平成２８年第２回
上小阿仁村議会定例会

会

議

録

平成２８年

６月１４日（開会）

平成２８年

６月１６日（閉会）

日程第５

議案第１号

○議長（小林信）

上程・採決

日程第 5

議案第 1 号

北秋田市と上小阿仁村との間の特定教育・保育施設等の広域利用に関する契約の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（加藤浩二）

上小阿仁村議会定例会提出議案をご覧いただきます。1 ページをお開き願います。
議案第 1 号

北秋田市と上小阿仁村との間の特定教育・保育施設等の広域利用に関する契約の専決処分について
北秋田市と上小阿仁村との間の特定教育・保育施設等の広域利用に関する契約を、地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 179 条第 1 項の規定により専決処分したので、同条第 3 項の規定により、別記のとおり報告し承認を求めるものであります。
2 ページをお開きください。
専決第１号

専決処分書

上小阿仁村が保育を実施する児童に北秋田市立保育園を使用させることに関する契約を、地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）
第 179 条第１項の規定により、別記のとおり専決処分する。
平成 28 年 3 月 25 日専決

上小阿仁村長小林

悦

次

内容につきましては、3 ページをご覧いただきます。
北秋田市と上小阿仁村の間で契約を締結したものでございます。
内容としましては、上小阿仁村の乳幼児を北秋田市立米内沢保育園に入園させるというものであります。北秋田市との間で、平成 28 年 3 月 25 日に契約を締結しているものであります。
ご審議のほどお願いします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信）

議案第 1 号

北秋田市と上小阿仁村との間の特定教育・保育施設等の広域利用に関する契約の専決処分報告について承認を求める件を採決します。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第６

議案第２号

上程・採決

○議長（小林信） 日程第 6

議案第 2 号
－1－

平成 27 年度上小阿仁村一般会計補

正予算の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆）

定例会提出予算関係議案の方になります。1 ページ

をお開きください。
議案第 2 号

平成 27 年度上小阿仁村一般会計補正予算の専決処分報告についてであります。地方自治法第 179 条第１項の規定により次のように処分したので、同条第 3 項の規定により、これを報告し承認を求めるものであります。
2 ページをお開きください。
専決第 2 号

専決処分書

平成 27 年度上小阿仁村一般会計補正予算について、地方自治法第 179 条第１項の規定により、次のように専決処分する。
平成 28 年 3 月 31 日専決

上小阿仁村長小林

悦

次

3 ページをお開き願います。
平成 27 年度上小阿仁村一般会計補正予算（第 5 号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第1条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 1 億 1,313 万 3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 26 億 4,254 万 1,000 円とするものであります。
6 ページをお願いします。
第2表

地方債補正

初めに上段の過疎対策事業債です。補正後の限度額 1 億 4,420 万円、対象事
業費の確定により減額するものであります。
次に下段の一般補助施設等整備事業、補正後の限度額が 500 万円、対象事業費の確定により減額するものです。
10 ページ、11 ページをお開きください。歳入の補正であります。
6 款地方消費税交付金

1 項地方消費税交付金

１目地方消費税交付金 256

万 6,000 円の減額であります。これは地方消費税交付金の確定によるものでございます。
9 款地方交付税

１項地方交付税

１目地方交付税 1 億 2,909 万 9,000 円の追加であります。これは交付税確定によるものでございます。
20 款村債

1 項村債

2 目過疎対策事業債 1,010 万円の減額であります。簡易水道事業費として 130 万円の減額。農業集落排水事業として 40 万円の減額。
地域活性化応援隊事業費として 10 万円の減額。KAMIKOANI プロジェクト事業として 830 万円の減額。それぞれ事業費の確定によるものでございます。
同じく 4 目一般補助施設整備等事業債 330 万円の減額。これは地方公共団体－2－

情報セキュリティ強化対策事業費の確定によるものでございます。
12、13 ページをお開きください。歳出の補正であります。
2 款総務費1 項総務管理費

2 目文書広報費、補正額ゼロの財源更正であります。これは地方公共団体情報セキュリティ強化対策事業費の確定により一般財源整備事業債が減額となったことによる財源更正であります。6 目企画費、補正額ゼロの財源更正であります。これは KAMIKOZNI プロジェクト事業の確定により、過疎債が減額となったことによる財源更正であります。8 目自治振興費、補正額ゼロの財源更正であります。これは地域活性化応援隊事業費の確定により、過疎債が減額となったことによる財源更正であります。14 目財政調整
基金費１億 1,443 万 3,000 円の追加です。25 節積立金１億 1,443 万 3,000 円を財政調整基金積立金として追加するものでございます。
3 款民生費1 項社会福祉費

