福井市災害ボランティアセンター
運営ガイドライン

令和４年６月福井市災害ボランティアセンター連絡会

本ガイドラインの目的
このガイドラインは、福井市において大規模災害が発生し、災害ボランティアセンターを設置する場合に、想定される運営体制、業務内容等をひとつの基準として示しておくことで、速やか且つ円滑に災害ボランティアセンターの設置・運営を行うことを目的とする。
本ガイドラインに記載の設置・運営に関する方針を基本として、災害規模や時期、社会情勢などを勘案し、柔軟に対応する。

目次

Ⅰ 福井市災害ボランティアセンターとは・・・・・・・・・・・・・１
１ 「福井市災害ボランティアセンター」とは・・・・・・・・・・・・・・・・・２２ 福井市災害ボランティアセンターの機能と役割・・・・・・・・・・・・・・・２
３ 福井市災害ボランティアセンターで取り扱う災害ボランティア・・・・・・・・２
４ 福井市災害ボランティアセンター連絡会・・・・・・・・・・・・・・・・・・３

Ⅱ 設置・運営・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５
１ 災害ボランティアセンターの設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６（１）設置協議ア

連絡会による設置の協議

イ

設置協議の場所

ウ

緊急時の設置判断エ

マスコミ対応オ

県との連絡（２）設置場所の選定
２ 災害ボランティアセンターの運営・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９
（１）組織
ア

責任者

イ

体制

ウ

各班の役割と必要人員の目安（２）スタッフの確保と配置
ア

確保の手順

イ

確保における留意事項（３）ボランティア活動内容の想定（４）情報管理ア

個人情報の管理イ

情報の留意事項（５）災害ボランティアの募集
ア

募集の手順

イ

募集の留意事項

３ 災害ボランティアセンターの活動内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５（１）現地災害ボランティアセンターの役割（２）１日の流れ（３）各班の活動内容と手順①総務班②ボランティア受付班③ニーズ班④マッチング班⑤車両班⑥資材班（４）災害ボランティアセンターに必要な書類と流れ
ア

書類一覧

イ

書類の流れ

４ 災害ボランティアセンター本部の活動内容・・・・・・・・・・・・・・・・２８（１）本部の役割（２）本部の設置場所（３）本部各班の活動内容
５ センターの閉所・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３０（１）閉所の判断（２）閉所の周知（３）本部の閉所

Ⅲ 資料編

Ⅰ 福井市災害ボランティアセンターとは

1

１ 福井市災害ボランティアセンターとは
福井市災害ボランティアセンターは、福井市内で発生した災害について、被災者・被災地の一日も早い復興を支援するため、福井市内のボランティア活動を効果的・効率的に展開することを目的に設置する臨時の組織である。

２ 福井市災害ボランティアセンターの機能と役割
災害時においては、主に以下の活動に取り組む。
①ボランティアの要請（ニーズ）の把握②ボランティアの登録受付及び活動紹介（コーディネート）③ボランティア情報の収集と提供④ボランティア活動保険の加入手続き

３ 福井市災害ボランティアセンターで取り扱う災害ボランティア
災害ボランティア活動は、専門ボランティアと一般ボランティアとに区分できるが、福井市災
害ボランティアセンターでは、原則として、災害ボランティアのうち特別な知識や経験を要しな
い一般ボランティアに関する活動を対象とする。
【ボランティアの区分】
一般ボランティア
専門知識・技術や経験、年齢性別に関わりなく、労力等を提供するボランティア（例）避難所の手伝い・救援物資の仕分け・屋内外の片付け・日常生活支援等専門ボランティア
専門的な知識や技能を提供するボランティア
専門的技能を持つボランティアが来所した場合は、市災害対策本部と連絡調整し、担
当部署・団体等を紹介する。
（例）医師・看護師、土木・建築、情報･通信ほか

2４ 福井市災害ボランティアセンター連絡会
災害ボランティアセンターの円滑な開設運営と、平常時における関係団体等の連携・協力の促進を図るため、福井市災害ボランティアセンター連絡会（以下「連絡会」という。）を設置している。
【福井市災害ボランティアセンター連絡会構成団体】
構成団体名
１

福井市防災士の会

２

特定非営利活動法人 ふくい災害ボランティアネット

３

社会福祉法人 福井市社会福祉協議会

４

福井市ボランティア連絡協議会

５

公益社団法人 福井青年会議所

６

公益社団法人 ふくい市民国際交流協会

７

福井市

3

4

Ⅱ 設置・運営

5

１ 災害ボランティアセンターの設置（１）設置協議ア 連絡会による設置の協議
次のいずれかに該当する場合は、迅速に連絡会を開催し、災害ボランティアセンターの設置についての協議を行う。
① 福井市災害対策本部（以下｢市災対本部｣という。）から、連絡会に対し「災害ボラン
ティアセンター」の設置要請があったとき。
② 福井市災害ボランティアセンター連絡会の座長（以下「座長」）又は座長の命を受けたもの（以下「座長等」）が、災害ボランティアによる支援が必要であると認めたとき。
イ 設置協議の場所
災害ボランティアセンター設置協議のための連絡会を開催するときは、座長等が構成団体に集合を求める。
集合場所は、次の施設のいずれかのうち座長等が指定した場所とする。
１

２

３
４

福井市社会福祉協議会
福井市田原１丁目１３－６ フェニックス・プラザ 1 階（福井市民福祉会館）
福井市総合ボランティアセンター
福井市中央１丁目２-１ ハピリン４階
福井市役所本庁舎
福井市大手３丁目１０－１
上記の他、座長等が指定した場所

ウ 緊急時の設置判断
緊急を要するときや、構成団体との協議が不可能な場合は、座長等が設置を判断し、構成団体への報告を行う。
エ マスコミ対応
情報の混乱を避けるため、災害ボランティアセンターが設置されるまでのマスコミの対応は、座長等が一括して行う。
オ 県との連絡福井県災害ボランティアセンター連絡会との連携を密にするため、協議会開催の際は福井県県民活躍課に連絡し、必要に応じ職員の参加を受け入れる。

6

【設置判断のポイント】
予想される被害状況や確保できるスタッフの数などから総合的に判断のうえ、
災害ボランティアセンターの設置を決定する。
□

被害状況が甚大で、行政の救援・支援だけでは迅速な復旧・復興が困難と思われる状況か。

□

多くのボランティアを受け入れることが、被災者のストレス等の負担よりも、意義が大きいと判断される状況か。

（２）設置場所の選定
災害ボランティアセンターの設置場所は、市災害対策本部と協議の上決定する。
【災害ボランティアセンター設置場所の選定ポイント】
１

場所□

１０００人規模のボランティアの受付、コーディネートに対応可能で、ボランティアの受入れから送り出しまでの動線をできるだけ短く、わかり
やすく配置できること。
□

ボランティアの送迎車両や物資の搬入搬出場所、駐車場、仮設トイレが確保できる十分な広さの敷地を隣接していること。
２

設備□

トイレが複数あり、水道が使えること。
（仮設を含む）□

携帯電話の電波がつながること。

□

複数のコピー機、パソコン等の機器に対応可能な電話・電源設備があること。

□

冷暖房設備、自家発電設備、防災無線設備等を備えていること。

＊Ｐ３０｢県内において設置された災害ボランティアセンター実例｣参照
３

周辺状況
□

施設周辺のライフラインに被害の少ないこと。

□

ボランティアの送り出しに支障がないよう、被災地から離れすぎていないこと。
（被災地が分散している場合には、複数の現地ボランティアセ
ンター、または現地ボランティアセンター出張所の設置も検討すること）□

交通アクセスに優れ、周囲の道路が通行可能であること。

□

駐車スペース等に活用できる施設等が近くにあること。

□

コンビニエンスストア、スーパーマーケット、ホームセンター等、食料、生活用品、資材を調達できる商業施設が近くにあること。

7

災害ボランティアセンター設置の流れ
福井市災害ボランティアセンター連絡会

福井市

関係団体の連携・協力の促進
災

害

発

生

災害対策本部の設置連絡会開催要請（座長）要請
各団体等の被害状況の収集・伝達

情報提供

被害状況等の収集・伝達

災害ボランティアセンター

設置要請

集合

設置要請の検討

災害ボランティアセンターの設 置の検討

災害ボランティアセンター設置協議
設置場所
の協議

緊急時は座長の判断により設置を決定

設置決定

福井市災害ボラン ティアセンターの体制、設置場所の決定
各班の責任者・配置人数、当面の運営体制の決定

設置見送り
連絡会構成員は連絡が取れる体制で待機＊状況に応じ、福井県及び、県災害 VC 連絡会と協議を行う
局地的災害の場合

広域災害の場合

エス災害ボランティアセンター本部

現地ボランティアセンター
または

現地ボランティアセンター(複数)
現地ボランティアセンター

被災地元自治会

協議

報道機関への発表

設置の概要
・設置予定場所
・設置予定時期

現地ボランティアセンター出張所

福井市災害ボランティアセンターの設営

設置の詳細
・設置場所
・ボランティア受入開始日
・受入れ範囲
(市内・市外等)

福井市災害ボランティアセンターの運営
・情報発信（1 日 2 回を目安）

支援開始

被

災
8

者

２ 災害ボランティアセンターの運営（１）組織
組織の体制は、時間の経過による被災者の状況変化を勘案し、適宜見直す。
必要に応じ、自治会長等と協議して、より被災地に近い場所に、センターの機能を限定した出張所を設置する。
広域災害のときには、現地のセンターを統括する災害ボランティアセンター本部を設置
する。
ア 責任者
・各班を総括する本部長は座長とする。
・各班の責任者は構成団体から決定する。
イ 体制

出張所

【局地的災害のとき】

総務班

本
部
長
（
座
長
）

副
本
部
長

セ
ン
タ
ー
長

ボランティア受付班
副
セ
ン
タ
ー
長

ニーズ班
マッチング班
車両班
資材班【広域災害のとき】
現地災害ボランティアセンター
災害ボランティアセンター

出張所

本部

本
部
長
（
座
長
）

総務班
セ
ン
タ
ー
長

本部総務班
副
本
部
長

活動支援班
協働・連携班

ボランティア受付班
副
セ
ン
タ
ー
長

ニーズ班
マッチング班
車両班
資材班

現地災害ボランティアセンター
現地災害ボランティアセンター

9

ウ 各班の役割と必要人員の目安（ ）は確保する人員の目安【局地的災害のとき】
組 織

主な役割

本部長(1)

全体の統括（主に総務班）副本部長(1)

運営統括、本部長の補佐

センター長(1)全体の統括（主に総務班以外）

副センター長(1)

運営統括、センター長の補佐
・外部との連絡・調整
・会計・資機材の手配

災

・情報管理

害

・物資手配、予算管理、記録

ボ・現地ボランティアセンターとの連絡、災害情報の収集、ラ

マスコミ対応、ホームページ、SNS での情報発信・スタッフの配置、管理、スタッフミーティングンティ

・活動集計・報告
総務班(2)

