第２回 地方整備局等との意見交換会 要望事項
要望事

項

１
○

指値発注の是正について適正価格での発注指導○

ゼネコンが指値をすることについて建設業法上問題はないのか。
「指し値」を根絶するためゼネコンに対する行政の強力な指導をお願いしたい。
ゼネコンのダンピング（超安値）入札の防止策を講じ、原価無視の指し値是正して欲しい。
指値の実態調査と指導

○
○
○
○

団体

名建団連 北海道／日建大協 北海道／全タ協 北海道／ マスチック 北海道／
日左連 北海道 中国 九州／全圧連 北海道／全ク協 北海道／ 電設
協 北海道／基礎・日塗装 中部 ／全室協 関東／全圧協 中国／ジェイシフ 中国
躯体 近畿
全構協 北陸／日建大協 北陸

電設／空衛／全防協
四国
躯体 近畿

中国／全室協○

ゼネコンが常用単価を協定していることは独禁法に違反しないのか。
指値防止のために、ＣＭ方式等多様な発注形態を採用して欲しい。
専門工事業は民のことであると従来から建設省は言っているが、「業の育成」を言うのであれば、民のことには関係がないというのはおかしなこと。指し値などの実態について、官が積極的に関与すべきである。
指し値発注があればゼネコンを処分してほしい。１社でも処分の実績を作れば「一罰百戒」である。
指し値などの状況が続けば、経営は来年から再来年がヤマだろうと思われる。専門工事業の健全化に取り組んでほし
建設廃棄物処理費の一方的下請負担の是正○

法定福利費の負担についての是正指導

２○

支払い条件について
マスチック 北海道・東北・関東・
ゼネコンからの支払は、８０％が手形で、サイトが５月か 近畿／全ク協 北海道／全構協 関ら６月に及ぶ実態があり、支払状況の改善指導を願いたい。 東／防水協 九州○○○

下請代金決済方法是正について下請契約関係における代金支払いの適正化等に関する通達の徹底と行政指導
特に労働集約型の工事に対する職人の労務費の現金払いの徹底。
工事代金の現金化
公共工事では前金が支払われるが、国はその資金の流れをもっと監視すべきで、施工体制台帳に支払い条件なども記載させて、国は元下間（民間同士）の契約にも関与できないのか。
施工体制台帳に支払い条件の明記を。
スポンサーメリット等を排除すべき。
共同企業体の下請契約においては、代表企業の現場所長が法令等を熟知せず適正な運営がされていないため、ご指導をお願いしたい。
適正な契約・及び契約工期等の遵守に関する指導

３

技能労働者の実態について○

国は若年層の業界への就労及び技能士の育成と能力開発に尽力されたい。
技能工の標準賃金の策定を検討すべきではないか。

○○

○
○

○
○
○

○
○
○

○

建専協
建専協

東北

建専協

東北

建専協

東北

全室協 北海道・北陸・近畿・中国／日建大協東北・関東 ／九州
日建大協 北海道 東北／日左連
東北／全鉄筋 九州／全室協 関東
・四国

マスチック 関東・北陸／全室協
近畿／建団連 近畿

マスチック

建団連
建団連
全室協

近畿近畿
近畿／全室協関東支部

中国

全構協 関東／ 全室協 関東 ／ジェイシフ 関東／全室協 関東東

全室協 近畿／建団連 北海道／マ
スチック 北海道 東北
日左連 近畿／塗装 中国／全鉄筋
九州／日空衛 中国

要○
○

４○

望事項

優秀な人材を集めるために、労働者の処遇改善・福利厚生に力を入れている企業に対して、事業支援ができないか。
「専門工事業ステップアップ指標」でランク付けを行ったが、現在どのように活用されているかもわからない。当該指標には矛盾点があり、意見を出した（技能者を抱えている者は人件費が高くなり、その結果生産性が落ち、点数が低くなる。社会保健にも加入し、一生懸命に人材育成に取り組んでいる者がこのような扱いを受けるのはおかしなことである。）がその後どうなっているのか。

