平成 29 年度第３回総合教育会議 議事録１

開催日時
平成 29 年 11 月 8 日（水）２

出席者(１)構成員(２)説明者(３)事務局

３

13:00～14:30

市

長

園田 裕史

教 育 長

遠藤 雅己

教育委員

永田 政信

教育委員

渡邊 敬

教育委員

佐古 順子

教育委員

村川 一恵

教育委員

嶋崎 真英

教 育 政 策 監

丸山 克彦

教 育 次

長

上野 真澄

教育総務課長

三岳 和裕

学校教育課長江浪 俊彦

学校教育課参事

本多 修司

教育総務課係長

内野 一嗣

こども未来部長

川下 隆治

こども政策課長

大久保 哲郎

企画政策部長

山下 健一郎

企画政策課長浦山 聡

企画政策課係長

松園 洋平

企画政策課職員

宮田 淳仁

協議事項
（１）子どもの貧困対策について（２）子どもの体力について（３）教育環境整備について（４）その他

４

経過

くお願いいたします。
企画政策部長 山下 健一郎

企画政策部長

山下 健一郎はい、ありがとうございました。それでは次第

皆さん、こんにちは。 定刻となりましたので、3 の協議に移ります。ここからの進行は、園田市

ただ今から平成 29 年度第 3 回総合教育会議を開催

長にお願いいたします。

いたします。

大村市長

本日も私の方で司会を務めさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。

園田 裕史

はい。それではまず協議事項の 1、子どもの貧困対策についてでございます。説明をお願いいた

まず、お手元の資料のご確認をお願いいたしま

します。

す。配布しております資料は次第と、資料 1 平成

こども未来部長 川下 隆治

29 年度第 3 回総合教育会議出席者名簿、資料 2

こども未来部の川下でございます。ご説明を私

平成 29 年度第 3 回総合教育会議配席図、資料 3の方からさせていただきます。

子どもの貧困対策の概要、資料 4 新体力テスト結

前回の会議の中で、この子どもの貧困対策、一果、資料 5 教育環境整備となっております。不足

応あげておりましたが、時間の関係上あんまり取等はございませんでしょうか。よろしいでしょう

れなかったというのがございまして、前回の内容

か。

を含めてもう一度ご説明をさせていただければとそれでは早速、次第に沿って進めていきます。

存じます。資料の 3 ということになります。

開会に当たりまして、大村市長園田裕史がご挨拶

子どもの貧困対策の概要という、このＡ4 のペを申し上げます。
大村市長

園田

ージでございます。先の会議で少しお話をいたし裕史ましたが、現在子どもの貧困の現実というか、大皆さん、こんにちは。本日は第 3 回の総合教育

村市の実態をまずは把握をしないといけないだろ

会議に大変お忙しい中に、また本日 13 時からです

うという中で、実は小学校 5 年生、そして中学校

ね、少し通常時間よりも早くお集まりいただきま

2 年生の児童・生徒及びその保護者の方を対象として、本当にありがとうございます。私もちょっ

いたしましてアンケート調査を実施しようというと、市長になって初めて体調を昨日から崩しておことで、今年度企画をいたしているものでございりますけども、季節の変わり目というか寒くなっます。これにつきましては、実は先月ですね 10てますので、皆さん体に気を付けてですね、また月の頭の方から学校の方に配布をさせていただき

ご活躍いただければと思っております。

まして、だいたい 10 月の下旬に回収の方を概ね終市としましても平成 30 年度の新規事業、また、えたという状況でございます。ただ今、ポツポツ

予算編成に関して、いろんな形で協議を行い最終と返ってきている状況でございますので、最終的段階に入っております。当然、教育部門、子育て

な回収率というのはお出しはできませんけども、部門というのは力をしっかり入れていくというこ

概ね回収がだいたい終わったかなという状況でごとで予算編成に取り組んでおりますので、今日のざいます。これにつきまして今後ですね、内容の会議からもですね、皆様から貴重なご意見をいた方を委託事業者の方と分析をいたしまして、どうだきながら、それを実行策に移せるように予算措いった大村の生活実態があるのか、どこにどうい

置、事業化という形で進めてまいりたいと思いまった課題があるのか、それを踏まえまして、このすので、奇譚のないご意見をいただきますよう、

報告を一応ですね今年度中にまとめまして、そのよろしくお願いいたします。本日もどうぞよろし

報告を基に今後具体的にどういった取組をやって1いくのかと、そういったことを今後取りまとめてクトとなっておりますが、家でも学校でもない第

いく段取りになっていこうかというふうに思って

3 の居場所づくりということで全国 100 か所、こおります。

ういった支援拠点をぜひ作っていこうということ

ちなみになんですけども、これはまだ正式な数で動かれてるものについて大村でもですね、ぜひ値はございませんが 10 月末の段階での速報とい取り組んで行こうということで今年 6 月に市内のうことであくまで捉えていただきたいんですが、こういった福祉事業、子どもに関する事業をされこの子どもの生活実態調査の回収率がざっと出てている所に呼びかけをしたところ、1 か所参加表

おります。まず小学校ですけども市内 15 校ござい

明がございまして今現在そこと日本財団さんのますが、まず保護者につきましては約 92 パーセン

様々な内容協議、具体的な運営のやり方も含めて

ト、そして児童、子ども達ですね、これにつきま

現在協議をされております。おそらくきちんと正しては、約 97 パーセント回収できております。そ

式なものになった際に、日本財団さんの方から正して中学校につきましては保護者がちょっと若干

式にどこどことやりますという発表がおそらくな

落ちますけども約 83 パーセント、
そして生徒さん

されるご予定かと、おそらく今月ぐらいかなといですけども、これにつきましては小学校とほぼ同う感じかと思いますが、当初の予定ではですね、

じぐらいで約 97 パーセント回収の方ができてお

今月中にはおそらく事業者の発表が正式に日本財ります。

団さんの方からなされるという段取りになってごこれにつきましては教育委員会、学校現場の方ざいます。

に非常にご協力をいただきましてこれだけ高い回

もう一度内容の方をご説明いたしますが、特に収率を上げることができました。
特に学校の先生、

小学校低学年向けの特殊な学童という位置づけと担当の先生方のおかげでですね、お子さん達それいうふうにご理解いただければと存じます。単にぞれの教室の方で直にアンケートを答えていただ

預かりだけではなくて、様々な生活習慣、それこいたということでございまして、かなり高い回収

そ茶碗をきちんと片づけられるのかとか、服をき

率、どうしても 100 にはならないんですけども先ちんと着れるのか、靴もきちんと片付けができる

生のご判断の方で、例えば来られていないお子さのか、そういった生活習慣的なものをきちんと身んとかございますので、来られているお子さんにに付けさせたり、もう一つは学習習慣そのものをついてはだいたい取れたのかなという感じでござ

