令和４年度

事 業 報 告 書

一般財団法人延岡愛盲協会0令和４年度一般財団法人延岡愛盲協会事業報告（令和４年４月１日から令和５年３月３１日まで）

Ⅰ 法人の概要
１． 設立年月日

昭和４５年１１月２日 財団法人延岡愛盲協会設立

平成２４年４月１日一般財団法人に移行
２． 定款に定める目的
この法人は、愛盲の精神に基づき、視覚障がい者の自立更生と生活の安定を図り、その社会活動を促進するとともに、すべての人と視覚障がい者が平等で、住み良い社会をつくることを目的とする。
３．定款に基づく事業内容（１）点字図書、録音図書の製作並びに収集保存（２）視覚障がい者への点字図書、録音図書の貸出及びレファレンスサービス（３）視覚障がい者に対する朗読鑑賞会等の実施及び対面朗読、点訳・音訳等のプライベートサービス（４）点字・録音図書の相互貸借及び関係機関との連携による視覚障がい者への情報提供（５）広報、公文書等の点字化、録音化（６）点訳及び朗読に携わるボランティアの養成と活動の支援（７）あん摩マッサージ指圧師、はり師又はきゅう師の免許を有する視覚障がい者の自立更生を図るための盲人ホーム事業（８）視覚障がい者の自立及び社会参加を促進するための同行援護事業（９）視覚障がい者の活動及び団体運営を支えるための支援及び助成（10）その他、この法人の目的達成のために必要な事業
４．監督機関に関する事項

宮崎県知事

５・主たる事務所

宮崎県延岡市山下町一丁目７番地９

６．役員等に関する事項（１）評議員役

職

氏

名

現職・経歴等

評 議 員

猪之鼻育 夫

延岡市視覚障害者福祉協会相談役

評 議 員

林 田

孝

NPO 法人つくしんぼ第３者委員 社会福祉士

評 議 員

尾 前光三郎元延岡市総務部長 社会福祉主事

評 議 員

松 田

福 義

元延岡市福祉事務所職員 社会福祉主事

1（２）役員（理事・監事）
役

職

氏

名

現職・経歴等理事長（非常勤）

川 越洋 治元延岡ライトハウス点字図書館館長

常務理事（常勤）

渡 邉

博 吏

延岡ライトハウス点字図書館館長

理 事 （非常勤）黒 木美 雄延岡市視覚障害者福祉協会前会長

理 事 (非常勤)鎌 倉孚

元延岡ライトハウス点字図書館館長

理 事 (非常勤)甲 斐 信 俊延岡市視覚障害者福祉協会会長

監 事 (非常勤)

