報本研究は，訪日外国人のレンタカーによる高速道路利用促進を目的に，諸外国で紹介されている日本のレンタカーや交通事情の現状を把握告するとともに，レンタカーを利用した旅程計画に有効な情報コンテンツについて考察した。

訪日外国人のレンタカーによる高速道路利用促進策に関する基礎的研究
佐野

藤中

大康介＊
弘 ＊＊

カーの配布等に取組み，高速道路会社においても周遊はじめに割引や乗り放題パス等に取組んできている。しかし，観光立国を掲げて 2003 年度に始まったビジット・これらはいわば『水際』での対策であり，諸外国（自ジャパン事業により，訪日外国人旅行者は年々増加国）での出発前において，訪日時にレンタカーを用いし，2018 年の訪日外国人数は 3,000 万人に迫る勢いにて高速道路を利用しようとする旅程計画を立案する動ある。しかし，いわゆるゴールデンルートと呼ばれる機には，直接的に結びつかないものが多い。

主要観光地や，公共交通機関の充実した地域以外へのそこで，本研究は訪日外国人のレンタカーによる高波及効果は，限定的と言わざるを得ない。この要因は速道路利用促進を念頭に，諸外国（自国）で情報収集

地域の魅力的な観光資源の情報発信不足はもとより，可能な日本のレンタカーや道路交通事情の現状を把握

交通手段確保の問題も大きいと考えられる。

するとともに，旅程計画時におけるレンタカーや高速

これに対して，国土交通省では「訪日外国人旅行者道路利用の選択・非選択要因を分析し，諸外国に対しの増加等に関する自動車関係者との意見交換会」におてガイドブックや Web 等，日本の情報を発信する各いて，バス・タクシー・レンタカー業界等との協議を種媒体へ提供し得る情報コンテンツを整理することを進めている。また，観光立国推進閣僚会議は「観光立目的とした。

国実現に向けたアクション・プログラム 2014」の中（千人）で，レンタカーの利便性向上に関して，空港ターミナ
ル内のレンタカー営業所の設置や貸渡車両までの動線15,000

＊54

40.00

25,000の割引制度導入を促進するとしている。レンタカー会＊＊50.00

30,00020,000

旅行者向けのドライブマップや外国人運転用ステッ（％）
60.00

35,000の改善，ワンウェイシステム利用時の乗り捨て手数料
社では，ガイドブックの多言語対応をはじめ，外国人30.00
20.00
10.00
0.00
－10.0010,000－20.005,000
0－30.00
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
総数㈱東京建設コンサルタント道路交通本部交通部 部長代理㈱道路計画 常務取締役

高速道路と自動車

第 61 巻

訪日外国人旅行者推移（総数）

図―１
第 10 号伸び率

訪日外国人数の経年変化

2018 年 10 月－40.00

アリングを実施した。対象の店舗は，関東地方におい

１．研究内容て訪日外国人旅行者のレンタカー利用が多い成田空港

本稿では，まず訪日外国人のレンタカーの利用動向と利用促進策に関する現状を既往文献や Web 情報等と河口湖の店舗とした（後述する利用者アンケート調査を実施した店舗）。

からレビューして第２章に整理する。第３章では，諸成田空港レンタカー店では，１日の訪日外国人の利用外国において情報収集可能な日本のレンタカーや道路が 20 〜 30 組で繁忙期は 80 組の利用があり，70 〜 80％

交通事情の現状について，賃借方法，利用料金（料金が高速道路を利用している。利用者の 50％以上が 10割引），交通ルール，運転マナー等の観点から整理す

回以上の利用であり，訪問先は利用回数が多い人ほどる。第４章では，訪日外国人を対象にアンケート調査

温泉地やフラワーパーク等の日本人があまり行かないおよびヒアリング調査を実施し，母国で得られる日本ところを好む傾向にある。これは，訪日回数が少ないでのレンタカー利用方法や道路交通に関する情報，レ場合は有名な観光地を訪問するが，回数が多くなるにンタカーを利用する際の意思決定要因等について整理

つれ季節に応じた場所を選択するため多様化しているする。第５章では，上記の調査結果を受けて，訪日外ことを示していると考えられる。また，成田空港店で国人の旅程計画時におけるレンタカー利用や高速道路は，他県を跨る乗り捨て利用が多く，旅程の一部でレ利用の選択要因や非選択要因（抵抗要因）について考ンタカーを組み込んでいる。訪問先は，ガイドブック察する。

や Web 等による情報への依存が高いことが推測さ

２．訪日外国人のレンタカーの利用動向と利用促進策に関するレビュー

れ，これら情報媒体に回遊性の高いレンタカー利用や高速道路割引の情報を組み込むことが重要となる。
一方，河口湖店では，１日の訪日外国人の利用が６〜⑴訪日外国人旅行者の推移等

