Region Vivir

2020 年 7 月 15 日

レジオン・ヴィヴィ

No.38

発行者：社会福祉法人県央福祉会

──地域で暮らす──

Region Vivir
2020/7/15

発行所：神奈川県大和市柳橋5-3-1
URL：http://www.tomoni.or.jp/
発行責任者：佐瀬睦夫
編集責任者：抱井健二
印

刷：ワークス桜舎

Region Vivirは、スペイン語で地域で暮らすという意味です。これからは障がいがあっても地域で豊かに暮らす時代だと思います。

今、社会福祉法人に何が求められているか！
社会福祉法人 県央福祉会 理事長

はじめに（措置制度から契約制度へ）

佐瀬睦夫

い程度が軽い利用者なら経験がなくとも事業として成り立つのではないかと思ったかどうか分

2006（平成 18）年に、障害者自立支援法（現
障 害 者 総 合 支 援 法）が 制 定 さ れ、法 人 格

かりませんが、障がい程度の軽い分野から参入が始まりました。

（NPO・株式会社・有限会社・一般社団法人等々）

例 え ば、「DSM-Ⅳの 分 類 と 診 断 の 手 引 き」

さえあれば、誰もが障がい福祉分野等に参入す

American Psychiatric Association 高 橋 三 郎 らることが出来るようになりました。

訳 医 学 書 院 1995）よ る と、軽 度 精 神 遅 滞措置制度では、利用者や家族の判断で障がい(Mild Mental Retardation)、いわゆる、軽度知児・者が利用したい施設を選択することが出来的障がいはこの一群に入ります。その割合は約ず、各自治体の決定を持って利用する制度でし85% です。また、中等度の知的障がい者は、全た。ところが、障害者自立支援法が制度化され体のおよそ 10% で、重度の知的障がいを伴うると、法的基準をクリアしていれば各事業所は一群は３〜４ %、最重度の知的障がいを伴う一利用児・者と契約をすることが可能となりまし群は、およそ１〜２% を占めるというのが一般た。建前から言えば、自立支援法になったおか的です。

げで利用者と事業者は対等な関係で契約が結べ2018 年度の国内の三障がい者の人口は、知るようになり、利用者や家族にとって喜ばしい的障がい者が約 108 万 2,000 人、身体障がい時代となりました。

者は約 436 万人、精神障がい者はが約 392 万4,000 人となります。この数を先に示した割合

成長分野か？

膨張分野か？に換算すると、軽度知的障がい者は約 91 万9,700 人、中度知的障がい者は 10 万 8,200 人

障がい分野に参入した企業は、専門分野のノで計 102 万 7,900 人となり、残りの重度・最ウハウをもとに障がい者の雇用（就労移行支援

重度は、およそ５万 4,100 人となります。障害等）を展開し、公的資金で事業が出来るならお者総合支援法は、知的・身体・精神障がい者がいしい事業ではないかと思ったようです。障が対象ですから単純に重度・最重度のニーズが圧● 今、社会福祉法人に何が求められているか！（理事長 佐瀬睦夫）……………………………………1目● ２０１９年度社会福祉法人県央福祉会決算 ………………………………………………………………4● 県央福祉会ヒストリー エヌ・クラップ １０周年を迎えて……………………………………………6● スタディツアー ノースカロライナ訪問 (わかば会館・わかばケアセンター所長 Ҿ᱾ჷʂ）………8次● おしえて！！あなたの事業所 (メールブルー鵠沼)● 新規事業所案内・編集後記…………………………………………………11………………………………………………………………………………121

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倒的に少ないと言えます。データ的に軽度知的（1961 年

