第１０回
金光町・鴨方町・寄島町合併協議会
会 議 録

平成１７年１月１９日開催

金光町・鴨方町・寄島町合併協議会

会
会議の名称
開催日時
開催場所
会議録署名委員

平成１７年１月１９日（水）午後２時００分開会

等

高

淵

一

朗

武

縄

恭

男
員

長

氏 名
主

出
智

欠

彦

○

均

○

副会長

 山

副会長

岡

邊

正

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○

委

員

武

縄

恭

男

○

委

員

堀

祐

士

○

委

員

久戸瀬

祝

三

○

委

員

真

田

勇

○

委

員

田

口

桂一郎

○

委

員

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勝

敏

○

委

員

大

西

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○

委

員

高

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○

委

員

道

廣

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子

○

委

員

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志

○

委

員

大

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照

明

○

委

員

中

西

美

治

○

委

員

小

田

堅一郎

○

委

員

中

務

光

海

○

委

員

大

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徳

子

○

委

員

武

田

きよみ

○

委

員

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淵

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一

○

委

員

田

中

美智子

○

委

員

渡

邊

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允

○

委

員

中

杉

理慧子

○

委

員

高

淵

一

朗

○

委

員

頃

末

昭

○

委

員

道

廣

幸四郎

○

委

員

原

田

玲

子

○

委

員

光

岡

賢

二

○

事務局職員

出

県及び３町職員等

者

等

大ホール

田

その他関係
席

午後４時２７分閉会

寄島町総合福祉センター

会

員

録

第１０回金光町・鴨方町・寄島町合併協議会

委

委

議

１３名
１０名

第１０回金光町・鴨方町・寄島町合併協議会
日 時 平成１７年１月１９日（水） １４：００〜
場 所 寄島町総合福祉センター １階 大ホール
１ 開会

２ 開会あいさつ

３ 会議録署名委員の指名について

４ 協議事項
議案第６０号
議案第６１号
議案第６２号
議案第６３号
議案第６４号
議案第６５号
議案第６６号
議案第６７号

合併の期日について
議会の議員の定数及び任期の取扱いについて
農業委員会の委員の定数及び任期の取扱いについて
地方税の取扱いについて
一部事務組合等の取扱い（その２）について
高齢者福祉事業の取扱いについて
都市計画の取扱いについて
新市建設計画案（その２）について

５ 提案事項
議案第６８号 地域審議会の取扱いについて
議案第６９号 情報施策の取扱いについて
議案第７０号 上水道事業の取扱いについて

６ その他
新市の名称募集に係る記念品当選者抽選

７ 閉会

発言の要旨
午後

２時００分開会○藤澤事務局長
お忙しいところご出席をいただき、誠にありがとうございます。
定刻となりましたので、ただいまから金光町・鴨方町・寄島町合併協議会を開催させていただきます。
なお、本日は委員さん全員出席でございますので、協議会規約第１０条第１項に規定する半数以上の委員の出席があることから、会議が成立していることをご報告申し上げます。
それでは、開会にあたりまして会長からごあいさつを申し上げます。
田主会長、よろしくお願いします。
○田主会長
今年初めてでございます。委員の皆様、ご関係の皆様には輝かしい新年をお迎えになり、気持ちも新たに日々ご活躍のことと思います。
昨今は時代の流れでしょうか、二十日正月という言葉を使いますが、行政の正月行事もほぼ一巡をしたんではないかと思われます。寄島町さんではまだ出初め式が残っておりま
すが、金光町さん、私ども鴨方町でも出初め式も終わりまして、ほぼ行事を終えたところ
でございます。
本日は第１０回の合併協議会をご案内させていただきましたところ、大変ご多用の中、お繰り合わせご出席をいただきまして誠にありがとうございます。ご承知のように３月の県への合併申請に向けまして、いよいよ終盤を迎えたわけでございます。今日も重要な案
件がたくさんございます。慎重にご審議、ご協議をいただきたいと思います。
いつも私が一言余計なことを申しておりますが、どこか１つだけがハッピーでもいけな
い、日本全体がよくならなきゃいけない、そのことが合併であろうというような、余計なことを申しておりますが、合併は本当にだれもしたくありません。しかし、国がどうしても合併という大きな方針を打ち出された以上、我々も最小限のご協力をする一つの義務のようなことを感じているわけでございます。その中でもプライマリーバランスの黒字ということも一つの目標になるということも申させていただいておりますが、昨日県庁へおじゃましましたその道すがら１冊の本を買いました。「公会計革命」、公の会計革命という本でございます。高い本は地元で買うんですが、こういう何百円のものは岡山でも買わせ‑ 1 ‑ていただくわけでございますが、この中に大蔵省のことが書いてあるわけでございます。
今は財務省です。去年の７月に実はコンピューターのすばらしい日本を変えるようなシステムができたということがここに書いてあります。それはどういうことかといいますと、
中央省庁、我々地方自治体、それをいろんなシミュレーションができる、税金をこのようにしたら負担はこのようになるし、こういうようなものの負担はこういうふうになる、日本の財政はこうなる、そういうすばらしいもので、これは日本を変える国ナビと書いてあります。車はカーナビと申しますが、車はカーナビでもって地理を案内していただくわけですが、これは国の行く末を、財政を案内するというような意味で、ご自分でそのコンピューターシステムを国ナビというふうに名付けられております。なぜそんなことを言うかと申しますと、予算編成の前に我々の地方交付税を７．８兆円減すというような暴動に近いことを財務省がおっしゃっていたわけです。私は意味がわからなかったわけですが、なるほどこの国ナビで、これがヒントだったんだなという、実は昨日この本を読んでわかったわけでございまして、はっきり日本の財政を健全化するには、思い切った大なたを振る
わなきゃいけない。合併はその一つの手段でありますが、そういうふうな理解も成り立つのではないかというふうに思わせていただいた次第でございます。余計なことを申しました。今日もご多用の中をひとつ慎重審議よろしくお願いを申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。
○藤澤事務局長
ありがとうございました。
それでは、本日の会議の進め方を説明いたします。
会議次第をご覧ください。この後、会議録署名議員の指名を会長からお願いし、協議事項について８件を提案させていただきます。これらは事前に提案しておる案件でございますので、本日の協議会においてご決定を賜りたいと考えております。
次に、提案事項として３件を提出することとしております。この提案事項につきまして
は、本日は提案内容の説明だけをさせていただき、次回の協議会でご協議、決定いただく事項ということで進めてまいりたいと思います。
そして最後に、新市の名称募集に係る記念品当選者の抽選を行いたいと考えております。よろしくお願いいたします。
なお、議事に入ります前に、事務局の職員に異動がありましたので、ここで紹介をさせていただきます。寄島町より派遣されておりました長安が１２月末で寄島町役場の方に戻‑ 2 ‑りまして、１月１日付で事務局に寄島町から１名派遣されております岡田でございます。
○岡田計画班員
１月より事務局の計画班に配属いたしました寄島町の岡田です。よろしくお願いいたします。
○藤澤事務局長
それでは、協議会規約の定めによりまして、議長は会長が務めるということになっておりますので、これからの議事進行については田主会長にお願いしたいと思います。会長よろしくお願いいたします。
○田主議長
会長が議長を務めるということでございますので、進行の役を務めさせていただきます。皆さん方のご協力をいただきまして、スムーズに議事を進めてまいりたいと思います。よろしくお願い申し上げます。
まず、最初に「会議録署名委員の指名」であります。
本日の会議録の署名委員は、高淵一朗委員と武縄恭男委員にお願い申し上げます。お二方にはどうぞよろしくお願いいたします。
それでは、議題の協議事項に入ります。
この議案第６０号から６７号までにつきましては、協議会で既に説明しております議案であります。事前提案済みということで、本日ご決定いただければと考えております。
それではまず、「議案第６０号合併の期日について」、事務局より説明を願います。
○和気事務局次長
失礼をいたします。
それでは、資料の１ページをご覧いただきたいと思います。
議案第６０号合併の期日について。合併の期日について、次のとおり提出する。合併の期日は、平成１８年３月２１日とする。というものでございます。
資料の２ページをご覧ください。
前回も申し上げましたけれども、合併の期日と申し上げますのは、合併協定書を締結した日や議会が廃置分合の議決を得た日ではなくて、現在協議しております合併に係る各種の協議、それから新市建設計画の策定などの後、合併協定書の調印を３町で行いまして、
その後３町で廃置分合の議決の後に県知事への合併申請を行います。現行の合併特例法の適用を受けるためにはこの県知事への合併申請を本年の３月末までに行う必要があるとい‑ 3 ‑うものでございます。その後県議会での議決や総務大臣への届け出、総務大臣の告示を受けまして、３町が合併し、新市の誕生を迎える日、この日が合併の期日ということで、この合併の期日を平成１８年３月２１日とするという提案でございます。
以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等がありましたらお願いをいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでございますので、お諮りをいたします。
議案第６０号につきましては、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第６０号は原案のとおり決定されました。
これにより合併の期日は平成１８年３月２１日と決定をいたしました。
それでは続きまして、「議案第６１号議会の議員の定数及び任期の取扱いについて」、事務局より説明を願います。
○和気事務局次長
それでは、資料の４ページをお開きください。
議案第６１号議会の議員の定数及び任期の取扱いについて。議会の議員の定数及び任期の取扱いについて、次のとおり提出する。
１、市町村の合併の特例に関する法律第６条第１項の規定による議会の議員の定数に関する特例及び同法第７条第１項の規定による議会の議員の在任に関する特例は適用しない。
２、地方自治法第９１条第１項に定める新市の議会の議員の定数については、２０名とする。ただし、新市の設置後最初に行われる選挙により選出される議会の議員の任期に相当する期間に限り定数を２４名とする。
３、公職選挙法第１５条第６項の規定に基づく選挙区は設けない。
４、報酬の額は、現行の報酬額及び同規模の自治体の例を参考に調整する。
提案の内容は前回のとおりでございますので、中身の説明は省略をさせていただきま
す。

