群馬県内市町村における持続可能な地域づくりの課題と解決策

榛東村は、群馬県のほぼ中央、榛名山の東麓に位置し、自然豊かな村です。特に、富士見峠からの眺望は素晴ら

しく、広大な関東平野に広がる四季折々の風景や輝く夜

景、空気が澄んだ日には富士山やスカイツリーも眺めることができ、本村自慢の観光スポットのひとつとなって

昭和三十四年八月に誕生した榛東村も来年満六十周年

います。

▼

№357

7

︱ 奪い合いから分かち合いによる地方創生 ︱芝浦工業大学教授・環境自治体会議環境政策研究所長 中 口 毅 博
町村トップ通信 片品村／梅 澤 志 洋 村長
満 議会議長議 長 随 想 大泉町／青 木という節目の年を迎えます。人間に例えれば「還暦」を迎えることとなりますが、「還暦」は「本卦還り（ほんす。



みんなに福祉と安心を』（榛東村

総務課 村上誠）の実現に向けた取り組みを実施していきたいと思いまた村の将来像『子どもに夢を

村民と職員が一丸となり、第六次総合計画で設定されも「そだねー」と思いませんでしたか？

チームを育てたのだということを感じましたが、皆さん

動し、同時に、この町と地域の人達が素晴らしい選手やの町に生まれて良かった」と涙ながらに話をする姿に感に、「正直、この町何もないよね」と言いながらも「こ得したカーリング女子の吉田選手が地元に凱旋した際

二月に開催された平昌オリンピックで、銅メダルを獲ばなりません。

れることなく私たちの次の世代に引き継いでいかなけれ継いできた村の発展を願うむらづくりへの想いは、途切

ものが目まぐるしく変わりましたが、先人たちから受け活環境だけでなく、文化、教育、交通、通信とあらゆる

満六十周年を目前にしてり、私たちを取り巻く環境は大きく変化をしました。生

村が発足した激動の昭和から平成へと時代は移り変わ年になるのではないかと思っています。

東村にとって新たなむらづくり、地方創生の足掛かりの五月には新元号への移行が予定されており、来年は、榛けがえり）」とも呼ばれるなど、一種の生まれ直しであると意味づけられていると聞きました。さらに、来年のおすすめの一冊 「いい人生は『ありがとう』がつくる」

69
新井幸人氏の尾瀬シリーズ

富士見田代から燧ヶ岳透／〒371-0846 前橋市元総社町335-8 027-290-1352
群馬県町村会・群馬県町村議会議長会／発行・編集人 梅村

平成30年

本誌は再生紙を使用しています。

小さくても輝く
尾瀬の郷かたしな
洋

また、村内には数カ所の湿原

澤 志

業を行い、官・民・学が協働でが点在しているため、貴重な観片品村長 梅片品村は、群馬県の北東に位
根気よく活動を続けていきたい

光資源となるよう見せる工夫と金、給食費の減免などの施策をて、保育料の無料化、出産祝い

継続していきます。また、不妊治療では県内でも上位の補助金額と補助率を設定し、少しずつで は あ り ま す が、 う れ し い

ニュースも聞こえてきています。

これからも子育て支援を止めることなく、病児保育・一時保育

課後教育の実施など関係者、関サービス・児童館を利用した放四五〇〇人、周囲を日本百名山

三 九 二 平 方 ㌔ ㍍、 人 口 は 約

道一二〇号沿いに位置し、片品

栃木県と群馬県を東西に結ぶ国

三十二番目の「道の駅」として

昨 年 十 一 月 に、 群 馬 県 内

よる農業の更なる発展に期待す

め、生産者の増加と規模拡大に

平成三十年度から稼働するたした。
道の駅「尾瀬かたしな」は、 選果能力の高いものに入れ替え「尾瀬かたしな」が登録されまるものです。また、農産物のブ

集配センターのトマト選果機を多くなったため、利根沼田農協

では、夏秋トマトの出荷が特に紹介が二件となっています。

き家の契約が三十二件、仕事の事バンク」を開設、実績とし空ムページに「片品村空き家＆仕実施しています。村の公式ホーや〝仕事〟の紹介、住居支援をするために必要な〝住む場所〟

Ｉターン・Ｕターン者が移住整備が必要であると考えていまの至仏山・日光白根山・武尊山

村役場に近接する箇所に今年七

今後も、このような各種の事

西は川場村・みなかみ町にそれ係機関と調整しながら更なる充などの二〇〇〇㍍級の山々に囲

月二十一日
（土）
にグランドオーランド化をさらに進めるととも業を進めていくうえで、村民にす。

まれ、高山植物と湿原で多くのプンいたします。尾瀬のアヤメに、販路拡大策として海外市場協力をお願いしていくと同時実を進めたいと考えます。

ハイカーを魅了する「尾瀬国立平を正面に望むことができる足体制の整備を進めていきます。

を視野に入れた流通並びに販売

大清水湿原には車で行くことが尾瀬国立公園の登山口である

業の村です。

栽培も盛んな観光と農業が主産

し、高地を生かした高原野菜の公園」や「日光国立公園」を有湯を始め、高原野菜、お手製のに、限られた財源で最大限の効でき、尾瀬の雰囲気を気軽に感じられる湿原です。近年、シカの食害により水芭蕉やニッコウ
キスゲが激減したため、今年当初予算で一千万を計上し湿原の復元にむけた活動を始めました。地元、尾瀬高校の生徒、環境省、東京電力関係者の約八〇名が参加し水芭蕉の植え付け作

拠点施設として、村民も大きな商業等予想を上回る人口減少がにも関わらず少子高齢化、観光、 果が得られるよう事業展開いた果物が好評を得ています。近年

盛んで、良質なおいしい野菜やルーベリーなど農産物の栽培がロコシなどの野菜やリンゴ・ブ

した、トマト・レタス・トウモ

農業では、高原の気候を生か育てができる環境づくりとしの流出を食い止め、安心して子創生総合戦略」に基づき、若者計画」や「むら・ひと・しごと維持していくため「第四次総合進行しています。村の活性化を参りたいと存じます。

となく、村の発展に取り組んで孫の世代に課題を先送りするこを心がけ、未来を見据え、子や言い聞かせながら、決断と実行

一年一年が勝負であると心にします。
期待をしているところです。

村者と村民がふれあえる観光の村をあげての懸命な取り組み

高原の気候を生かした農産物

加工品、村民レストランなど来ぞれ接しています。面積は約県、東は栃木県、南は沼田市、 と考えています。

置しており、北は新潟県・福島

町村トップ通信

道の駅「尾瀬かたしな」

2
平成30年７月１日発行 ⃞群馬県内市町村における持続可能な地域づくりの課題と解決策︱ 奪い合いから分かち合いによる地方創生 ︱戦などにより、自治体間で激しミュレータによれば、就業者人

