侗廸

時代にふさわしい農山村の価値をいかに高めるか▼

村長

早稲田大学名誉教授 宮口

町村トップ通信 榛東村／真塩

議会議長

卓

議 長 随 想 片品村／星野 栄二

広島を復興させた人びと」

おすすめの一冊 「原爆74
新井幸人氏の尾瀬シリーズ

霜の朝・竜宮から景鶴山

透／〒371-0846 前橋市元総社町335-8 027-290-1352
群馬県町村会・群馬県町村議会議長会／発行・編集人 梅村

№362

10

令和元年

『なんで群馬県？なんで南牧村を選んでくれたの？本当にここでよかった？』
これは、北海道から沖縄県まで、全国の自治体が集まる地域おこし協力隊募集相談会で、南牧村に興味を示し、選んでくれた方達に私が抱いた思いです。
私自身ですら生まれも育ちも群馬のせいか「海があるところっていいなぁ」などと自分がインドア派であることを棚にあげて、他の地域の募集内容に目移りし、南牧村が劣っている様に感じることもあります。
なぜなら、南牧村は、高齢化率・少子化率共に全国一位であり、世界の中で課題先進国である日本その中でも先頭に立つ「課題先進村」のため、全国的に有名になり、注目を浴びたからです。
そんな「課題先進村」南牧へ夢を持って移住してくる方達の中に「地域おこし協力隊」がいます。
南 牧 村 を 希 望 し て き た 隊 員 の 中 に「 農 業 を や り た い 」という若者がいました。
「南牧村は、農業盛んじゃないよ」「急峻な地形だから平らな農地が少ないよ」ちゃんと説明

近すぎて見えない魅力

しましたが、若者は南牧村で農業がやりたいらしい。若
者曰く、「自然農法で少量多品目の農業をやりたい自分にとって、小さな耕作放棄地は、農薬が抜けた状態の良い畑となり得る。
」なるほど！勉強になります。
事業開始当初から南牧村では、協力隊任用期間の最長３年間のうちに、地域に定住し、自ら生活していく術を見つけてください、と隊員の将来に目を向けた重要なミッションを設定しています。
現在、卒業隊員は、それぞれ農業や民間企業への就職、また起業準備をしている者など様々で、生活は厳しいものの、南牧村へ定住し、自分のやりたかった事ができているようです。
現在は、４人の隊員が活動中であり、私の気付いていない南牧村の魅力を感じながら、今後どのような形で南牧村の生活を満喫していくのか、行政として精一杯寄り
添いながら、支援していきます。
（南牧村 村づくり・雇用推進課 今井 和則）

本誌は再生紙を使用しています。

子どもに夢をみんなに福祉と安心をづくり推進の協定締結や国保税

群馬県立健康科学大学との健康られるように、高校卒業程度まちが安心して必要な医療が受けを軽減するとともに、子どもたの助成などを行いました。
また、 の拡充です。子育て世帯の負担の引き下げ、介護予防教室の実

アクセス道の整備です。現在、した。県外では、
茨城県大洗町、 での延伸道路の早期実現とその医療・介護の充実に努めてきま

高崎渋川線バイパスが開通し、でを対象に医療費無料化に取りといった中核市に隣接し東京へ

神奈川県大井町、東京都葛飾区

人やモノの流れが大きく変化し施や地域全体が参加する地域包のアクセスが良いこと、地盤がと友好や防災の協定を締結して始めています。更に、この道路組みます。

強固で地震や自然災害に強い土います。また、ふるさと納税制の完成により大幅に流れが変わ

括ケアシステムを構築し、福祉・地であることから、精密機械の度では、早い段階から積極的に

卓工場や通信衛星の基地局などが活用して、榛東村の地域経済の塩所在しています。立村当時、約り、路線周辺地域の発展や活性榛東村長 真

榛東村は、群馬県のほぼ中央

八〇〇〇人だった人口は増加を発展に努めてきました。

化が期待されます。

する自然豊かな都市近郊農村です。北関東有数の栽培面積を誇る榛東村ぶどう郷があり、八月から九月にかけては、村の特産品であるぶどうを求め、多くのい、次世代へのかけ橋となるよ

