平成２８年第１回川本町議会臨時会会議録（第１日目）平成２８年１月２１日
議長

午後２時００分開議

定刻となりましたので、ただいまより本会議を開きます。
本日、第１回臨時会が招集されましたところ、ご多忙の中、ご出席をいただきまして、誠にありがとうございました。
ただいまの出席議員数は、８名であります。 定足数に達しておりますので、会議は成立しました。

々

これより、平成２８年第１回川本町議会臨時会を開会します。
それではただちに、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布しているとおりです。

々

日程第１、「会議録署名議員の指名」を行ないます。
会議録署名議員は、会議規則第１２４条の規定により議長におきまして、４番飯田議員、５番大畑議員を指名します。

々

日程第２、「会期の決定」の件を議題とします。
本臨時会の会期は、本日１日限りにしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

々

よって、本臨時会の会期は、本日１日間とすることに決定しました。

々お諮りします。
本議会における会議録の作成において、発言中の単純な言い間違いなどの訂正については、会議規則第６３条の規定により、発言の趣旨を変更しなければ訂正できることになっています。
これに該当する訂正については、議長において訂正することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

々

よって、そのように「決定」しました。

-1-議長番外

日程第３、「町長あいさつ」を行います。番外三宅町長。

本日、平成２８年第１回町議会臨時会を招集致しましたところ、議員の皆三宅町長さまには万障お繰り合わせの上、ご出席を賜り誠にありがとうございます。
正月から穏やかな天気が続いておりましたが、１９日からいよいよ冬将軍の到来を思わせる冬型の天気になりまして、大寒らしい厳しい寒さとなって参りました。大雪にならないことを願いますと共に、町民生活に支障が出ないよう除雪等の対応をしっかりと行っていきたいと考えております。４日からは新しい庁舎で業務が始まったところでございます。とても明るく町民の皆さんに親しんでいただけるような庁舎となりました。来庁者からはちょうど良いという柔らかい表現の言葉をいただいております。役場の建物が変わっても職員が変わらなければ意味がありません。これから一層、町民の皆さまに明るい対応を心掛け、また役場に行きたいと思っていただけるような心のこもった役場を全職員で作っていきたいと考えております。また１０日、１１日には各地域で「とんど焼き」が行われました。地域の伝統行事を存続する事がなかなか難しい時代に入っておりますが、このような子どもからお年寄りまでが皆が参加出来る行事を大切にしていきたいというふうに考えております。地域との連携を図り若者達が小さい頃の尊い思い出を持つことはたいへん大切な事でありまして、Ｕターン等にも繋がってくるのではないかと考えるところであります。１月も後半に入って参りまして、今年度の後半に向けての事業や２８年度に向けて様々な動きをしているところでございまして、議員の皆さまにご相談を申し上げながら進めていきたいというふうに考えているところであります。本日、ご提案申し上げます案件は、条例案件等、議案９件でございます。よろしくご審議いただきまして、ご認定いただきますようお願い申し上げまして挨拶と致します。よろしくお願いします。

議長

以上で、「町長あいさつ」を終ります。

々

お諮りします。
この際、日程第４「議案第１号、川本町農業委員会の農業委員の定数に関する条例の制定について」から、日程第１２「議案第９号、工事請負契約の締結について」までを、一括議題にしたいと思いますが、これにご異議はありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

-2-

議

長

よって、そのように「決定」しました・々

それでは、執行部から、議案の提案理由の説明を求めますが、今議会におきましては、事務局長並びに提案者からの議案書の朗読は省略します。

々

それでは執行部から、議案ごとに順次提案理由の説明を求めます。
はじめに、日程第４「議案第１号」から、日程第５「議案第２号」について説明を求めます。番外高良産業振興課長。

