令和 3 年度

経営発達支援計画報告書 (R3.4.1～R4.3.31)
下記の通りⅠ．経営発達支援事業の内容について 6 項目、Ⅱ．地域経済の活性化に資する取り組みについて 1 項目、Ⅲ．経営発達支援
事業の円滑な実施に向けた支援力向上のための取組みについての 3 項目について報告いたします。
評価方法は、昨年度同様、中小企業庁より示された以下の基準とする。
Ａ：目標を達成することができた。(100％以上)
Ｂ：目標を概ね達成することができた。(80～99％)
Ｃ：目標を半分程度しか達成することができなかった。(30％～79％)
Ｄ：目標をほとんど達成することができなかった。(30％未満)
評価者は、評価委員 8 名。
〇評価内容に記載してある下記表上段は、Ａ・Ｂ・Ｃ・Ｄ上記の内容に基づくもの。下段は、評価者 8 名の内、該当する評価を何人が行ったかの人数を記載しております。
Ａ
Ｂ
Ｃ
Ｄ〇目標の評価については、全ての委員が同じ評価の場合はアルファベットのみ記載、意見が分かれている場合は、人数も含めて記載して
おります。

玉造商工会

【経営発達支援計画の目標】(令和 2 年 3 月 16 日認定)
地域産業の現状と課題を踏まえ、また大崎市の総合計画等が示す産業振興施策と方向性を一とし、小規模事業者に対する振興のあり方は以下のとおりとする。
（１）大崎市内の支援機関や地域金融機関と更なる連携を強化し、小規模事業者が抱える問題、課題を深く掘り下げるとともに経営環境や経営資源を整理し、消費者ニーズを踏まえた事業計画の策定を支援し、販路拡大や売上拡大を目指すことにより経営力の向上を図る。
（２）観光客を主体とした交流人口の増加を図ることで、基幹産業である観光関連業を取り巻く環境を活性化させ、これにより、小規模事業者の持続的な発展と地域経済の活性化を目指す。
Ⅰ．経営発達支援事業の内容
１．地域の経済動向調査に関すること分析した結果は、商工会ホームページに掲載し、小規模事業者等へ情報提供する。特に、地域の基幹産業である観光産業に関する情報については大崎市と連携して、観光振興策の提案や観光関連事業者の商品開発、サービス提供、販路開拓等の立案に活用する。
２．経営状況の分析に関することより多くの地域内小規模事業者からの要望を吸い上げ、具体的な経営課題を抱える事業者や販路拡大に意欲的な事業者を中心に小規模事業者の掘り起こしを広く行うとともに個別の経営分析に繋げる。
３．事業計画策定支援に関すること事業計画策定の意義や重要性の理解を浸透させ、小規模事業者が事業を持続・成長させていくためには、事業計画の作成が必要不可欠であることを理解して頂くよう周知方法やセミナーカリキュラムを見直し、アプリ等も活用しながら、事業計画を策定する小規模事業者や創業予定者の掘り起こしを図る。
４．事業計画策定後の実施支援に関すること
個々の事業者の進捗状況に合わせたフォローアップを定期的に行ない、目標と現状のずれや、新たに生じた経営課題等の解決に向け支援を図る。
５．需要動向調査に関すること
小規模事業者に対し「売れる商品づくり」等による新たな販路開拓・新商品開発を支援することを目的に支援対象とする小規模事業者の提供する商品に対し、需要動向調査を実施する。
６．新たな需要の開拓に寄与する事業に関すること
消費者のニーズに合った商品販売、売りたいものと売れるもの一致を目指し、手に取ってもらえる魅力ある商品づくりをする必要があるため、ＢtoＣに重点を置いた販路開拓支援を行う。
Ⅱ．地域経済の活性化に資する取り組み
１．大崎市が主催する円卓会議において、大崎市及び関係団体等と連携して、地域産業の振興と小規模企業の持続的な発展を図るための施策について意見交換等を行う。
-1-

経営発達支援事業の内容及び実施期間

報告内容

事業効果

評

価

Ⅰ．経営発達支援事業の内容
１．地域の経済動向調査に関すること【指針③】

１．地域の経済動向調査に関すること
地域小規模事業者が今後とも持続的発展を維持していくためには、自社 （担当：工藤）を取り巻く経営環境の変化や地域経済の動きを常に的確に把握する必要があり、業種や地域毎トレンドといった環境変化に対応した経営戦略策定を促すため、地域景気動向や業界動向に関する必要な情報を定期的かつ継続的に収集・整理し、ホームページや個別相談、巡回訪問時などの様々な機会を活用し小規模事業者に対し広く提供する。
（事業内容）①国が提供するビッグデータの活用
当地域において真に稼げる産業や事業者に対し、限られたマンパワ
ーや政策資源を集中投下し、効率的な経済活性化を目指すため、経営指導員等が「ＲＥＳＡＳ」（地域経済分析システム）を活用し、全国的な消費トレンド、売れ筋商品、消費動向等地域の経済動向分析を行い、収益改善に直接結びつく情報を年１回公表し、管内小規模事業者に周知する。
【分析手法】
・「観光マップ」：経路検索サービスの利用情報を基に、検索回数の多い観光施設など分析
・「産業構造マップ」：どの産業が効率的に稼いでいるかを分析
・「地域経済循環図」：地域内企業の経済活動を通じて生産された付加価値がどの程度労働者や企業の所得として分配されたかを把握。最終的に、当該分配がどの程度消費や投資に支出されたかを分析
上記を総合的に分析し、事業計画策定支援等に反映する。
②景気動向調査の実施と活用
四半期に一度、経営指導員等が巡回を行い、観光関連事業者３５者に聞き取りを行って景気動向を把握するとともに、潜在的な経営課題を引き出す。
併せて、宮城県商工会連合会が毎年四半期ごとに実施している中小企業景況調査、全国商工会連合会が毎月実施している景気動向調査（本会でもサービス業・小売業・建設業・製造業の４事業所を対象に実施）、日本政策金融公庫の宮城県内小企業動向調査等の結果を活用①作成済
HP に掲載済

１．地域の経済動向調査に関すること①作成しホームページに公表済

別添 1-1

１．地域の経済動向調査に
関すること
コメント
・新型コロナウイルス感染症拡大により、イベントの 中 止 や 非対 面 に よ る
支 援 を 余 儀な く され る中で、総じて積極的な取り 組 み が なさ れ たと 思います。
・大きく異なる時代になってきている。誰が、どんな 消 費 を 行っ て いる のか。交流人口のターゲッ
トは誰で、どんな人で、
ど こ な の か？ 文 化の よ
うなもの(各地域のあるべきもの・ソフトの中のソフト)を見える化してみよう。
学びあう事業も大事ではないでしょうか。強い部
分は伸ばしていけるように!

②木地漆器業 5 事業所、小売 ②景気調査中間報告(R3.3 月
業 12 事業所、料理飲食業 9 ～R3.8 月)をホームページで事業所、旅館・ホテル 9 事業 公表したことにより、地域内所の合計 35 事業所を対象に、の景気動向及び同業種の現況 ・ホームページに掲載し、景気動向調査を四半期毎に実 について把握することがで
幅 広 く 周 知す る とと も施。に 業 種 別 のデ ー タを 還き、経営計画策定の市場の動第 2 四半期まで調査済み。 向の参考となったとの評価を元し、一定の評価を得ら
第 3、第４四半期を回収・分 頂いた。
れた。
析中。
最終報告版は、第 3・4 四半-2-

経営発達支援事業の内容及び実施期間

報告内容

事業効果
期分が回収でき次第、ホームページにて公表。

して、県内及び国内の中小・小規模事業者の業種毎の景気動向を把握し、他地域と本地域との比較・分析などを行う。
これらの情報については、経営計画・事業計画策定など小規模事業者支援の基礎資料として活用する。
【調査対象】管内観光関連小規模事業者３５社（木地漆器業５事業所、小売業１２事業所、飲食業９事業所、宿泊業９事業所）【調査項目】売上額、仕入価格、経常利益、資金繰り、雇用、設備投
資 、経営上の問題点、今後の対策【調査手法】経営指導員等が巡回訪問を行い、聞き取り調査を行う。
【分析手法】経営指導員等が中小企業診断士等の外部専門家と連携し分析を行う。

（目標）

別添 1-2
別添 1-3【参考】令和２年度

令和 4 年 3 月現在
現

行

令和２年度

令和３年度

令和４年度

評

項目

目標

実績

項目

目標

実績

①公表回数

－

１回

１回

１回

①公表回数

1

1

①公表回数

1

１

②公表回数

１回

４回

４回

４回

②公表回数

4

1

②公表回数

4

１

価

・「ＲＥＳＡＳ」はタイムラ
グが大きくコロナ禍では実体を把握しにくいので、
NTT ドコモビックデータ
分析はタイムリーだと思います。
・調査分析については計画
通 り に 実 施さ れ てい ると思われます。この項目は 分 析 結 果を 広 く小 規
模 事 業 者 へ提 供 する ことが重要なので、早めにＨ Ｐ へ 公 表い た だく ようお願いいたします。

