■ 第 12 回 すまいのまちなみネットワーク総会

まちネット

講演
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持続力あるまちにつくりかえること
大月敏雄（住まいのまちなみコンクール審査委員長、東京大学 教授）

引越しがつくる生活の薬箱

岩手にある松園団地というところしまうと、歩いて行かなければなり私からは、これからの住まいのまを十数年前に調べたことがあります。

ません。重い荷物を持って歩くのはちなみづくりにおいて、全体としてこの団地の不動産屋さんにいろいろ大変で、途中に座る場所があったら留意しなければいけないのではない話を聞いたところ、1970 年代にできいいなと思うそうです。また、センかということを取りまとめてお話しさた団地なので今や超高齢化になってターに近づくために100m や 200mのせていただきます。

いて、空き家にいかに 新しい人に距離でも引っ越したいので相談に

まず、国全体としては、やはり少入ってもらうかが不動産屋の仕事にのってほしい、敷地前の道路との段子高齢化をどう乗り越えていくかがなっているとのことでした。そうし差があれば 200 万円安く査定される、非常に重要だと思っています。今はた中で、小さな引越しが起きている

そんなお話を伺いました（図1）。

若い子どもたちがたくさんいて元気あという話を伺いました。

こういう団地で空き家が出た時に、る団地でも、25 年ぐらい経つとちょっニュータウンというのは、大体がどんな人がやってくるのか調べてみと寂しくなったりします。これが今真ん中にショッピングセンターがあっました。戸建ての空き家がそのまままでの常で、長期の人口の変動を見て、そこからすごく離れたところに売りに出されたり、賃貸として貸し据えて日本の超高齢化プロセスをど戸建て住宅がたくさん建っています。

出される場合もあります。あるいはう乗り越えていくかをみんなで実践

元気な時は車を持っていてショッピ少しだけあるアパートが貸しに出さしながら考えていくことが重要なのングセンターにも簡単に行けるのでれる。新しく来る人の多くが、まずかなと思います。

すが、車を手放し、免許も手放して戸建ての賃貸に入って、その後、多日本は今、世界に誇るべき長寿大国です。高齢化は問題だと言われていますが、高齢者がたくさんいて幸せに暮らしているとすれば、それは世界中の人たちが望む姿でもあります。ですから、世界に日本がどんなモデルとして映っていくのかが重要な観点だと思います。将来、子どもや孫や、新しい人がどうしたら自分たちのまちに引っ越してくれるのか、あるいは地域の中で引っ越せるようなまちをつくれるのか。こうした考え方が、少子高齢化プロセスをどう乗り越えるかということと繋がっていくのではないでしょうか。

図1

地域内の小さな引越し

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り人が入っている写真のほうが良いと思いますが、たとえば、人々が楽しんでいる写真を撮りたいなと思ったりするなど、そうしたまちなみの新しいモノの見方もあり得るのではないかなと思っています。生き生きしたまちなみをどのようにつくっていくかが、これからは重要だと思います。
そうした観点で言いますと、押沢台北のブラブラまつりは、風景の中に「人」が入っています。最近はコロナで大変ですが、庭先でカフェを図2

ニュータウンを蘇らせる「近居」に必要な住宅の「多様性」

開いて人々が集まる風景とか、まちなかに置かれた小さなベンチなど、人々の動きを予感させるような小さくの人が戸建ての持ち家に移っていまり戸建ての賃貸住宅があることが、なデザインがよく考えられています

くという2 段階になっていることがわ

じつはUターンの潤滑油になってい（写真1）。他のまちの人も1カ月ぐらいかりました。これは、市内・市外にてこれが重要なことなのです（図2）。

かければ自分たちでできるかもしれ住んでいる子どもたちが孫を連れてまちなみコンクールで受賞されてないと思えるような手段を、われわ

このニュータウンに帰ってきたいといる多くの団地では、地区計画や建れはもっと手に入れることができたいう要望が結構強いからだそうです。

築協定により、賃貸の戸建てや賃貸らいいなと思います。

いま子育てされている人は共働きがアパートは駄目と決められているとコロナだけでも大変なのに、長寿当たり前で、子どもの面倒をみてくころが多いかもしれませんが、まち社会の中では足腰が弱くなったおじれるおじいちゃんおばあちゃんを多なみは堅持しつつも、そうした人々

