ゆりはま
議会だより

令和４年度のおもな事業 2
議会が注目！ピックアップ事業 1213
一般質問「行政、議会に対するご意見、ご提案」 18

３月
定例会

Vol.

73

令和４年５月１日 発行
発行：鳥取県湯梨浜町議会「元気にかえってきてね」
サケの稚魚放流（とうごうこども園）

おもな事業
３月定例会は、４日から17日までの19日間の会期で行われ、令和４年度予算は予算特別委員会を設置して審査を行いました。
令和４年度予算をはじめ、補正予算、条例改正、人事案件など50議案を審議し、すべて原案ど
おり可決及び同意しました。
また、議員提出議案３件も、原案どおり可決しました。

遺跡発掘等調査事業費

羽衣石城跡等の発掘調査を行い、国史跡指定に向けて、文化財の価値付けをする。

229 万円

湯梨浜町放課後児童クラブ委託事業
仕事と子育ての両立支援のため、町内５カ所で開設している放課後児童クラブの運営を民間に委託する（関連記事は11、12、16ページ）。

5486万円

米価下落対策給付金事業

新型コロナウイルス感染の影響による米価下落に伴い、米の生産者に収入減少の一部を支援する（関連記事は７ページ）。

660 万円ゆりはま議会だより

第 73 号2令和４年度の証明書コンビニ交付事業

マイナンバーカードを利用して、住民票や印鑑証明などの証明書類を全国のコンビニエンスストア
で発行できる環境を整備する。

399 万円湯梨浜みんなのげんき館事業

中央公民館泊分館のトレーニングルームを活用し、町民の健康増進、運動習慣の定着を図る（関連記事は８、12ページ）。

3332 万円

ＩＣＴ教育推進事業

ＩＣＴ支援員の増員及びＩＣＴ機器サポート運営支
援など、すべての教員や児童生徒がＩＣＴを活用できる体制を一層充実させる。

1288 万円

3

ゆりはま議会だより

第 73 号

着手 新長江団地（仮称）建設へ
繰入金
4.6％
4億6311万円

自主財源
24.0％
24億4091万円

町税
14.9％
14億9113万円

国庫支出金
13.1％
13億828万円

地方交付税
41.4％
41億4000万円

依存財源
76.0％
75億6509万円

県支出金
7.1％
7億1604万円

用語説明
自主財源

町に皆さんが納めるお金

依存財源

国や県から配分されるお金

繰

貯金を取り崩して、支払いにあてるお金

入

金

国庫支出金

国から使いみちが決められたお金

歳入では、町税が固定資産税や町税が増えたことにより、昨年度より６８７３万円増加した。
し か し 、 歳 入 総 額 の ４分 の ３は 地 方 交 付 税 な ど の 依 存 財源であり、厳しい歳入状況に変わりない。
今後も積極的な財政健全化への取り組みが求められる。

町債
9.3％
9億2860万円

一般会計
歳入
100億600万円

令和４年度一般会計当初
予算は、総額100億600万円で、前年度と比較して1900万円の減額となって
いる。

歳入

その他２
4.9％
4億8667万円

その他１
1.2％
1億2572万円

地方消費税交付金
3.5％
3億4645万円

町税予算額の前年度比較
税

町

税

目

令 和 ４ 年 度

前 年 度 比

固定資産税

6億5533万円

2827万円

個人町民税

6億 999万円

2063万円

法人町民税

4175万円

511万円

1億8406万円

1472万円

14億9113万円

6873万円

そ
合

計

の

他

ゆりはま議会だより

第 73 号

4町営住宅建て替え

令和４年度
一般会計予算繰出金
11.7％
11億6802万円

積立金
1.8％
1億7916万円

公債費
11.0％
10億9864万円

普通建設事業費
13.2％
13億1614万円

一般会計
歳出
100億600万円

補助費等
13.5％
13億5254万円

災害復旧事業費
0.4％
4000万円

人件費
19.1％
19億1355万円

物件費
13.6％
13億5957万円

扶助費
14.4％
14億3944万円
維持補修費
0.9％
9505万円

主な特別会計予算名

令 和 ４ 年 度

前年度比

国民健康保険事業

20億2700万円

1億6336万円

後期高齢者医療2億2591万円

3427万円

介護保険

21億1306万円

1億4047万円

温泉事業

778万円

▲103万円会

計

下水道事業
国民宿舎事業

水道事業

5

ゆりはま議会だより

9億4949万円

－

万円

事業収益

2億9583万円

7513万円

事業費用

3億 518万円

4870万円

事業収益

2億5122万円▲878万円

事業費用

2億3107万円▲32万円

第 73 号

用語説明
物件費
賃金、旅費、委託料、交際費などの消費的経費
扶助費
福祉手当、児童手当などの経費
繰出金
特別会計に支出されるお金
公債費
町の借金返済に使うお金

歳出

貸付金
0.1％
1365万円

歳出では、新長江団地の建設や東郷中学校解体工事など継続事業が多い。また、新型コロナウイルス関連事業も引き続き行われる。
新規事業の数は少ないものの、新町川雨水ポンプ場建設、放課後児童クラブの委託、米価下落対策給付金、証明書のコンビニ交付など町民に欠かせない事業となっている。
厳しい財政状況の中、事業選択に苦慮した支出配分となっている。

