青森
県
後期
高齢者
医療
広域
連合議会

青森
県後期
高齢者
医療
広域
連合議会
会
議録

平成
二十五年
第一回
臨時会

目第１号

次平 成 25 年 ７ 月 ８ 日 （ 月 ）議事日程

第 １ 号 ··············································· １

本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件 ········································· １
出 席 議 員 ······················································· １
欠 席 議 員 ······················································· ２
説 明 の た め 出 席 し た 者 の 職 氏 名 ··································· ２
出 席 書 記 氏 名 ··················································· ２
開 会 ・ 開 議 ····················································· ３
議 席 の 指 定 （ 日 程 第 １ ） ········································· ３会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 （ 日 程 第 ２ ） ······························· ３
会 期 の 決 定 （ 日 程 第 ３ ） ········································· ３
諸 般 の 報 告 ····················································· ３
議 案 ３ 件 一 括 議 題 （ 日 程 第 ４ － ６ ） ······························· ３
提案理由の説明広 域 連 合 長 （ 鹿 内 博 君 ） ······················· ４

副 広 域 連 合 長 の 選 任 に つ い て （ 日 程 第 ７ ） ························· ６
提案理由の説明広 域 連 合 長 （ 鹿 内 博 君 ） ······················· ７

監 査 委 員 の 選 任 に つ い て （ 日 程 第 ８ ） ····························· ７
提案理由の説明広 域 連 合 長 （ 鹿 内 博 君 ） ······················· ７

発言の申し出舘 岡 一 郎 君 ······································· ８発言の申し出

広 域 連 合 長 （ 鹿 内 博 君 ） ··························· ９

閉 会 ··························································· ９i

ii

平成 25 年第１回臨時会 青森県後期高齢者医療広域連合議会会議録第１号
平成 25 年７月８日（月曜日）○議事日程 第１号
平成 25 年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会臨時会
平成 25 年７月８日（月曜日） 午後２時開議
第 １ 議席の指定
第 ２ 会議録署名議員の指名
第 ３ 会期の決定（諸般の報告）第 ４ 議案第６号

専決処分の承認について（青森県後期高齢者医療広域連合職員の給与の特例に関する条例の制定について）

第 ５ 議案第７号

専決処分の承認について（青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について）

第６議案第８号

青森県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び青森県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について

第 ７ 議案第９号

副広域連合長の選任について

第 ８ 議案第１０号

監査委員の選任について○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり○出席議員（11 名）
１番

丸 野 達 夫 君

４番

中 田 博 文 君

９番

山 本 清 秋 君

１０番

田 中 友 彦 君

１２番

森 内

１３番

桂 田 正 春君

１４番

山 田 年 伸君

１５番

安 田君

１６番

中 谷 純

君

１８番

太 田 健 一君

勇 君

弘- 1 -２０番

木 村 勝 彦君

○欠席議員（７名）
２番

葛 西 憲 之 君

３番

小 林

５番

平 山 誠 敏 君

６番

小山田

７番

舩 見 亮 悦 君

８番

宮 下 順一郎 君

１７番

眞 君
久 君

蛸 島 敏 春君

○説明のため出席した者の職氏名
広域連合長

鹿 内博 君事 務 局 長小 林 順 一 君

会計管理者

石 澤 淳 一 君

業 務 課 長西 澤徹 君○出席書記氏名書記長

横 内 逸 雄書記磯 野 裕 子書記

西 孝 徳- 2 -午後２時開会○議長（丸野達夫君）

これより、平成 25 年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の会議は「議事日程第１号」により会議を進めます。
日程第１

議席の指定

○議長（丸野達夫君） 日程第１「議席の指定」を行います。
今回、新たに当選された議員の議席に関連し、会議規則第４条第２項の規定により、議長において議席を変更し、ただいま御着席のとおり指定いたします。
日程第２

会議録署名議員の指名○議長（丸野達夫君） 日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第 71 条の規定により、９番山本清秋議員及び 10 番田中友彦議員を指名いたします。
日程第３

会期の決定

○議長（丸野達夫君） 日程第３「会期の決定」を議題といたします。
○議長（丸野達夫君） お諮りいたします。
今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。
諸般の報告○議長（丸野達夫君） この際、諸般の報告を行います。
閉会中の議員の異動についてでありますが、お手元に配付しております広域連合議員異動報告書のとおりであります。
日程第４議案第６号 専決処分の承認について（青森県後期高齢者医療広域連合職員の給与の特例に関する条例の制定について）～

日程第６議案第８号 青森県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び青森県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について○議長（丸野達夫君）

日程第４議案第６号「専決処分の承認について」から日程第６議- 3 -案第８号「青森県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び青森県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について」までの計３件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。広域連合長。
〔広域連合長鹿内博君登壇〕○広域連合長（鹿内博君）

