２０２００３１６ 15：00 鈴木修正

3月24日 23:00

別紙

第五次新宿区子ども読書活動推進計画（素案）に対するパブリック・コメントの意見及び教育委員会の考え方
Ａ 意見の趣旨を計画に反映する
Ｂ 意見の趣旨は素案の方向性と同じＣ 意見の趣旨に沿って計画を推進する
Ｄ 今後の取組の参考とする
Ｅ 意見として伺う
Ｆ 質問に回答する
Ｇ その他
意見
素案頁
意見要旨
番号1
P27 基本目標について

教育委員会の対応
Ｂ 意見の趣旨は素
基本目標の「自ら、読書を楽しみ、学び、成長 案の方向する新宿の子どもたち」の『自ら』が大事なのだ 性と同じと思います。
子供の成長と自立を考える時、自分の力で解決できる力を備えられれば安心できると思います。

教育委員会の考え方
ご意見の趣旨のとおり、子どもの読書活動の意義は、子どもが「自ら」読書を楽しみながら、学び、成長していくことにあると考え､基本目標を設定しています。
子どもたちが「自ら」読書を楽しみ、学び、成長できるよう、発達段階に応じた読書支援に取り組み、新宿区全体で子どもの読書環境整備と読書活動支援を推進することを明記しています。

幼児期から高校生までの施策に自主性をサポートする姿勢が貫かれたことで、読書を通じて、自分の力で考え、行動できる人に成長してくれることを願ってやみません。

2

P47

中央図書館の入口について

Ｄ 今後の ご意見を参考に、事業番号１「魅力ある蔵書と図書館内取組の参 環境の整備」を推進し、中央図書館の入口付近の環境整
こども図書館は子どもが大好きな場所です。 考とする備を図ります。こども図書館への導線として、子どもに親し一方で、中央図書館の入口は子どもにやさしまれる表示や装飾等の工夫を検討していきます。
くない場所です。
入口付近の雑誌・新聞コーナーの雰囲気に近寄り難さを感じる親子は少なからずいるのではと思います。難しいと思いますが、子供コーナーがどこの図書館でも奥にあるのはさみしいです。

3

P47

事業番号2「郷土・新宿を知る図書の充実」に Ｄ 今後の 現在、漫画については、新宿区ゆかりの作品を収集してついて取組の参 います。
考とするご意見を参考にして、子どもが多様な本に興味を覚える
区内には日本漫画家協会の事務局が置かれきっかけとなるよう収集した漫画の活用を検討していきまるなど、漫画資料とのゆかりも深い。
す。
展示や講演の企画・実施、関連資料の充実など、子どもたちが多様な読書資料に興味を覚える一助として、図書館資料としての漫画の活用が期待される。また、こうした取組は、オリ・パラにあたって、外国人観光客の関心にも応えうる試みとなるのではないか。

1

意見
意見要旨
番号 素案頁
4
P39
学校図書館の充実について
P42
P51
学校図書館の充実の必要性を度々強調してP52 いますが、具体的にどのような施策、方針、計P53 画があるのか明記されていません。

教育委員
教育委員会の考え方
会の対応
Ａ 意見のご意見を踏まえて、学校図書館の充実に向けた次の３つ趣旨を計 の取組を追記します。
画に反映する
まず、学校図書館支援員と学校図書館担当教員が連携して、単元や授業の内容に関連した図書展示の充実を図ります。
学校図書館の充実には人的な投入が必要で次に、現在、学校図書館の蔵書を計画的に更新し、区立す。学校教員がすぐにできるわけではなく、学図書館の配本サービスを活用していますが、今後は、児校図書館の専門職員である学校司書を配置す
童・生徒のニーズを反映した選書や、選書に主体的に参加ることが重要です。
する仕組みづくりについても検討していきます。
目的は「充実」ですが、どのような方法で充実
さらに、放課後子どもひろば及び放課後子どもひろばプが可能なのかが全く検討されていません。
ラス、学童クラブとの連携を図り、放課後等における子どもの読書活動に取り組んでいきます。インターネット等を活用新宿区における学校図書館の充実の対策・した調べ学習や自学自習ができる環境についても整備を可能な方法を補足することが必要です。
進めていきます。
なお、現時点で、学校図書館支援員の配置増や全校へ
例えば、「学校図書館法に基づいて、全校にの学校司書の配置は難しい状況です。
学校司書の配置を進めて、学校図書館の充実を図る」とか、あるいは「現行の職員配置に加えて、さらに学校司書の配置を進める」とかといった文言によって、初めて充実を実現する方法が具体的になるのではないかと思います。

