千紘コロナ禍のこころ こころの危機が変化の可能性を開く
特定准教授 畑中

▼

議会議長

純一 町長

京都大学人と社会の未来研究院

町村トップ通信 千代田町／高橋

議 長 随 想 甘 楽 町／中野喜久勇

苦情相談について」

総合事務組合通信⑨ 「群馬県市町村公平委員会

84
新井幸人氏の尾瀬シリーズ

ミズバショウと燧ヶ岳

透／〒371-0846 前橋市元総社町335-8 027-290-1352
群馬県町村会・群馬県町村議会議長会／発行・編集人 梅村

№372

４

令和４年

「やさい王国」といえば、今や昭和村の代名詞であるといっても過言ではなく、高原野菜やこんにゃく芋は圧倒的な生産量を誇っています。しかし、こうした村の繁栄は一朝一夕にできあがったものではありません。かつては水のない、荒れた原野が広がっていた昭和村が、いかにして「やさい王国」に変貌を遂げたのか、その激動の歴史の一端を紹介させていただきます。
昭和村は、古くから人々が住んでいた片品川や利根川沿いの地域に対して、現在の昭和インターチェンジ付近の赤城山の裾野に広がる大地は、戦時中は旧日本陸軍迫撃砲部隊の演習地となっていて立木が生い茂る原野でした。
終戦間もない昭和二十一年。食糧増産と、失業者や旧植民地からの帰国者を受入れるための緊急開拓事業により赤城大地の開拓が始まりました。約七〇〇㌶の旧演習地が開放され、入植者が多く移り住みました。
入植した開拓者にとって最大の悩みは「水」でした。
この地域は水場がない干ばつ地帯で、生活のためにわず

やさい王国昭和村 Ⓡへの開拓

かな湧き水をくみに行くほどだったため、開拓者たちはともに団結。国や県に、農業用水や飲み水の整備を要請
し続け、県営開拓改良事業・赤城北麓地区が昭和三十五年に採択されました。総延長六四㌔㍍の管路はすべて人力で掘り進め、昭和四十一年に完成。六二五㌶の大地が潤うことになりました。その後もさまざまな土地改良事業を実施し、そして、一二三七㌶が受益地となる。もう一つの農業用水整備や区画整理等を行った国営赤城西麓
土地改良事業も平成十六年に完成し、やさい王国の農業基盤は確立しました。
開拓者の言葉に「弱きものなれど団結の力は強し、汗と涙で求めた水が高原の人々の心に潤いを与え、農業の永遠の発展を願う」とあります。昭和村は、開拓者をはじめとした先人たちの想いを受け継ぎ、その努力と苦労に尊敬と感謝の心を忘れず、やさい王国を発展させていくことを誓っています。
（昭和村 企画課 倉沢 圭亮）

本誌は再生紙を使用しています。

「この町に住みたい。
住んで良かった。
」

申し上げますとともに、先人た方々のご支援の賜と心から感謝

町民の皆様を始めとする多くの町を知っていただく良いチャン

内、そして全国の皆様へ千代田かけとして、群馬県内や関東圏

このふるさと納税事業をきっＰＲ活動を行い、本町に興味を

住や企業誘致など、様々な方面

オール千代田で推し進めてまい

なお、四十周年記念を町民のにもプラスに繋がっていくもの持っていただくことで、移住定皆様を始め、多くの皆様とお祝と考えております。

他にも、防災対策や都市計画着工など、課題は山積しており道路の延伸、利根川新橋の早期

また、令和三年度のふるさと

ますが、スピード感を持って心千代田町第六次総合計画を令を図り、「ビールの町」として、 血を注いでまいります。

納税では、ＰＲ戦略の見直し

ださい。

りますので、是非ともご参加く

いすべく記念事業も予定しておりたいと考えております。

引き続き、田町をさらに発展させるため、 スと捉えております。

ちが築き上げてきたこの千代

戸への水運の拠点として繁栄を純一と思えるようなまちづくりを目指して
千代田町長 高 橋

千代田町は、群馬県の南東部築きました。現在では、橋のな

時代には、利根川を利用した江に位置し、南に雄大な利根川をい県道として、利根川沿いでも●町の紹介

望み、その左岸に沿って東西に唯一残っており、年間二万人ほております。対岸まで十分程度

長く自然に恵まれた緑豊かな美
豊かな水を利用し、米麦作を中の航行時間ではありますが、近どが利用し、多くの人に愛され心とした農業と商業用地や工業

くにお越しの際には、ぜひお立しい町です。利根川がもたらす団地などを有し、農業・商業・

アピール出来たことが功を奏

和三年四月よりスタートし、「共の場所として、賑わいを見せて見据えて、各施策の課題解決やし、前年度を大幅に上回る反響十年を数える「千代田の祭 川

おります。

目標達成に向かって、事業を展

毎年八月十八日には、約百四

工業の調和のとれた町として、 ち寄りください。
発展しております。

せがき」が開催され、水難事故

ラソン」や「桜まつり」など、 げます。

開しております。町民の皆様がにつくろう 人と自然が輝く 元で亡くなられた方々の供養（読

四季折々に合わせた様々なイベをいただいております。多くの経と灯ろう流し）を始め、舞台ントを開催しておりますが、今

気で活力あるまち ちよだ」を芸能や花火などが行われる祭が安全で安心した生活が送ってい皆様方からお力添えをいただき

本町には、対岸である埼玉あります。例年、町内外から多後も新型コロナウイルス感染症

ただけるよう「人にやさしい美掲げ、今後の千代田町の将来をくの方に来場いただいておりまの情勢を見ながら実施できればましたことに心から感謝申し上県熊谷市を動力船で結んでいる

すが、新型コロナウイルス感染と考えております。

おもてなしマラソン

根川の広い川幅や水深を利用しまた、赤岩渡船付近では、利が出来ました。
これもひとえに、

一日で、四十周年を迎えること日の町制施行から令和四年四月

本町は、昭和五十七年四月一赤岩渡船

その他にも、「おもてなしマ「赤岩渡船」があります。江戸症の発生以降は、感染予防の観てジェットスキーやボートなど上げます。

の御理解と御協力をお願い申し

してまいりますので、より一層う、魅力あるまちづくりに邁進住んで良かった。
」と思えるよて、そして「この町に住みたい。

しいまちづくり」の実現に向け点により、供養のみを実施しての水上スポーツを楽しむ人たち

おります。

●人に
 やさしい美しいまちを目指して●町の観光資源やイベント

川せがき（花火）
千代田の祭

町村トップ通信2
令和４年４月１日発行 ⃞特 集

はこのウイルスによって多かれう字が当てられるように、我々

ナ「禍」と、＂わざわい＂といしいところがあるようだ。コロ

適解を見つけるのはなかなか難

未知のウイルスである以上、最されている。しかし、まだまだ構えも変えていくことが必要とと変異を繰り返し、対応策も心りが経過した。ウイルスは次々世界に蔓延し、早くも二年あま新型コロナウイルス感染症が

私たちのこころを閉塞的にさせポートが機能しにくい状況は、され、身近な人間関係によるサ者や社会との自由な交流が抑制を躊躇する人が増えている。他関係であっても本音で話すことが非常に難しいため、親しいり、互いに折り合いをつけるのた状況はあちこちで生じておクレームが来るという。こうしないのかと慎重派の保護者から校にしなければ、なぜ休みにしてくれと悲痛な叫びが届き、休二〇二一年二月にＳＮＳ相談をころの未来研究センターでは、 ずにＳＮＳ相談を利用する人がしれない。

バランス感覚を取り戻すのかもするだけでも、こころは自然に感させられる。誰かと少し話をベースに保たれていることを実ころの健康が他者との交流をような例をみていると、人のこるケースが多くみられる。このすっと落ち着いて相談を終了す

コロナ禍で非常に役に立ってく相談できるため、ＳＮＳ相談はちを整える場所として、気負わ事態にこそ、誰かと話し、気持れない。コロナ禍のような非常あまり知られていないのかもしいるのだが、そのことは一般に康度の高い人たちも多く訪れて必要もない。実際の相談には健といって特別に深刻な話をするとではないし、心理相談だからや孤独を感じることは特別なこな気持ちをある程度話した後、 明らかとなった。しかし、不安れた。こうした相談では、不安増えてくれればと願うばかりでという考えも未だ根強いことがいる一方で、「カウンセリングうイメージがある程度浸透してすことでよい方向に進む」とい

