広報特別委員会会議録

令和４年６月 10 日(金) 16:00～16:45
小美玉市役所３階 議会委員会室

小 美 玉 市 議 会－1－広報特別委員会と きところ１

開２

委員長あいさつ３

協議事項

令和４年6月10日（金）３階 議会委員会室会① 第66号の構成について
◇日

程（案）

校了：

7月15日（金）＊校正〆切・印刷へ

配布：

7月28日（木）＊行政区等へ

◇内

容（案）：

ページ
表

紙

掲載内容
表紙写真

２－３

定例会審議結果一覧

４－５

常 任 委 員 会 QA

６－７

代表質問（３会派）

８ ― 1５

一 般 質 問 (1 ３ 名 ) プ レ ゼ ン ト ク イ ズ 、 市 民 の 声

１６

全国及び県市議会表彰

就任議員紹介野村議員

９月定例会の予定、編集後記－2－長島議員

谷仲議員

出席議員（６名）

２番真家

功君

３番

戸田

見

４番

香取憲

７番

鈴木

１９番

荒川

一君

６番

島田清一郎

君

俊一君

９番

植木

弘君（委員長）一秀君（議長）智之君

欠席議員（１名）
５番

長

津

議会事務局職員出席者
次長

林美佐

書記

髙橋

貴－3－

良子

君（副委員長）午後４時00分〇副委員長（戸田見良君）

開会お疲れさまでした。それでは広報特別委員会を始めさせていただ

きます。最初に植木委員長、あいさつよろしくお願いします。
〇委員長（植木弘子君）本会議終了後にお疲れのところご参集いただきましてありがとうございます。昨日今日と長丁場の本会議が終わったばかりですので、最低限決めなくてはならないものだけ決めさせていただいて、終わりにさせていただきたいと思いますのでご協力の程お願いいたします。今回の委員会から新しいメンバーが加わり、職員も変わりましたので、それぞれこの場で簡単に自己紹介、決意など述べてくれるとうれしいです。宜しくお願いします。
（委員・職員自己紹介）〇委員長（植木弘子君）本当に新鮮な風が入ったので、広報紙面にも反映されるといいと思います。以上です。
〇副委員長（戸田見良君）はい、ありがとうございます。それでは荒川議長ご挨拶お願いいたします。
〇議長（荒川一秀君）着座で失礼します。本会議３日間一般質問大変ご苦労様でした。私も正直いって疲れました。明るい議会にした面もあったので、ご了承していただければと思います。今日は市長が変わりまして初めての議会広報となりますので、皆様方の知恵を拝借しながら、よりよい議会広報紙にして頂ければと宜しくお願いし申し上げましてご挨拶といたします。ご苦労様です。
〇副委員長（戸田見良君）それでは議事進行は植木委員長にお願いします。
〇委員長（植木弘子君）ありがとうございます。それでは協議に入りますが、その前に日程の確認をさせていただきます。校了が７月15日に印刷開始予定、配布が７月28日木曜日の行政区等配布ということになりますので、逆算しまして７月15日に印刷開始予定ですので、その２・３日前までには完成、事務局の方でだいたいギリギリで２日前ぐらいですかね。事務局の方で仕上げるという形になりますので、いつもどおり最終チッェクは副委員長と２人でやらせていただきたいと思うんですけれどもそれを踏まえて、その他に入ってますが先に次回の委員会の日程の方を逆算して決めさせていただきたいと思っております。７月の第１週あたりでしょうか。だいたい事務局で考えていたのは、７月の第１週あたりである程度形を作－4－

