喜界町

170号
平成30年 2月5日発行

２０１８年に向かってＧＯ（元旦駅伝）
一般会計補正予算・特別会計補正予算・・・・２
一般質問に７名が登壇・
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陳情・同意・
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常任委員会所管事務調査報告 ・
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読者の声・編集後記 ・
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発行／喜界町議会〒891-6292

編集／議会広報編集委員会

鹿児島県大島郡喜界町湾1746番地

TEL：0997（65）1115・FAX兼用

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平成２９年第４回定例会は、１２月６日から１３日までの８日間開催されました。
初日は、一般質問（議員７名登壇）。平成２９年度一般会計補正予算・特別会計補正予算・条例等９件については、各常任委員会に付託しました。

最終本会議には、平成２９年度喜界町一般会計補正
予算、特別会計補正予算及び条例等９件、追加提案された補正予算及び条例２件を、原案のとおり可決しました。

一般会計補正予算 7 号、8 号

1 億 1196 万追加（総額 74 億 7259 万）
補正予算の主なもの
担当課

総務課

事業内容

説

明

金

額

空港出発待合室設置負担金

保安検査後の出発待合室建設費用（総額3600万、
内1800万が町負担）

１８００万円情報無線施設修繕費

9月の豪雨災害時落雷にあった志戸桶南局の修繕費とＪアラート（全国瞬時警報システム）
の
整備費

４２４万円

出発待合所が整備されるまで現在バスを利用

志戸桶集落の情報無線施設

保健福祉課

保育所運営費

公定価格の基準改正によるものと、職員の処遇改善等加算によるもの

１１２０万円

水環境課

水環境総務修繕費

池治前処理施設破砕ポンプ修繕費

１１４万円

農業振興課

営農支援センター運営費

ブロッコリー苗50万苗追加分と育苗用トレイ
購入費

２０７万円

県営県単事業治山事業負担金

佐手久土砂崩れ整備負担金

５００万円

農業用施設災害復旧費設計委託料

台風5号被害の農地31件、施設33件の
設計委託料

１５０万円

３ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

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一般会計補正予算・特別会計補正予算

担当課

事業内容

説

農業振興課

９月豪雨災害復旧費測量設計委託料

農地28件、施設65件の測量設計委託料

園芸作物の増進へ（順調に育つブロッコリーの苗）

教育委員会
（総務課）

小学校建設費修繕料

明

金

額

３５０万円

災害にあったビニールハウス

スクールバス4台分の修繕料

１３５万円

教育委員会
保健体育総務費修繕料（生涯学習課）

弓道場の壁、体育館の窓の修繕料

１０８万円

保健体育総務費手数料

総合グランドのモクマオウの撤去費（チップし肥料として活用）

１３０万円

台風被害（弓道場）

台風被害、撤去されるモクマオウ

特別会計補正予算1号屠畜場事業
担当課

住民課

事業内容

総務管理費修繕料

説明

台風被害による屠畜場の改修費

金

額

３００万円

老朽化の屠畜場、台風22号の被害により改修
KIKAITYOU GIKAIDAYORI

２

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一般質問

号の被害状況について件︑第4回定例会で7名の議員が町政全般にわたり一般質問を行いました︒

４︐５７５万円︑農産物︑施設を合わじていた︒町花でもある竜舌蘭は︑行の危険性もあり管理も難しいと感コミュニケーション能力の向上に努

小 学 校 週 １ 回 ︑ 喜 界 中 学 校 週 2 回 ︶︑質問と答弁を要約して紹介いたします︒

せて被害総額が１億２︐８７７万円と

年度は︑幼稚園がめている︒平成

小中学校の英語教育について
質問

ス ク ー ル モ デ ル 事 業 ﹂︒ 小 学 １ 年 生ているのが︑﹁スーパーグローバル

県境町では︑町独自で先進的に進め触れる環境を整えてはどうか︒茨城場でノー部活デイ︵水曜日︶の日に

テイ研修︑英語検定の全額補助︑役

中・高校生のアメリカでのホームス

ケーション能力を高めるために︑から毎日手意識をなくし︑義務教育の９年間

業改善︑アクティブ・ラーニング

施を視野に入れて︑学校における授新しい学習指導要領の本格的な実れる環境を整えることで英語への苦で英語力の基礎を養い︑国際社会で︵主体的・対話的で深い学び︶の実る事業・施策のさらなる充実を図り︑践等の指導・支援や現在実施してい組み世界に羽ばたく人材を育てられ成果を上げていくことが先決だと考えている︒

議員の御提言のように︑さらに外教育委員会では︑英語教育︵外国いことだとは思うが︑導入について

語教育の充実を図ることはすばらし

国人等の雇用や活用を増やして︑英語活動︶の改善・充実を図るために︑は︑今後十分検討を重ねたい︒

教育長

計画的にALTを学校に派遣して︵各

答弁

見解は

たらすごいことだと思うが教育長の喜界町でもこのような事業に取りです︒

活躍できる人材を育成するのが目的ている︒﹁中学生英語教室﹂等の支援を行っ習への興味・関心を高め︑コミュニ語活動を行っている︒また︑英語学

時間程度︑創意の時間を使って外国行い︑小学校１年生から４年生が４〜９回ALTとのふれあい活動を

28

分以上日常的に英語に触小学校１年生から日常的に英語に

15

討する︒

反対側に移植し︑花園にするよう検うか答弁

指摘のとおり︑見通しも悪く︑通総務課長

見通しが悪いので花園にしたらど

質問

役場正門横の竜舌蘭についてなっている︒

町 政のここが 聞 き たい

件︑

人家の被害は︑屋件︑全壊が５件である︒の非住家の被害は︑一部損壊が
半壊が
質問

総務課長

農産物の被害状況は答弁

サトウキビが潮風害︑折損などで６︐５７３万円︑園芸品目のカボチャ︑ブロッコリー︑トマト︑マンゴー︑
キクが︑潮風害︑折損︑冠水による枯死などで1︐７２９万円の被害額で件︑ある︒また︑施設被害もあり牛舎や園芸施設の倒壊︑一部損壊等で台風によるハウス倒壊

