チャレンジ！！オープンガバナンス2018 応募アイデア

みんなの縁を結び、感謝と恩を贈り合う多摩ニュータウンを創る「未知プラットフォーム」
201９年3月10日 多摩市若者会議(東京都多摩市)©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference1多摩ニュータウンについて

1.
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference2

イメージは？

多摩ニュータウンは全国でも特に高齢化が進んでいる本当にそうでしょうか？

＜©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference3イメージは？

多摩ニュータウンは全国でも特に高齢化が進んでいる本当にそうでしょうか？

２８．１％＜２８．４％
多摩市

全国(2018年12月1日現在)©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference4

意外と近い多摩ニュータウン

多摩ニュータウン一次入居地区の現在(永山)多摩ニュータウン(多摩市域)上空写真

2018年に大幅に改善！

27分
3721
開発面積約2884ha（東京ドーム616個分）
新宿から最速（通勤時分・京王ライナー分）©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference5意外と若い多摩ニュータウン

緑と遊歩道に囲まれた公園で子供ものびのび

ニュータウンの遊歩道なら小さい子供も安心

良好な都市インフラ

高度成長期の子育ての場？
↓ No ↓
今も新築マンションができると子育て世代が流入©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference6多摩市の転入の特徴(平成24～26年)• 新築マンションが建設されると子育て世代が流入↑転入超過

新規竣工年の特徴

10代後半転入超過
大学入学時期の転入が多い傾向

0-9歳と30代転入超過
大規模マンション竣工(※)による •子育て世代の流入(H25年)※

10代後半は常に転入超過

ブリリア多摩ニュータウン1249戸
オーベルグランディオ多摩中央公園 358戸

大学入学時の転入
出典： 総務省 住民基本台帳移動報告■多摩市の年齢階級別 転入・転出の状況(平成24～26年)©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference7実は大学生も多い、しかし■多摩市の人口ピラミッド(平成22年、27年国勢調査)

周辺にたくさんの大学が立地！

平成22年に居た世代が減少
近隣大学在学中の学生の存在

大学時代は多摩⇒

就職を機に多摩市外に転出©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference8多摩市の転出の特徴(平成24～26年)•

新築マンションが建設されない年は若者・子育て世代は転出超過

転出が基調
20代～30代
大 学 卒 業 や 結婚の時期の転出が多い傾向

↓転出超過
※

ブリリア多摩ニュータウン1249戸
オーベルグランディオ多摩中央公園 358戸•

20代後半は常に転出超過

若者世代は地域に魅力を感じない？

出典： 総務省 住民基本台帳移動報告■多摩市の年齢階級別 転入・転出の状況(平成24～26年)©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference9一部地区では50%超の高齢化率
愛宕３丁目

高齢化率

58%
聖ヶ丘２丁目50%

和田３丁目

豊ヶ丘５丁目

諏訪５丁目

49%

高齢化率：多摩市オープンデータ(2018.10.1)から算出入居年：独立行政法人 都市再生機構資料

入居年

1983年

1976年

1972年 1971年

町丁目別高齢化率トップ５©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

10上層階に暮らす高齢者

前スライドで取り上げた高齢化の進む地区の空家率は約5~9%

同地区のエレベーターの無い集合住宅の多くが5階建確実に上層階に暮らす高齢者が存在！

一次入居地区の団地の階段 (UR永山団地)©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference11人口動態まとめ困りごとを抱えている高齢者の存在
新築マンションができると 新築マンションができない
子育て層は転入すると子育て層は転出する大学入学で転入

大学卒業で転出新規入居者を仲間に！

留めさせる魅力を地域に！
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

12多摩ニュータウンの課題と子育て世代・若者の関わり(仮説)
地域の課題は「若者・子育て世代」・「高齢者」・「地域」の分断にある？
■ 地域の「課題」■ 若者・子育て世代の「行動」• 若者と地域の接点が少ない• 職場に近いところを好んで暮らす• 若者には魅力・チャンスが少ない• 子育て世帯は新築マンションに• EVのない団地で暮らす高齢者がいる• 共働き世帯の増加• 子育て世代や若者が団地に入居しない• 他世代との交流を望む声も• 新築マンションは作り続けられない• 住んだら満足度は高い

