LETTER

Citizens towards Overseas Disaster Emergency

2021.10.5 Vol. 68
Contents
2021 年度 CODE 基本方針・ ・・・・ 1
特集：すべての人に宿る
ボランティアの心根・・・ 22020 年度事業報告、
2021 年度事業計画・ ・・・・ 6
寄稿：コロナ禍と災害・・・・・・・ 8CODE 未来基金 NEWS・・・・・・・ 10
プロジェクトレポート・・・・・・・ 12
スタッフ活動記録・今後の予定・・・ 14
会員・寄付者ご芳名・・・・・・・ 15
活動へのご協力のお願い・・・・・ 16

写真 : アフガニスタン

ヒンズークシュ山脈を望む

2021 年度 CODE 基本方針「新たな四半世紀に向けて、足元を見つめ直す」
震災から四半世紀の節目は、新型コロナウイ

自分とのギャップを感じ、足元を見直そうと動常は一変し、翻弄されてきた 1 年でもあった。

されている人と支援者をつなぐボランティアのルス感染症が世界で猛威を振るい、私たちの日

世界では厳しいロックダウンや自粛で多くの人が自由や行動を制約されたことで、平素から厳しい状況にある人たちはより厳しい状況に追いやれた。STAY HOME の中で「自分にできるこき出した。地域で支援と支援の隙間で取りこぼ役割に彼女自身が気づいた。こうした貴重な事
例から私たちは、支援の可能性や有意義な価値を社会に提示しなくてはならない。

次の四半世紀に向けて私たちは何を学ばなくとはないか」と悶々としていた人が少なくなてはいけないのか。震災 26 年企画として開催

きた NGO/NPO/ ボランティアがいたことも忘

どう向き合うか」では、阪神・淡路大震災からかったこと、途切れのない支援を地道に続けてれてはならない。

昨年、開催した「コロナとこれからの市民社

会に向けて」（共催：近畿ろうきん、後援：コープこうべ、神戸新聞社）でも「私たちがこれまで見えていなかった、見えないことにしてきた、
対応してこなかった諸々の平時の問題やゆがみがあらわになった」、「自分の目に入ってくる情報しか見ていなかった」、「コロナで見せつけられたこれまでの社会の持続不可能性や不正義をした「ポストコロナに向けて、『いま』、1.17 に今までのボランティアのありようを再度捉えな
おし、目の前の困っている人に手を差し伸べるという原点に立ち返ること、被災地の現場の一人ひとりに直接出会い、個を尊重し、その声を丁寧に聴くこと、被災地から始まる小さな動き

をボトムアップで支えることなどコロナ禍でも変わってはいけない大切なことも確認し合うことができた。

26 年前、被災地 KOBE に駆けつけた約 137

今こそ社会を転換していくきっかけにする」な

万人のボランティアには、目の前の困っているとができた。

たり前の 137 万の “ 心根 ” があった。

どを多分野の NGO たちと互いに確認し合うこ

コロナ禍の経験を世界と共有する中で、世人に手を差し伸べたいという、人としてごく当CODE 前 代 表 理 事 で あ っ た 芹 田 健 太 郎 は、界のそれぞれの地域で起きていることと日本のCODE Letter Vol.60 の巻頭言で、「人が人である

がっていることも見えてきた。STAY HOME のの心根こそ継承すべきだ」と語っている。

地域で起きてることは、根本のところではつな

中で公助から取りこぼされている人たちを支え限り、この心根はすべての人に宿っている。こ
今一度、1.17 の原点に立ち返り、足元を見つていたのは、まさに市民たちであった。

め直し、世界の人たちとコロナ禍を乗り越える流の中で地域とつながることの大切さもわかっ

災 26 年としたい。

また、コロナ禍における中国の学生との交た。そんな中、未来基金にかかわる一人の大学生が、テレビで映る医療従事者の厳しい状況と智恵を分かち合い、そして共に行動していく震（CODE 事務局長 吉椿雅道）

1

特

集

すべての人に宿るボランティアの心根コロナ禍で起きている困難や分断を乗り越えるために、私たちは今一度 26 年前の阪神・淡路大震災の原点に立ち戻らなければいけないのではないか。そうした議論から、CODE 前代表の芹田健太郎氏を講師としてボランティアの心根や政府とボランティア・NGO の関係などを学ぶ講演会を開催しました。今回は講演録をお届けすると共に、改めて芹田氏に「最後の一人まで」について寄稿をいただきました。また、芹田氏は今年で神戸を離れ、ご家族のいる神奈川県に拠点を移されます。これまで活動を共にしてきた方々から、芹田氏へのメッセージをお寄せいただきました。（立部）【震災 26 年企画】すべての人に宿るボランティアの心根～阪神・淡路大震災の原点に立ち戻る～
開催日：2021 年 7 月 24 日（土）方

法：オンライン（Zoom）開催

基調講演：芹田健太郎（CODE 前代表理事、神戸大学名誉教授）
人間の誕生、生命のつながり
まず、私の専門は法律なので、法と社会の問題から入っまって、国家がメンバーである国際社会をつくっている。

家族の誕生、集団の誕生、社会の誕生となっていくと思もそれぞれ違うだろう。CODE は CODE のルールで動い

単性生殖と両性生殖がある。両性生殖の場合、女性からそういうルールの中で、どの社会にも共通するものがていきたい。その意味ではまず、人間の誕生について。

いずれの社会もルールを持っている。家族の中のルール

うが、ご存じのとおり、生き物、生命の引継ぎについては、ている。

女性に受け継がれていくミトコンドリア、男性から男性ある。そして社会にルールがあるということは、ルール

くと一人の女性と男性に行きつく。女性をエヴァ、男性ということである。社会には安定が求められている。社至っている。

と呼んでいるが、「法」という言葉はヨーロッパの多くの語の語幹から取られたと言われる。つまり、命をつなぐる。人間は、それぞれ一人ひとり自己の意見を持ってい生物が生まれ、生物から動物、動物からやっと哺乳類のその共通の部分を集めてきて、ルール化している。そのだけが精神圏を持っているという。しかし実は精神圏をダーがいて、集団がある。それが我々の言う「政府」「統らの言葉で連絡をし合い、集団をつくっている。その精

なに共通する利益、正しいと思うことを自分の中に持っ他方で、我々の体の中にはほとんどすべての鉱物が入っ益 」” common interest” と 言 っ た り、common を public

る。人間が食物連鎖の最上位にある。ただ、それは自分

公益や共通益と言われているものは社会の枠組みであっとの共生。つまり我々は自然の中に住んでいるというこ

しかし、人間自体に注目すれば、一定の年齢に達するに遺伝していく Y 染色体がある。それをさかのぼっていをみんなが守り、守らない場合には守らせるようにするをアダムと仮に呼んで、そこからずっとつないで今日に会の安定はルールで支えられている。社会のルールを法「エヴァ」とは古代ヘブライ語で「生命」「命」という単

言葉では同時に「正しい」「正義」という意味も持っていものという意味である。地球上に鉱物があり、鉱物からて、それぞれが正しいと思うものにはかなりの幅がある。

時代になり、その先に人類が出てくる。その中で、人類ことによって社会が安定している。安定を保つためにリー持っているのは人類だけではなく、イルカやクジラも彼治」” government” ということの中身である。政府はみん

