平成2年10月2日第3種郵便物認可 平成30年3月1日発行（毎月1日）No.315

ノーマ No.315

社協情報
2018

3
MARCH

P.6 ●社協の質を向上させる人事・労務管理 〔第10回〕
P.8 ●社協活動最前線

宇多津町社会福祉協議会（香川県）

子どもたちの活動が地域コミュニティの再生につながる「ボランティア銀行」の取り組み

P.10 ●地域をつなぐ生活支援相談員

熊本市社会福祉協議会（熊本県）③

自立支援の「トリセツ」配布で積極的なアウトリーチを実施

P.12 ●明日への一歩～ノーマインタビュー～
特定非営利活動法人

おもちゃの図書館全国連絡会理事長

みんなの居場所「おもちゃの図書館」

小泉 康代氏特集

29

住民主体の地域包括ケアを考える〜 平成 年度 市区町村社会福祉協議会 介護サービス経営研究会
住民主体の地域包括ケア推進セミナー報告〜

SPECIAL REPORT

P.2

〜平成 29 年度市区町村社会福祉協議会 介護サービス経営研究会 住民主体の地域包括ケア推進セミナー報告〜「地域包括ケアの深化・進化」に向けて、「地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法の一部を改正する法律」（平成 29 年 5 月）が施行され、今後市町村では住民の地域福祉活動参加への環境整備や全世代・全対象型の包括的な相談支援体制づくりが進められることとなります。
本セミナーでは、社協における住民主体の地域包括ケア推進に必要となる事業経営の考え方と実践について、先駆的な実践例をもとに研究協議を行いました。
全国いるのではないか、ということである。
経営研究会では、これまで定期的な経営分析に基づく戦略的な経営と地域福祉部門との連携等による社協らしい
介護サービス経営を推奨し、「社協・介護サービス経営の手引き」（経営分析

将来、報酬上の評価となり経営の安定化をもたらすということを改めて確認いただきたい。

．平 成 年 度の介 護 報 酬 改 定の主な事項への対応

各社協では、データをもとに経営実た。ただし、通所介護の提供時間区分

る基本報酬の大幅改定はなされなかっ今般の改定では、各サービスにおけ態を把握・分析し、年度および中期的が 時間区分とされ、地域のニーズとシート）や方針等を示してきた。

な目標を定め、組織的にその実現と必い。

要となる課題解決を図っていただきた

面的に検討し対応する必要がある。

提供時間のあり方、人員の状況等を多に共通して、新規・既存の加算要件を

そこで、実施するすべてのサービス

ま た、 自 立 支 援・ 重 度 化 防 止 と 医の比較などにより、自らの経営課題の的確に把握すること、特に特定事業所

経営分析では、各社協内での十分な分析と計画的な対応を進めることが有

療・介護の連携等を推進するため加算効である。その際、収入の変化ととも加算や処遇改善加算（より上位の区分）の創設と見直しがなされた。

に、支出にも留意し、人件費を含む事を算定するように努力することが必要

議論とともに、国の経営実態調査、あ業部門間での費用按分を適切に行ったである。加算は、単に増収のみを目的

るいは、他の社協の経営分析データと社協の介護サービス経営の課題をもとせず、サービスの質の向上や人材の

年度は、介護サービスの報酬

うえで、収支状況を試算することも必
平成

要である。
戦略的な経営に向けて必要な当面の取試算（シミュレーション）していただ

重度化防止に資するものであるかが問の見直しがなされるなど、自立支援・

訪問介護は、生活機能向上訓練加算

改定もあり、新報酬単価により早急にきたい。あわせて、今般の制度・報酬

われている。また、生活援助中心型のり組みについて改めて考える。

改定がめざしているサービスの今後の担い手が拡大（新研修の創設）された。

．社協における介護サービス事業
経営の課題

あり方やめざす方向性を理解し、適切介護は、次期の報酬改定における焦点な対応と戦略的な経営改善、経営の安となるものである。各社協の生活援助

全社協地域福祉推進委員会の市区町

2021年度の報酬改定につながるも村社協介護サービス経営研究会幹事会
半期や四半期など定期的な経営実態ののである。サービスの質向上や人材のこの方向性は、今後も継続することがを占めていること、さらに職員の半数把握・分析と、経営課題を解決するた定化を図ることが重要である。これら以上が介護サービス事業を担っているめの効果的な取り組みができているか、

中心型の訪問介護を今後どのように経（ 以 下、 経 営 研 究 会 ） で の 課 題 意 識 は、

こ と を 考 え れ ば、「 社 協 ら し い 介 護

確保・育成・定着につながる取り組み

予想され、生活援助を中心とする訪問サービス」を追及するとともに、その報酬改定や人材確保に追われ社協が介営していくのか、早期に方針を検討すは、前提である安定的・継続的な事業・経に資源を投入することが、結果として年後に予定されている次期ことが重要である。

とに、地域共生社会の実現に向けた施住民主体の地域包括ケアの深化 ・ 推進による地域共生社
全国社会福祉協議会 地域福祉部長 高橋 良太
会の実現に向けてはじめに社協が経営する介護サービス事業（以下、障害福祉サービス事業を含む）の意義は、総合相談・生活支援体制や地域福祉活動との連携と関係機関との協働などにより進めることにある。
市区町村社協の約 割で何らかの介30

