ま ち 「すまいのまちなみネットワーク」
ネット 第9回総会

期日：平成29年6月21日（水）
場所：東京・品川プリンスホテル
メインタワー「すまいのまちなみネットワーク（まちネット）」とは2005 年度から実施されている「住まいのまちなみコンクール（まちコン）」では、毎年「国土交通大臣賞」「住まいのまちなみ優秀賞」「住まいのまちなみ賞」の各賞を 5 団体が受賞しています。
まちネットは、これら受賞団体の親睦・交流を図って 2009 年に設立された任意団体です。
毎年 6 月の国土交通大臣賞の授賞式の機会に、当該年度の受賞団体と、過去の受賞団体が一堂に会して、総会・交流会を開催しています。
さらには、団体同士による情報交換や相互視察の実施などを媒介して、まちなみづくりに関する情報やノウハウを蓄積するとともに、美しいま「すまいのまちなみネットワーク」

ワークショップ

ちなみへの啓発に努めているものです。
2017 年の第 9 回総会では、専門家として本会の活動にさまざまなアドバイスをいただいている大月敏雄氏の監修のもと現在制作中の「まちなみ維持管理・運営マニュアル」（仮題）のテーマを再点検するワークショップを開催しました。

4 つの活動
①総会・交流会
まちコンの表彰式と併せて、年 1回、総会および会員相互の親睦と情報交換を目的とした交流会を開催しています。総会では毎年の運営活動の報告を行っています。
②ホームページを使った活動
まちネットでは、まちなみ活動における情報交換などさまざまな交流に役立ててもらえるよう、会員情報をホームページで公開しています。
ホームページ「住まいのまちなみコンクール」内
http://www.machinami.or.jp/pages/machinet_members.shtml③維持管理・運営マニュアルづくり

現在、皆さんから得られたまちなみづくりの知恵を10テーマに分けてることができました。
────────────────
1. まちの構成と居住者組織の運営
2. 他の組織・人材との連携
3. 情報共有
4. 人々を巻き込む
5. 活動の動機付け
6. 合意形成
7. 安心安全
8. まちを美しく
9. 公私の境を超えた活動
10. まちなみのルールと計画────────────────

啓発活動の一環として、まちネットで集まった維持管理や運営に関する皆さんに事前にアンケートをとら情報を整理してとりまとめて、一般住民向けの〈まちなみ維持管理・運せていただき、この中から特に興味営マニュアル〉の作成をめざしています。のある7 つのテーマ（太字部分）に④運営委員会の活動ついて、皆さんをグループ分けして受賞団体を核とした、すまいのまちなみネットワークを運営しているのが「まちネット運営委員会」です。委員は、国土交通大臣賞を受賞された団体の方が務められており、時には専門家等も参加されています。まちネット総会等の円滑な運営をめざし、継続的に活動しています。

会員・関係者
正会員：まちコン受賞団体（2017 年現在 60 団体 巻末リスト参照）
専門家（アドバイザー）：大月敏雄（東京大学 教授）
事務局：一般財団法人 住宅生産振興財団内

ディスカッションしていただきたいと思います。

■ワークショップの進め方①各団体の紹介を兼ねて、そのテーマについて実践していること、困っていること等、語り合う。
（80 分間）②その後、各グループ代表者が各テーマで再確認した大事なこと、皆に48

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■「すまいのまちなみネットワーク」第9回総会

ワークショップ全景「10の知恵をテーマに語り合おう」
伝えておきたい知恵を簡単に発表。
体が多かったので、自治会や町内会が今後もっと大切になっていくように感じ（1グループ 3 分）などの組織との関係に悩んでいるとました（財団/中臺部長）。

この内容を踏まえ、ワークショッいう意見がありました。すべてを一プ終了後の懇親会もさらに交流が深緒にやる必要はそもそもないのです

まることをねらいとしています。

が、よい関係を築かないとうまく進また、今回は各グループごとに進んでいきません。

テーマ 2
他の組織・人材との連携
各団体の連携相手は、行政、民間行のお手伝いを兼ねて、財団各部長

ではどうするかと言いますと、相団体、ボランティア、NPO、大学、がオブザーバーとして参加し、後日手の困っていることをサポートする。

教育機関、まちづくり協議会などがそれぞれの感想をもらいました。

人材が足りなければ、その組織の事ありました。

テーマ1
まちの構成と居住者組織の運営務局を担ってあげたり、イベントを行政との連携で良いことは、方向手伝うことで、組織との信頼関係をが合えば、早く、大きく事が進み、高めていくのです。

