令和 4 年度第 3 回総合教育会議 議事録
１ 開催日時
令和 5 年 2 月 21 日（火） 13:15～14:45
２ 出席者(１)構成員(２)説明者(３)事務局

市

長

園田 裕史

教 育 長

遠藤 雅己

教育委員

佐古 順子

教育委員

中嶋 剛

教育委員

前田 愛

教育委員

船橋 修一

教育委員

朝長 昭光

教 育 政 策 監

西村 一孔

教

川下 隆治

育

次

長

こども未来部長

山中 さと子教育総務課長児玉 英輝

学校教育課長堺

こども政策課長

内野 一嗣

企画政策部長

渡邉 真一郎邦寿

３ 協議（１）令和 5 年度教育に関する方針について
４ その他（１）大村市幼児教育・保育支援センターについて
５ 閉会[協議資料]（１） 令和 5 年度教育に関する方針について（ミライへつなぐ学校教育推進プロジェクト）
・時報「市町村教委」NO.303（R5.3 月）原稿・大村市教育委員会発行「ミライへ ON！」
（２）広報おおむら 3 月号特集記事（３）大村市幼児教育・保育支援センター〔参考資料〕
・令和 5 年度施政方針説明

企画政策部長

渡邉真一郎

きましても、昨年の成人式後に教育委員の皆様に定刻となりましたので、ただ今から令和 4 年度

様々なご指摘をいいただきまして、教育委員会で第 3 回総合教育会議を開催いたします。本日、司対策を講じて実施できたことが、本当に素晴らし会を務めます大村市企画政策部の渡邉でございま

かったなと思っております。今朝、教育長とも話す。どうぞよろしくお願いいたします。

をしていたのですが、改めて大村市歌の斉唱といまず始めに、お手元の資料のご確認をお願いいう形についても、今までは市歌の斉唱となれば、たします。配布しております資料は、会次第、出成人式の時にちょっとざわつくのですが、全くざ

席者名簿、配席図、本日の議題の資料といたしま

わつくこともなく、ここ数年は歌えるのが当たりして、「令和 5 年度教育に関する方針について」、

前というような状況がありました。ここ 10 年ぐら「時報「市町村教委」NO.303 原稿」、「大村市教育いになると思うのですが、これは本当に学校現場委員会発行「ミライへ ON！」」、「広報おおむら 3の中で校長先生が、今では全ての学校が市歌をし月号特集記事」、それから「大村市幼児教育・保育

っかり歌わせて覚えて、その意味を理解するとい支援センター」、参考資料として「令和 5 年度施政

う形で、しっかりと取り組んできた成果ではない方針」を付けております。以上でございますが、かなと思っております。今日は朝から商工会議所

資料の不足等ございませんでしょうか。
それでは、女性会の皆さんから小中学生、幼稚園生、保育園

早速会次第に沿って進めてまいります。開会に当生に対しても市歌が書かれたクリアファイルを寄たりまして、大村市長、園田裕史がご挨拶を申し贈いただきました。幼少期から大村のことを愛し上げます。

てくれるような子どもたちが増えるという取組み

大村市長

園田 裕史

に繋がると思いますので、今後もこういったこと皆さんこんにちは。改めまして新年初めての総を継続して参りたいなと思いますので、よろしく

合教育会議で、本年もよろしくお願いいたします。

お願いいたします。

また、本日の総合教育会議にも、記者の皆様、そ

昨年は、令和 4 年で市制施行 80 周年、ボートレ

して傍聴席にもたくさんお越しいただきましてあース大村開設 70 周年ということで節目の年でし

りがとうございます。
毎回申し上げておりますが、た。ご存じのとおり、都市計画道路が郡中学校ま

大村市の総合教育会議は本当に傍聴席に毎回、おできれいに繋がって、新幹線が開業したり、また越しいただけるということは、他の市町ではない

教育委員会でいうと、この大村市で初めていわゆのではないかなと思っております。本当に関心をる世界遺産といわれるようなユネスコ無形文化遺お持ちいただきましてありがとうございます。

産に、黒丸踊と沖田踊が日本の風流踊ということ

また今年に入りまして、3 年ぶりといいますか、

で登録されました。残念ながら寿古踊は、この申通常と近い形で少し縮小しましたが、成人式の「二請の中では一緒にということにはなりませんでし

十歳の集い」ということで初めてでしたが、無事たけれども、今回のユネスコ無形文化遺産を受けに開催することができました。私事ですが、ちょて、そのベースとなる郡三踊というものに繋げてうど長男も成人式でございましたが、小さい頃か

いって、皆さんに知っていただけるということに

ら知っている近所の子たちもたくさんいて、去年取組んで参りたいと思います。今、早速「ミライは一部で交通事故がありましたので心配しており

ON」で企画展を開催しておりますので、ぜひお立ましたが、全くといって良いほど何も問題なく、ち寄りいただければと思います。

本当に素晴らしい第一回目の「二十歳の集い」に

令和 4 年度から新たに教育委員会の皆さんと進なったのではないかと思っております。これにつめてきました「給付型奨学金」について、前回も1

いろいろと意見交換をさせていただきましたが、ャプテンを務めた田中凛さんは鈴田の子です。全

早速、毛色を変えて新たに文化・芸術・スポーツての競技ほとんどに大村の子たちが、市外の学校という部分で、文化芸術部門でアメリカのユタ州には行っていますが、大村から通って大活躍をしに留学をしている女の子が、この給付型の奨学金ています。本当にこの給付型奨学金の成功した取を活用して留学する実績も、早速一例あがってお組に表われるように、学業だけではなく文化・ス

ります。新しい市政だよりに、今月号と来月号でポーツ・芸術の中でも活躍する姿を見せてくれて掲載をさせていただいたり、この後の話題にもないることに感謝しているところです。

りますが、中学校の統一型制服について大村高校

最後になりましたが、ちょうど年末に東京で、の校長先生と遠藤教育長が対談をされた「制服事渡邉部長のいる企画政策部の地方創生推進室でコ情」ということで関心も高まっていることと思い

