【復興交付金事業計画の個別事業の実績に関する評価様式】
事業番号
Ｃ－７－１
事業名
共同利用施設復興整備事業
事業費
総 額 1,096,150,786 円
事業期間
平成２４年度～平成２７年度
事業目的・事業地区（別紙として地図を添付）
東北地方太平洋沖地震の津波により甚大な被害を受けた水産業の復興に向け、水産業共同利用施設及び水産加工流通施設を整備する。
事業結果
・平成24年度 ①水産加工処理施設（市町村施設分）整備に係る設計監理業務、建築工事（白井、黒崎２施設）②民間を通じた水産加工処理施設整備に係る補助金の交付（４団体、４施設）（工事概要）①白井地区共同利用施設：木造平屋建 31.46㎡
黒崎地区共同利用施設：木造平屋建 66.24㎡②株式会社越戸商店による水産加工処理施設整備：鉄骨造１部２階建 3158.93㎡
株式会社三陸水産による水産加工処理施設整備：鉄骨造平屋建 852.17㎡
株式会社双葉商店による水産加工処理施設整備：鉄骨２階建 113.95㎡
有限会社カネシメ水産による水産加工処理施設整備：ボイル施設 一式
・平成25年度①水産加工処理施設（市町村施設分）設計監理業務委託、建築工事（ネダリ浜） ※工事完成は平成26年度②民間を通じた水産加工処理施設整備に係る補助金の交付（２団体、２施設）（工事概要）①黒崎（ネダリ浜）地区共同利用施設：木造平屋建 63.76㎡、②株式会社越戸商店による水産加工処理施設整備：鉄骨造平屋建 215.30㎡
有限会社カネシメ水産による水産加工処理施設整備：木造平屋建 142.50㎡
・平成26年度①水産加工処理施設（市町村施設分）設計監理業務委託、建築工事（普代、太田名部２施設）※工事完成は平成27年度（工事概要）①普代地区共同利用施設：木造平屋建 62.10㎡
太田名部地区共同利用施設：木造平屋建 67.90㎡事業の実績に関する評価○ 復興交付金事業の有用性、経済性や復興交付金事業計画の実施に当たり県又は市町村において改善が可能であった点を踏まえ、事業の実績評価を記載してください。
東北地方太平洋沖地震の津波により甚大な被害を受けた水産業の再興が急務であり、生産から加工流通までが一体となって取り組み、雇用の場を確保・創出し、地域経済の活性化が図られた。
また、水産業の要となる水産加工流通施設について、村の復興計画に基づき民間団体による整備を推進したことで、太田名部魚市場の水揚げ増加と漁業者の所得向上及び地域経済の活性化につながった。
1

【参考指標】人口一人当たりの村民所得
平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度
1,923,000 2,045,000 2,483,000 2,818,000 2,757,000 2,884,000※平成２６年度岩手県市町村民経済計算年報より抜粋○

この際、下記①から③までの調査・分析・評価に基づき、有用性、経済性及び改善が可能であった点を検討し、その結果を記載してください。

①

事業結果の活用状況に関する調査・分析・評価「普代村水産加工流通業復興計画」に掲げた所期の目的は達成できたものと考える。
【普代村水産加工流通業復興計画に掲げた目標値】
５年後（平成27年度）に、太田名部魚市場の水揚げ高を、平成22年度の1.15倍とする。

（平成28年3月31日現在の状況）
太田名部魚市場の水揚げ高
年度
区分
養殖若布
養殖昆布
うに

水揚量

率
水揚量

率
水揚量

率
水揚量

鮑率

鮮魚
その他
合計

水揚量

率
水揚量

率

（単位：ｔ）

H22年度

H23年度

H24年度

H25年度

H26年度

H27年度

（実績）

（実績）

（実績）

（実績）

（実績）

（実績）

2,157.3
108.1%
1,428.7
55.0%
1.4
53.8%
9.5
125.0%
7,379.1
232.7%
33.2
42.2%
11,009.2
140.2%

