年 頭 挨 拶
名誉総裁

年頭挨拶
東日本大震災被災救難所の早期復興と、海上の安全と安心のための公益社団法人 日本水難救済会会長

相原

皆様のご活躍を祈念申し上げます。

力

平成24年の年頭を迎え、東日本大震災により被災された救難所の早期復興を御祈念申し上げますとと新年あけましておめでとうございます。

向かわれる際には、より一層注意され、救助活動に当たるようにお願いいたします。

もに、謹んで新年のご挨拶を申し上げます。全国のまた、発足して26年を数え、世界的に類を見ない救難所員の皆様におかれましては、昼夜を問わず海洋上救急については、昨年12月末までで延べ741件の難救助出動などでご尽力いただいておりますことに出動が行われ、海上で生活する人たちへ安全と安心ついて、まずもって感謝申し上げます。

を提供しておりますが、この事業は海事関係者から昨年は未曾有の大災害により、東北の太平洋側の救難所が大きな被害を受けられました。名誉総裁で高く評価されており、今後とも一層の充実を計ってまいる所存です。

ある高円宮妃久子殿下も大変心を痛められ、宮城県

青い羽根募金につきましては、青い羽根募金支援

水難救済会亘理救難所に直接お見舞いをいただき、自動販売機の拡大や募金付きCDなど新しい募金方法救難所員に励ましのおことばを賜りました。また、の導入等を踏まえ、これらの透明性、公平性等を確

被害の早期の復興を願いつつ、

日本水難救済会では、岩手県、宮城県、福島県、茨保するための関係規則の改正・制定を行ったところ

本年も、全国の救難所員の皆様が、城県の各水難救済会傘下の救難所の復興支援のためでございます。青い羽根募金支援自動販売機の設置の義援金募集を呼びかけさせていただきましたとこ

台数は全国で500台を超える勢いであり、さらなる拡海上における人命、船舶の救済に力を尽くし、ろ、昨年12月までに、全国から1千万円を超える義援大を期待しているところです。

海上産業の発展と海上交通の安全確保に金が寄せられ、既に各県に配分したところでござい

当会は、海上保安庁を始め、関係官庁、都道府県、ます。被災救難所は、その多くが未だ復興には至っ日本財団や日本海事センターその他の諸団体のご指ていないということですが、水難救済ボランティア導ご支援により事業を運営しているところですが、活動を行う仲間を案じる全国の皆様のお気持ちは確

昨年4月には公益法人制度改革に伴い公益社団法人に実に関係の県に届いていると思います。発災から十ヶ移行したこともあり、一層のガバナンスを高めるな月が経過しましたが、現状を鑑み、これからも支援

ど、適切な運営を推進していく所存です。

先の地震と津波による寄与されますとともに、国民の皆様からますます信頼され、発展を遂げられますことを願っております。

を継続していく所存でございます。

平成24年1月1日
公益社団法人
名誉総裁

日本水難救済会

憲仁親王妃久子

最後に、被災された救難所の早期復興を願い、また、さて、皆様の海難救助出動状況を見ますと、海難

地方水難救済会を始め、各救難所・支所の皆様のごの状況は様々ですが、その状況に応じて適切な方法

健勝とご活躍、そして皆様にとりまして今年がよりを駆使して、人命救助などに立ち向かう積極的な姿

良い年となりますようご祈念申し上げ、新年の挨拶勢がうかがわれ、頭の下がる思いでございます。昨といたします。

年は12月末までに全国で3,271件の海難に対し、2,681名、160隻を救助し、沿岸の海難救助に多大な成果を上げることができました。これらは、救難所員の皆様が正義仁愛の精神を大切にされていることや、平素の海難救助訓練の成果の現れであろうと思います。
最近、我が国では、異常とも言える気象状況が多く見られるようになっております。皆様が海難救助に

