特集

東日本大震災⒀ ～復興（被災地における生活の再生）～□三陸鉄道の再開
三陸鉄道株式会社
旅客サービス部長

冨手淳

平成2年３月11日、東日本大震災が発生、三陸古駅に停車中の列車内に移動。車内に対策本部を鉄道も大きな被害を受けた。復旧が危ぶまれる被設置した。三陸鉄道の車両は気動車であり、エン害ではあったがそれから３年、平成26年４月６日

ジンをかけると照明、暖房が使えた。車内にはホに全線運行再開となった。この３年間の運行再開

ワイトボード、ノート、災害優先携帯電話を持ちまでの経緯を振り返ってみたいと思います。

込み、情報収集や指示連絡に当たった。結局停電が復旧した16日夜まで列車内に留まった。

第１項

三陸鉄道の概要⑵

震災時の列車運行状況

三陸鉄道は、昭和59年４月１日に開業した。旧

震災時、いずれもワンマン運転の２本の列車が国鉄の特定地方交通線から転換した第三セクター走行中だった。南リアス線盛発釜石行き（乗客２

鉄道の第１号である。南リアス線は、大船渡市の名）は、吉浜駅を発車した直後。北リアス線久慈

盛・釜石駅間の6.6km。盛～吉浜は旧国鉄盛線、発宮古行き（乗客15名）は、白井海岸駅を発車し吉浜～釜石間は新線区間である。北リアス線は、た直後だった。各列車は、いずれも各運行部の運宮古・久慈駅間の71.0km。宮古～田老は旧国鉄宮転指令からの指示により緊急停止した。停止場所

古線、普代～久慈は旧国鉄久慈線、田老～普代はは、南リアス線が大船渡市と釜石市の境の吉浜駅新線区間の全線単線非電化の路線である。そして～唐丹駅間の鍬台トンネル内。北リアス線が普代今年、平成26年４月１日に0周年をむかえた。そ村の白井海岸駅～普代駅間の山中だった。これらして、東日本大震災による被災から３年、４月６の列車の乗客は、３月11日の夕方までには救助が日に全線運行再開となったのである。

完了した。南リアス線では停止後２時間経過してから運転士はトンネル外にでて状況を確認しお客第２項⑴

様を誘導、国道を通りかかった車に乗せていただ

発災時の状況

き大船渡市内の避難所にお客様をお送りした。北本社の震災対応

リアス線については夕刻にやっと連絡が取れた普宮古市にある本社では、３月11日午後３時４分に災害対策本部を設置。しかし大津波警報の発令

代消防署の車両により、乗客を午後７時0分に普代村の避難所に送致した。

により、本社の全社員が避難を余儀なくされた。
本社幹部は近くの陸橋に避難したが、午後６時前に本社に戻った。

第３項

被害状況

しかし宮古市全域が震災後すぐに停電し、電話

東日本大震災による三陸鉄道の被害状況は次表も不通、暖房も使用不能となっていた。そこで宮のとおり。南リアス線の被害箇所数が北リアス線－28－

消防科学と情報

の３倍以上となっている。これは地震の強さの違⑶い（釜石市以南は震度６弱、宮古市以北は震度５

車両等
南リアス線運行部の車両基地が津波で冠水し、弱以下）によるところが大きい。南リアス線では、留置中の車両３両のエンジン等の走行部が海水に強い地震により橋脚の損傷、路盤の陥没等が多数浸かり使用不能となった。この３両については後発生したことによるものであった。３月1日に津に解体処分となった。

波警報が解除されたことからただちに被害状況の調査を開始した。

⑷

人的被害
勤務中の社員、お客様には被害がなかったのは⑴

軌道・土木構造物

本当に幸いなことであった。なお、休日の社員が北リアス線では２ヶ所で津波による大きな被害

自宅で津波に流され軽傷を負ったが助かっている。

が出た。

ただ、休暇、非番の社員の安否確認には時間を野田村の野田玉川駅～陸中野田駅間の十府ヶ浦付近で軌道が２km にわたり流出した。最大の被要し、全員の確認が終わったのは３月15日となった。