・施設、物品管理・救護

ア・ボランティア保険

セ・活動証明書、災害派遣等従事車両証明に関する手続き

ン・寄付金品の受領

タ・関係団体対応｜

・支援企業、団体、学校等対応
・開設、運営の支援、人材の支援(25)

・安全指導、衛生管理
ボランティア受 付 班・ボランティアの受付(3)・ボランティア数の集計、ボランティア保険の確認
・被災者ニーズの把握

ニーズ班(4)

・活動指示書（兼報告書）、地図の作成
・活動報告書の整理、集計
・活動報告書の確認
・依頼者へ訪問前の最終確認電話

マッチング班(4)・マッチング・オリエンテーション、移動手段の案内
・活動報告書の受け取り、集計

車両班(2)

資材班(6)

・ボランティアへの送迎方法の説明
・送迎車両の運行管理、ドライバーの管理
・ボランティアへの資機材の受け渡し
・資機材の管理10

【広域災害のとき】（ア）災害ボランティアセンター本部
組 織
災
害
ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
セ
ン
タ
｜
本
部
(6)

主な役割

本部長(1)

全体の統括副本部長(1)

運営統括、本部長の補佐

本部総務班(2)

活動支援班(1)
協働・連携班(1)・外部との連絡・調整 ・会計・資機材の手配
・情報管理 ・スタッフの配置、管理・物資手配、予算管理、記録
・現地ボランティアセンターとの連絡、災害情報の収集、
マスコミ対応、ホームページ、SNS での情報発信
・開設、運営の支援、人材の支援
・安全指導、衛生管理・関係団体対応
・支援企業、団体、学校等対応（イ）現地災害ボランティアセンター
組 織
現センター長 (1)

センターの統括

副センター長(1)

運営統括、センター長の補佐

総務班(4)

・スタッフミーティング ・活動集計・報告
・施設、物品管理 ・救護 ・ボランティア保険
・活動証明書、災害派遣等従事車両証明に関する手続き
・寄付金品の受領

地
災
害
ボ
ラ

ボランティア受 付 班

ン

(3)

テ
ィ

ニーズ班(4)

ア
セ
ン
タ

主な役割

マッチング班(4)｜・ボランティアの受付
・ボランティア数の集計、ボランティア保険の確認
・被災者ニーズの把握
・活動指示書（兼報告書）、地図の作成
・活動報告書の整理、集計
・活動報告書の確認
・依頼者へ訪問前の最終確認電話
・マッチング・オリエンテーション、移動手段の案内
・活動報告書の受け取り、集計

車両班(2)

・ボランティアへの送迎方法の説明
・送迎車両の運行管理、ドライバーの管理

資材班(6)

・ボランティアへの資機材の受け渡し
・資機材の管理(25)

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（２）スタッフの確保と配置
ア 確保の手順
第１段階（構成団体内でのスタッフの確保）
連絡会構成団体のメンバーから募集
第２段階（構成団体の関係団体からのスタッフ確保）
連絡会構成団体の関係団体から募集（例：福井県市町社会福祉協議会、東海・北陸ブロック県市社会福祉協
議会など）
必要に応じて、下記のように募集対象を拡大していく。
災害救援活動の経験豊富な団体に協力を求める。
被災地内及び被災地付近の住民など、地理や地域性に詳しいスタッフを確保する。
長期滞在できるスタッフを確保する。（運営の継続性を確保するため）
イ 配置の留意事項□休息時間や休日を確保できるようにローテーションを組む。
□各班間で応援体制がとれる体制にする。
（各班の業務量は、時期や曜日、時間帯によっても異なるため）。
□経験、技術等の保有者は、それらを活用できる班に配置する。
□次のスタッフは各班に分散する。
・災害ボランティアセンタースタッフ等経験者
・長期間の活動ができる者
・被災地の地理、地域性に詳しい者（３）ボランティア活動内容の想定
被害状況、活動場所から、ボランティア活動内容の想定を行う。
ボランティアの必要人数、活動に必要な資機材の準備、調達を行う。
特に資機材は、災害の内容や規模により異なるため、より正確な情報収集が必須となる。
想定される活動等は予め各種様式や案内等に反映させ、記入や入力の手間を省く。

12

（４）情報管理
ア 個人情報の管理
災害ボランティアセンターは、被災者のニーズ調査やボランティア登録を通じて、莫大な量の個人情報を収集することになる。スタッフやボランティアが入れ替ることよって、個人情報等に係るトラブルが起こりやすい状況が想定される。各災害ボランティア
センタースタッフは最新の注意をはらい、情報管理に努める。
イ 情報の留意事項
災害ボランティアセンターでは、各班で様々な情報が収集されるとともに多くの問合せが寄せられる。こうした中で、情報の混乱を防ぐためには、重要な情報については、
一ヶ所に一旦集まるようにし、情報を整理、取捨選択の上、必要な部署やスタッフまたは関係機関にスムーズに情報を伝達しなければならない。
このため、スタッフミーティングの時間を定時に確保し、各班で出てきた問題点や重要事項については、スタッフ全員で共有するよう努める。
また、重要な情報については、スタッフ用掲示板の活用や資料の配布によって周知徹底を図る。

（５）災害ボランティアの募集
次の手順に基づいて、市内のみで募集するのか、広域で募集するのかについて決定する。
なお、市外在住の災害ボランティア募集にあたっては、福井県及び、福井県災害ボラン
ティアセンター連絡会と連携を図ることとし、以下に掲げる事項に注意する。
ア 募集の手順
第１段階（市内での災害ボランティアの募集）
福井市内において、次の方法によりボランティアを募集する。
・ホームページや、マスコミによる一般ボランティアの募集
・市内のボランティア団体及び、ＮＰＯ団体への協力依頼
第２段階（県内他市町村からの災害ボランティアの募集）
市内において必要な災害ボランティアが確保できない場合は、福井県及び、福井
県災害ボランティアセンター連絡会と連携して県内の被災地外の市町に対し、ボ
ランティア募集の要請を行う。
また、ホームページを通じて県内から一般ボランティアの広域募集を行う。
第３段階（県内及び県外からの災害ボランティアの募集）
県内で必要な災害ボランティアが確保できない場合は、福井県を通じて県外に対しボランティア募集の応援要請を行う。
また、ホームページを通じて県外からの一般ボランティア広域募集を行う。

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イ 募集の留意事項（ア）被災者からのニーズは、被災後の時期により内容的にも量的にも大きく変化する。
また被災地直後は、ニーズはあっても避難勧告・指示が解除されないなど、被災地に災害ボランティアを送り出しできないケースも想定される。募集を行う際には、日々のボランティア活動に関する状況を把握し、活動内容・人数を正確に情報発信する。
（イ）災害ボランティアが多く集まるかどうかは、マスコミによる報道やホームページでの発信内容に大きく影響される。情報発信にあたっては、担当スタッフ個人の判断によらず、必ず複数名での確認を行い、重要な案件については必ず本部長及び、本部長の命を受けたもの指示を仰ぐ。
（ウ）災害ボランティアの募集は、活動の際に個人で準備しなければならない物品や、活動上の注意事項について、詳細な情報発信を行う。
（エ）災害ボランティア希望者数は、土日に集中し平日減少するなど、曜日や時期などによって人数に増減が生じることも考慮に入れて募集を行う。

14

３ 災害ボランティアセンターの活動内容（１）ボランティアセンターの役割
ボランティア活動の拠点として、ボランティアの受付やマッチング、送り出し等、支
援活動を行う。

（２）１日の流れ
（例）
総務班

9:00
10:00

ニーズ班

マッチング班

車両班

資材班

マッチング

送迎車の

資材の受け

オ リエ ン テーシ ョ ン

運行管理

渡し

移動手段の案内

ドライバ

必要資材の

活動報告書の受け取り

ーの管理

確認・確保

開 所 準 備（ミーティングを含む）

7:30
8:00

ボランティア受 付 班

関係機関との調整

受付の開始

諸問題対応

保険の確認

活動状況確認・調査

データ管理

経理処理

受付の開始
活動指示書・地図
の製作
現地確認

情報発信
11:00

午前受付終了 受付数の集計

休

12:00

13:00

14:00
15:00

各件数の集計（午前）憩

活動状況確認・調査

受付開始

受付開始

マッチング

送迎車の

資材の受け

各班から問題点の集約

保険の確認

活動指示書・地図

オ リエ ン テーシ ョ ン

運行管理

渡し

クレーム対応

データ管理の製作

移動手段の案内

ドライバ

必要資材の

情報発信

受付終了

現地確認

送り出し終了

ーの管理

確認・確保

活動報告の確認

活動報告書の受け取り受付終了

各 件 数 の集 計 （ 午 後 ）

活動状況

返却受付

の把握

在庫の確認

受付数の集計

16:00
事務処理

事務処理

17:00
受付数の集計
18:00

ミーティング

20:00

どんなに遅くとも、この時間には終了する。

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（３）各班の活動内容と手順① 総務班
ア 活動内容・現地ボランティアセンターの取りまとめを行う。
・市災対本部、県（ボランティア担当課）と連絡調整を行う。
・本部が設置される場合は、本部との連絡調整を行う。
・外部や各班からの問合せ対応、実績集計、その他各班の業務に属さない業務を行う。
（ア）外部との連絡・調整（※本部を設置したときは、本部に移管する）

ａ 運用に関する協議及び活動状況の報告
ｂ 広報、人員（「スタッフ名簿(様式 7)」）、物資等の支援の要請
ｃ 各種申請、依頼書の提出
・県への申請は県作成「市町災害ボランティアマニュアル（例示）」の様式を使用（イ）会計・資機材の手配（※本部を設置したときは、本部に移管）

ａ予算の管理、各種会計事務
ｂ 物資の手配ｃ 活動内容の記録（写真、映像等）
ｄ 車両の確保（燃料、ドライバー含む）（ウ）情報管理（※本部を設置したときは、本部に移管する）。

ａ ボランティア活動状況や被害情報等の情報収集
ｂ マスコミへの取材対応、情報提供
ｃ ホームページ等での情報発信
ｄ センターまでのアクセス案内（チラシ・看板の作成設置含む）（エ）スタッフの配置・管理及び組織の管理（※本部を設置したときは、本部に移管）

a スタッフの受入れ、概要説明、各班への配置
b スタッフの入れ替わりに応じてスタッフ名簿を作成し、各班に配布
c 各班の繁忙に応じてスタッフ数の割り振りを変更
d ニーズの状況変化に応じて組織を新設・廃止・変更
e 現地ボランティアセンター内のレイアウトの随時変更