神圏の中で人間が到達しているのが最も上位と言われる。

ていることが必要。そのことを「共通する利益」「共同利ている。それはすべて他のものから取ってきたものであと言って、「公共の利益」「公益」と呼んだりしている。

より下位の者たちを支配するということではなく、自然て、それぞれの社会が類似したものを持っている。

と。それは、例えば北極や南極の氷が解けて海水面が上とそれ以上体長は大きくならない。性別、人種にかかわような現象となっても出てくるが、そういう段階まで人

男性も女性も人間であることに変わりはなく、人間は男

人間は、食物連鎖の上でも、イルカやクジラが持つ精ら子どもが必ずしも身体健康に生まれてくるということ

よって人は尊いのだと基礎づけられるが、それを我々はが生まれた時、そういう子どもを闇に葬るということが人は人であるだけで尊いということ。

の子だとルール化した。それは「嘘」なのだが、それによっ

昇して、ある島国はもう少ししたら沈んでしまうというらず、人類である限りはみな共通のものを持っている。

間は達している。

と女から成っていて、女から生まれている。ただ、昔か神的なところでも、最も上位にあると言われる。それにはなかった。ローマ法では今でいう障がいを持つ子ども「人間の尊厳」と呼んでいる。人間の尊厳とは要するに、あった。ローマ法では、それは人ではなかった。モンスター

社会とルール・法・公益人には女性と男性がいて、子どもがいて、家族をつくって、家族が集まって集団をつくり、もっと大きな社会になり、そのようにして、日本では日本社会という社会が2存在する。世界中には約 200 の国があるが、その国が集て人の苦しみを救おうとした。殺人罪には問わなかった。
それは今でも法律の中にある。

あるいは、社会の安定のために「人を殺した者はとことん追い詰めて、捕まえて、償わせるべきである。それが正義の要請だ」とする人もいる。しかし、何十年も社会で殺人犯を追求するということは大変なエネルギーと時間が必要でもある。そこで例えば社会的に時効という制度をつくって、なかったことにしてしまう。時効が来たら犯罪ではなくなるとする。それも、言ってみれば「嘘」
なのだが、そうやって社会は我々の安定を保っている。
NGO・NPO・私人と政府との公益をめぐる関係
社会はそれぞれ違うと言ったが、NGO の話に引き付けると、国連憲章で NGO は非政府組織と訳すが、アメリカ型では NPO と言っている。それはなぜかというと、ヨー

ロッパ型は権力が非常に強く、その下で民間の動きがつくられてきた。それに対してアメリカはヨーロッパなどからの移民で成り立っていた。外から来た人が家を建てなければならない。教育もしなければならない。教会もつくらなければならない。そこで自治的な組織をつくった。それは非営利だったので、教育も病院も非営利。つまり、まず Non-profit organization が先にあった。みんなの共通のものを担っていて、政府というものがないので、税の控除も当たり前のようになっている。今もアメリカでは NPO に対して税の免除や優遇は行われている。

日本はいわばヨーロッパ型で、地方権力がある。どうしても Non-government、非政府・非統治の団体として育ってきた。日本で CODE は法人格を持っていて、NPO法に基づく法人として存在している。法人格を持つということは、法律の下でその制度下にあるということを意味している。NPO は NPO 法が定める活動分野ごとに作られており、そこで定められている報告や行動計画などに従わなければならない。一方、日本にも法人格のない

NGO はたくさんある。CODE の姉妹団体である被災地
NGO 恊働センターは NGO と称していて、法人格は持っていない。

災害にあたっていわゆるボランティアとして行く人は、個人で行っている。団体で参加することもあるが、基本

大地震後のハイチにてシスター須藤と共に最も基本的なところを政府が担う。さらにもう少し幅広
く、地域の住民たちのところで、地方公共団体である都
道府県、市町村がそれを担う。では我々は？という問題がある。そこで重要なのは、我々は何でもやるが、しかし、我々ができないところ、基本中の基本は政府が担わなければならない。それをやらないなら、我々は「なぜやらないのか」と追及することができる。それは意見として政府に取り上げられて実現されることもあるかもしれな
いが、基本的にはそういう仕事の配分になっている。

利益の違いに基づくものというのは、仕事が「補完性の原則」と言われる形で動いている。政府がやらないのであれば、やはり我々がやらないといけない。アメリカ
はもともと政府がなかったので、教育も美術館も、何でも NPO 法人。日本は、まず国立大学。そして公立大学。
そして今は大学としては私立大学が一番多い。資源配分が少ないという議論はあまり大きく出てきていないが、例えば授業料という面からすると私立大学の授業料に昔ほど極端な差はない。ただ、研究費などは大きな相違がある。それは今の日本を見ていると、やはり政府の努力が足りないと言えばいいのではないかと思う。

としては個人の動き。阪神・淡路大震災の時はまさにそコロナ禍を通じた危機概念の変化と「人類」社会

取ったりして KOBE へやって来た。寝袋だけで来た人た

man-made disaster を分けてきた。例えば化学工場の事故として出発し、NPO 法ができて NPO 法人になったとこ

災。災害のとらえ方が多様化してきているが、今回のコうだった。自分で決めて、学校を休んだり会社の休暇をちも、何も持たないで来た人たちもいた。その後、NGOろもある。一方、個人でボランティアをしている人たちもたくさんいる。その人たちは自分でひそかに決めて自分で行動している。自分の正義とでもいうか、やむに已

コロナ禍について、災害はこれまで natural disaster とや、災害の後の支援が追い付かないという二次災害も人
ロナ禍によって、災害の概念も広くなったと言ってよいのではないか。

WHO では、「国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事

まれず動いている。それが受け入れられるのは、それが態」という概念を規則の中に盛り込んだ。そして委員会と思っていて、みんなが実現すべき共通のものであるかようになった。人類は第二次世界大戦後、戦争と平和の広い意味でみんなの助けになっていて、みんなが利益だ
らだと言うことができる。

今ではそういう意味で「共通のもの」「共通の利益」を「公益」と呼んで、NPO 法では NPO 法人が特定の公益を担っている。政府は一般的なものを担っている。このように社会が重層的になっている中で私たちは活動している。

政府と民間、政府と NGO・NPO・私人との関係は、共通の利益、公益、共同益をめぐってどういう関係にあが緊急事態ととらえれば、人の行き来の制限を勧告する
武力の行使に限って取り組んできた。現代は武力の行使がないわけではないが、より全面的に出てきているのがコロナのような災害。CODE もこれまでコロナ禍にある人たちと議論を重ねてきて、施策も打ち出してきた。現代では武力行使という意味での安全保障よりも、むしろ公衆衛生の方が大きいと言ってもいいのかもしれない。

こういうことを、世代を超えて受け継いでいかなけれるのか。最も基本的なところにだんだん絞られてきたが、ばいけない。これまで CODE は水平的に会員をたくさんなくなりつつある。そこで残っていくものは何か。そのくということを方針にしてきた。なので、CODE は会員

日本でも政府系企業の事業が民間委託され、政府が行わ増やすというよりも、垂直的に世代を超えてつないでい

3

特

集

を増やすということはやってこなかったが、人をつなぐとばかり言ってあてにならない」と言われた。NGO は、力をしている。ただ、次の世代に受け継ぐときに、基本

き詰めると、NGO は「一人」を代表している。「あの人」「こということはやってきた。今も若い人につなぐという努的なこと、人類は何なのかというようなことについての議論を詰めておかないと、いったいどういうことをやればいいのかというのが見えてこないのではないか。

人類は何かという問いに関して、世界で「人類」といCODE は誰の代表なのかとずいぶん考えた。とことん突の人」を代表している。具体的な人を見ていかなければ、
我々の活動は抽象化してしまう。抽象化するとそこに人はいなくなる。だから我々は「最後の一人まで」と言う。

聖書の中で、100 匹の羊を飼っている羊飼いの話がある。

う考え方が出てくるのは 1960 年代くらいから。人類の1 匹の羊がいなくなってしまった。すると羊飼いは 99 匹

つまり国家利益を追求することの目標にもなってきた。

いくというのは大変危険なことなのだが。しかし羊飼い

名において、人類社会のために活動するというのが外交、ある時期に「自国第一主義」というのがあった。アメリカのトランプ大統領よりもっと前にも、アメリカ第一主の羊を置いて探しに行ってしまった。99 匹の羊を置いてはその 1 匹を探しに行く。

