16Vol.

2 0 1 1 年 6 月

快適で安全な街をめざして、（財）
大阪府都市整備推進センターの取り組み情報をお届けします。

特集

エリアマネジメント●貝塚市東山丘陵地区、寝屋川市寝屋南地区のまちづくり●●ちきりアイランドのまちづくり●●河川の賑わいづくり●●石畳と街灯まちづくり支援事業●

まちづくり活動
ちきりアイランド便り
INFORMATION お知らせ
情報ＢＯＸ
まちづくりの輪

財団法人 大阪府都市整備推進センター

16

Vol.

2011年6月

CONTENTS

特集／エリアマネジメント●貝塚市東山丘陵地区、寝屋川市寝屋南地区のまちづくり・
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・1
●ちきりアイランドのまちづくり・
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〜つくり、
育てるエリアマネジメント〜●河川の賑わいづくり
中之島バンクス・
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八軒家浜にドリカムツリーが植樹されました・
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●石畳と淡い街灯まちづくり支援事業・
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・8
〜大阪府内の歴史･文化的資源を活かした魅力創出の取り組み〜

まちづくり活動●まちづくり初動期活動サポート助成制度 ＆まちづくりアドバイザー派遣制度のご案内・
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〜地域の方々のまちづくり活動を支援します！〜●まちづくり初動期活動サポート助成【事例紹介】
その1／富田地区における歴史資源を活かした・
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まちづくり活動《けさたんと会》
その2／竹内街道沿道のにぎわいづくりと景観形成の・
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仕組みづくりの取り組み《竹内街道にぎわいづくり協議会》●密集市街地サポート助成制度のご案内・
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〜木造賃貸住宅の建替え等を支援します！〜●寝屋川市萱島東地区における防災機能を備えた・
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公園の整備

ちきりアイランド便り●『ちきりアイランド』ランドサインが完成しました！・
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●平成22年度も干潟観察会を開催しました！
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INFORMATION お知らせ

●大阪府土地区画整理組合連合会総会開催のお知らせ・
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・18
●第27回大阪府まちづくり功労者賞の感謝状贈呈式を開催・
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●JR島本駅西地区まちづくり協議会の発足・
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●藤井寺駅周辺まちづくり協議会の発足・
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●組合区画整理事業が本格的にスタート！
（豊中市上新田土地区画整理組合）
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●視察研修会を開催しました（香里園駅東地区第一種市街地再開発事業）
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●平成23年（2011年）
東北地方太平洋沖地震・
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情報BOX

●市町村技術職員研修会・
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〜市町村職員向け――気軽に受講できる技術研修の開催〜

まちづくりの輪●賛助会員及びまちづくりアドバイザーのご紹介・
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・21

（財）大阪府都市整備推進センターのごあんない ・・・裏表紙

特集

貝塚市東山丘陵地区、
寝屋川市寝屋南地区のまちづくり

1. はじめに

近年の地価動向をみると、都市圏では下落率は減速するものの、依然として下げ基調が続く中、土地区画整理事業を立ち上げる環境としては依然厳しい状況にあり、単に公共施設の整備改善や区画形質の変更による従来型の土地区画整理事業では、大きな増進が期待できず、それにともない減歩率が高くなる傾向にあります。一方、現在の社会情勢の変化にともない、保留地処分においても厳しい状況にあり、リスクを分散し、いかに地権者にとってのトータル的なメリット、価値を見出し、合意形成の広域幹線道路の交差部という交通至便な適所に位置し、自然環境、住環境としての良好な条件を持ち合わせていることから、道路や公園などの公共施設を整備改善
し、宅地の利用増進を図り、良好な市街地を形成し、将来における無秩序な乱開発によるス
プロール化を未然に防ぐことを目的に事業が行われました。
〈表1・図1〉もと進めていくことができるか、さらにはいかに資産価値〈図1〉整理後計画図を下げずに維持し続けるかが事業化における重要なポイントとなってきています。
本稿においては、区画整理事業が進捗しているなかで、魅力の向上を図り、付加価値を高めるために、「街区や公園などの都市基盤をどのように整備できるか」「住民が自らのルールにより住宅を整え、どのようにまちを育てていくか（東山丘陵地区の『しつらい集』、寝屋南地区『心得集』）」の観点から、地権者、新住民、地元市、専門家など知恵を出し合い、協働のまちづくりの方針を定めて、資産価値を下げない工夫、エリアマネジメントの取り組み〈表1〉事業概要
事 業 期 間

平成8年度〜平成20年度

施 行 面 積75.69ha組 合 員 数

285名
（平成20年2月9日現在）

計画予定人口約6,400人（住宅戸数約1,800戸）

2-2 エリアマネジメントを導入することになった経緯
先に述べたように、まちづくりの発意からまちびらきま
で長期にわたり、その間にバブル崩壊という経済情勢のを実践した2事例を報告するものです。

変化により、これまでの区画整理事業のように保留地は

2. 貝塚市東山丘陵地区

や付加価値を付け、他地区とは違う特色あるまちを創り

2-1

事業概要

当地区は、標高差約45ｍからなる丘陵地であり、梅畑を中心とした農地やため池などの農業利用が約7割、松林などの山林が約2割。そのほか中学校や運動広場な
どの公益施設としての利用がなされていました。
〈写真1〉

放っておいても売れる時代ではなくなり、まちの魅力付けださないと売れない時代へと変わってきたことから、東山丘陵地区の魅力を高める協働のまちづくり取組みが実施されることとなり、まさにエリアマネジメントの導入が検討されました。
魅力あるまちづくりへの取組みについては、保留地販売促進を前提に事業地区が地域に誇れる、21世紀にふ
さわしいまちづくりの推進を図るとともに、良質な新郊外生活の実現をその目的として、平成15年9月に『貝塚市
東山丘陵地区まちづくり検討会』
を設立しました。検討会には組合理事をはじめ、デザインや建築などの専門家にも加わっていただき、まちのイメージコンセプトやハードの整備方策とソフト面の検討、またそれを実現化するための方策など、まちの資産を高める施策の検討が行われ、計画の変更が可能な箇所においては、まちの魅力づけに繋がる整備へと変更を加えました。 さらに、魅力ある協働のまちづくりのルールづくりとして、「まちづくりしつらい集」の作成やまち育て協議会の設立に向けて、組合理事〈写真1〉整理前航空写真の代表と自治会役員（新住民）
が中心となり、組合事務1

局や市当局、まちづくりアドバイザーとしての都市整備推進
センターも参画して約10カ月をかけて取り組みました。

〈表2〉
しつらい集の主なしつらい風薫る丘東山 まちづくり・しつらい集〈東山まちづくり六法〉

備

くらしづくり・すまいづくり

ソ フ ト 整

まちづくり

〈図2〉

地区計画
建築物及び敷地の際のしつらい⇒まち並のまとまりへの配慮⇒都市全体の温度上昇を防ぐ省エネ型まちづくり⇒すまいと公共空間の接点での工夫⇒犯罪の発生を防ぐ開放的なまち並みづくり⇒周辺とのプライバシーに配慮したすまいづくり
空地のしつらい⇒フリーマーケット、
ドッグラン、ガーデニング、家庭菜園、ふれあいの場
緑のしつらい
⇒維持管理ボランティア、敷地内植栽、民地の際の整備（生垣など）
安全のしつらい⇒地域セキュリティ、防犯パトロール
自然・生き物のしつらい⇒ビオトープ、体験農業、自然学習
ITのしつらい⇒電子回覧板、IT宅配サービス
生活・環境のしつらい⇒地域の環境美化、雨水利用、太陽光発電など組むことを新住民が確認し合い、しつらい集を策定しました。
〈表2〉
特徴としては当地区のまちづくりについては地区計画に〈図2〉魅力あるまちづくりの取り組み

より建物の用途や敷地規模、建物等の意匠形態やかき柵

2-3 エリアマネジメントを導入するにあたっての
課題や成功のポイント
地権者（組合員）への啓発や新住民への理解、活動への参画、さらに継続性の維持の観点から、まちづくりの指針となるガイドライン（まちづくりしつらい集）の策定とそれを実施するマネジメント組織（マネジメント組織）
が必要とな
ります。

の構造制限など法的規制を定める他、しつらい集の中でも自主協定としてさらにきめ細かなまち並み景観を形成する
ために周辺とのプライバシーに配慮しながらも開放的なまち並づくりのしつらいや住まいと公共空間の際の工夫など
調和のとれたまち並みを形成することを目標に、建築物及び敷地の際のしつらいについてもまとめ、記載しています。
まちづくりしつらい集とは、まちづくりにおける従来の規制型のルールではなく、もう少し積極的にまちの魅力をつく（1）
まちづくりしつらい集の策定
保留地販売開始後から取り組みをはじめ、すでに100戸余り、全体の戸建住宅の割合として100 ／ 1800が建築され販売された後であったことから、自治会役員からは『後でルールをつくり、今後保留地を購入し、新築される入居者にしつらいを押し付けることになるのでは』といったような
心配する声があったが、これら問題についてはすでに居住されている方もまちの資産価値を下げないことを目的に、これからでもできるしつらいについては積極的に協力し取り