っておかないと、それが出来ないと集まっていただいても、検討できないので。
〇事務局（高橋貴君）７月13日に仕上げたいので、７月上旬に予定できればと思います。
〇委員長（植木弘子君）はい、分かりました、来週の１日が金曜日なので、第２週の４日から８日の間で設定させていただきたいと思いますが、皆様の方でご都合悪いところがありますか。今分かる範囲で。
（日程の調整）〇委員長（植木弘子君）５日当りに設けさせて頂きたいんですけど皆様いかがですかご都合の方、ちょっと先の予定なんでいろいろ入ってくる可能性はありますが、その辺は調整していただく形になると思いますので、これを優先させていただくしかないかなって思いますので、たとえ議員でも緊急事項は発生しますので、それを踏まえた上で５日か８日のどちらかで、早い方がいいと思って５日と言ったんですが、一旦では５日ということでよろしいですか。
午前と午後どちらがよろしいでしょうか。
（時間の調整）
では５日の10時に次回決めさせて頂きますので宜しくお願いいたします。
〇委員長（植木弘子君）次に内容に入らせて頂きます。先に決められるのがあるので、そちらの方を先に決めさせていただきます。まず抽選用紙とってもらっていいですか。あと市民の声事前に皆様に読んでいただいていると思いますので、５・６人このなかから選ばせて頂きたいと思いますので、副委員長と委員の皆様、１つずつ選んできたいと思いますので、決まっている方がいれば事務局にお伝えください。お願いいたします。
〇委員長（植木弘子君）戸田副委員長13番、島田委員10番、真家委員３番、香取委員８番、鈴木委員15番。では確認いたします。３番８番10番13番15番これをもとに市民の声で掲載して頂きたいと思いますので事務局お願いします。プレゼントクイズの方抽選の準備出来ました
ら、委員の皆様抽選して頂きたいと思いますので宜しくお願いします。
〇委員長（植木弘子君）決まりましたら香取委員から時計回りで番号を事務局にお伝え下さい。
９番

19番〇６番（島田清一郎君）３番

24番〇３番（戸田見良君）

５番

18番

〇７番（鈴木俊一君）

14番

22番

〇２番（真家功君）

１番

２番〇４番（香取憲一君）〇委員長（植木弘子君）お手数おかけしました。以上10名の方が当選という形になりますので－5－ご対応をお願いいたします。ではちょっと今日お時間いただきたいのが表紙の写真をどうするかですが、最後に決めるとして、ページ内容の説明を事務局の方からお願いします。
〇事務局（高橋貴君）内容ですが、掲載内容案といたしまて、２・３ページが定例会当初予算関係、議員紹介を載せたいと思っています。４・５ページに常任委員会のＱ＆Ａ及び常任委員会メンバー写真を載せたいと思っております。６・７ページが会派代表質問、８～15ペー
ジに一般質問13名分とプレゼントクイズ。16ページですが全国及び県市議会表彰ということで、野村議員・長島議員・谷仲議員３名の写真を掲載して、編集後記を載せたいと思っております。以上でございます。
〇委員長（植木弘子君）ありがとうございます。今回会派代表質問一般質問の量が結構あるので、委員会に付託された議案数は少ないんですけど、やはりページ数はそれなりに使うような形になっています。今事務局の方からありましたように、委員会のページはとりあえず今回見開きで２ページという形で一旦レイアウトしていただいておりますが、このヘんについて構成アイデア等がありましたら事務局の方からもありましたので、これを元に一旦作っていただくような形ですが、モノを作ってから閃くという場合もありますし、でなければ今のこの段階でご意見等がありましたらいただきたいと思いますので宜しくお願いします。
全体の構成的なものを考えましても、余裕があるのがあと半ページあるかどうかですので、今回の６月広報紙にこれを入れたほうがよいという意見があればご意見頂きたいと思います。委員長から言うのも大変申し訳ありませんが、村田委員長に確認が必要ですが、文教福祉で民生委員との意見交換を開いていらっしゃいますので、貴重な議会活動の一環ですので、議会だけじゃなくて、あえて閉会中ということで委員長の方でオッケーがでれば確認後掲載はしていきたいなと思っていますので、ご意見ありましたら宜しくお願いします。他皆さんが所属している委員会で、そのような活動等がありましたら、是非せっかくの議会報告のための議会だよりなので言っていただければ。
〇６番（島田清一郎君）文教福祉常任委員会ですが、閉会中の活動としてそういうの入れてもらえると嬉しいです。
〇７番（鈴木俊一君）特別委員会の方で議会活性化の話が何回かあったと思いますが、予算まだ通ってないですが、議会中継も載せられるのでは、予算が通るということで。
〇委員長（植木弘子君）はい、分かりました。正式に予算が通れば載せられますのでありがとうございます。