予備費
0.3％
3024万円防災力の強化答

改めて見やすい図面を作成し、広でなく、実際の訓マップ作成だけ報していくため。

問練への反映が肝要だと思

災総合訓練の中で町が実施する防うがどうか。

答も意識して強化していカの捕獲支給金がイノシシよりシ

農家の被害にも注目を問被害が広がっていシカによる森林

高いのは何故か。

答る。シカの捕獲数が少なを受けているイノ農家が多く被害

いため、単価を上げた。

問シ シ も、 シ カ と 同 等 に 支給して欲しい。

うか。

答

国の制度上、支給額が違う。ご理

被 害 の 状 況 が、捕獲数では分かりなどから情報収集

農協、森林組合

積・額などで示したらどづらい。農産物の被害面

問

解いただきたい。

答

イノシシ被害を受けた農道法面（宇野）をしてみたい。

6

第 73 号

ゆりはま議会だより

令和４年度予算特別委員会
令和４年度一般会計及び各特別会計・企業会計の当初予算を、予算特別委員会を設置し、審議しました。

ふるさと振興まちづくり基金の運☆地域防災力の強化事業

総数

女性２名。

名、うち

総人数と女性防災

本町の防災士のく。

ドマップの作 成 や 防 災 士

答士の人数は。

問の一環として、津波ハザー
予算ベースでは

養 成研 修への補 助 が行われる。

ザードマップ作成の目的は。

問

今回の津波ハ

財調基金の充当で残高減少の中での事業増加と基金

断することになる。

とを視野に入れながら判庁舎改修等に充当するこ組んでいる。当基金は本答用については。

問

数多くの質疑がありましたので、その中の一部をお知らせします。

健全財政運営と基金の関係は☆健全財政運営であるが、実態は厳しい運営が続く。
財調基金等の取り崩しは、
慎重な判断になる。
事業規模と財政調整基金等の適正問
財政運営は。

有利な国庫補助起債運用した財政運用と36

水陸両用バギーを活用した
防災士養成研修

問源、自主財源が弱

本町は、一般財

基準判断の目安は。

答
く財政力指数が低い。
億程度の財調基金は、債基金も決算状況判断しなる。住民要望事業は多金事業等を探し、て積み増し、適宜、公債岐にわたるが、慎重に基答費繰り上げ償還に充当す

金を使いながらの財政運
営になる。

る。

必要と判断している。減20

米農家の収入減を支援た。損失補償の意味と次の生産に向けた必要経費に充てるという考え方
で、新年度に制度設計をして、多少増額したい。

問

相談件数はどのくらいあり、相談件あった。すぐに

令和３年度は

者の評価はどうか。

答
効果が現れるものではな

答

潜在的には相談したい人がもっといると考えており、チラシ配布や各戸訪問などを検討している。
支援が必要な人る体制に整備するとある

答

看護師２名と代替看護師１名を雇用する予定。週４日勤務ていく。

教育が進んでいく「切れ目のない

間くらい交流学級

最初は週に１時

かさ上げを国に要望して分の１である。補助率の補助金」は、補助率が３

支援体制整備充実と交流する予定。本人やいく。

確認し、医療関係者に相周囲の児童の学習内容を答からの補助は十分か。

も増えるように思う。国と自治体が負担する経費

問

インクルーシブ談しながら、徐々に広げ整備された特別支援学級

キロ２２０円

掛ける令和３年の根拠は。
が、多機関が連携できるが、どのような体制にすを社会全体で支え場所ができたことで、課問☆ひきこもりなど多様化、

題解決しやすくなったと

く相談者の評価は難しい

複 雑 化 している 福 祉ニー
思う。

福祉ニーズにワンストップで対応％になり、対象外部分
ズに対 応 するため、関 係するのは価格の％になる。それで計るのか。

が機 関のコー ディネート を

社会福祉法人、民間団体、地域など色々な

答

役場、社協、

算して２２０円という単来所できない人や、相 談 窓口 があ

分野が重層的に係わって問ること を 知 ら ない人 がい

課題解決を図っていく。

ワンストップで支援する。

るのではないか。どのよう収入保険は水稲を作っている人はで常時２名が教室にいる

計画でいる。

医療的ケア児の学校での学びをどのように行っていくの問
ケア児 が入 学予 定であるか。

画はどのようなも

看護師の勤務計

経費を新規に計上。

問
のか。

答

ため、看 護 師 な どの 必要☆ 令 和 ４ 年 度 か ら医 療 的

医療的ケア児の入学にして周知しているのか。

米の種類によって単価に差が出ると思うが、それ％程度が申告が条件であ

収入保険は青色は関係ないのか。

答り、米農家の外部分の支援をする。

にしながら収入保険対象入っている。色々と参考

10

収入保険の加入率が低

ワンストップ対応する町社会福祉協議会

す べ て 入 っ て い る の か。

問会 福 祉 協 議 会 に 委 託 し、行 う 推 進 員 の 配 置 を町 社

答23価を出した。

収入保険で補填

出 荷 量 と な っ て い る が、問30いという認識がなかっ

第 73 号

ゆりはま議会だより

7

81
19

補正予算

かけての豪雨により被災した農地について、迅速な復旧を実施するもの。

消防団員の報酬
を改善

制定・改正

条例

利用者伸びず減額補正☆ 湯梨浜町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一
部を改正する条例
消防団員の、年額報
酬及び出動報酬を改定する。団員の年額報酬を３万６５００円、災害の場合の出動報酬を１日につき８千円と定めた。

