＝今年は、※東京都のスーパーエコタウン事業に選定されている食品廃棄物のリサイクル先進企業２社を見学してきました。＝㈱アルファ見学記

報告：ダイオキシン問題を考える市民の会

（川口）

守谷裕之

■川口市では協同推進条例が平成 24 年 4 月 1 日に■この工場で、生ごみは搬入した時の５分の１に施行されてから 2 年と半年が過ぎた。行政と市民減量される。10ｔの生ごみから 2ｔの飼料が出来とが話しあってより良いまちを創り上げるというる。回収した生ごみは濃縮され、油で一度揚げるものだ。私たちは、生ごみを燃やさず堆肥にしてため高タンパク高カロリーになる。水分は 5％、油リサイクルしようと市に提案し、廃棄物対策課と 2分は 10％と栄養価が高すぎて穀物に混ぜて使われ回話し合っている。生ごみを分別することは①炉ている。行き先は北関東、東北地方である。買いの延命②ランニングコスト削減③発電効率を上げる④ＣＯ2 削減－につながるというのが私たちの考え。だが、廃棄物対策課の考えとなかなか噛み合わず協同事業の具体化は一向に進まない。
廃棄物対策課は、生ごみ対策に関して「発生抑制」（具体的には「一絞り運動」で水分量を減らす、家庭用生ごみ処理容器に補助金を出し普及して減量をすすめる）という方針なので、堆肥としてリサイクルを推進する方向に変えることは出来【愕然とする生ごみの山】

ないという。そこで何かヒントが得られるのではと今回の研修見学に参加しました。

取り業者からもっと欲しいと言われている。しかし、設備能力が手一杯で新たに施設を造る計画も■羽田空港が間近に見え 5 分間隔で次から次へとある。受け入れ価格は 23 円／kg、（生ごみのリサ

飛行機が建物の真上を飛んで行くところにアルフイクルに取り組んできた八王子や町田ではおそらォ社がある。総工費の３分の１の補助金を国からく 25 円／kg）、受け入れ量は最大 140ｔ／日。フ受けている会社で、一日 500 社の生ごみを受け入レコンバック 500ｋｇ1 袋で 7500 円から 1 万円でれ、70 社の運輸会社が出入りしている。受け入れ取引される。90 分で製品化されるために大量に処ている生ごみの内訳は、一番多いのがコンビニの理出来る。

賞味期限切れの食品で全体の 20％、都内の学校給食の残渣が 10％、その他スーパー、ホテルの生ご■僕が中学校に勤めていた頃（20 年前）は学校給みであり、腐敗している生ごみはほとんどない。

食の残渣は業者が引き取って豚の飼料に回っていた。大きなドラム缶に入れられ水が溢れ出てい■八王子市や町田市はかなり生ごみを回収していた。あまり美味しい肉にならないからという理由ることで知られている。埼玉県内で一番生ごみので引き取らなくなったと聞いている。時代はまさリサイクルが進んでいる久喜宮代でも約 5000 世帯にハイテクになったと言わざるを得ない。
手厚い国からの補助金を受け、建設費用は 35 億円（土地代も含む）。施設はランニングコストが掛かると説明であった。重油を使いたいところだが環境負荷を考慮して東京ガスを使っている。砕いた生ごみを油で揚げ温度上げることで水分を蒸発させている。メインとなる装置は「油温減圧式脱水乾燥機」である。その装置に投入する前には生ごみを砕き、ゴミを均一にして振るい分けをする。揚げた油を回収したりその他の機器を制御す【出来上がったサラサラの飼料】

るために多くの電気が使われている。
で全体の 5％、次に狭山市の生ごみ回収量は 300■生ごみ特有の悪臭は殆どない。油で生ごみを揚㌧、それでも全体の 2％にしか過ぎない。現実的にげた時に出る甘ったるい臭いがするだけで、臭気観るとまだまだ生ごみのリサイクルは一部分のみ【沢山の配管の奥に中核をなす「油温減圧式脱水乾燥装置」が見える】

である。廃棄されている生ごみをよく見るとまだまだ食べられる状態にありながら捨てる。自分としては、どうも耐えられない気持ちになる。20％がコンビニから 10％が学校給食からまだ食べられるのに捨てる現状は何とかならないものか。食べられる物を捨てることの方が問題は大きいような気がする。
■このような施設は、素晴らしく自分たちの住んでいる地域にあればと思うが、あまりに巨額で現実的ではない。もっと小さなプラントで出来ないものだろうか。各学校から出る学校給食の残渣ぐは 750～800 度で焼いてから外へ排気している。

