まちづくり会議での決定事項と検討状況について
宮津まちづくり会議

H26.3発足

第5回会議
承認事項
目指すべき方向性

目指すべき方向性を実現するために、必要な機能を、全体
WGで意見集約

資料１『地域資源を活用し、人が集い行き交う、賑わいのある場所づくり』①北前船が行き交う城下町・宮津の栄華を現代に伝える豊かな町並み、また受け継がれる貴重な伝統、コミュニティを活かし、暮らす人々、集う人々にも魅力的な場所にする。
②山海の食材を活かした商業の活性化を図り、地域経済の循環を生み出す場所とする。
③海路と陸路の結節点という地理的条件を活かし、丹後地域の中核都市としての機能を再構築し、さらには日本海側観光の要衝としての機能をもつ場所にする。

集客・地域振興拠点

公園の利活用

海の活用

市街地活性化・直売所
・飲食店、レストラン
・キッズスペース、図書館・足湯など

・芝生化
・遊歩道の整備・多目的スペース（スポーツ施設、ペップキッズガーデン、ライブハウス）など

・海上交通の活用
・汽船場の移設、新設
・親水公園
・釣り堀、魚釣り、漁業体験
・海床など

・商店街活性化
・若手育成、おもてなし
・空き店舗活用・まちなみ環境整備など【ワーキングを設置して具体的事業に向けた計画を策定】○役割…商業者や利用者など、担い手になる可能性のある方を中心に、具体的に何をしていくのか決めていくもの<WGの設置><実施状況>【浜町再構築WG】○エリア…国道176号線より海側のエリアを想定【浜町周辺まちづくりWG】○エリア…まちなか○実施状況…3回実施○実施状況…未実施

集客・地域振興拠点の内容を中心に協議中

企画会社㈱WAVEより素案を提示し協議

公園、海等の利活用部分は未実施

１

各ＷＧの守備範囲
集客・地域振興拠点

公園の利活用海の活用

・直売所
・飲食店、レストラン
・キッズスペース、図書館・足湯など

・芝生化
・遊歩道の整備・多目的スペース（スポーツ施設、ペップキッズガーデン、ライブハウス）など

・海上交通の活用
・汽船場の移設、新設
・親水公園
・釣り堀、魚釣り、漁業体験
・海床など

浜町再構築ＷＧ

市街地活性化・商店街活性化
・若手育成、おもてなし
・空き店舗活用・まちなみ環境整備など

浜町周辺まちづくりＷＧ

リードすべき地域
新浜・魚屋・本町・駅前・（中町）２これまでの検討状況と今後のWGのあり方
宮津まちづくり会議

H26.3発足

第5回会議
承認事項
目指すべき
方向性

『地域資源を活用し、人が集い行き交う、賑わいのある場所づくり』①北前船が行き交う城下町・宮津の栄華を現代に伝える豊かな町並み、また受け継がれる貴重な伝統、コミュニティを活かし、暮らす人々、集う人々にも魅力的な場所にする。
②山海の食材を活かした商業の活性化を図り、地域経済の循環を生み出す場所とする。
③海路と陸路の結節点という地理的条件を活かし、丹後地域の中核都市としての機能を再構築し、さらには日本海側観光の要衝としての機能をもつ場所にする。

目指すべき方向性を実現するために、必要な機能を、全体WGで意見集約

集客・地域振興拠点

公園の利活用

海の活用

市街地活性化・直売所
・飲食店、レストラン
・キッズスペース、図書館・足湯など

・芝生化
・遊歩道の整備・多目的スペース（スポーツ施設、ペップキッズガーデン、ライブハウス）など

・海上交通の活用
・汽船場の移設、新設
・親水公園
・釣り堀、魚釣り、漁業体験
・海床など

・商店街活性化
・若手育成、おもてなし
・空き店舗活用・まちなみ環境整備など<WG再編>【浜町商業ゾーンWG】

具体的事業に向けた計画
策定【浜町及び浜町周辺まちづくりWG】○アドバイザー
大西副学長（京都産業大）中澤駅長（萩しーまーと）○コーディネーター：京都府立大学○全体WGを含め3回開催、今後1回～2回/1月ペース○単独WG（全体としては3回目）は、11月下旬から2週間に１回ペースで実施予定※キー事業者（まごころ市、公設市場等）をはじめ、必要に応じて事業者等と個別に協議、意見聴取を予定。

