令和元第３回川本町議会定例会会議録（最終日）令和元年
議

長

９月１２日

午前９時３０分開議

おはようございます。定刻となりましたので、ただいまより本会議を開きます。

々

去る６日に開会されました第３回定例会も、本日最終日となりました。
連日、皆様方には熱心にご審議をいただき、ありがとうございます。
ただいまの出席議員数は９名であります。
定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。

々

それではただちに、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布しているとおりです。

々

日程第１、「委員長報告」を議題といたします。
決算特別委員会委員長から「審査報告書」が提出されておりますので、委員長から報告していただきたいと思います。決算特別委員会委員長の報告をお願いいたします。３番高良決算特別委員会委員長。

高良決算特

令和元年９月１２日。

別委員会委

川本町議会議長、飯 田 武 則 殿。

員長

決算特別委員会委員長、高

良 敏

幸。

委員会審査報告書。

本委員会は付託議案を審査した結果、下記のとおり決定したから会議
規則第７６条の規定により報告します。
記。
々

議案番号、「議案第９２号」、付託事件名、「平成３０年度川本町一般
会計歳入歳出決算認定について」。審査結果、「原案認定」。

々

議案番号、「 議案第９３号」、付託事件名、「 平成３０年度川本町国民健
康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について」。審査結果、「原案認定」。

々

議案番号、「議案第９４号」、付託事件名、「平成３０年度川本町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について」。審査結果、「原案認定」。

々

議案番号、「議案第９５号」、付託事件名、「平 成３０年度川本町簡易水

道事業特別会計歳入歳出決算認定について」。審査結果、「原案認定」。

-1-

高良決算特議案番号、「 議案 第９６号」、付託事件名、「 平成３０年度川本町農業集別委員会委

落排水処理事業特別会計歳入歳出決算認定について」。審査結果、「原案

員長

認定」。
々

議案番号、「議案第９７号」、付託事件名、「 平成３０年度川本町住宅新

築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について」。審査結果、「原案認定」。以上でございます。
議

長以上で、決算特別委員会委員長の報告を終わります。

々

それでは、ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。
委員長報告の決算認定審査６議案に対する質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結いたします。

々

それでは、ただいま報告のありました全議案につきまして、これより討論
及び採決を行います。

々

まず、「議案第９２号、平成３０年度川本町一般会計歳入歳出決算認定について」、これより討論を行います。討論はありませんか。
ただいま、討論の申し出がありましたので、発言を許可します。
１番山口議員。

１番
山口議員「議案第９２号、平成３０年度川本町一般会計歳入歳出決算認定について」
本決算は、本町の基幹産業である農業の支援、町民のくらしと福祉、子育ての支援について不十分であり、また、中小企業振興条例に基づく具体的な振興策が示されていないことなどから、反対討論を行います。
まずはじめに、邑智郡総合事務組合への電気料金の過少請求問題や三原地
区県営農地開発事業における貸付金の欠損・未回収問題などにおける公金意
識の甘さやコスト意識の欠如、債権保全の不十分さは、町民にとって看過できない問題であり、町行政の執行者は厳しく責任を問われなければなりません。町民の血税が湯水のごとくに扱われる一方で、地方自治法第１条に規定する「住民の健康と福祉を増進し、住民の安全をはかる」ための支出が優先されていない本決算案の認定は困難と考えます。
私たちの暮らしが大変になっている時だからこそ、安倍政権の社会保障削
減くらし圧迫の間違った政治を町政に持ち込むのか、それとも、自治体が立
ちはだかって、町民の暮らしと福祉を守る防波堤としての役割を果たすのかが鋭く問われています。
決算案に対する私の評価の基準は、「日本国憲法と地方自治法に照らして、

