2025年度来日 経済連携協定（EPA）に基づく受入れ説明会【第２部】

EPAに基づく外国人看護師・介護福祉士候補者
受入れ施設における研修について

2024年3月21日
公益社団法人 国際厚生事業団（JICWELS）

内容

1. EPA看護師・介護福祉士候補者受入れにおける研修の要件（概要）………3
2. EPA候補者就労開始から国家試験受験までの期間 ………………………4
３. JICWELSによる学習支援について（202３年度実績） …………………５
４. 厚生労働省による学習支援事業について（202３年度実績） ……………６
５. 受入れ施設による研修の実施状況 …………………………………………９
６. 受入れ施設の研修への関わり方 ……………………………………………１６〇参考資料…………………………………………………………………………１８

2

EPA看護師・介護福祉士候補者受入れにおける研修の要件（概要）⚫看護師・介護福祉士国家試験の受験に配慮した適切な研修を実施すること。

⚫研修を実施するための研修計画書を作成し、必要な体制が整備されていること。
⚫研修責任者・研修支援者を配置すること。
⚫日本語の継続的な学習、職場への適応促進、日本の生活習慣習得の機会を設けること。

受入れ施設の研修担当者がEPA候補者の学習に積極的に関与し国家資格取得に向けて二人三脚で取り組むことが重要
3

EPA候補者就労開始から国家試験受験までの期間
202５年度EPA候補者の就労開始時期（予定）

ベトナム人候補者 ： 202５年8月（予定）インドネシア人候補者 ： 202５年12月（予定）フィリピン人候補者 ： 202５年12月（予定）202５年度EPA候補者の国家試験受験時期
看護師候補者： 第115～117回（202６～202８年） 看護師国家試験を受験予定（就労開始から3回目の国家試験受験まで約2６～３０か月）
介護福祉士候補者： 第４１回（202９年）介護福祉士国家試験を受験予定（就労開始から国家試験受験まで約3７～4１か月）
4

JICWELSによる学習支援について（202３年度実績）＜看護＞⚫受入れ施設における研修好事例等の提供⚫看護師国家試験過去問題の翻訳・提供＜介護＞⚫「介護の言葉と漢字」教材の配布⚫「介護の言葉と漢字」教材を活用した学習の進め方の説明⚫就労開始時の日本語習得度を確認するための試験の実施⚫介護の漢字統一試験の実施⚫就労開始から国家試験受験までの一貫した「標準的な学習プログラム」の提供⚫受入れ施設における研修好事例等の提供⚫介護福祉士国家試験過去問題の翻訳・提供
５

厚生労働省による学習支援事業について（看護202３年度実績）⚫集合研修（国家試験対策動画講義・オンラインライブ講義）の実施⚫模擬試験の実施（施設受験 及び 会場受験）⚫看護専門家による個別学習指導（研修担当者 及び 候補者対象）⚫各種学習教材の提供⚫e-ラーニング学習支援システムによる各種学習コンテンツ及び情報の提供⚫日本語能力テスト 及び 看護専門知識テストの実施（就労開始時）⚫日本語個別学習指導の実施（就労開始時）⚫専門家による学習相談の実施⚫看護師の資格を取得できずに帰国した元候補者対象 再チャレンジ支援

６

厚生労働省による学習支援事業について（介護202３年度実績）＜学習年度別＞⚫集合研修（模擬試験を含む）の実施⚫各種オンライン研修（動画講義・ライブ講義）の実施⚫通信添削試験の実施⚫国家試験対策学習教材の提供⚫e-ラーニング学習支援システムによる各種学習コンテンツ及び情報の提供⚫各種自己学習支援ツール（自己学習チェックシート等）の提供＜共通・他＞⚫担当者向けオリエンテーション⚫専門家による学習相談の実施⚫介護福祉士の資格を取得できずに帰国した元候補者対象 再チャレンジ支援
7

学習支援に関するご質問・ご相談への対応（202３年度実績）⚫専門家による学習相談（看護・介護）研修担当者及び候補者を対象に、学習に関する相談を随時受付け、専門家が個別に回答。
受入れ施設における研修体制や研修内容についての相談も可。

