20140513 参議院厚生労働委員会議事録

山口 和之君20140513 参議院厚生労働委員会議事録

小池

第１８６回国会 厚生労働委員会 第１２号

福島みずほ君

平成二十六年五月十三日（火曜日）

国務大臣

午前十時三分開会─────────────
五月十二日
羽生田 俊君補欠選任

石田 昌宏君石田 昌宏君厚生労働副大臣

佐藤 茂樹君厚生労働副大臣

土屋 品子君厚生労働大臣政
務官

補欠選任

高鳥 修一君厚生労働大臣政三宅 伸吾君務官─────────────

赤石 清美君

事務局側

出席者は左のとおり。
委員長

田村 憲久君

大臣政務官

五月十三日
辞任

厚生労働大臣
副大臣

委員の異動
辞任

晃君

常任委員会専門石井みどり君

員理 事

小林仁君

岩渕豊君

政府参考人
高階恵美子君内閣府大臣官房

西田 昌司君少子化・青少年

三原じゅん子君

対策審議官

津田弥太郎君内閣府男女共同

長沢 広明君参画局長

委 員

佐村 知子君警察庁長官官房赤石 清美君

審議官

石田 昌宏君総務大臣官房審

大家 敏志君

議官

大沼みずほ君

法務大臣官房審

木村 義雄君

議官

島村大君

文部科学大臣官

滝沢求君

房審議官

武見 敬三君厚生労働大臣官

三宅 伸吾君房総括審議官足立 信也君

厚生労働省医政相原久美子君局長

小西 洋之君

厚生労働省健康西村まさみ君

局長

森本 真治君

厚生労働省労働浜田 昌良君基準局長東徹君

厚生労働省労働薬師寺みちよ君

基準局安全衛生1

宮城 直樹君青木 信之君杵渕 正巳君永山 賀久君生田 正之君
原徳壽君

佐藤 敏信君
中野 雅之君20140513 参議院厚生労働委員会議事録部長

半田 有通君（介護分野における外国人技能実習制度の見直

厚生労働省職業能力開発局長

しの在り方に関する件）
杉浦 信平君（非正規労働者に係る労働契約法第二十条違反

厚生労働省雇用事案に関する件）

均等・児童家庭（原爆症認定審査の実態と見直しの必要性に関局長

石井 淳子君する件）

厚生労働省社会・援護局長○難病の患者に対する医療等に関する法律案（内岡田 太造君閣提出、衆議院送付）

厚生労働省老健局長○児童福祉法の一部を改正する法律案（内閣提出原勝則君、衆議院送付）

厚生労働省保険局長○参考人の出席要求に関する件
木倉 敬之君─────────────

厚生労働省年金局長

香取 照幸君（中略）厚生労働省政策統括官

唐澤剛君

─────────────

厚生労働省政策統括官○委員長（石井みどり君） 難病の患者に対する医療熊谷毅君

等に関する法律案及び児童福祉法の一部を改正する法

国土交通大臣官

律案の両案を一括して議題といたします。

房建設流通政策審議官

両案について、政府から趣旨説明及び衆議院におけ吉田 光市君る修正部分の説明を聴取いたします。田村厚生労働大─────────────臣。

本日の会議に付した案件○国務大臣（田村憲久君） ただいま議題となりまし○政府参考人の出席要求に関する件

た難病の患者に対する医療等に関する法律案及び児童○社会保障及び労働問題等に関する調査

福祉法の一部を改正する法律案について、その趣旨を（在宅認知症患者の徘徊問題等に対する取組に説明いたします。

関する件）

まず、難病の患者に対する医療等に関する法律案に（年少期の歯科保健の在り方に関する件）ついて申し上げます。

（社会保障教育等の検討状況に関する件）

難病対策については、これまで約四十年にわたり予（感染症対策に関する件）算事業として推進してきましたが、医療費助成の対象（児童養護施設等の社会的養護の充実に向けたとなる疾病が限られていることや、都道府県に超過負取組に関する件）担が発生していることなど、様々な課題を抱えていま（離島における医療と介護の在り方に関する件す。

