平成二七年度

法 人理 事改 選

新 役員 紹介ＮＰ Ｏ法人福 山市身体 障害者団体 連合会
法人体制となった福山市身体障害者団体連合会は、その定款通り二年度を経過し役員改選をしました。その結果執行部が一部交代となりまし福山市身体障害者団体連合会たので、改めてご紹介いたします。

理事長
三島 茂（新市町身体障害者福祉協会会長）
これまで連合会の副理事長として活動していましたが今年度から理事長としての任に着きます。
副理事長
村上 友一
（福山市身体障害者福祉協会会長）
甲斐 賛（芦田町身体障害者福祉協会会長）
井上 佐智子 （福山市難聴者・中途失聴者協会会長）
以上３名は、前期に引き継ぎ副理事長として留任
藤井 貢（福山市視覚障害者福祉協会）前事務局長は、今年度から副理事長に就任
事務局長

憲弍

（福山市身体障害者福祉協会）

江草 忠儀（福山市身体障害者福祉協会）
新執行部の要として復帰されます。なお事務次長にと何人かあたりましたが健康や諸般の事情で決まらず孤軍奮闘です
会計白石

出納係に大村徳子 （福山協会）の協力をえて引き続き留任

会長

福山市障がい者相談員協議会

三島 茂（新市協会）
市身連理事長が兼務。

副会長
村上 友一
（福山協会）
三島 健治郎 （連合会以外）
事務局長

田上 敬二 （神辺町身体障害者福祉協会会長）
慣例で会長・事務局長は連合会と同じ人が任につきますが、江草氏は相談員現役ではなく、協議会相談役として田上氏と連携をとります。

事務局次長
藤井 武儀 （福山市身体障害者福祉協会）
事務局次長・会計

園生 浩治 （神辺町身体障害者福祉協会）
田上事務局長の補佐役も兼ねて会計としてと、文書事務（パソコン）能力を大いに発揮して任にあたります。

以上の役員体制で市身連と相談協の運営に当たりますが、市身連では、顧問として、鎌刈 拓也（加茂協会）相談役として前川昭夫（視覚協会）の二氏があたられ、相談協の顧問としても、同じく鎌刈 拓也、前川 昭夫の二氏と相談役の江草 忠儀氏があたります。

なお、相談協には市身連と直接つながりのない、知的障がい、精神障がいもあり、それぞれの代表的理事がおられます。
両団体のため皆様のご協力よろしくお願いします。

１

せがあるほどになりました。

のポイン トとされ、そ れが何年も前だと医 療機関でもカ ルテの保存期間が過 ぎ特定が難し く最大の難点となっ ていますが、 いま周りのよってそ こで決まるが 、その後に障害の起 きた場合、共 済年金ではさほど難 しくないが、 他の年金では認定を 受けるには初 診日が最大識になっ ているところ の確認ができました。
障害認 定については 、二〇歳までの障害 は、成人した 時の障害にから説明 を受けて、あ やふやな知話されませんでした。
終了後の運営についての話では、司会者がき まっていて 進行にメリハリがつい ていたら満 点だったか国民年金で は認められ ないなどの話や、人格 障害等の障 害では病名がついても 年金は認め られていない等の話が ありました が、深くはして話され 、最近判定 変更のあったペースメ ーカーを入 れた人の場
合厚生年金 では認定さ れるが、国民年金では ダメで、又 人工骨頭も室長は厚生 年金などの 説明を主と福山市障がい者相談員協議会

それで も幸いな事に、 雨は台風の時のよ うに半日、一日 と続くもの
ではな く、前線が移動 すると開催
時刻頃 は小雨になり、 雨のための日時

平成二七年八月一七日

内 容

福山市すこやかセンター

お 盆明けの八月一 七日、福山市

研 修会場

障がい者相談員研修会開催

障が い者相談員協議 会は相談員研修会を開催しました。
こ こ何年、年度は じめの総会で協議 会主催の研修を やりますと発欠席者 も多少ありまし たが、大多数の出 席を得て無事実 施できました。

