平成20年10月31日発行

竹内源造記念館（射水市戸破）竹内源造氏の鏝絵作品「恵比寿・大黒」（1930 年制作／射水市指定文化財）
こて え

議会運営委員会
議会運営委員会
議会運営委員会
議会運営委員会
議会運営委員会

市議会のうごき

１日
日
日
日
日

27 22 18 13

11

16 12

17

18

19

29 22 21 16

22

日
日
日
日

議会運営委員会
決算特別委員会
決算特別委員会
決算特別委員会

１日 議会運営委員会
全員協議会
３日 議会運営委員会︻定例会︼
８日 議会運営委員会
本会議
決算特別委員会
総務文教常任委員会
日 議会運営委員会
本会議︵代表質問︶
日 本会議︵一般質問︶
日 議会運営委員会
予算特別委員会
日 総務文教常任委員会
福祉病院常任委員会
日 市民環境常任委員会
産業建設常任委員会
日 議会運営委員会
予算特別委員会
日 議会運営委員会
本会議

８月

９月

１０月

発行／射水市議会
編集／広報編集委員会〒934-8555 射水市本町二丁目10番30号 TEL（0766）82−1950 FAX（0766）82−8308 E-mail gikai@city.imizu.lg.jp

保力≪副委員長≫

竹

内

美津子

≪委

菅

野

清

伊

勢

古

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克

實

奈

田

安

弘

高

橋

久

和

義

本

幸

子

帯

刀

予

員≫

算

人
司

毅

20

26

15

９月定例会

東

20

議員定数決定≪委員長≫

22

記名投票を初めて実施

平成１９年度射水市一般会計のほか、特別会計９件、企業会計２件の各会計決算を審査するため、決算特別委員会を設置し 9 人の委員を選任しました。これらの案件は、１２月までの閉会中の継続審査とし、その結果は１２月
定例会で報告されます。

９ 月 定 例 会 は︑９ 月 ８ 日 会計の決算認定については︑か ら 日 ま で の 日 間 の 会 決 算 特 別 委 員 会 を 設 置 し︑期で開催しました︒
継続審査とすることになり
こ の 定 例 会 で は 市 長 か ら ました︒
提案された平成 年度射水
議 員 提 案 の う ち︑射 水 市
市 一 般 会 計 補 正 予 算︵第 ２ 議 会 議 員 の 定 数 を 定 め る 条号︶な ど の 議 案 件︑諮 問 例 に つ い て は︑２ 案 が 提 案
３ 件 の ほ か︑請 願 １ 件︑議 さ れ︑記 名 投 票 に よ る 採 決
員提案の議案６ 件を審議し︑ の 結 果︑ 人 と す る 案 を 賛
議 員 提 案 １ 件 を 除 き︑原 案 成多数で可決しました︒の と お り 可 決 し ま し た︒各

決算特別委員会を設置●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

可決した主な議案○議案第 63 号 平成 20 年度射水市一般会計補正予算（第２号）
9 億 2,365 万 8 千円増額 【歳入】地方交付税、繰越金など【歳出】浸水緊急対策整備補助、新湊作道保育園増築、学校給食センター基本構想策定業務など●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
条 例○議案第 72 号 射水市土地利用に伴う生活環境の保全に関する手続条例の制定について
秩序ある土地利用を推進するとともに、生活環境の悪化を未然に防止することにより、市民の安全かつ健康で文化的な生活の確保に寄与することを目的に条例を制定するもの○議案第 73 号 射水市川の駅新湊条例の制定について
内川の歴史を生かしたまちづくりを目的に、市民の交流の場として活用するとともに、水辺から市街地への玄関口としての観光拠点となる川の駅新湊を設置しようとするもの○議案第 74 号 射水市庄川水辺の交流館条例の制定について
庄川の自然に親しむことができる観光施設としての活用と市民相互の交流促進を目的に庄川水辺の交流館を設置しようとするもの●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
その他○議案第 82 号 動産の取得について
取得価格 2,362 万 5 千円（消防ポンプ自動車）

次の意見書を可決し、関係機関に提出しました。

可決した意見書○社会保障費を毎年 2,200 億円抑制する方針の撤回を求める意見書（要旨）
社会保障費は、平成 14 年度以降ほぼ毎年 2,200 億円抑制されてきている。平成 21 年度予算においても同様の方 針が示されており、このままでは国民生活の安定が確保されなくなる恐れがある。社会保障制度に対する国民の信 頼を回復し、だれもが安心して生活できるよう毎年 2,200 億円抑制する方針を撤回し、平成 21 年度予算において社 会保障費予算が十分確保されるよう要望する。

○ 道路特定財源の一般財源化に伴う地方の道路予算確保に関する意見書（要旨）
地方の住民が安全で安心して暮らしていくための道路整備に支障が生じないよう次のとおり要望する。
１ 地方では道路予算の約６割を一般財源と借入金で賄っている実態を踏まえ、地方税財源を拡充すること。
２ 大都市に比べ遅れている地方の道路整備の需要に配慮し、道路予算を確保すること。
３ 地方が自主的に使える地方道路整備臨時交付金制度の仕組みを維持し、更に拡充を図ること。
４ 地方負担の軽減平準化を図るための地方道路整備臨時貸付金制度を継続すること。

