12月

2020年1月
11月
9月

33%

28%
37%

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40%
44%
№２４１
発行：高知県労連書 記局
住所：高知市丸ノ内 2 - 1 - 1 0〒 780-0850 高知城ホール 3 階[TEL]088-872-3406[FAX]088-822-7969

行く先は、企業淘汰による巨大企られてこなかったことが、 脆弱など、非常時に対応する仕組みが作合理化の中で、 感染症対策な日集計時点で９万人を超えた。雇厚生労働省の調査によ

業の経済支配、 格差と貧困放置

公的体制の根本的原因です。しか用調整の可能性がある事業所数は日本を作ってきたと言えます。

です。経済活動が何よりも優先さし、菅首相は、「まずは自助、共約１２万５０００件となっている。

主張する人物です。新自由主義のれ、人権などは軽んじられます。

助、それでもダメなら公助」と発数）が多い」
として地域医療構想で政府は、「日本の病床数 （ベットど）が少ないからではないか」としの影響を受ける産業 （製造業な申請率しかない。労働局は「コロナ高知県はというと、解雇等見込み

年は「選挙の年」であるとともに、 で議論されています。 菅政権での「コロナ禍での春闘」の年です。今 「敵基地攻撃能力の保有」の議論
こそ菅政権の本質を明らかにして は一旦棚上げされていますが、２病床数の削減を進めようとしていている。本当にそうであろうか。こ言し、最後のセーフティーネットで０２１年度予算案には、 敵の脅威ます。しかし、中山間、高齢化のの間、高知県は「高知家」ブランド

２０２０年６月に迎撃ミサイル防の外からの攻撃を可能とする「スタ進む地方では、むしろ病床が足りを押し出し、「地産外商」と「観衛システム「イージスアショア」の配ンド・オフ・ミサイル」の国産での研ていないのが現状です。 高知県で光」「インバウンド」など「外需の獲１年９月）は６４％もの支持率を究開発を進めるため、 ３３５億円

は、昨年室戸に新たに１９病床を得」に力を入れてきた▲今回のコロで１２５人となっている。全国的にが計上されており、水面下での軍用意したほどです。 コロナ禍の中ナ禍で、「外需」が絶たれ飲食業やある生活保護の捕捉率が２割程度

菅政権の特徴とは備増強とアメリカと一緒に戦争でで、菅政権は収入減が続く医療機宿泊業は苦境に立たされているはす

備断念が発表された直後から「敵①安倍政権の「継承」と「発展」きる国づくりが進んでいます。

関への支援を渋っていますが、 このである。社会福祉協議会の緊急小誇った政権でしたが、発足から数◇新自由主義のさらなる推進

沖縄県民が反対する辺野古への新背景には、 病床数の削減をコロナ

口貸付や総合支援貸付の利用率カ月で、支持率は３３％ （毎日新止し、「成長戦力会議」を立ち上基地建設も強硬姿勢を崩していま禍に乗じて進めてしまおうという意

は、 全国平均を大きく上回ってい見ても徳島に次ぐ少なさとなってげましたが、そのメンバーは、人材せん。マヨネーズ状の地盤によって、図があるのではと勘繰らずにはいらる。これは、休業しているにもかかでしかない状況にもかかわらず、派遣会社パソナ会長の竹中平蔵氏工事費が大幅に上がることが分かっれません。

わらず、 雇用調整助成金を活用いる▲その反面、雇用調整助成金や小西美術工藝社社長のデービッても、工事を止めるどころか、沖②説明責任を果たさない菅政権

していない事業者、休業手当が払自助と共助をことさら強調する姿

ド・アトキンソン氏などが勤めていま

縄戦によって、遺骨が多数眠る沖◇「桜を見る会」再調査を拒否

菅首相は、安倍前首相の経済財政諮問会議「未来投資会議」を廃われていない労働者が社会福祉協の申請件数は、全国の半数程度のす。竹中平蔵氏は、前安倍政権下

縄南部の土砂を埋め立てに使おう

１月１８日に開会した第２０４通で放置することは許されない。生示している。これを「高知の気質」

議会の制度に流れている可能性を現場、 雇用調整助成金の支給の 相は「国民の信託を受け、国政を遅れなど、 この間「小さな政府」 預かる立場にある政治家にとって、常国会の施策方針演説で、 菅首勢を見せています。

