総務局統計課 × 名古屋都市センター コラボ企画＜まちづくりからみたNAGOYAライフ＞
NO.7

NAGOYAライフ

2019/04 発行

今回は、NAGOYAライフの「健康・医療2 出生数」について、少子化による保育施設数の現状、廃校の活用などについてまちづくりの視点で考察しました。

健康・医療2

１．名古屋市の出生数

出生数

本市の出生数は第二次ベビーブームの昭和46年以降減少傾向にあります。昭和58年以降の出生率（人口千人当たりの出生数）を区別に詳しく見ると、昭和

http://www.city.nagoya.jp/shise

58年の名東区の17.8が最も高く、直近では平成29年の緑区の9.7が最も高くなっています。緑区では区画整理が進んでいるため、若年層の転入が増え、出生数

i/category/67-5-6-0-0-0-0-0-00.html
センターが、ワークショップを行い、意見をが多くなっていることが考えられます。また、近年は、中区、中村区で出生率が上昇している様子もみられますが、現在の人口を維持できる水準に依然とし出し合いました。

て及びません。

について、総務局統計課と名古屋都市

区別出生率の推移
17.8＜問い合わせ先＞

名東区

総務局統計課 972-2254
都市センター調査課 678-2216
緑区

２．保育施設と待機児童数

9.7

本市内には、平成30年5月1日時点で628か所の保育施設（市の認可を受けた公的助成のある施設

中村区

中区

で保育所、認定こども園、地域型保育事業所等）
があります。保育施設・事業所数は出生率と同様に緑区が最も多くなっています。
一方、平成30年4月1日時点で、本市の待機児童
数は0人となっていますが、利用保留児童数が833

資料：名古屋市「統計なごやWeb版」より作成人となっています。このうち特定の保育所等のみの申込※により利用を保留している児童が814人おり、保育所
等の施設数（供給）と利用希望者数（需要）にずれがあることがわかります。

（※登園するのに無理がない利用可能な保育所等があるにもかかわらず、特定の保育所等の利用のみを希望されている方）
名古屋市内の保育所等認可施設・事業所数
81

54

54

53
47

41
35

千種区 東区

32
26

22

40

39
28

28

28
20

北区

西区 中村区 中区 昭和区 瑞穂区 熱田区 中川区 港区

南区 守山区 緑区 名東区 天白区

資料：名古屋市子ども青少年局保育部保育企画室保育企画係「名古屋市の保育所等認可施設・事業所一覧」より作成（平成30年5月1日時点）

資料：名古屋市「NAGOYAライフ」

３．少子化による影響
名古屋市内の小規模校の統合先計画一覧（第1グループ※）

出生率が年々低下していることから、児童生徒数が減少
し、小中学校が小規模校や廃校となったり、普通教室とし

区

学校名

統合相手校

幅下小学校

て使用されなくなった余裕教室が生じたりしています。

西区

名古屋市では対象校を選定し、統合等の小規模校対策を

江西小学校

幅下小学校・江西小学校・那古野小学校の３校を統合

那古野小学校

進め、よりよい教育環境の提供に努めることとしています。

西区

南押切小学校

また、全国各地では廃校や余裕教室を社会教育施設や保

中村区

豊臣小学校

諏訪小学校

中区

御園小学校

名城小学校

昭和区

白金小学校

村雲小学校

南区

大生小学校

宝小学校

天白区

高坂小学校

相生小学校

育所へ活用する事例がみられます。

榎小学校・栄生小学校

資料：名古屋市教育委員会「小規模校対策に関する実施計画」より作成（※平成22年で6学年すべてが単学級で、同じ状況が継続する見込みの学校）

４．廃校や余裕教室の活用

廃校施設の活用状況

文部科学省によると学校は地域住民にとって身近な公共施設であり、廃校後もできるだけ地域の拠点として活かすことが重要であると考えられています。平成28年5月1日現在、施設が現廃校

余裕教室の活用状況

6,811
施設が現存する廃校

5,943

存する廃校では約70％、余裕教室は約98％が活4,198
活用されている
用されていることが分かります。
活用されていない 1,745
近年では地方公共団体と民間事業者が連携し、地域資源を活かしながら地域の活性化につながる活用が増加しています。

資料：文部科学省HP「廃校施設・余裕教室の有効活用」＊廃校の活用事例
豊橋市の神田ふれあいセンターは野外活動や地域交流を目的とし、廃校となった
旧設楽町立神田小学校を活用し設立されました。地域住民や子ども会の課外活動や都市部からの利用者との交流の場として利用されています。また、平成28年度で閉校となった名古屋市の旧那古野小学校は現在、活用事業の準備が進められています。

