まちづくりと景観を考える全国大会（2016年6月10日）において、国土交通大臣表彰を受ける池田の森農園クラブ会長寺西氏

平成27年度 国土交通省 まちづくり月間協賛

第11回
住まいのまちなみコンクール
実施報告

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趣旨「まちづくり月間」の行事の一環として、まちづくり月間全国的行事実行委員会、（一財）住宅生産振興財団、（一社）すまいづくりまちづくりセンター連合会が共催して「住まいのまちなみコンクール」を実施しました。このコンクールは、地域の方々の住環境の維持管理によって良好なまちなみを形成している地区・団体を表彰、支援することで、まちなみの維持管理活動水準の向上を期待するものです。
身近な住環境は地域の方々によって維持管理され、安全、清掃、緑化、まちなみなどが保たれています。このようなコミュニティ活動が活性化していることは喜ばしいことですが、一方では敷地の細分化による密集化の進行、緑の減少など環境の悪化も見受けられます。今後、ますます住民や住民組織による維持管理活動の進展が望

住宅生産振興財団専務理事 青木徹による主催者挨拶

まれています。このような状況を踏まえ、維持管理活動に実績を挙げている住民組織をまちづくりのモデルとして表彰、支援するものです。
■主 催
まちづくり月間全国的行事実行委員会（一財）住宅生産振興財団（一社）すまいづくりまちづくりセンター連合会■後 援
国土交通省、（独）住宅金融支援機構、（独）都市再生機構、（一社）住宅生産団体連合会、（公社）日本建築士会連合会、（一社）日本建築士事務所協会連合会、（一財）ハウジングアンドコミュニティ財団■協 賛（五十音順）
旭化成ホームズ㈱、サンヨーホームズ㈱、スウェーデンハウス㈱、住友林業㈱、積水化学工業㈱、積水ハウス㈱、大和ハウス工業㈱、トヨタホーム㈱、審査結果☆国土交通大臣賞（1 点）◦団地名：エコロジー団地 池田の森（静岡県静岡市）
団体名：池田の森農園クラブ☆住まいのまちなみ賞（4 点）◦団地名：アップルタウン高田北（福岡県糸島市）
団体名：アップルタウン高田北街づくり組合◦団地名：ガーデンシティ舞多聞（兵庫県神戸市）
団体名：一般社団法人舞多聞エコ倶楽部◦団地名：かずさの杜ちはら台（千葉県市原市）
団体名：かずさの杜ちはら台管理組合◦団地名：石州街道・出口地区（広島県府中市）
団体名：石州街道・出口地区まちづくり協議会

パナホーム㈱、ミサワホーム㈱、三井ホーム㈱■審査委員会（五十音順）〈審査委員長〉藤本昌也（建築家／（公社）
日本建築士会連合会名誉会長）〈審査委員〉
上山良子（ランドスケープアーキテクト／長岡造形大学名誉教授・前学長）
大月敏雄（東京大学教授）「すまいのまちなみネットワーク」の運営
すまいのまちなみネットワーク（まちネット）は、第 4回の住まいのまちなみコンクールの授賞式をその第 1 回総会に重ね、本コンクールの受賞団体が末永く情報交換できる場を提供することを目的に設立された。
2016 年度は、第 11 回住まいのまちなみコンクール授北尾靖雅（京都女子大学教授）賞式に併せて、まちネットの第 8 回総会を開催した。総清水喜代志（国土交通省大臣官房技術審議官）

会では、運営委員会からの活動報告、第 11 回受賞団体

杉藤崇（国土交通省大臣官房審議官）

自己紹介および審査委員長による受賞 5 団体の講評、大森まゆみ（作家・編集者）

月敏雄氏による仮称『住宅地運営マニュアル■応募期間
平成 27 年 5 月 1 日（金）～ 8 月 31 日（月）30

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住まいのまちなみコンクール 50 地区の知恵』制作の経過報告を行った。

■第11回住まいのまちなみコンクール

また、第 14 回運営委員会が品川プリンスホテルにて開催され、運営委員同士の情報交換がなされた。

題に、私たちはどう向き合い、どう取り組めばよいのかという〈問題意識〉です。
言うまでもなく、この 2 つの問題は私ども専門家にと審査委員長挨拶

藤本昌也

今回受賞された 5 団体の方々につきましては、皆様のっても、行政にとっても、まして地域住民の方々にとっては、ひと筋縄ではいかない、大変時間のかかる大問題です。

熱意と長年にわたる地道な努力が高く評価され、本日のしかし、“今” だからこそ、私たちはこの大問題にしっ結果に至ったわけですので、今後とも活動を継続され、かりと向き合い、取り組んでいかねばならないのだと考

