福島県は、東北地方の最南端、東京からはおおむね 200 ㎞圏内に位置しています。推計人口は、2024（令和６）年１月１日現在で1,761,853 人 と な っ て い ま す 。 面 積 は13,783.90 ㎢で、北海道、岩手県に次ぐ全国３位の広さです。

福島県では、それぞれの地域の自然を活かして、いろいろな農産物が生産されています。2021（令和３）年の農業の産出額は、1,913 億円で全国第17 位となっており、そのうち米が全体の約３割を占めています。また、ももやきゅうりを始め、福島牛などの農畜産物は品質の高さや供給、認知度の面において全国有数のブランド力を有しています。

福島県農林水産業振興計画は、県政運営の基本方針である「福島県総合計画」の農林水産分野の計画として、福島県の農林水産業・農山漁村の振興に向けた施策の基本方向を明らかにするため、令和３年 12 月に策定されました。この計画は、子どもたちが社会を担う将来の本県農林水産業・農山漁村のあるべき姿を描きつつ、令和４年度を初年度とし、令和 12 年度を目標年度とする９か年を計画期間としています。

人口減少や高齢化等社会経済情勢が著しく変化を続けていく中で、東日本大震災・原子力災害からの復興を果たし、県民のいのちと地域経済を支える農林水産業・農山漁村が更に発展していくために、基本目標を次のとおり定めています。

「もうかる」「誇れる」共に創るふくしまの農林水産業と農山漁村

本県の「総合計画」並びに、県農林水産業振興の基本計画である「福島県農林水産業振興計画」を具現化するため、農業農村整備分野の推進方向と実現することを明らかにするために策定しました。
震災や災害からの復旧・復興を着実に推進するとともに、多様な農業者が「誇り」と「希望」を持って魅力ある産業として持続的に営む力強い農業の実現と快適に居住できる農村づくりを目指し、農業土木技術者が、農村振興技術者へと発展するために実践すべき行動指針です。

平成 23 年３月 11 日に発生した東日本大震災とそれに伴う大津波による災害（以下「東日本大震災」という）、東京電力福島第一原子力発電所事故による災害（以下「原子力災害」という）により甚大な被害を受け、13 年が経過した今もなお復旧・復興工事を実施しています。全国からの多くの支援により、復旧・復興は着実に前進しており、令和３年３月までに原子力被災 12 市町村※を除いた地域の復旧工事が完了しました。
東日本大震災の復旧状況（県全体）【令和５年３月時点】

うち、旧避難指示区域内の復旧状況【令和５年３月末時点】

東京電力福島第一原子力発電所の事故で放出された放射性物質により、県内の農業用ため池が汚染されました。令和６年３月までに、対策が必要な 27 市町村の約 1,000 箇所の農業用ため池のうち、全市町村で対策に着手し、852 か所（約 87％）の対策工事が完了しています。

（例）ポンプ浚渫による除去状況（例）ため池底質の掘削除去状況※原子力被災 12 市町村田村市、南相馬市、川俣町、広野町、楢葉町、富岡町、川内村、大熊町、双葉町、浪江町、葛尾村、飯舘村

浜通りの沿岸部の農地は津波により 5,462ha が浸水しました。令和４年度までに復旧対象の 4,450haの農地のうち 3,625ha（約８割）が営農再開可能となりました。原子力被災 12 市町村では、現在 47 地区のほ場整備工事に着手しており（うち、４地区完了）令和４年度までに 2,524ha の面積を整備しました。

農作業の省力化や維持管理労力の軽減のため、スマート農業の導入が各地に広まっています。
南相馬市小高区の飯崎地区では、農地の大区画化など、スマート農業が導入しやすい基盤整備を実施しています。
ロボットトラクタードローンによる農薬散布

旧避難指示区域では、18 地区・約 1,100ha でほ場整備の工事に着手しています。
また、今後ほ場整備を計画されている約 760ha のうち約６割で調査計画業務に着手し、地元調整を始め、営農再開に向けた準備を進めています。

ほ場の大区画化・汎用化農地の区画が狭小かつ不整形で道路の幅員も狭く、用･排水路の兼用により湿田化しているなどの農地に対する諸問題を併せて解決し、大型機械の導入による省力化や低コスト化の実現に加えて農地の汎用化により高収益作物を始めとした多様な作物の導入が図られるよう、総合的な条件整備を行います。また、これを契機として、今後の農業を担う農業者や生産組織の育成、農地の利用集積・集約化を推進します。
ほ場整備前と整備後の概念図

