令和元年第３回川本町議会定例会会議録（第１日目）令和元年
議

長

９月

６日

午前９時３０分開議

おはようございます。
定刻となりましたので、これより定例会を開催いたします。
本日、令和元年第３回定例会が招集されましたところ、ご多忙の中、出席をいただきましてありがとうございました。
ただいまの出席議員数は９名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。

々

これより、令和元年第３回川本町議会定例会を開会いたします。
それでは、ただちに、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布しているとおりです。

々

日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２４条の規定により議長におきまして、
６番片岡議員、７番大畑議員を指名します。

々

日程第２、「会期の決定」の件を議題といたします。
本定例会の会期は、あらかじめ議会運営委員会において協議されております。
その結果につきましては、お手元に配布しております「審議予定表」（案）のとおり、本日６日から１２日までの７日間とし、本日は、諸般の報告、町
長行政報告、議案の提案及び提案理由の説明、全体審議、質疑までを行いますが、質疑は各会計決算認定議案を除いた全議案であります。

々

なお、「議案第９８号」については、本日、討論・採決まで行う予定です。

々

次に、決算特別委員会を設置し、これに審査並びに調査を付託し、本日６日から１０日までの３日間の審査予定としております。

々

本日は、本会議終了後、引き続いて全員協議会、決算特別委員会を開催し、その後、議会運営委員会を開催、終了後、各常任委員会を開催する予定としております。

々

１１日は、午前９時３０分より本会議を開き、一般質問を行います。
本会議終了後、議会運営委員会を開催する予定としております。
なお、一般質問の通告期限は、本日の午後１時までとしておりますので、申し上げておきます。

-1-

議

長

最終日の１２日は、午前９時３０分より本会議を開いて、全体審議で討論を行い、採決する予定としております。

々

以上、この予定表（案）のとおり決定することに、ご異議はありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

々

よって、本定例会の会期は、本日６日から１２日までの７日間とすることに決定いたしました。

々

お諮りいたします。
本会議における会議録の作成において、発言中の単純な言い間違いなどの訂正については、会議規則第６３条の規定により、発言の趣旨を変更しなけ
れば訂正できることになっています。
これに該当する訂正については、議長において訂正することにご異議ござ
いませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

々

よって、そのように決定いたしました。

々

日程第３、「諸般の報告」を行います。
議長としての報告事項は、お手元に配布しております「議長報告、議員派遣」の件のとおりですので、ご覧いただきたいと思います。

々

以上で、「諸般の報告」を終わります。

々

日程第４、「町長行政報告」を行います。番外三宅町長。

番外

皆さん、おはようございます。

三宅町長

令和元年第３回町議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様には、万障お繰り合わせのうえ、ご出席を賜り誠にありがとうございます。

々

開会にあたり、諸議案の説明に先立ちまして諸般の事項についてご報告
申し上げます。

々

９月に入りまして、町内いたるところで稲刈りの風景が見られ、いよいよ秋だなという様相になってまいりました。これから本格的な台風シーズ
ンを迎えることになりますが、実り多い秋になってくれることを願うとこ
ろでございます。

-2-

番外

昨年の豪雨災害から１年が経ち、町内で被災された皆さんにおかれまし三宅町長ては、それぞれ新しい生活環境の中で頑張っておられます。
７月６日にございました坂町の犠牲者追悼式には本町から議長・副議長
や町民代表とともに参列いたしました。昨年は本町も被災する中、姉妹都市らしい支援をいただいたと改めて感謝を受けました。今なお多くの方々
が避難生活を続けておられ、一日も早く、安心して元の生活に戻られます
ことを願っております。
今年は、お盆の最中である８月１５日に超大型で強い勢力の台風１０号
が西日本を縦断し、各地区のイベントやＪＲの運行中止により、帰省された方々の計画に影響が出たところでございます。
せ じ り く り よ う だ に

８月２３日には国交省河川整備課長が、瀬尻・久料谷地区と谷地区を視察いただき、治水事業の加速化を要望したところでございます。
７月２１日に投開票された第２５回参議院選挙では投票率も大きな焦点でありました。島根県の投票率は５４．０４％で大きく低下しました。また高知県と合区の徳島県は３８．５９％と異常な事態となっており、早急
まいたち

しようじ

に合区解消が必要であります。当選された舞立 昇治 参議院議員ならびに
みうら

やすし

三浦 靖 参議院議員のご活躍を期待しております。
８月１４日には川本町成人式を挙行し１８人の新成人を祝いました。
し ぶ の

ひ

な

こ

全英女子オープンゴルフを二十歳の渋野日向子選手が制しました。明るく爽やかなプレースタイルで、久々に鮮度高く「新人類」と呼ぶ声を聞きました。「笑顔」には自らや周りを幸せにする不思議な効用があると言われていますが、うだるような暑さの中、さわやかな風のような爽快感と清涼感を覚えたところでございます。
今の私達には予測も出来ない未来の時代を担っていく若い皆さんが、笑
顔でたくましく夢に向かって邁進されることを願っております。
弓市地区の魅力化につきましては、７月に防災面から全体ワークショッ
プを行い、８月には商工会・医療機関と将来像を共有する「ビジョン」について、総合的・戦略的に協議しております。今後は、これまでのワーク
ショップの意見等を踏まえ、地区全体の居住、施設、医療連携等の要素を勘案し、ソフト・ハード両面においてコンパクトなまちづくりを進める具
体的なマスタープランを作成し、協議を進めて参ります。
業務改善委員会では、各課毎の課内ミーティング等を通じて、問題に向かう姿勢や視点の状勢並びに組織として業務にあたることの意義などを改めて学ぶと共に、施設管理をはじめとする、町として抱えている中・長期の問題についても、取り組むこととしております。
々

次に、平成３０年度の決算についてご報告申し上げます。
はじめに、平成３０年度の普通会計支出額は、４１億３，９４７万１千円
で前年度より４．５％増加しております。

-3-

番外

要因としましては、７月豪雨災害復旧関連事業費総額で約１億２，００

三宅町長

０万円を要したことがあげられます。
実質収支額は、５，７７１万８千円の黒字で、２９年度の実質収支額を差し引いた単年度収支額は、１，４６３万４千円のプラス、財政調整基金積立金を加えた実質単年度収支も、１，６９３万４千円のプラスとなりました。
基金につきましては、財政調整基金２３０万円、減債基金２，６０８万８千円、公共施設等総合管理基金７，９６９万６千円の積み立て等により、３０年度末の基金残高は２１億７，０９４万５千円となり、前年度末より１億８，６４８万７千円増加しました。
地方債につきましては、４億８，０４３万７千円の借り入れを行い、平成
３０年度末地方債現在高は対前年度より７，２５５万９千円増の４４億８，
７９６万７千円となりました。
経常収支比率は、前年度より１．８％プラスの９２．７％となっております。

々

次に、財政健全化を判断する４つの指標について申し上げます。
はじめに、「実質赤字比率」と「連結実質赤字比率」は、いずれも黒字決算であるため数値は生じておりません。
「実質公債費比率」は、前年度より０．３％増の７．２％、「将来負担比率」は、前年度より２．３％減の１３．６％となりました。
これら４指標は、いずれも良好な数値でありますが、引き続き財政健全化に取り組んでまいります。

々

次に、平成３０年度町税等の収納状況について申し上げます。
個人町民税の収納率は９９．６％で、対前年度０．３％増。滞納繰越分を合わせた収納率は９７．５％で、対前年度０．２％増。元年度への累計繰越
額は２５２万２千円となっております。
固定資産税の収納率は９７．６％で、対前年度０．３％増。滞納繰越分を合わせた収納率は９１．４％で、対前年度０．８％増。元年度への累計繰越
額は１，１９６万円となっております。
軽自動車税の収納率は９８．５％で、対前年度０．７％減。滞納繰越分を合わせた収納率は９７．０％で、対前年度１．０％減。元年度への累計繰越
額は３７万１千円となっております。
国民健康保険税の収納率は９８．８％で、対前年度０．９％増。滞納繰越
分を合わせた収納率は８４．８％で、対前年度０．５％減。元年度への累計
繰越額は９０６万４千円となっております。
後期高齢者医療保険料の収納率は９９．８％で、対前年度０．１％増。滞納繰越分を合わせた収納率は９９．３％で、対前年度０．２％増。元年度への累計繰越額は２７万７千円となっております。

-4-

番外

次に、令和元年度普通交付税の算定結果について申し上げます。

三宅町長

普通交付税につきましては、１７億２，０５９万１千円で、対前年度２．
９％増、４，８８４万円の増額となりました。また、臨時財政対策債の発行可能額は、６，１０５万９千円で、対前年度２６．１％減、２，１５７万８
千円の減額となりました。
普通交付税と臨時財政対策債を合わせると１７億８，１６５万円で、対前
年度１．６％増、２，７２６万２千円の増額となっております。なお、県内平均は１．８％の減であります。
この増額の要因は地方債の元金償還に伴う算入額が３，７８９万１千円増加したことであり、これを除いた実質の交付税額は、対前年度０．８％減、
１，０６２万９千円の減額となります。
なお、当初予算と比較した場合、普通交付税は４，８１６万４千円の増、臨時財政対策債発行可能額は２，７８１万８千円の増となりました。増額分につきましては、財政調整基金の取り崩し額への充当を予定しております。

々

それでは、町行政の主な動きについて順次ご報告申し上げます。

々

まず、「特色を活かした活力あふれる産業のまち」に関する動きについてでございます。

々

はじめに、農産物の作柄について申し上げます。
令和元年産米の作柄でございますが、田植え時期の水不足で三原地域では、作付けができない田もございましたが、管内全体としては平年並みが見込まれているところでございます。
エゴマや西条柿につきましても、今後の雨や台風などの状況にもよりますが平年並みが見込まれております。

