Hokkaido to look at objectively

うつくしま福島と北海道
国土交通省

東北地方整備局所

福島河川国道事務所長

渋谷元

平成16年７月に開発局防災対策官から東北地方地の福島市（人口29万人）、商業都市 郡 山市（34整備局福島河川国道事務所に異動しました渋谷で万人）、浜通りに工業都市いわき市（36万）、会津す。福島県と当事務所について紹介させていただには会津若松市（11万）があり、30万都市が３つきます。と多極分散型となっています。

●福島県●北海道と福島県

福島県は東北地方の最南端に位置し福島市から北海道と福島県の関係について紹介します。

東京までは273km新幹線で86分です。最南端の白常陸入道念西が伊達郡（中通り北部）を賜り伊河市には東京への通勤者もおり、県南では東京指達を名乗ったのが、伊達家の始まりです。応永20

向の人も多くいます。東西166km、南北133kmと年（1413年）より少し前、11代伊達持宗が福島の東西に長く、宮城、山形、新潟、群馬、栃木、茨中心、阿武隈川を望む信夫郡に杉目城を築き、現城の６県に接しています。人口は210万人、面積在の福島市が町になる転機をつくりました。杉目

13 782km （北海道の1/6）で全国３位です。昨年

城は応永20年に落城し、伊達氏は北の梁川、桑折90あった市町村が合併で現在は83に、最終的にはと城を移し、米沢、会津若松、宮城県へと移って61市町村になります。

いきます。この伊達家の一門11家の次席が亘理伊2

福島県は明治９年に磐前県、旧福島県、若松県達家で北海道伊達市に移り住んだルーツです。私が合併し誕生しました。磐前県は阿武隈高地よりが着任した昨年７月はちょうど合併の話題が紙面

東側の海岸線沿いの地域で、現在の「浜通り」と、をにぎわしました。伊達郡の町村が合併して「伊旧福島県は阿武隈高地と奥羽山脈に囲まれた「中達市」を目指しましたが、北海道に同名の市があ通り」と、若松県は奥羽山脈より西の「会津」とるため同じ名前が使えるかが話題の中心でした。

なっています。県内の主な市は中通りに県庁所在

報道によれば、北海道の伊達市と総務省の了解が得られ、合併後の名称は「伊達市」と内定しました。

東北中央自動13
車道

福島河川国道事務所

会津藩の本拠、鶴ヶ城が伊達郡

奥

あ り ま す。 戊 辰 戦 争 で羽阿山
脈

武隈高地

図−

福島河川国道事務所位置図

また、会津若松市には鶴ヶ城が開城すると、新選組など旧幕軍の一部や会津藩の有志は旧幕府海軍と合同して箱館の五稜郭にこもり新政府軍と闘いました。

写真−

鶴ヶ城（会津若松市）

北の交差点 Vol.17 SPRING - SUMMER 200521

●福島県の産業

武隈川は流域面積5 400km2、流域人口145万人、着任時、はじめて新幹線から駅に下りたときのその大部分が福島県内にあります。平成10年８月

福島市の印象は山にぐるりと囲まれた緑の多い街に大洪水があり、その直後から概ね３年間で総事です。福島市は養蚕業で栄え、東北で初めての日業費約800億円の「平成の大改修」が実施されま銀支店が作られました。福島県は桃などの果物がした。これにより完成堤延長が47km（32%）か有名ですが、産業的には工業立県です。製造業出ら96km（66%）と２倍になりました。平成の大荷額５兆2 100億円は全国19位、パソコンなど情改修は短期間に大規模に実施した事業として全国報通信機器が最も多くなっています。高速道路の的にも有名なものです。

ICや国道沿いにはSONY、富士通などの電子デバ

平成17年度は河川整備計画の策定、平成の大改イスの工場が並びます。昭和60年以降、工場立地修で取り残された地域の輪中提を整備する水防災動向調査による県外企業立地件数で、福島県は常対策特定河川事業を推進します。砂防事業は福島に全国上位で推移しています。道路整備と産業の市を土砂災害から守ることを目的に遊砂地、砂防進展の最もわかりやすい事例といわれています。

堰堤等を実施しています。環境対応のためスリッ

これに対し、農業出荷額は10位ながら2 640億円、トダムや、既存堰堤のスリット化にも取り組んで商業は４兆9 000億円で21位となっています。

います。
平成16年の洪水被害の多発をふまえ、ハード事●東北地方整備局と福島河川国道事務所

業の実施と並行し、ソフト施策の充実にも努めて東北地方整備局は青森、秋田、岩手、山形、宮います。16年11月４日には阿武隈川流域の市町村、城、福島の６県を管轄とし、直轄事業費は河川事

福島県、陸上自衛隊と当事務所で、東北初の自治業1 023億円、道路事業2 410億円、港湾事業203体と共同の洪水を想定したRP方式防災訓練を実億円などの計3 716億円です。これらを９河川国施しました。福島市長以下150人が参加し、本番道事務所等36の建設省系事務所、８港湾事務所のさながらの訓練となりました。また、平成17年２

