アア スス クク
Advise and Support Care services
介護サービス相談サポートセンター
福祉サービス第三者評価機関
地域密着型サービス外部評価機関

アスクニュースレター No.８０
２０２１年７月１５日

発行

特定非営利活動法人アスク
発行人 佐藤由紀子〒325-0074 栃木県那須塩原市松浦町118-189
TEL/FAX：０２８７－６２－４３１０
E-mail：npo.asc＠nasuinfo.or.jp
web：http://asc.nas.ne.jp/

評価調査者から の メ ッ セ ー ジ
雑 感 あ れ こ れ岡田 愛子（おかだ あいこ）
現在、少子化対策として縦割り行政を打破して子ども関連の政策を一本化し、妊娠期から小児期、大人まで切れ目なく支援体制や施策を推進できるよう、「こども庁」の創設について検討が開始されている。今は保育園・幼稚園・認定こども園が厚生労働省・文部科学省・総務省の管轄に分かれているのだが、一本化されるのであれば本当に良いことだと思う。児童虐待防止の視点からも、多くの省庁をまたいでの調整の必要性から一本化されることが長く望まれていたとのことである。本当に「こどもの権利をまもるため」のこども庁ができることを願い、今後の動向を見守りたいと思う。
先日テレビから、母の日が近くなると保育園で歌っていた曲が珍しく流れた。

♫

おかあさん
なあにおかあさんっていい匂い洗濯していたにおいでしょ
しゃぼんの泡のにおいでしょ♫

親子の掛け合いの歌詞を聞きながら、一緒に歌っていた保育園の子ども達はこの歌詞をどう受け止めていたかとの思いが湧いてきた。この曲は１９５４年に作られている。私は「たらい」
で洗濯する母の姿を見ているので、シャボンの匂いが実感できたが、人がついていなくても機械が掃除・洗濯をし、温めるだけでおいしい食事ができる時代に、シャボンの匂いや卵焼きの匂いを身近に感じられたか。それに共働き家庭が多くなり、主夫という言葉も聞かれ始めた時に、家事を母親の仕事とし「おかあさんの匂い」として、考えることなく歌っていたことに気づいた。「母の日」や「父の日」等に関連して行う活動は、世の中の状況に合わせ見直しや配慮を行っていた。しかし、季節ごとの歌や日々の遊びの内容について、何気なく行っていたのではないか、と。母の歌一つとっても、男の子・女の子という性差の固定観念にもつながるし、歌の言葉を理解するのも、その時の生活習慣や文化、考え方などの違いに繋がっていたのに、そこまで考えずに歌っていたなど次々反省することが出てきて、今更どうしようもないことだが子ども達に謝りたい気持ちである。
このところ体の不調や気力の衰えがあり、評価活動や子育て支援のボランティア活動が厳しくなり引き時かと考えていた。でも保育現場が、乳幼児の感染症予防やマスクをしての保育に苦慮してしていることや、リモートワークだと延長保育が受けられないなどの話を聞くと、実際の状況が気になる。今までの反省を生かしながら社会の変化に関心をもち、もう少し頑張ってみようかと思うこのこの頃である。
（アスク評価調査者、元那須塩原市保育園園長、元子育て相談センター所長）

特別寄稿：高齢者福祉計画
２０００年（平成１２年）にスタートした介護保険は、それまでの措置制度からサービスの選択・契約による利用制度に転換した画期的な制度です。介護保険法の下、統一したシステムで運用されるのですが、保険料やサービスの量などは、各市町村が計画を立てて決定し、実施に移されます。
このために市町村は条例を制定し、審議会（那須塩原市では介護保険運営協議会）を組織して、１期３年の事業計画を策定します。この審議会には、介護保険事業所の代表や社会福祉協議会等関係団体、学識経験者、公募で選ばれる市民（６５歳以上の１号被保険者と６４～４０歳の２号被保険者）が参画します。
介護保険制度が画期的だったのは、計画立案に際して市民が参画するというところにもあります。
アスクは第３期から学識経験者の枠で那須塩原市介護保険運営協議会の委員を拝命しており、第７期までは理事長が担当し、第８期計画（２０２１年度～２３年度）からは評価調査者の原玉海が担当することになりました。原は他県等で高齢者施設の立ち上げや事務長、施設長を歴任し、第７期計画では公募委員として計画策定に参画しています。
この度、第８期計画が策定・出版されましたので、その概要と課題について報告してもらいます。