らい処理できる能力を持った生ごみ処理機が適正

場内は臭いが出ないように負圧になっている。臭ではないだろうか。

いの問題というのは大きい。国から多額の補助金

学校から出た生ごみは近くの畑に堆肥として見を受けて始めた八王子市の生ごみ処理施設は悪臭える形で使う。畑で育てた野菜を給食で使う。調問題等で操業が止まっている。

理員さんの仕事が増えてはまた新たな問題になる

この施設を見ている範囲では生ごみの処理技術は格段に上がったかに見える。

かもしれない。出したものは自分で処理するぐらいの規模が現実的と思われる。ところが、川口市
では給食から出る大量の生ごみは燃やされている。水分が 80～90％の生ごみであるから水分を熱で蒸発させてからやっと燃えることになるため大量のＣＯ2 を排出している。の雑紙を含む紙類でプラごみは 13％、容器包装リ■家庭から出る生ごみも各家庭で処理する。集めサイクル法に従って週に一回別途回収しているのると膨大なコストが掛かるからである。一時期はで生ごみを何とかすればゴミ問題は大幅に改善す

生ごみ処理機が何種類もあって売れた時もあった

る。と聞く。それが今、殆どない。原因は何か。勝手市の取り組んでいる生ごみ対策には、家庭用のな推測だが何でも燃やせるという焼却炉の能力が生ごみ処理器を購入した際に補助金が出る制度が上がったからではないかと思う。

有る。上限 20,000 円で購入額に 2 分の 1 を乗じた

生ごみは法律で一般廃棄物に入っているから燃やして良い物になっている。国の方針で生ごみは燃やせというのだから、なかなか生ごみのリサイクルは進まない。
川口市の家庭から出るゴミの組成を観ると一番金額が支給される。今までに 3668 台の申請が有り 1 億円が使われた。
さらに、各家庭で段ボール堆肥をはじめ、様々な資源化の取り組みをすすめれば、生ごみは激減するはずである。

は 41％の生ごみである（湿重量）。二番目は 32％

バイオエナジー株式会社

食品リサイクル施設見学報告
塚本

Ⅰ.見学会への参加理由

二郎

特に２社目の食品廃棄物からメタン発酵させ都

８月２１日のエコリサ研修会が狭山市リサイク

市ガスに注入するという日本では初めての試みをルプラザで行われた際、次回の研修見学会が 10見たかったことです。

月 2 日に開催されることを知りその場で申し込み

それと現在、各自治体で行われている一般廃棄ました。

物の焼却処理の妥当性検討の参考になるとも考え

その案内文には『今年は、東京都のスーパーエました。

コタウン事業に選定されている食品廃棄物のリサイクル先進企業２社を見学いたします。
１社目は、食品廃棄物（スーパーやレストランなどの調理残さ、食べ残し、売れ残りなどの事業系一般廃棄物、並びに食品工場などからの食品残さなどの産業廃棄物）を乾燥し、養鶏・養豚用のⅡ見学会内容
DVD、会社案内パンフレット等でご説明いただき、その後に工場見学となりました。
その中、幾つかの特徴的な事項を記述します。
１．食品廃棄物の受け入れ体制
一日 110 トンを 24 時間受け入れ可能です。車

配合飼料の原料を製造している（株）アルファ様がバックで近づくと自動的にシャッターが開きです。

受入ホッパーに廃棄物を落とします。なお、工２社目は、食品廃棄物をメタン発酵させ、取り場内は臭気対策のため負圧に保ち脱臭している

出したメタンガスを燃料にして発電・売電するとそうで、当日の見学時に脱臭剤（芳香剤）の自ともに、メタンガスを都市ガスとして供給するこ動散布も行われていました。また、排出業者はとも始めたバイオエナジー（株）様で卸小売業・飲食店が主で、処理ルートの確立しす。・・・』とあり、興味をそそられました。ている食品工場は 5%と少ないそうです。

２．食品廃棄物の破砕・選別、調整槽、発酵この工程は見られませんでしたが、多少の分別不十分でも対応できるとのことでした。発酵→都市ガス管に接続

2,400m3/日

80 万 m3/年

Ⅲ.感想
１．工場規模に対し食品廃棄物の受入・処理量不適物を除いた破砕物が調整槽に発酵原料とし（110t/日、50 万人の出す食品廃棄物の量に相て保管される。調整槽内の発酵原料は 35~37℃

