17愛知県建築物地震対策推進協議会だより
発行／2015年

愛知県建築物地震対策推進協議会

度
危険応急 士判定

巻頭寄稿

阪神・淡路大震災から20年−長野県神城断層地震から学ぶべきこと−

判定模擬訓練・判定コーディネーター講習の実施
CLOSE UP 名古屋大学 減災館
ＮＥＷＳ＆ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮTOPICS

ジャッジくん半田災害支援ボランティアコーディネーターの会

巻 頭寄稿

阪神・淡路大震災から20年−長野県神城断層地震から学ぶべきこと−
名古屋大学減災連携研究センター

鈴木康弘
まえがき

−被災地に思う−
2014年も暮れに近づき、冬支度にかかっていた11月22日、信州白馬村でマグニチュード(M)6.7の地震が発生しました。気象庁は「2014年長野県北部の地震」と呼び、長野県は「神城断層地震」と名付けました。
この名前からも分かるように、この地震は活断層が起こしたものであり、白馬村神城・堀之内地区では極めて甚大な被害が出ました。現地を訪れる誰もが、死者が出なかったことが不思議と言うほどでした。阪神・淡路大震災から20年後に起きたこの地震から、改めて私たちは何を学ぶべきか考えてみましょう。

鈴木康弘
Suzuki Yasuhiro
名古屋大学減災連携研究センター教授、総長補佐（防災担当）
愛知県岡崎市生まれ。東京大学大学院理学 系 研 究 科 地 理 学 専 攻 博 士 課 程 修 了、博士（理学）。
著書に、「 原発と活断層」（ 岩波科学ライブラリー）、「 防災・減災につなげるハザードマップの活かし方 」（ 岩波書店）、「 草原と都市−変わりゆくモンゴル」（ 風媒社）など。

「主要活断層」が初めて動いた̶神城断層地震の意義̶
地震発生から10日後には白馬は雪に閉ざされました。被断層（神城断層）が動いたことが確認されました。神城断層

災者の心痛には胸がつまりますが、多くの方が被災家屋のは、中部地方を南北に縦断する長さ100kmを超える「糸魚片付けをされている傍らで、我々は粛々と断層調査をさせ川−静岡構造線活断層」（ 糸静線）の最北部にあたります。ていただきました。全国から10大学と２研究所から研究者

この断層は、政府が1995年に全国で98の主要活断層を選が急遽集まり、雪が近いため調査を急ぎました。そしてなんんだ際にそのひとつに数えられ、国土地理院が「都市圏活とか全貌がわかってきました。

断層図」を作り、どの家の脇を通るかという詳細な情報が公東に傾斜する地下の断層が地震を起こしたことは、地震表されていました。
まさにその場所で地面が盛り上がったた

直後の気象庁の観測でわかりました。翌朝、いち早く信州大め、活断層が動いたことを誰もが納得しました（図1,2

学の廣内大助教授が現地に入り、以前から知られていた活真1, 2, 3）。

写真１

写

写真3

図1

写真1

写真2

写真2
写真3

城

2

堀之内

神

写真１：北城（塩島地区）の地震断層（東を望む）
写真２：北城（大出地区）の地震断層（東を望む）
写真３：飯森の地震断層（南を望む）
図１：活断層と地震断層（白馬村北部 北城）●：地表地震断層出現地点
図2：活断層と地震断層（白馬村南部 神城）●：地表地震断層出現地点、○：産総研による地震断層確認地点、□：産総研が関連する変状とした地点

図2

写真4

しかし政府の予測は外れた
活動の痕跡が地表で確認された断層の長さは約9kmで、大地震は起きない」と多くの人が誤解して備えが不十分でずれの量は最大約1mでした。主要活断層として注目されてしたから、同様なことを繰り返さないように、大地震の危険いた断層が動いたという意味では、想定された地震が起き性がある場所はどこかを明示することが目指されました。そたと思われがちですが、実際には1996年に発表された政れが大地震に備えるための第一歩であると私自身も確信し府の予測は外れていました。予測は「Ｍ８程度（Ｍ7.5〜てきました。そのため、「 ひとまわり小さい地震」が起こり得8.5）の規模の地震が発生する」というものであり、少なくとることはわかっていても、それを重視したきめ細かい予測も長さ数十キロに及ぶ範囲で断層が活動し、数メートルず情報を出すところまでは至っていないのが現状でした。

