童浦校区まちづくり推進計画改訂版

青い海と豊かな緑の中でみんなの心が通い合う
住みよい校区『童浦』

平成１９年３月策定 平成２４年３月改訂

童浦校区コミュ二ティ協議会
0童浦校区まちづくり推進計画改訂版

1

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

目次

序 章 はじめに１ 会長あいさつ
２ まちづくり推進計画とは
３ 計画改訂の目的……………………………………… 1……………………………………… 2……………………………………… 2

第１章 校区概要
第１項 校区の現状
１ 位置、面積、人口・世帯
２ 校区コミュニティ協議会の運営状況……………………………………… 3……………………………………… 3……………………………………… 5

第２項 構成地区の現状
１ 構成地区の人口・世帯数等
２ 構成地区の特徴と運営体制等……………………………………… 7……………………………………… 7……………………………………… 9

第３項 校区等のまちづくり経過等
１ 校区の歴史概要
２ 校区内の主なコミュニティ関連施設……………………………………… 11……………………………………… 11……………………………………… 12

第２章 現況・課題等
第１項 地域についての住民意識
第２項 地域の現況と課題
１ コミュニティに関する現状と課題
２ 生活環境に関する現状と課題
３ 文化・スポーツに関する現状と課題
４ 福祉交流に関する現状と課題
第３項 土地利用計画・整備計画
１ 主な土地利用規制
２ 主な市計画での位置づけ
第４項 まちづくり現況図………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………

13
15
15
16
18
19
20
20
20
21

第３章 将来像等第１項 地域コミュニティ活動の必要性
第２項 地域の将来像
第３項 まちづくりの方針……………………………………… 23……………………………………… 24……………………………………… 25

第４章 主要施策
第１項 施策の展開
第２項 まちづくりの主要施策
１ コミュニティの充実
２ 生活環境の充実
３ 文化・スポーツの充実
４ 福祉交流の充実………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………
………………………………………

第５章 推進体制
資料編 策定組織

26
27
27
29
34
35

……………………………………… 37……………………………………… 380童浦校区まちづくり推進計画改訂版

序 章

はじめに

１ 会長あいさつ
昨年３月１１日に発生した東日本大震災では、非常に残酷な現実を目の当たりにしました。そこで学ばせていただいたことが、行政だけに頼らない備えと、人と人との絆の大切さです。
「地域で地域の人をいかに守るか」を念頭に置き、臨海企業従業者を含めた地域の皆さんの避難場所の確保と周知、とにかくまず逃げることの意識づけなど、地震や津波災害に備えていく必要があります。そして、“絆”につきましては、童浦に住む一人ひとりが考え、参加し、協力してコミュニティを築くことにより自然と深まっていくものと、私は信じています。
童浦校区では、平成１９年 3 月策定のまちづくり推進計画に基づく課題対応を効果的に進めるため、
平成２１年 4 月と平成２３年４月に組織の見直しを行い、現在は校区コミュニティ協議会の企画広報部
会、生活環境部会、文化スポーツ部会、福祉交流部会の４部会体制で活発に活動しています。
しかし、現在、まちづくり推進計画策定から５年が経過し、この間、校区の自治会数も１０から１１に増加するなど、地域状況にも変化が見られますので、問題や施策等について再確認を行い、より実効性を高めるために計画の一部を改訂しました。
この計画を一部の人のものとせず、地域すべての人に、将来像である「青い海と豊かな緑の中で 皆の心が通い合う 住みよい校区『童浦』」を目指した取組みをしていただける計画書にしなければいけま
せん。どうか、地域の皆様のさらなるご理解とご支援を心からお願い申し上げます。
結びに、計画の改訂に、熱心なご検討をいただきました「童浦校区コミュニティ協議会委員」の皆様に、心からお礼を申し上げます。
平成２４年 3 月１7 日
童浦校区コミュニティ協議会 会長 山 田 憲 一

1

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

２ まちづくり推進計画とは■計画策定の趣旨
田原市は、平成 17 年 10 月の合併・新田原市誕生に伴い、市内全域に校区総代制を導入するとともに、“参加と協働のまちづくり”を実現するため、平成 18 年度に市内各小学校校区（20 校区）において、地域まちづくり推進計画（校区まちづくり推進計画）の策定に取り組むこととなりました。
地域まちづくり推進計画は、各校区が自らの地域を見直し、コミュニティ活動の充実や地域のあり方を再検討するとともに、市内各校区の状況を互いに把握・理解し、活動の活性化や連携を促進させることにより、“地域の個性と連携”の実現を目指すための計画です。

■校区まちづくり推進計画○校区まちづくり推進計画（当初計画）は、地域主体のまちづくりを計画的に推進するため、概ね 10年後の実現を目指し、平成 18 年度に市内すべての校区コミュニティ協議会で一斉に策定した地域の将来ビジョンで、その中には各地域の現状・課題と将来像・主要施策が掲げられています。
○計画策定の意義は、毎年度、役員交替が多く見られる地域組織において、地域の課題や活動目標を正確に引き継ぎ、長期展望による継続的な地域づくりの「活動指針」として活用する点にあります。
○市に対しても、計画の目標や主要施策等の内容・進捗状況について、行政懇談会やまちづくりアドバ
イザーを通じて伝達し、地域が“どんなことを目標として、何を求めているか”明確にし、そのための必要な行政施策を求めて行く上でも有効な方法となっています。

■計画期間

平成１９年度～２８年度の１０年間＊平成２３年度 一部計画改訂

３ 計画改訂の目的■計画改訂の目的○当初計画も策定後 5 年が経過し、様々な状況変化が生じていることを踏まえ、これまでの活動成果や未着手の活動などを点検し、今後の主要施策等の要否や新規施策の必要性を検討しながら、その有効性を向上させるために、平成 23 年度に一部改訂することとなりました。
○改訂作業は、当初計画の内容を尊重しつつ、修正・見直し部分を修正し、当初計画同様に、以下の点に留意し、校区の住民・団体等が自らの地域を見直し、地域のあり方を再確認し、地域活動の充実を図るための方法書として活用されることを想定しています。
(ア)地域が主体となって作り上げる“地域のための計画”です。
(イ)地域の発展を目的とし、法令及び市の基本的方針に反しない必要があります。但し、長期展望の中で、現行の土地利用計画等の転換を想定した将来構想を否定するものではありません。
(ウ)将来像の実現施策には、「地域が自ら取り組むこと」「地域ではできないために市や国・県に望むこと」がありますが、「個人・地域が主体的に取り組むこと」を中心に検討しています。
(エ)この計画の主要施策等に、市が実施する施策整備等を掲載する場合も、市の事業が総合計画等方針に基づき進められることを理解し、これにより直接的に市に実施義務が生ずるものではありません。