若者と地域の接点を作って、若者・子育て世代が高齢者と交流でき、お互いが助け合えればWin-Win！
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

13多摩市若者会議について

2.
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference14多摩市若者会議とは
目標は、若者・子育て世代にとって多摩市をもっと魅力的な街にしていくこと！
• 多摩市の事業として2017(平成29)年スタート• ファシリテーターは、林田 暢明 氏（総務省地域資源・事業化支援アドバイザー)• 参加資格は39歳以下であれば居住地は問わない。ボランティア。

• アイデアを出して終わりではなく、提案者自らプロジェクトを企画・立案し、実践していくのが特徴

ワークショップの例

多摩市が募集延べ515人参加

実行委員(約35名)を中心に推進「未知カフェ」プロジェクト

ワークショップ・フィールドワークによるアイデアの創発

企画の具体化、プロジェクトの実践

任意団体「多摩市若者会議」として活動

2017年度～2018年度～

プロジェクト化©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

第1号

152017年度の提言の実行状況
2018年は中心となる「未知カフェ」の開設に注力しつつ、その他の提言も実行中。
今後は「まちづくり」のソフト面に全力で取り組みます。
■ 2017年度の多摩市への提言内容■ 2018年度の主な活動
・ワークショップ等で引き続きアイデアを検討・深化
・「未知プラットフォーム」(COG2018応募アイデア)・若者会議メンバーのワークショップ参加
・11月の社会実験で若者会議案を試行
・8月に自然資源を活用したイベントを開催

・クラウドファンディングで「未知カフェ」を整備
・若者会議メンバーのワークショップ参加
・2月に小田急電鉄 様と共催イベントを開催（多摩市若者会議×小田急電鉄親子見学会）

・多摩市立青陵中学校でタイアップ授業
中学生版若者会議と言える街づくり実践授業©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference16未知プラットフォーム

3.
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

173.未知プラットフォーム「未知プラットフォーム」
1.「未知カフェ」「未知スタンプ」

プロジェクト拠点

若者が地域と出会う場

物理的な場

企業・商店の参画
きっかけ

地域課題解決のインセンティブ

きっかけ

支え合いの仕組み

地域に流通する感
謝の見える化

持続性＋

2.「未知スタンプ」＋＋

3.「未知ポイント」+「マッチングシステム」

学生も子育て世代もシニア世代も安心して住み続けられる、みんなが住みたい「多摩ニュータウン」を創造する！
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference183-1.未知カフェ「未知カフェ」のコンセプト「未知カフェ」(ハード)と地域メンバーの接点となる企画(ソフト)から、未知との遭遇が生まれ、地域課題解決アイデアや地域を盛り上げる企画を生み出します。
地域
多摩市若者会議 バックアップ
企業(運営・企画・広報)

協働多摩市

地域課題解決アイデア

若者世代+子育て世代・地域課題を解決する活動
・地域を盛り上げる活動
・コミュニティ・ビジネスアイデアなど接点となる企画(多摩トークなど）(街づくり拠点)
他の世代
大学

シニア世代
商店・事業者

小・中学校、高校
NPO・地域団体

保育園・幼稚園

多摩市・多摩NTの魅力向上(若者・企業・大学が多摩に居る理由)©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference193-1.未知カフェ
若者と地元立地企業との協働・マッチング
学生と地元立地企業・周辺企業との協働やマッチングの場を設け、卒業後も地域で活躍する人材を増やします。
これまでの活動にて、約10の事業者とコラボレーションに向けた対話の場を設ける事の承諾を得ています。
■第一弾として、市内を走る小田急電鉄とコラボレーションしたイベント2月に開催

多摩市若者会議×小田急電鉄 親子見学会(2019/2/16)©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference203-1.未知カフェ
次世代の地域参画意識育成の場「未知カフェ」を中心としたコミュニティに集う企業・学生がコラボレーションし、チューターになることで次世代の地域参画意識を育成します。
■多摩市立青陵中学校にて多摩市若者会議メンバーのファシリテーションによるタイアップ授業
・多摩市若者会議と同じファシリテーション手法で中学生が街づくりを実践する中学生版「若者会議」
・多摩市若者会議メンバーが指導役中学生自らアイデアを実践。
写真は団地商店街でバザーを開催したチーム