護サービスを実施する意義を見失ってにより、法人全体の収入の約 割以上

2

1
30

30

営のための取り組みが不可欠となる。

4

1

：

護サービス事業を経営しており、それ7

灘尾ホール）

策や平成 年度の報酬改定への対応と（平成 30 年 2 月

確保・育成・定着の観点から活用する

社協・介護サービス事業の戦略的な展開

住民主体の地域
包括ケアを考える

基調 報 告社会福祉協議会
21〜22 日集
特3

2

ることをお勧めする。
て計画的に対応とサービス機能の向上

大することが予想され、各社協におい展開するためには、その存在は欠かせ

数はまちまちでした。地域福祉活動をター」（平成 年）をまず受託しました。

そこで「障がい者（基幹）相談支援センのための見守り的援助」の位置づけが護連携を図るための各種加算の創設・

居宅介護支援については、医療・介果、合併時には327人だった福祉委

全市の配置に取り組みました。その結ないため、民生委員の理解を得つつ、ター」（平成 年）、「生活困窮支援センセンター」（平成 年）、「権利擁護セン

その後、「障がい者千（五百）人雇用

ケアマネジャーとの調整をしっかりと慣れた地域で暮らし続けるためにも重と対応が可能となり、ふれあいサロン

人）にまで増え、地域課題の早期発見

し、連携・協働して総合的に相談支援の相談を担う職員の事務所をひとつにを図ってきました。あわせて、これら通所介護では、心身機能にかかるア

する体制づくりも進めました。

このほかにもいくつかの改定がされ活動を通じた見守り活動等につながっており、報酬改定の意図を受けとめな題」です。平成

ウトカム評価の導入、栄養スクリーニ
ングに関する加算の創設など、自立支

区福祉委員会等の組織化と事務局をセンターで支援した202人のうち、し た 地 域 生 活 課 題 が、「ひきこもり問

年度に生活困窮支援

たり、地域の困りごとを共有するなど区ごとに見守り活動やサロンを実施し多いことが明らかになりました。市内

地域にはひきこもり状態の方が非常にひきこもり状態の人が 人もいるなど、

市社協では、福祉委員で構成する地

そして、これらを進めるなかで把握

援・重度化防止の機能強化が求められがら、各社協においてしっかりと対応

担っています。地区福祉委員会では地ています。

ている。今後もアウトカム評価に基づを進めていただきたい。

して、福祉委員が問題を抱え込まないか所で地区懇談会を開催すると、さまた、生活支援における個別支援の要てもらうなど、地区社協との連携も進

地域全体の課題として地区社協に挙げです。

らに207人の情報が集まってきたのした。具体的には、①地域福祉事業を活動の展開に向けた戦略を明確化しま祉活動の担い手となっていただくこと

等と協働しながら、きめ細かい地域福生 委 員・ 児 童 委 員（ 以 下、 民 生 委 員 ）社市社協の特色です。福祉委員は、民が、福祉委員活動の積極的な展開も総地区社協の活動を大切にしていますの推進に力を入れています。平成

横断的な総合相談支援体制の推進

け、事業経営を進めています。

として在宅福祉サービス事業を位置づ

重要な役割を担う事業＝個別支援の要

市社協としては、地域生活を支援する

支援サービスも充実させてきました。

て、住民主体の支え合いとして、生活す。それを参加者全員が理解し、アク

経済・地域活性化にもつながることで

指福祉会議でも議題として取り上げらました。問題は市長も参加する全国屈載を掲載するなど、市民の理解を進め

だより」でひきこもり支援についての連の施策とするため、市社協では、「社協

このひきもりの実態から総社市全体

中核的事業にする、②高齢者から障がに在宅介護支援センターの機能が、市ションを起こすことになったのです。

コミュニティを実現するため、事業・成 年の合併を機に、住民主体の福祉

総社市社協（以下、市社協）は、平い者支援にシフトする、③相談支援事を目的とし、地域のアンテナ役、福祉

直営の地域包括支援センターに移され年

支援の役割を持ち続けるか考えました。

全国屈指福祉会議にはひきこもり支ことであり、さらに大きくとらえると、は彼らが幸福に生きる権利を保障するに踏み出すための体制を整備することした。ひきこもり状態の人が一歩社会れ、総社市の重点課題ととらえられま

業を積極的に受託する、④一体的・総活動の協力役、福祉情報の連絡役、福る際に、市社協としてどのように相談

市社協では、横断的な相談支援体制合的に事業の運営を行う、⑤新採用職

祉意識の啓発役を担っていただいてい合併時には地域によって福祉委員の

ます。
5

18

17

基本は住民主体の地域福祉活動の基盤づくりとなるのが在宅福祉サービスであるとようにしています。発見された課題は、40

員は有資格者とし、福祉専門職集団を佐野 裕二 氏めざす、の つを柱として総合相談・

総社市社会福祉協
議会 事務局長

28
めています。これらの取り組みを通じ17

考えて い ま す 。

地域福祉活動と相談支援事業の融合による地域包括ケアの総合的な展開

く加算（根拠に基づくサービス）が拡

かりと取り組む必要がある。

が増加し、（市内に220か所）サロンター」（平成 年）と計画的に機能強化

24を図る 必 要 が あ る 。

明確化された。これを機に生活援助の員が、現在では582人（

26 25

要な支援であり、利用者の在宅生活の1

限界点を高めるために社協としてしっ45

進めることが必要となる。

世帯に見直しが行われている。これらは住み

18

ケースのサービス内容の把握・分析やより身体介護における「自立生活支援

また、いわゆる老計 号の見直しに
10

集

生活支援体制づくりを進めてきました。

3  2018 NORMA MARCH No.315

住民主体の地域包括ケア推進セミナー報告〜
介護サービス経営研究会

特〜平成 29 年度市区町村社会福祉協議会

住民主体の地域包括ケアを考える

援部会が設けられ、①ひきこもり支援
実践が、全国にも広がっていくことを

こでは、CSRの推進をはじめ、過疎

理想的な福祉コミュニティの形成に

そして、新たな総合事業への対応、新り、地域における高校生の役割創出、「住民の主体的な地域福祉活動の推地 域 共 生 社 会の実 現に向けた全 世
代・全対象型の包括支援をめざして必要なのは、自助・公助・共助をミッ進（我が事）」のためには、地域住民が高齢化地域の新たなコミュニティづく

ポ ー タ ー の 養 成、 ③ 居 場 所 の 設 置、

たな財源確保のための仕組みづくり、

主体的に課題を解決できる力を高めて期待し て い ま す 。

④ ひ き こ も り 予 防、 な ど の 支 援 が ス
クスした地域包括ケアシステムの構築

社会福祉法人における公益的な取り組

いかないといけません。そこで行ってセンター「ワンタッチ」の設置、②サ

タートしました。
です。そのためにも市社協では、これみの推進などを担っています。

特に、全国でも例のない市町村で設からもますます、住民主体の地域福祉、

ケア＝総合相談・生活支援体制を発展だと認識できるような場づくり（ 地いるのが、地域課題を「私たちの問題」

総 合 相 談 支 援 事 業、 そ し て 在 宅 福 祉

置されたひきこもり支援センターは画期的であると考えています。今年のさせていきたいと考えています。

月 に は、「 全 国 基 礎 自 治 体 ひ き こ も り
支援サミットINそうじゃ」（仮称）もサービスを横断的に展開し、地域包括

地域支援体制の整備と専門職の配置に向けた工夫

開催する予定です。私たちの実験的な地域支援体制の基盤整備として、平の形成、福祉教育や居場所づくり、活人たちを中心とした福祉コミュニティ
成「 全 世 代・ 全 対 象 型 地 域 包 括 支 援 を動拠点づくりなどです。

