自立援助ホーム・子どもシェルターとはさまざまな理由から親と生活することが難しい子どもたちがいます。そうした子どもたちを公的責任として社会的に養育・保護するとともに、養育に困難を抱える家庭への支援を行うことを「社会的養護」といいます。
現在、約４万2 千人の子どもたちが社会的養護のもとに暮らしており、受け入れ先は子どもの年齢や状況によって御礼異なります。10 代後半の子どもの受け入れ先として「自立援助ホーム」や「子どもシェルター」があります。虐待によって家庭で安全に暮らせなくなった子どもや、児童養護施設を巣立った後に仕事につまずいて生活する場所を失った

愛されるはずの人に傷つけられる虐待。苦しんだ子どもたちが、トラウマなどから回復し、人生子どもなどを受け入れています。

を前向きに切り開けるようになるまでには、物心両面でさまざまなサポートと長い時間が必要だと社会的養護の現状

乳児院

児童養護施設

145カ所

612カ所

2472 人23631 人

児童心理治療施設

児童自立支援施設

母子生活支援施設

里親

ファミリーホームとで最終学歴が中卒、高校中退の子どもが多くいます。学歴の大切さは分かっていても、日々の

53カ所

58カ所

217カ所

427カ所

生活費や、児童福祉の対象外となった後に備えるため、働くことを優先せざるを得ない現状があ1321 人1145 人

3266 世帯登録：14401 世帯
委託：4759 世帯
児童：6019 人言われています。
十分な支援が届かないままに10代後半になった子どもたちが暮らすのが、自立援助ホームや子どもシェルターです。15 歳を超え、家庭や他の社会的養護施設に居場所がなく、「自立」を強いられた子どもたち。7 割以上に虐待を受けた過去があり、勉強どころではない環境で育ったこ

自立援助ホーム
217カ所
718 人

子どもシェルター
約20 団体1688人ります。
厚生労働省（2022年）「社会的養護の推進に向けて」、子どもシェルター全国ネット会議HPを元に作成

この子どもたちに、学ぶことを通して自信を持ち、人生を自分で選べる力があることを知ってほしい。私たちはそう願い、2020 年 5月に、高校就学や資格取得などを支援する「まなび応援金」をスタートしました。
2 年目を迎える2021年度はのべ 215 人のみなさまから総額 475万 4000円のご寄付をお寄せいただき、2022年 6月10日時点で、「学びたい」と努力する376 人に総額 4218 万 6573円を自立援助ホームとは何らかの理由で家庭にいられなくなり、働かざるを得なくなった子どもたちが安心して暮らせる住まいを提供しています。ここでの暮らしを通して大人との信頼関係や社会性を身につけ、自立できるように援助を行います。児童福祉法に基づく児童自立生活援助事業として、社会福祉法人や NPO 法人などが運営しています。

お届けすることができました（手続き中を含む）。誠にありがとうございました。
逆境に立たされ、それでも未来へ踏み出そうという子どもたちが当たり前に支えられる社会の実現のために、今後とも、みなさまのご支援をいただければ幸甚です。

利 用 者：15 〜 20歳（状況によって22 歳まで）
利用期間：6 ヶ月〜 2 年ほど定結びになりますが、事務局としてご尽力くださっている社会福祉法人カリヨン子どもセンターの員：6 人ほど

施 設 数：217カ所（厚生労働省（2022年）「社会的養護の推進に向けて」参照）

みなさまに心から感謝を申し上げます。

子どもシェルターとは

朝日新聞厚生文化事業団

緊急で居場所を必要とする子どもが、一時的に生活する小規模型の施設です。入居した子ども一人ひとりに担当の弁護士がついて支援します。自立援助ホームと同じく、社会福祉法人や NPO 法人などが運営しています。
利用者：10代後半〜 22歳を想定
利用期間：2 週間〜 3 ヵ月ほど
定員：6 人ほど
施設運営団体：約 20団体
（子どもシェルター全国ネットワーク会議のHP参照）

1

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自立援助ホーム・子どもシェルターまなび応援金とは2021年度の給付報告

まなび応援金は、自立援助ホームや子どもシェルターで暮らす子どもたちの幸せのために、就学・就労・自立に寄与することを目的とした応援プロジェクトです。朝日新聞厚生文化事業団が主催し、社会福祉法人カリヨン子どもセンターの協力のもと、2020年春にスタートしました。