■改訂計画の決議・引継ぎ等○この改訂計画は、平成２４年３月１７日の校区コミュニティ協議会総会において決定しました。
○今後、毎年度の校区コミュニティ協議会総会において、この計画の概要・進捗状況を報告するとともに、可能な限り当年度の主要施策に盛り込みながら実現を図って行きます。

2

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

第１章

校区概要

第１項 校区の現状
１ 位置、面積、人口・世帯数

田原市内校区位置図

童浦校区は、田原市の北東部に位置します。南は市のシンボル蔵王山、その他の周囲を臨海工業地帯
及び三河湾、汐川干潟などに囲まれ、市内では比較的独立した地理的条件にあります。また、市の中心
市街地と隣接し、ある程度の利便性が確保されているとともに、三河港大橋により豊橋方面と結ばれ、市全体の玄関口としての機能も有しています。
童浦校区は、元々農漁業中心の地域でしたが、臨海工業地帯への企業進出を契機に、従業者のための住宅開発や区画整理などが行われ、市内で最も変貌を遂げた地域であり、平成 23 年 4 月 1 日現在の面積
は 2,267ha、人口 7,022 人、世帯数 2,852 世帯と、いずれも市最大の校区となっています。

4 月1 日
現在です。

童浦校区世帯数の推移
3,000
2,500
2,000
1,500

2,852

2,600
2,123

1,000

2,388
1,909

500
0
平成３年

平成８年 平成１３年 平成１８年 平成２３年
3童浦校区まちづくり推進計画改訂版

童浦校区人口の推移
8,000
7,000
246
344

6,000

303
375

5,000

466
379

440
348

365
394

4,000
4,429

75以上
65以上
15～64
15未満

5,086

4,545

3,951

3,833

1,217

1,122

1,028

1,073

1,091

平成３年

平成８年

平成１３年

平成１８年

平成２３年

3,000
2,000
1,000
0

また、人口 7,022 人、世帯数 2,852 世帯は、過去最高の数値となっています。世帯平均人数は 2.46
人と少なく、人口構成では65歳以上の高齢者が12.03％しかなく、若い世帯が多い校区となっています。
しかし、童浦校区は元々の農漁業中心の旧 5 地区に、企業進出サラリーマン中心の新興住宅地域の新 6
地区が順次加わって構成されており、新旧両地区での状況は大きく異なっています。
新地区では、ここ 20～30 年間で他地域からの転入者が増加し、単純に世帯数の割合だけを見れば今や70％を超えるようになりました。一方、旧地区では、少子化や若者の転出等で高齢化率も 27.12％となっています。この点では、新地区でも同一世代の転入が急増して行政区を形成してきた経緯から、将来的には一気に高齢化が進行することが心配されています。
なお、市内屈指の大きな校区ゆえに、地区間の地理的な格差解消に課題があります。また、旧地区も農業主体からサラリーマン世帯に移行しつつあり、校区全体では活気がある反面、核家族の勤め人が増え、近所の連帯感や暖かみが希薄になりつつあります。
男女バランスでは、
15 歳以上・65 歳未満の生産年齢人口では、男性の割合が非常に高くなっています。

校区男女別年齢別人口

年齢95～100歳 1 1290～94歳1285～89歳

31

女

68

29

80～84歳54

男100

75～79歳

70 89

70～74歳

69 92
112
106

65～69歳

162 187

60～64歳177

55～59歳152

50～54歳198

45～49歳187
179 21140～44歳

197

283

35～39歳236

30～34歳

244

340
440

214

25～29歳

518

198

20～24歳

538

169

15～19歳256

15917910～14歳

154

5～9歳
0～4歳
0

100

185
188

226

200

300

4

400

500

600

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

２ 校区コミュニティ協議会の運営状況
童浦校区では、
平成 19 年 3 月策定のまちづくり推進計画に基づき童浦コミュニティ協議会が活動を企画するとともに、
平成 19 年 4 月から推進体制に掲げる 3 つの主要施策ごとに童浦校区まちづくり推進協
議会の 3 専門部会が実施する体制を整えました。
その後、平成 21 年 4 月に童浦コミュニティ協議会と童浦校区を統合し、童浦校区コミュニティ協議会を発足させ、校区まちづくり推進協議会のコミュニティ部会・生活基盤部会・生活環境部会、童浦校区
青少年健全育成会を中心に分野ごとに活動する体制に整備しました。
平成 23 年度に校区コミュニティ協議会の組織運営の見直しを行い、校区まちづくり推進協議会と校区
青少年健全育成会を統合して「童浦校区コミュニティ協議会」（以下、協議会）が新たに発足しました。
協議会は、11 地区自治会（吉胡・木綿台・吉胡台・浦・西浦・波瀬・姫見台・片浜・白谷・光崎・片西）と校区内に拠点を置く各種団体、行政委員等（計 68 名）で構成されています。協議会役員は、会長、副会長（2 名）、理事幹事（専門部会代表 4 名）
、会計（2 名）、幹事（7 名）、監事（2 名）で構成されており、さらに、顧問（1 名）及び参与（2 名）を置いています。
会議として総会（年 2 回）
、役員会（毎月）、運営会議（随時）を開催しています。総会は委員全員で構成され、規約の改廃、事業計画・報告、収支予算・決算、役員の選任等、協議会の重要事項を決議します。役員会は、会長、副会長、会計、幹事により構成され、総会に提出する議案、総会から委託された事項、その他総会の議決を要しない協議会の執行に関する重要事項を毎月審議し、3 ヶ月に１度は、各地区自治会の副代表者及び顧問・参与等の出席を求めて拡大役員会として開催しています。運営会議
は、会長、副会長、会計、理事幹事で構成され、専門部会の事業実施と事業協力に関する事項及び協議会運営に関する事項について調整を図っています。

童浦校区コミュニティ協議会
総 会

役員会

（承認）

会 長

運
営

主事
顧 問

副会長２名

会
地
区
自
治
会

相談

会計２名

議

参 与
市議２名

幹事７名
監事２名
専門部会理事幹事４名

１１
地
区

事
業
者
等

企画広報部会

生活環境部会

文化スポーツ部会

福祉交流部会・地域コミュニティ
・広報 等○市民館まつり・生活基盤・交通安全
・防犯・防災 等○納涼夏まつり・文化とスポーツの振興
・市民館管理・運営 等○スポーツ大会