身に付けさせたりするような、そういったちょっいます。保護者につきましては一旦ご家庭の方にと特殊な学童だというような位置づけでございま

持って帰っていただいて回収という格好になってす。特にこういった低所得のご家庭にですね、よございますので、若干ちょっと子どもとすると少り支援になるような事業という事でモデルというし数値が落ちますけども、それにしてもかなり高ような位置づけで今回進めていく感じでございま

い回収率かなというふうに考えております。こうす。一応、内容につきましては以上でございます。

いった数値を分析いたしまして、大村の実態の方よろしくお願いいたします。

をしっかりまとめていきたいというふうに考えて

大村市長

おります。

園田 裕史

はい、ありがとうございました。ただ今の説明

そしてこれが調査の部分で裏面の方にございまに対して、ご意見ご質問等はないでしょうか。今

す 2 枚目のページですが、先日ご説明いたしまし

1 番の貧困対策についてご説明をいたしました。

た、今回その日本財団さんの方で進めておられま

ちょっと加えて私から補足ですけども、昨年度か

すこの子どもの未来、子どもの貧困対策プロジェ

らずっと貧困対策について実行性のある対策を取2

るようにと議会からもありまして、先行してです

日本財団が 100 か所進めているこの設置をぜひ首ね昨年 8 月からクローズドで学習支援を始めてお長連合に賛同いただいている自治体にも呼び掛けりました。そこは生活保護世帯を対象に事業をしていって、日本全体にこういった施設が増えていてたんですけども、現在の子どもの貧困というのったらいいんじゃないかなという思いを持っておが一様に言われているけど、どういうところが貧りまして、日本財団側ともそういった話をしてお困で、どういうところが貧困層に入っているのか

りますし、今年年内に総会が開催されると思いまという明確な実態調査をしないときめ細やかな対

すけど、子どもの未来を応援する首長連合にも主応ができないということで、平行して学習支援は旨を説明して全国にそういった拠点が早急に 100行いながら実態調査を進めていこうということで、か所整備されるように進めていきたいと思ってま

今年度、実態調査が今アンケート回収できたといす。

うところです。ここの数字とアンケートの内容がちなみに我々も 4 例目 5 例目になってきますの

全て洗い出されたときにですね、これに対する施で、全国でも九州でも先進的に取り組みますので策をしっかり講じていこうという流れで、今、進そこはしっかり実績が上がるように取り組んでま

めております。

いりたいと考えております。

この間にある、子どもの未来を応援する首長連

皆さんから資料等に対して、質問ご意見等ござ合というのがまたありますけども、ここに私も 5いませんでしょうか。

人の中の発起人の 1 人なんですけど、これに参加

村川さん何か貧困対策について、どういった取表明をしている自治体というのが、今だいたい組をという事も言われてましたけど、何かご意見

170 ぐらいだと思うんですけど、非常に全国でもご質問ありませんか。大丈夫ですか。

賛同して下さっている首長さん方が多いです。こ

教育委員

村川 一恵

れは何をしていくのかというと、国に提言をして遅れて来て大変申し訳ありませんでした。おそですね、今社会問題になってる子どもの貧困対策

らくこの表に表れないであろう貧困ていうのを私に対する国策としての財政措置、事業措置をお願がすごく目の当たりにする事が多いので、ちょっいをしていこうという動きなんですけど、これとと調べさせていただいて、どういった事ができる

ちょうど時期を同じくして 2 枚目にある日本財団のかなというところがあるんですけれども。私がが第 3 の居場所づくりというプロジェクトをスタ働いておりますので仲間内は働いたお母さんの方ートさせました。今ある日本財団の分でいくと、が多いんですけれども、その中にけっこうな割合

先行してやってるのが埼玉県の戸田市が昨年開始

で貧困が発生しているなというのがすごく感じてで、埼玉の戸田市その次が大阪の箕面市、広島のおります。

尾道、その次が大村で 4 例目か 5 例目になるんじ

それは共働きではないんだけれども、ご主人がゃないのかなと思ってます。

お家にお金を入れてくれないということや、帰ったまたまなんですけども、埼玉県戸田市も大阪て来てくれないとか、お家にお金を落としてくれ

府箕面市も競艇がある所なんですね。我々大村市

ないというところで、自分だけの収入でパートだも競艇があって、箕面市の倉田市長とよくお会いったり正規雇用ですけれども女性なので 20 万いする事が多いんですけど、実はこの箕面市の倉田

かないんですよね。そういうところで子どもを 2、

市長も 1 枚目の子どもの未来を応援する首長連合

3 人育てている家庭がすごく多くて、本当に切りの発起人の 1 人なんですね。それで私と倉田市長

詰めて生活をされているのをよく耳にします。そとしては、同じような思いを持った取組だから、ういったところが月々ギリギリですので、学童に3も預けられないとか、預けたくても預けられない

るように実際のそういったことがあったが故にとかそういったところもあります。そういったと様々な法的な料金であったり、税の滞納が実際にころから想像するに、働いてないお母さんでもご生じてきてたりとか、様々な料金の滞納が発生す

主人がお金を入れてくれないとなると、働きたくることで厳しい状況というのが実際に出てきていても仕事に行くのは協力的ではないというふうにると。それをどうしていくかということで、あるなると、仕事をしたくてもできない。学童に子ど意味、家計相談というかそういったことにもなっもを預けて行きたくても仕事で出かけたくてもでてくるというのがありまして、実際、私どもそうきないとか、そういったところがすごく多く見受いったケースがあった場合はですね、税であればけられます。

当然うちの収納の方の相談を受けたり一緒に動い

そういった方々はおそらく生活補助とかそういたりもするんですけれども、まずは社会福祉協議

うものがないので、こういった表には出てこない会の方で市の委託、いわゆる生活困窮者支援事業のではないかと思っております。いろいろな教育の枠の中で窓口相談というのが実はございます。

委員会でもある学習支援とかも受けられないのでそこの担当者と一緒に行って、まずそういったとはないかと思っております。そういったところをころから改善していかないと、暮らしのそこをや聞かれることとかあるんですかね。

っていかないといけないだろうという事で関わり

こども未来部長

をしていこうという事で、今動いているところで

川下 隆治

はい。実際はご家族というかご両親おられて、す。ただやはり、そういったご家庭の場合に面談お子さんもちゃんといるんだけれども、お父さん

そのものを拒否されたりとか本当にいろんなケー

なり、まあ、お母さんというケースもあるかと思スがあります。ただやっぱりそこもですね、やはうんですけれども、なかなか家庭を顧みずに事実り結局影響を受けるのはお子さんであったりとい上の生活がなかなか厳しいというケースかと思いう事がありますので、そこはやっぱり根気強くとます。そういうところを耳にしているかというと、いうか引き続きアプローチをかけていく。この方

実際耳にしております。というのが今、私どもこ法がだめだったからこういった方法でやっていこども未来部の方で、児童虐待とか家庭相談等を受うかとか、いろんなケース会議を重ねながら、そけることが当然ございます。その中で特に、学校

