議会第 191 号

令和 5 年 7 月 15 日

こ んにちは！
松川村議会議会です 第191号

6月定例会

ちひろ公園体験交流館のみなさん （左から）真田さん

ちひろ公園体験交流館

森田さん

岩崎さん

体験農園の畑

6 月定例会で決まったこと…………… 12.13P
議会特別委員会審議結果報告……… 13 Ｐ
11

議 会 だ より

議会 第 191 号 令和 5 年 7 月 15 日

6 月定例議会提出議案（全員賛成：◎ 賛成多数：〇 認定・承認：□ 同意：◇ 千円切り捨て）
項目

件

名内

容

結果

専決
第1号

松川村税条例の一部を改正する条例

地方税法改正に伴う改定。

□専決
第2号

松川村国民健康保険税条例の一部を改正する
地方税法改正に伴う改定。
条例

□専決
第3号

松川村国民健康保険条例の一部を改正する条例

新型コロナウイルス感染症が 5 類へ移行した事による条例改正。

□専決
第4号

令和 4 年度松川村一般会計補正予算（第 8 号）

歳入歳出それぞれ 491 万円を減額し 48 億846 万円とする。

□専決
第5号

令和 4 年度松川村国民健康保険特別会計補正予算（第 3 号）

歳入歳出それぞれ 7456 万円を減額し 9 億150 万円とする。

□専決
第6号

令和 4 年度松川村後期高齢者医療特別会計補
正予算（第 3 号）

歳 入 歳 出それ ぞ れ 442 万 円 を減 額し 1 億2623 万円とする。

□専決
第7号

令和 4 年度松川村公園墓地造成事業特別会計補正予算（第 2 号）

歳入歳出それぞれ 61 万円を減額し 255 万円とする。

□専決
第8号

令和 4 年度松川村特定環境保全公共下水道事
業特別会計補正予算（第 4 号）

歳入歳出それぞれ 3286 万円を追加し 6 億2676 万円とする。

□専決
第9号

令和 4 年度松川村水道事業会計補正予算（第3 号）

水道事業収益 1 億 9919 万円、補正 198 万円、水道事業費 1 億 5477 万円、補正△ 1557万円、資本的収入 800 万円補正 643 万円、資本的支出 1 億 150 万円補正△ 977 万円。

