令和６年度 政策形成実践研修

1（短期集中研究会︓7月8日〜8月8日）

Aグループ

発表資料

佐藤 大介（伊達市） 大沼 雅郁（平田村）相馬 洋介（福島県）
関根 和樹（玉川村）角田 遼（福島県）

モデル
自治体

2SELECTING
VISUAL AIDS

「平田村」

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選定理由①人口減少が深刻な自治体であり、対策が急務②既存資源が豊富にもかかわらず情報発信が不足
１ 平田村の現状と課題について

1

ひらたファン獲得事業
現状課題と解決の方向性
平田村の抱える重要課題は・・・① 人口減少問題② 情報発信力不足

課題解決のために・情報発信力の強化
・継続的な情報提供
・持続可能なムラへシフトが必要

事業予算 7,70０千円
目標

交流人口（平田村SNSフォロワー数5,000人①無関心層へのアプローチ強化②交流人口から関係人口への仕掛けづくり③ふるさと納税・クラファンの期待④自発的に発信してくれる方の出現

ひらた公式X情報発信事業（激辛） 5,200千円「#こころいろどるひらたぐらむ」事業 1,500千円（対象）・20〜30代女性（ねらい）・無関心→交流人口（内容）
・フォトコン・＃ハッシュタグキャンペーン
・各種割引などの優遇措置

Aグループ

（対象）
・10代〜40代の若年層（ねらい）・無関心→交流人口（内容）
・「激辛」チャレンジ・地域おこし協力隊の募集
・ふるさと納税商品

平田村公式LINE情報発信事業 1,000千円（対象）
・村内外の全年齢層（ねらい）・交流→関係→移住（内容）
・内向け／外向けの情報発信

力を強化

・生活、観光、アンケート など

ファン獲得＝持続可能なムラへ

１ 平田村の現状と課題について
２ 事業提案（ひらたファンクラブ獲得事業）

目次

4①Instagram「#こころいろどるひらた ぐらむ」事業②X ひらた公式X情報発信事業（激辛）③LINE

平田村公式LINE情報発信事業

３ まとめ2

１

平田
村の現状

村の概要

･福島県中通り東部(郡山市といわき市の中間)に位置し、石川郡に属する。
･国道49号線が村の中心部を通り、主要な施設が面している。
鉄道は通っていない。
5･人口は約2,000世帯、約5,000人。
･主要な観光地は「ジュピアランドひらた」「道の駅ひらた」等。
･特産品は「自然薯」「アスパラ」等。
･大量のハバネロを使用した「ハバネロソフト」が有名。
１ 平田村の現状と課題について

２

平
田
村の現状

第５次平田村総合計画･現在の計画は、令和3年に作成した第5次総合計画の後期計画。
･「人口減少対策」を村の課題の筆頭としており、将来人口目標を5,800人(R7年度末)と設定。
6･「むらづくりの基本目標」を左図の3つとし、そこに紐付いた政策を展開する。
･重点プロジェクトとして、雇用創出、観光促進、子育て支援、事業継承等を掲げる。

２ 平田村の現状と課題について

3

• 課題

平
田
村の課
題

深刻な人口減少• 社会減をはじめとする複数要因から、急激な人口減少が進む。

7• なかでも、2050年度における若年女性人口減少率は▲75.7％であり、福島県ワースト2位の消滅可能性自治体とされる。
• 人口減少対策が総合計画上の筆頭課題として位置づけられているにも関わらず、具体的な対策指標が存在しない。
【参考】消滅可能性自治体とは移動仮定（移動傾向が一定程度続くと仮定した推計）、封鎖人口（人口移動がなく出生と死亡だけで人口が変化すると仮定した推計）ともに若年女性（20～30代）人口の減少率が50パーセント以上の自治体は、「消滅可能性自治体」として位置付けています。
※

2位

定義、推計値は人口戦略会議より

２ 平田村の現状と課題について

移住･定住へのロードマップと各フェイズにおいて必要な施策

無関心

観光等情報発信

8

交流関係

移住

人口人口

定住リピーター獲得＆訪問者分析

くらしの情報発信

定住支援

３ 目標の設定

4

事業提案

9

ひらたファン獲得事業

１

事業名

２

事業予算 7,700千円（うち一般財源1,250千円）

３

事業目標 令和７年度末時点の交流人口 5,000人

４事業内容 目的の異なる３種類のSNSを開設･活用･発信を行うことで、

５

小事業名

（SNSフォロワー数︓Instagram2,000人+X2,000人+LINE1,000人）
移住･定住への試金石となる各種取り組みを行う（１）Instagram「#こころいろどるひらた ぐらむ」事業（２）X ひらた公式X情報発信事業（激辛）（３）LINE 平田村公式LINE情報発信事業

4

１

事業提案

平田村の情報発信の現状と課題（１）現状の発信手段

事
業
提案

・主に村HP、広報誌及び広報無線
・SNSはInstagram（観光情報）をメイン、Xは低調
10

（２）課題
・外向け（移住・定住に有益な情報）内向け（生活情報、災害情報等のリアルタイムの共有）の情報発信力が弱い。
・SNSの運用に明確な基準が定まっておらず、「なんとなく」情報を発信するために使っている。
・「激辛」コンテンツが道の駅のでの発信となり、村との連携・発信ができていない。
4

