活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 130

NOVEMBER
2017
vol.

Vitalization
バイタリゼーション

代表取締役社長

越智 陽一 氏

新技術・地域資源開発補助事業

世界初、無垢材の曲げ加工装置を開発し製品化
ストーリオ株式会社
お知らせ

地域貢献企業の会 入会のご案内

この情報誌は、の社会貢献広報事業として助成を受け作成されたものです。

特別対談

株式会社レスパスコーポレーション

商店街の強みを活かした
地域活性化

温泉に劇場も、
ユニーク複合商業施設で広域集客

島田 憲一 氏

社長に聞く

埼玉県秩父市商店連盟連合会会長・前みやのかわ商店街振興組合理事長「ふるさと企業大賞」に輝いた

柚木 憲一

管理職の使命・役割
法 政 大 学 大 学 院 教 授 坂本 光司 氏

一 般 財 団 法 人 地 域 総 合 整 備 財 団 （ ふ る さ と 財 団 ）理 事 長

随感随筆活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 130

NOVEMBER
2017
vol.

Vitalization
バイタリゼーション

表紙の写真 京都祇園祭、飛騨高山祭と並ぶ「日本三大曳山祭」の一つの秩父夜祭。大祭の12月３日夜､祭の興奮は最高潮に達する。詳しくは10ページに。

3

随感随筆

管理職の使命・役割

法政大学大学院教授 坂本 光司 氏

4

特別対談

商店街の強みを活かした地域活性化

埼玉県秩父市商店連盟連合会会長・前みやのかわ商店街振興組合理事長
一般財団法人地域総合整備財団（ふるさと財団） 理事長

10「秩父夜祭」がユネスコ無形文化遺産に――

11「ふるさと企業大賞」に輝いた 社長に聞く

島田 憲一 氏柚木 憲一

温泉に劇場も、ユニーク複合商業施設で広域集客

株式会社レスパスコーポレーション代表取締役社長 越智 陽一 氏

17
18

お知らせ

地域貢献企業の会 入会のご案内
新技術・地域資源開発補助事業

世界初、無垢材の曲げ加工装置を開発し製品化
ストーリオ株式会社22

平成 30 年度 ふるさとものづくり支援事業について

24

地域再生マネージャー事業

26

公民連携セミナー30

平成 29 年度第 1 回ふるさと融資予定事業

34

職員レポート

新潟県三条市

古き良きもの地域再生部地域再生課

35

財団日誌

岩﨑 誠

随 感 随筆「管 理 職 の 最 大 使 命 は フ ェ ロ ー ・ メ ン バ ー を リ ー ド す「人財」をバランスよく、この世に配員してくれたようで、ンスのとれた地域社会や企業社会の形成と発展を願い、管理職の使命・役割ること」であるということは、超一流企業の常識的管理

全国どこでも、またどのような組織体にも結構いる、と

法政大学大学院教授 坂本 光司

者語録である。

しからば、なぜ管理職の多くが、相も変わらず「人財」いうのが、偽らざる実感である。

管理職の言動をジッと観察していると、残念ながら、こ不在発言を繰り返しているのであろうか。また現実問題

しかしながら、官民を問わず、様々な組織体におけるのことを十分理解・認識し、実践してくれている「真のは簡単である。超一流企業にあっては「より人財たらん」

として、超一流企業には人財が多いのであろうか。答えというのは、仕事柄、地域づくりや組織の活性化調査と意気込む人々を、あらゆる機会をとらえ発掘・発見す管理職」が、あまりにも少ない気がしてならない。
を依頼され、全国各地の様々な企業や団体、さらには自そればかりか、ややもすると、組織の常識を逸脱・出る努力を行っているばかりか、彼ら・彼女たちにこそ、

つまり、話題が地域や組織の「人財」問題に移るや、過ぎてしまい、とかく組織からは「変わり者」と嫌われ治体を訪問する機会が多いが、そこでの管理職の言動が組織の管理職は、わが意を得たりとばかり「そうなんでがちな「個性派人財」を、常に温かく見守り、万が一のチャンスと権限を与え続けているからである。

す。わがまち、わが組織には、先生がおっしゃられるよ

場合、その努力と行動を全面的にバックアップする「見そのことを残念ながら証明している。

うな起業家的才覚を持った積極果敢な『人財』がいない

えざる手」が完璧に機能しているからに他ならない。

つまり、超一流企業においては、元々優秀な人財が豊のです…。そこが最大のネックなのです…」と、苦虫を潰したような顔で、決まって発言するのである。

財に変身させてしまう見事な組織風土が存在しているの

富に存在していたのではなく、普通の人々を価値ある人である。というのは、筆者らの観察では、「人財」のいである。

しかしながら、こうした見方・考え方は、誤解・錯覚ない地域や企業など、全国に一ヶ所もない。神様がバラ● NOV. 2017 vol.130

3島田憲一氏埼玉県秩父市商店連盟連合会会長
前みやのかわ商店街振興組合理事長

商店街の強みを活かした
地域活性化

特別対談

柚木憲一
一般財団法人地域総合整備財団（ふるさと財団）理事長

灯が消えた商店街をどうしたら元気にできるのか－。この悩ましい課題に立ち向かっている地方都市は多いと思います。そこで今回は、30年間さまざまなイベントを展開して人があふれる商店街に生まれ変わった埼玉県秩父市みやのかわ商店街の「仕掛け人」と商店街の活性化についてじっくり話し合いました。行政に頼らず、失敗を恐れずにアイディアを出し続け、若い仲間を信頼して任せきる。商人道にも通じるその取組は多くの気付きを与えてくれると思います。

島田憲一氏プロフィール
昭和 26 年埼玉県秩父市生まれ。県立秩父高校、専修大学経済学部卒業。㈱清水金物代表取締役。秩父市商店連
盟連合会会長、秩父商工会議所副会頭。米国カリフォル
ニア州アンチオック市名誉市民。平成７年地域づくり団
体自治大臣表彰。同 18 年経済産業大臣「がんばる商店街
77 選」に選定。

● NOV. 2017 vol.130

4

れを何とか一つにしようということで毎週１回ずのですが、誰も間違ったことは言っていない。こいうことです。

は個店の努力。商店街全体では人集めが使命だと取組のきっかけは危機感

柚木

夜はそんなに売れない店もあると思います

つぐらい集まり、住民からもヒアリングして半年が、そういうお店にも開けてもらったのですか。

秩父市みやのかわ商店街のナイトバザール

柚木

かけて「商店街の将来構想づくり」を始めました。

お願いはしましたけど、「無理しなくても結構です。閉めてもいいですよ」と言ったんです。

島田を核にした活性化の取組は全国でも非常に成功した先行例として注目されています。今日はその仕掛け人である島田さんに成功の秘訣をうかがいたですが、ほとんど誰も出席しないというひどい状です。埼玉県の指定を受けて勉強会が始まったの島田

さい」と持っていったわけです。ところがあるメのいろんな出先機関に「こんな街をつくってくだ島田

柚木

入っていないです。模型までつくって行政

それには行政も入っていたのですか。

～８割のお店は開けてくれました。

とお願いしました。それでも１回目のときには７

ただ「軒下の電気だけはつけておいてください」

況でした。１年半ほどたったときに、これでは「ひンバーが「汗をかいて取組むことが活性化だと思柚木「早起きは無理」と夜市にどい商店街を指名した。全然勉強しない」と思わう。計画づくりで活性化した街なんか見たことなですか。

いと思います。

れて行政に見向きもされなくなるのではないか、い」と言うわけです。それで一緒に汗をかくイベ

島田

最初は全然行動に移らない商店街だったんという危機感が生まれたのです。それがまちづくントをやることにしました。

町をつくろうとか、活性化させようというのだけ

ちゃえばいいじゃないか」となって、「夜市」に歳前後。「朝早く起きて続くはずがない。夜にした。普通は買い物をしないとさせないのですが、ガラポンという福引きをやることにしまし

人を集めるためにどんな仕掛けを行ったの３店回れば無料福引き

りに取組み始めたきっかけでした。

れど具体的には案を持っていないのです。それで決まりました。
「夜なら『秩父夜祭』というイメー

最初は「朝市」だったのですが、われわれは

みやのかわ商店街の将来構想をつくろうと約半年

ジもあるじゃないか」という後付けの理由もいっきるだけ使わず、公平に全員の割り勘としました。

対談が行われた「ゆの宿 和どう」の温泉は、武田
信玄が和銅金山を開業した時に開かれたといわれる和銅鉱泉で、近郷の人々が目薬や切傷に使用してきたと伝えられる「薬師の湯」。大浴場は、春は桜、秋は紅葉に包まれる横瀬川の流れを眺めながらゆったりと入浴できる。平成 17 年の施設改築時にはふるさと融資が活用された。

最初に気が付いたのは、みんな抽象的にはいいかけて商店街の調査を行いました。

ぱ い あ っ た わ け で す。 た だ わ れ わ れ は す ぐ め げ

島田さんがリーダーシップを取って、みや柚木

ちゃうタイプなので、連続して６回目までは失敗

メンバーに呼び掛けて調査し、秩父の将来構想を

柚木

しようが何だろうがやると決めました。お金はでのかわ商店街の人たちでやったのですか。
人ぐらいの考えました。総合保養地域整備法（リゾート法）ということですか。

人いたけど、そのの指定を受けたときだったため、「昔の旧軽井沢

島 田 「一 生 に 一 度 で い い か ら 東 京 の 新 宿 や 銀 座

若手が約のようなモダンな街並み」とか、「秩父神社の森の歩行者天国みたいに、いっぱい人がいる中で商島田の緑を生かして商店街じゅう植栽したらいい」な

売をしてみたい」という話が出て、「１回目だけ

特設会場や出店ではなく、お店の中で売る

どさまざまな意見が出ました。秩父という狭い地

対談
場所

30
は徹底的に人集めをしよう」となりました。商売

10域に住んでいる人たち、全員がばらばらな考えな● NOV. 2017 vol.130

520

円以上お買い上げの方に５００円のサービスをすることにしました。お店に半分の２５０円を負担してもらい１回限りという約束で、１回目のナイ時にしました。当

トバザールは福引きと５００円のただ券で勝負したのです。時間は夜７ 時から

か じ ゃ な い か と 言 わ れ ま し た。 秩 父 の、１、２

月から６回毎月やることにしたのですが、ばたんです。

お店に全部裸電球をつるしたら、夜店風でよかっ時、うちの商店街は真っ暗だったので、参加する

11分の間にどこから30す。
それはどういうことですか。

れが後で売り上げを上げるきっかけになったんでタンプラリーで回ってもらうことにしました。こ「３ 千４００ 万円分をただでまく気か。商人の考役 員 に 「３ 万 ４ ０ ０ ０ 枚 ま き ま す 」 と 言 う とた だ 券 を 付 け よ う と 考 え ま し た。 と こ ろ がは な い と い う こ と で、 チ ラ シ に １ ０ ０ ０ 円 のでも福引きだけでは人が商店街に来るわけ島田

柚木

２回目は５００円のただ券を使えませんか

そうですよね。

んだと思います。

の第１回目が商店街の仲間の意識を一斉に変えたかったですから。夢が実現しちゃったんです。こぱいになって車道を歩くぐらいになってしまった

柚木

個人商店って入りづらいでしょう。知らなら、福引きは継続し、「じゃんけん大会」と「夜馬車」

れが後々すごく平日の売り上げを伸ばしているん島田

えることじゃねえ」と怒られ、駄目になってしまをやったんです。ところが面白いんです。商店主

そんなけちなことを言わないで、夜わざわざ来て

いお店、ちっちゃなお店は入ると買わなければいいました。

は最初お付き合いで「○○商店」としか書いていのです。それまで行列ができる店なんて一軒もな

けないような雰囲気がありますよね。個店はいか

柚木

ないんですが、人が出ることが分かったら、「店です。

に 店 の 中 に 人 を 入 れ る か で す。 そ れ で 「い ら っまったのですね。
それで「ナ・イ・ト」に引っ掛けて７ １０

若手のアイディアも親父世代に阻まれてししゃいませ、福引きですか」と、にこにこしてス

島田

内１割引」とか「店頭特価品」と、チラシの内容
タンプを押してやろうよ、と話し合いました。こくれたのだから無料でさせよう。ただ３店だけスともなく人が湧いて出てきて商店街の歩道がいっいません。ところがそれから雨がやんだのですが７ 時の段階ではほとんど人が

