令和２ 年

第 １５ 回 教 育 委 員 会

会 議 録

招集年月日

令和２年７月６日

招 集 場 所

日南町役場

第２会議室

開

午後３時

教育長宣告

出 席 委 員

中島教育委員

中村教育委員欠 席 委 員なし

議第２７号

令和元年度決算審査について

第２８号

令和２年度日南町教育費７月補正（第４号）予算について

第２９号

日南町の子どもの教育在り方検討委員の委嘱について

議

会

案

事

日発

山脇教育委員程議

日 程 そ の 他

西村教育委員

言

教育長

者

事の発

言

経

過の要

旨

第１５回教育委員会を開会します。

事 業 報 告 及 び 教育長＊資料により説明

行事予定

教育長

議事録署名委員は山脇委員。

日程第１教育長

日程第１議案第２７号令和元年度決算審査について

議案第２７号

事務局＊資料により説明

教育委員

教員住宅については、補正で落としておくべきではないか。

事務局

緊急修繕のため残しておいた。床がだめになって張り替えた。

教育委員

それにしても、４９．７％は低すぎる。

教育長

修繕は４月のうちにしておいた方がよい。

事務局

出納閉鎖は５月だが、減額補正には間に合わない。

教育委員

出納閉鎖までに、減額補正すべきではなかったか。いらないなら、計上するなというのが議会の考え。
多く余りそうなところは、減額しておくこと。

-1-教育長

教員住宅のあり方を考えていく必要がある。全部残すのか、町の管理にするか。教員住宅の安さ（５，０００円）もどうか。１名は教員、あとは町民が入居している。執行率の問題もあるが、入居者の問題もある。

教育委員

途中退所はどういう理由か。

教育長

住宅の機能がよくないということで出られた。

教育委員

旧小学校の教員住宅はどうなっているか。資産管理はどこか。

事務局

建設課が管轄となっている。

教育長

公設塾の講師も入居している。役場職員の扱い。

教育委員

もう教員住宅はいらないのでは。

教育委員エアコンもないというのはどうか。

教育長

もう一度、検討する必要がある。

教育委員

教員が利用していない教員住宅というのはどうか。再度、議論の必要がある。

教育長

金額設定も含めて、再度教育課として協議していく。教員住宅のあり方について再考したい。
令和元年度決算について承認を求める。

教育委員

異議なし。

日程第２

教育長

日程第２議案第２８号令和２年度日南町教育費７月補正（第４号）予算について

議案第２８号

事務局＊資料により説明

教育長

６月末に分かり、７月補正に審議した。９月末までが期限。１億使ってあとは余る予定。学びを止めないということで環境整備に費やしていく予定である。

教育委員

使途の制限はあるか。

教育長

枠の中で選ぶということ。何でもいいというわけではない。

教育委員

いらない物を買う必要はない。

教育長

大学生の支援とか、そういうことはどうかという意見もあったが、間に合わなかった。また、ご意見があれば９月補正なので計上したい。７月補正について承認を求める。

教育委員

異議なし。

-2-

日程第３

教育長

日程第３第２９号日南町の子どもの教育在り方検討委員の委嘱について

議案第２９号

事務局＊資料により説明

教育委員

委員の構成について、前回の在り方会議には教育委員は入っていたが、この中に入ると承認すべき立場

教育委員であるのにおかしくなる。オブザーバーとして教育委員はあるべきである。

教育長

前 回 は 、小 学 校 統 合 が 大 き な テ ー マ だ っ た 。今 回 は 、保 育 園 か ら ど う つ な い で い く か と い う こ と に な る 。

教育委員

義務教育学校という答申となるとどうなるか。

教育長

今まで、保育園から中学校まで一体化になってなかった。校長の考えで変わっていくのがこれまでだった。今回、接続のところを協議していただきたい。一貫なのか義務教育学校なのか。