⚫研修担当者向け個別学習指導（看護）
各受入れ施設の研修体制・研修計画や候補者の学習状況に合わせて、 看護専門家が具体的なアドバイスを行う。オンライン面談にて実施。

8

受入れ施設による研修の実施状況

受入れ施設の研修実施状況
JICWELSが202２（令和４）年度に実施した各受入れ施設の巡回訪問報告書から；
業務時間内の研修時間の一週間平均 および 研修形式 を①受入れ施設全体②国家試験合格率の高い施設③国家試験合格率の低い施設

で比較

9

受入れ施設による研修の実施状況
国家試験合格率の高い施設・低い施設とは看護師候補者 受入れ施設
２０１７～2019年度候補者が滞在延長年度までに受験した201７～2022年度の看護師国家試験において：・合格率の高い施設 ⇒ 受験者の総数が４名以上（重複を除く）であり、かつ合格率が50%以上の施設（14施設）
・合格率の低い施設 ⇒ 受験者の総数が4名以上（重複を除く）であり、かつ合格率が20%以下の施設（7施設）

介護福祉士候補者 受入れ施設
20２０～202２年度の介護福祉士国家試験において：・合格率の高い施設 ⇒ 受験者の総数が5名以上（初回受験者のみ）であり、かつ合格率が100%の施設（23施設）
・合格率の低い施設 ⇒ 受験者の総数が5名以上（初回受験者のみ）であり、かつ合格率が0%の施設（6施設）
10

受入れ施設による研修の実施状況 ＜看護師候補者①＞
勤務時間内の研修時間（1週間平均）合格率の高い受入れ施設は低い施設より学習時間を多く確保している
14研修時
間（一週間平均）12.2h/週
1210.7h/週

108.0h/週
86420全体

高合格率

低合格率
１１

受入れ施設による研修の実施状況 ＜看護師候補者②＞
施設での学習時間の研修形式
合格率の高い施設は全施設が「指導者による直接指導」を実施し、「自習のみ」の施設はなし。
合格率の低い施設は「自習のみ」の施設あり。
直接指導のみ直接指導＋自習

自習のみ

100%
90%
80%
70%

７１．４％
６1.1％

５７．１％

60%
50%
40%
30%

３１．５％

２８．６％

２８．６％

20%

１４．３％
7.4％

10%

０．０％

0%

全体

高合格率

低合格率
１２

受入れ施設による研修の実施状況 ＜介護福祉士候補者①＞
勤務時間内の研修時間（1週間平均）合格率の高い施設は1年目から3年目を通して多くの研修時間が確保されている。
合格率の低い施設は研修時間数が少ないことに加え、国家試験受験年度の研修時間が減少している。
7

合格率の高い施設

研修時
間（一週間平均）

5.8h/週6５.8h/週

５．３h/週5５.1h/週

４．８h/週

４．８h/週4４．０h/週全体

4.0h/週32.7h/週

合格率の低い施設
2

2021
（1年目）

2020
（2年目）

2019
（3年目）

入国年度
（就労年数）
１３

受入れ施設による研修の実施状況 ＜介護福祉士候補者②＞
施設での学習時間の研修形式
合格率の高い施設は全施設が「指導者による直接指導」を実施し、「自習のみ」の施設はなし。
合格率の低い施設は「自習のみ」の施設あり。
直接指導のみ直接指導＋自習

自習のみ

100%
90%

７３．９％

80%

６６．７％

70%
60%
50%

５５．８％
４１．４％

40%

２６．１％

30%

１６．７％20%
10%

２．８％

１６．７％

０．０％

0%

全体

高合格率

低合格率
１４

受入れ施設による研修の実施状況
国家試験合格率の高い施設の研修内容の特徴⚫ 受入れ施設の研修担当者が直接候補者の指導に当たっている。
⚫ 研修担当者が対応できない部分は外部講師や教育機関を活用している。