りだし、大事な資産の価値を下げず、逆に高めていく「提案型」のまちづくりを進めるためのヒント集・素材集として「6
つのしつらい」をまとめたものです。〈表3〉
これに基づき、提案型まちづくりを進めることは、このま
ちにかかわる人々がお互いにアイデアを出し合い、情報・意見を交換し、ともに協力していくことで、コミュニティの醸成が図れ、住民や地権者など地域に関わる全ての人がいっしょにまちの魅力を高めていくことがねらいです。

〈表3〉6つのしつらい

月3回行われている防犯パトロールの様子

安全のしつらい緑のしつらい空地のしつらい公園で開催された自治会主催のフリーマーケットの様子

2

生活・環境のしつらい

緑のしつらい空地のしつらい緑あふれる美しいまちを保ち育てる維持管理ボランティア
活動は月1回実施

空地を利用し、正月に行われた餅つき大会の様子

庭木や家庭菜園、生け垣など民地の際の部分まで緑化に努めている

降雨時の雨水をタンクに貯留し、菜園や打ち水などに利
用している

特集

（2）
マネジメント組織の設立（まち育て協議会）
6つのしつらいを含むまちづくり・しつらい集の策定後、これらしつらいを実現するためには実際に誰が主となり取組むとよいのかという問題がありました。例えば、自治会が運営することでそれぞれの自治会による取組みの温度差や維持管理費用など課題があり、東山丘陵地区ではまち育てを地区で一元化する組織づくりが望ましいと考え、まちづくりのしつらいを共に学び、創り上げていくという協働のまちづくりの実現と推進を目的に、各自治会役員、組合理事、地区内に進出している企業者などで構成したまち育て協議会を発足しました。〈写真2、表4〉

このことから区画整理事業中に協議会やしつらい集を創れたこと等が上手くいった一つの要因であると考えられます。
また、大阪府組合連合会においては、土地区画整理事
業中や事業後の地域にエリアマネジメントを実施する際には、余剰金の寄付金による基金を活用して助成する「おおさかエリアマネジメント助成」を創設しています。当該地区
はその第1号地域として適用されたこともメリットとなっています。

3. 寝屋川市寝屋南地区
3-1

事業概要

寝屋南地区は、大阪府寝屋川市の東部にあり、JR学研〈写真2〉
協議会の様子〈表4〉
まち育て協議会の構成
時

会 員：自治会役員・班長、組合理事
アドバイザー：大阪府都市整備推進センター
オブザーバー：貝塚市

組合解散後

会 員：住民、地主、地区内関係者
アドバイザー：大阪府都市整備推進センター
オブザーバー：貝塚市

設

立

まち育て協議会の活動運営費用
立ち上げ期

貝塚市のアドプトプログラムの適用
大阪府組合区画整理連合会の「エリアマネジメント助成」
200,000円／1回のみ
自治会費より、300円／世帯・年（約120,000円）

今

上記＋（地主・地区内関係者からの会費、
コミュニティ
ビジネス、イベント等による収益、等）

後

都市線「星田」駅の西1kmに位置し、都市計画道路池田秦線（主要地方道枚方交野寝屋川線）、第二京阪道路（都市計画道路大阪枚方京都線）に接する地区〈図3〉で、第二京阪道路の建設にともない、無秩序な乱開発による周辺環境の悪化が懸念されていたことから、平成15年3月に沿道地区まちづくり基本構想が策定され、都市計画道路
寝屋線の整備をともなった商業・流通業務などが複合的に立地する魅力的な都市拠点を目指して、協働のまちづく
りが進められました。〈表5、写真3、図4〉

まちびらき後においてもまち育て協議会では活発な取り組みの結果、まちのしつらいが一つ一つ実現化されています。例えば、各家庭の門灯を消さずに夜道を照らす1軒1
灯運動や地域において誰にでも挨拶し安心安全なまちづくりを推進する声かけ運動、区域内にある空地を利用して催される餅つきやフリーマーケットや緑あふれる美しいまちを保ち育てる維持管理ボランティアなど、新たなコミュニティの醸成にもつながり、親だけでなく子供たちも積極的に参加するまち育て協議会となっています。
2-4

土地区画整理事業にあわせて〈図3〉位置図

実施したことによるメリット
まちづくりの当初の思いやコンセプトをその後に住む人や利用する人に伝えていくこと、また大半が地区外に居住している換地後の地主（組合員）へのまち育てへの意識の啓発、さらに新住民との関わりを持たせることが重要であり、〈表5〉事業概要
事 業 期 間平成19年度〜平成23年度

地 区 面 積約22.7ha

地 権 者 数95名
（平成21年11月6日現在）

総 事 業 費

約54億円

3

特集

〈写真3〉整理前航空写真

3-2

寝屋南地区での時代にあった
うまい土地区画整理事業の取り組み（1）継続できる魅力あるまちづくり
行政や専門家による助言、アドバイスを受けながら、事業の立ち上げからまち育てまでを住民主導の協働のまちづくりを行うこととしました。

〈図4〉整理後計画図

まちづくりを進めるそれぞれの段階において、地権者間の協定やまちのルールを設け、事業完了後も住民が主体となって、フォローアップしながらまち育てを行っていく。
寝屋南の持続的な発展に向けたまち育て協議会の設立や、次世代によりよい形でまちを継承するための指針となる「まちづくり心得集」（地域の歴史、文化を踏ま
えた魅力づくり、くらし・すまいへの安全・安心）
を、
地権者や学識経験者のもと作成した。

進出事業者と借地契約を結ぶこととした。そのために、土地賃貸の分科会を設けて、管理運営法人の仕組み、税制等の勉強会を開催するとともに、土地の集約方法に際しては、土地利用意向アンケートを実施し、権利者の同意に基づき柔軟な換地対応を行った。

4. おわりに東山丘陵地区や寝屋南地区でのエリアマネジメントを（2）土地活用の確実性の確保
昨今の土地区画整理事業においては、換地される権利者の意向としては自己利用や売却より借地による土地経営の希望が強くなっています。一方、進出する企業については、相当規模の宅地を借地して利用することとして、地権者との個別での借地契約より、共同利用街区としてまとめて契約を行うことを条件としている企業が多くなっています。そこで、以下の取り組みを実施しました。
①現在、地権者の土地利用意向は、売却や自己利用より、借地を望むケースが多いことから、面整備と一体となった上物ありきの計画を行い、企業の進出時期、敷地
規模、土地形状、道路接続条件等のニーズに柔軟に対応した街区構成を行った。
②企業が必要とする敷地規模が大きかったことから、借地希望の権利者の土地を集約し、企業誘致の受け皿として、地権者による土地の管理運営法人を設立し、4実施して、みえた課題は以下のとおりです。
①まちづくり活動の持続性の維持
強力なエンジンとなるスタッフ・支援組織が必要②自治会との連携
自治会役員の交代により、自治会と協議会の関係の不明確さ③活動資金の確保
立ち上げ時は何とかなるが、ランニングコストの確保が問題
これら課題の解消に向けて、地主・住民・施設管理者など当地区に関わるすべての人々が、持続発展的に魅力あるまちを育て上げていくという強い意志のもと、協力支援を続けていくことが必要です。

特集

ちきりアイランドのまちづくり〜つくり、育てるエリアマネジメント〜

ちきりアイランドは、港湾物流機能の強化・拡充、背後街地の環境改善及び緑地
等水辺環境の整備を図り、併せて地域の振興に寄与することを目的として、岸和田市の沖合で整備が進められている約140haの埋立地です。
事業主体は、大阪府港湾局ですが、埋立造成及びまちづくりを都市整備推進センターが担っています。平成19年4月に岸和田市
貝塚市クリーンセンターがいち早く稼働を始めて以降、第1期製造業用地も順調に企業が進出しており、既に12社の企業が操業を開始しています。また平成21年12月には第1期保管（貨物倉庫）施設用地の一部（約8ha）も竣工し、今後も数多くの企業進出が見込まれています。
このような状況の中、ちきりアイランドも、埋立地を「つくる」
だけの段階から「育てる」ということを意識したまちづくり（エリアマネジメント）が必要となってきています。
現在、大阪府港湾局、岸和田市、都市整備推進センターの3者で構成する「ちきりアイランドまちづくり会」
で、他地区の事例等を調査し、まちづくり活動の目的を3つに集約し、取り組んで行くことを検討しています。
目

