平成２１年第１回片品村議会臨時会会議録第１号
議事日程 第１号
平成２１年２月６日（金曜日）午後３時開議
第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 会期の決定
第 ３ 同意第１号 片品村教育委員会委員の任命について
第 ４ 字句等の整理委任について───────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 会期の決定
第 ３ 同意第１号 片品村教育委員会委員の任命について
第 ４ 字句等の整理委任について

会議録１号用紙

片 品 村 議 会 会 議 録

第１日

平 成 ２ １ 年 ２ 月 ６ 日
出席議員１４名

欠 席 議 員名

欠員名

第１番

戸丸

廣安（出席）

第２番

星野千里（出席）第３番

飯塚美明（出席）

第４番

萩

原

日郎

（出席）

第５番

笠

原

耕

作

（出席）

第６番

大竹

文夫

（出席）

第７番

星野

侃三（出席）

第８番

髙橋

正

治（出席）

第９番

萩

原

一

志（出席）

第１０番

吉

野

勲

（出席）

第１１番

星

野

育

雄（出席）

第１２番

星

長

命

（出席）

第１３番

入夫

（出席）

第１４番

星

治（出席）

澤
野

登喜
完

説明のために出席した者の職氏名

村
副村

長

千明

金造

長

萩

原

重夫

総務課

長

星野

準

一住

民課

長

桑

原

正

典

保健福祉課長補佐吉野耕治

農 林 建 設 課 長

桑むらづくり観光課長

桑原教

長

田村利夫

者

星野純

一会

育計次管理

原健

一郎
護

事 務 局 職 員 出 席 者

事主務局長

萩原正信査

星野照子

議長（萩原日郎君） 平成２１年第１回片品村議会臨時会の開会にあたり、一言ごあいさつを申し上げます。
議員各位には、公私ともにご多忙のところご出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。
閉会中は、それぞれの立場で諸般の議員活動を展開され、村政推進にご尽力をいただいておりますことに対して、重ねてお礼を申し上げます。
本年も１か月が過ぎ、スキー場の入込状況なども、昨年を少し上回っていると聞いております。
また、先月はスキー場の現状視察を兼ねてスキー研修を行いましたが、これからの議員活動の参考としていただければと思います。
昨年から続く不況は、現在片品村への影響は少ないように思われますが、残り２か月余りのスキーシーズン、入り込みが増加することを期待するものであります。
さて、本臨時会に提出されます案件は、片品村教育委員会委員任命の１案件であります。
どうか十分な審議の上、適切なる結論に達しますようお願いを申し上げまして、開会にあたってのあいさつといたします。
なお、本日、教育長については直接本人に関係する案件であるため出席要請をしていません。
また、保健福祉課長は出張のために欠席であり、代わりに課長補佐の吉野耕治君が出席されています。
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議長（萩原日郎君） 引き続き、村長より、招集のあいさつがあります。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君）

はい、村長。

開会にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げます。
本日は、平成２１年第 1 回片品村議会臨時会をお願いいたしましたところ、議員各位には大変ご多忙の中、ご出席をいただきまして、誠にありがとうございます。心より厚くお礼を申し上げます。
平成２１年も早いもので、２月に入り立春を迎えましたが、片品村では、まだまだ寒い日が続いています。議員の皆様方には、本年も各議員活動を始め、片品村賀詞交歓会、消防出初式、成人式など村の主催行事に積極的に参加いただき、ご指導を賜り、心より感謝申し上げます。
２００９ウインターシーズンは降雪に恵まれ、今までのところスキー場の入込客数は、全体で前年を上回るお客様にきていただいております。まだまだシーズンは残されていますので、今後、一人でも多くの方に訪れていただき、活気あるシーズンで終わることを期待しております。
さて、今期臨時会に提案申し上げる案件は、教育委員の任命についてでありますが、ご審議の上、ご承認くださいますようお願い申し上げまして、招集のあいさつとさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
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議長（萩原日郎君） ただいまから、平成２１年第１回片品村議会臨時会を開会します。
本日の会議を開きます。
午後 ３時０４分

