平成２６年第１０回
上小阿仁村議会定例会

平成２６年１２月１６日（開会）
平成２６年１２月１８日（閉会）16 時 43 分

再開

○議長（小林信）

会議を再開いたします。

時間延長をおこないます。
日程第５

議案第１号

上程・付託

○議長（小林信） 日程第５議案第１号

平成 26 年度上小阿仁村一般会計補

正予算についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小林悦次） 第 10 回

上小阿仁村議会定例会提出予算関係議案を出していただきたい思います。１ページになります。
議案第１号

平成 26 年度上小阿仁村一般会計補正予算（第６号）であります。

平成 26 年度上小阿仁村一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 1,664 万 2,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 25 億 1,797 万 4,000 円とするものであります。
詳細につきましては８ページ、９ページをお開きいただきたいと思います。
主なものだけの説明とさせていただきます。
２

歳入

13 款国庫支出金

１項国庫負担金

１目民生費国庫負担金であります。補正

前 5,410 万 6,000 円、補正額 72 万円、補正後計 5,482 万 6,000 円となります。
主なものとして４節保育所運営費負担金であります。これは保育所の運営費、私立保育所に係る分で 56 万 3,000 円であります。３目災害復旧費国庫負担金、補正前 133 万 4,000 円、補正額 143 万 4,000 円、計 276 万 8,000 円であります。
３節公共土木施設災害復旧費負担金であります。これは河川災害の関係でありまして、査定後の額が確定した関係での 143 万 4,000 円であります。
13 款国庫支出金

２項国庫補助金

１目総務費国庫補助金 1,200 万円、補正額 1,062 万 8,000 円、計 2,262 万 8,000 円であります。１節総務管理費補助金
これはがんばる地域交付金でありまして、全県に対しまして財政力、それから行革の状況によりまして配分になりました 1,062 万 8,000 円であります。
14 款県支出金

１項県負担金１目民生県負担金であります。4,340 万 1,000

円、補正額 237 万 5,000 円、計 4,577 万 6,000 円であります。２節保険基盤安
定負担金であります。これは国庫負担金と同様に県の負担分をここに計上しております。179 万 4,000 円であります。
次のページをお願いたします。
14 款県支出金

２項県補助金であります。４目農林水産業費県補助金 2,520－1－

万 2,000 円であります。補正額 91 万 8,000 円、計 2,612 万円であります。１節
農業費補助金であります。これは農地台帳システムの補助金 91 万 8,000 円であります。
19 款諸収入

４項雑入

４目雑入 3,853 万 5,000 円、119 万 8,000 円の減額補正であります。計 3,733 万 7,000 円。２節雑入であります。次のページに詳細が書いてあります。KAMIKOANI プロジェクト秋田グッズ販売収入といたしま
して 126 万 5,000 円の減額であります。これは KAMIKOANI プロジェクト実行委
員会の方で対応するというふうなことで、歳出の方も同じように減額をさせていただいております。。
20 款村債

１項村債

４目災害復旧費事業債、補正額 130 万円、計 130 万円

であります。３節公共土木施設災害復旧事業債であります。これは先ほども説明したとおり河川災害、五反沢川の部分ですけれども災害査定が終りまして、
確定した部分についての 130 万円の補正であります。
次のページをお願いいたします。歳出であります。
２款総務費

１項総務管理費

２目文書広報費であります。補正前の額

5,919 万 7,000 円、補正額 456 万 9,000 円、計 6,376 万 6,000 円であります。
主なものとしまして 19 節負担金補助及び交付金であります。秋田県町村電算システム共同事業組合負担金 446 万円であります。これは番号制度改修に係る負担金、住基とか税、年金、国保等々の分であります。６目企画費 3,184 万円、120 万円の減額であります。計 3,064 万円であります。13 節委託料、歳入と同様に KAMIKOANI プロジェクト秋田グッズ作成委託料で 120 万円の減額であります。これは先ほど説明したとおり、実行委員会の方で対応するというふうなことで、当初予算計上の時も説明したとおりであります。14 目財政調整基金１億2,513 万 5,000 円、2,377 万 2,000 円の減額、計１億 136 万 3,000 円であります。
25 節積立金であります。これは財政調整基金の積立、歳入歳出も調整の部分をここで行わせていただいております。
３款民生費

