はじめに～市民の関心を集め、参加・協力による居場所づくりに取り組む～

公益財団法人かながわ生き活き市民基金

理事長

吉村

恭二

人々が心の安らぎや安堵感を求めて居場所を探し、そこに集ってくることのできる場を提供する市民活動が盛んになってきつつあることは一つの時代的傾向であるかもしれない。その一つの活動が「子ども食堂」であるかもしれないが、最近は子どもに限らず高齢者を含め全世代に門戸を開放して様々な取り組みをしている団体がある。私共基金が資金助成をする活動組織もその数を増してくる傾向にあるようであるが、今回そのうち地域は異なるが、同じ志を持ち活動を展開している団体の代表が、それぞれが持つ課題、展望などを語り合う機会を持ったこと、しかもそのうちの一つ「清川村」に足を運び、活動の現場で語り合うことができたことは意味深いことであった。
清川村で「結の樹よってけし」を運営する岩澤克美さん、鎌倉市で「コミュニティカ
フェ 6 丁目クラブ」を運営する廣瀬和子さん、茅ケ崎市で「たんぽぽひろば」を運営する塩原香織さん、横浜市泉区で「宮ノ前テラス」を運営する永瀧千恵子さんがその顔ぶれであった。共通していることは、それぞれがしっかりとした行動力をもち、かつ楽しんで活動していることである。
一般論であるが、コミュニティ運動を進めていく段階で、運動のきっかけを作りだし、集団運動を主導的に導くような集団をつくることが必要となるといわれる。これを「イニシアティブグループ」と呼び、その意味は二つあり、「始動集団」という意味と、運動を中心になって導くという「主導集団」の意味である。どういう集団が「イニシアティブグループ」になるかはその地域の住民によって決まるが、大切なことは、次第に多くの住民を巻き込むという順序を取ることである。次に、この集団活動がメンバーたちの利己的な利益の追求にあるのではなく、地域社会のすべての人の地域に共通するものを持っていることが表明されていなければならず、そういう評価を受けるような集団であること、また「問題の発掘」つまり開発計画の実行に必要な問題を発掘すること、さらに日常的な生活欲求、新しい社会への価値を求める意欲など、人々が個別に抱いている欲求を集めたり、共通のものにしたりするという仕事をすること、それを「関心の重合」とか「関心の共通化」と呼ぶことにする。そのように集めた関心を集団活動の目標にすること、つまり「集団目標化」を図ることである。

居場所を作り出していく過程で、「なぜ居場所なのか」を改めて問い直し、より多くの住民の関心や協力を集めることが課題である。そのためにも今の時代になぜ「居場所」
なのか共に考え、地域社会に発信することが必要であると考えさせられた一日であった。
改めて簡単に私見を述べると、大きくとらえると日本社会を覆っている「分断現象」、
核家族化の定着による少子化、孤立化、高度に発展を遂げてとどまることを知らない高度情報化社会、その帰結としての人と人とのコミュニケーションの貧困化、情報収集の機器はごく普通の一般市民の手にするところとなり、かつ幼少年期からそれに親しむことによる感情、情緒の貧困化、人間関係の希薄化による対人間関係発展能力の劣化など、枚挙にいとまがない多くの課題、問題に取り囲まれて日々の生活を送っている。「居場所づくり」を目指す各団体がそれぞれの地域でこれらの活動をそれぞれの言葉でなぜ活動が必要なのかの問題意識と目標を明示し、協力者の参加を呼びかけることが大切である。同時に我々財団としてもこれらの活動を各団体の責務とするのではなく、幅広く地域社会に呼びかける仕事を自らのものとしていく必要を感じさせられた次第である。
「ホッとする場所」「心が休まる場所」「楽しい仲間と過ごせる場所」は特定の人だけのものではなく我々に等しく必要とされる「場」であり、活動に参加することを通して
それに気づく契機となるのではなかろうか。
改めて、岩澤さん、廣瀬さん、塩原さん、永瀧さん、本当にありがとうございました。

報告１

必要な場所ならみんなで⽀えよう〜福祉たすけあい基⾦助成団体の実践から〜

地域のほっとスペース「たんぽぽはうす」（茅ケ崎市）

報告者

NPO 法人ワ―コレたんぽぽひろば

理事長

塩原

香織さん

⼦育て⽀援を通して⼈と⼈との関わりを育む
私たち NPO 法人ワーコレたんぽぽひろばは 2003 年に「お母さん達が子育てを支えあえる場を作りたい」と始まった団体です。「子育て支援は親支援」を合言葉に、子育て当事者の目線で保育事
業・ひろば事業を行ってきました。
核家族化、少子・高齢化が進む中、地域のたすけあい、
支えあいの仕組みが崩れてきていることを保育の現場からも強く感じていました。
地域でお母さんも子どもも
心豊かに生活をしていくためには「片側からの支援では、その場しのぎの解決方法にしかならないのではないか」「おたがいさまの関係性をつくること、たすけあいのしくみづくりこそが問題解決に繋がるのではないか」とメンバーでの議論の末、「子育て世代を中心に、多様な世代が日常的に触れ合える場所と機会を提供しよう」と地域に根ざした、誰もが安心して集える新たな居場所作りを始めました。

保育事業を柱に地域にひらかれた場づくりをめざす「 たんぽぽはうす」は昔ながらの家屋と新興住宅地が混在する地域の中にあります。保育士集団である私たちの特徴を活かして、保育事業をメインに、併せてひろば事業を行い、地域のニーズを探りながらの新たな出発となりました。

保育事業として、一時預かり保育「たんぽぽルーム」で生後 2 ヶ月～就学前までの保育を行っています。｢美容院に行きたい｣「のんびりお買い物をしたい」など、預ける理由は問いません。茅ケ崎をもっと子育てしやすいまちにしたいとの思い
から、子育て支援という活動を通して、人と人との関わりを深めながら子育てを支えていきたいと考えています。保健師等行政を通じての依頼もあり、就業のみならず、産後うつなど子育てに困難を抱える家庭からの保育ニーズが増加していていることを感じています。
「ふりーすぺーす

たんぽぽひろば」は赤ちゃんからお年寄りまで、どなたでも利用できるみん
なの居場所です。月 2 回のランチの提供も行っています。昔ながらの畳敷きで座卓を囲むと、知らない者同士も親せき同士のような雰囲気です。利用者のみなさんにも施設にはないあたたかさがあり、落ち着くと好評です。
学校の長期休みには、小・中学生のフリースペースを数回開催しています。みんなで食事をつくって食べたり、地域の方から仕事のお話を聞くなど、生活の場を共にしながら繋がりあう場を提供しています。

当事者同⼠がつながって困りごとを解決する場「たんぽぽカフェ」は、不登校児を抱える親同士が繋がりあい、情報交換できる場がほしいと始まった会です。ある日、わが子が不登校になってしまった。なぜ？どうしたら・・・と悩んだり戸惑ったり。そんな時は一人で悩まずに、ここでお茶を飲みながら、同じ思いを抱える仲間たちと悩みを分かち合いませんか？と始めました。親のみならず、
長年引きこもっていた子が「たんぽぽはうす」の改修の手伝いに顔を出してくれたり、不登校児を抱える親の声を聞きたいと家庭教師など関心のある大人も集う場となっています。
「たんぽぽはうす」が人々の楽しみや生きがいを生み出す場であるとともに、人と人との結びつきによって困りごとも地域で解決する、互助が生まれる場にもなっていると実感しています。

⽀援する側・される側の垣根を越えて開設から 3 年。手探りで始まった「たんぽぽはうす」は支援する側、される側の区切
りなく、集う人たちが繋がりあい、支えあい、つくりあげる場となっています。これからもそんな垣根のない場を継続し、ともに見守り支えあえる豊な地域作りに繋げていきたいと考えます。

これから居場所をはじめるみなさんへのメッセージ「⼩さな思いをあきらめないで」
どんな⼩さな思いも⼩さな種になります。
あきらめないでたんぽぽはうす塩原佳織

地域のホッとスペース「たんぽぽはうす」基礎情報
収 入 (年間）

居場所名
地域のホっとすぺーす たんぽぽはうす
事業収入 上位３事業
運営主体
NPO法人ワーコレたんぽぽはうす
主な事業活動保育事業、ひろば事業
所在地
茅ケ崎市香川３－４－５
開設日
2017/12/1
開所日
月曜日～金曜日

