新たな出発（入園式・入学式）

１月会議・３月会議
平成31年度当初予算……………………………２Ｐ
予算審査・委員長報告…………………………５Ｐ
予算審査質疑……………………………………６Ｐ
１月第２回会議、３月第２・第３回会議……11Ｐ

第68号
令和元年5月31日発行

発行住所：宮城県加美郡色麻町四竃字北谷地41番地

一般質問・８人が登壇…………………………12Ｐ
委員会活動レポート……………………………21Ｐ
New Voice… ……………………………………24Ｐ
TEL：0229（65）
2157 E メール／ gikai@town.shikama.miyagi.jp

1,000円 全会一致で可決
３月
会議

定例会３月会議は５日から 日までの会期で開き、平成 年度一般会計予算他８件。平成
年度補正予算９件及び条例改正７件、土地の取得１件、大崎地域広域行政事務組合規約の変更１件を全会一致で可決しました。
平成 年度の主な事業は、加茂堂線改良舗装事業、経営体育成基盤整備事業、林業事業、学校給食センター厨房用備品購入事業などです。また一般質問は８人の議員により活発に行われ
ました。
31

19

平成31年度当初予算額
一

般

会

計

奨学資金貸付基金特別会計
工業団地整備事業特別会計
国民健康保険事業特別会計
後期高齢者医療特別会計
介 護 保 険 特 別 会 計
介護サービス事業特別会計
下水道事業特別会計
水
総

道

事

業
合

会

計
計

39億729万1,000円
1,682万3,000円
2億154万8,000円
8億4,397万3,000円
7,391万6,000円
7億6,963万1,000円
778万6,000円
4億7,794万3,000円
1億9,489万8,000円
64億9,380万9,000円

3130

令和元年５月2

平成31年度

39億 729万

一般会計
予
算

41億
7,296万4,000円

39億
5,778万1,000円

42億
7,305万2,000円

前年度対比

43億4,792万9,000円

39億
729万
1,000円

10.1％減−一般会計

町債（借金）と基金（貯金）の状況

11億2,931万円

35億5,546万円

基金

町債

平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

平成31年度

5年間の一般会計予算の推移

3

平成31年３月末
色麻町議会だより第68号

平成31年度主な事業
加茂堂線改良舗装事業
5,520万円

経営体育成基盤整備事業（高城地区暗渠排水）
4,273万円

林業事業
3,013万円

学校給食センター厨房用備品購入事業
1,584万円

令和元年５月4予算審査全員特別委員会

委員長報告

審査の経過
⃝

平成 年３月 日から 日の５日間、執行部から提出された各種会計歳入歳出予算事項別明細書に基づき❶歳入歳出の過大見積もり、または過少見積もりはないか❷予算が長期総合計画に合致したものか❸予算編成の重点は何か、また総花主義ではないか❹最小の経費で最大の効果を挙げる予算計上になっているかなどの視点から、過去にないほど各委員より質疑が出され、慎重審査がなされました。

⃝審査の結果

総括質疑
一般会計予算福田議員
連休

年度の地方財政出した報告書を、請求に員会が県教育委員会に提④いじめ問題で町教育委②地方譲与税について年度と同額にした理由は。

なっている。本町では前計 画 で は １・１ ％ の 増 と平成基づき開示できるか。

も地方財政計画では２・のか。

⑤結婚支援事業は何を目

学童保育及び医療機関の早坂町長を目指しているのか。

③臨時財政対策債についなっているがその理由は。

本町の予算では減額と１ ％ の 増 と な っ て い る。

業務・診療体制はどの様①専決処分について提案になっているか。

てはで追加工事が必要となっ①工業団地整備事業など

天野議員で対応する予定です。

二次医療は群輪番医制度

預かり、学童保育につい保育所、幼稚園の一時②エアコン用ダクトの穴

松崎建設水道課長います。

たいという思いでやってがゴールインしてもらい進める事業であり、チャ⑤結婚支援事業は地道にありません。

月補正で可

医療は休日当番医制度で、 ンスに恵まれなかった人ては５月２日に受け入れについてはて知らせるということは③訴訟の部分だけについので、前年度と同額にし度末の３月となっている②金額が確定するのは年同額にしました。

り不確定要素があるため

おいて、年々減額してお等特別対策事業費などにれ、本町分では人口減少①算定方法も毎年改正さ曽根総務課長と同額にした理由は。

ている。本町では前年度②二反田住宅にエアコン案する予定はあるのか。

た、専決処分の条例を提する考えはあるのか。ま留意し、開示できるもの④子供たちの名前等々に

大場教育長

います。

決し、現在工事を進めて度と同額にしました。

地方贈与税と同様に前年交付額がわからないため、③関連する地方交付税のました。

を設置する有効な予算づについては開示する方向① 地 方 交 付 税 に つ い て、

中山議員

けがなされているのか。
年度事務事

です。
いて、平成

③完結した訴訟案件につまた、医療機関の一次体制を取ります。

た場合、専決処分で対応

山吹副町長

・３％の減となっする考えはありません。

期 間 の 保 育 所、 幼 稚 園、 的とし、どの様な到達点

皇位継承に伴う

31

18

第68号

色麻町議会だより

5

12

諭委員長
河野
15

10

業の中で町民に報告する

31

相原和洋副委員長
65

11

本委員会に付託された平成 年度一般会計他総額約 億円の予算案について、全ての会計を可決すべきものと決定しました。なお、❶シルバー人材センターの組織体制と事業運営❷地域とも補償事業の趣旨・目的❸裁判訴訟関係の情報開示❹組織機構の再編を含めた職員人事の配置関係などについて、付帯意見が出されました。
町執行部は、各種事業において職員一人ひとりが工夫を凝らし、事業の成果・効果を挙げ、本町の発展と住民福祉
並びに行政水準の向上になお一層努力されることを期待し
ます。
31