１項社会福祉費であります。１目社会福祉総務費 3,044 万 9,000

円、327 万 6,000 円の補正、3,372 万 5,000 円の計であります。19 節の負担金
補助及び交付金、これは高齢者世帯等除雪費助成金というふうなことで、70 歳
以上と障害者 364 世帯に対する補助金をここでみております。２目国民健康保
険費 3,066 万 3,000 円、補正 437 万 2,000 円、計 3,503 万 5,000 円であります。
28 節の繰出金、これにつきましては国民健康保険事業勘定特別会計への繰出しをみております。３目老人福祉費 8,402 万 8,000 円、312 万 5,000 円の補正、
8.715 万 3,000 円でありす。同様に 28 節繰出金、これは介護保険事業特別会計への繰出し、村負担分の 12.5％分をここにみております。
次のページをお願いいたします。６目障害者福祉費 8,675 万 2,000 円、補正－2－

額 100 万 2,000 円、計 8,775 万 4,000 円であります。23 節償還金利子及び割引料、これにつきましてはそれぞれの精算に伴う 102 万 2,000 円の補正であります。７目後期高齢者医療費 6,140 万 8,000 円、793 万 4,000 円の補正であります。6,934 万 2,000 円であります。19 節負担金補助及び交付金、これは医療給付費の給付実績に伴う 753 万 4,000 円の補正であります。
３款民生費

２項児童福祉費

２目保育園費であります。5,802 万 6,000 円、

98 万 4,000 円の補正、計 5,901 万円であります。これは 19 節の負担金補助及び交付金、これは広域保育所運営費ということで、私立保育園の関係での補正になります。77 万 4,000 円であります。
４款衛生費

１項保健衛生費

５目母子保健事業振興費であります。228 万

1,000 円、163 万円の補正、計 391 万 1,000 円であります。18 節備品購入費、これはオムツ交換台、ベビーキープ等になります。子ども国づくり交付金をここで充当させていただいております。
次のページをお願いいたします。６款農林水産業費

１項農業費

３目農業

振興費 6,710 万 3,000 円、76 万 4,000 円の補正であります。計 6,786 万 7,000円。18 節備品購入費、これは加工所に対するコンベンションオームの補正をみております。
次、８款土木費

２項道路橋梁費であります。１目の道路維持費 9,607 万

5,000 円、100 万円の補正、計 9,707 万 5,000 円であります。これは 11 節需用費の修繕料、除雪機械等の修繕をみております。100 万円であります。
次のページをお願いいたします。９款消防費

１項消防費

２目常備消防費

１億 3,142 万 9,000 円、102 万円の減額、１億 3,040 万 9,000 円であります。
13 節の委託料になります。常備消防委託料としまして、精算料の変更契約に伴う減額補正であります。
10 款教育費

２項小学校費

２目教育振興費 805 万 1,000 円、150 万 1,000円の補正、計 955 万 2,000 円であります。18 節の備品購入費になります。これは教材備品ということで、来年度、教科書の改訂がある関係で指導書等の購入になります。10 款教育費３項中学校費１目学校管理費 6,921 万 1,000 円、229 万 8,000 円、計 7,150 万 9,000 円であります。15 節の工事請負費になります。これは中学校の特別支援教室設置工事 202 万 3,000 円を計上しております。
次のページをお願いいたします。10 款教育費５項保健体育費

４目健康増

進施設管理費 672 万 7,000 円、280 万の補正。計 952 万 7,000 円であります。
15 節の工事請負費になります。バスケットの得点盤取替工事 247 万 1,000 円を
みております。
11 款災害復旧費