内訳は以下の通りです。応援金はみなさまのご寄付と朝日新聞厚生文化事業団が拠出しています。

幼いころから暴力や育児放棄などにより過酷な成育環境に置かれ、深く傷つきながら自立援助ホームや子どもシェルターにたどりつく若者がいます。そうした若者たちは中学卒業か高校中退で社会に出ることが多く、経済的な事情で高校卒業や資格取得が難しい状況にあります。本プロジェクトは、彼・彼女らが「まなび」を通じて自分の未来を選び取る力を育んでほしいと願い、返済不要の２種類の助成（就学金・資格取得金）を行います。

就学金

まなび応援金運営委員会の審議の結果、2021年度には計376人に総額4218万6573円を給付しました。
※2022 年6月10日時点で手続き中を含む。

就学金（高校などで学ぶ努力を応援）
高校などに在籍する342 人の子どもたちに対し、計3820 万円の就学金を給付いたしました。在籍する学校は、高等学校全日制、通信制、定時制（夜間など）、高等専修学校です

資格取得金（各種資格を取得する努力を応援）

高校などで学ぶ努力を応援

資格取得を目指す 34 人に対し、計398 万6573円の資格取得金を給付しました。資格の内容は、高等学校卒業程●高校（全日制、定時制、通信制）などで学ぶための本人の努力を後押しすることが趣旨。

度認定試験、普通自動車第一種運転免許、溶接技能者、TOEFL iBT、介護関係などです。

●4〜9月を前期、10〜3月を後期とする。
●６か月ごとに12万円を給付。返済不要。

21歳以上：16人

応 援 金 を 受 け 取った 子どもたちの 年 齢 は、18 歳 が 33％●現在学校に在籍しているか、申し込み年の３月末に学校を卒業した人。

（125 人）と最も多く、未成年の割合が 9 割を占めています。ま●国籍は問わない。

なび応援金の交付は、申し込みと同様に自立援助ホームや子ど

20歳：23人
19歳：47人

もシェルターを通じて行われ、ホームから応募者に届けられて資格取得金

15歳：7人

18歳：125人います。ホームと受給者には、給付金の使い道や生活状況な各種資格を取得する努力を応援どの報告をしてもらっています。

16歳：52人
17歳：106人●自立に向けて各種資格を取得する努力を後押しするために費用の実費を給付する。
●資格取得に向けて必要な費用（授業料、教科書代、備品、交通費など）の実費を以下の基準で給付。
（ア）資格を取得できた場合は、かかった費用の全額（上限15 万円）を給付。
（イ）資格を取得できなかった場合は費用の7 割（上限 10 万円）を給付。
●対象とする資格は公的機関が認定するもの、または運営委員会が制度の趣旨に鑑みて認めたもの。
例：高校卒業程度認定試験、運転免許、英語検定など。

対象となるのは、自立援助ホームや子どもシェルターで暮らしている方と、暮らした経験のある29 歳までの方です。
在籍・出身のホームを通じて集まった申し込みは運営委員会によって審議されます。運営委員会は全国自立援助ホーム協議会、子どもシェルター全国ネットワーク会議、社会的養護者出身者が運営する支援団体などによって構成されご寄付についてまなび応援金を多くの方々に知っていただき、ご寄付をお願いするため、朝日新聞が運営するウェブサ
イト「A-port（エーポート）」を利用しました。サイトを通じたクラウドファンディングによるご寄付は383 万4000円（207 件）。事業団へ直接いただいたご寄付 92 万円（8 件）とあわせ、総額は457 万 4000円になりました。ご理解とご協力に感謝し、厚く御礼申し上げます。内訳は以下の通りです。
ご寄付の種別A-port（クラウドファンディング）ています。

朝日新聞厚生文化事業団への直接のご寄付
2021年度前期

募集４〜９月、内定通知 10月、送金 11月

2021年度後期

募集10 〜３月、内定通知４月、送金５月

3合計

寄付総額

寄付件数

3,834,000 円

207 件

920,000 円

8件

4,754,000 円

4215 件応援頑張ります！

苦しむ人
助けたい をを警察官目指すしています！
応援しています！ 自分の人生を、自分の足で歩もうとする子どもたちのお手伝いになれいろいろと迷った進路でしたが、「人を守りたい」と大学進学を目指し、頑張ってアルバ

