平成３０年第１回川本町議会定例会会議録
（最終日）
議

長

平成３０年３月１５日

午前９時３０分開議

おはようございます。去る９日に開会されました、平成３０年第１回定例会も本日、最終日となりました。
連日、熱心にご審議をいただき、誠にありがとうございました。

々

ただいまの出席議員数は９名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立しました。

々

それではただちに、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布しているとおりです。

々

日程第１、「委員長報告」を議題とします。
予算特別委員会委員長から「委員会審査報告書」が提出されておりますので、委員長から報告していただきます。５番片岡予算特別委員会委員長。

片岡予算

川本町議会議長 植田 昌平 殿。

特別委員

予算特別委員会 委員長 片岡 通泰。

長

委員会審査報告書。
本委員会は付託議案を審査した結果、下記のとおり決定したので会議規則第７６条の規定により報告します。
記。
議案番号、「議案第１７号、平成３０年度川本町一般会計予算」、審査結果、「原案認定」。
「議案第１８号、平成３０年度川本町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」、「原案認定」。
「議案第１９号、平成３０年度川本町国民健康保険事業特別会計予算」、「原案認定」。
「議案第２０号、平成３０年度川本町後期高齢者医療特別会計予算」、「原案認定」。
「議案第２１号、平成３０年度川本町簡易水道事業特別会計予算」、「原案認定」。
「議案第２２号、平成３０年度川本町農業集落排水処理事業特別会計予算」、「原案
認定」。
付帯意見。
平成３０年度川本町一般会計予算について、まちづくり推進課所管のまちごと魅力化センター整備事業の予算執行にあたっては、議論を深めて議会・町民との合意形成を得るまでは執行しないこと。以上です。

議長

以上で、予算特別委員会委員長の報告を終わります。

-1-

議

長

ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

それでは、まず「議案第１７号、平成３０年度川本町一般会計予算」について討論を行います。
討論はありませんか。

々

ここで、討論の申し出がありましたので、この発言を許可します。
１番山口議員。

１番

平成３０年度川本町一般会計予算。本予算は、本町の基幹産業である農業の支援、

山口議員

子育ての支援について不十分であり、また、中小企業振興条例に基づく具体的な振興策が示されていないなどの理由から、平成３０年度川本町一般会計予算に対する反対討論を行います。
地方自治体の仕事は、地方自治法第１条に規定する通り、「住民の健康と福祉を増進し、住民の安全をはかる」ことにあります。くらしが大変になっている時だからこ
そ、安倍政権の社会保障削減、くらし圧迫のまちがった政治を町政に持ち込むのか、
それとも、自治体が立ちはだかって、町民のくらしと福祉を守る防波堤としての役割を果たすのかが鋭く問われています。
農業支援について。農業公社廃止後の農業支援体制や町が主体となっての具体的支
援策が不十分な予算編成であり、稲作・野菜、エゴマ、有機農業等を抜本的に推進する政策を求めます。
中小企業・商工業者支援について。中小企業・地元業者の振興にとって、住宅リフ
ォーム助成制度は、地域循環型経済をめざすうえで重要です。この制度は、「町民が住宅のリフォームを行った場合に、その経費の一部を自治体が助成することにより、住宅の改善を容易にするものであり、地元業者を利用することにより、仕事起こしにもつながるものであります。
子育て支援について。こどもの貧困をなくし、子育てを支援し、若年層の定住化を促進する一環として、学校給食費の保護者負担を全額助成して無償、または一部助成
して、食のセーフティネットである給食費の保護者負担の軽減をはかっていくことが必要と考えます。
町民のくらしと福祉をまもり、産業の振興をはかる予算を求めて、私の討論を終り
ます。

議

長

ただいま反対討論がありましたが、賛成討論の方はありませんか。
（「ありません」の声あり）
他に討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