保育・ひろば事業 3,995,163円
会費収入

正会員年会費 27,000円
寄付収入
助成金･補助金 2,287,208円
バザーなど 138,810円

支出(年間）（お盆・年末年始・国民の祝日はお休み）
会員数と月会費
26人
年会費1000円

家賃 1,566,224円

スタッフ数(有償）
26人

水光熱費 117,263円
人件費 1,705,027円

ボランティア数(無償)平均
3～5人

広報費 14,078円

地域連携団体香川自治会

器具備品費 480,617円

地域包括支援センターあかね
香川駅前子育て支援センター
茅ケ崎市保健所
家庭児童相談所
地域の特徴
若年層の流入が多い茅ヶ崎市は待機児童も多く6歳児未満の核家族世帯が増加傾向にあります。
また、高齢者のみの核家族も増加しており保育や介護共に家族
だけでは支えきれない状況に市としても新たな支え合いの仕組
みつくりの必要性について政策提言しています。
香川地区はそんな若年層と高齢者の核家族が混在する地域です。

その他

初期投資と資金調達
出資 1,311,192円
寄付
補助金･助成金

一時預かり補助金 1,580,000 円
ひろば補助金 90,000円

生き活き福祉基金 517,208 円
WCO基金 100,000円
一緒に活動する仲間作り
開設の動機･目的
私達は親子のひろばを開催する中で、困った時にたすけてと言える人が身近にいないといったたお母さんたちの声を聞き、核家族化・少子高齢化が進む中で地域の中でできていた助け合い、支え合いの仕組みが崩れてきていることを強く感じました。保育士集団である強みを生かし子育て世代が安心して子育てできる
よう理由を問わず利用できる一時預かり施設、また、困りを地域で解決していく互助が生まれる場として赤ちゃんからお年寄りま
で誰もが集えるコミュニティーを作りたいと考え開設しました

自分たちの住み暮らす地域を豊かにするため活動する仲間が集ったワーカーズコレクティブです。
賛同してくれる人たちを巻き込みながら活動を広めています。

報告２

必要な場所ならみんなで⽀えあおう〜福祉たすけあい基⾦助成団体の実践から〜

多世代交流スペース「宮ノ前テラス」（横浜市泉区）
報告者

NPO 法人

副代表

近所のお年寄りの居場所

宮ノマエストロ

永瀧

千恵子さん

和顔施｢和み庵｣

私は「宮ノ前テラス」を始める前に、和顔施「和み庵」を運営していました。その私がどうやって「宮ノ前テラス」を作っていったかをお話します。
2012 年、母の介護のため訪問介護ヘルパーの仕事を辞めた私は、ある日、母所有の空き家を片付けながら｢まだ使える。もったいない。ここを母も喜んでくれるような皆の居場所にできないか｣と考えました。私自身も母を看ながら地域とつながれる場所が欲しかったので、その空き家をこつこつリフォームし、2016 年 5 月に一人で和顔施｢和み庵｣を開設しました。
「和顔施」とは、にっこりと相手に話しかけ笑顔をあげるという意味です。
オープンすると母の友人を中心に、近所のお年寄りが訪ねてくるようになりました。
「宮ノ前テラス」は現代のおしゃれなカフェ風なのに対し、｢和み庵｣は昭和レトログッ
ズに囲まれた昔の縁側で、茶飲み話をするような居場所です。来た人が折り紙や編み物、麻雀等、思い思いに楽しんでいます。私はいつもただ一緒にいて、話を聞いているだけです。

信頼できるメンバーとの出会いで「宮ノ前テラス」に向けて発信
母の担当の民生委員さんと、その方が紹介してくれた区役所の保健師さんに｢和み庵｣を始める
相談したところ、二人もそういう居場所ができた
ら嬉しいと言ってくれました。その民生委員の女
性と、和み庵オープン初日一番にお母様を連れて訪ねてこられた男性と、そして区役所窓口でたま
たま先ほどの保健師さんに「地域のために何かお役に立てることはありませんか？」と相談に来た女性、私の 4 人が繋って、「宮ノ前テラス」のコアメンバーが誕生しました。
その男性から｢所有している空き家を取り壊して建物を新築するから、そこを使って｣との夢のような提案があり、一気に盛り上がってそこに交流スペースをつくることにしました。子育て中のママたちにも加わってもらったのをきっかけに、子育て世代にも孤独を感じている人がいることを知り、多世代交流の居場所をめざすことに決まりました。
資金調達のため区役所で紹介された「ヨコハマ市民まち普請事業＊」に挑戦したことで、私たちのやりたいことが明確化し、強い信頼関係が生まれました。また泉区の地域支援チーム（区役所・区社協・地域ケアプラザ）の心強い協力も得て 2018 年 9 月「宮ノ前テラス」
をオープンしました。また家賃などの継続的な資金調達のため、横浜市介護予防事業を 2018年 10 月から始めました。
テラスの建物は 2 階建てで、2 階には学童保育所が入っています。その子どもたちとの交流も楽しみの一つです。また「ミヤー」という地域通貨があり、ボランティアをしてくれた子どもに渡して小さな社会参加を知ってもらっています。ヨガや健康講座も人気で、ランチ・カフェ・子ども食堂にもたくさんの人が来てくれるようになりました。

団地でのたすけあい活動が現在の居場所づくりに
私が地域に関心を持ったきっかけは、以前 20 年間住んでいた大きな団地にあります。
そこは新しい住民ばかりだったため、皆の意見が届きやすく、福祉に重点を置いた街づくりをしていました。体の不自由な子どもを団地の狭い浴槽に入れるのは重労働と聞いて、地域ケアプラザの浴室を夕方借りて、ボランティアが子どもたちの入浴介助することもありました。近隣の特別養護老人ホーム 5 施設との交流も盛んに行われ、団地内ショッピングモールの買い物付き添いボランティアや、敬老の日には小学生（孫）、私た
ち（子）、施設のお年寄り（老）の 3 世代が 1 組となり、『孫子老の日』といってショッ
ピングモールや公園を散策したり、お弁当を食べたり楽しい時を過ごしました。このよ
うな交流イベントはたいへん喜ばれました。
地域の人たち皆が、弱い立場にある方をサポートするボランティア活動に積極的に携わり、介護保険スタート以前からホームヘルプ活動・デイサービスが活発に行われ、そこで私はたくさんのことを学びました。そんな経験が「和み庵」の立ち上げ、多世代交流スペース「宮ノ前テラス」にもつながったのだと思います。ご清聴ありがとうございました。
＊横浜市地域まちづくり推進条例に基づく⽀援策のひとつとして、市⺠から⾝近なまちの整備に関する提案を募集し、２段階にわたる公開コンテストで選考された提案に対し、最⾼５００万円の整備助成⾦を交付する。

これから居場所を始めるみなさんへのメッセージ「笑顔が⼈を幸せにしてくれる」
居場所に⼊ってきたときみんなが嬉しくなれる
ような笑顔をいつまでも⼤切に
宮ノマエテラス

永瀧千恵⼦

「宮ノ前テラス」基礎情報
居場所名称
宮ノ前テラス

収入 (年間）
事業収入 上位３事業

運営主体
ＮＰＯ法人 宮ノマエストロ

地域食堂・子ども食堂
子育て支援

主な事業活動
地域食堂・子ども食堂の運営
レンタルルーム・ボックスの貸出
子育てサロン、イベント企画の実施 学習支援
所在地
横浜市泉区中田東4-59-41

2,762,320円

地域交流（講座・レンタルルーム、ボックス）723,400円

350,000円

会費収入

44,000円
寄付収入
274,950円

助成金･補助金
6,375,000円

開設日
2018/4/3

バザーなど

開所日
2018/9/9

支出(年間）
会員数と月会費
14名

年会費1,000円

家賃

1,200,000円
水光熱費

スタッフ数(有償）
0名

290,742円
人件費

ボランティア数(無償)平均

0円
広報費

1日平均3名19,440円
地域連携団体中田連合自治会

器具備品費
泉地域活動ホームかがやき

574,732円

踊場地域ケアプラザ 泉区中田地区社会福祉協議会
泉土木事務所（公園管理等調整）
泉区役所中田地区支援チーム（総合事業窓口）

材料費（食材）

1,760,132円
施設整備費
5,400,000円
初期投資と資金調達

地域の特徴
テラスのある中田地域には、昭和40年代に宅地化が進
み その頃から住んでいる高齢者と平成11年の地下鉄開通に伴い賃貸住宅が増えそこへ越して来た子育て世代が暮らしています。
しかし交流はほとんどありません。先祖代々の農家も多く農業も盛んだが、高齢化に伴い後継者不足で休耕地が目立ってきています。

