Ⅶ

名誉 塾長 の 部屋

第 1回 〜第 3回
防災塾 。だるま名誉塾長 荏本 孝ス「名誉塾長の部屋」のスター トにあたって
□4年 3月 末 日)に 神奈川大学を定年退職致 します。これを良い機会来年 3月 末 (令 不として「防災塾・ だるまJの 塾長も退任 して、電山龍太郎さんに引き継いでいただくことになりま した。そ して「 名誉塾長の部屋」という欄を倉」
つていただいて、私のメッセージを送ることになりました。「名誉塾長Jの 役害」
は、「 本会設立の理念を代表 し、学術的な内容や本会の運営、大学等の教育・ 研究機関、行政機関等との連携等について助言、提言、支援等を行うJこ とでありますので、それに含わせたメッセージとなるようにしたいと考えています。
1。

先ずは、私の生い立ちの一端から始めます。
私は大学に着任 して 42年 、「防災塾・ だるま」で活動 して 21年 になりますが、本当に長い期F83学 生や地域の皆さんと一緒に教育・ 研究や防災活動に携わってきました。思い返
せば、私が生まれてからの 70年 間は、いろいろな意味で「激変の時代」であつたように思います。人間誰 しも自分の歩んできた時代を振り返れば、それぞれ に「激変の時代」であ つたと思うので しょうが、私が「激変」 と感 じるのは「 科学技術が目覚 し<進 化 して、それに社会が振り回されて急激にかつ著 しく環境が変化 した」ということです。社会の変しは日常的に進むので、余 り気が付きませんが、10年 、20年 と経過 して前を振り返ると
イ
大変大きく社会や生活が変わったと感じることで しょう。
私の場合 は、戦争の実体験 もな <戦 後の時代 に生まれて 育ちま した。で も物心が ついたB召

不□30年 代頃で も、まだまだ荒廃 した町並 みやイ ンフラが至る所 に残 つて いた 状況で したが、その後 はア ッ トいうFB3に 大き <社 会環境が変化 し、著 し<進 展 した時代で した。社会環境、特 に科学 技術 は 18世 紀 に電 気や蒸 気機 関が発明されて利用され始めた時代以降ず つと継続 し進展 してきた訳ですが、特 に戦後 の 昭不□50年 代以降は 目覚 しい変イ
ヒ(激 変 )があ つた と感 じま す。 き つと、つはも っとも っと急激 に進展 しているので しょう。そろそろ地球 外 に生 存す る惑 星 を探 し始 めて い ます。

実は、 こう した技術や社会の変 化 につれて、災害 環境や防災対策も大き <変 イ
じしてきて いる ことについては、 余 り認識されていほいのか も矢□れ ません。
そ こで、 この『 名誉塾長の部屋』では、私の体験 に基づいて技術や社会の変化 と防災対策 (地 城防災活動も含めて )の 変化 について、思 いつ <歓 まにまとめて行きたい と思い

阪神・ 淡路大震災の慰霊式に参力Bし て(2011年 1月 17日 )ます。具体的には、「 海外の地震「 国内の地震災害 の 話」、災害の話 J、 「 地震防災の話」、「 参考 とな「 国や自治体の防災対策の話 J、 「私 の研究の話」、
つた 本の 話」、
「防災塾・ だるまの話」などな ど、 1コ かの参者 になれば と願 つてい ます。