２項公共土木施設災害復旧費

１目公共土木施設災害復

旧費であります。275 万 6,000 円、215 万円の補正、計 490 万 6,000 円でありま－3－

す。15 節工事請負費、これは現年発生災害復旧工事といたしまして歳入で見させていただきました災害査定の確定分、五反沢川の分の工事費であります。
次のページをお願いいたします。14 款予備費

１項予備費

１目予備費、補正前 646 万 7,000 円、補正 354 万 5,000 円、計 1,001 万 2,000 円の補正であります。
よろしくご審議いただきたいと思います。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 1 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第６

議案第２号～日程第 11○議長（小林信） 日程第６議案７号まで上程・付託

議案第２号

平成 26 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算についての件から、日程第 11

議案第７号

平成

26 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算についての件まで、６件を一括議題といたします。提案理由の説明を求めます。
順次、説明をしてください。はい、住民福祉課長。
○住民福祉課長（伊藤精治）
議案第２号

同じく 27 ページをお開き願います。

平成 26 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）であります。
平成 26 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 1,555 万 7,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ４億 6,228 万 3,000 円とするものであります。内訳につきましては 34,35 ページをご覧ください。
最初に歳入であります。
歳入

５款

１項

１目前期高齢者交付金、補正額が 1,048 万 1,000 円、１

節現年度分としまして、前期高齢者交付金の交付額が決定したことに伴う補正であります。
次に６款

２項

２目県調整交付金 70 万 4,000 円の追加補正であります。２

節特別調整交付金といたしまして、これも交付額が決定したことに伴う補正で
あります。
９款

１項

１目一般会計繰入金 437 万 2,000 円の補正であります。１節保険基盤安定繰入金、これは保険税軽減分であります。228 万 8,000 円。２節保険基盤安定繰入金、保険者支援分 31 万 5,000 円。５節財政安定化支援事業繰入－4－

金 176 万 9,000 円。それぞれ基準額が確定したことによる補正であります。
次のページをお願いします。歳出であります。
２款

１項

１目一般被保険者療養給付費 2,096 万 3,000 円の補正であります。19 節負担金補助及び交付金として、一般被保険者療養給付金の実績見込み
による増額であります。３目一般被保険者療養費 46 万 3,000 円の補正であります。これも 19 節負担金補助及び交付金としまして、療養費の実績見込みによる補正であります。
２款

１項

１目一般被保険者高額療養費 344 万 9,000 円の補正であります。

19 節負担金補助及び交付金といたしまして高額療養費の実績見込みによる増額であります。
３款

１項

１目後期高齢者支援金 75 万 7,000 円の追加となります。19 節負担金補助及び交付金といたしまして、後期高齢者支援金、納付額が決定したことによる増額になります。
12 款予備費

１項

１目予備費 1,007 万 5,000 円の減額補正であります。これは療養給付費についての実績見込みに伴う予備費を減額するものであります。
以上であります。
○議長（小林信）

杉風荘施設長。

○杉風荘施設長（河村良満）

39 ページでございます。議案第３号

平成 26

年度上小阿仁村特別養護施設特別会計補正予算（第２号）であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 200 万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億 4,762 万円とするものでございます。内容につきましては 46 ページをお開きください。
歳入であります。
１款

１項

１目居宅介護サービス費であります。１節短期入所生活介護費

収入 200 万円を増額し、960 万 6,000 円とするものでございます。
48 ページをお願いします。歳出でございます。
２款２項

１目施設介護サービス費であります。11 節需用費 180 万円、14

節使用料及び賃借料 20 万円、18 節備品購入費減額 84 万円でございます。
５款予備費

１項

１目予備費でございます。備品購入費 84 万円分を増額し318 万 4,000 円とするものでございます。
よろしくお願いします。
○議長（小林信）

建設課長。

○建設課長（伊藤秀明）
議案第第４号

同じく 51 ページです。

平成 26 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算（第２－5－号）でございます。
既定の歳入歳出予算のうち、歳出予算を組み替えるものでございます。
次に、58 ページをお開きください。
議案第５号