‑ 4 ‑

以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等ございましたらお願いをいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでございますので、お諮りをいたします。
議案第６１号については、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第６１号は原案のとおり決定をされました。
それでは続きまして、「議案第６２号農業委員会の委員の定数及び任期の取扱いについて」、事務局より説明を願います。
○和気事務局次長
資料の１０ページをご覧いただきたいと思います。
議案第６２号農業委員会の委員の定数及び任期の取扱いについて。農業委員会の委員の定数及び任期の取扱いについて、次のとおり提出する。
１、新市に１つの農業委員会を置く。
２、３町の選挙による農業委員会の委員であった者は、市町村の合併の特例に関する法
律第８条第１項第１号の規定を適用し、平成１８年７月３１日まで引き続き新市の農業委員会の委員として在任する。
３、農業委員会等に関する法律第７条の規定により定める新市の選挙による農業委員会の委員の定数は２０名とする。
４、報酬の額は在任特例期間中は現行の報酬額をもとに調整し、その後は現行の報酬額及び同規模の自治体の例を参考に調整する。
提案の内容は前回のとおりでございます。
以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等がございましたらお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○田主議長

‑ 5 ‑

特にないようでございますので、お諮りをいたします。
議案第６２号につきましては、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第６２号は原案のとおり決定をされました。
それでは続きまして、「議案第６３号地方税の取扱いについて」、事務局より説明を願います。
○和気事務局次長
それでは、資料の１７ページをご覧いただきたいと思います。
議案第６３号地方税の取扱いについて。地方税の取扱いについて、次のとおり提出する。
３町で差異のないものについては、現行のとおり市税として新市に引き継ぎ、差異のあるものについては、次のとおりとする。ただし、合併年度は旧町の例による。
１、個人町民税、法人町民税及び固定資産税の減免については、合併時に再編する。
２、金光町の都市計画区域の一部区域において課税されている都市計画税については、
合併後４カ年度で廃止する。税率は、合併年度は現行のとおりとし、翌３カ年度は０．
１％とする。
３、入湯税については、金光町の例により実施する。
調整の内容は前回のとおりでございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等がございましたらお願いをいたします。
どうぞ。
○武縄委員
失礼します。金光町の武縄でございます。
地方税は新市の自治政治の基本財源の一つであります。その取扱いは税の公平、公正の原則に基づいて調整されなければならないと思います。金光町の一部に課せられている都
市計画税の取扱いについて直ちに廃止できないので、合併後４年で廃止、廃止するまでの税率を０．２％から０．１％にすると提案されております。我が町議会におきまして議論している中で、これでは不公平感が残るのではないか、半額でなく廃止する方向で検討できないかとの意見がありました。この考えではこの後提案される議案第６６号都市計画の‑ 6 ‑取扱いについてのところの線引きの廃止問題と深くかかわっております。線引きが本町発展の足かせになり、阻害の要因の一つになっていることは、客観的な事実でございます。
従って、これらの問題は合併協議を進める上で、また新市建設計画立案の前提条件として取り組んでいただいているものと考えております。都市計画税の取扱いも線引きの廃止問
題と深くかかわっている問題として政治的配慮が必要ではないかと考えておりますが、その点いかがなものでございましょうか、提案いたします。よろしくお願いします。
○田主議長
ご趣旨は皆さんおわかりと思いますが、まず事務局。
局長。
○藤澤事務局長
失礼をいたします。
都市計画税は目的税でございまして、徴収された税はそれぞれ都市計画決定をいただいた道路、公園、下水道事業等の都市計画事業の財源として充当されてきたところでございます。合併に際しまして新たに新市で都市計画区域及び区分について見直しを含め、調整する方針を都市計画の取扱いで提案をしておりますが、これを念頭に金光町での市街化区
域内の都市計画事業である公共下水道の事業の整備が概ね合併後３カ年度でほぼ完了する
見込みであることから、進捗状況も勘案して、０．２％を０．１％とする経過措置を設けて、その後廃止するということでご提案をさせていただいております。
以上でございます。
○田主議長
委員さん、いかがでございましょうか。
○武縄委員
そのような意味合いは十分言葉では理解いたしているのですが、何といたしましても新市になった場合一部にそういう税が残るということが非常に不公平感を与えるんではないかというようなことも考えられます。何といたしましても先ほどご答弁いただきましたよ
うに、線引きの問題も十分考慮していただけるというようなお話でございますので、どうか面を切るのでなく、少しでも早く線引きの廃止の問題が片付けば、おのずとこの問題も解決できるものと思いますので、そのような運動を強く要望いたしまして、終わります。
○田主議長
ありがとうございました。一つ私見を言わせていただきますと、地方分権の中、対等、‑ 7 ‑平等と言われながら、我々に権限のないことが多い、大変そのことは残念に思います。おっしゃるようにこの後出てくる問題と深い関連があるわけでございますが、我々にもうちょっと権限というものを思い切って移譲していただくのが地方分権ではないかと思います
ので、委員さんのおっしゃる意味もよく理解できます。我々も早期実現に向けて努力をしたいと思いますので、ご理解いただければと思います。
ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にほかにないようでございますので、お諮りをいたします。
議案第６３号につきましては、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
異議なしと認めます。よって、議案第６３号は原案のとおり決定をされました。
続きまして、「議案第６４号一部事務組合等の取扱い（その２）について」、事務局より説明を願います。
○和気事務局次長
それでは、ご説明申し上げます。
資料の２４ページをご覧いただきたいと存じます。
議案第６４号一部事務組合等の取扱い（その２）について。一部事務組合等の取扱い（その２）について、次のとおり提出する。
１、岡山県西部地区養護老人ホーム組合、岡山県西南水道企業団、笠岡地区消防組合及び岡山県消防補償等組合については、合併の日の前日をもって当該組合から脱退し、新市において合併の日に新たに加入する。
２、岡山県南広域市町村圏振興協議会及び井笠圏域振興協議会については、合併の日の前日をもって当該協議会から脱退し、新市において合併の日に井笠圏域振興協議会へ新たに加入する。
３、笠岡市外４町青少年補導協議会については、合併の日の前日をもって当該協議会から脱退し、新市において合併の日に新たに加入する。
４、浅口郡視聴覚教育協議会及び里庄町寄島町介護認定審査会については、合併の日の前日をもって廃止する。

‑ 8 ‑

５、金光町に係る消防に関する事務及び液化石油ガス設備工事に関する事務について
は、合併の日の前日をもって委託に関する規約を廃し、新市において合併の日に現行の事
務委託規約の内容により委託する。
提案の内容に変更はございません。
以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等ありましたらお願いします。
ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでありますので、お諮りをいたします。
議案第６４号につきましては、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第６４号は原案のとおり決定をされました。
それでは引き続きまして、「議案第６５号高齢者福祉事業の取扱いについて」、事務局
より説明を願います。
○和気事務局次長
それでは、資料の２８ページをご覧いただきたいと存じます。
議案第６５号高齢者福祉事業の取扱いについて。高齢者福祉事業の取扱いについて、次のとおり提出する。
１、在宅介護支援センターについては、基幹型センターを新たに１カ所設置し、現在の地域型センターは、現行のとおり新市に引き継ぐ。
２、軽度生活支援訪問事業、生きがい活動支援通所事業及び生活管理指導事業について
は、合併時に再編する。
３、ひとり暮らし老人共同生活支援事業及び老人日常生活用具給付等事業については、
現行のとおり新市に引き継ぐ。
４、福祉巡回バス運行事業については、合併時に再編する。
５、配食サービス、緊急通報システム及び家族介護交流事業については、合併後速やかに調整する。

‑ 9 ‑６、家族介護用品の支給については、金光町及び寄島町の例により合併時に統合する。
７、家族介護慰労事業については、現行のとおり新市に引き継ぐ。
８、敬老関係事業については、合併時に再編する。
以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等がございましたらお願いをいたします。
ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでございますので、お諮りをいたします。
議案第６５号につきましては、原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第６５号は原案のとおり決定をされました。
それでは引き続きまして、「議案第６６号都市計画の取扱いについて」、事務局より説明願います。
○和気事務局次長
それでは、資料の３７ページをご覧いただきたいと存じます。
議案第６６号都市計画の取扱いについて。都市計画の取扱いについて、次のとおり提出する。
１、土地利用計画については、新市において国土利用計画を策定する。
２、都市計画については、現行のとおり新市に引き継ぐ。なお、都市計画区域及び区域
区分は、今後見直しを含め新市において調整する。
３、都市計画マスタープランについては、新市において新たに策定する。
４、都市計画審議会については、鴨方町の例により、新市において新たに設置する。
５、開発行為の指導事務については、合併時に再編する。
６、開発事業対策委員会については、新市において新たに設置する。
提案の内容は前回どおりでございます。
以上でございます。
○田主議長‑ 10 ‑

ただいまの説明につきまして、ご意見等がありましたらお願いをいたします。
ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでありますので、お諮りをいたします。
議案第６６号につきましては、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第６６号は原案のとおり決定をされました。
それでは続きまして、「議案第６７号新市建設計画案（その２）について」、事務局より説明を願います。
○片山計画班長
失礼いたします。それでは、座って説明をさせていただきます。
資料の４４ページをご覧いただきたいと思います。
議案第６７号新市建設計画案（その２）について。新市建設計画案（その２）について、別紙のとおり提出する。
別冊になっております新市建設計画案（その２）をご覧いただきたいと思います。（その２）の内容につきましては、５章の新市の施策から７章の財政計画まででございます。
この新市建設計画案（その２）につきましては、１２月２７日の臨時会議におきましてご提案をさせていただきましたが、その後各町からいただきました意見等を踏まえて、内容を一部修正させていただいておりますので、修正箇所を中心にご説明させていただきたいと思います。
修正いたしておりますのは、５章新市の施策内の文言の追加等でございます。アンダー
ラインを引いている部分が修正箇所でございます。
それでは、３７ページをお開きください。
（１）利便性が高く魅力あるまちづくり、②広域・地域間交流を担う道路網の整備の３
行目でございますが、「及び幹線道路間を結ぶ道路」の文言を追加いたしております。
それから、３８ページをお開きください。
３８ページの表内の①地域の中心となる拠点の整備の金光駅橋上化及び駅周辺整備の下でございますが、「大谷地区まちづくり」を追加いたしております。

