労働 局前 集会 の様 子

特定秘密保護法に待ったの声！

高知県労連

言｢論の自由 を｣封殺する
特定秘密保護法を許すな

Ｎｏ．１５７
発行：高知県労連書 記局
住所：高知市丸ノ内 2 - 1 - 1 0〒 780-0850 高知城ホール 3 階[TEL]088-872-3406[FAX]088-822-7969

小泉元首相の 「脱原発」発言に対して、 安倍首相が 「無責任」という言葉で反論した。

題などを解説しました。アメリカと視点から、秘密保護法の厳罰化問

根小田氏は講演で、日米同盟のいました。

か秘密保護法」と題して講演を行の高田昌幸氏が「本当は何が怖いの加者が逮捕される可能性もあり、会が特定秘密保護法違反として参定された場合、伊方原発前での集動を例に、仮に原発情報が秘密指れている伊方原発再稼働反対の運昧な点も挙げ、 現在盛んに行わまた、秘密指定の範囲が大変曖辞められては、 企業は成り立たなをかけて人材を育てて、 いきなりた、 企業の社労士は 「企業はお金術家か何かと勘違いしている」。まスにも修行にやらせた。 自分を芸てもらえない▲オーナーは 「フランできず退職を申し出るが退職させを量産しようとする経営者に我慢

子店の有名パテェシエが人気スイーツ

ラマ 「ダンダリン」の第５話。 洋菓

共同して軍事行動等を行う際に、言論の自由や知る権利が奪われてと指摘しました。

アメリカの情報を守るために、特定でダンダリン。 「法律上労働者に認い。 無責任だ」と主張する▲そこしまうと指摘しました。
高田氏は、『
特定秘密保護法はの調査費が何に使われているかをました。『
北海道の事件では、警察定秘密保護法を分かり易く解説し警察の「ウラ金」事件を例として特の記者時代の経験を元に、北海道

高田氏の講演では、北海道新聞ら刑を重くする事は簡単。 成立保護法も成立してしまえば、後かが形成されてしまった。特定秘密ふるった。お互いに監視し合う社会を死刑に改正してからは、猛威を題視されていなかったが、 最高刑る。治安維持法も出来た当初は問「理屈」プラス 「世論の力」と言うスと通じるものがある▲我々には、屈」プラス「力」。小泉元首相のケー方法についての「特許の取得」▲ 「
理められた当然の権利を無責任だとチェックする機能が形骸化したことさせてはならない。』と述べ、特定ことになるか。 そのためには連帯し治安維持法と同じ性質を持っていで、１０億近い税金が不正に使用さ秘密保護法の成立阻止を訴えまし

抗するための力が、 お菓子の製造ン・ウイン」の解決策を探る。 対生まれ行く」とズバリ！かつ 「ウィ否定するところからブラック企業がれたが、特定秘密保護法ができれた運動と工夫が必要。 （田）ると指摘しました。

基準に合わせることを目的としてい秘密保護法を作成し、 アメリカのえる秘密保護法」、ジャーナリスト

１１月２日（土）、市民グループなどでつくる実行委員会の主催で、「
特日本人は、「無責任」と批判さ定秘密保護法に反対する市民集会と講演会」が開催されました。会場れることに弱い。 現状肯定が 「現となった高知人権啓発センターには、１２５人もの市民が集まり、秘密実的」で、 現状否定は 「無責任」
保護法への関心の高さがうかがわれました。言論の自由を封殺し、民主 と安易に捉えがち▲それを打ち崩主義の根底を破壊する同法案に対する危険性が明らかにされました。
すには、 きちんとした論理は勿論だが、プラス少しばかりの権威が必学習会では、高知大学名誉教授 という状況の中で、不正のチェック 要。小泉発言にはパンチ力がある▲ができなくなる可能性がある。』 労働基準監督官を主人公にしたドの根小田渡氏が 「日米同盟から考針路ば、「何を秘密にしているかも秘密」 た。