ういったいわゆる表には出にくい、そういった部

現場でちょっと気になるお子さんがいるんだけれ分をできるだけカバーをしていきたいと。なかなどもということで、うちに繋がってご家庭に入っか確かにおっしゃるとおり制度では厳しいところていくと、実はそういった状況があったとか、いがあるんだけれども、違う形でカバーできるようろんな機関の中で子ども達の様子がどうかなとか、な方法をですね、うまくやっていけたらというふお母さんの様子を見ているとちょっとどうだろう

うに考えています。

という中で、だいたいうちの相談員が入っていっ大村市長て実はその中にご家庭的な問題があるというケー

園田 裕史

今の説明について、質問やご意見等ございませ

スが、正直言って今朝もそういったケース会議やんでしょうか。

ってきたところでございます。おっしゃるとおり

こども未来部長 川下 隆治

どうしても形式的に見てしまうと、当然世帯収入

先程のこの結果につきましては、次回が 2 月にはあるということなんです。ですので、社会的ななっております。アンケートの内容ですとか大ま制度としてはなかなか厳しいというのはおっしゃ

かな部分というのがお出しできればですね、ぜひるとおりなんですね。ただそこの中で、おっしゃ

次回少しそういった部分もですねご提供できたら

4

というふうに考えております。

に見えることと、あと個別のケースというのも洗

大村市長

い出されると思うので、そこからですね具体的対園田裕史

嶋崎委員、お願いします。
教育委員

嶋崎

策を講じていきたいなと。いずれにしてもエビデ真英

ンスが出てくるからですね、非常にいい回収率で私が前回欠席いたしておりまして、アンケート

9 割回収ですから、ちょっとさっき村川委員が来の内容はよく理解してないんですけれども、さっられる前に説明があったんですけど、小学校 5 年

きおっしゃった世帯収入だったり、所得と世帯の生の保護者が 92 パーセント回収、子どもが 97 パ

構成であったりとかというのを全部アンケートのーセント回収、中学 2 年生の保護者が 83 パーセン

中でお答えいただくような仕組みになっているわ

ト回収、子どもが 97 パーセント回収ですから極め

けなんですね。それが今 9 割方回収できたと。まて回収率は高いので、ここからまた対策を講じてず、それを客観的にそれが 6 人に 1 人なのか、7いくようにしたいと思います。また次の時に設問

人に 1 人なのか大村の場合はどうなっているんだの内容を委員さんに確認をいただいて、そういっということを、まず調べるということですね。

たところもまたご助言をいただければと思ってお村川さんがおっしゃった非常に具体的なお話とります。

それと全体像という部分と、両方の問題が実態とそれと第 3 の居場所づくりは今月中には財団側してあろうかと思うんですけども、やっぱりそれが発表を正式にするという流れですので、その時ぞれについて日本財団のこういう制度を活用しなには委員さんにもそうですし、議会にもまた内容

がら、どう取り組むかというような方向性を出しをお知らせをして、来年度の開設という形で進んていかないといけないんじゃないかというふうにでいくと思いますので、その辺もまたご説明して考えます。

まいりたいと思っております。いずれにしても全

大村市長

園田

裕史

国的にも先進的な取組になりますので、そこはしあれですよね。アンケートの設問は委員さんにっかり実績を我々としても上げていきたいと思いはお示しはなかったんですよね。

ますので、またご意見頂戴できればというふうに

こども未来部長思っております。

川下 隆治

そうですね。様式そのものではなくて、内容にそれでは、あと 2 つ協議事項がございますので、ついてご説明をしたというところでございます。

まず 2 つ目のことなんですけども、これも前回で

大村市長

すね、これまでに出てきたところですが子どもの園田

裕史

実はですね、私の二男も小学校 5 年生でして、体力についてでございます。学力のことについて

うちにも来てました。それで妻が書いてましたけ

はですね、これまでも議論重ねてきましたが、体ど、ちらっと中身を見ましたけど世帯収入から含力というそういった側面はどうなのかというとこめてですね、けっこう細かく設問があってました

ろをちょっとご説明をして、ご意見を頂戴したい

ので、今、村川委員が言われているのは個別の細と思っております。よろしくお願いいたします。

かいケースまでも記載をするようなことは、書か

学校教育課長 江浪 俊彦

れる方は書かれると思いますけど、そういう意味

それでは失礼いたします。学校教育課でございではけっこう細かくそういう情報が出てくると思ます。資料の 4 をご覧下さい。これは新体力テス

うので。

トの結果でございます。29 年度としておりますがあとは先程、嶋崎委員が言われたように大村市

大村市と長崎県の数値は 29 年度で、まだ全国が出として 6 人に 1 人なのか 7 人に 1 人なのか数字的ておりませんので、全国の出ているのは 28 年度の5分ということで捉えていただければというふうに出ている部分が 29 年度の方が低かったというこ思います。

とになります。同じように女子の方もこういう結1 枚目ですけれども、小学校の男女別の大村市、果になっております。若干やはり落ちてるのかな

県、全国の平均を比べたものです。

と。

残念ながら男子の方は、全ての項目において全そして、その次のページ。中学校の 2 年生の方

国平均を下回っていると。女子の方は、小学校はを同じように 19 年度の 2 年生と 29 年度で比較を

長座体前屈の 5 年生のところが、全国を上回ってしてみました。中学校の方は落ちている部分が少おります。あとは下回っているという状況でござなく、やや上回っているという部分が全体的に見います。

られるというような傾向です。ですので、10 年間

2 枚目です。今度は中学校の方になります。中

での体力の子ども達の比較というのも、さほど、学校の方では男子の方が、上体起こしの方で中 1、小学校の場合は若干落ちているんですけども、中中 3 が全国を上回っております。それから長座体学校の方でむしろ上回った部分が多いかなと。同前屈、柔軟性を見るものですけれども、これは中じ値を示しているということがわかったと思いま

1 の男子が全国を上回っている。それから持久走、す。

20 メートルシャトルランについても中 1 男子が上最後の資料につきましては、これは今の中学 3回っているという結果になっております。女子の年生が小学 5 年、小学 1 年生の時の追跡調査とい方については、上体起こしの方が 1 年生から 3 年

う形で表にしたものと、それからその次のページ

生まで全国を上回っております。

がグラフに表したものです。グラフの方をご覧下

あと、持久走の中 3、それから 20 メートルシャ

さい。所々にあるグラフの横にねずみ色の線がま

トルランの中 1、中 2 が全国を上回っているといっすぐ引かれているかと思いますけれども、これう状況でございます。全体的に特に中学校の方はを全国を 0 と見たときに赤が長崎県、青が大村市

全国平均を上回ってはいないんですけど、長座体ですので、全国を 0 と見たときにそのバーよりも前屈の部分におきましては、上回っているか、ま下にあるのは下回っているという事になるかと思たはそれに近づいているというような傾向にありいます。

