毎月１５日発行

VOL.7632022 年 8 月 1５日発行

2025 年度に全校でバリアフリー～内閣府

内閣府は 7 月 7 日、2023 年度からの第 5 次障害者基本計画に学校のバリアフリー化に関する数値目標を盛り込む考えを示した。公立小中学校の玄関から教室までの段差解消は 6 割弱が達成済み(2020 年度)だが、2025 年度までに全ての学校で整備する。障害のある児童生徒が、建物の障壁を理由に通学を断念することのないよう環境を整える。
同日の障害者政策委員会で基本計画案の各論として示した。文部科学省の担当者は「教育環境の整備に力を入れる」と語った。同委員会は引き続き議論して年内に意見をまとめ、政府は2023 年 3 月までに閣議決定する。
2020 年に改正バリアフリー法が成立し、車いす用トイレやエレベーターなどの設置義務の対象外だった公立の小中学校が義務化された。災害時の避難所として校舎や体育館が利用される例もあるため、学校のバリアフリー化はかねて大きな課題とされてきた。
教育環境の整備をめぐり、第 5 次計画では教員の資質向上も目指す。小中高の全ての新規採用の教員が、採用から 10 年目までに特別支援学級や特別支援学校の教師を 2 年以上経験することを目標に掲げた。
障害のある児童生徒は全ての学校に在籍するという前提に立ち、一部の教員が障害に関する専門的な知見を持つだけでは不十分と判断。どの教員でも児童生徒の障害特性に応じた教育ができるようにする。
また、障害のある学生を支援する担当者を配置する大学が増えてきたが、専任職員は全体の2 割にとどまることも問題視。第 5 次計画では 2025 年度までに専任職員の配置を 100％にする。
障害者基本計画は、障害者基本法に基づくもの。福祉だけではなく、住まい、移動、教育、就労といった政府の施策全体を障害者の立場で点検し、達成すべき目標を定める。
▼参考資料 国土交通省 バリアフリー法の改正について▼
https://www.city.chiba.jp/toshi/toshi/kotsu/documents/01_siryou1bfkaisei.pdf

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障害者文化芸術 基本計画見直し開始～厚労省・文化庁

障害者の文化芸術活動の活性化を図る国の基本計画の見直しに向けた有識者会議が 8 月 2日始まった。美術作品などの創作や発表の機会を増やし、地域社会との交流を促すのが狙い。
厚生労働省、文化庁を事務局として年末まで議論する。2023 年 3 月に現行計画が改正される見通しだ。
計画は障害者文化芸術推進法に基づくもので、2019 年 3 月に厚労大臣、文部科学大臣が策定。4 カ年の計画で 2022 年度が最終年度だ。障害者を「新たな価値提案をする主役」と位置付け「文化芸術活動は多様な人々の出会いの場を創出し、その交流を通じて新たな発想、気付き、価値が創出される」と明記していた。
司法は障害者が美術、演劇、音楽などを鑑賞・創造したり、作品を発表したりすることを「障害者の文化芸術活動」とし、価値の高い作品を発掘して販売を支援したりすることも国・地方公共団体の役割だとしている。
国の基本計画に基づき、地方自治体がその取り組み計画を作ることが努力義務になっているが、2021 年 10 月時点で計画を策定済みの都道府県は 27（57％）、政令市は 6（30％）、中核市は 15（24％）、その他の市町村は 36（2％）と少ない。
▼厚生労働省 障害者文化芸術活動推進有識者会議▼
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00004.html

