くろべ

市議会 だより

7 月 13 日（金）、「名水サミット in 黒部」名水シンポジウムが宇奈月国際会館セレネで開催されました。
黒部市での名水サミットの開催は平成元年以来 2 回目となります。

４月臨時会 ………………………………… P2
６月定例会 一般会計補正予算等を可決 …… P3
本会議（質疑・討論）・人事案件 ……… P4
各常任委員会での審査内容ほか ……… P5 ～ P6第４9号
平成３０年8 月１日
発 行

各特別委員会での審査内容ほか …………… P6 ～ P8
１1 人の議員が市政を問う ……………………… P9 ～ P15
議員永年表彰 ……………………………………………………… P15
行政視察報告 …………………………………………………… P16 ～ P19

発 行 黒部市議会編 集 広報広聴委員会

議会日誌、編集後記 …………………………………………………… P20

６月定例会
４月臨時会

４月臨時会（4 月 19 日）で決まりました
４月臨時会は、４月１９日に開催されました。
今臨時会では、「専決処分の承認について」などの議案３件が上程され、計３議案をすべて可決しました。
なお、すべての議案が全員賛成により可決され、賛否が分かれた議案はありませんでした。

市議会議長選挙のやり直しについて
昨年の 12 月定例会最終日に行った議長選挙において、その投票方法（記名投票）
が地方自治法第 118 条第１項で準用する公職選挙法に抵触することがわかり、４月
19 日の臨時会において、再選挙を行いました。
このことにより、ご関係の皆さまにご迷惑をおかけしたことを心よりお詫び申し上

６ 月 臨
４
定 時
例 会

げます。今後の議事運営にあたっては、関係法令等の確認を徹底し、このような事案を発生させないよう再発防止に努めてまいります。また、市議会として信頼回復に向けて、全議員が一丸となって議会改革に取り組んでまいります。
黒部市議会

４月臨時会（4 月 27 日）で決まりました
４月臨時会は、４月２７日に開催されました。
今臨時会では、「教育委員会委員の任命について」などの議案６件が上程され、計６議案をすべて可決しました。
なお、すべての議案が全員賛成により可決され、賛否が分かれた議案はありませんでした。

関係組合議員の変更がありました。（変更があった組合のみ記載）■新川広域圏事務組合議会議員■新川地域消防組合議会議員

木島
辻

高野
橋本

信秋
泰久

辻
伊東

靖雄
景治（議長）

くろべ早苗
文一

市議会だより中村伊東裕一
景治（議長）

平成30年8月1日 第49号

2

６月定例会

６月定例会で決まりました
６月定例会は、６月８日から２５日までの１８日間にわたり開催されました。
今定例会では、初日に平成３０年度黒部市一般会計補正予算などの議案１２件が上程され、最終日には追加議案１４件が追加上程されました。計２６議案を可決しました。

一般会計補正予算
これにより、補正後の予算総額は４億６,９３８万５千円

可決

２１１億５,１３８万５千円となりました。

本会議の採決における賛否一覧（賛否が分かれたもののみ掲載しています）
中 村

村 井

山 田

小 柳

谷 口

木 島

辻

伊 東

橋 本

辻

森 岡

裕 一

洋 子

丈 二

勇 人

弘 義

信 秋

靖

景 治

文 一

泰

雄

久

山 内 富 美 雄

新 村

早 苗

文 幸

英 一

○

○

○

○

○

○

×

○

○

議長

×

○

○

○

○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続×

継続○

継続○

議長

継続×

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続○

継続×

継続○

継続○

議長

継続×

継続○

継続○

継続○

継続○

13

反

高 野

正 幸

13

賛

成 川

継続○

成

対

平成 30 年度黒部市一般会計補正予算（第１○議案第 45 号

太 郎

議案・請願

柴 沢

６ 月 定 例 会

氏名

13

2

2

2

号）
陳情第１号
安心・安全の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員に関する国への意見書提出を求め
る陳情書
陳情第２号
｢ 介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現 ｣ を国に求める陳情書
結果賛否：○ … 賛成

× … 反対当局提出議案に対する質疑（6 月 15 日）
質問者

小柳

勇人

議員

問 防災行政無線デジタル化設計業務委託費の範囲や内容とは、また委託内容には、最新デジタ
ル通信技術の導入による低コスト高機能化なども含まれるのか
答 平成 34 年度運用開始を目指し防災無線を整備することを計画しており、整備の設計業務について委託を実施したいと考えている。また、より良好な状態で、情報を伝達できるよう、
中継局の新たな整備や、屋外拡声子局の増設等についても、本設計業務の中で検討していきたい。

3

平成30年8月1日 第49号

くろべ

市議会だより６月定例会

当局提出議案に対する討論（6 月 25 日）
議案第 45 号 平成 30 年度黒部市一般会計補正予算（第１号）
反対討論 橋本 文一 議員
やまびこ遊歩道整備工事費の目的は、毎年、黒部峡谷鉄道の開通に合わせ、遊歩道の除雪に多額の費用がかかり、トンネル化する予算である。除雪作業を行わなければならない原因は、鉄道会社
が駐車場の雪を、やまびこ遊歩道上部に捨てるためであり、全体の事業費１千万円全額を市で払う必要がない。
道の駅整備事業費５６９１万５千円については、昨年９月にＡ３の資料１枚が提出されただけであって、これまで何ら資料も出さず、巨額の予算だけが議案として提出された。事業内容もわ
からず、なし崩し的に事業を進めようとしていることになる。このような議会を無視した予算には賛成できない。
議案第 45 号から議案第 56 号 （平成 30 年度黒部市一般会計補正予算（第１号） 他）
賛成討論

成川

正幸

議員

４月臨時会人事案件

氏（浦山）

氏（東布施）
氏（田

氏（石

氏（生

椿）

家）

田）

地）

６月臨時会人事案件

氏（村氏（大布施）沢）氏（三日市）

氏（前

生）

立）

氏（荻

氏（下

本）

栗）

氏（愛

山）

氏（若

氏（浦

田）

氏（東布施）

氏（石任期満了に伴い、左記の候補者の任命に

秀 子
吉 則
邦 英
敏 幸
茂 良
竹 志
隆
和 夫
喜 洋
登
智
隆 淑
幸 満
貴代美
市議会だより任期満了に伴い、左記の候補者の選任まついて、同意しました。