持続可能性を高める方向に働いは限らず、長期的に見て地域の群馬県の町村が勝ち組になるとＩやロボットの導入が進みある

二三㌫の減少が見込まれる。Ａ

部は三五㌫も減少し、市部でもら七十二万人に減少、特に町村い消耗戦が巻き起こっており、 口は二〇一五年の九十七万人かているとは言い難い。

百 九 十 七 万 人 か ら 百 六 十 三万

向 け る と、 県 全 体 の 人 口 は測されている。群馬県に目を（五〇・〇㌫ ）に増加すると予（ 四・一 ㌫ ） か ら 八 百 四 十 二二五㌫以上の市区町村は六十九

また、七十五歳以上人口割合

ら二〇四〇年にかけて、約七割

れば、日本全体で二〇一〇年か障・人口問題研究所の推計によ下が拡大している。国立社会保

近年、地方都市の地域力の低おいて二〇四〇年の将来人口フ取ると、地方版創生総合戦略にろうか。例えば都道府県を例にしかし計画の中身はどうであい計画を促した点で注目される。

の現実を見つめ、より実態に近画から、人口減少や少子高齢化

口が伸びていくというバラ色の計

おいて、人口が二割以上減少し、 画した。これは右肩上がりに人にあたる千百七十の市区町村にレームを示している二十五都

前提に基づく地域活性化策を計策定し、将来人口を推計しその定した。同時に人口ビジョンを方創生総合戦略」という。
）を策

しごと創生総合戦略」（以下「地道府県、市町村が「まち・ひと・方創生法を制定し、すべての都

そこで政府は二〇一四年、地ティ活動の維持が困難になる。

カネの限られたパイを奪い合うするわけであるが、人・モノ・援策などさまざまな対策を実施成するために、移住や子育て支

すなわち、これらの目標を達指摘している。

方創生になるのか疑問であるとい、結果として国が想定した地

同時に達成される時は訪れな師数を積み上げていくと、全国で掲げられた女性の就業率、医じ、
重要業績評価指標（ＫＰＩ）

版地方創生総合戦略の分析を通市川（二〇一六）は都道府県としている。

た場合の高位推計を百八十万人

百七十万人、社会移動も回復し率が回復した場合の低位推計をになるという予測に対し、出生二〇四〇年には百六十三万人

馬県の第十五次総合計画では、は減少する予測となっている。

年にかけては吉岡町を除き人口少してきた。しかし、二〇四〇地域の市町村は軒並み人口が減のに対し、利根沼田および吾妻地域は概ね人口が増加している

すなわち東部、中部、西部の各

二〇一五年には百九十七万人と一九七〇年の百六十六万人からて、筆者の若干のアイデアを提めの具体的な取り組みについた上で、その課題を克服するた来の課題についての私見を述べる持続可能な自治体の定義と将そこで本稿では、筆者の考え大きな寄与をしているが、その企業の工場が立地し、経済的に中心に大きな雇用を生み出す大れる。群馬県内は中部や東部を業（地場産業）の育成が求めら

まず、地域資源を活用した産「残して活かす」については、あり、そのためには以下のように留意した政策の推進が必要です」「学んで助け合う」の三つ「つないで生み出
群馬県の人口は全体として、 して活かす」

示する。

浮沈はグローバル経済や本社のと大きな差が見られる（図１）。 な課題の克服が期待される。

増加したが、市町村別に見る

経営方針に大きくに左右され、た。すなわち将来にわたり、「残博

人と一七㌫減少するが、市部の道府県の国立社会保障・人口だけになりかねない。日本全体

これに伴い、労働人口も減少

二十年後の予測がつかない。し毅

減少率は一六㌫、町村部の減少問題研究所の推計値の合計はでは事実、高齢者福祉や子育てが予測される。千葉大学などの口率は二四㌫と、町村部のほうが六千二百六十二万人であるのサービスなどの拡大合戦、キャ研究チームが開発した未来シ

芝浦工業大学教授
環境自治体会議環境政策研究所長 中

減少幅が大きいと予測されていに対し、対策によって減少割

ラクタを活用したシティーセー

程度緩和されるとしても、担いる。このような人口減少で商店合を最小限にとどめた高位推

ルス、ふるさと納税の返礼品合

来の課題について表１に示し体の条件と群馬県内自治体の将

筆者の考える持続可能な自治

３．持続可能な自治体の条件と県内の将来の課題手不足が予想される。

や病院などの生活基盤施設が閉計の合計値は六千六百六万人

１．はじめに店・撤退が相次ぎ、日常の生活と、三百四十四万人も多い。群第357号

3 群馬自治⃞２．群馬県内市町
村の将来推計人口

葬祭や伝統行事などのコミュニすら維持が困難になり、冠婚

特 集

特 集

たがって持続可能性の観点からである。県内の観光入込客数はどを活用した観光の育成も重要

自然や町並み・伝 統 産 業な域では今後着地型観光への移行

そこで、利根沼田地域以外の地域でも今後人口減少や高齢化にる地区が多いが、そのような地

口や移住人口を増やすのではな

人的資源に関しては、定住人が必要であると考える。

は不確定要素の大きい産業のみ

額総額の半分は日帰り客である。 ニティ活動が十分実施できていに頼るのではなく、地域にある

く、社会活動に参加する人たちていても、週末や長期休暇を利より将来活動が維持できなくな

用し一定期間群馬県内に滞在しにより経済効果を高める必要がの場や生きがいの醸成にとって行事の手伝いや清掃などの社会二〇一一年の五千八百万人から重要である。県内ではこのよう活動に参加する人が増えれば、ものを活用し、地域に根ざしたは、きめ細かなコミュニケーショ

