パブリック・コメント用

第３次砺波市観光振興戦略プラン
（案）

令和４年

月

第 3 次砺波市観光振興戦略プラン

第１章 プラン策定の目的と意義‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
１ 策定の背景及び目的
２ 位置付け３ 期間及び見直し
４ SDGｓとの関係

２第２章 砺波市の観光の現状と課題‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
１ 砺波市観光振興戦略プラン（第 2 次）における現状

５２ 砺波市観光の課題
第３章 砺波市観光の基本的方向‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ １２
１ 戦略の体系
２ ターゲット
第４章 観光振興の施策‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ １５
１ 観光資源の魅力創出
２ 広域観光、国際観光とマイクロツーリズムの推進
３ 交流事業の誘致・促進
４ 受入体制の充実
５ 情報活用・発信の充実
第５章 観光推進体制の確立‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ２１
１ 推進体制とフォローアップ
２ 取組と役割
３ 目標【参考資料】
１ 砺波市観光振興戦略会議設置要綱
２ 砺波市観光振興戦略会議委員名簿
３ 策定の経緯～プラン策定の目的と意義～

第１ 策定の背景及び目的
本市は、四季のイベント（となみチューリップフェア、花しょうぶ祭り、となみ
夢の平コスモスウォッチング、チューリップ公園 KIRAKIRA ミッション等）、伝統的な行事（出町子供歌舞伎曳山、庄川観光祭、となみ夜高まつり等）のほか、「となみブランド」を始めとした特産品と、散居景観や庄川峡、
庄川温泉郷等の豊かな自然や文化に育まれてきたイベントや地域資源に恵まれている。
また、交通の要衝となっており、市内を南北に一般国道 156
号が、東西に北陸自動車道及び一般国道 359 号が通り、中心部に北陸自動車道砺波インターチェンジ、高岡市との境界に高岡砺波スマートインターチェンジ、小矢部市との境界に北陸自動車
となみブランド
道と東海北陸自動車道及び能越自動車道が交わる小矢部砺波
ジャンクションを有する。鉄道については、北陸新幹線と接続する JR 城端線の3 駅がある。
これらを活用しながら、本市では「砺波市観光振興戦略プラン（第 2 次）に基づく観光施策を展開し、令和元年度には入込数が171 万人となるなど、多くの観砺波市公式観光サイト「砺波旅」交通案内
光客を迎えている。
人口が減少する中、交流人口や関係人口を拡大させることで、地域経済の活性化を図ることができるほか、本市の魅力を広く伝えることで定住促進につながることが期待されることから、観光客の更なる誘致を図っていく必要がある。
しかしながら、新型コロナウイルス感染症の拡大により、令和 2 年度には砺波チューリップフェアの中止に始まる各種イベントの中止・縮小、観光客入込数や宿泊者数の大きな減少が見られるほか、個人で地元を旅行する「マイクロツーリズム」の広まり、テレワーク等で働きながら休暇を取る「ワーケーション」の需要の高まり、デジタル機器を活用した情報収集等、ニーズや旅行者の動向の多様化が進んでいる。更に今後は、北陸新幹線の敦賀延伸も控え、本市を取り巻く環境や情勢は変わり続けると見込まれ、これまで以上に戦略的な施策を展開していく必要がある。

これらの環境の変化や市場の動向、観光振興に期待される役割を踏まえ、令和 4
年度からの新たな砺波市観光振興戦略プランを策定する。
-3-

２ 位置付け本プランは、｢砺波市総合計画｣を上位計画とし、その基本方針「みらいに活力をつなげる まちづくり」のための個別計画と位置づける。観光の観点から、有効な政策を定めるとともに、「富山県観光振興戦略プラン」、「観光立国推進基本計画」等を参考としながら、他の個別計画による政策・計画との連携・連動を図る。
砺

波

市

総

合

計

画
国

砺波市観光振興戦略プラン

観光立国推進基本計画

富山県
富山県観光振興戦略プラン（他の個別計画）

３ 期間及び見直し
本プランの期間は、令和 4 年度から 5 年間とし、令和 8 年度を目標年次と定める。なお、観光を取り巻く情勢の変化や、上位計画である第 2 次砺波市総合計画の進捗等を踏まえ、必要に応じてプランを見直すこととする。
H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R 元 R2

砺波市総合計画
砺波市観光振興戦略プラン

後期基本計画R3

第２次前期基本計画
第２次プラン

第１次プラン

R4

R5

R6

R7

R8

第２次後期基本計画
第３次プラン

４ SDGｓとの関係
ＳＤＧｓ（Sustainable Development Goals：持続可能な開発目標）とは、国連サミットにおいて採択された「誰一人取り残さない」持続可能でよりよい社会の実現を目指す国際社会全体の共通目標です。
観光は様々な経済分野と関わりが深い、裾野が広い産業であり、社会や経済、自然環境に及ぼす影響が大きいことから、本プランにおいては、特に目標 8、9、11、
12、15、17 について、施策の中で取り組むこととする。

-4-

～砺波市の観光の現状と課題～

第１ 砺波市観光振興戦略プラン（第 2 次）における現状
本市では、平成 28 年に策定した砺波市観光振興戦略プラン（第 2 次）により、基本テーマや基本方針、重点的に取り組むべき事項を掲げ、基本戦略に沿って観光振興の施策を推進してきた。
(1) 砺波市観光振興戦略プラン（第 2 次）の基本的方向＜基本テーマ＞「本物を魅せる となみ」
～散居村と花、庄川を生かす～
市民が地域に愛着や誇りを持って観光客をお迎えするまちづくり＜基本方針＞
砺波ならではの魅力ある観光資源をさらに磨き上げ、市民が地域に愛着や誇りを持って観光客をお迎えするまちづくりを推進させることで、交流人口の拡大に結びつけ、となみに「人を呼び込む」・リピーターとして「呼び戻す」活力あるまちづくりを進める。
＜重点的に取り組むべきとした事項＞① 特色・強みを生かした観光の推進② 散居村の保全と活用③ となみチューリップフェアの充実とチューリップ産業の振興④ 外国人観光客のさらなる誘致と受入環境の整備⑤ 市民意識の醸成⑥ 経済効果の向上＜基本戦略＞