でブレーンとして派遣労働の拡大をとしています。

いく必要があります。

進め、 コロナ禍では、 コロナ対策事◇脆弱な日本の公的体制きた人物です。
氏は「中小企業淘汰による生産性として公的体制の大合理化を進めさらに、デービッド・アトキンソン向上」を掲げ、「日本の中小企業てきた日本政府が、災害に脆弱な何より国民の皆さまの信頼が不可 活の糧を失う労働者を見過ごさ欠だ」と述べました。（２面へ続く） ない県政 ・国政が必要である （牧）を国の支援を受け過ぎている」と足りない保健所、疲弊する医療業の下請けとして利益を確保して基地攻撃能力の保有」
が自民党内

みの労働者数が２月２６スに関連した解雇等見込

ると、 新型コロナウイル◇アメリカ従属の軍備増強

針路聞）にまで落ち込んでいます。今います。菅政権発足当時 （２０２

菅政権の支持率急落が目立って「菅政権を読み解く」
春闘企画
支持率急落政権の中身は

57%
64%
70%
60%
50%
40%
30%
20%

自民党支持率
内閣支持率

高知
県労連
県労連

№２４１連
労県知高
(1)２０２１年３月１０日

は、 自民党政権や安保法、 共謀参考人として出席する予定であっらかになり、衆議院予算委員会に高額の接待を受けていたことが明（１面の続き）この間の菅政権はど ていません。菅首相は、「総合的 ・ 家公務員倫理法違反で減給や戒うでしょうか。
「桜を見る会」問題 俯瞰的観点」と述べていますが、そ 告等の処分を受けることとなりま
では、安倍前首相が「桜を見る会」した。また、内閣広報官で当時総の根拠となるものは何も示されて
務審議官を務めていた山田氏は、権階級を生み出し、 大きな利益部に権力を集中するとともに、特のです。
「忖度政治」の歪みは、一る接待だから」が、その根底にあるら」ではなく、「菅首相の息子によの接待も、「東北新社の接待だか緊急事態宣言下で都道府県知事かの過料の対象となります。 また、

査を拒否した場合、３０万円以下特定するため保健所が行う疫学調が課せられるほか、濃厚接触者をら逃亡すると５０万円以下の過料

法令では、入院拒否や入院先かしかし、日本学術会議から推薦

どまらず、自民党政権、そして安

題は、国家公務員倫理の問題にとうと躍起になっていますが、この問表向きは「罰則や支援に関して規による管理の強化を狙っています。

菅首相は、コロナ禍に乗じて罰則◇コロナに乗じて管理強化を狙うに応じない場合は２０万円以下の過等重点措置」を新設し、時短命令も時短命令を出せる「まん延防止過料を設けるとともに、宣言前でに応じない場合、 ３０万円以下のを強化し、「物言えぬ社会」を作ていたことが判明しました。内閣官罪などの法案に反対してきた人物

た３月１日、急遽入院し、内閣広の流れが作り出されています。

安倍氏の証人尋問については「国会された会員候補を任命しなかった定し、飲食店の時間短縮の実効性料を設けています。て、内閣に物の言えない「忖度」の房長官時代には、「参加者からホテであり、政権にとっては「目の上の報官の職を辞することとなりましらの休業や事業時間の短縮の命令の運営については国会でお決めいただのは、 ２００４年に現行の任命制倍前首相と菅官房長官が作ってきを高める」としていますが、これはり出そうとしています。

ル側へ支払いがされた」などと説明
たん瘤」となる存在であり、それ③政府責任を事業所や個人に転嫁くことと認識をしている。 お答え度となって以降初めてであり、「形た「人事掌握」による独裁政治の弊土壌が形成されてきました。今回し、安倍氏の関与を否定してきまを排除したかったというのが、本音た。政府は、早期の幕引きを図ろは差し控える」と、多数の議席を害と言えます。