豊橋市神田ふれあいセンター

出典：豊橋市HP＊余裕教室の活用事例

豊明市の唐竹小学校では余裕教室を豊明市歴史民俗資料室として昔の資料を展示し、世代を超えた交流の場に活用されています。このように学校施設以外にも転用されており、それぞれの地域の実情に合わせた活用例がみられるようになってきています。また、名古屋市においても、宝小学校で一部の余裕教室を特別支援学校とし、エレベーターの整備や教室の改修等を行いながら有効活用をしています。

５．今後の課題
文部科学省の廃校施設等活用状況実態調査によると、毎年約500校の公立学校が廃校している現状です。また平成14年度から公立学校の年度別廃校発生数

29年度までの間の廃校発生数は東京都で303校、大阪府で183校、愛知県では63校あり、大都市圏でも相当数の廃校がみられます。
一方、希望する保育施設を利用できない児童が年々増加していることも今後の課題です。
これらの課題を解決するために、廃校や余裕教室を保育施設に活用している都市はいくつか存在しています。このように子どもや子育て世帯のための福祉を整えていくことが今後必要になると考えられます。

資料：文部科学省HP「廃校施設活用状況実態調査の結果について」

総務局統計課 × 名古屋都市センター コラボ企画＜まちづくりからみたNAGOYAライフ＞
NO.6

2019/01 発行

NAGOYAライフ

今回は、NAGOYAライフの「安全10 自転車等の放置台数」について、自転車の保有台数やシェアサイクルの導入状況等から、まちづくりの視点で考察してみました。

安全10
自転車等の放置台数

1.自転車等の放置台数

http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/67-5-6-0-0-0-0-0-00.html

全国の駅周辺における自転車の放置台数は、自転車法（昭和55年）の制定により駅周辺における駐輪場の設置が進んだこと等により、ピーク時であった昭和56年度と比べて15分の1以下の約6万台（平成29年度）まで減少
しています。本市においても、自転車等放置禁止区域の指定の増加に反比
例するように、概ね減少傾向にあります。

について、総務局統計課と名古屋都市センターが、ワークショップを行い、意見を出し合いました。

（万台）

総務局統計課98.8

100＜問い合わせ先＞

90972-2254

都市センター調査課 678-2216

85.2

80
70

86.4
83.0
82.7
79.980.4
77.4
70.3

67.5

64.4
56.3
54.1

60
50

43.7
38.7

40

33.0

30

23.8
17.7
12.3

20
10

駅周辺における自転車の放置台数の推移（全国） 0
出典：国土交通省「駅周辺における放置自転車等の実態調査の集計結果（H30.3）」

8.1 6.2

52 54 56 58 60 62 元 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29
昭和

平成

（年）

名古屋市の自転車等駐車台数・駐車場内台数・放置台数・放置率・自転車等放置禁止区域数の推移

2.自転車の保有台数と利用

出典：名古屋市「NAGOYAライフ」

放置自転車は減少傾向にありますが、そもそもの自転車の保有台数は自動車と同程度で増加をしています。
加えて、日本の自転車の分担率は、世界と比較しても高い水準にあり、そのうち本市の自転車分担率は全国平均より高い水準となっていることから、本市では自転車が比較的利用されている状況であると推測されます。
（分担率：すべての交通手段の中で、ある交通が利用される比率）

自転車分担率の国別比較
0%※自転車保有台数は標本調査による推計値。自動車保有台数は二輪車を除く、各年3月の登録台数。

自転車保有台数の推移
出典：国土交通省「第1回安全で快適な自転車利用環境創出の促進に関する検討委員会」配布資料
自転車(S45～H20):㈳自転車協会、自転車(H21～H25):㈶自転車産業振興協会(H24年度調査)、
自動車:㈶自動車検査登録情報協会

全国
大阪市
京都市
岡山市
静岡市
堺市
福岡市
広島市
名古屋市
さいたま市
相模原市
山科区
特別区部
仙台市
千葉市
川崎市
浜松市
札幌市
新潟市
北九州市
神戸市
横浜市

5%

10%

15%

20%

25%

30%

12%
28%
23%
21%
21%
18%
18%
17%
17%
16%
15%
15%
14%
13%
11%
11%
11%
10%
10%
8%
7%
6%

大都市の自転車の分担率（通勤･通学目的）
出典：平成22年国勢調査より通勤･通学における自転車(代表交通手段の分担率を集計)