文化や情報の交流促進

情報発信の充実（シティープロモ、ＩCＴ）（コミュニケーション）

観光資源の
魅力創出
（観光・文化・特産品）

広域観光と国際観光の推進

受入体制の充実（人材育成、市民の理解）（連携・外国人観光客）-6-

(2) これまでの取組＜観光資源の魅力創出＞① 散居村の魅力創出
散居景観の保全と空き家等の利活用
・散居景観保全事業による、協定地区に対する樹木の維持管理や育成等の支援
・景観まちづくり事業（散居景観モデル事業）による、協定地区に対する樹木の管理等の支援・剪定枝戸別回収実証実験
・屋敷林の落葉等を燃えるごみとして排出する落ち葉専用ごみ袋の導入
散居村展望施設等の活用と周辺整備
・夢の平レクリエーション地帯と他の観光資源間の、イベント開催時の周遊・散居村展望台、展望広場の景観改善のための樹木せん定、看板整備
・夢の平レクリエーション地帯におけるシバザクラの植栽
指

標

【H27】

【R1】

【R2】

散居景観保全事業協定地域数

123 件

128 件

130 件

散居景観モデル事業取組数

6件

8件

9件

夢の平レクリエーション地帯入込数

57,312 人

14,007 人

7,648 人夢の平リフト輸送人数

12,503 人

1,706 人63,679 人② 四季を通じたにぎわいの創出
花を核としたまちづくりの推進と花イベントの充実
・チューリップ、桜、スイセン、花しょうぶ、コスモスのイベント開催
砺波チューリップ公園の魅力向上
・チューリップタワー建設をはじめとした再整備
・チューリップ公園 KIRAKIRA ミッションの開催
・民間団体によるイベント開催（チューリップマルシェ）
健康ブームへの対応
チューリップタワー
・健康福祉施設 ゆずの郷やまぶきの整備
産業観光の推進・受入施設に関する情報の発信
リピーター獲得のための環境整備と案内充実
・イベント開催時の情報発信
チューリップマルシェ③ 観光資源の充実
となみチューリップフェアの充実とチューリップ産業の振興との一体的な取組
・市民参画によるプランター植込みと、市内全地区への配布
・球根生産ほ場をとなみチューリップフェアの連携会場とした、来場者の周遊
特産品の商品開発と６次産業化への取組支援
・特産品利用又は農商工連携による新商品開発、広告宣伝等の経費に対する支援-7-

となみブランドの後継者育成
・希少な伝統的技術・技法を伝承する後継者育成の経費に対する支援
庄川峡の豊かな資源を生かした魅力ある地域づくり
・庄川峡桜まつり、庄川観光祭、庄川水まつり等の開催支援
指

標

【H27】

【R1】

【R2】

となみチューリップフェア入込数 321,000 人 325,000 人－

ホテル・旅館等宿泊者数

187,462 人 210,019 人 109,418 人

高速道路 IC 出入数

2,842,248 台 2,998,977 台 2,405,489 台

砺波チューリップ公園入込数

110,420 人 130,769 人 101,933 人

チューリップ球根出荷量

618.0 万球545.3 万球559.7 万球

チューリップ切花出荷量

80 万本

173 万本205 万本

65,396 人

68,099 人

40,123 人

庄川峡遊覧船乗客数④ 歴史・文化を生かす

・デジタルミュージアム「砺波正倉」による情報発信・増山城跡におけるサイン整備
・出町子供歌舞伎のとなみチューリップフェアにおける上演
・となみ夜高まつり、庄川観光祭の開催支援
・獅子舞、太鼓等の観光イベント、商工イベントにおける上演
指標

デジタルミュージアムアクセス数

【H27】

【R1】

【R2】

35,128 件

60,506 件

66,198 件＜文化や情報の交流促進＞※コンベンション：
国際会議、全国規模の※① 市民交流やコンベンション の誘致
大会等の大規模な集会
・市内で開催される、学会・大会・会議・修学旅行・合宿等に対する補助・市民交流を推進する都市（交流都市）との市民同士の交流事業に対する補助
スポーツを通じた市民交流② 交流事業の企画及び拡充
・交流都市の市民団体・自治体との、相互のイベントにおける交流・交流都市との、特産品による物産交流指標

コンベンション宿泊者数

【H27】

【R1】

1,674 人

8,156 人

-8-

【R2】
416 人

交流都市
国内の姉妹都市

北海道むかわ町

フラワー交流都市

北海道中富良野町、山形県長井市、岐阜県大野町、静岡県下田市、兵庫県宝塚市、山口県萩市、福岡県久留米市、鹿児島県和泊町

市民交流協定都市

愛知県安城市

観光交流都市

福井県越前市＜広域観光と国際観光の推進＞① 広域連携の推進
・県西部、飛越能等の広域観光コースの造成、連携 PR 活動
・富山県や「昇龍道」関係団体との協働による旅行会社等への PR 活動
広域連携の枠組みの例とやま観光推進機構

富山県、県内市町村、関係事業者等

富山県となみ野観光連盟 砺波市、南砺市
富山県西部地区観光協議会 高岡市、氷見市、砺波市、小矢部市、南砺市、射水市
飛越能経済観光都市懇談会 飛騨、越中、能登地域の自治体等
昇龍道プロジェクト