○公園海辺ゾーンを優先的に議論（リード）※商業ゾーンも含めて検討

中間報告案作成（１２月末～1月中旬目途）

３

各ＷＧの守備範囲
集客・地域振興拠点

公園の利活用海の活用

・直売所
・飲食店、レストラン・キッズスペース、図書館・足湯など

・芝生化
・遊歩道の整備・多目的スペース（スポーツ施設、ペップキッズガーデン、ライブハウス）など

・海上交通の活用
・汽船場の移設、新設
・親水公園
・釣り堀、魚釣り、漁業体験
・海床など

浜町及び浜町周辺まちづくりWG⇒全体像を検討

浜町商業ゾーンＷＧ⇒コンテンツとして地域振興施設を具体化

市街地活性化・商店街活性化
・若手育成、おもてなし
・空き店舗活用・まちなみ環境整備など

リードすべき地域
新浜・魚屋・本町・
駅前・（中町）４

今後のWGの進め方（中間報告書〜H26報告書まで）
11月～12月

12月～1月●市街地の機能配置のあり方

浜ま町
ち及
づび
く浜り町
Ｗ周Ｇ
辺

・浜町商業ゾーン
・海辺・島崎公園
・新浜、魚屋、本町、寺町
・KTR駅前など

中間報告書案の作
成●各ゾーンに必要なコンテンツ

・市街地各ゾーンの特徴

・公園の利活用
・海の活用
・商店街活性化など●集客・地域振興拠点形成の目的

浜町商業
ゾーンＷ
Ｇ

・地域間交流の促進、交流人口の増加を図る拠点
・市民のための安心安全な地元食材の提供拠点～地産地消の推進拠点
・地域資源（海産物、農産物など）のブランド化促進拠点
・地元の漁業者、生産農家等による６次産業化拠点
・地域事業者の新規ビジネスの創出、新規商品開発の発信拠点など

・集客・地域振興拠点の形成の必要性・
目的
・ゾーン形成に必要なコン
テンツ案

1月～3月
●市街地の各ゾーン間の利便性、回遊性の確保
・各ゾーンのコンテンツ配置
・公共交通のあり方
・景観形成の考え方など●各ゾーンの活性化に向けた戦略

3月～4月

H26報告書案の作成
・今後のまちづくり推進のあり方

・地域住民による自主活動
・行政、経済団体、大学等の連携・役割分担など

・市街地各ゾーンの特徴と利便性、回遊性●集客・地域振興拠点の具体化

・効果的なゾーン形成コンテンツ

・コンテンツ案の深化
・事業展開/整備イメージの具体化など●拠点形成の実現に向けた必要事項の整理

・集客・地域振興拠点のイ
メージなど

・リーダーの育成、確保
・・拠点運営のあり方・資金の確保など●実現への課題と戦略・コンテンツ・・事業者が取り組みたい事業アイデアなど

５

全体会議とワーキングの役割について【宮津まちづくり会議】
まちづくりの方向性や行政や役割分担をはじめとする推進体制など、まちづくり全体の大きな方針を決めていくもの
方針
指示

結果報
告ワーキング○ 事業の担い手となる者を中心に、具体的な事業案(実施案)を具体化していく場

浜町商業ゾーンＷＧ

浜町・浜町周辺まちづくりＷＧ

エリア内における集客・地域振興拠点の具体的なコ

エリア全体の機能配置等（全体像）を検討

ンテンツを検討外部有識者の参画【事例：商業施設を整備するとした場合の全体会議とワーキングの役割分担のイメージ】■ 全体会議（まちづくり会議）○ 地域振興拠点(商業施設)の必要性や目的の整理 ⇒ 整備方針の決定○ 運営方法や整備手法（民設民営等）の整理 ⇒ あるべき運営方法などの決定■ ワーキング○ どんな商売を展開していきたいのかを担い手を中心に決めてい６

資料

2

浜町地
浜町地区の賑わいづくりに関するアンケート調査
賑わ づくり 関するケ ト調査
結果速報アンケ ト調査概要
アンケート調査概要


調査期間
平成26年9月21日～10月末



全体のサンプル数 449人
＜内訳＞
①男女別 男：178、女271②年齢別
20歳未満：12、20歳代：61、30歳代：102、40歳代：104、50歳代：95、60歳代以上：75③居住地別
宮津：122、伊根：19、与謝野：48、京丹後：44、福知山：89、綾部：20、舞鶴：67、豊岡：20、丹波：7、他：13