実現（丸ごと）」のためには、包括的な配置しました。平成年度から地域の化プラン（合併後の経営ビジョン、組地区に拡大されました。
年度には、生活支援体制整備

して取り組んでいます。相談や情報がなっています。高齢化率は全体では約域に集中するという偏った人口構成とらの発展・強化プラン、介護事業計画

ました。そして、平成 年には、これ携のあり方を組織的に検討し、しっか

あたっては、CSWとの役割分担や連することができました。SCの配置に（SC）を、各地に正規職員として配置ませんが、まず計画を策定し、そのたいます。まだまだ実践活動は伴っている一定の体制づくりはできたと思って

日光市社協では、地域福祉を推進すなどとの連携も非常に大切です。

事業がスタートしました。これによっ
名の生活支援コーディネーター

て新たに入ってくる行政や、民生委員、自治会

促す「協働の中核の役割」を特に意識による相談支援や、専門職間の連携を

相談支援体制の構築が不可欠です。そら実情に合わせたよりきめ細やかな支援
年）、

織体制の強化、事業・活動の共有）を期・ 平 成の た め 社 協 ワ ー カ ー（CSW・SC）

年、 第

地区か

期・ 平 成を行うため、地域福祉圏域がの地域福祉活動支援員（臨時職員）を（平成年よりCSWへ変更）と、 名

年に社協コミュニティワーカー

区のふくまち委員会）や、困っている

13
名の正規職員が増員され、

平成

9

27

などを統合し、社協総合推進計画を策展・強化プラン（平成 年）を策定し険事業推進計画（平成 年）、第次発

福祉教育推進計画（平成 年）、介護保小地区地域福祉計画とボランティア・

22

はじめとして、地域福祉活動計画（第新しい総合事業と地域支援を通じた地域包括ケアの実践

日光市の特徴は、その地域性にあります。全国で 番目という広大な面積

1定しました。あわせて、行政に対してを誇りながらも、人口の 割が今市地

9

20

7

高橋 一弘 氏

25

28

3

28

2

23

13

10

2

28 24 24

日光 市 社 会 福 祉 協
議会 事務局長％ですが、地区によっては ％を超73めざしたのは、まずは地域支援の体制

ような地域特性の中で、日光市社協が題、地理的条件もまったく違う。そのうに、高齢化率をはじめ地域の生活課

える過疎高齢地域もあります。このよ協がめざす地域支援体制の構築に向けました。これらの計画化を通じて、社

適正配置・採用計画（第 次）を定め

職員の配置数などをルール化する職員

実情に応じてしっかりと各職種の位置

域で支援を展開するうえでは、社協のたと考えます。多様な職種が、同じ地りと位置づけたことがポイントであっは感じています。制度の狭間の人たち

現在なかなか前に進まないもどかしさ

体的な動きに進めるようになりました。

めの体制づくりを実施し、ようやく具19

1

課題に対応する「地域福祉戦略室」をを展開するために重点課題や横断する事務局組織では、社協の事業・活動

1

設置したことが特徴かと思います。こていきたいと考えています。

現」に向け、一歩一歩着実に歩を進めしかし日光市での「地域共生社会の実うちに次々に課題は生まれてきます。

に対するアプローチや、活動を進めるを計画的に整備することでした。

戦 略 的かつ計 画 的な地 域 支 援 体 制の整備に向けて
平成 年に策定した第 次発展・強あると感じています。

づけや方針を示していくことが必要で53

た取り組みを一歩ずつ進めてきました。

33

4

これを実現させるために大切にした行政には、だからせめてこれだけは整です。住民でできることは住民でやる。

のニーズに応えるべく、定期巡回型の守り事業等を行っています。地域住民

い合う人材センター事業、泊まりの見ほっと吉和では、困りごとを請け負

可欠な機能であるともいえます。

備していただきたい。そのような考え

福祉バス運行事業（平成 年目標）もことは、決して行政頼みにしないことを取ったら帰れる吉和、年を取っても暮方で提案をしました。

た。平成 年度から検討会を設け、「年らし続けられる吉和づくり」をキーワー

地域住民、 関係団体等との連携による地域包括ケアの推進と社協の役割益本 住夫 氏 蛯江 紀雄 氏
次に住民ともしっかり話し合うこと

療所のドクターが議論を重ねました。

所、廿日市市役所吉和支所、そして診ドとして、廿日市市社協と同吉和事務祉 施 設（ デ イ サ ー ビ ス ）、吉和診療所（廿日市市社協吉和事務所）、高齢者福で別々に建っていた吉和福祉センター

施設づくりが進められました。これまその結果、福祉・医療・介護の拠点可能だったサービスが提供できるので体の運営形態だからこそ、行政には不スタートする予定です。まさに住民主す。

になり、吉和のいいところ、困ってい「こんな施設があったらいいな」「地域

を 中 心 と し て 設 立 さ れ た こ と で す。

くNPO法人ほっと吉和が、地域住民

設の運営や今後の地域づくりを担うべ

出来事は、「つくる会」をもとに宿泊施

住民主体の地域づくりで最も大きなモデルになると思います。

区での取り組みは社協実践のひとつのな経営課題であるといえます。吉和地

生活・介護支援は社協にとっても大き過疎地域での地域包括ケアづくり、

住 民 主 体の地 域 包 括ケアと社 協の役割

住民でできることは何だろう？」等のほっと吉和での泊まりの支援や生活支（362世帯）、高齢化率 ・ ％です。

の取り組みでしたが、会場が満員にな

活発な意見を出し、「誰もがいざというがあります。なかでも吉和地区は、最介護の必要性が非常に高まるなか、参時に泊まれる施設・憩いの場があればるほどの盛況ぶりでした。住民たちは、入事業者はまったくありません。唯一援の担い手は、地域住民が担っていま

どのように実現していくかということす。地域づくりのコンセプトをもとに、てきた地域支援やプラットフォームづプしています。これは、社協の実践しづくりや運営主体づくりをバックアッを担うのではなく、生活支援の担い手しての関わりや支援を継続しています。

住民に呼びかけたところ、そこで暮らほっと吉和は、住民なら誰でも宿泊

地域包括ケアを進めるために必要なす専門職や地域住民が担い手として名し続けられる吉和地域をつくる会」にできる場です。体調に不安のある方、

く り に ほ か な り ま せ ん。 も ち ろ ん、
発展しました。座談会での地域住民か

大雨等でひとりだと夜が不安だという乗りを上げてくれました。

らの「家と畑との縁を切らないで暮ら方たちなどが宿泊を希望してきました。

こうして福祉座談会から「生涯暮ら地域住民は、この地域に地域密着型

したい」という言葉をもとに、動き出ることを切望し、第 期の介護保険事

見学して議論を重ね、結果的に小規模

これは、地域包括ケアがめざす「住み持つことにあるのではないでしょうか。

られる場があるという安心感を住民が何よりもいざというときに支援が受けこで介護が受けられることはもとより、このような拠点・施設の意義は、そ求められていくのではないでしょうか。

