ダニエル・カールの聞 きたい！消防団
第 18 回

青森県八戸市消防団

今回は東京から新幹線で約 2 時間半をかけ、青森県八戸市をお訪ねしました。

それらの活動内容や団員確保の取組、また防災対策などをお尋ねしたいと思います。

八戸市の団員数は 1,300 名を超え、全国的にもそれでは、八戸市消防団の大館恒夫団長、上野珍しい海上分団などさまざまな組織があるそう

玉地副団長と八戸地域広域市町村圏事務組合消です。また、東日本大震災では、大変な被害を受防本部の大下武晃消防司令の皆さんからお話をけている中で活動されたことも聞き及びました。

伺いましょう。

右から、上野副団長、大館団長、ダニエル・カール、消防基金の山崎常務理事、いかずきんズのかぶさん（八戸市のマスコットキャラクター）（八戸地域広域市町村圏事務組合消防本部が保管している復原された日本初のタンク車の前で撮影）

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八戸市と消防団の概要についてダニエル

八戸市についての簡単なご紹介をお願いします。

組織については、われわれ正副団長がいる本団と、分団が 23 分団、班が 90 班の編成をしています。本団には総務担当、警防担当、予防担当、そ八戸市は、太平洋を臨む北東北れから、纏（まとい）振りやはしご乗りの伝統演の東岸に位置する青森県南東部の街です。臨海技を後世に伝えるために設置された技能伝承と部には大規模な工業港、漁港、商業港が整備さいう担当があります。

大下司令れた全国屈指の水産都市となっています。また、国の重要無形文化財である「八戸三社大祭」「八さらに特徴をあげれば、八戸は海を抱えているので、海上分団があります。

戸えんぶり」などの伝統文化や三陸復興国立公園「種差海岸」などの美しい自然景観に恵まれています。
スポーツでは、スケートやレスリングが盛んで、レスリングでオリンピック 4 連覇を達成し、先日国民栄誉賞の受賞が決定した伊調馨さんを輩出しています。
ダニエル

ちょうどタイムリーな話題ですね（取材は平成 28 年 9 月 14 日に実施）。地元も盛り上がっていると思います。
大館団長

息子は、昔、伊調姉妹とよく練習をやっていましたね。
ダニエル

纏振りの様子（平成 28年八戸地区消防連絡協議会観閲式）（注）八戸消防の纏は10kgを超える飾纏が多く、これを振るには十分な訓練と体力が必要とのことその辺も詳しく伺いたいのですダニエル

珍しい分団ですね。

大館団長

はい。全国的に珍しいと思いまが、今 回 は、ち ょ っ と 時 間 が あ り ま せ ん の です。八戸には、以前、陸上を管轄する消防団と、（笑）。八戸市の人口はどのくらいですか。

港湾を管轄する「海上消防団」の２つの消防団

人口は、約 23 万 4,000 人です（平がありました。私と副団長は、海上消防団出身

成 28 年 8 月 31 日現在）。平成 17 年の市町村合併です。
（八戸の）港には、石炭を積んだ船やイカで 24 万 9,000 人ぐらいまで増えたのですが、ど釣り船が多く入港していて、係留中によく火災んどん人口が減っている感じです。

が起きていたことから、昭和 18 年に海上警防団大下司令

ダニエル

続いて八戸市の消防団の概要について教えてください。

が設置されましたが、これが海上消防団の前身です。海上消防団には、「わかしお」という消防条例定数は 1,548 人ですが、現在艇が配備されていたことから、たいへん人気がの団員数は 1,356 人で、約 88％の充足率となっあり、入団希望者も多かったですね。この「わかています。その中には、機能別団員が 90 名（うしお」は老朽化のため、平成 5 年に解役となりまち、女性は 24 名）います。定年となった消防団した。

大館団長員の中で再任用された者などで構成されてい新しく船をつくると何億もかかるということて、任務は主に後方支援となっています。また、や、常備消防や消防団もいろいろ機能が充実し