3.現在の自転車関連の計画
国
国においては、これまで自転車道の整備等に関する法律や自転 【大規模自転車道】（H28年度末時点）
計画延⾧約4,330kmのうち約8割整備済み
車の安全利用の促進及び自転車等の駐車対策の総合的推進に関する法律を定め、自転車道の整備や放置自転車対策等を推進し、一 【駅周辺の自転車の放置台数】
約6万台
定の成果を上げてきました。しかし、更なる自転車の活用を推進（ピーク時（昭和56年度）と比べて15分の1以下）するために、平成29年5月に自転車活用推進法が施行され、平成
出典：自転車活用推進計画（国土交通省）
30年6月には「自転車活用推進計画」が閣議決定されたところです。この計画では、自転車活用の推進のための整備を推し進めることとしていることから、今後、自転車が安全で快適に通行できる空間の整備や交通の安全の確保への取り組みが進むことが見込まれ、より一層、自転車の利用が拡大することが予想されます。

一方、本市においても、平成23年度に自転車利用環境基 【歩行者と自転車の通行空間が分離されている道路】
本計画を定め、とめる（自転車駐車場の整備）、走る（自 目標延⾧110kmのうち100.7km(約9割)整備済み（H29年度末時点）
転車走行空間の整備）、利用する（自転車共有、コミュニ【駅周辺の自転車の放置台数】
ティサイクル）の3つの視点から、安心･安全で快適な自転
約1万4千台（昭和62年度と比べて5分の1以下）
車利用環境の整備を目的として事業を実施しています。

市【自転車等放置禁止区域の指定】
103箇所（H29年度）

4.所有から共有へ

出典：名古屋市「NAGOYAライフ」、「なごや新交通戦略プランの進行管理(平成29年度)」

今後、自転車利用が拡大した場合、現在減少傾向にある放置自転車が増加する可能性がありますが、放置自転車対策である自転車駐車場の整備は、用地の確保やコスト面で困難となる可能性があります。そこで、自転車の利便性を損なわずに、都市における駐車空間を減少させる対策が必要で、それが自転車の「共有」です。
全国のシェアサイクル導入状況

名古屋のシェアサイクル導入状況

シェアサイクルの本格導入都市数は増加傾向にあり、観光戦略の推進、地域活性化、公共交通補完といった目的で導入するところが多い状況となっています。

栄ミナミまちづくり株式会社がエリアマネジメン
ト事業として実施している「でらチャリ」があります。2016年10月より社会実験がはじまり、現在5ヶ所のステーション（ポート）と35台の自転車が設置されています。利用の登録数や利用件数は右肩上がりとなっています。

出典：中日新聞 CHUNICHI Web（2018.12.19）

シェアサイクル実施状況

シェアサイクル実施都市

出典：国土交通省「第9回全国シェアサイクル会議」配布資料

シェアサイクルの今後の課題
シェアサイクルは導入都市数、ポート数いずれも増加傾向にあるとともに、将来的にも規模を維持～拡大していくトレンドが見られるなど導入期から成⾧期へと移行しています。実施上の課題は、事業採算性の確保やポートの設置場所などがあげられており、規模拡大が進んでいる海外事例においても、新たな事業スキームが検討されています。
本市において自転車の所有から共有への転換や、自動車から自転車への転換を図るためには、より利用したくなるシェアサイクルが必要で、そのためには更なる利便性を高める工夫（公共交通機関との連携、ポート数の増加など）が必要です。

総務局統計課 × 名古屋都市センター コラボ企画＜まちづくりからみた NAGOYA ライフ＞
NO.5 2018/11 発行

NAGOYA ライフ
教育 11

今回は、NAGOYA ライフの「教育 11

回帰の状況や学生数の動向、まちづくりと大学の視点で考察してみました。

１

大学の学生数大学の学生数」から、大学の都心市内への回帰が進む大学キャンパス

H14 に、都市部での大学設置を規制する「工場等制限法」が廃止された

http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/67-5-6-0-0-00-0-0-0.html

ことを受け、首都圏や近畿圏では大学の都心回帰が進んでおり、名古屋におについて、総務局統計課と名古られます。

いても、市外から市内へのキャンパス移転など、都市部への回帰・集中がみ屋都市センターが、ワークショップを大学名行い、意見を出し合いました。
＜問い合わせ先＞
総務局統計課 972-2254
都市センター調査課 678-2216
名古屋学院大学