3 目老人福祉費、補正額ゼロの財源更正であります。これは地方消費税交付金の確定により、交付金が減額となったことによる財源更正でございます。
4 款衛生費4 項水道費1 目水道費 130 万円の減額、これは 28 節繰出金で、簡易水道事業費の確定による過疎債減額分でございます。
6 款農林水産業費

1 項農業費3 目農業振興費、補正額ゼロの財源更正であります。これは農業集落排水事業の確定により過疎債が減額となったことによる財源更正でございます。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信） 議案第 2 号

平成 27 年度上小阿仁村一般会計補正予算専決

処分報告について承認を求める件を採決いたします。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することに、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第７

議案第３号

上程・採決

○議長（小林信） 日程第 7

議案第 3 号

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事

業特別会計補正予算の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。産業課長兼建設課長。
○産業課長兼建設課長（武石晋）
議案第 3 号

15 ページをお開きください

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算（第 4－3－号）の専決処分について
地方自治法第 179 条第１項の規定により、次のように専決処分したので、同条第 3 項の規定により、これを報告し承認を求める。
16 ページをお開きください。
専決第 3 号

専決処分書

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算について、地方自治法
第 179 条第１項の規定により、次のように専決処分する。
平成 28 年 3 月 31 日専決

上小阿仁村長小林

悦

次17 ページをお開きください。
平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算（第 4 号）
平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算(第 4 号)は、次に定めるところによる。
第1条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 260 万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 1 億 7,293 万 4,000 円とするものでご
ざいます。
第１条

歳入歳出予算の補正の款項及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第 1 表

歳入歳出予算補正」による。

地方債補正
第2条

既定の地方債の変更は、｢第 2 表

地方債補正｣によるものでございます。
24、25 ページをお開きください。25 款繰入金

1 項繰入金歳入

1 目一般会計繰入金

１節一般会計繰入金 130 万円の減額となってございます。これは一般会計の過疎債の減額分でございます。
8 款村債

1 項村債

1 目簡易水道事業債

１節簡易水道事業債 130 万円の減額でございます。小沢田地区統合簡易水道事業に係る村債でございます。
26、27 ページをお開きください。歳出でございます。
2 款施設整備費

2 項施設整備費

1 目小沢田地区統合簡易水道事業費13

節委託料、設計管理業務委託料 100 万円の減額でございます。15 節工事請負費160 万円の減額でございます。これは杉花統合地区出来高清算による減額となってございます。
以上でございます。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信） 議案第 3 号

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計－4－

補正予算の専決処分報告について承認を求める件を採決いたします。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することに、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第８

議案第４号

上程・採決

○議長（小林信） 日程第 8

議案第 4 号

平成 27 年度上小阿仁村介護保険事

業勘定特別会計補正予算の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（加藤浩二）
議案第 4 号

同じく 29 ページをご覧ください。

平成 27 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算(第4 号)の専決処分について
地方自治法第 179 条第１項の規定により、次のように専決処分したので、同条第 3 項の規定により、これを報告し承認を求める。
30 ページをご覧ください。
専決第 4 号

専決処分書

平成 27 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算について、地方自治法第 179 条第１項の規定により、次のように専決処分する。
平成 28 年 3 月 31 日専決。

上小阿仁村長小林悦次

31 ページをご覧ください。
平成 27 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算(第 4 号)
平成 27 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算(第 4 号)は、次に定めるところによる。
(歳入歳出予算補正)
第1条

既定の歳入歳出予算のうち、歳出予算を組み替えるものとする。

内容につきましては、35 ページ、36 ページをお開きください。
2 款保険給付費

1 項介護サービス等諸費

1 目介護サービス給付費

19 節負担金補助及び交付金、在宅介護サービス給付費 176 万円減額し、2 款保険給付費

5 項特定入所者介護サービス等費

1 目特定入所者介護サービス費

19 節負担金補助及び交付金の特定入所者介護サービス費を 176 万円追加するものであります。これは特定入所者介護サービス費の実績により歳出を組み替えるものであります。
以上でございます。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）－5－

○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信） 議案第 4 号

平成 27 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算の専決処分報告について承認を求める件を採決します。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第９

議案第５号

上程・採決

○議長（小林信） 日程第 9

議案第 5 号

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事

業特別会計への繰入れの専決処分報告についての件を議題といたします。提案
理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆）
議案第 5 号

