ゆうすい 議会だより
令和3年8月17日発行

第67号

第2回・第３回臨時会
第2回定例会
主な内容『薩摩地方北部大雨による冠水状況（国道 268 号鶴丸地内）』

臨時会・定例会の概要‥ Ｐ２ ～議決事項 ‥‥‥‥‥‥‥Ｐ４ 〜
陳情書 他 ‥‥‥‥‥‥Ｐ６
一般質問 ‥‥‥‥‥‥‥Ｐ７～
活動報告 他 ‥‥‥‥‥Ｐ15
地域だより ‥‥‥‥‥‥Ｐ16

第２回・第３回臨時会・第２回定例会
一般会計補正予算
６億７０１６万円を追加
総額７６億３９７３万８千円に第２回臨時会（初議会）を４月３０日に開催し，専決処分に関する承認２件，監査委員の選任に伴う同意１件，新型コロナウイルス感染症緊急経済対策を含む一般会計
補正予算に関する議案等が提案され，それぞれ承認，同意及び原案可決しました。
また，第３回臨時会を５月２６日に開催し，教育委員会委員の任命及び監査委員の選任に伴う同意２件が提案され，同意しました。
さらに，第２回定例会が６月４日から７月１日までの２８日間の会期で開催されました。本定例会では，報告 3 件，財産の無償貸し付け，条例の一部改正及び各会計補
正予算等 12 件が提案されました。その中で，義務教育費国庫負担制度負担率の２分の1 復元及びゆたかな学びの実現・教職員の定数改善等に係る意見書採択の陳情については，それぞれその陳情を採択し，それに伴う意見書を原案のとおり可決しました。
一般質問では，議員７名が１７項目について質問しました。
なお，各議案の採決結果については，P ４〜５のとおりです。

児童福祉総務費

定住促進費

新型コロナウイルス
感染症緊急対策費

560万円

730万円

1億8381万円

町内の子育て世帯における経済的負担の軽減を図り，子育て支援及び少子化対策に資するための新生児子育て応援給付金の創設等おためし住宅の修繕料及び空き家リフォーム支援事業補助金の増額

町内の医療従事者等に対する慰労と経済対策を目的とした商品券の交付事業に係る商工会への補助金，リモート会議に対応するための栗野庁舎改修及び栗野・吉松保健センタートイレ整備に係る工事費と備品購入費に加え，子育て世帯生活支援特別
給付金や町内事業者を対象とした事業継続緊急支援金，８月に延期となっていた成人式中止によるキャンセル料金補助金及び記念品送付委託料等

議会だより

ゆうすい No.67

2

防衛施設整備費

観光費

商工業振興費2764万円

1276万円

1000万円

特定防衛施設周辺整備事業調整交付金を活用した堀ノ原永山線の改良総工事費等

町内の産業活性化を目的とした女性・若者・シニア起業支援
事業補助金の増額

観光客の誘致を目的とした県
地域振興推進事業による観光情報発信事業委託料及び老朽化した栗野岳雪隠堂トイレの屋根改修工事費等

文化財保護費

公民館費

学校管理費

949万円

1944万円

1924万円町指定文化財勝栗神社本殿改修工事に係る町補助金

経年劣化に伴う轟小学校のプール改修工事費及び栗野，吉松小学校の特別支援学級数増加に伴う空調設備設置工事費等

吉松中央公民館園芸ハウス改修整備工事費等

湧水町議会会議規則の一部を改正する規則の制定を可決
議会運営委員会委員長からの議員発委により，湧水町議会会議規則の一部を改正する規則の制定について提案し，全会一致で可決しました。
今回の改正の内容は，議員活動と家庭生活との両立支援策をはじめ，男女の議員が活躍しやすい環境整備の一環として，出産，育児，介護など議員として活動をするに当たっての諸要因に配慮するため，議会への欠席事由を整備するとともに，出産については母性保護の観点から産前・産後の欠席期間（出産予定日の６週間前の日から当該出産の日後８週間を経過する日までの範囲内）を規定するものです。
また，請願者の利便性の向上を図るため，議会への請願手続きについて，請願者に一律に求めている押印の義務付けを見直し，署名又は記名押印に改めるものです。

3

議会だより

ゆうすい No.67

こんなことが決まりました
議

案

第
２

議決結果

承
認
第 2 号

専決処分の承認を求めることについて（湧水町税条例等の一部を改正する条例の制定について）

承
認
第 3 号

専決処分の承認を求める
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７千１百３１ことについて（令和３年全会
万７千円を追加し，歳入歳出予算の総額を歳入歳出そ 承認
度湧水町一般会計補正予一致
れぞれ７０億４千８９万５千円とするもの
算（専決第１号））

同
意
第 1 号

監査委員の選任について

議
案
第31号

令和３年５月１日から令和７年３月３１日までの間，
湧水町長等の給与の特例 町三役の給料月額について特例を定め，減額しようと原案 賛成に関する条例の制定につ するものであり，町長の給料月額を 20％，副町長の給可決 多数
いて料月額を 10％，教育長の給料月額を 5％，それぞれ減額しようとするもの

議
案
第32号

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億１千７百
令和３年度湧水町一般会
原案 全会
４６万８千円を追加し，歳入歳出予算の総額を歳入歳計補正予算（第１号）
可決 一致
出それぞれ７１億５千８百３６万３千円とするもの