当）・発生エネルギーが多く、地産地消の観点に保たれたメタン発酵槽に定量供給され約 30 日からも都市型として普及すべきか。

かけメタン中温発酵が行われる。受入単価は現２．発酵残さと排液を肥料として活用することに

在 35 円/kg ですが、分別程度で差を付けているより資源循環の環が完成する。残念ながらこのそうです。

システムではこの部分が欠けている。今後の技３．出来たバイオガスの流れ①ガスエンジン発電機の燃料として使用する。

術開発により農業従事者からも歓迎される品質の物が望まれる。

（560kW×2 基）発電電力量は 24,000kWh/日、３．処理をお断りしている業者さんも多く増設を50%は施設内動力として利用され、50%は東京検討中で、食品廃棄物の処理に苦慮されている電力へ固定価格買取制度(FIT)のメリットを生か実態が見える。

し売電している。また発電時の排熱を回収して

４．都市ガスへの注入についての評価はこの実証発酵槽の温度調整等に利用している。

試験中の結果待ちとなろうが、設備費の公的支②余剰バイオガスを精製して都市ガスとして東援などがなければ厳しいと思う。今後の参考に京ガスに販売する事業を始めた。（平成 22 年）

なる技術データの蓄積は重要であろう。やはり発生したバイオガスを都市ガスに改質するには発電かバイオガスの精製がシビアでない熱利用多くの対策が必要になる。現に供給しているガとしての熱供給事業向きでないか。

スと同等の発熱量、組成、燃焼性等を有する必要がありガス事業法の制約を受ける。
―都市ガス注入までのフローの概略―

５．現状各自治体で行われている食品廃棄物（生ごみ、含水率 80%）の焼却処理方法も併せ見直す時期か。

→ガス精製（CO2 除去含む）→熱量調整（LPGで増熱）→付臭剤添加→計測装置

産業廃棄物のことなら何でもご相談下さい。

ウム・ヴェルト株式会社 ☎0280－23－2641
税理士法人 T&M ソリューション
http://tera-jpn.or.jp/index.html

北欧デンマークの持続可能な国づくりに学ぶ～緑の福祉社会への道のり～
2014 年 9 月５日に一般社団法人埼玉県環境検査報告 土淵

面積は広いが総人口は約２５００万人、(日本の研究協会主催の第 13 回環境セミナーに出席し、デ1/5)

ンマークの国づくりに関する講演を伺いましたの≪国際的なランキング≫

でその概要を報告します。

＊世界幸福度ランキング
北欧５か国が 9 位以内

講師はピーターD ピーダーセン氏でデンマーク生まれ、デンマークで 22 年暮らした後来日 23 年

昭

＊男女平等ランキング

住んでおられて日本語を流暢に話されます。東北

北欧５か国が 8 位以内

大学大学院環境科学研究科 SEMSaT 非常勤講師を＊所得格差の低さ(ジニ指数)
北欧 4 か国が 6 位以内

なさっておられます。
【今の日本は多面的な危機に直面している】

WEF
OECD

＊汚職の低さ＊生活保護受給者は過去最悪の 216 万人⇒教育・人づくりが不足、家族を支えていない。

国連

北欧４か国が 5 位以内

Transp.Int’I.

＊ネットワーク(IT)普及率＊教育支出は GDP の 3%強(北欧はその倍以上)で、北欧４か国が 8 位以内

WEF

OECD 諸国で最低レベル。

【おとぎ(不思議)の国、デンマーク】＊家族関係支出は対 GDP の 1%未満(北欧は３%を＊人口 : 560 万人(日本の 1/23)超える)と低迷。

面積 : 43,000 ㎢(日本の約１/9)耕作地が 61,4%。

＊自殺死亡率は平成 10 年以降急上昇し、先進国最＊産業 : 船舶、風力発電機、農業、インテリアデ悪水準。

ザイン、製薬、レゴ。

＊国・自治体の借金は対 GDP の 224%で、先進国＊GDP : 約２８兆円(日本の約１/17 だが、一人当最悪水準。

たり GDP は日本の 1.35 倍になる)＊財政支出は対 GDP の－8～－10%(赤字)前後、＊消費税 25%(世界最高水準)、国民負担(税＋企業OECD 諸国で最悪。の社会負担)約 70%(世界最高水準)＊貯蓄率(対可処分所得)はここ 10 年で 10%から＊2006 年2%まで落ち込んだ。

No1。

＊食料自給率は 39%(カロリーベース)、主要先進＊2008 年

国で最低レベル。

民に選ばれる。

＊エネルギー自給率(原発除く)は 4%、主要先進国＊2013 年

で最低レベル。

国」で幸福度 No1、(日本は 43 位)