番外高良産業振興課長

失礼致します。それでは「議案第１号、川本町農業委員会の農業委員の定数に関する条例の制定について」、ご説明申し上げます。
この条例は、農業委員会等に関する法律の改正により、農業委員の選出方法が、これまでの公職選挙法に基づくものから市町村長の任命制に変更された為、新たに定数を定める事とし、条例を制定するものであります。制定内
容は１ページをご覧下さいませ。
条例では、農業委員の定数を５人としております。
施行は、平成２８年４月１日であります。
制定理由は２ページをご覧下さいませ。農業委員の選挙制が廃止され、今後は推薦と公募により市町村長が議会の同意を得て任命する任命制に変わっていきます。そして委員の定数は、政令で定める基準の元に、条例で定めるとされましたので、新たに定数に関する条例を定めるものであります。
かつ

なお、資料の一番下《こ》書き参考の部分でありますが、政令で定め宇委

員定数の上限は本町の場合、１４名となっております。

々

続きまして、「議案第２号、川本町農業委員会の農地利用最適化推進委員の定数に関する条例の制定について」、ご説明申し上げます。
この条例も、農業委員会等に関する法律の改正によるものであり、新たに農地利用最適化推進委員が設けられた事により、その定数を定め、条例を制定するものであります。制定内容は１ページをご覧下さいませ。
条例では推進委員の定数を６人としております。
施行は、平成２８年４月１日であります。
制定理由は２ページをご覧下さいませ。法改正により農地の集積や集約化を進めていく為、今回、新たに農地利用最適化推進委員が設けられました。
そして委員の定数は政令で定める基準を元に条例で定める、とされましたので、新たに定数に関する条例を定めるものであります。
かなお、資料の中ほど《つこ》書き参考の部分でありますが、政令で定める推-3-

番外高良産業振興課長

進委員の定数の基準は、本町の場合６名となります。
以上、議案第１号と第２号により、農業委員会の委員の数は合計１１名となります。この１１名とする考え方につきましては、本町における現在の条
例と法令による上限数１１名というものを根拠としまして判断しているものであり、昨年１２月の議会全員協議会でご説明した際の考え方と同じものであります。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第６「議案第３号」について説明を求めます。
番外長田健康福祉課長。

番外長田健康福祉課長

それでは、「議案第３号、川本町福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定について」、ご説明申し上げます。
この議案は、庁舎移転に伴い川本町福祉事務所の住所が変更となる為、一部改正を行うものでございます。１ページをお開き下さい。
条例第２条第２号中「川本町大字川本５４５番地１」を「川本町大字川本２７１番地３」に改めるものでございます。
附則としまして、この条例は、公布の日から施行し、平成２８年１月１日から適用するものでございます。
以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第７「議案第４号」について説明を求めます。
番外宇山町民生活課長。

番外宇山町

それでは、「議案第４号」について説明致します。この議案は、地方自治民生活課長

法第１７９条第１項の規定に基づき、専決処分をしたもので、同条第３項の規定により承認を求めるものでございます。
専決処分事項は、「川本町税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について」。
専決処分年月日は、平成２７年１２月２５日です。
それでは「専決第１１号、川本町税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について」、の説明を致します。２ページの説明資料をお開き下さい。専決処分の理由と致しましては、地方税法施行規則の一部を改正する省令が平成２７年１２月２５日に公布された事に伴い、川本町税条例の一部を改正する条例の該当部分の改正が施行となる平成２８年１月１日より前に改正する必要から専決処分をしたものでございます。

-4-

番外宇山町改正の概要について説明致します。昨年６月定例会で専決処分を承認して民生活課長いただきました、「専決第４号、川本町税条例の一部を改正する条例の制定について」は、行政手続きにおける特定個人を認識する為の番号の利用等に関する法律、所謂マイナンバー法の施行により地方税関係書類に個人番号又は法人番号の記載の追加を求めるものでしたが、この度の改正で町民税減免申請書及び特別土地保有税減免申請書については、個人番号の記載を要しないこととされたことに伴う改正でございます。
以上、ご承認のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第８「議案第５号」から、日程第１０「議案第７号」について説明を求めます。番外長田健康福祉課長。

