くろべ

市議会 だより１０月６日にくろべ市民交流センター「あおーよ」がオープンしました。

9月定例会 一般会計予算等を可決 … P2～P3
決算特別委員会での審査内容 …… P4～P5
各常任委員会での審査内容 …………… P6～P7
各特別委員会での審査内容 ……………… P7～P8

第70号
令和 5 年11 月１日
発 行

13人の議員が市政を問う ……………………… P9～P16
議員提出議案の議決について ………………………… P17

行政視察報告 ……………………………………………………… P18
視察受入状況ほか …………………………………………………… P19

発 行 黒部市議会編 集 広報広聴委員会

議会日誌、編集後記 ……………………………………………………… P20

9 月定例会

9月定例会で決まりました
９月定例会は、９月５日から９月２８日までの２４日間にわたり開催されました。
初日に議員提出議案「『女性差別撤廃条約』選択議定書の批准を求める意見書」を上程し、可決いたしました。市長から「令和５年度黒部市一般会計補正予算（第３号）」などの議案等２１件が上程されました。
最終日に市長から人事案件の議案１件が上程され、すべての議案を可決・認定いたしました。

1 億 5,076 万 9 千円

一般会計補正予算

225 億 3,267 万 2 千円

これにより、補正後の予算総額は可決となりました。

議席番号

14

1

14

1

14

1

９ 月 定 例 会

対

○

反

○

○
○
○
議長
○

令和４年度黒部市牧場事業特別会計歳入歳出決算の認

○

○
○
○
○
○
○
×
○

○

の認定について
認定第６号

○

○
○
○
議長
○

令和４年度黒部市地域開発事業特別会計歳入歳出決算

○

○
○
○
○
○
○
×
○

○

認定第５号

○

○
○
○
議長
○

令和４年度黒部市一般会計歳入歳出決算の認定について

○
○
○
○
○
○
×
○

○

認定第１号

成

議案

賛

氏名

⑰新村 文幸⑯辻泰久⑮木島 信秋⑭中村 裕一⑬高野 早苗⑫成川 正幸⑪柴沢 太郎⑩柳田 守⑨大辻 菊美⑧中野 得雄⑥古川 和幸⑤家敷 誠貴④長谷川 恵二③松倉 孝暁②野村 康幸①橋詰 真知子●本会議の採決における賛否一覧 （賛否が分かれたもののみ掲載しています）

定について
結果賛否：○ … 賛成

× … 反対当局提出議案に対する討論（9月28日）
議案第54号から第63号（令和５年度黒部市一般会計補正予算（第３号）ほか９件）
賛成討論

大辻 菊美 議員
燃料価格高騰による交通事業者の負担軽減を図るための公共交通燃料価格高騰対策支援事業
費、インフルエンザ予防接種費助成事業費や全国の旅行会社を招き地域の魅力を体験してもらい旅行商品につなげるための北陸DCエクスカーション支援補助金などが計上されている。今後も「ウィズコロナ」を前提とした対策を講じていただき地域活性化を期待するものである。また、来年には北陸新幹線敦賀延伸、黒部宇奈月キャニオンルートの一般開放が予定されており地域観
光の活性化につながるよう期待して賛成討論とする。
議案第54号から第63号（令和５年度黒部市一般会計補正予算（第３号）ほか９件）
賛成討論

成川 正幸 議員
「移住・人つなぎ支援センター管理運営費」や「子育て支援センター移転に伴う原状回復工事費」、議案第６２号「黒部市民会館条例の廃止について」など、くろべ市民交流センター「あおーよ」関連の議案もあり、オープンが待たれるところ。
また、消費回復として「がんばる商店街支援事業費補助金」、観光誘客促進事業費としては、北陸新幹線敦賀延伸を見据えた議案等があり、今後の観光客誘致に向けての予算計上である
と考える。

くろべ

市議会だより

令和5年11月1日

第70号

29 月定例会

決算認定に対する討論（9月28日）
認定第１号から第11号(令和４年度黒部市一般会計歳入歳出決算ほか10件)
賛成討論 柳田 守 議員
令和4年8月にピークを迎えた本市のコロナ感染確認数も以降減少を続け､観光客をはじめとする交流人口も徐々に増加する中､４月の道の駅「ＫＯＫＯくろべ」の開駅､５月の３年ぶりの黒部名水マラソンの開催､８月の黒部踊り街流しの開催､11月の本市中学生メーコンビブ郡訪問等姉妹都市交流事業の再開等々コロナ禍の中においても万全の対策を講じつつ各種施策等が展開された。
一方､審査の過程で議論された、農林水産業費･黒部名水ポーク生産農家に対する補助金の中の臭気対策費の抜本的な見直し､牧場事業特別会計への一般会計繰入金減少等さらなる留意検討を求め
令和４年度各決算の賛成討論とする。

認定第１号から第11号(令和４年度黒部市一般会計歳入歳出決算ほか10件)
賛成討論

９ 月 定 例 会

成川 正幸 議員
令和４年度は、武隈市長が誕生し、選挙公約で訴えていた市民との対話で市民一人ひとりのチカラを前面に出した取組施策も当初予算に加えて執行されてきた。
人口減少が進み、財政運営もますます厳しくなってくる中で、ICTの活用や官民連携、協働のまちづくりを今まで以上に推進していただきたい。
今回の決算審査において、議論された意見や要望については、今後の市政運営に適切に反映され、市民の負託に応えていただくことを期待している。
認定第１号、認定第５号、認定第６号(令和４年度黒部市一般会計歳入歳出決算ほか2件)
反対討論

長谷川 恵二 議員
令和４年度一般会計決算では、実質収支が779,333千円の黒字であるが、標準財政規模に対して6％にも相当するもので、2年連続であり、もっと仕事が、とりわけ学校給食の無償化が可能だったと言わざるを得ない。よって反対。
次に地域開発事業特別会計決算では、売買契約をすべき土地に漫然と賃貸契約が繰り返されているので反対。
また、牧場事業特別会計決算では、長年１億円前後の赤字をくりかえしながら、抜本的な改善策を提示しないままなので反対とする。

議決事件の種類

可決／否決

予算、条例、契約、意見書、決議など

認定／不認定決算

承認／不承認

専決処分

採択／不採択請願

3 令和5年11月1日 第70号

くろべ

市議会だより９月定例会人事案件 (件 )議決の言い方氏（浦山）

議会で議案などに対して、個々の議員が賛否を表明した結果、得られた議会の意思決定のことをいいます。議決は、議決事件によって下記のような言い方をします。

子

●議決

朋

市政に対して同じような考え方や意見を持っている議員は、グループをつくって活動しています。このグループを「会派」といいます。

左記の候補者の推薦について適任と認めました。

橋●会派■ 人権擁護委員

大

用語解説

１

9 月定例会

令和４年度決算を認定（令和４年度黒部市一般会計歳入歳出決算
決算特別委員会

監査委員を除く全議員で構成

委員長：高野ほか）
早苗

副委員長：家敷誠貴

９月14日に決算特別委員会が設置され、９月21日、22日、25日及び26日の延べ４日間にわたり開催しました。
各会計決算の主要施策とその成果等の説明を受け、健全な行財政運営の維持と事業に係る費用対効果、さらには市勢の発展と市民福祉の向上に資する的確な執行について慎重かつ詳細に審査を行いました。

