平成２３年第１回嵐山町議会定例会

議

事

日

程（第５号）
３月１４日（月）午前１０時開議
日程第 １

議案第９号

平成２２年度嵐山町水道事業会計補正予算（第３号）議定
について
日程第 ２

議案第１７号

嵐山町・東松山市一般旅券の申請受理及び交付等に関する事務の委託について
日程第 ３

議案第１８号

動産の取得について（（仮称）ふれあい交流セン

ター備品）
日程第 ４

嵐山町選挙管理委員及び同補充員の選挙〇出席議員（１３名）

１番

畠

山

美幸議員

２番

青柳

賢治

議員

３番

金丸

友章

議員

４番

長

島邦夫

議員

５番

吉

場

道雄

議員

６番

柳

勝

次議員

７番

河井

勝

久議員

９番

川

口

浩

史

議員

１０番

清

水正之議員

１１番

安

藤

欣

男

議員

１２番

松本

美子

議員

１３番渋谷

登美子

議員

１４番

藤野

幹男

議員

〇欠席議員（なし）〇本会議に出席した事務局職員
事

務局長

杉田

豊

書

記

久

保

か お り書記

石橋

正〇説明のための出席者
岩

澤

高

橋

兼

勝

町

次副長
町

長

仁

安

藤

實

総井

上

中

裕

美

政策経営課長

西

敏

雄

税

務課

長

中

嶋

秀

雄

町

民課

長

岩

澤

浩

子

健康福祉課長

簾

藤

賢

治

環

新井

益

男

産業振興課長木村一

夫

企業支援課長田邊

淑宏

都市整備課長大澤雄

二

上下水道課長田幡

幸信

会計管理者兼会計課長

加

藤

信

幸

教

小林

一

好

教育委員会こども課長

大塚晃

教育委員会生涯学習課長

新井男

農業委員会事務局長

益

務課

境課

育長

長

長産業振興課長兼務◎開議の宣告〇藤野幹男議長 皆さん、こんにちは。ただいま出席議員は 13 名であります。定足数に達しておりますので、平成 23 年嵐山町議会第１回定例会第13 日の会議を開きます。
（午前１１時４５分）〇藤野幹男議長 ３月 11 日の午後２時 46 分、東北地方・関東地方の大震
災で被災された方々に心よりお見舞い申し上げます。何分にも未曽有の大震災となり大災害となりまして、これにかんがみ定例会運営の流れが変わりますが、皆様のご協力をよろしくお願いを申し上げます。

◎議会運営委員長報告〇藤野幹男議長 それでは、先ほど議会運営委員会を開きましたので、議運の委員長より報告を求めます。
柳議会運営委員長。
〔柳 勝次議会運営委員長登壇〕〇柳 勝次議会運営委員長 ただいま議長のほうからお話がありましたように、緊急事態ということで、これからの日程について、先ほど 10 時 55 分より委員会を開きました。ちょっと長引いたのですけれども、そうした中でいろいろな意見が出されました。一つには、本日中にすべての会議を終わらせたらどうだというようなご意見もありました。しかし、そうするには、もうほとんど審議しないで「異議なし」、「賛成」という形でやらないと、とてもきょう中には終わらないのではないかという意見。それと、もう一つは、それでは議会の機能が働いていないといういろんな意見が出ました。そして、そうした中で結論といたしましては、次のようになりました。日程を短縮いたします。プリントがないのですが、ゆっくり申し上げますから、一応メモしていただきたいと思います。
まず本日の日程、先ほど日程出ましたけれども、予算以外の議案についてすべて午前中に終わらせていきます。そして、午後からは予定どおり予算審議に入ります。そして、あしたは午前中が卒業式です。そして、午後から予算審議、そして 16 日が予算審議、そして 17 日が予定どおり休会にいたします。これは特別委員会のまとめ等ありますので休会です。そして、最終日を 18 日といたしまして、この日に各特別委員会の報告とか議員提出議案、その他を行います。
もう一度繰り返しますと、本日午後から予算審議、15 日、あす午後から予算審議、16 日、一日が予算審議、そして 17 日が休会、18 日が最終日です。
以上、議会運営委員会からの報告を終わります。
〇藤野幹男議長 ご苦労さまでした。
お諮りいたします。会期につきましては、委員長報告のとおり 18 日までにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「質問」と言う人あり〕