‑ 11 ‑

次に、３９ページ、（２）地域の個性・活力あふれるまちづくりの②地域の特性を活かした農林漁業の振興の下から３行目でございますが、「加工」と文言を追加いたしております。それと、最後の行でございますが、「進めます」を「進めるなど、６次産業化に取り組みます」と記述を改めさせていただいております。６次産業化とは１次産業である農林漁業に２次産業的要素の加工、３次産業的要素の流通、販売といった機能を複合させ、地域における総合産業に発展させることを言います。新市においてはそういった生産から加工、販売まで一環して行う６次産業化に取り組んでいくといたしております。
それから、４０ページをお開きください。
②地域の特性を活かした農林漁業の振興の一番下の丸でございます。地域特産物のＰＲのところですが、「第１次産品直売所」を「産地直売所」に改めております。第１次産品
だけでなく、地域の特産品をＰＲするといたしまして、「産地直売所」に改めさせていた
だいております。
次に、４１ページをご覧ください。
（３）安心・安全でゆとりあるまちづくり、①安全を確保する防災体制の整備の１行目
でございます。提案時には「保護する」とさせていただいていたところを「守る」と文言を改めさせていただいております。
次に、４３ページをお開きください。
（４）健康に暮らせるまちづくりの③きめ細やかな高齢者・障害者福祉の充実の２行
目、「高齢者福祉施設」を「高齢者保健福祉施設」と「保健」を追加いたしております。
それから、４５ページをお開きください。
（５）豊かな心と文化をはぐくむまちづくり、③スポーツ活動の振興の１行目から２行目にわたってのところでございますが、今年の１月にオープンいたしました「三ツ山スポーツ公園」を追加いたしております。
以上が５章新市の施策についての修正箇所でございます。
なお、５０ページからの６章公共的施設の適正配置と整備、それから５２ページ以降、最後の章である７章財政計画につきましては、前回提案の内容と同様でございますので、中身の説明は省略させていただきます。
簡単ではございますが、新市建設計画案（その２）についての内容説明は以上です。
なお、この新市建設計画につきましては、県との協議が義務付けられておりまして、本日は５章以下最後の７章まで協議・決定いただき、県との事前協議に入らせていただきた‑ 12 ‑

いと考えております。その過程で修正等も出てくるとこがあると思います。次回２月の協議会では県の意見等の修正とあわせて新市建設計画案全体で協議決定いただき、県に対し正式協議を行ってまいりたいと考えております。
また、建設計画は最終的にまとまった段階で概要版を作成し、各戸へ配布させていただ
こうと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
事務局からは以上です。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見等がありましたらお願いをいたします。
ございませんか。
どうぞ。
○大橋委員
失礼いたします。金光の大橋でございます。
今ご説明がありました中でこれはいろいろ計画をされていることだろうとは思うんですが、いま一度お伺いしたいということは、寄島町です、金光から寄島へ参れば、地域交流促進を図る安全で実情のある道路構造、住民や行政のニーズを反映されたような道路というものは確保されているのでありましょうか。３７ページでございます。
それと続いて、全部言わせていただきます。それと、同じ道路でございますが、４１ページの④番です。生活に密着した道路については、上から５行目ですね、生活の安全性と利便性を高める計画的な道路の新設・改良を推進するとございますが、これは後ろにも出ていることなんですが、バリアフリーに対応した段差のない幅の広い歩道、スロープなど、そういう方にとって快適で人に優しい整備をしていただきたいと思うんでございます。これは４４ページの③番に共通することだと思うのでございます。岡山県が平成１３
年に都市づくりのことでアンケートをとったときに、道路に対して、これは高齢者に対応した道路整備なんですが、満足度は２％、不満足度が１５％、やや不満が４１％、どちらとも言えないが３６％でございます。そして、でこぼこや段差があるが７８％、障害物が多いが３４％、歩道が狭いが５９％、横断がしにくいが４１％、案内標識が不十分が２２％、道路の傾斜がきついが１９％などがあげられております。そして、この度合併する３町、路線は合計大体２，７３２路線ぐらいあると思うんですが、これは車も同じであり、また人も同じように歩く、そういった道路じゃないかと思うんです。歩道を設けてあるところもございますが、県の道路行政による高齢者に対した道路の整備の設定時がこう‑ 13 ‑

いうものでありますから、地方ということになると、まだまだ改良していかなければならないところがたくさんあると思います。それで、県の道路の会合のときに法で定める点字ブロック、これも不自由な方には大変それが役に立っておりますが、高齢化を迎えた方にとっては大変それが障害となって、骨折のもとになり、骨折して入院して、長いこと寝れば、それが動けなくなり、ぼけを招いたり、そしていろんな施設に入らなくちゃならないという悪循環じゃなかろうかと思います。そういうことで、今県へ私がお願いしているのは、点字ブロックは今とることはできませんが、センサーとかそういうものを使って、ステッキで歩くとそれがわかるようなシステムに直してほしいということはお願いして、何か今研究しているようでございます。
それで、この２，７３２路線の中で緊急輸送路の位置、そして救急の医療ルートの確保はできているのでありましょうか。それとも、合併後直ちにやるという計画はございます
でしょうか。これは地域の皆さんの生命線の道路であると思うのです。そうでなくても１つの災害が起きますと、いつも通れる道も通れなくなるということはあると思います。ですから、そういうところなどを解明していただきたいと思います。特にこれは例を挙げますが、金光町の場合、大谷に北から南へ３本の常道が通っておりますが、御大祭になると全部が参拝道になってしまいます。駅に急いで出る場合普通４分ぐらいで行くところを３０分かかります。そういう面も参拝道は参拝道、そして日常生活の車が通る、郵便車両が通るとか、そういう道はそういう道で確保してほしいということでございます。何分にも地域的な発展を遂げるためには、まずそこに行くための道路の確保、道路がしっかりしてくれば、おのずからその道を利用することによって、またそこからの発展ということもあるのではなかろうかと思うわけでございます。
それともう一点でございますが、４６ページでございます。⑥人権の尊重・男女共同参
画社会の確立、これが県なんかで言われますと、お役所の方がこれがまだ行き届かないということでございます。民間はだんだんこういう施策を取り入れ、男女平等ということをやられておりますが、できましたら、新市になりましたら、そういう点もご配慮いただきたいと思います。女性からのソフト面の声も行政の中に反映していただきたいと思うのでございます。
そして、これは４６ページの生涯学習の中の発表会のことでございますが、大体国がやれやれと言って恐らく３年ぐらいになってきますと、その国の債務を地方に返還してるんじゃないか、持ってきてるんじゃないかという気がするのでございます。こういった面で‑ 14 ‑

の住民が人生の節目、そして自分は一生懸命熱を込めて一つの物を作る、一つの物を仕上げていく段階での自分との闘いというものは、それも一つの人生経験であり、また特に手など不自由な方が手を動かして何かの作品を作ることによって、その機能を回復するということは十分あり得ることだと思いますので、できましたら、そういう方面の予算分をいま一度調べていただきたいと思うのでございます。
今ざっと幾つか述べさせていただきましたが、それともう一点だけ言わせていただきたいんですが、住民がまちづくりに加わることのできる、住民参画の推進、計画、参画といえば、計画、立案、そういったものの前に加わることのできる手段と言えるような執行機
関があるのでしょうか、どうでしょうか。
以上の点、お尋ねいたします。よろしくお願いいたします。
○田主議長
ありがとうございました。
一遍に記憶できなかったんですが、道路が３件ありましたか。それから人権の問題、男女共同参画、生涯学習でございますね。
じゃ、まず事務局。
事務局長。
○藤澤事務局長
失礼をいたします。
まず、１点目の金光寄島間の道路についてでございますが、これは現在国道２号バイパスの側道で現在南浦金光線と鴨方町にございます六条院線なんですかね、この間を県道が国道の側道として整備を行う計画を持っております。ですから、この２号バイパスが開通した時点でのそれぞれ一般道、県道ですので、きちんとした道路が整備されることと思っております。
それから、２点目のご質問にありましたバリアフリーに対応した道路ということでございますが、何さま道路事業につきましても多種多様なといいましょうか、生活用道路につきましては、当然住宅密集地の場合それぞれ皆さんに用地のご提供をいただくことになります。そうなった場合にやはり幅の広い歩道をつけるところまで用地が確保できるかどうか、その辺のところはケース・バイ・ケースでそれぞれやっていかざるを得ない、このよ
うに考えております。ですので、幹線道路といいましょうか、そういった道路につきましては、できるだけバリアフリーに対応したきちんとした歩道が分離されるような計画をす‑ 15 ‑