「 第 8期 那 須 塩 原 市 高 齢 者 福 祉 計 画 」 の 概 要 と 課 題
原玉海（アスク評価調査者、那須塩原市介護保険運営協議会委員）＜高齢者福祉計画とは＞別養護老人ホーム５０床、ショートステイ１０床）「介護保険法第１１７条第１項」の規定により、について触れておきたいと思います。

市町村は３年を１期とする「介護保険事業計画」

第７期計画スタート時点（２０１８年）で市のを策定する義務付けがあり、令和３年度が第８期特養の入所待機者総数は約２００名を数え、早期の初年度に当たります。また、「老人福祉計画」（老の対応が喫緊の課題となっていました。事業者公人福祉法第２０条の８第７項）と「介護保険事業募説明会には数社が参加しましたが、実際に手を計画」を一体のものとして定めなければならない

挙げる事業者がなく、第７期中での整備には至りことになっていて、那須塩原市では介護保険法施ませんでした。応募に至らなかった事由として市行時から「老人福祉計画」を「高齢者福祉計画」の担当部署は以下の３点を挙げています。と銘打って「介護保険事業計画」を包含した形で① 昨今の建築費の高騰策定してきた経緯があります。

② 広い敷地の確保難

同計画における基本的な設定事項としては③ 介護人材の採用難 等々

・日常生活圏域の設定

特に、介護職・各年度における圏域ごとの介護サービス量の見込、必要定員総数の設定の採用難は今後増々深刻さを増・各年度における地域支援事業量の見込すのではと懸念

・介護予防、重度化防止及び介護給付に要するされています。

費用の適正化への取組みそれぞれの事等々があります。

由に関しては私＜第７期計画での未達事項から見えてきた課題＞

なりに対応策を第８期計画に言及する前に、私自身第７期から提案いたしまし

市の介護保険運営協議会委員として多少なりとも計画に携わってきたことを踏まえて、総括といえるかどうか分かりませんが、第７期計画で未達成となった整備事業（広域型介護老人福祉施設＝特2

カラフルになった「第８期那須塩原市高齢者福祉計画」の表紙

たが、私自身は担当部署が挙げた３点以外にもう盤、人的基盤の整備

１点見落としてならない事業者にとっての死活問○団塊の世代全員が７５歳（後期高齢者）にな

題である〝採算〟がネックになったのではないか

る２０２５年、および、日本の高齢者人口がピと思っています。特に２０１５年の介護報酬マイークを迎え、１.５人の現役世代（生産年齢ナス２.５％改定による特別養護老人ホームの利人口）が１人の高齢世代を支えることになる

益率の落ち込みは、他の介護事業に比べても介護２０４０年を見据え、地域ごとの推計人口等付き有料老人ホームに次ぐ大幅な減益（８.７％から導かれる介護需要等を踏まえて計画策定➡１.６％）となっています。

＊基盤整備を検討する際、介護離職ゼロの実少々古いデータで恐縮ですが、独立行政法人「福現に向けたサービス基盤整備、地域医療構

祉医療機構」の経営サポートセンター・リサーチ

想との整合性を踏まえる必要がある場合はグループによる「２０１７年度特別養護老人ホーム第７期から記載の経営状況について」によると全体の３２.６％＊指定介護療養型医療施設の設置期限（２０（従来型３３.９％、ユニット型３１.７％）の施

２３年度末）までに、介護医療院等への確設で経常増減差額がマイナスで、定員規模別での実な転換等を行うための具体的な方策につ

経営状況をみると、定員２９人以下（地域密着型

いて記載

小規模特養など）では約４割の施設が赤字で、規＊第８期の保険料を見込むに当たっては直近模の小さい施設ほどスケールメリットの享受が難（２０２０年４月サービス分以降）のデーしく厳しい状況です。広域型といわれる５０人以タを用いる必要がある上７９人以下の施設でも赤字施設（従来型３７.
４％、ユニット型３０.８％）が３０％を超えています。当市が公募した広域型特養も５０床です
が、人材不足が顕著な中で３０％以上の赤字覚悟での参入は、私自身の経験則から云っても容易なことではないと思われます。
栃木県の新設特養は５０床が原則のようです
が、県としも再考の余地がありそうですし、介護２．地域共生社会の実現○地域共生社会の実現に向けた考え方や取り組みについて記載
３．介護予防・健康づくり施策の充実・推進（地域支援事業等の効果的な実施）○一般介護予防の推進に関して「ＰＤＣＡサイクルに沿った推進」、「専門職の関与」、「他の事業との関連」について記載

