令 和 ６ 年 度 富山 県立富 山北部 高等 学 校いじ め防止 基本方 針
富山県立富山北部高等学校

Ⅰ

いじ めに対 する基 本的な 考え
いじめは、いじめを受けた生徒の 教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長に重大な影響を与えるのみならず、 その生命又は身体に危険を生じさせるおそれのあるものである。生徒の尊厳を保持するため 、いじめ防止等のための対策は、いじめを受けた生徒の生命及び心身を保護することが 特に重要であることを認識しつつ、学校、地域、家庭その他の関係者の連携の下、いじめの問題を克服することを目指して行わなけ ればならない。
【いじめの定義】「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
いじめ防止対策推進法

第２条より【い じ め問 題 に関 する 基 本的 認 識】
「 いじめは絶対に許されない」｢いじめは卑怯な行為である｣｢ いじめは、どの子供にも、どの学校でも、起こりうる｣
いじめの防止等のための基本的な方針（平成25年10月11日

Ⅱ文部科学大臣決定より）より

本校 の現状 と課題

１ 現状
・ 地元の中学校からの入学者が 多い傾向にあるが、富山駅南北路面電車接続もあり、普通科・普通科体育コース・工業科・商業科の総合 制高校として、広い地域からの生徒で構成されている。
・ 生徒の男女比が約１：１になり以前までの本校より男子生徒が増加 。
・ スマートフォンを所持している生徒が多い。
２ 課題
・ 集団に溶け込めず、孤立 しがちな生徒も若干見られる。
・ クラスや部活動内の人間関係において、些細なことが発端となるトラブルが生じることがある。
・ グループメンバーが固定化されて、お互いの力関係のバランスが崩れると些細なことが発端で、「いじり」が発生するケースがある。
・ 県実施のネットパトロールから、生徒の「不適切な書き込み」などについて報告されることがある。
このような現状と課題を踏まえつつ、全ての生徒が安心して学校生活を送り、真心をもって人を信じ（心を極め）、約束を守り（信義）、信ずるところに従い、積極的に立ち向かい（敢為）・（道を拓く）、責任をもって事にあたり、集団の向上に努める（自治）、生徒の育成を実現できる、充実した教育活動が取り組めるよう、いじめ の問題に対応するための組織を設置するとともにいじめの未然防止等のための対策を行う 。

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Ⅲ

いじ めへの 対応

１ いじめの問題に取り組むための組織
いじめの防止等に関する措置を実効的に行うために「いじめ対策委員会」を設置する。
○ 構成員
・ 校長、教頭、教務主任、生徒指導主事、保健主事、各学年主任等※育友会や心理や福祉の専門家（ SC、SSW等）、弁護士等の外部専門家、さらに 事案対応時には、関係学級担任や部活動指導者を必要に 応じて追加○ 役割① いじめが起きにくい・いじめを許さない環境づくり② 本校いじめ防止基本方針に基づく取組の実施と進捗状況の確認、検証③ 教職員へのいじめ防止基本方針の周知と対応についての共通理解と意識啓発（校内研修等）④ 生徒や保護者・地域に対する情報発信と意識啓発、意見聴取⑤ いじめやいじめが疑われる行為を発見した場合の 通報先・相談窓口⑥ 事実関係の把握といじめであるか否かの判断⑦ いじめ及びいじめの疑い事案への対応⑧ いじめ重大事態の発生時の対応（必要に応じて外部専門家を加え対応にあたる）※いじめ重大事態の発生については、教育委員会に 直ちに報告し、連携して対応⑨ 本校いじめ防止基本方針の 点検・見直し
２ 未然防止いじめはどの生徒にも起こりうるという認識で、いじめの未然防止に取 り組む。
○ 具体的な対応策① 分かる授業、生徒指導の機能を生かした授業（自己決定の場を与 える、自己存在感を与える、共感的な人間関係を育てる ）に努める。
② 規範意識を高め、温かい人間関係づくりに努める。
③ 自己有用感を高め、学級での居場所づくりに努める。
④ いじめ防止の啓発に向け、標語や ポスターを掲示すること、いじめ問題について考え、話し合うHR等、生徒が主体的に取り組む活 動の推進に努める。
⑤ 道徳教育を始めとする教育活動全体を通して、人権を守ることの重要性やいじめの法律上の扱いを生徒に対して教える取組を推進する。
⑥ ネットいじめ防止のため、ソーシャルネットワーキングサービスの適切な利用 方法を含む情報モラル教育をあらゆる教育活動を通じて行うとともに 、専門家による講習会も計画的に取り入れる。
⑦ 登校時の生徒玄関における挨拶を通してコミュニケーションを図る。
⑧ 昼食時における、校内の定期的な巡視により、生徒間の人間関係を観察し把握につとめる。
⑨ 学校として特に配慮が必要な生徒へは、日常的に当該生徒の特性を踏まえた適切な支援を行うとともに、保護者との連携、周囲生徒に対する指導を行う 。
※特に配慮が必要な生徒とは、発達障害を含む障害のある生徒、性同一性障害や性的指向・性自認に係る生徒等⑩ 教職員の言動が、生徒を傷つけたり、他の生徒によるいじめを助長したりする ことがないよう、細心の注意を払う。