日本は社会的、経済的、環境的に持続性が危ぶまれている。小手先の政策では変わらず、今後の社会・経済発展モデルを再考する必要がある。

英レスター大学調査(178 か国)幸福度
世界価値観調査で同じく最も幸福な国
国連主催「世界幸福度報告書 156 か＊医療費生涯無料、大学も含め教育費無料(高校以上は国から生活費が月最大 9.5 万円程度支給される)＊保育施設保障、慢性疾患患者には「早期年金」【では、北欧から学ぶものがあるか】支給。

＊北欧５か国⇒スウェーデン、フィンランド、デ＊健全財政: 国・自治体の借金は GDP の 46%(日本

ンマーク、ノルウェー、アイスランド。

は 224%)、財政支出の赤字は 2～3%(日本は約司法書士竹内啓修事務所
お問合せ☎０４８－９６３－６０５５

不動産・商業登記全般

10%)、リーマンショック以前は黒字だった。現在＊ 税負担は 70%、脱税は個人・法人とも非常に難黒字化の方向に進みつつある。

しい。税金の大部分は直接地方へ。

【デンマークは社会主義国家?】＊ 法人税は国際競争力を高めるため 25%。

＊デンマークは「資本主義」を歓迎し、それによ＊ 公務員は労働人口の 1/3 を占める。って得られた果実の徹底的な「再配分」に努め＊ 女性の就労率(15 歳～64 歳)は約 76%(日本は63%)と世界最高レベル。

る。
＊共同体への貢献を重んじているが、個人主義の＊ 企業は中小が多く、10～19 人の従業員の会社はEU 平均の倍。

国でもある。
＊社会的安全網があり、共同体が強いからこそ、＊ 1970 年以降に動き出した環境共生社会。

自由に行動できる。

＊ 有機農産物・食品市場(オーガニック市場)、完全有機は専業農家の 15～20%。

＊雇用政策は、日本より解雇しやすく、業種転換を促す。

＊ 小売食品の有機マーケットシェアは 7.6%(世界第 1 位)。

＊社会的安全網、すなわち、再訓練制度、無償の教育制度があるので失業しても再就職しやすい。

＊ 2012 年に国家戦略として、2020 年までに公的＊会社の新陳代謝がしやすく、既得権に頼ったダ機関の食堂で 60%以上の食材を有機に。(デンマ

メな会社をいつまでも支えない。

ークでは公務員が多いので公的機関の食堂も多デンマーク(北欧諸国)は純粋な資本主義・自由経済主義でもなければ、社会主義による計画経済い)＊ 化学肥料の多用は、地下水汚染を招く。

でもない、「第三の道」と言われていて、【デンマークのエネルギー事情】
1970 年に 1.8%だったエネルギー自給率は、「混合経済」の成功例と言える。
【デンマークの近代史】

1997 年に 100%を超え、現在は 130～150%を推＊ 1800 年頃、デンマークはいくつかの植民地を持移。

った欧州列強に含まれる大国だった。

バイオマスが再生可能エネルギーの 72%を占め＊ 19 世紀に幾度となく戦争に敗れ小国に。

る。(牛糞からメタンガス、麦わら燃焼エネルギー)＊ 国家破綻、デフレ、敗戦から生まれた「人間文化」。
＊ どんな「社会モデル」を選択するか。「富国強兵」か「内耕潤土⇒人を含めて」か。
＊ 国民高等学校(自由な教育と生涯教育)、フリースクール、地域発の自助と助け合い(新しい経済

風力発電は電力生産の 40%(一人当たりでは世界一)
原子力発電は 1985 年に断念。北海油田からの石油・風力・バイオマス・ヒートポンプによる再生可能エネルギーでエネルギー自立を実現。
2050 年に石油を使わず再生可能エネルギーのみ社会)で 100%自給の国家戦略を推進中。

乳製品製造協同組合、消費者の購入組合(生協)【北欧モデルから日本は何を学べるか】＊ 一貫した福祉政策の推進、村による助け合いが基本。「教養」と「自助」

日本は国の将来像を明確に示した展望を描き、その実現に向けてすべての政治家・国民が一丸と＊ 目指すは「強い共同体」と「良い社会」なって取り組むことが必要です。

【デンマークの社会的断面】

国内の充実か、教育、福祉、自助共生、等等。

＊ 生まれた時に個人番号が与えられ、一生を通じてこれを様々な場面で使う(医療、納税、教育など)

富国強兵か、持続可能社会に向けてみんなで取り組む必要がある。

おわり

家電リサイクル法の見直しについて
国では平成 25 年からリサイクル各法（食品リサにつながります。国内外における不適正処理を防イクル法、家電リサイクル法、容器包装リサイク