回答方法
宮津市内のイベントで聞きとり調査、その他関係団体へ配布など
2

調査結果

3

（１）現在の浜町地区への来街頻度

10km圏内50km圏内20km圏内与謝野

50km圏内圏内

10km圏内

20Km圏内綾部

4

（２）商業ゾーンでの物販に関して①
物販について、総数では「海産物」、 数」が最も多く、次いで「海産物加工品」という結果になった。
市町別においても、農産物関係よりも海産物関係の方が多く、特に海に面していない内陸地域（福知山市・綾部市・与謝野町など）においては、海産物関係の比率が高い海産物が高ことが分かる。

5

（２）商業ゾーンでの物販に関して②
年齢別においても、年齢関係なく海産物関係の比率が高く、世代を超えて新鮮な海産
年齢別においても年齢関係なく海産物関係の比率が高く 世代を超えて新鮮な海産物、加工品を求める層が広いことが分かる。
また、若年層・ファミリー層は「焼きたてパン」の回答の比率が高いことが分かる。

＜その他主な意見＞
・こだわった商品、ここでした手に入らない商品（ミップルとの差別化）
・ジェラート、野菜ジュース・藤織、ちりめん小物、天橋立ポストカード
交通フリ 切符
・交通フリー切符
・レンタル釣具屋、ライフスタイルショップ
等

6

（３）商業ゾーンでの飲食に関して①
飲食について、総数では「地元の魚が安く食べられる食堂」が最も多く、次いで「海の見えるレストラン食堂」「バイキング」という結果になった。
市町別においては、総数と同じ結果であり、ここでも海に面していない内陸地域（福知山市・綾部市など）の海や魚を感じられる店舗られる店舗の比率が高いことが分かる。
率が高とが分かる7

（３）商業ゾーンでの飲食に関して②
年齢別においては、ファミリー層・高齢層にあがるほど、総数上位3つの項目の比率が高く 「買 た野菜や魚をそ 場 調
高く、「買った野菜や魚をその場で調理して食べさせてくれるレストラン」も年齢問わず食べさくれるも年齢問わず一定の回答を得た。
他方、若年層・ファミリー層では「オシャレなカフェ」「手巻きずしバイキング」「B級グルメレストラン などの声も多く 斬新なアイデア 気軽に家族や子供 カ プルで訪れやすレストラン」などの声も多く、斬新なアイデア、気軽に家族や子供、カップルで訪れやすい場所を求める層が多いことがわかる。

＜その他主な意見＞
・北海道や青森にある、自分で選んでのせる海鮮丼
・ちくわ、天ぷらの作りたてをテイクアウト・食べ歩いできる店（一軒でなく、何軒か経営者が連なっているところ）

・地産地消の店が期間限定オープン
・子どもと気軽に入れるレストラン・屋台村、BAR・屋外ウッドデッキレストラン等

8

（４）浜町地区及び周辺に希望する施設・設備について①
希望する施設・設備について、総数では「芝希望する施設設備に
総数 は「芝生のある公園」が最も多く、次いで「キッズスペース」「ちくわなどの特産品づくり体験施設」「釣り堀 魚釣り」という結果にな た設」「釣り堀・魚釣り」という結果になった。
市町別においては、あまり各市町の特徴的な差は見られなかった。

9

（４）浜町地区及び周辺に希望する施設・設備について②
年齢別においては、総数で上位だった「芝生のある公園」「キッズスペース」などは、ファミリー層の比率が高く、また、「スポーツ施設」「図書館」においては、若年層の比率層 比率が高く また 「 ポ施設 「 書館 おは 若年層 比率が高い結果となった。
さらに、全体的に、「スポーツ施設」「ちくわなどの特産品づくり体験施設」「釣り堀・魚釣り 「足湯 とい た 地元住民や観光客にも喜ばれる施設の比率も高い結果とな たり」「足湯」といった、地元住民や観光客にも喜ばれる施設の比率も高い結果となった。

＜その他主な意見＞
・親水公園など海と触れ合える公園
・キャンプ場、BBQ施設（キャンピングカー停泊スペース）・遊覧船の桟橋をもっと目立つところへ
・地引網、海釣りが体験できるところ

・海上レストラン・カーシアター、ビアホール
・コンビニ、チェーン店、ファミレス
・wi-fiスポット、レンタサイクル等

10（参考）その他意見①

【宮津市民の回答】宮津の自慢したいもの・伸ばしたいもの（具体的な商品や産品など）【津答】 津 自慢
もばも体 な商
産 など＜商品や産品＞
カレー焼きそば（知名度も含め）、宮津ちくわなどの練製品、魚介類、へしこなどの海産物加工品 特Aの丹後コシヒカリ 栗田いちご オイルサーディン
工品、特Aの丹後コシヒカリ、栗田いちご、オイルサ
ディン、宮津飴、宮津天橋立産の積
宮津飴 宮津天橋立産の積極的なブランド化（統一化） 等＜その他意見＞天橋立、宮津湾、街並み、伝統文化、宮津カトリック教会 等