ロナ禍に市外の大学生へ 4 千円相当の大村市の物ますので、どうぞよろしくお願いいたします。

産品を送るという事業「つながるプロジェクト」

先日、大村市の表彰式がございまして、船橋委を実施していて、これまで 4 回実施しました。こ

員も表彰されました。
誠におめでとうございます。

れは物を送るというのが目的ではなくて、県外にその中でもたくさん子どもたちが来ていました。

いる学生さんたちが、大村のことを感じ、U ター

スポーツはまた 3 月に表彰式があるのですが、スン、または I ターンなどに繋げるということが主

ポーツの活躍というのはこれまでもすごかったのな目的で実施しています。リアルで意見交換をしですが、今回の大村市の表彰式では、玖島中学校

ようということで、大村東京事務所で開催をしまの赤川君が文部科学大臣賞を、現役の玖島中、郡した。その中には東京大学の女の子、法政大学の中学校の先生方も現場として文部科学大臣賞、文女の子、青山学院大学の男の子、國學院大學の男

化面では大村中学校から活水に進学したお二人が、の子、日大の男の子、あとは専門学校に通う女のマーチングで全国金賞、郡中学校から福岡の精華子と津田塾の女の子、いわゆるしっかり学業に取女子に進学した女の子もマーチングで全国金賞、組んできて、今頑張っている人たちが、リアルにそういった子たちも受賞をしています。高校生やその場に集まってくれました。これも公募したら成人の方に対しても年末年始は、特に年末ではバ来たいといって申し込んでくれました。その子たスケットのウィンターカップで長崎西校に通う郡

ちに大村のことをどう思っていますかと聞くと、中学校の女の子がひとりスタメンで全国大会に出非常に大村に対して愛着があって、大村での思い場をし、高校生の駅伝では、諫早高校に進学した

出のことを口にしていました。どんなことが大村

女子 3 人が大村の子で、男子は瓊浦高校の 2 人がでの思い出でしたかと聞くと、本当にありがたい

大村の子で、ラグビーは北陽台高校に進学した７のが、地域であったお祭りとか、神社の駐車場で人のうち 4 人がスタメン主力で活躍をし、サッカ

地域のおじちゃんやおばちゃんたちから可愛がっーは国見高校が出場しましたけれども、国見にもてもらったとか、マックスバリューに買い物にいメンバーには入っていませんが大村の子がいたらくと、知り合いのおじちゃんたちから声をかけてしいです。年が明けてニューイヤー駅伝は、林田

もらうことが一番嬉しいし、帰ってきた時に大村

選手と定方選手が激走をし、箱根駅伝は花尾選手に帰ってきて良かったと思うとか、本当に身近なということで、ちょっと流行病になっていたといところでいろいろとそういうことを感じるといううことで聞きましたけれども、出場予定でしたが場面に遭遇して大村は本当に良いなということを走れませんでした。大村工業高校はもちろん大村

口々に言ってくれていました。ある意味、何か特の学校ですし、九州文化学園で選手宣誓をし、キ別なことをやるとか、特別なことがこの子たちに2

残っているというよりか、日常の大村での生活で取組を行っております。この内容につきましては、地域の皆さんにお世話になったということが、非二枚目にございます、時報「市町村教委」NO.303

常にその子たちに残っているんだなというところ

これは令和 5 年 3 月の原稿でございますが、こので、当然、名だたる大学に通っている子たちで夢裏面をご覧ください。ここにそれぞれの取組内容があって、希望があって、大村に恩返ししたいと等を載せております。学校規模の適正化につきまいうことで仰っていましたので非常に明るいなとしては、本市の小学校は児童数 21 名の完全複式極

感じたところです。

小規模校から、1,058 名の県内最大規模校まであ

長くなりましたが、今日はこの一年間、この総ります。また、26 学級の大規模校を含む 6 中学校

合教育会議の中や教育委員会の中でも皆さんにごに約 3,000 名の生徒が在籍しています。これらの議論いただいて、さらに大村市の教育のこの分野

学校の適正化は、それぞれの規模のよさを最大限をといったところもできる限り次年度の予算に計に生かし、課題を最小限に抑える方策を検討する上させていただいて、方針を示させていただいたこととし、安易に統廃合を行わない方針で進めてものと思っておりますので、この点のご報告と、います。ここで挙げております方針につきましてまたご意見を頂戴したいなというところで会議をは、「ミライへ ON！NO.8」の中段のところをご覧進めさせていただきたいと思っておりますので、いただいてよろしいでしょうか。今年度、各地区

どうぞよろしくお願いいたします。

を見て回ったり、学校の聞き取りアンケート等を

企画政策部長真一郎

行い、また各資料の精査を行いまして、この資料

ありがとうございました。それでは、次第「３．

NO.8 の上の方になりますが、長崎県の人口と小学協議」に移ります。ここからの進行は、大村市総校入学者数の推移については、このように大きく

合教育会議運営要領第３条の規定により市長が行落ち込む、急激に減っていくことが想定されますいます。園田市長、よろしくお願いいたします。

が、右側をご覧いただきますと、大村市について

大村市長

は、これまで 10 年以上ほぼ一学年 1,000 名で推移

渡邉

園田 裕史

それでは協議に入ります。よろしくお願いいたをしています。こういったことも全て踏まえましします。まず、協議事項（１）「令和 5 年度教育にて、適正化の基本方針（案）でございますけれど

関する方針について」でございます。こちらにつも、適正化を考える際の視点として、まず各学校

いて事務局から説明をお願いします。

の特色を生かすこと、そして児童生徒数の推移を

学校教育課長見ながら、継続的で段階的な見直しを行うことと

堺 邦寿

それでは令和 5 年度教育に関する方針について、しています。また適正化の方向性としましては、

学校教育課から「ミライへつなぐ学校教育推進プ

安易な廃校・分離統合は行わず、大規模校・小規

ロジェクト」の進捗状況についてと今後の予定に模校それぞれのメリットを最大限に生かし、デメ

ついてご説明いたします。

リットを最小限に低減する方策を考える。二点目、まず本日ご報告する内容につきましては、一枚大規模校は通学区域の見直しを行い、適正規模に目のレジュメにお示ししているとおりでございま近づける。三点目、小規模校は特別転入学制度のす。その後に各資料を添付しておりますので、そ拡充などの方策により、学校規模の維持を図るこの資料に沿って説明を進めていきたいと思います。

ととしています。その下に載せておりますけれど「ミライへつなぐ学校教育推進プロジェクト」

も、決して拙速に行うものではなく、今後地域のにつきましては、学校規模の適正化、中学校統一

皆様と協議を重ねながら進めて参る予定でござい

型制服の導入、自信をもたせる学習評価の三つのます。また学校規模適正化と同時に進めていくこ

3

ととしましては、コミュニティ・スクール（学校ンを受けて数点を新制服候補として決定をいたし運営協議会制度）、また学校施設の長寿命化計画とました。数点は 4 点でございます。この 4 点をサなっております。詳細については、枠囲みの中、ンプル展示会ということで、令和 5 年 1 月中旬か