一般 質 問台風

総務課長

根や窓ガラス等の一部損壊が答弁

人家・倉庫などの被害状況について

質問

質問する
生駒 弘議 議員

半壊は︑１件となっている︒倉庫等

42
56
45

45

22
13

４

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

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答弁

総務課長

また︑それぞれ地域によって細か

答弁

総務課長

一番大きな原因として雨量が考えんだ事も︑要因の一つであると認識

砂池から大量の水が集落内に流れ込

年間降水量が2︐000㎜弱程なの

5㎜の降水量を計測した︒喜界島の来 し︑観 測 史 上 1 位 と な る 4 5 4．

台風︑9月4日の豪雨災害と二度襲な状況は違うが︑集落の上の土地改

土嚢袋の提供であった︒各集落の消している︒水路については︑まず日で︑想定外の雨量で︑多くの地区が今回の災害時には︑多くのご指摘

年に一度の大雨が8月の防団にスコップと土嚢袋を一定数配頃の維持管理の問題と処理能力︑両浸 水 し た 要 因 と 考 え ら れ る︒ま た︑られる︒

布し︑緊急時には消防団を通じて活方の問題があり︑沈砂池については

良事業で整備された農地︑水路︑沈用可能な状態となっている︒

末端の排水能力が追いつかなかった

今後浸水しないための対策についてや要望を頂いた︒最も多くの要望は質問ことによりあふれた水が集落内に流本町における豪雨災害について質問

災害についての危機意識をどう醸

今回の豪雨災害発生時の対応につた︑死傷者が出なかったのは幸いでの改善点が浮き彫りになった︒ま今回の災害で危険箇所や災害対応ると考えられる︒今後︑国や県と協する必要があり︑予算も大規模になの上からの水の流れを総合的に検討

水機能を高める必要があるが︑集落

水の流れを分散させたり︑末端の排として︑基本的に水路を広げたり︑れ込んだものと予想される︒対応策

画的に整備を実地していく︒

機関と調整を行い長期的な視点で計

じ て い る︒今 後︑財 源 の 確 保︑関 係て把握しており︑整備の必要性も感なった道路冠水等の危険箇所についは︑今 回 の 豪 雨 災 害 で 浮 き 彫 り と急対策の対応はどうであったか

いては︑気象情報や名瀬測候所からある︒住民は今まで経験したことの総務課長

意見をもらい︑今後の状況を総合的議しながら事業を導入して解決を図答弁に判断し︑災害対策本部の設置︑避ない災害を体験した︒これらのことる事を考えている︒集落の皆様の意

事業において調査・計画を行い︑平

総務課長

難準備情報等の発令を実施していを教訓として今後につなげていくこ

見も伺いながら進めていく︒具体的発活動を推進し︑住民一人ひとりの答弁る︒また︑県の関係機関︑警察︑消防︑とが重要である︒今後︑集落と連携には平成

は︑集約した情報を基に︑消防等の成

年度の事業採択を目指す︒特に危機意識の向上を図っていく︒

洗い出し︑今後の改善策を検討して関係機関と会議を開催し︑反省点を

害 の 応 急 対 応 を 行 っ た︒災 害 後 は︑戸桶︑早町他︶の浸水した原因は何被災地︵池治︑坂嶺︑小野津︑志質問く︒併せて各集落にある農地水組織

独事業で今年度から順次実地していいては︑応急的な工事も含め︑超単早急に対応する必要があるものにつ後の計画を尋ねる︒の防護策はあるか︒現在の状況と今子供達が安心して授業を受けるため

教育長

答弁

日に

﹁土砂災害警戒区域﹂に指定された︒

区域﹂に立地する学校施設は平成ている︒全国 的には﹁土砂災害警戒

農業用施設の日頃の維持管理の徹底

27

それ以前 は﹁急傾斜地指定﹂を受け29を図っていく︒

年1月

に対しても︑組織の目的のひとつが

いる︒

町長
年に

か︒また今後浸水しないための対策

し て 以 前 よ り 心 配 し て お り ま し た︒

背後の崖が崩れている︒危険箇所と豪雨災害により︑早町小学校校舎

質問

早町小学校背後の崖崩れについて

役場関係課と連携し情報発信や災害

しての防災訓練等の実地や︑広報啓

年度︑農村地域防災減災対応を実施した︒応急対策について成していくか

災害発生時についての対応と︑応50

当該区域は︑平成

役場自衛消防隊に支援を要請し︑災防災機関︑集落の区長︑建友会及び30

防災減災の活動であるため︑水路等

32をどう進めていくか

質問
答弁

被災地の浸水した原因は︑

50

一度の予想以上の豪雨であったこと︒

28

町民の災害についての主な要望はなんであったか︵町民の問題提起︶

５ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

質問する
峰山 恵喜光 議員

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こ の よ う な 背 景 か ら︑昨 年︑文 部

年度末で5︐416となっている︒
科学省の委嘱を受けて﹁学校施設の防災力強化プロジェクト﹂を実施し︑児童用防災ノートの作成や出前授業の実地等を行い︑対策の充実を図っている︒今般の集中豪雨により︑校舎背後の区域の土砂が一部崩落した

