事業報

告自：令和 5 年 4 月 １日
至：令和 6 年 3 月 31 日

戦後の開拓事業で劣悪な条件の土地に入植した開拓者により築かれた開拓営農は、国民への安心・安全な食料の安定供給の一翼を担ってきました。現在、開拓営農はその精神とともに二世、三世に引き継がれ、全国各地で畜産、畑作等の分野を中心に大規模かつ多様な農業経営が展開されています。
新型コロナウイルスに係る諸規制が大幅に緩和され、個人消費や生産の持直し等により社会経済活動は落着きを取り戻していますが、一方で、世界的な金融引締めに伴う影響やロシア・ウクライナ紛争、中東情勢などの地政学的リスクによる国際情勢の不安定化は、生産資材などの原材料価格の高騰や国内物価の上昇など国内経済にも大きな影響を及ぼしています。農業の分野においてもこれは例外ではなく、農畜産物価格が低迷する中にあって、円安や原材料価格の高騰等により生産資材や配合飼料価格が長期に亘り高水準で推移するなど、農業経営を取り巻く状況にはなお厳しいものがあります。
当協会では、国内外で新型コロナウイルス感染症の影響等が残る中で、事業規模の縮小を余儀なくされたものもありましたが、開拓営農の振興・発展に資するため、開拓営農振興事業を拡充するなどして諸事業を実施しました。
具体的には、① 研修事業のうち講演会事業、全国開拓青年・女性研修会、全国開拓代表者大会については、これまでコロナ禍の影響で現地開催ができませんでしたが、合同開催として４年ぶりに東京で開催しました。
② 開拓情報事業については、毎月定期に「開拓情報」を発行し、農政の動きや農畜産業の技術・経営等に関する情報、中央・地方の開拓組織の活動状況等を中心に幅広く情報提供を行いました。
③ 開拓営農振興事業については、会員及びブロック協議会が実施する各種研修会や共進会、消費者との交流等の取組に対して助成しました。なお、事業の実施に当たっては、事業メニューの拡充や助成限度額の引上げを行いました。
④ 調査・研究事業については、戦後開拓に関する資料を一般に公開するとともに、引き続き開拓記念碑の調査を実施しました。
これらは、いずれも会員をはじめ関係機関のご指導、ご協力により円滑に実施することができました。

Ⅰ 一般概況
１ 重要な処理事項
開催年月日
・令和 5 年 4 月 7 日

事項・第 56 回理事会（みなし決議）・令和 5 年 4 月 13 日

・決算監査、第 17 回監事会

・令和 5 年 5 月 11 日

・第 57 回理事会

・令和 5 年 6 月 8 日

・第 58 回理事会

・令和 5 年 6 月 9 日

・第 11 回定時総会

・令和 5 年 10 月 26 日

・第 59 回理事会

・令和 6 年 1 月 22 日

・第 60 回理事会（みなし決議）・令和 6 年 2 月 5 日

・第 9 回臨時総会（みなし決議）・令和 6 年 3 月 7 日

・第 61 回理事会

２ 総会・理事会（１）総会の開催〇

第 11 回定時総会
招集文書の発送令和 5 年 5 月 12 日

総会開催日

令和 5 年 6 月 9 日

開催場所

アルカディア市ヶ谷

総会開催日会員数

20

出席者数20 （内訳）本人出席 16、書面議決 4６階「阿蘇」決議（承認）事項
第 1 号議案

令和 4 年度事業報告の附属明細書、貸借対照表、正味財産増減計算書、貸借対照表及び正味財産増減計算書の附属明細書、財産目録の承認の件

第 2 号議案

令和 5 年度理事報酬の決定の件

第 3 号議案

令和 5 年度監事報酬の決定の件

報告事項１

令和 4 年度事業報告の件

２

令和 5 年度事業計画及び令和 5 年度予算の件

３

資金調達及び重要な設備投資の見込の件

〇

第 9 回臨時総会（みなし決議）
提案者

会長（代表理事）西谷悟郎

提案書発出

令和 6 年 1 月 22 日

提案の内容
議案

監事１名選任の件

決議があったものとされた日

令和 6 年 2 月 5 日

令和 6 年 1 月 22 日、会長（代表理事）西谷悟郎が当協会の正会員全員に対して、臨時総会の目的である事項について提案書を発出し、当該提案につき、令和 6 年 2 月 5 日までに当協会の正会員全員から書面による同意の意思表示を得たので、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律第 58 条第１項の規定に基づき、当該提案を承認可決する旨の第 9回臨時総会の決議があったものとみなされました。
(２）理事会の開催〇