開会───────────────────────────────────
日程第１ 会議録署名議員の指名
議長（萩原日郎君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定によって、５番 笠原耕作君及び６番大竹文夫君を指名します。
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日程第２ 会期の決定
議長（萩原日郎君） 日程第２、会期の決定の件を議題にします。
お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日限りにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原日郎君） 異議なしと認めます。
したがって、会期は、本日１日限りに決定しました。
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日程第３ 同意第１号 片品村教育委員会委員の任命について議長（萩原日郎君） 日程第３、同意第１号 片品村教育委員会委員の任命について、を議題とします。
本案について、提出者の説明を求めます。
村長 千明金造君。
（村長 千明金造君登壇）
村長（千明金造君） はい、村長。
同意第１号 片品村教育委員会委員の任命について、提案の説明を申し上げます。
片品村教育委員会の委員、飯塚欣彦氏の任期が平成２１年３月３１日で満了になりますが、引き続き同氏を委員としてお願いするものであります。
飯塚欣彦氏は、人格・識見とも教育委員として適任者であると思いますので、ご審議の上、ご同意くださいますようお願い申し上げます。
議長（萩原日郎君） 説明が終わりましたので、これから質疑を行います。
質疑は、ありませんか。
９番（萩原一志君） はい、議長。
議長（萩原日郎君） ９番 萩原一志君。
９番（萩原一志君） はい、９番。
村長にお考えをお聞きしたいのですが、昨年も同様、須藤前教育長の残任期間の１年ということで同氏を任命した時に、村民の中から、ここのところの村民というのは去年の段階でもそうですし、今回も私がいう村民とは、ある程度ずっと村に住んでいて、これからも定住をするという意味合いのある村民ということですが、村民の中から是非つくっていただきたいという意見を述べさせてもらいましたし、そういう意見があったように考えております。
同様、今現在そのことに関しては、どのようにお考えか、村長のお考えをお聞かせ願えますか。
議長（萩原日郎君） 村長 千明金造君。
村長（千明金造君） はい、村長。
一志議員の質問にお答えさせていただきます。
昨年、そうした意見をいただいたわけですが、そうした意見を無視したわけではありませんが、飯塚教育長が就任をして、そして日が経つにつれて、人柄あるいは飯塚教育長の取り組む姿勢、努力、また熱意を多くの村民が知るところとなり、日が経つにつれて引き続き残ってほしいという意見が多くなってきました。
私自身も飯塚教育長の仕事を見ていると、その実力とそしてこの村の将来を担う子供たちのためにと純粋に取り組む姿を見て、今この村には必要な人だと、そのように判断したわけであります。
是非ともご理解のほどをお願いしたいと思います。
議長（萩原日郎君） ほかに質疑は、ありませんか。
１３番（入澤登喜夫君） はい、議長。

議長（萩原日郎君） １３番 入澤登喜夫君。
１３番（入澤登喜夫君） はい、１３番。
先ほどの萩原議員の質問と異なるかと思います。
今、村長のお答えを聞いたわけですが、私もですね、この１年間の飯塚教育長の活動についてのお話をいただきました。村長は村民の中からまた村内から１年を通じてどなたか候補がいないかというご努力はなされなかったのか。
また、その経緯をお願いいたします。
議長（萩原日郎君） 村長 千明金造君。
村長（千明金造君） はい、村長。
入澤議員の質問に答えさせていただきます。
その関係につきまして、全く努力をしなかったということではありませんが、先ほども申し上げさせていただきましたように、日が経つにつれて多くの村民から引き続き残ってほしいと、あるいはそうした直接の声、電話あるいは手紙等を頂くことになりまして、引き続きどうしてもこれはお願いしたい。
そしてまた、ご存じのように国の教育法の一部改正によりまして、村も教育振興基本計画を策定しなければなりません。おそらく平成２１年度、２２年度に策定をしていただけるものと考えておりますが、やはり少子化が進む中で、そうした問題は避けて通れません
が、そうした策定をする中で、ご存じのように飯塚教育長は教育行政にも経験が豊富でありますし、また一般行政にも経験が豊富であります。この飯塚教育長なら必ず片品村にあった素晴らしい教育基本計画を策定していただけると、そのように考えてお願いするわけでありますので、是非ともご理解をお願いしたいと思います。
議長（萩原日郎君） ほかに質疑は、ありませんか。
７番（星野侃三君） はい、議長。
議長（萩原日郎君） ７番 星野侃三君。
７番（星野侃三君） はい、７番。
そうに言ってますけれども、昨年度より現教育長の再任ありきでなかったんでしょうか。
そこを聞きたいと思います。
議長（萩原日郎君） 村長 千明金造君。
村長（千明金造君） はい、村長。