3,629.7
181.9%
1,125.8
43.3%
1.9
73.1%
8.1
106.6%
5,517.1
174.0%
61.5
78.1%
10,344.1
131.7%

1,995.0
100.0%
2,598.0
100.0%
2.6
100.0%
7.6100.0%
3,171.5
100.0%
78.7
100.0%
7,853.4
100.0%

891.1
44.7%
0.0
0.0%
0.8
30.8%
6.6
86.8%
4,352.6
137.2%
19.7
25.0%
5,270.8
67.1%

1,952.9
97.9%
1,547.1
59.5%
0.9
34.6%
2.8
36.8%
3,008.2
94.9%
48.1
61.1%
6,560.0
83.5%

2,750.7
137.9%
1,838.2
70.8%
1.4
53.8%
9.9
130.3%
3,755.8
118.4%
49.8
63.3%
8,405.8
107.0%②

コストに関する調査・分析・評価
共同利用施設整備費を116,215千円で見込んでいたが、事業実施前に内容を精査し、経済性及び施工性の容易性等を比較検討し事業費縮減に努め、最終事業費が70,238千円となり、45,977千円減額することができた。

③

事業手法に関する調査・分析・評価
・民間を通じた水産加工処理施設整備（平成24年度）
想 定 事 業 期 間
公募期間
H24.3.15 ～ H24.4.15
事業期間
H24.4.15 ～ H25.3.31

2

実 際 の 事 業 期 間
H24.4.13 ～ H24.4.24
H24.5.25 ～ H25.7.31

・民間を通じた水産加工処理施設整備（平成25年度）
想 定 事 業 期 間
実 際 の 事 業 期 間
公募期間
H25.5.1 ～ H25.6.30
H25.5.10 ～ H25.5.24
事業期間
H25.7.1 ～ H26.2.28
H25.6.27 ～ H26.3.17
・共同利用施設復興整備事業（5施設）
想 定 事 業 期 間
実 際 の 事 業 期 間
設計監理業務委託
H24.4.15 ～ H24.7.15
H24.7.9 ～ H27.6.10
建設工事
H24.7.15 ～ H25.3.31
H24.8.17 ～ H27.5.29
水産加工処理施設整備事業については、概ね予定どおり事業を進めることができた。
共同利用施設復興整備事業５施設のうち２施設は、予定どおり工事を完了することができた。残り３施設については、建設予定地（建設する地区は決まっていたが、実際に建てる場所）が決まっていなかったことから、建設場所の選定に時間を要し、予定期間を大きく超過する結果となった。
事業担当部局
普代村総務課政策推進室 電話番号０１９４－３５－２１１４（内線１４２）

3

【白井地区共同利用施設】

4

【黒崎地区共同利用施設】5【黒崎（ネダリ浜）地区共同利用施設】

6

【普代地区共同利用施設】7【太田名部地区共同利用施設】

8

【株式会社越戸商店:水産加工処理施設】〈平成２４年 度〉〈平成２５年 度〉

9【株式会社三陸水産:水産加工処理施設】〈平成２４年 度〉

10【株式会社双葉商店:水産加工処理施設】〈平成２４年 度〉

11

【有限会社カネシメ水産:水産加工処理施設】〈平成２４年 度〉〈平成２５年 度〉

12

【施設の位置図】

白井地区共同利用施設

普代地区共同利用施設
太田名部地区共同利用施設
株式会社越戸商店
黒崎（ネダリ浜）地区共同利用施設

株式会社双葉商店
黒崎地区共同利用施設

株式会社三陸水産
有限会社カネシメ水産13

【復興交付金事業計画の個別事業の実績に関する評価様式】
事業番号◆Ｃ－７－１－１
事業名
海産物等販路拡大・販売促進事業
事業費
総 額
30,389,068 円
交付対象事業費
事業費
内交付金分
30,389,068
29,389,068
23,510,000

