全国レクリエーション大会開催における新型コロナウイルス感染拡大防止に関する基本方針
令和３（２０２１）年７月５日
令和４年（２０２２年）９月５日
公益財団法人日本レクリエーション協会

１ はじめに全国レクリエーション大会は、市民一人一人の余暇生活の充実を目標としたレクリエーシ
ョン運動の推進の一環として生涯を通して楽しみ、喜びを味わえるレクリエーション活動を体験し、全国からの参加者と開催地住民との交流を図り、さらに全国各地及び各専門領域におけるレクリエーションに関する研究、実践の成果を結集することにより、今後の生涯スポー
ツ生涯学習の振興とレクリエーション運動の活性化に資することを目的（「全国レクリエーション大会開催基準要綱」より）として、毎年開催されてまいりました。しかしながら、令和２年に入り、新型コロナウイルスの感染拡大によって、スポーツ・レクリエーションのイベントに大きな影響が出ています。
全国レクリエーション大会ではこれまでも、スポーツ・レクリエーション活動をとおした、子どもの健全な発達、高齢者の健康寿命の延伸、障がいのある人とない人が共に生きる共生社会の実現、地域社会の活性化などの課題に取り組んでまいりました。さらに現在はコロナ禍に起因する新しいスポーツ・レクリエーションの在り方等、生活の中にあるスポーツ・レクリエーションについて、研究・協議・実践を目指す大会として、これからも継続されていかなければなりません。
公益財団法人日本レクリエーション協会では、「新型コロナウイルス感染拡大防止対策ガイドライン」を作成し、加盟団体への周知を図りながら、安全なスポーツ・レクリエーション活動を展開してまいりました。
これらを踏まえ、コロナ禍における大会開催について、これまでの経過や過去の先例にとらわれずに、さまざまな点から検討を重ねて、大会参加者や関係者がそれぞれ遵守すべき事項や、会場内で実施すべき事項などをまとめ、できる限り不安なく大会運営できるように本基本方針を作成いたしました。
こうした取組を進めていることで、安全な大会が担保されることをご理解いただけますよう願っています。
なお、感染状況の変化により、各機関の方針、またはガイドライン等が変更された場合には、本方針の内容についても、最新の知見に基づいて更新されることを申し添えます。

２ 全国レクリエーション大会感染防止対策について（１）一般的事項
実行委員会、運営委員会をはじめとする大会関係者は、本基本方針を熟読の上、「新型コ1ロナウイルス感染拡大予防対策ガイドライン」に則って、各プログラムにおける感染防止対策、参加者への感染防止対策や参加可否基準の周知などを行います。
（２）スポーツ・レクリエーション活動についての事項
大会で実施されるスポーツ・レクリエーション活動については、「新型コロナウイルス感染防止対策ガイドライン」のほか、加盟団体等が定めたガイドライン等に従って、活動固有の特性により必要となる対策を取りながら実施することとします。
（３）交流活動についての事項
体験コーナー等については、一般市民の参加にも配慮し、各スタッフの役割分担や参加者にお守りいただく事項について、「新型コロナウイルス感染拡大防止対策ガイドライン」に則った対策を図るとともに、実行委員会や運営団体において、十分な感染防止対策を取りながら開催することとします。

３ 本大会に参加されるみなさまへ（１）「３密（密集、密接、密閉）」の回避、人的距離の確保、検温、マスクの着用、うがい、手洗い、手指消毒など基本的な感染防止対策に加え、飲食時の会話を慎むなどの徹底のほか、「新型コロナウイルス感染拡大防止対策ガイドライン」や加盟団体等が定めたガイドライン等を遵守されるようお願いします。
（２）
大会参加当日、以下の症状が 1 つでもある場合には、参加を見合わせていただきます。
□平熱を超える発熱がある□咳、喉の痛みなど風邪の症状がある□強い倦怠感や、息苦しさがある□嗅覚や味覚の異常がある□新型コロナウイルス感染症陽性とされた人との濃厚接触がある（３）大会期間中は、毎日、健康状態のチェックを実施し、体調不良の場合は参加を見合わせてください。
（４）会場入場時には、非接触型体温計等による検温を必ず受けていただくとともに、受付時に氏名、連絡先の提出や、口頭での確認に対する協力等、主催者からの要請への協力をお願いします。
（５）会場内での、「原則マスク着用」をお願いします。
（６）検温の実施・マスクの着用等、主催者の要請にご協力いただけない場合には、参加をお断りします。
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（７）スポーツ・レクリエーション活動においては、飛沫感染や接触感染防止のため、大声を出しての応援、指笛等は禁止とします。