１回目は台風が来て土砂降り。６時半ぐらいにそれで強行したんです。

半年たったらやる気がなくなるじゃないですか。

たのですが、私たちは火が付いているわけです。

月は氷点下。「暖かくなってからやれ」と言われ

12

10

6

● NOV. 2017 vol.130

がぐっとよくなるんです。物が売れ始め、みんな

５ 年目までは全部自分たちでやってきたのです

ありますが、そういうことはなかったのですか。

柚木

主体が商店街組織だといちいち役員の了解ることになり、実行委員会から「みやのかわ商店あります。それをきっかけに市の支援を受けられ

ういう支援をしているのですか」と聞いたことがが、鹿児島から視察に来た人が市長に、「市はど柚木島田

街 振 興 組 合」 と い う 組 合 を つ く り 法 人 化 し ま し

若手だけで「実行委員会」

るわけですか。

を取らなければならないので、勝手に「ナイトバた。 そ し て 初 め て ４ ０ ０ ０ 万 円 の 補 助 金 を 頂 きが調子付いたのが２回目でした。

島田

ザール実行委員会」をつくり、主催しました。金

６０００万円で裸電球だった街路灯をきれいにす

長老がちゃちゃを入れてきたりすることがとです。こうして２回目も大成功に終わったけれ

年になりまし個店は自分たちのできる範囲内で割引をす

ども問題が出てきたのです。人が出過ぎて車道をづくりも何も全部自分たちでやり街のイベントで国道を止めるなんてとんでもない天国」を警察にお願いに行きました。最初一商店だね」と言われ、それが悔しくて、何か違うこと

やのかわ商店街はナイトバザールしかできないんた。２２２回まで毎月やっていたのですが、「みことにみんなが気が付いたのです。私たちの夢でを行いました。そのときにイベントは手段だったるなどのストリートファニチャーと環境整備事業

そうそう。個店個店で勝手にやれというこ歩くぐらいになり、危険だということで「歩行者と言われたのですが、ようやく認めてもらえましあった将来構想が目的。目的と手段がはっきりしをやるために隔月にしました。

30た。

なるほど、別に実行組織をつくったのです

たのです。
柚木

ね。５ 年も自分たちだけで続けたのはすごいこと

それまで商店街の事業に協力のなかった商です。みんなの自信にもなったでしょうね。
島田

店主が大金を寄付してくれました。「お前たちは本当によく頑張っている」と言って。その時はさすがに胸にジーンときました。

年間で私たちがやるミニイベントは同じものがない８００イベント
島田

げる、転がす、投げる、蹴飛ばす、つぶす、バケ

積み木のように縦に積み上げる、まとめて積み上

変じゃないのです。例えば空き缶を例にすると、いません。毎回変えます。コツをつかむと全然大

８００以上になりますが、１回も同じことをして30

ツに放り込む、などと全部違うイベントになるの● NOV. 2017 vol.130

7

商店街の強みを活かした地域活性化

特別対談

現して成功したり失敗したりしてリーダーを育てせないと育たないのです。自分の考えたことを表ても賞品の３０００円、４０００円の話。全部任がいることに気づき「その人たちが地域や困った

その瞬間、２万５０００人以上の元気なお年寄りを受けていて、
ひどい状況です」と言われたのです。

ち３万人以上が高齢者で、５０００人は介護認定人のために汗を流したら、日本で一番いい町になていく。そして継続のよさは失敗できることです。
リベンジすればいいのです。

これは困った人の依頼を受けて１時間単位で元れるのではないか」と逆転の発想で考え、生まれ

島田 真ん中でやるとそこに人が集中してしまい、

気な高齢者を派遣し、依頼者は１時間８００円を

イベントは商店街の真ん中あたりでやるわ

端のお店なんか関係ないでしょう。だからイベン

チケットで支払い、ボランティアにはお礼として

柚木

トはあちこちにちりばめます。また雨が降ったと

５００円分を商品券で渡します。その商品券が…。

たのが「ボランティアバンクおたすけ隊」です。

きだけの「雨が降ったらイベント」もやりました。

柚木 「和同開珎」。最古の全国通貨で、秩父が発けですか。

万円で中古車を買って、「夜７ 時から９ 時までの間に１ミリ以上の雨が降ったら７ １０円でお売

島田

祥の地ですよね。

時間とか時間分を貯めて交換していまそうです。文化遺産を活用した日本初のコりします」とやったんです。雨を逆手にとった抽イン型商品券です。２時間で１枚もらえますが、みんな夏やるからつまらない。１月にやるんです。変化です。もう一つは逆転の発想です。スイカ割りをい者との会話がきっかけで、最初は有料の買い物

島田

たな取組もされていますよね。

柚木目なんです。

れますが、商店街は地域の役に立たなかったら駄「何 で 商 店 街 で そ ん な こ と ま で や る ん だ」 と 言 わて、県内全市町村にこの仕組みが伝わりました。

いモデル。民間で始めることを待っていた」と言っ商店街として福祉事業を始めました。障がのないところには絶対に進歩はありません。

代行。しかし高齢者などが望んでいるのは「自分毎回そうやってアイデアを出していかな島田

し み を 売 る 商 売。 買 い 物 が で き な い 人 が い る の楽屋を加えました。物を売るということは人に楽

11

デイサービスで会ったおばあちゃんが、「違まで届け、いつの間にかおばあちゃんの衣類は全う色が欲しかったんだ」と言えば、衣料品屋が家

島田

商店街再生、「お得意さん」がキーワード

絶対そうですね。

柚木

くに投げたやつが勝ちという新聞紙投げをやりた

だったら持っていって売ってあげるのは商人としらくい」と提案したときに絶対に否定しないです、やての務め、と感じるようになり、３日に１回ほど

らく や

柚木

えます。埼玉県の上田知事が、「『共助』の一番いす。タクシーも乗れるし、市内の４００店舗で使30で買い物をすること」と指摘され、出張商店街楽らせます。お任せ主義と僕は言っているのだけれ

年やっています。
10

そのうち行政の人から「秩父郡市約万人のうのペースで約決裁権までそいつに全部持たせる。決裁権といっど、「任せた」と言ったら一切口を出しません。

これが人を育てるんです。若手が「一番遠ナイトバザールだけでなく商店街として新20

きゃいけないから、自分たちも楽しい？

「楽楽屋」「おたすけ隊」で福祉分野に選ですが、話題になりました。

10

8● NOV. 2017 vol.130

ん」がキーワード。これに気が付いてほしいんでに立ってきたんです。商店街の再生は「お得意さたちがやってきたことは、お得意さんづくりに役

部その衣料品屋の品物になってしまいました。私

ぱい地域に資源があったことに気が付き始めまし

地になっています。秩父の人たちもこんなにいっ

どすぐに対応しました。今では秩父はアニメ先進なり、私たちもコスプレ大会やスタンプラリーな島 田 「あ の 花」 は 秩 父 が 舞 台 で ア ニ メ の 聖 地 に島田たのですか。

柚木

ネルギーの一つにはなっています。

たちなんです。祭りがあることがまちづくりのエ

歳を過ぎたし、いろいろな役職依頼も来なんで島田さんは商店街の理事長を退かれす。お得意さんが増える仕組みを考えていけば商

柚木もみんないます。

のかわ商店街はほとんどお店も閉まらず、後継者店街が疲弊していくのはストップできます。みや柚木

地元産で飲める町。多分日本でここだけです。

焼酎、ウイスキー、日本酒、ワイン、これが全部アルコール。ビールができさえすれば、ビール、た。最近では雲海まで売り出しています。あとは心です。しかも平理事に降格。「今度は島田さん

で理事長・副理事長を一斉交代し、今はいなかったのか」とすごく怒られたのです。それで役職を回すものではない。そんなことも学んで「理事長やってくれ」と言ったら、「俺たちの世代

るので交代しようと思って、片腕だった同級生に40

秩父市の核となるみやのかわ商店街が常にマグマみたいに燃えているから、人気アニメ「あがベースになっている。これは間違いなくありまたちが俺たちを手伝え」、「顔が広いのだから頼み

代が中の日見た花の名前を僕達はまだ知らない
（略称「あ
すよね。

これだけ民間の力があるのは秩父のお祭りの花」）」ブームだとか、パワースポットブームだ

候にかかわらず約 20 年間、２２２回まで毎月継続。現在はに行くときは全部やって」と命令されました。そ12 月を除く偶数月の第３土曜日午後７時から開催。

お祭り人間なんです。秩父は地元に居たいにヒントを得て、地域活性化策として第３土曜日に実施。天島田を中心としたみやのかわ商店街（１０５店舗）で、昭和 62 年

とか、いろんなものをキャッチして活用してきた（１９８７年）10 月から地域の伝統祭りである「秩父夜祭」

こもうちの面白いところです。

秩父鉄道秩父駅前通りと駅前交差点の左右２００メートルと思う若者が多く、それは祭りに関わっている人

60

みやのかわナイトバザール（夜市）のですね。

● NOV. 2017 vol.130

9

商店街の強みを活かした地域活性化

特別対談

し

月２、３日に開かれる秩父神社例大祭の「付「秩父夜祭」がユネスコ無形文化遺産に――だ

凍てつく秩父の街を熱気に包む「秩父夜祭」。
トンにもなる極彩色の山車６基が市内を曳き回され、花火が夜空に大輪を描き

12

年 月、
「地域で世代を超えた対話と交流を促進し、コミュニティ

28

12

はや し

吸を合わせるため太鼓や笛のお囃子がリズムを刻みます。クライマックスとなる急な団子坂にかかると高い調子の笛とドコドン、ドコドン、ドコド
ンと大太鼓の力強い音が響き渡り、山車は勢いよく曳き上げられてお旅所を目指します。

万人が訪れる冬の祭にさまと武甲山に住む龍神さまが年に一度、３日に山車は昼も練り歩きますが、ハイライトは夜。
ぼんぼりに灯が入ると黄金色の笠鉾・屋台が浮かび 上 が り ま す。 そ し て 夜 空 に は ７ ０ ０ ０ 発 の ス
ターマインが勇壮な山車の曳き回しを祝福するかのように打ち上げられます。

うに本来ある３層の花笠を外しています。屋台は刺繍で豪華絢爛です。笠鉾は架線に当たらないよ

ずに組み立てられ、極彩色の彫刻と後幕の金糸の近で大切な行事になっています。山車の管理や組定着しましたが、それ以上に地元秩父にとって身を運行。約

どの露店が並び、西武鉄道と秩父鉄道は臨時電車

周辺広場などにはお祭りの楽しみである飲食な

曳行の途中、辻や町会所、秩父神社前などで止め、み立ては各町内会の責任。国の重要有形民俗文化

万人が訪れる首都圏の冬の祭として曳き踊りと呼ぶ屋台行事の所作事を行います。ま

財と重要無形民俗文化財に指定されている夜祭のトン。数百人の曳き子の呼しょ さ ごとた、当番町は左右に張出舞台をつけて芸座を組み
トンから準備は通年作業です。夜祭は秩父の魂で、エネル

山車は

20

立て、時代物の歌舞伎を上演します。

上町屋台、中町屋台、本町屋台の山車。釘を使わ夜祭の主役は中近笠鉾、下郷笠鉾と宮地屋台、

極彩色の笠鉾・屋台を曳行

う言い伝えもあります。

お旅所で逢い引きをするという天地合流の祭といるようになりました。秩父神社にまつる妙見菩薩て発展、その後日本を代表する祭りとして知られ織物の市、「絹大市」の最終を飾る一大行事とし

