88

福島県双葉郡富岡町 特定非営利活動法人
とみおか子ども未来ネットワーク
理事長
いち むら

たか

年

し

月にとみおか子ども未来ネッ

政や関係機関に届けるタウンミーティング︒活動は昨年回の開催を数えた︒

月まで年をかけて自ら胸を張って誇ってほしい﹂と市村さんは語ってくれた︒

おせっぺの活 動を通じて富 岡 町で生まれ育ったことを心に留め︑﹁ 今 後 ︑子どもたちが富 岡 町に戻っても︑戻らない選 択をしても︑

富 岡 町 外で高 齢 者と 子どもの町 民コミュニティが築かれていく︒

れ育ったことを 再 認 識します﹂と ︑その変 化を 実 感する︒そして︑市村さんは︑﹁活動を通じ︑子どもたちは自らが富岡町で生ま聞き取り冊子にまとめ︑震災前の町の姿を記録する活動である︒

現 在は高 校 生・大 学 生になった子どもたちがこれは富 岡 町で暮らしてきた高 齢 者の人 生を︑町で生まれ育ち︑現在の活動に﹃おせっぺとみおか﹄︵おせっぺ＝教えよう︶がある︒に営まれてきた生活とコミュニティの話題が続く︒

し日の故郷の話︒
スーパーでの買い物のようすなど︑毎日あたり前﹁避難先で﹃福島から来た﹄と言いのいじめの問題 ︒市村さんは…
づらい状況が︑常に語られていました﹂と話す︒
そして最後に︑ありである︒慣れぬ生活でのとまどい︑高齢者は言葉のなまり︑子どもたどり着いたのかを話し︑思いを共有した︒次に︑避難先での苦悩交わす内容が共通していた︒
まず︑現在の避難場所にどのように

タウンミーティングでは︑意図的に進行を行わずとも︑参加者がに︑宮城県から福岡県まで

3

8 No.401
月号

21

第三種郵便物認可
平成30年1月1日発行
ボランティア情報

市村 高志 さん

人の町民が県外避難を続けている︒

月︑町内の一部で避難指示の解除がなされたが︑同じくするメンバーと︑自らも富 岡 町 民であり東 京に避 難した市 村さんは︑思いを同

月現在で約

年

り ︑多 くの 住 民 が 福 島 県 外 での 避 難 生 活 を 余 儀 な くさ れ た ︒

福島県富岡町は︑東京電力福島第一原子力発電所の災害によ

富岡町で生まれ育ったことを子どもたちが誇りを持って語ってほしい

芽生え

トワークを設立した︒活動の一つは︑避難者を支え︑その思いを行2

年

4

・「ボランティア全国フォーラム
軽井沢２０１８」のご案内・事務局だより・今、考えたい市民活動のキーワード

つながりの

2
1 0
2 1
7

08 ・保険のひろば

07 ・福祉教育とボランティア

株式会社 First Line（ファーストライン）

06・ 沖縄県那覇市

2
8
0
0

2
0
1
2
2
0

〜地域をともに支えるパートナーとして〜

企業ボランティア活動の可能性

特集

Contents

1

昭和52年11月12日第三種郵便物認可
社会福祉法人全国社会福祉協議会
発行所

平成30年1月1日発行 毎月1回1日発行

J a n.

ボランティア情報

平成29年8月1日発行
平成30年1月1日発行

ボランティア
情報

特集

第三種郵便物認可

企業ボランティア活動の可能性 〜地域をともに支えるパートナーとして〜
多くの企業では、ＳＤＧｓ（2015年の国として推進しようとしている地域企業も多い。

連 サミットで 採 択された 、2 0 1 6 年 から一方、これらの企業の活動を具体化するために、ボランティ

2030年までの持続可能な開発のためのアセンターが有する地域とのネットワークは大きな力になる。

国際目標）の推進をはじめ、企業ＣＳＲやＣＳＶ（共通的な価値

今回の特集では、ボランティアセンターのコーディネーター

の創造）の考え方を、自らの企業活動や社会貢献活動にどのが企業とのつながりを築くための工夫、継続した関係づくりのように具体化するのか、試行錯誤しながら取り組んでいる。社

実践事例の紹介を通して、地域をともに支えるパートナーとし会貢献活動や社員によるボランティア活動を、企業活動の柱ての企業との関わり、企業ボランティア活動の可能性を考える。

地域での活動の場を用意して企業とのつながりをつくる

東京都・千代田区社会福祉協議会 ちよだボランティアセンター

企業の社会貢献活動をサポートする「ちよだボランティアクラブ」「ちよだボランティアクラブ」（以下「ボ千代田区社会福祉協議会
地域協働課 ちよだボランティアセンター
いま い

な

み

今井 菜美 さんまつもと とも かず

2つの仕組みで企業の社会貢献活動をサポート員のボランティア活動」に置き換えた仕組みです。

地域に根ざした活動への支援が可能にランティアクラブ」）は、企業・団体の社

ボランティアクラブによる活動の受け会貢献活動をサポートするとともに、社

入れ先は、高齢者分野では区内の特別員や構成員が参加するボランティア活

養護老人ホームをはじめ、企業が直接動を通じて千代田区の地域福祉を推つながりを得ることが難しい高齢者の進することを目的に、2005年から始まサロン活動や配食サービス、グループ

