≪特集≫ 四国地⽅における「かわまちづくり」について■かわまちづくりとは
⽔辺には、古くから培われた地域の歴史や⽂化、⼈々の⽣活とのつながりなど、地域特有の「資源」が眠っており、また、⽔辺はその使い⽅や「知恵」によって、新たな価値を⽣み出す可能性を秘めています。
「かわまちづくり」とは、「かわ」とそれにつながる「まち」を活性化させるために、地域の景観
や歴史、⽂化及び観光基盤などの「資源」や、地域の創意に富んだ「知恵」を活かし、市町村、⺠間事業者及び地元住⺠と河川管理者の連携のもと、地域の「顔」、そして「誇り」となるような空間形成を⽬指す取り組みのことです。

出典：「かわまちづくり計画策定の⼿引き

第 1 版」より

■かわまちづくりを取り組むメリット「かわ」と「まち」が⼀体となったソフト対策やハード対策を取り組むことで、⽔辺空間の質を向上させることができるため、地域の交流機会や観光客の増加による「地域の活性化」やソフト・
ハード⼀体整備による新たな価値の創造による「地域ブランドの向上」など様々なメリットを実現することが可能となります。

出典：「かわまちづくり計画策定の⼿引き

第 1 版」より【かわまちづくりで実現できる風景】

また、「かわまちづくり」は、市町村や⺠間事業者及び地域住⺠、河川管理者といった多様な主体が連携するため、その取り組みを進める過程の中でも、多くのメリットがあります出典：「かわまちづくり計画策定の⼿引き

第 1 版」より【取り組む過程で得られる主な 6 つのメリット】■かわまちづくり⽀援制度
国⼟交通省では、昭和60年代から各時代の情勢に応じて「ふるさとの川整備事業」や「桜づつみモデル事業」「⽔辺プラザ整備事業」等の多種多様な事業制度によって、地域の河川利⽤を推進する
取り組みを⽀援してきました。
それまでの各種事業制度を発展的に統合し、平成21年度に創設されたのが「かわまちづくり」⽀援制度です。
従来の各種事業制度では、拠点や個別区間での利活⽤増進を⽬標としたハード整備による⽀援が主だったのに対し、「かわまちづくり」⽀援制度では、より広域の「まち全体」を視野に⼊れ、地域活性化に資する河川空間利⽤を河川管理者が⽀援することとしています。
なお、⽀援にあたっては、推進主体が「かわまちづくり計画」を河川管理者と共同で作成した上で、河川管理者は⽀援制度に登録された当該計画に基づき、必要なソフト施策・ハード施策の⽀援を実施することとしています。
●推進主体
推進主体とは、河川管理者と連携して、「かわまちづくり計画」を作成し、同計画に基づき各種事業を実施する中⼼的な役割を果たす主体のことです。3つのパターンがありますが、いずれも市町村が重要な役割を担っています。また、⺠間事業者も市町村と協⼒することでかわまちづく
りを進める役割を担うことができます。

①市町村②市町村及び⺠間事業者③市町村を構成員に含む法⼈格のない協議会

出典：「かわまちづくり計画策定の⼿引き

第 1 版」より【推進主体に含まれる民間事業者】●⽀援制度の登録要件「かわまちづくり計画」の対象となる河川については、4つの登録要件が定められています。
なお、対象の河川となるかどうかを⾃⾝で判断する前に、⼀度、四国地⽅整備局河川部や後述する「かわよろず相談窓⼝」にご相談ください。
【登録要件】
1．歴史的⾵致維持向上計画や観光圏整備実施計画など国による認定が個別法で規定されており、まちづくりと⼀体的に良好な河川空間を整備し、その利活⽤を図る必要がある河川
2．都市再⽣整備計画や地⽅再⽣計画など国による認定が個別法で規定されており、地域活性化や地域振興に関する計画等において、まちづくりと⼀体的に良好な河川空間を整備し、その利活⽤を図る必要がある河川
3．中⼼市街地活性化、国家戦略特区、地⽅創⽣特区及び環境モデル都市など国として積極的に⽀援している地域活性化施策に関連して良好な河川空間を整備し、その利活⽤を図る
必要がある河川
4．推進主体が河川空間と⼀体となったまちづくりを⾏うために⾃らが整備を計画し、良好な河川空間形成のための諸活動を⾏っている等、推進主体の熱意が特に⾼く、河川空間を整備し、その利活⽤を図る必要がある河川●河川管理者が⾏う⽀援
河川管理者は、⽀援制度に登録された「かわまちづくり計画」に基づいて、推進主体の柔軟な提案・発想を尊重し、調査・検討や情報提供、占⽤許可のノウハウの提供といったソフト施策と、河川管理施設を整備するハード施策を積極的に⾏うこととなっています。

<ソフト対策＞・「かわまちづくり」の実現に向けて必要となる調査・検討
・全国の有効な整備事例等の情報提供など＜ハード対策＞
・まちづくりと⼀体となった治⽔上及び河川利⽤上の安全・安⼼に係る河川管理施設の整備※登録後、概ね5年間で整備を積極的に推進

出典：「かわまちづくり計画策定の⼿引き

第 1 版」より●相談窓⼝
市町村やこれまで関わりが難しかった⺠間企業等の⽅々にも、「かわ
まちづくり」⽀援制度等を活⽤していただくため、国⼟交通省では相談窓⼝「かわまちづくりよろず相談窓⼝（通称：かわよろず）」を設置しています。
＜受付窓⼝＞
国⼟交通省 ⽔管理・国⼟保全局 河川環境課 河川環境調整係（東京都千代⽥区霞が関2−1−3 合同庁舎第3号館1階）

