createkinki13 07.8.21 1:56 PM ページ 22第13号（2007年8月）

CREATE KINKI〔テーマ〕防災−雨がもたらす災害に備える

Japan Civil Engineering Consultants Association
社団法人 建設コンサルタンツ協会 近畿支部

〔第13号〕〒540-0005
大阪市中央区上町A番12号（上町セイワビル）
TEL. 06（6764）5891 FAX. 06（6764）5892
http://www.kk.jcca.or.jp
発行日：2007年8月20日
ご意見、お問い合わせは、create@kk.jcca.or.jp までcreatekinki13 07.8.21 1:50 PM ページ 1

CONTENTS

第 13号
テーマ

防災−雨がもたらす災害に備える

特集
総説

1 雨がもたらす災害に備える
6 「SABO」は世界共通語？
10 洪水から都市を守る−「地下」と「地上」の施設

14 進化する防災
文学や映画にみる土木

16 文学の中の土木「乱流」
17 映画の中の土木「デイ・アフター・トゥモロー」
7月6日九州地方は、梅雨前線の影響で、局所的な大雨シリーズ「土木遺産」
第六回に見舞われた。今年もまた、局所的集中豪雨による、洪水、

18 大川・中之島橋梁群

土砂災害の季節が到来した。気象庁では、7月に入ってその他降り続いた大雨により、土砂災害の危険が高まっている

20 支部会員のみなさまへとして、土砂災害警戒情報を出していた。熊本県は、6日21 会員名簿

午前1時07分に注意体制を、午前2時51分には警戒態勢を取り、災害に備えた。熊本県美里町では、大雨によるがけ崩れなどで道路が寸断され、130世帯が孤立した。
孤立した住民の救出のため、熊本県は、災害対策基本法に基づいて、陸上自衛隊に災害派遣を要請。6日中に14人をヘリコプターで、53人を自衛隊員の誘導で救出した。
美里町では川が氾濫し、7日も家屋4棟が流されるなどの被害が出たが、けが人はいなかった。このときの大雨により、熊本県内では、避難勧告による避難世帯が累計で3市町村、120世帯、314人に及び、累計で43市町村、1,923世帯、3,004人の人たちが自主避難して災害に備えたのである。結果、人的被害は、重傷者2名に留まっ本誌の表紙・目次・1ページの災害状況の航空写真は2003年の九州集中豪雨2004年の福井豪雨および2006年7月の長野県下土砂災害などの記録写真です。
これらの写真は国際航業株式会社より提供いただき
掲載したものです。
（一部、株式会社パスコとの共同撮影。）

たのである。
（7月20日現在）

1

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地球が、変わってしまった…

水を制する者は天下を制する方不明者を出し、急激に進んだ都市化への対応が求められるようになりました。現在では、都市型水害への対策も「防災」この言葉を聞かずに、平穏な1年が過ぎ去るこ

現在日本に住む私たちの世代も地球の温暖化から逃れとは殆どなくなってしまったのではないでしょうか。毎年、日

ることはできません。そんな中、自然災害の中で最も多くの本国内はもとより世界各地で様々な災害が発生し、多くの被害をもたらしているのが水害です。

被災者を出し、時には多くの人命、財産を奪っています。

日本は北東から南西に細長く、2,000mから3,000m級

充実してきています（本書P.10参照）が、一方、山間部への宅地開発等による土砂災害の危険性は増しています。

知らせる努力「公助」−土砂災害防止法制定

日本が穀物を輸入している第1位の国オーストラリアでの山脈が縦走しているため、河川は急勾配で、流域面積は記録的な干ばつで、砂漠化が進み、穀物の生産量が激減、が狭く、6月から7月の梅雨の時期には集中豪雨、8月から9洪水や土砂災害は毎年のように全国各地で発生してお家畜用の穀物飼料を輸入せざるを得ないといいます。一方、月にかけては台風が来襲し、高潮と大雨をもたらす、実にり、集中豪雨のニュースを聞くたびに、被害が出ないことを

今年7月には水害が少ないとされていたイギリス中部では、水害とは縁が切れない国です。それゆえ、日本の治水、治願わずにはいられません。一方で、新たな宅地開発が進み、大雨のために洪水がおき、ルーマニアなどの中部ヨーロッ

山の歴史は古く、信玄堤の武田信玄、遊水機能を持つ堤

それに伴って、土砂災害の発生する恐れのある危険な箇

パでは記録的な猛暑に見舞われています。国連大学では防を築いた加藤清正、太閤堤の豊臣秀吉、利根川の付け所も年々増加し続けています。全ての危険箇所を対策工

2050年には世界人口は100億人、洪水による被害者は20替えに着手した徳川家康など、歴史上有名な人物だけに事によって安全な状態にするには膨大な時間と費用が必億人へ急増すると警鐘を鳴らしています。さらに、南太平洋

止まらず、多くの無名の人々の努力がこれまでも水害から要です。そこで、2000年に制定された｢土砂災害防止法｣に浮かぶさんご礁の島国ツバルは、海面の上昇により21

田んぼを、家を、守ってきました。

では、これまで積み上げてきた土砂災害防止工事などのハー

世紀中には水没するかもしれないと危惧されています。雨近代になると、明治政府は水害を受けない土地を増やド対策と併せて「危険性のある区域を明らかにし、その中でが降らないことによる砂漠化、大雨による水害、
これらは地すことによって国力の増強を図ろうと法整備を進め、
デ・レー

警戒避難体制の整備や危険箇所への新規住宅等の立

球の温暖化が原因といわれています。

ケなど外国からの土木技術者の協力を得て、多くの治水

地抑制等のソフト対策」を打ち出しました。

日本でも気温は1980年代後半から上昇傾向にあり、90工事に取り組みました。戦後は戦争中のインフラ整備のつまり危険箇所を調査して知らせる、避難体制の整備も年以降は毎年最高気温の記録を更新するような状況です。

中断、山林の伐採によって荒廃した国土に大型台風が相進める、他方、法規制をかけて開発規制もするというものでまた、多雨と少雨の変動が激しく、2004年の異常気象は次ぎ甚大な被害をもたらしました。政府は1961年には｢災す。国の指針に基づいて各自治体は、すでに土砂災害警

記憶に新しいところです。東京では真夏日が観測史上初

害対策基本法｣を制定し、防災体制を確立しようとしてきま戒区域として43,722箇所を指定しました。危険箇所の情の40日連続、年間最多の10個の台風の上陸、集中豪雨

した。
「災害対策基本法」では災害を『暴風、豪雨、豪雪、報は個人の資産価値を引き下げることにつながるとして敬などで被害が続出しました。スーパーコンピューター「地球洪水、高潮、地震、津波、噴火その他の異常な自然現象又遠されてきましたが、この法律の制定によって、家一軒にいシミュレータ」は2030年には東京での最高気温35度以上

は大規模な火事若しくは爆発その他その及ぼす被害の程たるまで、危険箇所情報を公開することになりました。土砂の猛暑日が1.5倍になると予測しています。それほど遠い将度においてこれらに類する政令で定める原因により生ずる

災害危険箇所等は全国に52万5,307箇所（平成19年7月

来ではない、
ほんの20年先のことです。

被害をいう。』と定義しています。

現在）、
その調査のほとんどは私たち建設コンサルタントがその後、河川整備が進み、伊勢湾台風以降、1000人を担当しています。土砂災害が発生した場合に、住民の生命、超す犠牲者を出すような水害は起こらなくなりましたが、台身体に危害が生じる恐れがあると認められる箇所を詳しく

風や豪雨による土砂災害や洪水は毎年のように死者・行調査します。実に地道な作業です。この調査は平成23年に終了する予定です。
最近の土砂災害発生状況（H18末時点）

信玄堤
スーパーコンピューター「地球シミュレータ」︵ 2500土
砂 1200災
害 1000
発
生 800
件
数
︶ 600

2,537

災害発生件数1,441

死者・行方不明者数

62名

︵

H18
1,441件

897
814

60 死

者

50 ・

行

40 方

不

30名

539

509

25名

23名

30 明

者

400

20 数

200

10

︶

4名

4名

平成13年

平成14年

0
平成15年

平成16年

平成17年

平成18年

平成18年は近年で2番目の災害発生件数23

createkinki13 07.8.21 1:51 PM ページ 4

知らせる努力「公助」気象庁では、大雨や洪水し、知る努力（自助）をすることも大切です。

について「注意報」や「警報」

また、
日本では少子高齢化、特に高齢化社会が確実に

2004年7月の新潟・福島・福井における豪雨被害は、死を発表しています。そのため進展しています。このような大きな変化の中では、災害時者・行方不明者21名を出し、洪水被害の恐ろしさを改めてに設置されているアメダスに情報の把握や避難などを迅速にできにくい人々（災害知ることとなりました。多発する局所的な集中豪雨によるは全国約1,300箇所（約時要援護者：高齢者・障害者・乳幼児・傷病者・外国人）

