平成２４年第２回川本町議会臨時会会議録（第１日目)平成２４年５月８日
鈩事務局長

午前９時３０分開議

おはようございます。事務局長の鈩でございます。本臨時会は、一般選挙後初めての議会でございます。議長が選挙されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定により、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。本日の出席議員中、年長の瀬上議員をご紹介致します。
瀬上議員さん、よろしくお願いを致します。

臨時議長（仮議長席から）（瀬上議員）

先ほど事務局長さんの方からご紹介をいただきました瀬上でございます。
規程によりまして、臨時議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いを致します。
これより、新しく当選をされました議員の皆様方のご紹介を申し上げます。
そうしますと１番議員さんから順次９番議員までひとつお願いを致します。
自席において起立のうえ、お願いを致します。

１番
高良議員

おはようございます。この度、議員となりました高良敏幸でございます。
どうかよろしくお願い致します。
（「続いて２番議員」の声あり）

２番
石川議員

おはようございます。この度の選挙におきまして当選させていただきました石川でございます。住まいは川本町多田でございます。前職はＪＡ島根おおちに勤めておりました。今後しっかり勉強致しまして頑張りたいと思います。どうかよろしくお願い致します。
（「続いて３番議員お願いします」の声あり）

３番
植田議員

植田でございます。８年議員をやっておりまして、やっと１番議員から解放されました。非常に喜んでおります。この選挙を通じまして私は久し振りに町内隈無く歩いた訳ですけれども、８年前と違ってすごく町内が疲弊しているという事がまざまざと眼に焼き付きました。今、執行部の方で次期中期計画を纏められておる最中ですけれども、これを１０年と言っていて良いのかなと私はむこう３年以内にそのものはやっていかないと、この川本町は大変な事になるなと感じました。しっかりと皆さんと議論してやっていきたいと思います。よろしくお願い致します。

-1-

（「続きまして４番片岡議員」の声あり）

４番
片岡議員

はい、４番片岡です。３期目の議会活動になります。よろしくお願いします。
（「続きまして５番飯田議員」の声あり）

５番
飯田議員

飯田でございます。期数で言いますと４期になりますが、１０年目と言う事になります。先ほど３番議員さんが言われたように今回の選挙を通じて本
当に人口が減ったなという事を思っておりますし、今まで居られた方が居られなくなったという痛切な感じを持ちました。皆様方と一緒に努力していきたいと思いますのでよろしくお願いを致します。
（「ありがとうございました。続きまして６番大畑議員お願いします」の声
あり）

６番
大畑議員

６番の大畑でございます。戦う議会を目指して頑張りたいと思いますのでよろしくお願い致します。
（「ありがとうございました。続いて７番青木議員」の声あり）

７番
青木議員

７番の青木でございます。４期目でございますけれども少々、合併するかしないかの時に出まして、ちょうど１年で解散という事で、これまで９年勤
めて参りました。非常に先程来ありますように川本町は大変苦しい状況だというふうに思っております。お金も無い、何も無いという町だろうと思いま
すけれども皆さんと共に一生懸命頑張って参りたいと思います。よろしくお願いします。
（「ありがとうございました。そうしますと続きまして９番圓山議員」の声あり）

９番

おはようございます。圓山でございます。よろしくお願いします。

圓山議員
臨時議長

ありがとうございました。以上で新議員のご紹介を終わらせていただきま（瀬上議員） す。
続きまして、新しく三宅新町長の方から挨拶を受けたいと思います。
番外三宅町長。

番外
三宅町長

おはようございます。新緑が目にしみる季節になって参りました。
平成２４年第２回川本町議会臨時会の招集にあたりまして一言ご挨拶を申し

-2-

番外

上げます。先ず持って議員の皆様には定数削減後初めて臨まれました、この三宅町長

厳しい選挙戦で見事当選を果たされ、ここに新しい町議会議員として各位をお迎え出来ました事、町民を代表致しまして衷心よりお祝いを申し上げます。
今後の４年間、町政の枢機に参画を願う各位に対しまして、よろしくお願いを申し上げる次第でございます。少子高齢化の進展、人口減少、地方自治体の財政など多くの課題を抱え、政治経済とも不透明な時代を迎えております。
議員の皆様方の適切なご指導ご助言を賜りながら共に力を合わせ、安全安心
な町、そして愛する川本町を幸せにする為、一層の努力をしていく所存でございますので、どうかよろしくお願い致します。以上、よろしくお願い申し上げまして開会のご挨拶とさせていただきます。

