日本計画行政学会 第20回計画賞 最終審査会

歴史を生かした観光振興による
持続可能なまちづくり「長崎居留地歴まちグランドデザイン及びアクションプラン」

令和６年２月２２日

長崎市 まちづくり部 まちなか事業推進室
長崎居留地歴史まちづくり協議会

目次
１．長崎居留地のあらまし
２．歴史的風致維持向上計画について
３．長崎居留地歴史まちづくり協議会について
４．長崎居留地歴まちグランドデザインについて
５．長崎居留地歴まちアクションプランについて
６．計画に基づく事業・取組みの実施

2

１．長崎居留地のあらまし居留地時代
幕末に長崎居留地が設置され、数多くの洋館等が建造された。

南山手レストハウス
旧オルト住宅旧リンガー住宅
大浦天主堂
どんどん坂
大浦川

旧グラバー住宅

ロシアコンスイ坂

4長崎居留地の歴史的建造物（南山手地区）

旧香港上海銀行長崎支店（国指定重要文化財）

どんどん坂（伝検地区環境物件）
旧グラバー住宅（国指定重要文化財）④大浦くんち

大浦天主堂
（国宝）

5

長崎居留地の歴史的建造物（東山手地区）

東山手甲十三番館（伝統的建造物）

旧長崎英国領事館※保存整備中（国指定重要文化財）
東山手洋風住宅群（長崎市指定有形文化財）④大浦くんち活水学院本館（伝統的建造物）

6

「２つの世界遺産の構成資産があるまち」に●旧グラバー住宅の世界遺産登録（平成27年）●大浦天主堂の世界遺産登録（平成30年）

7暮らし環境の状況（計画策定着手前）
有名観光地である一方で、暮らし環境には多くの課題を抱えていた。

斜面市街地の住環境改善の進捗増加する空き家・空き地

市有洋館等の活用に対する様々な意見

山手地区まちづくり協議会の解散

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歴史まちづくりに取り組む背景
国が目指す地域の姿

市が目指す地域の姿

地域の課題

文化財保護法の改正

文化財の保存・活用

少子化・高齢化

景観法の制定景観まちづくりの推進

空き家・空き地

観光立国の推進

交流の産業化

土地利用の規制

地域課題を解決し、目指す姿を実現するため次の世代とこれまでの地域の担い手が力を合わせて
将来的なまちづくりへの取組みを考え・実践する体制づくりへ
長崎市歴史的風致維持向上計画の国認定（令和２年３月）
長崎居留地歴史まちづくり協議会設立（令和２年８月）
長崎居留地歴まちグランドデザインの策定（令和３年11月策定）
長崎居留地歴まちアクションプランの策定（令和５年２月策定）

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２．歴史的風致維持向上計画について

歴史まちづくりに取り組む背景
国が目指す地域の姿

市が目指す地域の姿

地域の課題

文化財保護法の改正

文化財の保存・活用

少子化・高齢化

景観法の制定景観まちづくりの推進

空き家・空き地

観光立国の推進

交流の産業化

土地利用の規制

地域課題を解決し、目指す姿を実現するため次の世代とこれまでの地域の担い手が力を合わせて
将来的なまちづくりへの取組みを考え・実践する体制づくりへ
長崎市歴史的風致維持向上計画の国認定（令和２年３月）
長崎居留地歴史まちづくり協議会設立（令和２年８月）
長崎居留地歴まちグランドデザインの策定（令和３年11月策定）
長崎居留地歴まちアクションプランの策定（令和５年２月策定）

11長崎市歴史的風致維持向上計画が国から認定

令和２年３月２３日に国認定
12長崎市歴史的風致維持向上計画
長崎市は、元亀2年（1571）のポルトガル船の来航を契機に海外貿易港として発展し、江戸時代には中国、オランダに開かれた窓口として様々な海外文化を受け入れ、幕府直轄領地域を中心に独自の文化を形成した。幕末から明治初期においては、海外の様々な情報や西洋の科学技術等がこの地から発信されて、日本の近代化に大きく貢献した。昭和20年（1945）8月9日、原子爆弾により壊滅的な被害を受けたが、市民の努力により奇跡的な復興を遂げ、平和都市として核兵器の廃絶と世界恒久平和を発信し続けている。市域には、こうした特異かつ重層的な歴史を反映した歴史的建造物やまちなみとともに、地域固有の祭礼、行事などの営みが継承されており、これらが一体となった良好な市街地環境が、長崎市の歴史的風致を形成している。
③長崎居留地の海外交流にみる歴史的風致（重点区域）①近世長崎の町人文化にみる歴史的風致
市街中心部は近世の都市構造が継承され、寺社群や石橋群、町家群などが残り、国内はもとより海外文化の影響が見られる「長崎くんちの奉納踊」や「精霊流し」など、独特の祭礼や民俗芸能、年中行事が、市民の手により大切に受け継がれている。