前日の夕食会の費用を一部負担ししたが、ホテル側に確認せずに答弁でしょう。

握る国会の力を背景に他人事のよ式的任命」から一歩踏み込み、学いません。任命を拒否された６人していたことが指摘されています。

うな顔をしています。
日本学術会議の会員候補６人が週刊文春によって報じられた「菅下）、内閣人事局が設置され、約２０１４年 （第 二 次 安 倍 政 権す。政府の意向に反する事業所やきた「懲罰人事」の手法と同様で菅首相が官房長官時代から用いてが４日というスピード成立となりま個人や事業所への罰則は、 審議◇脆弱な支援対策の強化が急務◇日本学術会議の任命拒否問題

任命されなかった問題についても、したが、それとセットのはずの支援選挙で政治を変えましょう。

行動によって可能となります。

りますし、それは私たちの投票い社会を転換していく必要があな国民にその手が行き届いていな税金が回る一方で、本当に必要います。特定の「利害関係者」にど、明らかに補償対策は遅れてどの事業所への支援金の創設な

力金、 収入の減少する病院なに見合わない事業所への時短協しにくい雇用調整助成金、実情策は、不十分なまま遅々として進んでいません。中小企業が利用

スミマセン・・・

不当だ！

個人を罰することで、政府の権限

お ・・・

６００人の官僚のポストを内閣が握・・
スッ・

お客様？

ー！
不当だ

本当の団交は ・ ・ ・ることとなりました。 これによっキラン

団結レッドは今ココ首相の長男による総務省幹部接待！？
なんだって交？
で今から団『ローソ』すぐ行く！

ローソ ・・・○×商事

疑惑」は、幹部を含め１１人が国「聞きまつがいにご用心」

菅首相は国民への説明責任を果たしたたかえ！ローレンジャー！！

◇長男の総務省幹部接待問題

問の自由に介入するものです。

№２４１連
労県
知高(2)２０２１年３月１０日

№２４１連労知県高(3)２０２１年３月1０日を書き込むことが必要であること

称を変更しながら存続してきた内３年から教育再生実行会議など名談会、 第２次安倍内閣では２０１降、教育再生会議、教育再生懇設置された教育会議国民会議以ルートを切り開いた。２０００年に機関が教育政策の立案にかかわる議会は、内閣総理大臣の私的諮問指摘されている（後略）。」（
教育基

ロールは一段と困難になる」などとれば、 教育 行 政の民 主的 コントる。 教育振興基本計画が実現す

裁量がこれまで以上に大きくな有識者からも、「行政側 （官僚）の的な見解も示されている。 また、括を行う職員はたまったものでこれを書いた職員、また今後総ても、この長さには恐れ入る。

会議委員であったことを加味しる。尾﨑知事が教育再生実行

ページと高知県が群を抜いてい島県２９ページ、 香川県１６

県労連３０年を振り返る（３）おわりにあたってを述べている。

はない。

教育基本法が「改正」され２００

さらに、２０１８年３月に出

執筆者 高知県教職員組合元書記長 長野浩三

土佐の教育改革とこれからの教育③

土佐の教育改革と教育基本法

本法の全面改正をめぐる国会論議：
文教科学委員会調査室の文書よ

基本計画【第２次改訂版】は、全部で３１３ページある。
「第２期高知県教育振興基本計画の改訂に当たって」では、「（前略）に関しても言及している。地方変えられた後の教育振興計画

橋本知事は、 教育基本法がる。

をする必要がある。」と述べてい

まく取り入れていくということ

県でこれまで蓄積したものをう

知県の振興計画の中に、 高知ない、という訳にはいかない。高で定められれば高知県は作ら

教育振興計画については、法律科省という図式が自動的に成立し育政策の立案で「国」といえば文るという。さらに、中田教授は教標の方向性がゆがめられる点にあかたちある成果を出す方向へと目設定が近視眼になるだけでなく、と評価サイクルが短期化し、目標ＣＡサイクルがひとたび動き始める

