Supplementary volume of Ai

アジア福祉教育財団

公益財団法人Foundation for the Welfare and
Education of the Asian People

別冊 愛 vol.
2023.10

CONTRIBUTION

特別寄稿

社会全体で取り組む
世界の難民及び無国籍問題への対応を
UNHCR 駐日代表

伊藤 礼樹

OUR STORY

インタビュー

第二の故郷
日本で生きる
在日アフガニスタン人

ファヤカ

CONTRIBUTION

寄稿

さらなる未来へ
在日ミャンマー人

リアン

LEARNING MANGA

学習まんが

あの日の約束
南越製作所 代表

ディンバン・ファン

この冊子は、の社会貢献広報事業として助成を受け作成されたものです。

CONTENTS
02

はじめに INTRODUCTION

08

第 1 章 CHAPTER 1《 特別寄稿 / SPECIAL CONTRIBUTION》

社会全体で取り組む
世界の難民及び無国籍問題への対応をWhole of Society Approach towards
Global Refugee and Statelessness Issues
国連難民高等弁務官事務所 駐日代表

伊藤 礼樹

AYAKI ITO / UNHCR Representative in Japan

16

第 2 章 CHAPTER 2《 OUR STORY 》

第二の故郷 日本で生きる
Living in Japan, My Second Homeland
在日アフガニスタン人

ファヤカ

FAYEQA / an Afghan living in Japan

34

第 3 章 CHAPTER 3《寄稿 / CONTRIBUTION》

さらなる未来へ
Further into the future
在日ミャンマー人

リアン

LIAN / a Burmese living in Japan

42

第 4 章 CHAPTER 4《学習まんが / Learning manga》

あの日の約束The promise of that day
株式会社南越製作所 代表取締役

ディンバン・ファンDINHVAN PHAN / President of NAM VIET Co., Ltd.

2021 年にイスラム主義組 織タリバーンが首都カブールを制圧し、アフガニスタンの全権を掌握してから２年が過ぎました。日本に退避したアフガニスタンの方々の場合、現地で日本に関係する機関で働いていたアフガニ
スタン人職員とその家族の内の 200 人余りが、2022 年と 2023 年にかけて条約難民の認定を受けました。難民認定が開始された 1982
年以降、群を抜いた数の認定で、2022 年
12 月現在で総数 1,117 名が難民認定されたことになります。
我が国の第三国定住 難 民受け入れは、
2020 年から年 1 回 30 名だった受け入れ人
数を年 2 回（年間総計 60 名）に倍増するとともに、受け入れ対象をこれまでの「マレーシアに一時滞在するミャンマー難民」から、「アジア地域に滞在する難民」に拡大することを政府決定しました。新型コロナの世界的蔓延のため中断されていた事業は 2022 年度
から再開され、これまで家族世帯に限っていた受け入れに単身者が加わりました。現在
は年 2 回受入れが実施されており、2010 年

It has been two years since the Taliban, an
Islamic fundamentalist group, took controlof the Afghan capital of Kabul and assumed
full power over the country in 2021. Some
Afghans took refuge in Japan, where over
200 Afghans who had been working inJapan-related organizations in Afghanistan
and their family members were granted thestatus of Convention refugees in 2022 and2023. This was by far the largest number ofrefugees Japan had ever accepted since thecountry began to recognize refugees in 1982.
Consequently, a total of 1,117 people havebeen granted refugee status in Japan as ofDecember 2022.
The Japanese government doubled its
acceptance of resettled refugees from 30
people once a year to 30 people twice ayear (60 people in total) in 2020 and has
decided to expand its scope of “Myanmar
refugees temporarily staying in Malaysia”
to “refugees staying in Asia.” This program,which was interrupted by the global spreadof COVID-19, was resumed in FY2022
when the scope, which had been limited
to families, was expanded to include
individuals. At present, the program accepts
refugees twice a year. As of October 2023, a
total of 276 people in 101 households have02

の制度開始以来の総受入れ実績は、2023
年 10 月現在で 101 世帯 276 名となりました。
プログラム終了時の定住先は国内の８都県に及んでいます。
今年（2023 年）は、日本とベトナムの国
交樹立 50 周年記念の年です。国交樹立後の 1975 年 4 月 30 日にベトナム戦争が終結し、翌 5 月 12 日に最初のボート・ピープル
が千葉港に上陸しました。これを契機として、
ベトナム、ラオス、カンボジアからの、いわゆる「インドシナ難民」の定住受入れが行われることとなりました。こうして定住を許可されたインドシナ難民は 1978 年以降、受入れが終了した 2005 年までに 11,319 名にのぼり、
今では、その子供の世代も含めて日本社会の様々な場面で活躍しています。
またウクライナ情勢は、依然、先行きが見通せない状況にあり、日本政府は引き続き、日本に身寄りのない人たちを中心に、一時滞在施設における入国当初の生活支援等を行っています。ウクライナ避難民の入国者総数
は 2023 年９月末現在で 2,509 名です。
当財団は日本政府の委託を受け、傘下の難民事業本部において、これらの条約難民、第三国定住難民、ウクライナ避難民に対する03

been accepted since its launch in 2010. They
have since been settled in eight different
prefectures in Japan after finishing the
program.
This year (2023) marks the 50th
anniversary of the establishment of
diplomatic relations between Japan and
Vi e t n a m . T h e Vi e t n a m Wa r c a m e t oan end on April 30, 1975, and after theestablishment of diplomatic relations
between the two countries, the first group of
refugees arrived by boat at the Port of Chiba
on May 12, 1975. This led Japan to accept“refugees from Indochina” for settlementfrom Vietnam, Laos, and Cambodia. From1978 until the acceptance of refugees fromthese countries ended in 2005, a total of
11,319 Indochinese refugees were allowed to
be settled in Japan. Today, these people andtheir children are playing important roles inmany different aspects of Japanese society.
As the situation in Ukraine is still
very uncertain, the Japanese government
continues to provide support to Ukrainianevacuees, mainly those who have no one else
to look after them in Japan, by providing
temporary accommodation facilities
immediately after their arrival to Japan.
As of the end of september 2023, the total
number of Ukrainian evacuees who haveentered Japan is 2,509.
FWEAP is commissioned by the Japanese
government to provide support to Convention
refugees, resettled refugees, and UkrainianINTRODUCTION

支援事業を実施しています。残念なことですが、世界各地で起こっている紛争の影響などのため、一昨年、昨年と当財団難民事業本部の支援対象者は増加傾向にあります。
当財団はまた、政府の委託で実施する事
業以外でも、既に日本社会に生活基盤がある定住難民に対する支援を、独自事業として続けています。例を挙げると、第三国定住難
民家庭の児童・生徒に対する補習教室をはじめ、支援団体や難民コミュニティが行う様々な自主活動に資金を援助したり、難民をルーツにもつ若い世代が自分たちが得た学びや思いについてプレゼンテーションを行うコンテス
トを開催しています。
当財団が行うこれらの定住難民に対する支援が、活動の活発化やコミュニティ同士の交流につながり、更には、彼らと日本社会の共生を進めるために少しでも貢献できればと願っています。
最後に今年 6 月の「改正出入国管理及び難民認定法」の成立により、従来の難民認定を補完する制度として、「補完的保護対象者」の認定が開始されることが見込まれています。近い将来、条約難民の認定と第三国定住制度による受け入れに加えて、補完的保

evacuees through its affiliated Refugee
Assistance Headquarters. Unfortunately,
however, the number of people seeking
support from the Headquarters has been
increasing since the year before last due to
conflicts in different parts of the world andfor other reasons.
In addition, FWEAP is also continuingwith its own support program for refugees
who have already settled and are making
their livelihoods in Japan. For example,
we provide financial support for a broad
range of volunteer activities for manydifferent communities of refugees, including
supplementary classes for children andstudents from resettled refugee families, andhost a presentation contest in which young
people with refugee roots give presentations
about what they have learned and what they
think.
We hope that the support activities that
FWEAP implements for settled refugeecommunities can be of help in further
invigorating community activities and theexchange between different communities andthereby contribute to the greater inclusion of
settled refugees in Japanese society.
Lastly, the establishment of the “Revised
Immigration Control and Refugee
Recognition Act” this June is expected tolead to the start of the certification of people
subject to “complementary protection” inaddition to the existing refugee recognition
system. This suggests that growing numbers

04護対象者の認定により、地域で生活する難民等がこれまで以上に増えることが想定されます。
当財団は、定住難民の一人ひとりが、地域社会で生活に馴染んでもらえるよう、定住難民の方々やそのコミュニティに寄り添った支援に一層努めていかなければならないと考えています。 現在、難民の受入れに関しては、政府の委託を受け、難民事業本部によって、初動的、基礎的な日本語教育等を提供しています。初動的な支援は地域における難民の円滑な定着を促進するための重要な要素になっています。
これらに加えて、当財団は定住後の難民や難民コミュニティを支援し、難民を日本社会に取り込んでいくことが、難民支援に対する国民の理解を得ていく上でも必要なことと認識しています。
本誌では、日本に定住する様々な定住難民の方々の想いや夢を読者の皆様に知っていいただくことを主眼に置いて編集いたしました。
第１章では、UNHCR（国連難民高等弁務官）駐日事務所代表の伊藤礼樹（いとうあやき）氏に寄稿をいただきました。伊藤代

05of refugees and other migrants will begin tojoin local communities in the near future asa result of them becoming certified as people
subject to “complementary protection” inaddition to being recognized as Convention
refugees and accepted through theresettlement program.
Under such circumstances, FWEAP
needs to work even harder to support settled
refugees and their communities by putting
ourselves in their shoes so that each one ofthem can live as an integrated member of thelocal community. Regarding the acceptanceof refugees, we are now commissionedby the Japanese government to provide
initial support and basic Japanese language
education through the Refugee Assistance
Headquarters. Initial support is an essential
element in promoting the smooth settlementof refugees into local communities.
Our understanding is that, besides theabove, facilitating the integration andinclusion of settled refugees and theircommunities into Japanese society is a vitalstep forward in developing the public’s
greater understanding of refugee support.
This issue of supplementary volumeof Ai has been edited with the core goalof introducing readers to the thoughts anddreams of different refugees who havesettled in Japan.
Chapter 1 is a contribution from Mr. Ayaki
Ito, Representative of the Japanese office ofINTRODUCTION

