Ｇika2024 年

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第 73 号

令和 6 年 4 月 25 日発行

おみたま市議会だよりContents

3 月定例会
定例会内容 ………………………P 2-3
予算特別委員会……………………P 4
審議結果一覧………………………P 5-7
臨時会内容 ・ 審議結果一覧………P 8
常任委員会 Q&A …………………P 9
代表質問 ・ 一般質問………………P 10-17

玉里幼稚園最後の卒園式

令和 6 年度 一般会計当初予算 241 億 1 千万円 を可決

令和 6 年第 1 回定例会は、 ２月 27 日から 3 月
21 日までの 24 日間の会期で開かれ、 全 43 議案を審議しました。 一般質問は、 会派制による代表質問が 3 会派 （真政会・創生小美玉・令和会） で行われ、そのあと 11 名の議員による個人質問が行われました。
▲本会議の様子 （2 月 27 日）

令和 6 年度 の 新規 および 拡充事業
小美玉市共同調理場運営経費

新拡充【中学校給食費の無償化】
事業費【第 2 子以降保育料無償化】

52,503 千円

事業費 33,070 千円

教育費等の負担が大きい世帯の経済的負担を軽減するため、 中学生の給食費を無償化し、 子育て世帯の支援の充実を図ります。

多子世帯の経済的負担軽減を図るため、 ０歳から２歳までの第２子保育料を無償化し、 子どもを育てや
すい環境づくり推進します。

【出産祝い金事業】

対象者…市内に住所を有し、 中学校等に通う生徒の保護者

事業費 22,250 千円

実施内容…市 内通学者の給食費月額 3,700 円 （年間40,700 円） の全額を徴収免除とします。
また、 市外通学者には、 小美玉市の給食費を限度として、 支援金を給付します。
＜中学校等給食費＞
市内 ： 48,433 千円 市外 ： 4,070 千円＜生徒数＞市内 ： 1,190 名
市外 ： 100 名

拡充

子育て応援事業

子どもの誕生を祝うとともに、 それぞれの家族が望む子ども数が実現できるよう、 子育て世帯にとって大きい負担となる経済的負担の軽減を図ります。

子ども数

令和５年度まで

令和６年４月から

第1子

２万円

5万円

第2子

２万円

10万円

第3子

3万円

15万円

第4子

3万円

20万円

第5子以降

５万円

25万円

生活支援事業【外出支援サービス事業】
事業費

実施内容…交付枚数や利用枚数が下記のとおり増えます

23,058 千円

自家用車を運転することができない高齢者を対象に、交付枚数

外出する際の送迎費用の一部を助成することで、 日常生活の利便性向上を図ります。

42枚

対象者…自動車運転免許を所有していない方で、次のいずれかに該当する方

56枚

1回の乗車につき利用できる枚数（１） ７０歳以上の方 （２） ６０歳以上で下肢または視力に障がいがあり、 身体障がい者手帳の交付を受けている方

3枚▶年度ごとの申請から初回のみの申請に変更
継続利用の方は自動更新

2

4枚
令和 6 年 3 月定例会

令和 6 年度 一般会計予算 対前年度比 9.6％増☑ 予算の５つの基本目標【会計別予算】
会 計 別

増減率
（％）

チェック

令和６年度

令和５年度

241 億 1,000

220 億

9.6 ↑

１ みんなの力で磨くまちづくり

国民健康保険（事業）54 億 1,149

52 億 4,185

3.2 ↑後期高齢者医療保険

7 億 3,785

6 億 8,957

7.0 ↑

農 業 集 落 排 水0

3 億 2,106

100 ↓・ ふるさと寄附金事業
・ 電子回覧板導入モデル事業
・ 地域おこし協力隊の導入 など

槽

3,952

1 億 2,776

69.1 ↓

園

1,509

1,501

0.5 ↑

介護保険（事業）39 億 7,97840 億 011

0.5 ↓

介護保険（サービス）

896

790

13.5 ↑

計

343 億 271

324 億 433

5.9 ↑

収入

9 億 8,215

8 億 5,408

15.0 ↑

支出

8 億 7,153

8 億 5,324

2.1 ↑

収入

4 億 8,849

7 億 20230.4 ↓

支出

9 億 8,100

10 億 3,002

4.8 ↓

収入

15 億 7,196

11 億 8,896

32.2 ↑

支出

15 億 1,793

11 億 4,673

32.4 ↑

収入

13 億 880

12 億 9,881

0.8 ↑

支出

17 億 9,173

16 億 8,615

6.3 ↑

収

入

43 億 5,14140 億 4,388

7.6 ↑

支

出

51 億 6,22047 億 1,615

9.5 ↑

歳入（収入）計

386 億 5,413

364 億 4,821

6.1 ↑

歳出（支出）計

394 億 6,492

371 億 2,049

6.3 ↑

一

特 別 会 計

戸

般

別

会

浄

計

化

霊

小
収益的
水

道

企 業 会 計

資本的

収益的
下水道
資本的

小

計

２ 人を育てる学びの場づくり
・ 第２子以降保育料無償化
・ 学校施設環境の整備
・ 中学校給食費の無償化
・ 出産祝い金事業など

３ 誰もがいきいきと暮らせる社会づくり
・ 妊産婦のタクシー利用料助成事業
・ 18 歳までの医療費の無償化
・ 小児慢性特定疾病見舞金の支給など
・ 外出支援サービス事業

４ 仕事と暮らしを創造する環境づくり
・ 新交流拠点の整備に向けた調査
・ 茨城空港周辺地域への企業誘致 など

５ 安全 ・ 安心な生活を支える体制づくり
・ 電気自動車、 電気充電スタンドの導入
・ 高規格救急自動車更新事業など

単位 ： 万円【一般会計歳入】【一般会計歳出】
諸支出金513,909千円
2.1%

市債
412,300千円
1.7%
その他
2,773,578千円
11.5%

災害復旧費
1千円
0.0%
市税
6,571,702千円
27.3%

繰入金
3,055,506千円
12.7%

寄付金
500,003千円
2.1%
県支出金
1,880,863千円
7.8%

国庫支出金
4,016,048千円
16.6％

議会だより 第 73 号

公債費
2,669,865千円
11.1%

教育費
3,639,866千円
15.1%

歳入
241.1億円

予備費20,000千円
0.1%

議会費
197,627千円
0.8%

総務費
2,693,224千円
11.2%

目的別
歳出
241.1億円

消防費
1,139,859千円
4.7%
土木費
1,966,658千円
8.2%
農林水産業費948,329千円
3.9%
衛生費
商工費
1,645,333千円
446,139千円
6.8%
労働費
1.9%
764千円
0.0%

地方交付税
4,900,000千円
20.3%

3

民生費
8,228,426千円
34.1%

議会が市の予算を ☑

チェック

予算特別委員会で予算案を審議

予算特別委員会では、 付託された令和 6 年度予算案について、 市議会が 「市民の税金がどのようなことに使われるのか」 「この事業で期待される効果は」 「この経費は必要な経費なのか」 などの観点から、 質疑が行われ、 慎重に審査をしました。 委員間での討論 ・ 採決の結果、 全ての議案が可決され、 本会議に送られました。

予算審査
予 算 編 成予 算 執 行市は、 市議会からの提言などを踏まえ、 次年度の事業を計画し予算案を作成します。

ここでは、 新年度予算案に対して、 委員会での質疑の一部をご紹介します。

市は、 事業計画に基づき、各施策や事業を進めます。

決算審査

予算議案

ふるさと寄附金事業

予算額 277,415 千円

議 員

Ｑ ・ ふるさと応援基金増収の根拠と追加の返礼品に対する考え方の説明を求める。
・ 令 和 6 年度のふるさと寄附金の寄附件数及び寄附額の具体的な目標値は。
市担当課

Ａ ・ 令和 5 年度は、 ポータルサイトや返礼品を大幅▲採決の様子 （３月１2 日）

拡充したことにより増収できた。 返礼品は、 茨
城県共通返礼品をはじめ魅力ある地場産品の返礼品を増やしていきたい。
・ 令 和 6 年度寄附件数は 33,000 件を見込み、寄附金額は 5 億円以上の寄附額を目指していく。
予算議案