‑51‑

2.第 2回 「 新 しい研究の発見と進路の決定」
前回はスター トということで防災研究に携わ つてきた悪い出話 しを紹介するため、「 先ずは、私の生い立ちの一端から始めます。Jと して文章を書きま した。今回からは、もう少 し具体的な防災に関わる自分の経験と歩み について書きたいと思います。
私は8召 和 49年 (1974)に 東京都立大学工学部を卒業 し、そのまま大学院へ進みま した。丁度オイルショックが起きて大混雷Lが 始まる前年で した。大学生の 4年 FB5は ワンダーフォーゲル部に所属 して、勉3螢 よりも仲間と一緒 に全国各地の野由に出掛け自然と触れ含うことを楽 しんでいま した。そ して卒業の段階になつてから、卒業研究と言う研究の一端を経験 し、もう少 し勉強 して専門の知識を薯につけてから職を探 しても遅 <は ないと考えるに至りました。
専門は、入学時から土本工学を志望 していま した。なぜ上本工学かというと、当時、自、石原裕次郎が主演する黒部ダ本最高層の霞が関ビルの建設を描いた「 超高層のあけぼの」
ム建設の「 黒部の太陽」が公開され、どちらも大変厳 しい建設現場を舞台に人F83味 浴れるタッチで構造物が完成 していく過程が描かれた物語で した。
「 超高層のあけばの」￨ま 地震国
日本での最初の超高層建物となつた霞ヶ関ビル、「 窯部の太陽Jは 北アルプスの出奥檜ヶ岳から流れ出る黒部川に建設されたアーチ式黒四ダムの建設にまつわる映画でした。いずれも当時の建設技術の粋を集め、1害 来の日本の針路を予想させるもので した。この影響で主本工学に興味を持ち進学することになりました。当時、土木工学は経験工学だと言われ設計用の公式の多くも経験から導かれた計算式を覚えて構造物を設計することが行われていま した。勿論、応用力学や水理学、土質力学など歴史的に完成された理論もあつて、替労したことも多くありま した。ところで我が国では■本工学と建築工学という2つ の分野は工学部に学科がありますが、外国では土木・ 建築の構造物は構造工学として工学部にあります。建築学は主にデザインを学ぶ学科として芸術学部などに属 しています。日本では古<か ら地震が多く、建築物は倒壊等の被害を受けると直接人的被害に結びつき、また大規模な火災に至 つて被害規模を警 しく大きくする可能性があつて、特別に建築物のことを研究する必要性があ つたので、主本構造物とは別の学Fo3と して発展 してきたのかも知れませかと思つています。
ん。いずれにしても我が国ならではの特徴を考えた結果ではなしヽ
その頃には昭和 39年 (1964)東 京オリンピックも終わり、新幹線網や高速道路網の普及により経済成長が著 し<拡 大 して世界の先進国へ と突き進む申、超高層建物、首都高速道路網、鉄道運輸網、物流通路網など巨大な都市のインフラ整備が大きな課題となつていました。また同時に大きな活力を感 じていました。ですが私は主本工学科に入学 して最もビックリしたことは、大量に発生する生活ゴミ、汚水や し尿処理の問題が都市生活を維持する上で最大の問題となつていることを聞いた ことで した。人口が増えて都市が発展することは諸手を挙￨ず て喜べることではなく、都市を上手 <管 理する技術が必要では無いかと思いました。そうした中で、技術の発展と伴に急速にコンピュータの利用が普及 してきました。どの分野でも コンピュータが無いと設計・ 施工・ 管理など重要な仕事が進められないほどコンピュータ利用の比重が増大 して来ました。 自分が関連 した分野では、それまではなかなか理解で きな か つた地 盤や構造物 の動的な振 動現象を、 コンピュータ を使 つて時間 とともに変イLす る現象 を解析的に明 らかにする ことが可能 とな り、新 しい分野であ つた耐 震 工学の研究 を始めま した。ほぼ時 を同 じく して、それ まで余 り明確でなか つた地震現象がプ レー トテク トエ クスという考 え方の基、地球規模で統 一 的 に理解できる とい う画期的な理論 が普及 してきて、地震 も断層理論で解析的 に理解できる道が開けて きて いま した。
それまで、地震の 発生理論や震源の イ メー ジな どは不明確で、断層は地震発生の原因ではな くて、 あくまで地震発生後 に現れ るズ レで ある との説明がなされていま した。震源が断層画のように広が りをも つた破壊 IEF象 とは考 え られて いなか つたのですが、 プ レー トテ
ク トニ クス理論の普及によ り地震現象 に関す る理解が一変 して しまいま した。その当時は、
このよ うな コ ンピュータ による耐震解析技術 と地震の断層理論 に夢中 にな り、文献や参考書や単行本 を貪るよ うに読 み漁 りま した 。上田誠也「 新 しい地球観」、竹内均・ 上田誠也醤「 地球の科学 一大陸は移動する」、アルフ レ シ ト・ウ ェゲす ―警 F大 陸 と海洋の起 源J、 竹内掏著「地震 の科学」や平朝彦著「 日本列 島 の誕生」、石橋 克彦著「 大地動舌Lの 時代」な ど時
間 を忘れて読んで いた ことを思 い出 します。自分事 にな りますが、卒業研究は「 丼筒基礎も研究」、
橋脚 の非線形挙動 に関する研究」、修士論文 は F単 純系の非線形振動 に関する実験白そ して大学院を終 了 して民 間企業で働 いた後 、大学 に助手 と して就職 してか らま とめた博士論文 は「 断層震源モデル に基 づいて 含理的 に設定 した設 計用人 工地 震波 に関する基礎的研究 Jで した。研究 の 内容も コンピュー タの利用 と地 震現象 の 理解 によ り大 き <変 わ つて行 つた と思 います。兎 に角当 0春 は、耐震工学 は始ま ったばか りの 分野で、私 にと つては何もかもが新鮮で興味 を引 <内 容であ り、気持ちも高揚 し充実 した時期 であ りま した。
今回の話は、 ここまでで 終わ りに したいと思います。次回か らは、防災 6JT究 への重要性の 認識 について進めて行きたい と思 い ます。