富山･石川･福井･長野･岐阜･静岡･愛知･三重･滋賀県内の団体② 国際観光の推進
・台湾、タイ、ベトナム等東アジアの旅行会社に対する、県内民間事業者と連携した宣伝活動
・外国における、チューリップ球根の販路拡大と合わせた観光宣伝活動
・外国語版の観光ウェブサイト、パンフレット等の整備 ※チャットボット：
自動で短文の会話（チャット）を行うプログラム
・外国人向け AI チャットボット※の導入
指

標

【H27】

【R1】

【R2】

となみチューリップフェア外国人入場者数

8,000 人8,200 人－

庄川峡遊覧船短時間遊覧外国人乗客数

8,422 人13,664 人－

ホテル・旅館等外国人延べ宿泊者数

22,352 人

26,203 人

3,884 人

＜受入体制の充実＞① 利便性の向上
二次交通体系の充実
・となみチューリップフェアに合わせた JR 城端線臨時列車運行継続の働きかけ
・県外からのスポーツ交流大会参加者のタクシー利用料支援による市内観光促進
・砺波駅とイベント会場をつなぐシャトルバスの運行
・市内 5 箇所をステーションとしたレンタサイクルの運用-9-公共交通による誘客
・JR 城端線利用者に対するとなみチューリップフェア割引券の配布
・観光列車「べるもんた」における、観光ボランティアによるガイド、プリン
セスチューリップによる観光 PR 活動
指

標

【H27】

レンタサイクル利用数

252 件

【R1】
361 件

【R2】
377 件

② おもてなし環境の向上
・観光ボランティアの研修会の実施
・ふるさと「となみ」探訪事業及びチューリップ球根の植込・掘取体験による、児童の郷土への誇りや愛着の育成
指

標

【H27】

【R1】

【R2】

観光ボランティアガイド数

31 人

30 人

28 人

ふるさと「となみ」探訪事業の実施回数

8回

8回

5回

③ 事業者間の連携推進
・宿泊事業者の新たな連携（TONAMI-STAY※）による取組への支援※ＴＯＮＡＭＩ-ＳＴＡＹ：
砺波のホテル･旅館 13 施設が、令和 2 年から協働で行っている取組又は団体（ＴＯＮＡＭＩ-ＳＴＡＹ実行委員会）＜情報発信の充実＞
・首都圏における、メディアや広告、JR 駅、チューリップのイベントを利用した、観光及びチューリップの PR 活動
・新型コロナウイルス感染症影響下の近県ウェブ広告
・映画のロケーション支援
・市広報、ケーブルテレビ等による市民向けイベント情報発信
指標

砺波市ホームページのアクセス数

【H27】

【R1】

【R2】

999,344 回 1,677,566 回 2,760,093 回

首都圏等へのプロモーションポスター- 10 -

２ 砺波市観光の課題(1) 砺波チューリップ公園等を中心とした誘客・経済効果の向上
砺波チューリップ公園は、本市の主要なイベントの会場となっており、イベン
ト入込客数の大部分を占めている。さらに、民間団体によるマルシェ等のイベント利用や施設整備により、今後も利用者の増加が見込まれる一方で、来園者を十分に消費活動につなげられてはいない。観光は、幅広い産業に関連する裾野の広い産業と言われるように、地域経済全体にとって高い経済効果が期待されることから、庄川水記念公園等ほかの施設と合わせて、事業者、団体等による取組の促進が求められている。
観光客入込数

【H27】

【R1】

【R2】

イベント

84 万人

74 万人

6 万人

(内 砺波チューリップ公園を会場とするもの)(46 万人)(41 万人)(4 万人)

その他施設等

101 万人

97 万人

80 万人

(2) 地域資源のブランド力向上・情報発信の充実・市民意識（シビックプライド）の醸成
本市は、「となみブランド」をはじめとした地域に根付いた数々の産品、四季のイベント、伝統的な行事、散居村、庄川峡、庄川温泉郷等、豊かな自然や文化に育まれてきた地域資源に恵まれている。
「となみブランド」認定品目①チューリップ（球根）､②チューリップ（切花）､③大門素麺､④庄川ゆず､⑤せんだん山そば､⑥たかはたポーク､⑦ふく福柿､⑧雪たまねぎ､⑨種もみ（水稲種子）､⑩庄川挽物木地､⑪越中三助焼､⑫特殊ガラス加工品､⑬となみ野りんご､⑭庄川おんせん野菜､⑮金屋石､⑯三郎丸蒸留所 ウイスキー､⑰増山城 蔵蕃そば

しかしながら、これらについて、継続的な周知活動は行っているものの、市内外において十分に周知されているとは言えず、さらなる情報発信と、各種取組成
果の可視化が求められている。
また、観光振興においては、市民が主体的に取り組むことが重要であり、地域資源の周知等を通じて地域への愛着や誇り（シビックプライド）を高め、おもてなしの心を育み、自信を持って発信できるよう取り組むとともに、取組への参画により当事者意識を醸成することが求められている。
(3) ネットワークづくりの強化
課題へ対応していくためには、人・物同士の結びつきによって取り組んでいくことが有効である。例えば、新型コロナウイルス感染拡大の影響を受けたホテ
ル・旅館は、令和 2 年から新たな連携の枠組み（TONAMI-STAY）を設け、ダイレクトマーケティング、プラン造成等に取り組んでいる。このほか、地場産品
生産者と飲食事業者等による新商品開発、異業種同士が協力したマルシェの開催
等、人・物的資源を結びつけて活用した取組が形になっている。こうした体制づ
くりや、各種取組へのさらなる支援が求められている。
- 11 -