5

P51

学校図書館の充実について

Ａ 意見の ご意見を踏まえて、地域協働学校に係る取組を下記の趣趣旨を計 旨で追記します。
地域協働学校や保護者（幼稚園・保育園・小 画に反映学生）の力を十分生かし、読書活動環境を充実 する
地域協働学校支援部で読み聞かせを行っている方に区させる｡
立図書館の読み聞かせボランティア講座を周知するとともそれには、読み聞かせ・ブックトーク等の技法に、各校の地域協働学校支援部の研修会への講師派遣をを学ぶ会を定期的に実施し、支援することが望行うなど、地域協働学校と連携して子どもへの読書活動支まれる。
援を行っていきます。

6

P42
P49

学校と区立図書館との連携推進について

Ａ 意見の ご意見を踏まえて、学校図書館の充実に向けた次の３つ趣旨を計 の取組を追記します。
中央図書館としてどのように学校図書館の充 画に反映実を図っていくのかも書かれていません。これ する
まず、学校図書館支援員と学校図書館担当教員が連携では単なる努力目標に過ぎず、学校図書館のして、単元や授業の内容に関連した図書展示の充実を図り実際の充実にはつながりません。そして、さらにます。
学校司書と公立図書館司書との連携を強化し次に、現在、学校図書館の蔵書を計画的に更新し、区て子どもの読書活動を推進することが新宿区に立図書館の配本サービスを活用していますが、今後は、児必要な計画です。
童・生徒のニーズを反映した選書や、選書に主体的に参加する仕組みづくりについても検討していきます。
さらに、放課後子どもひろば及び放課後子どもひろばプ
ラス、学童クラブとの連携を図り、放課後等における子どもの読書活動に取り組んでいきます。インターネット等を活用した調べ学習や自学自習ができる環境についても整備を進めていきます。
なお、現時点で、学校図書館支援員の配置増や全校への学校司書の配置は難しい状況です。

2

意見
教育委員
教育委員会の考え方
素案頁
意見要旨
番号会の対応7
P42 学校と区立図書館との連携推進に関するイベ Ｃ 意見のご意見に沿って、学校と区立図書館の連携を以下の趣
P49 ントについて趣旨に旨で推進します。
P50
沿って計P64
公共図書館からの団体貸出、職場体験、「学 画を推進
現在、学校と区立図書館の連携事業として､団体貸出や習支援便」などだけでなく、児童・生徒が地域 する職場体験のほかに、学校の要望に応じて区立図書館が調の公共図書館を積極的に利用するようなイベンべ学習講座等を行っています。
トや取組に期待したい。
今後は、学校との意見交換を通じて、学校の意見を参考
新規事業番号49「中・高校生等向け読書イベに連携内容を検討していきます。
ントの実施と学校との連携」に期待している。
また、中学校や高校との連携を図り、中・高校生等向けイベントの実施を検討していきます。