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年 頭 挨 拶

海上保安庁長官

東日本大震災からの復興を目指して平成２４年の年頭にあたり、謹んで新年のご挨拶を申し上げます。

鈴木 久泰

（公社）
日本水難救済会におかれましては、明治22年果的な連携が図れるものと思っております。の創設以来、120年間の永きにわたり、我が国の民間こうした体制は整備しましたが、広大な我が国沿岸海難救助組織の中核として、約19万人に及ぶ尊い命と域において多発する船舶海難や海浜事故等への初動対約3万9千隻の船舶を救助するなど、輝かしい伝統と実応は、海上保安庁の保有勢力のみではやはり十分と言績を築き上げてこられました。

えません。この点において、全国津々浦々 1,200箇所

このような実績が内外に認められ、昨年4月から公余りに配置され、局地的な地理的環境、気象・海象を益社団法人として新たな船出となりましたが、これも熟知し、迅速な救助活動を行う水難救済会は、海で遭一重に尊い人命のため、献身的に救助活動に従事され難した被災者のみならず、我々海上保安庁にとってもている全国約5万4千人の救難所員の方々や、その活動誠に頼もしい存在であり、なくてはならないものです。

をご支援いただいているご家族を始めとする関係者の水難救済会の救助活動は、広く国民にも高い評価を皆様の地道な努力の賜物であり、心から敬意を表す次得ているところですが、平成21年9月高知県宇佐港沖第であります。

にて帰港中のプレジャーボート乗員が海中転落し、宇昨年は、3月11日に東日本大震災という未曾有の災

佐救難所所属船が海上荒天等の悪条件下無事転落者害が発生いたしましたが、海上保安庁においては、地を発見救助した活動については、救助活動に当たった

震発生直後から、全国から第二管区へ多数の船艇・航救難所員が、昨年の「春の褒章（紅綬褒章）」を受賞し、空機を派遣し、人命救助に全力を挙げ、360人の被災天皇陛下のお言葉を賜りました。

東日本大震災から、もうすぐ1年という時間が経とうとしています。
壊滅的な被害を受けた地域は、現在どうなっているのか。
救難所員を始め、海を生活の場としていた皆様の暮らしは――。
今回は、被災4県の1つ・宮城県の中でも特に被害の大きかった地域である、石巻市と亘理町を訪ね、昨年5月、本会名誉総裁によりお見舞いがあった亘理救難所の当時の所長（現 宮城県水難救済会会長）の菊池様に復興状況等についてお伺いしました。
石巻水産物地方卸売市場を、石巻港方面から望む。地盤沈下により港周辺が冠水し、市場建物も復旧されていない被災4県への、継続的な応援をお願いいたします。
始めに、東日本大震災において全国の皆様からいただいた、たくさんの応援とご支援者を救助し、また、福島の原子力発電所周辺海域の監さらには、「洋上救急事業」では、出動件数累積700

視警戒、被災港湾復旧のための水路測量、航路標識の件を超える実績をあげられ、「若者の水難救済ボラン復旧や航行警報等による海上の安全確保などに当たる

ティア教室」の開催や、海中転落事故多発地域に救命

震災で宮城県沿岸部は甚大な被害を受け、救難所も県内15カ所のすべてで拠点が浸水・ほか、被災地に支援物資の緊急輸送を行うなど、組織浮環を設置する「ライフリング事業」
等、地域において倒壊、救難資機材もほとんどが流出しました。水難救済活動は、残った最小限の資機材を挙げて取り組みました。そして、現在も巡視船艇・は海難の予防にも多大な貢献をいただいております。

を活用し継続しておりますが、漁業者を始め多くの人が利用する海の安全を守り続ける航空機や潜水士による行方不明者捜索等を継続しておこのような水難救済会関係各位の活動は、公的機関ります。に感謝を申しあげます。