老人福祉施設の民営化は拙速に進めるべきでない

ダで貸し建物はタダで譲渡して本当める︒

近隣自治体の経験を踏まえ説明を求伴い土地・建物はどう取り扱うのか︒

町民の貴重な共有財産を土地はタに良いのか︒近隣自治体では同じ民答弁

営化でも６社で競争の結果︑２億２︐

１ ０ １ 万 円 で 売 却 し た 事 例 も あ る︒

特 老 喜 界 園 の 土 地 取 得 価 格 は ８︐

８４０万７千円︑建物建設費は７億

４︐５ ５ ０ 万 円 で あ る︒デ ィ サ ー ビ

ス セ ン タ ー は 土 地 取 得 ３︐４ ３ ５ 万

議 し つ つ 進 め て い る と こ ろ で あ る︒

強く認識しており︑関係機関等と協心の面から︑対策を講じる必要性をしている︒児童及び教職員の安全安

約２億円を超えている︒また︑喜界

字基調の健全経営で︑基金積立額は民営化について︑財政面において黒特 別 養 護 老 人 ホ ー ム﹁喜 界 園﹂のい︒なぜか︒

は特老喜界園は民営化の対象ではな

対象施設が異なっている︒提言書で書と行財政課改革大綱とでは民営化か︒喜界町行財政改革推進員会提言とだが公文書のどこに書いてあるの５１万円︒

施 設 の 建 物︑土 地 合 計 で ９ 億 ４︐５

建 物 建 設 費 は ７︐
７ ２ ５ 万 円︒両３千円︑問題点として︑当該区域については

園 は 土 地・建 物 で 約 ９ 億 ４︐５００

いについては︑土地は無償貸与︑建質問

物は無償譲渡とする︒

際には財政面︑雇用面での効果が得

非から検討すべき︒町長の見解を伺う︒

ける直ちに凍結し︑改めて民営化の是特老喜界園の民営化は正当性にか

老人福祉施設長や調理職員の中に正規の職員はいな

あ る︒雇 用 面 で は︑現 在︑介 護 職 員

人ホームの地方公共団体の運営は少交付税には不安もある︒特別養護老

国の財政状況は厳しく今後の地方町長

い︒民営化で希望すれば正規で採用ない︒委員会での検討もした︒民営答弁される可能性がある︒財政面︑雇用化すべきである︒

８月から

質 要

月にかけ４回もの未曽災害対策はあらたな対策が必要

面での効果の条件は満たしている︒

老人福祉施設は黒字で健全経営で答弁の条件を満たしているのか︒

られる﹂ことを条件としているがそ

革大綱で﹁老人福祉施設の民営化の民営化に伴う土地︑建物の取り扱

筆 界 等︵土 地 の 境 界 線︶が 未 定 で︑万円もの税金を使っており︑民営化

老人福祉施設等は民営化すべきか

執行部は自ら作成した︑行財政改計画では土地は賃料を無償とし建物情である︒
こ の こ と を 踏 ま え︑現 在︑県 の 治山事業や︑工事実施が可能な事業採択に向けた検討を行っているところである︒学校においては︑定点観測・定期的な写真撮影や︑気象情報等により土砂崩れが発生した付近の校舎・教室の使用を控える等の対応を図り︑現時点でできる限りの安全対策を講じているところである︒

質問

特老喜界園と老人ディサービスセンター喜界園の土地取得価格︑建物建設費はいくらか︑今回の民営化に10

観点から非常に難しいというのが実かつ︑公有地でないことから︑防災

民営化は行財政改革の一環とのこ

質問

民営化は是非を含め再検討すべき︒

老人福祉施設長６は無償譲渡としています︒

質 要

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

工事等の実施については︑財産権のことについて︑町としても大変憂慮

質問する
良岡 理一郎 議員

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有の自然災害に見舞われた︒幸いに
８月から

質問

月の自然災害時の緊急消防分署長
回︒消防団も出

４回の自然災害の出動回数は警戒

答弁

車両の出動状況︒今後の対策は

大 き な 人 的 被 害 は な か っ た も の の︑今後の町民の安全確保のための対応につい伺う︒
質問パトロールを含め

台風５号︑豪雨災害について

動し発電所や志戸桶の排水作業︑小９月４日の大雨は初めての経験ではあるが︑道路が濁流と化したり冠

質問

件︑床下

９ 月 ４ 日 豪 雨 災 害 の 住 家 被 害 は︑半壊が１件︑床上浸 水が件︑公共施設の床上浸水が件︑床下１件︑倉庫等の非住 家被害は︑床上浸水が浸水が４件︑床下浸 水が浸水及び一部破損が２件となっている︒

質問

害が大きかったが︑その要因は何か

野津の泥除去を行った︒水の流れでが一ヶ月に２度もおき︑大変な災害

また今後の対策は

水する状況での下校時間の判断︑保がおきました︒鹿児島県危機管理防他の市町村と比べて本町は一番被災課の被害状況報告の中では奄美答弁

年に一度といわれる大雨

市︑屋 久 島 町︑龍 郷 町︑喜 界 町 と 災被害が大きかった要因について

本町は救急車両が出動できない場合に備害の記録が記されておりますが︑中は︑第一に雨量が考 えられる︒観測

自力避難できない方を背負って誘導

え︑来年度予算で車高が高い資器材でも本町におきましては短時間での史 上 一 位 と な る ４ ５ ４．
５ｍｍの 降護者への連絡︑バス運行体制など今教育長
搬送車を要望している︒

豪雨︑長時間の大雨で被害状況が他

水量を観測し︑喜界島の年間降水量

総務課長

安易な国保税の値上げはするべきでないの市町村と比べると︑著しいものが質問

が ２︐０ ０ ０ｍｍ弱 程 で す の で︑想機させることも視野に家庭への安心ある︒本町で の台風︑集中豪雨 での年４月から国民健康保険の定外の雨量が被害を大きくした要因と考えられる︒

今後の対策としては︑ハード面で防災意識の向上及び自主防災意識のの対策も重要ですが︑まずは住民の台 風 ５ 号 に よ る 被 害 は︑農 地 が強化が必要だと考えられる︒消防や

総務課長

ヵ 所︑被 害 額 が ５︐
７ ０ ０ 万 円︑答弁

住宅浸水及び︑農地土砂災害の被害することも多かった︒

答弁

学校再編以降始めての経験であり︑反省点や課題がある︒今後は児童 生 徒 の 安 心・安 全 を 優 先 さ せ る︒

15

13

広域化︵都道府県化︶が予定さ れて平成

保護者不在の場合もあり︑学校で待

66

状況を伺う

税務課長
新制度移行に伴い︑都道府県も市

答弁

易に町民負担とすべきではない︒

心配である︒試算額はいく らか︒安メール︑災害時には添乗員のスクー
ルバスへの同乗なども対策としたい︒
質問

停電時の防災無線対策︑食糧や水の備蓄状況について伺う
総務課長

町村と共同で保険者︑財政運営の責

水 路 が ６ ヵ 所︑２︐３ ３ ０ 万 円︑農害がおこった場合︑早急な対応は困

警察等の行政組織だけでは甚大な被ヵ所４億５︐

35

今後︑町と集落が一体となった防住民の防災意識向上及び自主防災訓

災 訓 練 等 や 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 し︑練の強化を図ってまいる︒
下浸水１件です︒