臨時議長

以上で、三宅町長のご挨拶を終わりまして、続いて副町長さん以下、管理（瀬上議員） 職の自己紹介をお願いを致します。

番外
野坂副町長

４月１日付けで副町長に選任されました野坂でございます。全力で諸課題解決に向けて取り組んで参る所存でございます。どうぞよろしくお願い致し
ます。

番外
松井教育長

失礼します。４月２日付けで教育委員会におきまして教育長に任命されました松井です。川本町の子供達の為に確かな生きる力を育むように努力した
いと思っております。又、町民の皆さん方が生きがいを感じられるように生涯学習にも取り組んでいきたいと思っておりますので、皆さんのお力添えをよろしくお願い致します。
（「ありがとうございました。続いて長制順序でなくて席順でいきますので、どうぞお願いします。
」の声あり）

番外森口住
民課長

番外東間総
務課長

番外左田野
政策推進課

おはようございます。住民課長の森口でございます。今年で２年目に入りました。今後ともよろしくお願い致します。

総務課長の東間と申します。よろしくお願い致します。
（「左田野政策推進課長」の声あり）

政策推進課、左田野でございます。よろしくお願い致します。
（「森川産業振興課長」の声あり）

長
番外森川産

産業振興課長の森川でございます。どうぞよろしくお願い致します。

-3-

業振興課長

番外木村健
康福祉課長

（
「木村健康福祉課長」の声あり）

健康福祉課の木村でございます。よろしくお願いします。
（「長田地域整備課長」の声あり）

番外長田地

おはようございます。今年度より地域整備課長を拝命致しました、長田で域整備課長ございます。一生懸命頑張って参りたいと思います。よろしくお願い致します。
（「会計管理者 城納」の声あり）

番外城納会
計室長

おはようございます。会計室長の城納でございます。どうぞよろしくお願い致します。
（「教育課長」の声あり）

番外谷川教

教育課長の谷川です。よろしくお願い致します。

育課長
臨時議長

そうしますと、同じく新任の中垣代表監査委員のご紹介を申し上げます。

（瀬上議員） よろしく自席の方からお願いを致します。

番外中垣代
表監査委員

臨時議長

４月１日付けで監査委員を拝命致しました中垣和夫です。よろしくお願い致します。

以上で、議員並びに管理職の皆さん方のご紹介を終わらせていただきまし（瀬上議員） て、次に参りたいと思います。

々

本日、平成２４年第２回川本町議会臨時会が招集されましたところ、皆様方には全員ご出席をいただきまして誠にありがとうございます。
ただいまの出席議員数は９名であります。 定足数に達しておりますので、会議は成立をいたしました。
これより、平成２４年第２回川本町議会臨時会を開会をいたします。
ただちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程につきましては、お手元に配布しているとおりでございます。

々

日程第１「仮議席の指定」を行ないます。
仮議席は、ただいま着席の議席といたしますので。ご了解をいただきたいと

-4-

臨時議長
（瀬上議員）

思います。
ここで暫時休憩を致します。

（午前９時４３分）

代表監査委員をはじめ執行部の皆さん方は一応全員退席をお願いを致します。
（執行部全員・代表監査委員退席）

臨時議長

そうしますと、執行部の皆さん方ご退席をいただきましたので会議を再開（瀬上議員） いたします。

々（午前９時４５分）

日程第２「議長の選挙について」の件を議題といたします。
ここで暫時休憩をいたしますので議員の皆様方におかれましては議員控室の方へ、ご移動お願いを致します。

（午前９時４５分）（全議員、議員控室へ移動）

臨時議長

お待たせ致しました。会議を再開を致します。

（午前９時５３分）（瀬上議員）々

お諮りを致します。
選挙の方法について、地方自治法第１１８条第２項の規定によって「指名推薦」にしたいと思います。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。従って選挙の方法は「指名推薦」で行うことに決定を致しました。

々

お諮りを致します。
指名の方法につきましては、臨時議長が指名する事にしたいと思います。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。従って、臨時議長が指名する事に決定を致しました。

々

議長には、「６番大畑議員」を指名を致します。
お諮りを致します。
ただいま指名致しました「大畑議員」を議長の当選人と定める事にご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」の声あり）

-5-

臨時議長

異議なしと認めます。

（瀬上議員） ただいま指名をしました「６番大畑議員」が議長に当選となりました。

々

ただいま議長に当選されました「大畑議員」を会議規則第３２条第２項の規定により当選の告知を致します。

々

続きまして、新議長当選承諾、並びに挨拶をお願いを致します。
６番大畑議員。「（ 自席でよろしゅうございますか」の声あり）
はい、自席の方でお願いします。

６番
大畑議員

（自席にて、承諾並びにあいさつ）
ただいまの議長選挙におきまして議員の皆様方のご推挙によりまして「指名推薦」という形で議長に就任させていただきます事は、大変身に余る光栄だと思っております。又、身の引き締まる思いがしておるところでございます。前、２年も議長を務めさせていただいた訳ですが、その時も申し上げましたけれども、議会運営にあたりましては中立公正を旨としてやっていく所
存でございます。多様化する住民ニーズに応えるべく、決まったことに対しては執行部と一体となって川本町の発展の為に頑張っていきたいと思います
ので議員の皆様方の、より一層のご支援ご協力を賜りますことをお願いを致しまして就任のご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。