～砺波市観光の基本的方向～

第１ 戦略の体系
観光振興のため、基本テーマ・基本方針を設定し、重点的に取り組むべき事項を施策に反映させる。
基本戦略として、５つの体系的な観光振興の施策「観光資源の魅力創出」「交流事
業の誘致・促進」「広域観光、国際観光とマイクロツーリズムの推進」「受入体制の充実」「情報発信の充実」それぞれを、相互の連携を図りながら推進する。
(1) 基本テーマ「本物を魅せる となみ」
～市民が地域に愛着や誇りを持って観光客をお迎えするまちづくり～＜解説＞砺波ならではの魅力、ブランド力を高め、生かすことで、本物志向の観光客を魅了する「本物を魅せる」まちとして、市民が地域に対する愛着や誇りを持って観光客をお迎えするまちづくりを推進する。
(2) 基本方針
市民が地域に愛着や誇りを持って観光資源をさらに磨き上げ、観光客が訪れた
い・暮らしたいまちづくりを推進する。
＜重点的に取り組むべき事項＞① チューリップ公園、水記念公園等を中心とした誘客② 庄川温泉郷、地場産品等の地域資源のブランド力向上③ 情報発信の充実④ 市民意識（シビックプライド）の醸成⑤ 経済効果の向上(3) 基本戦略

国際観光・広域観光とマイクロツーリズムの推進

情報活用・発信の充 実（インバウンド・広域連携・近隣県）（プロモーション・シビックプライド）

観光資源の
魅力創出
（観光地・特産・歴史）

交流事業の
誘致・促進

受入体制の充実（交通利便性・おもてなし環境）（コンベンション・都市交流）- 13 -

(4) 観光振興の施策
観光資源の
魅力創出

四季を通じたにぎわいの創出
散居村の魅力創出

観光資源の充実
歴史・文化の活用

国際観光･広域観光とマイクロツーリズムの推進

国際観光の推進マイクロツーリズムの推進

着地型観光の推進
広域連携の推進

交流事業の
誘致・促進

市民交流やコンベンションの誘致
交流事業の企画及び拡充

受入体制の
充
実

交通の利便性の向上
おもてなし環境の向上

情報活用･発信の充実

旅行者ニーズの把握及びマーケティング情報収集
シビックプライドの醸成と市民・来訪者による発信促進
移住やＵＩＪターンを見据えたシティプロモーションの推進

人・物のネットワーク強化
ワーケーションの推進

２ ターゲット
施策の効率を高めるため、次のとおりターゲットを設定する。
項

目

国際観光

国内旅行

マイクロツーリズム

市民交流

エリア

台 湾
東南アジア

関
関
中

県 内
石川県
岐阜県飛騨地域

中 京
北海道

20～40 代

学
団
家

種

別

個人旅行者

東
西
京

50～60 代

- 14 -

生体族

～観光振興の施策～

第１ 観光資源の魅力創出(1) 四季を通じたにぎわいの創出①“花”を核としたまちづくりと花イベントの充実
・四季折々の花を活用したイベントの充実➢ チューリップ、桜、スイセン、花しょうぶ、コスモス等のイベント②となみチューリップフェアの充実とチューリップ産業振興の一体的な取組
・フェア会場の展示方法見直しによる、更なる魅力創出
・個人、事業所、店舗等によるチューリップの展示
・チューリップ畑（球根生産ほ場）への誘客の強化
・球根と切花の海外等を含めた販路拡大
となみチューリップフェア③砺波チューリップ公園の魅力向上「花の大谷」

・年間を通したにぎわいの創出➢ コキア等夏の植栽、ＫＩＲＡＫＩＲＡミッション、民間団体のイベント利用促進
・改修された円形花壇、屋外ステージ、ふわふわドーム等遊具の活用
・新しいイベントや取組による経済活動➢ 民間団体が利用しやすい、利用体制づくりの推進(2) 散居村の魅力創出①散居景観の保全と空き家等の利活用
・屋敷林や、アズマダチ、マエナガレ等伝統的家屋の維持管理支援
・地域コミュニティと一体となった散居景観の保全、意識啓発
・用途の拡大、空き家の利活用推進➢ 佐々木邸や農家レストラン大門、宿泊施設の活用、体験型旅行商品の開発(3) 観光資源の充実①庄川峡の資源活用
・イベントの開催➢ 庄川峡桜まつり、庄川観光祭、庄川水まつり等
・宿泊と体験等を合わせた着地型旅行商品の開発支援➢ 温泉郷､遊覧船､清流､エドヒガンザクラ､鮎､ゆず､おんせん野菜､金屋石等の資源活用②庄川水記念公園周辺の再整備
・観光や交流、歴史文化の拠点、観光イベントの中心としての再整備➢ 庄川特産館の改修、全体の平面的な整備③散居村展望施設及び夢の平レクリエーション施設の魅力向上
・１年を通じた誘客の推進➢ 春のスイセン、秋のコスモスの活用➢ 地元食材活用の新メニュー開発､キャンプ､トレッキング､ヨガ等の新たな取組- 16 -