いみず市議会だより 2008.10.31❷

議員定数は 26 人に決定
9 月定例会の最終日に議員から「射水市議会の議員の定数を定める条例の制定について」の議案が 2 案提出されました。一つは定数を 24 人とする案、もう一つは定数を 26 人とする案です。いずれも議長を除く記名投票による採決を行い、24 人とする案は退席した１人を除く 33 人での投票の結果、賛成 13 票、反対 20 票の反対
多数で否決。26 人とする案は、退席した５人を除く 29 人での投票の結果、賛成 19 票、反対 10 票の賛成多数で可決となりました。（議長には表決権はなく、可否同数のとき裁決します。）
現在、議員数は定数特例を適用した 35 人ですが、次回の選挙（平成 21 年 11 月執行予定）からは 26 人となります。また、現在の議員は旧市町村の区域ごとに定数を定めた中選挙区制で選ばれていましたが、次回からは全市域を一つの選挙区として選挙します。
それぞれの案と採決の結果は次のとおりです。

議案第 9 号 射水市議会議員の定数を定める条例の制定について

議案第 10 号 射水市議会議員の定数を定める条例の制定について

提 案 者

菅野 清人、中村 文隆、岡本 良幸、古城 克實
梶谷 幸三、高橋 久和、中川 一夫、石黒勝三郎

坂東
中村

提案理由

射水市誕生以前からの経過と現状を認識しつ
つ、合併後 1 期４年の期間も過ぎた次回の議員定数を考えた場合、「議員は選出された地区の代表だけではなく、市全体の住民の代表として機能すべきである。」との基本姿勢や議会が政策立案能力を高めるなど、より一層の議会の活性化を図ることが分権型社会での議会活動の鍵であり、本市の厳しい財政状況や人口・地形的規模を考慮し、本市議会議員の定数を 24 人とする条例を制定しようとするもの。

射水市は合併して 3 年目を迎え、向こう 10 年
間の総合計画がスタートして間もない状況下で一体感の醸成途上にあり、幅広く民意を市政に反映させることが肝要であるが、財政改革を考慮し市政の更なる伸展を期すため、本市議会議員の定数を 26 人とする条例を制定しようとする
もの。

否

決

結

清人、中村 文隆、岡本 良幸、堀義治
昌樹、古城 克實、梶谷 幸三、高橋 久和
恒男、藤井 喜義、中川 一夫、石黒勝三郎
長則

果

反対 20 票坂東昭、吉野 省三、伊勢司、津田赤江寿美雄、奈田 安弘、竹内美津子、新中中村弘、義本 幸子、高橋 賢治、野崎
中野 正一、四柳允、小島 啓子、帯刀東保
力、津本二三男、嶋崎 栄治、瀧田

退 席 等

呉松 福一

司、津田 信人、竹内美津子

可賛成 13 票
菅野
橋本
泉田
大窪

昭、伊勢
弘

信人
孝子
義雄
毅
啓剛

賛成 19 票

坂東昭、吉野
赤江寿美雄、奈田
中村弘、義本
中野 正一、四柳
東保
力、嶋崎

決

省三、伊勢
司、津田 信人
安弘、竹内美津子、新中 孝子
幸子、高橋 賢治、野崎 義雄
允、小島 啓子、帯刀毅
栄治、瀧田 啓剛

反対 10 票

菅野 清人、中村 文隆、岡本 良幸、堀義治
古城 克實、梶谷 幸三、高橋 久和、中川 一夫
石黒勝三郎、津本二三男

橋本 昌樹、泉田 恒男、藤井 喜義、呉松 福一
大窪 長則

表決（採決）の方法
本会議で議員が各案件に対する賛成又は反対の意思を表示し、これを集計ることを表決といいます。表決には挙手、起立、投票などいくつかの方法があり
ますが、このうち投票によるものには、記名投票と無記名投票の２種類があります。記名投票は、議員が自分の氏名を明示して賛成票又は反対票を投票するもので、無記名投票は、議員の氏名を明示せずに投票するものです。記
名投票は、会議録に賛成議員の氏名・反対議員の氏名が掲載されることから議員の政治的責任を明確にする制度と言われています。
挙手や起立による表決の場合は、議長は賛成の多少を認定しますが、可否相半ばし、多少の認定が困難と思われるときは賛成、反対の数が明確になるよう投票表決をとることになります。
なお、通常の過半数議決の場合、議長には賛成、反対の意思を表示する表決権はありません。

❸ いみず市議会だより 2008.10.31

代表質問 （９月 日）
各会派を代表する４名が 登 壇 し、 市 政 方 針 等 に
質問者順）

年度の予算編

予想されるが、総合計画の実いる。

と決してくるものと理解しての投入に対する補助金額にては、県が行う土壌改良資材

財政健全化法の各種指標の方向性について
すべて健全化基準を下回
っ て お り、 今 後 も お お む ね
基準内で推移すると考えている。
職員の定数削減と能力開
発について

年度からの

職員数は、合併当初より人減で、平成・ ４ パ ー セ ン ト で あ る。

定員適正化計画の進ちょく率
は

高度な政策形成能力等を持つ人材育成を目指し、能力開発に取り組みたい。

はぐくむことを目指しておいてパーセント相当額を上乗せしり、学校、家庭、地域社会が小中学校では生きる力をた助成を行うこととする。ま一体となって育成していくこた、国策を要望していく。
集中豪雨被害の実態と今後の対応について棟、道路冠