報酬の見直しやＩＣＴの活用による業務効率の向○自立支援、介護予防、重度化防止に向けた取上などで人員配置基準を緩和するなど、待ったなり組みの例示として就労的活動等について記

しの国を挙げての抜本的な改正の時期に来ている載のではないかと感じずにはいられません。特別養護老人ホームに限らず、今後の介護保険事業にとって制度の持続可能性を高めるためにも、厚労省の諮問機関である社会保障審議会の決断を待ちたいところです。
＜第８期計画における記載を充実する事項＞
次に第８期計画の策定に関して、社会保障審議○総合事業の対象者や単価の弾力化を踏まえて計画を策定○保険者機能強化推進交付金を活用した施策の充実・推進について記載○在宅医療・介護連携の推進について、看取りや認知症への対応強化等の観点を踏まえて記載会介護保険部会の「介護保険制度の見直しに関す○要介護・要支援者に対するリハビリの目標にる意見」を踏まえて、同部会は、計画における記

ついては国で示す指標を参考に計画に記載

載を充実する案として以下の点を挙げています○ＰＤＣＡサイクルに沿った推進に当たり、デ（２０２０年２月２１日第９０回社会保障審議会保ータの利活用を進めることやそのための環境険部会の資料より抜粋）。各市町村はこれを参考整備について記載に第８期計画を策定しています。
参考までに列記しますと以下の７つの項目があります。
１．２０２５・２０４０年を見据えたサービス基４．有料老人ホームとサービス付き高齢者住宅に係る都道府県・市町村間の情報連携の強化○住宅型有料老人ホーム及びサービス付き高齢者向け住宅の設置状況を記載

3

○整備に当たっては、有料老人ホーム及びサー介護人材の需給量に関してよく利用される資料

ビス付き高齢者向け住宅の設置状況を勘案しに厚労省の「介護サービス施設・事業所調査」がて計画を策定あり、「２０２５年に向けた介護人材にかかる需５．認知症施策推進大綱等を踏まえた認知症施策の推進給推計（確定値）（都道府県別）」をみると、栃木
県は、２０２５年で需要見込み３１,２９３人に○認知症施策推進大綱等を踏まえ「共生」と「予対して「現状推移シナリオ」による供給量は２４,防」を車の両輪とした認知症施策の推進につ４２８人で６,８６５人が不足し、充足率は７８.

いて５つの柱（※）に基づき記載１％です。充足率が８０％を下回るのは全都道府（※）①普及啓発・本人発信支援

県でも栃木県を含めて４ケ所しかありません。栃

②予防

木県は介護人材が集まりにくい県なのでしょう④医療・ケア・介護サービス・介護者へか。単純に比較はできませんが、人口比率で県のの支援

数値を当市に当てはめると２０２５年に約４００⑤認知症バリアフリーの推進・若年性認名強の介護人材が不足することになり、あと数年知症の人への支援・社会参加支援

で４００人を超える介護職を補完するのは容易な⑤研究開発・産業促進・国際展開

６．地域包括ケアシステムを支える介護人材確保
及び業務効率化の取組みの強化ことではありません。
一方、市では対処策の一環として、２０２０年１１月に保健福祉部主催の地域を担う介護人材を○介護職員に加え、介護分野で働く専門職を含育てることを目的とした「介護に関する入門的研めた介護人材の確保の必要性について記載

修」を開始し、初回としては定員枠以上の申し込○介護現場における業務仕訳やロボット・ＩＣみがあり、継続して開催することによるすそ野拡Ｔの活用、元気高齢者の参入による業務改善大が期待されます。など、介護現場革新の具体的な方策を記載

また、保健福祉部主導の「介護支援ボランティ○総合事業等の担い手確保に関する取り組みのアポイント事業」も２０１９年時点で登録者は、例示として、ポイント制度や有償ボランティ１８０人を超え、老人福祉施設の人材不足対策とア等について記載