［整備前］

［整備後］

地下かんがいシステムの導入

地下かんがいシステムを導入し、水田の汎用化が可能になりました。
地下水位の安定化により、一般的なほ場に比べ大豆の生育が良好になるとともに、収量が改善されました。

農地周りの道路が整備されていないと小型の機械や人力での営農を強いられたり、農作物輸送車の通行が制限されたりするため、作業効率が低下してしまいます。
そのため、農業生産を向上させ地域農家の経営安定を図るべく、大型機械の導入促進と農作物の効率的な輸送ができる農道の整備を行います。

広域農道整備事業いわき地区（いわき市）

一般農道整備事業小島３期地区（川俣町）

かんがい排水事業農業生産には農業用水の安定的な確保や適正な排水が不可欠です。恒常的な農業用水の不足や排水条件が悪いことで、十分な農業生産を上げることができない地域において、かんがい排水事業により、各種施設の新設や改修等を行います。
用水対策としてダム、頭首工、揚水機場、用水路等を、排水対策として排水機場、排水樋門、排水路等の整備を行います。

相馬頭首工（相馬市）

山ノ入ダム（二本松市）

ダム、頭首工、用排水機場、農業用用排水路等の基幹的水利施設の多くは、高度経済成長期にかけて整備されてきたことから、老朽化が進行しており、突発的な事故等のリスクが年々増加し、修繕の費用負担が増大しています。施設の長寿命化とリスクの抑制、老朽化に伴い増加する修繕費用や将来の更新費用等のライフサイクルコストの低減を図るため、施設の機能診断を行い、適切な時期に補修などの機能保全対策を実施します。

かみやましもぜき

上山下堰地区（猪苗代町）の水路補修

ダム、ため池、水路などの土地改良施設の整備・補修は、本来、施設の管理者が自ら行うべきものです。しかし、農村環境の変化・土地改良施設の高度化等や、社会情勢の変化による管理組織の経済的な弱体化などにより、適切な整備や補修を実施することが困難になっています。
このため、本事業では、土地改良区等による施設補修のための資金を積み立て、この資金を利用して施設の定期的な補修を行い、施設管理者の管理意識の高揚を図ると共に、施設機能の維持と長寿命化を図ることを目的としています。

塗装が剥離している堰を補修（田村市）

本県のため池は明治以前に築造されたものが多く、老朽化・劣化が進んでおり、近年頻発化・激甚化する災害に対応し、早急に調査・防災工事等を進めるため、令和３年３月に県の「防災重点農業用ため池※に係る防災工事等推進計画」を策定し、ハード及びソフトの両面から複合的な対策を重点的に実施しています。
※決壊した場合の浸水区域に家屋や公共施設等が存在し、人的被害を与えるおそれがあるため池

ため池の劣化状況、地震・豪雨耐性の状況に応じて、堤体や取水設備・洪水吐等の改修を行います。
計画では、令和12年度までに121か所のため池で防災工事に着手することを目標にしています。また、受益地の状況に応じてため池の廃止工事を行います。

ため維持管理事業（ため池廃止）

ため池等整備事業

あかだて

どろ ぶ ざ わ

赤館地区（会津美里町）

泥布沢地区（会津坂下町）

防災工事の必要性の有無を判断するために、ため池の劣化状況の診断、地震・豪雨に対する安全性の検証を行います。防災重点農業用ため池のうち、既に調査済のため池や廃止ため池等を除いた1,354か所を対象とし、令和７年度までの完了を目指します。
また、調査の結果、防災工事が不要と判断されたため池においても、年１回の定期点検を行い経過観察を実施します。
ため池堤体の地震耐性評価の状況

福島県土地改良事業団体連合会内に設置されており、ため池に関する相談等に応じるほか、管理者に対する点検方法の支援や動画配信、ＨＰ上で「ため池マップ」の公表を行っています。
福島県ため池サポートセンター

https://www.midorinet-fukushima.jp/page-4102/ＴＥＬ ０２４－５３５－０３８３ＦＡＸ ０２４－５３５－０３５８

「地すべり等防止法」に基づき、地すべりから農地・農業用施設を守るとともに、人家の破壊や埋没等から人命の危険を除去し、民生の安定に重要な役割を果たします。
【災害関連緊急地すべり防止工事

あがつ揚津地区】

平成30年４月下旬に発生した融雪による大規模地すべり災害において、地下水を排水するためのしゅうすいせい

応急対策工事及び 集 水井等の恒久的な対策工事等の実施により、地すべりの沈静化が図られまし

地すべり対策事業

あがつ

揚津地区（喜多方市）

しゅうすいせい「 集 水 井 」内部

あがつ

揚津地区（喜多方市）

湛水防除事業流域の開発、立地条件の変化等による流況の変化により湛水被害が発生している地域において、農地・農業用施設を始め、公共用施設や家屋の湛水被害を防止するため、排水ポンプ、排水樋門、遊水池等貯留施設、地下浸透施設、排水路、堤防等の排水施設を整備します。