同
意
第 2 号

教育委員会委員の任期満了に伴い，湧水町北方 内村
教育委員会委員の任命に 嘉明氏を教育委員会委員に任命したいため，地方教育
全会
同意
ついて
行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定
一致により，議会の同意を求めるもの

同
意
第 3 号

監査委員の選任について

報
告
第 1 号

湧水町土地開発公社の経 地方自治法第 243 条の３第２項の規定による湧水町土
営状況及び清算結了の報 地開発公社の経営状況及び清算結了についての報告す
告について
るもの

－

－

報
告
第 2 号

令和２年度湧水町一般会計予算を令和３年度に繰り越
令和２年度湧水町一般会したので，地方自治法施行令第 146 条第２項の規定に計予算繰越明許費繰越計より報告するもの（繰り越した事業：８事業 繰越額
算書について６億３千 2 百 70 万４千円）

－

－

報
告
第 3 号

令和２年度湧水町一般会計予算を令和３年度に繰り越
令和２年度湧水町一般会したので，地方自治法施行令第 150 条第３項の規定に計予算事故繰越し繰越計より報告するもの（繰り越した事業：１事業 繰越額
算書について
１９億７千 3 百 72 万円）

－

－

回
臨
時
会
第
３
回
臨
時
会

提案理由等

湧水町税条例等の一部を改正する条例の制定について
地方自治法第 179 条第１項の規定により，専決処分し全会承認たので同条第３項に基づきこれを報告し，承認を求め
一致るもの

監査委員の任期満了に伴い，湧水町米永 宗照夫氏を全会
監査委員に選任したいため，地方自治法第 196 条第１ 同意一致項の規定により，議会の同意を求めるもの

監査委員の任期満了に伴い，湧水町北方 田中 修一
全会
氏を監査委員に選任したいため，地方自治法第１９６ 同意
一致条第１項の規定により，議会の同意を求めるもの

第
２
回
定
例
会

町有地を採草牧草用地として川添牧野組合組合長福島幹雄氏に無償貸付を行っているが，貸付期間が満了するため，令和３年７月１日から５年間，引き続き同組
全会
可決
合へ財産の無償貸付をすることについて，地方自治法
一致
第９６条第１項第６号の規定により，議会の議決を求
めるもの

議
案
第33号

財産の無償貸付について

議
案
第34号

国の社会保障制度改革により，平成３０年度から国保
湧水町国民健康保険基金
制度改革が行われ，県が財政運営の責任主体となり，の設置及び管理に関する原案 全会
保険給付費等に係る財源は県から交付されるため，基条例の一部を改正する条
可決 一致
金の設置目的について湧水町国民健康保険基金の設置
例の制定について及び管理に関する条例の一部を改正しようとするもの

議会だより

ゆうすい No.67

4

議

案

提案理由等

議決結果

湧水町道路構造の技術的道路構造令の改正に伴い，本町の町道における歩行者
基準に関する条例の一部
原案 全会
利便増進道路に関する規定を追加する等のため，所要を改正する条例の制定に可決 一致の改正をしようとするもの
ついて

議
案
第36号

歳入歳出予算の総額に，歳入歳出それぞれ４億８千１
令和３年度湧水町一般会 百３７万５千円を追加し，歳入歳出の予算の総額を歳 原案 全会
計補正予算（第２号）
入歳出それぞれ７６億３千９百７３万８千円とするも 可決 一致
の

議
案
第37号

令和３年度湧水町国民健 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１５万２千円
原案 全会
康保険事業特別会計補正 を追加し，歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１
可決 一致
予算（第１号）
４億５千４百３８万円とするもの

議
案
第38号

令和３年度湧水町介護保 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９百７８万６原案 全会
険事業特別会計補正予算 千円を追加し，歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞ
可決 一致
（第１号）
れ１４億１百８７万１千円とするもの

議
案
第39号

令和３年度湧水町水道事 収益的支出では資産減耗費の増額，資本的収入および 原案 全会
業会計補正予算（第１号） 支出での工事負担金と建設改良費の増額が主なもの
可決 一致

発
委
第 1 号

湧水町議会会議規則の一部を改正する規則の制定について（P ３参照）

原案 全会
可決 一致

陳
情
第 1 号

義務教育費国庫負担制度
負担率の２分の１復元をはかるための，2022 年度
政府予算に係る意見書採択の陳情について（P ６参照）

採択

全会
一致

陳
情
第 2 号

ゆたかな学びの実現・教職員の定数改善をはかるための，2022 年度政府予算に係る意見書採択の陳情について（P ６参照）

採択

全会
一致

発
委
第 2 号

義務教育費国庫負担制度
負担率の２分の１復元をはかるための，2022 年度
政府予算に係る意見書について（P ６参照）

原案 全会
可決 一致

発
委
第 3 号

ゆたかな学びの実現・教職員の定数改善をはかるための，2022 年度政府予算に係る意見書について（P ６参照）

原案 全会
可決 一致

第

議
案
第35号

２
回
定
例
会

◆賛否の分かれた議案○は賛成，●は反対
議席番号

1

5

6

7

8

9

10

11

12

公明

良二

仮屋

森山マスミ

境田

義和

吉永

義嗣

橋元

和博

中村

修

久留須

忍

小川

照夫

○

○

○

○

○

○

●

○

○

○

○

※

ゆうすい No.67

宗

和見

議会だより

中原

5

4

大

議案第 31 号

成相

案

3

寛文

名

2

田原

氏
議

※議長のため，賛成・反対に参加しない

どうなった私の陳情書？
ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための，2022 年度政府予算に係る意見書採択の陳情について