々

次に担い手対策について申し上げます
地域おこし協力隊制度を活用して、１０月から園芸品目に取り組む研修生が１人来町する予定であります。本年度の新規担い手対象者は、地域おこし協力隊が２人、Ｕターンによる親元での研修者が２人となっております。
集落営農法人では、ドローンの導入の取り組みと、畦畔草刈りの省力化の先進地視察を、８月１９日に浜田市で２組織８名の参加で行いました。担
い手不足や高齢化への対応について今後さらに集落と協議を進めてまいります。
８月４日には、島根県主催の「しまね就農相談バスツアー」に参加し、本町でも農業体験をして頂きました。
認定農家を支援する町単独事業の農業経営安定支援事業では、エゴマ１
件、水稲４件、畜産１件の申請があり、機械・設備設置補助を行ってまい
ります。

-5-

番外

次に森林整備事業について申し上げます。

三宅町長

本年度から施行された森林経営管理法により、森林所有者から約３０ヘ
クタールの受託を検討中でございます。
この事業の推進には島根県が設置した「森林経営推進センター」の支援を受けながら、現地の確認や進行管理を行っていくこととしております。

々

次に、商工業の振興について申し上げます。
地域商業等支援事業には、起業支援１件と事業承継２件の申請があり、担い手支援を行っております。令和元年度の弓市ビジネスチャレンジコン
ペティションは、９月２日から募集を開始しております。

々

次に観光振興について申し上げます。
７月１３日から１５日の３日間、笹遊里や江の川、旧三江線などの観光資源を活用したアウトドアイベントを川本町観光協会主催で行いました。
期間中６００人を超える参加がございました。

々

次に川本町総合交流ターミナル施設の運営について申し上げます。
５月２５日の営業開始以降の利用者は、順調に推移しております。また、送迎付きの宴会やビアガーデンを実施し、集客に取り組んでいるところでございます。

々

つづいて、「便利で快適に暮らせる基盤が整うまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、定住促進住宅整備について申し上げます。
今年度に計画している定住促進住宅の整備につきましては、因原地区の民有地において２戸の建設を検討しているところでございます。土地購入などの手続きが整い次第、速やかに建築工事の入札、また、入居者の募集を行い来年４月には新しい住民の方をお迎えできるように事業を進めてま
いります。

々

次に、道路整備事業についてご報告申し上げます。
県道事業につきまして、ご報告申し上げます。
主要地方道仁摩邑南線久座仁地内の法面復旧工事につきましては、７月末に工事完了予定でしたが、高圧線の移転等が必要になったため、年度内工事完了予定となっております。
主要地方道川本波多線三島側の法面復旧工事につきましては、１０月に工事完了予定でございます。また、川本大橋から中央駐車場間の歩道拡張工事につきましては、法面復旧工事終了から着手し、来年８月末に工事完

-6-

番外

了予定となっております。

三宅町長

同じく主要地方道川本波多線の多田トンネル工事につきましては、既に貫通しており、１０日に貫通式が行われる予定となっております。
一般県道川本大家線、谷戸地内の新設道橋梁下部工事につきましては、
年度内完成予定となっております。
一般県道別府川本線、久座仁・谷戸間、仙岩寺下につきましては、落石対策を行うため、当分の間、通行止めとなる予定となっております。
町道事業につきましては、中倉日向線道路改良工事を継続して実施し、
三原古市線道路改良工事につきましては、本年度末完成を目指して、工事を進めております。

々

次に、簡易水道事業について申し上げます。
久座仁・多田間、配水管布設替工事を８月に発注する予定でございまし
たが、県道仁摩邑南線の法面復旧工事が工期延期になったため、布設替工事の発注を延期することといたしました。

々

次に、水防災・治水対策について申し上げます。
国の国土強靱化計画の一環として、江の川の増水に備え、樹木の伐採が行われる予定となっております。また、因原堤防においては、堤防強化のための調査が行われる予定になっております。
「江の川水系河川整備計画」により、本年度より瀬尻・久料谷地区水防災事業における詳細設計及び用地調査が行われております。
谷地区につきましては、昨年度より県において矢谷川の治水計画が具体的に検討されております。国に対しても県と協調して事業の早期着工を強く要望しているところでございます。
国・県への要望活動といたしましては、江の川下流域治水期成同盟会として７月２日に中国地方整備局、７月２５日・２６日に国土交通省、県選出国会議員、８月２日には島根県知事をはじめ関係部局に対して行っております。

々

つづいて、「安心して暮らしやすい生活環境のまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、消防団夏季訓練について申し上げます。
川本町消防団では、７月７日に三島運動公園で、夏季訓練を行いました。
訓練には団員７２名が参加し、土嚢づくりやロープワークなどの訓練を行いました。

々

次に、交通安全郡民大会について申し上げます。

-7-

番外

秋の全国交通安全運動に呼応し、９月２０日に交通安全郡民大会が悠邑

三宅町長

ふるさと会館で開催されます。
「広げよう

事故ゼロおおちの思いやり」のスローガンのもと、交通安全の取り組みがより一層広がることを願っております。
々

つづいて、「みんなが健康で安心にいきいきと暮らせるまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、高齢者福祉について申し上げます。
本町の高齢化率は、８月末現在で４５．１％となり、前年同期と比較して、０．１％増となっております。
９０歳以上の方は１７５人で、総人口に占める割合は、５．３％となりました。１００歳以上の方は８人で全て女性の方であります。町内の最高齢者は１０６歳の方であります。
長寿を祝って、９０歳の方３４人、９５歳の方１２人、１００歳以上の方８人へ記念品を贈呈するとともに、今年１００歳を迎えられる２人の方へ、内閣総理大臣からの記念品を伝達させていただきます。
地域包括ケアシステムの一つである介護予防としてのサロン運営の状況
でございますが、三原地区での「三原の郷未来塾」による運営の他、弓市地区では「サロン弓屋」、因原地区では「サロンいんばら」、馬野原地区
では「サロン虹」を実施しております。特に８月２３日のサロン弓屋では、地域医療の実習にきていた東邦大学医学部の学生８人と共に参加し、図書館職員による紙芝居等で高齢者との交流を深めました。また、新たに多田地区においてもサロン活動が始まりました。こうした気軽に集うことができる活動が、各地に広がるよう機運を高めてまいります。
々

次に、健康づくりについて申し上げます。
７月３日、悠邑ふるさと会館において国保連合会との共催による健康づ
くり講演会「お達者落語会」を開催しました。笑いと健康をテーマに、医
はるさめ

らくらい

学博士で落語家の「春雨や落雷」さんによる落語と講演があり、約１６０人の参加者の方が楽しく健康について考える良い機会となりました。
々

つづいて、「夢や希望をはぐくむ教育・文化のまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、学校教育について申し上げます。
川本中学校の吹奏楽部は、８月２日に出雲市で開催された全日本吹奏楽コンクール島根県大会・中学校小編成の部において上位２校に選ばれ、８月２５日に山口県周南市で開催された中国大会に出場し、金賞を受賞しまし

-8-

番外

た。
あ

三宅町長

べ こうき

また陸上部では、２年生の安部晄生さんが島根県大会１５００メートルで好成績を記録し、中国大会へ出場しました。

々

次に、学校設備の整備について申し上げます。
児童生徒の安全対策として、国がブロック塀・冷房設備対応臨時特例交付金を措置しました。本町の小中学校では、普通教室のエアコン設置は１００％完了しておりますが、この交付金を活用して、小学校では理科室と図工室、中学校では美術室、調理室、音楽室、相談室、会議室にエアコンを整備することとし、夏休み中に完了しました。
そのほか、小学校では児童用トイレの洋式便器増設のほか、屋体浄化槽の更新、大型遊具の設置などを完了し、中学校では、教室棟のベランダ手すり塗装や１階男子トイレの改装などを行っております。

々

次に、人権教育について申し上げます。
８月１９日に川本町同和教育推進協議会の総会を開催し、総会後の研修
ひ

の きよと

会で、安来市在住の日野清人さんを講師に迎え『私の思い』 ～出会いから学び得たもの～と題して講演をいただきました。差別の現状を、ご自身の経験も交えながらお話いただき、正しい知識を正しく学び、差別の現実を学び続けていくことの大切さを考える貴重な時間となりました。
々

次に、社会教育活動について申し上げます。
ふるさと教育の一環として、８月１日から２泊３日で湯谷地区において「かわもとサマーキャンプ」を実施しました。参加者は２０人で、島根中央高校
生８名を含む支援者１５人の協力を得ました。
また、西公民館では、６月３０日に旬の初鰹を使って鰹のタタキを調理する体験などを行い、地域のお年寄りから子どもまで３７人が参加し楽しく交流を行いました。
また、北公民館では、６月３０日に、あおぞら公民館を開催し、地域の皆さん約２５０人の参加がございました。

々

次に、社会体育の推進について申し上げます。
６月２３日に、第４４回川本町親睦バレーボール大会を、男子の部７チー
ム、女子の部４チームの参加で開催し、男子は日の出チーム、女子は本町チームが優勝しました。
７月２０日から８月２５日までの町民プールの利用者は、１，１４６人でした。
５月１９日に益田市で開催されました第２０回島根県障がい者スポーツ
どい たいよう大会の陸上競技で、石見養護学校高等部２年の土居太陽さんと、３年の-9-わたづ なおや番外

渡津直也さんが、上位入賞を果たし、１０月１２日に開催されます第１９三宅町長

回全国障害者スポーツ大会「いきいき茨城ゆめ大会」へ県代表として出場することが決まっております。

々

次に、文化振興について申し上げます。
７月７日に陸上自衛隊第１３音楽隊による吹奏楽コンサートを、７００人を超す観客で盛大に開催しました。また、前日には川本中学校と島根中央高校の吹奏楽部員への指導も行っていただきました。