－6－

〇２番（真家功君）ページ数今16ページですがいくらまで増やせますか。
〇事務局（高橋貴君）２ページ毎で増やせます。
〇２番（真家功君）これで入れると増えますよね。
〇事務局（高橋貴君）代表質問の下に余白がありまして、そこのスペースを使っていただければと思っています。
〇委員長（植木弘子君）ありがとうございました。委員会のページもレイアウト次第によっては今回議案少ないので半ページでアップ可能ですし、事務局で説明があったように代表質問のところの半ページが空く予定ですし、注意喚起の記事を掲載させていただいているところもあるので、議会の活動内容で掲載が必要なものがありましたら、縮小か短縮かカットでその辺の融通はきくので、基本今16ページですので、それ以上広げる必要がなければ16ページの範囲で収まればいいかなってのはあります。以上になります。
〇委員長（植木弘子君）その他、ご意見がないようでしたら、次に移らせていただいてよろしいでしょうか。一番重要な、表紙の写真について、みなさんのご意見を伺いたい思います。
事務局の方で、令和元年から３年、このような形でということで参考に文字でおこしてくれております。この前の年が竹原のあじさいまつり、正直言ってあそこは何回でも紹介したいくらい地元の方達が力を入れていらっしゃる、時間をかけてアジサイが咲かないうちから周りをきれいになさっているっていう部分もありますが、同じように市内にもそのようなところがあるとも思いますので、そういったところに時期的に紹介したいなっていうところがあったりすればいいかなと思います。
〇２番（真家功君）この表紙については、事務局の方でいろんな市の議会広報を持っているかと思いますが、市の広報と議会広報は同じような表紙になっているんですか。なんとなく私のイメージだと議会広報って議会の感じなのかなって思っていて、市の広報とはまた別なんじゃないかと思うんだけど、他の市はどうなってるのかな、あじさいとかも入ってるの。
〇委員長（植木弘子君）事務局の方でも調べていただきたいと思いますが、私も広報委員になってから近隣とか県外の市町村視察に行った時なんかも、市の広報紙と議会広報紙とを見比べさせていただいているんですけど、市の広報と議会広報はだいたい別になっている。議会の方の表紙ですと、人だけをターゲットにして表紙にしているところもありますし、風景だけのところもありますし、それほど表紙にこだわらずに文字だけを入れ込んでいるところもある。これはあくまでもさまざまになっているので傾向も何もなく、私の今までいろいろ見たところではそういう状況ですので、小美玉市議会の広報委員会で自由にといういう形で、－7－

