２０21

197

No.

令和 3 年 10 月8日
発 行 ●香 川 県 直 島 町 議 会
編 集 ● 広報編集特別委員会
電 話 ●（087）892－2297
印 刷 ● 山 陽 印 刷 （株）

エンジョイ！直島ＬＩＦＥ（横防外ヶ浜）

小さい島を大きく美しく実のなる島へ（事務報告）
創意と工夫を（監査報告）
入島税を導入しては（４人が一般質問）
ゴミステーションの設置場所は

２・３ P
５P
８～11P

（あれ、どんなっとん！）

11 P

ダイバーシティの先進地（Ｕ・Ⅰターン者に聞く）

14 P

美しく
島へ

（９月定例会）
令和２年度

一般会計決算（歳出）36億9739万円

令和３年第５回定例会が９月７日から９月14日までの会期で開催されました。
令和２年度の事務報告や一般会計・特別会計及び簡易水道事業会計の決算について慎重に審議し、全員賛成で認定しました。
一般質問には４人が町政に対する考えを質問しました。

務

報

告（抜粋）

令和２年度の一般会計は、依然として公債費が高い水準で推移していることや、社会保障関係費用の自然増、また既存の公共施設の維持改修や更新費用
により、大幅な財源不足が懸念されるところでありた地場産業の育成など多角的経済基盤の確立を図り、海の駅を拠点とした観光・商業のさらなる振興に結
びつけ「小さい島を大きく美しく