々

次に、かわもとおとぎ館について申し上げます。
開館から２０年が過ぎており、ボイラー設備や客室の改修を計画しております。１０月中旬から、一部施設を除いて閉館といたします。町民の皆さまにはご迷惑をお掛けしますが、ご理解とご協力をお願い申し上げます。

々

次に、文化財保護について申し上げます。
いのうえ

ひろし

島根大学名誉教授の井上 寬司 先生が執筆されている「中世川本・石見小笠原氏関係史料集」の発刊にむけて準備が進められております。この史
料集は、石見小笠原氏に関する初めての史料集となり、発刊に合わせて講演会などの開催も検討しております。
々

つづいて、「人と人が支え合う協働のまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、島根中央高校魅力化について申し上げます。
島根県と連携して大阪・東京・名古屋・福岡での募集活動に取り組んでおります。７月に行われましたオープンスクールには県内外の中学校から１０１人の参加がありました。なお、来年度の入学定員が一学級３５人となり、１５人の増となりました。
いさ

８月に鹿児島県伊佐市で開催された全国高等学校総合体育大会カヌー競
こやり

りようた

さいとう

技において、男子カヤックフォア５００ｍに出場した、小鑓 亮太 君、齋藤
てつひと

なかの

わくた

ひらた

しゆうき

哲一 君、中野 湧田 君、平田 修希 君のチームが２位に、男子カヤック
こやり

りようた

シングル５００ｍに出場した小鑓 亮太 君が７位に入賞を果たしました。
々

次に、姉妹都市交流について申し上げます。
坂町との子どもスポーツ交流を、８月２２日から２日間、広島県の国立江田島青少年交流の家で実施し、カッターボート体験や海ほたる観察をとおして、交流を深めました。

々

次に、企業誘致について申し上げます。

- 10 -

番外

株式会社三協は、島根川本工場の職員が２８人となっています。学校訪

三宅町長

問や同社での会社説明会など、人材確保に向け支援を行っております。
有限会社 W ｉｌｌさんいんが運営するかわもとテレワークスペースでは、現在川本町民をはじめ４９人の方がテレワーカーとして登録されております。今後も、登録ワーカーのスキルアップとより高度な業務受注が可能となるよう町としても引き続き支援を行ってまいります。

々

次に、ふるさと納税について申し上げます。
６月からふるさと納税の制度が改正されたことによる寄付額の再設定の影響や、主力商品のエゴマ油が売り切れになったことなどにより、７月末までの寄付額は前年対比でみますと５８％となっております。
返礼品開発では、エゴマ関連の新規バリエーションや、弥山荘体験型商品を提供し、様々なニーズにマッチした返礼品を開発しております。
また、川本町の特産でございます西条柿の取り扱いや、エゴマの葉を使った商品も他町との連携商品として採用し、町内産品の活用及び寄付額アップに向けて商品の開発を行っております。
今後も、「ふるさと川本町」への思いを大切にしながら制度を効果的に活用してまいります。

々

次に、公聴・広報について申し上げます。
６月、７月に町内３箇所で実施しました「まちづくり意見交換会」では、町民の皆様から貴重な意見をいただき、主な内容については広報でも紹介
し、情報共有を図ったところでございます。今後も、あらゆる機会を活用
し、町民の皆様のご意見を町政運営に活かしてまいりたいというふうに考えております。

々

今定例会に提案しました案件は、予算案件４件、決算案件６件、人事案件
２件、その他案件３１件でございます。
後ほど、担当課長から、これらの説明をさせますので、慎重なご審議をいただき、適切な議決を賜りますようお願い申し上げまして、行政報告とさせていただきます。

議

長

以上で、「町長行政報告」を終わります。

々

お諮り致します。
この際、日程第５、「議案第５８号、川本町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について」から、日程第４７、「諮問第１号、
人権擁護委員候補者の推薦について」までを一括議題にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

- 11 -

議長（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

々

よって、そのように「決定」致しました。

々

執行部から、議案の提案理由の説明を求めますが、今議会におきましては、
提案説明者並びに事務局長からの議案書の朗読は省略致します。

々

それでは執行部から、議案ごとに順次提案の説明を求めます。

々

日程第５、「議案第５８号」から、日程第８、「議案第６１号」について説明を求めます。番外左田野総務財政課長。

番外左田野「議案第５８号、川本町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例

総務財政課の制定について」説明いたします。

長

今回の条例制定は、地方公共機関における、臨時・非常勤職員の適正な任用・勤務条件を確保するために、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律が施行されることに伴い、条例を制定するものでございます。
今回の法律では、一般職の会計年度任用職員制度を創設し、任用、服務規律等の整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化を行い、会計年度任用職員制度への必要な移行を図るものです。
併せて、会計年度任用職員については、期末手当の支給を可能とするものです。７ページの資料をご覧ください。
地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の概要でございます。
（「７ページ？」の声）失礼しました。８ページの資料をご覧下さい。
地方公務員法の一部改正では、適正な任用等を確保することとされております。具体的には、地方の厳しい財政状況が続く中、多様化する行政需要に対応するため、全国的には臨時・非常勤職員が増加しており、中には任用制度の趣旨に沿わない運用が見られたり、適正な任用が確保されていないとして、まず１つ目は、特別職の任用及び臨時的任用の厳格化を行うこととされ、法律上、「特別職」の範囲を、制度が本来想定する「専門的な知識経験等に基づき、助言、調査等を行う者」に厳格化されます。
また、「臨時的任用」については、その対象を、国と同様に「常勤職員に欠員を生じた場合」に厳格化されます。
２つ目は、一般職の非常勤職員の任用等に関する制度の明確化を行うこととされ、法律上、一般職の非常勤職員の任用等に関する制度が不明確である
ことから、一般職の非常勤職員である「会計年度任用職員」に関する規定を設け、その採用方法や任期等を明確化されることとなりました。
地方自治法の一部改正では、会計年度任用職員に対する給付について規定
され、地方の非常勤職員については、国と異なり、労働者性が高い者であっ- 12 -

番外左田野ても期末手当が支給できないため、適正な任用等の確保を図った上で、会計

総務財政課

年度任用職員について、期末手当の支給が可能となるように、規定の整備が長行われます。
９ページをご覧ください
左側が、現行の地方公務員法での位置づけですが、改正地方公務員法では、右側の中ほどにあるように、第２２条の２が新設され、会計年度任用職員について、位置づけ等が明示されます。
その上で、これまでの特別職非常勤職員については、想定する職等を明示し限定されることとなり、一般職非常勤職員や臨時的任用職員についても、その取扱いが厳格化されます。
下段に示しているように、会計年度任用職員については、任期は、会計年度（４月～３月）内で、最長１年の任用となりますが、１年経過後の再度の任用は可能でございます。フルタイムとパートタイムで、給与等の違いはありますが、期末手当の支給については双方とも支給できることが規定されました。
このように、会計年度任用職員は、フルタイム会計年度任用職員とパート
タイム会計年度任用職員に大きく別れており、条例においては、その両方について規定することとしておりますが、川本町においては、現在の嘱託職員
は、全てパートタイム会計年度任用職員に分類されるものと考えております。
具体的な報酬額や勤務条件等は、規則で定めることとなっておりますが、基本的には、現在の嘱託職員の報酬や勤務条件等に合わせる形で定めていくこととしております。
なお、この条例は令和２年４月１日から施行することとしております。
以上でございます。ご審議の程、よろしくお願いいたします。
々

続きまして、「議案第５９号、職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例について」、説明いたします。
今回の条例改正は、働き方改革を推進するための関係法律の整備に関する法律が施行されたことを受け、長時間労働を是正するために、職員の勤務時間に関する条例の一部を改正するものです。
後ろにあります、新旧対照表をご覧ください。
条例の改正としましては、「正規の勤務時間以外の時間における勤務に関し必要な事項は、規則で定める」旨の一項を条例に加えるものです。
具体的な、時間外勤務を命ずる時間及び月数の上限につきましては、国家
公務員の基準に準拠した形で、規則で定めていくこととしております。
なお、この条例は公布の日から施行することとしております。
以上でございます。ご審議の程、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第６０号、消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例について」、説明いたします。

- 13 -

番外左田野

新旧対照表をご覧ください。

総務財政課

今回の改正のうち、第３条につきましては、これまで運用で行っていた、

長

通勤者の団員任命について、条文に明記したものでございます。
第６条、第７条につきましては、これまで川本町では「欠格事項」と「分限」について定めておりませんでしたが、このたび国が示す「消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例」の例が改正され、成年後見人等の要件が削除される等の改正が行われましたので、その改正後の例示に合わせ、本町の条例にも「欠格事項」と「分限」に関する条文を追加するものでございます。
なお、この条例は公布の日から施行することとしております。
以上でございます。ご審議の程、よろしくお願いいたします。
々「議案第６１号、川本町集落集会所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、説明いたします。
今回の改正は、消費税法の改正により、消費税及び地方消費税の税率が８％から１０％へ引き上げられることに伴う条例改正でございます。
新旧対照表をご覧ください。
この条例では、２０か所の集会所の設置及び管理について定めております
が、部屋の料金につきましては、別表で共通の金額を定めております。
今回の改正では、その利用料を新旧対照表のとおり改訂するものでございます。
この条例は、令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上でございます。ご審議の程、よろしくお願いいたします。

議長

次に、日程第９、「議案第６２号」から、日程第１１、「議案第６４号」
について説明を求めます。番外杉本まちづくり推進課長。

番外杉本ま
ちづくり推
進課長

それでは、「議案第６２号、川本町地域情報通信基盤施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明をいたします。
本議案は、条例で定めている、工事負担金等の料金を改正するものでございます。改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第１１条「工事負担金」、第１５条「基盤施設の利用」、第１６
条「広告及び宣伝」に負担金等の料金を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第６３号、三原まちづくりセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明をいたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の使用料を改正するものでござい- 14 -

