No.

63

あなたと多良間村議会をつなぐ

９月定例会
P.2-3

令和4年度一般会計歳入歳出決算を認定

P.4

9月定例会の審議結果

P.6-9

一般質問

P.10

議会トピック

4年ぶり！八月踊り奉納余興で島が熱い！

令和４年度
一般会計、特別会計歳入歳出決算を認定！
令和４年度一般会計・特別会計決算収支状況表
区分（単位：千円、％）

歳入①

歳出②

形式収支
③＝① - ②

翌年度へ繰り越すべき財源
④

実質収支
⑤

単年度
収 支

R4

3,857,218

3,656,552

200,666

12,833

187,833

16,962R34,523,130

4,210,176

222,742

51,871

170,871△50,183R4

414,492

357,827

56,665

056,665

12,216

R3419,499

375,050

44,449044,449△8,994

R4167,798154,368

13,430013,430△5,363R3

16,209143,256

18,793018,793△3,255R4

124,208

90,64733,561033,561

16,458R3

138,093

120,990

17,1030

17,103△4,130R4

11,191

10,844

347

0347

△57

R3

10,741

10,337

404

0404

△58

R4

111,295

101,968

9,327

0

9,327

1,178

R3

108,616

467

8,149

0

8,149

△1,551R44,271,710

4,014,379

257,331

12,833

244,498

29,178R34,629,675

4,362,484

267,191

51,871

215,320△59,177

年
度

一般会計

特別会計

国民健康保険事業

介護保険
内 訳
後期高齢者
医療

簡易水道総計（注）単年度収支＝当年度の実質収支－前年度の実質収支

多良間村議会だより

2多良間村監査委員の意見は次の通り●調定について調定は歳入を徴収する場合において、その内容を調査して収入金額を決定するものであり、今後とも調定手続きにあたっては規則の定めに沿って時期を失わないように適切な事務処理に努められたい。
年度末の出納整理期間中の歳入歳出は一般会計において、歳入546,815千円、歳出1,401,332千円、特別会計においては歳入52,975千円、歳出61,843千円となっており、大部分が国、県からの交付金等の確定通知の遅れによるものと思慮される。

●収入未済額について一般会計は54,835千円で前年度に比べ4,299千円減
特別会計は11,567千円で前年度に比べ1,040千円増
収入未済額が増加傾向にあり、関係部署で法的処置など各種の努力が必要である。徴収業務の環境は厳しさを増していると思われるが、納税者の負担の公平と財源確保の観点から、引き続き収入未済額の実態把握に努め催促や分納制度の活用等それぞれに応じた適切な債権管理を行い、収入未済額の解消と新たな発生防止についても取り組みを強化され、長期間未済額に動きのないものについては適宜対処されたい。

●不納欠損処分について
不納欠損処分は滞納者が死亡者、行方不明、不在がちで面接できない者、倒産、生活困窮者等の理由があるとして地方税法第18条（5年時効）、同法第15条の7第4項（3年時効）及び同法同条第5項（即減）に基づくものである。債務者個々の実態把握に努め、不納欠損処分等関係法令に基づく措置については、十分に調査し、検討し、債権の適切な管理及び処分に努めてもらいたい。また、時勢事情の厳しい折、税収等の自己財源の収納には鋭意総力を結集して不能欠損が生じないよう努められたい。

実質赤字はなく健全な状態【健全化判断比率】
項目

令和4年度

令和3年度

早期健全化比率

実 質 赤 字 比率－－15.00

連結実質赤字比率－－20.00

実質公債費比率

6.8

7.525.0

将 来 負 担 比 率－－350.0※健全化判断比率とは各自治体の財政の健全化に関する比率であり、上記の 4 指標を指します。4 指標とも数値が大きいほど財政状況は悪いとされ、各指標が基準を超えた場合には、財政の健全化を図ることを目的としています。
（注）各指標の欄において「－」と表記されている場合は、実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率が算定されていないことを表す。