公共交通推進事業公共交通ネットワーク
予算額 57,277 千円
システム運行事業委託料
予算議案

小学校施設管理費

議 員

Ｑ 昨年この事業については、 事務事業評価において予算額 897,376 千円

外部の審議審査を受けＣ判定とされたが、 なぜ現

議 員

状維持の状況となっているのか。

Ｑ 旧小川小学校、旧玉里北小学校、旧玉里東小学校
校舎や体育館解体のスケジュールについて伺う。

市担当課

Ａ コミュニティバス運行業務については、 令和 6 年

また、体育館やグランドを使用している団体等への周知と代替活動場所等の案内を要望する。

4 月から運行計画を改正する。 主な内容は利用者の少ないルートの廃止、 日曜日運行の減便、 利用

市担当課

者の多いルートの増便、 JR 高浜駅への延伸のほ

Ａ 校が令和 6 年 7 月頃、 旧玉里東小学校は令和 6
工事着手時期は、 旧小川小学校、 旧玉里北小学

か一部運賃を改正する。 予算は人件費や燃料費等の影響もあったが、 収支の改善等を図るため、 運

年 6 月頃を予定している。 3 つの小学校の工事

行計画や運賃を見直した結果によるもの。

完了時期は、 令和 6 年度内を予定している。

4

令和 6 年 3 月定例会

審議結果
令和６年 第１回定例会
議案
番号

案

件

審議結果等一覧（全43件）

名

内

容

付託
委員会

審議
結果

■条例（18 件）
6

小美玉市医療費助成に関する条例の制定について子どもの医療費の自己負担分を全額助成する施策を実施するため、制定するもの

文教
福祉

原案
可決

7

小美玉市基金条例の一部を改正する条例について脱炭素化に資する公共施設等の整備に要する経費に充てることを目的とする新たな基金を設置し、また、新型コロナ
ウイルス感染症の５類感染症移行により、完了する事業の基金を廃止するため、所要の改正を行うもの

総務

原案
可決

8

行政手続における特定の個人を識別するための番号の小美玉市個人番号の利用及び特定個人情報の提供
利用等に関する法律等の一部を改正する法律の公布等に関する条例の一部を改正する条例についてに伴い、所要の改正を行うもの

総務

原案
可決

9

小美玉市会計年度任用職員の給与及び費用弁償 地方自治法の改正に伴い、会計年度任用職員へ勤勉手に関する条例の一部を改正する条例について当を支給するため、所要の改正を行うもの

総務

原案
可決

10

小美玉市医療センター地域医療存続運営評価委員会条例の一部を改正する条例について

文教
福祉

原案
可決

11

小美玉市介護保険条例の一部を改正する条例 介護保険法の改正及び第９期小美玉市介護保険事業計について画の策定に伴い、所要の改正を行うもの

文教
福祉

原案
可決

12

小美玉市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する
条例について介護保険法及び関係政省令の一部改正に伴い、所要の改正を行うもの

文教
福祉

原案
可決

13

小美玉市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに 介護保険法及び関係政省令の一部改正に伴い、所要の係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準 改正を行うもの
を定める条例の一部を改正する条例について

文教
福祉

原案
可決

14

小美玉市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定
介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例について

介護保険法及び関係政省令の一部改正に伴い、所要の改正を行うもの

文教
福祉

原案
可決

15

小美玉市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する 介護保険法及び関係政省令の一部改正に伴い、所要の基準等を定める条例の一部を改正する条例について改正を行うもの

文教
福祉

原案
可決

16

小美玉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

文教
福祉

原案
可決

17

小美玉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する関係法律の整備に関する法律等の施行に伴い、所要の改正基準を定める条例の一部を改正する条例について

文教
福祉

原案
可決

18

小美玉市放課後児童健全育成事業の設備及び運営
放課後児童健全育成事業の実施に係る通知改正に伴い、 文 教に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
福祉
所要の改正を行うもの
について

原案
可決

19

行政組織機構改革に伴う関係条例の整理に関する条例について

小美玉市行政組織機構の見直しに伴い、関係条例の整理を行うもの

文教
福祉

原案
可決

20

小美玉市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する
条例について

学校運営協議会委員の報酬額を見直すことによって、他市町村との均衡を図り、学校運営協議会委員の充実強化に資するため、所要の改正を行うもの

文教
福祉

原案
可決

21

小美玉市給水条例の一部を改正する条例について生活衛生等関係行政の機能強化のための関係法律の整備に関する法律の施行等を踏まえ、所要の改正を行う
もの

産業
建設

原案
可決

22

小美玉市青少年問題協議会設置条例を廃止する条例について

青少年問題協議会の役割については、社会教育委員、青少年相談員及び青少年を育てる小美玉市民の会等へ引き継がれていることから、条例を廃止するもの

文教
福祉

原案
可決

43

小美玉市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例について

重度心身障害者等に対する医療福祉制度の対象区分を拡充するため、提出するもの

ー

原案
可決

庶務の所管替えを行うため、所要の改正を行うもの

こども家庭庁設置法及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律等の施行に伴い、所要の改正を行うもの
こども家庭庁設置法及びこども家庭庁設置法の施行に伴うを行うもの

議会だより 第 73 号

5

審議結果
議案
番号

案

件

名

内

容

付託
委員会

審議
結果

■補正予算（10 件）
23

令和５年度小美玉市一般会計補正予算
（第８号）

[補正額]
[補正後額]

1億3,322万2千円
249億2,960万1千円

各委員会

原案
可決

24

令和５年度小美玉市国民健康保険特別会計補 [補正額]
正予算（第３号）[補正後額]

      △183万6千円
52億8,228万6千円

文教
福祉

原案
可決

25

令和５年度小美玉市後期高齢者医療保険特別 [補正額]
会計補正予算（第３号）[補正後額]

       △26万3千円
6億9,369万5千円

文教
福祉

原案
可決

26

令和５年度小美玉市農業集落排水事業特別会 [補正額]計補正予算（第２号）[補正後額]

      △306万4千円
3億2,079万9千円

産業
建設

原案
可決

27

令和５年度小美玉市霊園事業特別会計補正
予算（第２号）[補正額][補正後額]    △289万6千円
1,233万1千円

総務

原案
可決

28

令和５年度小美玉市介護保険特別会計補正
予算（第３号）【保険事業】

文教
福祉

原案
可決

29

令和５年度小美玉市水道事業会計補正予算（第３号）【資本的収入及び支出】
収入 [補正額]△1億1,470万円
支出 [補正額]△5,738万2千円

産業
建設

原案
可決

30

令和５年度小美玉市下水道事業会計
補正予算（第４号）【収益的収入及び支出】
収入 [補正額]△189万9千円[補正後額]12億9,179万1千円
支出 [補正額]△685万2千円[補正後額]12億4,893万9千円【資本的収入及び支出】
収入 [補正額]△1億2,939万1千円[補正後額]12億1,792万5千円
支出 [補正額]△1億2,627万6千円[補正後額]16億838万3千円

産業
建設

原案
可決

44

令和５年度小美玉市一般会計補正予算
（第９号）

[補正額]
[補正後額]

1,852万5千円
249億4,812万6千円

ー

原案
可決

45

令和６年度小美玉市一般会計補正予算
（第１号）

[補正額]
[補正後額]

2億6,201万9千円
243億7,201万9千円

ー

原案
可決

[補正額]△1億2,365万6千円 [補正後額]41億8,092万8千円[補正後額]5億8,732万円[補正後額]9億7,264万円■当初予算（３件）
34

令和６年度小美玉市戸別浄化槽事業特別会計
予算総額
予算

3,952万7千円（前年度比：△69.1％）

予算
特別

原案
可決

35

令和６年度小美玉市霊園事業特別会計予算

予算総額

1,509万円（前年度比：0.5％）

予算
特別

原案
可決

令和６年度小美玉市下水道事業会計予算【収益的収入及び支出】
収入額 15億7,196万1千円（前年度比：32.2％）
支出額 15億1,793万5千円（前年度比：32.4％）【資本的収入及び支出】
収入額 13億880万3千円 （前年度比：0.8％）
支出額 17億9,173万6千円（前年度比：6.3％）

予算
特別

原案
可決

38

6

令和 6 年 3 月定例会

審議結果
議案
番号

案

件

名

内

容

付託
委員会

審議
結果

■その他（5 件）財産の取得について

茨城空港周辺整備事業用地として、茨城県の土地及び工作物を取得するにあたり、地方自治法及び市条例の規定に基づき提案するもの

産業
建設

原案
可決

40

公の施設の広域利用に関する協議について

小美玉市と水戸市、笠間市、ひたちなか市、那珂市、茨城町、大洗町、城里町及び東海村との間において協定を結んでいる公の施設の広域利用について、対象施設の変更に伴い、改めて協定を定めるもの

総務

原案
可決

41

市道路線の認定について

開発による宅地分譲等に伴い造成された道路を
市道江戸1374号線として認定するもの

産業
建設

原案
可決

42

市道路線の廃止について

用途廃止申請に伴い上玉里地区1路線の廃止を提案す
るもの

産業
建設

原案
可決

46

工事請負契約の変更契約の締結について

美野里中学校体育館長寿命化改修工事の請負契約の変
更契約を締結するもの

ー

原案
可決

常任委員会所管事項の一部を改正するもの

ー

原案
可決

39

■発議（1 件）1

小美玉市議会委員会条例の一部を改正する
条例について■【賛否が分かれた議案等】（６件）
3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