まちが変わることです。方針が合わ

ポイントの一つめは、持続的な活もう一つ面白かったのは、一緒のなければ一緒にやっていくことがで動をするために新しい人をどう巻き課題に取り組んだり共通の話題があきません。市長や担当者が変わった込むかです。そして、二つめは、地ると、その場の中で、自分の組織がり合併をしても状況が変わります。

域の他の役割を担っている組織との大事にしていることや、まちが抱え民間団体との連携で良いことは、関係をどう築いていくかです。ている問題について自ずと議論にな柔軟な対応ができることです。さま

一つめについては、積極的な能力り、分かり合えていけるようになるとざまな補助金もありますし、予算をある人材を見つけて一本釣りをする。

いうことでした。
（代表者 : 姉小路界もっています。ただ、その団体の利来た人をうまく引っ張り上げるとい隈を考える会 / 杉崎和久氏）

害に左右され自分たちの活動が影響うケースもありました。もしくは、空き家を買い取って、地域の側がそこに住む人を募集して若い人を引っ張ってくるという方法です。地域でやるので、自ずと地域の活動にも参加してもらえます。
次に、私たちのグループは任意団〈オブザーバーより〉

各団体の共通の問題として、高齢化や空家が挙げられ、高齢世帯や空き家について常に自治会が把握する必要性や、いかに子育て世帯を呼び込むか等、お互いを受けやすいです。
ボランティアとの連携は、お金がなくても活動が進み、アイデアや能力を持った人に手伝ってもらえます。
でも、都合が悪いと来てもらえなかの参考になるような活動事例の発表があったり、苦しいことや辛いことにはりました。まちネットならではのつながりあまり参加してもらえません。

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学校との連携で良い点は、お金が多に期待せずに対等の立場で接し、そしお年寄りも若い人も、みんながかけ抑えられ、学びの場としての価値がて感謝することが大切との意見が挙げらがえのない存在だということをお互あることです。学生さんが来て勉強するほど価値のあるまちになったのかと、まちに誇りを持つきっかけにもなります。ただ学生さんは専門家の卵ですから、専門家をきちんと絡めていく必要があります。
そのほかに、まちネット等の関わりの中で情報交換ができるという意見もありました。
ではどうしたらうまく連携できるのか。一つめは、こまめな情報交換です。行政との場合は覚書などを作成しておくことも大事です。
二つめは、活動目的の明確化です。
自分たちがこのまちをどうしたいのか、目的をきちんと持ち、流されずに他と連携していくことが大事です。
そして一番大事なのが、手伝ってあげている、手伝わせてあげているという目線ではなくフラットな関係を協力者と築いていくことという結論でまとまりました。
（代表者 : 木綿街道振興会 / 平井敦子氏）〈オブザーバーより〉

行政とは、喧嘩しないこと、担当者の転勤に注意すること、補助をいかに引き出すかポイント。ボランティアには、過れました。まちネットは大切な意見交流の場所と感じました。
（財団/ 廣瀬部長）

テーマ 5
活動の動機付け活動のモチベーションは、できてから4 〜 5 年のまちと40 〜 50 年のまちでは自ずと違います。みな共通しているのが、誇りをもって活動しているということです。また、やれることは自分たちでやっていき、オールドタウンを反面教師にするという意見もありました。
建築協定や地区計画、まちづくり憲章など、歴史のあるところはルールをつくって住民の合意形成を図ってきましたが、ほころびや課題も出てきます。その中で、若い人とのついに感じられるようなイベントや活動が大事で、そういう意味で「発信力」が重要という意見もありました。
空家の問題がありますが、空家は地域にとっては資源になるという意見があり、大事なテーマだなと感じました。
私たちにとって10 年後、20 年後をどう描いていくかということは、若い人との関係も問われてきます。大
事なことは、自分たちがやってきたことを押し付けず、つながりの中で新しい関係を築いていくことという結論でまとまりました。
（代表者 : 桂ケ丘自治会 / 河﨑典夫氏）〈オブザーバーより〉

まちを運営していくためには、○か×かではなく、いろんな選択肢が必要で、ながりをどうつくっていくのかが大自分たちのまちをどうしたいのか、あくま事です。

で全体での合意形成を図るという取り組

その方法の一つは、ホームページで自分たちがやっていることをきちんと伝えていく。また、もう一つは「楽しく」がキーワードです。楽しく清掃活動をするなど、活動を楽しくつなげていく。その魅力を共有化するのが大事だという意見がありました。