その実りある成果が次の世代の方々にしっかりと引き継えています。

がれていくことを心から願っています。
今回のコンクールは、新たな〈節目〉となるコンクールになりました。主催者と審査委員会は、まず、この一昨年、衝撃的な自治体消滅予測に対して、ある地方都市では、「消滅してたまるか！」と題する元気の出る本も出版されています。

〈節目〉をどう捉えたらよいのかを議論しました。その議

私としては、本日ご参加いただいているまちネットの論を通じて全員が問題意識を共有し、これまで続いてき方々にこそ、これまでの活動を通して発揮された素晴らたコンクールの応募条件を見直しました。

しい熱意と知恵によって、この大問題に挑戦していただ

ここで全員が共有した〈問題意識〉とは、今後の超高き、これからの住まい・まちづくりに向けて、先導的役齢化、超人口減少化という時代変化の中で起こる、巷で割をぜひ果たしていただきたいと、強く願っています。

言われている “2025 年問題” と “2040 年問題” の 2 つの問

左より住宅生産振興財団専務理事 青木徹、受賞団体代表5名、審査委員長 藤本昌也氏、国土交通省住宅局市街地建築課長 香山幹氏

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平成27年度 国土交通省 まちづくり月間協賛

第11回
住まいのまちなみコンクール 実施報告

期日：平成28年6月27日（月）場所：東京・品川プリンスホテル メインタワー

審査委員長講評藤本昌也（審査委員長／建築家、日本建築士会連合会名誉会長）■応募条件緩和の意図と今回の特徴■審査講評

審査委員会を代表して、お話しさせていただきます。

①池田の森農園クラブについて

今回のコンクールから応募条件を緩和し、これからの時評価のポイントは 3 つあります。第 1 の評価は、開発代が求める新たな社会的課題に先進的に取り組む場合に者のスタンスに対する評価です。エコロジー団地「池田は、「これまでの活動期間 10 年の条件にはこだわらなくの森」は、開発のすべてを一人で成し遂げた開発者の強てもよい」としました。10 年以上に限定すると、少子高い思いから誕生したユニークな団地です。東京で暮らし齢化対応や農のある暮らしなど、社会が変わるなかで今ていたものの、土地の相続を機に「故郷で農業を楽しみだからこそ求められる取り組みを、コンクールとしてタながら、居心地のよいコミュニティで暮らしたい」とのイムリーにフォローすることができないと考えたからで思いです。審査会では、まず、この暮らしのあり方を出す。その結果、今回応募総数の 4 割、そして受賞 5 団体

発点に、住まい・まちづくりの全体像を考えていく開発のうち 4 団体が、応募時点で 10 年未満の取り組みとなり者の基本的なスタンスが高く評価されました。

ました。

私たち専門家は、ともすれば、まちなみありきに走りまた、今回の応募の特徴を挙げるとすれば、30 戸前後がちです。しかし、あくまでも “生活のあり方” が問わの “スモールコミュニティ” の団体による応募が多かったれ、それとの関係性で “空間のあり方” が検討されます。

です。国土交通大臣賞をはじめ、受賞 2 団体がスモール

まちなみはその結果なのです。開発者は、改めて私たちコミュニティの団体でした。に、その〈生みの親〉としてのスタンスの大切さを教え私は、こうした傾向の背景に、団体活動を維持する後てくれました。

継者をいかに育てるか、そして、いかに若い世代を〈コ第 2 の評価は、開発者の空間デザインに対する評価でミュニティ〉に呼び込み、〈持続可能なコミュニティ社

す。団地の中心に農地が確保され、その周りを囲むよう会〉を実現していくかといった、団体の方々の高い問題に、35 戸の住宅と、小さなアトリエ、美容院、パン屋が意識を感じました。あと 10 年もすれば、現在のまちな配置されています。団地の中心にある農空間を介して、み維持の主な担い手である団塊の世代は 75 歳以上の後住民同士の自然な交流を促す、魅力的なコミュニティ空期高齢者になります。ですから、まちをいかに持続可能間が形成されています。

なものとしていくかという意識の高まりが各所でうかがえるわけです。

宅地の大きさも画一的でなく、形状も多様です。住宅や施設を結ぶ道も、整然と構成されたものではなく、安同時に、地域コミュニティというものは “ビッグコミ全・安心にも配慮しながら、変化に富んだ自由な形で張ュニティ” としてひと括りに捉えるのではなく、多様なり巡らされています。歩きたくなる、遊びたくなるよう“スモールコミュニティ” の連鎖として捉えることが大切な、生活感が豊かな〈みち〉づくりに成功しています。

