令和５年度第１回総合教育会議 議事録
１ 開催日時
令和 5 年 6 月 27 日（火） 13:15～14:45
２ 出席者(１)構成員(２)説明者(３)事務局

市

長

園田 裕史

教 育 長

遠藤 雅己

教育委員

佐古 順子

教育委員

中嶋 剛

教育委員

前田 愛

教育委員

船橋 修一

教育委員

朝長 昭光

教 育 政 策 監

江浪 俊彦

教

長

川下 隆治

こども未来部長

杉野 幸夫

教育総務課長児玉 英輝

学校教育課長堺

社会教育課長山口 尚子

企画政策部長山中 さと子

企画政策課長

三岳 和裕

育

次

邦寿

３ 協議
（１）ミライへつなぐ学校教育プロジェクトの進捗について（２）ＰＴＡの現状と課題について（３）運動会の今後について
４ その他
５ 閉会
[資料]
（１）－１ ミライへつなぐ学校教育推進プロジェクトの進捗について（１）－２ ミライへ ON！No.08（学校規模の適正化プロジェクトの進捗状況）（１）－３ ミライへ ON！No.10（統一型制服導入の進捗状況）（１）－４ ミライへ ON！No.09（学習評価プロジェクトの取組結果）（１）－５ 「自信を持たせる学習評価」の在り方ハンドブック Vol.１（２）大村市内の小・中学校におけるＰＴＡの現状と課題

企画政策部長

山中さと子

ろんなご意見が施策に反映できたものというふう

皆さまこんにちは。定刻となりましたので、たに考えています。本当にありがたいなと思っておだ今から令和５年度第１回総合教育会議を開催いり、今日の会議でも、次年度に繋がるような会議たします。

ができればなというふうに考えております。本当

それでは早速ですが、お手元の資料のご確認をにいつもありがとうございます。

お願いいたします。配付しております資料は、会そういった中で、今日の議題の中にもあります

次第、出席者名簿、それから配席図、本日の議題

が、遠藤教育長を先頭に三本の柱を立てて、未来の協議資料として、(1)-1 未来へつなぐ学校教育へつなぐ学校教育プロジェクトを進めていただい推進プロジェクトの推進について、(1)-2 からております。制服の統一、校則の見直し、学校評(1)-4 までは未来へ ON！各号、(1)-5 が「自信を価の在り方について、令和 6 年度を一つの目安と持たせる学習評価」の在り方ハンドブック、最後

して取り組んでいるところで、校区の変更等々は、に、資料(2)が大村市内の小・中学校におけるＰＴ

デリケートな部分で丁寧慎重にやっていくところ

Ａの現状と課題、以上でございます。不足等ござもありますので、少し時間かかるかもしれません

いましたら挙手にてお知らせください。

が、しっかりと進捗が図られてるものと思います。

問題ないようですので、早速、会次第に沿って

また、今回の 6 月議会の中では、地域に移行す

進めてまいります。開会にあたりまして、大村市

るクラブ活動の在り方など、非常に多くの議員の長 園田裕史がご挨拶申し上げます。

皆さんからさまざまな質疑がありました。まだ議大村市長

会終わっておりませんが、特に、この部活動の地

園田 裕史

皆さんこんにちは。改めまして、今年度第 1 回

域移行と不登校の対策については多くの質問をいの総合教育会議ということで、教育委員の皆さん、ただいたように感じています。不登校については

こうやってお集まりいただきまして誠にありがと

特に大村市だけがということではなく、全国で増うございます。また、本日は多くの議員の皆様もえています。いろいろと高等教育の在り方等々も傍聴にお越しいただきましてありがとうございま

変わってきていますので、単純に昔みたいな、何す。

か原因があって不登校になって、原因が解決され市長就任して、ちょうど地方教育行政の組織及たら復帰できるというだけでもなく、複雑にいろび運営に関する法律の一部を改正する法律が制定

いろと交じり合ってるような状況が背景にあるなされ、この総合教育会議が設けられるようになりというふうに思っております。そういった内容も、ました。当市は、年に 4 回開催をさせていただい

今後の総合教育会議の議題にしていきたいなと思ていますが、自信を持って、県内で最も活発な総っています。

合教育会議を開催できてるんじゃないかというふ

新年度になり、良いご報告もありまして、まずうにも思っておりますし、また、ここで議論できは廣中璃梨佳選手に、この度スポーツ親善大使をたことが教育委員会の中でもまれて、予算措置を委嘱するということで、東京都小金井市にある、するっていう時に、我々行政サイドから予算のバ

日本郵政の寮に行き、委嘱状を渡してきました。

ックアップをさせていただいて事業化をするとい

3 日前ぐらいに、世界陸上の予選があり、勝ち上

う、ＰＤＣＡを回すような格好で、非常に有意義がることができませんでしたが、標準タイムはクな会議ができているものと思います。

リアしてるので、今後、間違いなく世界陸上本線

市長になって 7 年半、今度 10 月には選挙があり、にも出場してもらえるというふうに思っておりま

改めて振り返りますと、皆様方からいただいたいす。廣中璃梨佳選手が今度 23 歳になりますが、ち1

ょうど同じ年で、東海大学のバスケットボールの説明のための準備を進めてきているところです。

キャプテンをしていた松崎裕樹君が、大学 4 年生

続きまして、「中学校新制服の導入」につきましインカレ優勝 MVP を取るタイミングと同時に、横ては、2 月末に第 3 回の制定委員会を開きまして、

浜ビー・コルセアーズに入団を決定し、大村市始

ここで各メーカーのプレゼン内容、そして児童生

まって以来のＢリーガーになりました。先般、市徒や保護者、教職員への 2 回のアンケート結果な

長室に来てくれまして、いろいろと報告をいただ

どを資料とし、20 名の委員が様々な観点から協議きました。来月か再来月の市政だよりの特集にも検討を行いました。資料(1)-3 をご覧ください。

掲載予定ですが、新聞は先行して特集記事が載っ

ここの左側の真ん中あたりにございますけれども、ておりました。松崎裕樹君とは、私も地域のおじ

サンプルＣを新制服の案として決定をしたところ

ちゃんとして、お父さんとはＰＴＡも、少年補導です。そのあと、5 月末に第 4 回の制定委員会をも県全協も一緒にやってきたというところで、こ開催し、生地の種類やデザインの許容範囲、ネク

うやって地域の子供が育ってくれて、プロになっタイやリボンなどの付属品の取り扱い、移行期間、てくれたことに、本当に感動しております。そうまた市内統一の校則の申し合わせ事項等の協議をいった思いもあり、今日の議題にあります、PTA

行ったところです。今後につきましては、夏休み等々に関する私としての思いもお話できたらと思明け以降に予定しております新制服の公式発表のっております。

準備等を進めてまいります。

毎回時間が足りなくなるような状況ですが、今次の項目である「自信を持たせる学習評価」に

日も、幅広く、活発にご意見をいただいきたいとつきましては、昨年度 1 年間をかけまして、各小思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。

中学校の教務主任により、プロジェクトチームを

企画政策部長さと子

組織し、新しい学習評価の考え方を確認するとと

それでは次第「3 協議」に移ります。ここから

もに、学校間教師間の評価基準の差を減らすことの進行は、大村市総合教育会議運営要領第 3 条にをテーマに実践を重ねて参りました。資料(1)-5

従いまして市長が行います。園田市長、お願いいをご覧ください。その成果物として、この、
「自信

たします。

を持たせる学習評価の在り方」ハンドブック Vol.