-2-

議

長

これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「議案第１７号」に対する委員長報告は、「原案認定」であります。
この委員長報告のとおり決定することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって、「議案第１７号」は、原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第１８号、平成３０年度川本町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算」について討論を行います。
討論はありませんか。

々（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

それでは、これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「議案第１８号」に対する委員長報告は、「原案認定」であります。
この委員長報告のとおり決定することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第１８号」は、原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第１９号、平成３０年度川本町国民健康保険事業特別会計予算」について討論を行います。

々

討論はありませんか。

々

ここで、討論の申し出がありましたので、この発言を許可します。
１番山口議員。

１番

私は、差別と負担増の後期高齢者医療制度を廃止し、元の老人保険制度に戻す事を山口議員求める立場から、川本町後期高齢者・・・・（「山口議員、今、国民健康保険です、原稿違いです」議長の声）
すみませんでした。

々

川本町国民健康保険事業特別会計予算に対し、反対討論を行います。
「高すぎる国保税は生活を圧迫している」というのが町民の切実な声です。現在、国保は、住民の医療保障という本来の役割を大きく後退させ、逆に、重い負担や過酷な

-3-

１番

滞納取り立てで住民の生活と健康、いのちまで脅かすという本末転倒の事態が広がっ山口議員ています。さらに、来年度の地方税制の改正によって、国保税の課税限度額、負担上限額が５４万円から５８万円に引き上げられます。高額所得者とは言えない中間層に、
いっそう重い負担を課することにつながります。もともと国保の財政難と国保税の高騰を招いた根本原因は、国庫負担の引き下げにあります。この３０年間、１９８４年
度から２０１４年度の間に、市町村国保の総収入に占める国庫支出金の割合は５０％から２４％と半減しています。国保の構造的問題、危機的状況を打開する抜本的な制度改革が必要です。「国保税を引き下げて欲しい」、この町民の声に真摯に向き合う町政が求められているのではないでしょうか。国保は、日本国憲法２５条に基づく社会保障制度であり、国民皆保険制度の最後の砦と言える制度です。国保は、町民のいのちと健康を守るものでなければなりません。来年度からの国保事業の「県単位化」
にあたって、県から示されいる本町の県への納付金は、現在の国保税の引き下げが可
能な金額が示されています。これまで、本町で、納得のできる合理的根拠もなく値上げされてきた国保税を、今こそ引き下げる時ではないでしょうか。町民の「国保税の負担を軽減してほしい」の願いに答えて、国保税の引き下げに踏み切るべきです。財源は、保有基金の取り崩し、国庫支援金の活用、一般会計からの繰り入れで十分に可能です。町民に重い負担を強いる国保税の引き下げを求め、私の討論を終ります。

議長

ただいま、反対討論がありましたが、賛成討論の方はありませんか。
ありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

それでは、これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「議案第１９号」に対する委員長報告は、「原案認定」であります。
この委員長報告のとおり決定することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって、「議案第１９号」は、原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第２０号、平成３０年度川本町後期高齢者医療特別会計予算」について討論を行います。
討論はありませんか。

々

ここで、討論の申し出がありましたので、この発言を許可します。
１番山口議員。

１番
山口議員

私は、差別と負担増の後期高齢者医療制度を廃止し、元の老人保健制度に戻すことを求める立場から、川本町後期高齢者医療特別会計予算に対する反対討論を行います。

-4-

１番

安倍内閣は、後期高齢者制度導入時に設けられた低所得者の保険料を軽減する「特山口議員

例減税」の一部も打ち切り、際限のない負担増を押し付け、「負担増をがまんするか、医療を受けるのを制限するのか」を迫っています。後期高齢者医療制度は、国民を年齢で区切り、高齢者を別枠の医療保険に強制的囲い込んで、負担増と差別医療を押し付ける稀代の悪法です。２００８年度の制度開始以来、今回、初めて保険料が引き下げられることになりしたが、これまで４回にわたる保険料値上げが実施され、高齢者の生活を圧迫する重大要因となっています。
一方、老人保健制度は、高齢者が国保や健保に加入したまま、現役世代よりも低い