をしていくこと。これが今後、ますますし、支え、行政や関係団体等と橋渡し

ギーで解決する」という意欲を引き出の困りごとは、みんなの知恵とエネル

は、住民の人たちの「自分たちの地区ことだと思います。そして社協の役割のは、従来の行政依頼の意識を変える

着度が非常に高いことに着目し、改めしかし、吉和地区の人たちの地域愛

転新築」を市に要望し、第 期介護保「泊まりの施設の建設」と「診療所の移「つくる会」では、他地区の施設等もしたの で す 。

特養の建設ではなく、住民が運営する

なれた地域で暮らし続ける」ために不てこの地域で暮らし続けるための環境ありません。

業計画にも盛り込まれましたが参入が5

ほっと吉和の運営についても、社協との特別養護老人ホーム（ 床）ができは大きな課題でした。

住 民 主 体の地 域 包 括ケアづくりに向けても 過 疎 化 が 進 み、 人 口 は669人のデイサービスも社会福祉法人にお願いい」という具体案が出されたのです。

した。

3

このような地域で、地域包括ケアを

49

25

住み続けられる地域づくりのために

吉和では、社協が直接サービス提供

いして、何とか運営されている状況で設し、総合化されました。

（内科・歯科）に加えて、宿泊施設を新会（平成 年）を開きました。初めてるところを思いのままに語る福祉座談

31

24

25

NPO法人ほっと吉和 廿日市 市 社 会 福 祉
理事長
協議会 会長

廿日市市には つの地域（旧市町村）
5

集づくりを考え直してみることにしまし6

険事業計画に書きこまれ実現しました。

5  2018 NORMA MARCH No.315

住民主体の地域包括ケア推進セミナー報告〜

住民主体の地域包括ケアを考える

介護サービス経営研究会〜平成 29 年度市区町村社会福祉協議会

特社協の質を向上させる

人 事・
労 務 管理綱川労務管理センター／ HRM‒LINKS Co.,Ltd.
綱川
人事コンサルタント・社会保険労務士

晃弘

前回は︑評価︵最終成績︶の確定方法である﹁相対区分方式﹂による算出ス
テップ等を解説しました︒
今回は︑フィードバック面接について解説します︒

ドバック面接とは別の「アセスメントせるようなことは避けた方がよいといます。つまり考課シートをそのまま見ト欄抜粋を通知するのみでよいと考えしているうちに話をしてくれるように要はありません。何回か面談を繰り返すが、無理やりまとめさせたりする必

どは何も話してくれない場合もありまなる場合もありますので、粘り強く面うことです。
個別の点数状況を公開し、批判を受談を実施していってください。

フィードバック面接は、「育成」の重要

けた考課者は、その後の考課では畏縮
して中心化傾向が強く出てしまう恐れな場面であることを忘れてはいけません。

段階の実施ステップがあります。こうなってしまうと考課制度自体が機能しなくなってしまいます。まだ評価に慣れていない社協にお先述の伝える内容について自分なりにら次のステップで行うのが効果的とい実施ステップは、長年の積み重ねか

いては、結果を項目ごとに開示せず、取りまとめて何を話すべきか準備をし

われています。

改善点を明確にして話し合う優れていた点を伝える

管理者の評価を提示する

自己評価を聴く

リレーションづくり

フィードバック面接のステップてからフィードバック面接に臨むのがるフィードバックプランシートを面接よいと考えます。具体的には、後掲すの意思等の相談や確認のために、年に最終成績が確定したら、この評価を面接」をしている民間企業が多くあり

フィードバック 面 接

対象者ごとに事前に作成しておき、面育成につなげるためにフィードバック面

ますので、こうしたことも参考にしてフィードバック面接のポイント

談に臨むのがよいと思います。

回程度全職員を対象に、このフィー接は必ず実施してください。これを行区別して実施することをお勧めします。

面談実施ステップの中で重要なのは、育成点を話し合う

第 ステップ←
第 ステップ←
第 ステップ←
第 ステップ←
第 ステップ←ステップ

第クロージング頁表）にまとめてから面談に臨む方がステップ

員には釈迦に説法でしょうが、いわゆ

点を最後に本人にまとめてもらい、話慣れないうちは各ステップで話す内クロージングで本人にまとめさせるとよいでしょう。

第よいと考えます。仕事ぶりの健康診断

る傾聴技法といわれる「受容」「繰り返をさせることができれば面談としてはいうのは日常的なOJTの場面でも活果的ではありません。話し合った育成ですので、今期の仕事ぶりを振り返り、し」「支 持 」「明確化」「質問」を適切にな お、 人 事 考 課 が 終 了 し フ ィ ー ド

用できますので、上司としては指導技てくだ さ い 。
バックする時点で、どこまで開示する法として身につけておくのがよいと考うから、時間的にもひとりにつき ・かについては、本人の評点合計、母集えます。なお、評価に否定的な職員な

1

時間かけていては業務に支障が出てしていきます。

次回からは、職員育成について解説

しまいます。また、仕事量や対人関係、団での平均点、最終成績評語、コメン

7

家族の状況による仕事への影響、勤続とくに年度末は皆さん繁忙期でしょ

翌期に活かすために、後述するステッ

最後のクロージングの部分です。上司1

容をフィードバックプランシート（次対面にせず、机の角を利用して横に座わない評価は単なるテストと同じです。
フィードバック面接は被考課者と次考課者・ 次考課者の 者で行うこ

2

成功したと言ってよいでしょう。このが一方的にしゃべってしまう面談は効3

織り交ぜてフィードバック面接を行っるとよいといわれています。社協の職

4

←

5

第 10 回プに従い淡々と進めるべきと考えます。

とを原則とし、時間的には 分程度で

3

30

2

7

6

•連載•

また、面接時の座る位置に関しても、

1
1

2

6

表

フィードバックプランシート
ステップ

ポイント

キーワード/台詞

第 1 ステップ
リレーションづくり

・信頼関係
話し合いがしやすい雰囲気づくり。職員に対す ・雰囲気づくり
る関心を伝えるとよい。今期の出来事の中で大変 ・脅かさない。
であったことや印象の大きいことなどを取り上げ、 ・咎めない。
雑談としてねぎらいの言葉などをかけてやるの ・雑談の効用/傾聴もよい。
（例）「最近は〜はどうだい」「〜の件では大変だったね」等