標の策定と成果の評価というＰＤ管理制度になじむ。問題なのは目

ク・マネージメント）が掲げる目標手法としてのＮＰＭ（ニュー・パブリッてきたものを阻害するのではな るという。基本計画にもとづく行いかという懸念がある。（中略） 政は、 新自由主義の具体的行政府が教育内容のすべてを握るという民主的原理を根本から蹂躙し、政性、自由を尊重するという憲法の正と併せて「教育の自主性、自律される一方、現行法第１０条の改期策定を望む積極的な意見が表明

興基本計画の策定に関しては、早論議に関しては、「（前略）教育振教育基本法の改正をめぐる国会いくことが本質であったのである。

定の名の下に、教育さえも変えてという。安倍政権お得意の閣議決すませることができるからである、その都度経ることなく閣議決定でをおいた基本計画は国会の承認を県のものは愛媛県で１０ページ、徳る施策の大綱」は１２５ページ、他て決定した「教育等の振興に関す委が高知県総合教育会議で協議しと書かれている。尾﨑知事と県教問されている。」（
ウィキペディア）ラインの制定、道徳の教科化も諮

罰根絶のための部活動指導ガイド

言には、いじめ対策の法制化、体性急であるとされている。 その提で３カ月間あったことに比べれば、議では第１次提言が提出されるまの１回だけであった。 教育再生会

じめについて議論したのは２月１５日

会合から１カ月足らずであり、いう。（次号に続く）

識して取り組む必要性があろ性がゆがめられる。」ことを意

成果を出す方向へと目標の方向になるだけでなく、かたちある短期化し、目標設定が近視眼

び動き始めると評価サイクルがう、「ＰＤＣＡサイクルがひとたる。 私たちは、 中田教授のい行う （後略）」と記述されてい革の動向等も勘案して見直しをクを行うとともに国の教育改

この教育大綱、 第２期基本計の限界があり、 教育振興計画

たのは１９７０年代までという。１

最悪の教育統制そのもの」と批判

６年１２月２２日に施行・公布。そ閣総理大臣の諮問機関や内閣府

２００７年１月１５日、 橋本

画については、毎年度、ＰＤＣＡ

県政時代の県の庁議（部長級、サイクルによる進捗状況のチェッされた第２期高知県教育振興提言が安倍首相に提出された。初教育長、理事等）の議事録 （概 の後２００７年７月に教育振興基 が、今では教育政策に積極的に発 り）
要）で、橋本知事は、「次の高 本計画が閣議決定された。 一橋 言し、誘導する機能を持つように
尾﨑正直前知事は、前述した教知の教育のあり方を考える時 大学の中田教授は、 教育基本法 なってきている。また、文部科学省 育再生実行会議の委員を２０１３に、教育基本法の改正があり、 「改正」論議では「国を愛する心」 にとっては、教育振興計画に関す 年１月 から２０１５年１０月まで務
教育振興計画という従来型の に焦点化された感があるが新法の る条文を盛り込むことこそが、教 めた。その会議の内容については、ものがある。そういった計画作 最大の特徴はむしろ第１７、 １８ 育基本法「改正」の最大ポイント 「第一次提言２０１３年２月２６日条を根拠とする教育基本計画にあ だったという。それは、法律に根拠 『いじめの問題等への対応について』のは作らないという訳にはいかない

９８０年代に登場した臨時教育審りがせっかく高知県が積み重ねので今までの良い意味での施策

結成大会

(4）２０２１年３月１０日

高知労連ます。 自治労連 （N ・ T）
○最近、 子供の教材で、 本にペンでタッチする育所や高齢者介護、障がい者福祉

国福祉保育労働組合。 民間の保は全産業の７割ほど、常時人手まま放置されています。 （賃金○機関紙のバックナンバーは県労連ホームページで見ることが出来ます。 「高知県労連」 で検索できます。

