人の世に熱あれ、人間に光あれ

隣保館での部落差別落書き事件に対する決意表明
大分県隣保館連絡協議会
2023年5月、国東市隣保館の2箇所の外壁に「ブラクハデテイケ」とい2023（令和5）年10月

大分県隣協
だより

大分県隣保館連絡協議会（大分県隣協）

う差別落書きを隣保館職員が発見しました。
これまでにも県内の隣保館施設において同様の事件が発生しており、1998年12月には、九重町隣保館(交通センター)の１階トイレに「ドウわはデテイケ くウキガヨゴレる」と書かれていました。また、2007年4月には、玖珠町隣保館(当時の名称:人権同和啓発センター)に、部落差別第14号発行元のハガキが送られてきました。ハガキの内容は、「 玖珠町より同和の人を追大分県隣協だより編集委員会放して、美しいけがれのない玖珠町づくりに協力よろしくお願いします。」と大分県隣保館連絡協議会事務局書かれており、被差別部落の人達を排除する差別的なものでした。
隣 保 館 設 置 運 営 要 綱では 、「 地 域 社 会 全 体 の 中で福 祉 の 向 上 や 人 権
啓 発 の 住 民 交 流 の 拠 点となる開 か れ たコミュニ ティーセンターとして、事務局（日田市北友田3丁目地区集会所内）℡ 0973-23-6920
発行責任者
大分県隣保館連絡協議会
会長 山 本 五 十 六
2023年10月発行

生 活 上 の 各 種 相 談 事 業 や 人 権 課 題 の 解 決 の ため の 各 種 事 業を総 合 的に行うものとする。」と隣 保 館 の 目 的 が 定 められています。 部 落 差 別 の解消を様々な事業を通じて行っている施設にこのような差別落書き等を行うことは、差別意識や偏見が意図的に表現され 、人の心を傷つけるもので、決して見過ごすことはできません。近年は、インターネット上の差別的な書き込みや他人を誹謗中傷する書き込みも社会問題となっています。これらの問題は、さらに多くの方々の願い、思いを踏みにじるもので、決して許されない行為です。
県内13の隣保館・集会所により組織している大分県隣保館連絡協議会としては、今後も部落差別をはじめとする人権問題の解決に取り組む立場にあることを自覚し、差別落書きやインターネット上の書き込みなどが二度と起きないよう、皆さんのご協力を得ながら、関係機関とともに、部落差別問題をはじめあらゆる人権問題の解決をめざした隣保館事業を進めてまいりたいと強く決意をしています。
差別落書きを発見したり、インターネット上に差別書き込みなどを発見した場合には、市町村の人権担当窓口または隣保館までご連絡ください。

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大分県隣保館連絡協議会（大分県隣協）

部落差別解消推進法を知っていますか？
部落差別の解消の推進に関する法律（平成28年法律第109号）（目的）
第一条 この法律は、現在もなお部落差別が存在するとともに、情報化の進展に伴って部落差別に関する状況の変化が生じていることを踏まえ、全ての国民に基本的人権の享有を保障する日本国憲法の理念にのっとり、部落差別は許されないものであるとの認識の下にこれを解消することが重要な課題であることに鑑み、部落差別の解消に関し、基本理念を定め、並びに国及び地方公共団体の責務を明らかにするとともに、相談体制の充実等について定めることにより、部落差別の解消を推進し、もって部落差別のない社会を実現することを目的とする。
（基本理念）
第二条

部落差別の解消に関する施策は、全ての国民が等しく基本的人権を享有するかけがえのない個人として尊重されるものであるとの理念にのっとり、部落差別を解消する必要性に対する国民一人一人の理解を深めるよう努めることにより、部落差別のない社会を実現することを旨として、行われなければならない。

（国及び地方公共団体の責務）
第三条

国は、前条の基本理念にのっとり、部落差別の解消に関する施策を講ずるとともに、地方公共団体が講ずる部落差別の解消に関する施策を推進するために必要な情報の提供、指導及び助言を行う責務を有する。

２

地方公共団体は、前条の基本理念にのっとり、部落差別の解消に関し、国との適切な役割分担を踏まえて、国及び他の地方公共団体との連携を図りつつ、その地域の実情に応じた施策を講ずるよう努めるものとする。