大村市長

山中

園田 裕史

１を作成し、市内の学校職員に配布をしていると

それでは協議に入りますのでよろしくお願いいころです。このプロジェクトにおきましては、1たします。
まず協議事項の(1)未来へつなぐ学校教枚めくっていただき、裏面に教職員に対しての提育プロジェクトの進捗についてでございます。

言をしております。この提言の一つ目は、評価す事務局から説明をお願いいたします。

る力を実践で磨き、指導する力を高めるというこ

学校教育課長と。二つ目に、テスト問題等も評価資料を共有し、

堺 邦寿

それでは、未来へつなぐ学校教育プロジェクト

評価の精度を上げていくということ。そして三つの進捗について学校教育課から説明をいたします。

目に、児童生徒に全体の中の自分の位置を情報提まず資料(1)-1 をご覧ください。この中で最初供することを掲げており、子供たちに自信を持たの、「学校規模の適正化」につきましては、前回報

せる学習評価の実現に努めることとしております。

告以降の経過として、次のページの資料(1)-2 の今後につきましては、このハンドブックに基づき、中段あたりにございます、学校規模適正化基本方

各学校において適切な学習評価の実践と改善を繰

針にあります適正化を考える際の視点及び適正化

り返し、教務主任研修会の中で、各学校の実践をの方向性、このことに基づき、各地域への検討案

持ち寄り情報を共有するなどして、評価の精度を2高められるよう努めていくこととしております。

っています。マンモス校以外、例えば松原小学校

説明は以上でございます。

では、特別転入学制度設けており、市内から多く

大村市長の子供たちが行っています。逆に、最近は黒木小園田 裕史

ありがとうございました。また、繰り返しにな

学校の特別転入学が減ってきており、多分エリア

りますが、遠藤教育長を先頭に、この三つの柱のでいうと、もう 6 人ぐらいしか黒木にはいないの

プロジェクト改革をここ 2 年ぐらいで勢いよく進で、どうしていくのかという問題もありますし、めていただいており、なかなか簡単にいかないこ

東大村小学校等々の小規模になりつつあるエリアとだとは思いますが、本当に多くの皆さんのご協をどうしていくのかってことも検討する必要があ

力のもとに進んできていることを実感しておりまりますので、その辺りを丁寧に進めていければなす。

と思っています。

まず、学校規模の適正化につきましては、教育

新制服の導入については、来年の 4 月が本当に長も繰り返し言われておりますが、大村市はおか

楽しみだなと思っており、議会でも今回話題になげさまで、人口が増加し続けており、子供の数はりました。移行期間も設けられるということで、若干減っておりますけど、出生率・出生数が減っ

保護者の皆さんも安心をされている状況があるのているだけで、転入による社会増によって、実質かなと思っています。最終決定は夏休み明け等々的な小中学生の数は減っていません。なので、基のタイミングになるかと思いますけども、しっか本的には在校生は減っていないので、最近は県内りと進んでいるということで、当初の目的であっでも、県外でも、小中学校の統廃合の記事が次々た価格差の是正や、郷土愛の醸成、ダイバーシテ

出てますが、
大村市は統廃合という格好ではなく、

ィ、インクルージョンを考える上での制服の在り

順調に今から向こう 30 年ぐらいしっかりボート方など、目的をしっかり達成できるように進めての財源が獲得できれば、計画通りに毎年毎年、小いっていただきたいなと思っております。

中学校の校舎、体育館を建て替えていくことにな

最後の学習評価の在り方についてですが、学力っています。ただ、統廃合はせずということでは状況調査報告の結果等々いつも話題になりますが、ありますが、学校の規模を適正化するのはもうこそれだけではなく、本市は、学業も大事だけど一のタイミングしかないと思っています。決定では芸に秀でる自信を持つということを一つテーマになく、あくまで可能であればという考えの一つで掲げていますので、学力状況調査の数字だけに一はありますが、建て替える際に、その学校の規模

喜一憂する評価体制ではなく、大村市オリジナル

がエリアに応じた規模になるよう、例えば、現在の評価体制を構築できればなと思っております。

マンモス校と言われる竹小、富小のエリアを少し

教育委員会の中でも議論されていくでしょうし、

ずらしていったりすることができれば、規模の適現場の先生方、有識者の皆さん方からのご意見を正化が図られるのではないかと一考しています。

もらってじっくり議論いただければと思っており校区が変わるというのは、学校区の町内が変わる、ます。今、たまたまですが、高校においても各学非常にデリケートな話ですので、そこをしっかり校でそれぞれ学校評価の在り方が変わってきてると、建て替えのタイミングがあるからこそ、考え

なということを感じておりまして、自分ごとで恐ていかなければいけないと思っております。教育

縮ですけど、うちの次男の学校では単元テストの委員の皆さんからもぜひ、地域の皆様のお声や、回数が極端に減ったりしており、息子は喜んでま

学校規模の在り方などを含めて、ご意見をいただ

すが、本当にそれで大丈夫なのかと、いうふうにいて、最終的に方向性を出すことができればと思思いつつも 1 年が経過しました。昨年度から、テ3

ストがその単元の期末にしかない中で、本当にそ正化の方向性として、安易な廃校・分離統合は行れで成績が確保されてるのかなと思っていました

わず、大規模・小規模校それぞれのメリットを最が、結果としては、変わってない、逆に良くなっ

大限に生かし、デメリットを最小限に低減する方たりもしているというようなところもあり、なる策を考え、大規模校は通学区域の見直しを行い、ほどなと納得したところです。テストの回数が 2

適正規模に近づける。小規模校は特別転入制、こ回から 1 回、学期末だけになったとしても、そうの拡充などの方策により学校規模の維持を図る。

いうふうな在り方があるんだなということを、自このいわゆる基本方針をですね、きちっとやっぱ分も保護者として感じているところなので、それり保護者等にも知らせる必要があると思います。

がいいとか悪いとかではありませんが、大村市にというのも、例えば小さい学校で、おらが学校はとって一番いい評価の在り方は、テスト、また評

どうなるんだろう、本当にずっと存続するだろう

価も含めてどういった形であるかを、しっかり考

か、そういう疑問を持たれていることもあるかも

えていきたいなと思っています。それと、議員さしません。だからそこを、そうじゃなくて、こうんもいらっしゃるのでお伝えしておきたいのです

ですよという、きちっとこの基本方針を、全員にが、この前議論にもなりました 4 月からの制服の理解してもらうということがまず大事だろうなと

リニューアルに合わせて、今までなかなか見直し

思っています。他の、例えば諫早、長崎、島原、ができなかった校則も、見直すのか見直さないの佐世保などの自治体も、学校の統廃合について今かも含め、同じタイミングで決定していただきた

新聞に盛んに載っています。本当にどんどん削らいなと思っております。このことは以前も 2 回ほれて、廃校になっていく。そういうふうな現状のど、この総合教育会議で議論したところだと思い中、大村市の場合は、今さっきも市長がおっしゃ

ますが、しっかり進めていただければなと思ってったように、児童・生徒数の推移を見ても、平行おります。

感、或いは微減という状況で、これは県下では大こういったところで、私自身は三つのプロジェ

村だけだろうと思いますので、その特色も含めて、クトについてこのように考えております。委員のぜひこの基本方針を、貫き通していただきたい。

皆さんから、特にこういったところをこういうふ

そういうふうに私は思います。

うに考えている、または、行政サイドとしてです

大村市長

園田 裕史

ね、こういったこと支援できないのか等々、ご意

ありがとうございます。大変心強い、力強い話

見があられましたらよろしくお願いいたします。

です。私もぜひそうしたい、そうできればと思っ教育委員ております。今回、福重小学校は本当にいい形で、

中嶋 剛

まずは順序立てて、討議をしたいと思います。

建物を建てるということだけじゃなく、そこに何一つはいわゆる学校規模の適正、二つ目が制服のの機能を持たせ、今から将来に向けての学校機能

件、三つ目が学習評価の件ということで。

ってどういう機能なのかということも、設計の中

1 番目の、適正化の件ですが、これは、私は基にしっかり表すことができたかなと思っています。

本的にやっぱりきちんと押さえておかなければい

ここがモデルとなり、今後、三城小学校、中央小

けないのは、資料(1)-2 の真ん中あたりに、基本

学校と進んでいくことになっていますので、しっ方針というのがありますが、これは(案)と書いてかり考えていきたいなというふうに思います。こありますけども、(案)は消していいんでしょう。

の適正化のところについて、特に委員の皆さんか

各学校の特色を生かす、それから児童生徒の推移

ら、ここをもう 1 回確認したいとか、ご意見等々を見ながら、継続的で段階的な見直しを行う。適も含めてなにかございますか。

4

教育委員

朝長 昭光

一つは、自治会組織についてですが、町内会は、通学区域の見直しということについて、私も自市からこういうふうに分けなさい、分けたほうが分の住んでいる杭出津あたりは、私の家の隣からいいという風にはできないのですが、自治会の大は中央小学校で私の家は三城小学校の区域なんで規模化も結構進んでいまして、富の原 2 丁目などすね。それは、大体昔の町名の辻田町って私は辻

