クリントピア丸亀基幹的設備改良事業

落札者決定基準

令和 6 年 8 月

中讃広域行政事務組合

目次

第 1 落札者決定基準の位置づけ .................................................. 1
第 2 落札者の選定方法等 ........................................................ 1
1 落札者の選定方法 ........................................................... 1
2 事業者選定体制 ............................................................. 1
第 3 審査の手順 ................................................................ 2
第 4 参加資格審査 .............................................................. 4
第 5 提案審査 .................................................................. 4
第 6 落札者等の決定 ............................................................ 6
第 7 落札の無効 ................................................................ 6

第1 落札者決定基準の位置づけ
本落札者決定基準は、本組合が「クリントピア丸亀基幹的設備改良事業」の実施に当たって、本事業を実施する事業者の募集・選定を行うに際し、本事業の応募者に交付する入札説明書と一体のものである。
また、本落札者決定基準は、落札者を決定するに当たって、最も優れた提案者を選定するための方法、評価基準等を示したものである。
第2 落札者の選定方法等
1 落札者の選定方法
落札者の選定方法は、各応募者の入札価格のほか、設計及び建設に関する技術やノウハウが求められることから、技術提案書の提案内容等について総合的に評価する総合評価一般競争入札方式（地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 10 の 2）を採用する。
2 事業者選定体制
本組合は、提案内容の審査に関して、公平性及び透明性を確保するとともに、幅広い専門的見地からの意見を参考とすることを目的に、学識経験者等で構成される「中讃広域行政事務組合ごみ処理施設集約化検討委員会（以下、「検討委員会」という。）」を設置している。なお、検討委員は次のとおりである。
実施方針等の公表後、落札者等決定までに委員と本事業に関し接触を持ち、又は持とうとした応募者は失格とする。
【検討委員】
委員名

所属・役職等

梶谷 義雄

国立大学法人香川大学 教授

藤原 健史

国立大学法人岡山大学 教授

八鍬 浩

公益社団法人全国都市清掃会議

古保里 俊夫

一般財団法人日本環境衛生センター

※敬称略

1

技術部長
担当課長

第3 審査の手順
審査の手順は次のとおりである。
審査は 2 段階に分けて実施するものとし、応募者の資格、実績といった事業遂行能力を確認する「参加資格審査」と、参加資格審査を通過した応募者の提案内容を審査する「提案審査」を実施する。なお、参加資格審査における審査は、提案審査のための技術提案書を提出できる有資格者を選定するためのものであり、参加資格審査の結果は提案審査に影響しない。
提案審査では、検討委員会が公平性、透明性及び客観性を確保したうえで、提案の技術面及び価格面を総合的に評価し、落札者の候補を選定して、本組合に答申する。本組合は、検討委員会からの答申を踏まえ、落札者を決定する。

2

入札公告及び入札説明書等の公表
資格審査申請書の受付【参加資格審査】

資格審査申請書の確認
参加資格要件を満足しない場合失格
資格審査結果の通知

技術提案書の受付【提案審査】≪提出書類の確認≫≫

明瞭化事項の回答受付（修正技術提案書の提出）

基≪礎審査

入札書の受付［明瞭化作業］

明瞭化事項の配布要求水準を明らかに満たしていない場合

失格

開札≪入札価格の確認≫

技術提案に関するヒアリング

予定価格を超過した場合

入札書の審査≪価格点の算定≫

失格
技術提案書の審査≪技術点の算定≫
技術点が一定基準に満たない場合失格
総合評価（総合評価点の算定）

答申；検討委員会での検討項目；本組合での検討又は実施項目

本組合による落札者の決定

3

第4 参加資格審査
応募者が、入札説明書の「参加資格要件」に規定した次の事項を満たしているか否かについて、参加資格審査に関する提出書類に基づき審査する。資格に不備があった応募者は失格とする。
1)

応募者の構成等の遵守

2)

特別目的会社の要件の遵守（特別目的会社を設置する場合に限る）

3)

応募者の要件の遵守
A)共通要件の遵守B)

設計・建設工事を行う者の要件の遵守

C)