障がい者のニーズは非常に高いことがうかがえりました。小田はアメリカのフルブライト留学ます。

から帰国する際、一枚の帰国用航空券と持参金河出書房新社）がベストセラーとな

2000 年に介護保険法が成立し、あらゆる法200 ドル（当時のレートで 72,000 円）で世界人格が参入できるようになって、介護・福祉の一周の旅に出ました。一泊１ドルのユースホス分野が脚光を浴び、雨後（うご）のタケノコのテルなどに宿泊しながら、世界のあらゆる人たように大小企業や NPO 法人等が参入して来まちと語りあった記録が当時の若者たちに大きなした。介護保険法が施行され 20 年が過ぎ、こ影響を与え、現在のバックパッカーの走りともの業界は成熟期に入り撤退する者、吸収する者いえます。小田のこの書籍に異様に影響を受けあり、厳しい状況にあります。介護保険法が始た一人として、アメリカへの憧れを抱き始めた

まって７〜８年が過ぎた頃、ある若手起業家が、のです。いつかアメリカに渡り夢を見つけたい

介護保険事業所の動向をみて、「成長産業ではと思う青年となっていたのです。そんな私です

なく、膨張産業ではないか？」と言っていたこが、当時児童養護施設に勤務しており、休職しとが異様に記憶に残っています。て観光ビザで旅行しました。ろくに英語も出来ないのに、在米日本人や日系人を頼り、カリフォ新たなニーズに対応できる力「専門性」が求められている

ルニア州を中心にいくつもの障がい児・者施設や障がい児専任の里親さん宅を訪問しました。
そんな中でも忘れられない障がい児の療育施

このような時代に社会福祉法人に求められる設の一場面があります。若い女性の療育者（スことは、時代のニーズに応えることです。単にピーチセラピスト）が一人の子どもと発音の訓目先のことに反応するのではなく、中期・長期練をしていました。スピーチセラピストは、スの展望に立って、今、我々は何をすべきか考えプーンを手に持って「スプーン」と言います。

る時代になったことを認識すべきでしょう。

３〜４歳児でしょうか、なかなか上手に発音が厚生労働省は、地域包括ケアシステムを謳い、出来ません。何度か後に「スプーン」と言ったら、専門性の高い医療との連携をことあるごとにスピーチセラピストは、自分が着ているカラフ言っています。これは単にニーズに即した対応

ルな上着のポケットからチョコチップを取り出をというだけでなく、時代が求めている新たなして、その子どもの口に放り込むのです。動物ニーズに対応できる「力」！つまり専門性の高の調教さながらの場面に出くわしたことが、異さが望まれています。

様な記憶として残っています。しかし、当時の社会福祉法人でなければならない役割や遂行アメリカの療育施設では当たり前に行われていする能力が期待されており、そのために様々なたのです。アメリカの当時の療法は学習理論に特典や減免が付与されているわけです。このよ基づく行動療法が中心でした。

うに様々な法人が参入できる時代こそ、社会から求められることに応えるべきでしょう。
アメリカ遊学の思い出

プライドをもって未来を語れ
昨年 2019 年３月４日から 10 日間アメリカ
ノースカロライナ州にある７か所の TEACCH

2

私は、48 年前（1972 年）にアメリカに 3 かセンターの内２か所を訪問しました。様々な点

月程遊学した経験があります。当時、小田実 ( おで学ぶ機会を得ることとなったのは、引率してだまこと ) の『何でも見てやろう』という著書くれた川崎医療福祉大学の諏訪先生の配慮によRegion Vivir

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配慮によるところが大きかったように思いまいませんでした。それよりも利用者の一日が如す。そんな中で、TEACCH センターのディレ

何に充実したプログラムになり、必要以上の刺クター兼ソーシャルワーカーは、ASD（自閉症激が入らず、支援者は言葉かけを極力控えて、スペクトラム）の子ども・成人の診断評価をしっ

ASD の人たちが安心して一日が過ごせるよう、かり行い、アセスメントをしっかり取ることをプログラムを見守り、視覚教材である絵・写真・欠かせないと言っていました。その時一番大切ピクトグラム、そして文字を持って関わっていなことは、その人の「強み（ストレングス）」ました。勿論、それだけではなく ASD の方の見つけそれを伸ばすことであると言われ、とて特性と変化を見逃さない専門性を持っていましも強く共感しました。

た。そこには、高いプライドを持ちこの分野は構造化と言えば日本ではなぜか、環境面から「ブース」での刺激を遮断する対応を強調しま「私たちでなければ」という自負も感じられました。

