日程第５議案第１号

上程・付託○副議長（小林信） 日程第５議案第１号

平成 25 年度上小阿仁村一般会計補正予算についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林悦次） 横版の定例会提出予算関係議案をお願いいたします。
１ページ目をお開きいただきたい思います。
議案第１号

平成 25 年度上小阿仁村一般会計補正予算（第８号）であります。

歳入歳出予算補正であります。既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 4,506 万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 25 億 4,729万 6,000 円とするものであります。
地方債補正につきましては、第２表地方債補正によるものであります。

９ページをお開きいただきたいと思います。最初に歳入であります。
８款

１項地方特例交付金であります。これにつきましては２万 9,000 円の減額補正であります。
13 款国庫支出金

２項国庫補助金であります。３目土木費国庫補助金 3,360万円の追加であります。これにつきましては社会資本整備総合交付金ということで、橋りょう補修につきます分であります。小袋岱橋の上部工の部分についての追加の分であります。４目総務費国庫補助金 115 万 9,000 円の補正であります。これは地域の元気臨時交付金の分の追加補正になります。
14 款県支出金であります。３目農林水産業費県補助金であります。５万 1,000円。これは農業漁業経営フォローアップ資金利子補給費であります。
次のページをお願いいたします。１目総務費委託金 344 万 6,000 円の減額であります。これは内訳としまして県知事選挙、これは無競争になった関係で 277万円の減額。それから参議院議員選挙にかかるものについては実績による 68万 3,000 円の減額であります。３目移譲事務費 24 万 9,000 円でありますけれども、それぞれの項目たくさんありますけれども、省略させていただきます。
次のページをお願いいたします。財産収入、１目の不動産売払収入であります。28 万 1,000 円。これは木材売払収入 17 万 4,000 円、長信田沢の送電線にかかる部分になります。それから分収造林売払収入 10 万 7,000 円。これは大滝沢にかかる分収の分であります。
16 款寄附金

１目総務費寄附金５万円。これは指定寄附になっておりまして、小中学校図書費に５万円、これは１人の方からの寄附になります。
19 款諸収入の雑入であります。144 万 5,000 円。村有建物・車損害共済金ということで、これは車等の事故にかかる共済金です。
20 款村債

２目の過疎対策事業債であります。1,170 万円。これは先ほど説明させていただきました橋りょう整備費の部分についての残額について過疎債をお願いする分であります。1,440 万円であります。それから消防施設整備事業ということで 270 万円の減額でありますけれども、これは小型ポンプの分につきまして過疎債の方から地域の元気臨時交付金の方に振り替えるものであります。
次のページをお願いしたいと思います。歳出であります。
２款総務費総務管理費になりますけれども、11 目のところから地域公共交通費 233 万 4,000 円であります。これはバス路線維持費分の確定の分であります。バス会社の決算が 10 月１日から９月末までになりますので、それに伴う確定分の支出になります。それから 13 目財政調整基金費 1,860 万 3,000 円の減額であります。これは積立金に充ている分を、他の歳出に充てるものであります。
次のページになります。３目秋田県知事選挙費 296 万 9,000 円の減額であります。これは先ほどと同様無競争による精算に伴う減額になります。次のページをお願いいたします。４目の参議院議員選挙費、これは選挙が終りましたので確定に伴う精算の 49 万 9,000 円の減額補正になります。
次の 18 ページになります。３款民生費、社会福祉費、１目社会福祉総務費であります。390 万 6,000 円の補正になります。主なところで 13 節委託料であります。高齢者等宅除排雪事業委託料であります。これは 120 世帯分にかかる社会福祉協議会の方への委託料になります。それから６目障害者福祉費 189 万7,000 円であります。これは更生医療給付費 160 万円、それから身体障害者自動車改造費 20 万円の補正になります。次のページ、児童福祉費の１目児童福祉総務費であります。83 万円。これは子宝祝金の分の追加補正になります。
４款衛生費につきましては、保健衛生、環境衛生、健康増進、母子保健等、次のページも移譲事務の確定に伴う財源更正になります。20 ページをお願いいたします。４款の衛生費、診療所費であります。690 万円の補正になります。
これは国民健康保険診療施設勘定特別会計への繰出金になります。詳細につきましては特別会計の方でご説明をしたいと思います。
それから 21 ページになりますけれども、農林水産業費、林業費、林業総務費の 37 万 6,000 円の減額でありますけれども、これは実績に伴う減額補正となっております。内容的には松くい虫、ヤマビル、植樹祭等の精算額になります。
次の 22 ページ、７款商工費であります。２目の観光費 36 万 8,000 円の減額であります。これはキャンプ場の修繕工事の実績による減額補正になります。
次のページ、８款土木費であります。１目の道路維持費 390 万円の補正になります。これは除排雪機械借上料の 390 万円であります。２目橋りょう維持費5,000 万円の追加補正になります。これについては歳入の方でも説明したとおり小袋岱橋の上部工の部分についての追加補正になります。13 節委託料については、橋りょう補修設計委託料として 271 万 8,000 円。それから 15 節工事請負－1－