して少なからず寄与しているようです。

○要介護認定を行う体制の計画的な整備を行う
重要性について記載○文書負担軽減に向けた具体的な取り組みを記載

このような状況の中で当市の第８期の取組みとしては○介護職を紹介するパンフを作成し、介護職へのイメージアップ促進を図る

７．災害や感染症対策に係る体制整備（追加項目）○人材育成・質の向上・離職防止を観点に、事○ＢＣＰ計画（事業継続計画）の策定等を記載

業者のサービス種別や職種別に問題を検討す

以上、第８期計画は少子高齢化の進行やその中る部会等の設置や意見が交換できる場の設置

でも団塊の親子世代の高齢化も相俟って、過去の計画策定に比べて課題が広範囲に渡っていることが分かります。
＜第８期計画に見る課題と懸念＞
多くの課題を抱えて、市の第８期計画は船出しを検討する○介護現場の負担軽減のため、介護関係の各種文書作成について簡素化等の推進を図るを掲げましたが、私自身運営協議会に参画していて具体的な数値目標が設定できず、効果の確認とました。その中で私なりに数点に論点を絞って言期中での進捗管理に懸念を残しました。

及したいと思います。

２．サービス基盤の整備について

１．介護人材の基盤整備について第８期計画を策定するために２０２０年に実施

以下の５事業を、新たな介護サービス基盤の整備計画として掲げています。

された、当市のサービス提供事業者用アンケート○特別養護老人ホーム……………１施設１０床

からも、当時既に約半数の事業者が介護人材は「不○介護医療院………………………１施設５１床足している」「やや不足している」と回答してい○認知症対応型共同生活介護………１施設９床ます。

○定期巡回・随時対応型訪問介護看護…２施設

4

○看護小規模多機能型居宅介護……１施設９床

市町村の被保険者数を勘案して基準額が決められ特養の１０床に関しては第７期の教訓から、経ます。従って介護保険料は市町村によって差異が費・人材確保の両面を考慮し、同一施設内の増床生じます。

や転換で対応することになり、前期の計画数より当市の第８期の基準月額保険料は５,４００円は大幅の縮小となりました。また、ケアマネージに確定いたしました。１市２町の合併後、毎期基ャーのアンケートからも要望の高かった定期巡回

準額はアップしてきましたが、今期初めて据え置・随時対応型訪問看護介護を設置か所の選定に配かれることになりました。多くの市町村がアップ

慮して２施設、その他の３事業に関しては概ね既している中、画期的なことだと思います。因みに存施設の転換によるところが多いように感じます。

第８期の全国平均基準額は６,０１４円で、当市その他、前述のアンケート結果から地域に不足は全国平均額より６１４円割安となっています。

している「総合事業サービス」として、住民が事また、栃木県内の２５市町で比較しますと、安い業主体となる「訪問・通所型両サービスＢ」も計市町から数えて４番目になります。

画されています。いずれにしても、今後の整備事

思えば２０００年に介護保険法が施行された当業は懸念材料が山積していて大規模施設の新設に時の全国平均保険料は２,９１１円でした。高齢はブレーキがかかると思われます。

化の最ピーク時２０４０年の介護保険料は、一体３．災害や感染症対策に係る体制整備についていくらになるのでしょうか……？

第８期計画ではＢＣＰ計画（事業継続計画）の想像にお任せいたします。

策定までは触れませんでしたが、厚労省も通達で盛んに高齢者施設での計画策定を推進しています。昨今の地球温暖化による気候変動が猛威を奮い自然災害が多発していますし、一方ではコロナ禍により人命が失われています。高齢者施設にとってそれらの影響による業務の停止は致命傷になります。いざという時に業務を継続したり、早期の復旧を図ることは施設にとっては至上命題となります。早期の策定を行政から積極的に働きかけるべきでしょう。
＜結びに：介護保険料＞
結びに第１号被保険者（６５歳以上）の介護保

第８期 那須塩原市高齢者福祉計画【概要版】

険料基準月額について言及します。第１号被保険（裏表各４ページの一部抜粋）

者の介護保険料は３年ごとに見直しが行われ、保第８期 那須塩原市高齢者福祉計画は、那須塩原市の下記のホームページからご覧になれます。
www.city.nasushiobara.lg.jp/14/004265.html