証 言 等 で の 認 定 に 向 け て 動 い て い もとの声もありましたが、今後徐々る模様です。
に手馴れた会になると思います。
また、 二〇才以後の 障害につい続いて役員会へては、そ の時点で年金 をかけている こ と が 、 大 事 な 必 要 条 件 で あ り、それをし てなかった場 合、救済措置で少額 でも仕方なく 受けるというように なるようです 。又受講者
はほとん ど高齢者でし たが六五歳を過ぎて の障害年金認 定はないという話もありました。

これら 年金全般につ いて先ず上嶋次長から説明があり、続く大熊

各年金毎のちがいは・・

今回 の研修テーマは 前年度末に課題と して取り上げて いた年金問題に絞 って、講師に年 金機構の大熊圭子 室長と福山市年 金課の上嶋耕三次 長を依頼し、開 催となりました。
ここ 最近障害年金で 変更のあった点、 認定について基 礎的な条件等について改めて基本的なところ研修後続いて役員会を開催して、今後の日程 で福祉まつ りの対応と中・四国ブ ロック研修 会の出席者について検討しました。
今年の中 四国は最も 南の高知のそれも南国 市・香南市 を超えてＪＲもない田 舎で開催で 、他県からの参加はど う考えても 不便極まりないと思い ますが、し っかり参加者があるのでしょうか？

表し ていても年度内 に実施できていな かったので、連 合会関係の行事の 少ない八月に実 施すべく計画して 、今年度から協 議会の執行部にな った田上事務局 長と園生会計が積 極的に準備を進 めて開催の運びとなりました。
新 執行部は初めて の仕事で、前職か らの引き継ぎも ないため手探りの 準備で、どうに か問題のない運営 となってはいま したが、当日考え てもいなかった 大雨洪水警報が出て、それも朝は降っていなかった雨 が開催一時間前 頃に大雨となり、 これでもやるの かと問い合わ

２

第五四回（平成二七年度）

広島 県身体 障害者 福祉 大会という話をしていました。

方は自分 たちもまだど こに何があるのかわ からないぐら いまだこのホールに 来たことがな いのよ・・

その代わ りボランティ アの女性のされました。
主催者側 の挨拶が終 わると、表彰に移り、 今年は広島 県知事表彰連の鎌刈会 長の挨拶と 型通り開始

私 達 の 到 着 も 予 定 通 り で し た が、 協会の根本敏太郎氏はじめ２名が、大会も予 定通り開会と なり、まず 自立更生者 表彰には４ 名の方が受三次市の会長の挨拶、そして県身賞されました。
受賞者の皆 様、大変お めでとうご大会 開会

続くよ うになって、大 会の日も日本各地 の大雨とか、突 風の被害が報道さ れていて、どん な天候になざいます。
表彰、感 謝状の贈呈 後、何名かの来賓挨拶 をうけ、そ の後は挨拶にかえて来 賓者それぞ れの紹介を

平成 二 七年 九 月四 日 （金 ）き

るかと 気になっていま したが、県北は爽やかな晴天で、大会が終わって福山 市内に帰ってく ると、地面は雨で 濡れていました が、私たちして第１部の終了となりました。

とに福山市身 連から会計 担当の白石憲弍氏が自 立更生者表 彰を受けられました。又県身連会長表彰では、市身連から 団体功労者 表彰に視覚今 年度の広島県の 身体障害者の福祉 大会は、きりの 町三次市での開催 で、昨年三次市 に完成したばは全く雨に会いませんでした。

第２部と の間にアト ラクションとして、地 元の高杉会 という銭太鼓のグルー プの団体演 技が披露されました。 銭太鼓その ものは山陰地方で安来 節と共に披 露されて私たちも山陰 旅行のたび に見ていますが、三次 の高杉会で はそれを独自の振り付 けや団体演 技として発展させた大 変見ごたえ のある素晴らしいアトラクションでした。

三次 市 民ホ ー ル（ き りり ）かり のその名も「き りり」という市民ホールで開催されました。
当 初参加予定者の 少なかったことで 県身連から出来 るだけ多数のきり りはできて間も ないホール
で市役 所あたりの街中 ではなく、新しく 広く取れるとこ ろに建てられたよ うで、駐車場も バスなどのス ペ ース が 取 れる よ う に して あ り 、会場に 入るのに長い距 離を歩くことはな く、障害者にや さしい会場でした 。床などもほと んど木材でできて いて木の香りも 新しい会場でした。