侃三議員の質問に答えさせていただきます。
もちろん、そういうことではありません。先ほども申し上げましたように、日が経つにつれてそうした意見が多くなった。
ご存じのように飯塚教育長は、今年度ですね、文化庁の事業にもあのようなかたちで、いち早く取り組んでいただいた。あるいはまた子供たちの生きる力を育むためには、やはり教職員の資質向上が大事であるということで、群馬大学から講師を招いて、そして学校指導なども１２回ほど実施して、これもすべて飯塚教育長独自の取組でありまして、必ずそうした成果は、これからの子供たちそしてまた片品村のために成果が出るとそのように確信しておりますので、是非ともご理解のほどをお願いしたいと思います。
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議長（萩原日郎君） 暫時休憩いたします。
午後 ３時１３分

休憩

午後 ３時２４分

再開

議長（萩原日郎君） 休憩前に引き続き会議を再開いたします。
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議長（萩原日郎君） ほかに質疑は、ありませんか。
（「進行」と呼ぶ者あり）
議長（萩原日郎君） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の討論の発言を許可します。
５番（笠原耕作君） はい、議長。
議長（萩原日郎君） ５番 笠原耕作君。
５番（笠原耕作君） はい、５番。
私は、村から教育長をお願いし、みんなで支え合うということこそが、むらづくりの基本だと思っています。自主自立、輝く村への第一歩と考え、本案には反対させていただきます。
議長（萩原日郎君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
６番（大竹文夫君） はい、議長。

議長（萩原日郎君） ６番 大竹文夫君。
６番（大竹文夫君） はい、６番。
先ほど反対の意見が述べられましたけれども、私もその趣旨に賛成しつつ、今案件について非常に残念ながら、昨年の３月議会の場で起こったことと同じ事態が起きているという非常に残念な事態ですけれども、ただ私が現在考えておりますのは、いかにしてこのよ
うな教育に限らず、村が分裂しているというか、村づくりにおいて一本化できていないと、力が合わさっていないという事態をどう乗り切っていくのか、克服していくのかという点について、私はこの間の村長の姿勢について一つの疑問がありました。
ただ、この間、様々ほかの事案も含めて村長と論議をした結果、私としてはそれに一歩進める事態が進んでいると判断しまして、本事案については賛成したいと思います。
以上です。
議長（萩原日郎君） 次に、原案に反対者の討論の発言を許可します。
１１番（星野育雄君） はい、議長。
議長（萩原日郎君） １１番 星野育雄君。
１１番（星野育雄君） はい、１１番。
片品村の未来を見据え、本村の実態にあった教育行政を実施するには、教育長は本村民か本村出身者で、本村に定住する者の中から選任したほうが良いと思います。
片品村民の中にも村内外で学校長等教職を経験した人や人格・識見ともに教育長にふさわしい人がいると思いますので、本案に反対します。
議長（萩原日郎君） 次に、原案に賛成者の討論の発言を許可します。
２番（星野千里君） はい、議長。
議長（萩原日郎君） ２番 星野千里君。
２番（星野千里君） はい、２番。
私は、この任命に賛成をいたします。
飯塚氏は、教育に関して専門的識見を有するとともに行政的にも練達しており、現在村の教育長として活躍をしていただいております。
また、飯塚氏は群馬県職員として片品村に出向しており、県の課長職を有する方でもあります。そのために群馬県と片品村との新たな構築が生まれ、片品村の教育振興を図る上において、その連携は大いに期待できるものと考えられます。
当然、人格は高潔で幅広い見識を持つ飯塚氏は、片品村の教育の振興を推進するには是非とも必要と考えますので、賛成をいたします。
議長（萩原日郎君） これで討論を終わります。
これから、同意第１号 片品村教育委員会委員の任命について、同意を求める件を採決します。
この採決は、起立によって行います。
お諮りします。
本案は、原案のとおり同意することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立）議長（萩原日郎君）

起立多数です。

したがって、同意第１号 片品村教育委員会委員の任命については、原案のとおり同意することに決定しました。
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日程第４ 字句等の整理委任について議長（萩原日郎君） 日程第４、字句等の整理委任について、を議題とします。
お諮りします。
本臨時会で議決された事件について、その字句及び数字等の整理を要するものについては、会議規則第４５条の規定により、その整理を議長に委任されたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（萩原日郎君） 異議なしと認めます。
したがって、字句及び数字等の整理は、議長に委任することに決定しました。
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議長（萩原日郎君） これで本日の日程は、全部終了しました。
以上で会議を閉じます。
平成２１年第１回片品村議会臨時会を閉会します。
午後 ３時３０分

閉会