費といたしまして橋りょう補修工事、これが 4,728 万 2,000 円の追加であります。
次のページをお願いいたします。９款消防費、常備消防、消防施設等については財源更正になります。これは地域元気臨時交付金の関係と過疎債の関係になります。
10 款教育費

３目教育振興費 168 万円であります。これにつきましては実績ということになりますけれども、内容は奨学金貸付金の 168 万円の減額であります。次のページ、10 款、中学校費になります。学校管理費としまして 710 万3,000 円の減額になります。11 節につきましては光熱水費とういうことで 15万 5,000 円は電気料の値上げの分になります。13 節委託料は実績になります。
次のページをお願いいたします。15 節工事請負費としまして、実績に係る精算になりますけれども、キュービクルの取替工事が 157 万 5,000 円の減額。中学校トップライト改修工事 343 万 3,000 円の減額。体育館照明取替工事 209 万2,000 円の減額という内容であります。次のページ７目生涯学習センター管理費ということで 204 万 6,000 円の補正になります。大きなものとしまして 11節需用費の光熱水費 77 万円になります。これは電気料の値上げに係る部分であります。15 節工事請負費 91 万 6,000 円につきましては発電機燃料タンク改修工事に係るものであります。
次のページをお願いいたします。10 款教育費５項の保健体育費になります。

１目学校給食費 53 万円、これにつきましては光熱水費の分であります。４目健康増進施設管理費 55 万 2,000 円につきましては、賃金の部分の、いわゆる時間外の部分が 43 万 9,000 円、それから管理賃金が 10 万円ということになります。
14 款予備費につきましては 257 万円の追加補正ということになりす。
以上であります。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 1 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第６議案第２号～日程第９○副議長（小林信） 日程第６議案第５号まで上程・付託

議案第２号

平成 25 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算についての件から、日程第９議案第５号

平成 25 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算についての件まで、４件を一括議題といたします。提案理由の説明を求めます。
順次、説明をしてください。はい、診療所事務長。
○診療所事務長（伊藤清） 同じく予算関係議案書の 37 ページをご覧いただき－2－

たいと思います。
議案第２号

平成 25 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補

正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 690 万円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１億 5,932 万 2,000 円とするものであります。
詳細につきましては 43 ページをご覧いただきたいと思います。
歳入３款繰入金１項繰入金

既定額 6,408 万 4,000 円に対し、一般会計繰入金として 690 万円を追加し、繰入金の合計を 7,098 万 4,000 円とするものです。
次のページをご覧いただきたいと思います。歳出理費

１款総務費

１項施設管２目研究研修費の普通旅費の追加 34 万 3,000 円を追加いたしまして、既定額 55 万 4,000 円と合わせ 89 万 7,000 円とするものでございます。
２款医業費

１項医業費

１目医業費 3,473 万 7,000 円の既定額に 636 万4,000 円を追加し 4,110 万 1,000 円とするものです。内訳は 13 節委託料の歯科技工物委託料として 196 万円、医科の生化学等の検査委託料として 168 万円をそれぞれ追加するものです。また、同じく備品購入費として、歯科のＸ線装置を新たに購入する 272 万 4,000 円を追加するものです。
５款予備費は 123 万円の既定額に対して 19 万 3,000 円を追加し、142 万 3,000円とするものです。
以上です。
○副議長（小林信）

