平成２２年第２回

羽咋郡市広域圏事務組合議会定例会会議録
平成２２年８月１７日
平成２２年８月１７日

開会
閉会

羽咋郡市広域圏事務組合議会

目

第１日

平成２２年８月１７日

次火曜日

開会・開議（午前１０時４分）‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

１

諸般の報告

‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

１

補充議員の議席指定‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

２

会期の決定

２

‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

会議録署名議員の指名‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

２

補充議員の総務厚生常任委員会委員の選任‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

２

議会運営委員会委員の補充選任‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

２

なぎさ特別委員会委員の補充選任‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

３

組合長提出議案の上程、説明‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

３‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

３‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

９‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

９

議案説明
質疑・質問
北
答弁

北
答弁

山辺組合長

信幸君
組合長

‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１０

消防長‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１２

信幸君（再質問）
組合長

委員会付託

‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１３‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１４‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１４

決算特別委員会の設置と委員の選任‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１５

休憩（午前１０時５５分）‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１５

再開（午後０時５８分）‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１６

委員会組織結果報告
委員長報告‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１６‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１６

総務厚生常任委員会委員長 ‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑ １６
なぎさ特別委員会委員長
質疑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１７‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１７

討論‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１７

採決‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１７

総務厚生常任委員会並びに議会運営委員会所管事務の閉会中継続調査‑‑‑‑‑‑‑‑１８

閉議・閉会（午後１時４分）‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１８
（参

照）
会期日程表

‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑１９

議事日程表‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２０

諸般の報告‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２１

会議に付した事件‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２１

説明のため出席した者の職氏名委員会委員選任名簿
議案付託表‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２３‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２４

委員会審査結果‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２６

委員会正副委員長当選結果報告
議決一覧表‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２２‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２８‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑２９

議会選挙結果等一覧‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑３０

閉会中の継続調査申出書‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑３１
職務のために出席した事務職員
署名議員‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑３２‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑３２

平成２２年第２回羽咋郡市広域圏事務組合議会定例会会議録

平成２２年８月１７日（火曜日）

午前１０時４分開会

出席議員（１２名）
１番

守

田

幸

則

５番

北

本

俊

一

９番

北

２番

新

田

義

昭

６番

塩

谷

久

司

10番

中

３番

櫻

井

俊

一

７番

中

村

重

幸

11番

４番

久

木

拓

栄

８番

山

本

辰

榮

12番

○

開

◎議長（浅野俊二君）

信

幸

村

孝

清

浅

野

俊

二

稲

村

幸

雄

会
ただ今から、平成２２年第２回羽咋郡市広域圏事務組合議会

定例会を開会いたします。
○

開◎議長（浅野俊二君）

議
本日の会議は全員出席であります。よって、これより本日の会議を開きます。本日の会議の議事日程は、お手元に配付の議事日程表のとおりであります。
○

諸 般 の 報 告◎議長（浅野俊二君）

この際、諸般の報告を申し上げます。

一つには、羽咋市議会から選出されておりました議員のうち、６番

松生喜代志

議員から本職に対し、平成２２年３月３日付けにて、辞職願の提出があり、同３月
１５日付けで本職において許可をいたしました。これに伴い、組合議会議員が１名欠員となり、あわせて総務厚生常任委員会委員及び議会運営委員会委員並びになぎさ特別委員会委員が、それぞれ欠員となっておりました。
二つには、この欠員に伴い、同３月１６日に開催された羽咋市議会定例会において、当組合議会議員に塩谷久司議員が選出されました。
ここで、羽咋市議会から、あらたに選出されました議員を御紹介申し上げます。
選出されました議員は、塩谷久司君であります。塩谷議員におかれましては、広域行政発展のため、今後ますます御尽力されんことを御期待申し上げ、以上ご報告いたします。
また、その他の諸般の報告につきましては、お手元に文書で配付しておりますの1

で、ご了承をお願いいたします。
○

補充議員の議席指定◎議長（浅野俊二君）

それでは、これより日程に入ります。

日程第１、補充議員の議席指定を行います。補充議員の議席指定については、本職において指定いたします。議席は、ただいまご着席のとおりといたします。
○

会 期 の 決 定

◎議長（浅野俊二君）

日程第２、会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。本定例会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いた

しました。
○

会議録署名議員の指名◎議長（浅野俊二君）

日程第３、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員に山本辰榮君、北信幸君、中村孝清君、以上３名の方々を指名いたします。
○

補充議員の総務厚生常任委員会委員の選任◎議長（浅野俊二君）

日程第４、総務厚生常任委員会委員の補充委員の選任を議題

といたします。
お諮りいたします。補充議員の総務厚生常任委員会委員の選任につきまして、委員会条例第５条第１項の規定により、お手元に配布の委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

異議なしと認めます。よって、委員名簿のとおり選任する事に決定いたしました。
○

議会運営委員会委員の補充選任◎議長（浅野俊二君）

日程第５、議会運営委員会委員の補充選任を議題といたします。
お諮りいたします。議会運営委員会委員の補充の選任につきましては、委員会条
例第５条第１項の規定により、お手元に配布の委員名簿のとおり指名いたしたいと

2

思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

異議なしと認めます。よって、委員名簿のとおり選任する事に決定いたしました。
○

なぎさ特別委員会委員の補充選任◎議長（浅野俊二君）

次に、日程第６、なぎさ特別委員会委員の補充選任を議題といたします。
お諮りいたします。なぎさ特別委員会委員の補充選任につきましては、委員会条
例第５条第１項の規定により、お手元に配布の委員名簿のとおり指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

異議なしと認めます。よって、委員名簿のとおり選任する事に決定いたしました。
○

組合長提出議案の上程、説明◎議長（浅野俊二君）

日程第７、これより組合長から提出のありました議案第１１号から議案第１５号、及び報告第１号から報告第６号、並びに認定第１号から認定第３号までを一括して議題といたします。
提案理由の説明を求めます。山辺組合長〔組合長山辺芳宣君◎組合長（山辺芳宣君）

