 発酵槽に死体を置いたら，すぐに30cm厚の炭素源をかける。常にこの厚さを発酵槽に死体を置いたら すぐに30 厚の炭素源をかける 常にこの厚さを保つよう，炭素源を供給する。
f 発酵槽が一杯になるまで，層状に重ねる。
f.
発酵槽が一杯になるまで 層状に重ねる
g. 発熱・分解が進むよう，発酵プロセスのモニタリング・管理を行う。（通常は発酵3か月 熟成3か月。）必要に応じて散水する。
酵3か月，熟成3か月。）必要に応じて散水する。

11.コンポスト化は以下のガイドラインに従って行う。

つづき