あるいは 1960 年代の途上国の開発をめぐっての話があ義を唱えた人がいた。しかし、そうではなく人類こそ大る。例えば 100 人からなる村があるとする。多数決で物だけワクチン接種ができるというのではなく、世界中の最大多数 99 人。では残る人はどうするのか？残る人は必事だと。今回のワクチンをめぐっても、金持ちのところ
人類のために、お金で買えないなら、お金を出し合ってワクチンを回そうではないかという運動も出てきた。日

本政府は政策の誤りからワクチン製造がおろそかになり、事を決める、ということを決めた。過半数、3 分の 2 多数、ず切り捨てられてしまう。そのことの重みを NGO は考
えないといけない。

実は最後の一人が誰なのかはわからない。ただ、我々

ただ移送手段なら提供できるから、よそから買ってきたがわかっていたのは、被災者のこと―どこまでを被災製造にも力を入れつつある。そういうことについても声ない人とか、具体的に人を見ていくとわかってくる。そものは提供できるという形でやってきた。今はワクチンを挙げる必要があるのではないか。

しかし、人類と言って大きく見るのではなく、一人ひとりを支えようではないかということで、私たちはずっと「最後の一人」と言ってきた。CODE が活動していて、NPO 法が作られたとき、一部の人に「NGO は誰の代表なのか」と言われた。国会議員や地方議員は「我々は選挙民の代表だ。託されたものがある。政策を訴えて、それに対して票を入れてもらっている。NGO は勝手なこ

最後の一人

芹田健太郎

1995 年 5 月ロシア・サハリン州北部で M7.6 の大地震発生。神戸はまだ混乱の真っ只中であり、がれきと土ぼこりの中の神戸も寒かった。しかし、サハリンの寒さがよく分かるから、毛布等を運んだ。

救援活動は「お互いさま」で始まった（CODE 編著『災

害救援』
）
。

「一人は万人のためにして最後の一人まで、ちゃんと我々の対象としていこうというのが、我々が決めた「最後の一人まで」ということ。

最後の一人まで―具体的な人を見る

寄稿者とするかはとても難しかったが。仮設住宅に入れてい万人は一人のために」は、イギリス発祥の生協やドイツ起源の農協運動のほか、ラグビー等の団体競技でも用いられる古代ゲルマンの言

19 世紀の行政原理は最大多数の最大幸福。最後の一人から逆転したらどうか。99 人は何をやっても多数派なので強い。残った 1 人は弱い。選挙でも、障がい者が投票に行くのはとても難しい。しかし最近は、高齢者のためにバスを出すようになった。昔はそんなこと考えられなかった。つまり、そこまで我々人間は来ている。これは大変
大きな希望だと思う。コロナの後もそうだろうと思う。

と闘って 1984 年にノーベル平和賞を受けた南アのツ
ツ主教は次のように言った。

「人間になるためには、真に自由になるためには、お互いが必要なのです。私たちは、人間の仲間、共同体、平和の中でだけ人間になれるのです。」

人間が繋がっているからこそ、まだ一人残っているのではないか、まだ声を聴いていない小さき者、弱き者がいるのではないか、と問うことができる。

人間のつながりにこそ、最後の一人の重要性の根拠がある（芹田『国際人権法と日本の法制』
（新書）
（2021
年 10 月刊））。

い伝えだと言う。

99 匹の羊を残して、1 匹の子羊を探しに出る羊飼いの話が聖書にある。

僕たちの経験では、しかし、今夏の豪雨、長雨でも見られるように、「あの人」がまだがれきの下に、泥の中に、埋まっている、という叫びが「最後の一人」の存在を示し、そのために働く。そして、見つけ出されると安堵する。こうした経験の積み重ねの上に、「言葉」が生まれる。

アパルトヘイト（国家による組織的人種隔離政策）

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KOBE からサハリンに届いた物資コンテナ

メッセージ～神戸を離れる芹田健太郎氏へ
芹田先生を送る
芹田先生とお出会いしたのは、1995 年の阪神・淡路大震災の年「市民と NGO の『防災』国際フォーラム」を立ち上げる相談が始まった 9 月ごろだった。その年 12 月の第 1 回フォーラムを皮切りに、CODE の設立につながり、26年間のお付き合いが続いた。

震災前から神戸新聞の情報科学研究所（当時）で地域研究とまちづくりの調査研究を仕事にしていたこともあり、また市民主体の震災復興と NGO ／ NPO の市民活動のすそ野を広げることをライフワークにしていたこともあって、国際的な視野から NGO を学んだことは何よりも大きかった。

この国でなぜ、ホンモノの NGO が育ちにくいのか。その政治、経済、社会の要因を学び解明していくのに、CODE

での理論と実践の歩みや議論は大いに役立った。

「震後 KOBE」発の「新しい市民社会」をバージョンアップする好機でもある「コロナ後社会」を目前に、ともに土壌を耕していく機会を共有できなくなるのは残念だが、これからもご指導ください。
松本誠（CODE 元理事・市民まちづくり研究所）

芹田先生、いつまでもお元気で芹田先生のお嬢さんと長女が小学校以来同じ私立の女

受援から出た支援の人権感覚
CODE の母体は、いうまでもなく阪神大震災の地元の子校でお友達だったことから新聞に写真が出ているとみなさんであり、内外から支援を受けた受援者です。一ました。実行委員長をされた「市民と NGO の『防災』のですが、「受援力」という言葉を室崎益輝現 CODE 代「この人は、芹田さんのお父さんだよ」と聞かされてい国際フォーラム」では、まちづくり以外の分野で活躍している幅広い方々との貴重な出会いの機会をいただきましたが、盟友でおられた草地賢一さんと公的支援を考え方的な支援を受け続けるのは、人としてしんどいことな

表理事が見出して価値を共有できるようになったのは、
ずいぶんあとのことです。

そんな中で芹田さんが実行委員長を務めた「市民とる「オリンピックの会」で先に出会っていました。そんNGO の『防災』国際フォーラム」は、災害と無縁ではに参加表明をしました。CODE では、阪神の復興が続た。KOBE の市民が、一方的な受援者でいてはいけないな状況で、村井さんから CODE 設立の話を聞き、直ちいていたこともあり、なかなか充分な貢献が叶いません
でしたが、スリランカやハイチの支援で貴重な経験をさせていただきました。毎月開催された運営委員会では、
小さな優しい声でしたが、内容は人間の尊厳や基本的人権についてとても強固で原則的な意見だったのが印象的でした。

野崎隆一（CODE 元理事・神戸まちづくり研究所）

芹田先生へのメッセージ
芹田先生に初めてお会いしたのは、阪神・淡路大震災の支援活動の現場でした。法学者として国際法・国際人権法の知識と経験を基に、いつも「自分はあくまで研究者であり実践者ではない」と言いながら、活動に示唆を与え、行政側では有識者として多くの場面で調整役などを務めてくださったと思います。

芹田先生を紹介するとき、私はまず「人間が大好きな方です」と伝えています。研究者として頂点に立ちながら、人間愛に裏付けされた熱い思いで、ご自分の知識を惜しみなく社会に還元するという姿勢は、真の研究者のあるべき姿だと思います。神戸を離れられても、ここで活動をする者たちの道導として、引き続き見守ってくだ
さるようお願いします。

吉 富 志 津 代（CODE 前 副 代 表 理 事・ 多 言 語 セ ン タ ー
FACIL 理事長・名古屋外国語大学教授）

生きられない地球社会に必要な価値創造を目指しましというメッセージとして発信されたのです。その成果の一つが、CODE の誕生であるのは言うまでもありません。
やもすると、支援側の感覚だけで行いがちなのが国際的な災害救援でしたが、海外であっても直後の緊急時だけ
でない支援を行いうるという方向性を導いたのは、国際法に確固たる視野を持った芹田さんがいたからでした。
たくさんの学びをありがとうございました。
中川和之（CODE 監事・時事通信社）