おおごえ ふ じ ま

大 越 藤間第二排水機場（いわき市）

ざわみき沢 帯 排水機場（いわき市）

県内の農業用ダム※18か所は「既存ダムの洪水調節機能強化に向けた基本方針」（内閣府）に基づき、有効貯水量の一部を洪水調節容量に活用するため貯水位運用するなどの治水協定を締結しています。
※旧避難指示区域等にあるダムは低水運用のため除く「田んぼダム」は水田の持つ雨水の貯留能力を強化し、下流域の浸水被害リスクの低減を図る取組で、水田の落水口に器具を取り付け、豪雨時の貯留能力を高める方法です。
県及び福島県多面的機能支払推進協議会では、令和４年10月に田んぼダムの取組方法や器具の設置方法等をまとめた「田んぼダム技術マニュアル」を策定し、取組を推進しています。
田んぼダム技術マニュアル（農村振興課ＨＰ）https://www.pref.fukushima.lg.jp/sec/36045b/tanbodamu4.html

地震・集中豪雨等による災害を防止し、農村地域の防災力の向上を図るための総合的な防災・減災対策を実施するため、頭首工や排水機場を始め農業水利施設の整備、防災機能を維持するための長寿命化対策を実施します。

ため池の決壊時を想定した浸水区域図や避難所・避難経路等の明示により緊急時の迅速な避難行動につなげる「ため池ハザードマップ」を作成する市町村への支援を行っています。
ため池ハザードマップは住民への配布、ホームページへの掲載、看板の設置等により地元に周知され、住民の方々の防災意識の醸成に役立てられています。
県内では防災重点農業用ため池のうち、廃止ため池等を除いたすべてのため池（1,352か所）でハザードマップの作成を終え、避難指示区域に位置するため池を除いて全て公表されています。

農業生産条件の不利な中山間地域等において、農業生産活動や農用地等を維持・管理するための活動を支援します。
①

農業生産活動を維持するための活動遊休農地の発生防止活動、水路・農道等の管理活動（泥上げ・草刈り等）、周辺林地の管理、景観作物の作付け等②集落の将来像を明確にするための活動集落内の話し合いにより、農用地を含む集落全体の将来像、課題、対策をまとめた集落戦略の作成及び更新③

集落機能等を強化するための活動新たな人材の確保、他組織との連携体制の構築、農地の集積・集約や所得向上、省力化技術の導入等集落座談会の状況

農業・農村の有する多面的機能の維持・発揮を図るための地域の共同活動を支援し、地域資源の適切な保全管理を推進します。
①

農地維持支払：農業者等の組織が取り組む泥上げ、草刈り、農道の路面維持等、地域資源の基礎的な保全活動を支える共同活動を支援②

資源向上支払：地域住民を含む組織が取り組む水路、農道、ため池の軽微な補修、植栽による景観形成等、地域資源の質的向上を図る共同活動、施設の長寿命化のための活動を支援

地域住民が取り組む植栽活動

地域ぐるみでの草刈作業

直営施工による水路整備

地域農業の担い手等が行う遊休農地の再生利用や地域ぐるみで行う農地の保全対策を支援します。

再生前

遊休農地の活用に向けた集落話合い

再生後

農村地域には、共同活動によって維持されてきた農村環境や伝統文化のほか、地域特有の農産物など、様々な地域資源が存在しており、これらを活用した農村地域の活性化を図ることが重要となってきています。このため、農村環境や地域コミュニティを維持し、地域の活力向上を図ることを目的として、地域外からの人材を確保するための受入体制の強化や、地域外に対するＰＲ活動など、農村関係人口※の創出・拡大に取り組んでいます。

子ども達と所部棚田の看板づくり（石川町）

オンライン交流イベント※農村地域外から、農村地域やその住民と多様な関わりを持とうとする人材。

農業用水の恩恵を受けている地域住民、農産物消費者、さらには地域の将来を担う学生の方々などが、農業用施設や工事現場などを題材に農業・農村を取り巻く現状や課題、農地や農業用水路などの大切さ、さらには農業によって維持される生物多様性などについて理解を深めるため、体験学習や施設見学会、田んぼの生き物調査などの取組を行っています。

学生を対象とした土地改良施設見学会の様子

棚田地域振興法が令和元年８月に施行され、全国的に棚田地域の振興に向けた機運が高まっています。本県においても、棚田を活用して地域活性化を目指す「ふくしまの棚田」の取組を支援するとともに、棚田が有する多面的な機能や地域資源としての魅力・価値について広く周知を行っています。
令和５年８月に、本県における棚田地域振興法に基づく指定棚田に新たに２か所が追加され、本県の指定棚田は合計８か所（11旧旧市町村）になりました。