15

16

17

18

19 20

宮内

戸田

内田

山崎

真家

香取

長津

島田

鈴木

村田

石井

谷仲

岩本

福島

大槻

田村

市村

荒川

勇二

大我

和彦

晴生

功

憲一

智之

清一郎

俊一

春樹

旭

和雄

好夫

ヤヨヒ

良明

昌男

文男

一秀

令和６年度小美玉市
一般会計予算

2

岳哉

31

1
鬼田

No

議案に対する賛否
賛成：○
反対：●※賛否が分かれた議案等の採決には、議長は参加しません

予算総額

241億1,000万円（前年度比：9.6％）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○

付託
委員会

審議
結果

予算
特別

原案
可決

32

令和６年度小美玉市国民 予算総額 54億1,149万2千円（前年度比：3.2％）
健康保険特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○

予算
特別

原案
可決

33

令和６年度小美玉市
予算総額 7億3,785万円（前年度比：7.0％）
後期高齢者医療保険特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○

予算
特別

原案
可決

36

【保険事業】
39億7,978万8千円（前年度比：△0.5％）
令和６年度小美玉市 【介護サービス】
896万9千円（前年度比：13.5％）
介護保険特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 〇 欠 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○

予算
特別

原案
可決

予算
特別

原案
可決

産業
建設

不採択

37

令和６年度小美玉市
水道事業会計予算【収益的収入及び支出】
収入額 9億8,215万4千円 支出額 8億7,153万4千円（前年度比：△5.5％）【資本的収入及び支出】
収入額 4億8,849万9千円 支出額 9億8,100万2千円（前年度比：△1.6％）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 〇 欠 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○「最低賃金の大幅引き上げと 陳情者：茨城県労働組合総連合 議長 : 鈴木 貴之
陳情1 中小企業支援策の拡充を求める○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● 欠 ● ● ● ○ ● ● ● ●意見書」採択の陳情書

議会だより 第 73 号

7

子育て世帯臨時応援給付金支給事業 補正予算可決＜一般会計補正予算の主な内容＞

第１回臨時会
1 月 24 日

令和 6 年 1 月 24 日に令和 6 年第 1 回臨時会が開催されました。 市長より条例の改正 3 件、 一般会計補正●価格高騰重点支援給付金事業 （均等割のみ課税 世帯 ・ 子育て世帯加算） について

予算 1 件、 下水道事業会計補正予算 1 件の計 5 議案が上程され、 審議の結果、 全議案について全会一致で可決されました。

 所得者支援を補足する給付として、 住民税均等割のみ課税世
低帯１世帯あたり 10 万円を、 住民税均等割非課税世帯と住民税均等割のみ課税世帯と同一の世帯に属する 18 歳以下の子ども
１人あたり５万円を、 追加給付するもの●子育て世帯臨時応援給付金支給事業
 ネルギー ・ 食料品価格等の物価高騰の影響を受ける子育てエ
世帯に対し、 経済的負担を軽減するため臨時給付金を支給するもの▲ 本会議での審議の様子

令和６年 第１回臨時会
番号

審議結果等一覧（全５件）

案 件 名

内

容

付託
委員会

審議
結果

■条例（3 件）1

電子署名等に係る地方公共団体情報システム機構の認
小美玉市印鑑条例及び小美玉市手数料の特例
証業務に関する法律の一部改正に伴い、 所要の改正をに関する条例の一部を改正する条例について
行うもの

ー

原案
可決

2

小美玉市手数料条例の一部を改正する条例に 地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部を改ついて正する政令等の公布に伴い、 所要の改正を行うもの

ー

原案
可決

3

全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するた
小美玉市国民健康保険税条例の一部を改正す
めの健康保険法等の一部を改正する法律、 関係政令及る条例についてび地方税法の改正に伴い、 所要の改正を行うもの

ー

原案
可決

ー

原案
可決

ー

原案
可決

■補正予算（2 件）[補正額][補正後額]

4

令和５年度小美玉市一般会計補正予算（第７号）

5【収益的収入及び支出】
収入 [補正額][補正後額]
支出 [補正額]
令和５年度小美玉市下水道事業会計補正予算[補正後額]【資本的収入及び支出】（第３号）
収入 [補正額][補正後額]
支出 [補正額][補正後額]

8

5億 2,168万8千円
247億 9,637万9千円

1億500万円
12億9,369万円
1億500万円
12億5,579万1千円
4,850万円
13億4,731万6千円
4,850万円
17億3,465万9千円

令和 6 年 3 月定例会

常任委員会 Q & A

総

務

戸 田

主
な要因としては、入札により印刷の１ページ当たりの単価契約が下がったことによるものである。

文教福祉

産業建設

岩 本

香 取

件で、支援員が

号】

答

問

◆

環境保全型農業直接支払交付金の概要と減額の理由は。

令和５年度小美玉市一般会計補正予算（第８号）【議案第 号】

答問地球温暖化防止、生物多様性保全に効果の高い
営農活動（有機栽培・減農薬）に取組んだ農業団に移管することになる。

中の水質に関する専門的な能力を有する環境省【議案第小美玉市給水条例の一部を改正する条例について【議案第令和 年度小美玉市一般会計補正予算

田 村
◆

◆
問

＊愛の定期便…ひとり暮らしの在宅高齢者を対象に自宅へ乳製品を手渡し配付することにより、安否確認や健康保持、孤独感の解消を図る事業
令和 年度小美玉市一般会計補正予算

令和
 年度小美玉市
一般会計補正予算【議案第 号】

１， １ ０ ０ 万 増
額した理由につ
いて伺う。

８

◆

【議案第

23

家庭教育推進事業における訪問型家庭教育支援の実績見込み件数はどれくらいか。

号】の減になっているが減額の理由は。

号】

市 村

水道法等の権限が、厚生労働大臣から国土交通
大臣及び環境大臣に移管されるのか。

〇福 島
問

◎村 田

元気わくわく支援事業のひとり暮らし老人「愛の定期便」＊の利用人数を伺う。

（委 員）

社会資本整備や災害対応に関する専門的な能力
知 見 を 有 す る 国 土 交 通 省 に 移 管、 河 川 等 の 環 境

鈴 木

答

谷 仲

年度利用見込み数は 名
答 令和要望 さらに利用者が増えるように周知徹底を要望
する。

大 槻

答

令和

◆

年度 小美玉市一般会計補正予算
【議案第

◎石 井

問

号】

公
共バス運行管理業務委託料で３６４万３，０００円

答◆ 令和 年度 小美玉市一般会計補正予算【議案第 号】
問 広報活動経費の印刷製本費が２００万円減額となり当初予算の４分の３程度に収まった理由は。

山 崎

問

員）
（委

答 個別に相談希望があったのは相談支援活動を実施した。
◆

答問 放課 後 児 童 対 策
事業補助金が約

23

ク ラ ス 分 約人増えたことに30

体 に 対 し て 補 助 を 行 う も の。 減 額 理 由 は 事 業 費確定によるものである。

儲か る 農 地 産 地支援事業の概要と減額の理由は。

先端 技 術 の 導 入や高品質安定生産の拡大に取組

んだ農業者に対して補助する事

業 で あ る。 減 額

理由は事業費確定によるものである。

9

議会だより 第 73 号

荒 川

運転手等の不測の事態によって運行業務ができなかった際の委託で見込んでいた。実際、運行
業 務 を 委 託 す る こ と が な か っ た と い う こ と と、不測の事態に備えて残しておく必要があるということでの補正計上となっている。

▲ 3 月 13 日

21

〇真 家

◆

23

５

５

よる増額である。

１

問
答

５

23

◎長 津

令和 年度 小美玉市一般会計補正予算【議案第 号】
グ
ラウンド維持管理委託料が４１１万３，０００円
減額になっているが、契約が終了したのか。
今ま で は 借 地契約であったが、 借 地 を 返 還し た。 地 目 は 山
林 と な っ て お り、
返 還 の 際、 杉 苗を植える予定であ っ た が、 所 有者からの要望により実施しない
ことに伴う減額である。

▲ 3 月 15 日

内 田
23

〇島 田
67

鬼 田
23

23

宮 内
▲ 3 月 14 日

５

５

５

５

員）
（委

◎は委員長、〇は副委員長

小美玉市議会は３つの常任委員会 （総務 ・ 文教福祉 ・ 産業建設） を設置しています。
議員はいずれかの委員会に属して議案審査にあたります。 3 月定例会の議案審査の概要は次のとおりです。