・となみ夢の平スキー場への誘客強化➢ イベント等でのリフト運行
・夢の平コスモス荘を中心とした情報発信④となみブランド認定品のブランド力アップ
・商品開発、販路拡大への支援➢ 事業者がもつアイデア、事業者間の結びつきの後押し
・地域資源活用、６次産業化、農商工連携の取組への支援 夢の平コスモス荘 SNS 記事
地元食材を利用した新メニュー⑤となみブランドの後継者育成
・人材の育成・確保と自立・定住➢ 大門素麺、庄川挽物木地の希少な伝統的技術・技法を伝承する取組への支援⑥飲食店、商業施設等への誘導
・食の魅力発信大 門 素 麺 の 製 造
・宿泊客や日帰り旅行者の飲食店への誘導
・市内全域を一体的に捉えた、観光イベントと商業施設等との連携強化⑦産業観光の推進
・産業観光の魅力発信、環境整備➢ 三郎丸蒸留所、北陸コカ･コーラ砺波工場、御菓蔵等⑧レクリエーションイベントの充実
・楽しみながら行う健康づくり機能の充実※➢ ロゲイニング ､サイクリング､庄川清流パークのパットゴルフ・パークゴルフ等※ロゲイニング：
制限時間内に徒歩、ランニング等にてそれぞれ得点が設定された地点を回り、チームごとの得点を争う競技(4) 歴史・文化の活用①歴史的・文化的資源への誘客
・増山城跡の活用➢ 宿泊事業者との連携、サイン整備、ボランティアガイド・アプリの活用
・デジタルミュージアム「砺波正倉」等による発信➢ 増山城跡、千光寺、小牧ダム、埋蔵文化財センター、民具展示室等②出町子供歌舞伎の振興とＰＲ・保存と振興、魅力発信➢ 出町子供歌舞伎曳山会館の活用、映像配信、旅行商品の開発③夜高行燈に係る連携と受入体制の整備・効率的で広域的なＰＲ➢ 市内外の関係機関と連携、製作体験を組み込んだ旅行商品の開発、市内における展示の充実④獅子舞、太鼓、民謡等伝統芸能の地域間連携と保存・地域間連携、イベント情報の共有- 17 -

２ 広域観光、国際観光とマイクロツーリズム※の推進(1) 国際観光の推進
・インバウンドの回復を見据えた台湾等東アジアからの誘客
・外国語対応、サインの整備➢ パンフレット、ホームページ、案内看板の整備・充実➢ 観光ボランティアの育成※マイクロツーリズム：
県内等、近隣地域内での観光(2) マイクロツーリズムの推進
・Ｗｅｂ広告等による情報発信、ダイレクトマーケティング※等の取組支援※ダイレクトマーケティング：
事業者が消費者との直接のやり取りにより購入等を働きかける手法(3) 着地型観光の推進
・観光コースや旅行商品造成➢ 宿泊と体験を組み合わせた商品造成支援(4) 広域連携の推進
県西部、飛越能等の広域的な観光圏における連携の推進
・観光コースや旅行商品造成
・相互の主要な観光地や強みを活用した情報発信の充実
３ 交流事業の誘致・促進(1) 市民交流やコンベンションの誘致①誘致及び開催支援
・主催団体に対する支援➢ 各種大会、イベント、学会、会議、教育旅行、合宿、スポーツ競技会等②参加者に対する観光宣伝活動の推進
・観光パンフレット等による、イベントや観光施設への誘客③教育旅行受入先としての市内資源のＰＲ
・学校や保護者、児童生徒目線のＰＲ➢ オンラインによるＰＲ
・近隣団体と連携した、旅行会社に対する誘致活動(2) 交流事業の企画及び拡充①各種団体等による交流事業の創出及び拡充
・姉妹友好都市やフラワー交流都市との人・物産交流
・中京圏、関東圏、北海道及び北陸新幹線の敦賀延伸に合わせた関西圏との交流
４ 受入体制の充実(1) 交通の利便性の向上①二次交通体系、観光地とまちをつなぐ交通の充実
・となみチューリップフェアに合わせた城端線臨時列車継続の働きかけ- 18 -

・金沢や高山等東海地方との間を結ぶバスの利便性の維持・向上の働きかけ
・県や観光事業者との連携➢ コンベンションタクシー、空港乗合タクシー等
・砺波駅とイベント会場、商業施設等を含む市内施設を結ぶシャトルバス運行
・レンタサイクルの効果的な運用②ＡＩチャットボットを活用した観光案内の充実
・外国語に対応した自動チャットシステムによる観光案内(2) おもてなし環境の向上①観光ボランティアの育成
・観光ボランティア、通訳ガイドの育成➢ 観光列車等におけるガイド、研修等
・市民自らがＰＲする観光➢ 地域やボランティアによる緑花活動への支援②ふるさと教育の推進
小学生による球根植込体験
・子供たちが地域資源の魅力を学ぶふるさと教育➢ 伝統・文化・歴史への理解を深める『ふるさと「となみ」探訪事業』➢ チューリップ球根の植込み・堀取り体験(3) 人・物のネットワーク強化①人・物の結びつきによる取組への支援
・ホテル・旅館の連携「ＴＯＮＡＭＩ-ＳＴＡＹ」の取組の充実・支援
・異業種間の結びつきによる取組の後押し(4) ワーケーションの推進①地域の魅力発信・適地としての発信➢ 大都市圏からのアクセスの良さのＰＲ、県・県西部自治体等との連携した取組②受入体制の整備・受入先の整備➢ モデルプランの造成、施設改修支援
５ 情報活用・発信の充実(1) 旅行者ニーズの把握及びマーケティング情報収集・活用①アンケート調査等による旅行者ニーズの把握
・観光資源の質の向上､旅行商品の開発､プロモーション活動等に活用する市場調査➢ とやま観光推進機構、ＴＯＮＡＭＩ-ＳＴＡＹの取組等②施策の効果の可視化による満足度向上
・各事業の実施に合わせたデータ収集- 19 -

