24.3.23 春の経済教室（経済教育ネットワーク）

グローバル経済の授業―生徒にどう教えるか？―
東京都立井草高等学校

杉浦光紀

学習指導要領（公共・B）

ア 次のような知識及び技能を身に付けること。

グローバル経済について、どんなストーリーを描くことができるか？

（ｳ）職業選択，雇用と労働問題，財政及び租税の役割，少子高齢社会における社会保障の充実・安定化，市場経済の機能と限界，金融の働き，経済のグローバル化と相互依存関係の深まり（国際社会における貧困や格差の問題を含む。）などに関わる現実社会の事柄や課題を基に，公正かつ自由な経済活動を行うことを通して資源の効率的な配分が図られること，市場経済システムを機能させたり国民福祉の向上に寄与したりする役割を政府などが担っていること及びより活発な経済活動と個人の尊重を共に成り立たせることが必要であることについて理解すること。

学習指導要領解説（授業に関連する文言）「…世界的な規制緩和などにより世界経済がより緊密に結び付き，経済活動が世界的な規模で自由に行われていることを具体的な事例を取り上げて理解できるようにする。…南北問題や南南問題などを取り上げ，国際社会における貧困や格差が解消されていない状況やこれらの解決が地球的な課題であることを理解できるようにする。」「…経済活動がより活発に行われることで生活水準は高まるが，長時間労働で健康を害したり，公害などが発生して国民福祉が阻害されたりするなど個人の尊重という観点から懸念される問題が生じることもあることから，（中略）より活発な経済活動と個人の尊重の両立については，…政府による適切な政策が必要であるとともに，企業にはそうした問題を生じさせないなど社会的に責任のある行動が求められていることを理解できるようにすることが大切である。また，消費者も，社会，経済，環境などに消費が与える影響を考えて商品を選択するなど，公正で持続可能な発展に貢献するような消費行動をとることが求められていることを理解できるようにする」

Concept Structure（概念の構成）
有利・合理的グローバル化
不利・不合理習得してほしい概念として妥当か？

自由貿易、比較優位、SPA
新(新)貿易理論（規模の経済）

垂直貿易、底辺への競争、搾取
外部不経済（公害輸出など）

授業づくりの問い
・グローバル経済を教えるネタとして、何がよいか・授業にどのような仕掛けを組み込むか→フォトランゲージ、映像、ゲーム、インタヴューテーマ：ファストファッションは、なぜ安いのか？
ねらい：国際貿易の利点と構造的な問題を理解し、労働・環境問題の解決策と途上国支援のあり方を考察する。
1コマ目

2コマ目

3コマ目

１、何の写真か、予想しタイトルをつけ １、あなたは1年で何枚の服を買って １、貿易ゲームをやってみよう！
よう！
いるか？
【ゲーム中のイベント】
２、ドキュメンタリー映像（「ザ・トゥ ２、ファストファッションによる環 ・技術革新
ルー・コスト」）の一部（前半）を視境破壊とは何か？
先進国にハサミをさらに追加
聴・議論・ドキュメンタリー映像（後半）や ・価格変動資料から検討
マーケットが供給量の多寡で、３、なぜ、国際貿易を行うのか、どんな ・大量生産・消費・廃棄の環境負荷
図形の価格を変更問題が起きるのか？
・外部不経済の環境問題を防ぐには ・環境税
・国際分業の比較優位（特化）による生 ・環境税や拡大生産者責任の考え方
最後にゴミ（切れ端）の多い
産、自由貿易のメリット国 は、マイナス20ドル・ファストファッション（ＳＰＡ）の利 ３、ソーシャルグッドなアイディア益構造（バリューチェーン）を構想せよ。(SDGｓ,社会的企業) ２、ゲームの振り返り
・新貿易理論、後発発展途上国の状況、 ４、写真にタイトルを付け直すと？ ・各班の勝因・敗因の振り返り
底辺への競争問題、労働問題の構造(授業振り返り＋インタヴュー調査)
・ルールを追加するとしたら？

授業ハイライト①

ビル倒壊の写真（ラナプラザの悲劇）

2年生必修「公共」
7クラスで実施
最初は、想像通りに「地震」など自然災害や単に「崩壊」と名づけた生徒が多かった（知っていた生徒は1名のみ？、家庭科の教科書にも「ラナプラザの悲劇」はコラムで記載されていた）※インターネット検索で出てきます。

