３月議会は２月 日から３月 日まで開催されべて賛成に回りました︒
厚生委員会では︑値上げをしなければ市民に顔向けができないと述べた議員もいます︒

保険制度を守るために値上げはやむを得ないとす

13値上げ幅を抑えるなどの政策が取れないのは︑箱モノ建設重視の市政運ました︒議論の中心は︑①４月からスタートする地方独立行政法人としての新病院がめざす医療と経営 内 容 ︑ ②介 護 保 険 料 の引 き 上 げ ︑ ③国 民 健 康 保

険税・後期高齢者保険料の 引 き 上 げ ︑ ④新 年 度 予算などでした︒

国民健康保険税は︑ ２年連続の値上げ︑ 介護保険料は︑一挙に６千円台の 値 上 げ に な る な ど ︑ 今 営を続けた結果︑借金返
回 の 予 算 案 は ︑ 市 民 生 活 済がかさみ特別会計に予を 直 撃 す る 内 容 と な っ て 算を回す余裕がなくなっいます︒てきていることを表して
議 会 絶 対 多 数 を 占 め る います︒住民本位の財政
平 成 ク ラ ブ と 公 明 党 は ︑ 運営に転換が必要です︒

発行 2 0 1 2 年 4 月
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発行者

小 川 敏 男
豊水 田
府中市出口町 1076‑4℡ 41‑7894

地域医療を守る会が︑住民説明会を開催してほしいというと︑市長は﹁自分を追い落とすた め の団 体 に は く みし な い ︒﹂と言う︒しかし︑説明会の開催は上下の町内会連合会の要望でもあります︒市長は説明会を開かず︑町内会の要求にも答えませんでした︒結局説明する気はないのです︒旧府中市のように深夜でも来ていただける開業医の先生が居られるのと違い︑上下地域では北市民病院が唯一の病院です︒住民の不安解消に市長は何も答えていません︒

また府中市財政の重しとなっている桜が丘団地販売も目標

区画に対し実績は半分しかないのに新たな対応策がありません︒
今後の借金返済と販売計画は不明確なままです︒

住民合意のない病院の独立行政法人化や見通しのない桜が丘

団地販売の進め方には了解できず︑新年度予算は賛成できるものではありませんでした︒

30

住民合意なき予算案に反対！

３月 1 1 日、広島市中央公園「さようなら原発集会」 にて

二つの報告から中期目標の発表が昨年９月︑ＪＡとの土地建物の賃貸契約は 月議会開催中︑中期計画の発表は今年３月の議会の開催中という強行スケジュールであり︑議会での議論も不充分であった︒

４月スタート時点での財務諸表は議会・市民には知らされていない︒

医療再生協議会のメンり︑今後のスムーズな運営に当然影響がでる︒

バーに︑北市民病院︑ＪＡ府中総合病院の院長を外した現場無視の計画であ市とは別法人だというくなる︒当初から医局を一つにするという構想どお民病院に常勤外科医がいないいながら︑３年にわり︑外科医が北市民病院から府中病院に異動︒北市民
病院では外科医が非常勤になり︑一般手術や救急の受け入れが困難になる︒

員会を設置︑ 回の審査をおこなった︒府中市と比較してみるといかに情報公開や市民の合意形成という点で伊藤市長とそ

県の加古川市では︑市長出席のシンポジウムを２回開催︑市民の声を聞いたほか︑市議会に特別委

民間病院の神鋼加古川病院と市民病院の統合︑独法化をおこなった兵庫

たって４億円の赤字補てんが必要︒２０１２年度はさらに１億円の追加で計５億円の支援になると記者会見︒さらに３年にわたってＪＡ厚生連に４千万円の不動産の賃貸料を支払う契約になっている︒

ＪＡ病院の建て替えに億円もの市民の税金が使われる︒市長は住民の利益を代表し︑ＪＡ厚生連と建て替えについてもっとしっかり交渉してほしいというのが大方の市民の気持ちであろう︒国民健康保険税や介護保険料の値上げをお願いしながら︑建設費に市税をつぎ込む伊藤市政の本質が表れている︒

病院の赤字を解消するとれを支える平成クラブ︑公明党が理解を欠いているのが良くわかる︒

10

４月からの現実は︑北市陳情書名提出面会要請(拒否）
申し入れ
看護師の募集をしないことに対し抗議書提出
12 月 22 日 要望書提出

理由で︑新たに発足する地方独立行政法人の財政計画は公表しなかった︒

面会要請（拒否）
要望書提出
面会要請(拒否）25

122010 年
11 月 29 日
12 月 16 日
12 月 24 日
2011 年1 月 27 日
2 月 16 日
7 月 21 日
10 月 31 日

新年度予算はＪＡ府中総合病院を統合することでい赤字見込み︑ＪＡ府中総合病院は民間なので答えられない﹂という答弁でした︒
２病院の赤字補てんのくらの財政負担になるのか 予 算 を 組 み な が ら 答 え な
市民に説明することでした︒ い と は 何 事 か と 問 う と ︑
まず︑２０１２年度の決算 市長から﹁２病院で５億円近い赤字となる︒４億円を２病院へ繰出す予算②運営費特別交付金︵赤字補てん︶①医療経費負担金︵救急・予防など政策的なもの︶
約２億３０００万円

を組んでいるが︑さらに１ ぼ同額ですが北市民病院は億円が必要となるだろう﹂ 医師１名欠員が影響しているようです︒という答弁だった︒
さて︑支出はこれでＪＡ府中総合病院の赤字額は約２億８０００万円となりますが︑２０１２年度分については厚生連で負担します︒ＪＡ府中の赤字額は２０１１年度とほ