出資

400,000円
補助金･助成金

ヨコハマ市民まち普請事業 5,000,000円（2018年度）
公益財団法人かながわ生き活き市民基金 400,000円（2018年度）
高齢者生きがい活動促進事業（厚労省） 975,000円（2018年度）
その他資金調達方法
借入金

1,000,000円
開設の動機･目的一緒に活動する仲間作り

ここに来ればいつも誰かがいる、何か楽しい事がある、
美味しい食事が食べられる、そんな居場所が出来る事により 高齢者が引きこもらずに家から出られたり、子育てで孤立している若い世代を温かく励ましてもらえる交流の機会を広げていきたい。

本当に一緒に活動したいと思って来てくれる人は、あちらから近づいて来てくれる。そういう人は責任感が強く信頼できる。テラスに興味があり訪ねて来る人、質問をしてくれる人には丁寧に主旨等を説明し理解してもらえるよう努力している。

報告３

必要な場所なるみんなで⽀えよう〜福祉たすけあい基⾦助成団体の実践から〜

⼈⼝ 3000 ⼈の⼩さな村のささえあい（愛甲郡清川村）
報告者

NPO 法人 結の樹よってけし

理事長

岩澤

克美さん

清川村ってどこでしょう？
神奈川県の西部、厚木市の横にあります、神奈川県でたった一つの村｢清川村｣からまいりました NPO 法人結の樹よってけし代表、岩澤克美と申します。本日はよろしくお願いいたします。
さて皆様、私たちの活動の場所である清川村と聞いて、県内のどのあたりかご存知の方はいらっしゃいますか？清川村は人口 3000 人、面積は町田市と同じくらいです。鹿や猿、猪の方が人口より多く、山の中に人が暮らしています。
よってけしのある団地は、40 年前に開発された新興住宅地。200 世帯全員よそ者で、
現在 34％の高齢化率は 5 年後には 40％を超えると予測されています。最近では夫婦世
帯、独り暮らしが目立ち始めました。交通では厚木から清川村へのバス便は 1 時間に 1
本、山を造成した地形のため、アップダウンがきつく、バス停までコミュニティバスが運行されています。3 年前にコンビニもなくなり 2018
年 3 月、村が 2 億円でドラッグストア・クリエイトを誘致し、村民の生活の利便性が高まりました。

事業はつながりづくりの⼿段
よってけしでは現在 8 つの事業を行っています。
「できることはないかな？」と一歩足を踏み入れるきっかけづくりや｢楽しそうだな｣と思える場を作っています。清川村にはスポーツクラブやボランティアグループ等、高齢者の余暇活動などの資源が少なく、人のつながりも希薄だったため、この居場所がその役割を担うことで、人とつながる場になり、誰でも参加できるハードルの低い事業から始めました。
お弁当作りでは料理好きな 81 歳のお母さんが腕を振るい、加工場では 98 歳のおばあちゃんがブルーベリーの選別作業を正座して仕事をしてくださっています。不用品を持参しながらお茶を飲んでいくおじさんがいたり、就労支援ではヤマト運輸の受託事業として、メール便を配達する元気な男性が健康づくりのために毎日頑張っていて、全員無給のボランティアで運営しているのが特徴です。
この 8 つの事業は実は手段であって、本当の目的は人とつながることです。よそ者の集まりで、高齢化が進む地域だからこそ、今、人とつながることが大事だと思って活動しています。

安⼼して暮らせる地域づくりをめざして私がこの居場所を立ち上げたきっかけは、5 年ぐらい前に大雪が降った時の出来事です。よってけしがあるこの団地では、自分の家の前だけを雪かきする人たちばかりで、隣の家が雪を掻いていなくても｢われ関せず｣の状況でした。たとえ隣の住人が高齢の一人暮らしと知っていても、それは民生委員の仕事、役場がやる仕事と、誰も手を貸す人はいない状況に私はショックを受けました。この地域のコミュニティの無さに背筋が凍った想いを今でも忘れられません。
私は清川村に嫁いでから、6 年間村の社会福祉協
議会に勤務する中で、村ならではの閉鎖的な考え方を知ることができました。
「よそ者は排除して、自分を守ることが大事」と考える旧住民と、40 年経っても団地の人は「よそ者」呼ばわりされて村民になりきれない新住民とで村は大きく二分されています。
村のアンケートでは、75％の人が「この村で住み続けたい」と答えていますが、この地域で安心して暮らしていくには、行政任せでなく自分たちで解決したり、問題に声をあげていく住民性が必要だと考えます。そこで社協を辞め、300 万円の自己資金で「集まる・食べられる・楽しめる」をコンセプトに住民交流を中心に「よってけし」の活動を始めました。
この写真は認知症のボランティアさんが、野菜の提供者でもある独り暮らしの農家の男性にお弁当を届ける仕事をしながら、地域住民との触れ合
いで笑顔を取り戻せた、そんな印象的な光景です。
社会で孤立してしまいがちな人たちがそれぞれの役割を担い、人とつながることで生きがいを持ち、年齢や障がいの有無を越えて地域とつながる新しい循環型社会をめざしています。

〜つなぐ

つながる

ささえあう〜

地域に必要とされる場所になる

居場所を立ち上げるには、ものすごいエネルギーとそれを率いる強いリーダーが必要です。一方で、立ち上げようという自分の想いだけではうまく回りません。地域の背景、地域住民の想いを理解し、共感してもらえる協力者とともに、地域も人も成長できる団体になりたいと思っています。たとえ最初は理解されなくても、｢胸を張って生き生きと活動したい｣とスタッフ一同、心を一つにして活動しています。
子どもから大人まで、障がいの有無にかかわらず「地域が大きな家族」になれるように、この場所が地域の柱になり、地域に必要とされる場所に成長できるよう、これからも人とつながる活動を続けていきたいと思っています。ご清聴ありがとうございました。

これから居場所を始めるみなさんメッセージ「覚悟」
覚悟と勇気が地域をかえていく源
⾃分が地域を動かす推進⼒になる「覚悟」が⼤事
よってけし

岩澤克美

「結の樹よってけし」基礎情報
居場所名
結の樹よってけし

事業収入 上位３事業￥5,315,383

地域就労支援 ￥2,570,933

運営主体
NPO法人結の樹よってけし

食事提供及び弁当配達事業￥1,616,980

農産物加工販売事業 \648,590

会費収入
主な事業活動受取会費 ￥148,000①弁当②農産物加工③住民交流④健康づくり⑤安全見守り

寄付収入⑥資源有効活用⑦出張美容院⑧就労支援

受取寄付金 ¥755,440

所在地
愛甲郡清川村煤ヶ谷1103-51
開設日
2014年（平成26年）９月
開所日
2015年（平成27年）10月
会員数と月会費
40名
正会員年会費3000円/賛助会員年会費1000円
スタッフ数(有償）
0人
ボランティア数(無償)平均
１日平均６名地域連携団体
清川村役場保健福祉課
清川村緑ことぶき会（老人会）
清川村社会福祉協議会
NPO法人里山ネットあつぎ
東京工芸大学森田研究室・市原研究室
東京農業大学ボランティア部
地域の特徴

助成金･補助金法人のある清水ヶ丘団地は、４０年前に開発された新興住宅地。２００世帯全員よそ者、ほとんどが同世代で転入した為高齢化も同時期。子供は巣立ち、夫婦世帯・独居が目立つ。５年後の高齢化率が５０％を超え、住み続けるには厳しい現実が目の前にあり、転居する人も多い。アップダウンがきつい地形の為、有志が始めたコミュニティー
バスが、自宅からバス停まで運行している。バス便は本厚木駅まで４０分かかるが、１時間に１本運行され、貴重な交通資源。６５歳以上
は「かなちゃん手形」を購入すると１回１００円で乗車でき、利用者も多い。生活面では、コンビニが撤退後、村が２憶円かけ「ドラッグスト
ア・クリエイト」を誘致。道の駅とあわせ、村民の買物不便は解消し、生活の利便性が高まった。住民の特性は、地元住民は林業と農業で生活を営み、新住民は公務員・団体職員・大手企業勤務が多く、旧住民と新住民は、互いに相まみれない関係で軋轢は深い。４０年経過した今でも「団地の人」と呼ばれ、よそ者扱いのままである。