陳情者：湧水町稲葉崎 山口 武文 氏
陳情は，2022 年度政府予算編成において，下記事項が実現されるよう，地方自治法第９９条の規定にもとづき，国の関係機関に意見書提出することを求めるもの。
記
１．中学校・高等学校での３５人学級を早急に実施すること。また，さらなる少人数学級について検討すること。
２．複式学級の基準を見直し，単式学級の児童生徒と同様に学習できるようにすること。
３．特別支援学級在籍児童生徒の人数を交流学級の在籍数としてもカウントすること。
４．鹿児島県で実施されている「かごしまっ子」すくすくプランなど国の標準を下回る「学級編制基準の弾力的運用」の実施ができるよう加配の削減は行わないこと。
採択
学級編制基準などを定めた義務教育標準法の改正に基づくもので，原案のとおり採択すべきである。
意見書提出
採択した４項目を含めた「ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための，２０２２年度政府予算に係る意見書について」を議会本会議に提案し，原案のとおり可決しました。
※衆議院議長，参議院議長，内閣総理大臣及び関係各大臣宛てに意見書を提出しました。

義務教育費国庫負担制度負担率の２分の１復元をはかるための，2022 年度政府予算に係る意見書採択の陳情について

陳 情 者：湧水町稲葉崎
山口 武文 氏陳情は，2022 年度政府予算編成において，下記事項が実現されるよう，地方自治法第９９条の規定にもとづき，国の関係機関に意見書提出することを求めるもの。
記
１．教育の機会均等と水準の維持向上をはかるため，地方財政を確保した上で義務教育費国庫負担
制度の負担割合を２分の１に復元すること。
採択
義務教育費国庫負担割合を２分の１に復元すれば，地方自治体の負担を軽減することになるため，
原案のとおり採択すべきである。
意見書提出
採択した項目を含めた「義務教育費国庫負担制度負担率の２分の１復元をはかるための，２０２２
年度政府予算に係る意見書について」を議会本会議に提案し，原案のとおり可決しました。
※衆議院議長，参議院議長，内閣総理大臣及び関係各大臣宛てに意見書を提出しました。

特別委員会を設置

湧水町議会委員会条例第５条の規定により下の特別委員会を設置しました。
◎湧水町議会広報編集特別委員会
議会広報の諸課題についての調査・研究するため，６名の委員構成による委員会を設置
委員長
田原寛文
副委員長 成相 大委 員
宗 照夫，小川 忍，中村和博，橋元義嗣◎湧水町議会活性化等調査特別委員会
議員の定数，報酬及び政治倫理など議会活性化に係わる調査・研究を行うために，１１名（議長を除く）による委員会を設置
委員長
境田公明
副委員長 吉永義和※湧水町議会活性化等調査特別委員会に以下の小委員会を設置〇災害等小委員会
委員長
中村和博
副委員長 中原和見
委 員
田原寛文，成相 大，宗 照夫，境田公明〇養護学校誘致活動小委員会
委員長
小川 忍
副委員長 森山マスミ
委 員
久留須 修，橋元義嗣，吉永義和
議会だより

ゆうすい No.67

6

一 般 質 問

町政を問う 7
◆一 般 質 問 目 次 ◆森山 マスミ議員

P12

人が質問

ここが知りたい !!
ここが聞きたい !!