【宮津市民以外の回答】宮津で感動するもの＜景勝地などのスポット＞
天橋立、奈具海岸、漁師町、大江山連邦、大きな船が見える宮津湾 等＜商品や産品＞
丹後、但馬地域で一番美味な練製品、ブリしゃぶ、オイルサーディン、新鮮な魚介類
製類 等＜街並みや習慣＞
魚屋や新浜の路地、湾岸沿いの遊歩道、歴史的景観の街並み 等＜イベント＞
宮津燈籠流し花火大会 和火 等
宮津燈籠流し花火大会、和火＜体験できること＞
マリンスポーツ、ちくわ作り、朝釣り、浜売り 等＜その他意見＞グンゼ工場、閉鎖的・内向的なコミュニケーション 等
11（参考）その他意見②


親より子どもが寄りたがる建物にするとリピーターを増やせるのではないか。（宮津市・20歳代・男性）



宮津桟橋は1日に1往復しかないので、クル宮津桟橋は1日に1往復しかないのでクルージング船や運搬船などの商港としての宮津港であることをPRしてみてはどうか
ジング船や運搬船などの商港としての宮津港であることをPRしてみてはどうか。（宮津市（宮津市・30歳代・男性）

特に雨の日、雪の日は濡れるイメージがあり、にしがき、ふくやに行く人が多数。目の前が駐車場でないと主婦は行かないかな。（宮津市・30歳代・女性）とにかくミップルとの共存共栄を図るべき。施設の一部に、ミップルのブースを構えていただき、ミップルにも儲けていただくシステムが必
とにかくミップルとの共存共栄を図るべき
施設の一部に ミップルのブ スを構えていただき ミップルにも儲けていただくシステムが必要。（宮津市・40歳代・女性）



焼き菓子とかお土産のお菓子が、宮津には無いので、余所への手土産に困っています。また、バリアフリー、子連れやお年寄りも入りやすい外観、有名なシェフが調理し、雑誌にも取り上げてもらえるような素敵なレストランがあれば良いです。（宮津市・50歳代・女性）

宮津には魚やとり貝やかにを求められて来られる方が多く 地元の海の幸を提供する場所が必要 （宮津市 60歳以上 女性）
宮津には魚やとり貝やかにを求められて来られる方が多く、地元の海の幸を提供する場所が必要。（宮津市・60歳以上・女性）地元（にしがきやさとう）には無い、けれど生活圏内（車で日常的に通える場所）にあってほしい、というレベルのものがまとまってある、というのが理想。（与謝野町・20歳代・男性）

図書館を作ってほしい。（宮津マルシェの２階、３階か隣接地に）観光客と地元の方、両方が利用できる施設。海をもっと利用して、ヨット、
カカヌー、伊根までの観光船等。（与謝野町・50歳代・男性）
伊根ま観光船等 （与謝野歳代 男性）とにかく海が感じられるエリアになってほしい。（京丹後市・20歳代・男性）

京都府北部の中でも、宮津は歴史・文化にも優れ、日本三景をも有しているが、上手く活用できていないと感じる。近隣地区の中でも、物価が高い。改善の余地は多い。（京丹後市・40歳代・男性）

ミップルも地元の人の日用品購入の場でしか機能していないと思うので、近くにオシャレな施設を作ってデートスポットにするとか、そこでしか体験できない施設を目玉にして、住民も観光客にもお金を落としてもらうべき。（福知山市・20歳代・男性）

手巻き寿司レストランは、斬新で、話題性もあり、女性にも受けると思う。（福知山市・20歳代・女性）

海が眺められてゆっくりできるところがあれば良い 宮津に行ってもそのような場所がない （福知山市・40歳代・女性）
海が眺められてゆっくりできるところがあれば良い。宮津に行ってもそのような場所がない。（福知山市・40歳代・女性）

全体に統一感があり、足を延ばして歩きたくなるような街並みや外観に期待します。（綾部市・50歳代・男性）

最近、浜町に行かなくなりました。少し足を伸ばしても、魅力ある商品があれば行きます！（舞鶴市・40歳代・女性）

雑貨は、今や若い女性からシニア世代まで人気があるので、宮津でも月一回でも良いので、雑貨市などを開催してはいかがでしょうか？
代
気
雑貨好きな女子は集まると思雑貨作家さんが作られた世界に一つしかないアクセサリー、カバン、陶器などは、ある意味海外ブランドより好む方もいらっしゃると思います。います。そのイベントにフードコーナーを設けて、宮津の素晴らしいロケーションを発信してみてはいかがでしょうか。（豊岡市・40歳代・女性）