りました。

ホームなどがあります。ボランティアか

その基本は、マッチングギフトです。

松本 智和 さん

ものです。
いわば、
「 社員の寄付」
を「社

らは、「千代田区で働いていても住民と通常のマッチングギフトは、企業社員が接する機会はないが、ボランティアクラ

寄付を行う際に、その同額を企業が寄ブの活動で初めて住民と交流ができ付することで、社員の社会貢献活動をた」との感想が寄せられました。

企業としてサポートします。
一方、ボランティアクラブの場合、社

また、千代田区の特性を活かし、区内に事務所がある、子どもや家族、障害者

東 京 都 千 代 田 区 の 人 口は 約 6 万員が実施したボランティア活動を1時などの福祉分野、環境、東日本大震災

1,000人（2017年12月現在）
ですが、昼

間1,000円に換算し、社員のボランティの復興支援などの多様なＮＰＯや、国間の人口はその14倍の85万3,000人

ア活動時間に応じた寄付を企業が行う

際交流・協力を行うＮＧＯ団体と連携（2015年国勢調査）です。
多くの企業が立地し豊富な人材を有するこの地域の企業に、どのように地域福祉に関わってもらうのかが、行政や社協の課題でした。
ちよだボランティアセンターには、企業の社会貢献と社員のボランティア活動推進の両方をめざす「ちよだボラン
ティアクラブ」と、企業の社会貢献担当
者どうしのゆるやかなネットワークとして「ちよだ企業ボランティア連絡会」の2つの仕組みがあります。
2つの仕組みを持つことで、企業の社会貢献活動の相談から情報共有の場、そして具体的な活動メニューの提案まで、幅広い要望に応えることが可能になっています。

02

イベント・助成金情報「企業の社会貢献活動をボランティア活動に結びつけるちよだボランティアクラブ」のホームページ「認知症の人とともに暮らす地域づくりセミナー」
日時：2018年2月16日（金） 会場：全社協会議室（東京都千代田区）
（詳細は、
「全社協」
で検索の上、「新着情報」
をご覧ください）ボランティア情報し、ボランティア活動を紹介しています。

ティアクラブを通じて活動したＮＰＯ・

ボランティアクラブの受け入れ先は、53

ＮＧＯ団体、社会福祉施設に渡されま

団体にのぼります。

す。なお、マッチングによる一企業からちよだボランティアセンターの松本さの寄付額は各企業で上限額を設定してん、今井さんは、企業担当者や企業ボラ

おり、社員のボランティア活動を活発化

ンティアとの調整、相談を行うコーディ

させても、企業の寄付額が際限なく増ネーターです。二人とも、「 企業ボランえることはありません。現在、13社の企

ティアの方々は、活動を受け入れる施設

業がマッチングに参加しています。

や団体にとって大変頼りになる存在で一方で、マッチングの実施には至らずす。
ボランティア活動は各社員が自発的とも、社員のボランティア活動を推進しに関わりますが、一方で企業社員ですている企業44社がボランティアクラブ

ので、社会人としてのマナーを十分に持に参加しています。

平成30年1月1日発行

第三種郵便物認可

たれています。例えば活動を突然キャン
セルすることも少なく、活動中も、その雰囲気をとらえて柔軟に取り組んでもらえます」と、活動紹介先から頼りにさ企業の社会貢献担当者どうしのつ
ながりをつくる「ちよだ企業ボラン
ティア連絡会」

れる企業ボランティアへの期待を話しました。

企業の社会貢献とボランティア活動を結び付ける
ボランティアクラブは、企業としての参加が前提となり、参加した企業の社「ちよだ企業ボランティア連絡会」の案内チラシコーディネーターが新たな企業に参加を呼びかける際にも活用する。

ちよだボランティアセンターでは、千貢献や社員のボランティア活動をどの

代田区内の企業担当者間の情報交換

ように取り組めば良いのか、担当者がを 進 め るネットワ ー ク 組 織 として、手探り状態のなかで相談をお受けする

1996（平成8）年から「ちよだ企業ボラ

場合もあります。
そのため、相談の内容

ンティア連絡会」
を設け、事務局を担っに応じて、ゆるやかなネットワークであています。設立当時は6社の参加でした

る連絡会の参加をおすすめしたり、
ボラ

が、現在は19社が参加しています。

ンティアクラブをご紹介したりと、企業員には、
ボランティアクラブの会員証（メ3か月に1回開催する定例会をはじ

ンバーズカード）が渡されます。社員がめ、学習会、福祉まつりでのブース出展、担当者の考え方や思い、反応を見ながら取り組んでいます」と話します。

登録することで、専用ホームページや区内の特別養護老人ホーム入居者と今井さんは、ボランティアクラブでのメールマガジンでボランティア活動の情の散策会、冬には区内の福祉施設にサ活動調整を担う際、「 企業担当者の心報が得られます。

ンタクロースに扮してプレゼントを届けが動かされないと、その担当者が社員るなど、年間4つのプログラムを実施しに対してボランティア活動をすすめたり、社員にとって、ボランティアクラブを通じたボランティア活動は、企業の社会ています。