登壇〕

皆さん、おはようございます。平成２２年第２回組合議会

定例会が開会されるにあたり、組合行政の当面する課題及び諸般の状況と提出した議案について、ご説明申し上げ、議員各位をはじめ圏域住民の皆様のご理解とご協力をお願い申し上げます。
はじめに、羽咋郡市広域圏事務組合議会議員に新たになられました塩谷久司議員におかれましては、広域行政発展のため、今後ともますます温かいご指導、ご尽
力を賜りますようお願いを申し上げます。
それでは、まず、組合の新規埋立処分場建設計画についてであります。
この計画は、平成１７年の基本構想策定以来、検討・協議を重ねてまいりましたが、今般、建設予定地を選定したことから、必要な調査を行うことについて、

3

地元の理解を得られるよう努めてまいる所存であります。
建設計画では、まず、本年度に地質調査及び測量・基本設計を行い、また、本
年度と来年度の２ヶ年事業として生活環境影響調査を行う予定であり、本定例会に提出いたします一般会計補正予算第１号で、衛生費の増額をお願いするものでございます。
次に、消防業務についてご報告いたします。
本年に入り１０件の火災が発生しており、そのうち建物火災は６件発生し、前年同期に比べ、火災件数で７件、建物火災で３件減少しておりますが、損害額につきましては、残念ながらほぼ同額の８，７３３万１千円となり、貴重な財産が失われております。
救急件 数は、 梅雨明 け早々 からの猛暑続きで、熱中症患者の搬送が多く見られ、増加傾向にあります。全国や県下でも熱中症による死者が発生している中、これまで以上の救急医療態勢の充実を進めてまいります。
本年度は、宝達志水消防署の高規格救急車及び志賀消防署の普通ポンプ自動車
を更新いたします。
高規格救急車には、最新の高度医療資機材を導入し、医療機関へ正確な患者情報の伝達と迅速な救急処置活動を行ってまいります。
普通ポンプ自動車では、資機材の軽量、小型化を図り、火災現場における機動力の充実につなげてまいります。
また、救急要請時に意識、呼吸、脈拍がない、いわゆる心肺停止状態の場合、ポンプ車と救急車が同時出場する消防隊による救急活動支援（ＰＡ連携）の運用により、迅速かつ高度な救急救命処置が可能となり、刻々変化する傷病者の様態に対応するとともに、救命率の向上に努めてまいります。
火災予防におきましては、巡回広報、防火指導及び救命講習の機会を利用し、引き続き住宅用火災警報器の設置促進に努めてまいります。
次に、公立羽咋病院の改革プランの進捗状況についてであります。
平成２０年度に策定いたしました改革プランに基づき、経営の効率化や経営形態の見直しを進めており、先の組合議会全員協議会において、公立羽咋病院の地
方公営企業法の全部適用化について、その方針や日程を説明申し上げ、理解を賜4

ったところであります。
全部適用化については、組合規約の一部変更に伴い、構成市町の議会の議決が必要となるため、８月２日付けで構成市町に対し、組合規約の変更に係る議会の議決について依頼をしたところであります。
また、改革プランにおいても課題となっておりました、看護師の確保対策として、看護師等修学資金支援制度の導入をしたいと考えており、看護師等修学資金貸与条例の制定について議案を提出いたしておりますので、よろしくお願い申し上げます。
なお、今年度の病院耐震増改築事業につきましては、現在、検討委員会を立ち上げ、実施設計に取り組んでいることをご報告申し上げます。
以上申し上げまして、提出議案の説明に入ります。
本定例 会に提 出する 案件は 、予算１件、条例２件、財産の取得２件、報告６
件、決算認定３件の計１４件であります。
まず、議案第１１号、平成２２年度一般会計補正予算第１号について、ご説明いたします。
冒頭でも申し上げましたが、今回の補正は、歳出では、あらたな埋立処分場を建設するた めに必 要な生活 環境影響調査、測量・基本設計などの委託費を追加し、圏域の 一般廃 棄物の適 正処理と廃棄物循環型社会の構築を進めるものであり、歳入では、市町分担金及び国交付金の追加により、歳入歳出それぞれ６千万円の増額補正を行うもので、これにより、一般会計の総額を２６億４，７６０万円に定めようとするものであります。
また、既設埋立処分場の堰堤の安定確保のため、定点測量を実施し、安定度の確認を行う経費並びに住民に配布するごみパンフレットの印刷経費を計上いたしました。
このほか、生活環境影響調査業務に係る事業費の債務負担行為についても今回の補正で追加をお願いするものであります。
次に、議案第１２号、看護師等修学資金貸与条例の制定につきましても冒頭で申し上げましたとおり、公立羽咋病院において、看護師等の継続的な確保を図る
ため、看護学校在学中の者に修学資金を貸与し、卒業後、当病院に勤務した者に5

は修学資金の返還を免除することとし、今回、あらたに制定しようとするものであります。
議案第１３号、消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正につきま
しては、新志賀消防署の住所、地番の確定により、志賀町西山台１丁目１番地に変更しようとするものであります。
議案第１４号、財産の取得につきましては、志賀消防署に配備する普通消防ポ
ンプ自動車を更新するものであり、去る７月２８日に指名競争入札を行い、４者による入札の結果、株式会社モリタ富山営業所が２，２９９万３，５０１円で落札いたしました。本契約は、予定価格が２千万円以上でありますので、地方自治法及び組合条例の規定に基づき、議会の議決をお願いするものであります。
議案第１５号、同じく財産の取得につきましても、宝達志水消防署に配備する高規格救急車を更新するもので、去る８月９日に指名競争入札を行い、３者による入札の結果、石川トヨタ自動車株式会社が３，０５９万５，５８０円で落札いたしました。本契約も予定価格が２千万円以上でありますので、議会の議決をお願いするものであります。
次に、報告第１号、平成２１年度一般会計補正予算第４号の専決処分につきましては、事業費の確定と決算を見込んで、歳入歳出それぞれ３，００２万１千円を減額いたしました。
歳出では、各費目において、事務事業の精算と入札差金など不用額を減額し、歳入では、財産売払収入などの追加により、市町分担金３，３８５万３千円を減額いたしました。
これにより、予算総額を２６億４，０２７万５千円と定め、３月３１日付けで専決処分を行ったものであります。
報 告 第２号 、ふる さと振 興事業特別会計補正予 算第２号の専 決処分について
は、決算を見込んで、歳入歳出それぞれ５千円を追加いたしました。
歳出では、不用額の減額と運用財産積立金を追加し、歳入では、預金利子等を追加いたしました。
これにより、予算総額を２，４４６万７千円と定め、３月３１日付けで専決処分を行ったものであります。

