２０１５．７

藤沢市議会議員

たけむら雅夫 市政レポート
たけむら雅夫ホームページ http://takem ura.blue.coocan.jp/

ケア（介護）する人を、ケアする。
「介護と仕事・生活の両立」のために。
誰もが介護を担うかもしれない
わが家には、知的障がいの双子の子どもがいます。

● 病気の家族を看病し、気にかけている

成人はしていますが、今でも日常生活にはかなりの● 高齢者や障がいのある家族をケアしている手助けが必要です。２０歳を過ぎた娘の入浴を手伝わ● 遠方に住む親を気にかけている

なければならない父親の心境は複雑です。

● ひきこもりや不登校の家族をケアしている

３年前に母が脳出血で倒れ、要介護の状態になりました。結局、３人の介護の大半は専業主婦の妻の肩に● 依存症などの問題を持つ家族を抱えている● 障がいのある子どもを育てているかかります。
一昨年、妻の実家の母が末期ガンであることがわかどうでしょう。このように見ていくと、看病、療育、りました。わが家の生活のかなりの部分を介護が占め心や体に不調のある家族をケアする家族や近親者は、るようになりました。特に妻は、肉体的にも精神的にたくさんの数にのぼるはずです。

も限界でした。気丈な彼女がときに“折れた”ことも、ＮＰＯ法人介護者サポート一度や二度ではありません。

ネットワークセンター・アラ

さいわい私は自分で時間を調整できる仕事なので、ジンが２０１０年に行った調通院の介助や役所の手続きなどは何とかこなしていま

査では、家族の「介護」「看す。でも、もしこれが普通のサラリーマン家庭だった病」「療育」「世話」をしてら、どうなっていたでしょう‥‥

いる人は、５人に１人にのぼりました。

もちろん認知症や難病など、わが家よりはるかに困介護を担っているのは２／３が女性です。また１３

難な介護をしている知人が何人もいます。“大変さ”

人に１人は育児と介護の両方をしています。７人に１は人それぞれ、比較するものではありません。

人はかなりの負担を感じており、５人に１人は孤立感家族が認知症になったり、疾病や障がい、心の病などを抱えれば‥‥「介護」は、誰もが、いつかは担う可能性のある問題です。

を感じながらケアをしている、ということも浮かび上がりました。
家族の介護は中高年以降の課題、と思われるかもしれません。しかし実際には、病気や障がいのある家族５人に１人がケアをしているの介護を子どもが担っている場合もあります。
この子たちは介護と学業の両立、同世代の仲間からスーパーへの買い物の２０分間だけが自分のの孤立などといった困難を抱えます。また、結婚や就時間。気軽に休憩をとってみたい。１日でいい職など将来の選択に制約が生じる場合もあります。

から自分の時間を持ちたい。

もちろん訪問看護やデイサービスなど、介護者に対（ＮＰＯ法人介護者サポートネットワークセンター・する支援ともなる制度はあります。ですが介護保険はアラジン「ケアラーを支えるための実態調査」より）

あくまで要介護者のための制度であって、「介護をする側」への支援を目的としたものではありません。

「介護」というと、高齢者の介護が思い浮かぶかもしれません。
ですが、家族介護者などでつくる社団法人日本ケアラー連盟は「家族など無償で介護を行っている者」を「ケアラー」と名付け、次のように定義しています。

日本ケアラー連盟代表理事の牧野史子さんは新しい「介護者支援」の視点として、① 介護者も介護問題の「当事者」ととらえる、② 介護者の人生や生活のＱＯＬを高める支援を行う、ことを提案しています。

介護者の２３％が抑うつ状態相談や情報提供も「てとりん」の大切な役割です。
介護でいちばん辛いのは、介護を始めたときだと言知らず知らずに介護鬱になっているんじゃない