芹田先生へのメッセージ

芹田先生、これまで親しくご指導いただきましたことに深く感謝申し上げます。先生のお言葉はいつも広く深く、議論が進みました。先日の震災 26 年企画でも、人間の尊厳について言及があり、NGO はその尊い存在の「最後の一人」を真に代表する点において公益を担うというお話が印象に残りました。

CODE の理事を務めたコープこうべの先輩からは、「信念の人でありながら、連携の可能性の芽をつまぬよう寛容に接していただいた」と聞いています。新型コロナ感染症が自国第一主義では終息しないと分かるにつれ、地
球温暖化に起因する自然災害が頻発するにつれ、「世界はつながっている」ことを深く実感するようになりました。遠くの人の悲しみ苦しみに寄り添えるボランティア
を生協にも増やしていきたいと思います。

中川寿子（CODE 前理事・生活協同組合コープこうべ）

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事業報告・事業計画

2020 年度事業報告＆ 2021 年度事業計画
海外災害地 へ の 援 助 活 動 事 業

アフガニスタン

中国・四川省◇ 2020 年度報告
2003 年より実施しているぶどう畑再生支援事
業は、タリバンによって焼き払われたぶどう畑を再生するために現地に協同組合を設立しました。300 万円を原資に 288 世帯へのマイクロファ
イナンス（小規模融資）方式で始まりましたが、17 年間で 550 世帯まで増えました。2013 年か
ら始まったアフガニスタンの有機レーズンの輸入・販売は、570 ㎏にのぼりました。2020 年度
は、新型コロナウイルス感染症の影響で輸入販売は減少し、10 ㎏のみにとどまりました。

◇ 2020 年度報告
2008 年の大地震後、CODE は、多国籍のボランティアと共にがれきの片づけや祭りの開催、木造耐震住宅のデザイン提供、伝統建築による老年活動センターの再建、日中 NGO・ボ
ランティア研修交流事業などを実施してきました。2020 年度は、新型コロナウイルス感染症
で現地への渡航が困難になり、交流事業などは中止せざるを得なくなりましたが、新型コロナ
ウイルス感染症支援として、カウンターパートの張国遠さん（NGO 備災センター / 新安世紀
教育安全科技研究院）たちと共に湖北省武漢支援を開始しました。また、張さんや大阪大学渥美公秀教授と共に立ち上げた国際アライアンス「IACCR」には 14 の国と地域が加盟し、16 回の国際会議を開催し、コロナ禍の各地の取り組
みや経験を共有してきました。

◆ 2021 年度計画
2021 年度は、現地の有機レーズンの輸入販売を例年の 60 ㎏に戻すよう努力していきます。
また、2001 年のニューヨーク同時多発テロから20 年という事で、レーズンを通じてアフガニス
タンの現状を知っていただく機会「農業と国際協力（アフガニスタンからの贈り物）」などを積極的に作っていきます。
※ 8 月 15 日、アフガニスタンではタリバンが全土を制圧し、現在、非常に厳しい状況に陥っています。今後の情勢を見極めつつ、レーズンの輸入を行っていきます。

◆ 2021 年度計画
コロナの状況を見つつ、四川への渡航を再開
し、引き続き光明村の老年活動センターの活用をフォローしていきます。また、、現地 NGO
と共に防災・減災の研修などを実施します。また、高校生・大学生が海外の被災地で学ぶ日中NGO 研修も再開します。新型コロナウイルス
感染症支援では、IACCR の主催で各国のメンバーを講師に 6 回の研修を実施し、経験や情報を共有していきます。

再生したぶどう中国のボランティアによるマスク配布

6

インドネシア（ロンボク島地震、スラウェシ島地震・津波、スンダ海峡火山津波）
2018 年は、災害が立て続けにインドネシア各地を襲いました。CODE は、現地カウンターパー
ト、エコ・プラウォトさんのネットワークを通じて、支援に取り組んできました。ロンボクでは、住民のワークショップを通じて木造住宅の意義を考え、スラウェシでは、液状化で故郷を失った子供たちの居場所をつくり、スンダでは
現地と日本の専門家の学び合いに向けて動いてきました。しかし、インドネシアは新型コロナ
ウイルス感染症が非常に深刻で、移動制限などもあり、どのプロジェクトも中断せざるを得ない状況に陥りました。2021 年度は、現地のコロナの状況を見つつ、プロジェクトを推進していきます。

新型コロナウイルス感染症
2020 年 2 月から開始した本事業では、最初に爆発的な感染拡大の起きた中国・武漢の支援から始まり、四川の NGO の構築したオンラインボランティ

アの仕組みを活用し、数万人の武漢市民の主体的な動きをサポートしました。また、14 の国と地域のメンバーが参加する国際アライアンス「IACCR」
を立ち上げ、世界各地の取り組みや経験を共有してきました。その他、福井の医療機関へのアルコール

消毒液の提供、神奈川の方を通じてネパールに手作
りマスクの提供も行いました。

また、2020 年度後半は、フィリピンの台風（2013年）の被災地の住民がコロナで生活困窮に陥っていることから、セブ・バンタヤン島の女性の行うコミュ

ニティ・キッチン＆ガーデニング（困窮家庭への食事の提供や野菜栽培など）の活動をサポートしました。

2021 年度は、国際アライアンスの研修（2021 年

3 月～ 7 月

全 6 回）で、CODE や CODE のカウ

ンターパートが講師を務めます。フィリピンの生活困窮者支援も引き続き行っていきます。

ロンボク島の伝統的な木造家屋と仮設住宅（2018 年当時）

東日本大震災CODE は、姉妹団体である被災地 NGO 恊働
センターを通じて東日本大震災における活動を共有してきました。また、これまでは中国、ハイチ、アフガニスタンなどの海外の被災地をつなぐ役割を担ってきました。2021 年度は、室﨑代表理事に東日本大震災の現状や課題を語っていただく場を持ちます。東北では、復興の在り方など課題は少なくありませんが、震災から 10年を機に CODE としては今年度で一応の区切
りをつけますが、必要に応じて被災 NGO 恊働
センターと連携していきます。

フィリピンでの食支援「コミュニティ・キッチン」

2021 年度総会を開催しました
6 月 19 日（土）に、2021 年度総会を開催しました。今年度は、新型コロナウイルスの影響により、会場とオンライン併用での開催となりました。正会

員 21 名（うち委任状 3 名）、オブザーバー 4 名にご参加いただき、議案である 2020 年度事業報告・決算、2021 年度事業計画・予算・基本方針について審議され、承認されました。事業報告と計画の概要、基本方針に関しては、本誌に掲載のとおりです。今後ともみなさまのご支援・ご協力のほどよろしくお願いいたします。

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事業報告・事業計画
国内外のネットワーク構築事業
2020 年度は、これまでの神戸学院大学（社会防災特別講義Ⅱ）の講義に加え、同大学ボランティア論
Ⅱの講義、親和女子大学（国際ボランティア論）なども受託しました。また、関西 NGO 協議会とは、
ワンフェス for Youth や新型コロナ関連の共同ファンドの立ち上げなどで協働してきました。コープこうべとは、平和の集いでのレーズン販売や講演、近畿ろうきんとは、社会貢献預金「笑顔プラス」を通じた寄付や「コロナとこれからの市民社会に向けて」のコラボ企画でも協働しました。その他、神港橘高校の通年インターン生の受け入れや、舞子高校、葺合高校、龍谷高校、神戸工科高校などでの講義、全国中高生防災会議、ワンフェス for Youth などで高校生ともコラボしました。
2021 年度も引き続き大学での講義や、未来基金、ワンフェス、近畿ろうきんなどで高校生、大学生とのコラボ企画を実施していきます。海外とのネッワークは、引き続き、中国、フィリピン、ネパール、
インドネシア、バングラデシュの NGO などのカウンターパートとの関係をそれぞれの事業を通じて深めていきます。