実のなる島へ」を目標に掲げ、各種事業の推進に努力しました。
今後、コロナ感染症が町民生活等へ与える影響について、注視していく必要があると考えています。

耐震工事の
必要性は



（西岡）小学Q
校は、耐震工事を行なっているが、幼児学園はどう

するのか。

（町長）
幼児学

A

園は耐震設計になっているため、工事の必要はない。

Q

リモート授業は構想の目的は達成し動、ベネッセによる文化活動、水産業をはじめとし（中根）ＧＩ

るが、アートの町づくりているのか。また端また、三菱マテリアルを中心に環境産業、環境活

ＧＡスクールや、観光等に使うべきで末を使ったリモート-

主な 質 疑はないのか。

での授業はできるのか。
（教育次長）

４～５年で進

めていく事業だが、端末を使った授業事ます。

（町長）使い道は、指定されているもA増になった要因は（山上）地方交付のもあるが、限定されていないものもあるので問題ない。

また、リモートに関

コロナの関係で昨年（宮原）起債残高

しては、ご家庭のＷ全て完了している。

の減少した要因は。

ｉ Ｆｉの整備環境

A

Q
税が増になっているのは。

（総務課長）新規の地域社会再生事A減少された内容は（町長）元金償還等もあり、今後検討していく。

額より少ない借入に抑制したことだ。

A Q

業費と社会福祉費・教育費の増が要因だ。

使い道は適正か（山上）ふるさと納税を、電算シス

テムの経費に使用していQ

耐震構造になっている幼児学園

議会だより

なおしま No.197

2

Ｂ－Ｄ

予算残額
Ａ－Ｂ

％
Ｂ÷Ａ

予算残額
Ｃ－Ｄ

％
Ｄ÷Ｃ

286,168

145,34196.5

431,50989.5

22,91895.0

26,945

94.1

3,212

100.7

14,63096.6

94,00775.3

104,921

72.4

367

100.6

433

99.3

2,631

98.7

2,834

98.5

2,959

190.2

4

99.9

258,35995.4

581,27689.7

国民健康保険事業特別会計456,554433,636456,554429,6094,027

介護保険事業特別会計

431,290434,502431,290416,660

17,842

診療所事業
特別会計

380,565

286,558

380,565

275,644

10,914

後期高齢者医療事業特別会計63,301

63,66863,301

62,868

800

下水道事業
特別会計

195,387

192,756

195,387

192,553203

宅地造成事業
特別会計

3,282

6,241

3,282

3,278

2,963

5,659,277 5,400,918 5,659,277 5,078,001

322,917

一般会計については、前年度からの繰越事業費繰越額を含む。

議会だより

なおしま No.197

システムの内容は

決算額Ｄ

差 引 額

4,128,898 3,983,557 4,128,898 3,697,389※

コロナ対策の支援は歳入歳出

一 般 会 計計

歳出予算額に対する執行率

出

予算現額Ａ

合

（小野）地域包括

予算現額Ｃ

千円）

（松島）持 続 化 給

決算額Ｂ

歳入予算額に対する収入率（単位

ケアシステムの事

歳

Q

付金を町独 自 で 給

入

Q

業内容は。

歳

会計別

総

3

分

付しては。

区

（住民福祉課長）

令和２年度直島町一般会計及び特別会計決算一覧表（町長）心 情 的 にA

医療や介護など、それぞれの分野に分かれAは理解しているが、町としては考 え て いていたものを一括して、地域包括センターで身近に相談ができる、中核的な事業だ。

水洗化率向上はない。

（西岡）つ り 公 園

つり公園の展開はQ
はこのままなの％を超えてい97（小野）水洗化率がるが、１００％にはならないのか。

（町長）独り暮らQか。新たな展開は あ る のか。

の営業は続 け ら れ

A（町長）こ の ま ま

ないが、再開する に は 多

額の資金が必要に な る 。

A

しの高齢者や、空き家等もあるので難しい。

今後の展開は議会と相談し、考 え て い

きたい。

小さい島を大きく
実のなる

△

△

△

令和２年度一般会計歳入歳出構成図
歳 入（収入）39億8356万円
町債
2億4400万円
6.1％

県支出金
9359万円
2.3％

分担金・負担金1926万円
0.5％

町税
8億7882万円
22.0％

国庫支出金
4億8374万円
12.1％

使用料・手数料
5581万円
1.4％

自主財源
依存財源
20億571万円 19億7785万円
49.7％
50.3％
繰入金
6億4612万円
16.2％

地方交付税
10億7814万円
27.1％

地方譲与税等1億624万円
2.7％

教育費
1億9375万円
5.2％
消防費
7573万円
2.0％

寄附金
6199万円
1.6％

諸収入
6370万円
1.6％

議会費4762万円
1.3％
公債費
3億9168万円
10.6％

土木費
5億9627万円
16.1％

衛生費
4億7602万円
12.9％

繰越金
2億4559万円
6.2％

歳 出（支出）36億9739万円
こんな事業に使いました

総務費
11億9293万円
32.3％

商工費
7064万円
1.9％

財産収入
656万円
0.2％

民生費
5億3490万円
14.5％

農林水産業費
1億1785万円
3.2％（グラフの数字は万円単位にしていますので合計が一致しないことがあります）

総 ふるさと納税返礼品

1853万円総 特別定額給付金事業

3億830万円

総 町営バス運行委託事業等

4370万円

民 福祉センター改修工事

1736万円商 ふるさと海の家改修工事

374万円

土 琴反地農道補修工事

1395万円土 積浦幹線道路改良工事

968万円

土 直島港ターミナル補修工事

330万円

土 海の駅大規模改修工事

4378万円土 港湾建設事業負担金4899万円

土 町営住宅外壁等改良工事

3575万円

議会だより

なおしま No.197

4令 和 ２ 年 度 決 算〔 主 な 質 疑 〕

一 般 会 計（山上）第 ２ 子 以

給付金（一 人 万円）の対象者数と 未 請 求

者数は。
（総務課長 ） 対 象
者３０８６ 人 で 、未請求者は３人だ 。

（ 救急輸送艇保の険は）（松島）救急輸送

艇の修繕料の保険補填はあるのか。
（総務課長）船体に対してはない。

（小野）体育施設（ 体育施工設事の内容は）


０万円が３件。ノ リ 養 殖

２００万円が１件 、 １ ０（総務課長）２億補正に算入された額は。

うち普通交付税の事業費だ。

８６１９万円だ。

A

業者の１００万円 が 件

億９１６９万円の（山上）公債費３（ 交付税のバックは）グランドのノリ面（教育次長）町民の工事は何か。

（宮原）養 殖 漁 業

の復旧だ。

付の
（ 漁業応援金給）
内容は応援金給付 を 受 け

魚類養殖業 者 ３ ０（建設経済 課 長 ）た方の内訳は。

Q

A

０万円の給付者が ４ 件 、Q

降が減免と な っ ているが該当人数と金額は。
（教育次長 ） 小 学
生が 人、 中 学 生

３０万円だ。

（ 給付金の（宮原）特 別 定 額 未請求者数は）が３人。減免金額 は 約 ２

46

A Q
10

救急輸送艇あさかぜ

監 査 報 告監査委員 大林清〃
小野 孝一〝創意と工夫を凝らした行財政運営を〟
〔主な指摘事項〕《一般会計》

町の将来を見据えた事業を、国や県等の財政状況に留意しつつ、限られた財源で最大の効果を発揮するよう望む。
《特別会計》（国民健康保険事業）

保険税徴収率の向上及び保険給付費の減少に努め、医療費の適正化を図る
べく健全運営に一層の努力を望む。
（介護保険事業）

今後ますますの高齢化社会の進展に伴い、制度改正が頻繁に行なわれることが予想され、計画的な事務事業の実施が困難な状況ではあるが、事業の適正な運営に努めるよう望む。
（下水道事業）

一般会計からの繰入金が歳入において大きな比重を占めているので、供用開始区域の水洗化率の向上を図るとともに、使用料の滞納額の完納と健全な財政運営を望む。
《簡易水道事業会計》

前年度から開始された本村から積浦間の耐震管布設が完了し、老朽化した

屏 風 島 の 配 水 池 も 更 新 さ れ た。 今 後 も 住 民 生 活 に 必 要 不 可 欠 な 水 の 安 定 供

給及び効率的な経営を推進し、料金の適正化、収入の確保等を適宜見直し、
なお一層の経営健全化を望む。

なおしま No.197

議会だより

5

10

Q

Q
A
Q
A

A

（ 減免の人数金と額は）事務事業の費用対効果を

十分検討し改革を町長報告

開館協議のため来庁されました。

戦没者追悼式を挙行し出席し◦６月25日（西岡）高 松 北 警

虐待事案の報告は

主な 質 疑出席しました。

察署との「 虐 待 事

案対応の連携強化 に 関 する協定」では、ど ん な 形

で虐待を報告する の か 。
（町長）住 民 福 祉
課が窓口と な る 。

警察と役場が情報 共 有 してことにあたるこ と は 大切なことだ。

施設開館協議とは（山上）ま ん 延 防

クリーンデー」を実施し、参加しました。

ネッセと岡大による共同研究プロジェク
ト協力依頼のため来庁されました。

平井卓也デジタル担当大臣が◦７月29日来庁されご挨拶を申し上げました。

（町長）地中美術

開館協議の内容は。

文化村笠原社長との施設ました。

館は午後５時までの時間短縮、家プロジェ
クトは閉館、直島銭湯は町民のみを対象に開館などの協議であった。

アンケート調査とは（西岡）ベネッセと岡山大学の共同
研究プロジェクトがアン
ケートを実施するということだが、その内容は。
歳以上の町民（町長）岡山大学がにアンケートを送り回収