隆

たは任命について、同意しました。

俊雄■ 農業委員会委員

山

孝
地）

生）

地）

松 倉
能 登
川 原
中 村
髙 村
岩 井
山 本
湯 野
橋 本
竹 田
佐々木
山 本
岡 田
中 野
生

くろべ

■ 教育委員会委員

雪

田

氏（生

氏（荻

氏（生

氏 （宇奈月温泉）

雄
之

優

芳
孝
泉

■公平委員会委員

太野■ 監査委員松村屋
井■ 固定資産評価審査委員会委員飯濵坂氏（大布施）生）

氏（東布施）

氏（荻

立）

長

氏（下

市

任期満了に伴い、選挙が行われ、左記のとおり当選されました。

美登里
悦 郎
直 幸
昌 代

芳

■ 選挙管理委員会委員

竹 内
澤 田
能 登
長谷川

久

広域連合議会議員

野■ 富山県後期高齢者

大生

６ 月 定 例 会

国際会館セレネなど、既存の公共施設等の適正管理の取り組みに加え、市民交流センターや（仮称）道の駅くろべの設計業務委託費などの整備事業費も計上され、より賑わいと活力あるまちづ
くりに向けての取り組みに期待できる。
黒部市総合振興計画前期基本計画については、ローリング方式により、毎年見直しをしていくことと、市民が主役のオール黒部で取り組んでいくことである。
全ての市民の幸せの実現のために、市民生活になお、寄り添い努める事を期待し、賛成討論とする。

平成30年8月1日 第49号

4

●総務費（国際文化センター管理運営事業）

長寿命化の一環だと思うが、屋上に防水シートを施すことで、全面的な改修になるのか
雨 漏 り 部 分 は 現 在 ７ か 所 あ り、 今 回 は ４ か所である。来年度以降長寿命化を図りたい。
●教育費（社会体育施設管理運営費、地域
スポーツ振興事業）

総合体育センターの施設改修費についてのトイレは、１階の６か所だけ洋式化及びウォシュ
レット化するとのことだが１ 階 の ト イ レ 改 修 に つ い て、 利 用 頻 度 が 高

い の で ト イ レ を 洋 式 化、 ま た、 す べ て ウ ォ シ ュ
レ ッ ト 化 す る。 ２ 階 に つ い て は、 今 後 長 寿 命 化

キャンプ誘致はバレーボールとアーチェリーでよいか
女子バレーボールとアーチェリーである。

〈議案の審査結果〉 付託議案５件は、原案を可とすることに決定★当局との意見交換
大阪府北部地震で小学校のブロック塀が崩れたことを受け、当市は市内の学校にもブロック塀があると認識している。

道徳が教科になった。教育上の成果・効果等の取り組みや現状、課題は

教 科 化 に よ り ３ つ 変 わ る。 教 科 書 を 使 う こ と。 担 任 が 授 業 を す る こ と。

評価をすることである。評価は採点ではなく、子どもの内面を個人内評価し、★予算の補正●民生費（児童健全育成事業）

放課後児童クラブで使う施設で耐震化

耐震化のされていない施設は補正予算がされていない施設はあるか問

環 境 基 本 計 画 に つ い て、 専 門 的 な 部 分●衛生費（環境保全推進事業）である。

に計上している旧白鷹保育所の遊戯室のみ

答

問
答
問
答

審議委員会の中に県立大の先生もいる。

もあり、外部委託も必要ではないか問

黒部市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について
黒部市一般会計補正予算（所管部分）
・民生費 児童健全育成事業
2,350 千円
・衛生費 環境保全推進事業
359 千円★条例等

県が定める研修を受ける資格要件が５年以上というのは、続けてか●黒 部 市 放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業 の 設
備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について★条例等

まずは審議委員と話をして進めたい。

答★予算の補正黒部市税条例等の一部改正について 他３件

東 京 ２ ０ ２ ０ 年 オ リ ン ピ ッ ク・ パ ラ リ ン ピ ッ ク 事 前対策と併せて検討する。

★条例等

その子がどれだけ伸びてきたのかを先生の目から見てよいところを見つけ文
年度からスタート、中学校は平★予算

続けてではなくても、通算で５年以上ということになる。

〈議案の審査結果〉 付託議案２件は、原案を可とすることに決定
市民病院の採用状況はどうか★当局との意見交換

増

昨 年 は 医 師 を 概 ね 希 望 ど お り 確 保 で き た。 喫 緊 の 課 題 は 看 護 師 の 純

人と薬剤師をなんとか３人確保することである。

★陳情の審査●陳情第１号 安心・安全の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員に関する国への意見書提出を求める陳情書●陳 情 第 ２ 号 「 介 護 従 事 者 の 勤 務 環 境 改 善 及 び
処遇改善の実現」を国に求める陳情書〈陳情の審査結果〉 第１号及び第２号ともに、継続審査とすることに決定

市議会だよりくろべ

平成30年8月1日 第49号

5

黒部市一般会計補正予算（所管部分）
・総務費 国際文化センター管理運営事業 19,251 千円
・教育費 社会体育施設管理運営費
9,729 千円
地域スポーツ振興事業
33,650 千円

年度からである。

黒部市総合体育センター

６ 月 定 例 会

黒部市民病院

生活環境委員会
答 問

答 問

★予算
章にして伝えることである。小学校で平成
成

30

10

総務文教委員会
問
答
問
答 問 答
31

各常任委員会での議案審査
６月定例会

６月定例会・農林水産業費 有害鳥獣対策費
33,380 千円
林業施設管理運営費 4,000 千円
・商工費
観光施設維持管理費
23,657 千円
・土木費
道の駅整備事業
56,915 千円★条例等

６ 月 定 例 会

年度の公共交通利用実績と利用促進【６月定例会集中審査】●平成

路線バス池尻線の利用者が増加している。料金を一律として審議した。

利便性の向上、利用促進など持続可能な公共交通についバ ス、 デ マ ン ド タ ク シ ー 等 の 昨 年 度 利 用 実 績 を 開 示 し、

北陸新幹線、あいの風とやま鉄道、富山地方鉄道、路線

２９★予算の補正●農 林 水 産 業 費 費（ 有 害 鳥 獣 対 策 費、
林業施設管理運営費）

獣肉加工施設について、地域住民との協議経過と解体後残渣の処理は昨年お盆ごろ、町内会へ説明し、理解を得 て い る。 廃 棄 方 法 は 、 事 業 系 一 般 廃 棄 物 として、エコポートへ直接持ち込みをする。

や ま び こ 遊 歩 道 整 備 工 事 費 に つ い て、

鉄道会社の雪捨て場所を変更すれば必要ないのでは

料金改正の効果もあるが、増加は沿線住民の熱意と感じてまた、運行バスが小型化し９名定員となった影響はあるのかて、田家地区１００円、東布施地区２００円とした効果なのか。

問いる。現在の車両は、乗用車タイプで立ち乗りはできない。

ダイヤ編成について市民からの要望を反映できないか

ダイヤ編成について運行業者が行っており意見を伝える。

新幹線市街地線は、開業時と状況が変化しているが認識は

新幹線開業直後は、乗継を想定したが、現在は沿線住民の乗車も意識している。通勤利用も含め乗車増を検討したい。

火・木・土が村椿と大布施と荻生エリア

を運行している。増便は新たな費用が発生することから難しい。

福祉センター等、デマンド範囲外となる福祉施設を降車可能にできないか

範囲外への移動は、一般タクシー運行となり現状では対応が難しいと把握し

ている。

6

平成30年8月1日 第49号

市議会だよりくろべ

近年は早期解放するようになり、遊歩道の通行に支障が出てきたため、隧道化す●商工費（観光施設維持管理費）る。従来から鉄道会社が雪捨て場としていたため、市が整備する。