表が今年 1 月に着任されてからの UNHCR
駐日事務所の活動や今年 12 月にジュネーブ
において、日本が共同議長国として開催される「第 2 回グローバル難民フォーラム」に対する国際社会の日本への期待についてのご意見を掲載しています。
第２章では、名古屋在住のアフガニスタ
ン出身のご夫婦のストーリーを掲載しました。
アフガニスタンから日本に逃れて日本を第二の故郷と思い、懸命に働きながら、いつの日かアフガニスタンに平和が戻ることを夢見ている方のお話です。
第３章では、第三国定住制度で来日し、現在大学院で将来の夢に向かって一歩一歩進んでいるミャンマー出身者からの寄稿を掲載しました。自分のために身を粉にして働いてくれている両親への感謝と、自分を受け入れてくれた日本社会に恩返しをしたいという
将来の夢を語っています。
第４章の「学習まんが」では、かつてベト
ナムをボートで脱出し、漁船に助けられた後、沖縄の難民保護施設で過ごした経験を持ち、現在は東大阪市で金属加工の会社を経営するベトナム出身の方のお話を紹介しています。
この夏に、自社の社員を連れて沖縄旅行に

the United Nations High Commissioner for
Refugees (UNHCR). In it, Mr. Ito discusses
his thoughts regarding the activities that the
UNHCR in Japan has engaged in since hetook office this January and the expectations
that the international community has forJapan since the country will act as a coconvenor of the Second Global Refugee
Forum in Geneva this December.
Chapter 2 is a story of a couple fromAfghanistan who is living in Nagoya. They
fled Afghanistan to Japan, which they now
think of as their second home, and arehoping that Afghanistan will see peace again
someday while they continue to work hard
here in Japan.
Chapter 3 is a contribution of a female
from Myanmar who came to Japan throughthe resettlement program and is gradually
making progress toward her future goal as a
graduate student. The student expresses her
gratitude to her parents for working hard forher and speaks about her dream of repaying
Japanese society for accepting her.
Chapter 4 is part of the “Learning Manga”
series. In this issue, we share the story ofa male from Vietnam who escaped thecountry by boat, was rescued by a Japanesefishing vessel, spent some time in a refugeeaccommodation facility in Okinawa, and is
now running a metal processing company
in Higashi-Osaka City. The story covers
his trip to Okinawa, which he took with hiscompany’s employees in this summer. For

06

INTRODUCTION

出かけ、当時一緒にベトナムを脱出して、日本漁船に助けられて沖縄にきた仲間とともに、
40 年越しに、お世話になった沖縄の町の町長を訪問し、感謝の気持ちを伝えることができたお話です。
ここに登場する定住難民の方々は、来日した年代も難民となった経緯も異なりますが、日本が受入れてくれたことに感謝し「日本に来てよかった」との気持ちを持っているという共通点があります。
本誌を手に取っていただいた方に、定住
難民の一人ひとりの人生のストーリーを知っていただき、この日本に私たちのすぐ近くにこういった方々が懸命に日本で生きていることを知って頂く機会になれば幸いです。
2023 年 10 月
公益財団法人アジア福祉教育財団
職員一同

07

the first time in forty years, he visited thetown that had played host to him and theother refugees who had fled Vietnam on theboat together to express his gratitude to themayor.
The settled refugees covered in thisissue arrived in Japan at different times andbecame refugees for different reasons. One
thing they have in common, however, is thatthey “feel glad that they came to Japan” andare grateful to Japan for accepting them.
It will be our great pleasure if this issue
gives readers the opportunity to get toknow about the fact that these people aretrying their best to live their lives as part ofour communities in Japan and to becomeacquainted with the life stories of each ofthese settled refugees.
October 2023
All of the staff at the FWEAP

第

1章

特別寄稿
SPECIAL CONTRIBUTION

社会全体で取り組む
世界の難民及び無国籍問題への対応を特別寄稿
Special contribution

1

Whole of Society Approach towards
Global Refugee and Statelessness Issues

Ayaki Ito

国連難民高等弁務官事務所

駐日代表

アワー・ストーリー
OUR STORY

伊藤 礼樹

2

UNHCR Representative in Japan

寄稿文
Contribution

3

学習まんが
Learning MANGA

408

CHAPTER 1

特

別

寄

稿

SPECIAL CONTRIBUTION

伊藤 礼樹
国連難民高等弁務官事務所 駐日代表

UNHCR Representative in Japan09

Ayaki Ito

UNHCR 駐日代表

伊藤 礼樹

PROFILE
東京都生まれ。1992 年国連ボランティアとしてボスニアの人道援助活動に参加して以来、
UNHCR で難民支援を続け、ミャンマー、スーダン、アルメニア、レバノン、ソマリアなどで活動後、2023 年 1 月より現職。家族は妻と一男一女。
He was born in Tokyo. Since participating in humanitarian aid activities in
Bosnia as a United Nations Volunteer in 1992, he has continued to support
refugees with UNHCR, serving in Myanmar, Sudan, Armenia, Lebanon, Somalia
and other countries before taking up his current post in January 2023. His
family consists of his wife, one son and one daughter.

社会全体で取り組む
世界の難民及び無国籍問題への対応をWhole of Society Approach towards Global Refugee
and Statelessness Issues

2023 年 1 月 に 国 連 難 民 高 等 弁 務 官 事 務 所

My name is Ayaki Ito. I assumed the role as the（UNHCR）駐日代表に着任いたしました伊藤

Representative in Japan of the Office of the United Nations

礼樹でございます。この場を借りて、アジア福High Commissioner for Refugees (UNHCR) in January

祉教育財団の難民支援への取り組みに深く感謝

2023. I would like to take this opportunity to express my

申し上げます。
昨年 12 月に東京での藤原正寛理事長と高等弁務官補（保護担当）のジリアン・トリッグ
スの間で行われた会談でも、アジア福祉教育
財団の難民コミュニティとのかかわりや、難民事業本部のきめ細かい難民定住支援が、難民に関するグローバル・コンパクトの精神でもある “社会全体で取り組む (Whole of Society
Approach) 難民支援” を体現する取り組みの一つなのではないか、と申し上げました。本稿では、この “社会全体で取り組む難民支援” について、述べたいと思います。

deep gratitude for the Foundation for the Welfare and
Education of the Asian People (hereinafter FWEAP)’scommitment to supporting refugees.
At the meeting held between FWEAP President Dr.
Masahiro Fujiwara and our Assistant High Commissioner
for Protection Ms. Gillian Triggs in Tokyo in December oflast year, it was noted that FWEAP’s engagement with the
refugee communities, as well as the Refugee Assistance
Headquarters (hereinafter RHQ)’ comprehensive support
for refugee integration, demonstrate the “Whole of Society
Approach” to supporting refugees – an important spiritof the Global Compact on Refugees. In this article, I
would like to discuss this “Whole of Society Approach” torefugee assistance in more detail.

10CHAPTER 1

第 2 回 GRF 共同議長国

The Co-convenorship of the Second GRF

世界中で故郷を追われた人が、2022 年末のThe number of people forced to f lee their homes

時点で１億 840 万人を超え、難民問題が拡大・around the world exceeded 108.4 million as of the end

複雑化する現在、誰もがそれぞれの立場から解of 2022, and as the refugee issue grows and becomes

決に向けたそれぞれの役割りに向き合うことがmore complex, everyone is expected to play their

求められています。2018 年 12 月に国連総会

respective roles and contribute towards addressing theで採択された「難民に関するグローバル・コン

issue. The Global Compact on Refugees, adopted at theパクト」でも “社会全体で取り組む難民支援”

United Nations General Assembly in December 2018,が掲げられており、この推進に向けて、今年

calls for “support for refugees through the Whole of（2023 年）の 12 月 13 日～ 15 日にスイスのジSociety Approach.” To that end, the Global Refugeeュネーブで「グローバル難民フォーラム（Global

Forum (GRF) will be held in Geneva, Switzerland, from

Refugee Forum、以下：GRF）」が開催されまDecember 13th to 15th this year (2023) to drive actions

す。GRF では政府、民間企業、NGO・市民社

towards this goal. The GRF provides an opportunity

会、自治体、難民など様々なステークホルダー

for governments, private corporations, NGOs andが一堂に会して、それぞれの知見やグッドプラ

civil society actors, municipalities, refugees and other

クティスを共有し合いながら難民を取り巻く状

various stakeholders to gather and share their expertise

況の改善を議論し、解決への取り組みへの関与

and good practices, discuss ways to improve the forcedを宣言する場であり、第 2 回目を迎える今回のdisplacement situations, and declare their commitment

GRF で、日本は、コロンビア、フランス、ヨto finding solutions. For this Second GRF, Japan will

ルダン、ニジェール、ウガンダとともに共同議

serve as a co-convener, along with Colombia, France,

長国を務めます。

Jordan, Niger and Uganda.

第 2 回 GRF において日本が共同議長国を務

It is indeed an opportune time for Japan to take up

められるというのは、時宜にかなったものと

the role of co-convener of the Second GRF. This is言えます。それは、激変する国際情勢を反映

because, reflecting the rapidly changing international

し、日本に来る国際的保護を必要とする人々の

situation, the number of people coming to Japan to数も急増し、日本の対応も変わりつつ時期に当

seek international protection is on the rise, and Japan'sたっているからです。日本は、ここ数年、シリresponse is also changing. In the past few years, Japan

アをはじめ、ミャンマー、アフガニスタン、そhas accepted and provided international protection

してウクライナから、多くの『人道危機を逃れ

to many people fleeing humanitarian crises in Syria,

た人々』を受け入れ、国際的な保護を与えてMyanmar, Afghanistan, and Ukraine. According to

きました。出入国在留管理庁の統計によれば、

the statistics of the Immigration Services Agency, by

2022 年末の段階で強制移動の文脈にあって日

the end of 2022, more than 12,000 forcibly displaced

本によって保護を提供されている方々は、ウク

people, including those from Ukraine, had been offered

ライナの方々を含め 12,000 人以上に上ります。

protection by Japan. This exceeds the total number of

これは、日本が 1978 年から 2005 年まで受けIndochinese refugees (11,319) that Japan accepted from

入れたインドシナ難民の総数（11,319 人）を1978 until 2005.

上回る数です。

11

UNHCR Representative in Japan, Ayaki ItoUNHCR 駐日代表

伊藤 礼樹

日本の難民保護

Protection of Refugees in Japan

一般の日本人の意識もまた変化しつつあるとI find that the awareness of the general Japanese

いえると思います。UNHCR 駐日事務所では難public is also changing. During our visits to hosting

民を受け入れている自治体にお伺いすることがmunicipalities, refugees have been accepted by the

ありますが、そういった機会にお会いした難民

local community and they are living their day-to-の方々は地域のコミュニティによって受け入れ

day life together with their families while finding

られ、家族で日常生活を営み、そして企業で就

employment, and their children are going to school.