教育委員

期待する反面、すぐに義務教育学校となると町民がついていけない。

教育長

１２月に答申がでる。本来この４月から教育課に保育園が入る予定だった。義務教育学校に一気にいくのは難しい。

教育委員

多忙なメンバーで、どのように会をもつか。

教育長

リモート会議でやるつもりである。

教育委員

１５人、一気にできるのか。

事務局

双方向でできるシステムがある。

教育委員

コミュニティ・スクールは令和４年度から立ち上がる。在り方検討会で出されたことが、あまりにもかけはなれたことだったら、現場はとまどうかもしれない。在り方検討会でどのようなところを求めるのか、何を求めるのか、今あることとどうつながっていくのか。

教育長

平成１９年の答申を読んでみると、理念は全く変わっていない。地域と学校の関連が不十分だったということが読み取れる。平成１９年の頃の検証が必要。コミュニティ・スクールと連動している。

教育委員

検討された内容が、直接携わっている人だけでなく社会教育も含めて、地域全体に示されなければ答申だけ出されてもうまくいかない。地域の人にも何らかの形で伝えてほしい。

教育長

情報共有のあたりで何かあるか。

教育委員

そこに丁寧に対応していかないと地域住民はとまどう。

教育長

広報も大事。啓発は大事だと思っている。

教育委員

１２月で答申が出たら終わるのか。

-3-教育長

はい。短期でやる。情報をどう発信するか検討したい。

教育委員

町民理解をどう深めるか。座長とも相談してほしい。

教育長

町 長 が 諮 問 す る と い う 形 を と る 。 こ の こ と か ら 、 PR し て い く 。 教 育 委 員 は こ の 中 に 入 ら な い と 確 認 したい。

教育委員

オブザーバーとして。要請があればいく。

教育委員

コミュニティ・スクールなのか、在り方検討会なのか分からないが、高校生や大学生にかかわってほしい。若い人が参加できるような体制をとってほしい。

事務局

在り方検討会は１２月までだが、コミュニティ・スクールはずっと続いていくもの。ここで、中学生などと地域の方とが意見交換する場があってもよい。中学生が、実際、日南町をどう思っているのか、どうなってほしいのか、ぜひ地域のみなさんと一緒に考えてほしいと思っている。高校生、大学生、若い人の意見も大事にしたい。

教育委員

高校卒業したあとのこともつながっていくといい。０～１８歳までをコミュニティ・スクールで考えていくのもある。

教育長

高校生をからめていくのは、工夫が必要。まなびや縁側も５名の高校生がいる。コミュニティ・スクー
ルの中に高校生が入ると広がっていく。

教育委員

大学生などに意見を聞くシステムが必要。成人式だけでなく、年間を通して意見をもらうシステムもあればいい。

教育長

ネットワークを考えたい。

教育委員

若者は若者でネットワークをもっている。素地となる部分が欠けていたのかも。小さい時からの地域とのかかわりが薄かったのでは。

教育委員

町を考えてくれる若い人の意見を聞く方がよい。

教育長

若者がどういった支援がいるか、聞いてみたい。
この議案に承認いただけるか。

教育委員

異議なし。

-4-協議・報告

事務局〇いじめ・不登校について＊資料により説明事務局〇小学校の対応について

教育委員

いかにも大変な状況だ。現場はあまり慌ててない感じも受ける。打開策はあるか。議論しておきたい。
何から取り組んでいくのがいいのか。

事務局

小学校に出向いて改善策も一緒に考えている。暴言などをまず食い止めることが第一。一定の成果はみえているようだが、まだまだある。逸脱行動などは家庭に連絡して帰宅させるといった情報共有はできているが、実際どうだったのか、確認はできていない。よくなったところは、先生方に返していくこともやっている。先生方もがんばっているのだが、無力感につながっている。子どもたちの主体性を育てること、自主的な行動をすすめていくよう学校には指導している。

教育委員

あの状態で解決できるか不安。タイムリーに小学校から報告があがっているか。

事務局

小学校は、細かく口頭で報告がきている。なかなか全体がうまく回っていない状況。

教育委員

うまくいかない悩み、空気。先生方に対するフォローがいる。我々はどうするか。

教育長

学校の主体が育っていない。暴言などを止めるのが第一だが、何が暴言なのか。職員同士で共有できていない。絶対許せない言葉を見える化するとか、軸を同じにすることがどうしてできないか。先生と子どもの距離が近いかどうか。子どもは先生に不信感をもっているのでは。子どもへの叱責だけで終わってないか。