各会計決算一覧表
会計名

対前年度
増減率

歳入

対前年度
増減率

歳出

247億64万円△6.8％

236億8,096万円△6.3％

国民健康保険事業特別会計

35 億353 万円△ 5.0％

34 億 3,376 万円△ 3.4％

後期高齢者医療事業特別会計

12 億 1,404 万円

4.9％

12 億 1,282 万円

4.8％

発電事業特別会計

1 億 8,481 万円

11.8％

1 億 8,481 万円

11.8％

地域開発事業特別会計

2億

81 万円

1,806.9％

牧場事業特別会計

3 億 2,960 万円
3,747 万円

フィッシャリーナ事業特別会計

企

業

会

会計名

2億

62 万円

5,351.7％

15.1％

3 億 2,960 万円

15.1％△ 71.7％

3,747 万円

△ 71.7％

計
区分

対前年度
増減率

収入

支出

対前年度
増減率

収益的

121 億 1,741 万円△ 2.3％

120 億

496 万円

1.9％

資本的5,375 万円

△ 39.6％14 億 6,276 万円

76.6％

収益的

3 億 4,065 万円△ 2.5％

3 億 3,728 万円△ 2.6％

資本的

2億622 万円△ 25.2％

3 億 1,377 万円△ 22.9％

収益的

1 億 3,705 万円

8.8％

1 億 2,362 万円

0.1％

資本的

1 億 2,807 万円

17.8％

1 億 4,846 万円

17.0％

収益的

17 億

68 万円

△ 0.7％

16 億 6,999 万円△ 0.3％

資本的11 億 6,470 万円△ 19.0％17 億 1,221 万円△ 16.1％

病院事業会計

水道事業会計簡易水道事業会計

下水道事業会計※収益的収支については、決算額から消費税を除く。

くろべ

市議会だより

令和5年11月1日

第70号

4

９ 月 定 例 会

一般会計

9 月定例会

決算特別委員会審査概要
令和４年度決算の審査において多くの意見が各委員から出され、次年度以降の予算編成及びその執行について、留意が必要である主な内容として以下の要望・報告を行いました。

「歳入確保の取組について」
本市の市税収入については、79 億 4,083 万 2 千円で、前年度に比べ 1 億 4,327 万 3 千円、率にして 1.8％の増となったところであり、また、翌年度に繰り越される滞納額が現年度課税分と滞納繰越分を合わせて 1 億
3,904 万円、不納欠損額が 2,300 万 4 千円となっており、さらには各特別会計・企業会計においても多額の滞納額が生じている。
コロナ禍からの社会経済活動の正常化が進む一方、人口減少が進み、市税収入の減少が見込まれ財政運営も益々厳しくなってくる中、税負担の公平性の観点からも、引き続き収納率の向上に努めていただきたい。

９ 月 定 例 会

歳入を支えるふるさと納税

市民ニーズを反映した行政サービスの充実と健全財政の推進について
大型事業における償還やコロナ対策、人口減少・少子高齢化対策、福祉サービスの充実、既存公共施設の長寿命化計画などが進み、厳しい財政状況が続くものと考えられる中、誰もが安心して心豊かに暮らせる
魅力ある「黒部市」の創造に向けた各種施策の推進が必要である。当局とさまざまな意見を交わす中、黒部名水ポーク生産農家に対する補助金について、臭気対策効果が感じられず、近隣住民から不満の声が多数あがっていることから更なる対策が必要で
くろべ牧場まきばの風「くろぼく」
あるなどの意見が出された。
また、牧場事業特別会計について、一般会計からの多額の経常繰入が続いており、引き続き売上収入を伸ばす努力を求めるとともに、民営化も視野に入れた対応・検討を期待する。
病院事業会計について、令和４年度の経常収支における純損益は黒字決算となっているが、医業外収益のうち、新型コロナウイルス感染症関連補助金が過半数を占めるため、次年度以降の赤字決算が憂慮される状況である。引き続き経営状況を的確に判断し、経営健全化に努められる
新ロゴデザインとよう望むものである。
新ブランド名「＃くろぼく」

最後に
当局には本委員会で出た意見、要望等について十分留意し、市民の安全・安心の確保を第一義に市民一人ひとりの幸せのため市民ニーズを的確に把握されスピード感をもって取り組むとともに、市民にとって真に必要な対策を講じることができる令和６年度予算を編成するよう要望する。
5 令和5年11月1日 第70号

くろべ

市議会だより9 月定例会各常任委員会での議案審査★条例等（5件）が入ってくるものである。

●総務費

９ 月 定 例 会
令和５年度黒部市一般会計補正予算（所管部分）
・民生費 13,326千円
・衛生費 11,177千円★予算の補正●衛生費

問 子どものインフルエンザ予防接種について％を想定している。

答 小学生は１９００名、中学生は１１００名、接種率は件は、原月

わ っ て お り、 参 加 さ れ る 方 だ け で な く 支る。 人 数 の 大 小 は あ る が 全 体 的 に に ぎに２か所実施、実施予定という状況であ

答 ６月に５か所、９月に６か所、問 敬老会の運営、参加状況について★所管事項の意見交換

案を可とすることに決定〈議案の審査結果〉付託議案

黒部市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 外1件

ス感染症に気をつけながら従来どおりに行っているという認識である。

日の週でインフルエンザは新川地区で７件の報告

問 インフルエンザ流行の兆しがあるが、現状と今後の対応について
答 ９月４日から９月があり、２市２町で学級閉鎖、学年閉鎖はないようであるが、新型コロナ

ウイルス感染症とともに注視していく必要がある。

月２日から実施予定。子どものイ
ンフルエンザ予防接種は議決次第

高齢者のインフルエンザ予防接種は

問 全国的に墓守ができないという理由で放棄されている墓が増えてきて月から進められるように考えている。

問 市の職員体制について

問 職員の不祥事による市長、副市長の今後のガバナンス構築についてとを考えている。

のが１５０通ほどあり、再度連絡をとる方法がないかを確認している。

８月末現在で、返納件数が答 納骨室の所有者確認をした上で返納される方がいないか確認している。

いるというが、黒部市納骨堂の現状について件ある。所有者への案内が郵便で届かないも

答 新たなマニュアル作成をして同様の事案が再発しないようにする。形式
ために関係者が集まり議論をした。

6

第70号

令和5年11月1日

問 市民交流センター費のパンフレット作成
費用について答 市民交流センターのパンフレット作成費
は当初予算に計上している。今回は、移住等を含めたパンフレットを予定している。移住★予算（3件）

えておられるスタッフの方も大勢おられる状況であった。新型コロナウイル

生活環境委員会的なものでなく、これまでの実務経験を踏まえ、実効性のあるものにする

10

市議会だよりや 関 係 人 口 な ど が 移 住・ 人 つ な ぎ 支 援 セ ン
ターに一元化されるため、既存のものを含めたもので想定している。
●国庫支出金問 生活困窮者就労準備支援事業費等補助金について
答 国 へ の 報 告 が シ ス テ ム 化 さ れ て い る が、