第 2 ステップ
自己評価を聴く

まず自己評価を真剣に聴く。途中言いたいこと ・意見を傾聴する。
があっても決してロを挟まず、最後まで話をさせ ・受容的、支援的に聴く。
ること。
・結果だけではなくプロセスにも傾聴技法（質問・受容・繰り返し・明確化・支耳を傾ける。
持）を活用し、職員の心の声を聴く。なぜそのよ （例）「〜について君の考えを聴かせうな自己評価になったのか。重要なのは、結果だ て欲しい」
けではなく、結果に至るプロセスにも十分耳を傾けること。職員の言いたいことをすっかり吐き出させること。

第 3 ステップ
管理者の評価を提示する

本人の評点合計、最終成績評語、母集団での平均点を伝える。

第 4 ステップ優れていた点を伝える・職員の意見をまとめるとともに、優れていた点を認める。
・当たり前の事、職員が気づいていない点も確実に。
管理者の評価を伝えた後、たとえ評価が低かっ
・例 を 参 考 に 具 体 的 に フ ィ ー ド
た場合でも優れていた点があれば、これを積極的バックする。
に認め、強化する。職員が努力したこと（やって（例）「君は〜については、十分に力当たり前のことも）を、確実に認めること。
を発揮してくれた」「〜はがんばってくれたね」「あのやり方は非常によかった。これからもあの調子で頼む」

第 5 ステップ
改善点を明確にして話し合う

・改善を促す点を明確にする。
改善点を明確にし、職員と話し合う。「ああし ・職員の意見は傾聴する。
なさい、こうしなさい」などのように押し付け・ ・問題点を気づかせる。
強制的にならないこと。
・問題点を確認する。
質問しながら改善点を職員に気づかせ、それを （例）「君に改善してもらいたい点
どう改善するのか、そのためには何をするのかな は〜点ある」「〜についてはどう考
どを考えさせる。職員の意見には耳を傾ける。
える」「〜の原因は何か、君の考えを聴かせてくれないか」

第 6 ステップ
育成点を話し合う
合意する

・改善点について率直に話し合う。
育成点とは「期待通りの実績をさらに伸ばすこ・どうするかを具体的に話し合う。
と」と「期待はずれの実績を期待通りにすること」
・ふたりで考えていく、解決してである。
いくという姿勢を示す。
○期待通りの実績をさらに伸ばすにはどうするか、・自分の考えを押し付けない。
職員の優れていた点を強化し、職員に自己肯定
・職員にまとめさせる。
感を持たせる。
・自己肯定感を強化する。
○期待はずれの実績を期待通りにするにはどう
・改善意欲を支援する。
するか、職員自身に改善の方向と具体的な方法（例）「この点は自信を持っていい」を気づかせ、改善意欲を持たせる。「いつから「どうしたらよいか、ふたりで考え始めるか、どのように始めるか」等を具体的にてみよう」「〜について君の考えを話し合い、合意する。
聴かせてくれないか」

第 7 ステップ
クロージング・職員にまとめさせる。
話し合った内容、合意した内容の確認の意味と そのうえでして、職員に口頭でまとめさせるとよい。
・期待を述べる。
最後に期待していることや、協力していくこと、 ・激励する。
孤立させないことを伝え、勇気づけること。（孤 ・孤立感を感じさせない。
立感を感じさせないようにする）（例）「相談してくれ」「〜には中間報告をしてくれ」※「あなたのプラン」の欄には、考課者のプランを記入しましょう。

7  2018 NORMA MARCH No.315

・優秀な職員は十分にほめる。
・コメント欄の内容については以下の第 4〜第 6 ステップに織り交
ぜてフィードバックする。

あなたの
プラン

立ち上げの背景

年、こうした課題を解決す

教育効果に課題を抱えていた。
平成るために「ボランティア銀行」の取り組みが動き出した。当時の状況を、

宇多津町は、自治会組織がある古

宇多津町社協の藤沢英明総務グルー

交流が薄れてきていること、そして、「 ボ ラ 連 は、 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ のプ長は次のように説明する。

くからの地域と自治会組織がない新％である。また、つの中学校があるが、ン テ ィ ア 連 絡 協 議 会（ 以 下、
「ボラ

つとして、社協が事務局を担うボラ

福祉を向上させることを目的のひと

ランティア団体が連携を図り、地域る地域づくりの必要性を感じていま

愛着を持つための仕掛けや、活気あした。社協も、子どもたちが地域にしまうことに、危機感を持っていまないまま成長し、町外に出て行ってる子どもたちが地域への愛着を持た

将来にさまざまな可能性を持ってい連」）が設置された。加入団体は、民年、ボ生委員児童委員協議会、老人クラブ、した。また、学校側の想いとしても、出て行く傾向にある。平成

高校や大学はないため若者が町外につの小学校とは県内最低の

興住宅地に二分され、自治会加入率の集積地だった。この建物は、肥料商で財を成し

PTA連絡協議会、その他障がい福団体である。当時の主な活動は、防深め、活気ある学校づくりをめざし

増やし、地域の一員としての自覚を子どもたちが地域の方々との交流を災の研修会や小中学生を対象としたて い ま し た。 そ こ で 生 ま れ た の が祉、体操、清掃、交通など多様な

回の福祉教育であり、目立った『ボランティア銀行』です。」

年

成果を出せずにいた。一方、時期をに活用されている。

【地域の状況】（平成 30 年 2 月 1 日現在）種類ある。

つ目は、社協の活動 に 関 す る も の で、 駅 前 清 掃にハート預金の対象となる活動は主取り組めるようになっている。

を目に見えるかたちで楽しみながら

は、通帳にハートが貯まっていくのが預金できる仕組みだ。子どもたち

お 金 の 代 わ り に 専 用 通 貨「 ハ ー ト 」ている。ボランティア活動をするとに自分の口座を開設し、通帳を持っ1600人 が「 ボ ラ ン テ ィ ア 銀 行 」

現 在 は、 町 内 の 全 小 中 学 生 約

し、ボラ連や学校と一緒に構築した。

この仕組みは、社協が主体的に立案りにつなげることをめざしている。

れる誰もが住みやすい優しい町づくやりの「ハート」を育み、笑顔あふ

子どもたちの地域への想いや、思い域の人たちが応援することによって、地域のために活動し、その活動を地して改修保存し、現在は文化研修の場として大い加（300ハート）、老人給食の配食（100ハート）、サロン活動への参
つ目