労し、子ども達は就学しています。自治体の皆Municipalities have established their own support

様は、公営住宅の提供など独自の支援事業を立systems such as provision of public housing services

ち上げ、地域にある企業や市民団体と協働し、and assist refugees to achieve self-reliance and integrate

難民の自立を支え、日本における定住を支援し

in Japan in collaboration with local businesses and civilています。自治会など地域コミュニティの皆様

society organizations. Local community members,

も協力して、難民の社会への包摂に取り組み、

such as neighborhood associations, also cooperate in

地域の活動に参加する難民の方々のお話も伺え

the inclusion of refugees into their communities, andるようになりました。このような状況は、私た

we have begun to hear stories of refugees participating

ち UNHCR にとって大変心強いものです。

in community activities. Hearing about such changes isvery encouraging for us at UNHCR.

12CHAPTER 1

世界の難民と無国籍者発生の現況

UNHCR Representative in Japan, Ayaki Ito

The Global Trends of Refugees and Stateless Persons

しかしながら、今日の世界の現況を見てみま

Looking at the world today, however, it shows

すと、大変深刻な危機が生じており、それにthat devastating crises have forcibly displaced more

よって１億人以上の人々が世界中で強制移動

than 100 million people globally, and the number

を余儀なくされており、その数は増え続けてい

only continues to grow. These are people who have

ます。自国内において、あるいは国境を越え

had no choice but to seek international protection,て、また国籍を失ったことにより、国際的な保either within their own country, across international

護を求めなくてはならなかった人達です。そのborders, or because they have lost their nationality.

内、無国籍者については 2023 年時点で世界中

Amongst them, it is estimated that as of 2023, there

で 510 万人に上ると推計されていますが、各

are 5.1 million stateless people around the world, but

国でのデータの把握が徹底しておらず、実際に

the relevant data is not comprehensively collected byはずっと多くの人が無国籍であると言われていStates, thus the actual number of affected people isます。UNHCR が設置されてから 70 年以上がbelieved to be a much larger. While more than 70 years

経過しましたが、これほどの深刻な人道的状況

have passed since UNHCR was established, we haveというのはこれまでに経験したことがありませnever experienced a serious humanitarian situation onん。 昨 年（2022 年 ） だ け で、 私 た ち は 40 件

this scale. In the last year (2022) alone, we issued as

もの国際社会の皆様の協力を要請する「緊急アmany as fourty (40) "Emergency Appeals" requesting

ピール」を発出いたしました。そのうちの 21

support from the international community. Twenty one

件は 2021 年から 2022 年にかけて新たに発生(21) of these appeals relate to new humanitarian crises

した人道危機についてのアピールです。これはthat emerged throughout 2021 and 2022. This means

新しい人道上の危機が発生すると同時に、すでthat, while new humanitarian crises are emerging,に起きてしまっている人道危機が長期化していthe existing crises are becoming more prolonged at

るということです。いわば、まったく解決が見

the same time. In other words, the number and scale

えないまま、強制移動の数・規模が増加し続け

of forced displacements continue to increase with noてしまっているのです。

solution in sight.

例えば、紛争発生からすでに 40 年になるア

13

フガニスタンの問題。それから、発生から 12

A case in point is Afghanistan, where the conflict is年目になるシリアでの紛争。シリアからは数

already 40 years old. There is also the conflict in Syria,

百万人の人が難民となっています。また、ミャ

which is in its 12th year since its outbreak, prompting

ンマーの方々がバングラデシュ、タイなどの隣

millions of refugees from Syria alone. In addition,

国に逃れざるを得ないという状況もあります。

people have been forced to f lee from Myanmar to

ウクライナの人道危機も継続しています。スーneighboring Bangladesh, Thailand and other countries.

ダンをはじめ、アフリカの一部の国における状The humanitarian crisis in Ukraine also continues,

況も依然として深刻です。サハラ砂漠南縁の諸while the situation in Sudan and some other African

国、それからコンゴ民主共和国、モザンビーク

countries also remain serious. The situations areなどでは、むしろ状況は悪化しています。このactually deteriorating in the countries in the sub-

ような状況でありますから、国際社会は新たなSaharan region, as well as in the Democratic Republic

UNHCR 駐日代表

伊藤 礼樹

考え方でもって、新しい形でこうした問題に対of the Congo and Mozambique, to name just a few. In

処していく必要があります。そこにおいて、第light of such reality, the international community needs

2 回 GRF の共同議長国である日本がさらに積

to address these challenges under a new approach and

極的な役割をもって世界に対して、また、ここwith a new way of thinking. In this context, I hope that

アジア地域の難民問題の解決策の模索においてJapan, as the co-convener of the Second GRF, will play

重要な役割を果たしていただけることを期待し

a more critical role not only globally but also in theています。

search for solutions to the refugee situations here in the
Asian region.

社会全体で取り組む難民問題

Whole of Society Approach to Address Refugee Issues

私共 UNHCR が戦略として掲げているのは、

UNHCR's strategy is based on the framework set

2018 年 12 月に国連総会で採択された「難民forth in the Global Compact on Refugees adopted byに関するグローバル・コンパクト」が打ち出し

the United Nations General Assembly in Decemberている難民支援の枠組みです。この中で強調し2018. Its emphasis is placed on the “whole of societyているのが、社会の様々なアクターが協力し、approach”, whereby various actors in the society work

社会全体でこの難民の問題、そして無国籍者のtogether to tackle refugee and statelessness issues.

問題に対して「社会全体で取り組む（whole ofGover nments, municipalities, cor porations, civilsociety approach）こと」にあります。 政府、

society organizations, and international organizations

自治体、企業、市民社会組織、そして国際機関

are expected to share their respective responsibilities,

14

CHAPTER 1

UNHCR Representative in Japan, Ayaki Itoのそれぞれが、それぞれの責任を分担し、難民

promote refugee assistance, and address the agenda

支援を進め、国際社会に影響を及ぼす課題を明

affecting the international community. The thinking

確にすることが求められています。その様なア

behind that is that such an approach will reduce the

プローチを通じて、難民受け入れ国の負担が軽burden on refugee hosting countries, promote refugees’

減され、難民の自立が促進され、第三国定住を

self-reliance, expand solutions to refugee issues

含めた難民問題への解決策が拡大し、難民が安including third-country resettlement, facilitate safe

全に帰還できるような整備が進む、そして国際

return, and meet the needs of refugees and stateless

的な保護を必要としている難民や無国籍の人た

people requiring international protection.

ちのニーズが満たされるようにしようという考え方であります。

終わりにその観点からも、第 2 回 GRF は非常に重要

From this perspective, I would like to reiterate the

なものであるということを改めて申し上げたい

importance of the upcoming s Second GRF, and Japan'sと思います。そして、日本がそのフォーラムのleadership in the international community through共同議長であるということ、それを通じて、国

co-convening of the Forum cannot be emphasized

際社会における日本のリーダーシップを発揮

enough. As our Deputy High Commissioner, Ms.

されるということ、これが大変重要なことだ

Kelly Clements, stated during her visit to Japan inということを強調させていただきます。私共のMay of this year (2023), “We need to work together

副高等弁務官であるケリー・クレメンツが本年

to find solutions and in greater inclusion for millions（2023 年）5 月に来日した際に申し上げましたof people that are displaced or stateless. … It is at theが、「私たちは解決策を見つけるために協力し、heart of the SDGs, and in order for us to make SDGs

何百万人もの難民または無国籍の人々をより包

work, we need to include refugees and displaced in

括的に受け入れる必要がある。（中略）これはevery form. …Responsibility is shared by all countries

持続可能な開発目標（SDG ｓ）と深く関わっ

and all countries’ peoples. … Global Compact onており、SDG ｓを達成するには、あらゆる形

Refugees which was adopted in 2018 is a blueprint for

態の難民や避難民を含める必要がある。( 中略that responsibility”. There can be no resolution to the) 責任はすべての国とすべての国の国民にある。

current situation without international cooperation. The（中略）2018 年に採択された難民に関するグロ

entire society must work altogether to address the ever-ーバル・コンパクトは、その責任を示すものだ」

growing humanitarian crises.

と、私も考えております。これを解決するためには、国際的な協力なしにはできません。社会が一丸となってこの大変に深刻さを増している
人道上の問題に対して取り組んでいく必要があると考えております。

15

Conclusion

第2章

OUR STORY

第二の故郷
日本で生きる1

特別寄稿
Special contribution

アワー・ストーリー

Living in Japan, My Second Homeland

ファヤカ
在日アフガニスタン人an Afghan living in Japan2

アワー・ストーリー
OUR STORY

Fayeqa

寄稿文
Contribution

3

学習まんが
Learning MANGA

4

16

Our STORY
アワーストーリー

第二の故郷 日本で生きる
Living in Japan, My Second Homeland
在日アフガニスタン人 ファヤカ さん

Fayeqa an Afghan living in Japan17

Our STORY
アワーストーリー

INTRODUCTION《は じ め に 》

本誌がインタビューをした名古屋在住のファ

We interviewed Fayeqa, resident of Nagoya

ヤカさんは、混乱するアフガニスタン社会を生

city who survived the turmoil in the society of

き抜き、縁あって日本に留学した後、日本を第二の故郷と心に決め、現在は夫と３人の子どもたちと平穏な日々送っています。
今回、ファヤカさんと夫のホダさんが勤務しているユニクロ店舗を訪ねて、仕事や子育ての悩みや将来の夢などについてお話を伺いました。
今回のインタビューが終わり近づいた頃、ファヤカさんが将来の夢について話す場面があり
ま し た。 フ ァ ヤ カ さ ん の 口 か ら は、 幾 度 も ア
フガニスタンへの想いが語られました。「もし、アフガニスタンが平和になったら」「もし、アフガニスタンに戻れたら」と前置きをしながら、

Afghanistan and had the opportunity to come to
Japan to study. Having subsequently decided thatJapan is her second homeland, she currently lives
a peaceful life with her husband, Hoda and threechildren.
We visited the UNIQLO store where she and herhusband, Hoda, work and interviewed her about
their works, concerns about their parenthood, their
dreams for the future, etc.
As we came to the end of the interview, shet al ked about her d reams for the f ut u re. she
repeatedly spoke about her feelings for Afghanistan.
We remember her enthusiastically saying that she

アフガニスタン国内の子どもにきちんとした教

would like to let children in Afghanistan receive

育を受けさせたい、自分が日本で経験した日本

proper education and to introduce the wonderfulの素晴らしいものをアフガニスタン国内に広め

things about Japan she found here to people in

たい、と熱っぽく話す姿が印象的でした。日本
での生活が長くなるだけ、アフガニスタンの平和を願う夢は日増しに大きくなっているようで
した。

◎聞き手

Afghanistan, if Afghanistan ever becomes peacefuland she can go back there. It seemed as if her wish
for peace in Afghanistan is growing stronger withevery moment she spends in Japan.