は 2000 世帯以上あるんですよね。
そうなってくる

田町に入っており、その前に杭出津の 3・4 とあっと一つの町内会がもう 2000 世帯以上で、富の原 1

たのですが、昔の町名で結構決められいるので、丁目とかも結構多分相当な世帯数になっていって境目になるところはその町名ごとに子供たちも分ますので、そういうふうに自治会規模を逆に適正けないといけないのかなと。同じ町の中に半分は化、細分化していくと、学校のエリアを分けるっ

こっちの学校に行って、残りはこっちの学校といてことにも繋がっていくのかなとも考えています。

うことでも変わらんのじゃないかなと思ってるん

今は、多くが町内会のエリア基準で学校区をといですね。中学校は例えば、私の場合大村中学校でうふうなことになってるので、それで本当にいいすけれども、今の大村中学校じゃなくて、大村高のかとか、そうじゃないやり方をすれば適正化が校の前にあった時代ですが、家からは 30 分かけて図られるんじゃないかなど、ここは本当に幅広く

いかなくちゃいけなくて。西中はすぐそこにあっ議論をしていかなきゃいけないなと思います。

たのに。そういうのはもう昔からありました。今、教育委員

子供会が組織的に減ってきていますし、割と町内

船橋 修一

今日は中座しなければならないので、その前に的な活動の中でも子供も一緒に全部分けるように一つ考えをお話させていただきます。

なっているので、そこのところを、少しは同じ町

仕事柄、長崎県下の大規模な町から離島とかま内の中に、子供はこっちの学校とあっちの学校とで、ほとんどの自治体行政と関わっており、今どいう風に混じってもいいんじゃないのかなとかでの行政も教育関係について頭を痛めておられるよ

すね、私の感覚で、若い人たちはどう思うかわか

うに感じています。長与町さんのように、小さい

りませんが、校区の見直しのときに、そういった行政の町は方針が決めやすいということで、デジ点もフランクにしたら駄目なのかなと思ったので、タルを推進するみたいなことをやられておられま

ちょっと意見をと思って話しました。

す。諫早市のように人口 13 万人超や、長崎市のよ

大村市長

うに人口 40 万人超の自治体になると、現場の方で

園田 裕史

ありがとうございます。必ず際になるところはも、なかなかスムーズに話しが進まないという経ですね、そういった議論になり、あっちの方が近験をしているようですが、そこに対して大村市は、いとかいうところが出てこようかと思います。あ大規模な市としての適正な規模のように感じていっちが近いからあっちがいいとか、なったりするます。学校現場も今、英語教育、教育ＩＣＴなど、のかなと思うので、ある程度のその基準みたいな

混乱の極みというところはあるかと思いますし、ものは必要になってきたりするのかと思います。

大村の学校では、さっき朝長先生が言ってたよう

確かに、杭出津のお話とか、あと多分小路口と坂に校区の問題もあるでしょうが、各学校で取り組

口では竹松小学校と西大村小学校、富の原 1 丁目

みに特色を出せないのかなとは思ったりします。

や竹松本町西でも郡中学校と桜が原中学校のどち

例えばスポーツに力を入れる。例えば、ある自治らが近いとかあったりするとは思うので、そこら体では、デジタル田園都市構想の予算等々活用し辺もひっくるめて、今の町内会で線を引いてる在て、ＩＣＴの教育に力を入れたいというところもり方をどういうふうに考えるかですね。逆にもうあり、例えばソフトバンクさんから無償でＰｅｐ

5ｐｅｒを借りて、プログラム教育に使おうといううか。

ところもあります。これは、行政区間全部でやろ

教育委員

うとすると大変なことになりますので、各学校に

前田 愛

実際見ました。生地もとても良くて、デザイン

おいての取り組みがある程度自由化できれば、非も良くて、素晴らしいと思いました。

常に面白いことになるのではないかと思います。

大村市長

誰も、教育がこれから先どうなるか見えないわけ園田 裕史

佐古委員もよろしいですか。

ですから、こういった多様性について取り組むこ

教育委員

佐古 順子

とが必要なのかなという気はしております。学校

私も、教育長室で見させていただきました。皆が、小中学校 3 校しかない、6 校しかないなどとさまとても喜んでいると伺いまして、とても良い

なると、なかなかこの多様性も取り組めない状況

制服になるのではないかなと思っております。

になりますが、大村市の規模だといろんな取り組

大村市長

園田 裕史

みができるのではないかという気がしております。

色とかですねエンブレムとかですね、本当に大そうなってくると、いろんな取り組みをしたとこ

村らしさをというところで、私の近所の子供たち

ろに生徒が自由に通えるのかという問題も出てきに聞いても、すごく楽しみにしてるみたいなので、ますし、そこについては朝長先生がおっしゃった

しっかり進めたいなということと、前回、前々回

ように、校区の問題もあるので、簡単にいかないの総合教育会議の中でも少し議論しましたが、ツということは重々承知しながら、一つの考えとしーブロックや、ポニーテールなどの髪型に関するて、そう思うところでございます。

校則や、靴下などの制服に関係する部分も議論を

大村市長

さらに深めていき、同時にいろんな形で大村市の園田 裕史

ありがとうございます。船橋委員がおっしゃっ

方向性を出せたらいいのかなと思います。しっかたように、前回、九州市長会が飯塚市であったとりと議論を深めた結果を、理由も含めて説明する

きに、飯塚市の取り組みを少し教育委員の皆さん

ことで、いい理解に繋がればと思っております。

に伝達講習させていただきましたが、飯塚市は統あと、学習評価については本当に、皆様の有識廃合ではないですが、いわゆる義務教育学校、中者の皆様の中でしっかり揉んでもらって、大村市

高、小中一貫校を作ることをきっかけとして、英独自の評価体制を構築していっていただきたいな

語とＩＣＴに力を入れるということで、Ｐｅｐｐと思いますので、引き続きよろしくお願いします。

ｅｒを入れたりなどの取り組みをされたのかなと

教育委員

中嶋 剛

いうふうに思いますし、結果として、今そういっ

制服の見直しについてですね、単に、いわゆるたところで特化したという事実は非常に重要なと制服だけを設定をするわけですよね。というのは、ころでもありますので、それらの事例も含めて、他にも子供たちが日常利用する、バッグ、或いは

学校規模適正化の見直しを進めて行けるようにと体育に着るシャツ、パンツ、こういったものにつ思います。

いても、新制服制定委員会の中で、決めた方がよ

他の議題もありますので、次は新制服の導入にくないか、いやそれは学校別々がいいだろうとか、

ついてお伺いしたいと思います。私は、ジェンダ

そういった意見は出なかったのでしょうか。バッーのことも含めて、幅広い多様性があり、価格差

グ類も、ほとんどが今３ＷＡＹバックと言われても抑えられそうで、非常に良い制服になっている

いる、背中に背負うものを使っていますが、そうかなと思っておりますが、前田委員、佐古委員、

いうところもやっぱり決めた方が良いのかなど、

特に女性の視点から何かご意見ございますでしょ新制服制定委員会の中でこういう話が出なかった

6

のかどうか。単に制服だけに特化したのか。この

もう自分たちである程度コーディネートさせて着点どうでしょうか。

せる方向性が、僕はいいのではないかなと思って

学校教育課長います。今回の、令和 6 年度からスタートするこ

堺 邦寿

はい。今委員からご指摘いただいた件につきまの制服が、大きな意味を持ってます。県内でもとしては、先ほど申し上げました市内統一の申し合ても注目されています。というのは、例えば小さ

わせ事項のところで、いくつか協議をしたところ

な学校は、単独ではチームを出せなくて、他の学です。具体的に鞄についてどういうふうに意見が校との連合チームでしか部活を組めないわけです

出たかということは記憶しておりませんが、制服ね。その時は同じ制服で遠征をして、チームワーに関わる例えば靴については、今までの白い靴をクを育てることができるようになるわけです。だ

どうするのかなど協議内容の一つに入っているとからこういう服装でいけば、市内の全部の中学校ころです。今後、あと 1 回新制服制定委員会がごは統一してますので、どういうところでも小さなざいますので、その中でも、この申し合わせ事項、学校が入り込んで、一緒にプレーができるように統一事項については確認をしていくことになりま

