安全報告書
2024

高松琴平電気鉄道 株式会社

安全への基本的な方針と安全の目標
1.基本方針当社の経営理念の第一は、安全の確保です。「安全綱領」を次のように掲げ、社長以下、社員全員に周知・徹底しています。

（１）安全は、輸送業務の最大の使命である。
（２）安全の確保は、規程の遵守及び執務の厳正から始まり、不断の修練によって築き上げられる。
（３）確認の励行と連絡の徹底は、安全の確保に最も大切である。
（４）安全の確保のためには、職責を超えて一致協力しなければならない。
（５）疑わしいときは、手落ちなく考えて、最も安全と認められるみちを採らなければならない。

２.安全目標輸送の安全の確保に関する基本方針に基づき、2022年度～2026年度（5年間）の鉄道輸送安全目標は、下表のとおりです。
今後も社長以下、社員一丸となって事故防止に努め安全かつ安定した輸送の確保に取り組んでまいります。

区分

鉄道輸送安全目標【定量的な目標】

項目内容

列車事故（衝突・脱線・火災）

５年間発生させない

人身障害事故年間２件以下に止める踏切障害事故

年間３件以下に止める

重大インシデント

５年間発生させない

安全管理体制
2006年3月の鉄道事業法の改正により、同年10月に「安全管理規程」を制定し、経営トップである社長を最高責任者とし、安全統括管理者・運転管理者・その他の責任者による安全管理体制を確立しています。
また、2023年8月からは社長を安全統括管理者としています。
【安全統括管理者】
社長

鉄道事業本部長【施設管理者】【運転・車両管理者】

工務部長

運輸サービス部長

総務部長

安全対策推進室部長【 乗務員指導管理者】

運転営業所長

工務所長

車両所長

工務所助役・工務係

車両所助役・車両係

運転営業助役

運転営業助役

運転指令長

営業担当

乗務員担当

運転担当

営業係・駅係

運転士・車掌

指令員

役職

役割

【安全統括管理者】
社長

輸送の安全の確保に関する業務を統括すると共に最終的な責務を負う。

安全対策推進室部長

安全統括管理者の業務を補佐し、輸送の安全対策、車両及び鉄道施設・設備の中長期修繕・更新計画に関する事項を統括する。

鉄道事業本部長

安全統括管理者の指揮の下、輸送の安全確保に関する業務を統括する。

【運転・車両管理者】
運輸サービス部長

安全統括管理者の指揮の下、運転に関する事項、事故防止に関する事項及び車両に関する事項を統括する。

【施設管理者】
工務部長

安全統括管理者の指揮の下、鉄道施設に関する事項及び投資計画に関する事項を統括する。

総務部長

安全統括管理者の指揮の下、輸送の安全確保に必要な要員に関する事
項及び予算計画に関する事項を統括する。

【乗務員指導管理者】
運転営業所長

運転管理者の指揮の下、運転士の資質の保持に関する事項を管理する。

安全確保のための取り組み
安全対策推進室の新設
2023年9月 社長（安全統括管理者）直轄の「安全対策推進室」を新設し、社内の安全管理体制の強化をはかりました。
■安全対策推進室の業務分掌
1. 安全対策に関すること
2. インシデント対策に関すること
3. 鉄道施設・設備の中長期計画の立案に関すること
4. 車両の中長期修繕・更新計画の立案に関すること
5. 安全のための研修・教育の評価および立案に関すること
6. 定期的な点検・保守業務の評価および管理に関すること

安全推進委員会の開催
安全対策を推進する会議として、社長から現業社員までの全職種が出席する「安全推進委員会」を 2002年9月から月次で開催しています。
2023年度は、計11回開催いたしました。この委員会では、現場社員との意見交換の時間を設定し、事故情報以外にも日頃の取組みの報告や現業部門で抱える課題等が直接社長に伝えられ、経営トップから現業社員まで情報の共有化をはかっています。

ヒヤリ・ハット運動の推進
鉄道事故や輸送障害等の未然防止を目的に、ヒヤリ・ハット情報の収集に積極的に取組んでいます。ヒヤリ・ハットシート及びヒヤリ・ハットBOX（投函箱）を設置し、報告された情報は、担当部署で集約し、原因と対策を検討して写真やコメントを添えて全件全数を現場へフィードバックしています。
2023年度は、221件のヒヤリ・ハット報告があり、実施した対策は安全推進委員会で報告し情報の共有化をはかっています。