現在は、更なる村の発展を思

住民福祉の向上のために様々な共下水道、福祉施設の整備など、本村は、道路はもとより、公最後に、上毛大橋から役場まに位置し、東に関東平野を望み、続け、現在では約一万五〇〇〇次世代へつなげる

西に榛名・伊香保の観光地を擁人となり、緩やかながらも着実
これまでの村政では、「子どう、次の施策に重点を置いてい

福祉施策について積極的に取り方が来村されます。今年も多くでき、春には陸上自衛隊相馬原

もを育てるなら榛東村」というます。

に発展を遂げてきました。

れしく思っております。ぶどう

駐屯地の桜が咲き誇ります。四言葉を体現するために、給食費の方にお越しいただき、大変うの収穫が終わると、黄金色に輝

季折々の風景が楽しめる風光明の市町村が合併を進めるなか、

く田園風景が広がり、自慢の美

平時は、地域の憩いの場となる

本村は、自主自立の村づくりを組んできました。少子化による集会施設とアレルギー対応型の選択しました。現在は、平成

まず、中央コミュニティセン

給食センターとして使用し、災二十七年度に策定した第六次榛の引き下げやオンライン英会話

害があった際は、村の防災拠点

東村総合計画に掲げた村の将来

味しいお米が収穫を迎えます。 媚なこの村を多くの方に訪れてとして使用します。これは、長像「子どもに夢を みんなに福

人口減少の進行、厳しい財政状

く共存共栄でやってきた自衛隊

祉と安心を」の実現に向けて各

ターと学校給食センターを複合いただきたいと思います。

の基地所在村として、防衛省か施策を推進し、村民が安心して授業の導入、幼稚園に養護教諭

冬になると富士見峠から関東平らの補助金を活用して実施しま

村づくりを進めています。

暮らせる、心地よい、住みよい

次に、子どもの医療費無料化す。

した防災拠点施設の整備です。 況など多くの課題を抱えた全国榛東村は、桃井村と相馬村の六十周年を迎えた村

特産品のぶどう

野のきらめく夜景を望むことが合併を経て、昭和三十四年に誕生してから、本年八月で六十年の節目を迎えました。創造の森
キャンプ場や総合グラウンド等の整備、陸上自衛隊の駐屯、昭和天皇の行幸啓、
秋篠宮御夫妻・
ベトナムの国家主席の御来村など、この六十年で様々な事柄が起きました。また、高崎・前橋

毎週末にぎわいを見せるキャンプ場の配置・保育園の病後児保育へ

黄金色に輝く田園風景

町村トップ通信2
令和元年10月１日発行 ⃞特 集

時代にふさわしい農山村の住民を含めて多かったはずであトである。

力隊が、地域に与えるインパク

激に拡大している地域おこし協

今から二十年ぐらい前までる。すでにその認識は改まりつ

域の当事者はその発想からあらは、地方の農山村を訪れて、地つあるが、農山村とくに過疎地

ためて脱皮し、これからは「違元の人に「ここはいいところで価値をいかに高めるか

いを格差から価値に変える」を廸すね」と言うと、「あなたは都ち過疎指定は九町村しかなく、 れの町村は、広い世間を知る識しかし群馬県の二十三町村のう

かなり広大な農山村地域を抱えわが国の地方の町村は、通常えてこない。したがってそれぞに指定されているものが多い。 の個性は他と比較しなければ見ていて、全体としても過疎地域者の指摘も受けながら、それぞ県であると言えよう。ただ地域

ラエティに富んだ形で存在する

まれた農山村地域が、極めてバ

過疎農山村の暮らしのしくみ

豊かに暮らす仕組みを創造するのではなく、より少数の人口では、過疎地域は人口減少を嘆く

この議論のベースになったので受けとめられるようになった

う、積年の筆者の主張である。 うと魅力ある異国のような感覚ことに力を注ぐべきであるとい可能性がある。近年の地域おこそこでの暮らしは、大げさに言育った人にとってはこの風景と相当増えた今の時代、大都市でる。大都市に生まれ育った人がな風格ある風景が残されてい田畑が織りなすわが国の伝統的過疎農山村地域には、山々とという取組みが一般化し、ワー

