「⾼校⽣ビジネスプラングランプリ」に挑戦を⽀援〜ビジネス⽀援はじめの⼀歩〜
静岡県⽴中央図書館
⽊村知美

１． はじめに私の勤務する静岡県⽴中央図書館は現在東静岡駅南⼝県有地への全館移転整備の計画が進⾏中である。
『新県⽴中央図書館管理運営計画』（令和 2 年 3 ⽉策定 令和 3 年 9 ⽉更新）
では課題解決サービスについては重点的に提供するとしているが、「開館当初は健康・［１］医療情報サービスと議会・⾏政⽀援サービスを中⼼に⾏う。ビジネス・産業⽀援サービスや法情報サービスなど、他の課題解決型サービスのテーマについても、情勢を踏まえながら取り組んでいく。」としている。今後サービス計画を策定していく予定であるが、将来的にはビジネス⽀援についても視野に⼊れていく必要があり、⾃分⾃⾝の視野を広げたいという思いからこの講習会に参加した。
以前は当館にもビジネス⽀援コーナーがあり積極的に⾏っていた時期もあったが、現在は特別なことはしていない。本講習会を受講し、またはじめの⼀歩を踏み出す必要があることを実感した。何から始められるだろうと迷⾛する中で、オンデマンド講習の事前課題で「⾼校⽣ビジネスプラングランプリ」のことを知った。⾼校⽣が⼀⼈またはグループで、地域の課題に着⽬し、他業種をつなげる役割を果たし、さらには地域を巻き込み、利益も⽣み出す持続可能なプランを実現していて、どのプランの発表も素晴らしかった。静岡県内の⾼等学校が以前から多数参加していて、地域の特産品を活⽤したプランや地域の課題解決に取り組んでいる事例がある。また、広島市⽴図書館の実践事例を⾒て、はじめの⼀歩はここから挑戦してみたいと考えた。
２． 静岡県の現状と課題（１）静岡県の現状
静岡県の⾯積は 7,777.43 ㎢（全国で 13 位）、東⻄に⻑く、23 市 12 町からなる。歴史的には、伊⾖、駿河、遠江の 3 国から成⽴しており、現在も富⼠川、⼤井川を境にして、東部、中部、⻄部の３つの地域に区分される。
気候は、⽉平均気温の平年値は 16.5 度で、北部部⼭岳地帯を除けば全般的に温暖な海洋性気候で、冬は乾燥して晴天が多く、平地では雪もあまり⾒られない。
⼈⼝は 3,633,202 ⼈（令和 2 年国勢調査⼈⼝等基本集計）［2］で、全国で 10 位であるが、外国籍⼈⼝が 110,354 ⼈で、全国で７番⽬（2023 年 6 ⽉末）に多い。
主要産業は⻄部の⽅では⾃動⾞や⼆輪⾞などの製造業がさかんな「ものづくり県」である。
東部の御殿場、裾野、三島、沼津では⾸都圏からの交通アクセスがよいことや富⼠⼭の豊富な湧⽔を利⽤できることから、⼤⼿メーカーの⼯場がある。また、富⼠地域のパルプ・紙・紙加⼯品の出荷額は全国屈指である。全国トップクラスのシェアを占める品⽬は⾃動⾞部品や⼆輪⾞、茶系飲料、ツナ⽸、化粧品、医療機器、ピアノ、プラモデルなど多岐にわたる。
恵まれた⾃然環境を背景に様々な農林⽔産業もさかんで、茶、みかん、メロン、かつお、まぐろ、さくらえび、わさび等が有名である。
東部を中⼼に、富⼠⼭や伊⾖半島には全国的に有名な温泉等の観光地があり、旅館ホテルの営業施設は東京都、沖縄、北海道に次いで多いなど、「観光県」でもある。［３］（２）課題
⼈⼝減少は社会全体の課題であるが、住⺠基本台帳⼈⼝移動報告によると、静岡県では2004 年から 2008 年までは男性は転⼊超過であったが、2009 年からは男⼥ともに転出超過に転じ、2013 年からは 6,000 ⼈を超える転出超過が続いている。
（表１）令和 4 年度は 6,038⼈（⽇本⼈移動者）の転出超過であった。また、年齢別にみると、年齢区分「20〜24 歳」の県外流出の多さが課題となっている。やはり、進学や就職で静岡県を離れていく若者が多［5］い。（表 2）製造業の多い⻄部地域では労働⼒不⾜を外国⼈労働者に頼っている。