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（オ）スタッフミーティングａ 情報共有を目的とした全スタッフが参加するミーティングを開催する
・夜のミーティング
各班から「現地災害ボランティアセンター活動日誌(様式 9)」に基づき状況、反省、問題点、明日の予定を説明＊軽易な問題への対応ついては、その場で協議する。
・朝のミーティング
前日に出された重要事項の確認と本日の予定説明。
ｂ スタッフ・リーダーのミーティングを開催する
・重要な案件で、各班のリーダーと協議する必要がある場合には随時招集する。
c 各班で判断のつかないことへの対応を協議する（カ）活動集計・報告
ａ １日２回（12 時、16 時）を目安に、各班から報告される件数を集計する。
・ボランティアの受付数
・ボランティアの依頼数
・ボランティアの送り出し件数
ｂ センター長、本部、災対本部、県等への報告。
（キ）施設、物品管理
ａ 備品・物品の貸与手続き、管理保守
ｂ 施設管理（駐車場の管理）、ゴミの収集（ク）救護ａ ボランティア等のケガ、病気への対応（「ケガ・事故等報告書(様式 8)」）ｂ 救護スタッフの手配
ｃ 衛生管理の周知徹底
ｄ 保険の適用を要する場合は、福井市社会福祉協議会に連絡する。
（ケ）ボランティア保険
ａ 「ボランティア受付台帳(様式 1－2)」の保険欄で加入者を管理し、ボランティア保険関係書類を福井市社会福祉協議会に報告
ｂ 県にボランティア保険料の負担依頼を提出

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（コ）活動証明書、災害派遣等従事車両証明等に関する手続き
ａ 「ボランティア活動証明書(様式 4)」の発行
ｂ 災害ボランティアが持参した「災害ボランティア車両高速道路通行証明書(復路用)」への押印及び活動確認日の記入（サ）寄付金品の受領
ａ 寄付あて先が災害ボランティアであることを確認＊被災者の場合は、関係所属や団体を案内
ｂ 「災害ボランティア支援物資申込書兼受付票(様式 5)」を記入してもらい、受領物と数量を確認
c 【物品のとき】「災害ボランティア支援物資申込書兼受付票(様式 5)」の下部にセンター印を押印して、寄付者に交付＊受付票（コピー）は、センター保管【金銭のとき】・災害ボランティア活動支援基金への寄付となることを説明
・「災害ボランティア支援物資申込書兼受付票(様式 5)」の下部に「後日正式な領収書をお送りします」と記載、センター長の私印を押印して、寄付者に交付＊受付票（コピー）は、センター保管・後日、市から市長の公印を押印した正式な領収書を送付（シ）その他ａ 人手が足りない班への臨時の応援
ｂ 外部からの問合せ等の対応
ｃ ボランティア活動場所の現地調査
ｄ 団体参加者からの事前申込の受付（「ボランティア（団体）申込一覧(様式 1－4)」、「ボ
ランティア受付用紙（団体用）(様式 1－1 別紙)」）
ｅ 突発的事項、各班に属さない事項への対応
イ 留意事項
・総務班全員が各班の業務の概要を理解しておく。
・各班の不満や苦情・意見を吸い上げ、必要に応じセンター長と相談する。
・送り主の不明な救援物資や資機材は、市災対本部に連絡し、指示を仰ぐ。

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② ボランティア受付班
ア 活動内容被災地に駆けつけたボランティアの受付登録事務を行う。
駆けつけたボランティアに対しては、感謝の気持ちを持って接するよう留意する。
イ 活動の手順（ア）現地ボランティアセンターに直接来たボランティアの受付
ａ 「ボランティア受付票(様式 1－1)」に必要事項を記入してもらう。
＊団体参加の場合は、事前に「ボランティア活動事前申込票(様式１－3)」、「ボランティア受付用紙団
体用(様式 1－1 別紙)」を送付し、記入してもらう。
＊個人情報の取り扱いに当たっては、適切に管理する。
＊受付した情報は、「ボランティア受付台帳(様式 1－2)」でデータ化し、管理する。

ｂ ボランティア保険への加入確認＊未加入者は加入手続きをする。

ｃ 活動日の受付番号と、災害ボランティアセンターでの流れを説明する。
ｄ 専門技術・資格がある個人や団体の情報は、総務班や関係する班と情報を共有し、必要に応じて市災対本部に伝える。
ｅ 中学・高校生の場合は、保護者の同意を得ている場合のみ活動を依頼する。
また、小学生の場合は、保護者が同伴の場合のみ活動を依頼する。
（イ）名札の作成依頼
災害ボランティアセンターで受付したボランティアとわかるように名札に名前と日付、
受付番号、血液型を記入してもらい、上半身の見やすい位置に貼ってもらう。
（ウ）マッチング班へ誘導
ボランティアをマッチング班に誘導する。
（エ）ボランティア受付数の集計
１日２回（12：00、16：00）を目安に集計し、「現地災害ボランティアセンター活動日誌(様式 9)」に記入して、総務班に報告する。

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③ ニーズ班
ア 活動内容被災者が必要とするボランティア活動の内容（ニーズ）を、効果的なマッチングが行なえる
ように正確に聞き取る。
併せて相談の中から、被災者の状況や隠れたニーズ等も把握する。
イ 活動手順（ア）被災者ニーズの聞き取り
ａ 主に電話（ＦＡＸ）、来所により、ニーズの聞き取りを行う。
＊状況によっては、訪問による聞き取りも行う。
ｂ 「ボランティア依頼票(様式 2－1)」に沿って、活動内容等を正確に聞き取り、記入する。
（イ）マッチング班への引き継ぎ
ａ 「ボランティア依頼票(様式 2－1)」から、「活動指示書（兼報告書）(様式 2－2)」と活動場所の地図（広域地図と住宅地図のセット）を作成する。
ｂ 「ボランティア依頼票(様式 2－1)」、「活動指示書（兼報告書）(様式 2－2)」、地図をマッチング班に渡す。（詳細は口頭で補足する。）（ウ）依頼件数の集計
１日２回（12：00、16：00）を目安に集計し、「現地災害ボランティアセンター活動日誌(様式 9)」に記入して、総務班に報告する。
（エ）活動報告の確認
ａ マッチング班から「ボランティア依頼票(様式 2－1)」、「活動指示書（兼報告書）(様式 2－2)」、地図が戻ってくるので、「活動指示書（兼報告書）」により、活動完了の確認をする。
ｂ 活動者の報告から新たなニーズ等があった場合は、依頼者のニーズを確認する。

20

ウ 留意事項[聞き取りの際の留意事項]
・

被災者と災害ボランティアセンターの最初の接点になることから、被災者への接遇に十分配慮する。

・

活動の安全が確保されているか、特別に配慮（ボランティアの年齢・性別）することはないか。

・

緊急を要するか。(高齢者・障がい者世帯、一人暮らしなどは優先的に送り出す）・

希望活動日や時間帯は前後する場合があることを説明する。

・

待機しているボランティアの概数を念頭に置いて、送り出し人数を依頼者に説明する。
また、年齢や性別に偏りがないように送り出す場合があることも説明する。

・

依頼内容が「危険な作業や専門技術の必要な作業」「政治や宗教に関するもの」「極端な重労働など」「企業からの依頼」に該当する場合は、お断りする。

・

依頼内容によっては、専門技術や専門知識のある方につなぐ場合もある。

・判断に困る場合は総務班及びマッチング班、他のスタッフと協議する。また、判断の難しいケースは「現場を見てから判断させてもらう」ことを依頼者に伝える。

・

あらかじめ当日の活動終了時間（現地ボランティアセンター帰所時間）を伝える。

・

ニーズ以外にも被災者等から苦情や意見等が多く寄せられる。内容をよく聞き取り、メモを作成し掲示板の活用、またはミーティングでの報告等によりスタッフ間で情報を共有する。

21

④ マッチング班
ア 活動内容被災者からの様々な支援ニーズとボランティアの活動を結びつける役割を担う。ボランテ
ィアの安全を確保した上で、自発性や柔軟性を活動に活かせるようマッチングを行う。
また、活動を終えてセンターに戻ってきたボランティアから、当日の活動内容を確認し、活動報告書を受け取る。
イ 活動手順（ア）事前準備ａ 「ボランティア依頼票(様式 2－1)」、「活動指示書（兼報告書）(様式 2－2)」、地図をニーズ班から受け取る。（留意点等をよく確認すること）
ｂ 必要に応じ、車両班とボランティアの送迎について調整する。
（イ）マッチングａ 緊急性の高いものや必要人数の多いものから、直接声かけして人を集める。
ｂ 待機しているボランティアの概数を念頭に置いて、年齢や性別の偏りがないようにグ
ループをつくる。
（ウ）オリエンテーション
ａ グループリーダーを決めてもらう。
ｂ 「ボランティア依頼票(様式 2－1)」にボランティアの氏名と№、グループリーダーの連絡先を記載してもらう。
＊「ボランティア依頼票」はボランティアが戻って来るまで保管する。
ｃ グループリーダーに「活動指示書（兼報告書）(様式 2－2)」、地図、「ボランティアに行く前に(様式 3－1)」、「ボランティア活動依頼者の方へのご案内(様式 3－2)」を渡す。
ｄ 「ボランティア依頼票」をもとに、オリエンテーションを行う。
・ボランティアの心構え
・１日の活動の流れ
・活動にあたっての注意事項（特に健康管理に注意するように呼びかける）・活動終了後の報告
ｅ 活動先までの距離等から移動方法をグループリーダーに伝える。
［移動方法］
・徒歩 ・自転車 ・自家用車 ・電車やバス ・センターが用意した送迎車
また、送迎車を利用する場合は、車両班へつなぐ。
ｆ ボランティアが出発する前に依頼者宅へ確認の電話等をする。

22

（エ）送り出し件数の集計
１日２回（12：00、16：00）を目安に集計し、「現地災害ボランティアセンター活動日誌(様式 9)」に記入して、総務班に報告する。
（オ）活動報告書の受け取り
ａ グループリーダーに全員が活動場所から戻ったかを確認する。
ｂ 「活動指示書（兼報告書）(様式 2－2)」に記入を依頼する。
ｃ ボランティアから聞き取りを行う。新たなニーズがあればマッチング班はニーズ班へ引
き継ぎ、依頼者のニーズを確認してもらう。
ｅ ボランティアから「活動指示書（兼報告書）(様式 2－2)」、地図を回収し、保管していた「ボランティア依頼票」と合わせてニーズ班へ渡す。
ウ 留意事項【オリエンテーションで特に強調すべき内容】
・想定外のことや二次災害が起こり得るため、自分の身は自分で守らなければならない。少しでも危険と思われたら活動を中断する。
・食費、交通費、宿泊費などについては、自己負担になる。
・活動は、自分の希望に合わせたものではなく、被災者の状況に合わせたものにする。
・被災地での写真撮影及びＳＮＳを使った情報発信は控える。
・判断に困った場合やケガをした場合は、グループリーダーを通じて必ず災害ボランティア
センターに連絡する。
・休憩は必ず取る。手洗いやうがいをこまめにする。
・16:00 までには、必ず災害ボランティアセンターに戻る。時間までに活動が終わらない場
合は、翌日継続する旨を依頼者に伝え、現地ボランティアセンターに報告する。