□

報告第2号

令和 4 年度松川村一般会計予算繰越明許費繰
越計算書について令和 4 年度松川村一般会計補正第 6 号、第7 号、第 8 号の繰越明許費。

□

報告第3号

令和 4 年度松川村特定環境保全公共下水道事
業特別会計繰越明許費繰越計算書について

公営企業会計移行事業 825 万円繰越明許費

□専決
第10号

令和 5 年度松川村一般会計補正予算（第 1 号）

歳入歳出それぞれ 444 万円を追加し 42 億4744 万円とする。

□議案
第20号

令和 5 年度図書館システム購入の契約の締結について契約金額 1534 万円。

◎議案
第21号

令和 5 年度松川村防災行政無線個別受信機購入の契約の締結について契約金額 1650 万円。

◎議案
第22号

令和 5 年度松川村一般会計補正予算（第 2 号）

歳入歳出それぞれ 2 億 346 万円を追加し 44億 5091 万円とする。

◎議案
第23号

令和 5 年度松川村公園墓地造成事業特別会計補正予算（第 1 号）

歳入歳出それぞれ 377 万円を追加し 689 万円とする。

◎議案
第24号

令和 5 年度松川村特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）

歳入歳出それぞれ 95 万円を追加し 6 億 975万円とする。

◎議案
第25号

令和 5 年度松川村水道事業会計補正予算（第1 号）

水道事業費 1 億 6677 万円、補正 125 万円、1 億 6802 万円、営業費用 1 億 3801 万円、補正 125 万円、1 億 3926 万円。

◎議案
第26号

松川村農業委員会委員の任命について12 名を同意。

◇議案
第27号

令和 5 年度松川村一般会計補正予算（第 3 号）

歳入歳出それぞれ 220 万円を追加し 44 億5311 万円とする。

◎

報告第4号

議会改革特別委員会の報告

通年議会、休日・夜間議会、子ども議会の審議。

□議 会 だ より

12

議会

第 191 号

令和 5 年 7 月 15 日

議会改革特別委員会審議結果報告 （報告第 4 号の内容）
1、通年議会について「通年議会」は会期を 1 年とし、その間は議会の判断、必要に応じて会議を開けるようにする制度です。
新たな「通年会期」を採用する方法地方自治法第 102 条の 2 第 1 項による「通年会期」を導入する
場合、従来の「定例会」の運用に工夫を加えて実現する方法、同法第 102 条第 2 項の定例会を年 1 回とする議会、それぞれを検討しました。
メリットは議長裁量で議会開催が出来、敏速な議会対応が可能、専決処分がなくなる。委員会をいつでも開催、審議時間が確保される、議会運営の充実、活性化が図られる。
デメリットは行政の負担増加、議員の日程調整が困難、災害時の早期復旧の妨げ、「一時不再議の原則」などがあり通年議会開催の課題も多い。
12 名の意見集約した結果 10 名が必要とは思わない。2 名が再度検討する必要があるとのことでした。
よって本議会では「通年議会」は採用しないという結論に達しました。

2、休日・夜間議会について「休日・夜間議会」開催により、議員のなり手不足が解消できるかは疑問が残り、傍聴者が増えるとも限りません。
平日、午前 8 時から午後 5 時までの勤務後の議会開催はハードルが高く議員活動の改革にはならないと考えます。時間が制約され十分な討議、審議が困難であり、職員の人的負担、経済的負担が障壁となる等の意見、一方現時点では結論出せず検討中、良い事例を模索中との意見もありました。
令和 2 年度全国町村議会実態実績調査では、「休日議会」は 12 町村、平均開催日数 1.2 日間、「夜間議会」は 9 町村、1.1 日間の実績となっています。
以上の理由により、本議会では「休日・夜間議会」は採用しないとの結論に達しました。

3、子ども議会について「子ども議会」は、子どもたちが自分たちの意見や声を届ける場として非常に重要と考えます。子どもたちは、自分たちの生活や学校での環境についての重要な問題を直接経験しています。
「子ども議会」は、子どもたちに自己表現の機会を提供するだけでなく、子どもたちが自分たちの意見を主張し、共同で問題を解決するための能力を育成することにも役立ちます。さらに、「子ども議会」は、大人たちに対して、子どもたちの問題や考え方をより深く理解し、それに基づいた政策や決定を行うことができるようになります。また、「子ども議会」は、子どもたちが社会的責任を果たすことを学び、地域社会の一員として自分たちの貢献を感じられるようにすることもできます。これは、将来的に社会貢献やリーダーシップの役割を果たすことができる成人としての成長につながります。
以上のような理由から、「子ども議会」は、子どもたちの発言権や社会参加の機会を保障する上で非常に重要な役割を果たすと考えられます。
しかし、現在の児童生徒の教育環境の中で「子ども議会」を開催することは教育現場にとって大きな負担となることも事実です。松川村議会としては、将来的には「子ども議会」の実現を見据えつつ、現在の主権者教育の枠組みの中で、児童生徒及び学校と議会との関りを大切にしていくことを結論としました。

請願・陳情
項目

報告第5号
13件

名

内

「最低賃金法の改正と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める陳情書採択し意見書提出。

議 会 だ より容結果
□６月定例会一般質問

令和年月・日

生活改善の考え方

やぐち※原稿は本人の責任・編集によるものです。

子 育て世 代の切 実なている。
緩和を求めるが守るべき 事 項 があ舞いにおいて 一 般 者には 、冠 婚 葬 祭 や 見

村生活改善実践事項

しょう か」で 始 まる 、歳からが要件となっ と り を していないでな行 動や義 理のやりれて 、無 意 味 で 派 手

見 栄や虚 栄にながさと啓発活動に努めてて、新入団員の勧誘様々な機会を活用しを重ねている事項でている。常時、検討要課題と十分認識し難しい問題。村も重ては、解決が非常にＡ 団員確保につい今後は。