3

多良間村議会だより

令和５年第３回定例会審議結果審議した件名概要

結果

令和４年度多良間村一般会計歳入歳出決算の認定について

令和4年度多良間村一般会計歳入歳出決算を議会の認定を求める

認定

令和４年度多良間村国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

令和4年度多良間村国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算を議会の議決を求める

認定

令和４年度多良間村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

令和4年度多良間村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算を議会の議決を求める

認定

令和４年度多良間村介護保険特別会計
歳入歳出決算の認定について

令和4年度多良間村介護保険事業特別会計歳入歳出決算を議会の議決を求める

認定

令和４年度多良間村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について

令和4年度多良間村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を議会の議決を求める

認定

令和５年度多良間村一般会計歳入歳出予算の補正について歳入歳出予算の総額にそれぞれ2億3,096万7,000円を追加し、32億4,410万8,000円とする

原案

令和５年度多良間村国民健康保険事業特別会計歳入歳出予算の補正について歳入歳出予算の総額にそれぞれ1,369円を追加し、1億4,520万2,000円とする

令和５年度多良間村簡易水道事業特別会計歳入歳出予算の補正について歳入歳出予算の総額にそれぞれ932万7,000円を減額し、1億2,551万7,000円とする

令和５年度多良間村介護保険特別会計
歳入歳出予算の補正について歳入歳出予算の総額にそれぞれ3,403万1,000円を追加し、1億6,377万9,000円とする

令和５年度多良間村後期高齢者医療特別会計歳入歳出予算の補正について歳入歳出予算の総額にそれぞれ34万7,000円を減額し、1,152万2,000円とする

工事請負契約について工事請負契約を締結したいので議会の議決を求める（たらぴん公園）

可決

農業委員会委員の任命について（８名）

農業委員会の委員の任期が令和5年9月30日に満了となるため同意

監査委員の選任について任期満了に伴い選任する必要があるため同意

人権擁護委員候補者の推薦について人権擁護委員の候補者として推薦したいので議会の意見を求める

適任

令和4年度多良間村教育委員会事務の点検・評価について

令和4年度多良間村教育委員会事務の管理及び執行状況について報告

令和4年度沖縄県村土地開発公社事業報告及び決算報告について

令和4年度沖縄県町村土地開発公社事業報告及び決算報告書について報告

令和4年度多良間村財政指標の報告について

令和4年度決算における多良間村財政指標について報告繰越明許費繰越計算書の訂正について

令和5年6月27日、第2回多良間村議会定例会報告第2号で報告した令和4年度繰越明許費繰越計算書について誤りがあったため

報告

可決
原案

可決
原案

可決
原案

可決
原案

可決
原案

多良間村議会だより

4たらぴん公園整備事業（一括交付金事業）内訳【総事業費】 約1億5千万円（うち国の補助金約1億2千万円）
公園整備費・・・・・・・・
・約６千５００万円
遊具、健康器具等整備費・・
・約８千５００万円【事業目的】 住民が安心して子育てができる環境づくりや住民の健康維持の促進のため、運動スペースや遊具を備えた公園の整備を行う【事業内容】 トイレ、運動スペース、駐車場、ベンチ、遊具等の設置

年度内完成予定！

令和 5 年度
定期監査が 10 月 10 日～ 17 日に実施されました。
監査の方法

外部施設の監査も行われました

多良間村監査基準による他、関係法令等に沿って、財務に関する事務の執行及び経営に係る事業の管理について、事前に提出された資料に基づき、それぞれ抽出による調査をするとともに、担当職員から説明を聴取して、事業事務の執行が適正かつ合理的・効率的に行われているかどうかを主眼として監査を実施した。
監査後の意見

ふるさと海浜公園のシャワー等のチェック

村税は村がその行政に要する一般経費を賄うために村民から徴収する税であり、村収入の概ねをなしている。
厳しい財政状況の中、自主財源の根幹をなす村税の確保に引き続き積極的に対応されるよう望む。

9月末現在、委託契約や工事請負契約で締結されていない事業が見受けられる。厳正な入札により、速やかな工事発注を行い、工期内完成を遵守していただきたい。

5

多良間村議会だより

簡易水道施設の設備の監査一般質問
見守りサービス事 業 へ の 取 り 組
みは

高齢者見守りサービス
事業は７月頃、ある高齢者の方から「見守りサービス事業などの導入は行政る町村のシステムや取り組みについと考えられる。県内で導入されていめにも、この事業はぜひとも必要だも使える環境になる。これらの設備約することによってインターネット備が村内全世帯に敷設され、別途契化事業が現在進んでいる。光回線設