すが、訪れたノースカロライナのいくつかの施

今、県央福祉会の職員には、『専門性』と『プ設では建物や環境を構造化することは強調してライド』、そして『人間性豊か』で『未来を語れる』ことを望みます。

視覚教材の一例

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令和元年度（2019 年度）

社会福祉法人県央福祉会事業活動計算書[ 平成 31 年 4 月 1 日〜令和２年３月 31 日 ]
【全体】

単位：千円
特別収益
101,036 1.3%

サービス活動外収益
112,595 1.5%

特別費用
101,772 1.3%
サービス活動外費用
122,460 1.6%

益費 用

7,539,155

7,668,199サービス活動収益
7,325,524 97.2%

サービス活動費用
7,443,967 97.1%

収【サービス活動収支】

単位：千円
施設管理事業収益
35,253 0.5%

就労支援事業収益
144,318 2.0%
介護保険事業収益366,683 5.0%

減価償却費
269,462 3.6%
事業費626,810 8.4%

就労支援事業費用
185,616 2.5%
その他の費用
21,364 0.3%
徴収不能引当金
繰入 211 0.0%

その他の収益32,746 0.4%

収

益

医療事業収益11,122 0.2%

7,325,524

保育事業収益858,893 11.7%

事務費1,301,488 17.5%

費用7,443,967

経常経費寄附金収益
1,880 0.0%
障害福祉サービス等事業収益
5,874,629 80.2%

人件費5,170,413 69.5%【サービス活動外収支】
借入金利息補助金収益
6,568 5.8%

徴収不能額
174 0.0%

国庫補助金等特別積立金取崩額 -131,571
-1.8%

単位：千円
受取利息配当金収益
734 0.7%
支払利息48,205 39.4%

収益

費

用

122,460

112,595

その他のサービス
活動外費用
74,255 60.6%

その他のサービス活動外収益
105,293 93.5%【特別収支】

単位：千円

固定資産売却益160 0.2%

固定資産売却損・処分損
1,568 1.5%

収益

費 用

101,036

101,772

施設整備等補助金収益
100,876 99.8%

4

その他の特別損失
0 0%

国庫補助金等特別積立金取崩額( 除却等）
国庫補助金等特別積立金積立額 -672 -0.7%
100,876 99.2%

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令和元年度（2019 年度）

社会福祉法人県央福祉会資金収支計算書[ 平成 31 年 4 月 1 日〜令和２年３月 31 日 ]
【全体】

単位：千円
施設整備等収入213,938 2.7%

その他の活動収入
229,203 2.9%

収その他の活動支出
157,881 2.0%

施設整備等支出
449,871 5.6%

支 出

入7,972,936

7,880,363
事業活動収入7,437,222 94.4%

事業活動支出7,365,184 92.4%【事業活動収支】

単位：千円
就労支援事業支出
185,393 2.5%
事業費支出
施設管理事業収入
625,814 8.5%
35,253 0.5%
医療事業収入11,122 0.1%
事務費支出
1,295,817 17.6%