一般質問

ただ

※質問順

する質問を行うもので、 毎年 3 月定例会で行われており、 時間は 40※一般質問の掲載記事は議員本人が作成しています。

 政会
真
Ｐ１１ 
創生小美玉
令和会

憲一
岳哉
宮内
Ｐ１４ 
谷仲

勇二
和雄
内田

和彦
戸田

大我
時間は 40 分以内 （執行部答弁は除く） となっています。

鈴木
Ｐ１６ 
山崎

俊一
晴生
代表質問 ： 3 人以上の所属議員を有する会派の代表者が、 会派を代表

福島
Ｐ１７ 石井ヤヨヒ
旭

市政を質す！

香取
Ｐ１３ 
鬼田

●一般質問とはＰ１５
皆さんの生活にかかわる大切な内容について、 市議会議員が市に対して行う質問です。

個人質問 ： 議員個人の立場で質問するもので、 各定例会毎に行われ、

功
真家
Ｐ１２

な財源を活用して行うのパッケージ」はどのよう

Ｑ「おみたまっ子応援である。市内に百里基地て日頃からの訓練が重要て、未曽有の災害に対し

Ｑ 防災対策の充実についＱ パッケージの中身は今金を活用していく。

寄せられたふるさと寄附の ほ か、 市 外 の 方 々 か ら

Ａ 市長

隊の災害派遣活動が大き能登半島地震にも、自衛Ａ 市長

いく必要性を提案する。

携した訓練を今後考えてがあるので、自衛隊と連

国や県の補助金か。

後さらに増えていく予定

な役割を果たした。また、が、市内での地域コミュを後押ししていくとあるＱ 地域コミュニティ活動

く。

ニューの充実を図ってい源 を 確 保 し た 上 で、 メ動向を注視しながら、財適宜把握し、国・県等の世帯等の課題やニーズを

Ａ 市長の移転に伴い、従業員な

社メンテナンスセンター

Ａ 市長

業誘致の推進について

Ｑ 商業・工業の振興・企連携を強化していく。

や県をはじめ自衛隊との援 が あ っ た。 今 後 も、 国

ど、様々な救援物資の支のほか、飲料水や毛布な遣要請に基づく隊員派遣

東日本大震災時には、派

１月１日発生のはあるのか。

ニティ参加率が減少傾向

どが本市へ移住となればコミュニティの広報紙を

加 に つ い て は、 チ ラ シ や

Ａ 市長

な効果があると期待してなど、本市の発展に大き

税収の増加や産業の振興

人 口 減 少 対 策 が 図 ら れ、

妊産婦や子育てにある中、今後どのよう

作 成 し、 イ ベ ン ト や 活 動いる。従業員に、本市が朝日航洋株式会に考えているのか。

内容の周知を行い、地域有する地域資源及び住宅

コミュニティ参の方々がコミュニティ活を目指し、参加率の向上

可能なコミュニティ活動

参加していただける持続あると考える。

でもらえる取組が重要でて も ら い、 居 住 先 に 選 んて支援などの魅力を知っ

動を理解し、興味を持ち、 取得に対する支援や子育を図っていく。

令和 6 年 3 月定例会

10

春樹
村田

真政会

Ｐ１０

個人質問 11 名
代表質問 3 会派

分以内 （執行部答弁は除く） となっています。

代表質問

おみたまっ子応援パッケージは時代のニーズに沿った施策となるかニーズを適宜把握し、 パッケージメニューの充実を図っていく代表質問

未来を担う子ども達に切れ目のない支援を！！

切れ目ない支援を一体的に実施する 「おみたまっ子応援パッケージ」 を掲げる

柱とは何か伺う。

応援パッケージ」の３本実施する「おみたまっ子て、教育までの一体的に

Ｑ 結 婚、妊 娠、出 産、子 育

けてその実施内容につい効果的である。導入に向共有につながるためには負担の軽減や迅速な情報であるが、行政区の運営

て伺う。
Ａ 市長

未来を担う子ども達への支援対策とし入に向けてモデル事業のＡ 市長て、「第２子保育料の無実施内容は、小川、美野

電子回覧板の導償化」「中学校給食費の里、 玉 里 の 各 地 区 か ら、
それぞれ一行政区のモデ

子ども子育ての各施策を導入に伴う問題などを検覧 板 の 利 便 性 や 効 果 等、

望】 令和６年度小美玉

する予定である。

に友好都市の覚書を締結

携を深めていく。今年中

ど幅広い交流を通じて連文化芸術、産業、教育なそ してス ピー ド 感 を 持っないように、公正公平に、画 が 絵 に 描いた 餅 になら

あ る。この す ば ら しい 計

住 民 への 行 政 サ ー ビス で政の基 本 方 針 が小 美玉市

Ｑ 財政健全化とスマート的に役割を担う医療機関

自 治 体 の 推 進 に お い て、 と し て、 や ま ぐ ち 医 院・

小川南病院・小美玉市医療提供体制の充実に向け

人件費削減の具体化とそ取り組んでいく。

療センターを各々位置付
Ａ 市長

Ｑ 通学路安全プログラムの成果に対する客観的分において計画的に目標職の安全対策の前進取組み

けし、地域医療・在宅診

員数を定め、人員配置の析の必要性について成果となる業務効率や行について

Ｑ 台湾との交流について制に努めていく。

置 に 取 り 組 み、 人 件 費 抑た新たな危険箇所が確認

早期に完了できる様、ま未完の箇所も可能な限り

整 備 は 完 了 し て い る が、

定員適正化計画政ヒアリングを実施して

％の

Ａ 市長

淡水区の上部行

現在まで

適正な定員管理と人員配

Ａ 市長

された場合においても迅について、老朽化した消政組織である新北市とも

Ａ 市長

防本部を永年にわたる借速な対応ができる様調整

統括支援員・保健師・助地体制の解消も含めて推交流を深め、友好関係の

産師・社会福祉士・子ど

し進めるべきではないのを図り、子ども達の安全

も 家 庭 支 援 員・ 母 子 父 子か。

構築に努める。

自立支援員等の専門職配Ａ 市長確保に努めていく。

置をもってスムーズなセの見直しは検討すべき重Ｑ 子ども家庭センターのンター開設に向けて準備要な事項であり、強固なＱ 消防・救急体制の充実を進めている。

消防救急体制の構築に向理解のもと具体的検討にセンター長及び

Ｑ 地域医療の充実においけて市民や消防団員の意
Ａ 市長

つなげていく。

消防・救急体制て在宅医療取り組みの進

見 を 賜 り つ つ、 共 有 し た

健医療計画において積極

第８次茨城県保捗状況は。

始動体制は万全か。

79

完全無償化」「０才から才までの医療費の無償強力に推進していく。

証していく。

様に進めていくのか伺

市 政 が、住 民 福 祉のさら

自 治 体 の一番 の 存 在 意 義

な る 向 上 を 図 って い く こ

市と交流する機運が高は、そこに 住 む 住 民 の 生

Ａ 市長

まっている。本市は、昨活 を 支 え る こ と で あ る。

とを 期 待 している。 地 方

年より、新北市淡水区とま さし く、島 田 市 長 の 市

Ｑ 開かれた行政を目指すて執行していただきたい。

を行った。淡水区と観光、 政運 営に臨む所 信及 び市の交流に向けて意見交換

県内各市町村で台湾の都

茨城県をはじめう。

市 締 結 に 向 け て 今 後 ど の 【 会 派 創 生 小 美 玉より要Ｑ 台湾との交流、友好都化 」 を 実 施 す る と 共 に、 ル地区を選択し、電子回

18中で、電子回覧板の導入

11

議会だより 第 73 号

令和会
憲一
香取

創生小美玉

智之
長津

定住人口対策の具体的目標設置を要望する

より効果的に施策の推進を図る様方向性とビジョンを策定していく定文化財の保存管理につ行ってきたのか伺う。指に つ い て、 ど の よ う に

調査・管理費の実施状況

Ｑ 令和５年度予算文化財に つ い て、 ど の よ う に

調査・管理費の実施状況

それらを踏まえ、文化財

甚 だ 残 念 な 現 状 で あ る。

かりの地を紹介するにはている状況になってい化したり、破損したりし明板のままで、しかも劣が、いまだに旧町村の説を迎えようとしている

な看板はなどにより更新等が必要た。調査の結果、老朽化

１５２基の調査を実施し内板、説明板など、看板指摘を踏まえ文化財の案

Ａ 文化スポーツ振興部長

行ってきたのか伺う。

る。さらに、指定文化財

年目

をはじめとする市内文化

旧町村名が残っている看

いては、合併して遺産の案内サインが整っ板は、説明板基、標柱

基あり、また、ていない状況である。特基の計１０９基を確認

阿弥陀堂は、茨城県指定

備をお願いしたい。喜八

見学できるような環境整

協議の上、ベストな形でると思う。ぜひ所有者と視察に訪れる人が多くないうこともあり、見学やは、親鸞生誕８５０年とる喜八阿弥陀堂についてを実施した。また、旧町第３号墳の説明板の修繕設の工事、泥障塚古墳群された説明板の撤去と新神社と小川天聖寺に設置