8

P42
P51

学校図書館機能のうち「読書センター」につい Ｂ 意見の 学校図書館の蔵書の充実について、以下の取組を明記て趣旨は素 しています。
案の方向
資料の最新性を継続的に保証することが、児 性と同じ
教育委員会では、学校図書館図書購入予算を確保し、童・生徒にとって読書関心を維持する上で大切
学校図書館図書標準100％を達成しています。
である。
資料内容の更新･充実についても､各校とも学校図書館図書標準に対する年間更新比率が７％以上となるよう計画
アンケート調査から「中・高校生が読みたいと的に蔵書の整備を図っています。
思う本が少ないと思われている」との課題も浮か
また､ 学校図書館支援員が学校図書館担当教員と連携び上がったと報告されているが、冊数を揃えるし､学校の蔵書構成や選書を行っています。
だけでなく、ぜひ適切な予算を措置し、資料内容の更新・充実にも十分配慮されたい。
今後は、児童・生徒のニーズを反映するための仕組みを事業番号18「学校図書館の蔵書の充実」の拡構築するとともに、児童・生徒が主体的に選書に参加する充に期待する。
仕組みについても検討していきます。

9P51

学校図書館支援員の配置について

10

P51

学校支援員の配置について

11

P51

学校支援員の配置について

Ｄ 今後の 現在、司書等の資格を持った学校図書館支援員を全校取組の参 に週２日程度配置し、児童・生徒の発達段階や興味・関心以前の学校図書館は整備が十分でなかった 考とするに応じた読書案内を行うなど、読書活動の充実を図っていが、近年、各校に図書館支援員を配置するなます。
どして、本の紹介・調べ学習をしやすくしている
ことは、本に親しみのない児童にとっても、力強ご意見を参考にして､児童・生徒が本に親しむことができい助けとなるのではないか。
るよう、学校図書館支援員が引き続き支援していきます。

Ｄ 今後の ご意見を参考に、今後は各校で行っている学校図書館の取組の参 「作業計画会議」で年間の指導計画等の共有を図りなが私学の一部は学校図書館に専任司書を配置 考とするら、単元・授業に関連した図書展示を行うなど、学校図書館して、各教科担当職員と選書方針などについ支援員と図書館担当教員の連携を図ります。て定期的な話し合いの場を持っています。
公立学校の場合、容易ではないでしょうが、なお、現時点で学校図書館支援員の配置日数の増は難巡回を週2回から3回に増やすことぐらいはできしいですが、今後も学校の実情を踏まえ、配置を工夫してるのではないでしょうか。
いきます。

Ｅ 意見と現在、司書等の資格を持った学校図書館支援員を全校して伺うに週２日程度配置しています。
学校図書館の読書環境の整備には学校司書現時点で専任の学校司書の配置は難しいですが、今後の配置が不可欠です。
も学校の実情を踏まえ、学校図書館支援員について配置
新宿区ではまだ専任の学校司書の配置は行を工夫していきます。
われていませんので、専任の学校司書を配置計画に盛り込むことが必要です。
児童・生徒に信頼される学校司書の配置こ
そ、児童・生徒が安心して過ごすことができる学校図書館の充実と子どもの読書環境の整備につながります。

3

意見
素案頁
意見要旨
番号
12
P51 学校支援員の配置について

教育委員
教育委員会の考え方
会の対応
Ｅ 意見と現在、司書等の資格を持った学校図書館支援員を全校して伺うに週２日程度配置しています。
事業番号17「学校図書館への学校図書館支現時点での配置日数の増は難しいですが、今後も学校援員の配置」として、学校図書館支援員を週２の実情を踏まえ、配置を工夫していきます。
回程度、区立小・中学校全校に配置している由
なお、「学校司書モデルカリキュラム」の履修を学校図書だが、週３～４回程度への拡充、ならびに文部館支援員の要件とすることは考えていないところですが、配科学省の定める「学校司書モデルカリキュラム」置後も研修等により、知識の習得やスキル向上のための人を履修した人材の活用を期待したい。
材育成を行っています。

13

P39 基本方針2「乳幼児への発達段階に応じた読 Ａ 意見の ご意見を踏まえて、新規事業「プレママ・プレパパ・保護P40 書支援」について趣旨を計 者への読み聞かせ講座の実施」で読み聞かせの仕方や絵P56
画に反映 本の選び方等に加えて、乳幼児の読書の意義を保護者にP58
本に親しむ環境は乳幼児期に培うことが大する周知します。このことを事業内容に追記します。
P60 切。保健所、産科などにも働きかけ（連携）、プ
概要版 レママ・プレパパ体験教室の折、絵本のもたらす子どもの感性の育ちや、心を耕し、豊かな心の持ち主に育つためにも大きな役割を果たすことを周知することが施策11「家庭での読み聞かせ等の推進」につながる。
なお、新規事業「プレママ・プレパパ・保護者への読み聞かせ会」の折に、意義を十分に伝えることが重要です。

