モジュール 1:
認証範囲とマネージメ
ントシステム

認証範囲

COCの認証範囲
COCの認証範囲

PEFC 要求事項を適用
3

認証範囲外

PEFC要求事項は適用されない

COCの認証範囲

COC認証範囲

・ 組織が決定・すべての製品をカバーする必要はない

認証範囲外であっても・・・
組織が森林および森林外樹木原料/製品が違法な供給源に由来することを知っている、または根拠のある懸念を受けている場合 (問題がある供給源、3.7a)

市場に供給してはならない
懸念については、付属書1の4項に基づき解消されなければならない
4

認証範囲– 例
製材
COCの範囲スプルースの認証製材

5

認証範囲外
スプルースの非認証製材

認証範囲– 例
製紙工場
COCの範囲• すべての紙生産

6

認証範囲外なし

認証範囲– 例
パッケージ生産
COCの範囲・認証品の注文

7

認証範囲外
その他の注文認証範囲– 例
家具工場

8

認証範囲

認証範囲外

・認証家具

・他の家具

COCのモデル
供給者

組織

PEFC顧客(3.38)(3.21)(3.29)

組織のPEFC-COC製品
グループで使用される原材料を供給する主体

自らの事業目標を達成するため、責任や権限を有し、また他の主体との取引等の関係を有する独自の機能を持つ
個人又はグループ組織からPEFC主張が付された製品を受け取った場合のその製品の法的な所有権又は物理的な占有を有する主体販売に当たっては、組織は単一の供給者及び単一の顧客を決めなければならない
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マネージメントシステム

マネージメントシステムとは何か&なぜ必要か
マネージメントシステム
組織の方針、目標、および目標を達成するためのプロセスを確立するための、相互に関連するまたは相互に作用する要素のセット。

出典: ISO/IEC 指令、ISO 補足第 6 版、付属書 2、cl. 3.4 (2016)

COCマネジメントのモデル

マネジメント・システム

供給者の
主張

PEFC顧客への主張

COCのプロセス

マネジメント・システム
顧客への主張

供給者の
主張

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COCのプロセス

供給者の主張COCのプロセス

COCのプロセス

PEFC顧客への主張
顧客マネージメントシステムに関する要求事項

文書手続き
・責任と権限・生産/取引プロセス内の原材料の流れ、つまり製品グループの定義
・PEFC-COCプロセスの手続
き

責任と権限・PEFC-CoC の要求事項を実施および維持するための誓約。この誓約は 職員、供給者、顧客などに公開
・組織は、PEFC CoC を担当する者を経営陣から任命

・PEFC-COC実施責任者の任命

記録の保管• 少なくとも 5 年間、または国の管轄区域によって法的に定められた保存期間内で記録を保管補完する記録は:供給者（認証書）
調達、販売した製品(主張)DDS実施手続き
内部監査
不服申し立てとその解決策

マネージメントシステムに関する要求事項

資源管理

検査と管理不服申し立て対応

・人的資源/職員：訓練、教育、技能・初回審査に先立ち、外部委託を含む内部監査の実施• 供給者、顧客、その他の関係者からの苦情に対処するための手順の確立……
• 優れた実践例としては、「ビジネスと人権に関する国連指導原則」の 33 ページが挙げられる・技術向上のための施設とインフラストラクチャ

ガイド文書: ISO 19011

マネージメントシステムに関する要求事項

不適合と是正措置・不適合と是正措置(4.8)

・内部監査または外部監査を通じて不適合が特定された場合、組織は次のことを行わなければならない

反応

評価

必要な対応策の実施

必要に応じシステムの変更

マネージメントシステムに関する要求事項

4.9 外部委託供給者

組織PEFC顧客

外部委託
組織と委託先との間で以下のことを確保するための書面による合意
・事業体の現場での分離/混合禁止
・外部委託された活動に関する内部および外部監査のため、委託先のサイトへのアクセスの確保
・毎年、および委託開始前における外部委託先に対する内部監査4.9 外部委託❖ 新たな伐採請負業者と外部委託契約する認証組織は、既存の伐採場所および個々の伐採場所への導入手順に沿う必要がある。
この導入手順は文書化し、年次内部監査中にレビューできるようにする必要がある。
PEFC CoC 組織 (外部委託発注者)

新規伐採請負業者(外部委託先)• 外部委託契約書様式• 毎年の内部監査は必須• 実行可能かつ検証可能な場合は、監査をリモートで実行可能• 外部委託活動のサンプリング• 年次内部監査 においては外部委託活動 及び マルチサイトはサンプリングで実施可能

4.9.2 外部委託

PEFC CoC 組織(外部委託発注者)