かわよろずくん■かわまちづくりの進め⽅「かわまちづくり」を円滑に進めていくためには、プロセスの全体を通して、活動の担い⼿の確保や、活動の継続性・発展性の向上を勘案していく必要があります。
それらを踏まえ、「かわまちづくり」を進めていくためには、地域の魅⼒探しや仲間探しなどの『企画構想段階』、体制の構築や基本⽅針・個別施策内容の検討、計画登録などの『計画作成段階』、
地域との連携や活動の継続・評価などの『活動推進段階』の⼤きく3つの段階にわけて、進めていく
ことが重要となります。

なお、「かわまちづくり」を実施するにあたっては、相談窓⼝である「かわよろず」に相談して頂
くほか、既存事例等を紹介している「かわまちづくりホームページ」や「かわまちづくり計画策定の⼿引き」などを確認して下さい。
＜かわまちづくりホームページURL＞
https://www.mlit.go.jp/river/kankyo/main/kankyou/machizukuri/index.html＜かわまちづくり計画策定の⼿引きURL＞
https://www.mlit.go.jp/river/kankyo/main/kankyou/machizukuri/pdf/tebiki.pdf■四国地⽅におけるかわまちづくりの実施状況
平成21年度のかわまちづくり⽀援制度設⽴以降、全国では、毎年10〜20箇所程度が登録されており、令和5年8⽉時点で264箇所の「かわまちづくり計画」が登録されています。

出典：「かわまちづくり計画策定の⼿引き

第 1 版」より【全国の「かわまちづくり計画」の登録数の推移】

四国地⽅では、令和5年3⽉時点で12箇所の「かわまちづくり計画」が登録されており、各々の河川で事業が進められています。

【四国地方での登録箇所】

ここでは、現在事業中の「肱川かわまちづくり（第1期）」と「早明浦ダム周辺地区かわまちづくり」の事例について、紹介します。

■ [事 例 紹 介 ① ]肱 川 か わ ま ち づ く り （ 第 1期 ）＜概要＞
肱川のかわまちづくりは、「⽔郷⽂化とともに育ち続けるかわまちづくり」の理念のもと、肱川
と⼤洲の持つ魅⼒を最⼤限活⽤し、安全・安⼼に配慮しながら地域住⺠、⾏政が⼀体となって整備していくこととしており、6つの⽅針を設定し整備を進めています。
【肱川かわまちづくりの⽅針】
１．上流から下流まで、清流肱川の魅⼒を全て体験できるかわまちづくり
２．受け継がれてきた⼤洲の⽂化・歴史とふれあうことのできるかわまちづくり
３．
「清流肱川」、「暴れ川肱川」と共に⽣きるかわまちづくり
４．豊かな⾃然と交流できるかわまちづくり
５．肱川と地域の⽣活・産業が融合した、地域の⼒溢れるかわまちづくり
６．あらゆる主体の参加の下、将来にわたって成⻑するかわまちづくり＜地域住⺠・事業者と共に考えるかわまちづくり＞
肱川かわまちづくりを進めるにあたり、主役となる「川を利⽤したい⼈・活⽤したい⼈」の意⾒を取り⼊れるため、学識経験者や各種団体の代表者等で構成される「肱川かわまちづくり協議会」
を設置し、地域で活躍するプレイヤーの意⾒を取り⼊れるためのワークショップや社会実験等を開催しています。

【ワークショップ開催状況】【肱川かわまちづくり推進体制】【社会実験状況（川床）】＜ 肱 川 か わ ま ち づ く り （ 第 1期 ） の 具 体 的 内 容 ＞
肱川かわまちづくりは、第１期から第３期の計画に分け段階的に整備することとしており、第１期は推進主体を愛媛県⼤洲市として、令和元年度に新規登録されました。

【大洲市長への伝達式(R2.7.20)】

第１期計画は、平成30年7⽉豪⾬災害からの復興とあわせ、かつて「かわ」と「まち」をつなぎ、⼤洲地域の物流や経済の発展を⽀えた「かわみなと」の再整備を⾏い、地元住⺠にとっての利便性等の向上はもとより、観光客にとっても⼤洲を堪能しやすい仕掛けを盛り込み、新たな賑わいや地域の活性化を図ることを⽬標に⼤洲市と協働で令和2年度より整備を進めています。

【肱川かわまちづくり（第 1 期）の整備イメージ】●ハード施策の内容
国⼟交通省：親⽔護岸整備、河川管理⽤通路整備、⾼⽔敷整正 等
愛 媛 県：管理⽤通路整備
⼤ 洲 市：サイクルスタンド整備、案内板整備、トイレ・⽔道設備整備、フットパス整備●ソフト施策の内容
国⼟交通省：都市・地域再⽣等利⽤区域の指定 等
⼤ 洲 市：HP・パンフレット作成、地域イベント等での河川利⽤の促進●現在の⼯事進捗状況【肱南かわみなとの整備状況】【肱北地区水辺広場の整備イメージ】等

■ [事 例 紹 介 ② ]早明浦ダム周辺地区かわまちづくり＜概要＞
早明浦ダム周辺地域に位置する⾼知県本⼭町、⼟佐町、⼤川村における振興計画では、さめうら
湖や吉野川等の⽔辺を活⽤し、拠点化することによる観光振興、地域間交流、地域活性化等を重要な施策として位置づけ、様々な取り組みを⾏っています。
【基本⽅針】
『「湖」
、
「川」
、
「村」
、
「森」
、
「道」の5つの駅を拠点とした早明浦ダム周辺地域をつなぐかわまちづくり』
・3町村に点在する活動、情報拠点空間（3つの⽔辺拠点空間と2つの連携拠点空間）を強化し、早明浦ダム、吉野川の⽔辺利⽤の促進を図る。
・拠点空間を核に、早明浦ダム周辺の豊かな⾃然資源とアクティビティのネットワーク化を図り、周辺地域全体の観光促進、活性化を⽬指すとともに、⽔源地域の役割や重要性の周知にもつなげる。
この取り組みを更に充実させるために、ダム周辺の豊かな⾃然資源を有効活⽤し、地域が持つ「資源」や「知恵」を活かしながら、⽔源地域と受益地域の交流促進に資する⽔辺整備を2町1村・
住⺠・河川管理者連携のもと、「河川空間」と「まち空間」が融合した良好な空間を形成し、地域全体の活性化に取り組んでいます。

