〇

招集

告示

坂戸、鶴ヶ島水道企業団告示第３０号
平成２８年第３回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会臨時会を次のとおり招集する。
平成２８年１２月５日
坂戸、鶴ヶ島水道企業団企業長

藤縄

記
１期

日

平成２８年１２月１２日（月）２場

所

坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会議場

３付議事件
企業長及び副企業長の報酬の減額に関する条例について〇会期

平成２８年１２月１２日

１日間

- 1 -

善朗

〇

応

招

栄議員

宣・

不応

招議員

２番

武井議員

４番

杉

田弘議員

６番

山雄議員

８番

近

応招議員（８名）
１番

田中

３番

古内

５番

小澤

７番

新

井秀

文

不応招議員（なし）

- 2 -

誠議員

恭之議員

中基充議員

藤英基議員

平成２８年第３回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会臨時会〇議事日程（第１号）

平成２８年１２月１２日

日程 第１

会議録 署名議員の指 名

日程 第２

会期の 決定日程 第３

議案第 １５号

企業 長及び副企業長の報酬の減額に関する条例について- 3 -午後３時４０分開会

出席議員（８名）
１番

田中

３番

古内

５番

小澤

７番

新井

秀

文栄議員

２番

武

井誠議員

宣議員

４番

杉

田

恭之議員

弘議員

６番

山中

基

充議員

雄議員

８番

近藤

英基

議員

欠席議員（なし）

説明のための出席者
企 業 長

藤縄

善朗

副企業長

石川

清

事務局長

田

端

安男

事 務 局
次長

小林

秀

之事 務 局
次長

太田

広

正庶務課長

毛須章

久庶 務 課
主席主幹

前原民

子給水課長

薄井貴行

施設課長

髙篠保浄水課長

笠木

知之

浄 水 課
主席主幹

髙橋俊行書

藤原真吾

事務局職員出席者書記

新井広高書記砂生

憲志- 4 -記◎開会及び開議の宣告〇杉田 恭之議長（午後３時４０分）

現在 の出席議員は ８人全員であります。よって、定足数に達しておりますの で、ただいま から平成28年第 ３回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。

◇◎議長開会の挨拶〇杉田恭之議長

会議に先立ちまして、一言ご挨拶を申し上げます。

本 日は、平成28年 第３回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会臨時会のご案内を申し上げましたと ころ、議員の 皆様には公私と もご多忙のところ全員のご出席をいただき、ここに開会できますことに心より御礼を申し上げます。
さ て今般、企業団 職員の収賄容 疑による逮捕、起訴という事件が発生いたしました。
この ことにより市 民の皆様の信頼 を大きく損なう結果となってしまったことは甚だ遺憾であります。
今 回の不祥事を謙 虚に、また厳 粛に受けとめ、今後このような事態が起こらぬよう、企業 団一丸となっ て市民の皆様の 信頼の回復に努めていただくよう切にお願いするところでございます。
さ て、本臨時会に 提出されまし た議案は１件でございます。何とぞ慎重ご審議をいた
だき まして、適切 なるご結論を賜 りますようお願い申し上げまして、開会のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いします。

◇◎企業長の挨拶〇杉田恭之議長

企業長から挨拶のため発言を求められておりますので、これを許します。

藤縄企業長。
〇藤縄 善朗企業長

議 長の許可をい ただきましたので、本臨時会の開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本 日は、平成28年 第３回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会臨時会を招集いたしましたとこ
ろ、 議員の皆様に はご多用の中ご 参集を賜りまして、まことにありがとうございます。