いちゃんおばあちゃんが家に閉じこ少アテにして戻ってきたいわけです。の循環がいかにうまくいくようになもってしまうと身体がさらに弱くなっ希望する家に 4 月にUターンして入るかを考えていくことも、今後の一てしまうこともしばしば聞かれます。

居できればいいのでしょうが、必ずつの課題なのではと思っています。

そうした中で参考になると思うのは、長島愛生園や、台湾の楽生院というしもそうはいかないので、まず子どハンセン病療養所の居住施設の、平ら不動産屋さんと話し合って持ち家

新たなまちなみの視点──風景の中に「人」は入っているか？

を見つけて移る、そういう2 段階で次に、新たなまちなみの視点につられるシルバーカーに乗った高齢者移り住んでくる場合が相当多い。ついてです。まちなみの写真は、やはの姿です。団地の中も、家の中もシもを入学させて賃貸に住み、そこか

写真1押沢台北「ブラブラまつり」の光景。庭に人が集い、まちには小さなベンチを設置

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均 80 歳越えのコミュニティの中でみ■ 第 12 回 すまいのまちなみネットワーク総会

写真2

シルバーカーで移動する高齢者（長野県にて）

写真3

建物の中もシルバーカーで回る（台湾・楽生院）

ルバーカーで回っておられます（写真をご紹介します。ここの街区の角にも挨拶や交流ができます（写真4）。

2・3）。おしゃべりをする時も、ある人自治公民館があって、隣に保育園とつまり、こういう人々が見る・見は椅子に座って、ある人はシルバー子どもの遊び場があります。また、られというる関係を、まちの中でどカーに座って参加されています。こ

移動販売もあります（図3）。のように新しくつくっていくかというういうことを見た時、将来、高齢者自治会には近所のおじいちゃんおことも重要な、まちなみづくり上のの社会参加がより進むためには、家ばあちゃんがたくさん集まっていて、テーマなのではないのかなというこの内外の段差やまちのバリアフリー

子どもたちはすぐ家には帰らずに、とです。

みたいなものをどうしたらよいかがここで遊ぶ。夕方になると、お母さテーマになってくるだろうと思いまんがここに迎えに来ます。おじいちゃす。シルバーカーで悠々と回っていんおばあちゃんの集いの場が形成さる光景が日本で当たり前になっていれていますので、子どもは安心して

いま日本では、確かに空き家や空きますと、それは世界に誇るべき光そこで遊べます。集いの場である自き地の問題は大変なのですが、これ景になるのではないでしょうか。

治会館から子どもが遊んでいる姿がを豊かな空き地だと読み替えることそうした人々が表に出て、見る・見えます。あの子はどこどこのひ孫によって、先ほどの藤本先生の話に見られるの関係をつくるという意味さんですよみたいな会話がなされた

繋がっていく未来ができるのではな

で、沖縄の浦添ニュータウンの事例

り、たまに移動販売で来られる方といだろうかと思っています。

図3

余る空間ストック──空き地・空き家の適正管理と再利用

空間的アプローチによる地域の見守り・居場所づくり（沖縄県・浦添ニュータウン）
写真4

移動販売の方との交流や、保育園の様子を見ることができる

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写真5

空き家を一時預かり専門託児所に改修（気仙沼市）

図4 託児所のチラシ

ビングルームが空いていたのでそこようと、地元の自治会の方々と協議を改修して、子どもを預けに来るおして、空き家を提供してくれる人を母さんが小一時間くらい昼寝できる見つけて、学生がいろんな提案をし居場所を提供するということをやっました（図5）。そしてコミュニティハておられます。田舎で三世代同居なウスの開設をめざし、運営費のシミュんかをしていると、お姑さんの目がレーションも作成しました。1階はおあってなかなか昼寝ができなかった店にして、2 階は横浜国大の学生がりしますよね。そういう時に、子ど借りるというプロジェクトです。空きもを預けに行ってきますと言って、家の問題を解決するこうしたプロセ