★予算

宇奈月国際会館再生支援補助金の内容は
事 務 局 強 化 の た め の 人 件 費、 ホ ー ム ペ ー

デマンドタクシーの隔日運行による

今年度は、月・水・金が田家と前沢、

影響は問

ジ の リ ニ ュ ー ア ル 費 用、 イ ベ ン ト Ｐ Ｒ 費 用、
年 度 で 打 ち 切 ら れ た が、 こ れ ま で 誘 客

月 １ 回 の イ ベ ン ト 費 用 な ど で あ る。 県 補 助 が平成を図る予算、人員とも不足していた。

の う ち、 駐 車 場、 ト イ●土木費（道の駅整備事業）

整備の事業主体は道の駅予定地３㏊の誘致〈 議 案 の 審 査 結 果 〉 付 託 議 案 ６ 件 は、 原 案

民間事業者が主体となる。

ゾーン予定地は、市が土地を用意し、建屋等は、

1.8

答

問
答
問
答
29

レ、 情 報 施 設 は 国 が 主 体 と な る。

㏊

答

問

答

答
答 問

を可とすることに決定

6 月 5 日閉会中審査にて市内の路線バスに乗車

黒部市高齢者共同作業センター条例の一部改正について 他４件
黒部市高齢者共同作業センター現地視察

答 問 答 問産業建設委員会
問各特別委員会での議案審査

総合交通対策特別委員会

６月定例会

立山黒部ジオパーク促進特別委員会

日 幹 事 会 を 開 催 し、 昨 年月日の議長選挙における投票20【１月以降の経過報告及び審議内容】
５月

12

年度の政務活動費報告書等は、本年６月 日より市議会ホームページで閲覧ができるように公開した。

平成【政務活動費の収支報告書等の情報公開について】と取り組んでいく。

て、様々なテーマを引き続き調査・研究する必要があり、しっかりた議会づくり」に向け、様々な取り組みに努める必要がある。したがっ後とも、議会基本条例前文中で謳う、「市民と情報を共有する開かれ方法の誤りについて検証し、今後の法令順守の徹底を確認した。今21

経過報告において、立山黒部ジオパーク支援自治体総会の報告や小学生ジオパーク体験学習の開催等について報告を受けた。
【報告事項】
本年予定されている「名水サミットｉｎ黒部について」の申し込み
年時の指摘事項）と市としての対応状況等を確認した。

状況や「日本ジオパークの再認定審査について」、平成事項（６項目
【主な質疑内容】
再認定審査のポイントは
現 地 審 査 は、 地 域 の 人 が ジ オ パ ー ク を 話 し 合 っ て 進 め て い る かが大事である。条件付き認定になったところは、世界遺産と同時進行、指摘事項未実施、未計画等の箇所が指摘されている。
映画「剣の山」の放映権と放映場所は

著 作 権 は 黒 部 市 と ㈲ ラ イ ブ に あ り、 全 国 の プ ラ ネ タ リ ウ ム で も購入すれば放映できる。自宅でも鑑賞できるようにＤＶＤやブルー

市議会だよりレイでも販売を開始した。
㎝の速出来た結晶体がジルコンと十字石であ り、 日 本 で 確 認 で き た 場 所 が 黒 部しかない。
もっと市民にＰＲしてほしい
知 っ て い る 人 を 増 や す た め に、
市報ＰＲの他にも出前講座等も積極的に行いたい。
学校でのジオパーク給食を地域でも体験できないか
中 央 公 民 館 等、 関 係 箇 所 と 協 議して企画検討をしたい。

29

14

大陸衝突とはどういうことか衝突のスピードは年間10さ。 大 陸 同 士 が ぶ つ か る 圧 力 で 間 に

答
答 問

問

答

くろべ

平成30年8月1日 第49号

7

ジオパーク給食29

26

議会改革特別委員会

６ 月 定 例 会

領収書等も閲覧可能になっている市議会ホームページ（議会だより１２ページ下段に収支報告を一部掲載しています。）

答 問

答 問
問

６月定例会

第２次総合振興計画検討特別委員会●各会議（費用弁償が発生する会議）への出席状況（４月～６月）

久

9

4

－

4

1

18

18

15

山内

富美雄

9

2

－

3

－

17

14

24

24

新 村

文 幸

9

5

－

－

－

14

14

14

14

森 岡

英 一

9

5

6

－

1

21

21

18

－

3

1

19

4

6

4

1

4

－

－

1

広報広聴

それ以外

招集合計

9

2

小 柳

勇 人

9

谷 口

弘 義

9

臨 時 会

丈 二

定 例 会

議会運営

出席合計

18

8

平成30年8月1日 第49号

市議会だより

６ 月 定 例 会

泰

1

山 田

くろべ

出席合計

辻

3

－

黒部市

20

5

号

20

9

日以降の経過について、当局から説明を受けた後、議案第

－

洋 子

３月

招集合計

－

村 井

総合振興計画前期基本計画についての審査を行った。続いて、第２次総合振興

それ以外

6

橋 本

4

計画実施計画（案）の報告を受けた。

広報広聴

5

25

6

【主な質疑内容】
健康寿命という言葉をよく使うが、どこにも計画には見当たらないがどう

議会運営

9

25

5

か

文 一

1

9

基本計画の決定があれば、この中で十分に実施計画で活かしていけると判

17

臨 時 会

17

裕 一

断した。

－

定 例 会

4

景 治

－

年間で事業をこれだけ行ってきて、市債もかなりある中で身の丈に合う

－

伊 東

－

行政をしなければならないと思うがどうか

4

20

6

大型事業の市債の返済がこれから始まるので、年度における借金返済が膨

9

20

5

らんでいく。よく言われる選択と集中の言葉があるが、事業を進めていく中では、

18

9

残念ながら選択と集中を合わせて、選択の中の選択をやっていく必要があると

18

9

23

見ている。これから取り組んでいく中で行っていく。

－

雄

－

〈議案の審査結果〉 付託議案１件は原案を可とすることに決定【これまでの経過】

4

靖

4

中 村

月臨時会において、全議員を委員として設置され、

－

辻

6

早 苗

本特別委員会は、平成 年

5

23

4

高 野

９回の委員会を開催してきた。

24

16

9

年９月定例会では、目指すべき将来都市像や基本理念など、

24

5

16

正 幸

その中で、平成

－

9

1

成 川

長期的なまちづくりの方向性を示す、「黒部市総合振興計画基本構想」の議案審

年度までの５年間を計画期間とする、「黒

4

信 秋

1

5

査を行った。
年度から平成

黒部』

6

木 島

－

9

また、今定例会では、基本構想を実現するために必要なまちづくりの施策・メニューを定め、平成

部市総合振興計画前期基本計画」の議案審査を行った。
【今後について】
文化・交流のまち

29

太 郎

55

これまでの委員会の議論を踏まえ、基本計画による諸施策を着実に実施し、基本構想に掲げる将来都市像『大自然のシンフォニー

1
6

柴 沢

11

の実現のため、魅力あるまちづくりに邁進するよう要望した。

4
12
29

19
10

なお、今回をもって本特別委員会付託事件の審査を終了した。

※２※３

定例会は、本会議・常任委員会・特別委員会・全員協議会が含まれます。（所属以外の委員会は招集されません。）
臨時会は、本会議・常任委員会・全員協議会が含まれます。（所属以外の委員会は招集されません。）
それ以外には、委員会の議会閉会中の審査が含まれます。