障害者のバーチャル美術館 開設に向け検討開始～鳥取県

今冬にインターネット上で障害者の優れた芸術作品を展示するバーチャル美術館「鳥取県立バリアフリー美術館」の開設を目指す鳥取県は 8 月 1 日、障害者アートに取り組む団体の関係者らでつくるワーキンググループの初会合を開き、展示する作品の選定など具体的な検討を始めた。
県障がい福祉課によると、障害者アートに特化したバーチャル美術館の開設は都道府県で初めてだという。
障害のある人の情報アクセスの環境を整える「障害者情報アクセシビリティ・コミュニケーション施策推進法」が今年 5 月に可決、施行されたのを受けた対応で、美術館に行くことが難しい障害者に芸術鑑賞の機会を提供すると同時に、障害者アートの魅力発信にもつなげる狙いがある。
県の構想はＶＲ(仮想現実)技術を活用した美術館を立ち上げ、インターネットに接続できる環境であればいつでも、どこでも鑑賞できるようにする。
展示する作品はワーキンググループで選定。アート活動を活発に行っている福祉施設などを訪問するなどして作品を掘り起こす。障害者による芸術作品を展示する「あいサポート・アー
トとっとり展」の入賞作品と合わせて 100 点ほどを展示する見通し。
作品は 3Ｄスキャンでデジタル化。全方向から作品を鑑賞できるようにし、実際の美術館を訪れている感覚を味わってもらう。
また、作品解説を音声や字幕で流すなどのバリアフリー対応を予定しており、県は障害者団体から別途聞き取りを行い、さらなる対応も検討する。11 月下旬の開設を目指す。

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困っている障害者の手助けを 松山で「あいサポーター」研修
障害者が暮らしやすい社会の実現を目指す「愛顔（えがお）の『あいサポート運動』」の第１回あいサポーター研修が７月 14 日、松山市持田町３丁目の県総合社会福祉会館であった。
ＮＰＯ法人ぶうしすてむ（松山市）の川崎寿洋理事長が「困った人を見かけたら、ちょっとした手助けを実践してほしい」と話した。
あいサポート運動は 2009 年に鳥取県が始め、愛媛県は６月に連携推進協定を締結。自身も手足にまひがある川崎氏は「障害者用駐車場で一般の人が利用しないようにする三角コーンを動かすのが大変」「点字ブロックは視覚障害者には必要だが、車いすの人には振動が負担になる」など日常で困る場面を紹介し、物理的・制度的な面と情報伝達や意識に関する社会的障壁を取り除くことが必要と訴えた。
旅館業関係者ら約 30 人が参加。鳥取県が制作した映像で障害の特性を学んだり、あいさつなどの手話を練習したりした。本年度は 600 人のサポーターを養成する計画。
＜あいサポーター（障がい者サポーター）とは＞①「あいサポートバッジ」を身につけ、②障がいの特性や必要な配慮などを理解して、障がいのある方を手助けする方々のことです。
特別な技術などを習得して支援するのではなく、日常生活のなかで障がいのある方が困っているときなどに、ちょっとした手助けを行う意欲のある方なら、誰でもなることができます。
自分のできる範囲で活動していただきます。
＜あいサポーターの役割＞
・様々な障がいの特性を理解し、障がいのある方をあたたかく見守るとともに、障がいのある方が困っているときにはちょっとした手助けを行う。
・あいサポートバッジを日常的に身に着け、障がいのある方が気軽に手助けをもとめられるようにするとともに共生社会を実現することの大切さや「あいサポーター」の輪を広げる。
＜あいサポートバッジについて＞「あいサポートバッジ」とは、あいサポーターのシンボルバッジです。
あいサポーター（障がい者サポーター）は日常的にこのバッジを身につけ気軽に手助けをしやすい環境を作るとともに、共生社会の大切さなどを広めます。
＜あいサポート運動とは＞誰もが様々な障がいの特性、障がいのある方が困っていること、障がいのある方への必要な配慮などを理解して、障がいのある方に対してちょっとした手助けや配慮などを実践することで、障がいのある方が暮らしやすい社会を皆さんと一緒につくっていくことを目的とした運動で平成 21 年 11 月に鳥取県で始まりました。

▼詳しくはこちらをご覧ください▼
http://aisupporter.jp/3医療的ケア児 保護者付き添い 52％～文科省

人工呼吸器による呼吸管理など医療的ケアを受ける「医療的ケア児」のうち、特別支援学校に在籍する子どもが 8,485 人に上ることが 7 月 11 日、文部科学省の 2021 年度の調査で分かった。
そのうち、通学する子どもは 6,482 人、訪問教育を受ける子どもは 2,003 人。通学する子どものうち、医療的ケアを行うために保護者が付き添うのは 3,377 人（52％）だった。
特別支援学校に配置される看護師の数は 2,754 人で年々増えているが、保護者が付き添う理由の 3 割は「学校や教育委員会が付き添いを希望しているから」だった。
通学方法は「自家用車」（61％）が最も多く、その次が「スクールバス」（24％）だった。
保護者の負担によって学校生活が成り立つ実態が分かった。
調査は 2021 年 5 月 1 日を基準日として特別支援学校、国公私立の幼稚園、小中学校などを対象に実施した。
保育所や学校に看護師などを配置するよう義務付け、通園や通学の付き添いなど家族に負担をかけないことを目指す「医療的ケア児支援法」は 2021 年 9 月に施行された。
調査は同法成立前に行われたため、同法の効果は反映されていない。厚生労働省によると、医療的ケア児の数はこの 10 年間で 2 倍に増え、現在は推計 2 万人。一般の幼稚園、小中学校に在籍する医療的ケア児も急速に増えている。