6

報告第３号、公立羽咋病院事業会計補正予算第２号の専決処分についてであります。
まず、収益的収支では、決算を見込み、それぞれ９，８０４万５千円を増額いたしました。
収入で は、入 院及び 外来収 益のほか公衆衛生活動収益などを増額し、支出では、修繕に引き当てるための修繕費や材料費などの増額と不用額の減額により、予算総額を３１億２，７２５万円と定めたものであります。
また、資本的収入では、企業債の借入金と器械備品購入に係る補助金、合わせて６７万６千円の減額により、収入総額を４億４，６６０万７千円とし、資本的支出では、器械備品購入費３２６万円の減額により、支出総額を５億８，１２５万７千円と定めたほか、過年度分損益勘定留保資金等から補てんする額を２５８万４千円減額し、１億３，４６５万円と定め、３月３１日付けで専決処分を行ったものであります。
報告第４号及び報告第５号、職員の育児休業等に関する条例並びに職員の勤務
時間、休暇等に関する条例の一部改正の専決処分につきましては、地方公務員の育児休業等に関する法律の改正に伴う条例の改正であり、育児や介護を行う職員の支援を推進するため条例の一部を改正し、６月２９日付けで専決処分を行ったものであります。
報告第６号、職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部改正の専決処分につきましては、労働基準法の一部を改正する法律が平成２２年４月１日から施行されたことに伴い、組合条例においても、「給与を受けながら、職員団体のためその業務を行い、又は活動することができる期間」に月６０時間を超える時間外勤務について代休時間を付与する制度を追加し、６月２９日付けで専決処分を行ったものであります。
認 定 第１号 から認 定第３ 号までにつきましては 、平成２１年 度の組合一般会
計、ふるさと振興事業特別会計の歳入歳出決算及び公立羽咋病院事業会計決算について、地方自治法及び地方公営企業法の規定に基づき議会の認定をお願いするものであります。
認定第１号、組合一般会計の決算では、歳出で、人件費の抑制やごみ処理方法7

の見直しなどのほか、市町広報を通じたごみ減量化施策の推進により経費の節減に努めた一方、志賀町の全面的な支援により新志賀消防署の建設を行いました。
また、歳入では、施設の有効利用による新規財源の確保などにより、市町分担
金で前年度に比べ約１億２千万円の縮減を図りました。
その結果、一般会計の決算額は、歳入総額２６億４，０４９万８千円、歳出総額２６億３，５４５万５千円となり、収支差引額５０４万３千円を平成２２年度へ繰り越しいたしました。
続いて、認定第２号、ふるさと振興事業特別会計歳入歳出決算では、歳出で、中能登地方拠点都市地域整備推進協議会への拠出により、中能登地域の活性化と能登空港の支援に取り組んだほか、ふるさと基金への積み立てを行いました。
また、歳入では、効果的な地方債券の運用を行ったことで前年度に比べ
１，４００万円余りの利子の増収が図られ、これにより決算額は、歳入総額
２，４４６万７千円、歳出総額２，４３６万３千円となり、収支差引額
１０万４千円を平成２２年度へ繰り越しいたしました。
認定第３号、公立羽咋病院事業会計決算では、外来延べ患者数については、前年度と同程度でありましたが、入院延べ患者数の増加などにより、収益的収入
３１億２，２４５万８千円に対し、収益的支出３１億１，９２７万円となり、多くの公立病院が経営に苦しむ中、純利益３１８万円余りを計上することができました。
また、資本的支出では、磁気共鳴画像診断装置（ＭＲＩ）の高規格化など最新医療機器の購入のほか、企業債償還金などで５億８，１２５万６千円を支出し、資本的収入の不足額については、過年度分損益勘定留保資金等で補てんし、決算の調製を行いました。
以上が各会計の決算状況であります。
以上をもって提出いたしました案件の説明を終わります。
詳細につきましては、各委員会において説明をいたしたいと存じます。
何とぞ、よろしくご審議のうえ、適切なるご決議を賜りますようお願い申し上げます。以上であります。
◎議長（浅野俊二君）

これにて提案理由の説明を終わります。

8○質 疑 ・ 質 問

◎議長（浅野俊二君）

日程第８、これより組合長提出案件に対する質疑並びに広域行政一般に対する質問を行います。質疑、質問の通告がありますので発言を許します。北信幸君
〔北信幸君
◎北信幸君

登壇〕

質問の機会を得ましたので、当羽咋郡市広域圏事務組合の病院や消防署との専門職員の確保、並びに離職防止と待遇改善について質問をさせていただきます。ご承知のとおり全国的には有効求人倍率や失業率の改善が進んでいないとの認識であります。特に看護師や消防士の勤務時間は他の職種に比べても夜勤や交代勤務があり、不規則であり、特に看護師の場合は育児、あるいは家庭の事情もあり、やむを得ず転職や退職の道を選ぶ人もいると聞いております。また消防士の場合は勤務の中ではありますけれども、研修を受ける機会を与えなければなりません。人員に余裕がなければ、所要の研修すら受講できないのではないでしょうか。私が本年２月２４日、総務厚生常任委員会において、一般職の給与の特例に関する条例の一部の改正について、一部改正と言いながら、給与削減は以前から行われている継続であるということで、私はこの条例案について反対したものであります。その後ですけれども、県内の広域事務組合、また消防署などの調査をいたしましたところ、当組合の給料については、県内でも低い所に位置しているわけでございます。
それにもかかわらず、なおかつ４％のカットということで、職員には大変厳しい生活をさせているのではないでしょうか。勤勉意欲を欠かせ、不安定な中にも自らの生命を投げ出し、圏域住民の生命、財産、安全、安心を職員が一丸となって頑張っている姿を見ると、本当に申し訳ないというような思いでございます。本組合を構成する市町においては、平成１９年度以来、三位一体改革や市町村合併による地方交付税の減額による財源不足が生じている状態ではありますが、各市町村のご理解を得て、いつ終わるかもわからない給料カット、この状態をいつまで続けていくのか、またいつ復元するのか。組合長のお考えをお聞きしたいと思います。
二点目でございますけれども、消防職員の採用計画と職員の定数に関する条例
中、消防職員の定数１１０人について消防長にお聞きをいたします。近年の特殊災
害や自然災害は全国的にも大規模化し、激化災害の傾向にもあり、尊い人命や財産9が失われている状態にある。また、高齢化社会の進展に伴って、救急出動の件数が増加傾向にもある中、生命や財産に関わる有事の際に、昼夜を問わず我々の身近にいち早く駆けつけてくれるのは消防署員だと思っております。当組合の条例定数は
１１０名となっておりますが、ここ近年は１００名を切る状況下で推移し、今年度は４名を採用し、やっと１０３名となったと記憶しておるところでございます。消防職員には近年多くの分野での必要な訓練や研修が受講できる措置をとらなければ
ならないことになっております。また年次休暇が職務に支障のない範囲で自由に取れるような勤務態勢となるよう、ある程度の余裕を持たせなければならないのではないのでしょうか。また基準に沿った適正な車輌を配置し、適正な人員の配置をし、地域住民の安心と安全のため２４時間、３６５日、現場に立ち向かって出動する消防職員の確保が必要だと思います。今現在の充足率と今後の配置採用計画はどのようにお考えなのか具体的な対応についてお聞かせいただければと思います。
最後に羽咋病院について、近年は職員の努力の甲斐あっていい決算を組んでおります。また来年度からは全適という運びですので、今後も地域の人々から選ばれるだけでなく、医師や看護師からも選ばれる病院を目指して、質の高い医療の提供に取り組んでいただきたいと思います。大変、財政の、財源の厳しい中ではございますけれども、２点の質問とも人件費が嵩むものですが、どうぞ前向きな答弁をお願
いいたしまして、私の質問を終わります。
◎議長（浅野俊二君）

