令和４年６月現在

資料１「ミライへつなぐ学 校 教 育 プロジェクト」推 進 組 織 図
大 村 市
大村市議会

連携

大村市教育委員会

協働

大村市立小・中学校
校長会

報告【実現したい姿】○多様性が包み込まれ生かされる（ダイバーシティ＆インクルージョンベースの）環境において、児童生徒一人一人が自分の持ち味を生かすことができる学びの環境を選択できる。
○市内のどの学校に通学しても同水準の教育を受けることができる。

教育委員会事務局「学校規模の適正化」
プロジェクトチーム
学 校 規模の 適 正化 を図ること
で、市内のどの学校に通学しても同水準の教育を受けることができるようにするとともに、各学校の教育の質の向上につなげる。また、学校を核とした地域コミュニティの活性化に資する。

「中学校統一型制服の導入」
プロジェクトチーム
性差によらない新しい標準服を導入することで、受容性の高い学校環境を作る。また、学校間の価格差を是正するとともに、リユースを促進する。さらには、
市 民 の 意 見 を反 映 させ る こ とで、ふるさとを愛する心を育む。

｢自 信 を持 たせる学 習 評 価 の実 施 」
プロジェクトチーム
自信を持たせる学習評価の在り方を検討し、具体的な「評価･評定を決定する手順」を明確にして、市内のどの学校に通学しても、児童生徒の学習評価の客観性と信頼性が保たれるようにする。

Ｒ４ 調査、基本方針案策定
Ｒ５ 基本方針決定、教育委員会
議案上程、市議会等説明
Ｒ６ 周知活動、移行準備

Ｒ４ 調査、新標準服案の決定
市議会等への説明
Ｒ５ 新標準服の決定
保護者説明、販売開始

Ｒ４ 学習評価の考え方や統一手順の検討・決定□適正化基本方針案及びグランドデザイン案の策定□実態調査（市内外学校）□先進自治体の状況把握□アンケート調査□適正化基本方針案等の策定□教育委員会議案上程□市議会、校長会への説明□周知活動（ﾘｰﾌﾚｯﾄ、説明会）□学級編制業務等の確認 等□Ｒ３中学校長会協議内容の整理□アンケート調査□新標準服案の決定・展示会□市議会、校長会への説明□新標準服のデザイン、メーカ
ー等の決定□保護者向け説明会
等□検討の方針作成□在り方及び手順案決定□校長会への提示□周知資料の作成□学校への説明、周知 等

有識者会議

導入検討委員会

研究会・研修会（予定メンバー）（予定メンバー）（予定メンバー）

・地域代表
・保護者代表
・学識経験者・教員代表（市校長会、教頭会）

・市校長会長、副会長（小中学校）
・教員代表
中学校生徒指導主事
小学校生活指導主任
・保護者代表（市Ｐ連会長等）

・市内小・中学校教務主任○適正化基本方針案等の策定のための協議（実態調査、アンケート調査、先進自治体事例等を基に）○導入方針、選定方法、デザイン等の検討、決定（アンケート調査、先進自治体事例、メーカーとの協議等を基に）○学習評価の考え方の確認○県義務教育課からの講義の受講・学校への伝達○評価・評定の統一手順検討、周知資料案の作成

考え方の周知活動資料２
令和４年６月２日号 大村市教育委員会

令和４年度から開始した「未来へつなぐ学校教育プロジェクト」についてお知らせします。

多様な人たちが互いを認め合うとともに、それぞれの持ち味を発揮して生き生きと活躍し、皆が温かく包み込まれる社会をめざして
近年、ＤＥＩ（ダイバーシティ、イクイティ、インクルージョン)という考え方が広がりつつあります。
人それぞれの違いを認めるダイバーシティと、全ての人を対象として受け入れるインクルージョンを考え方の基盤に置き、一人一人スタート地点が異なるからこそ、個人に合った（異なる）支援を行うという公平性がある社会です。
そして、そのような社会の担い手となる子供たちの学校教育環境も DEI の考えに基づいて見直していきます。