ます。というのも、一つ体育の授業の時間にジャ男子でいきますと上体起こしの方が全国を少し

ックナイフストレッチという柔軟性を高める運動

上回ったような感じで、ただ気になるところもやを準備運動の中に取り入れておりまして、その成はりありまして、反復横とびなどは年々落ちてき

果が少しずつ出ているのではないかなというふうているというような状況かなというふうに思いまに見ております。

す。最後のグラフは女子のグラフでございます。

あと、これに判定が出てくるわけですけども、大変申し訳ないんですけど女子の反復横跳びのグ中学校の場合、男子のＤ判定の割合が減少をしてラフの方が飛び出ておりまして、これは申し訳あＢ判定の割合が増加をしているという状況にありりません。一応こういう状況にあります。こういます。

った結果を受け各学校においては、体力向上アク3 枚目です。カラー刷りの物で新体力テストのションプランというもの作りまして、自分の学校

比較とありますけども、これは小学 5 年生の平成で特に落ちている部分についてどういった取組を

19 年度と 29 年度。つまり 10 年前の小学 5 年生のしていくかというようなＰＤＣＡサイクルに則っ

体力テストの比較をとっております。上の段が 5ての体力向上アクションプランを作り、それを実年生男子になりますけども、差が赤でマイナスと施をしていくというような状況でございます。以6

上で説明を終わります。

小学 1 年生から 4 年生まで。それから 5、6、中 1、

大村市長

中 2。そして中 3、高 1、高 2、高 3。つまりゴー園田

裕史

はい。ありがとうございました。以上、資料のルデンエイジという言葉を皆さんお聞きになった説明に対しまして、質問やご意見等ございません

かと思います。例えばサッカーで有名な久保といでしょうか。

う選手がいるかと思います。彼は海外に行ってサ小学校が全部低いんですけど、ただですね、全

ッカーを目指したわけですけれども、その時にト国大会に行ったり県大会に行ったりですね小学生

ータル的な運動をしていた。そういうのを目指す

も中学生も、大村の子達のスポーツ、皆さんも新のは小学校の 1 年生から 4 年生までであって、5聞で見られてるとおりすごい活躍なんですね。で年生、6 年生になると運動神経的な部分というのすから数字だけでは見えないんですけど、もしかが完成をみるというふうに言われております。ですると上位層と下位層の開きがあるのか。ただ、すので、小学校のうちには様々な運動を経験させそれを追跡で最後の資料の説明にもありますし、ろということが必要かというふうに言われており

追跡もそうだし中学校になったら上がってくるっ

まして、それに則って体育の授業も行われている

ていうことを考えると、そんなに二極化していると。これが中学、高校になると専門的な部分になような状況にもないのかなと思ったりですね。なっていくというようなことで、指導についてはそかなか数字だけでは見えないなと思っているんでういった系統で一応体育の授業というのは学校ですけども。いかがでしょうか。

は行っているというような事でございます。

教育委員

嶋崎

真英

その父親母親の能力がという部分に関しまして

要因として潜在的に近い要因と後天的な要因とは、大変申し訳ありませんけども資料がございま

考えるとすれば、
このいわゆるご両親が例えばね、

せんで、難しい部分かなというふうに思っており

体力的にも背格好も長崎県全体あるいは全国よります。

も小さいとかね、であれば小学校の時はそのまま

教育委員

嶋崎 真英

数字が出てきて低いと。大村はそれなりに強化を

長崎市内、結局生徒数ということで考えると長してますよね、スポーツ。中学校でそれなりにみ崎市内が圧倒的に多いと思うんですけどね。長崎

んな数字が上がってるとか。この数値から何を読県のシェアの上で長崎市の生徒数が大きな影響をみ取るのかっていうのが非常に難しい問題で。だ及ぼすとすれば、坂の町長崎なんですよね。例えから施策として今後どうしていくのかっていうの

ばじゃあ都会で考えると、東京とか都心は階段をが今後考えないといけないんでしょうが、そこの上り下りしないといけないですよね公共交通なん

分析をどういうふうに思ってらっしゃるのかなと。

かにしても。大村は非常に平地が多くてというよ

大村市長

うなことからも、いろんな見方ができるなと思っ園田

裕史

教育委員会いかがですか。付け加えて分析といて。そこの分析っていうのが難しくて、じゃあ体

うか印象といいますか、ありますでしょうか。

育の時間を増やす増やさないとかっていう議論に

学校教育課長なるのかわかりませんけれど。大村はスポーツは

江浪 俊彦

非常に難しいところではあるかと思うんですけ

非常に盛んでいい成果を上げてるし、おっしゃる

れども。

ように小学校に比べたら中学校では、はるかにい

例えば今、体育の授業を捉えたときに、小学校

い成績を収めているというようなことが言えるの

1 年生から高校までステージをそれぞれ考えておかなというふうに思ったりしてますけど。

ります。それは県の取組でもあるんですけども。

大村市長

7

園田 裕史

私も最初この報告を受けた時に嶋崎委員と同じ教育長 遠藤雅己

ように、最近、親御さんが送り迎えをするところ

うまくいっていると思いますね。先程出てきまが多いから歩かないからこうなるのかなと言った

したゴールデンエイジというのが 9 歳から 12 歳とりしてたんですけど、感覚的に昔と比べてどうないうことで、ここでは敏捷性や調整力、パワー系

んだと。10 年前で比較してグラフで差があるわけとかですね、そういう力を作るようなものは中学じゃないんですね。ただ、さっき学教課長が言い

2 年ぐらいからで十分間に合うということです。

ましたように、そういう意味では小学校のときは小学校の時はコンディショニングトレーニングと比較的に何でもまんべんなくみんなやって平均よ

いって、いろんなボールを両手でついてみたりおりは低いけどまんべんなくみんなやらせてて、中手玉をしたりですね、そういうものがたくさんあ学校になったら一気にブレイクしていろんな成績った方がいいということです。イチローとか松井の子達も出てきてるので、いいのかなと思ったりとかはですね、的確にコンディショニングのトレもするんです。何か永田委員、他にありますか。

ーニングがうまくいって今の力が発揮できている

教育委員

んじゃないかと思います。そういう中でスキャモ

永田

政信

そうですね、大変難しいですね。私もこの数字

ンの発育発達曲線というのがあって、だいたい脳をですね小学生は平均は低いですけども、こんなとか神経系は 12 歳までに完成をしていきます。

ものでいいのかなと思ったりもいたします。

100 パーセントでですね。それから生殖系とか筋

何かの種目、何かの技について特化してどうの

力系は 15、16 歳。女性は生殖系は早いですけど。

こうのっていうよりも小学校の段階では何しろい

そういうことで神経系は男子の方が中学 2 年ぐら

ろんな運動を経験させるっていうんでしょうか。

いまでに完成させる。そこで出来上がったらトレ

そういったものが後々の伸びっていうものを作っーニングをしていくというふうなことで長崎県はていくんじゃないだろうかというふうに思います。

うまくいってると思います。

現に本当だったらこう上っていけばいいんでしょ国体についても少年がものすごく強いのは、そうけども、5 年生で落ちてるっていうのが非常にこを段階的にきちんと行ってですね、我々も国体目についてですね、どう言えばいいのか、ちょっのときにジュニアからの 10 年がかりで作ってきとわからないんですけど。ただ、中学校そして長たんですけども、小学校 3、4 年生でまず子ども達