リングは専門的な心の治療」「話行った。その結果、「カウンセ

メージについてウェブ調査をている線は︻心理的不安︼のト

一方、その下の黄色で示されトに納得できる結果であろう。

味当然のことであり、ストレー

話題も減少する。これはある意が増え、感染者が減れば症状のばその分、症状についての話題る。つまり、感染者数が増えれ推移とほぼ同じ波形を示してい右に示した大阪府の感染者数ののトピックである。この曲線はけを求める︻コロナ症状相談︼だ」など、実際に症状があり助

ぽど病んだ人が使うのだろう」 「昨夜から咳の症状が出て不安は心が弱い人のものだ」「よっ

ピックである。これは、実際の発熱したがどうしたらよいか」

中最上部の赤い曲線は「家族がピックの割合を示している。図はその時期の相談で話されたトある。図の横軸は時期を、縦軸とを試みた。その結果が図１で機械学習を使って可視化するこコロナ禍のこころ少なかれ我慢や苦労を強いられている。
コロナ禍での不安や孤独に少千紘

症状についての話題である︻コ染してしまったらどうしよう」

ロナ症状相談︼とは異なり、「感ある。

心理的不安は三ヶ月でおさまる

含めた心理カウンセリングのイ

筆者が所属する京都大学こ

特定准教授 畑中に晒されたばかりでなく、経済しでも対応しようと、多くの自コロナ禍でのＳＮＳ相談事業

京都大学人と社会の未来研究院

こころの危機が変化の可能性を開くてきた。身体的に大きなリスク
的に打撃を受け、イベントはことごとく中止に追い込まれた。 治体が新型コロナ専用の心理相

活は個々の価値観や状況の違いなると共に、長期化する自粛生

社会関係の維持や構築が難しく多い。好きな場所から都合のよ相談を取り入れているところがＮＳを活用したチャット形式のの相談に加え、ＬＩＮＥ等のＳらの窓口では、電話やメールでられた相談データの分析を行っ専用のＬＩＮＥ相談窓口に寄せの共同研究を行い、新型コロナ

我々の研究チームでは大阪府と

その後、がどの程度話されたのか」を、 すると落ち着きをみせ、談の中でどんなトピック（話題） を示すものの、三个月ほど経過

十一月十一日までの期間に「相はまず、二〇二〇年五月二日～

ど う 変 化 し て き た の だ ろ う。 後に提供された）。この研究での未曽有の状況にどう反応し、 くわからない形に匿名化された

第一波の時期にはやや高い割合

うものである。このトピックは

いが心理的には不安があるといなった」など、実際に症状はなた（相談データは個人情報が全 「マスクなしの人を見て不安にを浮き彫りにしている。たとえい時間にアクセスでき、匿名ででは、私たちのこころは、こば私立学校では、休校にすると人と会う機会が極端に減って、 談窓口を設置した。近年、これ働く保護者たちから学校を開け

第372号

3 群馬自治
⃞

©竹中稔彦

特 集

初期の強い心理的ショックが収震災の時にも、三个月ほどで力）を示唆している。東日本大がもつレジリエンス（再起する

月での不安の収束﹀は、こころなく収まっていく。この︿三个第二波を迎えても上昇すること

ば、コロナ禍で不安が弱くなれる。
裏を返せば、ることができ分を守る力とす

険を予測し、自に起こり得る危い。こころは自然な回復力を備態に戻っているのかもしれな

ころの状態は、ある程度平常状

収まらない一方で、私たちのこクや生活上の困難や我慢は未だみられるようだ。感染症のリスコロナ禍でもこれと同じ現象がは、異なる対応

月とそれ以降で際、初めの三个

対策を考えるタは、非常時のまり、このデーいうことだ。つみやすくなるとまっていく傾向がみられたが、 の感染対策も緩えていて、困難な状況にも負けの工夫が必要となるということない力をもっているようだ。
ただし、不安とは単になくないる。

ればよいというものではない。 も教えてくれて
不安を感じることで、人は自らいる事例にコロナ禍の影響がみいて尋ねた。心理療法を受けてがどのように影響したか」につ療法を受けている人にコロナ禍

／臨床心理士を対象に、「心理たい。この調査では公認心理師

とつの調査研究について紹介し来研究センターで行ったもうひここで、京都大学こころの未期）の二つの時期に、担当して点（第三波が収束しつつある時了頃）、②二〇二一年一月末時

時点（一度目の緊急事態宣言終ここでは、①二〇二〇年五月末ているのかを知っておくことはコロナ危機をどのように体験し考えられるが、そうした人々がポジティヴな影響の方が多いこのの、ネガティヴな影響よりもる。また、わずかではあるも収まってきているのが見て取れ

る上でも重要なことであろう。 でもコロナ禍の直接的な影響は

社会的サポートのあり方を考えとは印象的である。ネガティヴ

しのケースが増えており、ここ二〇二一年一月時点では影響な結果、二〇二〇年五月に比べ、定してもらった（図二）。そのられたかについて、四段階で評いる人には、心理的な課題や脆コロナ禍は単なる厄災か？

弱さを抱えている場合が多いと4
令和４年４月１日発行 ⃞特 集

粛生活に起因していたが、ポジな影響の多くは、行動制限や自のせいとばかり考えていた人がなど、一般的にはコロナ禍では自身を振り返るようになった」、 関係の構築、症状の大幅な改善

その他にも結婚、出産、新たな発起して起業した」、「コロナを信がなく不安定だった人が一念収入を得るようになった」、「自れるというわけではない。この

誰もがこのような変化を遂げら経済状況は依然として厳しく、

ティヴな影響については様々な 「世の中が大変な状況になり自これらの変化が長年継続して進路を考え直す時期を経て、親休校をきっかけに不登校となり婚に踏み切った」、「コロナ禍のもあるだろう。しかし、これま支えが意味をもっている可能性

対象としているため、専門家のどで心理療法を受けている人を調査は、病院や心理相談機関なきた心理療法の成果なのか、コに初めて直談判して転校を決めで停滞状態にあった人たちが、契機に元夫との関係が変化し再ロナ禍に特有のことなのかを明た」など…。多大なストレスが大きな改善を経験できているの分の悩みが小さく感じた」など、 難しいとされていることが多い

らかにするために、前年度以前

かかり社会が閉塞的になるコロはなぜなのだろうか。

バリエーションがみられた。「オにこれらの変化の予兆がみられナ禍にあっても、大きな進歩をことに驚かされる（図三）。

述してもらった。すると、コロたかを調べてみると、半数以上

遂げる個人がこれだけ多いとい

意外にもよい方向へ進展するこナ禍との関連は定かではなくとがコロナ禍に入ってから急に生ンライン授業となりかえって適

この調査ではさらに、二〇二も、例年にはみられなかった大じてきた変化だと回答された。 う結果は我々にとっても意外なともあったようである。

〇年度内に継続して心理療法をきな変化がみられるケースが予応がよくなった」、「他者や環境受けていた人に生じた心理的変想以上に多くみられた。そこで著）『SNSカウンセリング・ケースブック：事例で学ぶ支援の方法』（共著）など。

コロナ禍は変化のチャンスを開く？

化について、「コロナ禍との関京都大学大学院教育学研究科博士後期課程研究指導認定退学後、京都大学こころの未来研究セン
ター特定研究員、同センター特定助教を経て現職。

り得るが、非日常の動きにうまば、停滞や状態の悪化につながにとっても過大な負荷となれなっている。社会の変化が個人

たな動きや変革も起こりやすくことで、個人の人生における新スや流れが大幅に変わり始めた

かし、社会の秩序が崩れ、ペーしいと言わざるを得ない。し出ていったりする道は非常に険る状態の人が、社会に戻ったり、

日本では、パワーが弱まっていのは大変なことだ。特に現在のれる。自分一人で変化を起こすが潜在的に影響していると思わが深刻な危機に陥っていること

おそらく、これには世界全体

連は不明瞭なもの」も含めて記ものだった。

もちろん、コロナ禍での社会

専門は臨床心理学。主な著書に『話の聴き方からみた軽度発達障害』、『発達障害への心理療法的ア
プローチ』
（共著）
。『大人の発達障害の見立てと心理療法』（共著）、『発達の非定型化と心理療法』（共著）、『SNSカウンセリング・ハンドブック』（共「大きな変化」 「長年、引きこもり状態だった
人が在宅ワークを見つけ自分で

畑中千紘（はたなか ちひろ）

を、＂客観的に見て人生の節目、転機と言えるような
もの＂に限定し、具体的に

特定准教授
京都大学人と社会の未来研究院

挙げてもらったところ、大きな変化がみられた事例は半数以上（一一四／二一一例）にものぼったのであくのることができれば、新たな生き方を見つける大きなチャンスとなるかもしれない。