※１

34

6
数
1
6

28

集
4
12

29

招
6
数
集
招

30

※2

※1

※2

※1

問

答
問
答

野

代表質問

高

苗
議員

（新風の会）

早健康寿命延伸について

本年度策定する第２次黒部市健康増進計

画の基礎資料として市民意識調査を実施

す る が、 そ の 結 果 を 踏 ま え て 健 康 寿 命 を 延 ばす取り組みを推進していく。
子ども子育てについて

悩みや不安を抱えながら子育てをしてい中学校の再編について

中 学 校 の 再 編 は、 少 子 化 と い う 現 実 的 な

問 題 へ の 対 応 も あ る が、 地 域 の 未 来 を 担う 子 ど も 達 の 教 育 環 境 の 充 実 を 図 り な が ら、子ども達の朗らかな成長に精一杯努めていく。

人学級が小学校４年生まで

少人数学級・少人数指導の普及について

富山県では

趣 味・ 特 技 が 発 揮 で き る 全 世 代 型 生 涯 学応に努めていく。

で あ り、 県 等 へ の 働 き か け や、 市 と し て の 対に、 き め 細 か い 対 応 が で き る 教 員 配 置 が 重 要

困 難 で あ る。 不 登 校 に 対 す る 対 応 や 心 の ケ ア

拡 大 さ れ て い る が、 現 在 の 教 員 配 置 で は35

習の展開について
市民ニーズの多様化や少子高齢化等、時代や世代に対応した生涯学習機会の提供に努めるとともに、生涯学習の場を通じて地域活性化を実現させていき

生涯学習フェスティバル

る 家 庭 が 少 な く な い。 子 育 て 環 境 を 総 合的に充実させていく。

地域資源を活かした観光振興について

地域観光資源の発掘と既存旅行商品のブ

ラ ッ シ ュ ア ッ プ な ど に 努 め な が ら、 本 市への誘客を図りたい。
女性活躍分野の拡充ついて安心して働ける職場環境と切れ目のない人 材 育 成 が 重 要 と 考 え て い る。 市 職 員 に

お い て も 子 育 て、 介 護 に 必 要 な 休 暇 制 度 や 短時 間 勤 務 制 度 等 を 整 え て い る ほ か、 女 性 が 携わることが少なかった業務などへの配置を積極 的 に 行 っ て い く。 ま た、 働 き が い の あ る 職

場 づ く り を 実 現 す る た め、 な る べ く 早 い 時 期

たい。

（抜粋）

スできます。

各会派（２人以上）の代表者１人が市政全般に対しての質問を行う。
黒部市議会では答弁時間を除き２０分以内（２～５人会派）
もしくは３０分以内（６人以上会派）で行う。

は、下記のＱＲコードからもアクセ●代表質問とは本会議録画映像の配信のページに

答 問
答 問

一 般 質 問

用語解説

録画中継

「健やか黒部の創造」の考え方について「展やか黒部の創造」の考え方についてにイクボス宣言したい。

「朗らか黒部の創造」の考え方について

答 問
答 問
答 問
答 問

問

答

市議会だよりくろべ

平成30年8月1日 第49号

9

市政を問う
問＆答
一般質問

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・●個人質問とは個人ごとに市政全般に対しての質問を行う。黒部市議会では答弁時間を除き２０分以内で行う。

靖

代表質問

辻
議員

（新樹会）

雄
文化交流

黒部」のキャッチフレーズ「大自然のシンフォニーのまちの受けとめは夢のあるキャッチフレーズだと思っている。

市在住の高校生の医療費の無料化を年度に

一 般 質 問（抜粋）

「観光局」の役割と強化は観光振興の司令塔として、今後のイ

ンバウンド対策に向けた「日本版ＤＭＯ」の正式登録を目指している。

年度の黒部漁港の漁獲

黒部の漁業の現状は平成

量 は ４ ６ ８ ト ン、 漁 獲 高 は人、年前と比較すると漁獲２億２６００万円、黒部漁港の正組合
員数は量と漁獲高は約半分、正組合員数は約４割弱である。
黒部漁港内で「赤ムツ」の蓄養養殖の挑戦は
超 高 級 魚 で あ り、 水 深 １ ０ ０ ｍ か
年度から、富山市沖で稚ら２００ｍに生息し刺網で漁獲される。平均魚を試験的に放流している。残念なが10

平成30年8月1日 第49号

市議会だよりくろべ

平成高校生まで対成できるよう鋭意検討する。
「道の駅」に
温浴施設の設置を
現 在、 複 数 の事業者に対し、誘致活動を続行中である。隣接する誘致ゾーンでの実現にむけ、積極的

ｍ、夏場の水4.5℃以上となり養殖に適していな

ら黒部漁港内は、水深
温は
い。

できます。

に取り組んでいく。
企業誘致へ積極的トップセールスを

地域の発展と若者定住のため努めていく。

には、下記のＱＲコードからもアクセス

10

27

市議会では予算特別委員会の審査
内容をご覧いただくため、平成 30
年３月定例会で開催した予算特別委
員会から録画映像のインターネット
配信を開始しました。お好きな時間に予算特別委員会の録画映像を見ることができます。

予算特別委員会録画映像の配信のページ

29

39
15

31

答 問
答 問
問

問
答
答 問

答

問
答 問 答

象を拡大して助市長の公約実現への決意について

問＆答
一般質問

市内の高校生

もうかる漁業への対応策について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

予算特別委員会の録画映像をインターネットで配信しています

問＆答
一般質問

口

代表質問

谷

義
議員

（日本共産党）

弘億円の構造的な財源

高岡市は約年度以降の一般財源不足が毎年不 足 に 陥 る と 発 表 し た。 魚 津 市 も

平成
８億円から９億円になると報道された。 黒 部 市 の 大 型 公 共 事 業 へ の 投 資、
ま た、 標 準 財 政 規 模 か ら の 市 債 残 高 を