31

歳入
万２０００円減額されている。その理由は。

への影響は。

情報はあるが、具体的なで入るのではないかとの

松崎建設水道課長

来ないか。

質 疑

曽根総務課長財源や、自動車取得税の農業経営高度化支援事

31の 集 積 率 を 上 回 る た め、ら、前年度の２分の１程

助等補助金を見込まないていたへき地児童生徒援されます。

充当する財源として補助圃場整備事業の償還金に度を計上しました。

小川委員

“

はないか。

浦山産業振興課長6

令和元年５月予 算 審 査 全 員 特 別 委 員 会
一般会計

た時点で、東北防衛局と路面損傷が激しくなっん。

協議したいと思います。

金額は示されておりませ

算方法はこれまでと同様

中山委員

地方消費税交付金の積です。

遠藤税務課長

納入申告書には、紙巻の減少率を見込んだ予算

白井委員

遠藤税務課長

個人町民税が対前年度
きたばこと加熱式たばこ額としています自動車取得税交付金の業補助金が、２８００万

かっぱの湯の入館者数

比で１１５万円の減額との内訳が記載されていな
福田委員廃止に伴う交付金の減収円と大幅に増加している。

相原委員

な っ て い る。 そ の 内 容・
いので、内訳を把握する

減額は、消費税率引き上分については、１００％

年度で消費税率げに伴い９月をもって自平成の引き上げが予定されて高城地区の圃場整備事

浦山産業振興課長

その理由は。

動 車 取 得 税 が 廃 止 さ れ、 交付されるのか。

曽根総務課長

詳細な説明がなく、予佐藤委員

算計上は難しい状況です。 業が完了し、一定の農地
自動車取得税は９月を平成年度まで計上し
もって廃止となることか

曽根総務課長るためか。

月から新税に切り替わいる。地方消費税交付金

幼児教育無償化に係る内訳は。

入湯税の予算額が相原委員ことは出来ません。

中山委員

85

遠藤税務課長
均等割の納税義務者数人の減と、過去５カ年

平均で算定した課税標準額１８２９万円の減によるものです。
小川委員
固定資産税滞納繰越分
は、収納実績に基づき予算計上とすべきではない

理由は。

年度で実施しな佐藤委員

平成

かった町有林の皆伐を繰

今野教育総務課長

学校統合後５年間の期り越したのであれば、平自動車取得税交付金と環境性能割交付金を合計

限付き補助金で、５年が白井委員

年度で実施すべきです る と、 前 年 度 の 自 動

減収分は別項目で交付さ林野事業の実施計画を定したためです。

防止事業補助金を活用し、 改めて見直して計画を策

な餅柳線の舗装改修が出

その内容は。
臨時交付金のような形

自衛隊車両の運行が頻繁

特定防衛施設周辺障害

成

経過したので平成年度
車取得税交付金よりも30か。
遠藤税務課長30
曽根総務課長れると報道されているが31

次年度以降の予算編成

10

７００万円の減収となる。 からは無くなります。

31

で は、 前 年 度 の 調 定 額、又は徴収目標を定め予算編成したいと考えます。
工藤委員
町たばこ税で加熱式たばこに係る税収はどの程度見込んでいるのか。

入館者を迎える“かっぱ

32

一般会計
一般管理費

ルバー人材センターに委託することにより経費が地域活性化対策費かさむ。合理的な理由は。 佐藤委員

歳出になります。
山吹副町長
国庫補助要件であるシル

菅原企画情報課長

ＰＲが必要ではないか。

しているのか。

く参加できるよう、随時、に一括計上しました。

社会保障・税番号制度管理費

有線放送施設管理費
小川委員

有線放送スピーカーの平成年度設置計画は。

戸、町営住

菅原企画情報課長

一般家庭

宅１５５戸に設置する計

画です。

佐藤委員

固定資産評価鑑定委託

年度に固定資産料の内容は。

い。報酬額の改正などの菅原企画情報課長
制度改正等を考慮しな運営形態を検証し進めて

年度に評価鑑定を行う必要があります。

平成の 評 価 替 え が あ る の で、

平成はあるが、導入費が多額考えはないのか。

がら、報酬のあり方につ山田委員
基幹系クラウドシステ

システムの運用が複数いません。

遠藤税務課長め、かっぱのふるさと祭

地元の経済活性化を含になるので、今は考えて証明書のコンビニ交付

大原町民生活課長

した本町独自の行政サービスは考えていないのか。 賦課徴収費

個人番号カードを活用

定住化を促進するため、 福田委員

工藤委員
別研修等負担金が予算化
バー人材センター稼働日

職 員 の 労 務 管 理 の 他、 定住促進奨励金の充実と特別職報酬等審議会委されている。適正な人事数基準をクリアするため

新規採用職員及び階層

員報酬が３日分見込まれ管理と人材の確保等につくよう広報等で周知を図山田委員ているが、答申はいつご
いて、どう考えているか。 です。

ります。

98

相原委員

制度を理解していただ

ろ出る見込みか。
山吹副町長

交通安全対策費
白井委員

習得を深めるために行っりのあり方について検証

交通安全指導員、防犯て い る も の で あ り ま す。 実働隊員が充足していな

してあるべき姿について

職員研修は、公務員と山吹副町長
今の段階で明確に答えることはできません。
小川委員
会計年度任用職員制度てもらい人材育成に努め

曽根総務課長

財産管理費

きました。
ています。

いても検討が必要と考え

庁舎清掃委託料が対前年比で倍以上になってい諸費るがその理由は。

西村委員

たな項目があるがその内

ム機器等借上料として新ターを増やす施策は。

容は。
ター等に本町のふるさと課にまたがるため基幹系

菅原企画情報課長
納税を意図的に掲載してクラウド機器に係る予算を、情報システム管理費います。

ホームページ、ツイッ

曽根総務課長

ふるさと納税のリピー

曽根総務課長
これまで職員で行って情報システム管理費

西村委員

若い方や、お子様が多てまいります。

はいつから適用するのか。 より多くの職員に参加し
年４月１日から

曽根総務課長平成
全国一斉の適用です。
小川委員
弁護士委託料は訴訟中の報酬も含まれるのか。
曽根総務課長含んだ金額です。
天野委員
情報公開個人情報保護となりました。