なるし、それから統合型の制服にしても、先ほどす。以上でございます。

言いましたように校区の変更があった時も、対応教育委員できると思います。だから、校区の変更を今から

中嶋 剛

わかりました。
いわゆる申し合わせ事項の中で、

定期的、または、ある程度期間を経てからやるっ

それは決定をしていくというふうに考えているわ

ていうことになれば、この統合型の制服っていうけですね。

のは非常に大きな意味を持ってくると期待してい学校教育課長堺 邦寿ます。一昨日の合唱祭に市長に随行した際、みんそこで決定と申しますか、その中での協議の話

なで揃えてコスチュームを作ってましたけど、値題になっていくと思っております。

段が高かったのですよっていうふうな声がありま

以上でございます。

した。こういうものも、ブレザーが同じ統一型で教育委員

すから、どこの校区からみんな集まってきても下中嶋 剛

一応先ほどの説明では、第 5 回が最終回というにピンクのシャツで揃えたり、いろんなことで経ことで、夏休み明けに計画しているということで費を節減できるんじゃないかなということも考えいいですか。

ておりますので、そこはもうちょっと現場の方に教育長 遠藤雅己

任せておきたいというふうに考えております。

あんまりこう、ガチガチに考えない方がいいと

大村市長

園田 裕史

思いますね。中に着るシャツについては、生徒指ありがとうございます。前もバックや靴につい導の中でも白シャツならいいとか、そういうことては、少し意見が出ましたね。バッグはバッグでで方向性は出てるようですので、大事にしていき指定の方が高かったり、例えば中学校によっては、たいと思います。だから、今からバックはこれだ、

私の子供達が通った大村中学校は自由だったんで靴は黒にしましょうとか、そういうのはもうある

すけど、某有名スポーツブランドのリュックとか程度学校の現場の方にお任せして、これを制定すの方が安かったりしました。だから、指定の方がるとかまた言いますと、そこでいろんなものが派高いということもあるので、指定がいいというこ

生してきますので。そこはですね、現場の話し合とだけでもないという話は前聞いた覚えがありまいを十分尊重していきたい。私も、過去にいくつす。桜が原中学校や西大村中学校は、今は指定でか制服を制定してきましたけど、今からの時代はすよね。学校によって違うので、そこら辺の議論

7

がまた今からあるんだと思いますけど、方向性はしている状況です。ＰＴＡ活動の良い点について

今教育長からあったように出せるようにした方がは、大村市ＰＴＡ連合会顧問からいただいた資料

いいのかと思いますので、引き続きよろしくお願によると、項目 5 に記載の通り大きく３つありま

いいたします。

して、学校に行く機会が増え、子供の様子がよくそれでは、次の協議事項に入りますが、まずは、わかる、教職員とよく話ができるので、学校の考協議事項の(2)ＰＴＡの現状と課題についてでごえ方などがわかりやすい、教職員だけでなく、保ざいます。まず事務局からＰＴＡの現状のご説明

護者に知り合いが増え、いろいろな情報が入りやをお願いいたします。

すいということでございました。また、同じ資料

社会教育課長山口尚子

において、全国的によく言われるＰＴＡ活動の問

それでは、ＰＴＡの現状と課題について社会教

題点についても触れられており、内容は項目 6 に育課から説明をいたします。お配りしている資料記載の通りですが、加入が強制的、役員のなり手の(2)をお開きください。皆様ご存知の通りＰＴＡがない、役員(係)の仕事がきつい、頻繁にある集とは、Parent-Teacher Association 、保護者と教まりが苦痛などということで、これらの問題を解

職員の会の略称で、
社会教育法第 10 条に規定する

決していくために取り組むべきことが課題となり社会教育関係団体の一つでございます。県の生涯ます。以上でございます。

学習課が製作した「ＰＴＡなび」には、
「ＰＴＡは

大村市長

園田 裕史

子どもたちの健全な育成を図ることを目的に、会はい。ありがとうございます。この議題につい員である保護者と教職員が協力して活動を行う自ては、今回、私から特に議論したいということで主的な団体である」
旨の記載がなされております。

上げさせていただきました。結論から言うと、今長崎県や全国におけるＰＴＡ団体の誕生につきまの大村市のＰＴＡの在り方を、良い形で今後も継しては、項目 2 に記載の通りで、昭和 24 年 9 月に続できればなというところが結論です。つまりど

長崎県ＰＴＡ連合会が設立され、昭和 27 年 10 月

ういうことかといいいますと、ここ最近、3 月かに全国団体、現在の日本ＰＴＡ全国協議会が結成

ら 5 月にかけて新聞によく出てましたが、色々なされています。次に、長崎県や全国のＰＴＡの加地域で、ＰＴＡ加入が任意になった、強制じゃな

入状況ですが、
項目 3 に会員数を記載しています。

くなった、やりたい人だけでＰＴＡをやるように

長崎県内の会員数は 86,112 人。全国の会員数は約なったというような記事が散見されました。大村

800 万人としていますが、記載の通り、これはあはまだですが、今後その波がやってくる気配があ

くまでも長崎県ＰＴＡ連合会や日本ＰＴＡ全国協ってですね、首長としては、これはいかん、と思議会に加入している会員数であり、連合会や協議いまして。今回、その部分について、あくまで自会に加入していない単位ＰＴＡがありますため、分の考えですがお伝えをさせていただいて、教育ＰＴＡ会員数の全数ではございませんが、参考と委員会として、教育委員として皆さんのご意見もして掲載しております。次のページをご覧くださお伺いしたいと思います。また、今後おそらく、い。本市のＰＴＡの減少ですが、ＰＴＡの主な活学校現場から大村市教育委員会にもそのような話

動としましては、項目 4 の(1)に記載の通り、研修

しが上がってくると予想をされますので、そこを会の開催、広報紙の発行、学校内外の美化活動、今後の検討の中で先行してですね、状況の意見交

運動会など学校や地域行事への運営協力、防犯活換をできればと思ってます。

動などとなっています。市内小中学校のＰＴＡの

私自身はですね、今長男が 20 歳、次男が高校 2

会員数は 8,037 人で、ほぼ全世帯がＰＴＡに加入

年生ですが、小学校 2 年生のときから、当時市議

8会議員もしていたこともあり、ＰＴＡの役員に入年生の入学生の保護者の方にしたらですね、翌々れられて、一生懸命活動を楽しみながらやって、日ぐらいに匿名でメールが来ました。Ａ４用紙 1

ＰＴＡ会長までさせていただきました。また、当枚分くらいのメールが来て、ＰＴＡってそもそも時、市ＰＴＡ連合会の役員もしたので、日本ＰＴ

任意でしょうというご意見がありました。その方Ａ連合会の会議が長崎であるタイミングがあり、はすごく学識があられたのか、ＰＴＡの歴史から

大村の分科会を担当することになって、講師を招全部書いてこられてました。アメリカで始まった

いて分科会を実施するということもやってきまし

任意団体で云々かんぬんというところまで書いてた。先ほど冒頭で話しましたが、松崎裕樹君といこられたんです。私もそこに対してＡ４用紙 4 枚う、プロバスケット選手になった子どもたちとのぐらいの内容で返信させていただきました。おっ

触れ合いというのも、このＰＴＡの中で獲得できしゃられることはわかりますし、当然任意ですと。

たものですし、自分の子供も含めて、この地域の

ただし、ちょっと待ってくださいと。ＰＴＡは確

おじいちゃんやおばあちゃんたちと仲良くなったかに親がすることかもしれませんが、あくまで目機会もＰＴＡだなあと思っていますので、皆さん

的は子供たちのために、学校だけじゃなくて、親にもそういった機会をぜひ作っていって欲しいと、も関わって子供たちのためにいろんな取り組みを作っていくべきだと思っているのが基本的な考え

していきましょうね、という話なのに、親がどう方です。ベースとして、大村市は人口が 50 年連続だから、強制だからどうだとか、そこばかりではで増加し続けており、若い世代が多く、高齢化率

なく、子供がどう思ってるかって、その気持ちがが低い。ただし課題が、町内会の加入率が 70％で、少しおざなりにはなってませんかという内容で思県内、長崎市と島原市に次いでワーストスリーでいをお伝えさせていただきました。

す。
子供会の加入率はおそらくワーストワンです。

いろいろな形の中で大変だ、役員は嫌だなどと多分長崎市は踊り町とかあったり、子供会がもし話すお母さんたちもたくさんいましたけど、前田かしたら地場のくんちの関係等々で残っているの委員もＰＴＡをされたのでわかられると思うんでかわからないですが、長崎市よりも低いんですね。

すが、結果的には 1 年後にはＰＴＡ楽しかったな

これが残念だなと思っていたところです。町内会とか、良かったなとか、子供たちのためにこんなの加入率が低い、子供会の加入率が低い等の組織ことができたなっていうことが、1 年後に結構起率が低いからこそ、地域で子供を育むための役割