松谷直島製錬所長他が来庁され、三菱マテリアル150周年記念のボー

ルペン・手帳のご寄付をいただきました。
新型コロナウイルスワクチン◦８月24日接種の集団接種は、12歳以上18歳未満を最後に希望者については２回の接種をいたしました。
時期は未定だ。

町は後援という形で、する。

◦８月17日

危機感が低いのでは（松島）８月 日

ワクチンの確保は（山上）診療所医進んだ。今後、未接種者

おかげでワクチン接種がい、密の回避を守っても認された。手洗い・うが「町内で１人の感染が確のふれあい通信で、の希望者は診療所で行な

らい、コロナハラスメン

師や職員の協力のうことになるが、ワクチトはしないように」と１回限りの放送があった。

ンは確保できるか。

また、 歳以上の接種

日は全くこれに触れていなかった。危機感が低

いのではないか。町民へ対象者数と接種済みの人
数は。

（町長）健康推進の周知徹底とインパクト（町長）危機感がある広報をお願いしたい。

室の報告では現在

人超の希望者がいると聞く。ワクチンについては苦しいところだが確保低いとのことだが、執行部、職員は一生懸命取り組んでいることを十

する。

（健康

分にご理解いただきたい。

（宮原）県は、何推進室長） 歳以上種対象者は８ている。町もその程度の生などの感染情報を出し

歳代の会社員、学月１日時点で情報は出してもいいのでのワクチン接２８１１人、はないか。

（町長）あまり情

１回目接種済

み２３８０

特定される。ご理解いた

報を出すと個人が種済み２３５

だきたい。

6

なおしま No.197

議会だより

25

９人だ。

人、２回目接A

対応の連携強化に関する協定」調印式に止等重点措 置 前 の

A

Q

A

12

直島文化村笠原社長他が施設◦６月18日Q

26

12

整然と実施されたワクチン接種

高松北警察署との「虐待事案
◦６月４日

Q

A
40

ベネッセの金代氏他が、ベ◦７月14日20

小林町長

ワクチン確保は町内一斉清掃「ごみ０（ゼロ）◦７月10日A

QA（主なもの）Q
A

Q

苦しいところだが
確保する

未接種者の

教育長報告英語教育の取材は（中根）読売新聞

来るまでいてもらえないか。
（教育長）デイビッ

山と香川でどんな状況か。

（次長）平成 年

人、令和元年人だ。

があると思う。

修学旅行は、中学校は北九州方面を計画していて、８月３日にイギリス（教育長）年によって違泊か、日帰りか今週中にたが、場所を変更し県内が優れている、進んでい人、令和２年（小野）学 校 給 食育会館で開催され、出席しました。

