令和２年度

事 業 報 告 書

目次

１.理事長メッセージ ......................................................................................................................................... 3
２.法人の目的、業務内容（１）法人の目的 .......................................................................................................................................... 3（２）業務内容 .............................................................................................................................................. 30

３.政策体系における法人の位置付け及び役割（ミッション） ................................................................. 4
４.中期目標（１）概要 ...................................................................................................................................................... 5（２）一定の事業等のまとまりごとの目標............................................................................................... 5
５.法人の長の理念や運営上の方針・戦略等 ................................................................................................. 5
６.中期計画及び年度計画 ................................................................................................................................. 6
７. 持続的に適正なサービスを提供するための源泉（１）ガバナンスの状況 ............................................................................................................................ 16（２）役員等の状況 .................................................................................................................................... 16（３）職員の状況 ........................................................................................................................................ 18（４）重要な施設等の整備等の状況......................................................................................................... 18（５）純資産の状況 .................................................................................................................................... 19（６）財源の状況 ........................................................................................................................................ 19（７）社会及び環境への配慮等の状況..................................................................................................... 19
８．業務運営上の課題・リスク及びその対応策（１）リスク管理の状況 ............................................................................................................................ 20（２）業務運営上の課題・リスク及びその対応策の状況 ..................................................................... 20
９．業績の適正な評価の前提情報 ................................................................................................................ 22

１０．業務の成果と使用した資源との対比（１）自己評価 ............................................................................................................................................ 26（２）当中期目標期間における主務大臣による過年度の総合評定の状況 ......................................... 27
１１．予算と決算との対比 ................................................................................................................................ 281

１２．財務諸表（要約版）（１）貸借対照表 ............................................................................................................................................ 29（２）行政コスト計算書 ................................................................................................................................ 29（３）損益計算書 .......................................................................................................................................... 30（４）純資産変動計算書 ................................................................................................................................ 30（５）キャッシュ・フロー計算書................................................................................................................. 31
１３．財政状態及び運営状況の法人の長による説明情報（１）貸借対照表 ............................................................................................................................................ 31（２）行政コスト計算書 ................................................................................................................................ 31（３）損益計算書 ............................................................................................................................................ 31（４）純資産変動計算書 ................................................................................................................................ 32（５）キャッシュ・フロー計算書................................................................................................................. 32
１４．内部統制の運用に関する情報（１）内部統制の充実・強化に関する状況 ................................................................................................ 32（２）監査機能の強化 ...................................................................................................................................... 33（３）契約監視委員会 .................................................................................................................................... 33（４）資金管理委員会 .................................................................................................................................... 33（５）保有資産等利用検討委員会 ................................................................................................................ 33
１５．法人の基本情報（１）沿革 ........................................................................................................................................................ 33（２）設立に係る根拠法 ................................................................................................................................ 35（３）主務大臣 ................................................................................................................................................ 35（４）組織図 .................................................................................................................................................. 35（５）事務所（従たる事務所を含む） ....................................................................................................... 36（６）主要な特定関連会社、関連会社及び関連公益法人等の状況 ........................................................ 37（７）主要な財務データの経年比較 ............................................................................................................ 37（８）翌事業年度に係る予算、収支計画及び資金計画 ............................................................................ 37
１６．参考情報（１）要約した財務諸表の科目の説明 ........................................................................................................ 39（２）その他公表資料等との関係の説明 .................................................................................................... 412１．理事長メッセージ
国立青少年教育振興機構は、「体験活動を通した青少年の自立」をスローガンに掲げ、利用者の皆様が安全安心な環境で活動できるよう、日々創意工夫をし、自然への畏敬の念、人と人との豊かな関わりや実体験の大切さなどを伝え、未来を担う青少年を育むことを目指しております。
当機構は、海・山・川等の自然あふれる全国各地 27 の地方施設（国立青少年交流の家・自然の家）と、国立オリンピック記念青少年総合センターの計 28 か所に教育施設を有しており、それぞれの立地条件を活かした特色のある活動を展開しています。これらの施設では、これからの社会を生き抜く力を育てるために必要な自然体験活動、集団宿泊活動をはじめ、多様な体験活動の機会と場を提供し、多くの方にご利用いただいています。
当機構では、主に二つのミッションをもっており、一つは、様々な体験活動の場や機会の充実を図る「体験の風をおこそう」運動であり、もう一つは、各地の教育拠点を中心に、社会全体で青少年の基本的生活習慣の確立を目指す「早寝早起き朝ごはん」国民運動です。これらは、子供の頃に体験活動をした経験が多いほど、大人になった時の資質や能力が高くなる傾向があることや、生活習慣が身についている子供ほど、自己肯定感等が高くなるといった当機構の調査結果を基に取り組んでいます。
また、全年齢期に応じた取組として、幼児期からの体験活動の推進、学校教育における教科等と関連付けたプログラム開発と提供、高校生を対象とした体験活動顕彰制度の実施などを進めています。そのほか、読書活動の推進と共に絵本専門士養成講座、教員免許状更新講習等の青少年の体験
活動に関わる指導者・ボランティアの養成等や、経済的に困難な状況にある青少年を対象とした支
援事業等にも積極的に取り組んでいます。
さらに、国の政策実現に向けた取組として、国土強靭化への対応やＥＳＤの推進、地域との連
携・協働の推進による地域貢献等の取組も進めているところです。
本事業報告書が、自己点検・評価報告書や環境報告書などとともに、当機構の様々な活動について、ご理解いただく一助になることを願っております。

独立行政法人国立青少年教育振興機構
理事長
古川 和

２．法人の目的、業務内容（１）法人の目的（独立行政法人国立青少年教育振興機構法 第３条）
独立行政法人国立青少年教育振興機構（以下「機構」という。）は、青少年教育指導者その他の青少年教育関係者に対する研修、青少年の団体宿泊訓練その他の青少年に対する研修、青少年教育に関する施設及び団体相互間の連絡及び協力の促進、青少年教育に関する団体に対する助成金の交付等を行うことにより、青少年教育の振興及び健全な青少年の育成を図ることを目的とする。
（２）業務内容
当機構は、独立行政法人国立青少年教育振興機構法第３条の目的を達成するため、以下の業
務を行います。
Ⅰ．教育事業(青少年及び青少年教育指導者等を対象とする教育事業の実施)
１．青少年教育に関する地域力向上等のためのモデル的事業の開発
２．グローバル人材の育成を見据えた国際交流の推進
３．青少年教育指導者等の養成及び資質の向上

3４．青少年の体験活動等の重要性に係る普及・啓発
・「体験の風をおこそう運動」
・「早寝早起き朝ごはん」国民運動 等
５．子供の貧困対策
Ⅱ．研修支援（青少年及び青少年教育指導者等を対象とする研修に対する支援）
１．研修目的の達成に向けた教育指導・助言
２．活動プログラムの提供
Ⅲ．調査研究（青少年教育に関する基礎的・専門的な調査研究の実施）
１．調査及び研究
２．成果の提供
Ⅳ．子どもゆめ基金事業
１．助成事業（民間団体が実施する体験活動や読書活動への助成）
２．普及啓発３．政策体系における法人の位置付け及び役割（ミッション）
これまで機構は、全国 28 施設の国立青少年教育施設を活用し、青少年の現代的課題に対応したモデル的プログラムの企画・実施、基礎的・専門的な調査研究、学校や青少年教育団体等の活動に対する指導・助言などに取り組んでいます。また、青少年教育団体と連携し、社会全体で体験活動を推進する気運を高めるため、「体験の風をおこそう」運動を推進するなど、我が国の青少年教育の振興及び青少年の健全育成を図る青少年教育のナショナルセンターとしての役割を果たしていきます。
【政策体系図】

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４．中期目標（１）概要
中期目標期間：平成 28 年～令和２年度※詳細につきましては、年度計画を参照ください。
（２）一定の事業等のまとまりごとの目標
当機構は、中期目標における一定の事業等のまとまりごとの区分に基づくセグメント情報を開示しています。 具体的な区分名は、以下のとおりです。
１．自立する青少年の育成の推進
２．青少年教育指導者等の養成及び資質の向上
３．青少年、青少年教育指導者等を対象とする研修に対する支援
４．青少年教育に関する関係機関・団体等との連携促進
５．青少年教育に関する調査研究
６．青少年教育団体が行う活動に対する助成

５．法人の長の理念や運営上の方針・戦略等

当機構は、我が国の青少年教育のナショナルセンターとして、青少年を巡る様々な課題へ対応するため、青少年に対し教育的な観点から、より総合的・体系的な一貫性のある体験活動等の機会や場を提供するとともに、青少年教育指導者の養成及び資質向上、青少年教育に関する調査及び研究、関係機関・団体等との連携促進、青少年教育団体が行う活動に対する助成を行い、我が国の青少年教育の振興及び青少年の健全育成を図ることを目指しています。

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運営上の方針は、中期計画「Ⅳ 業務運営の効率化に関する事項」により、① 業務の効率化として、一般管理等の削減、給与水準の適正化、契約の適正化、間接業務等の共同実施、保有資産の見直しに取り組んでいる。
② 効果的・効率的な運営として、各施設の役割の明確化及び運営の改善、地域と連携した施設の管理運営、施設の効率的な利用の促進に努めている。
６．中期計画及び年度計画
当機構は、中期目標を達成するための中期計画と当該計画に基づく年度計画を作成しています。

中期計画と当事業年度に係る年度計画との関係は以下のとおりです。
中期計画

年度計画

Ⅰ国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためにとるべき措置
１．自立する青少年の育成の推進（１）青少年の体験活動等の重要性に係る普及・啓発（a）「体験の風をおこそう」運動の推進
青少年の体験活動の重要性を伝え、社会全体で体験活動を推進する気運を高めるため、「体験の風をおこそう」運動を青少年教育団体等と連携して進める。
このため、体験活動の重要性に関する広報資料を作成し、各種会議等を活用して関係機関や保護者等に周知するとともに、毎年 10 月の体験の風をおこそう推進月間に実施される事業を充実するな
ど、体験活動の機会や場の拡充を図る。
さらに、この運動を広めるため、運動を推進する実行委員会の構成団体数を中期目標期間中に１割以上増加させ、900 団体とする。

（a）「体験の風をおこそう」運動の推進
社会全体で体験活動を推進する気運を高めるた
め、青少年教育団体等と連携して、以下の取組を進める。
① 体験活動の重要性に関する広報資料を作成
し、関係機関や保護者等に配付するとともに、Ｗ
ｅｂ掲載等を活用した周知を行う。
② 毎年 10 月の体験の風をおこそう推進月間に実施される事業の充実を図る。
③ 「体験の風をおこそう」運動を広めるため、各地域で「体験の風をおこそう」運動を推進する実行委員会の構成団体数を引き続き充実させる。