的①安全で快適な環境の維持活動メニュー●防災活動●安全向上活動●清掃、美化活動②産業の発展●企業交流活動③地域の活性化●イベント活動

具体的な活動内容については、今後進出企業を交えて進めていくことが望ましいと考えており、ちきりアイランドという地区特性や埋立地であることなどを充分に踏まえ、将来のまちづくり活動や取組みを選択していく必要があります。
今年度は、6月に進出企業等が参画する阪南2区まちづくり協議会の設立総会が開催される予定です。今後は、地域の価値を高めるためにお互いの信頼関係を築いたうえで、ちきりアイランドのまちづくりルールを策定し、地域を育てていくエリアマネジメントの取組みを進めていきたいと考えています。

5

河川の賑わいづくり

特集

中之島バンクス

水辺の賑わいを創出するため、当センターでは水都
大阪の様々なイベントに協力しています。
水都大阪2009イベントに引き続き2010年においても、平 成22年12月11日（土）
から平 成22年12月25日

販売も盛況で、中でも連日販売個数を限定していたレプリカ（ラバーダックのミニチュア）
は販売開始約2時間
前から列が出来るほどの大盛況振りでありました。

（土）
までの15日間、水都大阪水と光の空間プロジェク

期間内の延べ来場者数は11万人を超え、中之島バトとして開催された『Light of Riverside』、その内のンクスにおける賑わい創出の可能性を改めて感じました。

「八軒家浜キャンドルナイト」及び「ラバーダック＠中之

これからも水辺の賑わい創出に関連した事業にセン島バンクス」の2会場で開催したイベントに協力いたしま

ターとして出来ることを積極的に取り組んでいきます。

した。
今回開催されたイベントの趣旨は大きく分けて2つあります。まず一点目が、水辺での継続的なまちづくりのための実証実験として実施。今後は、地域や地元、市民や企業等が中心となった展開を推進するため、人づくりの推進や各主体の役割と責任分担を明確にしたス
キームの構築を目指します。二点目が、水都大阪の多様な魅力や回遊性の向上を目指し、「賑わい空間」
から「憩い空間」へ、「憩い空間」から「賑わい空間」
へという多様な楽しみ方を提供し、水都大阪の回遊性の向上を図ることを目的としました。
八軒家浜キャンドルナイトのイベントでは、キャンドルの設置や後片付けを地元町会や小学生など多くのボラ
ンティアの方々にご協力いただきました。
中之島バンクスでのイベントでは、水都大阪2009でも八軒家浜に係留し大好評だったラバーダック（※）
を中之島バンクスのちょうど中央付近にあたるシンボルツ
リー（メタセコイア）の真正面に係留し、そのあまりの大きさに来る人達を驚かせ、その愛くるしい表情に老若〈ラバーダックについて〉

作家はフロレンタイン・ホフマン氏。オランダ・

ロッテルダムを拠点とし、公共空間で巨大な作品を展示するという活動を継続的に行っているアーティストであり、このラバーダックもその一つです。作品

コンセプトは、このフローティング・ダックは、政治的意味合いで分割される国境などこの世に存在しないことを知っています。そして、このアヒルが持つ、世界の緊張を和らげる癒しの特性は、あらゆる世代に優しく、親しみやすく受け入れられることでしょう。
既に日本以外では、フランス、ブラジル、ベルギーなどで展示されてきました。

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男女を問わず癒されていました。ラバーダックグッズの八軒家浜にドリカムツリーが植樹されました

特集

シンボルツリー中之島の堂島川沿いをみどりの遊歩道でつなぎ、回ネーションツリーは12月27日まで毎晩点灯されました。）

遊性を高め、みどり豊かなにぎわい空間の創出を目指

イベントの開催にあたって、八軒家浜で『天満八軒家す「中之島にぎわいの森づくり」
プロジェクトがすすめら駐車場』
を運営管理している当センターも、舞台・音れています。

響・照明等の設営や会場整理警備で協力しました。

このプロジェクトのキックオフイベントとして、大川沿

今後、八軒家浜のシンボルとして『ドリカムツリー』
がいにある八軒家浜で平成22年12月5日（日）、イルミネ

皆様に愛され、名所のひとつになることを期待していまー ションで 飾られ たシンボ ル ツリー の 点 灯 式 がす。皆様も是非一度「ドリカムツリー」
を見学にいらして『DREAMS COME TRUE』の中村正人さんも参加し下さい。

て2,000人の来場者とともに開催されました。（イルミ7

を実現するため街並みの整備と賑わい空間を創出する

石畳と淡い街灯まちづくり支援事業〜大阪府内の歴史・文化的資源を活かした魅力創出の取り組み〜
大阪府都市整備部市街地整備課

事業に取組んでいます。
具体には、滝道の魅力向上を目的として、明治の街並みを復元させるため無電柱化に併せてガス灯風街路灯や道路の景観舗装を実施します。さらには、明治から昭1 事業の背景

りや愛着を高め、地域の景観づくりや賑わいづくり等の和初期にかけて行われていた、箕面川沿いに木組みの上

継続的な発展、地域の魅力、大阪の魅力を全国に発信

で食事や風景を楽しむ「川床」
を復活させる取り組みを平

かつて大阪は、内外交易の玄関口として栄え、江戸時することを目的としています。

成22年度に実施し、多くの観光客で賑わいました。平成

代には、諸国物資の中央市場として発展を遂げてきましモデル地区の選定にあたっては、市町村等の団体をた。現在では、近隣府県と連担する広域的な都市圏を対象に、「まちづくりプラン」
を公募し、学識経験者などで形成し、府内全域で都市化が進んでいます。その一方構成された「歴史・文化的まち並み再生補助金モデル

シェルター・アーケードを明治時代を彷彿させるデザイ

では、府内には歴史・文化的な資源も数多く残されてい地区審査会」
で6地区を選定しました。

ンに修景するとともに、駅前広場内に地域のイベント広ますが、その多くは、市街地の拡大によって近代的な街並みに埋もれ、かつての賑わいが失われつつあります。

2 事業の立上げとモデル地区の選定選定された6箇所のモデル地区は、事業期間である平大阪府では、大阪のまち全体を「ミュージアム」に見立

成23年度末までに実施する予定の歴史・文化的資源をて、府内各地にある「歴史的な街並み」
や「豊かなみど活かす事業を「まちづくり実施計画」にまとめ、現在、そのり・自然」など、魅力的な地域資源を発掘・再発見し、実現に向けて取組んでいます。

磨き・際立たせ、それらを結びつけ、内外に情報発信す「まちづくり実施計画」の内容としては、歴史街道や地区

る「大阪ミュージアム構想」を推進しています。この構想

内の名所となるスポットにおける石畳と淡い街灯の道路の一環として、地域の魅力創出の取り組みを加速させる

整備や無電柱化整備などの景観向上を目指した事業をため、平成20年度に「石畳と淡い街灯まちづくり支援事

はじめ、地区をPRする観光案内板やまちづくり拠点整備業」
を立ち上げました。

等、今後の地区のまちづくりの発展に必要な事業が盛り本事業は、これらのまちづくりに取組むモデル地区の公募を行い、大阪府が支援することで、大阪に対する誇込まれており、その種別は多岐に渡り各地区で異なっています。
今回、6箇所のモデル地区から、「箕面市■モデル地区位置図

駅周辺箕面公園沿道地区」
と
「柏原市

《枚方市》
枚方宿と枚方浜周辺地区

阪急箕面

太平寺地区」について、そのまちづくりの背景と取り組みについて紹介さ淀川と旧京街道でにぎわう
枚方宿のまちづくりプラン

せていただきます。

《箕面市》
阪急箕面駅周辺箕面公園沿道地区（1）
明治の森へいざなうまち「箕面ロマン」
を体感できる
交流空間の創出事業

箕面市「阪急箕面駅周辺箕面公園沿道地区」《柏原市》太平寺地区

当地区は、阪急箕面駅から「明治の森箕面国定公園」

歴史のロマンとぶどうの香るまちに通じる滝道を中心とした広域交流・地域商業の拠点《富田林市》富田林駅南地区となる箕面の顔となっています。滝道は、その沿道に明寺内町にふさわしい賑わいとおちつきのあるまち並み創出事業

治の趣のある建物が並ぶとともに、大阪府内で唯一「日《河内長野市》
高野街道周辺地域

本の滝100選」に選ばれた箕面大滝へ続く観光スポットと高野街道にぎわい・まち並み再生プラン〜いにしえのみち復活プロジェクト〜

して、年間100万人以上の観光客が訪れます。

《岸和田市》
岸和田城周辺地区

当地区における「まちづくり実施計画」
は、明治情緒あ「世界に一番近い城下町」の魅力を活かしたにぎわい創出事業

ふれるまちづくり「箕面ロマン」
をコンセプトに、地区が有●凡例 《市名》地区名
事業名8

歴史・文化的資源を活かした

3 取り組み事例紹介する箕面大滝の美しい自然や橋本亭などの貴重な歴
史・文化的資源を活かし、更に魅力あふれたまちづくり

23年度以降も引き続き実施することを予定しています。
また、駅前周辺の商店街の活性化・賑わい創出のため、場として「わいわい空間」
を整備し、地域住民と来訪者の交流スペースを創出します。

