先生のための夏休み経済教室『ポスト・コロナの経済教育の進め方』

新教科書の読み方・授業での生かし方
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2021年8月13日（金）同志社大学政策学部 野間敏克

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はじめに・2021年春中学校『公民』新教科書（2017年新指導要領反映）スタート
・新指導要領のポイント確認
・各社の新旧教科書比較

新指導要領の取り込み等
見方・考え方、主体的・対話的で深い学びアクティブラーニング、新ネタの扱い
・新教科書を生かした授業例
活動型にしにくい分野（金融、労働）に注目して3

１．新学習指導要領の確認（１）改訂の基本方針①基本的な考え方「社会に開かれた教育課程」②育成を目指す資質・能力の明確化「活きる力」の具体化③「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善の推進
授業改善（アクティブ・ラーニングの視点に立った授業改善）④各学校におけるカリキュラム・マネジメントの推進

教科横断的な学習、内容や時間のまとまりを見通して行う授業改善

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（２）目標
現代社会の見方・考え方を働かせ，課題を追究したり解決したりする
活動を通して，広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の形成者に必要な公民としての資質・能力の基礎を次のとおり育成することを目指す。

三つの柱（評価の三観点）「知識及び技能」（1）個人の尊厳と人権の尊重の意義，特に自由・権利と責任・義務との関係を広い視野から正しく認識し，民主主義，民主政治の意義，国民の生活の向上と経済活動との関わり，現代の社会生活及び国際関係などについて，個人と社会との関わりを中心に理解を深めるとともに，諸資料から現代の社会的事象に関する情報を効果的に調べまとめる技能を身に付けるようにする。

5「思考力、判断力、表現力」（2）社会的事象の意味や意義，特色や相互の関連を現代の社会生活と関連付けて多面的・多角的に考察したり，現代社会に見られる課題について公正に判断したりする力，思考・判断したことを説明したり，それらを基に議論したりする力を養う。

「学びに向かう力、人間性等」（3）現代の社会的事象について，現代社会に見られる課題の解決を視野に主体的に社会に関わろうとする態度を養うとともに，多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵養される，国民主権を担う公民として，自国を愛し，その平和と繁栄を図ることや，各国が相互に主権を尊重し，各国民が協力し合うことの大切さについての自覚などを深める。

（３）内容6

Ａ（2）現代社会を捉える枠組み
対立と合意，効率と公正などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。
Ｂ（1）市場の働きと経済対立と合意，効率と公正，分業と交換，希少性などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。
［消費、市場、生産、金融、労働］Ｂ（2）国民の生活と政府の役割
対立と合意，効率と公正，分業と交換，希少性などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。
［社会資本、環境、社会保障、財政］

（４）新教科書比較の視点
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・見方・考え方がどう取り込まれているか
効率と公正、対立と合意に加え、希少性、分業と交換・主体的対話的で深い学びをどう実現するか

・新しい話題（ＡＩ等）をどこでどう取り上げるか・小学校社会科、中学校地理・歴史、高校公共とのつながり

・アクティブにしにくい分野をどう工夫しているか
・デジタル対応8

２．教科書各社の本文レイアウトから
・各社とも、教科書の最初、目次のあとに、典型的な本文ページレイアウトを図示
・そこで、教科書の使い方、学習の仕方を、レイアウトに沿って詳しく説明
・旧版にもコーナーやマークの説明はあったが、量は短く、それらを組み合わせて、どう学習に活用するかは見えにくかった
・本文下に地理・歴史や小学校との関連
・本文に加えて特設ページの位置づけや使い方も説明
・アクティブページ（見開き内で活動するケース、何回かに一度見開きすべてをアクティブにするケース）
・まとめ振り返りのページ（章全体でまとめや振り返りのケース、何回かに一度まとめや振り返りのケース）

東京書籍
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以下、４社のＨＰにある新教科書パンフレット等より、「本文」ページ紹介

帝国書院
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日本文教出版
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教育出版
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３．共通してみられる「新」の特徴（１）見方・考え方の活用
・旧版では「第1部 現代社会」にとどまっていた「効率と公正」「対立と合意」が「第2部 政治」や「第3部 経済」にも適用されるように・「分業と交換」「希少性」が「第3部 経済」の本文に入り（帝国は旧版以前から）、言葉の意味と大切な見方であることを説明
・四つの見方・考え方を、いくつかの箇所で、異なる対象に応用

14（２）主体的・対話的で深い学びのために・授業改善につながるか・すぐ目に付くアクティビティの大幅増加

・「手法」の実践の大幅増加
フリーカード、クラゲチャート、ＸＹ座標、フィッシュボーン、ウエビングマップ、ピラミッドチャート、ＫＪ法、ロールプレイング

・本文ページで活動するケース、何回かに一度特設ページでアクティブにするケース（既述）15

・それらをどう使えば主体的・対話的で深い学びになるのか･いくら教科書が資料を充実させ、アクティブラーニングを取り入れても、それをどう授業に生かすのかが問題
・活動や手法の実践に気を取られて、学ばせたいことの本質から離れるのではないか･アクティブ教材によって主体的、対話的な学習ができたとしても、それが「深い」学びにつながるのかどうかが重要＊経済教育ネットワーク部会での議論を参考にしています