第372号

5 群馬自治⃞る。変化の内訳では進学・
就職・昇進が最 も 多 い が、

プロフィール最優先の課題です。

その上で、
令和四年度は、「新・当初予算においても、この傾向は継続すると見られることか

コロナ後を見据え、新たな展開〇億円と見込みました。

て二三五億円の増となる二五八群馬県総合計画」
を着実に進め、 ら、令和三年度当初予算に比べを図る年にしたいと考えていま

コロナ克服＋新展開実現予算た予算であることから、『新型こうした思いを込めて編成しから、三四四億円減の一六二九

地方財政対策における伸び率等付税については、税収の増加や政対策債を合わせた実質的な交一方で、地方交付税と臨時財～困難を乗り越えて、飛躍を目億円と見込みました。

す。

指す ～ 』と命名させていた

県債は、臨時財政対策債の大幅な減や財源対策のための県債の発行取りやめなどにより大幅に減少しています。

また、新型コロナウイルス感染症対策には国の交付金を積極的に活用するなど、財源確保に

五三六億円、
七・〇％の増となっ

令和三年度当初予算と比較して 〔重点施策〕

努めたところです。
で、今後も、感染拡大防止の取ています。

策について、三つの柱に沿って

令和四年度当初予算の重点施者をはじめ、すべての関係者の組に更なる御協力を賜りますよ
また、営業時間の短縮や外出御説明申し上げます。

お亡くなりになられた方に哀悼ございますが、皆様の御理解・請は知事として苦渋の決断ではかけしております。こうした要され、尊い命が失われています。 様に多大な御不便と御負担をおい抜き、県民の命と健康、そしコロナウイルスとの長期戦を戦取り組んでまいりました。新型など、新型コロナ対策に全力で制の確保やワクチン接種の促進

県ではこれまで、医療提供体

上回る見込みです。令和四年度

るなど、決算では令和二年度を引する形で法人関係税が増加すしたが、一部の好調な法人が牽度は大幅な減収を見込んでいまですが、県税収入は、令和三年当初予算の主な財源について

実に万全を期すとともに、感染拡大防止や医療・検査体制の充

自宅療養体制の整備など、感染確保、宿泊療養施設の機能強化、ワクチンの追加接種、病床の自粛の要請など、感染が拡大すの意を表するとともに、御遺族御協力に改めて感謝申し上げまて暮らしを守ることが引き続きら、既に二年以上が経過しまし

重点施策の一つ目は、「コロの方に心よりお悔やみ申し上げす。引き続き、県としてできるる度に事業者の皆様、県民の皆 〔当初予算編成の基本方針〕

ます。そして、日々、最前線で限りの対応を講じて参りますの

ナの当面の危機を突破し、長期

新型コロナウイルスへの対応に戦を戦い抜く」です。

御尽力いただいている医療従事〔当初予算の財源〕

うお願い申し上げます。

円を計上したことなどにより、ウイルス感染症対策に八六三億最優先課題である新型コロナ万円です。

算の総額は、八一八七億六〇〇

令和四年度の一般会計当初予〔当初予算の規模〕

だきました。

!!

皆様に深く敬意を表します。

群馬県当初
予算について令和四年度

直面する困難 を
力 をあわせて乗り越え︑
群馬県 の飛躍 に向けた
新たな一歩 を皆様 とともにはじめに
新型コロナウイルスの感染者

山本一太

た。これまで多くの感染が確認

が県内で初めて確認されてか

群馬県知事

6
令和４年４月１日発行 ⃞の急拡大など最悪の事態も想定きます。さらに、ＥＶ導入の実編制を継続します。

中学校の全学年での少人数学級

ない学び」を確保するため、小来、最も重視してきたテーマのあります。これは、知事就任以財政の健全性を確保する必要ががら、基金を確保することがで抑制し、県債残高も減少させな

予算では、県債の発行を大幅にきました。しかし、依然として、

証実験、ＭａａＳの社会実装支一つです。令和四年度当初予算

財政は厳しい状況にあります。

援など、全庁を挙げて、グリー
ま た、「災害レジリエンス

におけるポイントは、「基金残し、より一層の医療提供体制のンイノベーションの推進に取り№１」の実現に向けて、引き続

引き続き、財政の健全化を進め充実・確保に努めます。
また、経済活動の支援にも力を入れていきます。引き続き、 組みます。

高の確保 」、「 県債発行額の抑新たな一歩～」です。この「Ｎｔ Ｌｅａｐ ２０２２～飛躍への重点施策の二つ目は、「Ｎｅｘ者を支援します。

対策にしっかりと取り組む事業

繰りを支えるとともに、感染症査を行い、コンテンツやＰＲをについてエビデンスに基づく調のキラーコンテンツである温泉を促進します。そのため、群馬地を目指し、国内外からの誘客セットする「リトリート」の聖

心身共に疲れた心とカラダをリ

馬県の認知度向上、県民プライのブランド力強化を通じて、群して、引き続き、ぐんまちゃん「新たな富や価値の創出」とり組みます。

ど、新たな事業にも積極的に取入や、防災におけるＤＸ推進な

害派遣用トレーラートイレの導災害発生時への対応として、災県債については、臨時財政対できたと考えています。

として、一定規模の基金を確保ありましたが、災害等への備え

当初予算を編成していた時期も

つては、ほぼ全額を取り崩して一八五億円を確保しました。かいては、前年度を大幅に上回る

た防災・減災対策を進めます。 制」、「県債残高の縮減」の三つても、飛躍のための一歩を踏み一方で、こうした状況にあっす。

迅速かつ冷静に対応して参りまと暮らしを守るため、引き続き、の最重要課題であり、県民の命

全・安心を確保することが県政策や災害対策など、県民の安新型コロナウイルス感染症対ハード・ソフトが一体となっ
また、忙しい日常から離れ、 き、展開に大きく踏み出していく」 強化します。さらに、群馬の農

ｅｘｔ Ｌｅａｐ」には「新たな畜産物や加工品等を提供する

ドの向上を図ってまいります。

策債の減少や財源対策的な県債制度融資により中小企業の資金「 デ ジ タ ル ト ラ ン ス フ ォ ー 「食」のイベント開催や、地域という意味を込めています。

が一体的・面的に行うリトリー

昨年のテレビアニメ放送による

まず財政調整基金の残高につ 〔おわりに〕てまいります。

メーションの推進」として、令ト環境の整備を支援します。

です。

和五年度までに「日本最先端クを目指し、昨年十一月に策定しを輩出するための取組を進めま

群馬県を牽引していく「始動人」

信を行うため、新しい手法を取する中で、より効果的な情報発

また、情報発信媒体が多様化

下回るのは、平成五年度以来、 ともに、未来を拓く一歩を踏み行の当初予算額が六〇〇億円を五九〇億円としました。県債発

育イノベーション」を推進し、 ニメの続編を制作・放送します。 より、発行額を五二九億円減のより一層輝かせるため、皆様と来は実現できません。群馬県をビジョンで描いた二十年後の未出さなければ、新・総合計画のた「ぐんまＤＸ加速化プログラ

す。ＳＴＥＡＭ教育や学校現場

二十九年ぶりとなります。

の発行を取りやめることなどにム」に基づいた取組を推進しま

り入れます。人気Ｙｏｕ Ｔｕ

成果を維持・拡大するため、アす。仕事や生活など様々なシーにおけるＩＣＴ活用など、これｂｅｒやタレント等のインフル

県債残高は令和三年度決算見込

群馬県の飛躍を目指すため、引

教育関係では、引き続き「教ンで、県民の皆様がデジタル化までの取組を充実させます。さエンサーを活用し、県内外へのと比べて、三三八億円減少させ

ラスのデジタル県」になることのメリットを身近に実感できる

らに、デジタル関連部活動等へ情報発信をさらに強化します。

このように、令和四年度当初

す。

直面する困難を乗り越えて、

また、
県債の発行抑制により、 す。

出していきたいと考えていま

よう、各分野での取組を進めまの支援や、今年三月に運営を開き続き、県民皆様方の御支援とす。

ることができました。県債残高
始する「ｔｓｕｋｕｒｕｎ（ツ県民の安全・安心を守るとと重点施策の最後は、「財政の「グリーンイノベーションのクルン）」を拠点に、デジタル