問 訪日外国人旅行者受入環境整備緊急対策事業補助金について
答 宇奈月ビール館のトイレ及び隣接の公衆トイレについて、洋式化あるいは子供が対応できるようにトイレを改修するもので、３分の１の補助が入ってくるものである。
〈議案の審査結果〉付託議案６件は、原案を可とすることに決定★条例（2件）

13

くろべ

10

5

60

★予算の補正

黒部市一般職の任期付職員の採用等に関する条
例の制定について
外4件

調査項目が変わったために、改修するシステム費に対して２分の１の補助

令和５年黒部市一般会計補正予算（所管部分）
・総務費 47,120千円
・教育費 12,809千円

答 定数とか採用で足りていない部分については様々な方法で補充するこ10★予算（1件）★所管事項の意見交換

令和５年度国民健康保険事業特別会計補正予算
令和５年度病院事業会計補正予算
10

総務文教委員会

9 月定例会★予算の補正●土木費

問 あいの風とやま鉄道黒部駅の施設整備基本計
答 公共交通関連法の地域公共交通活性化再生法

改 正 に よ り、 自 治 体 が 駅 施 設 を 整 備 出 来 る こ とに な っ た。 鉄 道 施 設 の 跨 線 橋 や 西 側 改 札 整 備 等

も 踏 ま え、 バ リ ア フ リ ー 化 も 含 め て 利 便 性 の 高
件は、原案を可と答 呉西地区では、一等米がゼロとの報道（Ｒ５・９・ ）があり、まだ市
内での評価は出ていないが、高温の影響はあると考えている。肥料高騰に

路線あついて、国・県・市で予算計上しており、高騰分をカバーしている。
問 市内バス路線（市民交流センター「あおーよ」周辺）について
答 現在のバス路線は、市民交流センター周辺を通る路線としてはる。県道本野三日市線を通るルートは、現在運行していないが、今後は手続きや地元協議等を行い、検討していく。
問 芸術創造センター「セレネ」と東京藝大との年間協定について
答 これまで平山郁夫画伯や田渕俊夫画伯等との関係を始め、地元関係者と東京藝大との繋がりは強く、地元の中学生の音楽指導やコンサートも開催年目を迎えた。さらにイベント等企画を増やしていくべ●道の駅「ＫＯＫＯくろべ」について
問

月単月では前年対比２００万円

月日にられる方をなるべく増やす、また新川地域での長期滞在を目指る。市の関わり方はまだ詳細が見えてきていないが、黒部に来旅 館 組 合 長・ 黒 部 峡 谷 鉄 道 社 長 と 市 の 関 係 団 体 が 参 加 し て いる。また黒部市長ほか、宇奈月温泉自治振興会長・宇奈月温泉

答 旅行商品化の会議に黒部・宇奈月温泉観光局も参加していいくのか。黒部・宇奈月温泉観光局の役割等は

問 県主体の事業の中で黒部市として主体的にどう取り組んで答 内容はまだ未定である。

あるが内容は

問 開業イベントが来年の● 黒部宇奈月キャニオンルートについて増えていくと思う。

の増販となった。品目や量も少しずつ

答

的にアピールできないかを今以上に山盛りに陳列するなど積極

問 道の駅の瑞彩マルシェ内の農産物

タッグを組んでいきたい。

あるが道の駅との連携に関しては協力するとのことで強力に定 管 理 者 と 協 議 す る。 湯 屋 Ｆ Ｕ Ｒ Ｏ Ｂ Ａ Ｋ Ｋ Ａ は 民 間 業 者 で答 昨年度のロイズ移動販売車等のイベントを増やせないか指られないかきと考える。湯屋ＦＵＲＯＢＡＫＫＡとの連携イベント等考え

2

すところを基本に考える。

瑞彩マルシェ内の農産物直売所

い施設として協議していく。

〈議案の審査結果〉付託議案することに決定★所管事項の意見交換
年度コシヒカリ一等米の比率及び農家5に対する補助の検討について

問 令和

1
10

8

画策定業務委託について

令和５年度黒部市一般会計補正予算（所管部分）
・総務費
19,214千円
・労働費
2,400千円
・農林水産業費 14,123千円
・商工費
24,600千円
・土木費
6,000千円

されている。今後は学生交流など東京藝大とのコミュニケーション、連携30★予算（1件）等を含め協議していく。

各特別委員会での審査内容

観光・都市活性化振興特別委員会

９ 月 定 例 会

市議会だよりくろべ

7 令和5年11月1日 第70号

4

6

産業建設委員会

9 月定例会

デジタル化推進特別委員会

議会改革特別委員会費・交通費の政務活動費に充当する料等を利用明細書の添付により、旅協議結果を受け、ＩＣカード、通信

８月９日に開催した小委員会での政務活動費

Ⅰ 令和５年８月 日
１ 協議事項

９ 月 定 例 会
●国の「自治体ＤＸ推進計画」に定める重点事項の取組状況について
問 デジタルデバイド（情報格差）対策について
答 全市民が、スマホなどを通して行政手続
き や 情 報 を 得 る の は 理 想 で は あ る が、 苦 手な方向けに各地区での出張スマホ教室などことが了承された。

また、政務活動費の増額及び後払い制度について検証を行い、引き続き協議していくことで了承された。

条から第月）以降の取組事項について、

条まで、前文及び条文に記述のない項目に基本条例に基づく取組事項の検証
第ついて、前回検証（令和元年
内容を確認した。
政務活動費

令和５年３月使用分タブレット端末またはスマートフォンの 取 扱 い に つ い て、 領 収 書 及 び 月 額 利 用 明 細 書 の 添 付 を も って、 令 和 ５ 年 度 上 半 期 の 政 務 活 動 費 に 充 当 可 と す る こ と が 了
承された。

8

第70号

令和5年11月1日

市議会だよりを 検 討 し つ つ、 市 報 や ケ ー ブ ル Ｔ Ｖ 等 を 使
い、情報共有を得られる環境づくりを行う。

年度デジタル推進事業】

タブレット端末の取扱い

本委員会内に設置された小委員会 (8月9日開催)

ペーパーレス会議システムの９月定例会からの試行に向け、Ⅱ 令和５年９月 日
１ 協議事項

令和５年９月５日から施行することが了承された。

タ ブ レ ッ ト 型 端 末 機 の 使 用 基 準 に つ い て 協 議 し、 使 用 基 準 を(2)●重点事業【令和経過報告について
問 生涯学習施設等予約システム整備事業について
月

答 各公民館主事等向けに、事前説明会を開催し、それぞれの公民館利用等に関する状況（料金含め）に対応出来る基準を作成し、日より運用していく。
●所管事項の意見交換
問 マイナンバーカードを利用した保険証（マイナ保険証）について割の方がマイナンバーカードを取得して答 使いたい方は利用していけばよいが、使いたくない方が一定程度いることも理解している。

問 生成ＡＩ（人工知能）「チャットＧＰＴ」について
答 現段階としては、将来的には今のインターネットと同様に業務に必要となる必須アイテムだと考えているが、まだ県内を見回しても成

16

くろべ

(1)