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主体的
生徒自身が、各回の対象を学ぶ意義を見いだし学習課題を把握→ 教師による動機付け（興味・関心）、方向性（見通し）
生徒の積極的取組（課題の理解と考察）、振り返り

対話的
他の生徒、教師、地域、専門家との対話
考えを伝え、意見を聞き、考えを練り上げる

深い
経済の仕組みと働き（知識だけでなく機能や成り立ちを理解）
多面的多角的に価値判断

見方・考え方の定着と応用＊広島大学棚橋健治氏の文章（日文教師用指導書）を参考にしています17（３）授業での使いやすさの改善
・見開き左上で関心をもたせ、授業の課題・目的を明確に・本文の内容を左下、右横の資料読み取りで知識理解・見開き右上で深める（アクティビティ、資料活用、議論）・右下で課題の答えが得られたか、目的に到達できたか確認
・最後に身につけた見方・考え方を活用する課題
・節のまとめ、章のまとめにおいても、課題と材料を与えるだけでなく、手を動かし書き込むワークシート方式が増加
・教科書をたどるだけで、ずいぶん書かせる４．新教科書を授業に生かす例
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活動型になじみにくい分野に注目して
2017年「夏休み経済教室」から

ネットワーク部会における授業実践報告（多くは活動型）
報告回数の多いベスト３
企業（生産、経営戦略）財政（税、公共財）市場（需要、供給、価格）理論・概念が強固

価値判断基準が比較的単純

少ない分野
金融・貨幣、社会保障、労働貿易、財政政策・金融政策

応用幅は広い（１）新教科書で学ぶ金融
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例:帝国書院
第３部 経済＞第３節 企業と経済 ＞３ 金融のしくみと働き導入

アニメ映画「この世界の片隅に」
クラウドファンディングによる資金調達

学習課題 銀行等の金融機関は、私たちの生活においてどのような役割を果たしているのだろうか。
展開

金融、直接金融、間接金融などの説明（図、主な金融機関）
企業、ベンチャー企業への資金供給の必要性（グラフ）
フィンテック、クラウドファンディングなどの新しいしくみ（家計簿アプリの紹介）

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活動

パン屋を起業する資金をどう調達する？

復習 金融機関の主な役割を書き出し発展的課題

企業の技術革新と金融の関係

直後の特設ページ「ライフプランからお金について考えてみよう」
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ライフプランを立ててみよう（将来計画書き込み作業）

２ ライフプランを実現するために必要なお金（収入支出グラフ、教育費などの資料の読み込みと将来収支書き込み作業）
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金融商品とは（知識）４

金融商品のリスクとリターン（図、グラフ）

５ 自分のお金が社会の発展につながることを確認（各金融商品への配分計画、運用資金がどこに流れるか考察、企業の技術革新に役立つことも理解）

21（２）新教科書で学ぶ労働
例：日本文教出版 第3編 私たちの生活と経済 ＞２ 生産の場としての企業＞⑥ 働く意味と労働者を支えるしくみ
導入アルバイト先でのトラブル（違法か合法か）

学習課題

ひとはなぜ働くのでしょうか。働きやすい職場には何が必要なのでしょうか。
展開

働く意味（アンケートグラフ）
労働契約、労働基準法（説明資料）
労働組合（グラフ）

活動

労働者を保護する仕組みの意義を考えるロールプレイ

復習 労働者の権利を守るしくみを書き出し
特設ページ「職業について調べてみよう」ウェビングマップ
職業選択の自由と責任を考えさせる

５．新しい話題をどこで取り上げたか22

東京書籍
人工知能ＡＩ、情報化
フィンテック、流通
ＩｏＴ、ビッ 金融
グデータ
起業、起業な 企業の種類
どを支える金融などの働き
企業会計、会
計情報の活用
社会保障・税
番号制度（マイナンバー）

帝国書院
情報化
消費 金融
これからの日
本経済
社会資本
生活と企業
企業活動
金融
企業の社会的責任
社会保障

日本文教出版
情報化と防災
消費流通
企業技術革新企業競争

教育出版
進展する情報社会
社会をつくる
家計
金融
生産と企業

株式会社のし 株式会社
くみ（B/S,P/Lも）
税収

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おわりに
・新教科書は新指導要領を反映
各所で身につける見方・考え方
評価の三観点・教師にとっての使い勝手の改善
授業計画、授業展開が見えやすい・生徒にとっての使い勝手の改善
何を身につける授業かを「見える化」
・問題は、手法を適切に活用しながら本質をつかませることいかに深い学びに到達させるか