会定例

546年

1N

月o.

あ な たと多 良 間 村 議 会 をつ な ぐ

20

2

村 議 会 だより
6月定例会
P.2

一般会計歳入歳出補正予算

P.3

令和2年度繰越計算書

選挙管理委員会補充員の当選・副村長の選任

P.4-6

一般質問（3人登壇）

編集後記・表紙の紹介

P.7

審議結果、議長・副議長就任あいさつ

P.8

委員会委員名簿

令和３年度一般会計予算の補正を 可 決
33億2,581万4,000円（7,356万8,000円増額）
質 問 公有財産購入費があるが、この質問

答 弁 総務財政課長

答 弁 教育課長

土地購入目的と面積の説明を。

森山 実夫
議員


土地は5筆を今度予定している。面積は2,304平米である。
これから進んでいく国営事業の宿舎、事務所の用地、コンテナハウスの用地を計画している。

豊見山 正
議員

質 問 コンテナハウス修繕費は、未使用だと思うが、使用前に修繕費が発生するのか。

答 弁 土木建設課長

豊見山常和
議員


外構工事で建柱工事、電柱から引き込み、水道、ガス、湯沸かし器等の設備がコンテナハウスの中に入っていなかったので補正をしてある。

質 問 地域おこし水納島とは。


地元住民との話し合いは十分にできているか。

答 弁 観光振興課長

安里三喜男
議員


水納島の観光メニューや水納島に住んでいらっしゃる方達との合意形成等の部分を担って頂きたいということで、採用をしたい。もちろん水納島の観光だけではなく、村内の観光も含めて、水納島とのかけ橋という部分も採用したい。

 IGA スクールサポーター配G
置支援事業とは。

国の補助金として、補助率が２分の１となっている。昨年
度、 文 部 科 学 省 の GIGA ス
クール構想実現事業で、小学校、中学校で1人1台のコン
ピ ュ タ ー を 整 備 し て い る。
ICT 整備運営支援事業での活動支援を目的として、先生方のヘルプ、契約後に多良間まで来て頂いて、学習の支援等を行う事業となっている。

質 問 沖縄振興一括交付金の減額理由は。
答 弁 総務財政課長


一括交付金事業で3事業マイナスとなっている。内閣府の方に書類を提出したが、交付決定が下りなかったため、減額になっている。
減額になった分は、新たな事業を導入しながら、執行していきたい。

質 問 コロナ関係の予算がない。今現在、非常事態宣言が発生されている中で、この経営に影響を受けている業者も村内にもいらっしゃるので、事業者を救済するために村独自の予算措置の考えはないのか。

答 弁 村長


いつの時点でこれをどういう形でやっていくかが今の段階では煮詰まっていない部分がある。話を進めているのは、島内にいる方のPCR 検査を村独自の方法で出来ないかを考えている。