棚田を活用した地域活性化を図るため、各地域が主催するイベントへの支援、「棚田フェア」の開催等に加え、令和５年度から新たなイベントとして「デジタルスタンプラリー」を始めました。
各種イベントの情報は以下のホームページ「むらスケ（※イベントカレンダー）」に随時掲載しますので、ご確認ください。
【農村振興課】

https://www.pref.fukushima.lg.jp/sec/36045b/「ふくしまの棚田」により広く親しんでもらえるように、新たにイメージキャラクターとロゴが誕生しました。

ふくだん様 FUKUDANSAMA福島県の棚田を見守る優しい神様。
「だんだんよくな～る」と物事をいい方向に導いてくれます。

ふくしまの棚田推し活スタンプラリー

農業の生産条件等が不利な中山間地域の実情を踏まえ、それぞれの地域の立地条件に沿った農業や農村の振興が展開できるよう、農業生産基盤の整備と農村生活環境等の整備を総合的に行います。
① 農業生産基盤メニュー農業用用排水施設整備、農道整備、ほ場整備、農地防災ほか② 農村生活環境メニュー農業集落道整備、営農飲雑用水施設整備、農業集落排水施設整備、農業集落防災安全施設整備情報基盤施設整備ほか

三株山みどりの風公園ふるどの東地区（古殿町）

環境水路

南会津西部地区（南会津町）

農業集落排水事業農村集落において、生活排水の農地への流入は、農業生産への被害や、生態系など地域の水環境を悪化させ、人々の生活にも様々な悪影響を及ぼします。こうした汚水等を処理する施設を整備することで、農業用用排水の水質汚濁を防止するとともに、農村生活環境の向上を図ります。
また、処理水の農業用水への再利用や、発生汚泥の農地還元を行うことにより、水資源・有機資源のリサイクルを推進し、農業の特質を生かした環境への負荷の少ない地域資源循環システムを構築します。

小松地区（白河市）汚水処理施設内部（右）これまで、県農林水産部の戦略的な情報発信の取り組みとして、県職員ひとりひとりの自由な発想で積極的に農林水産業・農林水産物の魅力を紹介する公式YouTubeチャンネル「1400のネタばらし」での発信を始めとして、様々な農業農村整備の活動をお届けしてきました。
令和６年度からはこれらの広報活動をさらに「シンカ※」させ、農業農村の魅力をより深掘りし、幅広く発信する農業農村整備独自の新たな取り組みを展開していきます。
よりストーリー性を持ち、より部内横断的なテーマの動画と、さらにはパネル展等の各種イベントとの連携したコンテンツをお届けします。
※「シンカ」……進化、深化、新化

福島県農林水産部公式ＹｏｕＴｕｂｅチャンネル「1400のネタばらし」はこちらからご視聴いただけます。

https://www.youtube.com/channel/UCqP88J0qCub5659DrEfz2sw

農村地域内の農業者組織や共同活動組織等には、地域外の住民に活動への参画を呼び掛けたい組織がいる一方で、域外には農業・農村との関わりに興味を持つ住民もいます。
そこで、この新たな取り組みでは、受け入れを望む農村地域の活動情報を発信するなどしながら、地域外住民のマッチングを支援します。

各種募集は農村振興課のホームページ「むらスケ（※イベントカレンダー）」をご確認ください。

【農村振興課】https://www.pref.fukushima.lg.jp/sec/36045b/

東日本大震災により被災した農地・農業用施設の復興・再生の様子を各種イベントでパネル等により展示しています。
農村計画課

http://www.pref.fukushima.lg.jp/sec/36045a/

ふくしまフェスタへの出展の状況

農業・農村の魅力を伝えるイベントを県内各所で開催しています。今後のイベントの予定については、以下のホームページをご確認ください。
農村振興課

http://www.pref.fukushima.lg.jp/sec/36045b/

ふくしまの農村学びの場工事現場見学会

水土里を育む普及促進事業ウォーキングイベント「ふくしまの棚田」フェア

本誌を含め、各種広報資料は「福島県農村計画課」のホームページで閲覧することが出来ます。

https://www.pref.fukushima.lg.jp/sec/36045a/

1,861名にのぼります。

福耕支援隊は平成23年から令和４年度までに延べ

県では、平成23年度に県中農林事務所と相双農林事務所に支援頂き、平成24年度からは相双農林事務所において支援を頂いています。令和５年度も２県３名の福耕支援隊の方が活躍しています。
福耕支援隊の活躍により、福島県の農地・農業用施設の復旧は着実に進み、沿岸部では津波被災を受けた農地で営農を再開することができました。

福耕支援隊への感謝を伝える動画がYouTubeに掲載されています。
https://www.youtube.com/channel/UCqP88J0qCub5659DrEfz2sw