外国人居留地の街区を形成する地割、洋風建築物などが往時の面影を伝えるまちなみを背景に、明治期から続くミッション・スクールの活動や多様な信仰、大浦諏訪神社の祭礼「大浦くんち」が継承され、市民による歴史的建造物の保存活動は「長崎居留地まつり」として発展している。
【国宝】大浦天主堂 【重要文化財】旧グラバー住宅、
旧オルト住宅、旧リンガー住宅、旧香港上海銀行長崎支店、旧長崎税関下り松派出所、旧長崎英国領事館、
東山手十二番館、旧羅典神学校
長崎市役所②中国文化の伝来にみる歴史的風致

長崎駅

中国との長い交流の歴史をもつ長崎には、唐寺や唐人屋敷跡、「中国盆」や中国の旧正月の祭事を源流とする「長崎ランタンフェスティバル」など、まちなみや市民の営みの中に中国文化の影響が色濃く感じられる。

そとめ④外海の石積文化にみる歴史的風致⑤被爆継承と平和の祈りにみる歴史的風致

地産の結晶片岩による石積集落景観が残る外海地区では、伝統的な石積技術が継承されている。明治期にこの地に赴任したド・ロ神父は、地域特有の石積技術を発展させ、地域福祉にも深く貢献した。その功績の顕彰活動が続いている。

被爆建造物等とともに、原爆の惨禍の記憶を薄れさせないための市民による継承活動が、世代を超えて広がり、続けられている。毎年8月9日を中心に「平和祈念式典」や「たいまつ行列」、「万灯流し」などが平和公園や地域一帯で行われ、長崎が平和の祈りに包まれる。

[まちづくりの方針]
歴史・伝統を守り、磨き、生かすことで、営みと賑わいが共生できるまち[10年後にめざす姿]●歴史的建造物が適切に評価・保存継承され、まちづくりと一体となった魅力的な活用が図られている。
●地域の歴史や自然、まちなみ等の個性を生かした魅力的なまちになっている。
●住みたくなる、住み続けられるまち、営みや活動を次世代に継承できる協働のまちになっている。
●長崎独自の歴史的風致が磨かれ、生かされることで、国内外の来訪者で賑わうまちになっている。

13長崎居留地の海外交流にみる歴史的風致①歴史的建造物とまちなみの保存活動②ミッション・スクールの活動③多様な信仰④大浦くんち14東山手・南山手重点区域における事業
長崎市の歴史的資産を生かしたまちづくりの取組みを重点的かつ一体的に推進すべき区域である重点区域は、本市の５つの歴史的風致のうち、国宝、重要文化財、重要伝統的建造物群保存地区等の歴史上価値の高い建造物が集積し、２つの世界文化遺産の構成資産（「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産（国宝大浦天主堂）」、「明治日本の産業革命遺産 製鉄・製鋼、造船、石炭産業（重要文化財旧グラバー住宅）」）が所在する「長崎居留地の海外交流にみる歴史的風致」の範囲において設定する。

１．歴史的建造物の保存・活用

２．歴史的建造物の周辺環境の保全・形成（1-1）重要文化財旧長崎英国領事館本館ほか9棟
保存整備事業（2-1）花のあるまちづくり事業

地盤沈下や建物の傾斜、外壁の劣化等が進行しているため、耐震化等の保存修理を実施する。
（1-2）重要文化財旧グラバー住宅主屋及び附属屋保存整備事業
公 開 活 用 を 行 っ て いる
旧グラバー住宅について、施設利用者の安全確保のため、保存修理を行う。
（1-5）景観形成助成金
すぐ れ た景 観 の 形 成 を目的として、景観法に基づき指定 された景観重要建造物等の大規模な修繕等に要する経費の一部を助成する。