INTERVIEWER／ 中尾 秀一 アジア福祉教育財団 難民事業本部 関西支部長
Shuichi Nakao

Director of Branch Office for Kansai Region,
RHQ of FWEAP／ 鈴木 功 アジア福祉教育財団 難民事業本部 企画調整課 参事
Isao Suzuki

Associate Director of Planning and Coodination Division,
RHQ of FWEAP18

INTERVIEW《イン タ ビ ュ ー 》

1

夫婦で働くユニクロでの仕事
UNIQLO work as a married couple
ファヤカさんは夫のホダさんと一緒にユニ

You work with your husband, Hoda, at

クロ 栄スカイル店で働いていますが、どのように

UNIQLO Sakae SKYLE. How did you get a job there?

してユニクロの仕事に就くことになったのですか。

In 2017, the Japanese government granted us

19

私たち家族は２０１７年に日本政府から難conventioned refugee status to stay. Since this民認定を受けることができました。認定されchanged our immigration status to long-term residentて定住者の在留資格に変わったので、制限な

and we were granted a permit to work freely. A

く 働 く 自 由 が 認 め ら れ ま し た。 私 は、 す でfriend of mine who had already started working forに ユ ニ ク ロ で 働 い て い る 友 人 か ら RISE プ ロ

UNIQLO, explained me about the RISE program to

グ ラ ム (Refugee Inclusion Supporting and

be implemented at her working place. Then, I applied

Empowerment) を紹介され、RHQ のサポート

to the program at UNIQLO on my own without

を受けずに自分でそのプログラムに応募した

consulting with RHQ about its support. However,のですが、残念ながら不採用でした。その後、

the result of application was not good enough to be

RHQ の職業相談を受けたことで、RISE プログ

selected by the company. After this experience, I

Our STORY
アワーストーリー“

安定した仕事を探すのは本当に大変で苦しかった。
いま夫婦でユニクロの同じ店舗で働けているのでとても幸せです。
We had a very hard time finding a job.
Now we are very happy to be able to work at the same UNIQLO store.

ラムに採用され、RHQ のサポートが必要だっ

decided to take a vocational counseling of RHQ and

たと感じました。

eventually I was accepted into the R I S E program. I

２ ０ １ ５ 年 に 難 民 認 定 申 請 を し て か ら、

realized that I really needed the support of RHQ.

２０１７年に認定されて、２０１８年にユニク

After applying for refugee status in 2015, it took

ロで安定した仕事に就けるまで、長い時間がかus a long time to be granted with the status in 2017

かりました。ユニクロで働けるようになるまで

and got stable jobs at UNIQLO in 2018. We had had

は、仕事探しは本当に大変で苦しかったです。

a very hard time finding a job until we were hired

たくさんの仕事に応募しましたが、外見だった

at UNIQLO. We applied for many jobs, but wereり、日本語能力だったり、いろいろな理由でな

rejected for many reasons, including our appearances

かなか採用されませんでした。今は夫婦二人がand Japanese language proficiency. Now we are very

同じユニクロの店舗で働けているのでとても幸

happy to be able to work at the same UNIQLO store.

せです。
What are the main responsibilities for you
ユニクロ栄スカイル店でのお二人の普段のand your husband at UNIQLO Sakae SKYLE?

仕事はどんな内容ですか。ユニクロの仕事でこれか

What jobs would you like to try at UNIQLO? Let’s

らチャレンジしてみたい仕事を教えてください。まstart with you first, Fayeqa.

ずはファヤカさんのことをお聞かせください。

I do the work of alterations. I hem jeans and pants
私は、補正の仕事をしています。お客様が購that customers purchased using a sewing machine

入されたジーンズやパンツの裾上げをミシンをwithin the specified time. I have been responsible

使って、決められた時間内に仕上げる仕事で

for alterations for almost five years. When I first

す。５年近く、変わらず補正の仕事をしていま

joined UNIQLO, I did not know anything about thisす。ユニクロに入ってすぐの頃は、仕事のこと

job. I learned the terms one by one by asking my

は何もわかりませんでした。使われている用語

colleagues. I thought it was important to learn more

も、一つひとつスタッフに聞きながら覚えました。

Japanese, so my husband and I enrolled in an online
20CHAPTER 2“

せっかく働く機会を頂いたのだからお店のことをもっと知り何でもできるようになりたい
I would like to make the most of
this opportunity to work at UNIQLO
by learning everything
and to handle everything at the store.

日本語をもっと勉強しなくてはと思い、私と夫class by the RHQ Support Center. My husband started

は、ＲＨＱ支援センターのオンライン授業を

first by studying in the evening program for one year

受けました。先に夫が２０２１年に夜間コース

in 2021, and I joined the daytime program for six

で１年間勉強し、私は昨年 10 月から昼間コー

months, starting from October 2022 and finishing

スで半年間勉強して、今年３月に修了しました。

March 2023. I asked UNIQLO to change my shift to

私は昼間コースで勉強するために、ユニクロのwork for three hours in the evening so I can study in

仕事は夕方から３時間働くシフトに変えてもら

the daytime program.

っています。

21

To be honest, I would like to do more than

心の中では、補正の仕事以外にも、店内で品

alterations. I would like to serve customers while

出しや商品整理をしながら接客をしてみたいと

stocking and organizing merchandise in the store,

思っています。でも、接客は日本語力が高くな

but you need to be proficient in Japanese language to

いとできません。接客で使う日本語がちゃんとserve customers. If you are not proficient enough to

話せて、お客様の話す言葉がきちんと理解でき

speak Japanese and understand customer’s Japanese

ないと、ミスにつながってしまいます。お客様

properly, you may make mistakes. I want to learn

が困ってしまわないように、しっかりした接客

proper Japanese for customer service so I will notの言葉ができるようになりたいです。私はいつcause any inconvenience to customers. I always pay

も店内に商品を運ぶときに、接客しているスタ

attention to how my colleagues speak to customers

ッフのやり取りを聞いたり、休憩時間にバック

when I carry products to the store, and during the

ルームで、木村さん ( 店長代行者 ) や日本人ス

break time, I ask Ms. Kimura (Acting Manager)

タッフに質問したりしてわからない言葉を勉強and my Japanese colleagues questions in the back

しています。特に、夕方から来るアルバイトのroom to learn new words. In particular, I can learn

大学生たちとの会話は、たくさん新しい言葉がmany new words by talking with part-time college

勉強できます。スタッフはみんな親切に丁寧に

students, who start their shifts in the evening. All my

言葉を教えてくれます。接客の言葉は、頭ではcolleagues teach me Japanese language kindly and

どんなときに何と言えばいいかわかっているつ

politely. For customer service, I think I know what toOur STORY
アワーストーリー

もりでも、実際に言葉にしようとするとスムー

say and when to say them, but I cannot speak fluently

ズに出てきません。私にはまだまだ勉強が足りwhen I try to put it into words. I believe I still have a

ないと思っています。言葉の上達は経験するこ

lot to learn. I think I will feel more comfortable usingとが一番ですから、売り場で接客することで、Japanese once I start serving customers in the store,

慣れていけると考えています。店長にも私の希because the best way to improve your language skill

望は伝えていますので、後は自分の接客レベル

is to use it in real situations. I have already told theを上げていき、もっと仕事の幅を増やしていき

manager of my wishes, and I would like to improve

たいです。せっかくユニクロで働くチャンスを

my level of customer service and take on a wider

いただいたのですから、お店のことは何でも知range of responsibilities. I would like to make theっていて、できるようになりたいです。

most of this opportunity to work at UNIQLO bylearning everything and to handle everything at the

次にご主人のホダさんの仕事のことについstore.

て教えてください。
Now, tell us about your husband, Hoda’s job.

夫は、バックヤードで商品を店頭に並べる前の下準備の仕事をしています。決められた発注

My husband prepares merchandise in the warehouse

どおりの商品を箱から取り出して、店頭に並べ

to put them on the store shelves. He takes merchandise

るための準備をする仕事です。

out of the boxes according to orders received so that

夫は、ＲＨＱ支援センターの夜間コースで１

they can be placed on store shelves.

年間毎日、夕方６時半から夜９時まで日本語をHe studied Japanese language every day from

勉強しました。今はバックヤードでの仕事をし6:30 p.m. to 9 p.m. for a year in the evening programていますが、私と同じように店内での仕事もしof the RHQ Support Center. He currently works in

たいと思っているのではないかと感じます。夫

the warehouse, but I feel that he would like to work

は口数が少ない人ですので、なかなか本心を伝

in the store like me. He does not speak much, so he

えられないところがあります。

sometimes cannot express well how he really feels.
22

CHAPTER 2

ファヤカさん、ホダさん夫婦のことをよく知る店長代行者の木村さんから、ユニクロでのファヤカさん、ホダさんの勤務の様子についてお話を伺いました。
We interviewed the Acting Manager, Ms. Kokoro Kimura,
who knows Fayeqa and Hoda well, about working with the couple at UNIQLO.
／ 木村 心 さん

ユニクロ 栄スカイル店 店長代行者
UNIQLO Sakae SKYLE, Acting Manager

Ms. Kokoro Kimura

この店舗には、ホダさん、ファヤカさん以外にも外国

In this store, we have other non-Japanese staff members.