平成 26 年度上小阿仁村下水道事業特別会計補正予算（第２号）

でございます。
既定の歳入歳出予算のうち、歳出予算を組み替えるものでございます。
○議長（小林信）

住民福祉課長。

○住民福祉課長（伊藤精治）
議案第６号

同じく 65 ページをお開き願います。

平成 26 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第４号）であります。
平成 26 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 2,500 万円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ４億 5,820 万 8,000 円とするものであります。
内訳については 72、73 ページをお開きください。最初に歳入であります。
１款１項

１目第１号被保険者保険料 133 万 3,000 円の補正であります。

１節現年度分特別徴収保険料 85 万 4,000 円。２節現年度分普通徴収分保険料
39 万 8,000 円、それぞれ決算見込みによる増額であります。３節滞納繰越分普通徴収保険料８万 1,000 円、これは徴収実績による増額であります。
３款

１項

１目介護給付費負担金 500 万円の補正であります。現年度分として介護給付費の増に伴う補正であります。
３款

２項

１目調整交付金 37 万 9,000 円の補正であります。１節現年度分

調整交付金として 37 万 9,000 円、これは交付額の決定による補正であります。
４款

１項

１目介護給付費交付金 1,239 万 6,000 円の補正であります。現年度分として 1,239 万 6,000 円、これも交付額の決定による補正であります。
次のページをご覧ください。
５款

１項

１目介護給付費負担金 312 万 5,000 円の補正であります。１節

現年度分 312 万 5,000 円。これは介護給付費の増による補正になります。
７款

１項

１目介護給付費繰入金 312 万 5,000 円であります。１節現年度

分 312 万 5,000 円。これも介護給付費増による補正になります。
７款

２項

１目基金繰入金 35 万 8,000 円の減であります。１節財政調整基金繰入金 35 万 8,000 円の減、これは歳入の相殺分としての減額補正であります。
次のページをご覧ください。歳出であります。
－6－

２款

１項

１目介護サービス給付費 2,500 万円の追加補正であります。19

節負担金補助及び交付金 2,500 万円、これは介護サービス給付費の実績見込み
による増額補正であります。
以上であります。
次に 79 ページをお開き願います。
議案第７号

平成 26 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）であります。
平成 26 年度上小阿仁村後期高齢者医療特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予選補正
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 40 万円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ 4,152 万 8,000 円とするものであります。
内訳については 86、87 ページをご覧ください。最初に歳入であります。
３款

１項

１目一般会計繰入金 40 万円の補正であります。２節保険基盤安定繰入金 40 万円、これは後期高齢者医療保険基盤安定負担金の決定による増額補正となります。
次のページ、歳出になります。
２款

１項

１目後期高齢者医療広域連合納付金 40 万円の補正であります。

19 節負担金補助及び交付金 40 万円、これは後期高齢者医療保険基盤安定負担金の決定に伴う納付金の補正となります。
以上になります。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第２号から議案第７号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 12

議案第８号～日程第 14○議長（小林信） 日程第 12

議案第 10 号まで上程・付託

議案第８号

上小阿仁村道路占用料徴収条例の一部を改正する条例についての件から、日程第 14

議案第 10 号

上小阿仁村

がけ地近接等危険住宅移転事業に関する条例の制定についての３件を一括議題
といたします。
提案理由の説明を求めます。建設課長。
○建設課長（伊藤秀明）
議案第８号

薄い方の提出議案書の１ページをお開きください。

上小阿仁村道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について、－7－

上小阿仁村道路占用料徴収条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
提案理由

国が設定した占用料に改正するため。

２ページをお開きください。２ページから６ページまで料金が設定されていますが、これについては国、県に合わせるものでございます。
次、７ページをお開きください。
議案第９号