寄稿

コロナ禍と災害 鵜飼 卓

NPO 災害人道医療支援会 (HuMA) 顧問・
兵庫県災害医療センター顧問・CODE 正会員

私の敬愛する災害医学の先達である S.W.A.Gunn 博士によると、「災害は人と環境との生態学的な関係の広範な破綻＝被災地以外からの援助を必要とする規模で生じた深刻かつ急激な出来事である」と定義される。そして災害は、
自然災害、人為災害とテロなどの特殊災害である CBRNE（化学・生物・放射性物質・核・爆発物）に分けて語られる。
本来、新型コロナ肺炎のような感染症は正しく対応すれば抑え込んで大流行を予防することができる筈で、コロナ禍
はいわば「人為災害」ともいえるだろう。しかも、新型コ
ロナ肺炎 (COVID-19) は今やまさに人と生活環境との通常の関係を大きく破綻させており、「災害」そのものの様相を示している。
2020 年 2 月 3 日、豪華クルーズ船ダイヤモンドプリン
セス号（DP 号）が新型コロナ肺炎ウイルス（SARS-CoV-2）に感染した人を含む乗客乗員 3,713 人を乗せて横浜港に入港した。その日のうちに検疫官が乗り込み、発熱などの症状を呈していた人々の咽頭拭い液の検査をした結果、約1/3 の人に SARS-CoV-2 感染が確認され、水際作戦が始まった。感染者が次々と新たに発見されて、対応できる医療ス
タッフも不足したため、関東近辺の DMAT（災害医療支援チーム）も横浜港に招集されて感染者のトリアージと病院への搬送業務を行い始めた。しかし、また航空機で入国した人々からも感染が広がって水際作戦は失敗に終わった。
岩田健太郎先生が DP 号での防疫活動に関してショッキン
グな発言を SNS で流されたことを覚えておられる方も少なくないだろう。DP 号の現場はまさにパニック状態であったに違いない。しかし、当時、これが「災害」であるとは、政府関係者はむろんのこと、多くの医療関係者も認識してはいなかった。
その頃、兵庫県災害医療センターでは第 25 回日本災害医学会（会長：中山伸一兵庫県災害医療センター長）を神戸国際会議場などで開催すべく準備の最終段階を迎えていた。ところが降って沸いたコロナ騒ぎで、学会の開催そのものさえも危ぶまれる事態となった。DP 号で防疫や診療、8搬送に携わっていた医師たちの参加も予定されており、絶対に学会参加者から感染拡大を起こさせてはならなかったからである。結局、参加者には手指消毒とマスクの着用をお願いし、学会参加の愉しみの一つである会員懇親パー
ティを取りやめ、DP 号で活動した方々には参加をご遠慮願うなどの対策を取りながら、阪神淡路大震災から四半世紀の記念すべき学会を神戸の地で無事に開催（2 月 20 ～22 日）することができた。最終日には村井雅清さんにもご登壇いただいた。しかし、この災害医学会においてさえ、まだ殆どの参加者が COVID-19 の感染拡大を「災害」とまでは捉えていなかった。
地震や風水害などは誰の目から見ても「災害」と映りやすいが、感染症の流行はなかなか「災害」とは捉えにくい。
コロナ禍も中国の武漢で不審な肺炎の死者が出始めた頃はパンデミック（世界的大流行）の初期兆候や「災害」であると考えた人は殆どいなかった。WHO のテドロス事務局
長ですらなかなかこれをパンデミックであると認めなかった。
2020 年の春には、医療用のマスクやゴム手袋、防護服が足りなくなり、病院ではプラスティックのゴミ袋を裁断したり、レインコートを防護服の代用にした。テレビで青いラインの入った白い防護服に身を固めた医師や看護師の姿をよく見かけるが、あの PPE（Personal Protective
Equipment、個人防護具）をつけて治療やケアを行うにはとてもエネルギーを要する。頭をすっぽり覆い隠すキャップ、声も籠りがちで、長時間つけていると息苦しくなる
N95 マスク、視野が狭くなるゴーグル、指の感覚が伝わりにくい二重のゴム手袋、そして暑いし動きも楽ではない感染防護服。それらの着脱の手順を決して間違ってはならな
い。コロナ患者の処置をした後に他の患者にそのままで接してはならない。また、コロナウイルスに汚染されたかもしれない物品を不用意に持ち出して感染を広げてはならな
いので、汚染エリアと非汚染エリアを厳重に分けて（ゾーニング）、それぞれのエリアで働く人たちで仕事を分担す人材育成事業

NGO ことはじめ
例年通り榛木、村井 CODE 理事を講師に「コロナ禍・ポストコロナの NGO とは」のテーマでオンラインで開催しました。2021
年度は、CODE 未来基金にかかわった若者を講師に「もうひとつの生き方、働き方」を語っていただく機会をつくります。

CODE 未来基金 六甲山デイキャンプ

CODE 未来基金
2020 年度は、CODE 未来基金のすそ野を広げること、
若者の主体的な活動を目的として 11 月に「六甲山デイ
キャンプ」を実施しました。その中で農業を学びたいという声から、丹波農業フィールドワークが始まりました。3 月に第 1 回目を実施し、有機農業のグループ「ムラとマチの奥丹波」を通じて学生たちが農業を学ぶ中
で食の安全などの課題を共に考えることができました。
また、「世界のステイホームから」と題して海外の学
生と日本の学生がオンラインで交流する機会も 6 回開催し、若者同士が学び合いました。
2021 年度も引き続き丹波農業フィールドワークを実施し、農業だけでなく、災害や海外とのつながりも学べるような勉強会（アフガニスタン、ハイチなど）を実施していきます。また、足元の在日外国人や困窮している子どもたちへ丹波の野菜を提供する活動も未来基金の学生たちと実施していきます。

る。彼らが一緒に休憩をとることもできない。このようにしてコロナ患者の対応に要するエネルギーは普通の患者の数倍程度に感じられ、一人のスタッフを長時間フル PPE
でコロナ患者に対応させることはできない。したがって、病院も訓練を積んだスタッフが沢山いなければコロナ患者をおいそれと受け入れるわけにはいかないのである。兵庫
県災害医療センターからはコロナ患者受け入れに重要な役割を担っている県加古川医療センターへの人的支援を続けている。
大阪の医療が逼迫した第四波の時には、大阪府がプレハブ病舎を設営して自衛隊員や他府県の看護協会からの応援、ボランティアの協力などでかろうじて乗り切った。
NPO 災害人道医療支援会（HuMA）も会員のボランティ
アナースを大阪の臨時コロナ病舎に派遣した。しかし、今日ではこのようにピンチの地域を応援したくても、全国的に自分たちの足元での対応に精一杯で、応援に行くこともできない。
病床が不足して、ホテルを借り上げての宿泊療養施設がつくられた。それも足りないので自宅療養を余儀なくされる人が多く、まともな医療を受けられないままに自宅で亡くなる人がいる。この報道を聞くたびに本当に胸が痛む。また、コロナ以外の病気やケガで入院したり、施設に入所している方々にお見舞いや面会ができないのも、その本人はもとより家族にもつらい話だ。最後のお別れすら許可されないことが多い。このコロナ禍の中で、大地震や大きな風水害などが起これば、過密になりがちな避難所は一体どうなるのだろうと案じてきた。そこでの爆発的なコロナの感染が起こりうるからである。これまでのところ、昨年からの大きな自然災害は熊本の球磨川の氾濫と熱海の土石流災害、佐賀県武雄市を襲った豪雨災害であった。私もHuMA の一員として熊本県芦北町の被災診療所のお手伝いを短期間させていただいたが、泥の掻き出しや清掃の手伝いをするボランティアも県内からに限られ、復旧はなかな
かはかどらなかった。
政治家は、「1,000 床規模のコロナ専用野戦病院を作ります」などと安易に語るが、どこから医療スタッフを集めてくるつもりなのだろうか。医師にしても、ナースにしても、その他の医療職にしても、日本の医療現場は日頃からそん
なに人的な余裕をもって仕事をしているわけではないのである。
世界に誇る国民皆保険制度があり、誰でもがハイレベ
ルの医療を受けられる極めて恵まれた国だと思っていたこの日本で、一体全体どうしてこんなことになってしまったのだろう。その根本にはここ十数年来の医療政策に問題があったように思える。高齢化社会で高騰する医療・介護
費を抑制すべく、人員削減、病床の制限、保健所の統廃
合、研究費削減、などが行われてきたことが響いているのではないだろうか。国立感染症研究センターの予算さえも大きく削減されてきたと聞く。そして、コロナウイル
スは季節性のカゼ症候群の原因の一つとされていたので、COVID-19 も近いうちにインフルエンザのようになるだろうという油断が為政者にも医療従事者にも、一般市民にもあったかもしれない。
この原稿のキーを叩いている 9 月中旬、ようやく第五波のピークは過ぎてきたようだ。このまま終息してくれることを心から願うが、冬にかけてまた新しい変異ウイルスによる六波、七波が襲ってくるかもしれない。ワクチンを２回打ったからもう安心だとは思わず、阪神大震災などの災害を耐え忍んだ日々を思い起こして、今一度心を引き締め、「手洗い、マスクの着用、三密回避」を心がけ、みんなでコロナ禍を抑え込んでいきたいものである。