籍のスタッフがいます。普段から外国籍のスタッフも日本

We always treat non-Japanese and Japanese members in人スタッフも同じ仲間として接しています。私から見たホ

the same way as part of the team. I would describe Hoda

ダさんは、一言で表すと「ムードメーカー」です。いつもas “the life of the party.” He always greets us with a smile

笑顔で挨拶してくれて、他のスタッフを気遣ってくれます。

and is thoughtful of the team. He has such good non-verbal

言葉を超えたコミュニケーション力が高いので、顔の表情

communication skills that we can communicate using

やゼスチャーで意思の疎通ができるぐらいです。男性が少facial expressions and gestures. We do not have many male

ない職場なので、ホダさんが高いところの電球の交換を率

colleagues in this store, but he helps his female colleagues

先してやってくれたりしており、女性スタッフはとても助

a lot by voluntarily replacing light bulbs in high places,

けられています。清掃の仕事では、ホダさん自身がこだわ

etc. He is very detailed with his cleaning work, and notices

りを持っていて、小さな埃にも気が付いて、しっかりきれand thoroughly removes even small dust particles. We are

いにしてくれるので本当に助かっています。ファヤカさん

very thankful for this too. Fayeqa is mainly responsible forは、主にミシンを使って裾上げをする補正という仕事をしalterations, or hemming using a sewing machine. She isています。仕事の技術は高く、他のスタッフとも上手にコ

highly skilled at her job and communicates well with the

ミュニケーションをとっています。ファヤカさんが補正のteam. I know that she wishes to do more than alterations, and仕事以外にも、品出しや接客の仕事もしたいと思っている

to do merchandising and serve customers. She understands

ことは知っています。接客には、ある程度の日本語力が求that serving customers requires a certain level of Japanese

められることをファヤカさんはわかっているので、少しま

language skills, so I think she is still a little worried. She

だ不安を感じているようです。接客で使う日本語に苦手意

seems to be uncomfortable with the Japanese used for

識をもっているようですが、裾上げした商品をレジに運ぶ

serving customers, but I think it is important to carry the

機会を増やしたり、少しずつお客様と話すきっかけを作っ

hemmed products to the checkout counter more often andてチャレンジしてみることも大切だと伝えています。あと

to try creating opportunities to speak to customers little

少しだけ勇気を出すことで、自信がついてきて、「こんなby little. I believe that with a little more courage, she will

こともできる」と、徐々にうまく接客できるようになるの

become confident about what she can do and gradually learn

ではと思っています。

to serve customers well.

仕事の面ではないのですが、ファヤカさんは私のことを「木村先生」と呼んで慕ってくれています。

On the non-work side of things, she calls me “Kimurasensei” (a way of addressing a teacher) with respect.

ファヤカさんからは、いろいろな相談を受けます。例えShe asks me for advice on a variety of things. For example,

ば、保険料の支払いや税金の控除の手続きの通知を私に見

she shows me notices of insurance premium payments or tax

せて、「教えてほしい」とお願いされます。私自身も知ら

deduction procedures, and asks me to explain them. Some

ないような行政の手続きもあるので、一緒になって一つひof these administrative procedures are unfamiliar to me, so

とつネットで調べて、私も勉強しながら、アドバイスする

we research them online one by one together and I give her

こともあります。

advice while learning myself.

外国籍のスタッフの方は、日本語にハンデキャップがあ

Since it is harder for non-Japanese staff members to use

るので、同じ店舗で働く仲間同士がもっとお互いを知るたJapanese language, I hope to create a facilitating work

めにも、今以上に外国籍スタッフが自分を開示できるよう

environment where non-Japanese members can express

な働きやすい環境を作っていければと考えています。

themselves more easily so the team at the store can know
one another better.

23

Our STORY
アワーストーリー

2

アフガニスタンへの想い
Thought about Afghanistan
ファヤカさんは、アフガニスタンでは名門

You graduated from Kabul University, aのカブール大学を卒業し、同大学で教鞭をとられて

prestigious university in Afghanistan. You had been

いた中で、日本の名古屋工業大学の修士課程に留学

teaching at the university when you came to Japanしました。そして、いくつか論文を発表した後、博to study for a master’s degree in Nagoya Institute士課程に進みました。アフガニスタンで女性のファof Technology. You did your PhD after publishing

ヤカさんが大学に進み、教鞭をとるまでになったきseveral papers. How did you come to go to university

っかけを教えてください。

and teach there as a woman in Afghanistan?

私がアフガニスタンを離れて、当時カブール

When I left Afghanistan to study for a master’s

大学の日本での協定校だった名古屋工業大学のdeg ree at Nagoya I n st it ute of Tech nolog y,

修士課程に留学したのは、カブール大学工学

wh ich wa s t he n K a bu l Un ive r sit y’s si s t e r

部電気電子科で助教授をしていたときです。カuniversity in Japan, I was an assistant professor

ブール大学でさらにキャリアアップするために、

at the Department of Electrical and Electronics

修士課程、博士課程へと進む必要があったから

Engineering, Faculty of Engineering at Kabulです。でも、その時点で、私は既に結婚して子

University. I needed to do master’s and doctoral

どももいたので、来日してすぐに夫と子どもた

programs to further my career at Kabul University,

ちを呼び寄せて生活を始めました。修士課程でbut at that point, I was already married and had

は一生懸命研究を頑張りました。この間には、

children, so as soon as I came to Japan, I brought

豊橋技術科学大学で論文を発表したり、韓国でmy husband and children to come and live with me.

行われた国際会議で発表したりもしました。

I worked very hard on my research in the master’s24CHAPTER 2

小さい頃から、私は親から勉強を教わるのでprogram. During this time, I also presented papers

はなく、私が先生役、友達が生徒役になって遊at the Toyohashi University of Technology and at

ぶ “学校の先生ごっこ” のような遊びをしながan international conference held in Korea.

ら勉強をしていました。時々、黒板を使って遊んでいました。

Since I was a little girl, instead of being taught
by my parents, I used to play a game of “teaching

私が入学した工学部には 3 人の女性教授がいat school” with my friends where I used to act

ましたが、他の学部の教授は 3 ～ 4 割以上が女

as a teacher to teach my friends and sometimes I

性の教授でした。

played by using blackboard.

また、アフガニスタンの女性たちが、勇気とThere were only three female professors in

努力によってよりよく生きようとしたことは歴the engineering department of the university to

史に記録されています。その中には、マラリ、

where I entered, but there were more than 30-40%

ザルゴナ、ラビアなど、祖国を守るために犠牲

female professors in other departments.

を払った勇敢な女性たちがいました。

“

Histor y of Afghanistan tells that Afghan

子どもの時はいつも戦争で橋も電線も学校も反政府勢力に破壊されました
In my childhood, there was always war.
Rebels destroyed bridges, power line, and schools.

25Our STORY
アワーストーリー

ABOUT アフガン情勢概観
１９７０年代からアフガニスタン国内の混乱が続き、数百万人ものアフガン難民が隣国パキスタンやイランなどに流出した。その後も内戦状態が続き、１９９６年にイスラム・ファンダメンタリストのタリバーンが首都カブールを制圧、
１９９９年までに国土の９割を支配。２００１年９月の米国同時多発テロ事件を機に、同年１０月には米英主導でア
ルカイーダ及びタリバーンに対する軍事行動が行われ、１２月までにタリバーン支配地域が奪還された。
その後２００１年１２月のボン合意に基づき、カルザイ氏による暫定政権の発足、新憲法採択・発布、２００３年７月の緒方貞子支援特別代表の任命と復興への支援、２００４年１０月の大統領選挙等、民主化が大きく進展。２０１４
年には民主的な政権交代が実現し、同年末には、国際治安支援部隊（ISAF）からアフガニスタン政府に政権が移譲された。
２０２０年２月、米国とタリバーンとの間で和平合意が成立、同年９月アフガニスタン政府とタリバーンの間で初の本格的な和平交渉が開始されたが、２０２１年の紛争で多くのアフガニスタン人がアフガニスタン国内での避難を強いられ、隣国などに逃れている。

アフガニスタンで女性が学ぶことは困難が伴ったと思いますが、どのように大変でしたか。

women tried to live better through courage andhard work. Among them were Marari, Zargona,
Rabia ...... and other famous and brave women

私の時代に女性が勉強を続けるのは、とても

who made sacrifices to defend their homeland.

大変なことの連続でした。子どもの時はいつも戦争でした。橋も電線も学校も反政府勢力に破We assume it was hard for a woman to

壊されました。小学校３年生の時、学校に行っ

receive education in Afghanistan. What challenges

たら、学校の建物が放火で焼かれてしまっていdid you face?

ました。壁だけは残っていましたので、本も天
井も机も椅子もない学校で、８年生（日本の中In my time, women had to face a series of学２年生）まで勉強しました。天井がないのでchallenges to continue studying. In my childhood,

雨の日は休みでした。９年生から１２年生まで

there was always war. Rebels destroyed bridges,の高校の時は、運よく学校を焼かれることはあpower lines, and schools. When I was in the 3rd

りませんでした。カブール大学に入学した時は、

grade, I went to school and found the school

私のクラスの４分の１は女子学生でした。しかbuildings were burned down in an arson fire.

し、カブール大学の校舎は反政府勢力によってOnly the walls remained, so I studied until the 8th

焼かれ、図書館と実験室が灰になりました。ク

grade in a school without books, ceiling, desks,

ラスメイトはアフガニスタンから逃げて行きまor chairs. Since there was no ceiling, we did not

した。特に女性は危険でしたので、多くの人がhave school on rainy days. Fortunately, my school

大学を辞めていきました。私は最後まで残って

was not burned down during my high school

大学を卒業しました。卒業できた女子学生は私

years, from 9th to 12th grade. When I entered

一人だけになっていました。

Kabul University, a quarter of my classmates
were female. However, rebels burned down Kabul

日本でも専門性を生かした仕事に就くことができれば、仕事の選択肢も増えたように思います。

University’s buildings, reducing its library andlaboratories to ashes. My classmates f led from26

CHAPTER 2ABOUT Overview of the situation in Afghanistan
Afghanistan has been in turmoil since the 1970s, causing millions of Afghan refugees to flee to neighboring
countries, such as Pakistan and Iran. The civil war continued after that, and in 1996, the Islamic fundamentalist
Taliban overran the capital, Kabul, controlling 90% of the country by 1999. In response to the September 11
attacks in 2001, in New York, military actions against Al Qaeda and the Taliban began in October of the same
year under the leadership of the U.S. and U.K. and by December of the same year, the Taliban-controlled areas
were recaptured.
Subsequently, based on the Bonn Agreement of December 2001, Afghanistan made significant progress
toward democratization, with the formation of an interim government under President Karzai, adoption andpromulgation of a new constitution, appointment of MadamSadako Ogata to the special support representativein July 2003, support for reconstruction efforts, a presidential election in October 2004, and so on. In 2014, thecountry achieved democratic change of government and by the end of the same year, the political power wastransferred to the Afghan government from the International Security Assistance Force (ISAF).
In February 2020, the U.S. and the Taliban reached a peace agreement and in September of the same year, theAfghan government and Taliban began the first full-scale peace talk in history. However, the conflict in 2021
forced many Afghan people to flee the country to neighboring countries, etc.

機会があれば、ファヤカさんは、将来、どんなこと

Afghanistan. It was especially dangerous forに取り組んでみたいですか。

women, so many left the university. I stayed until I
finished college. I was the only female student who

私は今、アフガニスタンを離れて安全な日本

was able to graduate.

