資料 4
2019.6.27

基本理念及び基本方針の検討（第 2 回審議会後修正案）
湖北広域行政事務センター

一般廃棄物処理基本計画

平成 27 年 3 月（1）ごみ処理基本計画①

ごみ処理の基本理念

新

湖北広域行政事務センター

一般廃棄物処理基本計画（1）ごみ処理基本計画①

大量生産・大量消費・大量廃棄という社会経済活動や住民のライフスタイルを見直し、何よりもまず基本理念（案）２Ｒ※＋適正処理の推進による持続可能な循環型社会の構築

資源を効率的に利用してごみを出さないこと、出てしまったごみは資源として利用すること、どうしても利用できないごみは適正に処分するという「循環型社会」の構築が求められている。

大量生産、大量消費、大量廃棄という経済活動による天然資源の枯渇、自然破壊等の環境問題への危循環型社会を実現するためには、従来の単にごみを燃やして埋めるという処理中心の考え方を改め、機感から、各主体が進めてきた循環型社会の形成に向けた取組や、大規模公共工事の減少や人口減少等

最初に廃棄物の発生を抑制（Reduce：リデュース）し、第二に廃棄物を再使用（Reuse：リユース）し、の影響もあり、我が国のごみ総排出量はそれまでの右肩上がりから平成 12 年度以降減少傾向に転じて第三に廃棄物を再生利用（Recycle：リサイクル）し、第四に熱回収を行い、最後にどうしても循環利用おり、循環型社会の形成は進展したように思われるます。しかしながら、近年、は中長期的には食料資できない廃棄物を適正に処分することが必要である。この「3R」を、いかにして進めていくかが緊急の源の需給がひっ迫することが懸念されている一方で、大量に発生する食品廃棄物や生態系への悪影響も課題となっており、3R を進めることが循環型社会づくりの基礎となるものである。

懸念される海洋中のマイクロプラスチックプラスチック廃棄物等、一層の資源循環を進めていくべき品

圏域においても、「循環型社会」を構築するために、この「3R」の取り組みを推進するものとし、3R の目がクローズアップされているます。

推進にあたっては、市民・事業者・行政（当センター及び構成市）が相互に役割を分担し、一体となって取り組んでいくものとする。

循環型社会を実現するためには、資源循環の基本原則として、最優先に廃棄物の発生・排出を抑制（Reduce：リデュース）、次いで廃棄物を再使用（Reuse：リユース）、その後に廃棄物を再生利用（Recycle：リサイクル）及び熱回収できるものについて熱回収を行い、最後にどうしても循環利用できない廃棄物を適正に処分することが必要であるす。
この優先順位に鑑みると、当センターでは、圏域におけるごみ排出量の削減には当たり、市民・事業者・行政が相互に役割を分担し、一体となって発生・排出抑制やリサイクル及び適正処理を継続し、特に２Ｒ(※)に取り組みを強化していくことで、適正処理を推進していくことが求められている。これにより、本地域における持続可能な社会の構築を目指すします。
※２Ｒ（リデュース・リユース）：３Ｒ（リデュース、リユース、リサイクル）のうち、リサイクルに比べて優先順位が高いものの取組が遅れているリデュース、リユースを特に抜き出して「２Ｒ」としてまとめて呼称しているもの。

②

基本方針（案）

基本方針１：市民・事業者・行政の連携・取組②

ごみ処理の基本方針

基本方針１：発生抑制の推進

市民・事業者・行政がごみに関する情報を共有し、問題意識を共通のものとして連携・協力してごみ減量化に取り組んでいくきます。

ごみになるものは、作らない・売らない・買わないことがごみの発生を抑制することであり、あらゆる機会と場所を利用し、市民・事業者に対してごみの発生抑制に対する意識の啓発を行うとともに主体的な協力を強く働きかけていく。
基本方針２：資源分別排出の推進発生したごみについては、可能な限り家庭・事業所内で減量化や再利用を図るとともに、リサイクル可能なものを極力分別し、多様な回収手法による資源分別排出を推進していく。
基本方針３：循環型処理の推進
ごみとして排出されたものについては、中間処理施設でリサイクルを前提とした「循環型処理」を行うとともに、ごみの減量化・減容化処理を推進していく。

基本方針２：発生・排出抑制及び資源分別排出の推進
ごみになるものは、作らない・売らない・買わないことがごみの発生を抑制することであり、あらゆる機会と場所を利用し、市民・事業者に対してごみの発生抑制に対する意識の啓発を行うとともに主体的な協力を強く働きかけていくきます。特に食品ロス削減対策について、市民意識の向上を図るとともに、具体的な行動の実践を促進するします。
また、発生したごみについては、可能な限り家庭・事業所内において、リサイクル可能なものなど、分別を徹底した上で排出し、減量化や再利用を図るとともに、中間処理施設の更新整備と併せ、最適な分別区分及び収集運搬体制を構築するします。