れるというものでした。それに比べれば、今回の地震は明ら「ひとまわり小さい地震」が過去にも起きていたかどうかかに「ひとまわり」規模が小さい地震ということになります。

を見抜きにくい理由は、調査の方法にあります。活断層の過しかもそうした地震も起きるということは予測に盛り込まれ去の活動は、地形や地層に残る痕跡から判断されますが、ていませんでした。

小規模な活動の痕跡は残りにくいということがあります。ま2011年の東日本大震災が予測より大規模で被害が甚大た、累積的なずれ量はわかっても、何回の地震で生じたか化したことに比べれば、規模が小さく済んだという点では良がわかりにくかったり、活動が断層全体で起きたのか局所かったと思われるかもしれませんが、「ひとまわり小さい地的だったのかも判断がつかなかったりする場合があります。

震」でも甚大な被害は起き得ます。
また、こうした地震も考慮

大地震の危険性を見逃さないということは重要ですが、すると、活断層が地震を起こす確率は従来言われてきたもその反動で、「 活断層は地震を希にしか起こさない」というのよりもっと高いと考えなければならないということになり思い込みにつながってしまっては、防災上も困ったことになます。

ります。神城断層地震はこれまでの地震発生予測のあり方

活断層による地震発生予測は、阪神・淡路大震災の教訓に疑問を投げかけています。に立っていました。すなわち1995年の時点では「阪神ではわからないことが多い−「大丈夫」はあり得ない−
もう一点、重要なことは、なぜ堀之内地区で壊滅的な被害が出たかという疑問でしょう。

う活断層地震の特徴が再確認されたということです。活断層があっても「大丈夫」ということはあり得ません。徳島県の活断層地図を見直すと、神城地区は活断層に極めて近い条例のように活断層直上の土地利用制限を行うことや、福位置にあることがわかります。今回、これらの断層は地表を岡市のように活断層沿いのゾーンに対して耐震強化を求めたわませ、道路に被害を及ぼしたり、水田を傾かせたりしまるといった地域ごとの対応を早急に進めるべきです。それした。
しかも断層は、図３に示すように複雑な地下構造をしが、神城断層地震が阪神・淡路大震災20年後に発した警告ていて、堀之内地区は断層面の真上という位置関係であるだと思います。

ことが推定されます。集落内には西側上がりの副次的な断層も生じています。堀之内地区の南の四日市場地区にも同様な断層構造があって、ここでも大きな被害が出ました。
東に傾斜する断層は、地盤がのし上がるタイプの逆断層です。その隆起側の断層近傍において地震動が大きくなり被害が出やすいことは、活断層研究ではかなり一般的に知られています。
しかし地震動を解析する研究者の中には、表層の断層構造は地震の揺れには効かないとして、むしろ地写真4：堀之内地区の被害

盤の軟弱さが地震の揺れを増幅させた可能性を考慮されるようです。
しかし少なくとも堀之内地区は、断層の隆起側であることから地盤もさほど悪くなく、対照的に地盤の悪い神城盆地中心部で被害がむしろ少ないなどの矛盾があります。
地震の予測においても、被害の出方においても、神城断層地震は大きな課題を突きつけています。地震防災上、確実に言えることは、極めて局所的に大きな被害を生じるとい図3：堀之内地区の推定東西断面

3

被災建築物応急危険度判定模擬訓練・コーディネーター講習会の実施
西三河・豊田地域

被災建築物応急危険度判定模擬訓練

実施日時

平成26年８月29日（金）
午後13：30〜16：00

訓練会場

碧南市臨海公園

参加者

西三河、豊田地域内在住の民間判定士63人
および県職員・市町村職員４人

訓練の想定

訓練内容

平成26年８月29日（金）午前８時30分に、東海・東南海を震源とする地震が発生。この地震により西三河、豊田地域では、震度６強以上の激しい揺れに襲われた。碧南市内の一部で建物が倒壊した。
判定士２名１チームで、3班に分け、模擬訓練（木造）と判定研修（写真、ビデオ）を行った。