安全確保のための取り組み
安全統括管理者による安全査察
経営トップ（安全統括管理者）が現場の業務状況の査察や列車添乗を月次で実施しています。また、査察の終了後には現場社員との意見交換会を必ず開催しています。2023年度は12回開催し、現場社員から提案された意見や要望については議論を深め、必要な予算措置を講じるとともに早期の対応を行っています。
対応状況（一部）
・車輪旋盤の更新
・作業服の更新
・部品洗浄機の購入
・工具の更新・資格取得
・気象観測用PCの更新など

安全対策の進捗の共有
安全統括管理者以下、鉄道事業に関わる全部署でのミーテングを日々実施し、安全対策の進捗等について共有しています。

事故情報のシステム化
2003年4月から運転事故・輸送障害等の事象を『セーフティBOX』によりシステム管理し、2024年3月末現在で10,928件の事象をデータベース化しています。このシステ
ムを活用することにより、入力された情報は速やかに現業社員から経営トップまでの共有化と透明性を構築しています。2023年度は823件の事象を収集・分析し、再発防止対策については、スピードを持って実行するよう努めています。

第四種踏切の廃止
第四種踏切の廃止を推進しており、2023年度は５箇所の踏切を廃止しました。廃止が困難な30箇所の第四種踏切については、簡易遮断桿を改修し、安全性の向上をはかりました。
踏切数廃止数（2022年度末）（2023年度）

琴平線

101

長尾線

183

志度線

111

合計

395

線区

2024年3月末現在 第四種踏切
34踏切

安全確保のための取り組み
安全への投資
安全性の向上を図るため網羅的に見直した新たな鉄道機器の更新周期に則り、計画的な設備投資と更新修繕を実施しました。2024年度は2023年度を上回る安全投資を予定しています。
鉄道修繕費・鉄道事業安全投資 （単位：百万円）
2024年度（予定）512

2023年度（実績）518

2013～2022年度平均

307

694

430

183
鉄道修繕費

0200

400

600

800

鉄道事業安全投資

1,000

1,200

1,400

前照灯のLED化による前方照度の向上
運転士から、夜間における前方の視認性の向上について要望があり、2024年1月開催の安全推進委員会で対応について議論、照度が低い１灯型の前照灯を装備している車両の早急な対策について方向性を確認し、2023年度は９編成18両をLEDに更新しました。
夜間の視認距離（1灯形車両）
LED

約220ｍ

ハロゲン(従来型)

約100ｍ

使用時間（交換サイクル）

左：ハロゲン（従来型）
右：LED

LED

約40,000時間

ハロゲン(従来型)

約3,000時間

安全確保のための取り組み
レールの重軌条化
琴平線 畑田駅～陶駅の延長約980ｍ及び志度線 今橋駅・琴電屋島駅の延長約280mのレールを重軌条化し、保安度の向上と乗り心地の改善をはかりました。

連接ブロック更新
志度線 第二出晴・第三出晴踏切の連接ブロックを50Nレール用の連接ブロックに交換しました。また、カラー舗装することで通行者への視認性の向上をはかりました。

変圧器・整流器更新
老朽化した仏生山変電所の変圧器・整流器を更新しました。

安全確保のための取り組み
安全確保に向けた人材育成
１安全教育と訓練
総合事故対策訓練
鉄道運転事故や災害発生時の対応については『緊急事態対策規程』等で予め体制を定めていますが、これが全社で迅速かつ適切に機能することを確認する目的で、総合事故対策訓練を毎年実施しています。
2023年11月22日『列車とトラックが接触』を想定した総合事故対策訓練を実施しました。全部署から総勢 50 名が参加、指令伝達訓練、避難誘導訓練、車両復旧訓練、施設復旧訓練などを実施し、緊急事態発生時の手順や体制を再確認しました。

