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内閣総理大臣安倍晋三

殿

衆議院議長大島理森殿

参議院議長

山東昭子

殿

厚生労働大臣

加藤勝信

殿

財務大臣

麻生太郎

殿

2021 年介護保険法改定に向け介護保険制度の抜本改善を求めます

みんなで考えよう介護保険！みやぎ県民フォーラム 2019 実行委員会〔呼びかけ人〕
畑山みさ子（宮城学院女子大学名誉教授）
内舘昭子（NPO 法人介護・福祉サービス非営利団体ネットワークみやぎ理事長）

高橋治 （社会福祉法人 仙台ビーナス会会長）

若生栄子（公益社団法人「認知症の人と家族の会」宮城県支部代表）

井上博之（宮城県保険医協会理事長）

刈田啓史郎（宮城県社会保障推進協議会会長）
丹野広子（社会福祉法人 宮城厚生福祉会理事長）-1-

〔要望趣旨〕
現在、政府内では介護保険法に定められる 5 年に１度の介護保険法改正として、2020 年の通常国会に向けた介護保険制度の見直しの検討が進められています。
その中には、ケアマネジャーが作成するケアプランの有料化や、要介護１，２の生活援助サービス等を市町村が実施する総合事業に移すなど、さらなる給付の削減・負担増を図る内容の検討が盛り込まれています。その後、一部見送り方針が報じられましたが、今後も検討事項となっています。
ケアプランを有料化すれば、介護保険サービスを減らしたり、介護保険そのものを利用できなくなることになりかねません。生活援助の削減は、在宅での生活を困難にし、市町村事業となれば、財政力の乏しい自治体での事業継続が困難になってしまいます。介護保険法創設の趣旨である「介護の社会化」そして政府政策にある「介護離職０」の実現からは、遠ざかることが懸念されます。
介護の現場では人手不足がいっそう深刻化しています。介護福祉士の養成校では入学者の定員割れが続き、必要な人員が確保できずに閉鎖や休止をせざるを得ない事業者もいます。介護従事者の処遇の改善が急がれます。
介護保険料は創設時（全国平均月額 2,911 円）からほぼ倍となり、2025 年には３倍となる見通しで、高齢者の生活を圧迫しています。介護保険財政の国費負担増による自治体・高齢者への援助が必要です。
サービスの削減・負担増の見直しではなく、高齢者の生活を守り・支える制度の実現を求め、以下のことを実施することを求めます。

〔要望項目〕
１． ケアプランの有料化、要介護１，２の生活援助削減など、サービスの抑制や負担増に繋がる制度見直しは中止すること。
２． 介護支援専門員等も含め、すべての介護事業所に従事する者の賃金を大幅に引き上げ、労働条件を抜本的に改善すること。
３． 介護保険料、利用料負担の軽減を図ること。必要なときに必要なサービスを受けられるよう、制度の改善を図ること。
４． 介護保険財政に対する国の負担割合を引き上げること。そのための財源を国費で確保すること。

以 上-2-みんなで考えよう介護保険 みやぎ県民フォーラム実行委員会
NPO 法人介護･福祉サービス非営利団体ネットワークみやぎ
社会福祉法人仙台ビーナス会．
社会福祉法人宮城厚生福祉会
宮城県生活協同組合連合会
公益財団法人宮城厚生協会．
宮城民医連事業協同組合
公益社団法人認知症の人と家族の会宮城県支部
宮城県保険医協会．
宮城県社会保障推進協議会
宮城県医療労働組合連合会
宮城県民主医療機関連合会．
全国福祉保育労働組合宮城支部
みやぎヘルパー介護労働者連絡会

事務局住所／仙台市宮城野区田子字富里 153-3-