上小阿仁村営住宅設置条例の一部を改正する条例について

上小阿仁村営住宅設置条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
提案理由

解体工事に伴い管理戸数が変更したため。

８ページをお開きください。
内容につきましては、別表の向川原団地ですが、４戸を２戸にするというものでございます。
次、９ページです。
議案第 10 号

上小阿仁村がけ地近接等危険住宅移転事業に関する条例の制

定について
上小阿仁村がけ地近接等危険住宅移転事業に関する条例を別記のとおり提出
する。
提案理由

国の交付金交付要綱に沿った条例が必要なため。

11 ページをお開きください。
附則２のところに、上小阿仁村災害がけ地近接危険移転事業補助条例は廃止
するとなっています。現在、この条例がありますが、これが使えないということで、県からの指導を受けて、この条例を制定するものであります。
12 ページをお開きください。
別表の補助金関係をご説明いたします。危険住宅の除却等に要する経費、補助額１戸当たり 80 万 2,000 円を限度する。補助率は国県４分の３、市町村４分の１。下の住宅建設等に要する経費、１戸当たり 415 万円、同じく国県が４分の３、市町村が４分の１とするものでございます。
13 ページ以降については、様式等でございます。
以上であります。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第８号から議案第 10 号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 15

議案第 11 号

上程・付託
－8－

○議長（小林信）

日程第 15

議案第 11 号

上小阿仁村学校給食調理場設置条例の制定についての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。教育委員会事務局長。
○教育委員会事務局長（石上耕作）
議案第 11 号

21 ページをお願いいたします。

上小阿仁村学校給食調理場設置条例の制定について

上小阿仁村学校給食調理場設置条例を別記のとおり提出するものでございます。
提案理由といたしては、上小阿仁村学校給食場を新設するためこのこの条例案を提出するものでございます。
次のページをお願いいたします。第 1 条は目的でございます。この条例は上
小阿仁村立上小阿仁小学校及び上小阿仁中学校の給食のため、その調理場の業
務を一括処理する施設として、上小阿仁村学校給食調理場を設置することを目的とするものでございます。
第２条は位置でございます。給食調理場は、上小阿仁村小沢田字上の岱 97番地に置くものでございます。
第３条から第６条は、上小阿仁村学校給食センター設置条例と同じ条文になっております。
附則でございますが、平成 27 年 1 月１日から施行する。
これに伴いまして、上小阿仁村学校給食センター設置条例は廃止するものでございます。
以上でございます。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 11 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 16

議案第 12 号及び日程第 14○議長（小林信）

日程第 16

議案 10 号

議案第 12 号

上程・付託

上小阿仁村国民健康保険条例の一部を改正する条例についての件を議題といたします。提案理由の説明を求めます。住民福祉課長。
○住民福祉課長（伊藤精治）
議案第 12 号

同じく 23 ページをお開き願います。

上小阿仁村国民健康保険条例の一部を改正する条例について

上小阿仁村国民健康保険条例の一部を改正する条例を、別記のとおり提出する。
提案理由として、産科医療補償制度掛金の引き下げに伴い改正するものであ
ります。
－9－

次のページをご覧ください。上小阿仁村国民健康保険条例の一部を改正する
条例
上小阿仁村国民健康保険条例の一部を次のように改正する。
第６条第１項本文中 39 万円を 40 万 4,000 円に改め、同項ただし書き中３万円を１万 6,000 円に改めるものであります。
内容としましては、出産一時金の支給額について産科医療補償制度掛金の引き下げに伴い、加算額を３万円から１万 6,000 円に引き下げるとともに、出産
一時金の基本額を 39 万円から 40 万 4,000 円に引き上げることによって、総額を 42 万円に維持するための改正であります。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長（小林信）

これより質疑を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小林信）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 11 号は、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第 17

請願・陳情○議長（小林信）

上程・付託

日程第 17

請願・陳情の件を議題といたします。

本定例会において受理した請願・陳情は、お手元に配布の請願・陳情文書表のとおりでありますので、総務産業常任委員会に付託いたします。
散会○議長（小林信）

以上で本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。ご苦労様でした。
17 時 20 分

散会－10－