で暮らすことができています。夫婦でユニクロで働き、家族と生活できていることに、いつもIn Japan, if you can get a job that makes

感謝しています。それでもたまに、カブール大

use of your expertise, you may have more career

学で教えていた時のことを思うと胸が苦しくな

options. If there was an opportunity, what would

ります。アフガニスタンの学生たちはどうして

you like to try in the future?

いるだろう、子どもたちは勉強できているだろうか、といつも心配しています。こんなことをI left Afghanistan to live in Japan, a safe country.

よく考えます。もし、奇跡が起きて、アフガニI am always grateful for the opportunity for me
and for my husband to work at UNIQLO and to／ 中尾 秀一 Shuichi Nakao

live with our family. Still, it pains me sometimes
to think of the time I taught at Kabul University.
I always worry and wonder how my students
are doing and if children are studying fine in
Afghanistan. I often think about these things. If bysome miracle, Afghanistan becomes peaceful andI can return there, what can I do for Afghanistan?
My imagination is growing in many ways. If I
go back there, I would like to talk about Japan,
tell everyone about the good things about Japanto make Afghanistan better, let Afghan children
receive education, use my expertise from college

27

Our STORY
アワーストーリー“

もし奇跡的にアフガニスタンの混乱が収まり帰国できたら母国の平和のためのお手伝いがしたい
If by some miracle,
Afghanistan becomes peacefuland and I can return there,
I would like to help my home country become peaceful.

スタンが平和になって帰ることができたら、私and Japanese know-how to help Afghanistan

はアフガニスタンのために何ができるだろう。

become peaceful, and so on.

アフガニスタンに帰ったら、日本のことを話したい、アフガニスタンをよくするために、日本

I f U N I Q LO s t o r e i s t o b e o p e n e d i nの良いところをみんなに伝えたい、アフガニス

Afghanistan, do you think Afghan people would

タンの子どもに教育を受けさせたい。私が知っaccept UNIQLO’s clothes? Would you work at thatている大学の専門知識や日本のノウハウを使っ

UNIQLO store?

て、アフガニスタンが平和になるお手伝いをしたい、といろいろと想像は大きくなっています。

I believe if UNIQLO store is to be openedin Afghanistan, Afghan people would accept

もし、ユニクロがアフガニスタンに出店す

UNIQLO’s clothes. Men, in particular, would likeるとなったら、ユニクロの服はアフガニスタンの人

the clothes. UNIQLO’s clothes has good quality,

たちに受け入れられると思いますか。そのユニクロ

and I believe that their fleece and down jackets

店舗でファヤカさんは働きますか。

would be in high demand during the cold winter in
Afghanistan. Afghan women’s clothes are colorful28

CHAPTER 2

ユニクロがもしアフガニスタンで開店したら、ユニクロの服はアフガニスタンの人たちに受けand yellow. I believe if UNIQLO launches more

入れられると思います。特に男性は、ユニクロ

colorful clothes for Afghan people, they will sellの服を気に入ると思います。ユニクロの服は品

well. Of course, I would work at the UNIQLO store

質が良いし、アフガニスタンの寒い冬には、ユin Afghanistan. I am not sure if this will happen,

ニクロのフリースやダウンジャケットのニーズ

but I would like to prepare by learning about allが高いと思います。アフガニスタンの女性の服

of the jobs at UNIQLO. I have faced adversity

は、カラフルで赤や黄色など原色をたくさん使

many times, so I want to work hard in my current

った服が多いので、今のユニクロの服のデザイ

environment.

ンに、もっとアフガニスタン向けの色使いを取り入れて販売すれば、ユニクロの服はよく売れると思います。もちろん、そうなったら、私はアフガニスタンの店舗で働きます。実現するかどうかはわかりませんが、その時のために、私はユニクロの仕事が何でもわかるようになっていたいです。これまで何度も逆境に耐える経験をしてきたので、今の環境の中で一生懸命取り組んでいきたいです。

29

and often feature many primary colors such as red

Our STORY
アワーストーリー

3

家 族と共に日本で生きる
Living in Japan with my family
お子さん３人は日本育ちですが、お子さん

Three of your children are growing up andは日本の教育を受けて育ちます。ファヤカさんは、

go to school in Japan. You worked as an assistantアフガニスタンでは大学の助教授として、その後に

professor at the university in Afghanistan before

日本に留学しています。外国で暮らしていく上で、

studying in Japan. We hear that parents and their

親子間で文化や言葉でのギャップが生まれるといchildren living in a foreign country experience

う話を聞きますが、ファヤカさんの家庭ではどうで

cultural and language gaps. How about yourすか。

family?

私には、今年高校を卒業した長男、高校１年

I have three children. My eldest son graduated生の次男、中学１年生の長女の３人の子どもがfrom high school this year, my second son is a highいます。日本は安全な国で、子育ても安心して

school freshman, and my eldest daughter is in seventhできます。特に、女性が勉強や仕事を制限され

grade. Japan is a safe country and you can raise yourることはありませんし、夜、女性が独り歩きしchildren without worrying. In particular, there areても危険な目に合わないほど、モラルがしっか

no restrictions on women about studying or working,

りしている国です。決められたルールをみんな

and people have such good moral character so it is notが守る国です。私はそんな日本の良いところを

dangerous for a woman to walk by herself at night.

留学したときに知り、それから日本が大好きに

In this country, everyone follows rules. I learned

なりました。夫と子どもたちを日本に呼び寄せ

about these good things about Japan when I studiedて、一緒に暮らし始めました。夫はレストラン

here, which has made me a big fan. I brought myで働きながら、私の修士論文の作成を陰で支えhusband and children to Japan to live with me. My

30

CHAPTER 2てくれました。その後、私が博士課程に進んだ

husband helped me while I worked on my master’s

ときには、夫も子どもたちも協力してくれましthesis by working at a restaurant. Later, when I went

たが、私は、アフガニスタンの家族のことや、

on to the doctoral program, my husband and children

留学が終わったら帰国するかどうかを決めなく

were supportive. But I was helplessly anxious everyてはならなかったので、毎日が不安でしかたあ

day because I was concerned about my family in

りませんでした。結局、体調不良で博士課程はAfghanistan and had to decide whether or not to

修了できませんでしたが、その後、混乱するア

return home when I finished studying in Japan. In

フガニスタンに戻ることを断念し、日本で難民

the end, I could not finish my PhD because I was認定を申請して、認定されました。

sick, but I decided against returning to the chaos of

将来、私は子どもたちが、アフガニスタンのニンガルハール地区で、多くのアフガニスタン
人の生活を変えた日本の医師

Afghanistan and applied for refugee status in Japan,
which we received.

故・中村哲氏のIn the future, I hope that my children will be

ように、アフガニスタンで働き、分け隔てなく

able to work in Afghanistan and help people in“

子どもたちには中村哲氏のように分け隔てなく困っている人を助けられるような仕事についてほしい
I hope that my children will be able to workand help people in need without discrimination,
like the late Dr. Tetsu Nakamura

31

Our STORY
アワーストーリー／ 鈴木 功 Isao Suzuki

困っている人々を助けられるような仕事をしてneed without discrimination, like the late Dr. Tetsu

くれることを願っています。

Nakamura, a Japanese doctor who changed the livesof many Afghans in the NINGARHAR District ofAfghanistan.

4

名古屋のアフガニスタン・コミュニティ
The Afghan Community in Nagoya
名古屋にアフガニスタン・コミュニティはありますか。コミュニティの活動などがあれば教えIs there an Afghan community in Nagoya?
What are some community activities, if any?

てください。

As far as I know, there is no Afghan community in名古屋には、私が知る限りでは、アフガニス

Nagoya, but there is an Afghan restaurant. I know the

タン人のコミュニティはないと思います。でもfamily that owns it, but we do not have any activities

アフガニスタン料理店はあります。そこの家族

as a community. As a community activity, we getとは知り合いですが、コミュニティというよう

together for “Eid” (festival following the Ramadan

な活動はしていません。コミュニティと言える

period). Muslims from many different countries

ものは、「イード（ラマダン（断食）明けの祝祭）」

gather at mosques to celebrate. For this occasion,のときの集まりです。モスクに様々な国のムス

we also participate as a family. For Eid, I really lookリム（イスラム教徒）が集まってお祝いをします。

forward to going to the big mosque and celebrating

この時は私たちも家族で参加します。イードのwith the many Muslims that gather there.

時は大きなモスクに出かけていき、たくさん集

32

CHAPTER 2

まったムスリムと一緒にお祝いするのがとても楽しみです。

Our STORY
アワーストーリー

T h a n k yo u f o r yo u r t i m e t o d ay. T h eFoundation for the Welfare and Education oft h e A s i an Pe o p l e an d Ref u g e e A s s i st anc e

今日は、長い時間お付き合いいただき、あHeadquarters (RHQ) will continue to help refugees

りがとうございました。アジア福祉教育財団と難民

and other foreign residents through the settlement

事業本部（ＲＨＱ）は、これからも難民の方々に定assistance program and community support.

住支援プログラムの提供やコミュニティの支援を通じて、難民をはじめとする外国人住民のサポートを続けていきます。

33

第

3章

CONTRIBUTION

さらなる未来へ
Further into the future1

特別寄稿
Special contribution

寄稿文

リアン
Lian

a Burmese living in Japan2

アワー・ストーリー
OUR STORY

在日ミャンマー人

寄稿文
Contribution

3

学習まんが
Learning MANGA

434

CHAPTER 3

さらなる未来へ Further into the Future
在日ミャンマー人

リアン さん Lian a Burmese living in Japan

リアンさんは、第三国定住制度によって、両親と共に 2017 年に来日。
当財団難民事業本部（ＲＨＱ）での半年間に及ぶ日本語等研修を修了した後、両親と共に神奈川県へ。
UNHCR（国連難民高等弁務官）駐日事務所の高等教育プログラムの奨学金を得て、神戸の大学に進学し、現在は都内の大学院で東南アジアの国際関係を学んでいます。
「大学院を修了したら、日本社会に恩返ししたい」と決心された様です。

Lian, who came to Japan with her parents through te resettlement program in 2017.
She first spent half a year completing Japanese language and other training programs
at the Refugee Assistance Headquarters (RHQ), affiliated with FWEAP,
and then settled in Kanagawa Prefecture with her parents. After that, she was admitted to a university in Kobe,financed by a higher education program provided by theUNHCR Representation in Japan,
and is now studying international relations in Southeast Asia at a graduate school in Tokyo.
She determined to “return the favor to Japanese society when I complete my graduate studies.”

