全国版

空き家・空き地バンク登録サポートガイド
目次

1 全国版空き家・空き地バンクの登録状況調査

1p

2 全国版空き家・空き地バンクの物件登録までの流れ

5p

3 民間事業者との連携

7p（奈良県内 39 市町村対象）

業務内容（例）
空き家バンク運営サポート（例）79

4 職員研修プログラム（案）10p

3 参考資料11p

空き家バンク制度実施要項（例）掲載同意書（例）1115

全国版空き家・空き地バンクの市町村登録状況は？

全国版空き家・空き地バンクの市町村登録されていない理由は？

奈 良 県 全 39 市 町 村 に お け る 全 国 版 空 き 家・空 き 地 バ ン ク へ の 市 町 村 登 録 状 況 は 28％（市 町 村 へ の 意 向 調 査 開 始 前 時 点）に と ど ま っ て い ま す。全 国 的 に も 市 町 村 登 録 が 進 ん でいない地域も多数あり、登録促進に向けた検討が必要です。

「空き家バンク制度が無い」「時機を見て登録を検討」「相談に対応する専門家がいない・サポート体制が無い」といった点が挙げられます。
市 町 村 と し て 空 き 家 バ ン ク 制 度 を 持 っ て い な い 場 合、積 極 的 に 全 国 版 空 き 家・空 き 地
バンクに登録していないのが現状です。また、「時機を見て登録を検討」と回答した市町村が多いことから、全国版空き家・空き地バンクへの登録が喫緊の課題ではなく、他の業務を優先されているということが考えられます。
多くの市町村においては、空き家対策に関して専門の課や係が設けられていることは無く、他の多様な業務と兼務になっているということもこの要因の一つとして考えられます。

市町村登録状況

調査開始前
LIFULL のみ
at-home のみ

20％
未登録8％

72％

0％

両方

奈良県 39 市町村対象

全国版空き家・空き地バンクに登録されなかった理由
市町村空き家バンク制度がない物件登録に関する制度・要綱等がない
職員が物件入力等を実施することが困難
相談に対応する専門家がいない・サポート体制がない
物件登録後の所有者・利用者対応に関する制度がない時機を見て登録を検討
効果が期待できない
その他
登録を今後も検討していない
0

市町村への意向調査を踏まえ、奈良県内の市町村との連携や具体的なサポート等を実施したところ、市町村登録が 38％（2019 年 1 月時点）と調査開始前に比べて 10% 上昇しました。

市町村登録状況

サポート等の実施後（2019年1月時点）
LIFULL のみ

15％
未登録

62％

23％

at-home のみ0％468101214

全国版空き家・空き地バンクの市町村登録促進には…
「市 町 村 空 き 家 バ ン ク の 実 施（物 件 登 録 に 関 す る 制 度・要 綱 等 の 設 置）」の 回 答 が 多 く、そもそも市町村空き家バンク制度を持っていないことが、登録に至っていない理由として大きいと考えられます。
また、「空き家バンク構築・運営サポート」「入力等のサポート事業者との委託契約」の回答も多く、市町村単独では無く、市町村空き家バンクの構築や運営を委託できる事業者等を求めているということが分かります。

市町村登録するために必要な内容
両方

奈良県 39 市町村対象

1

2

市町村空き家バンクの実施（物件登録に関する制度・要綱等の設置）
職員に対する不動産等の専門家による入力研修
入力等のサポート事業者との委託契約
市町村空き家バンク構築・運営サポート
現在制度等の整備をしており時機を見て登録を検討
その他（サービスやコンテンツ等）
02

4

68

10

12

142

全国版空き家・空き地バンクの物件登録促進には…

現状の分析と必要なサポート

空き家バンク制度が無い市町村や、物件登録が無い市町村に 関 し て は、全 国 版 空 き 家・空 き 地 バ ン ク へ の 物 件 登 録 が進んでいないということは自明の事です。
しかし、空き家バンク制度があり・物件登録もある市町村
で も、全 国 版 空 き 家・空 き 地 バ ン ク へ の 物 件 登 録 は 進 ん でお ら ず、多 く の 市 町 村 に と っ て 喫 緊 の 課 題 で は 無 い こ と が考えられます。

奈良県全 39 市町村へのヒアリングやアンケートの結果から、各市町村の状況を以下の様に分類できます。

物件登録されていない原因
空き家バンク制度がないため物件登録を実施していない物件登録に関する制度・要綱等がない
登録する物件がない
事業者との委託契約がない
現在整備しており時機を見て登録を検討
その他
02