ＱＱ 消防団の現状と運営していくことが観光協会が民間でがら考えていきたい。

合の利用頻度を見な

しばらく一般者、組ら残したいが、もうては、できることなの建設・補修についＡ 「農村婦人の家」

光案内所の新設は。

ＱＱ 加工所および観松 川 村 消 防 団 につ 「 観 光 業 と 観 光 協いて会」
について結婚祝いの金額
人は相談して欲しい。 るが、歳までは親元で。
困るの変 更 以 外に長 らく

理想で、応援してい声がある。
再検討を

ン接 種や健 診のお知ＱＱ

いの目安」
であるが必Ａ 「一般的なつきあいくべきではないか。

守って周知を更にしていく。 合わせ更新し、員数に関して当分の持 っ て い な い。 定いう認識は、決して元、定員数が多いと消防庁の指針の所を移転、開設しては、どこへ観光案内長が観光協会長でげていかないと、村がという人が盛り上きたい。民間で、我前 回 通 り、らせなどにスマホのア要に応じて見直す。
デ間、検討する予定はも難しい。

村長

プリ を 導 入 し 、母 子ジタル媒体や、HPへ無い。

子 どものワクチ手帳と併用しては。

掲載し、村民に周知してLINEを検討中。 ていく。

Ａ連 絡ツールとし1が主流の中、村では満カ月 からの預 かり

Ａ （ 預 か りの要 件いきたい。

近隣自治体ではあきとし

みやざき

16

矢口あかね

見直しがない。
時代にＱＱ昭利

宮﨑人の議員が登壇
15「子どもは宝」の実現の6は）相 談 が可 能との6114

議 会 だ より

5

ついた めに（ 保 育の現 状 ） ＱＱ 「 私 た ちは、・一般質問の様子を松川村ホームページ内の松川村議会「議会中継」で見ることができます。
・QR コードからアクセスして各議員の一般質問の様子をご覧ください。

一般質問
議会 第 191 号 令和 5 年 7 月 15 日

8

大 北 地 域一体 化

国 保・子 ど も の 均
等割り出している。通達に反で あ る 。と の 文 書 をは 、そ れ 自 体 が 無 効

利活用についての実 績、総 括と今 後のラス対策」と猟友会員

ＱＱ 「 農 村 婦 人の家 」 ＱＱ 有害鳥獣駆除「カ農業振興方策の待遇改善についていう ふ うに書いてあＡ

適 切ではないととして罰せられるか。に 繋 がった 」と 評 価 、 対策強化する。猟友会な ど 多 くの女 性 活 躍興、農村食文化の伝承

Ａ 「村農業や地域振周 辺 市 町 村と連 携し獣と違い対策に困窮、Ａ特別支払予定。

ＱＱして減 免 すれば違 反での統一を目指す。

るので、 非 常にお 答

一 方で 残 念 だ が 味 噌

連 結 会 計 の一部 事
務 組 合の穂 高 広 域 施のロードマップは。

松 川 村「 地 方 公
設 組 合の新 ごみ 処 理を 村 民 が 見 たいと 要ＱＱえするのは難しい。

Ａ

毎 年 度 更 新 して

般 利 用 者 の減 少 で 老生 産 組 合 の 解 散 や一法 と 農 業 用 ドロ ー ン

ＱＱきに検討をしていく。

員の待遇改善は、前向子どもの均等割

国は均等割分を朽化した施設は、最小の活用についている。

割 公 費 負 担とし限補修で現状維持、大Ａ年から令た 。子 育て 中 や 非 正規 模 改 修を行わず今術 革 新 が 急 展 開 する

カ ラス は 他 の 鳥

請 す れ ば、 開 示 は 可り について 、運 営 協

ＱＱ

ＱＱ会 計 制 度 」は 平 成

Ａ 令和

能か、担当課は。

議 会において検 討 す

年度を目建設分が主な内容。

平成Ａ 村ホームページで

ＱＱ 「 固 定 資 産 台 帳 」 途に北 アルプス圏 域

ＱＱ
年度までの固定の更新は。

和規の人たちは経済的後の状況で判断する。

中 、大 型 機 械 等は、新年間で億円、増加の中身は。
子 ど も 未 来 セン

ＱＱ

令和年度下水農 業 のI C T 技

スマー ト 農 業 新ないのはなぜか。に非 常に苦しい状 態果樹凍霜害対策る 、と 答 弁 を さ れてＡ 厚労省通達によに ある 。国 負 担 分 をＱＱ公 開している。
担当課

