福岡県大牟田市
ニシム電子工業(株)パナソニックシステムソリューションズジャパン(株)大牟田市の概要人

福岡県
佐賀県

口：111,356人（R3.4.1住民基本台帳）

世帯数：56,239世帯（R3.4.1住民基本台帳）
面

積：81.45平方キロメートル

大牟田市

長崎県

大分県
熊本県

大牟田市へのアクセス

鉄道

高速道路

約60分
博多駅
（西鉄天神）

約50分（JR）

大牟田駅

約30分

約40分

（九州自動車道） 太宰府IC

熊本駅

南関IC

熊本IC

宮崎県
鹿児島県

世界文化遺産があるまち（構成資産：宮原坑・三池炭鉱専用鉄道敷跡、三池港）
平成27年7月明治日本の産業革命遺産 製鉄・製鋼、造船、石炭産業」がユネスコ世界文化遺産に登録されました。

世界遺産

旧長崎税関三池税関支署
明治日本の産業革命遺産
製鉄・製鋼、造船、石炭産業

世界遺産

世界遺産

三池港

「大蛇山」まつりがあるまち
毎年7月の「海の日」前後に開催される「港まつり」をはじめ、メインの大正町おまつり広場行事、８月上旬の花火大会でフィナーレを迎える。
おまつり広場行事に出てくる大蛇の山車は、全長約10メートル、高さ約５メートルあり、火を噴きながら街を練り歩く姿は圧巻です。

ほっとシティおおむた
大牟田『大蛇山』まつり（動画 ２分）大牟田市公式キャラクター ジャー坊（「妖怪ウオッチ」のレベルファイブ作成）

近年の災害年月日

被害状況
約54,000戸が断水

平成28年１月25日～29日 自衛隊103名、31両の車両が派遣され、８ヵ所の給水所と寒波による全戸断水

透析医療機関等へ給水

平成28年4月14日・16日 最大震度４
避難者数 1,343世帯、2,798人
熊本地震
平成28年6月12日

時間雨量82.0ミリ、日雨量296.0ミリ
堂面川の溢水風水害で初めて、避難勧告等を発令

平成29年～令和3年

５年連続の大雨特別警報発表

令和２年
７月豪雨災害発生

気象レーダー
令和２年７月６日

令和２年７月豪雨 当時の状況
至熊本

国道208号線
令和２年７月６日１日で７月の平均降水量を越える降雨令和２年７月豪雨 当時の状況

令和２年７月豪雨 当時の状況

みなと校区樋口町

令和２年７月豪雨 当時の状況

上屋敷町

令和2年7月7日

みなと小学校令和2年7月7日

令和２年７月豪雨 当時の状況

上内地区、今山地区の土砂災害

令和２年７月豪雨 当時の状況

新開町（工業地域）
令和2年7月7日

令和２年７月豪雨 当時の状況

大牟田川

三井化学踏切周辺

三井化学踏切周辺 令和２年７月６日

令和2年7月6日

７月６日の降雨状況•

１日で７月の１ヶ月の降水量を超える降雨（約450mm：歴木中学校雨量計）※ 大牟田市の７月の１ヶ月間の平均降水量

•
•
（mm）

373.5mm（統計期間：1981～2010年）

気象庁ホームページより

１５時から記録的な豪雨が発生し、100mm/h近い雨が約２時間以上継続
観測史上最大の豪雨

95.0

100.0
90.0
80.0
67.0
70.0
60.0
50.0
40.030.0
22.0
15.0
20.0
11.0
10.0
8.0 6.0 10.0
10.0
3.0 3.0 0.0 1.0 0.0 0.0
3.0
0.0

90.0

35.0
22.0
10.0 7.0※南筑後県土事務所（大牟田市部局）の降雨量の推移

1.0

7.0

2.0
（時）

出典：福岡県ホームページ

主な被害状況等
雨量

１時間雨量９９ミリ（観測所：田隈）

２４時間雨量４４８ミリ（観測所：歴木中学校）

最大避難者数避難者

１，６９０人（令和２年７月６日２３時）
令和２年８月１４日に最後まで開設していた避難所を閉鎖
ホテル避難 最大避難者数６３世帯１０３人（令和２年７月１８日）
令和３年１月４日閉鎖
みなし仮設住宅 ７４世帯１５０人（令和３年８月２５日） 最大入居者数１３６世帯３０６人

人的被害

死者２人、重傷者４人、軽傷者３人

住家被害全壊１１棟
大規模半壊１棟
半壊９８５棟
準半壊１８６棟
床上１，２６５棟
床下１，０５３棟（令和３年８月２５日）

道路被害

損壊：190箇所、埋没：11箇所（上内 他）

橋りょう

損壊：３箇所（高田橋、板井橋、鼻崎橋）

河

溢水：12箇所、施設損壊：35箇所（手鎌南川（甘木）、船津新川（船津町）、白銀川 他）

川

一部損壊１，２５２棟

土砂災害

崖崩れ：102箇所、地すべり：４箇所（馬渡町、宮原町、四ヶ、倉永、上内、今山、教楽木 他）

農林水産
被害

約１２．８億円

商工業被害

約３６億円

被災後の大牟田市の取り組み

大牟田市令和２年７月豪雨災害検証委員会の立ち上げ

令和２年８月２５日立ち上げ
全５回の委員会開催

令和３年２月１２日提言

大牟田市令和２年７月豪雨災害検証委員会からの提言
検証項目 １：浸水の原因と対策
検証項目 ２：施設の耐水化
検証項目 ３：即効性のある浸水対策
検証項目 ４：市民に対する継続的な情報発信
検証項目 ５：リアルタイム浸水深の情報共有
検証項目 ６：気象の予測
検証項目 ７：ハザードマップの周知と市民参加の災害訓練の実施
検証項目 ８：内水氾濫を想定した避難勧告等の発令基準及び避難方法の周知
検証項目 ９：ポンプ場等の施設維持管理業者等を含む防災訓練の実施
検証項目１０：避難所での対策
検証項目１１：救助の際の安否確認の方法※大牟田市ＨＰで公開
検証項目１２：救急・救助の手段や体制の構築
検証項目１３：地域の防災活動の活性化

