特定個人情報保護評価書（基礎項目評価書）

評価書番号
1

評価書名
住民基本台帳に関する事務 基礎項目評価書

個人のプライバシー等の権利利益の保護の宣言
草津町は、住民基本台帳システム、住民基本台帳ネットワーク及び番号制
度関連事務における特定個人情報ファイルの取扱いにあたり、特定個人情報ファイルの取扱いが個人のプライバシー等の権利利益に影響を及ぼしかねないことを認識し、特定個人情報の漏えいその他の事態を発生させるリス
クを軽減させるために適切な措置を講じ、もって個人のプライバシー等の権利利益の保護に取り組んでいることを宣言する。
特記事項○内部による不正利用の防止のため、システム操作者に守秘義務を課し、住民基本台帳システムにおいてはパスワード、住民基本台帳ネットワークにおいては、パスワード、生体認証により操作者を限定し、追跡調査のため端末機の使用記録を保存、照会条件を限定する等の対策を講じている。
○住民基本台帳システムにおける自然災害等による被害軽減のため、町外に設置してある主サーバーとの接続にあっては、専用回線を利用し、不正アクセス対策を講じている。

評価実施機関名
群馬県草津町長
公表日
令和5年1月20日[平成31年１月 様式２]

Ⅰ 関連情報
１．特定個人情報ファイルを取り扱う事務①事務の名称

住民基本台帳に関する事務
草津町が住民を対象とする行政を適切に行い、また、住民の正しい権利を保障するためには、草津町の住民に関する正確な記録が整備されていなければならない。
住民基本台帳は、住民基本台帳法（以下「住基法」という。）に基づき、作成されるものであり、草津町における住民の届出に関する制度及びその住民たる地位を記録する各種の台帳に関する制度を一元化し、もって、住民の利便を増進するとともに行政の近代化に対処するため、住民に関する記録を正確かつ統一的に行うものであり、草津町において、住民の居住関係の公証、選挙人名簿の登録、その他住民に関する事務の処理の基礎となるものである。
また、住基法に基づいて住民基本台帳のネットワーク化を図り、全国共通の本人確認システム（住基ネット）を都道府県と共同して構築している。
草津町は、住基法及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（以下「番号法」という。）の規定に従い、特定個人情報を以下の事務で取り扱う。

②事務の概要①個人を単位とする住民票を世帯ごとに編成し、住民基本台帳を作成②転入届、転居届、転出届、世帯主変更届等の届出又は職権に基づく住民票の記載、消除又は記載の修正③住民基本台帳の正確な記録を確保するための措置④転入届に基づき住民票の記載をした際の転出元市区町村に対する通知⑤本人又は同一の世帯に属する者の請求による住民票の写し等の交付⑥住民票の記載事項に変更があった際の都道府県知事に対する通知⑦地方公共団体情報システム機構（以下「機構」という。）への本人確認情報の照会⑧住民からの請求に基づく住民票コードの変更⑨個人番号の通知及び個人番号カードの交付⑩個人番号カード等を用いた本人の確認
尚、⑨の「個人番号の通知及び個人番号カードの交付」に係る事務については、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の規定による通知カード及び個人番号カード並
びに情報提供ネットワークシステムによる特定個人情報の提供等に関する省令（平成26年11月20日総務省令第85号）第35条（通知カード、個人番号カード関連事務の委任）により機構に対する事務の一部の委任が認められている。そのため当該事務においては、事務を委任する機構に対する情報の提供を含めて特定個人情報ファイルを使用する。
・情報提供に必要な特定個人情報を副本として中間サーバーに登録し、情報提供ネットワークシステムに接続して特定個人情報の提供を行う。
・申請・届出等は窓口、郵送およびサービス検索・電子申請機能で受領する。