７組で繁忙期は 30 〜 40 組の利用があり，50％が高速

訪日外国人は，ビジット・ジャパン事業が始まった道路を利用している。レンタカーの利用回数は初めて，2003 年が約 500 万人であったのに対し，2017 年は約もしくは２〜３回目が大半を占め，リピーターのほと2,900 万人へと大きく増加している。2017 年の内訳をんどは北海道や沖縄での運転実績がある。利用範囲はみると，87％がアジア圏で圧倒的に多い。なお，ジュ富士山周辺，御殿場となっており，空港と観光地のレネーブ条約加盟国では 70％となっている。

ンタカー店舗では利用のされ方が異なっている。

次に，これら訪日外国人が日本でどのような交通手段を選択しているか知るため，FF-DATA（訪日外国⑶高速道路利用促進策の現状人流動データ）を確認した。地域別のレンタカー利用

NEXCO３社では地域限定の割引を 2008 年より販売し，状況に着目すると，沖縄が 33％，四国が 15％，九州が2017 年からは全国に範囲を拡大した Japan Expressway

10％，北海道が６％の順で，関東・近畿の大都市圏はPass（以下，「JEP」）を販売する他，高速道路のナンバ２％程度となっている。各地域の観光資源の立地やツリング，案内表示板や SA・PA における多言語表示

アー旅行のあり方，交通手段としてバスや鉄道網の充に努める等，高速道路利用促進策を実施している。

実具合等により，地域差が出ていると考えられる。

ここで，成田空港レンタカー店舗職員へのヒアリン
グ結果を述べる。JEP を便利と思い申し込むものの，⑵訪日外国人旅行者のレンタカー・高速道路の利用状況

首都高速道路が対象範囲に含まれていない等エリアを把握できていないため，ほとんどの方が追加料金を支

訪日外国人旅行者のレンタカー・高速道路の利用状払い，走行距離より割高になっているケースが多く，況について，既往文献や Web 等で十分な情報が得らうまく利用できていない。また，レンタカー会社も，れなかったため，レンタカー店舗の職員を対象に，ヒ追加料金把握のため ETC の通行履歴から利用した高高速道路と自動車

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55速道路を確認する必要があり，積極的に勧められない

るものの，割引情報の記載はほとんどない。また，高等の実態がある。

速道路の料金は，「ドラぷら」サイトにアクセスし，今後は，NEXCO ３社以外に対象エリアを増やすこ

目的地の漢字を切貼りできれば計算でき，西日本およとや，複数の代表出発地からの割引エリアを活用した

び九州は高速道路料金表が英語で掲載されていること観光地までのモデルルートを示すことが重要であるとが紹介されている。割引は，ETC で最大 30％である考える。

ことが紹介されているものの，他の割引情報は一切記

３．諸外国において情報収集可能な日本のレンタカーや道路交通事情の現状調査載されていない。鉄道に比べれば，情報が偏っている印象である。
道路法規については，JAF 発行の『交通の教則』⑴ Web 情報の整理英語版が役立つガイドブックとされている。この他，ジュネーブ条約による国際運転免許証が発行可能なレンタカーの賃借方法やカーナビの目的地入力方法，国のうち，台湾，韓国，香港，シンガポール，アメリ

日本人の「運転の悪い癖」として「車線変更時や，交カ等を対象に，旅程計画で重要と考えられる移動手段差点の左折時でウインカーを出すのが遅い」等も紹介の紹介のされ方について調査した。代表的な Web サ

されているが，旅程計画においてレンタカー利用を誘

イトは「Japan Guide」であり，欧米，アジア諸国から発する情報となっていない。

幅広くアクセスがある。
「Japan Guide」は JR 情報，レンタカー情報，高速道路情報が豊富であり，NEXCO３社の割引について掲載があった。台湾旅行者のアク

４．訪日外国人のレンタカーや高速道路利用に関する意識調査

セスが多い「樂吃購日本」ではレンタカー情報，高速⑴意識調査の概要

道路情報が少ない。割引については高速道路の周遊割

意識調査は，レンタカー店舗でのアンケート調査と，引（地域別）の記載はあるものの，JEP に関する記載

留学生を対象としたヒアリング調査により実施した。
アンケート調査は，レンタカー利用者を対象に成田はなく，最新情報に更新されていない。
一方，レンタカー利用の多い香港の方が見る中国の空港，河口湖のレンタカー店舗，非利用者を対象に河情報サイト「日本漫遊」では，レンタカー情報，高速道