◦７月29日 デイビット先生が離任挨拶のため

教育委員会に来られました。３年間の努力と功績に謝辞を伝えました。

◦７月30日 市町教育行政意見交換会が県庁で開催され、出席しました。

（山上）幼児学園の運動会の開催予

定は。また、修学旅行はどうなるのか。

（教育長）幼児学

園は 月頃を予定しているが、園から連絡（小野）学校給食

研修内容はか検討中と聞いている。

県内泊か、日帰りにする

予定していたが、近県か小学校は、大阪方面を判断すると聞いている。

ギリスから出国できてな

うが、高松方面が多いよ◦６月16日 県学校給食会定時評議員会が県教

修学旅行の行き先はへ帰ったと聞いている。

（教育長）英語教

業生で高松方面の（宮原）中学校卒

どちら方面が多いなという情報だ。

月ぐらいかく、いつ頃になるか分かいうことで取材を受けた。
ＡＬＴの先生いつ来るらないが、育が進んでいるとるということで受けたのト先生は検査をし30

12は非常に大 事 と 思

10

10
うだ。

とが話されている の か 。

ないました。

Q

学校給食に幼児学 園 も 含

まれるのか。
（教育長） 県 下 の米の消費や 地 産 地（浜口）新しいＡ

ＬＴの先生は、い競技を行ないました。

の調理員研修会では、どんな研修をしたの

か。

（教育長）

給食に活かせない料理を作り、学校

採れた食材で郷土師を招いて県内で士が参加した。講町の調理員、栄養直島と三木

A消のこと、コロナ で 給 食育課の課長補佐他が来庁され、意見交換を行

10の回数が減った等 の 話 が催され、救急法講習会・人権学習・モルック

つ頃来るのか。デイビッ◦７月22日 わんぱく寺小屋が直島ホールで開出た。幼児学園は 含 ま れ

共に訪問しました。

高校生は何人いるのか。

◦７月20日 岡山県公立高校４校を教育次長とト先生がイギリスへ帰れが高松合同庁舎で開催され、出席しました。

ない。

◦６月30日 讃岐地区教育長会・東部教育長会

また、進学者の人数は岡◦６月14日 県教育委員会事務局人権・同和教

A

11

A
Q
ら、英語教育について取材を受けました。

ないなら、新しい先生が

わんぱく寺小屋でモルック競技

Q

A（主なもの）

A

新しい先生はコロナでイの取材は英語教育

A

主な 質 疑学校給食は大事だQか。

Q

うが、定時会でど ん な こ

定時会での内容は
鴨井教育長

Qか等研修した。

なおしま No.197

議会だより

7

読売新聞社大阪本社高松総局か◦６月28日

学校給食
県下の米の
消費や地産
地消の話だ

入島税（訪問税）の導入を

等については対象 外 と す

学旅行・遠足の児 童 生 徒
租税平等の基本原則や使ついては、公平・中立・提案の入島税の導入にし、従事者も困惑する。

用した場合など複雑化

クルーザー・ヨットを利さらにマリンタクシー・ることで、観光客が直島へ設定すれば徴収しやす

観光客用の発券ボタンをでも約 万人が訪れていしている。

観光客は必ず乗船券を

全、観光施設の維持整備によって増幅する環境保光地としての質的 向 上 をして特別徴収をす る 。 観

１００円を運賃に 上 乗 せ

入島の際に、１ 人 １ 回を頻繁に利用する業者へさらに高くなり、旅客船

割り高感のある乗船料が○他の旅客船会社に比べ拡散され、町のイメージによって、ＳＮＳなどで○入島税を導入することに誰がするのか。

じゃないかとイメージダ

たら、直島町はせこいん

合、ＳＮＳ等で拡散されい。１００円取られた場しかない。

て、今はできないと言うとかいろんなことを考え購入するので、券売機になどの行政需要に対応す目的とした町の観 光 環 境の負担が大きくなり、町ダウンにつながり、観光

ウンにつながる気がする。

る。多くの観光客の来訪るため、法定外目的税のの整備、トイレ清 掃 、 ご

民が町外の業者に家屋の事業者の収入減になるこ

町民や通勤・通学、修（町長）町として入島税（訪問税）を導入
み収集、海浜清掃 、 案 内

新築やリフォームを依頼

はイメージダウン

準備に１年からしてくれると思う 。

すれば船会社も必 ず 協 力がかかる。

帯するなど町民にも負担が必要となれば、常に携分けるのか。身分証明書○町民と町外者をどう見える。

時点では大変難しいと考なければ困難なので、現町外の方の理解と協力がり、町民・町内事業者・

課題や問題点も多くあうがどうか。

実施しやすい環境だと思

別徴収での入島税導入は

ほぼ四国汽船なので、特シーなども数社あるが、のやる気を伺いたい。

揮してもらうよう、町長う。町長の手腕をぜひ発

多くの観光客が来島することを提案する。
板設置などに対応 す る 恒とも考えられる。

観光客が利用すした場合には入島税が町

町長の考えは。

○徴収方法だが、入島税入島税でなく直島応援等で来ることが想定され２年はかかると思として世界から脚 光 を 浴を乗船料に含めるのか、

寄付金ふるさと納税を充るが、誰が徴収するのか。

る船はマリンタク

び、当町への観光 客 は 大

乗船券の購入時に別途に実させることで、財源確

公平・公正が税のたてり

このようなことから、きく増加しており 、 環 境

徴収するのか、また、回保に努める。

環境とアー ト の 島（町長）尻を叩か

保全観光施設など の 維 持

数券や団体割引利用者やまでの答弁のとおり非常れていますが、今

（町長）
クルーザー

に難しい。

（町長）検討するもらえないか。