険者（全国１,７１８件の市町村）によって、その市町村の介護サービスの需要量を推計し、そのハ ス カ ッ プ ・ レ ポ ー ト 2000-2021『介 護 保 険 の 2 0 年』
「介護保険2000-2021」として、制度の２０年を整理しました。
昨年１月に開設した電話相談「介護保険ホットライン2020」（介護保険ホットライン企画委員会・主催）の報告をしています。１５年間の事例をふりかえり、「介護保険ホットラインの声」を紹介しています。
発 行：市民福祉情報オフィス・ハスカップ
価 格：＜Ａ４版１２０ページ＞ １部 １,０００円（送料無料）※１０部以上は２割引
申 込：連絡用フォーム http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
ＦＡＸ ０３－３３０３－４７３９5精読・積ん読本紹介
赤 ち ゃ ん を わ が 子 と し て 育 て る 方 を 求 む
石 井 光 太 著
１８７０円

小学館刊
２０２０年４月１６日 発行

石井光太（イシイコウタ）1977年東京生まれ。日本大学芸術学部文芸学科卒業。ノンフィク
ション作家、小説家。
『蛍の森』『砂漠の影絵』『世界で一番のクリスマス』などの小説の他、『絶対貧困―世界リアル貧困学講義』『遺体―震災、津波の果てに』『「鬼畜」の家―わが子を殺す親たち』などのノンフィクションも数多く手掛ける。小説やノンフィクションだけでなく、絵本、漫画原作、シナリオ、写真集なども発表している。

１９２６年遊郭が立ち並ぶ港町、石巻に生まれを続けた彼は、昭和６３年ついに「特別養子縁組育った菊田昇は、望まぬ妊娠と堕胎といった遊女制度」を勝ち取り、平成３年、第２回「世界生命の悲哀を目の当たりにして育つ。東北大学医学部賞」(第１回はマザーテレサが受賞)を受賞した。

を卒業後、産科医となった菊田は、幼い命を救う「法の順守より人の生命を守る、この根本をゆため非合法で養子斡旋を行い、法に反しているとるがせにされているため、堕胎天国日本が生まれ、糾弾されるが・・・。

それを見かねた菊田医師が生まれたのではない

当時は妊娠７か月までの中絶を認め、生きて生か」―これは雑誌に寄稿された三浦綾子氏の言葉まれた子供を産科医が殺していたという。何とかである。

救いたいという菊田医師の想いは人として当然だ「特別養子縁組制度」、この制度の裏にこんなと思うのだが、法を優先するべきという周囲の圧にも苦しい一医師の戦いがあったのかと驚き感動

力には唖然としてしまう。本末転倒ではないかと。

するドキュメンタリー小説。おすすめです。

国を相手に戦い、揺るがぬ信念の元、養子斡旋(Ｈ・Ｋ)

８ ２ 年 生 ま れ 、 キ ム ・ ジ ヨ ンチョ・ナムジュ 著

斎藤 真理子 訳

１６５０円

筑 摩 書 房 刊
２０１８年１２月７日 発行

チョ・ナムジュ 1978年ソウル生まれ、梨花女子大学社会学科を卒業。卒業後は放送作家として社会派番組のトップ「ＰＤ手帳」や「生放送・今日の朝」などで時事・教養プ ログラムを10年間担当。2011年、長編小説『耳をすませば』で文学トンネ小説賞に入賞して文壇デビュー。2016年『コマネチのために』でファンサンボル青年文学賞受賞。フェミニズムをテーマにした短篇集『ヒョンナムオッパへ』(タサンチェッパン)に「ヒョンナムオッパへ」が収録されている。『82年生まれ、キム・ジヨン』で第41回今日の作家賞を受賞(17年8月)。大ベストセラーとなる。2018年『彼女の名前は』(タサンチェッパン)、2019年『サハマンション』(民音社)刊行

３３歳のキム・ジヨンは３年前に結婚し昨年女児を出産した。ある日ジヨンは突然母親や友人がを抱えるジヨン。彼女は自分の人生を、言葉を取り戻すことができるのか。

憑依したかのような言動で周囲を驚かす。治療の映画化もされ話題になった作品。韓国の女性はためさかのぼり明らかにされていく彼女の人生と日本女性よりはっきりとものを言い、自己主張がは・・・。

