デジタル空間における情報流通の健全性確保の在り方に関する検討会
2024年5月15日

一般社団法人MyDataJapan
常務理事 太田 祐一
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MyData Japan Vision
ビジョン（私たちが目指す社会）

パーソナルデータに対する人間中心で倫理的なアプローチにより、公正で、持続可能で、多様なウェルビーイングを実現できるデジタル社会ミッション（私たちの使命）

人間中心の視点と価値観を持つ多様な領域の専門家や組織から構成されるシビル・ソサエティとして、ビジネス(B)、法律・行政(L)、技術(T)、市民/社会(S)の各領域に関わり、それらの領域をつなぎ、行動することで、行政・企業・市民を含む多様なステークホルダによる公正で倫理的なパーソナルデー
タの活用を促し、社会課題の解決とイノベーションの実現を図る

Business

ビジネス的側面

Legal

法律/制度的側面

人間中心で倫理的でオープンなデータ利用が、企業にとって最も魅力的なアプローチとなるエコシステ
ムの実現に向けて働きかける

MyData関連の技術・サービス開発を支援し、人間を中心に置いたサービス/ MyDataオペレータのエコシステムを促進する

Tech

技術的側面

同意への過度な依存から脱却し、公正で倫理的で人間中心で信頼できるデータ活用のフレームワークの実現を目指す

Connect, Engage, Act（つなぐ、関わる、行動する）
as a Civil Society

Society
社会的側面

個
人

市民のデータに対する理解や能力を高め、市民が自らのデータを自身や家族、社会のために安心して積極的に活用できるようにする

社
会

パーソナルデータの保護と利活用に関するシ
ビル・ソサエティとして、市民組織を含む様々な関係者、組織と連携、行動していく2

理事・監事・ステアリングコミッティ・顧問
202４年5月14日現在

常務理事

理事長

副理事長

崎村 夏彦

佐古 和恵

青柳 伸宏

伊藤 直之

太田 祐一

OpenIDFoundation

早稲田大学

グリーンウィロー
株式会社

株式会社インテージ

株式会社DataSign

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS

監事

理事
石垣 一司

数藤 雅彦

落合 孝文

合同会社エルダット・リサ 渥美坂井法律事務所
・外国法共同事業
ーチ＆コンサルティング

BLTS

五常総合法律事務所

BLTS

BLTS顧問ステアリングコミッティ
瀧 俊雄

橋田 浩一

森 亮二安田 クリスチーナ

庄司 昌彦

柴崎 亮介

砂原 秀樹

中川 裕志

古谷 由紀子株式会社
マネーフォワード東京大学大学院

英知法律事務所

InternetBar.org

武蔵大学/Open
Knowledge Japan

東京大学空間情報科学研究センター

慶応義塾大学大学院
メディアデザイン研究科

理化学研究所

サステナビリティ消
費者会議

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS

BLTS
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MyDataの原則
個人のエンパワーメント“

個人が自身のパーソナルデータによって強化され、・・・情報に基づく意思決定、企業などの組織との意識的かつ効率的な対話を支援する。
個人は・・・自由かつ自律的な主体とみなされるべきであり、彼らは主体性と主導権を持つべき。

”

MyDataの原則

個人の権利強化意見

偽・誤情報に関し、プライバシーや個人の権利に対して、事業者に発表において具体的な対策についての説明が少なかった。「意思決定への介入」もプライバシーの侵害と捉え、個人の権利を確保するとともに、効果的な権利行使の手段を提供すべきである。

個人の発信者に対する対応
意見

総務省事務局資料より

総務省事務局資料より偽・誤情報対策において、認証を受けた企業の発信する情報のみが優遇されることの無いよう、個人としての発信者の信頼性を検証できる技術開発も進めるべきである。
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広告・レコメンデーションの実態
Youtubeにおいて詐欺広告と詐欺についてのニュース動画が並んでいる

Facebookで配信されていた詐欺広告のLP（リンク先）はYahoo!ニュースを装った偽記事
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広告・レコメンデーションの実態
JIAA加盟社による偽広告のAmebaブログへの掲載

ヘイト記事や偽広告のLP等から多数の広告PFがデータ収集を行っている
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パーソナルデータを取得するタッチポイント
パーソナルデータの流れ