歩 いて 楽 し い魅 力 あ ふれるゾーンとするため、洋館の施設内の庭園や通 り沿 いの 公 共 空 間 に植栽したバラを適切に育成する。

（1-3）伝統的建造物等（民間所有）保存整備補助事業（1-1）重要文化財旧長崎英国領事館本館ほか9棟保存整備事業（2-2）グラバー園施設整備事業
長崎市を代表する観光施設であるグラバー園内の建物、エスカレーター等の整備を行う。

（2-5）夜間景観整備事業

歴風計画に位置付ける事業は
グランドデザイン、アクションプランと連動し、適宜、追加・変更を行う（1-2）重要文化財旧グラバー住宅
主屋及び附属屋保存整備事業（1-4）グラバー園伝統的建造物耐震対策事業（2-2）グラバー園施設整備事業（2-5）夜間景観整備事業
夜を歩いて楽しむ中・近景の夜間景観づくりのため、歴史的建造物や観光施設等のライトアップと、それらをつなぐ回遊路の街路灯等を整備する。

（2-1）花のあるまちづくり事業

３．歴史的な営みや活動の継承

４．賑わいの創出（3-2）ながさき歴史の学校事業（4-1）まちなか賑わいづくり活動支援事業

だれもが気軽に学べ、お互いに教え合える学びの場を市民との協働によって作り上げるため、市民や市民団体等がつながる仕組みをつくり、様々な長崎市内の歴史を題材にした講座を開催する。

歴史や文化、観光など、
地 域 の魅 力を 高 め、 発
信し、賑わいを高めるための活動を行う市民や地域団体等に対して、活動を支援することによって、地域の賑わいづくりに取り組む。

【市全域を対象とした事業】（1-5）景観形成助成金（2-3）老朽危険空き家対策事業※既成市街地内（2-4）老朽危険空き家除却費補助事業（3-1）出前講座（3-2）ながさき歴史の学校事業（4-1）まちなか賑わいづくり活動支援事業※まちなかエリア内（例）ウェブサイト作成

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３．長崎居留地歴史まちづくり協議会

歴史まちづくりに取り組む背景
国が目指す地域の姿

市が目指す地域の姿

地域の課題

文化財保護法の改正

文化財の保存・活用

少子化・高齢化

景観法の制定景観まちづくりの推進

空き家・空き地

観光立国の推進

交流の産業化

土地利用の規制

地域課題を解決し、目指す姿を実現するため次の世代とこれまでの地域の担い手が力を合わせて
将来的なまちづくりへの取組みを考え・実践する体制づくりへ
長崎市歴史的風致維持向上計画の国認定（令和２年３月）
長崎居留地歴史まちづくり協議会設立（令和２年８月）
長崎居留地歴まちグランドデザインの策定（令和３年11月策定）
長崎居留地歴まちアクションプランの策定（令和５年２月策定）

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歴史まちづくりの推進体制
関係機関
国（文部科学省・農林水産省・国土交通省）
長崎県（都市政策課・学芸文化課）
協議

支援・指導

法定協議会

長崎市

【長崎市歴史的風致維持向上協議会】【事務局】

市民・事業者等
協働
参画

まちなか事業推進室、文化財課【委員】
重要文化財所有者、学識経験者、
地域活動団体、観光関係団体、
景観整備機構、公募市民
長崎県（都市政策課・学芸文化課）
長崎市（まちづくり部･文化観光部）

協議

意見【主な内容】
・計画の策定・変更に関する協議
・計画の実施に係る連絡調整 等

関係附属機関重点区域歴史まちづくり協議会

協議・調整【関係部局】【長崎居留地歴史まちづくり協議会】

景観推進室、観光政策課、観光交流推進室、
世界遺産室、商工振興課、都市計画課、
公共交通対策室、建築指導課、住宅政策室
移住支援室、資産経営室、財産活用課、
地域コミュニティ推進室、土木防災課、国際課、中央総合事務所総務課、
中央総合事務所中央地域センター、
中央総合事務所地域整備２課【委員】
地域関係者(自治会、地域活動団体、歴史的建造物の所有者･管理者、商店街等)、その他市民、その他関係者（事業者、観光団
体、商工団体等）、ＤＭＯ 等