ここでちょっと仮眠をとるとか、見スを通じて新しい友達を地域の中でたかったビデ オをちょっと見ると発見していく、あるいは外部の専門いった息抜きができるわけです。空家と友達になっていく。こういうもき家を利用して一部屋でもそういうのが地域にとっては大切な宝物にな空間があれば、人助けになるのかなり得るのだなと思っています。と思います。
気仙沼市の一般社団法人 Omusubi

鎌倉の今泉団地では、横浜国大とは、空き家を借り受けて、託児所と地元の方々と東大の高齢社会総合研

経済的自立──自立したまちづくり組織として保母さんらのシェアハウスになって究機構も入ったプロジェクトとして、先ほどの事例のように、ちょっといます（写真5、図4）。さらに、1階のリ空き家・空き地・空き部屋を活用しだけ空き家や空き地を運営すること

図5 （左）今泉団地（鎌倉市）で空き家WSを行って地域住民の意向の把握、（右）コミュニティハウス開設までのプロセスとしていろんな提案をみんなで議論（李ヨングン東大助教作成）

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図6

まちのコミュニティ拠点「野七里テラス」（東大高齢社会総合研究機構郊外住宅地再生社会連携研究部門、大和ハウス資料より）

で、赤字にならずに、補助金頼みば野七里テラスというまちのコミュニかりにもならない運営が大事だと思ティ拠点をつくり、運営されていまいます。こんなふうに、まちとしても、す（図6）。これは、まちにコンビニを経済的な自立についてやはり考えな導入し、コミュニティスペースと併ければいけないのではないかと思っせてここを拠点にした事例です。実ています。その仕組みをどうやって現にあたっては、地区計画や建築協つくっていくかということは、これか定の変更ではなく、建築審査会の審らのテーマだと思います。

査を活用した手法で実現されました。
まったくお店がなかったまちに、どまちなみの維持──まちなみの維持とつくりかえ

うすればお店を導入できるのか。それは住民だけではなかなか難しいけ

まちなみの維持については、法律れども、専門家、団体、場合によっに基づいた制度が考えられますが、ては開発業者とも協力しながら、地建築協定、緑地協定、景観計画など元の行政も協力して建築審査会で合を5 年10 年 20 年で見直すことを考え格を出していただく方向性をめざしれば、これまで許されなかった機能たのです。そうやって、少しずつまを入れてみる、体制を変えてみるなちを変えていくということもこれからど、インタージャンルないろんな制はますます重要になってくるのでは度を利用したハイブリッド型で対応ないかと考えています。

していくことも考えなければいけないことなのかなと考えています。
昔大和ハウスが開発された横浜市の上郷ネオポリスというところでは、大月敏雄（おおつき・としお）

東京大学大学院工学系研究科建築学専攻教授。
1967年福岡県生まれ。東京大学工学部建築学科卒業後、東京大学大学院修士課程・博士課程修了。博士（工学）。横浜国立大学助手、東京理科大学助教授を経て現職。古い集合住宅の住みこなしや、アジアのスラムのまちづくり、戸建て住宅地のマネジメントなどを中心に、住宅地の生成過程と運営過程について研究。住宅・集合住宅・住宅団地の計画や設計も手がける。著書に「集合住宅の時間」（王国社）、「住まいと町とコミュニティ」（王国社）、「町を住みこなす」（岩波書店）、「住宅地のマネジメント」（建築資料研究社）などがある。

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