答弁はどうしても検討するというやマリンタクシーていない。

だ。今はまだ時期が熟し

A

A

（町長）
直島 町 は 、整備など必要な財 源 を 確

自動車・バイク・自転車

１００円を徴収すA

Q

段階ではない。

A

町長は、入島税
保することは、大 変 重 要

民の負担に跳ね返る。

A

Q

A

Q
の場合にはどうするのか。

町長から説明し て 依 頼

久的な財源になる 。

作成しています8

なおしま No.197

船に乗る時、製錬所及び関連会社の従業員・家族は回数乗船券を、製錬所から購入し使用している。

直島への観光客は近年るなど、先進地の 事 例 を途の明確化、課税や徴収○入島税を納付しない場

来るのをやめると思うか。

い。その経費は町が負担

製錬所以外の通勤者は大きく増加し、瀬戸芸開調査研究して導入 に 取 り
方法など、税の性格を踏合、入島を拒否できるか。

（町長）はっきり70

定期または回数券を利用

催年には約 万人、平年組む考えはないか 。

まえ慎重な検討が必要だ。

クレーム対応をどのよう〔町長〕検討する段階ではないQすればいいと思うが。

毎日大勢の人が入島言って分からな

40

問う

議会だより

浜口 議員
だ。

Q

一 般 質 問

下の図は、財政調整基
金の推移（令和３年は見込みで他は実績）で、それを見ると平成 年度末に約 億円あったが激減している。町長の感想は。

この財政調整基金が激減

く大切な「町の貯金」だ。

事態に備えて、使いやす調整基金は、いざという億円になる見込み。財政円となり、令和７ 年 度 に金の残高が約１５ ０ ０ 万

和６年度末で財政 調 整 基

線として予測する と 、 令で、Ｅｘｃｅｌで 回 帰 直的に減少している 。 そ こ

度に向けて、見事 に 直 線

なっていくので、財政面

そ し て、 執 行 部 一 丸 とに町債を減らしていく。

いする以上は借金をせずる。公債費の元金の支払

い、事業の取捨選択もやする。行財政改革も行な

るなどいろんな手立てをいる。スタートから中止を行なっていたと聞いて移住体験住宅整備補助金されている。以前、町は年、地方への移住が注目

コロナ禍において近

Ｒ ２年

Ｒ３年

が、
難しいと感じている。

ズはあると認識している

れたことから、
一定のニー

観光や仕事として利用さ

Ｒ元年

Ｈ

Ｈ

年

推移との関係などで、そ温との関係や時と人口のリームの売上数と最高気統計・回帰直線とはＨ

年

れらのデータを持っていし、補助金の交付を受け

度からスタート

式ですからＹ＝ｂＸ＋ａ

この回帰直線は、一次だんと減少し、コロナのす利用であったが、だん組、その後１００組を超ある最小二乗法を利用し求めるには高度な数学でしく、その傾き、切片をられそうですが実際は難で傾きなどは簡単に求め（ｂは傾き、ａは切片）

年度が影響もあって利用者が数

この補助金制度の関数を利用すれば、慣例なら、その日の最高気ます。アイスクリームのなどを求めることができ

れると簡単に傾き、切片

ところが、Ｅｘｃｅｌて求めます。

か。

（町長）この制度

温がわかれば売上数が予測できます。

の内容は、移住体

して再度検討はしないのを人口増加対策と度より中止した。

組となったので令和２年実績は、平成たものは１人だ。利用者

線が使えます。

にあれば、統計の回帰直のプロットがほぼ直線上

ロットします。そしてそた と え ば、 ア イ ス ク

Ｈ

年て、そのデータを図にプ

年

Ｈ

年

年

Ｈ

30

原因だ。今後、借金の返済（町長）財政状況は枯渇すると予想されで枯渇するようなことはになるまでの成果等につ29

額が毎年４億円を 超 す 状

は、公共施設の改た。当然このよう な こ と絶対にないと断言したい。

28

況で、厳しい財政事情だ。

修工事を先送りにしたこにならないために 何 ら か

4（町長）平成 年

年度末残高（億円）と、新規の大規模公共工事

いてお聞きする。

27

財政調整基金と思われるが、これに対して、どう考えるか。
（町長）当然やら

9.7
10は、標準財 政 規 模の ％以上が適正 と さ れ億１９ている。平成２年 度 の 標
準財政規模は。
（町長）
００万円で 、 割 合

は ・６％だ。
％以上 だ か ら

事業はやるが、後に延ばなければならない

しかしながら、下 の 図 でせるものは延ばしたりす

十分適正で あ る 。

平成 年度から令 和 ３ 年

12

人口増加対策に
なるか


13.1
11.7
14

の手立て・調整は さ れ る

し、令和３年度末に約５基金が激減

基金が激減、枯渇しないのか

26

73

19

〔町長〕
絶対にないと断言したい

25

0

28

7.8 8.0

験であるが、
そうではなく

なおしま No.197

議会だより

9

2

28

残高
15.7 15.7 16.1
16

財政調整基金の推移
18

5.1
6

A

Q

A

Q

を借金に依存したことが

宮原 議員

8

A

10

質問者の責任において
25

10Q 41 A

27

町長 に
16

A

町政への取り組みと決意を問う

水路や側溝等への転落事

きな段差があり、子ども

来年の町長選挙 だ が 、園と浜辺に大人ほどの大水路以外でも、横防公（町長）指摘のとおり危険箇所がいくつかあり、安全対策はもあり優先順位を決め、必要だ。しかし、財政面（町長）高齢者の会を実施してはどうか。