Diversity
EquityInclusion

ダイバーシティ 多様性
イクイティ
公平性
インクルージョン 包摂性「未来へつなぐ学校教育プロジェクト」は、その見直しを行う３つのプロジェクトから成っています。

３つのプロジェクト
学校規模の適正化○学校規模の適正化を図ることで、市内のどの学校に通学しても同水準の教育を受けることができるようにします。
また、各学校の教育の質の向上につなげます。
○学校を核とした地域コミュニティの活性化につなげます。

背景・現状▲市内には県内最大の大規模校から極小規模校まで存在しており、適正規模の学校と同水準の教育活動が行いにくくなっています。

中学校統一型制服の導入○性差によらない新しい標準服を導入することで、受容性の高い学校環境を作ります。
○学校間の価格差を是正します。
○リユース（再利用）を促進します。
○広く意見を求めながら検討し、ふるさと大村を愛する心の育成につなげます。

背景・現状▲市内の中学校の制服は、男女の性別によって指定されています。
▲セーラーやスカートは、冬場の体温調節を難しくしています。
▲学校間の価格差が最大１万円程度あります。

自信を持たせる学習評価の実施○子供たちが自信を持つような学習評価の方法を研究します。
○通知表にみられる評価（○、空欄、△）や評定（５、４、３、２、１）を判定する基準などを市内でできる限りそろえることで、学習評価の客観性と信頼性が保たれるようにします。

背景・現状▲目標に基づく評価の考え方や、発達障害や不登校の子供の評価の在り方が、未だ十分浸透しているとは言えない状況です。
▲評価の基準が異なるために、通う学校によって評価が異なる事例があります。

令和４年度

令和５年度

令和６年度

令和７年度

学校規模

有識者会議、方針検討

方針決定、検討委員会等周知説明会、移行準備

移行＆検証

統一型制服検討委員会、方針決定

新制服決定､説明会､販売

導入＆検証

学習評価

教員チームによる研究

実施＆実践研究・改善資料３
令和４年６月１０日号 大村市教育委員会
Diversity（多様性）Equity（公平性）Inclusion（包摂性）
多様な人たちが互いを認め合うとともに、それぞれの持ち味を発揮して生き生きと活躍し、皆が温かく包み込まれる社会をめざして（令和３年度文科省実態調査から）

学校規模の現状は？
全国 9,157 中学校

全国 19,055 小学校※○数字は市内の校数

31学級以上0.5

31学級以上25～30学級
19～24学級

1.2

25～30学級
19～24学級

12～18学級
６～11学級

7.4 …………………………………①
29.5 ……………④35.621.9

３～５学級
１～２学級
休校

3.0

…………………①0.0

20.0

30.0

40.0

11.1 ………………………………④33.2
28.1

６～８学級
12.5

１～５学級
1.20.0％………③9.0

９～11学級

休校

10.0

1.4 …………………………………①
3.5 …………………………………①12～18学級

0.9※○数字は市内の校数

10.0……………④……………………………②20.0

30.0

40.0％

法令による適正規模は、小・中学校共に「１２学級以上１８学級以下を標準とする。ただし、地域の実態その他により特別の事情のあるときは、この限りでない。」と弾力的に捉えられるようになっています。
また、多くの自治体では、少子化に伴う小規模校の適正化であることに対し、本市では極大規模校から極小規模校までの学校が幅広く存在しており、今後しばらくは児童生徒数が大きく変化しない状況にあることにも留意しながら適正化を検討していく必要があります。

学校同士の統合

極大規模校の分離

どんな方法があるの？

学校
校区児童 転入児童
令和３年度文科省実態調査によると、過既存の近隣校や新設校に分離する方法があります。

特別転入学制度の拡充

去３年間に全国で次のとおり統合事例が黒木小あります。
松原小
300

学校
250

273
校区児童

転入児童

200
黒木小

94150

松原小
100
50

051
①②

③16

3④⑤

①小学校同士 ②中学校同士⑤その他③義務教育学校（小・中統合）④施設一体型の小中一貫校（小･小、中･中 含む）

この場合、「地元の学校がなくなる」「児童生徒によっては通学距離・時間が長くなる」といった課題が生じます。
費用の面では、人件費や学校施設の管理費が下がる一方で、校舎の新築・改修等の整備、駐車場や通学路の整備、スクールバスの運用等に多額の費用がかかるといった面も見られます。