窓口負担で医療を受けられるようにする財政調整のしくみです。医療を老人保健制度に戻せば、保険料の際限のない値上げや別枠の診療報酬による差別医療はなくなります。７５歳になったとたんに家族の医療保険から切り離されることもなくなり、６５
歳から７４歳の障がい者も国保や健保に入ったまま低負担で医療を受けられます。
後期高齢者医療制度を廃止したうえで、減らされてきた高齢者医療への国庫負担を抜本的に増額して、国保税・窓口負担の軽減を推進します。
高齢者が安心して必要な医療を受けられるために、後期高齢者医療制度の廃止を求め、私の討論を終ります。
議長

ただいま、反対討論がありましたが、賛成討論の方はありませんか。
ありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

それでは、これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「議案第２０号」に対する委員長報告は、「原案認定」であります。
この委員長報告のとおり決定することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって、「議案第２０号」は、原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第２１号、平成３０年度川本町簡易水道事業特別会計予算」について討論を行います。

々

討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

それでは、これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

-5-

議

長

「議案第２１号」に対する委員長報告は、「原案認定」であります。
この委員長報告のとおり決定することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２１号」は、原案のとおり「決定」しました。

々

次に、「議案第２２号、平成３０年度川本町農業集落排水処理事業特別会計予算」について討論を行います。

々

討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

それでは、これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「議案第２２号」に対する委員長報告は、「原案認定」であります。
この委員長報告のとおり決定することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２２号」は、原案のとおり「決定」しました。

々

以上で「予算特別委員会委員長」の報告を終わります。

々

それでは、日程第２、「議案第２号、川本町公共施設等総合管理基金条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第３、「議案第３号、川本町課設置条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

-6-

議

長

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第３号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第３号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第４、「議案第４号、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第４号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第４号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第５、「議案第５号、議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第５号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第５号」は原案のとおり、「決定」しました。

-7-

議

長

次に、日程第６、「議案第６号、特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第６号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第６号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第７、「議案第７号、多田地区定住促進住宅の設置及び管理に関する条
例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第７号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第７号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第８、「議案第８号、川本町地域情報通信基盤施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第８号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。

-8-

議

長

挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第８号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第９、「議案第９号、川本町携帯電話等基地局施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第９号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第９号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１０、「議案第１０号、川本町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第１０号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第１０号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１１、「議案第１１号、川本町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

-9-

議

長

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第１１号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第１１号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１２、「議案第１２号、川本町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第１２号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第１２号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１３、「議案第１３号、川本町企業立地支援貸付条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第１３号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第１３号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

ちょっと１分、休憩ください。

（午前９時５６分）々

失礼しました。会議を再開します。

（午前９時５７分）- 10 -

議

長

次に、日程第１４、「議案第１４号、川本町都市公園条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第１４号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第１４号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１５、「議案第１５号、平成２９年度川本町一般会計補正予算（第６号）」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第１５号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第１５号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１６、「議案第１６号、平成２９年度川本町後期高齢者医療特別会計
補正予算（第２号）」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第１６号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。

- 11 -

議長

挙手「多数」であります。

々

よって、「議案第１６号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１７、「議案第２３号、専決処分の承認を求めることについて《平成２９年度川本町一般会計補正予算（第５号）》」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２３号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２３号」は原案のとおり、「承認」されました。

々

次に、日程第１８、「議案第２４号、川本町過疎地域自立促進計画の一部変更について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２４号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２４号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第１９、「議案第２５号、辺地に係る総合整備計画の一部変更について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

- 12 -

議長

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２５号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２５号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第２０、「議案第２６号、川本町高齢者生産活動センターの指定管理者の指定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２６号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２６号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第２１、「議案第２７号、工事請負変更契約の締結について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２７号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２７号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