23

⑤ 車両班
ア 活動内容活動場所が遠く徒歩等での移動が困難な場合は、ボランティアの送迎を行う。
また、ボランティアのための資材を運ぶ場合もあるため、車両の運行管理・点検を行う。

イ 活動手順（ア）送迎方法の説明
送迎車による送迎が必要な場合は送迎方法を説明する。
・送迎スタッフを紹介。活動終了後の迎え段取りを説明。
・発車場所・時間と、帰りの集合場所・時間を説明。

（イ）送迎スタッフ、送迎車の運行管理「運行管理表(様式10)」にて車両の運行管理を行い、送迎スタッフの配置を行う。

ウ 留意事項ａ 被災地での地理に詳しいスタッフを配置する。
ｂ 事前にマッチング班と連絡をとり、送迎が必要な活動場所について協議する。

24

⑥ 資材班
ア 活動内容ボランティアに対し、活動に必要な資材等の貸出しと消耗品の提供及び、在庫管理を行う。

イ 活動手順（ア）ボランティアへの資材の受け渡し
ａ グループリーダーから「活動指示書」に記載された必要資材を確認する。
ｂ「資機材持ち出し用紙(様式6－2)」を記入する＊記入する資機材は、高額な資機材や借用のもの
ｃ 資材の持ち出しの際、注意事項を説明する。
＊資材は、帰所後に必ず洗浄を行なってから返却するように説明する。

③（イ）活動終了後資材等の受け取り・在庫管理
ａ ボランティアから返却された資材等を受け取る。
ｂ 資材等の在庫管理、不足する資機材等の調達を行う。
必要に応じて、「備品管理台帳(様式6－1)」を利用する。

ウ 留意事項・在庫管理をスムーズに行うため、資材・物品を種類ごとにわかりやすく整頓する。
・市災対本部、災害ボランティアセンター本部と密に連絡を取り、不要な資材が届いた
り、過剰な在庫を抱えないよう注意する。

25

（４）災害ボランティアセンターに必要な書類と流れ
災害ボランティアセンターで使用する様々な書類は、ボランティアの安全管理やボランティ
アセンターの運営円滑化のために重要である。
ア 書類の一覧
主な書類の種類は以下のとおりとする。
この他にも、運営上必要に応じて書類が作られる場合がある。

ボランテ
ィアを
受付ける
ために必
要な書類

被災者か

ボランティア受付票（個人・団体兼）様式１－１

ボランティア受付用紙（団体用）

様式 1-1 別紙

ボランティア活動事前申込票

様式１－3

10 名以上の団体で事前に申込をされる場合

総ボランティア（ 団 体 ） 申 込 一 覧

様式１－４

務

ボランティア活動証明書

様式 4

事前申込をされた団体の一覧（活動日毎）
福井市災害ボランティアセンターでのボ
ランティア活動を証明するための用紙

ボランティア依頼票

様式２－１

活動指示書（兼報告書）

様式２－２

地図

ボランテ

「ボランティアに行く前に」ィアを「ボランティア活動依頼者の送り出す方へのご案内」

ために必

名札

―
様式３－１
様式３－２

班

ボランティア活動する上での注意点を説明するための用紙
ボランティア活動先に訪問した際、依頼者に渡すチラシ

備品管理台帳様式６－１「活動用物資」の在庫管理を行う

資機材持ち出し用紙

様式６－２

活動に必要な物資を貸し出す際に必要な書類

ケガ・事故等報告書

様式 8

事務処理

現地災害ボランティアセン

上必要と

ター活動日誌

様式 9

物資購入依頼用紙―関係機関・団体連絡先一覧

参考

26

ズ

域・詳細）をコピーし、印をして渡す

様式 5

ターの

なる書類

目的地までの経路や活動場所を、地図（広支援物資申込書兼受付票

ボランテ
ィアセン

｜

様式 10

様式 7

ニ

活動場所や依頼内容などを正確に記入する
被災者からの依頼を書き写す。
活動場所や依頼内容などを正確に記入する
記入後は、地図マッチング班に提出する

車両運行管理表

スタッフ名簿班

被災者からの依頼を受け付ける用紙

参考

物資関係
の書類

付

データ管理。保険加入者申込書としても活用 班

活 動 オリエンテーション用 紙

要な書類

10 名以上の団体用の受付用紙。

様式１－２

必要とな
る書類

受

ボランティア受付台帳

らの依頼
により

氏名、連絡先、緊急連絡先などを記入する

運営に必要な車両の運行一覧

災害ボランティアセンターで受付けた寄付金品の受入用紙

マ
ッ
チ
ン
グ
班
車
両
班

総
務
班
資
材
班

ボランティアセンター運営に携わるボラン
ティア名簿。（構成団体提出用）
ボランティアセンター内で起きたボランテ
ィアの事故・活動先の物損を記録する保険会社への事故報告書としても活用
ボランティアセンター運営の記録用紙。
受付数、ミーティング記録など日々の事項を記入する
ボランティアセンター運営上必要となる物資を購入する場合に必要となる書類
主要な連絡先一覧

総務班

イ 書類の流れ 【ニーズとボランティアとをつなぐ書類のフロー図】【ニーズ班】
被災者のボランティア依頼の受付（ニーズ受付／窓口・電話）
依頼受付用紙

被災者からニーズを聞き取り、正しく記入し、（ボランティア依頼票）

資料処理・地図担当に渡します。

依頼受付用紙をもとに、「活動指示書（兼報告書）」

完了確認「地図」を作成

マッチングから戻ってきた「活依頼受付用紙

活動指示書

動指示書（兼報告書）」「地図」（ボランティア依頼票）（兼報告書）「依頼受付用紙」により、完了を確認する。

すべての書類を地 図

マッチング班に依頼内容が未了の場合は、翌日分として管理する。

渡します【マッチング班】
活動を紹介し、必要人数のボランティアをグル
ープ化する

依頼受付
用紙

依頼受付用紙（ボランティア依頼票）

人数がそろったら、活動リーダーを決め「活動指示書」
「地

活動指示書

活動指示書

図」
「依頼者へのご案内」を渡（兼報告書）

し、オリエンテーションを行

地図

ボランティアから戻ってきた「活動指示う書」「地図」を「依頼受付用紙」とあわ（兼報告書）

せて、ニーズ班へ戻す

地 図

【資材班】
活動に必要となる物資等の受け取り
活動指示書

持ち出し用紙持ち出し用紙

（兼報告書）

資材返却の確認
持ち出し用紙に記入

地 図【ボランティア活動者】
依頼者のところで活動します。

ボランティアセンターに帰所「活動指示書（兼報告書）」に

地図

活動報告事項を記入して、終了

活動指示書受付（マッチング班）に提出（兼報告書）

27

４ 災害ボランティアセンター本部の活動内容（１）本部の役割
福井市内に複数の現地ボランティアセンターが設置される場合、災害ボランティアセンタ
ー本部を設置する。
本部は各現地ボランティアセンターのサポートと、センターの活動の全体の調整を行う。

（２）本部の設置場所
災害ボランティアセンターの本部は、センターの設置運営の協議場所として示されている場所又はその他適切な場所から、市災害対策本部と協議の上、本部長が指定する。

（３）本部各班の活動内容① 本部総務班

１活動内容
活動内容

災害ボランティア活動の財源の確保や活動方針の策定を含め全体の調整を行う。
また、市災対本部との連携を図り、マスコミの対応及び、ホームページでの広報を行う。
総務担当

市災対本部や県と・ 運用に関する協議及び活動状況の報告

物資の発注や、資の連絡・調整・ 広報、人員、物資等の支援の要請

金管理など総務全・ 各種申請、依頼書の提出

般を担当

・県への申請は県作成「市町災害ボランティアマニュ
アル（例示）」の様式を使用
会計･資機材の手・予算の管理、各種会計事務、寄付金品の受入

配・物資の手配・車両の確保（ドライバー含む）

情報担当

現地ボランティア・ボランティア活動状況や被害情報等の情報収集

災害ボランティア

情報担当

・センターまでのアクセス案内（チラシ・看板の作成設

センター本部なら

置含む）

びに現地ボランテ

・各現地ボランティアセンターの活動状況、ボランティアセンターの活ィア数、ニーズに関する情報、問題点、復旧の進捗状

動状況や支援情報

況などの情報を毎日把握。

などの収集と発信

災害情報担当被害情報や復旧情報、行政情報、被災者支援情報など、災害全般に関わる情報を把握。

マスコミ等の対応

マスコミ担当・マスコミへの取材対応、情報提供

ホームページ担当

・ホームページ、SNS での情報発信28

② 活動支援班
活動内容
現地ボランティアセンターの開設・運営など、活動全般に関する事項を掌握する。
また、現地ボランティアセンターの安全・衛生管理を指導する。
コーディネート

開設・運営支援

現地ボランティアセンターの開設や具体的な運営方

担当

法などを指導。

現地ボランティア

各現地ボランティアセンターに担当者を配置。またはセンターの開設・運

定期的に巡回し支援。

営支援活動全般を人材支援

現地ボランティアセンターに必要な人員の確保・調整。

調整

現地ボランティアセンター間のボランティアの偏りを調整
安全・衛生管理

安全指導

各現地ボランティアセンターに対し危険な活動を示

担当

し、健康確保の方法を指導。

活動の安全指導やまた、災害状況から、求められる活動などを事前に衛生管理推定し、安全確保の手段の検討と実施。
衛生管理

ボランティアセンターにおける手洗いなど衛生面の指導。

③ 協働・連携班
活動内容
県内外の関係機関との協働・連携を図る。
渉外担当

関係団体対応福井県、福井県災害ボランティアセンター連絡会、県関係機関などとの内外のＮＰＯ、福井市外の社会福祉協議会など、関係

協働・連携

団体との連絡・交渉。
支援企業、団体、学支援申出企業や団体、学校等との調整・交渉。

校等担当

29

５ センターの閉所（１）閉所判断
立ち上げ協議において、予めおおまかな閉所時期を決めておく。
実際の閉所の際には被災地の住民組織、行政、関係機関・団体などと慎重に合意形成を図りながら、決定する必要がある。
閉所の判断材料
・全戸にチラシの配布や聞き取り調査を実施し、被災者のニーズを引き出し見極める。
・被災者のニーズが災害に伴うニーズから日常的なニーズに移行する。
・地元の福祉関係機関・団体の機能が回復する。
・地元を中心とする生活復興支援活動に見通しが立つ。
＊現地災害ボランティアセンターの開設期間は、豪雨災害の場合は２～３週間、地震災害の場合は２～３ヶ月を目安とする。