助成金 ¥600,000
補助金 ￥300,000

その他
前年度繰越金 ￥337,545

事業費 ￥4,969,116

支出(年間） ￥6,568,295
事業費の中で主なもの

人件費 ￥62,232
材料費（事業食材） ￥949,309
車両費 ￥601,802
委託料（ヤマト運輸） ￥1,446,068
減価償却費 ￥468,494
消耗品費 ￥230,599
物品資材購入費 ￥275,076
保険料 ￥245,790
外注費 ￥421,431

管理費 ￥1,278,277 管理費の中で主なもの
人件費 ￥60,000
福利厚生費 ￥198,670
旅費交通費 ￥10,870
通信運搬費 ￥106,933
消耗品費 ￥235,385
水道光熱費 ￥190,013
地代家賃 ￥120,000
外注費 ￥264,600
修繕費 ￥58,139
接待交際費 ￥48,608
研修費 ￥20,120
今年度繰越金 ￥973,077

出資

初期投資と資金調達
自己資金 \3,000,000

補助金･助成金
2016年～2018年 中央ろうきん助成金 ￥300,000×3年（毎年申請最大4年間）
開設の動機･目的
４０年経過した団地の高齢化率は村内でトップ。隣人は知らない、関
心もなく関係性も深くない。社協勤務時代、大雪の時に雪かきもされない一人暮らしの家を見た時、「お互い様」が根底にない地域性に危惧を抱く。社協を退職後、「長年住み慣れた地域で安心して暮らせる
地域社会の構築」を目指し、団地内の空家を改装して居場所を立ち上げた。空家の改装中、立ち止まる住民の声を聞き、要望を集め、「集まる・食べられる・楽しめる」をコンセプトに、住民交流を中心に活動を始めた。ここが地域の人と繋がる場所になり、互いを知り、困った時「困った」が言える環境に熟成されるよう活動していく。

2016年～2018年 ライフフリー助成金 ￥350,000×3年（3年間確定）
2016年～2020年 清川村運営費補助金 ￥300,000×5年（5年間確定）
2018年 福祉たすけあい基金 ￥400,000（毎年申請最大3年間）
2018年 林野庁交付金（作業面積に応じた額）￥580,000（毎年申請最大3年間）

一緒に活動する仲間作り
初年度のコアメンバーは条件付で探した。①無償ボランティア②生活費を稼ぐ必要がない人③社会貢献をしたい人 各事業の適任者に声をかけアプローチした。例えば、健康づくり⇒看護師、弁当づくり⇒料理好きで人の喜ぶ姿を生きがいとする主婦、配達⇒運転好きで人好きな男性等、「自分のできることで地域の役に立つなら」と集まった。
活動していく中で気が付いた点は、同年代が集まった事で多様な意見が出にくく、お願いされて始めた活動なので自主性がなく、活動の広がりを感じられなかった。役員改選
後は、年齢や職種、経験や違った考え方の人、法人の理念と共通意識がある人をコアメンバーに選んだ。仲間づくりには、誰でも良いわけではなく、互いに高め合える、気概のある人をまき込むことが大事。

報告４

必要な場所ならみんなで⽀えよう〜福祉たすけあい基⾦助成団体の実践から〜

放課後クラブ！プロジェクト（鎌倉市）

報告者

コミュニティカフェ６丁目クラブ

理

事

廣瀬

和子さん

⾼齢化の進む住宅地でのたすけあい活動
6 丁目クラブの廣瀬和子です。6 丁目クラブのママと呼ばれています。たくさんのマ
マたちと活動をしています。よろしくお願いいたします。鎌倉市の北側、横浜寄りの場
所で「放課後クラブ」の活動で支援を頂きました。
私たちの住む今泉台という団地には 2000 世帯、5000 人の人が住んでいます。50 年前に新興住宅地だったので、今は超高齢化が進み 6 丁目ではそれがピークに来ています。
50 年前に新しく家族が住んだ場所は「子育てを一生懸命しよう」、「ここで新しい人間
関係を築いていこう」と希望にあふれていました。一斉に入居した人たちが一斉に高齢化し、今ではどの家も静かで、ご夫婦二人暮らし、独り暮らしの方たちの山になっています。「住みなれた場所で一緒に住んでいきたい」とみなさんが希望しているので、それを何とか私たちが手助けしようと「コミュニティカフェ 6 丁目クラブ」が生まれました。

まちの中でやりたいことを実現
このまちのいいところは、住む人たちが好きなことができる、これがやりたいと思えば何でもやれるところです。最初は「消防楽会」。楽しい防災訓練を行いました。のちに男性陣による防災組織作りにつながりました。そのあと「助っ人会」というちょっと
困ったことがあったらたすけあいをしようという会をつくって、活動していました。何か近所でもできないかと考えていた時、赤ちゃんを産んだばかりのママが歩いているのを見て、お茶を出したいと思いたちました。
「赤ちゃんステーション」ということで始めたら、赤ちゃん連れのママたちが集まってきてお母さん同士が話をするようになって、10 年間やってきました。また、まちのなかで音楽会をやりたいと、広い公園に吹奏楽団を呼んで野外コンサートを 10 年開催しました。そのような運動を長く続けて、同じ思いを持った人たちがどんどん入ってきて、仲間を増やしてやってきました。

「場」をひらくと想いを持った⼈が集まってくる
6 丁目クラブの活動のきっかけは住宅地の中につくった「より道」の開設にさかのぼります。この地域に特養ができた時に福島さんという総施設長が引っ越してきて、住宅地の中に「より道」というステーションをつく
りたいということで、そのお手伝いをしていました。1 年半くらいで福島さんが亡くなられて、「より道」はクローズになりました。
「同じようなものができたらいいね」と考えていた時に、空き家を持っている人から「ここで何かやらない？」と声をかけてもらい、「コミュニティカフ
ェ・６丁目クラブ」をひらくことになりました。
資金はＷＡＭ（社会福祉振興助成事業）からお金を引っ張ってきてくれました。赤ちゃんステーションに通って来ていたママが「18 年経ったのでお手伝いします」と言ってくれて、スタッフとなっていますが、私が育てた赤ちゃんステーションの宝物です。地域にはいろんなことをやりたい人がいて、居場所をつくったら人が集まってきました。
場所があるということは大事なんだなと思います。どこか場所があったら開いてみると、来たい人がきっといるので、いろんなことができると思います。

学校とは違う、⾃由で楽しい⼦どもたちの居場所づくりへ
開設から 1 年経ったときに、一番やりたいと思っていた子どもたちの放課後を引き受ける場として｢放課後クラブ｣を始めました。金曜日のカフェの終了後 4 時から 6 時で子どもたちに来てもいいよと場を開き、毎週 20 人くらい来ています。ここでそろばんを教えてもらいたいと思っていたら、娘さんを頼って今泉台に越してきたそろばんの先生
が、無償で教えてくれています。
とにかくいろんな子どもたちがたくさんやってきます。いろんなトラブルが毎回起こって、私たちの目が三角になることもありますが、それでも子どもはそんなことに見向きもせずに毎週通ってきます。「場」があることは子どもにとっても大人にとっても、いいことだなと思います。みなさんも是非やってみてください。

z これから居場所をはじめるみなさんへのメッセージ

⼈間関係が地域をつくる、
ネットワークの中で⾃分も育つへ
⼤切なネットワークを若い世代につなぐこと
コミュニティカフェ 6 丁⽬クラブ

廣瀬和⼦

「コミュニティカフェ6丁目クラブ」基礎情報
居場所名
コミュニティカフェ6丁目クラブ・放課後クラブ

収入 (年間）H30予算

収入 (４月～12月）H30実績

運営主体

事業収入 上位３事業
カフェ・配食事業￥4,421,000

事業収入 上位３事業
カフェ・配食事業￥3,707,137

主な事業活動
カフェ・ランチ・配食事業

会費収入
サポーター会費 ￥960,000

会費収入
サポーター会費￥960,000予定

所在地
鎌倉市今泉台６－１－９

寄付収入
寄付 ￥ 30,000

寄付収入
寄付 ￥30,000予定

助成金･補助金
助成金 ￥ 1,116,000

助成金･補助金
助成金 ￥1,116,000

その他
前年度繰越金その他
前年度繰越金 ￥859,000

開設日
平成２８年９月
開所日
平成28年11月1日￥859,000

支出(年間）
サポーターと呼ぶ会員数 サポーター会費
70名1000円で珈琲3杯チケット
スタッフ数(有償）
18人
ボランティア数(無償)平均
３～５名
地域連携団体
今泉台町内会
すけっと会
地域包括センターふれあいの泉
特別養護老人ホームふれあいの泉
鎌倉市社会福祉協議会
オレンジライン
NPO法人タウンサポート鎌倉今泉台
地域の特徴
50年前に開発された新興住宅地、2000世帯5000人の村、鎌倉市の中で横浜に近い山の中、コンビニなし、信号なし。新
しい街は、働き盛りの男たちを社会に送り、子育て主婦の地
域社会ネットワークで街を作ってきました。新しく小学校が出
来、中学校が出来、消防署ができ、街はたくさんの子供であふれていました。今新興住宅地から子供達は成人して出て行き、高齢化率だけが上がっています。子供達の故郷になった町で、できる限り長く自分の家で過ごすことを希望する親の街です。若い住人も自然豊かな環境は何よりの宝という人たちが多く入ってきています。