〇藤野幹男議長 安藤欣男議員。
〇11 番（安藤欣男議員） 18 日は、そうすると 10 時ということでなりますね。
〇藤野幹男議長 では、議運の委員長、もう一度お願いいたします。
〔柳 勝次議会運営委員長登壇〕〇柳 勝次議会運営委員長 18 日は、議会の最終日ということでちょっと今声がありましたけれども、本会議ですから 10 時からということになります。
〇藤野幹男議長 よろしいですね。18 日からです。ご了解いただけますか。
ご苦労さまでした。
ただいま 18 日の 10 時開会ということで、最終日、それでご異議ございませんね。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇藤野幹男議長 ご異議なしと認めます。
よって、会期は 18 日までと決定いたしました。

◎諸般の報告〇藤野幹男議長 それでは、ここでまた報告をいたします。本日の議事日程はお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
それでは、直ちに本日の会議を開きます。

◎議案第９号の上程、説明、質疑、討論、採決〇藤野幹男議長 日程第１、第９号議案 平成 22 年度嵐山町水道事業会計補正予算（第３号）議定についての件を議題といたします。
提案者から提案説明を求めます。
岩澤町長。
〔岩澤 勝町長登壇〕〇岩澤 勝町長 議案第９号につきまして提案の趣旨をご説明申し上げます。
議案第９号は、平成 22 年度嵐山町水道事業会計補正予算（第３号）議定についての件でございます。
収益的収入及び支出の予定額につきましては、事業収益を 2,030 万円増額をし、合計５億 1,201 万 8,000 円に、事業費用を 533 万 7,000 円減額をし、合計４億 7,540 万 5,000 円とするものであります。
資本的収入及び支出の予定額につきましては、資本的支出を 4,500 万円減額をし、合計１億 9,170 万 9,000 円とするものであります。
なお、細部につきましては担当課長より説明をさせていただきます。
以上をもちまして説明を終わらせていただきます。
〇藤野幹男議長 次に、担当課長から細部説明を求めます。
大澤上下水道課長。
〔大澤雄二上下水道課長登壇〕

〇大澤雄二上下水道課長 それでは、議案第９号の細部説明をさせていただきます。
補正予算書の 88 ページをお願い申し上げます。予算執行計画書に基づきましてご説明をさせていただきます。
まず初めに、収益的収入及び支出でございますが、そこの収入でございます。
１目の給水収益でございますが、1,011 万円の増額をお願いするもの
でございますが、これは水道料金でございます。22 年度の今までの実績と今後の予測を推計をさせていただきまして、増額をお願いしているものでございます。
次に、２目のその他営業収益の 1,019 万円の増でございますが、これにつきましては雑収益の 1,000 万 6,000 円が主なものでございます。こ
れにつきましては、新規の加入者が当初予定していた件数よりもかなりふえておることによるものでございます。
次に、支出でございますが、事業費用の１目原水及び浄水費でございますが、646 万 8,000 円の減につきましては、委託料の契約差金動力費の減でございます。
次に、２目の配水及び給水費でございますが、373 万円の減でございますが、これにつきましては委託料漏水調査契約差金等が主なものでございます。

次に、営業外費用のところでございますが、消費税及び地方消費税の358 万 5,000 円の増につきましては、本年度の税額が確定をすることによりまして補正をさせていただくものでございます。
次に、支出の最後になりますが、特別損失、これにつきましては過年度損益修正損ということで、欠損処分の関係でございます。料金と加入金手数料等が該当をしております。63 万 3,000 円の欠損ということでございます。
次に、89 ページをお願い申し上げます。資本的収入及び支出でございますが、そこの支出でございますが、３目の配水本管施設費 4,500 万円の減をお願いするものでございます。これにつきましては工事請負費でございます。工事請負費２カ所の工事でございますが、この工事につきましては占用を必要とする工事でございまして、占用協議をしておるのですが、なかなか時間を要することもございまして、今回減額をさせていただくものでございます。
以上をもちまして細部説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
〇藤野幹男議長 提案説明及び細部説明が終わりましたので、質疑を行います。
〔発言する人なし〕〇藤野幹男議長 質疑を終結いたします。
討論を行います。