ターに委託するため増額を、 シ ル バ ー 人 材 セ ン

審査会が開かれる理由は。 いた役場庁舎フロア清掃
曽根総務課長
情報公開条例に基づく請求案件に対し、町が回答した判断に不服があり、天野委員
役場庁舎の清掃を、シ

第68号

31

33

31

色麻町議会だより

7

審査請求が出された場合に審査をお願いすること

定住化を促進するあたご住宅

32

工藤委員

大原町民生活課長

白井委員

鳥獣被害対策アドバイを受け入れるデイサービ

改善命令に従わない場

中山委員
ス事業所が設置され、利ザーの活動回数は、どの年度の加美郡保合には６ヶ月以下の懲役程度予定しているのか。

平成

万円以下の罰金社会福祉総務費
用する機会が増加したこ

または町税過誤納還付金とし
健医療福祉行政事務組合とによります。

民生委員に世帯管理台

相原委員
負担金は、２町総額でどて毎年３００万円計上されている。過去の実績等のくらいになるのか。

が、個人情報保護の観点からガイドラインを作っ

２町で８億４２７２万円となります。

相原委員
避難訓練のあり方につに処されます。
山田委員

大崎地域広域行政事務

４月から

２回程度、

月までは週

月から３月

回程度と考えています。

組 合 負 担 金（ 斎 場 費 分 ） までは月３回程度、合計

・１％の増となっている。その理由な何か。

がなされているか。

老朽化した東部地区の老人福祉費

風 水 害、 地 震、 火 災、斎場整備計画があり、地

大原町民生活課長

シルバー人材センター

不審者対応等のマニュア

質調査業務委託、環境調

佐藤色麻保育所長

運営費の国庫補助要件を

ル及び避難行動体制フ

中山委員

いて、どのような改善が浦山産業振興課長を踏まえ計上すべきでは。 帳を貸与しているようだ
遠藤税務課長大きな還付は、法人町

民生委員のマニュアルているのか。

らかじめ把握することがに、個人情報の取り扱い

民税の確定申告に伴う予困難なため、最大限対応に十分気をつけるよう記

高橋保健福祉課長

できる３００万円を計上載しています。

定納税の還付であり、あしています。

満たすため努力をしてい査などに約３０００万円

白井委員

強い農業・担い手づくり総合支援事業の内容は。

浦山産業振興課長

これまでの経営体育成支援事業と同じです。国

事業を決定します。

た後要望調査をおこない、の事業費を要する分です。 から正式な要綱が示されローを作成しました。

清水保育所費ると思うが、今後の見通しは。
高橋保健福祉課長

農業振興費

工藤委員

保育用備品購入費が計

入 す る イ ノ シ シ が 多 い。

福田委員
国庫補助金は４００万円

上されているが、何を購産推進協議会負担金が補助対象にならないのか。

王城寺原演習場から侵から６００万円と見込入する予定か。

被害対策事業が防衛省のている。本町に関連する

建設水道課長

要望はしているが難しい

防衛省、東北防衛局に事業としてどの様なもの

大崎地域世界農業遺ん で お り、 町 補 助 金 は１００万円ほど増額され折りたたみオムツ交換台を予定しています。

が計画されているのか。

浦山産業振興課長

畜産業費

環境衛生費

ムマップの作成、米の認

障害者福祉費

臭気指数が県の基準を証制度、小学生を対象と

佐藤委員

状況です。
障害児通所施設等給付

超え、公害防止条例に基した副読本の作成等が計

フィールドミュージア
費が４９０万円近く増加

づいた改善命令、改善勧今野委員

しているがその理由は。

業の運用を、今後どのよ

肉用牛素牛導入助成事

画されています。
罰則はあるのか。

告に従わなかった場合の加美町に医療的ケア児

高橋保健福祉課長

相原委員

試算しています。

き下げることができると佐々木清水保育所長

佐々木委員

12 11

10

１０００万円前後まで引基準を満たした場合の76

色麻保育所費84631

高橋保健福祉課長

令和元年５月

折りたたみオムツ交換台

うに考えているのか。
浦山産業振興課長
頭以

エゴマ洗浄機と乾燥機たい。

愛宕山公園管理費
農業伝習館管理費
小川委員

作業があるか。
浦山愛宕山公園管理事務所長

シ ャ ク ヤ ク の 花 摘 み、

後の町の取り組みは。

金を拠出しているが、今塀は何カ所あったのか。

険だと判断したブロック

から、当分はこの形で進予算的な限りもあること

研 修 で 進 め て き た の で、相原委員

防災ハザードマップ作

千葉社会教育課長

プした要因は。

組合負担金が大幅にアッ

大崎地域広域行政事務

佐藤委員

社会教育費総務費

めたいと考えています。

松崎建設水道件

山吹副町長

件調査した中でが危険と判断され、最もこれまで農業を中心に作業等を予定しています。 取り組んできたが、イン緊急性のある箇所は４件

アジサイの剪定、草取り

バウンド的な外国人の誘小川委員様に計上しています。

以前、バスケットゴー

ルのボードをアクリル板に交換すると回答していた。当初予算に計上しなて見積もりを徴した結果、を踏まえ、アメリカまた

国際交流審議会の意見えています。

正予算で対応したいと考みになり、財源を含め補多額の経費を要する見込
危険ブロック塀除去費

はオーストラリアの英語圏を中心とした圏域への工藤委員
緊急性の高い所や、危第68号

これまで４つの区分で運用していたが、頭以上の２つの区
愛宕山公園の管理作業
農業伝習館、愛宕山公

います。

です。

は年間を通して継続的な園は本町にとって重要な

平沢交流センター管理費

災害対策費

客も推進したいと思って作業である。作業員確保
施設・場所である。平成年度は短時間勤務の再のため処遇を改善すべき
では。

西村委員
平沢交流センターの指

１ 億 ３、３ ０ ０ 万 円 の 工任用職員を配置している

定管理料は５年間で約洪水の際の影響エリア

事費を要するためです。

天野委員

年度の人事配置

０００部を作成するものです。

パレット大崎の冷暖房

限られた予算ですので、 が、フルタイムで従事し３億円となっている。財や土砂災害警戒区域を表を 導 入 し た 経 緯 も あ り、

平成

成業務委託の内容は。

てもらうのが本来の姿で政が厳しい中で委託のあ示 し、 有 事 の 際 の 避 難

町民体育館管理費

事業費を伴う部分も予想

教育総務費されます。指定管理制度を取り入れ、入館者数も更新工事を予定しており、はないか。

り方について、どのよう方 法・ 注 意 事 項 等 を 網

費

曽根総務課長山吹副町長に考えているか。

年度も前年度と同

愛宕山公園管理費でシは検討中であり、意見を

相原委員

平成

エゴマ推進協議会及び農ルバー人材センターに委羅 し た、 防 災 マ ッ プ ３、山吹副町長

協とも連携し、作付けの

山吹副町長

林

努めます。

造

山田委員

い理由は。

中学生を対象とした海

既存のフレームでは耐相原委員せん。指定管理のままで外派遣研修事業の派遣先

久性に問題があり、改め

急激な落ち込みはありま
場所と面積は。

良いのか、現在の規模では、引き続きオーストラ費

千葉社会教育課長
浦山産業振興課長

良いのか等、内部で検討

リアとするのか。

光を予定しています。

王城寺地内の１・を加えなければならない

今野教育総務課長

コンテナ苗を植林する施設の改修など多額の踏まえ適材適所の配置に浦山愛宕山公園管理事務所長

14と認識しています。

観相原委員
ペーン推進協議会に負担

仙台・宮城観光キャン

79ha

興していくのか。

70

託する作業はどのような

どのような考えで今後振

町の特産品のエゴマを佐々木委員

生産調整対策費分を考えています。

下と10

推進に鋭意努力していき

愛宕山公園のシャクヤク

3131

色麻町議会だより

9

30

11

提案理由

税１０００万円の増額なのか。
遠藤税務課長
これまでの収入済みを勘案し、補正しました。

天野議員

狂犬病は何十年も発生末の会計閉鎖まで徴収努力をしますが、滞納繰越

していない様だが、法律福田議員
新しい森林管理制度に分は徴収対策室と連携し上義務はあるのか。また、

対して、今後の森林管理体制をどう考えているか 。 て対応します。

万７０００円減

委託料

量 は 把 握 出 来 な い の で、

保健医療福祉行政事務

福田議員

歳出質疑

浦山産業振興課長

町有林素材生産売払収

町有林管理も含め、現在

現時点で新制度の事業

入３０４万２０００円減の体制で管理をします。

小川議員

額の理由は。

相原議員の増額理由は。

額の原因は。

大原町民生活課長

狂 犬 病 予 防 法 に よ り，

義務になっている。減額の理由は３００頭の予定が２５４頭の接種でした。