14:30 ～ 16:00･サウンドデモ12 月 1 日 日 START AM 10:00 ～第 2 部 12:30 ～･山本太郎、 笠井亮、 他

福島を忘れない！伊方を稼働させない！

第 1 部 10:00 ～･三宅洋平、ﾐｻｵ･ﾚｯﾄﾞｳﾙﾌ、 他

NO NUKES えひめ

ＮＯ．
１５７連
労県知高(1)２０１３年１１月１０日

県労連のＨＰ 『行事案内』 をご覧下さい。

＠松山市堀之内 城山講演 やすらぎ広場 ※高知からのバスの出発時刻等については

①範囲が広範 ・不明確

集団的自衛権を認め、自衛隊が海外でアメリカさせることを狙っています。この２つの法案が、法案」と 「国会安全保障会議設置法案」を成立ました。安倍内閣は、今国会で「特定秘密保護

１０月１５日、 第１８５臨時国会が開会されく、幅広い情報を 「特定秘密」にめていますが、抽象的な表現が多障を与える恐れがあるもの」と定のうち、「国の安全保障に著しい支止」、「テロの防止」の四分野の情報動 （スパイ行為などを指す）の防５｢３日 臨｣時国会の争点と一体となって戦争をするための体制づくりの一指定できる余地を残しており、広

「防衛」
、「外交」
、「特定有害活環であることは明らかです。

会や国民の代表である国会議員でも原則として中身を知ることはできず、 議論もできないというものです。

改憲に向けた動き本格化

安倍首相は集団的自衛権の容認を解釈改憲でやれるところまでやり、 明文改憲で仕上げをする方針だと言われます。

今号では、国民の知る権利、報道の自由、ひか。

主主義国家に求められる手順ではないでしょう

十分反映されるような措置を取ることが、 民地方公聴会の開催など国民各層、各団体の声がます。国会での十分な審議の保障は勿論のこと、「５３日間」の日程の中で成立させようとしてい

ていまえば、国民の安心や安全に関連する情報を特定秘密と指定しれにより、 例えば原発やＴＰＰになる情報が決まってしまいます。こ政府のさじ加減で、厳罰の対象に断に委ねられることとなっており、大臣などの 「行政機関の長」の判どの情報を特定秘密とするかは、情報が明らかにされにくくなりまりして、 本来なら国民が知るべきり、情報を求める市民が萎縮した三者と接触するのを過度に避けたり、 公務員が報道機関を含む第罰の対象になります。 これによかすだけでも最高１０年という処

公務員に文書の持ち出しをそその１０年の懲役を科すというもので、情報」に広げたうえ、一律に最高しようとしています。となって武力行使をする「軍隊」にわれます。 まさに、 米軍と一体大綱の見直しなども行うものと思ガイドラインの見直し、防衛計画れています。それと同時に、日米衛事態法案」などの提出が予定さ体的に行使するための「集団的自案や集団的自衛権を自衛隊が具心法案である国家安全保障基本法

来年の通常国会以降には、 中いては結社、言論の自由の制限にまでつながる危関わる重要な分野でも、国民は知しかも、国民の知る権利や国のあり方の根幹に険性を持つ「特定秘密保護法」について解説しなることができなくなります。

範囲な解釈が可能です。

がら、安倍内閣が狙う憲法改正への道筋とそれ②恣意的な操作が可能を阻止する闘いについて考えます。

取り扱うのは･･･
対象分野は知る権利組阻害？
国民の知る権利ります。 米国ですら将来的な公なく、 葬り去られる可能性もあば、永久に国民に知らされることが、この「指定」を繰り返していけシーを侵しかねません

人情報は多岐にわたり、プライバも対象となります。 調査する個

ど秘密を扱う契約業者の民間人を義務づけており、 防衛産業な伝行動を行い、平和憲法の遵守とら２０日にかけて自治体要請や宣「輝け憲法 全･国横断キャラバン」を実施し、 高知でも１１月１８日か