社内で情報を発信することができませ

貢献の方針のもとに行う活動となりま

松本さんは、「連絡会のメンバーは社ん。
そのため、私自身が紹介先の団体にす。
また活動地域は自らの勤務地なの会貢献担当の経験が長い方も多く、注目訪問して活動の内容を確認したり、どので、勤務の都合をあわせてボランティア

されているＳＤＧｓの企業における考え

ようなボランティアニーズがあるのかを活動への参加が得やすくなるメリット

方や実践も、詳しく伺うことができまし伺います。
そして企業担当者に対しては、があります。

た」と、企業関係者とのつながりが、自ら紹介先の団体の魅力が伝わるように心活動を行った社員は、ボランティア活の業務の見方を広げる利点を語ります。

がけて情報を提供しています」と、企業

動時間をホームページで確認すること

定例会では、連絡会に参加する企業

担当者の思いや考え方を活かしながら、ができます。活動時間の「見える化」は、とつながりのあるＮＰＯ・ＮＧＯ等の団つながりを築いていくコーディネートの

社員個人のボランティア活動への動機

体を招き、活動紹介を行います。1回の大切さを語ってくれました。

づけを進めます。

定例会で4団体前後のＮＰＯが招かれ、一方企業としては、企業としての寄付

参加者とのつながりをつくるなど、企業とあわせて、社員のボランティア活動ととＮＰＯ・ＮＧＯ等の関係を広げる場という二つの面から社会貢献を行うこともなっています。

ができます。
同時に、千代田区内に密着したボランティア活動のため、地域とのつながりや団体との日常的な関係を築企業担当者の心を動かす対応と情報提供をめざしてくことができます。
企業からの寄付金は、ちよだボラン

イベント・助成金情報

松本さんは、「企業のなかには、社会「ボランティアセンターの情報誌は、読みやすく工夫
され、区内のさまざまな場所に置かれている」「市民社会をつくるボランタリーフォーラムTOKYO2018 〜つながりをずっと 出会いをもっと〜」
日時：2018年2月9日(金)〜11日(日) 会場：飯田橋セントラルプラザ（東京都新宿区）ほか（詳細は、「ボランタリーフォーラム」
で検索）

03

ボランティア情報

平成30年1月1日発行

第三種郵便物認可

ネットワークと協働を礎に企業ボランティア活動の広がりを築く
愛知県・豊田市社会福祉協議会 ボランティアセンター

企業との結びつきを実らせるために
企業・団体との結びつきを継続する
工夫も、
コーディネーター各自が取り

写真は豊田市社協地域福祉課（ボランティアセ
ンター）
のみなさん
豊田市社会福祉協議会
事務局次長（兼）地域福祉課長
なか だ

しげ み

中田 繁美 さん係長

都築 朗 さん水野 正也 さんつ づき あきら

主査

みず の組んでいます。山際さんは、「 企業の担の社会福祉施設、小・中学校を紹介す

当者と、顔を合わせて話す時間を意図るなどのコーディネートを行っています。

的に設けています」と話します。催しの

例えば、企業からの相談で「社員のボチラシができあがれば、郵送ではなく必

ランティア活動を進めるため、昼休みのず直接担当者を訪問（御用聞き）
します。

30分でできるボランティア活動はない

山際さんは「担当者と直接話すことで、だろうか」との要望が寄せられました。

言葉のなかから企業の社会貢献のニー

社協ボランティアセンターでは、日頃かズをつかむことを大切にしています」と、らつながりのあった障害者福祉施設が、その心がけを語ってくれました。

販売用に制作するアクセサリーの作業

コーディネーターの皆さん
地域福祉課（ボランティアセンター）
副主幹

超える地域のボランティア団体や、市内

まさ やの一つが施設職員にとって負担が大き「電話で企業から依頼を受けたら、お会いことを把握し、この作業を企業ボラン

いする前に、当該企業のホームページ

ティア活動として提案しました。

等で社訓や経営方針を念入りにチェッ

このボランティア活動は現在も企業

やま ぎわ すぐる

山際 英 さん
取り組みの核となるネットワーク
社協ボランティアセンターが企業と協働する核として位置付けているのが、
1994年から年1回開催している「社会

また、
コーディネーターの水野さんは、クします。実際にお会いした際にも、共内で「ちょいボラ」の名称で取り組まれ通の話題ができて話をしやすくなりまており、活動を通じて障害者施設職員

す」と、企業から発信されている情報をの負担も軽減されています。コーディ

通じて、
ボランティア活動の話題を組みネーターの都築さんは、「 企業社員の立てる工夫を話してくれました。

方々に、障害理解につながることも考えて提案しました」と話します。
市内では、民 生 委員・児 童 委員が、企業ボランティアが災害時の活動を支える存在に人のための地域参加促進セミナー」
でニーズを要する高 齢 者と企 業ボランす。開始時から社協とトヨタ自動車労組

ティアをつないでいる例もあります。民が協働で開催し、2001年からは、とよ

生委員・児童委員の情報をもとに、一人社協が災害ボランティアセンターを運た市民活動センターも加わり、3者を核暮らし高齢者等の同意のもと、民生委営します。社協では、2013年から災害にした実行委員会が毎年の企画を進め