-2-

１番

町民の基本的人権が守られ、町民の福祉の増進を図る決算案となっているか

山口議員どうか」であります。
本町の管理職による元嘱託職員への障がい者差別の疑惑問題は、人間の尊厳を踏みにじり、人権をないがしろにする重大な問題で、徹底した事実の究明とそうしたことを許さない職場づくり、一刻も早い円満な解決が、監督責任者に課せられた緊急の課題と考えます。
以下、施策の主要な点について、意見と要望を述べます。
農業支援について。農業公社廃止後の農業支援体制や町が主体となっての具体的な支援策について、何ら新規の対策が示されていない旧態依然たる極めて不十分な決算状況です。有害鳥獣対策、持続可能な農業経営の実現、価格保障と生産コストをカバーし、稲作・野菜、エゴマ、有機農業等を抜本的に推進する政策が求められています。
中小企業・商工業者支援について。中小企業振興条例を踏まえ、中小企業
・地元業者の振興にとって、例えば、住宅リフォーム助成制度の創設は、地域循環型経済を目指す上で重要です。町民の暮らしを改善し、地元業者を利用することにより仕事起こしにもつながります。
少子化対応について。こどもの貧困をなくし、子育てを支援し、若年層の定住化を促進する一環として、学校給食費を無償化し、食のセーフテｲーネ
ットである学校給食の費用の保護者負担の軽減をはかることが必要と考えます。
高齢化対応について。必要とする人が安心して利用できる医療・介護・福祉の充実した体制をつくる事が重要です。
町民の暮らしと福祉を守り、産業の振興をはかる決算を求めて、私の討論を終わります。

議長

ただいま、反対討論がありましたが、賛成討論のある方はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９２号」に対する、委員長報告は原案のとおり「認定」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって、「議案第９２号」は、委員長報告のとおり「認定」されました。

々

続いて、「議案第９３号、平成３０年度川本町国民健康保険事業特別会計
歳入歳出決算認定について」。

-3-

議

長

これより討論を行います。討論はありませんか。
ただいま、討論の申し出がありましたので、発言を許可します。
１番山口議員。

１番「川本町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について」、反対討論

山口議員を行います。「高すぎる国保税は生活を圧迫している」、町民の切実な声です。本町の国保税は、１６年ぶりに引き下げが実現し、１世帯あたり約１万円の負担軽減となりました。しかし、依然として国保税の高い水準が続くことから、更なる国保税の引き下げが求められます。今年度据え置きとなると、高すぎる国保税の実態は改善されず、所得に占める国保税の割合は、１人あたり１３．４％と高率の水準となります。所得に占める国保税の割合を全国平均の１人あたり約１０％に引き下げるために、必要となる本町における財源は約１，３００万円と試算されます。更に、積み増しされた基金保有金額
４，５００万の一部を取り崩せば、国保税を引き下げることは十分に可能です。そもそも、本町の基金保有金額は、近隣自治体と比較してもたいへん大きな金額で、「国保の財政運営が県に移行したら、高額な国保税になるから段階的に値上げをして備えよう」ということにより、ここ数年間の連続した値上げで保有されているものであり、本来、国保の納税者に還元されるべきものと考えます。また、国保税の「均等割」の仕組みは、子どもが多い世帯
ほど国保税が高くなります。ゼロ歳児にもかかる国保税の「均等割」を廃止
すれば、高すぎる国保税を引き下げられるだけでなく、子育て支援にもつながります。国保は、単なる助け合いの仕組みではなく、町民の命と健康を守るものであり、国民皆保険の最後の砦と言える社会保障制度です。町民の「国保税の負担を軽減してほしい」の願いに答えて、更に国保税の引き下げをはかる決算が必要です。国保税の引き下げの財源は、債権保全の徹底などで無駄な財政支出をなくし、近隣自治体と比較しても高額な保有基金の取り崩し、国庫支援金の活用、一般会計からの繰り入れなどで十分可能です。町民に思い負担を強いる国保税の決算に反対し、私の討論を終わります。

議長

ただいま、反対討論がありましたが、賛成討論のある方はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９３号」に対する、委員長報告は原案のとおり「認定」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「多数」であります。

-4-

議

長

よって、「議案第９３号」は、委員長報告のとおり「認定」されました。

々

続いて、「議案第９４号、平成３０年度川本町後期高齢者医療特別会計歳
入歳出決算認定について」、これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９４号」に対する、委員長報告は原案のとおり「認定」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって、「議案第９４号」は、委員長報告のとおり「認定」されました。