臨時議長

ありがとうございました。そうしますと「大畑新議長」におきましては議（瀬上議員） 長席の方にお就きを願いたいと思います。
これをもちまして、臨時議長の職務は全て終了致しました。ご協力ありがとうございました。
暫時休憩を致します。

（午前９時５６分）（臨時議長自席へ・新議長、議長席へ交替）

新議長

それでは会議を再開致します。

（大畑議員）

日程第１「議席の指定」を行います。

（午前９時５９分）

議席は、会議規則第３条第１項の規定により議長により指定致します。
議員の皆さんの氏名と議席番号を事務局長に朗読させます。尚、議長は慣例に従い９番と致します。
事務局長お願い致します。

-6-鈩事務局長失礼します。それでは読み上げます。
１番、高良議員
５番、飯田議員

２番、石川議員

３番、植田議員 ４番、片岡議員

６番、青木議員 ７番、瀬上議員

８番、圓山議員 ９番、大畑議長です。以上でございます。

議長

ただいま朗読致しましたとおり議席を指定致しました。
ここで暫時休憩を致します。

（午前１０時００分）（全議員、新しい議席へ移動）

議長

それでは会議を再開致します。

（午前１０時００分）

日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員には議長において、１番高良議員、２番石川議員を指名致します。

々

続きまして、日程第３「会期の決定」の件を議題と致します。
お諮りをいたします。
本臨時会の会期は、本日、１日限りとしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。従って本臨時会の会期は本日１日間とする事に決定致しました。

々

日程第４「副議長の選挙について」の件を議題と致します。
暫時休憩を致します。
議員の皆様には議員控室の方にお集まりいただきたいと思います。
（午前１０時０２分）（全議員、議員控室へ移動）

議長

ただいまより会議を再開を致します。

（午前１０時０４分）

日程第４「副議長の選挙について」の件を議題と致します。
選挙の方法について、地方自治法第１１８条第２項の規定によって「指名推薦」にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。従って選挙の方法は「指名推薦」で行うことに決定を

-7-

議

長

々

致しました。

お諮り致します。
指名の方法については、議長が指名する事にしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。従って、議長が指名する事に決定致しました。

々

副議長に、「５番飯田議員」を指名致します。
お諮り致します。
ただいま議長が指名致しました「飯田議員」を副議長の当選人と定める事にご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。
ただいま指名致しました「飯田議員」が副議長に当選となりました。
ただいま副議長に当選されました「飯田議員」を会議規則第３２条第２項の規定により、当選の告知を致します。

々

続いて、新副議長当選承諾並びに挨拶をお願いを致します。
自席にて、飯田議員、お願い致します。

新副議長（自席にて、承諾並びにあいさつ）（飯田議員）

ただいま副議長の選挙という事で議員の皆様方には推薦という事でご推挙いただきました。誠に身の引き締まる思いでございます。中立公正で議会運営をされる大畑議長を支えて一生懸命頑張ろうと思いますので、皆様方のお力を十分にいただきますようにお願いを申し上げまして承諾のご挨拶とさせていただきます。

議長

ここで、暫時休憩を致します。

（午前１０時０７分）々

会議を再開致します。

（午前１１時０９分）

それでは、日程第５「常任委員会委員の選任について」の件を議題といたします。
（委員会名簿作成・配布）々

お諮り致します。
常任委員会委員の選任については、川本町議会委員会条例第５条第１項の

-8-

議

長

規定により、お手元に配布いたしました名簿のとおり指名したいと思いますが、これにご異議はございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。
よって常任委員は、お手元に配りました名簿のとおり選任することに決定致しました。
続いて、常任委員会正副委員長の互選の結果について、ご報告致します。
総務教民常任委員長に８番

圓山議員、副委員長に１番高良議員。

産建町民常任委員長に３番

植田議員、副委員長に２番

石川議員。

以上のとおり、それぞれの常任委員会の正副委員長に互選されました。

々

日程第６「議会運営委員会委員の選任について」の件を議題と致します。
お諮り致します。
議会運営委員の選任については、川本町議会委員会条例第５条第１項の規定により、議長において指名いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。
よって、議長において５名の委員を指名致します。
委員には、青木議員、瀬上議員、植田議員、石川議員、高良議員を指名した
いと思いますが、これにご異議ございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。
よってそのように決定致しました。

々

続いて、議会運営委員会における正副委員長の互選の結果について、ご報告致します。
議会運営委員長

６番

青木議員、副委員長 ７番 瀬上議員。

以上のとおり、議会運営委員会の正副委員長に選任されました。

々

お諮りいたします。
日程第７から日程第９までを一括議題としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。よってそのように決定致しました。