酒 井 修 平元延岡市会計管理者

監 事 （非常勤）

高久 宏一郎元延岡市上下水道局副参事

７．評議員会・理事会に関する事項（１）評議員会
開催当日における評議員の現

開催年月日

議 決 事 項

在数及び議決権を行使した評議員の数並びに議事の結果

令和４年６月１７日

議決事項

評議員総数

４名

１． 令和３年度決算について

出席評議員数 ３名

２． 理事の選任について

出席理事数

４名

報告事項

出席監事数

2名

１． 令和３年度事業報告について評議員全員一致をもって原案

２． 令和３年度公益目的支出計画についてどおり可決された。

（２）理事会
開催当日における理事の現在

開催年月日

議 決 事 項

数及び議決権を行使した理事の数並びに議事の結果

令和４年５月３１日

１． 令和３年度事業報告及び決算について理事総数（定例理事会）

２． 令和３年度公益目的支出計画実施報告

出席理事数 ５名

について

５名

出席監事数 ２名

３． 定例評議員会の開催について出席理事全員一致をもって原案どおり可決された。

令和４年６月１７日

１． 理事長及び常務理事の選定について（臨時理事会）

理事総数

５名

出席理事数 ４名
出席監事数 ２名
出席理事全員一致をもって原案どおり可決された。

2令和５年３月３０日

１． 令和４年度３月補正予算について理事総数（定例理事会）

２． 令和５年度事業計画及び予算について

出席理事数 ５名

５名

出席監事数 １名
出席理事全員一致をもって原案どおり可決された。

８．職員等に関する事項

令和５年３月３１日現在

理 事 長

点字図書館

１4（うち館長１）

盲人ホーム

同行援護その他

1

２７(所長兼指導員)（うちパート職員１）同行援護非常勤従業登録者

９．登記に関する事項
令和４年６月２４日登記 理事、代表理事の変更
１０．宮崎県への届出等に関する事項
提出年月日

届

出事

令和４年６月１７日

現況報告

令和４年６月８日

公益目的支出計画実施報告

令和４年７月４日

登記完了届

項

１１．延岡市への届出等に関する事項
提出年月日

届

出事

項

令和４年４月７日

指定管理事業に関する実績報告

平成４年４月７日

委託事業に関する実績報告

令和４年５月１０日

指定管理及び委託事業の執行状況報告

１２．自治体等との契約に関する事項
契約・協定年月日

契

約 ・ 協

定事

項

契約先

令和４年４月１日

門川町声の広報製作委託契約

門川町

令和４年４月１日

延岡市公文書点字化業務委託契約

延岡市

令和４年４月１日

延岡市点字図書館・盲人ホーム指定管理者年度協定

延岡市

令和４年４月１日

延岡市点訳奉仕員養成事業委託契約

延岡市

令和４年４月１日

延岡市朗読奉仕員養成事業委託契約

延岡市

令和４年４月１日

延視協だより等資料製作委託契約

延視協

令和４年４月１日

大輪の会ニュース点音訳版製作委託契約

大輪の会

令和４年９月６日

ごみ啓発資料作成及び発送委託契約

延岡市

令和５年１月４日

延岡ライトハウス指定管理協定書の一部変更契約

延岡市

令和５年３月２７日

延岡ライトハウス指定管理協定書の一部変更契約

延岡市

3１3．法人の取組の成果と課題
本法人は、公益法人制度改革の趣旨を踏まえ、適正な運営を目指すとともに、指定管理者として多様化する利用者 ニーズに対し、より効果的、効率的な対応を目指しながら、視覚障がい者の自立や社会参加を支援するさまざまな事業に取組んできました。
障害者手帳をもつ視覚障がい者の数は全国で約３１万人といわれています。しかし、日本医師会の推計では視覚に障がいのある人は全国で１６４万人とされ、高齢化がすすむ２０３０年には２００万人を超えると予想されています。また、中高年からの中途失明者が増加の傾向にあり、すでに約半数を占める状況となってきています。さらに高齢化も進み単身生活者も増えつつあります。
こうした状況のなかで当事者団体の運営や活動などもしだいに低調になっていくことが懸念されています。このため関係機関とのネットワークの強化やサービスのあり方を検討していく必要があり、平成３０年１０月に県眼科医師会をはじめ県内点字図書館、視覚支援学校など関係機関・団体によるみやざき視覚障がい（児）者支援ネットワーク「愛（EYE）ひなた」が設立されました。これにより関係機関の輪の広がりが期待され、治療の段階からの情報提供や相談業務などにおいて、さらなる連携を図っていくことが今後の課題となっています。
視覚障害者は日常生活の中で情報を得にくい状況にあります。このため、聴覚や触覚による代替手段を用いての情報提供はその生活を支える上できわめて重要なものとなっています。
視覚障がい者への情報提供については、平成２４年の視覚障害者情報提供ネットワークシステ
ム「サピエ」の出現により、点字・録音図書の利用が拡大され、図書情報もデータで受発信できる時代となってきました。このため図書の利用も増加しています。
また、平成３０年１０月、「マラケシュ条約」が批准されたことにより改正著作権法も施行され、視覚障がい者の権利制限などが整備されて、デイジー図書など図書の複製物の使用が読書困難な識字障害者や肢体の不自由な人たちにも拡げられました。
さらに、視覚障がい者などがより読書が楽しめるよう国や自治体の責務などを定めた「読書バリアフリー法」が令和元年６月に施行されたことから、その利用は今後さらに拡大していくことが予想され、公共図書館や学校図書館との連携強化も必要となってきています。
こうした時代に対応するため、点字図書館事業においては、図書管理システムを従来のＮ-ＬＩＮＫから、インターネット上で運用されるＷｅｂ図書館システムへの移行をすすめ、平成２８年度から運用を開始しました。また、平成２７年からはテキストデイジーの製作を開始するなど、幅広い情報の提供を図るとともに、視覚障がい者等が必要とする情報を迅速かつ的確に提供できる環境づくりを進めています。
しかしながら、本施設も令和２年度から新型コロナウイルス感染症への対応として、しばしば施設の利用制限を余儀なくされ、感染防止を優先せざるを得ない状況が続きました。また、大会や研修なども中止となり、オンラインでの実施が続いています。
こうしたなか、点字図書館事業においては、休館中も電話、ＦＡＸ、メールでの対応により、ほぼ支障なく事業を実施、貸出数は令和３年度に一時減少したものの、令和４年度には９，９３４件増え、８９，８７８件の利用がありました。