※ ○を付して下さい
１－①
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
６ ２
１－②
Ａ
６

-3-

Ｂ
２

Ｃ

Ｄ

経営発達支援事業の内容及び実施期間

報告内容

事業効果

評

価

※ ＡＢＣＤのいずれかを記入願います１－(目標)
項目
①公表回数
②公表回数

評価
Ａ-７
Ｃ-１
Ｂ-３
Ｃ-５

コメント
②の公表回数について、目標 4 回に対し、1 回のみの実績であったため、C 評価
とした。

令和３年度

○課題・問題点調査実施から公表までタイムラグが生じていたので、時節に合致したトレンド等を取り入れた公表が出来ていなかった。聞き取りによる調査の中から個者の潜在的な経営課題を引き出し、全体から見た個社への支援に繋げることが課題である。また、これまで実施しているものの、ビッグデータと地域動向を比較分析し、個者に対応した計画的支援に活かせるよう改善が必要と考える。
○改善方法
ビッグデータを利用するにあたり、個社支援に活用できる情報を的確に提供できるよう、地域景気動向や業界動向等の地域経済動向に関する情報を定期的に収集し、ホームページや個別相談、巡回訪問等にて広く提供を図る。
-4-

経営発達支援事業の内容及び実施期間
２．経営状況の分析に関すること【指針①】（事業内容）①支援対象事業者の掘り起こし
巡回・窓口相談等を通じて、より多くの地域内小規模事業者の「企業の概要」「顧客ニーズ」「業界動向」「経営課題」「支援に対する意向」等
をヒアリングし小規模事業者からの要望を吸い上げながら、具体的な経営課題を抱える事業者や販路拡大に意欲的な事業者を中心に小規模事
業者の掘り起こしを広く行うとともに個別の経営分析に繋げる。

報告内容

事業効果

２．経営状況の分析に関すること（担当：工藤）２．経営状況の分析に関すること①巡回訪問時、地域内小規模事業者の「企業の概要」「顧
客ニーズ」「業界動向」「経営課題」「支援に対する意向」
等について、ヒアリングを行い、支援対象事業者の掘り起こしを行った。

②経営分析の内容【対象者】
巡回・窓口相談等の機会を利用して掘り起こした、具体的な経営課題を抱える事業者や販路拡大に意欲的な事業者等を対象とする。
【分析項目】
定量分析たる「財務分析」と定性分析たる「ＳＷＯＴ分析」「３ ②巡回・窓口相談等により掘り起こした 18 事業所を選定
Ｃ分析」の双方を行う。
し経営分析を行う。専門家に
項 目
主な分析内容同行しヒアリングを実施。
財務分析
売上高、経常利益、損益分岐点、粗利益率等
ＳＷＯＴ分析
強み、弱み、脅威、機会等
３Ｃ分析
マーケティング環境「 Customer( 市 場 ・ 顧 客 ) 、 Competitor( 競 合 ) 、Company(自社)」【分析手法】
経済産業省の「ローカルベンチマーク」や（独）中小企業基盤整備機構の「経営計画つくるくん」等のソフトを活用し、「財務情報」と「非財務情報」について経営指導員が分析し、高度な知見を必要とする場合は中小企業診断士等の外部専門家と経営指導員等が一緒になり分析を行う。
③分析依頼中③成果の活用
分析結果は、経営指導員等が当該事業者にフィードバックし、個別の事業計画策定の際の共有データとして管理する。経営分析に高度な知見を要した場合など、必要に応じて専門家と帯同し、個社へのより効果的な支援へ繋げる。
-5-

評

価

２．経営状況の分析に関す
ること

コメント
①支援対象事業者の掘り起こ ・コロナ禍にありながらしを行いよろず支援活用 3 事
も、巡回・窓口相談を通業所
じ た 対 象 事業 者 の掘 り
小規模事業者伴走型支援体制
起 こ し か ら経 営 分析 に
強化事業活用 6 件
繋げています。件数は昨経営・技術強化支援事業活用 5
年 度 よ り 減少 し て い ま
事業所
す が 目 標 件数 も 増え て
サポーティンリーダー派遣制
いますし、件数以上にそ度活用 3 事業所の プ ロ セ スを 評 価い た
宮城県事業承継ネットワーク
します。
専門家派遣活用 1 事業所
令和元年度補正予算 小規・巡回訪問によりニーズの模事業者持続化補助金活用
掘り起こしを実施の上、1 件(内、採択 1 件)
補助金申請を適切に実
令和 2 年度第三次補正予算施した。
小規模事業者持続化補助金<低感染リスク型ビジネス
枠>活用 4 件(内、採択 3 件)
※ ○を付して下さい
令和２年度第３次補正予算
事業再構築補助金活用５事
２－①
業所（４件採択）Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
大崎市中小企業・小規模企業
５ ３
者持続化事業補助金活用４事
業所件
大崎市中小企業及び小規模企
業施設改修・設備投資促進事 ２－③
業補助金活用 6 事業所
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ宮城県中小企業等再起支援事
２ ６
業補助金活用 6 事業所
おおさきチャレンジ創業応援

経営発達支援事業の内容及び実施期間

報告内容

事業効果

（目標）
目

経営分析件数

現状

Ｒ２年度

Ｒ３年度

Ｒ４年度

３８

６０

７０

８０

価

事業費補助金活用 1 事業所
共同・協業販路開拓支援補助金活用 3 事業所
SNS を活用した販路開拓支援
事業活用 2 事務所

小規模事業者の経営分析を通して把握した、個社における経営上の経営課題については、必要に応じて、宮城県よろず支援拠点、ミラサ
ポ、宮城県商工会連合会等の専門家派遣事業等を活用し専門的な指導を頂きながら、伴走型の支援により課題解決を図るとともに個社の体質強化に繋げる。

項評②18 事業所へ専門家と同行しアリングし経営分析を実施。 ※ ＡＢＣＤのいずれかを
その後、事業者へ分析結果を記入願いますフィードバック。
２－(目標)③分析結果を事業所へフィー項目
評価
ドバックし、事業継続の一助
Ａ-１とする
経営分析件数
Ｂ-６
Ｃ-１
令和 3 年度(令和 4 年 3 月末現在)
項目

目標

実績

巡回訪問
件数

1,536

2,194

窓口指導
件数
経営分析
件数

1,614
70

1,412
43

【参考】令和 2 年度
項目
実績
巡回訪問
件数
1,514
窓口指導
件数
1,127
経営分析
件数
56

目標

実績

1,527

2,060

1,133

1,535

60

56

コメント
・巡回訪問時にヒアリングを実施して経営分析を適格に実施した。また、専門家と同行して実施した点も評価できる。但し、経営分析件数については、やや課題が残った。

令和３年度○課題・問題点
今後、更なる個社の体質強化へ向けた支援策を導き出すためには、必要に応じて外部専門家と連携した上で経営分析を実施し、フィードバックの際も経営指導員等が専門家と帯同することで、個社へのより効果的な支援へ繋がると考えられる。
○改善方法
より効果的な支援を行うために、専門家派遣による支援に同行し連携した経営分析のほか、フィードバックした内容を提案から実現に向けて導いていけるよ
うな支援能力向上を図る。
-6-

経営発達支援事業の内容及び実施期間
３．事業計画策定支援に関すること【指針②】報告内容
３．事業計画策定支援に関すること（担当：関根）

平成２７年に認定された旧計画に基づき、事業計画策定の意義や重要性の理解を浸透させ、小規模事業者が事業を持続・成長させていくためには、 相談会開催に加え、経営計
事業計画の作成が必要不可欠であることを理解して頂くよう窓口相談や画の策定意義など、経営計画
巡回訪問、チラシを作成して周知を行った上で、セミナーを開催しながら の必要性を視覚に訴える効事業計画策定を支援してきた。これまで以上に事業策定の意義や重要性を 果的なチラシを作成、周知内浸透させるため周知方法やセミナーカリキュラムを見直、事業計画を策定 容に、商工会での経営計画策
する小規模事業者や創業予定者の掘り起こしを図ることが必要である。
定支援に関する事項も合わせて行った。
（事業内容）
周知においては、小規模事（１）事業計画策定セミナー
業者に対し取りこぼしが無経営分析を行った事業者や意欲のある事業者、創業予定者等を対象とした「事業計画策定セミナー」を開催する。募集方法については、セミナー いよう行政と連携し毎戸配開催に併せ、事業計画の策定意義など、必要性を視覚に訴える効果的なチ 布を行うよう行政に働きかラシを作成するとともに、周知内容には、商工会での事業計画策定支援に け、大崎市広報 2 月号へ記事関する事項も含める。周知においては、小規模事業者に対し取りこぼしが として掲載。
無いよう行政とも連携する。
セミナーにおいては、事業計画策定の意義を説明しながら、作成のポイントを、演習を取り入れつつ説明する。
（２）事業計画策定支援【支援対象】
事業計画策定セミナー受講者や経営分析を行った事業者、創業者、創業予定者、事業承継予定者等を対象とする。なお、創業者・創業予定者を除き、経営分析を必ず実施してから事業計画を策定することとする。
【手段・手法】
ⅰ．金融相談等の窓口相談、巡回訪問時に、事業計画策定を目指す小規
模事業者の掘り起こしを行う。また、小規模事業者持続化補助金、ものづくり補助金、その他、県の事業補助金等の申請を希望する事業者に対しては、個々の事業者の事業内容に則した最適な支援メニューを選択するとともに、補助金申請をきっかけに事業計画の策定支援を行う。
ⅱ．創業者及び創業希望者に対しては、「大崎市創業支援等事業計画」（平
成２６年３月認定、平成３０年１２月に計画及び名称変更）に沿って、創業支援等事業者と連携して、創業支援等事業者が実施する創業セミナー、
個別相談会等への参加支援及び周知を行う。