協働【主な内容】
・重点区域の歴史まちづくり計画（グランドデザイン）策定
・実施計画（アクションプラン）策定
・各種取組みの検討・実施・連絡調整 等諮問 【主な内容】
・歴史的風致維持向上計画の策定・管理
協議・長崎市文化財審議会
・長崎市伝統的建造物群保存地区
保存審議会
・長崎市景観審議会
・長崎市都市計画審議会
・ながさきデザイン会議

答申
意見・重点区域の歴史まちづくり計画（グランドデザイン）の策定・管理・実施計画（アクションプラン）の策定・管理
・建物用途等の規制緩和
・市有の歴史的建造物の活用
・道路や公園、広場等の基盤整備
・空き家・空き地の活用促進
・その他民間取組みの支援等

助言
助言

アドバイザー・景観専門監（景観まちづくり）
・㈱JTB総合研究所（観光・歴史的建造物）

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長崎居留地歴史まちづくり協議会の構成
役職

所

属

備

考

会長

長崎居留地まつり実行委員会

イベント

副会長

梅香崎中学校区青少年育成協議会

教育会計

浪の平青年会

地域団体

監事

大浦青年会

地域団体

委員

北大浦地区連合自治会

地域団体

〃

南大浦地区連合自治会

地域団体

〃

浪の平地区連合自治会

地域団体

〃

東山手地区町並み保存会

歴史的建造物〃

南山手地区町並み保存会

歴史的建造物

〃梅香崎中学校ＰＴＡ

教育〃

海星高等学校教育〃

活水女子大学教育〃

南山手地区観光推進協議会

商業〃

オランダ通りマップ制作委員会

商業〃

長崎居留地アベニュー実行委員会

商業

〃

グラバー園

観光施設

〃

（公財）長崎孔子廟・中国歴代博物館

観光施設

〃

旧香港上海銀行長崎支店記念館長崎近代交流史と孫文・梅屋庄吉ミュージアム

観光施設

〃

東山手「地球館」

観光施設

事務局長

南大浦地区連合自治会

地域団体

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長崎居留地歴史まちづくり協議会の活動

まちづくりに関する協議・報告

まちづくり検討ワークショップ

現地調査

先進都市研修会
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長崎居留地歴史まちづくり協議会の活動

一般市民向けのシンポジウム

長崎居留地の情報発信

事業の進捗確認

各種交流会
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計画策定に係る歴まち協議会の経過
第１回…設立総会（長崎市より説明、協議会の進め方等）

第２回…勉強会（国内外の観光まちづくり、長崎居留地エリアの現況）

第３回…４つの歴史的風致の「資産」「課題」「アイデア」抽出

第４回…
…既存の住民発議の計画の共有、浪の平地区現地調査

第５回…旧長崎英国領事館の保存・活用ついて集中的に議論

第６回…第３回の「資産」「課題」を地図上に落として確認・検討

第７回…旧長崎英国領事館の保存・活用について集中的に議論

第８回…令和３年度総会（書面開催）

第９回…計画の骨子案について確認、地域の将来像づくり

第１０回…計画の各ゾーンの取組み、推進体制について確認・検討

第１１回…計画素案について確認
22

計画策定に係る歴まち協議会の経過
第１２回…アクションプランの策定に向けて

第１３回…既存取組み、実施のための戦略について確認

シンポジウム…グランドデザインの策定について市民に報告

第１４回…アクションプランの構成、進め方、事業・取組みについて確認

見学会…旧長崎英国領事館現場見学・意見交換会

第１５回…アクションプラン（素案）の確認

第１６回…アクションプラン（案）の確認

第１７回…アクションプラン（案）の確認

第１８回…アクションプラン（案）の確認

23

ワークショップの成果品

24ワークショップの成果品

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４．長崎居留地歴まちグランドデザイン

歴史まちづくりに取り組む背景
国が目指す地域の姿

市が目指す地域の姿

地域の課題

文化財保護法の改正

文化財の保存・活用

少子化・高齢化

景観法の制定景観まちづくりの推進

空き家・空き地

観光立国の推進

交流の産業化

土地利用の規制

地域課題を解決し、目指す姿を実現するため次の世代とこれまでの地域の担い手が力を合わせて
将来的なまちづくりへの取組みを考え・実践する体制づくりへ
長崎市歴史的風致維持向上計画の国認定（令和２年３月）
長崎居留地歴史まちづくり協議会設立（令和２年８月）
長崎居留地歴まちグランドデザインの策定（令和３年11月策定）
長崎居留地歴まちアクションプランの策定（令和５年２月策定）