す︒住宅被害 については︑人家 の床8085

難な可能性があります︒

ヵ 所︑１ 億 ６︐９００万円で道がす︒９月豪雨 による被害額 が︑農 地
現 在 の 試 算 で は １︐５００円程度

３︐７００万 円︑農 道ヵ所

期的な点検が必要︒水︵４︐０００本︶の負担増に抑えられているが確定値

ヵ 所 ５︐４ ０ ０ 万 円︑水 路と 食 料︵１︐０ ５ ０ 食︶は 役 場 庁 舎

８００万円の被害額となっていま

任主体となる︒

27

答弁

役場からの発信は適切に対応でき質問する榮 優太 議員

お り︑保 険 税︵料︶が 上 が ら な い か

後の対策を伺う︒

41

でないので変動する可能性がある︒ている︒家庭の受信機は乾電池の定5010に備蓄︒防災食育センターにコメ︵３００キロ︶を備蓄してある︒今後増やしていく︒

７ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

60

30

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質問

早町地区の避難経路︑避難場所は総務課長

どうであったか答弁

災害時に避難経路である道路の冠
水や土砂崩れ等により︑指定避難場所である早町小学校が一時孤立状態と な っ た︒平 家 森 か ら 早 町 郵 便 局︑

︵伊 砂︶全 面 通 行 止 め と な っ た が︑及び県道６１９号線喜界島循環線

道６２８号線浦原喜界空港線︵浦原︶

豪雨災害での土砂崩れにより︑県

救 命 士 の 指 導︑育 成︑増 員 は︑町 政にあると思う︒このことから︑救急は︑救急搬送の増加と不可分の関係

これに伴う有病率と罹患率の増加す︒加 え て︑急 速 に 進 む 高 齢 化 と︑回となっており︑増加傾向にありま

質問

復旧までの間︑救急搬送の移動経路の喫緊の課題と考えている︒

年と移動時間がどうだったか

また︑高規 格救急車は平成し伊砂海岸線をとおり︑伊実久からは同じく坂嶺前田モータースを左折

旧志戸桶小学校区︑旧早町小学校区

タ ー ス を 左 折 し 伊 砂 海 岸 線 を 走 行︑

移動経路は小野津は坂嶺前田モーにも軽重があってはならないのであ救命士は車の両輪に等しく︑どちらる︒この高規格救急車の常備と救急めの構造となっている救急車であており︑救急救命士が活動をするた

低１名乗車させることを目的とされ月に配備され︑救急救命士を常時最県道循環線で走行している︒浦原集

り︑双方の 充足があって初め て︑そ消防分署長

落︑先山集落︒旧阿伝小学校区は上の機能が果たされると考え︑次の３る︒

関と協議し計画的な整備を検討す

必要性を感じている︒今後︑関係機冠水してしまった道路もあり整備の雨 水 が 海 に ス ム ー ズ に 排 水 さ れ ず︑問題につきましては︑町の災害対策

嘉鉄から県道循環線で走行してい秒遅れになっている︒

行止め区間に救急出場した平均時間は１分

本町の救急搬送について
質 要

年が392

年が333回︑平成

近年の本町における救急車の出動
状況は︑平 成年が342回︑平成件について伺う︒

本部でも十分検討していきたい︒防

日までの通

質問

時点では考えてない︒
質問

志戸桶ムタグラウンドや周辺道路の冠水の原因を伺う︒またムタグラ
ンドはドクターヘリ離着陸場所︵ランデブーポイント︶になっている事
や︑周辺に介護施設がある事から早水能力を超えた雨が降ったためと思12

水により孤立状態であったが︑避難場所の見直し︑または安心安全な場
所に防災を兼ね備えた小学校を建設

教育長

すべきではないか答弁

年に一度と言われる集中豪雨で急に対策が必要と思われるが建設課長

予期せぬ水害が発生致しました︒今答弁

後も台風の大型化や集中豪雨の多発等が危惧されているので︑その対策に叡智を結集して取り組んでいく必
早町小学校の地震・津波の避難場

われる︒道路の冠水解消については︑

志戸桶の冠水原因については︑排所は高台である平家森としていると地区の排水計画の見直しを検討したい︒

要があると考えています︒

ころであり︒集中豪雨の避難場所の

22

質問する
幸 一美 議員28

26

高規格救急車る︒９月４日から９月

答弁

24

災を兼ね備えて小学校を建設は︑現

早町小学校校舎裏の崖崩れ

避難場所である早町集落周辺が浸

山口製菓周辺については︑山からの

８12KIKAITYOU GIKAIDAYORI

27

50

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

質問

救急救命士の現状の人数︑さらに勤務状況︑そして救急車へ同乗する

消防分署長

人数を伺う︒
答弁

救 急 救 命 士 は︑現 在︑消 防 本 部 へ
時間勤務で︑消防分署

研修派遣している士長を含め︑現在６名です︒の最低人員が４名となっていて︑救急車に同乗する人数は３名︒
質問

救急車の同時に複数件の要請が消防分署長あったときの対応について
答弁

救急車の運用は３名以上となっているので︑非番︑週休者を招集して対応している︒

旧所名跡の整備について質問

志戸桶に位置する史跡︑七城跡の生涯学習課長整備は考えられないか
答弁

七城跡には︑当時の土塁や石塁等あるが︑史跡保存の観点から大がかりな整備は考えていない︒
質問

七城跡の由来案内板を石碑に復元

生涯学習課長

できないか︒
答弁

将 来 的 に 整 備 を 行 う の で あ れ ば︑

県文化財課と協議を行った上で︑整備基本計画の策定︑発掘調査を行った後に国の事業を活用し︑七城跡入口や石碑の設置等の整備を考えてい七 城 の 門︵入 口︶を 改 善 し 整 備 が質問

生涯学習課長必要だと思うが所見を伺う︒

答弁

前の答弁と関連するが︑これらの過程には非常に時間がかるので︑現段階では七城跡地までの案内板設置や樹木の伐採や除草を考えている︒

質問

ドクター.ヘリの運行に伴う離着陸場所の現状と活用を伺う︒

消防分署長

現在︑ドクターヘリの離着陸場所

答弁

は８ヵ所を指定しているが︑どのポる︒

行うことは遺構の破壊に繋がる可能

イントもいつでも活用できる状態での遺構が数多く残っており︑整備を性が非常に高いため︑現状では整備イントに申請している︒

育センター横の空地をランデブーポ

あ る︒ま た︑池 治 グ ラ ン ド・防 災 食は難しい状況でございます︒
質問

月末現在

件︑

件で要請キャン

活用状況はドクターヘリの要請件数は︑なっている︒

が １ 件︑総 合 グ ラ ウ ン ド が １ 件 とラウンドが２件︑志戸桶グラウンド

旧二中グラウンドが２件︑小野津グ

セ ル が ３ 件 で す︒喜 界 空 港 が54

現状の七城跡を史跡らしさに講じられないか
企画観光課長

11

質問

答弁

45

救急救命士の今後の育成はどのように考えているか

七城跡については︑日本各地に残島諸鈍の大屯︵おおちよん︶神社︵資る平家落人伝説や瀬戸内町加計呂麻

救急救命士が必ず１人勤務する体盛︶︑奄 美 市 の 有 盛 神 社︵墓︶︑龍 郷

消防分署長

制をつくるには︑人員が８名以上必町の行盛神社︵墓︶との関係性 から答弁要となっている︒現在６名で︑あとも貴重な観光資源と考えています︒
今後︑所有者や史跡を所管する生涯学習課とも協議の上︑看護の活用
方法について検討して行く考えでは

９ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

質問する
里村 忠弘 議員

２名以上採用か研修を受けさせる予
定である︒

七城跡地

24

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

老人福祉施設の民営化について質問

老人福祉施設の民営化の基本方針

老人福祉施設長について伺う答弁

民営化の基本方針についての概略※職員の処遇について

栄養士は状況に応じて一定期間の出事 務 職 は 他 部 署 へ の 移 動︑看 護 師︑

水被害を受けた︒排水路の末端整備

先の大雨により坂嶺生活館は︑冠質問

坂嶺生活館の排水路整備について御家族に不利益が生じることがな①民営化の進め方は︑入所者やその向を検討 すること︑臨時・パート職が原因であると考えるが︑公共施設

険に規定されている介護サービス

主体ともに民間に移行する民設民①基 本 的 な 考 え 方 で は︑設 置︑運 営※民営化の実施方法について

出口付近で砂利等により埋まっていヒューム管が設置されていたが︑排調 査 し た 結 果︑防 潮 堤 へ 向 け

答弁

施設に付随する備品などが無償譲②財産に関する考え方は︑施設及び力を超え冠水したと考える︒防潮堤

うが︑今回の雨量では排水施設の能た︒多少の雨量では排出されると思⑤入所者決定については︑入所検討

ること︒審査は応募者からの提案

員会の意見を受け︑町長が決定す

10

KIKAITYOU GIKAIDAYORI※民営化推進に当たっての基本的ないよう慎重に進めることや︑民営員は優先的に正規職員として雇用すなので整備はできないか

施 設 で 勤 務 す る 正 規 職 員 の う ち︑化により生じるさまざまな課題にることを要請する︒

考え方

十分な対応策を講じること︒

利用料をこのまま継続して負担し営方式とすること②入所者の負担については︑介護保て い た だ く︑ま た︑介 護 保 険 給 付

渡︑土地については無償貸与とす

は︑高齢者福祉や法人経営などに③職員資質の向上及び人材確保では委員会に町職員や民生委員などを

書による書面審査や面接審査を実を検討する︒

が県の施設のため︑協議し排水計画③移譲法人の募集に関する考え方で

ること︒

総務課長

対象外のサービス利用料を創設する場合は︑町との協議を実施するよう要請すること︒③介護サービスについては︑社会福祉法人の持つ技術や能力を生かし※民営化の目的①職場環境の改善では職員給与︑福た介護サービスを行い︑さらなるは︑社会福祉法人を対象に提案型

利厚生︑勤務状況などの職員処遇

サービスの向上を目指すこと︒

公募方式による募集とすること︒

れている方々の継続入所及び既存関し知識を有する者や町民などでの改善を図る︒

込み者についてでは︑現在入所さ④入所者の継続入所及び入所の申し活用などで介護サービスの質的なの入所申込者の扱いを引き継ぐこ

構成する選定委員会を設置し︑委④移譲法人の選定に関する考え方

法人の長年培ってきたノウハウの②施設サービスの向上には社会福祉向上と定期的なサービスが可能にと︒

社会福祉法人は複合的なグループ参加させ︑入所決定過程での透明

施 し︑そ の 経 過︑結 果 は 本 町 ホ ーなる︒

経 営 を 行 っ て い る と こ ろ が 多 く︑性や公平性を確保すること︒ております︒⑤実施時期については︑平成月１日としています︒

年４

ムページで公表することなどとし弾力的な職員採用や人事管理によ※施設サービスのチェック体制の創設

り職員資質の向上が図られること︒④新たな高齢者福祉の拡充には民営

民営化後もサービスの質やコスト
証︑評 価 す る 機 会 を 確 保 す る た め︑の妥当性などについて定期的に検化によって捻出される人材や財源を喜界町全体の高齢者福祉施策に活用する︒

組織の設置を検討すること︒

31

坂嶺生活館水路質問する
安田 英次郎 議員

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

陳情・同意◆ 陳情の審査結果 ◆
提

出

者

件

鹿児島市和田２丁目１５−１
日本労働者協同組合（ワーカーズコープ）

名

所管委員会

審査結果

「協同労働の協同組合法（仮称）の速やかな制定を求める意見書」 総務文教に関する陳情連合会センター事業団
鹿児島谷山事業所
かごしま若者サポート
ステーション

採択採択された陳情は、意見書として関係省庁に提出し、その実現を要請しました。

同

同意

意

大山 巧氏

任期は、
平成２９年12月16日から
平成33年12月15日● 固定資産評価審査委員会委員の選任

小林 学 氏

任期は、
平成２９年12月７日から
平成30年12月21日

議会のうごき︵12

午前 9：30

皆様の傍聴をお待ちしています。

65 -1115

月〜２月︶

喜界町議会運営委員会

月４日

12

次の議会は、３月上旬を予定しています。
● お問い合わせ先

11 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

第４回喜界町議会定例会︵一般質問等︶

日各常任委員会︵補正予算等審査︶

第４回喜界町議会定例会︵閉会︶

13

12

月６日

12

月７日

12

月

１月２日

喜界町成人式︵全議員︶

１月６日

11

消防出初式︵全議員︶

30

１月 日
奄美ティダ委員会︵奄美市︶議長

日
議員研修会︵鹿児島市︶全議員

20

１月

次 回
定例会

21

２月 日
県議長会定期総会︵鹿児島市︶議長

２月 日
県町村監査員協議会定期総会・研修会︵鹿児島市︶峰山議員

２月 日
市町村長・議長合同会︵奄美市︶議長
27

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・● 教育委員会委員の選任

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
常任委員会所管事務調査報告42

可能である︒︵世界自然遺産への取り組み︶積 ５．
４ キ ロ 平 方 メ ー ト ル で︑人 口が３５１人の小さな島で︑赤瓦の民家が沖縄県で初めて町並み保存地区に指定されている︒●水 牛 車 は 定 員 が
名 ほ ど で︑多 いときには８００人ほどが乗車する︒●レ ン タ ル 自 転 車 で 島 内 を サ イ ク リングする程度で︑ 分もあれば自分の好きなところへ行ける︒︵視察調査の感想︶

12

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

常任委員会所管事務調査報告

40

15

15

総務文教常任委員会
去る 月 日から 日まで３日間の予定で︑沖縄県の竹富町へ行政施設研修に行ってまいりました︒研修
内容は︑竹富町における世界自然遺産の取り組みについてであります︒