事業効果

評

価

３．事業計画の策定支援に関すること(1)経営計画策定セミナー
10 月 5 日(火)5 名参加
10 月 6 日(水)10 名参加

県連伴走型強化補助金を活用 コメント
しセミナーを開催、新聞折込 ・セミナーは計画通り実施
みにて周知を行った。
できたが集客について
事業計画の必要性について大は、今後改善が求められ
崎市産業商工課へ記事としてる。また、事業計画策定
掲載依頼し、大崎市広報 2 月
支援件数も目標を下回号へ記事として掲載。
り、やや課題が残った。
事業計画策定件数…29 事業所（内、新規 7 事業所、ブラ ・小規模事業者が自らでもッシュアップ 21 事業所）
取り組みやすい「持続化補助金」や「宮城県中小企業等再起支援事業補助金」の活用を一層促すことが必要。事業者自ら(1)新規取組 7 事業所
事業計画策定を行うことが経営の見直しに繋がる。

(2)事業計画策定支援【事業計画策定件数】… 事業所
補助金等申請件数
持続化補助金 5 事業所(内採択件数 4 事業所)
※小規模事業者伴走型支援
体制強化事業個別指導…3 件
事業再構築補助金 6 事業所（内採択件数 5 事業所）
※小規模事業者伴走型支援
体制強化事業個別指導…2 件
市中小企業・小規模企業者持(2)補助金等採択状況
・経営計画セミナー参加者
・持続化補助金 3 事業所採択については、コロナ禍に…補助金額 3,500,000 円あるため昨年度より参・事業再構築補助金 6 事業所
加者数は下回ったもの
採択と思われます。また、策…補助金額 94,650,000 円
定件数も目標件数には・市中小企業・小規模企業者
届かないものの、新規支持続化事業補助金 4 件採択
援 7 事業所を含め着実な…補助金額 590,000 円支援を行っていること
・大崎市中小企業及び小規模は評価いたします。
企業施設改修・設備投資促
まだまだコロナ禍にあり進事業補助金 6 件採択ますので、次年度は、With…補助金額 3,479,000 円
コロナ、After コロナを

-7-

経営発達支援事業の内容及び実施期間

報告内容

ⅲ．高齢の事業主や後継候補者に対しては、小規模事業者の円滑な事業承継、早期・計画的な事業承継準備を促すため、事業承継税制や事業承継
補助金、経営者保証に関するガイドライン等の情報提供を行う。併せて、宮城県事業承継ネットワークと連携しながら、「事業承継診断」の実施等
を通じ、事業承継ニーズの掘り起こしを行う。
ⅳ．事業計画（創業計画・事業承継計画を含む）策定を目指す小規模事業者に対しては、経営指導員等が担当制で張り付き、外部専門家も交えて確実に事業計画の策定につなげていく。事業計画策定セミナーの受講者に対しては、セミナー後、希望者を対象に個別相談会を行う。事業計画を簡易に策定できる（独）中小企業基盤整備機構による経営計画作成アプリ「経営計画つくるくん」も活用しながら作成支援を行う。
なお、事業計画作成についての支援は、事業者個々のレベルに合わせ、レベルアップを図りながら事業者と共に実施する。事業者のあるべき姿（目標）を明確にさせ、経営理念・事業領域等について書き出して頂くな
ど計画作成に向けて着実な一歩を後押しするとともに、地域の経済動向、需要動向等基礎資料は、業種及び事業規模等に応じて調査した結果を活用し伴走型の支援を行う。
（目標）
現

行

Ｒ２年度

Ｒ３年度

Ｒ４年度

①セミナー開催数

2

2

2

2

②セミナー参加
事業者数／回

5

10

15

20

③事業計画策定件数

23

30

35

40

事業効果

評

続化事業補助金…5 件
・宮城県中小企業等再起支援
大崎市中小企業及び小規模事業補助金 6 件
企業施設改修・設備投資促…補助金額 3,631,000 円
進事業補助金…6 件
宮城県中小企業等再起支援
事業補助金…6 件
共同・協業販路開拓支援補助金（みやぎいいものマーケット）…3 件(3)創業計画書・事業承継計 (3)創業計画書策定支援によ画の策定
り 1 件開業
創業計画の策定支援…1 件
おおさきチャレンジ創業補
おおさきチャレンジ創業応
助金
援事業費補助金…1 件作成…補助金額 1,000,000 円(飲食業)
令和 4 年 1 月 12 日、2 月 9日に事業承継・引継ぎ個別相談会開催
令和 4 年 3 月 14 日、オンラ
インにて令和 3 年度おおさきチャレンジ創業応援補助金事業報告会へ参加。

令和４年３月末現在
項目
①セミナー
開催数
②セミナー
参加事業
者数／回
③事業計画
策定件数

-8-

目標

実績

２

２

１５ ７．５３５２９【参考】令和２年度
項目
目標
セミナー
開催数
セミナー
参加事業
所数
事業計画
策定件数

価

踏まえたセミナーや事業計画策定の支援に力を入れていただきたいと思います。

※ ○を付して下さい
３－(1)
Ａ
６

Ｂ
２

Ｃ

Ｄ

３－(2)
Ａ
５

Ｂ
２

Ｃ
１

Ｄ

３－(3)
Ａ
３

Ｂ
３

Ｃ
２

Ｄ

※ ＡＢＣＤのいずれかを記入願います３－(目標)

実績

２

２

２０

１３

３０

５６

項目

評価

①セミナー
開催数
②セミナー
参加事業
者数／回
③事業計画
策定件数

Ａ-６
Ｂ-２
Ｂ-７
Ｃ-１
Ａ-２
Ｂ-６

経営発達支援事業の内容及び実施期間

報告内容

事業効果

評

価

令和３年度
○課題・問題点
これまで以上に事業計画策定の意義や重要性の理解を浸透させるため、周知方法やセミナーカリキュラムの見直し、事業計画を簡易に策定できる（独）中小企業基盤整備機構による経営計画作成アプリ「経営計画つくるくん」もなども活用しながら、事業計画を策定する小規模事業者や創業予定者の掘り起こしを図ることが必要である。
○改善方法
小規模事業者持続化補助金を契機とし、専門家を活用したセミナーや個別相談会を開催すると共に、大崎市と連携を図りながら、周知を図っていく。

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

４．事業計画策定後の実施支援に関すること【指針②】
事業計画を策定した全ての事業者を対象とし、進捗状況の確認や進捗状況に合わせたフォローアップを定期的に行なう。事業計画の進捗状況等により、訪問回数を増やして集中的に支援すべき事業者と、ある程度順調と判断し訪問回数を減らしても支障ない事業者を見極めた上で、フォローアップ頻度を設定する。具体的には、創業間もない事業者や補助金活用中の事業者に対しては、毎月１回、過去２年の内に創業、補助金を活用した事業者については四半期に一度、他の事業者については年２回とする。ただし、事業者からの申出等により、臨機応変に対応する。
なお、進捗状況が思わしくなく、事業計画と進捗状況にズレが生じていると判断した場合には、他の経営指導員も含めたチーム支援を行うとともにエキスパートバンクやよろず支援拠点等外部専門家など
第三者の視点を必ず投入し、当該ズレの発生要因及び今後の対応方策を検討のうえ、フォローアップ頻度の変更等を行う。

４．事業計画策定後の実施支援に関すること（担当：関根）効果４．事業計画の策定後の実施支援に関すること(1)フォローアップ(1)(2)
今年度事業計画を策定した事業 ①目的への取り組み
所に対し（前年度以前持続化
積極的
53 事業所
補助金等採択事業所へは 7 月
一部実施
0 事業所
及び 10 月に）毎月、遂行状況
今まで通り
0 事業所
等確認を行っている。随時進
実施なし
0 事業所
捗状況により窓口相談及び巡回訪問により支援を図った。 ②ｻｰﾋﾞｽや商品等の提供(2)販路開拓支援
評価改善
53 事業所
EC サイトへの登録・商品掲
評価あり
0 事業所
NARUKO 通販ショップ…2 社
今まで通り
SNS を活用した販路開拓支援
評価なし
0 事業所
…2 社
計画通り活動共同・協業販路開拓支援補助金
評価なし
0 事業所
【催事販売型】みやぎ いいもの
活動なし
マーケット～地元の良いもの、残したいもの～ …3 社
(3)専門家とのローカルベンチマ
-9-