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グランドデザインとアクションプランについて
歴史まちづくり計画（グランドデザイン）
R3.11月策定… 重点区域において歴史的資源を生かしたまちづくり（歴史まちづくり）に官
民協働で取り組み、地域の歴史的風致の維持向上を図ることで持続可能な地域を実現するため、将来像とその実現のための基本的な方向性を示した計画書。５年ごとに更新する。

実施計画（アクションプラン）
R5.2策定… グランドデザインに基づき、「誰が」、「いつ」、「何を」実施するのかについて検討・整理された実施可能な計画書。毎年更新する。
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グランドデザインの概要

グランドデザイン

参考資料（アイデア集）

上位計画、計画概要、歴史、現状、将来像、対応方針、計画全体構造図、各ゾーンの取組み、未来図、推進体制、スケ
ジュール、KPIについて掲載。

地域ブランディングや歴史的建造物の利活用についての具体的なアイデアを掲載
し、関係者で共有している。

29

地域の現状（暮らし環境）
不便な斜面市街地か抱え、人口減少と高齢化が進行している。

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地域の現状（活動・営み）
観光施設や町並み観光であり、「ショッピング」や「伝統文化を楽しむ」といった経済効果を生み出す項目が他のエリアと比較して低い。

31

地域の現状（地域資源の価値）
観光の中心的施設である「グラバー園」は、世界文化遺産の登録により入園者が増加したが、その後は減少傾向にあり、提供するコンテンツの見直し等が必要である。

32

地域の課題（地域ブランディング）
中心市街地に便利な生活地区という認識については、長崎居留地エリアの内外で大きく差があり、この地域の暮らしの魅力伝わっていない。

33

この地域の歴史まちづくりの将来像

協議会でのワークショップを重ねて計画を作成

34

将来像実現のために達成すべき４つのタスク
全ての基本にまず「暮らし環境」があるということを大切にしながら、関連するタ
スクを整理し、対応方針へと展開していく。

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対応方針
対応方針１：時代のニーズに対応した暮らしの実現と快適性・利便性の向上• 住環境の整備• 移住・定住の促進

対応方針２：まちづくり活動や地域経済活動の活発化• 地域コミュニティが一体となった人づくり• 交流・消費の仕組みの創出

対応方針３：歴史的資源や景観資産等の地域資源の保全と活用• 歴史的建造物等の魅力的な活用による保存• 総合的で細やかな景観形成

対応方針４：地域ブランディングの推進
対応方針５：地域特性を踏まえた土地利用のあり方の検討
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歴史まちづくり計画全体構想図
対応方針を面的に展開する上で、エリア内を地域特性に基づき６つのゾーンに分類
し、各ゾーン毎に将来像を整理。
地域特性に基づくゾーニング

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歴史まちづくり計画全体構想図
各ゾーンのまちづくりの拠点となる施設（市有の歴史的建造物等）を洗い出し、観光スポット等をつなぐ歩行ネットワークを明確化。
ゾーニングと連動した住民・来訪者に拠点と各スポットをつなぐ「歩いて楽とって魅力的な拠点形成

しい」歩行ネットワークの構築

38

歴史まちづくり計画全体構想図

39

暮らし・賑わいゾーン（旧長崎英国領事館）⑬旧長崎英国領事館•
観光案内やガイドの拠点などの来訪者のゲートウェイ機能•
重要文化財建造物の魅力や歴史を伝える情報発信機能•
当時の領事の仕事や生活を追体験できる展示機能•
区域全体の歴史文化や芸術等の情報発信機能•
魅力的な物販・飲食やワークスペース等の多様な機能が集積した地域活性化・交流拠点機能•
英国との国際交流の歴史を生かしたコンテンツの創出

現在耐震改修工事中で令和７年度に完了予定

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文教・未来創造ゾーン（東山手洋風住宅群）•••

７棟が連動する活用の検討
若者やクリエイターをメインターゲットに、居留地の歴史文化を生かした創業や文化芸術活動等の活動拠点機能の検討
活動拠点機能と連動した交流・消費機能の検討
オランダ坂からの誘導の強化