みに感動しました。自分のまちに誇りと使命感を持っている方が多く、いいまちにしようという熱意を感じました。
（財団/内田部長）

テーマ7
安心安全
安心安全は大きいテーマですが、一番にゴミ問題が挙げられました。
ある団体ではゴミ置き場の鍵を管理し一定の時間帯は閉めているにもかかわらず、鍵を無理やり開けてゴミを捨てていく人がいます。犯人はまだ不明とのことですが、そこには防犯上の大きな問題があると思っています。
もう一つは、街路灯がなく夜になると真っ暗になる住宅地もあります。街路灯の設置については自治体との連携が大切ですが、何軒かの住宅が外灯を根気よく付けて、今は明るくな

討論風景

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ったという団地もあります。行政が■「すまいのまちなみネットワーク」第9回総会

やるべきことを団体がやろうと頑張ていれば、管理費をそうした維持費ればできるという意見がありました。に充てることもできます。

大きなテーマとしては、防災と高緑を守っていくためにはガイドラ齢化があります。兵庫の方の意見でインが必要になるという意見が出まは、災害時に隣人が高齢者を助けたした。たとえば間違った樹木を植えそうです。災害が起きた時は、隣近てしまうと、何十年後かにその根が所などの人の助けが一番の力になりインフラを破壊してしまうこともあります。ある団体では、高齢者の状況ます。ですのでガイドラインが必要を組織で把握されています。これにになってきます。

ついても行政に頼らず自分たちで行面白いのは、緑の剪定をする場合、〈オブザーバーより〉自主的にきれいにする意識が普通の分譲地に比べ格段に強く感じました。お金をかけずに、ボランティアで草刈りや剪定を楽しむ姿勢が印象的でした。コンクール受賞によって、まちを誇りに思い、まちを愛する姿が見受けられました。
（財団/ 岸田部長）

テーマ 9
公私の境を超えた活動

ばっさり切って欲しい人もいれば自まちなみを守るということから、防災訓練活動をはじめ組織の活動然のままにして欲しいという人もい

建築協定、地区計画、住民協定といに参加しない無関心な人もいますし、るということです。一方的に押し付ったものを実現するまでに、各団体役員が変わった時に申し送りがされけるとトラブルになるので調整が必苦労しています。まちなみを守るたていなかったり、連携がうまくでき要です。希望をそれぞれ出してもらめにはルールづくりが必要ですが、ないこともあります。いずれも行政い調整することで未然にトラブルをそのためには地道な継続した努力がに頼るだけでなく、住民が隣り同士防いでおられる団地もありました。の関係をまずは築いていくことが大これは他の所でも応用できることだ

切だと思います。
（代表者 :こしがや・と思いました。

うのが大切であると感じました。

四季の路管理組合 / 増子和則氏）〈オブザーバーより〉

価値を共有するためには、回覧版や SNSなどを使った情報公開や、おさすが受賞団体でもあり、在住団地へ互いコミュニケーションを図ることの愛着を感じました。各団地の長所・短が大切なのではないかと思います。

所を闊達に討論され、特に防犯・防災についてさまざまな工夫がお聞きできました。また、高齢化に関しては共通の話題であり、今後も恒久的なテーマになりそうです。
（財団/ 古屋部長）

そのような活動を同時にやっていくことで、意識の共有やまちの美しさが実現できるという結論になりました。
（代表者 : 池田の森農園クラブ /漆畑成光氏）

テーマ 8
まちを美しく
まず大事なことは緑の価値の共有です。そうしないと、緑はたちまち少なくなり居住環境が悪くなります。
そこをどうやって維持管理していくかがポイントです。もう一つは清掃活動です。これも意識の共有がとても大切だと思います。
緑の価値を守るためにボランティ
アで掃除や剪定をしている団地が多く、毎週のように清掃活動をしているところもありますが、歳をとるとだんだんそれができなくなる可能性もあります。もし価値や意識を共有し模造紙にまとめながら進めるグループもあった

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必要です。地区計画に移行する場合が好きか嫌いかどうかなど、個々の地域ごととしたり、話す内容や話すは行政から専門家を派遣してもらっ意識がばらばらであることは、まちタイミングを絞って業者の方々の負たり、大学の先生と一緒に勉強会をの細分化を進めてしまいます。