（b）「早寝早起き朝ごはん」国民運動の推進
子供たちの健やかな成長を促していくため、「早寝早起き朝ごはん」全国協議会事務局として「早寝早起き朝ごはん」国民運動に取り組むとともに、施設においては全国協議会が作成する普及啓発資料等を活用しながら、生活リズムに関する普及啓発事業を中期目標期間中に延べ 190 事業実施
する。

（b）「早寝早起き朝ごはん」国民運動の推進「早寝早起き朝ごはん」全国協議会事務局として、「早寝早起き朝ごはん」国民運動を推進する
ための普及啓発資料の作成・配布に取り組むとともに、施設における生活リズムに関する普及啓発
事業を 38 事業以上実施する。

（c）体験活動や読書活動に係る普及・啓発事業の推進
基本的な生活習慣を身に付けるとともに、体験活動や読書活動に親しむきっかけ作りの機会と場を提供するため、親子・幼児等を対象とした短期の事業を中期目標期間中に延べ 310 事業実施し、青少年の体験活動や読書活動の普及を図る。
また、前中期目標期間では、４段階評価のうち上位評価と最上位評価の割合で測っていたものか
ら、より事業の質を高める観点から、毎年度平均（c）体験活動や読書活動に係る普及・啓発事業の推進
幼児期の生活習慣の確立や体験活動・読書活動に親しむきっかけ作りの機会と場を提供するため、親子・幼児等を対象とした短期の事業を 60 事
業以上実施する。その際、80％以上の事業の参加者から４段階評価の「最上位評価」（以下「満足」という。）を得られるよう、その質の向上を図る。

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80％以上の事業の参加者から４段階評価の「最上位評価」（以下「満足」という。）を得られるよう、その質の向上を図る。
（２）青少年教育に関する地域力向上等のためのモデル的事業の開発（a）豊かな人間性を育む長期自然体験活動事業の推進
施設の特色や立地条件、実績を活かし、非日常的な環境における自然体験活動を通して、青少年に自然の偉大さに気付かせ、協力することの大切さを学ばせるため、全ての地方施設において１週間以上の長期自然体験活動事業を中期目標期間中に延べ 60 事業実施する。
実施の際は、プログラムの企画段階から教育委
員会、関係機関・団体、公立の青少年教育施設等と連携し、地域の特色や立地条件を活かしたプロ
グラムとする。

（a）豊かな人間性を育む長期自然体験活動事業の推進
教育委員会、関係機関・団体、公立青少年教育施設等と連携し、地域の特色や立地条件を活かした１週間以上の長期自然体験活動事業を引き続き実施する。

（b）課題を抱える青少年を支援する体験活動事業の推進
従来から取り組んでいるいじめ、不登校、引きこもり、ＡＤＨＤ等発達障害、小１プロブレム、
中１ギャップ、児童養護施設やひとり親家庭等子供の貧困対策等に加え、新たにネット依存に関する青少年を取り巻く今日的課題に対応した事業を実施する。事業の実施にあたっては、企画の段階から専門機関等と連携し、特定の状況下にある青少年に対する体験活動事業を中期目標期間中に機構全体として、延べ 430 事業実施する。

（b）課題を抱える青少年を支援する体験活動事業の推進
青少年を取り巻く今日的課題に対応するため、企画の段階から専門機関等と連携し、特定の状況下にある青少年に対する体験活動事業を機構全体として、85 事業以上実施する。また、国立赤城青少年交流の家において、国立久里浜医療センターと連携してネット依存対策事業を実施する。

（３）グローバル人材の育成を見据えた国際交流の推進
青少年の異文化理解の増進を図るため、国内外の関係機関・団体等と連携して、青少年、青少年教育指導者等の相互交流を行う事業、青少年の異文化理解を促進する体験型の交流事業を実施する。その際、日本人参加者の参加後の外向き志向の率 80％以上を得ることとする。

国内外の関係機関・団体等と連携して、①日独の青年及び青少年教育指導者等の交流事業、②ア
ジア及びミクロネシア地域の青少年交流事業、及び③国内での国際交流事業を実施する。その際、日本人参加者の参加後の外向き志向の率 80％以上を得る。

２．青少年教育指導者等の養成及び資質の向上
青少年教育指導者等を対象に、指導者の資質・青少年に良質な体験活動の機会と場を提供する
ためには、質の高い指導者を養成することが必要 能力を向上させる養成・研修事業を実施する。そ不可欠であることから、青少年教育指導者等を対 の際、80％以上の参加者から「満足」の評価を得象とする体系的な養成・研修事業を実施し、その られるよう事業の質の向上を図る。
資質・能力を向上させる。また、毎年度平均 80％以上の事業の参加者から「満足」の評価を得られるよう、養成・研修事業の質の維持向上を図る。

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（１）青少年教育指導者等の研修事業の推進
国公立の青少年教育施設職員、青少年教育団体
等の指導者等を対象に、官民共同の指導者認定制
度である「自然体験活動指導者養成事業」、「教員免許状更新講習」及び「体験活動安全管理研修」を実施する。これらの事業により、自然体験
活動指導者を中期目標期間中に 1,500 人養成するとともに、教員免許状更新講習において、受講者
5,000 人とする。

国公立の青少年教育施設職員、青少年教育団体
等の指導者等を対象に、「自然体験活動指導者養成事業」及び「教員免許状更新講習」を各施設で、「体験活動安全管理研修」を「山編」「水編」それぞれ１施設ずつで実施し、自然体験活動
指導者を 250 人以上養成するとともに、教員免許状更新講習の受講者を 1,000 人以上とする。
また、事業の質の向上に努め、参加者に対する事後調査において、回答者の 80％以上から研修後の活動に有用な知見が提供されたという評価を得る。

（２）地域や学校における青少年教育指導者等の養成の推進
学校と地域の連携による青少年の体験活動を推進するため、既に地域や学校で活動している人材を対象に、地域のニーズを踏まえたプログラムの提供など、体験活動の機会と場をサポートする指導者（体験活動推進員）の養成に着手し、中期目
標期間中に 500 人養成する。
また、読書活動の重要性を普及させ、読書に関する専門的知識や実践力等を有する地域の指導者を養成するため、絵本専門士養成講座を実施し、中期目標期間中に「絵本専門士」を 250 人養成する。

学校と地域の連携による青少年の体験活動を推進するため、既に地域や学校で活動している人材を対象に、地域のニーズを踏まえたプログラムの提供など、体験活動の機会と場をサポートする指導者（体験活動推進員）の養成研修を実施し、50人以上養成する。
また、読書に関する専門的知識や実践力等を有する地域の指導者を養成するため、「絵本専門士養成講座」を実施し、「絵本専門士」を 50 人以上養成するとともに、「認定絵本士養成講座」を大学等と連携して実施する。

（３）ボランティアの養成・研修の推進（a）青少年教育施設におけるボランティアの養成
青少年のボランティア活動は、青少年の自立や健全育成、社会参加を促進する上で重要な役割を果たすため、教育事業の運営サポートや研修支援等に携わるボランティアの養成・研修事業を全ての施設で実施し、中期目標期間中に延べ 5,500 人養成する。
また、ボランティア自身が主体的に自主研修を企画・実施し、ボランティアによる自主企画事業を延べ 100 事業実施できるよう、施設におけるボラ
ンティアの養成を行うボランティア・コーディネーターが活動を支援する。

（a）青少年教育施設におけるボランティアの養成
教育事業の運営サポートや研修支援等に携わる
ボランティアの養成・研修事業を全ての施設で実施し、1,100 人以上養成する。
また、ボランティア自身が主体的に自主研修を企画・実施し、自主企画事業を 20 事業以上実施できるようボランティア・コーディネーターが活動を支援する。

（b）2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の支援2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に向けて、東京オリンピック・パラリ
ンピック競技大会組織委員会と連携し、大会支援
やオリンピック・パラリンピック教育等に関わる
ボランティア養成に取り組む。

（b）2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の支援2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に向けて、東京オリンピック・パラリ
ンピック競技大会組織委員会と連携し、大会支援を行う。

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３．青少年、青少年教育指導者等を対象とする研修に対する支援（１）研修利用の充実
青少年、青少年教育指導者等に対する研修のための利用を促進し、毎年度、青少年人口（０歳～
29 歳）の１割程度の利用実績を確保するため、全ての施設において「稼働率向上（利用者増加）のための数値目標の設定及び行動計画」を策定し、着実な実施に努める。
また、全ての施設で新規利用団体の開拓や閑散期の利用者拡大を図り、集団宿泊体験や研修を促進するために広報活動の工夫・充実に努め、青少年、青少年教育指導者等の宿泊利用団体数を中期
目標期間中に３％増加させる。

青少年、青少年教育指導者等に対する研修のための利用を促進するため、新規利用団体の開拓や閑散期の利用者拡大等に向けた「稼働率向上（利用者増加）のための数値目標の設定及び行動計画」を全施設で策定し、着実な実施に努め、青少
年人口（０歳～29 歳）の１割以上の利用実績を確保する。

（２）研修に対する支援の推進
地方施設の利用者に対して、事前打ち合わせ等
で青少年、青少年教育指導者等の研修目的達成への適切な指導・助言等の教育的支援を行う。また、学校教育との緊密な連携を図るための支援を推進する。
利用団体の研修目的に応じ、より効果的に研修が実施できるようにするため、事前打ち合わせ等
で教育的なねらいを踏まえた研修計画を作成・実施するなど、利用者サービスの向上に取り組み、利用団体から毎年度平均 84％以上の「満足」の評価を得られるよう努める。

利用団体の研修目的に応じ、より効果的に研修が実施できるよう、事前打ち合わせ等で教育的なねらいを踏まえた研修計画を作成・実施するな
ど、利用者サービスの向上に取り組み、利用団体
から、平均 84％以上の「満足」の評価を得られるよう努める。
また、学校教育への支援を推進するため、施設で準備を進めている教科等に関連付けた体験活動
プログラムについて、教育委員会や学校等と連携し、プログラムの提供を行う。

４．青少年教育に関する関係機関・団体等との連携促進
昨今の目まぐるしく変化する青少年に関する諸青少年に関する関係機関・団体相互の連携を促
課題について、青少年教育のナショナルセンター 進するため、全国的な会議や研究集会として５事として迅速かつ円滑に対応し、青少年教育の発 業を実施し、参加者を 1,000 人以上とする。
展・充実を図る。
各関係機関・団体相互の連携を促進させることを目的として、「全国青少年教育施設所長会議」
等の全国的な事業を中期目標期間中に延べ 25 事業実施するとともに、延べ参加者数 5,000 人とする。
５．青少年教育に関する調査研究
青少年教育に関するより充実した基礎的・専門
体験活動の重要性等青少年教育に関する調査を的な調査研究を計画的に実施し、その成果を報告 国内外で実施し、その成果を報告書やパンフレッ
書やパンフレット等に取りまとめ、関係機関・団 ト等に取りまとめ関係機関・団体等に周知する。
体等に提供し、青少年教育の振興を図る。
（１）基礎的及び専門的な調査研究の計画的実施
青少年教育に関するより充実した基礎的・専門的な調査研究を計画的に実施し、その成果を報告書やパンフレット等に取りまとめ、関係機関・団体等に提供し、青少年教育の振興を図る。