況などから上馬場の鹿島度については、劣化の状で行く。そのうち、今年更新及び修繕に取り組んした。それぞれ計画的なに指定文化財になってい文化財になっており、親村 名 の 修 繕 に つ い て は、基の作業を

鸞聖人真筆３幅として阿鸞聖人御腰掛石も雑草の

境内は荒廃しており、親上のための、啓発ならび若年層有権者の投票率向

その他の質問終えている。

弥陀如来像、善導大師像、 現在までに聖徳太子像が堂宇内に保中に埋もれている状況でに投票所等環境整備につ存 さ れ て い る と 思 う が、ある。本市の数少ない県

いてＱ ふるさと納税、令和５ 訓練とシミュレーション
年度の実績と課題、６年 を実施して体制の強化を度に向けての意気込みを 行なっていく。
伺う。
Ｑ 福祉避難所の開設におＡ 副市長 令和５年度の け る 小 美 玉 市 の 現 状 と 課
ふるさと納税の実績は３ 題について
月 末 の ま で に 目 標 額 で あ Ａ 福祉部長 現在市ではる５億円をほぼ達成に近 福祉避難所の設置運営にづく実績となり、これは 関する協定は８法人 施
サイト数を３から サイ 設と提携しているが、こト に、 返 礼 品 数 を ２ ３ ６ れ ま で 福 祉 避 難 所 の 開 設
か ら ４ ０ ０ 品 目 に 拡 充 実績はない。対象者は身し、プロジェクトチーム 体状況が福祉施設や医療を中心とした全庁的な協 機関に入所入院に至らな力体制をもって成し得た い 在 宅 の 支 援 者 で あ る結果と考えている。課題 が、避難所生活を特別なとしては返礼品業者への 配慮が必要な方を市より支援体制が挙げられ、企 施設へ受け入れの要請を
業版ふるさと納税の人材 行う事になっている。
派遣型の導入検討、専門 Ｑ もし福祉避難所が開設
的人材の活用を通して体 される場合において対象制の強化を行い令和６年 者の個別避難計画が重要度も更なる寄付額増額に となるが、市の個別避難向け努めていく。
計画策定の現状を伺う。
Ｑ 業務継続計画（ＢＣＰ） Ａ 福祉部長 令和５年の市役所各部署への周知 月末で個別避難計画策定
状 況 と 訓 練 の 重 要 性 に つ 完 了 数 は ３ ８ ４ 名。 前 述
いての協定締結の８法人 施Ａ 市民生活部長 ビジネ 設 は 協 定 は 締 結 し て い てスチャットやコンビニで も現時点では実際の災害の 証 明 書 発 行 等、 災 害 時 時 に 被 災 状 況 に よ り 指 定の対応を想定した取り組 避難所に指定できるとはみ 等、 意 識 は 職 員 に 浸 透 限 ら な い た め、 個 別 避 難していると考えるが、計 計画の対象者の把握と策画策定から２年が経過し 定に努め、災害時の指定
現状との整合性を確認す された福祉避難所の周知る必要性と重要性を改め と 調 整 を 今 後 図 っ て いて認識し、令和６年度は く。

令和 6 年 3 月定例会

12

58

指定文化財や親鸞聖人ゆ

15

15

15

18

48

51

一般質問

「文化遺産の保護活用事業について」：
令和５年度実施状況と新年度事業推進に係る予算は文化財の案内板説明板など看板 152 基の調査を実施し、 一部改修した
新年度は、 文化財案内板等の更新及び本間玄琢生家のかやぶき屋根の一部ふき替えを行う

真家 功

ふるさと納税令和６年度も目標達成・躍進を期待する

令和５年度に続く目標達成と地域経済のさらなる活性化につなげていく

香取 憲一

10

11

一般質問

キャトル・セゾンの施設利用方針は行政ニーズの高い部門での利用を検討

鬼田 岳哉

るため、市ＨＰや防災無制のひっ迫状況を改善す

材 供 給 施 設、 い わ ゆ る
線を通じての、市民に対Ｑ 小美玉市美野里地域食「 キ ャ ト ル・ セ ゾ ン 」 にする積極的な広報活動を
現状、市民のついて、市と施設の関係
Ａ 消防長

提案する。
高付加

性は？
Ａ 産業経済部長
して、旧美野里町が整備
料化は行わない方針であためにも、救急搬送の有

価値農業の展開を目的と 「 た め ら い 」 を 生 ま な い
した市所有の施設であ
１００万円を出資していいく。

向け、広報活動を行ってる。 施 設 使 用 業 者 に は、 る。救急車の適正利用にたが、業績悪化の末、解Ｑ 小美玉市におけるハラことから、補助金返還のＱ 経年の浅い施設である

た。

の整備に努めている。直設置等を行い、職場環境

グ等の研修や相談窓口のＡ 総務部長スメント対策は？

散に至ったことから、清万９千円となっリスクを軽減したうえ

近１年において、対処委

算金はで、市民生活の向上に資員会の設置や、ハラスメ

ｅラーニン

するような施設利用を提ン ト に 起 因 す る 退 職 者・休職者は発生していな案する。
Ａ 産業経済部長

い。

行政施設として貸出す場合、財産 処 分 の 対 象 と な ら ず、
補助金２４００万円の返還義務は発生しない見込み。飲食店としての活用

Ｑ 令和６年度小美玉市農進め、年後の地域を見据えた目標地図を作成す防止や解消に努めながら産物等ブランド化推進協

Ａ 産業経済部長

基盤整備も含めた遊休農

る な ど、 遊 休 農 地 の 発 生等の付加価値向上による地の活用についても協議

農産物

安定的な経営基盤の強化を行っていく。

応できる体制の構築に努

がら、迅速かつ柔軟に対広いご意見に耳を傾けなに対応していくために幅Ｑ 将来の担い手に魅力あたい。

化にもつなげていただき

有効活用して農業の活性に向けて少しでも再生しい く の もいい ので は ない

自 治 体 主 導 で 作 り 上 げて

新 た に 農 産 物 ブ ラン ド を

農 産 物 だけにとらわれ ず

す るのは ど う か？ 既 存 の定 の 基 準 を 設 定 して 選 定

敗 し た 例 も あ る。 市 が一

額 の予 算 を 投 資 し た が 失農業の普及支援、先端技の基盤設備や、スマート

り、生産性を高めるため重要であると考えてお保できる農業経営が最も期的に安定した所得を確る農業を実現のために長Ａ 産業経済部長

策についてる農業にするための支援か？ ど ん ど ん ＰＲして ぜ術の導入支援など、担い地権者や担い手等の話し

Ａ 産業経済部長

り込む方策を早急に考であるため、若年層を取後継者不足は喫緊の課題【要望】 農家の高齢化と合いの中で、農地中間管

え、実行していただきた

解消について理事業を活用した担い手

い。

農地の

Ｑ 遊休農地の発生防止・ ていく。

していっていただきたい。 手の確保と定着を推進し魅力あひこの ブ ラン ド 化 を 成 功【提案】他地域をみると多めていく。

に消費者のニーズや変化 【要望】 発生防止や解消を目的としているが、常議会の方針について

10

への農地集積と集約化を

13

議会だより 第 73 号

は 困 難 で あ る こ と か ら、
行政ニーズの高い部門においての有効活用に向け協議中である。
Ｑ 救急出場の件数が大幅に増加している。救急体▲現在のキャトル・セゾンの様子