は、行政がかかわる地域づくり

響に他ならない。さらに近年でれる人の地域に対する感想の影効果といわれる反応であり、訪うになった。これこそ交流の鏡

ころなんですよ」と反応するよう。多くの人が「本当にいいととが多かった。しかし今は違よ」という答えが返ってくるこもないつまらないところですに来るからそう思うので、何に侗

過疎地域の合言葉にしてもらい会にいてたまにこういうところ

逆に工業地域として、人口四万

れの個性と自らの価値をさらには、多数の人の存在を前提にすし協力隊への応募の増加に象徴

クショップなどで地域の価値を口な自然のもとでの少数の人口にたいと思う。

人を超える大泉町のような存在

高めるよう、地域オリジナルにる都市とは違うことは言うまでされる都市の若者の農山村への語り合う機会が増えたことや、

早稲田大学名誉教授 宮よる暮らしに、高密な都市社会もある。一方で上野村のような戦略を立てる必要がある。本稿もないが、かつてはそれを格差に都市にはない価値があると感と考える人が少なからずいた。 関心の高まりは、彼らが、そこ

１．はじめに奥地山村や高原キャベツで有名は、そのうち主として農山村地

大きな都市にどの程度接近してテレビなどで田舎の良さを伝えとは違った価値があるという認な嬬恋村、わが国の温泉文化を域に存在する、人口規模も小さ

じていることのあらわれとしかまる時代が続いてきたからであ考えられない。都市から入ってる番組も増えていることなども識がある。

代表する草津町のような存在もいるかによって人口の増減が決展開するものである。

ある。そういう点で群馬県は、 な自治体をイメージして記述を
新幹線や東武線で首都に直結する地域と、周辺の地域資源に恵過疎問題懇談会では、令和三年

筆者が座長を務める総務省のは「持続可能な低密度社会の実に中間報告を公表した。これについて議論を重ね、今年の四月のように考えてきた人が、地域現」という副題がついているが、 しで、それらに対して劣る地域

過疎農山村地域を単純なものさに対して、東京に直結する地域

北部・西部の県境地域の過疎化て気づかされることが、長年続域の人たちが自らの価値に改めいう動きを大きな発展と捉え、 とができる。そしてそこから地の人口はかなり増加した。そうく緑のふるさと協力隊や最近急は、ほとんどの農山村で聞くこ

域の人の生きざまに感動する話

人々の暖かな支え合いという地

る人材の育成と受け入れに、正値ある地域の価値をさらに高め

ら遠い農山村の行政は、本来価

ようないい流れの中で、都市かる。
かつての群馬県においても、 きた若者が、農林業のワザや、 影響していると思われる。その三月に現行過疎法が期限を迎えその背景には、過疎地域の豊か