訓練を重ね、より敏速に適切な判定を行
行政と判定士のつながりを強めるために

杉浦 学（公益社団法人 愛知建築士会碧南支部）

長崎 裕司（碧南市建設部建築課）

今回は、平成24年に参加してから２回目の訓練でした。地元の碧南市での開催でもあり、地元判定士の多くの参加を期待しましたが、皆さんそれぞれに事情もあり、難しいのが現状のようです。
当日は各グループに分かれ、私たちはまず木造模擬訓練での判定訓練を行いました。前回の訓練を思い起こし、判定を進めましたが、訓練を重ねることで戸惑いも少なく、より敏速に判定を進めることができると実感しました。あらためて、重ねて訓練を行うことの重要性を再認識しました。多くの判定士が常に訓練に参加し、敏速にかつ適切な判断をできるように準備を怠らないことが大切です。
訓練に利用した模擬棟ですが、ペイントされたものなので、もっとリアリティのある作りであれば、より的確な状況での訓練になると思います。応急危険度判定ビデオに関しては、このような訓練の場だけではなく、訓練に参加できなかった判定士がいつでも聴講できるようなシステム、たとえばＤＶＤ等による配布等も考慮してはどうでしょう。写真による判定訓練では、前回も感じたことですが、各自の判定にばらつきが多いことです。写真で確認できる範囲が限定されることもありますが、判定の難しさを物語っていることの表れでしょう。できる限り、誰が行った判定でも統一した結果となるよ
う、重ねての訓練が必要だと思います。

今回の訓練は、昨年の８月31日に、碧南市で平成26年度愛知県・碧南市津波・地震防災訓練が行われたため、その一環として碧南市を会場として開催しました。実際に木造建物と鉄筋コンクリートの建物を利用して訓練することが望ましいのですが、今回は、木造模擬家屋による判定訓練となりました。また、その他の訓練として写真判定訓練、ビデオ講習を実施しました。
63名の民間判定士の参加がありましたので、３つのグループに分けて実施しましたが、判定士さんの協力もあってスムーズに訓練を進めることができました。実際に下げ振りやクラックスケールを使って訓練したことで、実感が湧いたという声もありました。次回はより訓練内容を充実させたいという気持ちになりました。
南海トラフ地震の被害想定からも、碧南市を始め、今回参加をしていただいた西三河・豊田地域は、有事の際、大規模な被災を受けると予想されています。こうした状況のなかでも、各地域の判定士の人数が絶対的に足りていないのも現状です。今後、被災建築物応急危険度判定という制度があることをさらにＰＲし、積極的に訓練に参加していただき、行政と判定士のつながりを強めていきたいと思います。
私は、判定模擬訓練にスタッフとして参加しました。参加していただいた63名の民間判定士の方と、９市１町の行政職員のスタッフの方に感謝申し上げます。今後も継続的に、より有意義な訓練が実施されることを願っています。

参加者の

4

実物調査判定の模型が少し物足りない。
以前、岡崎市本宿町の旧市営住宅で実施された調査物件はよかった。

柱の傾斜については、スマホの傾斜測定器を使いたいので、角度の表示がほしい。

写真判定は、もう少し枚数を増やした方がよい。
また、解答が正解なら、解釈をつけていただくとありがたい。

現場で実際に活動した判定士の体験談を聞きたい。

判定の基準となるまとまった写真があれば、判定が容易になる。
基準書の整備をお願いしたい。

応急危険度判定士、応急危険度判定コーディネーターとして、的確・迅速な実践力を培う模擬訓練を毎年各地域で実施しています。

名古屋地域
実施日時平成26年10月23日（木）午前９:30〜12：30／午後13:30〜16:30の２回

訓練会場

名古屋市港区役所講堂

参加者

名古屋地域内在住の民間判定士173人

訓練の想定

訓練内容

平成26年10月20日（月）午前８時30分に、南海トラフ巨大地震が発生。この地震により名古屋地域では、一部地域で震度７の激しい揺れに襲われた。名古屋市内全域で建物の倒壊が発生し、10月23日に応急危険度判定を行うため港区役所に判定拠点が設置された。