番外杉本まます。改正の内容につきましては、２ページ以降の新旧対照表をご覧くださ

ちづくり推

い。

進課長

本条例の第６条に施設使用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第６４号、川本町公共交通事業者用バス車庫の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明をいたします。本議案は、条例で定めている、当該施設の使用料を改正するものでございます。改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第８条に施設使用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

議長

次に、日程第１２、「議案第６５号」から、日程第１６、「議案第６９号」
について説明を求めます。番外湯浅産業振興課長。

番外湯浅産
業振興課長

それでは、「議案第６５号、川本町高齢者生産活動センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の利用料金を改正するものでござかわくだり お ば らいます。なお、施設は川本町川下尾原に設置してあるものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第１３条に利用料金を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
々

続きまして、「議案第６６号、川本町高齢者・若者活性化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の利用料金を改正するものでございます。施設は川本町三俣の三俣地区農産物処理加工施設でございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第１２条に施設利用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第６７号、川本町農村公園の設置及び管理に関する条- 15 -

番外湯浅産業振興課長

例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の利用料金を改正するものでございます。施設は川本町川下の笹畑農村公園及び川本町因原のインフォメーションセンター川本に隣接の因原農村公園でございます。
改正の内容につきましては、２ページ以降の新旧対照表をご覧ください。
本条例の第１１条に利用料金を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。２ページの別表第１は施設の利用料金でございます。３ページの別表第２は広告ですとか行商などの行為や、施設内への占用の場合の利用料金を定めたものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第６８号、川本町農林漁業体験実習館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の利用料を改正するものでございます。施設は川本町川下の農村公園笹遊里の本館部分でございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第１１条に施設利用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第６９号、川本町農業近代化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の利用料を改正するものでございます。なお施設は川本町湯谷の川本町穀類乾燥調製施設ライスセンターでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第７条に利用料金を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

議長

次に、日程第１７、「議案第７０号」から、日程第１９、「議案第７２号」
について説明を求めます。番外高良町民生活課長。

番外高良町
民生活課長

それでは、「議案第７０号、川本町印鑑条例の一部を改正する条例の制定について」ご説明いたします。
５ページの説明資料をご覧くださいませ。提案理由でございますが、女性活躍推進の観点から、住民基本台帳法施行令等が一部改正され、婚姻な- 16 -

番外高良町どにより氏に変更があった場合には、希望により申請の手続きをしていた

民生活課長

だくことで、住民票やマイナンバーカードなどに、旧氏を併記することが

きゆううじ

へ い き

できるようになります。
この施行令等の改正に準拠し、本議案は、こうした旧氏併記の手続きをされた場合には、印鑑登録においても、旧氏での登録を可能とすること、また、印鑑登録証明にも旧氏の併記ができるよう、所要の改正をおこなう
ものでございます。なお、登録できる印鑑は、１人１個という考え方は変わりません。
次に、改正の概要ですが２つあります。旧氏の印鑑でも印鑑登録ができる、印鑑登録証明にも旧氏の併記ができる、という内容です。
条例の施行日は、令和元年１１月５日です。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
々

続きまして、「議案第７１号、川本町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について」ご説明いたします。
本議案は、条例に定めている、一般廃棄物の収集処分にかかる手数料を改正するものでございます。
改正の内容は、２ページの新旧対照表をご覧くださいませ。
本条例の別表に、その収集処分手数料を定めておりますが、このたびの消費税法の改正に伴い、その額を改正するものでございます。
なお、この条例の施行日は、令和元年１０月１日ですが、経過措置と致しまして、施行日以後に行う収集処分に係る手数料で、施行日前に納付するものについては、従前の例によることとしております。従いまして、９月末までに購入された指定ごみ袋は、１０月以降、差額を追加することな
く、使用していただくこととなります。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第７２号、川本町谷戸小集落地区水道給水条例の一部を改正する条例の制定について」ご説明いたします。
本議案は、条例に定めている、当該水道の使用料を改正するものでございます。
改正の内容は、２ページの新旧対照表をご覧くださいませ。本条例の別表に、その使用料を定めておりますが、このたびの消費税法の改正に伴い、その額を改正するものでございます。
なお、この条例の施行日は、令和元年１０月１日ですが、施行日前から継続して使用している期間の料金で、令和元年１０月１日から同年１０月３１日まで間にメーター検針において算定された料金については、従前の例によることとしております。従いまして、１０月に行う検針は、８月、９月の ふた月分の使用で、これは、従前の消費税８％の料金となります。

- 17 -

番外高良町民生活課長

そして、１２月に行う検針が、１０月以降の使用分となりますので、改正後の消費税１０％の料金となります。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

議長

次に、日程第２０、「議案第７３号」から、日程第２３、「議案第７６号」
について説明を求めます。番外櫻本健康福祉課長。

番外櫻本健「議案第７３号、川本町地域福祉センター設置及び管理に関する条例の一部

康福祉課長

を改正する条例の制定について」、説明させていただきます。
本議案は、消費税法の改正に伴い、条例で定めている当該施設の利用料金について改正するものでございます。
改正内容につきましては、２ページの新旧対照表ををご覧下さい。
本条例の第１０条別表にて利用料金を定めておりますが、新旧対照表にありますとおり、別表の額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は、令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いします。

々

続きまして、「議案第７４号、川本町保健センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、説明させていただきます。
本議案は、消費税法の改正に伴い、条例で定めている当該施設の利用料金について改正するものでございます。
改正内容につきましては、２ページの新旧対照表ををご覧下さい。
本条例の第１１条別表にて利用料金を定めておりますが、新旧対照表にありますとおり、別表の額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は、令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いします。

々

続きまして、「議案第７５号、川本町久座仁老人福祉センター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、説明させていただ
きます。
本議案は、消費税法の改正に伴い、条例で定めている当該施設の利用料金について改正するものでございます。
改正内容につきましては、２ページの新旧対照表ををご覧下さい。
本条例の第１１条別表にて利用料金を定めておりますが、新旧対照表にありますとおり、別表の額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は、令和元年１０月１日から施行することとしております。

- 18 -

番外櫻本健以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いします。

康福祉課長
々

続きまして、「議案第７６号、川本町高齢者コミュニテｲセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、説明させていただきます。
本議案は、消費税法の改正に伴い、条例で定めている当該施設の利用料金について改正するものでございます。
改正内容につきましては、２ページの新旧対照表ををご覧下さい。
本条例の第１１条別表にて利用料金を定めておりますが、新旧対照表にありますとおり、別表の額を改正するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は、令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いします。

議長次に、日程第２４、「議案第７７号」から、日程第２８、「議案第８１号」
について説明を求めます。番外宇山地域整備課長。

番外宇山地

それでは、
「議案第７７号」について、ご説明申し上げます。

域整備課長

本議案は、
「川本町給水条例の一部を改正する条例の制定について」であります。
本議案は、条例で定めている水道使用料等の改正、及び本条例の上位法の改正により、本条例を改正するものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第１０条「工事の施工」につきましては、水道法施行規則令の改正により、条ずれが生じましたので、本町条例を改正するものでございます。
本条例の第２７条「料金」に、水道料、量水器使用料の料金を定めておりますが、この度の消費税法の改正に伴い、その金額を改正するものでございます。
第３３条「手数料」につきましては、水道法の改正により、指定給水装置工事
事業者の指定におきまして、更新制が導入されましたので、更新の手数料「３，０００円」を追加するものでございます。
本条例３４条「分担金」につきましては、この度の消費税法の改正に伴い、その料金額を改正するものでございます。
なお、施行期日は、令和元年１０月１日からでございます。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いをいたします。

々

次に、「議案第７８号」について、ご説明申し上げます。
本議案は、「水道法に基づく技術上の監督業務を行うものを置く水道の布設工事等を定める条例の一部を改正する条例の制定について」であります。
本議案は、本条例の上位法の改正により、本条例を改正するものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。

- 19 -

番外宇山地域整備課長

本条例の第３条「布設工事監督者の資格」につきましては、技術士法の改正により、本条例から「または水道環境」を削るものでございます。
なお、施行期日は、令和元年１０月１日からでございます。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いをいたします。

々

次に、「議案第７９号」について、ご説明申し上げます。
本議案は、「川本町農業集落排水処理施設使用料条例の一部を改正する条例の制定について」であります。
本議案は、条例で定めている使用料の改正をするものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第３条関係の別表に「使用料」料金を定めておりますが、この度の消費税法の改正に伴い、その金額を改正するものでございます。
なお、施行期日は、令和元年１０月１日からでございます。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いをいたします。

々

次に、「議案第８０号」について、ご説明申し上げます。
本議案は、「川本町都市公園条例の一部を改正する条例の制定について」であります。
本議案は、条例で定めている利用料の改正をするものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の別表１に「川本公園管理棟」、別表４に「川本町民球場」、別表５に「川本町民プール」の各利用料金を定めておりますが、この度の消費税法の改正に伴い、その金額を改正するものでざいます。
なお、施行期日は、令和元年１０月１日からでございます。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いをいたします。

々

次に、「議案第８１号」について、ご説明申し上げます。
本議案は、「川本町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について」であります。
本議案は、条例で定めている占用料の額を改正するものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第２条に「占用料の額」を定めておりますが、この度の消費税法の改正に伴い、その金額を改正するものでございます。
なお、施行期日は、令和元年１０月１日からでございます。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いをいたします。