4しかし、令和２年度、３年度と続いて、一時休止せざるを得なかった盲人ホーム事業については、事業再開後も患者の減少傾向が続いています。この回復にはしばらく時間を要するものと思われます。また、同行援護事業についても、イベントなどの中止、不要不急の外出自粛、公共施設の休館などにより、利用が落ち込み、収入となる介護給付費も減少しています。この状況はコロナが収束するまでは続くと予想されます。また、利用者の高齢化も徐々に利用の減少に影響を及ぼしつつあります。
こうした状況のなか、事業の実施にあたっては、基本的感染対策を取りながら、利用者のニーズに応えていくとともに、ウイズコロナ、アフターコロナを踏まえた円滑な事業実施のあり方を検討しつつ、引き続きサービスの継続と充実に努めていかなければなりません。
また、本施設は数少ない視覚障がい者就労の場となっています。このため就労支援機器の整備をはじめとする就労環境の整備や後継者の育成が課題となっています。このため、令和５年度のＪＫＡ競輪補助事業による高速両面点字プリンターの整備を目指し、その申請を行うとともに、明星視覚支援学校との連携により、視覚に障がいを持つ生徒のキャリア教育の一環として、点字図書館業務を中心とした職場体験を実施、引き続き障がい者の就労支援に取り組んでいきます。

Ⅱ 事業の状況
１．点字図書館事業※（ ）は前年度の数（１）蔵書数
種別

1.タイトル数

1.(うち自館製作数）

2. 冊数・巻数

2.（うち自館製作数）

点 字 図 書1,473（1,492）

455（437）

5,871（5,899）

1,807（1,746）

録 音 図 書5,659（5,505）

2,141（2,046）

9,665（9,511）

6,107（6,012）

合7,132（6,997）

2,596（2,483）

15,536（15,410）

7,914（7,758）

計（令和５年度受入図書数）
種

別

点字図書

録音図書(デイジー・ＣＤ・テープ)

タイトル数

冊

自 館 製 作

18（14）

購

タイトル数

巻

61（41)

95（110)95(110）

1 (1)

6 （6)

0 （0)

0 （0）

厚労省委託

57（43)

126（99)50（52)

50（52）

寄贈その他

０（6)

０（23)

9（9）

9 (9)

合

76 (64)

193（169)

154 (171）154(171)

入計数（３）図書館利用登録者数
利用登録者数284 人（284 人）

内県内 230 人（230 人）、内県外 54 人（５4 人）

5数（４）図書貸出数（巻数・冊数）
種別

貸出数（巻 数）

令和 4 年度

令和３年度

令和２年度

令和元年度

平成３０年度点 字 図 書

８６５

１，１０７

１，１２７

１，０９０

８８６

録 音 図 書８９，０１３

７８，８３７

９６，６９８８７，８７６

６５，４７２合８９，８７８

７９，９４４

９７，８２５

８８，９６６

６６，３５８

計（５）点訳①図書 １７タイトル ５５巻②プライベート １１件

７，２７８頁

２８５頁③地区別ゴミカレンダー １巻 １０８頁
③延岡ライトハウス情報誌「わかあゆだより」⑤九視情協 最新図書案内

年４回発行 ５０部×12 回 600 部

墨字・点字併記

５部×１２回

60 部

点字版

９部×１２回 １０８部

（６）音訳
①デイジー図書 ４５タイトル

３２３時間０１分②デイジー図書（オリジナル図書） ７タイトル ４３時間２３分③テキストデイジー 図書 ５１タイトル

１５，９４８頁（７）点訳・音訳ボランティアの養成及び活動状況①点訳奉仕員養成講習会 毎月２回（昼の部 第 1、第３土曜日 夜の部 第２、第４水曜日）各２２回実施
受講人員１３人（２人））

