第16回入善町農業委員会議事録
令和３年11月９日午後１時30分から第16回入善町農業委員会が４Ｆ全員委員会室で開催された。
委員定数 18名

委員現在数 17名

欠員 １名

出席委員 16名
１番 五十里 章

２番中 陣 雄 一４番

森 下 さゆり５番

森 下 吉 光６番 上 田 幸 嗣

７番

島 瀨 康 一８番

細 田 孝 志９番

小 林 真一郎

10番 米 山 義 隆

11番

坪 野 和 夫

12番

鍋 嶋 太 郎13番

永 山 美 和14番 吉 原 有 二

15番

愛 場 義 豊16番

田 中 吉 春

18番

長 原

圴

欠席委員 １名
３番 寺 田 晴 美
本会議に、議案の説明のため出席した者の職、氏名は次のとおり。
入善町農業委員会
入善町農業委員会
入善町農業委員会
入善町農業委員会

事務局長係長主事
主事

長
腰上
南島努
本 幸 代
原 祐里奈
茂 和佳菜

議事日程及び本日の会議に付した案件は次のとおり
日程第１日程第２
日程第３
日程第４
日程第５日程第６

会期及び議事日程の件
議事録署名委員決定の件
議案第57号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第58号 農地法第５条の規定による意見進達について
議案第59号 農用地利用集積計画の決定について
議案第60号 農用地利用配分計画案に意見を付す件

議長（鍋嶋 太郎）
ご苦労様です。先日の新聞にも出ましたが、町から農業者に対し、反当たり2,000円の補助があるということで、これは県下でも町が初めてであり、農業者としては嬉しい限りであります。実は11月２日にあった富富富の戦略会議で、県知事と副知事にもこの補助をお話したところ、驚いておられるようでした。
話は変わりますが、全国農業新聞の一面に、福井県小浜市の「地域まるっと中間管理方式」が取り上げられていました。中間管理機構が地域全体の農地を受け入れ、地域の農家に渡すというもので、今後県外研修などで勉強できればと思っております。それでは、本日もよろしくお願いいたします。
議長（鍋嶋 太郎）
それでは第16回入善町農業委員会を始めたいと思います。順序に従いまして日程第１、会期及び議事日程の件を議題といたします。会期を本日１日限りとし、日程は第１より第６の終了までといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員 「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
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異議なしとの発言がありますので、会期を本日１日限りとし、日程は議事終了までと決定いたします。
－－ 議事録署名委員決定の件 －－議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第２、議事録署名委員決定の件を議題といたします。15 番愛場委員と 16 番田中委員に決定いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員 「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしとの発言がありますので、ご両名に決定いたします。
議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第３、議案第57号、農地法第３条の規定による許可申請についてを議題といたします。それでは、事務局から説明をお願いします。
事務局
議案第 57 号、農地法第３条の規定による許可申請について、次の通り許可申請があったので審議を求めます。今回は、１件の申請があります。
申請番号１番、農地の所在地は、入善町椚山新○○外１筆の計２筆で、台帳地目、現況地目はともに田、合計面積は 1,895 ㎡です。
譲渡人は、入善町入膳○○の○○さん、譲受人は、入善町椚山新○○の○○さんです。
３条許可要件の確認です。農地法第３条に規定される許可要件は７つです。
農地法第３条第２項第１号については、譲受人が現在経営する農地はすべて耕作されており、農業を営むための農機具が揃っていること、該当農地は徒歩で１分以内であり、通作に支障は無いと見込まれること、耕作者本人が 55 年の農作業従事経験があることからみて、耕作の事業に供すべき農地のすべてを効率的に利用できるものと見込まれるため、要件を満たすと考えます。
農地法第３条第２項第２号について、原則として農地所有適格法人以外の法人は農地の権利を取得できないというものですが、当該申請における譲受人は個人であるため、問題ないと考えます。
農地法第３条第２項第３号について、信託の引受による農地の取得は認めないというものですが、当該申請は信託の引受ではないため、問題ないと考えます。
農地法第３条第２項第４号については、農作業に常時従事している者が、年 120 日にわたり従事していて、耕作の事業に必要な農作業に従事すると認められるため、要件を満たすと考えられます。