- 5 -また 、常日ごろ水 道企業団の事業 の進展のためにご尽力いただいておりますことに心より感謝を申し上げます。
初 めに、今回発生 した収賄事件 に係る職員の不祥事につきましては、議員各位を初め坂戸 、鶴ヶ島両市 民、その他多く の関係者の、当企業団及び当企業団職員に対する信頼を著 しく失墜させ たものであり、 この場をおかりして改めて深くおわび申し上げます。
こ のたびの一連の 事件で、職員 が業者に対して便宜を図り、見返りを受けるまでの関係に 至ったこと、 またそのことに 周囲も気づかずにいたことはまことに遺憾であり、大きな責任を感じております。
今 回逮捕されまし た職員は、長 年企業団に勤め、特に電気計装設備の分野に関しては知識 や経験が豊富 であっただけに 、今回の事件は他の職員にとっても大きな衝撃を与える結果になってしまいました。
水 道企業団が関係 皆様からの信 頼回復を得るには、今後の努力と多くの時間を要すること と認識してい ます。どうか議 員各位のご協力をお願いしつつ、私どもとしても二度とこ のようなこと が起こらぬよう 、職員一丸となり、皆様からの信頼回復に向け職務に邁進してまいる所存です。
さ て、本臨時会に ご提出申し上 げました議案は、企業長及び副企業長の報酬の減額に関する条例についての１議案であります。
内 容につきまして は、後ほど提 案理由によりご説明申し上げますので、何とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜 りますようお願い申し上げまして、開会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。

◇◎諸報告〇杉田 恭之議長

次に 、本臨時会に 出席いたします議事説明者の職、氏名並びに書記の氏名を一覧表として配付しておきましたから、ご了承願います。

◇◎議事日程の報告〇杉田恭之議長

書記をして本日の議事日程を朗読いたさせます。

藤原書記。

- 6 -

〇藤原真吾書記（議事日程朗読）◇◎会議録署名議員の指名〇杉田恭之議長

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第83条の規定により、議長において、３番

古内

５番

小澤秀

宣議員

弘議員を指名いたします。

◇◎会期の決定〇杉田恭之議長

日程第２、会期の決定を議題といたします。

お 諮りします。本 臨時会の会期 は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日とすることに決定いたしました。

◇◎議案の朗読省略〇杉田恭之議長

お諮りします。

あ らかじめ送付し てあります議 案等につきましては、朗読を省略することにいたした
いと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

よ って、あらかじ め送付してあ ります議案等につきましては、朗読を省略することに決定いたしました。

- 7 -◇

◎議案第１５号の上程、説明、質疑、討論、採決〇杉田 恭之議長

日程 第３、議案第15号

企業長及び副企業長の報酬の減額に関する条例についてを議題といたします。
企業長から提案理由の説明を求めます。
藤縄企業長。
〇藤縄 善朗企業長

た だいま議題となっております議案第15号

企業長及び副企業長の報

酬の減額に関する条例について提案理由のご説明を申し上げます。
平 成27年６月に指 名競争入札を執行した鶴ヶ島浄水場次亜注入設備等点検整備工事に関し て、当企業団職員が収賄容疑で平成28年11月９日に逮捕、同年11月30日に起訴されました。
こ の一連の事件を 受け、坂戸、 鶴ヶ島両市民への著しい信頼の失墜に対し、企業長及び副 企業長の管理 監督責任を明ら かにするため、それぞれの報酬を減額したいので、この案を提出するものでございます。
何 とぞ慎重ご審議 の上、速やか なるご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
〇杉田恭之議長

これより質疑に入ります。

７番、新井文雄議員。
〇７番新井文雄議員７番、新井文雄です。議案第15号

企業長及び副企業長の報酬の減額に関する条例制定について質疑をいたします。
今 回の議案につい ては、管理責 任者の管理監督責任を明らかにするということの条例であ ります。減額 でありますけれ ども、この処分の重さがよくわからないということがあるというふうに思いますので、その辺について質疑いたします。
〇杉田恭之議長

田端事務局長。

〇田端安男事務局長

企業長、副企業長の処分についての質疑にお答えいたします。

我 々一般職の懲戒 免職につきま しては、地方公務員法に従い、坂戸市及び鶴ヶ島市の職員 の懲戒処分等 に関する指針を もとに、近隣事業体の処分事例を参考にして懲戒処分を行 いましたが、 特別職に関しま しては懲戒に関する基準等がございませんので、今回提案させていただきました減額の条例につきましては、職員の収賄事件に対して企業長、副企 業長の管理責 任を明らかにす るもので、報酬の減額及び期間を顧問弁護士にも相談し、提案させていただきました。

