研究タイトル:「『定年』後の就業機会―地域社会とクラウドワーキング－」
代表研究者: 伊藤 由希子(津田塾大学 総合政策学部 准教授)
【要約】
地域社会，とりわけ若年層の流入が今後大きくは見込めない地方の中都市（人口 20～30 万人規模）において，2025 年頃には 65 歳以上の高齢者人口は平均で 40％近くとなると予想される．地域の担い手は必然的に高齢者が中心となる一方，地方都市の中で，高齢者（特に「定年」後の年代）が地域内の雇用で就業機会を得ることは難しい．そこで，本研究で特に注目したのがクラウドソーシング・クラウドワーキングである．
これは「タスク」と呼ばれる個別の作業単位での発注と受注をインターネット上のプラットフォームを介して行う，「仕事」の方法である．発注者が，ネットを介して多くの候補者（クラウドワーカー）にタスクを提示し，提供を受けることがクラウドソーシングである．一方，クラウドワーカーが，ネット上で広く募集されているタスクを行い報酬を得ることが，クラウドワーキングとよばれる．クラウドワーキングは，属人的なスキルさえあれば，地方都市の産業の盛衰に関わらず「就業機会」があることが特徴である．その報酬はタスクの量や質により様々であるが，本研究では「就業機会」とみなす水準（生計を立てる手段となる水準）でクラウドワーキングを行うことをその活動の照準とする． 1
本研究では実際に高齢者が「就業機会」を得，それによって本人と地域社会が好循環を作りうるモデルについて，（1）高齢者の就業能力に関するアンケート調査２種，（2）クラウドワーカーへの取材，（3）フィールド（鹿児島）の調査，から論じる．アンケート調査（6488 名）により，高齢期の能力が壮年期の同職業より能力として劣るとされたのは「言語」「メディア」に関する分野である．一方，別の高齢者のクラウドワーカー（493 名）へのアンケートでは「就業機会」を得ている者の８割が「ライター」「デザイナー」である．つまり，高齢者が相対的に弱いとされている分野で秀でた経験・経歴をもつことが，クラウドワーキングでの「就業機会」につながっている．ただし，このような「就業機会」を得ている者はクラウドワーキング登録者の中でも 1 割程度であり，定年後に簡単に収入確保につながるものではないことが示された．
しかしながら，一旦「就業機会」を得れば，定収の確保につながることや，「就業機会」があることの自信は，地域社会との関わりを深めることにつながっていることも示唆された．

1. 高齢者の就業データを用いた実証
高齢者は，就業期間，及び．どの職業に何年従事しているかによって経験や技能が多様に異なる．また健康状態の差も無視できない．そのために職業歴や身体的能力を主軸に今後の就業機会を検証することが必要である．日本には職業別の技能や適性をまとめたデータベースが存在しないため，米国のO*Net (OccupationNetwork)の情報を活用する． まず，米国標準職業分類 942 職業分類と日本の職業細分類の対応表を作成した．
次に，米国O*Net（Occupation Network）における「労働者特性指標（Abilities, Knowledge, Skills）」 と「職場特性指標（Work Context, Work Activities, Work Styles）」を用い，日本の職業上の勤務特性を示す代理指標として用いた．次に，職業細分類単位で，一定数，実際の就業者の情報を得る手段として 6488 名の就業者（35～54 歳，就業者）を対象にアンケート調査を行い，同業の高齢労働者の能力評価を尋ねた．その結果，高齢者の就業には，表 1 のように，高く評価されているといえる分野と，評価が低い分野がそれぞれ現れた．「経済・会計」「生産技術」「安全管理・公共安全」の専門知識のほか「特定の知識は必要ない」項
目でも高齢者の就業能力の評価は高かった．一方，評価が低い項目は「数学・物理学」「言語」「情報科学・メディア」などの専門知識であった． 2
次に，日本最大級のクラウドワーキングサイトの運営事業者であるクラウドワークス社の登録者を対象としたアンケート調査（55 歳以上・493 名・有効回答率 56％）を示す．回答者の９割以上が PC を毎日利用し，８割が Office や専門ソフトを使いこなす．しかし調査結果では，クラウドワーキングが「就業機会」（生計を立てる手段となる収入）につながっているのは 16％に留まっている．興味深いことに，「就業機会」を得ている者の８割が「ライター」「デザイナー」であった．つまり，表 1 で示した高齢者への評価が平均的に低い「言語」や1