（相談体制の充実）
第四条
２

国は、部落差別に関する相談に的確に応ずるための体制の充実を図るものとする。
地方公共団体は、国との適切な役割分担を踏まえて、その地域の実情に応じ、部落差別に関する相談に的確に応ずるための体制の充実を図るよう努めるものとする。

（教育及び啓発）第五条
２

国は、部落差別を解消するため、必要な教育及び啓発を行うものとする。
地方公共団体は、国との適切な役割分担を踏まえて、その地域の実情に応じ、部落差別を解消するため、必要な教育及び啓発を行うよう努めるものとする。

（部落差別の実態に係る調査）
第六条

国は、部落差別の解消に関する施策の実施に資するため、地方公共団体の協力を得て、部落差別の実態に係る調査を行うものとする。

附 則
この法律は、公布の日から施行する。

(2)

大分県隣保館連絡協議会（大分県隣協）

多様な性のあり方について理解を深めましょう
ＬＧＢＴＱとは？
多様な性を示す言葉のひとつに、ＬＧＢＴＱがあります。
ＬＧＢＴＱとは、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（またはクエスチョニング）の頭文字を取って組み合わせた言葉です。
Ｌesbian（レズビアン）・・・女性を愛する女性
Ｇay（ゲイ）・・・男性を愛する男性
Ｂisexual（バイセクシュアル）・・・男性、女性のどちらにも性愛感情が向く人Ｔransgender（トランスジェンダー）・・・身体の性（身体的性）と心の性（性自認）が異なる人
Ｑueer/Ｑuestioning（クィア/クエスチョニング）・・・性的指向や性自認が定まらない人
現代の社会において、いまだ「人は出生時に割り当てられた性別が正しく、異性を愛することが普通であり、それ以外はありえない」といった固定概念や先入観をもち、ＬＧＢＴQ当事者に対し、偏見 や 差 別 意 識 を 持 つ 人 が 少な く あ り ま せ ん 。
誰もが自分のセクシュアリティ（性のありよう）を尊重され、自分らしく生きることのできる社会が望まれます。
人間の姿、価値観、感情などが人によって異なるように、セクシュアリティも一人一人違います。日本の性的少数者はおよそ８％～10％前後、10人から13人に1人の割合でいると言われています。「自分の近くにはいない」と思うのは、性的少数者が差別や偏見を恐れて言い出せずにいるからかもしれません。
ＬＧＢＴQなどの性的少数者に対する理解をより深め、偏見や差別意識をなくし、すべての人々が、多様な個性を尊重し合い、豊かで安心して生活できる社会の実現をめざしましょう。

LG

BTQ

ＬＧＢＴ理解増進法について
ＬＧＢＴ理解増進法について

２０２３（令和５）年６月２３日、「ＬＧＢＴ理解増進法」が公布・施行されました。
※正式名称は「性的指向及びジェンダーアイデンティティの多様性に関する国民の理解の増進に関する法律」です。
ＬＧＢＴに関する基礎知識を全国に広めることで、国民全体における性的少数者への理解を促すことを目的とした法律です。
性的指向や性自認に基づく差別の減少により、ＬＧＢＴの人々が尊重され、安心して生活できる環境を整えることをめざしています。
ＬＧＢＴ理解増進法は啓発や教育などで理解を増進していく法律であり、「差別の禁止」は明言されていないのがこの理解増進法の特徴です。
部落差別解消推進法、ヘイトスピーチ解消法、障害者差別解消法と共に、いまだ差別が温存している社会で、当事者を適切に保護する対策や差別を禁止する法律が求められます。

(3)大分県隣保館連絡協議会（大分県隣協）

パートナーシップ宣誓制度とは
この制度は、一方又は双方が性的マイノリティであるお二人が、お互いを人生のパートナーとして日 常 の 生 活 に おいて相 互 に 協 力し合うことを宣 誓し、市 長 が 受 領 証を交 付する ものです。法 律 上 の 婚 姻とは 異 なり、お 二 人 の 間 に 相 続 や 税 制 面 など法律上の効力が生じるものではありません。
（ 日田市パートナーシップ宣誓制度より引用）
大分県内では2023年9月末現在、6市が導入しています。
臼杵市、豊後大野市、竹田市、日田市、豊後高田市、大分市※豊後大野市では、ファミリーシップ制度（同居する子ども（未成年）も家族として認める制度）も導入しています。
そ の 他 の 市 町 村 もパ ートナーシップ 宣 誓 制 度 の 導 入 に 向 けて 取り組んでい る 状
況です。

