第２０回

ちゅうでん教育振興助成（２０２０年度）
報告書資料

学校名・団体名
コ ー ス
活動・研究のテーマ
１

Ｎｏ,０６１

浜松市立入野小学校
学校支援
特別支援教育を核とした学校経営の推進

活動・研究に至る経緯
本校には、通常学級 16 学級の他、特別支援学級４学級（知的）が設置されている。また、通常学級にも発達に課題を抱えたり、様々な理由から長期欠席をしたり、特別な配慮を要する児童が複数いる。本校では、こうした児童を理解したり合理的配慮について学んだりする機会を積極的に設けている。
さらに、外国にルーツをもつ児童（主にブラジル・ペルー）が 41 人在籍している。その大半は日本で生まれ育ってきているが、日本語の指導を要する「特別の教育課程」を編成する児童が 21 人いる。こうした児童の生活や学習を支援する加配教員が配置されている他、浜松市教育委員会からの派遣や委託による外国人児童生徒就学支援員や就学サポーター、日本語指導の NPO 職員が、取り出し指導や入り込み指導をしている。充
実した支援体制に見えるが、決して十分とは言えない。
今年度より、小学校学習指導要領が完全実施となった。総則では、特別な配慮を要する児童の指導について言及している。また、解説では、すべての教科・領域で、特別な配慮を要する児童を支援する方策が、複数の例で示されている。つまり、障害に応じた支援・指導を行い、児童一人一人の能力や可能性を最大限に伸ばす
ことは、教職員に課せられた責務であり、特別支援教育の担い手であることが求められていると考える。
以上を踏まえ、本校では、特別支援教育を核とした学校経営を推進していく。特別支援学級の児童への支援・指導、通常学級における発達に課題を抱えた児童への支援・指導はもちろんのこと、学級・学年経営、日々の授業づくり、外国人児童への支援・指導等を特別支援教育の視点から見直し、改善を図っていく。

２ 活動・研究内容と時期（１）ユニバーサルデザインの視点を取り入れた学級づくり・授業づくり① 温かな学級づくり（年間）
通常学級でも特別支援学級でも、すべての児童が安心して生活や学習ができる、温かな学級づくりを推進した。各学級、朝の活動や帰りの会、学級活動の時間等に、「ほめほめシャワー」「良いところ見付け」「今日のヒーロー」等、友達の良さを発表し合い、認め合う場をつくり、それを積み重ねて、温かな学級風土の醸成に努めた。
今年度は新型コロナウイルス感性症拡大に伴い、４～５月が休校となった。本来ならば、学級づくりに力を注ぎたい時期で、職員は戸惑った。本校には 20 代の教員、さらに、臨時的任用教員が多い。休校期間、ベテラン教員が若手に学級づくりを指南する研修の機会を複数回設け、学校再開に備えた。

② 「分かる・できる」授業づくり（年間）
本校は、すべての児童が「分かる・できる」授業を目指し、「自分の考えをもち、楽しく学びを深める子の育成」を主題に、校内研修を推進している。今年度は、意欲的に課題解決することに重点を置いて、「興味を高めるための課題設定」と「振り返り」を授業づくりの核とした。
「興味を高めるための課題設定」では、付けたい力を明確にし、学ぶ必要感が高まる課題や仕掛けを考えたり発問を工夫したりした。また、授業の終末の「振り返り」を大切にすることで、自己の成長や学びの深まりに気付かせたり、友達と共に学ぶ喜びを味わわせたりした。

③

温かい聴き方・優しい話し方の定着（年間）

温かな学級づくりや「分かる・できる」授業づくりを支えるものとして、「温かい聴き方・優しい話し方」の定着に取り組んだ。話す人の方を見て聴く、人の話を最後まで聴く、うなずいたりつぶやいたりして聴く、話し手の言いたいことを分かろうとして聴く等の「温かい聴き方」、友達に聞こえる声の大きさで話す、友達の方を向いて話す、順序よく話す、結論から述べて根拠を明らかにして話す等の「優しい話し方」を、発達段階に応じて指導した。

（２）特別支援教育の充実① 発達支援だよりの発行（随時）
特別支援教育コーディネーターが、発達支援だより「ハッピースマイル」を発行した。その主な内容は、発達に課題を抱えた児童の理解や対応の仕方を、教職員に呼び掛けるものだった。
また、新学習指導要領が完全実施の今年度は、各教科・領域の指導要領解説にある「障害のある児童への配慮についての事項」を取り上げ、児童の困難さに応じた指導内容や指導方法の工夫の必要性を訴えた。

