青
森
県
後
期
高
齢
者
医
療
広
域
連
合
議
会

青
森
県
後
期
高
齢
者
医
療
広
域
連
合
議
会
会
議
録

令
和
五
年
第
一
回
定
例
会

目
第１号

次

令 和 ５ 年 ２ 月 20 日 （ 月 ）議事日程

第 １ 号 ··············································· １

本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件 ········································· ２
出 席 議 員 ······················································· ２
欠 席 議 員 ······················································· ２
説 明 の た め 出 席 し た 者 の 職 氏 名 ··································· ２
出 席 書 記 氏 名 ··················································· ３
開 会 ・ 開 議 ····················································· ４
議 席 の 指 定 （ 日 程 第 １ ） ········································· ４
会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 （ 日 程 第 ２ ） ······························· ４
会 期 の 決 定 （ 日 程 第 ３ ） ········································· ４
諸 般 の 報 告 ····················································· ４
議 長 の 選 挙 （ 日 程 第 ４ ） ········································· ４
当 選 告 知 ······················································· ５
議 長 あ い さ つ （ 奈 良 岡 隆 君 ） ····································· ５
選 挙 管 理 委 員 の 選 挙 （ 日 程 第 ５ ） ································· ６
議 案 11 件 一 括 議 題 （ 日 程 第 ６ － 16） ······························ ６
提案理由の説明広 域 連 合 長 （ 小 野 寺 晃 彦 君 ） ··················· ６

報 告 （ 青 後 広 監 第 １ 号 － 同 第 ２ 号 ・ 日 程 第 17－ 18） ··············· １ １
発言の申し出広 域 連 合 長 （ 小 野 寺 晃 彦 君 ） ····················· １ １

閉 会 ························································· １ １

令和５年第１回定例会 青森県後期高齢者医療広域連合議会会議録第１号
令和５年２月 20 日（月曜日）
○議事日程

第１号

令和５年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会定例会
令和５年２月 20 日（月曜日） 午後１時 30 分開議
第１ 議席の指定

第２ 会議録署名議員の指名

第３ 会期の決定（諸般の報告）第 ４ 議長の選挙
第 ５ 選挙管理委員の選挙
第 ６ 議案第 １号

令和５年度青森県後期高齢者医療広域連合一般会計予算

第令和５年度青森県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特

７

議案第

２号

別会計予算
第

８

議案第

３号

令和４年度青森県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算
（第２号）

第

９

議案第

４号

令和４年度青森県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

第１０

議案第

５号

青森県後期高齢者医療広域連合個人情報の保護に関する条例の制定について

第１１

議案第

６号

青森県後期高齢者医療広域連合情報公開条例の一部を改正する条例の制定について

第１２

議案第

７号

青森県後期高齢者医療広域連合情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例の制定について

第１３

議案第

８号

青森県後期高齢者医療広域連合職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例の制定について

第１４

議案第

９号

青森県後期高齢者医療広域連合職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例の制定について

第１５

議案第１０号青森県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について

第１６

議案第１１号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について

第１７ 青後広監第１号

定期監査報告第１８ 青後広監第２号

例月出納検査報告- 1 -○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり○出席議員（12 名）
１番

奈良岡

隆 君

２番

櫻 田

宏 君

４番

佐々木

隆 君

６番

小山田

久 君

７番

堀

光 雄 君

１１番

木 村

修 君

１２番

平 田

衛 君

１３番

山 田 年 伸 君

１４番

秋田谷 和 文君

１７番

野 﨑 尚 文君

１９番

松 尾 和 彦君

２０番

福 山 惠一郎

君○欠席議員（７名）
３番

熊 谷 雄 一 君

５番

佐々木 孝 昌 君

８番

宮 下 宗一郎 君

１０番

桑 田 公 憲君

１５番

小 川 和 男

君

１６番

成 田

１８番

丹 内 俊 範隆 君
君

○説明のため出席した者の職氏名
広 域 連 合 長

小野寺 晃 彦 君

副 広 域 連 合 長

船 橋 茂 久 君

代 表 監 査 委 員

出 町 文 孝 君

事長

木 浪 龍 太 君

会 計 管 理 者

渋 谷 輝 之 君

業

福 士

務
務

局
課

長

保 君

- 2 -

○出席書記氏名書記

長

相 馬 政 人書記

工 藤 俊 一書記

小 松 高 志- 3 -

午後１時 30 分開会○副議長（福山惠一郎君）

これより、令和５年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の会議は「議事日程第１号」により会議を進めます。
日程第１