きぬのたかまち

３日の大祭です。江戸中期に秩父神社に立った絹秩父夜祭と呼ばれるのは２日の宵宮（前夜祭）と秩父神社の例祭は 月１日から６日までですが、を結びつける重要な役割を果たしている」としてユネスコ無形文化遺産に登録されました。

史を持つといわれます。平成ます。京都・祇園祭、飛騨・高山祭と共に日本三大曳山祭の一つに数えられ、３００年以上の歴け祭」で、最大
20
12

20

12

ギー源といえるのかもしれません。

20

10● NOV. 2017 vol.130

「ふるさと企業大賞」に輝いた

愛媛県■東温市

社長に聞く⃝

株式会社レスパスコーポレーション
代表取締役社長

越智 陽一氏温泉に劇場も、
ユニーク複合商業施設で広域集客
ショッピングセンター（ＳＣ）など大型商業施設の永遠の課題は、「どうしたら多くのお客様に来てもらえるか」ではないでしょうか。そのために立地条件を踏まえて消費トレンドを探り、科学的なマーケットリ

サーチを行い、先行成功例を参考にするなどあらゆる知恵を絞ります。
今回このコーナーでご紹介する四国・愛媛県東温市の株式会社レスパス
コーポレーションが運営するレスパスシティは、物販の商業施設ばかり
でなく癒やしの温浴・宿泊施設や地域文化を発信する常設の「坊っちゃん劇場」にスポーツ施設まで併設するユニークな複合商業レジャー施設。
物販・飲食を中心とする多くのＳＣとは一味も二味も異なるコンセプト
で、他県からの広域集客を実現しています。この「時間消費型」の大型ＳＣを牽引する越智陽一社長にその狙いと展望などを伺いました。

11● NOV. 2017 vol.130

社長に

聞く

「体だけでなく心も洗ってもらう」

アウトレットと温浴施設を核に構想
平成２年に設立されたレスパスコーポ
レーションは、まず日本ではまだほとんど

マーケットとホームセンターの商業ゾーンに誕生します。

た 近 隣 型 の 複 合 Ｓ Ｃ を 約３ 年 後 に つ く り

ン タ ー と フ ァ ー マ シ ー （薬 店） を 合 わ せ

０ ０ メ ー ト ル の 白 亜 紀 末 期 （約 ７ ５ ０ ０にはこだわりが詰まっています。地下１５

商業ゾーンとは性格が異なる温浴施設

温泉は太古からの贈り物ました。さまざまな購買ニーズに対応でき、

万 年 前） の 砂 岩 ・ 泥 岩 層 か ら 湧 出 す る 温

な か っ た ス ー パ ー マ ー ケ ッ ト、 ホ ー ム セ

店 の 前 に 駐 車 場 を 持 ち、 短 時 間 で 日 常 的

泉は地上に汲み上げても約度と高温で、な 買 い 物 が で き る の が 特 徴 で、 順 調 に 成う 有 効 活 用 す る か が 求 め ら れ ま し た。 場

いた養鶏場が移転した後のスペースをど

それから数年。今度は親会社が運営して何より泉源が深いため温泉成分が濃く、神水素塩温泉（低張性弱アルカリ性高温泉）。

異 な り、 泉 質 は ナ ト リ ウ ム 塩 化 物 ・ 炭 酸

上げる道後温泉や奥道後温泉とは泉脈が湯 量 も 豊 富 で す。 浅 い 花 崗 岩 層 か ら 汲 み

所 は 郊 外 で 敷 地 も 広 い た め、 広 域 か ら 集

経痛や筋肉痛に効果があるとされます。

こ の 貴 重 な 資 源 を 活 用 し、「こ の 辺 り にと 温 浴 施 設 で し た。 ア ウ ト レ ッ ト は ま だ

こ で 「核 と し て 考 え た の が ア ウ ト レ ッ ト

遠 く か ら 人 を 呼 ぶ こ と は で き ま せ ん。 そ

広 域 型 は 初 め て。 物 販 の 商 業 施 設 だ け で

地域密着型のＳＣは経験済みでしたが、訪れる人に与える驚きと感動の具体策探

帰り型温浴施設というコンセプトを固め、う 新 し い 価 値 を 提 供 し て み よ う」 と、 日洗うだけでなく心も洗ってもらえる、とい

日をゆっくりと過ごしていただいて体をみ と し て 定 着 し て い ま し た か ら 半 日、 １は朝湯の文化があり、お風呂は身近な楽し東京と大阪に数店舗しかなく事業としてしに入りました。

㌧もの自「自 然 を 借 景 し た 箱 根 の 有 名 な 温 浴 施 設個然石を配して野趣あふれる野天風呂を実の設計者に依頼し、最大でうして中国・四国で初となるアウトレッ

現 し ま し た。 お 風 呂 の 種 類 も 岩 風 呂、 滝が 高 い た め 挑 戦 す る こ と に しま した」。こトモール「クールス・モール」がスーパー

10㌔ と も い わ れ、 広 域 集 客 に 繋 が る 可 能 性は不安もありましたが、商圏は半径１００が開始されました。

ン セ プ ト が 固 ま り、 具 体 的 な 構 想 づ く り

客できる大型の商業施設にするというコ

功を収めます。

50

1

12● NOV. 2017 vol.130

男性、女性風呂で異なる自然石を１００㌧以上も運んで完成した野趣あふれる野天風呂

年７ 月 に 温 泉 を 核 に し た 新 し い

大 理 石 風 呂 な ど す べ て 違 う 造 り に し、 食りが見られるテレビを付けたりしました。

し た り、 リ ラ ッ ク ス ル ー ム に は 一 人 ひ とが目の前に広がってワクワクするようにました。例えば、脱衣場に入ると野天風呂

自分へのご褒美として温泉に入って、少しの受験生の宿泊にも喜ばれています。また用されます。市内にある愛媛大学医学部へを回られる出張のビジネスマンの方も利トしていただいています。平日は車で四国れる方もおられますし、多くの方にリピー８％を達成しました。遠方から１泊で来ら

目 の 収 支 は 複 合 効 果 も あ っ て 予 算 の１０

年

すべて取材して放映。３割以上が県外からでなくご案内した中国地方のテレビ局が

温 泉 ・ 利 楽」 の お 披 露 目 は、 地 元 ば か り

この西日本最大級の野天風呂「見奈良天然

形態の複合レジャー施設が完成しました。

しばらくして再度公演を実際に見てほしらもビジネスとしては難しいと断ります。

て は い ま し た が、 マ ー ケ ッ ト の 小 さ さ かに 演 劇 に 携 わ っ て お り、 わ ら び 座 も 知 っる 劇 団「わ ら び 座」。越 智 社 長 は 大 学 時 代

き ま し た。 相 手 は 秋 田 県 を 拠 点 に 活 動 すに 会 っ て み た ら」 と 代 替 案 を 持 ち 込 ん でた ら ど う だ ろ う。 知 り 合 い の 劇 団 の 社 長

動産屋さんが「映画が駄目なら劇場をやっオーナーの宮内政三会長の知り合いの不で は ど う す る か、 と 考 え て い た と き にることになり、頓挫してしまいます。

のですが、想定外の競合施設が近くにできンプレックス（シネコン）を予定していたありました。次の事業計画としてシネマコ

レスパスシティの敷地にはまだ十分余裕が事も高級店のレベルのものを提供してい豪華な食事をされる女性もおられます」と、

い と 誘 わ れ 会 長 に 話 す と、「昔 見 た こ と は

平成

箇所しか

越智社長は利用客層を紹介されました。観

あるが寝ていた」とけんもほろろでしたが、

風呂、
洞窟風呂、
寝湯、
サウナなど各種揃え、施設にこだわったのは経営面からの要

光地にありがちな歓楽的な温泉ではなく、

知 り 合 い の 紹 介 で も あ り、 ミ ュ ー ジ カ ル

以上考え請が背景にありました。「事 業 計 画 は 緻 密

大人のゆったりした時間の流れを楽しみ、「つばめ」を観劇することになりました。

さらに驚きを与える仕掛けもに行いました。
温浴、
家族風呂、レストラン、「心 も 癒 や す」 と い う 新 た な コ ン セ プ ト がこの作品は、秋田―ソウルの国際定期便

室 １５ ０ 人 収 容 の 宿 泊

ま す。 ま た 市 内 に 宿 泊 施 設 がな か っ た た め、
設備をつくりました」。

３割以上が県外という広域集客を実現と い う 広 域 集 客 を 実 現 し た の です。「

宿泊の各部門それぞれが単体で黒字化で地元ばかりでなく広く受け入れられたこ

就航１周年を記念してジェームス三木氏

室つくって檜風呂、岩風呂、

き る よ う に 考 え ま し た。 そ の た め に 徹 底と の 証 明 で す。 ４ 年 目 に は 別 館 を 増 設 すが 脚 本 ・ 演 出 を 手 掛 け ら れ た 「国 境 も 時

家族風呂も的 に マ ー ケ ッ ト リ サ ー チ を 行 い、 競 合 施るなど経営的にも順調に推移しました。

い た」 オ リ ジ ナ ル の ミ ュ ー ジ カ ル で、 見

終 わ っ た 宮 内 会 長 の 目 は 真 っ 赤。「世 の 中
２３００台の駐車場にスーパーマーケッの舞台演劇のパワーと魅力に心をわしづ

か っ た。 何 回 も 泣 い て し ま っ た」 と。 生

シネコン頓挫し坊っちゃん劇場に代も越えた人間同士の魂の響き合いを描

設に社員を配置してデータを集めたこともありました」。損益分 岐 点 は あ く ま で 単体で捉え、複合することで得られるメリッ
ト は プ ラ スα と 考 え る。 個 々 の 事 業 品 質
いという堅実な経営姿勢の表れといえる

ト、ホームセンター、それにアウトレット

かみにされてしまったのです。

にこんな感動するものがあるとは知らなで し ょ う。 建 設 に 際 し て、 ふ る さ と 融 資

モールと温浴施設で開業したのは第 期分。

で競争力を持てなければ全体でも勝てな

２ 億１ 千 万 円 が 活 用 さ れ ま し た 。

1● NOV. 2017 vol.130

13

10

12

1

48

1

20

社長に

聞く

「複合メリットは除外、各事業単独で黒字化を」

オール反対の中、壮大な挑戦を決断
宮内会長は「次世代を担う子どもたちの情操教育に繋がる地域貢献として舞台芸術を根付かせたい」と希求しますが、事業化は簡単ではありませんでした。越智社長
は、文部省時代に新国立劇場の建設にも関与された加戸守行県知事（当時）や文化活動をされてきた専門家の意見を聞いて回り ま す が、 み ん な が み ん な 「素 晴 ら し い
文 化 事 業 で す ね。 で も ビ ジ ネ ス と し て は
成り立ちませんからお 止 め な さ い」。２ 年
ほど慎重に検討し、「無 謀 だ と い わ れ る かもしれないが壮大なチャレンジと考えて、やってみるしかない」と決断、加戸知事（同）に 報 告 に 行 き ま す。 す る と 「敢 え て 決 断されたのなら県知事として全面的に応援しないわけにはいきま せ ん」。行 政 の 力 強い後押しを得ることができたのです。
それでも社内の役員会を説得するのは容易ではありませんで し た。「５ 年 間 だ け
億円が『坊っちゃん劇場』

温泉・宿泊『利楽』

ショッピングモール

スーパーマーケット

やってみる」という方向性を決めたものの、建 物 建 設 と 運 営 で ざ っ と８ 億 ～結 局、 劇 場 が で き る ま で の ２ 年 間 は 宮 内はない」という反対は当然ともいえました。

と 思 っ て く だ さ い」。「企 業 が や る も の では 「回 収 で き な い か も し れ な い。 捨 て た

年で回収できるのか」と聞かれ、越智社長掛かります。役員会で「この投下資本は何

10

L’ESPACE CITY レスパスシティ

14● NOV. 2017 vol.130

というイレギュラーな形で動き始めるこ

会長の「地域への恩返しとしての個人事業」
ではありません。

場としてすっかり定着したといっても過言り。地域文化を発信する西日本初の常設劇満足という笑顔なんです。これを見た時、が、出てきた時には１００人が１００人大はみな怒ったような顔をしているのです