番外長田健
康福祉課長

それでは、「議案第５号、川本町地域福祉センターの指定管理者の指定について」、ご説明申し上げます。
この議案は、地方自治法第２４４条の２第３項及び川本町地域福祉センタ
ーの設置及び管理に関する条例第３条の規定により、当該施設の管理を指定管理者に行わせることにしたので、同法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
まず、施設の名称としましては、川本町地域福祉センター。
２として、指定管理者となる団体の名称、邑智郡川本町大字川本３３２番
み か み よ し と地１６。川本町社会福祉協議会 会長 三 上 能 人氏であります。
３、指定管理期間として、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間としております。
４、選定にあたりましては、次のページ、１ページをお開き下さい。
まず選定にあたりましては、約１ヶ月半の公募期間を経まして１団体から申請がございました。指定管理者候補選定委員会設置規定に基づき、１月８日に選定委員会を開催し、指定管理者候補を選定していただきました。
なお、選定委員会の委員長は島根県県央保健所 石岡総務保健部長に務めていただきました。
選定結果及び付帯意見につきましては、２ページをお開き下さい。
選定にあたっては、施設に関する基本方針、運営管理、地域活性化の促進策等の審査基準に基づき、総合的に評価選考を行い、１から５に選定理由を挙げておりますが、施設の設置目的や機能を的確に踏まえた内容となっており、川本町社会福祉協議会を指定管理者の候補として選定していただきました。
なお、付帯意見としましては、法人後見制度について、早急に実施するこ-5-

番外長田健康福祉課長と、とされております。
なお、後ほど提案説明をさせていただきます指定管理者の指定に関する第７号議案と第８号議案につきましては、それぞれの施設で条例がある為、別々に上程をしておりますが、選定結果の部分につきましては、内容が重複しておりますので、説明は省略させていただきます。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い致します。

々

続きまして、「議案第６号、川本町介護予防拠点施設悠湯プラザの指定管理者の指定について」、ご説明申し上げます。
この議案は、地方自治法第２４４条の２第３項及び川本町介護予防拠点施設悠湯プラザの設置及び管理に関する条例第３条の規定により、当該施設の管理を指定管理者に行わせることにしたので、同法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
１、施設の名称と致しまして、川本町介護予防拠点施設悠湯プラザ。
２、指定管理者となる団体の名称と致しまして、邑智郡川本町大字川本３
み か み よ し と３２番地１６。川本町社会福祉協議会 会長 三 上 能 人氏でございます。
３、指定管理期間と致しまして、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間でございます。
選定理由につきましては、１ページをお開き下さい。
これも選定にあたりましては、１ヶ月半の公募期間を経て１つの団体から提案がございました。指定管理者候補選定委員会設置規定に基づきまして、１月８日に選定委員会を開催し、指定管理者候補を選定をしていただきました。こちらの方の委員会の委員長も県央保健所石岡総務保健部長様にお願い致しました。選定結果及び付帯意見につきましては、２ページをお開き下さい。
選定にあたっては、施設に関する基本方針、運営管理、地域活性化の促進策等の審査基準に基づき総合的に評価選考を行い、１から５に選定理由を挙げておりますが、施設の設置目的や機能を的確に踏まえた内容となっており、川本町社会福祉協議会を指定管理者の候補として選定していただきました。
また、付帯意見としましては、１、介護予防事業として効果のある事業内容にしていくこと。
１つ、未利用者のニーズを把握し、新たな利用者の掘り起こしを行うこと、とされたところでございます。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いを致します。

々

では、続きまして、「議案第７号、川本町保健センターの指定管理者の指-6-

番外長田健康福祉課長

定について」、ご説明申し上げます。
この議案は、地方自治法第２４４条の２第３項及び川本町保健センターの設置及び管理に関する条例第３条の規定により、当該施設の管理を指定管理者に行わせる事としたので、同法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
施設の名称と致しましては、川本町保健センター。
２、指定管理者となる団体の名称、邑智郡川本町大字川本３３２番地１６、
み か み よ し と

川本町社会福祉協議会 会長 三 上 能 人氏でございます。
指定管理期間と致しまして、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間です。
選定理由、選定結果につきましては、先ほどの５号議案と内容が重複しておりますので、説明は省略させていただきます。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第１１「議案第８号」から、日程第１２「議案第９号」について説明を求めます。番外湯浅教育課長。