第 56 回理事会（みなし決議）
提案者

会長（代表理事）西谷悟郎

提案書発出

令和 5 年 3 月 29 日

提案の内容
公１（３）エの開拓肥育牛生産支援を廃止するため行政庁に変更認定申請を行うことについて決議があったものとされた日

令和 5 年 4 月 7 日

令和 5 年 3 月 29 日、会長（代表理事）西谷悟郎が当協会の理事及び監事全員に対して上記理事会の決議事項である提案書を発出し、当該提案につき、令和 5 年 4 月 7 日までに理事の全員から書面による同意の意思表示を、また、監事の全員から書面による異議がない旨の意思表示を得たので、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律第 96 条及び定款第 33 条第 2 項の規定に基づき、当該提案を承認可決する旨の理事会の決議があったものとみなされました。
〇

第 57 回理事会（令和 5 年 5 月 11 日）
開催場所

平河町第一生命ビル地下 1 階

全開連第 2 会議室決議（承認）事項①令和 4 年度事業報告及び財務諸表等の承認について②理事及び監事の報酬について③開拓肥育牛生産支援特別対策事業積立資産規程の廃止及び理事会運営規則の一部改正について

④定時総会の日時及び場所並びに目的である事項等について報告事項①遊休財産額、特定費用準備資金及び公益目的取得財産残額について②債券及び仕組債の信用情報と時価について③事業概況説明会における質疑応答について④今後の役員会等の予定について出席等決議に必要な出席理事の数 5 名、理事出席 7 名、理事欠席
2 名、監事出席 3 名〇

第 58 回理事会（令和 5 年 6 月 8 日）
開催場所

平河町第一生命ビル地下 1 階

全開連第 2 会議室

報告事項①第 11 回定時総会について②債券について③会員の退会について④今後の役員会等の予定について出席等〇決議に必要な出席理事の数 5 名、理事出席 9 名、監事出席 3 名

第 59 回理事会（令和 5 年 10 月 26 日）
開催場所

平河町第一生命ビル地下 1 階

全開連第 2 会議室

報告事項①令和 5 年度上半期の職務執行状況報告について②債券及び仕組債の信用情報と時価について③債券の購入等について④全国開拓代表者大会及び全国開拓青年・女性研修会の合同開催について⑤講演会事業の実施について⑥海外研修事業の実施について⑦今後の役員会等の予定について出席等決議に必要な出席理事の数 5 名、理事出席 9 名、監事出席
3名

〇

第 60 回理事会（みなし決議）
提案者

会長（代表理事）西谷悟郎

提案書発出

令和 6 年 1 月 9 日

提案の内容①補欠役員候補者の推薦について②書面による第 9 回臨時総会みなし決議について決議があったものとされた日

令和 6 年 1 月 22 日

令和 6 年 1 月 9 日、会長（代表理事）西谷悟郎が当協会の理事及び監事全員に対して上記理事会の決議事項である提案書を発出し、当該提案につき、令和 6 年 1 月 22 日までに理事の全員から書面による同意の意思表示を、また、監事の全員から書面による異議がない旨の意思表示を得たので、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律第 96 条及び定款第 33 条第 2 項の規定に基づき、当該提案を承認可決する旨の理事会の決議があったものとみなされました。
〇