中小河川での洪水の予報・警17km間隔）にもなりまを地域で守る（共助）
ことも必要です。2004年の新潟・福島・報体制の充実などを目指して、す。各自治体は気象

福井豪雨では、死亡者の85％が65歳以上の高齢者だっ2005年には「水防法」が改正

庁と情報交換して、｢避たことを考えると、災害要援護者がどこにいるのか、緊急時されました。都道府県知事は

難勧告」「避難指示」をの連絡や避難誘導、
どうやって助け合うのかを話し合ってこれに伴って、洪水による相発令します。これらの情報は、テレビやラジオ、
インターネット、おくこともこれからの地域社会では大切なことです。阪神・

当な損害を生ずる恐れがあ

携帯電話などで入手することができます。

淡路大震災で生き埋めになった約35,000人のうち、約80−水防法改正る河川を洪水予報を行なう

各自治体は、情報を的確に判断して、遅れることなく「避％が地域住民によって助け出されたという調査結果もあり河川に指定して、洪水予難勧告」｢避難指示｣を発令すべきでしょう。時間的なためます。そして、阪神・淡路大震災で大きな流れとなった「ボ報を行なうことになりまし

らいは、住民の生死に関わるということを念頭に対応すべ

ランティア」も災害復旧に向けた大きな力となることは間た。洪水予報河川が氾きです。住民は、｢避難勧告」が出されたらためらわずに避違いありません。

濫した場合に、浸水が難すること。
「避難勧告」や「避難指示」が無駄に、空振想定される区域を浸水りになったとしたら、それは幸運なことなのです。待ったなしで、想定区域として指定し、想定され迅速に対応することが望まれています。

る水深を公表します。現在、各自治体では洪水ハザー
ドマップを作成して、浸水想定区域や災害時における避難知る努力「自助」「共助」

建設コンサルタントが架け橋に！
土木技術はもちろん、気象観測や情報伝達などの各分
野でのプロフェッショナルである建設コンサルタントはこの場所などを住民に分かりやすく知らせようとしています。浸国や地方自治体は、危険箇所を知らせる、
雨量テレメーター

ような「知らせる努力と知る努力」の橋渡し、連携に大きく

水想定区域の調査やシミュレーション、ハザードマップの作（気象庁のアメダス以外に国土交通省は全国に約8,600

寄与することができると考えています。危険箇所の調査、成に私たち建設コンサルタントは深く関わっています。

箇所に設置）などの気象情報や河川の水位（水位テレメー

防災マップの製作、各種災害のシミュレーションなど、
すでター：全国約5,400箇所に設置）などもホームページを通じ知らせる努力「公助」にコンサルタントが手がけている業務もたくさんあります。

てリアルタイムで知らせる努力をしています。自治体では、地球環境の変化や社会的・経済的変化に伴って、防災−的確な情報発信こそ
生死をわける

土砂災害マップや洪水ハザードマップを作成して、住民にに対する考え方も「減災」、「自助」「共助」という言葉が配布しています。緊急時には、避難勧告や避難指示を出し、聞かれるように変化してきました。防災といえば、どうしてもハー

防災行政無線などで住民に知らせます。このような知らせ

ド面が強調されがちですが、近年はソフト対策に重点が置

る努力は、知る努力があってこそ生きるものです。

かれるようになっています。

洪水や土砂災害の危険性を知り、いち早く避難すること、災害時にはそれが生死を分けることになります。大雨や台風による被害は、
気象情報などによって事前に予測する
ことができます。
気象庁のアメダス情報より

人間は危機感が高まらないとなかなか避難行動に移れ

今、防災の最前線はどうなっているのか、
コンサルタントない動物のようです。洪水や土砂災害に遭ったことがないはどう参加しようとしているのか。今号では、日本の自然災人が、土石流や河川の氾濫、堤防の決壊などを想像する害の中でも大きな被害を及ぼしてきた山地災害と洪水にのは難しいかもしれません。避難勧告が出たときに、家を守着目し、長年にわたって戦い続ける六甲砂防事業、そしてろうとしたり、荷物をまとめたり、家族の帰宅を待ったりする

都市型水害をくい止めた地下河川と遊水地についての取ことを何人の人があきらめることがり組みを紹介して、万全の備えを構築する一助としたいとできるでしょうか。常日頃から、思います。

自らの地域をよく知る、

ひいき

生 活 圏 内での 危

安全・安心な社会が構築され、贔屓のプロ野球チーム

険箇所を知る、避の試合結果が唯一の"心配"となる日がいつか来ると願って。

難 経 路を点 検す
るなど危機感を持っ＜編集委員＞東洋技研コンサルタント株式会社

宮下典嗣て日常生活を点検
国土交通省の河川情報より

45

createkinki13 07.8.21 1:51 PM ページ 6

雪をかぶったような
江戸時代の六甲山

グリーンベルト整備事業のイメージ

2005年インドシナ地震で津波の恐ろしさを全世界が知ったとき、TSUNAMI
が世界の共通語であることを認識しました。実は、砂防「SABO」も世界共通語なのです。このような日本語が世界共通語になっても、ちっとも嬉しくない
ような気もしますが、津波や土砂災害と戦い続けた日本人と日本の技術者の取り組みの証なのだと思います。

えん

い
た
だ
い
た

専
門
官

昭
和
13
年
阪
神
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水
害
後
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42
年
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川
五
助
堰
堤
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害
前
後

災害前

災害後

6

昭
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13
年
と
昭
和
42
年
の
六
甲
山
系
災
害
比
較

被災家屋
死者および
行方不明者

樹したら終わり」、
ではなく、下草刈りも

松沢●緑の木を切って年に2回しないといけませんし、手間ひしまうのにはちょっと抵抗

まかかりますよ。

青木●たび重なる水害に対して、昭豊かな一度は住んでみたい町ですよね。

和13年の災害を契機に、国として六青木●そういう優しい顔を持つ反面、甲での砂防事業を取り組み始めました。

昭和に入ってからだけでも13年には土砂災害を防ぐためにこれまでたくさ695名の方が、42年にも98名の方がんの砂防堰堤が作られてきました。

青木●砂防事業はまずは治水、
その大水害の犠牲になっておられます。近松沢●六甲山をハイキングすると砂ためにたくさんの砂防施設が作られて年では阪神大震災での土砂崩れ、地防堰堤を見かけますが、いくつぐらいあ

きましたが、震災後には構造物によるすべりなど災害という恐ろしい顔も持っるんですか？

従来の対策に加え、六甲山の樹林帯ているのが六甲山ですよ。

青木●そうですね、芦屋川の城山堰

を防災緑地として整備すること、樹木

松沢●六甲山は、中世には合戦の舞

堤が第1号で、平成16年完成の妙見を味方にして、土砂災害を防止してい青木●植樹のためのどんぐりの木の台となって自然林が破壊され、その後は、谷堰堤が511号ですから、現在ではもこうと「グリーンベルト整備事業」が始

苗を地元の小学生やお年寄りが育て

燃料や肥料に草木が利用されつくさう少し多くなっていると思います。

まりました。

てくれています。環境学習の一環とし

松沢●市民の人たちが植林に協力さて近隣の小学4年生を対象としてドンれているということも聞きましたが？

グリの種拾いから始まり、鉢植えして、

青木●3月くらいに「親子植樹体験教

2年間育てます。6年の卒業前に育て室」を行なっています。約150組300た苗を「卒業植樹」
してくれるんですよ。

人の親子が参加してくれています。また、

松沢●素敵な取り組みですね。自分

毎年11月には「六甲山ウォーク」も実の育てた苗が故郷の森を作るなんて、

施しています。六甲砂防事務所、県、

わたしもぜひやってみたいですね。

れて、江戸時代末期には黒船に乗っ

松沢●すごい数ですね。それだけのてやってきた外国人に「雪山のようだ」

堰堤で神戸が守られてきたわけですねといわれるような、草木のない山になっ青木●もっとも大きいのが五助堰堤ていたそうですね。

で高さは30メートルもあります。この五青木●六甲山の大部分は花崗岩で

助堰堤は昭和32年に完成し、昭和42

できています。六甲山には多くの断層

年の水害の時には大活躍して、堆砂が存在し、その断層により硬い花崗岩

敷が土砂で埋まりました。一夜にしてが破壊されたり、
その後の風雨によりもの12万m（大型トラック約2万台）

長い年月を経て風化した花崗岩は砂土砂を受け止めたのです。もし、この山のようになっていて、崩れやすくなっ土砂が市街地へ流れたと想像するだています。また、六甲山の地形は急な

けでもゾッとします。

斜面や河川が多く、風化した岩や砂

松沢●よかったですね。
ところで、埋まっが流れ出しやすくなっています。それてしまった堰堤はもう役に立たないのに加え、市街地化が斜面を這い上がですか?