口湖駅前で平成 30 年５月に実施した。成田空港店の路情報が豊富であったが，JR の割引については掲載

レンタカー利用者はサンプル数 N＝11 で，利用者はがあるものの，高速道路割引についての掲載はない。

香港が 38％，台湾が 25％，約 90％がアジア地域であり，河口湖店はサンプル数 N＝５で，約 80％がアジ⑵諸外国でのガイドブックの整理

ア地域であった。河口湖駅前はサンプル数 N＝39 で，ガイドブックは，Lonely Planet が代表格であるこ

約 70％がアジア地域，30％が欧米地域であった。とがわかった。このガイドブックは，言語こそ異なる

ヒアリング調査は，レンタカー利用をしたことのな
い日本の大学に在学する留学生を対象に平成 30 年５が，多くの国で販売されている。
鉄道に関する記載は，速度，頻度，清潔さ，快適さで世界有数と紹介され，国内の広範囲を対象にした新幹月に実施した。サンプル数は N＝12 で，70％がアジア地域，30％が欧米地域であった。

線も乗車可能な japan rail pass や JR 各社の乗り放題パ
ス，金券ショップ等の割引情報を含め充実している。

⑵アンケート調査結果

一方，自動車に関する記載についてみると，高速道

レンタカー利用者の選択理由は「時間を気にせず自路は費用はかかるが，早く効率的でネットワークは拡

由に観光ができる」，「周遊するために必要だから」，大し続けていると紹介されている。１キロ当たりの通「荷物が多いから」，「他の交通手段より安いから」の行料金と東京〜京都間を例とした通行料金の記載はあ順となっており，同一行動の旅行者人数はレンタカー

56

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利用者が 3.6 人に対し，非利用者は 2.5 人となってい口湖周辺部で鉄道，高速バス等の交通結節点となってる。レンタカー情報の入手方法は，知人・家族，レンいる河口湖駅前で行ったレンタカー非利用者へのアン

タカー会社の HP が主であり，SNS からの情報入手

ケート調査では，レンタカー利用に求めるサービスのは少なかった。

問いには「レンタカーの割引」，「高速道路の割引」，高速道路利用での課題についての設問では，「通行「カーナビの多言語化」，「高速道路の利用案内動画」，料金が高い」が群を抜いており，「特に問題はない」「モデルルートの案内」の回答順となった。年齢層でとの回答も多かった。高速道路料金は，アジア地域でみると，割引は全世代共通であるが，利用動画やモデ基本無料の国もある中で，韓国や台湾と比べても約ルルートの案内は 50 代が 40％となっており，高年齢６〜８倍も高く料金に対する抵抗も大きい。になる程，情報に対する要求が高くなる傾向がある。

他交通機関との代替性を有する河口湖駅前におけるまた，カーナビの多言語機能は，すでに英語，中国

レンタカー非利用者へのアンケート調査では，旅程計語，韓国語に対応しており，このような情報も認知さ画時にレンタカー利用を考えたのは 10％と少なかっれていない。

た。レンタカーの非選択理由としては，「他に良い交一方で「サービスを変えても利用しない」との声が通手段があったから」が群を抜いており，ほぼ同数多かった。その理由としては「電車が便利」，「電車以で，「交通ルールが難しい」，「情報が少なく利用自体外利用したくない」となっている。しかしながら，河を想定していない」，「資格はあるが国際免許を保有し口湖における JR 割引切符の使用率は 40％である。こていない」との回答があった。

れらは，ガイドブック等の日本における交通手段の紹介のされ方が影響しているものと考えられるものの，⑶ヒアリング調査結果

JR 割引切符の使用率よりレンタカー利用に対する不レンタカー利用は１名が沖縄での経験があり，ほと安等の抵抗が大きいものと推察できる。

んどの方は利用実績がない。レンタカーを利用しない
理由は「鉄道・高速網が充実している」，「鉄道・バス⑵レンタカーや道路交通事情に対する潜在的イメージの情報が入手しやすい」，「国際免許の取得方法がわか日本の大学に在学する留学生に，成田から茨城，東京，山梨，長野，石川，京都，関西空港を２人で７日らない，難しい」との意見があった。
日本で旅程計画を立てる際の訪問先の決め方は「公間周遊することを想定し，交通手段の料金，所要時間共交通が充実している場所」，「JR の割引切符使用をを示した上で，交通手段の選択と要因について調査を想定し，対象範囲内で行き先を考える」の２つが大半行った。

を占めた。また，移動手段も鉄道利用を中心としてい交通手段の選択は，電車と路線バスや高速バスの組る方が 92％で，レンタカー利用は利用実績のある方合せが 92％，レンタカー利用は８％となった。電車のみとなった。レンタカーを利用するのと来訪回数の移動を選択した理由は「日本の交通ルール（左側通行）