々

続いて、「議案第９５号、平成３０年度川本町簡易水道事業特別会計歳入
歳出決算認定について」、これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９５号」に対する、委員長報告は原案のとおり「認定」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第９５号」は、委員長報告のとおり「認定」されました。

々

続いて、「議案第９６号、平成３０年度川本町農業集落排水処理事業特別会計歳入歳出決算認定について」、これより討論を行います。討論はありま
せんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。
これより採決に入ります。

々

この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９６号」に対する、委員長報告は原案のとおり「認定」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求

-5-

議

長

めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第９６号」は、委員長報告のとおり「認定」されました。

々

続いて、「議案第９７号、平成３０年度川本町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について」、これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９７号」に対する、委員長報告は原案のとおり「認定」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第９７号」は、委員長報告のとおり「認定」されました。

々

それでは続いて、総務教民常任委員長から「陳情審査結果報告書」が提出されておりますので、委員長から報告していただきます。
３番高良総務教民常任委員長。

３番高良総

令和元年９月１２日。

務教民常任

川本町議会議長、飯 田 武 則 殿。

委員長

総務教民常任委員会委員長、高 良 敏 幸。
陳情審査結果報告書。
本委員会に付託された陳情を審査した結果、次のとおり決定したので、会議規則第９３条第１項の規定により報告します。
記。１、受理番号、陳情第２号。件名、６月定例会一般質問における、人権侵害事案とする質疑について。
付託年月日、令和元年９月６日。審査年月日、令和元年９月６日。審査の結果、趣旨採択とすべきもの。
以上でございます。

議

長

以上で、総務教民常任委員長の報告を終わります。

々

それでは、「令和元年、陳情第２号」に対する質疑を行います。

-6-

議

長

質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「陳情第２号、６月定例会一般質問における、人権侵害事案とする質疑について」に対する、委員長報告は「趣旨採択とすべきもの」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって、「陳情第２号」は委員長報告のとおり、「趣旨採択とすべきもの」とすることに「決定」いたしました。

々

それでは、続いて、産建町民常任委員長から「陳情審査結果報告書」が提出されておりますので、委員長から報告していただきます。
４番石川産建町民常任委員長。

４番石川産

令和元年９月１２日。

建町民常任

川本町議会議長、飯 田 武 則 殿。

委員長

産建町民常任委員会委員長、石 川 達 也。
陳情審査結果報告書。
本委員会に付託された陳情を審査した結果、次のとおり決定したので、会議規則第９３条第１項の規定により報告します。
記。１、受理番号、陳情第２－２号。件名、半部地区にある町有地（町営住宅の跡地）に若者向け住宅建設の陳情。
付託年月日、平成３０年９月７日。審査年月日、令和元年９月６日。
審査の結果、趣旨採択とすべきもの。

々

２、受理番号、陳情第３号。件名、笹畑地区に若者向け住宅建設の陳情。
付託年月日、平成３０年１２月６日。審査年月日、令和元年９月６日。
審査の結果、趣旨採択とすべきもの。

-7-

議

長

以上で、産建町民常任委員長の報告を終わります。

々

それでは、「平成３０年、陳情第２－２号」に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。５番植田議員。

５番「趣旨採択とすべきもの」というふうになっておりますけれども、私はこの植田議員

町、人口減少がどんどん進んでいる中で、また財政状況を見ますとあちこちにこういう投資が出来る状況ではないと思っております。これから先、出来るだけ行政としては、行政サービスを行うにあたり効率の良い町をつくらな
くてはならない。またコンパクトな町をつくっていかなくてはならない。こ
ういう中で、こういう事案に対しては、きちんとした答えを出してあげるのが議員としての使命じゃないかと思っております。私のような考え方の議員
は委員の方はおられなかっただろうか、お聞きいたします。