（２）閉所の周知
ア 閉鎖が決まったら、市災対本部へ連絡する。
イ マスコミ等へ報道を依頼する。
ウ ホームページに掲載を行う。
エ 必要に応じて、チラシを全戸配布する。

（３）本部の閉所
全ての現地災害ボランティアセンターが閉所された後に実行する。
ア 各現地災害ボランティアセンター閉所の支援
現地災害ボランティアセンター閉所に際して円滑な物資の引き上げや、閉所後の復興に向けた引継ぎが適切に行われるように支援する。
閉所後に、被災者から再びボランティアの相談が入る可能性もあるため、ボランティ
ア対応を請負う機関団体への引継ぎや情報の共有を行う。
イ 災害ボランティアセンター本部の閉所
全現地災害ボランティアセンター閉所後、一定期間を置き閉所する。
閉所に際しては、関係機関へ終了の報告とお礼の訪問活動を行う。
ボランティア保険登録者数の確定や決算処理、活動報告の取りまとめなど閉所後の清算活動は、災害ボランティアセンター本部に関わった団体がそれぞれの責任を持って行う。

30

Ⅲ 資料編〇 災害ボランティアセンター設置までの構成団体対応例示（水害）
・・・

資― １

〇 設備・資材・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 資― ４
〇 新型コロナウイルス感染拡大に関する参考資料・・・・・・・・・・・ 資― ６
〇 県内において設置された災害ボランティアセンターの実例・・・・・・ 資― ８
〇 災害ボランティアセンターで使用する各種用紙の様式例・・・・・・・ 資―１４

〇災害ボランティアセンター設置までの構成団体対応例示（水害）【状況１】・『大雨注意報』『大雨警報』発令
危機管理課
・ 職員が水防待機（大雨注意報：１名 大雨警報：３名）
・ 「福井市防災気象情報メール」により、市民向けに気象台からの気象情報を提供。
連絡会構成員・ 各自が気象に関する情報収集（報道、福井市防災気象情報メール等）【状況２】
・『土砂災害警戒情報』『大雨に関する気象情報』『記録的短時間大雨情報』発令・キキクル（危険度分布）にて、「極めて危険（警戒レベル４相当）」となる箇所発生
危機管理課
・ 水防待機職員全員参集
・ 避難所開設
・ 無線、エリアメール配信等により広報・ 状況により、危機管理情報センター立ち上げ
市民協働・ボランティア推進課

・ 職員各自が「福井市防災気象情報メール」等による情報収集。
・ 状況に応じ危機管理課から情報収集。
・ 連絡会構成員に気象情報等の共有。
福井市社会福祉協議会

・ 職員各自が「福井市防災気象情報メール」等による情報収集。
・ 市が危機管理情報センターを立ち上げた場合、グループリーダー以上が参集（社協第１号配備）、被害状況を確認
福井県
・ 担当職員による情報収集（市町の対策本部、災害ボランティアセンターの立ち上げ状況
など）

資－1

【状況３】
・降雨継続、河川で越水（床上床下浸水が発生しているものと推定）。
・土砂災害が発生している可能性あり。
危機管理課
・ 災害対策本部の設置
・ 被害情報の収集
市民協働・ボランティア推進課
・ 職員を参集。災害対策本部に職員１名派遣し、収集した情報を連絡会に共有
・ 連絡会構成員から情報提供を依頼
・ 「福井市災害ボランティアセンター連絡会」の開催を想定し、開催場所を協議
福井市社会福祉協議会
・ 市が災害対策本部を立ち上げたことを受け、職員全員が参集・ 社会福祉協議会対策本部を設置（社協第２号配備）
福井県
・ 複数市町による災害対策本部設置を受け、県災対本部が立ち上がった場合、県災ボラ立
ち上げの検討を開始
・ 市町災ボラ連絡会などに職員を派遣【状況４】
・雨は上がり、これ以上被害が拡大する恐れはなくなったが、多くの被害が見込まれる。
・被害の程度や軒数、ボランティアニーズなどの調査が必要。
危機管理課（市災害対策本部）
・ 被害情報収集、集約、伝達を継続
市民協働・ボランティア推進課
・ 情報収集、情報共有を継続
・ 連絡会構成員に連絡会開催に伴う参集の要請
福井市社会福祉協議会
・ 被害状況を連絡会で共有。現地調査の有無を判断。
・ 社協内部の初期対応会議を開催。各事業および災害ボランティアセンターの対応検討
・ 各事業の事業者等の確認
・ 市災害対策本部が立ち上がると非常時の体制を整える。総合班と事業推進班に加え、災害ボランティア支援班が追加。社協第２号配備）

資－2

【状況５】
・被害情報を収集した結果、各地で土砂災害、広い範囲で浸水被害あり。
・ボランティアの受け入れ希望が多数あるものと見込まれる。
危機管理課（市災害対策本部）
・ 情報収集を継続
・ 状況により、災害ボランティアセンターの設置を連絡会に要請
市民協働・ボランティア推進課
・ 災害ボランティアセンター連絡会の開催（センター設置場所を検討、必要物品の準備）
・ センター設置の報告（市災害対策本部、県）
福井市社会福祉協議会
・ 被害情報の詳細確認（現地調査など）
・ 現地調査の状況を踏まえ、ボランティアニーズの収集
・ センター立ち上げの協議
・ センター設置場所の協議、決定
・ 資材・人員の調整
・ 社協内の人員体制確認
・ 県社協、県内他市町社協、応援協定を締結している社協と連絡、応援の確認
・ 物資提供をしてくれる団体との調整
福井県・ 連絡会に職員派遣・聴講。物品の購入方法について確認（どのように県が支出するか）・ （市災ボラセンター設置の場合）ボランティア活動に対する支援開始
・ （県災災害ボランティアセンター設置の場合）支援範囲の拡大

資－3

〇設備・資材（１）電話回線の確保
民間携帯電話事業者へ借用を依頼する。
※広域災害時には、民間事業者から県または福井市に災害用携帯が無償貸し出されることがあるので、県や市に借用を依頼する。

（２）備品・資材の確保と管理・備品、資材の確保に当っては、必要に応じ、市災対本部、連絡会構成団体等に要請する。
・備品、資材は「購入したもの」「無料借用したもの」「有料借用したもの」「寄付されたもの」に分類し、保管する。

【備品・資材の例】

ア 備品（ア）現地ボランティセンター運営用□テント×２ □机×４ □椅子×２０ □携帯電話 □電話機

□無線機

□ＦＡＸ □パソコン □プリンター □コピー機 □発電機 □投光機
□ドラムコード□拡声器 □メガホン □掲示板 □ホワイトボード □スタッフビブス□のぼり・ポール□横幕□電車･バスの時刻表（最寄までの）□ルーター □ケーブル（イ）情報収集用□ラジオ□デジタルカメラ □時計（ウ）ボランティア送迎・スタッフ巡回・物品搬送用等□軽トラック □原付バイク

□自転車

□台車

□空気入れ

（エ）屋外資材置き場設置用等□テント×１ □机×１ □椅子×２ □カラーコーン □ブルーシート

イ 事務用品□コピー用紙 □模造紙 □ノート
□ガム・布テープ □セロハンテープ□画びょう□マグネット

□懐中電灯

□電話帳

□ウエットティッシュ□ゴム手袋□マジック □ボールペン □カッター□ファイル □はさみ

□地図（広域・住宅）

□付箋

□乾電池

□延長コード □ティッシュペーパー

□トイレットペーパー□トイレ等掃除用具□マスク □ビニール袋 □荷造りひも □老眼鏡

□養生テープ □手袋

資－4

ウ 救急医療品、衛生用品
□風邪薬

□腹痛薬

□目薬

□消毒ガーゼ □包帯

□体温計

□傷薬

□三角巾

□生理用品

□うがい薬 □手指消毒液 □石鹸

□ハッカ油

□絆創膏

□湿布

□ＡＥＤ

エ ボランティア活動用資材（ア）ボランティアの身を守るために必要なもの□防塵マスク □軍手□脚立□ボランティア用名札（イ）ボランティア活動に必要なもの
・被災家屋の清掃用等に必要なもの
□バケツ

□たわし

□ぞうきん

□デッキブラシ

□軍手

□ゴム手袋

□ほうき（シダ・竹）□水切りワイパー
□ちりとり

□モップ

□熊手

□じょうろ

□ホース

□高圧洗浄機□中性洗剤

・被災家屋、共同溝の泥だし用等に必要なもの□スコップ（ 角・剣先）

□じょれん

□土嚢袋

・被災家屋の床はがし家具の解体用等に必要なもの
□バール

□金槌

□釘抜き

□ノコギリ

・ゴミ、泥等の搬出に必要なもの□リアカー □一輪車
（ウ）その他資－5□ドライバー□長靴

〇新型コロナウイルス感染拡大に関する参考資料
202１年６月１０日

新型コロナウイルス感染が懸念される状況における災害ボランティアセンターの設置・運営等について～全社協ＶＣの考え方～
社会福祉法人 全国社会福祉協議会
全国ボランティア・市民活動振興センター
１ 災害ボランティアセンター（災害ＶＣ）設置・運営【新型コロナウイルス下での災害 VC の設置・運営の判断】○ ボランティア活動は、本来、市民の自由な活動であり、自主的、自発的な活動である。
このことは、新型コロナウイルスの感染拡大が懸念される状況下においても、十分に尊重されなければならない。
○

しかしながら、新型コロナウイルス感染症の影響下において感染拡大を防止する観点から、都道府県の判断により緊急事態措置区域との往来自粛が要請されることもあり、災害ボランティアセンターの設置・運営や、災害ボランティア活動に一定の制限がかけられることも十分想定される。

○

一定規模の災害が発生し、被災者への支援が必要な事態が生じた場合、社会福祉協議
会は、被災者ニーズに基づき、新型コロナウイルスの感染拡大防止を図りながら、どのように災害ＶＣの設置・運営を行うか、発災前より行政と感染状況に応じたボラン
ティアの募集範囲等必要事項について協議し、考え方を整理しておくことが必要と考える。

○

そうした考え方のもと、社会福祉協議会は行政とともに災害 VC の設置を迅速に判断し、感染防止策を施しながら運営を適切に行うこととする。

○

その際、災害発生時における最新の感染状況や医療提供体制の状況といった新型コロ
ナウイルス感染情報の提供、感染が発生した場合の保健所、行政、医療関係機関の支援体制等との連携が重要となる。

２ ボランティアの募集・受け入れの基本的考え方○

大規模災害発生時、災害ＶＣは、被災地域内外から支援に訪れるボランティアを被災した人や地域につなぐことで被災した人の生活（回復）支援を行うものである。

○

ボランティアの募集や受け入れの範囲については、これまでも、被災者のニーズや実際のボランティアの参加人数の動向等を踏まえ、その時の状況に応じて検討されてきたが、今般の新型コロナウイルスの感染拡大防止を踏まえた活動に当たっては、これ
らに加えて

