令和５年度 江井島中学校いじめ防⽌基本⽅針
明⽯市⽴江井島中学校
１ いじめの理解
いじめとは、⼼理的⼜は物理的な影響を与える⾏為(インターネットを通じて⾏われるものを含む)であり、当該⾏為の対象となった児童⽣徒が⼼⾝の苦痛を感じているものをいう。
２ いじめ問題の克服に向けた基本的な考え(1)いじめ問題克服に向けて、学校・家庭・地域が、それぞれの役割を果たし連携し、⼀体となって、⽣徒⼀⼈⼀⼈の⼈間的成⻑を促すことを基盤に、学校においては教育活動全体を通じて積極的に取り組む。
(2)⽣徒の学級活動、⽣徒会活動等での主体的な活動を通じ、いじめ防⽌の活動等について⾃分たちで考え実⾏できるよう、教職員は⽇常の望ましい⽣活態度の形成をはじめ、発達段階に応じて⾃ら解決できるよう⽀援する。
３ いじめ問題の現状(1)⽣徒の実態
・⼀⼩⼀中の変化の少ない⼈間関係の中で友だち関係が構築されている。
・少⼦化により群れて遊ぶ経験が少なく、⼈間関係を結ぶ⼒が低下している。
・⼈と違うことを気にしすぎる、あるいは、認められない⾵潮が⾒受けられる。また、⽣徒の集団には独⾃のルールがあり、そのルールに反する⾔動をとった場合、⾮難されたり、意図的に孤⽴させられたりするなど特有の集団構造上の問題が潜む場合がある。
・「親に⼼配をかけたくない」や「⾃分はいじめられている」ことを認めたくないという⾵潮が⾒受けられる。
(2)いじめの態様
・「冷やかしやからかい、悪⼝や脅し⽂句、嫌なことを⾔われる」が最も多い。
・「仲間はずれ、集団で無視される」「軽くぶつかられる、遊ぶふりをして叩いたり、蹴られたりする」「嫌なことや恥ずかしいことをさせられる」が次に多い。
・仲間はずれや無視等⼼理的な攻撃を伴ういじめがあり、加害者と被害者が⼊れかわったり、いじめが⻑期間にわたり潜在化する場合がある。
・インターネット上のいじめでは、学校や家庭では発⾒されにくく、発・受信者が広範囲に及ぶ場合がある。
(3)認知のきっかけ
・⽣徒が、「いじめられていることを知られたくない」、「認めたくない」という思いが強く、その結果、⻑期にわたり我慢し誰にも相談できず、突然「学校に⾏きたくない」と保護者に訴え、保護者からの連絡で発覚するケースが多くなっている。
・学級担任、部活動顧問、養護教諭との教育相談やいじめアンケートで明らかになるケースもある。
(4)発⾒ならびに対応上の課題
いじめは、教職員や⼤⼈が気づきにくいところで⾏われ、潜在化しやすいことを認識し、教職員が⽣徒の⼩さな変化を敏感に察知し、いじめを⾒逃さず、早期発⾒のためのチェックリストを別に定める。

＜留意事項＞
・⼦どもの様⼦がおかしい時は、担任⼀⼈で判断せず、周囲の教職員と相談し、確認すること。
・教職員がいじめの定義を認識し、被害を受けている⼦どもの⽴場になって考えること。
・「じゃれあい」「けんか」「いじめ」の要素がないか調査すること。
・報・連・相に努めるとともに、事後のケアの⽅法を組織として検討すること。
・スクールカウンセラーや関係機関と連携すること。
４ いじめ防⽌等の指導体制・組織的対応等(1)指導体制① いじめ防⽌等対策委員会の設置(※組織的な対応が重要)
・ いじめ防⽌に関する措置を実効的に⾏うため、校⻑、教頭、教務担当、⽣徒指導担当、当該学年関係職員、養護教諭、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーをメンバーとして設置する。なお、メンバーは実態等に応じて柔軟に対応する。
・ 定例委員会を毎⽉１回開催し、いじめ事案が発覚したときは緊急開催する。
② いじめ防⽌等対策委員会は機能と役割
・ 学校いじめ防⽌基本⽅針の策定や⾒直し・ いじめの防⽌対策のための年間計画の作成・実施
・ いじめに関する児童⽣徒、保護者及び地域に対する意識啓発・ いじめの相談・通報窓⼝としての役割とその周知
・ いじめがあるかどうかの判断やいじめが疑われる情報があった時の迅速な対応