やっていて良かったと感じます。ＳＣも安とになります。

特筆されるのは、ミュージカル「誓いのさだけを売り物にする時代ではないと思

月、名誉館長ジェームス三木

コイン」のロシア公演です。日露戦争で捕い、お客さまの生活に潤いを提供できるよ

年

氏の脚本・演出によるミュージカル「坊っ虜になり、治療のため松山に送られたロシ

うにしたいと考えていました。そういった

平成
ち ゃ ん ！ ～ 江 戸 っ 子 坊 っ ち ゃ ん、 松 山 でア兵と日本赤十字社の看護婦（当時の呼称）されたという実話に題材を取った作品で「ま だ 赤 字 で す が、 損 益 分 岐 点 が 見 え て～」 が こ け ら 落 と し 公 演 と して 上 演 さ れ ま す。 こ の 初 日 を 観 た 役 員 全

すが、ロシア政府から日本の舞台芸術史上きました。昨年には地元金融機関３行から恋をする意味で文化事業はアリでした」と、壮大な員 が 「素 晴 ら し い も の を つ く っ た。 こ れ

年にモスク

挑戦の意義を話します。

は 地 域 の 宝 物 だ」 と 感 激。 会 社 の 事 業 と初めて正式に招請され、平成％の出資を共同で設立されたものの当初は「３年持つ場は偶然の産物ともいえます。わらび座とこのように紆余曲折を経た坊っちゃん劇

定することで劇場と同じような見たいとた。アップにしたりしないで全体画像に固で固定撮影したビデオをつくることでし

考 え 出 し た の は、 超 高 解 像 度 の ８ Ｋ 画 像

費 用 捻 出 も 大 変 で す。 そ こ で 越 智 社 長 がただき、追加公演の話もあったのですが、ロシアからも外務省からも高い評価をい定。坊っちゃん劇場を中核に多目的稽古場「ア ー ト ・ ヴ ィ レ ッ ジ と う お ん 構 想」 を 策

温市は今年、舞台芸術を地域振興に繋げる輪 が 広 が っ て き た 感 じ が し て い ま す」。東れました。３年目あたりから幅広い支援の化振興に携わっていることの証だと言わく、地元金融機関も劇場とともに地域の文

し て い た だ き ま し た。 こ れ は 投 資 で は な

限 度 い っ ぱ い の５ ％ ず つ 計だろうか」と心配されました。しかし、既ころが見られる環境を作り出せるのです。

や小劇場を建設し、移住・定住の促進も図ワとオレンブルグで公演が行われました。

作のペースでオ

８ Ｋ だ か ら 実 現 で き る こ と で す が、 不 可

ろうと動き始めました。受け入れられるの年目に入り、ほぼ年

リジナル作品をつくり、年平均２７０日の能といわれてきた舞台芸術の産業化へのに公演を行っています。作品には、ミュージ

シティは平成年、 商 業 ゾ ー ン に 日 本 最

坊っちゃん劇場を完成させたレスパス

手応えは十分です。

に時間が掛かるのは仕方がありませんが、ジカル「龍馬！」、ミュージカル「鶴姫伝説」、
み ゅ ー じ か る

奇想天外 歌舞音曲劇「げんない」など地元
愛媛や四国、瀬戸内海にゆかりのテーマがを オ ー プ ン。６ ０ ０ 軒 の 契 約 農 家 か ら 搬

大級の地元産直市場「あさつゆマルシェ」「開 業 当 初 ほ と ん ど の 来 場 者 は 舞 台 演 劇

入される新鮮な野菜・果物・特産品など作目となる今年は子規・漱石生誕を見るのは初めてです。義理でチケットを並び、～愚陀佛庵、二人の文豪～」で、東京公演

１５０年記念のミュージカル「 ｄａｙ ｓ

231を販売しています。設備の拡充は商業ゾー

見終わるとみんなが笑顔にヒントが隠されているかもしれません。

15

24

カルコメディ「我が輩は狸である」、ミュー

地域ゆかりのテーマで常設公演して取組むことが正式に決まりました。

の名前が彫られた

ルーブル金貨が発見4買わされたような人も多く、劇場に入る時11も行いました。笑いあり、涙あり、感動あ52● NOV. 2017 vol.130

15

18
!?

10

12

概

する大型の複合型ＳＣに成長したのです。

施 設 が あ ち こ ち に で き 始 め、 商 圏 は 狭 く

な っ て い ま す。 近 く に 新 し い 同 じ よ う なンばかりではありません。パークゴルフ、フットサル、グラウンドゴルフの認定コー

施設があればそちらに行くのは当然です。

そのためによりお客さまに喜んでもらえ、レンジ車いすマラソン」を地域と協力して社 長 は 少 し 間 を 置 い て 「今 か な」 と 答 え「苦 労 は あ り ま し た か」 と 聞 く と、 越 智

掘 削。 こ の 豊 富 な 温 泉 資 源 を ど う 使 う か

核となる温浴施設では２本目の源泉を競合増え、リニューアルへスを整備し、レジャー施設の充実も図りました。また、車いすの障がい者と住民らが癒やしを感じてもらえるようリニューア

開催。周辺には春に菜の花、秋にはコスモ

ま し た。 そ れ は 装 置 産 業 の 宿 命 か も し れの 工 夫 が 悩 ま し い と こ ろ で す が、 果 敢 に交流しながら走る「重信リバーサイドチャ

スを２００万本植え、訪れる人の目を楽しない老朽化に対するリニューアル時期に挑 戦 す る 道 を 選 択 し て き た 越 智 社 長。 まルを進める予定です」。

ま せ て い ま す。 こ う し て 松 山 市 に 隣 接 す

差 し 掛 か っ て き た た め で し た。「最 初は 競

ゲートをくぐるとショッピングも温泉もミュージカルもという別世界が広がる

る と は い っ て も 人 口 ３ 万５ 千 人 ほ ど の 東

平成29年 「道後温泉別館飛鳥の湯泉」の指定管理を受託

た周りをあっと言わせるリニューアルに

平成26年 愛媛県生涯学習センター・えひめ青年少年
ふれあいセンター指定管理者を受託

合 施 設 が な く、 広 い 範 囲 の お 客 さ ま に 来

平成23年 産直物産市「あさつゆマルシェ」オープン

万 人、 レ ス パ

平成22年 松山市立子規記念博物館の指定管理者を受託温市で 温浴施設に年間約

平成17年 グループ会社（株）ジョイアートがレスパ
スシティ内に常設型劇場「坊っちゃん劇場」
を設立

なりそうです。

平成13年 パークゴルフ、グラウンドゴルフなどのレジャー施設「ジョイグリーン」オープンて い た だ け て い た の で す が、 似 た よ う な会 社 名株式会社 レスパスコーポレーション
事業内容

ショッピングセンターの企画・管理運営、温浴施設の運営、衣類販売、飲食店運営など
従業員数

184人

会社系列

ビージョイグループ

会社ＨＰ

http://www.lesp.co.jp

所 在 地〒791-0211
愛媛県東温市見奈良1110
電話 089-955-1216
FAX 089-955-1270

平成２年

愛媛飼料産業（株）の不動産部門から独立
し会社設立

平成５年

愛媛県砥部町にショッピングセンター「リバーサイドショッピングセンター」開設

ス シ テ ィ 全 体 で は 約３ ４０ 万 人 も が 来 場

平成12年 東温市に「見奈良天然温泉利楽」オープン（ふるさと融資活用）。レスパスシティをオープン。アウトレットモール「クールス・モール」
オープン

25

革
沿

要

「ＳＣはお客さまの生活に
『潤い』を提供する」
Company Profile

16● NOV. 2017 vol.130

地域貢献企業の会

入会のご案内

会費は無料です。是非ご参加ください‼

入会資格 （１）正会員：地方公共団体によるふるさと融資を受け、またはその予定である法人（２）地方公共団体会員（３）一般会員：金融機関、ふるさと財団が推薦する法人または個人※会員間における交流のための情報開示が可能な方が前提となります。

ホームページアドレス http://chiiki-kouken.org/

詳しくは
こちら

地域貢献企業と地方公共団体と金融機関のネットでの交流の場をご提供します！
地域イベントや特産品ＰＲ、求人などにご活用ください。
○会員紹介ページ（都道府県・業種別）○掲示板・交流広場（会員からの各種お知らせ、PR、意見交換等）

会員紹介ページ（例）掲示板■入会のお申し込み
下記メールアドレスまたはホームページまで
E-mail：chiiki_koken@furusato-zaidan.or.jp■問い合わせ先
地域貢献企業の会 事務局
一般財団法人地域総合整備財団＜ふるさと財団＞内
TEL:03-3263-5737 FAX:03-3263-5732

17● NOV. 2017 vol.130

地域産業の育成と発展を支援

新 技 術
×
地域資源

開発補助事業現・ふるさとものづくり支援事業

企業等の新技術や地域資源を活用した新商品開発等に市町村が支援する場合には、ふるさと財団がその市町村に補助金を交付して支援します
木目も美しい製品群。時計回りにメガネケース、万年筆ケース、名刺入れ、マウスパッド

世界初、無垢材の曲げ加工装置を開発し製品化

ストーリオ株式会社

新潟県■小千谷市

んに開発の経緯やご苦労を聞きました。

認 定 さ れ た ベ ン チ ャ ー 企 業。代 表 取 締 役 の 木 村 和 久 さ

新 潟 県 の「に い が た ・ ニ ュ ー エ ジ ソ ン 育 成 事 業」に もな用途に広がる可能性を秘めています。成功したのは、

無 垢 材 に は 独 特 の 温 か さ や 風 格 が あ り、将 来 さ ま ざ ま

し た。今 の と こ ろ 製 品 は 雑 貨 に 限 定 さ れ て い ま す が、感あふれる製品をつくることに世界で初めて成功しま

工 を 実 現、優 美 な 曲 線 を 描 い て 強 度 も 弾 性 も あ る 高 級しいとされてきた無垢材に独自の技術を施して曲げ加金属やプラスチックと違って塑性加工を行うのが難⃝18● NOV. 2017 vol.130

金属加工よりニーズが多いと考えたためですです。オーダーメイドの木材加工にしたのは、喜ばれるのではないだろうかというスキーム

いに加工したキット化製品にしてくれるなら競業は脅威です。「真似ることができない事業してきたのです」。先行はしていても大手との社がそっくりなホームページをつくって真似る と、 机 や 棚 を 専 門 に し て い る 家 具 製 造 の 会「日曜大工応援隊」で起業家電メーカーで開発に携わっていたエンジをつくって、『日曜大工応援隊』の木材加工分

そんな折、新潟県工業技術総合研究所の研究が、 木 村 さ ん の 実 家 が 山 林 も 有 し て い る 農 家「始 め た と い っ て も、 会 社 員 を 退 職 し た わ け

者が曲がったり輪状になったりした無垢の木

ニアの木村さんは、大量生産から多品種少量生ではなく『週末起業』でした。ネットでオーダー片を見せてくれました。加工された薄い木片に野との２本柱体制にしたい」。木村さんは経営のではないかと考え、新しいビジネスモデルをメイドの家具を注文するところはまだありまは十分な強度も弾力もあります。「これまで木で木が身近だったことも影響しているかもし

探 し 始 め ま す。 そ し て 自 分 で も で き る ネ ッ ト

せんでしたから、ホームページ上に加工の工程

材は成形合板などにポリマー処理をすること産に移行してきていた製造業はインターネッ

時代のニュービジネスとして「日曜大工応援隊」

ごとの価格を明示した注文フォームをつくりで強度を増し、曲げることができるようになっ的な側面から新たな事業の芽を探し始めます。

にたどり着きます。ＤＩＹが一般化し、家庭内万円を超える場合には半金をれません。

で棚や机などを自分で作りたいと考える人が

ま し た。 ま たトの普及で１品多様生産の時代に移っていく

増 え て き て い ま し た が、 な か な か う ま く い か
ネットを使って注文するとプロの職人がきれないことも多いものです。そんな時、インターました。しかし最初の注文が来たのは３カ月後。