津波避難訓練2024年3月25日南海トラフ地震及び地震に起因する津波を想定し、列車が緊急停止した場合のお客様の安全を確保するため避難誘導訓練を実施しました。

安全確保のための取り組み
緊急地震速報訓練
2024年1月9日に運転指令所内に設置している緊急地震速報装置で「震度5弱を受信」を想定し、運転指令及び関係社員が無線通信による情報伝達訓練と情報提供訓練を実施しました。

不審者対応訓練・護身術訓練
2023年9月13日高松北警察署と連携し、瓦町駅において刃物を所持した不審者対応訓練と駅係員や乗務員の護身術訓練を実施しました。

沿線の消防署の訓練への協力
2023年12月 13・14日 高松市消防局と連携し、仏生山工場において人身事故等の発生時の迅速かつ安全な負傷者の救出を目的とした車両のジャッキアップ訓練を実施しました。

安全確保のための取り組み
計画的な安全教育の実施
安全を支える人材の育成と社員個々のスキルアップを目的として、『係員の教育訓練規程』に基づき、年間6回の安全教育を職種別のカリキュラム・スケジュールにより継続して実施しています。2023年度も机上教育や実地教育の充実とあわせ、習熟度を確認するための考査を実施して係員の資質の維持と向上に努めました。
また、全教習終了後に受講者に対し教習内容等のアンケートを実施し、アンケート結果を今後の安全教育に反映させ継続的な改善をはかっています。
【運転営業所（乗務員・駅係員）】【車両所】【工務所（土木係員・電気係員）】

安全確保のための取り組み
２乗務員の養成と資質管理
社内選考試験

運転士の養成学科教習

国土交通省の動力車操縦者運転免許の国家試験を受験し、計画的な運転士の養成に取り組んでいます。

動力車操縦者試験（学科）

2023年度は同試験に9名が受験し、全員が免許を取得しました。

運転免許 取得

実技教習

動力車操縦者試験（実技）選考・登用教習

運転士 登用

新人運転士へのフォローアップ
登用１年未満の運転士を対象に年間６回のカリキュラムでフォローアップ教育を実施
しています。
SAS対策（睡眠時無呼吸症候群対策）
運転士には、定期的にSASの検査器具『パルスオキシメーター』を睡眠時に装着してスクリーニング検査を実施しています。その結果、SASの疑いが認められた者には精密検査を受診させ、治療が必要と診断された者には、医師による治療を義務付けています。
乗務前点呼の厳正
運転士・車掌には『出勤点呼マニュアル』に基づき、乗務前の点呼時にアルコールチェッカーを使用した呼気の測定を義務付けています。

安全確保のための取り組み
３自然災害への備え
防災情報提供システムの活用
運転指令所内に防災情報提供システム専用のＰＣを設置し、気象庁が発表する防災情報や各種の観測数値をリアルタイムで入手し異常気象時の運転規制等に活用しています。このシステムはインターネットを利用して、Ｗｅｂ及び電子メールにより、注意報・警報・大雨・地震・津波等の情報が発表と同時に専用ＰＣへメール配信されるものです。
災害時の避難経路・場所の設置
津波浸水想定区域に指定されている「災害時の避難経路・場所」を駅への掲出と電車内に設置し、災害発生時に円滑な避難誘導をおこなえるよう取り組んでいます。

荒天時の運転規制の実施
防災体制要綱を定め、降雨量や風速に応じて列車の運転休止や速度制限を実施
しています。また、台風などの自然災害が予測される場合には、お客様に計画運休の情報を事前に提供しています。

鉄道事故等の発生状況
発生件数
30

インシデント

人身障害

踏切障害

輸送障害

25201615101712

1012222232019年度

2020年度

2021年度

2022年度

50

5

7

1313
2023年度鉄道運転事故鉄道運転事故とは列車衝突事故、列車脱線事故、列車火災事故、踏切障害事
故、鉄道人身障害事故、鉄道物損事故のことで、国土交通省への報告が定められています。
2023年度は踏切内への無理な進入による踏切障害事故が5件、線路内立入りが原因の鉄道人身障害事故が3件となっています。
インシデントインシデントとは、鉄道運転事故には至らなかったが、事故が発生するおそれがあると認められる事態です。
2023年度は踏切保安設備で3件のインシデントが発生しました。
輸送障害
輸送障害とは、鉄道運転事故以外で列車に運休や30分以上の遅れがでた事態です。
2023年度の輸送障害は16件発生しており、その内10件が自動車の落輪や自然災害等の外的要因となっています。