き、老人クラブ等で講習

交通事故のニュースは毎日のように取り上げられている。

町としても高齢者を対象に交通安全対策の必要性は十分感じており、事故が起こる前に講じなければならない。

者による交通事故が多発を仰ぎ実施するととも相談し、県や県警に協力

各地区の老人クラブとしているのをよく聞く。

図っていく。

に、 周 知 活 動 の 強 化 も

近年、テレビ等で高齢高齢者の交 通安全対策を討する。

性があり、柵の設置を検横防公園も転落の危険なっていく必要がある。

より効率的に対策を行

安全運転をしてね

町内の高齢者が加害者や被害者にならない対策が必要と考える。警察や関係者に協力をいただ

10

なおしま No.197

議会だより

〔町長〕
活力ある直島町の構築にまい進接種が完了した。
この他、行財政 改 革 、
当町においても各地域

町民の安全安心を考就任以来３年少しが経過し、さまざまな政策や人材育成、デジタ ル 化 なに危険と思われる箇所がえ、早急な対応策を実施が転落し大ケガをする事

課題などに取り組まれてどさまざまな課題 に 、 組あり、町民や観光客が転すべきではないか。

故が多発している。

いる。現時点で町政全般
織のリーダーとし て 職 員落した事例が多くあり、タル化など、非常に難し
町長就任当初に申 し 上 げ故が発生している。

について、どう評価・総と一丸となって全 力 で 取防止策の必要性がある。

く、先行き不透明な時代
た「住んでいる方 が 幸 せ

キケンな段差括しているか。
り組んでいく覚悟 だ 。

の大きな転換期の今を、を感じながら住み 続 け ら

度町政のリーダー を 担 わ

A

コロナ対策・行政デジ

どのように取り組んでいが住みたくなる直 島 町 」

れ る 直 島 町 」「 訪 れ た 方

また、町民も気にしてを目指し、その実 現 に 全

くのか。
いる町長選、町長はいま力を注いできた。
町民の皆様方の お 許 しだに態度を表明していな
いが、どう考えているの（町長）就任以来せていただき、活 力 あ るがいただけるなら ば 、 再
一生懸命取り組ん

直島町の構築にま い 進 しか。

できたと思っているが、たいと考えている 。

全国各地におい て 、 用

危険箇所に
防 護柵の設置を自己評価は差し控える。
摘のとおり、問題が山積している。新型コロナ対策では、 歳以上の希望者全員にワクチンの２回

12

A

西岡 議員
町政全般についてご指A

が安全で見た目も よ く な
ると思うが。

事去したが、まだ見 え づ らに、下津公恵氏を再教育委員会委員

理もできていない よ う な

月１日から４年間

山下議員）（令和３年５月合同常任委員会（町長）
マリ ン パ ー

人いという声がある と の こ任することに同意し

委員さん
よろしく
お願いしますと。安全な通行の た め にマリンパール直島の駐ので撤去し、ゼブ ラ ゾ ー

任期は令和３年ました。

輪場から続く三角の花壇

年度実施したいと 考 え てンにするなどの対 策 を 来花壇としては十 分 な 管さらなる改良も必 要 だ 。

めにフェンスの一 部 を 撤あり、視界をよく す る たから見えづらいと 連 絡 が今年の５月に近 隣 住 民

づらい状況だ。

るとき視界を遮り 、 見 えいる。そのため県 道 に 出にはフェンスを設 置 し て角形の花壇があり 、 周 り

ル直島南側 に は 三

Aのような、活用されていない土地がある。

弁

答

山下 議員
いる。

要望し、設置されたごみステーション

近隣の住民から「メイン道路に出る

３月定例会で質問のあった姫宮団地のごみステーションの場所は決まったか。



約１カ月後に設置が完了した。

（環水課長）

現在、設置場所を検討中である。

（環水課長）

早急に調整してみる。

過

経

果

結

時見づらいので撤去してほしい」との声が出ている。
利用目的がなく通行の妨げになるなら撤去してアスファル
トにし、ゼブラゾー

なおしま No.197

議会だより

11

（令和３年５月合同常任委員会

弁

答

弁

答

山上議員）

姫宮団地の住民から、ごみステーションが遠くて不便なので近くに設置してほしいとの要望がある。設置計画（令和３年３月定例会 西岡議員）はあるか。
めどが付いているなら、近隣の人の意見を聴いて早く設置したらいいのではないか。

〔町長〕来年度実施したい

ンにするなどした方

通行の妨げになっている

10

下津 公恵 氏安全のための改善策を

このコーナーは、議員が以前に一般質問や委員会などで質問した問題がその後どうなっているかを追跡してお知らせします。

積浦姫宮団地にごみステーションをめどは付けている。家を建築中のところもあるので、その辺りの人の意見を調整してからだ。 （環水課長）

総 務・文 教〔総務課〕
台風９号の対応について（委員から）
今回の件について、前日の気象台の予報が注意あった。今回の当町の状報レベルで、町民含め少ちゃが波にさらわ れ る な況について、気象台に伝