担を減らすという工夫です。

したり、アンケートを繰り返し実施

ルールは組み合わせや方針で最適

また、まちの中の観光スポットやすることで住民の意識が高まります。

化していくことが大事なのではない

模範事例を紹介したり、大学と協働近年の現象としては、新しい入居かという意見が出ました。一つのルして、居住を考えている人と地域住者に外国人が多いことが挙げられまールで何十年も守るという発想では民が一緒にワークショップをやるこす。外国人に地区計画や建築協定をなく、たとえば、建築協定以外にガとで、これから住む人を育ててからなかなか理解してもらえないこともイドラインなど地域で柔軟に変えら地域に入ってもらうということを実多く、これも地道な努力で対応するれるものを設けることで、時代にあ施された団地もあります。

しかないといったところです。

わせて最適化していくわけです。

雪の話やごみ置き場の話など、生空家問題がこれからますます大きさらに、効果的・効率的な運営を活のルールに関しても別の切り口でくなってきますが、「松風台」では緻する工夫も大切です。ルールは一つ組み込んでいき、地域の魅力を高め

密な調査により空家率が減少していだけれど、団体を複数設けて運用はるためには意識を育てていくことが大ます。空き巣が増えたため防犯カメラを設置した「新千里南町」では、まちなみを守るルールの中に、色ワークショップ総評

や形など平常時のルールのほかに、短時間で効果的に、みなさんの経防犯など非常時の場合のものもうま

験や知恵をまとめて発表していただ

そう考えますと、どのような立場く組み込んでいく必要があります。

き本当にすごいなと思っておりまであれ、まちを運営していくというそれこそコミュニティの力なのではす。

ことについては、まちの人がどうな被害が減少したそうです。

大月敏雄（東京大学 教授）
います。

ないかという結論に至りました。
（代

一つひとつへのコメントは時間のっていくのか、どういうルールづく

表者 : 西竹の里タウンハウス管理組合

都合上差し控えますが、重要なのはりが必要か、どういう人が認識が深/ 岩倉紘一氏）「情報」なのではないかなと感じまいのか、ゴミ捨て問題や空き巣を未〈オブザーバーより〉した。

然に防ぐために防犯カメラを設置すリーダーが、事前に参加者団体プロフィールを整理されていたことで、バランスよく全員の方からの発言を促していただ

最初のグループの発表で、まちをことも、情報をきっちり把握すると運営していくための人材発掘には一いう点でいいのかもしれません。

本釣りと養殖という方法があるとい問題なのは、個人情報保護法にあうお話がありました。養殖というのるように、それを悪用しないことをは、空家を利用して人を呼び込んで前提としながら把握していくことでた。まちなみ保全だけでなく、防犯を意育てていく。それがかなわないとこす。そうすると、自ずと自分のまち識した住民活動や協力が重要だと再認識

ろは人を探して一本釣りをする。

がどういうまちなのか、人に説明できました。特に空家対策の情報交換が活発に行われ、管理組合で昼・夜の時間帯をずらして調査を実施した事例がありまししました。
（財団/ 切貫部長）

テーマ10
まちなみのルールと計画
あまりにも複雑な知恵を使い、がちがちに固めすぎた協定のように、住民に受け継がれにくいルールは限界を迎えますし、ルールを守らない人が出てきます。また、世代間の意
識、外から来る人の意識、そのまち

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どちらも大事なのは情報です。どきるようになります。そうすると、こに空家があるのか、どこによい人間違ってまちに来住してくる人が減材がいるのか、いち早く情報を掴む。

るかもしれません。そういう意味で空家になりそうな家がどこにあるのも情報は重要です。

か見ていると一人暮らしの人が浮か最後のグループの発表で、一つのび上がります。もし亡くなった場合、ルールにすべてを託すのではなく、子どもたちはどこにいるのかとか、いくつかを組み合わせた合わせ技で震災時はどの順番で助けるべきかと対応しようというハイブリットな考いうことが、すべて情報で繋がってえ方を発表していただきました。今■「すまいのまちなみネットワーク」第9回総会