21
26

スマートフォン体験教室の様子

1

果を含めて対応が見えてきていない状況である。各市町村と連携し、状況をよく踏まえ導入するか否かも含めて検討していく。

12

11

10

いる現状もあり、全ての方に強制するものではないと考えている。

8

(1)

(2)

5

幸
議員

録画中継

聴覚に障がいがある方が本会議を傍聴する際に手話通訳及び要約筆記を希望する場合は、傍聴席において手話通訳等を実施します。なお、議場内発言者横での手話通訳を希望し、議長が必要と認める場合に限り、議場内発言者横での手話通訳を実施します。

本会議録画映像の配信のページには、下のＱＲコードからもアクセスできます。

（自民志創会）正

手話通訳及び要約筆記の実施について

代表質問

川

実施要綱・申込書の様式等については、市議会
ホームページで閲覧、ダウンロードすることができます。

（仮称）地区懇談会について

防災教育・訓練について成

聴覚に障がいがある方又はその関係者は、申込書（様式第１号）を傍聴希望日の７日前（閉庁日を除く。）までに議会事務局へ提出してください。

問 （仮称）地区懇談会の開催目的について答 目的は、地域課題を他人事ではな
く「 我 が ご と 」 と し て 捉 え、 自 ら 考 え
行 動 し て い く き っ か け と し、 自 分 た ちの手で解決するための一つの手段として、 市 民 の 参 画 と 協 働 の ま ち づ く り を具現化していくことである。
問 いのちを守る防災教育・訓練の見直しの必要性について
答 引き続き実技訓練を繰り返すことが 重 要 で あ る 一 方、 発 災 時 の 情 報 伝 達や避難指示といった意思決定を行う場
面での訓練も今後、取り入れていく。

申込方法

質疑質問の
映像リンク

（抜粋）

市議会だよりくろべ

9 令和5年11月1日 第70号

問 地域おこし協力隊募集方法の現状と今後について
答 これまでは「フリーミッション型」と し て い た が 現 在、 隊 員 の 業 務 を 明 確
化 す る「 プ ロ ジ ェ ク ト 型 」 に つ い て 検
討 し て お り、 方 向 性 が 固 ま っ た 段 階 で募集し、併せて、地域活動についても、担当エリアを設定したい。
また、雇用形態については、「会計年度 任 用 職 員 」 と「 業 務 委 託 」 の ２ つ があ り、 本 市 は 会 計 年 度 任 用 職 員 と し て
こ れ ま で 採 用 し て き た が、 今 後 は、 業
務と雇用形態の組み合わせについても柔軟に対応していきたい。
問 市内海岸に漂着する流木への対応について
答 これまでも大量の漂着物が海岸に
流 れ 着 い た 場 合 は、 国 や 県 な ど の 関 係
機関に漂着物の処理を要請し実施してい る。 河 川 か ら の 流 木 な ど の 流 出 防 止
対 策 に つ い て は、 今 後、 地 元 の 協 力 を
得 な が ら、 引 き 続 き、 国 や 県 な ど の 関
係機関に要請していく。

一 般 質 問防災まちづくり講演会の様子

地域おこし協力隊について
海岸の流木への対応について問＆答
提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

代表質問

貴
議員

（自民同志会）誠

一 般 質 問

8

質疑質問の
映像リンク

黒部市民病院

操作説明会の様子（抜粋）

会議のペーパーレス化が始まりました。

10

第70号

令和5年11月1日

市議会だよりくろべ敷

黒部市民病院について

問 病院群輪番制や地域の医療機関との連携について
答 病院間で負担を補う救急輪番制は医療圏の救急医療を維持するための大切 な 仕 組 み で あ り、 関 係 機 関 と 協 議 を進めたいと考えている。
現 在、 第 次 医 療 計 画 及 び 地 域 医 療
構 想 の 検 討 が 進 め ら れ て お り、 各 医 療
機関との機能分担や連携について積極的 に 議 論 し、 連 携 を 深 め た い と 考 え ている。

令 和 ５ 年 ９ 月 定 例 会 か ら、 ペ ー パ ー レ ス
会議システム及びタブレット端末を導入し、本 会 議、 常 任 委 員 会、 特 別 委 員 会、 全 員 協
議会等において紙資料と併用しながら議案等の審査を行いました。
ペーパーレス化に伴う課題などを整理し、
令和５年 月定例会からは本格運用として、データ化した資料により議案等の審査を行っていく予定です。
ま た、 市 長 を は じ め、 本 会 議 や 全 員 協 議会に出席する当局職員も市議会の各会議において試行的にペーパーレス化の運用を開始しております。
一部の資料及び傍聴用資料は引き続き
紙資料となります。

12

家

問 新たな国土強靭化基本計画が閣議
決 定 さ れ、 デ ジ タ ル 活 用、 地 域 に お け
る防災力の一層の強化が追加されたが、本市の取組について
答 現在、防災行政無線や緊急情報メール、 ホ ー ム ペ ー ジ、 公 式 ラ イ ン 等 に よる 防 災 情 報 発 信 を 運 用 し て い る。 国 が示す事業から効果や優先度を見極めながら、積極的な活用を検討していく。

問 高校生に対するふるさとキャリア教育の機会、マッチングについて
答 昨年度から始めた大学生の実践型
イ ン タ ー ン シ ッ プ を は じ め、 様 々 な 先
進 事 例 を 参 考 に、 経 済 連 絡 会 議 等、 皆様 の ご 意 見 を 賜 り な が ら、 引 き 続 き 検
討したい。

問 コミュニティ・スクール導入の予定について
答 学 校、 地 域、 家 庭 が 一 層 連 携 し、
よ り よ い 教 育 の 実 現 に 向 け、 本 市 の 現
状 に ふ さ わ し い コ ミ ュ ニ テ ィ・ ス ク ー
ル を 実 施 す べ く、 学 校 運 営 協 議 会 を 令
和６年４月に、小中学校に設置する予定。

導入したタブレット端末

黒部市における防災力強化の取組について
市内労働力人口についてコミュニティ・スクール、
ふるさとキャリア教育について

問＆答
提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

黒部市民病院について

3

30

久
議員

公 聴 会 が 開 か れ、 エ リ ア 候 補 地 の 意 見
聴 取 が 行 わ れ た が、 予 定 地 は 決 ま っ て
い な い。 市 内 で 選 定 さ れ た 建 設 候 補 地
は総合公園周辺及びコラーレ周辺の２か所である。

議員の寄附行為及び住民の勧誘・要求の禁止（事例）

病気見舞い

町内会の集会や旅行などの催物への寸志や飲食物の差し入れ

お祭りへの寄付や差し入れ

秘書等が代理で出席する場合の結婚祝

お歳暮やお年賀

地域の運動会やスポーツ大会への飲食物の差し入れ

入学祝・卒業祝秘書等が代理で出席する場合の葬式の香典

葬式の花輪・供花落成式・開店祝の花輪（自民クラブ）

泰

9

代表質問

3

質疑質問の
映像リンク

（抜粋）

市議会だよりくろべ

11 令和5年11月1日 第70号

辻

北方住宅について

問 北方住宅の保存継承の進捗状況について
答 文化財登録は課題が多く、独自の北方領土遺産としての認定も検討しているが、ＤＸ技術を活用し収集したデータを史料として保存することを考える。デー
タ収集範囲は住宅に加え、「北方住宅前」の表記がある富山地鉄生地循環線バス停を含む北方住宅周辺一帯とする。