被災建築物応急危険度判定
定コーディネーター講習会
東三河・新城地域

実施日時

平成27年１月21日（水）午前10：15〜午後16：00

訓練会場

豊橋市民センター（カリオンビル）
６階多目的ホール

参加者

愛知県および愛知県内の市町村職員65人

訓練内容

65名の職員が９班に分かれ、被災状況の把握・判定実施本部の設置・判定実施計画の策定・応援要請など実務のシミュレーションを机上にて実施。

判定士２名１チームで、3班に分け、木造とRC造の模擬棟を利用した判定訓練および港防災センターの協力を得て、地震回避行動等の訓練を行った。

責務の重さと判定の悩ましさを実感

事
事前の準備を早急に、万全に木村 浩（元名古屋市職員）

冨安 弥（豊橋市建設部建築指導課）

これまでは応急危険度判定士に登録したものの、「連絡訓練」と更新時の講習会受講や毎年送付される「JUDGEくん」を読むだけで、模擬訓練を受けていないことが気がかりでした。それだけに今回参加できたことは、今後の対処を考える上で良い機会となりました。
訓練内容では、構造体の損傷度や落下物の危険度などの個別の判定と総合判定との関連で微妙な判断の分かれが生じるように感じ、戸惑いながら判定しましたが、これも経験を重ねることで是正されていくことかもしれません。
震災時のことを考えると、事前の準備段階として、まずは日頃から「ハンドブック」を読み込んでおくことと「対象建物の全体像」を素早く把握するトレーニングをしておくことが、現場での迅速な対応のためにも大事だと思いました。
特に私のようにリタイア後、実務から遠ざかっている者にとって、いわゆる 勘所 や反応スピードが鈍っており、実際の現場でどうなるのか一抹の懸念が残りました。
そのためには何よりも繰り返し訓練に参加することによって、調査に慣れ、判定士としての熟度を上げ、判定のバラツキを少なくし、判定業務のスピードアップを図る努力が必要と痛感しました。
訓練を通じて改めて判定士の責務の重さを実感するとともに、業務の流れと判定の悩ましさを体験できたことは有意義でした。

今回の判定コーディネーター講習では、近隣市７〜８名で１班を作っていただき、その中の１市を想定被災地とみなして机上模擬訓練を行いました。各班にてリーダーを１人決め、実際に使用する様式を用いて、判定実施本部設置から始まり、判定スケジュールの作成、判定エリアの選定、必要判定士数・必要判定資機材の算出、不足する判定士・判定資機材の応援要請を実施しました。
当日は事務局から訓練概要の説明のあと、机上訓練を各班で開始しました。判定エリアの選定方法は特に詳しく事務局から説明をしませんでしたので、各班とも少し苦労されているようでしたが、活発に話し合いを行ってもらい、各班のやり方で判定エリアを選定してもらいました。判定エリアを複数に分ける、１つに絞る、または住宅密集地に限定する、被害想定が高い地区に限定する、液状化の危険度が高い地域をあえて外す等、各班いろいろな考えで選定していただきました。震災後はかなり混乱することが予測されます。事前に情報を整理しておき、被災地にあった判定エリアの選定が必要かと思いました。
今回、講習会の開催者側として参加しましたが、まだまだ当市においても事前の準備が足りていないことを痛感しました。資機材の整理や地図の準備、判定エリア選定の資料、判定士への連絡方法、判定士の移動方法、応援判定士の宿泊先など決めておくべきことがたくさんあることに気づかされました。南海トラフ巨大地震の発生が危惧されている中、今後早急な対応をしていきたいと思います。

5減 災 社 会 の 実 現をめざす最 先 端 拠 点

名古屋大学 減災館
最先端の防災・減災拠点として、2014年３月に名古屋大学東山キャンパスに完成した減災館。
自家発電装置や貯水槽、衛星通信なども完備し、災害時には地域の災害対応拠点になります。
日ごろは、防災・減災に係る研究者が結集する研究推進拠点として、また、市民に備えを呼びかける学びの場としての役割を担っています。
世界初の実験装置や建物にも注目です。