崎県の場合は、高等学校がいい成績を収めてますに遊ばせながら、それから 5、6 年生、中学、高校

よね。だから、そういった点では着実にっていうと上げてきて、うまくいってると思いますね。そ部分っていうのは培われてきているのかなと思いういう意味では、あまり焦らないでいいと思いまますね。高校生の場合のメジャーな競技そういうす。かえって小学校の頃にパワートレーニングやの強いですよね。だから、そういったスパンって技術的なトレーニングをするとですね、バーンア

切ったところだけで評価するんじゃなくて、長い

ウトといってそこで壊れてしましますので、本当サイクルの中で見ていくっていうような、そうい

は徐々にやっていったほうがいいんじゃないかと。

ったプランっていうのも進めていくためには必要

一番いい例がウェイトトレーニングというのがあなことなのかなというふうに思ったりもします。

るんですけど、あれは 2 日したら 1 日休むんです

お隣に一番専門家がおりますので、ご意見を聞きね。トレーニングをしたら筋肉を壊すというイメ

たいなと思いますけど。

ージです。壊してそれをまた合い中にボンドが入

大村市長ってきてそこでくっつくということで、そこで 30

園田裕史

教育長、いかがですか。

分以内に水分を取ったり栄養素を取ったりしてま8たくっつけていく。そして長い目で見ると筋力トですよね。吹奏楽部もものすごく活躍してるから。

レーニングというのは、2 日ぐらいやって 1 日休運動だけじゃない形でそういった活躍もあるので、んでまたくっついたところでまたやって、そして

平均的にこういった形なのかなと思ったりもしま

断面図が大きくなっていくというような感覚で考すよね。

えていただければと思います。あまり焦らずに、

教育委員

佐古 順子

立位体前屈なんかがうまくいっていればですね、

私もこの数字を見て、何を考えたらいいのかな

調整力はうまくいっているんじゃないかと思われと悩みました。子ども達が昼休みに楽しそうに低た方がいいんじゃないかと思います。以上です。

学年は縄跳びをしたり鬼ごっこをしたり、そうい

大村市長

う熱中するものがある。鬼ごっこをすると体の中園田

裕史

ありがとうございます。本当にきれいに同じぐ

心もしっかりしてくるでしょうし、それから高学

らいのポイントで下回っているんですもんね。た

年になってくるとドッジボールをしてボール投げ

だ、よく学力向上という形では話題になりやすいをしたりとか。子ども達が何か熱中して楽しんでんですけど、なかなか体力のこういったところを運動している時期とか時間があるっていうことが見ていくというのも、これまではしていなかった

一番幸せなことだなということを、これを見て思ので一回数字でお示しをして、確認をしておきたいました。

いなというところでお示しをさせていただきまし

最近はお稽古事もどんどん変わってますので、た。けっこういろんな形で小中学生も活躍をしてスイミングに行ってる子とかは、上体起こしなん

ますし、二極化というわけではないと思うんです

かは水泳をしてると背筋が強いとか、いろんな特けれども平均的にしっかりとですね指導いただい

技を持った子がいるんじゃないかなと思いました。

ていると思いますので、この辺も今後注意してで遊びによる体力のつけ方っていうのが一番幸せ

すね、心身共に健やかにという形で見ていきたい

なことじゃないかなというのと、大村はたくさんと思っておりますので、またよろしくお願いいた広場もありますし運動場も広いですし、コンクリします。

ートの運動場というような都会の運動場と違いま皆さんからこの件について、ないですかね。おして広い運動場がありますので、授業に差し障り医者さんの目から。

がなくて教師も児童も生徒も取り組むことができ教育委員

る何かそういう遊びの中で、先程教育長もおっし渡邊敬

面白く、興味深く拝見させてもらいました。早ゃったようにお手玉も一つの手だとおっしゃった

く成熟する子どもそれから奥手の子どもというののを聞いて、そうなんだって今思ったんですけどはありますので、もしかしたら大村の子の方が奥も。

手なんじゃないのか思ったんですけども。確かに何かそういう専門的な分野でご指導いただいて、教育長が言われたようにですねゴールデンエイジ

より良い方向に向かったらいいかなと思いました。

とかですね、理論的な事を基にトレーニングなり

一つ体力とまた別なんですけども、この資料を体育指導をしていかなければならないのかなと思受けて思い出したことがありまして、世界記憶力います。

選手権のチャンピオンの方がテレビに出られて、

大村市長

園田

裕史

どうやって記憶のトレーニングをするかっていうはい。ありがとうございます。佐古委員、何か映像を見たことがあるんですけども、その時に走ありませんか。

られるんですね。記憶する訓練の他にかなりの時文化も活躍してるじゃないですか。僕も思うん

間を使ってハイスピードでジョギングをしてらっ

9

しゃる姿が映像で出てきたんですけど、やはり回に重点的に取り組むとしているものについて説明

路を鍛えるといいますか、ただダラダラと走るんをさせていただきます。

じゃなくてかなりハイスピードで走ってる。脳をまず 1 点目です。大村小学校へのエレベーター

鍛えるっていうのを見たことがありまして、体をの設置でございます。現在、大村小学校には肢体じゃなくて運動をするといいますか脳を鍛えるこ

不自由児が 2 名在籍をしておりまして、就学上、とができるんじゃないかなと。本当にこれを見た

校舎の 1 階のみで学校生活を送ることは困難であ

時にその映像を思い出しました。やっぱり体力テって、2 階 3 階への昇降時には教職員が背負うな

ストというか子ども達の遊びの変化とか生活の変

どで対応をしております。大村小学校にエレベー化というのは、やはり時代と共に変わっていくん

ターを新たに設置することによってですね、児童じゃないかなと少しは思いますけど。このぐらいの教育環境の充実及び教職員の負担軽減を図るこ

当たり前のことじゃないかと。中学校なんかすごとができると考えております。また大村幼稚園、

く成績いいですし。立派だと思いましたね。

大村小学校、玖島中学校。
玖島中学校については、

大村市長

もう既にエレベーターが付いております。このエ

園田裕史

ありがとうございます。学力状況調査も先般ごリアを肢体不自由児を継続的に支援する拠点エリ

報告させていただいたとおり、平均よりちょっとアとして、引き続き環境整備を行いたいと考えて下回っている状況がありますので、今の佐古委員おります。

のお話からすると走りながら九九をするとかいい

なお平成 30 年度に実施設計を予定をしておりのかもしれないなと。

協議を今進めている段階であります。

こういった数字で見ていくというのは大事なの2 点目です。トイレの洋式化についてです。家で、今後もしっかり委員会としてもこういう形で庭や公共施設に洋式トイレが普及をしている中、比較したのはこれまであまりしてなかったという学校で和式トイレを使用できない児童、生徒が見ことだったので、ちょっと見ていきたいなと思っ受けられておりまして洋式化は急務となっておりております。ありがとうございました。