認定者

６人（２人）②音訳奉仕員養成講習会 毎月２回（第２･第４水曜日） 計２２回実施。
受講人員 ５人（６人） 認定者

５人（２人）③点訳ボランティア研修会 １１回実施

延１１２人参加④音訳ボランティア講習会 ９回実施

延べ２４９人参加⑤当館に所属するボランティア（延岡ひかりの会員）数 点訳２４人 音訳４９人 計７３人
⑥雑誌・新聞・情報誌の音訳
朝日新聞「天声人語」 ４～３月 １４時間２５分
毎日新聞「余禄」

４～３月 １５時間０８分

毎日新聞連載小説

４～３月 １５時間０３分

朝日新聞連載小説

４～３月 １７時間５５分

朝日新聞「俳壇・歌壇」 ４～３月 ２８時間３８分
夕刊デイリー新聞「記者手帳」 ４～３月 １３時間２５分
ＮＨＫラジオ深夜便 ４～３月

１０時間２６分6延岡ライトハウス情報誌「わかあゆだより」 デイジー版 年４回 ９６巻 ２時間４６分〃「わかあゆだより」 点字版

５２部×年４回

２０８部〃「わかあゆだより」 墨字版

３１部×年４回

１２４部

九視情協最新録音図書案内デイジー版

４～３月 １５枚×１２回 １８０巻

⑦プライベート音訳
週間福祉新聞４７巻 ４７時間４１分

朝日新聞「折々のことば」 ４～３月 ５時間５７分
その他（書籍・パンフ・新聞等） ２０件 ３６時間２７分⑧対面朗読 １０回

１８時間２０分

２．点字化録音化事業① 延岡市公文書（点字版） ５２枚製作。
② 点字広報のべおか 年１２回 発行 １９部×１２ ２２８部
③ 声の広報のべおか 年１２回発行

９部×１２ １０８巻 ２３時間３６分④ 声の広報かどがわ

２２時間４０分 ８枚×１２ ９６巻

年１２回発行⑤ かどがわ議会だより（デイジー版） 年４回発行 ２時間５０分 ８枚×４ ３２巻⑥ 地区別ごみカレンダー（デイジー版）

２２分冊 収録時間１時間５７分 ８０巻⑦ 地区別ごみカレンダー（点字版） ２２分冊 １０８頁 ８０部⑧ 大輪の会ニュース デイジー版 ４５分 １２巻 点字版 ２６枚 ８部⑨ 延視協会報１８件 １８人 ３２４枚
⑩ 延視協総会資料 （点字版） ２０部
３．盲人ホーム事業（１）施術所の利用状況①常勤利用者

２人 （２人） 延３００人（２６９人）利用②令和３年度の自立者

０人（２）患者に対する施術件数
施術件数

１１６（１６５件）

４．同行援護（移動支援）事業（１）利用者数

１９人（１９人）（２）ガイドヘルパー登録数

７人（７人）（３）利用の状況①利用者数 年間延べ利用者数１９２人（２０２人）②派遣回数

１，１１９回（１，２９１回）③派遣時間数 ４，０１１（４，５３１時間）（４）ガイドヘルパーの研修 年間１０回

7

５．視覚障害者に対する情報提供及び生活支援①パソコン機器及びソフト類、音声読取機、その他視覚障がい者に必要な日常生活用具等の情報提供（随時）及び操作指導②愛盲月報・テレホンサービス（月２回更新）等による視覚障がい者への情報提供。
③延岡ライトハウス点字図書館情報誌「わかあゆだより」の発行
・内容：館長、職員、ひかりの会会員からのメッセージ、ミニくらし情報、新刊図書案内、雑誌図書の紹介、各種研修会の案内等
・年間４回点字図書館利用者、関係施設等に配布。
④延岡ライトハウスホームページ（音声化可能）による施設利用の案内。
⑤

