第19回入善町農業委員会議事録
令和４年２月８日午後１時30分から第17回入善町農業委員会が４Ｆ全員委員会室で開催された。
委員定数 18名

委員現在数 17名

欠員 １名

出席委員 16名
１番 五十里 章

２番中 陣 雄 一３番

寺 田 晴 美４番

森 下 さゆり

６番 上 田 幸 嗣

７番

島 瀨 康 一８番

細 田 孝 志９番

小 林 真一郎

10番 米 山 義 隆

11番

坪 野 和 夫

12番

鍋 嶋 太 郎13番

永 山 美 和14番 吉 原 有 二

15番

愛 場 義 豊16番

田 中 吉 春18番

長 原圴

欠席委員 １名
５番 森 下 吉 光
本会議に、議案の説明のため出席した者の職、氏名は次のとおり。
入善町農業委員会
入善町農業委員会
入善町農業委員会
入善町農業委員会

事務局長係長主事
主事

長
腰上
南島努
本 幸 代
原 祐里奈
茂 和佳菜

議事日程及び本日の会議に付した案件は次のとおり
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５

会期及び議事日程の件
議事録署名委員決定の件
議案第69号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第70号 農地法第５条の規定による意見進達について
議案第71号 農用地利用集積計画の決定について

議長（鍋嶋 太郎）
ご苦労様です。先だってから、皆様には農業者と農業委員会との意見交換会の開催をお願いしている
ところでありますが、私の担当の椚山地区では、新型コロナウイルスの影響により開催を延期することにいたしました。もう少し様子を見て、２月末には開催できないだろうかと思っています。人・農地プランが今後ますます重要視される見込みですし、何とか機会をとらえて話し合いを進めていきたいですね。それでは、本日もよろしくお願いいたします。
議長（鍋嶋 太郎）
それでは第19回入善町農業委員会を始めたいと思います。順序に従いまして日程第１、会期及び議事日程の件を議題といたします。会期を本日１日限りとし、日程は第１より第５の終了までといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員 「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしとの発言がありますので、会期を本日１日限りとし、日程は議事終了までと決定いたします。
－－ 議事録署名委員決定の件 －－1

議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第２、議事録署名委員決定の件を議題といたします。６番上田委員と７番島瀨委員に決定いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員 「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしとの発言がありますので、ご両名に決定いたします。
議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第３、議案第69号、農地法第３条の規定による許可申請についてを議題といたします。それでは、事務局から説明をお願いします。
事務局
議案第 69 号、農地法第３条の規定による許可申請について、次の通り許可申請があったので審議を求めます。今回は、１件の申請があります。
申請番号１番、農地の所在地は、入善町上飯野○○外１筆の計２筆で、台帳地目、現況地目はともに田、合計面積は 240 ㎡です。
譲渡人は、入善町東狐○○の○○さん、譲受人は、入善町上飯野新○○の○○さんです。
３条許可要件の確認です。農地法第３条に規定される許可要件は７つです。
農地法第３条第２項第１号については、譲受人が現在経営する農地はすべて耕作されており、農業を営むための農機具が揃っていること、該当農地は自宅から自動車で約 10 分のところにあり、通作に支障は無いと見込まれること、耕作者本人が 30 年の農作業従事経験があることからみて、耕作の事業に供すべき農地のすべてを効率的に利用できるものと見込まれるため、要件を満たすと考えます。
農地法第３条第２項第２号について、原則として農地所有適格法人以外の法人は農地の権利を取得できないというものですが、当該申請における譲受人は個人であるため、問題ないと考えます。
農地法第３条第２項第３号について、信託の引受による農地の取得は認めないというものですが、当該申請は信託の引受ではないため、問題ないと考えます。
農地法第３条第２項第４号については、農作業に常時従事している者が、年 100 日にわたり従事していて、耕作の事業に必要な行うべき農作業がある限りこれに従事すると認められるため、要件を満たすと考えられます。
農地法第３条第２項第５号については、当該申請による農地取得後の経営面積が 50a に達することという、いわゆる５反歩要件ですが、譲受人の当該農地取得後の経営面積は、17,345 ㎡となるため、要件を満たすと考えます。
農地法第３条第２項第６号について、農地利用集積円滑化団体による農地利用集積事業等でなければ、原則転貸を認めないというものですが、当該申請に係る農地は譲渡人が所有する農地であるため転貸には当たらず、問題ないと考えます。
農地法第３条第２項第７号については、農地の集団化、農作業の効率化、その他周辺の地域における農地の農業上の効率的かつ総合的な利用に影響を及ぼす支障は生じないと認められることから、要件を満たすと考えます。
以上のことから、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。
農業委員による意見書の確認印は、細田委員にいただいております。
以上１件です。よろしくお願いします。