事業提案

5

事
業
提案

２

SNSの利点・コストが少ない
11

・ターゲットを絞れる フェイズに応じた運用が可能→ 移住・定住施策との相性◎
・広範囲に発信が可能
・拡散が期待できる

4

事業提案

4

事業提案

移住･定住へのロードマップへのSNS効果
12・無関心層へ平田村の美しい写真を利用したアプローチ（若年女性へ特化）
・＃タグで継続発信も期待(ファンへ)

交流・無関心層へ平田村の激辛を無関心利用したアプローチ（ネタへ特 人口化）

関係

移住人口

定住

・激辛商品購入やふるさと納税も期待(ファンへ)

観光等情報発信リピーター獲得＆くらしの情報発信
訪問者分析 ・アンケート機能による訪問者

定住支援の分析・くらしの情報発信によるファンや移住への発展の期待

6

SNS

各
S
N
Sの比較

発信方法

写真動画

13

短文(140字)

メッセージのやり取り

４

特徴
ビジュアル中心
目を引く
コンテンツ
リアルタイムでの発信性
拡散力が高い（ネタ）
公式からの情報発信
アンケート機能ターゲット

平田村との相性

20~30代の女性

芝桜、紫陽花、百合、田舎の原風景若年層中心(10~40代)

全年齢（利用人数最多）

ハバネロソフトなどの激辛商品アンケートによる来村者分析
くらし情報の発信

事業提案①「#こころいろどるひらた ぐらむ」事業〜可愛い・美しい・エモい〜

7

○事業提案①︓「＃こころいろどるひらた ぐらむ」事業＜事業概要＞
若年女性向けに特化したInstagram新規アカウントを開設①フォトコンテスト、ハッシュタグキャンペーンの実施（参加条件︓フォロー）②若年女性向けの投稿内容（芝桜、ゆり、あじさいなど）③フォロワーに対する各種割引などの優遇措置○事業提案①︓「＃こころいろどるひらた ぐらむ」事業＜成果目標＞
新規Instagramフォロー数目標値２，０００人以上（令和７年度末時点）※既存公式アカウント約１，４００人の１．５倍＜予算概要＞
・業務委託料（イベント運営、賞品、広告費、選考事務等）

１５０万円

・財源・・・県補助金（サポート事業）、一般財源

8

○事業提案①︓「＃こころいろどるひらた ぐらむ」事業＜事業詳細＞
フォトコンテスト、ハッシュタグキャンペーンの実施（参加条件︓フォロー）（例＃こころいろどるひらたフォトコン）①実施期間・・・芝桜、あじさい、ゆりが満開になる季節（祭りに併せ開催）②実施場所・・・Instagram内で実施、平田村内で表彰式を実施（＃こころいろどるひらたフォトコン を付けた写真・投稿を募集、参加料無料）③実施主体・・・平田村産業振興公社が委託業者と連携して実施④その他・・・入賞者には賞品プレゼント（平田村特産品(ハバネロ等) 等）
優秀な写真・投稿は、村公式HP等で公表

参考事例＜＃浴衣でまえばし＞・２０２２年から例年１００件以上の投稿が集まる

・新規フォロワーの獲得
・既存フォロワー → ファン増加
・情報発信力、拡散力の強化※前橋市公式HPより引用

9

○事業提案①︓「＃こころいろどるひらた ぐらむ」事業＜事業実施のメリット＞【発信者側（村）】・情報発信、イベント開催による若年女性ファンの獲得
・イベント参加条件をInstagramフォローとすることによるフォロワー増加
・フォロワー増加による情報発信力の強化【受信者側（Instagram利用者）】
・イベント参加による賞品等の提供
・アカウントフォローによるジュピアランドひらた園内各種割引が受けられる事業提案②
平田村公式X情報発信事業
〜激辛〜

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○事業提案②︓ひらた公式X情報発信事業（激辛）
現状と課題
魅力となるの発信。また、ふるさと納税等に繋がる情報発信が不十分である。

若年層の利用率の高いXで辛い物に特化した投稿をし、別の層の観光客を呼び込みを図る。

○事業提案②︓ひらた公式X情報発信事業（激辛）
事業概要
・地域おこし協力隊の募集→イベントの開催やX情報発信など、職員ではできない攻めた内容を実施する協力隊。
・「激辛」に特化したXアカウントの開設（辛い限定）→内向け／外向けの情報発信力強化
・チャレンジイベントの開催→道の駅ひらたのハバネロアイスなどのチャレンジ（チャレンジ動画の撮影等、商品紹介を兼ねる）