議

長

４番

４番石川委員長。
産建町民常任委員会の質疑の中で、そのような意見は出ませんでした。議

石川委員長

員の皆さん、ご承知のとおり若者住宅につきましては、因原にも三原にも木路原、多田地区にも建設をされております。産建町民常任委員会といたしま
しては、半部と笹畑この地区と、三原、因原、多田、木路原、この地区が違うというような考えをもって話し合いはしませんでした。現在、出ておりま
す陳情は、笹畑、半部地区であります。産建町民常任委員会としては、出来る事なら建設してあげたいという意見が大勢を締めましたが、促「採択」という事には至りませんでした。それは予算的なこと、また今年度、来年度は既に建設予定地が決定しているということ。またそれぞれの拠点作りをどう考えるか議論する余地がある事なく等から、今回は「趣旨採択」という結論になりました。以上でございます。

議長

よろしいですか。
（「はい」の声あり）
はい、他に質問はありませんか。

（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。
々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。

-8-

議

長
々

この採決は、「挙手」により行います。
「陳情第２－２号、半部地区にある町有地（町営住宅の跡地）に若者向け住宅建設の陳情」に対する、委員長報告は「趣旨採択とすべきもの」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって、「陳情第２－２号」は委員長報告のとおり、「趣旨採択とすべきもの」とすることに「決定」いたしました。

々

次に、「平成３０年、陳情第３号」に対する質疑を行います。

質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。
々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。
この採決は、「挙手」により行います。

々「陳情第３号、笹畑地区に若者向け住宅建設の陳情」に対する、委員長報告は「趣旨採択とすべきもの」であります。
この委員長報告のとおり「決定」することに賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
賛成「多数」であります。

々

よって、「陳情第３号」は委員長報告のとおり、「趣旨採択とすべきもの」とすることに「決定」いたしました。

々

次に、日程第２、「議案第５８号、川本町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について」を議題といたします。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

-9-

議

長

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第５８号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
よって「議案第５８号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第３、「議案第５９号、職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第５９号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「議案第５９号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第４、「議案第６０号、消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６０号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「議案第６０号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第５、「議案第６１号、川本町集落集会所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６１号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

- 10 -

議長

よって「議案第６１号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第６、「議案第６２号、川本町地域情報通信基盤施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題とい
たします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６２号」について、賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第６２号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第７、「議案第６３号、三原まちづくりセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６３号、」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第６３号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第８、「議案第６４号、川本町公共交通事業者用バス車庫の設
置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６４号、」に賛成の皆さんの挙手を求めます。

- 11 -

議長

挙手「多数」であります。
よって「議案第６４号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第９「議案第６５号、川本町高齢者生産活動センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。通称、尾原集会所です。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６５号、」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第６５号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１０、「議案第６６号、川本町高齢者・若者活性化施設の設
置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。通称、三谷地区農産物処理加工施設であります。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６６号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第６６号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１１、「議案第６７号、川本町農村公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。
笹遊里と道の駅の公園です。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。

- 12 -

議長「議案第６７号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第６７号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１２、「議案第６８号、川本町農林漁業体験十週間の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。通称、笹遊里です。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６８号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第６８号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１３、「議案第６９号、川本町農業近代化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。ライスセンターです。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第６９号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第６９号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１４、「議案第７０号、川本町印鑑条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

- 13 -

議長

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７０号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。
（「挙げておりません」の声あり）
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７０号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１５、「議案第７１号、川本町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７１号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７１号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１６、「議案第７２号、川本町谷戸小集落地区水道給水条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７２号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７２号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１７、「議案第７３号、川本町地域福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。すこやかセンターです。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）- 14 -

議長

討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７３号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７３号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１８、「議案第７４号、川本町保健センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたしま
す。すこやかセンターです。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７４号、」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７４号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第１９、「議案第７５号、川本町久座仁老人福祉センターの設
置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。久座仁集会所です。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７５号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７５号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２０、「議案第７６号、川本町高齢者コミュニテｲセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。朝霧館です。