若者会議メンバーのファシリテー
ションで多摩市を元気にするアイデアを検討©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference21

3-1.未知カフェ
地域課題解決アイデア立案・実施の自走・サイクル化
特定のテーマについて会話する施策(多摩トーク)などから、既存コミュニティの枠組みの中からは生まれにくかった有機的な地域課題解決アイデアや地域を盛り上げる企画を立案・実施します。

「多摩トーク」イメージ
公園大掃除イベント
地域課題解決施策

公園にごみが多い!

子供と交流したい!

お題「公園活用」• ワールドカフェ等のファシリテーション手法の活用します。
• 市立中学校のタイアップ授業の経験を生かします。
• 地域課題解決アイデア創発も自走します。
• プロジェクト化のノウハウをまとめ・仕組み化します©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference223-2.未知スタンプ「未知スタンプ」「未知カフェ」に「未知スタンプ」を追加し、地域社会メンバーの皆で地域活動を支える仕組みを
地域ネットワークをつくり、次のステップへ弾みをつけるつくります。「未知スタンプ」は導入が容易で、皆にメリットを享受できる仕組みです。
・地域貢献
・新規顧客獲得のきっかけプログラム参加企業をPR
商店

商店

保育園・幼稚園 小・中学校 多摩市
高校

購入

購入
特典

特典

購入

特典
「未知スタンプ」
プログラム

参加
スタンプ獲得
が参加動機

スタンプ

参加

スタンプ

公園大掃除イベント
地域課題解決施策

公園にごみが多い!

参加
スタンプ

お題「公園活用」

大学

NPO・地域団体

企画・活動における協働企画・運営「多摩市若者会議」

若者会議
+協働先

子供と交流したい!

企業

バックアップ 多摩市

多摩トーク

延べ515人超の参加者
地域事業者、大学、地域団
体をつなぐ人的リソース

地域事業者との協働体制・ネットワークを強固にし、次のステップへの弾みをつける©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference233-3.「未知ポイント」+困りごとマッチングシステム
困りごとマッチングシステム
地域社会の構成メンバーの皆が、自身の提供できることを提供し、支え合う事を可能にするマッチ
ングの仕組み(システム・ルール)「困りごと」「リソース」と実績データ等を元にAIでマッチングします。

困りごと
マッチングシステム「困りごと」
・内容
・時間・場所・希望条件

データベース

AI「リソース」
・できること・時間・場所・希望条件「個人属性・実績」
・過去実績・評価・趣味・参加地域活動

マッチング【AIの活用アイデア】
手伝える

困った

⚫ 単純に公表された困りごとにいつもの利用者が能動的に手をあげるだけではなく、AIによる自動マッチングによりプッシュ通知等で近くの適した人にシステム側から解決を依頼する。
⚫ マッチング結果の学習から、目の前の困りごとと認識していない本質的・公益的な困りごとの発見・解消の研究。
例:同じ地区で荷物運びの依頼が多い場合、アラートを出す。結果、依頼の原因となっていた段差の解消を地域に呼びかける等

UIはスマートフォンアプリを想定

AIで適した解決相手と結びつける⚫ 利用パターンの変化から、アラートをあげたり、訪問を促すしくみ。

AIの学習や紐づけた分析に使用可能なオープンデータの公開を市に提案していきます。
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference243-3.「未知ポイント」+困りごとマッチングシステム
全体構成「未知ポイント」を追加、感謝ポイントは地域の協賛店での支払いに利用できます。
地域事業者

①

困りごとマッチングシステム

利用者

商品・サービス購入
商店・事業者【吹き出しの例のポイントの流れ】

登録

AI

子育て世代
ポイント付与②手伝い

感謝ポイント引受③

100ポイントで、一時的に子供の世話をして欲しい①.商品を購入する②.購入額に応じてポイント収受③.一時的に子どもの世話を依頼④.他人の粗大ゴミの搬出手伝い⑤.協賛店舗で、コーヒーを飲む。
ポイントでサイズアップ+ 100pt- 100pt+ 100pt- 100pt