（８）大会参加に際し新型コロナウイルス感染症に関して、差別的な扱いを受けた、不当な差別を見かけたなど、人権問題と思われる場面に直面した場合には、以下の相談窓口にご連絡ください。
○法務省（みんなの人権１１０番） 電話：０５７０－００３－１１０
８時３０分～１７時１５分 ※平日 全国共通ダイヤル

４ スタッフ・ボランティア等でご協力いただくみなさまを含む全国レクリエーション大会関係者のみなさまへ（１）安全・安心な大会運営のために、「３密（密集、密接、密閉）」の回避、人的距離の確保、検温、マスクの着用、うがい、手洗い、手指消毒など基本的な感染防止対策に加え、当協会が出している「新型コロナウイルス感染拡大防止対策ガイドライン」、スポーツ・レクリエーション活動においては、加盟団体等が作成したガイドライン等を遵守されるようお願いします。
（２）参加者に対しても、「３密（密集、密接、密閉）」の回避、人的距離の確保、検温、マスクの着用、うがい、手洗い、手指消毒など基本的な感染防止対策など、感染防止のために遵守すべき事項に協力いただけるよう、さまざまな呼びかけや協力依頼をお願いします。
（３）活動日の当日は、会場入場前に検温と健康状態のチェックを実施し、体調不良の場合は活動を見合わせてください。
（４）活動日の 7 日前からの健康状態の確認や、大会期間中の検温の実施など、日々の体調管理に努めてください。

５ 開催可否検討のための基本的な考え方（１）新型コロナウイルス感染症の感染拡大により以下の状況が生じた場合、それぞれの考え方に基づき、主催者である（公財）日本レクリエーション協会は、大会開催都道府県をはじめ、他の主催者、およびスポーツ庁と、大会開催の可否について協議することとします。
１）新型インフルエンザ等特別措置法に基づく「緊急事態宣言の発令」が公示された場合① 全国が緊急事態措置区域となった場合全都道府県が対象区域となる場合、国民生活及び国民経済に甚大な影響を及ぼす状況であることから、中止を視野に入れて、総合的に判断します。
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② 大会開催都道府県以外の都道府県が緊急事態措置区域となった場合各地域の感染状況や感染拡大リスク等を踏まえたうえで、中止も視野に入れ、総合的に判断します。
③ 大会開催都道府県が緊急事態措置区域、もしくはまん延防止等重点措置区域となった場合イベントの原則開催自粛や施設使用制限が求められるなど、大会開催に大きな影響が生じる場合は、中止を視野に入れ、総合的に判断します。
２）大会開催都道府県独自の非常事態宣言（警戒宣言）等の発令またはイベント開催の自粛が要請された場合イベントの原則開催自粛や施設使用制限が求められるなど、大会開催に大きな影響が生じる場合は、中止を視野に入れ、総合的に判断します。
３）大会開催都道府県内医療機関の新型コロナウイルス感染症患者受け入れが対応不可となる恐れがある場合中止も視野に入れ、総合的に判断します。
４）大会開催都道府県以外からの参加が困難となり、審判団や講師が参加できない等、開催を予定していたプログラムの 1／2 以上が中止となった場合中止も視野に入れ、総合的に判断します。
５）本大会に参加している者及び運営関係者に新型コロナウイルス感染症感染者が発生し、大会運営に支障をきたす、またはその可能性が想定された場合中止も視野に入れ、総合的に判断します。
６）その他新型コロナウイルス感染症に起因する事象により、大会の開催が困難と想定された場合。
中止も視野に入れ、総合的に判断します。

（２）大会中止決定フロー① 大会中止決定に伴う基本的なフローは下図のとおりとします。
② 大会の中止が決定された際には、大会運営者は、大会中止に伴う報告を、参加者は勿論、大会関係者に漏れなく行うものとします。

判断が必要な事態

主催者（日レク、県レク、都道府県）

相談・助言

決定の後、決定結果を関係機関、団体、参加者等へ告知
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スポーツ庁

＜資料＞
新型コロナウイルス感染症対策本部
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/taisaku_honbu.html
・文部科学省新型コロナウイルスに関連した感染症対策に関する対応について
https://www.mext.go.jp/a_menu/coronavirus/index.html
・スポーツ庁
新型コロナウイルス感染対策 スポーツ・運動の留意点と、運動事例について
https://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop05/jsa_00010.html
・公益財団法人日本レクリエーション協会
新型コロナウイルス感染拡大防止対策ガイドライン
https://recreation.or.jp/＜参考＞・公益財団法人日本スポーツ協会
国民体育大会開催における新型コロナウイルス感染拡大防止に関する基本方針
スポーツイベントの再開に向けた感染拡大予防ガイドライン（令和 3 年 11 月 5 日更新版）
https://www.japan-sports.or.jp/about/tabid1278.html

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