な地域間交流は活発に行われて地域は維持されるのである。

を増やすことを推奨したい。例

ンが必要な医療・介護や教育ないるが、相手先も今後人口減少

これは観光目的で訪れる人数

る恐れがある。一方、都市と農どの人材確保は、市部、町村部が進む中でその維持が課題であとして扱われがちな「交流人口」あると思われる。

共通の課題となってくるであろる。また県内の外国人労働者数

二〇一六年には六千四百万人へとう。また県内で生まれ育った優は二〇一六年十月現在二万五千

地場産業の育成と人材確保がよ

秀な人材の首都圏などへの流出

人を超えている。今後は中部、 とは異なる概念であり、筆者はえば、普段は東京に居住し働いを防ぐためには、テレワークを

西部以外にも外国人が居住する 「活動人口」と呼んでいる。こ山村間の人的交流も住民の学び活用した企業誘致や人材の確保

れは河井（二〇一五）の言う「地「つないで生み出す」についてが必要になってくるであろう。

ことも予想され、異文化の理解

八・八㌫増加したが、観光客消費「学んで助け合う」について

域参画総量」と類似した概念で

表１ 持続可能な自治体の条件と課題（中口、2014に加筆）

一定期間地域に滞在し社会的な住対策を進めるだけではなく、ある。定住人口を増やそうと移や交流が不可欠である。
共同作業維持のための人材確保をいかに行っていくかが課題である。県内でも市部ではコミュ活動をしてもらうための対策を

もっと考えてはどうだろうか。

地方創生総合戦略で設定するＫ

なく、持続可能な地域づくりの源、物的資源を奪い合うのではか？ 筆者は地域間で人的資決策はいかなるものであろう

る上での以上の課題に対する解

持続可能な地域づくりを進め︱ 移住人口から活動人口へるなど、多段階に目標を設定す

れへの「参加人口」を目標とす

ボランティアツアーを企画しそンなどによる「長期滞在人口」、

ワーキングホリデー・インター

けではなく、「二地域居住人口」、獲得する交流人口を設定するだする夜間人口や、観光によってＰＩとして、移住によって獲得担い手を互いに融通し合うこと

４－１ 地方創生の指標

４．地域間連携による持続可能な地域づくり︱奪い合い
から分かち合いへ

は、地域コミュニティにおけるり重要となってくる。

群馬県内市町村の人口増減率（1970〜2015〜2040年）
国勢調査および国立社会保障・人口問題研究所の推計をもとに筆者作成
図１4
平成30年７月１日発行 ⃞特 集・パソコン・ものづくり教室なの手伝い

・伝統行事・レクリエーション
・その町の名所や風景を題材と証を渡す。

コースのごみ拾いを行い、認定

言ったことも考えられる。

た学びのツアーを企画すると大学と提携し、大学生に限定しどの講師（特技を持った人向け） した句会ツアーを企画し、その５．むすびが筆者の主張である。

群馬県の町村に住む人々が達成感を感じつつ楽しく暮らすことができ、互いの地域の共存・共栄によって持続可能性を互いを提示したからと言ってそれだ

しかし、このようなメニュー

場所の清掃活動を行う。

所を巡るツアーを企画し、そのとつとして、寄付が使われた場

・ふるさと納税者の返礼品のひた。持続可能な地域づくりを全者の若干のアイデアを提示し具体的な取り組みについて、筆で、その課題を克服するための題についての私見を述べた上可能な自治体の定義と将来の課

田市職員の斉藤尚仁様、浅野真之条町元職員の山本政雄様、太アリングに協力して下さった中

本稿をまとめるにあたり、ヒ披露を兼ねて地元の高齢者福祉

けでは人は来ないであろう。都といった形で、おいしいものを国のすべての自治体で同時成立

由美様、伊勢崎市職員の田部井

・お年寄りや子どもとの相手・に高め合っていくことを期待し市住民は自分が居住している地

食べ、温泉につかり、趣味を楽させるためには、物的・人的資施設においてお年寄りと交流す

域の活動にも参加できていない

源の分かち合いが必要であり、 恵美子様、高柳尊弘様、星野忠

交流メニュー（人とふれあうこ

支援に来ることは考えにくい。 しみながら、その合間に少しだのに、敢えて遠くの地域活動のけ地域貢献をするといった形態

良様、東京都小平市職員の新井たい。

したがって、観光や趣味を主目が良いのではないかと考える。

そのためには移住一辺倒ではな

啓明様、横山雅敏様、畠田菜

本稿では、筆者の考える持続的にして来訪し、そのついでに

また最初はターゲットを絞る

く社会活動に参加する人、すな

穂様ほかに厚く御礼申し上げまる。

支援活動を実施することが現実ことも考えられる。例えば参加

わち「活動人口」を維持するこす。

とが好きな人向け）

ることが考えられる。

的であると考える。例えば、者をこれまでつきあいのある姉とを政策目標とすべきというの

参考文献

国立 社会保障・人口問題研究所（2013）日本の地域別将来推計人口（平成25（2013）年
３ 月 推 計 ） − 平 成22（2010） 〜52（2040）
年−．163pp.
群馬県（2016）第15次群馬県総合計画ダイジェ
スト版．8pp.
市川 拓也（2016）地方版総合戦略は地方の持続可能性を高めるのか〜都道府県における総合戦略の中身や位置付け等を通じて考える 〜． 大 和 総 研 環 境・ 社 会・ ガ バ ナ ン ス,
14pp.
内閣 府地方創生推進室（2015）地方版総合戦
略策定のための手引き．11pp.
内閣府（2015）都道府県まち・ひと・しごと創 生総合戦略及び市町村まち・ひと・しごと 創生総合戦略の策定について（通知）千葉 大学倉阪研究室（2017）未来シミュレー
タ（OPoSSuM）サイト．
http://opossum.jpn.org/ 2018年５月28日閲覧中口 毅博（2014）環境自治体から持続可能な自治体へ−新たな政策の展開方向とマネジ
メントの視点−.「持続可能な社会をめざして」所収,平凡社．198pp, p144-151.
中口 毅博（2017）外の力の利用形態と利用にお け る 留 意 点． 環 境 自 治 体 白 書2016-2017,
p8-19.生活社
河井 孝仁（2015）シティプロモーションとは何か．地域活性化センター．97pp.