③システムの名称

住基システム
中間サーバー
住基ネットＣＳ
サービス検索・電子申請機能

２．特定個人情報ファイル名
住民基本台帳ファイル
住基ネット本人確認情報ファイル
住基ネット転出証明情報ファイル
住基ネット広域住民票ファイル
送付先情報ファイル

３．個人番号の利用

法令上の根拠１ 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（番号法）（平成25年5月31日法律第27号）
・第7条（指定及び通知）・第16条（本人確認の措置）・第17条（個人番号カードの交付等）
２ 住民基本台帳法（住基法）（昭和42年7月25日法律第81号）（平成25年5月31日法律第28号施行時点）
・第5条（住民基本台帳の備付け）・第6条（住民基本台帳の作成）・第7条（住民票の記載事項）
・第8条（住民票の記載等）
・第12条（本人等の請求に係る住民票の写し等の交付）・第12条の4（本人等の請求に係る住民票の写しの交付の特例）
・第14条（住民基本台帳の正確な記録を確保するための措置）・第22条（転入届）
・第24条の2（個人番号カードの交付を受けている者等に関する転入届の特例）
・第30条の6（市町村長から都道府県知事への本人確認情報の通知等）
・第30条の10（通知都道府県の区域内の市町村の執行機関への本人確認情報の提供）
・第30条の12（通知都道府県以外の都道府県の区域内の市町村の執行機関への本人確認情報の提供）

４．情報提供ネットワークシステムによる情報連携①実施の有無[実施する＜選択肢＞
1) 実施する
2) 実施しない
3) 未定]■情報提供の根拠
・番号法第１９条第８号（特定個人情報の提供の制限）及び別表第二②法令上の根拠（別表第二における情報提供の根拠）：第三欄（情報提供者）が「市町村長」の項のうち、第四欄（特定個人情報）に「住民票関係情報」が含まれる項（１、２、３、４、６、８、９、１１、１６、１８、２０、２１、２３、２７、３０、３１、３４、３５、３７、３８、３９、４０、
４２、４８、５３、５４、５７、５８、５９、６１、６２、６６、６７、７０、７４、７７、８０、８４、８５の２、８９、９１、９２、９４、９６、１０１、１０２、１０３、１０５、１０６、１０８、１１１、１１２、１１３、１１４、１１６、１１７、１２０の項）
並びに行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律別表第二の主務省令で定める事務及び情報を定める命令（平成二十六年十二月十二日内閣府・総務省令第七号） 第１条、第２条、第３条、第４条、第６条、第７条、第８条、第１０条、第１２条、第１３条、第１４条、第１６条、第２０条、第２２条、第２２条の３、第２２条の４、第２３条、第２４条、第２４条の２、第２４条の３、第２５条、第２６条の３、第２７条、第２８条、第３１条、第３１条の２、第３１条の３、第３２条、第３３条、第３７条、第３８条、第３９条、第４０条、第４１条、第４３条、第４３条の３、第４３条の４、第４４条の２、第４５条、第４７条、第４８条、第４９条の２、第５０条、第５１条、第５３条、第５５条、第５６条、第５７条、第５８条、第５９条、第５９条の２、第５９条の３■情報照会は実施しない

５．評価実施機関における担当部署①部署

愛町部住民課②所属長の役職名

課長

６．他の評価実施機関

７．特定個人情報の開示・訂正・利用停止請求
請求先

草津町役場 愛町部 住民課 吾妻郡草津町大字草津28番地 電話：0279-88-7192（直通）８．特定個人情報ファイルの取扱いに関する問合せ
連絡先

草津町役場 愛町部 住民課 吾妻郡草津町大字草津28番地 電話：0279-88-7192（直通）Ⅱ しきい値判断項目
１．対象人数

評価対象の事務の対象人数は何人か

いつ時点の計数か[1,000人以上1万人未満]＜選択肢＞
1) 1,000人未満（任意実施）
2) 1,000人以上1万人未満
3) 1万人以上10万人未満
4) 10万人以上30万人未満
5) 30万人以上