令和3年度特別会計予算の補正を
簡易水道事業特別会計

9,580万4,000円（464万5,000円増額）

可 決

介護保険事業特別会計

1億2,507万6,000円（106万7,000円増額）

多良間村議会だより2令和2年度繰越明許費繰越計算書
左の財源内訳
事業名

金額

翌年度繰越額

未収入特定財源
国県補助金起債等

円

円

円

円

フェリー建造事業

929,500,000

38,500,000

038,500,000

第5次総合計画5,698,000

5,698,000

05,698,000

新型コロナリモートワーク環境整備事業

4,687,000

4,687,000

4,687,000

0

新型コロナ緊急車両購入事業

16,500,000

16,500,000

16,500,000

0

新型コロナ SDGs「環境未来島」
推進事業

7,419,000

4,451,000

4,451,000

0

新型コロナ多良間島グランピング
整備実証モニタリング調査事業

11,849,530

7,110,000

7,110,000

0

新型コロナウイルス農業費

5,000,000

5,000,000

5,000,000

0

新型コロナ観光来島者 PCR 検査
実証事業

2,281,000

1,891,000

1,891,000

0

新型コロナ多良間村公共施設等
抗菌対策事業3,450,000

3,450,000

3,450,000

0

新型コロナ多良間村衛生需要品
調達事業

1,550,000

1,550,000

1,550,000

0

社会保障・税番号制度システム
整備事業

8,580,000

8,580,000

8,580,000

0

新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業

2,412,000

1,756,000

1,756,000

0堆肥製造機械格納庫新築工事

57,710,000

36,194,000

27,100,000

9,094,000

多良間村さとうきび関連
共同利用施設老朽化対策事業

21,000,000

21,000,000

021,000,000

沖縄県離島型畜産活性化事業
多良間村団地牛舎等建設工事

119,315,000

73,335,000

70,514,422

2,820,578農業基盤整備促進事業（迎原地区）

86,000,000

50,000,000

47,673,000

2,327,000

農業基盤整備促進事業（高瀬第1地区）

200,000,000

121,000,000

115,110,000

5,890,000

農業基盤整備再編・整備事業（多良間第2地区）

81,508,000

81,300,000

70,504,000

10,796,000

農業基盤整備促進事業（迎原地区、高瀬第1地区）電柱移設補償費

5,400,000

5,400,000

4,982,000

418,000

不発弾等事前探査事業（迎原地区、高瀬第1地区、多良間第2地区）

93,100,000

81,500,000

93,100,000△11,600,000

小冊子制作費（たらましまの八月踊り）（多良間の文化財）（村の散歩道）制作

1,939,000

1,939,000

0

1,939,000

1,664,898,530

570,841,000

483,958,422

86,882,578

計

多良間村には、たくさんの事業があるんだよ

3

一般財源

多良間村議会だより

一般質問

豊 見 山 正 議員

ただし
み やま

工場問題の責任の取り方 はて支払いしている。

今の段階で責任問題云々という段階因でありスラスター船に改造してもだ。使い勝手が悪いことが一番の要

村長

らいたいという要望があるようだが。

ではない。

水納島航路船の陸揚げ理由はな状況が続くと補助金返還など最悪年以上たっている。今後も同じようきていくかということもまだまだ煮ども、どういうふうになれば改善で私たち素人は深入りできませんけれ

詳 し い 構 造 的 な 部 分 に つ い て は、な事態も想定される。今の状況を村詰まっていない状況、そういうこと水納桟橋に陸揚げされてから、１長は把握されているのか。

からして、まだこれからの課題だ。

況。船を揚げたり下ろしたりという関係もありまして利用度が低い状いての答弁であり心外である。また年越しにちょっと電話入れて話を聞指摘されてからしか動かない。１

村長

村長

ことが非常に難しい部分があるのいつになるか分からない。ぜひ早急その責任の取り方を明確にしていたする大米建設に対して適切な工程管建築部分が遅れたことは確かであで、まだ下ろしていないという返事

要望理を行わなかったこと。また、実際る。全国的な社会情勢で職人不足がに島民から事情を聞いて使い勝手の確認いたしましたところ、コロナの工程は、大きく遅れているにもかであった。に 従 い ボ イ ラ ー な ど の 機 械 設 備 や、 れ、クレーンなどのリース料が発生

月島機械は、多良間村が示した工程した。また、人件費なども発生した

対しての話題もあったようだ。陸揚ての話合いが持たれた中でこの船に先だって、観光関係で島民を交え質問

築部門が遅れたため機械設置が遅これを据え付けるためのクレーンなことで、製糖工場全体が完成するたしたことで多大な損害を受けたとしに工事に着手をできずに長期間待機

現場は、基礎工事が遅れていたため

それから、宮古製糖との使用料の協けれども、今現在、月島との裁判中、 く港への出入りが困難である。牛をだ。責任問題ということであります

製糖工場が完成するための必要経費

目は、構造的に風の影響を受けやすでもめているようだから。もう一点

む職人を現場に派遣した。ところが、 め の 費 用 が 発 生 し て い る。 費 用 は、 げしたままの理由の１点目は、議会ている。担当の不適切な管理で、多議中である。そういうことからして、 普段の航行で違和感があるとのこと積 ん だ 状 態 で の 構 造 に な っ て お り、

良間村は、既に１億円を損害金としいい船に改造することを要望する。

生じた。特に、離島である多良間村だきたい。

その責任は、当然、村長にあるが、4どの重機、さらには下請け業者を含などと月島に回答したこと。それで、 においては、大きく影響致した。建する立場にあったが基礎工事を担当

多良間村議会だよりかわらず、工程に大きな遅れはない

機械設備の２つの工事を別々に管理発注者である多良間村は、建屋と裁判中であり責任云々の段階でない

問
答

損害金の責任の取り方はと日の臨時議会において調損害賠 償 金 か追加費用なのかンなどのリース料や人件費などが追置が遅れたことにより、大型クレーに遅れが生じたことである。機械設工事が遅れ、それが原因で機械設置足などに伴い、建屋、いわゆる建築