9①「青少年の体験活動等に関する意識調査（平成31 年度（2019 年度）調査）」の調査結果を分析する。
②日本、米国、中国、韓国の高校生の意識に関する比較調査を行い、日本の青少年の意識の特徴を分析する。

③令和元年度に作成した体験カリキュラム案の普及を行う。
④子供の頃の読書活動の効果に関する調査研究（会場調査）を実施する。
⑤子供の感受性の差を踏まえた自然体験活動の効
果に関する調査研究を実施する。
⑥全国の青少年教育施設等の運営状況・事業内容等を把握する調査を実施する。
（２）調査研究成果の普及及び活用調査研究の成果等を活用し、機構が実施する事
業の企画・立案に適切に反映するなど、事業の検証改善を図る。
また、研究機関等における青少年教育に関する研究が推進されるよう、青少年教育に関する資料や機構が実施した調査研究の個票データなどをデータベースに追加するなど、調査研究の成果等を広く提供する。
さらに、調査研究の成果等を普及するため、調査結果に関する記事を雑誌等へ積極的に掲載する
ほか、学会や全国的な会議等における発表の機会
を前中期目標期間実績の 30％以上増加させる。

①体験活動の重要性等に関する調査結果を簡潔に取りまとめたパンフレット等を作成・配布するとともに、Ｗｅｂ掲載等を活用した調査研究の成果の普及に努める。
②機構が実施した調査結果については、個票デー
タをデータベースに追加するなど、ホームページ
等を活用して広く提供する。
③調査結果に関する記事を雑誌等へ積極的に掲載するほか、全国規模の会議等での発表や説明の機会を設け、調査結果の普及に努める。

６．青少年教育団体が行う活動に対する助成
青少年教育団体が行う①子供の体験活動の振興を図る活動、②子供の読書活動の振興を図る活動、及び③インターネット等を通じて提供することができる子供向けの教材の開発を行う活動に対して助成金を交付する。
これにより、体験活動と読書活動に対する助成については、毎年 40 万人程度の子供（０歳～18歳）に活動機会を提供する。
また、毎年の応募状況等を踏まえ、新規に応募する団体数の増加、事業内容の質の向上、１活動あたりの子供の参加人数の増加等の観点から、戦略的に広報活動を実施する。
なお、助成団体の選定にあたっては、客観性の確保に努めるとともに、助成団体のコンプライア
ンスの確保の観点から、募集説明会や現地調査等
において、適正な会計処理及び罰則等についての周知徹底を図る。

青少年教育団体が行う体験活動や読書活動に対して助成金を交付し、40 万人程度の子供に活動機会を提供する。
また、１活動あたりの子供の参加人数を増加させるため、助成活動の実施時期・場所などの情報
をホームページで広く提供する。
なお、助成団体の選定にあたっては、外部有識者で構成する委員会を設置し、選定基準を定めて客観性の確保に努める。助成団体のコンプライア
ンスについては、募集説明会や現地調査等において、適正な会計処理及び罰則等についての周知徹底を図る。

７．共通的事項（１）広報の充実
機構が実施する各種事業や調査研究の結果等については、①インターネットやマスメディアを活用した情報発信、②体験活動や基本的な生活習慣等の重要性に関する啓発資料の作成・配布、③各種会議やフォーラム等の開催、④企業との連携によるＰＲ活動等を策定した計画に基づき実施し、「体験の風を

10①教育事業や調査研究の結果等については、プレスリリース等を行いマスメディアに取り上げられるよう努める。
②体験活動を推進する社会的気運を醸成するため「体験の風をおこそうフォーラム」や、「早寝早起き朝ごはん全国フォーラム」を実施する。

おこそう」運動や「早寝早起き朝ごはん」国民運動 ③体験活動や基本的な生活習慣等の重要性についの理解増進に努める。
て広く周知するために、リーフレット等の各種啓発資料を作成し、全国規模の会議やイベント等を通して関係機関・団体や保護者等へ配布する。
④機構の取組に賛同する企業の CSR 活動等と連携した広報活動の充実を図る。
⑤本部ホームページの内容の充実を図るとともに、各施設のホームページの掲載情報を随時見直し、最新情報の掲載に努めることにより、ホーム
ページ総アクセス件数 340 万件を達成する。
（２）各業務の点検・評価の推進
各業務及び事業の検証を行うため、対象者や団体に対してアンケート調査等を行い、その結果を随時改善に活かす。
また、毎年度、業務全般に関する自己点検・評価を行うとともに、第三者による外部評価を実施
し、評価結果を業務の改善に反映する。

各業務及び事業の検証を行うため、アンケート
調査をもとに事業参加者のニーズ等を分析し、事業の質の向上、改善に反映させる。
また、毎年度の業務全般について自己点検・評価を行うとともに、外部有識者からなる評価委員会による外部評価を行い、その評価結果を「自己点検・評価報告書」としてまとめ、公表する。評
価結果については、次年度以降の業務改善に適切に反映させる。

（３）各業務における安全性の確保
各業務の実施に当たっては、安全に関する情報の速やかな共有に努め、自然災害等への対応も含
めて、利用者、関係者及び職員等の安全の確保を図り、生活環境、安全な野外活動環境の整備に日々努めるとともに、日常的な点検・改善整備等を通じて、安心安全な教育環境を確保する。

利用者、関係者及び職員等の安全の確保を図るため、以下の方策を講じる。
①「安全管理マニュアル」や「危険度の高い活動
プログラム安全対策マニュアル」などの改善・充実を図り、遵守する。
②日常的な施設設備及び教材教具類の保守点検を実施する。
③安全管理情報の共有化を図るための「事故データ集」を改訂・配布する。
④関係機関や民間団体と連携し、国公立青少年教
育施設職員や民間事業者等の安全意識の高揚及び指導技術向上のための安全管理研修を実施する。

Ⅱ 業務運営の効率化に関する目標を達成するためにとるべき措置
１．業務の効率化（１）一般管理費等の削減「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」（平成 25 年 12 月 24 日閣議決定）等を踏まえ、中期目標期間中に、一般管理費については 15％以
上、業務経費についても、５％以上の効率化を行う。
なお、利用者の安全を確保するために必要な人員配置や施設・設備のメンテナンスには十分配慮
し、ナショナルセンターとしての機能が損なわれないようにする。

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業務の効率化・見直し等により、平成 27 年度と比較して一般管理費（安全確保に関する保守・修繕費等を除く）については 15％以上、業務経費（基金事業費及び安全確保に関する保守・修繕費等を除く）については５％以上の効率化を行う。

（２）給与水準の適正化
役職員の給与に関しては、人事院勧告に伴う一政府における人件費削減の取組や独立行政法人般職の職員の給与に関する法律の改正などを踏ま 制度改革等を踏まえた給与水準の適正化を図る。
えた国家公務員の給与水準等を十分に考慮し、手当を含め役職員給与の在り方について厳しく検証した上で、機構の業務の特殊性を踏まえた適正な水準を維持するとともに、その検証結果や取組状
況についてはホームページ上で公表する。
（３）契約の適正化
契約については、「独立行政法人における調達等合理化の取組の推進について」（平成 27 年５月
25 日総務大臣決定）に基づく取組を着実に実施
し、「調達等合理化計画」に沿って、公正性・透明性を確保しつつ合理的な調達を推進するとともに、契約監視委員会において点検を行うことにより、業務運営の効率化を図る。

主務大臣や契約監視委員会によるチェックの下、一者応札の点検・見直し及び調達に関するガバナンスの徹底等に取り組むことにより、公正性・透明性を確保しつつ、合理的な調達を実施するため、「令和２年度調達等合理化計画」を策定する。

（４）間接業務等の共同実施「独立行政法人改革等に関する基本的な方針」（平成 25 年 12 月 24 日閣議決定）を踏まえ、国立
特別支援教育総合研究所、国立女性教育会館、教職員支援機構、機構の４法人は効果的・効率的な業務運営のために間接業務等を共同で実施し、中期目標期間において 15 業務以上の取組を一層推進する。

共同実施を決定した業務について、順次実施したうえで費用対効果及び効率化等の検証を行う。
また、更なる業務運営の効率化を図るため、新たな共同実施の対象品目及び対象業務について検討を行う。

（５）保有資産の見直し
保有資産については、引き続き、利用実態等を保有資産については、保有資産等利用検討委員
的確に把握し、その必要性や規模の適正性につい 会により定期的に利用実態等を把握するとともての検証を行い、適切な措置を講じる。
に、その必要性や規模の適正性についての検証を不断に行う。
２．効果的・効率的な組織の運営（１）各施設の役割の明確化及び運営の改善
本部を中心として、各施設の役割分担を行い、一定の機能分化を図るなど、施設ごとに果たすべき役割を明確化する。
また、施設の役割を踏まえ、各年度の業務実績について各施設の自己評価を行い、評価結果を各施設の運営の改善に反映する。

平成 23 年度に設置した「国立青少年教育施設の管理運営の在り方等に関する調査研究協力者会議」において検討された結果を踏まえ、施設の特色化により一層努める。また、業務実績について
各施設の自己評価を行い、結果及び課題を取りまとめ、各施設の業務改善に反映させる。

（２）地域と連携した施設の管理運営
地域における体験活動の充実を図るとともに、地域と施設が一体となった管理運営を目指すた
め、地域の青少年教育団体・ＮＰＯ・企業・自治体等多様な主体が施設の管理運営や事業の企画・実施へ参画する形の管理運営に向け、中期目標期
間中に全ての施設において「運営協議会」方式を
導入する。