さまざまな方法があり、参考となる先行事例も数多くあります。これから各方面のご意見を伺いながら、有識者会議等も行い、検討を進めていきます。

この場合、これまでの同一地域コミュニティも分離につながることや校舎建築・改修等に時間を要するといった課題があります。
特別転入学の状況 R3
学校
校区児童
転入児童

黒木小

松原小

1699514

本市で導入している特別転入学制度（市内全域から通学可能とする学校選択制の一部導入）を一層推進する方法があります。
現在、少人数で特色のある活動をしている黒木小と松原小で制度を導入していますが、学級数が増えるまでの転入希望者がいないため、適正化につなげる方法としては十分ではない状況です。
一層の特色化を図ったり、対象校を増やしたりすることが考えられます。

通学区域の見直し通学区域（いわゆる校区）を見直す方法です。
境界線を変更したり、学校を選択できる区域を設けたりすることで、大規模校の児童生徒数を減らし、小規模校の児童生徒数を増やすことができます。その際、区域ごとの人口の推移、町内会等既存のコミュニティ、住宅地等、さまざまな状況を考慮しながら検討する必要があります。
この場合も、既存のコミュニティの分断や、居住地と学校所在地が異なることによる地域所属感の希薄化等の課題が生じます。

資料４
令和４年６月１３日号 大村市教育委員会
Diversity（多様性）Equity（公平性）Inclusion（包摂性）
多様な人たちが互いを認め合うとともに、それぞれの持ち味を発揮して生き生きと活躍し、皆が温かく包み込まれる社会をめざして

持続可能な開発目標（SDGs）は、２０１５年９月の国連サミットにおいて全会一致で採択され、２０３０年までに達成することを目指しているものです。
この１７の目標の一つに、「目標５ ジェンダー平等を達成し、すべての女性及び女児のエンパワーメントを行う」があります。エンパワーメントとは、一人ひとりは本来すばらしい力を持っており、その力を最大限に発揮していこうという考えです。
この実現のために、日本政府はもちろんのこと、さまざまな会社や団体、国民一人一人に至るまで自らが取り組めることを決め、実践していく気運が高まっています。
性別によらない中高生の制服の導入も、この取組の一つといえます。

中学校統一型制服の導入によって実現したいこと

現在（市立６中学校）

昨年度、中学校校長会が中心となって「大村市立中学校新標準服検討委員会」において、このことについて研究・検討しました。
その検討結果を参考にしながら、本年度からは市教育委員会において検討を重ね、令和６年度からの導入を目指します。
そして、導入により次のようなことを実現したいと考えています。

５校【男子】詰め襟学生服・ズボン【女子】セーラー服・スカート
１校【男子】ブレザー・スラックス【女子】ブレザー・スカート①性別で指定されることのない選択できる制服（ジェンダーレス制服）を導入し、多様な中学生の自分らしさを応援します。
②制服の生地やデザインなどを工夫して、近年の気温の上昇や室内の空調導入による気温差に対応して中学生が自己調整できるよ
うに、またさまざまな活動が行いやすくなるようにします。
③丈夫な生地、体の成長に合わせられるデザイン、家庭で洗濯がしやすい素材などを工夫し、３年間着用できるようにします。
④統一型にすることで、どの中学校に通学しても同価格で購入でき、市内全体で再利用（リユース）の大幅促進にもつなげます。※これは SDGs 目標１２に関連しています。
⑤スラックス・キュロットを採用し、安全性や防犯度を向上させます。
それに伴って、先生たちの生徒指導の仕事も軽減できます。
⑥市内にはとても大きな規模の学校から、とても小さい規模の学校まで幅広くあります。これをちょうど良い規模の学校に整えていきますが、通学する学校が変わる場合に制服を買い替えるという問題が発生しません。また、統一型にすることで、いろいろな理由で転校するときも買い替えなくてもよいようにします。
⑦皆さんの意見や要望等を取り入れてデザイン化を行うなどすることで、大村に合った長期間愛用される制服にします。