国町に確認しましたが、そちらの４大東村、伊平屋村、伊是名村、与那した。多良間村と類似の町村に、南うのも今後必要になってくると思いかないと思います。また、人手といこれまで同様というわけにはい

住民福祉課長日も早く取り組んでもらいたい。

も利用できるかどうか検討され、一て伺う。
住民福祉課長町村とも、システムの導入は行ってます。

ま ず、 類 似 町 村 に 一 応 確 認 し まいないとのことでした。行っていな

高齢者の安心した暮らしをサポー

ま ず、 平 成

住民福祉課長い代わりに、地域の中で見守ったり、トするという意味では、こういった年度までの高齢化率の推移ということ

地域ケア会議、診療所等からの情報

な ん で す が、 ま ず、 平 成

年度から令和

年度 ・ホームセキュリティー会社、また電429

話会社、郵便局といった多種多様なる状況であります。
質問

多 良 間 村 は、 高 齢 化 率 で ・ ％4帯）
、応している。と共有しながら、戸別訪問なりで対のリストを作成し、社協、関係機関て、この整備後に、このＦＴＴＨ化ているＦＴＴＨ化事業が整備され多良間村でも、先ほどおっしゃっ

質問とまだ私には見当できないんですが、上していくのかというのが、ちょっでどういった住民へのサービスが向シ ス テ ム は 導 入 し な い で、 人 海担当課の総務課と調整しながら、こ人（ 世人 増、 高 齢 者 の み の 世 帯、 戦術みたいな形で対応しているとののＦＴＴＨ化事業で、この多種多様

２ ０ ２ ３ 年 度 で は ６ ７ ２ 万 世 帯 と、 帯数、高齢者数 人から年間で倍増している。少子高齢化話の内容である。果たしてそれだけ
世 帯 増。 高 齢 者 の み の 世 帯 数 と は、 で高齢者や独居高齢者の皆さんの安導入できるのかできないのかというな事業者が展開しているシステムが世 帯（ １ ３ ７ 人 ）、５心・安全を確保できるとは到底思え世帯からるのは確実で、それと並行して高齢兄弟であったり、夫婦２人での世帯と思っております。

者の孤独死も増加傾向になると言わ保するための設備として、ＦＴＴＨ確実かつ安定的な情報伝達を確のも検討していく必要もあるのかな
この世帯の方たちの安全、安心のた２２１人が高齢者世帯となっている。

ません。

移を伺う。

数 で あ る。 合 計 で １ ５ ０ 世 帯、 約に伴い、身寄りのない高齢者が増え８４していると聞いております。

年 度 ・ ％、 令 和 ３ 年 度 ・ ％、 か実施している。配食サービス、ま829ありますが、ポイントは上がってい3184れている。多良間村の高齢化率の推6631確認を行っている。気になる高齢者