佐々木議員

エゴマ栽培推進事業補病院の運営に対する地由は。

高橋保健福祉課長
小学校・中学校・幼稚方交付税額が確定した事

助金１５２万円の増額理人です。５月園全体で浦山産業振興課長

４０１万６０００円の減

予 防 接 種 委 託 料

足分の補正です。予算は額４００万円に対し、不２３５０円となり、予算

補助金全体で５５１万額で、接種率低下での減

内輪での計上であり、確

清水地区農地耕作額と思うが、受診率を上対象者の意志を確認す

条件改善事業農地等

定数量での補正です。

ることが前提だが、広報集 団 化 業 務 委 託 料

げる考えは。

誌や回覧などで積極的に

４９５万６０００円の減

福田議員

周知していきます。

査した事での減額です。

今年度の必要な事業を精前年度の実績も踏まえ、

浦山産業振興課長

額理由は。

２名の利用です。

高橋保健福祉課長

用した人数は。

不妊治療費扶助費を利

山田議員

高橋保健福祉課長

工藤議員に伴う増額です。

今野学校給食センター所長

今後の徴収対応は。

給 食 費 の 未 納 人 数 と、 組合負担金１３２５万円

浦山産業振興課長
他の緊急を要する業務
により、伐採作業がずれ込んだ事で、面積が減っ

11

曽根総務課長今回の補正は、予算執行に伴う予算整理のための補正であります。

見込んでいます。

８億９５００万円程度をを ５ ０ ０ ０ 万 円 と し て、

程 度、 残 高 は 決 算 積 立

算上２億７６００万円

整 基 金 の 繰 入 額 は、 予

い ま す。 ま た、 財 政 調

００万円程度を見込んで特別交付税は２億４０

曽根総務課長

残高の見込みは。

財政調整基金の繰入額とら 見 込 ま れ る か。 ま た、 たための減額です。

特別交付税は、今後幾

中山議員

総括質疑

補正
7,682 万 4,000 円 を減額
予 算 総額で46億4,828万2,000円に
歳入質疑
小川議員
何故、この時期の法人

10

町有林間伐作業一般会計で 3月会議

平成30年度予算

令和元年５月63

平成31年

町から提案された次の５件について慎重に審議し、すべて原案のとおり可決しました。

和解及び損害賠償の額を定めることについて◦本件の概要
町民体育館駐車場敷地内において、公用車を後進する際、相手方車輌に接触し、損害を与えた。
◦和解の内容町 が 相 手 方 に 対 し、 損 害 賠 償 額 １ ３ ４、７ ９ ６ 円 を 支 払 う（ 過 失 割 合 町
１００％：相手方０％）工事請負関係議案
平成 年度色麻町農村環境改善センター改修工事請負変更契約の締結について◦変更内容
多目的ホール内壁の一部を追加改修する工事で、１１０㎡化粧ボード張りを行う内容です。
契約金額

平成

年度予算

一般会計で
１，０１９万５，０００円を減額
億３，８０８万７，０００円に総額

町から提案された７件について慎重に審議し、すべて原案のとおり
可決しました。

一般会計補正予算

今回の補正は、予算執行済みによる歳出予算の減額と、地方交付税や町債の借り入れ額の確定などによる補正です。

色麻町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正

働き方改革の一環として時間外勤務の上限等を設けた、人事院規則の一部が改正されたことに伴う改正です。

色麻町の消費税率の改正等に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

平成 年 月１日から消費税及び地方消費税が、現行の８％から ％に引き上げとなることに伴い、施設使用料を規定している９カ件の条例を改正するものです。

色麻町地域防災計画の変更について
年度

一般会計補正予算

平成年度

一般会計補正予算

国の方針により、風しんの予防接種抗体検査を実施するため、既定の予算に３００万円を追加する補正予算です。

平成

大規模災害の教訓を踏まえて、国県の防災計画改正に準拠した見直しです。

10

今回の補正は、多面的機能支払交付金において、不適切な事務処理により、予算不足が判明したため、関係する活動組織に支払う 万円の増額補正をする内容です。

83

第68号

30

46

30

変更前 １８１，８９７，９２０円
増 額
８４３，４８０円
変更後 １８２，７４１，４００円（３月28日）（３月30日）（1月29日）補正予算関係議案

会議
10

色麻町議会だより

11

3月第2回
会議

会議

◦平成 年度一般会計補正予算
既 定 の 予 算 総 額 に、 ８ １ ７ 万 ４， ０ ０ ０ 円 を 追 加 し、 予 算 総 額 を 億 ２，
５１０万６，０００円とする補正予算です。主な歳入は、防衛省からの再編関連
訓練移転等交付金とふるさと納税寄附金で、歳出はふるさと納税諸費などとなっています。
◦平成 年度工業団地整備事業特別会計補正予算
既 定 の 予 算 総 額 に、 ５， ５ ８ ０ 万 円 を 追 加 し、 予 算 総 額 を ９， ７ ４ ９ 万 ７，
０００円とする補正予算です。主な内容は、土地購入費などとなっています。
◦平成 年度水道事業会計補正予算
収益的収支は、予算の組み替えにより水質検査委託料を増やしました。また、
資本的収支では、防衛省の再編関連訓練移転等交付金を財源に、水道維持管理車両を購入するものです。
47

31

31

3月第3回

1月第2回
30

30

30

30

平成31年
平成31年

平成31年

一般質問
我が町政を問う

ここが 聞きたい

8人の議員が登壇❶ 白井幸吉議員… ………………13P①町長期総合計画について②工業団地整備事業について❷ 工藤昭憲議員… ………………14P①水道事業について②道路について❸ 相原和洋議員… ………………15P①水道事業問題について②いじめ問題について③放射能汚染牧草の処理について❹ 西村義隆議員… ………………16P①汚染牧草について②畜産振興について❺ 天野秀実議員������ 17P①コンプライアンスについて②結婚支援について❻ 今野公勇議員������ 18P①有害鳥獣対策について②森林管理制度について③養鶏農場悪臭問題❼ 福田弘議員������� 19P①事務事業の見直し及び財政運営について❽ 中山

哲議員������ 20P①予算編成について②工業団地整備事業について③幼保連携型施設整備事業について④農業問題について⑤放射能汚染牧草について⑥悪臭問題について「議会だより」に掲載する一般質問の内容は、紙面の関係上、質問を要約し、掲載しています。
掲載されていない質問項目について知りたい方は、
議会事務局に会議録がありますので閲覧下さい。

令和元年５月12

Ｑ 長期総合計画の考え方は

白井
長期総合計画は、平成

した実施計画の３本による体系を考えています。

現在、長期総合計画と白井

際、策定義務から任意策
総合戦略の二つの大きな

少子化や人口減少問題

白井
今 後 の 町 の 方 向 性 や、要な指針となる計画だとであり、町民の方々の意

町にとって大事な指針ていきたいと思います。

見を聞きながら、策定し思うが、町長の考えは。

町長

全工区の土砂搬入は確保が負担する内容で協議が運搬及び敷均しまで県

菅原企画情報課長

しに係る費用負担は。

億５千６百万円です 

工業団地整備事業の総額は 

次世代につなぐための重白井できるのか。

菅原企画情報課長

工業団地整備事業測量
設計委託業務の完了によ搬入する土砂は県が行８億５千６百万円になりため、現時点では土砂の度毎の採択が必要となる

しておくべきでは。

したら、道路状態を確認

土砂運搬ルートが決定

白井う溜池工事の土砂であり、 進んでいます。

る全体事業費の総額は。

町長

土砂確保の協議は行ってましたが、今後立地する確保が全て出来たとは申

土 地 取 得 費 を 含 め、 いますが、国庫事業は年

企業や、造成工事を進めし上げられません。

菅原企画情報課長

る中で、想定外の費用が発生することも考えられ搬入される土砂は、工についても協議を進めて損傷した場合の費用負担

道路状態の事前確認や、場用地の盛土材に適して

います。

白井
白井

いるのか。

ます。

工業団地を３工区に分盛土する期間が１工区が事 を 行 う と の 計 画 だ が、都度、次の工区の造成工していると判断させてい結果により、盛土材に適

県で土質試験を行った

菅原企画情報課長

成功につながる。造成も到が重要で、それが事業どの様な事業も用意周白井

け、１工区毎に完売した

年度、２工

年度から

白井

強く要望します。

第68号

年の地方自治法改正の定となったが、策定するする部分がある。今後の自 治 体 は 増 加 し て い る。 計画があり、内容が重複
この計画は行政運営の最画にすべきと思うが。