また裏面にまとめていますので、後ほどご覧いたら令和 5 年 2 月上旬にかけて巡回展示を行いましだければと思います。

た。市内の小中学校 21 校とコミセン等 3 カ所の先程の時報「市町村教委」NO.303 をご覧いただ

24 カ所で展示会を行っております。新制服候補のきたいのですが、中学校統一型制服の導入につきサンプルを市内小中学校、コミュニティセンター

ましては、令和 6 年開始を目指して、性差によっ等に展示し、小・中学生や保護者の皆様に投票して指定されることのない新制服の選定を進めておてもらいました。ここの右側にある写真がそのサります。これは時代の要請であるとともに、学校ンプルを見ている小学生の様子です。その時にとによる価格差の是正や、オールおおむらの意識のったアンケート等については、現在集約を進めて高揚にも資するものです。また、生徒数の増減やいるところです。その内容等を元に、第 3 回の会

特色ある教育活動の実施に柔軟に対応できるよう、議を令和 5 年 2 月としておりますが、2 月末に新

様々な理由による指定校変更を行いやすくするも制服候補から 1 点を新制服候補の案として決定すのでもあります。

る予定としております。詳細につきましては、ここのことの詳細については、「ミライへ ON!NO.6」

こに記載しているとおりです。今後のスケジューをご覧いただいてよろしいでしょうか。このプロ

ルについては、2 月に第 3 回制定委員会、新年度

ジェクトの進捗状況として、新制服検討委員会をになりまして 5 月、6 月に第 4 回、第 5 回の制定

8 月に実施しております。その前に保護者、児童委員会を終え、新制服の決定を公式発表というこ

生徒、教師のアンケートも行っておりますけれどとで予定しているところです。令和 6 年 4 月にはも、そういった内容も踏まえて検討委員会を行い

新制服での入学式をできるように、今、進めていました。そこでは制服の必要性、変更の必要性、るところです。

導入の形態、新制服の基本的な考え、検討する際

時報「市町村教委」に戻っていただきまして、の視点等を協議し、ここにまとめているように整自信をもたせる学習評価の実態ということで、学理したところです。

習指導要領が変わりまして、観点別学習状況評価

続いて「ミライへ ON!NO.7」をご覧ください。

が 3 観点になるなど、大きく変わった学習評価の検討委員会を経た後、この制定委員会を設置いた

考えを各教員に根付かせるとともに、評価の客観しました。委員については、ここにありますとお性や公正性を強化することを念頭に市内教務主任

り市教育長、市教育政策監、市内全中学校長 6 名、による研究をこの一年間進めて参りました。評価

市校長会代表、PTA 連合会代表、市内県立学校代と指導が一体となって、子どものよさを見取り、表、市内中学校生徒指導主事代表、市内小学校生

不十分な点があればその改善のためにフォローア

活指導主任代表、青年会議所代表、商工会議所代ップを行って子どもを励まし、自信を持たせる営

表、民生委員児童委員代表、保護者代表は公募でみであることを、再度確認しているところです。

2 名入っていただきました。そのほか教育委員会

今後は、学校間の評価結果の差を是正する取組にが必要と認める者と構成をしまして、第 1 回の会

着手して参ります。この学習評価につきましては、

議を 10 月に行いまして、制服メーカーによる新制

令和 4 年度の取組ということで、先程も申し上げ

服（案）の提案について依頼をしたところです。

ましたとおり、各学校の教務主任に集まってもら

第 2 回の会議は 12 月に行い、各メーカーのプレゼってチームによる研究を進めて参りました。この

4

当初の課題としては目標に準拠した評価の考え方、財源活用できるように、頑張っていきたいなと思また不登校の子どもの評価のあり方等が未だ十分っているところです。そこで学校が建替わる時に、浸透しているとは言えない状況ということから、

今後 50 年使うために、今後の人口動態調査とか、研究を進めてきたところですけれども、まだ最終

まちの変化をイメージしながら作っていかなけれの作業確認中ですが、今年度末には自信をもたせばならないなということで、当初の予定より福重る学習評価のあり方ハンドブックを作成し、市内小学校については非常に大きい校舎、形でしっか

全職員へネット上の配布になるのですが、そうい

り受け入れることができるように計画しています。

ったものを配布いたしまして、学習評価について

非常に福重が人口が増えて子どもたちが増えていしっかりと根付かせていけるようにしているとこ

るので、こういった福重地区周辺のまちの背景でろです。

あったりとか、今後は例えば放虎原小学校の改修

令和 5 年度教育に関する方針につきましては、ですけれども、その次に三城、中央という格好に今申し上げたとおりでございますけれども、よりなっています。まちの中の児童数の増減で三城もよい大村市の子どもたちのミライへつなぐという増えていて、中央は逆に減っている。そんな背景

ことを第一に考え、次年度も精一杯取組んで参りを含めて学校規模の適正化というのがどういうふたいと思っているところです。事務局からの報告

うに考えていくべきか、これは非常にデリケートは以上でございます。

なので地域の方々のご意見を聞きながら、今やら大村市長

なければ後で取り返しのつかないことにもなりま園田 裕史

ありがとうございます。項目ごとに詳しくご説

すので、この部分をしっかり進めていただきたい

明いただきましたが、もともと遠藤教育長のリーなと思っています。一方で先程も堺課長からもあ

ダーシップのもとに、ミライへつなぐ学校教育推

りましたけれども、安易な統廃合はしないという

進プロジェクトということで、3 本の柱を立てらことですけれども、地域のためになって地域のよ

れて、全てこれまでペンディングしてきたようなりよい形を考えられるのであればということで、大きな事案であったり、制服を統一しようという

今、萱瀬地区では萱瀬小学校、萱瀬中学校、黒木ことであったり、現下の事案であったり、結構こ

小学校の今後のあり方、こういったものについてれは大変だなと思っていたのですが、本当にひとも幅広いやり方を検討していくべきだと、これはつひとつしっかりと進んできていて、進捗の報告決まったものではありませんが、小中施設一体型を先般、私も受けたところです。本当にしっかり