評

価

４．事業計画の策定後の実施支援に関することコメント・フォローアップや販路開
拓、専門家派遣を積極的に 実 施 し 経営 改 善を 適格にサポートし、事業者の 収 益 改 善等 の 効果 に繋げた。
・事業計画策定後のフォロー ア ッ プ が最 も 重要 であり実施成果大である。
PDCA サイクルの支援に更に力を注いで欲しい。
・国では、特にフォローア
ップ支援を行った結果、
事 業 計 画 を策 定 した 事
業 所 に 対 する フ ォロ ー
ア ッ プ 件 数だ け では な

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

効

ークを活用したブラッシュア ③粗利益ップ
向 上
展示会出店事業者事業者、Ｅ
横ばい
Ｃサイト出店者に対し、専門
不規則
家と指導員が同行して、ヒア
悪 化
リングを行い、ローカルベン
チマークを活用した分析を実 ④売上
施し、今後フィードバック予
向 上
定。
横ばい
不規則
悪 化

(4)専門家派遣等実績(R3 年 3 月 31 日現在)
派遣事業名
派遣件数
SL 派遣
4件
よろず支援拠点
12 件(内、Web 相談)(12 件)
宮城県事業承継
ネットワーク
1件
専門家派遣
SNS を活用した販路開拓支援12 件
事業専門家派遣
経営・技術強化支
援事業（エキスパ
9件
ートバンク）
伴 走型 小規模 事業 者支 援推進 事
17 件
業 に係 る経営 分析- 10 -

果事業所
事業所
53 事業所
事業所

事業所
事業所
53 事業所
事業所(3)18 事業者実施
分析結果をフィードバック
済。

評

価

く、どの位収益が向上したか、新規の取引先が増加 し た か とい う 成果 の検 証 に つ いて 強 く求 めておりますが、フォロー
ア ッ プ 支 援の 方 法並 びに 実 績 と も高 く 評価 できます。引き続きフォロー ア ッ プ を踏 ま えた 計
画 の ブ ラ シュ ア ップ を行 っ て い ただ き たい と思います。
※ ○を付して下さい
４－(1)Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
６ １ １
４－(2)
Ａ
５

Ｂ
１

Ｃ
２

Ｄ

４－(3)
Ａ
５

Ｂ
１

Ｃ
２

Ｄ

Ｂ

Ｃ
１

Ｄ

４－(4)
Ａ
７

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

（目標）

効

令和 4 年 3 月現在
現行

フォローアップ
23
対象事業者数
頻度が年 12 回の14(184)
事業者数（延回数）
頻度が年４回の5(25)
事業者数（延回数）
頻度が年２回の4(12)
事業者数（延回数）

Ｒ２年度

Ｒ３年度

Ｒ４年度

項目

30

35

40

15(180)18(216)20(240)

8(32)

8(32)

8(32)

7(14)

9(18)

12(24)

フォローアップ
対象事業者数
頻度が年 12 回
の事業者数
（延回数）
頻度が年４回の事業者数（延回数）
頻度が年２回
の事業者数
（延回数）

延回数 計

221

226

266

296

売上増加事業者数

11

15

18

20

利益率３％以上
増加の事業者数

-

15

18

20

延回数 計
売上増加事業者数
利益率３％以上
増加の事業者数

目
標

実
績

35

53

18

33

(216)

(396)

8

9

(32)

(36)

果

評

価

※ ＡＢＣＤのいずれかを記入願います４－(目標)
項目

評価

フォローアップ
対象事業者数
頻度が年 12 回
の事業者数
（延回数）
頻度が年４回の事業者数（延回数）
頻度が年２回
の事業者数
（延回数）

Ａ-６
Ｂ-２

9

11

(18)

(22)

266

454

18

18

延回数 計

18

18

売上増加事業者数
利益率３％以上
増加の事業者数

Ａ-６
Ｂ-２
Ａ-６
Ｂ-２
Ａ-６
Ｂ-２
Ａ-６
Ｂ-２
Ａ-６
Ｂ-２
Ａ-６
Ｂ-２

令和３年度

○課題・問題点
経営環境は、日々変化することから、目標達成のためには、定期的に計画を見直す必要があります。進捗状況に合わせたフォローアップを定期的に行ない、目標と現状のずれや、新たに生じた経営課題等の解決に向け支援が必要である。
○改善方法
スケジュール基づいて進められているか定期的に確認し、経営、財務、税務等内容に応じて専門家派遣を行うなど効果的な活用を図り、事業所の持続的な発展に努める。

- 11 -

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

５．需要動向調査に関すること【指針③】５．需要動向調査に関するこ
小規模事業者に対し「売れる商品づくり」等による新たな販路開拓・新と（担当：結城・工藤）
商品開発を支援することを目的に、支援対象とする小規模事業者の提供する商品に対し、需要動向調査を実施する。
事業者が既存の商品のブラッシュアップを図る、もしくは新商品を開発するにあたり、顧客となる消費者がどう判断するのかを把握し、売上増加・利益確保に結びつく商品を提供することができるようにするため、下記①～③の展示会等において、商品の市場・受容性について来場者アンケートを実施する。調査・分析結果は当該事業者にフィードバックし、既存商品の改良・新商品開発に資するとともに、事業計画に反映する。
（事業内容）①宮城玉造 伝統的工芸品 職の祭典
対象商品 伝統的工芸品「鳴子漆器」「宮城伝統こけし」等
場
所 （注１）鎌倉彫会館 CAFÉ&SHOP 倶利（鎌倉市小町 2-15-13）②鳴子こけしまつり
対象商品 伝統的工芸品「宮城伝統こけし」等
場
所 （注２）ＧＩＮＺＡ ＨＡＫＫＯ 木の香（中央区銀座 7-10-5 ランディック第 3 銀座ビル）③伊達美味マーケット in サンモール一番町への出展
対象商品 食品等の土産品・特産品
場
所 仙台市青葉区一番町２丁目 アーケード内※１１時～１８時の開催時間で人通り約１２千人(主催者発表)（注１）：鎌倉彫会館は８００年続く鎌倉の伝統工芸「鎌倉彫」の活動拠点として昭和４３年、鎌倉彫協同組合により建設された。平成２８年には、１階にはカフェとショップ、ギャラリーを新設。鎌倉彫会館は、歴史と文化、体験と交流の場として利用されている。
（注２）：ＧＩＮＺＡ ＨＡＫＫＯ 木の香は、東京銀座にある木の香りが伝わるコンセプトショップで、マトリョーシカをはじめ、国内外の木工品や工芸品を取り扱っている。マトリョーシカは国内最大の品揃え。地下１階に多目的スペースがあり、展示会やワークショップが年３０回程度開催されており、内、こけし関係のイベントも年３回程度開催されている。

効

果

評

価

５．需要動向調査に関する ５．需要動向調査に関する
こと
こと
コメント
・アンケート結果に基づいた商品開発をする等、有益な情報を収集できた。
その後、引き合いがある
等、販路開拓に繋げることができた。
・コロナ禍にありながらも、創意工夫により取り組まれたそれぞれの事
業においては、当該事業者に対する消費者ニーズを的確に捉えた機会、調査及び報告内容になっており素晴らしい取り組みだったと思います。また、今後当該事業者にとって経営計画の策定や見直しに有用な情報提供となっており評価いたします。

①宮城県 鳴子こけし 手しご ①②③と展
出展事業者は、顧客ニーズ
個者アンケート調査実施に応じた商品開発並びに場所：GINZA HAKKO 木の香 販売拡大の情報収集がで
日時：令和 3 年 11 月 9 日（火） きた。後日、電話やメール～11 日（木） での問い合わせが数件あ出店事業所：2 社
り、販路拡大に繋がった。
・鳴子こけし製造事業者 2
調査結果を基に、事業所
社
へ商品開発、販路開拓におアンケート回収枚数 114 枚 けるターゲット設定など、
1 事業所平均 57 枚
売上及び利益に反映できるようフォローアップを②宮城県 鳴子伝統こけし展実施。アンケート結果を基個者アンケート調査実施に、消費者ニーズに応じた
場所：GINZA HAKKO 木の香 商品開発に取り組んでい※ ○を付して下さい
日時：令和 3 年 11 月 12 日（金） る。
５－①～14 日（日）Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
出店事業所：2 社
５ ２ １
・鳴子こけし製造事業者 2社
５－②
アンケート回収枚数 113 枚
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
1 事業所平均 56 枚
５ ２ １
- 12 -