計44事務所102出張所等で事業を実施しています。

月に防災情報相談室を設置し、市町村のハザード福島県内には当事務所の他、２国道事務所、ダマップ作成を支援するとともに、福島県、市町村ム工事事務所、ダム管理所、港湾事務所、北陸地等関係機関との防災情報共有化を進めます。

方整備局の河川事務所の計７事務所があります。
福島河川国道事務所は大正８年に直轄改修事業道路事業の開始により、「阿武隈川改修事務所」として発福島県内の国道指定区間483 7kmを直轄３事務足し、今年で87年目、私で36代目の所長となる歴所で、指定区間外1 502 5kmを県で管理していま史ある事務所です。福島県北部の河川（33億円）、す。当事務所では国道４号、13号の92kmの維持砂防（９億円）、道路事業（65億円）を事業費108管理、115号相馬市〜福島市の一部10 7kmの「阿億円、13課７出張所、職員133名で担当しています。

武隈東道路」の新設（自専道、権限代行）を担当

事務所では３億円以下の工事、5 000万円以下のしています。

業務を発注しおり、大部分は事務所発注です。積福島市〜郡山市郊外部は自専道ではありません

算は事務所、工事監督は出張所で行っていますが、出張所は所長、事務係長、技術係長に現場技術員等で構成されており、一般技術職員は７出張所で１名のみです。若手職員の現場経験を積む場が少ないのが課題です。
河川、砂防事業
当事務所の河川事業は阿武隈川のうち宮城県境から須賀川市までの129kmを管理しています。阿22

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写真−国道 号 福島市松川町

Hokkaido to look at objectively
が、パーシャルアクセスコントロールが大部分で観光と同時に福島市す。アクセス部はI.C.が設置され、主要な交差部

では購買力の流出が話は立体となっており驚きました。平面交差点が多題になっています。福

い福島市内は、交通量が50 000台／日もあるため、島市〜仙台市間は約常時渋滞しています。

90kmで す。 新 幹 線 で国道13号では山形県との県境の栗子峠も管理しは 片 道30分3 000円 でています。福島市内はほとんど雪が降らず峠はすが、高速バスでは競

５m以上の積雪深となるため、白黒の管理の境界

争 の た め 約 １ 時 間15点となります。チェーンを装備せず峠の途中で登分、料金は往復で1 100

坂不能となる東京方面からの大型車が年５〜10台円です。そのため、休あり、除雪車で救助されます。その対応もあり、日には増発に次ぐ増発

栗子峠は東北では数少ない24時間管理となっていで、購買力の流出が問ます。改築では東京と青森を結ぶ国道４号の４車題となっています。昨

拡幅を２カ所で実施しています。また、平成16年

年秋就任した商工会議

度は福島松川SAでスマートIC社会実験を実施し所佐藤会頭は福島市のました。実験は大好評で今年８月末までの延長が活性化を公約としてお決まっています。

り、日曜日の駅前地区駐車場無料化実験など事務所の情報公開を検討しています。

写真−

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猪苗代湖

花見山と福島市街

当事務所は情報公開を積極的に行っています。
年間の記者発表は約200回、各種イベントや公開●北海道のイメージで実施している各種委員会の案内の他、昨年は高福島における北海道の一番のイメージは豊かな温もあり、水質事故も多数発表しました。ホーム

自然と安全で美味しい食べ物です。スーパーにはページのアクセスは年間約30万アクセスとなって北海道産の魚や魚介類が目玉として並びます。大います。http://www.fks-wo.thr.mlit.go.jp/がアド

根やタマネギも「北海道産」がブランドです。東レスです。是非一度ご覧ください。

京のデパートでの観光物産展では北海道は福島より圧倒的に売り上げが多く驚いているとのことで●福島県の観光
福島県の観光入込客数は平成15年で4131万人です。新選組のNHK放送により会津若松の入込はす。福島は東京まで１時間強のメリットがありますが、自然のイメージ等で観光では北海道が有利と感じています。

増加しましたが、放送終了後は５％も減少しまし

当事務所では温泉地の「ホタルの里」再生、クた。水質のよい猪苗代湖は有名ですが、新札発行

ロスカントリー、ウオーキング、街道を生かしたにより野口英世記念館も脚光を浴びています。

まちづくり等の観光支援をしています。是非福島

喜多方のラーメンはもともと「蔵のまち」としにも観光に来てください。て売りだしていましたが、市役所の職員がもっと街の観光資源となるものはないかと考え、個人的結びに、福島県と当事務所を紹介させていただにPRしたのが今では全国区になったものです。

く貴重な機会をご提供いただた小長井様、山地様

福島市に山一面に花が乱れ咲く花見山という桜と北海道道路管理技術センターにお礼申し上げまの名所があります。山の所有者が無料で市民に開す。

放していたところ、観光業者に有名になり今年は216 000人が訪れました。地元ではボランティアの「花の案内人」を配置しておもてなしをしています。

参考文献：ふくしまの歴史
近世（福島市教育委員会）
参考ＨＰ：福島県、福島市、会津若松市

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