2011年度

破産法講義
民事再生法3

関西大学法学部教授
栗田 隆

第3章 再生手続の機関
1. 監督委員（第54条―第61条）
2. 調査委員（第62条・第63条）
3. 管財人（第64条―第78条）
4. 保全管理人（第79条―第83条）

再生手続の4つの機関
いずれも必要に応じて、利害関係人の申立てにより又は職権で選任される。
再生手続開始申立て
監督委員（監督命令）
調査委員（調査命令）

保全管理人（保全管理命令）
再生手続開始決定
管財人（管理命令）
T. Kurita

2

各委員に共通な事項
監督委員に関する下記の規定は、他の委員にも準用される（63条・78条・83条1項）
54条3項 法人も委員となることができる。
57条 裁判所の監督に服する59条 調査権限60条 善管注意義務
61条 報酬等

T. Kurita

3

共同職務執行
各委員は、複数人選任されることができ、その場合には、共同して職を追行することが原則となる。
 58条（数人の監督委員の職務執行）
 63条（調査委員に58条本文を準用）
 70条（数人の管財人の職務執行）
 83条1項（保全管理人に70条を準用）

T. Kurita

4手続上の共通事項（1）
次の事項は、4つの命令に共通する
 変更・取消しができる（54条5項など）
 即時抗告ができる（54条6項など）。
 即時抗告には、執行停止の効力がない（54条7項など）。

T. Kurita

5手続上の共通事項（2）
監督命令・管理命令・保全管理命令が発せられると、再生債務者の行為が制限されるので、公告がなされる。
1. 55条（監督命令に関する公告及び送達）
2. 65条（管理命令に関する公告および送達）
3. 80条（保全管理命令に関する公告及び送達）公告に10条4項の適用がない（55条3項・65条6項・80条3項）。
T. Kurita

6

非共通事項
監督命令
再生債務者の審尋不要

47条（善意・ある意の推定）の準用なし（54条4項参照）

調査命令

管理命令

保全管理命令不要

必要（64 必要（79条3項） 条1項）

*あり（76 あり（83条4項） 条1項）

* 調査命令は債務者の行為を制限するものではないので、47条の準用は問題にならない。
T. Kurita

7

監督命令（54条）
zzz

監督委員による監督を命ずる処分（1項）
一人又は数人の監督委員を選任する（2項。規則20条）
監督委員の同意を要する行為を指定する（2項）。同意を得ないでした行為は、無効であるが、善意の第三者に対抗することができない（4項）

T. Kurita

8

運用zz

監督委員は、DIP型の再生手続において、裁判所による再生債務者の監督を補完する機能を有し、ほとんどの事件で申立て後速やかに選任されている。
監督委員の同意を要する行為には、41条1項の行為の全部または一部が指定されることが多い。
ただし、再生手続上の行為（認否書の作成、再生計画案の作成など）については、否定説が有力である。

T. Kurita

9主要な職務zzzzzz

同意権の行使（54条2項・4項）
否認権限の行使（56条）
再生債務者の業務・財産状況についての調査（59条・258条）、裁判所への報告（125条3項）。規則22条も参照。
開始前の借入金の共益債権化の承認（120条2項）
再生計画の遂行の監督（186条2項）
再生計画変更の申立て（187条1項）
T. Kurita

10

否認に関する権限付与（56条）
裁判所が個別的に指定する（1項）
再生債務者
監督委員

否認該当行為

受益者

否認権行使
否認権を行使するかどうかは、監督委員が判断する（義務ではない）

z 必要に応じて59条の調査権を行使する。
z 返還財産について管理処分権を有する（2項）。
T. Kurita

11

監督委員の否認権の注意事項
再生債務者に否認権を認めなかった理由
1. 社会的反発
2. 否認権を適切に行使できるか疑問
z 抗弁による否認権行使が認められていない（135条1項）。代替措置としての訴訟参加（138条1項）。
z 否認権行使を伴う確認訴訟・給付訴訟は、再生債務者のための法定訴訟担当である（56条2項）
z