-9-

議

長

組合議会議員の選出につきましては、お手元に配布致しました名簿のとおり選出する事に、ご異議はございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。
事務局長より、選出議員一覧表を朗読させます。

鈩事務局長

失礼します。それでは組合議会議員あて職の一覧表を読み上げます。
邑智郡町村総合事務組合議員に、大畑議長、飯田副議長、圓山総務教民常任委員会委員長、植田産建町民常任委員会委員長。
江津・邑智消防組合議会議員に、大畑議長、高良議員。
邑智郡公立病院組合議会議員に、大畑議長、青木議会運営委員会委員長、片岡議員。以上です。

議長

以上のとおり選出することに、ご異議はございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。よってそのように決定致しました。

々

次に、日程第１０「特別委員会の設置について」の件を議題と致します。

々

お諮り致します。
本案について、５人で構成する「広報発行対策調査特別委員会」。
全員で構成する「活性化対策特別委員会」、「江の川水防対策調査特別委員会」、それぞれの特別委員会を設置し、これに付託のうえ閉会中に本調査を終了するまで継続審査をしていただくことにいたしたいと思いますが、これにご異議はございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。よって、そのように決定を致しました。

々

お諮り致します。
ただいま設置されました、それぞれの特別委員会の委員の選任については、委員会条例第５条第１項の規定により、お手元に配布しております名簿のとおり、広報発行対策調査特別委員会に、４番 片岡議員、６番
５番

飯田議員、２番 石川議員、１番

青木議員、

高良議員。

活性化対策特別委員、江の川水防対策調査特別委員会に全員を指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
(｢異議なし｣の声あり)- 10 -

議長

異議なしと認めます。
よって、そのように決定致しました。
これらの特別委員会の正副委員長についても、お手元に配布しておりますと
おり、広報発行対策調査特別委員会委員長、４番 片岡議員、副委員長、６番
青木議員。
活性化対策特別委員会委員長に、９番 大畑議員、副委員長に５番

飯田

議員。
江の川水防対策調査特別委員会委員長に９番 大畑議員、副委員長に５番
飯田議員。
以上、
名簿のとおりそれぞれの特別委員会の正副委員長に選任されました。

々

それではここで、暫時休憩して、議会運営委員会を開催致します。
関係者の皆様は大会議室にご集合いただきますようお願い致します。
（午前１１時１５分）

議長

会議を再開致します。

（午前１１時２７分）（町長、副町長、教育長、以下執行部全員入場し自席につく）々

お諮りを致します。
日程第１１、「議案第４２号、専決処分の承認を求めることについて《川本町税条例の一部を改正する条例の制定について》」から、日程第１８、「議案第４９号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町地域情報通信事業特別会計補正予算（第４号 ）》」までを一括議題にしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。
よって、そのように「決定」致しました。

々

それでは、執行部から議案ごとに順次提案理由の説明を求めますが、今議
会におきましては、事務局長並びに提案者からの議案書の朗読は省略致します。

々

それでは執行部から議案ごとに順次、提案理由の説明を求めます。
先ずはじめに、日程第１１「議案第４２号」から、日程第１２「議案第４３号」について説明を求めます。番外森口住民課長。

- 11 -

番外森口住民課長

それでは「議案第４２号」について説明を致します。
この議案は地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき、専決処分をしたので同条第３項の規定により承認を求めるものです。
平成２４年５月８日提出。
専決処分事項は、川本町税条例の一部を改正する条例の制定について。
専決処分年月日は、平成２４年３月３１日です。
それでは専決第１号、川本町税条例の一部を改正する条例について説明をします。１ページから５ページまでが改正条文の内容であります。次ページ
は川本町税条例の一部を改正する条例の新旧対照表で、１ページから１０ページまでとなっております。右側が改正前で左側が改正後となっております。
尚、左右の下線部分が改正となる個所でございます。それでは次ページの地
方自治法等の改正要旨によって説明をさせていただきます。地方税法及び国有資産等所在地市町村交付金法の一部を改正する法律、地方税法施工令の一部を改正する政令及び地方税法施行規則の一部を改正する省令が平成２４年
３月３１日に公布されたことに伴い、川本町税条例の一部を改正する必要か
ら専決処分をしたものでございます。尚、この条例は平成２４年４月１日から施行するものであります。町税条例の一部改正には住民税に関するものと固定資産税に関するものがあります。
先ず最初に住民税に関するものですが、公的年金等に係る所得以外の所得を有しなかったものが寡婦（寡夫）、これは女性、男性両方ですが、控除を受けようとする場合の申告の提出が不要となりました。これは条例の第３６条の２でございます。
次に、東日本大震災の被災者等に係る国税関係法律の臨時特例に関する法律の改正によって、所得税において被災居住用財産の敷地に係る譲渡期限延長の特例の適用期間が３年から７年に改正された事に伴い、個人住民税においても読み替え規程を制定した事による改正でございます。これは附則の第２２条の２及び第２３条第２項が関連を致します。
次に、固定資産税に関する改正について説明をします。下水道除害施設について、これまでは地方税法により課税標準を４分の３とする特例措置でありましたが、この度、３分の２以上６分の５以下の範囲で条例により定める事になりました。これは附則の１０条の２第１号関係でございます。これにつきましては現行の地方税法と同一の４分の３とする事と致しております。
次に、雨水貯留浸透施設についても、これまで地方税法により課税標準額を３分の２とする特例措置でありましたが、２分の１以上６分の５以下の範囲で条例に定める事になりました。これは附則の１０条の２第２号関係でございます。これにつきましても現行の地方税法と同一の３分の２とする事に- 12 -