辞４－２ 「分かち合い」の・マラソン大会やお祭りの前日

妹都市に限定するとか、特定の静岡県三島市生まれ。1983年筑波大学第２学群比較文化学類卒業。2001年に東京工業大学で博士（学術）を取得し、2012年より愛媛県内子町と首都圏との２地域居住を始める。
自治体の環境政策、環境教育・ESDなどの分
野でアクションリサーチ（実践活動をしながら研究）を行っている。内子町の子ども達には「ながぐつ先生」として親しまれており、そのお母さん方と子どもの環境学習支援のNPO法人も2016年に設立した。主な編著書に『環境自治体白書』『LAS-Eでつくる環境自治体』『環境マネジメントとまちづくり─参加とコミュニティガバナンス』『環境自治体づくりの戦略─環境マネジメントの理論と実践─』など。環境科学会誌などに学術論文多数。

謝

具体的な提案に、マラソンや山車が練り歩く

図２

そこで、県内の市町村職員へ

活動人口の増加目標と対策のヒアリング結果を参考に、活ち「分かち合い」についての具体的な提案として、以下のようなものが挙げられる。
・農林業の手伝い（除草など）
・地場産業の工程の一部の手伝い
・自治会の共同管理地の環境管理（水路や公園などの草刈り・泥の除去作業など）
除草、ごみ撤去など

・空き家・空き地、道路の清掃、

第357号

5 群馬自治⃞動人口を増やす手立て、すなわ

中口毅博（なかぐちたかひろ）

プロフィール群馬県町村会臨時総会

生まれ。七十歳。趣味は蕎麦打

一九四七年十二月十五日高山村意」。感銘を受けた本は「サンデニング。座右の銘は「百忍通感銘を受けた本は「坂の上の雲」

軽登山。
座右の銘は「一日生涯」。

生まれ。六十七歳。趣味は読書、

一九五〇年六月三十日東吾妻町るために」銘を受けた本は「素直な心にな

成さねばならぬ 何事も」。感

クチュアリ」

町生まれ。
四十七歳。
趣味はガー

一九七一年四月二十九日長野原

群馬県町村会部会長 の選任 を報告

群馬県町村会は五月二十二日、東京都・東京グリーンパレスにおいて臨時総会を開催した。

なお、各部会長の任期は、平

成三十年五月二十二日から平成茂原会長の開会挨拶に続き、総会議事では、本会が設置する三十三年五月まで。

当選町村長紹介

町村の諸問題を調査・研究するための部会の部会長の任期満了に伴う選任について次のとおり
先進政策部会 部会長

報告が行われた。
中澤 恒喜（東吾妻町長）産業振興部会 部会長

睦男

萩原

長谷川最定

翁が馬」
。

釣り。座右の銘は「人間万事塞生まれ。六十四歳。趣味は盆栽、一九五三年七月二十五日南牧村

南牧村

萩原 睦男
（長野原町長）長野原町

ち。座右の銘は「成せばなる

後藤

恒喜

中澤

ブランド推進部会 部会長
後藤 幸三（高山村長）

開会挨拶する茂原会長

幸三

高山村

東吾妻町

6
平成30年７月１日発行 ⃞関東町村会（関東八都県町村会で構成。会長は東京都河村会長）は、研修の効率化並びに県境を越えた町村相互の情報・意見交換及び連携強化を図ることを目的とし、町村長を対象としたトップセミナーを開催した。
今年度は、五月二十二日〜
二十三日に東京都・東京グリーンパレスにおいて、本県並びに茨城県、栃木県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県及び山梨県の関東八都県の町村会が参加した。
本県から二十三名、茨城県八名、栃木県十名、埼玉県十五名、千葉県十二名、東京都十名、神奈川県十三名、山梨県十一名が出席、総勢百二名の町村長（副町村長含む。
）は各講師の提言に真剣に耳を傾けた。

脳が創り出す男女のミゾ、
人生の波

核と拉致問題は解決するか？

南北・米朝首脳会談と日朝関係の行方第357号

7 群馬自治
⃞

伊保子 氏

川

黒

関東八都県から
町村長102名が
参加

一

正 氏
出
指

一 氏

真

辺

若者がローカルに興味を持つ理由は「関わりしろ」「月刊ソトコト」編集長

株式会社感性リサーチ代表取締役「コリア・レポート」編集長

関東町村会
トップセミナー開催

県町村会・県市長会、
東京二十三区と連携協定を締結
連携協力に関する事業を実施す「間口」を広げ、より効果的なジェクトと連携した事業として、在り方について協議していく。

Ｒ、住民の交流事業など協力のなお、特別区全国連携プロるため、各地域の市長会 町･村会との広域的連携の拡大を推進

団法人特別区協議会の共催によ群馬県、群馬県市長会、群馬県本会から茂原会長、熊川副会

り、
平成三十年十月十一日（木）、長）と連携協定を締結した。

することを位置付け、今回の連長及び堤副会長が出席し、調印十二日（金）の二日間、東京区町村会、特別区長会及び公益財

経済の活性化・まちの元気につ式に臨んだ。

携協定の締結に至った。

なげる「 特別区全国連携プロ

政会館前の公開広場にて「ぐん本会から茂原会長、熊川副会長及び堤副会長が出席

特別区長会では、全国各地域

今後、東京二十三区で開催さin

産業や観光、文化など様々な分野での協力を推進するため、ジェクト」を平成二十六年から一との信頼関係・絆を強化し、双荘

四月十六日、東京都・東京区政原

まの山村フェア 東京２０１８」

群馬県町村会会 長
茂れるイベントへの出展をはじ太一郎

展開し、この一環として、各

川会館において群馬県町村会は、 方が発展していくための連携

特別区長会
会 長
西

を開催することになった。

平成30年４月16日

め、各区における県内町村のＰし、具体的な取組みの策定等について検討を行う。
（期間）
第４ 条 本協定の有効期間は、この協定の締結の日から１年間とする。
ただし、この協定の有効期間満了の日の１か月前までに、特別区長会と群馬県町村会のいずれからも通知がない限り、満了の翌日から１年毎に自動的に更新する。
（その他）
第５条 本協定に定めるもののほか、連携・協力に関するその他の事項
については、必要に応じ、特別区長会と群馬県町村会が協議してこれを定める。
２ 前項の手続きは、本協定について疑義又は変更の必要が生じた場合も同様にこれを行う。

地域と二十三区との連携協力の（目的）
第１条 この協定は、特別区長会と群馬県町村会が相互の立場を尊重しつつ、多面的な連携・協力を推進し、地方創生の新時代に向けて東京
２３区と群馬県内の町村が共に発展・成長しながら共存・共栄を図っていくことを目的とする。
（連携・協力事項）
第２条 特別区長会と群馬県町村会は、次に掲げる事項について、相互の区域間において連携・協力を多面的に推進する。
⑴ 東京23区と群馬県内の町村の発展・成長に資する事項に関すること⑵ 区民及び町村民同士の交流促進に関すること⑶ その他両者が協議して必要と認める事項に関すること（推進体制等）第３条 前条に掲げる連携・協力を包括的、計画的に推進していくため、特別区長会と群馬県町村会において適宜、協議の場を設置するものとと、東京を含めた全国各地域の特別区長会と群馬県町村会は、双方の連携・協力に関し、次のとおり
協定を締結する。