行政指導等
踏切保安設備が起因するインシデントを発生させたことにより、2023年4月13日、14日、26日及び8月23～25日に四国運輸局による保安監査が実施され、同年6月30日及び12月19日付けで改善指示を受けました。指示事項については、2023年10月31日及び2024年1月31日付で四国運輸局に改善処置結果報告書を提出しました。

踏切インシデントについて
インシデントの概要
日時2023年4月11日（火）15時53分

場所

長尾線 花園駅～林道駅間 上福岡踏切概要

長尾線2049列車が花園駅から林道駅間を50km/hで惰行運転中、運転士は上福岡踏切の約94ｍ手前において同踏切を通過する自動車を発見した。直ちに停止と気笛吹鳴の手配を行うも、列車は両側の遮断桿が降下していない状態で同踏上に停止した。

原因

柱上変圧器の二次側ヒューズが経年劣化により通常の電流に耐えられなくなり破断し、踏切が無遮断となった。

対策（抜粋）
・原因箇所のヒューズを密封型ヒューズへ交換を実施しました。
・4月12日～15日で全線で使用している同型ヒューズ454個を全て交換しました。
・踏切保安装置を構成する各機器に対して、網羅的に更新周期を定めました。

日時

2023年7月13日（木）11時27分

場所

琴平線 三条駅～伏石駅間 下所川第一踏切

概要

琴平線223列車が三条駅で停車中、運転士は前方の下所川第一踏切を西側から東側に横断する乗用車を発見したため、徐行運転15ｋｍ/ｈで当該駅を発車した。当該列車が同踏切に接近していたところ、運転士は同踏切が無遮断及び無警報の状態であることを発見したため、常用制動で同踏切の約15ｍ手前で停止した。
琴平線228列車（前列車）の運転状況記録装置を確認したところ、同踏切を無遮断で通過していたことが発覚した。

原因

夏場の急激な踏切器具箱内の温度上昇により、主ブレーカーの動作特性の変化で通常流れる電流に耐えられず、主ブレーカーが遮断し、踏切が無遮断となった。

対策（抜粋）
・環境温度の適応範囲が広く鉄道信号配線用として実績のある主ブレーカーに変更しました。
・主ブレーカーの定格容量を30Aからより余裕を持たせた40Aへ変更しました。

踏切インシデントについて
日時

2023年8月19日（土）20時31分

場所

琴平線 一宮駅～円座駅間 円座踏切

概要

公衆より円座踏切で踏切待ちをしていたところ、向かい側の遮断桿が降下していないと電話連絡があり、直ちに関係列車及び関係駅に現場の運転規制を通告すると共に係員を現場に派遣し踏切監視を実施した。その後、運転状況記録装置で確認したところ、琴平線64列車及び57列車が通過の際、南側の遮断桿が降下していない状況で通過していたことが判明した。

原因

遮断機内部のリレーのケース内に蟻が侵入し、一時的にブレーキが解除されず、かつモーターへの通電もされなかったため、遮断桿が降下しなかった。

対策（抜粋）
・当該踏切の踏切警示灯を特殊信号発光機（踏切警示灯付き）へ変更し、踏切保安設備に異常が発生した際は、警報を表示することとしました。
・当該遮断機と同種の遮断機219台（当該踏切含む）のうち、未対策のリレー（281個）を使用している遮断機のリレーを蟻侵入防止対策済みに交換しました。
・実施基準の位置付けが不明確であった遮断機内部リレーについて、遮断機の検査項目に明確に規定しました。

約0.2mm0.162mm以下

メッシュ部以外にもパッキンの厚さを変更する等の対策をメーカが講じています。

踏切インシデントについて
踏切インシデント対策
踏切設備の適切な維持、修繕の実施
踏切無遮断の原因となりうる機器を抽出し、踏切設備の更新周期を新たに作成、見直しを実施しました。
新たな更新周期で安全、適切に維持、管理できるよう踏切設備の更新工事を実施しました。