16

小美玉市の農業の今後

ブランド化の成功と遊休農地の発生防止 ・ 解消に向けて

宮内 勇二

一般質問

中期財政見通しは「歳出見込額」 が 「歳入見込額」 を上回る状況

谷仲 和雄

期導入に向けて準備を

Ｑ 投票しやすい環境整

えている。

や っ て く る 。こ の ま ま（ 高 齢 者・ 障 が い 者 ） に

Ｑ中期財政計画の概
美玉市の財政運営は

中期財政計画

Ｑ コロナ禍前後におい

Ａ 市長

カードとイラストや文て社会全体の流れの変サポートする投票支援

Ａ 市長

字を指でさして困って化に対した教育現場の持ち応えられるのかの 計 画 を 策 定 し て いく
額 に 含 ま れ な い市 の 単いる事を伝えるコミュ

は総 合 計 画 を財 政 的 に

際 の指 針 と す る も の
独 事 業 等 に お いて は 、確認したい。

で 、今 後 ５ か 年 の 歳 入
行政評価外部評価委

対応は如何に。

基準財政需要歳 出 の一 般 財 源 額 を 試

ニケーションボードの事業を見直していく

算定されない市単独の基準財政需要額にと 並 行 し 、普 通 交 付 税

策 ・事 業 を 打 ち 出 す のの で あ れ ば 、新 し い 施との乖離を意識する算額と標準財政規模

況において膨らむ予増加が見込めない状

Ｑ市税収入の大幅なて いる こと 。

ら繰 入 れる計 画 となっ

し て財 政 調 整 基 金 等 か

持 って も ら う 施 策 も 大で 、市 民 に 夢 や 希 望 を

感 漂 う 社 会 情 勢 の中

識 し て いる 。一 方 、閉 塞

財政運営は必至と認に お いて 安 心 ・安 全 な

れ に し て も 、市 政 運 営

見 直 し を 行 な う 。い ず

財 源 ・期 間 等 の 検 証 ・た 、事 業 規 模 に お け る

機 会 と な って い る 。ま合などを再検証するの 確 認 、実 施 方 法 の 整

で は な い が 、事 業 内 容

減 額 等 に結 び 付 く わ け

う 。必 ず し も 事 業 費 の出来ていないが所見

取 って いき た い。ふ る さの 舵 取 り を し っか り と感 じ る 方 や、 ど の よ うて伝えることに抵抗をい点などを言葉に出しな 点、 援 助 い た だ き た

中 に は、 自 身 の 不 自 由

Ａ 総務部長に使えるようになった。

で、 タ ブ レ ッ ト を 自 由

生徒は授業や家庭学習

した授業が行われ児童導入されＩＣＴを活用

で あ る。 タ ブ レ ッ ト がしたのはＩＣＴの活用

いらっしゃることも想充実について。

Ｑ 子ども子育て支援の市としても市民が使いる と 認 識 し て い る。 本

常に効果的な手段であンボード」の活用は、非や「 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョる。

庭 セ ン タ ー」 を 設 置 す

ン タ ー 内 に「 こ ど も 家

４月に小川保健相談セ力義務化を受けＲ６年

庭センターの設置の努

子ども家

や す く、 わ か り や す い

観点から、「支援カード」 Ａ 福 祉 部 長

定 さ れ る。 そ の よ う なのかご不明な方などがな手助けがうけられる

大きく変化

員 会 、補 助 金 等 審 議 会

算 す る も の。課 題 は 歳
な ど の答 申 等 に 基 づ き

作 業 が 必 要 と な る 。現

切 で あ り 、そ のバラ ンス
は 。対 策 を 講 じ な け れと納税や企業誘致な

投票者の

Ａ 教員長

補 完 し 、か つ 主 要 事 業

備 投 票 支 援 に つ い て、 進 め て ま い り た い と 考

内田 和彦の事業拡大路線で小早期導入に向けて準備を進める

要と課題は。

投票しやすい環境整備・支援の推進を導入の推進を求める。

出見込額が歳入見込検証

見 直 しを行 な

額 を 超 過 し補 填 財 源 とビ ル ド 」がば 、歳 出 超 過 額 に 対 し

どで税 収 も上 げ てい

アンド状 、こ の 「 ス ク ラ ッ プ

財政調整基金繰入金

内容のものを作成し、早令和 6 年 3 月定例会

14

･

く。

･

で 賄 う に も 限 界 が

･

一般質問

短期間に何度も火災を発生させている企業への指導について

適切な指導を行い、 指導に応じない場合には、 警告・命令・告発の行政措置を行う

戸田 大我

Ｑ 企業火災への対応について問う①短期間に何度も火災を発生させている企業への改善指導等は。
②より強力な防災のための勧告や警告などの対応は。
Ａ 消 防 長 短 期 間に 何 度
も 火 災 を 発 生 さ せて し ま
う 企 業 に つい て は、 従 業
員の防 火 意 識の低 下 が考え ら れ、 防 災 意 識 の 向 上
を 主 眼 に 従 業 員 への 適 切
な 教 育・ 訓 練 の 実 施 を 求め、企業と従業員が一体とな って 火 災 リ ス ク を 共 有
し、 再 発 防 止 及 び 適 切 な
対 策 を講じるよう 指 導している。その他の対応として、 定 期 的 に 立 ち 入 り 調
査 を 行 い、 法 令 違 反 が 認
め ら れ た 場 合 に は、 都 度
是 正 指 導 を し て い る。 な
お、 指 導 に 応 じ な い 場 合に は、 違 反 処 理 規 程 に 基
づ き、 警 告・ 命 令・ 告 発の行政措置を行っていく。
Ｑ 災害に備えるための対策、災害時の対応・体制について問う①能登半島地震のような人知を超える自然災害への対応について市の計画を見直す作業は予定しているか②市の防災上重要な建築
物等の耐震化の現状について③災害時の罹災証明書の発行体制について④避難所において性被害を受けやすいとされている女性への配慮について⑤災害関連死のうち割合の多い在宅の高齢者・身体障がい者などの災害弱者の方の安否確認や災害関連死を防ぐための課題
は
Ａ 市民生活部長① 今 回 の 地 震 に 関 し て、国・ 県 の 防 災 基 本 計 画・
地域 防災計画 等 が改正され た 際 に は、 関 連 す る 計
画の改訂を速やかに行う。
②学校や庁舎、文化セン
ターは耐震化が完了している。
③国・県などを通じて全国の自治体職員に依頼し支援をお願いすることになる。
④女性専用のトイレや洗濯物干し場、更衣室、授乳室などの専用スペースを設置し、居住スペース
への間仕切りの設置、防犯ブザーを配布するなどの対策を講じる。
Ａ 福祉部長⑤停電・市内インフラの崩壊、大規模な災害に直面した場合の安否確認は対応する人員の不足などで対応が難しくなることが想定される。自助・共助などコミュニティ単位での支援が重要であると認識をしている。

児童生徒の学力向上への取り組みは授業改善と家庭学習の充実に努めている

鈴木 俊一

行 っ て い る 。美 野 里 中 学

動を地域の指導者が部 が 、す で に 休 日 の 部 活

義務教育学校では卓球

フ ト テ ニ ス 部 、玉 里 学 園

北義務教育学校ではソ

中 学 校 で は 剣 道 部 、小 川

化 が 進 ん で い る 。小 川 南

ブで活動するなど多様は参加せず地域のクラ

Ａ 教育部長部活動に

Ｑ 部活動の現状と課題はを目指している。

家庭学習につながる学び

イドの作成など、授業と習や授業で発表するスラ

ドリルでの学習内容の復ト端末を使ってデジタルる。持ち帰ったタブレッ

ら授業改善に努めてい用するなど工夫をしながループ学習やＩＣＴを活の 転 換 を 図 っ て い る。 グ

主体的に学び合う授業へ

校 で は 、陸 上 競 技 部 が ２ズに応じた多様な活動

編 成 す る な ど 、生 徒 ニ ー

少により合同チームを進 め て い る 。部 員 数 の 減

行 い な が ら 、地 域 移 行 をび 練 習 試 合 な ど 、検 証 を

参 加 の 方 法 、地 方 大 会 及連の総体や新人戦への者 の 確 保 の 難 し さ 、中 体課 題 は 、持 続 可 能 な 指 導が女性団員である。課題

現在４７７名、うち５名

５ ０ 名 と な っ て い る が、

消防団員数は条例数は５

り 一 層 期 待 さ れ て い る。

を担う消防団の役割はよ

高まっており、災害対応

心・ 安 全 に 対 す る 関 心 はを呈している。市民の安激甚化、大規模化の様相

Ａ 消防長

月 か ら 開 始 を し て い る。 Ｑ 消防団の現状と課題はができるように検討をは、 消 防 団 員 の 確 保 に な

近年、災害は続け地域移行の早期実年間で約る。 消 防 団 員 は 減 少 傾 向にあり、ここ歳となり、高齢化も進況 で、 団 員 の 平 均 年 齢 も１００名減少している状