できると思い込んでいたのだが、これが現実かと韓国で１３０万部、日本でも２３万部を超える驚いてしまった。おそらく世界中の女性が、日々大ベストセラーになった本書は、１９８２年生まの暮らしの中で同じ問題に苦しんでいるのではな

れの韓国女性に、一番多いという名前のキム・ジいかと思う。

ヨンの人生から、女性に対する理不尽な差別や押しつけをあぶりだす。表紙の絵のように心に空洞

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多くの女性、そして男性にぜひ読んでほしい一冊です。

(Ｈ・Ｋ)

福祉つれづれ
介護や福祉にまつわるあれこれを徒然なるままに．．．

草の根ケアネット会議の活動
高齢になっても、障害があっても、認知症になっても、一人暮らしになっても、子育て中でも、生活にいろいろな支障があっても、困りごとを抱えていても、住み慣れた地域で暮らし続けられるようにと、地域包括ケアシステムの構築が構想され、それぞれの自治体で取り組みが進められています。地域包括ケアを推進するために、各地域の地域包括支援センターなどが中心となって「地域ケア会議」や「地域ケア圏域会議」が開催されています。那須塩原市では、黒磯地区、西那須野地区、塩原地区の合併前の旧自治体地区ごとに地域ケア圏域会議が開催されており、これに加え、黒磯地区では東那須野地区や豊浦・鍋掛地区が別に活動をしています。
黒磯地区の地域ケア圏域会議「草の根ケアネット会議」は、活動を開始して５年が過ぎました。
参加者は地域包括支援センターのケアマネージャー、社会福祉士、保健師等職員、市の高齢福祉課等の職員、社会福祉協議会職員、居宅介護事業所のケアマネージャー、訪問診療医、訪問看護師、薬剤師、介護サービス事業所職員、障害者相談支援専門員、障害者生活支援員、民生委員・児童委員、生活支援有償ボランティア、傾聴ボランティア、自治会等、様々なメンバーが顔を揃えます。
毎回テーマを設けてグループワークなどの手法も取り入れて会議が進められています。
しかしながら、コロナ禍の中、毎回５０～６０名の参加があった会議を１年余り閉じなければならなくなりました。その間も、企画委員の集まりはオンライン会議を取り入れるなどして継続し、コロナ禍の事業所運営の実態アンケート調査を実施するなどして、情報共有を図ってきました。そして、今年度、２ヶ月に一回全体会議をオンラインで実施し、間の月には企画会議を開催して全体会議の準備を進めるなどの方針を決めました。また、企画会議の中に「買い物マップづくり」のグループが立ち上がり、黒磯エリアの大型店などを調査して、トイレの状況や品物の配置、緊急ボタンの設置などバリアフリー対策の実態やお店の特徴などを冊子にまとめて、高齢者や身体の不自由な方が利用しやすいお店づくり、ひいては誰もが住みよいまちづくりを目指して活動しています。
全体会議の再出発１回目は４月２３日、オンラインで『独居高齢者発熱時対応シミュレーション～「なすの熱太郎物語」・草の根劇団による寸劇と解説を通して具体的にどう動くか考えてみよう～』を視聴し、菅間在宅診療所黒崎史果先生の解説を聞いて、コロナに感染しているかもしれない利用者にどのように対応すればいいかを具体的に考えました。第２回目は６月２５日に、『デイサービスで新型コロナウイルス感染者が出たら！？発熱時対応シミュレーション～通所介護編』を開催しました。実際に感染者が出た市内デイサービス事業所の話を聞き、陽性の報告を受けてからの対応や振り返りを通して、日頃の対策について考える機会になりました。さらに、市内の清掃・消毒事業者から、実演を交えての消毒方法や注意事項の講義がありました。ついで、６０名ほどの参加者がいくつかのグループに分かれ、オンライン上でグループ討議が出来るシステムを駆使して、感想や疑問点などを話し合う時間を取りました。２回の全体会は参加者（視聴者）から好評で、コロナについて具体的な対応方法や困りごとがよくわかったとの感想が出ていました。
草の根劇団には、大田原市の関係団体から寸劇上演の依頼があるそうです。日々の忙しく難しい対応に追われている地域包括支援センターの若い職員たちが、工夫を凝らしながら会議を企画し、また、様々な職種や社会資源のメンバー、市民、ボランティア等が情報共有し知恵を出し合っている姿に接し、この地域の将来は明るく大丈夫（かもしれない．．．）と思えてきました。