開設の動機･目的
５０年経った街の高齢化は進み、如何に年をとっても楽しく
豊かに自分の家で、暮らすことができるかを７０歳を迎えた
私たちが目指して、自助・共助の街づくりのお手伝いをしながら、今高齢化率ピークの６丁目に居場所「６丁目クラブ」を作りました。みんなの居場所は、私たちの一番の居場所となっています。

支出 (４月～12月）H30実績

家賃 ￥ 960,000
水光熱費 ￥270,000
人件費 ￥2,091,000
広報費 ￥22,000
器具備品費 ￥419,000
物品購入費(食材) ￥2,310,000
消耗品費 ￥ 310,000
旅費・交通費 ￥ 106,000
その他 ￥ 521,000

家賃 ￥723,888
水光熱費 ￥159,888
人件費 ￥1,792,400
広報費￥0
器具備品費 ￥471,621
物品購入費(食材) ￥1,884,375
消耗品費 ￥190,307
旅費・交通費 ￥ 55,000
その他 ￥138,057

今年度繰越金 ￥ 377,000

今年度繰越金￥初期投資と資金調達
出資¥180,000
補助金･助成金
平成28年度WAM助成 \2,980,000
平成29年度WAM助成 \3980000
平成30年度 日揮社会福祉財団\219,000
チャレンジ\200,000
生き活き福祉基金￥３９７０００
中西茂雄高齢者福祉基金￥３００,０００
一緒に活動する仲間作り
子育てをする中で培った人間ネットワークは、楽しいことをする仲間です。子供会、公園を使った野外コンサートの会、消防学会、サロンコン
サート、赤ちゃんステーション、等。そして選挙も手作りネットワーク。
近くに特別養護施設が出来た時、施設長が開いた空き家の「寄り道」
初めての居場所つくりを私たち（地域の宝）と呼んで手伝わせてくれました。その時の仲間で6丁目クラブのクラブ活動は始まりました。

〜「地域のインフラとなる居場所」パネルディスカッションより〜

これから居場所づくりをはじめるみなさんへのメッセージ＜パネリスト＞

■ 塩原
■ 永瀧
■ 岩澤
■ 廣瀬

佳織さん
千恵⼦さん
克美さん
和⼦さん

（NPO 法⼈ワーコレたんぽぽひろば）（NPO 法⼈宮ノマエストロ）（NPO 法⼈結の樹よってけし）(コミュニティカフェ 6 丁⽬クラブ)＜コーディネーター＞

影⼭

智明さん

(クルミドコーヒー)

お互いの居場所訪問を通して気づいたこと、学んだことは？

塩原：御⼀⼈御⼀⼈との関係をすごく⼤事になさっていると感じました。
私も今後そのようにやっていきたいなと思ったのと、⾃分⾃⾝も⼀⼈⼀⼈との関係を⼤事にしてきたことに改めて気づきました。
永瀧：横浜市は他の市に⽐べて⾏政のサポートがしっかりしていて、そういうことにも助けられたと改めて感じました。
岩澤：「お⾦の⼤事さよりも⼈のつながりのほうが⼤事だよね」とずっと⾔い続けてきたけれども、実際⻑く続けていくためには、お⾦はやっぱり必要なんだと皆さんの活動を伺って感じました。
廣瀬：いろんなエリアでそれぞれ頑張っていることがすごくよくわかりました。
今回このような居場所がいくつもあるというのがわかって⼼強かったです。

居場所を開設して苦労したこと、たいへんだったことは？

塩原：最初は⼈が全然来なくて、とにかく⼈が来るのを中で待っていました。保育⼠
以外の仕事をしたことがないので、広報がすごく苦⼿。チラシも上⼿に作れず、撒き⽅も広げ⽅もわからない中で、フェイスブックで少しずつ広がっていきました。
「それでもがんばろうね」「何があっても 1 年は継続しよう」と 2，3 か⽉
続けていたら、⼀⼈の⼈からのご縁の繋がりで広がりました。あと、びっくりしたのは⼩学⽣が来て、友だちに広げてくれました。
永瀧：「空き屋を壊して居場所をやっていいよ」とオーナーの⽅がすばらしい建物を建ててくれました。家賃の 10 万円は何とか、サービスＢ＊という事業で⽀払えていますが、「⽢えてはいられない」と開いてみて実感しています。今は全く、無給で働いています。
「これから頑張らなくちゃ」と今が⼤変な思いをしています。
岩澤：清川村は、よそ者は受け⼊れられにくい地域性があります。新しい考え⽅や「よってけし」の活動を認めてもらえない。本当は⾏政ができないグレーのところを私たちが⼿助けしているという⾃負がありますが、認めてもらえないところ
が、とてもつらいところです。
廣瀬：私は困ったことじゃなくて、⾃慢を。12 万円の家賃を⼤家さんが 8 万円にしてくれました。家賃をどう捻出するかと考えた時に、「毎⽉千円サポーターになってください。」というお願いをまちの中でしました。そうしたら「いいよ、千円」と⾔って 70 ⼈くらいサポーターが集まりました。
300 円のコーヒーですから、「三杯飲めば、⼀か⽉ 100 円の寄付ね」と思って下さる⽅がいて、ほとんど家賃はそれでカバーしています。「なんていいまちなんだろう」と私の⾃慢です。
3 年⽬に⼊りますが、そういう「サポーター⽅式」がうまくいっていると思います。私の顔を⾒たらみんな「あっ、お⾦払うからね。」と⾔って⽩髪の頭が通る
たびにみんながお⾦をくれます。

＊ 横浜市介護予防・⽣活⽀援サービス補助事業
ボランティアを始めとした地域住⺠の⽅々が、要⽀援者等の⽅に定期的に⾼齢者向けの介護予防のためのプログラムを提供します。その活動に係る費⽤に対して、補助⾦が交付されます。

居場所事業「お⾦」のもつ意味合い〜「お⾦」もらえればいいけど、なくてもいい。「お⾦」よりも誰かの役に⽴っていることが⼤事という考え⽅。
⼀⽅で、ちょっとの「お⾦」を介⼊させることで、若い⼈たちの地域活動参加の後押しにも〜

岩澤：「お⾦ってもらえれば嬉しい。でも、なくてもいいよね。」と「よってけし」のスタッフからよく話がでます。ないほうがたぶん⾃分がやりたいことができるでしょうし、お⾦という対価ではなく、⾃分が役に⽴っているという価
値観、達成感が得られるということだと思います。
ただ、これは年⾦をもらっている世代だからこそ⾔えること。これが⼦育て世代の「ちょっとでもいいからお⾦欲しいよね」、「お⾦が出なくても近いところで働きたいよね」という⽅には通じない。そこが⼀番難しいところ。お⾦を払ってあげたいけど「払わなくてもいい」という⼈と「払ってくれるな
らほしいわ」という⼈のその差がものすごく⼤きいと常に感じています。

廣瀬：「6 丁⽬クラブ」は最初 WAM（独⽴⾏政法⼈ 福祉医療機構）から助成⾦をもらった時に、「⼈が活動するための費⽤は惜しみません。⼈が動くということに対価をつけてください。」と⾔われました。
スタッフに⽀払う活動費は、カフェの営業時間（11 時〜15 時）に合わせて、
4 時間×500 円を基本としています。どんなに働いてもそれだけのペイ。９時からキッチンをやっていても 11 時から 15 時までの 4 時間分の２千円。
ホールに２⼈、キッチンに２⼈、1 ⽇ 4 ⼈分の活動費というふうに考えてお⾦を出してきました。安定的に回っていますが、ホールで働いている若い⼈にもう少し出したいな、というのがおばさんたちの気持ちです。