略との整合性を図った計上位となる指針と思うが、 長期総合計画は、総合戦
町長の考えは。

町長
町民ニーズを捉えた上で、からの脱却を図る目的で

菅原企画情報課長

計画的・総合的に推進し策定した総合戦略の趣旨

社会経済情勢の動向やていくための指針としてを踏まえ、検証も含めてケート等で幅広く意見を委員会、また、住民アン

議会や町民皆様からなるは、各種団体からなる審

これまでの計画策定で白井

えていきます。

一体的な計画の策定を考必要であります。

白井
年度が最現在の第四次長期総合
計画は、平成終年度だが、それ以降の計画の考えは。

町長
年度を初

いただいていた。今後の今後、平成年度とする第五次長期総計画策定の進め方は。

現行計画の検証や今後

菅原企画情報課長

合計画を策定したいと考えています。

白井の方向性の調査を行いま始まるので、企業誘致に
年度、３工区がの長い期間の中、土砂を搬入される土砂の敷均も努力していただくようただきました。
区が搬 入 す る 県 と の 協 議 で、年度となっています。こ42

第五次長期総合計画のす。また、住民アンケー
意見を募集し、計画に反体系はどうなるのか。
菅原企画情報課長

映させていく考えです。

トや検討委員会等で広く将来の基本構想、分野

8

32

23
ごとの基本計画、具体化

Ａ Ｑ
37

32
33

色麻町議会だより

13

幸吉議員
白井

31

Ａ まちづくりの指針です

Ｑ 要望のある宅内洗浄は行うのか

長年濁り水に悩まされ

松崎建設水道課長

宅内洗浄の要望は今の件あり、す所ありません。浄水器の苦 し み 耐 え て 来 ま し た。 設置要望はでに設置済みです。

大原線に歩道の設置を 

工藤はなく、考えは同じであ優先事業があるので待ってほしい

歩道の整備が最優先事業

り、もう少し検討する時間がほしいです。

ではないですか。

町長

ローソン上新町店から

町長
今は優先的に行わなければならない事業があり、質問の内容は承知しまし
たが検討する時間が欲し
いと思います。

工藤
工業団地の造成や幼保一元施設も大事ですが人命が一番大事です。歩道

14

令和元年５月工藤

やっと工事も始まり少し件です。

フィルターについては合わせて月から修理などの対

セキスイまでの間に歩道場建設や工業団地整備に

人命を軽視するつもり工藤

よる工事車両の往来など、がない。はつらつの新工

町長

町長の考えはこれで充

今後多くの車の通行が予に 危 険 に さ ら さ れ ま す。

分と思いますか。

町長

想され、近隣の住民は常において行う場合は経費

早急に歩道を設置すべき
さらに泥吐けを丹念にではないか。

工事終了後様子を見な

あれば浄水器を町で設置

行えば大丈夫だと思いまがら対応します。

し交換用フィルターを２す。

の対応はどうするのか。

何件で、エコキュートへ

フィルターの配布戸数はの 設 置 要 望 戸 数 は。 又、方 は い た の か。 浄 水 器

宅内洗浄を個人で行う

工藤た。

個配布する事と致しましとして助成をし、希望がの １ ／ ３、５ 万 円 を 限 度行いません。個人の責任などのリスクが高いので宅内の洗浄は管の破裂応をしました。

はエコキュートについて

12

は光明が見えてきて安心しつつあるのかと思いま
すが、要望のあった宅内洗浄について町の考えを

11

高 根 地 区 の 皆 さ ん は、

昭憲議員
お尋ねします。

11

Ａ Ｑ
が人命を守るのであれば

町道大原線

工藤

Ａ リスクが高いので行いません

Ｑ いじめ防止の条例化は
和洋議員
相原

相原
不登校対応マニュアル

相原は作成してあるのか。

マニュアルはありませ相原

水道事業をどのように図るのか

この事業の重要性をと相原源確保に苦慮している状況です財相原日の説明会に町

らえ、今後どのように行

月

長は同席もせず、参加者

財政運営を図っていくの

濁り水によるエコ
キュート故障における補に公文書を渡し、要望に財源確保に苦慮している

また、水道料金改訂の町長

町長がこの要望を直接聞

検討を来年度に行う予定

状況です。

いて承知しています。文です。

説明会に関しては、副書は、できない理由を説明し、明確にするために渡したものです。

また、町ではできる限りの対策は行ってきたが全ての方が納得する回答を出せないことに、ご理解をいただきたい。

第68号

色麻学園のいじめおよび不登校の現状は１月末まで、いじめはん。今後検討していく必教育長

小中学校で５件、不登校要があると考えておりま

町長については中学校で３人
す。

償基準は。

か。

水道は生活に欠くこと

町長は対応できない旨を伝え

町長

たと聞いている。何のた

また、地域住民の理解のできない最も重要な施めの説明会だったのか。
漏水復旧工事の際、発生を得られる対応をしてき日の上黒沢地区
した濁り水が原因で、エ月

町長設です。施設の老朽化のエコキュート

早急な対策が必要ですが、たのか。
なりの配慮が必要であり、 じ、修理された方が対象

コキュートに不具合が生つもりはないのか。

基本方針の条例化を図る町として、いじめ防止

相原ありましたが、現在は改善しています。

相原
いじめ・生徒指導問題対策協議会の位置づけと重要性をどのように捉え
ているか。

21

教育に対しては、それ

教育委員会はなぜ属してです。

今後検討していきます。

また、構成委員の中に29いないのか。

教育長
生徒指導の充実と健全育成を図る為の情報交換
や問題行動の未然防止対策において、大切な協議会と考えています。
また、この協議会はあくまでも学校内の組織で
す。