館日、利用時間、使用料などを定める。

☆ 湯梨浜町トウテイラ
ンの里の設置及び管理に関する条例

集会等の催しのため、トウテイランの里の全部又は一部を独占して利用する場合などの利用許可や禁止行為などを定める。

人事案件☆ 副町長の人事案件に
（敬称略）
同意。

月１日から令和７年３月 日まで。

☆ 広報コンクールで最優秀写真賞に輝く

そ の 他

31

議会だより第 号
が、鳥取県町村議長会が主催する「第 回（令和３年度）鳥取県
町村議会広報コンクー
ル審査会」において、部門賞の最優秀写真賞に選ばれました。
表紙の写真について「コロナ禍でマスクばかりが目立つ中、運動会と明るい笑顔で元気な表紙になりました」と審査講評をいただきました。

8

第 73 号

ゆりはま議会だより

７月７日
豪雨被害の復旧☆ 営農意欲の減退防止
や農地の維持を図るた
め 、速 や か な 復 旧 が 必要。
査定額が決定したので、追加計上するもの。
・高齢者タクシー助成
事業▲５９８万円
運転免許を持たない
歳以上の高齢者を対象に、タクシー料金の助成をした。当初見込に達しないため減額補正
する。

水明荘に
貸し付け

管理運営基準を制定☆ 湯梨浜みんなのげんき館の設置及び管理に
関する条例

◇副町長
吉川 寿明（南谷）
任期は、令和４年４68

一般会計
歳入歳出それぞれ４億１６４３万円を減額し、補正後の予算の総額を
１１１億８０３０万円とする。
・農業用施設災害復旧
事業
２５００万円
７月７日から８日にかけての豪雨により被災した農道などの農業用施設について、迅速な施設復旧を実施するもの。
70

新型コロナウイルス
感染症の影響により資金不足が懸念される。運転資金として、
３０００万円以内で長期の貸し付けを行う。
なお、償還方法及び貸付金利は、水明荘の会計状況や市場金利を勘案して設定する。

健康教室の開催、
トレーニング指導と
いった、げんき館に関する業務内容の他、休整備中のトウテイランの里29

表彰状と受賞した68号

ふるさと納税
寄付金落ち込み・ふるさと湯梨浜応援基金事業▲５１１２万円
昨年度に比べ、梨を返礼品とした寄付が落ち込んだため、寄付金額が当初の
１億７０００万円から
１憶３８７０万円になると見込まれるため、減額補正する。
・農地災害復旧事業

１３００万円
７月７日から８日に崩落した道路（宇野）本会議での採 決 結 果
河 田

磯 江

小 川

中 森

入 江

増 井

○

○

○

○

○

○

○

×

結 果

寺 地

○

×

光 井

○

信 原

米 田

議案第３号
令和４年度湯梨浜町一般会計予算

松 岡

議案の内容
（○：賛成 ×：反対など）

３月定例会

賛成９人
可 決

※議案の採決は、浜中議長を除く１１人で行います。
※上記以外の町長提出議案は全会一致で可決及び同意しました。

当初予算討論

羽合小学校運営経費、放課後児童クラブの民間委託について討論がありました。

反対信原 和裕
医療的ケア児の９月時点での受け入れ方針決定は、いつ誰がしたのか不明。就学指導委員
会の検討結果の報告もない。特別支援学級や病院内学級という選択肢はなかったのか。最悪の状態になる可能性もあり、そうなった場合の責任は誰がとるのか、あいまいである。予算の説明が分かりにくく、この件だけで年間いくらかかるのか分からない。多額の費用がかかるといった誤解を生んでしまう可能性がある。
賛 成 中森圭二郎
医療的ケア児支援法の趣旨に沿って、議会では、児童が安心して通学し、学べる環境を整える方法を考えるべきだ。当初予算は、その環境整備のために必要だ。予算が高額という指摘もあったが、医療的ケア児と家族への適切な支援を実践するためには、確かに国の補助は少ない。これは、国の制度設計の問題である。議会は予算に反対するのではなく、支援継続のための財源確保を、国に要望するべきだ。
反 対 増井 久美
放課後児童クラブの民間委託には反対なので、予算案には反対する。医療的ケア児入学の問題は、子どもの命のかかる大変な事案だと思う。この予算を通す以上は、行政も議会も覚悟をもって取り組まなければならない。

賛成

光井 哲治
医療的ケア児及びその家族に対する支援に関する法律が、令和３年６月に公布。この法律の趣旨は児童、両親がどこで学びたいかが優先されることになる。
今回のケースは、羽合小学校を選択されたもので、自治体は法にしたがって整備するものである。このことを問題視し反対することは、町民に誤解を招くメッセージを発信することになるのではないか。

陳
件

9

情

査

結

果

陳情者名

採決結果

陳情書等の電子的提出について
（陳情）

足羽

佑太

採

銀行業務におけるユニバーサルサー
ビスと利用者の利便性の維持に係る意見書の提出について（陳情）足羽佑太「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める陳情書