出典：名古屋学院大学 HP

愛知工業大学

移転先

移転
時期

移転元

名古屋学院大学

名古屋市熱田区（名古屋キャンパス）愛知県瀬戸市（瀬戸キャンパス）

H19

愛知工業大学名古屋市千種区（自由ヶ丘キャンパス）愛知県豊田市（八草キャンパス）

H22

愛知大学

名古屋市中村区（名古屋キャンパス）愛知県みよし市（名古屋キャンパス）H24

愛知学院大学名古屋市北区（名城公園キャンパス）愛知県日進市（日進キャンパス）

H26

愛知みずほ大学

名古屋市瑞穂区（名古屋キャンパス）愛知県豊田市（豊田キャンパス）

H26

南山大学

名古屋市昭和区（名古屋キャンパス）愛知県瀬戸市（瀬戸キャンパス）

H27
H29

名城大学

名古屋市東区
岐阜県可児市（ナゴヤドーム前キャンパス） （可児キャンパス）

H29

愛知大学

愛知みずほ大学
出典：愛知みずほ大学 HP

出典：愛知工業大学 HP
出典：愛知大学 HP

愛知学院大学

南山大学

名城大学

出典：愛知学院大学 HP
出典：南山大学 HP

出典：名城大学 HP

２

大学生数の動向下表に示す主な政令指定都市等の大学学部生数の変化をみると、増加人数では東京都区部が圧倒的ですが、増加率

では名古屋市が全国１位となっています。データからも、名古屋市内の学生数が増えていることがよく分かります。
都市名

H30 学生数

H20 学生数

増加数（H30-H20）

増加率（H30-H20）

東京都区部465,156

403,946

61,21015.2％

横浜市

75,791

69,671

6,120

8.8％

名古屋市

90,735

76,121

14,61419.2％

京都市

124,205

111,840

12,36511.1％

大阪市

27,07324,622

2,451

10.0％

神戸市

63,58660,021

3,565

5.9％

2,599,805

2,520,593

79,212

3.1％

全国

文部科学省「学校基本調査」より作成

愛知県は、大学・短大への入学者のうち、同一都道府県出身者の割合が高く、H30 の調査によると、北海道、沖縄県等を除

大学・短大への入学者のうち同一都道府県出身者の割合（H30）
90.0%
80.0%

く本州では１番高い割合となっています。

70.0%「学生タウンなごや推進ビジョン」によると、2018 年を境に60.0%

名古屋圏における 18 歳人口が減少に転じるとされており、今後、各大学が学生を確保するためにも、キャンパスの立地や大

72.8％

78.3％
65.3％

50.0%
40.0%
30.0%

学自体の魅力・特色づくりが重要な要素と思われます。

20.0%
10.0%

３

沖 縄
鹿児島
宮 崎
大 分
熊 本
長 崎
佐 賀
福 岡
高 知
愛 媛
香 川
徳 島
山 口
広 島
岡 山
島 根
鳥 取
和歌山
奈 良
兵 庫
大 阪
京 都
滋 賀
三 重
愛 知
静 岡
岐 阜
長 野
山 梨
福 井
石 川
富 山
新 潟
神奈川
東 京
千 葉
埼 玉
群 馬
栃 木
茨 城
福 島
山 形
秋 田
宮 城
岩 手
青 森
北海道

0.0%

文部科学省「学校基本調査」(H30 速報)

地域に開かれた大学へ

近年、大学キャンパスの整備に合わせ、おしゃれなカフェと見まごうような学食が整備されることも多く、一般の方も利用可能となっています。また、大学によっては、図書館を一般にも開放したり、子育てサポート施設の開設、地域のまちづくりへの参加、名古屋市と地域連携の協定締結など、地域との連携や社会貢献が積極的に行われています。
名城大学 MU GARDEN TERRACE

愛知大学 32orchard

出典：MU GARDEN TERRACE

出典：32orchard

金城学院大学 KIDS センター

出典：金城学院大学 HP

４

HP

HP

産官学連携、イノベーションの拠点として

大学は、産官学連携の要でもあり、イノベーション創出にも重要な役割を果たします。ヒト・モノ・カネ・情報が高密度に集まる名古屋駅周辺では、大学や経済界等の９機関により運営される「名古屋駅前イノベーションハブ（ウインク愛知）」や、ベンチャーの支援拠点として「名古屋大学オープンイノベーション拠点（JR ゲートタワー）」が設置されるなど、イノベーションの創出や中部のモノづくり産業の活性化における今後の大学の役割が期待されます。

総務局統計課 × 名古屋都市センター コラボ企画＜まちづくりからみたNAGOYAライフ＞
NO.4 2018/09 発行

NAGOYAライフ
交流4
宿泊施設の定員稼働率等

http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/67-5-6-0-0-0-0-0-00.html
について、総務局統計課と名古屋都市センターが、ワークショップを⾏い、意⾒を出し合いました。
＜問い合わせ先＞
総務局統計課

今回は、NAGOYAライフの「交流4宿泊施設の定員稼働率等」について、稼働率や外国人利用客の割合等から、まちづくりの視点で考察してみました。

1. 宿泊施設の稼働率・施設数
本市の宿泊者数は、平成27年から平成28年は横ばい状態でしたが、平成20
年からは200万人以上増加しています。また、同じく本市の平成29年の宿泊施設の年間定員稼働率は前年と同じ73.2％となり、他の政令指定都市と比較してみると、大阪市、福岡市に次いで3位となっています。平成20年以降の推移としては、上昇傾向にあり、施設数に対して客室需要量が増加していることが伺えます。