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No.20127ダニエル・カールの聞 きたい！消防団てきていたことから、消防艇を廃止し、それに関連施設や沿岸から近い区域の水田・畑等を中伴って海上消防団は解団することとなりました

心に壊滅的な被害を受けました。消防団は避難が、やはり歴史のある海上消防団をそのままな誘導や巡回、救助活動等に奔走しました。

くすというわけにはいかないだろうということ

大館団長

当時、消防団は津波がもう寸前になり、「海上分団」という分団を平成 6 年に設まで来ているのに、避難誘導を続けていました。

立しました。海岸沿いに屯所と消防車両を配置

上野副団長

し、活躍していただいています。

なかったものですから（警報を聞いても）逃げダニエル漁港というか港町ならではの特徴ですね。
上野副団長

もう何十年も津波が来たことがないのです。本当に来るのですかと（聞かれて）大変でした。

そうですね、地域性というところに尽きるのではないでしょうか。

大下司令

会社や家に戻ろうとする人たちを、消防団の人たちがなんとか止めて避難誘導していました。
上野副団長

息子さんが一緒に来て大事なものを取りに行きたいとおっしゃった方もいたのですが、命とどちらが大事なのだということで、あきらめてください、ごめんなさいと（説得するような）、そういう情景でした。
大下司令

私も現場で避難誘導に当たっていました。橋の上に大勢の人たちがいたので、われわれが行って逃がしていたのですが、消防車のすぐ下まで津波が来たときはさすがに死ん復原された「わかしお」の操舵席を見るダニエルだと思いました。
（下記写真を参照）

東日本大震災の時の状況
ダニエル

八戸は、東日本大震災で大きな被害を受けたと聞きますが、この辺りはどのような様子だったのですか。
大下司令当時の映像がありますので、こちらをご覧ください。
（プロジェクターで上映。津波が川をさかのぼっている様子や防波堤を乗り越えている様子などが上映）

大館団長
この津波による人的被害は、死ので、三陸沖で起きた津波は直接被害を受けな者 1 名、行方不明者 1 名、建物被害としては、全いのです。鮫という出っ張った地域があるので

壊 217 棟、大規模半壊 703 棟に及んだほか、水産すが、ここで衝撃を和らげてくれるので、いっ

大下司令

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八戸市は、港が北に向いている

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たんここにぶつかりつつ港に流れてくるというところで、地域としてすごく守られています。

災害での活動状況と防災対策
ダニエル

5 年半前の津波は未曽有の災害

逆に十勝沖とか、北海道沖で起きた地震によるで、消防団の皆さんは大変な活躍をなさったと津波だと、おそらく直撃になります。

は思いますが、普段の八戸はどのような災害がダニエル

だいたい（津波は）南のほうから来たわけですね。

多いのですか。
大館団長

市内には、馬淵川と新井田川という川が 2 本通って八戸を 3 分割しており、大きな台風が来ると川が氾濫することがあります。また、土砂崩れの被害もあります。先日の台風でも大変でした。消防団は、そういう災害に備えて訓練など準備をしています。各分団には、それぞれライフジャケットを配備しています。

大館団長

これ（上記写真を参照）は、館鼻漁港で大型の船が丘に上がった様子です。
ダニエル

こんな大きなものが上陸したのですか。
（津波は）何メートルぐらいだったのですか。
大下司令

最大で 4.2 メートル以上といわれています。
ダニエル

ダニエル
そうでないとここまで上がらないですよね。
大下司令

水防訓練の様子（平成28年馬渕川・高瀬川総合水防演習）

馬淵川は確か青森県で一番大きくて長い川ですよね。昔、取材したことがあります。

岸壁も破壊されました。ちょう

大館団長

平成 23 年に大きい台風が来たのどこのあたり（地図を指して）に防潮堤が出てですが、その時、馬渕川が大規模に氾濫しましいるのですが、これは先人が津波を何回か受けて、消防団が 2 日、3 日連続で防災活動をしまして守るために築いてくれた財産です。これも破た。これに対して青森県知事から「水防功労賞」