と ころ

参加 者をと要請もう け、各協会でしっ かり参加者を募 り、今は近隣にリ フト付きバスを 所有するバス会社 がなく、車イス 使用者は別便のふ れあい号での参 加となりますが、 それを含め福山 市身連は５０名を 超える会員が参 加することになりました。
今 年は天候の変動 が激しく、猛暑後 は台風がダブル で訪れたりして掻 き回され、突然 のように猛暑がお さまり、その代 わり雨の日が３（前ぺージの県大会 続き）

第二部 議事ア トラクションが 終わって第二部の 議事に移り、今 年は県身連副会長 等四名の議長団 によって各省になりました。

大会終了 観光へ
福山の 参加者は大型バ スにほとんへの 要望事項、大会 宣言、大会決 どの会 員とふれあい号 の三名とマ議案 が次々と提案さ れ、どれも原 イカー 一名での参加だ ったので、
案 通 り 満 場 一 致 で 採 択 さ れ ま し た。 会場内で食事禁止と言われ受け取っ
そし て来年度開催地 に決まった尾 てあっ た弁当を、それ ぞれの車に
道市 の会長挨拶と、 前年度開催地の会 長のちょっと変 わった万歳三唱の音頭でなんとか大会はお開き

分けそ のまま馬洗川を わたって、三次ワ イナリー近くの 駐車場まで行って そこに停めたバ スのなかで弁当をいただくことにしました。
ここ に駐車すると、 奥田元宋・小由女 美術館、トレッ タみよし、三次ワ イナリーのどこ へも歩いて行けま すので、みんな が弁当を食べてい る間に添乗員さ ん（今回はじめて 西武観光社長の ジュニア）が美術 館の入場券を用 意してくれ
それを 受け取って、そ れぞれ行ってみた いところからど うぞと自由
時間と なり、ワイナリ ーなり、ト
レッタ みよしという地 場の産物の買い物 ができる店等へ 出かけました。
奥田 美術館では、ゴ ーギャン展の大看 板がかかってお りましたのでそれも 見れるかと期 待しましたが公開は 明日からです と言われ、残念なが らそれは叶わ ず、元来の奥田夫妻 の作品、以前 入場した時と違う秋 の風景の絵な どをゆっくり見て帰りました。
集合時 間と言われた 三時半前には全員バ スに帰り、早 めに出発して全員無 事福山へ帰り 着き、今年度県大会 の行事を終了 となりました。

福山市身連会員
平成二七年度大会
被表彰者名

県知事表彰
（自立更生者）

白石 憲弍（福山）県身連会長表彰（団体功労者）
根本 敏太郎（視覚）隆良（ろうあ）貞子（視覚）
紀行（福山）

藤原 信弘（加茂）（自立更生者）
石川 雅敏（難聴）小川
高松盛次

以 上 の 各 氏 が 表 彰 を 受けら れ ま し た 。 受 賞 者 の皆様おめでとうございます。

４

「福山市障がい者保健福祉総合計画」
策定に向けた意見交換会と き 平成２７年７月３０日１０：００～
ところ 福山すこやかセンター地域ケア研修室

我々市身連と知的、精神障がい者団体は代表として福山市との意見交換会に臨みました
うちの ３項目を選んで 、自分たちで取り 組んでいること と、行政に望むこ とを意見集約し て、代表５名にし ぼってすこやか センターで出席するよう要請がありました。
市か らの連絡では、 福祉行政全般につ いて８項目ほど に分野を分けてあ るうち、団体と して、そのり、先 ず市民アンケー トを取り、そして 障がい者団体と 意見交換してそれ を計画に取り入 れたいと福山市か ら我々市身連に も交換会へ

町等が 作成する福祉総 合計画が今年度で 終わり２０１６ ～２０２０年度の 次期計画を策定 するにあた国の 方針に従ってそ れぞれの市の方が６ ・７名出席さ れておりましたが、 反対側の精神 障がい関係の席は空 席のままで結 局欠席されたようです。
市身連 は３項目選ん でまとめた意見を事 務局長から発 表し、自分たちで取 り組んでいる 活動と、それに対す る行政の支援 の要望を伝えました 。続いて知的 の団体から発言があ りましたが、 我々のように項目を 選んでの話で はありませんでした。団体によって対応の仕市身連 は指定されて いた席に着き、その 右隣は知的障 がいの関係意見を集約して臨みました。