塩原：今のお⺟さんって、朝の７時から夜の７時までフル回転しないと⼦どもを保育園に⼊れられないとか。ただちょっと少し暮らしに余裕がほしいだけなのに、そんなに働かないと⼦どもも預けられないという状況。
「たんぽぽはうす」でママたちと接していると、ちょっとしたお⼩遣いが欲しいというお⺟さんが沢⼭いる。今後はお⺟さんたちの得意を活かして何かお⼩遣い程度のものが得られるしくみがあれば、いい経済がまわって、さらにお⺟さんたちの働く環境も、もう少し緩めてあげられるのかなと思っています。

永瀧：下の⼦が幼稚園に⼊った時に私もお⾦を稼ぎたいと思いました。有償ボラン
ティアとして団地の中の⼀⼈暮らしのお年寄りのところに⾏って、買い物や、部屋のお掃除をしました。１か⽉に１万円、１万５千円、⾃分で稼いだ⾃由になるお⾦がすごく嬉しかった経験があります。だから「宮ノ前テラス」でも若い⼈たちに働いてもらいたい。今は無償でやっていますが、「たとえ 500
円でも払えたらな」という気持ちです。だから年間で剰余が出せたら「少しでも若い⼈たちに謝⾦を払いたいね」と思って頑張っています。

居場所にむけたチーム（なかま）づくり
同じ思いや志をもつ仲間どうし話し合いを通してお互いを受け⽌めあい、わかリあう、
そういうプロセスを⼤切にすることで、より良い活動へとつながっていく。
ともに活動する中で⾃主性のあるリーダーを育み、若い世代へとリーダーのバトンをつなぐ。

塩原：「たんぽぽはうす」ではメンバーがワーカーズ・コレクティブという働き⽅をしているので、そもそもみんなが１つの志。「何かしたいな」と思うとみんなの志が⼀緒。お⾦よりも志を⼤事にする⼈たちがそもそも集まっていたからやり易かったと思います。
メンバー26 ⼈が⼀⼈ひとり意⾒を出し合って、とことん話し合って、その中でみんなの⼀致できる場所を⾒つけて決めていく。全員がいいか、全員やめるか、
話し合いをしていく中でどちらか。あきらめずに話し合って、すべて合意形成してやっています。

岩澤：「よってけし」は最初に個⼈で⽴ち上げて、１年間のうちに NPO 法⼈になりました。300 万円を⾃⼰投資し、すべての事業に携わり、流れを作って、責任をとる覚悟でやってきました。私のやりたいことの思いが「よってけし」の形になったこともあり、どうしても会議では考えがトップダウンという状態になっていく。
でも３年間継続して仲間も成熟していき、正会員やお⼿伝いの⼈を含めて 40〜50 名に広がっています。今後は⾃主性のあるリーダーが⽣まれて、任せて い
く⽅向性に変わりたい。そこが４年⽬の転機なのかなと思っています。

廣瀬：「６丁⽬」クラブ」では 20 ⼈のスタッフが順番にキッチンに⽴ちますし、
ホールも順番に回してやりくりしています。半分がイノシシのように⾛る⼈たちで、なんでも⾛って後を振り向かないというやり⽅でやってきました
が、毎⽉⼀回役員会をやって、「今⽉はこういう感じでやっていきましょう」と話し合っています。辞めた⼈がまだ⼀⼈もいない、皆よく頑張っていると思います。
次の世代に運営体制を引き継ぐことも考えて、若い⼈たちにイニシアチブを持ってもらってバトンを少しずつ渡そうとしています。引き継ぐ若い⼈のネッ
トワークがあるので助かっています。そうやって⾃然にバトンをつないで、私が亡くなったあともこれが残るといいなと思っています。

永瀧：「宮ノマエストロ」は理事 5 名、役員 14 名。⼤事なことは理事で決めますが、そこに若い⼈が２名⼊っています。事前にラインでやり取りしているので、今ある問題などを皆で把握していて、短時間で話し合いができています。困った時には皆さん協⼒し合うなど、思いを持った⼈が集まっていて、⼈には恵まれています。

情報発信で仲間づくり
居場所づくりにとって「作る側、担い⼿側に回る⼈をどう増やしていけるか」は、⼤事な要素。
作る側、担い⼿になるという経験は、様々な局⾯で、「⾃分⾃⾝もまちづくりの主役になれる」という気づきに繋がっていく。
居場所活動に関わる⼈を増やすことが結果として豊かなまちづくりになっていく。
岩澤：⼈⼝ 3000 ⼈の清川村、村の限られた⼈で回そうとすると、なかなか資源が少ない。だから外から若い⼈たちを呼びこみ、その⼈たちと繋がって⼒を借りて、プラスの⼒に変えていく。資源がないことを悲観せず、ないからこそ知恵をしぼれるのだと思います。発信を届ける⽅法は、様々な場所
で清川村ということを⾔い続けるわけです。ここで百⼈近くいらっしゃる⽅
が、「清川村だね、よってけしだね」と関⼼を持ってくれるところから広がっていく、地道に発信していくことと、⼈の⼒を借りること、が⼀番⼤事なことかなと思っています。

広瀬：「６丁⽬クラブ」は地域の２千世帯の中で広げていくというのが私たちの夢です。遠くからではなく近所の⼈に来てもらいたい。ですから広域に発信することは控えています。
ごく⾝近なところに「場」があることが⼤事なことだと思います。
「６丁⽬ク
ラブ⾏ったことがなかったけれど、この間⾏ったわ」という⽅が地域の中で少しずつ増えていくような、地域の中で地道に広がっていく関係でいたいと思っています。
塩原：広がりということで⾔うと、「たんぽぽはうす」で特徴的だったこと、⾯⽩かったのが「すきま」が⼤事ということです。⾃分たちだけではできない、
ちょっとした空⽩の部分ができると、そこに⼈が⼊ってくる。
⼩学⽣のフリースペースでの企画を検討していた際に、そこに⼦どもと関わりがない、お⼦さんがいらっしゃらない地域の⼈に来てもらって、ご⾃⾝の仕事について教えて頂く機会を作りました。すると、「⼦どもたちと過ごすのってこんなに楽しいんだ、こんな居場所があるんだ」といって、私たちが⼿の届かないところに情報を広げてくれました。⾯⽩いなと思いました。

永瀧：「宮ノ前テラス」の場合⼦ども⾷堂をやっていると、2 階が学童なので帰りがけによってお⺟さんと⼦どもが 30 ⼈くらい⾷べに来てくれます。グループ
ラインでメニューを写真で送って、それを⾒てきてくれる⽅もいます。フェイスブックもやっていますが、SNS は若い⽅にはやはりすごい発信⼒になっています。
テラスの向こう側で覗いてる⽅にはパンフレットを持って挨拶に⾏く。そういう地道な努⼒も⼤事です。遠くからでも⾒てくださっている⽅はちょっとでもテラスに関⼼があると思うので。

フォーラムその後〜4 団体の活動の進展〜 （2019 年 8 ⽉ 30 ⽇座談会より）
フォーラムから 7 か⽉が経過し、各団体の活動に様々な進展がありました。
再び 4 団体のみなさんが⼀堂に会し、活動共有を⾏いました。

座談会開催⽇：2019 年 8 ⽉ 30 ⽇（⾦）
場 所：「古⺠家カフェよってけさん」 （清川村）
参加者：NPO 法⼈結の樹よってけし理事⻑ 岩澤克美さん
コミュニティカフェ 6 丁⽬
理 事 廣瀬 和⼦さん
NPO 法⼈ワーコレたんぽぽひろば
理事⻑ 塩原⾹織さん
NPO 法⼈宮ノマエストロ
副代表 永瀧千恵⼦さん
公益財団法⼈かながわ⽣き活き市⺠基⾦
理事⻑ 吉村恭⼆ 城⽥喜⼦、
⼤⽯⾼久、⼟屋誠司、 荻原妙⼦