きてるパターンってたくさんあるので、それをもを大切にしなければならないのではないかと。今っとお知らせしていかなきゃいけないなというふ

から子供会を組織していく再結成していくって並うに思います。ＰＴＡの組織の在り方はあくまで

大抵じゃないので、そこがなかなか難しいのであも、昔も今も任意です。今大村市のやり方としてれば、ＰＴＡの中で、多世代、異年齢の交流をでは、決して強制はしていませんが、積極的に参加きるようにできれば、子供会で獲得できたものが、して、子供たちのために頑張りましょうという話

ＰＴＡや、地域のスポーツ・文化のクラブ活動なで今進んでいますので、そのやり方が継続できれどで補えると思ってたので、ＰＴＡはとても大事

ばなと思ってます。実際に市内のとある学校からだなと思っていたんです。ところが、大村にもＰは、もう任意性に変えていきたいというようなご

ＴＡはそもそも任意でしょうという波が出始めて意見を直接私にあったので、その方に私申したのいます。忘れもしませんが、自分がＰＴＡ会長だ

は、ちょっと待ってください、もともと任意ではったときに、最初入学式の挨拶で、ＰＴＡ楽しいありますが、みんなでしていくっていうことの方

からみんなやりましょうねっていうような話を一が子供たちのためになりますし、学校だけに任せ9るんじゃなく保護者も一緒に関わっていくべきだ

えていただきたいなと思ってます。ちなみにこのと思うので、任意だから入らないでいいんだとい

前、市のＰＴＡ連合会があった時に、この話を全う、そんな簡単な話じゃないんじゃないですか、部の学校の役員の前でもさせていただきました。

というふうにお話しさせていただきました。結果、自分としてはそういうふうに考えており、ＰＴＡ

そのご相談があった学校も、任意には今のところの皆さん、教育委員会で、それぞれがどう考えるなっておらず、全体として取り組んでいこうといかということがあると思いますが、どうですかとうふうに言われてました。ご意見をいただいた方

投げかけをさせていただきました。その時に、県に、何が問題なんですかと確認すると、資料のＰのＰＴＡの連合会の会長や、長崎市のＰＴＡ会長

ＴＡの活動の課題と言われてるところにあるようのお話しもあり、長崎市は、だいぶ前から任意で、に、強制的な加入、負担が大きい、他にもＰＴＡ

加入がもう半分ぐらいしかないというふうに聞い

会費の問題もありました。ＰＴＡの会費の問題とてます。ちょっと、それは想像つかないなと思っいうのは、未納の人もいらっしゃいますし、僕らて、これはまずい、今のうちにどうしたらいいのの時代から未納の人は個別に、学校じゃなくてかなと思っているところです。いかがでしょうか。

我々が対応していて、課題が解決できたこともた

率直に前田委員、ＰＴＡをやられてきてどう思わ

くさんありますし、そういったことを一緒にやっれますか。

ていけばいいだけで、課題を解決するために、任

教育委員

前田 愛

意ということを理由に在り方を変えていくという

私は教育委員になる前に 3 年間、西大村小学校のはちょっと違うと思っていて、課題を解決する

で役員をしました。多分誘われてなかったら自分やり方を新たに考えればいいと思っています。短から役員しますとは言ってなかったと思うのです

絡的に、任意にすればいいということにならないけど。やっぱり子供たちのためにと思って、私はし、任意にしたことで起こる弊害っていうのは必やりました。結果、この資料に書いてある通りで、ず起こると思いますし、それがどこに起こるかと活動の良い点、本当にもうまさにこれがすべてで言ったら、自分の子供に起こると思うんですね。

す。地域の人との繋がりもできましたので。活動

親がＰＴＡに入っていないから、ＰＴＡの活動にの課題については、やっぱりＰＴＡ役員とそうで参加できないとか。他にも、1 年が終わるときに、ない人の負担の差があるっていうのを感じました。

ＰＴＡでいろいろ学校の先生たち、担任の先生た

これは、ＰＴＡ活動に参加するために仕事を休ま

ち、子供たちにいろんなことをやることもありまなければいけないとか、共働きが増えたので、活すが、その時に親がＰＴＡに入っている子だけ参動の在り方も変わっていかないといけないのでは

加して、入ってない子は参加しないのかっていう

ないかなと思ったところもありました。私も役員話になりかねないですし、誰のためにやっているをしていたときに、県ＰＴＡで島原に行きました

ことなのかっていうのをもう 1 回振り返る必要がし、九州ＰＴＡで鹿児島にも行き、活動はとてもあると思います。私も、ＰＴＡから離れてもう 5、

楽しかったです。

6 年経ちますが、状況が変わってきたんだなと思

大村市長

園田 裕史

って改めてびっくりしてるような状況で、しっかありがとうございます。本当に今前田委員が言り今のうちから、大村市としては方向性を持ってわれたように、ＰＴＡ、例えば役員をやってる人

おきたいなと思ったところでございます。

が一生懸命楽しくやってると、やりたい人がやれ

そんなことも含めて、今のＰＴＡの在り方を、

ばいいんだと見える側面もあるかもしれないし、皆さんが率直に、どういうふうにお考えなのか教

あなたは楽しいかもしれないけど私は楽しくない

10

んだと言われたらそれまでかもしれないですけど。

私、長崎経済同友会のＳＤＧｓ委員長ですけど、別に、役員だったから楽しかったということだけ

今ＳＤＧｓ委員会として、会員企業の中に、消防じゃないと思うんですね。自分は役員でしたが、団、ＰＴＡ活動などに、社員が日中出ることを奨役員じゃない普通の一般の会員さんとも活動をし励してくれって言っています。女性だけに、そのてきて、相手方もやっぱり保護者同士の繋がりが活動を負担させるなと。だから、これを一つのム増えて楽しかったということもありましたし、役

ーブメントにしていく必要があるのではないかな

員だけがスポットが当たって、積極的に動いていと思うのです。学校現場も、教職員の方々の仕事

るから、そこだけで楽しくやっていると見られがが大変だと言いますけど、これは民間の企業もでちだけど、決して実はそうじゃなかったりするん

すね、ＰＴＡ活動は女性がするものと思っているだなと思いますし、最後クラスの担任の先生に対ふしがありますので、そこから変えていく。これ

してありがとう、花束を贈呈しようよみたいな話

は教育委員会だけの問題じゃなくて、商工会議所になった時も、どっちかというと役員じゃない保などを巻き込んだ、常識に変えていく必要がある

護者の人からそういう声が上がってきたりしてでと思ってます。

すね。4 月の時はＰＴＡとか面倒くさいと一番不

大村市長

園田 裕史

満の声を上げていた人が、最後には率先して色々

ありがとうございます。大変心強く、いいアイ

作ってくれた、みたいなことだって起こったりす

ディアをいただきましたので、商工会議所などにるわけですよね。だから、本当に 1 年通して 3 月

も協力いただいて、みんなで取り組んでいけたらに、どういうふうに変わっているかということがなと思います。繰り返しにはなりますが、確かにあるわけで、それが結果として子供たちのために加入が強制的になっていることは課題で、駄目ななっていくものじゃないかなと思うので、そのよことだと思うので、そこを解決していくための方

うな面も、今問題が上がったからこそ発信してい策を出さなければならないと考えたときに、共働

かなきゃいけないなと思っているところです。

き世帯が多くなったことでお母さんたちに負担が教育委員かかっている現状を改善する方法として、商工会

船橋 修一

大きな問題だと私も思います。私は、娘が高校

議所への働きかけや、市役所自体もひとつの組の時にＰＴＡ会長までやりましたが、勿論、大変織・職場として、率先して環境を整えていかなけ

なのは大変だったと思います。役員は日中集まるればならないと感じます。だから、その点は、市ので、集まる方がほとんど女性ですよね。前田さ役所の問題として山中部長から、総務部長に言っんおっしゃるように、昔と違って、今はほとんどていただいて、人事課で考えていただきたい。消の人は仕事を持たれてる。実はうちの会社にも、防団の活動も、市役所の消防団員は、近隣で火事

長崎の本社に小学校のＰＴＡ会長をしている男性があったら行っていいというふうに変えているの社員がいます。ＰＴＡ活動はもう業務とみなすので、それと同じような方法でＰＴＡの活動もしっで、どんどん出てやってくれと言っています。Ｐ