次に、日程第２２、「議案第２８号、財産の処分について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。

- 13 -

議長（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２８号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２８号」は原案のとおり、「決定」しました。

々

ここで、暫時休憩を致します。

々

谷川教育長、議場からの退席をお願いします。
（谷川教育長議（午前１０時０４分）

議場から退場）

長

会議を再開します。

（午前１０時０４分）々

それでは、日程第２３、「議案第２９号、教育委員会教育長の任命について」の件を議題と致します。

々

執行部から、提案理由の説明を求めます。
番外三宅町長。

番外「議案第２９号、教育委員会教育長の任命について」。

三宅町長

下記の者を教育委員会教育長に任命したいから、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求める。
やが わけ んじ

住所、島根県邑智郡川本町大字川下１４３２番地１。氏名、谷川賢治。生年月日、昭和３０年８月２９日生まれ。平成３０年３月１５日提出。川本町長、三宅議

長

以上で、提案理由の説明を終わります。

々

これより質疑を行います。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

- 14 -実。

議長

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第２９号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第２９号」は原案のとおり、「同意」されました。

々

ここで、暫時休憩を致します。

々

谷川教育長、議場への入場をお願いします。
（谷川教育長

々（午前１０時０６分）

議場へ入場・着座）

ただいま審議されました、教育委員会教育長の任命については、満場一致で「同意」されました。それでは、谷川教育長、登壇の上、ご挨拶願います。

番外谷川

先ほどは、満場一致でご承認いただきましてありがとうございます。新教育長制度

教育長になって一期目３年間が終わりました。二期目に向けて残った課題、それから今、教育行政たいへんスピードの速い変化を遂げております。こういった中にも対応出来るように教育行政に邁進して参りたいと思います。皆様方のご協力を賜りながら、尽力を尽くす所存でありますので、よろしくお願い致します。

議

長

以上で、谷川教育長のあいさつを終わります。

々

会議を再開します。

々

次に、日程第２４、「議案第３０号、監査委員の選任について」の件を議題と致し（午前１０時０７分）

ます。
々
番外
三宅町長

執行部から、提案理由の説明を求めます。番外三宅町長。
「議案第３０号、監査委員の選任について」。
下記の者を川本町監査委員に選任したいから、地方自治法第１９６条第１項の規定
により、議会の同意を求める。
やまかわひろし住所、島根県松江市西津田１０丁目１７番地２４号１９。氏名、山川博司。生年月日、昭和２４年４月２８日生まれ。平成３０年３月１５日提出。川本町長、三宅- 15 -実。

議

長以上で、提案理由の説明を終わります。

々

これより質疑を行います。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより「採決」に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「議案第３０号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第３０号」は原案のとおり、「同意」されました。

々

日程第２５、「閉会中の継続審査・調査の申し出について」の件を議題と致します。

々

各常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長から、お手元に配布しておりますと
おり、会議規則第７４条の規定により、閉会中の継続審査・調査の申し出がありますので、この申し出のとおり審査・調査が終了するまで閉会中の継続審査とする事に、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。よってそのように「決定」しました。

々

日程第２６、「議員派遣の件について」の件を議題と致します。
お手元に配付しておりますとおり、議員派遣することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。よってそのように「決定」しました。

々
番外
三宅町長

日程第２７、「町長あいさつ」を行います。番外三宅町長。
３月９日に開会致しました平成３０年第１回川本町議会定例会の閉会にあたりまして一言ご挨拶を申し上げます。今定例会におきましては平成３０年度一般会計予算他９件、条例案件１３件、その他案件７件等、２９議案につきまして、それぞれ慎重にご審議を賜り全て原案どおり議決を賜り心より感謝申し上げます。また、期間中いた
だきましたご意見、ご提言等につきましては、しっかり精査する中でより良い町づくりに向け邁進して参ります。この３月で退任されます平田代表監査委員様におかれま
しては、大所高所から監査を通して業務改善についてご指導いただきました。厚くお- 16 -