小川 忍 議員

P8

１．地域防災等について
２．新型コロナワクチン接種について
３．女性参画について

１．町道下場老谷線（諏訪坂付近）改良計画について
２．県道菱刈横川線（幸田地内）危険個所改良要望の強化について境田 公明議員

中村 和博 議員

P13

P9

１．町長の公約について
２．定住促進について
３．町内を周遊できる観光ビジョンについて

１．経済の活性化（交流人口増加策）について
２．均 衡 の と れ た 街 づ く り（吉松駅周辺のまちづくり）について久留須

吉永 義和議員

修議員

P14

１．町政運営について
２．公金横領事件について
３．公共事業に関する指名業
者選定について４．栗野工業高校跡地への進出企業についてP10

１．シルバーケアセンター
温泉施設を利用した生きがい対応デイサービ
ス支援について
２．農業振興対策について

橋元 義嗣議員P11

１．道路（国・県・町）の維持，管理について7

議会だより

ゆうすい No.67

一 般 質 問

町道下場老谷線（諏訪坂付近）改良計画について
町長

部分改良に向けて検討

こ の 道 路 は、
問
大型基幹農道として整備され歩道も無い道路であったが、栗野工業高
校が長谷地区に移転し、当時列車での通学生が多く栗野駅からの通学路として利用され、歩道設置は現道幅員内にガードレールで仕切った為、通常の幅員より狭い部分があり、そこでは接触事故等が多発し、今もその事故跡が構造物等に数多く残され、危険度の高い事を示している。また現在建設中の（株）メック イ
ンダストリーの設立に伴い、今後大型トレーラー等の大型特殊車両の往来が多くなり、これまで以上に危険度が高くなる事が予想されるため早期改良計画が必要と考えられるが、現状と今後の計画を伺う。
諏訪坂付近に町長
つ い て、 通 行 に支障がある木々等の伐採を関係者の承諾を得て令和元
年度に実施しました。今後、大型車両等の往来が多くなる事は認識しておりますので、農道川影線と共に伐採やカーブ等の部分改良に向けて検討しています。
現状は急カー問
ブ で 幅 員 が 狭 く、
大型車両同士の離合時はミラ ー が 接 触 す る 程 で あ り、
また、大型車両と高齢者や女性のドライバーと離合する際のヒヤヒヤ運転は日常茶飯事で危険性が高いと言われます。また老竹・上場・
長谷地区民にとっては、重要な生活道路と通学路でもあり台風や強風雨の時には倒竹木、冬は凍結や雪で通行に支障を来している現状について管理者としてどう考えるか。
ここは危険性町長
が あ る と し て、
新設の歩道も検討した経緯があります。将来の人口増を 見 据 え、 栗 野 岳 開 発 や
１０３号線の整備等広域的観光路線でもある事から重要案件とし、安心安全な町づくり努めてまいります。
今 は、 近 代 土 木問
工学の進化で路線の計画や財政面を考慮した
適正な改良計画が考えられるが、要はこの機会に早急な 対 策 を 実 施 し な け れ ば、
将来にわたって通行者や地域住民に危険度の高い迷惑を か け 続 け る 事 に な る が、それでは良きリーダーとは思えない、町長の器の大きさを伺いたい。
道路のインフ町長
ラ に つ い て は、
総合的に期待に応えられるべく検討してまいります。

県 道 菱 刈 横 川 線（ 幸 田 地 内 ） 危 険 個 所 改
良要望の強化について

下場老谷線（諏訪坂付近）菱刈横川線（大牟礼付近）

すが、この路線は広域的に重要路線であり、伊佐市とも連携を図り早期改良に向けて要望いたします。

答弁：伊佐市と連携を図り要望

この路線の幸問
田 地 区 内 に、 急カーブ等の危険個所が７箇所あり、そこでの死亡事故
や車両等の横転事故が多発しており、また大牟礼交差点付近は歩道も無く緊急的にポールで仕切り、その狭き危険な道路を学童たちは日常的に通学していて、いつ悲惨な事故が発生してもお か し く な い 状 況 で あ る。
この路線は、鹿児島熊本間の幹線道路で交通量も多く警察でも危険路線として取り締まり重点路線と位置付けている。この現状を管理者に要望してきたが進歩が見えないため現状と今後の計画を伺う。

県 と し て は、
町長
「他の路線の未改
良部や継続路線を優先しており、この路線の危険性も認識している為、警察とも連携して安全性の確保に努
め ま す。」 と の 事 で あ り ま

8

ゆうすい No.67

議会だより

忍 議員
小川

一 般 質 問

町長

撒いてきた種の今後の成果を期待

池上町政四年
問間の交流人口増加策の評価と今後のとりくみは。

四年間の交流人口増加策の評価は実施したそれ栗野岳八幡大町長
地獄の観光施設
整 備 等 の 事 業 を 推 進 し た。
今後は観光情報発信事業を計画している。

問らの事業により交流人口は増加したのか。
数 値 は な い が、
町長 こ の 四 年 間 は 交
流人口増加のための種まきの時期であった。
町が補助金を問支出して実施す
る各種イベントの経済効
果の評価と公表が必要であり、商工業者に対するアン
ケート調査で経済効果の状況把握と補助金支出の費用対効果が評価できるのではないか。
ＰＤＣＡサイク
町長
ルに必要な案件であり深堀りしてみたい。

農道綾織線からの既設の進入松尾城跡駐車
問場への大型バス
乗り入れを容易にする道路整備に関する湧水町観光ボ
ランティアガイド「ポッポ会」会長からの要望書の検
討状況は。

町長

路 を 活 か し て 道 路 の 拡 幅、
急カーブ及び急勾配の緩和等を図ることを考えており、今後整備に向け取り組
んでいきたい。
日本の「二十世
問
紀の遺産二十選」の一つに選定され高い評価を 得 て い る Ｊ Ｒ 肥 薩 線（ 旧鹿児島本線）の「八代～吉松」
区間が昨年七月の豪雨災害
以 降 運 休 し て い る。 こ の う
ち特段の豪雨被害がなかっ
た「 吉 松 ～ 人 吉 」 区 間 の 運
行再開に関する対応方針は。

肥 薩 線 利 用・町長
魅力発信協議会等で運行が再開できるよう要望していく。
関係する人吉問市、 え び の 市 と本町の二市一町で協議し早急に要望活動を実施すべきではないか。
そのような協町長
議機関をつくることにはやぶさかではない。ＪＲ九州は赤字路線の維持については地元自治体にも応分の負担を求めているようでありこれらを含めて検討してみたい。