を実現するため街並みの整備と賑わい空間を創出する

特集事業に取組んでいます。
具体には、滝道の魅力向上を目的として、明治の街並みを復元させるため無電柱化に併せてガス灯風街路灯

まちづくり委員会」を設立し、地区の将来のビジョンづくり

や道路の景観舗装を実施します。さらには、明治から昭や各種まちづくり活動に取り組んでいます。

和初期にかけて行われていた、箕面川沿いに木組みの上

市の役割は、まちづくり組織へのコーディネーター派遣、で食事や風景を楽しむ「川床」
を復活させる取り組みを平地区の将来ビジョンに基づく基盤整備として、ぶどう畑を

成22年度に実施し、多くの観光客で賑わいました。平成間近に感じて智識寺跡を一望することができる展望広場

23年度以降も引き続き実施することを予定しています。

の整備や、
「業平道」
の景観舗装整備、ぶどうの収穫シ

また、駅前周辺の商店街の活性化・賑わい創出のため、ーズンには多くの観光客が訪れる「ぶどう棚の小道とせ

シェルター・アーケードを明治時代を彷彿させるデザイ

せらぎ水路」整備など、地域の魅力向上への取り組みにンに修景するとともに、駅前広場内に地域のイベント広対する支援を行っています。

場として「わいわい空間」
を整備し、地域住民と来訪者のイナリーやソムリエと連携

交流スペースを創出します。
滝道ガス灯
整備パース図選定された6箇所のモデル地区は、事業期間である平今後は、来訪者のための地区内散策マップの作成、ワ
し、地域住民の手づくりに
よるまち歩きツアーの実施など、住民と行政が一体と成23年度末までに実施する予定の歴史・文化的資源をなって地域の魅力発信の活かす事業を「まちづくり実施計画」にまとめ、現在、その取り組みを進めていきます。

実現に向けて取組んでいます。

「太平寺地区」の古い街並み風景「まちづくり実施計画」の内容としては、歴史街道や地区内の名所となるスポットにおける石畳と淡い街灯の道路整備や無電柱化整備などの景観向上を目指した事業をはじめ、地区をPRする観光案内板やまちづくり拠点整備
等、今後の地区のまちづくりの発展に必要な事業が盛り込まれており、その種別は多岐に渡り各地区で異なっています。
今回、6箇所のモデル地区から、「箕面市
駅周辺箕面公園沿道地区」
と
「柏原市

阪急箕面

太平寺地区」について、そのまちづくりの背景と取り組みについて紹介させていただきます。

（1）
明治の森へいざなうまち「川床」の実施風景（2）
歴史のロマンとぶどうの香るまち
柏原市「太平寺地区」

ぶどう棚の小道とせせらぎ水路パース図

当地区は、古くから大和と難波を結ぶ交通の要所であ

箕面市「阪急箕面駅周辺箕面公園沿道地区」

り、その昔、聖武天皇が難波宮へ行幸の途中参拝し、東当地区は、阪急箕面駅から「明治の森箕面国定公園」

大寺の大仏が造られるきっかけとなったと云われる大仏に通じる滝道を中心とした広域交流・地域商業の拠点があった智識寺の跡や、六歌仙の一人である在原業平が、平成23年度には、全ての整備事業が完了し、6箇所となる箕面の顔となっています。滝道は、その沿道に明

伊勢物語に登場する「高安の女」のもとへ八百夜も通いのモデル地区と大阪府が連携・協力し、大阪府内に各治の趣のある建物が並ぶとともに、大阪府内で唯一「日つめたという
「業平道」が伝えられるなど、歴史のロマン

地区の魅力をPRする事業を検討しています。その内容

本の滝100選」に選ばれた箕面大滝へ続く観光スポットとであふれています。

としては、4月から6月にかけて各地区で「とっておきの大4 おわりにまた、大阪ぶどうの発祥の地で、西日本最古のワイナ

阪まち歩きツアー」の実施、8月から11月にかけては地区

リーがあり、柏原ぶどうを利用した柏原産ワインは、大正の特産物や地域資源を活用したスタンプラリーを実施す

ふれるまちづくり「箕面ロマン」
をコンセプトに、地区が有初期から90年以上にわたり醸造されています。

ることを予定しています。

する箕面大滝の美しい自然や橋本亭などの貴重な歴

地域住民はこれらの地域資源を守り育て、地域の活性

史・文化的資源を活かし、更に魅力あふれたまちづくり

化につなげていくため、平成23年3月に「太平寺わしらのして、年間100万人以上の観光客が訪れます。
当地区における「まちづくり実施計画」
は、明治情緒あ

平成24年度以降は、各地区が本事業を契機としたまちづくりの発展と魅力発信に取り組んでいきます。

9

活動
活動❶

まちづくり初動期活動サポート助成制度 ＆まちづくりアドバイザー派遣制度のご案内〜地域の方々のまちづくり活動を支援します！〜

まちづくりを進めていきたいと考えているが、「まちづくりのノウハウや専門的知識がない」、「先進事例の視察や、勉強会に講師を招きたいけれど資金がない」などの課題を抱えておられる地域住民が主体となったまちづくり活動団体に対し、初動期の活動段階を支援する制度を用意しています。
支援の対象となる活動は、①地区計画や建築協定などの「ルールづくり」
によるまちづくりの活動②まちなみの形成や区画整理などの「街の形づくり」によるまちづくりの活動などです。

まちづくり初動期活動サポート助成

まちづくりアドバイザー派遣

まちづくりの意識啓発段階からまちづくり構想作成等のまちづくりの専門家（アドバイザー）
をまちづくり活動団体

段階までの活動に要する費用の一部を助成します。

の勉強会や検討会などの場へ派遣し、まちづくりに関する（年一回）

指導や助言を行う支援です。〈随時受付〉※平成23年度の募集は終了しています。

派遣に要する費用（限度3万円／回）をセンターが負担します。

●はじめの一歩助成部門
視察、講習会、勉強会等の意識啓発等に必要な経費を助成
10万円／回、合計2回を限度●初動期活動助成部門

1 ■■■■■■■■■■■■
2 ■■■■■■■■■■■■■■
3 ■■■■■■■■■■

まちづくり構想の策定やルールづくりなどを進めるために必要な経費を助成100万円／回、合計3回を限度とし、助成金額の合計は200万円を限度＊詳しい内容は、下記までお問い合わせください。
問い合わせ先10（財）
大阪府都市整備推進センター まちづくり支援室

TEL 06-6930-0260

メール omsk@toshiseibi.org ホームページ http://machi.toshiseibi.org/

●まちづくり活動支援の事例紹介

活動❷

まちづくり初動期活動サポート助成《事例紹介》

平成22年度は12団体に助成を行いました。
その中から、けさたんと会（高槻市）と竹内街道にぎわいづくり協議会（太子町）の活動をご紹介します。

その1 富田地区における歴史資源を活かしたまちづくり活動《けさたんと会》●けさたんと会の意味は？
みなさん、けさたんと会をご存知ですか。

●サポート助成応募のきっかけ
今回、大阪府都市整備推進センターのサポート助成をけさたんと会とは、高槻市富田地区を詠んだ「けさたんと活用しようとしたきっかけは、富田自治会連合や富田商業のめやあやめの とんたさけ」という上から詠んでも下協同組合とけさたんと会などで構成している富田地区交通から詠んでも同じように詠める回文にちなんだものです。こまちづくり研究会に会員を派遣し、様々な地域主体のまちの有名な回文俳句は、江戸時代、松尾芭蕉の高弟だったづくりについて研究したことがきっかけとなりました。この

宝井其角が詠んだものです。この回文の意味は「今日は朝研究会で議論されたまちづくり活動、特に歴史資源を活か

から誰はばからずに酒の飲める日だ。さあ、あやめの富田

したまちづくりについては共感し、ぜひ、わがけさたんと会

酒をたんと飲もう」という、酒好きの其角らしい句です。こで担っていきたいと考え今回、大阪府都市整備推進センタの句からもわかる通り、富田の酒は江戸にも知られた銘酒

ーのサポート助成に応募したところです。

でした。

●灯ろうまつり●富田地区とは？

地域の皆様に富田のまちづくりを考えていただくきっかけとなるイベントを昨年10月17日に開催しました。
夕暮れから神社仏閣を灯ろうの明かりで照らしたり、富田地区にちなんだ酒かすうどんや水まんじゅうを考えました。
酒かすうどんについては300食を用 意していましたが、反響が多くすぐになくなってしまうほどでした。
同 時に、富 田まちづくり講演会を開催し、講師謝礼金にサポート助成を活用しました。