番外

礼申し上げます。退任後も健康にご留意いただき、活躍されます事をご祈念申し上げ

三宅町長ます。４月から株式会社三協の操業、或いはバスによる代替交通が始まります。また
川本波多線の多田トンネル工事や大田市との可燃ゴミ共同処理施設の建設工事が本格化して参ります。そして鉄道資産や旧役場庁舎跡地の利活用を含めた夢のある弓市の町づくりがオール川本で始まります。そうした意味で平成３０年度は非常に大きな思ついたちいをもって望む年であります。一日に島根中央高校の卒業式がございまして、翌日４人の卒業生が中学生を前にして、自分計画のプレゼンを行っております。いちど県外に出て大きな視野を広め、一回りも二回りも大きくなって再び川本町へ帰ってきて、町のために働きたいという立派な決意表明を受けましてたいへん感激したところでございます。改めて彼らがいつでも川本に帰ってきてくれる町を作っていかなければな
らないと強い思いを持った次第でございます。これから小学校の卒業式、テレワークの開所式が行われます。また３月３１日には三江線の最後の走りには心から感謝を込めて見送りをしたいと思っております。４月になれば入学式という事で新たな旅立ちのスタートであります。
議員の皆様におかれましては、これから益々、多忙な毎日かと存じますが、どうか健康には十分にご留意いただき、活躍されます事をご祈念申し上げます。
閉会にあたり以上を申し上げまして、お礼の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
議

長以上で、「町長あいさつ」を終わります。

々

ここで、今月３月３１日をもって任期を迎えられます、平田代表監査員より一言あいさつをお願い致します。

平田代表

どうも皆さん、おはようございます。アッという間の４年間でした。官庁会計の経

監査委員

験値を積むこともできました。私の監査の指摘で業務改善が少しでも進んだならうれ
しく思います。
私は、５年半前に夫のＵターンに伴い、生活の拠点を川本町に移しました。以前、業務をしていました東京は、自己研修プログラムがたくさんあり、外部監査、N ＰＯのアカウンタビリテｲ－（＝財産管理の受託者がその委託者に対して負う会計上の責任）、成年後見人制度と興味のある研修に参加し、学んでまいりました。
その中で、行政評価について考える機会がありました。その書籍の冒頭にある文章を、ご紹介したいと思います。
行政を最終的に評価し、是正・改善させるのは、主権者たる国民・住民であり、その代表者からなる議会である。しかし、今日のように複雑、膨大化した行政に対するチェック機能を外部の者に広汎（＝範囲が広いこと）かつ恒常的に期待すことに無理がある。取りわけ事前に予防的段階での改革・改善を提起しうるかとなると、一定の限界が生じるのも止むを得ない面がある。その事から、行政自体の自省・自律機能の重要性が再認識されている。
さて、昨日の議会の一般質問を傍聴しましたが、川本町行政自体の自省・自律機能は働いていたでしょうか。深く考えていただきたいと改めて思いました。

- 17 -

平田代表

以前、伊藤忠商事の役員の方と仕事をする機会もあり、「人・モノ・カネ」の中で、監査委員

人こそ一番大事だと仰っておりました。人のやる気を引き出すには、仕事に対する高い意識付けこそ重要であり、職場を元気にするのです。
とにかく、人が育つためには、仕事の仕組みづくりによる職場の環境整備こそ急務ではないでしょうか。そして公務員の方は公僕（＝公衆に奉仕する者、公務員などの称）であることを忘れずに、住民の福祉の増進に努めてください。４年間、ありがとうございました。

議長

平田代表監査委員、ありがとうございました。

々

ここで、私、植田昌平は「議長の辞職願」を副議長に提出し、その取り扱いを一任したいと思います。副議長、前へお願い致します。
（副議長、自席より演台へ、議長、議長席から降段し、演台へ移動）々