・青少年健全育成
・福祉活動 等○笠山だでのんまつり

女性クラブ

老人クラブ

子ども会

5

PTA

その他各種団体

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

計画や行事の推進体制は、平成 22 年度までの 3 専門部会から、「企画広報部会」「生活環境部会」「文
化スポーツ部会」「福祉交流部会」の新たな 4 専門部会に変更し、協議会の会長・市民館主事を除く全委
員がいずれかの専門部会に所属して参画しています。専門部会では、必要に応じて各種イベント等の開催企画から運営までを行う実行委員会を設け、専門性の高い要員を配置して事業を実施しています。
また、協議会では、平成 19 年から広報誌「どうほっと Com」を年に 2 回発行、平成 22 年度から校区
ホームページを開設し、校区コミュニティ協議会事業活動及び会員活動情報等、地域の情報を校区・市民の皆さんに提供しています。

■ 平成 23 年度の主な行事
月

主 な 行 事 名

4月

・校区あいさつ運動 ・校区コミュニティ協議会通常総会 ・童浦小学校若葉集会
・童浦校区コミュニティ協議会専門部会全体会議 ・童浦小学校教職員歓送迎会

5月

・童浦小学校学習田田植え ・春の交通安全運動 ・校区ミニバレーボール大会

6月

・童浦小学校保健委員会 ・市民館まつり実行委員会 ・田原を美しくする推進デー
・さくら会 ・市民館まつり ・防災防犯フェア

7月

8月

9月

・夏の交通安全運動 ・童浦納涼夏まつり実行委員会 ・片西夏まつり
・広報誌「どうほっとＣｏｍ第 9 号」発行
・童浦納涼夏まつり（笠山公園） ・白谷龍宮まつり（白谷海浜公園）
・童浦小学校運動会実行委員会 ・田原市総合防災訓練（赤羽根文化広場）
・校区あいさつ運動 ・童浦小学校学習田稲刈り ・脱穀作業 ・高齢者慰問
・童浦小学校大運動会 ・運動会反省会 ・秋の交通安全運動 ・笠山だでのんまつり実行委員会
・道路整備要望活動（田原市）

10 月

・山北保育園運動会 ・木綿台区民親睦会 ・光崎地区親睦会 ・姫見台地区親睦会 ・吉胡神明社大祭
・校区スポーツ大会実行委員会 ・浦八幡社大祭 ・片浜神明社大祭 ・白谷八柱神社大祭
・北部保育園運動会 ・消防団ポンプ操法大会 ・波瀬雷電神社大祭 ・道路整備要望活動（愛知県）
・笠山だでのんまつり ・田原市交通安全高齢者自転車大会（サンテパルクたはら）
・高齢者交通安全自転車競技愛知県大会 ・校区ゲートボール大会 ・校区スポーツ大会 ・もみじ会

11 月 ・童浦小学校学芸会 ・全市一斉防災訓練 ・吉胡台ふれあい行事 ・福祉活動ふれあいの会
・校区交流競技大会
12 月

・年末交通安全運動 ・山北保育園生活発表会 ・北部保育園生活発表会 ・校区ミニバレーボール大会
・広報誌「どうほっとＣｏｍ第 10 号」発行 ・校区行政懇談会

1月

・消防出初式 ・校区あいさつ運動 ・吉胡３区と宮田村南割地区の交歓会

2月

・童浦小学校保健委員会

3月

・校区老人クラブ連合会総会 ・校区コミュニティ協議会通常総会 ・各地区自治会総会
・消防団観閲式、童浦分団総会 ・童浦小学校卒業証書授与式 ・北部、山北保育園卒園式