前 払 い で 頂 き ま す が、 そ れ 以 外 は 後 払 い に し品 を 産 む も の。 素 晴 ら し い も の が で き る の でで 革 新 的 な 技 術 で す。 新 し い 技 術 は 新 し い 製て き て い ま し た。 し か し こ れ は １ 枚 の 無 垢 材はないだろうか」。この曲げ木技術はこの研究

月商でもユニークなビジネスモデルは「にいがた・

究段階で実用化はされていませんでした。

可 能 に し た の で す が、 ま だ 発 展 途 上 の 基 礎 研

樹 脂 を 含 浸 重 合 さ せ、 加 熱 軟 化 ・ 冷 却 固 化 を者 が 取 組 ん で き た も の で、 無 垢 材 に 熱 可 塑 性
か ら ４ 年 で 会 社 を 興 し、 独 立 し ま す。 平 成
年８月のことでした。

曲げ木技術に出合い製品化へ時に「新潟県中越地震」が襲います。協力工場の シ ー ズ （種） と な る 技 術 を 基 に 製 品 化 し た

木村さんのエンジニアの血が騒ぎます。「こ割れ、変形と失敗の連続も す べ て ス ト ッ プ。 事 業 は 振 り 出 し に 戻 っ てい」。平成年、 試 作 品 を 県 の ニ イ ガ タ Ｉ Ｄ Ｓ

し ま い ま す が、 注 文 は 次 第 に 増 え、 経 営 は 順

創 業 し て ２ カ 月。「さ あ、こ れ か ら」と い う

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ニ ュ ー エ ジ ソ ン 育 成 事 業」 に 採 択 さ れ、 起 業

20

ろ が 「ニ ッ チ で す が 知 ら れ る よ う に な っ て く

調 な 右 肩 上 が り を 示 す よ う に な り ま す。 と こ

る と 高 い 評 価 を い た だ け ま し た。 し か し 製 品（イ デ ス） デ ザ イ ン コ ン ペ テ ィ シ ョ ン に 出 品 す

23● NOV. 2017 vol.130

1910万になるのに１年掛かりました」。それ「日曜大工応援隊」でお客さまに納品した棚やモニター下のラック。
送られてきた画像でお客さまの満足度も伝わる

原料となるカエデ材。生育環境が分かる地元産を使っている化に必要な曲げ加工機をつくるのには高額の費 用 が 掛 か り、 資 金 面 で 不 安 が あ り ま し た。
そんな時ふるさと財団の「新技術開発補助金」
年のことでした。「この補助金をいただけ

で１０００万円の支援が実行されたのです。平
成

製品化を目指します。

リの無垢材で最小半径度曲げるのが精一杯でミリという小さな曲

す が、 強 度 は 普 通 の 木 材 の 約 ４ 倍。 厚 さ ３ ミて い き ま し た」。 無 垢 材 は ミ リ 単 位 の 薄 さ で

その成功データを基に少しずつ製品化を進め

個 つ く っ て１ 個 う ま く い く か ど う か で し た が 、入ったり、変形したりと失敗が続きました。

えていきますが、「割れてしまったり、ひびがザ イ ン を 決 め、 そ の 設 計 通 り に 曲 げ 加 工 を 加も１８０ 度曲げられるようになりました」。デし た が 試 行 錯 誤 を 繰 り 返 し な が ら ２、３ ミリで「最 初 は 薄 い も の を完成した世界初の製品を前に開発の苦労を話す木村和久さん

10な か っ た ら 製 品 化 は で き ま せ ん で し た。 本 当に助かりました」。木村さんは実感を込めて振り返ります。
しかし製品化への道は平坦ではありません
で し た。 世 界 で 誰 も つ く っ て い な い の で す から 参 考 に す る も の も あ り ま せ ん。 県 工 業 技 術総合研究所と二人三脚で失敗を克服しながら

90

10

24

こうした原料から一生ものの製品が生まれる。写真は万年筆ケース

20● NOV. 2017 vol.130げ半径を実現。
曲げ加工の時間自体は短時間で、量産化にも対応可能です。
合 わ せ た 造 語 の 「 Ａｖ ａ ｎ Ｗｏ ｏ ｄ （ア バ ン

小 物 で す が、 木 材 の 持 つ 高 級 質 感 が 求 め ら れ

現 在 製 品 化 さ れ て い る の は、 文 具 ・ 雑 貨 のて い ま す。 使 い 込 む こ と で 愛 着 が わ く こ の 製

ウ ッ ド）」と い う 名 前 が 付 け ら れ ま し た。ラ イ

る 分 野 は 多 数 あ り ま す。 例 え ば、 高 級 車 の 内

新潟発の国際ブランド「にいがた百年物語」

ンナップはメガネケースのほかマウスパッド

装 も そ う で す。 自 由 に 曲 げ ら れ る よ う に な っ

品の良さを分かる人は世界中におり、マーケッ（８８００円＝税別）、電子マネークリップ（材た こ と で 未 知 の 用 途 が 広 が っ て い ま す。 木 村にも参加した製品群には、「前衛的な」という

材 料 と な る 無 垢 材 は、 小 千 谷 周 辺 で 産 出 さ

質により４９００ ～７ ３００ 円＝税別）、名刺

さ ん は 「真 似 さ れ な い 独 自 の 技 術 製 品」 の 開

トは日本に限定されるものではありません。

れた材だけを使っています。「カエデなどの広入 れ （材 質 に よ り７ ８ ０ ０ ～ ８ １ ０ ０ 円 ＝ 税

発 を 目 指 し ま し た が、 ど う や ら そ れ は 実 現 さ

意 味 の ア ヴ ァ ン ギ ャ ル ド と 木 材 （ウ ッ ド） を

葉 樹 を 多 く 使 っ て い た の で す が、 日 に よ っ て別）、万年筆ケース（１ 本差し８９００ ～３ 本

無垢材は小千谷周辺に限定

うまく曲げられたり失敗したりすることが起れたといえそうです。

事業内容▶木材部品加工、木材製品販売、DIY支援など

差し１５５ ００ 円＝税別）、葉巻ケース（２本所 在 地▶〒947-0021 新潟県小千谷市本町2-7-3

き ま し た。 調 べ る と 木 の 属 性 が バ ラ バ ラ だ っ

代 表 者▶代表取締役 木村 和久

差し１４８００円＝税別）と揃ってきました。

ストーリオ株式会社て も ら っ て 解 決 し ま し た。 同 じ カ エ デ で も 生L▶http://www.storio.co.jp/「 １００年使える製品目指す」

R

育の環境や伐採時期などが違うと加工を微調U

整 し な け れ ば な り ま せ ん。 そ の た め い ろ い ろ

もらうことを想定し、例えば、曲げ木でつくらX▶0258-81-0007の産地から集める木材市場から買うことはし
着色も自由にできます。ポリマー処理を行う

れたパームレストの適度のクッション性が手A

けっして安価ではありませんが、長く使って過程で顔料インクを木材に染み込ませるため、首を補助するマウスパッドは新潟県工業技術
も の 耐 久 試 験 を 実 施 し て い ま す。 そ れ は 「デCompany Profile

た の で す。 そ れ で 山 師 に 同 じ 属 性 の 材 を 探 し

28

年度からふるさとものづくり支援事業となりました。

Fません。曲げ加工は微妙なのです」。

表面に塗ったのとはまるで違う深みのある色総合研究所で世 界 初 の 加 工 方 法 は 秘 中 の 秘。 曲 げ 加 工 機 の

ザ イ ン ポ リ シ ー と し て １０ ０ 年 の 使 用 に 耐 え

万回、自社で独自に２００万回

が 可 能 に な り ま す。 こ う し て 積 み 上 げ て き た
場所も明かしてもらえませんでした。

販売はブランドイメージを維持できるる製品」を目指しているからです。

１８５ ００ 円＝税別）。飽きのこないシンプル

ショップを中心に展開。文具専門店「伊東屋」

第１号の製品は、メガネケース（スライド式、なデザインで曲げ木のケースの内側には本革のを始め国内では

新技術・地域資源開発補助事業は内容を見直し、平成

パ リ、 香 港、 タ イ ・ バ ン コ ク の ３ 店 舗 で 扱 っ店 舗、 海 外 で は フ ラ ン ス ・

インナーケースをセット。無垢材の曲げ木は極薄でも強度があり、大切なメガネを守ります。
お知らせ● NOV. 2017 vol.130

21

話▶0258-81-0006

電

20

12

平成 30 年度

ふるさとものづくり支援事業
地域産業の育成・発展を支援
問合わせ先
融資部

企画調整課

TEL

03-3263-5586

E-mail1

FAX 03-3263-5732

kikaku-ka@furusato-zaidan.or.jp

制度目的

企業等の地域資源を活用した新商品開発等に対し市町村が補助を行う場合に、財団が当該市町村に対し補助金を交付することで、地域産業の育成・振興に資するよう地域における投資や雇用の創出を促進するものです。

2

事業区分

⑴ 新商品開発に取り組む企業等に対して市町村が必要な経費の補助を行うときは、経費の規模に応じて、補助金を交付します（Ａ～Ｃタイプ）。
⑵ これまでに新商品開発に取り組み、試作品が完成したものの商品化に至っていないものについて、商品化に向けた事業化、市場調査、販路開拓等を実施しようとする事業について、補助金を交付します（Ｄタイプ）。

補助事業の範囲（イメージ図）
Ａ～Ｃタイプの範囲

量産化

商品化

化

販 路 開 拓業

市 場 調 査

事

・雇用創出
・設備投資
・ふるさと融資活用

商品化

販路開拓
事業化

試作品完成

制作・試作

資 金 計 画

経 費 見 積事 業 計 画

企画デザイン

実験・テスト

市場調査

Ｄタイプの範囲※商品化した後の販路開拓のための展示会出展等は対象外● NOV. 2017 vol.130

22

3

公募概要

補助対象者
補助上限額
補

助

率

市町村（特別区を含む）※企業等に対する補助金は市町村から交付します。
・Ａタイプ

1,000 万円

・Ｃタイプ 100 万円

・Ｂタイプ

500 万円・Ｄタイプ

200 万円

補助対象経費の 2 ／ 3 以内
（過疎地域、みなし過疎地域、離島地域、特別豪雪地帯においては 9 ／ 10 以内）
A 〜 C タイプ : 補助対象事業に必要な謝金、旅費、原材料費、機械装置費、工具器具費、委託費、

補
象

助
経

対
費

技術指導費、産業財産権導入費、会議事務費、人件費、広告費等
D タイプ : 上記に加え、パッケージデザイン・ネーミング委託料など、試作品を商品化の軌道にのせるために必要な委託に要する経費※具体的な経費の内容については、財団までお問い合わせください。

補
象

助
期

対
間

平成 30 年 4 月 1 日

採 択 件 数

全体で 10 件程度

公 募 期 間平成 29 年 10 月 2 日〜

平成 31 年 2 月 28 日〜

平成 29 年 11 月 30 日（財団必着）①商品開発において新技術を導入する事業や全く新しい商品の開発を行う事業、産学官金の連携等
地域全体で取り組む事業等を重点的に支援します。
留 意 事 項

②事業が国庫補助を受けている場合や企業等が債務超過となっている場合は対象となりません。
③事業の研究開発の主要部分を委託するものは対象となりません（Ａ〜Ｃタイプ）。
④補助事業の成果については、地域振興策の実例として、財団の広報媒体を通じて公表します。
⑤申請書類は採否に関わらず返却しません。

新商品開発例23● NOV. 2017 vol.130

木材の曲げ加工技術によるメガネケースの開発

竹を原料とした抗菌剤の開発特殊シリコンリング装着による保温性を高めたカップの開発

島の伝統文化を活用した
巣蜜商品開発まちなかのコミュニティ機能の再生及びプラットフォーム（組織づくり）の構築

心的存在となっている人物を対象に面談する中で再生マネージャーと地域おこし協力隊によるリとを目的とします。

ティ」の創出するこ「テ ー マ 型 コ ミ ュ ニ

必要により新たな流促進、出番の創出、に高齢者の外出・交になっても人間が根源的に求める欲求に寄り添いというキーワードにとらわれるのではなく、何歳等の欲求の方が高い数値を示したことから、健康て健康よりも知識欲や親和欲、食欲、物欲、色欲