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３ 早期発見
些細な兆候であっても、いじめではないかとの疑いを もち、いじめを見逃したり軽視したりすることなく、 疑いも含めて積極的に認知する。
○ 具体的な対応策① 朝のＳＴ時、生徒の様子 に目を配り、気になる生徒に対しては、 声かけや面談を迅速かつ適切に行う。
② 休み時間や放課後に、担当を決めて巡回する。特に、いじめ被害の心配がある生徒の周囲には、十分配慮する。
③ クラスの生徒に、孤立ぎみの生徒や嫌な思いをしている生徒がいないかなど、人間関係の状況把握に努める。
④ 学級日誌、生徒との雑談や普段の授業等から情報を収集し、 些細なことでも学年主任や生徒指導主事に伝え、教職員間で情報の共有に努める。また、迅速な報告・連絡・相談に努める。
⑤ アンケート調査（いじめ調査）や教育相談（個人面談） を定期的に行い、早期発見に努める。いじめ等に関する情報や心配なことは全て、速やかに（当日中に）、学年主任を通して生徒指導主事・管理職 、そして、「学校のいじめの問題に取り組むための組織」に報告する。また、調査に基づいた教育相談の充実を図る。 ※アンケート原本、面接記録等は生徒が卒業するまで、結果をまとめた資料 や報告書は５年間保存が望ましい。文部科学省「不登校重大事態に係る調査の指針」より⑥ 保護者や地域からの情報を得るため、「いじめ 通報・相談窓口」を周知する。
４ いじめ事案への対応
いじめやいじめの疑いを認知した場合には、直ちに担任、学年主任、生徒指導主事等で情報を共有するとともに、迅速に いじめを受けた生徒やいじめを知らせてきた生徒の安全確保を行う。同時に「学校のいじめ対策組織」を活用して、関係生徒に対する事情確認並びに適切な指導等を行うとともに、家庭や教育委員会、関係機関とも連携し 、組織的に対応する。
○ 具体的な対応策① 被害生徒に対しては、本人の痛みに寄り添い、心のケアに努め、いじめから守る。
加害生徒に対しては、当該生徒の人格の 成長を旨として、教育的配慮の下、 毅然とした対応を行う。
② 聞き取り調査による詳細な事実確認と正確な状況把握 を（正確かつ迅速に）を行いいじめの原因や背景を把握する。
③ 指導方針の明確化を図り、 教職員の緊密な情報交換や共通理解及びチームによる対応を行う。（指導経過を時系列でまとめて記録）④ 教育委員会へ連絡する。 （必要に応じ児童相談所、警察署等 にも連絡する）⑤ 被害生徒、加害生徒の保護者へ学校が把握した事実及び対応策等 を知らせる。
（全容把握に時間がかかる場合は、途中経過について適時報告）⑥ ネットいじめについては、 書き込みを確認・保存 （掲示板のアドレスの記録、 書き込みをプリントアウト、スクリーンショットなどで画面を保存、 デジタルカメラで撮影等）し、書き込んだ生徒に削除させることや、 サイト管理者への削除要請を行うことで、拡散の防止に努める。
⑦ 生徒の生命、身体、財産等に被害が生じる恐れがあるなど重大ないじめ事案等は直ちに警察と連携して対応する。