湖、川、村、森、道の５つの駅を拠点とした早明浦ダム周辺地域をつなぐかわまちづくり【基本⽅針】
・３町村に点在する活動、情報拠点空間（３つの⽔辺拠点空間と２つの連携拠点空間）を強化し、早明
浦ダム、吉野川の⽔辺利⽤の促進を図る。

【ソフト施策】白滝の里と連携した
山・湖イベントの開催

連携拠点空間「森の駅」

・拠点空間を核に、早明浦ダム周辺の豊かな⾃然資源とアクティビティのネットワーク化を図り、周辺地域全体の観光促進、活性化を⽬指すとともに、⽔源地域の役割や重要性の周知にもつなげる。

【ソフト施策】SUP・カヌー体験などのアクティビティ運営【ハード施策】湖の駅周辺
森林公園の再整備
さめうらカヌーテラス【スポーツ観光拠点施設】

大川村役場

さめうら荘

水辺拠点区間「村の駅」

村のえき

湖岸施設（管理道・階段）の整備

赤：国整備
青：町整備

連携拠点空間
「道の駅」【ソフト施策】カヌー練習場として合宿等の誘致水辺拠点区間「湖の駅」【ハード施策】村の駅周辺

修景植栽
スロープ整備

赤：国整備
青：町整備

さめうら荘
【ハード施策】川の駅（帰全山公園周辺）【ハード施策】川の駅（早明浦ダム直下）

帰全山公園の再整備
親水護岸整備水辺拠点区間「川の駅」

早明浦ダム
モンベルアウトドアヴィレッジ

高水敷整備

スロープ整備青：町整備※今後、⼯事実施のための詳細な設計等を実施することにより、実施内容を変更する場合があります。

赤：国整備

＜早明浦ダム周辺地区かわまちづくりの具体的内容＞●ハード施策の内容
国⼟交通省：ダム湖岸施設（管理道・階段）の整備、⾼⽔敷整備、親⽔護岸整備、スロープ整備 等
本⼭町：帰全⼭公園の再整備、スロープ整備 等
⼟佐町：修景植栽、森林公園の再整備 等
⼤川村：修景植栽、眺望テラス整備 等●ソフト施策の内容
国⼟交通省：情報誌を活⽤した河川利⽤者への情報発信 等
本⼭町：カヌー練習場として合宿等の誘致 等
⼟佐町：SUP・カヌー体験などのアクティビティ運営 等
⼤川村：⽩滝の⾥と連携した⼭・湖イベントの開催 等●現在の⼯事進捗状況■最後に今後も引き続き、関係者との連携のもと、四国の各々の河川が地域の「顔」及び「誇り」となる
よう、『かわ』と『まち』が融合した良好かつ魅⼒のある空間形成となるよう、⽔辺整備を進めていきます。

川のトピックス■野 村 ダ ム 改 良 事 業 起 ⼯ 式（国⼟交通省 肱川ダム統合管理事務所）
おと い

令和5年6⽉4⽇（⽇）に愛媛県⻄予市野村町の⼄ 亥会館にて野村ダム改良事業起⼯式を四国地⽅整備局主催で⾏いました。
野村ダムでは平成30年7⽉豪⾬を契機に関係利⽔者と協議を⾏い、令和2年5⽉に肱川⽔系治⽔協定を締結し、従来の洪⽔調節容量350万㎥から新たに事前放流により411万m3を加えた約760万m3と約2.2倍の洪⽔調節を⾏う容量を確保することが可能となりました。野村ダム改良事業は、この容量を有効活⽤するため、低い貯⽔位を維持出来るように、新しい放流設備を設けるものであり、令和9年度末の完成を⽬指して本体⼯事に着⼿しました。
式典には、国会議員、愛媛県知事、⻄予市⻑、⼤洲市⻑、内⼦町⻑、⽔管理・国⼟保全局河川環
境課⻑、各施⼯業者、地元関係者など約90名が参加しました。式典では、四国地⽅整備局⻑の挨拶、国会議員等による祝辞、肱川ダム統合管理事務所⻑からの事業概要説明、施⼯業者代表挨拶の後に、来賓の⽅々と将来を担う野村町の⼩・中・⾼校⽣の皆さんが⼀緒に「はつぐわ・くす⽟開披」を⾏
い、会場に歓声が上がりました。

野村ダム改良事業完成予想図

はつぐわ・くす玉開被おと い

式典の前後には、野村⼩学校の⽣徒さんに、⼄ 亥会館にある災害伝承室展⽰室にて防災教育・地域作りの成果を来賓者に紹介していただくとともに、災害伝承ボランティア(語り部)による平成30
年7⽉豪⾬災害からの復旧・復興の歩みなどをご紹介いただきました。
おと い

そうきょく

式典終了後には関連⾏事として、⻄予市主催による⼄ 亥太⿎の演奏、野村⾼校・野村中学校筝 曲

部による琴の演奏、地元野村町の商⼯会、観光協会のみなさんの協⼒による餅まきが⾏われました。
最後に希望者による現場⾒学会を⾏い、関係者⼀同で⼯事の着⼯を祝いました。