壊されたのですが、かなり役に立ったのだろうという表彰を受けました。と後から言われています。
大館団長

この堤防があってだいぶ（津波の勢いが）和らいだと思います。
大下司令

修理するに当たって新しい素材

ダニエル

津波といい、水の災害が一番危ないんですね。災害対策としては、どのようなことに取り組んでおられるのですか。
大下司令

東日本大震災を踏まえて、消防で、強い津波に対しても壊れにくい粘り強い構団もやはり自分の身を守らなければいけないと造のものに新しくつくり直されました。

いう教訓を得ました。そこで、自分たちの身を広報

消防基金

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守るためにどうすればいいかというマニュアル

上野副団長

をつくりました。津波が来たときの自分たちの訓練をしています。雨が降ろうが雪が降ろうが活動マニュアルです。津波が来ると分かってい関係なく、まち全体で実施しています。その他て、そこの浸水する所の屯所に集まるかといっにも防災訓練もやります。そういう癖を付けてたらそれは間違いですよね。違う安全な場所にもらったほうがいざというときにやはり役に立集まりましょう、消防団が活動する上で自分のつのではないのかと思って、一緒に協力してい身を守るのも重要ですよといった内容です。地ます。

域の人と自分の命を守ることを優先しましょうということを文書にしました。
ダニエル

やはりまず自分のことを守りましょうということですね。
大館団長

そうですね。消防団員としての活動の前に自分の命を守れないと消防団員に変身できないので。また、自主防災組織と消防団

ダニエル

毎年 3 月 11 日に必ず津波の避難いくら訓練だとはいえある程度実感を持たせて、万が一何かあったときは遠慮せずに早い動きができるようにするためです
ね。
上野副団長

やはり訓練して経験しているということが大事だと思いますので。
ダニエル

あと八戸はやはり気候的にも激が連携して訓練することにも取り組んでいましいところですよね。秋の後半から春の前半ぐす。大きい災害になったときは常備消防や自衛らいまで、もし何か災害があった場合は、どう隊も、全部に対応できるかとなると難しいので。

やって暖かくするかということも考えて訓練さ先日実施された八戸市総合防災訓練でも、自主れるのですか。

防災組織と連携して、倒壊家屋からの救出や大下司令

はい。それこそ東日本大震災がスーパーの袋などの日用品を使用した応急手当冬だったというところもありますので。市ではの訓練などを合同で実施したところです。

例えば毛布を備蓄しており、消防団も装備の一環として防寒衣をそろえています。実は少し私が危惧しているのは、逆に真夏に（大災害が）来たことがないことです。おそらく真夏に来たら脱水症状になりやすいので、そちらの対策も考えていかないといけないだろうと、担当として思っているところです。

団員確保のための取組について
応急担架搬送訓練（平成 28 年総合防災訓練）

ダニエル（上記写真を参照）実際に人を担ダニエル

団員募集の状況はどうなっていますか。
大下司令

当市でも残念ながら消防団員が架に乗せて訓練しているわけですか。すごくリどんどん減っている状況です。全国の課題と同アルですね。

様に、当市も消防団員の確保に非常に苦労しています。今までは分団主導の団員確保でがん30

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ばってきましたが、われわれもやはり事務担当

大館団長

地域の伝統芸能をやっている方として、てこ入れしなければいけないだろうとが多いです。八戸にはえんぶりや三社大祭と思い、団員さんの協力を得ながら新しくラジオいったお祭りがあるのですが、それが地域交流広報番組をつくって入団を呼び掛けて動いておの場になっています。お祭りを地域で主導してります。せっかくなので、ラジオもお聞かせしやっているメンバーはほぼ消防団員です。

