【資料２】
令和5年第3回総合教育会議「フリースクールの現場における不登校への支援について」
発表者：NPO法人schoot 内海博文

１．NPO法人schoot 概要
２０１９年設立。主な事業：フリースクールの運営。そのほか、保護者からの相談や親の会・勉強会等の定期開催。２０２１年度（令和３年度）に大村市教育委員会から、大村市で最初の「出席扱い」可能な民間施設として承認。

２．設立背景学校に行けない子どもたちが家以外で安心して過ごす場所が地域に少ないこと。また保護者が一人で悩みを抱え、相談できる場所が少ないこと。

運営詳細（場所・時間・料金等）
所属児童生徒数の変化（各年度延べ人数）
２０１９年：４名
２０２０年：０名
２０２１年：１２名（「出席扱い」可能に）
２０２２年：１４名
２０２３年：１０名（２３年１０月現在）
火～金 10:30～15:00

料金 17,000円（月額）

方針：子どもにとってここが安心して自分でいられる場所に！
「不登校支援」ではなく、その子が元気を取り戻すことを第一の目的とする。
→スタッフと子ども、子どもと子どもの関係づくり（信頼関係構築）を最も大切にしている
理由：学校に行けない自分のことを「ダメなやつ」だと考え、とても落ち込んでいる。
（こうした精神状態にある子どもは、他者との関係づくりや、登校・学習に気持ちが向かうことはない。子どもと関わる際の心理・関係モデル

達成
承認

登校 学習 他者との交流 部活

チャレンジ
活発な活動

自分は大丈夫（自己受容：自己肯定）という感覚

存
在
承認

今のありのままの自分／なんでもない自分を受け入れてもらう機会
日々の何でもない会話・やりとり／ちゃんとしていなくても否定されない／
大人が楽しそう／ちゃんとしていない大人が周りにいること…などなど

様々な活動の土台

土台を維持する要素・条件

当該モデルは内海作成

この部分を子どもたちの環境として整えること、授業や生活にたくさん盛り込むことを日々実践

３．不登校状態にある子どもたち／保護者の実態について家にいるときにどういう気持ちで過ごしていたか
スクートで毎年実施している不登校経験者座談会で実際に子どもたちから出た内容ずっと寝ていた。行きたいなという気持ちはあった。けど、それより行きたくないって気持ちの方が強かった。
疲れていてすごい眠たかった。夜眠れてない。学校に対して恐怖心というかストレスみたいなのが強すぎた。夜遅くに寝て、朝早くに起きてしまうの繰り返し。夜寝る前に恐怖心か何かで全然眠れない。でも、朝ははやく起きないと、みたいな恐怖心であまりしっかり眠れてなくて。
一日の半分くらい寝てました。夜１２時に寝て、昼１２時に起きる、みたいな。そんな生活で。気持
ちは、やっぱり、勉強が周りに遅れるし、友達でも「待ってるよ」ってラインしてくれる人もいて、「いかんばな」っていう気持ちもあるし、でも、やっぱり、１回休んでしまって・・・行ったら、また勉
強きついから、行きたくないなって気持ちもありました。
自分を責めてばかりいた。不登校になったこともないし、不登校のひとの話も聞いたことがなかったので、なんで自分がそうなんだろうと考えていた。夜眠りにつく前に考えて泣くこともあった。
夜考えすぎて眠れなかった。友人から来たら？というLINEがきていたこともあり、初めのころは気にかけてくれているんだなと感じていたが、答えられない自分にどうしよう、、、となっていた。
昼夜逆転して、深夜2～3時に寝て12時間後の昼の2～3時に起きるという生活。学校に行くと気を使って、その分寝てしまい、次の日はいけないことに。部活に行くと、寝る時間が遅くなる。