杉風荘施設長。

○杉風荘施設長（河村良満） 引き続きまして議案第３号

平成 25 年度上小阿

仁村特別養護施設特別会計補正予算（第３号）であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 15 万 3,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億 4,251 万 3,000 円とするものでございます。内容につきましては 51 ページをご覧いただきたいと思います。
歳入であります。６款２項２目雑入であります。これにつきましては、損害保険料の分でございます。
次に 52 ページをご覧いただきたいと思います。歳出につきましては、実績見込みによる補正予算となっておりますので、よろしくお願いいたします。
以上です。
○副議長（小林信）

建設課長。

○建設課長（伊藤秀明）
議案第４号

同じく 55 ページをお開きください。

平成 25 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算（第４－3－号）でございます。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 40 万円を追加し、総額を歳入歳出それぞれ１億 8,524 万円とする補正予算でございます。
内容につきましては 61 ページをお開きください。歳入です。
１款

１項

１目簡易水道使用料、既定額 3,924 万 1,000 円に 40 万円を追加し 3,964 万 1,000 円とするものです。内容につきましては、１節水道使用料 40万円、これにつきましては沖田面地区に貯水池ができたこと、あるいは上小阿仁プロジェクトで使用した使用料の分です。
次のページをお開きください。歳出であります。
１款

１項

１目統合地区管理費、これにつきましては調整のみで、補正額の増減はありません。同じく２目沖田面地区管理費、既定額 958 万 9,000 円に40 万円を追加し 998 万 9,000 円とするものです。内容につきましては 13 節委
託料中、管理委託料が増える分 62 万 5,000 円を、12 節、15 節、27 節から調整するものですので、よろしくお願いします。
○副議長（小林信）

住民福祉課長。

○住民福祉課長（石上耕作） 同じく 63 ページをお開きいただきたいと思います。
議案第５号

平成 25 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第３号）であります。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 30 万円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ４億 4,261 万 4,000 円とするものでございます。内容につきましては 69 ページをお開きいただきたいと思います。歳入であります。７款

１項

４目

１節その他一般会計繰入金 30 万円の追加補正でございます。これは人件費として、時間外勤務手当として繰り入れするものであります。
次に次のページをお開きいただきたいと思います。歳出でございます。
３款

１項

１目

３節職員手当等 15 万円の追加補正であります。職員手当は時間外勤務手当分でございます。２目

３節職員手当等 15 万円の追加であります。これにつきましても同じく時間外勤務手当の分でございます。
以上でございます。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第２号から議案第５号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
－4－

日程第 10議案第６号

上程・付託○副議長（小林信） 日程第 10

議案第６号

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林悦次）

別冊の第６回上小阿仁村議会定例会提出議案の方をお出しいただきたいと思います。１ページになります。
議案第６号

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例について、別記のとおり提出するものであります。
提案理由

上小阿仁村における医師の確保という特殊性に伴い、医師の年齢を引き上げるため、この条例案を提出するものであります。
次のページをお願いいたします。内容につきましては、第４条第２項にありますただし書きの部分の定年退職日の翌日から起算して３年というところを、定年退職日の翌日から起算して４年に改めるものであります。
一応、これによりまして適用後は、80 歳までの対応が可能となります。
以上であります。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第６号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 11

議案第７号

上程・付託

○副議長（小林信） 日程第 11

議案第７号

上小阿仁村空き家等の適正管理に関する条例の制定についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林悦次）
議案第７号

同じく３ページをお開きいただきたいと思います。

上小阿仁村空き家等の適正管理に関する条例の制定について、別記のとおり提出するものであります。
提案理由につきましては、本村に所在する空き家等が管理不全な状態となることを防止することにより、生活環境の保全及び安全で暮らしやすい街づくりの推進を図るため、この条例案を提出するものであります。
次のページをお願いいたします。長いので要約して説明をさせていただきた
いと思います。
第１条は目的であります。この条例は、法令に定めるものの他空き家等の適正管理を図ることにより、倒壊等の事故、犯罪、火災等を未然に防止し、村民と地域の安全、安心の確保と生活環境の保全を図ることを目的としております。
－5－具体的には、条例制定後におきましては次のページの第７条のところからになります。
最初に立ち入り調査等ができるようになります。その後、第８条で助言または指導、それから第９条で勧告、第 10 条で公表、第 11 条で命令ということになります。それでも、対応ができない場合には警察、第 12 条のところで村長は、緊急を要すると認める時は村の区域を管轄する警察その他の関係機関に必要な協力を依頼することができるということで対応していきたいと思っております。
これにつきましては、平成 26 年１月１日から施行するということで考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第７号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 12