③ＡＩチャットボットを活用した情報収集
・訪日客のニーズの収集・分析(2) シビックプライドの醸成と市民・来訪者による発信促進①市民向け観光情報の充実
・観光資源や、食、地場産品の魅力、ストーリーのタイムリーな発信➢ ＳＮＳ、ホームページ、市広報、ケーブルテレビ等
・観光資源の保全意識や郷土に対する市民の誇り（シビックプライド）の醸成②市民や来訪者による発信の促進
・写真を撮りたい、見せたいと感じさせるスポットの紹介やイベントづくり(3) 移住やＵＩＪターンを見据えたシティプロモーションの推進①となみのイメージアップ
・首都圏、関西における知名度向上と誘客➢ 「花のまち となみ」の魅力、住環境、食の豊かさ、「となみ暮らし応援プロジェクト」、北陸新幹線の利便性のＰＲ・チューリップの魅力を生かしたＰＲ➢ 大都市圏の花のイベントへの参画
・コロナ禍に対応したＰＲ➢ ＳＮＳ、ホームページ、動画チャンネル、ポスター※インフルエンサー：・地域おこし協力隊の活用
とくにインターネット上のメディアを通じて・著名人やインフルエンサー※の効果的な利用 人々の思考・行動に与える影響力が大きい人物②映画等のロケーション誘致を通じた魅力の発信
・ロケーションオフィスとの連携した候補地の情報提供、ロケ支援- 20 -

～観光推進体制の確立～

第１ 推進体制とフォローアップ(1) 新たな会議等による施策の具体化とフォローアップ
観光を取り巻く環境や情勢の変化への対応、施策の具体化や進捗の確認のため、観光振興戦略会議委員を中心として、情報交換、企画等の場を設ける。また、となみブランドのブランド力向上のため、認定委員を中心とした意見交換等の場を設ける。
市民、団体、事業者、観光協会、行政がそれぞれに役割を担い、現状や課題を共有しながら、連携・協力して観光推進に取り組む。
会 議 等

内

容

構

（仮称）観光マーケティング ・変化への対応
委員会 ・観光施策の具体化

成

観光振興戦略会議委員等を中心とする。

（仮称）となみブランド ・ブランド認知度向上
となみブランド認定委員
認定委員意見交換会 ・ブランド商品販売力向上 を中心とする。
市民（事業参画、市民交流、情報発信等）

団体

事業者

（事業参画、団体交流、ボランティア育成等）（サービス、商品開発、農商工連携、二次交通、外国人受入等）

行政

観光協会

（事業支援、基盤整備、広域連携、（誘客促進、連携強化、旅行商品化等 ）
外国人誘客、情報発信等）(2) 砺波市観光協会の機能充実① 誘客・旅行事業の推進
地域資源を生かした旅行商品開発・販売② 観光資源の活用
観光資源の連携強化（自然、歴史、文化、祭り、特産品等）
砺波チューリップ公園・周辺の活性化､庄川峡活性化､地域おこし協力隊と連携③ イベント開催協力・支援④ 特産品等の販売促進※EC サイト：※インターネットを通じて売買
道の駅砺波、チューリップ四季彩館、EC サイト（電子商取引）を行う Web サイト⑤ 交流事業の推進
友好・交流都市との交流、コンベンション・教育旅行の誘致⑥ 受入体制の充実
観光案内・ガイド、レンタサイクル⑦ 相互連携の強化と市民参画の推進
市民、団体、事業所等の連携強化、観光への参画推進- 22 -

２ 取組と役割
大項目

中項目

具体的な施策

主な取組

事業主体
民間事業者
五谷観光企業組合①“花”を核としたまちづ ・四季折々の花を活用したイベントの充実
くりと花イベントの充実

庄川峡観光協同組合➢ チューリップ、桜、スイセン、花しょうぶ、コスモス等のイベント 花と緑と文化の財団
観光協会

四季を通じたにぎわいの創出

(1)

砺波市
生産者
・フェア会場の展示方法見直しによる、更なる魅力創出②となみチューリップフェア

富山県花卉球根農業協同組合
・個人、事業所、店舗等によるチューリップの展示

充実とチューリップ産業

花と緑と文化の財団・チューリップ畑（球根生産ほ場）への誘客の強化

振興の一体的な取組

観光協会
・球根と切花の海外等を含めた販路拡大
砺波市
・年間を通したにぎわいの創出
民間事業者➢ コキア等夏の植栽､ＫＩＲＡＫＩＲＡミッション、民間団体のイベント利用促進③砺波チューリップ公園の

花と緑と文化の財団・改修された円形花壇、屋外ステージ、ふわふわドーム等遊具の活用

魅力向上

観光協会
・新しいイベントや取組による経済活動
砺波市➢ 民間団体が利用しやすい、利用体制づくりの推進

散居村の魅力創出

１ 観光資源の魅力創出

市民団体

(2)

・屋敷林や、アズマダチ、マエナガレ等伝統的家屋の維持管理支援
民間事業者①散居景観の保全と空き家 ・地域コミュニティと一体となった散居景観の保全、意識啓発
花と緑と文化の財団
等の利活用

・用途の拡大、空き家の利活用推進
観光協会➢ 佐々木邸や農家レストラン大門､宿泊施設の活用､体験型旅行商品の開発
砺波市
イベント実行委員会
・イベントの開催
庄川峡観光協同組合➢ 庄川峡桜まつり、庄川観光祭、庄川水まつり等①庄川峡の資源活用

庄川町商工会
・宿泊と体験等を合わせた着地型旅行商品の開発支援
観光協会➢ 温泉郷､遊覧船､清流､エドヒガンザクラ､鮎､ゆず､おんせん野菜､金屋石等の資源活用
砺波市
イベント実行委員会

観光資源の充実(3)

庄川峡観光協同組合②庄川水記念公園周辺の・観光や交流、歴史文化の拠点、観光イベントの中心としての再整備
庄川町商工会

再整備➢ 庄川特産館の改修、全体の平面的な整備
観光協会
砺波市
・１年を通じた誘客の推進③散居村展望施設及びとな
み夢の平レクリエーショ➢ 春のスイセン、秋のコスモスの活用➢ 地元食材活用の新メニュー開発､キャンプ､トレッキング､ヨガ等の新たな取組