人 的 被 害 は な か っ た が、家屋の床下浸水

水 箇所、市管理のアンダー

部活動への補助基準は児童生徒北信越・全国大会出場費補助金の交付要綱に基づき交付している。高額ないて大雨による被害対策につ関係部署で雨水対策検討委員会を設置し、新たな雨水計画の策定と応急的な対策の①拠点施設としての公民館の市民協働について備を図りたい。

対策と災害情報連絡体制の整排水ポンプの設置などの応急検 討 を 進 め て い る。 当 面 は、員会を設置した。
公共交通機関に対する基本的考え方とパークアンドラ

公共工事において著しい

きめ細かな施策で総合的な交交通機関相互が連携するなど

ＩＣカード等により公共考えている。

ュニティセンターへの移行をり活動を推進するため、コミく施設だが、今後は地域づく事業者から刷しＰＲしているほか、民間活用状況①射水ブランドロゴマークの射水ブランドについて

価格変動に対応するための単通 体 系 の 確 立 が 必 要 で あ る。

②事務局機能の在り方に関す

現在は社会教育法に基づ品スライド条項を運用し、請パークアンドライドは有効の 間 に か な り 浸 透 し て い る。

のためにも行革に努める。

事業に重点配分していく。そ生活に直結した緊急性の高い

負業者の不利益とならないよ

で、
Ｊ Ｒ駅付近に市営駐車場、地域振興会の事務局機能②射水ブランド戦略会議の内るとともに、融資限度額を引

将来に輝く人づくりにつ件の使用申請が市の封筒や印刷物等に印

統合庁舎についてう努めている。中小企業へは駐輪場を整備しているが、そが円滑に進むよう事務員数の議会でも協議の場の設置などき上げる。農林水産業についる考え方について

統合庁舎の必要性は市民

緊急融資の取扱期間を延長すの拡大は今後の課題である。

イドについて性格の変更について

中長期的な対策の検討を目的

備品は、市費で整備している。

（自民議員会）

雨 水 幹 線 へ の 接 続 機 能 強 化、箇 所 等 で あ っ た。

義 本 幸 子 議員に関係部署で雨水対策検討委

パス冠水とが重要である。

県･ に対し、的確な対

30

容について

原油高騰などによる景気98

で議論を重ねられればおのず

掲載など活用されている。

あり、社名看板や社用車への14対策について1428

検討等充実を図りたい。

施計画に基づき各種事業を着

18

ついて質問しました。

年である平成市長１期目の総まとめの（掲載（自民クラブ）

実に推進するとともに、市民

81
71

11

司 議員
伊勢
厳しい財政環境が続くと成方針を問う。

21❹

いみず市議会だより 2008.10.31

の場、生涯学習の場、交流の地区公民館を地域づくり

市長の職務・権限は、市長の務を担任することである。副

法律で概括的に明示された事

事 務 を 管 理 し 執 行 す る こ と、表すること、地方公共団体のたい。

うした面を重視するよう努める上で望ましく、今後ともそ

全で安心な市民生活を確保す

協力企業が増えることは、安る。災害時・積雪時における通による効果の在り方

地域振興会の現状と課場であるコミュニティセンタ

命を受け政策及び企画をつか②雨水貯留施設の啓蒙と補助基盤を目指し、行財政改革に

職員の能力や実績を適正ーへ移行させたい。協働のまさどり、
市長の職務を代理し、金制度について

昨年度策定した射水ブラに評価し、職員が能力を最大

ちづくり実現のため、交付金

職員の担当する事務を監督す

集中豪雨に対し、貯留施成の基礎となる資産台帳の整が、事務の円滑な執行や効率る。副市長二人体制の提案だする。

補助制度の導入も含めて検討

では一人体制が適切と考えてしと景気対策について

題について
県消費生活センターと連年度歳入見通的な運営を図る上で、現時点
相談体制の充実強化を検討しいて①行財政改革と景気対策につ

総合的な治水対策につい

射水市行財政改革大綱及

いる。

て

ていく。

平成 ・

携 し 対 応 し て い る が、 今 後、題、その対応について観光だけでなく、対岸諸限に発揮することで組織目標の交付、事務職員の配置、公ること、市長の権限に属する設や浸透施設等の雨水流出抑取り組んでいく。

国に対する富山新港の役割はの達成と職場の活性化を図る

民館利用促進等を支援してい事務の一部について委任を受制 施 設 は 非 常 に 有 効 で あ り、ンド推進計画の具体的な戦略大きい。物流、企業誘致、観ことをねらいとしている。現