員・児童委員と企業ボランティアが一緒

ボランティアセンターの運営を担う人

豊田市では、市内での災害発災時、ています。開催年に応じてテーマも変化に高齢者宅を訪問し、万一の災害に備材を養成するため、市民を対象に4日間し、この数年は、地域の高齢化や人口減

えて企業ボランティアが家具の転倒防の災害ボランティアコーディネーター

少を課題としたセミナーを開催してい止作業を行います。

養成講座を行っています。
当初、講座のます。
テーマに応じて、市内の企業や団体が実行委員会に加わります。

山際さんは、「 作業依頼は、民生委

受講呼びかけ対象は一般市民が中心

員・児童委員が企業内のボランティアセ

で、受講者の年代も退職後の60歳代がコーディネーターの山際さんは、「実

ンターに直接連絡を行います。
この取り中心でした。

行委員会で企業関係者とのつながりが組みができるのも、市内で長く培われて一方、2013年にはトヨタ自動車株式できると、企業の方々が社協を頼りにしきた企業と福祉関係者の協働の成果だ会社が、東日本大震災の経験から人道てくれる場面も出てきます。
その課題にと感じています」と話します。

支援や地域の早期復旧が会社の事業応えていくことで、お互いに継続していく姿勢も強くなっていきます」と話します。

企業ボランティアコーディネートの工夫
企業・団体から寄せられるボランティ
ア活動の希望に対して、社協ボランティ
アセンターでは、登録されている450を04

イベント・助成金情報

トヨタ紡織株式会社等との共催事業（障害者の宿泊体験プログラムのようす）「全国ボランティアコーディネーター研究集会（JVCC）
2018信州」〜ここがミソ！そばもコーディネーションも「つなぎ」
がかんじん〜
日時：2018年3月3日（土）
・4日（日） 会場：JA長野県ビル（長野県長野市）ほか（詳細は、「日本ボランティアコーディネーター協会」
で検索）

ボランティア情報

平成29年8月1日発行
平成30年1月1日発行

第三種郵便物認可

企業からの要望を受け、企業と協働した活動のコーディネート、
プログラムづくりの一例
内容

関係団体・企業

取り組み

企 業・団 体の新 人
研修／企業でのバリアフリー講座開催

市内の複数の企業

企業からの要望をふまえ、新人社員
研修向け福祉体験プログラムや、社員の福祉教育をコーディネート

社会人セミナー

企業労組、とよた市
民活動センターなど企業社員が現役世代から退職後を見据えて地域・ボランティア活動に関わりが持てる内容のセミナーを開催

障害者の農作業体
験参加への調整

市内の複数の企業

企業が農園を借り、社員がボランティ
アとして作物の成長を管理、障害者による収穫実施とそのサポート

障害児の宿泊体験
プログラム

企業保養所を使用した障害児への
市内企業、市内の学
宿泊レクリエーションイベント。企業
生ボランティア団体、 社員と学生がボランティアとして企障害児の親の会
画、子どもたちのイベント体験をサ
ポート。

一般社団法人豊田青年会議所等との協働による熊本地震被災地支援活動のようす

活動の前提であるとの考えのもと、豊田

ネットワーク（以下「ネットワーク」）
を構

市と災害時の協定を結びました。
この

築し、市内企業や事業者組合など30団にメリットを感じてもらえるしかけを作協定を契機に会社が社員に養成講座

体が参加しています。平時には情報交ることが、継続した関係づくりのために受講の呼びかけを行い、2015年から希換を行い、災害時は物資支援や被災地必要と思います」と話します。