２．豊かな低密度社会という主張

ることを見据えて、特に昨年度面から挑むべきであろう。

から今後の過疎対策のあり方に

第362号

3 群馬自治⃞特 集

３． 新しいワザの必要性とその価値

ば理想である。地元の情報を発信する新しいメディアに挑戦しがあろう。

る。中山間地であれば手仕事ので充実した暮らしが可能であ
緑のふるさと協力隊の意義は極わたって地道に続けられてきたその意味で、四半世紀以上にぜひとも必要である。

るためには、新たな人の参入がて農山村にとっては新しい生き誕生しているが、これらはすべんなども全国の農山村に数多く

カフェ、ランチの店、ソバ屋さくとも、移住者による古民家のしてほしい。必ずしも若者でな

移住者がいる。最近訪れた農山村を訪れても、かなりの確率でれてきた。過疎化の進んだ農山地に移住する人がかなりあらわ

市にはない価値に感動し、その者の中には、農山村を訪れて都若者ならずとも大都市の生活の中の丹生都比売（にゅうつひ

遺産「紀伊山地の霊場と参詣道」

小学校区である。地区には世界

穏やかな風景を持つ地域で、旧

だらかな山々と水田の織りなすた場所にある旧小学校区で、なほどのぼり、南の山あいに入っは和歌山市から紀の川を百キロ

４．地域社会の新しいワザ ―移住とをっ考てえのる魅人力にづくり―

ワザで守ってきた農地で、おいめて大きく、さらに国が主導しるワザだと思う。これらの存在

村集落の中に、約百世帯の三割ている例もあるが、大いに支援

しい米や野菜を自らの工夫でつて創設した地域おこし協力隊のがいい形での地域社会の存続にめ）
神社と参詣道の一部がある。

勤めをリタイアした兼業農家

くり、直売施設に出荷してそれ制度はまさに画期的なものと言を移住世帯が占める地区があっ

悲惨な地域と受け取られかねな

高齢化率という数値だけ見ればいると思われる。人口減少率やある意味で豊かな暮らしをして村地域に住む人が、このような実際にはかなりの数の過疎農山

あって、ゼロからの出発で長期の資産という基盤があるからで業に価値があるのは、過去からではない。高齢者の小規模な農地域で生きていくのはそう簡単のことであろう。ただ、若者がいることは、関係者には周知

その後の定住者をかなり生んでんな立場の人がつながりやす

距離が近く、職員を含めていろ

そして小さな自治体ほど人のはいけない。

存続の基盤であることを忘れての形で継承されることは、地域が単なる相続を超えて、何らか重要である。もちろん、農林業

かりした交流が生まれることがおきたい。

たので、感じたことを紹介して較的静かな地域で、過疎化の流

年始の参詣客は多いが普段は比であれば、余生を小規模な農業

なりの所得を得ることもでき

その価値を大いに評価し、しっる。統計上の把握は難しいが、 える。そしてどちらの活動も、 つながるためには、地元の人がい農山村地域でも、実際はお年的な暮らしを成り立たせるにはない。都市への通勤が困難な山

れはむずかしいと言わざるを得

二十年続くかと言われれば、そ能になるかどうかは、本人の力が、その後の長期的な生活が可

暮らしをつくる準備期間がある

地域おこし協力隊は三年間のまわりから見えやすく、それを治体では新しいワザを持つ人もを得ないからである。小さな自作業が分業・縦割りにならざるい。大きな自治体ほど、様々なれは続き、これを憂えた地区の寄りが笑顔で暮らせる地域であ別の展開が必要になる。

間地域へ行けば行くほど、一人量と共に、その間地域の人がい活かすためにどのような力を結和歌山県かつらぎ町天野地区

ることが多い。

暮らしを含めて高齢者だけの家

かに寄り添うかにかかっている

しかしこの落ち着いた状況が庭が増えるからである。次世代

集すればいいか、考えることがそう困難ではないはずである。

と思う。地元の農林業とかか

町村行政関係者は、小さいが故がリタイアしてＵターンするの価値を常に思い浮かべる必要

わって、都市で育った若者が持ケースもみられるものの、それキルを活かす場の育成ができれは必ずしも多いとは言えない。 つ情報系やデザイン系などのス
したがって、地域が住み継がれ

和歌山県かつらぎ町天野地区の風景

4
令和元年10月１日発行 ⃞特 集とを感じるが、これにも移住者

価値をきちんと理解しているこいることに、地元の人が地域の活用したむらづくりが謳われて会の発足にあたり、農村景観を

移住者が入ってきており、その芸家や養鶏、カフェ経営などの

ただ、それ以前にもすでに、陶じていた人には、むしろ嬉しい

は、大都市の生活で孤独感を感

値観は通用しないと思え」など

覚悟せよ」「今までの自分の価を求められる地域行事の多さを「参加に魅せられてのことだという。 しているように思える。

ほとんどがこの地区の農村風景のではないだろうか。テレビ番

は田舎の価値をむしろアピールのように見えて、筆者には、実配布している。これは一見脅しんだ「田舎暮らしの七ヶ条」を

里づくりの会」を立ち上げた。 いと思え」などリアリティに富ちのイベントも行うようになっ

もらってソバ畑を広げ、ソバ打

タやヤンマーの機械を提供してようになり、企業の縁でクボ会員総出で食事なども提供する

験としての田植えと稲刈りにはの交流に調印し、社員の農村体

ふるさと」事業で伊藤忠商事と会員である。会は県の「企業の勧め、今ほとんどの移住者が正会の取り組みに参加することを里づくりの会は空家の確保等

実際に竹パウダーのぬか床のだと考える。

り、地域社会の社会論的な価値地区に移住者が増えた理由であも感動した。これこそが、このいることを知り、このことに最きわめて重層的に出来上がって支え合う機会が、この地区ではがある。筆者は、人々が相談し会の「なかよし会」、小中学生

