藤沢市会議員

たけむら雅夫 市政レポート
２０１２・１２「ホームレス」って、どんな人たち？
貧困を生む社会を変えるために
今から２０年ほど前の冬、横浜市の公園などで「ホだが、仕事にありつけず所持金が底をつけば、つぎームレス」と呼ばれる野宿生活者が襲われ、２名が死の仕事をもらえるまでは路上で寝泊まりするしかない。

亡、１３名が重傷を負うという事件が続いた。
まもなく逮捕されたのは、市内の中学生を含む少年１０数人だった。このとき逮捕された少年たちの口から出てきたのは、こんな言葉だ。
「横浜の地下街が汚いのは浮浪者がいるせいだ。俺たちは町の美化運動に協力してやったんだ。」「乞食なんて生きてたって汚いだけ」

建設現場での仕事はきつい。高齢になり、健康を害したりすると、ますます仕事は遠のく。けっして「怠けている」のではない。
２０年前、横浜で少年たちに襲撃されたのも、こうして路上生活を余儀なくされていた人たちだった。
．．．
当時、マスコミはこの事件を「浮浪者殺人事件」と報じた。マスコミも、そのような認識だったのだ。

（※「浮浪者」「乞食」の表現は供述調書のまま引用）

寿の人たちや支援者の抗議に、次第に「浮浪者」とその後も、こうした野宿生活者への襲撃は後を絶たいう表現は使われなくなった。今は「ホームレス」とない。藤沢や茅ヶ崎でも、海岸近くの公園で少年たちいう言葉が法律の上でも使われる。だが、その認識はが野宿生活者を襲う事件が起きている。

あの頃とどれほど変わったのだろう。

だが、こうした襲撃事件を起こした少年たち自身も周囲から疎外されたり、複雑な事情を抱えていたケースも少なくない。「被害者が加害者になる」「弱者が、さらに弱者を迫害する」構図がそこにもある。

「ネットカフェ難民」の登場
新しい野宿生活者が生まれるようになったのは新自由主義政策によって格差が拡大し、リーマンショック

だが、野宿生活者に対する偏見は大人の中にもある

後に「派遣切り」などが横行し始めた頃からだ。のではないだろうか。僕たち大人も、「ホームレス」

倒産や解雇で路上生活に至る人たちが増えた。と呼ばれる野宿生活者の本当の姿をどこまで理解して「ネットカフェ難民」という言葉が生まれ、「若者いるのだろう。少年たちの偏見は、そんな大人たちの偏見が投影されたものではないのだろうか。

ホームレス」もめずらしくなくなった。
そんな状態に陥るのは、どんな人たちなのだろう。
２０１０年にＮＰＯのビッグイシュー基金が「若者「ホームレス」とは、どんな人たちなのか
以前「ホームレス」が話題になったとき、僕の知人は顔をしかめながら吐き捨てるように言った。
「仕事なんて探せばいくらでもあるだろう。あいつらは怠けているんだ！」
だが、そうだろうか。
横浜に寿町という「寄せ場」がある。日雇い労働者の青空労働市場と簡易宿泊所が集まる町だ。
僕は２０代の頃、あるきっかけでこの寿町に何度か足を運ぶことになった。
寿町のおじさんたちは主に建設現場などで働く。

うまく仕事にありつければ、日銭が入る。食事の時にはささやかに安酒も飲み、「ドヤ」と呼ばれる簡易宿泊所に泊まることもできる。

ホームレス白書」という調査報告をまとめた。これを読んで、僕は言葉に詰まった。
５０人に聞き取りをした結果、「養護施設」の出身者が６人もいたのだ。親戚に育てられたり、ひとり親家庭で育った者をあわせると、版数に及ぶ。
誤解のないように言っておきたいが、生育歴を問題にしているのではない。社会的な「孤立」のことを言っているのだ。
僕は、かつて中学校の教員だった。そのときに担任した生徒のＳも、親の虐待を逃れて養護施設から通ってくる生徒だった。
中学を卒業したＳは寮のある工場に就職した。だが、その工場が倒産する。Ｓはたちまち路頭に迷った。
もし失業して貯金が底をついても、僕たちなら親や実家に頼ることができる。でも養護施設は、学校を卒いま、藤沢で業した者の面倒をいつまでもみることはできない。失藤沢では長年、カトリック教会の方たちが中心とな業しても、Ｓには支えてくれる「実家」はないのだ。って野宿者支援の巡回活動が続けられてきた。こうしアパートを借りようにも、Ｓには「保証人」もいなた人々の地道な活動を忘れるわけにはいかない。

