議長

これより会議を再開します。

（午後々

これより、中平議員の一般質問を行います。２番中平議員。

１時３０分）

２番

２番中平でございます。通告書に従いまして一般質問を行います。

中平議員

新型コロナ感染者数は全国的に減少し、島根県内でも感染者ゼロの日が多くなりました。しかしながら、次々と変異株が確認されるなど予断を許さな
い現状にあります。ワクチン接種の３回目も計画されており、これまでどおり感染対策を徹底する必要があります。いち早く終息する事を祈っております。
さて、１項目めは「有害鳥獣対策への本町取り組みの現状と今後の対策について問う」ものです。令和２年度のサルの捕獲頭数は９５頭であり、元年
度の６６頭に比べて１．４倍。イノシシについては３９９頭で、元年度の１８０頭に比べて２．２倍となっておりますが、依然として町民からは被害の報告が絶えません。この問題は昨年の９月議会の一般質問で、私を含む３名の議員が取り上げました。各議員から質問のあった次の事項について進捗状況を伺いたいと思います。１番、従来からの被害防止対策の費用対効果はどうか。２番目、大型の捕獲檻の設置について検討されたのか。３つ目、専従職員の育成、或いは雇い入れについてはどうなったのか。４つ目、緩衝帯の設置はどうなったのか。先ずは、以上、４点についてお伺いします。更に、
クマやシカの対策について、どのように考えておられるのかを問います。
２項目めは、「健康づくりとスポーツの振興について問う」であります。
第６次川本町総合計画の中にある生涯スポーツの推進について、具体的にどのような取り組みをしているか。スポーツ活動への支援とは、どのようなものか。スポーツの指導者の確保・育成は進んでいるのか。川本町体育協会の位置づけと、かわもとスポーツクラブとの連携はどうなっているのかを問うものです。

以上、通告書に基づき２点の質問をいたします。どうぞよろし

くお願いいたします。
議長

それでは、中平議員の質問のうち１項目めの「有害鳥獣対策への本町の取り組みの現状と今後の対策について問う」に対する答弁をお願いします。
番外名原産業振興課長。

番外名原産

中平議員の１項目め「有害鳥獣対策への本町の取り組みの現状と今後の対業振興課長

策について問う」にお答えします。有害鳥獣被害につきましては、近年、深刻化しており農業振興においては生産意欲の低下に繋がり、耕作放棄地が増えるという悪循環に陥ることから、取り組むべき喫緊の課題であると認識しています。また、先月、隣町においても高齢者がサルに襲われ軽傷を負うという事件が発生するなど、農作物だけではなく人的被害も心配される状況で- 18 -

番外名原産あり、町民皆様の生活にまで大きな影響を及ぼしています。今年度の主な取業振興課長

り組みと致しましては、まず三原地域の圃場において、テザック社の電気柵を活用したイノシシ対策の実証を行いました。この電気柵は軽量で設置がし易いというところが特徴であり、この圃場ではイノシシ被害は確認されませんでした。今後はサル対策で応用ができるよう検討してまいります。また、
集団被害防止対策事業により電動ガンや花火を活用した集団での追い払いに三原地区の２組織に取り組んでいただきました。サルの出没は多様化しており、離れサルの対応など既存の追い払いでは対応が困難であり、サルの行動に合わせた対策が必要であるとの認識を新たにしています。また、防護柵の設置を支援する被害防止施設整備補助金につきましては、今年度も多くの農業者の方に申請をいただき１０月の時点で予算額の２２０万円に達しています。駆除班による捕獲頭数につきましては、令和２年度と今年度を現時点の同時期で比較いたしますと、サルが令和２年度の６１頭に対し、今年度が３２頭と５２％の減少、イノシシは令和２年度の３１９頭に対し、今年度が１
３２頭と４１％。いずれも捕獲頭数は令和２年度より減少しております。しかしながら、今年度はサル被害の相談が多く寄せられ深刻化している状況です。今後の対策についてですが、従来からの「駆除」、「防御」、「追い払い」を徹底してまいりますが、鳥獣被害対策としてハウス施設設備支援や有害鳥獣に強い作物への取り組みを併せて行っていきたいと考えております。特にサル対策につきましては、駆除班と連携し、小型捕獲檻の導入を検討してまいります。また、専任の集落支援員の配置の他、ＩＣＴを活用した追い払いの可能性を研究し、有害鳥獣による被害の軽減を図ってまいります。

議

長

２番

ただいまの答弁に対して、再質問がありますか。２番中平議員。
令和２年に比べて減少しているということですが、これは先ほどお伺い

中平議員

した被害防止対策の費用対効果の面で照らし合わせると、効果があっておるという認識でよろしいでしょうか。

議長

番外名原産業振興課長。

番外名原産

費用対効果ということがございますけれども、特にイノシシにつきまして

業振興課長

は防護柵をですね適切に設置していただきまして、施設整備補助金の方で、町の方を支援しておりますけれども、こういったことでですね、かなり侵入の方は防げているのではないかと感じております。しかしながら先ほども言いましたようにサル被害についてはですね、捕獲頭数は少ないもののかなり
多くの相談件数が寄せられていますので、なかなかまた一方でサルも捕獲がしにくいという賢い動物ですので、こういった対応に苦労してるのが現状でございます。