提出議案の 5 ページをお願いします。

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れの専決処分報告についてであります。
平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れについて、地方自治法第 179 条第１項の規定により専決処分したので、同条第 3 項の規定により、別記のとおり報告し承認を求めるものであります。
6 ページをお願いします。
専決第 5 号

専決処分書

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れについて、地方自治法第 179 条第 1 項の規定により、次のとおり専決処分する。
平成 28 年 3 月 31 日専決

上小阿仁村長小林

悦次

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れについて、平成 27
年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計は施設整備費分として、平成 27 年度上小阿仁村一般会計から繰入れる額を 130 万円減額し、6,464 万 7,000 円以内とするものであります。
以上です。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信） 議案第 5 号

平成 27 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れの専決処分報告について承認を求める件を採決いたします。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）－6－

異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第 10

議案第６号

上程・採決

○議長（小林信） 日程第 10

議案第 6 号

上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（加藤浩二）
議案第 6 号

7 ページをご覧ください。

上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例の専決処分報告について
上小阿仁村村税条例(昭和 31 年上小阿仁村条例第第１号)の一部を改正する
条例を、地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 179 条第１項の規定により専決処分したので、同条第 3 項の規定により、別記のとおり報告し承認を求める。
8 ページをご覧ください。
専決第 6 号

専決処分書

上小阿仁村村税条例(昭和 31 年上小阿仁村条例第第１号)の一部を改正する
条例を、地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 179 条第１項の規定により、別記のとおり専決処分する。
平成 28 年 3 月 31 日専決

上小阿仁村長小林

悦

次

内容につきましては、9 ページ以降になります。この改正は、地方税等、同施行令、同施行規則の一部を改正する法律等が、平成 28 年 3 月 31 日に、それぞれ公布され、4 月１日から施行されることに伴う条例改正であります。
主な改正点としましては、1 点目が地方税法に条例委任事項が設けられたことに伴う改正で、主な委任事項としましては、徴収及び看過の猶予をする場合の方法、期間、金額等必要な事項について、条例で定めるものであります。こちらが 9 ページからになります。
続きまして 2 点目の改正点が、消費税及び地方消費税の税率引上げに伴う改正であります。
自動車取得税を廃止し、現行の軽自動車税を種別割に変更、加えて環境性能割を創設することに伴う関係条文の整理をするものであります。この改正につきましては、平成 29 年 4 月１日の施行が予定されております。
その内容につきましては 16 ページ以降の軽自動車税はというようなところに、失礼しました、13 ページの１行目のところにも種別割、軽自動車税という文言が入っております。
3 点目の改正につきましては、法人村民税の法人税割の税率を改正するものであります。これにつきましては 13 ぺージの中ほどにありますが、第 33 条の
4 中「100 分の 9.7」を「100 分の 6」に改めるというところになりますけれど－7－

も、法人村民税の法人税割、現行の標準税率 100 分の 9.7 を 100 分の 6 に改めるもので、この改正は平成 29 年 4 月１日の施行となります。
4 点目の改正につきましては、固定資産税について、市町村長が額等を決定したもののうち、課税標準の特例規定の適用を受ける地域決定型地方税制特例
措置、ばら撒き特例について条例で割合を定めるものであります。こちらにつきましては 20 ページの方に改正の内容が書いてございますが、8 行目以降、法附則第 15 条第 33 項第１号イに規定している設備について、同法に規定する市
町村の条例に定める割合は 3 分の 2 とする。以降、同じような形のものですけ
れども、これの主なものにつきましては電気自動車による再生可能エネルギーの調達に関する特別措置法に規定する認定発電設備の対象外である設備等を、
地方税法附則第 15 条各号で定める参酌基準の割合にするものであります。
条例で、その割合を定めるということになっておりまして、この改正は平成
28 年 4 月１日の施行なります。
対象となるのは、平成 28 年 4 月１日以降に、新たに取得または改修されたものとなってございます。
主な改正点は、以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信）

議案第 6 号

上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例の専決処分報告について、承認を求める件を採決します。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第 11

議案第７号

上程・採決

○議長（小林信） 日程第 11

議案第 7 号

上小阿仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（加藤浩二）
議案第 7 号

同じく 30 ページをお開きください。

上小阿仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処

分報告について
上小阿仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例を、地方自治法第 179条第１項の規定により専決処分したので、同条第 3 項の規定により、別記のとおり報告し承認を求める。
－8－

31 ページをご覧ください。
専決第 7 号

専決処分書

上小阿仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例を、地方自治法第 179条第 1 項の規定により、別記のとおり専決処分する。
平成 28 年 3 月 31 日専決