平成 25 年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会臨時会の開会に当たり、議案の概要について御説明を申し上げる前に、一言ごあいさつを申し上げます。
私は、平成 21 年５月に、広域連合長に選出され、その任に当たってまいりましたが、本年４月 23 日をもって、任期が満了となりましたことから、先般実施されました広域連合長選挙によりまして、引き続き広域連合長に就任させていただきました。
２期目に当たりましても、被保険者の皆様に安心して医療を受けていただけるよう、円滑な制度運営に、全力で取り組んでまいる所存でございますので、今後とも御指導、御鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。
さて、今後の高齢者医療制度については、御承知のとおり、昨年８月に成立いたしました「社会保障制度改革推進法」に基づき設置された「社会保障制度改革国民会議」において、現在、医療、介護や年金などの改革について、活発な議論が進められているところであります。
このような中、当広域連合においては、全国の広域連合からなる全国後期高齢者医療広域連合協議会を通じて、国に対して「制度の見直し等に当たっては、社会保障制度改革国民会議における結論に基づき、速やか、かつ確実に実行すること。」、「現行制度の運営が都道府県単位であることを踏まえ、制度運営に最も適した運営主体のあり方を明確にし、関係機関との調整を精力的に行うこと。」、また「制度見直しに際しては、国民、地方公共団体、関係機関等に混乱が生じないよう充分な対策を講ずること。」など、将来にわたり国民が安心して生活できるよう、医療保険制度に係る中長期的な方針を示し、国として万全の対策を講ずるよう、要望しているところであります。
いずれにいたしましても、当広域連合の役割は、円滑で安定した制度運営に取り組むことでございます。被保険者の皆様が、お住まいの地域で、安心で安定した医療を受けられるよう、これまで以上に 40 市町村との連携を強化し、運営主体としての責任を果たしてまいる所存でありますので、議員の皆様には、今後とも一層の御支援、御協力を賜ります
ようお願い申し上げます。
それでは、本臨時会に御提案いたしました議案のうち議案第６号から議案第８号までの３件の議案について御説明申し上げます。
まず、議案第６号及び議案第７号の２件の専決処分の承認についてであります。
議案第６号青森県後期高齢者医療広域連合職員の給与の特例に関する条例の制定については、平成 25 年６月 28 日に専決処分したものであります。

- 4 -国家公務員の給与改定及び臨時特例に関する法律に基づく国家公務員の給与減額支給措置を踏まえ、各地方公共団体において速やかに国に準じて必要な措置を講ずるようにとの国からの要請に基づき、青森県において、職員の給与を減額するための職員の給与の特例に関する条例を制定したことから、青森県の職員の給与の減額支給措置に準じて、平成 25
年７月１日から平成 26 年３月 31 日までの間、給料については、職務の級が２級以下は4.71％、３級から６級までは 7.71％、７級以上は 9.71％、管理職手当については、10％、期末手当及び勤勉手当については、7.18％それぞれ減額するため、給与の特例に関する条例を制定したものであります。
次に、議案第７号青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更については、平成 25 年５月 22 日に専決処分したものであり、青森県市町村総合事務組合の構成団体である黒石地区消防事務組合が、平成 25 年６月 30 日をもって解散することから、青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団
体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について、青森県市町村総合事務組合から協議を求められたものであります。
なお、この２件は、いずれも地方自治法第 292 条において準用する同法第 179 条第１項の規定に基づき、やむを得ず専決処分したものであります。
何とぞ御承認を賜りますようお願い申し上げます。
次に、議案第８号青森県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び青森県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。
特別会計に関する法律の改正により、国有林野事業特別会計が廃止されたことから、情報公開条例及び個人情報保護条例に規定される不開示情報の機関から国の機関を削除し、また、統計法の全部が改正されたこと及び統計報告調整法が廃止されたことから、当該法律を引用している個人情報保護条例の適用除外に係る条項の整理を行うものであります。
さらに、青森県に準じて、情報公開条例及び個人情報保護条例に規定される不服申し立てがあった場合の手続に係る条項の整理を行うため、改正をしようとするものであります。
以上が、議案第６号から議案第８号までの議案の概要であります。慎重御審議の上、御議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（丸野達夫君） 議案第６号について、これより質疑に入ります。
御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御質疑なしと認めます。
議案第６号について、これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 討論なしと認めます。
これより採決いたします。

- 5 -議案第６号について、承認することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第６号については、承認することに決しました。
議案第７号について、これより質疑に入ります。
御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御質疑なしと認めます。
議案第７号について、これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 討論なしと認めます。
これより採決いたします。
議案第７号について、承認することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第７号については、承認することに決しました。
議案第８号について、これより質疑に入ります。
御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御質疑なしと認めます。
議案第８号について、これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 討論なしと認めます。
これより採決いたします。
議案第８号について、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第８号については、原案のとおり可決されました。
日程第７議案第９号 副広域連合長の選任について○議長（丸野達夫君）

日程第７議案第９号「副広域連合長の選任について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。広域連合長。
〔広域連合長鹿内博君登壇〕- 6 -○広域連合長（鹿内博君）