望する社員が養成講座を受講していまでのボランティア活動に参加するなど、す。
これまでに120名を超える社員が講各団体でできる支援を実施しています。

での取り組みのなかで、企業からのボラ座を受講し、災害ボランティアセンター

2016年4月の熊本地震では、発災

ンティア活動の要望をつなぐことが叶わのコーディネーターとして登録しました。

直後にネットワークにも協力を呼びかずに後悔したことがあります。
その反省

また、毎年コーディネーター登録者へけながら救援物資を募ったところ、2日から現在、ボランティアセンター内の情のフォローアップ研修も実施しています。

間で10トントラック2台分の生活必需

報共有、相談の見える化に取り組んで山際さんは、「 養成講座やフォロー

品（トイレットペーパーなど）が集まりまいます。職員間で、「あの企業から相談

アップ研修では、社協職員が実際に被した。
ネットワーク関係者で仕分けを行のあった件、どうなったっけ？」など、互災地で活動した経験などを、写真も含

い、被災地までの輸送は、豊田青年会

いに声をかけ合える関係性を意識的にめ分かりやすく伝えることを心がけてい議所所属の運送会社からトラックが提作っています。
あわせて、社協全体でのます」と語ります。

供され、プロドライバーが企業ボラン

情報共有も進めています。個別相談支

ティアとして参加しました。

援部門などにも企業との調整経過等を水野さんは、「現役で働いている皆さんの参加で、養成講座の参加者も30〜合うことが最初ですが、企業のみなさん

コーディネーターの皆さんは、
これま

また支援先も、当初予定先では事前回覧することで、他部門から活動先に50歳代が中心となり活気が出ています。

の情報と異なり物資が充足していたた

ついてのアドバイスを得ることもありま

トヨタ自動車の皆さんが多いので、
講座

め、社協の情報で支援先を柔軟に変更

す。

内容や講座終了後の取り組みに『カイゼ

し、被災者に滞りなく物資を提供する

事務局次長の中田さんは、
「企業との

ン』
の提案をしてくれます」と語ります。
あなど、ネットワーク加入団体同士の連関係は、社協から種をまいても取り組

わせて水野さんは、「いざという時、企業携した被災地支援が展開されました。

みが実るまでには長い時間が必要です。

ボランティアの方々は災害ボランティア

都築さんは、「 企業とのネットワーク

これからも企業との関係を大切にしつセンター運営を組織的に担っていただ

は、平常時には市内のさまざまな方々

つ、ボランティアセンターからの働きかける心強い存在です。
その結果、被災時がつながる場として機能していますが、けに引き続き取り組んでいきたいですに社協職員が地域に出て、ニーズ把握

災害時に特に大きな力を発揮することね」と語ります。

を行うことも可能になると思います」と、が分かりました」と、当時を振り返ります。

社協職員との役割分担も期待します。

災害時支援の大きな力として機能する企業とのネットワーク

企業との関係づくりを続けるために
社協ボランティアセンターと企業との関係について、山際さんは、「 企業の

豊田市社協では、市内外を問わず発

方々も、社協との関係を絶やしたくない

生した災害に際し円滑な復興支援がでとの思いを持っていただけているからこ

きるよう、災害復興支援ボランティア

そ、続いていると思います。
まずは知りイベント・助成金情報

災害ボランティアコーディネーター
養成研修の案内チラシ「社会人のための地域参加促進セミナー」（豊田市社会福祉協議会・トヨタ自動車労組など共催）
日時：2018年2月25日（日）13：00〜14：30 会場：スカイホール豊田（愛知県豊田市）（詳細は「豊田市社会福祉協議会」
で検索）

05

ボランティア情報

平成30年1月1日発行

第三種郵便物認可

企業のチカラさ ら な る ボ ラ ン ティ ア・市 民 活 動 発 展 へ の カ ギ

第9回

沖縄県那覇市・株式会社

CSRやCSVの推進が課題となるなか、企業によるボランティア活動に注目が集まっています。企業とボランティア・市民活動にはどのような接点があり、その意義はどこにあるのでしょうか。本コーナーでは、具体的な取り組みを紹介しつつ、企業によるボランティア活動の可能性と新たに生み出されうる社会的な価値について探っていきます。

First Line （ファーストライン）

社会貢献を進める「壁」
を乗り越える

代表取締役

おお しろ

大城 勇

快眠教室について、代表取締役の大城勇さんはその経緯を振り返ります。寝具販売分野では、消費者に十分な商品説明を行わず、クレームが多く寄せられている会社もありました。一方、
ファース
トラインは沖縄の独自の素材を活かした枕の開発など、自社商品の質を高め、社員に商品説明力をつける取り組みを続けてきました。
そのなかで大城さんは、「 寝具販売を会社概要
名 称：株式会社 First Line
突き詰めたら、眠りのことを全く勉強して
本 社：沖縄県那覇市
いなかったことに気づきました」と、当時
事業所：県内に那覇店、八重瀬店、浦添店の3店舗
創 業：2006年6月を振り返ります。社員で睡眠の重要性を
社員数：15名
学ぶなかで、睡眠に困っている方々が多寝具販売の専門店として、県内3か所に「眠りの駅」
い一方、睡眠に関する関心が低いことにブランドの店舗を展開し、顧客に寄り添った睡眠ア
ドバイス、寝具提供を実施。2011年には経済産業
も気づきました。そこで、何かアドバイス
省「地域資源活用計画」の認定を受け、沖縄県産のできることはないかと快眠教室を計画し素材を活用した枕、寝具備品等の製造と、それらを活かしてホテル等へ安眠空間の提供を行っている。
ました。
しかし、快眠教室の実施を行政や社協に働きかけたところ、高齢者への商品販
専門的知見による「快眠教室」
を実施
株 式 会 社ファーストライン（ 以 下 、 売が目的ではないかと疑う関係者もいま「ファーストライン」）
では、社員が講師と した。そのため、快眠教室が会社の社会なり、市民を対象とした「快眠教室」を開 貢献の取り組みであること、そして睡眠催しています。
の重要性を知り、生活を改善してもらう
沖縄県八重瀬町では、社協が町から ことが目的であることを粘り強く説明し委託を受け、集会所や公民館で一般介 続けました。大城さんは「行政や社協に護予防事業を実施しています。
この場に は、『市民の相談を受ける立場の人が、睡社員が同席して高齢者向けの快眠教室 眠不足で冴えない顔で対応したらよろしを開催しています。高齢者向けの快眠教 くないですよね』と働きかけ、少しずつ関室では、15分程度の講義と実技の後に 心を持っていただきました」と語ります。
参加者から質問を受けます。講義の内容「夜型社会」に働きかけたいは、「湿気の多い沖縄での布団の干し方」 沖縄の「枕の高さによる睡眠の質の違い」など
大城さんは、「睡眠を学ぶことで、人々
寝具へのアドバイスから、「昼寝の効用と の生活習慣が変わります。
うつなどの精時間」「 不眠のリスクと睡眠環境の重要 神疾患も、最初は睡眠不足から始まる傾性」「 睡眠と成長ホルモン」など、睡眠そ 向があります。今後、研究者の知見も活のものの内容まで多岐に渡ります。
かして、人々が質の良い睡眠を取ること
快眠教室は、誰もが身近な「眠り」と ができるように社会に働きかけていきた「寝具」を、分かりやすく説明することで参加者の関心を集め、現在は隣接の那覇市にも広がりを見せています。
また、県内の大手運輸会社では、無事故をめざす
取り組みの一環として快眠教室を開催し、好評を得ました。地域の婦人会、老人クラブをはじめ、若年性認知症患者・家族の会からの開催依頼も寄せられています。 快眠教室では参加者に分かりやすい説明を心がける（那覇市）
いさむ