上小阿仁村長小林

悦次

内容は 32 ページになります。
改正内容としましては、１点目が国民健康保険税の課税額を引き上げるものであります。引上内容は、基礎課税額の課税限度額を 52 万円から 54 万円に、後期高齢者支援金等課税額の課税限度額を 17 万円から 19 万円に改正するものであります。これにより課税限度額は、85 万円から 89 万円になります。
2 点目は、国民健康保険税の軽減の対象となる所得基準の改正であります。
5 割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定において、被保険者の数に乗ずべき金額を 26 万円から 26 万 5,000 円に、同じく 2 割軽減の対象となる世帯について 47 万円から 48 万円に引き上げる改正であります。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信）

議案第 7 号

上小阿仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分報告について承認を求める件を採決します。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第 12

議案第８号

上程・採決

○議長（小林信） 日程第 12

議案第 8 号

固定資評価審査委員会条例の一部を改正する条例の専決処分報告についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆）
議案第 8 号

同じく 33 ページをお開き願います。

固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の専決処分

報告についてであります。
固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例を地方自治法第 179 条第１項の規定により専決処分したので、同条第 3 項の規定により、別記のとおり
報告し、承認を求めるものでございます。
34、35 ページをお願いします。
－9－

専決第 8 号

専決処分書

固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例を、地方自治法第 179 条
第１項の規定により、別記のとおり専決処分する。
平成 28 年 3 月 31 日専決

上小阿仁村長小林

悦

次

これは行政不服審査法の施行に伴い所要の規定の整備をしたもので、内容につきましては、平成 28 年 4 月１日以降に、固定資産税価格の修正があった場合に、
平成 27 年度以前の固定資産税についても審査請求できるように改正したものであります。
附則として、この条例は、平成 28 年 4 月１日からの施行となります。
以上です。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

採決○議長（小林信）

議案第 8 号

固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の専決処分報告について承認を求める件を採決します。
本案は討論を省略し、報告どおり承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は報告どおり承認されました。
日程第 13

議案第９号○議長（小林信）

上程・付託

日程第 13

議案第 9 号

平成 28 年度上小阿仁村一般会計

補正予算についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林博隆）
議案第 9 号

予算関係議案の 38 ページをお願いします。

平成 28 年度上小阿仁村一般会計補正予算であります。

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 6,976 万 4,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 24 億 862 万 3,000 円とするものであります。
42 ページをお開きください。
地方債補正であります。起債の目的

高齢者住宅整備資金貸付事業として、

補正前 150 万円を計上しておりましたが、借入申込者がなかったため減額して補正額をゼロとしております。同じく過疎対策事業として 2 億 4,410 万円でありましたが、簡易水道事業と秋田県市町村未来づくり協働プログラム事業で、合わせて 4,990 万円の追加、地域活性化応援隊事業が 300 万円の減額となりまして、補正後が 2 億 9,100 万円となっております。
－10－

43 ぺージをお願いします。
第3表

債務負担行為補正であります。

ごみ処理運搬委託について、新たな 3 年間の委託契約にかかる総額でございます。
47、48 ページをお開きください。歳入であります。
13 款国庫支出金

1 項国庫負担金

1 目民生費国庫負担金 138 万 4,000 円の追加であります。１節社会福祉費負担金 43 万 8,000 円の追加で、これは低所得者保険料負担金の内示によるもので、低所得者の介護保険料の一部を国が 2 分の１負担するものであります。4 節保育所運営費負担金 94 万 6,000 円の追加です。これは保育所運営費で、広域入所により北秋田市内の市立保育園に入所した１名分の運営費について 2 分の１を国が負担するものでございます。2 項国庫補助金

1 目総務費国庫補助金 250 万円の追加です。１節総務管理費補助金

250 万円の追加で、これは地方創生加速化交付金で、大館市、北秋田市、小坂町が既にスタートさせている観光の推進に関する地方創生事業である地方連携
ＤＭＯ形成事業に、村が加わることによる加速化交付金の追加分でございます。
14 款県支出金

１項県負担金

１目民生費県負担金 69 万 2,000 円の追加です。2 節社会福祉費負担金 21 万 9,000 円の追加で、これは低所得者保険料負担金の内示によるもので、低所得者の介護保険料の一部を県が 4 分の１負担する
ものでございます。5 節保育所運営費負担金 47 万 3,000 円の追加です。これは保育所運営費で、広域入所により北秋田市内の市立保育園に入所した１名分の運営費ついて 4 分の１を県が負担するものでございます。2 項県補助金