本研究における「就業機会」とは，60 歳以上の高齢就業者が「定年」等の退職後，年金収入を補い生計を確保する手段として，定期的に一定の収入を得ることを指す．不定期・不安定な収入や，生計確保に満たない少額の収入は「就業機会」とはみなしていない．ただし，「クラウドワーキング」そのものは，就業機会を前提とせず，趣味や生きがいとして活用することも勿論可能である．
2「人文科学・社会科学」の知識を基準値とした相対的な評価を標準偏差の相対値で示したもの． 中心より左は低い評価分野，右は高い評価分野を示す．例えば，「経営・管理」であれば，評価分布の中心が，「人文科学・社会科学」評価分布の標準偏差の 1.23 倍の水準で下方にあることを示している．

「メディア」の知識を，むしろ多用する職種で，クラウドワーキングが「就業機会」につながっている．
両調査を踏まえると，言語能力やメディア活用能力が（35～54 歳の就業者より）低いとされる高齢者の中で，PC ソフトを使いこなしつつ，クラウドワーキングサイトでクラウドワーキングを行い，さらに「就業機会」として活用している高齢者は，割合として限られる．この点は「クラウドワーキング」を高齢者に勧める上で，踏まえなければならない現実と言える．
表1

高齢者のパフォーマンス評価と専門知識の関係

2. クラウドワーカーへの取材
次に，モデルケースとなるクラウドワーカーへのインタビュー取材を通じて，「就業機会」を得るまでの経緯，仕事の現状，地域社会との関わりについて伺った．株式会社クラウドワークス社の協力のもと，「60 歳以上の高齢者，地方都市在住，そして，クラウドワーキングの収入により自身の生計を維持しているワーカー」のうち下記の 6 名の方に，インタビューを行った．
U.K.氏

男性

63 歳

デザイナー（商品広告）元

地方新聞デザイン部門

M.J 氏

女性

60 歳

デザイナー（ロゴ・キャラクター）元

Y.S 氏

男性

62 歳

デザイナー（ウェブデサイン・デジタルコンテンツ制作）デザイナー

K.T 氏

男性

64 歳

ライター

（ニュース編集・業界レポート）元

T.E 氏

女性

62 歳

ライター

（法務・税務解説サイト）元

パソコン教室講師

T.Y 氏

男性

67 歳

ライター

（インタビュー原稿編集）元

地方新聞記者

デザイン会社勤務
メーカー営業担当各氏の現地在住のきっかけについては，「配偶者の勤務先」（M.J 氏），「両親（と自分）の出身で両親の介護のため」（T.E 氏）と，女性はいずれも家族の事情によるものであった．男性については，地元や近郊の出身でそのまま就職した事情によるものであった．インタビューにおけるポイントとして，（1）地方都市在住者にとってのクラウドワーキングのメリット・デメリット，（2）地域社会との関わり，について伺った．

（1） 地方都市在住者にとってのクラウドワーキングのメリット・デメリット
職業により，見解は多様であったが，メリットの共通項としては，地方経済の好不況によらないタスクの単価や，一定の希少価値，競合の少ない気軽さを挙げる方が多かった．一方，デメリットとして，特にデザイナーの各氏は，街の空気・時代の空気・相手の雰囲気などへのインスピレーションのつかみにくさを挙げていた．ライターの各氏についても，都心の講座に出られない，取材で経歴を不審がられるなどのデメリットを挙げていた．（表 2 を参照）
表2