② 専門家を交えたケース会議（随時）
課題を抱えた児童の現状把握と対応策を検討するために、関係職員でケース会議を開催している。状況によって、スクールソーシャルワーカーや市教委特別支援教育担当指導主事にも参加してもらい、専門的立場から助言を得ている。会議へ参加することはなかったが、スクールカウンセラーや医療機関と連携し、助言を得ることもあった。
発達に課題を抱えた児童の現状把握と対応は、教員のスキルとして重要な課題である。一方で、そのための研修の機会を確保することは難しい。そこで、関係職員以外にもケース会議を公開し、オブザーバー参加を促してスキルアップを図った。

③ 発達支援教室「ひまわり」の開設（９月）
本校に配置されている発達支援教室支援員は、「通常学級に在籍する発達障害等により特別な支援を要する児童の教育的ニーズに合わせた支援を行うこと」となっている。昨年度、本校の支援員は、通常学級や特別支援学級に入り、発達に課題を抱えた児童を支援した。
今年度は、通常学級に入って支援を要する児童の他、別室で取り出し指導が必要な児童があった。さらに、不登校傾向や教室に入れない児童が増え、別室対応が必要となった。そこで、２学期から発達支援教室「ひまわり」を開設し、支援員が、本教室を利用する児童を支援・指導している。支援員、特別支援教育コーディネーター、主幹教諭、管理職で情報交換をしながら、より良い教室運営を模索している。

④ 多様性を認める環境づくり（年間）
通常学級における発達に課題を抱える児童、特別支援学級に所属する児童、外国につながる児童の他、自分の性に違和感を覚えている児童もいる。これからは、ますます多様性を認め合う時代である。学校図書館や保健室には、多様性や LGBT をテーマにした書籍を増やした。

（３）外国人児童の支援・指導の充実① 外国人児童の理解を深める校内研修（２月）
日本語の指導を要する「特別の教育課程」を編成する児童が、年々増えている。発達に課題を抱える児童への支援・指導には、まず発達障害について理解を深めることが必要である。同様に、外国人児童の支援・指導には、外国人児童について理解を深めることが必要と考え、校内研修を開催した。
講師は、自身も外国にルーツをもつ、本校の外国人児童生徒就学支援員が務めた。その内容は、浜松市
多文化共生都市ビジョン、浜松の外国人事情、国によって異なる来日の事情や国民性、生活の中の壁、やさしい日本語、学習言語獲得の難しさ等、多岐に渡った。

② 夏休みの課題の外国人児童支援（８月）
本校は、夏休みに図書室や会議室、多目的室を開放し、児童が学習したり読書をしたりする機会（「夏休み入っ子ひろば」）をつくっている。今年度で５年目を迎えた。地域のボランティアが児童を見守り、一人で学習を進めることができない児童を支援することもある。
今年度は、「外国人児童を支援したい。」と大学生ボランティア３人（いずれも外国にルーツをもつ）の協力が得られた。その情報を外国人児童とその保護者に提供したところ、９人の申し込みがあり、５日間で、延べ 29 人が参加した。児童の夏休みの課題の解決につながった。

③ 大学生ボランティアの活用（２・３学期）「夏休み入っ子ひろば」に参加した大学生ボランティアの１人が、２学期以降、自分の授業の合間を縫って、外国人児童の学習支援のために来校した。彼女は、大学卒業後、外国人支援のために力を尽くしたいと考えている。こうした人材を育てること、仲間を増やすことの必要を強く感じる。

④ 多文化共生理解の環境づくり（年間）
多様性を認める環境づくりに通じるが、外国人児童を理解するための書籍を学校図書館に増やした。「クラスメイトは外国人 多文化共生 20 の物語」「クラスメイトは外国人 入門編」「ふるさとってよんでもいいですか」等。日本人児童にとって、同じ教室で生活する外国人の友達を見直す機会になっている。

３・・
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活動・研究の成果と課題

児童理解が深まると共に、児童一人一人を大切にする校風が醸成されつつある。
温かな学級づくりを通して、児童は他者との違いを認め、互いを尊重しながら協働する姿が増えてきた。
教職員同士が、多様な児童の表れを共有し、児童一人一人のニーズを中心に据えた支援・指導を積み重ねる中で、協働体制が構築されてきた。それに伴って、教職員同士のつながりは強くなり、総合的な教育力が高まってきている。
・ 感染症拡大の影響か否かは分からないが、２学期以降、不登校傾向や教室に入れない児童が増えた。一人一人のニーズに応じた支援・指導をしたいと思いつつも、人的環境整備には限界がある。
・ 感染症拡大の影響により、研究計画の変更が求められた。休校期間の授業の遅れを取り戻すために、教職員の心に余裕がなく、特別支援教育関連の研究会やセミナーへ参加（オンライン）を進められなかった。本当は、こういう苦しい状況だからこそ、研究会やセミナーに参加して自身の資質向上に努めたり、子供のためにと挑戦を続ける全国の教職員仲間と交流したりさせたかった。