- 19 -

議長２番

再質問がありますか。２番中平議員。
大型の捕獲檻の設置は検討されてましたか。

中平議員
議

長

番外名原産業振興課長。

番外名原産

先ほども申しましたとおり、サルの駆除の手法につきましては、現在の大業振興課長

型捕獲檻よりも、小型の捕獲檻の方が機動性にすぐれており、設置も容易であるということから、小型の捕獲檻の導入の方を検討している状況でございます。駆除班からですね、小型の捕獲檻で実績を上げているというポイントがあるというふうな報告を受けておりまして、捕獲実績が伸びてない地域に導入できないかということをですね、現在駆除班と、これからですね駆除班と協議していきたいと考えております。

議

長

２番

再質問がありますか。２番中平議員。
昨年そういった設置はどうかということを言ってはおりましたが、他町村

中平議員の駆除の状況をいろいろ聞いてみますと、どうやら大型捕獲檻は費用の割に、結構いろいろ手間がかかったりですとかあるようで、先ほどおっしゃったよ
うな小型檻をサルの通り道に、あちこち仕掛けた方が効果があるというのは私も聞いております。ですから、そういった方法で良いのかなと思います。
それと専従職員の育成、或いは雇い入れについてのことですが、どうでしょ
うか。

議

長

番外名原産業振興課長。

番外名原産

専従職員の配置ということございましたけれども、現在専従職員というの業振興課長

は配置の方を行っておりませんが、来年度以降のところでですね、鳥獣被害対策推進員の方、集落支援員の制度を活用したですね、推進員の方を配置するように計画しております。

議

長

２番
中平議員

再質問がありますか。２番中平議員。
川本町鳥獣被害防止計画というのがあります。令和２年に作成されておりまして、これは２年から４年の計画が策定されてます。この中を見ますと、イノシシの生息状況は、有害鳥獣駆除許可による捕獲数は増加しているが、生息数の減少が認められていないとあります。それとサルに至っては、町内
山間部に３０から４０匹程度の群れが多数あり、生息数、群れの数、生息域
とも拡大傾向にあるというふうに記載されております。それでですね、県の方から、資料をいただきましたところですけど、川本町内にですね３０頭以- 20 -

２番

上の個体群、これが１７から１８群あるというふうにされておりまして、推中平議員

計１０００頭おるというふうに見込まれております。そして防止計画の中にあります捕獲計画数ですけど、それを見るとイノシシは年間２３０頭ですが、サルは５０頭というふうになっております。これじゃあとちょっとなかなか追いつかないんじゃないかと思いますが、この辺の計画の見直しのようなものは考えておられますでしょうか。

議長

番外名原産業振興課長。

番外名原産お尋ねいただきました川本鳥獣被害防止計画につきましては、本計画につ業振興課長

きましては、農林作物の鳥獣被害を防止軽減を目的に、鳥獣被害防止特別措置法第４条第１項に基づいて策定し、計画に基づき対策を講じているところ
でございます。計画期間は令和２年度から令和４年度の３年間で、その捕獲計画は年間５０頭、先ほどもお話いただいてますけども年間５０頭としておりまして、３カ年で１５０頭を計画しております。捕獲計画頭数につきましては、平成２８年度から平成３０年度の３カ年平均を参考といたしまして設定の方をしております。議員ご指摘のとおり、個体数は１０００頭の生息が見込まれていることから、防御・追い払いに加え、駆除についても強化していく必要があるという認識を持っております。計画につきましては令和４年度までとなっており、令和５年度からですね３カ年についてはまた現状を踏
まえ、捕獲頭数の目標値を設定してまいりたいというふうに考えております。

議

長

２番

先ほどの最初の質問項目の４番目の緩衝体の設置についてはどうお考えで

中平議員
議

再質問がありますか。２番中平議員。

長

しょうか。
番外名原産業振興課長。

番外名原産

緩衝帯でございますけれども、緩衝帯は耕作放棄地や手入れがされていな

業振興課長

い里山などによる草木や不要木の伐採を行い見通しを良くした区域ということになっております。緩衝帯を作ることで野生動物の住み場をなくし、農地への出没や侵入を抑止ができまして、農作物被害の軽減が期待できます。ただし集落がですね連携した追い払いの方を、防護柵、捕獲と組み合わせることが重要となってきます。また緩衝帯の設置後の維持管理など、集落での合意形成が図られることが必要となります。こういったことでですね、自分たちの農地は自分たちで守るというようなですね、意識啓発の方を本町としても強く取り組んでまいりたいというふうに考えております。