〔男女間の価格差〕
あり〔学校間の価格差〕
１万円程度あり

令和６年度から
全学校
ジェンダーレス制服〔男女間の価格差〕
なし〔学校間の価格差〕なし（１）男女共通（ユニセックス）タイプ（２）組合せタイプ
・上着（ブレザー等）は、左前、右前が自由に変えられる。
・共通の上着に、スラックスやスカート、ネ・スラックスは、男女の体型の違いに合わせた、又は逆にクタイやリボンを選んで組み合わせる。
違いが出にくいデザイン。
・エンブレム等で、学校の違いが出せるようにできる。
ジェンダーレス制服のタイプ
今号は、主に小中学生向けに作成しました。
○小学４年生から中学３年生までの皆さんには、統一型制服についての考えを教えてほしいので、帰りの会などで、担任の先生に説明をしてもらいながらアンケートに答えてください。
※保護者の皆様には、このことについてのお知らせとお願いの文書を学校から配付しています。
アンケートフォームは同じです。右の二次元コードから回答することができます。

資料５
令和４年７月１日号 大村市教育委員会
Diversity（多様性）Equity（公平性）Inclusion（包摂性）
多様な人たちが互いを認め合うとともに、それぞれの持ち味を発揮して生き生きと活躍し、皆が温かく包み込まれる社会をめざして

中学校統一型制服の導入に関するアンケート結果（速報値）
アンケートへご協力いただいた皆様、ありがとうございました。
１ 期間
２ 方法
３ 対象
４ 回答

令和４年６月１３日（月）～６月２６日（日）Google Form によるＷＥＢ無記名アンケート〔導入形態、重視する項目は選択式、意見や提案は自由記述〕
小学４年生～中学３年生、及びその保護者、小・中学校教職員
右の表のとおり導入形態（注）母数の差が大きいため、単純な合算はせず、小中学生、保護者、教職員に分けて集計しました。

①全６中学校男女共通（ジェンダーレス）の同一の制服にする。（エンブレムなどで区別）②基本は男女共通の同型にして、学校ごとに異なる制服にする。（学校ごとに選定）③組合せのパターンを複数種類準備し、個人で選択する。
④どれでもよい。

小学生③57.6％

中学生③36.1％④29.6％

保護者 ①29.7％③31.5％

小学校の教職員 ①33.7％③31.7％

中学校の教職員 ①32.7％
0%②38.1％

50%

100%

このアンケートへの回答者については、小中学生は③「個人で選択したい」という意向が強く、小学校教職員は①「統一」、保護者は①③、中学校教職員は②「学校ごと」を希望する傾向にあるようです。
（注）上位の項目を抽出して、表にまとめました。

1位

2位
①
多様な性への対応

重視する項目

3位②
価格③④洗濯のし⑥
活動しやす やすさや 寒暖差へのい機能性
速乾性
対応

小学生

17.3% 37.1% 59.7% 42.4% 50.7%

中学生

31.1% 42.5% 57.8% 42.1% 52.1%

保護者

28.6% 62.2% 48.9% 71.7% 40.5%

小教職員

64.3% 69.5% 54.2% 51.4% 28.9%

中教職員

61.9% 67.3% 42.9% 44.2% 36.7%

３つに絞り切れないというご意見もいただきましたが、上位の項目については、小中学生は毎日着用する者の視点、保護者はお手入れ、購入者、着用者の視点、教職員は教育、保護者、着用者の視点からの回答がうかがえます。

人数(人)
6,560
900
1,037
1,009789
716
784
398
531
249
147

（注）全ての記述内容を確認し、回答を分類しました。

意見や提案
分類１

回答者
合 計
小学４年生
小学５年生
小学６年生
中学１年生
中学２年生
中学３年生
小学生の保護者
中学生の保護者
小学校の教職員
中学校の教職員

件数

1 賛成意見 14.0%
2 反対意見3.2%

3 参考意見

3.3%

4 記入なし 82.9%

統一型制服の導入に反対の意思表示をされた方は、回答者全体の3.2％（206 件）でした。
その理由の主なものは、次のとおりです。
・制服廃止…………………１.２％
・今のままが良い…………0.７％
・お下がりできない／
買替だと出費増…0.6％
・学校独自／判別したい…0.4％
・その他一部変更案等……0.3％