登録
シニア世代

企業

⑤

手伝い

感謝ポイント

商品・サービス

引受

5階からの粗大ごみの搬出を手伝って欲しい

多摩市④

ポイント利用商店・事業者100ポイントで、バックアップ
ポイント事務局

若者世代

付与したポイントに応じたプール

プール金

改善提案

多摩市若者会議

ポイントカードの発行・運用

状況把握

利用ポイントに応じた金額のバック©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference25

3-3.「未知ポイント」+困りごとマッチングシステム「未知ポイント」導入の理由
地域の支え合いを1:1だけでなく、複雑に支え合う仕組みを支えるコミュニティ通貨です。

マッチングのメリット

地域・協賛店舗のメリット

ポイントなら少額でも感謝の気持ちを伝えやすいポイントになると地域に囲い込める(地域通貨の性質)

新規顧客獲得のきっかけ

支え合いの仕組みへの参加意欲向上

ポイント付与・利用による地域活性化への貢献

ポイント利用による売り上げUP

マッチングシステムが地域の細かな困りごとを広く拾える縁結びの機能を果たし、感謝の想いを域内消費に変換する地域経済の活性化と、きめ細かい共助の輪が形成されることを期待。
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference26

実現までの流れ

4.
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference27

4.実現までの流れ
全体の流れと課題
2019
未知カフェ 拠点整備

地域課題解決施策のアイデア検討・実施

未知スタンプ

地域社会全体を巻き込んだ活動に発展

資金的な課題はク
リアしており、行動あるのみ！

アイデア・ルール
ブラッシュアップ

未知ポイントマッチング・システム

課題

2020

開発協力者・支援企業募集

地域の盛り上がりを開発協力者の確保に繋げたい！

開発

本運用

開発・運用体制・資金等の課題が残っている©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference28

4-1.実現までの流れ-「未知カフェ」
スケジュール
拠点の整備は完了、今後は多摩トークや多摩トーク発のイベントの開催など企画の立ち上げ進行に注力します。
■スケジュール概要20191
ハード20202

DIY・工事34567891011

121234567891011

未知カフェ営業▼未知カフェオープン

未知カフェ企画

出張企画

未知カフェ&出張企画(多摩トーク、多摩トーク発イベント)▼コミュニティビジネス交流会▼事業者コラボイベント第一弾©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference29124-1.実現までの流れ-「未知カフェ」
クラウドファンディングで資金調達
2018年9～11月にReadyforでクラウドファンディングを実施
目標150万のところ、総額215万円超のご支援を頂き、成立！
2018年12月物件契約

ずっと空室だった地下室
家賃は破格！
https://cf.michicafe.jp©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference30

4-1.実現までの流れ-「未知カフェ」
内装DIY
2018年12月～2019年2月に、地域の方にも参加頂きながらDIYで内装工事。
技術面は市内工務店にアドバイスを頂きました。

「未知カフェ」 DIY作業の様子 12~2月©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference314-1.実現までの流れ-「未知カフェ」
内装完成・オープニングパーティー
2019年2月23日内装工事完成！
クラウドファンディング支援者の方をお招きし、オープニングパーティーを開催しました。

多摩市長にもお越し頂きました！

©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference324-1.実現までの流れ-「未知カフェ」
地域の商店・事業者との協働地域事業者との協働、ネットワークづくりの活動として、多摩コミュニティビジネス交流会と交流会を共同開催(3/27予定)します。

「未知プラットフォーム」の説明も行い、「未知スタンプ」プログラムへの参加・協力の呼びかけも行います。

©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference33

4-2.実現までの流れ-「未知スタンプ」
スケジュール
企業連携施策の打診やクラウドファンディングの過程で、地域の事業者との関係が構築されつつあり、このネットワークを生かして、地域の商店・事業者への協力をお願いしていきます。
■スケジュール概要
2019
12020
2