41

歴史・暮らし散策ゾーン（どんどん坂）
歴史的建造物の活用

眺望景観の支障となる電線・電柱類の移設

ブロック塀等の工作物の修景強化

42斜面地エコライフ散策ゾーン（空き家活用）④空き家・空き地情報の迅速な把握と積極的な活用の仕組みづくり

空き家の活用と斜面地暮らしの魅力的な発信
空き地の活用

43

推進体制

44

推進スケジュール

45

KPI（評価指標）

46長崎居留地未来図

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5 ． 長崎居留地歴まちアクションプラン

歴史まちづくりに取り組む背景
国が目指す地域の姿

市が目指す地域の姿

地域の課題

文化財保護法の改正

文化財の保存・活用

少子化・高齢化

景観法の制定景観まちづくりの推進

空き家・空き地

観光立国の推進

交流の産業化

土地利用の規制

地域課題を解決し、目指す姿を実現するため次の世代とこれまでの地域の担い手が力を合わせて
将来的なまちづくりへの取組みを考え・実践する体制づくりへ
長崎市歴史的風致維持向上計画の国認定（令和２年３月）
長崎居留地歴史まちづくり協議会設立（令和２年８月）
長崎居留地歴まちグランドデザインの策定（令和３年11月策定）
長崎居留地歴まちアクションプランの策定（令和５年２月策定）

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アクションプランについて
歴史まちづくり計画（グランドデザイン）
R3.11月策定… 重点区域において歴史的資源を生かしたまちづくり（歴史まちづくり）に官
民協働で取り組み、地域の歴史的風致の維持向上を図ることで持続可能な地域を実現するため、将来像とその実現のための基本的な方向性を示した計画書。５年ごとに更新する。

実施計画（アクションプラン）
R5.2策定… グランドデザインに基づき、「誰が」、「いつ」、「何を」実施するのかについて検討・整理された実施可能な計画書。毎年更新する。
50

実施計画（アクションプラン）について…

• エリア内で実施中または実施に向けて動いている官民の120以上の事業・取組みを網羅して掲載• 重点アクションを設定し、複数の事
業・取組みをテーマで整理• 事業・取組みを検討するために、課題を特性分類…

51

現在進行中の官民の事業・取組みを整理…

…

官民の事業・取組みを網羅して掲載

重点アクションは事業・取組みを集約・整理

52

重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入

53

６．計画に基づく事業・取組みの実施

重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入

55

小学校跡地活用「浪平小学校跡地広場整備」【グランドデザインにおける取組みの具体例】地域住民の憩い、イベント、防災等の拠点となる広場の確保

跡地活用検討ワークショップ（R4）••••

整備イメージ

長崎居留地エリア全体のまちづくりの将来像が描けず10年以上方針決まらず
地元自治会からは跡地活用に関する要望書が複数回提出
地元自治会の単独の整備要望から歴史まちづくり協議会での協議に引き上げ
長年の懸案事項だったが、「グランドデザイン」に位置付けることで事業化された

56

重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入57

ふるさと教育「活水女子大学歴まちゼミ」【グランドデザインにおける取組みの具体例】地域住民、学生、事業者等が地域活動や地域コミュニティに関心を持ち、気軽に参加できる仕組みづくり