賛否に関係なく、記述の中に表れた「キーワード」とそれらをカテゴリー分けした「分類２」を多いものから表にまとめました。
キーワード選択1私服
2
価格
3
4 ファッション性
ズボン
5
学校判別
6
デザイン
7
現行
8
色
9
スカート
10
機能性
11
出費
12
学校独自
13
導入時期
14
付属品
15
決定方法
16
半ズボン
17
ポロシャツ
18
体温調節
19
品質
20
スカート丈
21
通気性
22
着易さ
23
否スカート
24
透けない
25
靴
26
組合せ
27
洗濯
28

％
1.5
1.3
1.2
1.0
0.9
0.9
0.8
0.8
0.7
0.7
0.7
0.6
0.5
0.5
0.5
0.4
0.3
0.3
0.3
0.3
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2

12
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

分類２構成
デザイン
制服廃止
価格
お下がり
学校判別
機能性
体温調節
学校独自
手入れ
決定方法
安全性
スケジュール買替素材
着脱
一部検討
靴・靴下％
3.9
3.0
1.2
1.2
1.0
0.9
0.8
0.7
0.5
0.4
0.4
0.3
0.3
0.3
0.3
0.2
0.2
0.2

いずれも貴重なご意見・ご提案をいただいたと考えております。
今後、これらの結果を十分に生かして、検討委員会で協議を重ね、よりよい導入方法を検討してまいります。
進捗状況は、随時お知らせしていきます。

資料６
令和４年７月９日号 大村市教育委員会
Diversity（多様性）Equity（公平性）Inclusion（包摂性）
多様な人たちが互いを認め合うとともに、それぞれの持ち味を発揮して生き生きと活躍し、皆が温かく包み込まれる社会をめざしてどんな手順で何を評価しているの？
～学校の学習評価のあらまし～
1.各教科には「子供たちに身に付けてほしい能力」が目標として設定されています。

改訂学習指導要領について知りたい（文部科学省 HP から）何ができるようになるの？

2.身に付けてほしい能力（＝育成すべき資質・能力）は、次の３つの柱で整理されています。
①知識及び技能（何を知っているか､何ができるか）②思考力・判断力・表現力等（知っていること・できることをどう使うか）③学びに向かう力・人間性等（どのように社会・世界と関わり、よりよい人生を送るか）
3.各学校では、これらの力を身に付けさせるために工夫を凝らして授業を行っています。
４.授業者は、その力がどのくらい身に付いているか、どのように深まっているかなどを把握し、ひとりひとりの状況に応じて、アドバイス、補充指導、一層伸ばす指導等を行っています。

そのために「何を学ぶか」だけではなく…
どのように学ぶの？

５.力を把握（＝評価）する資料には、定期テストや単元テストだけでなく、小テストや授業での活動の様子、練習問題の出来具合、レポートや作品、発表内容、班での話合いの内容等があり、できるだけ多くの機会に、客観的な資料を収集しています。
６.評価の際には、３つの窓口から子供たちを把握します。この窓口を「評価の観点」と呼んでいます。

主体的・対話的で、深い学びへ

７.評価の観点は、次の３つです。
①知識・技能理解したか､できるようになったか②思考・判断・表現
課題を解決するために必要な思考力、判断力、表現力等が身に付いているか③主体的に学習に取り組む態度身に付けてほしい能力③のうち「学びに向かう力」の部分で、粘り強く取り組めているか、自分の学習を調整できているか①は、知識を丸暗記しているかではなく、関連を説明できるなど深い理解を伴った知識・技能であるかを評価します。