最初の頃は、両親の理解もなく、ずっと部屋で泣いていた。

子どもたちは学校に行けない自分を否定し、自分のことを責めている学校を多く休んだことに対する感想
グラフ：文科省「令和２年度不登校児童生徒の実態調査」より

学校にいけないことへの後悔、諦め（積極的に休んでいるわけではない）
不登校の要因：最初に学校に行きづらくなったきっかけ（上：小学生、下：中学生）
グラフ：文科省「令和２年度不登校児童生徒の実態調査」より内海作成
先生のこと（先生とあわなかった、先生がこわかったなど）
身体の不調（学校に行こうとするとおなかが痛くなったなど）
生活のリズムの乱れ（朝おきられなかったなど）
きっかけが何か自分でもよくわからない
いじめ・いやがらせがあった
勉強がわからない（授業がおもしろくない、成績・テストが悪かった）
友達のこと（いじめ以外）

身体の不調（学校に行こうとするとおなかが痛くなったなど）
勉強がわからない（授業がおもしろくない、成績・テストが悪かった）
先生のこと（先生とあわなかった、先生がこわかったなど）
友達のこと（いじめ以外）

いじめ・いやがらせがあった
生活のリズムの乱れ（朝おきられなかったなど）
きっかけが何か自分でもよくわからない

不登校の要因は様々だが、学校内に起因するものもかなりの程度存在する
文部科学省 令和2年度不登校児童生徒の実態調査
https://www.mext.go.jp/content/20211006-mxt_jidou02-000018318-2.pdf

保護者の気持ち スクート主催の親の会で共通してよく出る内容
・不登校になった当初、どこに相談すればいいのかわからない。
・自分（母親）は受け入れているが、夫や親族、知人などから理解してもらえない。「甘えさせるな」「お前の育て方が悪かった」「無理やりにでも行かせろ」と自分が責められる。
・子どもから笑顔が消える。感情がなくなる。
・本人の気持ちが不安定で、周りの家族に当たったり、攻撃的になる。
・どう言葉をかければいいかわからない。
・自分（親）の気持ちも不安定で、どうしたらいいか。
・登校してほしい気持ちがつい表情などに出てしまう。
・このままで将来、この子は自立できるのか・・・

多くの場合、保護者は、どこに相談したらしいかわからず、子どもへの接し方も、わからず、不出来な親だと自分自身を責め、孤独に悩んでいる

実態：子どもも保護者も自分を責めて、孤独に悩んでいる
４．学校に戻れない子に、安心できる場所を提供することの重要性安心できる場所（居場所）と自己肯定感等との関係
内閣府：こども・若者の意識と生活に関する調査 （R4）より

自己肯
定感

今の幸
福感
安心できる居場所の数安心できる居場所の数

社会
貢献意
欲チ
ャ
レン
ジ精神
安心できる居場所の数安心できる居場所の数＊居場所の類型：自分の部屋・家族・学校・職場・地域・インターネット空間
https://www8.cao.go.jp/youth/kenkyu/ishiki/r04/pdf-index.html

人は「安心できる場所」があるから自分を受入れ、チャレンジし、社会のために行動する。建設的な人生を選んでいくことができる。

これらのことから、不登校状態にある子どもたちは、建設的な人生を送っていくための土台となる条件をうしなっている可能性が高い。

「学びたい時に学べる」環境の整備が必要である一方、安心できる居場所につながる機会や、そこで過ごす時間を子どもたちに保障することは、より早急に広く進める必要がある。

５．今後の大村市における不登校児童生徒数について（試算）

5年後の大村市の不登校児童生徒数
小学生158人
中学生287人
合計：445人＊年平均１０％の増加率とした根拠

直近15年の大村市における最小不登校児童生徒数の年度と昨年度までの平均増加率
中学生：平成25年 69人→令和４年 178人

（年平均増加率10.8%)

小学生：平成26年 16人→令和4年（年平均増加率20.8%)

93人

どうすれば、この状況を避けることができるのか。
あるいは、不登校の増加それ自体は避けられなくても、子どもたちが建設的な人生を送るための条件までも失わすに済むのか。
皆さん、一緒に考えてください。よろしくお願いします。
（もし仮に何もしないなら、それは、とても不利な状況にある子どもと家庭を、ただそのまま放置する、そういう選択をしているということになってしまう・・・）