番外湯浅教育課長

それでは「議案第８号、川本町子育てサポートセンターの指定管理者の指定について」、ご説明申し上げます。
この議案は、地方自治法第２４４条の２第３項及び川本町子育てサポートセンター設置及び管理に関する条例第７条の規定によりまして、当該公の施設の管理を指定管理者に行わせることにしたので、同法第２４４条の２第６項の規定によって、議会の議決を求めるものであります。
施設の名称は、川本町子育てサポートセンターでございます。
指定管理者となる団体の名称は、邑智郡川本町大字川本３３２番地１６。
み か み よ し と

川本町社会福祉協議会 会長 三 上 能 人氏でございます。
指定管理期間は、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間でございます。
選定理由につきましては、議案第５号で説明しました事と重複しますので省略させていただきます。
なお、付帯意見としまして、資料の２ページをご覧下さい。
か下の方の【つこ】付帯意見のところの、川本町子育てサポートセンターのところでございます。個別の支援や配慮を必要とする子どもへの理解を深めるた
め、職員研修を実施すること及び関係機関と連携し、情報交換を行うこととされております。
以上でございますので、ご審議のほどよろしくお願い致します。

-7-

番外湯浅教育課長

続きまして、「議案第９号、工事請負契約の締結について 」、ご説明申し上げます。
本議案は、平成２８年１月１３日指名競争入札に付した川本小学校屋体耐震補強工事について、請負契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
契約の目的は、川本小学校屋体耐震補強工事でございます。
契約の方法は、指名競争入札でございます。
契約金額は、５９，６１６，０００円でございます。
契約の相手方は、島根県江津市桜江町川戸４７２番地１、今井産業株式会
い ま い ひ さ し社 代表取締役 今 井 久 師氏でございます。
工期は、契約が成立した日の翌日から、平成２８年３月３１日迄でございます。
工事の内容でございますが、耐震補強計画の判定委員会の判定に基づき、その内容を実施するものでございます。鉄骨補強工事、鉄筋コンクリート工事、内装外装工事等を行います。
以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

課長、ちょっと。地方自治法第９６条第１項第５号・・・・（番外湯浅教育課長

録音なし）

訂正致します、たいへん申し訳ございません。請負契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。訂正致します。大変申し訳ございません。

議

長以上で、提案理由の説明を終わります。

々

これより、「議案第１号、川本町農業委員会の農業委員の定数に関する条例の制定について」の質疑を行います。
質疑はありませんか。４番飯田議員。

４番
飯田議員

これを見ますと、推薦と公募により市町村長が任命をすると、ございます。
この推薦・公募の要件がございましたよね。例えば農業認定者でなくてはいけないとか、農業法人の役員でなくちゃいけない事がありましたよね。この点についてお伺いしますけど、推薦の要件、公募の要件をもう一度お願いします。

-8-議

長

番外高良産業振興課長。

番外高良産失礼致します。推薦の要件でございますけれども、まず農業に関する見識業振興課長を有していらっしゃるという事と、あとは川本町に住所が在るか無いかとか、そういったあたりになります。細かくひとつひとつ申し上げた方がよろしいでしょうか。

議

長

４番

はい、４番飯田議員。

だから推薦の場合は、その方を推薦されても良いという事ですよね。それ

飯田議員

で農業委員の任命になると先ほど私が言いましたような要件ございましたよね。そうじゃなかったんですか。前回の説明では、そういうふうに聞いておりましたけど、違いましたか。

議長

番外高良産業振興課長。

番外高良産

改めて、ご説明申し上げますと、まず、その推薦の資格というところで定業振興課長

めておりますのは、農業に関する識見を有していらっしゃる。それから川本町に住所が在る方が基本である。それから町職員でない者。あの規定で定めておるのは以上としております。

議長

番外高良産業振興課長。

番外高良産

あの推薦の書式の中に認定農業者かどうかという欄がありまして、必ずそ業振興課長

れが必須という事ではないんですけれども。すみません、もう一度、確認をして改めてご回答をさせていただきます。大変申し訳ありません。

議長

番外高良産業振興課長。

番外高良産

もう一度ご回答をさせていただきます。まず、推薦される方については地業振興課長

区、それから町内全域からの推薦される場合には、その農業者の方が３名以上連名をされまして、その内、農業者である代表の方が１人代表となられまして文書を持って推薦をしていただきます。それから団体とかからの推薦にあたっては、その団体なり組織の代表者の文書を持って推薦をしていただくようになります。それから今度は逆に推薦を受ける方については、年齢とか職業、経歴、それから農業経営の概況をどのような農業に関わって居られる-9-