議案第８号

上程・付託

○副議長（小林信） 日程第 12

議案第８号上小阿仁村諸収入金の督促手数料および延滞金の徴収に関する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林悦次）
議案第８号

同じく 7 ページをお開きいただきたいと思います。

上小阿仁村諸収入金の督促手数料および延滞金の徴収に関する条例の一部を改正する条例について、別記のとおり提出するものであります。
提案理由

地方税法の一部を改正する法律が公布されたことにより、延滞金等の利率を改定する必要があるため、この条例案を提出するものであります。
次のページになります。条文については、いろいろ難しいわけですけれども、今、説明したとおり地方税法の改正があった関係で延滞金の利率を 14.6％から7.3％に改正する内容となっております。
よろしくお願いいたします。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第８号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 13議案第９号

上程・付託○副議長（小林信） 日程第 13

議案第９号

定年前に退職する意志を有する職員の募集等に関する条例の制定についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林悦次）

同じく 10 ページになります。
－6－議案第９号

定年前に退職する意思を有する職員の募集等に関する条例の制定についてであります。別記のとおり提出するものであります。
提案理由

国家公務員の退職給付の給付水準の見直し等のための国家公務員退職手当法等の一部を改正する法律の一部及び国家公務員退職手当法施行令の一部を改正する政令の一部が施行されたことに準じて、新たに早期退職募集制度の導入により、所要の規定の整備を行う必要があるため、この条例案を提出するものであります。
内容につきましては、定年まで勤務できる環境整備を図るということであります。それから勧奨の部分を廃止して、設定した条件で募集をして、応募された職員の方について給料月額の割増をするという内容となっております。
よろしくお願いしたいと思います。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第９号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 14

議案第 10 号○副議長（小林信）

上程・付託

日程第 14

議案第 10 号

上小阿仁村介護保険条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（石上耕作）
議案第 10 号

15 ページをお開きいただきたいと思います。

上小阿仁村介護保険条例の一部を改正する条例について、上小阿仁村介護保険条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出するものでございます。
提案理由といたしましては、地方税法の一部を改正する法律が公布されたことにより、延滞金等の利率を改正する必要があるため、この条例案を提出するものであります。
次のページをお開きいただきたいと思います。これは保険料延滞金の特例基準割合は、現在では年 7.3％の割合にあっては、公定歩合 0.3％に年４％の割合を加算した割合としておりましたが、今回の改正では、日本銀行が公表する前前年 10 月から前年９月における国内銀行の貸し出し約定平均金利年１％の割合を加算した割合に変更され、年 14.6％の割合にあっては、当該年における特例基準割合に年 7.3％の加算した割合とし、年 7.3％の割合にあっては、当該特例基準割合に年１％を加算した割合と変更されたものであります。
以上でございます。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。
－7－

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 10 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 15

議案第 11 号○副議長（小林信）

上程・付託

日程第 15

議案第 11 号

上小阿仁村後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（石上耕作）
議案第 11 号

17 ページをお開きいただきたいと思います。

上小阿仁村後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について、上小阿仁村後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出するものでございます。
提案理由といたしましては、先ほどの介護保険と同じでございます。これにつきましても、地方税法の一部改正に伴い介護保険料と同様に、後期高齢者医療保険料に係わる延滞金の利率を改正するため提案するものであります。
以上でございます。
○副議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○副議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 11 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 16

請願・陳情○副議長（小林信）

上程・付託

日程第 16

請願・陳情の件を議題といたします。

本定例会において受理した請願・陳情は、お手元に配布の請願・陳情文書表のとおりでありますので、総務産業常任委員会に付託いたします。
散会○副議長（小林信）

以上で本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。ご苦労様でした。
14 時 37 分

散会－8－