79

海の観光資源と水牛車等で十分観光産業が成り立つことを実感いたしま
した︒
本町でも︑よんよ〜り島あるき等で︑喜界馬の馬車を利用した取り組

竹富町での研修30◆ 初日は︑竹富町で調査致しました︒
竹富町は琉球列島の最南端︑八重山諸島に属する九つの有人島と七つの無人島から成る島嶼の町で︑東西キロメートル︑南北 キロメートルの広範囲に及び︑町役場本庁舎を八重山経済の中心地石垣市に置く︑特異な行政形態をとっております︒●竹 富 町 の 観 光 産 業 に つ い て は︑周遊型観光の形成と滞在型観光へシフトし︑世界自然遺産登録に向けた取り組みについては︑自然環境保護条例やねこ飼養条例等を制定し︑観光客を増加させる︒●世 界 自 然 遺 産 に 登 録 さ れ る こ と によるメリットは︑観光客増加などの観光︑地域の 知名度アップ︑新たな雇用創出︑農作物や水産物の物品のブランド向上︑人口の増加等が期待される︒●デ メ リ ッ ト と は︑観 光 客 の 入 り 込
み増加による自然の荒廃︑移住者の増加等による地域社会の変化等がマ
イナス面として懸念される︒また観光客が増加することにより︑自然環
境 の 影 響︑外 来 種 の 侵 入 の 危 険 性︑
ご み の 増 加︑漁 の 集 中︑漁 マ ナ ー︑
島民生活への影響等が考えられる︒● 現地視察調査●石 垣 港 か ら 各 離 島 を 結 ぶ タ ー ミ ナ
ルから竹富島へ向けて高速船に乗った︒乗客はほ ぼ満員で︑所要時間 は分︑ 分おきに高速船が出航している︒●島の周囲は９．
２キロメートル︑面30︵竹富町の概要︶

29

48 18

10

特に梅雨期と台風時に集中し︑台風の少ない年や梅雨期に雨の少ない年の夏場は干ばつに見舞われる︒●竹 富 町 の 人 口 は 平 成
年 月末現
在で４︐３００人︒
各島々の人口竹富島３５１人︑黒島２１６人︑小浜島 ７３７人︑嘉弥真島２人︑新城島 人︑由布島 人︑
西 表 島 ２︐４ １ ０ 人︑鳩 間 島 人︑
波照間島５０３人︒
竹富町への入込観光客数は年間１０７万人︒３月をピークに１月から４月までの冬から春にかけての入り込みが多い︒●竹 富 町 に お け る 観 光 客 の 現 地 支 払
い額は︑推計 で 億２︐５９１万円︒
石垣市における竹富町を訪れた観光
客 の 現 地 消 費 額 は ２ １ ２ 億 ７︐７９
４ 万 円︒竹 富 町 内 消 費 総 額 の ２．
５倍となっている︒その原因は︑石垣
市は竹富町内の各島々に行く航路の起 点 と な る 離 島 タ ー ミ ナ ル が あ り︑町 内 の 宿 泊 数︑滞 留 時 間 が 少 な く︑
駆け足観光と呼ばれる日帰り観光が増加しているため︒●竹 富 町 の 就 業 者 数 は ２︐１１２2
名︒そ の う ち の ％ に 当 た る １︐６
５１人が観光産業を中心とした第３次産業に従事している︒●宿 泊 施 設 は １ ５ ３ 軒 で︑客 室 数 が１︐５８３室︑４︐５００人の収容が1028●赤 瓦 の 民 家 と 白 砂 の 道 な ど︑沖 縄の伝統的な町並み景観の竹富島やイ
リオモテヤマネコに代表される大自然の残る西表島を初め︑ドラマ﹁ちゅらさん﹂の舞台となった小浜島︑有人島では日本最南端に位置する波照
間島︑どこまでも牧場が広がる風景の黒島︑サンゴ礁の海に囲まれた鳩間島や新城島など︑豊かな自然と文化の残る島々が点在している︒●年 平 均 気 温 は．７ 度︑湿 度 ％︑
年平均降水量は２︐３０５ミリだが︑

23

15

84

78

11

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

み等も考えられると思いました︒観
光産業で交流人口を増加させ︑島の経済を活性化させる取り組みを本気で考えなければいけないと実感した
視察研修でありました︒
総務文教常任委員会では今回の調査を本町に役立て︑活かせるよう尽力致します︒

28︵町と観光協会の関わり役割について︶●仕 事 内 容 を 分 担 し︑町 はＰＲ活 動や観光整備に取り組み︑観光協会は受け入れやパンフレット作成︑案内に取り組むことで︑お互いの力を最大限に発揮できる︒︵観光ＰＲについて︶●知名度の向上を図れるため︑ＷＥＢ
サ イ ト や テ レ ビ 局 ２ 社 等 と 契 約 し︑事 業 予 算 ２︐０ ０ ０ 千 万 を 計 上 し 町のＰＲ︑情報発信を行っている︒● 施設視察調査︵海洋深層水取水施設︶

いる︒●農 業 利 用︑低 温 の 海 洋 深 層 水 を 土
壌中のパイプに流すことで︑地温の高い土の温度を下げ︑南国で栽培が難しいと言われる︑葉物野菜の栽培に成功している︒︵今後の取り組み︶

10●さまざまな分野に活用できる事で︑需要がまだまだ見込まれることから︑現在世界２位の１日取水量１万３ 千ｔか ら 取 水 量 万ｔに 増 や し︑
海藻養殖︑あたらないカキ養殖や空調利用︑自然エネルギーで大量の電力利用等を目標とする計画を﹁久米島モデル﹂と名づけ︑町全体で 取り組んでいる︒︵施設調査の感想︶●海 洋 深 層 水 は 喜 界 町 に お い て も 取
水可能と考えられ︑農業はじめさま
ざまな分野に活かせることから︑今後検討していく余地があると思います︒● 施設調査︵久米島空港︶︵空港の役割︶●観 光 客 の ８ 割 が 空 港 を 利 用 し て お
り︑降り立った観光客がまず観光地情報を入手するため立ち寄るのが案内所であること︒︵案内所・ＰＲの取り組み︶

きめ細やかな観光及び総合案内を●

整備の整った久米島空港︵海洋深層水の特徴︶●低 水 温 で 水 温 が ８℃か ら℃で 安定●太 陽 光 が 届 か な い 水 深 ６ ０ ０ｍ以下の海水のため細菌類が少なく︑大気からの科学物質や病原性微生物などによる汚染も極めて少ない●植 物 の 成 長 に 欠 か す こ と の で き な
い無機栄養塩類が豊富に含まれている