番外森口住民課長致しました。
次に、負担調整に係る住宅用地の据置特例、固定資産税の課税標準となるべき価格１０分の８が段階的に廃止となります。これは附則の第１２条でございます。現行の宅地等に対する負担調整措置及び下落修正措置が、平成２４年度から平成２６年度まで延長となりました。これは附則の１１条の２、それから第１２条、第１３条関係でございます。
次に、一般社団法人及び一般財団法人が設置する図書館、博物館、幼稚園に係る固定資産税等の非課税措置が追加されました。附則の第２１条の２関係でございます。以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

々

続きまして、「議案第４３号」についてご説明致します。
この議案は地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき、専決処分を行ったもので同条第３項の規定により承認を求めるものでございます。
平成２４年５月８日提出。
専決処分事項は、川本町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について、であります。
専決処分年月日は、平成２４年３月３１日であります。
それでは専決第２号、川本町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について説明を致します。
これにつきましては、先ほど住民税の改正で説明を致しました東日本大震
災に係る被災居住用財産の敷地に係る譲渡期限の延長の特例の延長に伴い、国民健康保険税の所得割に影響が生じる事から条例を改正するものでございます。以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第１３「議案第４４号」について説明を求めます。
番外東間総務課長。

番外東間総
務課長

それでは、「議案第４４号」について、ご説明申し上げます。
本議案は専決処分の承認を求めるものであります。専決処分事項は、平成２３年度川本町一般会計補正予算（第６号）で、専決処分年月日は平成２４年
３月３１日であります。次ページをお開き下さい。歳入歳出、それぞれ４３，
８６１千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３，７５２，
３０７千円と致しました。説明資料の２５ページをお開き下さい。
歳入ですが、１款の町税６２１万円の増ですが、これは個人町民税、たばこ税の決算見込みに伴い増額をしております。
２款の地方譲与税から１０款の交通安全対策特別交付金までにつきまして- 13 -

番外東間総は、交付額の確定に伴い、それぞれ増額、減額をしております。

務課長

９款の地方交付税１１４，７３６千円ですが、特別交付税の３月交付の額が確定しました事により増額するものであります。これにより特別交付税の額は前年度と比較し２，６３５千円、率にしますと１％増の２６４，７３６千円となりました。尚、普通交付税の額は対前年５８，９２２千円減の１，７
７３，６９８千円であります。
１２款の使用料及び手数料、音戯館施設使用料１，２００千円の減額ですが、これはプールの会員数が減少した為、減額するものであります。
１３款の国庫支出金から１５款の財産収入までにつきましては、それぞれの事業の確定に伴い増額及び減額をしております。
１４款の県支出金、地域商業再生事業補助金３，３８５千円の減額ですが、これは空店舗活用事業の確定に伴いまして減額するものであります。
１７款の繰入金、雇用創出基金繰入金３，１７２千円の減額ですが、これは空店舗活用事業の確定、又、移住促進事業につきましては財源を特別交付税に振り替えた為、減額するものであります。
２０款の町債ですが、２７ページをお開き下さい。緊急車両整備事業から災害復旧事業まで、それぞれ事業が確定しましたので、この度１６，０００千円減額するもので、限度額は４２６，４００千円となります。
２６ページをご覧下さい。歳出ですが、事業の確定に伴いましてそれぞれ減
額をしております。主なものを説明させていただきます。
２款、総務費、町有地分譲促進事業補助金４，８７６千円の減ですが、これは木路原、東光台、三島町有地の分譲に対する太陽光等設置の助成ですが、実績が無かった為、減額するものであります。それからその下の邑智郡総合事務組合電算システム負担金ですが４，６５２千円の減ですが、財務会計システム導入経費が確定しました為、減額するものであります。
７款、商工費、空店舗活用事業補助金９，８５７千円の減額ですが、当初見込んでいた事業が下回った為、減額するものであります。
１０款、教育費の島根中央高等学校教育振興助成金４，８２０千円の減です
が、寮生、通学助成対象者の減及びブラスバンドの楽器を購入しなかった為、減額するものであります。２７ページ、下の基金の状況をご覧下さい。今回の補正で３４，６７３千円の取り崩しを取り止めて財政調整基金に１７，６００千円、減債基金に１００，０００千円、学校教育施設基金に２６，００
０千円、公共施設維持管理基金に４４，１６０千円、ふるさと思いやり基金に３８１千円を新たに積立し、平成２３年度末の財政調整基金、減債基金、
特定目的基金の合計額は１，４５０，０５３千円の見込みとなります。以上、
ご承認のほどよろしくお願い致します。