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

効

【サンプル数】出展事業者各５０サンプル以上③鳴子・岩出山【調査手段・手法】事前に調査対象事業者のヒアリングを行い、事業者が職と食の手しごと展 2021
調査したい商品に合わせて調査票を作成するとともに、①～③のうち、個者アンケート調査実施
対象商品に適した展示会等を選択する。中小企業診断士等の専門家と経
場所：仙台 AER 2F アトリウム
営指導員が展示会等に同行し、来場客に聞き取りのうえ、アンケート票
日時：令和 3 年 11 月 27 日(土)へ記入する。
28 日(日)【調査項目】①属性（居住地、年代）、②商品の認知度、③関心度、④購
出店事業者：10 事業者
入意欲（購入目的）、⑤購入希望価格、⑥来場目的等
・鳴子漆器
2 事業所
【分析手段・手法】調査結果は、中小企業診断士等の専門家に分析を依頼、 ・食品販売事業者
7 事業所
分析結果については、中小企業診断士等の専門家と経営指導員が同行し ・雑貨類販売事業者 1 事業所て、対象事業者にフィードバックを行う。
【分析結果の活用】分析結果は、中小企業診断士等の専門家と経営指導員
アンケート回収枚数 527 枚が同行し、当該事業者へ直接説明する形でフィードバックし、更なる改
１事業所平均 52 枚良等を行う。

令和 4 年 3 月現在

（目標）
現行

Ｒ２年度

Ｒ３年度

Ｒ４年度

①調査対象 事業者数

３社

３社

３社

３社

②調査対象 事業者数

２社

２社

３社

３社

③調査対象 事業者数

６社

６社

６社

６社

項目
①調査対象
事業者数
②調査対象
事業者数
③調査対象
事業者数

目標

実績

３社

２社

３社

２社

６社

10 社

果

評
５－③
Ａ
６

価
Ｂ
１

Ｃ
１

Ｄ

※ ＡＢＣＤのいずれかを記入願います５－(目標)
項目
①調査対象
事業者数
②調査対象
事業者数
③調査対象
事業者数

評価
Ａ-１
Ｂ-６
Ｃ-１
Ａ-１
Ｂ-６
Ｃ-１
Ａ-６
Ｂ-２

令和３年度

○課題・問題点
どのような商品を開発・製造すればよいかを把握し、それにより地域の魅力を高めて地域内での観光業に関わる全ての中小企業・小規模事業者について売上等のシナジーを図っていき、商品開発や販路開拓に役立てていくかが課題である。また、地域の経済の環境の変化に対応するとともに、お客様のニーズに合った商品販売、売りたいものと売れるものの一致を目指し、魅力ある商品づくりをしていくことが必要である。
○改善方法
出店の際に集めた、お客様の生の声を反映したアンケートの結果をもとに、購買意欲を高めるような商品開発や魅力向上、及び的確なターゲットに訴えかけ、売上・利益の向上を目指した支援を実施する。

- 13 -

経営発達支援事業の内容及び実施期間
６．新たな需要の開拓に寄与する事業に関すること【指針④】
自社の産品を、どのような「思い」で開発し、「誰に産品を提供したいのか」、「どこまで普及拡大を図りたいのか」などを明確にさせ、訴求層に合わせた効果的な情報発信を行うとともに、商品や販売方法等の見直しなどを含めた事業計画や戦略変更について、連続性のある伴走型支援を行う。
引き続き、各事業者においても個店及び地域の情報発信を行えるよう、
玉造商工会ＨＰ及び「ニッポンセレクト．ｃｏｍ」等への登録を促すとともに、各事業者それぞれがＳＮＳなどによる情報発信を行えるよう窓口相談や巡回訪問の際、支援を行う。

実施内容

効

果

評

価

６．新たな需要の開拓に寄与 ６．新たな需要の開拓に寄 ６．新たな需要の開拓に寄する事業に関すること与する事業に関すること与する事業に関する(担当:結城・工藤)こと

コメント・アンケート結果を基に、商 品 開 発 を行 う など の工夫が見られた。県外での 販 路 開 拓の 強 い意 志を 持 っ た 出展 事 業者 の確 保 が 求 めら れ ると 思
（事業内容）①宮城県 鳴子こけし 手しご ①②③います。プレゼン能力の①宮城玉造 伝統的工芸品 職の祭典（ＢtoＣ）と展
出展事業者は、顧客ニーズ向上も必要と考えます。
商工会で鎌倉彫会館Galleryｇ（神奈川県鎌倉市）のスペースを借り上個者アンケート調査実施に応じた商品開発並びにげ、「鳴子漆器」「宮城伝統こけし」等の伝統的工芸品の製造・販売業
場所：GINZA HAKKO 木の香 販売拡大の情報収集がで・出展期間中の陳列、接客者のうち、事業計画を策定した事業者を優先的に出展させ、新たな需要
日時
：
令和
3
年
11
月
9
日
（火）
きた。後日、電話やメール
面 で の 伴 走支 援 強化 をの開拓を支援する。
～11 日（木） での問い合わせが数件あお願いしたい。出展事業
出展にあたっては、経営指導員等が事前に身だしなみやセールストー
出店事業所：2
社
り、販路拡大に繋がった。
者 の 中 に は対 面 営業 がク、出展商品の選定、価格設定、パンフレット等の作成支援並びに会場調査結果をもとに、商品開
必 ず し も 得意 と は 限 ら
レイアウトや客層等についてアドバイスを行い、事後も売れ筋のフォロ
発、販路開拓におけるターな い と 予 想さ れ る。 毎
ーバックを行うなどの出展支援を行うとともに、出展期間中には、陳列、ゲット設定など、売上及び年、夢メッセみやぎで開接客などきめ細かな伴走支援を行う。
利益に反映できるようフ【鎌倉彫会館Gallery g 概要】
催 さ れ る ビジ ネ ス マ ッ
鎌倉彫会館は８００年続く鎌倉の伝統工芸「鎌倉彫」の活動拠ォローアップを実施。
チ 東 北 で は信 金 職員 が点として昭和４３年、鎌倉彫協同組合により建設された。以降、アンケート結果を基に、消ブースに貼り付き、強い
歴史と文化、体験と交流の場として利用されている。平成２８年
費者ニーズに応じた商品サポートを行っている。
に、１階にカフェ・ショップと合わせてギャラリーを新設。鎌倉開発に取り組んでいる。
彫会館は、漆器等の伝統的工芸品に興味を持つ方を中心に年間約３万
調査票分析は完了し、各事 ・コロナ禍にあって、様々人が訪れる。
業所へフィードバック済な 団 体 や 機関 が 主催 す【職の祭典 概要】
る各種展示会・商談会が商工会主催で期間７日間、来場者数約８００人、出展者数３事業所。 ②宮城県 鳴子伝統こけし展
相次ぎ中止となり、販路②鳴子こけしまつり（ＢtoＣ）
個者アンケート調査実施
開 拓 の 機 会が 大 きく 縮
商工会でＧＩＮＺＡ ＨＡＫＫＯ 木の香（東京都中央区）のスペース
場所：GINZA HAKKO 木の香
小するなか、事務局の情を借り上げ、「宮城伝統こけし」等の伝統的工芸品の製造・販売業者の日時：令和 3 年 11 月 12 日（金）報収集力、決断力や創意
うち、事業計画を策定した事業者を優先的に出展させ、新たな需要の開～14 日（日）工 夫 に よ り行 っ た販 路
拓を支援する。
- 14 -

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

効

果

出展にあたっては、経営指導員等が事前に身だしなみやセールストー
出店事業所：2 社
ク、出展商品の選定、価格設定、パンフレット等の作成支援並びに会場
レイアウトや客層等についてアドバイスを行い、事後も売れ筋のフォロ
ーバックを行うなどの出展支援を行うとともに、出展期間中には、陳列、接客などきめ細かな伴走支援を行う。
【ＧＩＮＺＡ ＨＡＫＫＯ 木の香 概要】
東京銀座にある木の香りが伝わるコンセプトショップで、マトリョーシカをはじめ、国内外の木工品や工芸品を取り扱っている。マトリョーシカは国内最大の品揃え。地下１階に多目的スペースがあり、展示会やワークショップが年３０回程度開催されており、内、こけし関係のイベントも年３回程度開催されている。
【鳴子こけしまつり 概要】
商工会主催で期間２日間、来場者数約８００人、出展者数２事業所。 ③鳴子・岩出山③食品等土産品・特産品の販売会（ＢtoＣ）
職と食の手しごと展 2021
食品等の土産品や特産品（地場産品）の販路開拓と商品の認知度の向個者アンケート調査実施上を目的に、地域の地場産品製造事業者を対象として、「伊達美味マー
場所：仙台 AER 2F アトリウム
ケットｉｎサンモール一番町」（仙台市）への出展支援を行う。
日時：令和 3 年 11 月 27 日(土)
地場産品の魅力を効果的に発信できるよう、出展にあたっては、経営～11 月 28 日(日)指導員等が事前に身だしなみやセールストーク、出展商品の選定や価格
出展事業者：10 事業者
設定、パンフレット等の作成支援並びに客層等についてアドバイスを行
・鳴子漆器
2 事業所
い、事後も売れ筋のフォローバックを行うなどの出展支援を行うととも・食品販売事業者 7 事業所に、出展期間中には、陳列、接客などきめ細かな伴走支援を行う。
・雑貨類販売事業者 1 事業所【伊達美味マーケット in サンモール一番町 概要】
伊達美味マーケット実行委員会（株式会社ユーメディア内）の主催
により、年２４回開催。１１時～１８時の開催時間で人通り約１２千人(主催者発表)。出展者平均約２５社。