クラウドワーカーへのインタビュー結果

地方都市在住者にとってのメリット

地方都市在住者にとってのデメリット

タスクの単価が，地方都市の賃金水準に依存しない．（発注者が多い首都圏の水準になる）

首都圏のトレンド・空気感を感じるのは難し
く，首都圏の発注者と意識の違いが生じる．

地方都市においては，希少価値のある働き方なので，セミナー講師などの依頼もあり地元の企業との人脈も広がる．

在宅（ネット）ではなく，自ら外に出てコミュニケーションすることは依然として重要．イベントに気軽に出かけられない時は残念である．

「取材して記事にする」などの仕事を受けたい
時に，在住地周辺のカバーエリアは広い（競合者が少ない．）

地方在住のフリーランス（肩書がない）ゆえに，対面の取材で相手に警戒されたり，発注者から軽く扱われたりすることもある．

（2） 地域社会との関わり取材した各氏はいずれも，「地域社会とのかかわりは，クラウドワーキングによって増えこそすれ，減ることはない」と答えている．各氏の経歴は，地方の新聞社を早期退職（2 名），派遣社員の拘束時間の長さに限界を感じ退職（1 名），リストラ（2 名），早期（30 歳代）に独立（1 名）である．地
方都市で「企業に勤める」という選択肢に対し，見切りをつける（あるいは付けざるを得ない）経験をすべての方がされている．「定年」という企業が用意したゴールに乗らなかったからこそ，自活の道を自ら切り開くことになった各氏にとって，クラウドワーキングは自身のアイデンティティーにも近いものがあるように見受けられた．仕事がある，という精神的・経済的なゆとりがあるからこそ，地域社会（ボランティアや共同体としての活動）に和やかに加われるという．

3. フィールドの調査（鹿児島における活動）「労働力調査結果」（総務省統計局）によれば，高齢者の就業率は 2 割を超え，就業者・就業率とも年々増加している他，企業における継続的な雇用は 2013 年の法改正を機に，整いつつある． 3 一方で，無業者の中で就業を希望する者が増加していることに対する支援や，有業者の中で 業務の需要と供給が質的にマッチング出来ているかどうかは未だに検討の余地が大きい． そこで，フィールド調査にあたって，研究期間の前半
では，専門家へのインタビューを行い，研究期間の後半では，鹿児島をフィールドにクラウドワーキングの普及について，ワークショップを行った．
専門家へのインタビューにおいて，南潮氏・藤原佳典氏（東京都健康長寿寿医療センター）は，「アクティブシニア就業支援センター（東京都）」 において，来所者の精神的健康状況が必ずしも良好ではなく，来所自体が地域社会との接点になっている点を述べている． 4 長田久雄氏（桜美林大学大学院老年学研究科）
も，「高齢者の「定年後」の就労以外の活動については，多くの研究がなされている一方で，高齢期の再就3

内閣府（2016）平成 28 年版「高齢社会白書」 http://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/index-w.html. は，高齢者の就業状況を平成 8 年以降の各年で発表している．他に，厚生労働省．平成 28 年「高年齢者の雇用状況」（同調査は平成 18 年以降の各年で発表）や 総務省統計局．平成 24 年「就業構造基本調査」（同調査は昭和62 年以降 5 年毎に実施）も参考となる．
4南潮・藤原佳典・他（2015）「都市部における新たな高齢者向け就労支援施設の取組み」日本公衆衛生学会誌
2015;62（6）:281－293 を，調査の参考とした．また， 藤原佳典「高齢者の安否確認と孤立死予防策」稲葉陽二・藤原佳典（編）．『ソーシャル・キャピタルで解く社会的孤立：重層的予防策とソーシャルビジネスへの展望』．京都：ミネルヴァ書房，2013; 164–180.を参照している．

