第１章

計画策定にあたって・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

第１節

計画策定の背景

１

計画策定の趣旨２

人口減少と高齢化が進む日本

３

臼杵市の高齢化

４

地域包括ケアシステムの構築

第２節

計画の理念・基本的考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

4

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

5

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

6

１

計画の基本理念

２

基本方針

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

7

３

施策体系 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

9

４

法的位置づけ及び関係計画 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

10

５

日常生活圏域 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

11

６

計画期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

12

第３節

計画策定に向けた取組及び体制

１

計画の策定体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

13２

実態調査 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

14

３

市民意見募集（パブリックコメント）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

14

４

計画の進捗管理 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

14

高齢者を取り巻く現状と課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

15１

人口 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

16２

年齢別人口 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

17

第２章

第１節 高齢者の現状

第２節

要介護（要支援）認定者の現状

１

要介護（要支援）認定者の推移 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

18２

認定率の比較 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

19

３

認定者の要介護原因 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

20

４

認知症高齢者の日常生活自立度 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

21

第３節

介護保険サービスの利用状況

１

全体の利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

22

２

在宅サービスの利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

26

３

施設サービスの利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

28

４

居住系サービスの利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

30

第４節

介護予防・日常生活圏域ニーズ調査結果等

１ 介護予防・日常生活圏域ニーズ調査結果

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

31

在宅介護実態調査結果 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

37

多様な主体による支え合い社会の推進と連携・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

43

１

地域振興協議会の取組 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

44

２

生活支援体制整備事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

45

２

第３章
第１節

支え合い社会の推進

３ 高齢者生活支援ボランティア
４第２節

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

46

地域共生 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

47

包括的支援事業

１ 地域包括支援センターの運営

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48

２

地域ケア会議の現状と課題 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

49

３

地域ケア会議の充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

49

第３節

医療・介護・福祉連携

１

関係機関との連携強化 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

51２

在宅医療・介護連携の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

52

３

地域包括ケアシステムを支える人材の確保と資質の向上・業務の効率化 ・・・・・・

55

第４節

高齢者の生活環境の整備

１

安心・安全の地域づくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

56

２

社会生活環境の改善対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

58

３ 災害に備えた取組
４
第５節

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

59

感染症に備えた取組 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

60

高齢者の権利擁護の推進

１ 成年後見制度・日常生活自立支援事業の普及・促進

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

61

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

61

高齢者の権利擁護等に関する相談支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

61

２ 市民後見人の育成とサポート体制の構築
３

４ 高齢者に対する虐待への対応

第４章

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

63１

介護保険制度の基本理念について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

64２

健康づくりと介護予防の考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

65

第１節

第２節

健康づくりと介護予防の推進

62

健康づくりと介護保険サービス

介護予防・日常生活支援総合事業

１ 介護予防・日常生活支援総合事業の体系
２

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

66

介護予防・生活支援サービス事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

67

３ 一般介護予防事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

69１

介護給付費適正化事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

71

２

地域密着型サービス及び居宅介護支援事業所の適正化 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

73

第３節

第４節
１

第５章
第１節

任意事業

高齢者の保健事業と介護予防
高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

74

認知症施策

75

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

早期発見と早期診療ができる体制づくり

１

臼杵市の認知症を考える会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

76２

臼杵市認知症お助け帳～認知症ケアパス～ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

77

３

うすきオレンジサポートチーム（認知症初期集中支援）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

78

４

認知症地域支援推進員 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

79

第２節

認知症の正しい知識の普及啓発

１

臼杵市認知症市民フォーラムの開催 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

80

２

認知症高齢者等声かけ模擬訓練 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

80

第３節

認知症の人とその家族への支援

１

介護者のつどい・家族支援プログラム ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

81

２

若年性認知症の人への支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

81

３ オレンジカフェの開設と展開
第４節

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

82

認知症支援ネットワークの構築

１

認知症サポーター養成講座 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

83２

臼杵市認知症の人にやさしいお店・事業所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

83３

臼杵市認知症高齢者等ＳＯＳネットワーク ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

84

生きがいづくりと在宅福祉サービスの充実

85

第６章
第１節

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

生きがいづくりへの支援とボランティア活動の促進

１

老人クラブ助成事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

86２

生涯学習を通した生きがい対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

86

３

高齢者サロン活動支援事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

86４

臼杵市ほっと！！生き生きサポーター養成と活動支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

87

５

生涯スポーツの充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・88

６

ボランティア活動を通じた社会参加 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

88７

臼杵市お達者長生きボランティア制度 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

89

第２節

在宅福祉サービスの充実

１ 家族介護支援事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

90

２

地域自立生活支援事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

91

３

はり・きゅう・あんま施術料の助成 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

91

４

高齢者住宅改造費の助成 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

92

５

緊急通報装置の設置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

93

６ 日常生活用具給付・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

93

７

福祉電話の設置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

94

８

敬老祝品・敬老週間のサービス・金婚式祝品贈呈 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

94

９

安心生活お守りキット ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

95

10

養護老人ホームへの入所 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

97

第７章

介護保険制度の適切な運営 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

99

第１節

介護保険事業計画の事業構成 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

100

第２節

介護保険サービスの利用見込み

１ 高齢者人口の推計
２

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

101

要介護（要支援）認定者の推計 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

102

３ サービス見込み量算出の流れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

102

４ 在宅サービスの現状と見込量・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

103

５ 施設サービスの現状と見込量・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

114

６

居住系サービスの現状と見込量 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

117

第８章

介護保険料の設定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

119

第１節

介護保険料の設定

１

介護保険制度の費用負担 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

120

２

第８期介護保険料に影響する制度改正等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

121

３

負担軽減策の実施 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

123

第２節

第１号被保険者の保険料

１

給付費の見込み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

124

２

第１号被保険者の保険料収納必要額 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

126

３

保険料収納率及び賦課総額の見込み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

128

４

第８期介護保険料の設定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

128

資料 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

131