10

んでいる。

15

議会だより 第 73 号

現を目指していく。

従来のよう

Ｑ 学力向上に向けて

Ａ 教育部長な教師が教える一斉授業

か ら 脱 却 し、 児 童 生 徒 が

43

一般質問

不登校児童に対する支援強化を求める

来年度より校内フリースクールの設置を順次進め強化を図る

山崎 晴生

について

ター運営の課題と問題点

Ｑ 現在の教育支援セン
内、 高 度 な 救 急 救 命 処 置

資 格 を 有 し て お り、 そ の８割が救急隊員としての名と な っ て い る。 こ の 人 員を行う救急救命士は

は、教育相談員が２人での中から救急隊を編成し曜日によって対応する日もあり教育相て 運 用 し て お り、 増 え 続

Ａ 教育長

談員の負担感が大きいこの適切な人数を検討した

るためにも、教育相談員

り充実した支援を継続すなど多岐に渡るため、よ施上の安全面の配慮事項する必要がある。活動実

学年の児童を個別に指導

学習支援の時間は様々な員になるための資格を優職 員 に 対 し て は、 救 急 隊と と も に、 無 資 格 の 採 用する職員の採用を進める

り救急救命士の資格を有状 況 か ら、 令 和 ４ 年 度 よ

不 足 し て い る 状 況。 こ の必要性から救急救命士がを必要とする救命処置のと が 課 題 と な っ て い る。 け る 救 急 要 請 と 国 家 資 格

上で人員の確保に努めて先 的 に 取 得 さ せ る よ う、を 行 っ て、 救 急 隊 員 の 養いく。

成を積極的に進めている。

県立消防学校に働きかけ①それぞれ家庭事情には【提案】違いがあるので、幅広い指す学生の採用を提案す

援センターへ教職員を目築し、小美玉市の教育支②県内大学との連携を構る。

の助成金支援を提案すどもたちを抱える家庭へにも対応するために更なると予想される救急要請役割を果たし、今後増え災害時の対応など様々なり 地 域 医 療 体 制 の 強 化、に必要不可欠な存在であの生命と健康を守るため

救命救急士は、地域住民

範囲で使える不登校の子 【要望】 救急隊におけるる。
Ｑ 現在の救急隊員の現状

士の育成、充足に向けたる。救急隊員、救命救急

る支援が必要だと考え
について
Ａ 消防長

要望する。

継続的な予算措置を強く
現 在、 消 防 本
部 職 員 １ ０ ２ 名 の 内、 約Ｑ ネーミングライツのメ し や 高 齢 者 の み 世 帯 の 支
リットデメリットをどう 援 策 も 体 制 づ く り が 重受け止めているか。市民 要。紙おむつ等支給も本の声が反映される審査方 人自立の観点から要介護３まで拡充する。
法を願う。
Ａ 市長公室長 メリット Ｑ 特定健診及び後期高齢は施設運営の一部を賄う 者 健 診 の 受 診 率 は 如 何ことができる。デメリッ に。受診率向上のために
トは施設名が変わり市民 受診負担金の無料化を願に混乱を招いたり、他企 う。
業からの支援が受けづら Ａ 保健衛生部長 受診率くなる懸念がある。今後 は 特 定 健 診 が 約 ％、 後は市民の意見を加えた審 期 高 齢 者 健 診 が 約 ％。
査委員会で、施設を検討 未 受 診 者 に 対 し て は 個 別
受診勧奨を複数回実施し、していく。
Ｑ 給食費は中学生の無償 特 に 受 診 率 の 低 い 歳 代化が決定されたが、小学 の 受 診 率 向 上 を 目 指 す。
生についてはどのように 今 後 も 医 療 費 抑 制 に よ る
負担軽減に努める。
考えているのか。
Ａ 教育部長 小学生につ Ｑ ジェンダー平等の社会
い て は 国 の 動 向 を 注 視 構築、各種委員会の女性
し、他の自治体の事例を 登用など女性活躍推進法
参考に実施の可能性を調 に基づいた対策は図られているか。困難女性対策
査研究していく。
Ｑ 高 齢 者 の 生 活 支 援 と し 法 が 策 定 さ れ て い る が、て タ ク シ ー 券 の 増 加 だ け 市としての取り組みは。
で は な く、 福 祉 タ ク シ ー Ａ 市民生活部長 女性のの 実 現 を 願 っ て い る が そ 働き方は正規雇用と非正の 考 え 方 は あ る か。 生 活 規雇用に二極化されてい支 援 と し て 紙 お む つ の 支 るが、女性の職業生活に給はどう図られているか。 おける活躍推進のため環境整備を行っていく。
Ａ 市長 管理職昇進については公正かつ公平に判断している。女性部長登用についても適切に取り組んでいく。

Ａ 福祉部長 タクシー券
は ４ 月 か ら 枚、 一 度 に４枚使用できる。高齢者の外出支援の福祉タク
シ ー も、 課 題 解 決 を 含 め
調 査 研 究 す る。 一 人 暮 ら

令和 6 年 3 月定例会

16

20

40

20

ネーミングライツは市民の声も反映して

市 民 の 意 見 を 加 え た 審 査 委 員 会 で 、施 設 を 検 討 し て い く

福島 ヤヨヒ

56

35

一般質問

不登校生徒への今後の対応対策について

令和６年度より校内フリースクールを順次拡大する

石井 旭

Ｑ 茨城県が不登校生徒数 線 ま で の 延 伸 は 、 そ の全国ワースト１位と知り 延 伸 に よ り 通 勤 や 通 学
教育支援センターやフ な ど 基 地 周 辺 に 住 む
リースクール計画対応に 方 々 な ど の 利 便 性 の 向
上 や、 市 を 東 西 に 横 断ついて伺う。
Ａ 教育長 令和６年度は す る 道 路 軸 の 強 化 が 図
校内フリースクールを市 ら れ る こ と が 期 待 さ れ
内学校に設置し、試験的 る。 ま ず は、 現 在 整 備に運用していきたいと考 中 で あ る 中 央 線 の 整 備えている。校内フリース 効 果 を 早 期 に 発 現 で きクールには専属の教育相 る よ う 着 実 に 整 備 を 進
談員を配置し、不安や悩 め る と と も に、 延 伸 は、みを抱える児童生徒への 地 域 要 望 等 の 把 握 に 努
学習支援や教育相談など め る と と も に 、 中 央 線を行っていきたいと考え の 整 備 状 況 や 周 辺 の 交て い る。 不 登 校 の 原 因・ 通 状 況 の 変 化 な ど を 勘
背景が多岐にわたること 案 し な が ら 、 実 現 可 能を踏まえた上で適切にア 性 に つ い て 検 討 し て い
セスメントを行い、支援 く。
の目標や方針を定め、多 Ｑ 柴高街道の整備拡充を
職種の専門家や関係機関 再提案する。
とも連携・協働しながら、 Ａ 都市建設部長 柴高街
将来、児童生徒が精神的 道については、今後も着に も 経 済 的 に も 自 立 し、 実 に 整 備 を 進 め る ほ か、
豊かな人生を送れるよう 水たまり等の排水対策やな、社会的自立を果たす 路面補修対策など、状況ことに取り組んでいく。 に応じた対策ができるよＱ 中央線の延伸をメロン う努めていく。
ロードさらに、県道『大 Ａ 市長 小美玉中央線の和田羽生線』再提案する。 延伸及び柴高街道の整備
Ａ 都 市 建 設 部 長 小 美 は、基地周辺地域の生活
玉 中 央 線 は 世 楽 地 内 か 環境の改善や交通ネット
ら 上 吉 影 の 県 道 紅 葉 石 ワークの構築につながる岡線までを整備する計 有効な道路と考えてい
画 と な っ て い る。 小 美 る。地域の皆様のご意見
玉 中 央 線 の メ ロ ン ロ ー も、丁寧に聞きながら進ド 更 に 県 道 大 和 田 羽 生 めていきたい。

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17

議会だより 第 73 号

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市民の声
一般質問を拝見 （録画） させていただきました。
２点程あります。 １点目は、県や他市町村と比較すると、一般質問をする議員が多いと思います。 会派があると聞きましたので、 調整できると思います。 ２点目は、本題へ入る前の持論が長いと思います。 質問に対する答弁は、 市役所の部長様等が明快な答弁をしていると思いますが、 それに対し議員さんが質問する内容等が簡潔かつ明瞭になっておりません。
（小岩戸 ・ I）

３歳の子供がいるので、給食費の無償化について気になるので、議会だよりをこれからも興味深く読んでいこうと思います。（張星・T）

改選後の初議会、 各委員の顔ぶれ多いに期待しています。 能力と体力等を要する立場の議員さん今後もお体を大事に活躍して下さい。
（田木谷 ・ T）

市議による一般質問に関心があるので、 読ませていただいております。 わかりやすく記されていてありがたいです。 今後もよろしくお願いします。 （羽刈 ・ S）

美野里中体育館が改修工事中で今まで行えていた部活動が他の体育館等への移動で保護者の負担が増えています。 市バスなど利用できると助かります。 （橋場美 ・ T）

物価が高く生活が大変な世の中です。 小
美玉市内に新たな賑わいの場所、 メディ
アが取り上げてくれる、 そこに人が集まれる活気があればいいなと思っています。
頑張れ小美玉、地元愛で溢れるまち造り、
道の駅とかあったら嬉しいです。
（田木谷 ・ K）