ぐだけでなくコストを低減するためにも、正規ルル法）の見直し作業を進めています。前回の食品ートでの回収率を高める必要があります。

リサイクル法に引き続き、今回は家電リサイクル法の見直し状況について説明します。

１．見直しの経過

３．課題解決の方向性
課題解決に向けては、報告書の中で様々な観点から提案がなされました。詳細については報告書

平成 13 年 4 月に本格施行となった家電リサイク
ル法では、その附則第３条において「施行後５年を見ていただくとして、ここでは義務外品の回収について説明します。

を経過した場合に施行状況について検討し、必要小売店は自ら販売した家電や買い換え時などにな措置を講ずる」こととされています。平成 18 年

引き取り義務が生じますが、小売店に引き取り義から検討が開始され、平成 20 年に報告書としてと務のないいわゆる義務外品の多くが不用品回収業りまとめられましたが、その中で「排出家電のフ者に回収されています。なぜ消費者は正規ルートローや家電不法投棄の状況等を踏まえ、５年後をで排出しないのでしょうか？リサイクルの費用が目途に制度検討を再度行うことが適当」とされた高いこと、指定収集場所への運搬が困難であるこことから、平成 25 年 5 月から二度目の見直し議論とが大きな理由です。市町村によっては分別マニが開始されました。平成 26 年 7 月まで 12 回合同

ュアルに「家電は回収しません」としか掲載して部会が開かれ、同年 8 月に「家電リサイクル制度いないところもあります。このような状況では、の施行状況の評価・検討に関する報告書」がまと排出者が便利かつ安価な排出方法として不用品回められました。

収業者への排出を選ぶのは当然とも言えます。市
町村は住民に排出方法をわかりやすく周知するだ

２．家電リサイクルの現状けでなく、誰でも簡単に排出できる方法を整備する必要があります。回収率を高める上で、違法な家電リサイクル制度は施行から 10 年以上が経過

不用品回収業者を徹底的に取り締まることと、義し、消費者にも大分定着していると思います。し務外品の回収体制を構築することは、車の両輪とかしながら、平成 24 年度に消費者アンケート等に言えます。

基づいて行われた推計では、家庭・事業所から排出された約 1,702 万台のうち、正規の回収ルート

４．リサイクル費用前払い方法についてである指定引取場所に持ち込まれたのは約 1,134万台、全体の３分の２しかありませんでした。一

前回の検討から持ち越しとなっているリサイク

方で不用品回収業者による引き取りは約 265 万台

ル費用の回収を現在の後払い方式から前払い方法にも上り、これらの多くがリユに変更することについて、今回も検討・議論されース品やスクラップとして海外ましたが、委員からは賛否それぞれの意見がありに輸出されています。回収量をました。今後回収率目標の達成状況や不法投棄状増やすことでスケールメリット況などが改善されない場合に、見直しを検討するが生まれ、再商品化費用の低減こととなりました。

＜日時＞平成２７年３月７日（木）１３時～１６時３０分（受付12：30～）＜会場＞さいたま市文化センター

多目的ホール（４階）（ＪＲ京浜東北線・武蔵野線 南浦和駅西口より徒歩７分）＜参加費＞資料代500円（エコ・リサ会員は300円）＜定員＞100名

～内容～
行政の取組
①「食べきりＳａｉＴａＭａ大作戦で食品ロス徹底削減」
埼玉県環境部資源循環推進課リサイクル担当 櫻井卓さん②「生ごみは宝!」環境と福祉の融合
戸田市役所環境クリーン推進室 吉田義枝さん
市民の取組①「竹チップを使った生ごみの消し方！」
埼玉エコ・リサイクル連絡会 上領園子さん②「段ボール箱利用の堆肥つくり!」～作り方から活用法まで～
埼玉エコ・リサイクル連絡会 土淵 昭さん※詳細は、同封のチラシをご覧ください＊＊エコ・リサ会員の方にエコ・リサ通信の今後の配信方法についてのお願い＊＊

事務作業、省コストの点からｍａｉｌ配信への移行をすすめております。
メール配信希望の方はホームページお問い合わせから「エコ･リサ通信ｍａｉｌ配信希望」
として氏名・アドレスの連絡をお願いします。
氏名

アドレ

編集後記： 明けましておめでとうございます。元旦の信濃毎日新聞の一面に、～ごみを食べる細菌を活用して水素をつくり、燃料電池車などの応用に期待～とありました。ごみは今や資源なのですね。だからいくら出しても良い！は本末転倒ですが、そのような間違いを犯さぬためにも、今年もヒントがいっぱいの『エコ・リサイクル交流集会』にぜひご参加ください。よろしくお願いいたします。

轟涼