972-2254

都市センター調査課 678-2216
73.2％
200万⼈以上の増加「名古屋市観光客・宿泊客動向調査」より作成※従業員10人以上の施設を対象
観光庁「宿泊旅行統計調査」より作成

全国、愛知県の施設数を見ると、微増傾向にあります。また、日本政策投資銀行によると、2017(平成29年)3月～2020年末に名古屋市内で新たに35軒のホテルが開業、もしくは開業予定とされており、これは今後の本市においてビジネス客等の重要が見込まれていることへの対応と考えられます。
名古屋駅・栄地区のホテル建設※従業員10人以上の施設を対象
観光庁「宿泊旅行統計調査」より作成
出所：日本政策投資銀行

2. 外国人旅行者の増加
外国人旅行者について見ると、本市の宿泊者に占める外国人の比率は、平成29年は前年より0.8ポイント増加
して16.6％で、政令指定都市の中で6位です。平成23年の減少以降上昇し続け、この傾向は他の政令指定都市でも同様であり、東日本大震災の影響が考えられます。平
成27年の本市の宿泊者数と比率は共に急増しています。
この年は名古屋市の公衆無線LAN「NAGOYA Free WiFi」の整備が開始され、中国をはじめとするアジアからの訪日外国人の「爆買い」が流行語となった年でもあります。

「名古屋市観光客・宿泊客動向調査」、観光庁「宿泊旅行統計調査」より作成

3. 外国人旅行者の受入環境整備「訪日外国人旅行者の国内における受入環境整備に関す
るアンケート」によると、外国人が旅行中、「施設等のスタッフとのコミュニケーション」「無料公衆無線LAN環境」「多言語表示」の少なさで困ったという意見が多く（右図参照）、当地域においても今後、アジア競技大会や
リニア新幹線開業を控え、これらの課題へのさらなる対応が必要と考えられます。
●本市での取組事例＜コミュニケーション＞ 東京都オリンピック・パラリン
ピック準備局が運営する「多言語対応協議会ポータルサイ
ト」において、名古屋観光コンベンションビューローの「電話通訳サービス」が、言葉の壁を感じずにコミュニ
ケーションが図れると紹介。
＜公衆無線LAN＞ NAGOYA Free Wi-Fiに登録すること
でWi-Fiサービスが利用可能。このサイトでは、市内の無料Wi-Fiスポットの他、イベント、グルメ、観光、ショッ
ピング、ホテルなどのスポット情報も掲載。
＜サイン(多言語表示)＞ 観光施設や鉄道駅等で多言語表示の整備が進められており、災害等緊急時対応として重要な津波避難ビルなども表示。

※対象：成田国際空港、東京国際空港、関西国際空港を中心とした空港・港湾等
資料：観光庁「訪日外国人旅行者の国内における受入環境整備に関するアンケート」

名古屋鉄道金山駅の乗り換えサイン

4. より幅広い層を受け入れるために－民泊について－
いわゆる民泊にあたる「有償での住宅宿泊」利用者が愛知県を訪れた割合を他の都道府県と比較すると、その割合は高くはありません。観光庁の訪日外国人消費動向調査トピックス分析（平成29年7-9月期）によると、外国人旅行客の「有償での住宅宿泊」の宿泊料金は4,909円となっていますが、愛知県訪日外客数動向調査によると、愛知県でも訪日客宿泊代5,000円未満の割合が22.3％あることから、民泊へのニーズはある程度あると考えられます。
また、観光庁の訪日外国人消費動向調査によると、団体ツアーでの来日は、平成23年の25％が平成29年では19％となり、民泊普及の背景には、旅行目的が多様化していることが考えられます。
民泊は、宿泊先での交流が生まれやすいなど、「コト消費」の観点からも注目されています。民泊の普及が適正に図られることで、訪日客の旅行目的や顧客層が広がり、より魅力のある都市と感じられるようになるかもしれません。

「有償での住宅宿泊」利用有無別訪日
外国人観光客の都道府県訪問率（平成29年7-9月期）

総務局統計課 × 名古屋都市センター コラボ企画＜まちづくりからみたNAGOYAライフ＞
NO.3 2018/07 発行

NAGOYAライフ

今回は、NAGOYAライフの「環境８ 降水量」について、近年多発する集中豪雨の

環境８

傾向やメカニズム等から、まちづくりの視点で考察してみました。

降水量

1. 名古屋市の降水量の推移

http://www.city.nagoya.jp/shise

平成27年度から29年度及び30年間平均の降水量

i/category/67-5-6-0-0-0-0-0-0-を比べると、同じ月でも年によって降水量にかな

0.html

り大きなばらつきが見受けられます。

について、総務局統計課と名古屋都市

集中豪雨（1時間当たり50 mm以上の降雨）のセンターが、ワークショップを行い、意見を有無別年度間降水量を見ると、集中豪雨は30年間

出し合いました。
＜問い合わせ先＞
総務局統計課 972-2254
都市センター調査課 678-2216

名古屋の月ごとの降水量（mm）

平均を上回る年に発生していることが分かります。
近年では、集中豪雨は発生していないものの30年間平均を上回る年が続いています。
また、日ごとの10分間当たり最大降水量の年間