学校、こういった教育の考え方というのをイメー取組んでいただいているなと思っています。私とジしながら、皆さんのご意見を聞きながら、進めしては 1 点目の学校規模の適正化というところで、て行かなければならないなというところで、ぜひこの資料の中にもありますが、令和 5 年度から福

ここは委員の皆様にもご意見をいただければと思重小学校の建替え、放虎原小学校の大規模改修、っています。

鈴田小学校の大規模改築、西大村中学校の体育館

2 点目の中学校の統一型制服もバッチリ進んでの建替え、これはずっと続いていきます。今後、

いまして、これもなかなか簡単にはいかないとこ

三城小学校の建替えであったり、旭が丘小学校のろかと思っていたのですが、本当に児童、保護者

改修であったり、建替えは三城の次が中央というの皆さん、最初は何でというような反応が多くて、ことで、いろいろな形で計画が順に進んでいくと私の近所のママ友たちからもたくさんラインがきいうところで、そのためにも 70 周年を迎えたボーて、何で制服が変わるんですかとありましたけれ

トレース大村での売上げがこういった建替えにもども、説明したら結構皆さんご理解、納得いただ5

いたところです。制服のサンプルも見せていただ

教育委員

朝長 昭光

きましたけれども、非常に大村をイメージしたデ

学校規模の適正化に関しては、私のところは隣ザインが提案されていたり、本当に愛郷心につなが中央小学校で私のところからは三城小学校にながるなと思っているところです。これはもちろんるのです。小学校の距離はあまり変わらないので外部の審査会のメンバーもいますので、適正、公すが、次の中学校は、西大村中学校はすぐ近くな

正な形で最終的に決まって、目的としているとこ

んですが大村中学校は今の中学校ではなくて大村ろを達成していければと思っているところです。

高校の前のグラウンドにあった大村中学校で、遠非常に関心が高いところなので、取組んでいきた

くまで歩いていかないといけなくて。要するに昔いなと思っています。後ほど教育長からもありま

は町名で決めていたんですね、学校の地域を。鈴すが、大村市内でも大村高校として歴史がある学田まで大村中学校だったんですよ。それをよく遠校で、歴史のある制服、聞くところによると日本

藤先生は規模を変えようと思ったなと。制服に関で 2 番目に古い女子生徒の制服だったということ

しても昔は教育委員会は堅くて簡単には動かなかで聞きますし、変わるというタイミングで大村市ったと思っていたのですが、教育委員になって素の中学校の制服も変わるということで、非常に関晴らしいことをやっているなと関心しております。

心も高く良い方向に進んでいければと思っており

ひとつ職員から言われたのですが、せっかく制服ます。これについては前回、意見交換会でざっくを変えるなら靴下も変えてもらえませんかと。子

ばらんに意見交換をさせていただいて、今の中学どもたちは白の靴下なんでしょ。白は汚れが目立校の制服もそうですけれども、例えば校則とか、って親としてはとても大変だと。先生たちは白をどういうふうな背景になっていて、今まだ続いて履いている訳ではなくて、紺とか黒を履いているいる校則であったり、新たに作っていく校則みたと。なんとなく白は昔の軍隊の時から続いている

いなところまで、また議論が進んで行けば良いな

んじゃないかと思ったぐらいなのですが。私の意と個人的には思っていますので、制服が変わると見ではなくて職員の母親さんが制服が変わるこというひとつのきっかけが、また意識付けになればが嬉しいと言いながら、せっかくなら靴下も変えと思っています。

て欲しいと、そういう提案があったので。もう決

自信をもたせる学習評価の実施については、今まっているのか、そういうところは分かりません

年度末には一定の方向で進んでいくということでが、靴下は親にとって洗濯が大変なんですよ。

すので、しきりに教育長が一芸に秀でる、一芸教

教育委員

育を仰っていますので、給付型奨学金も含めて学

前田 愛

洗濯だけではとれないので、固形石けんで洗濯業はもちろんのこと、それ以外に文化・スポーツ・

しています。

芸術、何でも良いので自分に自信をもてるという

教育委員

朝長 昭光

ところを柱に据えるという方針が行き渡るようにだから色つきの紺色とかにしたら、あまり目立浸透していけば良いなと思いますので引き続きよ

たないので親は楽なんですけど、せっかく制服がろしくお願いいたします。

変わるんだから靴下も変えてはどうでしょうかと

私としては、非常に三つともしっかり進んでいいう意見をもらいましたので報告いたします。

ると感じていますけれども、委員の皆さんから次

大村市長

園田 裕史

年度に向けて、これまでの進捗に対してご意見、

ありがとうございます。学校の校区の変更とか、ご感想、ご質問等あればよろしくお願いいたしま

地域が道一本でこっちがあっちで、こっちがあっす。朝長委員どうぞ。

ちでと言うのは、なかなか簡単に変えられること6

ではなかったり、当然校区の中の町内とか、これ学校が言うことではない、親が家庭で指導するこまでの繋がりとか健全協とか地域団体とかに係わとだと明確に言い放たれていました。これもまたってくるので、結構デリケートで簡単にはいかな

ひとつの考え方です。靴下でいろいろなことにもいと思っています。そういったところで地域の方及ぶようなテーマなのかなと思っていますので、に改めて聞いていく、竹松小校区にしても富の原

ぜひご検討いただいて、ツーブロック、ポニーテ

小校区にしても非常に今、家も建っていて、生徒ール議論と同じような考え方かと思います。

も増えてきているので、だからといって新しく作

教育政策監

西村

一孔

る福重小学校に、今まで竹松小校区だった子が福校則についても、市内の中学校の生活指導の主重ですとは簡単にはできなかったりするし、でき事を迎えて検討を進めているところです。その中ないので、そこら辺の検討かなというところです。

で生徒指導提要が久しぶりに改訂されまして、そあとは靴下の話ですけど、前回のざっくばらんの中で校則については、全てオープンにしなさい

な意見交換の中でツーブロック、ポニーテール議と、ホームページなどに掲載したりオープンにし論がありましたよね。先程の制服が再来年度の令なさいと、そして校則を決める際には子どもたち

和 6 年 4 月に変わる時に、いろいろな形で方針がの意見をしっかり聞きなさいということが書かれ変わるので、靴下のことについても、ツーブロッていました。今は生徒指導の先生だけで検討してク、ポニーテールのことについても、やはり今のいると思いますので、今後は生徒会とか、そうい