たくさんのご意見、ご感想
ありがとうございましたいただいたご意見を参考に取り組んでまいります

プレゼントクイズ第 70 回 プレゼントクイズ
今回の議会だより第 73 号の中から、 問題を３つ出題します。
正解した方の中から抽選で、 10 名の方に QUO カード （2,000 円分）
をプレゼントします。 ぜひご応募ください！

◇応募方法 電子申請・はがき・FAX などで、住所、氏名、クイズの答えを明記してご応募ください。また、議会や本紙に対するご意見やご感想もあわせてお寄せください。応募
システムが「いばらき電子申請」から「LoGo フォーム」に変更となりました。
◇締め切り 令和６年５月 31 日（金）まで＊当日消印有効問① 令和 6 年第 1 回定例会の会期は〇〇日間で行われた

応募用 QR問② 令和 6 年度 一般会計予算 対前年度比〇〇％増
問③ 令和 6 年第 1 回定例会の一般質問は会派による〇〇質問と◇応募先〒 319-0192 小美玉市堅倉 835
小美玉市役所議会事務局宛 FAX ：0299-48-1199◇その他

応募に関する個人情報は、プレゼントの送付以外には利用しません。当選者発表はＱＵＯカードの発送をもってお知らせします。

個人質問が行われた◆第 69 回プレゼントクイズの正解 ： 問① 1 問② 25 問③ 11

18

令和 6 年 3 月定例会

活動報告

令和６年能登半島地震の被災者支援のため義援金を寄託令和 6 年 1 月 1 日に発生した令和 6 年能登半島地震により被災された方々が一日も早く平穏な生活に戻れることを願い、 小美玉市
議会は令和 6 年 2 月 5 日に茨城新聞文化福祉事業団へ義援金 10万円を寄託しました。

▲写真左から柴田支局長、 長島議長、 鈴木副議長

議会運営委員 ７名

議会運営委員会（視察） 参加者 委員 ７名、議長、副議長
期

日

令和６年１月 22 日（月）～ 23 日（火）視察内容
議会改革の取り組みについて（京都府福知山市）
京都府福知山市では議会活動報告、市民との交流に力を注いでいて、対話形式の意見交換会を数多く開催しています。また、出張委員会の実施や、大学生との交流を積極的に実施し、将来の議員担い手を見据え、若者に議会、政治への興味を広める活動を行っています。
議会ＩＣＴ化の推進として、タブレットを活用した議会運営、タブレッ
ト端末とスクリーンを使用した一般質問などを行っています。また、災害時に備え、オンライン会議を実施する体制を整えています。
議会基本条例に基づく基本理念の達成に向けて、議会の活動実績の実現度、今後の方向性について議会として検証評価しています。
そこで、議会改革の経過・現状、ＩＣＴ活用の取り組み、高校生議会の開催、議会基本条例の検証評価、課題改善に向けた取り組みなどについて研修しました。

ＴＸ茨城空港延伸を議会期成同盟会が県へ要望
ＴＸ茨城空港延伸議会期成同盟会（会長 長島幸男小美玉市議会議長）
は、つくばエクスプレスを茨城空港まで延伸することにより、茨城空港の利便性向上・利用者の増加と併せて、沿線地域の産業・経済の振興、更には茨城県の発展に大きく繋がるとの観点から、周辺７市議会が団結して、つくばエクスプレスの茨城空港延伸に向けた取組みを行っております。
令和６年２月２１日、茨城県庁にて茨城空港利用者の利便性向上、並びに沿線地域の交流人口の増加、土地利用・産業振興及び観光振興の向上の実現に向け茨城空港へつくばエクスプレスの延伸を要望するとともに、土浦方面延伸の、早期整備について要望しました。

▲茨城県政策企画部長に要望書を提出

荒川一秀議員に感謝状贈呈
茨城県市議会議長会において会務の運営と地方自治の伸張発展に尽瘁し、市政の向上振興に貢献した功績を称え、茨城県市議会議長
会から感謝状が贈呈されました。
荒川 一秀 議員

議会だより 第 73 号

19

発 行 小 美 玉 市 議 会 編集 広報特別委員会〒 319-0192 茨城県小美玉市堅倉 835 本庁舎 3 階

茨城県市議会議長会第 2 回議員研修会報告◆出席者
議長、鬼田 岳哉、宮内 勇二、戸田 大我、内田 和彦
令和６年２月１６日、結城市石島建設プラネットホール・ゆうき図書館
にて、茨城県市議会議長会が主催する令和５年度第２回研修会が開催され、小美玉市からは新人議員４名、及び議長が出席いたしました。
研修会には、白鷗大学の市村充章教授（行政学）が「若者の政治不信・
政治離れ、主権者教育」をテーマに講演、若者が投票に行かない理由の検証、今後必要となる主権者教育、および若者の選挙情報の取得手段等の説明がなされました。研修後には、各市議会から出席した議員との意見交換を実施。
市政発展に向けた情報共有を行い、充実した時間となりました。
本市においても若年層の投票率低迷は大きな課題です。研修で得た情報を基に、若年層への啓蒙活動、具体的には広報手段の拡充や議会見学会、
そして新型コロナウイルス感染症の影響で中止となり、その後、書面報告となっていた議会報告会の開催検討等、投票率向上のため、より政治が身近に感じられるような施策を検討してまいります。

鬼田 岳哉

6 月定例会予定
おみたま市議会だより No.73
令和 6 年 4 月 25 日発行

日
5/26

月

火

水

木

金

土

30
28
29
31
1
議案調査 議案調査
議 会 運 営 本会議
委 員 会 本 （議案説明等）
開会調査
会議

27

＊委員会等の詳しい日程については、５月 28 日（予定）に開催する議会運営委員会で協議します。
議会事務局までお問い合わせください。

案説明等）

2

3

4

5

議案調査

議案調査

本会議
本会議
本会議
（一般質問） （一般質問） （一般質問）
一議一般質問 一般質問

11

12

調査
9

10

6

13

7

14

8

15

常任委員会 常任委員会 常任委員会 常任委員会 本会議（報告、採決）別委員会
特別委員会 任委員会
閉会

16

17

18

特別委員会 特別委員会
予備日
予備日

19

20
本会議

21

＊議 場（市役所本庁舎３階）での傍聴には、簡単な受付（氏名・住所等の記入）が必要です。

＊市ホームページから本会議の模様をインター
ネット配信をしております。パソコン・スマー
トフォンからご視聴できます。また、本庁舎、小川総合支所、玉里総合支所 1 階ロビーに設置されているＴＶモニターでもご自由にご覧いた（受付不要）
だけます。

22

本会議
（報告、採決） （報告、採決）

傍聴

モニター中継

本会議

可

有

委員会

要確認

無

５月 29 日（水） 開会予定

３

後
記

73

集

６

編

環境に配慮し、植物油インキを使用しています。

桜 の 花 も 咲 き そ ろ い 心 躍 る 頃 と な り ま し た。
皆様いかがお過ごしでしょうか。
おみたま市議会だより第 号をお読み頂きありがとうございます。
今回の 月議会では、令和 年度予算をはじめ、市政運営にとって重要な議案が数多く審議されました。市民の皆様の大切な税金が、何にどう使われるのか議員各位が予算特別委員会で確りと精査をいたしました。
今回の議会だよりでは、これらの議案の内容や審議の様子を分かりやすくお伝えできるよう努めました。また、議員の一般質問の内容や議会活動を報告したコーナー、市民の皆様の声も掲載しておりますので、ぜひご覧ください。

幸男
憲一
晴生
俊一
智之
功
大我
岳哉

樹木の枝葉は根の広がり以上に育たないと言われています。
市 政 を木に例えると、根 が議 員、幹 が議 会、枝葉が行政サービスとします。
根である議員が日々自己研鑽に励み、広く深く根を広げなければ幹や枝葉は育ちません。
すなわち市政の繁栄はないと考えます。これからも幹を太く葉を茂らせ小美玉市が大樹となる為に、日頃の議員活動に取組んで参ります。

長島
香取
山崎
鈴木
長津
真家
戸田
鬼田

議会は、市民の皆様の代表として、市政の運営を担っています。議会だよりを通じて、我々議会の活動へのご理解、関心を深めていただけ
れば幸いです。
今後も、議会だよりを発行し、議会活動の情報を積極的に発信していきます。
山崎 晴生

発行編集責任者 議長
広報特別委員会 委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

TEL 0299-48-1111 内線（1302）FAX 0299-48-1199
URL https://gikai.city.omitama.ibaraki.jp

次の定例会は

会議の種類

見やすいユニバーサルデザインフォントを採用しています。