年度

年度の約

見 る と 高 岡 市 と よ く 似 て い る。 市 の 借
金 で あ る 市 債 残 高 が、 平 成

２６６億２１００万円から、平成

低 所 得 世 帯 の 第 １ 子、 第 ２ 子 の 保 育料 の 無 償 化 は ９ 月 実 施 を 目 指 す の か、

無償化は所得制限を設けるべきでない県と協力して９月実施を目指している。 低 所 得 世 帯 を 年 収 が 約 ３ ６ ０ 万

円未満の世帯とする。
国民健康保険税に均等割の制度がある た め、 扶 養 家 族 と な っ て い る 子 ど

口

個人質問

谷

弘

義

議員

名となっている。特養等

特別養護老人ホーム等の不足から黒部市内の入所待機者が窓口事務担当者で約万３千円とあまりに援のためにも賃金引き上げが必要

も 低 い。 嘱 託 職 員 が 安 心 し て 働 き、 子 育 て 支

臨時保育士の平均で約万７千円、保育所の市 の フ ル タ イ ム で 働 く 嘱 託 職 員 の 賃 金 は、て検討することが好ましいと考えている。

独 自 よ り も、 組 合 で １ 市 ２ 町 の 取 り 組 み と し均か月となっている。支援については市

市内の入所待機者の待機期間は、直近で平消等に、市が積極的に支援を行うことが必要

介 護 施 設 の 増 設 や 設 備 の 更 新、 介 護 士 不 足 解73

嘱託職員の賃金は、その職務に応じて支払

うべきものと考えており、その額については毎年度見

直 し を 行 っ て い る。

今後も公平で適正な賃金水準を保てるよう努める。

市内の介護施設

もの人数が増えれば国保税も増える。子育 て 支 援 の 充 実、 少 子 化 対 策 に 逆 行 する。 市 が 国 の 制 度 改 善 を 待 つ の で は な
く、子どもの多い世帯や一人親家庭の子
供の均等割の免除、あるいは減額制度を考えることが必要
市 独 自 に、 多 子 世
帯等の子どもの均等割の免除や減額制
度 を 設 け る こ と、 子どもに係る均等割を一律に減免することは、 税 負 担 の 公 平 性

16 14

末現在高見込額約３１３億１４００万円となる。借金が増えた要因は、公共事

業 へ の 投 資 に あ る。 市 債 残 高 の 減 少 には、身の丈を超えた公共事業の投資や事業の集中を控えることにある。どう取り組むのか
総 合 振 興 計 画、 財 政 見 通 し、 毎 年 度の 予 算 編 成 を 融 合 さ せ、 年 度 間 の 大型事業の平準化により新規市債発行額と毎年度の元金償還額を均衡させることで市債残高の抑制に努める。健全財政の堅持を基本に計画的な財政運営に徹したい。

の観点から難しい。

（抜粋）

4.7

31

問

一 般 質 問

問

答

問

答

30

24

答
問

答

子育て支援、
少子化対策について
国民健康保険税の均等割について40

問
答

市議会だよりくろべ

11 平成30年8月1日 第49号

市の財政について

黒部市役所

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
市の嘱託職員の介護施設の増設、処遇改善について介護従事者の不足解消について

0445,699432,694（抜粋）

48,480

返納額

一 般 質 問147,211917,306（新政会）

216,842994,301

代表質問

181,839

1,800,000

議員

28,608

支出済額

秋41,520720,000

信

212,789

1,350,000

島

143,158

1,440,000

木

178,161

1,800,000

三 世 代 で 楽 し め る 施 設 を 選 定 し、 費 用

691,392

年度交付額

公共ストックのランニングコスト縮

90,0001

負 担 の 方 法 を 決 め る 必 要 が あ る。 世 代

360,000

2

減に取り組む考え方は360,000

4 ～12月: 4
1 ～ 3月:3間 の 交 流 を 促 進 し、 家 族 の 絆 を 深 め る

360,000

4

利 用 方 法、 利 用 時 間 の 弾 力 的 な 運 営

1 ～ 3月:1

5

よ い 機 会 と 考 え て お り、 参 加 に 向 け て

1

所属議員数
（名）

や 維 持 管 理 費、 受 益 者 負 担 の 適 正 化

1

新樹会

検討していきたい。

景政会

新風の会

を検討しながら利便性の向上や管理運

２ ０ ２ ０ 年 東 京 オ リ ン ピ ッ ク・ パ ラ
リンピックに向けた展望は
バ レ ー ボ ー ル 競 技 で は、 今 年 ９ 月 に
日本各地で開催される世界選手権に
出 向 き、 ト ッ プ セ ー ル ス を 行 な う。 今
年度は、アメリカチーム以外の海外チー
ムの合宿
の計画が
ある。アー
チェリー
競 技 は、
今年度中
に誘致国
を決定し
交渉を進
める。

一新会

新政会

営の効率化につなげていくことが重要施設で実施

料 は、 施 設 あ る い は 施 設 が 設 置 さ れ て

い る 市 町 村 が 負 担 す る こ と に な り、 市町 村 に よ っ て 扱 い が 異 な っ て い る。 本

市 が 参 加 す る 場 合、 市 内 外 の 利 用 者 が問

12

平成30年8月1日 第49号

市議会だよりくろべと 考 え て い る。 新 築 や 建 替 え に 際 し ては、 ラ ン ニ ン グ コ ス ト を 含 め た 総 コ ス

ト を 検 証 し、 長 期 的 な ニ ー ズ の 変 化 に対応できるよう最小限の投資で機能転換 が 図 れ る 構 造、 仕 様 に つ い て 設 計 段
階から検討していくことが将来的なランニングコスト縮減につながる。

市町村の「孫とおでかけ支援事業」を導入する考えはあるか

現 在、 県 内

54

さ れ て い る。 無 料 と な る 施 設 の 使 用

12

日本共産党 市民クラブ きらめき

会派名

問
答
問
答

答
市長のリーダーシップとトップセールスについて

新市長体制での財源見通しの考え方について三世代交流と幼児の安心安全の基盤強化について

問＆答
一般質問

アーチェリー・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

平成 29 年度政務活動費収支報告（平成 29 年 4 月 1 日～平成 30 年 3 月 31 日）

平成 29 年度執行率 76.8％ （平成 28 年度執行率 83.3%）（単位：円）

問＆答
一般質問

村

個人質問

中

急増する医療・介護は

裕

一
議員

高齢者特定健診の受診率の向上に努め、重症化予防を推進する。自立した生活が営めるよ

う「地域の通い場」を推進し、ニーズに応じた支援に努める。
健康寿命日本一応援店は減 塩、 野 菜 摂 取 の 食 生 活

は長寿社会実現に不可欠であり、市は食育推進計画を策定し、取り組みを多面的に
推進する。

井

個人質問

村

洋

獣肉加工施設の完成予定時期は

９ 月 中 に 施 設 整 備 工 事 を 発 注 し、子

議員

月下旬の完成を 目 指 す。 稼 働 は 営 業 許 可 証 交 付 後 の １ 月 中 旬 の見込み。
食肉として扱うための安全基
準は

県のガイドラインを基に独自に 明 確 な 安 全 基 準 を 定 め、 衛生管理を図る。
食肉として販売ルートの確保
は飲食店やホテル等に試食用サンプルの無料配布や試 食 会 を 開 催 す る な ど、 積 極 的 な 営 業 活 動 を 展 開
し浸透を図る。