吉松駅周辺のまちづくりについて策定後五年が
問
経 過 し た「 吉 松
駅周辺まちづくり推進基本計画」の進捗状況は。

イベント広場の町長
用地購入やＪＲへの要望活動等を実施してきたが具体的な進捗はない。

この計画が遅問々として進まな
い原因は。

土地の取得が町長
うまくいかないのが原因で町が取得交渉に直接関与することにした。

おもてなしゾ
問ーンの整備に必要な旧今村旅館地権者との土地取得交渉の見込みは。

現在コロナウ町長
イルス感染拡大防止の関係で訪問ができな
い状況であり今後連絡を密にとりながら交渉を進めてまいりたい。

建屋解体費用問等の見積はどのようになっているか。

見積では解体
町長
費用が譲渡価格
より大幅に高くこのままでは取得交渉の進展は難しい。所有者の持出しがない
ような方策を検討したい。

駅前に設置が問計画されている「鉄道ふれあいゾーン」の整備を「おもてなしゾーン」の整備と並行して実施できないか。

整備については町長
可 能 で あ る。 時 間がかかる整備もあり優先順位
をつけ地域と協議を行いながら整備を進めていきたい。

ゆうすい No.67

議会だより

9

和博 議員
中村

一 般 質 問
当 セ ン タ ー は、
問
豊富な自然と温泉を利用した福祉、健康増
進施設であるが 月から温泉を休止したのは何故か。

町長

デイサービスについては，入浴なしで継続4

町社会福祉協町長
議会に指定管理を し て い る が、 近 年、 湯量が減少しているなか、
つの泉源から つの施設を賄っているため、ポンプに1

負荷がかかりすぎて故障が相次いでいる。 つの施設に湯を供給すると泉源が枯渇し、井戸そのものの存亡が危うくなると判断し、シルバーケアセンターについては、一般入浴客、生きがい対応型デイサービスの利用客が少ないことから、この泉源を、指定管理をしている「ゆったり館」へ供給することとし、本年 月から当センターの温泉利用を中止したところである。

農業振興対策について

育苗センターを町長
溝辺に集約することで農協から報告がありました 年前の総代会の中で方向性は出されていたようでこれに対しての意見等はしておりません。

う。この件について、農協から協議があったか、そのことについて伺う。

答弁：具体性はないが，何らかの形で支援すべきと思っている。

4

4

生きがい対応問型デイサービス
利用者が楽しみにしている
高齢者の温泉施設として施設の充実・サービスの拡充をはかる考えは。

今回農協が育問苗センターを統廃 合 し て、 栗 野 育 苗 セ ン
ターを撤退したことにより
農 業 振 興 が 懸 念 さ れ る が、
令 和 年 月 日 付 け で、組合員へ「育苗センター統
廃合のお知らせ」の文書で令和 年度より霧島市溝辺の十三塚原育苗センターに統廃合する旨の知らせがあり、前触れもなく突然のことで、農家の方は、びっくりしてこれまでに、農協に多くの苦情があったと聞いた。当然のことだろうと思2

2

当センターに町長
つ い て は、 今 後も温泉施設としては使用しないこととし、現在、吉松地域、栗野地域それぞれ民間業者にも委託し、サービス を 実 施 し て お り ま す が、
社会福祉協議会のデイサー
ビスについては、入浴なし
で継続します。

生きがいデイサービスとは、おおむね65歳以上の介護認定を受けていない自立した者及びひとりぐら
し高齢者に対し生活の助長、社会的孤立感の解消及び社会参加を促
進し、要介護状態への進攻を予防することを目的とする。

昨年度まで、育問
苗センターで箱苗を作っていた箱数を把握し
ているか。

3

シルバーケアセンター温泉施設を利活用した
生きがい対応型デイサービス支援について
2

3

3

ピ ー ク 時 は、
町長
万５千箱程度を越えていたとのことで．昨
年度は、 万 千箱程度で面積的には、１１０町歩から１２０町歩分ぐらいとな
り、町全体の作付面積の３分の１が影響を受けており
ます。

3

5

町として支援が町長
できないか考えた
時に、大規模農家に引き受けてもらって町はそれに対して支援するという考え方
も 一 つ と し て あ り 得 る が、どのように支援するかの具
体 性 は な い。 町 と し て は、何らかの形で考えるべきと思っております。

町長の施政方針問の中に、特に本町
では小規模家族経営農家も多くおられ、支援するとある が、 今 回 こ の 方 た ち が、特に困っていることについての支援策として、育苗施
設は、栗野地域に必要だと思う。当然町が直営でできるものでないが、営農支援センターたるものを立ち上げる考えはないか。

2

10

ゆうすい No.67

議会だより

義和 議員
吉永

一 般 質 問

集落内や通学路を中心に作業を行っている状況です町長

本格的な梅雨問に入り草木の繁茂する時期だが道路（国・県・ 町 ）、 側 面 の 維 持、 管理はどうするか伺う。
町道等につい町長て は、 自 治 会 等の美化活動や建設作業班及びシルバー人材センターに委託を行いながら維持管理を行っています。町内の道路について、路線数等も多いことなどから、適期の作業が出来ないところもあり
ますが、集落内や通学路等を優先的に作業を行っている 状 況 で あ り ま す。 ま た、
沿線における民有地の樹木などの伐採については、車両の通行に支障と考える地上から概ね４ｍの高さについて、所有者の同意を得て、道路支障木等伐採申請書に基づき、伐採を行っています。国道、県道の維持管理については、年間委託で業者に管理委託されているよ
うですが、住民からの要望
や通行上危険である箇所については、町から随時、県へ要請している状況であります。

「樹木が覆う道路側面」

国道２６８号
問線川添トンネル
を 中 心 に 栗 野 側、 吉 松 側、
特に吉松側の側面は樹木が生い茂り車高の高い大型車などは道路の中心を走行している状況である。川添ト
ンネルは、狭く薄暗く通行しにくい。栗野、吉松を分断しているような状況であります。このことをどう考えているか。

国道は県が管
町長
理しておりますので、県に再度要請したいと思います。川添トンネル
については狭く暗いというのは認識しております。これ か ら も ト ン ネ ル の 改 良、改善を強く要望してまいります。