議長

次に、日程第２９、「議案第８２号」から、日程第３４、「議案第８７号」
について説明を求めます。番外瀬上教育課長。

番外瀬上教

それでは「議案第８２号、川本町郷土資料館設置及び管理に関する条例及- 20 -

育課長

び川本町郷土資料館の休止に関する条例を廃止する条例の制定について」説
明いたします。
川本町郷土資料館は、本町の重要な資料を保存すると共に、重要な遺産として後世に伝える為の資料館として、昭和５５年に整備された施設でございます。その後、施設の老朽化に伴い、施設機能を十分に発揮する為には大規模な改修が必要である事などを勘案し、平成２６年４月から休止しており、
この度、施設を廃止する条例を制定するものです。
なお、廃止後につきましては、建物、基礎を撤去し更地にする予定としております。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第８３号、かわもと図書館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
２ページ目、新旧対照表をご覧ください。
本議案は、平成２６年４月に悠邑ふるさと会館が川本町の財産になったことから、設置に関する文言の一部を削除するものです。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第８４号、悠邑ふるさと会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の使用料を改正するものでございます。
改正の内容につきましては、３ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第９条に施設使用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第８５号、川本町公民館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の使用料を改正するものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第６条に施設使用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第８６号、川本町サウンド・アミュージアムの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の使用料を改正するものでござい- 21 -

番外瀬上教育課長

ます。
改正の内容につきましては、４ページ以降の新旧対照表をご覧ください。
本条例の第９条に施設使用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

々

続きまして、「議案第８７号、川本町民体育館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」説明いたします。
本議案は、条例で定めている、当該施設の使用料を改正するものでございます。
改正の内容につきましては、２ページの新旧対照表をご覧ください。
本条例の第８条に施設使用料を定めておりますが、この度の消費税法の改正にともない、その額を改正するものでございます。
なお、この条例は令和元年１０月１日から施行することとしております。
以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。

議長

ここで、暫時休憩といたします。１０時５５分より再開をいたします。
（午前１０時４３分）

議長

会議を再開します。

（午前１０時５５分）々

ただいま「議案第８４号」について、教育課長から訂正があるとの申し出がありましたので、発言を許可します。番外瀬上教育課長。

番外瀬上教
育課長

たいへん申し訳ございません。「議案第８４号、悠邑ふるさと会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」でございます。
３ページをお開き下さい。３ページ新旧対照表でございますが、。すみません、失礼いたしました。１ページでございます。１ページの下の表でございます。ホワイエの全日、９時～２２時、６，９３０円となっております。こちらの金額が６，６００円でございます。
続きまして、３ページ、新旧対照表でございます。改正後の下の方のホワ
イエでございます。ホワイエの前日６，９３０円と書いております。これが６，６００円の誤りでございます。たいへん申し訳ありません。失礼いたし
ました。

議

長

続いて、日程第３５、「議案第８８号」について説明を求めます。
番外左田野総務財政課長。

番外左田野「議案第８８号、令和元年度川本町一般会計補正予算（第３号）」について- 22 -

総務財政課長

説明させていただきます。
このたびの補正予算では、歳入歳出の総額に、歳入歳出それぞれ６６，３５２千円を追加し、歳入歳出の総額をそれぞれ４，６１８，５８４千円とするものでございます。内容につきましては、予算説明資料で説明しますので、
まず１９ページをご覧ください。
歳出から、補正のうち主なものを説明させていただきます。
総務費では、公共施設等総合管理基金２９，０００千円は、前年度からの
繰越金の２分の１を積み立てるものです。邑智郡総合事務組合負担金は、人事異動等に伴う総務課負担金１，００６千円、システム改修等に伴う情報シ
ステム課負担金１，２６７千円です。まげなねっと加入者用支給機器購入費
２，１３６千円は、故障等により機器に不足が生じる見込みとなったため備品の購入費です。悠邑ふるさと会館自動開閉扉修繕費２，１３６千円は、入口自動ドアの修繕費です。（「これ、金額が。修繕費の金額をもう一度」議長の声）失礼しました。修繕費１，２３２千円でございます。失礼しました。
これは入口の自動ドアの修繕費でございます。続きまして、法律顧問業務委
託費４３８千円は、個人情報保護や情報公開、税務に関することなど様々な相談事項が生じており、町村会の顧問弁護士に相談してきておりますが、松江市のため遠かったり、２回目以降の相談が有料になるため、利用しづらい
状況にありました。その上、事故に関して訴訟となった事案も発生していることから、事案に対して厳格に対応するため、法律事務所と直接契約し、法律的な見解も含めて相談できる体制を作るための費用でございます。続いて、
旧江川荘跡地土地分筆手数料３９０千円は、この土地を分譲するにあたり必要な分筆費用経費で、土地の売却費に含むこととしております。民生費では、
前年度事業費確定による返還金をそれぞれの項目に計上しております。それ以外では、児童扶養手当給付費３，２１５千円は、手当の支給が４ヶ月に一度から、２ヶ月に一度になったことに伴い今年度の支給月数が増えることなどに伴う増額です。保育所完全給食副食費補助金２，０２５千円は、１０月からの国の保育無償により実費化され保護者負担となる副食費分を補助する
ものでございます。これにつきましては、保育所への給付費から減額されることとなるため、子どものための教育・保育給付費から、同額の２，０２５
千円を減額しております。制度改正に伴う生活保護システムの改修委託費１，２３２千円と、障害児福祉管理システム改修委託費１６２千円は、制度改正に伴うシステム改修委託料でございます。未婚の児童扶養手当受給費に対する臨時・給付費８８千円は、消費税増税に伴う臨時給付の経費でございます。
衛生費の平成３０年７月豪雨災害廃棄物処理事業費６６０千円は、豪雨災
害の被災者のうち公費解体を希望された方のための設計委託費です。なお、
この公費解体に伴う工事費９，３９６千円を自費解体用の補助金から工事費に組替ております。
農林水産業費の大田邑智地区広域農道保全対策事業負担金２，５００千円
は、大邑農道の保全事業に対する負担金です。新農林水産振興がんばる地域- 23 -

番外左田野総務財政課
長

応援総合事業費２００千円は、放牧バンクへの登録費用の補助です。
商工費の地域商業等支援事業費補助金１，１１１千円は、小売店等持続化支援事業の補助金で、当初予算で６，０００千円を予算化しておりましたが、対象事業者が３件となったため不足分を補正するものです。
土木費は定住住宅整備事業費について、建設場所決定に伴い、用地購入費に４，１１１千円、設計監督委託費？（監理委託費）に１，６４０千円、入居者募集チラシの作成費などに３４４千円を、建設工事費から組替ております。
教育費の郷土資料館解体工事費４，１３０千円は、建物、基礎、周辺フェンス等の解体経費でございます。
続いて１８ページ、歳入をご覧ください。
町税は、固定資産税と軽自動車税の本算定に伴う補正です。地方特例交付金及び地方交付税は、今年度の交付額決定に伴う補正です。国庫支出金では、生活保護医療扶助費負担金２，０２０千円は、補助金確定に伴う前年度の追加交付金です。児童扶養手当給付費負担金１，０７２千円は、制度改正に伴う増額です。生活困窮就労準備支援等事業補助金７１５千円、障害者総合支
援事業費補助金１６２千円は、システム改修に伴う補助金です。母子家庭対策総合支援事業費補助金８７千円は、未婚の児童扶養手当受給者に対する臨時・特例給付金分の補助金でございます。県支出金では、子ども・子育て支
援事業費補助金１，７７０千円は、システム改修費と事務費に対する補助金でございます。しまね結婚・子育て支援市町村交付金６２４千円は、完全給
食の副食分の交付金です。地域商業等支援事業補助金３７０千円は、小売店
等持続化支援事業に対する補助金です。新農林水産振興がんばる地域応援総合事業費２００千円は、放牧バンクへの登録補助に対する県補助金でございます。しまね市町村総合交付金３１０千円は、今年度分の交付決定による増額でございます。財産収入では、旧江川荘跡地売却に伴う土地売払い収入２，
８８７千円を計上しております。繰越金５７，７１８千円は、前年度繰越金
でございます。諸収入では、過年度の介護保険事業費確定に伴う返還金１，
５９８千円を計上しております。町債は、大邑農道整備事業分辺地債２，５００千円と、臨時財政対策債の発行可能額増額分の２７，８１８千円を計上しております。
上の段に戻りますが、繰入金では公共施設等総合管理基金繰入金４，１３０千円は、郷土資料館解体経費に充てるもので、雇用創出基金繰入金７４１
千円は、小売店等持続化支援事業に充てるものでございます。財政調整基金
８６，２００千円の減額は、今回の補正の歳入歳出の調整として、繰入金の減額を行うものでございます。
２０ページをご覧ください。
上段は地方債の補正で、道路整備事業債２，５００千円、臨時財政対策債
２７，８１８千円を計上したことによりまして、補正後の限度額の合計は、
７４９，９５９千円となります。

- 24 -

番外左田野下段は、基金の状況で、先ほど説明しました、財政調整基金や公共施設等

総務財政課

総合管理基金などの補正によりまして、年度末の基金残高は２，０５８，５

長２２千円を見込んでおります。
以上でございます。ご審議の程、よろしくお願いいたします。

議長

左田野課長ちょっと、歳入の部で２０の諸収入、過年度一部事務組合の負担金返還、これもう一度、金額を。

番外左田野

失礼いたしました。諸収入の過年度分でございますが、１，５９５千円で総務財政課ございます。失礼いたしました。以上でございます。よろしくお願いいたし

長

ます。

議

長

次に、日程第３６、「議案第８９号」から、日程第３７、「議案第９０号」
について説明を求めます。番外櫻本健康福祉課長。

番外櫻本健「議案第８９号、令和元年度川本町国民健康保険事業特別会計補正予算（第康福祉課長２号）」について説明させていただきます。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２，２７１千円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４５６，５９７千円とするものです。
それでは資料でご説明いたします。６ページをお開きください。
まず歳入についてですが、１款、国民健康保険税は本算定により１，３７４千円を減額し、財源不足について、１３款、基金繰入金１，３４９千円を追加しております。また、１４款、前年度繰越金７４７千円、１５款、諸収入で国保連からの保険給付費等交付金返還金（普通交付金過年度分）
１，５４９千円を追加しております。
次に歳出ですが、９款、基金積立金について、前年度繰越額の２分の１、３７４千円を積み立て、１１款、諸支出金については、保険税還付金２２４千円と、前年度実績によります保険給付費等交付金返還金として普通交付金過年度分、特定健診過年度分あわせて１，６７３千円、計１，８９７千円を追加しております。
以上でございます。ご審議のほどよろしく願いします。