）

このため、持続可能な社会保障制度の確立を図るた（市町村国民健康保険の都道府県への移管が行めの改革の推進に関する法律に基づく措置として、基われた場合の保険料の在り方に関する件）

本方針の策定、公平かつ安定的な医療費助成の制度の（厚生労働省の短期集中特別訓練事業を都道府確立、調査研究の推進等の措置を講ずることとし、こ県に移管する必要性に関する件）の法律案を提出いたしました。

（ＤＶ加害者を更生させる施策の必要性に関す

以下、この法律案の内容について、その概要を説明る件）いたします。

2

20140513 参議院厚生労働委員会議事録第一に、難病の患者に対する医療等は、難病の克服族等に対し、相談支援事業を行うとともに、地域の関を目指し、難病の患者の社会参加の機会が確保され、係機関や小児慢性特定疾病の児童等及びその家族等の難病の患者が地域社会において尊厳を保持しつつ他の意見を聴いて、小児慢性特定疾病の児童等の自立を支人々と共生することができるよう、総合的に行わなけ援する様々な事業を行うことができることとしていまればならないことを基本理念としています。また、国す。

は、難病対策の基本的な方向等について基本方針を定第三に、国は、長期にわたり疾病の療養を必要とすめることとしています。

る児童等の健全な育成に資する調査研究を推進すると第二に、難病のうち患者数が一定数に達しない疾病

ともに、その成果を研究者や医師等に提供することとを指定難病に指定するとともに、都道府県は、指定難します。また、厚生労働大臣は、長期にわたり疾病の病の患者が、指定医療機関からその医療を受けた場合療養を必要とする児童等の健全な育成に係る施策の推には、医療費を支給することとしています。

進を図るための基本方針を定めることとしています。

第三に、国は、難病の原因や治療方法等の調査研究

第四に、国は、医療費の支給及び小児慢性特定疾病を推進するとともに、その成果を積極的に研究者や医児童等自立支援事業の実施に要する費用の二分の一を師等に提供することとしています。
また、
都道府県は、負担することとしています。

療養生活環境整備事業として、難病の患者の相談に応最後に、この法律案の施行期日は、一部の規定を除じる事業等を行うことができることとしています。

き、平成二十七年一月一日としています。

第四に、国は、医療費の支給に要する費用の二分の以上が二法案の趣旨ですが、この二法案の検討規定一を負担するとともに、療養生活環境整備事業に要すにつきまして、衆議院において、施行後五年と定めらる費用の二分の一以内を補助することができることとれていた検討の目途を、施行後五年以内とする修正がしています。

行われたところであります。

最後に、この法律案の施行期日は、一部の規定を除御審議の上、速やかに可決していただくことをお願き、平成二十七年一月一日としています。

いいたします。

次に、児童福祉法の一部を改正する法律案について以上でございます。

申し上げます。

○委員長（石井みどり君） 以上で両案の趣旨説明及小児慢性特定疾病の児童等に関する施策については、医療費助成について、安定的な財源の仕組みとなってび衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。

いないこと、小児慢性特定疾病の児童等の自立支援の両案に対する質疑は後日に譲ることといたします。

充実等が求められていることなどの課題を抱えていま─────────────す。

○委員長（石井みどり君） 参考人の出席要求に関す

このため、持続可能な社会保障制度の確立を図るたる件についてお諮りいたします。

めの改革の推進に関する法律に基づく措置として、公難病の患者に対する医療等に関する法律案及び児童平かつ安定的な医療費助成の制度の確立等の措置を講福祉法の一部を改正する法律案の審査のため、参考人ずることとし、この法律案を提出いたしました。の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ござ

以下、この法律案の内容について、その概要を説明いませんか。

いたします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

第一に、都道府県は、小児慢性特定疾病の児童等が、○委員長（石井みどり君） 御異議ないと認めます。

都道府県知事が指定する医療機関からその医療を受けなお、その日時及び人選等につきましては、これをた場合には、医療費を支給することとしています。

委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ござい第二に、都道府県は、小児慢性特定疾病児童等自立ませんか。

支援事業として、小児慢性特定疾病の児童等とその家〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

3

20140513 参議院厚生労働委員会議事録○委員長（石井みどり君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後三時十一分散会4