番外高良産かという事の、所謂、概況を書いて推薦の調書の中に書いていただくように業振興課長

なるんですけれども、その中でその受けられる方が認定農業者、またはそれに準じていらっしゃる方かどうかという事の欄も合わせてあるというものであります。

議

長

４番

前回の説明の時と理解をしていた事とちょっと内容が違いますので、また飯田議員

議よろしいですか。はい、４番飯田議員。

長

詳しく調べようと思いますので、はい。

他にありませんか。
よろしいですか。はい、２番石川議員。

２番

要は農業をされていたらＯＫというふうにお聞きしましたけれでも、それ石川議員

議長でよろしいですか。

番外高良産業振興課長。

番外高良産

分かりました。あのすみません、その辺りですね、たいへんすみませんで業振興課長した。農業委員の方ですけれども過半数は認定農業者である事が認められるという事になります。

議長

休憩致します。午後２時４５分から再開します。

（午後２時３６分）

議長

会議を再開します。

（午後２時４５分）

４番飯田議員の質問に対する答弁を求めます。番外高良産業振興課長。

番外高良産

すみません、大変時間をお取り致しまして申し訳ありませんでした。今一

業振興課長

度、改めて説明の方をさせていただきます。まずは推薦を受ける、又は応募が出来る方についてですけれども、農業に関する識見を有しておられるという事。それから農地の集積化に向けて、そういった事務を適切に行う事が出来る方、となっております。それで川本町に住所を有する方を基本として町外に住所を有する場合も妨げない。それから川本町職員でない、という内容になっております。それから推薦する側につきましては、まず地区、それから町内全域から推薦する場合については、農業者の方３名以上が連名で推薦する事となっております。その中でその内の一人が農業者の代表者となりま- 10 -

番外高良産して、文書を持って推薦していただく事となります。それから団体から推薦

業振興課長

される場合ですけれども、これはその団体の代表者の同じく文書を持って推薦をしていただきます。それで今度その推薦をされる方が個人の場合は、その方のお名前、職業、それから性別、あと経歴などが必要です。それでこの考え方ですけれども、今、農業委員さんの方が５名としておりますけれども、その内、過半以上は認定農業者である事とされております。１名は学識経験者の方となっております。以上でございます。

議

長

４番

農業委員の過半数と言いますと３名となろうかと思いますが、この農業認

飯田議員

議

石川議員、飯田議員よろしいですか。はい、４番飯田議員。

長

定者の中に農業法人は入りますか、入りませんか。

番外高良産業振興課長。

番外高良産

現在、認定はその個人、又はその法人に対して認定を行っておりますので、業振興課長

個人となる事から法人は外れる事となります。それで大変すみません。１点、訂正でございますけれども、先ほど学識経験者という言い方をしましたけれども、これはそこまでの縛りはなくて農業に対して専門的な知識を持っていらっしゃるという扱いになります。中立的なそういった農業の経験があって中立的な立場の方という事になります。

議長

よろしいですか。
（「はい、分かりました。はい、いいです。」の声あり）
他、質疑ありませんんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、挙手により行います。

々「議案第１号、川本町農業委員会の農業委員の定数に関する条例の制定に- 11 -議長ついて」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第１号」は原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第２号、川本町農業委員会の農地利用最適化推進委員の定数に関する条例の制定について」の質疑を行います。

々１番

農地利用最適化推進委員、前回も説明があったんですが、これの職務につ高良議員

議

質疑はありませんか。はい、１番高良議員。

長

いて、もう一度、説明をお願いします。

番外高良産業振興課長。

番外高良産推進委員さんでございますけれども、それぞれ決められた担当地区が今度業振興課長は出来て参ります。そこに主に現地の方へ出向いていただきまして、農地利用の集積とか、あと耕作放棄地の解消に向けた話し合いなどが円滑に進めていけるように相談の場ですとか、あと会議などを通して集落へ出向いていただくなどという事をしていただく事になります。