さん

06

イベント・助成金情報

いですね」と話します。
また大城さんは今後の目標として、「沖
縄の夜型社会に働きかけていきたい」とも語ります。沖縄の習慣となっている夜型社会は、ともすれば子どもの生活を乱しかねず、非行や貧困につながりかねない要素を含んでいます。
ファーストラインでは新しい取り組みとして、関係者からの要請を受け、睡眠の重要性と成長ホルモンや学力への影響などを分かりやすく話す、親と子ども向けの快眠教室を行なっています。

児童養護施設から巣立つ子どもたちを支援

ファーストラインでは、2015年から、沖縄県内の児童養護施設を退所し社会に巣立つ子どもたちに、退所後の不安な自立生活を快眠でサポートしたいとの趣旨のもと、必要な寝具一式を支援しています。
これまで3年間、県内すべての退所
児童約70名に寝具を贈っています。
大城さんは「施設から自立しての一人暮らしは、経済的な支出も多額になります。
そのため、子どもたちが自立時に一番購入費用を節約してしまう寝具を私たちがサポートすることで、良い眠りを提供し子どもたちの自立を応援したいのです」と、その思いを語りました。
大城さん自身も、児童養護施設で育ち
社会に巣立ちました。
自立後に生じた困難に際し、自分を信じ支えてくれる人がいたことが、困難を乗り越える原動力となり、現在の会社経営につながったと言います。大城さんは、自らの歩みを振り返りつつ、会社としての社会貢献を積極的に進めたいとの意思を持ち経営を行っています。

寝返りを再現した快眠教室のようす（八重瀬町）

独立行政法人福祉医療機構「ＷＡＭ助成（社会福祉振興助成事業）」
平成30年度助成事業募集
募集締切：2018年1月29日
（月）
書類必着
（詳細は
「WAM助成」
で検索）ボランティア情報

平成30年1月1日発行

第三種郵便物認可

現在、多様な地域課題を自分ごととしてとらえつつ、住民同士やボラン
ティアによる支えあいの輪を広げ、課題を解決し、自分らしく生活できる地域づくりがめざされています。本コーナーでは、福祉教育的な視点から展開される具体的な実践事例を紹介しながら、今後のボラン
ティア・市民活動の推進やあり方を展望します。

しんいち

信一 さん

首都大学東京 都市教養学部
准教授

むろ た

室田

本連載で述べてきたボランティアと福祉教育の考え方に通じる活動と言えます。
現在、全社協ではサービスラーニン
グの視点を取り入れた福祉教育の実
践をプログラム化することを目的に研究委員会を開催しています。

高校卒業後アメリカに留学し地域活動に埋没する。現在は大学で地域福祉とソーシャルワークの研究・教育に従事する傍ら、NPO法人を設立しコミュニティ・オーガナイザーの養成に力を注ぐ。

8つのポイント

第10回「サービスラーニング（1）」
サービスラーニングとはサービスラーニングとは、アメリカで始まった教育活動の一つで、「 社会活動を通して市民性を育む学習」と定義されます。通常は学校教育の正課の中で行われる体験学習で、生徒は学校が提供するプログラムの枠組みに沿って地域活動に参加します。そのような意
味では、本人の自由意志に基づくボラ
ンティア活動とは性格が若干異なりますが、サービスラーニングを通して地域の課題に気づき、社会性や当事者性が獲得されるという意味において、今、考えたい

市民活動の

第10 回

キーワード

「地域活動を行う上での
法人格とは
（１）」

2018年は、市民活動にとって１つの節目の年となります。3月19日は特定非営利活動促進法（以下、NPO法）が成立してから20周年。12月1日は同法施
行20周年で、現在の公益法人制度施行10周年でもあります。節目の年ということで、地域活動を行う上での法人格について考えたいと思います。
NPO法施行まで、民間・非営利の活動を行う団体が法人格を取得するには、
旧社団法人や社会福祉法人などしかありませんでした。
ボランティアグループ
からのステップアップには、いずれもハードルの高い制度です。
また許認可
制で監督権限が強く、制度外事業を行
いにくいという弊害もありました。NPO
法はそうした制度でカバーできなかっ書籍紹介