・ いじめの情報や問題⾏動等に係る情報の収集と記録
・ いじめの対応に関する校内研修等の企画
・ いじめ防⽌等についてＰＤＣＡサイクルによる検証・改善 等③ 年間計画の策定
・ いじめのない学校づくりを進めるうえでの取組を年間計画として定め、定期的に点検・評価を⾏う。
④ 学校・家庭・地域の連携
・ 相互に密接な連携を図り、⼀体となった教育活動を推進する。
・ 学校間においては配慮を要する児童⽣徒に情報の引継を⾏い、指導体制・指導内容の共有を図る。
⑤ 学校評価・教職員評価による改善
・ 組織的対応の取組を評価(2)未然防⽌① 学校の教育活動全体を通じた豊かな⼼の育成② いじめに対する正しい理解③ 互いに認め合い、⽀え合い、助け合う仲間づくり④ 気軽に周囲に相談できる環境づくり⑤ ⽣徒や学級の様⼦の把握（いじめアンケートや毎⽇の⽣活のあゆみの活⽤）⑥ 道徳の授業の充実⑦ インターネットを通じて⾏われるいじめへの対応⑧ 校内研修の充実

(3)早期発⾒① 市内⼀⻫アンケート調査の実施
・ ⼀⻫アンケート調査は、6 ⽉と 11 ⽉、2 ⽉に、各学期１回実施する。
② いじめの実態把握に関するアンケート調査(学校独⾃)の実施（年間２回）③ いじめ早期発⾒のためのチェックリストの活⽤
・ いじめ早期発⾒のためのチェックリストを活⽤し、⽇常的な観察によるきめ細かい把握を⾏う。
・ 担任が⼀⼈で抱え込むのではなく、全教職員で、登下校時や業間、昼休み、清掃時、放課後などの⼦どもたちの様⼦を観察し、気になることがあれば声をかけ、⼦どもたちに寄り添って話しを聞くなど働きかけ、状況に応じて記録を残す。
④ ⽇誌、個⼈ノート、⽣活ノート等の活⽤・ ⼦どもたちのサインをいち早く収集することにつながる意⾒箱の設置や、⽇常的に⽇誌や連絡帳、個⼈ノート等の記述や会話などから、⼦どもたちの内⾯理解を深め、気になる動向や⽣活実態の把握に努める。
⑤ 個別⾯談、教育相談の充実（⾯接習慣の実施 年間２回）
・ ⽣徒との個別⾯談や教育相談などにより、⼼の悩みなどを把握する。その場合、アンケート調査と連動して⾏うことが効果的である。
・ 担任だけでなく、養護教諭・⽣徒指導担当・スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー等、専⾨的・多⾯的なかかわりを有効に活⽤できる校内の教育相談体制を構築する。
(4)いじめ発⽣時の組織的対応① 個別の対応＊いじめられた⽣徒への対応
・ いじめの解消に向けた決意を伝え、当該⽣徒を徹底して守る姿勢を⽰す。
・ ⽣徒を決して孤⽴させず、安⼼して相談できる場を継続的に設定する。
・ スクールカウンセラー等と連携し、⼼のケアを⾏う。
・ 家庭や外部の関係機関等と連携を図る。
＊いじめられた⽣徒の保護者への対応
・ 家庭訪問し、誠意を持って⼦どもの状況を正確に伝え、協⼒をお願いする。
・ 保護者の思いを⼗分に傾聴し、今後の指導の⽅向性と解消への⾒通しを伝える。
・ スクールカウンセラー等によるサポートを受けることも可能であることを伝える。
・ 適時情報の正確な連絡と、指導状況についての経過報告を⾏う。
＊いじめた側の⽣徒への対応
・ ⼦どもたちが、落ち着いて⾃らの⾔動を顧みることのできる場を設定する。
・ ⾃らの⾔動が、相⼿の⼈としての尊厳を傷つけたことに気付かせ、反省を促す。
・ ⾃分のどのような⾯がいじめという⾏動につながったのかを知り、再発防⽌の意識づけにつなげていく。その過程においてはスクールカウンセラー等、専⾨家のサポートを活⽤する。
・ 家庭や外部の関係機関との連携を図る。
＊いじめた側の⼦どもたちの保護者への対応
・ 家庭訪問したり、学校で⾯談したりするなど、いじめの事実について冷静かつ正確に伝える。

・ 保護者へ「いじめに対する正しい認識」を促し、いじめられた⼦どもとその保護者に対して、誠意ある態度や⾏動を⽰すように助⾔する。