東日本大震災復興事業による職人不情勢、例えば、オリンピック景気や工事が遅れた原因は、全国的な社会のために月島機械株式会社は提訴により調停案は成立できなかった。そ受けることにしたが、議会の否決に停の合意が有利と判断し、調停案を裁判に移行した場合と比較し、本調多良間村としては、訴訟、いわゆる会では何の議論もなく否決となった。

をお願いしたところ、残念ながら議停案について説明をし、議会の同意村は、工程管理を怠った事実はない。 元年４月

議会の議決を得た追加費用である加費用として請求されている。この追加工事費用問題の現状はわっているのか。情報は伝える側とどのような形で、村民の皆さんに伝で議論されていることが情報としてていない。なぜ追加工事費用ではな

害賠償金という言葉は一回も使われ回答書、裁判の訴状、その中でも損ある出納整理期間のぎりぎりまでの可決を受けて、村の支払い期限で時 議 会 で ９，５ ０ ０ 万 円 の 補 正 予 算について村は、２０２０年２月の臨し、先ほど説明したとおり、那覇地余を多良間村に請求していた。しか月島機械株式会社は、当初、３億円た隠しにしている。
（４）について、

多 良 間 村 か ら の 準 備 書 面、 通 知 書、 の 必 要 経 費 で あ る と 考 え る。
（ ３） の責任を棚に上げて、その事実をひ受ける側、どの方向でどの角度から、 く損害賠償金という言葉が頻繁に使質問していく。（１）「損害賠償金と長選挙）に出回ったチラシについて費用問題。今回は、選挙期間中（村形で進められている事案である追加ありませんし、那覇地方裁判所の事には、損害賠償金という言葉は一切摘をしてきている。月島機械の訴状

この件については、私も議会で指村長らの調停案が提示されている。調停前に、那覇地方裁判所調停委員会かしている件についてですが、裁判のまた、月島機械株式会社が裁判提訴

収入はなるべく早く、これが鉄則でり、年数がかかることもそのとき説停案が成立しない場合は、裁判とな２億円余の請求をしている。この調払 す る こ と は、 当 然 の こ と で あ る。 月 島 機 械 株 式 会 社 は 裁 判 に 提 訴 し、あり、村が支払い期限まで待って支明をしてある。

が、 議 会 に 否 決 さ れ た。 そ の た め

方とも合意の方向で議会に提案した

支 払 い は、 期 限 ぎ り ぎ り ま で 待 つ、 れ、多良間村、月島機械株式会社双われているのか。村長の見解を。

方 裁 判 所 調 停 委 員 会 の 調 停 案 で は、どこに重点を置いて見るかによって社へ１億円支払いしています」（２） 件名にも追加費用請求事件となってして、多良間村は、月島機械株式会（ １） に つ い て、 正 し く は、 多 良

委員会からの調停案について、多良大きな違いがでてくる。今現在進行害賠償金が発生しています」（３）「村

間村は、議会の議決を経て、法令に間 村、 月 島 機 械 株 式 会 社 双 方 と も、いる。

からの賠償金の支払いがなかったの基づいて追加費用として１億円支払合意の意向であった。そこで、令和「 工 程 管 理 を 怠 っ た こ と に よ り、 損で訴えられています」（４）「月島機い し て あ る。
（ ２） に つ い て 多 良 間た。 資 金 管 理 者、 経 営 者 の 使 命 は、 １ 億 ５，０ ０ ０ 万 円 の 調 停 案 が 出 さ待って法律に基づいて支払いを行っ４年間の議会活動を通して、議会は幾らですか」など等。私が調べたなった。否決した議員たちは、自分

24

月 島 機 械 株 式 会 社 か ら の 準 備 書 面、 追加費用は、製糖工場が完成する為

問
答

おきみ
あ さと

械株式会社が訴えている損害賠償金

多良間村議会だより

5

安 里 三 喜 男 議員

一般質問

豊 見 城 玄 弘 議員

げんこう
み しろ

ＵＪ I ターン希望者
への取 組 は村長

含め業用貯水池としてファームポンドをは不可欠である。多良間村には、農か所あるとされているが、先令和５年の実施設計を進めて、令で、これを必ず実行していきたいといくというところまで進めているの