研究委員会では、サービスラーニン
グにおける重要な要素を次の8つのポイントに整理しています。
まず、①地域のニーズを把握した上で、②学習目標を設定し、参加者の主体性を育むために③計画づくりを行います。次に④事
前準備と研修、⑤活動実践を経て、実践を振り返るための⑥リフレクションの場を設けます。そうした実践を⑦評価し、活動を周囲の関係者が⑧受け止めて認知する、という流れになっています。
この8つのポイントは全て重要ですが、
特に③の計画作りが重要な意味を持つことになります。
冒頭でも述べたように、
サービスラーニングは正課活動として提供されるため、動機が不明瞭なま
ま活動に参加する生徒がいるからです。

当事者性を育むプログラム

ではどのようにして参加者の動機づけを促すことができるでしょうか。私がアドバイザーを務める首都大学東京のボランティアセンターでは、年間を通して学生がテーマ別活動に関わるプログ
ラムを提供しています。
その事前学習では、参加者同士がそのプログラムの「社
会性」
について意見交換する時間が設けられます。
これから参加するプログラ
ムが社会にとってどのような意味をもつのか、
どのような課題を解決しようとしているのかについて考えます。
事前学習の最後に、プログラムを通して東京をどのような街にしたいのか、
その街の中に自分はどのように位置付けられるのかについて各自が宣言します。東京のような大都市では、個人が街の中に埋没してしまいがちですが、プロ
グラムを通して自分たちが街を作っているという当事者としての自覚を育むことが意図されています。

特定非営利活動法人 日本NPOセンター
事務局長
よし だ けん じ𠮷田 建治さん

た、市民発の小規模な「市民活動団体」を想定して設計されています。
第1条に特徴が集約されています。
そこには「この法律は、特定非営利活動を行う団体に法人格を付与すること等により、ボランティア活動をはじめとする市民が行う自由な社会貢献活動としての特定非営利活動の健全な発展を促進し、もって公益の増進に寄与することを目的とする。(*)」とあります。市民がそれぞれの問題意識に基づいて、自由に活動を行うことで、まだ多くの人が気付いていないような活動が生み出され、よ
りきめ細やかに社会的ニーズに対応することができる、という考え方です。
そのために市民の自発性と参加、そして情報開示と発信が重視されています。その取り組みはまだ社会に認知さていない課題かもしれません。
だからこそ「何を目指して何をどのように行うのか」を発信することが重要です。発信によって課題が可視化され、新たな仕組みを生み出すこともあります。
「子ども食堂」
が急速に広がった例は特徴的です。
20年がたち、
NPO法人数は５万を超えました。一方で市民参加については
寄 付やボランティアの数をバロメー
ターとするならば、法人数に比べて進んでいるどうかはまだ議論の余地がありそうです。地域福祉を支える制度からも、これまで以上に市民参加が期待されている今だからこそ、
NPO法第1条の理念は改めて注目されるべきことと思います。
(*)成立時のNPO法。
2012年の改正で認定制度に関する文言が追加されましたが、本題の趣旨を分かりやすく表すために改正前の法文を使いました。

月刊福祉2月号 特集：地域福祉推進のための民間財源
地域課題を解決するための民間財源の活用、
寄付文化の浸透を図る必要性を伝える（全社協出版部受注センター TEL 049-257-1080 FAX049-257-3111）

07ボランティア情報

平成30年1月1日発行

第三種郵便物認可

ボランティア活動保険等の補償制度は、社会福祉協議会およびその構成員・会員ならびに社会福祉協議会が運営するボランティア・
市民活動センターなどに登録されているボランティア・ボランティ
アグループ・団体が加入対象です。

保 険 の ひろば
H

O

K

E

N

N

O

H

I

R

O

B

A

賠償責任保険こども食堂の安心・安全に備える、全社協の「ボランティア行事用保険」（傷害保険、
国内旅行傷害保険）

ここ数年来、
ボランティア団体・NPO・地域住民などが主体となって、こども食堂の活動が全国的な広がりをみせ、温かい食事の提供とともに、こどもが安心して利用できる居場所としても地域社会で大きな役割を果たしつつあります。
そこで今回は、こども食堂を安心・安全に運営するためには、
どのような保険に加入して備えればよいのか、
日頃皆さまから寄せられるご質問をもとに、お役にたつ保険をご紹介します。
保険金の種類Q1. こども食堂の事故が心配なので、なにかよい保険はありますか？
A1. はい、地域福祉やボランティア活動の一環として行う各種行事の様々な事故に備