事

2人

評 議 員

16 人

非常勤職員 9 人）

職 員 数

23 人（正規職員 6 人、嘱託職員 8 人、つ目は、その他通学中のゴミ

事

監

ハートが

万

月に集

円に換算され、年度は116万

千ハートだったが、毎年増加して平成

開始当初な特徴である。年間のハート数は、ために使うことができることが大きために使うのではなく町をよくする財源になっている。直接自分たちのなどができる。町をよくする活動のちゃの寄贈、ボラ連の団体への寄付

町内の福祉施設への車いすやおも計して貯まったハートは、毎年に押してハート数を記入する。

連の団体が管理するスタンプを通帳活動である。活動後に、社協やボラ

拾いや、あいさつ運動などの身近な加、⃝陽だまり食堂（子ども食堂）⃝生活支援体制整備事業⃝生活困窮者自立相談支援事業⃝生活福祉資金貸付事業⃝老人給食配食サービス事業⃝日常生活自立支援事業⃝法人後見事業⃝香川おもいやりネットワーク事業⃝うたづっこ育児用品レンタルサポート事業

通帳にスタンプを押してもらった子どもこのあたり一帯は高松藩の米の藩蔵や、砂糖、綿同じくして、小中学校では、町の花た堺芳太郎氏が昭和初期に接客用のお座敷として（100ハート）などである。

⃝総合相談事業⃝地域福祉推進事業⃝共同募金配分事業⃝ファミリーサポートセンター事業

3建造したものである。平成 8 年に宇多津町が購入

は、ボラ連の団体が行う活動への参【主な事業】

128（わた）の会所があり、讃岐三白（塩・砂糖・綿）銀行事業の目的は、子どもたちが

20.0％

高齢化率

8,691 世帯世 帯 数

19,022 人

口

人

7人

理

4

「倉の館三角邸」「ボランティア銀行」 の仕組み
植えなどのボランティアを行っていたが、子どもの自主性がみられず、【社協の概要】（平成 30 年 3 月 9 日現在）

3

1

2
25

4

17

社協データ

2

つながる「ボランティア銀行」の取り組み

子どもたちの活動が地域コミュニティの再生に
1 34

宇多津町社協では、子どもたちの地域への想いを育むために、子どもたちが楽しみながら、地域の奉仕活動に取り組めるよう、10 年前から「ボランティア銀行」の取り組みを行っている。長期にわたる取り組みのなかで、子どもたちの地域への想いだけでなく、地域住民の意識も変化がみられ始めている。子どもたちの活動と地域の変化について取材した。

1

宇多津町
社会福祉協議会
1

3

20

社協活動
最前線

⃝「我が事・丸ごと」地域づくり推進事業⃝介護保険事業（訪問介護事業所、居宅介護支援事業所、

第 1 号通所事業）

8宇多津町（香川県）

瀬戸大橋の完成を機に、塩田跡地が整備され、商業、観光施設が建ち並ぶようになった。四国の玄関口として栄えた、輝かしい歴史ある古き良き街並みと、新しい街並みの新旧の文化や景観のコントラストがひときわ目をひく街である。

では、運営するボランティア150

全反射シートの作成など。それに加育むための講演会、自転車用交通安

使い道は、子どもたちの夢や希望を実施している。宇多津町での募金のの見守りにもつながっている。

ることで、あいさつが増え、地域でに、子どもと大人が互いに顔を覚え回開催され、平成 年度

人、小中学生250人、保護者や一こだわらない自発的な提案をするよ

れまでに般の住民が250人参加するなど、え、募金活動をすること自体もハーうになるなど、意識の変化が子ども

ハートに達している。

ボランティア銀行活動を進めるた
毎年増加傾向にあり、住民と小中学

トの対象活動に含まれており、小中活動を推進する工夫

めに社協では、いくつかの工夫を用
生の交流の場にもなっている。
月に社協とボ
学生の自主性を大切にしている。福

ボランティア銀行活動では、小中い羽根共同募金の仕組みなどを学ぶ

学生が募金活動への参加を通して赤調査から駅のエレベーター設置の

例えば、町のバリアフリーに関するたちにもみられるようになってきた。

また、従前のハートの対象活動に意している。
そのひとつが毎年とともに、住民に対する銀行事業のラ連が主催となって開催する「うた祉体験やボランティア体験発表会は、づっこふくしセミナー」である。セ

きっかけを作ったこと、川へのゴミ仕掛けのひとつである。毎年の投棄に対する注意看板を作成した

ミナーでは、地域で困りごとを抱えは町が主催で、約ロボット）体験を提案したこと、校周知も行っている。なお、プロジェ

る方の気持ちを学ぶ妊婦疑似体験なにひな人形が飾られる行事を開催し社協のチャリティーバザーでつなが内にボランティア啓発ポスターを掲

クト募金も含めた町全体の共同募金

どの「福祉体験コーナー」、小中学生ており、見物客でにぎわう。この行りがあった宇多津町に本社を置く勇「平成示したことなどである。

月にが銀行事業のボランティア体験につ事を盛り上げる活動もハートの対象

心酒造株式会社の経営者に相談した活動への参加を自分で決めるためのいて、活動内容や想い、学びを報告

であり、バザーや着ぐるみに入るな

ところ、将来の宇多津を元気にしてこ と、 ふ く し セ ミ ナ ー の 体 験 コ ー

す る「 ボ ラ ン テ ィ ア 体 験 発 表 会 」、

ど、自分たちでやりたいことを決めの募金額は、毎年増加傾向にあり、ハートの使い道を発表し、寄贈先のて、楽しみながら活動している。

軒の民家や商店会が結成されました。銀行事業の影

つ目は、地元企業の協力である。

つの自治
くれる子どもたちの取り組みに共感響を検証することは難しいですが、年には新たにまた、預金額の多い小中学生や学し、毎年寄付をいただけることとな

子どもたちの地域に対する愛着が増どもたちへの対応と、こうした取り今後の課題は、参加に消極的な子す」と藤沢さんは語る。

ずつ育まれていることを感じていま

けでなく大人も地域への愛着が少し変化してきています。子どもたちだ

級を社協では全校集会で表彰し、ボ

年で、ハート

年を経た地域の変化

住民のコミュニティに対する意識が業の啓発につなげている。

活動を継続するための財源

銀行事業開始からしていたが、ハート数の増大に伴うすとともに、地域住民の子どもに対数や募金額が増加しただけではなく、つの取財源が必要になり、新たに

年度から設置した社
どもたちと地域の大人とのふれあい

なボランティアとの関わりから、子組みに期待したい。

を考える会」による課題解決の取りから構成される「ボランティア銀行

協、ボランティア団体、学校、企業という。平成組みを知らない住民の方への周知だ
り組みによって財源を確保することが生まれてきた。また、地域の大人とした。
応援プロジェクト募金」である。こが子どもたちのボランティア活動につ目は、「宇多津町内小・中学校の募金は、都道府県や市区町村のな