るように進んでいるため、土砂災害の

青木●洪水で埋まってしまった後、雨危険性に拍車がかかった状態になっが降るたびに少しずつ土砂が運ばれているのが現状です。

ていくので、一定量の土砂をまた溜め

3てくれています。砂防堰堤の働きとし●昭和42年
326.8mm
60.8mm

502万m3（大阪ドーム 約4杯分）

150,973戸
695人

います。

ルの夜景、六甲のおいしい水…、緑●昭和13年

流出土砂量

なってやっと確信できました。
しかし、「植

松沢●神戸・六甲山といえば、百万ドることができますからまだまだ役に立っ最大24時間雨量
最大60分間雨量

り組みが間違っていなかったと最近に樹林を整備しようとして砂防堰堤が土石流を防ぐ！

六甲山とはどんな山？
お
青六
甲 話
を
木砂
防 聞
事
幹 か
せ
雄務
所 て

てい

苗木を植樹して、良好な

最大24時間雨量
最大60分間雨量

319.4mm
75.8mmては、土砂を完全に止めてしまえばよ
さそうなものですが、止めるだけでは川

六甲山を緑で守る！
グリーンベルト整備事業がありますね。

松沢●とても大変そうですが、青木さ青木●そうですね、防災んは何だかうれしそうですね。

上望ましい樹林はバラン

青木●そうですね、神戸で生まれて神スよく様々な高さ、樹齢、種類の樹木

戸を災害から守る仕事に就けたことはや草木によって構成されたものと考え

とてもラッキーなことだと思っています。

られています。災害対策のために樹六甲山も大好きですから、木が大きく林転換は必要なことなので、ご理解い成長していくのを見るのはとても嬉しく、

ただきたいと思います。

苦労も飛んでいきます。

六甲山をみんなで守る！
どんぐり育成プログラム

関係市主催で一般公募を募り、六甲

青木●近くの老人ホームでも苗を育

山の自然の中で野鳥の種類や砂防ててくれています。ホームの高齢者は堰堤などをオリエンテーリングしながら、植樹には来られませんが、庭で苗を育六甲山との交流を深めるイベントで、てて協力してくれているのです。これも、2,000人以上の市民の方が参加して簡単なことではなく、猪やアライグマがくれています。ところで、樹林転換って出て食べられたりして、網を張ったり結ご存知ですか？

構大変です。

松沢●樹林を人為的に変えるってい

松沢●息の長い取り組みが必要なようことですか？

うですが、樹林転換はだいぶ進んでい青木●六甲山にたくさん植わっているるのですか?

ニセアカシヤなどは荒廃した山でも成青木●最初の植林は、渦ヶ森で平成長が早く、一見緑色に見えるんですが、11年に始まりました。はじめはなかな

実は樹齢が経つと根が弱ったり、根がか大きくなってくれなかったのですが、浅いために強風で倒れたり、ネザサが

ここ2、3年で植えた木がぐっと大きく繁茂して他の植物が育ちにくいなど、成長したように感じています。苗木を底の砂が減り、砂浜が消失してしまう

砂防という観点からはあまり役に立っ

どのくらい成長してから植えたらいいか、

原因にもなりますので、流しつつ、止めていないのです。そこで、これらを伐採どの間隔で植えたらいいか、試行錯誤るという工夫が必要となっています。

229万m3

して、新しくアベの連続だったんですよ。これまでの取急な土石流は止め、通常の雨のとき

マキやコナラなど

38,305戸
98人

は土砂を流すという考え方の新しい形の落葉広葉樹の砂防ダム 174基
流路工
9カ所
護岸工事
7カ所
床固め工
5基

完成

（大阪ドーム 約2杯分）※「大阪ドーム」はアリーナ容積で換算の堰堤（格子型鋼製堰堤）
も作られ
ています。
格子型鋼製堰堤

親子植樹体験教室で苗を植える参加者

老人ホームで育てられる苗

渦ヶ森の看板を説明する青木専門官【縞模様の山】苗木を植栽する箇所はササなどの草を刈る必要があります。その際には帯状に下草刈りを行い、山が縞模様に見えます。注意して六甲山を見てみると、縞模様を呈している箇所があると思います。そこには強い山づくりのための苗木があるはずです。

【妙見谷堰堤（景観に配慮した堰堤）】
つい3年前に竣工されたこの堰堤は景観に非常に配慮されていて、岩山を削ってつくったような外観ですが、実際にはコンクリート製で人工的に岩景を型取っています。場所は有馬温泉卿と目と鼻の先にありますので、有 馬を訪れた際には是 非ご覧 下さい。

7createkinki13 07.8.21 1:52 PM ページ 8「SABO」

土石流危険渓流標識

土石流監視カメラとワイヤーセンサー

迅速で正確な情報で身を守る！

といいますね。

ですが、自然を相手にしている限り、で最後にこの記事を作成するにあたり、

青木●ほとんどの人は、自分が土砂きた構造物は生きものみたいなものでご協力頂いた六甲砂防事務所の青災害に遭うとは夢にも思っていないでしょす。特に最近の環境に配慮して作ら

木専門官には、六甲山に関して熱心

松沢●砂防堰堤や植樹など、土砂災う。しかし、六甲山は災害の起こりやれたものはね。それが、長い年月でどにお話し頂き、そのうえ現地を案内頂

害から人々を守るための努力は日々続

すい地形です。ご自分の住んでいるとのように変化していくのか、見届けてきまして、厚く御礼申し上げます。

けられていますが、土砂災害に遭わな

ころが、どのような地形か、地質か、ぜいただき、改良するべき点は工夫していためにはどうしたらいいのでしょう。

ひ点検して、梅雨や集中豪雨のおき

改善していっていただきたいと思って行政からは危険箇所についての情報やすい時期には気をつけていただきたいます。自分が提案して、つくられた物も発信されているようですが？

いと思います。

の3年後5年後の姿をぜひ見に来てく

青木●土石流危険渓流の谷の出口

阪神淡路大震災以降、この地域ではださい。

付近には標識が設置されています。

まだそれほどの豪雨は経験していない

松沢●最後に貴重なご意見もいただ

土石流が発生した場合に備え、土石と思っています。地震でどれほどの地きました。本日は、お忙しい中、ありが流発生感知装置（ワイヤーセンサー）

盤が緩んでいるのか、
その後の雨によっとうございました。

も計15箇所に設置され、地域住民へてどのようになっているのかよく分かっの警戒避難情報として役立っています。

ていません。今後の集中豪雨の際に土石流というのは、石と砂のお粥さん

はぜひ気をつけていただきたいと思い状態と考えてもらったらいいですかねえ。

ます。

土石流が起こったら張られたワイヤー

松沢●最後に私たち建設コンサルタが切られて知らせてくれるというのがワントに望まれることはありますか？

イヤーセンサーです。

青木●コンサルタントの方が新しい提松沢●「災害は忘れた頃にやってくる」

案をされる、
それはとてもありがたいの＜編集委員＞
株式会社オリエンタルコンサルタンツ

松沢 政和

神戸の町へと流れ下る河川は、階段状に落差工が施工されています。
（住吉川）

環境に配慮して作られた法枠工

土砂災害のあれこれ

六甲砂防を案内して頂いた青木専門官と編集委員たち

砂防堰堤の働き

一概に土砂災害と言っても、要因は様々です。主な要因としては、以下のような斜面崩壊、土石流や地すべりです。
このような危険地域に対して人命を守るために『土砂災害防止法』が策定され、住民の移転促進や避難体制の整備等がなされています。

洪水前
設置前

大雨が降ると、川に運ばれる土砂は谷を一気に下り落
ちます。時として土砂災害を引き起
こします。

砂防ダム上流が満砂になるまで土砂を貯めます。

設置後
砂防堰堤は、川の勾配をゆるやかにして流れのスピー
ドを落とします。

大洪水直後
土 砂 が 一 気に流 れ 出
たとき、これだけの土
砂を止めます。

8

斜面崩壊

土石流

地すべり

集中豪雨などによって斜面が不安定になり、斜面表層の土砂や岩石が滑り落ちる現象です。山崩れ、崖崩れ、土砂崩れと言われているものです。

山腹、川底の石や土砂が長雨や集中豪雨などによって一気に下流へと押し流されるものをいいます。その流れの速さは規
模 に よって 異 なりま す が 、時 速 2 0 〜
40kmという速度で一瞬のうちに人家や畑などを壊滅させてしまいます。

崩壊が表層だけに止まらず、斜面の一部
あるいは全部が地下水の影響と重力によってゆっくりと斜面下方に移動する現象のことをいいます。移動速度にはかなりの幅がありますが、1日で数ミリから数セン
チといった程度です。

土 砂 が 貯 まって上がった河床山 腹 が 崩 壊し なくなり固定されます。

川幅が広がることで流れが遅くなります。

土砂が貯まり、川底が上がることで山くずれを防止します。また川底が広がることで水 の 流れが遅くなります。

大洪水後の中小洪水
水の流れとともに、徐々に土砂が下流へ 流れます。
次の大洪水のときに土砂を止める空間になります。

9createkinki13 07.8.21 1:52 PM ページ 10

取水口を開けない限り、水は入ってこないのだが。
外へ出て、取水口も見学。今は、古

近年、名古屋や福岡といった都市部で洪水被害が発生している。地下街が水に浸かる映像を記憶されている方も多いのではないだろうか。我々のすむ近畿地方の都市部の治水対策はど
うなっているのだろう。大阪東部の密集市街地の大部分を占める寝屋川流域では、過去に幾度となく洪水被害が発生しており、現在、都市特有の問題を解決しながら、治水対策をすすめているという。今回はその代表的な施設を見学した。
「地下河川」と「治水緑地」だ。