今回の法案では、 秘密の対象を洞化さ れるおそれがあります。

ることから国会の国政調査権が空密」の国会提出を拒むことができ行政機関の長の判断で 「特定秘さんご協力をお願いします。

を要する事態ですので、是非みなＡＸにも取り組んでいます。 緊急護法制定に反対する署名や請願Ｆ

バンの日程を記載）また、秘密保反対していきます。（
４面にキャラ

日米一体となった郷土の軍事化に開を前提にしているのに対し、秘密⑤国政調査権の空洞化

防衛や外交に限らず「国の安全保政府が指定する 「特定秘密」は国④憲法上の権利が侵害される障に著しい支障を与える恐れがあるせん。

保護法案にそうした規定はありま

指定秘密の指定期間は５年です

す。さらに、「秘密」を扱うこと 憲法守る運動の強化を！になる公務員が情報を漏らす恐れ
全労連では、憲法を守り、くらはないか見極めるため「適性評価」 しと雇用、 平和な日本をめざし

関わる、この重要法案を１２月６日までのわずか犯罪が特に重い場合無期犯罪が特に重い場合 10 年

③永久に秘密にもできる･防衛･外交 ･国家公務員･ 特定有害関係団体職員や活動の防止 民間企業社員も･テロの防止

プライバシー 侵 害？
適正評価
犯罪歴や精神疾患、飲酒の節度や家族 らの国籍な ど を申告

特定秘密保護法の概要と懸念恣意特定秘密的（行政機関の長が指定） 指 定 な？

原則 5 年以内に 永 久に秘解除か更新密？
公･ 何度でも更新
務員
萎
可能
情報漏出は 縮 す ら が･ 30 年超の指定る？
最長懲役 10 年は内閣の承認ＮＯ．１５７連労
県知高(2)２０１３年１１月１０日｢特定秘密保護法｣が開く
安倍内閣｢戦争をする国｣への道筋

県教組 勤｢務実態調査 を｣発表
安全衛生活動の強化を高知県教諭等 86 時間 01 分

高知県教職員 79 時間 53 分

全国教職員 91 時間 13 分

行うべき仕事が多すぎる

保護者や地域住民への対応が増えた

生徒指導が必要な生徒が増えた

授業の準備をする時間が足りない

時間に追われて生活のゆとりがない

やりがいがあるがほとんど確立されてないのが現実

学校現場では、労働安全衛生体制要となっています。しかし、実際の代理人とすることを許可すること認めるときは、弁護士でない者を判手続きの進行に必要かつ相当と事者の権利利益の保護及び労働審

特に精神る職 場 、方が出来うな働き

くていいよ

を取らな

病気休暇ができる代理人のほか、弁護士により裁判上の行為をすること

働審判手続きについては、法令

審判法第４条 （代理人）は、労れた事例を紹介します。 労働て県労連からの代理人が許可さ件で、弁護士以外の代理人とし今回は、 労働審判申立て事必要です。の成長と発展が保証できる職場がが主張する１日９時間の所定労働日において、審判委員会は、会社た。 １０月１８日の第２回審判期

行為の有無が、 争点となりまし

賃金が含まれるか否か、③パワハ
ラ

労働時間を超えた１時間分と割増

労働時間は９時間とする中に法定る雇い止めが有効か否か、②所定を重ねた後に期間満了を理由とす毎の雇用契約で５年間、反復更新判（今年８月申立）では、 ①１年理が終結されます。今回の労働審

則、３回以内の期日において、審織する労働審判委員会が進行し原審判員 （労使各１人）の３人で組働審判手続きは、裁判官及び労働別な事情がなくても、 許可代のと考えられます。 今後は特に配慮して代理人許可をしたも進行に支障をきたすとのおそれの心理的動揺を考慮し、 審理うけた会社役員と遭遇した場合が、当該組合員がパワハラ被害を判審理となりましたが、裁判官今回の許可代理人のもとでの審しました。全国初とも思われる