ます。これにつきましても平成 30 年度に実施設計

それでは次に、3 点目の協議事項の 3 で教育環を予定しておりまして、年次計画で 3 か年事業の境整備についてでございます。資料にもあります。

計画を立てております。下に表を洋式化率を記載

今日は傍聴席に議員さんもお見えなんですけども、させていただいておりますが、ちなみに大村市が議会ではまだいろいろ言えた状況ではなくてです43.3 パーセント、全国が 43.3 パーセント、大村

ね、今後こういうことを考えているという形で今市と同じ洋式化率となっております。県内は 30.3ある最新の状況をお伝えをさせていただきたいとパーセントとなっております。これは平成 28 年 4

思っております。資料について説明をお願いいた

月 1 日現在の数字になっております。

します。
教育総務課長今、学校の現状としては記載をしておりますが、三岳 和裕

改築等の際にはですね全てのトイレを洋式として

はい、教育総務課です。教育環境整備についておりますが、既存のトイレについては各階のフロご説明をさせていただきます。

アに少なくとも 1 か所は洋式トイレを設置をして第 5 次大村市総合計画に掲げております、豊かいるという現状でございます。

な学力と生きる力を育む教育の充実、これを実現

3 点目、普通教室へのエアコンについてですが、するために児童生徒が快適に学べる学習環境の整

普通教室のエアコンに関しては設置するとなると、備を行いたいと考えております。
平成 30 年度以降

かなりの経費がかかるということもありまして、

10今後施工方法や管理方法、財源等について研究をあと、女子トイレについても重点的に行いたい

行いたいと考えております。29 年 4 月 1 日現在のと考えております。

普通教室のエアコンの設置率は、それぞれ記載の大村市長

とおりでございます。以上です。
大村市長

園田

園田 裕史

一応こういう形で協議検討を重ねているという裕史

事なんですが、和式でもできた方がいいんですよはい。
ありがとうございました。
これに関して、ねって思ったりするんですよね。和式では絶対に

これは直接的にも次年度どうしていくかという形できないというのはどうかなと思ったりしていたでお示しをさせていただいておりますけど、皆様ので。ただ正しい仕方を知らないというのもです

方からご意見を頂戴できればと思っております。

ね問題だなと思ったりしていて、その辺を含めてこういったことがあるってことを含めて、最終予

これを契機に取り組んでいかないといけないと思算事業を最終的に詰めておりますので、これ以外っておりますけれども。トイレ以外でも何か皆さの事についてもですね環境整備ということについんございますでしょうか。

てご意見があれば教えていただければと思っておこのエレベーターの設置はですね、昨年度私と

ります。
教育委員

遠藤教育長と 21 小中学校全部現場を見て回りま村川

一恵

した。それで、やはり大村小学校はいわゆる特別

トイレの洋式化についてなんですけれども、今、に支援を要するお子さんの拠点校という形で現在保育園とか幼稚園でほとんど洋式化してるんじゃも整備をしてありますが、非常に先生方の体力的ないでしょうか。私の娘が通ってた所は全部洋式なご負担といいますか腰を非常に痛められてると化してたので遠足とか行ったときに和式だと先生いうのもありましたし、もともとそういった位置

達が大変苦労したという話があって、小学校に設づけで大村小学校の建替えも行われていたので、置するならば優先順位を低学年のうちからにしてそういった形でエレベーターを設置することが必おいた方がおそらく現場の先生達が 1 年生入って要じゃないかなというのと、昨年度から玖島中学

きてすぐ和式のトイレに入れない子どもがいて、校も通級の中学校の拠点として加わっていると。

何か問題になるということに直面されてることが郡中に加えてですね。そういうことで今後統廃合多いんじゃないかなと思います。
想像できるので。

が子どもでも計画をされてる。統廃合というか統年を追って慣れてくれば最終的に 6 年生とかは割合が計画されてる大村幼稚園という意味では位置合が低くてもいいのかなと思うので、是非とも早づけは残りますから、そういった特別に支援を要めに洋式トイレを多めに入れていただけると現場するといった形の公がやる施設として残りますかの先生達も子ども達もいいんじゃないかなと思っら、大村幼稚園、大小、玖島という形で、非常にたりします。

こういった拠点を設けることでわかりやすいので、

大村市長

園田

裕史

ここはちょっと非常に財政負担が大きいとは思い

その辺り何か、委員会として考えがございます

ますけど、エレベーター設置を考えていきたいとでしょうか。
教育総務課長いうのが教育委員会の考え方で、私もその考え方
三岳 和裕で進めたいなと思っているところです。

一応、計画的に整備をするということでお話を

教育委員

永田 政信

させていただきましたが、まずはですね低学年のよろしいですか。私もこれを読ませていただいあるフロアを先に整備を行いたいということで、た時にいいなというふうに思いました。本当にい検討を進めているところでございます。

ろんなニーズを持った保護者の方がおられますよ11ね。特別支援学校の方にという方もおられれば学いな形で徴収して年間のランニングコストを賄っ級の方でという保護者の方もおられるんじゃないているということでした。仮にですね、数億円でかなと思いますけれども。そういったニーズに応

21 小中学校の普通教室にエアコンを仮に設置しえていくっていうのは保護者さんとったら本当にたとして、請求するのはハードだから 1 回で終わ嬉しいという感じであろうかと思います。

るんですけど、毎年かかるランニングコストが数だから大村小学校にこういったものを作ってい

千万円なんですね。例えばこれを小中学生の保護

ただくと本当に大村市内に住んでおられるお母様

者に 1 万 7 千世帯ぐらいですけど世帯でいうと高とお子さんですね、そういった方が安心して教育

校と同じように料金を徴収するとなれば、皆さんを受けられるということになるんじゃないかなとどう思われるかと思いまして。義務教育としてけ思ったところでございます。

しからんという話なのか、財源そこも捻出するの

大村市長

か、しなきゃいけないんじゃないのかとか、もし園田裕史

ありがとうございます。そうですね、前に教育

何かご助言があられたらですね、全国でどうして長と回った時もですね、なかなか施設が整備されいるのかわからないんですけど、全国も 49.6 パーていないと親御さんも大小が拠点だから大小が一セントといっても東京周辺ですから地方でどうし番いいんですけど、施設が整備されていないと自ているのかわからないし、ただ福井、富山、秋田

分の家の近くでっていうことになったりですね、

いわゆる学力が高いといわれている北陸エリアはそうなるとまた加配だったり対応っていうのも十ほぼほぼエアコンが付いていると。因果関係があ分にできることはするんですけど、行き届かない