係者はすべて会員である。さら古民家カフェなどがあるが、関るが、これも社会論的な新しいしくみをつくる提言を行ってい

営組織という新たな支え合いのワークをつくり、そこに地域運

区程度の大きさで集落のネットいることを踏まえて、旧小学校

少と高齢化の中で困難になって集落単位の支え合いが世帯数減

過疎問題懇談会では、従来のの親の会の「天野子ども育成会」 皮して新しく生み出された社会でも移住者に寄り添いながら、 にこの地区には未就学児の母のい」という発言を最近聞いた。

作業をしている若い母親から話づくりこそ、過去の集落から脱この地区で展開しているしくみいワザの必要性を指摘したが、ということであった。先に新し金は要る」「プライバシーは無の影響があった可能性がある。
組でも、「都会の人混みが嫌でた。また総務省の過疎地域の交有志が、平成十八年に「天野の会は大阪での移住フェアに四

田舎の一軒家に移住したが、田ワザの育成と考えていただきたの中の安心感が何よりも大きいい。
て「楽チンぬか床」として販売を開始した。作業への参加についてはすべて時給五百円で対応

農家民宿、Ｉターンのソバ屋さ

このほか農産物直売所、九戸のする。旧小学校舎は簡易宿泊施

会員が割り振りに基づいて対応理が重要であり、これには男性

詣道の見回りと風倒木などの処らの委託の世界遺産ゾーンの参会の収入源としては、行政か積極的に建設しているが、それと聞く。上野村では村営住宅を生との交流に活用されている。 住者は人口の二割近くに増えた設として整備されており、大学をまとめないで各地区にばらし

積極的な移住政策の展開で、移ならない。奥地山村の上野村もし、さらに高めてきた結果に他市にはない農山村の価値を発揮

ふれた地域との交流の中で、都東京の中でも都市的センスにあ場村の成功は、世田谷区という今や名をとどろかせている川とが何よりも肝要と思う。

オリジナルの政策を工夫するこ

地域の価値をさらに高める地域

知る識者の意見も聞きながら、は千差万別であり、広い世間を冒頭に述べたように町村の個性なワザと言えるかもしれない。

と思う。これも新たな社会論的え聞いたが、素晴らしいことだ

滑になるよう配慮していると伝て建て、地域とのつきあいが円

５．おわりにの機械を購入し、米ぬかと混ぜ論的なワザだと主張したい。

年出かけ、地区の農村風景の価を聞く機会があったが、暮らし早稲田大学名誉教授、文学博士
1946年富山県富山市（旧細入村）生まれ。
東京大学大学院博士課程にて社会地理学を専攻し早稲田大学に勤務、1985年教授、その後教育・総合科学学術院長を歴任。2017年名誉教授。
国土審議会専門委員、大学設置審議会専門委
員、自治大学校講師、富山県景観審議会会長等を歴任。現在総務省過疎問題懇談会座長、
富山市都市計画審議会長を務め、地方の発展のあり方について発言を続ける。1985年から富山市在住。主著に『新・地域を活かす－一
地理学者の地域づくり論』（原書房）。