- 8 -以上でございます。
〇杉田恭之議長

ほかに質疑はありませんか。

それでは、７番、新井議員。
〇７番新井文雄議員

もう一点、 坂戸、鶴ヶ島両市で運営している坂戸、鶴ヶ島水道企業団 であります。 最高責任者と副 責任者が処分をされるわけです。市民はこの間、ちょうど アメリカ大統 領選挙のさなか で、突然坂戸、鶴ヶ島のということで多くの方が心配をさ れているとい うことでありま す。今までホームページのほうでデータのみで、どこにも 周知がされて いないわけです けれども、こういうことがこれからあってはならない
わけ ですけれども 、そういう中で 今後のそういう市民に対しての周知はどのように行っていくのか、お伺いをいたします。
〇杉田恭之議長

田端事務局長。

〇田端 安男事務局長

今回の事件につきましては、11月９日逮捕された時点でホームペー

ジに 掲載いたしま した。また、11月30日に起訴されたことに伴いまして、鴨志田を同日付で 懲戒免職とし たこと及び管理 監督責任で職員８人を懲戒処分にしたことをホームページに掲載いたしました。
今 後 に つ き ま し て は 、 ホ ー ム ペ ー ジ の 掲 載 だ け で な く 、「 さ か つ る 水 だ よ り 」 等 へ の掲載も検討してまいります。
〇杉田恭之議長〇７番よろしいですか。

新井文雄議員

〇杉田恭之議長

はい。

ほかに質疑ありますか。

〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「なし」の声〕〇杉田恭之議長

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
こ れより日程第３ 、議案第15号

企業長及び副企業長の報酬の減額に関する条例についてを採決いたします。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声〕〇杉田恭之議長

ご異議なしと認めます。

- 9 -よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上で本臨時会の議事は全て終了いたしました。

◇◎ 閉会の 宣 告〇杉田 恭之議長（ 午後３時 ５３分 ）

これ をもちまして、平成28年第３回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会臨時会の議事を閉じ、閉会いたします。

◇◎議長の挨拶〇杉田恭之議長

閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。

本 日は、議員全員 のご出席をいただき、平成28年第３回坂戸、鶴ヶ島水道企業団議会
臨時 会が開催され 、提出されまし た議案につきましては、慎重ご審議をいただき、円滑のうちに全ての日程を終了することができましたことを心より御礼を申し上げます。
い よいよことしも 残すところわ ずかとなり、また寒さもひとしお身にしみる日が続きます が、議員各位 を初めご参会の 皆様にはご自愛をいただきまして、今後とも水道事業発展 のためご尽力 を賜りますよう お願い申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。

◇◎企業長の挨拶〇杉田恭之議長

企業長より閉会の挨拶をお願いします。

藤縄企業長。
〇藤縄善朗企業長

閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。

両 市とも議会開会 中であるにも かかわらず、こうして臨時会ご参集をいただきまして大変ありがとうございます。
ま た、今回の不祥 事につきまし ては、議員皆様、そして市民、多くの関係者の皆様に大変なご心配とご迷惑をおかけしてしまいました。本当に申しわけございませんでした。
今 後の水道企業団 への信頼の回 復に向けて全力で取り組んでまいる覚悟でございます- 10 -

けれ ども、いわゆ るそれぞれの職 員の倫理観の問題ということもございますけれども、やは り何らかのい わば組織として の問題がそこになかったのか、そうしたことをしっか
りこ れからも、も ちろん現在も検 証しているところでありますけれども、そうした組織の改 革に向けてし っかりと取り組 んでいかなくてはいけないというふうに考えております。 この点につき ましては私もそ うでありますけれども、職員みんながその点については本 当に深刻に考 えているところ でございます。どうか今後ともご指導、またご指摘頂戴できれば大変ありがたいと思っております。よろしくお願い申し上げます。
年 末、もうすぐま さに年の瀬で ございますけれども、まだ議会のほうも開会中かと思いま す。これから さらに寒くもな ってまいりますので、どうかお体ご自愛の上、一層のご活 躍いただきま すようご期待を 申し上げまして、閉会に当たっての挨拶とさせていただきます。本日はまことにありがとうございます。
〇杉田恭之議長

本日は大変ご苦労さまでした。

以上をもちまして散会といたします。ありがとうございました。

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