第 61 回理事会（令和 6 年 3 月 7 日）
開催場所

平河町第一生命ビル地下 1 階

全開連第 2 会議室

報告事項①令和 5 年度第 3・四半期の職務執行状況報告について②次期理事候補者の推薦依頼について③今後の役員会等の予定について決議（承認）事項①令和 6 年度資産運用計画について②令和 6 年度事業計画及び令和 6 年度予算等について
ア令和 6 年度事業計画及び令和 6 年度予算について
イ資金調達及び設備投資の見込みについて③基本財産の積立について④開拓関係資料電子化積立資産規程の制定について
協議事項①開拓営農振興事業実施要領の一部改正について
その他①最近の為替相場と金利情勢について出席等決議に必要な出席理事の数 5 名、理事出席 9 名、監事出席
3名

３ 会員の状況
会
区分

中 央 団 体地 方 団 体地 内 農協連合会
方農協
団
事協
体 訳 開拓者連盟
開拓振興協会
合計

前年度末
現
在員

本年度
加 入

２
１９２
１１２２２２１

本年度
脱 退
１１１

本年度末
現
在
２１８２１０２２２２０

４ 役職員
区役員職員分

常 勤 役 員
非常勤役員
監事
計一 般 職 員出 向 職 員計

前年度末
現
在１８３１２１４５

本年度
就 任（採用）本年度
退 任（退職）１１１１１１１１

本年度末
現在
１８３１２１４５５ 情報公開
定款、会費規程、役員の報酬及び費用に関する規程、会員名簿、役員名簿、事業報告、貸借対照表、正味財産増減計算書、財産目録、事業計画、予算を公開しました。
Ⅱ 開拓者支援事業（公益目的事業（公１））
開拓者支援事業は、開拓者の営農の振興を図り国民への食料の供給を推進するため開拓者の営農を支援することを目的とした事業で、研修事業、開拓情報事業、開拓営農振興事業及び調査・研究事業を実施しました。
１ 研修事業
開拓者及び開拓後継者の資質の向上・研鑽と相互交流を図ることにより、開拓営農を一層推進し、国民生活に不可欠な食料の安定的な供給に資するための事業です。

(１)

講演会
次により実施するとともに、講演の様子を記録媒体に収録して会員に情報提供を行いました。
・日時：令和 5 年 11 月 16 日（木）15：25～

・場

所：アルカディア市ヶ谷（私学会館）（３Ｆ「富士」）・講師：東京大学大学院農学生命科学研究科教授

・演

題：「どうする日本の農畜産業」

(２)

鈴木宣弘氏

海外研修
新型コロナウイルスの影響により実地研修が見込めなかったことから、実地研修に代えて、オランダの農畜産業の現状等について取材し、これを記録媒体に収録して会員に情報提供を行いました。併せて、ユーチューブでも公開しました。
・題

目：「オランダ農業のご紹介」(３） 全国開拓青年・女性研修会
令和 5 年 11 月 16 日（木）に東京都下において、全日本開拓者連盟及び全国開拓農業協同組合連合会との共催により、全国から約 80 名の参加を得て、全国開拓代表者大会と合同で開催しました。
（４） 全国開拓代表者大会
令和 5 年 11 月 16 日（木）に東京都下において、全日本開拓者連盟及び全国開拓農業協同組合連合会との共催により、全国から約 80 名の参加を得て、全国開拓青年・女性研修会と合同で開催しました。大会では 2 議案が上程され、討議を経て採択されました。
２ 開拓情報事業
開拓農家及び開拓組織相互の連携の維持・強化を図るとともに開拓者の営農の一層の振興を図るため、全日本開拓者連盟及び全国開拓農業協同組合連合会との共同編集により「開拓情報」を毎月定期に発行しています。購読希望者には無償で提供するとともに、ホームページにも掲載しています。
発行に当たっては、農政の動きや農畜産業の技術及び経営に関する情報、また、優れた経営を行っている開拓農家や開拓地並びに中央・地方組織の活動状
況等幅広く情報の提供を行うとともに、紙面の充実にも努めています。
また、第 789 号（令和 6 年 1 月）から第 791 号（同年 3 月）まで、８面のうち４面のカラー化を試行しました。
本年度発行した開拓情報の主な記事は、次のとおりです。