るが、さらに充実させたい。

け、事務を執行することであ②人事評価のねらいと導入ス

光客誘致等の施策を推進して在、２回目の試行中で、下期

消費生活相談に関する問

プランを議論してもらう。

いきたい。
には３回目の試行をし、来年ケジュールについて

全国学力・学習状況調査
度からの本格実施を目指してついて③公会計制度改革への対応にいる。

③東海北陸自動車道の全線開（全国学力テスト）の結果報
告について
富山県は全教科で全国５位以内であり、本市も同様に分析を行い、指導の重点など

備に取り組むなど、来年度の本年度から財務書類の作の方向性を明らかにしたい。

情報開示に向け作業を進めて良好であったと言える。
今後、行財政改革の推進につい方①進ちょく状況と今後の考え

達成率は ・２パーセン

指定管理者制度について

び 集 中 改 革 プ ラ ン に 基 づ き、

昨年 月から総合評価方

今後、悪質な滞納者につ層の向上と継続的で自立した①総合評価方式の中での災害

行財政基盤の確立に努めてい・

行財政改革推進会議の提言

式による入札を試行実施してる。

事務事業の整理合理化が協定・除雪契約の点数見直し

お り、 工 事 成 績 な ど の 企 業②滞納者への徴収方法についいる。

トとおおむね順調であり、来

市長と副市長の職務・権の施工能力のほか、市との災てを踏まえ、市民サービスの一達成率は、市単独補助金

年度末で指定期間満了となる

限と副市長二人体制について

害協定への参加や除雪受託実定に向けた改善策を検討してについての見直しが ・６パーセント、

施設は次期指定管理者の選

市長の職務・権限は、地８パーセントとおおむね順調

11

て

21

績などを評価項目に挙げてい

45

いる。

25

に進んでいる。強固な行財政❺ いみず市議会だより 2008.10.31

20
方公共団体を統轄しこれを代（市民創政会）

菅 野 清 人 議員5360

を 講 じ る こ と も 重 要 で あ り、

民間の知恵や力を借りて施策

いては、訴訟を含めた方法やしている。

け入れやＩＣＵ体制の準備を

現在、救急搬送の速やかな受ンターでの共同調理方式に移されている学校は、新給食セ

給食室を取り壊すことが予定

児の健康確保を図る上で県外しやすいことから、母体や胎娠中毒、貧血等の症状が発生

料の負担の在り方について検での意見を聞き、公平な保険

ら、今後、議会や推進委員会

先進自治体の事例も参考にし行し、既に改修済み及び大規成については必要性があるとの里帰り先での妊婦健診の助討していく。

本年２月に譲渡購入希望

射水市の基本的な考え方は。

雇用促進住宅について模改造等によるものは、給食

介護保険制度の見直しにの有無の照会があり、希望が

いずれも老朽化している施設

ついて

介護保険料全体の８パーであり、購入については、今

平和行政推進事業についセントに相当する普通徴収

後慎重に検討し回答していきなければ民間に売却あるいは市内の７つの中学校のうの収納率は、いずれの年度もたい。

①７段階の段階別介護保険料①アレルギー食等への対応は

ち、 昨 年 度 は ５ つ の 中 学 校、第２段階及び第３段階の低所

一般質問 （９月 日）

て

実施する。

対応したい。
学校給食調理方式の方針
について
改築等により給食室を取り壊すことが予定されている

既に改修済み及び大規模改造
現在、市内の小中学校で

今年度は３つの中学校が修学得者の収納率は低い状況であ

廃 止 す る 旨 の 通 知 が あ っ た。

等によるものは単独調理方式
は、１１７人の児童生徒がい

旅行で広島に行っている。まる。

の収納率の状況はどうか。

で実施する。いずれの方式でることを把握している。アレ

た、別に２つの中学校が大阪②介護保険料改定に向けて中学生の広島派遣事業を実施

あっても学校給食の安全、安ル ギ ー 食 の 対 応 に つ い て は、

において戦争講話を聞く機会

は、現行の７段階を９段階に名が登壇し、市政全般について質問しました。
（掲載 質問者順）

学校は、新しい給食センター

心の確保や地産地消を進めな

個々に原因となる食品が異なを設けるなど平和意識の高揚

し、低所得者の保険料負担をされたい。

がら食育の推進に努めていき

るため、個別対応は困難を伴に向けた取組を行っている。

で の 共 同 調 理 方 式 に 移 行 し、たい。

っているが、先進地では既に

射水市民病院の経営につ

妊婦健康診査の公費助成緩和してはどうか。

取り組んでいるところもあいての拡充について第４期の介護保険料の見り、今後、調査研究するよう直しの中で、負担と給付の関

市民の安心と病院運営の里帰り先での妊婦健診の公費旨や負担能力に応じた段階設

市学校給食センターに指示し改善を両立させるには、市内ているところである。

現在のところ、県外の医係が明確な社会保障制度の趣で発生した救急疾患に常時対②小中学校の改築・改修につ定などの基本的な考え方、国

12

昭 議員

バイオマスタウン構想に

坂東

助成制度を設けるべき。

応できる体制を整備すること

療機関での妊婦健診は公費助から示される介護保険料設

いては、現行の自校方式の継成の対象としていない。妊娠定の考え方などを踏まえながと、医師会と連携し一次医療

後期の週産期は切迫流産や妊続を維持すべきでないか。
今後、学校改築等によりから在宅まで切れ目ない医療
体 制 を 構 築 す る こ と で あ る。

６

学校給食問題について考えている。

小 島 啓 子 議員室も改修し、単独調理方式で（射水市社民党議員会）❻

いみず市議会だより 2008.10.31

学校給食に地場産品を取

西部地区観光協議会や飛越能あると考えている。現在、県握し改善に当てるという意味については、実態を正確に把

全国学力・学習状況調査

どもたちが自立できる能力

り入れることは鋭意努力して経済観光都市懇談会など県西で、継続して行い検討してい②ブランド発信に合わせた地

現在、実質的腑存量を把いるが、安定した量を多品目

射水ブランドに関連して部を中心とした広域観光協議

くことが大切と考える。結果

いて、完全な契約制の導入に握するために、市内事業所へにわたって生産する体制が必①射水ブランドの啓発とブラ会に参加し、広域観光のＰＲについては都道府県単位で公ついてのアンケート調査を実施して要であり、価格の問題もある。