T. Kurita

12

監督委員についての注意事項包括的な代理権を有する者を置くことはできない（71条に相当する規定がない）。個別的事項についての代理人を置くことはできる。
z 補助者を選任することはでき、公認会計士等がこれに選任されることはよくある。鑑定人の選任もできる（規則24条）。
z 59条3項に関し、再生債務者が1. 株式会社の場合には、その子会社であるか否かは、会社法2条3号による（実質的支配関係があるものも含まれる）（3項1号）。
2. その他の法人については、3項2号・4項による。
z

T. Kurita

13

調査命令（62条）
zzzz

調査委員による調査を命ずる処分。
一人又は数人の調査委員を選任する（弁護士や会計の専門家が選任されることが多い）。
調査委員が調査すべき事項及び裁判所に対して調査の結果の報告をすべき期間を定める。
監督命令・保全管理命令・管理命令と並行して発することができる。

T. Kurita

14

管理命令（64条）
管財人による管理を命ずる処分
z 要件
1. 再生手続開始の決定以降であること（同時でもよい）
2. 再生債務者が法人であること（個人及び法人でない社団は対象外）
3. 再生債務者の財産の管理又は処分が失当であるとき、その他再生債務者の事業の再生のために特に必要があると認めるとき
z

T. Kurita

15

管理命令が法人に限定された理由
zz¾

事業者でない個人管財人が管理すべき事業ないし財産を想定しにくい。
事業者である個人事業が個人の信用と労務に依拠している場合が多く、管財人による業務執行になじみにくい。また、事業用財産と個人生活上の財産との区別が難しい（後者は管財人が管理するべきではない）。
個人について管財人の選任が必要になるような場合には、破産手続により処理する。
T. Kurita

16

管理命令の公告と送達（65条）
送達を要する当事者は、申立人、再生債務者、管財人。
z 管理命令の重大性に鑑み、その公告に告知擬制（10条4項）はなされない（6項）。
1. 管理命令の効力は、再生債務者及び管財人に送達されたときに生ずる。
2. 当事者の不服申立期間は、各当事者への送達の時から進行する。
3. 財産所持者および再生債務者の債務者に個別の通知がなされる。
z

T. Kurita

17

管理命令が発せられた場合の法律関係
取締役等委任関係
報酬請求権
再生債務者

76条の2

管理処分

法人の組織に関する事項（定款の変更、取締役の選解任等）帰属

76条
再生債務者財産管理処分

管財人

66条・72条
T. Kurita

18管財人の職務zzz99

再生債務者の業務の遂行並びに財産の管理（66条1項・72条・76条）。
否認権の行使（135条）
再生債務者の財産関係の訴訟手続について、当事者となる（67条）。
再生債務者の法人としての組織法的関係には及ばない。
株式を引き受ける者の募集に関する条項を定めた再生計画案を提出することができない（166条の2第1項）
T. Kurita

19管財人による事業経営権の変更の方法
zzz

再生債務者（の経営権を握る取締役や株主）の協力を得て、募集株式を発行する。
事業の譲渡
会社更生の申立て（会社更生法248条1項）

T. Kurita

20

管理命令による中断・受継（67条）
再生債務者
受継

再生債務者の財産関係の訴訟

相手方管理命令により中断（2項）

管財人管財人が受継することができる訴訟手続（3項）
z 再生債権に関しない訴訟手続。ただし、40条の2第2項により受継されたものは、4項による管財人が受継しなければならない訴訟手続（4項）
z 再生債権確定訴訟の手続
z 40条の2第2項により受継された訴訟手続
T. Kurita

21

再生手続終了による中断・受継（68条）
管財人

再生債務者の財産関係の訴訟

相手方

受継
再生債務者
z 再生債務者が受継しなければならない（3項）。
z ただし、再生計画不認可、再生手続廃止又は再生計画取消しの決定の確定により再生手続が終了した場合における第137条1項の訴えに係るもの（否認訴訟）を除く（3項カッコ書き）。
T. Kurita