議長

再質問がありますか。２番中平議員。

- 21 -

２番

緩衝帯の設置については、言われるようにその後の維持管理も大変でござ

中平議員

いまして、資金的にもいろいろお金のかかることじゃないかと思いますが、前回、私が提案しましたが、環境税の導入とかで、ある程度対処することも可能かなと思いますので、今後また、また今日午前中にちょっと本山議員の方からありました、太陽光パネルの設置なんかも緩衝帯として提供していただくところへそういうものを設置するようなことも考えられるんじゃないかと思います。それからですね、三原の地区であれこれ実証試験ですとか対策をやっておられるようですが、今年の意見交換会の場でも実は三原の方が、サルに襲われる危機感を感じているというふうにおっしゃってました。それから、先ほど回答の中にもありましたように、邑南町の方で女性がサルに襲
われたという、そんな被害もありました。ですからそういうところへですね、
ある程度、町内全域ではなくても、ある程度重点的な対策をですね、やる必
要もちょっとあるんじゃないかと思います。それから川本町にはですね、鳥獣被害対策協議会というものの設置はありますか。

議長

番外名原産業振興課長。

番外名原産

川本町有害鳥獣対策協議会に関するお尋ねでございますけれども、こちら

業振興課長

は鳥獣被害防止計画において一応定めておりまして、実施体制につきまして
は、一応協議会で取り組むというふうなことになっております。構成機関には猟友会や農業委員会、ＪＡに森林組合、自治会連合会などが入っております。鳥獣被害防止の対策活動につきましては、現在までの関係機関と連携して行っておりまして、特に協議会として活動は特に行っておらないのが現状でございます。国の鳥獣害防止対策総合交付金、これは被害防止計画に基づく取り組みを、国が総合的に支援する制度ということになっておりますけども、この交付金を活用する際には、協議会が事業を実施していくというような立て付けになっております。今後はですね、この国の交付金の活用も研究していきたいと考えておりますけれども、活用には地域の合意形成が重要となりますので、本日私も先ほど言いましたように、住民の方のですね意識啓発の方を図ってまいりたいと考えております。

議

長

２番
中平議員

再質問がありますか。２番中平議員。
実質活用がないということは、今現在国からの補助金もいただいておられないという認識です。これを何とか活用してですね、いろんな対策に役立てていただきたいと思いますので、今後そのいわゆるハードルの高い部分があると思うんですが、少しずつでも解決に向けて取り組んでいただきたいと思います。ちなみにですけども、邑南町鳥獣被害対策協議会ございます。ここは国から補助金もらっておられまして、あそこの役場の中に専従職員さんおられますが、これは協議会の雇い入れで、そこから給料を払っておられると- 22 -

２番

いうようなことが実際ございます。ですからぜひ研究してですね、やってい中平議員

ただきたいと思います。それとシカについてですけども、シカについて現在対策の協議がされておるんでしょうか。邑南町の方でですけど、今年度から強力に被害対策を始められております。令和元年度１１９頭、令和２年度９７頭の捕獲がありますが、いずれも旧羽須美村、旧瑞穂町が全体の８５％を占めておるということで、たいへん旧石見町に対しての危機感を持って取り組んでおられます。こういうことがございますが、本町においてはどうでし
ょうか。

議

長

番外名原産業振興課長。

番外名原産シカについてのお尋ねでございますけれども、シカにつきましては三原や業振興課長

因原など町内での目撃情報が寄せられております。今年度の捕獲頭数は、２頭となっております。今後は被害拡大が想定されますので、先ほどもお話が出ました邑南町や美郷町の動向も注視しながら、引き続き駆除班と連携し、シカの駆除を強化してまいりたいと考えております。また県央事務所や関係機関と連携し、講習会などを開催してですね、対策方法を共有してまいりた
いと考えております。

議

長

２番

再質問ありますか。２番中平議員。
現在は確認情報も少なくて捕獲頭数も少ないですが、いずれ被害が拡大す

中平議員

る恐れはありますので、ぜひ情報収集したり対策の準備をしっかりしていた
だきたいと思います。最後にクマの対策についての考えをお伺いします。Ｊ
Ｒ米子支社によりますと、４月以降、列車とクマの接触事故が８件あり、対応に苦慮しているようであります。１０月２３日には、安全確認中の地元猟友会の男性と県職員の女性がクマに襲われケガをされました。益田市では、ランニング中の男性が襲われてケガをしておられます。現在のところのクマに対する対策がどういうことをされておられますか。

議長

番外名原産業振興課長。

番外名原産

クマについてのお尋ねでございますけれども、島根県では第１２次鳥獣保業振興課長

護管理事業計画におきまして、クマが保護獣というふうになっております。
今のところの町内では人的被害は発生しておりませんけれども、県内でも、先ほどの議員ご指摘のとおり、人的被害が発生している状況でございます。
というところからですねクマの動向につきましては、本町におきましても注視しているような状況でございます。今の計画につきましては、島根県の計画であることから、直接的な関与は本町はいたしかねますけれども、県央事務所等を通じてですね、捕獲に向けた取り組みを強めていただけるよう、申- 23 -