地域振興施設にはどのような店舗がはいるのか
地域への愛着を活性化につなげるアイディアを提案
し、商品開発や販売に自ら取り組む意欲ある事業者の出店を期待する。
誘致ゾーンの温浴施設やその他の誘致について
温浴施設を誘致するため、複数の事業者と話をしている。また、他の誘致については、近隣住民やファミリー

獣肉加工施設予定地（旧高齢者共同作業センター）などの利用も想定し、飲食や物販の施設誘致を行っている。

川

個人質問

成

布施谷節の存続を正幸議員

鷹施中学校民謡部の中学校統合後の

継 続 に つ い て、 今 後、 運 動 部 や 文 化

部 の 活 動 の あ り 方 を 検 討 す る 中 で、 継 続

していく方向で考えている。また、それぞれの地域の伝統芸

能をどのように進めればよいのか市全体として検討する必要があると考えている。

中学校卒業後の支援は

中 学 校 で は、 そ の 後 の 状 況 に つ い て

常に気にかけ情報を得るように心がけ て い る。 高 校 で 不 登 校 に な っ た り、 退学 し た り し た 生 徒 の 実 数 に つ い て は、 詳

細 は 把 握 し て い な い が、 本 人 や 家 族 が 相談できる場所の確保や相談機会に関する

情 報 提 供 は 重 要 な こ と と 考 え て お り、 関

係部局と連携して支援に努めている。

芸術文化祭で披露された布施谷節

12

（抜粋）

芸能文化の
振興について子ども
若者支援について

答 問
問

答

問

答 問

答 問

児童の登下校の見守りは地区で学校安全パトロール

小学校９校のうち集団登校４校、スクールバ

ス３校である。

間である。部活動指導員は３名、３中学校に配置

み と す る。 活 動 時 間 は 平 日 ２ 時 間、 休 日 ３ 時

平日のうち１日、土日の休日のうち１日を休

中学校部活動及び指導員の活動は児童の安全を見守っている。

隊が活動している。７地区で青色パトロールをし、黒部地場産学校給食の日し、実技指導、学校外引率、指導計画作成をする。

一 般 質 問市議会だよりくろべ

13 平成30年8月1日 第49号

17

答

答 問

答 問

答 問

答 問

答 問

獣肉加工施設整備事業について「道の駅（仮称）くろべ」
について

答 問
高齢者をめぐる諸問題について児童・生徒をとりまく
教育環境について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

泰

久
議員

太
議員

（抜粋）

郎

施設

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

一 般 質 問

沢

個人質問

柴

施設のうち

洋式トイレの普及率について

市内の主要公共施設に 洋 式 ト イ レ が 設 置 さ れ て お り、 普 及 率ト ン で あ る。 用 排 水 路

年度の海岸清掃で市が回収した漂海岸漂着物の対応について
平成

着物は合計で約の除草の処理等を含め、県全体の活動として

本

個人質問

橋

文

一

議員

地権者との協議は、どうなっているか

現況測量や試掘調査等を個々に協議を進めている。

と の 声 が あ る。 予 算 総 額 に は 変 わ り は な い

億 円 台 後 半 程 度 に 抑 え る と の こ と。 市

現 段 階 で は 詳 細 に、 お 答 え を で き る 状 況

全 体 の 予 算 総 額 は 国 の 整 備 部 分 を 除 き、

14

平成30年8月1日 第49号

個人質問

辻

根室市への早期表敬訪問について

８月５日北方領土返還要求根室市民大会への参加と合わせて日程調整を行っている。

・０％であった。なお、市内の主要公共
施 設 の ト イ レ 総 数 ５ ５ ４ 器 に 対 し て、

率は ・９％である。

洋式トイレの総数は２８２器あり、その設置

施設

は

54

県下に周知していくよう県海岸漂着物対策推進協議会に働きかけたい。

か民 か ら「 あ ま り に も、 ア バ ウ ト な 金 額 だ 」

問60

清水庵の清水の水質について専門家等の分析では、
潮 位 や 井 戸 の 深 さ、
地下水位、地下水脈などの影響があると考えられて い る。 今 後 も、 富 山
県立大学の協力を得なが

道の駅予定地

市議会だより20

北方領土資料館建設について

県が主体となって資料の収集や施設の整備を行う

年度は１５６6050

ら、調査を継続したい。

海岸漂着物

答問
90

答 問

くろべ

には至っていない。

温泉の可能性調査を行ってきたが結果はどうなったか

温度の高い温泉は望めないとの結果温泉が出ないならであった。

道の駅について健康寿命の延伸について答 問

ことが、県の北方領土返還要

件から平成

年度は

経営体で作

29

求運動として重要である。記
念館の誘致を県に要望する。

年度の本市では６店舗の登録である。

26

答

問

移住相談で本市への相談件数は

平成件と大幅に増えた。

年度は３世帯６人で平成昨年の県外からの本市への移住者数は

平成

世帯 人で大幅な増加となった。

㏊となっている。

日現在で市の登録者は

付面積は

６月

「富富富」の本市での本年度の作付面積は29

答

温泉にこだわらある中止すべきとの声がば、誘致ゾーンは問

致に向け取り組む。

ず、温浴施設の誘

答

29
31

答 問

18

美味しい富山米の店の本市での登録件数は

46

海岸漂着物
について

地下水の保全について

28
41 28

12

姉妹都市提携 40 周年記念式典

24

答 問 答 問答 問 答 問答問 答 問北方領土について農業問題について 移住定住について

問＆答
一般質問

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

一般質問

問＆答

柳

個人質問

小
勇
人

中山間地の課題と対応策は議員

人口減少に加え、少子高齢化の進行による年

答 問

齢構造の急速な変化が課題であり、耕作放棄

地 の 増 加、 山 林 保 全 機 能 の 低 下、 地 域 コ ミ ュ ニ

ティの活力低下などが懸念される。県がアンケー

ト 調 査 を 行 う と 把 握 し て お り、 そ の 結 果 も 踏 ま

中山間地の振興策についてえ、 地 域 住 民 と 十 分 協 議 を し、 暮 ら し 続 け る た

めに必要な施策や活性化策を検討していく。

公共施設の再編における費用便益の考え方と

問は

既存施設はライフサイクルコストの低減の観答点から長寿命化に取組、更新費用の軽減や平準化を図ることが肝要と考える。新規整備では、

公設公営や公設民営といった選択肢がある 場 合 は、 建 設 コ ス

トと運営コストを加えたトータルコスト

でのライフサイクル

コストを把握し比較検討していく。

公共施設の再編に関する基本計画の進捗状況について

黒部市公共施設の再編に関する基本計画

一 般 質 問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

議員永年表彰
６月定例会において、在職１５年以上により、北信越市議会議長会表彰及び全国市議会議長会
表彰を伝達しました。同じく全国市議会議長会での評議員及び地方財政委員会委員の功績により感謝状が贈られ、伝達しました。