群馬県市長会（会長は清水太田特別区長会と群馬県町村会の連携協力に関する協定書市長）とともに東京二十三区の特別区長会（会長は西川荒川区

連携協定を締結した県町村会、県市長会と特別区長会

8
平成30年７月１日発行 ⃞9 群馬自治
⃞

第357号

満

町民への情報提供と「見える議会」
を目指して
大泉町議会議長 青木

犯・防災など外国人を取り巻く課題は幅広く、しかも複雑でありますが、議会といたしましても、多文化共生のためしっかり

調査研究を行い、また町の施策を注視し、共生の進んだ素晴らの改正により、日系の二世、三備を積極的に推進し、日本を代 （出入国管理及び難民認定法） 一層の努力をしてまいりたいと

しい町、住みよい町となるよう位置し、地形は平坦で、東は邑表する優良企業が進出、北関東

世及びその配偶者には、活動や本町でも平成二年の入管法

楽町、千代田町に接し、西からでも屈指の工業都市となりまし

就労を制限しない「定住者」とけ、以来、企業誘致や市街地整北にかけて太田市、南は利根川た。また、県下の市町村に先駆いう在留資格が認められたこと

大泉町は、群馬県の東南部にをはさんで埼玉県熊谷市と隣接
けて用途地域の指定を受け、土本町は、昭和三十五年首都圏た。

年三月末に「還暦」を迎えましと小泉町が合併して誕生し、昨の町は、昭和三十二年に大川村

平方㌔㍍と県内で最も小さなこ荷額が増加したことにより、深います。この間、工業製造品出

め、良好な都市景観を実現してどの都市施設整備を積極的に進の供給をはじめ、街路や公園な地区画整理事業による優良宅地が増え、現在では国際色豊かな覚が強かった外国人も滞在年数

当初は、「出稼ぎ」という感として受け入れてきました。

に多くの外国人が来日、労働者により、南米から日系人を中心ることを目的に「大泉町議会基

豊かな町づくりの実現に寄与す

会を構築し、町民福祉の向上と定め、公正で透明、開かれた議

運営及び議員に係る基本事項を年十二月定例会において、議会

より本会議インターネット中継

して、平成二十四年六月定例会

ました。また、開かれた議会と五月にはより町民に親しみやす

本条例」と、議員の政治倫理のく、関心を持たれる議会運営を

共生の町として、全国的に有名

民主的な町政の発展に寄与する

刻な労働力不足の問題が生じまため「大泉町議会議員の政治倫整備法に基づく市街地開発区域

近年では、南米図るため、第三回議会報告会を配信を実施していますが、今年系外国人のみなら理に関する条例」を制定しまし

開催し、各常任委員会などの活確立を図り、町民に信頼されるずネパールをはじた。

な町となりました。

めとするアジア系

議会基本条例の運用に関し、 動報告や参加された町民皆様か

住民の一八・一三を作成、政策討論会では実施要を実施するため自由討議ルール

究してまいりました。自由討議

では四十六ヵ国、 は、議会運営委員会にて調査研ます。

力してまいりたいと考えておりし、活動の発展に向けて鋭意努

透明、開かれた議会 」を目指

今後につきましても「公正でらの生の声を聞かせていただき

自由討議（議員間討議）・政策㌫を占めていま綱を作成し実施することになりおり、現在（平成す。そのような環ました。

境の中、教育・防三十年三月末日） 検討会・開かれた議会について

外国人も増加して外国人ボランティアチームの活動（救命講習会受講）

した。

多文化共生懇談会で生活マナーを説明（現都市開発区域）の指定を受

大泉町議会では、平成二十四今後の議会活動考えております。

しています。面積が一八・〇三

議会報告会

第三回大泉町議会

議長随想

10
平成30年７月１日発行 ⃞臨時総会を開催

開会挨拶を す る
仲澤会長

県町村議会議長会〜副会長に佐俣甘楽町議長を選任〜

県町村議会議長会は、五月三十一日、みなかみ町・松乃井
で臨時総会を開催し、欠員に伴う副会長の補欠選任を行い、次のとおり決定した。
副会長 佐俣 勝彦

事･ 務局長研修会開催

議長の役割と責務について学ぶ
町村議会議長
県町村議会議長会は、五月ることができるのは、議会であ務活動を通じて関係方面に訴え解決できない問題を発見し、政大学准教授の田口氏は、行政が最初に講演に立った新潟県立務局長研修会を開催した。

会に引き続き町村議会議長・事（甘楽町議会議長） 三十一日、みなかみ町で臨時総任期は、平成三十一年六月一日までの残任期間。

り、議長はその先頭に立って活に大勢の前で話すときは、事前に原稿を紙に書いて、声を出しポイントをわかりやすく解説しの庄司氏は、伝わる話し方は、 であると、話し方・聞き方のて読むなど準備することが大切
議会の経営者として、中立公平

結論から話し、小学校五年生く

続いて、フリーアナウンサーにリーダーシップを発揮しなけ

フリーアナウンサー

ミュニケーション術・プレゼン術

達人リポーターが伝授する最強コた。

動することが役割である。
また、会話の実践練習の様子

らいがわかるように伝え、さら

田口

一博 氏

ればならないと述べた。

議長の役割と責務

第357号

11 群馬自治⃞

熱心に聴講する議長、事務局長

麻由里 氏

庄司

新潟県立大学
准教授

公立大学法人
国際地域学部

佐俣副会長

全国町村議会議長会が中間報告を公表

町村議会議員の議員報酬等のあり方検討委員会

も合わせて考える視点を提示し会改革は地域民主主義の実現でを重視する。それに対して、議①答えのないテーマであり、 ある。住民自治をどのように創ておきたい。

治体が自らの責任で決めることそれも撤廃され、それぞれの自定上限数に改正され、今日では規模で決まっていた。その後法議員定数は、従来自治体の人口革を促進することを再認識すべの議会改革が執行機関の行政改しなければならない。また、こ実させるための条件として議論を考える場合も、住民自治を充なければならない。定数・報酬

自治体がそのポリシーを示す。 りだすかということから出発しになった。また、そもそも報酬きである。

く、多くの多様な住民が将来議は（一般的には特別職報酬等審員になりやすく、また活動しやめに必要である。同時に、これく異なる議会改革の論理。行政③行政改革の論理とはまった