保険金額

死亡保険金

400万円

後遺障害保険金
（限度額）

400万円
（限度額）

入院保険金日額
ケガの補償（参加者本人のケガ）
入院手術
手術保険金
外来手術

える全社協の「ボランティア行事用保険」
がお役にたちます。

ボランティア行事用保険︵平成2018 No.488

よくあるご質問

Q2.「ボランティア行事用保険」の特長を教えてください？
A2. ①行事開催中の参加者全員の「ケガ」と主催者の「損害賠償責任」
を補償します。

②Ａプラン・Ｂプランは往復途上のケガも補償の対象です。
（Ｃプランは対象外です）③ケガの補償には、熱中症や食中毒も補償の対象となります。
（Ａプラン・Ｃプラン）

Q3. 補償の対象となる人は？
A3. ケガの補償・・・・・・行事参加者全員（主催者を含みます。）
賠償責任の補償・・行事主催者および共催者

賠償責任の補償

2,200円

対人賠償（1名・1事故限度額）

2億円

対物賠償（1事故限度額）

1,000万円

Aプラン

Bプラン

（宿泊を伴う行事）

Q5. 加入申込みの要件や加入手続きの窓口を教えてください？
A5. 社会福祉協議会の構成員・会員ならびに登録されているボランティアグループ・

Cプラン（宿泊を伴わないかつ参加者が事前に特定できない行事）団体であることが加入申込みの要件です。加入手続きの窓口も最寄りの社会福祉協議会となります。

17,500円

保険料（1名あたり）

年度保険料︶

全国ボランティア・市民活動振興センター

Ａプランは往復途上も補償されます。
なお、参加者名簿の備付が必要です。
（注）
こども食堂は「Ａ１行事区分」となります。
Ｃプランは往復途上の補償はありません。参加者名簿は不要です。
（注）
Ｂプランは宿泊を伴う行事用のプランです。

35,000円

通院保険金日額

29 （宿泊を伴わない行事）

Q4. Ａ・Ｂ・Ｃプランと３つのプランがありますが、
こども食堂に適したプランはどれですか？
A4. ＡプランまたはＣプラン（いずれも宿泊を伴わない行事）が適しています。

3,500円

A1行事

1日 28円 （最低保険料 560円）

A2行事

1日 126円 （最低保険料 2,520円）

A3行事

1日 248円（最低保険料 4,960円）

1泊2日
2泊3日
3泊4日
4泊5日
5泊6日
6泊7日

239円
293円
298円
352円
357円
362円

A1区分の
行事のみ

1日 28円 （最低保険料 560円）■この内容は概要を説明したものです。詳しい内容につきましては、取扱代理店または損保ジャパン日本興亜までお問い合わせください。

＜取扱代理店＞株式会社福祉保険サービス〒100-0013東京都千代田区霞が関3−3−2 新霞が関ビル
TEL 03−3581−4667
FAX 03−3581−4763＜引受保険会社＞損害保険ジャパン日本興亜株式会社〒160-8338 東京都新宿区西新宿1−26−1
TEL 03-3349-5137
FAX 03-6388-0154

医療・福祉開発部第ニ課
SJNK17-16175

2017/12/21

ボランティア活動保険等についてのお問合せは、
株式会社 福祉保険サービスまでどうぞ。
TEL/03-3581-4667 FAX/03-3581-4763 URL http://www.fukushihoken.co.jp「ボランティア全国フォーラム軽井沢２０１８」のご案内〒100-8980

編集人●高橋良太

東京都千代田区霞が関3-3-2

吉康

新霞が関ビル
TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858

制作●株式会社ジャパンアート 定価●￥108（購読料は会費に含む）

E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL http://www.zcwvc.net/

発行人●野崎開催日：２０１８（平成３０）年１１月３日（土・祝日）、４日（日） メイン会場：軽井沢大賀ホール（長野県軽井沢町）
全体テーマが決定しました！！

地域での活動を活かした分科会を企画中です

なぜこのテーマなのか？

第１日の全体会、第２日の分科会企画を検討しています。

「響け！ ボランティア文化 協奏曲」

ボランティア全国フォーラム軽井沢2018実行委員会では、現在、

地域生活はもちろん、学校や会社、さまざまな場面でボランティア

より多くの参加者の方が、情報共有や意見を交換できる企画を調やボランタリーな精神が息づいている。
そんな地域社会をめざしてい

整しています。特に分科会については、長野県開催ならではの中山間

きたい。
また、大賀ホールでの開催ということにちなんで、生活の中で地域での取り組みのテーマなど、複数の企画を考えています。

当たり前にボランティアやボランタリーな精神が、まるでＢＧＭのように自然に奏でられ、響いている地域社会にしていこう。

具体的な企画については、今後、決まり次第、随時発信していきますので、ぜひお楽しみに♪

こんなことを、
ボランティア全国フォーラム軽井沢2018の開催において、参加者と一緒になって共有し、ともに考えていくフォーラムにしていきたいという思いから決定しました。
会場は軽井沢と佐久地域で開催します
第１日（１１月３日）全体会
軽井沢大賀ホール（長野県軽井沢町）（北陸新幹線 軽井沢駅から徒歩５分）
第２日（１１月４日）分科会
佐久平交流センター（長野県佐久市）（北陸新幹線 佐久平駅から徒歩３分）「広がれボランティアの輪」
連絡会議も、「 ボランティア
全 国 フォ ー ラム 軽 井 沢2018」主催団体の一員です。

明けましておめでとうございます。地域共生社会の実現に向ボランティア・市民活動とは何か、それは地域社会にとっけた施策が本格的に進められるなか、ボランティア・市民活動てどのような意味を持つのか。全国各地の事例などを紹介の持つ力はこれまで以上に期待されています。一方で担い手しつつ、一歩止まって少し原点にも立ち返ってみる、そんなや財源の課題により、ボランティアがさまざまな場面でその役

情報誌を読者のみなさんと一緒に作っていきたいと思いま

割を担うことになるのではないか、という声も聞かれます。

す。本年もどうぞよろしくお願いいたします。
（赤坂）