4

6

810

12

14

1

市町村空き家バンクのみ運用

2

全国版空き家・空き地バンクのみ運用

3

全国版空き家・空き地バンクと市町村空き家バンクを運用

4

全国版空き家・空き地バンク市町村登録のみ実施

5

今後登録を検討

6

登録予定なし市町村が希望するサポート
空き家バンク制度
構築・設置

民間事業者との連携サポート＊1

物件調査・登録
サポート

職員研修サポート＊2

1

全国版空き家・空き地バンク登録促進に必要なサポート

2
最も多い回答が「空き家バンク構築・運営サポート」となっており、また次に多いのが「登録物件の掘り起しサポート」「入力業務サポート」となっています。
市町村空き家バンク運営に向けて物件登録等の整備ができた上で、実務作業を委託できる先があれば全国版空き家・空き地バンクへの登録が促進されると考えられます。

345

必要なサポートの内容
事業者との委託契約
登録物件の掘り起し作業サポート
市町村空き家バンク設置サポート
入力業務サポート
市町村空き家バンク構築・運営サポート
その他＝要望が高い

0

2

4

6

8

10

1214

16

＝地域により要望＊1

不動産事業者や中間支援組織と連携し運用している市町村では、全国版空き家・空き地バンクの市町村登録や物件登録に至っているケースが多くみられます。

＊2

職 員 に ノ ウ ハ ウ を 身 に 着 け て も ら う 事 で、外 部 委 託 す る こ と な く 全 国 版 空 き 家・
空き地バンクへの登録作業が可能となります。

18⇒3＝要望する

Check1・Check2 より、市町村の状況に応じた対応策を検討していきましょう。
4

1

Check

市町村空き家バンク制度が ない 場合

2

市町村空き家バンク制度が ある 場合全国版空き家・空き地バンク物件登録までの流れ

全国版空き家・空き地バンク物件登録までの流れ
市町村空き家バンク制度がない

Check

空き家バンク設置要綱の検討～整備

市町村空き家バンク制度がある

全国版空き家・空き地バンクへ
市町村登録可能な状態

check6 参考
全国版空き家・空き地バンクへ
市町村登録可能な状態

全国版空き家・空き地バンク

市町村空き家バンク

空き家バンク制度開設の周知（HP や広報誌・納税通知等）

登録物件がある

登録物件がない

全国版空き家・空き地バンクへ
物件登録可能な状態

物件掘り起し作業調査登録業務未整備＊掘り起し作業
固定資産通知・広報誌

調査登録業務未整備

物件掘り起し作業

市町村空き家バンクがある場合を参照

市町村空き家バンク登録所有者
同意書取得（意思確認）

自治会連携など

check7 参考

check２参照＊掘り起し作業相談会・専用窓口開設

固定資産通知・広報誌・相談会・専用窓口開設・自治会連携など

職員外部研修check5 参考
職員外部研修民間委託で対応

check5 参考

市町村職員で対応

民間委託事業者の選定

check3 参考＊民間委託事業者
不動産関連・地域団体・NPO 法人など

民間委託で対応

民間委託事業者の選定

check3 参考＊民間委託事業者
不動産関連・地域団体・NPO 法人など

民間委託で対応

民間委託事業者の選定

業務委託契約（個人情報関連）

業務委託契約（個人情報関連）

業務委託契約（個人情報関連）

入力事業者登録

入力事業者登録

入力事業者登録

全国版空き家・空き地バンク物件登録完了
5

市町村職員で対応

全国版空き家・空き地バンク物件登録完了
6

Check3 -①

民間事業者との連携 業務内容 （例）

Check

3 -②

民間事業者との連携 業務内容 （例）空き家総合 相談窓口 に係る業務仕様書（例）

空き家総合 支援事業 に係る業務仕様書（例）１ 空き家総合相談窓口

１ 空き家総合相談（１）町 内 居 住 者 ま た は 町 内 に 空 き 家 を （３）○○町は、町民に対して広報誌等で空き家総合相談窓口の利用方法について所 有 す る 者、ま た 町 内 へ の 移 住 をその周知を図る。
希望する者に空き家に関する諸問題の 相 談 に 応 じ、適 切 な 助 言 お よ び （４）事業者は、空き家総合相談窓口において提言を行う。
相談に応じる相談員を設置する。
（２）原則として空き家の紛争に関する相談は 対 象 と し な い。但 し、専 門 家 等 の紹介を行うことは可能とする。

（１）町 内 居 住 者 ま た は 町 内 に 空 き 家 を （３）○○町は、町民に対して広報誌等で空き家総合支援事業の利用方法についてその所有する者、また町内への移住を希望周知を図る。
する者に空き家に関する諸問題の相談に応じ、適切な助言および提言を （４）事業者は、（１）に規定する相談に応じる行う。
相談員を設置する。
（２）原 則 と し て 空 き 家 の 紛 争 に 関 す る
相 談 は 対 象 と し な い。但 し、専 門 家 等の紹介を行うことは可能とする。