12

施設の管理運営や事業の企画・実施へ多様な主体が参画する形の管理運営を目指すため、引き続
き、地域の多様な人材発掘に努めるとともに、「運営協議会」方式の実施運営に努める。
また、広域的な観点から施設の特色化の推進や連携強化をより一層進めるため、全国のブロック化に向けたブロック拠点の有効性（ブロックの範
囲、拠点施設の在り方、拠点施設と他の施設の関また、施設の連携による利用促進及び体験活動 係等）の検討、及びブロックでのマネジメントにの充実を図るため、広域的な観点から全国のブロ 当たる広域主幹の配置等を進める。
ック化を検討し、そのマネジメントに当たる広域
主幹の配置等を進める。
（３）施設の効率的な利用の促進
青少年教育に関する業務の着実な遂行により施
青少年教育団体の多様なニーズを踏まえ、利用
設の利用状況を向上させるとともに、その業務に 者サービスの向上に取り組み、利用団体から平均支障のない範囲内で、地域、民間団体、家族等の 80％以上の「満足」の評価を得るとともに、宿泊
一般利用に広く供し、施設の効果的・効率的な利 室稼働率の全施設平均 55％以上を確保する。
用を実現するため、青少年教育団体の多様なニーズを踏まえ、毎年度平均 80％以上の「満足」の評価を得られるよう、利用者サービスの向上に取り組む。
３．予算執行の効率化
収益化単位の業務及び管理部門の活動と運営費
平成 28 年度に構築した体制を基に、収益化単位
交付金の対応関係を明確にした上で、予算と実績 の業務ごとに予算と実績を適切に管理する。
を管理する体制を構築する。
Ⅲ 予算（人件費の見積もりを含む。）、収支計画及び資金計画
収入面に関しては、実績を勘案しつつ、計画的な収支計画による運営を行う。また、自己収入の確保及び受益者負担の適正化の観点から、定期的に料金体系を検証する等の取組を行うことにより、事業収入については、中期目標期間中に５％以上の増収を図る。さらに、国や民間団体等からの受託事業等の積極的な受入れ等により、外部資金の確保及び寄附金の増加に努める。
また、利用者の安全を確保するために必要な人員配置や施設・設備のメンテナンスには十分配慮
し、ナショナルセンターとしての機能を維持しつ
つ、管理・運営業務の効率化を図るとともに、効率的な施設運営を行うこと等により、固定経費の節減を行う。

収入面に関しては、実績を勘案しつつ、計画的な収支計画による運営を行う。また、自己収入の確保の観点から、定期的に料金体系を検証する等の取組を行うことにより、事業収入については、
平成 27 年度と比較して５％以上の増収を図る。
さらに、国や民間団体等からの受託事業等を積極的に受け入れ、外部資金の確保及び寄附金の増加に努める。
また、利用者の安全を確保するために必要な人員配置や施設・設備のメンテナンスには十分配慮
し、ナショナルセンターとしての機能を維持しつ
つ、管理・運営業務の効率化を図るとともに、効率的な施設運営を行うこと等により、固定経費の節減を行う。

１．予算（中期計画の予算）
（略）

（略）

２．収支計画（略）（略）

３．資金計画（略）（略）

Ⅵ 短期借入金の限度額
短期借入金の限度額は 20 億円とする。
短期借入金が想定される事態としては、運営費交付金の受入れに遅延が生じた場合である。なお、想定されていない退職手当の支給や事故の発生などにより緊急に必要となる経費として借入することも想定される。

13

Ⅴ 不要財産及び不要財産となることが見込まれる財産の処分に関する計画なし-

Ⅵ 上記以外の重要な財産の処分等に関する計画なし-

Ⅶ 剰余金の使途決算において剰余金が発生したときは、次の経費等に充てる。
1 青少年及び青少年教育指導者等を対象とする研修等の充実
2 青少年及び青少年教育指導者等を対象とする研修に対する支援の充実
3 青少年教育に関する関係機関・団体等との連携促進の充実
4 青少年教育に関する調査研究の充実
5 青少年教育団体が行う活動に対する助成の充
実
Ⅷ その他主務省令で定める業務運営に関する事項
（略）

（略）

１．施設・設備に関する事項（１）施設・設備に関する保守・管理の長期的な計画を策定し、当該計画に基づく保守・管理を行うとともに、利用者が安心・安全に体験活動ができる
環境の整備及び自然災害等への対応の観点から、必要な施設・設備の改善等を計画的に進める。

（１）施設・設備に関する施設整備５ヶ年計画に基づき、保守・管理を適切に行う。また、利用者の安心・安全な体験活動に必要な施設・設備の改善等を進める。

（２）利用者本位の快適な生活・研修環境の形成 （２）利用者のニーズを踏まえ、特に幼児、高齢のための施設整備を進める。特に幼児、高齢者、 者、身体障がい者等が円滑に施設及びサービスを
身体障がい者等が円滑に施設及びサービスを利用 利用できるよう、適切な施設整備を進める。
できるよう、関係法令等を踏まえつつ、計画的な施設整備を進める。
２．人事に関する計画（１）本部及び施設ごとの業務の質・量に応じ （１）「人事に関する基本方針」に基づき、人員て、人員を適正かつ柔軟に配置する。
の適正配置を行うとともに、業務の質・量に応じた人員配置の見直しを定期的に行う。
（２）新規職員を計画的に採用するとともに、関係機関との間での広く計画的な人事交流の実施、任期付任用の活用や幹部職員の公募等により、多様で優れた人材を確保する。

（２）新規職員の計画的な採用、地方公共団体、教育委員会、国立大学法人等との人事交流や任期付任用、幹部職員の公募などの多様な方法により、意欲ある優秀な人材の計画的な確保に努める。

（３）本部及び各施設において、職員の企画力、 （３）職員の企画力、指導力、接遇サービスの向
指導力、接遇サービスの向上や施設の安全管理な 上や施設の安全管理などを図るための研修を計画

14

どを目的とした多様な研修機会を設け、計画的な 的に実施する。また、外部での研修に積極的に参人材育成を行う。
加させる。
（４） 人事評価制度を適切に運用し、職員の能 （４）人事評価制度に基づき公正な評価を実施
力・資質の向上を図る。
し、評価結果を人材育成及び人事管理等に活用して職員の能力・資質の向上を図る。
３．情報セキュリティについて
情報セキュリティレベルを高めるため、政府機関の情報セキュリティ対策のための統一基準群を踏まえ、情報セキュリティポリシーの見直しを行うとともに、職員を対象としたセキュリティ研修を実施し、その周知・習得を図り、組織的対応能力の強化に取り組む。
また、対策の実施状況を毎年度把握し、ＰＤＣ
Ａサイクルによる情報セキュリティ対策の改善を図る。

政府機関の情報セキュリティ対策のための統一基準群を踏まえ、情報セキュリティ対策に関する取組を進めるとともに、職員を対象としたセキュ
リティ研修を実施し、その周知・習得を図り、組織的対応能力の強化に取り組む。

４．内部統制の充実・強化
機構の業務及びそのマネジメントに関する内部統制を充実・強化するため、役員懇談会や機構連
絡会、機構会議等を定期的に実施するなど、理事長のリーダーシップを発揮するための体制を整備・運用するとともに、不断の見直しを行う。また、これらが有効に機能していること等について
内部監査等によりモニタリング・検証するとともに、公正かつ独立の立場から評価するために、監事による監査機能を強化する。
さらに、「「独立行政法人の業務の適性を確保するための体制等の整備」について」（平成 26 年
11 月 28 日総務省行政管理局長通知）等の事項を参考にしつつ、必要な取組を進める。
なお、中期目標期間中に全ての施設及び本部において監事監査及び内部監査を実施し、業務運営に反映させる。

機構の業務及びマネジメントに関する内部統制を充実・強化するための体制を整備・運用するとともに、監事監査や内部監査によりモニタリン
グ・検証する。
なお、令和２年度は、４施設及び本部において監事監査及び内部監査を実施する。監事監査においては、「監事監査指針」（平成 26 年 12 月 19 日
独立行政法人、特殊法人等監事連絡会了承）等を参考にしつつ、機構の果たすべき役割等に注視した監査を行うとともに、理事長と意見交換を行いながら、法人の長としてのマネジメントに留意した監査を実施する。内部監査においては、必要に応じて、業務ごとに本部担当部署に監査員を委嘱
し、専門的な見地から監査を実施する。

５．中期目標期間を超える債務負担
中期目標期間を超える債務負担については、施設管理・運営業務等を効率的に実施するため中期目標期間を超える場合で、当該債務負担行為の必要性及び資金計画への影響を勘案し、合理的と判断されるものについて行う。

-

６．積立金の使途
前中期目標期間の最終年度における積立金残高のうち、文部科学大臣の承認を受けた金額については、独立行政法人国立青少年教育振興機構法に定める業務の財源に充てる。

-※詳細につきましては、中期計画・年度計画を参照ください。

15

７．持続的に適正なサービスを提供するための源泉（１） ガバナンスの状況①

主務大臣
独立行政法人国立青少年教育振興機構法第 14 条により、主務大臣及び主務省令は、それぞれ文部科学大臣及び文部科学省令です。

②

ガバナンス体制図
ガバナンス体制図は次のとおりです。
目標案の諮問・答申等

独立行政法人評価制度委員会

文部科学大臣
の目
指標
示等
等

任
命

会計監査人

理事長

監事

選
任

任
命

理

事
契約監視委員会
監査室

資金管理委員会
総務企画部

管理部

教育事業部

子どもゆめ
基金部

運営部

保有資産等利用検討委員会（２） 役員の状況
①
役職

理事長

役員の状況
氏名

鈴木 みゆき任期

経歴
平成 18.4 聖徳大学短期大学部保育科教授
平成 19.4 和洋女子大学人文学部発達科学科教授
平成 26.4 和洋女子大学人文学群こども発達学専修教授・学類長
平成 28.4 (独)国立青少年教育振興機構
理事（非常勤）
平成 29.4 (独)国立青少年教育振興機構理事
令和 3.3 任期満了

自 平成 29 年４月１日
至 令和３年３月 31 日

16

理事

髙口 努

（常勤）

平成 18.4 初中局教育課程課学力調査室長
平成 20.7 生涯局男女共同参画学習課長
平成 23.7 放送大学学園総務部長兼
総務部学生サポートセンター室長
平成 25.1 初中局教職員課長
平成 26.7 国立教育政策研教育課程研究センター長
平成 27.5 (独)教員研修センター理事
平成 29.4 (独)教職員支援機構理事
平成 30.7 官房付(併)国立教育政策研次長
平成 31.4 (独)国立青少年教育振興機構理事
令和 2.7 免

自 平成 31 年４月１日
至 令和２年７月 27 日

（総務担当）（事業担当）

平成 17.4 京都大学総務部長(併)監査室長
平成 19.4 京都大学推進部長
平成 19.7 東京都教委学務部
義務教育特別支援教育課長
平成 20.4 初中局初中教育企画課学力調査室長
平成 21.4 初中局参事官付学力調査企画官(命)学力調査室長
平成 23.4 東京学芸大学事務局参事役
平成 25.4 北陸先端大学特別学長補佐
平成 26.7 北陸先端大学(命)学長室長
平成 27.4 北陸先端大学理事
平成 30.4 国立教育政策研教育課程研究センター長
平成 31.4 現職