害箇所となった島越駅周辺では観光センターの建物はおろか高架橋等が跡形もなく流出した。島越駅～田野畑駅間にあるハイぺ沢とコイコロべ沢の橋梁も流出している。このほか田老駅構内にも津

第４項

運転再開へ

１．部分運転再開

波が到達しガレキが散乱し地下道にガレキが流入、３月1日の夜、線路や駅の状況がある程度判明

観光センターは内部が壊滅的な被害であった。なしたこと、また地域の住民が交通途絶・車の燃料お、地震の揺れによる被害はほとんどなかった。

不足で困窮している状況に鑑み、南北両リアス線

このことから部分的に運転が可能な区間もあるこ

全線の点検調査よりも復旧可能区間の点検を優先とがわかった。

する決定をした。

南リアス線では、南リアス線についても同日、

久慈・陸中野田駅間については３月15日に若干運行部長が全線を目視確認した。盛駅付近・甫嶺の軌道整備を行い、同日夕刻に試運転列車を運転

駅周辺の線路流出、甫嶺～三陸間泊地区の築堤、し異状のないことを確認。16日から営業運転を再軌道流出、盛川・大渡川橋梁の損傷、荒川橋梁の開した。ただ余震が続いていたため、25Km/H の流出等を確認し、南リアス線は全線で運行できる徐行運転とした。

状態でないことが判明した。

宮古駅～田老駅間は、田老駅周辺が壊滅状態であり、道路も土砂と瓦礫で覆われていたため、ま⑵

駅ず駅までの道路啓開を行う必要があった。駅の乗北リアス線では前述のとおり島越駅が流出し壊滅した。

降階段も瓦礫に覆われていた。宮古市の要請を受けた自衛隊により国道45号から駅までの道路啓開

田老駅は観光センターが使用不能になった。

が行われ、地元消防団の協力もあって昇降口や駅南リアス線は、陸前赤崎駅に津波が到達したが周辺の瓦礫が撤去された。軌道整備のうえ20日午

揺れによるホームの変状が大きいものであった。

前中に試運転列車を運転。同日正午からの営業運

駅そのものの流出は島越駅のみである。

転再開となった。田老・小本駅間は、３月16日以降、自衛隊等による線路上の瓦礫撤去が行われた。
線路上の瓦礫撤去が終了した後、小本駅からモー№117 2014（夏季）－29－ターカーを使用して田老駅構内に砕石約70㎥を散

５月９日には岩手県の達増知事に対し、沿線８布。人力で突き固め作業を行った。27日までに軌市町村長と三陸鉄道社長の連名で全線復旧への支道整備を終了し、28日に試運転を実施。29日から援を要望した。岩手県知事や沿線市町村長も、様々営業運転を再開した。宮古口は通信ケーブルが津な機会をとらえて三陸鉄道の復旧への支援を国に波で寸断され常用閉そく（CTC）が使えないため、訴えてくれた。

代用閉そくである指導通信式を施行し手信号や指導票を使用しての運行を１年間続けることになっ⑵た。

本格復旧工事
平成2年７月に開催した定時株主総会において、

なお、３月中は被災者支援のため、運賃は無料

今後の復旧計画について説明した。この震災からとした。４月からは有料としたが、復興支援のた３年以内に全線復旧をめざす方針は、満場一致でめ１年間９～％割引の運賃とした。

承認された。国は、第三次補正予算において震災しかし、自力での復旧はここまでであった。全線運行再開には莫大な予算が必要であった。

で大きな被害を受けた鉄道会社の復旧経費を措置した。これを受け、11月３日に野田村の十府ケ浦地区において復旧工事の起工式を開催した。

２．全線復旧に向けて⑴

国等への要望活動【第１次復旧：田野畑・陸中野田駅間】

震災により東北地方の鉄道は何らかの被害を受

平成2年11月から始められた復旧工事は順調にけた。東北鉄道協会４月14日に国土交通省鉄道局進んだ。そして、まず平成24年４月１日、田野畑を支援を要望した。三陸鉄道もその一員として被～陸中野田が運転再開となった。