今までの小美玉市議会の広報紙面の表紙も過去の物もお時間ある時に見てもらいたいですが、まだ図書室にあると思いますので、かなり変わってきていますので、表紙によって読みたいって思うかどうか決まりますので、どんな広報紙でも表紙は重要になってくる部分ではありますので、それを踏まえた上で、でもやはり議会の広報紙なので議会のＰＲもしたい思いはあります。一連でいいますと、羽鳥駅の橋上化ということで古い駅舎がなくなってしまうので、これが最後だから表紙にしようっていうことで、羽鳥駅の古い壊される前の駅舎を表紙にさせていただいた時もあります。あとコロナも一番問題だし市民も関心があるしってことで議会広報紙なんだけど、あえてワクチン接種を表紙の写真に使わせていただいたこともあります。そういったものを踏まえて自由な発想で、ご意見頂きたい。
〇２番（真家功君）分かりました。ちょっと私の感覚だと、おみたま広報と議会の表紙が同じような感じだと何か今一つだなっていうふうに今まで見ていてそのように感じました。何かこう工夫が出来るいいなと思いました。以上です。
○委員長（植木弘子君）ありがとうございました。そう感じていらしゃるという感性をここでいかして是非積極的なご意見をこれからも頂きたいと思いますので宜しくお願いいたします。
出来れば今日表紙、こういう傾向というの分かればその間に、事務局の方に写真の準備等して、次回にそれを整えて選考していただくことになるんですが。次回までに市の方で特別な行事とかってありますかね。
〇４番（香取憲一君）ちょっと技術的なことも含めてなんですけども、表紙って一番楽に作れるのは、ひとつのテーマで打ち出すというインパクトも大事。今ちょっと思ったのは、旬なものをいくつか、議会の視点ももちろん入れて、ぱっと思ったのは３分割みたいにして旬なものをいくつか表紙に、例えば空港のファントム塗装新しくなりましたよね。それが１個と、季節であればリンクするか分かりませんが、あじさいを入れてみたり、あと１つは思いつきませんが、目新しいものがあって、こういうのが旬だねっていう、小さくならずに分割してどうです今旬ですよ、みたいなものもいいじゃないかと感じていたんですが、可能かどうかも含めてですね。
〇委員長（植木弘子君）貴重なご意見ありがとうございます。菅澤さんが担当になった時に確か分割を左右か上下でしたっけ。メインの写真に小さく入れるのをやっている。その辺、事務局今確認できるかな。それこそⅤ字とか、枠でっていうような形で、子供議会を表紙にした時に分割であったかもしれないね。参考資料であるかもしれない、ちょっと今いいですか。
〇議長（荒川一秀君）今の発想は大事ないい発想だと思うんですよね。一面に同じものを大き－8－く描写するよりも、三分割とＹの字でやればね。私もファントムは目玉になると思います。
〇事務局（高橋貴君）分割で分けるのは可能です。
〇委員長（植木弘子君）議長がおっしゃっているとおり、たくさんじゃなくていいですね。
文化スポーツ振興部の方で、今ちょうど実施されているのが、小美玉市文化協会祭ということで、期間的にいいますと、アピオスとコスモスでやっていますが、これは展示物がたしか中心になっているものだとも思いますが、事務局分かりますか。あと６月にやすらぎの里の方でもあじさい祭をやっておりまして、毎年少しずつあじさいの株を増やしている。今まで茂っていた樹木も土地の方から許可頂いたのでかなり整備されて、以前は暗い中に奥の方に建物があって、今は道路からも開けて、とても見晴らしはよくなっておりますので、風景は先ほど香取さんが言ってくださったのにプラスは出来ますね。
〇４番（香取憲一君）今回間に合わない、可能かどうか分かりませんが、例えば今回の一般質問にもテーマにされていましたが、投票率がなかなか下がっていますので、可能かどうか分かりませんが、高校生の18歳の方が許可を得て映してもいいですっていうならば、一票を入れている写真を入れるとか、投票所にきてやってますよみたいな。可能かどうか分かりませんが、若い人も投票いってくれてるんだね、目に訴える投票率アップにつながるかな。
〇委員長（植木弘子君）貴重なご意見ありがとうございます。タイミング大丈夫かな。
本当に重要で、大切なことなので。
〇７番（鈴木俊一君）一般質問でも投票所を羽鳥とかでいろいろやったほうがいいと言ってたんで。中央高校の高校生あたり写真撮らしてもらうとかで、投票所を特別設けて1日とかで、その高校生がやっている投票を撮らしてもらって、９月の議会だよりに載せて、12月の県議会の投票率を上げるのにつながるかなと思いますので。
〇委員長（植木弘子君）ありがとうございます。おふたりから貴重なご意見いただきましたので。そういったのもこの広報紙の役割になるかなと思いますので、事務局の方次回ということでしっかり控えておいてもらいたいと思いますので。ありがとうございます。
〇４番（香取憲一君）７月10日の参議院だったら、投票するとこだけでも写真だけであれば間に合うかな。
〇委員長（植木弘子君）写真だけでも先にとっておくてことも可能ですね。そのへん準備しておいていただいて。当然対象者、ご協力いただける人をどうするかということと、中央高校自体で投票を期日前やっていましたっけ。
〇７番（鈴木俊一君）やってなかったので、このチャンスに中央高校で臨時、一日投票所みた－9－いな感じにして、国政だった場合、中央高校だと小美玉市民じゃない人もいると思うんです。
ただ国政だから全員中央高校でやれば関係してくると思うので、やりやすいのかなと思ったんです。写真撮影は。
〇６番（島田清一郎君）いや中央高校にもっていっちゃうと、そこに作る前提になっちゃうので、出来れば今やっているところで高校生にお願いした方がいいんじゃないかな。執行部で決まっていればいいと思うんだけど、ちょっと中央高校使うのは早いかな。
〇委員長（植木弘子君）テーマ自体は大変すばらしいし、期日前投票所に来てもらって、撮影していいですかっていうような許可を取りやすい立場。一旦暫時休憩に入ります。
（休憩）〇委員長（植木弘子君）暫時休憩に引き続き、この写真について協議続けたいと思います。やはり選挙の投票率をあげるため、写真が間に合うのでしたら今回の表紙に入れさせていただきたいと思います。先ほど香取議員からファントムと、アジサイは今回やすらぎの里もいいかなと思うので、事務局大変だと思いますが、その３点セットで入れるように準備していくような形で皆さんよろしいでしょうか。
〔「異議なし」の声あり〕〇議長（荒川一秀君）