発行年月（号）
5.4（780）

主 な 記 事・規模拡大・法人化が進む 20 年版開拓農家の概要
全国開拓振興協会
・「食料・農業知っておきたい話」-120-

・満蒙開拓平和記念館 10 周年
・70 代以外「経済性志向」上昇

絵画展
消費者動向調査

・有機ニンジン、除草軽減し株立ち向上
・簡易ＴМＲ自動給餌機を発案
・交雑去勢ビオチン給与で肉質成績向上
・畜産物需給見通し
・Ｇ７農相会議 in 宮崎
5.5（781）

生産性向上と持続可能性両立で共通認識
・「食料・農業知っておきたい話」-121-

・増野開拓とまし野ワイナリー
・長谷川さん（浜松）開拓手記まとめる
・通路部分にオオムギ間作で害虫抑制
・竹＋酢粕で飼料置き換え
・みどりのチェックシート

いま一度確認を・畜産物需給見通し
・連盟・振興協会が総会開催
5.6（782）

・「食料・農業知っておきたい話」-122-

・ファーム山下（鳥取）・三方原－三幸開拓－

開拓３世が発表
神社を勧進、開拓に尽力

・「菌寄生菌」でメロンうどんこ病抑制・食農講座で中島さん（北海道）が発表
・口蹄疫対策ポイント解説
・畜産物需給見通し・配合飼料価格高止まりに対処
5.7（783）

新たな緊急補てん金制度（仮称）実施
・「食料・農業知っておきたい話」-123-

・西谷さん（島根）牛乳消費者に感謝の想い
・－沖縄の戦後－

八重山開拓を展示

・有機茶生産栽培技術カタログ公開
・輝く女性農業者
・畜産物需給見通し

中村さん（北海道）

・アンケート募集

発行年月（号）
5.8（784）

主 な 記 事・アニマルウェルフェア 国が方針

国際基準に合った飼養管理を
・「食料・農業知っておきたい話」-124-

・全国開拓代表者大会

青年・女性研修会開催決定

・郷土館で戦後開拓の歴史展示（青森）・高温でトマト黄化葉巻病リスク増・不快指数観察で暑さ対策-乳用牛暑熱対策セミナー・23 年畜産統計‐肉用牛飼養頭数増加‐
・畜産物需給見通し・ゼンカイミート（株）、人吉食肉センター竣工
5.9（785）

・「食料・農業知っておきたい話」-125-

・みんなで難局乗り切ろう！「栃木開拓家族親睦会」
・シートベルト着用徹底を－秋の農作業安全確認運動
・ＡＩの目でイネ収穫量の簡単・迅速推定・豚熱

新たなワクチン指針公表

・農場拝見

秋田県にかほ市

上の山放牧場・畜産物需給見通し・上皇上皇后両陛下 長野県・大日向開拓地をご訪問
5.10（786）

・「食料・農業知っておきたい話」-126-

・北海道チクレン業務推進会議・肉牛部会
・三方原 松浦さん、壮絶な体験を講演（静岡）・農地の悩み解決へ支援策を紹介（北陸農政局）
・廃珪藻土で堆肥化コスト削減（千葉）・ゆうき青森「酪農・畜産まつり2023」
・畜産物需給見通し・全開連第 75 回通常総会
5.11（787）

人吉食肉センター復活で新たな出発
・「食料・農業知っておきたい話」-127-・全開連東日本地区開拓牛枝肉共進会
・「まちに歴史あり～上志津原の開拓史」（千葉）・炭酸ガス施用施設～換気でナス収量増加
・今牧場「チーズとホエイの祭典」参加（栃木）・農場拝見井上さん（佐賀）・穂坂牧場（福岡）・畜産物需給見通し