あらためて生徒がつけたタイトル「軽い服と重い被害」「安さの裏側」「労働の限界」「積みあがる消費者の罪咎」「欲望の先」「Win Win?」など

ビル倒壊の写真
2コマ目
最後に左上と同じ写真

映画「ザ・トゥルー・コスト～ファストファッション 真の代償～」（2015年／アメリカ／93分）

映像中のセリフ・説明（一部の紹介）
貿易と労働について「衣服が世界に影響を与える物語・・・」「製造を外注すればするほど、私たちが買う服の値段は下がる」→国際貿易の構造
前「首都ダッカのそばで8階建ての建物が崩壊」（ニュース映像）
半「バングラディッシュは価格連鎖の最底辺をなしています」「賃金と労働条件が良くなるプロセス」→搾取工場という批判に対する見解「(スーツが)ペーパータオルより安くなりました」（CM）→消費主義
環境について「ペペとは、送られてくる服の山のことです」→ハイチの現状（衣服の墓場問題）
後 「平均的なアメリカ人は毎年、37キロもの布を捨てています」
半 「排水はあまりに多くの川に流れ込んでいます」→インドの環境問題「悪い結果もあり、これらも経費がかかるのです」→外部不経済「服がどこから来たのかというシンプルな質問をして…」→消費者の責任
1コマ目、2コマ目に主要なところのみ視聴させた（15分と10分程度）

授業ハイライト②

自由貿易体制、比較生産費説は説明の上で・・・・製造小売業の仕組み（企画・製造・小売）による効率化、POSによるトレンド把握
・一方で衣類のライフサイクル短期化
・新貿易理論の紹介も・グローバル市場での製造部門（途上国）の低収益化（スマイルカーブ）
・消費、生産の双方から考えることが可能
・表面的な解決では×と伝えるも、環境税や消費者の選択、回収ボックスなどの一般的な意
見に留まる（時間がとれなかった）
SDGsロゴマーク
12 つくる責任 つかう責任
8 働きがいも 経済成長も途上国の貿易状況は、垂直的分業や南南問題を伝えるだけでは不十分（支援のあり方を考えるには、途上国の多様性と経済成長の視点が不可欠？）

授業の振り返り記述

生徒の記述例
バリューチェーンから考えると単純作業のような付加価値の低いものの多くはグローバル化されている。それは、大量生産をする際に発展途上国の法人税率や人件費、労働基準、環境規制の観点から見てとても都合のよいものでだからと考えた。
ファストファッションは安く製作する企業に依頼するため製作企業では“より安い値段を”と価格競争が起こる。しかし労働者は選べる仕事が少ないためその安い賃金で過酷な労働を強いられている中、ファストファッションは成り立っている。
衣服のライフサイクルの短期化の要因の1つに企画サイクルの短縮化があると考えた。しかし、この流行の変化に随時応え続けるための仕組みは、利益が服の幅と数に比例するという基盤が根底になり、それが資源の枯渇や環境の汚染につながるのだと考えた。

1コマ目、2コマ目を80字程度で振り返る

ファストファッションは流行を捉えた安価な服を大量生産消費し、短期間で大量廃棄される。一方廃棄されたゴミは発展途上国で有毒ガスとして環境を汚染し、健康を脅かしている背景がある。

授業ハイライト③
振り返りレポート・調査課題：普段使っている服屋などで店員に質問すること！
・自分の考え、写真タイトル、インタヴュー
結果から考えたこと を書く

・やってみておきたこと
紙と道具を交換（よくある）、正三角形に特化して、資源国が勝つ（その他、ほぼ先進国勝利）、すべての紙を先進国に渡し、販売益の半分を得る（金融国化？）、ゴミに課税されるとわかり隠す、価格変動を気にして、すぐには売らない…など
・振り返りの問い①どうして、このような結果になったか（考察）②現実の世界を意識しつつ、「自分のチームがより良い結果になりながら、全体として不満の少ないルールや設定」の変更案（提案）評価問題

概念の理解をどう評価するか？
・会話文は生徒の考えたタイトルを利用しつつ作成
・比較生産費説やSPAの理解、用語の選択、用語記述など出題【評価の仕方】後発発展途上国の状況から考えられるメリット（雇用の創出）と先進国側のメリットが説明できているか、「？」が付されていることについての説明になっているか、2つの用語を使っているか、言葉の使い方がわかりにくくないか、以上の観点から評価（不十分だと減点）