ンド・ロゴマーク使用に関すや観光ルートのネットワーク

表し、各学校の実態と対応さを、いかにつけるかというこいる。この後、利活用の方法

現在は、地場産の食材を使用る問題点について化を図り、より魅力ある観光

せて、指導に活用していくの

域連携による広域観光等の事を検討し、方向をまとめたい。

する日を定めたイベント型のブランドマークの着ぐる

地づくりを目指しているとこが適当と思う。

より、米、野菜等の農産物をまた、事業化提案の募集も行

給 食 を 実 施 し て い る。 ま た、

みや絵本、イメージソングをろである。

①構想策定の進捗状況と基本っており、民間からの提案を主食の米飯については、給食製作中であり、ロゴマークを教育施策に関連してとであると考える。

期待している。循環型社会に費との差額を生産者、保護者、活用しながら啓発を進めてい①教育長自身の教育理念につ

業展開についておける継続的な産業として現行政で負担し、おいしく良質

きたい。ロゴマーク等は、そいて可能な限り地場産による全面

実性のあるものを目指しておの県内産コシヒカリを使用しの 使 用 に 関 す る 要 綱 の 中 で、国の教育方針が振り子のとなる利活用の方法及び効果

らかにできると考えている。

ている。今後は、地元でさま「射水ブランドの様々な取組

ように揺れてきたのは事実と保、 証 明 す る も の で は な い。

言うことで現実を見る目を曇た結果と考え、理念を声高に①市民行動計画の理解度はついてと活用についてから広くＰＲに努め、市民へ

射水市の認知度向上、一体感める広域連携の強化が必要で②全国学力テストの結果公表②住民に対し、「バイオマス」

ざまな野菜を生産できる体制を広くアピールするため市が思う。それは口当たりの良い

観光ルートの回遊性を高自体を啓発する必要があるのの確保とあわせ、新鮮な地元制定したマーク」であるとし教育理念を振りかざし現実を

地球温暖化防止の取組に供給ができないか。

ではないか。

の魚も使用できるシステムのており、提供する商品やサー見ることをおろそかにしてきと目標を問う。

調査活動等により、関係構築に向け、取り組んでいき

ビスの品質に対して認定、担の周知を図っていきたい。

らせてはいけないとの自戒のの概要リーフレットを全戸配

昨年４月に市民行動計画の醸成を図るためのものであ

念を、ずっと持ち続けている。

地産地消に関連してり、市内外の皆さんに愛し育

食の安全、食料自給率の向上

布し周知を図ったところであてていただきたい。

市における教育の究極は、子が叫ばれる中、学校給食にお❼ いみず市議会だより 2008.10.31

月には構想の概要を明業界における認知度は向上したい。

古 城 克 實 議員

り、ており、今後、構想発表段階

竹 内 美津子 議員

12活用されるよう周知・啓発にり、今後ともこの通報制度を調理方式に切り替えるとして本市は学校改築を機会に共同意識を高めれば
今後検討したい。

り、市民の理解度は相当高いと考えている。今後とも実践極め対応していきたい。

旧太閤山小学校跡地についている。他の自治体では、学校

旧太閤山小学校跡地の活用努める。

改築を機会に順次、調理室をは、小学校を統合移転する際

迷惑駐車について①迷惑駐車の現状は
昨年 月から迷惑駐車等

設置するなど、単独調理方式

してもらえるよう引き続き啓発に努めていく。
②市民の取組状況についての防止に関する条例に基づきの太閤山地区への約束であ

主なものはマイバックを
大江地区の５路線を迷惑駐車

精力的に協議をし、速やかにに向かっているところもでて利用したレジ袋の削減であ防止重点地区に指定したとこ

改築などにより給食室を計画をまとめるよう求めた

る。ようやく利用計画策定にる。また、電気量のチェック
ろ、 迷 惑 駐 車 が 減 っ た 反 面、取り壊す学校は共同調理方式い。

き て い る。 本 市 に お い て も、機能を有する省エネナビを活指定地区以外の所に駐車するに 移 行 す る こ と に し て い る。

着手されたが、遅きに失したパ場合が見られる。農作業を行

十箇年で予定されている耐震

いずれの調理方式によろうと

地利用計画策定委員会」で作

食育の観点から単独調理方式

ーセント削減の効果を見ていう方々や地域住民の迷惑とな化計画を前倒しし、早急に耐もさらなる食育に努める。

業を進めている。６月には太感は否めない。太閤山地区とる。ほかに、一般家庭用の太る憂慮すべき問題であり、射震 化 を 図 っ て い た だ き た い。

雇用促進住宅について

閤山地区自治会と意見交換のに向かうよう求めたい。

陽光発電システムの活用やラ
水警察署と連携し交通ルールと り わ け 耐 震 指 標 ０・３ 未 満

政府は廃止計画を前倒しで用した取組では、電気量

イフスタイルの見直しなどちの遵守を呼びかけるなど啓発の危険校舎は、大きな地震で③１１０番通報について

関係機関とも協議していく。

分に聴きながら射水警察署や満の危険校舎については、早て い る。 特 に Ｉ Ｓ 値０・３ 未な対応が重要であると認識し学校の耐震化は、速やかる。廃止計画の撤回を政府にに、入居者は大変困惑していを無視した一方的なやり方なっているが、入居者の生活