地
辻大
阪 下
府
内寝 河
川
元屋 を
川 案
博水 内
系 し
氏改 て

川の水面ははるか下に見えるが、大雨ともなれば多量の雨水が流れ込み、濁流が堤まで押し寄せるのだろう。取
水口には、川から流れてくるゴミを取り

修 い
工 た
営 だ
所 い
た

除くための集塵装置も取り付けられて寝屋川の下流部と大阪城地下河川に潜入！
寝屋川は、大阪市を含めた12市をで満杯になる。平成16年に満杯になっ物の工事には、最新の土木技術が駆しか利用せず、
もったいないような気も分。1990年に「花の万博」（国際花

たことがあるというから怖い。もし、この使されている。どうやって掘ったか？ 掘するが、完成すれば、被害軽減効果は川に流れ込まない「内水域」である。

と緑の博覧会）の会場となった鶴見

トンネル内の水が全部川へ流れ出た

削された土砂はどうやって搬出？ 機材

1年平均490億円になると試算されてこのため、雨水を集めてポンプで強制緑地の豊かな緑が目に入る。第二京としたら、流域の浸水被害は甚大なもはどこから入れるの？ 数々の疑問が頭いる。

的に河川へ排水している。しかし、急阪道路の工事現場の中に目的建物のだったに違いない。前出のＭ氏は、をよぎる。担当者の苦労が偲ばれる。

今回の見学については、
トンネル内

激に都市化が進み、保水・遊水機能はあった。15m四方くらいであろうか。

もし今大雨が降ったら？ このトンネル

工事は10年前から始まり、約200億円の換気をはじめとして関係者の方々にが低下し、ポンプの能力を超える雨が

意外に小さい建物だ。すぐ横を古川

内に水が流れ込んできたら？と言い出の事業費をすでに投入。全長11km

は多大なご協力をいただきました。本

降ると下水道などから水があふれ出す。

が流れていて、
この川の水を「地下河す。そう考えると一刻も早く外へ出たい。

の全てが完成し、流域外へ安全に排当にありがとうございました。

さらに川へ排水された水も流れる量に川」へ取り込んでいるという。

域の8割近くは、洪水時の河川の水阪の中心部、梅田から車で東へ約30

位より土地が低く、雨水が自然に河地上の川から、地下河川へ水が流れ込む部分

を広げる、新しい河川を掘るなどの方

辻内さんの案内で、早速地下へ。扉は落差40m。この落差を水が落ちる時に、大き法もあるが、市街化が進んでいるため、を開けるとすぐに階段だ。長靴、ヘルメッな衝撃が発生し、たくさんの空気が水に混ざりま大変困難である。そトに、懐中電灯を握って階段を下る。

こで、道路などの地地中には、意外に広い空洞が作られ、下の空間を活用す

階段はその壁にむき出しで設置されてる新たな治水施設

いる。はるか下に地底がぼんやりと見流れ込んで圧縮された空気が元に戻ろうとするとして、地下河川がえる。さすがに地下40mは深い。下か力で逆噴射が起こったりする可能性もあります。

考えられた。大阪のらは強風が吹き上げてくる。自称高所設計にあたっては、実際の20分の1の模型を作っ

地下には10km以上

恐怖症の編集委員M氏の足がすくむ。

の地 下 河 川が2 本地下で？ 高所恐怖症？ 約10分、地底計画されていて、一にたどり着く。ひんやりと冷たい。

（流域外に放流）

中
央
環
状
線

古
川

寝
屋
川

讃
良
川

国道1

京
阪
本
線

63号

鶴見緑地
鶴
見
立
坑

古川
調節池

ポンプ場

古
川
取
水
立
節池
坑 北島調

北
島
立
坑

今回入った場所
事業中10

地下トンネル出現！
大阪府寝屋川水系改修工営所の

地下河川

西
三
荘
水
路

3

全に川へ流すためには、河川の川幅

河川

内
環
状
線

水できるようになるのは、なんと30年後という壮大な計画だ。大雨のときに下から強風が吹き上げる、地下へ続く階段

城
北川

完成は30年後
このような深さ40mもの地下構造

このトンネルは今のところ約9万mてしまうことになる。大量の雨水を安

国
道
1
号

泥の痕跡が確認できる。

入れないので見学可能とのこと。大限界があり、今度は河川があふれ出し

旧
淀
川
︵
大
川
︶

様。多少の雨なら、地下河川に水を幾度も活躍していて、壁にはかすかに流れ、約268km という流域をもつ。流

2

地
下
河
川 下水道管のしくみ

6月中旬、取材日はあいにく小雨模いる。

部が既に「調節池」

地底にある2つ目の扉をくぐると、地として機能している。

上の川から水が落ちてくる巨大なたて今回は長さ約11km

穴の底に出た。さらに横穴を通って地で49km の範囲の2下河川へ。直径7.5mのトンネルが闇

雨水を集める計画との向こうへ続く。現在は約2kmの区

いう、寝屋川北部地間が完成していて、洪水時に一時的下河川にもぐることに水を貯め、平時になってからポンプになった。

で汲み上げて川へ戻している。既にす。ちょうど、滝壺のイメージですね。衝撃が大きいと構造物が壊れたり、騒音や震動が発生しま
河川からの流入口を見上げる（内径8m）

流入口から水が落ちてくる、巨大たて穴の底へ到着す。また、空気が混ざると、地下河川の下流で水を排出するポンプの働きが悪くなったり、急激にて実験して、工夫を重ねたんですよ。
―実験してみないとわからないこともあるんですね―
地表を流れる河川

取
水
立
坑
地下
河川

地下河川の内部（内径7.5m）

1/20模型での実験風景

平成14年度供用開始

11createkinki13 07.8.21 1:52 PM ページ 12

寝屋川治水緑地へ
地下河川を後に、再び車に乗って、さらに東へ10分、寝屋川市に入る。やや建物の密度は低くなり、水田も見られる。寝屋川沿いに、鶴見緑地をひと回りほど小さくした美しい緑地が広がる。
設計に携わったT氏の説明を聞きな
がら、緑地を見わたす。あいにくの天気だが、散歩する人が結構たくさんいる。
この緑地が、いざ洪水という時には、水を貯める遊水地になるという。
公園は、A（水辺ゾーン）、B（ふれあ
Bゾーン
Aゾーン
Cゾーン

寝
屋
川

いゾーン）、C（スポーツゾーン）に分け持った河川の水を横方向へ取り込む

られ、平常時には、緑に囲まれた水辺には、計算通りにはいかない。取り込で散策や水鳥の観察もできる「水辺ゾー

んだ水も乱れた状態で、これを安定さン」、子供連れで楽しめる公園や芝生せるための導流壁も実験で効果を確のある「ふれあいゾーン」、野球場も認したという。

備えられた「スポーツゾーン」として市民に親しまれている。

また、緑地には警報装置、スピーカー、
テレビカメラ、観測室などが配置されしかし、一旦大雨が降ると、増水している。これらは、洪水時に役に立つ

た寝屋川の左岸堤防から水が流れ込

位置や高さとするため、設計者が現地み、Aゾーン→Bゾーン→Cゾーンの順

でクレーンに乗って確認した。平常時で浸水し、池のような状態になる。そうは公園として利用されるので、排水門やって、寝屋川流域を洪水から守っては公園向きに緑色で舟の形をイメージ、いる遊水地である。洪水のピークが去っ

橋の桁は船底のイメージで丸くし、下て安全が確認されると、各ゾーンにあから見ても美しくと。
「設計ではかなりる排水門・ポンプによってAゾーンにの配慮をしたつもり。」とT氏。

水は集められ、寝屋川排水門を通じて「これから仕事をする中で、かつて24時間以内で寝屋川へ自然排水す

何故この計算をしたのか？ 何故このるようにつくられている。大洪水になっような設計をしたのか？を考えていくべて、東西約600m、南北約900mの広さ、きで、単純にマネをするようなことがな

すべてのゾーンに水が満たされたら、いようにしてほしい。コンサルタントとし

3ては、常に新たな工夫を考えて！」と若146万m になる。

手への熱いメッセージも。

越流堤のなぞ？

通常時の越流堤Aゾーンへ洪水を流れ込ませるのが、ふだんのBゾーンの景色

あなたを守るのはあなた！

どうすればいいのか、今、どのくらい雨ビスも開始されている。こうしたソフトが降っていて、川がどのくらいの水量面の整備を進め、
いかに役立てるかもになっているのか、
もう避難した方が非常に重要である。

寝屋川流域では、この他にもあらゆる治水対策を講じている。川幅の拡幅、

いいのかどうか。
国や地方自治体では、地下河川のた施設が我々を守ってくれているとい域へ流す分水路、一時的に水を貯めような構造物を作るだけでなく、こうしう安心感と、土木に関わる一人としてる調節池は公園や駐車場の地下にあた情報提供にも取り組んでいる。洪の責任を感じる一日であった。

る。また身近な所では、学校や団地等

水時の浸水区域等を示すハザードマッ

でも水を貯められる構造にしている所

プの公開、携帯電話での洪水情報サー

ただ残念ながら、
こうした施設によっ

かつては大阪も海だったて、全ての洪水の被害が完全に防げるわけではない。もちろん、被害の軽I ： 先輩、どうしてここまでいろいろな治水施設が必要なんでしょうか？

減ということでは大変な効果があるが、S： だいたい 河内 なんて地名からして、川の中に住んでるってことやん。
それに高度成長期に1m以上も地盤が沈下したとこもあるしなあ。
I ： なるほど！
！