（ＳＹ）

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アスクの活動から
外 部評価・福祉サ ービス第三 者評価活動
評価結果の公表（20２１年７月１５日現在）《グループホーム外部評価》ＷＡＭ ＮＥＴ（http://www.wam.go.jp/）に評価結果公表
コープグループホーム喜沢（小山市）、栃木グループホームそよ風（栃木市）２０２０年度分《福祉サービス第三者評価》とちぎ福祉サービス第三者評価推進機構《社会的養護関係施設》全国社会福祉協議会《一時保護所》栃木県児童相談所

http://www.tfhs.jp/

http://www.shakyo-hyouka.net/search/index.php

https://www.pref.tochigi.lg.jp/e06/daisanshyahyouka.html

インフォメーション
２ ０ ２ １ 年 度 ア ス ク 定 期 総 会を書面議決にて実施
新型コロナウイルス感染状況が好転していないことにより、今年度も２０２１年５月１５日（日）１１：００より、アスク事務所を拠点として、総会を書面議決により代替致しました。
その結果、議案内容の（１）２０２０年度事業報告・決算報告・会計監査報告、（２）２０２１年度事業計画案・予算案の全てを会員の総意により、承認していただきました。
２０２０年度の事業報告と決算報告は、アスクのホームページに掲載しています。
http://asc.nas.ne.jp/p1_houjin.html
２０２１年度事業計画

運営方針抜粋（総会資料より）

新型コロナウイルス感染症の状況が見通せなは大幅に減少すると考えられます。

い中、定款第３条「福祉サービス利用者の自立と新型コロナウイルスの感染状況が一進一退す

自己決定が尊重され、市民としての権利や人権をる中で収束の見通しが立っておらず、評価活動の主張できるよう支援し、現在の福祉サービスや福実施に際しては評価手法を変えて対応せざるを得

祉政策がかかえている問題の解決に必要な事業、ません。状況を見ながら、臨機応変に評価事業のならびに福祉サービスの質を向上させるための事内容を変更することに致します。

業を行うとともにだれもが安心して生活できる地

また、評価調査者・外部評価調査員の内部研

域社会の構築に寄与することを目的とする。」に修を実施できる見通しが立たないため、メールの掲げるアスクのミッションに基づき、可能な範囲やり取りなどを通して、情報提供や情報交換を綿で、相談事業、情報収集・情報提供事業、評価・密にし、評価機関と評価者の質を維持・向上する調査活動、啓発活動ならびに提言活動に取り組み営みを継続するよう努力をします。

ます。

数年来の懸案事項である、評価調査者の高齢社会的養護関係施設第三者評価は、３年に１化や減少、栃木県全体の評価活動の停滞などから、回の評価実施が義務づけられており、本来なら２評価事業そのものの先行きに不安が生じていま０２１年度から新しいクール（第４クール）に入す。アスクがこの先どのくらい評価機関として活る予定でした。しかし、新型コロナウイルス感染動を続けられるか、理事や評価者全体で検討を進拡大の状況を受けて、第３クールを１年延長し、めています。当面、出来る範囲で評価活動を続け、２０２１年度が最終年になりました。アスクでは評価事業の方向性についても引き続き話し合いを第３クールに受託した評価活動が予定通り終わり重ねていきます。

ましたので、２０２１年度は受託の予定がありま評価事業以外の活動である講座や講演会につせん。栃木県での第三者評価は、障がい者支援施いては、開催できる条件が揃わず様子を見るしか設と保育所数件の受託を見込んでおります。グルないところですが、リモートによる会議や講演会

ープホームの外部評価については、小規模多機能が普及していることもあり、それらの手法を取り型居宅介護事業所が採っている運営推進会議の組入れることを検討したいと思います。さらに、介織を利用した評価手法を、２０２１年度からグル護保険をはじめ福祉に関わる諸制度について情報ープホームでも採用できることになり、評価件数収集を行い、会議等を通して提言をしていきます。

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