- 15 -

価

開 拓 の 取 り組 み につ いて評価いたします。国で示 し て い る新 た な経 営
発 達 支 援 計画 策 定ガ イ
ドラインでは、小規模事
業 者 に 対 する Ｄ Ｘ化 への 取 組 み 支援 が 必須 項
目 と な っ たこ と もあ り
ますので、今後はこれまで の 販 路 開拓 の 支援 に加え、ＳＮＳやＷｅｂ等
を 活 用 し た非 対 面型 によ る 販 路 開拓 の 取組 みに 対 す る 支援 強 化 に つ
い て も よ ろし く お願 いします。
※ ○を付して下さい

集計及び分析を行い巡回等において情報提供を実施。
④ＥＣサイト
商工会報及びセミナー案内
チラシにて新規掲載事業所

評④新規 2 事業所を追加し、
Web UP 済。既に、注文有。
注文後に作製する為、商品

６－①
Ａ
５

Ｂ
２

Ｃ
１

Ｄ

６－②
Ａ
６

Ｂ
１

Ｃ
１

Ｄ

６－③
Ａ
６

Ｂ
１

Ｃ
１

Ｄ

６－④
Ａ
５

Ｂ
２

Ｃ
１

Ｄ

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

効

の募集を実施。伝統工芸品等を製造販売する 2 事業所を支援が出来次第送付。
・こけし
77 本
・こけしグッツ 2 個
・孫の手
2個
・漆器
5個
・箸
1個
・合計
87 個

（目標）
現

行

Ｒ２年度

Ｒ３年度

Ｒ４年度

①出展事業者数

３

３

３

３

売上額/社

142 千円/社

150 千円/社

180 千円/社

200 千円/社②出展事業者数

－

２

３

３

売上額/社

－

100 千円/社

150 千円/社

180 千円/社③出展事業者数

６

６

６

６

売上額/社

20 千円
/社

25 千円
/社

30 千円
/社

35 千円
/社

令和 4 年 3 月現在
項目
①出展
事業者数

目標

実績

３

２

売上額/社

150 千円
/社

58 千円
/社

②出展
事業者数

２

２

売上額/社

100 千円
/社

306
千円
/社

③出展
事業者数

６

10

売上額/社

30 千円
/社

54 千円
/社

果

評

価

※ ＡＢＣＤのいずれかを記入願います６－(目標)
項目①出展事業者数
売上額/社②出展事業者数

売上額/社③出展事業者数
売上額/社

評価
Ｂ-７
Ｃ-１
Ｂ-５
Ｃ-３
Ａ-６
Ｂ-１
Ｃ-１
Ａ-５
Ｂ-１
Ｃ-２
Ａ-６
Ｂ-２
Ａ-５
Ｂ-２
Ｃ-１

令和３年度
〇課題・問題点
商談会出展及び各ＥＣサイトへの出品に際しては消費者の認知度向上が重要であるが、充分とは言えず、決定的な販路の開拓と売れる商品の開発までには至っていない。
伝統的工芸品等については依然として購買力の低下が見られる。また、観光客の減少等により食品等土産品や特産品を取り扱っている事業者も影響が出ている。こうしたことから、消費者に商品を知ってもらうきっかけ作りを積極的に行う。また、伝統的工芸品等は、価格よりも消費者の好みや価値観などが優先される商品であるため、工人自身が商品説明するなど、ＢtoＣに重点を置いた販路開拓支援を今後も行う必要がある。
〇改善方法
小規模事業者へ広く周知するため、出店希望者を募るチラシを新聞折り込みにて案内した。しかし、自ら出店を希望する事業所は少ない。
現状では、事務局からお願いして出店をお願いしている状況である。本当に地元だけでの販売で良いのか、改めて事業所の現状を再認識し、効果的な販路開拓支援を図っていきたい。
- 16 -

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

効

果

Ⅱ．地域経済の活性化に資する取り組み
Ⅱ．地域経済の活性化に資す Ⅱ．地域経済の活性化に資①「岩出山互市運営協議会」の開催（年２回）
る取り組み（担当：菊田）
する取り組み岩出山地域で年２回、春と秋に開催され、多くの買い物客が訪れる「岩出山互市」の開催のため、大崎市岩出山総合支所地域振興課、鳴子警察 ①令和 3 年 10 月 14 日、岩出署、鳴子消防署岩出山分署、大崎市交通指導隊岩出山分隊、大崎市防犯
山秋の互市運営会議を開
協会岩出山支部、寿町親和会、仙北街商協同組合などの関係者が一同に催。
参画する協議会を年２回定期的に開催し、情報発信を始め商店街への誘
令和 3 年度はコロナウイル
客に向けた取り組みを協議する。商工会は事務局を担っている。
ス感染症の影響により、②全国こけし祭り実行委員会への参画（年３回）
春・秋ともに中止。
鳴子温泉街への誘客に多大な貢献をしている「全国こけし祭り」の開
令和 4 年 3 月 2 日、岩出山催のため、大崎市、鳴子温泉物産協会、鳴子温泉旅館組合、鳴子温泉郷
春の互市運営会議を開催。
観光協会などの関係者などで組織する全国こけし祭り実行委員会に年３
令和 4 年春の互市もコロナ
回定期的に参画し、情報発信・集客についても協議する。
禍により中止。
③岩出山歴史観光かるた・すごろく大会実行委員会の開催（年１回）②令和
3 年 4 月 26 日、大崎市「岩出山歴史観光かるた」「ジャンボすごろく」を活用し、遊びを通し
鳴子総合支所において、第て郷土の歴史を再認識するとともに次代を担う子供たちに正しく継承す
66 回全国こけし祭り・第 30
ることにより、地域の振興発展に資することを目的に岩出山観光協会や
回鳴子漆器展第 1 回企画委
岩出山郷土史倶楽部、岩出山地域懇話会、ボランティアガイドの会など
員会へ参加。
の関係者が一同に参画する協議会を年１回開催する。商工会は事務局を令和
3 年 5 月 10 日、大崎市担っている。
鳴子総合支所において、第④大崎市内３商工団体定期連絡会への参画（年２回）
66 回全国こけし祭り・第 30
大崎市、地域内商工団体（古川商工会議所・大崎商工会）と連携し、
回鳴子漆器展実行委員会へ
地域の活性化を目的とした大崎市内３商工団体定期連絡会を構築、定期
的に年２回開催し、必要な事業を検討する。
参加。
令和 3 年 7 月 13 日、大崎市
鳴子総合支所において、第66 回全国こけし祭り・第 30
回鳴子漆器展第 4 回企画委
員会へ参加。
尚、第 66 回全国こけし祭
り・第 30 回鳴子漆器展はコロナウイルス感染症の拡大により宮城県に緊急事態宣言が発令されたことから一
般入場は中止。
- 17 -

評価Ⅱ．地域経済の活性化に資する取り組みコメント・コロナ禍でイベントの中止もあったが、可能な限り協議の場を設ける等、次年度につなげることができた。
・今年度もコロナの影響によりイベント等が相次いで中止になるなかで、対応可能なかぎり取り組まれていますので評
価いたします。
※ ○を付して下さい
１－①
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
２ ４ １
※中止のため、評価無し
1名
１－②
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
１ ３ ３
※中止のため、評価無し
1名