答弁を求めます。山辺組合長〔組合長山辺芳宣君◎組合長（山辺芳宣君）

登壇〕

それでは、北信幸議員の質疑及び一般質問の答弁をさせていただきます。大きく分けて２点であります。まず最初に職員給与４％カットの廃止についてであります。北議員のご質問にお答えをいたしたいと思います。
北議員ご指摘のとおり、当組合では平成１９年度に、医師を除く職員の給与の２％カットを行い、２０年度から本年度まで３年間は４％カットを実施しております。
通算４年間も継続して職員に協力をお願いして参りましたが、この公務員の給与削減問題については、賛否両論があるものと私自身、承知をしているところでござ
います。

10

この賛否両論がある中で、私といたしましては、ここ数年の財政状況により市町
では住民にもご負担を申し上げていることから、やむを得ず、苦渋の選択をしたものでございます。
議員ご承知のように、行政は住民からの税を財源としていることから、最小経費
で最大の効果をもたらすことが求められております。
このため、組合を構成する市や町では、行財政改革として聖域無き費用の削減を図るため、組織の見直しや事務事業の費用点検、経常経費の削減、更には、職員定数の削減、給与カットなどの対策を講じております。
もちろん当組合においても、これまでも徹底した経営の効率化、高度化を図り、結果として市町の分担金の削減となるよう努力を重ねて参りましたが、これに加えて、ここ数年は更に職員に給与カットで協力をお願いしているものでございます。
ご質問の中にありました職員給与の実態でございますが、平成２１年の組合職
員の平均給料月額は３０１，４００円でございまして、同じく病院と消防を抱えるお隣の七尾鹿島広域圏は、３０５，５００円であり、比較すると当組合は、
４，１００円少ない月額であります。
なお、平成２１年度の４％給与カットにより削減した実額は、一般会計で
３１，１０９千円、病院会計で４５，０１７千円、合計で７６，１２６千円となっております。
組合といたしましては、決して経費を減額することを主目的に、安易に給与カットを選択しているものではございません。
その年度の予算編成において、様々な財政対策を講じ、予算調整の最後のところで、構成市町の給与措置状況を検討して、この方法を取らさせて頂いたものでございます。
従いまして、具体的に何年度まで行うという計画があって実施しているものではありませんので、構成の市町の財政状況が少しでも明るい見通し、兆しが見えましたら、適切に元に復したいと考えております。
議会の皆様には、この問題につきまして、どうぞご理解を賜りますようお願い申し上げる次第であります。
次に救急出動時において、火災等が発生した場合の出動の現状についての質問で11

あります。救急出動時において火災等が発生した場合に、高額な車両を置いたままの出動になっていないのか。現状はどうかというご質問でありました。
北議員ご承知の通り、各消防署及び分署には、救急車、ポンプ車、化学車、又はタンク車、はしご車、救急工作車等を配備しております。
各署所の当務体制は、多い署所で９人、少ない署所で６人でありまして、建物火災には２台の消防車が出動する計画になっており、最低でも６人が必要であります。
救急事案が発生すると３人が出動し、少ない署所では３人しか残らないため、火災出動が重なると１台の消防車しか出動できませんが、火災、救助等の災害には、他の署所から初動での応援出動する警防計画になっております。
また、災害規模に応じて、参集した非番職員が待機中の消防車で応援出動する体制を取っております。
消防は、その施設及び人員を最大限に活用することが任務であり、消防職員適正配置計画に基づき、職員の補充を図り、圏域住民の負託に応えるべく万全を期す所
存であります。
私からの答弁は以上とさせて頂きます。このあと、消防長が説明いたしますので宜しくお願い申し上げます。以上であります。
◎議長（浅野俊二君）

田頭消防長〔消防長田頭善彦君◎消防長（田頭善彦君）

登壇〕

それでは、北議員の質問についてお答えいたします。

現在の消防職員の充足率と年次休暇取得率についての質問でありますが、条例定
数１１０人に対する充足率は、実員数１０３人で９３．６％となっております。
県下消防本部では１消防本部だけが定数実員を満たしており、各消防本部とも財政事情の厳しい折、定数実員の確保に苦慮しているのが現状であります。
次に、年次休暇の取得の実態でありますが、平成２１年中の実績で、日勤者については３．４日、隔日勤務者は０．４日、全体で見ますと０．８日となり、ほとんどの職員が取得しておらず、県下消防本部では最低の取得となっているのが現状であります。
隔日勤務者においては、指定週休日や非番日を有効に活用していることも取得日