内村単独分
6,879,068

事業期間
平成２４年度～平成２５年度
事業目的・事業地区
東北地方太平洋沖地震の津波により、壊滅的な被害を受けた漁業従事者の一刻も早い生業再建や復興のため、漁家収入の安定化に直接影響をあたえる主要生産品であるコンブ、ワカメ類の取扱高を増加させ、水産業の活性化を図る。
また、安定した生産・販売を確保するため、村外の多くの人たちや観光客との交流を図るとともに、村の特産品（海産物）のPR活動、企業訪問等を積極的に行い、販路の拡大や販売促進に努めることを目的とする。
事業結果【平成24年度】
・こどもまつり開催事業（5月5日開催 来場者数1,000人）
・イーハトーブトライアル大会事業（8月25日開催）
・観光インフォメーション事業（通年）・普代浜ビーチバレーボール大会（8月5日開催 参加チーム数25チーム）
・ふだいまつり開催事業（9月7日～9日まで開催）
・海フェスタinふだい（10月7日開催 来場者数5,500人）
・普代フェア（11月9日～23日まで開催 盛岡市周辺の産直施設、飲食店を会場に特産品、加工品等の販売及び普代産の食材を使った料理を提供するフェアを開催）
・観光物産事業（東京、秋田、盛岡、滝沢、矢巾、二戸にて海産物等の直売を行う物産展を開催）
・ふだいまるごと元気市（7月1日開催 来場者数1,500人）【平成25年度】
・観光インフォメーション事業（通年）・ふだいまつり開催事業（9月6日～8日まで開催）
・海フェスタinふだい（10月6日開催 来場者数5,000人）
・普代フェア（11月8日～24日まで開催 盛岡市周辺の産直施設、飲食店を会場に特産品、加工品等の販売及び普代産の食材を使った料理を提供するフェアを開催）
・観光物産事業（東京、群馬、仙台、秋田、盛岡、滝沢、矢巾、二戸にて海産物等の直売を行う物産展を開催）
事業の実績に関する評価○ 復興交付金事業の有用性、経済性や復興交付金事業計画の実施に当たり県又は市町村において改善が可能であった点を踏まえ、事業の実績評価を記載してください。
効果促進事業（海産物等販路拡大・販売促進事業）を実施することにより、村内外の多くの人に本村の水産物をＰＲすることができた。基幹事業で整備した水産加工業者も各イベント等に参加しており、販路拡大や販売促進にも大きく繋がったと考えられる。また、復興イベントの開催により観光客の誘客も図ることができ、地域経済の活性化にも繋げることができた。特にも、海フェスタ・ふだいまつりは過去最高の集客があり、村外の観光客に対して村の水産物14をＰＲできた。

【海フェスタ・ふだいまつり来場者数】
平成22年度
平成23年度
海フェスタ
3,000 人 震災により中止
ふだいまつり4,000 人2,500 人

平成24年度5,500 人5,000 人

平成25年度
5,000 人5,000 人

平成26年度4,500 人4,000 人○

この際、下記①から③までの調査・分析・評価に基づき、有用性、経済性及び改善が可能であった点を検討し、その結果を記載してください。

①

事業結果の活用状況に関する調査・分析・評価
震災以降課題となっていた漁業従事者の生業については、基幹事業で整備した水産加工業者の施設によりワカメ・コンブの取扱高が増加し、漁家収入の安定化にも繋がっていくと考えられる。しかし、取扱高が上がっても販売とは結びつかないというのが現実であり、このサイクルを確固たるものにすることが、水産業の復興への重要な取り組みと考えられる。このことからも、今まで以上に地元水産物のＰＲをし、新たな販路を拡大するための事業を継続実施していく必要があると考える。