ケア必要な子、健やかに「家族会」タウンミーティング ～福井県
日常的にたんの吸引や人工呼吸器などが必要な「医療的ケア児（医ケア児）」や肢体不自由児といった支援が必要な子どもの健やかな成長や地域社会との共生を目指し、療養生活全般に関する情報交換を行っている団体がある。福井県敦賀市と美浜町の保護者らでつくる「敦賀スペシャルニーズチルドレン家族会」。７月３１日は同市福祉総合センターあいあいプラザでタウンミーティングを開き、医ケア児を受け入れられる事業所の確保や嶺南での難聴児支援の充実を行政に切実に要望した。
同会は昨年８月に発足。家族会員 14 人と、医療、福祉などの関係者からなる支援会員８人で構成し、毎月集まって子育ての悩みなどを共有してきた。会の事務局を務めるＮＰＯ法人子育てサポートセンターきらきらくらぶのセンター長によると、さまざまな障害のある子どもの保護者が集まる会は嶺南では少ないという。
タウンミーティングには会員や県と市の担当者ら約３０人が参加。同会の会長が「悩みをみんなで共有し、一つ一つ解決していくために会を立ち上げた。支援が必要となることは突然起こる。行政の皆さんには人ごとだと思わず意見交換してほしい」と挨拶。県と市の担当者は、放課後等デイサービスなどの現状と改善策や、保護者の育児と仕事の両立支援といった会からの質問に回答した。
家族会員らは「医ケア児が通える事業所が限られていてどこも枠がいっぱい。預け先が決定しないと就労も考えられない」「福井市の県立ろう学校に通うのは仕事もしていて送迎の体力もないので難しい」などと実情を訴えた。
事務局は「相談したり一緒に活動したりしたい方がいれば、市内外問わず気軽に連絡してほしい」と話している。
問い合わせは同会事務局 電話０９０（４６８７）９０４６

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障害者手帳アプリ「ミライロＩＤ」提示による障害者割引の適用開始
滋賀県大津市内において、障害者手帳の提示により障害者割引が適用される公共施設が７１
施設あり、８月から従来の障害者手帳の提示に加えて、障害者手帳アプリ「ミライロＩＤ」を提示いただくことで同様の障害者割引を受けることができます。
導入対象施設：大津市内の公共施設 71 施設（大津市ＨＰ参照）長等創作展示館、旧竹林院、公人屋敷、比良とぴあ、歴史博物館、科学館は大津市内の方のみ割引があります。
※大津市ＨＰ：https://www.city.otsu.lg.jp/soshiki/015/1408/g/kojo/50201.html「ミライロＩＤ」とは株式会社ミライロが提供するスマートフォン用アプリで、障害者手帳（身体障害者手帳、療育手帳、精神障害者保健福祉手帳）の情報をアプリ内に登録することで、手帳情報がスマートフォンの画面に表示できるようになり、その画面を事業者等に提示した場合、障害者割引を受けることができます。※詳しくはミライロＩＤ サイト→ https://mirairo-id.jp/

ミライロＩＤの使い方
STEP 1
ミライロ ID のアプリをスマホにダウンロードします
STEP 2
お手持ちの障害者手帳を撮影し登録します
STEP 3導入施設でミライロ ID の提示や、クーポン・チケットの利用ができます