一 般 質 問「北方住宅前」のバス停

660

問 市民病院に導入された手術支援ロ
ボット「ダビンチ」の状況について
答 令和５年 月に導入し、 月末に初の手術を予定している。当面は外科、
呼 吸 器 外 科、 泌 尿 器 科 の 領 域 で 年 間症例程度を扱っていきたい。
問 災害拠点病院の「浸水害のＢＣＰ」の策定について
答 災害拠点病院の指定要件として平成 年 月 に 災 害 時 の 事 業 継 続 計 画、
い わ ゆ る Ｂ Ｃ Ｐ の 整 備 が 追 加 さ れ た。
当院も平成 年 月に地震災害に係る
Ｂ Ｃ Ｐ を 策 定 済 み で あ る。 当 院 の 立 地
から最も懸念されるのは浸水害である。
今後は浸水害に係るＢＣＰの策定に向け、想定される被害と対応をシミュレー
ションするとともに各部門の業務を優先度別に整理し被災時における機能の回復状況に応じて行える業務の洗い出
し な ど、 取 り ま と め 作 業 を 進 め 年 度 内に策定したいと考えている。
29

問 本市を含む警察署の再編計画の現状について
答 県警察では地域の意見を伺う場とし て 警 察 署 別 協 議 会、 管 内 別 公 聴 会 が設 置 さ れ て い る。 本 年 ２ 月 に ２ 回 目 の警察署の再編について

問＆答提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

倉

個人質問

松

孝

暁
議員

道の駅 KOKO くろべの様子

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

（抜粋）

谷

個人質問

長

川

恵

二

議員

問 年間の給食費徴収総額の市の総予算に占める割合について
答 令和４年度実績は１億８千３百万円で、占める割合は０・ ％である。
問 保護者負担を定めた学校給食法第 条は全額公費負担の妨げではないと公費負担は自治体の判断でできるということであるが、現状以上の公費の国会答弁について答負担をするつもりはない。ただし、来年度予算要望で国費による無償化を要件発生している

黒部市民病院での資格確認や自己負担割合の望している。

問

資格確認できないケースが表示誤りにについて

答が、 保 険 証 の 切 替 と 登 録 の タ イ ミ ン グ が 原 因 で あ

マイナ保険証による歳到達年度末までの医りシステム上の問題はない。
。

問

令和８年度にはマイナ保険証と地方単独医療費助成の情報連携が全国的療費無料化の運用について

答に運用展開される計画だが、それまでは今の受給資格証の提示で窓口負担はない。

問 加入者一人当たりの所得及び無職者の加入割合について
答 所得は約 万円、加入割合は ・ ％である。
問 非課税世帯無職者の保険税の妥当性及び税額の引き下げ検討について
答 軽減措置適用で２１６００円程度となり条例に基づき適正に運用している。また、県内市町村で保険税水準の統一化が検討されており市独自での引き下げの改正は考えていない。

マイナ保険証12

一 般 質 問問 アルツハイマー病治療薬レカネマブの市民病院での適用について
答 三つの課題をクリアすれば市民病院での治療が可能になる。
①厚生労働省の承認②事前
 検査に使用するビザミル静注の保険薬としての承認と保険適用③ビザミル静注の富山県内工場での製造メーカーは保険適用になり次第、全国の複数拠点で順次製造を開始す

質疑質問の
映像リンク

55

第70号

令和5年11月1日

市議会だよりくろべ

るとし、県内の工場での製造を期待する。

問 骨粗しょう症検診の取組について
答 市役所・生涯学習文化スクエア「ぷらっと」等にて年 回の集団検診を実施。自己負担額は６００円となっている。

問 冬場に向けて、灯油高騰に対する補助の必要性について
答 国・県の物価対策の動向を見ながら、支援の財源確保も含め、市としての支援策を検討する必要があり、その中で灯油に対する補助についても検討すべきものと考える。

問 道の駅「ＫＯＫＯくろべ」に対して思い描く市長のビジョンについて
答 １つ目は、道の駅を核として周辺施設と連携し、賑わいを作ってい

18

質疑質問の
映像リンク

5

11

8

くこと。総合公園や総合体育センター、湯屋ＦＵ

1143

ＲＯＢＡＫＫＡ等の周辺施設との相互連携の中で施設同士の連携をより強化する。２つ目は年間１００万人の来場者を宇奈月温泉をはじめ市内観光地各所へいかに誘導するかという点。来場者が市
内観光地を訪れたり、地元の人々との交流を促進できるよう、観光・関係人口の増加を加速させる拠点としての機能を強化する。

92

学校給食費の無償化
についてマイナ保険証について
国民健康保険について

健康寿命延伸にかかる
各種施策について
物価高騰対策
について

道の駅「ＫＯＫＯくろべ」
について

問＆答
提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

川

個人質問

古

和

幸
議員

3

田

個人質問

柳

守

議員

問 「こども誰でも通園制度」導入に対する所見と本市での実現の可保護者が働いていなくても時間単位で保育所を利用できる新た自治体でモデル事業として実施している。実昨年来から市若手職員の離職が増えている。職員の業務量が増

現の是非は、保育所等に新たな役割と責任が加わるため一律な実施な制度で、現在全国

答能性については困難であるが、モデル事業の検証や国の動向を注視し検討したい。

問

人が離職し、主な理由は転職である。また、社会情勢の変

２０２２年４月から現在までの１年半で保育士等５人を含む若加傾向にあると感じるが所見について答

手職員化や複雑多様化する住民ニーズに対応するため、職員に負荷がかかっ

年経市議会だより

74

質疑質問の
映像リンク

問 新川地域介護保険・ケーブルテレビ事業組合管内及び黒部市内にある特別養護老人ホーム 施設の待機状況について
答 現在の事業組合（１市２町）管内には、６か所の特別養
護老人ホームがあり、全体での待機人数は、１７９名（Ｒ５・４・１） 黒部市内の 施設（越野荘・越之湖・おらはうす宇奈月）における、黒部市民の待機状況は、 名である。

ている側面もあると思う。今後増員等も検討する。

問 駅周辺活性化策について、結論を出す時期と対応予定について
答 駅周辺施設のあり方見直しへ向け、今月中に新幹線利用者に対するアンケートを実施する。また未来会議等で広く市民の意見を聞き、有識者の知見も活用し、より良いあり方を検開業前に「市道若栗 号線」沿線地域におい

討する。

問

て地区住民主体で結んだ「景観づくり住民協定」。

この協定は、駅東側の美しい眺望の保全等をの期間・内容等について

答

目 的 と し、 対 象 地 域 は 市 道 沿 線 の 約 ６10等の際には市が個々の案件に応じ協議していく。

（抜粋）

黒部宇奈月温泉駅周辺

31

過後の令和２年７月に失効した。今後、開発行為

ha3

問 「黒部宇奈月キャニオンルート」の黒部市独自のＰＲ活動について
答 全国各地にて出向宣伝やアクアフェアリーズ遠征バスのラッピング及びユニフォーム広告・ＰＲ看板やポスター・のぼり旗、ノベルティグッズ作成やＳＮＳ等での情報発信に加え、県と連携した首都圏及び関西圏での積極的なＰＲ活動を推進する。
問 今 後 の 関 係・ 交 流 人 口 増 に む け、
本市の観光のあり方について
答 「住む人が輝き、人が人を呼び込む
ま ち 」 を 実 現 す べ く、 市 全 体 の 観 光 資
源 を 積 極 的 に Ｐ Ｒ し、 近 隣 の 観 光 地・
新 川 地 域 全 体 を 巡 り、 金 沢 市・ 福 井 県との広域観光ルートとして滞在型観光を情報発信していく。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
黒部宇奈月キャニオンルート