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○事業提案②︓ひらた公式X情報発信事業（激辛）事業詳細

地域おこし協力隊で情報発信、イベントの開催、販売し認知度拡大を図る。

商品をイベント内容

道の駅ひらたのハバネロアイス等でのチャレンジを開催
し、完食者にはチャレンジ料金無料、平田村の特産物（ハバネロ等）プレゼント（完食記念写真等をXに掲載）

投稿内容

ハバネロアイス等の食べている写真や、短編動画など挑戦する投稿を行う。
（激辛を想像できる赤い文字のみで投稿するなど。）に＜激辛の例＞

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○事業提案②︓ひらた公式X情報発信事業（激辛）事業対象

・村内在住者及び村外在住で激辛に興味のある方
・地域おこし協力隊の募集（イベント開催や情報発信関係）

成果目標
・令和７年度末で Xフォロワー数2,000人※既存アカウント（約650人）の3倍

予算・財源
・5,200千円（特別交付税）○事業提案②︓ひらた公式X情報発信事業（激辛）
実運用について・更新頻度→周知の必要が生じる都度（チャレンジ挑戦の都度）

・更新主体→投稿内容の作成︓事業主管課
集約及び発信 ︓企画商工課（協力隊）
・投稿内容→チャレンジ動画、商品、ふるさと納税等の紹介

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○事業提案②︓ひらた公式X情報発信事業（激辛）事業のメリット︓発信者（村）側・SNSからの波及効果として、TVの取材やの特集も期待されることで他市町村には真似できないオリジナルをPRでき、外部からの注目度の向上が見込まれる。
・交流人口（ファン）の拡大。
・ふるさと納税の寄付額（商品）の増加。

○事業提案②︓ひらた公式X情報発信事業（激辛）・事業のメリット︓受け手側

好きに対してのイベントの開催通知や新商品等、の様々な情報を受けることができる。

※平田村㏋から引用

14

事業提案③
平田村公式LINE情報発信事業○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆LINEアカウントの種別について

・個人→個人／グループ間でメッセージのやり取り
メールの延長、双方向・公式→情報発信、簡易な問合せ対応、基本的に単一方向
リッチメニューから様々な情報にアクセス可能
受信設定でセグメント別配信

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○リッチメニューのイメージ（参考︓熊本県都城市公式LINE）○受信設定のイメージ（参考︓千葉県松戸市公式LINE）

受信設定で情報入力→希望に合わせた情報を配信可能

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○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆事業目的

・平田村の生活及びイベント等の情報を発信（村内外）↓◎住民の利便性向上◎ファン獲得による交流人口の更なる増加
村からの情報発信力強化によりさらなる魅力アップを目指す○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆事業対象

・村内在住者及び村外在住で平田村に興味のある方☆予算・財源・予算︓100万円程度（公式LINE導入及び保守）
・財源︓デジ田交付金（デジタル実装タイプ）、一財☆成果目標

・R7年度末LINE友だち登録者数1,000人→人口登録比率約10%（人口5,302人）+村外500人

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○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆事業内容（内向け）

・生活情報（ごみ収集、暮らしの手続き等）
・村HPへの導線確保（広報誌、防災情報等）
・イベント情報等
参考︓苫小牧市→○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆事業内容（外向け）

・ファン獲得に向けた情報発信（イベント・観光等）
・移住希望者向け情報発信・獲得したファン向け情報発信（ふるさと納税等）

出典：さとふるHP

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○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆事業内容（その他）

・アンケート︓イベント、移住関連等→フィードバックを今後の施策に反映
・スタートダッシュ︓友だち登録者確保の取組
例︓友だち登録画面を提示することでの割引（祭り期間カート利用料100円引き 等）
・相互連携︓他のSNS（Instagram、X）→フォロワー、友達の更なる獲得を図る○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆実運用について・更新頻度→周知の必要が生じる都度（村の広報無線の延長）
・更新主体→投稿内容の作成︓事業主管課
集約及び発信 ︓企画商工課政策情報係
・投稿内容→生活、防災情報及びイベント情報、アンケート等

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○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆事業のメリット︓発信者（村）側
・イベント情報等の定期的な発信→来村者のリピーター化

・アンケート機能によるフィードバック→要望等のより細やかな拾い上げ◎移住関連情報（住宅、子育て等）がより広範囲に届く→村内外からのファン獲得○事業提案③︓平田村公式LINE情報発信事業☆事業のメリット︓受信者側

・暮らしの情報等の発信がより細やかになる→利便性向上・イベントやキャンペーン、割引情報等の受信→生活の充実、楽しみが増える◎移住等に関する情報が入ってくる→村の認知、移住の選択肢が増える（＝交流人口増加）

20• ①平田村に眠る魅力的なコンテンツを、SNSを活用して発信し、無関心層へのアプローチを行う• ②SNSからの情報発信や、イベントコンテンツの運用により、交流人口の拡大を図る

まとめ• ③SNSを活用したアンケート機能やクーポン配布により、リピー41 ターや訪問者分析を行い、関係人口（ファン）への発展を目指す• ④SNSでの継続的なくらしの情報発信により、移住者やふるさと納税の獲得を狙う• SNSを活用して平田村のファンを獲得することで•「持続可能なムラ」を目指す！！

ご静聴ありがとうございました︕︕

令和６年度 政策形成実践研修 Aグループ21