るべきであるとは思いますが、やはり用地の問題等々、その辺のところを勘案しながら、
やはりケース・バイ・ケースでやらざるを得ない、そういう面があることもご理解をいた
だきたいと思います。
次に、人権の尊重・男女共同参画でございますが、当然新市になりましてもやはりそういった面の対応はしていくべきであろうと思っておりますので、今後の協議の中で進めていきたいと思っております。
それから、生涯学習についてでございますが、これはちょっと調査させていただきたいと思います。現在事務局の方で把握をしておりませんので、よろしくお願いをいたします。
それから、まちづくり等に参画する執行機関というんでしょうか、それを行政の中にという要望であろうかと思いますが、当然３町が合併するわけですから、組織機構の中でそういう窓口ができるべく今後話し合いを重ねていきたいと思っております。
以上でございます。
○田主議長
大橋委員、どうぞ。
○大橋委員
それで、ちょっともう一点先ほど申し上げました緊急輸送路、そして救急医療ルートの確保といいますか、今までそういう道としてこの道路という設定はされておりますでしょうか。
それともう一点、済みません、せんだって災害のことで避難地を皆さんにわかるようにと申し上げたんですが、それはあくまでも平地にいてのことで、それが高台へ移動しなけ
ればならない場合に的確な高台、安全な高台の整備とその指定をしていただきたいと思います。
以上でございます。
○田主議長
事務局。
事務局長。
○藤澤事務局長
質問の１点目の災害用といいましょうか、緊急用の道路ということでございますが、３町ですべての道路というのをやったというのはちょっと私どもも記憶しておりません。で‑ 16 ‑すから、生活道路、要は車が入れるような道路で拡幅を行っていくと、そういう形での道路整備になろうかと思います。
避難地、避難場所といいましょうか、そういうことにつきましては、新市の防災計画の中で新たに決めていきたいと、このように考えております。
以上でございます。
○田主議長
よろしいですか。
○大橋委員
ありがとうございました。
○田主議長
一言言わせていただきますと、道路のお尋ねが多かったわけですが、私自身２町のことに十分精通しておりません。両町長おられますが、３町は同じ行政区域になるわけでございますから、金光町から寄島町を結ぶ、金光町から鴨方町を結ぶ、鴨方町から寄島町を結ぶ、そういう道路は当然早くより整備が図られてしかるべきだと思いますし、そのように計画をしているわけでございますが、何もかにも１００点というわけにはいきませんが、地域が一体となるような施策は当然講ずるわけでございますので、ある程度のご期待はいただければというふうに思います。よろしゅうございますか。
○大橋委員
はい、ありがとうございます。
○田主議長
ほかにございませんか。
まず、じゃ、２人手があがりましたが、中西委員さん。
○中西委員
寄島の中西です。
もうたくさん言いません。今この３７ページに幹線道路間を結ぶ道路という格好で今大橋委員も質問された中で共通の点があるんですが、局長の説明の中に２号バイパスができた段階で側道が格上げになる、こういうような話があったかと思うんですが、その時期も明確でございません。そういうことでその事業を待つのではなくて、こういうルートが決まったら早く整備をする、そういうことを提案して、特に答弁は要りませんけれども、提案しておきたいと思います。

‑ 17 ‑

以上です。
○田主議長
ありがとうございました。
中杉委員さん。
○中杉委員
失礼いたします。貴重なお時間を済みません。
要望なんですが、この前も少し要望したんですけれども、多分これを要望するのは最後になるんじゃないかと思いますので、４６ページのグローバルな感性をはぐくむ国際交流という項目がございますが、この中で幼稚園から小学校、中学校までに英語助手という文言がございます。この件について是非私の経験を通して皆さんに理解していただきたいというか、知っておいていただきたいことを申し上げたいと思います。英語なんかいつでもできると思って、私は鴨方町が英語教員を採用されたときから恩恵をこうむっているわけですけれども、もう６０を過ぎましたし、耳も幾分遠いのは遠いんですけれども、英語教
育に関しては、小さいうちほど、早いうちほど非常に効果があるということで、年をとればとるほど、大体０歳が一番最適だと申しますが、それは町の施策としては無理だと思いますので、やはり幼稚園からということが最適なのではないかと思うんですけれども、せめて鴨方町並みに是非、そういうふうに調整するとは書いてございますけれども、調整時に私がその場に居合わせるということはあり得ないだろうと思いますので、ここの席をかりて、多分この中の何人かの方は必ずその調整をされる時点でお立ち会いになると思いますので、このことを覚えておいていただけたらありがたいと思います。要するに幼児教育が最適である、なぜかといいますと、英語と日本語、済みません、変なこと言うかもしれませんけれども、発音が全然違うんです。日本語の発音は母音が主体になった発音で、全部言葉の後ろにあいうえおがつきます。「な」だったら「ｎａ」ですし、「か」だったら「ｋａ」なんですけれども、英語は子音まで発音をします。ですから、「ｈ」の発音をしてくださいと皆さんおっしゃられたら、多分、えっと思われると思うんです。そういう発音が非常に多い。それはもう私のような年になっては非常に聞きづらいんです。もう発達がありませんと申し上げてもいいくらい、それはあんたの問題だと言われるかもしれませんけれども、一緒に英語を練習させてもらっているみんなが言っていることで、是非幼児期からこれをお願いしたいということで、グローバル化の中に含まれております英語指導
助手の鴨方町並みの配置を是非寄島町にも金光町にも皆さんその影響を受けられるよう‑ 18 ‑

に、いい影響を受けられるようにして、新しい市の中から新しい子供たちが生まれてくることを祈っております。
１つ例を挙げますけれども、昨年鴨方西小学校で、ここは県の指定校で英語教育の研究
発表会をいたしました。私たちも時々ボランティアでそこの小学校へおじゃましてお手伝
いさせてもらっております。でも、小学生たちの言葉を聞く耳がものすごく発達をしているんです。これはもう間違いない事実なんです。ですから、若い時期にその機会を与えていただけるようにしていただきたいと思います。多分鴨方町並みにはなると思いますけれ
ども、この場をかりてお願いしたいと思います。
以上です。
○田主議長
事務局。
じゃ、こちらから。今のご要望のとおりになるものと私も確信をしております。行政はある一面では人づくりでありますので、是非そういう意味からも国際人を育てる、あるいはまたツールとしての英語、これを皆さんに上達してほしいとも思いますし、新しい行政になりましてもすべての小学校に外国人教師を配置するということを実現したいと思っております。
よろしいでしょうか。
○中杉委員
ありがとうございました。
○田主議長
ほかにございませんでしょうか。
どうぞ。
○大橋委員
済みません。大橋でございます。度々申し訳ございません。
今のことでございますが、私も子供にそういった、今英検を受けておりますね。それで、金光町なんか皆岡山へ行って、小さい子が受けているんです。それを教育委員会で取り上げていただきたいと思ってお願いをしたんですが、まだ子供には英語は必要ないと、義務教育に入ってないからということで、何回もお願いに上がりましたら、断られたのでございます。ですから、そういう面におきましても、今おっしゃられたことは本当に実現していただくように私からもお願いを申し上げます。

‑ 19 ‑

以上でございます。ありがとうございました。
○田主議長
ありがとうございました。
ほかにございませんでしょうか。
道廣（）委員さん。
○道廣（）委員
道廣でございます。
１つだけちょっと確認をさせていただきたいと思うんですが、大橋委員さん、それから中西委員の道路問題なんですけれども、国道２号の金光インターが佐方に設置をされるというふうに伺っておりますが、そこまでの側道で対応するというお話だったと思いますが、これを利用できるまでのスパンなんですけれども、どのぐらいの期間を想定されていらっしゃるのか、鴨方、金光をまたいでおるような関係になりますので、そのあたりの調整といいますか、ちょっと簡単で結構ですので、お答えできればよろしくお願いいたします。
○田主議長
事務局も難しいと思いますが、以前国土交通省の技官の方に個人的な見解で結構ということで聞いたことがあります。そのときはあくまで個人的ということを強くおっしゃってましたが、平成２５年、こういうふうにおっしゃっておりました。参考になればと思いますが。
事務局、何かありましたら。
○藤澤事務局長
期間までは把握しておりません。
○田主議長
なるべく早くということをもうお願いするしか我々にはないわけでございますが。いかがでございましょうか。
○道廣（）委員
それで結構ですけれども、先ほど例えば１０年ぐらいかかるとすれば、その間の地域の発展ということを考えると、非常に遅れてくるんじゃないかなという懸念がありますので、その間の整備ができれば取り組んでいただきたいなということを提案したいと思います。よろしくお願いいたします。

‑ 20 ‑

○田主議長わかりました。
ほかにございませんか。
どうぞ、田中委員さん。
○田中委員
以前ちょっとお願いしたことがございます。それで、この資料を見せていただきながら、まちづくりを担う住民組織の充実というところにコミュニティ組織の充実と活動の支援というのがありますね。その下にまたボランティア・ＮＰＯの育成と活動の支援という
ところがございます。それで、以前婦人会活動についてちょっとお願いしたと思うんです。それがこれに該当するんだなと自分なりに解釈して、今後検討の余地をそこへ持っていただけるのかなと思って、私は今日も席に臨んでおります。今私たち婦人会組織につきましては、大変危機感を覚えております。と申しますのが、会員の者が金光町には婦人会がない。そして、婦人会のような仕事を誰がやっているのかなといいますと、愛育委員とか、それから防火婦人会が、そういう人たちがやっているというようなお話を聞いております。それで、私たちも今国体が目の前に迫っておりますので、婦人会は燃えております
から、国体に向けてみんな一致団結で頑張っておりますが、だんだんと歯抜け状態になってまいりまして、鴨方町も寄島町もその原因が高齢化時代がやってきておりますので、婦人会の役員になるのが大変だというので、減っているわけです。それで、今コミュニテ
ィ、まちづくりを推進していくためには、今私たちは婦人会は大変地域に貢献している団体ではないかなと思っているわけです。これが消えてしまうとどうなるのかなという大変危惧を持っております。だから、この点もあわせて、良いか悪いかまだ私も自信がありません。絶対婦人会が要るという自信が今私の頭の中に揺れているんです。だから、そのあたりを私はここで強いて絶対作ってくださいということがちょっと言いにくいんですけれ
ども、これも頭の隅に入れておいていただいて、今度の検討会で言っていただけたらという要望をしておきます。鴨方町の田中でございます。よろしくお願いいたします。
○田主議長
ありがとうございました。私ども鴨方町では諸行事、例えば夏祭りであるとか、産業祭りであるとかございますし、また敬老会、町民体育大会、すべてに婦人会さんにご無理を申しておりまして、婦人会さんがなくては鴨方町の場合はなかなか行事ができない。また、建物共済等の事業につきましても婦人会組織でお願いをしております。他の２町のこ‑ 21 ‑