番外名原産し入れををしていきたいというふうに考えております。また町内において出業振興課長

没がですね頻発するようなケースが発生した場合につきましては、県と連携して、有害捕獲を行い被害発生を防止していきたいと考えております。

議

長

２番

再質問がありますか。２番中平議員。
先ほど、回答にありましたとおりクマについては現行の第１２次鳥獣保護

中平議員

管理事業計画書、これに則って保護獣ということになっています。これは西中国山地の中での広島県・山口県及び本県との３県での意見を踏まえながら、そういう事業計画書ができておりますが、これの中身を見ますと、民家の近くに出没しても、保護が優先されるということがありまして、なかなか怖い思いをしてまで保護をしなければいけないのかという声があります。１
２月８日のですね、山陰中央新報の報道ですが、西中国山地、クマ増加とありまして、ＮＰＯ法人日本ツキノワグマ研究所が、保護が進んだため頭数が増加した。駆除に向けて方向転換を図る必要がある、と指摘をされております。また１２月７日の県議会で邑智郡選出の福井県議の一問一答質問、これに対しまして、県農林水産部長は、人里に出没するクマを有害捕獲し、人身被害の防止に努めたいと述べられ、県は調査を分析し２２年度から５カ年で策定中の次期保護計画に反映させる考えを表明されました。ですから、今後
川本町に対してもですね、いろいろ意見聴衆とかあると思いますので、しっ
かりこの中身を川本町としても、是非、検討していただくように力強く意見を述べていただきたいと思います。これで鳥獣関係の質問を終わります。

議

長

以上で、１項目めの「有害鳥獣対策への本町の取り組みの現状と今後の対応について問う」の質問を終了いたします。

々

次に、２項目めの「健康づくりとスポーツの振興について問う」に対する答弁をお願いします。番外坂根教育課長。

番外坂根教
育課長

中平議員ご質問の２項目め、「健康づくりとスポーツの振興について問う」にお答えします。初めに、本町における生涯スポーツ推進のための具体的な取り組みについてですが、大きく３つの柱があり、１つ目に、スポーツイベ
ント等の開催、２つ目に、各種団体の支援、３つ目に、ニュースポーツの普及促進でございます。まず１つ目のスポーツイベント等の開催につきまして、町が主催するものとしましては、川本町一周駅伝競走大会、春花秋冬（しき）を楽しむかわもとウォーキング、町民体力測定などを例年実施しております。
２つ目の、各種団体の支援につきましては、体育協会主催の親睦バレーボー
ル大会、親睦野球大会やスポーツクラブ主催の野球大会、スノースポーツ教室、ヘルス＆フィットネスのイベント開催等を運営面で支援しているほか、
しおかぜ駅伝への選手派遣につきましても、派遣費用を予算化し、窓口とな- 24 -

番外坂根教ってサポートしております。３つ目のニュースポーツの普及促進につきまし

育課長ては、カローリングやスナックゴルフ、ボッチャなどのニュースポーツの用具などを整備し、利用のしおりを配布するなどして、幅広い年代の体力や活動状態に応じて、スポーツに触れ合うことができる機会の創出に努めております。
次に、スポーツの指導者の確保・育成についてですが、スポーツ団体において、特に子どもの活動や指導につきましては、地域の皆様の献身的なご協力によって成り立っているものと認識しております。それぞれの団体・競技において、指導者の確保に努めていただいておりますので、現在のところ、教育委員会が積極的な関わりを持っている状況にはございません。
最後に、川本町体育協会の位置付けとかわもとスポーツクラブとの連携についてです。体育協会は、昭和４４年の発足以来、本町の体育運動の普及発
展の中心組織として活発な活動がなされてまいりました。事務局は教育課が担っております。会則には１９の団体が部として置かれており、現在はそのうち１２の競技団体が休部状況にありますが、継続して活動されている団体
においては、日頃から競技の普及発展に努めていただいている状況でございます。一方、かわもとスポーツクラブは、平成２３年度に住民主体の総合型
地域スポーツクラブとして設立され、これを機に新たな競技団体が結成されたり、体協として活動していた団体がスポーツクラブとしての活動に移行したりするなどの動きがありました。また、スポーツクラブは子どもが参加する活動が多いのも特徴です。体育協会とスポーツクラブは、いずれも、本町のスポーツ振興の基盤である組織ととらえておりますが、現状としましては、両者が直接連携し合うというよりも、町を交えて協力し合い、それぞれにス
ポーツ振興に力を尽くしていただいている状況と認識しております。

議

長

２番

ただいまの答弁に対して再質問がありますか。２番中平議員。
まず、スポーツ活動への支援についてのところでしたが、当初予算の概要

中平議員というものを見ますと、スポーツ大会教室の開催に１０５万円、スポーツ団
体の補助へ５０万円、その内訳は邑智郡体育協会等補助１３万と川本町体育協会補助４万円、しおかぜ駅伝参加支援が３３万とあり、また体育施設の管理運営に１１８８万というような一定の予算がついて、それぞれ活動されておるということなんですが、かわもとスポーツクラブに対しての支援というものはございますか。

議

長

番外坂根教
育課長

番外坂根教育課長。
かわもとスポーツクラブにつきましては、予算的な金銭面での支援というのは予算化されておりません。ただ昨年度と今年度につきましては、コロナの交付金を使いまして、子どもさんの活動に対する一定の補助というものを- 25 -