きる金銭和解 （勝利的）が成立

当該組合員が、おおよそ満足で算するとの当事者間合意のもとうえで、その他の争点も含め精を支払うよう求めました。そのぼり未払賃金 （４３８時間分）も必 要 ですが、 それ以上に教職員が樫やん奮戦記的な病気

4人1人1人理人が認められるよう、運動を4人 労災･職業病
2人 組合結成･加入
2人 その他

時間は法定労働時間とみなさず、50代
60代
不明

でなければ代理人となることが4人2人2人で休 まざ

4人 臨時・嘱託
1人 派遣･請負3人 不明
4人

進めて行く事が重要です。

9人 労働契約違反
6人 労働条件切り下げ
7人 労働時間・年休
4人 パワハラ会社に対し、過去２年間にさかの女性
20代30代40代できない。ただし、裁判所は、当雇用形態
2人 正規職員
12人
5人 パート・契約 5人るを得な
い状 態 に

28

臨時教員の不足を改善すること

給料が安い

件数と男女・年齢構成
相談内容
7月
25件 解雇・雇止め
男性
16人 賃金・残業代未払い追い込まれない職場を作ることが必です。 法律上の 「５０人以上の職ができる。と規定しています。この法律にもとづき高知地裁は、自交場」が壁となっています。また、設置されている県立学校の職場でも、神的損害補償等を求める労働審判

総連所属の女性組合員 （申立人）

者でも良いから来てくれる人を知県教組では、 この調査結果を元申立事件で県労連役員（３人申請「月１回」の開催や産業医の職場訪らないか」という問い合わせが来てに、県教委などへ要求実現を迫るのうち１人）を代理人として許可

時間 過･密労働が明らかになる中で、子どもの健やかな発育を保証しきれない状況が広がっており、安全衛生活動の強化と実態ある運用が早調査では、持ち帰り仕事を含めいるとのこと。ある学校では、２学運動を計画しています。教職員のし、審判手続きを進めました。労が、雇用会社 （相手方）に対するた残業時間の平均は約８０時間。
期に入って３人の病休者が出たにも勤務実態を改善するためにも、す問などは実施されていません。職「過労死」ラインであるということかかわらず、 １人の着任もなく、べての職場で労案体制を確立させ、急に求められています。

が判明しました。 慢性的な長時自習や他の授業の振り替えで何と場での安全衛生活動の強化と運用

間 過･密労働がもたらす、子どもへの影響も大変懸念されます。
かやりくりしているというような報高知県全労働者 8.3時間が急務の課題となっています。

県教組によると、今年度四月以職員の意識 （％）
とても感じる
割と感じる
それ以外

降で、県教組 高教組にはすでに２･０件以上の「臨時はいないか」「退職1ヶ月あたりの残業時間
平日残業
土日残業
持ち帰り

告も届いています。

積極的な議題の提案で長時間 過･密労働を抑制し、安心して子ども①雇止通知撤回、②賃金 残･業代支払い、③パワハ
ラ行為による精る高知県の状況を記者発表しました。過｢労死」
ラインで働く教職員の長

