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2021 年度実施方針
環境部
１．件名（大項目）アジア省エネルギー型資源循環制度導入実証事業

２．根拠法
国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構法第 15 条第 3 号、第 4 号及び第9号

３．背景及び目的
我が国における天然資源の消費抑制や循環型社会の形成を目指した第三次循環型社会形
成推進基本計画(2013 年 5 月)において、使用済製品からの有用金属の回収と水平リサイク
ル等の高度なリサイクルの推進が基本的方向として示されており、量だけではなく質にも着目した循環型社会の形成に向けて、引き続き我が国におけるリサイクルの取組を進めることが示されている。加えて地球規模での循環型社会の形成や循環資源の輸出入の円滑化など、国際的取組を推進することが示されている。また、インフラシステム輸出戦略 2013年 5 月)において、リサイクル分野はインフラシステム輸出の主要分野として位置づけられており、日本のリサイクル産業の更なる海外展開が期待されている。
このような方針の下、ASEAN をはじめとするアジア地域の新興国に対し、資源循環にかかる制度構築を支援することは、当該国の持続的発展のみならず、省資源・省エネルギー化等の推進、適正な資源循環の実現、我が国の技術システムの海外展開等の観点から、我が国にとっても大きなメリットがある。
一方、新興国においては、都市部の非効率な資源の利用、大気汚染や廃棄物の増加など、既に過大な環境負荷がかかっているが、我が国の公害問題のように大規模な健康被害等の社会問題が本格化しない限り、政策的な対応は後手に回りがちである。
そこで、相手国側に適切な制度の構築を促していくためには、過去、我が国が実施してきた政策ツールや技術システムの導入など環境負荷を低減させてきたノウハウを提供し、デモンストレーション効果を有する取組と、その有効性の可視化を、相手国側と一緒になって進めていくことが求められている。そのため、相手国側との政策対話や実現可能性調査（FS）等を踏まえた、制度導入のための実証事業を相手国側において実施する。
同時に国内でも、鉱床の低品位化や新興国需要の拡大等による需給逼迫にも対応できるよう、動脈産業側と静脈産業側が一体となった高度な資源循環システムの構築を目指して、-1-将来的にはアジア地域への展開も視野に入れた、資源リサイクルの効率化・高度化を図る研究実証事業を行う。これらの取組により、リサイクルプロセスにおける規格・認証スキームのあり方や廃棄物の回収網のあり方が再検討され、動脈・静脈のバリューチェーン全体が高度化することが期待される。
以上を踏まえ、以下の(ⅰ)海外実証及び(ⅱ)国内研究実証を実施する。なお、必要に応じ関連する技術及び政策に関する動向等について調査を行う。
[委託事業](ⅰ)海外実証
政策対話、実現可能性調査等を踏まえ、制度、技術・システムが一体となった実証をアジア地域の相手国側において実施する。
[助成事業(助成率：2/3 以内)](ⅱ)国内研究実証
動静脈の連携による資源リサイクルの効率化・高度化を図る研究実証を日本国内において実施する。また、必要に応じて動静脈連携の実現に向けた共通的社会基盤等についての調査を実施する。
４．実施内容及び進捗(達成)状況
以下の(ⅰ)海外実証及び(ⅱ)国内研究実証を実施した。実施にあたっては、NEDO で構成するプロジェクトチームを個別テーマ毎に設置し、プロジェクト責任者とプロジェクト主担当者を置いた。
プロジェクト責任者は、管理・運営を統括し、プロジェクト主担当者は進捗管理のほか、国内外の関係者と調整業務を行い、両者は協力して事業全体の企画・管理を行うとともに、プロジェクトに求められる技術的成果及び政策的効果を最大化させた。
(ⅰ)海外実証2018 年度、2019 年度にステージゲート審査を実施して、2017 年度採択テーマ
2 件(c)、(d)を継続して事業を推進した。
（2016 年度採択テーマ）(a)バングラデシュ国ダッカ市における廃電子機器等の適正処理・金属再資源化実証事業(b)籾殻焼却灰（シリカ等）の資源循環システムの実証事業（2017 年度採択テーマ）(c)タイ王国で発生する使用済自動車の効率的かつ適正な資源循環システム構
築(d)タイ王国バンコクにおける電気・電子機器廃棄物の国際循環リサイクルシス
テム実証事業-2-（2018 年度採択テーマ）(e)シンガポールにおける小型二次電池の高度再資源化実証事業(ⅱ)国内研究実証2016 年度に採択した以下 4 件は 2018 年度までに事業を完了した。
(a)動・静脈プレイヤー間のネットワーク化による高効率リサイクル技術の開発(b)「動静脈一体車両リサイクルシステム」の実現による省エネ実証事業(c)情報管理システムを活用したユーザーからの未回収金属（MISSING METALS）再資源化システムの構築実証事業(d)IoT 家電の安全回収を見据えたネット通販利用者向け廃家電回収システムの構築と実証