・ スクールカウンセラー等によるサポートを受けることも可能であることを伝える。
② 周囲の⼦どもたち・保護者等への対応＊学級活動、⽣徒会において・ ⼦どもたちに、いじめは重⼤な⼈権侵害であり、⼈として絶対に許されない⾏為であることを呼びかけ、⾃分たちのまわりにあるいじめについて考えさせる。
・ 学級活動、⽣徒会活動などの場を通して、いじめ根絶のために、具体的に⾃分たちが何をすればよいのか、話し合う機会を設ける。
＊周囲の⽣徒への対応
・ いじめは、「被害者」と「加害者」だけの問題ではなく、⾃分を含めた所属する集団全ての問題であり、決して他⼈事ではないことを理解させる。
・ 周りではやし⽴てたり、喜んで⾒ていたりする「観衆」は、いじめ⾏為を積極的に是認・助⻑する存在となり、いじめ⾏為と同じであることを理解させる。
・ ⾒て⾒ぬふりをする「傍観者」は、いじめ⾏為を暗黙的に⽀持・加担する存在となり、いじめられている⼦どもにとっては、⽀え(味⽅)にはなり得ないことを理解させ、いじめを⽌めさせたり、誰かにいじめを知らせたりする勇気を持たせる。
・ いじめられている⼦どもの苦悩する気持ちや⽴場になり、⾃分には何ができるかを考えさせ、⼈権尊重の精神と思いやりのある⼼を育てるとともに、⾃らの意志によって⾏動がとれるように指導する。
＊周囲の⽣徒の保護者への対応
・ 事実に基づく適切な情報の提供を⾏い、誤解や動揺が広がらないよう、各家庭からの協⼒をお願いする。
・ 関係する⼦どもたちや保護者のプライバシーを尊重するとともに、各家庭でもいじめ問題の解消に向けて、できることを話し合ってもらうようお願いする。
・ 今後の指導の⽅向性と解決への⾒通しを伝え、適切な経過報告を⾏う。
＊ＰＴＡ・地域との連携・協⼒
・ ＰＴＡや地域などにおいて、不正確な情報や誤解が広がらないよう、適切な時期に正確な情報提供を⾏う。
・ 学校の⽅針や解消の⾒通しを適切に⽰し、理解と協⼒を求める。
・ ⼈権やプライバシーに配慮し、⼦どもたちを温かく⾒守ることをお願いする。
・ 校外などにおけるいじめや問題⾏動等については、ＰＴＡや地域の⽅々としっかり連携を⾏い、気付きや発⾒があれば、学校へ速やかに連絡が⼊る体制づくりを⾏うとともに、実態把握、早期対応に努める。
③ 事後指導＊関係者・機関等への適切な報告
・ 保護者や関係機関等にいじめの解消に⾄った経緯、及び今後の指導について適切に報告する。

＊⻑期間の継続観察と指導・ 解消したと⾒られた後も、⼦どもたちの観察を継続して⾏い、適宜指導する。
＊事例の分析、改善策の⽴案・ 事例として記録に残し、指導⽅法改善への資料とする。
(5)インターネットを通じて⾏われるいじめへの対応① インターネットの危険性やネット上のトラブルについて、最新の動向を把握
・ 情報モラルに関する教職員の指導⼒向上
・ ⽣徒、保護者への啓発(保護者との連携)② いじめを発⾒した場合、書き込みや画像の削除等の迅速な対応
・ 権侵害や犯罪、法律違反等、事案に応じて警察や法務局⼈権相談窓⼝等の専⾨機関と連携(6)校内研修の充実
いじめ対応マニュアルや各校のいじめ防⽌基本⽅針等を活⽤した校内研修を実施し、いじめの防⽌、いじめの早期発⾒・早期対応について、教職員の共通理解と対応能⼒の向上を図る。また、各教職員がいじめ対応マニュアルや学校いじめ防⽌基本⽅針を活⽤して、⽇頃の指導や取組等の点検を⾏い、いじめの認知や対応能⼒の向上を図る。また、臨床⼼理⼠等、専⾨家が実施する研修も積極的に活⽤する。
５ 重⼤事態への対応(1)重⼤事態とは重⼤事態とは、「いじめにより⼦どもの⽣命、⼼⾝⼜は財産に重⼤な被害が⽣じた疑いがあると認めるとき」で、いじめを受けた⼦どもの状況で判断する。本校の場合、たとえば、⾝体に重⼤な傷害を負った場合、⾦品等に重⼤な被害を被った場合などのケースが想定される。
また、⼦どもや保護者からいじめられて重⼤事態に⾄ったという申⽴てがあったときは、校⻑が判断し、適切に対応する。