高知県教職員組合は１０月３１日、「
全教勤務実態調査２０１２」におけＮＯ．１５７連労県
知高(3)２０１３年１１月１０日

高労連

ＮＯ．１５７

当選 者の 発表

１５６号の答えは 「トショカクロスワードパズルン」でした。当選者は以下の方です。おめでとうございます。

【当選者】

梅原 孝志 さん（全労働）伊藤 充恵 さん

（土佐町職労）黒川 盛智 さん

図書券プレゼント

クロスワードの答えと、機関紙の感想、組合名、郵便番号、 住所、 氏名、 年齢を記入の上、県労連書記局宛にお送り下さい。

いつもご応募ありがとうござ（国土交通労組）います。答えと一緒に機関紙

抽選で三名様に図書カー

キ、 ＦＡＸ、 ｅメール）締めドをプレゼントします。（ハガ切りは１２月５日までとなについてのご感想をお願いします☆ご応募お待ちしています⑧満面の○○を県ります。

○○不明

る ③議論の調子や傾向 ④まぐ。 真実――

カギを解き、二重枠に入る

生 ⑮言語明瞭、じめの略 ⑦経験を積んでいて弟子、 門人。 ――

過ごす ⑥まっす

文字を並べてできる言葉はの――を夏服で悪賢いこと ⑨足踏み式――でりいれ。――高 ⑭

何でしょう？の別称 ⑤ 1 年

雑巾を縫う ⑪構造、 機構。

端麗 ⑫農作物のと【
タテのカギ】①日本料理の②ホッキョクグマ

税制の――浮かべる ⑩――

料理人 ②感情に――されクロスワー ドパズル

【ヨコのカギ】

知《応募方法》(4）２０１３年１１月１０日○朝･夕と涼しくなりましたね。 昼間でも日陰は肌寒いです。 皆さおたよりの紹介

んカゼひかない様、 お仕事 （組合活動を） がんばって下さい。 全○最低賃金の記事を見ましたが、少しずつ引き上げられていますが、最低賃金でフルタイムの仕事をしてもまだまだワーキングプアから抜け出せない状況は変わっていません。働いても貧しい日本...アベノミクスは関係ないようですﾈ、 特に高知には。 土佐町職労 （Ｍ･Ｉ）

労働 （Ｔ･Ｋ）○１０月号で、 最低賃金引き上げについて四国４県揃って要請行動を行ったことが功を奏したと知りました。全国一律最低賃金制度の確立に向け、 頑張ろう！南国市職労 （Ｓ･Ｔ）○近いうちに 「特集」 で 「特定秘密保護法」 について分かり易い解説をお願いします。何かきな臭い危険な法の様に思かがやけ憲法！
全労連全国横断キャラバン○朝晩はやっとすずしくなって来ましたが、日中はまだ暑いでいます。 全労働 （Ｔ･Ｕ）

すね。孫達は半袖で汗をかいて遊んでいます。南国市職労

11月 18 日 （ 月 ）1 0 :0 0 ～ 1 1 :0 0

土佐清水市要請○ （定期昇給で） 賃金は上がりましたが、 消費税率も上がり

1 2 :1 0 ～ 1 2 :5 0

四万十市宣伝アップアップ。法人税減税の意味はわかりません...。高知県

1 5 :3 0 ～ 1 6 :3 0

四万十町要請教組 （Ｙ･Ｓ）

1 8 :3 0 ～ 2 0 :0 0

須崎労連学習会

7 :5 0 ～ 8 :2 0

南 国 市 宣 伝 (サ ン シ ャ イ ン 前 )9 :0 0 ～ 1 1 :0 0

香 美 ･野 市 周 辺 で の 宣 伝

1 3 :0 0 ～ 1 4 :0 0

香南市要請

1 6 :0 0 ～ 1 7 :0 0

室戸市要請

11月 19日 (火 ）国民よりトモダチに注意秘密保護

時事川柳を募集中！

（源朝光）

（源朝光）

戦争をしたい首相の国づくり

米国の意志こそ聖域コメよりも（牧師）

政治関心持てば持つほどやるせなく（政治評論か？）

川柳コーナー

東北の夢を叶えたイーグルス（高橋狸）

潔い？ズバッと辞めたみのもんた
（高橋狸）

（Ｋ･Ｎ）

11月 20 日 （ 水 ）7 :5 0 ～ 8 :2 0

県庁前宣伝

1 5 :0 0 ～ 1 5 :4 5

高知市要請

◆憲法を中心にくらしと雇用、平和についての自治体要請と地域での宣伝行動を予定しています。 ぜひご参加ください。

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高知県労連
ルネサス前での早朝宣伝の様子

詳しくはＨＰをご覧ください。