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議長（鍋嶋 太郎）
それでは、現地の確認を行った委員から補足説明をお願いします。
細田委員
申請番号１番については、譲渡人の強い要望により、贈与がされることになりました。譲渡人は昨年度も、所有する農地を農業者へ渡しております。この時申請地も渡す予定だったそうですが、話がまとまらず、今回になって別の受け手と話がついたことから申請に至ったとのことです。
議長（鍋嶋 太郎）
それでは、質疑、応答、討論を同時に行います。ご発言をお願いいたします。
（質問・意見なし）
議長（鍋嶋 太郎）
何かございませんか。では、質疑、応答、討論が尽きたものと認めます。
よって、これより本案件の採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。それでは、これより採決を行います。
議案第 61 号、農地法第３条の規定による許可申請について、原案どおり許可することに、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
全員異議なしの声によりまして、本案を原案どおり許可することに決定いたします。

議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第４、議案第70号、農地法第５条の規定による意見進達についてを議題といたします。
事務局から説明をお願いいたします。
事務局
議案第70号「農地法第５条の規定による意見進達について」次のとおり許可申請があったので審議を求めます。
申請地は入善町浦山新○○の計１筆、台帳地目、現況地目ともに田で、面積は350㎡です。
貸渡人は、入善町浦山新○○の○○さん、借受人は、入善町浦山新○○の○○さんです。
転用目的は「一般住宅敷地」で、契約内容は「使用貸借権の設定」です。
借受人の○○さんは、結婚に備えて自宅の新築を計画していたところ、実家の祖父母が高齢化しており将来的に身の回りの世話をする必要があること、また、両親の農作業を補助する際の利便性を考慮した結果、実家の隣接地が適地であると判断し、今回の転用申請となりました。
申請面積は350㎡と、一般住宅の基準を満たし、住宅、駐車場等として利用するための面積です。
排水等につきましては、下水道は町道西広見南線に埋設してあります本管に接続し、雨水につきましては、町道と申請地の間にある用悪水路に排水する計画です。
申請地につきましては、第１種農地でありますが、転用目的が「一般住宅敷地」であり、転用許可基
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準が「集落接続」の項目に適合すると認められることから、農地の区分と転用目的には問題がないと考えます。
また、申請地は、令和３年11月18日に除外済であり、入善土地改良区の同意内容での意見書も添付されていることから、本案件は許可すべきであると考えます。
続きまして申請番号２番。申請地は入善町上飯野○○と上飯野○○の計２筆、台帳地目、現況地目ともに田で、合計面積は764㎡です。
譲渡人は、入善町東狐○○の○○さん、譲受人は、富山市経堂○○の○○さんです。
転用目的は「車両置場敷地」で、契約内容は「所有権移転」です。
譲受人の○○さんは、富山市及び富山県東部の一部のエリアで自動車（普通車・大型車）の販売、修理、整備及びレンタカー業務を行っています。
今までは業務顧客は法人が中心でしたが、顧客対象を個人へ拡大する方針であります。また、富山県東部の一部であったエリアをさらに黒部市、入善町、朝日町のエリアに拡大を計画しており、今回の申請地が拡大エリアの中心に近い地点として適しており、今回転用申請に至ったものです。
申請面積は764㎡であり、隣接する雑種地1,883㎡と一体的に利用する計画であり、今回の申請面積が全体利用面積2,647㎡の１/3以内であるため、「隣接する土地との一体利用」という第１種農地の許可基準を満たします。
また、申請地は、除外済であり、入善土地改良区の同意内容での意見書も添付されていることから、本案件は許可すべきであると考えます。
議長（鍋嶋 太郎）
それでは、現地の確認を行った委員から補足説明をお願いします。
坪野委員
申請番号１番については、事務局の説明のとおりです。申請人ご夫婦が２人で書類を持っていらっしゃいました。現場も確認しましたが、問題ありませんでしたので、確認印を押しました。以上です。
細田委員
申請番号２番については、譲渡人が農地の処分を希望されていたと聞いています。譲受人の企業については中古車の販売を行うチェーン店で、全国的にも展開されていることから信用できますし、確認印を押しました。以上です。
議長（鍋嶋 太郎）
では、質疑、応答、討論を同時に行います。ご発言をお願いいたします。
議長（鍋嶋 太郎）
何かございませんか。では、質疑、応答、討論が尽きたものと認めます。
よって、これより本案件の採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。それでは、これより採決を行います。
議案第70号、農地法第５条の規定による意見進達についてを、原案どおり県知事へ進達することに、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