２８０戸が今回の廃止対象と

山、二口、堀岡、作道の８棟たい。

続き、地元と協議をしていき

学校の耐震化について

ょっとした取組を工夫しなが活動を行っている。

場を設けてもらったが、引き重点地区において違法駐急に対策を講じたいと考えて要請されたい。

関係課で構成する「市跡ら実践されていると考えてい

進 め て お り、 市 内 で は 太 閤

車等をしている車両を見かおり、国、県と相談しながらる。

して取り組める実効性のある局

市民が地球温暖化をはじめとする各種環境問題に率先取り組むよう求めたい。

計画づくりを目指したい。まけた場合、射水警察署（

財源確保に努め、財政状況を③射水市の目標値と方向性にた、子どもたちに対する環境

０１１０番）に連絡してほしついて教育も取組を強化したい。

勘案しながら取り組む。

すでに閣議決定されており厳しい状況であるが、国あい。警察署とタイアップして市民生活の安心感の向上④各家庭・お店に地球温暖化

るいは他の自治体の動向を見

違法行為の排除に努めてお学校給食について防止推進ステッカーを貼って55

嶋 崎 栄 治 議員

地元自治会等の意見を十倒壊の恐れがあり、ただちに

津 本 二三男 議員②指定路線の拡充について

12

20

❽

いみず市議会だより 2008.10.31

後、 移 動 式 ポ ン プ 車 の 増 強、対策が必要と考えている。今とによるもので、その場合のて①今夏の豪雨被害対策につい

に向けて

る。

ていなかったことはお詫びす

たが、市広報記事に反映され年度に耐震補強工事を実施しら、総合的に対応していきたの利活用の問題もあることかが、統合庁舎の課題や現庁舎要な事業を担う庁舎である

注意を指定管理者に要請して式名称を併記するなど細心のが、市民が混乱しないよう正名称を変更するものではない

名権を付与するもので、施設推進している。施設の愛称命観点からネーミングライツをとともに、地域経済活性化の図り、新たな財源を確保する

して、市の資産の有効活用を増えることを想定して排水機今後さらに集中豪雨の雨量がが、早期に着手すると同時に、画に更新が計画されている

海老江排水ポンプ場は総合計

対 策 が 考 え ら れ る か。 ま た、ったが、現時点でどのような町で床下浸水などの被害があい。今回の豪雨では堀岡神明

見直して計画を策定してほし

公開、非公開の問題も起きなの で は な い か。 そ う す れ ば、る調査ができ、効果が上がる

しろ抽出調査の方が内容のあわかっていることであり、む

これまでのテストでおおよそ

学 力 な ど の 実 態 に つ い て は、

きたい。

な対策も合わせて検討してい満潮、集中豪雨が重なったこるので、理解願いたい。

や公益性の確保に十分留意すいく。今後とも施設の公共性

排出する容量も検討して整備路の容量やポンプ場から海へ

能や能力はもちろん都市下水えるか。

を続けることをどのように考の面も考え、この学力テスト

いのではないか。費用対効果

全国学力テストについて

常設ポンプの設置や雨水対策④北陸自動車道小杉ＩＣのＥ

８月 日の被害は高潮との検討などを行い、市民の安ＴＣ出入口の増設についてい。なお、布目庁舎は平成

心感の向上に努めたい。
小杉ＩＣの出入口は、中
日本高速道路株式会社が日されたい。

設 備 の 負 荷 軽 減 を 図 り た い。

水を大雨時には停止し、排水る神通川左岸流域下水道処理

じて雨水幹線に放流されていとしては、せせらぎ水路を通堀岡神明町の当面の対策

習改善につなげる機会としてを把握し、主体的に指導や学を知り、その特徴や課題など

いて、全国的な状況との関係

家庭における生活状況等にお条件の整備状況、学習環境や学力に関する状況、教育常の利用交通量から判断して状況が１日５千台から６千台

また、学校等公共施設からのいきたい。

設置している。入口について

児童生徒の安全を考えるであり、現在は増設は考えて豪雨対策について

雨水流出抑制や貯留槽設置等いる。出口については、利用

一箇所増設する予定と聞いては、本年度中にＥＴＣ入口を上で速やかな対応が重要と認いないとのことであるが、Ｅ

雨水対策検討委員会では、市②小中学校施設の耐震化につ識しており、国や県と相談しＴＣ利用率が増加している現

いてながら財源確保に努め、積極

報編集委員会で編集しました。

数 の 範 囲 で 議 員 が 作 成 し、 広問答については決められた字による新たな浸水対策を検討

海老江排水機場の更新事業

内 の 河 川 や 排 水 路、 用 水 をどを徹底的に点検するとともの実施に当たっては、最近の状から、増設を検討されるよ

的に取り組みたい。

に、その結果に基づいてこれ

降雨特性にも対応できる多様したい。

までの治水対策を根本的にはじめ、浸水しやすい地域な

健全財政の推進の一環とネーミングライツについう要望していきたい。

て③現有庁舎の耐震化について
６つの現庁舎のうち、小杉、新湊、下の３庁舎が耐震性能不足である。それぞれ重❾ いみず市議会だより 2008.10.31

中 野 正 一 議員

1916

射水市陶房「匠の里」条例の別委 員 会 で は 、 付 託 さ れ各常任委員会と予算特が、目的は何か。

者について規定するものだ

この一部改正は指定管理

一部改正についてた案 件 に つ い て 慎 重 に 審について委託料の補正内容を詳細に伺いたい。
収 益 的 支 出 に お い て は、病院の経営診断を専門業者に向けた方策を検討している。