13 KIKAITYOU GIKAIDAYORI︵海洋深層水を最大限に活かした活用
内容︶

海洋深層水を活用した発電施設

10●養 殖 利 用︑車 エ ビ︑海 ぶ ど う︑モズク養殖などに活用し水産物生産額
は︑ 億近く︑また水産物の加工所
を 整 備 し︑生 産︑加 工︑販 売 を 町 内
で行っており︑年間通じた安定出荷に取り組むことで生産額を伸ばして

17

産業福祉常任委員会

30 76

30

28

去 る 月 日 か ら 日 の ３ 日 間︑
当委員会では︑次の３点を重点とし所管事務調査を行いました︒一点目︑本町で議論されている特別養護老人福祉施設民営化検討について︑二点目︑観光への取り組み︑また重要となる民泊について︑三点目は︑次世代を担う子ども達の学習支援について︑沖 縄 県 の 久 米 島 町︑宜 野 湾 市︑読谷村での調査を行いました︒

78

11◆ 初日は久米島で観光への取り組みについて調査しました︒
調査先の理由としては︑島の大きさ ．5 3ｋ㎡︑人 口 ８︐3 ０ ０ 人 程で︑平成3年から 年までの人口増
減 率 は ．7 6 % 喜 界 町 が ．7 8 %で︑沖縄本土から飛行機で 分の位置にあるなど喜界町とさまざまな条件が似ている観点から久米島町としました︒
59

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・行うことで観光客の利便性と満足度の向上を図り︑観光誘客に繋げることが観光産業の持続的な発展に期待ができる︒●玄 関 口 で 的 確 で 丁 寧 な 観 光 情 報 の提供を行うことで︑口コミ情報による 誘 客 効 果 や リ ピ ー タ ー 客 に 繋 げ︑
観光入域客増加を図ることを目的とし︑観光協会が案内窓口を設けている︒宿泊施設︑観光名所などさまざ
まな案内ＰＲを丁寧に行っている︒●窓 口 に は パ ン フ レ ッ ト が 充 実 し︑
海外の観光客向けの英語︑中国語な
どのパンフレットも充実している︒︵施設調査の感想︶

70

25

員会は︑本町の民営化検討委員会の議論事項︑当委員会からの疑問事項を踏まえ次の事項を質問しました︒︵特別養護老人福祉施設民営化に対する質問︶
質問

市運営時の福寿園の経営はどうだったか
回答

施設の老朽化もあり一般会計からの繰入金を補填しており今後も増加の見込みであった︒
質問

委託先の喜寿園が選ばれた理由について回答

喜寿園は沖縄県南部の南城市での経 営 実 績 が あ り 基 本 理 念︑方 針 がしっかりしており︑各種施設団体との勉強会や連携がしっかり取れていることから選定した︒
質問

民営化後︑利用料金は変わるのか
回答

厚生労働大臣が定める基準により算定されており︑介護サービスの内容が同一であれば施設の経営者が変わっても︑介護サービスに係る費用
は変わることはない︒

質問

質問

上に取り組む内容を明記している︒●本 町 で は︑民 営 化 検 討 委 員 会 か ら
町長へ答申が提出され︑これから移譲先を選定する選定委員会が設立しようとしています︒民営化する最重要課題は︑移譲先の選定であると思います︒宜野湾市のように経営経験︵調査の感想︶入所者及び入所者家族の環境変化を最小限に抑えるためにも︑移譲先法人で勤務を希望する職員については︑優先的に雇用することとする︒

回答

現職員の処遇はどうなるのか

民 営 化 後︑市 が 経 営 に 関 与 や︑
チェックすることはできるか
回答

基 本 協 定 書 に お い て︑市︑移 譲 先法人︑家族会の３者で協議できる場の設置や︑提案書に表記された内容の遵守及びその進捗管理を行うための組織体制の構築などを明記している︒
質問

市運営福寿園の土地や建物はどうなるのか
回答

サービス向上と行革効果額の両輪を実現すべく︑建物は無償譲渡とし︑土地は有償譲渡とした︒移譲先法人の初期投資を抑え︑移譲後の運営費に充てることで︑介護サービスの向上効果が期待できる︒
質問

回答

民営化後サービスの質低下にならないか

選定委員会において︑市運営時の介護サービス等を基準とした評価を行い︑市運営時より介護サービス基
準を上回る選定結果となったことから︑介護サービスの質低下の心配はないと考えている︒移譲先法人との間で基本協定書にも介護サービス向

宜野湾市での研修●滑走路は２︐０００ｍでターミナルは奄美空港並みの整備がされていることに驚き︑玄関口である空港整備の大切さを感じました︒◆ 二日目は宜野湾市で︑当委員会で重要視する︑特別養護老人福祉施設
民営化について︑担当者から説明を受けました︒
調査先の理由として︑宜野湾市は３施設︑特別養護老人福祉施設があり︑内２施設はすでに民営化しており︑最 後 の １ 施 設︑福 寿 園 を 平 成
年に外部委託等推進方針を策定し平成 年に社会福祉法人喜寿会に委託し運営しており︑民間委託から間もないこと︑入所者数が 床であることなどから調査先としました︒当委27

14

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・があり基本理念がしっかりとした社
会福祉法人を選定しなければ︑民営化の意味はないと考えます︒行財政
改革はスピード感をもち取り組まな
ければなりませんが︑特別養護老人
福 祉 施 設 民 営 化 の 移 譲 先 選 定 に は︑十分な時間をかけていくべきと今回の調査研修で感じました︒︵生活保護生活困窮者自立支援の取り組み︶

ど︑独自性があり読谷村でしかできない観光業であることから民泊事業に取り組んだとのことです︒︵民泊のＰＲの取り組みと効果︶●対 象 者 を 修 学 旅 行 生 と 考 え︑全 国の学校にパンフレットを配布するな
ど営業活動を活発に行った︒●そ の 後 多 く の 学 校︑先 生 が リ ピ ー
ターとなりＨ 年に民泊事業を始めた当初は1校 名だったが平成29
年予定では１０１校1万８千４百人余りとなっていった︒●こ こ ま で 発 展 し た 背 景 に︑か ぎ となったのが自発的に設立された︑民泊協力会だ︒受け入れ側がプロ意識を持たなければいけないということから設立された︒︵民泊協力会の役割と活動︶