付金を活用して竹パウダー製造

宮 口

している。

ん、孫ターンの女性が経営する

第362号

5 群馬自治⃞侗 廸舎の人付き合いは予想外に楽し（みやぐち・としみち）

値をアピールするとともに、「おプロフィール

関東町村会（関東八都県町村

見交換及び連携強化を図ること

境を越えた町村相互の情報・意都、神奈川県及び山梨県の関東

栃木県、埼玉県、千葉県、東京

館において、
本県並びに茨城県、

関東八都県 から百二十六名 が参加会で構成。会長は東京都河村会を目的に「関東町村会トップマ

関  東町村会トップマネジメントセミナー開催長）は、町村が直面する課題と

裕 昭氏

八都県の町村会から副町村長・

稲 継

総務担当課長等一二六名が参加

早稲田大学政治経済学術院 教授

し、熱心にセミナーに臨んだ。

AIで変わる自治体業務

問題解決を図るため、
副町村長、 ネジメントセミナー」を開催し

康氏

た。

奥 村

総務課長として分権時代に相応

順天堂大学医学部 免疫学特任教授

今年は東京都町村会の設営に

不良長寿のすすめ

しい必要な知識や管理監督技術

輝 美氏

より、七月二十二日～二十三日

田 中の二日間、東京都・全国町村会

ローカルジャーナリスト

を習得することを目的とすると〜移住女子が拓く都市・農村共生社会〜

ともに、研修の効率化並びに県

なぜ女子はいま地域に
向かうのか

平成30年度群馬県市町村総合事務組合一般会計決算概要
８月27日開催された群馬県市町村総合事務組合議会令和元年第２回定例会において、平成30
年度一般会計歳入歳出決算が認定されました。

歳

928,760,559円
900,184,000円
897,013,000円
1,965,000円
305,000円
901,000円
0円
28,576,559円

出

歳入歳出差引残額
財政調整基金等繰入額
うち退職手当基金繰入額
消防補償等基金繰入額
消防賞じゅつ金基金繰入額
自然災害救助基金繰入額
非常勤職員公務災害補償基金繰入額
令和元年度繰越額

収入済額（円）
5,585,238,451
232,513,159
0
112,281,448
0
830,000,000
36,296,183
36,899,891
0
6,833,229,132

歳

入款
分担金及び負担金
消防共済基金支出金
県支出金
財産収入
寄附金
繰入金
繰越金
諸収入
組合債
歳入合計

款・項
議会費
総務費
事業費
退職手当給付費
消防公務災害補償等費
消防賞じゅつ金給付費
自然災害救助費
非常勤職員公務災害補償費
学校医等公務災害補償費
消防共済基金掛金
公債費
積立金
予備費
歳出合計

支出済額（円）
91,92980,254,800
5,437,178,942
5,111,759,312
232,663,308
81,624,680
0
11,131,642
0274,664,902
0
112,278,000
05,904,468,573

6
令和元年10月１日発行 ⃞新たな過疎対策法の制定に関する意見書 の 提出 を 県議会 に 要請
熊川支部長が狩野県議会議長と面会

全国過疎地域自立促進連盟群馬県支部（支部長は熊川嬬恋村要請した。
八月十九日、熊川支部長が県

令和三年三月に失効する過疎地
催される群馬県議会において議会議長と直接面会し、今後開長。事務局は群馬県町村会）
は、 議会議長室を訪れ、狩野群馬県域自立促進特別措置法の新法制する意見書」の提出について協定を国及び関係機関へ働きかけ 「新たな過疎対策法の制定に関るため、群馬県議会においても力を願った。

議会議員にとって必要な法令等

が地方自治法や会議規則など、局職員が参加し、本会峯岸次長の新議員及び十九人の議会事務に開催しており、本年は五十人

この研修会は、毎年この時期した。

対象とした新議員研修会を開催

年間の町村議会議員初当選者を

県市町村会館において、この一田口 晴美

八月九日 当選

島﨑 紘一

九月十一日 当選

甘楽郡下仁田町

邑楽郡明和町

当選議長の紹介次長 峯岸 茂己

群馬県町村議会議長会

運営について」二十四日（月）、前橋市・群馬 「地方議会の制度と県町村議会議長会は、六月 【研修科目】

新議員研修会開催について説明した。

第362号

7 群馬自治⃞同趣旨の意見書を提出するよう

狩野県議会議長に面会する熊川支部長

8
令和元年10月１日発行 ⃞小さくても輝く尾瀬の郷・かたしなの実現へ進のため誘致した、ボタンの製他の産業では、村内の雇用促の将来を村民と協働で推進してを村民に委ねたことで、片品村造工場や精密機器工場のほか、 いくきっかけにもなりました。