点字の職読指導 1 人 27 回

３．

視覚障がい者団体等に対する支援・助成①

延岡市覚障害者福祉協会の定期総会等の支援②

視覚障がい者団体に対する助成金
延岡市視覚障害者福祉協会 ２３０，０００円③ 九州盲人福祉大会参加助成

門川町視力障害者福祉会 ３０，０００円

３年度は参加者なし④ 盲導犬導入助成金 1 件 １００，０００円
７．朗読鑑賞会、演奏会等の開催

延岡ひかりの会による朗読鑑賞会
日時

令和４年１１月１３日

会

場

演

社会福祉センター大集会室目

１．角田光代『しあわせの値段』より
２．浅田次郎『銀色の雨』

４．

アウトリーチ活動・講師派遣・実習生受入等①

点字触読指導②

九州保健福祉大学講師派遣 障害者コミュニケーション技術 ６～７月 3 回派遣③

点字体験教室 令和４年１１月１１日 一ヶ岡小学校（５年生２クラス４３人）④

福祉体験学習 令和４年１２月２日 名水小学校（４～５年生６人）⑤

ソーシャルワーク実習 令和５年２月６日～２月１５日 九州保健福祉大生２人

⑥

職場体験

1 人×４８回

令和 5 年 2 月２４日 明星視覚支援学校中等部３年生 1 人

8

参加者数７６人

９．

主な大会・理事会・研修会①

九視情協第 1 回理事会 令和４年４月２２日 ズームによるオンライン開催②

九視情協点字学習指導法研修会 令和４年２２日・２６日 YouTube 聴講③

日本盲人福祉委員会選挙公報研修 令和４年 5 月２０日 ズーム開催④

全視情協総会 令和４年６月２４日 ズーム開催及び書面・メールによる決議⑤

みやざき視障児・者ネットワーク愛（EYE）ひなた総会・研修会 ６月２５日 県視障センター⑥

全視情協サピエ研修会 令和４年７月７日 ズーム開催⑦

全視情協九州ブロック音訳指導技術研修説明会 令和４年７月１４日 ズーム開催⑧

九視情協鹿児島大会点・音訳研修会 令和４年９月８日 ズームによる開催⑨

第３６回九視情協鹿児島大会 令和４年９月８日 ズーム開催⑩

全視情協研修会⑪

録音委員会研修会 令和４年１０月１８日 ズーム開催⑫

電子書籍委員会研修会 令和４年１０月１９日 ズーム開催⑬

九視情協第２回理事会 令和４年１０月２１日 ズームによるオンライン開催⑭

全国盲人福祉施設大会 令和４年１０月２８日 オンライン開催 文書・メール決議⑮

九視情協職員研修会 令和４年１１月１７日 ズーム開催⑯

全視情協九州ブロック音訳指導者研修 令和４年１１月２４～２５日 ズーム開催⑰

日盲委災害時のハザードマップ研修会 令和５年２月１５日 ズーム開催⑱

宮崎県点音協点訳指導者研修会⑲

第５回みやざき視覚障害児・者支援ネットワーク愛（EYE）ひなた研修会 宮崎視障センター

令和４年１０月１３日 ズーム開催

令和５年２月２５日

ズーム開催

１０．その他の主な行事①

宮崎県点訳・音訳協議会総会 書面による決議②

点訳・音訳奉仕員養成講座奉仕員証交付式 令和４年４月２０日 社会福祉センター③

ひかりの会総会 令和４年４月２７日 社会福祉センター④

点訳・朗読奉仕員養成講座開講式 令和４年５月１１日 社会福祉センター⑤

社会保険制度講習会 令和４年９月１４日 延岡総合文化センター⑥

ふれあい福祉まつり 令和４年１０月３０日 市民協働まちづくりセンター 不参加⑨

延岡ライオンズクラブ助成金交付式 令和４年１１月１７日 エンシティホテル⑩

ソーシャルワーク実習指導者会議⑪

明星視覚支援学校「あいあい教室」 令和４年１２月２日⑫

県視障協との ICT サポーター養成講習会打合せ 令和４年１２月２日 延岡ライトハウス⑬

ソーシャルワーク実習面談会 令和５年１月２４日 九州保健福祉大学⑭

延岡五ヶ瀬ライオンズクラブ助成金交付式 令和５年１月２５日 エンシティホテル延岡⑮

火災・防災訓練 令和５年３月２４日会場 延岡ライトハウス

令和４年１１月２９日 九州保健福祉大学

9

延岡しろやま支援学校