８月９日 の 台 風

ど、強風による影 響 が 町
え今後に活かすべきだ。

し油断していたところが内各所であったが 町 の 対

日間、秋会期間、夏会期８月５日～９
月４日の

月６日の

日間の計１０５日間を予日～日定している。

９月日として対応できる物件は〔教育委員会〕

通学路の点検他県で通学路での大きな交通事故新型コロナウイルス再び猛威

（委員から）

当町の新型コロナウイ

ルス対策は、 歳以上のら点検をするよう

現在、県教委かの危険箇所はあったか。

ルタ株が猛威を振るって安心していた矢先に、デ接種もほぼ終了し、少し希望者への２回目の予防があった。当町の通学路

依頼があり、学校においいる。

２学期を前にして、子て調査中である。平成年度にも一度点検したどもたちへの感染が心配（浜口）姫宮団地○９月 中 旬 頃 に チ ュ ー
リップの球根配布予定。

た。

７トンのゴミを収集し人の参加者があり、３・をお願いする。

されるので、十分な対策が、危険箇所としてはな
かった。

は。

（課長）住吉神社の付近だけだ。

〔環境水道課〕

ゼロ○７月 日 ゴ ミ ０ ク
リーンデーに約４８０内のゴミステーションは設置しているか。

（課長）設置している。

（小野）球根配布

場所、配布数は。

（課長）役場・西部・積浦・横防の４カ所だ。数は７００袋くらい用意する。

12

なおしま No.197

議会だより

12

Q

A

９号は、黄 色 か ぼ

応は。

日の

障がい者社

あるのか。
（室長）町として所が主管で調整するのはない。全部保健（課長）障がい者支援事業の内容は。

（井下）日中一時○ 月 日
会見学

～５月

春会期４月

日程は。

来年の芸術祭の瀬戸内国際芸術祭２０２２〔まちづくり観光課〕
前日に防 潮 堤 の扉を閉鎖し た が 当

日の朝に開けた。 し か し
風が強くなったた め 再 度閉鎖した。町職員 は 自 宅
待機としていた。

〔ふれあい診療所〕○更新した空調設備を７月から稼働して い る 。
○発熱外来診察室整備工
事は、８月から 施 工 開せなどあったか。

の購入の問い合わ（山上）姫宮団地〔建設経済課〕

なっている。

で、保健所が探すようにのデイサービスと同じよに対して、高齢者（松島）８ 月 の コ

うなものだ。

始している。
ロナの状況 は 。

〔健康推進室〕
日から８月７日
回のコロナワ（課長）１件あったが、その後何も言ってこない。
（井下）宮浦港無電柱化工事の範囲

Q

A Q A（事務長） 保 健 所

５月

までで計

クチン集団接種があり、
延べ４７６４人に接種した。
（中根）町民から陽性者が出て、自来年も多くの人に来てほしい

39

31

11

30

無電柱化工事（住吉神社付近）

35 14

宅療養となった場合、町

10

18

29

Q

A

26
25

22

から依頼が あ っ た
検査件数が 件ある。内、○ 月７日 敬老会（中止）〔住民福祉課〕

は２人だ。

診療所で確認した 陽 性 者

26

A

A Q
10

A Q

Q

A

Q

Q
A
A Q

10

山上 委員長
中根 委員長経 済・民 生コロナワクチン集団接種 デルタ株が
 8月24日に終了 
猛威振るうデジタル改革推進特別

治体ＤＸ推進手順書が示され、それが公表されてから本格的に推進計画を作成する」との説明を受源の充実を求める意見書

政状況に対処し地方税財

コロナ禍による厳しい財望する。

実現されるよう、強く要

向け、左記事項を確実に終了すること。

の到来をもって確実にりの措置として、期限威も加わり、我が国の各感染拡大は、変異株の猛針２０２１」
において、政運営と改革の基本方に つ い て は、
「経済財

１ 令和４年度以降３年間の地方一般財源総額

３年度限りとすること。

措置については、令和と同額とする負担調整

税標準額を令和２年度に係る固定資産税の課

令和３年度税制改正により講じられた土地

次に、各委員からの質方面に甚大な経済的・社

令和３年度地方財政計３

疑応答に入り、用語の説

会的影響を及ぼしてお記

進特別委員会を開 催 。
明やマイナンバー・デジ

り、国民生活への不安が画の水準を下回らない

４ 令和３年度税制改正により講じられた自動新型コロナウイルスの○国が進めるデジ タ ル 化
タル推進のメリットなど続いている。
この中で、地よう実質的に同水準をけました。

○香川県の状況について意見交換を行な

方財政は、来年度におい宮原 委員長

○直島町の現状いました。

車税・軽自動車税の環

第２回デジタル 改 革 推について協議しました。

確保するとされている

境性能割の臨時的軽減ても巨額な財源の延長について、更な※ＤＸ（デジタルトラン

が、急速な高齢化に伴デジタル推進室からい社会保障関係経費がスフォーメーション）と※不足が避けられる延長は断じて行なわ

は、国が計画する 自 治 体ない厳しい状況増大している現状を踏ないこと。

は、デジタル技術を浸透

まえ、他の地方歳出に５ 炭素に係る税を創設
又は拡充する場合には、ＤＸ（デジタルトランスに直面している。

不合理なしわ寄せがな

その一部を地方税又はさせて生活をより良く変地方自治体にされないよう、十分な

フォーメーション ） の 資

おいては、新型

総額を確保すること。

革すること。ＤＸの表記

コロナウイルス料に基づいて「県 お よ び

感染症対策はもに税源配分すること。

は、英語圏でトランスをとより、地方創２ 固定資産税は、市町
村の極めて重要な基幹

町のデジタル計画 の 策 定

生、雇用対策、税であり、制度の根幹

は、令和４年度地方財政

よ っ て、 国 に お い て源の充実が不可欠である。

このためには、地方税財の対応に迫られており、見込まれる社会保障等へもに、財政需要の増嵩がや脱炭素社会の実現とときものであり、今回限

助金等により対応すべ

例措置は、本来国庫補

固定資産税等に係る特対策として講じられた

イルス感染症緊急経済の実現や新型コロナウと。また、生産性革命

断じて行なわないこ担当大臣

内閣官房長官、経済再生

総務大臣、
経済産業大臣、内閣総理大臣、
財務大臣、

衆議院議長、参議院議長、提出先提出する。

条の規定により意見書を

意見書を提出対策及び地方税制改正に

以上、地方自治法第地方譲与税として地方
防 災・ 減 災 対を揺るがす見直しは、

Ｘと略することからです。
業）  ３８１万円追加◦教育費（小中学校新型
コロナ感染対策消耗品等）  １４３万円追加

策、デジタル化

は、９月に入り国 か ら 自◎歳入の主なもの◦国庫支出金４８６万 円 追 加◦繰越金
１５３３万 円 追 加◎歳出の主なもの◦総務費（定年延長による例規整備支援 業 務 ）２３１万 円 追 加