とはよくわかりませんが、是非婦人会さんもあくまでボランティアで大変だと思います。
今おっしゃったように、だれも役を引き受けたくないというのが人情であろうと思います
が、是非新しい市になりましたら、そういう組織がすべての地域にできまして、これは私の口癖なんですが、今日本の社会が崩壊しつつあるということがもう最大の日本の問題だと思っております。ですから、社会を直さなくて日本に明日はないわけですから、そういう意味でもコミュニティ活動、婦人会活動、相乗効果で日本の社会を直してほしいなというふうにも考えておりますので、できるだけ頑張りたいと思います。
○田中委員
それで、ちょっともう一回、昨夜もある地域からお話がございまして、ここでやめたいんだというお話があったんです。どうしてやめるのと言いましたら、もうみんな６５が過ぎて、人間がいないんだ。田舎の方ですと、やはりそのくらいの年になりますと、両親の介護をするのが今度はついてくるんです。それで、特に同世代で住んでおりますから、子供は地区に３人しかいないから子供会も解散してしまっている。だから、役がすぐ回ってくるので大変だ。だけど、今年は頑張ると。だけど、金光町はないでしょう、だから、な
くなるんじゃないかなというふうに言われるんです。私は、いいえ、金光町がなくっても今あるところは健在ですよ、やっていきますよ、あるもので頑張りましょうと言うんです
けれど、その中で愛育委員は要るんだから、愛育委員と農協婦人部は残そうと言うんです。農協はどうしてと言ったら、やっぱりいろんな栽培をしたり、お豆腐とかおみそづく
りは欠かせないと言うんです。だから、一番しわが寄ってくるのが婦人会ということで、やっぱり中央に出ていくのが大変だと言って、地域の婦人会は残すと言うんです。だから、そういうこともありますので、例えば愛育委員とか、栄養委員さんのように、町長さんの委嘱状があるとか、何かそういうふうなことが市全体でできればいいなということを感じております。済みません、要らないことを申しました。
○田主議長
そのような方向で次考えたいと思います。ありがとうございました。
ほかにございませんか。
渡邊委員さん。
○渡邊委員
失礼します。
今日は異議なし、賛成だけの声で帰ろうかとも思っておりました。ところが、金光の大‑ 22 ‑

橋さん、そして寄島の中西さん、そして道廣（）さんからも道路の話が出ました。事務局からそれに対する答弁が誠に手ぬるいような答弁がありました。そこで発想の転換をしていただきたいと思います。私がいわゆる金光、寄島の中間点に住まいをいたしておりま
すから、そういう間の道路に関しましては、イタチ道ぐらいまでわかるような気持ちでおります。そこで、安倉峠を越して四条原を下って鴻ノ巣へ入って佐方へ行っている。これは県道になっておりまして、ずっと以前その道路を作ったわけでありますが、当時はまだ車社会でなかったと思います。そういうことで、今１車線だけになっております。事務局が先ほど答弁をされておりましたのは、国道２号バイパスの佐方インターを、いわゆるみわ記念病院のあたりから南浦へ通ずる区間の道路、そして国道２号バイパスの側道をいう
ようなことでありましたが、それは三角の底辺でなしに、真っ直ぐあがってまた直角に曲がるようなことでありまして、私はもう佐方からすぐ鴻ノ巣を通って、四条原へ通じておるその県道へ拡幅することが最短距離だろうと思います。その間に私有地の地籍が確保されていないというところが１箇所あって、道路が非常に狭くなっておりまして、危険箇所になっております。地域の危険箇所であります。別に難しい方だけ通ろうとせずに、ちょっと大きく回って、何とか融通がつく方の土地を分けてもらうことによってそれは解決できることと思います。そういうことで、その道路を拡幅することが寄島、金光、そして鴨方町の四条原周辺に住まいをいたしておる者は非常にありがたく思うわけでありますので、事務局並びに当局は発想の転換をしていただきたいと思います。
以上です。
○田主議長
一つのご示唆がございましたが、事務局、再度何かありますか。
ご提案を参考にさせていただきまして、十分……。
○渡邊委員
答弁はよろしい。
○田主議長
前向きなことを考えてみたいと思います。
ほかにございますか。
ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長‑ 23 ‑

ないようでございますので、お諮りをいたします。
議案第６７号については、原案のとおり決定をいただくことにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ご異議なしと認めます。よって、議案第６７号は原案のとおり決定をされました。
なお、この新市建設計画案につきましては、１２月８日の協議会で１章から４章までを決定いただいており、本日は５章から７章までを決定いただきましたので、現時点ではこの内容で全体としてご決定をいただいたこととなります。従って、この内容をもってこれから早急に県との事前協議の手続に入りたいと思います。
なお、事前協議の段階で県の方から修正等の指示がありましたら、そのご意見等を踏まえて計画を修正いたしまして、新市建設計画案の全体として次回２月の協議会で協議、決定をいただくということで進めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。
以上で協議事項は終了をいたしました。
それでは続きまして、提案事項に入ります。
まず、「議案第６８号地域審議会の取扱いについて」を議題といたします。
なお、これから申し上げます提案事項につきましては、本日は説明のみにさせていただ
き、次回の協議会までの間に十分ご検討いただいて、次回協議、決定をいただくという項目であります。
それでは、事務局より説明を願います。
○山本調整班員
それでは、地域審議会の取扱いにつきましてご説明申し上げます。失礼して、座って説明させていただきます。
資料の４５ページをご覧ください。
議案第６８号地域審議会の取扱いについて。地域審議会の取扱いについて、次のとおり提出する。
市町村の合併の特例に関する法律第５条の４第１項に基づく地域審議会については設置しない。ただし、新市において、地域住民の声を反映したまちづくりを推進するための体制を整備する。
平成１７年１月１９日提出でございます。

‑ 24 ‑

４６ページをご覧ください。
地域審議会制度の趣旨等を掲載いたしております。地域審議会の設置根拠は合併特例法です。合併により行政区域が拡大することで、地域住民の意見が合併後の市町村の施策に反映されにくくなるといった懸念に対応するため、旧市町村の区域を単位として設置できる機関です。法人格はありません。
目的は新市の運営に対し、監視や提案、助言を行うこと、合併に対する住民不安を解消する体制づくりとなっています。
役割としては、新市の事務に関し、市長の諮問に応じて審議し、または必要と認める事項について市長に意見を述べるというようになっています。設置方法は、合併関係市町村の協議により合併前に決定する必要があります。設置期間は合併後一定期間が想定されていますが、市町村建設計画の期間程度というような期間で設置されています。構成員の定数、任期、任免、その他、地域審議会の組織及び運営に関し必要な事項は、合併関係市町
村が合併前に協議して定めておく必要があります。
この地域審議会は主に合併構成市町村の数が多いところや、合併後の自治体の面積が広いところ、また規模の大きな市と編入合併する場合などで設置がなされています。金光町、鴨方町、寄島町の３町は浅口郡として地域の一体性やつながりが古くからあり、また合併後の面積は６６．４６平方キロメートルと、他の合併市町村と比べ大変小さくコンパクトであります。これは笠岡市の面積の半分程度、県北にあります新庄村の面積と同規模程度になります。また、３町は地理的な障害や生活実感の違いも少ないと考えられることから、市町村の合併の特例に関する法律第５条の４第１項に基づく地域審議会については設置しないというご提案をさせていただいております。ただし、合併するにあたっては地域住民の皆さんの声が新市の施策に反映されにくくなるといった懸念もあることから、新市におきましては地域住民の声を反映したまちづくりを推進するための体制を整備するとして、地域振興を図っていくことといたしております。
なお、この体制につきましては、今後専門部会及び幹事会において新市の事務組織及び機構の具体的な調整作業を進めることもありますが、これらの調整作業において本庁舎及び総合的な支所のあり方も含めて具体的なまちづくりの推進体制の整備内容を決定していく予定でございます。この組織、体制等については、今後固まり次第本協議会へもご報告させていただきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
４７ページには関係法令といたしまして、市町村の合併の特例に関する法律、地方自治‑ 25 ‑

法の抜粋を掲載いたしております。
事務局からは以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見、ご質問等がありましたらお願いをいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでありますので、これにつきましては、次回の協議会までにご検討をいた
だきたいと思います。
あと２つございます。それでは続きまして、「議案第６９号情報施策の取扱い」についてを議題といたします。
事務局より説明願います。
○武調整班員
それでは、ご説明申し上げます。申しわけございませんが、座ってご説明させていただ
きます。
それでは、資料の４８ページをお開きください。
議案第６９号情報施策の取扱いについて。情報施策の取扱いについて、次のとおり提出する。
１、地域情報化については、新市において新たに情報化基本計画を策定し、金光町テレ
トピア計画については、現行のとおり新市に引き継ぎ、新市において調整する。
２、ケーブルテレビについては、現行のとおり新市に引き継ぎ、合併後、随時調整する。
３、情報通信基盤整備については、合併後も引き続き推進する。
４、情報公開・個人情報保護については、金光町の例により合併時に統合する。
平成１７年１月１９日提出でございます。
４９ページをご覧ください。
以降に３町の現況を載せております。
まず、地域情報化につきましては、インターネット等の情報通信技術、いわゆるＩＴでございますが、こちらを有効に活用し、地域や行政の情報化、情報基盤整備などを一体的に整備していくための基本方針や施策を盛り込んだ新市の情報化基本計画を新たに策定することをご提案しております。現在３町では作成しておりませんが、近隣では倉敷、笠‑ 26 ‑

