Naruto-shi, département deTokushima

Plan global d’aide à l’éducation desenfants de Naruto

Contexte

soutien à l'éducation des enfants du département etDepuis ces dernières années, Naruto, à l'image de lad'assurer le maintien d’une population permanente

situation

déclinen âge d’élever des enfants. Le projet vise à fournir

démographique irrémédiable et une baisse continue

un soutien complet à la génération qui élève lesde la natalité : la population de moins de 14 ans est

enfants, et a été généré sur la base de nouvellespassée de 6 711 en 2016 à 5 674 en 2021, soit une

idées, de mesures à fort impact et porteuses debaisse de 18,1 % en seulement cinq ans. La baisse dumessages, ainsi que d’un suivi et d’une coordination

nombre de naissances en est l'une des principales

entre les mesures politiques. La pandémie decauses.

coronavirus a profondément affecté le taux deEn outre, les habitants quittent souvent la ville ou lanaissance et autres tendances démographiques maispréfecture lors des étapes importantes de la vie tellespour enrayer l’exode de la population, nous avons

que les études supérieures, l'emploi et le mariage, etdécidé de nous concentrer sur des mesures qui

les couples âgés d’une vingtaine ou d’une trentaine

soutiennent fortement la génération élevant desd’années élevant des enfants, ont tendance à quitterenfants, songeant que cela était notre atout principal.

nationale,connaîtun

la ville plutôt qu’à s’y installer. La ville est
géographiquement proche de celle de Tokushima qui

Aperçuest le chef-lieu du département, et jouxte la cité-Le projet "Plan global d’aide à l’éducation desdortoir de Tokushima. C'est pourquoi les habitants

enfants de Naruto" fait des quatre années allant deont tendance à choisir comme lieu de résidence des2022 à 2025, une "période de mise en œuvrevilles ou des quartiers rendant la vie plus pratique car

intensive

dotés d'un plus grand nombre d'installations

l'installation des ménages ayant des enfants". Pourcommercialesà

les personnes qui franchissent les étapes successives

l'enseignement secondaire. Par conséquent, l'exodede la vie ayant commencé par la "rencontre avec lede la population vers les villes voisines constitue unfutur conjoint", des mesures de soutien uniques ont

problème majeur pour la ville.

été préparées pour répondre à leurs besoins

etd'unmeilleuraccès

demesuresvisantà

promouvoir

individuels et les aider dans leur installation etObjectifsl'éducation de leurs enfants.

Face à cette situation, la ville a lancé le projet "PlanLes projets actuels sont les suivants. Parmi ceux-ci,

global d’aide à l’éducation des enfants de Naruto",

nous mettons en avant la "gratuité" présentéeau cours de l'année fiscale 2022. L'objectif est decomme les "sept services gratuits".

transformer la cité de Naruto en la meilleure ville de1

Rencontre,
Mariage, Début dela vie conjugale
jusqu'à la première
grossesse
Aide à la tenued'événements
favorisant lemariage
Organisationd'événements
favorisant lemariage

Grossesse,
Accouchement

Cadeau financier
pour la naissanced'un enfantPériodepréscolaire

Cadeau financier pour l'entrée àl'école primaire ou au collège

Gratuité des frais de
Aide aux soins
pour le 2èmecontre la grossesse garde
enfantnon évolutive

Aide financière àla location d'unlogement pour lesjeunes ménages

Aide auxconsultations
médicales pourune grossesse
multiple

Séminaire surl'organisation dela vie

Aide aux soins
contre la stérilité

Gratuité desrepas scolaires
pour les élèvesde dernière
année decollège

Gratuité des frais degarde pour l'enfant de
2 ans

Gratuité des services
d'aide audéveloppement desenfants handicapés
Aide aux consultations en âge préscolaire
médicales pour lediagnostic de lagrossesseCollège

Allocations familiales spéciales pour les enfants en bas
âgeAide financière audéménagement et àla rénovation dulogement

Cours en vue de lagrossesse et del'accouchement, coursde puériculture pour lesjeunes couples

Enseignement
primaireLycéens,autres

Allocations
pour lesenfants en âged'aller au lycée

Aide aux soinsdes élèves delycée et desécoleséquivalentes

Gratuité ducartable scolaire

Aide de grande envergure à la garde desenfants malades ou convalescents

Boursesoffertes par laville de Naruto

Aide financière à l'utilisation ducentre de soutien à la famille
Acquisition du logement

La construction ou l'achat d'un logement à Naruto est financé à hauteur d'un million de yens.
Tableau du "Plan global d’aide à l’éducation des enfants de Naruto"

Aide à l’éducation des enfants de Naruto Gratuité
Gratuité du cartable pour les élèvesde première année d’école primaire

Gratuité des garderies d’enfants

Gratuité des repas scolaires pour lesélèves de dernière année de collège

Gratuité des services d’aide audéveloppement des enfants handicapés d’âge
préscolaire

Gratuité des traitements médicaux
contre la stérilité du couple
Gratuité des repas d’appoint dans les crèches,les écoles maternelles et les garderies
d’enfants agréées