資－6

①被災地域にウイルスを持ち込む恐れ②被災地域からウイルスを持ち帰る恐れ③被災者やボランティア同士の接触により感染を広める恐れなどに配慮する必要がある。
○

災害ボランティアの募集範囲は、新型コロナウイルスの感染状況を踏まえ、被災者のニーズや意向等をふまえ、市区町村行政や都道府県行政と協議した上で、決定する。

○

緊急事態宣言が発せられている場合、緊急事態措置区域からの災害ボランティアは募集せず、市区町村域、都道府県域など制限することが考えられる。ただし緊急事態宣言時におけるボランティアの募集範囲については、被災規模や被災者ニーズ等を勘案し、行政と協議のうえで柔軟に定めることが必要と考えられる（令和 2 年 7 月豪雨災
害では、熊本県人吉市災害ボランティアセンターでは 10 月から 3 月まで募集範囲を九州ブロックとした）。

○

被災地以外の社協においては、被災地の支援を申し出たボランティアやＮＰＯ等にも上記の状況等について情報発信し、理解を求める。

○ 災害 VC の運営者については、市町村内で社協を中心としつつ、地元の社会福祉法人・福祉施設、NPO・ボランティア、学生、企業当関係機関・団体などの協力により確保できるように、災害発生前に体制を整える。
○

災害ボランティアの募集にあたっては、健康管理の徹底、手洗い・手指消毒の励行、マスクの着用、対人距離の確保等「活動にあたっての衛生配慮にかかわるガイドライン」を予め周知・徹底するとともに、当日不特定多数が災害 VC に訪れることがないよ
うに、ICT 等を活用した事前登録などの工夫をすることが重要である。

資－7

〇県内において設置された災害ボランティアセンターの実例
平成 9 年 ロシアタンカー重油流出災害
災害発生日時

平成９年１月２日（木）主な被災エリア日本海側一帯（主に島根県から石川県の沿岸）

ＶＣ開設期間

平成９年１月２０日（月）～２月２６日（水）ＶＣ本部設置場所

鷹巣海水浴場臨時派出所（浜住町）

現地ＶＣ設置場所

同上にコンテナハウス５個、テント１張を設置

役 割・ボランティアの受付 ・救援物資の受付 ・休憩室、更衣室の提供
・ボランティアに対する炊き出し ・総務

スタッフ

福井市社会福祉協議会、福井青年会議所、福井市ボランティア連絡協議会、福井市（市街地活性課）

活 動 ボランティア数 １８，３６３名（市内１２，８１６名、県内６１０名、県外４，９３７名）
備 考

資－8

平成 16 年 福井豪雨（当時の福井市エリア）
災害発生日時

平成１６年７月１８日（日）３時頃 大雨洪水警報発令

７時頃 一乗地区で土石流発生
１３時半頃 足羽川左岸が破堤
主な被災エリア・福井市

みのり地区 一乗地区

ＶＣ開設期間

平成１６年７月２０日（火）～ ８月５日（木）みのりＶＣ
７月２３日（金）～ ８月４日（水）一乗ＶＣ

ＶＣ本部設置場所

・市は設置なし。
・県のＶＣ本部は「赤十字病院臨時駐車場」に設置。

現地ＶＣ設置場所
役 割

赤十字病院臨時駐車場
・ボランティアの受付 ・ボランティア保険の加入 ・資材管理
・ボランティア人数の集計 ・特殊ニーズの受付 ・ニーズの受付
・マッチング ・資材の貸出 ・送り出し＜レイアウト図＞
救
護
赤
十
字
病
院

仮設トイレ

(

手洗いバケツ置き場
水道

県事務所

市センター(総務)

)

輸送･突発
事項対応

マ 送
ッ
チ り
ン 出
グ し

活動報告

物資(数量管理など)
使用道具洗場

現 地 Ｖ Ｃ (サテライト)
設置場所
役 割

オ
リ
エ
ン
テ
ー
シ
ョ
ン

)

女
性
専
用
更
衣
室

ニーズ受付
(電話･来所)

(

休
憩
所

地図
作成

個人ボランティア受付(保険加入･名札作成)

･

自
転
車
置
き
場

荷
物
置
き
場

消
毒
手
洗
用具洗場

出入口

一乗地区（一乗ふるさと交流館）
・ニーズの受付 ・マッチング ・資材の貸出 ・送り出し
・ニーズの掘り起こし（自治会長）

活 動 ボランティア数 １７日間 のべ２３，５９５人 （県全体６０，２０８名）
みのりＶＣ１２，５１９人
備 考

一乗ＶＣ１１，０７６人

・一乗地区では毎日、夕方に地元自治会長と災対本部現地連絡所及び、
災害ＶＣとでミーティングを行い、当日の進捗状況、翌日以降の災害ボ
ランティアの対応（割り振り）などを確認した。また作業の立会いやニーズの聞き取りなどの協力を依頼した。

資－9

平成 16 年 福井豪雨（当時の美山町エリア）
災害発生日時

平成１６年７月１８日（日）明 方 1 時間に 96 ミリの猛烈な雨を記録
５時頃 蔵作地区で土砂崩れ発生
６時頃 三万谷川が氾濫

主な被災エリア・美山町全域
特に被害が大きかったのは 蔵作、西河原、東河原、折立地区

ＶＣ開設期間
ＶＣ本部設置場所

平成１６年７月２０日（火）～ ８月５日（木）みやま町民交流館（現・美山公民館）および木ごころ文化ホール（足羽郡美山町朝谷島 現・福井市美山町）※７月２０日以前は役場内に設置

現地ＶＣ設置場所
役 割

同上
・ボランティアの受付 ・ボランティア保険の加入 ・資材管理
・ボランティア人数の集計 ・特殊ニーズの受付 ・ニーズの受付
・マッチング ・資材の貸出 ・送り出し＜レイアウト図＞
運搬部門

受付部門

屋
外
(

物

物資渡し

機材場所

資
マッチング

待機場所

ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア
受
付
)

マッチング対応

美山町内地図

屋
内

集計・確認
本部長

電話１台

ＶＣ本部事務

ニーズ受付

電話１台

電話３台

地
図
係

被
災
者
ニ
ー
ズ
受
付
)

保険等入力
ＰＣ２台

(

ニーズ一覧

基本的な動線
必要に応じた動線

救護係

副本部長

ＦＡＸ・プリンター

現地ＶＣ(サテライト)設置場所 蔵作地区、西河原地区、東河原地区、折立地区は集落単位で依頼
役 割

この４集落にて現地案内を行う。

活 動 ボランティア数 １７日間 １６，３８７人
備 考

災害ＶＣに登録せず、直接美山中学校にて活動するボランティアが多数いたため、途中からボランティア受付を美山中にも設置した。

資－10

平成 24 年 越前市東部豪雨
災害発生日時平成２４年７月２０日（金）１６時頃

主な被災エリア・越前市

ＶＣ開設期間

平成２４年７月２１日（土）９時 ～ ７月２９日（日）１５時

ＶＣ本部設置場所
役 割
現地ＶＣ設置場所
役 割

岡本地区 花筺地区 味真野地区

越前市 市民自治推進課
・資材の調達 ・ＨＰによる広報 ・マスコミ対応
紙の文化館駐車場
・ボランティアの受付 ・ボランティア保険の加入 ・資材管理
・ボランティア人数の集計 ・特殊ニーズの受付＜レイアウト図＞

ボランティア用駐車場

ボランティア受付

ボランティア受付
テント
現地ＶＣ出張所設置場所 岡本地区

資材渡し

資材置場用
テント

水
道
施
設

大滝町 岩本町

味真野地区
役 割

主に徒歩にて現地ＶＣ出張所へ移動

計３箇所

・ニーズの受付 ・マッチング ・資材の貸出 ・送り出し
・ニーズの掘り起こし（区長）

活 動 ボランティア数 ９日間 １，７４９人
備 考

・金曜日に災害発生、土曜にＶＣ運営開始ということで、越前市社会福祉協議会と越前市以外の越前市災害ボランティアセンター連絡会構成団
体には事後承諾でのＶＣ設置。
・被災地の付近に出張所を設置し、ニーズ調査等を区長に依頼。
・独自で製作した「災害ボランティアセンター運営マニュアル」を活用。ボランティア受付票等など書類関係は、県のマニュアルに記載されているものを使用。

資－11

平成 25 年 台風 18 号（小浜市水害ボランティアセンター）
災害発生日時平成 25 年 9 月 16 日（月・祝）16 時頃

主な被災エリア小浜市 羽賀、江古川、加茂、田烏、東相生、谷田部地区など

VC 開設期間

平成 25 年 9 月 17 日（火）から 9 月 22 日（日）まで

VC 本部設置場所

小浜市総合福祉センター（小浜市社協）

役割①ボランティア受付②オリエンテーション・マッチング③ニーズ受付 (活動管理)

④物資管理

⑤総務

④

＜建物内＞

現

資

③ニーズ受付、⑤総務、Ｖ休憩室

地材②オリエンテーション

へ

①Ｖ受付

マッチング

運営スタッフは常時約３０人体制で対応。県社協の常駐スタッフ２
名と災害協定に基づいて、約１０市町社協の職員が交代で支援した。
活動ボランティア数

ボランティア数 ７８２人ニーズ対応件数 ６８件

備考＜災害ＶＣのスタッフ体制＞
本部長１名、センター長１名、副センター長３名、センター事務局長１名、現地責任者３ヶ所＜構成メンバー＞
小浜市社協、ＮＰＯ法人ＷＡＣおばま、
社団法人若狭青年会議所、小浜市＜アドバイザー＞
ＮＰＯ法人まちの防災研究会、若狭消防組合(警防課地域災対策室)、小浜市(生活安全課)
＜その他＞
建設業組合

運転手付きゴミ・土砂の搬送車の提供

５つの企業・団体 Ｖおもてなしの寄附（特産物、無料券）
建築組合

足場等の提供郵便局長会

スタッフの常時派遣

ＮＴＴ西日本、ＮＴＴドコモ

資－12

電話機や回線の協力

平成 25 年 台風 18 号（若狭町災害ボランティアセンター）
災害発生日時

平成２５年９月１６日（月・祝）

主な被災エリア

若狭町 野木、西田、三十三、三方地区など

VC 開設期間

平成２５年９月２０日（金）から９月２４日（火）まで

VC 本部設置場所

地域福祉センター泉（若狭町社協いずみ事業所）

役割①総務班、②ニーズ受付・調整班、③Ｖ受付班、④マッチング班、⑤車両・物資運搬班、⑥各サテライト班＜建物内＞①総務班、②ニーズ受付・調整班③Ｖ受付班④マッチング班⑤車両・物資運搬班
サテライト