おと い

乙亥太鼓（関連行事）

琴の演奏（関連行事）

餅まき（関連行事）

■「 愛 の 森 ト ン ネ ル 」、
「 敷 ⽔ ト ン ネ ル 」貫 通 記 念 ウ ォ ー キ ン グ イ ベ ン ト を 開 催（国⼟交通省 ⼭⿃坂ダム⼯事事務所）
令和5年4⽉23⽇（⽇）に、⼭⿃坂ダム建設事業に伴う付替道路の⼀部である「愛の森トンネル」「敷⽔トンネル」の貫通を記念したウォーキングイベントを開催しました。
このイベントは、地域のみなさまに事業進捗をお知らせすることなどを⽬的に開催され、⼀般交通の開始前にトンネル内を歩ける貴重な機会ということもあり、約270⼈もの⽅にご参加いただき、
往復約7kmのコースを歩きました。

山鳥坂ダム工事事務所長の挨拶

ウォーキングコースの全容

ウォーキングの様子

敷水トンネルをバックに記念撮影

コース中には、トンネル⼯事やダム事業について紹介するコーナーのほか、トンネル貫通⽯の重さ当てクイズや、VR体験、地元地域おこし団体によるおもてなしコーナー「峠の茶屋」を⽤意し、参加者に楽しんでいただきました。
参加者からは「これほど⻑いトンネルができていることに驚いた」、「早く河辺までの道路を開通させて、ダム本体に着⼿してほしい」といった声がありました。

工事紹介コーナー

VR 体験

地元地域おこし団体による「峠の茶屋」

貫通石の重さ当てクイズ

■ 「 令 和 5年 度 吉 野 川 総 合 ⽔ 防 演 習 」 を 開 催（国⼟交通省 徳島河川国道事務所）

出⽔期を前にした令和5年5⽉28⽇（⽇）、徳島県三好市三野町芝⽣地先の⻄部健康防災公園において、『令和5年度

吉野川総合⽔防演習』を開催しました。

四国での⽔防演習は昭和59年に吉野川から始まり、毎年四国四県での持ち回りで実施し、吉野川での総合⽔防演習は今回で9回⽬となります。なお、コロナ禍により4年ぶりの開催となりました。
今回の演習は、「⽔防技術の向上・伝承及び⽔防団の⼠気⾼揚」、「地域社会の防災意識向上」、「災害対処能⼒のさらなる向上」を⽬的として⾏われ、演習には関係市町（三好市、美⾺市、つるぎ町、東みよし町）の消防団や⾃衛隊、警察、消防、医療関係、学校、防災に関する企業など41の機関約500⼈、⾒学者等含め総勢約900⼈が参加しました。

開会式の様子⽔防⼯法訓練では、各市町の消防団が堤防等を巡視し異常箇所を発⾒、各市町の⾸⻑からの命令により出動・着⼿するシナリオで訓練を実施しました。⽔防⼯法は、吉野川上流で使⽤頻度の⾼い⼯法〔法崩れ対策⼯（シート張り⼯・⽔防マット⼯）、漏⽔対策⼯（⽉の輪⼯・釜段⼯）、越⽔対策
⼯（積み⼟のう⼯・改良積み⼟のう⼯）及び⽀川での決壊対策⼯（捨て⼟のう⼯）〕を実施しました。また、地元の⾃主防災会や⾼校⽣が、⼟のう作りや⾃宅などの浸⽔被害を防⽌するための簡易型積み⼟のう⼯及び避難訓練を実施しました。

消防団による水防活動（改良積み土のう工）

消防団による水防活動（月の輪工）

地元の自主防災会・高校生による土のう作り、簡易型積み土のう工

⽔防⼯法訓練の他には、刻々と変化する実際の洪⽔を想定し、徳島河川国道事務所⻑から三好市
⻑、美⾺市⻑、つるぎ町⻑、東みよし町⻑へのホットラインや、東みよし町⻑から徳島県知事への災害派遣要請、各市町の被災者救出のため、徳島県知事から陸上⾃衛隊への災害派遣要請等の情報伝達訓練も⾏いました。また、吉野川流域での被災状況を把握するため、国⼟交通省の災害対策⽤ヘリコプター「はるかぜ号」（九州地⽅整備局保有）や「四国地⽅整備局TEC−FORCEドローン班」
による被災状況調査訓練を実施したほか、徳島県警察本部と陸上⾃衛隊による被災家屋から出られなくなった被災者の救出、陸上⾃衛隊のヘリコプターによる市⽴三野病院への被災者の搬送、市⽴
三野病院による病院内へ搬送救護という⼀連の訓練を実施しました。
さらに、吉野川の氾濫⽔による流⽊や⼟砂等の障害物で国道の⼀部が通⾏不能となったことを想定した徳島県建設業協会の重機による道路啓開訓練や、四国地⽅整備局四国技術事務所が保有している遠隔操作のバックホウによる障害物の撤去訓練のほか、NTT⻄⽇本による、災害発⽣時に侵⼊が困難な箇所の被災状況の早期把握や、通信設備への影響把握のためのドローンを使⽤した被害状
況調査訓練も⾏いました。

四国地方整備局 TEC-FORCE による被災状況調査徳島県警察本部と陸上自衛隊による被災者救出訓練

陸上自衛隊と市立三野病院による被災者救護訓練

徳島県建設業協会と四国地方整備局による
道路啓開訓練その他会場には、⼀般の⽅々が参加できる「体験コーナー」「災害対策⾞両展⽰コーナー」「防災PRコーナー」を設置し、体験コーナーでは、⽔防⼯法をより⾝近に感じていただくため、四国地
⽅防災エキスパートによるロープワークや⼟のう作り体験、地震
体験⾞・降⾬体験⾞・⼟⽯流3D体感シアターによる災害の脅威の疑似体験を、多くの参加者に体験していただきました。