9

CODE 未来基金 NEWS

CODE 未来基金 NEWS
丹波農業プロジェクト
CODE 未来基金のプロジェクトとして、兵庫県丹波市市島地区の農業グループ「ムラとマチの奥丹波」（ムラマチ）のみなさんにご協力いただき、
農業プロジェクトを行っています。フィールドワークで農業体験やムラマ
チの方々との意見交換を行ったり、オンラインで勉強会を行っています。

農や食は、国を問わず、生きていくうえで欠かすことのできないものであり、被災地の生活再建においても重要なテーマです。このプロジェクト

を通じて農業そのものを学ぶだけでなく、ひとつの地域にかかわりながら、
農村のくらしと課題、食の安全、自然とのつながり、そして生き方などについて学生たちと共に考える機会にしていければと考えています。（立部）※参加者の学年は当時

第 1 回フィールドワーク
日

程：2021 年 3 月 13 ～ 14 日

参加者：原田梨央さん（武庫川女子大学 4 回生）

柳瀬彩花さん（追手門学院大学 2 回生）
山村太一さん（神戸学院大学 2 回生）

同行者：吉椿、立部

加工品（黒大豆味噌）作り
ジャガイモ植え付け

参加者の感想（抜粋）•2014 年丹波豪雨災害の被災地視察

意見交換会

10

ジャガイモの栽培は昔から行われているはずなのに、未だに方法は各農家バラバラであり、農業に正解はないのだと学んだ。同時に農業の奥深さを感じた。

• 「どんな人がどんな想いで作っているのか」「どれだけ身体にいいか」「有機野菜がとても美味しいこと」などを知ることができた。
•

日々の生活の中で調整された味が自然と本当の味だと思いこんでいて、普段食べている物に対してあまりにも意識を向けられていなかったことに気づいた。

•

農家さんは「循環していく生活」や「現金収入がなくても食べていける力」の重要性を強調していた。そういった、生きる上で最も基本的なことはこれからの災害時やコロナ禍などにも試される力であると感じる。

第 2 回フィールドワーク
日

程：2021 年 5 月 29 ～ 30 日

参加者：黒瀬孝天さん（大阪大学 1 回生）

塩井杏奈さん（大阪大学大学院博士前期課程 2 年生）
陶冶さん（兵庫県立大学大学院博士課程 5 年生）
森本莉永さん（豊岡市地域おこし協力隊）
柳瀬彩花さん（追手門学院大学 3 回生）
山内優さん（関西大学 3 回生）

山村太一さん（神戸学院大学 3 回生）

田植え

同行者：立部

参加者の感想（抜粋）•

一緒に農作業をすることで、土地や地域の人々とのつながりを感じた。

•

日本の農薬規制が他国に比べてかなり緩いと知って驚いた。教科書では、日本の農産物は他国と比べて安全で、国産を買うことが日本の農業振興になると習ってきたので 。

•

これからの農業の在り方について質問したところ「あなたはどう思う？」と問い返された。自分事として考えられていなかったこと、自分も当事者であることに気づかされた。

ジャガイモ土寄せ• 「自然界に学べ」という言葉が印象深い。自然界の協力関係や、農業だけでなく人間としてどうあるべきかという問
いに深く考えさせられた。人の心が大事であり、それぞれが「感性」を磨くことが、結局は農業を立ち直すことにつながるということに気付いた。
•
サツマイモ植え付け

大学生活も残り少なくなり将来について考えることが増えた現在、農業だけでなく生き方についても深く考えさせられた。

新型コロナ支援プロジェクト
CODE 未来基金ではコロナ禍での「足元の支援」として、在留外国人やひとり親世帯など身近なところで特にコロナ禍で困窮している方々を支える活動を開始しました。

神戸市長田区のベトナム寺院や、兵庫区で子ども食堂や地域交流活動を行っている「レンタルスペース &A」、国際交流シェアハウス

「やどかり」を訪問し、有機野菜やお米をお届けしつつ、お話を伺うなど交流しています。野菜は、CODE 賛助会員の山本健一さんのご協力で兵庫県丹波市やたつの市の農家さんから、お米は、コープこ

うべさんからご支援いただいています。規格外の野菜を買い取らせていただくことでフードロスの削減にも貢献しています。

ベトナム寺院では、コロナの影響で学校に通えなくなり、さらに在留期限が切れて不法残留になってしまっている留学生のお話など、外国人の厳しい状況を伺いました。また、「&A」では子ども向けの放課後学習や夏休み体験プログラムに学生が参加し、子どもの学ぶ姿に向き合いました。

野菜の提供や学生の学びの場を継続していくために、野菜の購入や運搬の費用が必要です。ぜひご寄付で活動を支えてください！
※ご寄付の方法は P.16（裏表紙）をご覧ください。

有機野菜をお届けしながら交流しています11プロジェクトレポート

新型コロナ支援プロジェクト

フィリピン～コミュニティ ・ キッチン＆ガーデニング～
フィリピン・バンタヤン島のサンタフェ町の漁村

で新型コロナウイルス感染症支援プロジェクト「コミュニティ・キッチン＆ガーデニング」を実施しています。2013 年台風ヨランダ以来、CODE はポオッ

クとオコイ 2 地区の住民アソシエーションおよび現地 NGO と復興支援で連携してきました。本プロジェ

クトを通じて、アソシエーションのメンバーたちの食を通じた支え合いをサポートしています。
（立部）

女性たちの主体性を引き出す

コミュニティ・キッチンでは、女性たちが中心となってメニューを決め、食材を調達し、共同で調理をして、子どもたちを中心としたメンバーの家族に食事を提供してきました。

現地 NGO のジョジョさんは、メンバー同士協力

してこの活動を進めた経験により、女性たちの主体性やリーダーシップが促進されたと評価しています。
また、アソシエーションの漁師たちは、平時から不安定な漁業で生計を立てています。ジョジョさんはまた、「今回の取り組みは感染症下や災害時だけでなく、平時の漁業の収入が減って困窮した時などにグ
ループで助け合うためにも重要だ」としています。