うる可能性が必ずある。こうした時に

S： 寝屋川流域のあたりは、約7000〜6000年前には、奈良県との境にある、生駒山の山麓まで海やったんやで。その後の平野の発

約7000〜6000年前の大阪湾（河内湾）

遊水池（治水緑地）のしくみ

河川

Aゾーン

Bゾーン

＜編集委員＞
株式会社ニュージェック 井上 恵太

がたくさんある。

る際には、模型を作ったそうだ。流れを寝屋川治水緑地の場合、
まず「Aゾーン」に貯留し、さらに必要な場合は「Bゾーン」「Cゾーン」に貯留。3つのゾーンで合計146万m3を貯留することができます。

「地下河川」、「治水緑地」、
こうし

寝屋川流域の水の一部をほかの流

自然災害は想定以上のものが起こり250mの越流堤である。これを設計す

浸水時のBゾーン達にしたがって、河内湾、河内潟、河内湖と名付けられてるんや。だいたい、あそこはこの間まで湿地だらけやっ

洪水時の越流堤

大阪府

たんや。知らんか？「河内蓮根！」 高級料亭で使われる

芥川

かつて大阪湾は
ここまであった

Cゾーン
兵庫県

んやぞ。下のイラスト A のように、レンコン畑とため池

安威
川の点在する、田園地帯が広がってたんやで。
I ： 少々雨が降っても、地面のあちこちでしっかり水を

猪
名
川

貯めることが出来たのですね。
S： そうそう。しかし近年宅地化が進んで道がアスファルト

川
神崎

淀川

になってしまったからな。イラスト B のように地面の
城北
川

古
川

寝
屋
川

保水力が無くなってしまったと言う事や。
I ： なるほど。だから、大雨が降ったら、

大
川

木
津
川

大
阪
城

一時大きな緑地や地下トンネルに雨水をためて、
平
野 平
川 野
川
分
水
路

第
二
寝
屋
川

楠
根
川

生駒山

恩
智
川

洪水をくい止めるんですね。

A 開発が進む前奈
良
県

地面のあちこちで、水を貯めることができた。

B 開発が進んだ後アスファルトやコンクリートで堅め
保水力がなくなった現在の地面。

信貴山

大
阪
湾

大和川

参考：續大阪平野発達史／梶山彦太郎・市原実（昭和60年）

1213

createkinki13 07.8.21 1:55 PM ページ 14

自然災害で命を失う人は後を絶ちません。
防災の考え方は「減災」へと進化しつつあります。
わたしたちにも進化（真価）が問われています。

切なものです。
ハザードマップは災害の種類別に「輪中堤」

洪水、内水、高潮、津波、土砂災害、火山などが用意されています。馴染み

集落を囲む堤防を輪中堤と言います。木曽川、長良川、揖斐

深いのは洪水ハザードマップでしょうか。

川の木曽三川下流地域が有名です。江戸時代から作

現在500の市町村で作成され、平成られたと言われ、明治以降は減少しました。ある
面で文化財・遺跡とも言える輪中が、近年治水

21年には1,800までに増えるそうです。

の面から脚光を浴びつつあるのは、少し不これらのハザードマップはインターネッ

思議な気が

ト上でも多数閲覧でき、身近な存在とします。

なっています。
ハザードマップは誰が作成するのでしょうか。例として洪水ハザードマップの作成手順を示しました。作成するの熊野川支川相野谷川の輪中堤

は市町村です。河川管理者（国、都道府県）が提供する河川の浸水想定
区域の情報を基に、市町村では基本

平成の治山治水
今回の砂防と水防の取材を通じて、あらためて国や地方自治体の防災へ事項を検討し、記載項目を決定します。

私達と防災との関わりは業務だけを主体に、応急対策や補強の検討など、

ベースとなるのは、浸水想定区域やではありません。建設コンサルタンツ

通常とは異なる業務を厳しい条件下

避難場所、危険箇所などの洪水時の協会では「災害時行動計画」を策定で行わなくてはなりません。パソコンも危険性と避難に関する情報です。こしています。これは、災害発生時にお技術資料も無い中で、紙と鉛筆だけれに、河川の氾濫特性や避難の心得、ける行動等を定め、災害対策の推進

でどれだけ検討ができるのか、
こういっ

被害を予測し、併せて避難情報を

避難勧告に関する事項などの避難活を図ることにより社会の要請に応えるたことも私達の技術力を測る一つの記載したハザードマップは、
ソフト対策

用情報、
そして水害の発生メカニズムことを目的としたものです。また近畿

尺度かも知れません。

による減災体制と地域防災力への支や洪水の危険性、水害に備えた心構支部では平成17年9月に近畿地方整

近年の異常とも言える自然状況の援です。また最近は大規模な堤防整えなどの災害学習情報が加えられ、ハ

備局と、平成18年3月に兵庫県と、災変化、そして大きな社会状況の変化を

堤防やダムを整備し災害に対抗す

備に代わり、必要な範囲だけに輪中

ザードマップとなります。さらに、大切な害協定（緊急災害応急対策業務に受け、防災の考え方も私達の業務もるという従来の考え方に変化が生じて堤を構築したり、宅地のかさ上げや移ことは作成するだけでなく、地域住民関する協定書）を締結し、災害時にお変わりつつあります。ただ、進化するいます。異常とも言える自然条件、少転の検討も行われるようになりました。

への普及です。各世帯へ確実に配布

ける支援活動を実施することにしてい防災の中でも、私達の果たす役割と子高齢化などの社会状況の変化、こ

これは多様な整備手法の一環です。

すると共に、
インターネットを利用したます。平成18年度には、この協定に責任はまだまだ大きいようです。

れらに対応しつつ早期に安全度を高め、この他にも、住民に対する情報の提供・

公表やイベントを利用した広報、そし基づく出動要請が近畿地方整備局
からは1件、兵庫県からは3件ありました。

＜編集委員＞
ジェイアール西日本コンサルタンツ株式会社

プ作成に関わる業務、
リアルタイムな
洪水予測などの情報・通信・システムに関わる業務、そして防災計画の策定に関わる業務も行っています。

の着実な取組みを実感しました。長期的な視点に立っての施設整備は地道で大変な事業です。ただ、砂防ダム、
地下河川、治水緑地と、大きな構造
物に目が行きがちですが、関係者の皆さんとお話をする中で、防災への新しい取組みが相当進んでいることも理解しました。地元の皆さんとの協力、迅速な災害情報の発信、ハザードマッ
プなどです。
例えば治水と言えば大きなダムや堤防をイメージしてしまいがちです。この様な整備も継続しつつ、減災、
ソフ
ト対策、地域防災などのキーワードに代表される新たな取組みが進んでいます。私達建設コンサルタントの業務も、この流れの中にあります。河川に関わる業務は、従来からの流量計算や利水計画、護岸や水門の設計に加えて、環境や親水に関わる計画、設計などが増えてきました。そして最近では氾濫解析や浸水想定などハザードマッ

14

私達にできること

防災が変わった（3）地域防災力の再構築への本格的支援。

そして災害が発生した場合の被害を伝達、避難誘導体制、被災後の復旧て説明会や訓練での活用も普及の最小化する「減災」が着目されています。

復興支援など様々な取り組みが計画柱とされています。

平成16年度に頻発した大規模な豪され、実行されています。この様に、防雨災害（兵庫県の円山川、福井県の災は施設を整備して災害を防止する

足羽川など、記憶に新しいと思います）という段階から、新たな段階へと進化を受けて、国土交通省の審議会が平しています。

成17年4月に「総合的な豪雨災害対策の推進について」を提言しました。
その基本的方向は、
この変化を象徴
していますので、引用させて頂きます。
（1）ソフト対策とハード整備が一体となった減災体制の確立。
（2）災害安全度の早期向上のための多様な整備手法の導入、既存施設の有効活用、管理の高度化・効率化。

ハザードマップ
ハザードマップとは、災害を予測して地図化し、避難に関わる情報も併せて記載したものです。防災の新たな取組みの象徴とも言えますし、私達の業務とも関わりが深いものです。また地域住民としての私達にとっても大

浸 河
水 川
想 管
定 理
区 者
域 ︵
図 国
・
等 都
の 道
情 府
報 県
提 ︶
供 か
ら
の

災害時における支援は、調査点検

山下 茂樹

市町村によるハザードマップ作成

基本事項・記載項目の検討
洪水ハザードマップの作成・公表
記載内容更新普及（周知・活用）

住民等から意見の聴取

地 住
域 民
防 等
災 か
計 ら
画 の
と 意
の 見
整 反
合 映

ハザードマップ

洪水ハザードマップの例
ハザードマップの例です。
洪水、土砂災害、津波を合わせた
総合防災マップとなっています。

15

createkinki13 07.8.21 1:55 PM ページ 16ているCO2。
その削減のために、建設コンサル
タントが実施している取り組みをいなぜ貴方は、そこまでして日本のってしまうのですが、実はこの小説