水防工法体験（ロープワーク）

なお、今回の演習では、若い世代へ⽔防の重要性を認識いただ
くことを⽬的に、地元⾼校⽣に⽔防演習のポスター制作、進⾏アナウンサーを務めていただきました。
今回の総合⽔防演習を活かし、今後も関係機関と連携を図り、万全の備えを⾏ってまいります。
高校生アナウンサー

あい の さわがわ

■相 ノ 沢 川 総 合 内 ⽔ 対 策 事 業 竣 ⼯ 式（国⼟交通省 中村河川国道事務所）

中筋川⽀川相ノ沢川は、中筋川合流直上部で⽀川の楠島川を合わせ、清⽔樋⾨を通して中筋川に合流しています。中筋
川は上流に⾏くほど地盤が低い「低奥型地形」を呈し、河川の勾配が⾮常に緩くなっています。そのため、洪⽔時には⽔位が上がりやすく、また、四万⼗川本川の背⽔の影響を受けるため、内⽔氾濫が⽣じやすい特徴があります。
「相ノ沢川総合内⽔対策事業」は、平成26年6⽉の梅⾬前
線豪⾬による深刻な内⽔浸⽔被害の発⽣を契機とし、同規模の降⾬においても家屋の床上浸⽔被害の解消を図るため、四万⼗市、⾼知県、国⼟交通省の三者が連携してハード対策、
ソフト対策に取り組んでいるものです。
ハード対策である放⽔路関連事業は､令和元年度に着⼿し、四万⼗市が楠島第⼆排⽔機場、⾼知県が放⽔路、国⼟交通省
が楠島排⽔樋⾨の各施設整備を⾏い、令和5年5⽉に完成し､6⽉1⽇より運⽤を開始しました。完成した施設により、これまで相ノ沢川より中筋川に合流していた流⽔を、洪⽔時には楠島川から直接中筋川に流すとともに､排⽔樋⾨閉鎖時には排⽔機場からの排⽔により内⽔被害を軽減します。

相ノ沢川総合内水対策事業

令和5年6⽉11⽇（⽇）には、「相ノ沢川総合内⽔対策事業」の竣⼯式を旧東中筋中学校で開催し、国会議員をはじめ、県・市議会議員、⽤地協⼒者、施⼯者など約70名の⽅々に参加いただきました。
式典では荒瀬四国地⽅整備局⻑の式辞に続き､中平四万⼗市⻑、⾼知県知事代理荻野⼟⽊部⻑が挨拶され、続いて国会議員の先⽣⽅からの祝辞をいただきました。その後、来賓及び地元⼩学⽣による排⽔機場の通⽔及びくす⽟開披の記念セレモニーを⾏い、事業の竣⼯を祝いました。

排水機場
放水路

排水樋門

中筋川
楠島第二排水機場（四万十市）・放水路（高知県）・楠島川排水樋門（国土交通省）

相ノ沢川総合内⽔対策事業が早々に効果を発揮〜令和 5 年 6 ⽉洪⽔における治⽔効果について〜
運⽤開始後の6⽉2⽇には、梅⾬前線により、中筋川流域
で累計370mmの降⾬を記録しましたが、完成した施設の運⽤及び上流ダム群の洪⽔調節により、家屋の浸⽔や国
道56号の道路冠⽔による通⾏⽌めは発⽣していません。

100

浸水面積（ha）

記念セレモニー（通水・くす玉開披）

80

64

浸水面積が
約 6 割減！

60
40

27

20
0
事業実施前

事業実施後

すこやか川散歩
かがみ

がわ

鏡 川
鏡川は、高知県の県都・高知市を流れる全長（幹川流路延長）31.1㎞、流域面積170㎢の二級河川です。高知市土しょうぶ

ほそやぶやま佐山菖蒲に位置する 細藪山 に源を発し、支川を集めながら西方向から南方向へ流下し、さらに高知市朝倉から東
うらど

うしおえがわ「潮江川 」と呼ばれていましたが、江戸時代にに流れを変え、高知市街を貫流して浦戸湾に注いでいます。その昔、土佐藩5代藩主・山内豊房が「我影を映すこと鏡の如し」とその美しさ詠んだことが「鏡川」の由来とされています。
おさらぎ

鏡川を舞台とした高知市出身の芥川賞作家・安岡章太郎の同名小説『鏡川』は、第27回（平成12年度）大佛 次郎賞（朝日新聞主催文学賞）を受賞しています。源流域から河口までの鏡川流域全体で清流保全の取り組みを進めて
おり、環境省の「平成の名水百選」に選定されています。
今回は、鏡川の河口を見下ろす五台山から源流域までの立ち寄りスポットをご紹介します。

