西郷第二中学校

いじめ防止基本方針

西郷 村 立 西 郷 第 二 中 学 校 （ 以 下 「 本 校 」 とい う。） は、い じめ防 止対策 推進法 （平 成 ２５ 年 法 律 第 ７ １ 号 。 以 下 「 法 」 と い う 。）、 い じ め の 防 止 等 の た め の 基 本 的な 方 針 （ 平 成
２５ 年 １ ０ 月 １ １ 日 文 部 科学 大 臣 決 定。 以下 「国 の基 本方 針」 と いう 。） にの っ とり 、 いじめが、い じめを受けた 生徒の教育を 受ける権利を著しく侵害し、そ の心身の健全な成 長及び人格の 形成に重大な 影響を与える のみならず、その生命又は身体 に重大な危険を生 じさせるおそ れがあるもの であると認識 し、本校生徒の尊厳を保持する ため、学校におけ るいじめの防止等のための対策に関 し、「学校いじめ防止基本方 針」（以 下「学校基本方針 」という。）を定め、い じめの防止等のための対策を総合的かつ 効果的に推進する。

１

基本理念

（１）いじ めをどの生徒 にも起こりう るものであることを踏まえて、 生徒が安心して学 習その他の 活動に取り組む ことができるよう、いじめ の未然防止を図るとともに、いじめ又はその 兆候を早期に発見し、 迅速かつ適切に対 処する。
（２）いじ めは生徒の尊 厳を害すると ともに犯罪その他重大な人家権 侵害となり得る行 為を含むも のであり、決し てしてはならないものであ ることを全ての生徒が認識し、いじめを行 わず、及び他の 生徒に対して行われるいじ めを認識しながらこれを放置することがない ようその情操と道徳心 を培い、規範意識 を養う。
（３）いじ めに関する事 案への対処に おいては、いじめを受けた生徒 等の生命及び心身 を保護する ことが特に重要 であることを認識しつつ、 学校、地域住民、家庭その他の関係者の連携 の下に行う。
（４）特に 配慮が必要な 生徒として、 以下のような例が考えられ、特 性を踏まえた適切 な支援を行 うとともに、保 護者との連携、周囲の生徒 に対する必要な指導を組織的に行う。
ア

発達障 害を含む、障害のある 生徒

イ

海外 から帰国した生 徒や外国人の生徒、国際結 婚の保護者を持つなどの外国につながる生徒

ウ

性同一 性障害や性的指向・性 自認に係る生徒

エ東日 本大震災により 被災した生徒または原子力発電所事故により 避難している生徒

２

基本方針

（１）いじめの定義
いじめ防止対策推進法（第２条 ）「いじめ 」とは、児童等 に対して、当該児童等が在籍する学校に在 籍している等当該児童等と 一定の人間関係 にある他の児童等が行う心理的又は物理的 な影響を与える行為 （ イ ン タ ーネ ッ ト を 通 じ て 行 わ れ るも のを 含む 。）で あ っ て 、 当該 行為 の対 象 となった児童等が心身の苦痛を感じ ているものをいう。
〈具体的ないじめの様態〉①

冷やか しやからかい、悪口や 脅し文句、嫌なこ とを言われる。

②

仲間は ずれ、集団による無視 をされる。

③

ぶつか られたり、叩かれたり 、蹴られたりする 。

④

金品を たかられたり、隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする。

⑤

嫌なこ とや恥ずかしいこと、 危険なことをされ たり、させられたりする。

⑥

パソコ ンや携帯電話等で、誹 謗中傷や嫌なこと をされる。
※

けん かやふざけ合い であっても、見えない所で被 害が発生している 場合もある
ため、 背景にある事情 の調査を行い、 生徒の感じる被害性に着目し、いじめに該当するか否 かを判断するものとする。