校則をどう変えるのかということを考える時期にったところに声を向けて、子どもたちの意見を聞来ているのかなと、改めて今の靴下の意見を聞い

くということで、その中で靴下は黒や紺色が良いて感じました。

のではないかとか、そういった意見が出てくるの

たまたま先日、私が長崎市立長崎商業高校に廣ではないかなと思います。先生たち、保護者、生中璃梨佳さんが卒業した高校に呼ばれて、パネル

徒で協議をしてもらって、じゃあこうしましょう

ディスカッションに登壇して地域の大人と語り合と。ただ市内でバラツキがあるといろいろな事がうというイベントだったのですが、職業人の大人出てきますので、そこはある程度そろえていく作が集まって高校 1 年生と語り合うというものだっ

業をしていかないといけないのかなと思います。

たのですが、地域の美容師の方から学校に対して

大村市長

園田 裕史

の意見で、どうしてツーブロックが駄目なのか、

ありがとうございます。いろいろな考え方があ

携帯の持込みも良いじゃないかと言う話をされた

ると思いますね。長男の大村工業高校は、厳しいのですが、長商の前田校長が明確に、ここは進学

けれど靴下は自由でした。次男の今通っていると校ではないんです。大学に進学するのも就職する

ころは、ツーブロックも良いし携帯持込みも可能のも推薦でいきます。そうした時にそこで何が必ですけれども靴下は白ですね。なんでかな、いろ要でどういったことが大切かということを学ぶ 3

いろとあると思います。他に皆さんからご意見等

年間なのでツーブロックは駄目なんです。携帯もないでしょうか。

持込みは駄目です。ということを明確に仰ってい教育委員て、同じことを大村工業高校もしていました。こ前田 愛

今、指定の鞄と靴があるのですが、そこは変わういった考え方もひとつあるのかなと。ただ一方らないということでよろしいのでしょうか。

で先日も話題になっていましたが、私の次男が通大村市長っている学校は進学校ですが、ツーブロックもオ園田 裕史

靴と鞄ですよね。

ッケー、携帯の持込みもオッケー、自分で考えろ、

教育政策監

7

西村

一孔

今、靴はほとんどが白い靴、運動靴みたいなもないので、新設ということはないです。

のですよね。それが今度の新しい制服とマッチす

教育委員

中嶋 剛

るのかを考えないといけない。そんなことで靴も分かりました。結局、2 番目の大規模校は通学

変えようかという話になる可能性はあると思いま

区域の見直しを行い適正規模に近づけるという。

す。指定鞄については、西大村中が指定鞄ですね。

これはやはり一番難しいところでしょう。それぞ

あとは桜中も指定鞄ですね。あと大中や玖島中はれに地域の懇談会に行かれて説明をされた時に時指定鞄はなくてリュックみたいなもので通ってい間がなかったせいか、あまり意見は出ていないとるので、いずれにしても市内でどうするかについいうことを聞きましたけれども、やはり昔からのては先生方や校長の中でも協議してもらわなけれ

校区というのが市長さんも先程仰ったけれども、ばならないと思います。

本当に変えるのは難しいなという面もあります。

大村市長

ただ私が西小にいた時に、西小の隣の川を隔てて

園田 裕史

そうですね。今いろいろと出ましたけれども、古町住宅があります。西小のすぐ目の前ですけれ

制服が変わるということだけではなくて、制服がども中央小に行きます。大村中学校も私が勤務し変わるということをひとつのきっかけにして、校た学校ですが、新城辺りの子どもは本当に遠いん

則であったり、それにまつわる靴であったり鞄でです。大村中学校まで通うのは。むしろ西中、ああったり、どういったものが良いのか、あと 1 年

るいは桜中の方が近いんです。そこを考えた時に間はあるので、その中でもんでいければ良いと思

やはりこの部分は変えた方が良いなと思うところ

うし、この総合教育会議でも私自身も話題にしたもあります。そこも検討をしっかりやってもらわいと思いますし、教育委員会の中でもご議論いた

なければならないと思います。それから当然これだければと思います。他に皆さんからありませんには、保護者の意見、町内会の意見等、ずっと入か。三つの方針を示されていますが、中嶋委員どってくると思うのですが、その点の説得等も入っうぞ。

てきますね。非常に難しい問題だと思いますが、

教育委員

中嶋 剛

遠藤教育長さんであれば必ずやられるだろうと思

この学校規模の適正化についてですが、教育委います。

員会が考えている方向性は、私は良いなと思って

制服の見直しの件についてですが、今までいたいます。これで進めていただきたいのですが、こ在校生の方はどうなるのか。入ってくる生徒たち

こに適正化の方向性ということで、安易な統廃合

は新しい制服に全部なりますが、現 3 年生の子どは行わずと書いてあります。ここに新設というこ

もたちの希望者はそういうふうにするのか、あるとは書いていません。前回も私は市長さんに確認

いは従来通り 3 年間卒業するまでは、今までのもしたと思うのですが、新設はとにかくしないといのを着るのか、そういう点もしっかりしとかない

うことで良いんですね。

といけないだろうと思いますね。それから制服が大村市長

決まると当然、校則の見直しというのが起こって

園田裕史

はい、今のところ新たにというところは考えてきます。その中で朝長先生が仰った靴下など全部おりません。ただひとつ先程の中でもありましたをひっくるめて見直しを行う。この時に保護者、が、萱瀬エリアの中で地域の皆さんのご意見を聞

あるいは子どもたちの意見を十分に取り入れて、いている萱瀬小・中、黒木小、ここの学校の小中よりよいものを作り上げていくことが重要になるのあり方が新しい形になるのであれば、新しい格と思いますね。

好にはなりますけれども、プラスということでは

大村市長

8

園田裕史

ありがとうございます。いずれにしてもしっかてしまうのはたいしたものだなと思います。多分、り三つの柱を進めてきていただいて、進捗も図ら

保護者、生徒、同窓会、こういうところをまとめれていますから最終ゴールに向けて、今あったごていかないといけないので、大変だったのではな

指摘も踏まえて、また皆さんに意見を出し合っていかなと思います。そういう中で一番下の市内 4

進めていきたいと思いますのでよろしくお願いい高校の制服事情ということで掲載されていますが、たします。

詰襟とブレザーから選ぶことができます。詰襟型

時間もだいぶ過ぎておりますが、ここでひとつかブレザー型かは、本人の希望次第ということで議題であがってはいないのですが、皆さんにお配

女子生徒も着れる訳です。そういうことで、内側りしております最新号の「広報おおむら 3 月号」にいろいろなものが着れる状況にして、やはりに「制服事情の今」と題して遠藤教育長と大村高個々人の経済状態も考えているということでござ