「歩道まで生い茂る植込み」

ゆうすい No.67

議会だより

11

義嗣 議員
橋元

道路（国・県・町）の維持管理について

一 般 質 問

マスミ 議員
地域防災等について町長

実効性のある避難計画の策定に努める

災害対策基本問法が改正され町が発令する避難情報も大きな見直しで自力での避難が困難な災害弱者と避難支援に活用させる避難行動要支
援者名簿作成を努力義務とされた。高齢者、身障者の命を守るため個別避難対策等は作成されているのか伺う。

森山

個別避難計画
町長の作成には至っておりません。各地区の自主防災組織においては災害時の要救助者に対する避難誘導体制が構築されています。地域の共助による見守りの可能性を再確認するとともに実効性のある避難計
画の策定に努めてまいります。
湧水町地域防問
災計画の見直しと避難所における感染症と自然災害が同時に発生した場合、避難所における感染予防対策はどのようにされるのか伺う。
新型コロナウ町長
イルス感染症対策を反映した「避難所開設方針」、「職員の勤務マニュアル」も新たに整備しました。 過 密 抑 制 や ３ 密 防 止、避難所に従事する職員に対し開設準備や受付けまでの流れを周知徹底し、感染予防対策に努めています。

接種が遅れて町長いる状況ではないと判断しています。情報提供も行い、相談窓口の周知も徹底し、町内医療機関と十分な連携を図りながらワクチン接種を推進していきます。

ハザートマッ
問
プで危険個所を コ ロ ナ ワ ク チ ン 接知り避難行動の難しい災害 種について
弱者の犠牲者を出さないた
コロナワクチめ に も 周 知 が 必 要 で あ る。
問
ン接種の取り組
どのように対処されるのか
みの遅れの原因と対策につ
伺う。
いて伺う。
土砂災害警戒町長
区域や河川の浸水想定等、新しい情報を掲載した防災マップを全戸に配布し、避難行動要支援者
個別避難計画の作成に今後活用する予定です。
ハザートマッ
問
プで危険個所を色分けしてあるが高齢者は理解できないのではないか。防災管理官に各地域に出向き、詳細に説明されることはできないのか伺う。
避難行動要支
町長
援者の避難を安全に円滑に進められるよう、地域住民と対話し意見を聞き進めてまいります。

女性の視点を
問
避難所運営に生
かす考えはないか伺う。

女性の視点を生かせ12

女性の視点か
町長
ら避難所の円滑な運営が推進でき、避難しやすい環境作りに女性の登用も十分考えないといけな
いと考えますので、指摘されたことを真摯に受け止め進めてまいりたい。

防災会議にお問ける委員は男性中心である。避難所設営・運営など意思決定の場に女性も登用すべきと考えるが。

町防災計画の町長
見直しにあたり
地方防災会議に女性委員を早期に登用するよう国から示されていることから今後委員構成について検討してまいります。

ゆうすい No.67

議会だより

一 般 質 問町長

今後も引き続き努力します。

一期目の公約問に 挙 げ て い た、
吉松スマートインターチェ
ンジの実現に向けての対策と要望活動はどうなっているのか伺う。

企業誘致対策でのトップセールスについて

取付道路の整町長
備など財政面を含み難しい課題があるのが現状です。

若者が働ける問
企業誘致対策での ト ッ プ セ ー ル ス 活 動 は、
これからも重要と考えるがどうか。
本町を代表し町長て企業誘致など活性化を図るために、今後も引き続き努力します。

定住促進についてれならばさらに内容の充実が必要と思うが。

若年層及び移町長
住者が分譲地を取得しやすいように、面積や立地条件など様々な要素を検討したうえで造成費用等に係るコストの縮減を図
り価格の設定を行いたいと考えます。

今年から新婚町長の方に対しての新規事業はしている。今後考えてみます。

町内在住の子問
育 て 世 代 が、 町内で新築をしたいと思わせる施策も必要ではないかと思う。今後の定住・移住対策の一つとして検討できな
いか。

吉松地区の住問
宅分譲地計画についてもう少しスピード感をもってやるべき課題と思うが、見解を伺う。

空家空地バン
町長
ク制度を設けて
これまで町外から 名が定住されています。改修費に対する補助を、３割 万円
から５割１００万円までに改正。解体撤去補助も新たに追加。今年度からお試し
住宅等を活用し、定住前に本町を体感できる支援を実施することとしております。さらに都市部での移住
定住セミナーなどに参加するなど定住促進に努めてまいります。内容の拡充対策も必要があると考えます。
33

50

定住移住の対問
策 は、 空 き 地 空
き家バンクに力を入れて考えているようであるが、そ国有林の貸し町長
付 け に つ い て は、
多くの自然保護団体からの反対があり、その辺りの折り合いがつかなければ許可ができないとの返答をいただいているのが現状です。

栗野岳中腹の問
国有林の一部をパラグライダーテイクオフ
場に利用する考えはないか伺う。

町内を周遊する観光ビジョンについて

令和２年 月町長
から使用禁止としております。新設や改修・撤去について検討を行っております。

木原展望所の
問施設は、ロープを
張 っ て 登 れ な い 状 態 で す。
早急に何らかの処置をするべきと考えるがどうか。

ので庁舎内で検討をしていきたい。

自衛隊の演習問場内を利用できな い か 自 衛 隊、 防 衛 省 に
トップセールスする考えはないか。

以 前 は、 暗 黙
町長の状態で行われていたが、現在は、法律の中で演習場内の活用はできないということです。何らかの方法は探してみたいと思います。栗野岳、沢原の観光開発にパラグライダーも取り入れれば魅力がある