な社会生 活のなかで障 害者団体として重要 と思う項目を 選ぶこと自体捨てが たいものもあ りましたが３項目に しぼって、項 目に沿った絡をして その日出席の 都合が取れ＊災害時障 害者の避難 支援の対策を具体化されたい＊身障体育 センターに スポーツ指導員の配置を

日 程 の 都 合 が つ き ま せ ん で し た ）、 ぞ れ か ら 出 始 め て 、 市 身 連 か ら もそ れ に 江 草 事 務 局 長 の ５ 名 で 人 数 ３項目以外での意見としての揃った ところで対処 することに ＊団体活動 のため福山 市にリフトし、市か ら提示されて いる全般的付きバスをる役員で 対応するとし て、三島理事長、甲 斐、井上、村 上各副理事長（例に よって藤井貢 副理事長は＊視覚障害者の活動に移動支援を＊市身連は 虫食い状態 があるが今後の相談員の推薦について

そのあと は、出席者 個々の特に感じている こと、困っ ていることなどの発言 が、知的の 出席者それ方が変えてあるのでしょうか？等の対策を とってほし いと要望意
見を述べました。
この会は 、意見交換 会と銘打ってあるので 、市側から も何らかの意見がある ものと思っ ていました
が、こちら の意見を聞 くに留めて最後に課長のご意見は受けました、で終了となりました。
今後この 計画は年末 頃パブリッ
クコメント を受けて、 年度末計画の策定に至 る予定とな っているようです。

開く意 見交換会に出席 して発表して欲しいということでした。
７月 ３０日、すこや かセンター
地域ケ ア研修室で開催 され、当日会場に 行くと我々市身 連と知的障がいの 代表者と、精神 障がいの代表者と 市役所福祉事務 所の障害福祉課の 課長２名を始め 数名の職員が出席 して意見交換を する席が設けてありました。
当連 合会では、連絡 を受けてから日程も短く幹部役員から順次連５福山市身体障害者団体連合会

月例連絡会議事内容抜粋

７月連絡会（平成２７年度第２回）議事
７月４日 市身連事務所内。広島県福祉大会（みよし大会）参加方法の確認
大型バス１台 ふれあい号１台 マイカー１台で参加
資料・弁当付きで参加費１人１０００円。観光用に身障手帳番号を申請。中・四国大会（かがわ）参加方法の検討
１泊、日帰りのうち、今回日帰り日程を選び、西部観光に行程案を依頼。連絡会前に理事会を開き、藤井貢副理事長就任を決定。県身連への県東部からの藤井貢理事は任期中はそのままとする。
８月連絡会（第３回）議事
８月1日。福山市障害者福祉計画に対する市との意見交換会の報告
７月末、すこやかセンターで市身連は代表５名出席、市の指定項目だけでなく要望意見も述べる。
。県大会参加行程の確認
バス乗り場毎の連絡責任者を決める。
ボランティアに対する市身連の負担についてー弁当代代わりの費用を出す。中・四国大会行程表を配り、協会毎の募集を始める。
。福山市への請願書提出にむけ、金曜日ごとの集会日に意見を集約し要望をまとめる
９月連絡会（第４回）議事
９月８日。中・四国大会参加者集計
バス行程変更（福山東から高速へ）松永は人権センターへ
２０名に足りず２・３日以内に追加募集。サロン会の開催について日程を検討し１月開催に向けて、準備に入る。
今回の担当協会として、福山、車イス、難聴者協会が当たる。県身連フラワーアレンジメントの参加出来るだけ参加者を募り、１０月中に各協会で申し込む。
。福山市への請願書について内容について提示した（一部追加）ものを市、議会に挨拶として面会しそこで提出の段取り。 ４役に対応を一任する。