12

Ａ Ｑ
10

色麻町議会だより

15

Ａ 今後、検討したいと思う

Ｑ 肉用牛の導入実績は

西村

大きな事業をしているので平成年以降増頭は何浦山産業振興課長

頭ですか。

西村

で据置にしたい。

業の最近３年間の導入頭

浦山産業振興課長

年度繁

年度繁殖

頭、平成

平成
肥育
頭、肥育９

頭、肥育７頭、平成

西村

頭です。

年度繁殖

殖

頭、

業の最近３年間の状況は。 の増頭です。

頭が更新で１１４頭

町内肉用牛導入助成事

年 度 ３ 頭、年度が５頭、数は。

町長
平成
年 度 ０ 頭、計８頭です。

西村

46

繁殖牛１３１頭の導入

47

28

高齢者等肉用牛貸付基金の貸付頭数枠は。

年

繁殖牛

浦山産業振興課長

平成
度 頭で６
名が利用し
ています。

西村
利用状況
を 勘 案 し、
万円

導入貸付上
限額

を 万円位
に見直しは
できないか。

町長

28

27

14

38

29

29

27
30

町として

西村

導入後の繁殖成績はどうですか。

浦山産業振興課長

調査しておりません。

今後、牛導入後の繁殖西村

16

査して下さい。

て必要と思いますので調町の畜産振興の資料とし

成 績 の 調 査 は 大 切 で す。

令和元年５月

農地へのすき込みです 

は堆肥舎を建設し、牧草

７８０ｔあります。農ことなく全量町内処理可

還元します。焼却に回すと牛糞を混合して農地に一時保管牧草農地還元

地還元目安である４００

浦山産業振興課長

実証実験の結果で、平成

能 で す。 農 地 は 町 有 地

な結果となっています。

西村
町内に汚染牧草は何ｔ
ありますか。

０００ベクレル以下が本計画が順調に進行する

候 補 地 に 考 え て い ま す。

と３年の短期間で完了し

ます。

西村

肥化して農地へすき込み

すき込み、４８０ｔは堆

３００ｔは直接農地へただきたい。

に充分配慮の上進めていの上ＰＨを調整して環境へ還元処理には土壌検査

今後、堆肥化して農地を考えています。堆肥化

浦山産業振興課長

汚染牧草処理の計画は。

西村

１２４ｔです。

ｔ で す。 ４ ０ ０ 超 え ８、 ２ヶ所、民有地４ヶ所をベクレル以下が６５６
物質測定値は。

町長
測定値は高い所で・

年度刈取牧草の放射性西村

汚染牧草の処理計画は Ａ Ｑ

ベクレルで、給餌可能

24

高齢者等肉用牛貸付事

26

17
30

54

15

55

65

義隆議員
西村

Ａ 増頭しています

Ｑ 情報公開条例に基づき公開せよ
秀実議員
天野の中に訴訟の文書もありいう条文があります。そ

天野
ます。

天野
色麻町情報公開条例６

情報の非開示は残念です 

申し訳なく反省しています 

人種・国籍に関わらず何

日本国の法の定めにより反省しています。親御さらすすめるべきだったとす。皆様にも相談しながらなる教育現場の奮闘を期待します。

第68号

本来、公開することになっている情報にもかかわらず、町長は町民に対し非公開だとし公開して天野

条例２項によると、何人提として作成された情

他町の方から情報をい天野いません。どういうこと

報（裁判所での訴訟に関ただくまで、色麻町の生子どもたちが生き生きと学べる環境づくりのた

町長
するもの等）は、公開し徒さんがやむを得ず転校

いよう徹底した対策と対情報公開制度の条例になければならないとされされていた事実を知りまにも公開することを前

よって公開することは原ています。同じ情報を国せんでした。しかも何事め教育長指揮のもと、さ則としている。ただし公は公開しているが色麻町

応に努めます。

開しないことになっていは秘密にしているのでは。 もなかったかのように予算要求されていたことは、残念でなりません。その人にも公開されることにんは子どもさんのためそるのではないですか。

ようなことがあっていいのでしょうか。

町長

なっている情報です。町のような判断をしたと申し訳なく思っていま

長が非公開にすることはの事態をまねくことのな

今後、このような不測教育長伺っています。

裁 判 に か か わ る 情 報 は、町長が秘密にしている

天野

ます。

個々の例によって判断し条例のなかで定めている。 町民に良識をうたがわれる文書については、このなのでしょうか。

Ａ Ｑ

何の意味もないのでは。

曽根総務課長町の情報公開条例に公開しないことができると公文書公開請求書

色麻町議会だより

17

Ａ 情報公開条例により公開しません

Ｑ 鳥獣被害対策アドバイザーはて採択できますか。

１２０万円として県に要うにします。

け多く配分を受けれるよ

これまで満額の時や半望しました。

分の時もありました。県

今野に換算すると９１０万円

確 に す る 事 も 重 要 で す。

町長
王城寺原演習場等本町

浦山産業振興課長

識・ 資 格 を 持 っ た 方 で、 色々なアドバイスを受け農作物を荒らす野生鳥の特徴を把握した上で現㎞で、事業費８地区から要請があり
総延長は臭気指数測定方法は 三点比較式臭袋法です 
今野ています。結果について

地区内の１ヶ所を予定し臭いの強い時間帯は夕今野て対応します。
臭気指数測定委託料がは 大 崎 保 健 所 指 導 の 元、

方 か ら 夜 に か け て で す。

場の境界４ヶ所と王城寺計上されている。測定方関係機関と連携して適切その時に連絡しても測定とともに消えていく。別18

令和元年５月今野
ザーはどんな技能や知ると思いますがどのよう位 で す。 全 事 業 費 は １、 には強く要望しできるだ獣の生態や被害等専門的場に出向き、生態調査や浦山産業振興課長

どれ位の期間来られるのに活かすのか。

な知識を有し、農水省に防止策等を指導して頂き申し込みはいくらで、全年度の侵入防止柵の今野ます。

登録されている方です。

月まで

浦山産業振興課長
年間を通しては週２回。その後は月３回程度来て頂きます。

法と測定結果の活用法をに対処してまいります。

今野の方法を考えるべきでは

伺う。

町長

臭気の強い日の判断はできるのか。悪臭は時間
国の悪臭防止法、県公

だれがするのか。また測ないか。

害防止条例等にある三点

町長

必要ですし大崎保健所のの対応はどうするのか。

比較式臭袋法で測定する。 定結果、臭いがあった時
これは人が匂いの濃さを大原町民生活課長

指導もありますので、今ある程度科学的根拠も釈していき、指数を統計

周辺住民のご協力を頂判定するもので臭気を希的に表すもので県の基準回はこの方法でやらせてです。５月からき連絡を受けて測定しま
値はを超えた場合、 ほしいと思います。
月の間に臭気の強い日を県の公害防止条例に則しす。指数選び３回実施します。工