第２の居場所「古⺠家カフェよってけさん」９⽉ 20 ⽇オープン
NPO 法⼈結の樹よってけし理事⻑
岩澤 克美さん

学⽣との連携で古⺠家リノベーションにチャレンジ
よってけしの開設から４年、2019 年 6 月より、築 180 年の
古民家を借りて新たな居場所開設に向けた一大プロジェクトが始まりました。東京工芸大学の 2 つの建築ゼミとの連携で、のべ 200 人くらいの学生がカウンターを作ったり、漆喰を塗ったり、9 月 20 日のオープンに向けてリノベーションを進めています。その他にも産業能率大の学生がホームページやソフト面を担当し、動画を作ってくれたり、絵を描いてくれたり、創価大学法学部のゼミ生が NPO の活動に興味を持ってヒアリングに訪れたり。学生との連携では様々な気づきや学
びの連続ですが、この新たな出会いをもとにオープンにできたらと思っています。

親しまれる居場所をめざして
新たな居場所は「古民家カフェよってけさん」 カフェの命名に当たり、地域に融合する名前を付けたいと思いました。もともと「よってけし」を作ったときに、地元の人たちからは「よってけさん、よってけさん」と呼ばれていました。「よってけ」は清川村の方言で、「上がっていきな」という意味の言葉。その「よってけ」に「さん」をつけて、「よってけさん」と親しみを込めて呼ばれていたので、それをカフェの名前にしました。
横浜から隣の空き家に引っ越してきたご夫婦に「よってけさん」の管理をしてもらう予定です。ご主人は農福連携の B型作業所に従事する方なので、将来的には別の空き家を使って行政との連携を作りながら、B 型作業所をもできたら良いなと思います。奥さんがヨガの先生でインド料理研究家なので、一緒にカフェをやりながら料理をしたりヨガをしたり人が交われる場所、イベントを開催する場にしていきたいと思います。すでに二胡のコンサートと福祉たすけあい基金助成

団体である「本もく座」による紙芝居の企画が決まっています。その他にも今まで築いたネットワークでワークショップなどをやっていく計画です。

新たな参加で居場所が活性化
新拠点の準備に関わるようになって、「よってけし」にも変化が起こりました。近くに住むメンバーが主になって管理を担うようになったところ、ご近所さんが来てくれるようになりました。また、近隣にチラシをまいたところ、「この場所を使ってこんなことをやりたい」と言ってくる人が出てきました。このような流れは、「基盤を作ってそれを次の人に任せていく」という当初のプランが想定内に進んでいるのだと思います。
一方で収入が全くなくなって全部出るばかり、お弁当も加工品も作っている暇がないというのが今の課題です。

⾼齢化の進む村のたすけあいのモデルづくり
この古民家のある地区は 8 軒全てが高齢者住まいで、調査をするとあとを継ぐ人がいないのも明確になっています。村の人口も減りつつあって、後期高齢者が亡くなると一気に人がいなくなります。高齢化率 34％の清川村。元気なお年寄りがすごく多いとは言っても、たくさん持っている畑の管理などは高齢者だけではどうにもならないでしょう。最終的に困ったときに助けてくれるのは民生委員と「よってけし」しかいないというのが、この村の現状です。このような高齢化の進む地区に、私たちがた
またま入ったからこそ、やるべき課題が見えてきました。村の人たちに寄り添い、地域の人からの安心感が得られていくと、よそ者が入っていっても認められるでしょう。高
齢化の進む村のモデルとして自分たちの事業を打ち出せれば、行政との連携も自ずと進んでいくと思っています。

⼀⼈暮らしの⾼齢者のための「寄り道ランチ」がスタート（

コミュニティカフェ 6 丁⽬クラブ

鎌倉市）

コミュニティカフェ 6 丁⽬クラブ
理 事
廣瀬 和⼦さん

⾼齢になっても楽しく豊かに過ごすひとときを2019 年度から新たに「介護予防日常生活支援総合事業」として一人暮らしの高齢者を対象とした食事会「寄り道ランチ」を始めました。これまでも毎週一人暮らしのお年寄りを集めてご飯を食べる会をずっとやっていましたが、「新しく介護予防日常生活支援総合事業補助金が出ます」と社協の人がつなぎ役になってくれて、鎌倉市からお声がかかり、支援をいただくことになりました。これまで 6 丁目クラブでやっていたことが事業につながりました。
「寄り道ランチ」は毎週金曜日（月 4 回）
12 時から 14 時までの 2 時間、6 丁目クラブの 2 階を会場として開催しています。スタッ
フ 2 人体制で、毎回 10 人くらいの方が参加
しています。3 月から始めて鎌倉市の H31 年度計画にも入りました。市からは家賃分として 10,000 円、光熱費 5,000 円の月 15,000 円の補助金を受けられることになったので、
6 丁目クラブの運営にとってとてもありがたいです。
今泉台の方なら誰でも参加できるので、健康な方
も、付き添いで参加するのも可。参加者はお食事をして、順番にハンドマッサージを受けて 2 時間過ごします。補助金をいただいているのでコーヒーを無料で提供しています。この事業を始めて、もともと来てくれていた人に加えて、今まで 6 丁目クラブに来たことがない人も来てくれるようになりました。
地域包括や社協の人ものぞきに来てくれるので、「地域包括の人と話をしたい」「支援を受けたい」と相談に来る人もいます。

⼦どもたちと過ごす今この時を⼤切に「放課後クラブ」には不登校の子どもも通ってきています。ここに来たいと思った子が来ているので、それを受け入れ、ちょっと気になる子が来たとしても、相談機関につなぐようなことはしていません。ここでの 2 時間は一人ひとりの子に向き合い、濃い付き合い方をしています。ここは子どもたちの成長過程の中で通り過ぎる場所だから、今ここで解決しなくても私たちは一緒に過ごす時間と空間を一生懸命向き合えばよいと思っています。「放課後クラブ」を卒業しても、地域の中にはこれからもお互いに共存する隣人という関係は途切れませんから。

若い世代のなかまにバトンタッチ
カフェは若い人たちが積極的にかかわって回していますが、まだ、立ち上げメンバー
が頑張りすぎているので体制には変わりはありません。「私が要支援になったら面倒見てね」といつも若いメンバーに話しているので、75 歳になったら若い人たちにバトン
タッチしようと考えています。
新たな居場所づくりとして「よってけし」のように 6
丁目クラブを分家して広げていくのも良いと思いますが、若い人はみんな働いていて動ける人が少ないのが現状です。今泉台は 1 割が空き家。近くに居場所を作ろうとしている動きもあって、6 丁目クラブの話を聞きに来る人たちもいますが、なかなか行動を起こすところまではいっていないようです。私たちは無鉄砲だったから始められたのかもしれません。
鎌倉市には NPO が 300 も 400 もあって市民がやりたいことをやっている地域。自分たちで考えて新しいことを始めていく人が広がっていくとよいと思います。

地域の⼩学⽣、不登校児の親⼦がありのままで過ごせる居場所にたんぽぽはうす（茅ケ崎市）

NPO 法⼈ワーコレたんぽぽひろば
理事⻑
塩原⾹織さん

⼦どもたちのホッとスペースとして地域に定着「たんぽぽはうす」での活動が３年目に入って、ニーズが顕著になってきました。
「不登校のお子さん、お母さんの居場所」、「小学生の居場所」という認知が広がり、人が集まってきています。居場所事業は私たちのやりたいと思っていたことだったので、事業性は望めませんが、この取り組みを支える事業として保育事業で頑張っていきたいと思っています。これ
から保育無償化が始まりますが、行政の枠から外れた人、要件に満たない人や、ご自身で手続きが難しいという人たちの保育ニーズがあるのではないかと考えています。ただ、事業を継続していく上では現実には難しい問題もあり、3 年後どのようにしていくか、今から検討しなければと思っています。

⼦どもたちにとっての「第 3 の居場所」
人手不足やひとり親家庭が増えている社会の中で、子どもたちの周辺に様々な課題が出てきていると感じています。不登校の小学生の居場所がなく、行き場を失っています。
だからこそ「たんぽぽはうす」のような、子どもたちにとっての「第 3 の居場所」を作る必要があると思ってやっています。行政の枠組みからはみ出したようなところに、私たちのできることがあるのではないかと思っています。
「小学生のためのフリースペース」には毎回 20 人くらいの子どもが友達同士誘い合ってくるようになりました。ご飯を一緒に作って食べ、ゲームをやって 3