12

が低い理由と思われます。ちなみに、取得率の高い本部では日勤者１０．７日、隔日勤務者は１１．５日であり、有休取得率は５０％となっております。
次に、定員に不足する要員の配置についての質問でありますが、今年度を含め、向こう５年間で２０数名の退職者が見込まれることから、適正配置計画に基づく
消防職員の採用を図りたいと思っております。
具体的には、今年度は退職補充１人、計画採用３人と合わせて４人採用いたしまして、実員数も１０３人となりました。２３年度については、退職補充４人、計画採用２人と合わせて６人の採用を計画し、実員数１０５人とする計画で、更に、２４年度は退職補充１人、計画採用３人と合わせて４人を採用し、実員数１０８人体制になるよう計画しております。
署所における配置人員も、２人から３人を増員する計画で、更なる各種災害時における迅速な初動体制の確立、及び若年職員が多くなる中で惨事ストレスによる精神的なケアを図りながら、圏域住民の負託に応える所存でありますので、議員各位のご理解とご協力をお願い申し上げます。以上答弁とさせていただきます。
◎北信幸議員議長◎議長（浅野俊二君）

はい、どうぞ。

〔北信幸君◎北信幸議員

登壇〕

山辺組合長に再質問するわけでございますけれども、公務員法と言われまして、痛し痒しなご答弁をいただきました。承知の上でございますけれども、これから予算編成に入っていくわけでございますけれども、やってみないと分からないというような言い方で私は受け取ったんですけれども、そうでなくて、あの出来るものならば４％を２％、あるいは１．５％まで下げて、もう１年間、あるいは２年間というような、正直な話、答弁がいただきたいなと思っておったわけでございます。あたってみないと分からないような答弁じゃなくて、やっぱり職員そのものも生活に計画を立てながら、やっぱりこうして皆さん生活しているわけでございますので、七尾鹿島に比較されましたけれども、今じゃこの交通網も発達した中、隣の加賀地区の給料態勢を見ても、当組合はかなり本当に低いところにあるんです。それはイコールそういったような金額じゃなくてもいいんですけれども、せめて低い給与体制の中で元に戻してあげていただきたいなというのが私の思いであっ13

て、できれば来年度からは２％にする。あるいは１年間我慢していただくというよ
うな答弁を私はいただきたいなと思っておったんです。あの消防の人員については分かりましたけれども、それに近いようにどうか努力して円滑な人員配置をしていただきたいなとこのように思うわけでございます。組合長どうか一つまたよろしくお願いしたいと思います。
◎議長（浅野俊二君）

答弁を求めます。山辺組合長〔組合長山辺芳宣君◎組合長（山辺芳宣君）

登壇〕

それでは、北信幸議員の再質問についてお答えいたします。個人的な気持ちとすれば、北議員の気持ちも私の気持ちも一致しておるわけ
で、私もこれをいつもでも引っ張るということはやはり如何なものかなということ
で、１日も早く現在のマイナス４％をやはり修正と言いますか、改正と言います
か、そういう方向に持って行きたいという気持ちは十分持っております。ただま
あ、昨日今日のこの日本のＧＤＰが０．１％しか改善しなかったとか、大変まだ経済状況の先行きが非常に厳しいものがありますし、それから国の予算編成もこれか
ら１２月の年末に向けていろいろと審議されるということで今のところは前年度並みだということで伺っておりますが、これもこの国会で最終的に決定する数字が出てこないと私どもも分からないわけでございまして、こういう情勢を現在自分ながら、やはり経済情勢はどうなるのか、予算編成はどうなるのかということを総合的に現在検討しているところでございます。私としても、北議員の意思を十分尊重して今後とも前向きに検討していきたいということだけ申し上げて、具体的な数字を申し上げるまでにはちょっと時間をいただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。以上です。
◎議長（浅野俊二君）○

それではこれにて質疑及び一般質問を終結いたします。

委 員 会 付 託◎議長（浅野俊二君）

日程第９、ただ今議題となっております案件につきましては、お手元に配布してあります議案付託表のとおり、総務厚生常任委員会並びになぎさ特別委員会に付託いたします。よって、休憩中に委員会を開催し、付託された案件の審査をお願いいたします。

14

○

決算特別委員会の設置と委員の選任◎議長（浅野俊二君）

日程第１０、次に決算認定の案件を付託するため、決算特別委員会の設置と委員の選任について、お諮りいたします。
組合長提出の認定第１号から第３号までは、委員６人で構成する決算特別委員会を設置し、これに付託のうえ、閉会中の継続審査とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」との発言あり）◎議長（浅野俊二君）

御異議なしと認めます。したがって、決算特別委員会の設置と継続審査については以上のとおり決定いたしました。
お諮りいたします。ただ今設置されました決算特別委員会の委員に、中村孝清
君、新田義昭君、北本俊一君、守田幸則君、山本辰榮君、稲村幸雄君以上、６名の方々を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」との発言あり）◎議長（浅野俊二君）

御異議なしと認めます。よって、指名のとおり選任することに決定いたしました。
それでは、認定案件の３件は、決算特別委員会に付託いたしますので、次の議会
定例会までに審査をお願いいたします。ここで、委員会開催のため、暫時休憩いたします。
午前１０時５５分

休憩

15

午後０時５８分

再開

出席議員（１２名）
１番

守

田

幸

則

５番

北

本

俊

一

９番

北

２番

新

田

義

昭

６番

塩

谷

久

司

10番

中

３番

櫻

井

俊

一

７番

中

村

重

幸

11番

４番

久

木

拓

栄

８番

山

本

辰

榮

12番

○

再

◎議長（浅野俊二君）
○

信

幸

村

孝

清

浅

野

俊

二

稲

村

幸

雄

開
休憩前に引き続き、これより会議を開きます。

委員会組織結果報告◎議長（浅野俊二君）

ここで、諸般の報告をいたします。先ほど開催されましたな

ぎさ特別委員会におきまして、欠員となっておりました副委員長に、塩谷久司君が互選されましたので御報告いたします。また、本日設置されました決算特別委員会
で、委員長に中村孝清君、副委員長に山本辰榮君がそれぞれ互選されましたので、御報告いたします。
○◎議長（浅野俊二君）

委 員 長 報 告日程を続けます。

日程第１１、これより組合長から提出されております議案第１１号から議案第１５号及び報告第１号から報告第６号までを一括して議題といたします。本件に対する総務厚生常任委員会及びなぎさ特別委員会の審査の経過と結果について委員長の報告を求めます。総務厚生常任委員会委員長、山本辰榮君。
〔総務厚生常任委員会委員長◎総務厚生常任委員会委員長（山本辰榮君）