道料金の一世帯当たりり、 減額・減免は村活かして子 どもの均法 に よ り J A・農 業

資産を含む「総資平均使用量、金額は。

独 自の条 例で定 めると救済施策についてい た が 、諮 問 さ れて二ヵ月 使 用 量 は等 割 、廃 止 又 は 減 免

は総務課財政係。

ＡＡこと はで き ない。 と㎥。上 水 道 使 用 料舎の大 規 模 改 修。 イ団体を主体に支援、ドあるので諮 問は見 合Ａ 防霜ファン等の設6860 円 下 水 道 使を実現できないか。

ンフ ラ 資 産 で は、 村

ローン分 野は、農 薬 防住 民 課 長 としっ備・装備に 種類の補Ａ除でラジヘリと共用をわせている。

助 金 活 用 対 策で 農 家用料 6020 円、近かりと相 談しなが総 務 省 は、国 民

ＱＱ

道 1 -4 号 線 改 良

市 町 村では 上 水推 進し支 援 体 制 強 化

隣誘導、救済策の果樹共工事。

ら、 運営協議会に諮※原稿は本人の責任・編集によるものです。

を構築していく。の権 利・義 務 に 影 響
道 料 金は番 目、下物品関係では消防車

・

月に済 は 前 倒 しで月日問して行きたい。
年

15

水道料金は 番安い。 を及ぼすような通達

令和63

1人の議員が登壇

51245165両と、パソコンの更一般質問

8315産」が増えている。

ターの建 設、 役 場 庁

289新。

みきはる平林

年度から導入、毎年度

松 川 村 の「 地 方 公会計制度」
について幹張

ひらばやし

はるみ
うえだ治美

上田いずみ

平林

泉

ひらばやし

38

5

議 会 だ より

15282

令和 5 年 7 月 15 日
第 191 号議会

人の議員が登壇
令和年・日※原稿は本人の責任・編集によるものです。

高齢者福祉の充実

月

民に対しての情報発信

ＱＱ

基 本 的に計 画の名女性

シルバー 人 材 セ

男性ＱＱ

更なる軽減支援対策を。

防 霜ファン設 置が期 待できる。 生 産

村も合わせ研 究していく。

． 自治体での対応
ＱＱ 生成AIの対応は。

名 の 128 名 が登 録で就 業 率 は円と算定。

も迅速で適格に実行す

中間検証の評価は。

ＡＡ

次総合計画でＱＱるなどの備えをして万Ａは、 被害防止の効果

道 路 脇 を 流 れるＱＱ
水 路、田んぼ脇を流れ全を期している。

見直しはしない。

特にイベント など が ない、信 濃 松 川る用水路の管理は。

ンターの雇用状況は。 者から要望があれば大糸線南小谷～駅 前 、セ ピア 安 曇 野

た だ くのが 原 則 。村 がＱＱ信濃松川駅の利応を模索中。

ＱＱをお願いしたい。

把 握 し た 水 路 管 理の

日 以 上 欠 席した 児 童

をもっ Ａ 農業用水路の管理 小 中 学 生の不 登 校減に伴い存 続が危な （ 安 曇 節 会 館 ）い。松川村の対応は。 と 利 用 したイベント は各水利組合でしてい 児 童・生 徒 の 状 況と対応