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

（参考）
●岩出山地域の主な観光施設等の入込数（人）
各施設等入込数推移

Ｈ２８年

Ｈ２９年

Ｈ３０年

旧有備館及び庭園

51,00435,952

27,67323,309感覚ミュージアム

52,882

63,71363,65960,3103,245,423

3,334,604

3,368,290

3,497,786

竹工芸館

8,349

7,553

6,131

6,042

政宗公まつり・花火大会

67,00067,00044,00070,000

あ･ら･伊達な道の駅

Ｒ１年※出典：宮城県観光統計概要●鳴子温泉郷地域観光客数・宿泊者数（人）
項

目

Ｈ２８年

Ｈ２９年

Ｈ３０年

Ｒ１年

鳴子温泉郷観光客数

2,095,866

2,084,528

1,886,002

1,754,979

鳴子温泉郷宿泊者数

530,000

598,586

541,200

530,100※出典：宮城県観光統計概要③令和 3 年 10 月 27 日、第 30
回岩出山歴史観光かるた・
すごろく大会代表者会議開催。
令和 3 年 11 月 19 日、第 30
回岩出山歴史観光かるた・
すごろく大会会議開催。
令和 3 年 12 月 22 日、第 30
回岩出山歴史観光かるた・
すごろく大会全体会議開催。
令和 4 年 1 月 10 日、岩出山
スコーレハウスにて第 30 回
岩出山歴史観光かるた・すごろく大会開催。
④令和 3 年 4 月 14 日、古川商
工会議所において、「宝の都・大崎」プレミアム商品
券発行事業第 1 回実行委員会へ参加。
令和 3 年 5 月 14 日、古川商
工会議所において、「宝の都・大崎」プレミアム商品
券発行事業事務局会議へ参加。
令和 3 年 6 月 24 日、古川商
工会議所において、「宝の国・大崎」プレミアム商品券実行委員会へ参加。
令和 3 年 7 月 1 日、古川商
工会議所において、「宝の国・大崎」プレミアム商品
券事業換金作業講習会へ参加。
令和 4 年 2 月 16 日、古川商- 18 -

効

果

評

価

１－③
Ａ
５

Ｂ
２

Ｃ
１

Ｄ

１－④
Ａ
６

Ｂ
１

Ｃ
１

Ｄ

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容
工会議所において、令和 4
年度感染症対策商工業支援
事業に係る担当者説明会へ参加。
令和 4 年 2 月 28 日、古川商
工会議所において、(仮称)
おおさきデジタル通貨検討会議へ参加。
（参考）
令和 3 年 4 月 30 日、大崎市
役所において、大崎市誕生
15 周年記念事業実行委員会(仮称)設立総会へ参加。
令和 3 年 6 月 14 日、大崎市
役所において、大崎市誕生
15 周年記念事業実行委員会
部会へ参加。
令和 3 年 10 月 30 日、第 2回岩出山 100 縁商店街へ協力。
令和 3 年 11 月 3 日、大崎市
民会館において、大崎市誕
生 15 周年記念式典並びに令和 3 年大崎市表彰式へ参加。
令和 3 年 12 月 6 日、大崎市
鳴子総合支所において、大崎市観光振興ビジョン見直
しに関する市民説明会へ参加。
令和 3 年 12 月 15 日、パレットおおさきにおいて、世界農業遺産アクションプラン推進会議認証制度検討部
会に参加。
- 19 -

効果

評

価

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

効

果

評

価

令和 3 年 12 月 24 日、大崎市役所において、トランス
イート四季島受け入れ大崎市実行委員会総会へ参加。
令和 4 年 1 月 4 日、大崎市
民会館において、大崎市新
年のつどいへ参加。
令和 4 年 1 月 26 日、オンラ
インにて令和 3 年度宮城県
北地域観光セミナーへ参加。
令和 4 年 3 月 4 日、大崎市
鳴子総合支所 にて地域一体となった観光地の再生・観光サービスの高付加価値推進
事業説明会へ参加。
令和 4 年 3 月 28 日、オンライン にて地域一体となった観光地の再生・観光サービスの高付加価値化事業「地域一体型」公募説明会へ参加。
令和３年度○課題・問題点
大崎市内で唯一の過疎地域である玉造商工会地域においては、観光振興による交流人口の拡大、定住人口の維持・増加が必要不可欠である。
特に鳴子温泉地域の活気と魅力を感じられるように努める。
○改善方法
受け入れ体制の充実を図ることや地域での話し合いの場を設けるなど、地元メンバーによるビジョンを共有とした課題解決に向けた取組みが必要である。

- 20 -

経営発達支援事業の内容及び実施期間
Ⅲ．経営発達支援事業の円滑な実施に向けた支援力向上のための取組み

実施内容

効

果

評

価

Ⅲ．経営発達支援事業の円滑 Ⅲ．経営発達支援事業の円 Ⅲ．経営発達支援事業の円な実施に向けた支援力向
滑な実施に向けた支援
滑な実施に向けた支援
１．他の支援機関との連携を通じた支援ノウハウ等の情報交換に関する上のための取組み（担当：
力向上のための取組み
力向上のための取組み
こと
局長・菊田）①金融対策及び商店街振興に関する懇談会の開催（年１回）
コメント
大崎市、地域内金融機関等との「金融懇談会」を開催し、金融支援 １．他の支援機関との連携を １．他の支援機関との連携 ・コロナ禍において、オン
に関するノウハウや支援の現状、支援策について地域内金融機関等と 通じた支援ノウハウ等の情報 を通じた支援ノウハウ等
ラインも活用しながら支援事例及び支援内容についての情報交換を行うことで、新たな視点 交換に関することの情報交換に関すること
各支援機関と情報交換での支援のヒントとする。また、地域商店街の空き店舗情報や賃貸動 ①予定していた本年度の金融 ①コロナ禍におけるにつを実施し、事業者支援に向など不動産関係の情報交換の場としても活用し、創業の支援の一助
懇談会はコロナウイルス感
いて金融機関との情報
役立てた。
とする。
染症の拡大に伴い中止とな共有を図り小規模事業
顔の見える関係を構築す【参画機関】 大崎市、宮城県信用保証協会大崎支店、㈱日本政策金った。
者支援へ役立てた。
るためにも金融懇談会を融公庫仙台支店、㈱七十七銀行岩出山支店、㈱七十七銀行
令和 3 年 6 月 7 日、Web にて是非検討いて頂ければと鳴子支店、㈱仙台銀行岩出山支店・鳴子支店、古川信用組
中小企業金融制度説明会へ思います。
合本店・岩出山支店、古川信用組合鳴子支店、池松不動産
参加。
【実施方法】 懇談形式で開催し、各機関より①融資状況、②支援事
令和 3 年 9 月 15 日、Web に・特にコメントはありませ
例、③地域の特性等について情報交流を図る。
てマル経協議会へ参加。
ん。常に情報の共有を図②大崎市内３商工団体定期連絡会の開催（年２回）
令和 4 年 3 月 16 日、大崎市る取り組みをされてい各商工団体の管轄地域によって基幹産業が異なることとから、それ役所にて大崎市制度融資にること、それぞれの強み
ぞれの経営発達支援計画を理解し、小規模事業者への支援事例、体制、係る金融懇談会へ参加。
を生かしたチーム支援
地域性等を把握した上で、支援機関として特徴を捉え、すみ分けや連により事業者支援を行携による支援を図り、相乗効果が得られる分野については協力を図っ ②令和 3 年 4 月 15 日、古川商
工会議所において大崎市と ②大崎市産業商工課と市っていることについてていけるよう密に情報交換を行っていく。
市内 3 団体による大崎市補内経済 3 団体とで定期的評価いたします。
【参画機関】 大崎市、古川商工会議所、大崎商工会、玉造商工会【実施方法】 懇談形式で開催し、各機関より①融資状況、②支援事
助金、支援策等情報交換会に情報交換を行うなか
例、③地域の特性等について情報交流を図る。
に参加。
で、コロナウイルス感染 ※○を付して下さい③経営力向上支援事例発表会への参加（年１回）
令和 3 年 6 月 4 日に古川商症対策の様々な施策を宮城県商工会連合会が主催し県内３３商工会が参加する支援事例発工会議所において大崎市と検討、小規模事業者支援 １－①
表会等を通じて、県内商工会各ブロックより発表される優れた経営支
市内 3 団体による商工振興に活用した。
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ
援事例や経営課題の発掘と対策についての支援ノウハウの共有を図りに係る会議に参加。
２ ４ １
個別の事業計画の策定に活用していく。
令和 3 年 11 月 8 日、大崎市※中止のため、評価無し④大崎市中小企業及び小規模企業振興基本条例に係る円卓会議への参加
役所において、事業継続力
1名（年２回程度）
強化支援計画に関する打ち
大崎市が主催する円卓会議において、大崎市、古川商工会議所、大合わせに参加。
崎商工会、地域内金融機関等と地域産業の振興と小規模企業の持続的
令和 4 年 2 月 10 日、大崎市な発展を図るための施策について意見交換を行う。
- 21 -