五谷観光企業組合
イベント実行委員会

・となみ夢の平スキー場への誘客強化
ン施設の魅力向上➢ イベント等でのリフト運行
・夢の平コスモス荘を中心とした情報発信- 23 -

砺波市

となみブランド認定事業者
・商品開発、販路拡大への支援④となみブランド認定品の砺波商工会議所➢ 事業者がもつアイデア、事業者間の結びつきの後押し

ブランド力アップ

庄川町商工会・地域資源活用、６次産業化、農商工連携の取組への支援
砺波市⑤となみブランドの後継者 ・人材の育成・確保と自立・定住育成➢ 大門素麺､庄川挽物木地の希少な伝統的技術・技法を伝承する取組への支援

認定事業者関係団体
砺波市

飲食事業者団体
・食の魅力発信⑥飲食店、商業施設等への宿泊事業者団体
・宿泊客や日帰り旅行者の飲食店への誘導

誘導

イベント実行委員会
・市内全域を一体的に捉えた、観光イベントと商業施設等との連携強化
砺波市
民間企業
砺波商工会議所
・産業観光の魅力発信、環境整備⑦産業観光の推進

庄川町商工会➢ 三郎丸蒸留所､北陸コカ･コーラ砺波工場､御菓蔵､鹿島興亜電工等
観光協会
砺波市

庄川峡観光協同組合⑧レクリエーション

・楽しみながら行う健康づくり機能の充実
観光協会

イベントの充実➢ ロゲイニング､サイクリング､庄川清流パークのパットゴルフ･パークゴルフ等
砺波市

・増山城跡の活用
市民団体①歴史的・文化的資源への➢ 宿泊施設との連携､サイン整備､ボランティアガイド･アプリの活用
観光協会

誘客

・デジタルミュージアム「砺波正倉」等による発信
砺波市➢ 増山城跡､千光寺､小牧ダム､埋蔵文化財センター､民具展示室等

歴史・文化の活用(4)

砺波子供歌舞伎曳山振興会②出町子供歌舞伎の振興と ・保存と振興、魅力発信ＰＲ➢ 出町子供歌舞伎曳山会館の活用､映像配信､旅行商品の開発

砺波商工会議所
観光協会
砺波市
各実行委員会、保存会・効率的で広域的なＰＲ

砺波商工会議所③夜高行燈に係る連携と➢ 市内外の関係機関と連携、製作体験を組み込んだ旅行商品の開発、 庄川町商工会
受入体制の整備
市内における展示の充実

観光協会
砺波市

- 24 -

各保存会④獅子舞､太鼓､民謡等伝統・地域間連携、イベント情報の共有

砺波商工会議所

芸能の地域間連携と保存
砺波市

・インバウンドの回復を見据えた台湾等東アジアからの誘客
花と緑と文化の財団
・外国語対応、サインの整備(1) 国際観光の推進

観光協会➢ パンフレット、ホームページ、案内看板の整備・充実
砺波市

２ 広域観光、国際観光とマイクロツーリズムの推進➢ 観光ボランティアの育成

宿泊事業者団体
花と緑と文化の財団(2) マイクロツーリズムの推進

・Ｗｅｂ広告等による情報発信､ダイレクトマーケティング等の取組支援
観光協会
砺波市

宿泊事業者団体
・観光コースや旅行商品造成

体験受入事業者(3) 着地型観光の推進➢ 宿泊と体験を組み合わせた商品造成支援

観光協会
砺波市

(4) 広域連携の推進

県西部や飛越能等の広域的な観光圏における連携の推進

各連携団体

・観光コースや旅行商品造成

砺波市

・相互の主要な観光地や強みを活用した情報発信の充実

関係自治体

観光施設等
・主催団体に対する支援①誘致及び開催支援

観光協会➢ 大会、イベント、学会、会議、修学旅行、合宿、スポーツ競技会等
砺波市

交流事業の誘致・促進

市民交流やコンベンションの誘致

３(1)②参加者に対する観光宣伝

観光協会
・観光パンフレット等による、イベントや観光施設への誘客

活動の推進

砺波市

・学校や保護者、児童生徒目線のＰＲ③教育旅行受入先として観光協会➢ オンラインによるＰＲの市内資源のＰＲ

砺波市
・近隣団体と連携した、旅行会社に対する誘致活動- 25 -

交流事業の企画及び拡充

(2)

市民団体
①各種団体等による交流

・姉妹友好都市やフラワー交流都市との人・物産交流
観光協会

事業の創出及び拡充

・中京圏､関東圏､北海道及び北陸新幹線の敦賀延伸に合わせた関西圏との交流
砺波市

・となみチューリップフェアに合わせた城端線臨時列車継続の働きかけ
・金沢や高山等東海地方との間を結ぶバスの利便性の維持・向上の働きかけ①二次交通体系、観光地と ・県や観光事業者との連携
交通の利便性の向上(1)

まちをつなぐ交通の充実

交通事業者
観光協会

➢ コンベンションタクシー、空港乗合タクシー等
・砺波駅とイベント会場、商業施設等を含む市内施設を結ぶシャトルバス運行

砺波市

・レンタサイクルの効果的な運用

関係団体②ＡＩチャットボットを・外国語に対応した自動チャットシステムによる観光案内

観光協会

活用した観光案内の充実
砺波市

・観光ボランティア、通訳ガイドの育成
市民団体➢ 観光列車等におけるガイド、研修等

４ 受入体制の充実

おもてなし環境の向上(2)①観光ボランティアの育成

観光協会
・市民自らがＰＲする観光
砺波市➢ 地域やボランティアによる緑花活動への支援

・子供たちが地域資源の魅力を学ぶふるさと教育
花と緑と文化の財団②ふるさと教育の推進➢ 伝統・文化・歴史への理解を深める『ふるさと｢となみ｣探訪事業』
砺波市➢ チューリップ球根の植込み・堀取り体験