6童浦校区まちづくり推進計画改訂版

第２項 構成地区の現状
１ 構成地区の人口・世帯数等■ 現在の人口・世帯数（Ｈ23.4.1 現在）
世帯数

男

女

計

14 歳以下15～64 歳 65 歳以上 世帯平均人数

吉胡

98

179

205

384

12.50%

61.98%

25.52%

3.92

浦

458

833

849

1,682

12.84%

64.63%

22.53%

3.67

波瀬

94

198

195

393

16.28%

57.00%

26.72%

4.18

片浜

60

111

130

241

10.37%

59.75%

29.88%

4.02

白谷

75

123

139

262

8.78%

60.30%

30.92%

3.49

旧 5 区計

785

1,444

1,518

2,962

12.15%

60.73%

27.12%

3.77

木綿台

163

265

265

530

18.30%

72.83%

8.87%

3.25

吉胡台

122

210

202

412

24.03%

71.12%

4.85%

3.38

西浦

1,063

1,111

185

1,296

7.95%

91.90%

0.15%

1.22

姫見台

150

230

173

403

10.17%

85.86%

3.97%

2.69

光崎

273

504

406

910

31.54%

66.15%

2.31%

3.33

片西

296

325

184

509

17.29%

81.92%

0.79%

1.72

新 6 区計

2,067

2,645

1,415

4,060

18.21%

78.30%

3.49%

1.96

童浦合計

2,852

4,089

2,933

7,022

15.54%

72.43%

12.03%

2.46

田原市

21,68233,376 32,772 66,148

13.40%

64.90%

21.70%

3.05

7

童浦校区まちづくり推進計画改訂版■ 15 年前の人口・世帯数（H8.4.1 現在）
世帯数

男

女

計

14 歳以下15～64 歳 65 歳以上 世帯平均人数

吉胡

106

229

225

454

15.20%

61.67%

23.13%

4.28

浦

374

816

911

1,727

17.78%

62.77%

19.46%

4.62

波瀬

91

217

222

439

19.82%

62.41%

17.77%

4.82

片浜

60

137

154

291

20.27%

59.11%

20.62%

4.85

白谷

74

154

175

329

14.89%

59.88%

25.23%

4.45

旧 5 区計

705

1,553

1,687

3,240

17.62%

61.94%

20.43%

4.60

木綿台

97

167

167

334

26.05%

69.76%

4.19%

3.44

吉胡台

-

-

-

-

-

-

-

-

西浦

1,259

1,446

481

1,927

18.73%

81.27%

0.00%

1.53

姫見台

62

128

122

250

41.20%

58.00%

0.80%

4.03

光崎

-

-

-

-

-

-

-

-

片西

-

-

-

-

-

-

-

-

新 6 区計

1,418

1,741

770

2,511

21.94%

77.42%

0.64%

1.77

童浦合計

2,123

3,294

2,457

5,751

19.51%

68.70%

11.79%

2.71

田原市

10,954

18,724 17,550 36,274

18.91%

66.34%

14.75%

3.31

8

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

２ 構成地区の特徴と運営体制等
地区名

吉胡

木綿台

吉胡台

浦

西浦

地区の特徴

運営体制等

主な活動

・農業中心の地区で、昔からの共同組 ◆地区の運営体制 ①会長1 名、②副会長 1 名、 ①道路、河川美化活動（6・11
織や‘しきたり’が残っていて隣近月）、②自主防災会（6 月救急③会計 2 名、④区議員 6 名、⑤監事 2 名所で助け合いながら暮らしている。 ◆地区運営の内容 ①回覧は組長が担当して行 法講習・11 月初期消火訓練
農家も減少傾向にあるが、今の時代、③丸山霊園環境整備（8う。②自主防災会を組織して活動している。 等）に合った考えで組織を運営してい月）、④行者様環境整備（8 月）、③老人会・子ども会・女性クラブがあり活動る。
⑤敬老会（9 月）、⑥吉胡 3 区助成を行っている。
・最近勤め人が多く、地区行事も土日
自治会コミュニティ祭（10・12になったための課題も残る。
月）、⑦戦没者追悼式（1 月）、・吉胡貝塚（資料館シェルマよしご）⑧長野県宮田村と子ども会中が整備されている。
心に毎年交流会
・区画整理完了を機に吉胡地区から分離した専用住宅地区で、給料生活者
が大部分を占めている。
・全国各地から転入された区民が多く、ほとんどが２世代の家庭。
・地区内の新旧住民のコミュニケーシ
ョンの場を設け、交流を図っている。

、◆地区の運営体制 ①会長 1 名、②会長代理 1 ①環境美化活動（6・11 月）
名、③議員 7 名、④監事 2 名 ※議員 7 名は ②自主防災訓練（11 月）③親、④お祭り・敬会計 1 名・庶務 1 名・校区代議員 2 名・議会 睦会（年 1 回）
老会(吉胡 3 区共同）議長 1 名・書記 1 名・顧問 1 名を兼務。
◆地区運営の内容 ①月１回役員会（役員・各組長参加）を校区役員会の後に開催。その内容を回覧。②配布物等は、代議員が校区に受け取りに行き、集会所の各組ポストに搬入し、その後組長から各戸に配布される。③自主防災会を組織している。④協力団体として、女性クラブ・同友会・子ども会があり、助成している。

・旧田原ホテル南東斜面に造成された新興住宅地。旧住民数軒とアパート
3 軒を含み 120 戸強の地区で、ほとんどが会社勤めである。
・新旧住民のコミュニケーションの充実が課題。

◆地区の運営体制 ①会長1 名、②副会長 1 名、 ①公園・集会所の清掃（月 2、②環境美化活動（前後期③会計 1 名、④議員（組長兼任）6 名、⑤監事 回）
各1回）、③区民ふれあい行事、
2名④防災訓練、⑤3区（吉胡・木◆地区運営の内容 住民同士のつながりが希薄
綿台・吉胡台）合同行事、⑥関なため、顔合わせを目的とした地区行事を毎
係者親睦会（年 2 回）
年開催している。

・農業を主体とする地域ではあるが、 ◆地区の運営体制 ①会長 1 名、②副会長 2 名、 ①自主防災訓練（年 2 回）、②
専業農家は減少し、サラリーマンと、③会計 1 名、④書記 1 名、⑤区議員 4 名、⑥ 道路・河川美化活動（随時）の兼業農家が多くなっている。昔か③八幡社大祭（10月）、④戦病
組長 4 名、⑦監事 2 名、⑧相談役2 名らの共同組織や‘しきたり’も残っ ◆地区運営の内容 ①回覧、会費徴収等は隣保 没者慰霊祭（5 月）、⑤敬老会ており、地区行事も盛んである。
（11 月）、⑥長命会、子ども会、班長が行う。
（隣保班は各組 3～4 班）②自主・中高年層の繋がりは強いが、若者や女性クラブの各種行事、⑦同好
防災会を組織し活動している。③協力団体と女性の活動支援に課題。
グループによるカラオケ・踊して長命会・女性クラブ・子ども会があり活 り・スポーツ等の活動が盛ん、・世代交代が進み、各組とも集会・作動助成を行っている。④八幡社の神事、大祭 ⑧長命会のゲートボールが盛業等の行事は若年層の参加となっ等の施行を奉賛会に委託している。
てきており価値観の多様化が進む。
ん・トヨタ自動車田原工場独身者と田原アパート（社宅）及び西浦商店街等
主体となっている。
・寮・社宅の人は、他地区との交流がほとんど無い。

◆地区の運営体制 ①区長１名、②区長代理１
名 <田原アパート会>①会長１名、②副会長
１名、③正副会計 2 名、④正副書記 2 名◆地区運営の内容 ①回覧は区長代理が担当して行う。②西浦自治会の会議はなし。

9◇寮 ①新入社員防災訓練（4月）、②寮クリーンキャンペー
ン（6 月）、③寮・アパート合同防災訓練（11 月）、④合同寮
祭（10 月）、⑤寮合同防犯パト
ロール（月 2 回）
◇田原アパート ①草刈り作
業（7・10 月）、②アパート会
七夕まつり（7 月）

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

地区名

波瀬

地区の特徴

運営体制等

主な活動

・半農半漁の村が、30 年位前からサ ◆地区の運営体制 ①区長 1 名、②区長代理 1 ①東池公園清掃（5・7・10 月）、
ラリーマン化し、専業農家が少なく
名、③書記 1 名、④会計 1 名、⑤区議員 6 名、 ②戦没者追弔会（5 月）、③道なった。世代間の接点がなくなり、⑥監事 2 名役・空き缶拾い（6 月）、④敬
子どもを見ても何処の子かわから ◆地区運営の内容 ①回覧等の連絡網は組長（7 老会（9 月）⑤お祭り（10・2ない。
名）を経由して区民に伝えられる。②自主防 月、姫見台と合同）、⑥嫁・姑
・昔からの行事が多く残っている。
災会を組織し、活動している。③協力団体と の会（女性クラブが年１回開して、長命会、女性クラブ、子ども会があり、 催）、⑦長命会のゲートボール、活動助成を行なっている。
⑧子どもフェスティバル（同朋の会）波瀬・姫見台・光崎の子どもを対象に、トウモロコシ収
穫や竹細工等昔の遊びを体験
・トヨタ自動車㈱の社員が約 8 割と多く、65 歳以下の世帯数が多い。

◆地区の運営体制 ①会長 1 名、②会長代理 1名、③会計 1 名、④書記 1 名、⑤組長 5 名、
⑥防災リーダー2 名◆地区運営の内容 ①回覧は組長が担当して行う。②協力団体としては、姫見クラブ・子ども会があり活動助成をしている。

①花見会（４月波瀬地区合同）、②地区内除草作業（5・7・9・
12 月）、③姫見クラブ救急法講
習会（６月）、④バーベキュー
大会（10 月）、⑤秋祭り（10月波瀬地区合同）、⑥春祭り（2月波瀬地区合同）、⑦新入学児童祈願祭