時くらいまで過ごしています。プログラムに縛られず子どもたちが過ごせる場所が意外と少ないようで、
すごくおおぜい集まってきてくれるようになりました。これまで誰でも来られるフリースペースとしてやってきましたが、食材準備や安全性などの面から、メンバーからは「申込制にしないとだめなのかな」という声も上がってきて、そうすると本当に来てほしい子どもたちが来られなくなるのではないかという難しい問題も新たに出てきました。

安⼼して過ごせる不登校の⼩学⽣の居場所「不登校を考える居場所・たんぽぽカフェ」に進展がありました。当事者だった子が来て「こういうことが辛かった、こういうことが言いたかった」と話をしてくれるようになりました。これまで「たんぽぽはうす」とは全く関係性のなかった子ですが、私たちの活動を知って当事者としての声を上げてくれました。「たんぽぽカフェ」はスタッ
フに当事者のお母さんもいて、これまでも専門家に来てもらって頑張ろう、不登校を改善しようというスタンスではなく、当事者同士が共有する場を作ること大切だという思
いでやってきていたので、このような出会いにつながったのだと思います。
みんなが忙しすぎて子ども中心ではなくなっている社会。子どもたちのことをあれこれ推測するだけでなく、子どもたちの思っていることに耳を傾けたいと思います。実際に聞いてみると子どもの答えは意外とシンプ
ルで、大人がいろいろ後付していることもあるのではないかと思います。茅ケ崎には不登校の小学生が集まれる場がないので、今後は不登校
児の居場所、フリースクールのようなものができたらと思っています。

多様な企画で地域・⾏政への発信⼒を強める（

宮ノ前テラス

横浜市泉区）

NPO 法⼈宮ノマエストロ
副代表
永瀧千恵⼦さん

充実したプログラムで地域にアピール
横浜市介護予防・生活支援サービス補助事業＊として行う「エンジョイエイジング」の利用者拡大に取り組んでいます。オープン時
は日曜日に週１回だけでスタートしましたが参加が広がらず、曜日も内容も豊富にして、現在は週 3 回開催しています。
日曜日は回想法をメインにヨガや歌などのプログラム。3 月からは火曜日に初心者向け健康マージャンを始めました。コアメンバーの女性とボラン
ティアの男性が優しく丁寧に教えてくれ、わかりやすいと好評です。さらに 6 月から始めた木曜日の趣味の活動（折り紙、裁縫、編み物等）は、要支援の方を重点に場
所をテラスの近くの古民家「和み庵」で行っています。
ケアマネジャーに「いろんな選択肢がある」とアピールしていますが、なかなか参加が増えません。せっかく集ま
った参加者も、要支援から介護度が良くなった人や悪くなった人がいてまた減ってしまうこともありました。まだ始まったばかりの事業なので、使い勝手など現場から様々な声を上げていくことが必要だと思っています。

多彩な顔ぶれでランチを担当
1 年間やってみて一番の事業収益の柱がランチ・カフェと宴会でした。ランチと子ども食堂は私達の代表が献立作成、調理リーダーとして 1 年間みんなを引っ張ってやってきましたが、10 月からは毎週水曜日に蕎麦ランチ（天ぷら付き）を始めました。そば打ちをやってくれる男性が３人も現れ、打ちたての蕎麦は大好評です。さらに
料理好きの女性が毎週木曜日にパスタをメインにランチを担当して

くれることになり、宮ノ前テラスにいろんなカラーが出てくるのではと楽しみです。
夏休み子どもイベントはオープン前から続けていた成果で、近くの小学校の子どもた
ちがたくさん来てくれました。

地道に丁寧な情報発信をいろんな企画を知ってもらうには広報はきちんとしなくてはいけないと思い、この 1 年間チラシをたくさん作って町内会に配布したり、掲示板に貼ったりして地域の方に見てもらうようにしてきました。また、「子育てサイトを見てきました」という人もいてＳＮＳなども重要なツールだと思うので力を入れていきたいです。
各イベントへの参加を広げたいと区役所の子供支援課に定期的に相談に行ったり、子育て支援活動拠点にチラシを置いていただいたりしてぽつぽつ
人が来るようになりました。定期的に区役所にテラスの最新情報をアピールし、待つのではなく行動する事も大事なことだと感じています。
9 月の 1 周年イベントは、これまでお世話になった方々を中心に案内状を出し、当日はテラス名物ガパオやケーキ、飲み物をバ
イキング形式にし、皆さんに自由に過ごして頂きました。

⼦育て世代のボランティア参加を一番の問題は、子ども食堂や見守り活動などの慢性的なボラン
ティア不足です。謝金を払わないと若い人はなかなか参加してもらえないので、今後 1 時間 100 円くらいの謝金を考えているところです。でも、その金額でもいいという人は年配の人ばかり。夜の宴会・パーティーは金額が高いため、3 時間
2000 円で手伝いを募ったところ、早速やりますという人が出てきました。確実に収益のあるところからボランティアを募り謝金を払う事で、子育て世代にも関心を持ってもらいたいと考えています。
＊横浜市介護予防・生活支援サービス補助事業：
住民主体のボランティア等が地域の拠点などで票支援者等を中心とした利用者に、定期的に高齢者向けの介護予防に資するプログラムを提供する活動**回想法：懐かしい物や映像を見て思い出を聞いたり語り合うことで、脳を活性化し情緒を安定させ、長く続けることで認知症予防につながるといわれている心理療法

〜おわりに〜

みなさんのような居場所を増やしていくためのアドバイスは？
岩澤：やってみたい⼈は多分いる。でもノウハウもないし、不安もあるだろうから、やりたい芽をどう育てて、やろう！と覚悟を持てるまでにするか？
塩原：まずは話を聞いてくれる⼈がいること、場があること。⾏政にも相談コーナーを作って市⺠からの相談を受けているところもあるけれど、私たちが本当に相談したい
ところは⾏政ではないですね。
永瀧：⾏政の⼈は相談にのってくれたとしても実践者ではないので、実際にやっているところに⾶び込んで⾏って、ボランティアとして⼀緒にやってみる体験を積むほうが⼤事だと思います。それを 1 年くらいやってみると、やりたいことも⾒えてくるし
⼈脈も築けると思います。
塩原：そういう体験を通して「こんなことができる」と思えるようになる。ところが⾏政は段ぬかしで、「何がしたい？」「どうやって？」「お⾦は？」と気持ちを育てること
よりもノウハウでやっている感じがします。
岩澤：良いも悪いも知ることが⼤事だし、⾃分たちの⾝の丈に合った「できそうだ！」と思えることに触れることが⼤事です。そして「やってみようよ、⼀緒にやってみよう！」と声を出すこと！
廣瀬：「これからやってみたいので話を聞かせてください」と訪ねてくる⼈がいますが、いつまでたっても話を聞いて検討するだけでは前に進まないように思います。まず、
本当にやりたいと思ったことに⾶び込んでみることが⼤事なのではないでしょうか。
永瀧：私たちのテラスに体験に来てもらうのも良いですね。
全員：いつでも体験に来てほしい！⼤歓迎！
半年後、1 年後の姿は？
岩澤：「よってけし」3 号店ができる！思いを共にした⾃分の分⾝のような⼈が、新たな空き家を借りて「こんなことやりたいな」と思ったことを⽀援できたらよいと思っています。これまでの事業を通して得た成功体験を、これから始める⼈たちへのお⼟産としてつないでいくのが理想です。
塩原：お⾦のやり取りだけではない社会になっていくと、何かを始めてみたいと思う⼈へのサポートが⼤事になってくると思います。「たんぽぽはうす」としては、⼦どもた
ちに向き合えるような、⼿厚い保育を⼩さい空き家を使ってたくさん広げていきたいですね。
永瀧：⼦育て世代のママ達が、「宮ノ前テラス」でいろんなイベントを企画・実⾏していく。
⾼齢者と⼦ども達がボードゲームを⼀緒に楽しむ姿が多く⾒られるようになる！
廣瀬：カフェ・配⾷事業が 6 丁⽬クラブの収益の柱ですが、配⾷はまだまだ伸びる余地があると思うので、地域にもっと広げていきたいと思います。
岩澤：助成団体同⼠はともすると助成を受けるだけで横のつながりがない。でも今回の⽣き活き市⺠基⾦のフォーラム開催を通して、お互いの活動現場を⾒て、話しを聞いて、活動を共有することができたのは貴重な体験でした。
〜それぞれの居場所を継続し、発展していくために、今後も活動を共有しながら、励
ましあい、アドバイスしあえるような関係を続けていけたらと思います。〜