もに、ビジョンで描いた二十年御協力を賜りますようお願い申スキルとクリエイティブマイン

後の未来を実現するためには、が減少するのは、平成十八年度推進」として、民間企業等によドを持った人材を育成していき

健全性の確保」です。

るビジネスモデルの事業化支援

ます。また、「誰一人取り残さし上げます。

など、経済社会全体の変革を促

決算以来、十六年ぶりとなります取組を、官民共創で進めてい第372号

7 群馬自治⃞群馬県町村会定期総会

新型コロナウイルス感染症の拡大防止のためオンラインで開催

だき、誠にありがとうございまても、お忙しい中、ご参集いた

町村長の皆様方におかれましよろしくお願いいたします。

様のご協力とご尽力を引き続き

ご来賓各位をはじめ、町村長皆にも乏しく、厳しい財政運営を課題を抱え、また、総じて税源

業の衰退など依然として多くのとなり、例年実施している自治大防止のため、オンライン開催

今回は、新型コロナ感染症拡た。豪雨災害については、地球各地で甚大な被害が発生しまし

地震や豪雨による災害で、日本のように発生しており、昨年も取り組み、地域特性・地域資源

し、直面する課題に積極果敢に相互の連携を一層強固なものとはありますが、私たち町村長は、

こういった大変厳しい状況に余儀なくされております。

功労者への表彰式典は被表彰者

温暖化の影響が大きいといわれ

また、近年は自然災害が毎年の報告のみとさせていただきまており、脱炭素社会の実現は、 を活かした施策や田園回帰の流す。

したが、表彰を受けられる皆様

れをより一層加速させる施策

着と誇りを持てる「まちづくり・を展開するとともに、「国の宝」

一方で、コロナ禍や自然災害

むらづくり」に全力で取り組ん

住民の安全・安心な暮らしを守方々であり、長年のご尽力、ごの頻発化を機に、「東京一極集で行く必要があります。

方におかれましては、多年にわ労苦に対し、深く敬意を表しま中」による様々な弊害やリスク

町村が、自主性・自立性を発でもある子供たちが、郷土に愛すとともに、心からお祝いを申が浮き彫りにされる中で、田園揮しつつ様々な施策を展開してるためにも非常に重要だと考えし上げます。

回帰と、都市と農山村との共生いくためには、地方交付税等のています。

さて、新型コロナウイルス感

社会の実現の気運が高まってい地方財源の安定確保が何よりもたり、地方自治の進展のために二十三町村長をはじめ、関係者

染症については、日本国内で初ます。

大きな役割を果たしてこられた等約三十人の出席のもと令和三

めて感染者が確認されてから二いたしましたところ、Ｗｅｂ開

本日ここに、定期総会を開催を国に求めていく必要があるとる情報を提供していただくこと

すが、住民が安心して接種できのワクチン接種が始まっていまは、感染拡大防止として三回目

収束の兆しは見えません。現在

年ほど経過しましたが、未だににも強い国づくりに大きく貢献

中を解消し、自然災害や感染症行っていくことが、東京一極集

さらに進め、様々な連携協力をしたまちづくり・むらづくりをの多様性を活かし、住民と協働

り、工夫を凝らしながら、地域それぞれの町村が、知恵を絞

べた私どもの決意や政府等に強本日の総会では、以上申し述ん。

も強く求めていかねばなりませ

確実に確保されるよう、今後とはじめとする一般財源の総額が命線ともいうべき地方交付税を重要であり、国には、町村の生催した。

催にもかかわらず、ご来賓の山存じます。
ては、公務ご多端の折にもかか町村議会議長会長におかれまし対応してまいる所存ですので、 人口減少、基幹産業である農林

乗り越えるべく、全力を挙げてひとつにして、このコロナ禍を私ども町村も、国や県と心をく環境は、急速な少子高齢化やしかしながら、町村を取り巻することになると思われます。

お願いいたします。

ますので、よろしくご審議の程、言・決議も提案させていただき

く求めていく事項を示した宣く御礼申し上げます。

わりませず、ご臨席を賜り、厚会長挨拶

本知事、井田県議会議長、仲澤十五日の午前十時から、県内

年度定期総会をオンラインで開群馬県町村会は、去る二月

総会の議長を務める茂原会長

8
令和４年４月１日発行 ⃞結びに、本日ご参加いただい
令和二年度決算及び令和四年度

生活協同組合群馬県支部会計の室長から森林環境譲与税につい

林局林政課の折田知徳経営管理

ベースになる「ゆとりのある生もたらしており、安全安心のや人々の意識・価値観の変化を

決議

町村は、文化・伝統の継承は予算についても報告が行われ、 て説明があり、町村長と意見交もとより、食料の供給、水源涵

た皆様のご健勝と益々のご活躍活空間」が充分にあり、自然景

養、国土や自然環境の保全、脱を祈念し、開会の挨拶とさせて換を行った。

観や温泉に恵まれた「快疎」な了承した。
続いて、我が国の急速な少子

このような国民共有のかけが炭素化等、国民生活にとって極

豊かな自然に恵まれた群馬県

一方、地球温暖化による大規

えのない財産であり、日本人の本県の町村は、その魅力が格段の町村は、国土保全や脱炭素化

模自然災害を頻発化させないた

宣

活力を低下させ、特に財政基盤

はもとより、国民生活にとってめにも、脱炭素社会を実現しな 「心のふるさと」でもある町村

高齢化と深刻な人口減少が地域が脆弱な町村においては、基幹

かけがえのない水や食料を安定ければならない。
本県の町村は、 を次世代に引き継いでいくこと

言

いただきます。
本日は、よろしくお願いいたします。

産業である農林業が衰退するな的に供給する公益的機能を果たが、我々町村長の責務である。

めて大きな役割を果たしてい茂原荘一会長（甘楽町長）のど極めて厳しい状況にあることすとともに、住民と行政との距再生可能エネルギーをはじめ地に高まっており、移住先として開会挨拶と来賓の山本一太群馬
から、県内二十三町村が連携を離が近い長所と地域資源を活か◆

県知事の挨拶に続き、全国町村
一層強固なものにして、地域のそのためには、町村の財政力◆会表彰報告として、一月二十七
特性と資源を活かした施策を展

域資源の宝庫であり、環境との◆日に町村長三期として大泉町・し、住民の誰もが居場所と出番る。

村山俊明町長が表彰を受けたこ
開し、希望に満ちた個性あふれ

期待されている。

と及び群馬県町村会自治功労者

立していくことが必要である。

を高め、東京一極集中の是正とよって、都市と農山村が共生

調和・共生を図りながら、そのしての運動方針を闡明するため

ついては、国及び県と心をひと我々群馬県の町村長は、相互する安全・安心で持続可能な社がある幸福度の高い理想の自治

合計百十一名が表彰されたこと

熊川栄副会長（嬬恋村長）が宣つにして、住民の命と健康を守の連携を一層強固なものにしな会の実現に向け、町村が自主的・る地域づくりに取り組む必要がを報告した。その後、井田泉群

言を朗読提案し、満場の挙手でるため、収束に向けた対策に全

がら、東京一極集中の是正及び表彰として特別表彰、一般表彰

馬県議会議長及び仲澤太郎群馬採択した。続いて、我が国の多私たちがコロナ禍から学び、 脱炭素社会の実現に向け、地域

力で取り組んでいる。

自律的に様々な施策を展開でき

地方創生推進による分散型国づ

県町村議会議長会長が来賓挨拶

様な地域社会が健全に存続・発

特性や地域資源を活かした住民

潜在力を最大限に活かすことを述べた。

展するためには、町村の自主性・コロナ後社会に向けて行動する

るよう、政府及び国会議員各位

体への道を着実に歩んでいる。

表彰式典に続く議事では、茂自立性を発揮した地方創生施策の幸福度をさらに高める施策をにおかれては、左記事項の実現あることから、群馬県町村会と原会長の議長のもと、令和三年

うえで、東京一極集中の是正は展開し、災害や感染症に強い安を図るよう強く要請する。

くりに取り組み、都市と農山村

度一般会計補正予算、令和二年を更に推進していくことが必要

必須である。地方分散型の国づ

全・安心な郷土づくりをさらには、地方創生を推進する観点か度の事業報告、一般会計及び特であるため、これを表明し国へくりにより感染症や大規模災害

記

新型コロナウイルス感染症に

別会計の歳入歳出決算認定並び要請するため堤盛吉副会長（昭進めるとともに、町村の子供たが共生する持続可能な社会を確に令和四年度の事業計画、一般

和村長）が決議を朗読提案し、 等に的確かつ柔軟に対応し、持らも極めて重要である。

会計及び特別会計予算、会費賦

一．新型コロナウイルス感染症の徹底した感染防止対策と万ちが我が町・我が村に愛着と誇りを持てる町づくり・村づくり

全な経済対策の実施を図るこ

一．全国的な防災・減災対策、に全力で邁進することをここに以上、宣言する。

と。

満場の挙手で採択した。なお、 続可能で安全安心な地域社会を再構築しなければならない。
このような状況の中、コロナ
禍による「新しい日常」への転換が仕事のリモート化等の進展誓う。