ため、早急に損失した施設や資機材の再整備を行う必要があることを実感しております。

による救助活動を補完し、我が国の救難体制の一翼を宮城県水難救済会

菊地 伸悦

宮城県において、水難救済活動を担ってきた救難所員の多くは漁業者です。漁業におこれら震災対応につきましては、今後とも被災地の担うものであり、海上保安庁といたしまして今後も誠会長

皆様とともに復旧・復興に尽力したいと思っておりま

心誠意支援させていただくとともに、緊密な連携のも活の柱となる多くの設備や器具が失われ、漁業者は大きなダメージを受けました。しかし現在、県内5大港（石すので、皆様のご支援ご協力をよろしくお願いいたしと、海上における人命の救助に万全を期してまいる所

巻港、気仙沼港、女川港、志津川港、塩釜港）の復旧が進められ船の入港も可能になるなど、ゆっくりとではます。

存ですので、引き続き皆様方のご協力のほどよろしくありますが着実に、海の暮らしは復興へと歩みつつあります。漁獲高は震災前に及ばないものの、多くの漁港お願いいたします。

で漁業も再開されています。公的機関と協働で漁場のがれきを撤去し、水揚げした魚介類の放射能測定を行う

海上保安庁では、平成14年からヘリコプターからの03

被災地レポート降下技術や潜水等の救助技術を有する機動救難士を最後に、被災されました救難所等の早期復旧と、全全国の航空基地等に配置してきましたが、昨年10月に国各地において、献身的にご尽力されている救難所員

仙台航空基地に全国8番目となる機動救難士を配置し、や洋上救急に従事される医療関係者の皆様のご健勝迅速な救助体制を整えております。隊員の約半数は救と、水難救済会のますますのご発展を祈念いたしまし急救命士の資格を有しており、「洋上救急事業」とも効て、私の新年の挨拶とさせていただきます。

いても、漁港や沿岸の漁場はもちろん、漁船や養殖施設、船の上架施設、市場など、生など、漁業に携わる者が一丸となって、宮城の安全で美味しい魚を以前のように全国各地の食卓にお届けするべく力を尽くしています。
宮城を始めとする被災4県が真の意味で復興するためには、まだまだ長い時間がかかることを覚悟しております。ぜひ、これからも継続的に応援・ご支援をくださいますよう、お願い申しあげます。

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石巻市
石巻漁港

8.6m以上にもなる津波に襲われた石巻。
港湾の復旧は進んでいますが、その周辺は地盤沈下が著しく、水産物地方卸売市場を始め多くの施設が被災したままの状態となっています。

水産物地方卸売市場の裏手。がれきの撤去がまだ不十分なところも多い

復旧が進められ、8月から船の入港が可能となった石巻漁港。従来のように、マグロやカツオの水揚げも行われている宮城県漁業協同組合の付近にある仮設住宅団地

亘理町
荒浜漁港

町面積の約47％が浸水した亘理町。
沿岸部の荒浜は特に深刻な被害を受けた地域で、多くの建物や住宅が損壊・流出。
がれきは撤去されたものの、震災の爪跡はまだ深く残されています。

荒浜漁港近くの市場跡。震災後、規模は3分の1ほどに縮小した

荒浜漁港にも船の姿が戻っている。名産のヒラメやカレイ、シャコエビやホッキ貝が運ばれてくる復興に向けて、粘り強く歩み続けます。
海水浴場が近く、多くのマリンレジャーを楽しむ方が訪れることから、亘理救難所では、これまで主に海水浴客やプレジャーボートの海難事故について年に数件出動し、海の安全を守ってまいりました。けれど東日本大震災により県漁業協同組合亘理支所にあった拠点のほか、1名の救難所員の方の尊い命を失いました。救難所員の多くは漁船の船主であり、それぞれが船の損壊や流出で大きな被害を受けました。
しかし現在、荒浜漁港のがれき撤去も進み、漁業を再開する人も増え漁獲高も少しずつ伸びております。復興に向けて、これからも私たちは着実に歩んでまいります。

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亘理救難所

橋元勇06