教育委員

ベテラン教員はできていて若い教員に教えるのが普通。ところが、ベテランのクラスも若い教員のクラスも同じような状態である。

事務局

これが日南の伝統だと言っている子どももいると聞いている。その価値観の中で生活しているので抜け出せない。

教育委員

長休憩から授業にすぐに取りかかれない子どもがいるのが問題。手遅れになるような気がする。保護者や地域の方にかかわってもらうのがいいのでは。バスの運転手さんはよく状況が分かっておられる。バスの運転手さんに怒ってもらったことがある。

教育委員

バスの運転手さんは困っておられる。路肩にバスを停めて子どもたちに注意されることもあるようだ。

教育委員

大人はこわくないと思っている。

-5-教育委員

先生たちは何をしようとしているのか分からない。先生方の取り組みが分からない。ほったらかしなのか。廊下に出ても先生方が注意しないのはなぜか。先生たちの取り決めは何か。

教育委員「にちなんノート」に６０件と言われていた。うまく活用していないと言われた。１つのことでもケース検討したらいい。

教育委員

授業中、６年女子が「こんなこと意味がない」と言っていた。授業後、その児童に聞いているか。

子

どもたちの思いに寄り添えているか。子どもたちに対する「本気度」がみえていない。昨年度とは違う姿。日南尾の文化にしてほしくない。
教育委員

まじめな子もいる。やりたい放題やらせている感じ。

教育長

保護者にどう、この状況を伝えているか。クラスによって温度差がある。先生が保護者の前で言う言葉に違いがあると思う。

事務局

子どもも固定化している。分析しながら保護者にも話をしている。子どもたちの行動を大きく変えることは難しい。

教育委員

自分の目標が立てられない。それを評価しながら１つずつステップをつんでいくことは難しいのだろうか。保護者は、自分の子どもは悪いと思っているが、どうしていいか分からない。学校からの助言がない。事実だけは伝えられるが、こんな風にしましょうと具体的なことが学校からない。

教育長

学年の集団をどうつくるか。個々の対応は良い。一人一人はいい子。集団になると機能してない。集団作りをやっていかなければ。どの学年も同じではない。

教育委員

普段、見ない人が学校にくるといい子になるのだが。誰が来てもあの状況は異常な状況だ。

教育委員

モデルもない、上級生からの注意もない。

教育長

現在、英語の授業も成り立ってない。子どもたちの思いをどう崩すかが問題。中３を見て育っている。

教育委員

読み聞かせも動いていない。こんな時こそ、読書だと思うのだが。

教育委員

先生がどうしていいか分からないのでは。誰がどう動いたらいいのか。

教育長

とりあえず、やるしかない。夏休みに意見交換をすることができる。先生たちがまず、何をすべきかを話し合うこと。

教育委員

運動会をきっかけにしたい。

教育委員

半日しかないが。

-6-

教育委員

過程が大事。

教育長

学校からの報告をきちんと聞いて指導したい。２学期につながる夏休みを有効に使いたい。

教育委員

県教委に助けを求めてもよい。

事務局〇コミュニティ・スクール、保育園の動向について＊資料により説明事務局〇ふる里まつりの開催方法について

事務局

実行委員会を開催して協議を行った。作品展示を中心に行うこととなった。
・芸能発表大会は、開催困難
・中学校のステージ発表は、実施
・食のバザールは、実行委員会で持ち帰り協議

その他

教育委員

先日、事業の〆切について、教育課のある方は「期限を守ってください」と言われ、ある方は「一週間ぐらい延びてもいい」と言われた。同じ課内で違うことを言われるのはおかしい。人によって対応が違うのはいけないと思う。

教育委員

先日、山上線のデマンドが頼んでなかったようだ。事務主幹の車で送ってもらったようだ。今後、ないようにしてもらいたい。
〇教育委員会の開催予定について
第１６回

８月日（）

詳細は、後日連絡します。
以上で第１５回教育委員会を閉じます。

会議の経過を記載し、相違ないことを証するためにここに署名する。
日南町教育委員会-7-

教育委員