このように私たちが活動している、富田地区には造り酒屋と重要文化財の普門寺をはじめとして神社仏閣が多数残り、江戸時代には商業のまちとして繁栄し、歴史を感じ

今後も富田の歴史資源を活かしたまちづくり活動を続けていきますので、大阪府都市整備推進センターさんの協力とともにみなさんの暖かい応援をよろしくお願いいたします。

ることができる町です。
また富田地区は、JR摂津富田駅と阪急富田駅の徒歩生活圏となっており、大阪駅から20分、京都駅から25分と非常に交通利便性の高い地区となっています。
このような歴史資源があふれ交通利便性の高い
「われら
が富田」
のすばらしい歴史資源と造り酒屋の歴史の足跡を掘り起こし、また私達の子どもや孫の世代にも引き継ぐため、新しいまちづくりに取組むために結成し、「富田地区の歴
史・文化の発掘」「まちおこし」などを行っております。
11

その2 竹内街道沿道のにぎわいと景観形成の仕組みづくりの取り組み《竹内街道にぎわいづくり協議会》●地区の現状と課題
日本最古の官道（国道）と言われている竹内街道は、堺市大小路から大阪平野を横断し、竹内峠を越えて奈良県葛城市の長尾神社に至る、全長約26kmの街道です。その内、太子町内では約4.5㎞が位置しており、沿道には孝徳天皇陵や国登録文化財である大道旧山本家住宅をはじめ、伊勢燈籠・地蔵堂などの歴史的な資源が数多く残っています。
一方、少子高齢化によるコミュニティー活力の低下や空き家の増加、生活スタイルの変化に伴う新 築 家 屋の増 加、
老朽家屋や空き家の将来対策が課題

農家の高齢化による周辺農地の遊休地化などが地域の課題となっています。

●協議会の設立へ
そこで地元住民が平成21年6月に 竹内街道にぎわいづくり協議会 を設立。環境づくりや修景づくりを積極的に進めるなどして「にぎわい」と「もてなし」のある活力あるまちづくりへの取り組みを進めています。

●これまでの取り組み
これまでにも他所のまちづくり事例研修や大学連携によるセミナー、街道を花でいっぱいにしようと地域ボランティ
ア団体との花植えなどを行ってきました。平成22年度は、センターの『まちづくり初動期活動サポート助成』
を活用し、街道沿道の土地利用計画について、大阪芸術大学と共に地域再発見フォーラム

灯路祭り テーマは「再発見と地域の魅力づくり」

また、往来文化がもたらしたにぎわいと風情あるたたず
まいを継承していこうと始めた 灯路祭り 。昨年実施の第2回目では、地域再発見フォーラムとして郷土史家による「科長の里の昔話」講演会や、 街道と庭 をテーマに空き
家（古民家）を開放したまちなみ景観への意識づくり、その他軒下ギャラリーやたいし聖徳市の出店などを実施しました。街道を灯ろうで浮かび上がらせる中、来訪者からは「太子の人たちのすばらしい気質に触れた」「町の人たちの協力、心づかいが温かく思えた」等多数の意見をいただきました。単に祭りとして楽しむだけではなく、地域の魅力を発信し、景観保全に対するきっかけづくりにもつながるなど、
住民ひとり一人の意識にも変化が現れつつあります。
他地区団体との交流も自分達の住むまちを再発見する
良い機会となりました。特に、奈良県葛城市の 竹ノ内街
道保存会 とは竹内街道が取り持つ縁で互いの地域を視察し、今後の交流に期待が持たれました。また、地元上宮
太子高校の生徒や地域住民と一緒になって街道の清掃活動を行いました。

検討してきました。①景観②住環境③空き家対策④街道
整備⑤情報発信・にぎわいづくり創出の観点から、地域がもつ固有の景観
や文化伝統などを尊重した基本方針を定め、今後具体的なメニューづくりを進めていく指針
として活用していきます。

地域の清掃活動や他団体との交流
勉強会、学生連携の取り組み●今後の活動
活動は芽生えたばかりです。今後、その輪を更に広げ、根付かせることが重要です。将来的にはまちづくりのルー
ル等景観形成に係る仕組みづくりや空き家の利活用に関する検討を進め、竹内街道沿道にふさわしい魅力ある地
域づくりを目指します。

12

●まちづくり活動支援の事例紹介

活動❸

密集市街地サポート助成制度のご案内〜木造賃貸住宅の建替え等を支援します！〜

昭和30年代から40年代に建設された多くの木造賃貸住宅（文化住宅やアパートなど）
は、老朽化が進み、地震による倒壊や危険性、住環境の悪化などの問題を抱えています。
大阪府や市においては、このような街を安全で快適な街へ再生する取組みが進められています。
センターにおきましても、地震時に倒壊の危険性の高い老朽建物の除却を促進し、良好な環境に寄与する土地活用が図られるよう
建物所有者への支援制度を用意しております。

阪神・淡路大震災では死者6,400人のうち約8割が建物の倒壊が直接の原因となっています。

密集市街地サポート助成①建替え等相談段階支援
老朽建築物等を所有されている方が、建替えやその建替え

他土地活用を検討される際に、法手続き・費用・税金などの課題について専門家へ相談するために必要な費

露天駐車場用を助成します。
〔助成内容〕
専門家に相談された場合に専門家に支払われる費用に対して3万円限度に助成金を交付します。
助成回数／原則1回②建替え検討段階支援

老朽建築物

建物撤去・土地売却③地元組織検討段階支援
老朽建築物等を所有されている方々が地元組織を

老朽建築物等を所有されている方が、建替えの可能

つくり、面的な建替えの可能性の検討や建替えを促進

性の検討（概略の建築計画や収支計画など）を行うためするための規制・誘導方策等の活用検討をされる場合に必要な費用を助成します。

にその活動費用を助成します。

〔助成内容〕〔助成内容〕

ご自身で専門家に依頼された場合に専門家に支払

地元組織で専門家に依頼された場合に専門家に支われる費用に対して30万円限度（共同建替えの場払われる費用に対して1回100万円限度（3回の合合は2回の合計で100万円限度）に助成金を交付し計額は200万円限度）に助成金を交付します。

ます。

助成回数／ 3回限度

助成回数／原則1回（共同建替えの場合は原則2回）※費用助成の替わりに、センターから専門のコンサルタントを派遣することも可能です。
※対象地区は、堺市、豊中市、東大阪市、寝屋川市、守口市、門真市の指定された地区となります。
※詳しい内容は、下記までお問い合わせください。
問い合わせ先（財）
大阪府都市整備推進センター まちづくり支援室

TEL 06-6930-0260

メール omsk@toshiseibi.org ホームページ http://machi.toshiseibi.org/

13

活動❹

寝屋川市萱島東地区における防災機能を備えた《寝屋川市住環境整備課》
公園の整備

寝屋川市萱島東地区のまちづくり

公園の整備方針

寝屋川市萱島東地区（48.7ha）
は、道路や公園などの平成18年3月末に民営化移転した市立保育所跡地利用

都市基盤が未整備なまま昭和40年前後に建てられた木造について、市内部に「あやめ保育所跡地利用検討会」
を設

アパートや文化住宅などが建ち並ぶ密集住宅地区です。

置し協議を開始しました。地元7自治会から「跡地を公園

昭和57年に地元住民代表を中心とした「萱島東地区まに」との要望書や当該地が萱島東地区密集市街地の中央

ちづくり協議会」
を立ち上げ、住民との協働によるまちづく部に位置することなどから、平成19年10月に密集市街地

りがスタートしました。協議会では、地域の問題点などをにおける防災性の向上や地域の活性化を図るために、防整理しながらまちづくり計画を作成し、その計画を基に市災機能を備えた街区公園とする整備方針が決まりました。

が昭和59年に整備計画の大臣承認を得て、主要生活道

公園の計画づくりは、住民参加によるワークショップ方式

路や公園広場等の整備と老朽木造賃貸住宅の良好な建を採用し、国の制度である住宅市街地総合整備事業を活替えを進めています。

用する計画づくりが進められました。

現在の整備状況としては、主要生活道路（幅員6.7ｍ）
が、73箇所（2,976㎡用地取得）の拡幅整備を進め、全体の整備率としては約58％となっています。公園整備は、従前水路を活用した親水公園（4,718㎡）と老朽木造賃貸住宅
跡地に公園（524㎡）の2箇所の整備を行っています。建替促進事業は、共同や協調建替えにより9箇所で老朽木造賃貸住宅の建替えが進み、165戸の新たな鉄筋コンク
リート造の賃貸共同住宅に生まれ変わっています。
平成8年の計画変更で新たに設けられた拠点的開発地
区では、建替え建物の従前居住者の受け皿住宅として府
営住宅1棟84戸や大阪府住宅供給公社の特定優良賃貸
住宅2棟132戸とコーポラティブ住宅126戸の建設が行われています。
また、平成16年に都市再生緊急整備地域第四次指定を受けたことがきっかけで、全国で初めて防災街区整備事業が行われるなど建替え事業が進められています。