○○

技能士の資格の活用等について技能士や各協会の専門工事士の資格を活用されたい。
・技能士資格者の経審への加点
・技能士設置の特記仕様書への記載
・基幹技能者の社会的地位の向上のため、元請に対しての認識の徹底と行政指導・都道府県の技術専門校の「科目」の見直し
橋梁基幹技能士の育成とその活用の促進。
建築板金技能士、建築板金基幹技能者、建築施工管理士の育成と活用。
業界として、全国のガス圧接有資格者5,000人に対し、7.
6％の基幹技能者を育成する等、積極的な取り組みを行っている。その基幹技能者に対し今後の方向性と位置づけについて伺いたい。
技能士について、受験資格である実務経験の期間が長すぎる。厚生労働省と協議して実務経験年数の短縮を図れないか。
路面標示施工技能士という制度があるにもかかわらず、何等活用されていない。標識工事などの発注書の特記仕様書に路面標示施工技能士の配置などを記載してほしい。
若年層の入職が少ない。これは技能者に対する社会的認識が低いため、技能者になるだけの魅力を感じていないのではないか。ドイツにはマイスター制度というものがあり、マイスターになれば年金などの手当も措置される。日本でもこれにならったような制度を創設して、技能者の社会的地位の向上を図っていかなければならないのではないか。
技能労働者の資格と給与待遇の整合を図る制度の創設
地質調査技士の活用促進

５○

分離発注について分離発注の促進○塗装工事については分離発注を採用してもらっているが、サッシの工事などでも塗装工事が６０％を超えるものは塗装専門工事業者への発注をお願いしたい。
リホーム工事に関して専門工事業者への受注機会の創設・制度化・行政指導を願う。
重層下請下の専門工種の価格は、昨今、価格破壊が著しくこのまま放置すれば、良質の公共物の確保が危ぶまれる状況にある。適正な価格構成を確保する何らかの措置は講じられないか。例えば、基礎・杭工事の分離発注をお願いしたい。
設備工事に係る分離発注の促進

○
○
○

○
○
○

○
○

○

団体

名

建団連

近畿

日左連

東北

全室協

近畿／建団連

建団連
日板協

近畿
近畿

全圧連

関東

建団連

近畿

全標協

近畿

日左連

近畿／造園九州

北海道

電設協 中国関東地質調査業協会

日空衛 中国／造園四国／塗装国／地質 四国／測量四国／建団連 北海道／基礎協 九州／日板協 北陸
マスチック
全室協

近畿

基礎協

九州

四近畿

電設協 北海道／日空衛 北海道・
関東北陸／全鉄筋 北海道

要○
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６○○
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望事

項

鉄骨工事の分離発注が国では難しいとの話が出されたが、兵庫県では大きな工事では鉄骨の分離発注を採用してもらっている。国ももっと積極的に取り組んでほしい。
高品質の鉄骨を納入し鉄骨業者の地位向上に資する鉄骨工事の分離発注を望む。
コンクリート工事一式の「ポンプ圧送」と「打設手間」の２職種について、今後はそれぞれが明確に分離発注してほしい。
指し値が恒常的に行われており、鉄骨工事における「直接発注」方式の早期実現と、地方自治体への強い指導を求める。
その他
公正な競争の確保について
道路標識等の専門工事業については、工事の専門性もあって、従前から分離発注が進んでいる。業者選定に当たっては専門業者を指名して欲しい。
技術的内容が四国内の本・支店に在住する技術者で出来る仕事は、各地元業者に発注して頂きたい。
公募型指名競争入札参加のための技術資料に関する要望
配置予定技術者の施工経験について、建設共同企業体の代表者の実績と同等の扱いをしてほしい
特殊な条件を必要とする建築物の入札申し込み条件について、完成引渡し後の期限を延期してほしい
発注時期の平準化及び早期発注による通年雇用化の実現。
公共工事の一定量の確保と工事発注の平準化（冬季施工を含む。）をお願いしたい。
地元業者受注拡大の要望
入札に当たっての指名業者選定の適正化
責任施工並びに長期性能保証の発注図面への明記の要望