国家試験合格率の低い施設の研修内容の特徴⚫ 候補者の自習に任せている。
⚫ 外部講師や教育機関を活用する場合でも学習状況の確認等を行わない。

１５

受入れ施設の研修への関わり方
受入れ施設の研修への関わり方の好事例➢ 研修担当は複数によるチーム制とし、多面的な支援を行う。
（所属部署の職員との情報共有や、気軽に質問・相談できるような雰囲気作りも必要。）➢ 外部の講師・教育機関を積極的に活用する。
（一方で、外部に丸投げせず、研修担当者も学習進捗状況の把握やモチベーション維持に努める。）➢ 机上で学習した内容と、現場での業務を関連付ける。
（看護師候補者は看護業務に従事することはできないため、各病棟の看護業務の見学等を行わせる。）

１６

候補者のモチベーション維持の工夫例（JICWELS巡回訪問室より）◼ 候補者と研修担当者が定期的に面談を行う。
◼ 候補者と研修担当者が一緒に長期的及び短期的な学習目標を設定する。
◼ 日本人職員と一緒に国家資格取得に向けた勉強をし、仲間意識や連帯感を高める。
◼ 資格取得後のキャリアパスを示す。
◼ 地域の日本語教室や教会・モスク等で他の外国人との交流の機会を作る。
◼ 一時帰国の機会を計画的・効果的に取り入れる。
◼ 相互の文化・風習への理解を深める機会づくり。
（例）母国料理の試食会、地域行事への参加◼ 候補者がミスした時は精神的に追い詰めないよう、候補者への伝え方に配慮（人前で叱らない等）。
その後のフォローや励ましも大切。 など
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参考資料
【参考1～2】 EPA候補者 国家試験累積合格者数…………………………１９【参考3】 EPA看護師候補者等への学習支援及び試験上の配慮………… ２１【参考4】 EPA介護福祉士候補者等への学習支援及び試験上の配慮…… ２２１８参考1

EPA看護師候補者 累積合格者数（令和４年度入国者まで）
入国年度

看護受験資格者数①

合格者数②（※）②／①（%）

平成20年度入国

1042826.9%平成21年度入国

266

6925.9%平成22年度入国

852934.1%

平成23年度入国

1174235.9%平成24年度入国

571322.8%

平成25年度入国

1125347.3%

平成26年度入国

98

5051.0%平成27年度入国

1557145.8%

平成28年度入国

1246653.2%

平成29年度入国

854856.5%

平成30年度入国

975152.6%

令和元年度入国1215545.5%

令和2年度入国

１１０4440.0%

令和3年度入国562442.9%

令和4年度入国57

58.8%※ 合格年度を問わない。
※ 再チャレンジ・その他での合格者を含む。

出典：厚生労働省発表資料「経済連携協定（EPA）に基づく外国人看護師候補者の看護師国家試験の結果」

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参考2

EPA介護福祉士候補者候補者 入国年度別の累積合格者数と合格率（令和元年度入国者まで）
入国年度

介護受験資格者数①（※１）

合格者数②（※２）②／①（%）

平成20年度入国

945053.2%

平成21年度入国

304

145

47.7%

平成22年度入国

123

90

73.2%

平成23年度入国

1036765.0%平成24年度入国

121

85

70.2%

平成25年度入国

166

109

65.7%

平成26年度入国

342

237

69.3%

平成27年度入国

462

322

69.7%

平成28年度入国

572

388

67.8%

平成29年度入国

662

449

67.8%

平成30年度入国

660

473

71.7%

令和元年度入国(※3)

661

470

71.3%

※１ 介護については、国家試験受験までに３年の実務経験を要することから、入国４年目まで就労を続け、国家試験の受験資格を得た者の数。
※２ 合格年度を問わない。再チャレンジでの合格者含む。
※３ 介護の令和元年度入国者については、令和４年度が初めての受験であり、令和５年度が滞在延長年度となる。
出典： 厚生労働省発表資料「入国年度別候補者の累積合格率」

２０

EPA看護師候補者等への学習支援及び試験上の配慮

参考3⚫ EPA受入れでは、受入れ施設での研修経費への助成金、充実した日本語学習、国家試験対策等の支援がある
訪日前

訪日後

日
本
語研
修

日受看
本入護
語れ導研施入
修設研
・イ 対修
ン
ド 象・ネ
就シ就
ア
労、労フガ
ィ
リ前
イ
ピン説
ダ
６
カ明ン
月会・ス
ベ・イン
ドネ
シ
ア、フ
ィ
リ
ピン
６
カ月・
ベトナム
１年間トナム２．
５カ月（約10日）