岡、井原市等の方におきまして情報化に関する計画が策定されている状況です。
また、ケーブルテレビなどの情報通信メディアを活用した地域情報化の促進を図るテレトピア計画につきましては、金光町は単独で、また鴨方町、寄島町では２市６町の広域市町村圏でそれぞれ策定されております。この広域の計画につきましては、現在の市町村再編の後、関係市町での調整となろうと存じますが、ここでは単独で策定してある金光町テ
レトピア計画について、まず現行のとおり新市に引き継ぎ、改めて新市において本計画のあり方等の調整を行っていくというご提案でございます。
次に、５０ページにわたって記載しておりますケーブルテレビにつきましては、金光町
は民間との共同出資による事業体である、いわゆる第三セクターのケーブルネットワーク
金光、鴨方及び寄島町、こちらも第三セクターの笠岡放送におきましてテレビ放送やイン
ターネット接続サービスが提供されております。ご覧のように各町の出資額や利用料など、事業間の相違が見られるところです。このケーブルテレビのあり方につきましては、
テレトピア計画とも関連しており、現行のとおり新市に引き継ぎ、合併後随時調整することといたしております。
次に、５１ページにわたって記載しております情報通信基盤整備につきましては、現在３町とも役場や小・中学校などを接続した情報ネットワークを構築しております。今後はより急速に進むことが予想される高度情報化社会の進展に対応した地域の発展、行政サービスの効率化、学校でのＩＴ教育の充実などのために合併後も引き続き推進することといたしております。
なお、電算システムの基幹業務をはじめといたします新市の事務事業に必要な庁舎間の接続などは合併時までに整備していくこととなります。
次に、情報公開・個人情報保護につきましては、３町とも条例、規則等を制定し、行政情報の公開及び管理を行うとともに、個人情報の適正な保護に積極的に取り組んでおります。これらにつきましては、条例等の体系整備が整っている金光町の例により合併時に統合することといたしております。
情報施策の取扱いにつきましては以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明につきまして、ご意見、ご質問等ありましたらお願いいたします。
高橋委員さん。
○高橋委員‑ 27 ‑

議案第７０号の説明を聞いた後で、あわせて質問いたしますので、あらかじめ予約をしておきます。
○田主議長
特にございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
ないようでございますので、次に移らさせていただきまして、議案第７０号、最後になりますが、「議案第７０号上水道事業の取扱い」についてを議題といたします。
まず、事務局より説明願います。
○瀬良調整班員
それでは、上水道事業の取扱いについてご説明申し上げます。
申し訳ございませんが、座って説明させていただきます。
資料の５２ページをご覧ください。
議案第７０号上水道事業の取扱いについて。上水道事業の取扱いについて、次のとおり提出する。
上水道事業については、新市において負担公平の原則に基づき次のとおり調整する。ただし、合併年度は旧町の例による。
１、受水先等については、現行のとおり新市に引き継ぎ、合併後、随時調整する。
２、賦課徴収事務及び水道使用料については、鴨方町の例により合併時に統合する。
３、水道関係手数料については、寄島町の例により合併時に統合する。
４、水道工事負担金については、金光町及び鴨方町の例により合併時に統合する。
５、預かり予納金については、鴨方町及び寄島町の例により合併時に統合する。
平成１７年１月１９日提出でございます。
資料の５３ページをご覧ください。
こちらに３町の現況を載せてございます。
まず、５３ページの受水先等ですが、現在の上水道事業の状況について載せております。現在鴨方町及び寄島町におきましては、岡山県西南水道企業団という一部事務組合を周辺市町と組織しており、そちらより受水しております。一方、金光町におきましては、倉敷市より受水しており、受水先に相違があるため受水価格も異なったものとなっております。こちらにつきましては、今後受水先等の協議も必要になりますので、現行のとおり‑ 28 ‑

新市に引き継ぎ、合併後随時調整することといたしております。
次に、５３ページから５４ページにかけて載せております賦課徴収事務及び水道使用料についてですが、まず５３ページの賦課徴収事務につきましては、対象者や納付方法、また徴収時期で相違がございます。
次のページの５４ページに載せております水道使用料は、まず一般の水道使用料が、先ほど申し上げました受水先や各町のこれまでの設備投資等の関係で３町異なったものとなっており、それ以外の項目につきましても、その部分や使用料において３町に相違がございます。これらにつきましては、住民生活を支える非常に重要なものであり、新市における利用者の負担の公平性を図るため、鴨方町の例により合併時に統合することといたしております。
次に、５５ページに載せております水道関係手数料につきましては、３町で手数料の個々の名称及び手数料金額等に相違がございます。こちらにつきましても、住民の負担の公平性と上水道事業の健全な運営を図るため、寄島町の例により合併時に統合することといたしております。
次に、１ページめくっていただいて５６ページになりますが、水道工事負担金につきましても、金光町及び鴨方町と寄島町とで金額に相違がございます。こちらにつきましては、金光町と鴨方町で同額であり、また水道関係手数料の調整と同様の考え方により、金光町及び鴨方町の例により合併時に統合することといたしております。
最後に、預かり予納金につきましては、金光町が２カ月分、鴨方町及び寄島町が３カ月分というふうに予納金の納付基準に相違がございます。こちらにつきましては、鴨方町及
び寄島町の例により合併時に統合することといたしております。
上水道事業の取扱いについては以上でございます。
○田主議長
それでは、ご意見、ご質問をお受けしますが、高橋さん、どうぞ。
○高橋委員
鴨方の高橋でございます。
議案第６９号、議案第７０号に関連してお尋ねをいたします。前回の合併協議会で田口委員の方から一般会計の１５年度の決算状況についてお尋ねいたしまして、適切にご回答
いただきまして、理解をいたしたわけでございます。今回特別会計でございますが、１５年度の決算状況を基金、あるいは起債の残高状況を説明していただきたいと思います。

‑ 29 ‑

またさらに、今１７年１月の終わりでございます。１６年度の決算については、まだご無理でございますけれど、現状で大体の数字はもうつかめておられると思いますけれど
も、その辺で流れと申しますか、どういう状況であるかを説明いただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○田主議長
田口委員さん。
○田口委員
ただいまの高橋委員の件でございますけれども、これはせっかくでございますので、各町の助役さんが３名来られていますので、事務局よりも各町一町一町説明していただきた
いと思いますので、よろしくお願いいたします。
○田主議長
事務局、委員さんのご意見なので、そのようにさせていただきます。
じゃ、順次行政順でお願いをしたいと思います。マイクをお願いします。
○藤澤事務局長
済みません、ちょっと休憩をお願いします。
○田主議長
それでは、暫時休憩とさせていただきます。
それでは、恐れ入りますが、４５分まで休憩をとらせていただきます。
午後３時３３分休憩

午後

３時４５分再開○田主議長
休憩を閉じて再開をいたしたいと思います。
それでは、先ほどの高橋委員、田口委員の質問に対しまして、３町順次答弁をお願いします。
○西山幹事長失礼します。まとめて説明させていただけたらと思います。よろしいでしょうか。
○田主議長
どうぞ。
○西山幹事長それでは、特別会計の決算状況につきまして１５年度の状況でございますが、説明申し‑ 30 ‑

上げます。
国民健康保険特別会計でございますが、基金の残高が、金光町が３，４８８万６，００
０円、鴨方町が６，２２６万２，０００円、寄島町が６，０８１万８，０００円。
それから、介護保険特別会計でございますが、基金残高、金光町が１万円、鴨方町が０円、寄島町が１８３万２，０００円。借入金の方でございますが、金光町が３，１７７万円、鴨方町が３，９２２万５，０００円、寄島町が２，６４７万２，０００円。
続きまして、公共下水道事業特別会計でございます。借入金の現在額でございますが、
金光町４３億３，０１１万９，０００円、鴨方町６０億８，７４１万６，０００円、寄島町３９億３，１０５万４，０００円。
続きまして、基金残高でございますが、金光町が９，６８３万１，０００円、鴨方町が１億２，１７２万８，０００円、寄島町が１億５１４万円でございます。
続きまして、住宅新築資金等貸付事業の特別会計でございますが、借入金の現在額が、金光町が２，６３３万５，０００円、鴨方町が３，２４０万８，０００円、寄島町が７２８万９，０００円。
最後でございますが、水道事業会計で、借入金の現在額、金光町が１６億８，０８６万
６，０００円、鴨方町が４億９，４４４万４，０００円、寄島町が１億５，１０５万４，０００円。預金残高が、金光町が４億８，８６１万５，０００円、鴨方町が４億６，４５８万５，０００円、寄島町が１億８，９５１万２，０００円でございます。
それから１６年度の内容でございますが、今ここで発表する数字はちょっと手元へありませんので、必要であれば、また次回でご提示申し上げたいと思います。
以上でございます。
○田主議長
両委員さん、何か追加でございますか。
○高橋委員
ありがとうございました。せっかくの資料でございますので、これを一覧表にして委員の皆さんにお配りをいただければと思うんですが、大変皆さんも関心を持っておられると思いますので、よろしくお願いいたします。
それから、１６年度でございますけれども、次回で結構でございますから、正確な数字は出ないと思いますけれども、概算で結構でございますから、よろしくお願いいたします。

‑ 31 ‑

以上です。
○田主議長
委員さん、どういいましょうか、行政の全体像という、もしあれでしたら、一般会計が一番大事なんじゃないかと思いますし、あるいは社会福祉協議会の基金も、そういうものも付け加えればよくわかると思うんですが。
○高橋委員
そのようにお願いいたします。一般会計もお願いいたします。
○田主議長
何かありますか。
○西山幹事長
そのようにさせていただきます。お願いします。
○田主議長
ほかにございませんか。
どうぞ、渡邊委員さん。
○渡邊委員
鴨方の渡邊です。
議案第７０号の水道工事負担金について、金光町及び鴨方町の例により合併時に統合するということでありますが、私は素人でよくわかりませんので、教えていただきたいわけ
なんですが、工事負担金に関しましては、５６ページに表示いたしております寄島町が一番安くなっております。例えば１３ミリの口径の場合、工事負担金が４万円、ところが鴨方町と金光町は８万円、倍半ということはどこかが取り過ぎているような気がするわけであります。反面寄島町は特別に何か安くされているのかと思うんですが、高い方へ調整するということは町民により負担を課すと、こういうようなことにつながろうかと思います。そこで、お尋ねをしたわけなんですが、かようしかじかでこれがあたり前なんだと、素人に納得ができるような説明をしてもらわんと、これを提案されて検討をするにも検討のしようがありません。
それからもう一点、テレビの関係でありますが、寄島町が５０万円の出資、鴨方町が８０万円の出資、ところが金光町は２億何千万円の出資ということで、これも合併後において調整するということでありますが、提案を受けまして、どのように検討したら判断がつくんだろうか、ちょっと苦しみますので、もし特効薬のようなもんでもいただけるものな‑ 32 ‑