平成31年4月1日 時点

２．取扱者数
特定個人情報ファイル取扱者数は500人以上かいつ時点の計数か[500人未満]＜選択肢＞
1) 500人以上

2) 500人未満]＜選択肢＞
1) 発生あり2) 発生なし

平成31年4月1日 時点

３．重大事故過去１年以内に、評価実施機関において特定個人情報に関する重大事故が発生したか[発生なし

Ⅲ しきい値判断結果
しきい値判断結果

基礎項目評価の実施が義務付けられる

Ⅳ リスク対策
１．提出する特定個人情報保護評価書の種類＜選択肢＞
1) 基礎項目評価書[基礎項目評価書]
2) 基礎項目評価書及び重点項目評価書
3) 基礎項目評価書及び全項目評価書
2)又は3)を選択した評価実施機関については、それぞれ重点項目評価書又は全項目評価書において、リスク対策の詳細が記載されている。

２．特定個人情報の入手（情報提供ネットワークシステムを通じた入手を除く。）
目的外の入手が行われるリ
スクへの対策は十分か[十分である]＜選択肢＞
1) 特に力を入れている
2) 十分である
3) 課題が残されている[十分である]＜選択肢＞
1) 特に力を入れている
2) 十分である
3) 課題が残されている

]

＜選択肢＞
1) 特に力を入れている
2) 十分である
3) 課題が残されている

３．特定個人情報の使用目的を超えた紐付け、事務に必要のない情報との紐付けが行われるリスクへの対策は十分か権限のない者（元職員、アクセス権限のない職員等）によって不正に使用されるリスクへの対策は十分か[十分である４．特定個人情報ファイルの取扱いの委託［］委託しない＜選択肢＞
委託先における不正な使用
1) 特に力を入れている[十分である]2) 十分である等のリスクへの対策は十分か
3) 課題が残されている
５．特定個人情報の提供・移転（委託や情報提供ネットワークシステムを通じた提供を除く。）［ ○ ］提供・移転しない
不正な提供・移転が行われる
リスクへの対策は十分か

[

＜選択肢＞
1) 特に力を入れている
2) 十分である
3) 課題が残されている]

６．情報提供ネットワークシステムとの接続［目的外の入手が行われるリ
スクへの対策は十分か[十分である]

不正な提供が行われるリスクへの対策は十分か[十分である]十分である]］接続しない（入手）［］接続しない（提供）＜選択肢＞
1) 特に力を入れている
2) 十分である
3) 課題が残されている＜選択肢＞
1) 特に力を入れている
2) 十分である
3) 課題が残されている

７．特定個人情報の保管・消去
特定個人情報の漏えい・滅失・毀損リスクへの対策は十分か[＜選択肢＞
1) 特に力を入れている
2) 十分である
3) 課題が残されている

８．監査
実施の有無

[ ○ ］ 自己点検

[ ○ ］ 内部監査[］ 外部監査９．従業者に対する教育・啓発
従業者に対する教育・啓発[十分に行っている]＜選択肢＞
1) 特に力を入れて行っている
2) 十分に行っている
3) 十分に行っていない