河口風景

中流域風景

くたんだ

上流域風景

おおがち

九反田橋から鏡川大橋を望む

しょうぶどう大河内橋付近から鏡川上流を望む

菖蒲洞近くの鏡川を望む

土佐町
いの町

高

川
川

樽の滝
桑尾
オーベルジュ 沈下橋
土佐山
⑬
大穴峡
⑪

⑨
川

川

東

川
穴川

⑧

憩いの広場

⑮

⑫

鏡川

川
原
𠮷

平家の滝

⑭ 鏡川源流

川

⑩

西川

鏡吉原
ふれあいの里

菖蒲洞
乗

南国市

倉

川

川
渕
的
七ツ渕神社
●

綱

川

鏡川流域界

川

⑦
木川
梅の

鏡ダム・
土佐鏡湖公園至 南国IC

高知IC

高知市
大河内橋
N

2

久万川

3km

川

高知駅

香川県

伊野IC

④ 朝倉堰

●

33

徳島県

●

● はりまや橋③ 三翠園●●

みどりの広場 九反田橋 鏡川大橋

山内神社

高知県
34

物部川

鏡川水系
土佐湾

至 土佐IC

②

高知県立
牧野植物園

①

五台山展望台

田
川

56

●

55

神

愛媛県

32

ル
ンネ
山ト
五台

鏡川

吉野川

ひろめ市場

国分

●高知中央 IC

高知城

●

瀬戸内海

仁淀川

車道
高知東部自動

1

195

ＪＲ土讃線

鏡川

0

宗安寺
キャンプ場 ⑥
宗安禅寺 ⑤●● 高知JCT

高知自動車道浦
戸湾●

高知南 IC

竹林寺

至 高知龍馬空港

① 竹林寺
鏡川を見下ろす五台山山麓の「竹林ぎょうき寺」は、奈良時代の高僧・行基 の開創とされています。行基は唐の五台山に似た山
もんじゅぼさつ容をこの地に見つけ、自ら文殊菩薩像を彫り、山上に本堂を建てて安置したと言われています。弘法大師がこの地で修業を行い、堂塔を修復したことから、後に四国霊場第31番札所に定められました。
本堂は、江戸時代前期の1644（寛永21）年、土佐2代藩主・山内忠義により造まつ営された国の重要文化財です。祀られて竹林寺本殿

いる本尊は、日本三大文殊の一つに数えられています。通常開帳は50年に1度ですが、2023（令和5）年の開創1300年を記念して特別公開されました。次回は2064年になります。
む そうこくし禅の高僧・無窓国師の作と伝えられる
庭は、国の指定名勝となっており、宝物館

竹林寺名勝庭園

竹林寺宝物館とともに拝観（有料）することができます。
竹林寺までの車道は一方通行で、途中にある五台山公園展望駐車場から少し歩
けば、2022（令和４）年9月に新設された木製の「展望テラス」から鏡川河口付近の眺望を楽しむことができます。

【竹林寺】●定休日：年中無休●営業時間：8時〜17時（境内参拝）
名勝庭園・宝物館：8時30分〜17時●問い合わせ：☎088-882-3085

竹林寺山門

竹林寺五重塔【五台山公園】●営業時間：24時間（入園自由）●問い合わせ：☎088-823-9853（高知県
公園下水道課）①
竹林寺から約500ｍ②

五台山公園内、「展望テラス」から鏡川河口付近を望む

② 高知県立牧野植物園「高知県立牧野植物園」は、高知県が生んだ日本植物分類学の父・牧野富太郎の業績を顕彰するため、1958（昭和33）年に開園しました。約8haの広大な園地では、
牧野博士ゆかりの野生植物や園芸植物など3,000種類以上が植栽され、自然に近い状態で四季折々の花々を見ることができます。園内ではエレベーターやスロープも整備されています。
「牧野富太郎記念館本館」は、牧野博士の蔵書や遺品など、約6万点を収蔵する牧牧野富太郎記念館本館 ウッドデッキ（高知県立牧野植物園提供）

野文庫（研究調査のみ利用可）をはじめ、図書室やカフェ、オリジナルグッズが並ぶ
ショップも併設されています。
「牧野富太郎記念館展示館」は、牧野富太郎の生涯とその業績を示す記録や写真が常設展示されています。園内には、開園50周年で造園された回遊式水景庭園の「50周年記念庭園」
や展望台がある「こんこん山広場」などが牧野富太郎記念館展示館 常設展示室

南園にある牧野富太郎像（高知県立牧野植物園提供）（高知県立牧野植物園提供）あります。
2023（令和5）年5月20日にリニューアル
オープンした「植物研究交流センター」は、
キッズラボプログラム（予約制）などのイベントが開催されています。3階にはショップや眺望抜群のレストラン「C.L.GARDEN」が併設されています。園内散策の合間に、

南園 50周年記念庭園の春景

南園 50周年記念庭園の秋景（高知県立牧野植物園提供）（高知県立牧野植物園提供）

こんこん山広場にある
高知市街を一望できる展望所

植物研究交流センター3階
レストラン「C.L.GARDEN」の外観

ランチやカフェでおくつろぎください。
【高知県立牧野植物園】●休園日：年末年始（12月27日〜1月1日）※メンテナンス休園日があります●開園時間：9時〜17時（最終入園16時30分）●問い合わせ：☎088-882-2601【レストラン C.L.GARDEN】●場所：植物研究交流センター3階●営業時間：9時〜17時（ランチ11時〜15時）●問い合わせ：☎088-802-6951※中門よりお入りください。

②
高知県立牧野植物園から約7.7㎞③

③ 山内神社
高知城から約600m、鏡川沿いの「山内よとかず神社」は、土佐藩10代藩主・山内 豊策 時代に、城内に建てられた藤並神社を始めとします。1871（明治4）年、藤並神社の御旅所であった現在地に社殿を造り、1971（昭和7）年には国家のために功績があった人
まつ

べっかくかんぺいしゃを 祀った 別格宮幣社を新たに造営し、創建しましたが戦火によって焼失したため、現在の「山内神社」社殿は1970（昭和45）
ごうし

年に再建され、藤並神社と合祀して歴代まつ藩主と初代夫人を 祀っています。

山内神社本殿

境内には社殿に向かい合う形で土佐第ようどう

15代藩主・山内 容堂公の銅像が座しています。
神社すぐ傍の旅館「三翠園」敷地内には、国指定重要文化財「旧山内家下屋敷
長屋展示館」もあり、ひとときの歴史探訪
を楽しむことができます。
「三翠園」にある「大政奉還を慶ぶ山内容堂公」の銅像