われます。介護に直面した戸惑いに加え、「これからか。母に手をあげないか不安になる。精神面でのどうなるか先が見えない」不安はとても辛いことです。

支援がほしい。

（前出「実態調査」より）

ならば、ひとりで抱えなくて良いこと、様々な支援の制度がある

今年の６月、日本ケアラー連盟は東京でケアラー支ことなどを伝えられれば、介護者援フォーラム「それは、私だったかもしれない」を開の負担はもっと減るはずです。

催しました。テーマは、「介護殺人」。

コーヒーを飲みながら、気軽に▲てとりんハウス

ショッキングな内容かもしれません。ですが介護に「辛さ」も聞いてもらえる。こんな場が地域にあれば、行き詰まり、介護者が介護の相手を虐待してしまった介護者の孤立はもっと防げるのではないでしょうか。

り、将来を悲観して殺めてしまう事件はけっしてまれ（注）「てとりん」は認知症だけでなく、障がい者などあらなことではありません。「それは私だったかもしれな

ゆる分野の「介護者支援」を目的としている。

い」というのは、切実な実感なのです。
警察庁の統計では、「介護・看病疲れ」を動機とし新たな介護者支援制度をた殺人事件は年間約４０件にのぼっています。
介護は、ときに過酷なものとなります。その事実を直視し、「どうすれば介護の悲劇介護のために退職した。ケアをしている相手は亡くなったが、６０歳代になってしまい、仕事がみつからない。

（前出「実態調査」より）を防げるのか」を真剣に考え対策をはかる必要はないのでしょうか。
秦野市が２００６年度から取り組んだ「高齢者のうつ予防・支援評価事業」は、そのような介護者支援の先駆的な事業でした。
秦野市では市民の介護心中が起きたことをきっかけ心のケアとならんで、私は国が介護者支援のための法律や制度を整備することが必要だと思います。
介護者は介護のために離職せざるを得なくなったり、自由に旅行や買い物に行くことができなくなります。
趣味も恋愛も制約を受けます。これは「介護だから、しかたない」ことなのでしょうか？に、介護者の状態の調査を行いました。その結果、現在介護をしている方の２３％が軽度から重度のうつ状態にあることがわかります。
そこで、ケアマネージャーが介護者の状態を把握し、うつ状態が認められた場合には看護士が電話や訪問で「介護者への支援」にとりくんだのです。
様々な課題もあって現在は事業の再構築中ですが、介護者が自身の現在の生活や将来の人生を犠牲にしなければならないような介護が、ほんとうによい介護なのでしょうか？
介護を必要としている人は、自分のために、介護者が人生を犠牲にすることを望んでいるでしょうか？

（「ケアラー連盟結成宣言」より）

この事業の視点は非常に重要だと思います。
介護のためには介護休業制度があります。ですが、「ケアラー＆認知症カフェ」のとりくみ愛知県春日井市のＮＰＯ法人「てとりん」は、介護の経験者自身が立ち上げた団体です。

介護休業の取得率は１．５％にすぎません。一方、介護離職は年間１０万人にものぼります。つまり現在の介護休業制度は、働く人の「仕事と介護の両立（ワー孤立しがちな介護者の心のケアを目的に、介護者のク・ケア・バランス）」には役立っていないのです。

「居場所」である「ケアラー＆認知症カフェ（注）」

せめて育児休業制度と同等の、職場復帰や所得保障や介護の情報コーナーなどのある「てとりんハウス」を盛り込んだ介護休業制度の抜本的な改善が必要です。

を運営しています。

介護をしていても仕事が続けられ、生活ができる。

この７月、私は「てとりんハウス」を訪ねました。

ときには介護を忘れて趣味やショッピングを楽しめる。

カフェでは認知症のご本人と家族の方たちがボラン

そうして元気を取り戻してこそ、また質の高い介護をティアの演奏で「歌声カフェ」に興じていました。同
じ悩みや経験を持つ当事者同士なので気兼ねなく話し合え、ひととき介護を忘れられる「居場所」でした。

続けることができるのではないでしょうか。
そんな「ワーク・ライフ・ケア・バランス」が実現するよう、私も取り組んでいきたいと思います。