- 14 -

議

長

次に、日程第１４「議案第４５号」から、日程第１５「議案第４６号」について説明を求めます。番外木村健康福祉課長。

番外木村健
康福祉課長

それでは、「議案第４５号」について説明を申し上げます。
この議案は専決処分の承認を求めるものでございます。専決処分の事項としましては、平成２３年度川本町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）
でございます。専決処分年月日は平成２４年３月３１日です。次のページをお開き下さい。補正する額は歳入歳出それぞれ５，１２０千円を減額し、総額をそれぞれ５２８，７６２千円とするものでございます。最終ページの資料をお開き下さい。この補正は医療費等の確定に伴うものでございます。先ず歳出でございますが、保険給付費の高額療養費でございます。これは一般
高額療養費が１，９２９千円の増、それから退職高額療養費が１，４１９千円の減、併せまして補正額が５１０千円の増でございます。
それから７番目の共同事業拠出金でございますが、保険財政共同安定化事業
拠出金１，５６０千円の減でございます。それと併せまして予備費を４，０７０千円の減をしております。
それから歳入でございますが、５番目の国庫負担金、これは療養給付費の国庫負担金が１，３３８千円の減、国庫補助金は財政調整交付金が６，０３６千円の増。それから高齢者医療制度円滑運営補助金が６６千円の増、併せまして６，１０２千円の増でございます。
それから６番目の療養給付費交付金でございますが、療養給付費負担金が３，９５５千円の増。
それから１０番目の共同事業交付金、これは高額医療費共同事業交付金が１，６１４千円の減。保険財政共同安定化事業交付金が４，８６６千円の増。
併せまして３，２５２千円の増。それで歳入歳出併せまして５，１２０千円の減でございます。以上、ご承認のほどよろしくお願いします。

々

続きまして、「議案第４６号」についてご説明を申し上げます。
この議案は専決処分の承認を求めるものでございます。専決処分の事項としまして、平成２３年度川本町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）でございます。専決処分年月日は平成２４年３月３１日でございます。次のページをお開き下さい。補正する額は歳入歳出それぞれ１，１００千円を減額し、総額を１３７，３９３千円とするものでございます。最終ページの資料をお開き下さい。
この補正は事業の確定に伴うものでございまして、先ず歳出でございます
が、一般管理費としまして健康診断委託料確定に伴う減２００千円の減でご- 15 -

番外木村健ざいます。それから後期高齢者医療広域連合納付金でございますが、納付金

康福祉課長確定に伴いまして９００千円の減でございます。
それから歳入でございますが、４の繰入金でございます一般会計の繰入金
基盤安定繰入金１，１００千円の減でございます。併せて補正額１，１００
千円の減でございます。以上、ご承認のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第１６「議案第４７号」から、日程第１７「議案第４８号」について説明を求めます。番外長田地域整備課長。

番外長田地
域整備課長

それでは、「議案第４７号」につきましてご説明申し上げます。
「議案第４７号」につきましては、専決処分の承認を求める事についてでございます。この議案は地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分をしましたので、同条第３項の規定により議会の承認を求めるものでございます。専決処分の事項は、平成２３年度川本町簡易水道事業特別会計補正予算（第５号）、専決処分の年月日は平成２４年３月３１日でございます。次のページをご覧下さい。今回の補正予算は歳入歳出総額から１４，２４９千
円を減額し、予算の総額を１８９，０２９千円とするものでございます。９
ページに資料を付けておりますので、そちらをご覧下さい。
先ず歳出でございますが、事業費の確定によります不用額の減額となっております。主なものと致しましては総務管理費の２，５５６千円の減額、建設改良費の工事請負費１０，６１０千円の減額、予備費の９５２千円の減額でございます。工事請負費の減額に付きましては入札に伴います減額と事業量及び事業内容の変更に伴う減額でございます。
歳入につきましても事業費の確定によります減額でございます。主なものと致しましては県道改良工事に伴います移転補償工事負担金８４３千円の減額、歳出の減に伴います一般会計、量水器設置基金、水道事業基金からの繰
入金１３，５９１千円の減額でございます。以上でございますので、ご承認のほどよろしくお願い致します。