議

長

１番

はい、１番高良議員。という事であれば、農業委員さん主導で、その地区の例えば遊休農地の利高良議員

用促進に向けての会議をもたれる、或いは招集する権限があるかは、どう解釈するかはいろいろあるとは思うのですが、そういう取り組みをされると判断してよろしいんですか。

議長

番外高良産業振興課長。

番外高良産

新しい考え方の中では、当然、農業委員さんの方にもそういった農地集積業振興課長

ですとか耕作放棄地の解消の関係は当然、必須業務として行っていただくんですけれども、一方ではいろんな農地法に基づくいろんな審議、よく言われる４条とか５条とか、あのあたりの審議それから決定とか会議への出席というのも重要な業務としてありますので、そちらに農業委員さんは重きを置いていただいて、現場でいろんな相談事も含めて主に現場の方に推進委員さんが活躍していただくというイメージになって参ります。

- 12 -

議長

１番

はい、１番高良議員。

今の説明であれば、その例えば遊休農地の利用促進、或いはそういう耕作

高良議員

放棄地の解消というよりは、そういう現地の農地が適正に使われているかどうかというような確認の方に視力を置くという事だと解釈してよろしいでしょうか。

議長

番外高良産業振興課長。

番外高良産

はい。推進委員さんの方は主に各担当地区で現場活動、今仰ったような現業振興課長

場活動を行っていただくことが主体の業務となりまして、農業委員さんは、もちろんそういう部分も出てくるんですけれども、委員会の方に出席していただいて、最終的にはそういった会議での決定事項を合議体としてのいろんな意志決定の場に積極的に出ていただくという大きな２つの棲み分けとなっております。

議

長

５番

農地利用最適化推進委員は、これは誰が任命するんですか。農業委員会で大畑議員

議

はい、５番大畑議員。

長

委嘱というふうになっていますけれども、任命者は誰ですか。

番外高良産業振興課長。

番外高良産

新たに定めますその規定の中では、町長が先ず評価委員会というのがあり業振興課長ます。そこの意見の報告を受けて農業委員を選任し、議会の同意を得た上でその候補者に辞令を交付となりますので、町長が公布する・・・・・。
たいへんすみません、最初の農業委員会の方で農業委員さんが決まりまして、その後、農業委員会の中で公布、委嘱をする事に・・・・・。

５番

まぁいいわ、あのこれは人数の条例だけだから、あとでちゃんと調べてお大畑議員

議長

いてくれればそれで良いですわ。これは６名の条例だけだから。

はい、課長、良いよ。
他にありませんか。はい、４番飯田議員。

４番

この農地利用最適化推進委員さんも、今、想定として区割りが６つの６地- 13 -

飯田議員

域に分かれておりますので、農業委員会が委嘱される訳ですけれど、その中でおそらく任命されると思いますけれど、この６つの地区の代表の方が、この地区から地区の担当が、この地区から出れるような配置の方が一番良いかなというように思われますので、そこらは農業委員会の方で決められるんでしょうけど、そういうところも１つのアドバイス的なところもあっても良いんじゃないのかなというような気がしますが。

議長

番外高良産業振興課長。

番外高良産

現在、面積割りをした結果６名という事になりましたけれども、この６名業振興課長を数字上区切っていった時に、現在、農業委員さん９地区に分かれてやっていらっしゃいます。その中で概ね現在の形をあまりこう分割させずに最小限統廃合する形で新たな６地区が設けられるというふうに、今、想定、絵で書いておりますので、出来るだけ先ほどのご意向を汲みながら農業委員会の中で地区割りの方を最終的に詰めていきたいと思います。
それから先ほど大畑議員、もう１点・・・・・以上でございます。

議長

他にありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、挙手により行います。

々「議案第２号、川本町農業委員会の農地利用最適化推進委員の定数に関する条例の制定について」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２号」は原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第３号、川本町福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定について」の質疑を行います。

