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助成番号 153559
研 究 成 果 報 告 書（国立情報学研究所の民間助成研究成果概要データベース・登録原稿）
研究テーマ（和文） ＡＢ

グローバル化する国際社会における実効性ある海洋環境保護法―EU 法を例として研究テーマ（欧文） ＡＺ

Effective global legal framework for protection of marine environment in globalized
era – EU Law as an example?

研究氏
代表名者

ｶﾀｶﾅ ＣＣ姓）サトウ名）チエ

研究期間 Ｂ

２０１５ ～ ２０１７年

漢字 ＣＢ

佐藤智恵

報告年度 ＹR

２０１７年

ﾛｰﾏ字 ＣＺ SATO

Chie

研究機関名

明治大学

研究代表者 ＣＤ
所属機関・職名

佐藤智恵 明治大学・准教授

概要 ＥＡ (600 字～800 字程度にまとめてください。)
近年、洋上風力発電を含むオフショア活動が行われているが、オフショアでの活動は海洋環境に影響を与える可能性があり、EU は法・制度を整備している。本研究では、オフショア活動に関する EU の海洋環境保護法・制度及び影響を分析することによりグローバル化する国際社会における実効性ある海洋法秩序の態様を考察した。
EU は、２００８年、総合的な海洋管理実現のために、海洋戦略枠組み指令を採択した。海洋戦略枠組指令の目的は、２０２０年までに海洋環境の Good Environmental Status（GES）を達成することであり、加盟国が整備すべき目標・措置等を詳細に規定している。また、指令の効果を最大にするために地中海条約等の近隣海域の環境保護を担当する機関との協力を規定しており、EU は地中海条約やＯＳＰＡＲ条約等の地域海条約機構と協力しながら、２０２０年までに海洋のＧＥＳを達成すべく取組んでいる。その成果の一つが、オフショア指令である。
２０１３年３月、EU 主導で作成した地中海条約のオフショア議定書に加入し、同年６月に、オフショア議定書の内容をEU 法化した、沖合でのガス・石油開発事業の安全に関する指令（以下、オフショア指令とする）を採択した。同指令に基づいて沖合における開発事業の許可を与えられた事業者は、２００４年のＥＵ環境責任指令に基づき、事故のリスク軽減義務や汚染補償義務等を負う（汚染者負担原則）。このように、EU は近隣諸国への影響力を強めており、限られた分野ではあるが、近隣諸国にも EU 法の原則が適用されている。
EU を多様な国家が集まる国際社会の縮図ととらえることはあまりに短絡的かも知れないが、EU 法が国際環境法に反映されてきた事実にかんがみると、今後の国際的な海洋環境保護ルール作成の行方を予想するためにも、EU の環境法・政策を注視することが重要である。

キーワード ＦＡ

EU 法

海洋環境法

オフショア活動（以下は記入しないでください。）
助成財団ｺｰﾄﾞ ＴＡ

研究課題番号 ＡＡ

研究機関番号 ＡＣ

シート番号

- 1 -

汚染者負担原則

発表文献（この研究を発表した雑誌・図書について記入してください。）
論文標題ＧＢEU の海洋環境保護法と近隣諸国―オフショア指令を例としてー

著者名 ＧＡ

佐藤智恵

雑誌ページ ＧＦ

259～282

雑誌名 ＧＣ法律論叢

発行年 ＧＥ

２０１

７巻号 ＧＤ89 巻 6 号

論文標題ＧＢ
雑誌

著者名 ＧＡ
ページ ＧＦ

雑誌名 ＧＣ～発行年 ＧＥ

巻号 ＧＤ

論文標題ＧＢ
雑誌

著者名 ＧＡ
ページ ＧＦ

雑誌名 ＧＣ～発行年 ＧＥ

巻号 ＧＤ

発行年 ＨＤ

総ﾍﾟｰｼﾞ ＨＥ

発行年 ＨＤ総ﾍﾟｰｼﾞ ＨＥ

著者名 ＨＡ
図書

書名 ＨＣ
出版者 ＨＢ
著者名 ＨＡ

図書

書名 ＨＣ
出版者 ＨＢ

欧文概要 ＥＺ
The purpose of this research is to clarify elements of common binding rules for protection ofmarine environment in the global era. For that purpose I analyze relevant EU laws which have binding
effects on its 28 Member States.
Based on the Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008
establishing a framework for community action in the field of marine environmental policy, EU Member
States are encouraged to cooperate with their neighbor countries to protect marine environment. For
example, EU is a contracting member of the Convention for the Protection of the Mediterranean Sea against
Pollution (Mediterranean Convention) with relevant Member States such as France or Italy and work
together with other contracting parties of the Convention. As a result, the Contracting Parties of theMediterranean Convention adopted the Protocol for the Protection of the Mediterranean Sea against
Pollution resulting from Exploration and Exploitation of the Continental Shelf and Seabed and its Subsoil
which reflects many of EU environmental law principles.
The most important elements of the common binding rules for protection of marine environmentis to secure the binding effects of the common international rules. As a basic principle of public
international law, states can be bound by international treaties only when they are contracting parties
of such treaties. In this point I suppose the EU seems to be a good example (Of course, it may not beappropriate to treat the relation between the EU and its Member States as a miniature world (like relation
between the UN and sovereign states), because the EU Member States have already introduced the “EUstandards” when they became its Member States, therefore within the EU there are little diversity amongits Member States). In the history of international environment law we can trace the influence of theEU on international rule-making, so that it is important to analyze the influence of the EU law on its
neighbor states in the global era.

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