基本方針４：適正処理の確保
ごみの適正処理を確保するために、施設の点検、整備を推進していく。
基本方針５：市民・事業者・行政の連携・取組
市民・事業者・行政がごみに関する情報を共有し、問題意識を共通のものとして連携・協力してごみ減量化に取り組んでいく。

基本方針３：循環型処理及び適正処理の推進
当センターでは、今後も引き続き中間処理施設の点検及び整備を推進しながら排出されたごみを適正に処理するします。また、今後整備を予定するごみ焼却施設（熱回収施設）及びリサイクル施設では、経済性及び環境負荷等の観点を踏まえるとともに、エネルギーの回収を推進し、適正処理を継続していくきます。
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湖北広域行政事務センター

一般廃棄物処理基本計画

平成 27 年 3 月（2）生活排水処理基本計画①

生活排水処理に関する基本方針

新①

基本理念（案）

快適な生活環境と水環境の創出

住民に対して生活排水対策の必要性等について啓発を行うことにより、公共用水域の水質の改善を図り、快適な生活環境と水環境を創出していくものとする。
ともに、循環型社会の形成を図るために汚泥再生処理センターへの転換を図るものとする。

一般廃棄物処理基本計画（2）生活排水処理基本計画

圏域で発生する生活排水については、構成市において生活排水処理施設の整備を推進するとともに、また、圏域で発生するし尿及び浄化槽汚泥については、当センターのし尿処理施設で適正処理すると

湖北広域行政事務センター

圏域で発生する生活排水については、構成市においてにおける生活排水処理施設の整備をの推進するとともに、市民に対して生活排水対策の必要性等について啓発を行うことにより、公共用水域の水質改善を図り、快適な生活環境と水環境をの創出していくものとする。を図るものとします。
また、圏域で発生するし尿及び、浄化槽汚泥及び農業集落排水汚泥については、当センターのし尿処理施設で適正処理するとともに、循環型社会の形成を図るために現在計画中で令和７年度稼働予定の今後整備を予定する汚泥再生処理センターへの転換を図るものとするします。

②

生活排水処理施設整備の基本方針
生活排水処理の基本は、水の適正利用に関する普及啓発とともに、生活排水の処理施設を逐次整備していくこととし、圏域において以下のとおり生活排水処理施設の整備を進めていくものとする。

②基本方針（案）生活排水処理の基本は、水の適正利用に関する普及啓発とともに、生活排水の処理施設を逐次整備していくこととしであり、圏域において以下のとおり生活排水処理施設の整備を進めていくものとするし
1）下水道整備の推進ます。

構成市において進められている公共下水道の整備を推進するとともに、水洗化率の向上を図るために下水道処理区域内の住民に対して、下水道への早期接続を促していく。

1）基本方針１：汚泥再生処理センターの整備
当センターにおいてでは、老朽化したし尿処理施設（第１プラント）を新たに整備する必要があり、

2）農業集落排水施設整備の推進
構成市において整備された農業集落排水処理区域において、水洗化率の向上を図るために農業集落整備に当たっては、し尿、浄化槽汚泥及び有機性廃棄物を併せて処理するとともに資源を回収する汚泥再生処理センターへの転換を図るものとするします。

排水処理区域内の住民に対して、農業集落排水施設への早期接続を促していく。また、農業集落排水施設から下水道への接続についても計画的に進めていく。

2）基本方針２：下水道、農業集落排水施設、合併処理浄化槽整備の推進
構成市では、公共下水道、農業集落排水施設及び合併処理浄化槽の整備を推進します。また、市民に

3）合併処理浄化槽整備の推進
構成市において、下水道整備区域及び農業集落排水処理区域を除く地域や下水道整備に相当な期間を要する地域については、合併処理浄化槽の設置を推進していくとともに、単独処理浄化槽を設置して対して、公共下水道及び農業集落排水施設への接続や、合併処理浄化槽の設置を推奨していくとともに、単独処理浄化槽を設置している世帯に対して、合併処理浄化槽への転換をチラシ・広報紙、ホームページ、戸別訪問等により啓発・指導していきます。

いる世帯に対して、合併処理浄化槽への転換を指導していく。
4）汚泥再生処理センターの整備
当センターにおいて、老朽化したし尿処理施設（第１プラント）を更新するとともに、有機性廃棄物や汚泥等のリサイクルを行うための資源化設備を併設した汚泥再生処理センターへの転換を図るものとする。

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