課徴収方法の審議が行われ、い最後に、群馬県環境森林部森を併せて決定した。

べての国会議員に送達すること

ずれも原案のとおり承認、了承、 この宣言・決議を衆参両院のす認定及び決定した。
また、群馬県町村会の運営と密接な関係がある全国町村職員

第372号

9 群馬自治⃞国土強靱化を推進すること。
一．
地 方創生推進交付金、「まち・ひと・しごと創生事業費」等を拡充するとともに、町村にとって命綱である地方交付税等の一般財源総額を確保すること。
一．地 方の情報通信基盤の整備を加速化し、デジタル社会を推進すること。
一．地 方分権改革をさらに推進
すること。
一．地
 域からの脱炭素化推進を支援すること。

令和四年度

一．田 園回帰の時代を拓き、都市と農山村の共生社会を実現すること。

地方税財源の充実強化をはじ

関係国会議員に対し、要望又⑶町村 又は本会が関係する諸団体を支援する。

は意見交換を行い、それらの一．Ｃ
 ＳＦ（豚熱）については、 供事業及び研修事業を充実させ総合的な対策の強化及び対策 る。

問題解決に努める。また、諸なお、新型コロナウイルスの⑷法令
 外負担金については、その抑制及び適正化のため、群め、町村にとっての重要問題解

感染状況については、まだまだ

馬県市長会と共同して設置す決のための政務活動に力を集中

予断を許さない状況であること

る法令外負担金等規制委員会

問題解決のための検討会を必に係る財源を確保し、風評被から、本会事業の実施についてを必要に応じ開催する。

させるとともに、町村の政策立害対策に万全を期すこと。

は、リモート併用形式も含めた要に応じ開催する。

一．
国 産木材の一層の需要拡大・利用促進による林業の振興を適切な事業運営が行えるよう、 四 調査研究

案などに役立てるための情報提

図ること。

一．農
 林業の振興による農山村の再生・活性化を図ること。

以上、決議する。

全国町村会の要請又は本会単⑶一般
 職員階層別研修等は、群馬県自治研修センターに委託して実施する。

⑷専門 研修は、行財政、税政及び管理職等の研修を適宜実施

する。

⑸今後
 の一般職員階層別研修及び専門研修等の在り方、運営方法等を調査・研究する。

七 行政視察

先進自治体等の諸施策調査のための行政視察について、新型

コロナウイルス感染症の感染状況等を考慮したうえで、必要に応じ実施するものとする。

引き続き万全を期していく。

独の調査研究事項は、総務専門

希望町村の委託を受け、町村事業より調査研究し、町村行政を充職員採用統一試験を実施する。

八 職員採用統一試験
定期総会を年一回開催し、自実させるための資料を町村へ提

九 情報提供活動委員会及び税務専門委員会等に治功労者の表彰並びに事業計

供する。

一 総会

である農林業の衰退など多くの画、会務報告、予算及び決算等

群馬県町 村会 事 業 計画
課題を抱えており、また、総じの審議を行う。なお、必要に応

基本方針
県内町村は、文化・伝統の継て税源に乏しく厳しい財政運営

また、県下市町村共通の行政

承はもとより、食料の供給、水⑴本会
 の活動及び地方自治に関する国又は研究機関の動向・を余儀なくされているうえに、 じ臨時総会を随時開催する。
正副会長会議及び理事会を随⑶共同
 通信社・インターネット
行財政情報サービス「 行政する。

紹介する情報等を適時に広報

ともに、町村の魅力や政策を⑵ホー ムページにより、本会の主張・要望を広くＰＲすると馬自治』を発行する。

課題に関しては、必要に応じ、源かん養、自然環境の保全、脱新型コロナウイルス感染拡大が⑵町村 新規採用職員研修を実施する。

等を実施する。

⑴町村 長研修、副町村長・総務課長研修及び会計管理者研修

六 研修等を支援する。

町村の法制執務及び政策法務

研究成果等を随時情報提供す
長期化し、住民の生活及び地域時開催する。

二 役員会の経済活動に甚大な影響をもた

三 政務活動るとともに、本県町村の魅力炭素化等、国民生活にとって極らしており、地震や台風などのがえのない財産であり、日本人

群馬県市長会と共同研究を行めて大きな役割を果たしてい自然災害も頻発している。

⑴全国
 の町村に共通する問題
は、全国町村会等の関係団体

命と暮らしを守り、地域特性や⑵国若 しくは県の諸問題又は県内町村共通の諸問題についてう。

る。

こうした状況を踏まえ本会でに参画して、その解決に努め

しかしながら、東京一極集中

資源を活かした施策を推進するは、県当局、県議会及び本県をＰＲするための広報紙『群の「心のふるさと」である町村

は、県内二十三町村相互の連携る。

が続く中で、町村は、急速な少ための前提となる地方交付税・五 例規支援を次世代に引き継いでいくことを一層強固なものとし、住民のこのように、国民共有のかけも我々町村長の責務である。