本プロジェクトのような経験の積み重ねが、一時的な経済支援だけでなく、今後のメンバーたちの支え合いにもつながっていくことを期待しています。

自分たちで食を生み出す

コミュニティ・ガーデニングでは、メンバーたち

が種や有機肥料を購入し、それぞれの家庭で野菜を育てています。育てた野菜は、空心菜、オクラ、さやいんげん、ナス、ゴーヤ、チリなどです。どの家

庭も広い畑があるわけではないので、家の敷地の限られたスペースに植えたり、バケツや土嚢袋をプランター代わりに活用するなど、工夫しながら育てています。

もともと経済的に厳しい漁村の家庭では、さまざ

まな食材を調達するのが難しく、日によっては例えばご飯と干魚だけの食事ということもあります。野菜を自分たちで栽培し、それを少しでも普段の食事に取り入れることは、子どもたちを含めたメンバーの健康維持や免疫力向上のためにも重要です。

また、この経験は、危機にあって食べ物をよそから買ったり与えてもらうばかりではなく、自分たちで生み出す・支え合うという意識の醸成にもつながったのではないかと思います。

12新型コロナ支援プロジェクト

国際アライアンス IACCR

2020 年 2 月 4 日、CODE はいち早く新型コロナウイ
ルス感染症支援を四川の NGO と連携して開始しました。
武漢市民の主体的なボランティア活動を支えるために、四川の NGO たちがオンラインボランティアの仕組みを構築しました。CODE もそのメンバーとして武漢のボラ
ンティアの動きやこれまでの災害支援でつながってきた
海外のカウンターパートから世界各地のコロナ禍の情報を共有、発信してきました。その後、大阪大学渥美公秀
教授と四川の NGO たちで国際アライアンス「IACCR」
を立ち上げ、オンラインで国際会議を開催し、各地の取り組みや経験を共に学び合ってきました。
2021 年度、IACCR は各国のメンバーと連携して、パンデミックに関する研修を 6 回実施しました。講師は、CODE や渥美教授だけでなく、CODE のカウンターパー
トでもあるエコ・プラウォトさん（インドネシア / 建築家・
アーティスト）も担っています。
第 4 回の研修の講師を CODE（吉椿）が担当し、パンデミックにおける自然災害とその支援の在り方、コロナ
によって顕著になった「取り残されている人たち」など
を SDGs（持続可能な開発目標）の視点と共に講義しました。受講者の中からは「防災先進国の日本が、なぜコロ
ナでこんな状況になっているんだ」「オリンピックは大丈
夫なのか」などの質問を受け、「政府の失策、そして国民の政府への不信感」としか答えることができませんでした。海外でも、日本のコロナ対策や市民社会に関心を持っている人が多くいることを感じました。
（吉椿）

Covid19 に立ち向かうコミュニティと社会的組織の国際交流と国際協力プロジェクト【内容・日程・講師】
第1回

3/27 コミュニティは、リスクの調査と感染症の第2回

4/17 社会的な組織は、不利を被っている人たち

第3回

5/15 パンデミックにおける公衆衛生と心理的予防と管理をどのように行うか（中国）に対してどのように効果的にサービスを提供するか（中国）
サービス（中国）

第 4 回 5/29 世界的パンデミックにおける SDGs の課題と実践（CODE、中国）
第5回

6/26 パンデミック対応の国内外の事例：コミュ

第6回

9/24 パンデミック対応の国内外の事例：コミュ

ニケーション①（インド、インドネシア）

ニケーション②（メキシコ、大阪大学、中国）

受講者：中国の NGO、研究者など市民社会の関係者約200 名

主催：新安世紀教育安全科技研究院（IACCR 事務局）

共催：大阪大学大学院渥美研究室（日本）、CODE（日本）、
CEER（中国成都）、
愛有戯社区発展センター（中国成都）、
四川尚明公益研究センター（中国成都）、

RCE Srinagar（インド）、
Future Team Mexico（メキシコ）、
デュタ・ワチャナキリスト教大学（インドネシア）

後援：成都市民政局、成都市チャリティー協会

アフガニスタン救援プロジェクト
アフガンの家族を支えてください！！
CODE は 2003 年からアフガニスタンのぶどうを再生する支援を行ってきました。2013 年からは有機レーズンを日本に輸入販売（現時点で 570 ㎏）することでアフガニスタンの暮らしや文化を日本に伝え、考えてきました。
2021 年 8 月 15 日、米国同時多発テロから 20 年、アメリカ軍の撤退のタイ
ミングでタリバンが全土を制圧しました。再びタリバンによる統治に不安を抱える人たちは国外退避をしました。その数 12 万人以上と言われています。
CODE のぶどう再生支援で共に協働してきた R・L さん（2017 年逝去）のご家族も今後に不安を抱え国外退避を希望していることから、CODE はそのご家族の国外退避をサポートしています。無事に国外に退避できても厳しく困
難な生活が予想されます。どうぞご協力よろしくお願いいたします。（吉椿）

ご寄付の方法は P.16（裏表紙）
をご覧ください。

※詳しくはアフガニスタン救援ニュース（ブログ）をご覧ください。
https://code-jp.org/blog/afghanistan/
厳しい冬に雪を冠したヒンズークシュの山々、モスクの前で逞しく生きる小さな商人、瞳を輝かせて学ぶ少女たち、そして太古の昔から
いのちの水を流し続けるカレーズ…
あの優しいアフガニスタンがよみがえることを願ってやまない。
（CODE 理事 村井雅清）

村井理事

女子学校での植樹

13

スタッフ活動記録・今後の予定
活動記録
4/16
CODE 理事会
4/24
未来基金ミーティング（柳瀬さん、山内さん、黒瀬さん、陶さん、吉椿、立部）
5/12
NGO-JICA 協議会コーディネーター会議に出席（吉椿）
神戸学院大学社会貢献学入門で講義（吉椿）
5/15
関西 NGO 協議会総会に出席（吉椿）
5/17
NGO-JICA 協議会 NGO のつどいに出席（吉椿）
5/24
未来基金勉強会「アフガニスタンの農業支援から学ぶ」（村井理事、吉椿、立部）
5/28
追手門学院大学非営利組織論で講義（柳瀬さん、吉椿）
第 2 回丹波農業フィールドワーク（柳瀬さん、山村さん、黒瀬さん、陶さん、山内さん、森本さん、塩井さん、
5/29-30
立部）
5/30
国際アライアンス「IACCR」研修で講演（吉椿）
5/31
国際アライアンス「IACCR」KOBE ブランチミーティング（渥美教授、寺本さん、吉椿、立部）
6/3
NGO-JICA 協議会第 1 回全体会議に出席（吉椿）
6/7
丹波 FW 振り返りの会（柳瀬さん、山村さん、黒瀬さん、陶さん、山内さん、塩井さん、森本さん、立部）
6/15
近畿ろうきん笑顔プラス寄付金贈呈式・寄付先団体会議に出席（吉椿）
6/19
CODE 理事会・総会
6/24
近畿ろうきんラジオ出演（吉椿）
7/4
全国ボランタリズム推進団体会議（民ボラ）のセッションで登壇（吉椿）
7/16
NGO-JICA 協議会コーディネーター会議に出席（吉椿）
兵庫県立大学「防災の国際協力」で講義（吉椿）
7/17
神戸学院大学社会貢献学入門で講義（吉椿）
震災 26 年企画「すべての人に宿るボランティアの心根」（芹田前代表理事）を開催（室崎代表、宮本副代表、
7/24
村井理事、山口理事、岸本理事、吉椿、立部、原田）
8/6
未来基金丹波農業プロジェクトミーティング（立部）8/20
未来基金勉強会「フィールドワークとは？」（吉椿、立部）
8/21「災間を生きる術」で講演（吉椿、宮本副代表）
室崎代表喜寿記念講演を開催（宮本副代表、村井理事、松田理事、山口理事、中川監事、飛田監事、細川、吉椿、
8/22
立部）
9/2
未来基金勉強会「西半球最貧国ハイチが問いかけるもの」（ムラとマチの奥丹波のみなさん、吉椿、立部）
9/7
近畿ろうきん職員研修で講演（吉椿）〇〇×国際協力「農業と国際協力 アフガニスタンからの贈り物」で講演（村井理事）（徳山理事、山口理事、
9/9
吉椿、立部）
9/18
NGO-JICA 協議会 NGO コーディネーター会議に出席（吉椿）
9/19
関西 NGO 協議会常任理事会に出席（吉椿）
9/21
NGO-JICA 協議会コーディネーター会議に出席（吉椿）
9/24
CODE 9 月度理事会
10/2-3
第 3 回丹波農業フィールドワーク（氏家さん、勝川さん、黒瀬さん、駒田さん、陶さん、森本さん、山村さん、吉椿）
10/5
サステナブルアクションセミナーに参加（吉椿）
10/10
日本災害救援ボランティアネットワーク「コロナ座談会」で講演（吉椿）
今後の予定
11/1
舞子高校で講演（吉椿）
11/5
茨木高校で講演（吉椿）
11/13
足湯講演（吉椿）
11/16-18 神戸工科高校で講義（立部）11/17
たつの中央公民館で講演（吉椿）
12/11
SVA セミナーに参加（吉椿）
12/19
ワンフェス for Youth に参加（吉椿）
12/20
関西国際大学「国際防災協力」で講義（吉椿）
通期の大学講義神戸学院大学「ボランティア論 II」
親和女子大学「国際ボランティア論」
神戸学院大学「社会防災特別講義 II」