Gratuité des tests d’aptitude àl’anglais pour les collégiens
Les 7 services gratuits

2Caractéristiques et innovations

dernières années, on a enregistré une diminution

Le terme "soutien global à l’éducation des enfants"

moyenne de 297 personnes. En 2022, cette situation

indique l'engagement de la ville à fournir un soutiens'est nettement améliorée, avec une diminution desans faille aux enfants et aux générations impliquées

86 personnes et une augmentation de 38 personnes,dans l’éducation des enfants. En présentant

notamment en ce qui concerne les enfants âgés de 0

l'ensemble du projet comme un tout plutôt queà 14 ans. Le nombre de naissances était également

comme des projets individuels, nous nous efforçonsde 245 en 2021 et de 250 en 2022. Alors que lede fournir des informations faciles à comprendre.

nombre de naissances dans l'ensemble de la

Le projet est souple, et est étudié et révisé depréfecture de Tokushima a diminué d'environ 3 %, lamanière positive. La première année, il a démarréville de Naruto a connu une légère augmentation.

avec 15 projets et un budget de 178 millions de yens,Ces faits nous permettent de constater que les effets

mais la deuxième année, en 2023, il y aura 24 projets

du lancement du projet global se sont manifestésmobilisant un budget de 325 millions de yens, soit

dans une certaine mesure.

presque le double du budget de la première année.
Les travaux évoluent en permanence au fur et àDéfis et solutions

mesure que nous progressons dans nos efforts.

Si l’on en croit les résultats d'une enquête menée en

L'examens’appuie

octobre 2022 auprès d'environ 3 000 ménages

essentiellement sur les besoins de la génération quiélevant des enfants, 47 % des personnes interrogéesélève les enfants, et une enquête par questionnaire

connaissaient le projet, et nous sommes conscients

menée chaque année auprès de la génération

qu’il faut sensibiliser encore davantage le publicéduquant des enfants, sert de référence pourhabitant dans la ville et autour.

apporter des corrections au projet.

Nous venons de nommer un "conseiller en relations

En outre, au cours de l'exercice 2023, on a lancé lepubliques chargé d’éducation" pour travailler sur une

nouveau

pourpublicité stratégique. Grâce à ses conseils, outre lesl’amélioration des résultats scolaires des enfants desupports papier tels que les brochures, nous

Naruto-Uzukko". Ce projet met en œuvre une

assurons une promotion active de la ville via internetéducation unique et spécifique à la ville de Naruto,

et les réseaux sociaux comme X (anciennementde la maternelle à la fin du collège (entrée au lycée),Twitter) et LINE, ainsi que dans les médias

et vise à améliorer des capacités scolaires réelles

traditionnels tels que la télévision et les journaux.

pour les enfants qui vivront à l'avenir.

Nous travaillons également avec des projets

duprojetcontenu

intitulé

duprojet"Planglobal

touristiques et autres pour diffuser l'information deRésultats

manière à créer des synergies.

Puisqu’ il s'agit de la deuxième année du projet, il est

En outre, le gouvernement national, la préfecture etencore difficile d'en vérifier les effets, toutefois on

les villes voisines ont annoncé à leur tour desconstate une amélioration du chiffre des installations

politiques d'expansion des mesures de soutien àen ville par rapport à celui des déménagements, etl’éducation.

une augmentation des naissances.

Par conséquent, nous révisons le contenu de nosAu cours des 12 années allant de 2016 à 2021, laprojets en réponse à ces changements de situation.

dynamique sociale urbaine a été caractérisée par un

Il est également nécessaire de mettre en œuvre desexode brutal et continu exprimé par un nombre à 3

projets et leur publicité pour que la ville de Naruto

chiffres comme en 2018 où l’on a enregistré unesoit perçue comme un lieu de vie attrayant et que lesbaisse maximale de 406 personnes, et durant les 5gens la choisissent.
3

Développements futurs et perspectives
Afin d'accroître encore davantage l'efficacité duprojet, il est nécessaire d'en revoir le contenu demanière flexible et proactive, en réponse aux besoins
des ménages élevant des enfants et à l’évolution dela situation. Une enquête par questionnaire auprèsdes ménages qui ont des enfants, révèle que la miseen œuvre du projet a entraîné un changement dansle niveau de satisfaction à l'égard des 14 items liésaux mesures de soutien à l'éducation, avec uneamélioration par rapport à l'enquête précédente.
Le projet continuera d'évoluer en ajoutant, modifiantet révisant les plans sur la base des besoins desménages, et stimulera l’installation dans la ville.

Liens de référence
https://www.city.naruto.tokushima.jp/kurashi/kodomo/package/

Coordonnées de l’organisme compétent:
Affiliation et bureau principal: Bureau pour laconstruction de l’avenir des enfants, Section desenfants, Bureau d’aide sociale, Département de lasanté et de l'aide sociale de la ville de Naruto
Téléphone: +81-88-684-1563
Mail: kodomomirai@city.naruto.i-tokushima.jp

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