どうしても危機的状況から考え報酬を考えるべきではないが、可欠。
財政的問題から本来定数・の場合は、住民による支援が不改革は削減を優先させる効率性

説明しなければならない。

理。
「 議員定数を半分にして、 は現在の議会のためだけではな②議員報酬と定数は別の論④現在の議員のためだけでは報酬を増額する（たとえば、２

すくする条件である。持続的ななく、多くの人が将来立候補し倍）。そうすれば、若い人も議

地域民主主義の条件として考え

議会の答申を経て）条例で定め員になれる」。議会費を一定とる必要がある。
「住民の声の実ることになっている。したがっした想定からこうした提起が行議員活動がしやすい条件としてなわれる。気持ちはわからなく

現」として削減に邁進する議会・て、それぞれの自治体、とりわはないが、また一時的に住民の議員は、将来をみすえれば住民考える。定数・報酬を考えるこ納得を得ることも可能かもしれに対する背信行為となる場合がけ議会がそのポリシーを示さなないが、「そもそも報酬や定数あることは自覚すべきである。

とは、新しい議会を創りだすた

全国町村議会議長会が昨年設置した「町村議会議員の議員報酬等のあり方検討委員会」
が、中間報告を公表した。この委員会は、議員のなり手不足問題について、その原因の一つが町村議会議員の低額な議員報酬であると考えられることから、改めて町村議
会議員の議会・議員活動の実態を検証するとともに、現在の町村議会議員に相応しい
議員報酬のあり方を検証するため、三名の学識経験者で構成する委員会を設置し、このほど中間報告が公表された。
報告書の中から、主な内容を紹介する。

の根拠は何か」、という問いが⑤増加できないあるいは削減ければならない。

議員報酬を
考える視点

発せられる。それぞれを独自に本中間報告は、議員報酬を考え

８つの視点
報酬および定数を考える原則を確認したい。八原則である。 ることを主としているが、定数12
平成30年７月１日発行 ⃞るいは削減せざるを得ない場合増加させたくともできない、あ活用。審議会委員の委嘱にあ⑦特別職報酬等審議会の有効素材とすることも有効である。

ることにしたい。

いわれる議員報酬の基準を考えもある。そこで、役務の対価とその基準は明確ではない自治体

部と同等とみなしている。

を対等として議員を市の執行幹

国市議会議長会は、議長と市長

報酬増額の理由である。
しかし、 準額も同様である。その際、全要である。

いる。いままさにこの視点が重他ならない」ことが強調されて価判断するものは、地域住民になければならないこともある。 含めた第三者機関による提案をもないわけではない。この場合たって、議会を熟知している者

それに対して、全国町村議会には、議会力をダウンさせない
住民と議員とが一緒になって地議ができない。また、審議会がしたことのない者では十分な審るが根拠としては弱い。収益はきる。比較方式は、参考にはな

収益方式（成果重視）が想定で得とも間接的にではあれ（執行の給料は、当該自治体住民の所職」という意味とともに、首長

住民から直接選挙される「公選較は重要である。議員とともに

方式、
比較方式
（類似団体比較）、 首長を基準とする。首長との比

五月十日 当選

利根郡みなかみ町 小野 章一

四月二日 当選

議長会（町村議会モデル）は、

域課題について調査研究するな動き始めたら委員と議会は懇談重要であるが、その算定方法は議員報酬を考える場合、原価ど（長野県飯綱町など）、住民をすることも重要である。議会

確立しておらず、それと報酬とために、議会事務局の充実や、 を要請する。一度も議会を傍聴による政策提言・監視の支援をの現状を知ってもらう良い機会

しい議会運営の条件であり、さ重要なことは、定数・報酬は新という意味がある。それ以上に批判が多いテーマへの説明責任

これが必要なのは、住民からのし」のようなものである。二年

不可欠なものである。つまり、 で決める、じゃんけんの「後出らにその議会運営は住民自治に前、遅くとも一年前には周知でを行うことは、現職議員の都合る。それを、選挙半年前に削減際に考慮する重要な条件であ酬は、住民が議員に立候補する

る充分な期間が必要。定数・報⑧「後出し」ではなく周知す

葉山町議会の試みは体系的で意る。会津若松市議会や神奈川県スを策定した試みが広がってい算定し住民に説明するエビデン

デルに基づき原価方式を基礎にそこで、このうち町村議会モることは必要である。

会としての収益を住民に発信する。もちろん自己評価であれ議を関連づけることは困難であが具体的に改定する際の留意点

案を活用して、それぞれの議会している。重要なことは、この額を乗じて議員報酬を割り出して、その割合に首長の給料月

味して、首長の活動日数を比較

数（住民接触、調査研究）を加

議会活動日数に日常議員活動日ある。全国町村議会議長会は、連動している意味があるからで三月三十一日 理事退任

三月三十一日 副会長退任

機関の職員給料を媒介にして） 利根郡片品村

髙橋 祐二

住民自治の問題であるがゆえきるように準備を進めるべきで欲的な実践である。

邑楽郡千代田町

当選議長の紹介制度化すべきである。

に、定数・報酬を住民とともにある。

五月十六日 当選

議長会役員の異動

滝沢 俶明（嬬恋村）

三月二十八日 理事就任

襟川 仁志（千代田町）

小島 幸典（邑楽町）している。執行機関の給料を基

動量を念頭におくことでは一致の報酬を考える際の基準も、活なお、市議会と都道府県議会員報酬問題は「議員の住民代表があげられている。そして、議所要資料の提供」が必要なことも議員の活動状況等についてのとして、「当然議会側において四月一日 理事就任

準とすることでは、全国市議会としての諸活動がどう行われる
滝沢市などがある）。議会の役

佐俣 勝彦（甘楽町）

五月十七日 理事退任

堀口 博志（下仁田町）

五月二十一日 理事就任

飯塚 貞次（川場村）

四月三十日 理事退任

林 喜美雄（みなかみ町）

県飯綱町など、市でも白山市、 議長会が示した基準額（およびべきか、現実にどう行われ、こ五月十八日 理事就任

議会とともに、増額する議会も今日、報酬削減を行っている

星野 栄二

考えなければならない。議会は⑥住民と考える定数・報酬。 である。

住民自治を進める視点で住民と語る必要がある。専門家などを都道府県議会議員の報酬基準とれをどう評価するかの問題であ

五月三十一日 副会長就任

報酬の基準の原則

して自治省が知事に出した内かる。そして、これを最終的に評いう理由からである。
たしかに、 ん）も全国町村議会議長会の標増えている（群馬県みなかみ町、 割の高まり、多様な人材確保と同榛東村、北海道芽室町、長野