松永に続き駅家協会も連合会は新年度を迎えるにあたり、法人と して総会の 議事は理事会を経てい なけねばな らず、事務処理や準備 に追われ、 それに加えて役員改選 の年ですが その調整に直前までか かり、よう やく総会をまともに開 催でき、新 年度は執行部が新体制 で対応する こととなりました。
新執行部 で、総会に 正会員のほとんどが欠 席であった 駅家協会に連絡を取っ たところ、 うちは先日解散したよ ！・と言わ れ新事務局としては唖 然とするよ うな事になりました。
市身連と しては総会 を終え役員改選もあり 、法務局や 県庁、市役所等の数多 くの届出書 類の提出を終えたばか りでの話で 、こちらから連絡する まで何の連 絡もなしの出来事で、 今後この後 処理が必要になります 。ただ話し 合っても通じ合えない ことが予想 され、今後他協会でも 似たような 事態の起きないよう平 素役員さん と話が通じているか気をつけるべきかもと・・

７

な住宅がいいの か、その地域全 体を考えた
町づく りをどのように していくか

どのよう

福 山市住宅課より 我々福山市身連に 連絡があり、市 は住宅や地域を探るための調査のようです。
我々 は障害者団体で すから主としてバ リアフリーにつ いて、日頃からど のように感じて いるか、ど市身連に意見聴取

生活の状態を調査し、今後の住宅・地域 のあり方を考え て総合計画を作成 するにあたり、 我々のような障害 者団体の意見も 聞きたいと事ういう 点を改良してほ しいなどについて 意見をもってい ますが、これから この計画につい ての段取りを経て 、後日開かれる 会議に団体

福山市住宅課務所にこられました。
福 山市も昨今周辺 市町と同じく高齢化・少子化が進み、地域によって過 疎地となり、空 家とか無人の地域 が出てきたり、 家族形態の変 の代表 に出席してもら いたいとの化 で 住 宅 の つ く り 方 自 体 も 変 わ り、 ことでした。
生活環境の変化に対応して、今後連合会活動にご協力を福山市身体障害者団体連合会

私達 福山市身体障害者団体連合会はＮＰＯ法人として認可され、現在会員の会費と市の補助で、厳しい運営を余儀なくしております。会員会費のほかに、賛助会員制度を設け広くご入会を案内して、ご協力をお願いしております。（団体は何口でもけっこうです）
個人賛助 年会費 ５００円 団体年 一口 １０００円
ご協力は連合会加入の各協会か、事務局までご連絡お願いします。

ＮＰＯ法人

事務所 福山市佐波町二六二 三- 福山人権交流センター内
電話
０８４・９６１・４７３３

スポンサー（広告主）各位へ御礼

市身連通信発刊から丸三年となりました。福山市内の加盟各協会員
約三百五〇人や、各施設等に置かせてもらい、一回の発行四〇〇部を無料で配布できてきましたのは、広告を頂いたスポンサー各位のご協力によるものと、大変感謝いたしております。まことにありがとうございます。
丸三年の契約更新で広告を終えられる社もおられますので、今後の広告をいただけるスポンサーを募っております。

我々の 団体が 福祉活 動を充 実さについ て伝え ること が予想 通りに増えていません。
そし て、ホ ームペ ージも 始めた

すでに 何らか の事業 所とか 、会社に入っ ていて 、対象 者を集 めるメ
ドは立 ちませ んでし た。そ のため法人化 したも のの、 その事 業活動ご協力いただける方の出現を切に願っているところです。

せようと 法人化 を目指 し準備 すると共に、 市身連 の存在 や周知 のためにと始 めた「 市身連 通信」 も丸ことな ので会 報の発 行を年 六回から年四 回にし て、広 報のメ インをホーム ページ に置く ことに したいと思っています。
ここまで広告を頂いたスポンサー様のお かげで 印刷代 をカバ ーできて来ま したが 、更新 でここ までと言われ る社も あり、 発行回 数を減らせば 広告料 もそれ なみに します
ので今 後の状 況は見 えてい ません
が、ど うにか なると やるし かないでしょうね・・（Ｍ）

編集委員会より三年の発行になりました。
今年か らは活 字だけ でなく 、ＩＴの利用 もすべ きと、 ホーム ページも開設 し広報 を充実 させる べく始めまし たが、 担当者 は初対 応なので更新に頭を痛めています。
本来Ｎ ＰＯ法 人にな り、何 らかの福祉事 業を受 託し活 動する 時のために始 めた広 報です が、法 人化はできた ものの 、受託 できる 事業がなく、 またＢ 型の障 害者事 業はそれを受 けて社 会復帰 すべき 人は８