一 般 質 問22

くろべ

13 令和5年11月1日 第70号

市内保育所等の入所に係る現状について13

住み良い、暮らし良い、
社会環境施策について

宇奈月温泉開湯 100 周年記念事業の現状と今後について

質疑質問の
映像リンク

市職員の不祥事再発防止対策等と庁内研修のあり方について黒部宇奈月温泉駅周辺の活性化策について

問＆答提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

問

野

得

雄
議員

これまでは任期の異なる隊員を３名採用することで３名体制をうが見解について答

維持していくことを目標としていた。今後は隊員の任務をフリーミッ
ション型からプロジェクト型へ変更する中で、これまで計画している隊員２名の確保、定着を図り、必要に応じた人数を増やしたい。

問 高齢者・一人暮らし世帯の自宅前除雪について、市がサポート（一道路除雪の一環としての対応は難しいと考え、地域住民での対部経費負担）することを提案するが見解について答
応をお願いしたい。

問 新川地区獣肉加工施設の持続的な経営支援について
答 初年度については２００頭程度加工していたが、その後豚熱の発 生 に よ り 停 止 し た こ と と、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 の 影 響 を 受け、本来の稼働が出来なかったこと等を考慮し、今後おおむね３年・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

（抜粋）

島

個人質問

木

信

秋

議員

問 市道南線と県道本野三日市線交差点の信号機新設について
答 要件を満たしていないため設置は困難と
説 明 を 受 け て い る が、 児 童 生 徒 が 多 く 利 用 していることから引き続き黒部警察署に要望していきたい。

問 西背戸川改修事業の矢板工事について
答 下流側の区間は軟弱な地盤であり、三方コンクリートにすると浮力の影響がある。地元へは丁寧に説明し、矢板工事について理解を得られるよう努めたい。

質疑質問の
映像リンク

問 今年度の事業内容及び松本市との連携について
答 本市が抱える課題を抽出整理し、関係者（漁業者・漁協・行
政 な ど ） が 具 体 的 な 取 組 に つ い て と も に 考 え て い く も の で あ る。
６月末に漁業者や仲買人に対してヒアリングを実施した。
くろべ漁協によると松本市への販路拡大計画について、長野県
内でスーパーを展開している会社と協議を開始されたとのことであり、市としても販路が開拓されれば魚の付加価値が高まり、水産 業 の 発 展 に つ な が る こ と か ら、 喜 ば し い う え に 新 た な 担 い 手 の確保、育成にもつながっていくと考える。

問 「ＫＯＫＯくろべ」から総合公園に架かる歩道橋の新設について
答 一 定 の 効 果 が あ る と 考 え る が、 一 方 で 両 施 設 を 結 ぶ 橋 が ２ 橋あり、大きな不具合はないと感じている。周辺施設一帯との周遊
性や人の流れを観察想定し事業化について検討していきたい。

市道南線と県道本野三日市線の交差点

一 般 質 問日付で任期が終了し、現在

令和５年度黒部市総合防災訓練（旧宇奈月中学校にて）以 内 を 目 途 に 魚 津 市 も 交 え て、 持 続 可 能 な 経 営 策 を 協 議 し 引 き 続 き伴走支援をしていく。

14

第70号

個人質問

中

防 災 訓 練 で の 老 若 男 女・ ペ ッ ト 参 加 の 訓 練
ペット同伴での避難訓練も重要と考えておをすべきではないかと思うが見解について

答り、 今 後 慎 重 に 検 討 し て い く こ と と、 よ り 多 くの市民に参加していただくために今後も見直しながら実施していく。
５代目地域おこし協力隊員が８月

質疑質問の
映像リンク

１ 名 で の 体 制 で あ る。 早 期 に 複 数 名 の 募 集 を 行 う べ き で な い か と 思問
31

令和5年11月1日

市議会だよりくろべ

通学路の整備及び今後の学校統合について高橋川への架橋について

ゲリラ豪雨に耐えうる排水路の改修について

黒部市の漁業展望について

防災について地域おこし協力隊
について
地域連携による
除雪等について
新川地区獣肉加工施設
支援について問＆答
提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

村

個人質問

野

康

幸
議員

問

辻

個人質問

大

菊

美

議員

避難所として活用される場合に備えた小中学校体育館の空調（冷災 害 時 に 指 定 避 難 所 と し て 利 用 さ れ る 可 能 性 も あ り、 ス ポ ッ ト房）整備について答

クーラーやウィンドクーラー等の冷暖房機器のレンタルにより対応しディスポーザによる処理でのメていきたい。今後、新築する場合には空調の設置も検討していきたい。

問

一 般 家 庭 で は、 生 ご み の 減 量 化

リットについて答

によるごみ出し労力の軽減や、生ご

み か ら 発 生 す る 悪 臭 や 害 虫 の 予 防、台所を衛生的に保てることによるクリーンな住居環境の確保などがある。本市では、市浄化センター内の下水道バイオマスエネルギー利活用施設にて、下水汚泥と混合され発電燃料として利用されるほか、乾燥処理された汚泥は肥料として再資源化されている。ごみの減量化によるごみ処理費用の減は、税負担の減にもつながり、ＣＯ２の削減は、

ディスポーザ勧奨チラシ

地球的な課題への対応として、大きな役割を果たすものと考えている。

・％で％である。新川広域圏％、朝日町

市議会だよりくろべ

15 令和5年11月1日 第70号

質疑質問の
映像リンク

問 ディスポーザの設置目標、設置状況について
答 令和５年８月末現在で１３２８基が設置されている。令和 年までに２０００基の設置を目指している。

10

4

・

・

4 2

問 地区要望会の段階的な見直しにおける「寄り添い」・「伴走支援」について答 今回の見直しは段階的であり、統一的な枠を定めず、地区の意向に沿ったテーマや進め方で実施する。また、懇談会テーマの事例や当日の流れのイメージ資料は各地区に伺い、調整・準備を進め不安解消に努める。地区の声に耳を傾け、それぞれの地区に寄り添い、地区の意向に沿った地区懇談会となるよう伴走支援に努める。
問 「直接対話形式」と「（仮称）地区懇談会」の 段階に分けた意図について
答 これまでの社会資本整備事業（ハード事業）以外の分野でも地区と情報共有し、取り組んでいく必要があることと、市長の前で込み入った議論がしづらいという意見や市長に直接要望を聞いてほしいという地区があることから 段階とした。
ごみの減量化とリサイクル活動の推進について