らばお示しをいただけたらと、かように思います。素朴な質問で恐縮でございますが、素人なるゆえにお許しをいただきとうございます。
終わります。
○田主議長
事務局長。
○藤澤事務局長
ご質問に的確なお答えになるかどうか、自信がございませんが、お答えをいたします。
水道の工事負担金についてでございますが、この負担金につきましては、水道の最初工事
で、本管から引く際に申し込まれた方からいただく費用でございます。この金額が寄島の場合、金光、鴨方に比べて半額ということになっておりますが、県南といいましょうか、
この付近笠岡、倉敷、岡山、それから備南、県内のそういった状況がほぼこれ以上の金額でございます。そういったことから余りにも寄島町が安過ぎるのではないかということで、ここで改めて金光、鴨方の例に合わせていると、そういう状況でございます。
ＣＮＫにつきましては、管理者の方へお預けいたしますので、よろしくお願いします。
○田村振興課長
失礼いたします。
テレビについてご説明をさせていただきます。金光テレビ、株式会社ケーブルネットワ
ーク金光でございますが、出資金が２億９，４２１万円、このようになっております。このテレビは資本金が３億円で設立をしておりまして、金光町がほとんど９８％ぐらい出資しているといったことから、これは行政のテレビと、こういうことで位置付けております。笠岡放送につきましては、鴨方町、寄島町がそれぞれ８０万円と５０万円の出資と、こういうことで、笠岡放送は民間の色が濃いテレビと、こういうことで、若干形態が違っております。合併時に２つのテレビをどういうふうにするかといういろいろ議論がありました。今金光テレビの場合には金光町内だけを放映しておりますし、笠岡放送は笠岡、鴨方、寄島、里庄と、こういうような地域を放映しておりまして、内容もかなり違っております。合併後それぞれの放映の仕方でありますが、当面は金光町は金光テレビが放映し、鴨方、寄島については笠岡放送が放映していくと。新市になってずっとこういった形がどうかなということもありますので、できるだけ早いうちに笠岡放送と金光テレビが統合す
るか、それともそれぞれ協力をして独立をして放映していくかといったことは早急に決めていきたいと、こういうことで考えております。

‑ 33 ‑

○田主議長
委員さん。
○渡邊委員
ありがとうございましたが、金光テレビはかようしかじかで、行政の資本がほとんどである。こういうことはこれを見たらわかるわけでありまして、８０万円、５０万円、こういうものをどのようにすり合わせをするのか、合併まではそれはもう好きに、それぞれ好きにされればいいと。合併後どのようなすり合わせができるのだろうかな、難しい問題ではないようなことでお尋ねしたんですが、そのことに関しては、合併後すり合わせをするということですから、私に言わせれば答弁になっていないと思うんです。
それから、水道工事の関係でありますが、負担金に関してでありますが、他の市町村が相当高うなっておりまして、そういうことから鴨方町、金光町に合わすようにしたわけですと、こういうような説明です。これも問いに対する答えが１００点と言えんと思うんです。というのが、寄島は何で安くできているのなら、寄島のようにやったらいいのではないかということを私は尋ねたわけであります。それをもう３町以外の関係のないところ、
その周りが非常に高くなっているので、高い方へ持っていったんです、これじゃもう答弁にならんし、町民は納得せんと思います。私自身納得できません。もう一遍寄島がなぜ安く今日までやれたのか、それが了とされるなら工事負担金は寄島並みにされたらどうでしょうか。その点をお尋ねするわけであります。もう一遍答弁をお願いします。
○田主議長
それでは、素人の私の方からわかりやすく申し上げてみて、その後事務局から補足してもらいたいと思います。
まず、テレビのことですが、テレビは経営主体が違います。金光町はほぼ行政がかかわっておられますし、笠岡放送は笠岡放送株式会社が経営主体です。合併後２年間は補助を出します。つまり５，０００万円ずつ１８、１９年補助を出すと伺っております。それから、視聴料というんですか、何ていうんですかね、料金を値上げをして経営を何とか続けていこうというふうになさっておられます。つまり笠岡放送、金光テレビとも同じにする。それから、私が提案しましたのは、是非相互乗り入れをしてほしい。金光町さんのニ
ュースを鴨方、寄島にも流してほしい、笠岡放送から情報を差し上げて、そのニュースを
金光町さんへ流してほしい、そういうことは提案しております。１９年から後のこと、もう２年間で結論を出すという意味でございます。

‑ 34 ‑

次に、水道でありますが、水道は鴨方町が一番安いわけです。これで約１年間に２億円かかります。いろんな、もちろん金光町さんの今の補助制度を残すということも含めて、
年間２億円強のお金が要ります。工事がなぜ安いかということだけはまた事務局から再度説明してもらいますが、そのようにたくさんお金がかかるもんですから、せめて工事費の方は県内の平均的なところに合わせていただこうということでありまして、これも将来的には西南水道の方から１００円で買えるわけですから、消費税入れても１０５円となっているわけですが、金光町さん１３０円強の水をお買いになってる。それを是非西南水道の方から回していただく、そのことによって原水の安いものを供給し、さらに活性炭の入ったおいしい水を供給させていただくということで現在考えております。これは笠岡市等の理解も要るわけですが、今お願いをしております。
事務局、ほかに何か追加があれば。
どうぞ。
金光町、助役さん。
○小橋副幹事長済みません。金光町の小橋でございます。
ケーブルテレビにつきまして、今月６日に取締役会を開きまして、先ほどの会長さんである鴨方町長さんの説明がありましたように、金光の場合は１０年間５，０００万円ずつ補助するということで、町の債務負担を背負っているわけなんです。それが合併後１８
年、１９年、支払わなければならないという状況がまず１点あるんです。１９年以降はなくなるわけでして、実はこの６日の取締役会で、料金が現在金光町１，０００円なんです。鴨方町、寄島町１，５００円で、それに消費税がついてたと思うんです。うちの場合にも１，０００と消費税がついていますけど、実はなくなります２０年度から金光町の料
金も鴨方町等に合わせて５００円値上げするという方針を出しております。ごめんなさい。１８年度からです。１８年度から合併と同時に債務負担は長期で５，０００万円あるんですけど、値上げすると、そうして経営安定を図るということで考えております。それから、一例なんですけど、発言が、説明がこのときにありましたのに、金光町では１時間の繰り返し放送ですけど、ニュースは大体１５分程度やっております。もしこれが笠岡テレビに切りかわった場合１分程度ではないかと思われるんです。そういうことで、行政放送としての特徴をちょっと持っていることを知ってもらいたいと思うんです。
以上です。

‑ 35 ‑

○田主議長
渡邊委員さん、どうでしょうか、よろしいですか。
○渡邊委員
寄島町がなぜ安いのか、それがよろしいんなら、それに合わすことも考えたらどうでしょうかという思いで質問したんですが、その答弁がありません。
○田主議長
それでは、寄島町の助役さん。
○佐藤副幹事長
失礼いたします。
私もちょっと着任して、９月１日なもんですから、はっきりとは知らないんですけれ
ど、今の担当課長から過去に聞いたことを申し上げますので、地元の方がおられるんで、間違っていたら申し訳ないんですけど、昭和４０年代、４３年ごろにもともとこの水道事業を始めたときに政策的なものがあったと聞いております。２つあったと聞いております。１つは、井戸水からの転換、それからもう一つは、寄島町の場合はご存知のとおり東安倉、西安倉、国頭、それから宮通の辺り、この辺りについては、非常に中心部に集落が集まっていると、住居も集まっている。だから、単線の水路を１本入れると、設備投資が非常に簡単になる。だから、二重投資しなくていい、反対に言えば、延長を流れる幹線路を入れる必要がない。それでおいて附帯の工事がかからなくなる。当然こちらの西側の青佐でありますとか、中新開の団地でありますとか、それから越えてくる道ですか、鴨方から入ってきていただく道の途中でも集落が沿線上にあり、かなり固まっているわけですから、幹線路を１本引くなり、給水タンクを入れることによって、貯水池を入れることによってかなりのエリアがカバーできる。ということはポンプアップをする部分もそうなっていると。だから、金がかかる部分というのが一つと、それからもう一つは、政策的、先ほど申し上げましたように、井戸から早く上水に切り替えていただくということで、１７０円という給水料単価はこの中で一番高いわけでございますけれども、接続費は下げるというやり方でバランスシートを組むという上水の考え方があるんだというふうに私は今の担当から聞いております。このくらいのところでよろしゅうございますでしょうか。
○渡邊委員ありがとうございました。そういうことがわかっとんなら、催促せん間に答弁してください。

‑ 36 ‑

○佐藤副幹事長
申し訳ございませんでした。
○田主議長
他にございませんでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
それでは、以上をもちまして、本日の協議事項の審議は終了させていただきます。皆さんのご協力によりスムーズな議事進行を行うことができ、誠にありがとうございました。
なお、本日３つの議案を提案しておりますが、これをもちましてこの合併協議に関して皆さんにご協議いただく協定項目の提案はすべて終了いたしました。これらの議案については次回までにご検討をいただき、次回の協議会でご決定をいただければと考えております。そして、いよいよ３月末までの県知事への合併申請に向けて最終の段階に入ったとこ
ろであります。引き続き、皆様方のご支援、ご協力を賜りたいと思います。
ちなみに先ほど光岡課長に聞きましたら、この年度末で現在岡山県７８市町村が３４市町村になる、７８が３４になるということでありまして、半分以下になったということでございます。もちろん私どもはそれに入っておりません。
それでは、次に、その他の項目でありますが、新市の名称募集に係る記念品当選者の抽選に移らせていただきます。
事務局の方から進行を願います。
○垣内総務班長
失礼いたします。
それでは、これから新市の名称募集に係る記念品当選者の抽選を行いたいと思います。
抽選方法につきましては、前回第２回臨時会議におきましてご説明申し上げたとおりですが、名付け親大賞１名、名付け親賞５名、優秀賞１０名の合計１６名の方を抽選いたします。
最初に、名付け親大賞の抽選を行います。これから抽選箱を用意いたしますので、少々お待ちください。
申し訳ございませんが、田主会長は抽選箱の後方へおいでください。
新市の名称に決定した浅口市に応募された方に１番から３４４番の番号をつけた抽選用紙を用意しております。抽選箱へ入れ、かきまぜた後、抽選をしたいと思います。