本人通知制度を知っていますか？

本人通知制度は、住民票の写しや戸籍謄本などを家族以外の代理人や第三者に交付した場合、通知を希望する本人（事前に市町村への登録が必要）に対して、交付した事実をお知らせする制度です。
近年、不正な手段で本人が知らない間に戸籍や住民票をこっそり取得し、これを興信所などに横流しして「身元調査」に悪用する事件が発生しています。
こうした背景には、結婚相手や職場で新たに雇う人を、出身地・国籍・障がい・家柄などで判断する、差別的意識が根強く残っているからです。
より多くの方が登録することが、不正な取得の早期発見や、不正請求の抑止につながります。
本人通知制度の申請は、お住まいの市町村で登録できます。

(4)大分県隣保館連絡協議会（大分県隣協）

隣保館とは？
地 域 社 会 全 体 の 中 で、福 祉 の 向 上 や 人 権 啓 発 の た め の 住 民 交 流 の 拠 点とな る 開 か れたコミュニ ティー センターとして、生 活 上 の 各 種 相 談 事 業 や 部 落 差 別 問 題 をはじめとする 人 権 課 題 の 解 決 の た め の 活 動 を行っています。相 談 事 業 で は 、必 要 に 応じて、関 係 機
関につ なぐ役割を担っています。

隣保館活動紹介

豊後大野市隣保館

豊 後 大 野 市 隣 保 館は、1 9 8 3（ 昭 和 5 8 ）年 1 0 月 、合 併 前 の 旧 大 野 町 に隣 保 館とコミュニ ティーセンターの 複 合 施 設として開 設され 、「大野町解放会館」という名 称で親しまれてきました。2 0 0 5（ 平 成 1 7 ）年 の 町 村 合 併 後は、「豊後大野市隣保館」として、各 種 事 業を行っています。
住 民 の 交 流と教 養 文 化 の 向 上を目 的 に、
「料理」
「絵手紙」
「書道」
「手編み」
「ヨガ 」のふ れ あ い 教 室を開 催 、他 にも、「 出 前 隣 保 館 」や「 人 権 講 座 」の 開 催 、「フィールドワーク研 修」の受け入れ等、地域に根ざした活動に取り組んでいます。
なお、4 0 年 近く経 過した 隣 保 館 の 建 て替えが 行 わ れ 、今 年４月１日 に新 隣 保 館が 開 館しました。ぜひ、お気軽にお立ち寄りください。

豊後大野市隣保館外観

ふれあい料理教室

中津市鶴居文化センター
中津市三保文化センター
日田市北友田３丁目地区集会所

日田市京町地区集会所
玖珠町隣保館
九重町隣保館(5)

宇佐市隣保館
豊後高田市隣保館
国東市隣保館
杵築市隣保館
別府市人権啓発センター

大分県隣保館連絡協議会（大分県隣協）

参加

2023（令和 5）年度人権啓発フェスティバル

無料〜 身近な人権を知ろう！そして、自分事として行動するきっかけに！ 〜と き2023（令和５）年１１月 25 日（土）ところ

ガレリア竹町 ドーム広場（大分市中央町）

大分県人権啓発イメージキャラクター

「こころちゃん」

内

案のごント

イベ

趣

隣保館活動紹介コーナー

隣保館ではさまざまな事業を行っています。その中の教養講座や文化教室などで、参加者が作った作品や人権に関する啓発パネルの展示を行います。

旨

人権が尊重される社会づくりのためには、県民一人ひとりが日頃から人権について考え、自ら行動に移すことが重要です。このため、多くの方に参加していただき、人権尊重意識の高揚を図ることを目的とし、人権啓発フェスティバルが開催されます。
大分県隣保館連絡協議会もこの趣旨に賛同し、共催しています。

12月４日から10日は人権週間です
1948年12月10日、国際連合の総会で、全ての人に基本的人権があるとし、あらゆる人と国が達成しなければならない人権基準として『世界人権宣言』が採択されました。これを記念して、この日を世界人権デーとしてから、今年で75周年を迎えます。
日本では、12月４日から10日までの一週間を「人権週間」と定め、人権についての意識を高め、人権への理解を深めてもらうため、全国各地で様々な啓発活動を行っています。
誰もが安心して暮らせる社会を作るために、人権について考えてみませんか。
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