当時から四名減員して、十二名

現在、議会は、民意を反映し、開設した水工場が好調に営業し体制となりました。

最近では、片品村ゆかりの方がています。

減員したことにより議会活動

二

また、製造業に限らず、老人が低下しないよう、議員個々の

野 栄

定を記念した湧水の水場が九カホーム等の福祉施設の充実な片品村議会議長 星

片品村は、群馬県の北東に位所あり、四季を通して観光客が表制となっており、時に車の両れ別に住民から選ばれる二元代

さて、首長と議員は、それぞを目指し、一丸となって活動しら必要とされ、信頼される議会

特別委員会を設置して、住民か多く開催し、本年は、議会改革

今後、片品村議会として、村の第四次総合計画の目標である

昭和五十年代までにスキー観光体などの各種スキー大会を誘致成功を収めたほか、全国高校総み、
スキーブームの影響もあり、 のスキー国体を開催し、大会のを可決したことがありました。

ず、議員発議の住民投票条例案

では、当局と意見の整合がとれの共通課題でもある、「少子高～」の達成のため、多くの地方

たしなの実現へ～世界を視野にしかし、平成の大合併の事案 「小さくても輝く尾瀬の郷・かのは難しいのが現状です。

議会の意思を村政に反映させる

限は大きく、同じ土俵で対峙し、 ています。

輪に例えられますが、首長の権会を取り入れ、議員懇談会等を置し、北は新潟・福島、東は栃の間、合併も改称もなく現在に

全日本マスターズスキー選手権大会

います。

資質向上のため、定期的な勉強

明治二十一年の町村制公布にど、高齢者福祉にも力を入れて

平成十七年にラムサール条約
伴い、明治二十二年に十三カ村絶えません。

に登録され、平成十九年には単が合併し片品村と命名し、本年至仏山などの二〇〇〇㍍級の村の産業として、農林業を至っています。

東部は丸沼、菅沼の神秘的な湖基盤としていましたが、昭和

また、スキー場五カ所、温泉
地九カ所、平成の名水百選の認が形成されて以来、農業と観光齢化」「高度情報化」「国際化」の問題を最も優先される政策課

住民投票の結果は、僅かに合併反対が多く、明確に村民の意

題と捉え、若者の定住・移住をただけるよう努めています。

思が掌握できたことは、多少の促進するため、出産・育児など

し、多くの宿泊客に来村してい農業では、高原の冷涼な気候

片品村には、多彩な自然を求経費には代えがたい提案だったを活かした観光農園の育成やグ境の整備を進めるなどして、こ温泉とのタイアップや自然環

切れたことは、言うまでもあり

ぶれない対応で合併問題を乗りこれにより、当局も、議会もするなどの政策提言を積極的に

国内数カ所との都市交流を活用

湾（彰化県埔心郷）をはじめ、交流の協定を締結している台を活かして、大根・トマト・ト

める観光客が年間を通して訪れ

リーンツーリズムを推進していれからも多くのお客様に来村しません。

ウモロコシなどの野菜を中心にの子育て支援環境の整備、友好ます。

ていただけるよう、さらなる誘ます。

観光面では、スキー関係のイ客を図って行きたいと思いまの意見でしたので、合併か否かす。

行っていきたいと考えています。

事前の風評では、民意は半々ベントを積極的に展開してお栽培されており、観光地の特性と自負しています。

を二枚看板としています。

が、日光国立公園に含まれます。 三十七年以降スキー場開発が進沼を有する素晴らしい自然環境

山々に囲まれた山地で、村の北め、上州武尊山、日光白根山、 で百三十年を迎えましたが、そ独の国立公園になった尾瀬を始木の各県に接しています。

尾瀬国立公園「尾瀬ヶ原」

り、昭和六〇国体を始め、三度

第362号

9 群馬自治⃞議長随想

議員研修会

10月25日（金）吉岡町文化センター

監査委員全国研修会

10月31日（木）～11月１日（金）東京都

メルパルクホール

役員視察研修11月 ７ 日（木）～８日（金）千葉県

長生村議会・鋸南町

県関係国会議員との意見交換会

11月12日（火）東京都