小松 悌厚
理事
（常勤）

自 令和２年４月１日～R2.7.27（人事・財務担当） 至 令和４年３月 31 日
（基金担当）
R2.7.28～（総務担当）（人事担当）

理事

松永 賢誕

（常勤）

平成 20.4 文部科学省研究振興局学術機関課
研究調整官
平成 21.3 外務省在英国日本国大使館一等書記官
平成 23.1 外務省在英国日本国大使館参事官
平成 24.8 文部科学省生涯学習政策局政策課
生涯学習企画官
平成 25.4 宮内庁東宮侍従
平成 26.9 宮内庁東宮職事務主管
平成 28.7 文部科学省高等教育局私学部参事官
平成 29.7 文部科学省高等教育局専門教育課長
平成 30.10 文部科学省初等中等教育局教育課程課長
平成 31.4 文部科学省高等教育局主任大学改革官
令和 2.7 現職

自 令和２年７月 28 日
至 令和３年３月 31 日

（財務担当）（基金担当）

17

理事

伊野 亘

（常勤）

平成 15.4 国立妙高少年自然の家事業課長
平成 18.4 国立妙高青少年自然の家事業推進課長
平成 20.4 長岡市立越路西小学校長
平成 23.4 上越市教育委員会学校教育課副課長（兼）教育センター副所長
平成 24.4 国立妙高青少年自然の家所長
平成 28.4 国立青少年教育振興機構理事（兼）国立妙高青少年自然の家所長
平成 30.4 上越市立豊原小学校長
令和 2.4 現職

自 令和２年４月１日
至 令和４年３月 31 日

（事業担当）

理事

倉持 伸江

自 令和２年４月１日
至 令和４年３月 31 日

平成 18.4 東京学芸大学教育学部専任講師
平成 28.4 東京学芸大学教育学部准教授（現職）平成 30.5 東京学芸大学(命)学長補佐（現職）令和 2.4 現職（非常勤）鈴木 眞理

自 平成 28 年 9 月 1 日
至 令和２事業年度
財務諸表承認日

平成 21.4 青山学院大学教育人間科学部教授
平成 31.4 青山学院大学コミュニティ人間科学部
教授（現職）
平成 23.7 現職（非常勤）原口 秀夫

自 平成 28 年 9 月 1 日
至 令和２事業年度
財務諸表承認日

平成 24.6 公益財団法人損保ジャパン美術財団（現 公益財団法人損保ジャパン日本興亜
美術財団）専務理事・館長
平成 27.4 現職（非常勤）

（非常勤）

監事
（非常勤）

監事
（非常勤）

② 会計監査人の氏名または名称
アーク有限責任監査法人（３）職員の状況
常勤職員は令和２年度末現在 493 人（令和元年度末 483 人）であり、平均年齢は 41 歳
（令和元年度末 41 歳）となっている。このうち、国・国立大学法人等からの出向者は110 人、地方公共団体からの出向者は 123 人です。
（４）重要な施設等の整備等の状況① 当事業年度中に完成した主要な施設等
該当なし② 当事業年度において継続中の主要な施設等の新設・拡充
該当なし③ 当事業年度中に処分した主要な施設等
該当なし

18

（５）純資産の状況① 資本金の額
区分

期首残高

当期増加額

当期減少額

（単位：百万円）
期末残高

政府出資金

113,515－－

113,515

資本金合計

113,515－－

113,515② 目的積立金の申請状況
令和２年度は、目的積立金の申請を行っておりません。
前中期目標期間繰越積立金について、自己収入を財源とする固定資産の減価償却相当額に充当するため、62,935 円を取り崩しております。
（６）財源の状況① 財源の内訳（収入決算額）（単位：百万円）
区分

金額

構成比率（％）

運営費交付金

9,742

75.7

事業収入等

301

2.3

施設整備費補助金

782

6.1

寄付金収入

274

2.1

受取利息

0

0.0

雑益

95

0.7

受託収入

1

0.0

補助金

1

0.0

民間出えん金803

6.2

前年度繰越金879

6.9

12,878100

合計（注）区別ごとに表示単位未満を四捨五入しているため、合計は一致しないことがあります。
② 自己収入に関する説明
当機構における主な自己収入は、施設使用料収入、シーツ等洗濯料収入などの事業収入等であり、令和 2 年度の決算額は 300,685,829 円となっております。
（７）社会及び環境への配慮等の状況
当機構では、青少年の環境マインド醸成に努めるという環境理念に基づき、環境関連法規制の遵守、持続的環境活動の推進、環境教育の充実・向上、エネルギー消費削減、廃棄物の削減など
環境効率の向上等の活動方針を推進しています。
環境教育推進プロジェクトチームの設置や、環境教育に関する事業の実施のほか、光熱水量の使用量について平成 22 年度の実績以下とする環境目標の下、設備・備品の整備充実などによる
省エネルギー化や、温室効果ガス排出量削減のための取組を通じ、施設運営における環境負荷の軽減に努めており、環境配慮促進法第９条に基づき、環境報告書を作成し、これらの成果を公表する予定です。

19

８．業務運営上の課題・リスク及びその対応策（１）リスク管理の状況
当機構では、定期的に会議等を開催することにより、理事長が内部統制の現状及び課題等を把握し対応しております。具体的には、以下のような体制を活用しています。
①

理事長及び理事による定例情報交換・報告会議
理事長及び理事が、機動的に業務の進捗状況の把握、意思決定等を行うため、情報交換・報告等により、組織運営の戦略等を検討しています。

②

機構連絡会
理事長、理事、本部部課長等が出席する機構連絡会を設置し、定期的に機構の諸事項について情報共有や業務報告等を行っています。

③ 機構会議
理事長、役員、教育施設所長、本部部課長等が出席する機構会議を設置し、定期的に機構の運営方針、事業方針等を理事長が具体的に指示し、周知徹底を図っています。
また、監査室による内部監査を通じた内部統制及びリスクの整理を行っており、中期目標期間
中に全教育施設の内部監査を行うこととしております。
さらに、事件・事故や自然災害等が地方教育施設で発生した際は、理事長が対応を指示し、必要に応じて情報及び対応策を機構全体で共有することで、他施設で起こりうる事件・事故、自然災害等のリスク回避に努めております。
（２）業務運営上の課題・リスク及びその対応策の状況①

情報セキュリティ
当機構では、内閣サイバーセキュリティセンターが定めた「政府機関の情報セキュリティ対策のための統一基準群」を踏まえ、当機構の情報セキュリティポリシーに基づいて情報セキュリテ
ィの運用を行うとともに、職員を対象としたセキュリティ研修を実施し、その周知・習得を図り、組織的対応能力や情報セキュリティ対策の強化に取り組んでいます。
具体的には、総務省の情報システム統一研修の受講、情報セキュリティインシデント訓練の実
施、全職員を対象としたウェブテストによる自己点検テストを実施するなど、全職員の情報セキ
ュリティの意識向上に努めています。
また、令和元年より、情報セキュリティ連絡会を開催し、当機構の情報セキュリティ関連事項
についての報告や研修、情報提供等を行うこととしており、本部部課長等がインシデントの発生やその対応状況、情報セキュリティに関する研修等について情報共有を行うことで、組織全体の対応能力の強化するよう取り組んでいます。

②

個人情報の取扱い
個人情報の取扱いにあたっては、「国立青少年教育振興機構が保有する個人情報の適切な管理に関する規程」により対応しており、保有個人情報の管理体制として、総括保護管理者(総務担当
理事)、主任保護管理者(総務企画部長、各教育施設所長) 、保護管理者(各課長、各教育施設次長)を定めるとともに、総括保護管理者の下、特定個人情報の適切な管理を行うため、統括事務取扱責任者、事務取扱責任者、事務取扱担当者を置いて運用しています。
さらに個人情報を取り扱う担当職員の資質向上に努めるため、個人情報に関する研修を実施す
るなど、職員の資質向上に努めています。

20

③

危機管理マニュアル
各教育施設では、「危機管理関係マニュアル点検方針」に基づき点検・見直しをするとともに、研修・訓練を行うことで、職員の危機管理意識と対応能力の向上を図り、利用者の安全確保に取り組んでいます。また、令和２年５月に本部において策定した「新型コロナウイルス感染防止対策ガイドライン」を基に、全教育施設において、新型コロナウイルス感染防止対策、感染が疑われる者が発生した場合の対応など、全職員が対応できるよう可視化したマニュアルを作成しました。

21

９．業績の適正な評価の前提情報
Ⅰ．自立する青少年の育成の推進
青少年の自然体験、社会体験、生活体験などの体験が不足している状況を踏まえ、青少年の健やかな成長と自立を推進するため、青少年教育のナショナルセンターとして、体験がいかに重要であるかを広く家庭や社会に伝える運動を推進す
るとともに、青少年教育に関する地域力向上等のためのモデル的事業の開発やグローバル人材の育成を見据えた国際交流を推進するための事業を実施。

１．青少年教育に関する地域力向上等のためのモデル的事業の開発（１）豊かな人間性を育む長期自然体験活動事業の推進
施設の特色や立地条件、実績を活かし、非日常的な環境における自然体験を通して、青少年に自然の偉大さに気付かせ、協力することの大切さを学ばせるため、１週間以上の長期自然体験活動事業を実施。

（２）課題を抱える青少年を支援する体験活動の推進
青少年を取り巻く今日的課題に対応するため、いじめ、不登校、引きこもり、ADHD 等発達障害、小１プロブレ
ム、中１ギャップ、児童養護施設やひとり親家庭等子供の貧困対策やネット依存に対応した事業を実施。

（３）全国高校生体験活動顕彰制度「地域探究プログラム」
本制度は、郷土や自然に愛着を持ち、新たな価値を創造する高校生の育成や、社会全体で体験活動を推進するための機運の醸成を図るため、令和元年に開始された「総合的な探究の時間」における探究のプロセスを用いたプログラムである。参加する高校生は、地域貢献活動等を行うための考え方や計画づくりを学ぶ「合宿セミナー」を経て、自ら地域で行った活動やそこで得られた学びを顕彰する制度

２．グローバル人材の育成を見据えた国際交流の推進
国内外の関係機関・団体等と連携して、青少年や青少年教育指導者等の相互交流を行う事業、青少年の異文 化理解を促進する体験型の交流事業を実施。

（１）日独の青年及び青少年指導者の交流事業●日独青少年指導者セミナー●日独勤労青少年交流事業●日独学生青年リーダー交流事業（２）アジア及びミクロネシア地域の青少年交流事業●日韓高校生交流事業●日中韓子ども童話交流事業●日韓大学生討論会、職員相互交流●アセアン加盟国中学生招聘交流事業●ミクロネシア諸島自然体験交流事業（３）国内での交流事業●世界の仲間とゆく年くる年●イングリッシュキャンプ

３．青少年の体験活動等の重要性に係る普及・啓発
青少年の体験活動等の重要性を社会に発信するため、「体験の風をおこそう」運動及び「早寝早起き朝ごはん」国民運動に取り組み、全国各地における体験活動の機会や場を充実させる。