鳥取県労働組合総連合
議長 田中暁

ゆりはま議会だより

名

審第 73 号

択

全会一致

採

択

全会一致
（国に意見書を送付）

継続審査

新・梨団地開発へ

答

松崎駅南団地と同程度の開発なのか。

答

入 植 す るには どんな条件があるか。
事業が、貸借を年以上とした条

事前アンケートの結果、松崎地区から離れたくない人や家賃が高くなれば既存の団地に移りたいとの希望が２人程度ある。家賃は段階的に上げていく。

問

高齢の入居者の中には、家賃のことや入居時期について十分に伝わっていないので

寧に説明すると聞

業 者 か ら も、 丁

はないか。

答

いているが、町も業者まり３億円程度増額

事業費が当初よ

かせにせずに間に立っていく。

問し た 結 果 で あ り、

建設費等を精査しているが。

答

経費も材料費も高騰して出資等の参画につ今後、町としてされ、町の参画は現時点では判断できない。

問

いては、どう判断してい慎重に検証し町は新電力会社か出資しないと、て、判断していく。

くのか。

答
問

購入は可能。

入札という形でらの電力購入はできないのか。

答町としての脱炭いる。

問素社会への考え方はどうか。

積極的に取り組

むべきだと考えて

新・地域おこし協力隊着任（果樹生
産振興担当）いる。

答

新 電 力 会 社への出
資は見 送り☆中部の新電力会社「鳥取みらい電力」が本年２月に設立。電気の供給は、夏から秋頃の予定。
安定的で持続可能な経営が行えるかが懸念

活動時間を超えて協力隊としての☆果樹生産振興担当の
地域おこし協力隊として１名が、４月に着任する。
町内に居住し、町内の農 家の 農 作 業 を 手 伝いな が ら二 十 世 紀 梨 の 栽
培技術を学んでいく。

問

して農家での作業

自主的な活動と作業した場合の収入はどうか。

答の、ＳＮＳ発信で協力隊となる方

で賃金をもらうのは可能。

問のＰＲや、果樹栽培、定栽培のスキルを身任期の間に果樹住への考えはどうか。

答につけ、情報発信も行う

内容で募集した。将来的な部分については活動をしながら考えていただ

く。

10

第 73 号

ゆりはま議会だより

問
答

希望状況と、家賃

既存の入居者の☆町営住宅建替事業の進捗状況で、新・長江団地の着工、令和４年月の完成が報告された。

新・長江団地着工へを選考している。

件のため、継続できる人

20の変更はどうなっている

問12☆令和２年度に整備された松崎駅南梨生産団地
整 備 事 業 に 続 き、 北 福・ 漆 原 地 区 で ２ ヘ ク タ ールの今滝梨生産団地（仮）の開発が報告された。
当初、松崎駅南
梨団地周辺をさらで、入植者も８名を想定

問に造成開発するとのことは、有利な補助事

松崎駅南団地している。

いろいろ 候 補 地

問業で実施されたが、今度は あった が、地元関係者が積極的に動か補助事業により、受益者通すことで、国庫

中間管理事業をの開発はどうか。

入植者の数はど
れくらいか。

５％という事業を想定している。

今滝梨生産団地予定地

保された。

問

答

れ、ま とまった面 積 が 確

答ではなかったか。

総 務 産 業 常 任 委 員 会

保育士不足が深刻☆令和４年度の入園申し込みを受け調整を行ったが、特に羽合地区で入園希望が多く、調整に

入園調整はそれぞ答

町内園の利用定
恐らく紛失は、合併時ではないか。その後も調査した

答

令和３年度の町内施設

が、見つからず旧東郷町

員は８３０人だが入園者は６９６人と少な時代の管理体制の不備と回収専門員、弁護士と相問開園までタイトなスケジュールであるが、配慮が必要な

子どもの情報などについては、どうするのか。

問

クラブ運営の状況が分かるようにしてほしい。

統括責任者と絶

民間事業者に変の意見が子育て支援課にとる。また、支援員からえずコンタクトをわっても従来通り届くよう体制整備を行

答こども園に、子どもたち

う。

りを行う。

の 保 育 状 況 な ど、 聞 き 取答羽合第２放課後児童クラブで楽しくすごすこどもたち

問い。なぜ入園調整が必要

しか言えない。
０、１、２歳児談し、不納欠損処分とした。

制が問われる問題

他の課での貸付案件についても注☆放課後児童クラブ
を「シダックス大新東
ヒューマンサービス株
式 会 社 」（ 本 社 東 京 ）と委託契約。

放 課 後 児 童 クラブ
委 託 業 者が 決 まる

意喚起を促したい。

答

件の状況は確認済みか。

である。他の課の貸付案

問

役場の体質、体が増えており、保私債権であり、県債権か。

答
保育士確保ができれば、育士不足が深刻である。
入 園 希 望 者

８３０人の入園が可能で

債 権 回 収 を断 念る。

あり、調整も減少でき

１ ６ ７ 人 の う ち、

苦慮している。調整の結果、入園が決定してい
名いる。

26

第一希望入園と

ない幼児が

問
人、東

１１５ 人 が 第一希 望で 入園。羽 合 地 域 園
郷 地域園６人、泊地域園
人の入 園調 整 が
人

26

２人の
行われた。そのうち

52が入園が決定していない。

る。管理はどう

重大な事案であ☆障がい者住宅整備資
金貸付け１件について、金銭消費貸付証書、貸付台帳の原本を町が紛失したことが分かり、債権回収を断念
し、不納欠損処分とした。

問なっていたか。

第 73 号

ゆりはま議会だより

11

44

楽しく遊ぶ子どもたち（まつざきこども園）

れ何人か。

教 育 民 生 常 任 委 員 会

！
目
が注

ピックアップ事業

議会

14

役場３階へお気軽にお越しくだ

さい。

議会の日程は、広報ゆりは会活動、町政の内容などを知ることのできる身近な方法です。

どなたでも傍聴できますので、

12

第 73 号

ゆりはま議会だより

バイオマス発電の視察☆令和３年 月 日、宍道湖流域下水道東部浄化センターを視察した。

12

傍聴は議会の審議内容や、議

鳥取県では、天神川流域
下水道の下水汚泥を有効活用するバイオマス発電事業を検討している。町議会として、バイオマス発電についての研修を企画した。
島根県で先駆けて行われている消化ガス発電事業を見学し、事業者から説明を受けた。