うな質問があった。独り暮らしで持私は、令和元年９月定例会で、見守りサービス事業について質問をし歳以上の高齢独居世帯

953 35ました。今回は、再質問になる。
全国の329は、 ２ ０ ０ ０ 年 で ３ ０ ３ 万 世 帯、 から ・ ％、 ・ ％の増、独居世

6531329あるとの話である。

業者さんでいろんなシステムを展開％、 令 和 元 年 度 ・ ％、 令 和 ２30たデイサービス等で一人一人の体調3

令 和 ４ 年 度 ・ ％、 年 々 若 干 で はとして取り組んでいないか」このよ

6を共有して、保健師等が戸別訪問とどのようなシステムが導入できるか検討していく

問答

おき
み病持ち、特に夜間心細くなり心配で30

安 里 三 喜 男 議員

あ さと

多良間村議会だより

30

46120ただし
み やま

普天間の標柱表記は「ッフェーマ」ではなく「フフェーマ」が正しいのでは

土木建設課長トゥブリ道の表記をするときにそ う い う こ と か ら し て、 こ れ「 ツフェーマ」ではないんですよ。

キ ィ フ ツ、 こた だ、 こ の パ イ ツ 。

２０１７年度に発行されているのを音できると思います。この新しいもり、「 キ ィ」 に「。」
、そのように発

参 考 に し た の は た ら ま ふ つ 辞 典 で、 れ に つ い て は 古 い も の に あ る と お参考にした。また、先輩方から、どいといいますか、どういう発音になう い っ た 読 み が 正 し い か を 伺 っ て、 のについては、ちょっと発音しづらこういう名前にしてある。
質問。ィ
ればいいか分からない。パイツ キ

光地であるが、保安林と重なる部分

自 分 た ち が 普 段 使 っ て い る 方 言 「 キ ィ」 に 丸 を し て、キィ
「パイツ 。

長 崎 の 西 側 の 海 岸 線 は、 一 周 道

で島の西海岸が広範囲にわたりえぐ

８月の初めに襲来した台風６号

策検討が必要であり、その調整をし防 潮 堤 に つ い て は、 い ろ ん な 対ていく。

討して事業導入も視野に入れて進め必要なところもあるため、十分に検にすべきは、これまで、村史にもあう」と言いました。我々が一番大事聞いたらこれは「ツフェーマでしょフェーマ」と読みますか。ある人にで、「ッフェーマ」の表記を見て「フます。

考えられるのかなというふうに思いうふうに方言辞典からした場合にもフツ」という表現になっているといられた状況になっている。
路近くまでえぐられ、村民からの心るものを引き継ぐべきではないか。
表 記 を「ッ フ ェ ー マ 」 の ま ま にしておくと、あそこはツフェーマトゥ集された村史の表記に直すことがでブリになる。先人たちが研究して編トウブリ道整備事業について。

きるか確認したい。
をしておりますが、２点ほど腑に落

私 は、 こ の 事 業 に つ い て は 評 価

トゥブリの標柱の表記に誤記はないかるような先人たちの研究の成果であ配の声もある。
ふるさと海浜公園の砂浜は海水浴場でもあり、村民に人気の浜であるが、浜への出入りが厳しい状況にある。改善策を伺う。
産業経済課長植 栽 さ れ て い る 木 が 保 安 林、 国村長

で整備された植栽で、防潮柵も保安ついて誤記と思われる箇所が３か所

１ 点 目 は、 ト ゥ ブ リ 名 の 表 記 ににもそのように、「ッフェーマ」、ここれは正しいと思います。方言辞典

ちない点があるので確認したい。

林帯整備という治山事業で整備されあるが、この表記がいいということの「 ツ 」 と い う 声 に 出 さ な い「ッの防潮林で、防潮林水利、治山事業ている。県にも報告をしており、９でそうなっているのかその辺の説明

フ ェ ー マ 」 と い う そ の 発 音 の 仕 方、こ の「ッ フ ェ ー マ 」 と い う の は、月中には、確認をして対策検討をし求めたい。

トゥブリ道事業で設置した標柱ているところである。

フツという、私はふつうにきているがある。整備するには保安林解除が方言辞典にあるとおり「ッフェーマ」が正しい

問答

長崎西海岸の洗掘 へ の 対 策 はとたいという話である。海浜公園は観

多良間村議会だより

7

豊 見 山 正 議員

一般質問

げんこう
み しろ

国民保護法における村民の避難は施状況についての説明を求める。
産業経済課長

昨 年 度 も、 個 人 の サ ト ウ キ ビ への散布はなかなか伸び悩んでおりました。土地改良事業、園芸農家への散布が主でした。
国へ要望しております株出し対策としてやっていきます。今後、新しい 堆 肥 の 製 造 過 程 も 習 得 し な が ら、用するというのはどうか。

絡の仕方として、こういう組織を活テムが出来上がっている。迅速な連班長がいて、きちんとした地区シスちょうど１０００名という形を取りえておりまして、これが６００名で、これを３００名乗りということで考２ 便、 通 常 は １ ５ ０ 名 乗 り で す が、ます。元気な方は船を使ってもらう。
区長に連絡をして、その区長からしゃいますけれども、できれば、船機、そして、車椅子の方などもいらっ