14

P14

家庭での読書状況アンケートについて

Ｄ 今後の 家庭での読書状況アンケートの結果から、本が好きな大取組の参 人は、子どもに本を読む割合が高く、大人によく本を読んで家庭での読書状況アンケートからは、家庭で 考とする
もらう子どもは、本が好きな子どもが多いことが分かりまし大人が本を手に取らなければ、子どもにとってた。
本は遠い存在となることが想像できる。
ご意見を参考に、大人も子どもも手に取りたくなる絵本を紹介したり、子どもと本を読む楽しさを周知する講座や読書イベントの開催を検討します。

15

P19

中・高校生等の読書状況アンケートについて
図表5-1「あなたは読書が好きですか」､5-2「好きな本や前に読んで印象に残った本はありますか」を眺めると､中･高校生等向けの圧倒的に流行している作品があれば､違った数値が得られたと思われる。

Ｄ 今後の 中・高校生等に本の紹介や展示を行い、様々な本と出会取組の参 う機会を提供することは、読書を促すきっかけとなる重要な考とする取組です。
ご意見を参考に、流行本を始め、中・高校生等に人気のある様々な図書の紹介・展示を検討していきます。

4

意見
素案頁
意見要旨
番号16
P64 中・高校生等への読書支援の充実について

教育委員
教育委員会の考え方
会の対応
Ａ 意見の ご意見を踏まえて、中・高校生等向けの資料充実の取組
趣旨を計 について、以下の趣旨を事業番号48「中・高校生等向け読数値目標４ 「区立図書館を利用したことのあ 画に反映 書環境の充実」に追記します。
る中・高校生の割合の増加｣を目指すにあたっ するて、アンケート結果では､中･高校生等は本は好
今後、区立図書館では、ご意見を参考に中・高校生等のきであるにもかかわらず、図書館利用は急激に読みたい本や興味のある本を取り揃え、読書意欲が高まる減っています。その理由として、読みたい本がようにしていきます。
ない、忙しい、ということが挙げられています。
このことについて､子どもの発達に応じた本の提供という点においても、児童書はもう読まないが、大人の文学哲学や小説はまだ難しいと感じる中・高校生が、映画の小説本や芸能人の自伝的なものや今話題のワード等に惹かれて本を手に取るのではないでしょうか。
ライトノベルや文学的要素のあるマンガなどのさらなる充実によっても、中高校生の本離れを防ぐことにつながるのではないでしょうか。

17P40
P64

中・高校生等への読書支援の充実について

Ｄ 今後の 中・高校生等に本の紹介や展示を行い、様々な本と出会取組の参 う機会を提供することは、読書を促すきっかけとなる重要な中・高校生等が手に取りたくなるような本を集 考とする取組です。
めたコーナーを立ち寄りやすい位置において、忙しい中・高校生でもサッと寄れるようにするのご意見を参考にして、中・高校生等の注目度の高いテーはどうでしょうか。
マやジャンルの本の展示方法や内容を検討していきます。

18P40
P64

中・高校生等への読書支援の充実について

19

P30
P65

特別な支援を必要とする子どもへの読書支援について

Ａ 意見の ご意見を踏まえて、学校と区立図書館の連携について一趣旨を計 層の充実を図ることとし、このことを事業番号49「中・高校生中・高校生への読書支援で大切なことは、学 画に反映 等向け読書イベントの実施と学校との連携」に追記します。
校図書館との連携を密にすること、です。例え する
ば、学校司書の方から、この本は学校にはないけれど区立図書館で借りてみたら、と促してもらうといいと思います。
また、授業で扱うであろう夏目漱石などの文学作品を扱った企画や、オリンピック関係の企画等、図書館主催のイベントの紹介などもしていただけるといいのでは、と思います。