かり参加出来るようにですね、今回の話しを報告

ＴＡの会、例えば授業参観なども、奥さんの方がしてもらって、検討していただきたいなと思いま

忙しいから、営業職の人は、旦那さんが行きなさす。

いっていう話になってくるんですね。それと、男ＰＴＡの在り方についても、今みたいに、課題性が教育現場を見るのはすごく大事だと思っていをどうやって解決するかっていうことを考えまします。なので、そういう会社が増えて欲しいと考ょう。短絡的に任意だったらいいかというと、任えています。

意になったら、さっきの子供会の話じゃないです

11けど、1 回解散してしまうと、もう後からもう 1作ったのです。先ほども話がありましたが、お父回やるって、とてつもないエネルギーがいること

さん方の出席が少ないということで、親父の会、になりますので。何のためにしてるかというと、これを作りました。これをきっかけに、親父さん

繰り返しにはなりますが、子供のため、自分の子たちがいっぱい出てきてくれるようになり、本当供を学校だけに任せず親も関わっていくことで、によく協力をしてくださいました。その会で、私いい形で小学校 6 年間、中学校 3 年間の学校生活

は子供たちのことを包み隠さず学級はこうなんでを過ごしてもらう、そのためのＰＴＡだと思ってす、ああなんです、と包み隠さずにすべてを話しいます。だから、任意で、したい人達がすればいて、そして聞いた方も、どんどん先生こうしてくい、学校がすべきだみたいな話はそもそも少し違

れと、色々本音で言ってくる。今、働き方改革とうんだと。教育というものは学校のみに限られた言われているから、是非そのようにいろいろな方

ものではなく、家庭の役割も大切だというのがそが参加できるような環境作りが大切だと思います。

もそもＰＴＡの始まりだから、それはもう 1 回認

私は、これはＰＴＡの会という、別の仕事だとい識してもらいたいなあとは思っています。

うふうにはっきり割り切っていい、よくはないか

教育委員

なと思うのです。

船橋 修一

ちなみにホテルのスタッフもＰＴＡの役員をや大村は今のところ、全世帯がほぼＰＴＡへ加入っています。だから、ホテルの業務中でも、そのしていると。この前退職校長会と校長会の会議の間のサポートができる仕組みを会社が作ればいい

中で、会議・活動・行事の中止が続いてきたので、のです。忙しいからできないって言うのは、会社

コロナ後の会員のＰＴＡ活動への意識の変化が心の恥だと思います。

配だという話になりました。ＰＴＡ活動は大変と

大村市長

思えば大変。しかし、楽しいと思えば本当に楽し園田 裕史

ありがとうございます。他、皆さんからご意見

いし、役に立つということを、とにかくＰＴＡにないですか。中嶋先生お願いします。

対して、話していきたいということでした。こう教育委員

いう校長先生方の意見があって、本当頼もしく感

中嶋 剛

ＰＴＡというのは、私は本当に大事だと思いまじたところです。ただ、今本当にピンチです。今す。俗に私たちはもう一つＣというのをつけて、までコロナの影響で会合がぱったり開けなかった。

ＰＴＣＡとか言いますね。いわゆる地域コミュニ

周りの地域の方も、学校に来ることができなかっティをこれに絡めて、こういうＰＴＣＡの活動、た。そういう状況が 3 年間続きましたので、これこれをとにかく一生懸命やろうと。今の学級担任からが正念場だろうと思いますね。

が、まずそのＰＴＡの大切さというのをどれだけ

大村市長

園田 裕史

理解しているか。これがまず一つ。それとともに、ありがとうございます。僕らも、市役所から材管理職は管理職で、同じ学校運営上、本当にＰＴ

料だけもらって、三城小学校の裏に砂利引こうとＡの方々と一緒に、共同の学校教育目標達成のた

言って、砂利だけもらって転圧したり、みんなでめに取り組んでいるかどうか。こういうことが一

プールを塗ろうと言って、材料費だけもらってプ番大事だろうと思っています。私の現役時代、担ールを全部塗ったりしました。やろうと思えば、任のころは、よく学級ＰＴＡを夜に開いていましいろいろ出来るんです。会長とか役員さんは楽した。
最初は半分ぐらいしか集まりませんでしたが、いって思うかもしれないけど、その末端はそうじ

1 年後にはもうほとんどが来てくれて。そしてそゃないんだという意見もありますが、そうじゃな

れを発展させて、親父（おやじ）の会というのをいんですね。皆が参加して楽しめるやり方はある

12

んじゃないかと。各学校でそれぞれ雰囲気に色が後のクラス懇話会みたいなところが多分一番の根あったりはするとは思いますが、根本的に、これっこになってくると思うので、そこをもうちょっ

だけ教職員の働き方改革をと世の中でも言われてと知ってもらう必要があるのかと。行事でベルマいる状況下においてでも、先ほど中嶋先生からもーク集めたり、広報を作るなどというだけが、Ｐありましたように、学校の先生たちもＰＴＡが必ＴＡではないですから、そこを少しでも知ってい要なものだと言っていただいてるのに、保護者のただきたいと思っています。

側から、手を引くというのは、こんなにもったい

佐古委員、何かありますか。ＰＴＡに関して。

ない話はないと。学校の先生方からすれば、働き

教育委員

佐古 順子

方改革でＰＴＡがなかったら少しは楽になるとこ

私も、ＰＴＡに参加しなかったら出会わなかっろあるかもしれないけど、そうじゃなくて学校とただろうなと思うような、多くの出会いがありましてはやっていきましょう、ＰＴＡは重要な位置

して、色々な意味で助けていただきました。最初付けだと言っていただけているのであれば、保護に、第一子が小学校一年生の入学式の日に、体育者としてはそこに関わっていくというスタンスで館に残ってくださいって言われて残って、全員で継続していかなければ、本当に学校と家庭との距役をしますのでどこかに入って下さいと言われて、離がもっとできてしまうことも懸念されます。例

何も知らずにびっくりしたんです。夜の 7 時半かえば、授業参観などには、いろいろ忙しい中でもら集まりますって言われ、子供はどこに置いて誰来られるわけですよね。自分の子供の授業参観はがみて、どうやって行くかなどと、最初はすごく見るけどそのあとの評議、懇談会には残りたくな

戸惑ったのですけども、先輩のお母様方に助けら

い、ＰＴＡの会議は面倒くさいというのは、ちょれながら、役を少しずつこなしていったという記

っと違うんじゃないかなと思うんです。授業参観

憶がございます。2 人で役を受けるのではなく 5、に出る時間を、なんとか職場にご理解いただいて6 人ずつで受けておりましたので、誰かが出席しいるのであれば、もうあと 1 時間、追加で理解してくれて、お互いに譲り合いながらカバーをし合てもらうことができれば、そこでクラスの雰囲気っていました。そして、また仲間がどんどん増えもわかると思いますし、例えば発達障害、特別にていき、色んな経験をさせていただきました。Ｐ

支援を要するお子さんがいたりすると、クラスのＴＡでミライｏｎ図書館の計画を練ったり、ミラ問題としてそこで結構議論されたりすることがあイｏｎ図書館の司書の方や、管理の方からいろん

ります。そのときに保護者の間で、まあまあ、おな話を聞いたりとかですね。それもまた町おこし

おらかに見ていきましょう、だんだんだんだん落をするときに、ＰＴＡをずっとしていたお母様た

ち着いてきますからなどと言って、実際に落ち着ちが、子供が大きくなった、じゃあ今から何をすいてきたりとかする子供たちもいましたので、自るって言ったら、図書館作りを頑張ってみようか

分の子供がもしそうやって、ちょっと落ち着かなっていうことで、その方たちのお力を持って、ミい子だったりしたときに、すごい救われると思う

ライｏｎ図書館ができたという話しを聞いて、まんです。私の子供も落ち着かなくて、ちょっと問たみんなでもっと頑張ろうねってお互い励まし合

題になっていたので、実際にそこで大分救われまった記憶がございます。その後、小学校の先生たした。そのような話は、授業参観などの懇談会でちのご理解を得て、朝の時間に読み聞かせに行か