番外坂根教させていただいております。

育課長
議

長

２番

続いて質問がありますか。２番中平議員。
決算書を見るとコロナ交付金が出ておるのは承知しております。かわもと

中平議員

スポーツクラブについては大変活動が活発でございまして、各種大会でも好成績を上げている競技がありますが、今年なんか少年野球で川本中央スピリ
ッツがＪＡカップで県大会に出場、少女バレーの方も今、子どもさんが２１人おられるようですが、もう一歩で県大会というような状況であるというふ
うに聞いております。成績はその年その年で違いが出てくるんですが、一生懸命練習しておられることに意義があると思いますので、頑張ってもらいた
いと思います。ただ成績が良いと町民が皆喜んで、さらに応援したくなると思います。今の体協の関係で言いますと、平成元年度の川本町体育協会の計算書を見ますと、予算総額が５７，０００円です。そのうち、県体協へ負担金として出されているのが２４，０００円、それを見て、単純に見ただけで、そのぐらいの予算で運営していけるのかなというふうな不安を感じるわけです。会則の第３条を見ますと、川本町を代表する団体として、邑智郡体育協会に加盟する。２つ目に各種体育大会並びに講習会の開催。３番目が各種体育大会に役員及び選手の派遣。４番目が体育に関する資料の斡旋。５番目はその他体協が目的達成に必要な事項、というふうに会則にもありますが、もう少しですね体育協会に予算と影響力というようなものがあっても良いんじ
ゃないかというふうに私は個人的には思うんですが、その辺はどう思われま
すか。

議

長

番外
宇山教育長

番外宇山教育長。
失礼いたします。当時、私が教育委員会におりました時に、また社会体育を担当しておりました時、県の方でスポーツクラブを各県全市町村に一つは必ず作ろうという動きがございました。その時に、川本町を振り返ってみま
すと体育協会がございましたが、以前は体育協会一部ごとに補助金、活動の補助金を支出しておりましたが、町の財政がちょっと厳しくなったということで、その支出もやめておりました。やはり金の切れ目が縁の切れ目という部分も正直ありまして、各部の活動がほとんどなくなってしまったという状
況がございました。で、その時点で、スポーツクラブを作ってはということがあったので、体協の活動を丸々スポーツクラブに変えて、スポーツの振興を改めて図っていこうということで動いた経緯がございます。体育協会を残した理由につきましては、川本町が所有しております体育施設の様々な保険に入っております。その体育施設協会に入っている保険につきましては、体育協会がある町村に対して加入ができるという条件がございますので、体協をなくすことがその時点でできなかったという部分がございます。ですので、- 26 -

番外

体育協会の予算につきましては、県体協への上納金のみという形で存続をし宇山教育長ている状況でございます。

議

長

２番

続いて質問がありますか。２番中平議員。
先ほど返答の中にもありましたけど、スポーツのこのスポーツクラブの指中平議員

導者、この方の皆さんボランティアでございまして大変熱心に指導していた
だいております。大変頭が下がります。ただ役場職員の方が結構関わっておられますけど、ちょっと負担が大きいんじゃないかというふうに傍目から見ると。好きでやっておられるということで言えばそれまでなんですが、なか
なか私も長いことコーチなんかやってましたけど、結構負担がありました。
ですから今後ですねまた新たな指導者をですね確保・育成するべきではないかと考えます。町の任用職員の採用ですとか、地域おこし協力隊とかの部分での募集にも、多少そういう側面があってもいいんじゃないかと思うんですが、どうでしょうか。中学校の外部コーチなんかでも、ちょっと同様と考え
てますが。

議

長

番外坂根教
育課長

番外坂根教育課長。
指導者の問題につきましては議員のご指摘のとおり、本当に皆様の熱意に支えていただいて、活動が継続しているものというふうに認識をしております。先ほどお話いただきました中学校の部活動も、今後地域部活動というふうな移行のことも全国的に計画をされておりますので、いずれにしましても、様々な競技においての指導者の育成確保ということが非常に大事になってくると思っております。外部から今、地域おこし協力隊ではというようなお話もいただきましたけれども、どのような方法でもって今後、持続可能な体制を作っていくかということについては、今後、団体の意見もお伺いしながら検討してまいりたいというふうに考えております。

議

長

２番
中平議員

再質問がありますか。２番中平議員。
その部分については、是非お願いいたします。今年、体協の主催行事であります川本町親睦バレーボール大会、これが２年連続で中止となりました。
同じく自治会対抗の親睦野球大会、これは昨年は開催されましたが今年は中止となりました。この経緯についてですね、どういう経緯だったのかなと。
それと一括でお聞きしたいんですが、教育委員会主催の川本町一周駅伝大会、
これが１１月２０日に開催されましたが、４チームの参加にとどまりました。
大体もう長いこと１１月の第２土曜日だったようで固定されておったんですが、これが日にちが変わってしまったというのが、この４チームの参加というふうにつながったと思いますが、合わせてどうですか。