29

2

かから地域を選んで募金する「赤い活動中に出会う福祉関係者や多様する想いが変化してきている。

当初、銀行事業は社協会費で運営

10

10

り大きな財源となっている。

1

10

2

3

ランティア活動の動機づけや銀行事

27

マッスルスーツ（介護作業用装着型

団体を紹介する「ボランティア銀行

うたづっこふくしセミナーの様子

90

協力するケースも増えている。さら1

象を限定しないこのセミナーは、こ贈呈式」等が行われている。参加対ナーについて外国の方との交流や29年前と比較して倍増している。

14

羽根ふるさとサポート募金」として

9  2018 NORMA MARCH No.315

7帯に配布するなど、地道な活動を行っ

支援相談員のトリセツ」を作って各世方々にお伝えしながら、時には「生活のか、何を行ってきたのか」を住民のとはどういう役割で、何が期待される直なところである。そのため、「相談員

住民の不安も大きかったというのが正帰り活用するということを繰り返して定期的に行い、また担当の仮設に持ちてきた努力や創意工夫等の情報交換を中心としながら、それぞれが積み重ねたち相談員は、個々の仮設での業務をして磨いていくことも課題である。私けとなる形で渡すことができるものと

きた「経験知」を、今後有事の際に助同時に、住民の生活再建を支援して被災された住民が地域に戻った際の自てきた。そうして活動を続けていくこ

立支援への橋渡しになるのかを考えなとで、常駐であるがゆえに日常的に住きた。仮設で培い続けるものを、今後に配置された私たち相談員は、住民か民と顔を合わせる機会も多かったことの災害支援の一助につなげていくこと

らどのような立場であるのかという疑から、住民からの期待も大きくなってを心がけながら、これからも相談支援

がら相談支援にあたっていきたい。

いった。住民個々の繊細な悩みへの対にあたりたい。

問を抱かれるところからスタートした。

応から、自宅再建に関わる環境的な相地域をつなぐ
生活支援相談員

談の対応まで、ソフトとハードの両面

最大震度の前震と本震が襲った熊熊本市社会福祉協議会 ︵熊本県︶ ③

自立支援の 「トリセツ」 配布で積極的なアウトリーチを実施

熊本県からの報告第 弾は、 万人を超える被災者を抱え、仮設住民へのきめ細かい自立支援をミッションに奮闘した熊本市社協の取り組みを紹介する。

支援を熊本市社協が主担当として担いの問題への幅広い相談支援を求めら

著）

ながら、地域支え合いセンターと連携

井上貴視

して行うという体制を展開している。



万人以上、市民のおよそ

ざまな相談ごとを、問題解決につな（生活支援相談員

人

後にはがる筋道をつけ、適切な機関や資源

この支援体制の中で、熊本市社協は、「 仮 設 入 居 者 の 日 常 生 活 を 支 え、 個 々につなぐことができるよう、私たち

お困り事や相談ごと、小さいものから大きいものまで、一人で悩まずまずは生活支援相談員にご相談ください！
（ 生活支援相談員 ○○ ☎○○○－○○○○－○○○○ ）人が避難を余儀なくされた。自宅での生活が困難になった被災者を支援の状況に応じたきめ細やかな支援を実

相 談 員 は 絶 え ず 研 鑽 を 積 み、「 ど ん

各世帯に配布した「生活支援相談員のトリセツ」にするため、市内には応急仮設住宅（以施し、自立を支える」というミッショな相談にも誠意をもって対応する」

ンを行政側と共有し、業務を推進してきた。そのため、仮設に対して生活支千戸用意された。このう

万団地、541戸整ことに徹してきた。

下、仮設）・みなし仮設住宅・公営住宅
等が約
ち応急仮設住宅が援相談員（以下、相談員）が巡回する

備されており、県内における応急仮設談員の役割も変化しつつある。相談

震災から約 年を迎える現在、相変わりつつある相談員の役割
つの団地で 名の相談のではなく、常駐して支援を行うこと％を占めている。

を選択した。

員 が、 見 守 り 活 動 や 相 談 支 援 業 務 を行っている。

員には、今後地域に戻る方々を、地③ 皆様がお持ちのニーズを掘り出し、専門的な機関にお繋ぎ！相談機会の提供！

住宅総数の約地域支え合いセンターと連携した応急仮設住宅入居者への支援
熊本市では、みなし仮設住宅や公営域のさまざまな資源につなげる「バトン」のような役割が求められてい「生活支援相談員のトリセツ」の作成る。我われのどのような関わりが、① ご高齢のお一人暮らしの方を中心とした見守り活動！
② 生活再建に関わる問題の解決・改善に向けた支援（相談・援助活動）！

11

発災から数か月経ち、被災者の方々

つまり…

3

の疲労がピークになり始めた頃に仮設■ 皆様が生活再建に向けて抱えておられる問題の解決や改善に向けた支援（相談・援助）を行います

9

置された行政直営の地域支え合いセン

熊本市社会福祉協議会

7
2
13

ターが担当し、応急仮設住宅に対する■ その他生活上のお困りごとなどを解決・改善する
ため、皆様がお持ちのニーズを汲み取りつつ、専門機関にお繋ぎするなど問題への対応を図ります

11
1

住宅等に対する支援を各区役所内に設

2■ 各種相談ごとに対する調査、及び回答■ 解体や建築に関わる諸問題の解決に向けた相談対応や繋ぎ■ 生活再建を支援するための専門的な相談会や勉強会の企画・開催■ 医療機関や地域支え合いセンター等と連携した医療的・福祉的なサポートの実施■ 皆さまからの要望を汲み取りつつ、
外部ボランティアと協力しながらサロンなどの住民交流の企画を開催■ 不安事などに対する傾聴活動■ プレハブ仮設の不具合に関わる修理・
修繕■ 身体機能に合わせたプレハブ仮設の設備の修繕・改善■ 仮設で生活される方々の安否確認など、皆様が安心して生活を送ることができるよう見守り活動を行います