夢中になつて読んだ本 :左 「新 しい地球観」、右 F大 陸と海洋の起源」

3第 3回「 いざ、地震防災研究へ !(1)」
前回は「新 しい研究の発見と進路の決定」というテーマで自分の進む方向がどのように決まって行つたかの思い出です。完全に防災に関わる研究に進む前がどのような状況で、それが自分の進路を決め、防災の研究に進んで行 つたのかについて整理 しました。今回からは、まさに具体的な防災に開わる自分の経験と歩みについて書きたいと忍います。

‑53‑一

私が大学院 に進学 した直後 の 1974年 5月 に伊豆半島 の南端 にある石廊崎で、M6.9の直下 (内 陸活断層 )型 地震が発生 しま した 。東京でも震度 5を 記録 し大 きな揺れ を感 じました。その後、私 は 1976年 に大学院 を修了 して民間の建設会社 ￨こ 就職 していま したが、建設業界で も耐震設計 の問題が大 きな課題 とな つていま した。その当時、建設省でま とめられていた「 新耐震 設計法Jの 青焼き ドラフ トが建設業界 に出回 つて いて、主 ￨こ 設計技術者 は事前 に内容を理 解する ことが求め られていま した。私も新入社員で したが、その勉強会 に参加 していま した。 この「 新耐震設計法」 は、現在では大変有名にな って い る設計法
で、 1981年 以前 に建て られた建物 (新 耐震設計法の施行以前 に建設された建物 )は 、耐震診断・ 耐震補強が必要 となる建物で、耐震 1生 に問題があると診断された場合 には補強工事に当た つて行政の補助金 を受 け られ る と言 うもので す。建物 の 耐震性 を建設年代で区分t/て 評価する際に 目安 とな つて い るため、「新耐震設計法」が施行された年 が特別 視され るよ うにな つていま す。
確 か に「 新耐震設計 法」 には当時の新 しい動的理論が導入されて、建物の動的な特性を加昧 して含理的な設計荷重が設定できるよ うに改訂されて いま した。 しかも建物の規模 によ つて 1次 設計、 2次 設計が取 り入れ られ水平保有耐力 を計算 した上で、許容される能力をク リア ーできる 建物 と して設計・ 施工 され るよ うにな り、そ の成果 を遺憾な く発揮する
よ うにな りま した。 しか し、本造建物 については大 きな耐震性の向上を考慮 したもの とは思えませんで した。それで も基礎や壁 を補強する ことは耐 震 ll■ の向 上 には大き く寄与する
ことにな つていま した。その 後 も、1978年 宮城県沖地震 (M7.4)な どの多 <の 被害地震が発生 して、やはり多 <の 本造建物が弓￨き 続き被害 を受 け、人的な被害 も発生する過程で、よ り細か い耐 震規程 が 付け加わ って、徐々 に耐震性の 向上に繋 が って きま した。 このよ うに 1970年 代は地震被害 の発生 と、その ことにも関連 して耐震技術 が大き く進展 し始めた
8書 代であ りま した。