〔発言する人なし〕〇藤野幹男議長 討論を終結いたします。
これより第９号議案 平成 22 年度嵐山町水道事業会計補正予算（第３号）議定についての件を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕〇藤野幹男議長 挙手全員。
よって本案は可決されました。

◎議案第１７号の上程、説明、質疑、討論、採決〇藤野幹男議長 日程第２、第 17 号議案 嵐山町・東松山市一般旅券の申請受理及び交付等に関する事務の委託についての件を議題といたします。
提案者から提案説明を求めます。
岩澤町長。
〔岩澤 勝町長登壇〕〇岩澤 勝町長 議案第 17 号につきまして提案の趣旨をご説明申し上げます。
議案第 17 号は、嵐山町・東松山市一般旅券の申請受理及び交付等に関する事務の委託についての件でございます。
知事の権限に属する事務処理の特例に関する条例に基づき、埼玉県から移譲を受ける一般旅券の申請受理及び交付等に関する事務を東松山市に委託することについて協議したいので、地方自治法第 252 条の 14 第３項において準用する同法第 252 条の２第３項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
なお、細部につきましては担当課長より説明をさせていただきます。
以上をもちまして説明を終わらせていただきます。
〇藤野幹男議長 次に、担当課長から細部説明を求めます。
中嶋町民課長。
〔中嶋秀雄町民課長登壇〕〇中嶋秀雄町民課長 それでは、議案第 17 号について細部についてご説明をさせていただきます。
本議案は、知事の権限に属する一般旅券、いわゆるパスポートの申請受理及び交付に関する事務を、県から町が権限移譲を受け、これをさらに東松山市に地方自治法第 252 条の 14 第１項の規定に基づき事務委託することについて、議会の議決をお願いするものでございます。
今回、嵐山町と同様に県から権限移譲を受け、東松山市に事務委託する予定の町村は、ほかに滑川町、小川町、吉見町、ときがわ町及び東秩父村の５町村でございます。
この事務委託によりまして、本町町民は東松山市役所でもパスポートの申請受理ができることになりまして、利用者の交通費等の節約や移動時間の短縮が期待できるものでございます。
ここで規約をごらんいただきまして、第１条が委託事務の範囲、さらに第３条をごらんいただきますと、この委託事務に係る経費負担でございますが、嵐山町が県から交付を受ける旅券事務交付金と同額としておりまして、平成 23 年度は 10 月１日からの半年分として 44 万 1,000 円を見込み、当初予算に計上させていただいております。
第４条以下につきましては、東松山市の義務を定めたものでございまして、説明は省略をさせていただきます。
最後に附則第１項をごらんいただきまして、この契約の施行日ですが、本議案の議決をいただきました後に、東松山市との協議書の取り交わし、事務委託の告示、知事への報告等の手続を経まして、10 月１日からとさせていただくものでございます。
以上、細部説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
〇藤野幹男議長 提案説明及び細部説明が終わりましたので、質疑を行います。
〔発言する人なし〕〇藤野幹男議長 質疑を終結いたします。
討論を行います。
〔発言する人なし〕〇藤野幹男議長 討論を終結いたします。

これより第 17 号議案 嵐山町・東松山市一般旅券の申請受理及び交付等に関する事務の委託についての件を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕〇藤野幹男議長 挙手全員。
よって本案は可決されました。