電源・制御ケーブル更新工事

機器名

更新数

メインブレーカー更新工事

完了日

柱上変圧器

32

2024年3月19日

高圧引き下げ線

32

2024年3月19日

カットアウト（本体）71

2024年3月19日

カットアウト（ヒューズ）

178

2024年3月18日

ケッチ（本体）31

2024年3月19日

電源ケーブル（踏切制御器用）

106

2023年9月 6日

メインブレーカー

185

2024年6月 6日

電源・制御ケーブル

14

2024年5月30日

遮断機用ブレーカー30

2024年1月17日

679

2024年6月6日

合計

踏切数の削減踏切の利用実態などを踏まえて、通行が極端に少ない踏切については、地元自治体や道路管理者・沿線住民と協議し、踏切を廃止しました。

2024年3月12日
琴平線 陶駅～綾川駅間
萱原下所踏切（第一種）を廃止

第一種踏切数線区

2022年度末

現在

琴平線

134

133

長尾線

83

83

志度線

58

58

合計

275踏切

274踏切

萱原下所踏切 廃止前

萱原下所踏切 廃止後

踏切インシデントについて運転士による踏切確認の徹底
踏切を運転士が確認するポイント【踏切警示灯の移設】
2023年10月11日 栗林踏切（琴平線）
2023年12月14日 上円座踏切（琴平線）
2024年 2月26日 円座団地踏切（琴平線）
2024年 3月27日 出作第一踏切（琴平線）【踏切警示灯の大型化】

少しでも早く、異常を発見した場合は、踏切までに確実に止まれる位置で確認

2024年 1月26日 花の宮踏切（琴平線）
2024年 2月28日 上福岡踏切（長尾線）
2024年 3月21日 観光道路踏切（琴平線）【踏切防護用ATS】
2024年 1月30日 円座踏切（琴平線）【ことでんの取り組み方針】
・運転士の踏切確認の更なる定着と深度化を実施⇒継続した添乗指導・運転状況記録装置の確認⇒踏切確認の実施に特化した社内表彰制度の創設

・運転士が踏切の降下状態を確認しやすいよう環境を整備⇒地形的に確認しづらい箇所の施設を改修

琴平線 観光道路踏切

踏切防護用ATSの新設
踏切に万が一異常があった場合でも確実に踏切までに列車が停止できるよう踏切防護用ATSを１箇所に新設しました。今後も主要踏切への整備を進めてまいります。
継続した添乗指導・運転状況記録装置の確認
列車の運転速度・制動距離を考慮した踏切の降下確認を目的として、管理者による列車添乗と運転状況記録装置を確認しています。

琴平線 円座踏切

2023年度 列車添乗
総回数

１人当たりの添乗回数

3,897回

56.5回

踏切確認の実施に特化した社内表彰制度の創設
踏切確認を正確かつ模範的に実施している運転士に対して、社内表彰を実施し、運転士のモチベーションアップと踏切の安全確認の取り組みについて更なる向上をはかりました。
夏場の高温対策（遮熱塗装）
近年の異常気象に備え、夏場の踏切器具箱の温度を下げ、温度上昇による踏切不具合を防ぐ目的で器具箱への遮熱塗装を実施しました。（274踏切 全器具箱に施工）

お客様からのご意見
イルカBOX
2002年8月からお客様より頂戴したご意見は『イルカBOX』でシステム管理し運用を開始以降、2024年3月末までに21,477件のご意見をデータベース化し、情報を全社員で共有しています。2023年度は1,365件のご意見が寄せられ、頂戴したご意見は、月次で開催される『サービス改善推進委員会』で議論し、具体的な改善策を講じるとともにホームページと駅に設置する掲示板において、原則として全数回答・公表するように努めています。

お客様からのご意見による改善例
ご意見
踏切を東から西進する車には、方向表示器がレールと並行に設置されており、電車の進行方向がよく分かります。しかしながら、西から東進する場合、レールと垂直に設置されており、通行する車から良く見えません。電車の進行方向が良く分かるように設置できないでしょうか。（琴平線 伏石駅～太田駅間 太田踏切）