平成３０年３月１５日。川本町議会副議長、飯田武則殿。川本町議会議長、植田昌平。辞職願。このたび、下記理由により議長を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。辞職理由、平成２６年度一般会計決算認定において、悠邑ふるさと会館電気
料の邑智郡総合事務組合実費徴収金について、誤りを指摘できずに認定し、その結果、今日まで損害を与え続けた。そして、その他の不祥事の隠蔽を議長として容認してきたことによりその責任をとらさせなかった。結果として、仕事の仕方の改善、職員教
育等にも結びつけることができなかったことを、私は議会人として責任を痛感せざるを得ない。よって議長として責任を取り議長の職を辞任する。お願い致します。
（議長が辞職願を読み上げ、副議長へ提出し。）（議長交代：飯田副議長が議長席へ、植田議長は議場より退出）

副議長

ただいま、植田議長から「議長の辞職願」が提出されましたので、私が議事進行をさせていただきます。

々

それでは、ここで暫時休憩を致します。

（午前１０時１９分）々

議案の審議は終了しましたので、執行部の皆さん及び代表監査委員さんは、これで退席ください。議員の皆さんは、大会議室にご参集ください。 （午前１０時２０分）（執行部・代表監査委員議場より退席。全議員、大会議室へ移動）

副議長々

会議を再開します。

（午前１０時４９分）

それでは、会議規則第９７条第２項により、「議長辞職について」を日程に追加し、- 18 -

副議長「追加日程第１」として、直ちに議題としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認めます。よってそのように「決定」しました。

々

追加日程第１、「議長辞職について」を議題と致します。
辞職理由については、先ほど植田議長が述べられましたとおりであります。

々

それでは、これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々

植田議長の「辞職願」を許可することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。（賛成５人、反対２人）々

よって、植田議長の「辞職願」を許可することに決定しました。

々

それでは、植田議長の出席を求めます。
（植田議長入場々

９番の自席へ着座）

それでは、９番植田議長にお知らせ致します。提出されておりました「辞職願」は、許可されましたので、お知らせを致します。

々々「辞職願」が許可され、ただいま議長が欠員となりました。
ここで、暫時休憩を致します。議員の皆様は議員控室へお集まりください。
（午前１０時５２分）（全議員、議員控室へ移動）

副議長々

会議を再開します。

（午前１１時２４分）

お諮りします。
この際、「議長の選挙」を日程に追加して、「追加日程第２」として選挙を行いた
いと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認めます。よってそのように「決定」致しました。

々

追加日程第２、「議長の選挙」を行います。

- 19 -

副議長

選挙の方法は、投票により行います。
議場を閉鎖致します。
（事務局長議場閉鎖）々

ただいまの出席議員数は９名であります。

々

次に立会人を指名します。会議規則第３１条第２項の規定によって、立会人に２番
木村議員、３番高良議員を指名します。

々

投票用紙を配ります。
（事務局長・投票用紙を議員配布）々

念のため申し上げます。投票は、単記無記名です。白票は無効と致します。
投票用紙の配布漏れはありませんか。
（「ありません」の声あり）「配布漏れなし」と認めます。投票箱を点検します。
（事務局長・投票箱を開いて全員に示す）々「異常なし」と認めます。

々

ただいまから、投票を行います。

々

それでは、１番山口議員から議席順に投票願います。
（１番山口議員、２番木村議員、３番高良議員、４番石川議員、５番片岡議員、７番
大畑議員、８番圓山議員、９番植田議員、６番飯田議員：議長席において最後に投票、投票箱は事務局長が演台から議長席へ持参し投票）々