々

続きまして、「議案第４８号」を説明させていただきます。
「議案第４８号」につきましては、専決処分の承認を求める事についてでございます。この議案は地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分を行いましたので、同条第３項の規定により議会の承認を求めるものでございます。専決処分の事項は、平成２３年度川本町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第２号）、専決処分の年月日は平成２４年３月３１日でございます。次のページをご覧下さい。今回の補正予算は歳入歳出総額から５７- 16 -

番外長田地６千円を減額し、予算総額を１０２，６７３千円とするものでございます。

域整備課長

７ページに資料を付けておりますので、そちらをご覧下さい。
先ず歳出でございますが、事業費の確定によります不要額の減額となっております。
歳入につきましても、事業費の確定によります減額でございます。主なものと致しまして一般会計からの繰入金を５６０千円減額するという内容でございます。以上でございますので、ご承認のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第１８「議案第４９号」について説明を求めます。
番外左田野政策推進課長。

番外左田野

失礼致します。それでは「議案第４９号」について説明させていただきま政策推進課

す。この議案は地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき、専決処分をし長ましたので、同条第３項の規定により議会の承認を求めるものでございます。
専決処分の事項は、平成２３年度川本町地域情報通信事業特別会計補正予算（第４号）、専決処分年月日は、平成２４年３月３１日でございます。次のページをご覧下さい。今回の補正予算は、歳入歳出の総額から５，１００千
円を減額し、予算の総額を５４，９９４千円とするものでございます。最終ページに資料を付けておりますので、そちらをご覧下さいませ。
先ず歳出についてでございますが、共済費及び賃金につきましては臨時職
員を緊急雇用の対策事業の方で雇用する事が出来ました為、特別会計の方では全額不用となった為、減額するものでございます。工事請負費につきましては、設置工事及び支障移転工事等の不要額を２，５００千円。それから備品購入費につきましては、機械器具購入費の不用額を３３０千円減額するものでございます。そうしまして償還金利子及び割引料につきましては、長期債の償還利息に不用額が生じましたので、その額１，０５５千円を減額する
ものでございます。
歳入につきましては、雑収入で支障移転の補償費を実績見込みに合わせまして３，６００千円減額し、繰入金では財源不足に充てる為の一般会計からの繰入金を１，５００千円減額するという内容でございます。以上でございますので、ご承認のほどよろしくお願い致します。

議

長

以上で、「議案第４２号」から「議案第４９号」までの提案理由の説明を終わります。
これより「議案第４２号、専決処分の承認を求めることについて《川本町税条例の一部を改正する条例の制定について》」の質疑を行います。

- 17 -

議長

質疑はありませんか。
７番瀬上議員。

７番
瀬上議員

これは質問ではございませんで取り扱いの関係だと思いますが、一応、議案が出ているのですが、誰が提案されたのと提出されたのという事について
は住民課長以下各課長さんの説明があった訳ですが、「川本町長 三宅 実」という名前で提案があったというふうに書類上はなっている訳ですが、その事については触れておられませんが、取り扱いはこれでよろしい訳でございましょうか、どうでしょうか。すみません、もう１つ。議案の朗読はやらないよという事の中で提案者の町長名が省略されているというふうに理解をするものですか、どっちでしょうか。

議長

そういう質問でございますが、その議案について「川本町長 三宅実」という文言が入らないという事についての事ですか。

７番
瀬上議員

入らないというか、その提出者は提出件なり提案件は町長さんですので、当然その町長さんが提案をされたよという事で理解をするものですが、当然それは説明されるについては提案者が誰だという説明があって然るべきじゃ
ないかなというふうに考えるものですが。あまり穿った見方になりすぎてい
るのかどうか分かりませんが、皆さん揃ってカットされている訳ですので、その執行部側の見解をひとつ明らかにしてもらえればと思います。

議

長

番外
三宅町長

番外三宅町長。

瀬上議員からのご質問でございますが、今日、専決処分について提案させていただいておりますが、従来からこの書面上は川本町長名がございますが、説明にあたっては省略して提案させていただいているというのが従来からの方法であるという事でありまして、今日もそういう格好での提案という事でございます。従って提案者はあくまでも、この書面にあります「川本町長」
が提案しているという事でご理解いただきたいと思います。

議

長

７番
瀬上議員

７番瀬上議員。

仰る事は理解をするものですが、当然、傍聴される皆さん方も居られる訳ですしね、そういう意味合いでは提案者は誰なんだという事についてもきちんと整理をして対応していただくのが本旨じゃないかなと考えるものでござ- 18 -

７番

います。今更、元へ戻るという訳にはいきませんが、少しそんなような思い

瀬上議員

で傍聴されている方も居られるかと思います。ひとつご検討のほどよろしくお願い致します。

議長

今後については、ちきんと読むという事でご了解をいただけますか。それともいちからもう一度やり直すという事でしょうか。

７番
瀬上議員

いや今、申し上げましたように、ひとつ検討して正しい方向でというふう
な当然、傍聴席の皆さんも居られる訳ですから、当然その提案者が誰、提出者が誰だという事については明確に表現をされるべきだと思います。それでその事については検討していただいて、もし訂正があるのなら次回からはきちんとやっていただきたいという思いでございますので、遡ってという事ではございませんのでご理解をいただきたいと思います。以上です。