STEP 1

STEP 3

STEP 25大雨が降ったら・・・今できる対策は？
近年、毎年のように大雨災害が発生しています。最近では 8 月 3 日からの大雨の影響による被害が全国各地で報告されています。
大雨が降ったら何が起きるのか、何を準備すればいいのかをまとめました。
大量の雨が降ると、さまざまな災害が発生する恐れがあります★洪 水 →堤防が壊れたり、水量が増えて堤防を越えたりして川の水があふれる★浸 水 →地表の水が増えて排水が追いつかなくなり、住宅地などが水につかる★がけ崩れ→雨水が浸透し、地表に近い斜面が崩れる★地すべり→斜面の一部または全部が地下水の影響と重力でゆっくりとすべる★土 石 流→山腹や川底にある土砂や石が一気に下流に押し流される▽雨が強くなる前に…▽
急激に雨が降ると、道路の排水が追いつかずに冠水してしまうこともあります。
・側溝・排水溝が落ち葉やゴミなどで詰まっていないか、点検・掃除をしましょう。
・土のうを準備する。大きいポリ袋に水を入れて「簡易水のう」を作ることができます。

6▽ハザードマップを確認▽
洪水や土砂災害などの被害に遭う恐れがある場所が分かります
・自宅の周辺で起きそうな災害を把握しましょう
・避難所の位置や避難経路を確認しましょう
・地震や洪水など、災害の種類によって避難所が開設される場所が異なることもあります
・各自治体のマップがまとまった国交省ハザードマップポータルサイトで自分の住んでいる地域のマップを探すことができます https://disaportal.gsi.go.jp/▽線状降水帯の情報に注意▽
次々と発生する雨雲が列をなして同じ場所にとどまる「線状降水帯」が発生すると、数時間にわたり大雨が続き、命に危険が及ぶ災害が起きる恐れがあります
気象庁は発生が見込まれる半日前～6 時間前に出る「予測情報」と、実際に発生が確認されたことを知らせる情報を発表します
インターネットやテレビのニュースで「線状降水帯の発生予測」が出たら・ハザードマップで、自宅周辺で起きそうな災害を確かめる
・避難所・避難経路をチェックする
インターネットやテレビのニュースで「線状降水帯が発生」と出たら・崖や川の近くなど、危険な場所にいる人は市区町村から発令される避難指示などに従って、すぐに避難しましょう
非常用持ち出し品を入れるのは両手が空くリュックサックにしてすぐに持って逃げられるよう、中身を点検しておきましょう7アステラス製薬（株）『フライングスター基金』車いす送迎車
アステラス製薬『フライングスター基金』より贈呈されます『車いす送迎車』について。
この度、2022 年度寄贈先が決定しましたのでお知らせします。
フライングスター基金並びに社員の皆さまへ心から感謝申し上げます。
【 2022 年度 寄 贈 先 】＜普通自動車＞
千葉県
社会福祉法人ワーナーホーム すくすくホップ北柏
神奈川県 特定非営利活動法人 Nico's Company 就労継続支援 B 型 Nico's Kitchen
島根県
社会福祉法人さくらの家＜軽自動車＞
宮城県
社会福祉法人宮城県障がい者福祉協会
アステラス製薬株式会社『フライングスター基金』は、ささやかでも継続できる社会貢献活動を目的に、社員が中心となって発足した基金で、人々の健康と福祉の向上に寄与することを活動目的としています。現在、日本のアステラスグループ社員約 4,500 名が参加した「マッチングギフト（社員の基金と同額を会社が上乗せ）方式」で行われています。

事務局より「重度障害者(医療的ケア含む)が地域で格差なく暮らせる社会の創造」検討事業
アンケート調査依頼について
この度、「公益財団法人日本財団」の助成を受託し、重度障害者(医療的ケア含む)が必要な障害福祉サービスを受け「誰もが住み慣れた地域で安心・安全な生活を実現する」ために課題となっている訪問系サービス等で必要なサービス量(利用時間 or 支給単位)は確保されているのか、市区町村でサービス内容に違いがあるのか、アンケート調査を実施することとなりました。
各都道府県肢連事務局へアンケート調査票をお送しております。
アンケートへのご協力をお願いいたします。
回答期日 2022 年

9 月 5 日（月）まで※全肢連 HP からも書式をダウンロードできます

8・9 月 行 事 予 定
8 月 11 日(木)～16 日(火)26 日(金)9 月 1 日(木)全肢連事務局夏季休暇
全肢Ｐ連全国大会北海道大会

オンライン開催

はげみ編集委員会

日肢協 会議室

10 日(土)～11 日(日) 第 55 回全国大会愛知大会

ロワジールホテル豊橋

21 日(水)日肢協 会議室

肢体不自由児･者の美術展 第 2 回運営員会

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