（２）いじめ防止等の対策のため の組織
いじめ防止 等に関する措置を実効 的に行うため次の 組織を設ける。
①名称
ア

いじめ対策委員会※時間割に位置づけて毎週１回実施

イ

いじめ防止対策会議※不定期に実施②構成員
ア

いじめ対策委員会
校長、教頭 、生徒指導主事、養護教諭、各学年生 徒指導担当、ス クールカウン セラー、スク ールソーシャルワーカ ーイ

いじめ防止対策会議
全教職員

③役割
ア

学校基本方針に基づく取組の実施や年間計画の作成・実行・検証・修正イ

いじめの相談・通報の窓口

ウ

いじめの疑いに関する情報や問題行動などに係る情報の収集と記録、共有エ

組織的な対応のための連絡・調整（緊急会議の開催、事実関係の聴取など）

オ

村内小学校等の他校との連携、情報共有の窓口

（３）いじめの未然防止のための 取り組み①

生徒 の豊かな情操と 道徳心を培い、心の通う対 人交流の能力の素地を養うことがいじめの 防止の資するこ とを踏まえ、全ての教育活動 を通じた道徳教育 及び体験活動等の充実を図る。

②

生徒 一人一人が活躍 できる集団づくりを進める ために、居場所づくりや絆づくりをキーワ ードとして、規 律正しい態度で授業や行事に 主体的に参加・活 躍できるようにしながら、集団の一員とし ての自覚や自身の育成を図る。

③

指導 に当たっては、 生徒がいじめの問題を主体 的に捉えることができる授業や体験活動等 を実践し、いじ めが重大な人権侵害に当たり 、刑事罰の対象と なり得ることを理解させる。

④

教職 員に対し、いじ めの防止等のための対策に 関する研修の実施、その他いじめの防止等のための対策に関する 資質の向上に必要な措置を計画的に行う。

⑤

保護者 及び地域に対し、学校 基本方針及び取り 組みについての理解を図る（４）いじめの早期発見のための 取り組み①

教育相 談体制を整えるととも に、その窓口を生徒、保護者に広く周知する。なお、教育相談 等で得た生徒の 個人情報については、その対 外的な取扱いにつ いて適切に取り扱う。

②

面接 週間や定期的な アンケート実施により、生 徒理解といじめの早期発見に努めるととも に、それらの結 果の検証及び組織的な対処方 法についていじめ 対策委員会等で協議する。

③

生徒 に関する情報に ついては教員同士の共有化 を図るとともに、必要に応じて保護者と連携しながらその対応に 当たる。

④

生徒か らの相談に対しては、 必ず教職員等が迅 速に対応する。

（５）いじめに対する措置①

いじ めの通報を受け た時、あるいはいじめを受 けていると思われる時は、速やかに、当該 生徒に係るいじ めの事実の有無の確認を行う とともに、その結 果を生徒指導主事を 経由して校長に 報告する。特に、事実関係の 把握、いじめであ るか否かの判断は組 織的に行うこと が必要であり、教職員は、さ さいな兆候や懸念 、生徒からの訴えを 、抱え込まずに 、または対応不要であると個 人で判断せずに、 直ちに学校いじめ対策組織に報告をする。 報告を怠ることは、法の規定に違反し得る。

②

事実の 確認によりいじめがあ ったことが確認さ れた場合には、いじめをやめさ せ、その再発 を防止するため 、心理、福祉等に関する専門 的な知識を有する 者の協力を得つつ、 いじめを受けた 生徒又はその保護者に対する 支援及びいじめを 行った生徒に対する指導又はその保護者に 対する助言を継続的に行う。

③

いじ めを見ていたり 、同調していたりする生徒 に対しても、自分の問題としてとらえさせ、いじめ を受けた者の立場になって、その辛さや悔しさ について考えさせ、相手の心の悩みへの共感性を育 てることを通じて、行動の変容につなげる。

④

いじ めが犯罪行為と して取り扱われるべきもの であると認める時は、所轄警察署と連携し てこれに対処す るものとし、いじめを受けた 生徒の生命、身体 又は財産に重大な被 害が生じるおそ れがある時は直ちに所轄警察 署に通報し、適切 に、援助を求める。

⑤

ネッ ト上の不適切な 書き込み等があった場合、 いじめ対策委員会において対応を協議し、 関係生徒からの 聞き取り等の調査、生徒が被 害にあった場合の ケア等必要な措置を 講ずるとともに 、刑法の名誉毀損罪や侮辱罪 、民事上の損害賠 償請求の対象になる 得るなど、重大 な人権侵害に当たり、被害者 などに深刻な傷を 与えかねない行為で あることを、生 徒に対して具体的に理解させ る。また、書き込 みの削除や書き込ん だものへの対応 については、必要に応じて、 法務局人権擁護部 や所轄警察署等、外部機関と連携して対応 する。