るかどうかは別としてですね。そういうことも聞点もあるんですけど、拠点校を作ることでご理解いております。私としては料金徴収をですね、どいただいて大村小学校にってなるといいなと思っう考えるのかなと思っているんですよね。先生何ています。嶋崎委員いつもダイバーシティーってかあられますか。義務教育。

おっしゃるので、そういった企業経営をされてる

教育委員と思うんですけども。そういうこととも繋がって

永田 政信

そうですね。私はすぐ給食費のことを思ってしくるかなと思ってですね。全部はなかなか難しい

まってですね。

んですけど、ダイバーシティー大村市を目指して

大村市長

いきたいと思っておりますので、ここは何とか進

園田 裕史

給食費ですね。

めたいなと。議会にもご理解いただきたいなと思

教育委員っております。

永田 政信

給食費もなかなか集まってこないという状況、

エアコンがですね、非常に暑いんですけども今、なかなか深刻ですよね。学校ですね。そういう状

21 小中学校の普通教室で数百教室あるんですけ況の中でそれと対比をしたときに果たしてどうな

ど、500 教室でしたかね。もう億単位です。これのかなというふうなですね、そういったところはを全部整備するというのがですね。億単位プラス

考えるところですね。

電気代が数千万ですね、毎年。ちなみに高校は県

大村市長

園田 裕史

立、私立はエアコンついてるそうなんですけどＰ

給食費はだいぶ過年度分の滞納が改善されてるＴＡ会費として徴収をしているということでした。

んですんですよ。
それは学校給食会、学校の協力、

月 500 円ですかね。学校でいろいろ違うと思うん

ＰＴＡの理解もあってだと思うんですけど。今、ですけど、高校については月 500 円で整備をして入学式の時に契約書を結んでいて、そういった流行くということです。月 500 円のＰＴＡ会費みたれから給食費がだいぶ改善をしているというとこ

12

ろもありますし、全国的にも給食費を市債権としてるようにも思うんですね。これは益々顕著になて取り扱うということで滞納処理と同じような形っていくんだろうと思うし、やはり空調の整備をで取り扱ったりというような取組もありますけど、していくっていうのは必要なインフラじゃないか

このエアコンについてはどうなるのかなと思ったと思うんですね。じゃあ、そのコストプランどうりしてます。

するのか。父兄にお話をするのかってお話ですけ

教育委員

村川

一恵

ども、僕は必要なインフラだと思いますので何と今年は 8 月の頭の方に日本で一番暑かったのがかして財源を確保していくことが必要で家庭から大村市っていうのがあったと思います。4 日でしの負担はない方がいいということでございます。

たかね。今まで関東がほとんどだったと思うんで

大村市長

すけど、何でこんな事になるんだろうっていうく園田 裕史

ありがとうございます。それは大原則でですね、

らい本当に暑くて大変だったんですけど。

私もどうにか何かいい方法があるかなと、ここに

夏休み期間中だったので学校にはいなかったの書いているんですけど施行方法、管理、財源等にで大丈夫だったなと思ったんですけど、こういうついて研究しているところです。今、本当に真剣

気候の変化とか今後どんどん進んでいくとなるとに議会からの声も 8 月 4 日に日本一になったって学校にいる 7 月とか 9 月にすごく暑い日が出てくいうのが大きかったと思いますし、大村の観測地

るんじゃないかと思います。けっこうこれは急い

は長崎空港なんですね。周りが海のところで 39.6

でやった方がいいんではないかなと、ちょっと本

度かなんかだったってことは、もしかして内陸部

当に私も夏の暑さをみて思いました。本当に財源で測定したらもっと高かったのかもしれない。

が大変だと、今、市長が言われたようにＰＴＡと37.9 度ですかね。思ったりしますし、学力との因か保護者の意見を取りながら家庭から徴収すると果関係という意味においてもこれまで教育委員会

いうことでもしないと、やっぱり親も子どもの体でも北陸、東北を中心に視察に行ってきてますのの体を守るのが義務ですので、ただし財源だけにで、そこら辺からちょっと見ていきたいなと思っ

依存できないというところも説明しながら、あるてます。ただ大原則はここでですね、財源の話を程度の予算がいるんじゃないかと思います。

私が皆さんに聞くことじゃないので、財源をどう

教育委員のこうのっていうことよりも倫理的にどうなのか

嶋崎

真英

学力との因果関係の話がありましたけれども、とか義務教育だからってところで、ぜひ教育委員ある大手の会社のセミナーに私も 10 日間ぐらいの皆様にお考えを聞きたかったなと思って。あと出席をしたことがありまして、会議室の温度が 22

は私と財政当局含め市側がですね頭をひねらない度なんですよ。科学的に最もそれが頭に入ると。

といけないと思っているところでございます。

眠くはならないんですね。
因果関係 22 度が適当か

企画政策部長 山下 健一郎

どうか別としまして、やはり暑すぎたら頭に入ら企画政策の方から、お答えを少し補足をしたい

ない、眠くなるというようなのは子どもでも一緒と思います。普通教室のエアコン設置につきましじゃないかなと思います。村川さんがおっしゃっては、今年度教育委員会からの重点プロジェクト

たように 7 月に北海道 30 度ぐらい、36 度がござという事で市長プレゼンがあっております。このいましたですね。やっぱり温暖化でおかしくなっ中でどう対応していったらいいかという話の中でて世界中どこでもそうだと思うんですけも、北海ですね、重点プレゼンですので採択か不採択かの道のかつての 7 月の気候なんていうのは非常に過判断をするんですが、これちょっと不採択というごしやすかったですけれども、それが 1 か月ずれのはなかなか難しいんじゃないかなと。ただし、13

採択とした場合に来年すぐ取り組めるかというと、っております。

先程から論議になってます財源の問題とかありま

教育委員

村川 一恵

す。たとえ財源があっても工事はどうなるのかとこれに合わせて、もし検討できるならＰＭ2.5

いうようなことを考えた場合、先程市長が世帯ととかですね。けっこうな大気汚染が進んでるなとしたら 1 万 7 千と話がありましたけど、生徒数がここ数年思ってるところで、やはり気管支が弱い