家族で食べたり遊んだりできる施設になれば京都市からでも行きます。（その他・30歳代・男性）

12資料３■道の駅萩しーまーと駅長 ふるさと萩食品協同組合専務理事
なかさわ

中 澤 さかな 氏（先進地視察）○年齢 ５７歳（１９５７年 滋賀県生まれ）○経歴 １９８０年 関西学院大学 文学部地理学科（水産地理学専攻）卒業
１９８０年 （株）リクルート入社
教育機関広報部 → 住宅情報事業部 → （編集長を５年務める）
２０００年 生活情報・関西事業部長を最後に早期選択定年制度で退職
２０００年 萩市の全国公募に応募「道の駅／萩しーまーと」立上げのため山口県市に家族で移住
２００７年 アドバイザーとして、全国各地の地域活性化案件（地域食資源開発及び道の駅直売所開発）を担当●総務大臣委嘱 地域力創造アドバイザー●内閣官房（地域活性化統合事務局） 地域活性化伝道師●水産庁（漁政課）販売請負人●農林水産省 ６次産業化ボランタリープランナー●農林水産省 地産地消の仕事人●独立行政法人「水産大学校」非常勤講師（水産消費マーケティング論）●萩ぶらんど流通開発室(萩市商工課内)プロデューサー●社団法人 萩ものがたり 理事／編集長●社団法人 萩市観光協会 理事・副会長●やまぐち元気！むらまち交流推進協議会 会長●山口県観光戦略会議委員 ほか○取組実績
道の駅萩しーまーとは、２００１年４月開業。事業費は約５億円(農水省補助事業)、運営主体は事業協同組合。年商規模は９．７億円、利用者数は年間１５０万人と、全国道の駅約９００余駅中のトップクラス。２００９年度前年比で＋２％程度の伸び率、経常黒字を確保。地産地消の実践拠点、地域活性化拠点として各方面から注目され、年間の行政視察グループ受け入れ数は５０件以上。
また、当施設の経営手法をビジネスモデルにまとめ、県内外へ移出。このモデルをベースにした施設が各地で開業、計画進行中の案件も複数。
それ以外の開発案件についても、売上規模は小さいものの、確実に利益計上し、補助事業期間終了後も安定的に継続していける状態となっている。
併せて平成20年度より、萩市水産物の首都圏販路確保に着手し、高質フードマーケットや有名料理店などにチャネルを開発中。

宮津に来たら！  
やっぱりこれ！  

海上アクセス！モーターボートで  天橋立や宮津湾が楽しめます！  
〜ひと味違うアトラクション〜  
成相寺	

傘松公園	
登山バス	

府中地区  
←与謝野方面  

智恩寺	

天橋立桟橋	天橋立駅	伊根  元伊勢籠神社	

一の宮桟橋	

R１７８	

阿蘇海  

ケーブル
リフト	

天橋立観光船	

伊根湾周遊（所要時間：1時間）

天橋立  

宮津湾  

モーターボート（所要時間：5分）

宮津湾周遊（所要時間：10分）

文珠地区  

浜町立体駐車場
なんと！5時間無料

伊根湾  

宮津桟橋	

※5時間超える1時間までごとに100円※1日上限料金：500円

宮津市街地  

■予約の方法  

宮津天橋立ＩＣ	

①電話（0772-22-2164）で事前予約	
※近くの浜町立体駐車場に駐車していただくと５時間までは無料です！	
②５分程度でモーターボートがやってきます。（少々時間をいただく場合もございます。）	  

■宮津桟橋〜天橋立桟橋（文珠）間の料金  
１人８００円（２名様から運行いたします） ※12月末まで	  

■ほかにもこんな周�遊コースがあります！  
『宮津湾周遊』や『伊根湾周遊』など	
＜モーターボートお問い合わせ先＞	
海からの天橋立が楽しめます！（料金は要相談）	

（株）丹後海陸交通（電話：0772-22-2164）	

「宮津ええもん市」のあとにはﾓーターボートで天橋立や宮津湾をめぐってみませんか？
■宮津～天橋立間1名800円！（※2名様から運航いたします）■乗り場：宮津桟橋（宮津市民体育館裏）■予約・お問い合わせは㈱丹後海陸交通（0772-22-2164）まで５分程度でモーターボートがやってきます。(少々時間をいただく場合もございます。)