議案第９号について御説明申し上げます。

平成23年第２回定例会において御同意をいただき、選任いたしました副広域連合長越善靖夫氏は、去る４月12日をもって任期が満了いたしました。そこで、この後任について慎重に検討した結果、板柳町長舘岡一郎氏が適任と認められますので、選任いたしたいと存じます。
何とぞ御同意を賜りますようお願い申し上げます。
なお、同氏の経歴についてはお手元に配付いたしたとおりであります。
○議長（丸野達夫君） これより質疑に入ります。
御質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 討論なしと認めます。
お諮りいたします。
ただいま議題になっております議案第９号については、これに同意することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御異議なしと認めます。
よって、本案は、同意することに決しました。
日程第８ 議案第 10 号 監査委員の選任について○議長（丸野達夫君）

日程第８議案第 10 号「監査委員の選任について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。広域連合長。
〔広域連合長鹿内博君登壇〕○広域連合長（鹿内博君）

議案第 10 号について御説明申し上げます。

平成 21 年第１回臨時会において御同意をいただき、選任いたしました監査委員柿崎俊雄氏は、去る５月 18 日をもって辞任いたしました。そこで、この後任について慎重に検討した結果、青森市代表監査委員山形博氏が適任と認められますので、選任いたしたいと存じます。
何とぞ御同意を賜りますようお願い申し上げます。
なお、同氏の経歴についてはお手元に配付いたしたとおりであります。
○議長（丸野達夫君） これより質疑に入ります。
御質疑ありませんか。

- 7 -〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 討論なしと認めます。
お諮りいたします。
ただいま議題になっております議案第 10 号については、これに同意することに御異議ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（丸野達夫君） 御異議なしと認めます。
よって、本案は、同意することに決しました。
○議長（丸野達夫君）

この際、先ほど副広域連合長に選任することに同意された舘岡一郎君から発言の申し出がありますので、これを許可いたします。
舘岡一郎君の登壇を願います。
〔舘岡一郎君登壇〕○舘岡一郎君 議長のお許しをいただきまして、一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま議員各位の御同意をいただきまして、副広域連合長に就任させていただくことになりました、板柳町長の舘岡でございます。よろしくお願い申し上げます。
後期高齢者医療制度については、運用開始から６年目となり、安定的な運営がなされてきているところでございます。しかし、急速な高齢化の進展や医療技術の高度化などにより、年々医療費が増加してきておりまして、国においては現在、高齢者医療制度の今後のあり方について、「社会保障制度改革国民会議」において、議論が進められているところではありますが、いまだ、先行き不透明な状況にあります。
このような状況下にございますが、高齢者の皆様が安心して医療を受けることができるよう、精一杯職務を果たさせていただきたいと思っているところでございます。
広域連合は、文字どおり後期高齢者医療制度を運営するための県内 40 市町村の連合体でございます。
制度が円滑に運営されるためには、広域連合と市町村の連携が何よりも重要であると考えております。
微力ではございますが、広域連合長の補佐役として、市町村間の連携に努め、後期高齢者医療制度が円滑に運営されるよう、誠心誠意努めてまいる所存でございます。議員各位の御指導、御鞭撻を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
本日は、副広域連合長就任の御同意と、このようなごあいさつをさせていただく機会を賜り、まことにありがとうございました。（拍手）- 8 -○議長（丸野達夫君） 以上で本日の日程は全部終了いたしました。
○議長（丸野達夫君）

閉会に当たり、広域連合長より発言の申し出がありますので、これを許可いたします。広域連合長。
〔広域連合長鹿内博君登壇〕○広域連合長（鹿内博君）

本日は、慎重なる御審議の結果、原案どおり、専決処分の御承認をはじめ、条例案の御議決並びに人事案件の御同意を賜り、厚くお礼を申し上げます。
今後の高齢者医療制度につきましては、現在、社会保障制度改革国民会議において、検討が進められており、国民会議の設置期限であります８月 21 日までには、新たな方向性が示されるものと考えております。
当広域連合といたしましては、今後においても、国の状況変化等に、適時・適切に対応してまいりたいと考えております。
皆様方には、これから夏のイベント、あるいは夏祭り、また、お盆の行事などなにかとお忙しい時期となりますが、後期高齢者医療広域連合議員のお立場のみならず、それぞれ市町村長または市町村議会議長としてのお立場での、ますますの御健勝と御活躍をお祈り申し上げたいと思います。
さらには、それぞれの市町村のなお一層の御発展を祈念申し上げ、本日臨時議会のお礼のあいさつとさせていただきます。
本日は、まことにありがとうございました。
閉 会○議長（丸野達夫君）

これにて、平成 25 年第１回青森県後期高齢者医療広域連合議会

臨時会を閉会いたします。ごくろうさまでした。
午後２時 19 分閉会

- 9 -

署

名

地方自治法第 292 条において準用する同法第 123 条第２項の規定によりここに署名する。

青森県後期高齢者医療広域連合議会議長

丸野達夫

議員

山本清秋

議員

田中友彦

- 10 -