22

管財人による受継拒絶zzz

相手方から受継申立てがあった場合に受継を拒絶できるかは、相手方の紛争解決利益の保護との比較考量で決められる。
「受継しなければならない」と定められている場合には、受継拒絶も許されないとの政策的判断がなされている。
「受継することができる」との規定されている場合については、受継拒絶が認めるとの政策的判断がなされているとは限らない。債権者代位訴訟を手がかりに考えるとよい。
T. Kurita

23

Ｑ

管財人による受継拒絶
債権者代位訴訟について

1. 再生債務者によって受継されてない代位訴訟手続の受継を管財人は拒絶できるとすべきか。既判力の主観的範囲は、
a. 固有適格説によれば、
b. 法定訴訟担当説によれば、2. 再生債務者が再生手続開始後に代位訴訟手続を受継した場合と、再生債務者が再生債権に関しない訴訟手続を再生手続開始後も続行している場合とで、既判力の範囲に重要な違いがあるか。
もしなければ、
T. Kurita

24管財人の職務執行zzzzz

管財人が複数である場合の共同職務執行の原則（70条1項本文。会社法349条2項と対照的）
善意の相手方の保護は、会社法354条の類推適用。
管財人代理の選任（71条）
郵便物の管理（73条・74条）
利益相反行為の禁止（75条）
任務終了の場合の報告義務（77条）

T. Kurita

25

管理命令後の再生債務者の行為等（76条）
zz 弁済者が善意であれば対抗できる（2項）。
弁済者が善意であれば対抗できる（2項）。
zz 悪意であれば再生債務者財産の受益の限度
悪意であれば再生債務者財産の受益の限度

再生債務者売買契約など債務者

50条と同じ対抗できない。
対抗できない。
ただし、善意ただし、善意法律行為であれば対抗であれば対抗できる（1項）
できる（1項）
第三者弁済

破産法で対抗できる（3項）で対抗できる（3項）

破産法47条と異なる
T. Kurita

26

47条の準用（76条4項）
前2条の規定の適用については、
9 第35条第1項の規定による公告（以下「再生手続開始の公告」という。）¾ 第65条第1項の規定による公告（再生手続開始の決定と同時に管理命令が発せられた場合には、第35条第1項の規定による公告）前においてはその事実を知らなかったものと推定し、再生手続開始の公告後においてはその事実を知っていたものと推定する。
T. Kurita27

保全管理命令（79条）
保全管理人による管理を命ずる処分。開始申立てについて決定があるまでの暫定措置。
z 要件
1. 再生手続開始の申立てがあったこと
2. 再生債務者が法人であること
3. 再生債務者の財産の管理又は処分が失当であるとき、その他再生債務者の事業の継続のために特に必要があると認めるとき
z 発令前に再生債務者を審尋する。急迫の事情があるときは、無審尋でも発令できる。
z

T. Kurita28

保全管理人の職務（81条）
zz

再生債務者の業務の遂行並びに財産の管理（1項本文）。ただし、非・常務行為をするには、裁判所の許可が必要（1項但書き）。
再生債務者の財産関係の訴訟手続について、当事者となる（83条1項・67条）。

T. Kurita

29

訴訟関係の規定の準用（83条1項－3項）
67条
1項（当事者適格）2項（訴訟手続の中断）
3項（訴訟手続の受継）
5項（訴訟費用請求権）
68条
1項（中断中の訴訟手続の当然受継）
2項（受継された訴訟手続の中断）
3項（中断した訴訟手続の受継）
T. Kurita

30

実体関係の規定の準用（83条1項）
z

管理命令後の再生債務者の行為等の効力を制限する76条の規定が準用される

T. Kurita

31

保全管理人の職務執行zzzz

保全管理人代理の選任（82条）
郵便物の閲読（83条1項・74条）
利益相反行為の禁止（83条1項・75条）
任務終了の場合の報告義務等（81条3項・77条1項-3項）

T. Kurita

32