たいなと思って準備していました。

上野副団長

屯所は消防団の活動拠点ですが、その活動がないときは、例えばこういうお祭りをつくるために、屯所を有効活用し、そこがコミュニティーとなって、人が集まってきています。子どもの時にこういうお祭りの練習で屯所に来ていた人が、何かあったらサッと消防団に変身して出動している消防団にあこがれて入りましたという人も実際にいます。
ラジオ番組の様子（右が大下司令）

大館団長

地元の BeFM を使っています。

（ラジオ視聴）ダニエル

ラジオまで使って募集しているラジオで CM を流すだけでなく、番組もつくって流しています。
ダニエル

消防団員には、地域ですごく重宝がられて活躍をしている方が多いです。そういう方は会社に行っても仕事を一生懸命やりまとはすごいですね。
大下司令

大館団長

若い人にアピールするにはいいすので、会社も消防団に行ってこい、えんぶりに行ってこい、三社大祭に行ってこいと、言ってくれます。
ダニエル

何だか楽しそうな雰囲気の街ですね。

ですね。
大下司令

はい。うちは平均年齢が 45 歳を超えているので。去年から開始したラジオ放送に加えて、さらに今年はバスに消防団募集の広告を乗せたところ、「（広告を）見たのですけれども」といった電話の問い合わせが来ました。2名しか増員がなかったのですが、今まではずっと毎年 30 人近くずつ減少が続いたものですから、これらの取組をして 2 名だけでも 9 年ぶり

取材の様子に増加したことから、がんばり次第で何かができるのではないかと期待しています。
ダニエル

八戸の場合はどのような方が消防団員になることが多いのですか。

最後にダニエル最後になりますが、八戸市消防団のご自慢、意気込みなどがございましたらおっしゃってください。

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八戸市消防団の自慢と言えば、私は今、東京に事務所があって、本当は山形

昭和 5 年に田村義三郎氏により、日本初の 3 トに早く帰りたいのですが、マネージャーが仕事ンの水を積載した水槽付消防ポンプ自動車（タを入れ過ぎるのでなかなか帰れません（笑）。だンク車）が製作されたことです。この優れた発から東北のこういうあたたかいまちに住むこと明にかけた先人の努力と情熱を忘れないようは、本当にあこがれですね。

大下司令に、錆びついてボロボロになったこのタンク車を丸 1 年かけて修復し、展示しています。
大館団長

八 戸 の 安 全 を 守 る た め に は、日々の訓練を怠らないことはもとより、冬はえ皆さんの自慢のふるさとをこれからも守っていってください。
八戸市消防団の皆さんのいっそうのご活躍をお祈りいたします。
（ダニエル・カール）

んぶり、それから夏は三社大祭と、やはりこういう伝統文化や伝統芸能を育てて地域のきずなを守ることも、消防団に課せられたことであると思います。いざ有事の際には訓練の成果を遺憾なく発揮して機敏に行動できるよう、市民に愛され頼りにされる消防団を目指していきたいと、私ども正副団長、本部団員、そして各分団それぞれそういう気持ちで取り組んでいきます。
東日本大震災でも、間近に津波が迫っていても消防団タンク車避難誘導を率先してがんばっていたおかげで、亡くなられた方が最小限に食い止められたことにつながったと思います。やはり私どもは地震イコール津波というようなことを常に肝に銘じて日々の活動をして、これからも市民の負託に応えられるようがんばっていきたいと思っています。
上野副団長

やはり市民に信頼される消防団員になるため、特に若い人を育てていきたいです。

取材参加者と消防本部の皆さん等

ダニエルどうもありがとうございました。

対談を終えて消防本部の方が、「居心地が良くて 1 回も八戸を出たことがないです。」とおっしゃっていましたが、皆さんとの取材の雰囲気から深い地元愛が伝わってきました。

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