Ｃ 意見の 現在、障害のある子どもに読み聞かせ等を行う際は、同趣旨に一のフロアを利用している方に理解を求めるとともに、必要沿って計 に応じて別室で実施するなど配慮しています。
障害のある子どもが図書館での読み聞かせ 画を推進
なお、養護学校に通うお子さんの場合は養護学校と相談
等のイベントに参加する場合は、特に周りの理 するして、付き添いをお願いしています。
解が必要となります。
今後もご意見の趣旨に沿って、障害のある子どもへの読書支援や障害への理解を読書を通じて推進していきます。
例えば、多動だったら声を上げて騒がしくしても、最後まで他のご家族と一緒に参加できる環境を整えられるよう（周囲の理解を得られるよう）な環境整備と障害の理解の啓発を引き続きお願いします。

5

意見
意見要旨
番号 素案頁
20
P25 多文化家庭の子どもへの読書支援について
P31
P41
多文化家庭の子どもにも楽しめる絵本など蔵
P66 書の強化。読み聞かせも多言語とかがいい。

教育委員
教育委員会の考え方
会の対応
Ａ 意見の 現在、外国語を母語とする子どもへの読書支援として、区趣旨を計 立図書館では外国語絵本を全館で5,171冊、約20言語（平画に反映 成30年度末実績）取り揃え、外国語お話し会や様々な国やする民族の文化を体験するイベントを開催しています。
ご意見を踏まえて、現在の取組に加えて、事業番号53
あとは、日本語環境の子供たちにも、多文化「外国語と多文化に親しむお話し会と外国語図書の充実」
への理解を深める入口として、図書はとても有に、外国語や様々な国の文化を紹介する図書の紹介や展意義と思うので、そういった切り口での本の紹示の実施を追記します。
介などもあるとよい、と思います。
子供たちが将来、自分のルーツを卑下したり、他国の文化をさげずんだりすることのないよ
うに。

21

P35
P36
P46

数値目標５で「図書ボランティアの活動状況を Ｄ 今後の 現時点では、地域での図書館サポーターの読み聞かせ数値化し、目標とする」ことについて取組の参 活動場所として、学校や幼稚園、保育園、子ども園や児童考とする館等が挙げられます。
P36数値目標５「図書館以外にも地域で読み聞かせを行いたいサポーターの割合」の項目
今後、ご意見を参考にして、図書館サポーターが読み聞ですが図書館以外とは具体的にどこなのか、をかせを行う場所を積極的に情報提供していきます。
明確にしてはどうでしょうか。
図書館以外で読み聞かせをしているこんな場所があるんだと、情報提供にもなると思います。

22P36
P46
概要版

数値目標５について

Ａ 意見の ご意見を踏まえて、より適切な数値目標とするため、数値趣旨を計 目標５を「図書館以外にも地域で読み聞かせを行いたいサ
数値目標５「図書館サポーターの地域での読 画に反映 ポーターの割合」から「区立図書館以外の場所で読み聞かみ聞かせ活動の充実」は、①読み聞かせサするせに行ったサポーター人数」に変更します。
ポーター人数の増と、②図書館以外にも地域で読み聞かせを行いたいサポーターの割合の増の2種類があります。このうち、②「読み聞かせを行いたい」は、表現が主観的です。読み聞かせの実践につながらなければ、サービスの受け手にとっては何も変わらない。数値目標を設定するのであれば、「新宿区立図書館以外で読み聞かせを行っているサポーターの人数」としてはどうでしょうか。

23

P36
P46
概要版

数値目標5について

Ａ 意見の より適切な数値目標とするため、数値目標5を「図書館以趣旨を計 外にも地域で読み聞かせを行いたいサポーターの割合」か数値目標５で、読み聞かせを行いたいサポー 画に反映 ら、「区立図書館以外の場所で読み聞かせを行ったことのターの「割合」を数値目標にするのは、適当か するあるサポーター人数」に変更します。
どうか。
また、上記変更に伴い「図書館サポーター活動のアンつまり、母体となる図書館ボランティアの総人ケート」（表８）を変更します。
数やアンケート回収率にも左右されるので図書館以外での読み聞かせの充実度を正確に表していない、と考えます。