校の原校長に対談いただきまして、特集記事としいますので、そういう意味では、これはいろいろて掲載されています。私は非常にこの対談良いな

な意味での大きな改革になってくるのではないかと思いまして、繰り返しですが、このタイミング

なと思っています。大村高校の改革をまずは制服に歴史ある大村高校の制服が変わるということで、から入って、「行ける高校」から「行きたい高校」

私のところに去年だけで鉛筆で書いた女の子からに変える、必ず大村高校は新生大高ということでの葉書が 2 通届きました。大村高校の制服は変わ変わってくれるんじゃないかと非常に楽しみにしらないのですかと、市長変えてください。変わっております。

たら大村高校に行きたいんだと。私も遠藤教育長

参考までに平成 6 年に文科省の制服の研究発表も変える権限はないので、副市長が同窓会の副会を行ったことがあります。当時から文科省が中心長なので副市長に伝えておきますと、ちょうど去となり、学生服からブレザー主体の制服への改革

年の今頃言っていたのです。そして話を聞いてみが始まって 30 年余り経過しました。

たら変わるということだったので、私もびっくり

赴任先の学校が変わると必ず制服も変わってき

して、またお手紙を書いて、変わるみたいですよ

たので、波佐見高校では第一にズボン型の制服にと、ぜひあなたが行きたいと思っている大村高校

変わったのが県内で初めてでありました。波佐見に行ってくださいと書いていたら、先日また返事

高校の女子生徒はズボンとブレザーで自転車に快がきて、勉強を頑張って大村高校に行けるように適に乗っています。今回は、そういう経験をもと

今頑張っています、ありがとうございました。とに靴下の色とかいろいろとあると思うのですが、返信がきました。鉛筆で書いてあったのですが、普段はあまり内側には指定をしないで自由に着せそのくらい中学生からも非常に関心が高い大村高ていいんじゃないかなと思っております。今まで校の制服の変化なんだろうなと思っています。こ三校の制服を変えて、気持ちはそういうことでごこで教育長に感想を含めて、今後の取組み等のおざいますので、大いに皆さんの意見を取り入れて話をいただければと思います。よろしくお願いい

現場の皆さん方、保護者、生徒の意見を聞きながたします。

ら、本当に活気あるまちづくりに制服が踊ってい教育長 遠藤雅己

るなというふうになっていけたらと考えています。

皆さんにいつも話しておりますので控えており以上です。

ますけれども、この大村高校の制服改定が市内で

大村市長：園田 裕史

最後の取組になるのではないかと、かなり大きなありがとうございます。遠藤教育長は波佐見高影響を与えると思っています。これを一年でやっ校の校長だった時に県内で初めてスラックス型の9女子制服を波佐見高校で導入され、その後大村工女兼用なんだなとか「体型の違いに合わせた、又業高校の校長先生になられた時にまた制服を変えは逆に違いが出にくいデザインのスラックス」こられて、女子の制服がキュロットなんですね。一れは女子生徒と男子生徒が同じようなものはどう見スカートに見えるんですが、あのような制服に

かなと、母親としては気になるところですね。そなって制服を変えてこられたこともあって、今回う感じました。やはり男子生徒は肩で着るタイプの中学校の制服もスムーズにいっているのかなとと女子生徒のサイズの測り方は違うと思いますの思います。この大村高校の制服もそうですが、やで、ここに書いてありますが「生徒の誰もが安心・

はり学校の特色、これまでのなす紺だったり大村

安全な学校生活を送ることができる大村市内統一

湾というイメージもちりばめられているのかなと型の制服」ということで、子どもたちが安心して思ったりもしますし、大村市の新しい制服でも学着られるような制服、サイズに関しましてもお願

校ごと一緒だったら特色がなくなるじゃないかと

いしたいと思っています。

地区別ミーティングの中でもあったのですが、そ

大村市長

園田 裕史

こはネクタイやスカート、校章で特徴を出すといありがとうございます。シルエットが大事だとう方針を示されていますし、十分に今後大村市内

いうことですよね。男性、女性ではシルエットがの中学校の制服導入に向けても、先行して大村高

変わってくるということがあるかなと思います

校が始まるので非常に良いかなと思います。市議

教育政策監

西村 一孔

会の中でも直接的に大村市が係わることではない

ありがとうございます。制服の四大メーカーにのですが、大村高校の定員割れのこととか大村高デザインを出してもらって、4 つに絞ったのです

校のさらなる活性化とか、よく議題にあがってきが、1 社からだいたい 2 種類ずつデザインを示していました。4 月から制服が変わる、文理探究科てもらいました。その中でもやはり、同じスラッが始まるということで、いろいろなことが相まっ

クスでも男子と女子では違うということで、そうてなのか前期入学願書の提出状況でいうと、長崎

いったところに配慮しているという説明も受けて西高の次に高くてジャンプアップして 2 番でした

おります。男性のスラックス、女性のスラックス

ね。5 倍だったということを新聞で見ました。前

としてそれぞれに準備できるのではないかと思い期・後期という長崎独自の受験制度で変化が起きます。

ているという見方もされる方もいますが、とはい

大村市長

え去年も同じ状況で変わらなかったので、十分に園田裕史

ありがとうございます。前田委員、母親の視点

いろいろな形で関心が高まってきていると思いまから何かございませんか。

す。

教育委員

前田 愛

女子生徒の制服が変わることは、大きなひとつ

もしカッターシャツで可能であれば、高校もその視点でもあるのですが、佐古委員、何か思われうなのですが、アイロンをかけるのが結構な手間ることとか感じられることとかございませんか。

になっているので、ノンアイロンのものが良いな

教育委員と思ってはいました。

佐古 順子

ひとつの制服に決まったということで、まだ発

教育政策監

西村 一孔

表ではありませんので、どこまでお話いただける

今、前田委員からありましたものについては、

か分かりませんが、この導入形態について「ミラ制定委員会でもそういう話が出ました。女性の委イへ ON!NO.6」に書いてありますように、「左前、員さんがたくさんいらっしゃいますので、やはり右前が自由に変えられる上着」を読みますと、男