切という意見でまとまりました。
（代表者 :ニコニコ自治会 / 高橋武俊氏）〈オブザーバーより〉

時間が足りないくらい白熱した議論がなされ、問題意識の高さが伺えました。
ルールは、まちの理想と住民の事情とのせめぎ合いの中にあり、住民の基本的理念のようなものが必要と感じました。時代にあわせた最適化をコントロールする知恵と、住民同士のコミュニケーションの進め方が重要であり、キャリアの豊富な第三者的な人材が要求されてくると思いました。
（財団/ 壷内部長）の時代は、外国人も含めていろいろな人がたくさんいるわけで、そういう人たちに柔軟に対応していくためには、そうした知恵が非常に大事だと感じました。
まちというのは多様化していくことが必然です。神奈川県のある県営住宅には、日本以外にブラジルや中国、韓国、ベトナムなど外国人がたくさんいるのですが、そこでは各国の代表を決めて、発言権、議決権を一つとする「国連」という仕組みを取り入れています。それは多様性の尊重です。そうしないと、たとえば中国人が多ければ多数決で決まってしまうからです。
これからの日本社会は、自分と違う考え方の人とどのように折り合いをつけていくのか、それが地域ごとのテーマになっていく時代です。そいう時代において、こうしたことは非常に重要なことだと思います。
今回のワークショップでお伺いできたさまざまな意見は、何かしらの形で、今後のまちネットの運営に取り入れていければと思っています。

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会員名（団体名）
スウェーデンヒルズ建築協定運営委員会
特定非営利活動法人新屋参画屋
団地管理組合法人諏訪野会
七日町通りまちなみ協議会
いわき市中央台鹿島三区自治会
フィオーレ喜連川管理組合
旭ヶ丘自治会オーナーズコート守谷・維持管理組合
光葉団地自治会
茨城県建築士会桜川支部
南平台環境ボランティア
こしがや・四季の路管理組合佐倉染井野緑地協定運営委員会
布佐平和台自治会
かずさの杜ちはら台管理組合
碧浜自治会
特定非営利活動法人たいとう歴史都市研究会
城南住宅組合埴の丘住宅団地管理組合法人
玉川学園地区まちづくりの会
三輪緑山管理組合
高幡鹿島台ガーデン54管理組合
フォレステージ高幡鹿島台管理組合
青葉美しが丘中部地区計画街づくりアセス委員会
山手まちづくり推進会議
ニコニコ自治会
茅ヶ崎市松風台自治会まちづくり運営委員会
みずき町会
多治見市38区タウン滝呂自治会
桂ケ丘自治会
蒲原宿まちなみの会
池田の森農園クラブ
NPO 法人青山まちづくりネットワーク
新海浜自治会
姉小路界隈を考える会
西竹の里タウンハウス管理組合
桂坂景観まちづくり協議会
コモンシティ星田HUL-1地区 建築協定運営委員会
スマ・エコタウン晴美台団地管理組合法人
新千里南町3丁目住宅自治会
甲陽園目神山地区まちづくり協議会
一般社団法人舞多聞エコ倶楽部
アルカディア21管理組合
学園ワシントン村街区管理組合
尾崎のまちを考える会
オナーズヒル奈良青山団地管理組合法人
NPO 法人いんしゅう鹿野まちづくり協議会
木綿街道振興会
備中矢掛宿の街並みをよくする会
石州街道・出口地区まちづくり協議会
グリーンヒルズ湯の山団地 まちなみ景観委員会
ふるさと土佐土居廓中保存会
青葉台ぼんえるふ団地管理組合法人
サトヤマヴィレッジ管理組合
百道浜4丁目戸建地区町内会
アップルタウン高田北街づくり組合
コモンライフ新宮浜団地自治会
パークプレイス大分公園通り団地管理組合法人
学園木花台グリーンガーデン土地所有者会
大城花咲爺会団地所在地
北海道石狩郡当別町
秋田県秋田市
福島県伊達市
福島県会津若松市
福島県いわき市
栃木県さくら市
茨城県筑西市
茨城県守谷市
茨城県稲敷市
茨城県桜川市
茨城県稲敷郡阿見町
埼玉県越谷市
千葉県佐倉市
千葉県我孫子市
千葉県市原市
千葉県浦安市
東京都台東区
東京都練馬区
東京都町田市
東京都町田市
東京都町田市
東京都日野市
東京都日野市
神奈川県横浜市
神奈川県横浜市
神奈川県藤沢市
神奈川県茅ヶ崎市
石川県金沢市
岐阜県多治見市
岐阜県可児市
静岡県静岡市
静岡県静岡市
滋賀県大津市
滋賀県彦根市京都府京都市京都府京都市京都府京都市
大阪府交野市
大阪府堺市
大阪府豊中市兵庫県西宮市
兵庫県神戸市兵庫県三田市兵庫県三田市
兵庫県赤穂市奈良県奈良市
鳥取県鳥取市
島根県出雲市
岡山県小田郡矢掛町
広島県府中市
愛媛県松山市
高知県安芸市
福岡県北九州市
福岡県北九州市
福岡県福岡市
福岡県糸島市
福岡県糟屋郡新宮町
大分県大分市
宮崎県宮崎市
沖縄県北中城村

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