15

12

31

町長

ですか。

40

被害が増すイノシシ

11

Ａ Ｑ

15

里山と農地の境界を明

公勇議員
鳥獣被害対策アドバイ

今野

Ａ 専門的知識を有した方Ｑ 行政改革大網策定の進捗状況は福田

送迎、道路の整備、イベ
度から前倒しで取り組む

ン ト 開 催 の 体 制 づ く り、 事項はあるのか。

曽根総務課長行政サービスに関する要望など多くの意見・提言

行革の方針を先取りし福田

け見直しを行っています。

成の中で経費の節減に向

４月に職員を新規採用

町長

第68号

年度に策定する

行政改革大網策定の進捗が寄せられました。

平成
状況は。

町長
行政改革大網策定の４た事業はないが、予算編事務事業の見直し、経つの柱として「住民サー

費削減、財源確保を意識

財務諸表の公表が遅れている要因はビスの向上」、「健全な行財政の確立」、「時代の即正などを行い、委託する



因はどこにあるのか。

マンパワーが不足しているためです

し３月中には完成させたい。

成」、「住民参画と協働の応した組織編成と人材育

福田るが、具体的な取り組み

まちづくり」を掲げていたら定例会６月会議まで

としてどの様なものを考

３月中に完成するとしには議会及び住民に大網４表の作成を行う計画でことなく自前で財務諸表

町長

す。

福田

体制的にマンパワーのえているか。

成が義務づけられている

全国の地方自治体に作

曽根総務課長て実施しているが、それするのでマンパワー不足

か。

公表は、いつ頃になるの遅れている財務諸表の福田

曽根総務課長様に認識しているか。

不足が影響しています。
事務事業の効率化、計画

情 報 の 積 極 的 な 発 信、 財務諸表の必要性をどの

す。

福田
町長

に財務諸表作成システム

的な財政運営の推進、策定・業務内容に対応した財務管理や財政運営に導入、財務諸表基礎資料

年度

福田

組織体制の見直し、行政

重要なものと考えていま

作成業務を委託事業とし年度及び町内全戸を対象に行政への町民参画の拡大、多す。

らの成果をどの様に活用

平成改革大網策定に関する意

様な連携の推進などを考福田もある程度解消されるこが出来るだけ早く公表ししていくのか。
中の公表が求められてい曽根総務課長

財務諸表は平成行政改革大網に沿ったるが未だ公表されていなとから、時期は示せない
事務事業の見直し、経費

ます。

年度

見・提言を募集している
寄せられたか。

曽根総務課長名の方から加美病院

成果品を活用し時点修節減対策などで平成い。公表が遅れている原

30
年

福田

えています。

29

がどの様な意見・提言が28

策定後速やかに示しまを示せるのか。

Ａ Ｑ
31

色麻町議会だより

19

弘議員
福田

30

の運営、かっぱの湯への19

Ａ ３月中には完成させたいＱ 具体的な企業誘致対策は中山
水ハウス規模の固定資産

社で３，５００万円。積

説明会での理解は とで、企業立地関係の情

旧小栗山放牧場に集約

中山

風評被害が心配だ。耕作

小栗山放牧場に集約しな

よく納得してもらえないだ ら い い の で は な い か。 の 意 見 が 出 さ れ ま し た。

いで町内農地にすき込ん状況でした。

慎重に進めてほしいなど

考えてほしい。とにかく

町長報が収集できます。固定

して裁断をおこない、堆放棄地へすき込むこともよく納得えられない職員を県に派遣するこ
資産税はどんな企業か決

肥舎を整備して堆肥化し

につとめま

し企業誘致

き続き参加

すので、引

することが可能となりまことで全量を町内で処理

超える牧草も堆肥化する

また、４００ベクレルを法が最適と判断しました。

20

令和元年５月

資産税は７００万円。５

今年度から第１工区の造 成 工 事 が 始 ま り ま す。 税にはならないがどうい

町長

具体的な企業誘致対策は。 う計算か。
また、何社の誘致を考えとにしました。県では東まっていないので現時点

た上で農地へ還元する方ているのか。

京と名古屋で企業セミでは計算できません。

す。誘致企

町長

のように進めて行くのか。

おこないました。今後ど

汚染牧草処理の説明会を

２月日小栗山地区ではどうだったのか。

あったのか。また、理解聞くがどのような意見が

区で説明会を開催したととしています。小栗山地

丁寧に説明して進めたい

して予定している方々へす。この計画の候補地とら５社と考えています。

中山
職員を派
遣すること
によりどの
ような連携
が図られ企
業誘致に有
利になるの
か。一社あ
たりの固定

21

旧小栗山放牧場

ナーを毎年開催していま

県に職員を派遣するこ

Ａ Ｑ

業は３社か
大原工業団地造成予定地

哲議員
中山

Ａ 情報収集のため職員を県に派遣するコミュニティセンター運営⑴公民館運営審議会及び委 員 会 活 動
総務教育常任委員会

的な知識不足が今事案の要因と思われる。

運営ができるように望む。

ボランティアの支援員

年１月

日の２日間

違いを二度と起こさぬよ

区住民が、その水道水をみ苦しんでいる多くの地な手順を踏まなとであり、適正

めてしまったこ

第68号

レポート

Report

産業民生常任委員会

き な い 水 道 水 を 念 頭 に、 に鑑み、適正な人材確保

この事を踏まえ、職員
１．調査項目並 び に 人 材 育 成 を 図 り、委員会については、どちらも 委 員が重 複してお①水道事業問題について

新山浄水場を利用してい将来に向け安定した町政

水を供給できる事業計画の専門職としての重要性

り問題と思われる。 住②農村環境改善センター

る住民へ、安心で清浄な生活に欠かすことのでいじめ対策は、個人情
民 参 加の面からも委 員

改修工事について①教育総務課報との兼ね合いがあり難の入れ替えが望ましい。

１．調査項目いじめの現状と対策にしい面がある。いじめか①教育総務課ついて⑵結婚支援事業について

また、議案の内容が結２．調査日時ら不登校への発展もありを明確にし、町民の豊か果的に追認となったこと

員・保護者は、尚一層の日・な生活と安心できる町づを、執行部は真摯に受け年

くりに努めてほしい。

止め、今後このような間

平成

３．まとめ

②農村環境改善センター

は、個人情報もあるが、を募集し、多くの情報①水道事業問題についてえることから、学校全職連携に努めていただくこを得ることが必要と思

月②公民館
公民館の事務分掌についてとを望みます。

改修工事についてう、要望する。

日開催し今回の問題点は、変更

月

た高根地区議会懇談会

契約の議決前に工事を進

今回、年近く濁り水で悩使用せざるを得ない状況

かったのではなで、を、出席した議員が初め員から大変厳しいかなど、各委
担当課は濁り水の解決

い意見が出されて知った。
策 と し て、「 洗 浄 す る こ

説明においてた。
明だが、果たしてそれだ

も、監督職員でとが一番の効果」との説
けで解決出来るのか。まある担当者の工事の進め方も疑年以上経過した老

た、

朽管布設替えも含め、喫緊の課題は山積している。 問視され、専門自動ドアに改修した改善センター

２．調査期日
日

われる。

31

②公民館

27

色麻町議会だより

21

11

22

15

10

年２月
15

30
20

40

平成
３．まとめ

いじめ対策「みやぎっ子宣言」

31

議員間自由討議は、議いる。

て、総務課が主たる管理いる。このことについてして議場の開放を行ってサートホールや自習室と組みの一環として、コンれた議会」を目指す取り

新庁舎建設に伴い「開かるためには、既成概念にこれらの課題を克服す

かが大きな課題となる。

討議をどのように行うのとになるが、議員間自由会基本条例を制定するこ放 は 原 則 行 っ て お ら ず、 は、議場の品位を損なわ

審査意見は、開催日毎

な い こ と を 前 提 と し て、 と創意工夫を凝らすこと

会基本条例で規定し、併にレポート提出が義務づ

各課の主催事業に開放しの重要性を改めて感じた。

を行っているが、一般開議 会 運 営 委 員 会
１．調査場所
あ こ う

兵庫県赤穂郡
せて、自由討議実施要項
けられ、これを基に全員

行政財産自体の効用を高

議長又は議員から討議をの 開 放 構 想 に よ り、「 新新庁舎建設の際、議場②議場の運営として使用している。

室（ ス タ デ ィ ー ホ ー ル ）保管、学童美術館、自習

サート、選挙資材の一時と感じられた。

先進的な取り組みである②議員間自由討議について太子町議会の取り組み

円形型、対面型、座席な言えるかは疑問が残るととらわれず、発想の転換

上 郡 町議会に基づき、本会議、常任ている。実績として、ラめていることは、極めて

かみごおり

ぼ

で審査報告書を取りまとジオ公開放送、議場コン

い兵庫県揖保郡委員会及び特別委員会に
めている。

たい し

太子町議会
おいて実施している。

行うとの表明があった時

庁舎建設調査特別委員

４．まとめ①当初予算及び決算の審に行うが、論点、争点を会」を設置し、要望を取査ついて明確にして行うよう努め

また、委員長報告には指摘事項及び意見を付し

本町議会としても、議③議場の運営について

りまとめて町長へ提出し議会基本条例に議員間ることとしている。

自由討議を規定している議会は多いが、実際に実た。
議場を１階に、傍聴席

実際には、本会議及び３．調査期日日
委員会において行われる〜

上郡町議会の取り組み施している議会は、現実
このような中、上郡町

的に多くはない。
一体化した開放型の議会議会で行っている議員間し て 位 置 づ け て い る が、 全面ガラス張りの中庭と式で行われていることで、 実績としては、本会議で棟にした。また、内容に質疑は３回までとする回数制限がある。
決算審査は、特別委員