片浜

・同族集落で、地類・新家本家の付き ◆地区の運営体制 ①会長 1 名、②副会長（書合いが続き、良い面も悪い面もあ記兼務）1 名、③会計 1 名、④区議員 4 名る。
◆地区運営の内容 ①回覧は班長が担当して行・年寄りが農業、若い人は勤め人が多う。②自主防災会を組織し活動している。③い。
二世代・三世代同居世帯が多い。
協力団体として、女性クラブ・老人会・子ど・少子高齢化・過疎化が進み、戸数・も会・木遣同好会があり活動助成を行ってい
人口とも校区内で最も少ない。
る。

①環境美化(6 月)、②お祭
り:(秋まつり 10 月・観音堂祭
り 3 月)、③防災訓練(11 月)、④盆、正月に老人会主催のゲー
トボール大会

白谷・昔から近所付き合いが良く、何事も区民一体となって事にあたる良い習慣がある。
・家を継ぐ者が地区を出て老人だけの世帯が増加しており、住居地としての環境等に問題がある。
・地区役員が勤め人ばかりになり組織や運営方法の見直しが必要◆地区の運営体制 ①区長 1 名、②区長代理 1名、③区議員 9 名◆地区運営の内容 ①回覧は区長が担当している。②自主防災会を組織し活動している。③
協力団体として、女性クラブ・老人会・子ども会があり、活動助成している。

①環境美化(6 月)、②海岸清掃(6 月)、③竜宮まつり(8 月)、④敬老会(9 月)、⑤八柱神社大祭(10 月)、⑥防災訓練(11 月)

・新興住宅地で住宅以外の建物は無
く、80％が自動車関連企業に勤めている。
・地域の行事も企業の休日にあわせて行なっている。

◆地区の運営体制 ①会長1 名、②副会長 1 名、 ①区民親睦会（4 月・5 月）、②③書記 2 名、④会計 2 名、⑤代議員 2 名、⑥ 自主防災訓練（6 月・11 月）、
組長 19 名、⑦監事 2 名、⑧防災リーダー1 名 ③公園・水路美化活動（4 月・◆地区運営の内容 ①回覧は組長が担当して行 6 月・9 月・2 月）、④光崎秋祭っている。②自主防災会を組織し活動してい り（10 月）る。③協力団体としてPTA、子ども会があり活動助成を行っている。

姫見台

光崎

片西

・平成 21 年度に片浜地区から独立し ◆地区の運営体制 ①会長 1 名、②副会長 1 名、 ①自主防災訓練（11 月）、
た新しい地区である。
③会計 1 名、④書記 1 名、⑤代議員 4 名（会 ②道路等地区内美化活動
・3 分の 2 以上がアパート・集合住宅
計・書記を含む）、⑥防災リーダー1 名（年 4 回程度）、③夏祭り（7の世帯であるため、全体の把握と結 ◆地区運営の内容 ①回覧・広報は代議員が担 月）、④もちつき大会（12
束が難しいが戸建世帯を中心に自当して行う。②自主防災会は自治会長・防災 月）
治会運営が非常に協力的に進んでリーダーが中心となり活動している。③子どいる。
も会は活発に運営協力をしている。
・若年層中心の現役世代であるため、平日の自治会活動には課題がある。

10

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

第３項 校区等のまちづくり経過等
１ 校区の歴史概要
年
M22
M28
M32
M33
M36
M39
M40
M41
T9
T11
S9
S15
S22
S26
S27
S29

西暦
1889
1895
1899
1900
1903
1906
1907
1908
1920
1922
1934
1940
1947
1951
1952
1954

S30

1955

S32
S35
S37
S38
S39

1957
1960
1962
1963
1964

S41

1966

S42
S43
S44
S46
S47

1967
1968
1969
1971
1972

S48

1973

S49
S50
S53
S54
S55
S57
S58
S59
S61
S62
H1
H2
H3

1974
1975
1978
1979
1980
1982
1983
1984
1986
1987
1989
1990
1991

H6

1994

H8
H9
H10

1996
1997
1998

内
容
◆(10.1)市制町村制施行により、吉胡・浦・波瀬・片浜・白谷の 5 村が童浦村となる◆(12.22)大洲新田を尾張の石川善右エ門より 1,475 円にて地元民買い取る◆(11.2)郡内第 3 部落小学校教師・児童 1,850 人余が童浦村大洲崎で大運動会を開く◆(6.14)白谷小学校新築開校◆(6.6)浦・片浜(92 名)、白谷(58 名)、波瀬(43 名)各漁業組合設立◆(7.16)県下町村合併方針により相川村・童浦村・大久保村を廃止、その区域を新たに田原町とする◆(1.1)田原尋常高等小学校、吉胡・加治両学区を合併して田原中部尋常高等小学校となる◆白谷に三河石灰株式会社設立◆白谷石灰岩採掘場で鍾乳洞発見される◆京大教授清野謙次博士らにより吉胡貝塚発掘に着手◆白谷大火、西部落 30 戸余全焼
◆田原北部生徒遠泳中鮫に左足を喰われ死亡、以後沿岸水泳中絶する◆田原・神戸・野田の各中学校開校◆国営発掘第 1 号として吉胡貝塚発掘調査行われる◆田原湾口吉胡新田鼻より浦鬼崎鼻まで 130 町歩干拓水田化を計画する◆吉胡温泉田原ホテル開業◆(1.1)旧田原町・神戸村・野田村合併で新田原町誕生◆合併前の駐在員制度廃止、新たな行政区に総代を置く(21 総代区吉胡、北部、白谷)◆田原町浦区事務所より「浦区郷土史」出版◆白谷トンネル開通、全長 229m、工費 4,180 万円◆吉胡区郷土史編集委員会「田原町吉胡郷土史」出版◆蔵王山吉胡側観光道路完成◆片浜海岸公共桟橋完成 ◆蔵王山展望台完成◆田原漁業協同組合と愛知県の漁業補償調印(24 億 3 千万円)
◆旧来片浜海水浴場が港造成で閉鎖◆臨海工業用地造成事業開始◆田原北部小・田原西部小統合、童浦小学校発足◆白谷龍宮まつり 26 年ぶりに執行◆白谷トンネルを廃止し、東側に藤七原・白谷間道路開通◆田原市と豊橋市との海の境界決定 ◆童浦小学校体育館完成◆北炭カーボン・日本レダリー第一期工事完了、東京チェーンアンカー・三菱セメントの工事も進む◆童浦小学校プール完成◆トヨタ自動車工業㈱田原町進出決定◆臨海工業用地の一部 2 万㎡を町民野球場に使用する計画をたてる◆西浦が行政区として発足◆トヨタ自動車工業㈱操業開始◆北部保育園園舎完成◆三河港大橋開通 ◆田原中学校完成◆西部保育園廃止、山北保育園開園◆緑が浜公園完成◆北部ごみ処理場閉鎖◆童浦公民館、浦区事務所建設◆三井石油化学工業㈱臨海 1 区へ進出決定◆第 3 セクター田原リゾート開発㈱設立◆姫見台が行政区として発足◆田原リゾート開発㈱白谷地先公有水面埋立工事完了 ◆吉胡蔵王住宅団地分譲◆吉胡地区の土地区画整理事業により木綿台が行政区として発足(65 地区)◆三河港大橋 4 車線開通 ◆片浜埋立処分場受入れ開始◆白谷海浜公園(白谷海水浴場)オープン◆シーサイド田原光崎分譲開始