②

コストに関する調査・分析・評価
当該事業費は当初の事業計画に計上した予算内で実施しており、事業費は妥当な規模であると考えられる。
③ 事業手法に関する調査・分析・評価
・平成24年度
想 定 事 業 期 間
実 際 の 事 業 期 間
事業期間
H24.4.1 ～ H25.3.31
H24.4.1 ～ H25.3.29
・平成25年度
想 定 事 業 期 間
実 際 の 事 業 期 間
事業期間
H25.4.1 ～ H26.2.28
H25.4.1 ～ H26.3.31
概ね予定どおり事業を進めることができた。
事業担当部局
普代村総務課政策推進室 電話番号０１９４－３５－２１１４（内線１４２）

15【平成25年度普代フェアの様子】【平成25年度海フェスタの様子】【平成25年度ふだいまつりの様子】

16

【平成24年度普代フェアのチラシ】【平成25年度普代フェアのチラシ】

17【平成24年度海フェスタinふだいのチラシ】

18

【平成25年度海フェスタinふだいのチラシ】

19

【復興交付金事業計画の個別事業の実績に関する評価様式】
事業番号
Ｃ－５－１
事業名
堀内、沢地区漁業集落防災機能強化事業
事業費
総 額
84,001,600 円
交付対象事業費
事業費
内交付金分
84,001,600
84,000,000
63,000,000

内村単独分
21,001,600

事業期間
平成２４年度～平成２６年度
事業目的・事業地区（別紙として地図を添付）
東北地方太平洋沖地震の津波により被災した沢漁港、まついそ公園に避難路を整備し、地震・津波に対する防災機能強化を図ることを目的とする。
事業結果
・平成24年度 現地調査
・平成25年度 工事設計（沢地区）
・平成26年度 工事設計（堀内地区） 設置工事（堀内、沢地区）（工事概要）
堀内地区避難階段 Ｌ＝86.80ｍ
沢地区避難階段
Ｌ＝36.62ｍ
沢地区避難路Ｌ＝135.9ｍ事業の実績に関する評価○ 復興交付金事業の有用性、経済性や復興交付金事業計画の実施に当たり県又は市町村において改善が可能であった点を踏まえ、事業の実績評価を記載してください。
当該事業により、当該事業及びこれとあわせて実施した効果促進事業（◆Ｃ－５－１－２（別途評価様式参照））により、避難対策施設として堀内・沢地区避難階段や避難路を整備したことで、沿岸地区の住民や観光客の避難安全性が確保できたと考えられる。
【第１避難場所までの距離】
整備前
整備後
堀内地区
450 ｍ
200 ｍ
沢地区
700 ｍ
170 ｍ
○

この際、下記①から③までの調査・分析・評価に基づき、有用性、経済性及び改善が可能であった点を検討し、その結果を記載してください。

①

事業結果の活用状況に関する調査・分析・評価
これまで、避難勧告発令等の災害事象が発生していないため、実際に避難路として活用された例はないが、防災訓練等の際に、施設を活用した訓練が、平成26年度から毎年実施されおり、地域住民の方が参加するなど、地域防災力向上のために有益に活用されている。

②

コストに関する調査・分析・評価
事業実施前に内容を精査し、経済性及び施工性の容易性等を比較検討し、事業費縮減に努めた。当該事業費は妥当な規模であると考えられる。

20

③ 事業手法に関する調査・分析・評価
・沢地区避難階段整備工事
想 定 事 業 期 間
事業期間
H24.4.1 ～ H24.12.31

実 際 の 事 業 期 間
H26.1.27 ～ H26.7.31

・堀内地区避難階段整備工事
想 定 事 業 期 間
実 際 の 事 業 期 間
事業期間
H24.4.1 ～ H24.12.31
H26.4.16 ～ H27.3.18
計画変更（現地調査による線形（路線）の確定に伴う工事費の増）により、当初事業費では施工できなくなったため、所要の手続きに時間を要し事業開始時期が大幅に遅れる結果となった。
事業担当部局
普代村総務課政策推進室 電話番号０１９４－３５－２１１４（内線１４２）

21

【堀内地区避難階段】

22

【沢地区避難階段】

23

【津波ハザードマップ】

堀内地区避難階段

沢地区避難階段24

【避難階段の位置図】
堀内地区避難階段

沢地区避難階段

25