議席の指定

○副議長（福山惠一郎君） 日程第１「議席の指定」を行います。
今回、新たに当選された議員の議席に関連し、会議規則第４条第２項の規定により、副議長において議席を変更し、ただいま御着席のとおり指定いたします。
日程第２

会議録署名議員の指名○副議長（福山惠一郎君） 日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第 71 条の規定により、６番小山田久議員及び７番堀光雄議員を指名いたします。
日程第３

会期の決定

○副議長（福山惠一郎君） 日程第３「会期の決定」を議題といたします。
○副議長（福山惠一郎君） お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（福山惠一郎君） 御異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。
諸般の報告○副議長（福山惠一郎君） この際、諸般の報告を行います。
閉会中の議員の異動についてでありますが、お手元に配付しております広域連合議会議員異動報告書のとおりであります。
日程第４

議長の選挙

○副議長（福山惠一郎君） 日程第４「議長の選挙」を行います。
○副議長（福山惠一郎君） お諮りいたします。
選挙方法については、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 4 -○副議長（福山惠一郎君） 御異議なしと認めます。
よって、選挙方法は、指名推選によることに決しました。
○副議長（福山惠一郎君） お諮りいたします。
指名の方法については、副議長において、指名することにいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（福山惠一郎君） 御異議なしと認めます。
よって、副議長において指名することに決しました。
議長に、１番奈良岡隆議員を指名いたします。
○副議長（福山惠一郎君） お諮りいたします。
ただいま副議長において指名いたしました１番奈良岡隆議員を議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（福山惠一郎君） 御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました１番奈良岡隆議員が議長に当選されました。
○副議長（福山惠一郎君）

ただいま、議長に当選されました１番奈良岡隆議員が議場におられますので、本席から会議規則第 32 条第２項の規定により告知いたします。
○副議長（福山惠一郎君）

この際、議長に当選されました奈良岡隆議員の当選承諾の挨

拶をお願いいたします。
登壇願います。
〔議長奈良岡隆君登壇〕○議長（奈良岡隆君）

ただいま議員の皆様の御推挙をいただき、広域連合議会議長に就任させていただくことになりました、青森市議会議長の奈良岡隆でございます。
一言御挨拶を申し上げます。
後期高齢者医療制度につきましては、今後、急速な高齢社会の進展などにより、被保険者数の増加や医療費総額の増加が見込まれるところでございます。
そのため、一層着実な制度運営が求められますことから、広域連合議会が担うべき責務を十分に果たし、適正な議会運営に万全を期して参りたいと考えておりますので、議員の皆様並びに広域連合長をはじめとする理事者の皆様におかれましては、何卒、御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、就任の御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）○副議長（福山惠一郎君）

私の職務はこれをもって全部終わりました。御協力、誠にありがとうございました。
それでは、奈良岡議長、議長席にお着き願います。
〔副議長福山惠一郎君退席、議長奈良岡隆君議長席に着く〕- 5 -日程第５ 選挙管理委員の選挙○議長（奈良岡隆君） それでは、日程第５「選挙管理委員の選挙」を行います。
選挙管理委員の任期が、令和５年３月 27 日をもって満了となることから、青森県後期高齢者医療広域連合規約第 15 条第３項の規定により、本定例会で選挙を行うものであります。
○議長（奈良岡隆君） お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
○議長（奈良岡隆君） お諮りいたします。
指名の方法については、議長において、指名することにいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議長において指名することに決しました。
選挙管理委員に、荒谷省吾さん、工藤金幸さん、早狩博規さん、福井義範さんの以上４名を指名いたします。
○議長（奈良岡隆君） お諮りいたします。
ただいま議長において指名いたしました４名を、選挙管理委員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、ただいま議長において指名いたしました荒谷省吾さん、工藤金幸さん、早狩博
規さん、福井義範さんの以上４名が選挙管理委員に当選されました。
日程第６

議案第１号

令和５年度青森県後期高齢者医療広域連合一般会計予算～

日程第 16

議案第 11 号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加
及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について○議長（奈良岡隆君）

日程第６議案第１号「令和５年度青森県後期高齢者医療広域連合

一般会計予算」から日程第 16 議案第 11 号「青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について」までの計 11 件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。広域連合長。
〔広域連合長小野寺晃彦君登壇〕○広域連合長（小野寺晃彦君）