々

続きまして、「議案第９０号、令和元年度川本町後期高齢者医療特別会計
補正予算（第１号）」について説明させていただきます。
今回の補正は、第１条として、平成３１年度川本町後期高齢者医療特別会計予算における会計年度の名称について、改元日以降、当年度全体を通じて令和元年度と表示するものと、第２条において、歳入歳出予算の補正として、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９３３千円を追加し、歳- 25 -

番外櫻本健入歳出予算の総額をそれぞれ１３３，６４６千円とするものです。

康福祉課長

それでは資料でご説明いたします。６ページをお開きください。
まず、歳入についてですが、１款、後期高齢者医療保険料は本算定により、特別徴収保険料が１，０６３千円の増額、普通徴収保険料は３９２千円の減額で、計６７１千円を増額しております。また、５款、前年度繰越
金１２８千円、６款、諸収入で広域連合より入ります過年度分保険料還付
金１３４千円を追加しております。
歳出については、２款、後期高齢者医療広域連合納付金で、保険料分納付金として、本算定による増額分と前年度繰越額あわせて７９９千円を追加しており、また、３款、諸支出金で過年度分保険料還付金１３４千円を追加しております。
以上でございます。ご審議のほどよろしく願いします。

議

長

続いて、日程第３８、「議案第９１号」について説明を求めます。
番外宇山地域整備課長。

番外宇山地
域整備課長

それでは、
「議案第９１号、令和元年度川本町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）」について、ご説明申し上げます。
歳入歳出予算の補正と致しましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
３０，５３２千円を追加し、予算総額を歳入歳出それぞれ１９８，６６７千円とするものでございます。今回の補正は、旅費の追加、非常用発電機設置工事、前年度繰越金の基金への積み立て等により、補正を行うものでございます。
内容につきましては、最終８ページに予算説明資料を付けておりますのでご覧下さい。
まず、歳出についてご説明申し上げます。一般管理費につきましては、災害を受けた機器の工場検査において、旅費を支出しましたので、今後の旅費の不足が見込まれるため、１１８千円を増額するものでございます。建設改良費につきましては、国の交付金、生活基盤近代化事業におきまして、非常用発電装置の申請が通りましたので、工事請負費２９，１２０千円を増額するものでございます。
設置箇所は因原、三俣、湯谷の３つの浄水場を予定しております。基金積立金につきましては、前年度の繰越金が確定しましたので、２分の１以上の額、１，２４９千円を、水道事業基金に積み立てるものでございます。
（「金額をもう一度」議長の声あり）
失礼しました。１，２９４千円を水道事業基金に積み立てするものでございます。
失礼いたしました。
次に、歳入についてご説明申し上げます。国庫補助金につきましては、非常用発電機設置に係る国の交付金９，０４０千円を増額するものでございます。繰越
金につきましては、前年度繰越金１，４９２千円が確定しましたので、前年度より繰り入れるものでございます。町債につきましては、非常用発電機設置に係る工事請負費の補助残の借入、簡易水道事業債１１，０００千円、過疎対策事業債- 26 -

番外宇山地

９，０００千円の増額でございます。

域整備課長

以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

議

次に、日程第３９、「議案第９２号」から、日程第４４、「議案第９７号」

長について説明を求めます。番外長田会計室長。
番外長田会
計室長

それでは「議案第９２号」から「議案第９７号」につきまして、一括ご説
明申し上げます。
本議案は、平成３０年度川本町一般会計及び川本町特別会計の歳入歳出決算認定で、地方自治法第２３３条第３項の規定により、監査委員の意見を付して、議会の承認を求めるものでございます。
それでは、各議案について説明させて頂きます。
最初に、「議案第９２号、平成３０年度川本町一般会計歳入歳出決算認定について」でございます。
決算書の２ページをお開きください。
まず、歳入でございますが、調定額４２億５千１０６万７千６３２円に対しまして、収入済額は、４２億１千１２１万７千６０３円となっております。
不納欠損額につきましては、２２７万１千７３円。収入未済額につきましては、３千７５７万８千９５６円となっております。
続きまして歳出でございますが、４ページをお開きください。
支出済額は、４１億３千９４７万１千３３３円。翌年度繰越額は、８億８千５５万円。不用額は、８千１５万９千６６７円となっております。
続きまして、実質収支に関する調書でございますが、５ページをお開きください。３番目の、歳入歳出差引額は、７千１７４万６千２７０円。翌年度へ繰越すべき財源といたしまして、繰越明許費繰越額１千４０２万８千円を差引いた実質収支額は、５千７７１万８千２７０円であり、この金額が繰越金となっております。

々

では、続きまして、「議案第９３号、平成３０年度川本町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について」であります。
決算書の、１ページをお開きください。
まず、歳入でございますが、調定額４億８千３５５万８８８円に対しまして、収入済額４億７千３９６万２千５７９円となっております。
不納欠損額につきましては、５３万１千２００円、収入未済額につきましては、９０５万７千１０９円となっております。
続きまして、歳出でございますが、２ページをお開きください。
支出済額は、４億７千３２１万４千６６３円。翌年度繰越額はございません。不用額は、６９７万９千３３７円となっております。
続きまして、実質収支に関する調書でございますが、３ページをお開きください。３番目の、歳入歳出差引額は、７４万７千９１６円で、翌年度へ繰- 27 -

番外長田会

越すべき財源はございませんので、実質収支額は、７４万７千９１６円とな

計室長っております。

々

では、続きまして、「議案第９４号、平成３０年度川本町後期高齢者医療
特別会計歳入歳出決算認定について」であります。
決算書の、１ページをお開きください。
まず、歳入でございますが、調定額１億３千８２万２千４９７円に対しまして、収入済額は、１億３千８７万１千５４７円。収入未済額につきまして
は、マイナスの４万９千５０円となっております。これは還付金の還付先が未確定によるもので、未返還に伴いマイナス表記となっております。
続きまして、歳出でございますが、２ページをお開きください。
支出済額は、１億３千７４万４千７円。翌年度繰越額はございませんので、不用額は、３５８万１千９９３円となっております。
続きまして、実質収支に関する調書でございますが、３ページをお開きください。３番目の、歳入歳出差引額は、１２万７千５４０円で翌年度へ繰越すべき財源はございませんので、実質収支額は、１２万７千５４０円となっております。

々

続きまして、「議案第９５号、平成３０年度川本町簡易水道事業特別会計
歳入歳出決算認定について」であります。
決算書の、１ページをお開きください。
まず、歳入でございますが、調定額２億８千９６５万９千６９３円に対しまして、収入済額は、２億８千７８５万８千５３０円。収入未済額について
は、１８０万１千１６３円となっております。
続きまして、歳出でございますが、２ページをお開きください。
支出済額は、２億８千６３６万６千３３８円。翌年度繰越額は、１億６千６２０万円。不用額は、１５７万２千６６２円となっております。
続きまして、実質収支に関する調書でございますが、３ページをお開きください。３番目の、歳入歳出差引額は、１４９万２千１９２円で、翌年度へ繰越すべき財源はございませんので、実質収支額は、１４９万２千１９２円となっております。

々

続きまして、「議案第９６号、平成３０年度川本町農業集落排水処理事業
特別会計歳入歳出決算認定について」であります。
決算書の、１ページをお開きください。
まず、歳入でございますが、調定額、６千２２０万５千３１２円に対しまして、収入済額は同額の、６千２２０万５千３１２円で、収入未済額はございません。
続きまして、歳出でございますが、２ページをお開きください。
支出済額は、６千２２０万５千３１２円で、不用額が、１万３千６８８円- 28 -

番外長田会
計室長となっております。
続きまして、実質収支に関する調書でございますが、３ページをお開きくぜろださい。歳入歳出差引額０円が実質収支額となっております。
々

続きまして、「議案第９７号、平成３０年度川本町住宅新築資金等貸付事
業特別会計歳入歳出決算認定について」であります。
決算書の、１ページをお開きください。
まず、歳入でございますが、調定額２７７万９千１２５円に対しまして、収入済額は、６万円。収入未済額は、２７１万９千１２５円となっております。
続きまして、歳出でございますが、２ページをお開きください。
支出済額は、６万円となっております。
続きまして、実質収支に関する調書でございますが、３ページをお開きくぜろださい。歳入歳出差引額０円が、実質収支額となっております。
々

以上が、平成３０年度川本町一般会計及び川本町特別会計の歳入歳出の決算額であります。
財産に関する事項につきましては、「議案第９２号」の４７ページ以降の、
公有財産、物品、債権、基金ごとの調書に、平成３０年度中における増減明
細を。また、普通会計決算状況、主要施策の成果、健全化判断比率、資金不足比率を添付しております。
川本町監査委員による、川本町歳入歳出決算審査意見書につきましては、「議案第９７号」のあとに添付しておりますので、ご確認願います。
なお、各会計ごとの詳細につきましては、後ほど設置予定の、決算特別委
員会において説明をさせて頂きます。

