２０２０．１０

藤沢市議会議員

たけむら雅夫 市政レポート
たけむら雅夫ホームページ http://takemura.blue.coocan.jp/

藤沢市で「生活保護申請」が急増
コロナ禍の下で何が起きていたか
コロナ禍は非正規労働者を直撃「生活保護」というと、皆さんはどんなイメージ６月はじめのことでした。私のところに「所持金がを持たれるでしょう。

あと４００円しかない」という、２０代の青年からの「不正受給」「働かず税金で暮らしている」…そＳＯＳが入りました。

んな言葉が返ってくることも少なくありません。

「この３日間、何も食べていない。いまネットカフですが生活保護を利用することは、批判された

ェに泊まっているけれど、明日からは野宿になってしり冷ややかな目で見られなければならないことなまう」というのです。のでしょうか。私たちは誰だって、突然仕事を失私は「新型コロナ災害緊急アクション」という、生うかもしれません。障害を負って働けなくなるか活困窮者支援に取り組むＮＰＯや地方議員などでつくもしれません。生活保護はそんなときのための、るネットワークに参加していました。リーマンショッ

最後のセーフティーネットなのです。

クの際に「年越し派遣村」を開いたグループの流れをでは、コロナ禍の下で生活保護に頼らざるを得なくなったのはどんな人たちなのでしょうか。こ

汲んだものですが、そのネットワークを通じて支援の依頼が来たのです。

こでは私が出会った人たちを例に、コロナ禍と生その青年に会って、まず話を聞きました。

活保護の「事実」を考えてみたいと思います。

コロナ禍で働いていたホテルが休業となり派遣契約を切られて、住み込みの寮も出なければならなくなった。仕事を探していたがみつからず、とうとう所持金

藤沢市で生活保護申請が急増
いまコロナ禍で多くの人が雇用を打ち切られたり、営んでいた店を閉鎖しなければならなくなっています。

が底をついてしまったというのです。
総務省が発表した７月の労働力調査によれば、コロそのため、やむにやまれず生活保護に頼らざるを得な

ナ禍の下でも正規労働者はほくなった人たちも大幅に増えています。

とんど減っていません。一方

この７月、厚生労働省は４月の生活保護の申請数が非正規労働者は前年同月比１前年同月比で２４．８％増加し３１万人減と、過去最大の下たと発表しました。これは比較げ幅だったとのことです。
コロナ禍は不安定な非正規可能な２０１３年以来過去最大やパート労働者を直撃し、そとのことです。
では藤沢ではどうだったのでの人たちが“雇用の調整弁”

しょう。藤沢市の３～５月の申とされてしまったのです。
実際に４月以降、私はさきほどの青年を含め２人の請数は前年を大きく上回り、４「派遣切り」に遭った方の支援にかかわりました。

月については約８０％増と全国「たった２人だけ？」と思われるかもしれませんが、平均を大きく上回りました。

緊急アクションが支援した人数は首都圏全体では１０

私たちは藤沢は裕福なまち、００人をはるかに越えています。と思っているかもしれません。
神奈川新聞2020.9.24

このようなネットワークがあることを知らない人の藤沢市の生活保護率はけっして低くはありません。つ方が多いでしょうから、同じような状況の人が藤沢にまり市内の格差がそれだけ大きいということなのです。

もっといたとしても不思議ではありません。

たしかに裕福な世帯も多い一方偏見が支援から遠ざける「無理をして心や体を壊したり、子どもがひとりぼ「でも、なぜネカフェに泊まっていたんだ。実家にっちで食事をしなければならないのなら、生活保護を帰ればいいじゃないか。」と思われるかもしれません。

使おうよ。無理のない範囲で働いて、足りない生活費ですが彼の場合両親が離婚したのち一緒に住んでいは生活保護で補填して（※注）、せめて子どもが義務た母親は亡くなり、父親は消息不明とのことでした。

教育を終えるまでは子どもと一緒にいる時間を作って彼だけではありません。「ネットカフェ難民」と呼あげようよ。」

ばれる人の多くは児童養護施設出身など、頼れる実家日本の子どもを持つシングルマザーの半数以上は、が存在しない場合が少なくないのです。だから住み込年収２５０万円以下と言われます。児童扶養手当が十みの仕事を選ぶのです。しかしこのような場合、仕事分とは言えない中では、生活保護を利用することは非を失うことは住まいも同時に失うことになるのです。

難されることなのでしょうか。

私はとりあえず、生活保護の申請と住居の確保のために、一緒に市の窓口に行こうと提案しました。

（※注）働いても最低生活費が得られない場合、その不足分だけを生活保護で補填することも可能です。

ところが、彼は「生活保護は受けたくない」と抵抗するのです。「だったら、代わりの手立てはある？」と聞いても、具体策があるわけではありません。
私は「あなたに未来永劫、生活保護で暮らせと言っているんじゃないよ。仕事が見つかるまでの緊急避難なんだ。もう一度働けるようになったら、税金を納めて返せばいいんだ」と説得して、やっと了解してくれ「保護費を渡して終わり」ではない
ちなみに生活保護は保護費を渡してそれで終わり、という制度ではありません。
９月議会で私は「藤沢市の生活保護制度についての考え方」について質問しました。これに対して池田福祉健康部長は、このように答弁してくださいました。

ました。
緊急アクションの取り組みの中でよく出会う話です。
生活保護というと、日本ではすぐに「不正受給」などという話が飛び交います。ですが昨年度の藤沢市の生活保護利用者に占める不正受給の割合は１．３％に過ぎません。不正は許されませんが、わずかな人のために不正などしていない９９％近い人たちが白眼視さ本市の支援のあり方としましては‥‥就労による「経済的自立」、地域社会の一員として充実した生活を送る「社会生活自立」、自分の健康・生活管理などを行う「日常生活自立」、この「３つの自立」を目指すために‥‥支援を行う必要があると考えております。

れるのは違うのではないでしょうか。
このような偏見が困窮している人を支援から遠ざけ、結局どうしようもなくなって心を病んでしまったり、最悪は自死に追い込まれしまう例さえあります。
コロナ禍の下で自死者は急増しています。その中には、生活保護に救いを求めていたら助かった命もあったのではないでしょうか。

この「３つの自立」支援という考え方も、あまり理解されていないのかもしれません。
自立を支援するには「さあ、働け」と言えば済む訳ではありません。子育てに理解のある職場と保シングルマザーの過半数は貧困育施設がなければ、コロナ禍で職を失った中には、パートで生計を立てシングルマザーは働るシングルマザーも少なくありません。この人たちは、けません。外からはどんな状況にあるのでしょうか。

見えない発達障害などの“生き辛さ”がある場合は、

コロナ禍の下の話ではありま▲ ３つの自立支援その解決が必要です。

せんが、以前、私の教え子が離実際にそのような支援を受けて、生活保護から脱し婚をして、小学生の子どもを抱てふたたび働いて「納税者」に復帰した方も少なくなえてシングルマザーになりましいのです。

た。彼女は生活のために夜遅く批判されなければならないのは生活保護を利用するまでダブルワークで働き、子どことではなく、非正規労働者を“雇用の調整弁”とすもはひとりぼっちで夕食を食べて母を待つ毎日でした。

るようなゆがんだ社会構造ではないのでしょうか。

結局彼女は身体を壊し、うつを病んでしまいます。
憔悴しきって連絡してきた彼女に、私は言いました。

コロナ禍の下、偏見ではなく「事実」をふまえ、支え合いの共生社会をめざしたいと思います。