（１）｢体験の風をおこそう｣運動の取組①体験の風をおこそうフォーラム
青少年期における体験の重要性について、指導者、保護者等に理解を深めていただくことを目的として実施。

②キッズフェスタ
体験活動の面白さや楽しさを味わうことを通じて、日頃から様々な体験に取り組む気持ちをはぐくむことを目的として子供と家族を対象に春と秋に実施。

③体験の風をおこそう推進月間
毎年 10 月を「体験の風をおこそう推進月間」と定め、各地域で様々な体験の機会や場の拡充に向けた社会的気運の醸成に取り組んでおり、本運動に賛同して実施する事業や、「子ども体験遊びリンピック」へのエントリ
ー団体・施設を募集

22

④地域ぐるみで「体験の風をおこそう」運動推進事業
各地域の青少年教育施設や市町村・学校・民間団体等で構成される実行委員会と連携・協力して『地域ぐるみで「体験の風をおこそう」運動推進事業』を実施。

（２）｢早寝早起き朝ごはん｣国民運動の推進①｢早寝早起き朝ごはん｣国民運動の普及・啓発「早寝早起き朝ごはん」国民運動を積極的かつ効果的に普及し、より多くの国民に認識・実践してもらうた
め、普及・啓発用資料としてポスター、チラシ、ガイドブック、データ集、朝ごはんポケットレシピ集を作成・配布。

②｢早寝早起き朝ごはん｣キャラバン隊事業
全国各地で、クイズや紙芝居等を行うなど、子供たちに「早寝早起き朝ごはん」に興味を持っていただける
よう PR 事業を実施。

③｢早寝早起き朝ごはん｣全国フォーラムの実施
有識者による講演やトークセッション等を通し、子供の生活リズムの重要性に対する知識や理解を深めることを目的として、毎年３月に実施。

４．子どもの貧困対策（１）生活・自立支援キャンプ
困難な環境にある子供を対象に、体験活動を通じて、規則正しい生活習慣や自立する力を身に付けることを目的に実施。

（２）子どもゆめ基金による支援
民間団体が、経済的に困難な状況にある子供を対象とした体験活動や読書活動を行う場合は、通常は助成対象外とされている参加者の交通費・宿泊費などの自己負担経費について、参加する子供の負担を軽減するために助成の対象。

（３）学生サポーター制度
経済的に困難な状況下で大学や専門学校において勉学に励む、児童養護施設または母子生活支援施設に在籍していた学生を支援する「学生サポーター制度」を設けています。
学生サポーターには土日や長期休暇期間に当機構の施設で「生活・自立支援キャンプ」をはじめとする各種事業
や施設運営の補助に従事いただき、当機構は毎月定額を学生サポーターに支給

Ⅱ．青少年教育指導者等の養成及び資質の向上
青少年に良質な体験活動の機会と場を提供するためには、安全管理をはじめ、質の高い指導者を養成するこ とが必要であることから、国公立の青少年教育施設や青少年教育団体等の指導者を対象とした研修事業や青少 年指導者になるための養成研修等の事業を実施

１．青少年教育指導者等の研修事業の推進（１）自然体験活動指導者(NEAL)養成事業
自然体験活動の専門的な知識と技術を習得する官民共同で創設した指導者認定制度を実施。

（２）教員免許状更新講習
学習指導要領の趣旨を踏まえ、自然体験や集団宿泊活動等に必要な知識・技術の向上を図ることを目的として実施。

（３）体験活動安全管理研修
体験活動における安全管理及び指導・救助技術の向上を図ることを目的として実施。

２．地域や学校における青少年教育指導者等の要請の推進（１）体験活動推進員養成研修
学校と地域で青少年の体験活動の重要性を普及することを目途気として実施。

（２）絵本専門士養成講座
読書に対する専門的知識や実践力等を有する地域の指導者を養成することを目的として実施。

23

３．ボランティアの要請・研修の推進（１）ボランティア養成・研修事業
青少年の自立や健全育成、社会参加を促進する上で重要な役割を果たすため、教育事業の運営サポートや研修支援等に携わるボランティアの養成・研修に係る支援事業を実施（２）ボランティア自主企画事業
法人ボランティアの社会参画を促すため、ボランティア自らが考案した事業を企画立案の上、ボランティア自身が実施する自主企画事業を支援。

（３）2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の支援
2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に向けて、東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会と連携し、大会支援やオリンピック・パラリンピック教育等に関わるボランティアを養成。

Ⅲ．青少年、青少年教育指導者等を対象とする研修に対する支援
青少年教育指導者等を対象に、指導者の資質・能力を向上させる養成・研修事業を実施

１．研修目的の達成に向けた教育指導・助言
初めて研修を行う団体、これまで以上に研修効果を高めたい団体等、利用団体ニーズに合わせた効果的な研修を実施するための教育的な指導・助言を実施。

（１）効果的な研修計画策定のための支援●団体引率者、指導者に対する事前打合せ●参考事例の提供●講師、関係機関・団体に関する情報の提供（２）指導者等の指導力向上のための支援●指導者等の指導力向上を支援するための相談研修会●活動プログラムにおける教材の提供

２．活動プログラムの提供(例)●発達段階に応じたプログラムの提供（通年）幼稚園・保育所相当の年齢向けの活動プログラムとして、「自然を活用した幼児期の運動プログラム」を提供しています。また、小学生・中学生向けの活動プログラムとして、「教科等に関連付けた体験活動プログラム」を提供●登山・ハイキング（春～秋）●カッター（夏）●沢登り・沢あそび（夏～秋）●文化・芸術体験（通年）

Ⅳ．青少年教育に関する関係機関・団体等との連携促進
青少年に関する関係機関・団体相互の連携を促進するため、全国的な会議や研究集会として、全国の青少年教育施設の職員を対象とした会議や集会、青少年の読書活動や相談業務に関わる担当者のためのフォーラムや集会等の事業。
●子どもの読書活動推進フォーラム
●全国青少年教育施設所長会議・施設研究集会●体験の風をおこそうフォーラム
●全国中学生・高校生防災会議●ESD 推進ネットワーク全国フォーラム
●全国青少年相談研究集会●全国ボランティア・コーディネーター研究集会●全国学生ボランティアフォーラム●早寝早起き朝ごはん全国フォーラム24

Ⅴ．青少年教育に関する調査研究
青少年及び青少年教育に関する情報を収集・分析し、統計資料の作成や青少年教育関係文献のデータベースの構築を行うなど、基礎的・専門的な調査及び研究を計画的かつ継続的に実施。

１．基礎的及び専門的な調査研究の計画的実施（１）青少年の体験活動等に関する意識調査
青少年の自然体験や生活体験等の実施状況や日々の生活習慣の実態、自立に関する意識等について、全国規模の調査を平成 18 年度から実施。

（２）子どもの体験活動の実態に関する調査研究
子供の頃の体験を通じて得られる資質・能力を検証し、人間形成にとって、どの時期にどのような体験をすることが重要になるかを明らかにするために、各年齢期における子供の体験活動と体験を通して得られる資質・能力の関係等について分析。

（３）子供の生活力に関する実態調査
自立した生活を営む上で必要となる資質・能力の要素として、具体的な生活に関する行為・技術（「生活スキル」）について、子供の習得状況や「生活スキル」と体験活動や生活環境、保護者の子供との関わりに関して調査を実施。

（４）子供の頃の読書活動の効果に関する調査研究
成人（20 代～60 代）の読書活動の実態や現在の意識・能力、さらには、子供（小学校から高校）の読書活動の実態や現在の意識・能力を把握し、子供の読書活動の推進に資する資料を収集。

２．調査研究成果の普及啓発
調査研究や教育事業等の成果をまとめた報告書や紀要等を発行し、全国の青少年教育関係機関・団体等に配布するとともに、各種青少年教育関係文献・資料等を収集し、閲覧に供するための青少年教育情報センターを設置。

Ⅵ．青少年教育団体が行う活動に対する助成（子どもゆめ基金）
未来を担う夢を持った子供の健全育成を推進するため、民間団体が実施する様々な体験活動や読書活動への財政的な支援を行うことで、より多くの体験活動の機会や場を提供。

１．助成の対象となる団体●一般財団法人や一般社団法人など●特定非営利活動法人●法人格を有しないが、青少年のために活動する団体

２．助成の対象となる活動（１）子どもの体験活動●キャンプや自然観察等の自然体験活動●科学実験教室等の科学体験活動●文化・芸術、スポーツ等を通じ、交流を目的とする体験活動●清掃活動等の社会奉仕体験活動●地域の商店街・農業・漁業等の職場体験活動（２）子どもの読書活動●読み聞かせ会、読書会活動など（３）子ども向け教材開発・普及活動●インターネット等で使用可能なデジタル教材を開発し普及する活動25

１０．業務の成果と使用した資源との対比（１）自己評価（単位：百万円）
項目

評定（※） 行政コスト

Ⅰ 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する事項
ⅰ 自立する青少年の育成の推進

Ａ

2,368

ⅱ 青少年教育指導者等の養成及び資質の向上

Ａ

967

ⅲ 青少年、青少年教育指導者等を対象とする研修に対する支援
ⅳ 青少年教育に関する関係機関・団体等との連携促進

Ｂ

2,850

Ａ

66

ⅴ 青少年教育に関する調査研究Ｓ

405

ⅵ 青少年教育団体が行う活動に対する助成

Ｂ

1,708

ⅶ 共通的事項

Ａ-ⅰ 業務の効率化

Ｂ-

ⅱ 効果的・効率的な組織の運営

Ｂ-ⅲ 予算執行の効率化

Ｂ-

ⅰ 予算、収支計画及び資金計画

Ｂ-

ⅱ 短期借入金の限度額

Ｂ-ⅲ 不要財産及び不要財産となることが見込まれる財産の処分に関する計画Ｂ

ⅳ 上記以外の重要な財産の処分等に関する計画

Ｂ-

ⅴ 剰余金の使途

Ｂ-

ⅰ 施設・設備に関する事項

Ｂ-

ⅱ 人事に関する計画

Ｂ-ⅲ 情報セキュリティについてＢ-

ⅳ 内部統制の充実・強化

Ｂ-

ⅴ 中期目標期間を超える債務負担Ｂ-

ⅵ 積立金の使途

Ｂ

-

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

業務運営の効率化に関する事項

財務内容の改善に関する事項-

その他業務運営に関する重要事項

法人共通

3,069
合計

26

11,435

（２）当中期目標期間における主務大臣による過年度の総合評定の状況
区分

平成 28 年度

平成 29 年度

平成 30 年度

令和元年度

評定（※）

Ａ

Ａ

Ａ

Ａ

※（１）及び（２）に係る評語の説明
S： 法人の活動により、中期計画における所期の目標を量的及び質的に上回る顕著な成果が得られていると認められる。
A： 法人の活動により、中期計画における所期の目標を上回る成果が得られていると認められる。
B： 中期計画における所期の目標を達成していると認められる。
C： 中期計画における所期の目標を下回っており、改善を要する。
D： 中期計画における所期の目標を下回っており、業務の廃止を含めた抜本的な改善を求める。