「減災館は、世界初の建物まるごと実験装置になっているのが特徴です」と、減災館のジオラマ模型を操作しながら説明してくれたのは、野中俊宏助教。減災館は、「親亀・子亀」のダブル免震建物になっており、その子亀にあたるのが、屋上にある実験室。子亀（実験室）を揺らすと、それに合わせて親亀（減災館全体）が揺れ、反対に、地震などで親亀が揺れると子亀が揺れるので、建物全体を活用した「共振」実験が可能です。屋上の実験室内では家具転倒実験、避難行動実験などさまざまな実験ジオラマ模型と野中助教ができます。
「ジャッキを利用して建物全体を揺することができるので、地震時の行動訓練などにも活用できる可能性があります」と野中助教。
建物１階入口には、『BiCURI』というこれまでの振動台では再現できなかった超高層ビルの揺れを再現する装置があります。南海トラフ巨大地震が起きたときに、超高層ビルの室内はどうなるか―。揺れを再現するとともに、揺れに合わせた部屋の状況が壁に映し出されます。棚が倒れ、コピー機が暴走する場面が展開され、リアルな恐怖を目の当たりに。また、３Dプリンタでつくった東海地域の立体地形模型に、ハザードマップなどを投影する『３Ｄビジュアライズ』『BiCURI』 も画期的です。

館内には、ハイテクを駆使した装置だけでなく、見て、触って、体感できる展示物や教材が40種類以上並んでいます。人気は、木造住宅の模型を揺らして耐震について学べる実験。
筋交いや壁の配置、屋根の重さを替えて、揺れ方や壊れ方を観察し、地震に強い家を考えます。ほかにも地震のメカニズ
ム、津波の伝わり方や液状化の様子などをオリジナルの教材
木造住宅倒壊模型「ピノキオぶるる」 で楽しく学ぶことができます。

減災館の目玉企画が、専門家の話を間近で聞くことのできる『ギャラリートーク』です。教員が日替わりで講師を務め、専門分野の内容をわかりやすく伝えています。
「愛知の歴史が語る人と震災」をテーマに語る武村雅之教授は、東海地方にある慰霊碑などを紹介しながら、過去の震災に学ぶ意味を問いかけています。1891年の濃尾地震で被害を受けた岐阜市内には震災記念堂があり、月命日の法要が120年にわたって今なお続けられていること。関東大震災では愛知県で15万人もの避難者を受け入れ、その悲しみに思いを寄せて慰霊碑を建てたエピソードに触れ、「当時の人がどんな苦労をして復興したか。どんな思いで慰霊碑を建てたか。後世に託した防災への願いにどう応えるかが、この地方に住む私たちの責務」と呼びかけています。ほかにも、減災館裏側体験ツアーなどユニークな企画もあるギャラリートークの予定は、ホームページに掲載さ減災館
http://www.gensai.nagoya-u.ac.jp/●住所名古屋市千種区不老町
TEL052-789-3468●休 館 日 日曜日、月曜日ほか※ＨＰでご確認ください。
●開館時間 午後１時〜４時（入館は3時30分まで）
・ギャラリートークは午後１時30分〜2時。
・「BiCURI」は１日１回、ギャラリートーク終了
後にデモがありますが、搭乗はできません。

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れています。
また、２階のライブラリーでは、地震災害の歴史資料や古地図、書籍を手に取ったり、映像を大画面ディスプレイで閲覧できます。旧版地図や被害想定に重ねて、まちの今と昔の様子を表示する『今昔まっぷ』について、「この土地は池を埋め立てているから揺れやすいなど、どのようなリスクが潜んでいるか調べることができる。自分の住む場所、まちのことをまず知ってほしい」。野中助教のアドバイスは、減災対策の第一歩です。
地域に開かれた拠点に、市民、研究者、行政、企業などあらゆる人々が集い、減災社会をめざして歩みを進めています。
ギャラリートーク

県外へ移転した場合の認定・登録手続きについて連絡訓練の連絡率、約80％
大規模地震が発生し、応急危険度判定の実施が決定すると、市町村の判定実施本部は、すばやく地元市町村の民間判定士を動員します。

県外へ引っ越した場合、移転後の都道府県での認定・登録については、平成27年１月16日（金）、各機関相互および市町村における地元判定判定士の負担を軽減するため、原則として講習会等の受講が免除されま士への連絡体制を確認し、実施体制の整備を推進することを目的として、す。事務手続きのみで認定等ができるとされていますが、移転後の都道被災建築物応急危険度判定連絡訓練が実施されました。訓練に参加した府県の資格条件に合致している必要があります。講習会を受講していた