議会の傍聴をお気軽に

湯梨浜町中央公民館泊分館を視察
新たなにぎわい創出を期待☆令和４年４月７日、改築工事が完了した湯梨浜町中央公民館泊分館を視察した。
このたび、令和３年度より進められていた湯梨浜町中央公民館泊分館の改築工事が完了した。
町議会として、完成した泊分館を視察し、担当課から施設についての説明を受けた。
暖かな光が差し込むガラス張りで開放的な吹き抜けのロビーには、イスとテーブルが複数設置され、ゆっくりとくつろげる空間となっている。キッズコーナーも設けられており、子ども連れでも安心して利用ができる。
ロビーの一画にはギャラリーとして使用できるスペースも用意されている。
その他、二階建ての館内には会議室・調理実
習室・和室・グランドピアノも設置されていて音楽演奏も可能な多目的室・最大約 名程度で利用できる研修室やトイレなどがある。これまで以上に様々な用途での利用が可能な施設へと生まれ変わった。
館内には「みんなのげんき館」として有料のトレーニング
ルームが新設され、町民の健康づくりの新たな拠点としても注目される。
60

放課後児童クラブを民間委託
昨年 月の議会において、放課
後児童クラブを民間委託するための債務負担行為を可決した。しかし、その後も支援員の待遇を引き下げないこと、全員雇用することなどが議員の中で出され、町はそ
れらも委託契約の条件として「湯梨浜町放課後児童クラブ運営義務」委託契約書（案）を作成し、プロポーザルに出した。
２社応募があったが、現在も放課後児童クラブを運営し、実績がある点などを考慮し、左記の会社に業務委託するという決定に同意した。また「運営業務委託書」に基づいて、実施することを強く要望した。
また、令和４年度予算も承認され、令和４年度分の放課後児童ク
ラブ委託事業として、５４８６万円も確定した。
■委託業者・・・シダックス大新東
ヒューマンサービス株式会社■委託金額・・・１億６４５８万円（債務負担行為）（年割 ５４８６万円×３年間）■委託期間・・・令和４年４月１日から令和７年３月３１日
12

ま、防災行政無線放送、町ホームページでお知らせします。

【問】①特別支援学級、そして令和４年度から始
まる少人数学級は教育環境を整備する重要な事業である。一方で、町内の小学校の教室に余裕がな
いように思うが、教室は確保できるのか教育長に問う。
②県が市町村長と行った意見交換では、学級規模を維持するために、１クラス教員２人体制を望む声もあったと聞く。県がこの方式を認めるのであれば、先生一人当たりの負担も減るので、本町も検討の余地があると思う。町長の所見を問う。

第 73 号

ゆりはま議会だより

13【教育長】①羽合小学
校 で 令 和 ６ 、７ 年 度 に
１、２年生が４学級に増えると想定している。教室数が不足するため、令和５年度の校舎増築を予定し、来年度に増築に伴う実施設計を予算計上した。東郷、泊小学校では確保できている。
【町長】②本町は、 人
以下の児童数できめ細かい教育をめざしている。
県の説明を受け、仮に数人の学級を編成する場
合は、教員を１名増員す
る方法もあり、関係機関の意向をふまえて協議しながら検討する。

増築が検討されている羽合小学校

30

30

１４

１５

松岡

昭博

米田

強美

信原

和裕

放課後児童クラブの民営化は本当に大丈夫か

１６
増井

久美

自治体におけるジェンダー平等は

１６
入江

誠

BCPの策定が必要では

１７

現状の人口動向で目標人口を確保できるのか
過疎地域をどう誘導するのか

脱炭素社会、先行地域の再考を
空き家対策の進展は圭二郎

中森

けい じ ろうなかもり

増えることを前提に実施設計を
予算化
教育長

ページ
項
事
問
質
質問者

１３
少人数学級のための教室確保は
中森圭二郎

町政を問う
一般
質問

３月定例会では、６人の議員が一般質問を行い、活発な議論を展開しました。

少人数学級のための教室確保は現状の人口動向で目標人口を確保できるのか【問】町は、合計特殊出生率の向上や社会増減の均衡を実現す
れば、２０６０年に１万２０００人の人口を確保できると推計している。
① 合 計 特 殊 出 生 率 １・８パーセント台、社 会 増 減
人減という状態で、目標人口が達成できるのか。
②女性の子育てと仕事の両立支援の観点から、どのような対策を行い、その成果をどのように考えているのか。
③県内の産業基盤は弱く、どのようにして若者の県外流出を抑制した
り、ⅠＪＵターンを推進
するのか。

（人）

【町長】①合計特殊出生率は、総合戦略で取り組
んでからは平均１・ 、その前５年間は１・ 。
社会増減は、直近の令和３年ではプラス 人。今後も努力をすれば達成できると思う。
②「町子ども子育て支援
事業計画」に基づき、保護者の多様な働き方に対応し、育児支援など幅広く取り組んでいる。企業
や社会とその方向性を共に進める必要がある。
③基本は湯梨浜町の良さ、魅力を発展させ、将来も住み続けたいと思える町を創っていくこと。
充実した移住定住施策、
ワークライフバランスなど力を入れていきたい。