和６年から実際に事業着工になって展はなかなか難しいのではと考えるが。

い状況である。これでは、農業の発今現在、利用できる池が６つしかな

日私が調査したところ、面の中で思っている。サトウキビを中心とし進めているかというのは、安価で意ができることによって、所得の向上ながら進めている。必ず高収益作物

収益作物、これを今実証もしたりし原池に関しては、現状での拡張工事繕拡張の予定となっている。安嘉応

基幹農道の西側の北仲筋池は、修土木建設課長た畑作になろうかと思われるが、高外と数ができる。もちろんこのコンが図れる。そして、それに伴う仕事産 物 件 が な い。 ま た、 島 在 住 の 若

手頃な価格の直ぐに入居可能な不動のところも考慮しながら、今後どうりした証明はできていない、その辺のぐらいの年数もつかどうかはっきをしている。

すばらしい効果があるだろうと期待事、ポンプの取替なども事業の中にては、９月から事業に入り、底盤工関連事業で約 億円ということにな

例えば、若者やこれまで世帯で団地宅整備から取り組むべきではないか。 ら、進めたいと思っている。

予定である。

り、合計では３００億円余りの事業

干ばつが起きる前に、使用できる貯水池から整備し、具体的な修繕計

Jターンに入居していたけれども、家族構成画を早期に打ち出していただきたい。

生まれ育った故郷から進学や就職で都会に移住した後、故郷に近い地方都市に移住すること。

要望

多良間村では、これほど大規模な地方から都市に移住した人が、再び故郷に戻ること。

Uターン「水あり農業」の今後は村長は「水あり農業」を中心とし事業というのは、見たことがないの農業用貯水池の現状はUJIターンとは？の変化で単身になられた方々向けとた第１次産業を実行し、農業振興にではないかと思う。その事業をぜひいうことである。村長の考えは。

力を入れることで所得向上や若者の村長

り農業」の実現は、国営事業の実施とを願っている。

着工し、村民の所得が伸びていくこ予算との相談の中でどれだけのものとされているが、それはどれぐらい農業を営む際において一般的に水議会

90

住 宅 を 増 や し て い く 重 要 性 は、 定住促進につながるとの考えを示さを増やしていけるのかということでの規模なのか。具体的な計画を伺う。

都市部から出身地とは違う地方に移住して働くこと。

Iターン

重 々 認 識 を し て お り ま す け れ ど も、 れている。基本政策の中には、「水あある。今どうしてコンテナハウスを意見

国 営 事 業 の 部 分 で 約 ２ ４ ０ 億 円、 入っている。

者・単身者向けの住宅も同じ状況でいう形のほうがいいのか相談しながが増えていく。波及効果というのは、 を予定している。塩川高穴池に関し

テナハウスについては、未知数の部コンテナハウス等での対応も視野に入れている

616ある。先ずは島内の単身者向けの住者 が 既 に 複 数 世 帯 存 在 す る も の の、 分もあるのは確かだが、例えば、ど多良間村へのＵＪ Ｉ ターン希望

多良間村議会だより

16

問答

定住環境の整備、充実の計画はと

審議結果を多良間村公式 HP で確認できます。

令和 3 年 第 2 回定例会審議結果審議した件名概要結果

令和 3 年度多良間村一般会計歳入歳出予算補正について歳入歳出予算額から 7,356 万 8,000 円を追加し、総額 33 億 2,581 万 4,000 円とする。

原案可決

令和 3 年度多良間村簡易水道事業特別会計歳入歳出予算補正について歳入歳出予算額から 464 万 5,000 円を追加し、総額 9,580 万 4,000 円とする。

原案可決

令和 3 年度多良間村介護保険特別会計歳入歳出予算の補正について歳入歳出予算額から 106 万 7,000 円を追加し、総額 1 億 2,507 万 6,000 円とする。

原案可決

多良間村定住促進空家活用住宅条例の制定について

多良間村定住促進空家活用住宅を管理運営するための条例が必要なため。

原案可決

多良間村介護保険条例の一部改正について新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部改正に伴い規定を整備、及び新型コロナウイルス感染症の影響により収入が著しく減少した第 1 号被保険者等について、令和 3 年度分の保険料等に係る減免の特例に関する規定を整備するため。

原案可決

専決処分について（多良間村税条例等の一部を改正する条例）

地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 179 条第 1 項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第 3 項の規定によりこれを報告し承認を求める。

承認

専決処分について（多良間村固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例）

地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 179 条第 1 項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第 3 項の規定によりこれを報告し承認を求める。

承認

繰越明許費計算書について

令和 2 年度多良間村一般会計歳入歳出補正第 8 次（議案第 4 号）
第 3 表の繰越明許費は別紙のとおり、翌年度に繰り越したので、地方自治法施行令第 146 条第 2 項の規定により報告する。