発行年月（号）
5.12（788）

主 な 記 事・全国開拓代表者大会 全国開拓青年・女性研修会合同開催
・「食料・農業知っておきたい話」-128-

・九州開拓組織女性研修会 in 熊本
・長峰区 70 周年記念写真展開催（鹿児島）・農場拝見

山中さん（福岡）・コーヒー粕で敷料を代替
・イネＷＣＳ給与中断でＶＡコントロール

6.1（789）

・畜産物需給見通し・24 年度畜産物価格 加工乳補給金等 33 銭上げ
・「食料・農業 知っておきたい話」-129・弘前大学で開拓地の講演会開催
・農場拝見

北海道豊頃町・武内農場

・富澤さん（群馬）未曾有の苦境も諦めずに・需要量 ダイコン増加、キュウリなど減少

24 年度夏

秋野菜等の需給ガイドライン
・22 年肉牛・牛乳・豚生産費

6.2（790）

6.3（791）

全畜種で前年より増加

・畜産物需給見通し・能登半島地震から復興へ 被災地の生活と生業パッケージ
・「食料・農業 知っておきたい話」-130・Ｊ-クレジット制度を知ることが大事
・給食から考える食と農の自治（農林記者会）
・指定野菜にブロッコリー格上げ
・スターターの繊維増で元気な子牛を・黒毛和種 26 ヶ月齢早期出荷試験
・畜産物需給見通し
・食料安全保障元年と位置付け 食料・農業・農村基本法改正案国会へ
・機械作業事故常に注意を・関東・九州地区で研修会開催
・「食料・農業

知っておきたい話」-131-

・餌探しすぐにあきらめない天敵昆虫・自給飼料の安定確保へ（酪総研シンポジウム）
・農場拝見（株）やました牧場（熊本）・畜産物需給見通し

３ 開拓営農振興事業
開拓者の農業経営の発展と開拓営農の一層の推進及び国民生活に不可欠な食料の安定供給を図るためには、開拓営農に取り組んでいる開拓者の農業経営の持続的発展・強化を図ることが重要であることから、次により開拓営農振興事業を実施しました。
（１）開拓関係諸行事
開拓関係諸行事事業の中から会員が選択して実施する開拓営農支援対策、開拓営農推進対策及び開拓営農支援強化対策に対して助成（１２会員、５０件、約 17,300 千円（概算））しました。
（２）ブロック開拓関係諸行事
ブロック開拓関係諸行事事業の中からブロック協議会が選択して実施する研修会事業及び先進地視察事業等に対して助成（３団体、５件、約 1,400 千円（概算））しました。
（３）表彰
開拓者が参加する共進会、品評会等において優秀な成績を収めた者に対して、主催者からの申請により、会長名の表彰状及び副賞を贈呈（１０団体、230 千円）しました。
４

調査・研究事業
戦後開拓について広く国民の理解を得るため、次により資料の収集・整理を行うとともに情報の提供を行いました。
（１）資料の一般公開
戦後の幾多の苦難を克服し、輝かしい成果を上げるに至った開拓農家
及び開拓組織の歩みに関する刊行物や資料を収集、整理・保管し、一般の利用に供するとともに、戦後開拓の資料についての相談に応じました。
また、会員の協力を得て、開拓の歴史や精神などを記録した開拓記念碑の調査を実施しました。
（２）開拓農家の概要発行
原則として５年に一度の事業であるため、今年度の実施はありませんでした。

参考－事業体系図公１(１) 研修事業

公１(１)ア 講演会

公１(１)イ 海外研修

公１(１)ウ 全国開拓青年・女性研修会

公１(１)エ 全国開拓代表者大会

公１

開拓者支援事業

公１(２) 開拓情報事業

公１(３) 開拓営農振興事業

公１(３)ア 開拓関係諸行事

公１(３)イ ブロック開拓関係諸行事

公１(３)ウ 表彰

公１(４) 調査・研究事業

公１(４)ア 資料の一般公開

公１(４)イ 開拓農家の概要発行

Ⅲ 事業報告の内容を補足する重要な事項
令和 5 年度事業報告には、「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律施行規則」第 34 条第 3 項に規定する附属明細書「事業報告の内容を補足する重要な事項」が存在しないので作成しません。
（参考）「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律施行規則」（平成 19 年 4 月20 日法務省令第 28 号）
第 34 条（事業報告）
3

事業報告の附属明細書は、事業報告の内容を補足する重要な事項をその内容としなければならない。