子どもを育てる中でアイロンかけ、プリーツスカ

10ートなどもアイロンかけするのがとても面倒だとりますよね。実際に我々が社会人になれば、今はか形状キープのシャツとかあるのだからという話

以前よりもネクタイを付けなくて良いという風潮もありました。それで選択肢も増えました。

になっているのですが、ドレスコードが非常に厳

教育委員しくなってきています。どういうことかと言うと、

前田 愛

あとは値段ですね。
大村市長

例えば我々のようなホテルのスタッフは下着は白園田 裕史です。ボトムはそうではなくても、白のカッター

価格というのは最初に統一型に取組むというシャツに白のシャツということで社内のドレスコ

ことのひとつの背景の中にあった大きな課題のひードが決まっているんです。やはり赤いシャツをとつですから、そこも当然改善される形で最終的着たりとか黒いシャツを着ると、お客様から目立に決まれば良いなと思います。ワイシャツ等につちますよね。世の中にはドレスコードがあって、いては、特に大村工業高校で教育長が変えられた

例えばパーティーでも今日のドレスコードはスー時に内側にチェック柄を入れているんですね。あツ着用、ネクタイ着用ということであれば、我々

えて黄ばみとか汚れを目立たないようにというこも迎える側として、そのドレスコードに合わせる。

とで、裏地にあえて色を入れているということで今回は内部のパーティーだから自由でＴシャツです。すごく良いなと息子が行っていた時に思ってもオッケーというような、TPO で変えるというのいたのですが、去年ちょうど城南高校が、そういが、今後非常に求められると思います。昨今、東うことで目立つということで、生徒会に女性の生

京辺りにいくと、ドレスコードの指定があったり

徒会長がいるのですが、彼女たちが生徒会で立ちするんですね。それを知らなかったら大恥をかい上げて制服を自分たちで新しいポロシャツを作るてしまう社会になりますし、この前社員がアメリんだということで新聞にも載っていましたが、城カに出張した時にレストランでドレスコードがあ

南高校もポロシャツの夏制服を作って、生徒会でって、ネクタイを忘れて部屋まで取りに帰りまし

デザインをして、内側に柄を入れて、そういうふた。追いかえされるんですね。そういう世の中の

うに黄ばみや汚れが目立たないように自由に着れドレスコードという仕組みがあるということを前るようにということで長崎新聞に載っていました

提で下着を白だとか、白かどうかは分かりません

けれども、そういう取組をしていました。良いとが、学校の中でもこういうドレスコードなんだところはしっかりと取り入れてやっていければ非常いうことを言われると赤でもいいじゃないかといに夏服についても良いのができるのではないかな

うようなことにはならないんじゃないかと思いまと、またいろいろとご意見をいただければと思いすね。ソックスの色もそうだと思いますし、そうます。

いうご配慮があったら社会人として出ても苦労し

教育委員

船橋 修一

なくてすむのかなと思います。

制服が変わるのは楽しみですね。私どもの会社

大村市長

園田 裕史

の制服をジェンダーレスにしようということで、

ありがとうございます。本当に靴下の話や髪型

SDGs 委員会でもやっていますので非常にツールの話なども含めてそうですけれども、その理由付として良いと思います。学校の校内の校則の問題

けや背景で何を示すかということだと思います。

がありますよね。恐らく下着の問題とかあるかと制服を統一して変わりますと言った時に一番関心思いますが、よく思うのがドレスコードという考も上がると思いますので、そこを幅広く今のご意

え方が盛り込めないのかというのがあります。Ｔ

見を含めて、これがどっちになるとか何でそうなシャツでも何でも良いじゃないかということもあのか、そこは固めていきたいなと思っていますの

11

で、よろしくお願いいたします。

ます。2 つ目が研究・研修です。園訪問によって協議に挙げた事項は以上になりますので、協議捉えた現場の課題やニーズに応じた研修を企画し事項を終了しまして、一点ほど報告事項がありま

開催します。また、今まで公立幼稚園で実践してすので、一旦事務局に戻したいと思います。よろいた幼児教育の研究を引き続き引き継ぎ、将来的しくお願いいたします。

には私立園との共同研究を目指します。3 つ目は企画政策部長真一郎

情報発信です。研究成果や保育士の負担軽減に資

それでは、次第「4．その他」に移ります。本年する取組等を積極的に発信していきます。最後が4 月に設置を予定している「大村市幼児教育・保連携・協働です。障がい児支援や幼保小連携等、育支援センター」について、こども政策課から説

市内各施設、各関係機関との円滑な連携強化を図明いたします。

ります。幼稚園は閉園になりますが、これらの事

渡邉

こども政策課長 内野一嗣

業を本センターにおいて総合的に実施し、市内の次の資料「大村市幼児教育・保育支援センター」

幼児教育のさらなる充実に向けて取組んで参りまについて説明いたします。まず、昨年 11 月の教育

すので引き続きご助言、ご協力をよろしくお願い委員会で 3 つの幼稚園を閉園する条例議案を決定いたします。報告は以上です。

いただきましたが、その後、同条例につきまして

企画政策部長12 月議会で議決をいただきました。来月 3 月 16

渡邉

真一郎

ただいまの説明でご質問等はございませんでし日に 3 園で時間をずらして卒園式および閉園式をょうか。中嶋委員どうぞ。

行う予定としております。

教育委員

中嶋 剛

それでは幼稚園の閉園にあわせて、令和 5 年 4

業務内容は分かりました。この支援センターの月に放虎原こども園内に開設いたします「大村市構成人員ですが、職員等はどうなっていますか。

幼児教育・保育支援センター」について、簡単に

こども政策課長 内野

ご説明いたします。

一嗣

今、人事課と調整中ではっきりとした確定では本センターは令和 2 年度から 6 年度までを計画ないのですが、こちらの希望としては正規職員 3期間とする第２期大村こども・子育て支援プラン

名程度を配置いただきたいと考えております。そにおける市立園の役割として、教育研究機能、おれと非常勤で事務員を若干名配置したいと考えてよび特別支援機能を強化する方針に基づき開設すおります。