グランドアーク半蔵門

町村議会議長研修会

11月13日（水）東京都

グランドアーク半蔵門

NHKホール

ホテルラシーネ新前橋

11月13日（水）東京都

11月18日（月）市町村会館

県知事・県議会議長と町村議会議長との意見交換会

11月19日（火）

前橋市

大研修室

町村議会議長全国大会

議会広報研修会らせました。

501研修室来 月 一 日 に 沖 縄「 群 馬 の 塔 」 ると思うのが、今回のおすすめ

市町村会館

世界平和を願いつつ、奇跡の

２月25日（火）広島を復興さ会計管理者研修会の 一 冊【「原爆大会議室

慰霊祭が催され、仲澤会長（上市町村会館

復興をもたらした広島の歴史に

２月14日（金）せた人びと」
・ 石 井 光 太 著・ 集

町村会役員室

定期総会

野村議会議長）と角田理事（玉

前橋市

市町村会館

迫 る ノ ン フ ィ ク シ ョ ン で あ り、

11月28日（木）令和２年１月15日（水）村町長）が参列される予定です。 英社刊・千六百円＋税】です。

ホテルラシーネ新前橋

群馬県町村会創立100周年記念式典

理事会

昭和二十（一九四五）年八月 「 原 爆 投 下 を 思 い 出 す か ら、 早

グランドアーク半蔵門

NHKホール「 群 馬 の 塔 」 は、 先 の 大 戦 で

東京都

東京都

く壊してしまえ！」と言われた11月27日（水）11月27日（水）から投下された原爆

町村長研修会

全国町村長大会

国 内 唯 一 の 地 上 戦 が 展 開 さ れ、 六日、Ｂ

市町村会館

東京都

原爆ドームが、今でも当時のま501研修室11月22日（金）11月26日（火）により、広島は死の町となって

道の駅上野

上野村

グランドアーク半蔵門
町村総務、財政及び企画担当課長研修会

凄絶な戦場となった沖縄県に同との意味、そこに込められた当の世代へ伝えるのは非常に難し

501研修室町村会役員室ま、あの場所に遺されているこ

後に広島平和記念資料館初代

時の人々の次世代に託した想い

被爆直後の広島には、原爆市

いことかと思われますが、広島

市町村会館

市町村会館

しまいました。

本県出身の戦没者を慰霊し、併館長となる長岡省吾氏は、残留

戦後も七十四年という歳月が経ち、戦争を知らない世代が総人口の八割を超え、惨禍の記憶が風化しつつありますが、私たちに託された世界平和実現のためにも、過去を謙虚に振り返り、
戦争の悲惨さと尊い犠牲があったことを語り継ぎ、戦争の記憶長と称された浜井信三氏、世界の街並みに託された想いを感

10月30日（水）又は11月1日（金）のいずれか

11月 ６ 日（水）県や南方諸地域等で戦死された

せて世界平和を祈念するため昭放射能に満ちた市内に通い、原を風化させてはなりません。

大戦での数多くの尊い犠牲によ

的建築家の丹下健三氏など様々

じ、その想いをずっと繋いでい町村税務担当課長研修会

理事会

県関係国会議員との意見交換会にも触れられると思います。

和三十八（一九六三）年に建立

爆症になりながらも、その悲劇

しかしながら、私たちの世代るものでありますが、同時に数な人たちが集まり、命を懸けてが、戦争の本当の恐ろしさを次

多くの想いも私たちに託されまければと思わせてくれる一冊で（Ｉ）「七十五年は草木も生えぬ」とした。
その想いに少しでも触れられ

す。

した。

を記録し、後世に残そうとしま

集英社刊・石井光太著

囁かれた広島を平和都市へと蘇地 位 を 築 く こ と が で き た の も、

生活、国際社会の中で確固たる

現在の我が国の発展と豊かな場

原爆 広島を復興させた人びと

場

会

程

日

群馬県町村議会議長会関係

10月23日（水）～24日（木）理事会

されたものです。

これからの主な行事予定会
程日
群馬県町村会関係

茨城県常総市・栃木県茂木町
10月 ８ 日（火）～９日（水）町村長行政視察2910
令和元年10月１日発行 ⃞