27

１１．予算と決算との対比（単位：百万円）
区分

予算額

決算額

差額理由

収入

運営費交付金

8,571

9,742

補正予算の追加交付による
増

事業収入等

1,793

301

新型コロナウイルスによる収入減

施設整備費補助金-782

補正予算の追加交付による
増

寄付金収入

-

274

寄付金収入の増

受取利息

-

0

雑益

-

95

原稿執筆料等の増

受託収入

-

1

受託収入の増補助金-

1

補助金収入の増民間出えん金-803

民間出えん金の増

前年度繰越金-879

前期預り寄付金等

10,364

12,878

業務経費

4,402

5,013

一般管理費

5,961

5,043

人件費

4,397

3,870

超過勤務等の減

管理運営経費

1,564

1,174

光熱水費の減

受託事業費

-

1

受託収入を財源とした事業
費の増補助金事業費-1

補助金を財源とした事業費の増寄附金事業費等-

109

寄附金収入及び助成金収入を財源とした事業費の増

施設整備費

-

782

補正予算の追加交付による増計

10,364

10,949

計支出

業務委託費の増（注）区別ごとに表示単位未満を四捨五入しているため、合計は一致しないことがあります。
※詳細につきましては、決算報告書を参照ください。

28

１２．財務諸表（要約版）（１）貸借対照表（単位：百万円）
資産の部
流動資産

金額

負債の部

3,999

現金及び預金（＊１）

2,802

3,580

未払金

1,815

419

引当金

307

83,743

その他

680

その他
固定資産

流動負債

金額

有形固定資産78,032

無形固定資産

30

固定負債

3,005

資産見返負債

2,177

投資その他の資産

5,682

引当金

738

投資有価証券

1,669

その他

91

長期性預金

3,274

引当金見返

738

負債合計

2

純資産の部（＊２）

その他

資産合計

資本金（政府出資金）

113,515

資本剰余金▲32,009

利益剰余金

428

純資産合計

81,935

負債純資産合計

87,742（２）行政コスト計算書（単位：百万円）
金額
損益計算書上の費用

9,344

経常費用（＊３）9,332

臨時損失（＊４）

11

その他行政コスト（＊５）

2,091

行政コスト合計

11,43529

5,808

87,742

（３）損益計算書（単位：百万円）
金額
経常費用（＊３）

9,332

業務費

6,468

一般管理費
財務費用

2,863
2
8,662

経常収益
運営費交付金収益
自己収入等

7,511
517

その他

634

経常利益

▲670

臨時損失（＊４）

11

臨時利益

1,131

前中期目標期間繰越積立金取崩額

0

当期総利益（＊６）449（４）純資産変動計算書（単位：百万円）
資本金

資本剰余金

利益剰余金

純資産合計

当期首残高

113,515▲31,417▲21

82,077

当期変動額

-

▲592

449

▲143

-

▲2,091-▲2,091

（＊６）

-

-

449

449

その他

-

1,499

-

1,499

113,515▲32,009428

81,935

その他行政コスト
（＊５）
当期総利益

当期末残高（＊２）

30

（５）キャッシュ・フロー計算書（単位：百万円）
金額
業務活動によるキャッシュ・フロー

1,622

投資活動によるキャッシュ・フロー

▲2,239

財務活動によるキャッシュ・フロー

714

資金増加額（又は減少額）

96

資金期首残高3,484

資金期末残高（＊７）

3,580（参考）資金期末残高と現金及び預金との関係（単位：百万円）
金額
資金期末残高（＊７）

3,580

現金及び預金（＊１）3,580※（＊１）～（＊７）は、（１）～（５）の対応関係を示しています。
※詳細につきましては、財務諸表を参照ください。

１３．財政状態及び運営状況の法人の長による説明情報（１）貸借対照表
令和２年度末現在の資産残高は、８７７億４２百万円であり、前年度末比１億２１百万円の増となっております。これは、民間出えん金での投資有価証券購入による１６億２４百万円の増、長期性預金の償還による８億１４百万円の減、減価償却による有形固定資産帳簿価額の減
５億８８百万円が主な要因です。
負債残高は、５８億８百万円であり、前年度末比２億６４百万円の増となっております。
これは、資産取得に伴う資産見返運営費交付金９億１０百万円の増、運営費交付金債務の収益化による５億３９百万円の減が主な要因です。
令和２年度末の純資産残高は、８１９億３５百万円であり、前年度末比１億４３百万円の減となっております。これは、民間出えん金８億３百万円の増、資本剰余金の６億９６百万円の増、利益剰余金の４億４９百万円の増、減価償却相当累計額２０億６９百万円の減が主な要因です。
（２）行政コスト計算書
令和２年度の行政コストは、１１４億３５百万円であり、前年度比２６億３８百万円の減となっております。これは、業務費１０億７７百万円の減、一般管理費４億７７百万円の減、臨時損失１０億９百万円の減が主な要因です。
（３）損益計算書
令和２年度は新型コロナウイルス感染症の感染拡大を防止するため、文部科学省からの「主催事業の中止及び団体の受入れの停止について」（令和２年３月２１日 事務連絡）の要請や全国各地への「緊急事態宣言」の発令、その他各教育施設の所在する都道府県等からの要請等に

31

より全教育施設にて延１，５４０日間の休館を行っております。また、新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響による利用団体側からのキャンセル等も合わせ、推定で約３２０万人の利用が減少しております。
経常収益は、８６億６２百万円であり、前年度比２２億３百万円の減となっております。
これは、利用者の減少に伴い事業収益が大幅な減収となったことが主な要因です。

経常費用は、９３億３２百万円であり、前年度比１５億５６百万円の減となっております。これは、全教育施設において一定期間における利用団体の受け入れ停止や教育事業の中止等を踏まえ、光熱水料等の削減や超過勤務の抑制などの取組を行ったことが主な要因です。
この結果、経常利益は、△６億７０百万円であり、前年度比△６億４７百万円の減少となっております。これは、事業収益の大幅減に対して、光熱水料や事業費、超過勤務等の人件費の削減を実施したものの、外部委託費等の固定的支出が発生したため、支出超過となったことが主な要因です。
当期総利益は、４億４９百万円となっております。これは、子どもゆめ基金における助成活動や、国際交流事業の中止により、支出が大幅減となったことなどに伴い発生した運営費交付金債務残高１１億１９百万円について、中期目標期間の最後の事業年度であったことから全額収益化し、経常利益△６億７０百万円を相殺したことが主な要因です。
（４）純資産変動計算書
令和２年度末の純資産残高は、８１９億３５百万円であり、前年度末比１億４３百万円の減となっております。これは、民間出えん金８億３百万円の増、資本剰余金の６億９６百万円の増、利益剰余金の４億４９百万円の増、減価償却相当累計額２０億６９百万円の減が主な要因です。
（５）キャッシュ・フロー計算書
業務活動により得られた資金は、１６億２２百万円であり、前年度比１５億７９百万円の増となっております。これは、原材料、商品又はサービスの購入による支出１７億３２百万円の減、事業収入１３億９１百万円の減、運営費交付金収入１０億８５百万円の増が主な要因です。
投資活動により使用した資金は、２２億３９百万円であり、前年度比１８億７２百万円の増となっております。これは､有形固定資産・無形固定資産の取得による支出２０億５４百万円の増が主な要因です。
財務活動により得られた資金は､７億１４百万円であり、前年度比２百万円の減となっております。

１４．内部統制の運用に関する情報(１)内部統制の充実・強化に関する状況
当機構では、定期的に会議等を開催することにより、理事長が内部統制の現状及び課題等を把握し対応しています。
具体的には、以下のような体制を活用しています。
①

理事長及び理事による定例情報交換・報告会議
理事長及び理事が、機動的に業務の進捗状況の把握、意思決定等を行うため、情報交換・報告等により、組織運営の戦略等を検討しています。

32

②

機構連絡会
理事長、理事、本部部課長等が出席する機構連絡会を設置し、定期的に機構の諸事項について情報共有や業務報告等を行っています。

③

機構会議
理事長、役員、教育施設所長、本部部課長等が出席する機構会議を設置し、定期的に機構の運営方針、事業方針等を理事長が具体的に指示し、周知徹底を図っています。

(２)監査機能の強化
監事は、監査室や会計監査人と連携しながら、機構の業務を監査しています。
監事は、監査の計画から実施・報告の過程について把握するとともに、役員会議や機構会議並びに運営諮問委員会、機構評価委員会、契約監視委員会等の重要な会議等に出席し、機構が中期目標・計画に基づき実施する業務全般について把握しています。さらに、理事長や役員と意見交換を行い、マネジメントが的確であるか確認を行っています。
令和２年度は、４か所の教育施設で監事監査を行い、監事監査では、監事監査指針（平成 26 年
12 月独立行政法人、特殊法人等監事連絡会了承）を参考にしつつ、中期目標・計画に基づく運営や事業の方針等の周知、業務の進捗・改善などの状況について、所長へのヒアリングや次長をはじめとする他の職員との意見交換等を通じて監査を行いました。

監事監査において把握した改善点等は、監査報告に記載し、役員会議等で定期的に指摘しています。
（３）契約監視委員会
契約について、監事及び外部有識者によって構成する契約監視委員会を設置し、調達等合理化計画の策定及び自己評価の際の点検を行うとともに、当機構の契約状況の点検及び見直しを行い、契約の透明性、公正性を図っています。
（４）資金管理委員会
資金等の運用及び管理について、資金管理委員会を設置し、資金等の運用実績及び預託先金融機関の経営状況等の報告を行うことにより、資金等の運用状況を監視し、的確に把握するとともに、資金等の管理・運用方法などについて、理事長に意見を述べています。
（５）保有資産等利用検討委員会
保有資産について、保有資産等利用検討委員会を設置し、各教育施設の使用する土地及び建物（以下「施設等」という。）の有効利用に関して、組織的かつ不断に把握・検討を行う
体制を整備して、施設等の適正かつ効率的な運用管理を図っています。