かった。Ｓの場合、学年の教師たちが奔走したからどだが、その一方でこんな現実もある。

うにかなったが、今にして思えばＳだって「ホームレ藤沢駅北口の地下道の壁際にス」と紙一重のところにいたのだ。

あるときからコンクリートの円

寿町で出会った人たちの中にも、多くは語らないが柱が設置された。目的は明らか

何らかの事情で家族と離別した人が少なくなかった。

だ。地下道に寝泊まりする野宿「ホームレスの１２％が養護施設出身」という数字が、Ｓの姿と重なる。貧困や失業という現実は、こうした社会的に孤立した人たちをより過酷に襲うのだ。
これでも、「ホームレスは自己責任」なのだろうか。

生活者を排除するためだ。
では、地下道にいた人たちはどこに行ったのだろう。
「排除しただけ」でその後の生活や就労支援がなければ、何の解決にもならない。
一昨年、前市長の「地域経営戦略１００人委員会」「ホームレス」だって働いている「ホームレスは怖い」と思う人もいるだろう。
でも、野宿生活者の支援活動をしている知人は言う。
「野宿生活者からすれば、一般の人たちの方が怖いんだ。罵声を浴びせられたり暴力を受けることもある。
野宿生活者は気の小さい人が多い。強気な者なら、野宿生活になどならない」

が課題のひとつに「ホームレス問題」をとりあげた。
だが、それは労働や福祉の課題としてではない。分
類は「環境問題」だったのだ。
これでは、野宿者襲撃を「町の美化運動」と呼んだ少年たちと何も変わらないではないか。
もちろん、一方で市の生活福祉課の野宿者への対応は、一定評価されていることは述べておきたい。

そう言われて思い当たる。Ｓや、寿の「おじさん」たちもそうだった。

だが残念ながら、湘南海岸での野宿者襲撃は、まだ藤沢市全体の教訓とはなっていないとしか思えない。

「ホームレスは怠け者」
２００２年、ようやく国会で「ホームレスの自立のだろうか。
彼らだって働かなければ支援等に関する特別措置法」が成立した。

生きていけるわけがない。

この法律は第一条で、こう定義した。

アルミ缶や段ボールの回収などが、彼らの仕事だ。

この法律は、自立の意思がありながらホームレこれはけっして楽ではなスになることを余儀なくされた者が多数存在し、い。しかも一日の収入はせ健康で文化的な生活を送ることができない‥‥

いぜい数百円。これでは家賃は払えない。住所が定まつまり、ホームレスは「自己責任」の問題ではなく、っていなければ、生活保護労働・福祉政策、社会的セーフティネットの欠落の問も受けられない。

題だと明確にしたのだ。

「仕事なんていくらでもようやく路上からでも生活保護の申請が認められるある」という。だが「住所ようになり、就労支援も進んだ。

不定」「連絡先電話なし」

全国で約２万５千人いた野宿生活者は、法の施行後の者を雇ってくれる会社なの２０１０年には約１万１千人へと大きく減った。

ど、ない。

これは、成果だろう。だが、問題はまだけっして解風呂に入れず、衣服の洗決してはいない。

濯もできないこともある。
でも、それをいちばん気にいまや、この国では勤労者の３人に１人が不安定な▲「カマやんの野塾」よりしているのは彼ら自身だ。

非正規雇用だ。雇用情勢が悪化すれば、ふたたび路上に追い出されかねない「予備軍」も少なくないのだ。

２００８年の調査では、野宿生活者の６割以上がう「ホームレス」問題は「排除」では解決しない。

つなどの精神疾患を抱えていたという。多くの人が不偏見の除去と、野宿生活者を生み出す失業や貧困問安を抱えて生きているのだ。

題の解決こそ、その本質なのだ。