う仮説によりアンケート調査を実施し、結果とし齢者になると欲求に素直になる傾向がある」とい事業を進めました。

ながら、外出する機会を作り出す事に重きを置きな か 交 流 広 場 『スそのために「まち「健康に全ての人が興味を持つわけではない」「高サーチから始めました。高齢者の集いや活動の中

新潟県■三条市

地域再生マネージャー事業 【事業全体概 要 】⑴自治体概要
三条市は、新潟県のほぼ中央に位置し、自然豊
か な 約 ４３ ０ 平 方 キ ロ メ ー ト ル の ま ち に 人 口 約
９万９０００人の市民が暮らしており、金属加工業を中心としたものづくりのまちとして全国的に有名です。信濃川の豊かな水と肥沃な大地の恵み

地域で事業を主体的に進めるリーダー人材の発掘

また、持続可能な運営体制を構築するために、を核とした事業展開や、併せてコミュニティの形

テ ー ジ え ん が わ』」

品も数多くあります。

を目的に１００人インタビューを行い、やる気と市まちづくりの方向性として、「多極分散型の都

急速に減少し、少子高齢化が進んでいます。三条

つなぎ、三条市全体の魅力を内外に発信することの高齢者の暮らしの知恵や工夫を「まちなか」へ

更には、農業中心の産業構造である「下田地域」

使用するプロダクト

施設の内装や食堂でイターを登用し、広報ツールの制作だけでなく、施設のオープン準備過程において地域のクリエ●ステージえんがわのハード・ソフト整備～ｄの４事業がスタートしています。

能力のある人材を見つけたことから、後述するａ成を促進する基盤（プラットフォーム）の構築を

市構造を堅持」していくことを目指しており、そに取組みます。

目指します。

れぞれの地域の暮らしの基盤を健全に維持するこ

⑶取組内容
年３月

とが必要不可欠でありますが、子供や若者がその年度から始まり、平成のコーディネートを

本事業は平成の「ステージえんがわ」オープンを目指したハー地を離れ、高齢化が進む「まちなか」と人口減少による過疎化が進む「下田地域」においては、暮実施。ものづくりの家に閉じこもりがちな高齢者の外出を促進させる空間作りを行いま者が気軽に立ち寄れ

ダー人材と共に高齢

れ な が ら、 各 リ ー

まちの技術を取り入

ド整備、ソフト事業の組立、それを運営する市民

こうした背景を受け、「まちなか」にある市内「ス マ ー ト ウ エ ル ネ ス 三 条 （住 ん で い る だ け で 自るためには何をしたらよいのかを主として、地域で最も高齢化率が高い地区をモデルに始めた施策
然と歩いてしまう仕組みづくり）」を推進し、主●１００人インタビューによる 
ニーズ調査と人材発掘

らしの基盤を維持し続けるための施策展開が必要

28
主体の組織づくりを行いました。

ウコンの栽培技術継承

三条市の人口動態は、多くの地方都市と同様に⑵事業の背景と目的を受けて農業も盛んであり、地酒やお菓子、特産

ステージえんがわ事業の様子な状態です。

27

24● NOV. 2017 vol.130

われているウコンの生産者を下田地域で発見したとともに農産物を調査し、新潟が生産北限地と言の高いスパイスを取り込んだ食堂のメニュー開発

また、食の事業展開においては、健康に関連性上しています。

ツアーの一角を担う等、事業実施のノウハウも向しずつ果たしており、実際に、ＪＲのお座敷列車

・コト・マチをつなぐプラットフォーム機能を少団体や事業者から協同事業の相談がある等、ヒト

し、「一緒に何かやってみたい」と期待を感じた

多いときには１００人ほどの参加者を集める定

していきます。

や、更なる会員の獲得につながるよう活動を継続たことで、大きな注目を集めました。今後も舞台を精力的に行い、数々のメディアに取り上げられした。

ことから、ノウハウを継承するワークショップや期開催の事業となり、平成年度から黒字経営でみんなで一緒に歌う「うたごえ喫茶」

ウコンを利用したメニュー開発が進み、新たな地

自走しています。

【地域再生マネージャーの活躍】と合わせて「あさイスカフェのオーナシェフ伊藤一城氏に担当いただ

ナオ氏に統括いただき、食堂事業の監修はスパイ

本事業のマネージャーは、㈱アソボットの近藤
チごはん」に取り組きました。

１００人インタビューのリサーチ作業から始まり、事業の方向性の決定や人材発掘、食堂へのレ

また、「ステージえんがわ」の運営基盤となるした商品の流通を促進しました。ウコンの栽培技

条産ターメリック」を開発し、地元農産物を使用

オリジナル商品として「ビリヤニキット」や「三食事業者へのノウハウ蓄積を継続いただいていまバイスを随時行い、ブランディング維持のため飲事業がスタートしてからも黒字運営に向けたアド

組の大事な土台作りに尽力いただくとともに、各ながら交流の場づく

ンティアの協力も得んでおり、地域ボラ

定期露店市の開催日

通常営業のほかに、物を使用し、食堂の

季節毎の地元農産にほんのくらしにスパイスを 「三条スパイス研究所」

域資源が生まれました。
●ステージえんがわを拠点にスタートした 
４つの事業
まちなか交流広場「ステージえんがわ」

市民活動の見える化及び活動のキッカケをつくるため、まずは気軽に参加できるイベントを実施しました。ものづくりのまちの特色や地域を巡る要素を盛り込みながら、食や音楽、映画の上映会等、各種実施した中でも一番にぎわったのは２日間で７００人の参加者が集まった〝小さな花火大組織構築においては、様々な得意分野を持ってい術継承においては、興味がある若手農家が出てくす。

シピ提供や味を担保するための指導を行う等、取る人材と地域おこしる等、広がりも期待されます。他にも、下田地域りを行っています。

協力隊が協同し、平Ｏえんがわ」が設立の特別メニューとして開発した「スパイスカレーました。

され、２０１６年度のグッドデザイン賞も受賞し待しています。

的な市民主体の活動として飛躍していくことを期によって培ってきた取組は、本事業終了後も持続

近藤マネージャー及び伊藤シェフの助言、支援

うどん」が好評でした。今後は、食堂経営の現状

歳以上が行う「劇団」
ステージえんがわで公開定期レッスンや公演会指します。

され、自走に向けてがわの認知度が向上

より、ステージえん

これまでの取組に維持の努力と商品開発による更なる売上拡大を目

29

動き始めています。

ステージえんがわを拠点とした取組全体が評価で収穫しきれずに残っていた山椒に着目し、食堂

会〟で、多世代が一同に縁側で手持ち花火を楽し

29

成 年４月に「ＮＰ小さな花火大会の様子

む姿が印象的でした。

b

c
65

● NOV. 2017 vol.130

25

三条スパイス研究所の「あさイチごはん」

daふるさと財団では、地方自治体の職員を対象に、『公民連携セミナー』
島 7.20広名古屋 7.14
▼

東

京

7.7

自治体における公民連携事業の普及促進のため、
7.6

を東京、名古屋、広島にて開催しました。

平成日（木）に広島で開催しました。

年 ７月 ６ 日 （ 木 ） か ら ７ 月 ７ 日 （ 金 ） に か け て 東 京 で 、 ７ 月に名古屋で、７月日 （ 金）

14

指定管理者制度等

実務研究会が実施した「指定管理者制

度及び行政事務の外部委託等に係る検討」の研究成果についてご報告をいた

だきました。

内容としては、各種行政改革の導入

市の総合窓口及び民間委託に関し、窓海老名市の柳田財務部長からは、同地方自治体からは、海老名市、茂木

状況や、窓口の業務改革・外部委託な

口のエリア分けや分かりやすいサイン

からは、地方行政サービス改革に係るどの業務改革モデルプロジェクトによの設置といったポイント、市民満足度

町、府中市のご担当者からそれぞれ事り汎用性のある改革モデルを横展開しの向上やサービスの安定的な供給とい国の動向や、最近の情勢についてご説ていくための取組、自治体の枠を超えったメリットなどについてお話をいた

例紹介をしていただきました。

て近隣同種施設について同一の指定管だきました。

マネジメントグループの西松主任研究株式会社三菱総合研究所インフラ

クターへ派遣されている立場から、町し、道の駅の指定管理者である第三セ

ら は、 道 の 駅 も て ぎ の 管 理 運 営 に 関

茂木町地域振興課の堀江課長補佐か員からは、昨年度、当財団の公民連携についてお話しいただきました。

理者を公募で確保するための取組など明をいただきました。

（名古屋会場、広島会場では植田室長）

総務省行政経営支援室の田中室長

テーマ

簡単ではありますが、テーマごとに内容をご紹介します。

る姿が見られました。

全 国 の 自 治 体 か ら、 ４ 日 間 で 約 ２ ８０ 人 の ご 参 加 を い た だ き、 熱 心 に 聴 講 さ れ

え、各分野の基本的事項や、事例等についてご講義いただきました。

ネ ジ メ ン ト」 に 関 し 第 一 線 で ご 活 躍 さ れ て い る 専 門 家 や 実 務 家 の 方 々 を 講 師 に 迎本セミナーでは、「指定管理者制度等」、「ＰＰＰ／ Ｐ ＦＩ」及び「公共施設マ

20

29
1

26

● NOV. 2017 vol.130

講師紹介（一部）

指定管理者制度等

定管理者制度導入のポイントやメリッ

職員と指定管理者の両方の視点で、指ついてお話しいただきました。

大や地域活性化に貢献する取組などにし、合宿の誘致によって交流人口の拡

ＰＰＰ／ＰＦＩ

事業に関し、委託業務範囲や事業採算

ネジメントによる道路施設の包括委託官）からは、ＰＰＰ／ＰＦＩ推進アク坂本参事官（名古屋会場では濱田企画

内閣府民間資金等活用事業推進室のテーマ

ト・デメリット、地域振興の取組などについてお話しいただきました。
府中市都市整備部管理課の小林課長

性の検討、事業者選定方法といった導ションプランを中心にＰＰＰ／ＰＦＩ

補佐からは、同市が進めるインフラマ

入までの流れから、将来に向けた展望の活用推進に向けた取組などについて

株式会社Ｒ．Ｐｒｏ ｊｅｃ ｔ の丹埜代ンについては、公的 不 動 産における官

ＰＰＰ／ＰＦＩ推 進アクションプラ

ご説明をいただきました。

表取締役から、都市部近郊の活用され万人未満の地民連携の推進や、人口

ま た、 今 年 度 は 民 間 事 業 者 と し てなどについてお話しいただきました。

2ていない公共施設等を、合宿所やキャ

公共施設マネジメント

方公共団体への適用拡大など実効性のPPP ／ PFI

ンプ場などにリノベーションの上運営● NOV. 2017 vol.130

27

小笠原係長

関口係長

柳田部長
堀江課長補佐20

精華町
総務部財政課

さいたま市
経済局商工観光部経済政策課

林課長補佐
永田次長

横浜市
政策局

岡崎市
総合政策部

海老名市
財務部

茂木町
地域振興課

会場風景

トなどについてお話しいただきました。

事業等の重点分野拡充といったポイン

高い優先的検討の推進、コンセッションをいただきました。

査・研究」の研究成果についてご報告

資する地域プラットフォームに係る調

本経済研究所の吉田上席研究主幹、三金谷顧問、足立担当部長、株式会社日た対話や、漫画による次世代を担う住関し、ゲームやワークショップを通じ民との協働を進めるための住民対話に