小・中学校の環境整備
及び災害時指定避難所としての備えについて

問 本市のリサイクル率の状況、及び近隣の市町との比較について
答 市が設置する常設資源回収所やＰＴＡ等の集団回収によって出さ％、 入 善 町

21

れた資源物の割合を示すリサイクル率は
・

20 19

2

問 宇奈月温泉開湯１００周年における一体感の醸成について
答 庁内部署を横断的に組織する庁内
観光プロジェクトチームを設置し情報共有と全庁横断的に協力するよう指示
し て い る。 観 光 産 業 は、 裾 野 が 広 い 産
業 で あ り、 地 域 全 体 に 恩 恵 を 受 け ら れるようにすることが一体感の醸成にもつ な が り、 宇 奈 月 温 泉 の 付 加 価 値 向 上にも結び付くと考えている。

内の各市町は、魚津市
ある。

（抜粋）

0

地区要望会について
宇奈月温泉活性化について

質疑質問の
映像リンク

2

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
100 周年を迎えた宇奈月温泉街

一 般 質 問

23

問＆答
提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

聴覚障がいについて
結婚支援事業について

野

個人質問

高

早

苗
議員

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

（抜粋）

詰

個人質問

橋

真

知

子

議員

問 市の防災メールについて
答 現在、黒部市の緊急情報メールは約７５００件を超える
メールアドレスに登録いただいており、気象警報の発令と解除 に 関 し て、 新 川 地 域 消 防 組 合 職 員 の 手 入 力 に よ る 配 信 を行っている。他の自治体では、気象情報を自動でメール配信
している現状を踏まえ、本市においても気象情報の自動配信の導入に向け、現行の防災行政無線システムによる改修の可
否や新たな気象情報システムを活用した運用等について検討を行っているところである。

パパママサポートセンターたんぽぽが入る
自由空間「かって屋」

一 般 質 問補聴器補助制度のPRが必要問 遠隔手話通訳サービスの導入について
答 県が実施するサービスで、これまで医療機関などに限定されていたものが今年度
より利用範囲が拡充されることから、本市においてもこのサービスを活用したいと考える。また、
ＩＣＴ機器の活用も検討したい。
問 高齢者の聴覚検診及び補聴器補助制度のＰＲについて
答 本市では現在、高齢者の聴覚検診は実施していない。補聴器
補助制度は身体障がい者手帳を持っている方のみであり、周知に
努めたい。

質疑質問の
映像リンク

問 パパママサポートセンター「たんぽぽ」の現状と今後について答 この事業は、地域で子育てを支える活動として、一時預
かりなどの子育ての援助を受けたい人と、援助を行いたい人をマッチングする事業である。特定非営利活動法人コミュニティサポート黒部に委託しており、自由空間「かって屋」内に設置されている。
一時預かり等の活動の場所は、依頼会員や協力会員の自宅で行うほか、かって屋内の託児室など互いに適した場所で行っている。
現 在、 協 力 会 員 が 不 足 し て お り、 十 分 な 体制が整っていないことが課題で、今年度は、
養 成 セ ミ ナ ー を 開 催 し た ほ か、 ラ イ ン や イ
ン ス タ グ ラ ム 等 の Ｓ Ｎ Ｓ を 開 設 し、 広 く 協
力会員の募集を呼びかけている。

16

第70号

令和5年11月1日

市議会だより

くろべ

質疑質問の
映像リンク

問 市のこれまでの結婚支援事業に取り組んだ目的の妥当性、有効性、効率性の評価について
答 これまで様々な団体や県内近隣自治体とも連携し、結婚支援相談窓口開設や、婚活イベントを開催してきたが、時代の流れに即した事業の進め方について検討が必要な時期と考えている。
問 これまでの結婚支援事業等の活動と新たな結婚支援アドバイ
ザーとの関わり方について
答 複業人材として採用する結婚支援アドバイザーには、これまでの経歴に裏付けられた知見に基づくアイデアや提案をいただく。
問 新 た な つ な が り の 場 を 創 造 す る「 移 住・ 人 つ な ぎ 支 援 セ ンター」が担う役割と、個別事業の展開について
答 移住定住・関係人口の創出に向けた取組を強化することを目的としている。結婚支援事業も、結婚したい人同士の様々な出会
いが、めぐりめぐって、結婚ひいては定住につながる効果も期待できる。

防災について子育て環境について

問＆答
提出諸案件に対する質疑並びに市政一般に対する質問

議員提出議案の議決について

議員提出議案第４号「女性差別撤廃条約」選択議定書の批准を求める意見書
９月定例会において、次の議員提出議案を議決いたしました。
（意見書全文）議 員 提 出 議 案

1979 年に第 34 回国連総会において、女性が性に基づく差別を受けない権利と平等の権利を保障する「女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約」（以下「女性差別撤廃条約」という。
）が採択され、日本がこの条約を 1985 年に批准してから38 年余りが経過した。条約の実効性を高めるため、1999 年に女性差別撤廃条約選択
議定書が国連で採択され、締結国のうち 115 か国が批准しているが、日本はまだ批准していない。
2023 年発表の日本の「ジェンダー・ギャップ指数」は、146 か国中 125 位と主要７か国では最下位のままである。加えて、新型コロナウイルス感染症の拡大により、学校の休業や保育所の休所、非正規職員の雇い止めなど、特に女性の雇用や所得に与える影響等が大きくなっている。
このような中、令和３年 11 月に男女共同参画会議から内閣総理大臣に対し答申された「男女共同参画社会の形成の促進に関する施策の基本的な考え方について」では、「女子差別撤廃条約を積極的に遵守」、「女子差別撤廃条約の選択議定書については、諸課
題の整理を含め、早期締結について真剣な検討を進める」と明記された。また、国会審議でも、外務大臣が選択議定書の「早期締結に向けて真剣に進めている」「検討を加速する」と述べるなど、前進への期待が広がっている。
よって、国会及び政府におかれては、男女共同参画社会の実現に向けて、女性差別撤廃条約の選択議定書を批准し、国内法制を早急に整備されるよう要望する。

第 11 回女性議会が開催されました。
くろべ女性団体連絡協議会主催の女性議会本会
議が 10 月 10 日に開催されました。定数は市議会と同じ１７名で加盟団体から推薦を受けた方や公募の方で構成されており、７月の組織議会後、各委員会（総務文教委員会・生活環境委員会・産業建設委員会）に分かれ、視察や学習会を行いました。
子育て・教育・介護など生活に密着したものから、
観光施策・空き家対策など幅広い分野に渡り、６名の議員が市政に対し一般質問を行いました。