3

未知カフェ

456789101112

1234567891011▼コミュティビジネス交流会
事務局

ルール整備

カード発行・Webサイト運用▼ルール完成未知スタンプ▼ウェブページ公開
加盟店

事前募集

運用
▼未知スタンプ運用開始

・ルール整備にあたって、地域の事業者の方との対話の場を設け、ブラッシュアップしていきます。
・対話の場として、「多摩トーク」イベントの開催も検討しています。

©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference34

12

4-2.実現までの流れ」「未知スタンプ」
地域の方の参加を募ったイベント、若者会議の延べ515人の参加者のネットワークを生かし、予算を掛けず運用します。
■「未知スタンプカード」
・家庭用プリンターやラミネーターなどを使い、手作りを想定しています。
・「未知カフェ」でカード作りイベントを開催し、地域の方との交流やスタンプカードの広報の場とします。

■ウェブサイトの構築・運用• ウェブサイトは若者会議メンバーのITエンジニアを中心に、若者会議メンバーのネットワークを活用し、広く協力を求めながら、製作・運用します。
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference35

4-3.実現までの流れ「未知ポイント」+「困りごとマッチングシステム」
当面は「未知カフェ」+「未知スタンプ」を立ち上げながら、開発協力者や支援企業を募る事に注力します。
2019
12020
23456789101112123456789101112

開発協力者・支援企業募集
アイデア・ルールブラッシュアップ

未知ポイントマッチングシステム▼ポイントプログラム素案完成
ポイントプログラム加盟店募集
本運用

設計・開発・テスト▼ポイント&マッチング運用開始

・アイデアのブラッシュアップの為、「多摩トーク」イベントを開催して、地域の方の意見を取り込みます。
・マッチングの仕組みの整備にあたって、地域でのマッチングの実験を検討します。

©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference36

4-4.実現までの流れ
近隣大学生の半強制的巻き込み
近隣大学在学中の学生へアプリ試行導入とインセンティブとなるポイント付与など積極的かつ効果的に巻き込みます。

• 大学生に積極的に未知ポイントを付与し、地域で消費したり、この仕組みの実践者になってもらうことから始めます。
• 地域の側に見守りやイベントに学生が増えた印象をもたらすことで協力事業者の増加やオープンデータ等関連データの流通量を増やしたいと思わせる機運を高めます。

©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference37

4-4.実現までの流れ
全体スケジュール
20191
ハード未知カフェ企画

2020234567891011121234567891011

未知カフェ営業

DIY・工事▼未知カフェオープン
未知カフェ&出張企画(多摩トーク、多摩トーク発イベント)

出張企画▼コミュニティビジネス交流会▼事業者コラボイベント第一弾
事務局

ルール整備

カード発行・Webサイト運用▼ルール完成未知スタンプ▼ウェブページ公開
加盟店

事前募集

運用
▼未知スタンプ運用開始

開発協力者・支援企業募集
アイデア・ルールブラッシュアップ

未知ポイントマッチングシステム▼ポイントプログラム素案完成
ポイントプログラム加盟店募集

設計・開発・テスト

本運用▼ポイント&マッチング運用開始©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

38

12

自治体連携状況(多摩市役所)

5.
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

39

「対話」

「別れ」
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference40

市とのコミュニケーション

2017年度から3年間、市として「若者のまちづくり」事業実施
ワークショップ フィールドワーク

2017
2018

2019

４回 １回

５回 １回

のべ参加者

コアメンバー会議

１５回

515人
55,667人
2/1現在UNDER40

会議250時間超

４０回

×35人

3,850人時間→プロジェクト実践©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference41データ公開状況

データに加え、地域課題や地域人脈との連携
応募チーム
多摩市若者会議
自治体

地域・企業との連携サポート

追加データ
地域課題の紹介多摩市
毎月公開の人口等オープンデータ©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference42市側から期待すること

多摩市若者会議 といえば 「未知プラットフォーム」

感謝と恩を取り持つ縁恩
若者
地域課題
学生

企業

未知との出会いの媒体

高齢者
解決策

縁恩

ライフステージが変わっても多摩ニュータウンにとって必要な人財・プラットフォームに「若者にとってやりたいことが実現できるまち」©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference43

多摩市を舞台に活躍し、世界に羽ばたく人財を「やりたいこと」に出会う場所。
©2017-2019 Tama City & Tama City Youth Conference

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