報

告本議会において、議会役職の選挙・選任が行われ、議長に福嶺常夫議員、副議長に安里三喜男議員が選出されました。

議長・副議長就任あいさつ

議長

福嶺 常夫

副議長

安里 三喜男

この度、議長になったということで限りない光栄でございます。責任の重大さを感じております。
これから議会運営をしていきますが、議員の皆さんと手を取り合い、村政発展のため、また不偏不党で公正公平な議会運営ができるように一生懸命頑張りたいと思います。
今後の多良間村発展のためにはお互いが村の課題を取り上げながら、チェック機能を強化しながら、議員としての資質を向上しながら、新たな議会改革にも取り組み、村民の幸せと期待の持てる多良間村にしていきたいと思っております。今後、私たち議会が一生懸命に取り組むことが、島の将来を担う子ども達への影響を含め、また高齢社会をスムースな島に、多良間村のさらなる発展のために一生懸命尽力いたします。

村民の皆さん、暑い日がつづいています。どのようにお過ごしでしょうか。
今回は、皆様方の推薦をいただき村議会副議長の要職に就かせていただくことになりました。同時に、この任務の重大さを痛感しながら、一生懸命努めていきたいと思います。
過疎化が進む自治体の多くで「住民の議会離れ（無関心）が進んでいる」という話が聞こえてきます。行政、議会とも村民全体への、情報提供、説明、理解などについて再確認する必要を感じています。
今後も、ご指導ご鞭撻賜りますようよろしくお願い致します。
⇩その他の議会役職は P87

多良間村議会だより

多良間村

総務建設常任委員

委員会委員名簿

村 議 会 だより 2021年8月 No.54

長 委員長

副 副委員長

産業経済及び労務、水道事業並びにびに財政等諸般に関することなど

災害復旧等諸般に関することなど

長 豊見山 正豊見山 常和

議会運営委員会

議会運営に関することなど

長 森山 実夫

豊見山 正
安里 三喜男

産業経済常任委員

行政一般、事業計画及び振興計画並副 垣花 幸徳

長 豊見城 玄弘

福嶺 常夫

安里 三喜男

議会広報調査特別委員会

その他の議会役職

議会の広報に関することなど

副 豊見城 玄弘

豊見山 常和長 豊見山 常和

安里 三喜男副 森山 実夫

監査委員 垣花 幸徳

副 垣花 幸徳

選挙管理委員補充員の当選
選挙管理委員の4名の辞職に伴い、6月29日に本議会で議長指名推選を行い、4名が当選をし、上位3名が選挙管理委員として選任されました。

任期：令和3年6月29日～令和3年9月30日まで

選挙管理委員補充員名簿
1位
2位
3位
4位

選挙管理委員名簿

外間 徳光
名嘉真 正夫
宮國 正明
石原 壽一

外間 徳光
職務代理 名嘉真 正夫
委 員
翁長 文一
委 員
宮國 正明委員長

副村長の選任

副村長の選任について7月15日に臨時議会が行われました。伊良皆村長から副村長の選任に住所ついての議案が提出され、審議を行いました。採決は、賛成・反対が同数

氏名となり議長採決になり同意になりました。同日、辞令が交付され運天宏

年齢

意編集後記

議 会 広 報 調 査 特 別 委 員 会に任命 さ れ 初 めての 編 集 作 業であ り

議 会だよりは村 民と議 会をます。

結 ぶ パイプとして 重 要 な 役 割 を

問 の 内 容 を お 知 ら せし 、 村 民 のもっています。 議 会 審 議、一般 質

方 に 読 ま れ、 親 し ま れ、 議 会 をよ り 身 近 に 感 じて 頂 け る 議 会 だり 組 んで行 き ま すのでご 愛 読 宜

よ りを 先 輩 議 員 達と 目 指して取しくお願い致します。

垣花幸徳議員

議会広報副委員長

垣花 幸徳

表 紙 写 真の紹 介

保 育 園 児によるかぼちゃ収穫体験の様子。

本村雅則さんの圃場【場所】

発行／多良間村議会 編集／議会広報調査特別委員会〒906 - 0602 沖縄県宮古郡多良間村字仲筋99 -2 ☎0980 -79 -2014
印刷／光文堂コミュニケーションズ株式会社 ☎098 - 889 -1131

和氏が副村長に就任されました。

多良間村字塩川
運天 宏和
同67歳