々

以上、平成３０年度川本町一般会計及び川本町特別会計の歳入歳出決算についての、概要説明とさせて頂きます。
ご審議を賜り、原案どおり認定して頂きますよう、よろしくお願いいたし
ます。

議

長

なお、決算審査意見書の報告について、後ほど設置予定の決算特別委員会
において、監査委員さんよりご報告をいただくことになっております。

々

続いて、日程第４５、「議案第９８号」について説明を求めます。
番外瀬上教育課長。

番外瀬上教
育課長

それでは、「議案第９８号、工事請負契約の締結について」説明いたします。
本議案は、令和元年８月２９日、指名競争入札に付した「川本町サウンド- 29 -

番外瀬上教・アミュージアム改修工事」について、請負契約を締結するため、地方自治育課長

法第９６条第１項第５号及び、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
契約の目的は、川本町サウンド・アミュージアム改修工事。
契約の方法は、指名競争入札。
契約の金額は、６０，５００，０００円。
契約の相手方は、島根県邑智郡川本町大字南佐木２８２番地１、株式会社じオーサン 代表取締役

ん

た

ひさし

甚 田

尚 氏でございます。

工事の内容は、ボイラー設備及び客室のエアコン、ユニットバス、トイレ等を改修します。改修の理由ですが、施設整備から２１年経過し老朽化しており、故障や破損などが多くなっている為であり、管理運営上の理由によるものでございます。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

次に、日程第４６、「議案第９９号」について説明を求めます。
番外三宅町長。

番外「議案第９９号、教育委員会委員の任命について」。

三宅町長

下記の者を教育委員会の委員に任命したいから、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求める。
住所、島根県邑智郡川本町大字川本９００番地。
き

む

ら

よ

う

こ

氏名、木 村 洋 子。生年月日、昭和２９年５月１９日（生まれ）。
令和元年９月６日提出。川本町長 三 宅実。

なお、任期は、令和元年１０月１日から令和５年９月３０日までであります。よろしくお願い致します。
議長

次に、日程第４７、「諮問第１号」について説明を求めますが、ここで地方自治法第１１７条の規定により、２番木村議員の退席を求めます。
（２番木村議員、議場より退席・退場）

議

長

番外
三宅町長

それでは、執行部からの説明を求めます。番外三宅町長。
「諮問第１号、人権擁護委員候補者の推薦について」。
下記の者を人権擁護委員の候補者として推薦したいので、議会の意見を求める。
住所、川本町大字川本５３７番地９。
き

む

ら

け

い

ご

氏名、木 村 慶 五。生年月日、昭和２０年１０月１９日生まれ。
令和元年９月６日提出。川本町長 三 宅- 30 -実。

番外

なお、任期は、令和２年１月１日から令和４年１２月３１日まででござい

三宅町長
議

長

ます。よろしくお願い致します。
ここで、木村議員の除席を解除し、出席を求めます。
（２番木村議員、議場へ入場し自席へ着座）々以上で、「議案第５８号」から「諮問第１号」までについて、執行部からの提案理由の説明を終わります。

々

それでは、「議案第５８号」から「諮問第１号」までについて質疑を行います。

々

これより、全員協議会に切り替えます。

（午前１１時３１分）（全員協議会へ切り替え・・・議案第５８号から諮問第１号までを全員協議会として審議・質疑：決算認定案件の議案第９２号から議案第９７号は除く）々

それでは、「議案第５８号」の質疑を行います。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

次に、「議案第５９号」の質疑を行います。質疑はありませんか。
３番高良議員。

３番

先ほどちょっと説明はあったんですが、この今もらわれておられる金額と、

高良議員

実際、今度これを改正した条例でやられた時の今の職員の今度もらわれる職員の皆さまの金額について、説明ではそう差は出ないという説明だったと思うんですが、実質そのとおりに収まるんでしょうか。

議長あの高良議員、これ「議案５８号」の会計年度任用職員さんの質問ですか。
（「はい、すみません。失礼しました。」の声）もし、あれば戻りますが、いかがですか。
（「はい、ちょっと私としては、お聞きしたいです。」の声）はい、それでは答弁ができますか。番外左田野総務財政課長。

番外左田野

基本的には現在の嘱託職員さんの給料につきましても、職員の給料の５分

総務財政課の４というような形で計算して定めておりますので、同じような計算で同等

長な額を定めるように考えております。

- 31 -

議長

よろしいですか。
はい、３番高良議員。

３番すみません、失礼しました。という事は、しつこいようですが、今の臨時高良議員

職員さんに払っている給料の総額というのは、変化がないと理解しとってよろしいんでしょうか。

議長

番外左田野総務財政課長。

番外左田野月額につきましては、現在おられる方が再任用職員として同じように採用

総務財政課

された場合には同額になるものと考えております。ただそれに加えて今回、長

今後は期末手当等が対象になりますので、対象になる方についてはその部分
は増額になると考えます。

議長

よろしいです。
（「分かりました」の声あり）々

他にありませんか。
（「ありません」の声あり）々

はい、それでは「議案第５８号」の質疑を終結いたします。

々

次に、「議案第５９号、職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

次に、「議案第６０号、消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条
例の一部を改正する条例の制定について」の、質疑はありませんか。
３番高良議員。

３番

条例を改正される目的は消防団員も非常になり手が少なくて、その実際の高良議員

もし何かあった時になかなか町内に居られない方には、この川本町内で何かあった時に対応しにくいのではないかと考えるわけですが、その辺のところの実質的な出動が可能なのかどうかというのは検討されておるのでしょう
か。

議

長

番外左田野

番外左田野総務財政課長。
消防団の中とも相談しておりまして、例えば昼間の火事でありますと、逆- 32 -

総務財政課に町内に在住しておられても、通勤しておられる方が居られないとかという長事もありますので、総合的にみた時には協力していただいて、ボランテｲア
精神の元に消防になって加入いただく？？方には協力いただきたいと思っております。またそういった事業所については消防団の協力事業所という事で指定をしておりまして、そういうところと連絡とりながら消防団活動を支援
したいと思います。

議

長

３番

それでは、その住んで居られる所から、ここの川本町までの通勤の距離で

高良議員
議はい、３番高良議員。

長

すよね。だいたいどの程度までを想定されているんでしょうかね。
番外左田野総務財政課長。

番外左田野

具体的にここまではどうだっていう事まではちょっと決めておりません

総務財政課

が、そういった事がありましたら団長等と相談させていただきまして、その長団員になっていただけるかどうかっていうのは審査して受理するとかを相談させていただきたいと思います。

議長

よろしいですか。
（「はい」の声あり）
はい、他に質疑ありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第６１号、川本町集落集会所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の質疑はありませんか。
（「・・・・・」）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第６２号、川本町地域情報通信基盤施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、質疑ありませんか。
よろしいですか。
（「はい」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第６３号、三原まちづくりセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

- 33 -議

長次に、「議案第６４号、川本町公共交通事業者用バス車庫の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の、質疑はありません
か。（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第６５号、川本町高齢者生産活動センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の、質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第６６号、川本町高齢者・若者活性化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の、質疑はありませんか。
７番大畑議員。

々

議長にお願いしたいんですけども、（「はい」の声あり）この施設の名前がちょっと一般には馴染みが薄い施設の名前で表現されておりますので、よく言われている、通常、言われている施設の名称を付けてちょっと言ってもらえませんでしょうか。（「はい」の声あり）

議長

尾原の集会所ですか。６６号。高齢者センターの、三俣。三俣の豆腐とかなんか作られる。
川本町三俣の三谷地区農産物処理加工施設だそうです。
次は、どこか。
農村公園は笹遊里。

々

はい、「６６号」に質疑ありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第６７号、川本町農村公園の設置及び管理に関する条例の一
部を改正する条例の制定について」、これは笹遊里だそうです。
因原のインフォ。
失礼しました。笹遊里と道の駅の公園２つ。はい、両方だそうです。
はい、７番大畑議員。

７番
大畑議員

これ、たぶん笹遊里のところだと思うんですけども、この有料施設等の名称というのがありますよね。それで、ターゲットバードゴルフ場というふうになってますけども、ターゲットバードゴルフ場があそこに有るのか。ター
ゲットバードゴルフが実際にやられているのか。それからグラウンドゴルフ
をする時には無料で良いのか、お伺いします。

- 34 -

議長

番外湯浅産業振興課長。

番外湯浅産

条例上はターゲットバードゴルフ場としておりまして、実際の利用は１０

業振興課長

０％に近くグラウンドゴルフ場となっております。それで利用料金の無料というところなんですが、これも運営上の関係で１０月ぐらいから有害鳥獣の被害の関係で、ちょっとそこら辺も考慮したような運営となっております。

議

長

７番

こういうのはね、こういう機会にもう直すべきだと思うんですけども、如

大畑議員
議

長

番外湯浅産
業振興課長
議

はい、７番大畑議員。

長

７番

何ですか。
番外湯浅産業振興課長。
今回こういう議案を提出させていただき、ちょっと検討が必要かなというふうに思っております。
よろしいですか。はい、７番大畑議員。
これを機会にこういう、これに限らずね、次のところにもちょっと疑問が、大畑議員次というのは、おたくの関係じゃない所かも知れませんけども、ちょっと首を捻るようなところがあるので、現状に即さない表現になっているところは、現状に即した表現に直す必要があるんじゃないかなという事を申し上げてお
きます。

議

長

はい、他にありませんか。
（「・・・・・」）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々（「次は笹遊里。」局長の声）
次に、「議案第６８号、川本町農林漁業体験実習館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。笹遊里の本館部分だそうです。質疑ありませんか。
（「・・・・」）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々「議案第６９号、川本町農業近代化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。ライスセンターだそうです。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）- 35 -