民間判定士2,881名中、連絡のついた判定士は2,292名で、連絡率はだく場合もありますので、各都道府県へご確認をお願いします。

約80％でした。実際の地震の際には、連絡がつき、かつ参集可能な判定士はわずかと考えられます。みなさんのご活躍を期待しています。

訓練日時

平成27年１月16日
（金）

想定地震

東海地震

想定地震の発生時刻 平成27年１月16日（金）午前９時
参加機関・参加者

愛知県、県内54市町村、県内在住の民間判定士

地震災害時の応急対策活動の協力に関する協定について
東日本大震災を教訓に、巨大地震を想定した震後体制の構築に向けて、県や市町村で検討が進められています。西三河・知多地域では、平成26年３月に、各市町村と地元の各建築士会、建築士事務所協会と防災協

愛知県の応急危険度判定士登録者は、8,136人定の締結を行いました。協定事項は下記のとおりです。
■協定事項①震度６弱以上の地震発生時、地元の避難所等の安全確認支援。
（応急危険度判定の実施）

わが国では、約10万人の応急危険度判定士の方々に登録いただいていますが、まだ十分とは言えません。更新を迎える判定士の方は引き続き登録の更新をお願いします。

②震度６弱以上の地震発生時、要請がなくても応急危険度判定士の自動参集。
③住宅復旧に関する建築相談支援。

平成26年度は判定士講習会を５回開催、新規に判定士として登録された1,152名と平成21年度に受講され今回更新された方532名で計1,684名の方に新たに登録をいただき、県内判定士は8,136名になりました。
お知り合いの建築士さんでまだ未登録の方々にもぜひ登録の呼びかけをお願いします。の応急危険度判定の適用範囲外の建物がある？

模擬訓練のお知らせ
平成27年度は、尾張西・海部地域で開催を予定しています。

建築物の応急危険度判定の基準は、木造、鉄骨造など構造種別ごとに設定されていますが、判定の適用範囲外の建物があります。

27年度は平成22年度登録者の方々が更新講習の受講対象者です。

木造集成材などを用いた大規模木造建築、社寺などの伝統的な建築物
鉄骨造
高さ45ｍを超える（階数が概ね10以上）もの、大スパン構造、立体トラス構造、吊り構造など規模・形式が特殊なもの

平成22年度の判定士講習会を受講し登録をされた方々は、判定士登録の有効期間が５年間であることから、27年度更新となりますので、判定士講習会に参加いただき、更新登録手続きを行ってください。

鉄筋コンクリート造
高層・超高層建築物（階数が10以上または、高さが31ｍ以上のもの）、危険物貯蔵のための大規模特殊構造物

なお、対象者には別途ご案内する予定です。

参考 更新対象者＝平成22年度登録者『登録番号22−○○○○』
判定士

ホームページで変更手続きができます。
引越し、転勤などで住所や連絡先が変わったら、必ず変更手続きをお願いします。
愛知県建築物地震対策推進協議会のホームページから、手続きの必要書類がダウンロードできます。必要事項を記入して、郵送またはFAXで（一財）愛知県建築住宅センターへ提出してください。

URL：http://www.aichi-jishin.jp
ＩＤ：a-jishin パスワード : judgeの■ 必ず持参するもの□ 登録証□ 判定士ハンドブック□ 筆記用具□ ヘ ルメット□ ヘ ルメット用シー ル□ ナップザック□ クラックスケー ル
□ 軍手
□ 雨具
□ 防寒具（冬期）□ 携帯電話□ マスク

いざというときに慌てないために、判定業務の必需品をチェック！
■ できる限り用意するもの□ 下げ振り□ コンベックス□ 水筒□ 双眼鏡□ ホイッスル□ ペンライト□ コンパス□ デジタルカメラ

7継続を力に。防災・減災に向け、地域でスクラムを組む

半田災害支援ボランティア
コーディネーターの会
延べ100万人以上のボランティアが全国から駆け付けた1996年の阪神・淡路大震災。
まだボランティア活動が災害復旧の役割を十分に果たせなかった経験から、ボランティアと被災者のつなぎ役を育てようと、2001年に誕生した半田災害支援ボランティアコーディネーターの会（以下、VCの会）。
日ごろは防災・減災に向け、地域ぐるみの活動に力を入れています。発足から14年、今では年間200日以上は活動に携わっているというメンバーたちの、減速することなく歩み続けてきた思いはひとつ、「命とまちは自分たちで守る」に尽きるようです。