約１億３０００万円③病 院 施 設 利 用 負 担 金︵旧ＪＡ病院施設利用料︶
４０００万円④病院建設設計委託料

４０００万円
小計４億４０００万円⑤﹁さらに１億円が必要﹂
をプラスすると︑合計５億４０００万円が今年度の２病院への繰出しとなります︒

ＪＡ府中総合病院を統合して必要な予算は ﹁新たな看板代だけ﹂ と市長は然とした物言いでなく︑きちんとした計画と根拠のある説明が必要です︒

市民の不安は︑ＪＡ府中総合病院の存在が府中市財政の重しとなるのではなかろうかということですから︑ 独立行政法人化すれば良くなるという漠答弁していたので土地・建物は無償譲渡と思っていた
ら実は有償で年間４０００万円が３年間必要となっている︒

1

見込みを質問すると﹁北市民病院は１億２５００万円のさて︑伊藤市長の﹁おどかしをか 納得できる説明を求めている
３月 日号の経済リポートに左ければ市民などは泣き寝入りする﹂ こ と が 分 か っ た ︒ 結 果 が よ けの記事がありました︒
記事の内容はさておき︑﹁罵っ という官僚的な市政運営はいらない ればいいと高をくくっていた︒
た﹂は﹁ののしった﹂と読み︑﹁人 混乱を引き起こすことになっていま い い 経 験 を さ せ て も ら っ た ﹂を呪わば穴二つ﹂とは︑広辞苑に す︒以前のごみ有料化しかりです︒ と答えられている︒
２年前の市長選後の新聞記者のイ
よれば﹁他人を呪って殺そうとす言うこととすることが違っれば︑自分もその報いで殺される ンタビューの中で︑﹁小差での勝利 ています︒市長が出席すればから︑葬るべき穴は二つ必要なこ をどう受けとめているか﹂の質問に 市長の誠意が市民に伝わるは﹁ 市 民 が 政 策 や 事 業 の 成 果 に 加 え ︑ ずです︒とになる﹂とあります︒

20

介護保険料（月額）4,775 円→ 6,025 円
1 , 2 5 0 円（2 6 ％）の引き上げ
介護保険料は３年に１度見直しがされます。
今年は５回目の見直しの年です。府中市の保険料が県内で一番高いこともあり、私たちは兵庫県で一番高い養父市を２月に訪問しました。そこで、府中市が 6,025 円で検討していることを伝えると「当市では考えられない。
市民にお願いできる額ではない」と言われた。つまり「全国の自治体が今回の改正で5 , 0 0 0 円台に抑えようと努力しているのに、6,000 円台にすることにはならないのではないか。たしかに特別養護老人ホームを増やし、24 時間訪問看護も行なえばいいが市民の負担にも限界もあるのではないでしょうか」というものです。養父市は 4,750 円を 5,450 円（700 円 14％の引き上げ）にして一つ順位下がり県内２位となります。伊藤市長は「需要が大きくなり費用が増えれば加入者が負担するのは当然だ」という考えです。
「介護給付費の50％を占める公費負担の割合を引き上げるよう国に働きかける」ということも言わないと、値上げが市民生活に与える影響をなんとかしようという気もないことになります。値上げは、平成クラブ・公明党の賛成で決まりました。

北市民病院を守ってほしいというとそれは旧上下町のエゴだという議員がいます。また旧上下町だけでなく府中市全体のことを考えろともっともらしく言います。下記の合併特例債の使われ方を見てください。旧上下町では道路などある程度の整備が済んでおり、その分、特例債を旧府中市内に使うことができています。北市民病院の借金のみを宣伝し、地域間対立をあおるのはそれこそ木を見て森を見ない、全体を見ない議論ではないでしょうか。
合併特例債の発行可能額
９４億３,８９０万円
合併特例債発行見込額（平成２３年度分まで）
８２億６,５００万円
２０１２年度当初予算の主な合併特例債事業
粗大ごみ集積所整備事業（設計）５００万円
本山鵜飼線（Ｄ工区）
４億７,１６０万円
朝日上通り線
１億２,７２７万円
栗生・旭・南小耐震化事業（設計） ３ ,８１７万円
２０１２年度までの発行見込額での合併特例債の地域別使用状況と発行可能額に占める割合
旧府中地域 ８３億４千万円（８８ . ４％）
旧上下地域
６億５千万円（ ６ . ９％）
発行可能残高４億４千万円（30

元法人幼稚園・保育所
職員の雇用問題に決着が30つきました︒３年の任期付職員さんは４月から週時間勤務の嘱託職員となりました︒ 人いた職員のうち︑ 名が退職︵定年含む︶され︑残りの人も任期付職員になる時︑３割の賃金切り下げ︑今回も３割の切り下げとなる厳しい結果です︒

この問題については保護者のみなさん︑労働組合のみなさんの支援を受けて取り組んできました︒みなさんは﹁こりゃ︑労働組合つぶしじゃ﹂︒﹁非情な解雇だ﹂と言われていました︒元法人職員たちが求めたものは﹁保育士︑調理員としてがんばってきたことを認めてほしい︒
職場がなくなることは自分の人生のみならず︑ 家族の生活に関わることだから︑きちんと労使協議をして︑雇用を図ってほしい﹂というものです︒労使協議もない一方的なやり方は今の病院問題と同じで︑権力を笠に着たやり方です︒しかし︑一歩前進︑二歩後退が運動の常であります︒ご支援をいただいた保護者︑連合を中心とした労働組合のみなさんに感謝申し上げます︒ 歩みを止めないことが次へのステップです︒

20４ . ７％）