14

会員・寄付者 ご芳名（50 音順、敬称略）2021/2/22~2021/9/21
いつも応援してくださり
ありがとうございます！

【会費】
相川康子、安藤尚一、石田和子、稲見充典、井上由紀子、

高橋夏美、竹内由美、武田節子、

岩尾興一、岩崎信彦、上田耕蔵、上野智彦、鵜飼愛子、

武田かおり、竹代一洋、立部貴文、

宇都幸子、NGO 自敬寺服部隆志、及川和子、大津暢人、

田中一正、玉岡昇治、田村快光、土居峻、中尾正嗣、

岡田雅幸、小田尚子、風間養子、片岡幸壱、鎌倉千俊、

中川和之、中川寿子、永松伸吾、中村大蔵、西保昇、

河崎紀子、河知秀晃、岸本くるみ、北浦和志、北茂紀、

林ひさ子、飛田雄一、兵頭晴喜、船橋裕晶、古川敏美、

公益財団法人神戸 YMCA、越山健治、小林アイ子、

不破雅実、北後明彦、満田里美、宮崎洋介、宮本匠、

駒田大地、近藤悦生、斉藤茂樹、阪本美津江、澤登早苗、

村田昌彦、村山日南子、茂幾保代、安富信、山崎水紀夫、

塩田明子、島本久嗣、清水有基栄、菅磨志保、杉田文夫、

山崎清、山崎達枝、山添令子、山本良治・山本佳子、

鈴木有、砂川（山田）光、芹田健太郎、高橋智子、

吉富志津代、亘佐和子【ご寄付】
相川康子、青田良介、新井場公徳、飯干大嵩、石田和子、 田中幸子、田中純一、田辺エツ、玉岡昇治、田村快光、
石原明子、石原凌河、伊勢正、伊藤雅春、稲場圭信、旦保立子、津久井進、土本基子、椿佳代、鄭恵姫、内藤悠、

乾悦子、井上力、井上由紀子、今中由美子、上田豊子、

中川和之、中川寿子、永松伸吾、中水かおる、西海恵都子、

上野智彦、鵜飼愛子、宇田川規夫、宇都幸子、LNET、

西谷真弓、日本基督教団名古屋中央教会、野崎隆一、及川和子、大迫雅俊、大牟田聡、大牟田智佐子、岡田雅幸、 野村昌弘、橋本京子、長谷川庄司、はっとりいくよ、
岡部徹、岡本禮子、尾崎禮子、小田尚子、鬼本英太郎、

林里美、林ひさ子、半田裕子、飛田雄一、兵頭晴喜、

我謝賢、河崎紀子、菊池貞介、岸下正純、岸本くるみ、

藤岡勇貴、藤室玲治、藤本延啓、紅谷昇平、北後明彦、堀芳美、

北浦和志、北茂紀、木村佐枝子、清原桂子、桐島道衛、

松江直子、松岡千景、馬渕俊之、三浦真里子、三上喜美男、

楠井和子、工藤美佐、小泉桂子、

宮崎洋介、宮本匠、三好ひろ子、武藏野美和、村尾佳美、

公益財団法人神戸 YMCA、小林アイ子、小牧正子、

村上隆行、村田昌彦、村山日南子、室崎益輝、茂幾保代、

近藤悦生、斉藤茂樹、酒巻佐代子、佐藤敬生、佐藤英代、 本岡秀子、森伸一郎、安富信、山口由美子、山崎清、
澤登早苗、塩田明子、師玉健男、島田誠、邵珮君、城下英行、 山下武彦、山添令子、山本健一、山本彰子、山本弘、
スエヒロクミ、菅磨志保、菅義正、杉浦健、住友直幹、

山本良治・山本佳子、柚原里香、吉川忠寛、吉積洋子、

スリーＡ増田末知子、芹田希和子、高橋夏美、竹内由美、 米田玲子、林怡資、亘佐和子
武田かおり、多田邦晃、多田茉莉絵、立部貴文、田中一正、― CODE Supporter's Voice ―阪井健二さんより
阪神淡路大震災被災地支援で神戸に入ったご縁からきただけで国境も対立を生むためのものではなかったは

私の人生の師詩人の坂村真民さんは、『国境のない鳥

災害の起きた国や民族の伝統や文化を尊重し、そこか

CODE の設立時から参加させていただきました。

ずです。

になる』と晩年よく言われていましたが、地球上の大自ら学びながら復興の支援をする CODE の活動に敬意を係ありません。人間も本来大自然の中で暮らしながらそ学ばせていただきたいと思います。よろしくお願いいた然の中を往来する鳥達には人間が線引きした国境など関の土地の気候風土に即した生活から民族や国を形成して表し、これからも微力ながら応援させていただきながらします。

阪井さん、いつもありがとうございます！

Special thanks: 岸本くるみ（イラスト）15

ご協力のお願い
みなさまからの応援があって、CODE は活動を継続できます。
お家から世界へ。 CODE が支援のお気持ちを届けて、世界とあなたをつなぎます。

海外で…

国内で…
活動報告
講演会、寺子屋

支援プロジェクト

地域とのかかわり

ご寄付、入会
ボランティア活動

寄付して応援サポート会員になって応援活動を継続するためのご寄付です。

全体運営、特定の救援プロジェクトへのご寄付の指定も可能です。

ボランティアとして応援【正会員（総会での議決権あり）】
個人・学生：年会費 5,000 円ｘ 1 口以上
NPO/NGO：年会費 5,000 円ｘ 1 口以上
企業・団体：年会費 30,000 円ｘ 1 口以上

知って・学んで応援【賛助会員】
個人・学生
NPO/NGO
企業・団体

25% を上限に管理運営費とさせていただきます。

事務所での作業や翻訳、自宅でも可能な作業などのボランティアを募集しています。
詳しくは CODE 事務局までお問合せください！

あなたの住んでいる地域で開催される講演会にCODE スタッフを講師として派遣します。
テーマ・内容等、お気軽に事務局までご相談ください！

：年会費 2,000 円ｘ 1 口以上：年会費 2,000 円ｘ 1 口以上：年会費 10,000 円ｘ 1 口以上

ともに CODE を創ってくださる方をいつも募集しています

お振込み方法■ ゆうちょ銀行
支店名 : 〇九九（ゼロキュウキュウ）
支店番号 : 099
口座番号 : 0330579（当座）口座名義 : CODE
■ 近畿労働金庫
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