農地法第３条第２項第５号については、当該申請による農地取得後の経営面積が 50a に達することという、いわゆる５反歩要件ですが、譲受人の当該農地取得後の経営面積は、7,703 ㎡となるため、要件を満たすと考えます。
農地法第３条第２項第６号について、農地利用集積円滑化団体による農地利用集積事業等でなければ、原則転貸を認めないというものですが、当該申請に係る農地は譲渡人が所有する農地であるため転貸には当たらず、問題ないと考えます。
農地法第３条第２項第７号については、農地の集団化、農作業の効率化、その他周辺の地域における農地の農業上の効率的かつ総合的な利用に影響を及ぼす支障は生じないと認められることから、要件を満たすと考えます。
以上のことから、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。
農業委員による意見書の確認印は、鍋嶋委員にいただいております。
以上１件です。よろしくお願いします。
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議長（鍋嶋 太郎）
それでは、現地の確認を行った私から補足説明をいたします。譲渡人と譲受人は親戚の関係で、譲渡人の引越しに伴い、農地を処分したいということで、申請に至ったとのことです。
議長（鍋嶋 太郎）
それでは、質疑、応答、討論を同時に行います。ご発言をお願いいたします。
（質問・意見なし）
議長（鍋嶋 太郎）
何かございませんか。では、質疑、応答、討論が尽きたものと認めます。
よって、これより本案件の採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。それでは、これより採決を行います。
議案第 57 号、農地法第３条の規定による許可申請について、原案どおり許可することに、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
全員異議なしの声によりまして、本案を原案どおり許可することに決定いたします。
議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第４、議案第 58 号、農地法第５条の規定による意見進達についてを議題といたします。
事務局から説明をお願いいたします。
事務局
議案第58号「農地法第５条の規定による意見進達について」次のとおり許可申請があったので審議を求めます。
申請番号１番。申請地は、入善町椚山○○外２筆の計３筆、台帳地目、現況地目ともに田で、合計面積は5,988㎡です。
譲渡人は、入善町椚山○○の○○さん外１名で、譲受人は入善町入膳○○の○○です。
転用目的は「保育所敷地」で、契約内容は「所有権移転」です。
町では、１小学校下１保育所を基本に、老朽化した保育所の統廃合を進めており、椚山、横山両保育所を統合整備し、令和５年４月の開所を予定しております。
新統合保育所は、桃李小学校の近隣であり、連携もとりやすく、また両地区の中心に位置することや交通の便も良いことから、総合的に判断し、当該地に保育所建設の計画をしています。
申請面積は、5,988㎡。併せて申請地に隣接する町有地（宅地3,347㎡）も活用する計画であり、合計面積9,335㎡となり、定員130人の保育所、園庭、駐車場として利用するために必要な面積です。
申請の農地の区分は、第１種農地でありますが、転用目的が「保育所敷地」で、「土地収用法該当事業」の項目に適合すると認められることから、農地の区分と転用目的には問題がないと考えます。
生活排水は、申請地西側の町公共下水道に接続して処理するものとし、雨水排水は、駐車場部分に調整池としての機能を持たせ、排水量を調整したうえで、申請地東側の農業用排水路に排水します。
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また、申請地は、令和３年８月30日に除外済であり、入善土地改良区の同意内容での意見書も添付されていることから、本案件は許可すべきであると考えます。
農業委員による意見書の確認印は鍋嶋委員よりいただいております。
議長（鍋嶋 太郎）
それでは、現地の確認を行った私から補足説明をいたします。現場と書類を確認させていただき、汚水排水については問題ないと判断しました。雨水排水はオリフィスで対応するとのことです。排水先の水路に支障がないように配慮いただきたいと思っております。
議長（鍋嶋 太郎）
では、質疑、応答、討論を同時に行います。ご発言をお願いいたします。
議長（鍋嶋 太郎）
何かございませんか。では、質疑、応答、討論が尽きたものと認めます。
よって、これより本案件の採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。それでは、これより採決を行います。
議案第58号、農地法第５条の規定による意見進達についてを、原案どおり県知事へ進達することに、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
全員異議なしの声によりまして、本案を原案どおり県知事に進達することに決定いたします。