西尾主任研究員からは、自治体と住菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング

民への周知活動などの事例を紹介しな

また、株式会社日本政策投資銀行の株式会社の西尾主任研究員から、ＰＰ

がら、地域全体が一丸となった取組の地方自治体からは、横浜市、岡崎市

Ｐ／ＰＦＩの現状と動向についてご説

金 谷 顧 問 か ら は、 地 域 プ ラ ッ トのご担当者からそれぞれ事例紹介をし重要性についてお話しいただきました。

フ ォ ー ム の 構 築 ・ 活 用 や、 官 ・ 民 ・ていただきました。

明をいただきました。

金・学・市民等の各主体の取組戦略の横浜市政策局の林課長補佐からは、たり民間のアイデアやノウハウを活用

明確化、官の発信力と民の受信力向上

足立担当部長からは、公共施設の整するために行うもので、事業検討段階

公募により民間事業者と直接対話を行

備・運営等に係る主なＰＰＰ／ＰＦＩ

において市場性の有無やアイデアを把といったＰＰＰ／ＰＦＩの事業形成に手法の違いや手続などとともに、ＰＰ握するケースと、事業者公募前に民間う「サウンディング調査」についてごＰ／ＰＦＩを活用した、公共施設等総の参加意向を把握し、市側の意図や課向けたポイントなどについてお話しい合管理計画策定以降の展開や、水道事

題を直接伝えるケースがあり、いずれ説明をいただきました。事業実施に当業を題材としたインフラ分野への広域の場合も公平性・透明性を確保しつつ、ただきました。

展開などについてお話しいただきまし話項目を提示し③対話結果を公表する①参加事業者の公募により②事前に対吉田上席研究主幹からは、昨年度、ことがポイントとなることなどについた。

当財団に設置されている自治体ＰＰＰてお話しいただきました。

岡崎市総合政策部の永田次長からは、／ＰＦＩ推進センターが実施した「地方自治体のＰＰＰ／ＰＦＩ活用促進に

28● NOV. 2017 vol.130

7.7ル」づくりが重要であることなどにつせる、各段階における庁内体制の「ルー「レ ー ル」 づ く り と、 そ の レ ー ル に 乗標へ向かって事業を推進するための段階から事業評価段階まで、共通の目

ＰＰＰ事業推進に当たって、調査研究について、事例を交えながらお話しいり当事者意識を醸成することの重要性

加型・調整型の意思決定プロセスによったが、これからは検討段階から、参住民説明という形をとるケースが多かし、従来は行政が方針を決定してからをしていただきました。

華町のご担当者からそれぞれ事例紹介

地方自治体からは、さいたま市、精ただきました。

公共施設マネジメント

いてお話しいただきました。

テーマ

来の施設更新必要額の推計等を行うこ

固定資産台帳のデータを活用し、将ジメントゲームや漫画形式のパンフ立ち上げたほか、独自の公共施設マネする「公共施設整備事前協議制度」を

さいたま市経済政策課の関口係長かとで公共施設等総合管理計画の充実・

レットの作成、ワークショップの実施

総務省財務調査課の中尾課長補佐

精緻化につなげることや、施設別の行といった住民協働で事業を進める取組

らは、同市の公共施設マネジメントの政コスト計算書等を活用したセグメンなどについてお話しいただきました。

（名 古 屋 会 場 で は 田 部 井 係 長、 広 島 会

ト分析の実施により個別具体的な統廃

精華町財政課の小笠原係長からは、取組に関し、各課がチェックシートを合等の議論につなげることなど、公共地方公会計の公共施設マネジメントへ

場では大宅課長補佐）からは、公共施施設等総合管理計画と地方公会計をリの活用に関し、固定資産台帳や全庁的作成し、全庁的に優先順位を定め、そンクさせることによって、公共施設マな「日々仕訳」の実施体制の整備、公設マネジメントの推進と地方公会計に

ネジメントのより効果的な推進が可能

共施設等の更新費用推計の精緻化と公の結果を財政部局の予算査定時に考慮となることなどについてお話しいただ

お話しいただきました。

政負担の平準化といった取組について

共施設等総合管理基金の創設による財株式会社三菱総合研究所の川口主席きました。

ついてご説明をいただきました。

3

研究員からは、住民との合意形成に関● NOV. 2017 vol.13029

名古屋 7.14 広島 7.20 『公民連携セミナー』
7.6

東京 ▼

下記ポータルサイトにおいて公民連携に関する情報発信を行っておりますので、是非ご覧ください。

http://www.furusato-ppp.jp/（ 地 域 総 合 整 備 資 金 貸 付 ）第平成 29 年度

1回 ふるさと融資 予定事業

ふるさと融資とは、地域振興に資する民間投資を支援するために都道府県又は市町村が長期の無利子資金を融資する制度です。
今回のふるさと融資は、新規事業が 19 件、継続事業３件の計 22 件となっており、新たに発生する設備投資総額は 662 億 3,800 万円、新たな雇用の増加は 256 人、ふるさと融資貸付予定額は 121 億 9,200 万円を予定しています。
（設備投資総額、雇用の増加については、新規事業分のみの計です）
事業分野別の内訳としては、事業分野 E の文化・教育・医療・福祉が件数・金額ともに全体の５割弱を占めています。
特に、大規模病院の建替（改修を含む）案件が、際立っています。
事業分野 C1 の第１次産業系および C2 の第２次産業系は上記に次ぐウェイトを占めていますが、これは施設・工場の建設需要によるものです。

１-1

平成 29 年度第 1 回ふるさと融資予定事業
事業件数
22

（
（注）（

１-2

雇用増
256

3）

設備投資総額66,238

－

－

⑵

市町村

合

（単位：件、人、百万円）

合
計
うち新規
うち継続
合
計
うち新規
うち継続

計

うち新規
うち継続

Ａ

交通・通信等基盤整備

Ｂ

都市基盤施設整備

Ｃ2

地域産業振興

件数
2
（ 0）

Ｃ3

第 1 次産業系
第 2 次産業系
第 3 次産業系
小リゾート・観光振興

計

（
（
（
（
（

文化・教育・医療・福祉
合

（注）（

雇用増
55
55
－
201
201
－
256
256
－

設備投資総額
38,734
38,734－27,504
27,504－
66,238
66,238－

本年度貸付予定額
6,200
5,800
400
5,992
5,910
82
12,192
11,710482（単位：件、人、百万円）

（
Ｃ1

Ｅ

事業件数
5
4
1
17
15
2
22
19
3

事業分野別 内訳
事業分野

Ｄ

（482）

貸付団体別 内訳

都道府県・政令指定都市

Ｃ

本年度貸付予定額
12,192）内は、うち過年度からの継続事業⑴

１-3（単位：件、人、百万円）

計）内は、うち過年度からの継続事業

2
1）

2
0）

雇用増
35
－
13
－

設備投資総額
9,761
－
109
－

39
－

6,642
－

0
0）

0
－

0

0
0）

0
－

6
2）

8
2）

10
（ －）

22
（ 3）

37
－

4,594
－
－

本年度貸付予定額
2,700
（
0）
（
（
（
（

76
－

11,236－（132－

45,132
－

－

（

256
－

0

66,238
－

（

106

61 ）
1,704

0）
1,831
421 ）
0

0）
3,535
421 ）
0

0）
5,851

0）
12,192（ 482 ）

雇用増、設備投資総額は新規分のみの計● NOV. 2017 vol.130

30

■平成 29 年度第１回ふるさと融資

事業分野別構成比

Ａ 交通・通信等基盤整備

Ａ 交通・通信等基盤整備

2 件（9.1%)

2,700 百万円（22.1%）

B 都市基盤施設整備
2 件（9.1%)

Ｅ

Ｃ1

件数

文化・教育・
医療・福祉
10 件 (45.5%）

第 1 次産業系
2 件（9.1%)（計22件）

Ｅ

Ｃ1

第 1 次産業系
1,704 百万円
（14.0%）

第 2 次産業系
6 件 (27.3%)

平成 29 年度第 1 回

番号

事業
分野

事業地

貸付団体

1

バイオマス発電所
建設事業

A

青森県
八戸市

青森県

2

新豆菓子工場
建設事業
（継続）

C2

山形県
上山市

山形県

（株）でん六3

病院増改築事業

E

奈良県
奈良市

奈良県

一般（財）沢井病院

4

新病院建設事業E

5

新病院建設事業E

Ｃ2 第 2 次産業系

1,831 百万円（15.0%）

ふるさと融資予定事業一覧

事業名

愛媛県
松山市

長崎県
長崎市

事業者名

（単位：人、百万円）
設備投資
総額

本年度
貸付
予定額

6,458

2,500

◦八戸市内に12,400KW規模のバイオマス発電所を新設◦敷地20,460㎡、延床1,404㎡（S造2階建）

10

4,851

400

◦豆菓子製造工場の建設◦敷地83,476㎡、延床10,433㎡（SRC造3階建）

10

2,038

◦老朽化した病院の一部を改修、建替
300 ◦敷地面積2,954.96㎡
延床5,891.36㎡（RC造5階建,S造4階建一部5階建）◦第1期工事として、隣接する小学校跡地に新病院北棟
及び現病院敷地内に東棟を建設
600 ◦敷地（現病院敷地＋小学校跡地）26,165.32㎡
北棟延床21,726.34㎡（S造（免震構造）地下1階地上6階） 別棟東：延床542.54㎡（Ｓ造地上２階建）

雇用増

八戸バイオマス発電（株） 15愛媛県

日本赤十字社20

18,622長崎県

日本赤十字社

10

11,6162,400

紋別市（医）社団幸栄病院

2

1,546

380

事業内容

◦長崎原爆病院の建替◦敷地9,654.60㎡、延床26,431.43㎡（S造15階建）

6

病院改築事業

E

北海道
紋別市

7

水産加工施設
建設事業

C1

青森県
むつ市

むつ市

北彩漁業生産組合

1

130

54

8

駅前商業施設
整備事業

B

宮城県
多賀城市

多賀城市

多賀城・七ヶ浜
商圏活性化（株）

13

109

45

9

航空機部品工場
新設事業
（継続）

C2

秋田県
潟上市

潟上市

山本精機（株）5363◦航空機エンジン用部品、同整備機材等製造工場の新設
21 ◦敷地4,185.41㎡（全て賃借）
延床1,536㎡（全て賃借）（S造平屋建）

E

山形県
米沢市

米沢市

（医）舟山病院

2

2,350

450

C2

山形県
酒田市

1,362

◦水性フレキソ印刷機を導入し、フレキシブルパッケー
ジ（軟包材）印刷のための工場を新設
530◦敷地16,747.54㎡、延床1,982.31㎡（S造平屋建一部
2階建）

10 病院整備事業
水性フレキソ印刷
11 機導入及び新工場
建設事業

31

都市基盤施設整備106 百万円（0.9%）（計12,192百万円）

文化・教育・
医療・福祉
5,851 百万円
（48.0%）

Ｃ2

２

B

貸付予定額

● NOV. 2017 vol.130

酒田市（株）小松写真印刷

10◦老朽化した現病院の建替◦敷地5,321.81㎡、延床3,199.35㎡（RC造一部4階建）◦海水養殖の｢海峡サーモン｣の水産加工施設の新設･移転◦敷地1,562.16㎡、延床499.76㎡（木造平屋建）◦まちづくり会社として、駅前新築物件を取得し、商業用施設を整備◦専有面積230.43㎡、RC地上12階建の1階部分◦既存病棟建替等の施設整備◦敷地7,980㎡、延床7,974㎡（RC造4階建）