⑥

いじ めを、単に謝罪 をもって安易に解消としな い。解消している状態とは、少なくとも次の２つの要件が満たさ れている必要がある。
ア

いじめに係る行為が止んでいること（被害 生徒に対する心 理的又は物理的 な影響を与える行為が止んでいる状態が、少なくとも ３か月を目安に相当の期間継続していること）

イ

被害生徒が心身の苦痛を感じていないこと（いじ めが再発する可 能性が十分にあ り得ることを踏まえ、日常的に注意深く観察すること ）⑦

重大事 態発生時の対応〈重大事態 とは〉ア

いじ めにより生徒の 生命、心身又は財産に重大な 被害が生じた疑い があると認める時。
・生徒が自 殺した場合、自殺を企画した場合・身体に重 大な傷害を負った場合・金品等に 重大な被害を被った場合・精神性の 疾患を発症した場合

イ

いじ めにより生徒が 相当の期間学校を欠席するこ とを余儀なくされ ている疑いがあると認 める時〈重大事態 の報告〉
ア

重大事態が発生した場合は、町教育委員会に迅速に報告する。

〈重大事態 の調査〉
ア

重大 事態が発生した 場合は、弁護士、精神科医、 ＳＣ、ＳＳＷ等の 専門的知識を有するも のの他、第三者からなる組織を設け調査する。

イ

重大 事態が発生した ことを真摯に受け止め、全校 生徒及び保護者に 対しアンケート等 を行い、事実関 係を把握し、調 査委員会に速やかに提出する。その際、被害生徒の学 校復帰が阻害されることがないよう配慮する。

ウ

いじ めを受けた生徒 及び保護者に対しては、学校 として説明責任が あることを自覚し 、真摯に情報を 共有する。その 際、個人情報の保護に関する法律等を踏まえること。

（６）年間計画
月会 議・学校行事等

実態調 査等

校内研修計画評価 計画

研修Ⅰ
未然防 止と早期発見

計 画 ・ 目標の 作成 と 提示

４月

職員 会議
保護者会

個別面談

５月

職員 会議

家 庭 訪問 ・個別面談

６月

職員 会議
いじめ防止対策会議Ⅰ（生徒指導委員会）

アンケート
教育相談

７月

保護 者会
職員会議

個別面談

８月

職員 会議
いじめ防止対策会議Ⅱ

個別面談
研修Ⅱ
三者面 談（３ 年） いじめへの対応

９月

職員 会議

個別面談

中間評価

10月

職員 会議
いじめ防止対策会議Ⅱ（生徒指導委員会）

アンケート

アンケート
集 計 結果 の精査

11月

職員 会議

三者面談

12月

職員 会議

個別面談

１月

職員 会議
いじめ防止対策会議Ⅲ

個別面談

２月

保護 者会
職員会議
いじめ防止対策会議Ⅲ（生徒指導委員会）

アンケート

アンケート
集 計結 果 精査

３月

職員 会議

個別面談

年間評価
改善案検討

アンケート
集 計結 果 の精査（７）評価と改善①

学校 評価の時期に合 わせて、いじめ防止の取り 組みについて評価を行う。評価方法は生徒、保護者、教職員等に よるアンケートとする。

②

評価結 果を踏まえ、年度末に 次年度の改善案を 検討する。

重大事態への対応
説明
学校生（いじめ対 策委員会）

徒

保護者

協力
報告

指示（支援）

支援

連絡・相談
西郷村教育委員会

警（調査主体の判断）

関

報告

察係

機

関

指示（支援）

県教育委員 会１

「いじ め対策委員会」を中心 として被害、加害 生徒や保護者を含め、学校関係者全体について調査をする 。

２

調査結 果をまとめて、教育委 員会へ報告、被害 生徒及び保護者へ情報提供をする。必要に応じて関係機関 への連絡（相談）を行う。

３

調査結 果を踏まえて、被害生 徒及び保護者への 支援、加害生徒及び保護者への指導・助言、集団や全校生 徒への働きかけを行い、再発防止を期す。

１

調 査 組 織 の 指 示に 従 い 、「 い じ め 対策 委員 会 」 を中 心 と し て 、事 実 関係 の確認などの情報収集にあたる。

２

調査組 織の指示に従い、関係 機関への情報提供 を行う。

３

調査 組織の指示に従 い、生徒及び保護者への支援 及び指導助言を行い、再発防止を期す。