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議長（鍋嶋 太郎）
全員異議なしの声によりまして、本案を原案どおり県知事に進達することに決定いたします。
議長（鍋嶋 太郎）
次に、日程第５、議案第71号、農用地利用集積計画の決定についてを議題といたします。事務局
から説明をお願いいたします。
事務局
議案第71号、農用地利用集積計画の決定について。入善町から提出になった農用地利用集積計画について、農業経営基盤強化促進法第18条第１項の規定により、その決定を求めます。令和４年２月８日提出、入善町農業委員会会長、鍋嶋太郎。今回は、19件の申請があります。
まず、新規設定です。
入善地区はありません。
上原地区はありません。
青木地区はありません。
飯野地区はありません。
小摺戸地区はありません。
新屋地区２件、６筆、7,858㎡
椚山地区はありません。
横山地区はありません。
舟見地区１件、１筆、62㎡
野中地区はありません。
以上、新規設定の合計は、３件、７筆、7,920㎡です。
続いて再設定です。
入善地区はありません。
上原地区はありません。
青木地区２件、５筆、11,176㎡
飯野地区１件、３筆、5,266㎡
小摺戸地区11件、27筆、50,540㎡
新屋地区２件、３筆、1,175㎡
椚山地区はありません。
横山地区はありません。
舟見地区はありません。
野中地区はありません。
以上、再設定の合計は、16件、38筆、68,157㎡です。
新規、再設定合わせて、19件、45筆、76,077㎡です。
次に許可要件の確認ですが、農業経営基盤強化促進法第18条第３項第１号については、これらの農用地利用集積計画は全て、入善町が定めた農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想に適合していると認められるため、該当すると考えます。
農業経営基盤強化促進法第18条第３項第２号については、利用権の設定等を受ける者は全て、農用地のすべてを効率的に利用して耕作し、かつ、耕作に必要な農作業に常時従事すると認められるため、該当すると考えます。
農業経営基盤強化促進法第18条第３項第３号については、利用権の設定等を受ける者は全て、耕作に必要な農作業に常時従事すると認められるため、適用はありません。
農業経営基盤強化促進法第18条第３項第４号については、全ての案件において、利用権の設定等を受ける土地について、利用権の設定等を受ける者及び所有権等の権利を有する者すべての同意が得られているため、該当すると考えます。
よって、農業経営基盤強化促進法第18条第３項の各要件のすべてを満たしていると考えます。
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以上、よろしくお願いします。
議長（鍋嶋 太郎）
では、質疑、応答、討論を同時に行います。ご発言をお願いいたします。
議長（鍋嶋 太郎）
何かございませんか。では、質疑、応答、討論が尽きたものと認めます。
よって、これより本案件の採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。それでは、これより採決を行います。
議案第 71 号、農用地利用集積計画の決定についてを、原案どおり決定することにご異議ございませんか。
（全員「異議なし」の発言あり）
議長（鍋嶋 太郎）
異議なしと認めます。よって、本案件は原案どおり決定することといたします。
議長（鍋嶋 太郎）
以上で本日の議題は全て終了いたしましたが、その他、何かご意見等はございませんか。それでは、事務局から何かありますか。
事務局
先だってからお話しておりました、町の農作業標準料金及び農地標準賃借料の算定会議が、来週行われ、関係者の方々からご意見をいただく予定です。事務局で試算をした結果、賃借料についてはやはり下がる見込みとなっております。会議に先立って、農業者である委員から、ぜひご意見をいただきたいのですが、いかがでしょうか。
小林委員
県下の平均がいくらほどなのか、近隣市町村とのバランスを見て決めることも必要かと思います。
吉原委員
コンクリート畦畔なのか、土畔なのか、変形田なのか、田の条件の違いによってかかる手間が大きく変わるので、そのあたりは考慮が必要だと思います。昔であれば米価は固定でしたが、今では米の清算金は年によって変わっていき、安定しません。利用権設定によって10年以上貸し付けるとなると、やはり定期的に見直す必要があると思います。
細田委員
収益を算出する際の平均のとり方ですが、最低と最高の値を抜くと米価の下落が反映されませんし、過去３年分のデータをそのまま用いて平均をとればよいのではと思います。
事務局
ご意見ありがとうございます。
議長（鍋嶋 太郎）
米価の下落がありますから、賃借料はもちろんですが、農家がいただく分の農作業料金も、しっかりと見直す必要がありそうです。その他、何かご意見等はございませんか。
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議長（鍋嶋 太郎）
では、特にご意見等がないようですので、これをもちまして第19回入善町農業委員会を閉会いたします。
次回は、令和４年３月８日火曜日、午後１時30分から行いますのでよろしくお願いいたします。
（閉会 午後２時15分）

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