11童浦校区まちづくり推進計画改訂版

年
H11

西暦
1999

H12

2000

H13
H15
H16

2001
2003
2004

H17

2005

H18

2006

H19

2007

H20
H21
H22

2008
2009
2010

H23

2011

内
容
◆波瀬地区の住宅団地開発により光崎が行政区として発足(67 地区)◆吉胡地区の土地区画整理事業により吉胡台が行政区として発足(68 地区)◆光崎団地集会所に町公共施設初の太陽光発電導入◆白谷海浜公園陸上競技場完成◆(8.20)赤羽根町と合併し、田原市になる◆浦区ふれあいセンター竣工◆(10.1)渥美町と合併し新「田原市」となる◆田原 4 区に東京製鐵㈱の立地が決まる◆笠山公園供用開始 ◆童浦小学校茶園再生事業完了◆校区まちづくり推進計画策定する◆吉胡貝塚資料館「シェルマよしご」開館◆校区まちづくり推進協議会を設置し、3 部会制でまちづくり推進活動を開始◆緑地管理事業を創業、田原市指定管理者の指定を受け田原臨海緑地の管理業務を施工◆どうほ ほっとコミ事業開始、校区広報誌「どうほっと Com」第 1 号を創刊する◆片西地区が行政区として発足◆童浦校区コミュニティ協議会組織統合発足 ◆東京製鐵操業開始◆校区コミュニティ協議会のホームページ開設◆童浦校区コミュニティ協議会、まちづくり推進協議会及び校区健全育成会を組織統合し発足◆校区まちづくり推進計画を見直し改訂計画策定◆姫島整備活用促進事業、作業道敷設工事施工

２ 校区内の主なコミュニティ関連施設
区分
自治
行政

施設名
童浦市民館
吉胡集落センター
木綿台集会所
吉胡台集会所
浦区事務所
浦区ふれあいセンター
原組集会所
中村組集会所
尾崎組集会所
西浦体育館
波瀬集落センター
波瀬区防災センター
姫見台集会所
片浜公民館
白谷公民館
光崎集会所
片西公民館
都市
(都)姫見台公園
公園(都)木綿台公園(都)吉胡台なかよし公園(都)白谷海浜公園(都)片西 2 号公園(都)片西 1 号公園
都市(都)緑が浜緑地
緑地
緑が浜緑地 2 号緑地
その他 光崎中央公園
街区公 光崎西部公園
園
光崎東部公園その他 西浦緑地 2
緑地
吉胡緑地

備考

2,377 ㎡ H2 設置
1,600 ㎡ H3 設置
2,700 ㎡ H13設置
108,000㎡ H9設置

58,290 ㎡ S60設置
5,739 ㎡ H9 設置
1,001 ㎡ H11設置
2,744 ㎡
1,068 ㎡
1,653 ㎡
22,430 ㎡

区分
その他
緑地

施設名
西浦緑地
光崎南部緑地光崎堤内緑地光崎北東部緑地
光崎堤防堤内緑地
田原臨海緑地白浜２号公園
児童遊園
吉胡遊園地
史跡公園
吉胡貝塚公園水辺環境
東池(波瀬)
整備
向山池(片浜)御山池(浦)
農村公園
笠山農村公園波瀬農村公園学校
童浦小学校
保育所
田原北部保育園
山北保育園
防災
童浦分団詰所
校区防災備蓄倉庫
ス ポ ー ツ 西ヶ池運動広場
施設
西浦グランド緑が浜公園
吉胡ゲートボール場
浦ゲートボール場
波瀬ゲートボール場
片浜ゲートボール場
金融・産業 浦郵便局
JA 愛知みなみ童浦支所
渥美漁協田原事務所
その他
浦駐在所

12

備考
14,470 ㎡
800 ㎡
1,331 ㎡
2,218 ㎡
6,776 ㎡
42.5ha H19 移管設置
18,000 ㎡ H23 設置
1,331 ㎡ S56 設置
15,384 ㎡

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

第２章

現況・課題等

平成 18 年に各地区総代経由で童浦校区の皆さんの考え方を把握するアンケート調査を実施しました。
また、役員さんには記述式の「現状課題等調査票」を提出していただきました。
平成 23 年の改訂作業時には、各地区、各団体に「地域の問題・課題見直し票」にて新たな問題を提出していただくとともに、各専門部会でも課題の再検討をしました。
ここでは、これらの結果から、童浦校区の現状・課題等を分析します。
H18 年アンケート調査
項目

童浦校区まちづくりアンケート調査

童浦校区現状課題等調査票

目的

校区民の意向把握

アンケート調査の補足

実施時期(延日数)

H18.6.3～6.30(27 日間)

H18.6.3～6.30(27 日間)

調査対象

各地区世帯の 10%(西浦のみ 5%)

各地区役員

配布数

190

33

回収数（回収率）

166(87%)25(76%)

第１項 地域についての住民意識【アンケート結果】(1) 地域の暮らしやすさ｢まあまあ良い(42%)｣「とても良い(15%)」と、約 57％の人が良い評価をしています。その主な理由
としては、「地域の調和」「自然の豊かさ」などをあげています。
一方、「少し悪い(13%)」「とても悪い(3%)」も約 16％あり、その主な理由は「中心市街地に遠い」「交通の便が悪い」「買い物する店が少ない」などがあげられています。
(2) 地域の生活環境｢まあまあ良い(44%)｣「とても良い(10%)」となり、約 54％の人が良い評価をしています。その理由の多くは、海・山ともに恵まれた自然の良さをあげています。
一方、「少し悪い(15%)」「とても悪い(3%)」も約 18％あり、その主な理由は、「悪臭」「交通量の多さ」「ハエ等の害虫が多い」などがあげられています。
生活環境

住み良さ

(地域の生活環境は?)(暮らしやすい地域と思いますか?)