資料：名古屋市HP「NAGOYAライフ」

最大値においても、近年、極端な傾向が見られることから、今後、集中豪雨の発生リスクが高くなっていると考えられます。
名古屋の1時間当たり50 mm以上の降雨の有無別
年度間降水量（mm）

名古屋の日ごとの10分間当たり最大降水量の年間最大値（mm）
近年、年間最大値が上昇傾向
変動幅も大きくなってきている

東海豪雨（出典：名古屋市上下水道局HP）

資料：名古屋市HP「NAGOYAライフ」

資料：気象庁HP「気象統計情報」より作成

２. 集中豪雨のメカニズム
雲は、空気が上昇気流によって上空に押し上げられて発生します。上昇気
流が強まり雲が成⾧を続けると、積乱雲（雨を伴う雲）となり、前線や低気圧などの影響で、同じ場所で次々と発生・発達を繰り返すことで集中豪雨をもたらします。
この現象は、稀に起こる気圧配置による異常気象が原因ですが、近年、ヒートアイランド現象の仕組みの概念図（出典：気象庁HP）

極端な高温や大雨の頻度が⾧期的に増加する傾向の要因として、都市部におけるヒー
トアイランド現象との関連性が指摘されています。

資料：気象庁「局地的大雨から身を守るために」３. 名古屋市の浸水対策と課題
下水道には、大雨からまちを守る重要な役割があります。雨水がまちにあふれないようにするための下水道施設には、雨水ポンプ所と雨水貯留施設があります。
○雨水ポンプ所
ポンプ排水区域にあり、集まった雨水をポンプでくみ上げ川へ排水しています。

○雨水貯留施設
下水管や雨水ポンプ所が排水できる能力を超えると、浸水が起こる
ため、雨水を一時的にためることができる施設が整備されています。

出典：雨からまちを守る施設（名古屋市上下水道局HP）

出典：雨からまちを守る施設（名古屋市上下水道局HP）

しかし、近年、局所的に発生する集中豪雨や、ビルや住宅の集中及び道路の舗装など都市化の進展による雨水流出量の増大に伴い、以前に比べ浸水が発生しやすくなってきています。

４. グリーンインフラを活用したまちづくりと今後の対応
グリーンインフラとは、従来のコンクリート等によって整備されたグレーインフラと異なり、「みどり」が元来持っている多様な機能について、改めて着目し、その多様な機能をインフラとして利用することにより、従来のただ見て、愛でて楽しむ「みどり」ではなく、機能面でも活用していくという考え方です。
ヒートアイランド現象に起因する集中豪雨や都市化の進展による浸水被害の軽減には、グリーンインフラを活用
したまちづくりを行うことが重要であると考えられています。
○屋上緑化

○芝生化

出典：天王寺公園芝生広場（大阪市役所HP）

出展：グローバルゲート名古屋（二十四節気ガーデンHP）

公園、広場、校庭などの大規模な芝生化は、グリーン

屋上緑化は、名古屋市においても、ビルの新改築

インフラとしての蒸発散効果によるヒートアイランドへ時等に整備されるケースが増えており、雨水の貯留の効果のみならず、外で遊ぶ子供の増加・けがの減少、効果により豪雨時の浸水対策や、ヒートアイランド

子供の精神面へのプラス効果、自然・環境学習の場、砂対策に寄与しています。

ぼこりの抑制・水はけ改善、地域コミュニティの形成などの効果も期待されます。
また、水害対策では、グレーインフラやグリーンインフラのようなハード対策だけでは限界があり、ハザードマップ
や避難計画などのソフト対策も重要となります。しかし、これらのソフト対策には、ハード対策にはない、「利用者による理解・利用」というプロセスが必要となりますが、その取り組みは十分ではないように思われます。
そのため、今後のまちづくりにおいては、コミュニティなどによる普及・啓発活動等の「対策効果を最大限発揮させる仕組みづくり」について検討していくことが重要だと考えられます。