ために頑張ることができたのですの冒頭にキーワードが記されていまか？と、この本を読了するまでの間す。そのキーワードは「国造り」。東に何度思ったことか。

洋のはずれにある国が「明治」とい地球温暖化 → 極地の氷が溶ける →う時代になり、先進国の文化を積極

大量の淡水が流れ込んで塩分濃度が変ジャックの息子サムは、友達と共に事業を行うことが求められています。

的に取り入れ「国造り」をしている。

わる → 海流の流れが変わる → 温暖な高校生クイズ選手権に出場するために

ライフサイクルアセスメントとは、

この「国造り」という言葉の魅力が気候が失われる → 大気が不安定にな訪れたニューヨークで、異常気象に遭

資源の採取から輸送、加工、利用維

彼を30年もの間日本に留まらせた理

る → 地球規模の嵐が発生 → 大量の氷遇します。

持、廃棄物処分に至るまでのライフ

由だったのです。

と雪が太陽光線を反射させ著しい気温

この物語はオランダ人土木技師であるヨハネス・デレーケが、明治6年（1873年）から30年もの長きに渡って日本の国造りに携わった記録です。
この当時、明治政府は先進国の仲間ら数年後、夫人の妹がコレラでこの入りをするために、法律、経済、工

世を去ります。その2年後には夫人が確かに、祖国ではないにしても自業など様々な分野においてお雇い外

コレラでこの世を去ってしまいます。

分の力で一国の基礎を造り上げてい国人を招聘し、必死に日本の近代化

さらに数年後には、息子が病気でこくということは、もの凄いことだとを図っていました。デレーケはそんの世を去ってしまう。自分の故郷で思います。そんな立場に自分が立た

なお雇い外国人の一人として日本を生活していれば、こんなにも家族をされたら、なんて想像をしただけで訪れ、日本政府から河川・港湾土木

失うことは無かったであろうに、なも恐ろしくなるのは私だけではないを任された人物です。
江戸から明治に変わったばかりのぜ貴方は、そこまでして日本のためはず。と、恐がっている訳にはいきに頑張ることができたのですか？

ません。私たち建設コンサルタント

この当時、現在のような鉄道網もな

デレーケが携わった土木工事で最ければ、高速道路網もない。そんなも有名なのが、木曽川、長良川、揖

日本全国をデレーケは東奔西走し、斐川の三川分流工事。この三川下流時には設計者として、時には現場監

域は毎年のように水害が発生し、有督として日本の社会基盤としてのイ

史以来、まさに人と水との闘いであンフラ整備に貢献してくれました。

ったといわれています。この地域を夫人、2人の子供、夫人の妹と共に来水害から守るべく、デレーケは三川

日したとはいえ、あまり家族と一緒分流工事に取り掛かりました。明治に過ごす時間的な余裕は無かったは20年に三川分流工事がスタートし、ず。家族との時間を犠牲にし、異国明治33年に完了するまでの間、毎年の地で、異国のために、なぜ貴方は、のように水害に襲われ死者が出る。

そこまでして日本のために頑張るこ

さらに、明治24年には濃尾大震災がとができたのですか？

この地を襲い、多くの被害をもたら下水道というインフラが整備されていないこの当時、汲み取り式のト
イレは当たり前であった。さらには医療に関しても発展途上であったゆ
えに、コレラが蔓延することもありました。デレーケ一家が来日してか

16

二酸化炭素の大量排出に伴う地球温暖化が深刻化する中、古代気候学者のジャック・ホールは、自らの研究結果をもとに大規模な気候変動を予測し、学会で注意を呼びかける。それから数ヵ月後、世界各地が前例のない異常気象に見舞われる。巨大ハリケーンがLAを襲い、大津波がマンハッタンを呑み込む。ジャックの仮説が予想外の早さで現実となったのだ。ジャックは人々を南に避難させるよう合衆国副大統領に進言するが、政府は事態の深刻さを理解しない。やがて気温が急激に下降し始め、北半球は氷期に突入してゆく…。
（Webサイトgoo映画より引用）

していました。毎年、毎年、災害に襲われながらも、諦めることなく土木工事をやり遂げる。なぜ貴方は、そこまでして日本のために頑張ることができたのですか？
と、何度も「なぜ貴方は…」と思

くつか挙げてみましょう。
近年は、ライフサイクルアセスメ
ントを基礎とした環境評価を行って、環境に出来るだけ負荷のかからない

イースト川とハドソン川、人工運河

サイクルを通したトータルの環境負低下 → 氷期のハーレム川に囲まれたニューヨーク

荷やエネルギー消費量の評価、また映画の中の気候変動は上のようなプロのマンハッタン島。実は、都市をつくる

はその方法を指しています。

セスです。一見、荒唐無稽に思われるス

のに理想的な地盤で、主に高層ビルのまた、道路事業の費用対効果を算

トーリー展開ですが、2003年にアメリ建設に適した硬い花崗岩（火成岩）と定する際には、道路構造、進行方向

カ国防総省が極秘裏に作成、その後イ

片麻岩（変成岩）から成っています。かの道路勾配、道路の配置等によって、ギリスのオブザーバー紙によって報道つて、ヤンキースがマンハッタン島に球道路を走る自動車のCO2発生量を抑えされたペンタゴンリポートを下地にし場を建設することを考えていましたが、ることを考慮しています。

ていると言われています。

地価と花崗岩掘削費用の高さを理由に断念したという経緯があります。

が携わっている業務も「国造り」な

海外のインフラ整備では、新幹線
を含む鉄道網を整備することによっのです。私たちは「国造り」を行っ

実は、一般的に「氷河期」と呼ばれマンハッタンを真横から南北に見るて移動手段を鉄道に誘導し自動車交ているんだという誇りと使命感を持る寒冷な期間は、学術的には「氷期」と、特に南端部のロウワーマンハッタ

通の伸展によるガソリンの消費を抑ち、日々の業務に取り組んでいかなと呼ぶのが正しく、現在の温暖な期間

ン（ウォール街がある辺り）と中心部の制する、水力による電源開発を進め、ければ、多くの物を犠牲にして日本

は「間氷期」です。「氷期」は、現在

ミッドタウンに高層ビルが集中してお火力発電を抑制する、というプロジのために頑張ってくれたデレーケによりも平均気温が7〜8度低く、8月のり、ちょうど岩盤が地表近くに存在す

ェクトを推進することで、CO2の削減

申し訳が立ちません。

平均気温が東京（北緯35度）とシカゴ

るエリアです。気候が激変する中、サム効果を期待しています。

（北緯42度）の温度差に匹敵します。

たちのシェルターとなったニューヨー「自然は、祖先から譲り受けた物で現在確認されている「氷期」は200万

ク公共図書館は、ミッドタウンにありなく、子孫からの預かり物である。」

年前以降の6回、それらを人類は乗ります。ただし、荘厳な趣を感じさせるそ（ナヴァホ族）

越えてきました。

の建物は高層ビルではありません。

頑張りましょう！
こんなに日本のために尽くしてくれたデレーケでしたが、明治33年の必要最低限のものだけを享受する

三川分流工事完成後に催された三川日本で氷期の痕跡が確認できる地域

セントラルパークには、「迷い子石」

分流竣工式には招待されていません。

のひとつとして、日本アルプスの白馬岳と呼ばれる巨石があり、これは氷期のい私たちの生活です。それを捨てる

また、デレーケが帰国する際、横浜周辺があげられます。氷と岩、岩と岩が氷床によって運ばれたものです。他につもりがないなら、捨てざるを得なの波止場に見送りに来た日本人は一擦れた痕のついた角礫を含む氷成堆積も氷期の痕跡が多く見られ、この辺り

い日が少しでも遠のくように苦闘し人も居なかったとのこと。ゴメンナ物です。ただ、これは電子顕微鏡で観察が氷に覆われていたことを物語っていて次世代に

サイ、デレーケさん。

しなければわかりません。一般的に、氷ます。

とるべき流儀でしょう。

編集委員：東洋技研コンサルタント株式会社

宮下 典嗣

成堆積物は山地では地すべりや崩壊の返す 、それが私たちの編集委員：株式会社建設企画コンサルタント

原因となる可能性がある緩い地層で、日本の平野部には存在しません。

というシンプルな生活からはほど遠

地球温暖化の主な原因と考えられ

山田 麻由

17

createkinki13 07.8.21 1:55 PM ページ 18

シリーズ

土木遺産

6

大川・中之島橋梁群ています。
また、北詰の西側には天満橋と同じ鋳鉄製の「橋名額」が飾られています。天神橋の額の方が少し華やか？な感じです。天満宮境内にある池のほとりには、天満橋と天神橋の両方の「橋名額」が保管されているそうなので、興味のある方はぜひ見比べてみてください。日本三大祭の一つ、「天神祭」の花火を見ながらいかがでしょうか?
なにわ

浪華の三大橋―難波橋
天神橋中央のらせん階段を降りると中之島の剣崎公園へと進めます。公園を抜けると浪華三大橋の最後の１橋「難波橋」が見えてきます。
以前の難波橋は現在の堺筋より一つ西側の筋に架かっていましたが、市電の計画により現在の位置へ移されました。この橋は石造りで、橋の四隈の柱の上に阿と吽それぞれ２体の石造のライオン像が配され、『ライオン橋』の愛称で親しまれています。橋の下にはバラ園があって、写生会の小学生やＯＬがお弁当を広げることもあります。橋の南詰には地下鉄堺筋
線の北浜駅があり、昭和初期のビルヂングも点在して、情緒あるオフィス街になっています。小洒落たカフェー
で一服どうぞ。