表1

静岡県における転⼊者数―転出者数の推移（「住⺠基本台帳⼈⼝移動報告29 年〜）」より筆者作成）

第５表男⼥別転⼊超過数−全国、都道府県、⼤都市（昭和表2

静岡県における年齢別転⼊超過数（静岡県）（2014,2016,2018,2020,2022 年）（「住⺠基本台帳⼈⼝移動報告 年報（基本集計）」より筆者作成）
消費⼈⼝の減少によって、地元商業や病院、飲⾷等の⽣活を⽀えるサービスの維持が難しくなる。最近でも⼭間地域の引佐⾚⼗字病院が令和 7 年３⽉末をもって閉院するニュースがあった。バス路線などの公共交通機関の撤退や縮⼩の影響がすでに出ている地域もある。
⾼齢⼈⼝が増加して医療や介護の需要が増えても、それを⽀える⼈が減少するなどの県⺠の社会的な⽣活に負の影響を及ぼす。
令和元年度第 1 回美しい“ふじのくに”まち・ひと・しごと創⽣県⺠会議の資料５「若年層［６］によれば、転出のきっかけとしては、⼤学進学の 58.1％の県外転出者に対する意識調査」

が最も多く、次に就職が 34％と続く。また、静岡県に戻らなかった理由は「やりたい仕事や勤め先がなかった」41.6％がトップで、以下に続く「給与⽔準の⾼い仕事がなかった」（27.2％）、「交通アクセスが⼗分でなかった」（19.0％）を⼤きく上回る。
そこで、これから進路を考えていく⾼校⽣の時期に、地域の課題に⽬を向けて⾃ら課題解
決の経験となる「⾼校⽣ビジネスプラングランプリ」への挑戦を⽀援したい。
３．事業案について（１）概要
静岡県⽴中央図書館の専⾨書を中⼼とした調べるための資料や統計資料、豊富な地域資料と県内ネットワーク、レファレンスの⼒を⽣かして、静岡県内の⾼校⽣が「ビジネスプラングランプリ」に挑戦することを⽀援する。
（２）⽬的
静岡県内の⾼校⽣が「⾼校⽣ビジネスプラングランプリ」への挑戦を通して、地域の課題を⾒つけて、解決策を考えて提案し、地域の良さを発⾒する機会を創ることができるよう⽀援する。この挑戦により、将来的に静岡県で仕事をしよう、地域に貢献しようと思う⾼校⽣が増え、魅⼒的な会社や仕事の機会の増加やスタートアップ企業が⽣まれる可能性につながっていくことが期待できる。
静岡県では実業⾼校を中⼼に「⾼校⽣ビジネスプラングランプリ」に参加して、好成績を収めている⾼等学校もあるが、県内図書館が作成講座を開催している例はほとんどない。県⽴図書館が⽀援することで、県⽴図書館の図書館員と資料が課題解決に役に⽴つことを県⺠に知ってもらう機会になる。また、県⽴図書館が動き出すことで、県内公共図書館にも課題解決サービスが広がり、県⺠の⽣活や仕事に役⽴つ機会が増えることにつながる。
（３）対象
静岡県内の参加歴のある⾼等学校に声をかけるところから始める。探究学習に⼒を⼊れている⾼等学校も増えていることから、当館での企画展⽰や講座の実績を積んで、少しずつ声をかける範囲を広げていくことを⽬標とする。
（４）内容（ア）⾼校⽣のためのビジネスプラングランプリの企画展⽰参加歴のある⾼等学校に声をかけて、「⾼校⽣ビジネスプラングランプリ」のプランのパネル展⽰を⾏い、実際の⾼校⽣のビジネスプランを広く知ってもらう機会を作る。
（イ）⾼校⽣のためのビジネスプラン作成講座の開催
⽇本政策⾦融公庫の出張授業を活⽤した⾼校⽣のためのビジネスプラン作成講座を図書館で開催し、当図書館の利⽤講座、利⽤案内を合わせて⾏う。
事前に参加歴のある学校や多くの実績のある⾼等学校の教員、実施実績のある図書館から必要な資料や利⽤講座の内容についての情報を収集する。不⾜する資料については購⼊し、図書館の利⽤講座を作成する。市場情報評価ナビ MieNa データベースの予算要求をする。
初めての実施になるので、近隣の⾼等学校や、静岡県教育委員会⾼校教育課にも積極的に相談や広報に出かけていくことが必須である。
（ウ）ビジネスプラン発表会の開催
講座開催後は、藤枝市⽴駅南図書館で藤枝市、焼津市の 8 校が発表会を⾏っている事例を参考に、当館でも発表会を⾏う。
（ア）の企画展⽰と（イ）の作成講座は 1 年⽬から⾏っていく。
（５）期待できる効果
⾼校⽣が⾃分の地域の課題に⽬を向け、解決する探究活動をすることで、⾃分や地域の将来を考える機会になる。地元での進学や就職には直接的にはつながらないかもしれな
いが、将来的に地域に貢献したい、活躍したいと思う若者が育つきっかけになりうる。また、⾼校⽣の挑戦に地域の⼈や企業を巻き込むことで地域の活性化につながっていく。