総務局統計課 × 名古屋都市センター コラボ企画＜まちづくりからみたNAGOYAライフ＞
NO.2 2018/05 発⾏

NAGOYAライフ

今回は、NAGOYAライフの「⽣活5 着⼯新設住宅⼾数」について、都⼼回帰の傾

⽣活5

向や、名古屋の住みやすさ、空き家など、まちづくりの視点で考察してみました。

着⼯新設住宅⼾数

1. 着⼯新設住宅⼾数から⾒えてくる都⼼回帰傾向

http://www.city.nagoya.jp/shise

H29年の着⼯⼾数について、区別に住宅総数に対する着⼯数の割合を⾒ると、中i/category/67-5-6-0-0-0-0-0-0-

区が最も多くなっており、中区・東区などの都⼼部で共同住宅を主として着⼯が多0.htmlいことが分かります。

について、総務局統計課と名古屋都市

⼈⼝の動態を⾒てみると、名古屋市の⼈⼝は、全市平均で緩やかな増加傾向とセンターが、ワークショップを⾏い、意⾒をなっていますが、中区・東区では平均を⼤きく上回る増加が⾒受けられます。⼀⽅

出し合いました。

で、⾼齢化率の伸び率を⾒ると、中区・東区では平均より⼤幅に低くなっています。
また、中区での詳細な⼈⼝動態を⾒るために、全市と中区の年代別の⼈⼝伸び率＜問い合わせ先＞を⽐較したところ、中区においては、20代・30代・40代で全市平均より⾼くなって

総務局統計課 972-2254

おり、逆に65歳以上では全市平均より低くなっていることが分かりました。

都市センター調査課 678-2216

これらのことから、納屋橋の再開発や御園座の建替え、マンションなどの建設に伴い、若い世代が流⼊し「都⼼回帰」の傾向が続いていくと思われます。
住宅総数に対する着⼯新設住宅⼾数の割合
住宅総数（Ａ）
名 古 屋 市
千
東

種

北
⻄

テラッセ納屋橋（出典：UR都市機構）

H29
着⼯新設
住宅⼾数
（Ｂ）

⼀⼾建・
⻑屋建

共同住宅

住宅総数に
対する着⼯
⼾数の割合
（B/A）

1,274,480

26,6209,731

16,8892.1%

区
区

105,360
49,210

1,593
2,170

507
179

1,086
1,991

1.5%
4.4%

区
区

94,63080,090

2,030
1,769

630
562

1,400
1,207

2.1%
2.2%

区
区

87,38069,330

2,054
3,087

482
39

1,572
3,048

2.4%
4.5%

中
中

村

昭
瑞

和
穂

区
区

67,23061,060

1,285
1,215

371
403

914
812

1.9%
2.0%

熱
中

⽥
川

区
区

35,490113,950

743
2,398

188
1,234

555
1,164

2.1%
2.1%

区
区

73,96073,060

1,302
1,466

693
634

609
832

1.8%
2.0%

区
区

79,020103,300

1,548
1,941

1,087
1,441

461
500

2.0%
1.9%

名 東 区
90,920999
天 ⽩ 区
90,5101,020※住宅総数は、H25住宅⼟地統計調査による

669
612

330
408

1.1%
1.1%

港
南
守
緑

⼭

中区

東区

全市

資料：総務省「住宅・⼟地統計調査」、国⼟交通省「建築着⼯統計」

資料：名古屋市「推計⼈⼝」

全市

東区
中区

御園座タワー（出典：建設⼯業新聞）

資料：総務省「国勢調査」

資料：総務省「国勢調査」

2. 住みやすいまち名古屋
名古屋が住みやすい街かどうか、居住環境に関するデータを⾒ると、名古屋は東京・⼤阪と⽐べ、1住宅当たりの延べ⾯積が広く、通勤時間が短くなっています。また、東京・⼤阪よりも住宅地の価格が低く、1⼈あたりの都
市公園⾯積は広くなっています。
※※

距離 別１住宅あたり延べ⾯積

距離 別通勤時間１時間以上の割合※距離は、旧都庁（千代⽥区）、⼤阪市役所、名古屋市役所からの距離を表す

また、平成25年の住⽣活総合調査では、名古屋市の住宅及び居住環境に対し「⾮常に不満」と「多少不満」を選択した世帯は19.0％
であり、全国平均（22.1％）及び東京（20.9％）・⼤阪（21.6％）よりも低くなっています。
右のグラフのように、個別の要素に対する不満率では、⽇常⽣活
や通勤通学での利便性、公園施設、福祉サービスに関する不満率が全国と⽐べ低くなっています。
これらのことから、名古屋市は東京・⼤阪と⽐較し、広い住宅に住み、通勤時間も短いなど「住みやすいまち」であるといえます。
（出典：国⼟交通省 平成２５年住⽣活総合調査）