第357号

13 群馬自治⃞な運用」についてはほとんど議

わらず「町村総会のより弾力的パッケージ論は、地方議会に対する「義務付け・枠付け」にほかならず、これまで政府が取り組んできた地方分権改革に逆行するものである。

地方議会の制度の改善は、パッ

権限（事務）の一部を行わない

通常の地方議会が行っているて初めて検討に値するものであ

内容をなす項目が密接に連動しそもそもパッケージは、そのケージではなく、個別事項ごと

なり手不足の解消を真摯に考え

地方議会の類型を人口等の基準るが、例えば、「兼業禁止」とすることなどはすべきではなている議会からの提言、要望（兼で作ることは、権限（事務）配に検討したうえで、個別に自治業禁止規定の緩和、補欠選挙の分の特例を設けることになり、 「契約案件の議決」はリンクしい。それは、議会改革に熱心に改正、公営選挙の拡大、手当のているように主張する向きもあ

体自身が選択できる選択肢を増

拡充、休暇・休職・復職制度な

その事務処理のために配分されるが、決してリンクして考える

取り組んできた地方議会を否定

ど）を優先的に検討し、実現すてきた地方交付税の額の算定にべきものではない。そもそも兼やす形で導入すべきである。

ることをまずもって考えるべきも影響を及ぼすことになる。こ北海道浦幌町議会など議員のである。

また、当該契約案件の議決にお業禁止の廃止ではなく、兼業禁

いて兼業議員の除斥など、他のれは、小規模地方議会の誇り高
認できない。

３ 議会制度を検討する場合
及び人口によって差を設けるこ方策によって解決することが可止の緩和を検討すべきである。
とに反対する。

て、パッケージで類型化した制

議会制度は、地方議会全体で４ 議会制度の制度設計においに、町村のみを対象とすること、 い自治を狭めることになり、容することになる。

パッケージ論は、「地方議会の自治」
を侵害し、地方分権改革に逆行する

１ 研究会設置趣旨の「町村総論されていない。町村総会は問もって重要である。

－全国町村議会議長会が意見発表－
高知県大川村による町村総会の検討をきっかけに、
小規模議会議員選挙におけるなり手不足問題について、総務省が「町村議会のあり方に関する研究会」を設置し、その報告書が三月二十六日に公表された。
この報告を受け、全国町村議会議長会は、同日、意見を次のとおり発表した。
（同報告書の抜粋は、十五頁に掲載）

町村議会のあり方に関する研究会
報告書に対する意見

会のより弾力的運用」について（全国町村議会議長会）

研究すべきである。

現行制度の可能性を探るべきですることについては、これまで身分規制（兼職、兼業）を緩和ものであり、類型化できるもの

それぞれの地域によって異なる

は、首長との緊張関係には不可財産の取得・処分に関する議決能であり、リンクして考えるこ足を念頭において、
「幅広い人

ある。

も議論されてきているが、町村ではない。類型化することは、 欠である。

例えば、 度を考えることに反対する
題があるものの、まずもって、 議論すべき事柄である。

材の確保、町村総会のより弾力

２ 現場からの声、自主的な取に限ったことではない。地方議

研究会では、議員のなり手不的な運用方策の有無その他の議り組みを重視すべきである。

町村総会について研究しようと（設置趣旨）。高知県大川村など検討されることになっている

えた制度改革を行うことがまずな取り組みにおける課題を踏ま

議会におけるこれまでの自主的議会のあり方は、実際の地方議会の能力論と結びつけて議論

また、議会制度を小規模地方である。

会全体の課題として議論すべき組みに水をさすことになる。

してきた多くの地方議会の取りあり方を昨今の議会改革で模索

地域の実情にあった地方議会のいて導入することは認められな住民自治の根幹をなす制度につ侵害であり、特に、議会というパッケージ論は、住民自治の契約、地方議会を取り巻く環境は、 とは不適切である。また、会のあり方に係る事項など」がしている自治体があるにもかか14
平成30年７月１日発行 ⃞い。
度改正（議決事件の限定など）

５ 議会の権限を低下させる制に反対する。
二元代表制の下では、首長と議会の力関係のバランスが取れ【総務省「町村議会のあり方に関する研究会報告書」（抜粋）】

は、その限定する対象が、契約議決事件の限定を行うことものである。

ところであり、それに逆行する

限の拡充強化に取り組んできたに反対する。これまで、議会権と一般的に理解されている中首長が相対的に議会よりも強い機能の発揮に一定の役割を持つ

画することで、住民自らが議会り多くの住民が市町村運営に参る小規模市町村においては、よる。議員のなり手が不足してい決定を行うことが求められてい

度改正（議決事件の限定など） し、多様な民意を反映した意思で、議会の権限を低下させる制

あり方があり得るものと思われにわたる行政課題を的確に把握て、地方議会には、種々の分野

合議制の住民代表機関とし映という機能も維持することが会に求められる多様な民意の反事に参画することによって、議議員とは異なる立場で住民が議するものである。
これに加えて、て生計を立てていくことを想定

給し、議員活動そのものによっ

活動量に見合った議員報酬を支役割を求めるとともに、豊富なに市町村の運営に常時注力するである。議員には、首長とともに専業的な活動を求める方向性

新しい二つの議会のあり方

締結等の議決事件に関するものる。

ていなければならない。現在、であれば、本来、純粋二元代表

考えられる。以下、このようなこれとは逆に、本業を別に持こうした視点、及び小規模市ていけないにもかかわらず、議

ちつつ、非専業的な議員活動を制を目指す自治体基本構造を創関わる問題である。その検討に

会運営の方法や議員に係る規制可能とする方向性も考えられ議会の姿をここで「集中専門型」

当たっては、議会権限が縮小すによって、他の職業との兼業はる。議会の権限を限定するととと呼ぶこととする。

るのであるから、首長権限の制しにくい実態があることを踏まもに議員定数を増加することに町村においては議員活動（議員

約をどのように行うか（専決処えると、小規模市町村におけるよって、議員一人ひとりの仕事報酬）のみによって生計を立て分の廃止等）が議論されなけれ議員のなり手不足対策について