- 27 -

議

長

番外坂根教
育課長

番外坂根教育課長。
はい。まず体協主催のバレーボール大会と親睦野球大会のことにつきましてですが、中止の理由はいずれも新型コロナウイルス感染症拡大の防止というところでございます。親睦バレーボール大会につきましては、例年６月の開催でございますけれども、屋内での競技ということから、競技をされる方はもちろんのこと、応援に来られる方がその場で感染の影響を受けてはいけないというような事もございましたので、これは体協のバレー部の方から中止の申し入れがございました。また野球大会につきましては、当初開催に向けて準備を進めていただいておりましたけれども、８月に入ってからですね
県内の感染状況が非常に増加しているというような傾向にございましたので、これにつきましては町の方から、中止のことについての協議を持ちかけたというところでございます。明確な基準というものがございませんでした
けれども、関係者の方と協議をして、十分な感染症対策を講じて運営するということが難しいというような判断のもとで、中止を決定したということでございます。それから駅伝競走大会につきまして、おっしゃるとおり、例年１１月の第２土曜日が駅伝の日ということで、皆様心得ていただいてたことと思いますが、まず今年の事情で言いますと、小学校の学習発表会がその日に予定されているということが、これは昨年度の段階で各種行事のすり合わ
せの中で判明をいたしました。その時点でですね、学校行事の日程変更ということを協議をお願いしたんですけれども、やはり前後の予定を考えたときに動かすことは難しいというようなご事情がございました。そういうことでやむを得ず駅伝の予定を動かしまして、これは年度当初から１１月２０日ということで予定をしていた部分です。ただ、これについても感染症の状況をにらみながら開催の判断をするということで、皆様への周知というところが若干不足していたということもあったように思っております。４チームしか出場がなかったということにつきましては、やはりこの日程の変更というところが非常に大きかったかなというふうに今年度反省をしているところでございますので、来年以降につきましては、今後こういったことのないように、できるだけ多くの皆様のご参加をいただけるよう、声かけも含めまして、検討してまいりたいというふうに考えております。

議

長

２番
中平議員

再質問がありますか。２番中平議員。
過ぎてしまったことを幾ら言っても駄目ですけども、親睦野球大会については、組み合わせまでして中止となった。同時期にあったＫＳＣカップ野球
大会は開催されました。これ何とか楽しみにしてる方が多かったと思うんですが、順延という形でもやって欲しかったなというのが率直な気持ちです。
それと１１月２０日になった、この一周駅伝、実は誰も「まちの予算」の概要のものをあまり詳しく見る方がいないから、直前にならんとみんなわから- 28 -

２番

んかったと思うんですが、私もこの「まちの予算」の概要を見たときに、も中平議員

うそれもらった時点で１１月２０日に確かになってました。それから川本町
親睦野球大会は、令和３年度は中止とまで書いてありました、その時点で。
その辺のことがいろいろありましたので、やっぱりですね小学校とのやりとりがうまくいかなかったということはありますが、昔は川本町一周駅伝というのは１１月の七五三の平日に毎年開催されとっておったのが、第２土曜日になってから結構長く続いてます。自分も何回も出場してまして伝統のある大会ですので、今後はそういったことができるだけないようにですねしてい
ただきたいと思います。もっと盛り上がるような大会にしていきたいと思ってます。私自身もですね、来年に向けて有志が募れば実際一般の部で走ろうかという仲間がおりますので、もしそういう方が町民の方おられましたら声をかけていただきたいと思います。また邑南町の役場の方で、この話をしたところですけども、声が掛かれば２チームぐらい出せたのになあというのは、今年は聞いた話だと町内に限定されたということありますけど、やはり盛り上げるという意味では、そういった声も聞いてますので、やっぱりそういう
お お だ

は ま だ き そ うか い

やさかそうゆうかい

過去には、大田ランナーズさんとか浜田亀走会、弥栄走友会さんなんか出てこられておりますので、もっと島根中央高校の野球部が５つも６つも出てやるよりは盛り上がるのではないかなと思います。それから、ニュースポーツの普及推進についてお伺いします。ＫＳＣニュースの貸し出し用具一覧を見ますと、スナッグゴルフ、ドッヂビー、フローブロー（正：フリーブロー）、
キンボール、ラダーゲッター、カローリング、クロリティー、屋内用ペタン
クと、そういう競技の案内がありまして貸し出しの案内がございますけども、私自身正直、クロリティーと屋内用ペタンクぐらいしか、ルールもよくわからないような状態なんですが、この利用貸し出し利用実績というものがどうなってますか。
議

長

番外坂根教
育課長

番外坂根教育課長。
はい。過去、今年度を含めまして２年前のところまで、ちょっと調べてみたんですけれども、ニュースポーツにつきまして令和元年度は２回です。これはラダーゲッターとカローリングがそれぞれ１回ずつでございました。令和２年度につきましては５回、この時はカローリング４回申し込みをいただ
きまして、あとラダーゲッターが１回。それから今年度は１０回、これまでに貸し出しをしております。ボッチャという競技がですね東京オリンピック
・パラリンピックの前後から非常に注目をされておりまして、これが６回、ペタンクが２回、カローリングが２回というような状況でございます。