結構話題になったりしてると思うんです。
だから、せていただいたりとか、少しずつ学校と関わって何かＰＴＡだったら行事ごとが云々かんぬんとい

いって、楽しい思いといいますか、先ほど市長がうイメージが強いかもしれませんが、授業参観のおっしゃったように、誰のためにやっているのだ13

ろうって、自分たちの子供のためだから、みんならについては、資料は特にありません。少し私のでお互いに励まし合いながら何かいいことをやろ

考え方をお伝えさせていただき、教育委員の皆さうねっていう仲間ができたことは、とても得がた

んの率直なご意見を聞かせていただければなと思いことだと思っています。
働きながらというのは、っています。コロナが続いて、この前、久しぶり

勿論大変なことも沢山あり、船橋委員かおっしゃに運動会が通常に近い形で開催されたということったように、企業側でもフォローしていただく必で、私も通常あまり小学校や中学校から運動会の要があるかと思います。この間ニュースで丸紅か

ご案内はないんですが、たまたま近所の三城小学

どこかの大企業だったと思いますが、朝 5 時に出校の保護者が明日運動会見に来んねと誘っていた

勤して、朝食のサンドイッチは会社が準備してくだいて。案内もないのに勝手に行けないよなと思れていて、4 時ぐらいにパパたちも会社から帰るっていたら、教育長から電話をいただいて、保護というようなことがあっていましたので、世の中者の人もみんな、市長はいっちょん来んって言いは変わってきているのじゃないかと思います。

よらしたですよっておっしゃってくださったので、大村市長いい機会だと思い行かせていただきました。久し園田 裕史

ありがとうございます。働き方とかと共働きとぶりにですね運動会を見させていただいて、いいか、社会環境が変わってきたので、確かにやりになあと思ったんですが、午前中だけだったんです

くくなっている部分もあると思いますし、先ほどね、運動会が。それで、校長先生に、コロナが明佐古委員からありましたように、活動している夜

けたら来年は 1 日中に戻るんですかねと訪ねたら、は子供をどうするかっていう話もあります。ただ、いろいろ考え方があり、今教職員の働き方改革

子供を連れてきたりしている方もたくさんいたし、等々で運動会に対するやり方が変わってきたといそれでもいいよというふうにしたらいいとか、やうところもありますので、今後は議論していかん

り方はいろいろあると思うので、課題があるのでばですねという話をされていました。僕ももちろ

あれば、課題を解決する方法を探りながらみんなん、教職員の働き方改革は絶対に考えていくべきでやっていくというＰＴＡを継続できたらと。

で、運動会に対するいろんな準備が、教職員の負

自分の親の時は、役員さんだけが活動していて担にもなり、子供たちの負担にもなっているので母親とかが活動していた記憶はなかったんすが、あれば考えなきゃいけないとは思います。あとも自分がやる時に、今は全員でするのかってびっく

う一つは、お昼ご飯の時に周りにいた保護者のマりして、全員一人一役と聞いて、えっそうなんだ、

マさんたちに、運動会が昼までってどうですかとと自分も正直思いました。でも、それが大村オリ訪ねてみたら、重箱のお弁当を作らんでよかけん、

ジナルでいいところなんだったら、それは本当に楽になってよかったですよという保護者もいれば、継続したいなと思っていますので、今後、考え方

年に 1 回ぐらいは、こうやってもうご馳走を作っや方向性について、教育委員会の中でも多分話題て、みんなでじいちゃんばあちゃんも呼んで食べになってこようかと思いますので、ぜひこういっ

たかけんが昼まであった方がよかって保護者もいたところを、校長会、現場の先生方にもまた、おました。保護者もさっきのＰＴＡじゃないですけ

伝えいただければなと思っておりますのでよろし

どいろいろあるんだなと、僕らの世代だったら多くお願いします。

分、運動会は昼間でじゃなく 1 日あって、やっぱ

すいません。いつもいつもですが、少し時間がりご馳走作って持って行きたいよという保護者が押しておりますので、続けて最後の協議事項、運多いかもしれないけど、今はいろんな保護者がい動会の今後についてに移りたいと思います。こちらっしゃるんだなと思いました。それはいろいろ

14

考えがあるから今後、来年度に向けてどうするのてきてるからですね。しかし、今コロナ禍によっかなっていうことがあります。教職員の働き方改ていわゆる半日に短縮された。今おっしゃったよ

革がどうかなっていうことの視点で運動会を見る

うに保護者としては、非常に両極端のご意見があっていうのもあります。ただ、自分の考え方としる。ただですね、私はある中学校の保護者のアンては、午前中だけじゃなくて 1 日やって欲しいな

ケート結果を見てみました。そこでは、まず時期と、正直思っています。何でかというと、午前中について、5 月が良いが 73％。それから実施時間

だけ見た時に、これは別に三城小学校が悪いわけについて、午前中がいいが 83％。プログラムにつでもなく校長先生が悪いわけでもなく、プログラ

いて、妥当が 77％。それから、生徒の体育大会でム的にそうなんですが、午前中に凝縮してあるかの様子や態度について。これは、4 段階評価で、4ら、徒競走・徒競走・ダンス・ダンス・徒競走・が 74％。教職員の体育大会への取り組みは、4 段

ダンス・ダンスとか。要は、ダンスというか表現階で、4 が 71％。体育大会を参観されての、ご自が沢山組み込まれていて、6 学年分を詰め込むの

身の満足度はどうですかっていう問いには 4 段階

でなおさら。もちろん表現もいいんですけど、運で、4 が 45％、3 が 41％の両方で 86％。このアン

動会ってもっと走ったり飛んだり転んだり、借りケート結果を見て、これは保護者ももう午前中が物を競争したりとか、何かあったほうがいいし、いいと思ってるのだなあと、そして 5 月開催がい運動会のときにだけ目立つ子もおったりするのがいのかなあと。残念ながらもうちょっと詳しく知またいいんじゃないかなと思ったりとか。午前中

りたいが、これは大まかなアンケートですので。

だけになってしまうと、徒競走とかそういうのがしかしこういう結果が出たということは、やっぱなくなるので、もし午前中だけにするんだったら、り私たちの考えも、ちょっと変えなきゃいけない

表現は文化祭でするように分けるとか。そういうのかなというふうに思いました。

ふうに分けたら、運動会が午前中だけでも、走り大村市長回ったりできるからいいんじゃないかなって思っ園田 裕史

ちょっと衝撃的なアンケート結果でしたね。皆たりした部分もあってですね。今後これ運動会午さんは何かないですか。

前中だけになったらちょっと大変じゃないかなっ

教育委員

前田 愛

ていうのと、例えば郡中学校や桜が原中学校とか運動会といえば、秋に開催っていうのが主流だ

富の原小学校、竹松小学校みたいに、マンモス校ったのですけども、数年前から春開催になるとこになるとですね、午前中に終わらせるためには、ろが増えて、そしてコロナになって午前中開催でもう徒競走も次々スタートせんばいかんってことと変化していったのですけど、私も最初コロナでなるので、これも大変じゃないかなと思って。で運動会が午前中だけだったときに、同じようなア

きれば、来年コロナがばっちり収束で明けたら、1ンケートがあり、私は、次は 1 日開催がいいと回日に戻らないかなあって、ちょっと首長としては答しました。でも、もう今年のアンケートの回答

思っています。教育委員の皆さんはどう考えられは、午前中にしました。それは、私は今まで先生

るかなと思っているところです。忌憚のないご意

方の大変さとか、ご苦労を考えたことが全くなか見をいただければと思います。

ったのですね。でも、ずっといろいろ見たときに、教育委員

これは先生たちとても大変だなって思いまして、

中嶋 剛

中学校は運動会じゃなくて体育大会と言います

競技が減れば、練習時間も短くて済むし、それだね。体育大会について、私も基本的には 1 日日程

け準備も負担も減るなっていうのを感じて、働きの方がいいなあと思います。今までそれを経験し方改革をするなら、やっぱり見直しは必要なのだ

15

というのを今年見て感じました。今まではちょっきは、流れがテキパキと進んでいるんですね。一

と保護者の目線でしか見てなかったので、いろいつが終わったら次がさっとスタートして、見てるろ考えたのですけど、あと他の保護者の意見では、方にとっては全然休む間もなく見ていけて、何かやっぱりさっきのＰＴＡと同じで、共働きがほとものすごく効率が良い感じがしまして、一日やっんどなので、例えば雨が降った時に、１日開催だていたときはなんだか間が結構空いてた感じがしと予備日まで休みを取っておかなきゃいけない。