3. まちづくりへの影響と課題
新設住宅の着⼯⼾数の推移を⾒ると、H27年以降貸家の⼾数が増えています。（NAGOYAライフ⽣活5を参照：
http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/67-5-6-0-0-0-0-0-0-0.html）
これは、H27年の相続税改正による影響が⼤きいと考えられます。
既存住宅の除去や有効利⽤が進まなければ、2033年には空家率が30％を超え現在の2倍近くに上るという予測もあるなど、今後⼈⼝減少が⾒込まれる中で、住宅ストックが増え続けていくことは、将来的に空き家の増加に繋がることも懸念されます。
空き家・空き地についての対策は、今後、更に重要性が増していくと考えられます。

（出典：株式会社野村総合研究所）

総務局統計課 × 名古屋都市センター コラボ企画＜まちづくりからみた NAGOYA ライフ＞
NO.1 2018/04 発行
１ 名古屋市内の自動車保有台数等の推移

NAGOYA ライフ
環境３
エコカーの普及状況
http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/67-5-6-0-0-00-0-0-0.html
について、総務局統計課と名古屋都市センターが、ワークショップを行い、意見を出し合いました。

Ｈ元年から H28 年の推移をみると
保有台数︓約 105 万台→

約 123 万台（18 万台増加、＋17.0％）

人→

約 230 万人（15 万人増加、＋6.8％）

口︓約 215 万人となっています。これは主に人口の増加に起因しており、人口の伸びを上回るペースで保有台数が増加していますが、近年は横ばいとなっています。
区別の保有台数を比較すると、緑区、天白区、守山区、名東区などの周辺部で増加しているのに対し、中区などの都心部では、減少傾向となっています。

２ カーシェアリングの普及
近年、自動車の保有台数が横ばいとなる一方、新たな自動車の利用形態である「カーシェアリング」の普及が進み、車両台数、会員数が大きく増えて＜問い合わせ先＞います。また、カーシェアリング以外の分野でも、様々な分野（空間、駐車場、農地、モノ、スキル、お金など）でシェアリングが進んでいます。

総務局統計課 972-2254
都市センター調査課 678-2216※「シェアリングとまちづくり」については、都市センター発行
ンアドバンス No.69 で特集していますので、ぜひご覧ください。
カーシェアリング車両台数、会員数（出典︓交通エコロジー・モビリティ財団）

アーバ

３

次世代エコカーの普及率（名古屋市と全国との比較）

次世代エコカー・電動車両（EV、PHV、FCV、HEV）の普及率をみると、全国平均で約 9.2％であるのに対し、名古屋市の平均では約 15.5％となっており、全国平均を大きく上回っています。これは、トヨタ自動車をはじめとする自動車産業が盛んな愛知県ならではの特色といえると思います。
次世代エコカー普及率（H28 年度）
区分

名古屋市

全国

EV（電気自動車）

2,334 台（2.6％）

89,844 台

PHV（プラグインハイブリッド自動車）

1,862 台（2.6％）

70,323 台FCV（燃料電池自動車）

223 台（12.3％）

1,807 台4,419 台（2.7％）

161,974 台

約 187,000 台（2.7％）

6,971,035 台

合計

約 191,000 台（2.7％）

7,133,009 台

保有台数

1,233,399 台（1.6％）

77,489,744 台

EV・PHV・FCV 小計
HEV（ハイブリッド自動車）
次世代エコカー

次世代エコカー

普及率

15.5％

9.2％

※ 括弧内は、全国に対する割合

４

モノづくり王国・愛知

愛知県の製造品出荷額等は、40 年連続で日本一となってお

都道府県別製造品出荷額等（H29 工業統計（速報））り、全国の 14.9％を占め、２位の神奈川県の 5.4％と比べても２倍以上であり、モノづくり王国といえます。とりわけ輸送用機
械では、全国の製造品出荷額等の 38.9％を愛知県が占めるな
ど、圧倒的となっています。
しかしながら、今後、自動車の電動化や自動運転の技術開発が進むことが予想され、愛知県の自動車産業等に大きな影響を及ぼすと考えられます。世界の潮流を見極め、変化に対応していくな
ど、今後もモノづくり王国であり続けるよう取り組んでいく必要があります。

５

自動運転が及ぼす生活・まちづくりへの影響
近年、自動車の自動運転技術の技術開発が急速に進んでおり、愛知県内、名古屋市内の公道でも実証実験が進められているところです。将来的に、実用化がされると、自動回送により駐車場が大幅に不要になったり、所有からシェ
アリングへの移行、車内でセカンダリアクティビティが可能になるなど、私たちの生活やまちづくりに大きな影響を及ぼす要素であることから、その効果や影響、活用方法を予測・検討し、まちづくりに活かしていくことが必要となります。