介護保険事業収入
366,683 4.9%

収

保育事業収入858,893 11.5%

その他の支出
83,335 1.1%

その他の収入137,069 1.8%

就労支援事業収入
144,318 1.9%

支払利息支出48,205 0.7%

支 出入

借入金利息補助金収入
6,568 0.1%

7,437,222

流動資産評価損等による資金減少額
323 0.0%

7,365,184

経常経費寄附金収入
1,880 0.0%
障害福祉サービス等事業収入
5,874,629 79.0%

受取利息配当金収入
807 0.0%

人件費支出
5,126,297 69.6%【施設整備等収支】

単位：千円

その他の施設整備等による収入
4,402 2.1%

固定資産売却収入
160 0.1%

入支 出

213,938

449,871

収施設整備等補助金収入
100,876 47.2%

ファイナンス・リース
債務の返済支出27,541 6.1%

その他の施設整備等による支出
29,712 6.6%

設備資金借入金収入
108,500 50.7%

固定資産取得支出
203,008 45.1%

設備資金借入金
元金償還支出
189,610 42.1%【その他の活動収支】

単位：千円
長期貸付金回収2,100 0.9%

その他の活動による収入25.318 11.0%

その他の活動による支出
938 0.6%
長期運営資金借入金元金償還支出
47,095 29.8%

積立資産取崩収入
51,785 22.6%

収入229,203
長期運営資金借入金収入
150,000 65.4%

投資有価証券
取得支出
0 0%

支出

128,050
積立資産支出109,848 69.6%

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県央福祉会ヒストリー

エヌ・クラップ〜１０周年を迎えて今回は、横浜市西区にあるエヌ・クラップの佐瀬界平所長にこれまでの 10 年間を振り返っていただくとともに、今後の展望についてお話していただきました。
―エヌ・クラップの立ち上げに携わり、その後、別の事業所に移られてエヌ・クラップに戻られエヌ・クラップた経緯をお聞かせください。
県央福祉会に入る以前に、レストランやベーカリーなど飲食関係で働いていました。

佐瀬所長

プが「就労」になります。
２つの社会福祉法人が一つの建物で事業を運

エヌ・クラップでは、カフェや製パン事業を営するということは、最近ではよく聞くケース展開する予定があり、今までの経験を活かせるかと思いますが、当時は珍しい取り組みでした。ということでエヌ・クラップの立ち上げに携わお互い前例がない中で試行錯誤を繰り返しながりました。

ら、 とにかくやってみよう！

2008 年に入職し最初の１年間は、ピーターとチャレンジ精神で臨んでいました。

パンダという事業所に配属され、社会福祉のことを何も知らないところから手探りでスタート―エヌ・クラップの各事業の紹介をお願いいたしました。

します。

2009 年４月にエヌ・クラップが開所し、私

エヌ・クラップは就労継続支援Ｂ型と就労移は製パン室担当として５年間支援員の業務を行行支援の２事業を行っており、その中でカフェいました。その後、2014 年にスカイキング（地レストラン（ともしびショップ）・製パン・レ域活動支援センター）・2016 年にモンド湘南藤トルト食品製造・ハウスクリーニング・受託作沢 ( 多機能型 ) に所長として立ち上げに携わり業・マッサージと多岐にわたる生産活動を行っました。2019 年 11 月に約５年半ぶりにエヌ・ています。

クラップに戻り、現在に至ります。

特徴としては横浜駅から２〜３ｋｍ圏内に本体事業のカフェも含めて５つのカフェを運営し―１つの建物内で２つの法人が運営をしているているということ、そこで提供している商品（パスタイルとのことですが、２つの法人ならではの強みを教えてください。
横浜市西福祉授産所という横浜市立の障害者施設の民営化に伴う公募があり、そこに社会福祉法人 横浜共生会と県央福祉会の２法人が共同で運営するということでスタートしました。
この２つの法人にはそれぞれサービスの役割分担があり、大きく分けると横浜共生会が運営するガッツ・びーと西が「生活」、エヌ・クラッ
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本体事業のシャララカフェ店内

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レジオン・ヴィヴィン・レトルト）を製造していること、付帯業務である清掃や軽作業などを行う人員がいる、これらの相互作用により、大きな仕事ができる可能性があります。
―今までの 10 年間を振り返って、心に残ったエピソードをお聞かせください。
スカイキングでの話になりますが、本格的なナポリピッツァを提供するために埼玉県にあるオーブンメーカーでピッツァの生地作りの研修ハウスクリーニングのユニホームを数日受けました。スカイキングでピッツァを提供して１年ぐらい経っていた頃かと思います
が、お客様からピッツァをお褒めいただき『とても美味しかったです、イタリアで修業されたのですか？』との質問があり、「国内で修業しました」とは言えませんでした。過大な評価ではありますが、一生懸命やっていたことが評価されて嬉しかったですし、今でも覚えています。
2016 年にモンド湘南藤沢に異動して、最初に入ったピーターパンダの利用者さんたちに再ハウスクリーニングの清掃作業会しました。７年ぶりに会ったとは思えないぐらいに、私のことを受け入れてくれたのは正直嬉しかったです。
今回エヌ・クラップに戻ってきた時も、同じように歓迎してもらいました。人と人との縁は離れていたとしても繋がっているものだなと感じました。そのような縁を大切にしないといけないと改めて思いました。
―これからの 10 年の展望をお聞かせください
世の中の移り変わりが目まぐるしく、広い視生活創造空間にしの外観