変更箇所
変更日
平成31年4月1日 Ｉ

平成31年4月1日 Ｉ

平成31年4月1日 Ｉ

項目変更前の記載１．③

住民基本台帳システム
住民基本台帳ネットワークシステム
団体内統合宛名システム
中間サーバー

２．

（１）住民基本台帳ファイル（２）本人確認情報ファイル（３）送付先情報ファイル

４．②

変更後の記載住基システム
中間サーバー
住基ネットＣＳ
住民基本台帳ファイル
住基ネット本人確認情報ファイル
住基ネット転出証明情報ファイル
住基ネット広域住民票ファイル
送付先情報ファイル■情報提供の根拠
・番号法第１９条第７号（特定個人情報の提供の制限）及び別表第二（別表第二における情報提供の根拠）：第三欄（情報提供者）が「市町村長」の項のう
ち、第四欄（特定個人情報）に「住民票関係情報」が含まれる項（１、２、３、４、６、８、９、１１、１
・番号法第19条第7号（特定個人情報の提供の ６、１８、２０、２１、２３、２７、３０、３１、３４、３５、制限）及び別表第二３７、３８、３９、４０、４２、４８、５３、５４、５７、５（別表第二における情報提供の根拠）
８、５９、６１、６２、６６、６７、７０、７４、７７、８０、
第三欄（情報提供者）が「市町村長」の項のう ８４、８５の２、８９、９１、９２、９４、９６、１０１、１０
ち、第四欄（特定個人情報）に「住民票関係情 ２、１０３、１０５、１０６、１０８、１１１、１１２、１１報」が含まれる項（１、２、３、４、６、８、９、１１、１ ３、１１４、１１６、１１７、１２０の項） ※１１７の項
６、１８、２０、２１、２３、２７、３０、３１、３４、３５、 は平成３１年１０月１日施行予定
３７、３８、３９、４０、４２、４８、５３、５４、５７、５ 並びに行政手続における特定の個人を識別す
８、５９、６１、６２、６６、６７、７０、７７、８０、８４、 るための番号の利用等に関する法律別表第二８９、９１、９２、９４、９６、１０１、１０２、１０３、１０ の主務省令で定める事務及び情報を定める命
５、１０６、１０８、１１１、１１２、１１３、１１４、１１ 令（平成二十六年十二月十二日内閣府・総務６、１１７、１２０の項）
省令第七号） 第１条、第２条、第３条、第４条、（別表第二における情報照会の根拠）第６条、第７条、第８条、第１０条、第１２条、第１なし
３条、第１４条、第１６条、第２０条、第２２条、第（住民基本台帳に関する事務において情報提 ２２条の３、第２２条の４、第２３条、第２４条、第供ネットワークシステムによる情報照会は行わ ２４条の２、第２４条の３、第２５条、第２６条のない。）
３、第２７条、第２８条、第３１条、第３１条の２、第３１条の３、第３２条、第３３条、第３７条、第３８条、第３９条、第４０条、第４１条、第４３条、第４３条の３、第４３条の４、第４４条の２、第４５条、第４７条、第４８条、第４９条の２、第５０条、第５１条、第５３条、第５５条、第５６条、第５７条、第５８条、第５９条、第５９条の２、第５９条の３■情報照会は実施しない

提出時期

提出時期に係る説明

事後

表示の見直しによる変更

事後

表示の見直しによる変更

事後

法令改正による変更

変更日項目変更前の記載

変更後の記載提出時期

提出時期に係る説明

Ｉ 関連情報：５．評価実施期
平成31年4月1日 間における担当部署：②所属

山本琢夫

重田一郎

事後

関 亘

事後課長

事後■情報提供の根拠・番号法第１９条第８号（特定個人情報の提供の制限）及び別表第二

事後・申請・届出等は窓口、郵送およびサービス検索・電子申請機能で受領する。

事前サービス検索・電子申請機能

事前長の役職名
令和1年6月1日 新様式に変更

Ｉ 関連情報：５．評価実施期
令和2年4月1日 間における担当部署：②所属

重田一郎
長の役職名
Ｉ 関連情報：５．評価実施期
令和3年4月1日 間における担当部署：②所属 住民課長 関 亘長の役職名
4.情報提供ネットワークシステ ■情報提供の根拠
令和3年6月21日 ムによる情報連携②法令上の ・番号法第１９条第７号（特定個人情報の提供根拠の制限）及び別表第二１．特定個人情報ファイルを取
令和4年12月2日 り扱う事務②事務の概要１．特定個人情報ファイルを取
令和4年12月2日 り扱う事務③システムの名称

法令改正による修正