１５．法人の基本情報（１）沿革
昭和 34 年 4 月

国立中央青年の家設置

昭和 38 年 7 月

国立阿蘇青年の家設置

昭和 39 年 12 月

国立磐梯青年の家設置

昭和 40 年 4 月

文部省所管の特殊法人オリンピック記念青少年総合センター設置

昭和 40 年 10 月

国立大雪青年の家設置

33

昭和 42 年 6 月

国立江田島青年の家設置

昭和 44 年 4 月

国立淡路青年の家設置

昭和 45 年 4 月

国立赤城青年の家設置

昭和 46 年 4 月

国立能登青年の家設置

昭和 47 年 5 月

国立岩手山青年の家設置

昭和 48 年 4 月

国立大洲青年の家設置

昭和 49 年 4 月

国立乗鞍青年の家設置

昭和 50 年 10 月

国立室戸少年自然の家設置

昭和 51 年 5 月

国立三瓶青年の家設置

昭和 51 年 10 月

国立那須甲子少年自然の家設置

昭和 52 年 10 月

国立諫早少年自然の家設置

昭和 53 年 10 月

国立花山少年自然の家設置

昭和 54 年 10 月

国立曽爾少年自然の家設置

昭和 55 年 5 月

文部省所管の施設等機関として国立オリンピック記念青少年総合センター設置昭和 56 年 4 月

国立日高青少年自然の家設置

昭和 57 年 4 月

国立吉備少年自然の家設置

昭和 58 年 4 月

国立立山少年自然の家設置

昭和 59 年 4 月

国立若狭湾少年自然の家設置

昭和 61 年 4 月

国立大隅少年自然の家設置

昭和 63 年 4 月

国立夜須高原少年自然の家設置

平成元年

5月

国立山口徳地少年自然の家設置

平成 2 年 6 月

国立信州高遠少年自然の家設置

平成 3 年 4 月

国立妙高少年自然の家設置

平成 11 年 12 月

独立行政法人国立オリンピック記念青少年総合センター法（平成 11 年法律第 167 号）、独立行政法人国立青年の家法（平成 11 年法律第 169号）、独立行政法人国立少年自然の家法（平成 11 年法律第 170 号）成立

平成 13 年 4 月「独立行政法人国立オリンピック記念青少年総合センター」、「独立行政法人国立青年の家」、「独立行政法人国立少年自然の家」設置

平成 18 年 4 月

独立行政法人国立青少年教育振興機構法（平成 18 年法律第 24 号）により、旧青少年教育３法人が統合し、「独立行政法人国立青少年教育振興機
構」発足

34

（２）設立に係る根拠法
独立行政法人国立青少年教育振興機構法（平成 18 年法律第 24 号）（３）主務大臣

文部科学大臣（文部科学省総合教育政策局地域学習推進課）（４）組織図35

（５）事務所（従たる事務所を含む）
本部：東京都渋谷区代々木神園町３番１号
名称

所在地

国立オリンピック記念青少年総合センター

東京都渋谷区代々木神園町 3-1

国立大雪青少年交流の家

北海道上川郡美瑛町字白金温泉

国立岩手山青少年交流の家

岩手県滝沢市後 292

国立磐梯青少年交流の家

福島県耶麻郡猪苗代町字五輪原 7136-1

国立赤城青少年交流の家

群馬県前橋市富士見町赤城山 27

国立能登青少年交流の家

石川県羽咋市柴垣町 14-5-6

国立乗鞍青少年交流の家

岐阜県高山市岩井町 913-13

国立中央青少年交流の家

静岡県御殿場市中畑 2092-5

国立淡路青少年交流の家

兵庫県南あわじ市阿万塩屋町 757-39

国立三瓶青少年交流の家

島根県大田市山口町山口 1638-12

国立江田島青少年交流の家

広島県江田島市江田島町津久茂 1-1-1

国立大洲青少年交流の家

愛媛県大洲市北只 1086

国立阿蘇青少年交流の家

熊本県阿蘇市一の宮町宮地 6029-1

国立沖縄青少年交流の家

沖縄県島尻郡渡嘉敷村字渡嘉敷 2760

国立日高青少年自然の家

北海道沙流郡日高町字富岡

国立花山青少年自然の家

宮城県栗原市花山字本沢沼山 61-1

国立那須甲子青少年自然の家

福島県西白河郡西郷村大字真船字村火 6-1

国立信州高遠青少年自然の家

長野県伊那市高遠町藤沢 6877-11

国立妙高青少年自然の家

新潟県妙高市大字関山 6323-2

国立立山青少年自然の家

富山県中新川郡立山町芦峅寺字前谷 1

国立若狭湾青少年自然の家

福井県小浜市田烏区大浜

国立曽爾青少年自然の家

奈良県宇陀郡曽爾村太良路 1170

国立吉備青少年自然の家

岡山県加賀郡吉備中央町吉川 4393-82

国立山口徳地青少年自然の家

山口県山口市徳地船路 668

国立室戸青少年自然の家

高知県室戸市元乙 1721

国立夜須高原青少年自然の家

福岡県朝倉郡筑前町三箇山 1103

国立諫早青少年自然の家

長崎県諫早市白木峰町 1109-1

国立大隅青少年自然の家

鹿児島県鹿屋市花里町赤崩（６）主要な特定関連会社、関連会社及び関連公益法人等の状況
関連公益法人等は、当機構の委託先である公益財団法人文字・活字文化推進機構です。
※詳細につきましては、財務諸表の附属明細書を参照ください。

36

（７）主要な財務データの経年比較（単位：百万円）
平成 28 年度

平成 29 年度

平成 30 年度

令和元年度

令和２年度

資産

88,39787,763

86,63987,62187,742

負債

3,417

3,533

3,649

5,544

5,808

純資産

84,98084,23082,99082,077

81,935‐‐‐

14,073

11,435

経常費用

11,676

10,984

10,677

10,888

9,332

経常収益

11,675

10,984

10,677

10,866

8,662

0

0

0

▲ 23

449

区分

行政コスト

当期総利益

（注）行政コストは、会計基準の改訂に伴い令和元年度から適用されています。

（８）翌事業年度に係る予算、収支計画及び資金計画① 予算（単位：百万円）
区別

合計

収入
運営費交付金

8,554

事業収入等

1,399

施設整備費補助金873
計10,825

支出
業務経費

4,288

一般管理費

5,664

施設整備費補助金873
計10,825

37

②

収支計画
（単位：百万円）
区別

合計

費用の部

10,868

経常費用

10,868

業務経費

6,933

一般管理費

3,767

減価償却費

168

収益の部

10,868

経常収益

10,868

運営費交付金収益

8,554

事業収入等

1,399

施設費収益

229

引当金見返に係る収益

519

資産見返負債戻入

168③ 資金計画（単位：百万円）
合計

区別
資金支出
業務活動による支出

10,825
10,3649,953

投資活動による支出873

財務活動による支出0

翌年度への繰越金

0

資金収入

10,825

業務活動による収入

9,953

運営費交付金による収入

8,554

事業収入等

1,399

投資活動による収入873

施設整備費補助金による収入873

前年度よりの繰越金0※詳細につきましては、年度計画を参照ください。

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１６．参考情報（１） 要約した財務諸表の科目の説明① 貸借対照表
現 金 及 び 預 金：現金及び預金であって、貸借対照表日の翌日から起算して１年以内に期限の到来しない預金を除くもの
その他（流動資産）：引当金見返、未収金等
有 形 固 定 資 産：土地、建物、機械装置、車両、工具など、長期にわたって
使用又は利用する有形の固定資産
無 形 固 定 資 産：ソフトウェアや電話加入権など、長期にわたって使用又は利用する無形の固定資産
投 資 有 価 証 券：投資目的で保有する有価証券
長 期 性 預金：預入期間が１年を超える定期預金

引 当 金 見返：法令等､中期計画等又は年度計画に照らして客観的に財源が措置されていると明らかに見込まれる引当金に見合う将来の収入（資産）

運 営 費 交 付 金 債 務：独立行政法人の業務を実施するために国から交付された
運営費交付金のうち､未実施の部分に該当する債務残高
未払金：未払債務のうち１年以内に支払期限が到来するもの

その他（流動負債）：預り寄附金、預り金等
引

当金：将来の特定の費用又は損失を当期の費用又は損失として見越し計上するもので、賞与引当金、退職給付引当金及び環境対策引当金が該当

資 産 見 返 負 債：中期計画の想定の範囲内で運営費交付金により､又は寄附者の意図等に従い寄附金により償却資産を取得した場合などに計上される負債資本

金：政府からの出資金であり、独立行政法人の会計上の財産的基礎を構成するもの

資 本 剰 余金：国から交付された施設費や寄附金等を財源として取得した資産で独立行政法人の会計上の財産的基礎を構成するもの

利 益 剰 余金：独立行政法人の業務に関連して発生した剰余金の累計額② 行政コスト計算書
損益計算書上の費用：損益計算書における経常費用、臨時損失
そ の 他 行 政 コ ス ト：政府出資金や国から交付された施設費等を財源として取得した資産の減少に対応するものであり、独立行政法人の実質的な会計上の財産的基礎の減少の程度を表すもの

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行 政 コ ス

ト：独立行政法人のアウトプットを産み出すために使用したフルコストの性格を有するとともに､独立行政法人の業務運営に関して国民の負担に帰せられるコストの算定基礎を示す指標
としての性格を有するもの③ 損益計算書業

務

費：独立行政法人の業務に要した費用

一 般 管 理費：独立行政法人の管理に要した費用

財

用：利息の支払に要する経費

務費

運 営 費 交 付 金 収 益：国からの運営費交付金のうち、当期の収益として認識した金額
自 己 収 入等：事業収入、受託収入、寄附金収益など

その他（経常収益）：雑益等
臨時

損

失：令和元事業年度に計上した環境対策引当金見返の戻入

臨

時

利

益：令和元事業年度に計上した環境対策引当金の戻入益、運営費交付金精算収益化額（中期目標期間終了時における、未使用の運営費交付金債務の残額を全額収益化したもの）

当 期 総 利益：独立行政法人通則法第４４条の利益処分の対象となる利益であって、独立行政法人の財務面の経営努力の算定基礎を示す指標としての性格を有するもの④ 純資産変動計算書
当 期 末 残高：貸借対照表の純資産の部に記載されている残高

その他（当期変動額）：固定資産の取得、出えん金の受け入れ※当期変動額のうち、その他行政コストは「②行政コスト計算書」を、当期総利益は「③損益計算書」を参照ください。
⑤ キャッシュ・フロー計算書
業務活動によるキャッシュ・フロー： 独立行政法人の通常の業務の実施に係る資金の状態を表し、サービスの提供等による収入、原材料、商品又はサービスの購入による支出、人件費支出等が該当
投資活動によるキャッシュ・フロー： 将来に向けた運営基盤の確立のために行われる投資活動に係る資金の状態を表し、固定資産や有価証券の取得・ 売却等による収入・支出が該当
財務活動によるキャッシュ・フロー： 民間出えん金の受入による収入、リース
債務の返済による支出が該当

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（２）その他公表資料等との関係の説明◆ホームページ
https://www.niye.go.jp/

機構のご案内や各イベントの募集のほか、各業務を通じて得られた知見や情報を発信しています。

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