提言を踏まえた

大牟田市の取り組み➣ 排水施設、道路、河川に監視カメラを設置するとともに、現場で活動している消防団等から被害現場の画像を収集する、リアルタイム情報の収集強化➣ 収集した被害情報を速やかに公開する防災専用ＨＰ「防災リアルタイム情報」を構築するとともに、災害広報マニュアルを見直して情報発信を強化➣ 「防災情報ネットワーク」を構築し関係機関と情報共有。

出水期前に災害対策本部設置運営訓練を実施

令和２年７月豪雨時

改善後

消防 １１９
警察 １１０

市役所
４１－２２２２
災害対策本部
４１－２８９５・通報が多くて繋がらない･･･
・必要な情報が入ってこない･･･
・被害の状況がわからない･･･

消防団や市職員から災害現場の画像をＬＩＮＥで送信・HPで被害状況の公開
・速やかに被害現場の画像を収集
・市民からの通報対応職員の増強

防災専用ＨＰ「防災リアルタイム情報」
https://omuta-bousai.trims-cloud.net/omuta/

収集した情報は「防災リアルタイム情報」で公開
大牟田市ＨＰ

トップページ！

！
！

災害対策本部設置運営訓練実施（5月）・市長をトップに自衛隊や警察等関係機関も参加・参加者にはシナリオを伏せた臨場感のある訓練
・訓練で出た課題を出水期前までに改修完了

新システム初運用（７月９日大雨による避難所開設）

具体的には・・・〇HPでどこが通行止めなのか分かりにくい〇避難所の混雑状況が分からない〇避難所のにどのくらいの人が避難しているか分からない⇒181項目の改修を実施

急ピッチで改修デジタル防災行政無線（同報系）システム構成（主な改善内容）
・防災専用HPに通行止めアイコンを追加
・避難所の混雑状況を４段階で表示
・避難所の避難者の内訳、避難者合計数を追加

大牟田市対策本部と発災現場や避難所との情報共有力の強化
災害トリアージ機能

避難所管理機能

避難者・災害に関する多種多様な情報を一元管理！

災害現場の被害状況をひと目で把握！

大牟田市
災害対策本部

被害報告

開設
状況

受入状況

物資手配

大牟田市 防災リアルタイム情報HP

要望
支援

避難所の開設状況、避難者数や混雑状況などを本部含め全避難所で情報共有できます。
物資の管理や配送依頼、避難者からの要望など避難者・避難所に関する情報を一元的に管理できます。

現場写真
災害現場

災害現場の被害状況写真をスマホ・携帯を使って現場から本部へ送信。
市内のどこで、どんな被害が発生しているか位置情報含め、正確に状況把握を行えます。

避難行動に必要な情報をリアルタイムに提供いざ・・・
改修した新システム運用（8月11日から19日までの大雨対応）

大雨の状況や市内通行止めの個所などを問い合わせることなくホームページでリアルタイムに確認できた
市民の方避難所の混雑状況が分かり、避難が必要な要配慮者の方への案内がスムーズに行えた
地域の方

長期にわたる災害対応だったが、システム内に状況が蓄積されており、以前に比べ引き継ぎや情報共有がスムーズに行えた
市役所職員

今後の課題〇システムの活用を通して、より一層災害対策本部の関係機関との連携、情報共有の強化〇消防団や市職員が収集した現場情報、市民から寄せられた被害情報を避難行動につなげるための市民の防災意識の向上〇市民に対する被害や避難に関し、アプリ開発など
より伝わりやすい情報の発信ご清聴ありがとうございました。

防災

ほっとシティおおむたチャンネル
大牟田市公式キャラクター

ジャー坊

（ご参考）観光電車、ラッピング電車について《西鉄の新観光列車》
・「ザ・レールキッチン・チクゴ」が2019年3月23日から運行開始！
・天神→大牟田ランチの旅
大牟田→天神ディナーの旅《ジャー坊のラッピング列車》
・大牟田市をＰＲするラッピング電車「ジャー坊号」が2021年12月4日から運行開始！！
・天神⇔大牟田を今年２月迄運行

（ご参考②）大牟田市動物園について

・大牟田市動物園
今年で開演80周年を迎える歴史ある動物園です。特徴的な取組みとして、飼育されている動物が心身ともよりよく生活できるように環境を豊かにする取り組み（環境エンリッチメント）や、健康管理に必要な行動を動物たちに協力してもらうために行うトレーニング（ハズバンダリートレーニング）を行い、動物福祉を伝える動物園として映画「いのちスケッチ」にもなりました。
開園80周年
2021年10月

・大牟田市ともだちや絵本美術館
令和3年10月1日大牟田市動物園内にオープンしました。未来を担う子どもたちの豊かな心を育む環境づくりや、動物園の魅力ある新しい価値を生み出し、魅力あふれる未来の大牟田のまちづくりにつなげます。

30