その後に集落に出向き意見交換会を予定している。
羽合の中山間地域も同様に配慮しながら進める。
②新たな計画策定の中で、十分検討をしていきたい。そ の よ う な 取 組 み ができればと思っている。

14

第 73 号

ゆりはま議会だより

過疎地域をどう誘導するのか【町長】①一般的に「限界集落」と呼ばれる集落
は、羽合地域に１、泊地
域に２、東郷地域に５集落ある。
現在、過疎地域持続的発展計画に基づき、東郷地域を加えた素案作りに着手している。
３月下旬には、区長へのアンケートを実施し、新たな計画策定を通じて検討していく
町長【問】現在、泊地域が過疎地域に指定されており、４月に東郷地域が追加指定される。また、昨年の県山間集落調査によれば、人口の減少や高齢化が急速に進んでいる。
①本町には集落機能の維持が困難な集落がどのくらいあり、町は現在どのように対応し、今後どのように誘導しようとしているのか。
②過疎からの脱却、中山
間地域の活性化をめざ
し、モデル的に地区を選定し、リーダー育成や地域の課題解決に向け検討
してはどうか。

過疎地域に指定される東郷地域

21

84 97

湯梨浜町の人口推移

昭博

松岡

あきひろ
まつおか

努力を続ければ達成できる
町長

25

脱炭素社会、
先行地域の再考を【問】①「脱炭素先行地域」には特化した発電素材がなく、先行モデルにはなり得ないとの答弁であった。本町の太陽光発
電は、旧泊村時代から推進してきた。
また、温泉熱発電は中国地方唯一で、湯量にも余裕がある。規模拡大をどう考えるか。
②脱炭素は、地域の成長
戦略や課題解決、地方創生の取り組みに期待される。
本年４月に第１回目の先行地域選考結果が発表される。動向を見極めながら、検討してはどうか。

空き家対策の進展はが、総合的に判断して対応する。
③旧ふじつ荘の建物は、所有者や事業化想定業者との面談結果などをふまえて対応する。
ＳＤＧｓの取り組み
は、今後研究していく。
一般老朽家屋の解体費助成制度は、現在のところ考えていない。

※このほ か 、「 東 郷 地 域 の 過疎対策」
も質問しました。

第 73 号

ゆりはま議会だより

15

空き家対策は個別の判断・対応で【町長】①国が基本方針
やガイドラインを改定したが、その基準でも本町の特定空き家の 件は変わらない。司法書士などの協力も得て、取り組みを進めていく。
②特定空き家へは文書・
電 話・訪 問 な ど で 指 導 しているが、勧告は限定的・
例外的と考えるべき。
状況によっては、命令、行政代執行もある87

町長【問】①「空き家対策特別措置法」が、昨年に基本方針とガイドラインの改正があった。これに伴い、特定空き家（危険・有害等の空き家）の認定増加と、対策に進展はあったのか。
②「指導」では進展が望めない特定空き家には、「勧告」に踏み切る必要があるのでは。
③旧ふじつ荘について、進展はあったのか。
ＳＤＧsの「美しい景観の保全」の取り組みでの後押しはできないか。
また、老朽家屋の建て替えの際、解体工事に補助はできないか。

解体が望まれる特定空き家【町長】①発電素材の掘り起こしに関しては、これまでの住宅用太陽光発電や燃料電池システムへの補助に加え、蓄電池設置への補助も始めたい。
温泉熱発電の規模拡大
は、湯量などの関係でかなり難しいと考える。
②脱炭素社会の実現は、
世界規模・全国レベルの問題。先進地の事例など
を参考に国・県・他市町村と協働し、町の実行計
画を策定して、各課横断的・重層的に取り組んでいきたい。

駐車場屋根を利用した太陽光発電（泊小学校）

強美

米田

つよ み
よね だ

住宅用補助の充実・各課横断的な取り組みで町長

放課後児童クラブの民営化は【問】昨年 月議会で急きょ可決された放課後児
童クラブの民営化について、改めて問う。
①児童クラブ支援員の処遇の現状と、業務委託仕様書に大きな差がある。
賃金などの改善に取り組
んでこなかったのか。
②小学校には児童クラブのほか、子ども教室や自主学習の広場もある。そことの連携は。
③業務委託仕様書では、現場も担当課も今以上に業務が増えるが、こなせるのか。
④３年後の契約終了時、
町直営に戻す選択肢はな
いか。

【問】本年１月、県内で初めて女性町長が誕生した。また、ＳＤＧｓの中にジェンダー平等を実現
しようと書かれている。
各自治体の公務員の在り方が、まず問われると思う。次の点について問う。
①本町の公務員の課長以上の女性の比率、各種審
議会・委員会などの女性の比率はどうなっているのか。
②会計年度任用職員の数と、その中での男女の比率はどうなっているか。
③町として、ジェンダー
平等をどう進めていくの
か。

久美
み

く

増井
ます い

19

政策決定の場に女性の参画を【町長】①管理職の女性が占める率は、令和３年４月１日時点で ・０％。管理職 人のうち女性が９人、男性が 人という状況。
委員会における女性委員の割合は、 ・７％。
審議会では、 ・７％であり、男女いずれか一方の委員数が、 分の３を下回ることのないよう規定している。
②会計年度任用職員は１２１人。そのうち、女性職員は 人で ・２％。男性職員は、 人で、 ・８％。
③ジェンダー平等については、町が先導的な役割を果たしていく。