28 18●登 録 民 家 ２ ５ ０ 世 帯︑稼 働 世 帯 １
０５世帯で構成されている︒●民泊スローガンは次の三つ︑①﹁我々は︑教育的責任を全うします﹂②﹁我々は︑学び続けます﹂③﹁我 々 は︑社 会 に 良 い 影 響 を 与 えます﹂●月 １ 回 の 話 し 合 い を 行 い︑意 見 交
換をすることで問題点の解決に取り組んでいる︒︵例︶防 災 研 修︑ア レ ル ギ ー 対 策 や
食 中 毒 を 防 ぐ 衛 生 管 理︑ＡＥＤを 使用した応急処置研修など︒近年では︑
特に子供達のアレルギー問題には注意をしている︵東京からの修学旅行高校生２００名の入村式の様子︶●村 庁 舎 横 の 広 場 に︑民 泊 受 け 入 れの方︑民泊 協力会他︑関係者の方が島唄と踊りで出迎える●数 台 の 大 型 バ ス か ら 学 生 が 一 同 に集結する光景に関係者のおもてなしの心が伝わってきた︒●４・５ 人 の グ ル ー プ に 分 か れ︑各
民泊先へ向かう子供達の笑顔︑また緊張した表情があるなか︑民泊を受け入れる方は︑笑顔で子供達と８人乗りのワンボックスカーで自宅に向かっていった︒●緊張や不安な表情をしている子も1泊すると︑別れの際は涙をうかべ
帰って行くそうだ︒●そ し て 数 年 後︑友 達 や 家 族 と﹁ただいま﹂と言って来られとのことだ︒︵民泊事業調査の感想︶●民 泊 は 事 業 と し て は も ち ろ ん︑教育︑町おこしにおいても成功していると感じました︒●行 政 か ら の 援 助 を 受 け ず︑読 谷 村
内の民間企業と村民が協力し︑民泊事業が発展的に経営していること
は︑地方創世の一つの形ではないかと感じるところでした︒〝視 察 研 修〟通 じ︑学 ん だ こ と を
そのまま真似するのではなく︑喜界町にあった︑喜界町にしかできない
形に置き換えて取り組んでいくべきと思います︒特別養護老人福祉施設
民営化検討では︑一島一町の中で入所者︑入所者家族や職員の方がどうすれば幸せでいられるか︒
観 光 へ の 取 り 組 み で は︑町 当 局︑
民間企業︑町民︑議会が連携し全体が潤い︑リスクを分担し︑協力し合い︑喜界町にとって︑来島頂ける方々
にとっても︑幸せを共有できる観光であること︑それを通し本物の町おこしに繋げていかなければならないと考えます︒
産業福祉常任委員会は︑今回の視察研修を今後活かせるよう尽力して参ります︒

15 KIKAITYOU GIKAIDAYORI●概 要 は︑市 内ヵ所の一般塾と連携し︑一般塾に通うことで学習環境
を 整 え︑社 会 的 経 験 を 培 い︑高 校
受験︑将来の自立を目指すこと︒●支 援 内 容 は︑一 般 塾 に 通 塾 し︑課
題のある子供には︑塾と学習支援員が連携し支援している︒●貧 困 の 連 鎖 を ど こ で 断 ち 切 る か︑
子供達に学習できる環境を整えることで︑貧困の連鎖を断ち切っていく
ことに繋がると考え︑取り組んでいる︒◆ 宜野湾市での調査後は︑読谷村で民泊事業について調査を行いました︒
沖縄県はご存じの通り観光業が盛んな県です︒大手旅行会社が観光業をリードするなか︑読谷村で地元に会社を構えるスカイ観光では︑自社にしかできない事業を行わければい
けないと考え︑村民と直接交流ができ︑村民の方が観光の案内をするな

読谷村での修学旅行生民泊受け入れの入村式

10読 者 の 声
牧口 守︵赤連︶

月に政府は︑
２０２０年に向けて進める政策をまとめた﹁新し編 集 後 記昨年

い経済政策パッケージ﹂を決定しました︒２兆円規模のこの政策パッケー

ジには︑幼児教育の無償化・私立高校授業料の実質無料化・給付型奨学金

年︑福岡から単なる里帰りで家族３人喜界島へ数日滞在した後︑福岡へ帰る予定が︑どういうボタンの掛け違いかそのまま喜待しています︒

委 員

委 員

副委員長

委員長

峰山

野間

良岡

河上

生駒

優太

恵喜光

弘也

理一郎

弘仁

弘

弘

委 員

榮

生駒

委 員

議会広報委員会

文責

これによって少しでも少子化に歯止めがかかってくれたらと心から期

子育て世帯にとってはすごくありがたい政策だと思います︒ては︑無償化の対象範囲を今年の夏までに決定します︒

全ての世帯を対象に無償化されます︒その他の保育施設・サービスについ帯を対象に無償化︑３〜５歳児は幼稚園︑保育所︑認定こども園に通う

このうち︑幼児教育の無償化は︑
０〜２歳児は当面︑住民税非課税世の大幅増額などが明記されました︒

昭和12

界島で商売をすることになった︒
当時︑湾・赤連商店街は︑
小さな店舗がひしめき合い相当な賑わいをみせていた︒︵そうです︶
高度経済成長の波に乗り我が家も地域も発展 ︒しかし︑平成に入り人口の減 少と共に廃 業があいつぎ︑今に至っては私の店 舗の周辺︑赤連の一画だけでわずか 軒あまりとなっている︒

身の成長が地域の発展につながる事を信じて！

この言 葉に出 会って以来︑楽 観 主 義でいこうと心に決めた︒自 分 自心の置き方ひとつ︑心の向きひとつで︑自分も環境も大きく変わる︒

間に全神経が萎縮し︑本当に﹁だめ﹂な方向に向かっていく︒

瞬間︑全神経がパーとその方向に向く︒﹁だめだ！﹂と思えばその瞬一念が変われば一切がその方向に動き始める︒﹁よし！﹂と決めた

とって一日一日が緊張である︒そんな中ある人の言葉に出会った︒

考 えてみれば︑
マイナス面ばかりが目につく︑私たち商 店 経 営 者にはさせたくない﹂︒確かにそうである︒小・中学校の統廃合︑バス通学︑口々に同じ事を言う ︒﹁この先ますます人口が減る︒子どもに苦労

最近︑他業種の商店主の方と商売の現状を話す機会があった︒皆︑

10

16

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

印刷：渕上印刷株式会社

35