配合飼料価格高騰下のコントラクターの展開方向
九州大学大学院農学研究院
福田 晋

全国コントラクター情報連絡会議（2008.3.13）

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構成
１．配合飼料価格高騰と今後の見通し
２．コントラクターの発展と多様な役割
３．飼料の作業受託契約から生産販売契約へ
４．これからのコントラクターに期待されること
５．新たなコントラクターの設立
６．むすびにかえて
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わが国の飼料原料の輸入状況

配合飼料価格の高騰と今後の見通し全国コントラクター情報連絡会議（2008.3.13）

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資料：農林水産省畜産部

○ 配合飼料価格、とうもろこしのシカゴ相場等の推移＜配合飼料価格の推移＞＜海上運賃の推移（ガルフ～日本）＞

円／ﾄﾝ

ﾄﾞﾙ/ﾄﾝ

65,000130

60,00045.8円/ｔ（H16.7)55,00050,000(20.1)
58,10058.1円/ｔ（H20.1)(19.12月平均)
118.9

120
110
100
90(19.9)
54,306(16.12)
64.8

80

(16.7)
45,76070(18.12)
52.5

60

45,000(18.4)
34.7

50
40

40,000(16.6)
42.9

302035,000
16.1

4

7

10 17.147

10 18.147

10 19.1

47

16.1

10 20.1

17.1

18.1

19.1

20.1

注：19年12月の値は、12月第３週までの平均値である。

注：19年9月までの数値は実績値、10月以降は推計値＜為替相場の推移＞＜とうもろこしのシカゴ相場の推移（期近物）＞

円/ﾄﾞﾙ

ｾﾝﾄ/ﾌﾞｯｼｪﾙ

130(07.2/22)
434.50

450

円安傾向

120

400(19.6)123(04.4/8)
330.50350(12/19)
434.75(05.7/18)
260.00300250110(19.12月平均)
111(17.1)
103

100

200

150
16.1月

90

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注：ｼｶｺﾞ相場の日々の終値である。
（資料：生産局畜産部畜産振興課調べ）
4710 17.1月

4710 18.1月

4710 19.1月

471020.1月

16.1

17.1

18.1

19.1

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注：19年12月の値は、12月14日までの平均値である。

資料：農林水産省畜産部

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米国のエネルギー政策ととうもろこしの需要• ２００７年エネルギー独立・安全保障法
再生可能燃料使用基準
２００７年の９０億ガロンから２０２２年で ３６０億ガロンまで段階的に増加→とうもろこ
し由来１５０億ガロン＝とうもろこし換算で約５０億ブッシェル＝1億2,500万ｔ（07/08年度約8,100万ｔ）
これに耐えられる国内生産を確保できるか？
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２００７年エネルギー法（続）• 当該法に対して、「同法の影響力についての調査結果」の米国科学アカデミーによる提出が２００９年６月までに求められている。
• 飼料価格や畜産物市場への影響などについての調査結果→再生可能燃料目標値の引き下げや、取り下げの要求もありうる？
• 中長期的な展望にとって重要
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コントラクターの発展過程と多様な役割

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資料：農林水産省畜産部

求められる経営の安定化• 機械施設の適正確保と有効利用• 労働力の適正配置と有効利用↓• 現状の組織、地域農業のあり方を踏まえた適切な複合部門の導入↓• 経営の多角化（ＴＭＲセンター、堆肥散布、耕種部門・・・）
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コントラクトの中身が変わる？
飼料の作業受託契約から生産販売契約へ
飼料作部分作業受託契約↓飼料作全面作業受託契約↓飼料生産販売契約
全国コントラクター情報連絡会議（2008.3.13）9粗飼料の作業受託と生産販売方式の比較
比較項目

作業受託

農地集積

集積困難、委託者に 意図的な集積可能、よる組織的対応
土地利用調整生産効率

委託者との関係、調 自ら生産効率化追求
整重要
可能契約

作業受託契約ー作
業料金

販売契約ー販売金額

取引費用

代金回収

取引相手の探索重要、代金回収

品質問題

委託者との共同責任 全面的責任あり

所有販売 なし
リスク
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生産販売

あり
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南九州畑作地帯における飼料生
産 販売ビジネスの特徴（Ｓ法人）• 地域の遊休農地の徹底した借地管理• オペレータ等の地域雇用の意義• 自らコーンサイレージ需要調査の実施• バンカーサイロから再梱包した新たな物流技術• 販売先との頻繁なニーズ把握、情報交換• サイレージ品質への管理全国コントラクター情報連絡会議（2008.3.13）11水田地帯(新潟県)においても生産販売主体コントラクターの出現（ 地区水田飼料作物利用促進部会(有)Ｆファーム
協力･連
携
堆肥供給
飼料イネ栽培協力･連携
地域内酪農家（８戸）

飼料イネ、コーンサイレージ、イタリアン販売

飼料イネ販売(有)稲作法人Ｉ（Ｆファーム社長と大規模稲作農家)
食用稲２８ｈａ、飼料イネ１４ｈａ

兼業農家
土地貸付、 コーンサイレージ５．５ｈａ
土地持ち飼料イネ
非農家
栽培委託 イタリアンライグラス４．８ｈａ
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これからのコントラクターに期待されること
１．時代背景を踏まえる必要性
配合飼料価格高騰→国内資源を利用した飼料基盤に立脚した畜産構造確立の好機
・国内資源を利用した飼料需要の拡大→栄養分の高い青刈りとうもろこしの見直し
・土地余り現象は今後も続く→飼料作以外に土地利用型農業の展望みえない
畜産経営が自己完結的に飼料を作るという自給飼料生産と異なる分業型飼料生産の担い手とそのメッセンジャーとなるべき
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これからのコントラクターに期待されること（続）２．常に技術革新の担い手（イノベーター）となること・ＴＭＲ，裁断型ロールベーラ、不耕起播種機等の先駆的導入と地域におけるその普及の役割• 中間生産物･飼料「流通」の担い手＝飼料
イネ、堆肥、稲わら等を利用者に如何に届けるかという役割＝物流技術の革新
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14これからのコントラクターに期待されること（続）３．新たな水田農業の構築が求められている

水田農業との連携が一層要求されるあらためて、・地域の水田農業協議会等との連携が重要
・耕種部門のニーズ把握が重要・地域水田農業の担い手として認知してもらう
ことが重要
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これからのコントラクターに期待されること（続）４．地域畜産の支援組織体としての役割の拡充• より高品質のえさを供給するためのアドバイザーとしての役割• 土つくりのアドバイザー• 畜産経営を支援するサービス事業体• 地域内の指導･支援組織との連携
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新たなコントラクターの設立• 畜産稠密地帯でないコントラクターの設立• 一定のニーズがある地域に拡大して構想を練る。設立に当っての「仕掛け役」の存在と「協議会」設立→地域農業で考える• 堆肥処理･利用、飼料イネ供給、飼料米供給、遊休農地利用など「飼料作物」に限定しないニーズを掘り起こす• 地域にあったコントラクターつくりの工夫
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むすびにかえて• コントラクター育成期から拡大期への絶好の環境が整いつつある• まだまだ認識不足。地域的ギャップの解消とともに畜産部門以外の地域農業への認識を深めてもらう努力→そのための全国協議会の役割の重要性• 自給飼料増産、国内飼料資源に立脚した畜産を支援する「政策の対象となる担い手」へ発展することが求められる
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