とても 悪い3%

とても 悪い,
3%
少し悪い,
13%

少し悪い
15%

とても 良い,15%

良くも 悪くも ない28%

良くも 悪くもない, 2 7 %ま あま あ良い, 4 2 %13

とても 良い10%

ま あま あ良い
44%

童浦校区まちづくり推進計画改訂版(3) 地域の人の結びつき(複数回答)
区分

回答数(a)

割合(a/b)ア

隣近所の付き合いが深く、助け合いがある

71 件

44%

イ

地区（自治体等）の行事等に、よく参加し、知り合いも多い

51 件

32%

ウ

地域活動の中心は、地区（自治会等）であり、校区にはあまり縁がない

43 件

27%

エ

子ども、若者、高齢者など違う世代が、挨拶したり、気軽に話ができる

41 件

26%

オ

近所付き合いがなく、隣の家のことはほとんど知らない

37 件

23%

カ

仕事や、趣味の合う人・団体の付き合いがほとんどで、地域づきあいは少ない

35 件

22%

キ

校区の行事等に、よく参加し、知り合いも多い

26 件

16%

ク

新住民と旧住民など、様々な人が仲良くできる人情のある地域である

21 件

13%

ケ

地域の付き合いに関して、プライバシーが守られない面もある

16 件

10%

3件

2%

コ その他人の付き合いで感じること

有効回答数(b)=160(4) 校区の全体イメージ(複数回答)
区分

回答数(a)

割合(a/b)ア 海岸・山・川・田畑などがあり、花や木など緑が多く、自然環境に恵まれた地域

128 件

83%

イ 公園や集会施設（市民館等）などがあり、生活するにはちょうど良い地域

50 件

32%

ウ 落ち着きがあり、安心して暮らせる地域

47 件

30%

エ 公共施設や商店が近く、生活するにはまあまあ便利な地域

31 件

20%

オ 産業や人々の活動が活発で、活力のある地域

29 件

19%

カ 色々な面で女性も活躍しているものの、どちらかというと男性中心の地域

29 件

19%

キ 次の世代も、ここで暮らしたいと思えるような地域

18 件

12%

ク よそに誇れる祭りなどの伝承文化やイベントなど楽しみが多い地域

10 件

6%

ケ その他

6件

4%

有効回答数(b)=155(5) 将来的に重視すべきこと(複数回答)
区分

回答数(a)

割合(a/b)ア 子どもの健全育成

90 件

56%

イ 災害への備え

86 件

53%

ウ 騒音や悪臭などの生活環境の改善

70 件

43%

エ 近所や地域のつきあい・助け合い

69 件

43%

オ 川や山の自然を大切にする

63 件

39%

カ 地域ぐるみの防犯活動

62 件

39%

キ 医療や福祉の充実

60 件

37%

ク 高齢者の生きがいや健康づくり

43 件

27%

ケ 増える高齢者の活躍の場を設ける

32 件

20%

コ 地域の歴史・文化を残すこと

23 件

14%

サ 経済的な豊かさ

20 件

12%

シ 個人のプライバシー

18 件

11%

ス 男女共同参画

15 件

9%

セ 外国人との共生・国際交流

6件

4%

ソ その他

7件

4%

有効回答数(b)=16114

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

第２項 地域の現況と課題
１ コミュニティに関する現状と課題
現代社会は、「経済優先」「効率重視」の中で、「個人主義」「権利と義務」も誤解され、地域社会においても人間関係が煩わしいと敬遠し、地域や校区の活動にも無関心でコミュニケーションができない人が増えているのが現状です。
特に童浦校区は面積も広く、市民館に遠い地区もあります。また、構成地区数も多く、その約半数が新たにできた地区であるため、校区と地区、地区と地区といったつながりも希薄になりやすく、校区全体の連携が図りにくいといった問題を抱えています。
現在は、市民館まつり、納涼夏まつりなどを毎年開催して各地区間交流を図っています。
(1) コミュニケーションの充実に関する事項
ア 新旧住民の混在により、連携が図りにくい。
イ 地区同士のコミュニケーションが少なく、校区との関係も密になっていない。
ウ アパートの入居者で自治会未加入者がおり、横の繋がりがなくなっている。
エ 地域に対する協力精神がやや薄れてきている。
オ 人づくりがなされていない。
(2) 諸行事への対応に関する事項
ア 地域全体で取り組む行事、事業計画等への連帯感が異なる。
イ 行事等への参加意識が足りない。
(3) グループに関する事項
ア 女性クラブの入会が少なく、コミュニティ活動へ女性の意見が反映されにくい。

15

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

２ 生活環境に関する現状と課題
童浦校区の生活基盤については、小中学生の通学路・地域住民の生活道路と産業用の道路が重なる主要道路においても、歩道が未整備であり、街路灯も少なく、交通安全・防犯対策上問題のある箇所があります。高齢化が進行する地域の現状の中で、高齢者が地域社会の活動に積極的に参画するためには、「安全で安心して歩ける」生活道路の整備が必要と考えます。こうしたインフラの整備を、行政と企業と地域が協調しながら対応していく必要があります。
平成 23 年 3 月 11 日発生の東日本大震災においては、衝撃的な現実を目の当たりにしました。今後起きると言われている東海・東南海・南海連動型地震とそれに伴う津波への対応については、地域だけでなく臨海で働く人たちの避難所の確保等を含め、多くの問題があります。
臨海工業地帯では、騒音・環境汚染問題、農業地域では、ハエ・害虫、悪臭問題が住民の生活環境を脅かしています。また、ゴミ出しのルール違反をする住民も度々見られます。こうした問題につきましても、行政と企業と地域が協調しながら対応していかなければなりません。
(1) 道路に関する事項
ア 背後に臨海工業地帯をかかえ、交通量が増大し、渋滞している。
（幹線道路）
イ 道路側溝の蓋の未整備が多く、歩道法面の雑草・雑木等の常時管理ができていない。
ウ 集落内道路を子どもと高齢者が安心・安全に利用できない。消防車が入れない集落内道路がある。
(2) 交通安全に関する事項
ア 歩道が狭い、ガードレールが無い、交通表示がわかりにくい、路上駐車、交通マナーが悪い。
(3) ぐるりんバスに関する事項
ア 土日が満員で乗れない。道路幅が狭く、危険な箇所もある。(姫見台→光崎)(4) 防災（地震・津波）に関する事項
ア 災害時の備えが必要。
(5) 防犯に関する事項
ア 防犯意識の徹底、街路灯の不足、空き巣の発生、子どもの防犯対策が必要。
(6) 環境衛生に関する事項
ア 害虫や悪臭等の発生がある。
イ 運送・通勤に伴う自動車の排気ガス問題。