24

P70

事業No.61「ホームページの充実による情報収 Ｄ 今後の ご意見を参考に、利用者の関心度の高い情報をわかりや集・発信」について取組の参 すく表示したホームページの画面構成を検討します。
考とする
現在の「こども図書館」ウェブサイトでは、利用者目線が不足しているように感じられる。
一案として、読み聞かせやお話し会など、地域の利用者にとって関心度が高いと思われるイ
ベント情報をトップページにおき、アクセス情報や開館時間などは、下位ページにリンクづけてはいかがだろうか。

6

4

素案頁意見要旨

教育委員会の対応

教育委員会の考え方

25

P99
保育園や学校、児童館毎の蔵書数のデータ Ｅ 意見と 区立学校では、学級数に応じた学校図書館標準数に基P103 があることに驚きました。
して伺う づき蔵書を整備しており、学校の規模に応じて蔵書数に違P104いがあります。こうした状況を踏まえ、区立図書館では、学P105
しかし、いくら本が好きでも蔵書数で保育施校や保育園、児童館等の求めに応じて団体貸出を活用
設や学校を選べないので、隔たりがないよう工し、様々な本を提供しています。このような取組を通して、夫をして頂けるとうれしいです。
各施設の蔵書数を補完しています。

26

P51
P67

図書館司書及び学校図書館司書有資格者の Ｅ 意見と図書館司書等の処遇及び常駐については、以下のように処遇についてして伺う考えます。
図書館司書及び学校図書館司書有資格者の処遇を医師、薬剤師、看護師、教諭などと同様に専門職としての位置づけを希望します。

まず、司書等の処遇を医師等と同様に専門職として位置づけるのは、難しい状況です。
次に司書の常駐についてです。区立図書館では、司書資格のある職員や図書館奉仕員等が常駐しています。
なお、区立の学校図書館では、学校図書館支援員を週2日程度配置しています。

経験豊かなライブラリアンが学校図書館と公共図書館に常駐していれば、選書方針を考える場合も個々の質問に回答する場合も安心できます。

27P51
P67

学校図書館に「いつも同じ専門職」がいれＥ 意見と司書等の資格を持った学校図書館支援員を配置をする
ば、教員と同じ立場で児童・生徒と接することも して伺うことは難しいですが、週２日配置しています。
可能で、不登校傾向の子供の居場所になるか毎日の配置は難しいですが、司書教諭や学校図書館担もしれません。
当教員との連携を密に図りながら児童・生徒への読書活動支援を行っています。
また、区立小学校では、学校図書館の放課後等開放を行い、子どもの居場所となるよう取り組んでいます。
今後も、子どもの居場所の一つとなるよう、本を通した丁寧な支援を行っていきます。

28P41
P42鎌倉市立図書館のツイート※が話題になりま Ｅ 意見と子どもにとって様々な本との出会いは、興味・関心の幅をしたが、不登校生徒の居場所確保という意味 して伺う
広げ、社会的自立を促す一助となるものと認識しています。
で、学校図書館と公共図書館の存在意義は大不登校傾向の子どもの居場所としての活用については、4きいと思います。これは博物館などの学芸員もページのとおり「新宿区子ども・子育て支援事業計画」と連そうだと思います。
携して取り組んでいきます。
※ 鎌倉市図書館のツィート：
もうすぐ二学期。学校が始まるのが死ぬほどつらい子は、学校を休んで図書館へいらっしゃい。
マンガもライトノベルもあるよ。一日いても誰も何も言わないよ。９月から学校へ行くくらいなら死んじゃおうと思ったら、逃げ場所に図書館も思い出してね。
鎌倉市図書館 (@kamakura_tosyok)
2015年8月26日

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