ワークショップによる計画づくり
計画づくりは、子供からお年寄りまで利用できる地域に相応しい公園づくりを目指し、地元8自治会からの呼び掛かけにより、小学生から80歳を超える方々延べ85名の参加でワークショップによる公園の計画づくりが始まりました。
実際のワークショップは、市・大阪府都市整備推進セン
ター・専門のコンサルタントも参加して、4つのグループに分かれ協議を行い、最終的に各グループの意見をひとつにまとめる方法で、合計3回開催されました。
●第1回目は、参加者全員が公園予定地と周辺を見て歩き、現地観察した内容や公園づくりの方向性を図にまとめ意見交換をしました。
●第2回目は、市から公園整備や管理について説明を行い、具体的な計画案について話し合いました。
●第3回目は、今まで出された意見を集約し、コンサル
タントより提示があった模型を見ながら、全体意見としてひとつにまとめた公園の計画案を作成しました。
公園の名称についても話し合われ、あやめ保育所時代の思い出を継承する「萱島あやめ公園」とすることになりました。

14

●まちづくり活動支援の事例紹介

公園のコンセプト（1）
防災機能を備えた公園●密集市街地の中央部に位置することから災害時に一時集合（安否確認）場所として活用するため中央に広場を設置●地下に40tの耐震性貯水槽などの防災施設の設置

オープンイベント
平成22年4月4日にオープンイベントの開催
第1部は、市が主催の式典で、市長、市議会代表、地元代表の方々などが参加して、テープカットや記念植樹が行われました。

（2）
誰もが憩い遊びを楽しめる公園●子供からお年寄りまで、だれもが利用できる複合遊具
や健康遊具を設置（3）
防犯に考慮した公園●安全安心の観点から道路側はすべてオープンにして死角をなくし、3面が住宅に隣接していることから周囲に高さ2ｍ以上のフェンス設置と中木を植樹し周辺
住宅に配慮

（4）
地域に愛される公園●従前の市立あやめ保育所が地域に親しまれてきたことから、公園名を「萱島あやめ公園」と命名●保育所時代の思い出のサクラの木を1本残し、中央の第2部は、地元自治会主催で、地元の小学生や中学生による楽器演奏や、地域住民の和太鼓演奏などが行われました。
イベント当日は、地域の方が500人以上も参加され、一時は道路まで人が溢れる状況となり、多くの方々が公園の完成を喜び合いました。

シンボルツリーには京阪萱島駅同様にクスノキを植樹
公園の概要
面

積

2,038㎡

防災施設

40tの耐震性貯水槽・非常用トイレ2基・防災倉庫

主な樹種

桜・クスノキ・シラカシ・ヤマモモ・コブシ・ハナミズキ等

主な施設

複合遊具・健康遊具・サークルベンチ・スイング遊具・花の滝等

公園の整備工事
公園の工事車両の進入にあたっては、前面道路が幅員約4mの駅前から繋がる商店街になっています。また、一公園の利用と管理

方通行と通行時間規制があることから、安全対策に気配りをしながら地元の協力を得、事故も無く工事は進められま

公園の日常管理は、地元の自治会が中心となり、植木した。特に、40tの耐震性貯水槽はいくつかに分散搬入し、の水やり、清掃、防犯の見回りなどの担当を決めて行われ現地で組み立てる方法を採用されましたが、今回のようなています。いつもきれいで住民からの苦情やトラブルがほ

密集市街地内の狭隘道路を通る工事においてはやむを得

とんどない状況です。

ない工事方法だと考えます。

公園の利用は、周りに緑や広場が少ない地域なので、普段から小さな子供連れの親子やお年寄りなどの姿が見られます。放課後には小学生達が遊び場を求めて集まり、たくさんの人たちが遊ぶ光景が見られます。また、昨年の夏には、地域の盆踊り大会や防災訓練などが行われています。
公園が完成してから大きな火災や地震は起こっていませんが、災害時に地域の安全のために活用され、いつまでも地域に愛着の持たれる公園であることを願っています。
15

が生物と人 まちご
過 す
なかよく『ちきりアイランド』ランドサインが完成しました！

ちきり
ンド
アイラ
便り

平成23年4月現在のちきりアイランド

阪南2区の魅力づくり・顔づくりとして、「ちきりアイランド（阪南2区）
まちづくり会」（大阪府港湾局、岸和田市、都市整備推進センターで構成）
では、これまで、案内板の設
置や万能ベイの絵画等に取り組んできました。今回は、その一環として、平成23年2月に広大な埋立地を活かした『ちきりアイランド』
ランドサインを築造しました。
ランドサインは、縦20ｍ、横160ｍの大きな土の土台の上に水性アクリル樹脂塗料で『ちきりアイランド』という文字を書いたもので、誰もが閲覧可能なインターネットの航空
写真サイトで確認できます。『ちきりアイランド』の文字を見つけていただき、多くの方に少しでも関心を持ってもらうこ◆ランドサインの仕様とで魅力づくり、顔づくりに役立てるとともに進出企業の促進の一助になることを期待しています。

構

造

土台の大きさ土 の 土 台 を 製 作 し、砕 石 を 平 均
20cmの厚みで敷き均した上に、水性アクリル樹脂塗料をローラー塗布しました。
約160m×約20ｍ

1文字の大きさ 約17ｍ×約17ｍ
文字の太さ

16

約2ｍ

平成22年度も干潟観察会を開催しました！
ちきりアイランドの目的のひとつである環境創造について、理解を深めていただくため、平成22年7月10日（土）「ち『干潟の生き物の生息環境・標本づくり等についてのお話会』
も併せて実施しました。
人工干潟では夏季に過剰にアオサが増殖し、これによっ

きりアイランド人工干潟観察会」を開催しました。
ちきりアイランドの干潟は岸和田市内で唯一の親水空間て他の生物に悪影響を及ぼすことが環境生物調査の取組として位置付けられています。観察会の開催にあたっては、みでわかってきました。このため、平成23年度は、人工干市の広報誌やホームページで公募した結果、定員（40名）

潟に繁茂するアオサを採取し、採取したアオサを乾燥させを超えるたくさんのご応募をいただき、市民の皆さんの関ることで堆肥化する取組みを実施したいと考えています。

心の高さが伺えました。

地域の資源を活かした循環型社会への取組みを試行しな

観察会は、平成19年以降毎年開催を重ね、平成22年
度の観察会では新たな取組みとして、『小型地曳き網によがら、皆様に愛される『ちきりアイランド』のまちづくりを進めていきます。

るアオサの採取』を体験するとともに、午後からは会場にて小型地曳き網によるアオサの採取の様子

干潟生物の観察会の様子

貝類の標本づくり

17

INFORMATION

お 知 ら せ大阪府土地区画整理組合連合会総会開催のお知らせ
平成23年7月15日
（金）
にプリム

の土地区画整理組合の関係各位

ローズ大阪にて「平成23年度通常並びに賛助会員の方々の多くのご総会及び協議会」
を開催致します。

参加をお待ちしておりますので、万今年度の事業視察地は岸和田市

障お繰り合わせの上、ご参加下さ

尾生久米田地区及び下松地区をいますようご案内申し上げます。

視察する予定です。連合会加盟※詳細は大阪府連事務局（都市整備事業課）
までお問い合わせ下さい。

第27回大阪府まちづくり功労者賞の感謝状贈呈式を開催
大阪府では、住民参加のもと創動内容の紹介も行われました。受意工夫をこらした魅力あるまちづくり

賞者は晴れやかな笑顔とともに、よの 推 進に顕 著な功 績 のあった団

り一層魅力あるまちづくりに取り組

体・個人に感謝状を贈呈しています。

むことを決意されたこととご推察致

今 回は平 成23年3月18日（金）に大阪府公館において、知事の感謝状が贈呈され、受賞者による活します。
以下にめでたく受賞された方々をご紹介します。
受賞された方々
（6団体）