議

長

はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７０号」の質疑を行います。「川本町印鑑条例の一部を改正する条例の制定について」、質疑ありませんか。７番大畑議員。

７番

これは併記が可能になるという事で、実際に例えば私は大畑から名前が変

大畑議員

わった時には、大畑という名前を併記する事は可能になるという事で、現姓についても両方書くというか、記入されるという事ですか。

議長

はい、番外高良町民生活課長。

番外高良町

ちょっと例に例えますと「川本さん」が結婚して、「島根」になられまし民生活課長た。それで印鑑証明のお話ですね。印鑑登録の。
「川本さん」が結婚して「島根」になられて、まず本来であれば結婚された「島根」で登録されるんです
きゆうせい

きゆううじ

が、そうではない旧姓、旧氏という事になれば、「川本」で登録され印鑑証
明の「川本」の印影が出てくる。名前はあくまでも「島根」で、旧氏「川本」という証明書になります。
議

長

はい、よろしいですか。
（「はい」の声あり）
他にありませんか。はい、３番高良議員。

３番

これは、今からそういう例えば結婚される方に適用されるんでしょうか。

高良議員

今、既にもう印鑑証明を持っておられて、持っているけれども自分はこういう表記が良いと言われる方にも適用されるんでしょうか。

議

長

番外高良町
民生活課長
議

長

番外高良町民生活課長。
もう既に婚姻されている方にも対象となります。新規のみではございません。（「はい」の声あり）
よろしゅうございますか。
（「はい」の声あり）々

はい。他にありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７１号、川本町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の、質疑を行います。

- 36 -

議長

質疑はありませんか。
これはクリーンセンターのゴミの、ゴミ袋代金。
よろしですか。質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７２号、川本町谷戸小集落地区水道給水条例の一部を改正する条例の制定について」、質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７３号、川本町地域福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。
すこやかセンターだそうです。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７４号、川本町保健センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。すこやかセンター。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７５号、川本町久座仁老人福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７６号、川本町高齢者コミュニテｲセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。朝霧館。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７７号、川本町給水条例の一部を改正する条例の制定について」の質疑を行います。
質疑はありませんか。２番木村議員。

２番
木村議員

すみません。２ページでちょっともう一度、お聞きしたいところがありますのでお願いします。第３３条の新旧の関係で新規が３，０００円っていうのがなったという事で、この件についてもう一度、ちょっとご説明願います。

- 37 -

議長

番外宇山地域整備課長。

番外宇山地第３３条の手数料につきましては、水道法の改正により指定給水装置工事

域整備課長

事業者の指定におきまして、更新性が導入されましたので、更新の手数料３，０００円を追加するものでございます。今まで工事につきましては、更新については期限を定めておりませんでした。それでこの度の改正により期限が５年という事で定められましたので、その手数料を３，０００円という事で追加をしたものでございます。以上です。

議長

２番木村議員。
か つ こ し ん き

２番

この１０，０００円と（新規）３，０００円というのは、これはどういう

木村議員
議

長

番外宇山地
域整備課長
議

長

事ですか。
番外宇山地域整備課長。
１０，０００円は新規の登録料でございます。
（「はい」の声あり）
よろしいですか。（「はい」の声あり）
他にありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第７８号、水道法に基づく技術上の監督業務を行う者を置く
水道の布設工事等を定める条例の一部を改正する条例の制定について」。
質疑ありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

次に、「議案第７９号、川本町農業集落排水処理施設使用料条例の一部を改正する条例の制定について」、質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８０号、川本町都市公園条例の一部を改正する条例の制定について」。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

- 38 -議

長次に、「議案第８１号、川本町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について」。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８２号、川本町郷土資料館設置及び管理に関する条例及び
川本町郷土資料館の休止に関する条例を廃止する条例の制定について」。
質疑はありませんか。２番木村議員。

２番

廃止する後の更地にするというのは、今、説明を聞きましたけど、その後

木村議員の更地の後の後利用、それと以前も聞きましたけど、この郷土資料館に使っておられませんが、今後、川本町郷土資料館の設置等の考え方について、この２点お願いします。

議

長

番外瀬上教
育課長

番外瀬上教育課長。
まず最初の更地の件でございますが、老朽化が指摘をされていて隣の家に倒壊するのではという事がございましたので、早く解体するというところが
命題でございましたので、更地その後の利用については現在のところ未だ決まっておりません。それから今後、資料館をどうするかという事でございますが、その事についても現地の所で新しく作るというような考えは未だ決まっていないところです。以上です。

議

長

２番

２番木村議員。
郷土資料館というのは、どこの町にもですね自分の故郷のものを大事に保木村議員管し、何らかの教育にも使われるという事が様々なところで行われておりますので、是非、今後とも検討していただきたい。以上です。

議

長はい、他にありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

議長次に、「議案第８３号、かわもと図書館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。質疑ありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８４号、悠邑ふるさと会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。質疑はありませんか。

- 39 -

議長（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８５号、川本町公民館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８６号、川本町サウンド・アミュージアムの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８７号、川本町民体育館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８８号、令和元年度川本町一般会計補正予算（第３号）」についての、質疑はありませんか。よろしいですか。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第８９号、令和元年度川本町国民健康保険事業特別会計補正
予算（第２号）」について、質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第９０号、令和元年度川本町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」について、質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

次に、「議案第９１号、令和元年度川本町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）」について、質疑はありませんか。２番木村議員。

２番
木村議員

また教えてほしいんですけど、８ページのですね、歳出の関係で非常用発電機設置３つ。因原と湯谷、もうちょっと言われたと思うんですけど、他にその他そういう施設が簡易水道の施設のところの発電機の考え方についてお願いします。

- 40 -

議長

番外宇山地域整備課長。

番外宇山地

失礼します。設置予定のところは、因原と三俣と湯谷の浄水場を予定して域整備課長おります。こちらの浄水場につきましては、ポンプが必要で、地下から汲み上げる浄水場ですので、電気が止まりますとポンプが停まってしまいますので、そのために発電機を設置したという事でございます。浄水場につきましては、全てこれで発電機が設置できますので、残り中継ポンプ場があと３箇
所、北佐木と田窪と中倉があるんですけど、そこも付けたいなと思っているんですけど、設置場所等はいろいろ問題がありまして今後ちょっと検討をしていきたいなというふうに思っております。以上です。

議

長

２番

後半に仰いましたようにですね、そうなった場合にはですね、地域の町民

木村議員
議

２番木村議員。

長に対して可成り被害が出ようかと思いますので、速やかに検討願います。
はい、他にありませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

次に、「議案第９８号、工事請負契約の締結について」の質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

次に、「議案第９９号、教育委員会委員の任命について」の質疑を行います。質疑はありませんか。よろしいですか。
はい、質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

ここで２番木村議員の退席を求めます。
（２番木村議員、議場より退席・退場）々

それでは、「諮問第１号、人権擁護委員候補者の推薦について」の質疑を行います。質疑はありませんか。よろしいですか。質疑ありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

ここで、２番木村議員の出席を求めます。

- 41 -

議長（２番木村議員、議場へ入場・着席）々以上をもって、全体審議、質疑を終了いたします。

々

ここで、暫時休憩をいたします。
午後の再開は、午後１時００分より、開会といたします。

議（午後０時０１分）（午後

１時００分）

長

会議を再開します。

々

今朝ほど報告がございました「町長行政報告」の中で、訂正がございます
ので、訂正をお願いいたします。番外三宅町長。

番外

失礼します。今日、行政報告しておりますが、そこの４ページでございま

三宅町長

す。４ページの中の上段から５行目、基金残高につきまして前年度と比較して、前年度より１億８千６百４８万７千円増加しましたと書いておりますが、ここにつきましては、１億を消していただきまして、８千６百４８万７千円増加したというふうに修正をお願いいたします。申し訳ございませんでした。

議

長はい、それでは、これより本会議に入ります。

々

日程第４５、「議案第９８号、工事請負契約の締結について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。
この採決は、挙手により行います。

々「議案第９８号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。

々

挙手「全員」であります。

々

よって「議案第９８号」は、原案のとおり「可決」致しました。
「決定」致しました。

々

次に、日程第４８、「決算特別委員会設置・調査付託・委員選任について」の件を議題と致します。

- 42 -

議長

お諮り致します。
お手元に配布してあります「議案第９２号」から「議案第９７号」に関しては、あらかじめ議会運営委員会において協議されておりますが、定数９人の委員で構成する「決算特別委員会」を設置し、これに平成３０年度一般会
計及び特別会計の決算に関する審査並びに調査を付託のうえ、調査が終了するまで、議会閉会中も継続して調査をする事が出来ることに致したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

々

よって本件については、９人の委員で構成する「決算特別委員会」を設置し、これに付託して、調査することに「決定」致しました。

々

ただいま設置されました、決算特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第５条第４項の規定により、議員全員を指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。よって、そのように「決定」致しました。

々

次に、委員会の正副委員長につきましては、議会運営委員会におきまして、
あらかじめ決定していただいておりますので、その結果をご報告します。

々

委員長に３番高良議員、副委員長に４番石川議員、以上のとおり、正副委員長に選任したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。

々

そうしますと、正副委員長は、そのように選任をされました。

々

それでは続いて、日程第４９「陳情第２号」の件を議題と致します。

々

本日までに受理しました陳情は、お手元に配布しております「陳情文書表」のとおりであります。

々

会議規則第９１条第１項の規定により、所管の常任委員会に付託いたしましたので、ご報告いたします。

々

以上をもって、本日の議事日程は、すべて終了いたしました。
（午後- 43 -

１時０５分）

この会議録は、川本町議会事務局長

名 原

昌 邦

が記載したもので、その内容において、正確である旨を証するためここに署名をする。

川本町議会議長

川本町議会議員

川本町議会議員- 44 -