1 目総

務費県補助金 8 万 3,000 円の追加です。１節総務管理費補助金 8 万 3,000 円の追加で、福祉医療システム改修事業費が増額になったことによるものでございます。4 目農林水産業費県補助金 130 万 6,000 円の追加です。１節農業費補助
金 130 万 6,000 円の追加で、農業委員会交付金の内示によるものでございます。
49、50 ページをお開き願います。
8 目秋田県市町村未来づくり協働プログラム交付金 1,000 万円の追加です。
１節秋田県市町村未来づくり協働プログラム交付金 1,000 万円の追加で、これは秋田県と協働で進めている未来づくり協働プログラムの県補助金で総額 2 億のうちの 28 年度分でございます。
17 款繰入金

2 項基金繰入金

１目財政調整基金繰入金 709 万 3,000 円の追加です。１節財政調整基金繰入金として追加するものであります。これは補正の財源不足に充当のため繰入れるものでございます。
19 款諸収入

4 項雑入

4 目雑入 24 万 3,000 円の追加です。１節雑入 24 万

3,000 円の追加で、これは小中学校屋根修繕工事にかかる建物共済金でございます。
5 項受託事業収入

１目民生費受託事業収入 106 万 3,000 円の追加です。
－11－

１節民生費受託事業収入 106 万 3,000 円の追加で、これは広域入所として北秋
田市の児童１名を村の保育園で受け入れたもので、保育園受託児保育料として、市の方から運営費分を徴収するものでございます。
20 款村債

１項村債

１目民生債 150 万円の減額で、１節高齢者住宅整備費

資金貸付事業債 150 万円の減額で、高齢者住宅貸付事業の申請がなかったことによるものでございます。2 目過疎対策事業債 4,690 万円の追加です。１節過疎対策事業債 4,690 万円の追加で、内容は簡易水道事業として 1,230 万円の追加になります。これは沖田面地区簡易水道事業の補助金が減額されたことに伴い過疎対策事業債を充当するものであります。次に地域活性化事業応援隊事業
300 万円減額であります。これは応援隊の平成 28 年度に係る契約の更新がなかったことによるものでございます。次に秋田県市町村未来づくり協働プログラム 3,760 万円の追加であります。今回の補正に計上しております秋田県と協働で進めていく未来づくり協働プログラム事業費の県補助残に過疎事業債を充当するものであります。
53、54 ページをお開き願います。歳出であります。
１款議会費

１項議会費

１目議会費 31 万 1,000 円の追加です。3 節職員手

当等で、扶養手当等の増によるものです。
2 款総務費

１総務管理費

１目一般管理費 189 万 4,000 円の追加です。１

節報酬 10 万円の追加で、これは上小阿仁村施設等運営改善審議会委員の報酬であります。上小阿仁村施設運営等改善プロジェクトチーム会議において、町外からも意見や学識経験者からも意見を広くお聞きするために設置することとなったものでございます。
2節

3節

4 節は職員の異動による給与等の増額でございます。9 節旅費 4万円、上小阿仁村施設等運営改善委員会委員の費用弁償でございます。2 目文書広報費 37 万 4,000 円の追加です。13 節委託料 6,000 円の追加で、これは会計に導入する送金データを伝送するためのファームバンキングシステムの保守料 12 カ月分ででござます。18 節備品購入費 20 万 1,000 円の追加は、会計に導入する送金データを送信するためのファームバンキングサービス用パソコンソ
フトとモデムが 5 万 5,000 円、情報漏えい対策のためのセキリィティ付き
ＵＳＢ12 個の導入費でございます。19 節負担金補助及び交付金 16 万 7,000 円の追加で、これは福祉医療システム改修事業の上小阿仁村分の負担分で、秋田
県町村電算システム共同組合に負担金として支払うものでございます。6 目企
画費 3,030 万 9,000 円の追加です。１節報酬、総合戦略推進会議委員報酬でありまして、昨年度お願いした委員の方々に実績評価についても改めてお願いす
るものでございます。9 節旅費 24 万 9,000 円の追加です。これは総合戦略推進会議委員の費用弁償であります。13 節委託料 3,000 万円の追加です、これは秋－12－田県市町村未来づくり協働プログラムで計画している集住型宿泊交流拠点施設の実施設計委託料でございます。
8 目自治振興費 265 万 5,000 円の減額です。4 節共済費 33 万 7,000 円の減、7
節賃金 216 万円の減でございます。
55、56 ページをお願いします。
同じく 11 節需用費 15 万円の減、14 節使用料及び賃借料 42 万円の減は、地域活性化応援隊が不在となったことによる減額でございます。9 目旅費 11 万
2,000 円の追加で、これは秋田県が行う地域おこし協力隊制度導入加速化支援事業の一環として、東京等で開催される協力隊の合同説明会等に参加するための旅費でございます。19 節負担金補助及び交付金 30 万円の追加です。地域おこし協力隊制度導入加速化支援事業の負担金であります。県では県外に市町村が合同で行う地域おこし協力隊の募集に係る説明会等の要綱を制定しており、それに参加するものでございます。
2 款総務費3 項戸籍住民基本台帳費円の減額です。2 節給料