99

令和３年度 補正予算
一 般 会 計本補正予算は、新型コ
ロナウイルス感染症対策に係る経費などの追加によるもので、歳入・歳出予算の総額に２０１９万円を追加し、それぞれ

なおしま No.197

議会だより

13

億３６１８万円となりました。

◦衛生費（新型コロナウ
イルスワクチン 接 種 事

ワクチン接種事業

自治体ＤＸを勉強
32

ありながら一 流 の 建た結果、自然 の 中 に

広範囲にリサ ー チ し

先を、国内外 問 わ ず

場として最適 な 移 住トである夫の 活 動 の環境や、アー テ ィ ス

み心地が良い場所です。

こ取りをしたような、住由 都会と田舎のいいといます。

た素晴らしい場所だと思タ 自然と文化が融合し想は。

Ｑ

海に行きます。それ以外は宇野か高松で食料の買い出しや図

日はよろしくお願いしま

里さん、雨 音 ちゃん、本

あま ね

Ｑ タイラーさん、由加

一家の皆さんです。

は、ステンランドさんごいているので家事 や 育 児を教えています。 妻 も 働

地元の子どもたち に 英 語

タ 作家活動をし な が ら

Ｑ お二人のお仕 事 は 。

る直島を選びまし た 。

困ったことなどは。

Ｑ

うれしかったこと、いのがありがたいです。

変な特別扱いや差別がな

方が外国人に慣れていて、娘はハーフですが、島の岸で６歳のお誕生会をしの友だちとつつじ荘の海いです。学校や習いごと

雨 ごっこ遊びなど楽し

ちいっぱいできたかな。

園は楽しいですか。友だＱりダイバーシティが進ん

移住者が増えることにより、また外国人旅行者や文化的には最先端であた小さな島でありながら

由 直島は都会から離れセージを。

越すことができたのがう描きをしています。岡山

由 猫と遊んだり、お絵

いつも何をしていますか。

Ｑ

ぜひ今後もその長所を支えられているものです。

で寛容な考え方や姿勢に

風土は島の方の、開放的思います。その魅力的なでいる先進的な場所だと

由 ベネッセホー ル デ ィ

れしかった。
ご近所の方とと香川の図書館で本を借て楽しかったです。

ングスで広報を担 当 し ての交流が生まれたことも雨音ちゃんは、家でしたか。その動機は。

います。所属が東 京 の た

いつ頃直島に来られま
由 ２０１７年の秋に移りて、毎月何十冊もの絵

ダイバーシティ の先進地

由 宮ノ浦の古民家に引っ皆さまに一言メッ

Ｑ 最後に、町民のうのが定番です。

ら夕方海に行くとい書館に行き、帰った編 集 後 記賛 否 両 論 の 中、オ リ
ンピック・パラリンピッ
クが無事終了。
一方、アフガニスタ
ンでタリバンが 年ぶりに復権の悲報。そのタリバンにより中村哲さん（砂漠を緑に変えた医師、約２年前に銃撃を受け死亡）の肖像画が消されました。
中村さんの好きな言
葉は「一隅を照らす」
最澄の言葉です。
彼の解釈は『自分が今いる場所で、自分のできることを一生懸命にすること』です。自分のできる範囲の寄付や奉仕等は自分のため、ひいては世の中のためになります。
肖像画が修復される
時、天国から『その費用は現地の貧しい方に使って』と言われるかと思います。
（宮原 記）

とてもうれしかったです。
Ｑ

Ｑさん、雨音ちゃん、本日タイラーさん、由加里

め、
ほとんど在宅勤務です。

いところと不便なところ

ように過ごしていますか。

都会と島を比べ、良は。

タ 夏の間は、ほぼ毎日

お休みの日は、どの
タ 交通の便、専門病院がないところは不便。おはご協力ありがとうございました。これからも直島のいいところをいっぱ

い 見 つ け て、 大 好 き に

委 員
〃
〃
〃
〃

議 長 井下 良雄
委員長 山下 玲子
副委員長 浜口 敏夫
山上 英一
西岡裕喜広
中根 清孝
宮原 三郎
小野 孝一

20

直島に住まれての感築や芸術に触 れ ら れ

生かして世界中の人々が広報編集特別委員会

雨音ちゃん、幼児学

集まる直島をつくっても大切な仕事です 。

今回ご登場いただくの本を読んでいます。

いってほしいと思います。

す。

ほとんど在宅勤務

住してきました。育児のタイラーさん、雨音ちゃん、由加里さん

14

なおしま No.197

議会だより

制作中のタイラーさん

なってください。

古紙配合率100%再生紙を使用しています

店が早く閉まるのも不便と感じていたが、朝型の健康的な生活スタイルを手に入れられて、結果的によかったです。

ペットといっしょに

U・Ⅰターン者に聞く
第33回