なのだと、応募者の方々から貴重な示唆をいただきましこれまでのモダニズムの空間デザインが見失ったものた。高齢化や人口減少などによりまちなみを維持管理さを、ここでは粗削りながら、見事にすくい取っているれる担い手や取り組みが変化するなか、“スモールコミと、高く評価されました。

ュニティ” は、これからの地域まちづくりを考える上で、重要なキーワードになるかも知れません。

第 3 の評価は、維持管理体制に対する評価です。農作業に参加する有志によって農園クラブが結成され、野菜づくりの情報交換や、収穫祭の開催、それらを通じて交流を深めまちなみの維持形成に取り組まれています。開32

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受賞5団体の講評を述べる藤本昌也審査委員長

発者である〈生みの親〉と、新たな住民である〈育てのンシティが見事に実現しています。

親〉が連携して活動するユニークな組織と言えます。こ一方、こうしたまちづくりのプロセスに強い関心を持の独特な活動体制が発展し、今後を見据えたまったく新たれた居住者有志の方々が、ガーデンシティ全体の維持しい維持管理活動を展開していただけるものと期待を込管理活動に取り組むべく「舞多聞エコ倶楽部」を結成さめて、評価されました。

れ、これまで熱心に取り組んでこられました。こうした〈育ての親〉としてのエコ倶楽部の活動も、今後に期待す②アップルタウン高田北街づくり組合についてる意味も含めて評価されました。

この団地の特徴は、その開発プロセスにあります。本来は住宅を建設できない土地ですが、〈生みの親〉である④かずさの杜ちはら台管理組合について住宅事業者が、「市街化調整区域でも、1 戸当たり 15 ㎡

団地の維持管理は、コミュニティの規模が大きくなるの農地が確保されていれば住宅地開発ができる」というと、住民だけでは支えきれなくなるのが実情です。320

市のまちづくり制度を巧みに活用して、菜園を 1 カ所に戸の大型団地に住まわれているちはら台の管理組合のまとめて配置し、菜園付き分譲住宅地を開発されまし

方々は、活動の安定性・持続性を目標に、専門家のサポた。

ートを前提とした住民主体の、しっかりとした〈育ての次に、その開発に共感した子育て世帯の住民の方々が親〉の体制を築き上げました。現在では、斜面の緑化を〈育ての親〉として協働し、農ある暮らしを実践されていはじめ、空き家対策にも手を拡げ取り組んでおられまます。事業者にとっては団地の付加価値が高まり、住民す。の方々にとっては菜園での活動を通じて交流が深まりま

このように専門家の力を借りて、まちなみの〈育てのす。自治体にとっては人口流入が見込めます。その結果親〉を育てることを組合業務として成立させたことが、として、活気ある素晴らしい “スモールコミュニティ” が先進的な取り組みとして評価されました。

実現されています。
〈生みの親〉と〈育ての親〉が意欲的に連携・協働し、⑤石州街道・出口地区まちづくり協議会について

地域まちづくりが期待する、新しい地域社会単位である

江戸時代に石見銀山と瀬戸内海の港を結ぶ石州街道の“スモールコミュニティ” を具体的に実現させ、その社会要衝のまちとして形成された出口地区で活動されている的有効性・可能性を、多くの市民や行政に対して見事に協議会の方々の取り組みは、歴史ある街道沿いのまちな実証されたことが評価されました。

みをいかに維持・発展させるか、そのモデルケースと言えます。

③一般社団法人 舞多聞エコ倶楽部について

まちの将来を自分たちで考えながら、行政の協力も得神戸市・UR 都市機構・神戸芸術工科大学の 3 者が連つつ、子育て支援などを通して若い世代を呼び込み、居携した〈生みの親〉の戦略的取り組みと、その先進的成場所づくりとしての寺子屋活動や、ファザード改修など果が高く評価されました。特に、「住民参加を呼びかけを実施されており、コミュニティ再生にも若い世代が参ながら、20 世紀に蓄えられた国際的なノウハウも総動員加しています。

して取り組む」という大学側の意欲的なリーダーシップ

郊外居住地をどう再生するかは、全国的な課題でありもあって、全員参加型のまちづくりを基盤に、地形を生ます。住み続けながら歴史的遺産を核にしてまちを再生

かした豊かな緑、広い宅地を特徴とする本格的なガーデした好事例として、高く評価されました。

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