〈順不同〉

東岸和田駅東地区防災街区整備事業組合（岸和田市）

真上台ガーデンヒル住宅地建築協定運営委員会（高槻市）

コモンシティ星田西3丁目住宅地区建築協定運営委員会（交野市）

高槻市建築協定地区連絡協議会（高槻市）

高槻天神山地区建築協定運営委員会（高槻市）

東大阪・鴻池JAZZ実行委員会（東大阪市）

まちづくり協議会の発足〈JR島本駅西地区まちづくり協議会〉
平成20年3月にJR京都線の新駅

年4月に本格的にまちづくりを検討として 島本駅 が開業しました。こするため、地元地権者を主体とすの新駅開設を契機に駅西側地区にる「JR島本駅西地区まちづくり協議

おいて、駅前地区にふさわしい計会」を発足されました。当地区が地画的なまちづくりの必要性がクロー域に親しまれ、愛される「我がまち」

ズアップされ、少しずつまちづくりのとなるよう、心より祈念致します。

輪を拡げてこられました。そして本

18

す★
ございま
う
と
で
★おめ

まちづくり協議会の発足〈藤井寺駅周辺まちづくり協議会〉
駅周辺の将来像について検討を重

近鉄南大阪線藤井寺駅周辺は、

ねてきました。

南河内の商業核として発展してきましたが、近年は社会情勢の変化

今後は、街区再編や大街区化をに伴い商業機能や賑わいの衰退

視野に入れた、都市基盤の再整備、が懸念されていました。そのような魅力ある街並みづくり、商業の活中、駅前の大型商業施設の建替

性化等に取り組むため、市民、事が検討されたことなどを契機に、商業者のまちづくり活動の母体となる

これから益々、取り組みが活発化し、店会、住民、事業者有志による「ま「藤井寺駅周辺まちづくり協議会」

活気あふれるまちづくりが実現する

ちづくり勉強会」を開催し、藤井寺

が本年6月8日に設立されました。

ことを心より祈念致します。

組合区画整理事業が本格的にスタート！
〈豊中市上新田土地区画整理組合〉
豊中市上新田地区において、本境の整備を目指し事業計画の年3月の事業認可を受けて、区域

検 討を進めてこられました。

面 積 約4.2haで区 画 整 理 事 業が当地区が周辺の住宅地と調本格的にスタートすることとなりまし和した魅力ある街並みを形成た。当地区は平成19年5月の早期されることと推察致します。こ組合設立により事業実施に向けたこに当該事業が無事完遂され執行体制を確立され、良好な住環ることを心より祈念致します。

視察研修会を開催しました

力あるまちづくりが行われています。

平 成23年1月25日
（火）
に寝 屋

業の概要説明の後、超高層免震タワー

川市まち政策部都市再開発事業

マンション「ザ・香里園タワー」
や駅前

室の皆さまのご協力のもと、「香里

交通広場などの現地視察を行いました。

研修会当日は多数の参加があり、事園駅東地区第一種市街地再開発事業」の視察研修会を開催しました。
香里園駅東地区は、これからの時代にふさわしい健康生活拠点づ
くりをコンセプトとし、香里園のイメージをいかした駅前にふさわしい魅平成23年（2011年）東北地方太平洋沖地震
このたびの「東北地方太平洋沖地震」
で被災された
皆様に、心からお見舞い申し上げます。

被災地の1日も早い復興を心より祈念しております。
当センターでは、大阪府受入避難者支援基金と日本赤十字社に災害義援金として合計100万円を寄附いた
しました。

19

『市町村技術職員研修会』〜市町村職員向け――気軽に受講できる技術研修の開催〜〈特定事業部〉

■はじめに

■好評です

当センターでは、平成20年度から府内42市町村の技術職員研修会は、平成20年度に2回、21年度に5回、22年度に6を対象に技術研修を実施しています。

回開催し、実績と経験を積んできました。研修会は、府内市町

近年、団塊世代の退職等に伴うベテラン職員の技術・ノウ
ハウが失われる一方、限られた人員の中で、市町村独自の技

村の技術職員に毎回、多数の参加をいただいています。特に若い職員が多く会場は熱気ムンムンです。

術職員研修や個々の職員の技術能力の研さん、向上に取り組む体制作り等が難しくなっています。

当研修会は、「気軽に受講できる技術研修を目指す」
として講師と打合せを行っています。その手法として講座は、基礎的

そこで、当センターでは、平成19年度に府内42市町村に技な用語の説明やフローの解説を重点に行います。また、基礎術職員の研修実施状況、職員研修に関する懸案・要望等につ的なことを再勉強することにより同僚職員とのコミュニケーショ

いて、アンケート調査を実施しました。アンケートには、「気軽にンの促進。コンサルタント、工事請負者、一般市町村民との円受けられる技術研修が欲しい」「技術職員対象の研修が無い」

滑な意思疎通を図る。等を目的としています。

「勉強したいけど一人ではどうして良いか分からない」等といっ

研修終了後、研修生からアンケートをいただいていますが、た切実な要望を多数いただきました。これらのアンケート結果

そのアンケート結果では「継続して研修会を続けてほしい」「技を踏まえ、平成20年度より『市町村技術職員研修会』
を試行開

術職員対象の研修機会が出来て良かった。
」と好評を得ていま

催してまいりました。

す。研修会場はいつも満室ですが、研修生の方々・講師の先生方の協力を頂き、スムーズな進行がはかられています。
平成23年度は、研修生や市町村研修担当の方々の意向を参考に下記のような、研修会開催を計画しています。また、このうち2回は、マッセOSAKA（おおさか市町村職員研修研究センター）と共催で実施する予定です。現在、工事に携わっておられる方々、デスクワークの方々、それぞれに必ずお役にたつ内容となっておりますので奮ってご参加ください。
この研修会を、市町村技術職員個々の技術能力の研さん、向上の取り組みの一つとして。また、市町村における技術職員に対する研修の充実を図る場として、活用されることを期待しています。

平成23年度 市町村技術職員研修会〈日程表〉
コース

番号

20

（財）
大阪府都市整備推進センター

開催
予定日

研修会名

研修内容

1

5月24日
（火）

土木構造物検査技術
施設研修・交通バリア
フリー比較体験研修①鋼構造物・コンクリート構造物
検査研修施設の現物サイズでの研修②交通バリアフリー比較体験研修

半日

20

2

6月28日 橋梁維持補修研修（火） （コンクリート橋）①PC橋梁の概要②コンクリート橋の変状と維持・補修

半日

50

3

8月予定

基礎技術力研修①道路・街路
③監督職員

未定

30

一日

50

②都市計画

予定
人員

4

10月4日
（火）

地盤調査の基礎知識①地盤調査の基礎知識②構造物設計に必要な地盤調査③直接基礎の支持力計算演習

5

11月8日
（火）

道路構造物設計（擁壁と函渠）①概論（擁壁と函渠の構造・設計）②擁壁の設計と演習③函渠の設計と演習

一日

50

6

12月13日
仮設構造物の設計（火）①山留め工の設計と演習②路面覆工の設計と演習

半日

50

7

1月31日
（火）

①舗装の概要と排水性舗装②舗装の設計と演習

半日

50

舗装の設計
（基礎知識編）

平成22年6月8日「バリアフリー比較体験研修」

平成22年12月14日「舗装の基礎知識研修会」

賛助会員及びまちづくりアドバイザーのご紹介

輪

の

ま

づくり
ち

センターでは、地域住民が主体となったまちづくり活動団体の初動期段階を支援するサポート助成
やまちづくりアドバイザーの派遣、密集市街地の防災性の向上を目的とした老朽建築物の除却等の検討を支援するサポート助成など、各種支援を実施しています。
これらの支援にご協力をいただいている賛助会員及びまちづくりアドバイザーをご紹介します。