3

５ 再発防止
同じ生徒を対象としたいじめの再発や類似のいじめの発生を防止する。なお 、いじめの加害者と被害者が入れ替わる、いじめの対象が変わるなど、形態を変えていじめが継続することがあることに注意する 。
○ 具体的な対応策① 校長をはじめ全ての教職員がそれぞれの教育活動において、いじめの問題に関する積極的な指導を行う｡② お互いを思いやり、尊重し、 生命や人権を大切にする生徒を育成する指導等の充実に努める。
③ ホームルーム活動の時間にいじめに関わる問題を取り上げ、指導を行う。
④ 生徒会活動等において、いじめの問題を取り上げる。
⑤ いじめを安易に解消とせず 、継続して十分な注意を払い、折に触れ、必要な 支援、指導を行う。
※いじめが「解消している」状態の判断
・いじめに係る行為が相当の期間（少なくとも３ヶ月が目安）止んでいること
・被害生徒が心身の苦痛を感じていないこと⑥ 生徒の変化を定期的に確認・検証 しながら継続して支援し、 必要に応じて支援策を修正する。
⑦ 「学校いじめ防止基本方針」や「学校のいじめの問題に取り組むための組織」が、いじめを受けた生徒を守り、事案の解決を図る体制であることを生徒が 認識できる取組を推進する。
６ 地域や家庭との連携
生徒の健やかな成長を促すため、育友会や地域とともに、いじめの問題について協議する機会を設けるなど、地域、家庭と連携した取組を推進する。
○ 具体的な対応策① 学校いじめ防止基本方針を公表し、保護者や地域の理解と協力を得ることができるよう努める。（入学時や各年度の開始時に いじめ基本方針の内容を説明する）② 家庭訪問や学年・学級だより 等を通じて、家庭との緊密な連携・協力を図る。
③ いじめが起きた場合には、家庭との連携を密にし、協力してその解消に当たる。
④ 育友会や学校評議員会等、地域の関係団体とともに、いじめの問題につ いて協議する機会を設け、いじめ根絶に向けて地域ぐるみの対策を進める。
（育友会総会、学級懇談会、学校評議員会等）⑤ 保護者に対してインターネット上のいじめの事例を紹介するなど、情報モラルの啓発活動を行い、ネットの危険性についての理解を深める 。
⑥ 育友会における、各種学校行事への積極的参加、学校行 事の地域への開放を通 して生徒の観察・理解の機会を増やす。

4

Ⅳ

年間 計画

いじめ防止に向けた取組
月

対策委員会

４月

○

５月

調査

面接

校内研修会
○

○

○(全員対象)○（防止週間）※校内放送、校門での呼びかけ

６月

７月

生徒会活動

○
※１学期の評価その他
学校基本方針の説明（入学式、始業式）
育友会総会（保護者への啓発）
公開・互見授
業

○

８月

９月

10月

○（防止週間）※標語、ポスターによる啓発○（全員対象）公開・互見授業

11月12月○※２学期の評価

○

○

１月

２月

３月

○（防止週間）※校内放送、校門での呼びかけ○（全員対象）○※学年末の評価・定例４回○
・年度内

備考 ・緊急時には2回実施

随時対処※ 学校評価について
学校評価において、いじめの問題を取り扱うに当たって は、学校評価の目的を踏まえて行うことが求められる。この際、いじめの有無やその多寡のみを評価するのではなく、問題を隠さず、いじめの実態把握や対応が促されるよう、生徒や地域の状況を十分踏まえた目標の設定や、目標に対する具体的な取組状況や達成状況を評価し、学校は評価結果を踏まえてその改善に取り組む。
5