広域連合長を務めます、青森市長小野寺晃彦でございま- 6 -す。令和５年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会定例会の開会に当たり、議案の概要について御説明を申し上げる前に、一言御挨拶を申し上げます。
後期高齢者医療制度については、本年４月で制度発足より 16 年目を迎えます。当初 16
万 6000 人ほどでありました当広域連合被保険者数、令和５年度では 22 万人を超えると見込まれ、それに伴い、当初 1152 億余円でございました保険給付費も、令和５年度予算では1716 億余円にまで増加しており、今後もますます増加の一途をたどると想定しております。
こうした中、国においては、全世代対応型持続可能な社会保障制度を構築するため、出産育児一時金に係る後期高齢者医療制度からの支援金の導入や、後期高齢者医療制度における後期高齢者負担率の見直しなどの措置を講ずるべく、様々な議論がなされております。
当広域連合としても、これらの動向を注視しつつ、引き続き構成市町村との連携を密にし、被保険者の皆様に信頼され、安心いただけるよう、広域連合としての運営責任を果た
して参る所存でございます。議員の皆様には一層御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、本定例会に提案いたしました議案について御説明いたします。
議案第１号令和５年度青森県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について御説明申し上げます。
令和５年度の予算総額は、６億 6931 万余円となり、令和４年度の予算総額と比較しますと、１億 2478 万余円の増となっております。
まず、歳入の主なる内容について御説明申し上げます。
第１款分担金及び負担金については、市町村からの共通経費負担金として６億 2458 万余円を計上いたしました。
第３款繰入金については、財政調整基金からの繰入金として 3961 万余円を計上いたしま
した。
次に、歳出の主なる内容について御説明申し上げます。
第１款議会費については、議会運営に要する経費として 113 万余円を計上いたしました。
第２款総務費については、広域連合の運営に要する経費や特別会計への繰出金として６億 5818 万余円を計上いたしました。
主なものといたしましては、派遣職員等人件費１億 4539 万余円、事務室等借上料 1550
万円、特別会計への繰出金４億 8078 万余円となっております。
以上が令和５年度一般会計予算の概要でございます。
次に、議案第２号令和５年度青森県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について御説明申し上げます。
令和５年度の予算総額は、1737 億 7874 万余円となり、令和４年度の予算総額と比較いたしますと、53 億 929 万余円の増となっております。
まず、歳入の主なる内容について御説明申し上げます。
第１款市町村支出金については、被保険者からの保険料及び市町村の療養給付費の定率負担金等として 295 億 174 万余円を計上いたしました。

- 7 -第２款国庫支出金については、国の療養給付費の定率負担金、高額医療費負担金及び調整交付金等として 594 億 1823 万余円を計上いたしました。
第３款県支出金については、県の療養給付費の定率負担金及び高額医療費負担金等として 145 億 4084 万余円を計上いたしました。
第４款支払基金交付金については、現役世代からの支援金である支払基金からの交付金として 676 億 9908 万余円を計上いたしました。
第７款繰入金については、一般会計及び財政調整基金からの繰入金として 23 億 3724 万余円を計上いたしました。
次に、歳出の主なる内容について御説明申し上げます。
第１款総務費については、被保険者証一斉更新に係る経費や国保連合会への業務委託料など、５億 7556 万余円を計上いたしました。
第２款保険給付費については、療養の給付に要する経費及び審査支払手数料など 1716 億
5340 万余円を計上いたしました。
第５款保健事業費については、市町村への健康診査事業委託料や保健事業と介護予防の一体的事業の業務委託料など 12 億 9421 万余円を計上いたしました。
以上が、令和５年度後期高齢者医療特別会計予算の概要でございます。
議案第３号令和４年度青森県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について御説明申し上げます。
今回の補正予算は、主に決算見込みに基づく調整を行うものであり、その結果、570 万
余円の減額補正となり、予算規模は、５億 3155 万余円となります。
議案第４号令和４年度青森県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について御説明申し上げます。
今回の補正予算は、主に決算見込みに基づく調整を行うものであり、その結果、8969 万円の減額補正となり、予算規模は、1722 億 2961 万円となります。
次に、条例案について御説明申し上げます。
議案第５号青森県後期高齢者医療広域連合個人情報の保護に関する条例の制定について
は、個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、保有個人情報の開示、訂正及び利用停止の手続き等に関し必要な事項を定める等のため、制定しようとするものであります。
議案第６号青森県後期高齢者医療広域連合情報公開条例の一部を改正する条例の制定については、行政機関等匿名加工情報等を不開示情報とするとともに公益上の理由による裁量的開示の対象から除くこととし、及び不開示情報に係る規定について所要の整備を行う等のため、改正しようとするものであります。
議案第７号青森県後期高齢者医療広域連合情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例の制定については、開示決定等、訂正決定等、利用停止決定等又は開示請求、訂正請求若しくは利用停止請求に係る不作為に係る審査請求があったときは、青森県後期
高齢者医療広域連合情報公開・個人情報保護審査会に諮問しなければならないこととし、審査請求人等から求めがあった場合における同審査会に提出された資料又は意見書の写し- 8 -の交付について定める等のため、改正しようとするものであります。
議案第８号青森県後期高齢者医療広域連合職員の定年等に関する条例等の一部を改正する等の条例の制定については、地方公務員法等の一部改正に伴い、職員の定年の引上げ、管理監督職勤務上限年齢制及び定年前再任用短時間勤務制の導入等の措置を講ずる等のため、改正しようとするものであります。
議案第９号青森県後期高齢者医療広域連合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定については、青森県人事委員会による給与改定に係る勧告を勘案して、職員の給料月額等を改定する等のため、改正しようとするものであります。
議案第 10 号青森県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定については、高齢者の医療の確保に関する法律施行令の一部改正に伴い、保険料軽減対象者の拡大を行うため、改正しようとするものであります。
次に、単行案について御説明申し上げます。
議案第 11 号青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び青森県市
町村総合事務組合規約の変更については、青森県市町村総合事務組合の構成団体に八戸市を加入させること並びに共同処理する事務のうち市町村税等の滞納整理に関する事務に八戸市及び十和田市を加えることに伴い、青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団
体の数の増加及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について協議を求められたものであります。
以上が、本日提出いたしました議案の概要であります。慎重御審議の上、御議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（奈良岡隆君） 質疑及び討論については、通告がありませんでした。
これより採決いたします。
初めに、議案第１号について、採決いたします。
議案第１号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第１号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第２号について、採決いたします。
議案第２号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第２号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第３号について、採決いたします。
議案第３号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第３号については、原案のとおり可決されました。