29

22

24 80

町が先導的役割を果たしていく
町長

31

29 22

10

97

【町長】①令和２年度からの会計年度任用制度により処遇改善されてきた。
②学校との連携、地域・関係機関などとの連携という項目の中に含まれている。
③委託後は統括責任者が配置される。支援員の事
務的な負担は増加せず、職員も増やす必要はないと考えている。
④３年間の業務実績、評価などを参考にして、その後の対応について判断する。
【教育長】②日ごろから連携をはかりながら進めている。今後もこれまでと同様に連携していく。

泊放課後児童クラブですごす
こどもたち

和裕

信原

かずひろ
のぶはら

事業者は、事業実績などで優れていると判断
町長

12

自治体におけるジェンダー平等は

16

第 73 号

ゆりはま議会だより

ＢＣＰの策定が必要では【問】①地方公共団体
は、災害対応について昭和 年に制定された災害対策基本法に基づいて地域防災計画を策定してきた。
地方公共団体が被災し、庁舎・職員・電力・情報システム通信などの資源が制約される場合、業務遂行体制をあらかじめ整
えた事業継続計画（ＢＣＰ）の策定が必要だと考えるが、町長の考え方を問う。
②定数に達していない消防団員の確保や、防災士の育成についての考え方を問う。

【町長】①役場庁舎は防災無線室を２階に移設
し、電源設備の嵩上げも行った。自家発電も確保している。庁舎が機能不能の時は、ハワイアロハ
ホールで対応できる。
人員体制は、国や県の災害支援派遣制度がある。
事業継続計画（ＢＣＰ）
は策定しているが、不十分であり、各所属で再点検をする。
②団員の士気向上と確保をはかるため、報酬などの引上げを行い、引き続き声掛けをしていく。防災士は現在 人となり、各集落に１名は育成して
いきたい。
36

避難所設営訓練の様子

誠

入江

まこと
いり え

本決議は、国際社会の平和と秩序、安全を脅かすロシアによるウクライナへの軍事侵略に対して断固抗議し、決議をもって、湯梨浜町議会の意思を表明するもの。

ロシアによるウクライナ侵略を非難する決議を可決

湯梨浜町議会は、令和４年第３回（３月）湯梨浜町議会定例会において議員提出議案「ロシアによるウクライナ侵略を非難する決議」を提出し、３月 日に全会一致で可決した。

新しくなったマイク設備

議会にタブレット端末とマイクを導入タブレット端末で資料を確認

17

新型コロナウイルス感染予防のため、議場のマイクを一人一台となるように機器を更新した。
また、タブレット端末を各議員に配備し、災害時などに自宅などから会議や委員会に参加できる環境を整えた。
今後、定例会・臨時会において、従来の紙資料と並行しながらタブレット端末を活用し、最終的には議会
資料の完全デジタル化を進めていく。

第 73 号

ゆりはま議会だより

17

再点検を行なう町長

6

議会からのお知らせ米農家への所得の補てん
答

答コロナ禍で米価下落の影響で収入減となった水稲農家の生産意欲の維持を図るために、生産者に前年との差額分の一部を支援する方策を検討しています。

問

問

米農家への所得の補てんをどう考えるか。

通学路の除雪補助金を伴う民間、公共団体の
廃止、統合
問
答

答

補助金の効果については、毎年度評価され、その結果が補助を受けている団体の存続にも関わってくるところもあります。廃止や統合される場合も出てきています。

コロナ禍での地域活動
問答

上浅津地区冠水対策

答

答

国の補助金を利用した排水対策事業として
上浅津堂ノ本線の、かさ上げ工事のための測量設計業務を計画しています。

各区の要望に応じて、ごみの分別や環境問
題の出前講座を実施しています。今後も、これらのことについて啓発していきます。

公民館は、文化教養を高めたり地域課題を解決していく場所である。欠員となっている羽合分館職員の補充をしてほしい。
ＩＣＴによる各種電子申請手続きについて、
鳥取県と県内市町村で共同開発した「とっとり電子申請システム」を活用します。

小学校の整備問

問

上浅津地区冠水対策について、早い対応を願う。

答

ウィズコロナ下での地域活動の参考資料として「湯梨浜町新しい地域活動スタイル」
等を昨年配布しています。また、町ホーム
ページにも掲載していますので、参考にしてください。

４月から有害ごみの分別が始まり、ごみ分
別が複雑になる。業者と行政が各自治会に出向いて説明してほしい。

公民館体制の充実
問

コロナ禍での地域活動において、参加意欲が薄れてくることを危惧している。良い事
例があれば教えてほしい。

一部の区間をシルバー人材センターに依頼しているが、対象範囲が広いため、地域や保護者などにもご協力をお願いしています。
なお、各学校に除雪機を配備しているので活用してください。

ごみの分別
問

補助金を伴う民間、公共団体の廃止、統合
をしてはどうか。

子どもたちの通学路も早期に除雪してほしい。

各小学校で修繕の必要な所がたくさん出てきている。早急に点検し、修繕をしてほしい。
児童生徒が安全に過ごせるよう、計画的な修繕や緊急対応による修繕を行っていきます。

小学校の通学路
問

通学路の白線が薄くなっており、引き直し
てほしい。

答

関係機関に要望します。他に白線の分かりにくい所があれば、学校に連絡してください。
ゆりはま議会だより

第 73 号18

住民から寄せられた「行政、議会に対するご意見、ご提案」について「令和３年度住民と議会の意見交換会」は、新型コロナウイルス感染症対策の為中止といたしました。
意見交換会の開催時にご案内をしておりました、町内の各団体、区長、PTAや保護者会等の関係の方に「行政、議会に対するご意見、ご提案」を本年度はアンケートの形で依頼しました。
返信いただいたアンケートの提言やご意見の内容を取りまとめ、所管委員会において協議を行
い、行政の担当部局等に回答を頂いた一部をご紹介いたします。