17 令和5年11月1日 第70号

くろべ

市議会だより行政視察レポート

行 政 視 察 レ ポ ー ト
特別委員会が先進地視察を行いました。

観光・都市活性化振興特別委員会

デジタル化推進特別委員会■日 程
令和５年 6 月 28 日㈬ ～ 29 日㈭■参加者
成川正幸（委員長）、古川和幸（副委員長）、
柴沢太郎、柳田守、家敷誠貴、長谷川恵二、橋詰真知子■視察先及び視察事項
・自治体 DX 展（東京ビッグサイト）
自治体ＤＸ展にて① DX 推進担当者向けセミナー ②スマートシティ推進担当者向けセミナー
・パナソニックセンター東京
デジタル技術及び最先端テクノロジーを活用した未来の社会事例の見学■視察目的
本市のデジタル社会の実現に向け、自治体の DX 分野及びスマートシティ推進の取組事業についてセミナーを受講するため。
■視察概要（受講セミナー演題）
・北海道北見市「利用者と職員の負担を減らそう～北見市の窓口業務改革～」・福岡県福岡市「申請主義からPUSH型行政への転換に向けた新たなチャレンジ」
・茨城県境町「NAVYA ARMA（ナビヤアルマ）を活用したまちづくりについて」
パナソニックセンター東京にて・石川県加賀市「国家戦略特区～加賀市のスマートシティ構想～」■所 感
茨城県境町が活用している「NAVYA ARMA（ナビヤアルマ）」とは、フランスのナビヤ社製の「ハンドルのない自動運転
バス」のことであり、一般の公道を定常運行していることが紹介された。高齢者が運転する交通事故の増加や免許返納により交通弱者が生まれるといった社会的な問題に一石を投じ、便利で生活に役立つ事業にしたいという町長の想いも担当者の説明から垣間見えた。
自動運転バスの導入に踏み切る場合、予算や各団体との調整などクリアすべき事項は多くあると思うが、参考にすべき点が多くあると感じた。

くろべ

市議会だより

令和5年11月1日

第70号

18

行 政 視 察 レ ポ ー ト■日 程
令和５年 10 月 2 日㈪ ～ 3 日㈫■参加者
高野早苗（委員長）、松倉孝暁（副委員長）、
新村文幸、木島信秋、中村裕一、大辻菊美、中野得雄、野村康幸■視察先及び視察事項
長野県大町市議会議場にて・信州いいやま観光局
周辺市町や関係機関との連携、DMO
飯山駅観光交流センターについて
・長野県大町市議会
広域的な観光振興に向けた意見交換
・黒部宇奈月キャニオンルート
黒部ダムから宇奈月温泉に向かうルートの体験視察■視察目的
黒部宇奈月キャニオンルートの一般開放を令和６年６月に控え、旅行商品化に
黒部宇奈月キャニオンルート
向けた取組がなされているところである。基本となる旅行商品は、キャニオンルー
竪坑エレベーター付近にて
ト訪問の前泊または後泊がセットになった４コースが設定された。
広域的な観光・魅力発信をどのように行うべきか大町市議会議員と意見交換をする。また、試乗することで、安全対策・工事状況を確認する。
■所 感
大町市議会との意見交換会は初の試みであり、両市議会が知恵を出し合い、黒部宇奈月キャニオンルートに来訪される観光
客をおもてなししようとする意気込みが感じられる意義深いものとなった。不定期ではあるがお互いの市議会が今後も交流を図っていく意思を確認した。また実際のルートを視察することでこちらが気づいた事項等も直接関西電力担当者へお伝えする
こともできた。

行政視察受入状況

ほか

行政視察受入状況（令和５年８月～ 10 月）

行 政 視 察 受 入

月日

団体名

調査事項

8月 3日

鳥取県議会（福祉生活病院常任委員会）

下水道バイオマスエネルギーの利活用について

8月 7日

宮城県石巻市議会（会派／公明会）

下水道バイオマスエネルギーの利活用について

10月 5日長崎県大村市議会（厚生文教委員会）

KUROBE 型地域部活動について

10月 5日埼玉県久喜市議会（教育環境常任委員会） 下水道バイオマスエネルギーの利活用について

10月18日山形県鶴岡市議会（会派／日本共産党鶴
下水道バイオマスエネルギーの利活用について
岡市議団）

10月24日宮城県大崎市議会（産業常任委員会）

宇奈月温泉における地域 DMO について

10月25日

埼玉県吉見町議会（文教生活常任委員会）

移動販売における買い物支援及び見守り活動について10月25日千葉県銚子市議会（総務企画委員会）

公共交通網形成計画について

10月30日北海道帯広市議会（建設委員会）

下水道バイオマスエネルギーの利活用について

10月30日宮城県大崎市議会（会派／改新クラブ）

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19 令和5年11月1日 第70号

くろべ

市議会だより編集後記

12 月 定 例 会 の 日 程 （予定）
月

日

時

間

内

議会日誌
8月

容

本会議 市長提案理由説明

12月6日（水） 午前10時

議案の細部説明
本会議 提出諸案件に対する質疑並14日（木） 午前10時

びに市政一般に対する質問（代表・個人）本会議 提出諸案件に対する質疑並15日（金） 午前10時

びに市政一般に対する質問（個人）、委員会付託18日（月）
19日（火）
20日（水）

午前10時

産業建設委員会

午後1時30分

総務文教委員会

午前10時

生活環境委員会

午後1時30分

観光・都市活性化振興特別委員会

午前10時

デジタル化推進特別委員会

午後1時30分

議会改革特別委員会

9日(水)観光･都市活性化振興特別委員会研修会
議会改革特別委員会小委員会
21日(月)
全員協議会
議会改革特別委員会
ペーパーレス会議システム
操作説明会
29日(火)
議会運営委員会

9月

本会議 委員長報告、質疑、討論、表決

本会議をみらーれ TV 中継（ライブ）及びインターネット中継（ライブ及び録画）でご覧いただけます

5日(火)
議会運営委員会
全員協議会
5日(火)～28日(木)9月定例会
28日(木)
全員協議会
広報広聴委員会

議 会 日 誌22日（金） 午前10時

8月～10月10月2日(月)～3日(火)観光･都市活性化振興特別委員会視察
13日(金)
広報広聴委員会
19日(木)
広報広聴委員会
20日(金)
全員協議会
議会運営委員会

ご意見・ご感想を教えてください
議会だよりをお読みになってのご感想やご意見などがあれば黒部市議会事務局まで教えてください。

《黒部市議会事務局》
E-mail：gikaijimukyoku@city.kurobe.lg.jp
T E L：0765－54－2301※お送りの際は、お名前・ご連絡先を記入してください。

今回の表紙は 月６日にオープ
ンした、くろべ市民交流センター「あおーよ」のオープニングセレ
モ ニ ー の 様 子 で す。 図 書 館 を 核とし、多機能が融合する施設として「わたしのサードプレイス」を運営コンセプトに、連日多くの方が利用され、新たな賑わいの場となっております。
一 方 で、「 あ お ー よ 」 に 機 能 移転となった市民会館及び働く婦人の家は９月 日をもって閉館となりました。半世紀にわたって歩んできた歴史を振り返ると、市民の皆様にとっては感慨もひとしおのことと思います。
連日の猛暑から季節は移り、秋の夜長にぴったりの本を求めて「あおーよ」に足を伸ばしてみるのも良いかもしれませんね。

黒部市議会事務局

広報広聴委員会

裕一

太郎

早苗

委 員 長 柴沢

中村

正幸

菊美

高野

守

信秋

成川

得雄

員 木島

柳田

副委員長 大 辻

委

中野

正副議長及び各委員会の委員長で構成

30〒938－8555 富山県黒部市三日市 1301 TEL 0765－54－2301
E－mail gi k a i ji m u k yok u @ cit y .kurob e.l g.jp

編
集
後
10
記

FAX 0765－54－9239

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