トイレと家具対策の二枚看板

未来に種をまく多彩な防災・減災対策を積み

VCの会は、国際的な社会重ねてきたVCの会では、『たの奉仕連合団体の国際ロータリ

しく学べる防災カリキュラム』とーのメンバー、半田南ロータ

してパンフレットにまとめ、保育リークラブが生みの親。阪神・施設や学校に配布し、希望に応淡路大震災後に、ボランティじて出前講座に出かけている。

アコーディネーター研修会を防災クイズ講座、防災紙芝居、３年にわたり開催、その受講避難所運営ゲーム…などなど。とくに園児や小学校低学年に人気が者らが集まってVCの会をつく高いのが「防災マン体操講座」。防災マンに変装したメンバーが、音った。研修会を引き継いで始楽に合わせて、地震や津波、火災のときに、身を守る方法を歌と振めたボランティアコーディネ付けで披露し、子どもたちに体得してもらっている。講座の数日後、ーター養成講座は、これまでに775名の修了者を送り出し、各地域あるお母さんから「うちの子、体操しながら、ﾞ火事の時どうするかにいざというときに活躍できるリーダーを育ててきた。

知ってる？口抑えてしゃがむんだよﾞって教えてくれたんですよ」と会が早い時期から取り組んできたのが、簡易トイレの普及と家具いう話を聞いた。
「ああ、感じ取ってくれたんだなと。子どもたちの転倒防止活動だ。
「災害時にもっとも深刻な問題がトイレです。オリ意識につながっていけば、もうけもんかなと（笑）」と、廣江さんはそジナルの簡易トイレ、これ、かなり人気なんですよ」と、手際よく組んな反応がなによりうれしい。

み立てて説明してくれたのは、会長の廣江好矩さん。容量20リット講座を通して子どものやわらかな発想に触れ、気づかされることルのペール缶に、木製の組み立て式便座を乗せるトイレは、半田市が多いという副会長の加藤幸弘さんも、「私たちが伝える防災、減の企業が廃棄処分の缶を無料で提供、市内のボランティア団体・お災対策によって、自分の命は自分で守り、助けられる人から助ける

もちゃ図書館つみきが便座のパーツをカットし、会が組み立ててセ人になってくれたら、こんないいことはない。何年かすれば助けるット販売している。地域の防災講座や避難訓練のたびに持参した側になる子どもたちに強く訴えていきたい」と、５年先、10年先をり、製作講座を開いてＰＲに努め、会の看板として活動資金にも一見つめて種をまき役買ってきた。

続ける。

半田市防災交通課から家具転倒防止事業の委託を受けて実施しこれからも地域ている活動では、災害時要援護者世帯には無料で転倒防止金具をでがっちりスクラ取り付け、一般市民には講座で取り付け方を伝授し、家具固定の大ムを組んで、その切さを呼びかけている。
「大人の関心が薄い。自分の問題として意とき に 備 え る 覚

識を持ってもらうには、とにかく根気よくやり続けるしかないんで悟だ。

す」。 地道にコツコツ が会のモットーだ。

今年は阪神・淡路大震災が発生してから20年となる節目の年。これ

さて、今年度も原稿の寄稿や記事の取材にご協力いただいた皆様のを機に大震災での経験と教訓を忘れることなく、地域や世代を超えておかげで「ＪＵＤＧＥくん⑰」を刊行することができました。これからも伝え続けていくとともに、南海トラフ巨大地震など次なる大災害に備地震に関するさまざまな情報を提供していけるよう、活動していきた

えて、一人ひとりが防災意識の向上を心掛けていくべきだと思いま

いと思います。どうもありがとうございました。
（Ｓ）

す。また、今後も応急危険度判定の模擬訓練やコーディネーター講習会に、多くの方に参加していただき、十分な準備をしておく必要があると改めて感じました。

JUDGEくんのバックナンバーは、愛知県建築物地震対策推進協議会のホームページ（ http://www.aichi-jishin.jp/after/judge.html）からご覧いただけます。

愛知県建築物地震対策推進協議会
8＜事務局＞ 〒460-0008名古屋市中区栄４丁目３番26号 （一財）愛知県建築住宅センター内

TEL 052-264-4022

FAX 052-264-4041

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