燕趙園の狛犬

中部地域新電力事業
答

答

洗浄を２月中に実施済みです。

問

問

燕趙園の狛犬をきれいにしてほしい。

防風林の雑木処理
問
答

地域団体への活動助成金
問

新しい移動手段を

ゆりはま議会だより

第 73 号

答答

道交法の改正案が来年度の通常国会に提出されるので、町としても国の動向を注視していきたいと考えています。

東郷地域で、平成27年度から民間事業者による温泉熱を活用した地熱発電所が開設されています。

申請を簡素化するためにＩＣＴ化を進めていただきたい。
ＩＣＴによる各種電子申請手続きについて、
鳥取県と県内市町村で共同開発した「とっとり電子申請システム」を活用します。

あさひこども園近くの災害復旧
問

問
19

新しくて便利な移動手段として、電動キックボードなど検討してみては。

答

答

各地区が抱えている課題の把握・検証を改めて行い、その結果を踏まえて検討いたします。

新しい電力として、湯梨浜町は温泉が豊富なので、温泉を使った電力はできないものでしょうか。

電子申請手続きの推進問コロナ禍で絶たれてしまった住民同士の交流を取り戻すべく、地域団体への活動助成金を増やしていただきたい。

答

原則、所有者の管理であるため、町としては、令和４年度に向けて自治会、個人を対象とした「保安林危険木伐採補助制度」を検討しているところです。

現状より安価となることが望ましいと考えますが、中核事業者がどのような事業を展開するのか状況を、注視しています。

温泉を使った電力
問

防風林の雑木処理は、県が管理処置すべきではないか。

中部新電力事業での電気代はどうなるか。

あさひこども園近くの土砂崩れの早期復旧をしていただきたい。
令和４年梅雨時期まで調査を続けることとし、それ以降に地滑り災害査定を受け、復旧していきたいと考えています。

発行／鳥取県東伯郡湯梨浜町議会『宇野地蔵ダキ』と『宇野三ツ星盆踊り』と共に〒682-0723 鳥取県東伯郡湯梨浜町大字久留19番地1

河原作）」と「継承促進のための撮影動画映像の配信」の文化財として選定され、手元保存データを選別して制作会社に提供できました。踊り方、太鼓のたたき方、
唄い方、
衣装、
着付け、
おけさ
笠の作り方等、
細部にわたり提供し、動きのあるものはDVD、資料で残すものはCDとして製作できました。その成果もあって、今ではYouTube
動画配信されています。地元で生活されている
方、古郷を離れている方、その家族（子供さんお孫さん方）の皆様がいつでもどこにいてもパソ
コン、
スマートフォンで古郷の盆踊りが視聴でき、又想い出を蘇らせることができます。
保存会結成50周年・町指定無形民俗文化財
35周年を過ぎましたが、YouTube動画を更にPRするためにも、記念行事開催に向けて頑張
りたいと思っています。

「手引き映像」動画検索は下記のとおり
プロデュース・ハレ YouTube

検索

原油や原材料費の高騰
で、値上げラッシュ。無駄はないか、まずは足元を見つめたい。
ところで、アナログ放
送 が 終 了 し た 時 点 で、ケーブルテレビではセットトップボックスを設置しないと、衛星放送が視聴できなくなっています。
ＮＨＫの受信契約を、衛星から地上契約に変更
しないと、余分なお金を支払うことになりますので、確認をしてください。

【問い合わせ】ＮＨＫふれあいセンター米田）（電話０５７０ ０
―７７ ０
―７７）

（記

【編集】
議会広報常任委員会

TEL 0858（35）5341／FAX 0858（35）5342／E-mail : ygikai@yurihama.jp／https://www.yurihama.jp/

京都（住まい）・大阪（勤務先）からUターンして13年目あっという間です。部屋からは目の前に日本海です。これからの季節は太陽が海に沈み美しい夕映えがみられます。
さて、がんばっていることを二つ紹介します。
がんばり①「平成の名水百選宇野地蔵ダキ」について山の崖下から流れ出る湧水。水源は10ｋｍ南にある三徳山からも長い年月をかけて湧き出すと言われていて、そばにある巨岩には鳥取の長瀬弥兵衛が元禄２年（1689）
５月13日に建立したと刻字されています。おいしい水の要件の一
つに体温より平均２５℃程度水温の低い水が最適とされ、清涼感や水場の環境なども大きく影響されます。ダキの水は15℃位で不快なにおいもなくうまさを感じます。
400年以前から自然の恵みの湧水で、先祖伝来の地域の宝であり誇りとして、この名水をこれからも守り続けていきたいと思います。
がんばり②「町指定無形民俗文化財宇野三ツ星盆踊り」について
平成24年に保存会結成40周年・町指定無形
民 俗 文 化 財 2 5 周 年を記 念して「 踊り方 」のDVDと解説小冊子を製作してこの芸能の保存・伝承活動を会員の皆さんと続けてきました。
昨年夏に文化庁助成事業「後世に残すべき詳細な映像記録作成（伝統芸能の手引き映像制

孝徳 さん（宇野）

ゆりはま議会だより

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