（抜粋）★北信越市議会議長会表彰（在職１５年以上）及び全国市議会議長会表彰（在職１５年以上）

辻

靖雄

議員

在職１５年の表彰に対して心から感謝を申し上げます。ただただ、市民の応援の賜物と肝に銘じております。今後もまじ
めに市民の幸福と市政発展のため頑張ります。

★全国市議会議長会感謝状（評議員及び地方財政委員会委員）
新村

文幸

前議長

15 平成30年8月1日 第49号

伊東

くろべ

市議会だより

景治議長

行政視察報告行 政 視 察 レ ポ ー ト
５月に各常任委員会、７月に議会運営委員会が先進地視察を行いました。
常任委員会の詳しい視察の内容が書かれた視察報告書は黒部市議会ホームページでご覧になれます。

総務文教委員会■日程

平成 30 年５月９日（水）～ 11 日（金）■参加者
中村裕一（委員長）・高野早苗（副委員長）
辻靖雄・木島信秋■視察先及び視察事項
秋田県大館市（民間事業者による空き公共施設
秋田県大館市にての有効活用について）■視察目的

空き公共施設等利活用促進条例が平成 25 年１月に施行され、施設を利用する事業者の行 政 視 察

公募を行い、指定事業者として指定され助成されている現状を学ぶ。
■視察概要
庁内横断的に審議するため大館市空き公共施設等運用審査会議を設立している。
旧小学校の給食室や旧保育所を食品加工の作業所として活用し、地元雇用を行っていた。
■所

感

当市も現に小中学校の統合により空施設が出ており、地域でのこれまでの役割も考えな
がら、地域にあった対応が必要と思う。一方持続可能な公共施設サービスも大切な役割で、適切に維持し、建物の長寿命化に取り組みながら見直しを考えなければならない。
■視察先及び視察事項
秋田県北秋田市（移住・定住の取り組みについて）■視察目的
移住・定住はまずは選ばれるまち、選んでいた
だけるまちであることが大切で、その為にどのよ
うな取り組みをしているか学ぶ。
■視察概要
今年度から移住・定住支援室が設置され、相談
秋田県北秋田市にてがワンストップ窓口で可能になるよう取り組まれた。29 年度は 36 世帯 43 人という実績であった。また、体験時期及び体験内容を自由に選択できる移住体験に力を入れ、成果を出している。全国的にもめずらしい教育体験を実施している。
■所

感

移住・定住は、いかに魅力を伝え、そこの地区を選んでいただけるように仕掛けをする
かで、情報の発信が大切である。都会にはない魅力、工業市の強み、豊かな自然、まず自分たちの良いところを再確認して、市民一人一人が宣伝マンでありたいと思った。

くろべ

市議会だより平成30年8月1日 第49号

16

行政視察報告行 政 視 察■視察先及び視察事項
千葉県柏市（行政と医師の協働による在宅医療の推進と医療介護連携）
柏地域医療連携センターにて■視察目的
第７期介護保険事業計画では、「地域包括ケアシステム」の深化・推進を目指して取り組んでいる。その中で在宅医療の重要性から医療介護の連携先進地の取り組みを伺う。
■視察概要
医師会と行政が一体となり、医療介護連携の中核となる柏地域医療連携センターを建設。
周辺のアパートを大規模改修してサービス付き高齢者住宅、在宅医療センター、デイサー
ビスなど地域で安心して生活できる施設を同居させて、エリア形成を行っていた。
■所 感
私たち黒部市民にとっても今後、希望をする医療・介護を受けることができるのかが、心配されるところである。関係する機関を中心に私たち市民が課題共有しながら、今後も安心して生活ができるように取り組んでいきたい。
■視察先及び視察事項
東京都江戸川区（地域包括ケアシステム「なごみの家」での取組について）■視察目的
年齢や障がいの有無に関わらず、どんな方でも集える地域のケア拠点の設置取り組みを伺う。
■視察概要
地域に居場所を作り、安心して何でも相談でき
東京都江戸川区にてる場所を提供。子ども達から高齢者まで集う場所
で困りごとを早期に対応する施策を展開。今回、市８か所のうちの一つである「なごみの家 松江北」を視察した。
取り組み背景として、「区役所本庁舎に行かないと相談出来ない」、「土曜日・日曜日は区役所が休みである」等の福祉に関する課題があった。視察時にも、子どもから高齢者まで幅広い年齢層の方が利用されていた。
■所 感
多様化する市民ニーズに対応するためには、要望・意見・悩み事など、少しでも多くの声を聞くこと。そのために安心して相談できる場所が選択肢の一つではないかと感じた。
今後も市民福祉の向上に向けて先進地事例を参考にしながら取り組んでいきたい。
■その他にも①東京都東大和市の高齢者、障害者の施設が一体となり運営している「東大和市総合福祉センターは～とふる」②長野県上田市の健康寿命の延伸を目指して「「健幸都市」のまちづくりについて」の
取り組み２か所を視察した。
17 平成30年8月1日 第49号

くろべ

市議会だより生活環境委員会■日 程
平成 30 年５月 16 日（水）～ 18 日（金）■参加者
辻泰久（委員長）・成川正幸（副委員長）
伊東景治・小柳勇人

行政視察報告

産業建設委員会■日程

平成 30 年５月７日（月）～９日（水）■参加者
村井洋子（委員長）・柴沢太郎（副委員長）
橋本文一・山内富美雄・新村文幸
森岡英一■視察先及び視察事項
北海道札幌市

Wakka Japan にて株式会社 Wakka Japan（Wakka

Japan 日本米輸出の現状と今後について）■視察目的
黒部米の更なる輸出拡大の可能性を探る。
■視察概要
海外でも美味しい日本米を食べるために、契約農家から仕入れた玄米を冷蔵輸送し、現地で精米、飲食店や富裕層への販売を進めている。各拠点に日本人・米食味鑑定士と精米士を配置し、日本水とセット販売するなど高付加価値化を目指している。また、農薬や化学肥料を使用しない自然栽培の輸出専用米を生産し、生産から流通・販売まで自社グループで行っている。