将来は一時保護所の職員になることを目指しいう気持ちから、警察官を目指すことにしました。とイトと学業を両立させています。将ています。今までつらい経験をしてきました。

ても厳しい世界だということは承知していますが、来の夢は弁護士になることです。社

同じような子どもたちの力になりたいと考え今まで生活を助けてくれた方々を、僕が守っていけ会的に弱い立場や不当な権力の行使ています。経験しなければわからない思いなるように、強くたくましい警察官になりたいと思っに苦しんでいる人たちを、法を用いどを聴き、気持ちを楽にしてあげたいと思っています。

て助けたいと思ったからです。

ています。目標を実現するために、学校とアルみなさんが一生懸命頑張っている姿は、必ずバイトを頑張ります。

誰かがどこかで見ていて、応援してくれてい（男性・17歳）（男性・18歳）

ば、幸いです。子どもたちが人生を切りひらき、幸せになってくれることを祈っています。
（応援者・高知県）

ます。今は大変でも、報われる時が訪れるこ（女性・16歳）

夢は立派な保育士です！

保育士を目指し、アルバイトをしながら単位制の高校に通っています。専門学校に進
むためにコツコツとお金を貯めるのは、少とを信じて、今できることに、できる範囲でまなび応援金
それぞれの 思い

しずつ自分の夢が近づくようでうれしいで申し込んだ子どもたち、支える施設の人々、す。大変ですが、立派な保育士になれるよ

応援してくれた方々の思いの一部を紹介します。

う日々努力していきます。よろしくお願い

力を注いで下さい。

応援して い ま す！

（応援者・埼玉県）

ほ ん の わ ず か で す が、みなさまの希望がかない、目標に向けた道が少しでも進みやすいものになることを祈っています。私も多くの人たちに助けられて、今があります。

（応援者・千葉県）

みなさまのご多幸を心からお祈りします。ささ※掲載内容は申込者の個人情報が特定されないように一部編集しています。

します。

やかではありますが、みなさんを応援できるこ

年齢は申し込み時点です。

（女性・19歳）とが私の幸せです。健康第一にお過ごし下さい。
（応援者・神奈川県）

毎日朝早く出勤し、夜には学校に通っている子どもがいます。 遅い時間に疲れ応援しています！ せっかく、お父さんと高3で施設に入ってきた子どもがいます。 保育

切って帰宅する生活ですが、勉強の時お母さんが生んでくれたのですから、事情士になり、自分と同じような境遇の子の力になり間を捻出し、テストでは毎回上位の成はどうあれ、生きて下さい。応援してくれ績をおさめています。 本人は進学も視る人が必ずいます。同じ仲間もいます

母親からの虐待と過干渉で入所してきた子どもたいと考えていましたが、経済的に進学をあきらがいます。 中卒で、派遣の仕事をしながら専門めざるを得ない状況でした。 しかし、まなび応学校に入り、美容師免許を取得。 現在、高校援金を知り、改めて進学を決意しました。 勉

卒業の資格も取りたいと、通信制高校で学んで強、アルバイトと努力する子どもの夢の実現のたいます。 来年度に退所予定ですが、本人の負め、支援をお願いします。

担はかなりのものです。 ご支援をお願いします。

（自立援助ホーム・ホーム長）（自立援助ホーム・ホーム長）（応援者・東京都）野に入れているようです。 勤務態度もよく、休まず仕事を続けられ、成長を感じ自分も虐待を受けた当事者です。親も被虐待児ています。 今後もこの子が、経済上のとして育ったことを後で知りました。虐待の連心配なく、学業に励むことができるよう、鎖を断ち切るために、前に進む力を得ることがまなび応援金を希望します。

大切です。あなたは愛されています。あなたは（自立援助ホーム・ホーム長）尊い存在です。
（応援者・福島県）

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Interview

子どもの学びと自立を支える「応援金」

OGを迎える催しも行われています。家族も含めて100 人ほていません。もう一つの「退去者支援」とは、「ホームを出てどのOGが帰ってきて、子どもたちと食事やゲームを楽しんも、いつまでも、あなたがどんな状況であろうとも、スタッフでくれるんです。

は関わり続ける」という意味です。退去者側から関係を切らない限り、私たちからは絶対に関係を断ちません。清周寮
でも、経済的な安定に加え、そうした関係が子どもたちとスタッフとの間に紡がれているかを、卒寮の判断材料にしてい自立援助ホーム「清周寮」ます。