- 9 -次に、議案第４号について、採決いたします。
議案第４号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第４号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第５号について、採決いたします。
議案第５号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第５号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第６号について、採決いたします。
議案第６号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第６号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第７号について、採決いたします。
議案第７号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第７号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第８号について、採決いたします。
議案第８号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第８号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第９号について、採決いたします。
議案第９号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第９号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第 10 号について、採決いたします。
議案第 10 号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第 10 号については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第 11 号について、採決いたします。
議案第 11 号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。

- 10 -

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（奈良岡隆君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第 11 号については、原案のとおり可決されました。
日程第 17

青後広監第１号

定期監査報告日程第 18

青後広監第２号

例月出納検査報告○議長（奈良岡隆君） 日程第 17 青後広監第１号「定期監査報告」及び日程第 18 青後広監第２号「例月出納検査報告」については、配付しております報告書のとおり報告がありました。
○議長（奈良岡隆君） 以上で本日の日程は全部終了いたしました。
○議長（奈良岡隆君）

閉会に当たり、広域連合長より発言の申し出がありますので、これを許可いたします。連合長。
〔広域連合長小野寺晃彦君登壇〕○広域連合長（小野寺晃彦君）

閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。

本日は、慎重な御審議の結果、すべての議案について原案のとおり、御議決を賜り、誠に御礼申し上げます。
今後においても、引き続き 40 市町村と連携し、保険者としての役割を果たして参ります。
議員の皆様方の一層のお力添えをお願い申し上げます。
また、冒頭も申し上げましたけれども、国においては、全世代対応型の持続可能な社会保障制度、構築の検討が進められております。当広域連合といたしましても、これらの動向に留意しながら、高齢者の皆様が安心して医療が受けられ、生き生きと自立した高齢期を送ることができますよう、取り組んで参る所存でございます。
なお、最後に、私事ではございますが、４月末をもって職、退業することといたしました。当広域連合長といたしましても、本当に皆様、２期７年にわたり御指導を賜りました
ことを、この場をお借りして厚く御礼申し上げます。
皆様の市町村でも、これから３月議会をお控えと存じます。お忙しい時期ではございま
すが、どうぞ御健勝と各市町村の一層の発展を心からお祈り申し上げまして、御礼の御挨
拶といたします。
本日は、誠にありがとうございました。お世話になりました。（拍手）閉会○議長（奈良岡隆君）

これにて、令和５年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会定

例会を閉会いたします。
お疲れ様でした。
午後２時閉会- 11 -

署

名

地方自治法第 292 条において準用する同法第 123 条第２項の規定によりここに署名する。

青森県後期高齢者医療広域連合議会

議

長

奈良岡

長

福

山

惠一郎

議

員

小山田

久

議

員

堀

副

議

隆

光

雄

- 12 -