私たちの地域を支え合おう
地域共生社会に向けた事例集
私たちの地域を支え合おう

公益財団法人 全国老人クラブ連合会

 国は、高齢者や障害者などすべての人が共にいきいきと生活をおくることができる「地域共生社会」の実現を目指しています。老人クラブも地域はじめに生活支援

事例紹介の一員として、共に推進を図りたいと考えます。
また、介護保険法の改正により平成27年度から３年以内に、要支援者への介護サービスの一部（訪問介護、通所介護）が保険給付から市町村の事業へ移行され、新地域支援事業（介護予防・日常生活支援総合事業）として進められることになりました。
この時にあたり、老人クラブではこれまで推進してきた友愛活動や健康づくり・介護予防活動を活かして、高齢者の在宅での生活を支援する活動通いの場づくりに積極的に関わっていこうと進めています。

見守り支援

現在、移行した市町村は４割で、６割は29年から移行予定です。また移
行市町村での事業の担い手は介護事業者が中心であり、住民へきめ細やか健康づくり支援で多様なサービスを展開するためには、多様な担い手の確保が課題とされ情報伝達支援ます。
老人クラブで取り組んできた友愛活動は、時々の社会情勢にあわせて姿を変え、友愛訪問での話し相手に、サロンなど集いの場づくり、暮らしを老人クラブ活動と新地域支援事業の関連について
地域包括ケアシステムとは支える生活支援の活動も加わり、それぞれのクラブにおいて支援ニーズに応じた取り組みが始まっています。
本書で紹介した事例は新地域支援事業への移行前の活動が大半ですが、これらの高齢者相互の支え合いを会員のみならず地域住民にも広げて、共に地域を支えていく取り組みが期待されています。
友愛活動の実態とこれから求められる活動をふまえて、本書14ページには「老人クラブ活動と新地域支援事業の関連について」として、今後の方向性をまとめておりますのでご一読ください。の うにをのまた、別冊にて推進教材「老人クラブがめざす友愛活動」を作成しました。併せてご活用いただければ幸いです。

老人クラブ連合会
会福祉
地域

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老連会
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公益財団法人

全国老人クラブ連合会

地域

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Case地域共生社会に向けた事例集

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高齢者の暮らしの りごとを支援する生活支援活動は、相手の求めに応じて、 内やの作業、支援やの提できることとしている。

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Case

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Case

地域共生社会に向けた事例集

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Case

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Case

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老人クラブの友愛訪問活動やのなかで、 要な情 をり活動、高齢に者 害防 活動していくことが求められています。
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徳島県老連の取り組み

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地域包括ケアシステムとは老人クラブ活動と新地域支援事業の関連について（新地域支援事業・地域共生社会の推進に向けて）● 重度な要介護状態となっても、住み慣れた地域で自分らしい暮らしを人生の最後まで続けることができるよう、医療・介護・予防・住まい・生活支援が一体的に提供されるシステムのことです。
● 団塊の世代が75歳以上となる2025年を目途に、市町村や都道府県が地域の特性に応じてシステ

1）介護保険法改正に伴う要支援者への予防給付（訪問介護・通所介護）について、市町村の実情に応じた取り組みとした地域支援事業への移行が平成29年度末までとされた。
2）改正の主旨は地域包括ケアシステム（次頁参照）の構築に向けた一環として、高齢者が住み慣れた地域で生活を継続できるよう、介護・医療・生活支援・介護予防・住まいの充実をめざすもの。
3）特に老人クラブとの関連では、高齢者の社会参加による生活支援・介護予防サービスの充実がムを作り上げていくことが必要とされています。

地域包括ケアシステムの姿

見守り、声かけ、安否確認、交流サロン、コミュニテ―カフェ等

2 老人クラブの対応
1）移行後は各市町村の実情に応じた多種多様な取り組みが行われるものと考えられ、老人クラブ

医 療
■病院

急性期、回復期、慢性期
通院・入院・かかりつけ医、有床診療所
・地域の連携病院
・歯科医療、薬通所・入所・地域包括支援センター
・ケアマネジャー■施設・居住系サービス

・介護老人福祉施設
・介護老人保健施設
・認知症共同生活介護・特定施設入所者生活介護 等

いつまでも元気に暮らすために････
相談業務やサービスのコーディネートを行います。

生活支援・介護予防※地域包括ケアシステムは、おおむね30分以内に必要なサービスが提供される日常生活圏域（具体的には中学校区）を単位として想定てきたところであり、「健康づくり活動」への取り組みも広がっている。
4）今後は「友愛活動」「健康づくり活動」をより幅広くとらえ、「多様な生活支援」「多様な通いの場」

・訪問介護・訪問看護・通所介護・小規模多機能型居宅介護・短期入所生活介護
・24 時間対応の訪問サービス・複合型サービス（小規模多機能型居宅介護＋訪問看護）等■介護予防サービス・自宅・サービス付き高齢者向け住宅 等

2）このように多様な事業展開の中においても老人クラブ活動との関わりでは、「友愛活動」および
3）全老連ではこれまで「在宅福祉を支える友愛活動」をめざし、訪問型の支援活動を中心に進め

住まい■日常の医療の関わりもまた一様でないことが想定される。
「健康づくり活動」との関連性が高く、とりわけ「友愛活動」の広がりが期待されるところ。

介 護■在宅系サービス

病気になったら･･･

期待されているところ。
例：介護者支援、外出支援、食材配達、配食、家事援助、電球交換等のボランティア、介護が必要になったら･･･

老人クラブ・自治会・ボランティア・NPO 等を念頭に、以下の取り組みを総合的にすすめ、新地域支援事業との関係性を深めることに努め

出典：厚生労働省たい。
活多 な生活多 な通いのり健ー（日常生活の困りごと支援：ゴミだし、買い物、家事援助、外出支援等）
り（サロン、ふれあい喫茶、集いの場づくり）（声かけ、安否確認、話し相手、参加の誘い、異変の気づき、関係機関との連携）
り（健康づくり・介護予防活動、認知症、権利擁護等の学習と要支援者へ支援）

私たちの地域を支え合おう
地域共生社会に向けた事例集

私たちの地域を支え合おう
地域共生社会に向けた事例集（防災、避難、防犯、制度活用、消費者被害防止等）
5）上記4）の友愛活動は、地域包括ケアシステムが目指している「高齢者が住み慣れた地域で生活平成29年3月の継続」に資するものであり、これまでの活動経験を土台に、さらに活動の充実・拡大・発展発行に努め、高齢者の社会参加による共生社会の実現に寄与貢献したい。

新霞が関ビル6）活動成果を高めるためには行政や協議体、関係団体との連携が重要であることは言うまでもない。そのうえで老人クラブは“要請・連携”を待つのではなく、まずは主体的に従来活動を点検・検証し、活動の充実に向けて「友愛活動のリニューアル」をめざすこととしたい。

14公益財団法人 全国老人クラブ連合会〒100-8917 東京都千代田区霞が関3-3-2
電話 03-3581-5658（代）

公益財団法人 全国老人クラブ連合会

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表紙写真（数字は事例分類）

株式会社トライ
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