８.通知表では、観点ごとに「十分満足できる」「満足できる」「努力を要する」の３段階でお知らせします。

③は、学習目標の達成に向けて粘り強い取組を行おうとする側面と、自分の学習を調整しようとする側面から評価します。この２つの側面から見える姿は、実際の教科等の学びの中では別々でなく、相互に関わり合いながら現れています。
また、①②の状況を踏まえて評価し、①②に結び付いていない場合は、担任がアドバイス等を行います。したがって、①②と切り離し、単にノートを提出したかだけで評価することは適切とはいえません。

９.５段階（小学校では３段階）の評定は、観点別の評価を基にして、総合的な学習状況を数字で表したものです。
※学習評価を行う際には、他者と比較することはありません。あらかじめ設定した姿にどのくらい近づいているかを評価します。
※現在、「自信をもたせる学習評価」プロジェクトチー
ムでは、学校間で 1～9 の手順や基準等に大きな差が出ないよう研究を進めています。

②は、知識・技能をうまく活用したり探究したりする中で、資料などが適切かどうかを判断し、そこから自分はどんなことを考えたのかを他者に発信する力などを評価します。

資料６
学習評価の観点③「主体的に学習に取り組む態度」で評価する「学びに向かう力」は、学校だけではなく家庭でも伸ばすことができます。

家庭でも「学びに向かう力」を伸ばしましょう

令和４年７月８日号

大村市教育委員会

学校では、次のような姿を見取り、伸ばそうとしています。

授業の目標である「知識及び技能」を獲得したり、「思考力、判断力、表現力等」などを身に付けたりすることに向けた粘り強い取組を行う姿

粘り強い取組を行う中で、自分の学習状況を把握し、学習の進め方を試行錯誤する姿

例えば…
□初めは解けなかった問題に、異なる方法をいろいろと当てはめながら、あきらめずに、解決できるように工夫して取り組む。
□自分とは異なる友達の考えや意見をよく聞いて、より良い考えや解決策を作り出したり発見したりしようとする。
□実験に失敗したり、競技に負けたりしても、手順や工夫をよく考えて作戦を練り直し、うまくいくように工夫を積み重ねる。
□自分の書いた文章や図を自己評価しながら書き直したり書き加えたりして、レポートや新聞を分かりやすく仕上げようとする。

例えば…
□疑問や課題を解決する見通しを立てたり、学習を進める中で必要に応じて解決方法を修正したりする。
□友達と協働して、正解やより良い考え方、より良い解決方法を見つけようとする。
□学習の中での判断や導いた結果が妥当かどうかを吟味したり、自分の学習の足跡（記録）を振り返ったりする。
□課題を解決した後に、新たな課題を発見したり、更に問い続けたりする。

【図画工作の例】 作品づくり
うまくいかないところを見直して材料や道具を変更したり、より良いものを目指して作り直したりする姿【体育の例】 鉄棒の授業
きょうは何がうまくできて何ができなかったのか、補助器具なしでするにはどうすればよいかなどを考え、次の練習に生かす姿

学校では、授業で各教科の内容を学ばせながら、子供たちに「学び方（学ぶ方法）」を身に付けさせています。
私たち大人もそうですが、社会に出てから「何かを学ぼう」「問題を解決しよう」とする際には、知らず知らずのうちに学校で身に付けた「学び方」を基に対処していることが多いものです。
子供たちが、家庭で学習する際にも、同様に学校での学び方を再現し、時には繰り返すことで強化し、時には未知の課題解決に適用して自分のやり方にアレンジしています。

小学校の算数は教えられるけど、中学校になると難しくて教えてやれないんですよね～。
中学校の三者面談でよくお聞きする保護者の方のお気持ちです。
学習内容を教えるのは学校にお任せください。家庭では、できれば勉強しているお子さんのそばにいて、「きょう学校で何を勉強したの？」と質問し、お子さんに説明させてみて、その説明に対して「そうなんだ」「なるほどね」「面白いね」などと返すことが、お子さんの「学びに向かう力」をはぐくみます。

学校で学んだことや身に付けたことを、お子さんが家庭学習や日常生活に生かしている姿があるはずです。それを見つけ、「がんばってるね」「できたね」などの「認める」言葉をかけ、励ましましょう！また、お子さんから教わることも多いのかもしれません。