るものです。お手元の資料をご覧ください。真ん

企画政策部長中少し上の黒字の部分ですが、本センターは教

渡邉

真一郎

他に質問等ございませんでしょうか。教育長お育・保育施設の支援とありますとおり、子どもや願いします。

保護者への直接の支援ではなく、教育・保育施設

教育長 遠藤雅己

への支援を行い市内全体の教育保育の質の向上と先日、こどもセンターにお邪魔して、幼稚園教充実を図り、将来を担う子どもの豊かな心の育成

諭と保育士さんたちにお会いしてきたのですが、を目指します。市職員である保育士や幼稚園教諭

私が感じたことは、今、幼保小連携・中高連携とを幼児教育保育アドバイザーとして配置し、4 ついうことで、大村市では上手く連携が取れているの事業を主体的に取組みます。1 つ目が園訪問で訳ですね。現在、小学校の教職員が足らないんです。子どもの人権に配慮した保育のあり方や、特すよ。現状として病気や出産等で先生方が休んだ

別な配慮が必要な子どもへの係わり方、保護者対らあとは代わりがいないんですね。それで幼稚園

応等、保育者の困りごとについて助言などを行いの先生方の姿勢を見ていたら、ぜひ幼稚園免許で12

も小学校に来ていただいて、校種間交流という制は余裕がある、少なくとも今の大変な状況を少し度はあるんです。特別支援学校と小中学校、高校でも緩和できるように保育士さんを保育園に入れと特別支援学校など、できれば幼稚園教諭の方もれば一番良いのですが、そのためにも保育士さん

小学校の方にお預けいただいて、良い研修をしてを確保しています。要はどういう問題が起きてく

いただき、数年後に戻って幼児教育にあたってもるかというと、大変な保育園の現場の中で、例えらう。小学校の出口の経験をしていただくというば特別に支援を要するお子様、発達障がいの傾向ことで、見識を広くして頂きたいものです。幼稚にあるお子様、やはり保育所でお育ちになるとい園教諭の方にも、申請があればすぐに臨時免許は

うことは大事なことですが、一方でそこに保育士出ますので、小学校に行って教えたいなという方の時間も当然割かれるところもあって、より手厚がおられたら、ぜひこちらの方にも志望されて、くフォローをすることが必要だと思っています。

指導をおこなうことで子どもたちも喜ぶと思いま

そのために保育所をさらに確保していく、待機児

すので、よろしくお願いいたします。以上です。

童を解消していくということで進めていくのです

大村市長

が、これはこれでやっています。ただもう一つは、

園田 裕史

良いんじゃないですか。良いですよね。
こども未来部長 山中

未就学児の時点で特別に支援を要するお子様のフさと子

ォローを充実させることができれば、子どもたち

貴重なご提案をありがとうございます。ぜひ職が小学校にあがった時に、やはり入学式で心配だ員のスキルアップのためにも、そういった交流等

な、1 年生になった時に心配だなと思った時に、をさせていただければありがたいと思いますので今、教育委員会の方で補助員を充てさせていただ

よろしくお願いいたします。

いていますので、これもまた新年度には補助員を大村市長増員した形で体制を強化しますが、その手前の段

園田 裕史

それは授業ができるということですか。
教育長 遠藤階で幼児・保育教育というところで、そこの部分

雅己をフォローしていって、特別に支援を要するお子できます。堺課長説明をお願いします。
学校教育課長様たちが少しでも小学校に入る前に改善できてい堺 邦寿

たり、保護者さんのお困りごとが解消できたりと幼稚園教諭の免許状をお持ちの先生には、特別いうことを、ぜひ進めていきたいと思っておりま

免許状というのが発行されますので授業を行うこ

すので、そういった部分も新たな機関で相談・支とも可能です。

援体制を強化していって、小学校に入る前に少し

大村市長

でも困り感のあるお子様に対して、フォローアッ

園田 裕史

良いですね。
教育長 遠藤プできるように、改善に向かうように努めていき
雅己

たいなと思っています。やはり早期発見、早期治

ただ、この交流ですが、こちらからおあげする

療で早めにフォローができれば、その後の状況と人員の方はいないので、一方的にならないようにいうのは変わってくると思いますし、私も子ども

交流しなければなりません。

たちが小学校に通う中で 1 年生、2 年生でちょっ大村市長と心配だなといったお子様も 3 年、4 年、5 年にな

園田 裕史

一点良いですか。ちょうどこの一年もそうですってくるとだんだんと変わってきて、今ではびっ

けれども、保育士さんの現場が非常に疲弊をしてくりするくらい落ち着いてきている子たちもたくいて、我々も待機児童解消を主たる目的として、さんいますし、周りの環境で変わっていく、早め

保育士のさらなる確保をしていますが、もう一つにフォローをしていけば変わっていくということ

13

があるので、未就学児の時点で外でのフォローの

その他、皆様からございませんでしょうか。次強化をするという役割を担っていきたいと思って

回の総合教育会議の日程でございますが、後日、いますので、これは幼稚園、保育園の未就学児と改めてご連絡さしあげたいと思います。

いうところのセンターですが、そこは小学校にもこれをもちまして令和 4 年度第 3 回総合教育会

十分繋がっていくことに教育委員会の皆さんにも議を終了いたします。本日は誠にありがとうござ

関心を持っていただければということでよろしくいました。

お願いいたします。
教育委員

中嶋 剛

先程、何名で構成するかということを言いまし
たけれども、今、小学校の現場も非常にいろいろな子どもたちが多いですね。早期と仰ったけれど
も、早期発見という点では、幼児期にそれが分かれば非常に良い訳ですよね。その時に 3 名の体制で本当に良いかなと思って、これは精査する必要があると思います。本当にこのセンターが機能するかどうか、名前だけになってしまったら困りますので、その点を部長さん始め十分に精査をしてみてください。そして、やはり 3 名では足らないという時は、呼んでくださいと仰れば良いわけです。その点、私は非常に幼児期の教育は大事だと
思います。
大村市長

園田 裕史

ありがとうございます。
こども未来部長 山中さと子

ありがとうございます。今、早期支援のために、今現在は母子保健事業として切れ目のない支援の中で早めに見つけて支援に繋げていくという事業をしていまして、ここに記載している内容を今は保健師がやっている事業になります。これをさらにパワーアップさせる形でこちらに持ってきておりまして、この巡回相談は新しく職員を 3 名配置すると申し上げましたが、その職員と母子保健師と、市民相談のスタッフとともに回っていくという予定にしております。そうは申しましても今、56 園市内にございますので、状況を見ながら必要に応じて人員を配置できたらと思っております。
ありがとうございます。
企画政策部長渡邉

真一郎

14