16

童浦校区まちづくり推進計画改訂版(7) ゴミに関する事項
ア 不法投棄が各所に見られる。
イ ゴミステーションの不足箇所がある。
ウ ゴミ分別意識がない人がいる。
(8) 港湾・河川・排水等に関する事項
ア 港の整備とその有効活用がされていない。
イ 三河湾が汚い。
ウ ため池・河川の水質が悪い。
エ 排水が悪く、道路等に水が溜まる場所等がある。
(9) 農業に関する事項
ア 遊休農地が増加している。
イ 農業活動と生活環境のバランスが課題となっている。
(10) 地域資源に関する事項
ア 姫島、笠山、蔵王山、吉胡貝塚等地域資源の有効活用が図れていない。
イ 公表されていない大切な自然（片浜地区）がある。
ウ 知られていない自然、残したい銘木・桜並木、有効活用したい緩衝緑地がある。
(11) その他に関する事項
ア 放送の聞き取れない場所がある。
イ 白谷地区区有地の有効活用が必要。

17

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

３ 文化・スポーツに関する現状と課題
童浦校区には、昔からの地域のシンボル笠山、貴重な地理的特徴を有する姫島、海水浴場・陸上競技場のある白谷海浜公園、「シェルマよしご」を有する吉胡貝塚史跡公園など、スポーツにおいても、文化振興においても最適な資源が数多くあります。しかし、現在これらの自然資源を十分活用しきれていな
いのが現状です。
文化振興においては、各地区での祭礼、同好会による活動が行なわれていますが、校区で大きな行事は行なわれておらず、資源を活用した催しの開催や校区内の文化人の発掘と活用などが課題となっています。
スポーツにおいては、個々でミニバレー、ソフトバレー、卓球、バドミントン、ゲートボール、タス
ポニーなど様々な種目において活発に行なわれています。校区では、校区スポーツ大会を開催していま
すが、集客方法、運営体制の見直しが求められてきています。
スポーツ、芸術文化活動は、健康づくりや生きがいづくりになるとともに、時には人と人との結びつ
きになります。生涯学習のきっかけを校区が作れるよう努力していく必要があります。
(1) 文化に関する事項
ア 伝統文化の承継が必要。
イ 寺・神社等の保全管理と地域の歴史の伝承が必要。
ウ 文化活動発表の場が少ない。
エ 文化活動団体への支援が必要。
(2) スポーツに関する事項
ア スポーツ施設の確保が必要。
イ 皆で楽しめる校区スポーツ大会の開催が必要。
ウ スポーツ活動団体への支援が必要。

18

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

４ 福祉交流に関する現状と課題
産業構造の変化に伴い勤労者世帯が増加したこと等により、世帯構成も激変し「世代間交流」の接点が家庭内でも、地域社会でも減少し、「地域社会におけるモラル」や「伝承文化」なども、うまく伝えられなくなっています。少子高齢化が進行する中で、高齢者世帯・独居高齢者世帯の増加は地域にとって深刻な社会現象となってきました。
高齢者には、世代間交流や老人同士の交流による生きがいづくりが必要となっており、校区からの機会の提供が求められています。校区では夏休み三世代ラジオ体操、福祉活動ふれあいの会などを開催していますが、地区毎の活動実態も把握し、より良い生きがい活動ができるよう支援を行なう必要があります。
青少年健全育成活動においては、「地域で地域の子を育てる」を念頭に置き、家庭と学校そして地域の連携により、子どもが生き生きと健やかに育つように手助けする必要があります。
童浦校区では、校区あいさつ運動、見守り隊活動、交通安全街頭指導で子どもを見守るほかに、幅広
い視野と人間性が身に付くよう、笠山だでのんまつり、学習田、茶園活動などの大人との交流事業を開催しています。
(1) 高齢化への対応に関する事項
ア 老人のみ世帯が増加しているので、交流の場などが必要。
イ 老人パワーが活かされていない。
ウ 老人のための施設整備等が必要。
(2) 青少年健全育成に関する事項
ア 地域での健全育成が必要。
イ 各家庭内のコミュニケーションを強める必要がある。
ウ 子どもが活動する場所の安全確保が必要。
エ 子育て支援が必要。

19

童浦校区まちづくり推進計画改訂版

第３項 土地利用計画・整備計画
１ 主な土地利用規制
種別
自然公園

農振農用地

保安林
海岸保全区域
急傾斜地崩壊
危険区域

土石災害警戒区域＊平成１８年時点調査
概要＜渥美半島県立自然公園＞市街化区域を除くほとんどが普通地域になっている。
＜三河湾国定公園＞姫島及び蔵王山吉胡寄りの一部が第 2 種特別地域。蔵王山の吉胡寄りを除くほとんどが第 3 種特別地域。片浜から白谷にかけての山林が普通地域になっている。
吉胡町 田 571,067 ㎡ 畑 340,125 ㎡ 計 911,192 ㎡
浦町
田 619,367 ㎡ 畑 970,253 ㎡ 計 1,589,620 ㎡
波瀬町 田 66,355 ㎡ 畑 82,468 ㎡ 計 148,823 ㎡
片浜町 田 10,124 ㎡ 畑 69,314 ㎡ 計 79,438 ㎡
白谷町 田 35,218 ㎡ 畑 182,002 ㎡ 計 217,220 ㎡（西浦） 潮害防備保安林 9 筆 7.14ha
浦町（蔵王） 土砂流失防備保安林 3 筆 23.17ha
吉胡町（蔵王） 土砂流失防備保安林 1 筆 6.85ha
童浦地区海岸のほぼ全域
白谷町谷津(Ⅰ) 指定番号 97 崩壊危険箇所の延長 135m
白谷町谷津(Ⅱ) 指定番号 98 崩壊危険箇所の延長 64m
白谷町清水
指定番号 99 崩壊危険箇所の延長 345m
白谷町清水－1 指定番号 331-k-003 急傾斜地の崩壊
白谷町清水－2 指定番号 231-k-004 急傾斜地の崩壊
白谷町谷津(Ⅰ) 指定番号 231-k-005 急傾斜地の崩壊
白谷町谷津沢
指定番号 231-D-001 土石流
吉胡蔵王－2
指定番号区 231-k-001 急傾斜地の崩壊
吉胡蔵王－3 指定番号 231-k-002 急傾斜地の崩壊

２ 主な市計画での位置づけ■「田原市総合計画(2007～2030)」
市の上位計画である田原市総合計画が示す 2030 年ごろの都市構造概念図によると、童浦校区は、埋立地の工業用地が「臨海産業ゾーン」に、白谷海岸から姫島に至る海岸線及び汐川干潟一帯が「三河湾・表浜交流拠点」にゾーニングされており、産業振興と自然環境の調和ある発展が期待されています。

20