子高齢化や人口減少、基幹産業

4710
令和４年４月１日発行 ⃞黒澤 二郎

一般表彰
川場村

石田 信幸

板倉町

高瀬

川島 美幸

上野村

〃

明和町

ジャーナル」、「上毛新聞Ｗｅ

角田雄一郎

薗部 賢司

操

森田 恵理

〃

齊藤

須永真希夫

清

〃

服部 和代

赤井

佐藤 洋美

〃

〃

〃

石坂こずえ

鈴木 香理

豊
黒澤 貴彰

〃

〃

齊藤

神流町

黒澤 成則

神戸 栄起

大泉町

丸橋
〃

下仁田町

均

磨

大久保真志

南牧村

〃

岡野

昭和村

〃
長谷川最定

下仁田町

小池 啓満 〈町村長〉

ｂデータベース」
、第一法規

野村 恵子

株式会社・地方自治法及び地

〃

中之条町

井上美奈子

島崎 清美

〃

南牧村

伊能 正夫

方公務員法Ｗｅｂ検索並びに

吉本

萩原 睦男

〃

長野原町

博明

永井 経行

澤口 志孝

林

中之条町

〃

上原

〃

地方財務実務大全「コンシェ福田 義治 〈職 員〉

齋藤 智幸

〃

千代田町

吉岡町

晋

狩野えり香

一

〃
関口喜佐子

栁岡

〃

小林

ルジュデスク」並びに『群馬
〃
〃

狩野麻理子

水出 智明

〃

みなかみ町

県職員録』を各町村へ提供す
黒岩 一弘
〃

東吾妻町
加藤 俊夫

充

草津町
宮﨑 雄一

〃
三浦さく子

る。
〃

⑷群馬
 テレビのデータ放送「市町村情報サービス」を利用し
〃

星野 孝行

〃

〃

中之条町

甘楽町

〃

田中

博

唐澤 敏之

外丸 綾子

中沢 芳宏

中島 明子

神戸 崇明

〃

〃

〃

〃

〃

玉村町

勅使川原佳織

松田 純一

小林 清美

金子 英明

中島 直樹

岡田 寛子

関根 伸行

〃

〃

〃

邑楽町

〃

太田 直樹

野中 和也

川島 隆史

橋本 光規

押山 綾子

内田 真一

綾

た各町村から住民への情報提
片品村

佐藤富士夫

中村

昇

〃

〃

小山 貴央

昇

供事業を行う。
〃

林

進

剱持 直樹

〃

動車共済、職員任意生命共済保済、職員住宅火災共済、職員自総合賠償補償保険、団体生命共〃十 共済事業本会の健全な財政運営に資す
〃

田村

〃

小池 利和

学

有建物共済、公有自動車共済、 みなかみ町

るため、町村の協力を得て、公
〃

中野 利宏

〃

当選町村長紹介山田 雅之

吾妻広域町村圏振興整備組合

玉村町

亨

板倉町

北村 優子
笠松 智広

東吾妻町

〃

大塚 徹也

佐藤 功樹

萬代 洋信

〃

板倉町

〃

〃

飯塚 哲也

舘野 雅英

栗原 正明

原

中野 裕美

生まれ。七十四歳。趣味は読書。

一九四七年四月十三日草津町

川田

険、個人年金共済及び災害対策

〃
〃

久保田治男

〃

菊地

〃

保

角田 優子

草津町

橋爪

荻原 美香
高瀬 利之
〃

細野 直也

〃
吉田 博之

〃

〃
〃

宗川 正樹

磯野 孝之

毛塚 博子

明和町

〃

山口 克己

費用保険等の充実強化及び加入

千代田町

大澤 慎哉

推進を図る。

大泉町
〃

金井 隆浩

〃

黒岩かおり

全国町村会表彰
自治功労者

〃

宮永 和枝

〃
築比地 昭

〃

〃

加部よしえ

武藤

学

〃

本田 明子

落合

聡

鈴木 貴宏

諦』
（稲盛和夫・京セラ会長）。

銘を受けた本は『企業経営の要

座右の銘は「科学と感性」。感直美〈町村長三期〉

〃

坂本 藤夫

村山 俊明

大泉町長

〃
邑楽町

〃

片品村

〃

黒岩
星野 一忠

薫

群馬県町村会表彰
特別表彰

松崎 嘉雄
繁

〃
中島

〈管理職〉
吉岡町

第372号

11 群馬自治⃞信忠

草津町

町村職員採用統一試験実施案内

令和４年度

群馬県町村会が、町村からの受託により教養試験及び適性検査を第一次試験として実施し、その結果を委託町村へ通知するものです。

【試験日・場所】
第１回

統一試験

第２回

統一試験

試験日：令和４年７月 10 日（日）受付 ８：30 〜９：15
適性検査（職場適応性検査）
説明 ９：25 〜
検査 ９：40 〜 10：00
休憩 10：00 〜 10：15
教養試験（教養：大学卒業程度）
説明 10：15 〜
試験 10：30 〜 12：30
場 所：町村が指定する会場

試験日：令和４年９月 18 日（日）受付 ８：30 〜９：15
適性検査（職場適応性検査）
説明 ９：25 〜
検査 ９：40 〜 10：00
休憩 10：00 〜 10：15
教養試験（教養：高校卒業程度）
説明 10：15 〜
試験 10：30 〜 12：30
場 所：町村が指定する会場（口述・作文試験等は委託町村において行う。）（口述・作文試験等は委託町村において行う。）【提供問題】（１）適性検査…職場適応性検査
出 題 数

150 題

解答時間

20 分

使用目的

公務員としての職業生活への適応性について、職務への対応や対人関係面での性格特性をみる（２）教養試験…教養（大学卒業程度又は高校卒業程度）
出 題 数

40 題

解答時間

120 分

出題分野 時事、社会・人文、自然に関する一般知識を問う問題並びに文章理解、判断・数的推理、資料解
釈に関する能力を問う問題※受験申込書の交付及び受付は、各町村役場において行います。
詳細については、受験を希望する町村の人事担当課に直接お問い合わせください。

令和４年度一般会計予算を決定
令和４年度一般会計予算を決定

群馬県市町村総合事務組合の令和４年度一般会計予算については、次のとおり決定しました。
款
１分担金及び負担金
２消防共済基金支出金
３県

支

出

金

４財

産

収

入

６繰

入

金

７繰

越

金

８諸

収

入

９組

合
歳

債
入

担

金

１ 消防共済基金支出金
１県

補

助

金

１財 産 運 用 収 入
１寄

附

金

１特 別 会 計 繰 入 金
２基 金 繰 入 金
１繰

越

金

１延
滞
金
２預
金
利
子
３貸 付 金 元 利 収 入
４町 村 会 等 負 担 金
５雑
入
１組
合

合
計

債

１議

款
会

費

２総

務

費

３事

業

費

出

金

入

附

１負

金額（千円）
4,050,734
4,050,734
255,416
255,416
3,750
3,750
35,09335,0931
136,731
1,733
34,99830,00030,00035,1041
14
135,087
1
3,500
3,500
4,450,329

歲

歲

５寄

項

４消防共済基金掛金
５公

債

費

６積

立

金

７予

備

費

歳

入

項
１議
１総
２監

会
務
査

管
委

費
理
員

費
費

１退 職 手 当 給 付 費
２ 消防公務災害補償等費
３ 消防賞じゅつ金給付費
４自 然 災 害 救 助 費
５ 非常勤職員公務災害補償費
６ 学校医等公務災害補償費
１消 防 共 済 基 金 掛 金
１公

債

費

１積

立

金

１予
合

備
計

費

金額（千円）
227
227
65,996
65,91779
3,657,583
3,348,160
256,201
5,020
8,520
35,744
3,938
271,058
271,0584242453,692
453,692
1,731
1,731
4,450,32912
令和４年４月１日発行 ⃞議長会定期総会

年度の事業計画、予算及び本会の会費について、いずれも原案どおり決定された。

最後に山本副会長（中之条町

議会議長）から宣言を、藤井副会長から決議を朗読提案し、いずれも全員賛成で採択され、山本副会長の閉会挨拶により総会を閉じた。

豊かな自然に恵まれた群馬県会議長及び茂原荘一群馬県町村会長（甘楽町長）がそれぞれ執

全はもとより、国民生活にとってかけがえのない水や食料を安し、県内各役場から二十二名のンラインにより定期総会を開催

ルス感染症拡大防止のため、オ

月十七日午後、新型コロナウイされた（任期は、令和四年二月

充昭和村議会議長の選任が承認

会長の補欠選任を行い、藤井貞

欠員となっていた第二順位の副番がある幸福度の高い理想の自かし、住民の誰もが居場所と出近い町村の長所と地域資源を活たすとともに、住民との距離がおいては、人口減少社会の到来

しかしながら、多くの町村に

その後、令和二年度の事業報や若者の都市部への流失によりきな影響を及ぼしている。

は、住民の生活や経済活動に大新型コロナウイルスの感染拡大

また、頻発化する自然災害や題等にも直面している。

産業である農業の担い手不足問

過疎化や高齢化が進行し、基幹告及び決算の認定並びに令和四での残任期間）。

治体への道を着実に歩んでいる。
仲澤会長（上野村議会議長）の開会挨拶の後、来賓の山本一太群馬県知事が執務室から挨拶を述べられ、続いて全国町村議会議長会表彰、本会自治功労者
表彰及び群馬県知事感謝状贈呈についての表彰報告が行われ

藤井副会長

席）した。

十七日から令和五年六月一日ま己紹介を行った後、議事に入り、 定的に供給する公益的機能を果

続いて、町村議会議長から自し、式典は終了した。

の町村は、国土や自然環境の保言

務室からお祝いの挨拶を頂戴

宣議事を進行する仲澤会長

町村議会議長が出席（一町が欠群馬県町村議会議長会は、二副会長に藤井昭和村
議長 を 選任
次に、来賓の井田泉群馬県議

た。

第372号

13 群馬自治⃞初 の オンライン開催

取り組んでいるが、依然としてめ、直面する諸課題に積極的にえるよう、町村の安定的な財

一．町
 村の実情に沿ったきめ細やかな行政サービスを十分担

中之条町議会議員 唐沢 清治

甘楽町議会議員

甘楽町議会議長

南牧村議会議長

山﨑 澄子

中野喜久勇

相馬 政之

以上、決議する。

我々群馬県の町村議会は、持続政運営に必要な地方交付税等 【町村議会表彰】 明和町議会

こ の よ う な 状 況 に お い て、 住民の生活と福祉の向上のた
可能な地域社会を維持するた
厳しい財政運営を余儀なくされ

全国町村議会議長会表彰伝達

め、引き続き新型コロナウイル

中之条町議会議員 関〈町村議会議員十五年以上〉

中之条町議会議員 冨沢 重典

常明の一般財源総額を確実に確 【自治功労者表彰】
保・充実すること。

ている。
また、町村議会は、地域が抱ス感染症の拡大防止と社会経済活動の両立を図るための議会活諸問題の解決のため、議会の機

さらに、町村議会を取り巻くなり手不足を克服し、多様な人

るが、一方で深刻化する議員の機関として精力的に活動してい住民の意思を反映する意思決定と。

事業費を継続し、拡充するこ 〈町村議会議員特別表彰〉

う、まち・ひと・しごと創生

実に進めることができるよ性を発揮し、様々な施策を着奈良 哲男

能強化及び多様な人材が議会に材が議員として参画することが高山村議会議員参画するための環境を整える活求められており、そのためには黒田まり子

動を行うとともに、リモート化
議会が自主的な取組みを積極的

邑楽町議会議員

川場村議会議員の進展による「快疎」なデジタに展開し、議会の魅力を高め、議会の機能強化及び多様な人

群馬県町村議会議長会表彰

邑楽町議会副議長 松島 茂喜

動を展開する。

ル社会・脱炭素社会の実現に向住民の理解と信頼の向上に一層材が参画するための環境を早【特別表彰】

平形眞喜夫

け、町村の特長や地域の潜在力

取り組むとともに、志を抱く誰急に整備すること。

高山村議会議員を最大限に活かした住民の幸福もが議員に立候補し活躍できる

みなかみ町議会議員

度をさらに高める政策を提案し〈議会事務局長五年以上〉環境を整えることが必要である。 一．地 方議会に課せられている 〈議会議員二十三年以上〉
団体意思の決定及び執行機関 下仁田町議会議員 堀口 博志 高山村議会事務局長