運営・維持管理業務を行う者の要件の遵守

D)運搬業務を行う者の要件の遵守

第5 提案審査
提出書類の確認
提出された書類が全て入札説明書の指定どおりに揃っているかどうかについて、本組合において確認する。
基礎審査
本組合は、提案内容が要求水準を満たしているか提案書類の記載事項で確認する。応募者は、技術提案書の提出時に、「要求水準に関する誓約書【様式第 19 号】」を提出し、本組合が要求する要求水準を満たすことを誓約すること。提案内容が要求水準を満たす妥当な方法・内容であると確認できる場合に、要求水準を達成しているものとして判断し、要求水準を満たさないと確認される場合には失格とする。
ただし、提案内容について、本組合が要求する要求水準を満たしていない、又は技術提案書の内容に対し、疑義がある場合は、当該技術提案書を提出した応募者に対し、技術提案書への疑義を明瞭化事項として取りまとめた書類により、明瞭化作業を実施する。
明瞭化作業により、回答及び修正が確認できた場合には当該応募者を失格としない。
入札価格の確認
本組合は、応募者が提示する入札価格が予定価格以下であることの確認を行う。建設
工事費、運営・維持管理業務委託費（22 年間）、運搬業務委託費（22 年間）の各々に入札書に記載された金額と入札書比較価格を比較し、いずれかにおいて入札書に記載された金額が入札書比較価格を超過している場合は、その入札は無効として当該応募者は失格とする。
なお、最低制限価格の設定は行わない。

4

入札書及び技術提案書の評価
評価方法
入札書及び技術提案書の評価は、検討委員会において、評価項目の評価結果に基づく「技術点」と入札価格に基づく「価格点」を合わせた「総合評価点」を算定し、総合的に評価を行う方法とする。
配点は、次のとおりとする。
評価項目（大分類）

配点

技術点

60 点

価格点40 点

合計100 点

技術点の算定技術点は、定性評価項目及び定量評価項目の得点合計値で算定する。その合計値が30 点に満たない場合は失格とする。
検討委員会は、別紙 1 の技術点の評価項目表（評価の視点及び個別配点）に基づき、提案内容において要求水準以上の具体的かつ優れた提案がなされている内容について評価する。

（ア）定性評価項目の得点化方法
定性評価項目の得点化は次のとおりとする。
まず、各検討委員が評価項目毎に、次の評価基準及び点数化方法に基づき採点を行う。次に各検討委員が採点した点数について、小項目毎の平均点を算出し、当該定性評価項目の得点とする。小項目毎の得点は、小数点第 3 位以下を四捨五入した値とする。
評価基準
A 評価
B 評価
C 評価
D 評価
E 評価

点数化方法

提案された内容に具体性と優れた工夫があり、大きな効果が期待できる。
提案された内容に具体性と工夫があり、効果が期待できる。
提案された内容が具体的であり、平均的な効果が期待できる。
提案された内容に具体性はあるが、効果があまり期待できない。
提案された内容に具体性がなく、効果がほとんど期待できない（効果が不透明）。

5

個別配点×1.00
個別配点×0.75
個別配点×0.50
個別配点×0.25
個別配点×0.00

（イ）定量評価項目の得点化方法
定量評価項目の得点化は次のとおりとする。
検討委員会は定量評価の評価基準に基づき、総意をもって当該定量評価項目の得点とする。定量評価の評価基準は評価項目毎に設定する。
価格点の算定価格点は、各応募者の入札価格を下記の算定式により得点化し、算定する。
なお、価格点は、小数点第 3 位以下を四捨五入した値とする。
価格点 ＝ 配点 × 全ての応募者のうち最低入札価格（税抜）／ 当該応募者の入札価格（税抜）第6 落札者等の決定
総合評価点は、応募者の技術点及び価格点を合算し、算定する。
検討委員会は総合評価点の算定に基づき、最も総合評価点が高い者（以下、「最高得点者」という。）を選定し、落札者の候補を決定する。
なお、最高得点者が複数いた場合には、次の順位で評価するものとするが、順位での評価がつかない場合は、くじによるものとする。
1)

四捨五入を考慮しない時の得点が高い者

2)

技術点合計が高い者

3)

評価項目「運営・維持管理業務に関する項目の得点が高い者

4)

評価項目「設計・建設工事に関する項目」の得点が高い者

5)

評価項目「事業計画に関する項目」の得点が高い者

検討委員会は落札者の候補を本組合に答申するものとし、本組合は、検討委員会からの答申を踏まえ、落札者を決定する。
第7 落札の無効
資格審査申請書、その他の提出書類に虚偽の記載をした者が落札した場合には、その落札は、無効とする。

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