野で世の中の変化を見つめつつ、自分なりの価値観を持ち、より良い事業展開を進めていきたいです。
取材・編集 広報委員会 抱井健二

お話ありがとうございました。10 年間で変わった様々なことや、時間が経過しても変わっʙಅ৑ȇȸǿていなかった人との繋がりというエピソードが˰৑Ƅ

印象的でした。本日はありがとうございました。

್ාࠊᙱғා௅ထ  ဃ෇оᡯᆰ᧓ƴƠϋ
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アメリカノースカロライナ州
TEACCHセンター研修で学んだこと
わかばケアセンター

所長

原﨑知之

2019 年 11 月 10 日〜 16 日で、アメリカノースカロライナ州にあります、チャペルヒル
TEACCH センターで研修を受けてきました。成田空港から飛行機でダラス・フォートワース空港を乗り継いで 14 時間でノースカロライナ州にありますローリー・ダーラム空港に到着しました。
長旅の疲れと時差ボケと闘いながら、４日間の研修がスタート。講義や就労場面、現地の施設見学など、TEACCH プログラムについての学びを深めました。施設の方の支援を受けながら実際に利用者さんがどのように過ごされているのかを見ることができ、とても刺激的で充実した４日間となりました。



ノースカロライナ州に 7 つの TEACCH センターがあります。今回は、そのうちの１つチャペルヒル TEACCH センターで研修を受けました。

TEACCH センターでの就労援助は、1989 年に利用者さん３名よりサービスをスタートされ、現在は 300 名の方が在籍しているそうです。職員は 40 名ほどで、一般的なサポートは月に２時間のサービス提供とのことでした。就労時間は、本人の特性や集中時間などに合わせた柔軟な契約をされています。
初めは、スタッフの家の清掃から始めたそうです。今は、事務職、スーパーマーケットの店員、工場や大学の実験室の職員など多岐にわたっています。１人ひとりの障がいの特性に合わせて、仕事を提供しているということがとても印象的でした。
研修を通し、たくさんの視覚支援や構造化を見ることができました。これはどれも一人ひとりに合わせて作られたもので、働くこと、余暇、社会ルールなどさまざまな所で活用されていました。
そのどれもが適切なアセスメントに基づいており、ご本人の生活を豊かにする、といった視点で作られ運用されています。改めてアセスメントの重要さに気づかされたくさんの刺激を受け実りの多い研修となりました。この経験を今後の支援に活かしていきたいと思います。
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レジオン・ヴィヴィ

印刷会社での就労場面。
彼女は 1 人のジョブコーチから 17 年間サポートを受けているとのことでした

就労場面の説明をしてくれた
Jayson さん

ランドリーの仕事。一般家庭の洗濯物などを請け負っています

チャペルヒル TEACCH センター前にて食堂での就労場面。机を拭いた後、机の上にメニュー表などを置く位置を提示するアイデア

ノースカロライナ大学のシンボルの古井戸

TTAP についての講義場面です。実際に当事者の方が来て、解説を交えながらアセスメントする様子を見せていただききました。TTAP の取り方やアセスメントする際の視点など、とても分かりやすく学ぶことができました

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2020 年 7 月 15 日

レジオン・ヴィヴィ

グループホーム
GHA 前にてGHA 内にあるカフェ サンドリーズ

ガラス工芸品作業

広大な敷地の中に、農場があったり、ガラス工芸品を作成していたり、カフェやレストランがあったり、たくさんのプログラムが準備されていました。
また、スターバックスやサンドリーズという、カフェと契約をしています。
コーヒーに強い興味関心がある方がスターバックスのバリスタとして活躍されていました。特性を生かし、たくさんあるレシピもすぐに記憶され、契約に至ったそうです。
※GHA Group Homes for the Autistic Inc