える様々な課題の解決に向け、 一．人
 口減少の克服と地方創生のため、町村が自主性・独自ながら、町村の子供たちが我がの監視の使命を全うできるよ 【一般表彰】

みなかみ町議会議長

山田 庄一

群馬県町村議会議長会前副会長

三友美惠子
一．議
 会が住民の代表機関として適切な役割を果たすため、 群馬県町村議会議長会理事

川場村議会議員

川場村議会議員

川場村議会議員

川場村議会議員

奥澤 貞雄

小菅 秋雄

角田 宣治

丸山 敏雄

飯塚 貞次

東吾妻町議会議員 佐藤 聡一

明和町議会議員

南千晴 【市町村自治功労者】

群馬県知事感謝状贈呈

位におかれては、下記事項の実

よって、政府及び国会議員各一．国民の幅広い政治参加や地 〈議会副議長四年以上〉

三澤 望太
方議会における多様で有為な 神流町議会議員

を地方自治法に規定すること。 長野原町議会議員 浅沼 克行

金への地方議会議員の加入の 〈議会議員十年以上〉

相馬 正徳

阿部 賢一

みなかみ町議会議長

山田 庄一

議長会役員の異動（昭和村）

二月十七日 副会長就任

藤井 貞充

好

義裕

大泉町議会副議長 宮永万里子

原

榛東村議会議員

天野後藤
住民の声を広く聴取し、議案

神流町議会議員

藤井 貞充

東吾妻町議会議員 竹渕 博行

町・我が村に愛着と誇りを持て

会が、自主性を発揮し、地方創阿部 賢一る町づくり・村づくりに全力で生を更に推進していくには、制度面及び財政面の両面におい審議、政策立案、行財政の監

下仁田町議会議長 島﨑 紘一

自ら徹底した行財政改革を断行

現を図るよう、強く要請する。

人材確保の観点から、厚生年

上野村議会議員

みなかみ町議会議員て、基盤を強化することが必要

視及び調査研究等に努める旨し、感染症対策はもとより、少記

下仁田町議会議員 木暮 弘元

巧子・高齢社会への対応、生活関ための法整備を早急に実現す

長野原町議会議長 黒岩

連社会資本の整備、教育・文化ること。

の振興、農林業の振興、資源循
環型社会の構築、国土保全など

こと。

一．新
 型コロナウイルス感染症
対策に、引き続き万全を期す

賢
不可欠である。

こうした中、町村及び町村議

邁進することをここに誓う。

う、地方議会議員が日常的に 〈議会議長四年以上〉

以上、宣言する。

議

町村は、自主財源の乏しい中、

決14
令和４年４月１日発行 ⃞～しあわせホームタウン
甘楽～をめざして町の玄関口である上州新屋駅に効果が見込まれます。

り、人口減少の歯止めとしての会」「信頼される議会」を基本

議会改革では、「開かれた議隣接した県営甘楽第一産業団地には、めんたいパーク群馬が進出し、四月中にオープン予定と甘楽町は、昭和三十年に小幡があります。これにより町民のの認定こども園「めぶきの森かにともなう公私連携幼保連携型の例として、町内の幼稚園統合

最重要課題です。その取り組み

第六次総合計画をベースにまち

本年度から十年間は、甘楽町ております。完成後には、町内り、来年三月に完成予定となっンターチェンジを建設中であパーキングエリアにスマートイ

す。現在、上信越自動車道甘楽

子育て支援、人口減少対策は、 く場所の確保が重要でありまづくりを進めます。なかでも、及び従業員の通勤の利便性が向保育園の民間委託（公私連携型） 事業所の原材料搬入・製品搬出んら」の四月開園があり、町立

上します。新たな産業団地や住定住人口の増加対策では、働客力のアップが期待されます。

を一日楽しめる環境が整い、集町内の観光施設を周遊し甘楽町

な事前調査が必要になりましにとっては、質問前のより正確な責務ですので、質問する議員と共に自分の所信を述べる重要般質問は、町政の課題をただす

開けたと自負しております。一か、「開かれた議会」への道がで本会議の傍聴者が限られるな動画を公開しました。コロナ禍り、昨年から一般質問の一部の議会改革推進委員会の提案によんでおります。
その一環として、身近な議会となるように取り組なっております。これにより、 理念とし、町民に一層期待され町と秋畑村が合併したのち、同みなさんにとっては、より一層た。したがいまして、議員の自甘楽町議会議長 中野喜久勇

三十四年二月一日に新屋村・福子 育 て し や す い 環 境 と な り、 宅団地の造成も計画されてお

己研鑽のうえでも効果があった

小幡町が合併して、現在の甘楽町が誕生しました。今年二月で合併後六十三年経過したことになります。
地勢は、群馬県の南西部に位置し、東は高崎市吉井町、西と北は富岡市、南は藤岡市と甘楽郡下仁田町に接し、地形は、南部が高く標高一三七〇㍍の稲含甘楽PAスマートIC（完成予想図）

島町（一部は富岡市に合併）と山から北に傾斜し、南部の山間

ホームタウンとしての魅力が増

城下町小幡や織田公公園及び周定名勝「楽山園」や道の駅甘楽、ぞ。

くて楽しい甘楽町へ。ぜひどう

まずは一度お越しください。甘ゆえ大きな声で言えませんが、Ｒに努めていきます。コロナ禍

う、議会と執行側が協力してＰ

甘楽町を訪れていただけるよ

して、一人でも多くの皆さんが町の魅力を実感できるよう、そが、ホームタウンとしての甘楽

これからも、町内外の皆さん

地、中央部の丘陵地、そして北

また、交流人口の増加対策でと思っております。
は、県内で最も早く「歴史的風強されました。

に 富 ん で お り、 面 積 は、町発足当時の人口は一万五四辺の施設整備を行い、歴史を生

致維持向上計画」の認定を受け、二六人でしたが、現在の人口はかしたまちづくりを進めていま
六年前の平成二十八年の人口とこんにゃくパークはコロナ禍にいただいております。更には、

おいても大勢のお客様にお越し

比較しても七〇〇人ほど減少し一日現在）となっております。 す。観光の中心施設である国指一万二七六七人（令和四年一月

ち約五〇㌫が山林です。

五八・六一平方㌔㍍で、このう部の平坦地一一五㍍までと変化
めぶきの森かんら（完成予想図）

国指定名勝「楽山園」ておりますが、減少幅は低く抑えられております。

第372号

15 群馬自治⃞議長随想

総合事務組合通信

９群馬県市町村公平委員会 苦情相談について
苦情相談制度の概要
苦情相談制度は、職員の勤務条件や職場環境等に関する悩みや苦情を解消することにより、職員が意欲をもって安心して職務に専念できるようにし、もって公務能率の維持向上を図ることを目的とした制度です。
対象となる職員
共同設置団体における一般行政職員、教職員、消防職員、臨時的任用職員、会計年度任用職員、条件付採用期間中の職員の方が対象で、企業職員、単純労務職員の方は、この制度の対象になりません。
相談できる内容
任用、給与、勤務時間その他の勤務条件、服務に関する悩みをはじめ、職場の人間関係や職場におけるセクシャル・
ハラスメントなど人事管理の全般に関しての相談に応じます。ただし、離職した職員にあっては、離職又は再任用に関することに限ります。
また、相談に関する秘密は厳守します。
【相談の例】
・辞職を強要されている。
・職場でいじめや嫌がらせを受けている。
・休暇を認めてもらえない。
※不正の告発、密告、個人的な悩みなどは相談の対象となりません。
※審査請求及び措置要求の手続きについての問い合わせにもお答えします。
相談の処理
相談者の話を聴いたうえで助言を行うほか、必要に応じ関係当事者に対する指導、斡旋などを行います。なお、相