- 15 -

議長

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７６号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７６号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２１、「議案第７７号、川本町給水条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７７号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７７号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２２、「議案第７８号、水道法に基づく技術上の監督業務を行う者を置く水道の布設工事等を定める条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７８号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「議案第７８号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２３、「議案第７９号、川本町農業集落排水処理施設使用料
条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

- 16 -

議長

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第７９号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第７９号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２４、「議案第８０号、川本町都市公園条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８０号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８０号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２５、「議案第８１号、川本町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８１号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８１号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２６、「議案第８２号、川本町郷土資料館設置及び管理に関する条例及び川本町郷土資料館の休止に関する条例を廃止する条例の制定について」の件を議題といたします。

- 17 -

議長

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８２号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８２号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２７、「議案第８３号、かわもと図書館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８３号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「議案第８３号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第２８「議案第８４号、悠邑ふるさと会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８４号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８４号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

それでは、日程第２９「議案第８５号、川本町公民館設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。

- 18 -

議長（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８５号、」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８５号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第３０、「議案第８６号、川本町サウンド・アミュージアムの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８６号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８６号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第３１、「議案第８７号、川本町民体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８７号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８７号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

それでは、日程第３２、「議案第８８号、令和元年度川本町一般会計補正
予算（第３号）」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。

- 19 -

議長（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８８号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「議案第８８号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第３３「議案第８９号、令和元年度川本町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第８９号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第８９号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第３４、「議案第９０号、令和元年度川本町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」の件を議題と致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９０号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「多数」であります。

々

よって「議案第９０号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第３５、「議案第９１号、令和元年度川本町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）- 20 -

議長

討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９１号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「議案第９１号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

次に、日程第３６、「議案第９９号、教育委員会委員の任命について」の件を議題といたします。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「議案第９９号」について、同意することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「議案第９９号」は原案のとおり、「同意」されました。

々

次に、日程第３７、「諮問第１号、人権擁護委員候補者の推薦について」の件を議題といたします。
ここで、地方自治法第１１７条の規定により、２番木村議員の退席を求めます。
（２番木村議員、議場より退席・退場）々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結します。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「諮問第１号」について、推薦に同意することに賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「諮問第１号」について、推薦に「同意」することに決定いたしま
した。

- 21 -議長

ここで、木村議員の除斥を解除し、出席を求めます。
（２番木村議員、議場へ入場し自席へ着座）々

それでは、日程第３８、「発議第２号、新たな過疎対策法の制定に関する意見書の提出について」を議第といたします。

々
６番提出者から提案理由の説明を求めます。６番片岡議員。
「発議第２号、新たな過疎対策法の制定に関する意見書の提出について」。

片岡議員

上記の議案を別紙のとおり、川本町議会会議規則第１３条の規定により、提出します。
令和元年９月１２日提出。提出者、川本町議会議員、片岡通泰。賛成者、川本町議会議員、圓山達雄。川本町議会議員、大畑茂久。川本町議会議員、植田昌平。川本町議会議員、石川達也。川本町議会議員、高良敏幸。川本町
議会議員、木村慶五。川本町議会議員、山口節雄。

々

新たな過疎対策法の制定に関する意見書（案）。
過 疎 対 策 に つ い て は 、昭 和 ４ ５ 年 に「 過 疎 地 域 対 策 緊 急 措 置 法 」
制定以来、４次にわたる特別措置法の制定により、総合的な過疎対策事業が実施され、過疎地域における生活環境の整備や産業の振興など一定の成果を上げたところである。
しかしながら、依然として多くの集落が消滅の危機に瀕し、また森林管理の放置による森林の荒廃や度重なる豪雨・地震等の発生による林地崩壊、河川の氾濫など、極めて深刻な状況に直面している。
過疎地域は、我が国の国土の過半を占め、豊かな自然や歴史・文化を有する ふ る さ と の 地 域 で あ り 、 都 市 に 対 す る 食料 ・ 水 ・ エ ネ ル ギ ー の 供 給 、 国 土 ・ 自 然 環 境 の 保 全 、
癒 し の 場 の 提 供 、 災 害 の 防 止 、 森 林 に よ る 地 球 温 暖 化の防止などに多大な貢献をして いる。
過疎地域が果たしているこのような多面的・公益的機能は国民共有の財産であり、それは過疎地域の住民によって支えられてきたものである。
現行の「過疎地域自立促進特別措置法」は、令和３年３月末をもって失効することとなるが、過疎地域が果たしている多面
的・公益的機能を今後も維持していくためには、引き続き、過疎地域に対して総合的かつ積極的な支援を充実・強化し、住民の暮らしを支えていく政策を確立・推進することが重要である。
過疎地域が、そこに住み続ける住民にとって安心・安全に暮- 22 -