寮長 松本耕三さん（インタビュー・構成：河井健）「まなび応援金」は、多くの人の善意によって運営されています。
「社会には自分を支えてくれる誰かがいる」と虐待などで家庭にいられない原則15歳から20歳までの子どもの居場所が「自立援助ホーム」です。現在、全国200いった気持ちを育むことにも一役買っているかもしれま前後のホームで700〜800人が暮らしています。その一つが東京都足立区の「清周寮」。寮長で全国自立援助ホーム協せんね。寮の子どもたちには「あなたは一人ではない。社会には清周寮で過ごす寮生たち議会副会長でもある松本耕三さん（53）に、施設での生活や「まなび応援金」の役割などについてうかがいました。見てくれている人たちがいる」と話しています。スタッフだけ子どもたちはどれぐらいの期間を寮で過ごすのです

でなく、職場や学校の人たち、寄付して下さる皆さまも「支え「自立援助ホーム」は一般にはあまりなじみがないと思ちと共同生活を始めたのがセンターの始まりと聞いていまか？

てくれる存在」です。子どもたちは寮を出て、さまざまな社会います。どんな施設なのでしょう？

す。清周寮は1974年に設立されました。

早くて半年、平均１〜２年ですね。一人ひとり成長の速度経験をしていく中で、そのありがたみをより感じてくれている

義務教育終了後、家庭や児童養護施設などを出た子どもが違うから、一律ではありません。外に出て一人で暮らしてようです。

たちが暮らしています。ネグレクト（育児放棄）や暴力、女子半世紀近い歴史があるのですね。どんな子どもたちがいくには経済的な安定が欠かせません。どれぐらい仕事が続では継父らに性的搾取されるなどの虐待を受けてきた子ど生活しているのでしょう？いているか、預貯金は十分かといったことを、面談で尋ねた

松本さんは駆け出しの３年間、清周寮で働き、2021 年４もたちが目立ちます。事業の実施主体は都道府県・政令指清周寮は定員15人で女子専用です。今年１月時点で16り、日々の見守りの中で把握したりしながら、判断しています。

月、二十数年ぶりに寮長として「原点」に戻ってきたと伺定都市ですが、運営は半数以上が NPO 法人、ほかに社会〜 21歳の14人が暮らし、うち３人は働きながら通信制高校福祉法人なども担っています。などに通っています。寮長以下スタッフは６人。全員通いでホームで暮らしながら、自立に向けて働いたり、学校にて下さる方へのメッセージをお願いします。

すが、24 時間365日、必ず最低１人は寮にとどまるようにし通ったりするのは大変そうです。

感慨深く感じています。これまで積み上げてきたものを子ています。

ですから、全国のホームの子どもたちにとって、就学や資どもたちに還元し、卒寮後も「ここは実家だ」と感じて帰って格取得を支えてくれる「まなび応援金」は貴重なのです。働こられるような温かい場所にしたいと思っています。みなさ「自立した女性を育む」という運営方針を掲げていると伺きながら学ぶのは大変です。一部公的な支援もありますまのご支援には感謝しかありません。清周寮ばかりでなく、18歳で旧満州（現在の中国東北部）から引き揚げてきた故・いました。

が、「まなび応援金」を得られれば、働く時間を減らすことが全国には、悩み、苦しみながらも自立に向けて頑張っている長谷場夏雄先生が創始者です。当時、多くの戦災孤児ら虐待など厳しい家庭環境で育った女子の中には、「男性にできる。その分を学びに充てられるんです。実際、応援金子どもたちがいます。自立援助ホームやそこで暮らす子どもは、義務教育を終えると住み込みで就職していました。です頼って生きていけばいい」などと考えている子もいます。そを得て高校を卒業し、大学などに進んだ子どもたちがいまたちのことを、もっと知り、広め、応援を続けていただければから、仕事を失うと住む場所もなくしてしまう。クリスチャン

うではなく、経済的にも社会的にも、自分の足で立てるようす。また、高校中退で、なかなか正社員になれない中卒の嬉しいです。

でもあった長谷場先生が、都内の自分のアパートで子どもたになってほしいのです。恋愛も、望めば結婚もしてもらいた

子どもたちが、高卒認定試験に挑戦する支えにもなっていまい。希望を持ち、「生きていて良かったな、楽しいな」と思えす。
「まなび応援金」は子どもたちの未来につながっているる人生を歩んでほしいと願っています。