日
会
場
日 程程
会
場
４月13日（水）オンライン 特別会議室
４月７日
（水）
市町村会館
４月11日（月）～14日（木）
オンライン
４月12日
（月）
〜15日
（木） オンライン開催
４月20日（水）市町村会館 特別会議室
４月21日
（水）
市町村会館
特別会議室
６月中旬
市町村会館 大研修室
５月13日
（木）
市町村会館
特別会議室
７月上旬
市町村会館 501研修室
５月24日
（月）
市町村会館
大会議室
７月10日（日）実施町村の指定会場
６月14日
（月）
市町村会館
大研修室
７月中旬
市町村会館 大研修室
７月８日
（木）
市町村会館
501研修室８月18日（木）
市町村会館
特別会議室
７月11日
（日）
実施町村の指定会場
８月16日（火）
市町村会館
501研修室
７月中旬
市町村会館 大研修室
９月18日（日）実施町村の指定会場
８月上旬
市町村会館
大研修室
10月中旬
市町村会館 大研修室
８月18日
（水）
市町村会館
特別会議室
10月下旬
市町村会館
大研修室
８月26日
（木）
市町村会館 501研修室
10月下旬
市町村会館
501研修室９月19日（日）
実施町村の指定会場
11月上旬
市町村会館湯河原町
大研修室
10月11日（月）〜12日（火） 神奈川県
11月４日（金）市町村会館 特別会議室
10月 下旬市町村会館
501研修室11月16日（水）東京都 ホテルグランドアーク半蔵門
11月 上旬市町村会館
大研修室
11月17日（木）東京都 ホテルグランドアーク半蔵門
11月11日
（木）
市町村会館
特別会議室
11月17日（木）東京都 ホテルグラン
ホテルニューオータニ
11月16日（火）
東京都
ドアーク半蔵門
令和５年１月12日（木）
市町村会館
特別会議室
11月17日（水）
東京都
ホテルグラン
ドアーク半蔵門
１月中旬
市町村会館
大研修室
11月17日（水）
東京都
ホテルニューオータニ
２月中旬
市町村会館
大会議室
令和４年１月13日（木）
市町村会館 特別会議室
２月22日（水）市町村会館 501研修室
２月15日
（火）
市町村会館
大会議室
２月22日
（火）
市町村会館 501研修室
日
程
会
場
３月上旬
市町村会館 501研修室
４月13日（水）オンライン
４月22日（金）市町村会館 501研修室
日 程会
場
５月20日（金）市町村会館 特別会議室
４月７日
（水）
市町村会館
特別会議室
５月26日（木）
市町村会館 大会議室
４月23日
（金）
市町村会館
501研修室
５月30日（月）東京都 LINE
東京国際フォーラム
東京都
CUBE SHIBUYA（渋谷公会堂）
５月19日（水）
６月22日（水）市町村会館 501研修室
５月21日
（金）
市町村会館
特別会議室
７月15日（金）市町村会館 議長会役員室
５月下旬
市町村会館
大会議室
７月22日（金）市町村会館 特別会議室
６月23日
（水）
市町村会館
501研修室８月１日（月）東京都 シェーンバッハ・サボー
７月16日
（金）
市町村会館
議長会役員室９月20日（火）東京都 シェーンバッハ・サボー
７月21日
（水）
市町村会館
特別会議室
10月26日（水）～27日（木）
東京都
LINE
CUBE SHIBUYA（渋谷公会堂）
９月22日
（水）
東京都 シェーンバッハ・サボー
10月27日（木）市町村会館 特別会議室
10月22日
（金）
市町村会館
特別会議室
11月１日（火）
吉岡町文化センター
10月26日（火）〜27日（水） 東京都
LINE CUBE SHIBUYA（渋谷公会堂）
11月10日（水）
東京都
11月９日（水）東京都 明治神宮会館
NHKホール
11月18日（木）・19日（金） 市町村会館
大研修室
11月24日（木）市町村会館 大研修室
11月24日（水）
東京都
シェーンバッハ
11月25日（金）市町村会館
大研修室 ・サボー
令和４年1月７日（金）
市町村会館
議長会役員室
令和５年１月13日（金）市町村会館 議長会役員室
１月14日
（金）
市町村会館
特別会議室
１月20日（金）市町村会館 特別会議室
２月15日
（火）
東京都
２月16日（木）東京都 全国町村議員会館
全国町村議員会館
２月中旬
市町村会館
大会議室
２月
開催日未定
市町村会館 大会議室

これからの主な行事予定

群馬県町村会関係
群馬県町村会関係
各郡町村会・議長会事務連絡会議
各郡町村会
・議長会事務連絡会議
町村新規採用職員研修会
町村新規採用職員研修会
理事会
理事会
自動車事故処理及び災害共済関係事務担当者打合せ会
理事会
消防団員等公務災害補償に関する事務打合せ会
臨時総会
第１回町村職員採用統一試験
自動車事故処理及び災害共済関係事務担当者打合せ会
人事評価実務研修会
消防団員等公務災害補償に関する事務打合せ会
理事会
第１回町村職員採用統一試験
人物試験評価者研修会
人事評価実務研修会
第２回町村職員採用統一試験
町村監査委員研修会
災害共済関係事務担当者打合せ会
理事会
定年引上げに伴う退職手当制度の改正に関する説明会
人物試験評価者研修会
町村税務担当課長研修会
第２回町村職員採用統一試験
町村総務・財政・企画担当課長研修会
町村長行政視察
理事会
町村税務担当課長研修会
県関係国会議員との意見交換会
町村総務
・財政・企画担当課長研修会
町村長研修会
理事会
全国町村長大会
県関係国会議員との意見交換会
理事会
町村長研修会
退職手当に関する事務打合せ会
全国町村会創立100周年記念式典及び全国町村長大会
定期総会
理事会
町村会計管理者研修会
定期総会
町村会計管理者研修会
群馬県町村議会議長会関係
複式簿記
（入門）
研修会
各郡町村会・議長会事務連絡会議
議会事務局長・事務局職員研修会
群馬県町村議会議長会関係
理事会
各郡町村会
・議長会事務連絡会議
臨時総会・議長研修会
議会事務局長・事務局職員研修会
全国町村議会議長・副議長研修会
全国町村議会議長
・副議長研修会
新議員研修会
理事会
決算監査
臨時総会
理事会
新議員研修会
全国町村議会事務局職員研修会
決算監査
全国町村議会広報研修会
理事会
町村監査委員表彰式・全国研修会
全国町村議会広報研修会
理事会
理事会
町村議会議員研修会 ・全国研修会
町村監査委員表彰式
町村議会議長全国大会
町村議会議長全国大会
町村議会広報研修会
町村議会広報研修会
全国町村議会事務局職員研修会
町村議会広報クリニック
正副会長会議
正副会長会議
理事会
理事会
全国町村議会広報クリニッ
全国町村議会広報クリニックク
定期総会
定期総会

談の処理にあたり、相談者の上司その他関係者に対して調査を行う場合は、相談者の了解を得たうえで行います。
相談の方法等
面談、電話、文書、電子メールのいずれかの方法により相談を行うことができます。なお、相談は原則として職員
本人に限られ、代理人等による相談はできません。
その他
相談者の職、氏名、所属、相談内容などのすべてについて秘密は厳守します。関係者への事情聴取や照会などを行う場合は、事前に相談者の了解をとりますので、安心して相談してください。
職員が苦情相談を行ったこと等によって職場で不利益な取扱いを受けることがないよう任命権者において配慮しなければならないことになっています。（職員の苦情の処理に関する規則第８条）
お問い合わせ先（総務課）
E-mail:gun-kouhei@gck.gr.jp Tel:027-290-1352
共同設置団体
沼田市 館林市 渋川市 安中市 吉岡町 上野村 神流町 南牧村 甘楽町 中之条町 長野原町 嬬恋村 草
津町 高山村 東吾妻町 片品村 川場村 昭和村 みな
かみ町 玉村町 板倉町 明和町 千代田町 大泉町 邑
楽町 烏帽子山植林組合 館林衛生施設組合 吾妻東部衛生施設組合 西吾妻衛生施設組合 館林地区消防組合 利
根沼田広域市町村圏振興整備組合 西吾妻環境衛生施設組
合 渋川地区広域市町村圏振興整備組合 富岡甘楽広域市
町村圏振興整備組合 沼田市外二箇村清掃施設組合 群馬
県市町村会館管理組合 吾妻広域町村圏振興整備組合 大
泉町外二町環境衛生施設組合 邑楽館林医療企業団 利根
東部衛生施設組合 群馬県市町村総合事務組合 西吾妻福
祉病院組合 太田市外三町広域清掃組合 群馬東部水道企業団 吾妻環境施設組合 群馬県後期高齢者医療広域連合

16
令和４年４月１日発行 ⃞