てて。次の競技が始まるまでに時間があるとか。

でも、半日だったら、午後から仕事には行けるし、

今回、大村中学校に行ったのですけれども、やは

例えばもう子供がどの種目に出る、そこだけ見にり競技がテキパキとされて、且つですね、感心し行くとか、ちょっと行ってきたとか、そういうのたのは、途中に 2 回、15 分ぐらいの休憩時間を取ができるっていうので、ああ、なるほどと思いまるのです。熱中症対策等含めてなんでしょうけどした。あとそうですね、大掛かりなお弁当の準備

も、ちゃんと休憩してくださいって感じで。だかや場所取りですね、朝から場所取りに、あれが結らそういうのを入れながらでもですね、うまくさ

構争奪戦ですもんね。その負担はなくなるかなとれていたので、中には競技の種目が減ったりとかは、今年しみじみ思いました。短い時間の中でも、そういうことはあるのでしょうが、見てる方とし子供たちの成長とか頑張りを感じることができた

たら、本当に、飽きない感じでどんどん流れて競ので、リレーなんかすごい見応えがありましたし、技があるので。テキパキとしていいなあとは思い

ダンスも一体感があったし良かったなっていうのました。あと、娘が言ったのは、やっぱり午前中は思いました。

だったら弁当を作らなくていいというのは言って

大村市長

ました。

園田 裕史

ありがとうございます。だんだんアウェイにな

大村市長ってきました。そうですね。確かに、僕も校長先

園田 裕史

そうですか。佐古委員、どうですか。

生が、別に学校側だけ教職員側のことだけ言って

教育委員

佐古 順子

いるんじゃないんです、やっぱり気温が最近変わ今、中嶋委員からいただきましたように、これってきている中で、子供たちがその暑さの中で、が皆さまのお気持ちということかと。一つの学校

練習や当日の体への負担もあって、教職員だけのなのでしょうけれども、他の学校はどんなアンケ

負担軽減じゃなくて子供たちの負担軽減というのートの回答があったかということにも興味がござがありますと言われてはいたんですよね。だからいます。やはりコロナももう 3 年、長かったのでそれを聞いたときに、ああそうかって思う気持ち

取り戻すのに少し時間がかかるのかなという気ももありました。でもサッカーの試合などは朝からいたします。体育大学なんかでも、行進の美しさ

夕方までみんないるじゃないですかと話しました

みたいなのを頑張ってやっていらっしゃったりとが、それとはまた違うのかもしれないですね。

か、集団行動を見ると、やっぱりこんな大きくな

朝長先生は何かないですか。
教育委員ってからでも、こういうふうに皆さんで一生懸命

朝長 昭光

練習なさって、集団でしかできない成果を、皆さ

1 日がいいのかどうか、午前中がいいのかと私んで頑張っている姿って美しいなって思ったことはただ見に行くだけだったので、あまりピンときもありますし、小学校や中学校の運動会での表現てなかったのですけど、長崎で孫が幼稚園に行っも同じだと思います。一人ではできないことで、たときも午前中だけでした。大きくどこが違うか

自分では見えないかもしれないけれど、それを屋っていうと、やっぱり 1 日やるときと午前中のと上から撮ってもらった写真なんかを見ると、自分16

がこの集団の中のここにいたんだ、これだけみん

個人的にはそれもまたよかったなあと思ったりはなでこういう表現ができているんだって、ちゃん

します。確かに僕らの時も、前の日にＰＴＡで準とまた感じることができる。それを、今頃はスマ備をしてたら、山登りするように頭にライトをつホで見れますので、終わった後に教室で見ながらけた人が夜に来て、何をしているのかなって思っ喜びを分かち合うというように、今の世の中にあたら場所取りをしてたんですよ。そんなにしてまったようなことをしていくと、またいろんな喜び

で場所取りしなきゃなのかなというのはありましや楽しみが持てるのじゃないかと、先日運動会をたけど、そういうのもなくなるっていうことかな

見に行って感じました。富の原小学校はマンモスと思いました。

校ですので、おっしゃったようにスタートがどん

色々なご意見ありがとうございました。皆さん

どんあって、さすがだなぁと思って、その先生たも私と同じように来年は 1 日がいいですねって言ちの動き、児童たちの係員の活動、それから、準っていただけるかなと思ったら、全くそういう結

備に駆け回る一生懸命な姿などを見て、そういう論ではありませんでしたので、私もしっかり受け

動きにも感動した 1 日でした。

止めて、今後、皆さんの協議を見守っていきたい

大村市長

なと思っております。先ほど中嶋先生からアンケ

園田 裕史

ありがとうございます。教育長がですね、去年ートの話があり、保護者の声がそういうことなのから中学校の体育大会、小学校の運動会、高総体、であれば、もうそこは、みんなで納得感があるの

中総体などが全部かぶらないように上手にされてでいいのかなと思いますので、その保護者の声だ

いまして、春に開催というのは非常にいいのかな

けはしっかりと確認しながら進めていっていただと。今までは、保護者からのお声で中学校とかぶければなと思っております。

ってるとか、中総体・高総体とかぶってるとかあ

協議事項については終わりですが、あと他に皆ったんですけど、全部解消されて、素晴らしいなさんから特にございませんでしょうか。ないようと思ったんです。ただ、この午前中問題についてですので、私から一つ。今回 6 月の議会で、クラは、ちょっと私はお弁当みんなで食べた方が楽し

ブ活動の地域移行について議論されました。議会

いのにって思いました。これはもう、今からまたの中でも、里脇議員の一般質問に私と教育長がお

教育委員会の中でも議論になると思いますが、一答えさせていただきました。学校の部活動であっ応この場が総合教育会議ということですので、あたとしても、地域移行クラブ活動だったとしても、くまで私の考えをちょっとお伝えさせていただき

スポーツ少年団という、その別の形だったとしてました。ちなみに、高校は 1 日ですよね、今。だも、子供たちの選択の幅が広がったから子供たち

から一日でいいんじゃないかなと思ったりもしてがここでこういうところでやりたいっていうのをいたんですが、そこは教育長や校長先生をはじめ叶えられるようにしたいという話でしたね。教育

皆さんでいろいろ議論されていくことかと思いま

長も私もまさにそうです。なので、例えばそうしす。さっきのＰＴＡの話じゃないですが、午前中たときに、例えば経済的になかなかクラブ活動にでより充実する工夫したやり方とか、確かに運動入るのが難しい、でも行きたいという子がいる。

会でお弁当を食べずとも、家族みんなで久しぶり

学校の部活動の時に、今までなかった指導員に対にランチに行こうかってことにはなるかもしれな

しての支払いが発生する。こういったことをみん

いので、それはそれで今の在り方なのかもと思いなができるようになるために、もし行政サイドがました。
運動場でわざわざブルーシートをひいて、財政負担、補助、それが満額なのか、どこまでな

炎天下の中食べなくてもいいのかもしれないけど、のか、このぐらいお手伝いできたらみんながいろ

17

んな選択をして、希望するところでやれるっていうふうになるのか。そこを、どういう出し方ができるのか含めて財政負担の検討をですね、次回 8月協議するときに、少しイメージしながら議論できればなと思っています。お金だけの問題じゃないですが、子供たちが望むパターンの中で、そこにいけるようにするためにはどうしたらいいか。
特に前田委員、佐古委員には、文化活動は今後どういう方向性になっていくのかなと伺いたいです。
佐古委員は特にお詳しいと思いますけど、吹奏楽
は学校の部活動でありますが、そうじゃない文化
活動に、中学校から進むっていう子たちもいると思うので、そこら辺も含めて、スポーツだけじゃなくて文化も含めて、どういう格好に、地域移行をしていくのか、
次回 8 月の総合教育会議の時に、その地域移行について、お金の話や在り方などを掘り下げて議論したいなと思っています。里脇議
員の一般質問でもありましたように、教育長にも市長にも、全国の先進となるような取り組みを網羅してやるべきだとのご意見もありましたので、僕と教育長もそのつもりで、先進的にやりたいなと思っていますので、ぜひよろしくお願いします。
一旦、協議は終わりましたので、司会にマイクを戻します。本当に今日ありがとうございました。
企画政策部長山中さと子

ありがとうございました。それでは次第 4、その他に移ります。皆様から何かございませんでしょうか。よろしいですかね。それでは事務局からですが、次回の総合教育会議の日程ですが、先ほどありましたように次回は 8 月を予定しております。日程につきましては 8 月の定例会と同じ日に開催いたしますので、後日改めてご連絡いたします。
それでは、以上で終了となります。これをもちまして、令和 5 年度第 1 回総合教育会議を終了いたします。本日は誠にありがとうございました。

18