3 節職員手当等

1 目戸籍住民基本台帳費 65 万 1,000
4 節共済費、職員の異動であります。

13 節委託料 7 万円の追加で、これは村が発行するプラシチック製のカードの裏
面印字を行うシステムの保守管理料でございます。
3 款民生費1 項社会福祉費

1 目社会福祉総務費 527 万 5,000 円の追加です。

18 節備品購入費 82 万 1,000 円の追加で、これは集落へ貸付している除雪機をもう 1 台増やすためのものでございます。
57、58 ページをお願いします。
3 目老人福祉費 572 万 1,000 円の減額、21 節貸付金 150 万円の減額、これは高齢者住宅整備貸付資金の申し込み実績がないものでございます。28 節繰出金
422 万 1,000 円の減額で介護保険事業特別会計への繰出しでございます。4 目福祉センター管理費 169 万 6,000 円の追加です。15 節工事請負費 169 万 6,000 円の追加で、これは施設修繕工事で、高齢者福祉センターの車庫の屋根、外壁塗装工事の 149 万 6,000 円と残りが保健センター暖房配管修繕工事分でございます。2 項児童福祉費

2 目保育園費 286 万 6,000 円の追加で、19 節負担金補助及び交付金 286 万 6,000 円の追加で、これは広域保育所運営費負担金として、北秋田市の市立保育園に 189 万 2,000 円、広域保育園分として北秋田市に 97
万 3,000 円を支払うものでございます。
4 款衛生費3 項診療所費

1 目診療所費 267 万 5,000 円の追加です。28 節繰

出金 267 万 5,000 円で、これは国民健康保険診療施設勘定特別会計への繰出金
で、職員の異動による増加分の追加であります。4 項水道費

1 目水道費 1,231

万 7,000 円の追加です。28 節 1,231 万 7,000 円の追加。これは簡易水道事業特別会計へ繰出金で、簡易水道事業に係る補助金の減額内示による差額を過疎債－13－で補填するものでございます。
59、60 ページをお願いします。
6款

1項

3 目農業振興費 268 万 8,000 円の減額です。19 節負担金補助及び交付金 79 万円の追加、これは小規模土地改良事業費 30 万円で、ポンプ更新で2 分の 1 補助でございます。地力増強土づくり推進事業費 49 万円で、農家が農地に使用する有機堆肥購入費等に対して、代金の 3 分の 2 を補助するものでございます。61、62 ページをお願いします。2 項

6 目林道維持費 150 万 1,000円の追加です。14 節使用料及び賃借料 150 万 1,000 円の追加。これは機械借上
料で上合地林道の土砂撤去用のものでございます。
7 款商工費1 項商工費2 目観光費 318 万 3,000 円の追加です。9 節旅費 68

万 3,000 円の追加。トップセールス等に係る特別旅費で、県知事と県内の首長等が行う台湾でのトップセールス等が主なものでございます。19 節負担金補助及び交付金 250 万円の追加。これは地方創生加速化交付金で、大館市、北秋田
市、小坂町が既にスタートされている観光の推進に係る地方創生事業の地方連
携ＤＭＯ形成事業に村が加わり、事業を行うための負担金でございます。
63、64 ページをお願いします。
8款2項

1 目道路維持費

15 節工事請負費 88 万 6,000 円の追加。これは村道補修費で、上合地線視距改良工事でございます。
9 款消防費1 項消防費

2 目常備消防費 50 万 9,000 円の追加です。11 節需

用費 50 万 9,000 円の追加。これは消防署広報車の修繕料でございます。15 節
工事請負費 56 万 9,000 円の追加。これは消火栓施設工事 1 箇所実施するものでございます。
10 款教育費