江戸時代、大阪
江戸時代
大阪は縦横
縦横に流れる川やお堀など豊かな水利
水利を生かし、
大阪は縦横に流れる川やお堀など豊かな水利を生かし、
「天下
天下の台所
台所」と称され、経済経済の拠点拠点の一つとして発展発展してきました。
「天下の台所」
経済の拠点の一つとして発展してき
また、その川々には多数の橋が橋が架けられ「なにわ八百八橋八百八橋」と形容形容されてきました。
その川々には多数の橋が架けられ「なにわ八百八橋」と形容されてきそんな大阪
大阪の象徴ともいえる橋を大川沿
大川沿いに巡ってみようと思います。
そんな大阪の象徴ともいえる橋を大川沿いに巡ってみよ＜編集委員＞中央復建コンサルタンツ株式会社 林 直美

「先人の偉大な発想・技術・努力」や綿々と続けられてきた維持、管理に敬意を表して、その意義やすばらしさを多くの人々に伝えることを目的として、土木学会が選奨するものである。
名称：大川・中之島の橋梁群
評価ランク：桜宮橋 A 天満橋 B 天神橋 B
大江橋 A 淀屋橋 A
コメント：第一次大阪都市計画事業によって大川・中之島一帯に架けられた5橋で、当時最大スパンの鋼アー
チ、戦前の三大カンティレバー橋の一つを含む。
※評価ランクとは技術・意匠・系譜の評価をAからCの3段階で総合評価するもの

二重橋になる銀橋
桜宮橋（全長188.8ｍ）は、昭和5年（1930年）に完成した戦前の我が国最大のアーチ橋です。構造は、アーチの中央にもヒンジがある３ヒンジアーチで、橋脚が多少沈んだり移動しても、アーチに無理な力がかからないという利点があり、架橋地点の地盤が悪いことに配慮して採用されました。
「銀橋」の愛称で親しまれてきたこの橋は、現在工事中です。慢性的な交通渋滞を緩和するため、国道1号線の東野田交差点から東天満交差点までの0.7kmを4車線から6車線に拡幅する工事の一環で、新橋が併設されています。工事の塀から覗くと旧銀橋の鉄の部位、照明灯、たもとのレンガ造りの階段塔など昭和のノスタルジーを垣間見ることができます。
はやく囲いを取ってお色直しをした銀橋にお目に掛かりたいものです。傍らの造幣博物館とともに懐かしい光景が広がることでしょう。

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浪華の三大橋―天満橋
昔々この橋々が木製だった江戸時代、天満橋・天神橋は、難波橋とともに、浪華の三大橋と称されていました。京都へ通じる重要なルートであり、長さ200ｍ
以上、幅7ｍ前後と大きさも当時としては最大級であったこの3つの橋は「公儀橋」として幕府直轄管理されていました。
現在の天満橋は、昭和10年（1935年）に完成したものですが、昭和45年（1980年）には土佐堀通りとの立体交差、交通容量の増加を図るため高架橋が建設されました。旧市電走行の部分に橋脚が立ち、天満橋の上に橋を重ねる形式になっています。また、
春の風物詩ともいえる造幣局の桜の通り抜けもこの近くです。川の両岸ともに桜の季節には人と屋台とで大変な賑わいになります。
天満橋北詰の東側から公園へ降りると、鋳鉄製の「橋名額」が飾られています。これは、明治18年（1885年）の大洪水により天神橋と共に流失し、同21年（1888年）、ドイツから主要部材を輸入して鉄橋化した当時のものです。

天神橋

淀屋橋は、江戸時代の大豪商「淀屋」が私財で架けた橋だといわれています。現在の淀屋橋は、大江橋とともに、大阪市の第一次都市計画事業に伴うデザイン・コンペによって一位に選ばれた市民のデザインをもとに設計されました。デザインは重厚で付近の建物と良く調和しています。構造は、両橋ともに上路充腹式、鉄骨鉄筋コンクリート造で、大江橋が4径間アーチ橋、淀屋橋が3径間アーチ橋、共に手摺り付です。高欄の構造は花崗岩貼りで、格子は青銅鋳物でした。両橋とも昭和10年5月に完成。戦時中には高欄の格子は金属供出により取り払われ、木製のものになっていたそうですが、昭和62年（1987）に青銅製にもどされたということです。
クリスマスシーズンには「ＯＳＡＫＡ光のルネサンス」と称して、大阪市庁舎から中之島一帯がライトアップ
されて光り輝きます。そして「淀屋橋」「大江橋」も一段と賑わいます。
歩いておよそ2時間の大阪散歩いかがだったでしょうか？ 歩くのはちょっと…という方もご安心、アクア
ライナーでゆったり船旅もございます。1時間程度で、のんびり水に浮かんで、説明聞きながら今までに無い
アングルから橋を眺めるのもなかなか楽しいですよ。
源八橋から折り返す途中に見える桜宮橋越しの大阪城は圧巻です。
電車や車、急ぎ足で通り過ぎる大阪の町、
ちょっと立ち止まってのんびり眺めてみるのもいいものではな
いでしょうか。
船着場

難波橋
桜宮橋

大江橋

1
天
神
橋
筋

堺
筋

御
堂
筋

浪華の三大橋―天神橋
天神橋が初めて架けられたのは、江戸時代よりも前の豊臣秀吉の頃と言われています。天満天神社（天満宮）が管理していたことから天神橋と呼ばれるようになったようです。現在の橋は昭和9年に完成したもので、主要部は3連の鋼2ヒンジアーチで両端はＲＣアー
チで重厚な景観となっています。また、昭和62年には中之島への昇降のため螺旋の階段が設置され、遣唐使船や天神祭絵巻を模写した絵陶板が設けられ

市民デザインの淀屋橋 ・大江橋

天満宮

谷
町
筋

至
京
橋
造幣局

市役所

淀屋橋
北浜

堀通

土佐

大阪城

天満橋

天満橋

橋

淀屋

天満橋の「橋名額」※「大阪」の古い呼称は「なにわ」といい、難波・浪速・浪華・浪花などと表記されていましたが、この橋が幕府に直轄されていた当時は浪華が用いられていたそうです。ちなみに、「大坂」は室町時代以降、「大阪」になるのは明治時代から。

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（社）建設コンサルタンツ協会近畿支部
第40回（平成19年度）研究発表会のご案内◇◇ 福井県 ◇◇日 時：平成19年9月11日（火）9：10〜17：20（受付開始 8：50〜）

京福コンサルタント（株）
10770-56-2345

会 場：大阪科学技術センター（401・404・405・605・701・702号室・小ホール・中ホール）
大阪市西区靱本町1-8-4（地下鉄御堂筋線・四つ橋線・中央線「本町駅」28番出口より徒歩3分。うつぼ公園北東角）
Tel.06-6443-5324（株）構造設計研究所
10778-52-5125（株）サンワコン
10776-36-2790

参加申し込み方法：
参加費は無料。事前に申込手続きの必要はありません。当日、会場の受付（大阪科学技術センター 4F 401号室前）におこし下さい。受付は、名刺を提出していただくか、または署名により行います。

川崎地質（株）西日本支社
106-6649-2215（株）かんこう106-6935-6920
基礎地盤コンサルタンツ（株）関西支社
106-6536-1591

大日コンサルタント（株）大阪支社
106-6838-1355（株）ピーエムコンサルタント
106-6263-5061

大日本コンサルタント（株）大阪支社
106-6541-5601（株）復建エンジニヤリング 大阪支社
106-6838-3271（株）ダイヤコンサルタント 関西支社
106-6339-9141

復建調査設計（株）大阪支社
106-6392-7200

大和設計（株）106-6385-6101（株）プレック研究所 大阪事務所
106-6445-5900（株）間瀬コンサルタント 大阪支店
106-6385-0891

ジビル調査設計（株）
10776-23-7155（株）橋梁コンサルタント 関西支社
106-6245-7277

玉野総合コンサルタント（株）大阪支店
106-6452-9311

主 催：（社）建設コンサルタンツ協会 近畿支部 研究発表委員会〒540-0005 大阪市中央区上町A番12号 上町セイワビル
Tel.06-6764-5891 Fax.06-6764-5892 E-mail gyouken@kk.jcca.or.jp（株）帝国コンサルタント
10778-24-0001（株）協和コンサルタンツ 関西支店
106-6367-1635

中央開発（株）関西支社
106-6386-3691

三井共同建設コンサルタント（株）
関西支社 106-6599-6011

協和設計（株）10726-27-9351

中央コンサルタンツ（株）大阪支店
106-6243-2541

明治コンサルタント（株）大阪支店
10727-51-1659

後 援：（社）土木学会関西支部 （社）地盤工学会関西支部

アーステック（株）
10749-63-2096

近畿技術コンサルタンツ（株）
106-6946-5771

中央復建コンサルタンツ（株）
106-6160-1121

八千代エンジニヤリング（株）大阪支店
106-6945-9200

プログラム（株）石居設計
10749-26-5688◇◇ 滋賀県 ◇◇1. 開会あいさつ：近畿支部 支部長 後藤 浩一（401号室 9：10〜9：20）
2. 特別講演：q「建設コンサルタントをめぐる諸情勢」
近畿地方整備局 企画部 技術調整管理官 安藤 勲（401号室 11：20〜12：20）
w「地震と文化財」
立命館大学 教授 土岐 憲三（401号室 15：10〜16：40）（株）長大 大阪支社
106-6541-5793