PEFC CoC 組織(外部委託先)

外部委託先が PEFC 認証を受けており、委託された活動が認証範囲に含まれている
場合、組織による内部監査の必要はない。

マネージメントシステム要求事項

社会、健康及び安全に関する要求事項
・1998 年の労働における基本原則と権利に関する ILO 宣言に基づく・結社と団体交渉の自由・強制労働の禁止

・児童労働の禁止（合法、15歳、義務教育年齢）
・雇用の機会と待遇の平等
・安全で健康的な労働条件

4.10 社会、健康、安全に関する要求事項

国連人権宣言の精神も満たされるべきである。
これは、国際労働条約、特に結社の自由に関する条約は、市民権および政治的権利が世界人権宣言に明記されている場合にのみ有効であるという ILO の認識に基づいている。

4.10 社会、健康、安全に関する要求事項• 4.10.1 組織は、この規格で定義されている社会、健康、安全の要件を遵守するというコミットメントを実証しなければならない。 どうやって？

雇用契約を提示することにより、組織がこれら要求事項を満たすことを可能にする書面による方針を導入したことを示し、適用されている法律に準拠していることの証拠となる。 1 つの方針で、これらの要件の 1 つ以上に対処できる。 社会、健康、安全の要件に対して個別の方針を設ける必要はない。

4.10.2

社会、健康、安全に関する要求事項• 要件は移民、季節労働者、臨時労働者にも適用される• 労働者は、虐待行為や不当な懲戒処分の対象になってはならない。
• 団体交渉が行われる場合、雇用主が参加して交渉することが期待される。

生産者グループ注意: 生産者グループとは何か?

定義: 生産者グループは、CoC 認証の取得と維持を目的として連合した、概して小規模な独立企業のネットワークです。

メンバーA

メンバーB

メンバーF

本部

メンバーE

メンバーC

本部は、有志メンバーのグループによる指名を受けたか、本規格の目的および本規格に則った 管理サービスをグループに提供する適切な事業者団体、またはその他の適切な実績を有する法主体であってよい。また、本部はグループメンバーの一員が統制してもよい。

メンバーD❖ 付属書2によると、生産者グループはマルチサイト組織の一つの例である

4.1.2 PEFC COC製品グループの範囲• 生産者グループ
メンバーA

メンバーB

メンバーF

本部

メンバーE

メンバーC

メンバーD

認証範囲でカバーされる製品は、個々の参加者ごとに特定されることが求められる。

4.9.2 生産者グループによる外部委託

内部監査は本部が実施
外部委託はグループメンバーのマネージメントシステムの一環として位置づけられる質問、意見、フィードバック

Q&A
Practise Questions

内部監査 – タイミング• Q: 初回審査の時点で、組織は内部監査をすでに実施している必要があるでしょうか?

• A: はい、初回監査では、CoC 規格の要求事項に沿っているか審査します。

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内部監査 – 範囲
• Q: 従業員が1人の会社でも内部監査は必要ですか？
• A: はい、内部監査が必要です。 組織、この場合の 1 人の従業員は、規格に該当するすべての要件をカバーするため、自身の仕事と手順をレビューしたことを少なくとも実証する必要があります。
• この規格は、内部監査に関して ISO 19011 の厳格な準拠を要求しているわけではありません。
ISO 19011 は、4.6.1 項の注記で参考として参照されています。 内部監査を実施するために第三者を雇用する必要はありません。

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外部委託
Q: PEFC ST 2002:2020 の 4.9 で定義されている外部委託の要件が適用されないのはどのような場合ですか?

A: 以下の場合適用されません:• 委託業務が、委託先のPEFC-COC認証の範囲にある• 「外部委託」業務が組織の PEFC - CoC の製品グループ/範囲でカバーされていない• 実際に適用する必要がないのは、通常、委託先が該当する業務をカバーする
PEFC CoC 認証を取得している場合となります31ディスカッション 質問 1
質問PEFC CoC 認証製材所は、一部の丸太を製材するために新しい伐採請負業者と契約しました。 製材工場はどのようにして PEFC ST 2002:2020 への準拠を確保できるでしょうか。

可能な回答- 外部委託契約を確実に締結する- 製材所のさまざまな現場で、導入/オリエンテーション訓練を実施します。 その訓練の実施方法については文書化する必要があります。

ディスカッション 質問 2
質問
あなたが生産者 グループの書書を確認していると、メンバーの 1 人が印刷を外部委託していることに気付きました。 そのメンバーから委託先の印刷会社に関する追加情報は提供されていません。 グループメンバーにどのような情報の提供を求めますか?

可能な回答-外部委託契約書-印刷会社に関する内部監査結果

質問、意見、フィードバック