議
２番

長

続いて質問がありますか。２番中平議員。
それとですね町内体力測定というのが、町内３地区で年代別に実施されて- 29 -

中平議員
議

長

番外坂根教
育課長

おります。毎年実施されておりますが、この参加の状況はどうですか。
番外坂根教育課長。
はい。体力測定につきましては例年川本地区と因原地区と三原地区、それぞれ日中と夜間に時間を設けまして、１年間のうち計６回実施をしております。今年度につきましては全体では５０名の参加がございました。その前、前年の令和２年度は４２名、令和元年度は３５名ということで、参加の人数
としては徐々に伸びております。ただしですね、地区や時間帯によりましては、参加者数が非常に少ないという場合もございますので、今できるだけ、いろんな方にお声掛けをして機会をとらえて参加をしていただくように、お願いをしているところでございます。

議

長

２番

続いて質問がありますか。２番中平議員。
私は２年続けて参加してます、因原地区というところで参加しましたけど中平議員

も、もちろん６４歳以下ですが、昨年は４人、今年は２人でした。それで因原地区の高齢者については今年は確かゼロだったと思います。ですから先ほどお聞きしたニュースポーツの普及推進、今ボッチャは今、西公民館で２回開いて好評で用具の貸し出しも好評だというふうに聞いております。これからもどんどん普及していいただきたいと思うんですが、先ほど言ったニュー
こまごま

スポーツの細々とした貸し出しの部分についても、今の体力測定の参加人数の少ないという部分についても、どちらも単独でどうぞと言ってもなかなか出にくいのかなと思います。やはりサロンであるとか、他の健康相談であるとか、できるだけいろんなものと複合させて参加者を募るような方向をされた方がもうちょっと人が集まるんじゃないかなと思います。それからですね
カヌー教室が今年ありました。これがすごく好評だったように、参加者の方々から聞いております。ここの底辺の拡大のためには、もうちょっとこの底上げを図るためにも、この教室の回数を増やすであるとか、もうちょっと定期的なものにするとかいうことはできないものでしょうか。
議

長

番外坂根教
育課長

番外坂根教育課長。
１０月に町民プールで初めての試みでございましたが、カヌー体験を実施
いたしました。島根中央高校カヌー部に全面的なご協力をいただきまして、
カヌーという競技に初めて触れた小学生にとりましても、カヌー部の活動を直接ご覧になった保護者の皆様にとりましても非常に良い体験をしていただ
けたというふうに思っております。底辺の拡大という意味では、２０３０年に予定されております国民スポーツ大会、こちらが小学生が活躍を期待される年代でございますので、ジュニアの育成という意味で、今後も島根中央高- 30 -

番外坂根教校のカヌー部とも協力をしながら、こうした事業は広げていきたいと思いま育課長

す。今年度は、ちょっと初めての試みでございましたので皆様の反応を少し知りたいなというところもございました。来年度以降また定期的な取り組みというふうに拡大を検討してまいりたいと考えております。

議

長

２番

質問がありますか。２番中平議員。
中学校の部活についてちょっとお伺いします。近隣の中学校との体育系の中平議員

部活での連携というものは、されておるんでしょうか、できてるんでしょうか。ちなみに石見中学校、今軟式野球部、部員１人。桜江中学校は休部というふうに聞いております。

議

長

番外坂根教
育課長

番外坂根教育課長。
川本中学校につきましては、今運動部の方で、人数が足りないというような、川本中学校中心に考えたときには、そういった状況にございませんので、中での活動にとどまっております。

議

長

２番

２番中平議員。
続いて高校のことになりますが、今年の３月議会において片岡議員の方か

中平議員

ら提案がありました、女子野球タウンへの登録というのが提案がありましたがその後どうなったでしょうか。

議長

番外まちづくり推進課長。

番外伊藤ま

失礼します。女子野球タウンのその後の状況ということです。当時、前のちづくり推課長、瀬上課長だったと思いますけども、高校の生徒募集・高校支援の視点

進課長からですね、片岡議員さんの方からご意見・ご提案をいただいたということで認識しております。現在の状況ということなんですけども、女子野球タウンですけども、今１０の自治体が全国で認定を受けております。うちの方もですね片岡議員のご意見を受けて検討させていただくということで、確かに女子野球の生徒募集においてはですね、非常に効果のある取り組みであるなと思っております。ただ女子野球タウンの方の認定を見ていくと、高校のどういいますか女子野球だけではなくて、これまで認定を受けたところを見てまち

もそうなんですけども、これは町のですね、うちの総合計画でいうと重点事
業になるような取り組み、例えば、佐賀県の嬉野市、これは女性が喜ぶ町、
しかも「野」とついて野球ということで、女性が輝くまちという取り組みをしています。この中において、女子野球を落とし込んでいる。近くですと、
三次市、広島県三次市ですけども、こちらはスポーツ施設、球場も素晴らし- 31 -

番外伊藤まい施設を持ってますけども、こういったところでスポーツ合宿を積極的に誘

ちづくり推致していく、野球の女子野球の合宿を誘致と、そのように高校野球だけでは進課長なくてですね町の大きな取り組みとして取り組んでいます。一方でですね川
本町の片岡議員から提案のあった、女子野球の方を見てみますと、今年度も非常にたくさんの生徒さん、中学生に興味を持って今の段階でもですね持っていただいてる。最終的に入学がどうなるかとか分かりませんけども、オー
プンスクール見学の状況を見ても興味を持っていただいてますので、少し時間的に私生徒募集の視点からいうと女子野球に関しては猶予があるなと思ってますので、もう少しですね町全体の取り組みに落とせるように検討しながら組み立てができた段階でタイミングを見て、また相談させていただきながら、女子野球タウンの認定に向けて動いていきたいというところで、現在調査中、またどういった取り組みが川本ならではの取り組みができるかというところを検討させていただいてると、そういった状況であるかと思います。