院内部においても経営改善に

経営改善委員会を設置し、病療従事者などで構成する病院

境の保全に関する手続条例の

射水市土地利用に伴う生活環に入ってきたものである。

料や管理料が予算見込み以上

制定について

秩序ある土地利用を推進

この条例制定の目的は何る経費を計上している。救急し、生活環境の悪化を未然に委託して実施するために要す

収入を市の収入にすることに棟を改築するに当たり、その防止するため、事業者と地域

昨年の改正では、使用料していたが、委託内容等も見採算性を計るものであり、専国民健康保険事業特別会計補

住民が事前に話し合い、生活査し ま し た 。 ま た 、 所 管の 事 務 に つ い て、 報 告・直し、現行の「上下分離方式」

門的な見地から提言を得よう

正予算についてか。

説明 を 受 け ま し た 。 そ のに加え、市と民間のノウハウとするものである。資本的支ます 。

内容 の 一 部 を お 知 ら せ しが共に生かされるよう「利用出においては、ソフトウェア

補 正 と な っ て い る と 思 う が、引き続き専門職員のノウ数の変更はあるか。

６月議会に示した国民健

ただくことである。

生活環境保全指定地域は

市 街 化 調 整 区 域 に な る の か。

市街化区域か市街化調整区域かを問わず指定する。

及 び 被 保 険 者 数 に つ い て は、とになるのか。

行う場合はすべて届出するこ

指定地域内で事業活動を現在のところ変わる見込みは

康保険事業特別会計財政計画

環境保全のルールを守ってい料金制」導入や職員配置につの再構築やパッケージソフト

将来的に次期の保険料に影響

公益法人等への射水市職員のハウは十分生かしていきた

国からの指示の下に減額

いて改正した。

の改修に要する経費を計上しはあるのか。また、被保険者

専門職員はこれからも配ている。

派遣等に関する条例の一部改い。

置できるのか。

正について
公益法人等が公益的法人
等に変わったことで、今まですべての業種が対象となるが、適用除外の業種等も定ないと考えている。

墓苑事業特別会計補正予算にめている。

経営診断の実施に当たって は、 長 期 的 な 視 点 に 立 ち、ついての派遣対象範囲に変化はある

しっかりと経営の内容を分析のか。
この改正により、基本的の上で、黒字化に向けた努力

年度で整備しはどうして出るのか。
平成 ・た太閤山公園墓苑の永代使用19てもらう。ただし、既存事業どちらも届出書を提出しと も 届 出 書 を 提 出 す る の か。