9 千、1 学年千人なのでそこまではいかないんです

子はＰＭ2.5 とかの数値が高い翌日には喘息発作

が、教室も 300 教室ぐらいあると思います。

が出てたりとかもわかりやすく症状が出てますの

そうなると小学校と中学校を分けても、夏休み

で、最近喘息の子どもなんか多く困ってるんじゃ

前までに工事をするというのはかなり困難だといないかと思うので、空気清浄の付いたエアコンとうふうに、私も教育次長をしてましたので扇風機

かなおいいなと思いますね。更にハードルを上げを入れる時にかなり苦労しました。そういった形

るんですけど。

で施工方法もかなり苦しいんじゃないかなと。

大村市長

例えば小学校を、通常だと小学校と中学校を分

園田 裕史

勉強していきます。そうですよね、確かに患者けてするんでしょうけど、小学校を 2 地域に分けさん多いですよね。そういう意味ではですね。

ないといけないとか 3 地域に分けないといけない

教育委員

渡邊 敬

とか。
そうすると、
夏はもう過ぎてるとかですね。

ＰＭ2.5 というのは直径が 2.5 ミクロン以下のそういった状況も生まれてくるんじゃないかなと。

粒子という事で、それから汚染物質の大きさだけ

どこから工事をしていくかと優先順位も含めてでから言ったものでですね、しっかり研究がまだな

すね、しっかり教育委員会の中でもう 1 回協議をいんですよね。確かにその 2.5 が高いときに喘息してほしいということで、今年度は採用不採用のの人が増えるとかよく言われるんでけど、もうち判断は明確にせずに、採用の方向で行くとしたらょっとはっきりした定義だとか出てきた方がいい

ばどのような施工方法、管理方法、財源についてと思います。そのときにはうちも院内には空気清できるかというのを研究してくれという事で重点浄器を置いてますから。確かに杉花粉の時期なん

プロジェクトでは返しております。

か空気がきれいなんですよね。そうすると症状がしたがって今回もですね、普通教室のエアコン

ピタッと止まったとかいう人もいるんですね。しについて教育委員さんとお話をする機会が必要だ

ばらくいるとですね。

ろうということで、議題にさせていただいたとい

それからＰＭ2.5 ということじゃないんですけ

うのが実情でございます。

ど、空気清浄器つきのエアコンがあれば本当にあ大村市長

りがたいです。

園田

裕史

はい、そういうことでございます。現在進行形

大村市長

園田 裕史

で教育委員会は教育委員会で頭をひねっているとありがとうございます。以上、今日 3 協議させ思いますし、我々市当局側もですね、どういうやていただきましたけども、地方教育行政のあり方

り方があるのかなと私毎日頭をひねってるんですが変わって総合教育会議を開催する事ができるよけど。という状況なので皆様からもぜひ、こうい

うになって、就任後ずっとさせていただいてます

った事例がとか方法がとかまたあればですね、そけども、私もおかげさまで丸 2 年がですね、今日

れは我々が考えるべきことなんですけど、また皆2 年前の 11 月 8 日が就任しましたので今日メモリさんからの貴重なご意見をいただければと思って

アルで 2 周年ですけど。あと残り 2 年です。そうおります。引き続き協議をしていただければと思いった意味ではこの総合教育会議の中もですね、

14本当に皆さんから貴重なご意見を頂戴しておりま

いのかわからないとか、そういった声もたくさんすので、残り 2 年間まずはマニュフェストに書い上がってきてます。今回は企画政策課が始めたこ

たような内容ですね、市民にお示しをした内容をとだから企画政策課に話を持っていってくれとか、実現に向けて教育委員会は教育委員会としての立子どもの事に関してはこども未来部。あと、放課

場としてご議論いただいてますので、私も首長と後子ども教室を立ち上げるにあたっては教育委員しての立場でいろんな形の実現とか将来の教育の会。私達もすごくそういったところで勉強してる

方向性についてまた残り 2 年間詰めていきたいとんですけれども、何かにつけ話をそれぞれに持っ思いますので、特に次回の開催、今年度の最後でていかないと進まないところが多いようなので、すかね次回 2 月においてはまた 30 年度にという形

今回、地域創生から始まったことは教育施策なんの最終的な話にもなってくると思いますので、引ですけれども、各部門が連絡を密にし合って窓口

き続きよろしくお願いいたします。それでは事務が一つになるような形で進めていけれればなと思局よろしくお願いいたします。

っております。

教育委員

村川

一恵

ぜひ、そういうふうになるように行政側としてすみません。その他でちょっと一つ話をさせても調整をしていただきたいなと思いますので、どいただきたい。
企画政策部長うぞよろしくお願いいたします。
山下 健一郎

大村市長

そしたら、その他で振りましょう。次第 4 のそ

園田 裕史

一応、前回の総合教育会議の中でもお話を皆さの他の方に移ります。

んからご意見を頂戴した、松原小学校区の校区外

まずこちらの方ですけども、次回の会議を来年

転入、特別転入制度の件ですね。村川委員からい2 月 21 日水曜日 13 時 30 分から 15 時。コミセン

ろいろお話があってますけども、基本は教育委員の第 1 会議室ですけれども、この会議室で開催し会が窓口であくまでも特別転入制度という形の中たいと考えておりますがいかがでしょうか。よろでの取組なので、そういった意味では地域の方かしいでしょうか。

らの問合せについては教育委員会に窓口という形

なお、次回会議の開催テーマにつきましては、で一本化でいいと思いますし、そうなってると思

また後日ご連絡いたします。

います。ただ、今言われた地方創生課っていってそれでは、村川委員どうぞ。
教育委員

村川

ですね、企画部門に地方創生課という担当部門が一恵

あるんですけど、ここにおいても話をしてどうの

松原小学校の校区外転入に関しましてなんです

こうのっていうのが地元からあってると思うんでけれども、校区外転入を始めるに当たり学童の受すけど、そもそもの始まりがですね松原地域の地入れができないということで、いろいろな部門に

域活性化策として児童数が減っているので、児童ご相談をしているところなんですけれども、今、数を確保する人口を確保するというところの中で松原全体がその問題をですね学童保育の方から受松原活性化協議会を中心とした形ですかね、開発

けまして、松原の地域全体で集まってどうしてい促進協議会というところからレポートをまとめてこうかと話を進めているところです。その中でや市に上がってきて、それは市の企画部門というとっぱり必要だなと思うところが、本来、地域活性ころでそれを受理してますから、その流れで進め化事業の中から始まって、企画政策課から教育委ているんですけど、あくまで今回の特別転入制度

員会に来て校区外転入が始まったんですけれども、については教育委員会が窓口ですし、その特別転

なかなか縦割りの行政でどこにどう相談をしてい入制度の中で実行する施策についても教育委員会

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の中で進めていくということです。ただし、その提言書にまとめられた内容は人口を増やすためにはもっとこういうこともしていいんじゃないかっ
ていうのが複数あるので、あれらについては企画が当然所管をしてるので、企画の中で調整をしな
がらお祭りのことにしても道路の整備にしても対応をしていくということですから、ちょっとそこ
ら辺の説明が足りてなかった思うので、一度、今日も企画政策課長も来てますので、どういった問題があるのか後ほど聞かせていただいて細かくその事に対して対処するような形で進めていきたいと思いますので、あくまで特別転入制度について
は教育委員会という形で話をしていただければと思います。ちょっと一回整理をしますね。
企画政策部長

山下 健一郎はい、その他に何かございませんでしょうか。
よろしいでしょうか。それでは以上で終了いたします。ありがとうございました。平成 29 年度第 3回総合教育会議を以上で終了いたします。ありがとうございました。

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