山本辰榮君

登壇〕

総務厚生常任委員会の委員長報告を行います。総務厚生常任委員会に付託されました案件につきまして、さきほど、委員会を開催し審査いたしましたので、その経過と結果について御報告を申し上げます。
当委員会に付託されました案件は、議案第１１号から議案第１５号及び報告第１号から報告第６号までの計１１件であります。
以上の案件について、詳細にわたり慎重に審査いたしました結果、すべての案

16

件について、いずれも原案のとおり可決及び承認すべきものと決しました。よって、本会議におかれましても、当委員会同様の御決議を賜りますようお願いを申し上げまして、総務厚生常任委員会の報告といたします。
◎議長（浅野俊二君）

なぎさ特別委員会委員長、守田幸則君。

〔なぎさ特別委員会委員長守田幸則君◎なぎさ特別委員会委員長（守田幸則君）

委員長報告

登壇〕
なぎさ特別委員会に付託されました案件につきまして、さきほど委員会を開催し審査いたしましたのでその経過と結果についてご報告申し上げます。
当委員会に付託されました案件は報告第１号の１件であります。
付託案件について詳細にわたり慎重に審査いたしました結果、原案のとおり承認すべきものと決しました。よって、本会議におかれましても当委員会同様の御決議を賜りますようお願いを申し上げまして、なぎさ特別委員会の報告といたします。
◎議長（浅野俊二君）○

質◎議長（浅野俊二君）

以上で委員長の報告を終わります。
疑
これより各委員長の報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）○

討◎議長（浅野俊二君）

質疑はないものと認め、質疑を終結いたします。
論
これより、討論に入ります。

討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
○

採◎議長（浅野俊二君）

決
これより、採決に入ります。

本件に対する委員長の報告はいずれも原案のとおり可決及び承認であります。
お諮りいたします。本件は委員長の報告のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

御異議なしと認めます。よって、本件は委員長報告のとおり、可決及びに承認とすることに決定いたしました。

17

○

総務厚生常任委員会並びに議会運営委員会所管事務の閉会中継続調査◎議長（浅野俊二君）

次に、日程第１２、総務厚生常任委員会委員長並びに議会運営委員会委員長からお手元に配付してありますとおり、所管事務調査について閉会中の継続調査の申し出がありましたので議題といたします。
お諮りいたします。本件は、委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とする
ことに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（浅野俊二君）

御異議なしと認めます。よって、本件は委員長の申し出のとおり決定いたしました。
○

閉◎議長（浅野俊二君）

議・閉会

以上をもちまして、本日の会議の議事日程は、すべて終了いたしました。よって、本日の会議を閉じ、平成２２年第２回羽咋郡市広域圏事務組
合議会定例会を閉会いたします。
皆様、ごくろうさまでした。
午後１時４分

閉会

18

☆

会期日程表

平成２２年第２回羽咋郡市広域圏事務組合議会定例会会期日程表（会期１日）
月日

本会議･
委員会
の別
委員会

本会議

8月17日
(火)

委員会

開議時刻

事

（午前９時３０分：議会運営委員会）

場

所

第１委員会室

午前１０時

・開会・補充議員の議席の指定・会期の決定・会議録署名議員の指名
・総務厚生常任委員会委員の補充選
任
議場
・議会運営委員会委員の補充選任
・なぎさ特別委員会委員の補充選任・議案上程、説明、質疑、一般質問、委員会付託・決算特別委員会の設置、同委員会委員の選任、同委員会付託

本会議休憩時

総務厚生常任委員会

302会議室

常任委員会終なぎさ特別委員会
了後

302会議室なぎさ特別委
決算特別委員会
員会終了後

第１委員会室

決算特別委員
議会運営委員会
会終了後

第１委員会室

委員会終了後

本会議

議・組織報告（なぎさ特別委員会副委員長、決算特別委員会正副委
員長）
・委員長報告・質疑、討論、採決
・継続調査の申し出
・閉会

質疑質問締切平成２２ 年８月１０日（火）午後５時

討論通告締切平成２２ 年８月１７日（火）なぎさ特別委員会終了時

19

議場

☆

議事日程表

（議会運営委員会を議会開会前に開催）（本会議開会）日程第１

補充議員の議席の指定

日程第２

会期の決定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４総務厚生常任委員会委員の補充選任

日程第５

議会運営委員会委員の補充選任

日程第６

なぎさ特別委員会委員の補充選任

日程第７

組合長提出議案第１１号から議案第１５号まで及び報告第１号から報告第６号まで並びに認定第１号から認定第３号までの上程、説明

日程第８

組合長提出議案第１１号から議案第１５号まで及び報告第１号から報告第６号まで並びに認定第１号から認定第３号までについての質疑、広域行政一般についての質問

日程第９

組合長提出議案１１号から第１５号まで及び報告第１号から報告第６号
までについての委員会付託

日程第10決算特別委員会の設置、同委員会委員の選任及び組合長提出認定第１号
から認定第３号までについての決算特別委員会付託（休憩）

委員会審査及び組織のため、総務厚生常任委員会、なぎさ特別委員会、決算特別委員会を順次開催、決算特別委員会終了後、議会運営委員会を開催（本会議再開）
組織報告

なぎさ特別委員会副委員長、決算特別委員会正副委員長互選

日程第11

組合長提出議案第１１号から第１５号まで及び報告第１号から報告第６号までについての委員長報告、質疑、討論、採決

日程第12総務厚生常任委員会及び議会運営委員会所管事務の閉会中の継続調査の申し出（本会議閉会）

20

☆

諸般の報告

（１）公立羽咋病院の資金不足比率報告について
平成２２年７月２６日付けで組合長から、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び同法第２２条第１項の規定により、平成２１年度公立羽咋病院事業会計について資金不足が無い旨の報告を受けた。

（２）監査委員の検査結果報告について
平成２２年７月末までに実施された一般会計、ふるさと振興事業特別会計及び公立羽咋病院事業会計の例月出納検査については、出納関係諸帳簿と照合した結果、予算の執行状況及び現金の保管について適正に執行されている旨の報告を受けた。

☆

会議に付した事件

組合長提出議案第１１号

平成２２年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計補正予算（第１号）について組合長提出議案第１２号