受入れ施設での就労・研修中

１ 受入れ施設における研修指導経費の支援（※1）

１病院当たり461千円以内

２ 受入れ施設における日本語学習経費の支援（※1）
候補者１人当たり117千円以内

３ 外国人看護師候補者学習支援事業（※2）（1）集合研修（国家試験対策動画講義・オンラインライブ講義）の実施（2）模擬試験の実施（施設受験及び会場受験）（3）看護専門家による個別学習指導（オンライン面談・学習アドバイスシートの提供）（4）「正文リスト（日本語版・翻訳版）」等、各種学習教材の提供（5）e-ラーニング学習支援システムによる各種学習コンテンツ及び情報の提供（6）（就労1年目候補者対象）看護専門知識テスト・日本語能力テスト・日本語専門家による日本語個別学習指導の実施（7）学習相談（専門家による指導・相談）の実施（8）再チャレンジ支援（模擬試験・通信添削指導・e-ラーニングの提供等）

４ 相談窓口、巡回訪問等（国際厚生事業団）（※１）都道府県を通じた助成、（※２）実施団体：国際厚生事業団（202３年度）(1) 相談窓口の設置（英語・インドネシア語・ベトナム語対応）(2) 受入れ施設への巡回訪問(3) メールマガジンの配信（EPA関連情報等の提供）(4) 国家試験過去問題の翻訳・提供(5) 研修好事例等を受入れ施設担当者及び候補者に提供

名全等てへのの漢英字
語へ表の記振等り
仮試名
験付
時記
間、の難延解長な（表1.3現倍の）言い
換
え、疾
病

看護師
国家試
験受
験
２１

EPA介護福祉士候補者等への学習支援及び試験上の配慮

参考4⚫ EPA受入れでは、受入れ施設での研修経費への助成金、充実した日本語学習、国家試験対策等の支援がある
訪日前

訪日後

受入れ施設での就労・研修中

日
本語研
修

日受介
本入護
語れ導研施入
修設研
・
イ 対修ン
ド 象・
ネ
就シ就
ア
労、労フガ
ィ
リ前
イ
ピン説ダ
６
カ明ン
月会・ス
ベ

１ 受入れ施設における研修指導経費の支援（※1）

・イン
ドネ
シア、
フィ
リピン
６
カ
月・ベトナム
１年間

トナム
２．
５
カ
月（約10日）○候補者1人当たり年間150千円以内
日本語講師や養成校教員等の受入施設への派遣／日本語学校への通学／
模擬試験や介護技術講習会への参加／学習支援に必要な備品購入費○候補者１人当たり年間75千円以内
喀痰吸引等研修の受講（当該候補者、日本での滞在期間中１回までを対象）○1施設当たり年間60千円以内
受入れ施設の研修担当者への手当 等

２ 外国人介護福祉士候補者学習支援事業（※2）（1）学習年度別の集合研修（模擬試験含む）の実施（2）学習年度別のオンライン研修(動画講義・ライブ講義）の実施（３）学習年度別の通信添削試験の実施（４）各種学習教材の提供（５）e-ラーニング学習支援システムによる各種学習コンテンツ及び情報の提供（６）チャレンジ問題、自己学習チェックシート、自己学習計画シートの提供（７）学習相談（専門家による指導・相談）の実施（８）担当者向けオリエンテーション（９）再チャレンジ支援 （模擬試験･通信添削指導の実施、e-ラーニングの提供等）

３ 相談窓口、巡回訪問等（国際厚生事業団）（※１）都道府県を通じた助成、（※２）実施団体：国際厚生事業団（2023年度）(1) 相談窓口の設置（英語・インドネシア語・ベトナム語対応）(2) 受入れ施設への巡回訪問(3) メールマガジンの配信（EPA関連情報等の提供）(4) 国家試験過去問題の翻訳・提供(5) 研修好事例等を受入れ施設担当者及び候補者に提供

試全
験て
時の間漢の字延へ
長の（振1.5 り倍仮）名付
記
、
疾病
名等
への英語表記等

介護
福祉
士
国家試
験受験

22

２２ご視聴いただきありがとうございました。