私は、その B寺 期に東京都立大学 に創設された「都市防災研究会」に参力Bし ま した。丁度、その時期 に神奈川大学 に転職 する ことにな り、大学での研究分野 に「 防災」 と言 う視点 を入れたいと考 えるよ うにな りま した 。 これ は、先の 響豆半島沖地震の被災地 に被害調査で訪れ た経験 や、恩師・ 国丼隆弘先生や「 都市 防災研究会」で ご直接指導 いただ いていた田治米辰雄先生、望月利男先生、松 田磐余先生 の影 響 が大 きか つた と用います。同 3寺 にこの
当時 、河角広氏の「 関東大震災 69年 説」な どによ り大都市東京 を、近い将来発生するであろう大地震の災害か ら守る必 要 性が大 き <叫 ばれるよ うにな り、東京都 の 震災対策を強化 する必要性が高 ま つて い ま した。そのため、防災関連の研究 と して新 たに被害予漫J技 術の開発 とい うテ ーマ が女台ま りま した。防災対策の事前準備 のため 東京都が先導 して震災対策を進める ことの必要性 に気 付き、研究会 を組織 して検討 を始めま した。
私 も大変興 味があ り、 メンバ ーの 末端 ￨こ 加 えて も らい研究会での議論 を身近 に聞き、課題の整理や予測技術の開発な どを聞 くことがで きたのは、 自分の研究の必要性や 目的を掴む上で大 きな示唆 を頂 きま した。 この「 都市防災研究会」 は、後 に「 都市研究センタ ーJと して組織イヒされ活発 に調査・ 研究が進め られてきま した 。そ の成果 は東京者Bの 震災対策と して、当時の総務局の被害想定調査や都市計画局 の地城危険度調査 に反映され るよ うに―‑54‑な りま した。 このよ うな震災対策は、東京者β防災会議の地震部会 を申心 に取 り纏め られました 。 この部会には地理学の中野尊ll先 生、地震学の和達清大先生、宇佐 美龍夫先生、土木工学 の ス保慶三郎先生、 片山恒雄先生、建築学の岡田恒男先生、大沢月↑先生、心理学の安倍Jヒ 男先生、社会学の廣丼脩先生な どの大先生方が 在籍され、若輩の私 は大変身の弓￨き
締 まる経験 を しま した 。これ は、行政 を主体 とする地域防 災計画 の事前準備 と して広ま り、国 を始めて して 多 <の 県や政令指定都市 へ 広ま って いき、震災を受 ける度 に新 たな課題 ヘの検言」も力Bえ られて、 40年 にも亘 る長 い年月 を経て現在の地震被害害想定調査 と して確立 して いま す。すなわち この 8苦 期に、地震が発生 した際に地 i或 の震度分布評価、地盤の液状化地 i或 の 評価、建物被害の評価、火災 による被害 の 評価、ライフライン施設の被害の評
価、人的被害の評価、避難所の 評価、備蓄品 の評 価な ど震災の発生か ら緊急対応、復 旧・復興 に至 るプロセス全 体を視野 に入れ た事前の震災文」策の初期段階が始 ま ったもの と思 います。
私 も昭和 49年 5月 に発生 した伊豆 半島沖地震 の被害調査 に始めて参力oし 、実際の被害の様相 に触れ、同時 に実 体験 と して、現地の 宿舎 にいると余震 が起 きる度 に「 ドー ン、 ドーン」 と言 う不気味な音 と共 に体 を揺する衝撃 を体験 した ことが 鮮明な記憶 と して残 つて います。余震ですか ら本震に比 べ て地 震 の規模 は格段 に小さいのですが、不気味 に感 じま した。そんな こともあ って、墓石 の転倒調査 という方法で揺れの強 さを推定する調査 も実施しま した。その後 も、 1976年 伊豆大島近海地震、 1978年 宮城県沖地震な どの地 震被害が 連続 して発生 し、 特 に宮 城県沖地震 は、仙台市 を中心に近代都市 に起 きた初めての都市型震災 と して注目され ま した。 この当時の研究成果 は、今で も 「総含都市研究」と して まとめ られて いて、 東京都立大学のホーム ペー ジか ら検索 して 見る ことがで きます。
この当 りのよ り詳 しい 肪 災研究 への取 り組みの経緯」については、まだまだ長 <な りそうですので、また次国以 降順次書き溜めて行きたい と考 えて います。今回は、少 し長 くなりま したが 、 この 辺で終わ りに したいと思 い ます。

ヽ1974年 伊豆半島沖地震 (M6.9)で 動 いた石 廊崎断層 (左 図でも地形 に断層 の トレース )‑55‑

1978年 宮城 県沖地震 (M7.4)に おける他台市内の建物被害 と多発 したブ ロ ック塀・ 石塀の被害
荏本先生の プ ロフ ィール

荏本孝ス (え の も とたかひさ )

1951年
1991年
1997年
2005年

神奈川県横浜市生れ
東京都立大学 (工 学博主取得 )スペ イ ン・ アル メ リア大学 客員助教授

神奈川大学 工 学音8教 授研究分野 :防 災対策 に対するソフ ト・ ハ ー ドの実践的研究室
情報共有化 と人的ネ ッ トワ ー クで地域防災力の向上￨1県 の地 盤の揺れやすさ の 評価
神奈り
所属学会 :土 木学会、 日本建築学会、地震学会、地域安全学会

各種委員 :神 奈川県地震被害想定委員会委員、国や 自治体の委員会 に参画
書 :「 都市型震害 に学ぼ市民工学 一兵庫県南部地震の現場から一」 (山 海堂、1995年 )著「 大いなる神奈川の地盤」 (技 報堂、 2010年 )他
2005年 「 防災塾・ だるま」倉」設 し、塾長就任

2018年 「 かながわ人 と智 をつな ぐ防災・ 減災ネ ッ トワ ーク」設立、現在 に至 る
2021年 「 防災塾・ だるま」塾長退任 し、名誉塾長 に就任
2022年 神奈川大学定年退職‑56‑