れた。住民がそれぞれに抱えるさま

本地震によって、熊本市でも、発災直第 10 回10

こうしたことができますので、何かありましたら、是非生活支援相談員にご相談ください！

といったことが主な役割です！

…

9

今までこんなことをやってきました

生活相談員の主な役割は次のような
ものです

連

載

7

1

10

インフォメーション『越境する地域福祉実践―滋賀の縁創造
実践センターの挑戦―』刊行のご案内
2014 年に民間福祉の有志で創設した「滋賀の縁創造
実践センター」。
本書は、センターの取り組みの原点にある気づきを持
ち寄り協働実践につないでいく場づくりなど、分野を横断した地域福祉協働実践を創り出すプロセスと可能性を明らかにした、「地域福祉実践にかかわる人」の必読書で
す。

⃝谷口

郁美 著

⃝ A5 判

202 頁

永田

祐 著

⃝販売価格 1,296 円（本体 1,200 円・税別）⃝ 2018（平成 30）年 1 月発行

社協実践シリーズ

⃝菊池

まゆみ 著

⃝勝部

麗子 著

⃝ A5 判

175 頁⃝ A5 判

202 頁⃝販売価格 1,296 円⃝販売価格 1,296 円

（税込）

（税込）

⃝ 2016 年 10 月発行⃝ 2016 年 6 月発行

全社協出版部受注センター（TEL 049-257-1080、FAX 049-257-3111）、または、「福祉の本出版目録」web サイト（https://www.fukushinohon.gr.jp/）よりご購入いただけます。

2018 年 3 月号

平成 30 年 3 月 25 日発行

編 集／ 全国社会福祉協議会 地域福祉部
発行所／ 地域福祉推進委員会
東京都千代田区霞が関 3-3-2 新霞が関ビル
TEL 03-3581-4655 FAX 03-3581-7858
代表者／ 川村 裕
編集人／ 高橋 良太
定 価／ 216 円（本体価格 200 円）
デザイン・印刷／ 三報社印刷株式会社

11  2018 NORMA MARCH No.315

編

少しずつ暖かい日が増え、春の息た。取材や編集を通して、多くの方集

吹を感じつつあります。春と言えばと出会い多くのことを学びました。

後桜をイメージする方も多いのではな

引き続き、社協を取り巻く状況に注記いでしょうか。個人的には、家族や目して、情報をお伝えしていきます。

友人たちとお花見に行くことを心待

来年度もどうぞよろしくお願いいた

ちにしています。

します。（高）今年度も NORMA 社協情報をご愛読いただきありがとうございまし明日への一歩 みんなの居場所
INTERVIEW #20～ノーマインタビュー～「おもちゃの図書館」

ノーマ 2018 3月
No.315

こ いずみ

やす

よ

小泉 康代氏

特定非営利活動法人
おもちゃの図書館全国連絡会
理事長
代表者 川村

どのようなきっかけで現在の活動を始めたのでしょうか。

子どもは遊びを通して学習し、心身の機能を育みます。
遊びに欠かせないものがおもちゃであり、遊ぶ場・機会を提供する「おもちゃの図書館」の取り組みは、地域の子育て支援を担っています。今号では、おもちゃの図書館全国連絡会理事長の小泉康代さんにお話をうかがいました。
聞き手：全国社会福祉協議会

地域福祉部長高橋良太

図書館では、親子またはボランティアと一緒に、たくさんのおもちゃの中から好きなものを選んで自由に遊ぶことができ、家でも楽しく遊べるように貸し出しも編集人 高橋良太

学生の時から障がいのある子どもたちの保育のボラ

しています。スタートした当時は、障がいのある子どンティアをやっていました。グループで活動を続け、もとその兄弟姉妹のための活動でしたが、現在は障が10 年ぐらい経った頃には、障がいのある子どもたち

いのある子もない子も、ともに遊び交流し、成長するとその親、兄弟が気兼ねなく遊びに来られる場がどこ場になっています。

〒100–8980 東京都千代田区霞が関3–3–2
新霞が関ビル 全国社会福祉協議会地域福祉推進委員会にもないこと、それゆえに家に閉じこもりがちになることへの問題意識が大きくなっていました。

また、親同士の交流の場として、お互いに悩み相談や情報共有がされています。そんな交流から「家族のそのような時、全社協発行の『ボランティア情報』

会」が立ち上がるケースもあります。さらに、図書館で「おもちゃの図書館」の記事に出会いました。
「おには、手作りの本やおもちゃを作成するボランティア

もちゃ」
「場所」
「ボランティア」がそろえば、小さなや、「おもちゃ病院」の活動を行う男性のボランティ

規模でも活動が始められる、「これなら私にもでき

アなどのさまざまなグループが集うようになり、交流る！」と思ったんです。埼玉県の浦和市社協（現さいが生まれ、地域住民の居場所になっています。

たま市社協）に相談したところ、ちょうど障がいのあるお子さんのお母さんたちからも声が上がっていると社協に対する期待をお聞かせください。

のことで、市社協のコーディネートにより協同で、昭社協には、図書館の運営や、各運営団体への場所提和 58 年に「おもちゃの図書館」を開館しました。

供、活動の周知などを担っていただいています。社協（地域福祉部）定価216円（本体200円）
電話 03–3581–4655

この頃全国各地で、障がいのある子のお母さんたちへの今後のお願いとして、全国各地の状況はさまざま

や社協などが「おもちゃの図書館」を立ち上げていきですが、特に、図書館の周知や、助成金の情報提供・ました。そして、同時期に 27 のおもちゃの図書館が申請方法のアドバイスに力を貸していただきたいと思

集まり、お互いの活動支援を目的におもちゃの図書館

います。また、地域において「子ども食堂」に取り組

全国連絡会が結成されました。研修会の開催、情報提む団体などと「おもちゃの図書館」が連携することで、供、運営支援などを行っています。私も活動にも携わさらなる活動の展開につながる可能性もあります。社

るようになり、平成 16 年から代表を務めています。

協にはこのようなネットワーク構築のコーディネー

おもちゃの図書館の活動についてお聞かせください。

ターになっていただきたいと思います。
「おもちゃの図書館」は、今ではお子さんに限らず、あらゆる年齢層の方たちの居場所になってきました。

「おもちゃの図書館」の運営は、主にボランティア

子どもを中心とした、さまざまな世代の交流の場づくの人たちが担います。設置主体は社協・行政・保育

りをサポートし、誰もが笑顔で安心して暮らし続けるこ

所・学校・施設・障がいのある子の親をはじめとしたとが当たり前にできる社会になることを願っています。

ボランティア団体などで、全国に約 390 館あります。