キタイ設計（株）
10748-46-2336（株）ケーエーケー技術研究所
106-6942-6690（株）千代田コンサルタント 大阪支店
106-6441-0665◇◇ 兵庫県 ◇◇近畿設計測量（株）
1077-522-1884（株）ケーシック
1072-846-4641（株）トーニチコンサルタント 西日本支社
106-6316-1491

アサヒコンサルタント（株）兵庫支社
10792-26-2014

正和設計（株）1077-522-3124

N

4. プレゼン発表：今年度より、卒業後間もない若手技術者によるプレゼンテーション
発表（10編）を実施いたします。
5. 委員会報告（株）近代設計 大阪支社
106-6228-3222（株）新洲
1077-552-2094

3. 一般発表講演：構造・施工系、河川系、土質系、環境系、計画・交通系、の5部門、46題の発表を行います。詳細は近畿支部HPをご覧ください。http://www.kk.jcca.or.jp：q 橋梁形式研究委員会（8F 小ホール 9：30〜11：10）
w 橋梁環境と限界状態設計法研究委員会（8F 小ホール 13：20〜15：00）
eコンクリート構造物の高性能化研究委員会（8F 中ホール 9：30〜11：10）
rアセットマネジメント研究委員会（8F 中ホール 13：20〜15：00）

土佐堀通

肥
後
橋
四
つ
橋
筋

大阪科学技術センター
あ
み
だ うつぼ
池 公園
筋

6. 表彰式及び閉会挨拶：審査委員長 江南 富士夫
近畿支部 副支部長 岡田 鉄三（401号室 16：40〜17：20）

なにわ うつぼ公園筋
富山第一銀行

地
下
鉄
四 NTN
つ
橋
線

IBM

本
町

本町通

◇◇ 京都府 ◇◇（株）エース1075-351-6878（株）キクチコンサルタント
1075-462-5544（株）キンキ地質センター
1075-611-5281

厚生委員会は、支部会員相互の交流を図るため、近畿支部全地域を対象とした行事及び講習会・講演会等を実施することを目標としています。また、文化的行事あるいは各種スポーツ大会を企画運営しています。たくさんのみなさまの参加・観戦をお待ちしています。

日時：平成19年
9月22日
（土）
・29日
（土）
場所：万博スポ−ツ広場
日時：平成19年10月19日（金）
場所：マリンテニスパ−ク北村
日時：平成19年12月15日（土）
平成20年1月19日（土）
場所：舞洲サッカー場

日時：平成19年7月7日（土）

今回は防災の中でも「雨が主要因となる

場所：大津ボウル
1位 前原・江口（協和設計（株））
2位 田中・小池（国際航業（株））
3位 馬場・土井（（株）新洲）
ハイゲーム 前原（協和設計（株））

災害」について特集しました。編集を進め

場所：WAVE40
1位 水中・田中（（株）サンワコンA）
2位 片岡・笹川（（株）帝国コンサルタントB）
3位 角井・川端（（株）帝国コンサルタントA）
ハイゲーム 片岡（（株）帝国コンサルタントB）
場所：BOWL123

1位 尾崎・尾崎（和建技術（株）C）
2位 三木・小泉（国際航業（株））
3位 成瀬・森尾（和建技術（株）B）
ハイゲーム 和田（和建技術（株））
場所：桜橋ボウル
1位 堀江・押谷（（株）オリエンタルコンサルタンツB）
2位 大江・恩田（（株）オリエンタルコンサルタンツA）
3位 佐藤・田村（（株）東光コンサルタンツA）
ハイゲーム 田村（（株）東光コンサルタンツ）ていく中で、本当に雨は恐い存在であることを再認識することができました。「地震、雷、火事、親父」と日本では昔から言われていますが、この中に

雨

が入る日

も近いのではないかと考えてしまいます。
本号の編集作業を進めている間には平成
19年新潟県中越沖地震が発生し、各地に大きな被害をもたらしました。また、私達が住む近畿においては、東南海・南海地震がいつ発生してもおかしくない状態です。
雨 や 地震 といった自然の猛威を減らすことは出来ませんが、「自助」「共助」「公助」により、自然災害が最小限で食い止められる日が来ることを願ってやみません。
編集委員 宮下 典嗣（株）建設技術研究所 大阪本社
106-6944-7777（株）東建ジオテック 大阪支店
10722-65-2651（株）ニコス
10796-42-2905（株）構造技研 関西支社
106-6303-1280（株）東光コンサルタンツ 大阪支店
106-6541-7782（株）日本港湾コンサルタント 関西支社
1078-251-6234

晃和調査設計（株）
106-6374-0053

東洋技研コンサルタント（株）
106-6886-1081（株）国土開発センター 大阪支店
106-6770-7311

国土防災技術（株）関西支店
106-6136-9911（株）アイ・エヌ・エー 関西支店
106-6885-6665（株）アサダ106-6977-0055
朝日航洋（株）西日本空情支社
106-6338-3321（株）カイヤマグチ
10792-67-1212（株）東京建設コンサルタント 関西支店
106-6209-0700

内外エンジニアリング（株）
1075-933-5111（株）吹上技研コンサルタント
1075-332-6111

東京エンジニアリング（株）大阪支社
106-4791-0720（株）横浜コンサルティングセンター
大阪支店 106-6885-0964（株）建設企画コンサルタント
106-6441-4613

国土工営コンサルタンツ（株）
106-6243-3242（株）アーバン・エース
106-6359-2752

編 集 後 記ケイエムエンジニアリング（株）大阪支店
106-6222-2440

サンスイコンサルタント（株）
1075-343-3181◇◇ 大阪府 ◇◇20（株）片平エンジニアリング 大阪支店
106-4807-1857

会員名簿（株）都市建設コンサルタント
106-6555-1661（株）中川設計事務所
106-6302-7301
中日本建設コンサルタント（株）大阪支社
106-4794-7001

国際航業（株）西日本支社
106-6487-1111

阪神測建（株）1078-360-8481（株）ワールド
106-4869-3321◇◇ 奈良県 ◇◇（株）ケー・エスコンサルタント
10744-27-3097

サンキコンサルタンツ（株）大阪支店
106-6379-2022（株）浪速技研コンサルタント
10726-23-3695（株）シードコンサルタント
10742-33-2755

サンコーコンサルタント（株）大阪支店
106-4702-5230（株）日建技術コンサルタント
106-6766-3900

太洋エンジニアリング（株）
10742-33-6660（株）日建設計シビル 大阪事務所
106-6229-6399（株）阪神コンサルタンツ
10742-36-0211（株）サンヨーナイスコーポレーション
106-6787-3271
三和建設コンサルタンツ（株）大阪支店
106-6366-5311（株）日構シーエスエス
106-6747-1900

ジェイアール西日本コンサルタンツ（株）
106-6303-6971（株）日産技術コンサルタント
106-6944-0669（株）修成建設コンサルタント
106-6452-1081（株）日水コン 大阪支所
106-6398-1658◇◇ 和歌山県 ◇◇（株）中山綜合コンサルタント
1073-455-6335
和歌山航測（株）
1073-462-1231

朝日調査設計（株）
106-6357-5270

新構造技術（株）大阪支店
106-6282-1281

日本技術開発（株）大阪支社
106-6359-5341

和建技術（株）1073-447-3913

アジア航測（株）大阪支店
106-4801-2230

新日本技研（株）大阪支店
106-4706-7001

日本工営（株）大阪支店
106-6449-5800

ワコウコンサルタント（株）
1073-477-1115（株）アスコ
106-6444-1121
いであ（株）大阪支社
106-6453-3033（株）ウエスコ 大阪支社
106-6943-1486（株）エイトコンサルタント 関西支社
106-6397-3888
応用地質（株）関西支社
106-6885-6357（株）オオバ 大阪支店
106-6228-1350（株）オリエンタルコンサルタンツ
関西支社 106-6350-4371
開発虎ノ門コンサルタント（株）関西支店
106-6352-2813（株）スリーエスコンサルタンツ
106-6227-5885（株）日本構造橋梁研究所 大阪支社
106-6203-2552

セントラルコンサルタント（株）大阪支社
106-6882-2130

日本交通技術（株）大阪支店
106-6371-3843

全日本コンサルタント（株）
106-6646-0030

日本シビックコンサルタント（株）
西日本事業部大阪支店 106-6309-7500（株）綜合技術コンサルタント 大阪支社
106-6325-2921
第一建設設計（株）
106-6353-3051
第一復建（株）大阪支店
106-6453-4321（株）大建技術コンサルタンツ
106-6396-3011
大成エンジニアリング（株）大阪支店
106-6990-4101

日本振興（株）10724-84-5200（株）ニュージェック
106-6374-4901
パシフィックコンサルタンツ（株）大阪本社
106-4964-2222（株）パスコ 関西事業部
106-6214-6700（株）八州 関西支社
106-6305-3245

2007年7月現在

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