現地へ

野木公民館、海士坂集落センター、西田公民館※野木は、地元（地域づくり協議会防災・安全部会）とＮＰＯ法人
が９月１７日（火）から「野木地区災害ＶＣ」を先行開設。若狭町
社協はＶ保険受付のための職員を野木へ派遣した。

活動ボランティア数

ボランティア数 １,２２２名
ニーズ対応件数

備考

８２件＜災害ＶＣ閉鎖後の対応＞
９月２９日（日）若狭町社協「ボランティアの日」の取り組みの一つとして、職員手作りのお菓子を被災者宅へ配布。併せて、センター閉鎖後の状況・ニーズ確認を実施した。
１０月４日（金）継続的な支援活動に取り組むため、「復興応援窓口開設」のチラシを作成し、被災地域の区長、福祉委員に配布した。
１０月１９日（土）「復興支援窓口」のチラシに基づいて、復興応援ボランティア１
１名を海士坂区へ送り出した。住居床下の土砂出し、畳み入れ作業などを行ない、この日で収束した。

資－13

〇災害ボランティアセンターで使用する各種用紙の様式例【各種様式】
ボランティア受付票（個人・団体兼用）

様式１－１

資―１５

ボランティア受付用紙（団体用）

様式１－１別紙

資―１６

ボランティア受付台帳

様式１－２

資―１７

ボランティア活動事前申込票

様式１－３

資―１８

ボランティア（団体）申込一覧

様式１－４

資―１９

ボランティア依頼票

様式２－１

資―２０

活動指示書（兼報告書）

様式２－２

資―２１

ボランティアに行く前に

様式３－１

資―２２

ボランティア活動依頼者の方へのご案内

様式３－２

資―２３

ボランティア活動証明書

様式４

資―２４

災害ボランティア支援物資申込書兼受付票

様式５

資―２５

備品管理台帳

様式６－１

資―２６

資機材持ち出し用紙

様式６－２

資―２７

災害ボランティアセンタースタッフ名簿

様式７

資―２８

ケガ・事故等報告書

様式８

資―２９

現地災害ボランティアセンター活動日誌

様式９

資―３０

災害ボランティアセンター車両運行管理表

様式１０

資―３１

【参考】
災害ボランティアセンター設置案内

資―３２

ニーズ調査チラシ

資―３３駆けつけボランティア用名札

資―３４

関係機関・団体連絡先一覧

資―３５

資－14

様式１－１

受付番号
受付時間

ボランティア受付票(個人・団体兼用)

氏

受付者氏名
時

分

初めて・
本日のみ・

月

回目（前回の活動した日
日から

月

名

※10 名以上の
参加の場合

住

所

）

日まで（

日間可能）

男・女

※個人のみ記入

団 体 名

日－№

太線内を記入してください。

受付の状況
活動期間

月

団体名：

参加
合計
人数 （男性

代表者：
〒

歳

名
名、女性

名）

－

ＴＥＬ等

（自宅）

緊急連絡先

（氏名）

中高生の方のみ

上記の者が今回の災害ボランティア活動に参加することについて同意いたします。

（保護者の署名） 令和

ボランティア
保険

備考

年

（Fax）
（続柄）

月

日

（携帯）
（電話）

保護者

本日加入申込加入済（加入窓口：ここで・他災害ボラセンで・地元社協で）□看護師 □保健師 □医師 □手話
□外国語（
）□その他

□要約筆記

（資格・特技等）

その他
特記事項

上記の個人情報は、当ボランティアセンター以外に一切公開しません。
資―15

様式１－１別紙
団体受付番号【ボランティア受付用紙

団体用】

団体名

代表者

担当者
No

氏

名

性別

年齢

血液型

連絡先
住

所

電話番号（自宅）／Fax

緊急連絡先・続柄ボランティア保険

１

加入済 ・ 未加入

２

加入済 ・ 未加入

３

加入済 ・ 未加入

４

加入済 ・ 未加入

５

加入済 ・ 未加入

６

加入済 ・ 未加入

７

加入済 ・ 未加入

８

加入済 ・ 未加入

９加入済 ・ 未加入

１０

加入済 ・ 未加入

１１

加入済 ・ 未加入

１２

加入済 ・ 未加入

１３

加入済 ・ 未加入

１４

加入済 ・ 未加入

１５

加入済 ・ 未加入

１６

加入済 ・ 未加入

１７

加入済 ・ 未加入

１８

加入済 ・ 未加入

１９

加入済 ・ 未加入

２０

加入済 ・ 未加入

※緊急連絡先および続柄の欄について、当日、団体でご用意いただければ記入の必要はありません。

資―16

資

格

様式１－２

災害ボ ランテ ィア受 付台 帳
住所★
受付日

№

ふりがな

氏名 ★

年齢★

保険加入★

住所１

電話★

住所２
（都道府

住所３
（市町村）

県）

この台帳は、ボランティア保険加入申込書としても活用します。上記一覧★の項目は、ボランティア活動保険用として抜粋。

資―17

緊急連絡先

№

備考

様式１－３月

ボランティア活動事前申込票

受付時間

受付者氏名
時

分

(10 名以上の団体)
活動予定日

月

日 から

活動時間

月

時

日まで（

分から

時

日間可能）

分まで

申込者氏名
（Tel）
住

所

（Fax）

〒

（携帯）

－

団体名

活動者構成

ボランティア ・ 職務で参加

学生

名 （中学 ・ 高校 ・ 大学

大人

名 （うち、引率者

・ その他）名）※必ず参加者名簿（様式 1－1 別紙）を提出ください。

移動手段

機材持参

乗り合わせ ・ 貸切バス

・ 電車 ・その他（集合場所がある場合

不可

・

）

可の場合：具体的に書いてください（技術提供）
活動場所を分けること □可

□不可

備考

ボランティア保険

全員加入済み・否・加入不要※未加入の方のみ加入手続きをしてください。

入力日

資―18

月

日

入力者

日

様式１－４

ボランティア（団体）申込一覧【活動予定日】

月

日（

保険加入

申込日

）

事前申込のあった団体は、以下のとおり
№

団体名

申込者氏名

連絡先

活動時間帯

人数（男・女）

住所（市町村）有・済資―19(様式 1-3 有無)

備考様式２－１

初回 ・ リピーター ・ 日時指定()※受付番号は、「活動指示書」と同じ番号とする

受付番号
受付時間

ボランティア依頼票

月

日－№

受付者氏名
時

分

来 所 ・ 電 話 ・ 訪 問 ・ F A X ・ 郵 便 ・ E - m a i l ・ そ の 他(

受付方法

)

住所
①活動場所

様宅
TEL（

）

Fax

－

－

家族構成

独居老人・高齢者世帯・障害者世帯・外国人世帯・一般・その他 （被害の状態＜自由記述＞②依頼内容③必要資材（ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱｾﾝﾀｰ側に持参してほしい物）④活動場所にあるもの□床上の泥かき □床下の泥かき □家具や畳等の移動 □敷地内(
□ゴミ出し

□土嚢運び

□バケツ（ ）

□一輪車（ ）

□デッキブラシ（ ）□水切りワイパー（ ）□軍手（ ）□ゴム手袋（ ）□その他(□土嚢袋（ ）
□ぞうきん（ ）)□スコップ（ ） □剣先スコップ（ ） □小さめのスコップ(十能) （ ）□土嚢袋（ ）

□バケツ（ ）

□ぞうきん（ ）□一輪車（ ）

□デッキブラシ（ ）□鋤簾（ ）□たわし（ ）

□水切りワイパー（ ） □軍手（ ）□ゴム手袋（ ）

)

男性
月

日（

人・女性
曜日）

人

合計

AM ・

人

PM

時

（男・女）

依頼者氏名

【続柄】□親族 □地域包括支援センター □民生委員・児童委員 □自治会長
□大家

ＴＥＬ等

□小さめのスコップ(十能) （ ）□たわし（ ）

⑥活動希望日時

所

)の泥かき

)

□鋤簾（ ）⑤依頼希望人数

住□その他(□スコップ（ ） □剣先スコップ（ ）

□その他(

①
と
同
じ
場
合
は
省
略
可

）

〒

□市役所（

)

課） □その他(

－
Fax

（自宅）

（携帯）

注意事項
紹介したボランティア （グループリーダー

）
Tel

氏名
資―20

計

名

様式２－２※地図を添付し、活動

受付番号

初回 ・ リピーター ・ 日時指定(

月

日－№

)
※受付番号は「ボラ依頼票」と同じ番号とする

活動指示書（兼報告書）

出発時間
月

作成者
日

時

分

住所
①活動場所

様宅
TEL（

） －

携帯

－

Fax

－

－

内容

②依頼内容
＊注意事項

③必要資材
（ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱｾﾝﾀｰが持参する物）④活動場所にあるもの□スコップ（ ）□剣先スコップ（ ） □小さめのスコップ(十能) （ ）□バケツ（ ）
□一輪車（ ）
□鋤簾（ ）□たわし（ ）
□デッキブラシ（ ） □水切りワイパー（ ）□軍手 （ ）
□ゴム手袋（ ）□その他()□スコップ（ ）□剣先スコップ（ ） □小さめのスコップ(十能) （ ）□バケツ（ ）
□一輪車（ ）
□鋤簾（ ）□たわし（ ）
□デッキブラシ（ ） □水切りワイパー（ ）□軍手 （ ）
□ゴム手袋（ ）
□その他(
)

⑤依頼人数

男性

人

・女性

人

合計

□土嚢袋（ ）
□ぞうきん（ ）□土嚢袋（ ）
□ぞうきん（ ）人

活動した内容指示通り ・ 指示以外あり ・全く違った ・ 無かった

活動内容

違った内容を記入してください

その他、問題点や意見などを記入してください

活動者氏名

グループ全員の名前と名札番号を記入してください※活動が終了したら「マッチング」班へお渡しください。活動し切れなかった内容も伝えてください。
（依頼者･ボランティアとも） 完了

・（未完了のため） 継続（ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ側から） 行ったほうがよい

確認日時

月

日

・

・

（依頼者側から） また来てほしい・

)