3 項中学校費

1 目学校管理費 48 万 6,000 円の追加です。15

節工事請負費 48 万 6,000 円の追加で、これは屋根修繕工事で 4 月 17 日の強風により破損した校舎の屋根の修繕費でございます。5 項保健体育費

1 目学校給食費 1,700 万円の追加です。13 節委託料 128 万 6,000 円の追加。これは秋田県
市町村未来づくり協働プログラムで計画している集住型宿泊交流拠点施設に向け行う旧学校給食センター解体工事の設計及び工事監理委託料でございます。
15 節工事請負費 1,571 万 4,000 円の追加。これは秋田県市町村未来づくり協働プログラムで計画している集住型宿泊交流拠点施設建設において行う旧学校給食センターの解体工事費であります。3 目体育施設費 119 万 7,000 円の追加です。18 節備品購入費 119 万 7,000 円の追加。これは小沢田上ノ岱のスキー場で使用するスノーモービルの購入費で、2 台のうち 1 台が使用できなくなったことにより、1 台を更新するものでございます。
13 款諸支出金

１項普通財産取得費

１目土地購入費 100 万円の追加です。

17 節公有財産購入費 100 万円の追加。これは土地購入費で、秋田県市町村未来－14－

づくり協働プログラムで計画している集住型宿泊交流拠点施設の用地の一部として、旧学校給食センターの隣接地を購入するものでございます。
14 款予備費

１項予備費

１目予備費 300 万円を旅費に追加するものでございます。
以上、よろしくご審議くださいますようお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 9 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 14

議案第 10 号から日程第 19○議長（小林信） 日程第 14

議案第 15 号

議案第 10 号

上程・付託

平成 28 年度上小阿仁村国民健康

保険診療施設勘定特別会計補正予算についての件から、日程第 19号

議案第 15平成 28 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計への繰入れについての件まで、6 件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。副村長。
○副村長(鈴木壽美子）
議案第 10 号

同じく 70 ページをお開きいただきます。

平成 28 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補

正予算(第１号)は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 267 万 5,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれⅠ億 2,917 万 1,000 円とする補
正予算でございます。
79 ページ、80 ページをお開きいただきたいと思います。歳出でございます。
１款総務費

１項施設管理費

１目一般管理費

２節

３節、職員給与でございますが、これは職員の異動による追加となっております。
前にもどりまして 77、78 ページでございます。
歳入が、その人件費に伴う一般会計からの繰入金 267 万 5,000 円となっておりますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

産業課長兼建設課長。

○建設課長（武石晋）
議案第 11 号

84 ページをお開きください

平成 28 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算

平成 28 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算は、次に定めるところ
による。
第１条

既定の歳入歳出予算のうち、歳入予算を組み替えるものでございま
－15－

す。
91 ページ、92 ページをお開きください。23 款県支出金

1 項県補助金歳入

1 目簡易水道事業費県補助金

1 節簡易水道事

業費県補助金 2,461 万 7,000 円の減額でございます。これは国の内示で減額となったものでございます。
5 款繰入金

1 項繰入金

1 目一般会計繰入金 1,231 万 7,000 円でございます。

減額に伴う過疎債対応分でございます。
8 款村債

1 項村債

1 目簡易水道事業債

1 節簡易水道事業債 1,230 万円でございます。沖田面地区統合簡易水道事業に組み替えるものでございます。
93 ページ、94 ページをお開きください。32 款施設整備費

1 施設整備費

歳出

1 目沖田面地区統合簡易水道事業費の財源更正の変更でございます。
続きまして議案第 12 号
議案第 12 号

96 ページをお開きください。

平成 28 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計補正予算でございます。
平成 28 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ 347 万 8,000 円を減額し歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 7,586 万 6,000 円とするものでございます。
103 ページ、104 ページをお開きください。歳入3 款繰入金

1 項繰入金

1 目一般会計繰入金 347 万 8,000 円の減額でございます。職員の人事異動に伴う減額でございます。
105 ページ、106 ページをお開きください

歳出

職員の一般管理費１名分でございます。
以上でございます。
○議長（小林信）

住民福祉課長。

○住民福祉課長（加藤浩二）
議案第 13 号

同じく 110 ページをお開きください

平成 28 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算(第１号)であります。
平成 28 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算(第１号)は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 123 万 8,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 4 億 6,460 万 4,000 円とするものであ
－16－

ります。
内容につきましては、117 ページ、118 ページをご覧ください。歳入からご説明いたします。
7 款繰入金1 項一般会計繰入金

4 目その他一般会計繰入金 123 万 8,000 円の追加であります。これは職員の異動に伴う人件費分の追加となっております。
同じく 5 目低所得者保険料軽減繰入金 87 万 8,000 円の追加であります。これは内示がありました国、県の補助金に村の負担分を加えた額の追加となってございます。
7 款繰入金2 項基金繰入金