関係は「わからない」がほとんどで実態が伴わないとに不安がある」，「慣れない道での運転に不安」，「レン回答ができなく，レンタカーを利用する場合は，公共タカーは料金が高い」，「高速道路の渋滞が不安」との交通網の充実していない箇所への訪問か，複数人数で回答順となった。
どのような条件であればレンタカーを利用するかの安価となる場合に限定した回答となった。
５．訪日外国人のレンタカーや高速道路利用の選択要因に関する分析

問いには「３人以上の旅行で移動費が安価となる場合」，「短距離利用」，「カーナビのさらなる多言語化（インドネシア，タイ）」となった。長距離運転は疲れる⑴レンタカー利用や高速走路利用に求めるサービスことや，駐車場の料金や有無も不安要素となっている。

訪日外国人が多く来訪する富士山の玄関口となる河レンタカー利用は「国際免許の取得方法がわからな高速道路と自動車

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い」との意見はあるものの，経済的余裕があれば，需知率は向上しない。リピーターが多いことを考えれば，要拡大の可能性がある。しかし，JR の割引切符の認

次回の利用を目指した空港等における情報提供も重要

知率は 58％であり，高速道路の割引認知率は０％でである。
旅程計画は，大まかな目的地，移動手段を決定したあったことを踏まえると，レンタカー利用を選択する上で選定している。JR の割引切符利用者はその利用要素が少ないことが明らかである。

範囲を有効に活用した旅程計画を行っているが，高速⑶高速道路利用を促進するためのコンテンツ

道路利用者は，JEP の利用や有効活用している方が少以上より，レンタカー，高速道路の利用促進を図るない。今後は，旅程計画の中で高速道路利用のニーズためには，料金割引と周知，高速道路の利用動画（ETCが高まるように，レンタカー利用に対する不安を除外

ゲートの紹介，走行時の注意点含む），割引路線を活する情報の提供と，認知率向上に資する情報提供方法

用したモデルルートの案内や鉄道との料金比較，現在のあり方を検討する必要があろう。

有する HP の料金等の一部英語化等の情報コンテンツ

謝辞が重要である。

本研究は，公益財団法人高速道路調査会の研究助成

６．まとめと今後の課題を受けたものです。ここに記して感謝の意を表します。

本研究は，訪日外国人の高速道路利用促進のため，また，今回の調査で協力いただいたトヨタレンタカーレンタカー店舗へのヒアリング，レンタカー利用者と成田空港店，河口湖店の職員の皆さまに感謝を申し上非利用者に対しアンケートを行い，交通手段の選択理げます。

由やレンタカーの非選択理由を把握し，利用促進に資する情報コンテンツを整理した。
訪日回数により，目的地や利用交通手段が変化することや，割引や有効な情報提供があれば潜在的利用者を掘り起こすことが可能であることが確認できた。
今後，さらに増加する訪日外国人により，レンタカー利用が増加すれば，混雑路線の渋滞悪化や交通事故の増加も懸念される。時間的・空間的に効率的な高速道路利用を想定し，これに外国人が好きな観光資源を組み合わせることで，需要をコントロールすることが重要であり，これによって非混雑区間の需要拡大を図ることも可能となる。このためには，訪日外国人が参考文献〔１〕 観光立国推進閣僚会議，「観光立国実現に向けたアクション・プログラム2014」，http:// www. mlit. go. jp/kankocho/topics02̲000075.html〔２〕 国土交通省観光庁，『統計・情報白書』，http://www.
mlit.go.jp/kankocho/siryou/toukei/syouhityousa.html〔３〕 国土交通省総合政策局，FF-DATA（訪日外国人流動データ）http://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/soukou/sogoseisaku̲soukou̲fr̲000022.html〔４〕 E-NEXCO Drive Plaza［訪日外国人限定］Japan
Expressway Pass, http://www.drivplaza.com/trip/
drawari/japan̲expass/〔５〕 Japan-Guide.com，https://www.japan-guide.com/〔６〕 Rebecca Milner, Ray Bartlett, Andrew Bender, Craig
Mclachlan, Kate Morgan, “Lonely Planet Japan”（2017）,
pp. 896‑903．

好む観光資源と高速道路の渋滞予測や所要時間を組み合わせた情報提供が重要であり，モデルコース紹介も通行を避けるべき曜日や時間帯の提供による TDM 施策も必要となる。
一方，JEP 等の割引は NEXCO ３社以外も対象エリアを増やすことや，レンタカー店舗の ETC カード確
認作業の簡素化が課題であると同時に周知方法も工夫が必要である。鉄道利用者からのシフトを考慮すると高速道路内やレンタカー会社を含む Web だけでは認58

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