上、議会の責務を果たすの説明だったが、議会基予算・決算審査は、特議会閉会中は、会議やため、手探り状態で試行

し等の配置を選択できる会を設置し、分科会方式

別委員会を設置して審査

講習会、また災害時の資錯誤を繰り返し取り組ん①当初予算・決算の審査により各常任委員会所管を行い、共に議長を除く

材置き場等、自由に使用でいる姿勢は、大変参考

本条例に規定している以毎に付託して審査を行っ人の中から７人の委員

可能な多目的ホールと位ている。

を選任して、議員の過半となった。
ま た、 太 子 町 議 会 は、置づけている。

ている。

審査を本会議場で行って議会棟は公用財産とし数を超えない人数によりようにした。

はあまり行われていない。 応 じ た 可 動 式 の 机 と し、 自由討議が、真の討議と年１回程度で、委員会で予算審査は、本会議方は２階に配置し、円形で

平成 年１月

討議は、質疑終了後に

２．研修事項22※議員間自由討議とは。議員が自由に意見を交わし、検討を重ねることで、最終的な結論、決議に導くこと。

令和元年５月討論の直前に行う討議と

17①当初予算・決算の審査

16②自由討議の概要

15

上郡町議会での研修

31

在の 人から人にする
長期にわたって欠席するとして、議会、議長、副された場合、本会議開会した。

安全の確保を図ることといずれも、議会基本条

とした。

第68号

中、休会中又は閉会中の議長、議員、事務局の行

例の施行日に併せ、平成年４月１日からの施行動を定め、議会の役割とにより、町民の生命及びで 交 付 を 受 け る こ と で、 して、情報の交換や共有
条例案、規則案及び運用部分は残し、議員の部分

この件についても町長

向上・町政の発展に寄与 「 議 会 の 災 害 時 に お け る
条からなる議会基本条例

議長、議員の役割を定め

行動計画に関する要綱」
を制定することとした。

することを目的とする引き上げは、改選後のまた、検討過程で、議

ま た、「 議 会 災 害 対 応
行動マニュアル」として、町に災害対策本部が設置

31

議会活性化推進調査特別委員会
１．調査の経過日以上か

基準案を作成して、町長

場合、期間がら一定割合の報酬を減額に対して要請をおこなっことに決定した。
なお、１月７日開催のすることに決定した。
は、１月７日開催の定例

葬祭規程の審議をおこた。

議会議員定数条例が議員会１月会議で、関係するなった結果、町議会葬に

なお、減額部分の改正

定例会１月会議で、議員人」とする町と と し た 議 会 基 本 条 例、 発議により提出、全会一

規則及び条例を議員発議

ついては、現職の議長の

定数を「

年２月

年３

議会活性化推進調査特別委員会は、平成月 日から平成回開催し、前致で可決した。

により提出、全会一致で
年４月１⑷葬祭規程について

災害時の議員緊急マニュ⑵議員報酬について

議 員 報 酬 に つ い て は、 可決し、平成日からの施行とした。

降葬祭規程から削除するを見ることのなかった議議員のなり手不足や若い⑶議会基本条例について

年４月１日以員定数、議員報酬、葬祭世代の方が立候補できるは、二元代表制におけることに決定した。

は、平成

規程の５項目について調ような環境を整えるため、報酬額を引き上げるべき⑸災害時の議員緊急マ

２．調査の結果引き上げ額は、町政の議会に関する基本事項をニュアル等についてに対して要請をおこなっ

議員定数は、効率的か

現状と課題を考慮し、議定 め る こ と に よ り、 公

災害時の議員緊急マ

議会の役割を踏まえ、議つ能率的な議会運営や行

員定数の削減による報酬

平・公正で開かれた議会

ニ ュ ア ル に つ い て は、との結論に至った。

財政改革の視点からだけ削減額の範囲内で、類似運営に努め、住民福祉の円、 副 議 長 及 び 議 員 が

会 及 び 議 員 の 活 動 原 則、 た。

でなく、町民の意思を町団体との比較も含めて審議会の権能である町執行
各種委員会活動をおこな

町議会議員の任期が始ま

員の政務活動費について

部 に 対 す る 批 判 と 監 視、 ３万円とした。
うのに必要な人数を基本

る日からとして、町長にた。

として審議をおこなった限度として年１回後払い

対して要請をおこなった。 も審議し、年額６万円を次に、議員が病気等で結果、次期議会議員一般

29と が 可 能 な 人 数、 ま た、 議した結果、議長が１万政へ充分に反映させるこ⑴議員定数について

議会基本条例について

査検討をおこなった。

31

選挙から３人削減し、現特別委員会 委員長・副委員長

13

アル。また、意見の一致

13

31

委員会で今後制定するこ

日まで

90

16

29

31

色麻町議会だより

23

23

16

28

鷹巣地区 小松大介さん

われることは幼い頃から色麻町に住んで日々を送っています。私は甲子園を目指して世紀込んでおります。古川高校校に在学し日々野球に打ち始めました。現在は古川高

私は小学二年生で野球を返しになると私は信じてい色麻町の人々への最高の恩

両親、温かい声援をくれたが一番近くで支えてくれた

掴みたいと思います。それ

自力で甲子園出場の切符をの大会こそはネにして、夏の悔しさをバます。でもこはないと思い生忘れることらの人生で一した。これかない悔しさでわったことのた。今まで味れませんでし

枠には選出さ増やしてほしいと思います。

ターで野球が出来る環境をいです。そのためにもナイ思う人がでてくれると嬉しをもって野球をやりたいとます。少しでも野球に興味

球の発展につながると思いをすることができるし、野ター設備があれば夜も野球ていただきたいです。ナイ

ター設備をもう一度整備し要望としては野球場のナイていると思います。町へのが自分の心のより所になっです。色麻町で過ごす時間

生、私はその全てが大好き

地域の方々、中学校の同級

景色、優しく温かみのあるいます。のどかな風情あるなく、

世

校生活もあと一年となりま最後になりますが残りの高

月に春野球部は、昨年のの選抜高校野球大会の私が通っている古川高校

紀 枠 の 候 補 校 に 選 出 さ れ、 ます。
目標であった甲子園出場がを積み重ねて死に物狂いでする事をめざし、日々努力

するため強豪チームに勝利

夢の舞台で最高のプレーをいます。部活との両立はとめに毎日学習に取り組んでした。自分の進路実現のた

いよいよ受験が迫ってきまの方よろしくお願いします。

りますので、今後とも応援姿を見せられるように頑張思います。そして成長した

日を大切にしていきたいと

私 も 今 年 で ３ 年 生 と な り、 いが残らないように一日一

現 実 味 を お び て き ま し た。 は 県 内 屈 指 の 進 学 校 で す。 した。野球でも学業でも悔練 習 し て き ま し た。 し かても大変ですが充実した

６月11日㈫からの予定です。

（手続き簡単・住所と名前を書くだけです）

21

21

12

し、 そ の 努 力 と 想 い は 報

めざせ甲子園！ みんなも応援しています！
議会から
一言

輝け青春！
町の学生を
紹介していますN o . 31

あなたの議会を傍聴してみませんか 次回の会議は編集後記

菅官房長官が２０１９年４月

１日、新元号を「令和」と発表した。
「 令 和 」 に は、 人 々 が 美 し く

心を寄せ合う中で、文化が生まれ育つという意味が込められている。

今を生きる我々も、長い歴史や香り高い文化、四季折々の美しい自然など、日本の国柄をしっかりと次の時代へ引き継いでいきたい。

その中で４月に、平成最後の入園式、入学式が行われた。環境が変わり不安もあると思うが、同じ時代に出会った仲間を大切に成長してほしい。我々議会も、子ども達が夢を描き、夢を叶えられるよ

貞

河野

善
諭
子
雄
隆
弘
吉

諭

う応援していきます。

文責

幸

伸
康
義

議会広報常任委員会
議長 佐 藤
委 員 長 河 野
副委員長 佐々木
委
員 山 田
委
員 西 村
委
員 福 田
委
員 白 井

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私たちの「しかま議会だより」は地球環境保全のため、再生紙及び植物油インキを使用しています。