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容⑤大崎市創業支援ネットワーク会議への参加（年１回）
役所において、事業継続力
大崎市創業支援ネットワーク会議（参画者：大崎市、ＮＰＯ法人未強化支援計画策定に係る打来産業創造おおさき、古川商工会議所、大崎商工会、玉造商工会、古ち合わせに参加。
川信用組合等）に参加し、大崎市創業支援等事業計画の情報共有を図
令和 4 年 2 月 28 日、古川商
り、支援機関の相互の支援ノウハウの情報交換を行うことで、支援の工会議所において、(仮称)
幅が広がる。特に、創業に関しては資金面での相談がスタートし経営
おおさきデジタル通貨検討
計画策定支援のノウハウがあることから、金融機関との情報交換を行会議へ参加。
い支援ノウハウの向上を目指す。また、大崎市が設置し、ＮＰＯ法人 ③令和 4 年 1 月 28 日、夢メッ
未来産業創造おおさきが大崎市より委託を受け運営し、創業セミナー
セみやぎにおいて経営支援等を開催している創業支援施設「ａｌａｔａ（アラタ）」とも協力を図
事例発表会開催。
り、連携した創業支援を行うことできめ細やかな支援により、スムー
ズな経営へと導いていく。
④令和 3 年 10 月 14 日、大崎市役所において令和 3 年度
２．経営指導員等の資質向上等に関すること
第 1 回大崎市中小企業及び①外部講習会等の積極的活用
小規模企業の振興に係る円
経営指導員及び一般職員の支援能力の一層の向上のため、宮城県商卓会議へ参加。
工会連合会が主催する「職員研修」を受講することによって、不足す
る知識の充足を図る。経営指導員は「経営計画策定支援」、事務職員は ⑤令和 3 年 11 月 24 日、古川
「経営計画」を必ず受講するなど研修体系に沿った知識の充足により、 商工会議所において、大崎市創業支援事業ネットワー
経営支援能力の向上を図る。さらに、経営課題の解決に必要な知識がク会議へ参加。
不足しているため、より専門的な中小企業庁が主催する「経営指導員
研修」に対し、計画的に経営指導員等を派遣する。 また、全職員を対象にタイムリーな内容をテーマに専門家を招き講習会を開催する。同 (参考)
じテーマでそれぞれの役割から支援を行えるよう、基礎知識を蓄積し
令和 3 年 6 月 21 日、Web にた上で、自身で考え支援に当たれるよう人材育成を図る。
て新型コロナウイルス感染症②ＯＪＴ制度の導入対策事業(令和 3 年 5 月補正予支援経験の豊富な経営指導員を中心に、支援プランを作成し、全職 算)に係る中小企業支援機関員から選任した支援スタッフでチームを組成、巡回指導や窓口相談の 等向け説明会へ参加。
機会を活用しＯＪＴを積極的に実施し若手経営指導員や一般職員の支
援能力向上を図る。特に専門的知見を要する問題や担当チームのみで ２．経営指導員等の資質向上
は解決困難な課題が見られた場合は、③の職員全体会議にて案件を共等に関すること有するなど、組織全体としての支援能力の向上を図る。
①宮城県商工会連合会が主催③経営支援会議並びに職員全体会議の開催
する「職員研修」を 5 名 8 講事務局長と経営指導員が参加する経営支援会議（月１回、年間１２座受講し、支援能力の向上
回）において、前期に引き続き輪番制で「経営指導員より情報共有」を図った。併せて、「企業支として支援事例及び地域課題等テーマを設け発表する。これに加え経援連絡会議」へ Web にて 2
営指導員研修会等へ出席した経営指導員が講師を務め、内容について- 22 -

効

果

評
１－②
Ａ
５

③経営指導員が参加する
１－③
伴走型経営支援研究会
Ａにおいて支援ノウハウ
４を共有し支援事例を発表することで、事業計画 １－④
策定支援のスキル向上Ａ
へ活かした。
５
１－⑤
Ａ
６

２．経営指導員等の資質向上等に関すること
２－①①宮城県商工会連合会がＡ主催する「職員研修」を 5
７
名 8 講座、併せて、「企業支援連絡会議」へ Web にて
2 名が受講、更に、全国連

価
Ｂ
２

Ｃ
１

Ｄ

Ｂ
４

Ｃ

Ｄ

Ｂ
３

Ｃ

Ｄ

Ｂ
１

Ｃ
１

Ｄ

Ｂ
１

Ｃ

Ｄ

経営発達支援事業の内容及び実施期間
意見交換を行い支援能力の底上げを図る。
また、全職員が参加し毎月１回開催する職員全体会議では、巡回訪問での基礎から話の引出し術や、話題となった案件など、定期的なミーティングを開催し意見交換等を行うことで、全職員の支援能力の向上を図る。
④データベース化
担当経営指導員等が基幹システム上のデータ入力を適時・適切に行い、支援中の小規模事業者の状況等を職員全員が相互共有できるようにすることとともに、支援ノウハウの組織としての共有を図り、担当外の職員でも一定レベル以上の対応ができるようにする。
【入力内容】①巡回目的 ②事業所からの質問、問い合わせ内容③疑問・問題点 ④支援に対して必要と思われること ⑤雑談内容

実施内容

効

果

評

価

名参加。更に、全国連が主 が主催する EC セミナーを催する EC セミナーを Web に Web にて 5 講座延べ 13 名、て 5 講座延べ 13 名が受講。 法定経営指導員業務に関
令和 4 年 2 月 2 日、オンラ する実務講習、販路拡大セインにて法定経営指導員業 ミナーを受講し、支援能力務に関する実務講習。
の向上を図った。玉造商工
令和 4 年 2 月 10 日、オンラ 会職員研修会では、ニューインにて SNS 等を活用した ノーマルの時代に向けた事
販路開拓支援事業「販路拡 業再構築が with コロナを乗り切り、after コロナの勝者
大セミナー(フォローアッ
になる可能性を高めるため、プ編)」を 2 名受講。
また、玉造商工会全職員を セミナーでは地域の「強み」
対象に専門家を招き研修会 を再確認し DX 化によるコスト削減と売上拡大を目指す
を開催「事業再構築」に向けたビジネスモデル検討について学
開催 R3.12.17
び、小規模事業者が事業再月日
構築補助金等を活用する
講師 ジャイロ 総合コン
際、支援につながった。
サルティング㈱３．事業の評価及び見直しをするための仕組みに関すること○本会正副会長や大崎市、法定経営指導員の他に、外部有識者として専門的な知識を有する第３者として中小企業診断士や日本政策金融公庫
仙台支店国民生活第二事業融資第二課長等をメンバーとして、経営発達支援事業評価委員会を設置し年３回開催、経営発達支援事業の進捗
状況と事業報告及び評価基準について理解した上で評価頂く。評価頂いた内容は、事務局長と経営指導員が参加する経営支援会議で協議し、コンサルタント
次年度計画の改善提案、評価内容と共に理事会へ提出し承認を得た上
腰高 康雄 氏で次年度計画書に反映させる。
○ 当該 委員 会の 評価 及び 見直 し結 果は 、Ｈ Ｐ（ http://www.tamadukuri. 研修 事業再構築 研修に
miyagi-fsci.or.jp）に掲載することで、地域の小規模事業者等が常に閲覧可 内容 ついて
２－②②支援事業者の情報を共能な状態とする。
②伴走型経営支援研究会や職Ａ有し、複数の経営指導員に員全体会議の場を活用し
５
よるチーム支援で伴走型
OJT を実施した。
の支援体制を図った。
③経営支援会議並びに職員全
２－③③情報共有を行いながら、体会議を毎月開催し支援能Ａ
全職員が分野毎に連携し力の底上げを図った。
６
支援を行う体制を整えた。
④基幹システムへのデータ入④基幹システムへのデー
力並びに BIZ ミルの導入・
タ入力並びに BIZ ミルの導 ２－④
データ入力を行い支援ノウ
Ａ
入・データ入力を行い支援
ハウの共有を図った。
７
ノウハウの共有を図った。
令和 3 年 10 月 25 日・26 日、
Web にてクラウド型経営支- 23 -

Ｂ
３

Ｃ

Ｄ

Ｂ
２

Ｃ

Ｄ

Ｂ
１

Ｃ

Ｄ

経営発達支援事業の内容及び実施期間

実施内容

効

果

援ツール(BIZ ミル)操作研
修会を経営指導員 4 名が受講。

３．経営発達支援計画評価委
員会の設置
令和 2 年度
第 3 回 令和 3 年 4 月 20 日開催
令和 3 年度
第 1 回 令和 3 年 8 月 19 日開
催コロナウイルス感染症の影響により、第 2 回は開催せず、文書による中間報告とする。
第 3 回 令和 4 年 4 月 21 日開
催

評

価

コメント
・研修で学んだことを、是非、日々の経営指導で実践して頂くようお願いします。

３．経営発達支援計画評価委員会の開催
昨年度の実績を確認しな
がら、今年度の事業について協議を頂きより実効性のある内容へ提示頂いた。

・チーム支援、連携支援の支援体制図のようなものが付されていると解
りやすい。

令和３年度

○課題・問題点
目標に対する定量的な評価基準を設けてはいるが、評価者によっては、定性的な判断も加味したため評価点にバラツキがあった。
コロナウイルス感染症により、他の支援機関との連携を通じた支援ノウハウ等の情報交換等が中止となった。
○改善方法
評価委員の評価とは別に、実績に基づいた定量的な実績値についても経営指導員等が把握し、共有することが効果的な事業を行うためには必要であると考える。
Web を活用した情報交換等の活用も検討。

- 24 -