羽咋郡市広域圏事務組合看護師等修学資金貸与条例の制定について組合長提出議案第１３号

羽咋郡市広域圏事務組合消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について組合長提出議案第１４号

財産の取得について（普通消防ポンプ自動車購入）

組合長提出議案第１５号

財産の取得について（高規格救急自動車購入）

組合長提出報告第平成２１年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計補正予１号

算（第４号）の専決処分の報告について組合長提出報告第２号

平成２１年度ふるさと振興事業特別会計補正予算（第２号）の専決処分の報告について組合長提出報告第３号

平成２１年度公立羽咋病院事業会計補正予算（第２号）の専決処分の報告について組合長提出報告第４号

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の報告について

21

組合長提出報告第５号

職員の勤務時間、休日等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の報告について組合長提出報告第６号

職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条
例の一部を改正する条例の専決処分の報告について組合長提出認定第１号

平成２１年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算認定について

組合長提出認定第２号

平成２１年度ふるさと振興事業特別会計歳入歳出決算
認定について組合長提出認定第☆

３号

平成２１年度公立羽咋病院事業会計決算認定について説明のため出席した者の職氏名
組

合

長 山

辺

芳

宣

副

勝

参

組

合
画

長 津

田

者 辻

角
田

達

副

組

合

長 小

泉

事

務

局

長 石

山

孝

司

事務局次長兼総務課長 松

会計管理者兼出納室長 山

本

張

喜

環

環 境 保 全 課 参 事 津

田

保

消

長 田

頭

善

彦

芳

消 防 本 部 警 防 課 長 山

田

政

一

境

保

全

課

防

邦

昭
純

長 大 正 路 哲 郎

消 防 本 部 次 長 泉克

消 防 本 部 予 防 課 長 村田

登喜男

羽

咋

消

防

署

長 楠

宝 達 志 水 消 防署 長 丸

山

正

一

志

賀

消

防

署

長 坂

井

病院事務長兼庶務課長 清

水

久

範

病

院

医

事

課

長 勝

田

秀

一

羽 咋 市 総 務 課 長 今

井

和

秀

志 賀 町 総 務 課 長 寺

尾

隆

之

宝達志水町総務課長補佐 村

井

仁

志

22

喜 久 男
茂

☆

委員会委員選任名簿
総務厚生常任委員会委員 選任名簿
平成２２年８月１ ７日
総務 厚生常任委員会

塩谷久司

議会運営委員会委員選任名簿
平成２２年８月１ ７日
議会運営委員会中村孝清

なぎさ特別委員会委員 選任名簿
平成２２年８月１ ７日
なぎ さ特別委員会

塩谷久司

決算特別委員会委員選任名簿
平成２２年８月１ ７日

決算 特別委員会

中村

孝清

新田

義昭

守田

幸則

北本

俊一

山本

辰榮

稲村

幸雄

23

☆

議案付託表
付託委員会

番号

総務厚生常任委員会

１

付託議案
議案第１１号

平成２２年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計補正予算（第１号）について２

議案第１２号

羽咋郡市広域圏事務組合看護師
等修学資金貸与条例の制定について３

議案第１３号

羽咋郡市広域圏事務組合消防
本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正につ いて４

議案第１４号財産の取得について（普通消防ポンプ自動車購入）

５

議案第１５号財産の取得について（高規格救急自動車購入）

６

報告第１号

平成２１年度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計補正予算（第４号）の専決処分の報告について
第１条
歳入

歳入歳出のうち
１款１項、２款１・２項、５款
１・２項、８款２項

歳出

１款１項、２款１・２項、３款
１・２項、５款１項、６款１項

７

報告第２号

平成２１年度ふるさと振興事業特別会計補正予算（第２号）の専決処分の報告について

８

報告第３号

平成２１年度公立羽咋病院事業
会計補正予算（第２号）の専決処分の報告について

９

報告第４号

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の報告について

１０

報告第５号

職員の勤務時間、休日等に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の報告について24

総務厚生常任委員会

１１

報告第６号

職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の報
告について

なぎさ特別委員会

１

報告第1号

平成２１度羽咋郡市広域圏事務組合一般会計予算（第４号 ） の専決処分の報告につい
て
第１条
歳入

歳入歳出のうち
１款１項（４目に限る。）、
８款２項（商工費雑入に限る。）

歳出決算特別委員会

４款１項
平成２１年度羽咋郡市広域圏事

１

認定第１号

務組合一般会計歳入歳出決算認
定について
平成２１年度ふるさと振興事業

２

認定第２号

特別会計歳入歳出決算認定につ
いて

３

認定第３号

25

平成２１年度公立羽咋病院事業
会計決算認定について

☆

委員会審査結果
総務厚生常任委員会
番

号

付

託

議

案

結

果

理

由

議 案 第 １ １ 号 平成２２年度羽咋郡市広域圏事務組合一般
会計補正予算（第１号）について

原 案 可 決 妥当と認む

議 案 第 １ ２ 号 羽咋郡市広域圏事務組合看護師等修学資金貸与条例の制定について

原 案 可 決 妥当と認む

議 案 第 １ ３ 号 羽咋 郡市広 域圏事務組 合消防本部及び消防 原 案 可 決 妥当と認む
署の 設置等 に関する条 例の一部改正について
議 案 第 １ ４ 号 財産の取得について（普通消防ポンプ自動車購入）

原 案 可 決 妥当と認む

議 案 第 １ ５ 号 財産の取得について（高規格救急自動車購入）

原 案 可 決 妥当と認む

報 告 第 １ 号 平成 ２１年 度羽 咋郡市広域圏事 務組合一般 承会計 補正予 算（ 第４号）の専決 処分の報告について
第１条
歳入歳出のうち
歳入
１款１項、２款１・２項、
５款１・２項、８款２項
歳出認 妥当と認む