６番

らせる地域として健全に維持されることは、同時に、都市をも片岡議員

含めた国民全体の安心・安全な生活に寄与するものであることから、引き続き総合的な過疎対策を充実強化させることが必要である。
よって、新たな過疎対策法の制定を強く要望する。
以上、地方自治法第９９条に基づき、意見書を提出する。
令和元年９月１２日。島根県邑智郡川本町議会。
なお、提出先は別紙のとおりでございます。

議

長以上で、提案理由の説明を終わります。

々

これより質疑を行います。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結いたします。

々

これより採決に入ります。この採決は、「挙手」により行います。
「発議第２号」に賛成の皆さんの挙手を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって「発議第２号」は原案のとおり、「決定」いたしました。

々

それでは、日程第３９、「閉会中の継続審査、調査の申し出について」の件を議題といたします。

々

各常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長から、お手元に配布しておりますとおり、会議規則第７４条の規定により、閉会中の継続審査・調査の申し出がありますので、この申し出のとおり審査・調査が終了するまでの閉
会中の継続審査とすることに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。よってそのように「決定」致しました。

々

次に、日程第４０、「議員派遣の件について」の件を議題といたします。
お手元に配布しておりますとおり、議員派遣することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。よってそのように「決定」いたしました。

- 23 -

議長

番外

次に、日程第４１、「町長あいさつ」を行います。番外三宅町長。
令和元年第３回町議会定例会の閉会にあたりまして、一言お礼のご挨拶を三宅町長させていただきます。議員の皆さまにおかれましては、去る９月６日から本日までの間、９月定例議会という事もございまして、平成３０年度の一般会
計及び特別会計の決算認定をはじめ、令和元年度の補正予算等、多くの案件につきまして慎重にご審議をいただき全て原案どおりご認定、議決を賜りましたこと、心から感謝を申し上げます。また期間中にいただきましたご意見等につきましては、今後の行政運営の中で活かして参る所存でございます。
今回も人権問題をはじめ、非常に大切なテーマを取り上げていただきました。
共生社会が叫ばれて久しくなります。これから一層、競争ではなく、支え合う世の中に向かっていかなければなりません。一人一人、高齢者も子どもも、障がい者だけではなくて、声を上げられない方々にも全ての人たちが尊敬し合う、支え合う、こうした町づくりを更に進めていかなければならないと改めて強く感じた次第でございます。
昨日は、第４次安倍再改造内閣が発足いたしました。令和に相応しい憲法
改正原案の策定に向かって、強いリーダーシップを期待しております。
さて、「文化の秋」、「実りの秋」でございます。文化祭や産業祭等も計画されております。米や本町の特産物である西条柿やエゴマの収穫が最盛期になって参ります。まさに、川本町全体が動く秋だなという感じがする次第でございます。議員各位におかれましては、今後の町政の発展のために更なるご活躍、ご尽力を賜りますようお願い申し上げ、閉会にあたってのお礼の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。

議長以上で、「町長あいさつ」を終わります。

々

以上をもって、本日の議事日程は全て終了いたしました。
長時間にわたり、慎重審議を承り誠にありがとうございました。

々

これをもって、令和元年第３回川本町議会定例会を閉会いたします。
お疲れさまでした。
（午前１０時３６分）

この会議録は、川本町議会事務局長

名 原

昌 邦

いて、正確である旨を証するためここに署名をする。

- 24 -

が記載したもので、その内容にお川本町議会議長

川本町議会議員

川本町議会議員- 25 -