人・物のネットワーク強化

(3)

各種団体
①人・物の結びつきによる ・ホテル・旅館の連携「ＴＯＮＡＭＩ-ＳＴＡＹ」の取組の充実・支援
観光協会
取組への支援・異業種間の結びつきによる取組の後押し
砺波市・適地としての発信
ワーケーションの推進

(4)

観光協会

①地域の魅力発信➢ 大都市圏からのアクセスの良さのＰＲ､県・県西部自治体等との連携した取組

・受入先の整備

砺波市

観光協会②受入体制の整備➢ モデルプランの造成、施設改修支援- 26 -

砺波市

旅行者ニーズの把握及びマーケティング情報収集・活用

(1)

関係団体
①アンケート調査による・観光資源の質の向上､旅行商品の開発､プロモーション活動等に活用する市場調査
観光協会

旅行者ニーズの把握➢ とやま観光推進機構、ＴＯＮＡＭＩ-ＳＴＡＹの取組等
砺波市

関係団体
②施策の効果の可視化に
・各事業の実施に合わせたデータ収集

観光協会

よる満足度向上砺波市

関係団体③ＡＩチャットボットを・訪日客のニーズの収集・分析

観光協会

活用した情報収集
砺波市

５ 情報活用・発信の充実

シビックプライドの醸成と市民・来訪者による発信促進(2)

・観光資源や、食、地場産品の魅力、ストーリーのタイムリーな発信
民間事業者①市民向け観光情報の充実➢ ＳＮＳ、ホームページ、市広報、ケーブルテレビ等
砺波市
・観光資源の保全意識や郷土に対する市民の誇り（シビックプライド）の醸成

イベント実行委員会②市民や来訪者による

花と緑と文化の財団
・写真を撮りたい、見せたいと感じさせるスポットの紹介やイベントづくり

発信の促進

観光協会
砺波市

移住やＵＩＪターンを見据えたシティプロモーションの推進(3)

・首都圏、関西における知名度向上と誘客➢ 「花のまち となみ」の魅力、住環境、食の豊かさ、「となみ暮らし応援プロジェクト」、北陸新幹線の利便性のＰＲ・チューリップの魅力を生かしたＰＲ①となみのイメージアップ➢ 大都市圏の花のイベントへの参画
・感染症に対応したＰＲ➢ ＳＮＳ、ホームページ、動画チャンネル、ポスター

富山県花卉球根農業協同組合
庄川峡観光協同組合
観光協会
砺波市

・地域おこし協力隊の活用
・著名人やインフルエンサー※の効果的な利用②映画等のロケーション

観光協会
・ロケーションオフィスとの連携した候補地の情報提供、ロケ支援

誘致を通じた魅力の発信砺波市- 27 -

３ 目標
施策の効果等を検証するため、以下の項目について目標を設定する。

項

目

観光客入込数

実績値【R1】

実績値【R2】

目標値【R8】171 万人

86 万人

200 万人となみチューリップフェア入場者数

325,000 人

チューリップ球根出荷量

545.3 万球559.7 万球

700 万球ホテル・旅館等宿泊者数

210,019 人

109,418 人

228,000 人

8,156 人

416 人

10,000 人

コンベンション宿泊者数－

300,000 人

砺波市ホームページへのアクセス件数 1,677,566 回 2,760,093 回 2,800,000 回- 28 -

砺波市観光振興戦略会議設置要綱

（目的）
第１条

砺波市の観光資源を地域全体で発掘・保全し、磨き上げるとともに、市民が地域に愛着や誇りを持って観光客を迎えられるまちづくりを推進することにより交流・滞在人口の拡大を実現し、「暮らしたい」、「訪れたい」まちづくりを進めるため、
砺波市観光振興戦略会議（以下「会議」という。）を設置する。
（所掌事務）
第２条

会議の所掌事務は、次のとおりとする。

(１)

観光振興戦略プランの策定に関すること。

(２)

観光振興戦略プランの具体的な事業実施計画（アクションプラン）の策定に関

すること。
(３)

その他前２号の事務に関連し必要な事項に関すること。

（組織）
第３条
２

会議は、委員１５人以内で組織する。

委員は、次に掲げる者のうちから市長が委嘱する。
(１)

公共団体、観光団体等の職員(２)

観光について見識を有する者(３)

学識経験を有する者(４)

その他市長が必要と認める者（委員の任期）第４条

委員の任期は、委嘱の日の属する年度の末日までとする。補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。
２

委員は、後任の委員が委嘱されるまでその職務を行う。
（会長及び副会長）

第５条

観光戦略会議に会長及び副会長を置き、委員の互選によって定める。

２

会長は、会議を総理し、会を代表する。

３

副会長は、会長を補佐し、会長に事故あるときは、その職務を代理する。
（会議）

第６条
２

会議は、会長が招集し、その議長となる。

会長は、必要があると認めるときは、会議に委員以外の者の出席を求めることができる。

- 29 -

（報告）第７条

会長は、会議の結果を市長に報告するものとする。

（ワーキング専門部会）
第８条

会長が必要があると認めるときは、ワーキング専門部会（以下「部会」という。）を設けることができる。
２

部会の部会員は、観光団体等の職員のうちから市長が委嘱する。

３

部会は、その部門に属する事項の調査、研究及び審議を行い、その結果を会議に報告するものとする。
（事務局）

第９条

観光振興戦略会議及び部会の庶務は、商工農林部商工観光課において処理す

る。
（その他）
第１０条

この要綱に定めるもののほか、会議の運営に関し必要な事項は、会長が別に

定める。
附

則

この告示は、公表の日から施行する。

- 30 -