- 14 -

議長

質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）。
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、挙手により行います。

々「議案第３号、川本町福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定について」に賛成の皆さんの挙手を求めます。

々

挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第３号」は原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第４号、専決処分の承認を求めることについて《川本町税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について》」の質疑を行います。

々

質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）。
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、挙手により行います。
「議案第４号、専決処分の承認を求めることについて《川本町税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。

- 15 -

議長

挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第４号」は原案のとおり、「承認」されました。

々

次に、「議案第５号、川本町地域福祉センターの指定管理者の指定について」の質疑を行います。

々

質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、挙手により行います。

々「議案第５号、川本町地域福祉センターの指定管理者の指定について」に賛成の皆さんの挙手を求めます。

々

挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第５号」は原案のとおり、「決定」されました。

々

次に、「議案第６号、川本町介護予防拠点施設悠湯プラザの指定管理者の指定について」の質疑を行います。

々２番
石川議員

質疑はありませんか。２番石川議員。

私も選定委員の一人として、この会合に出席した訳ですけれども、川本町地域福祉センターが４つの施設、全部共通しているんですが、特に介護予防拠点施設悠湯プラザについてですね、やることがマンネリ化しているという意見が出ました。それで最後にいろいろ意見が出たんですけれども、点数化しましたよね、その点数、上限で言っていただければ。その次の時にもう一回質問しますので、５人の委員さんが最後判定をしましたよね。今、ありま- 16 -

２番

すか。

石川議員
議

長

番外長田健康福祉課長。

番外長田健

申し訳ございません。この判定委員会の時の点数の資料を今、持って上が康福祉課長っておりませんので、また後ほどご報告させていただきます。すみません。

議

長

２番

２番石川議員。というのがですね、２００点満点でしたかね、１００でしたか。２００点

石川議員

満点で私の覚えている範囲では、上が１６０で下が６０か７０か、可成りのひらきがあった。という事は委員の皆さん５名でしたか、６名でしたか。
（「７名」の声あり）
はい、７名の委員さんでも、いろいろと問題点を問題を指摘している方が多かったんじゃないかというふうに思う訳です。それで、応募されたところが社会福祉協議会の１つだけですので、仕方ない面もありますけれども、福祉課長はどこにそういう問題があったのか、いわゆるそれだけの点数がひらいた、その辺をどういうふうに考えておられるか。お聞かせ下さい。

議長

番外長田健康福祉課長。

番外長田健

点数にひらきがあった原因と致しまして私が考えるところ、先ほど議員の康福祉課長方から指摘がありましたようにやはり内容がマンネリ化してきているというところ。それからもともとここは介護予防という事をメインにするという事で建設をした施設でございまして、現在のサービスの内容が介護予防っていうところが少し弱いのかなという気はしております。介護予防でありますので、やはりそこへ通所して足が痛かったんだけど治って楽になったわ、っていうそういうふうなプログラムを実施していく事が必要ではないかなというふうに考えております。

議長

２番石川議員はい、２番石川議員。

課長の言われるとおりなんですけれども、やはりこういう大事なところをね、指定管理に町の方も出されている訳ですね。もっと社協さんと良く話をして詰めて、私も社協のプレゼンを聞きまして、やはりもっとしっかりした内容で、もっと出来る事があるんじゃないかと思うんですけれども、如何せ- 17 -

２番

ん１つですもんね。それを否定する訳にもいけませんので。その辺をもっと石川議員

ですね、健康福祉課なり教育課と話しをしていただいて、教育課に関しては子どもさんがやっぱりいろんな子どもさんがあって、それを指導するような職員研修という事もありましたけれども、その辺、副町長にお伺いしますけれども、もうちょっと指導するなりお互いに一緒になってするなり、必要だと思うんですけれども、どうですか。