のです。

清周寮も社会福祉法人青少年福祉センター（足立区）が営んでいますね。
はい。センターの前身は1958年に創設されました。戦後、清周寮7いました。意気込みと、「まなび応援金」を通して支援しアルバイトしながら夜間の学校に通う寮生の一日６：20 〜

起床・朝食

６：50 〜

出勤

８：00 〜

勤務先で仕事

寮生活は本人の同意が必要で、月額３万円の寮費も自ら虐待を受けた子どもらは、「自分は誰かに支えてもらえる賄っているそうですね。

存在なのだ。誰かに頼ってもいいのだ」という感覚を抱そこが児童養護施設と異なるところです。自立援助ホーム

きにくいと聞いたことがあります。

14：00 〜

退勤

15：00 〜寮に戻り通学準備／勤務先から行くことも16：00 〜

登校（夕食は給食か弁当持参）

22：00 〜寮に戻る

23：00 〜

消灯・就寝準備

24：00 〜

就寝の利用は本人の意志によります。光熱費や食費などを含め自立援助ホームでは「あたり前の生活」「主体性の保障」

た寮費も、本人が寮から働きに出て、その稼ぎで支払っても「退去者支援」の３点を大切にしています。安心・安全を得らうのが原則です。レクリーションもあります。コロナ禍で一られる居場所があり、自分で考え、失敗も通して物事を学ん部控えていますが、バーベキューやクリスマスパーティー、毎でいく営みを保証されることこそが、自立につながるからで

年秋には同じ敷地内の施設と合同で、ホームや施設を出たす。虐待家庭では、安心・安全も本人の意志も大事にされ※曜日や、学校に通っているか否かなどによってスケジュールは異なるので、上記は一例

8

まなびを応援する輪を広げるために虐待からの回復自立援助ホームや子どもシェルターに入居する子どもの多くは、小さいときから虐待を受け続けてきたなど、厳しい養育環境を経ています。
虐待は、その環境から逃れることで、精神的な苦しみや体の不調などが終わるものではありません。意思や存在をー ご 支 援・ ご 声 援 を あ り が と う ご ざ い ま し た ー

踏みにじられ、価値のない存在だとされた無力感をぬぐい去ることは容易ではありません。経済的なうしろ盾のなさや将来への不安も感じるでしょう。
まなび応援金の対象年齢が 15 〜 29歳までと幅広いのは、虐待からの回復には時間がかかるためです。
ホームでは指導やしつけよりも、自尊心を育むための受容的・支持的な関わりを大切にすることが運営指針に定められています。
基本的な生活習慣や金銭管理、生活技術を獲得する支援も行いますが、それ以上に大人との信頼関係を築くことが優先です。安心で安全な生活を過ごし、本人が一歩ずつ進むのを支えています。

「遅れ」を取り戻したい
2021年度に応援金を受けたゆずかさん（仮名）は、家庭環境により義務教育を修了できませんでした。自立援助
ホームに入所後、2年遅れで夜間中学校を卒業し、高校に入学。アルバイトをかけもちしながら、遅れた期間を取り戻したいと努力し、およそ半年で、高卒認定試験に合格しました。そして、22 年 4月からは、大学生として同年代の友人と机を並べています。

規定の変更
実は、ゆずかさんは、これまでのまなび応援金の規定では、給付の対象外でした。高校を中退した場合はその期間の応援金は給付しないと定めていたためです。
私たちは、まなび応援金運営委員会に諮り、高卒認定試験に合格し、未来をひらくために中退するゆずかさんのような方にも給付できるように規定を変更しました。

「努力」がひらくゆずかさんの努力に敬意を表するとともに、その頑張りがまなび応援金の制度をより良くしてくれたことに、私たちは感謝をしています。
これからも、困難な中で「学びたい」と努力する子どもや若者のために、彼ら彼女らの声に耳を傾け、ご支援くださ

2021 年度

自立援助ホーム・子どもシェルター

るみなさまとともに取り組んでまいります。

まなび応援金 事業報告書
2022 年 6月15日発行
発行者

社会福祉法人 朝日新聞厚生文化事業団

執筆協力 河井健

デザイン・イラスト かえるぐみ910