旧山内家下屋敷長屋展示館

天然温泉施設「湯殿 水哉閣｣では、日帰り入浴ができます。
山内神社と隣り合う河川敷「鏡川みどりの広場」は、市民の憩いの場として親しまれており、川沿いは散歩コースにもなっています。

【山内神社】●問い合わせ：☎088-872-3333【旧山内家下屋敷長屋展示館】●定休日：年中無休（※臨時休館有）●利用時間：7時〜17時（無料）●問い合わせ：☎088-872-7277（高知市 民権・文化財課）【三翠園】●入浴時間：10時〜16時（日帰り温泉）●受付時間：9時〜18時●問い合わせ：☎088-822-0138③
山内神社から約6.2㎞④

鏡川に沿って広がる河川敷「鏡川みどりの広場」

④ 朝倉堰「朝倉堰」は、用水路が四方八方に伸びており、地域の農業用水や水道用水の取水ために利用されています。
「朝倉堰」は、鏡川下流域にある五つの堰の内、最も上流にあるため、遡上するアユなどにとって最後の難所となりますが、ぎょどう「 魚道」が造られており、運がよければ堰の真下に遡上するアユを見ることができ
ます。

④

朝倉堰

朝倉堰から約1㎞⑤

朝倉堰下流の眺望

そう あん ぜん1966
（昭和41）
年建立「朝倉堰改修記念碑」

じ⑤ 宗安禅寺「宗安禅寺」は、四国三十六不動尊霊場第17番札所です。鏡川上流から洪水で流されてきた不動尊を川の畔の現在地にまつ「川上不動」とも呼祀ったとの伝承から、ばれています。平安時代の807（大同2）年の開基といわれていますが、正式に「宗安禅寺」が成立したのは、鎌倉時代末期のこはいぶつきしゃくとです。明治初頭の 廃仏毀釈 により廃寺となり、1880（明治13）年、臨済宗の寺としふどうみょうおうざぞうて再興され、本尊の 不動明王坐像と左右
わきじじこくてん ぞうちょうてん

脇侍の持国天・増 長 天 像は、国の重要文宗安禅寺本堂

化財に指定されています。

⑤
宗安禅寺から約550ｍ⑥
宗安禅寺山門

宗安禅寺門前の県道273号から見た鏡川そう あんじ⑥ 宗安寺キャンプ場「宗安寺キャンプ場」は、鏡川の河原を利用した無料のキャンプ場です。市街地から近く、普段の川の流れは穏やかで、夏には水遊びやバーベキューを楽しむ多くの人たちでにぎわいます。河原まで車で下りることができ、簡易トイレも設置され宗安寺キャンプ場ています。

⑥
宗安寺キャンプ場から約4.4㎞⑦
キャンプ場前の鏡川

キャンプ場で水遊びをする人々⑦ 鏡ダム・土佐鏡湖公園「鏡ダム」は、高知市民を洪水から守るための治水機能と水道・工業用水を供給するための利水機能、ダムの放流水を利用した発電を行う多目的ダムです。春の花見時期とゴールデンウィーク、夏の「水の週間」とお盆、年末年始にはライトアップにより、迫力のある姿が浮かび上がります。
ダム管理事務所で、ダム愛好家やカー
ドコレクターに人気のダムカード（配布時
間：8時30分〜17時15分・土日祝含）を入手することができます。

鏡ダム「土佐鏡湖公園」は、ダム周辺の公園です。
ダムの堰堤付近（鏡川右岸）にダム湖
あずまやを見渡せる 東屋やベンチがあり、対岸（左岸）にあるテニスコート2面も利用できます（申込不要）。ダム湖に突き出た「中ノ崎」は、遊歩道が整備されていて、周辺にダムゲートからの放流

土佐鏡湖

土佐鏡湖公園

公園内にある「俳句の道」の石碑

は桜の木が多く植えられており、花見シー
ズンには多くの人でにぎわいます。野鳥の宝庫で、バードウオッチングにもおすすめです。

⑦
土佐鏡湖公園から約7.1㎞⑧

⑧ 平家の滝「平家の滝」は、鏡川の支川・的渕川上流にある落差約30ｍの2段の滝です。上段の大きな滝壺は深々と水をたたえており、平家の落人48人がこの滝壺に身を投げたという悲話から「平家の滝」と呼ばれまつています。滝のそばには48人の霊を 祀る
上段の滝

貴船大明神があります。

（高知市新エネルギー・環境政策課提供）

高知市中心地から車で約40分、上段の滝は、下段の滝から山道を約15分ほど歩いた場所にあります。

⑧
平家の滝から約13.2㎞⑨

豪快に水しぶきをあげる平家の滝

下段の滝（高知市新エネルギー・環境政策課提供）（高知市新エネルギー・環境政策課提供）⑨ 鏡吉原ふれあいの里「鏡吉原ふれあいの里」は、鏡川の支川・吉原川が流れる自然豊かな山里です。無料のキャンプ施設と、対岸には「ふれあい交流館」があります。交流館の利用には、事前の申し込みが必要です。キャンプ施設は6区画のテントスペースがあり、申し込み不要で先着順に利用できます。
炊事棟、公衆トイレが整備されています。
高知市中心地から車で約40分、キャンプ場までの道は狭く、車がすれ違えない場所もありますので、運転には気をつけ

鏡吉原ふれあいの里キャンプ場てください。
【ふれあい交流館】●休館日：年末年始（12月28日〜1月4日）※臨時休館あり●利用時間：8時30分〜22時●問い合わせ：☎088-896-2001
高知市 鏡地域振興課（平日8時30分〜
17時15分）キャンプ場内テントスペース⑨
鏡吉原ふれあいの里から約14.7㎞⑩
ふれあい交流館（高知市鏡地域振興課提供）