災の実情を説明し、復旧経費等への支援を求めた。
４月18、19の両日沿線の市町村長を訪問し、次【第２次復旧：盛・吉浜間】のとおり復旧方針を説明した。今後、国や県に支援を求めるに当たり、まず沿線市町村と意思疎通

平成24年４月３日、南リアス線盛・吉浜駅間で運転を再開。

を図り復旧の方針を固めておく必要があったからである。

【第３次復旧：吉浜・釜石間、小本・田野畑間】①

三年以内の全線復旧を目指すこと。

そして、平成26年４月５日吉浜・釜石間が運行②

復旧は被災状況に応じ一次～三次に分けて行うこと。

③

再開し南リアス線全線での運行が再開された。翌６日には小本・田野畑間が運行再開で三陸鉄道全被災した区間でもルートは変更しないこと。

線が運行再開となったのである。

ルートを変更しないとしたのは、①三陸鉄道のルートは津波を想定した設定となっており津波被当初の見込みでは108億円の工事費が見込まれ害はピンポイントであること、②海岸近くの明かたが、沿線市町村や建設業者様などから様々な協り区間は築堤となっており結果的に二線堤の役割力を得て、最終的に91億円で復旧することができを果たして集落を守った例が多数あること、③三た。たいへんな金額ではあるが、新たに道路や鉄陸鉄道の駅はトンネルとトンネルの間に設置され道を建設する場合は、とてもこの金額では不可能ているものが多くルート変更するためにはトンネであり僅かな距離しかできないのである。

ルを掘り直す必要があり非現実的であること、であり関係者も了承した。

－0－

消防科学と情報

第５項⑵ 「駅を中心としたまちづくり」の推進

今後の課題と対応策

公共交通機関の結節点すなわち駅を中心にした

１．安全対策まちづくりの推進を沿線市町村に働きかけている。

今回の津波は想定を超えたものであった。従来、これを受け、沿線市町村では公共施設や住宅地を津波注意箇所を３ヶ所としていたが、今回の被害

駅周辺に設置することを検討している自治体もあをもとに７区間に拡大した。また、従来は「高台る。小本駅の観光センターは解体され新たに岩泉への避難」としていたものを各地点での避難場所、町小本支所や診療所などが入る新たなビルを建設避難経路を明確にした。

し地域の拠点になる。

また、新たに「大規模災害発生時の社員初動・安否確認対応ガイドライン」を制定し社員や家族へ周知を図っている。

８

おわりに

震災を経て、地域を衰退させないためにも、鉄２．利用者の確保

道の持つ優位性を活かしていくことが大切ではな

東日本大震災の爪痕は大きく、前途は容易ではない。

いだろうか。観光客の誘致には鉄道がいかに大きな役割を担っているかも忘れてはならない。三陸課題としては、震災からの復興の遅れなどによ

鉄道は、震災からこれまで多くの皆様から支援・り、沿線地域に住民がなかなか戻っていない状況応援をいただいた。企業の皆様、各鉄道会社の支が続いていることがある。このため、対応策とし援など、またクウェート国からの支援で新車両がて次のような取り組みを進めることとしている。

購入できた。これは震災の復興支援として日本政府に原油が送られてきたもので、それを換金して⑴

交流人口の拡大

支援金が生まれ被災３県に日本赤十字社を介して首都直下型地震や東南海地震の発生が心配され配分された。岩手県では一部を三陸鉄道車両の購ている中、これまでも取り組んできた「フロント入に充てたのである。そしてたくさんの個人の皆ライン研修」や「震災学習」の一層のプログラム様から支援があった。この場を借りて改めて感謝の充実を図ることにしている。

申し上げたい。三陸鉄道は、今後も地域住民の生活の足として、また全国から多くのお客様をお招きして地域振興に貢献することを使命として走り続けていきたい。

№117 2014（夏季）－1－