35※本稿は 2023 年 5 月に難民事業本部のホームページで紹介した記事を転載したものです。
※ This article is reprinted from an article introduced on RHQ's website in May 2023.

ミャンマー～マレーシア～日本へ
From Myanmar, Malaysia to Japan
今から 6 年前（2017 年）の秋、マレーシア

I remember feeling extremely sleepy on the day of ourを夜に発ち、日本に到着した日はとても眠かっarrival in Japan in the autumn six years ago (2017), after

たことを覚えています。家財を全て処分して限

leaving Malaysia in the previous night. I was also so tired

られた荷物を持って、自宅からクアラルンプー

and groggy on the way from our home to the airport in

ル空港に移動したときも、疲れていてぼんやり

Kuala Lumpur with our limited baggage, after disposing of

していたため、記憶が曖昧です。

all our family possessions, that my memory was vague.

初めての飛行機に緊張しながら、期待と不安

It was towards the end of September that I arrived inの気持ちで到着したのは、9 月の終わりで、成Japan with hopes and fears, feeling nervous from my first

田空港は空気がひんやりしていたことを思い出

flight experience. I remember the chilly air I felt at Narita

します。ＲＨＱが用意してくれた空港から宿泊

Airport. The cityscape of Japan I saw through the window

施設に向かうバスの窓から見える日本の街並みof the bus that RHQ arranged for us to travel from theはコンパクトで、小さなお店がたくさん並んで

airport to the accommodation facility was very compact. I

いるのがかわいらしいと思いました。同時に、

thought the large number of small shops lining the streets

知らない国、言葉が違う国に来た心細さを感じ

were cute. At the same time, the streets of Japan andていたせいか、街並みや足早に歩く日本人はよJapanese people rushing up and down them left me feeling

そよそしく感じられました。でも今は、同じ風isolated, perhaps because being in an unfamiliar country36CHAPTER 3

景を見ても、心細さはなく、むしろ日本の街並with people speaking another language made me feel

みに安心感を覚えます。

lonely and uneasy. Now, however, the same landscape nolonger makes me feel that way; the sight of Japanese streets

ミャンマーを出たのは、私が 7 歳の時です。

now makes me feel safe and at home.

ミャンマーは危険だという両親の言葉で、家族3 人でマレーシアへ逃げました。マレーシアでI was seven years old when we left Myanmar. My

は私たちミャンマー人は、正規の学校には入学

parents told me that it was dangerous to be in Myanmar,

できませんでしたが、親切な先生がいて、私は

and the three of us fled to Malaysia. Although children

その先生のおかげで 2 年間小学校に通学するこfrom Myanmar were not able to be officially admittedとができました。それから、コミュニティが支

into schools in Malaysia, I was lucky enough to attend

援する学校で勉強を続けました。両親は慣れな

elementary school for two years there thanks to a kindいマレーシアの生活の中で働いて、私を学校に

local teacher. After that, I continued with my studies in a

通わせてくれました。働きづめで私を支えてく

community-supported school. My parents worked hard

れた両親の姿に、いつも感謝していました。

to pay my way through school while struggling to adapt

私たちミャンマー人は、マレーシアの警察に

themselves to unfamiliar life conditions in Malaysia. I was

捕まる危険が常にありました。近しい人たちがalways grateful to my parents, who worked nonstop to

捕まったという話を聞く度にとても恐くて、いsupport me.

つもびくびくしていました。ある日、両親が突

Myanmar people, including me, could be arrested

然「日本に行くことを決めた」といいました。

by Malaysian police at any time. Every time I heard of

そのときの私にとっての日本は「知らない国」

someone close to me getting arrested, I was extremelyでした。アニメや日本車のこと、そして日本人

scared. I constantly felt threatened. One day, my parents

は優しいと聞いたことはありましたが、私自身

suddenly told me that they had decided to go to Japan.

は日本人に会ったこともなければ、知り合いもAt that time, Japan was “an unknown country” to me.

いませんでした。でも両親は、私の将来のこと

Although I had heard of its animation and cars, and theを考えてくれて、日本行きを決心しました。正kindness of its people, I had never met a single Japanese

規の教育を受け、仕事に就き、安全な暮らしを

person before, let alone knowing someone from Japan.

してほしい。そんな両親の気持ちを知り、日本

However, my parents made up their mind to move to Japanでチャレンジして、両親に恩返ししたいと思う

for the good of my future. They wanted me to receive

ようになったのです。

regular education, find employment, and live a safe life.
Having understood their wish, I also became willing totake on new challenges in Japan to repay my parents forwhat they had done for me.

働きづめで支えてくれた両親にいつも感謝していました。
I was always grateful to my parents,
who worked hard and nonstop to support me.
37

Further into the Future

さらなる未来 へ

日本 語との出会い～大 学～大 学院 へ
Learning Japanese - University - Graduate school
日本に到着してからの半年間、一緒にマレ

I spent the first six months following our arrivalーシアから来たミャンマー人の仲間と一緒に、

in Japan learning Japanese and attending orientation

RHQ 支援センターで日本語を学び、日本で生programs to develop the knowledge required to live in

活するために必要なオリエンテーションを受けJapan at the RHQ Support Center along with fellow

ました。この間は日本政府から生活費が支給さ

Myanmar participants who had come from Malaysia

れ、用意された家に住んでいました。私は、年with us. During those six months, our living expenses

齢が高く、なかなか日本語を覚えられない両親

were paid by the Japanese government and we wereの代わりに、良い学校に行き、いい仕事に就いliving in housing arranged by the government. I studiedて恩返しをしたいと思い、毎日、夜まで一生懸Japanese very hard all day every day, as I wanted to

命に日本語を勉強しました。同時に、UNHCR

have a good education and find a good job to returnの難民高等教育プログラムで日本の大学に入る

the favor to my parents, who were too old to learn a38

CHAPTER 3

かつての自分のように困っている人に役立つ仕事をしたい
I wish to work to help people who need help as I did in the past.

準備を進めていきました。

new language easily. At the same time, I was making

定住支援プログラムを修了した後、私たち家

necessary preparations for admission to a Japanese

族は、RHQ が用意してくれた住居に転居しま

university through the Refugee Higher Education

した。両親は RHQ から紹介された別々の会社

Program of UNHCR.

で仕事を始めました。私は神戸の大学に進学す

After completion of the settlement support program,

ることになり、神戸で両親とは離れて暮らし始

our family moved into housing arranged by RHQ,

めました。初めての一人暮らしに、家を出るとand my parents began to work for separate companies

きは寂しい気持ちでしたが、大学の寮では 4 人

introduced by RHQ. I was admitted to a university inのルームメイトがいたので、寂しさはなく、毎Kobe, where I began my life away from my parents. I

日楽しく勉強することができました。神戸の街

had never lived away from my family and I felt lonely

はきれいで好きな街です。人もとても親切でしwhen I left our home. However, I did not feel lonely

た。友達にも恵まれ、勉強にも集中できました。

at the university dormitory, as I shared a room with

卒業論文のテーマは「ミャンマーにおけるフー

four roommates and enjoyed my student life every day.

ドセキュリティ」です。ミャンマーは良質な農

Kobe is a beautiful city and I love it there. People in

地や水資源が豊富ですが、これらがうまく活用

the city were very kind as well. I made good friends

できていません。ミャンマーの人々が健康的で

and concentrated on my studies. I wrote my graduation

栄養価の高い食料を安心して手に入れられるよ

thesis on “Food security in Myanmar.” Despite its

うにするには、ボトムアップ型のアプローチがabundance of quality farmland and water resources,不可欠だと考えたのです。この論文を書きながMyanmar fails to make effective use of them. Thisら、大学を卒業した後の将来について考えていis why I thought that a bottom-up approach shouldました。就職するか、進学するか、とても悩み

be employed to ensure food security for people inました。両親とも一緒に暮らしたい。自宅から

Myanmar by keeping healthy and nutritious foods

通える大学院に進学することにしました。このavailable to them. I was thinking about my future after

４月から大学院で東南アジアの国際関係を学ん

graduating from university while writing this thesis.

でいます。具体的な研究テーマを担当教官と相Whether to seek employment or move on to graduate

談しながら決めているところです。大学院を卒

education was a very difficult decision to make. I

業したら、教職か社会福祉職に就きたいと考え

wanted to live with my parents. I decided to go to aています。かつての自分のように学ぶ機会がな

graduate school located within commuting distance

い人、困っている人の役に立つ仕事をしたいとfrom our home. I began studying international relations

考えたからです。

in Southeast Asia as a graduate student this April. I
am now in the process of choosing a specific research
theme under the supervision of my supervisor. I am
thinking of working as a teacher or in the field of social
welfare after graduation. This is because I wish to work
to help people who have no learning opportunities andpeople who need help as I did in the past.

39

Further into the Future

さらなる未来 へ

さらなる未来 へ
Further into the future
私は、ミャンマーのチン族です。ミャンマー

I am from the Chin tribe in Myanmar. The Union of

連邦は 135 民族がいる多民族国家です。チンMyanmar was a multiethnic country that comprised 135

族の私が、子供時代の 10 年をマレーシアで過ethnic groups. Coming from the Chin tribe, I spent ten

ごし、現在は日本に住んでいます。私の特別なyears of my childhood in Malaysia and I am now living

経験から、今ではチン語、ミャンマー（ビルマ）in Japan. As a result of my special experience, I now

語、マレー語、インドネシア語、英語、日本語

speak Chin, Myanmarese (Burmese), Malay, Indonesian,を話すことができます。自分のアイデンティテ

English, and Japanese. I see my identity as a mix of Chin,

ィは、チン、ミャンマー、マレーシア、日本のMyanmar, Malaysia, and Japan. I feel like the childhood

ミックスだと感じています。異なる言葉や異文

me is connected to the present me by living in different

化に身を置いて生活することで、子供時代の自cultures with different languages. As someone with a

分と現在の自分が結びついていると感じていま

mixed identity, I have come to Japan, where I have found

す。ミックス・アイデンティティの私が、日本

my future. When I was in Myanmar and Malaysia, Iに来て、未来を見つけました。ミャンマーやマ

never saw a future in front of me, however hard I tried. I

レーシアにいた頃は、いくら頑張っても未来がexperienced political anxiety and passed through many

見えることはありませんでした。政治的に不安

dangers and scares. Now, however, I am living in the safe

な思いをし、危険で怖い思いもたくさんしました。

environment of Japan with peace of mind. At present,40

CHAPTER 3

さらなる未来 へ

でも今は、安全な日本で、安心して暮らすこと

there are many things that I can try in the future, which

ができています。今の私には、これからチャレmeans there are just as many possibilities. I have learned in

ンジできることがたくさんあり、その数だけ可Japan that taking on challenges will lead to your growth. I

能性があります。チャレンジが自分自身を成長

have made up my mind to return the favor to the Japanese

させてくれることを日本で知りました。大学院

people and Japanese society after completing my graduateを修了して、日本人に、日本社会に恩返したい、

studies. To this end, I am determined to move courageously

そんな決心をした私は、未来に向けて、勇気を

into the future.