キャンプ場前にある小さな滝

たる

⑩ 樽の滝
「樽の滝」は、鏡川の支川・穴川川の最上流部に位置する落差約65ｍの2段の滝で、大雨が降ると樽を揺るがすような音がすることから、その名が付いたといわれてりゅういます。滝壺には 龍 がすんでいたというまつ伝説から龍神宮が 祀られています。高知
幾重にも分かれて流れ落ちる樽の滝

市中心地から車で約30分、車止めとなる（高知市新エネルギー・環境政策課提供）

駐車場から徒歩約10分で「滝壺」に到着します。春の山桜、秋の紅葉は見事で、冬には滝の水が凍ることもあるようです。

⑩
樽の滝から約7.2㎞

轟音をたてて流れ落ちる樽の滝⑪（高知市新エネルギー・環境政策課提供）

樽の滝から流れ出た清流（高知市新エネルギー・環境政策課提供）⑪ オーベルジュ土佐山
鏡川の支川・東川川沿いにある「オーベルジュ土佐山」は、高知市の奥座敷・土佐山の自然に抱かれた食を楽しむ宿泊施設です。
「オーベルジュ」は、ただ泊まるだけでなく、食事の提供の延長線上に滞在のおもてなしがあり、地産地消の恵みを味わい、至福のひとときを過ごすことができます。宿泊者は、1週間前までの予約
で高知城近くのオリエントホテル高知から無料送迎バス（1日1便15時発）を利用することも可能です。日帰り温泉もあり、土・自然に抱かれたオーベルジュ土佐山（オーベルジュ土佐山提供）

日・祝日限定ですが2日前までの予約でランチを楽しむこともできます。高知市中心地から車で約30分です。
【オーベルジュ土佐山】●問い合わせ：☎088-850-6911●日帰り温泉：10時30分〜20時30分（入館は20時まで）
毎週火曜は15時から●ランチ（土日祝日限定の予約制）：
11時30分〜13時（入館は12時30分まで）

自然とモダンが融合するダイニング

露天風呂やサウナもある心地よい温泉（オーベルジュ土佐山提供）（オーベルジュ土佐山提供）⑪
オーベルジュ土佐山から約3.9㎞⑫

したたるような緑を楽しむヴィラ（オーベルジュ土佐山提供）

⑫ 大穴峡「大穴峡」は、高さ約100mの絶壁に、直径5ｍ、奥行き10ｍほどの大穴があることから、この名前がついています。高知市中心地から車で約25分の距離にあり、対岸の河原はキャンプに絶好のポイントにもなっており、夏には川遊びを楽しむ人でにぎわいます。春は河岸の桜、秋は紅葉に彩られ、その季節ごとに違った表情を見せてくれます。道路沿いには公衆トイレも設置されていますが、駐車スペースが少ないのでご注意ください。

名前の由来「大穴」が見える大穴峡⑫
大穴峡から約1.7㎞⑬

大穴峡の絶壁

大穴峡を流れる鏡川の清流⑬ 桑尾沈下橋「桑尾沈下橋」は、鏡川上流に架かる沈下橋で、欄干がありません。洪水で橋が水中に没することを想定し、水の抵抗を受けにくくし、欄干があることで流木がひっかかり、水の流れが悪くなることを防ぐためです。橋桁はコンクリートや石で何度も補修した跡がうかがえ、地元の人の手によって守られてきた暮らしを支える橋であることが分かります。
高知市中心地から車で約30分、アユ釣
りのシーズンになると、解禁日を待ちかね

上流から見た桑尾沈下橋

た釣りマニアの姿が多く見られ、運がよけ
れば水中眼鏡にモリを持って魚を追う光景に出会うことができます。

⑬
桑尾沈下橋から約2.6㎞

初秋の桑尾沈下橋⑭

沈下橋下流でアユ漁をする人々

⑭ 鏡川源流憩いの広場「鏡川源流憩いの広場」は、鏡川の支川・高川川の源流域にある無料のキャンプ場です。高知市中心地から車で約30分、キャンプ場まで車の乗り入れができるので、荷物の搬入が楽で夏のキャンプシーズンにはバーベキューや川遊びを楽しむ人でにぎわいます。キャンプサイト横を流れる高川川は、石でせき止めたプールになってい
ます。
春は桜、
夏は新緑、
秋は紅葉と源流ならではの四季が楽しめます。
鏡川源流憩いの広場全景⑭
鏡川源流憩いの広場から約5.4㎞⑮
キャンプサイト

しょう

ぶ

どう

⑮ 菖蒲洞
鏡川上流にある「菖蒲洞」は、全長約500mの鍾乳洞で、旧土佐山村の菖蒲にあることから名付けられました。1949（昭和24）年、県の天然記念物に指定されています。洞は東西2室に分かれ、大小の鍾
せきじゅん

乳石や 石筍 、石柱が見られ、洞穴を地底川が流れています。洞内は鎖場や背を低くして通る場所があり、探検気分を味わうことができます。また、コウモリなどの動物が生息し、洞口付近からは弥生式土器のかけらが発見されています。普段は文菖蒲洞の鍾乳洞化財保護と安全確保のため洞内に入ることはできませんが、見学を希望される場
合は、5日以上前に連絡が必要です。高知市中心地から車で約35分です。
【高知市 民権・文化財課】●問い合わせ：☎088-832-7277（8時30分〜17時15分）●公休日：月曜または祝日の翌日（祝日が月曜日と重なる場合にはその翌日）
年末年始（12月29日〜1月3日）

洞内を流れる地底川

広場にある流し場