◎議案第１８号の上程、説明、質疑、討論、採決〇藤野幹男議長 日程第３、第 18 号議案 動産の取得について（（仮称）ふれあい交流センター備品）を議題といたします。
提案者から提案説明を求めます。
岩澤町長。
〔岩澤 勝町長登壇〕〇岩澤 勝町長 議案第 18 号につきまして提案の趣旨をご説明申し上げます。
議案第 18 号は、動産の取得（（仮称）ふれあい交流センター備品）の件でございます。
（仮称）ふれあい交流センター備品の納入契約に当たり、地方自治法第96 条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものであります。
なお、細部につきましては担当課長より説明をさせていただきます。
以上をもちまして説明を終わらせていただきます。
〇藤野幹男議長 次に、担当課長から細部説明を求めます。
大塚生涯学習課長。
〔大塚 晃教育委員会生涯学習課長登壇〕〇大塚 晃教育委員会生涯学習課長 それでは、議案第 18 号の細部説明をさせていただきます。
議案書のほうをごらんいただきたいと思います。まず、動産の種類でございますが、（仮称）ふれあい交流センター備品でございます。
次に、契約の方法でございますが、指名競争入札でございます。
次に、契約の金額でございますが、736 万 7,850 円でございます。うち取引に係る消費税及び地方消費税の額でございますが、35 万 850 円でございます。
次に、契約の相手方でございますが、嵐山町古里 910 番地６、協栄ビジ
ネス株式会社代表取締役安藤元久氏でございます。
続きまして、１枚めくっていただきますと、議案第 18 号の参考資料でございます。
初めに、品目及び数量でございますが、次のページ、別紙（仮称）ふれあい交流センター備品内訳表のほうをごらんいただきたいと思います。こちら

のほうに別表のほうに示させていただきました品目、数量でございます。
また、もとのページに戻っていただきまして、次に指名業者でございます
が、協栄ビジネス株式会社、有限会社小林誠文堂、五幸事務機株式会社、株式会社三星社、株式会社細村、株式会社ムトーセーフ、以上６社でございます。
続いて、入札執行日、平成 23 年２月 15 日でございます。
納入期限、平成 23 年３月 25 日でございます。
契約代金の支払い方法でございますが、物品納入後一括払いとなっております。
なお、物品納入仮契約書を添付させていただきましたので、こちらのほうはご高覧いただきたいと思います。
以上をもちまして細部説明とさせていただきます。
〇藤野幹男議長 提案説明及び細部説明が終わりましたので、質疑を行います。
〔発言する人なし〕〇藤野幹男議長 質疑を終結いたします。
討論を行います。
〔発言する人なし〕〇藤野幹男議長 討論を終結いたします。
これより第 18 号議案 動産の取得について（（仮称）ふれあい交流センター備品）の件を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕〇藤野幹男議長 挙手全員。
よって本案は可決されました。

◎嵐山町選挙管理委員及び同補充員の選挙〇藤野幹男議長 日程第４、嵐山町選挙管理委員及び同補充員の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇藤野幹男議長 ご異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選とすることに決しました。
続いてお諮りいたします。指名の方法については議長が指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇藤野幹男議長 ご異議なしと認めます。
よって、議長において指名することに決しました。

嵐山町選挙管理委員に、赤城定男氏、伊東敦子氏、河又貞雄氏、岩澤邦江氏、以上４名を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長が指名いたしました４氏を当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇藤野幹男議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました赤城定男氏、伊東敦子氏、河又貞雄氏、岩澤邦江氏の４氏が嵐山町選挙管理委員会委員に当選されました。
次に、同補充員には第１順位奥山嘉章氏、第２順位遠藤幸男氏、第３順位初雁秀男氏、第４順位松本憲一氏、以上４氏を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長が指名いたしました４氏を当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇藤野幹男議長 ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました第１順位奥山嘉章氏、第２順位遠藤幸男氏、第３順位初雁秀男氏、第４順位松本憲一氏の４氏が、順序のとおり同補充員に当選されました。
以上で嵐山町選挙管理委員及び同補充員の選挙を終わります。

◎休会の議決〇藤野幹男議長 お諮りいたします。
議事の都合により、３月 15 日、16 日、17 日は休会いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇藤野幹男議長 ご異議なしと認めます。
よって、３月 15 日、16 日、17 日は休会することに決しました。

◎散会の宣告〇藤野幹男議長 以上で本日の日程はすべて終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
ご苦労さまでした。
（午後 零時１０分）