Ⅴ

いじ めが起 こった 時の組 織的な 対応

いじめ事案対応フローチャートモデル（組織対応の流れ） 富山県教育委員会 （令和 3 年 2 月 8 日 改訂）
は、「改訂版 いじめ対応ハンドブック」（令和 3 年 1 月発行）の該当ページ

日常の観察・教育相談・アンケート・周囲等からのいじめに係る情報（いじめが疑われる情報、人間関係に関する悩みを含む）

１
発
見

情報を得た教職員報告（法で規定）

２
情報収集

いじめに係る情報は必ずいじめ対策組織に報告※ 抱え込みが 担任・学年主任
ないよう相↓
談しやすい
生徒指導主事
雰囲
気をつくる

p10

連携

p30

教頭

校長

（組織招集・指示）

学校いじめ対策組織（緊急対策会議）
情報の集約（記録・整理）
共通理解◎保護者から訴えがあった場合直ちに家庭訪問するなど誠実に対応する※温かく､中立的に､「感情に」寄り添って話を聞く(早期にＳＣ面談)※明らかになった事実や経過を保護者正確に伝える

適宜連絡

p30、
32

３
事
実確認
p10

４
方針
決
定

Ｓ
Ｃ・
Ｓ
Ｓ
Ｗ等
外部
専
門
家連携

教育委員会

調査方針・役割分担決定

p32◎いじめの重大事態の場合 疑いも含め早急に教委に相談・報告

事実の確認
p36～41○過去のアンケートや面談内容の確認○関係者への聴き取り（生徒への聴き取りは、一斉に行う）
被害児童生徒加害児童生徒周囲のもの(観衆・傍観者を含む) 保護者※いつ、どこで、誰が、何を、なぜ、どのように（５W１H）※「直接見た・聞いた」「他者が見た・聞いた」を明らかにし、正確に事実を記録する※参考：「いじめ事案に係る児童生徒からの聴き取りの際の留意事項」

学校いじめ対策組織（緊急対策会議）
報告・事実関係の把握
組織的な対応の実施
p30、

適宜連絡

※明らかになった事実や経過を保護者
正確に伝える

概ね
1 週間
以内

教育委員会
指導方針・役割分担決定

報告・支援※職員会議等でも報告し、全教職員で情報を共有し､共通理解を図る

いじめの解消に向けた対応

５
対応・
経過観察

状況・
必要に応じて随時

即日
対応

報告・支援

32
p10

時間的な目安p14、p30

被害児童生徒への支援
・受容と共感・徹底して守り通す
・安全と安心の確保
保護者への対応
・事実の報告p12～14、p36～41

加害児童生徒への指導･支援・いじめの背景にある心の痛みの受容・仕返し行為の防止

・思いの受容観衆・傍観者への指導・支援
・心の痛みの共有・集団としての秩序の維持

・理解と協力の要請※「怒り、悲しみ、くやしさ」を受容し、これまでの努力と支援をねぎらう※「被害児童生徒・加害児童生徒の未来のために」という目標を共有する
連携

少なくとも3 か月解消に向けた継続指導

p11

観察再発防止※いじめの解消、再発防止に向けた対応や学校だけでは困難な事案対応に緊密な連携（早期からの連絡・相談）○ＳＣ・ＳＳＷ、スクー
ルロイヤーなどの外部専門家○関係機関（警察、児童相談所等）○地域※解消の要件新たな未然防止の取組（ＰＤＣＡサイクルで検証）

6

は見守る

p21

①いじめの行為が少なくとも３か月止んでいる②心身の苦痛を感じていない