◆賛助会員（平成23年4月1日現在）
法人

1㈱谷澤総合鑑定所

3㈱NISSO 大阪支店

2

在

地

大阪市北区中之島2-2-730

大阪市北区豊崎2-7-932

大阪市阿倍野区松崎町2-2-2

5鹿島建設㈱ 関西支店

大阪市中央区城見2-2-22

7北野建設㈱ 大阪支店

大阪市北区堂島1-2-5689京田辺市山手中央3㈱鴻池組 大阪本店

大阪市北区梅田3-4-5

近藤建設工業㈱ 大阪支店

11

志眞建設㈱

大成建設㈱ 関西支店

大阪市中央区道修町2-6-7

大阪市中央区南船場4-12-12

大鉄工業㈱大阪市淀川区西中島3-9-15

1315

大日本土木㈱ 大阪支店

大阪市浪速区湊町1-4-38

員

大阪市中央区本町3-5-7

会

清水建設㈱ 関西事業本部

人12

門真市末広町43-1

京阪電気鉄道㈱個10北近畿住建㈱17㈱竹中工務店

大阪市中央区本町4-1-13

14
16
18
19

髙松建設㈱ 大阪本店
南海辰村建設㈱日本国土開発㈱ 大阪支店㈱森長工務店

24㈱アール・アイ・エー 大阪支社

292

岸和田市土生町1-4-23

丸信住宅㈱寝屋川市萱島信和町 14-1㈱アーバン・プランニング研究所

大阪市旭区中宮 1-1-11

大阪市中央区徳井町2-4-14
大阪市北区堂山町1-5㈱市浦ハウジング＆プランニング 大阪支店 大阪市北区西天満1-7-20㈱エス・ジー都市経営㈱URサポート

国際航業㈱ 大阪支店

5㈱COM計画研究所

6

YASUKO･SIBASAKI一級建築士事務所
一般社団法人 大阪府建設産業協会

門真市新橋町14番1-203

神戸市中央区港島中町3-2-6
大阪市浪速区敷津西2-11-4

関西ビジネスインフォメーション㈱大阪市北区中之島3-2-18

松下住宅建設㈱門真市新橋町14-1

門真市末広町43-1

大阪市淀川区西中島3-8-15㈱まちづくり工房・晴

大阪市中央区谷町1-4-2

大和ハウス工業㈱大阪市北区梅田3-3-5㈳大阪府建築士事務所協会

大阪市中央区農人橋2-1-10
大阪市中央区南船場4-4-3
大阪市中央区谷町7-5-22
大阪市中央区谷町3-1-17

大阪市中央区船越町2-2-1㈳日本ツーバイフォー建築協会 関西支部 大阪市西区土佐掘1-1-23

78㈳再開発コーディネーター協会

東京都港区西新橋2-16-2㈳日本木造住宅産業協会 近畿支部

大阪市中央区城見1-2-27㈳全日本不動産協会 大阪府本部

11大阪市阿倍野区帝塚山1-6-3

大阪市淀川区東三国5-13-9

中尾綜合建築設計事務所㈳大阪府宅地建物取引業協会

10

大阪市中央区南船場3-4-26

大阪市中央区北浜東2-19㈱匠設計㈳大阪府建築士会

9大阪市中央区城見 1-2-27

大阪市中央区谷町1-3-23㈱小笠原設計㈳大阪賃貸住宅経営協会

4

大阪市中央区釣鐘町1-1-1

大阪市中央区本町4-7-4㈶大阪住宅センター

3

員

28

1

大阪市中央区瓦町4-8-4㈲井上守建築事務所

㈱テン設計

46

大阪市中央区島町2-4-9㈱ユーデーコンサルタンツ

44
45

地

大阪市北区天満4-3-5

光亜興産㈱

43

在

㈱都市・計画・設計研究所

42

会

27

41

体

26

39

団

22

25

37

大阪市西区西本町 1-10-10

フジ住宅㈱

23

40

大阪市浪速区難波中 3-5-19

20
21

38

35

所

大阪市中央区城見 1-4-70㈱都市問題経営研究所

36

大阪市淀川区新北野 1-2-3

名

33
34

大阪市中央区南船場1-14-10

人㈱都市環境ランドスケープ

員

㈱奥村組

法

㈱地域計画建築研究所 大阪事務所

31

会

大阪市中央区南船場2-12-16人㈱地域経済研究所

個

4

所

名

大阪市中央区谷町1-3-26㈳不動産協会 関西支部

大阪市北区中之島 3-2-18㈳プレハブ建築協会 関西支部

大阪市中央区天満橋京町2-13◆まちづくりアドバイザー（平成23年4月30日現在）

MA-20 井上MA-21 中塚MA-22 馬場
MA-23 嶋崎

MA-24 延藤
MA-25 坂井MA-26 高柳MA-27 山下

好隆

正人

守

一

正哲

MA-29 加々良
MA-31 廣田

みやけ つよしはっとり よしたか
よこぜき まさと
いのうえ まもる
なかつか はじめ
ばば まさあき雅嘉

しまさき まさよし

信行

さかい

安弘
芳之

香

MA-28 井戸田精一

MA-30 渡邊

もりた こうじ実

寿之

利彦

えんどう やすひろ
のぶゆき

たかやなぎ よしゆき
やました かおり
いどた せいいち
かがら みのる
わたなべ ひさし
ひろた としひこ㈱エス・ジー都市経営●●㈱アーバン・プランニング研究所●●㈱小笠原設計●㈲ネオジオ㈱地域計画建築研究所 大阪事務所●㈱地域計画建築研究所 大阪事務所●㈱地域計画建築研究所 大阪事務所
NPO法人 まちの縁側育くみ隊㈱地域計画建築研究所 大阪事務所
高柳会計事務所

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関西支店

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一級建築士事務所 イドタセイイチ アトリエ㈱倉田総合鑑定●●

建築・まちづくり事務所 状況設計室㈱都市・計画・設計研究所●●㈲井上守建築事務所

日本測地設計株式会社

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その他

MA-19 横関

毅

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●

交通環境の
改善等

MA-18 服部耕二㈱エス・ジー都市経営●

街なかの再生MA-16 三宅LLCアグナスアーキテクツ

●

●

●

●

●

●

︵中心市街地活性化・地域の魅力づくり等︶

MA-15 森田さんが しげお

Y・SHIBASAKI一級建築士事務所●

狭あい道路拡幅整備等︶しまで さとる

茂夫

大阪大学コミュニケーションデザイン・センター ●

●

●

●

良好な住環境の保全・理

MA-13 三箇MA-14 嶋出

もりくり しげかず

●

●

●

●

改善︵まちなみ・景観・

しばさき やすこ●●

フリー・密集市街地整備等︶

康子

茂一

なむ地域づくり研究所●

得意とする支援分野
安全・安心なまちづくり︵防犯・防災・バリア

MA-12 芝崎

MA-11 森栗㈱日本カラーテクノロジー研究所●

ルールづくりみやもと こうじろう

●

●

●

●

︵地区計画・建築協定・
景観協定・緑化協定等︶

さわ かずひろMA-10 宮本孝二郎㈱アール・アイ・エー大阪支社

都市開発再生研究所（自宅）●

区画整理・市街地再開発・
道路整備・公園整備等︶

おくむら まさかず●

街の形づくり︵土地一寛

うめたに みつお

●

税理士

光男

雅一

●

㈱ユーデーコンサルタンツ

その他

特定非営利活動法人 地域再生研究センター

いりぐち よしのり

公認会計士

いはら ともたけ

嘉憲

弁護士

友建

再開発コーディネーター

勤務先の名称

土地区画整理士

MA-8 澤

ふりがな

二級建築士

MA-4 梅谷MA-5 奥村

字保有する専門資格

RCCM

MA-3 入口

先

一級建築士

MA-2 井原

務

技術士補

漢

勤

技術士

登録
番号

名

博士

氏

●

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●

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●

21

（財）
大阪府都市整備推進センターのごあんない

都市整備事業

まちづくり支援事業

地域のもつ特性や資源を活用し、都市基盤･地域整備を進め、安全･安心･快適で魅力ある都市の再生をめざしています。

快適で魅力ある市街地の形成のために、
まちづくりに関する相談、助成、情報提供などを支援しています。

都市整備事業の内容

まちづくり支援事業の内容●府民協働のまちづくりの立ち上げからまち育てま
での支援●都市･地域整備の調査研究、
まちづくり戦略提案、各種都市整備関連受託業務●土地区画整備事業のマネジメント●まちづくり相談

密集市街地整備事業や土地区画整理事業などまちづくりに関しての疑問や悩みにお応えします。

●まちづくり活動支援

アドバイザー派遣
vol.16 2011年（平成23年）
6月

まちづくり初動期活動サポート助成
事業化検討支援●密集市街地まちづくり活動支援
サポート助成支援調査●人材育成･普及啓発
情報の収集･提供

調査研究

河川や高架道路下など公共空間を駐車場等として有効に活用しています。

公共工事から排出される建設発生土や浚渫土砂を有効利用して都市の基盤となる人工島造成を進めています。

公共用地活用事業の内容●駐車場管理運営●駐車場整備（新規開設･改良）●その他公共用地活用業務に関すること

阪南事業の内容●阪南2区への建設発生土等の受入･埋立･整地の実施●阪南2区のまちづくり業務の実施

TEL.06-6954-7700（代）

まちづくりのコーディネーター

京橋駅
学研都市線
（片町線）

至天王寺

至今里

京橋駅

至門真南

駅

蒲生
四丁目駅
地下鉄今里線

至北新地

ホームページ http://www.toshiseibi.org/ メールアドレス otsc@toshiseibi.org

地下鉄
長堀鶴見緑地線

京橋

至淀屋橋

大阪府
城東庁舎

JR城東貨物線

国道1号

京阪
本線

■特定事業部 阪南事業所 〒596-0016 岸和田市岸之浦町9番地
TEL072-431-1793 FAX072-431-1783

至京都

至大阪

JR大阪環状線〒536-0016 大阪市城東区蒲生2丁目10番28号（大阪府城東庁舎内）
電話・FAX ■管理部
●総務課／TEL06-6933-8581（代） FAX06-6933-8587■都市整備事業部●都市整備事業課／TEL06-6933-8582〜3 FAX06-6932-1560■まちづくり支援室／TEL06-6930-0260 FAX06-6930-0261■特定事業部●公共用地活用事業課／TEL06-6933-8797 FAX06-6930-0261●阪南事業課／TEL06-6933-8584 FAX06-6930-0261

至井高野

財団法人 大阪府都市整備推進センター●編集・発行／（財）
大阪府都市整備推進センター 〒536-0016 大阪市城東区蒲生2丁目10番28号（大阪府城東庁舎内） TEL.06-6933-8581（代）

阪 南 事 業●編 集 協 力／（株）西岡印刷所 〒535-0003 大阪市旭区中宮4丁目6番15号

公共用地活用事業