投票漏れはありませんか。
（「ありません」の声あり）
投票漏れなしと認めます。

々

投票を終わります。

々

それでは、開票を行います。

々

２番木村議員、３番高良議員は開票の立会をお願いします。
（演台にて開票作業中）- 20 -

副議長

選挙の結果を報告致します。
投票総数９票、うち有効投票７票。無効投票２票です。
有効投票のうち、飯田議員６票、山口議員１票。
以上のとおりであります。

々

この選挙の法定得票数は２票であります。
投票の結果、不肖、私、飯田が議長として当選となりました。

々

それでは、議長就任にあたり、一言ごあいさつ申し上げます。
先ほど、議員の皆さんの投票によりまして、私、飯田が議長に当選をさせていただ
きました。議員各位の皆様方のご協力のもと、議長職を一生懸命努めて参りたいと思いますので、今後ともよろしくお願いを致します。就任にあたり、ご挨拶を申し上げ
ます。

※新議長

議場の閉鎖を解きます。

飯田議員（事務局長議場開鎖）々

ここで、暫時休憩を致します。議員の皆様は議員控室へお集まり下さい。
（午前１１時３６分）

議長

会議を再開します。

（午後０時５９分）々

ただいま副議長が欠員となりました。

々

お諮りします。
この際、「副議長の選挙」を日程に追加して、「追加日程第３」として選挙を行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認めます。よってそのように「決定」致しました。

々

追加日程第３、「副議長の選挙」を行います。
選挙の方法は、投票により行います。
議場を閉鎖致します。
（事務局長議場閉鎖）々

ただいまの出席議員数は９名であります。

々

次に立会人を指名します。会議規則第３１条第２項の規定によって、立会人に７番- 21 -

議長々

大畑議員、９番植田議員を指名します。
投票用紙を配ります。
（事務局長・投票用紙を議員配布）々

念のため申し上げます。投票は、単記無記名です。白票は無効と致します。
投票用紙の配布漏れはありませんか。
（「ありません」の声あり）「配布漏れなし」と認めます。投票箱を点検します。
（事務局長・投票箱を開いて全員に示す）々「異常なし」と認めます。

々

ただいまから、投票を行います。

々

それでは、１番山口議員から議席順に投票願います。
（１番山口議員、２番木村議員、３番高良議員、４番石川議員、５番片岡議員、７番
大畑議員、８番圓山議員、９番植田議員、６番飯田議員：議長席において最後に投票、投票箱は事務局長が演台から議長席へ持参し投票）々

投票漏れはありませんか。
（「ありません」の声あり）
投票漏れなしと認めます。

々

投票を終わります。

々

それでは、開票を行います。

々

７番大畑議員、９番植田議員は開票の立会をお願いします。
（演台にて開票作業中）々

選挙の結果を報告致します。
投票総数９票、うち有効投票９票。無効投票０票です。
有効投票のうち、片岡議員４票、高良議員４票、石川議員１票。
以上のとおりであります。

々

この選挙の法定得票数は３票であります。
片岡議員、高良議員の得票数はいずれもこれを超えており、同数の４票であります。
この場合、地方自治法第１１８条第１項の規定は、公職選挙法第９５条第２項の規- 22 -

議長々定を準用して、クジで当選人を決定する事になっています。
規定により、片岡議員、高良議員はクジを引いていただきます。
（事務局長、演台にクジを用意）々

クジは２回引きます。
１回目は、クジを引く順序を決めるためのものです。
２回目は、この順序によって、クジを引き、当選人を決定するためのものです。

々

開票立会人の大畑議員、植田議員はクジの立ち会いをお願いします。
この１回目のクジで、数字の少ない棒を引いた者が、次の２回目のクジを先に引く事と致します。

々

まず、クジを引く順序を決めるクジを引きます。議席番号の順にクジをお引き下さい。
（各議員、クジを引く）々

クジを引く順序が決定しましたので、報告します。
初めに、片岡議員、次に高良議員です。
ただいまの順序により、当選人を決定するクジを引きます。なお、当選者は、数字の多い棒を引いた者とします。