熊野水源地の駐問車場や、湧き水場を散策できる整備計画は。

魅力ある観光資町長
源であり、観光や文化財保護の視点から整備を 検 討 し て お り、 令 和 元 年度において熊野水源周辺の地積調査を行いました。

松尾城に大型問
車両が入れる道
路整備はできないか。

既存の進入路を町長
活かして、今後において整備に向けて取り組んでいきたいと考えます。

ゆうすい No.67

議会だより

13

12

公明 議員
境田

一 般 質 問

町長

積極的に座談会を開催する
考えです

町政の運営に問
あたり何を基本理念としているか伺う。

これまでの返済額は。

収監中は年２
町長
回自宅へ出向き
両親と対面し、その後、一時仮出所となった本人と対面しました。その際、早期に就職し出来るだけ多くの返済を求めた。本人もそのことを強く感じているようでした。

所信表明に返問
済を強く求めるとあるがどの様な手段をとるのか。

本 人、 両 親 と 接
町長
見 を 重 ね、 給 与、親 の 年 金、 財 産 処 分 及 び 臨
時収入で返済に充てるよう
強く要望します。

問

何らかの法的
手段はないのか。

公正証書と民町長
法に基づく返済
誓約書を本人と町で取り交
しております。

公共事業に関する指名業者選定について

町内業者育成問の た め に も、 競争入札原理限度内の指名推
薦は考えられないか。

14

ゆうすい No.67

議会だより

競争入札原理町長を保持しながら
指名業者数等について見直しを行いました。今後も町内業者育成（協力業者含む）
を考慮して取り組みたいと考えます。

現時点で雇用がなされているか。

栗野工業高校跡地への進出企業について問

出 資 会 社 名、
町長
新規 名採用のうち、Ｕターン者等本町関係者も雇用されているとのことであります。

企業側と協議町長
し て、 可 能 な ら行います。

町発行旬報等問での募集案内はできないか。

ホ ー ム ペ ー ジ、
町長
ハローワーク等
及び工業高校等で直接募集しています。

どのような周問知で募集が行わ
れたのか。

17

ついて

問

毎月の返済額はいくらか。

７千５百３２
町長
万９３７７円の内、８５７万９３７７円で、残額は６千６百７５万円である。

問収監されるま町長
では月 万から万あったが、収監されてからは両親により毎月２万円であり、返済計画を作成する様求めました。
４年間で何回問
対 面 し た か。 対
面して感じたことは。

25

最優先課題は町民との対話問町長
思い通り進めらの機会を設ける
れたか。
ため、区長会において座談会開催の要望の有無を伺っ少子高齢化やており、地区からの求めに
町長
人口減少社会の応じ、区長のご協力を頂き到来、厳しい財政状況を最ながら、座談会を開催させ優先課題として、地方創生て頂いています。今後も区交付金やふるさと納税等を長の皆様のご意見をお聞き活用して新たな事業を導入しながら、積極的に座談会するなど、課題の解決に取を開催する考えです。
り 組 ん で ま い り ま し た が、良好とは言い難い状況であ 公金横領事件にります。
人口減少対策問と し て、 ど こ にも類をみない施策は何か。

住民との対話は必要と思われ持続可能なま町長
ちづくりのために、補助事業等を注視しながら、課題解決のための投資については、積極的に行い た い と 考 え て お り ま す。
一例として、乳幼児の紙おむつ支給事業や高校生への通学等への支援、また農業大学校等や医療介護保育従事 者 奨 学 金 貸 与 制 度 な ど、
若者や子育て世帯へ本町独自の事業に取り組んでいま
す。

問
るが。

10

住民との対話は必要と思われるが合併後築かれ町長
た 環 境 を 基 に、第２次湧水町総合計画の基
本構想、基本計画と地方の厳しい状況を踏まえ公約を実現させることで、本町振興に繋がるよう行政運営に努めてきたと振り返ってお
ります。

15

修 議員
久留須

活動
報告

議会活性化等調査特別委員会
災害等小委員会

７月９日夜遅くから東シナ海付近で発達した雲が発生し，ライン状の雲域が形成され，本町を含む近辺で線状降水帯が発生し，約２４時間の連続した降雨により，町内で各種被害が発生しました。（薩摩地方北部大雨災害）
当小委員会では，７月１２日に小委員会を開催し，執行部による災害状況報告を受け，その後，町内の被災箇所の災害状況現地調査を行いました。
その後，今回の被災に関する執行部への「災害復旧事業に関する緊急要望書」（案）をとりまとめました。

執行部に
要望書を
提出

７月１４日，緊急に議員全員協議会を開催し，薩摩地方北部大雨災
害状況について執行部から報告を受けた後，災害等小委員会がとりまとめた「災害復旧事業に関する緊急要望書」（案）について，議員全員で協議し，執行部に対する「災害復旧事業に関する要望書」を決定し，同日，要望書を町長に提出しました。要望した内容は，以下の通りです。