高齢者などは、場合によっては飛行班長に連絡する。班長が各家庭にそが可能であれば船でお願いする。しとしたマニュアルづくりに努めていしています。それを踏まえてちゃん

堆肥運営委員会を９月中に計画たちの多良間村の特性として大いにできるかなというので、それを、私る。そういうのが目配り、気配りもその中で、要介護者の方もいらっしゃ

一時避難する場所がマティダ劇場でということで考えております。その援の方々などは、一応航空機を優先うふうに考えて、幼児を含む、要支生かしていきたいと考えております。 す。 そ こ か ら、 九 州 に 向 か い ま す。
質問

しょうとの事です。

での移動に６日間ぐらいを要するで国・県が考えていますのは、九州ま国が各自治体に作成を求めていでは具体的にどのような計画がされ今、 老 人 福 祉 セ ン タ ー が 非 常 に村長る避難実施要領において、多良間村ているのか伺う。

老朽化が進んでいる状態で、それに宮古島市への一時避難という仮波の避難場所も含め、各地で言われものを計画していく。それに地震津代わる高齢者向けの複合施設という定としての組み立てで説明します。ている地下での有事の際に行政機能

総務財政課長ま ず、 飛 行 機、 Ｒ Ａ Ｃ に つ き ま質問が保てる、あるいは住民が一時避難含めながら、今、国のほうに要請をして、１日８便、これは２機使いまきます。それで４００名です。そし国民保護法に基づく村民の避難のあり方について説明を求める。

いたしております。

堆肥散布を農家がお願いをするはないのか伺う。

多 良 間 村 に は、 各 部 落 に 区 長 やて、フェリーたらまⅢ、これは１日できる施設など、そういうところを国民保護法の避難についてきます。

が 行 き 届 く 重 要 な こ と と 思 い ま す。 かし、これが厳しければ飛行機といれを伝達するということは、大変目

総務財政課長8す。努力次第で我々は２機を確保で肥効アップ、使いやすい堆肥の製造

多良間村議会だよりについて、警報の伝達、避難の実施に努めていきます。

産業経済課長宮古島市への一時避難を仮定

問
答

昨年度の堆肥散布の申込みと実堆肥散布状況に つ い てとときに、受付後の流れのマニュアル堆肥センターでの作業の様子

豊 見 城 玄 弘 議員

ため池ポンプの 管 理 に つ い て

要望
仮換地はどのような手順で進め
ぜ ひ、 一 日 も 早 く 事 業 を 進 め て、 ているのか。
農家に引き渡すように取り組んでく
土木建設課長ださい。
一時利用の仮換地のくい打ちがそのときされていなかった。
高瀬第一地区の農業基盤整備事
宮古島市でも繰越し地区が多かっ
業についてたらしくて、土改連が宮古島市のく当 初 計 画 で は、 令 和 元 年 度 か ら い打ちで手が離せない。実際は、沖
令和４年度の終了予定でこの事業は 縄本島からもくい打ちの手伝いとし進んできたが、１年間延び、令和５ て 来 る 予 定 で、 そ の 分 が 月 末 に年度の終了と説明を受けている。こ なっているという事です。の令和５年度の終了予定が、まだ着要望工していない。要因は何か。
事業は年度計画どおりしていか
土木建設課長ないと、延びたら予算も増えてきま
高 瀬 第 一 地 区 に つ い て は、 本 来 す。そういう事情だったら、もっとなら令和４年度完了でしたが、令和 農家にも説明してください。
計画は計画として、年度内に収め５年度にずれ込みました。また今回の 工 区 が ・ ヘ ク タ ー ル と 石 積 み るような事業計画をしてもらいたい。
が２か所。それで、下層路盤と舗装になっております。これは、９月日に契約の予定です。
雨 が 降 る 時 期 を 避 け れ ば、 ２ 月、も し く は １ 月 に は 完 了 を 目 指 し て、進めていきたいと思っております。
質問