持って歩んでいきます。

41

Further into the future

第4章

Learning MANGA

あの日の約束The promise of that day

1

特別寄稿Special contribution

学習まんがディンバン・ファン
株式会社南越製作所
代表取締役
President of NAM VIET Co., Ltd.

2

アワー・ストーリー
OUR STORY

Dinhvan Phan

寄稿文
Contribution

3

学習まんが
Learning MANGA

442

| CHAPTER 4 |43

学習まんが『あの日の約束』

The promise of that day Learning MANGA| CHAPTER 4 |44

| CHAPTER 4 |45

学習まんが『あの日の約束』

The promise of that day Learning MANGA| CHAPTER 4 |46

| CHAPTER 4 |47

学習まんが『あの日の約束』

The promise of that day Learning MANGA| CHAPTER 4 |48

| CHAPTER 4 |49

学習まんが『あの日の約束』

The promise of that day Learning MANGA| CHAPTER 4 |50

| CHAPTER 4 |51

学習まんが『あの日の約束』

The promise of that day Learning MANGA| CHAPTER 4 |52

| CHAPTER 4 |53

学習まんが『あの日の約束』

The promise of that day Learning MANGA| CHAPTER 4 |54

| CHAPTER 4 |55

学習まんが『あの日の約束』

The promise of that day Learning MANGA| CHAPTER 4 |56

公益財団法人アジア福祉教育財団 機構図

理事長

Organization Chart of FWEAP

President

副 理 事 長 Vice President
評議員会 Board of Councilors

理事会

財団本部事務局 Foundationʼs Secretariat
事 務 局 長
総 務 部
経 理 部
業 務 部

難民事業本部

Secretary -General

本General Aﬀairs Department

本部事務所

Accounting Department

部

事

Auditors

Refugee Assistance
Headquarters (RHQ)

長 Director-General
Head Oﬃce

企画調整課 Planning and Coordination Division
業 務 課 Operation Division
援 護 課 Assistance Division

Operation Department

関西支部

役 員 等名 簿監

Board of Directors

Kansai BranchOﬃcers of FWEAP

RHQ支援センター RHQ Support Center（2023年10月2日現在/as of Octorber 2nd, 2023）

理 事 長

藤

原

正

寛

〈東京大学名誉教授、元日本経済学会会長〉
Prof. Emeritus of the Univ. of Tokyo, Former President of Japanese Economic Association

副理事長

藤

崎

一

郎

〈日米協会会長、元米国大使〉
President of America-Japan Society, Former Ambassador of Japan to the U. S.

理

明

石

純

一

〈筑波大学人文社会系教授〉
Prof. of Faculty of Humanities and Social Sciences , Univ. of Tsukuba

〃

今

井

〃

古

城

佳

子

〈青山学院大学国際政治経済学部教授、東京大学名誉教授〉
Prof. of School of International Politics, Economics and Communication, Aoyama Gakuin Univ., Prof. Emeritus of the Univ. of Tokyo

〃

佐々木

聖

子

〈入管協会理事、前出入国在留管理庁長官〉
Director of Japan Immigration Association, Former Commissioner of Immigration Services Agency

〃

須

田

美矢子

〈キヤノングローバル戦略研究所特別顧問、元日本銀行政策 委員会審議委員〉
Special Advisor of the Canon Inst. for Global Studies, Former member of the Policy Board of the BOJ

〃

吉

川

洋

〈東京大学名誉教授、財務省財務総合政策研究所名誉所長〉
Prof. Emeritus of the Univ. of Tokyo, Honorary President, Policy Research Institute, Ministry of Finance

奥

田

齊

〈元野村総合研究所取締役副社長〉
Former Exec. Vice President of Nomura Research Inst.

President

Vice President

事

Director

監

Masahiro FUJIWARA
Ichiro FUJISAKI
Junichi AKASHI

環Tamaki IMAI

Yoshiko KOJO

〈日本相撲協会理事、囲碁将棋チャンネル取締役会長〉
Director of NIHON SUMO KYOKAI, Chairman of IGO & SHOGI CHANNEL INC.

Shoko SASAKI
Miyako SUDA

Hiroshi YOSHIKAWA

事

AuditorHitoshi OKUDA〃

山〈大崎電気工業監査役、元野村證券取締役〉
本 滋 彦
Shigehiko YAMAMOTO Statutory Auditor of Osaki Electric, Former Director of Nomura Securities

評 議 員

奥

野

信

亮

〈衆議院議員、元総務副大臣〉
Member of the House of Representatives, Former State Minister for Internal Aﬀairs and Communication

〃

河

村

潤

子

〈日本芸術文化振興会顧問、国立教育政策研究所名誉所員〉
Senior Advisor of Japan Arts Council, Honorary Researcher of National Institute for Educational Policy Research, Japan

〃

北

岡

伸

一

〈国際協力機構特別顧問、東京大学名誉教授〉
Special Advisor to the President of Japan International Cooperation Agency, Prof. Emeritus of the Univ. of Tokyo

〃

佐

藤

文

俊

(地方公共団体金融機構理事長、元総務省事務次官〉
President and CEO of Japan Finance Organization for Municipalities. Former Vice-Minister of Ministry of Internal Aﬀairs and Communications

〃

杉

山

淳

二

〈SBJ銀行取締役、元新生銀行取締役代表執行役会長〉
Director of Sinhan Bank Japan, Former Chairperson of Shinsei Bank

〃

鈴

木

俊

一

〈財務大臣、元自由民主党総務会長、元東京オリンピック・パラリンピック競技大会担当大臣、元環境大臣〉
Minister of Finance, Former Chairman of LDP General Aﬀairs Committee, Former Minister for the Tokyo Olympic and Paralympic Games, Former Minister of the Environment

〃

鈴

木

俊

彦

〈日本赤十字社副社長、元厚生労働省事務次官〉
Vice-President of the Japanese Red Cross Society, Former Admin. Vice-Min. of Health, Labour and Welfare

〃

羽

田

恵

子

〈元在北マケドニア大使、元在メルボルン総領事〉
Former Ambassador of Japan to the North Macedonia, Former Consul-General of Japan, Melbourne-Victoria, Tasmania and South Australia

十

倉

雅

和

〈日本経済団体連合会会長、住友化学代表取締役会長〉
Chairman of KEIDANREN, Chairman of Sumitomo Chemical Company, Limited

綿

貫

民

輔

〈前アジア福祉教育財団理事長、元衆議院議長〉
Former FWEAP President, Former Speaker of the House of Representatives

Councilor顧

Junko KAWAMURA
Shinichi KITAOKA
Fumitoshi SATO

Junji SUGIYAMA

Shunichi SUZUKI

Toshihiko SUZUKI
Keiko HANEDA問

Senior Advisor〃

57

Shinsuke OKUNO

Masakazu TOKURA
Tamisuke WATANUKI《敬称略/Honoriﬁc titles are omitted》以上、理事8名、監事2名、評議員8名、顧問2名 / 8 Directors, 2 Auditors, 8 Councilors, 2 Senior Advisors

財団事務局より

From the Secretariat of FWEAP❖ この別冊愛では、縁あって来日し、日本で生❖ Through interviews and comics, this

活している定住難民の人生をインタビューや

supplementary volume of “Ai” introduces the lives

まんがで紹介しています。私たちも、自分の人生を振り返ると一人ひとりにドラマがあります。決して他人との比較をするのではなく、人それぞれに生きてきた歴史があります。
❖ 今回、この編集に携わったことで、定住難民の方から直接お話を聞かせていただく機会がof refugees who came to Japan by chance and havesettled here. When we look back on our lives, eachof us has drama. We all have a history of our lives
that can never be compared to others.
❖ Being involved in this issue as editors, we weveable to talk to refugees who have settled in Japan.

ありました。話を聞き終わると、長い映画を観When we finished listening to them, we felt as if we

た後のような気分になりました。難民として日

had finished watching a long movie. People who

本にきた人たちは、人生の中で大きな決断をしています。むしろ映画よりも稀有な波乱万丈の人生を知りました。
❖ 苦難や困難を乗り越えて来たからこそ、逆境にも強く、強い意志を持って日々生活を送っている、難民とはそんな人たちです。これまで

came to Japan as refugees have made majordecisions during their lives. we would say that we
weve introduced to lives that were more
unbelievable and eventful than movies.
❖ After overcoming struggles and difficulties,
refugees are people who can turn adversity into

苦労の連続だったはずなのに、今を懸命に生き

opportunity and have a strong to live. They haveながら、小さな喜びを見つけて、幸せを感じて

faced a series of challenging situations. Still, they

いる人たち。もっと多くの人に日本で生きる難民のことを知ってもらいたいと思いました。
❖ これからも、編集部では、読者の皆様が読み終わった後に「一本の映画を観た気持ちになった」と言っていただけるような記事を、本誌面にてご紹介することができればと思いますの

discover small joys and appreciate happiness whileliving their lives to the fullest. we wanted more
people to know about the refugees living in Japan.
❖ We, the editor’s office, will continue to introduce
articles that make you feel, after reading, as if you
have just finished watching a movie. So that if there

で、読者の皆様が取り上げてほしい題材やお知

is a topic you want us to cover or if you have any

りになりたいことがあればご意見等をお寄せquestions, please write to us.

いただければと思います。

別冊 愛Supplementary volume of “Ai”

制作・発行

公益財団法人 アジア福祉教育財団
produced and published byFoundation for the Welfare and Education of the Asian People (FWEAP)〒106-0047 東京都港区南麻布5-1-27 TEL.03-3449-0222 FAX.03-3449-0262
1-27 5-chome, Minami-Azabu, Minato-ku, Tokyoe-mail. info@fweap.or.jp web. www.fweap.or.jp

発行日
発行人

2023年10月
安細 和彦

published inpublisher

October 2023
Kazuhiko Anzai※許可なく本書の一部または全部の複写・転載を禁じる。 ※unauthorized reproduction prohibited