今年度の第 11 回「⾼校⽣ビジネスプラングランプリ」で審査員特別賞を受賞した伊⾖伊東⾼等学校のリーダーは「伊東から全国に仕組みを広げていくことが⼀つの⽬標だった。考案したプランをきっかけにヤングケアラーを知ってもらい、⽀援の輪をどんどん広げていけたらうれしい」と述べている。［7］また、2022 年の同コンテストでは選外となったが、⽇本経済⼤学（福岡県）主催のビジネスプランコンテストで⼆位となったグループのリーダーは「いったんは⼤学に進学するがいつかは伊東市役所で働いて地域活性に貢［8］と将来を⾒据えている。この経験が⽣徒の視野を広げ、少な献できるようになりたい」

からず進路選択にも影響を与えていることがわかる。
４．今後に向けて本講習会では、講義の内容も初めて知ることが多く、たくさんの学びがあった。参加者はビジネス⽀援を実施している図書館の⽅がほとんどで、ワークショップでは他館の実践事例に刺激を受けた。講義を受けていく中で、当館で何から始められるだろうということばかり考えていた。この事業案はすでに実施されている図書館も多く、⽬新しさはない。しかし、ゼロから図書館内のビジネス⽀援サービスへの機運を⾼めるのはそう簡単ではない。また、この事業は⽇本政策⾦融公庫の協⼒と⾼等学校との連携が必要である。
常世⽥理事⻑の図書館員の意識改⾰の講義で、「図書館の設置及び運営上の望ましい基準」の「（三） 地域の課題に対応したサービス」は「（四）利⽤者に対応したサービス」より⾼い位置づけであり、やらなくてはいけないことなのだと改めて認識した。（四）は対象者別サービスとして館内組織に担当としての位置づけがあるが、（三）の課題解決サービスについても同様に館内組織として担当として位置づけて、持続可能でなければいけない。
また、豊⽥先⽣の「図書館の価値を伝えるアドボカシー活動」の講義では、図書館のサービスや事業を考えるときの主語がいつも図書館になっていることを痛感した。主語を図書館ユーザーにしてストーリーを組み⽴てる⼿法を⾝に着けて、統計数字ではなく、たくさんのストーリーで、図書館の価値を伝えられるようにしたい。図書館ユーザーがやりたいこと、⾒つけたいこと、⾏動したいことのために図書館を利⽤する。問いは図書館ユーザーの中にあり、答えは図書館ユーザーが⾒つける。図書館ができることはサポートである。「主語は図書館ユーザー」の視点は、今後もずっと⼤切にしたい。
今年度の当館の利⽤者アンケートでは来館⽬的は仕事上の調べものである⼈が 17.9％で［９］
当館でもレファレンスはどんな質問でも受ける姿勢は職員の共通認識として持あった。っている。本講習会のレファレンスの講義で紹介された必要な資料はそろっているが、あまり利⽤されていない。これでは⼤変もったいない。「仕事のことで探していることを何でも聞いてください」という姿勢を⾒せていくことが必要だと感じた。
今後に向けて、館内での課題解決サービスを担当する体制づくりや理解を深めていく。その⼀つとして、継続的にこの講習会に職員が参加できるように求めていく。新図書館ではティーンズサービスも新たに始める予定で、探究学習や学校⽀援にも⼒を⼊れていく計画がある。「あってよかった」と思ってもらえる図書館を⽬指して、今回提案の「⾼校⽣ビジネスプラングランプリへの挑戦」への⽀援を学校⽀援と当館のビジネス⽀援の始まりのきっかけとしたい。
【参考資料】（１）新静岡県⽴中央図書館管理運営計画
https://www.pref.shizuoka.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/031/927/ka
nriuneir0309.pdf（２）令和２年国勢調査（⼈⼝等基本集計結果）〜静岡県の概要〜
https://toukei.pref.shizuoka.jp/jinkoushugyouhan/data/02010/documents/kokuseijinkougaiyou2020.pdf（３）静岡県の産業・⾦融⾯の概要（⽇本銀⾏静岡⽀店）2015 年 9 ⽉
https://www3.boj.or.jp/shizuoka/03kengaiyou/0311kengaiyou.pdf（現在参照不可）（参照 2024-03-03）（４）住⺠基本台帳⼈⼝移動報告2023 年（令和５年）結果

https://www.stat.go.jp/data/idou/2023np/jissu/youyaku/index.html（５）静岡県外国⼈労働者実態調査
https://www.pref.shizuoka.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/015/556/roudousyatyosa.pdf（６）令和元年度第 1 回美しい“ふじのくに”まち・ひと・しごと創⽣県⺠会議https://www.pref.shizuoka.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/011/486/05siryou5-190821.pdf（７）「この⼈」

静岡新聞

令和６年２⽉ 3 ⽇（⼟）朝刊 14ｐ（８）伊東商⾼⽣ 3 案がベスト 100 ⼊り

⽇本公庫 ビジネスプランコンテスト

ランドトマトなどに注⽬
東京新聞

2022 年 12 ⽉ 26 ⽇

朝刊 17ｐhttps://www.tokyo-np.co.jp/article/222116（９）令和 5 年度「静岡県⽴中央図書館アンケート」集計結果
https://www.tosyokan.pref.shizuoka.jp/assets/r5_anq.pdf

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