議長

それでは次回からそのようにきちんと議案については提案者の名前まで言うようにお願いを致します。それでよろしゅうございますか。
他に質問はございますか。ありませんか。
（「ありません」の声あり）々

質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４２号、専決処分の承認を求めることについて《川本町税条例の一部を改正する条例の制定について》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４２号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

次に、「議案第４３号、専決処分の承認を求めることについて《川本町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について》」の質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）- 19 -

議長

質疑なしと認めます。質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４３号、専決処分の承認を求めることについて《川本町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４３号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

次に、「議案第４４号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町一般会計補正予算（第６号）》」の質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。
、質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４４号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町一般会計補正予算（第６号）》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４４号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

次に、「議案第４５号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）》」の質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）- 20 -

議長

質疑なしと認めます。
、質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４５号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号 ）》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４５号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

次に、「議案第４６号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号 ）》」の質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。
、質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４６号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本
町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４６号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

次に、「議案第４７号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町簡易水道事業特別会計補正予算（第５号）》」の質疑を行います。
質疑はありませんか。

- 21 -

議長（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。
、質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４７号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町簡易水道事業特別会計補正予算（第５号 ）》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４７号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

次に、「議案第４８号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第２号）》」の質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。
、質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４８号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本
町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第２号 ）》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４８号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

次に、「議案第４９号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町地域情報通信事業特別会計補正予算（第４号）》」の質疑を行い- 22 -

議

長ます。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。
、質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第４９号、専決処分の承認を求めることについて《平成２３年度川本町地域情報通信事業特別会計補正予算（第４号 ）》」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第４９号」は原案のとおり「決定」致しました。

々

それでは、日程第１９「議案第５０号、川本町固定資産評価員の選任について」を議題と致します。
野坂副町長の退席をお願い致します。
（野坂副町長退席）

々

番外
三宅町長

執行部より提案理由の説明を求めます。番外三宅町長。

議案第５０号、川本町固定資産評価員の選任につきまして、ご説明申し上げます。
川本町固定資産評価員に、次の者を選任致したく、地方税法第４０４条第２項の規定によりまして議会の同意をお願いするものでございます。
住所は、島根県邑智郡川本町大字川本３３１番地１、野

坂

一 弥。

生年月日、昭和３５年１２月２５日です。よろしくご審議のうえ、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
（「 ちょっと待って下さい。最後のところまで読んで下さい。」議長の声あり）

番外

平成２４年５月８日提出。川本町長 三宅

三宅町長- 23 -

実。よろしくお願いします。

議

長以上で、提案理由の説明を終わります。
これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第５０号、川本町固定資産評価員の選任について」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第５０号」は原案のとおり「同意」されました。

々

ここで野坂副町長の着席をお願いします。
（野坂副町長復席）

議長

それでは次に、日程第２０「議案第５１号、川本町監査委員の選任について」の件を議題と致します。

ここで、地方自治法第１１７条の規定により、瀬上議員の退席を求めます。
（７番

々

番外
三宅町長

瀬上議員退席）執行部から提案理由の説明を求めます。番外三宅町長。

議案第５１号、川本町監査委員の選任につきまして、ご説明申し上げます。
川本町議会議員の任期満了に伴いまして議員である監査委員が欠員となりましたので、後任の監査委員を選任致したく地方自治法第１９６条第１項の規定によりまして、議会の同意をお願いするものでございます。
住所は、島根県邑智郡川本町大字川本１２１３番地、瀬

上

康 浩。

生年月日、昭和１０年１０月１０日。
平成２４年５月８日提出。川本町長 三宅
承認賜りますようお願い申し上げます。

- 24 -

実。よろしくご審議のうえ、ご議長

以上で提案理由の説明を終わります。
これより質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は「挙手」により行います。
「議案第５１号、川本町監査委員の選任について」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第５１号」は原案のとおり「同意」されました。

々

ここで瀬上議員の出席を求めます。
（７番々

瀬上議員復席）以上をもちまして、本日の議事日程は、全て終了いたしました。
長時間にわたり、慎重審議を賜り誠にありがとうございました。

々

これをもちまして、
平成２４年第２回川本町議会臨時会を閉会いたします。
ご苦労様でございました。
（午後０時１４分）

この会議録は、川本町議会事務局長

鈩

英俊

が記載したもので、その内容において、正確である旨を証するためここに署名をする。

川本町議会臨時議長- 25 -

川本町議会議長

川本町議会議員

川本町議会議員- 26 -