‑ 37 ‑

なお、応募ははがきや電子メールといった用紙サイズの異なるものがあり、そのまま使いますと抽選に不公平が生じるおそれもございますので、抽選用紙を用いて抽選を行います。前におります事務局が持っている用紙に、１番から３４４番まで書いてあります。抽選箱に入れてよくまぜます。
それでは、名付け親大賞１名の方の抽選を行います。当選者には商品券または図書券５万円分をお贈りします。
田主会長、それでは１枚お願いします。
○田主会長
それじゃ、とります。
○垣内総務班長
済みません、番号をおっしゃってください。
○田主議長
８１番。
○垣内総務班長
８１番です。
○武調整班員
それでは、当選者の方を発表いたします。
金光町にお住まいの定金次雄さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
ありがとうございました。
続きまして、名付け親賞の抽選を行います。これは名付け親大賞の抽選に漏れた方からの抽選となります。
山副会長、岡邊副会長、大橋委員、田中委員、光岡委員は抽選箱後方へおいでください。
それでは、名付け親賞１人目の抽選を行います。当選者には商品券または図書券１万円分をお贈りします。
それでは、山副会長、よろしくお願いします。
○山副会長２７番。
○垣内総務班長‑ 38 ‑

２７番です。
○武調整班員
発表いたします。鴨方町にお住まいの山下真司さん。鴨方中学校からのご応募です。
○垣内総務班長
それでは続きまして、２人目の抽選を行います。
岡邊副会長、よろしくお願いします。
○岡邊副会長１３３番。
○垣内総務班長
１３３番。
○武調整班員
発表します。鴨方町にお住まいの税田賢司さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
続きまして、大橋委員、よろしくお願いします。
○大橋委員
２３４番。
○垣内総務班長
２３４番ですね。
○武調整班員
発表いたします。笠岡市にお住まいの真田広美さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
続きまして、田中委員、よろしくお願いします。
○田中委員
３１４番。
○垣内総務班長
３１４番。
○武調整班員
発表します。金光町にお住まいの唐川智恵さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長最後になりますが、５人目の抽選を行います。

‑ 39 ‑

光岡委員、よろしくお願いします。
○光岡委員
２１５番。
○垣内総務班長
２１５番。
○武調整班員
発表します。寄島町にお住まいの小笠原登志夫さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
ありがとうございました。
続きまして、優秀賞の１０人の方の抽選を行いますが、会場の都合によりまして、５名ずつ２回に分けて抽選を行いたいと思います。
堀委員、真田委員、田口委員、抽井委員、道廣子委員は抽選箱後方へおいでください。
浅口市（あさぐちし）外７点に応募された方に１番から５８４番までの番号をつけ、抽選用紙を用意しております。事務局が用意しておりますが、この紙に１番から５８４番まで書かれております。抽選箱に入れてよくまぜます。
それでは、優秀賞１人目の抽選を行います。当選者には商品券または図書券５，０００円分をお贈りします。
まず、堀委員、よろしくお願いします。
○堀委員
３４７番。
○垣内総務班長
３４７番です。
○武調整班員
発表いたします。寄島町にお住まいの道広英介さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
続きまして、真田委員、お願いします。
○真田委員
４７５番。
○垣内総務班長‑ 40 ‑

４７５番です。
○武調整班員
発表します。寄島町にお住まいの岡辺照子さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
続きまして、３人目の抽選を行います。
田口委員、よろしくお願いします。
○田口委員
１番。
○垣内総務班長
１番。
○武調整班員
発表いたします。灘崎町にお住まいの藤原真由美さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
では続きまして、抽井委員、よろしくお願いします。
○抽井委員
３４番。
○垣内総務班長
３４番。
○武調整班員
発表いたします。鴨方町にお住まいの采女大介さんです。鴨方中学校からのご応募です。おめでとうございます。
○垣内総務班長
続きまして、５人目です。
道廣（）委員、よろしくお願いします。
道廣（）委員。
○道廣（）委員
４０９番。
○垣内総務班長
４０９番。
○武調整班員‑ 41 ‑

発表いたします。寄島町にお住まいの三宅幸子さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
では続きまして、残りの５名の方の抽選を行います。
大室委員、武田委員、中杉委員、高淵委員、頃末委員は抽選箱の後方へおいでください。
それでは、６人目の抽選を行います。
大室委員、よろしくお願いします。
○大室委員
４７３番。
○垣内総務班長
４７３番。
○武調整班員
発表いたします。寄島町にお住まいの多田羅秀忠さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長
続きまして、武田委員、よろしくお願いします。
○武田委員
３５番です。
○垣内総務班長
３５番。
○武調整班員
発表いたします。鴨方町にお住まいの小橋寛彰さんです。鴨方中学校からのご応募です。おめでとうございます。
○垣内総務班長
続きまして、８人目の抽選を行います。
中杉委員、よろしくお願いします。
○中杉委員
３８番。
○垣内総務班長
３８番です。
○武調整班員‑ 42 ‑

発表いたします。鴨方町にお住まいの三宅加奈子さんです。鴨方中学校からのご応募です。おめでとうございます。
○垣内総務班長
それでは、９人目となります。
高淵委員、よろしくお願いします。
○高淵委員
１６９番。
○垣内総務班長
１６９番。
○武調整班員
発表いたします。金光町にお住まいの中西泰助さんです。おめでとうございます。
○垣内総務班長最後になりましたが、１０人目となります。
頃末委員、よろしくお願いします。
○頃末委員
１６６番。
○垣内総務班長
１６６番です。
○武調整班員
発表いたします。鴨方町にお住まいの片山緑さん。おめでとうございます。
○垣内総務班長
ありがとうございました。
それでは、改めまして各賞に当選された方をご紹介申し上げます。
まず、名付け親大賞、金光町の定金次雄様。名付け親賞、鴨方町の山下真司様、同じく鴨方町の税田賢司様、同じく笠岡市の真田広美様、同じく金光町の唐川智恵様、同じく寄島町の小笠原登志夫様です。優秀賞、寄島町の道広英介様、同じく寄島町の岡辺照子様、
灘崎町の藤原真由美様、鴨方町の采女大介様、寄島町の三宅幸子様、寄島町の多田羅秀忠
様、鴨方町の小橋寛彰様、鴨方町の三宅加奈子様、金光町の中西泰助様、鴨方町の片山緑様、以上の方がご当選されました。おめでとうございました。当選された方には後日当選通知と記念品を送付いたします。また、協議会だよりやホームページにおきましても、お‑ 43 ‑

知らせいたします。
以上で各賞の抽選を終わります。ありがとうございました。
○田主議長
委員の皆様にはご協力ありがとうございました。
それでは、その他、何か事務局からありますか。
○和気事務局次長
失礼いたします。
それでは、事務局から２点ご報告を申し上げます。
まず１点目ですが、合併協定項目に関してでございます。先ほど会長からも申し上げましたように、本日３つの議案を提案させていただいておりますが、協議会への合併協定項
目の提案はこれらが最後ということになります。
なお、合併協定項目の「各種事務事業の取扱い」の中に項目番号の２３−（２４）として「その他協議が必要な事項の取扱い」という項目を設けておりましたけれども、これについては、その他の協議が必要な事項は特に該当がございませんでしたということをここでご報告をさせていただきたいと思います。
それから２点目は、次回の合併協議会の開催の日程でございます。第１１回の協議会は２月９日の水曜日、午後２時から、鴨方町の健康福祉センターで開催させていただきたいと思っております。委員の皆様方には別途開催の通知をさせていただきますけれども、どうぞよろしくお願いいたします。
事務局からは以上でございます。
○田主議長
ただいまの説明に対しまして、また、その他全般にわたりまして、何かご意見等ありましたらお願いをいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○田主議長
特にないようでございますので、これで閉会をさせていただきたいと思います。長時間大変ありがとうございました。
○藤澤事務局長
それでは、閉会にあたりまして岡邊副会長よりごあいさつを申し上げます。
○岡邊副会長‑ 44 ‑

失礼いたします。
新年を迎えまして何かとお忙しい中を数々の重要なご項目につきまして長時間ご審議をいただきまして、大変ありがとうございました。本日提案しております議案につきましても、委員の皆様方には十分ご検討いただくようお願い申し上げます。
先ほど会長の方からもございましたが、本年３月までに県知事へ申請するということでございまして、約２カ月余りということになりました。この協議会も佳境に入ってきたん
ではなかろうかと、このように思っております。この合併協議会がスムーズに行われます
よう今後とも皆様方のご協力をお願い申し上げます。そして、本年も皆様方の変わりませ
ぬご交誼、ご愛顧を賜りますようよろしくお願い申し上げます。そして、皆様方のこの１年間幸多き年でありますようご祈念を申し上げまして、簡単でございますが、閉会のごあ
いさつにさせていただきます。ありがとうございました。
○藤澤事務局長
以上をもちまして第１０回の協議会を終わらせていただきます。大変ありがとうございました。
午後４時２７分閉会‑ 45 ‑

会議の内容を記載し、その内容に相違ないことを確認し、ここに署名する。

平成

年

月

日

金光町・鴨方町・寄島町合併協議会
署名委員

平成

年

月

日

金光町・鴨方町・寄島町合併協議会
署名委員