糸 魚 川 間の利 用 者

Ａ 松 川 駅 周 辺でふ

情 報 は 、都 度 、水 路 管

生徒の状況は。

ＱＱＡ 沿線自治体で対るさと祭り、 安 曇 節

理 者と連 絡をとって対年 度にＱＱ
盆踊り、松川村米蔵

令和

用者は高校生の通学2%。ているが、 生成 AI一部導入を進め世帯支援は。

Ａる。
（参考…令和年 金のみの高 齢
対応している。

今のところ村 主 催のは 著 作 権 やセ キュリ

よ り 、松 川・池 田 以

Ａ 限定した政策はイベント は 考 えてい

ＱＱ 出水期の大雨に対外に新 校ができた場する備えは万全か。

以 前 好 評 だった

58

1
不 登 校 児 童・生 徒． %）5 56

中 間 教 室の設 置 、年度のり約 1844 万

令和ヘクタールＱＱQCDSの取組

次総合計画ていきたい。

討 課題として研究しの後 期 作 成 時の検Ａ

ＱＱ 果樹栽培面積は。 みを。

霜被害の対策が必要と考える。

ティ等、 慎 重 な 検 討ない。

Ａ

ＱＱないが、 個 別に相 談合 、信 濃 松 川 駅 利 用
ＱＱし、雨 量 計 気 象 データへの対応は。

Ａ度 小 学 校の県 平 均 ．

者 が 減 少 。そ う なるの復活をお願いしや村内河川や警戒区

Ａ

ＱＱの誘 致を松 川 村におをして欲しい。と松本発の直通列車

たい。

域の状況などを総合的

短 時 間 登 校など、柔 軟んご被害額は。

気象予報を注視の本 数 も減 らされるＡに判 断 して、早い段 階に児童生徒に合わせたＡ

40

松川村村民号

見 込 み が ある 。 校ため、 復活可能か研から災害に対する警戒誘致を考えて願いしたい。
Ａ

92%、中 学 校の県 平 均

小 中 学 校とも国・7究する。

316

一般質問

だ おさ おしのりゆき

Ａ15ＱＱ

6

県の平 均 を 上 回ってい出水期の備え5対応をとっている。

校が再 編に484いる。

梨子田長生

な16伯行

山中

やまなか隆史石腰

たか しいしこしが 主で、南 農・穂 商・ 日本酒祭り、 あめ市 応 している 。緊 急 性のなどを行っているが、 高い事案は村が臨機に大糸線及び信濃松川駅について

8

体 制 を 取ると 共に、村

年

80

57

池工の30
33

議 会 だ より

議会 第 191 号 令和 5 年 7 月 15 日

議会

第 191 号

令和 5 年 7 月 15 日

活 動 の ひ とこ ま議会

4 月から 6 月に行った主な議会の活動

3 月定例会報告会

4／ 2議員

4／ 6副議長、社会福祉文教委員長

4／ 8議員

4／ 8副議長

4／13議長、副議長、社文委員

4／16

議員

11 名

スポーツ協会講演会「人とつながる」小平奈緒

4／23

議員

10 名

第1回

議会打合せ会

4／24

議員

12 名

第2回

議会打合せ会

4／27

議員

12 名

4／28

議員

12 名

知事との県民集会

5／15

議員

11 名

庁舎周辺除草作業・プランター設置作業

5／16

議員

12 名

春の全国交通安全運動

5／16

社会福祉文教委員

6名

5／18

議員

12 名

青少年育成村民会議

5／18

副議長

松川村山の日植樹祭

5／20

議員

全国議長・副議長研修会

5／23

副議長

池田松川施設組合臨時議会

5／24

正副議長、梨子田、三崎

北アルプス広域連合議会

5／25

正副議長、山中初当選議員研修会

5／25

石腰、小山、宮崎、三崎

6／ 1

議員

7名

小中学校

入学式

スポーツ協会

表彰式・総会

安曇節保存会総会
スポーツ少年団
消防団

入退団式

観光協会

第3回

活動開始式

総会

交通指導所

議会打合せ会

安曇野ちひろ公園

大花壇定植

11 名
9名

11 名

第4回

議会打合せ会6／ 2議員

12 名

第5回

議会打合せ会6／ 8議員

12 名

委員会

管内視察

6／ 9議員

12 名

報告

6／12

議員

11 名

ポンプ操法大会

6／25

議員

10 名

小学校（150 周年記念） 音楽会

6／28

議員

11 名

第6回

6／29

議員

12 名

地域おこし協力隊
消防団

議会打合せ会▼松川村山の日植樹祭（5/20）

松川村、独自に制定した「山の日」記念植樹祭を馬羅尾高原にて開催。小学生親子や関係者 80 名参加。村有林に、コナラ・クリ・アカマツの苗 600 本を植樹しました。