番号

事業

事業名

分野

12 病院改築事業

13

事業地
福井県

E

精密加工工場･鍛造工場建設事業

越前市

京都府

C2

京丹後市

貸付団体

事業者名

雇用増

越前市

（医）林病院

15

設備投資
総額

本年度
貸付

事業内容

予定額

◦隣接地に新病院を建設
350 ◦敷地3,651.20㎡（全て賃借）

3,952

延床11,501.98㎡（RC造10階建）◦京丹後市の森本工業団地に、「精密加工工場」
及び京丹後市（株）韋城製作所

3833「鍛造工場」を新設

100◦敷地 計12,089㎡（全て賃借）
延床 計2,163㎡（2棟、S造）◦老朽化した下水管等を更生するライナー材の縫製工場

14 縫製工場建設事業

和歌山県

C2

湯浅町

湯浅町

ワイオー・ラボ（株）

2を新設
60 ◦敷地7,859㎡（全て賃借）

150

延床 工場棟:717.22㎡（S造平屋建）+

事務所棟:72.87㎡（木造平屋建）

豆乳等製造工場
建設事業

C1

鳥取県
鳥取市

複合型介護サービス16
施設整備事業

E

鳥取県
鳥取市

鳥取市

（医）社団三樹会

8651◦現診療所ビルの改修による複合型介護サービス施設
整備
184◦敷地3,763.54㎡
延床2,690.28㎡（地下１階建、RC造５階建）

17

高齢者介護施設
増改築整備事業

E

島根県
出雲市

出雲市

（福）壽光会

10

613

204

◦特別養護老人ホームを増改築し、増床して全床ユニットケア型個室化◦敷地18,724㎡、延床4,371㎡（S造一部2階建）

18

物流センター
建設事業

A

愛媛県
松山市

松山市

（株）ムロオ

20

3,303

200

◦賃借している物流センターの老朽化等のため、新たに自社物件として物流センターを建設◦敷地21,877.56㎡、延床19,000.00㎡（S造2階建）

E

愛媛県
新居浜市

2,755

◦病院第2病棟の耐震改修及び、人工透析室、院内保育所、介護老人保健施設の新設
743◦敷地38,557.51㎡（全て賃借）
延床6,636.03㎡（RC造6階建）

菓子工場増築及び20
観光施設建替事業

C2

長崎県
雲仙市

雲仙市

（有）和泉屋

22

2,249◦カステラ工場（愛野工場）増築とレストランなどの既存観光施設の建替
720◦敷地14,111㎡、延床5,393㎡（うち工場:4,293㎡ S造
3階建、観光施設:1,100㎡ S造平屋建）

21

特別養護老人ホーム
建設事業

E

長崎県
雲仙市

雲仙市

（福）白寿会

44

989

240

◦短期入所生活介護施設を併設する特別養護老人ホームの建設◦敷地9,987.91㎡、延床3,174.99㎡（S造平屋建）

22

まちなか複合ビル
建設事業
（継続）

B

宮崎県
小林市

小林市

小林まちづくり（株）

26

778

61

◦中心市街地における複合ビルの建設◦敷地3,264㎡、延床3,649㎡（RC造5階建）

15

病院･介護老人保健
19
施設等整備事業

※

事業分野欄

鳥取市

マルサンアイ鳥取（株）新居浜市（医）住友別子病院

38

11

6,512

◦豆乳製品の需要増に対応した増産のための新工場建設◦敷地26,862.46㎡、延床9,185.48㎡（S造一部2階建）

1,650

Ａ：交通・通信等基盤整備
Ｂ：都市基盤施設整備
Ｃ：地域産業振興 （Ｃ１：第１次産業系
Ｄ：リゾート・観光振興
Ｅ：文化・教育・医療・福祉

Ｃ２：第２次産業系

Ｃ３：第３次産業系）■都道府県・政令指定都市、団体区分別
新
都道府県
件数

金額

北海道
青森県

1

2,500

規

継

市町村

指定都市

（単位：件、百万円）
都道府県

小計

金額

件数

金額

1

380

1

380

1

54

2

2,554

1

45

1

45

件数

金額

合

市町村

指定都市

件数

続

件数

都道府県

小計

金額

件数

市町村

指定都市

金額

件数
1

金額
2,500

計
合計

件数

金額

件数

1

380

1

金額
380

1

54

2

2,554

1

45

1

45

1

21

1

21

2

980

3

1,380

岩手県
宮城県
秋田県
山形県

1
2

980

2

980

1

400

21

1

21

1

400

1

400

福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県

● NOV. 2017 vol.130

32

ふるさと融資予定事業について

新
都道府県
金額

継

市町村

指定都市
件数

規
都道府県

小計

金額

件数

金額

1

350

1

1

100

和歌山県

1

60

鳥取県

2

島根県

件数

金額

合

市町村

指定都市

件数

続

件数

都道府県

小計

金額

件数

市町村

指定都市

金額

件数

金額

計
合計

件数

金額

件数

金額

350

1

350

1

350

1

100

1

100

1

100

1

300

1

300

1

60

1

60

1

60

1,834

2

1,834

2

1,834

2

1,834

1

204

1

204

1

204

1

204

千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県

1

300

1

300

岡山県
広島県
山口県
徳島県
香川県
愛媛県

1

600

2

943

3

1,543

1

600

2

943

3

1,543

1

2,400

2

960

3

3,360

1

2,400

2

960

3

3,360

1

61

1

61

17

5,992

22

12,192

高知県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県

1

61

1

61

3

482

鹿児島県
沖縄県
札幌市
仙台市
さいたま市
千葉市
横浜市
川崎市
相模原市
新潟市
静岡市
浜松市
名古屋市
京都市
大阪市
堺市
神戸市
岡山市
広島市
北九州市
福岡市
熊本市
合計

33

4

5,800

15

5,910

● NOV. 2017 vol.130

1911,710

1

400

2

82

5

6,200

職員レポート

地域再生部地域再生課 岩﨑誠（平成 年度は融資部企画調整課に配属）

新商品開発に挑戦されている企業ののづくり支援事業に携わり、新技術やしていることです。伝統工芸に新しいき良きもの〟を、視点を変えて利活用

ど の 地 域 に も 共 通 す る こ と は、〝古て帰りたいと思います。

のふるさとにも貢献できるよう成長し手伝いさせていただくとともに、自分がますます元気になるよう一生懸命お過ごしていたことに、まだまだヒント

トップの方から経営戦略や開発秘話を

風 を 吹 き 込 む、 空 き 施 設 の リ ノ ベ ー

クショップに立ち合う中で、まちづく

お聞きし、経営的な視点を学びました。

ションなど、単に地域資源の活用に留

私が若狭町役場からふるさと財団に

今年度は地域再生部で地域再生マネー

まらず、時代や地域に合わせて変化さが隠れているのではないかと思っていジャー事業（外部専門家活用助成）のせています。歴史や文化を紐解き、違っり手法や地域の方々の熱い思いに触れ

緑豊かな山並みに恵まれた越前（県担当をしています。この事業は、全国た視点から捉え、産地の良さを再発見

出向してから１年半が経ちました。昨北部）と、清らかな水に恵まれた若狭でご活躍の外部専門家からアドバイスすることに、地域再生のヒントが隠れます。残り数か月、皆さまのふるさと（県南部）。
「越山若水」。これは福井をを受けながら、地域資源を活用したビていると感じています。

ています。

表した言葉です。

ジネス創出や住民主体の持続可能な体

私も、全国への視察や東京で生活す

年度は融資部企画調整課でふるさとも

私のふるさと福井県若狭町は、若狭制を構築することで地域の再生を目指る中で、ヨソモノ目線での若狭町が見えつざんじゃくすい

古き良きもの湾に面しており、ラムサール条約登録

すものです。事業を活用いただいてい

えてきました。若狭の良さを再認識でわかさちょう湿地「三方五湖」や名水百選「瓜割のる市町村を訪問する機会も多く、地域

うりわり

滝」
、近畿一美しい川「北川」など、〝若

きただけでなく、今まで当たり前で見日本海側最大の梅産地で、皇室献上や大相撲優勝力士に贈呈されている紅映（べにさし）梅。

再生真っ只中の現場や住民参加のワー

みけつくに

⇐

また、若狭は古来より朝廷に食材を提供してきた「御食国」として、都の食文化を支えていました。今でも食の宝庫として、次世代に伝えていきたい食材や郷土料理がたくさんあります。皆さまのふるさとにも全国に誇れる地域
資源、歴史や文化があるのではないでしょうか。
ふるさと財団は、そんな皆さまのふるさとが元気になるお手伝いをさせていただいています。

若狭の自然を舞台にしたスポーツイベントが人気です。詳しくはこちら。

水〟のとおり水資源が豊富なまちです。

28

若狭の海の幸のおすすめアオリイカ。目で味わって口で楽しむ活き作りは秋が旬。

名水百選総選挙おいしい
水部門全国第２位の名水が湧き出る「瓜割の滝」。

34● NOV. 2017 vol.130

財 団 日 誌
日H29 7 月▶▶▶ 9 月

付

7月3日
7月4日
7 月 4 日～ 7 月 5 日
7月5日
7 月 6 日～ 7 月 7 日
7 月 7 日～ 7 月 8 日
7 月10日
7 月10日
7 月13日
7 月14日
7 月14日
7 月14日～ 7 月17日
7 月18日
7 月18日
7 月20日
7 月20日～ 7 月21日
7 月23日～ 7 月24日
7 月24日
7 月25日
7 月26日
7 月26日
7 月26日～ 7 月27日
7 月27日～ 7 月28日
8月2日
8月2日
8 月 2 日～ 8 月 4 日
8月3日
8月3日
8月4日
8月4日
8月7日
8 月21日
8 月23日
8 月24日
8 月24日
8 月25日
8 月31日～ 9 月 1 日
9 月 6 日～ 9 月 7 日
9 月15日～ 9 月16日
9 月21日
9 月22日
9 月26日
9 月26日～ 9 月27日
9 月27日～ 9 月29日
9 月28日～ 9 月29日
9 月29日内容

場所等

ふるさと財団業務説明会
ふるさと財団業務説明会
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
ふるさと財団業務説明会
公民連携セミナー
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
ふるさと財団業務説明会
公民連携セミナー
公民連携（公共施設マネジメント）アドバイザー派遣
地域再生マネージャー事業・外部専門家派遣
ふるさと財団業務説明会
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
公民連携セミナー
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
公民連携（公共施設マネジメント）アドバイザー派遣
ふるさと財団業務説明会
ふるさと企業大賞審査委員会
公民連携（公共施設マネジメント）アドバイザー派遣
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
公民連携（指定管理者制度等）アドバイザー派遣
公民連携（指定管理者制度等）アドバイザー派遣
地域再生マネージャー事業・外部専門家派遣
ふるさと財団業務説明会
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
ふるさと財団業務説明会
公民連携（公共施設マネジメント）アドバイザー派遣
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
ふるさと財団業務説明会
公民連携（公共施設マネジメント）アドバイザー派遣
ふるさと財団業務説明会
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
ふるさと財団業務説明会
公民連携（PPP ／ PFI）アドバイザー派遣
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
地域再生マネージャー事業・外部専門家派遣
地域再生マネージャー事業・外部専門家活用助成
ふるさと財団業務説明会

青森県
宮城県
山梨県甲府市
愛媛県
東京都
福島県浪江町
栃木県佐野市
栃木県鹿沼市
福島県
愛知県名古屋市
三重県津市
鹿児島県十島村
徳島県
京都府亀岡市
広島県広島市
山口県周南市
大阪府池田市
埼玉県
新潟県
東京都
奈良県三宅町
群馬県東吾妻町
岩手県大船渡市
山口県岩国市
長崎県壱岐市和歌山県広川町
長崎県
茨城県龍ケ崎市
佐賀県
岡山県笠岡市
神奈川県座間市
東金市外三市町清掃組合
長崎県
大分県
兵庫県明石市
秋田県
佐賀県嬉野市
新潟県三条市
福岡県芦屋町
長野県長野市
長野県
茨城県常総市
石川県羽咋市
山形県庄内町
宮崎県都農町鹿児島県

本誌では、これからも地域づくりの参考となるさまざまな情報を紹介していきたいと考えております。皆様のご意見・ご要望をお寄せください。
活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 130

NOVEMBER
2017

編集・発行
〒102-0083

vol.

Vitalization
バイタリゼーション

東京都千代田区麹町 4-8-1
麹町クリスタルシティ東館 12 階TEL. 03（3263）
5586

平成 29 年 11 月１日発行

FAX. 03（3263）5732

URL: https://www.furusato-zaidan.or.jp/
E-mail: furusato@furusato-zaidan.or.jp
編集協力

株式会社太平印刷社