１款１項、２款１・２項、
３款１・２項、５款１項、
６款１項

報 告 第 ２ 号 平成 ２１年 度ふ るさと振興事業 特別会計補 承正予 算（第 ２号 ）の専決処分の 報告について認 妥当と認む

報 告 第 ３ 号 平成 ２１年 度公 立羽咋病院事業 会計補正予 承算（第２号）の専決処分の報告について

認 妥当と認む

報 告 第 ４ 号 職員 の育児 休業 等に関する条例 の一部を改 承正する条例の専決処分の報告について

認 妥当と認む

報 告 第 ５ 号 職員 の勤務 時間 、休日等に関す る条例の一 承部を 改正す る条 例の専決処分の 報告について認 妥当と認む

報 告 第 ６ 号 職員 団体の ため の職員の行為の 制限の特例 承に関 する条 例の 一部を改正する 条例の専決処分の報告について

認 妥当と認む26

なぎさ特別委員会
番

号

付

託

議

案

結

報 告 第 １ 号 平成 ２１度 羽咋郡市広 域圏事務組合一般会 承計 予 算 （ 第 ４ 号 ） の専決処分の報告について
第１条

歳入 歳出のうち

歳入

１款 １項（４目に限る

歳出

４款 １項

27

果

理

由

認 妥当と認む

☆委員会正副委員長当選結果報告
平成２２年８月１７日
羽咋郡市広域圏事務組合議会
議

長

浅

野

俊

二

殿
な ぎ さ 特 別 委 員 会
委員長

守

田

幸

則

副委員長当選結果報告書

８月１７日、本委員会で副委員長の互選を行った結果、下記のとおり当選したので報告します。
記

副委員長

塩

谷

久

司

平成２２年８月１７日
羽咋郡市広域圏事務組合議会
議

長

浅

野

俊

二

殿
決 算 特 別 委 員 会
委員長

中 村

孝 清

正副委員長当選結果報告書

８月１７日、本委員会で正副委員長の互選を行った結果、下記のとおり当選したので報告します。
記

委 員 長

中

村

孝

清

副委員長

山

本

辰

榮

28

☆

議決一覧表
議決番号

議案番号

件

名

議決年月日

結 果

議決第１１号 組 合 長 提 出 平成２２年度羽咋郡市広域圏 2 2 . 8 . 1 7 原案可決
議案第１１号 事務組合一般会計補正予算（第１号）について
議決第１２号 組 合 長 提 出 羽咋郡市広域圏事務組合看護 2 2 . 8 . 1 7 原案可決
議案第１２号 師等修学資金貸与条例の制定について
議決第１３号 組 合 長 提 出 羽咋 郡市広域圏事務組合消議案第１３号 防本 部及び消防署の設置等に関 する条例の一部改正につい て

2 2 . 8 . 1 7 原案可決

議決第１４号 組 合 長 提 出 財産の取得について
2 2 . 8 . 1 7 原案可決
議案第１４号 (普通消防ポンプ自動車購入)
議決第１５号 組 合 長 提 出 財産の取得について
議案第１５号 （高規格救急自動車購入）

2 2 . 8 . 1 7 原案可決

議決第１６号 組 合 長 提 出 平成２１年度羽咋郡市広域圏 2 2 . 8 . 1 7 承報 告 第 １ 号 事務組合一般会計補正予算（第４号）の専決処分の報告について認議決第１７号 組 合 長 提 出 平成２１年度ふるさと振興事 2 2 . 8 . 1 7 承報 告 第 ２ 号 業特別会計補正予算（第２号）の専決処分の報告について認

議決第１８号 組 合 長 提 出 平成２１年度公立羽咋病院事 2 2 . 8 . 1 7 承報 告 第 ３ 号 業会計補正予算（第２号）の専決処分の報告について認

議決第１９号 組 合 長 提 出 職員の育児休業等に関する条 2 2 . 8 . 1 7 承報 告 第 ４ 号 例の一部を改正する条例の専決処分の報告について認

議決第２０号 組 合 長 提 出 職員の勤務時間、休日等に関 2 2 . 8 . 1 7 承報 告 第 ５ 号 する条例の一部を改正する条
例の専決処分の報告について認

議決第２１号 組 合 長 提 出 職員団体のための職員の行為 2 2 . 8 . 1 7 承報 告 第 ６ 号 の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の報告について

認

29

備考

組 合 長 提 出 平成２１年度羽咋郡市広域圏 2 2 . 8 . 1 7 継続審査
認 定 第 １ 号 事務組合一般会計歳入歳出決算認定について組 合 長 提 出 平成２１年度ふるさと振興事 2 2 . 8 . 1 7 継続審査
認 定 第 ２ 号 業特別会計歳入歳出決算認定について
組 合 長 提 出 平成２１年度公立羽咋病院事 2 2 . 8 . 1 7 継続審査
認 定 第 ３ 号 業会計決算認定について☆

議会選挙結果等一覧 表

番号

件

名

選挙 等の
年月日

選挙の
方 法

当選人等

決算特別委員会委員 2 2 . 8 . 1 7 議 長 指 名 中 村 孝 清
の選任
新田義昭
北本俊一
守田幸則
山本辰榮
稲村幸雄
総務厚生常任委員会 2 2 . 8 . 1 7 議 長 指 名 塩 谷 久 司
委員の補充選任
議会運営委員会委員 2 2 . 8 . 1 7 議 長 指 名 中 村 孝 清の補充選任
なぎさ特別委員会委 2 2 . 8 . 1 7 議 長 指 名 塩 谷 久 司
員の補充選任30

備考☆

閉会中の継続調査申出書
平成２２年８月１７日
羽咋郡市広域圏事務組合議会
議 長
浅 野 俊 二殿
総務厚生常任委員会
委員長 山 本 辰 榮

閉会中の継続調査申出書
本委員会は、所管事務のうち次の事件について閉会中の継続調査を要するものと決定したので申し出ます。
記
事件

理由

(1)

行政事務の改善に関すること(2)

消防業務の充実に関すること(3)

環境衛生業務の充実に関する(4)

医療業務の充実に関すること

調査未了のため
平成２２年８月１７日

羽咋郡市広域圏事務組合議会
議 長
浅 野 俊 二殿
議 会 運 営 委 員 会
委員長

北

信幸

閉会中の継続調査申出書
本委員会は、所管事務のうち次の事件について閉会中の継続調査を要するものと決定したので申し出ます。
記
事件

理由

(1)

次期定例会の会期、日程等に関すること(2)

議会の運営に関すること(3)

議長の諮問に関すること

調査未了のため

31☆

職務のため出席した事務職員
議会事務局長

山

本

書記

森

田

実
久

雄

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

羽咋郡市広域圏事務組合議会議長

浅

野

俊 二

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

山

本

辰

榮

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

北

信

幸

羽咋郡市広域圏事務組合議会議員

中

孝

清

32

村