大学ゼミでの歴史まちづくりツアー

大学ゼミでの歴史まちづくり講義

長崎居留地まつりでの「学生トーク」

協議会への学生の参加

58

ふるさと教育「活水女子大学歴まちゼミ」
令和５年８月６日に初めて開催された「活水１ＤＡＹカフェ」

学生によるフリーマーケット

ケータリングカーも出店

高校生探求学習コーナー59

重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入

60

コンテンツ創造「長崎居留地まつり」

61

コンテンツ創造「長崎居留地まつり」
約30年続く、歴史を生かした長崎居留地の一大イベント「長崎居留地まつり」

居留地大バザール

グラバー顕彰式・パレード

まちづくりシンポジウム

大抽選会
62

コンテンツ創造「長崎居留地まつり」【グランドデザインにおける取組みの具体例】長崎居留地まつり等の地域イベント
における歴史的建造物の積極的な活用実験とその検証

グラバー園の活用実験

道路空間の活用実験

学生とのまちづくり座談会

公共空間のマルシェ活用実験63

コンテンツ創造「ネオ観光案内所」【グランドデザインにおける取組みの具体例】歴史文化を生かした魅力的な体験プログラム等コンテンツの創出

人と地域の架け橋となる「ネオ観光案内所」オープン

64

コンテンツ創造「ネオ観光案内所」㈱ゼンリンと共催で長崎居留地のスタンプラリーを初開催！

65

コンテンツ創造「ネオ観光案内所」
観光客をターゲットに、長崎県産酒の試飲や販売、ＰＲを実施！

66

重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入

67

賑わい形成「商工振興団体の設立」【グランドデザインにおける取組みの具体例】地域住民も日常的に利用する洗練された時流に合致した魅力的な店舗が立地できる仕組みづくり

事業者等による新たな商業振興団体の設立

ストリートフラッグ・ショップバック制作

プレミアムクーポンの発行

68

賑わい形成「飲食イベントの開催」【グランドデザインにおける取組みの具体例】地域住民も日常的に利用する洗練された時流に合致した魅力的な店舗が立地できる仕組みづくり

飲み歩きイベントの開催

イルミネーションを巡るイベントの開催

69

重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入

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洋館等活用「市有洋館等の活用見直し」【グランドデザインにおける取組みの具体例】市有の歴史的建造物を活用した、交流・消費スポットの整備

東山手洋風住宅群（７棟）

事業者向けサウンディング調査説明会

71景観まちづくり「景観支障物件の除却」【グランドデザインにおける取組みの具体例】主要な動線や視点場から洋館や港への眺望の支障となっている肥大化した樹木や電柱・電線類等への対応

国指定重要文化財旧オルト住宅への景観（樹木の伐採）

東山手洋風住宅群への景観（塀の改修と照明灯の移設）

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重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入

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情報発信「オンライン長崎居留地まつり」【グランドデザインにおける取組みの具体例】ＳＮＳ等を活用したまちづくりやイベント等の情報の速やかな発信

令和３年度は、コロナ禍に負けず「フルオンライン形式」で開催！ICTに強い若手世代が中心的役割を担い、この年度の長崎市のイベントで唯一開催。
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情報発信「地域情報ポータルサイトの開設」【グランドデザインにおける取組みの具体例】長崎居留地エリアの魅力的な歴史的資源や景観資産、まちづくり活動やイベント等の情報の一元化

長崎居留地エリアの「ひと」「もの」「こと」に着目した地域情報を発信中！

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重点アクション①小学校跡地活用
暮らし環境②大浦川周辺環境整備③斜面地移住 ・ 定住促進
④ふるさと教育

営み・活動⑤コンテンツ創造⑥賑わい形成地域資源地域ブランド
土地利用規制⑦洋館等活用
⑧景観まちづくり⑨情報発信⑩ナガサキタータン活用⑪歴史的風致維持向上地区計画導入

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ナガサキタータン活用「東京モード学園との協働」【事業・取組み】「長崎タータン」等の交流のレガシーの効果的な活用

××

ナガサキタータンを活用した学生ファッションデザインコンテストを実施し、地域で審査会を実施
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78

歴史まちづくりに関連する計画
国が目指す地域の姿

市が目指す地域の姿

地域の課題

文化財保護法の改正

文化財の保存・活用

少子化・高齢化

景観法の制定景観まちづくりの推進

空き家・空き地

観光立国の推進

交流の産業化

土地利用の規制

地域課題を解決し、目指す姿を実現するため次の世代とこれまでの地域の担い手が力を合わせて
将来的なまちづくりへの取組みを考え・実践する体制づくりへ
長崎市歴史的風致維持向上計画（法定計画）事業の追加・変更※主に国庫補助金を活用するハード事業

長崎居留地歴まちグランドデザイン（独自計画）

計画の見直し・変更（10年）
計画の見直し・変更（５年）

長崎居留地歴まちアクションプラン（独自計画）
官民による事業・取組みの実施

計画の見直し・変更（毎年）79まちづくりのバイブルとして官民で積極的に活用
計画書は市や協議会のウェブサイトで公開
地域住民に広く周知し、協働できるよう公民館等に資料を設置

浪の平地区の南公民館に設置

大浦地区ふれあいセンターに設置

視察受け入れの際には計画書に基づき説明

長崎居留地ポータルサイトに掲載

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長崎居留地の歴史まちづくりの中心に本計画がある

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日本計画行政学会 第20回計画賞 最終審査会

歴史を生かした観光振興による
持続可能なまちづくり「長崎居留地歴まちグランドデザイン及びアクションプラン」

令和６年２月２２日

長崎市 まちづくり部 まちなか事業推進室
長崎居留地歴史まちづくり協議会