々

まず、片岡議員が、次に高良議員が、クジを引いて下さい。
（各議員、クジを引く）々

両名ともクジを引き終わりましたので、それぞれ手元の数字をお見せ願います。
片岡議員が９、高良議員が３。

々

クジの結果を報告致します。
クジの結果、片岡議員が当選人と決定致しました。

々

ただいま副議長に当選された片岡議員に、会議規則第３２条第２項の規定によって当選の告知をします。

々

続いて、新副議長当選承諾並びにあいさつをお願いします。５番片岡議員。

新副議長

先ほどは選挙の結果、そして厳正なクジの結果、副議長に当選を致しました。これ

片岡議員

からは副議長として、議長を補佐し、議会が円滑にそして活発に運営されます事に尽力を致したいと思っております。どうか皆様のご協力をよろしくお願い申し上げます。

- 23 -

議長

ありがとうございました。
議場の閉鎖を解きます。
（事務局長議場開鎖）々

ここで、暫時休憩と致します。議員の皆様は控え室へお集まり下さい。
（午後１時１１分）

議長

それでは、会議を再開します。

（午後１時４９分）々

先ほどの正副議長交代に伴い報告を致します。総務教民常任委員会から報告がございまして、互選の結果、委員長に植田昌平議員が委員長という事が報告がございまし
たのでお知らせを致しますと同時に、議会構成の異動に伴い関係一部事務組合議会議員の辞表が提出されました。

々

お諮りします。
この際、「江津邑智消防組合議会議員の補欠選挙」、「邑智郡公立病院組合議会議員の補欠選挙」を一括して議事日程に追加し、「追加日程第４」、「追加日程第５」として、順次選挙を行うことにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認めます。よってそのように決定しました。

々

それでは、「江津邑智消防組合議会議員の補欠選挙」、「邑智郡公立病院組合議会議員の補欠選挙」を一括して議事日程に追加し、「追加日程第４」、「追加日程第５」として、順次選挙を行うことにご異議ございませんか。。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認めます。よってそのように決定しました。

々

それでは、追加日程第４「江津邑智消防組合議会議員の補欠選挙」を行います。
この補欠選挙の定数は１名です。
お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。指名の方法については、議長が指名する事にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認め、指名推選により、議長が指名する事に決定しました。

々

それでは、お手元に配布してあります名簿のとおり指名致します。

- 24 -

議長

お諮りします。
ただいま指名致しました１名を当選人として認める事にご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認め、お手元に配布しております名簿のとおり、木村議員が江津邑智消防組合議会議員の選挙に当選されましたので、会議規則第３２条第２項の規定によって当選の告知を致します。

々

次に、追加日程第５「邑智郡公立病院組合議会議員の補欠選挙」を行います。
この補欠選挙の定数は１名です。
お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。指名の方法については、議長が指名する事にしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認め、指名推選により、議長が指名する事に決定しました。

々

それでは、お手元に配布してあります名簿のとおり指名致します。
お諮りします。
ただいま指名しました１名を当選人として定める事にご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なしと認め、お手元に配布しております名簿のとおり、飯田議員が邑智郡公立病院組合議会の選挙に当選されましたので、会議規則第３２条第２項の規定によって当選の告知を致します。

々

お諮りします。
この際、「議席の一部変更について」を日程に追加し、追加日程第６、として行う事にご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）々

異議なし認めます。よってそのように決定しました。

々

追加日程第６、「議席の一部変更について」を行います。
議長の交代に伴いまして、会議規則第３条第３項の規定によって、議席を変更させていただきます。
５番植田議員、６番片岡議員、９番飯田議員。
以上のように変更させていただきます。

々

これをもって、本日の会議を閉じ、平３０年第１回川本町議会定例会を閉会致しま- 25 -

議長す。
お疲れ様でした。
（午後１時５５分）

この会議録は、川本町議会事務局長

櫻 本

博 志

正確である旨を証するためここに署名をする。

川本町議会旧議長

川本町議会新議長

川本町議会議員

川本町議会議員- 26 -

が記載したもので、その内容において、