▲春の全国交通安全運動

交通指導所（5/16）

春の全国交通安全週間に合わせ、道の駅「寄って停まつかわ」で交通指導所が開設されました。桃太郎
旗を手に、ドライバーに交通安全を呼びかけました。
17議 会 だ より

議会 第 191 号 令和 5 年 7 月 15 日

表紙の人・村の施設

大北管内視察研修を行いました
６月９日に「サントリー天然水北アルプス信濃の森工場」と北アルプス森林組合「木質バイオマスセンター」の管内視察を行いました。
サントリー天然水北アルプス信濃の森工場では、地下数百メートル（企業秘密）から水をくみ上げています。くみ上げた原水は、厳しいチェックが行われます。水の官能検査員は２５ｍプールに目薬１滴を落とした水でも味の違いが判るということです。
北アルプス森林組合「木質バイオマスセンター」
では、再生可能な自然エネルギー・脱炭素化・ＳＤＧｓ推進の観点から木質バイオマスの現状を学びました。
環境に配慮したサントリー天然水北アルプス信濃の森工場では、木質バイオマスを燃料として使用するボイラーが使われています。北アルプス森林組合から、１日おきに木質バイオマスを納品しているとのことです。

▲ちひろ公園「おでかけホリデー」の様子

ちひろ公園体験交流館▶サントリー工場見学

安曇野ちひろ公園の北側には、「食」「農」「いのち」について体験的に遊び・学べる「体験交流館」があります。そこは、松川村の文化や風習を伝える場所として、村のお母さんと一緒に郷土食づくりや、季節の行事が体験できます。
体験交流館北側に隣接する体験農園では、いろいろな農業体験ができます。田植え体験は申し込み1 日半で参加者を締め切らないといけないほどの盛況ぶりでした。田んぼの草取り、稲の刈り取り、脱穀をして飯盒炊飯で食べるまで田んぼの教室で体験ができます。畑では、野菜の収穫体験も人気です。
おでかけホリデーは 5 月から 10 月の第 4 土曜日に開催しています。体験交流館南側広場には、キッチンカー、ハンドメイドクラフト、農産物が並びます。
「一度体験をして、リピーターとして何度も来ていただけますよう、スタッフ一同お待ちしております。
全戸配布の CHIHIRO PARK チラシを参考にしてください。ただし水曜日は定休日です。」とスタッフの皆さんが楽しそうに体験に誘ってくださいました。

◀︎木 質 バ イ オ マ ス セ ン
ターの見学

議 会 報 の 表 紙 は、村の施設とその施設で働く人が登場します。
お楽しみに！

本会議の様子をインターネットで無料配信しています。
「松川村議会」
で検索してください。

編集後記

コロナ禍で、世の中が停 滞 し て お り ま し た が、五月連休明けからの「感染症法」上のコロナの区分を『５類』に変更したのに先駆けて、村でも今年度から、いろいろな事業・行事が開催されはじめ、村内、スポーツ・文化・芸能団体も活動を再開しています。

決してコロナが収束した 訳 で は 有 り ま せ ん が、標準シナリオでは「３年～５年」と言われている中で、まだまだ、自己管理で備えは必要となりますが、少しでも早くコロナ感染前に戻ることを祈るばかりです。

追伸

今年は、エルニーニョ

松川村議会
松川村議会報常任委員会現象が発生し、異常気象にご注意を！！
宮﨑昭利

靖昌

議会報常任委員会

育一隆史

茅野幹張

小山

石腰昭利

委員長

平林副委員長

委員
宮﨑発行
編集

たき火の日
誰でも気軽に参加できる、月に一度のたき火の日。この日は、家族でマシュマロを焼いていました。

〒399-8501 長野県北安曇郡松川村 TEL 0261
（62）3111 FAX 0261
（62）
9405
ホームページアドレス http://www.vill.matsukawa.nagano.jp

議 会 だ より18