量や負担を緩和するとともに議出するかどうかが議論されるべば、首長と議会とのバランスをは、大別して二つの方向性があきであり、これは自治体全体に失し、二元代表制が形骸化する会に参画しやすい環境整備とし生活給保障なし
多数の者からなる議員構成
選出方法の見直し

兼職禁止・請負禁止 請負禁止を維持
公務員の立候補退職後の復職制度

請負禁止を緩和
他の自治体の常勤の職員との兼職可能

通年会期制による審議日程の分散
夜間・休日中心

多数の有権者が議員として参画

議会運営

本会議審議（委員会制なし）
平日昼間中心勤労者の参画・休日中心）
立候補に係る休暇の取得等について不利 立候補及び議員活動（夜間に係る休暇の取得等について不利益取益取扱いを禁止
扱いを禁止

住民参画

議会参画員の活用

確な把握や多様な視点から

の監視機能の発揮が期待できるものと考えられる。以下、このような議会の姿を

ここで「多数参画型」と呼ぶこととする。

も ち ろ ん、

現行の議会のあり方を維持することも当然の選択肢であることを前提とした上で、「集中専参画型」とい門型」「多数

う新しいあり方を条例で選択できることとする。このことによって、

小規模市町村における議会制民主主義にとができるものと考えられる。

る。
議員が多数存在することで、 よる住民自治の確保に資するこ

議員報酬・定数など 生活給を保障する水準
少数の者からなる議員構成

議会全体として、地域課題の的

権限

地方自治法第96条第１項を維持(積極的 契約・財産等に関する議決事件を除外に同条第２項を活用し、政策形成に関与)て議員に係る規制を緩和し、議主たる職務として専業的に活動
会運営の方法を見直すものであるものと考えられる。

従たる職務として非専業的に活動
議員活動

一つは、少数の議員によって

第357号

15 群馬自治
⃞

多数参画型
集中専門型

議会を構成するものとし、議員ことになる。首長独裁とならない仕組みを検討することが不可欠である。

＜２つの議会のあり方イメージ＞

私事で恐縮ですが、我が家の生 は「 あ り が と う 」 が つ く る 』

回 の お す す め の 一 冊【『 い い 人

斎藤茂太著・新講社刊・千円＋

孫が言葉を覚え、会話も成立するようになってきました。
税】です。
精神科医、随筆家として活躍

孫のお気に入りの言葉が「ありがとう」のようで、些細なこ
され、モタさんという愛称で親でしょうか。
心 で 思 っ て い る だ け で な く、
実際に「ありがとう」と声に出すと気持ちが発散され、明るくな る。 相 手 の 気 持 ち も わ か り、
朗らかな雰囲気になり、人間関

会

程

日

とでも何かしてあげると「あり係も良くなる。と「ありがとう」を声に出して相手に伝える効用

しまれた作者の長い執筆活動の中から「ありがとう」をキーワーがとう！」と元気よく応えてくれ、こちらも温かい気持ちにな

平成31年２月14日（木） 群馬県市町村会館を説いています。

ＮＨＫホール

定期総会

ドに抜粋し、再編集したこの本

グランドアーク半蔵門

11月28日（水） 東京都

私も「すみません」を使うこ

11月28日（水） 東京都

全国町村長大会

で、モタさんは、人と人とがたっ町村長研修会り、とても癒されます。
「ありがとう」という言葉のグランドアーク半蔵門とが多かったのですが、最近で11月27日（火） 東京都

は、少し照れくさくはあります

大会議室

県関係国会議員との懇談会

が、意識して「ありがとう」を

特別会議室

役員視察研修11月８日（木）〜９日（金） 茨城県 大洗町議会・美浦村議会

８月16日（木） 群馬県市町村会館

501研修室

議会広報研修会

11月14日（水） 群馬県市町村会館

理事会

８月23日（木） 群馬県市町村会館 町村会役員室

県関係国会議員との懇談会

11月20日（火） 東京都

グランドアーク半蔵門

地方公会計研修会

９月４日（火）・５日（水） 群馬県市町村会館

町村議会議長研修会

11月21日（水） 東京都

グランドアーク半蔵門

第２回町村職員採用統一試験

９月16日（日） 実施町村指定会場

町村議会議長全国大会

11月21日（水） 東京都

ＮＨＫホール

町村長行政視察

９月25日（火）〜26日（水） 福井県高浜町

理事会

11月７日（水） 群馬県市町村会館 町村会役員室

大研修室

10月26日（金） 吉岡町

吉岡町文化センター

監査委員全国研修会

11月１日（木）〜２日（金） 東京都

メルパルクホール

全国町村会館使うようにしています。
家庭ではもちろん、職場の上た一言で共感できる言葉、相手

言葉に出して表すことが大切な

501研修室総務、財政及び企画担当課長研修会 11月13日（火） 群馬県市町村会館

司、同僚、部下に対しても、相手の行動や気持ちに感謝するだ

大切さと優しさを今更ながら孫も自分も柔らかい温かな心持ち

けでなく、その感謝の気持ちをに教わったようです。

のだそうです。
「ありがとう」という言葉は、にさせる力を持つ言葉として自分が誰かに親切にされた時や何かしてもらった時に、自然 「 あ り が と う 」 を 称 賛 し て い まますので、皆さんも「ありがと人間関係の潤滑油という人もいモタさんらしいユーモアたっう」をこの本で再認識・再評価

す。

か顧みると、自分が大人の人間

ぷりな優しい文体で書かれていと「ありがとう」と言えているとして、まだまだ未熟だなと痛してみてはいかがでしょうか。
（Ｉ）

ますので、読み進めるうちに幸
せな気分に包まれるのではない感させられてしまいました。
そんな時に出会ったのが、今

群馬県市町村会館

人物試験評価者研修会

市町村総合事務組合 第２回定例会 ８月８日（水）10月22日（月） 群馬県市町村会館

７月25日（水） 群馬県市町村会館

理事会

７月22日（日） 実施町村指定会場

公平委員会委員研修会

７月９日（月）〜10日（火） 草津町 草津ナウリゾートホテル

第１回町村職員採用統一試験

大研修室

議員研修会

関東町村会トップマネジメントセミナー ７月26日（木）〜27日（金） 東京都

新講社刊・斎藤茂太著

場

群馬県町村議会議長会関係

理事会

７月12日（木） 群馬県市町村会館

大研修室

人事評価実務研修会

場

会

程

日

群馬県町村会関係

いい人生は「ありがとう」がつくる

これからの主な行事予定

16
平成30年７月１日発行 ⃞