議長

番外

番外松井副町長。

今、石川議員が言われますように、この間のプレゼンの中でもいろいろ皆

松井副町長

さん方、意見が出ましたように現状のままではちょっと不満が多いというのは意見がありました。それでそこしか応募が無かったからと言って、それで満足というのはないんですが、悠湯プラザの在り方についても健康福祉課課長ともいろいろ話しをして、これで良いのかという事も話しをしております。
４月に向かっては新たな事をしなければいけないだろうなと、今のままではいけない、という事は言っております。先ほど言いましたように子育て支援センターにつきましても、やはり子どもさんを預かる上ではいろんな知識を得てもらって、レベルを向上してもらう。これは大事なことですので、これも引き続きお願いしながらやっていきたいと思っております。

議長

６番
青木議員

他ありませんか。６番青木議員。

悠湯プラザの利用者というのが、おそらく最近、可成り減っていると思います。石川議員さんとの関連質問になるかと思いますけれども、やはり如何にしてせっかくやる以上は利用してもらう事が非常に大事なものだと思うので、健康福祉課、或いは社協と連絡を密にしながら、また地域の老人会の皆さん方とも話しをしながら出来るだけ多くの皆さんに利用してもらうという事をやっぱりやってもらわないと、人数が少なくてはせっかくのそういったものがもったいないと思うので、それと今、各地域でミニデイですか、福祉協力員さんですか、そういう方がやっておられると思うんだけれども、あれも可成り減っているんじゃないかなというのが、弓市にはおそらくそういった方が居られないと思うので、そこら辺りの要請とかというものも考えながら、そういった老人の皆さん方を如何にミニデイとか悠湯プラザへ引っ張り出すかという事を、やはり皆さん一緒になって考えていく必要があるんじゃないかと思いますので、そこら辺りは要望としてお願いをしておきます。

- 18 -

議長

答弁いりますか。
（「いや、いいです。次、やってもらって下さい。」の声あり）
はい。他ありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。
「議案第６号、川本町介護予防拠点施設悠湯プラザの指定管理者の指定について」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第６号」は原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第７号、川本町保健センターの指定管理者の指定について」の質疑を行います。

々質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。
「議案第７号、川本町保健センターの指定管理者の指定について」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第７号」は原案のとおり、「決定」しました。

- 19 -

議長

次に、「議案第８号、川本町子育てサポートセンターの指定管理者の指定について」の質疑を行います。

々

１番

質疑はありませんか。１番高良議員。

先ほどより出ておりましたが、職員研修を実施するという付帯意見の事で高良議員すが、この職員研修を実施するという事は仮に今、社協の方へ指定管理となれば、社協さんの職員をするのか、それとも今、嘱託で実際に子どもを見ておられる方も含めてやられるのか、それとどういう所でどういう研修をすれば良いんだというような相談にものれるような体制になっているかどうか、お聞きします。

議長

番外湯浅教育課長

番外湯浅教育課長。

付帯意見のところで出ました職員研修につきまして、その時に言われましたのが、障害のある子ども、或いは発達障害のある子どもにつきまして、その対応などについての職員に対しての研修をお願いしますというような内容でございました。これにつきましては、学校の方から提案がありまして、学校の方と相談しながら実際には、そこで子どもに対応する支援員の方を中心に、すこやかセンターを管理する管理側の職員も合わせての研修になろうかと思います。詳細につきましては、これから相談をさせていただきたいというふうに思います。以上です。

議長

よろしいですか。
（「はい」の声あり）
他ありませんか。
（「ありません」の声あり）質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。
「議案第８号、川本町子育てサポートセンターの指定管理者の指定について」- 20 -

議長に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第８号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、「議案第９号、工事請負契約の締結について」の質疑を行います。

々

質疑はありませんか。１番高良議員。

１番

指名が何社で、応札が何社か、教えて下さい。

高良議員
議長

番外湯浅教育課長

議長

番外湯浅教育課長。

指名は５社、致しました。応札の方ですが、５社が入札に参加をしております。以上です。

他にありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「議案第９号、工事請負契約の締結について」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第９号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

以上で、本日の議事日程は全て終了しました。

々

これをもって、平成２８年第１回川本町議会臨時会を閉会します。

- 21 -

議長

お疲れ様でした。
（午後

この会議録は、川本町議会事務局長

櫻本博志が記載したもので、その内容において、正確である旨を証するためここに署名をする。

川本町議会議長

川本町議会議員

川本町議会議員- 22 -

３時１４分）