職活動に伴う，心身の変化については，まだ十分な検証は行われていない」と述べる． 5
クラウドワーキングに関して，国内で最初にシニアワーカー（55 歳以上）向けのクラウドワーキングサイトを開設したクラウドワークス社の吉田浩一郎氏は，ワーカーの特徴として，PCスキルやメールを通じたコミュニケーションの丁寧さを挙げている．また，登録者の多くが，クラウドワークを「社会との接点」と捉えており，単なる収入の確保のみが目的ではないと答えている．その点，単価は低いものの，地域での手伝いや子育てサポート，教育補助関係の仕事への期待は大きいという． 6 生計を立てる水準には足りないものの，クラウドワーキングを，趣味，生きがい，社会との接点として活用している層が 55 歳以上の 8 割以上を占める．
そこで，このような働き方・生き方の進展への理解を高める機会として，本研究のフィールド調査地である鹿児島市内で集会を開催し，今回インタビューしたクラウドワーカの方にも可能な範囲でご参加いただき，話し合う機会を設けた．（表 3 を参照）
表 3 クラウドワークミーティング概要
鹿児島 クラウドワークミーティングの概要
参加者 17 名 招待者 5 名 主宰 5 名
年代 20 歳代 5 名，30 歳代 6 名，40 歳代 5 名，50 歳代 3 名，60 歳代 3 名 計 22 名
在宅のネットワーキングも含めた，クラウドワークの認知度は 85％
実際に登録をするなどして，関与した参加者 58％
現在も継続的に使っている参加者 全体の 25＆（使わない理由）単価が安すぎて割に合わない 応募したものの，オファーがない（使う理由）興味があり，やりたい仕事だけをやれる時にやると考えれば，失うものがない
結論からすれば，参加者の意見は大きく 2 つに分かれた．否定的な意見としては，全体的に手続きが煩雑である割には単価が安く，手間が見合わない，というものや，興味があって応募したが一向にオファーがないので意欲が低下してしまった，という指摘が見られた．一方で肯定的な意見としては，そもそもすることがないスキマ時間にするのであれば，失うものがない，というものがあった．
クラウドワークで生計を立てるまでの実績を積むのは正直至難の業である，とインタビューした各氏も指摘しており，それは参加者の 6 割を占める体験者も実感していた．要は，「気軽に参加する」，という入り口のきっかけから，「就業機会」とするまで極めたいと本気で思うかどうか，が高齢者が「仕事」を定期的に得られるかどうかの鍵である，といえる．
4. まとめ本研究を通じ，高齢者の「定年」後にクラウドワーキングが「就業機会」として定着するには，未だに課題が大きいことが，アンケート調査から捉えられた．一方で，実際に「就業機会」としてクラウドワーキングに従事している高齢者からは，年齢や居住地が仕事のハンディとならない就業スタイルのメリットが示され，地道な「タスク」の積み重ねが重要であることが示された．また，自身のクラウドワーキングという「就業機会」は地域社会の中での自身や居場所につながっていることが示された．
クラウドワークを知るためのミーティングを経て，参加者からは，身近な実例を知って親近感がわいた，意欲がわいた，という意見がえられた．地域社会においてクラウドワーキングツールが広がるには認知度の低さ，「就業機会」とするまでに要する意欲や忍耐力など課題も多い現状があるが，気軽に登録でき，趣味や生きがいを見つけることができるなど，「就業機会」とはならなくとも活用の幅は大きいという意識が醸成された．今回の研究が一つの啓発につながったのであれば，幸いである．

5

インタビューにあたり，長田久雄，安藤孝敏．定年退職が精神健康と主観的幸福感に及ぼす影響．産業ストレス研究 1998; 5(2): 106–111. を参照した．また，関連となる研究として，杉澤秀博，秋山弘子．21 世紀の高齢社会と雇用 職域・地域における高齢者の社会参加の日米比較．日本労働研究 雑誌 2001; 43(1): 20–30. 岩佐一，権藤恭之，増井幸恵，他．日本語版「WHO–5 精神的健康状態表」の信頼性ならびに妥当性：地域高齢者 を対象とした検討．厚生の指標 2007; 54(8): 48–55. 藤原佳典．高齢者のシームレスな社会参加と世代間交流：ライフコースに応じた重層的な支援とは．日本世代間交流学会誌 2014; 4(1): 17–23. などを参照している．
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クラウドワークスのプレスリリース（2016 年 2 月 29 日プレスリリース等）並びに吉田浩一郎（2014）「クラウドソーシングでビジネスはこう変わる」ダイヤモンド社の内容を参照した．