〇住宅被害に関する事項
・宅地被害に必要な支援と早急な復旧を行うこと。
・被災家屋の消毒及び災害廃棄物の処分について必要な支援を行うこと。
・床上浸水した被災住宅の居住者（又は，所有者）に見舞金を支給すること。
〇農地，農業施設関連被害に関する事項
・稲作用水利確保のため用排水路復旧等の対策を早急に実施すること。
・農地、農道等被害に関し応急処置等の支援を早急に実施すること。
〇交通インフラの被害に関する事項
国道及び県道並びに主要町道が利用できない場合，迂回路を円滑に利用するため，次の処置を早急に講じること。
・迂回路の利用が必要になった場合，直ちに必要な人員を配置し，迂回路への誘導等に当たらせる態勢を準備すること。
・迂回路への雨水の大量流出及び土砂流出等，迂回路の利用を妨げる事態を回避するため，予め砂防等の対策を行うこと。
・排水ポンプ車の配備が適時・適切に実施できるよう、関係機関と調整すること。

15

議会だより

ゆうすい No.67

議会の主な動き
日

月

26

月

8
9
21

20
21
27
28

火 ・例月出納検査（～ 23 日まで）
水 ・町農業農村推進協議会
月 ・市町村振興協会評議員会
火 ・本会議（一般質問）
水 ・本会議（一般質問）
木 ・最終本会議
月 ・決算審査（～８月２５日まで）
・伊佐北姶良環境管理組合議会臨時会
・伊佐北姶良火葬場管理組合議会臨時会
火・大口地方卸売市場管理組合議会臨時会
・伊佐湧水消防組合議会臨時会
・議会広報編集特別委員会
水 ・高原フェスタ実行委員会
・川内川改修促進期成会要望会
火 ・県町村議会議長会 正副議長研修会
・議員全員協議会
水 ・議会広報編集特別委員会
・災害復旧に関する緊急要望書提出
火 ・例月出納検査（～ 21 日まで）
水 ・議会広報編集特別委員会
火 ・県町村監査委員協議会 臨時総会・研修会
水 ・議会広報編集特別委員会

31

土 ・伊佐市議会との養護学校誘致活動協議

6

7
13
月

６

2
3
4

22
23
28
29
30
1
5

７

6
５ 11
12
20
24
月

ゆうすい No.67 令和3年8月17日発行

30

議会の動き
木 ・馬頭観音祭
金 ・転入教職員宣誓式
火 ・例月出納検査（～ 21 日まで）
月 ・議員懇談会
・議員全員協議会
金 ・第２回臨時会（初議会）
・議員全員協議会
木 ・監査委員辞令交付
火 ・県町村議会議長会 議員研修会
水 ・県町村議会議長会 新議員研修会
木 ・例月出納検査（～ 21 日まで）
月 ・議会運営委員会
・議員全員協議会
水・第３回臨時会
水 ・議会運営委員会
木 ・議員全員協議会
金 ・第 2 回議会定例会 本会議（開会・上程・所信表明）
・議会運営委員会
火・議員全員協議会
水 ・各常任委員会
・議会運営委員会
月・全員協議会

月

8
４ 9
20
26

曜日

６

議会だより

月

14

発行責任者 湧水町議会 議長 仮屋 良二
編
集 議会広報編集特別委員会・湧水町議会事務局

地域
だより

１９８８年，山野線の廃止以降利用者がJR 栗野駅減少している JR 栗野駅。
現在は，霧島山麓湧水町観光協会が駅業務を受託しているほか，駅舎内「栗太郎館」
において地元特産品や湧水町のキャラク
ター「ゆうたん」の各種グッズなどを販売しております。また。毎月第３土曜日には「土曜市」と称し，「お茶詰め放題」など当日限定企画や移動販売車両等の出店により多くの人で賑わいを見せています。
現在は新型コロナウイルスの影響で開催できませんが，駅コンコースが整備された年に「駅前屋台村」が行われ，町内の飲食店等が出店し，今では湧水町夏祭りと並ぶイベントに成長いたしました。
湧水町の交通の中心はもちろんの事，町民の集いの場所としての役割を担っており，今後も更なる盛り上がりを期待しています。
（成相 大）

傍聴にお越しください。

編集
後記

こ の 度、 議 会
広報編集委員会の委員長を仰せ
つかりました。
「ゆうすい議会だより」は、住民の皆さまに議会活動を周知すべく重要な役割を果たすものと考え、大変プレッシャーを感じております。
少しでも多くの方に読んで頂ける広報誌づくりを目
指して委員の皆さんと頑張って参りますのでよろし
くお願いいたします。
さ て、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル
スの終息が未だ見えないこと も あ り、 町 内 の 各 種 行 事
等は昨年から中止が相次いで お り、 地 方 な ら で は の コ
ミ ュ ニ テ ィ の 場 が 減 っ て、にぎやかだった例年を思い出すと寂しい気がします。
新型コロナウイルスの拡
大 前 は、 当 た り 前 の よ う に行われていたものがなくな
り、 生 活 様 式 す ら 変 え て し
ま い ま し た。 早 く 終 息 し 元の生活に戻ることを願うばかりであります。
（田原寛文）

議会広報編集特別委員会
委 員 長 田原 寛文
大副委員長 成相
委
員 宗
照夫
小川
忍
中村 和博
橋元 義嗣
同
同
同

〒899－6192
鹿児島県姶良郡湧水町中津川603（吉松庁舎内）
TEL 0995-75-2111 FAX0995-75-2456

次の定例会は９月上旬開催予定です。

議会だより

ゆうすい No.67

16