その他(
時

分

入力日
資―21

確認者
月

日

入力者

様式３－１

ボランティアに行く前に・・・
現地の復旧状況が刻々と変わるため、正確な状況を把握することが難しいことをご理解ください。
★★★★活動上の注意★★★★
ボランティア活動現地に向かう前に・・・
ボランティア活動保険には加入しましたか？活動中の事故におけるケガ等は補償対象ですが、天災によるケガは保障されません。活動中の二次被害等にはくれぐれもお気をつけください。
ボランティア活動現地に着いたら・・・①依頼者に「福井市災害ボランティアセンターから来ました」と伝え、作業内容を再確認してください。
②トイレを使用したい時は、依頼者にお願いしてください。
③室内の場合は、靴を脱ぐかどうかを確認してください。
作業中には・・・①こまめに休憩を取るなど安全には十分注意してください。
②捨てる前に確認するなど、依頼者(被災者)の気持ちを尊重してください。
③ボランティア活動に訪れた記念等としてむやみに写真撮影したり、ＳＮＳを使った情報発信は控えてください。仮に必要最低限の撮影をする際には、必ず許可を得ましょう。
④危険な場合や自分の手に負えない場合は、その場で断っていただくか、または災害
ボランティアセンターに連絡(相談)してください。
⑤営利行為や特定の政治的・宗教的活動のお手伝いは、断ってください。
★★★★ボランティア活動終了後★★★★
終了したら(時間がきたら)・・・①作業は、１６：００までに現地ボランティアセンターに帰ることができる時間に終わります。(やり残した作業があれは、活動報告書に必ず追記してください)②作業の終了を依頼者に確認してもらい、依頼者から活動の継続希望があれば福井市
災害ボランティアセンターに報告します。
③持っていった資機材は忘れずに持ち帰ってください★★★★現地ボランティアセンター帰着後★★★★
①現地災害ボランティアセンターにて、長靴の泥を落とし、手洗い・うがいをします。
②資機材を資材班に返却し、グループごとに「活動指示書(兼報告書)」に、活動した内容を記載して、マッチング班に提出してください。
③自宅に安全に帰るまでがボランティア活動です。責任ある行動をお願いします。

お疲れ様でした！気をつけて帰りましょう。

★問題が発生した場合や、分からない事があったら★
福井市災害ボランティアセンター ＴＥＬ
まで連絡してください。独断による行動はしないでください。
また、途中で帰宅の必要が出た場合は必ず連絡してください。
資―22

様式３－２

ボランティア活動依頼者の方へのご案内

私たちは、福井市災害ボランティアセンターから来ました

ボランティアへの報酬は必要ありません！
お茶出し等も必要ありません。
遠慮なくボランティアへ作業指示をしてください。
翌日もボランティア活動の継続が必要な際は、その旨をボランティアリーダーにお伝えください。
その他、ボランティア活動でお気づきの点は、ボランティアセンターへ連絡してください。

＜ご理解いただきたいこと＞●作業中に再度災害が発生した場合の作業の中断●作業終了時間のお願い
災害ボランティアセンターへの帰所時間１６：００まで●休憩時間の必要性（１時間に１回１０分程度）●トイレの借用のお願い●お断りする作業
・営利行為、政治的、宗教的活動へのお手伝い・リーダーが危険と判断する作業（例：高所作業など）

福井市災害ボランティアセンター
住
所：福井市
電
話：０７７６－
Ｆａｘ：０７７６－
資―23

様式４

ボランティア活動証明書
令和

年

月

日

住 所

氏 名
福井市災害ボランティアセンター
本部長

○

○

○

○
（印）

上記の者は、福井市災害ボランティアセンターで受け入れたボランティアとして、
下記のとおり活動したことを証明します。
記

1 災害名

２ 活動地域・場所

３ 活動期間４ 活動内容

福井県

福井市域

令和

年

月

福井県

日

～

令和

年

月

災害における被災者支援活動

資―24

日

様式５

受付番号

№

災害ボランティア支援物資申込書兼受付票
日

付

令和

年

月

日 （

）

寄贈者名

連絡先

〒
住

所
項

電話番号

目

寄付金

具体的内容

数量

※福井市災害ボランティア基金へ寄付

飲料水
食

寄贈物品

品

タオル
雑

巾

手

袋

袋

類

その他

備

軍手・ゴム手袋

ゴミ袋・ビニール袋

マスク等

考

上記の災害ボランティア支援物資を受領しました。
令和
福井市災害ボランティアセンター 本部長
資―25

年

月

日

○ ○ ○ ○（印）

様式６－１

備

品

管

理 台 帳
品番

品名
規格

＊入手記号⇒Ａ：購入 Ｂ：無償借用 Ｃ：有償借用
日付

時間

／

：

／

：

／

：

／

：

／

：

／

：

／

：

／

：

／

：

／

：
小

入手
記号

入庫数

出庫数

残 数

計

Ｄ：寄付 Ｅ：その他（
在庫確認サイン）

受け入れ先またはニーズ番号

次のページへ

＊１受入れ先を明記のこと。借用品は備考欄に返却予定日も記入して下さい。
２払い出し先はニーズ番号を記入すること。
３毎日終業時に残高を計算し、在庫を確認したら確認者はサインすること。
４残高と在庫が違うときはその数量を記入し実在庫に残高を合わせ理由を明記すること。
備考

資―26

様式６－２

資機材持ち出し用紙
指示書 No

リーダー名

持ち出し備品※記入する資機材は、高額な資機材や借用のもの

資―27

日付

／

数量

貸出時間

返却時間

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

：

No.
受取チェック様式７福井市災害ボランティアセンタースタッフ名簿
提出団体名
記入者名・連絡先
名前

携帯電話

所属団体

月 日

月

日

資―28

月 日

月

日

月

日

月

月

日現在

日

月

日

様式８

ケガ・事故等報告書

取扱注意

記入日：
発生日時
種類
発生場所
活動者

年

月

日（

年

月

）

時分ごろ

１．ボランティアのケガ ２．活動先の物損など ３．その他（）

・所在地、施設等の名称

ふりがな

氏 名

性別

住所

電話

男 ・ 女

年齢

情報
（被保険者）

日

歳（その時の状況や原因など、詳細を記入してください）

ケガ・事故
の原因･状
況

ケガ状況
病院名
被害者

部位

頭部・顔面・頚部・腕・肩腰部・脚・その他(

)

ふりがな

程度

骨折・捻挫・打撲・脱臼・やけど
切り傷・その他(

電話

ふりがな

電話

氏名
対人・対物・その他
被害状況

全損または修理不能・一部損・その他（

）

物損状況

□ボラ活動者（受付№□ボラ依頼番号（受付日） □当 VC 保険（加入日№№）□被害者への連絡

対応状況

報 告
処理日

市社協へ
月

記入者

日

処理者

資―29

） □活動者家族への連絡□全社協への事故報告書の記載

)

様式９

現地災害ボランティアセンター活動日誌
現地センター名：
日時

年

月

日（

）

活動時間

： ～ ：

記入者

ニーズ受付件数

ボランティア受付件数※ニーズ班からの報告あり※ボランティア受付班からの報告あり

未完了 （

）件

未対応 （

）件

本日のニーズ

新規

）件

団体（

（

リピーター（

）件

（

）名

合計（

）名

前日までのニーズ
（

）件

）件

（

合計 （

）件

個人（

本日のニーズ対応・ボランティア活動者数
作業完了（

）件

ボランティア送り出し人数
（

その他（

）件

ボランティア保険

）名

加入者数

）団体
合計（

）名

※マッチング班からの報告あり

未完了（

）件

未対応（

）件

（主な活動））名

運営ボランティア

（課題）

（

）名

合計（

）名

本日のセンター運営スタッフ
総務班
（

）名

ボラ受付班

ニーズ班

ﾏｯﾁﾝｸﾞ班

（

（

（

）名

）名

）名

車両班
（

資材班

）名

（

）名

計
（

）名

本日のセンター全体の動き（概略）

翌日以降の申し送り
ニーズ対応予定数（ボランティア派遣数）

ボランティア受付数（予約団体）（（）件 未完了＋未対応の合計

重点活動
特記事項

資―30

）団体（

）名

様式１０

災害ボランティアセンター車両運行管理表
月
号車

車種・車番

8時

9時

10 時

11 時

12 時

13 時

14 時

氏名（電話）

資―31

15 時

16 時

17 時

18 時

19 時

20 時

備考

日現在

【参考】災害ボランティアセンター設置案内

令和

年

月

日

関係機関各位福井市災害ボランティアセンター
本部長
○○ ○○
福井市災害ボランティアセンター設置のお知らせ
このたび○○救援のため、下記のとおり福井市災害ボランティアセンターを設置いたしました。
災害ボランティアセンターでは、ボランティア依頼の受付、ボランティアの受付、資材の調達、その他の活動を行う予定です。
より多くの被災者の方を支援できるよう、センター開設の周知にご協力いた
だきますようお願いいたします。
記
１ 設置期間

令和年

月日から当面の間

２ 設置場所

福井市〇〇〇〇（住所３ 受付方法電話、FAX またはセンター窓口

４ その他

受付時間や受付方法などの詳細は下記の福井市市災害ボラ
ンティアセンターホームページをご確認ください。

）

URL http:
福井市災害ボランティアセンターは、福井市災害ボランティアセンター連絡会により設置、運営されます。
・福井市防災士の会 ・特定非営利活動法人ふくい災害ボランティアネット
・社会福祉法人福井市社会福祉協議会 ・福井市ボランティア連絡協議会
・公益社団法人福井青年会議所 ・公益社団法人ふくい市民国際交流協会 ・福井市

お問合せ先
福井市災害ボランティアセンター[住所] 福井市[電話] ０７７６－
[FAX]
[メール]
資―32

【参考】ニーズ調査チラシ

福井市災害ボランティアセンターをご利用くださいボランティアの依頼方法
電話かファックスでボランティアセンターにお申込みください。
（ファックスでお申込みの場合、裏面のボランティア依頼票をご利用ください）
受 付 期 間○月 ○○日（○曜日）～
受

付 時 間
電
話： ９：００から１６：００まで
ファックス： 毎日２４時間受付
お 願 い
私たちボランティアではご要望にお応えできない場合もたくさんあります。その場合は必ずご連絡しますのでご了承ください。
また、住民の皆様で片づけなどお手伝いいただける方、ぜひボランティアとしてお手伝いください。

福井市災害ボランティアセンター
住
所：福井市
電
話：０７７６－
ファックス：０７７６－

資―33

【参考】駆けつけボランティア用名札

災害ボランティア
月日 No

災害ボランティア
月
日 No

所属団体

所属団体

氏名

血液型

氏名

血液型

福井市災害ボランティアセンター

福井市災害ボランティアセンター

VOLUNTEERVOLUNTEER

災害ボランティア
月日 No

災害ボランティア
月
日 No

所属団体

所属団体

氏名

血液型

氏名

血液型

福井市災害ボランティアセンター

福井市災害ボランティアセンター

VOLUNTEERVOLUNTEER

資―34

【参考】関係機関・団体連絡先一覧

関係機関・団体連絡先一覧
市外局番 ０７７６
区分
市

機関・団体名電話 ／ Fax

備考

福井市災害対策本部
福井市市民生活部危機管理局

20－5234 ／ 20－5235

危機管理課
福井市市民生活部

20－5107 ／ 20－5168

市民協働・ボランティア推進課

県

福井市社会福祉協議会

26－1853 ／ 26－9109

福井県地域戦略部

20－0237 ／ 20－0632

県民活躍課
福井県社会福祉協議会

24－2339 ／ 24－8941

福井警察署

52－0110福井南警察署34－0110

令和 4 年 3 月現在

資―35

福井市災害ボランティアセンターfacebook

資―36