柏の葉キャンパス駅前まちづくり協議会

防災活動連携の進め方

日常の活動連携〜共助から生まれる「安心」と「コミュニティ」〜■『防災安全部会』の取り組み
各組織の実情を尊重し，緩やかに活動連携するネットワーク母体として，まちづくり協議会に「防災安全部会」を設置しています。同部会では，各組織の防災担当者等を中心に組織し，まちづくり協議会役員会の統括のもと，平常時より継続的に防災活動連携を進めています。
【主な活動】①活動計画づくり…『防災活動連携マニュアル』の見直し・更新《2023改訂版》【問合せ】
柏の葉キャンパス駅前まちづくり協議会 防災安全部会
問合せ窓口（UDCK） E-mail: info@udck.jp
URL https://www.kashiwanoha-machikyo.com/

まちづくり協議会について②資機材等の整備…活動連携に必要な資機材等の整備（トランシーバなどの備品整備および維持管理）

当まちづくり協議会は，開発が進む柏の葉キャンパスエリアにおいて，地域で生活・活動する住民や立地機関が主体となって，地域課題の解決や活性化を図りながら生活環境の維持・向上に取り組むことを目的に，平成23年（2011年）7月9日に発足しました。
住民組織だけではなく立地機関も参加し，協力しあうことで，防犯・防災や街の美化，街の活性化に向けて，より幅の広い，効果的な取り組みを進めることを目指しています。

③各組織間の情報交換・連携の促進…周辺機関等との連携促進…組織連携に基づく合同訓練・研修④普及・啓発…防災イベント「防災施設見学ツアー」等の開催※各マンションのお祭りなどの地域交流イベントとの連携（令和6年1月時点）【まちづくり協議会：会員組織】

住民組織…柏の葉キャンパス一番街町会，PC柏の葉キャンパス二番街町会,PC柏の葉キャンパス
ザ・ゲートタワー東棟管理組合,PC柏の葉キャンパスブライトサイト管理組合，PC柏の葉キャンパス サウスフロント管理組合
立地機関…京葉銀行柏の葉キャンパス支店，辻仲病院柏の葉，ららぽーと柏の葉，三井不動産，三井不動産レジデンシャル，三井不動産ホテルマネジメント，UDCK

今後の活動展開イメージ
短期の取り組み

中長期目標

①
活動計画
づくり

◆「災害対策本部」の設置訓練を通じた『防災活動連携マニュアル』の検証・修正②
資機材等の整備◆活動連携に必要な資機材等の整備☞トランシーバ他☞資機材の保管場所（共有倉庫等）の確保③◆周辺町会や立地機関（東大・千葉大など）との各組織間の連携方策の検討
情報交換・連携☞情報交換会など実施
促進

④
普及・啓発

◆防災交流イベント＋防災ツアーの開催※柏の葉キャンパス駅周辺の都市開発等の進捗に応じた地域資源見学

4

令和6年（2024年）1月

まちづくり協議会の防災活動連携方針◆都市開発の進捗等に合わせた『防災活動連携マニュアル』の改訂・見直し☞柏の葉地域ふるさと協議会との役割分担☞柏の葉小学校など周辺機関との連携策など

災害時の活動連携方針①各自・各組織の自助・共助を基本とする。
▶災害時対応の基本単位は「各自」「 各組織」。まずは各々で必要な対応を，各々の責任のもとに実施する。
②「まちづくり協議会災害対策本部」を設置し，組織間で臨機応変に協力し合う。
▶「まちづくり協議会災害対策本部」が緊急時の活動連
携拠点となる。
③ルールをつくって「情報」「人」「モノ」を融通しあう。
▶各組織がもつ防災資源を，状況に応じて融通しあう。

情報収集・発信行政等との連絡窓口

情報の共有

まちづくり協議会
災害対策本部

日常の活動連携方針◆遠隔地などとの広域連携を検討◆住民，従業員などへの広報のあり方再検討◆周辺町会や立地機関との連携による合同イベント等の開催検討

発行：r令和6年（2024年）1月

モノ①防災行動力を高める，深める。
▶各組織の実情を尊重し，緩やかなネットワークをベースに連携体制づくりを進める。
▶都市開発の進捗に合わせて，活動計画づくりと資機材等の整備を進める。
▶組織間の情報交換・交流・連携を促進する。
②意識を啓発する、コミュニティをつくる。
▶年2回程度，開かれた防災イベントを実施する。
▶他のまちづくり活動に防災の視点を取り入れる。の融通

水・電気
スペース（安全な空間）
トイレ，生活物資

1

人の融通
要援護者支援来街者支援
活動要員の融通災害時の活動連携
まちづくり協議会災害対策本部の設置
大規模災害時には，各組織の活動連携を行うために，「まちづくり協議会災害対策本部」を設置します。