団
全構協

近畿

全構協

北陸

全圧連

北海道

全構協

東北

体

名設備 四国／全鉄筋九州
全標協 北陸・近畿
測量
空衛協

四国
関東

日建大協 北海道
建団連 北海道
全測連 関東基礎 中部
マスチック 北海道・関東・近畿・
中国
建専協 関東
全構協 東北「指し値」の厳正なチェックについての要望「入札・契約適正化法」が施行され、これにより適正な元下関係になると期待しているが、国と地方では温度差があり、地方における実質効果が遅れている。今後より一層の指導を求める。
元請ゼネコン等が破綻した場合の中小建設業者等の救済対 ジェイシフ 中国／全ク協 四国策を考慮されたい。
／建団連 北海道
中間業者を排除により重層構造を改善すべきである。
基礎協 中国建退共の証紙を購入するよう指導して欲しい。
建団連 近畿空調工事に関する意識変革を求める。
日空衛 九州
圧接施工単価の最低価格の設定と公表の要望
圧接協 四国
コストダウンについては、下請も元請も適正な利益を得ら 全室協 近畿れるようなシステムを作って始めて、何パーセントのコストダウンが達成されたと言えるのであって、今はそうではなく、発注者もゼネコンも単なる表面の数字を下げているだけである。国土交通省は健全な建設産業を発展させ、そこに働く人々が安心して生活できるような環境を作っていくことが仕事であるという意識をもって仕事をしてほしい。
公共工事のコスト縮減が専門工事業者、労働者へのしわ寄 建団連 北海道
せにならないように行政指導をお願いします。
雇用について、不良債権処理問題で相当数の離職者が出る 建団連 北海道と考えられるので、これらの再就職のことを考えてほしい。
公共投資は削減されないようお願いします。
建団連 北海道
ゼネコン・工務店は、専門工事業者（建設登録・技術者・ 建団連 北海道職人）の完全採用が確立されている専門工事業者に工事を直接発注するよう指導及び罰則ができないものか。
専門工事業者の取扱い保険及び厚生年金の加入の種類が多 建団連 北海道
く、保険の種類によって事業主の負担がなくても良い保険がある。同じ専門工事業者でありながら事業主負担の違いは工事の受注面で大変な差が出るので改革してほしい。
専門工事は、建設商社、建材店経由の発注が多いため、価 建団連 北海道格が乱れている。発注システムを考えてほしい。

要○○
○
○
○
○

望事項団

昨年の建築基準法改正に伴い建築鉄骨製作工場の認定制度 全構協 東北が法制化されたが、その制度の工場の性能評価制度を経営事項審査の評価項目に加えることを検討してほしい。
我々は税金を払っている。それに基づき公共事業は成り立 日装連 東北っているのだから末端の労働者がいくら貰っているか、細部まで税金の管理をしてほしい。
安全会議などは元請と発注者が進めるということではな
建専協 東北く、実際の工事をする者を参加させるべきである。
３省単価は上がっているが専門工事は下がっている。調査 日空衛 東北してほしい。また、ゼネコンは同じ仕事をしていても２〜３倍の給与をもらっている。
最近、工事現場において、建設機械の盗難が多発している。 リース協 中部
特に、関東、中部、大阪で多い。工事現場での管理を徹底するように、通達を発するなどして周知願いたい。
「元請、下請関係の改善」「発注官庁」「行政｣「元請ゼネ 建団連 北海道コン」「下請専門工事業者」が意見交換等話し合いの場が 建専協 関東
定期的にが出来る組織と制度を設けていただきたい。

体名