6

ため池ポンプの修繕はされ、緑肥（クロタラリア）も散布されているが、植付け時期が迫っているのにもかかわらず農地の整地ができていない理由は。
土木建設課長種 子 川 地 区 は、 県 営 事 業 で 整 備しております。県に伺うと、今回の工事で伐採費用まで計上するのは無理と判断したということです。
そ こ に 関 し て は、 今 年 度 新 た に発注してあります。
質問

ストーンクラッシャーもこれから入るという話も聞いているが。
土木経済課長12

一箇所は修繕済、もう一箇所は 月頃の予定

ポ ン プ 故 障 が 数 か 所 あ り、 農 家が困っている。担当職員に連絡しても修繕がされていない。修繕ができなかった理由は。
土木建設課長赤 地 原 た め 池 の ポ ン プ は、 業 者に依頼して修繕しました。もう１か所は、ポンプ自体が壊れているということで、納入が 月頃までかかるということを伺っています。
要望

多 良 間 村 の 農 業 に お い て、 た め
池は大切な施設であります。１日も早く修繕して、農家に利用できるように取り組んでもらいたい。

6１０

ストーンクラッシャーについては、工事計画は施行年度で決まりな昨年度の事業で計上できなかったの がら、施工年度事業が終了してもなで、今年度で計上して、入れるとい ぜ、仮換地ができなかったのか。農うことです。
家は５年間も待たされて収益の損害等が発生している。

多良間村議会だより

9

農業基盤整備事 業 に つ い て
種 子 川 地 区 は、 ほ と ん ど 整 備 が種子川地区のストーンクラッシャー

2

問答

さね お

森山実 夫 議員

もりやま

10多良間村

2023年9月定例会

No.63

辞令を交付する伊良皆村長（左）本村雅則監査委員（右）
笑顔で花束を受け取る本村恵和前監査委員

令和5年9月8日付けで本村恵和監査委員の後任として本村雅則監査委員が選任されました。
任期：R5年９月８日～R9年９月７日
2期8年間にわたり、代表監査委員として多良間村役場の財務や事業等を効率的・効果的に行われているか厳しく監査していただきました。
本村恵和監査委員、大変お疲れ様でした。

・本村雅則監査委員を選任
・本村恵和監査委員任期満了で退任

台風で倒壊したタギスため池のフェンス
台風で浸食が進むふるさと海浜公園の海岸審議結果を多良間村公式ＨＰで確認できます。

編集後記

暦の上では 月 日はいよいよ立冬である。
しかしながら、その様相は全くと言えるほど見えてこ ない。本 土においても 紅 葉になる前に枯れ葉となり落葉してし まい、今 年 は 美しい紅 葉 が見られる場所が少なくなりそうだ。
さて、待ちかねていた 多 良 間
島 の 誇 り であ る 国 指 定 重 要 無形 民 俗 文 化 財八月 踊 りも 年ぶりに挙 行され、全ての演 目を演じきることができました。島外からもたくさんの観光客が訪れ 久しぶりの賑わいを 見せた 。
心配された新型コロナの影響もなく 、踊り 手にとっても 観 客にとって も 無 事 終 了 出 来 た こ とは、大 変 喜 ばしいかぎりであります。
今年は少雨傾向にあり、サトウキビの生 育 が心 配されます。
また、新植えのほうも植え付けが遅れ気味のようでまだまだ植え 付け が 続いているよ うです 。
朝夕は涼しくなってきているようですが、昼間の暑さには、今後も気を付けて行きましょう。

広報委員長

豊見山 常和118

発行／多良間村議会 編集／議会広報調査特別委員会〒906 - 0602 沖縄県宮古郡多良間村字仲筋99 -2 ☎0980 -79 -2014
印刷／光文堂コミュニケーションズ株式会社 ☎098 - 889 -1131

4

内 視 察 報告

9月5日( 火 )管内視察を行い、ふるさと海浜公園の海岸の現状、タギスため池のフェンス、クリーンセンター

9 月定例会 管の工事状況、火災現場、特産品開発センターの備品・設備の確認、農産物保存施設の稼働状況等を確認し
ました。

ク
ッピト会
議

識見監査委員が交代