２ ○○町空き家バンク運営

２ 事業者が運営する空き家バンク（以下「空き家バンク」という）への情報登録

３ その他の業務（１）○○町 空 き 家 バ ン ク 利 用 者 の 受 付・ （１）移 住 体 験 施 設 や 地 域・地 域 団 体 等 と相談業務連携した移住支援や助言（１）空き家バンク利用者の受付・相談（２）現 地 立 会 い 確 認・利 用 希 望 者 の 内 覧等の対応（３）空き家バンクへの情報登録（３）空 き 家 相 談 会 の 開 催・空 き 家 予 防 セミナーの開催（２）地域の移住情報発信業務（３）空き家活用関連事業の助言・支援業務（４）○○町 空 き 家 バ ン ク へ の 登 録 情 報 の○○町への提供

４ 連絡及び報告方法と す る。相 談 実 施 報 告 書 と は、空 き 家 相（１）○○町 は、担 当 窓 口 に 相 談 が あ っ た談 シ ー ト に 記 載 さ れ て い る 情 報（現 住場合は、相談者の氏名・連絡先を確認所・氏名・連絡先・相談内容）に相談後の上、事業者に電話・メール又はＦＡの実施状況を添付したものをいう。
Ｘにて連絡する。その後相談者から何ら か の 変 更 等 の 連 絡 が あ っ た 場 合 等 （３）登録件数とは、１利用者（１物件ごと）にも速やかに同様の連絡を行う。
１件とし、実施件数として計上するものとする。
（２）事業者は、相談内容を空き家相談シート（別添資料）に記入し、委託事業開始 （４）成約件数は、１物件ごとに１件とし、実施日より毎月末日を締め日として、月毎件数として計上するものとする。
に相談実施報告書（別添資料）を作成し、実施状況を○○町に報告するもの

５ その他（２）現地立会い確認・利用希望者の内覧等の対応

３ 連絡及び報告方法（１）○○町は、○○町の担当窓口に相談があった場合は、相談者の氏名・連絡先を確認の上、事業者に電話・メール又はＦＡＸにて連絡する。その後、相談者から何らかの変更等の連絡があった場合等も速やかに同様の連絡を行う。
（２）事業者は、相談内容を空き家相談シートに記入し、契約日より毎月末日を締め日として、月毎に相談実施報告書を作成し、実施状況を○○町に報告するものとする。相談実
施報告書とは、空き家相談シートに記載されている情報（現住所・氏名・連絡先・相談内容）に相談後の実施状況を添付したものをいう。

４ 想定件数
委託期間内の有効相談件数は、以下のとおりとする。
・空き家所有者相談３０件
・空き家利用者相談３０件

5 その他
この仕様書に規定する事項のほか、当該事業の実施に関して必要な事項は、双方協議のうえ、業務内容を変更することができるものとする。

この仕様書に規定する事項のほか、当該事業の実施に関して必要な事項は、双方協議のうえ、業務内容を変更することができるものとする。
78

Check4

空き家バンク運営サポートの流れ（例）

Check

5

職員研修プログラム（案）

空き家人材育成カリキュラム【案】
空き家所有者からの相談① 空き家問題の現状と今後の予測

現地調査など② 空き家所有者の問題・ニーズ

空き家所有者→○○町③ 先進事例の紹介

・空き家バンク物件登録申込書・市税納付状況等調査書兼暴力団等の排除に関する同意書

申込④ 空き家情報などを取り扱う際の注意点
相談事例・トラブル事例⑤ 空き家の掘り起し手法○○町→空き家所有者

審査

固定資産通知・広報誌・相談会・専用窓口開設
自治会連携 等

・空き家バンク物件登録完了通知書
空き家バンク 物件
登録台帳への 登録⑥ 市町村との連携

空き家情報の公開
物件の利用希望利用希望者→○○町・空き家バンク物件利用希望申込書

交渉契約成立
補助金等申請サポート

契約業務サポート

民間委託事業者がサポート

全国版空き家・空き地バンク、登録作業も地域問題点・市町村窓口の現状把握や課題整理
空き家相談窓口・空き家バンク運営・移住定住支援
業務受託までの流れ⑦ 専門家・専門団体との連携
不動産事業者・専門士業・工事関連・解体工事⑧ 管理不全空き家と空き家利活用
特定空家の事例・特別措置法・空家対策計画について⑨ 空き家バンクの仕組み・運営手法
空き家バンク計画立案・登録・管理・運営

9等⑩ 空き家物件調査の手順
現地調査・価格設定の手法

等⑪ 空き家の管理
空き家管理のニーズ・ 依頼内容
管理業務の事例・ 管理業務スキーム⑫ 空き家サブリース（転貸借）について完了

等

Support⑬ 空き家バンク運営に関する知識
法律・税務・建築・不動産等の基礎知識

10Check11

6 -①

空き家バンク制度実施要綱（例）

Check

6 -②

空き家バンク制度実施要綱（例）12Check13

6 -③

空き家バンク制度実施要綱（例）

Check

6 -④

空き家バンク制度実施要綱（例）14Check7

既存登録空き家所有者への掲載同意書（例）掲載同意書（例）

市町村空き家バンクに登録されている空き家所有者への掲載同意を求める説明書（例）15

市町村空き家バンクに登録されている空き家所有者への掲載同意書（例）