構造化のアイデア

農作業の手順書
週間予定表

バスルーム清掃の手順書

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農作業の手順書 水やりの回数を提示

コミュニケーションボード

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2020 年 7 月 15 日

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おしえて！！あなたの事業所 〜 メールブルー鵠沼 〜
メールブルー鵠沼は認知症対応型高齢者のグループホームです。
場所は藤沢市本鵠沼にあります。当ホームでは、日々の生活の中で出来ること、食事・掃除・洗濯などを職員とともに行い、ご自身でしていただくことを増やし、ご利用者様の自己実現の達成のために必要とする適切なサービスを提供しています。
メールブルー鵠沼では、職員の間で話し合い、一年間を通して季節を感じていただける行事を企画しています。春はお花見、夏はホームのお祭り、秋はお芋掘り、冬はお正月遊びや初詣など、大きな企画やホーム内のレクリエーションを日々行っています。今後は、外出する機会を増やし活動の幅を広げていきたいと考えています。
メールブルー鵠沼では、長く利用されているご利用者様が多く、ご高齢の方が多くいらっしゃいます。最高齢の 103 歳をはじめ 100 歳・99 歳から 80 代後半までおられますが、皆さんお元気で、職員はいつも元気をいただいています。
メールブルー鵠沼は今年で 17 周年を迎えます。地域のイベント等にも積極に参加をして地域の方と多く交流していきたいと思っています。これからも地域密着を心掛けホームを盛り上げていきたいと思います。
執筆メールブルー鵠沼

所長山田賢二ʙಅ৑ȇȸǿ˰৑Ƅᕲඑࠊஜ᯹ක 6'.(#:11Region Vivir

2020 年 7 月 15 日

レジオン・ヴィヴィ

新施設紹介● 湘南あかね保育園（藤沢市）
設置日：2020 年 4 月 1 日
事業内容：児童福祉法 保育所
住所：〒252-0804

藤沢市湘南台 2-18-7

TEL：0466-90-5803

FAX：0466-90-5804● あーとはうす（相模原市）
設置日：2020 年 4 月 1 日
事業内容：生活介護
住所：〒252-0328

相模原市南区麻溝台 3-15-27

TEL：042-705-5171 FAX：042-705-5219● 辻堂ももはな保育園（藤沢市）
設置日：2020 年７月 1 日
事業内容：児童福祉法
住所：〒251-0056

保育所

藤沢市羽鳥 1-1-20

TEL：0466-53-9451

FAX：0466-53-9452

移転● かたくりの里（藤沢市）
設置日：2020 年 4 月 1 日
事業内容：就労継続支援Ｂ型・生活介護
住所：〒252-0804

藤沢市湘南台 5-1-2

TEL：0466-45-8512 FAX：0466-45-8515

お詫びと訂正前号 37 号 12 ページ『2018・2019 年度助成金受給』の記事に誤りがありました。
誤）三浦創生舎 ( 横浜市 ) →正）三浦創生舎 ( 三浦市 )関係各所にご迷惑をお掛けしましたこと、深くお詫び申し上げます。
『守破離』という言葉をご存じでしょうか？私がそれを最初に見聞きしたのは、およそ 25 年前の柔道を始めたころでした。もとは茶道や武術の思想ですが、現在はスポーツや仕事においても成長の指標とし編集後記
12て活用されています。まだまだ私は守の段階ではありますが、委員の皆と協力してより良いものを作り上げていきたいと思います。
編集委員
スカイキング 抱井 健二
法 人 本 部 青木 久
緑区障がい者後見的支援室 みどりのこかげ
大越 絵里子破を目指して（抱井健二）

法 人 本 部
安達 祐二
児童発達支援センター いっぽ 南條 友佳
海老名市立わかばケアセンター 坪田 健太郎
か た く り の 里
桑原 大輔