福祉労働者が社会的に求めらてこないな ・ ・ ・ と私も思いました。

不足など）となるのが正解でした。 なかなか 「クウショ」は出まの全国組織の組合です。

ヨコ№１４は 「クウショ」 で、 タテ№１５は 「ヨカ」れる役割に応えるためには、安【編集より】

他にも養護施設や放課後児童クしまうと？？？でした。 自治労連 （S ・ Y）

心して働き続けられる福祉職場ウカン」 のはずが、 タテ№１５が 「ノカ」 になってラブなどの職場も入っていますが、○クロスワード毎回苦心しますが、 ヨコ№１４が 「クの実現が不可欠です。
「職員増治労連 （N ・ I）

このような、福保労を今後と○ローレンジャーいつも楽しみにしています。 自もよろしくお願いします！

欲しいです。 自治労連 （T ・ T）

員 ・賃金引上げ」「人を支える円近くあるということが、今後の収入に反映されて高知では今は民間保育所と障がいを超えていて驚きました。 不足額は、 およそ５万者福祉施設のなかまで構成されて○春闘アンケートの結果を見て、収入減少が３割福祉労働者を守れ！」と、 署でき、 毎回楽しみです。 私学教組 （T ・ F）

います。

ん、 様々な仕事の働き方とその課題を知ることがす。

○ 「なかま」 欄で県労連加盟組合のことはもちろます。しかし、公共性の高い役割今日この頃です。 自治労連 （O ・ T）を担っている福祉労働者に対し、な仕組みでしゃべっているのか、 気になっている

政治は冷たく、労働環境は劣悪なアドリブのようなおしゃべりもあり、いったいどのよう当選 者の 発表

り大きく必要経費が増えた要因ではないかと分析しクロスワードパズル

新型コロナウイルス対策関連用品の支出が前年よ「なかま」 福祉保育労○家庭で必要な月額について、 増税の他にも、２４０号のクロスワードパのままで良いのでしょうか。 自治労連 （M ・ I）

ズルの答えは「ヒナニンギヨ

る派遣切り、 将来への希望がもてない働き方、 こと勝手にしゃべってくれるものが送られてきました。

図書券プレゼント

したいと思います。 正式名称は全が深刻だと感じました。小泉政権の負の遺産であの職場など、福祉職場で働くなか名活動や自治体交渉、厚労省○春闘アンケートの記事では、非正規の賃金問題

今回は私たち、福保労の紹介をや内閣府交渉、 街頭宣伝などおたよりの紹介ウ」でした。当選者は左の社会福祉施設・事業は、コロナ禍の取り組みをしています。例え

設で賑わう地 ⑯上位の対 ⑰学習――に通う方々です。という緊急事態でも、 感染リスク

ば、 民間保育所労働組合 （民祝いの四斗―― ⑫洋服の――や黄ばみ ⑭人家や商業施《応募方法》にさらされながら利用者や地域住保労組）は公立保育所 （市職労

どで空を飛ぶ ⑦違――行為 ⑨♪蛍の光、――の雪 ⑩お（自治労連）

民のいのちを守り、 暮らしを支え保育部）と共に署名活動を行①――は損気 ③自暴自棄。――食い ⑤風や上昇気流な伊藤 充恵 さんています。また、労働や生活を支い、高知市に署名を届けていま【ヨコのカギ】

岩原 伸行 さんえ、経済活動の維持に寄与してい沢山いる ⑮都道府県の長（自治労連）（自治労連）

ることが社会全体の認識になってい――は友を呼ぶ ⑬牛乳 ⑭奈良公園に

徳山 平 さん

申し訳ありませんが、事務の都合上、ＱＵＯカードの発送が遅れており ます 。ご了 承く ださ い 。

く。 ――が晴れる ⑪

クロスワードの答えと、 【当選者】⑥夫の対 ⑧――を抱

機関紙の感想、組合名、郵たにない。――な存在

便番号、住所、氏名、年齢に遭いやすい年 ④めっを記入の上、県労連書記局部門。 ――学 ③災難宛にお送り下さい。

――される ②数学の一抽選で３名にＱＵＯカー【タテのカギ】①傷害罪で№２４１ドを プ レ ゼ ン ト し ま す。

を並べてできる言葉は？

（ハガキ、ＦＡＸ、ｅメール

高[知県労連ＨＰに記載しています ）]締め切りは４月８日です。

カギを解き二重枠の文字

県