議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第５、議案第59号、農用地利用集積計画の決定について、及び日程第６、議案第60号、農用地利用配分計画案に意見を付す件を議題といたします。事務局から説明をお願いいたします。
事務局
議案第59号、農用地利用集積計画の決定について。入善町から提出になった農用地利用集積計画について、農業経営基盤強化促進法第18条第１項の規定により、その決定を求めます。令和３年11月９日提出、入善町農業委員会会長、鍋嶋太郎。今回は、73件の申請となり、農地中間管理事業に関する申請もありますので、議案第60号「農用地利用配分計画案に意見を付す件について」を合わせて説明させていただきます。入善町から提出になった農用地利用配分計画案について、農地中間管理事業の推進に関する法律第19条第３項の規定により、その意見を求めます。令和３年11月９日提出、入善町農業委員会会長、鍋嶋太郎。
農地中間管理事業において、農地中間管理機構は、農地中間管理権を有する農用地等について、権利の設定をするときは、農用地利用配分計画を定め、県知事の認可を受けなければなりません。その農用地利用配分計画を定める場合、機構が必要と認めるときは、町が案を作成し、農業委員会の意見を聴くものとすることとなっております。別紙にて報告させていただきます。
まず、新規設定です。
入善地区はありません。
上原地区２件、３筆、4,198㎡
青木地区１件、２筆、6,028㎡
飯野地区11件、30筆、59,596㎡
小摺戸地区２件、11筆、27,686㎡
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新屋地区７件、48筆、68,707㎡
椚山地区４件、７筆、19,483㎡
横山地区４件、16筆、35,350㎡
舟見地区はありません。
野中地区はありません。
以上、新規の合計は、31件、117筆、221,048㎡です。
続いて再設定です。
入善地区１件、１筆、872㎡
上原地区２件、２筆、2,078㎡
青木地区２件、７筆、11,781㎡
飯野地区８件、11筆、12,044㎡
小摺戸地区４件、４筆、4,501㎡
新屋地区16件、46筆、85,705㎡
椚山地区４件、５筆、6,771㎡
横山地区２件、２筆、873㎡
舟見地区はありません。
野中地区３件、４筆、8,191㎡
以上、再設定の合計は、42件、82筆、132,816㎡です。
新規、再設定合わせて、73件、199筆、353,864㎡です。
次に許可要件の確認ですが、農業経営基盤強化促進法第18条第３項第１号については、これらの農用地利用集積計画は全て、入善町が定めた農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想に適合していると認められるため、該当すると考えます。
農業経営基盤強化促進法第18条第３項第２号については、利用権の設定等を受ける者は全て、農用地のすべてを効率的に利用して耕作し、かつ、耕作に必要な農作業に常時従事すると認められるため、該当すると考えます。
農業経営基盤強化促進法第18条第３項第３号については、利用権の設定等を受ける者は全て、耕作に必要な農作業に常時従事すると認められるため、適用はありません。
農業経営基盤強化促進法第18条第３項第４号については、全ての案件において、利用権の設定等を受ける土地について、利用権の設定等を受ける者及び所有権等の権利を有する者すべての同意が得られているため、該当すると考えます。
よって、農業経営基盤強化促進法第18条第３項の各要件のすべてを満たしていると考えます。
次に、農用地利用配分計画について、県知事が認可する要件の確認ですが、農地中間管理事業の推進に関する法律第18号第４項第１号については、これらの農用地利用配分計画の内容は、富山県が定める農地中間管理事業の推進に関する基本方針及び農地中間管理事業規程に適合していると認められるため、該当すると考えます。
農地中間管理事業の推進に関する法律第18条第４項第２号については、賃借権の設定等を受ける者は全て、農用地等について借受けを希望する者として公表されている者であるため、該当すると考えます。
農地中間管理事業の推進に関する法律第18条第４項第３号については、賃借権の設定等を受ける者は全て、賃借権の設定等を受けた後において、耕作の事業に供すべき農用地の全てを効率的に利用して耕作の事業を行い、かつ、耕作の事業に必要な農作業に常時従事すると認められるため、該当すると考えます。
農地中間管理事業の推進に関する法律第18条第４項第４号については、賃借権の設定等を受ける者は全て、賃借権の設定等を受けた後において行う耕作の事業に必要な農作業に常時従事すると認められるため、適用はありません。
農地中間管理事業の推進に関する法律第18条第４項第５号については、全ての案件において、賃借権の設定等を受ける土地ごとに、賃借権の設定等を受ける者の同意が得られているため、該当すると考えます。
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よって、農地中間管理事業の推進に関する法律第18条第４項の各要件のすべてを満たし、県知事の認可を受ける見込みがあると考えます。
以上、よろしくお願いします。
議長（鍋嶋 太郎）
では、質疑、応答、討論を同時に行います。ご発言をお願いいたします。
議長（鍋嶋 太郎）
何かございませんか。では、質疑、応答、討論が尽きたものと認めます。
よって、これより本案件の採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。それでは、これより採決を行います。
議案第 59 号、農用地利用集積計画の決定について、及び議案第 60 号、農用地利用配分計画案に意見を付す件を、原案どおり決定することにご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。よって、本案件は原案どおり決定することといたします。
議長（鍋嶋 太郎）
以上で本日の議題は全て終了いたしましたが、その他、何かご意見等はございませんか。それでは、事務局から何かありますか。
事務局
農業者年金について、加入推進者がいらっしゃる地区の方には加入推進者リストをお配りしました。
委員からご本人に農業者年金制度を紹介していただき、その後は事務局へつないでいただければ幸いです。
例年実施している農業委員会と農業者の意見交換会の開催方法について、通常であれば町内全地区を対象に１度の開催としておりましたが、今年度はコロナ禍であること、また地域別の課題があると考えられることから、地区ごとの開催としたいと考えております。各地区にて、開催されるかどうかも含めてご検討いただき、事務局へもご相談いただければと思います。よろしくお願いします。
議長（鍋嶋 太郎）
その他、何かご意見等はございませんか。
議長（鍋嶋 太郎）
では、特にご意見等がないようですので、これをもちまして第16回入善町農業委員会を閉会いたします。
次回は、12月３日金曜日、午後１時30分から行いますのでよろしくお願いいたします。
（閉会 午後２時10分）

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