メディア タッチポイン
メディア ト

広告仲介PF 兼 情報伝送PF

タッチポイント

広告主

代理店

LP

LP = 広告クリック時に遷移するランディングページ

タッ
チAmazon ポイ
ン
Googleト

Facebook

タッチポイ
メディア ント

メディア

広告主

代理店

LP

タッチポイント

DSP

SSP

広告仲介PF

広告仲介PF

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影響や被害を受けやすい人への偽誤情報の集中意見• 正確な情報よりもクリックを稼げるコンテンツが優位＝ アテンションエコノミー• あるコンテンツを閲覧した人に同様のコンテンツや広告が表示される= フィルターバブル• 結果的に偽誤情報に反応しやすいユーザーをあぶり出し、セグメント化している= 影響や被害を受けやすい人への偽誤情報の集中

どこで誰が自分のパーソナルデータを収集しており、何に利用されているか、どのようなリスクがあるのか、分からない状況を改善する必要がある

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社会問題・政治に関する広告におけるターゲティング
Meta広告ライブラリ

若年層がターゲットされている日本が含まれていない
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どう対策するか ①透明性と効果的な権利行使手段
透明性と説明責任“

私たちは、個人が自分のデータに何が起こるかを理解して制御し、起こりうる問題に注意を払い、アルゴリズムベースの決定に異議を唱えることを可能にする、使いやすく安全な環境を作りたいと考えています。

”

MyDataの原則

広告やレコメンデーションに使われるデータを収集する際には、情報を取得するタッチポイント
において、誰が何の目的で収集し、どのようなリスクを伴うのかを分かりやすく生活者に対し通知し、取得の拒否などのコントローラビリティを確保することを義務付ける。
提案○ 外部送信規律においては、規律の対象となるタッチポイント（対象事業者）が限られており、かつ公表で足りるため、実効的な生活者の権利行使が行えない状況である。

社会問題・政治に関する広告や投稿に関しては、そのターゲティングやレコメンデーションシステムで用いることのできるパーソナルデータを制限する。
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どう対策するか ②審査の強化・技術の利用意見

まずは「スーパーに並んでるものは基本的に食べても安全である」という状況を社会全体で作っていく必要がある。
スーパー = 各種PF では最低限、害が無いものが取り扱われ、必要に応じて情報発信者の信頼性を検証できるような技術の利用を推進すべき
広告や投稿に対する審査の強化○ 広告クリエイティブや投稿内容だけでなく、そのランディングページやリンク先において、①の対応を行っているかどうかも審査対象とする。

提案○ ただし、審査基準を公表し、削除等した理由等についてアカウンタビリティを確保し、異議申し立て制度を設ける。

発信者の信頼性等を検証できる技術の利用○ Originator Profile や C2PA などの技術を普及させることが必要と考えられるが、個人としての発信者の信頼性を検証できる技術開発も進めるべき。

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どう対策するか ③リテラシーの向上
意見①の透明性の向上とあわせ、情報的健康の考え方を普及・推進し、「スーパーに並んでいるものでもバランスよく食べる必要がある」という認識を情報受信者が持つよう、リテラシー教育を行うべき。

デジタル・ダイエット宣言 ver.1.0 鳥海不二夫 × 山本龍彦“

フェイクニュース（偽情報）やインフォデミック（感染症を巡る情報氾濫）を、人々の命も脅かす深刻な社会的病理と考える。背景にあるのは、インターネットの発展がもたらした情報の「飽食」「偏食」であり、個人としても、社会としても、情報の適度なバランスを意識する「情報的健康（インフォメーション・ヘルス）」が非常に重要になる。

”

情報的健康に関連するリテラシー向上のためのコンテンツを充実させ、中等教育等で必修とするほか、地域における住民のリテラシー向上の取組みにも活用する。
提案○ ユーザーリテラシー（誹謗中傷等）のみならず、アテンションエコノミーやフィルターバブルといった、インターネット上の情報流通の仕組みやビジネスモデルに関する知識も「デジタル・シティズンシップ」として全世代共通の課題として対応する ICT活用のためのリテラシー向上に関する検討会
ICT
活用のためのリテラシー向上に関する検討会

家庭で学ぶデジタル・シティズンシップ
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