行 政 視 察■所

感

他の企業も進出しており、海外での日本米産地間競争が起きていることから大変厳しい状況であるが、若い方たちが立ち上げられた事業なので、開拓された販売ルートを更に拡大し、お米を中心にまだまだ伸び代があると感じた。ニューヨークへの進出も計画されており、黒部米を更に販売していただくことをお願いし、視察を終えた。
■視察先及び視察事項
北海道石狩郡当別町

北欧の風「道の駅とうべつ」（「道の駅とうべつ」について、整備までの経緯とオープン後の状況）■視察目的
黒部市も「道の駅（仮称）くろべ」の基本設計に入ることから、テナントや野菜の直売、飲食ス
ペースなど視察。

道の駅とうべつにて■視察概要

平成 28 年９月に建設工事着工し、翌 29 年９月にオープンした。当別町の通過者を呼び込み、40 代から 50 代をターゲットに、「行きたくなる場所」を目指した。北海道を代表するイタリアンのシェフにレストランのプロデュースを依頼し、また、テイクアウト
コーナーの設置、当別町内企業のチャレンジショップとしても活用、地産の農産物を栽培できない冬期間は直売所を休止するなど思い切った運営をしている。地域商社（当別町・商工会・農協・金融機関・町内企業が出資）を設立、道の駅の管理運営を行っている。
■所感

ターゲットは女性で、求められる「おしゃれ」、「美味しい」、「有名店」等のイメージを明確にして整備を進めてきたことが成功の要因であると感じた。冬場の野菜栽培ができない時期については、割り切って営業を休止しているところに「地元産」へのこだわりが伝わってきた。
くろべ

市議会だより平成30年8月1日 第49号

18

行政視察報告

議会運営委員会■日程

平成 30 年 7 月 4 日（水）～ 6 日（金）■参加者
木島信秋（委員長）・橋本文一（副委員長）
成川正幸・高野早苗・中村裕一・小柳勇人
森岡英一・伊東景治■視察目的
平成 28 年 4 月黒部市議会基本条例施行後、様々

三重県伊賀市にてな議会改革事項に取り組んできた。市民の多様な意見を把握、政策形成に反映させるとともに、市民に開かれた議会を目指すため先進地である３市の取り組みを伺う。
■視察先及び視察事項
三重県伊賀市（「議会改革の取り組みについて」議会報告会及び意見交換会、正副議長の選出方法等）■視察概要
議会報告会は、条例施行後６班体制（議員４人）で、各住民自治協議会（38 地区）を対象に毎年実施。当初定例会での議決議案等を説明していたが、現在はテーマによる意行 政 視 察見交換会を行っている。また、正副議長選挙については、立候補制を採用し、臨時会当日、立候補者の所信表明会を開催している。
■所感

平成 19 年に市では全国初めて議会基本条例を制定し、議会報告会や出前講座等行っている。今年は新しい試みとして「タウンミーティング（意見交換会）」を実施された。議員や委員会が政策的提案を積極的に行えるよう様々な取り組みを進めている。
■視察先及び視察事項
三重県亀山市（「議会改革の取り組みについて」
議会改革推進会議、議会活動の情報発信等）■視察概要
平成 23 年８月議会基本条例施行。翌年、全議員で構成する「議会改革推進会議」を設置。検討
課題をカルテ化して協議し、１年間の取り組みを三重県亀山市にて報告している。議会活動を分かりやすく情報発信するため、市議会ＨＰや市議会だよりをリニューアル。議会映像は、本会議や各委員会をインターネット配信。定例会ダイジェ
スト版「こんにちは！市議会です」を制作配信している。
■所感

議会改革における検討課題を整理、協議して、着実に実行している。また、市民にわか
りやすく議会活動を発信している工夫が感じられる。議会報告会は行わず、委員会機能を強化し、「所管事務調査」活動としてテーマを市民（団体）と協議、政策提言に繋げている。
■その他
愛知県岩倉市（「議会改革の取り組みについて」議会基本条例推進協議会、議会報告会及び意見交換会等）について視察した。
19 平成30年8月1日 第49号

くろべ

市議会だより編集後記

９ 月 定 例 会 の 日 程 （予定）
月

日

時

間

内

議案の細部説明
本会議 議案の質疑、委員会付託、１０日（月） 午前 10 時

一般質問（代表・個人）

１１日（火） 午前 10 時

１３日（木）

容

２１日（月）
全員協議会
議会運営委員会

本会議 一般質問（個人）

午前 10 時産業建設委員会

６月

午後 1 時 30 分 生活環境委員会
午前 10 時総務文教委員会

午後 1 時 30 分 総合交通対策特別委員会

１４日（金） 午前 10 時

立山黒部ジオパーク促進特別委員会

１８日（火） 午前 9 時

決算特別委員会

１９日（水） 午前 9 時

決算特別委員会

２０日（木） 午前 9 時

決算特別委員会

２１日（金） 午前 9 時

決算特別委員会
表決

１日（金）議会運営委員会
８日（金）～２５日（月）６月定例会
１５日（金）
広報広聴委員会
２５日（月）
議会運営委員会
全員協議会
広報広聴委員会

本会議をみらーれ TV 中継（ライブ）及びインターネット中継（ライブ及び録画）でご覧いただけます

議 会 を 傍 聴 し ま せ ん か
議会活動や市政の状況を知るために、議会を傍聴してみませんか？
傍聴の際には、市役所４階の受付で、住所・氏名をご記入ください。
◆お問い合わせ先

議会事務局

TEL ５４－２３０１

インターネット中継は、黒部ホームページからご覧ください。

７月
１２日（木）
広報広聴委員会
１７日（火）
広報広聴委員会
２０日（金）
全員協議会
議会運営委員会
２３日（月）
議会報告会

景治

今号では、行政視察報告を各委
員会１ページとし、充実をしました。それでも、いずれの委員会も原稿をまとめるのに大変苦慮しました。それは、行政視察がまさに「 百 聞 は 一 見 に 如 か ず 」 で あ り、
現地で実際に見聞きしたことがそれぞれ多くあるためであります。
行政視察で学んだことを黒部市政に役立てていけるよう、努力してまいります。
また、昨年、より良い議会だよりを目指し、第三者に議会だよりをチェックしていただき、行政視
察報告の拡充はその中で指摘された事項であります。今後とも改善を行っていきます。

広報広聴委員会

靖雄

丈二

伊東

信秋

委 員 長 山田

辻

勇人

裕一

木島

洋子

泰久

小柳

員 辻

村井

正幸

副委員長 中 村

委

成川

正副議長及び各委員会の委員長で構成

議 会 日 誌

本会議 委員長報告、質疑、討論

２６日（水） 午前 10 時

黒部市議会事務局

５月～7月

５月

本会議 市長提案理由説明

９月３日（月） 午前 10 時

１２日（水）

議会日誌〒938－8555 富山県黒部市三日市 1301 TEL 0765－54－2301
E－mail gikaijimukyoku@city.kurobe.toyama.jp

編
集
後
記

FAX 0765－54－9239

20