議

長

２番
中平議員

それで質問ありますか。２番中平議員。
島根中央高校女子硬式野球創部３年目の今年ですけども、第２５回全国高等学校女子硬式野球選手権においてですね、熊本県代表修学館高校、大変な強豪です。この高校に１対６で敗れたわけですけども、修学館高校はこの大会ベスト４まで進んでおります。ご存知と思います。それだけの強豪相手に堂々と戦えるぐらいのチーム力がついてきたということで、私はまげなねっとを見て新たな伝説が始まろうとしてるのかなあというふうに個人的に感じたわけです。ですから、この女子野球タウン登録ですね、これはやっぱり対
外的にも認知度が高まったり、町民の応援する機運を一気に高めるというところで、すごく期待できると思うんです。ですから、できるだけこのハード
ルをクリアして登録できるように今後尽力していただきたいと思います。それから体協に対して資金を出しておられんというところがあって、なかなか資金的にも予算的にも難しい面もあるかと思いますが一つ先進的な地区をご紹介させていただきますが、旧羽須美村です。ここは子どもさんが学校に行っている家庭は、１軒１万円。そうでない家庭は、１世帯１０００円以上という寄付を取って、年間１００万ぐらいのお金を集めて、羽須美村の子どもたちが出かけていく大会とか、いろんな支援を行っておられます。これは多分真似ができることじゃないと思いますが、資金を集めるという面では、ふるさと納税でありますとか他にも方法もあるとございますので、本当に体協
とかわもとスポーツクラブの中での補助的なものがないというところであれ
ば、実際困っているところがあるのかというところの聞き取りとか調査とか
そういうところから始めていただいて、本当に困っておられるところには、
やっぱり幾らかの予算が必要じゃないかと感じております。それから、最近ですね、最近ということでもないんですけどグラウンド・ゴルフが大変人気がございまして、多くの町民が練習に励んでおられます。三島の練習場につ- 32 -

２番

いてですけどもあれは今、参加者・利用者から参加料を取って、それを積み中平議員

立てて個人の方がボランティアで整備をされておられますが、町として整備するというような考えはないですか。

議

長

番外坂根教
育課長
議

長

２番

番外坂根教育課長。
はい。今のところはですね新たな練習場の整備ということは、教育課の方では検討しておりません。
中平議員にお伝えします。残り５分となりました。はい、２番中平議員。
三島のボランティアの方は体が続く間、ボランティアとして整備をしたい

中平議員と言っておられます。たいへんありがたいことです。あと笹遊里にグラウン
ドゴルフ場があります。こっちの整備の方は産振の方ですかね。これはできる気がしますが、どうでしょうか。

議長

番外名原産業振興課長。

番外名原産

笹遊里のグラウンドゴルフ場についてのお尋ねですけれども、現在あそこ業振興課長ですね重点的に整備するという計画はちょっと持ち合わせておりませんでして、今ご意見いただきましたのでまた検討の方はしていきたいというふうに考えております。

議長２番

２番中平議員。
是非お願いします。立派なコースになれば、町外からも利用したいという中平議員声が上がってくると思いますのでぜひお願いしたいと思います。最後にです
けども、高校の部活動にちょっと関係があってちょっと大会だけじゃなくて申し訳ないんですが、瑞穂町からバス通学している生徒さんですけどこれが、帰りのバスの都合で部活動を完結しないで帰っているという現状がございます。まず片道１時間かかっている現状もあります。邑南バスがですね矢上高校を経由するということで、このような現状にあるわけですが、少しでも改善できないかなという行為を瑞穂の父兄から聞いております。お子さんは島根中央高校に入学して大変よかったと喜んでおられます。矢上高校の方もですね、この４月から全額助成を始めましたので、条件が一緒になったということになります。やっぱり島根中央高校への志願者の増加にも繋がりますので、何か改善について方向性がないでしょうか、最後です。

議長

番外まちづくり推進課長。

- 33 -

番外伊藤ま失礼します。瑞穂方面からのですねバス通学ということで、その課題につちづくり推

いては高校支援室の方でも聞いております。今、高校の方もですね、瑞穂地

進課長

区のＰＴＡの協議会といいますか連絡会があるんですけども、そういったところでもですね意見を図りながら、どういった対応ができるかということを、課題として認識しながら検討させていただいております。近年、瑞穂中学校
からもですね、多くの生徒さんに来ていただいておりますので、少し検討していきたいと思っております。以上です。
（「以上、終わります。」議員の声）

議長はい。以上で、２項目めの「健康づくりとスポーツの振興について問う」の質問を終了します。

々

これをもちまして、中平議員の一般質問を終了いたします。

々

ここで暫時休憩といたします。再開は１４時４０分といたします。
（午後- 34 -

２時２８分）