改善例
構造上の問題で現在設置の列車方向表示機は西側から視認出来る位置への取付が行えない状況ですが、同切道の東側の列車方向指示器を両面形に交換し、西側からの視認性の向上をはかりました。

安全性・利便性向上に向けた取り組み
啓発活動の実施
わくわく電車教室
鉄道施設を活用した校外学習『わくわく電車教室』を積極的に開催しています。
2023年度は28校、延べ866名の児童に参加をいただきました。この教室の中ではキャリア教育の一環として、実際の車両を使っての運転士・車掌体験やオリジナルの教材を用い、置石や線路内への立ち入りの危険性、乗車マナー向上について啓発することで、児童の安全意識の醸成にも取組んでいます。

踏切事故防止キャンペーン
踏切事故撲滅に取り組むため、毎年11月1日～10日まで踏切事故防止キャンペーンを開催し、踏切道の安全啓発に取り組んでいます。期間中には横断幕の掲出やSNSを活用して広報に取り組み、YouTubeにて公開した動画も数多く視聴を頂いています。

もしも踏切内に踏切の渡り方
閉じ込められたら編発煙筒の使い方編

安全性・利便性向上に向けた取り組み
乗車マナー向上の取り組み
お客様に駅構内や電車内で快適にお過ごしいただけるよう乗車マナー向上のご協力をお願いしています。その一環として、お客様に守っていただきたいマナーとルールを周知するため「さぬき弁マナー講座①～⑫」を弊社のホームページ及び駅構内や電車内に掲出しています。

【ことでんホームページ】
乗車マナー向上のお願い

こども110番の駅
こどもを犯罪の被害から守るための全国的な地域運動として「こども110 番の家」を鉄道駅へと広げる取組みで、2005年4月から有人駅で活動しています。「こども110番の駅」では目印となるステッカーを見て、こどもたちが駅に助けを求めてきた場合に保護し110番通報を行うなどの対応を行います。

ヘルプマークの掲出について各駅への「ヘルプマーク」ポスターの掲示や優先席付近へのステッカー掲示等、援助や配慮を必要としているお客様が安心して鉄道をご利用いただけるよう取組を行っています。
電車内で「ヘルプマーク」を身に着けた方を見かけたら席をお譲りいただけますよう「ヘルプマーク」へのご理解とご協力をお願いしています。

自動体外式除細動器（AED）の設置
自動体外式除細動器（AED）とは、心室細動などにより心臓が止まった方に電気ショックを与え、正常な心臓の動きを取り戻させる機器です。医療関係者以外でも安全に使用できる医療機器で瓦町駅及び高松築港駅に設置しています。

安全性・利便性向上に向けた取り組み
皆様へのお願い

車内でのお願い
車内で不審物を発見した場合や異常が発生した場合には、速やかにお近くの乗務員までお知らせください。また、各車両には、車内通報装置を設置しています。車内通報押ボタンを押すと運転室の表示灯が点灯するとともにブザーが鳴動し、乗務員に異常を知らせます。

踏切でのお願い
踏切では一旦停止し、警報機が鳴り始めれば絶対に踏切内には入らないようにしましょう。踏切内に閉じ込められた場合は、バーを押し切って、速やかに踏切の外に出てください。もしも人や車が踏切内で立ち往生した場合は、速やかに非常ボタンを押し、接近する電車に異常をお知らせください。
2023年度には、遮断桿が下りているにもかかわらず、車両や自転車、歩行者の無理な通行により、99件の遮断桿折損が発生しました。その内39件については、折損に気づかないまま、もしくは気付いても、そのまま立ち去られています。踏切道で異常が発生した場合には、そのまま立ち去らずに必ず非常連絡先に連絡していただき、踏切名やナンバリングをご一報ください。

39
60

相手者あり相手者不明安全報告書へのご感想や当社の安全への取組みについてご意見をお寄せください。

ご連絡先
インターネットからのご意見・ご質問はこちら

ことでんグループ ホームページ 「ご意見・お問合せ」
https://www.kotoden.co.jp/publichtm/kotoden/irucabox/index.html
電話でのご意見・ご質問

鉄道事業本部 運輸サービス部

087-863-7300（月～金 ※祝祭日を除く 9:00～17:00）