柏市：地区災害対策本部（田中近隣センター）
柏の葉地域ふるさと協議会

平常時UDCKに配備している災害対策無線機を使い，市の地区災害対策本部と柏の葉キャンパス駅周辺との情報伝達を行う。

における災害時体制

まちづくり協議会
災害対策本部

指定避難場所・内部の連携の拠点・対外的な窓口（市立柏の葉小）（県立柏の葉高）

広域避難場所（県立柏の葉公園）

正副本部長（正副会長）※不在時は適宜代行者を選ぶ

周辺町会
交通事業者

本部要員
（UDCKｽﾀｯﾌ）（つくばエクスプレス）（東武バス）※不在時は適宜代行者を選ぶ

周辺の大学

設置場所：ゲートスクエア（東京大学）（千葉大学）

まちづくり協議会災害対策本部の活動フロー（ホテル&レジデンス棟2階）

パークシティ一番街 担当者

パークシティ一番街 災害対策本部

パークシティ二番街 担当者

パークシティ二番街 災害対策本部

各マンション 担当者

各マンション 災害対策本部

ららぽーと柏の葉 担当者

ららぽーと柏の葉 災害対策本部

京葉銀行柏の葉キャンパス支店 担当者

京葉銀行柏の葉キャンパス支店 災害対策本部

辻仲病院柏の葉 担当者

辻仲病院柏の葉 災害対策本部

ライフミュージアム（三不レジ）担当者

ライフミュージアム（三不レジ）災害対策本部

ゲートスクエア（三井不動産）担当者

ゲートスクエア（三井不動産）災害対策本部

東京大学柏の葉キャンパス駅前サテライト 担当者

東京大学柏の葉キャンパス駅前サテライト 災害対策本部

新たな加盟組織 担当者

新たな加盟組織 災害対策本部▫市内で「震度５強以上」を記録したとき▫その他の状況により，本部長が必要と認めたときｺﾚｸﾃｨﾌﾞﾊｳｽ倉庫

パークシティ
二番街
北辻院

病

仲ＷＳﾙｰﾑ

京葉銀行

かしわのはらっぱ線
絡連

本部代替場所

ゲートスクエア（屋外退避スペース）

２階会議室

UDCKラウンジ

戸線
十余二船

柏の葉
ﾗｲﾌﾐｭｰｼﾞｱﾑ
ららぽーと柏の葉

ﾗｲﾌﾐｭｰｼﾞｱﾑ（炊き出し道具等）

東口駅前線

高田若柴線

柏の葉
キャンパス駅（清掃用具等）

本部の運営統括

本部要員

UDCK
常勤スタッフ

本部に常駐し，情報収集・発信等を担う。

参集担当者

各組織の担当者

定期的に本部に参集する。
本部と各組織との連絡窓口を担う。

ﾏﾙｼｪ倉庫ｼｮｯﾌﾟ&ｵﾌｨｽ棟

西口駅前線

収納箱

まち協 会長

本部長

本部サブ拠点設置場所

ﾎﾃﾙ&ﾚｼﾞﾃﾞﾝｽ棟

各組織（マンション・企業等）

まちづくり協議会 災害対策本部▶身の安全確保▶身の安全確保▶安否確認，消火・救出救護など▶安否確認，消火・救出救護など

各組織の災害対策本部設置

協議会災害対策本部の立ち上げ準備▶被害状況確認，活動調整▶本部施設内や周辺の安全確認▶施設安全確認▶
（できる範囲で）情報収集，対応検討▶負傷者，火災，エレベータ等対応▶本部機能の確保

トイレパニック
ケガ人あふれる
余震▶帰宅困難者対応（多数の場合）協議会災害対策本部の設置（3時間以内目安）▶各組織の情報共有

人混乱
デマ
余震・火災

▶緊急対応
（相互支援）

水・食糧・物資の不足
ゴミ問題〈被災生活対応〉▶避難者対応（各施設内の一時待機）▶ライフライン対応（水・トイレの確保）▶要援護者支援対応▶一時待機スペース融通の調整▶利用可能トイレ融通の調整▶情報提供▶活動要員相互協力の調整〈復旧・復興対応〉

定例会議の開催（翌日から）▶地区外の組織等との連絡窓口※昼間（7〜17時）に発災した場合の活動イメージ。夜間（17〜7時）発災の場合，協議会災害対策本部設置は翌朝10時以降。

■まちづくり協議会災害対策本部の構成メンバー

本部設置場所

パークシティ
ザ ・ ゲートタワー

けが，火災
帰宅困難者
ライフライン・交通寸断…

■まちづくり協議会災害対策本部の設置条件

発 災■『防災活動連携マニュアル』の作成「まちづくり協議会災害対策本部」を通じた活動連携の詳細（共助のための基本的なルールと手順）は，『防災活動連携マニュアル』に整理し，各組織の防災担当者と情報共有を進めています。
本マニュアルは，まちづくり協議会で平成23年度に策定した『防災基本方針』を元に各組織の防災担当者等で検討を進めてきました。柏の葉キャンパス駅周辺の都市開発の進捗や，まちづくり協議会への新規組織加入などに合わせて随時改訂を進め，内容の充実を図っています。

■まちづくり協議会災害対策本部の機能▫情報収集，集約，連絡，伝達▫急を要する組織間相互支援の調整▶一時待機スペース，利用可能なトイレ，活動人員など▫帰宅困難者・避難者等への対応検討

パークシティ
一番街
南連絡線

本部代替場所
ＷＳﾙｰﾑ

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