新規事業者、既存事業者に対象となる派遣先団体に変をしなければならないと思う繰 越 金 の １、７ ０ ０ 万 円

更はない。なお、派遣先団体

医師、看護師、その他医がどうか。
射水市病院事業会計補正予算については、規則で規定しているものである。

18❿

いみず市議会だより 2008.10.31

者は説明会の開催及び生活環

産品に限るという条件をつけられないか。
そのように対応したい。

指定管理者の募集はいつからか。
この条例が可決されれろんのこと、地方債の許可基
準の パーセントを超えること の な い よ う 留 意 し て い く。

地籍調査について公共事業や課税の観点か件である。

耐震改修に対する補助は、平らも地籍調査は重要である

末までに

年度

成 年度に１件、平成に ２ 件、 平 成

が、市の実績はどうか。

将来負担比率についても今後

今年度は８月末までに５件でパーセントである。公図の多年 度 に３ 件、減 ら す 方 向 で 考 え て い る が、ある。今年度は当初の見込数

くは明治時代に作成されたも・５

合併特例期間は合併特例債のに達したことから、さらに５のであり、早期に地籍調査にたが、その後の検討で男女交

当初は休館を予定していについて

大門コミュニティーセントー

Ｒに努める。

あることから今後、啓蒙、Ｐ

よって新しく作成する必要が市の進ちょく率は活用を図って事業を行う必要件分を予算措置したい。

若干数値に影響があるかもし
れないが、現状を維持するよについて

どのような保育園から改ーカーの訪問回数を３６０回

校跡地を目途に民間運営で移次の計画として旧太閤山小学

太閤山保育園が一番古くあり、その間男性用浴槽を男ったが、女性用浴槽の改修で４か月間休館する予定だ

明があった。間違いないか。

互に利用することにしたと説から４８０回に増やし、より設を考えている。今後の整備修していくのか。

充実させるものである。

月

月市報に掲載して周知したい。

ととした。

１日から男女交互利用するこなことから、休館せずに女交互に利用することが可能

年度に１件、平成
件、今年度は８月

せて考えていく。

計画については、民営化と併
て

か。

は、平成

耐震診断に対する補助支援の実績はどれくらいたことにより、ソーシャルワ

老朽化している保育園の改修があり、この期間については

18

境保全計画書の規定を除外している。

農業集落排水事業特別会計補
正予算についてう対応したい。
スクールソーシャルワーカー

月から募集の手続をしたい。単に施設の管理だけで事業についてば、なく、自主事業のできるとこ

工事請負費で大きな額の区域内で農家の分家住宅
ろにお願いしたいと考えてい補正だが、理由は何か。

24

木造住宅耐震改修支援についカー事業が県委託事業となっスクールソーシャルワー

補正の目的は何か。

等が建築されるので、新規にる。

年度の実質公債費比工事を行うものである。これに伴い、歳入で分担金を増額することとなる。
射水市川の駅新湊条例の制定
について
施設には駐車場がないが
平成

19

17

18

年度に

⓫ いみず市議会だより 2008.10.31

15

11

どう考えているか。

実質公債費比率、将来負

率、将来負担比率についての空き地があるので駐車場と担比率をどのように分析して施設の向かい側に市有地して整備する。他に、山王町

実質公債費比率についているか。

物産のテナントを募集す

は、早期健全化の基準はもち98 18

公園等にも確保したい。

るときに、販売するのは地場

19

10

10
19

９月定例会審議結果
議案

認定

番号

件名

議決の結果

番号

第６３号 平成20年度射水市一般会計補正予算（第２号）

可決

第1号 平成19年度射水市一般会計歳入歳出決算認定について 継続審査

第６４号 平成20年度射水市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

可決

第６５号 平成20年度射水市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） 可 決
可決

第６６号 平成20年度射水市老人保健医療事業特別会計補正予算（第２号）

第６７号 平成20年度射水市墓苑事業特別会計補正予算（第１号） 可 決
第６８号 平成20年度射水市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 可 決
第６９号 平成20年度射水市下水道事業特別会計補正予算（第１号） 可 決
第７０号 平成20年度射水市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）可 決
可決

第７１号 平成20年度射水市病院事業会計補正予算（第１号）
第７２号

射水市土地利用に伴う生活環境の保全に関する手続条
例の制定について可決

第７３号 射水市川の駅新湊条例の制定について

可決

第７４号 射水市庄川水辺の交流館条例の制定について

可決

第７５号
第７６号
第７７号

公益法人等への射水市職員の派遣等に関する条例の一
部改正について
射水市議会議員の報酬及び費用弁償に関する条例等の一部改正について
射水市墓地、納骨堂又は火葬場の経営の許可等に関する条例の一部改正について

第2号
第3号
第4号
第5号
第6号
第7号

可決

第8号

可決

第9号

可決

第10号

件名

議決の結果

平成19年度射水市ケーブルテレビ事業特別会計歳入歳

継続審査

出決算認定について
平成19年度射水市公共用地先行取得事業特別会計歳

継続審査

入歳出決算認定について
平成19年度射水市国民健康保険事業特別会計歳入歳

継続審査

出決算認定について
平成19年度射水市老人保健医療事業特別会計歳入歳

継続審査

出決算認定について
平成19年度射水市墓苑事業特別会計歳入歳出決算認

継続審査

定について
平成19年度射水市介護保険事業特別会計歳入歳出決

継続審査

算認定について平成19年度射水市企業団地造成事業特別会計歳入歳

継続審査

出決算認定について
平成19年度射水市下水道事業特別会計歳入歳出決算

継続審査

認定について平成19年度射水市農業集落排水事業特別会計歳入歳

継続審査

出決算認定について

第７８号 射水市下水道条例の一部改正について可決

第11号 平成19年度射水市水道事業会計決算認定について

継続審査

第７９号 射水市陶房「匠の里」条例の一部改正について可決

第12号 平成19年度射水市病院事業会計決算認定について

継続審査

第８０号 射水市監査委員条例の一部改正について可決

第８１号 射水市土地開発公社定款の一部変更について可決

第８２号 動産の取得について可決

議員提出議案

報告番号

件名第11号 平成19年度射水市資金不足比率の報告について

番号

件名第5号 射水市議会会議規則の一部改正について

議決の結果

第12号 平成19年度射水市継続費精算報告について（墓苑事業特別会計）

可決第13号 平成19年度射水市継続費精算報告について（水道事業会計）第6号 射水市議会政務調査費の交付に関する条例の一部改正について 可 決
第7号 意見書の提出について可決

第8号 意見書の提出について可決

第9号 射水市議会議員の定数を定める条例の制定について

否決

第10号 射水市議会議員の定数を定める条例の制定について

可決

請願
番号

件名

件名

議決の結果
採択

第1号 生産資材価格高騰に関する請願書

諮問
番号

議決の結果

第10号 平成19年度射水市健全化判断比率の報告について

人

議決の結果

肥
米
藪

第３号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 異議なき旨答申第４号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 異議なき旨答申第５号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 異議なき旨答申

事

案

件

人権擁護委員の推薦
田
田
田

啓
恵

章
子
齊

氏（再
氏（再
氏（再

任）
任）
任）

新湊消防署の新庁舎に併設して射水市防災セン

編集後記 ターが間もなく完成します。初期消火や応急救護のほか、流水水路や煙道など災害の対処法を体験できるコーナーが設けられます。また、防災に関する情報やクイズなどの交流コーナーもありますので、市民の皆さんには、ぜひ、この施設を有効に活用し、災害に備えていただきたいと思います。

議会を傍聴しませんか
次回、12 月定例会は 12 月 9 日（火）から開会します。
本会議は、どなたでも傍聴できます。
なお、本会議・予算特別委員会はケーブルテレビで放送しています。

広報編集委員会

委 員 長 中村
委

員 横堀

弘

副委員長

菅野

清人

大輔・堀

義治・小島

啓子

奈田

安弘・義本

幸子・中村

文隆

古城

克實・岡本

良幸