４．１ 2020 年度(委託)事業内容(ⅰ)海外実証(c)タイ王国で発生する使用済自動車の効率的かつ適正な資源循環システム構築
自動車解体重機を実証サイトに導入し、解体工程の効率化やシステム化を達成するとともに、環境に配慮した適正な使用済自動車リサイクルシステムの実証を行った。
これと並行して、日本の自動車リサイクル法を参考にしながら、タイ王国に適した適正処理に関わる制度設計の検討への協力も経済産業省とも連携しつつ推進した。
(d)タイ王国バンコクにおける電気・電子機器廃棄物の国際循環リサイクルシス
テム実証事業
電気・電子機器廃棄物を破砕・選別し、効果の検証を行うとともに、市中から回収される廃棄物の分析を行うため、リサイクルシステムの導入を開始した。

-3-

４．２ 実績推移

実績額推移需給勘定(百万円)2016 年度

2017 年度

2018 年度

2019 年度

2020 年度

委託助成

委託

助成

委託

助成

委託助成

委託

助成

337874903618604310

特許出願件数(件)01000

論文発表数(報)00000フォーラム等(件)000100000５. 事業内容
以下の(ⅰ)海外実証を実施する。実施にあたっては、NEDO で構成するプロジェクトチームを個別テーマ毎に設置し、プロジェクト責任者とプロジェクト主担当者を置く。
プロジェクト責任者は、管理・運営を統括し、プロジェクト主担当者は進捗管理のほか、国内外の関係者と調整業務を行い、両者は協力して事業全体の企画・管理を行うとともに、プロジェクトに求められる技術的成果及び政策的効果を最大化させる。
なお、必要に応じ関連する技術及び政策に関する動向等について調査を行う。

５．１ 2021 年度(委託)事業内容(ⅰ)海外実証
１件(d)の実証事業を実施し、制度、技術・システムが一体となった実証を相手国において実施する。
(d)タイ王国バンコクにおける電気・電子機器廃棄物の国際循環リサイクルシス
テム実証事業本事業で導入したリサイクルシステムを用いて、電気・電子機器廃棄物を破砕・選別し、効果の検証を行うとともに、市中から回収される廃棄物の分析を行う。
これと並行して、日本の電気・電子機器に関するリサイクル法等を参考にしながら、タイ王国に適した適正処理に関わる制度設計の検討への協力も経済産業省とも連携しつつ推進する。

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５．２ 2021 年度事業規模
委託事業
需給勘定

0 百万円(継続)
事業規模については、変動があり得る-5-

５．３ 実施体制(d)タイ王国バンコクにおける電気・電子機器廃棄物の国際循環リサイクルシステム実証事業

DIW：Department of industrial works-6-６．事業の実施方式(１)評価の方法(ⅰ)海外実証の実現可能性調査のテーマについては、ステージゲート審査を実施し、海外実証に移行するテーマを選定する。ステージゲート審査の実施時期は各テーマの進捗を踏まえ適切に設定する。
また、NEDO は、技術的及び政策的観点から、研究開発の意義、目標達成度、成果の技術的意義並びに将来の産業への波及効果等について、技術評価実施規程に基づき、事業評価を実施する。事後評価を 2022 年度に実施する。
(２)運営・管理事業の管理・執行に責任を有する NEDO は、経済産業省と密接な関係を維持しつつ、本事業の目的及び目標に照らして適切な運営管理を実施する。また、NEDO は、必要に応じて、NEDO が設置する技術推進委員会等における外部有識者の意見を運営管理に反映させる等を行う。
(３)複数年度契約の実施
実施計画により適当と判断される場合は複数年度契約(または交付決定)にて実施する。

７. 実施方針の改定履歴（１）2021 年１月

制定-7-