1 目基金繰入金

1 節財政調整基金繰入金 87

万 8,000 円の減額であります。これは低所得者保険料軽減の繰入金の追加に伴い財源を更正するものであります。
119 ページ、120 ページをご覧ください。歳出であります。
2 款保険給付費

1 項介護サービス等諸費

1 目介護サービス給付費、これにつきましては、財源更正をするものでございます。
3 款地域支援事業費

1 項介護予防・日常生活サービス事業費

1 目介護予防

事業費 123 万 8,000 円の追加でございます。こちらは職員の異動に伴う追加となってございます。
以上であります。
○議長（小林信）

総務課長。

○総務課長（小林博隆）
議案第 14 号

提出議案の 36 ページをお願いします。

平成 28 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れについてであります。
平成 28 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計は施設整備費として、平成 28
年度上小阿仁村一般会計から繰入れる額を 1,231 万 7,000 円増額し、１億 22
万 3,000 円以内とすることについて、議会の議決を求めるものでございます。
提案理由として、地方財政法第 6 条の規定により、この議案を提出するもの
でございます。
37 ページをお願いします。
議案第 15 号

平成 28 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計への繰入れについてであります。
平成 28 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計は一般管理費分として、平成 28 年度上小阿仁村一般会計から繰入れる額を 347 万 8,000 円減額し、4,744
万 6,000 円以内とすることについて、議会の議決を求めるものであります。
提案理由として、地方財政法第 6 条の規定により、この議案を提出しており
－17－

ます。
よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 10 号から議案第 15 号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 20

議案第 16 号○議長（小林信）

上程・付託

日程第 20

議案第 16 号

上小阿仁村空き家等の適正管理に関する条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（加藤浩二）
議案第 16 号

同じく 38ージをご覧ください。

上小阿仁村空き家等の適正管理に関する条例の一部を改正す

る条例についてであります。
上小阿仁村空き家等の適正管理に関する条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
提案理由といたしまして、条例中の用語、措置等について上位法であります「空き家等対策の推進に関する特別措置法」との整合性を図るため、この条例案を提出するものでございます。
内容につきましては、39 ページからになってございます。
用語の定義については、(1)の空き家等、それから(2)の特定空き家等ということで特別措置法に倣った形で用語の方を用いることにいたします。
それから第 7 条の立ち入り調査等から 40 ページ、41 ページ、42 ページの第
9 条第 14 号までの措置につきましては、空き家等対策の推進に関する特別措置法の内容を条例でも踏襲するものとしてうたっているものでございます。
第 10 条に緊急安全措置といたしまして、そのまま放置すれば、著しく危険となる恐れのある状態の特定空き家について、緊急避難的に最低限度必要な措置を講じることができるという内容の条文を追加するものでございます。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 16 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 21

議案第 17 号○議長（小林信）

上程・採決

日程第 21

議案第 17 号－18－

上小阿仁小中学校教職員用コンピュータシステム更新契約の締結についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。教育委員会事務局長。
○教育委員会事務局長（大沢寿）

提出議案の方をご覧ください。3 ページをお願いいたします。
議案の訂正をお願いしたいと思います。
上小阿仁村小中学校となっておりますけれども、上小阿仁小中学校、村を削除していただくようにお願いいたします。
議案第 17 号

上小阿仁小中学校教職員用コンピュータシステム更新契約の締結について次のとおり、上小阿仁小中学校教職員用コンピュータシステム更新契約を締結したいので、地方自治法第 96 条第１項第 8 号及び議会の議決に付すべき契約
及び財産の取得又は処分に関する条例第 3 条の規定により、議会の議決を求める。
記
1，契約の目的

上小阿仁小中学校教職員用コンピュータシステム更新

2，契約の方法

指名競争入札3，契約の金額

金 932 万 400 円。うち消費税相当額 69 万 400 円

4，契約の相手方

秋田県大館市御成町 4 丁目 8 番 74 号

東光コンピュータサービス株式会社

代表取締役

藤森公之

以上です。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
討論がないようですので討論を終結いたします。
採決○議長（小林信） 議案第 17 号

上小阿仁小中学校教職員用コンピュータシス

テム更新契約の締結についての件を採決いたします。
本案は、原案のどおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
日程第 22

陳情○議長（小林信）

上程・付託
日程第 22

陳情の件を議題といたします。

本定例会において受理した陳情は、お手元に配布の陳情文書表のとおりであ－19－

りますので、総務産業常任委員会に付託いたします。
散会○議長（小林信）

以上で本日の日程を全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
ご苦労様でした。
14 時 39 分

散会－20－