まずあじさいが季節の花で、一般質問にもあった投票率の話もあり、夢があるファントムのイベントもあったし、すばらしい３分割になると思います。
〇委員長（植木弘子君）ファントム紹介は茨城空港そららに通じる、集客促進にも繋がりますのでこれを入れさせていただきたいと思います。
〇６番（島田清一郎君）ファントムは出しても大丈夫ですか。基地であんまり出さないでといっていたような。
〇４番（香取憲一君）

空港に展示しているものは大丈夫じゃないですか。

〇委員長（植木弘子君）あと事務局の方で何かありますか。
〇事務局（高橋貴君）余白は常任委員会の写真や民生委員の活動等を入れるでよろしいでしょうか。
〇委員長（植木弘子君）お願いします。他の常任委員長にも載せたいものがあるか確認してください。
〇４番（香取憲一君）

逆行してしまって申し訳ないんですが、ページ校正で２ページが一般会計補正予算可決・定例会内容で、３ページが補選であがった就任議員になっているが、就任議員が２ページで、一般会計補正予算可決が３ページに入れ替えた方が自然に感じるんで－10－すが、いかがと思いまして。
〇委員長（植木弘子君）これは事務局の方でとりあえずという形で作ってくださっているので、そのへんは変更可能ですので、次ページで委員会を紹介するっていうのもあるので、その流れで、新しい議会構成で変更を入れるのに３ページに入れてあるのかなと思うんですが。変更も可能なのでどちらでも大丈夫です。
〇４番（香取憲一君）

現状のままでいいです。

〇委員長（植木弘子君）あと他にありますか。あと実際ある程度打ち込んでみないと形が見えてこないと思いますので。出来上がってからご意見いただいても、いくらでも調整可能です
ので、次回の時はお時間いただいてじっくり皆さんとそのへんやらせていただきたいと思いますので、今日は一応このような形でよろしいでしょうか。
〇６番（島田清一郎君）同士会の下の余白は。
〇委員長（植木弘子君）先ほど言った半ページ余白が出る箇所です。余白の活用によってレイアウトは変わってきます。ではよろしいでしょうか、ではこれで閉じさせていただきます。
副委員長にマイク戻します。

──────────────────── ◇ ────────────────────◎閉会の宣告〇副委員長（戸田見良君）

以上で広報特別委員会を終了いたします。ありがとうございました。

午後４時45分－11－

散会