久留米市田主丸地区の現地視察報告
福岡大学 ○鈴木慎也
九州大学 小宮哲平

第34回廃棄物資源循環学会研究発表会
災害廃棄物研究部会「災害廃棄物と気候変動適応」
・開催日：2023年9月13日(水)09:00-10:30
・開催場所： 大阪工業大学 大宮キャンパス・受講者：研究発表会参加の皆様

2023年9月13日(水) 災害廃棄物研究部会 企画セッション「災害廃棄物と気候変動適応」 福岡大学 鈴木慎也・九州大学 小宮哲平

■令和5年梅雨前線による大雨に係る被害状況等■2023年6月28日～7月6日：全国的に大雨●6月28日～7月6日の総降水量：九州では700mmを超えた●7月8日は島根県，10日は福岡県，佐賀県，大分県で線状降水帯が発生■福岡県の被害状況(抜粋)●人的被害13名●住家被害549棟(全壊5棟，半壊4棟，床上浸水237棟，床下浸水289棟，一部破損14棟)●断水117戸，東峰村の焼き物の窯元でLPガス50kg容器2本が所在不明，●SS浸水3件，携帯電話等8局，補助国道4路線，都道府県道25区間，JR九州久大線20箇所●河川施設被害82箇所，浸水河川27河川，道路施設被害43箇所，●土石流1件，がけ崩れ8件，地すべり1件■廃棄物関連の被害状況●一般廃棄物処理施設4ヶ所●災害廃棄物の発生：15自治体●仮置場の設置状況： 久留米市3, うきは市1， 朝倉市2， 大刀洗町1， 東峰村2
●福岡県産業資源循環協会，清掃事業協同組合連合会,環境整備事業協同組合連合会，解体工事業協会 との協定
(https://www.bousai.go.jp/updates/r5_06ooame/pdf/r5_06ooame_06.pdf)
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■福岡県久留米市田主丸地区での視察■災害廃棄物の仮置場●田主丸地区災害ごみ仮置場(現在は使用していない流通センター)●藤波ダム公園グラウンド仮置場(隣接するうきは市の一部を借りる)●宮ノ陣クリーンセンター●上津クリーンセンター●耳納クリーンステーション■土砂の仮置場●田主丸地区災害ごみ仮置場(浄化センター)●堤土木(株)資材置場(やや遅れて，7月14日(金)から)(民間事業者の敷地)

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■8月初旬に訪問するも，時すでに遅し

流木の仮置も有害廃棄物も丁寧に分別おなじみのブラウン管TV

灯油ファンヒーターのタンク

かなり年代物の空調

一部損壊によるガレキ類

壊滅的な被害を受けた

被災地の片付けはまだこれから■発災2週間後には災害廃棄物の仮置場は閉鎖された●広大な敷地(3haぐらい？)が確保されており，スムーズな運営がなされていた●被災自治体，関連の支援団体，住民，いずれも慣れている様子だった
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■災害頻発地域のノウハウを感じた●宮ノ陣クリーンセンターなどは，災害時の受入れも想定してつくられている●クリーンセンター2箇所では，ライブ映像で混雑具合を確認できる，混雑予想も分かる(https://www.kurume-ht.com/)

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■土砂の仮置場も視察■まず田主丸災害ごみ仮置場，続いて7月14日(金)に堤土木(株)の仮置場を開設●久留米市土木協同組合との協定，組合を通して紹介を受けた。7,000m2程度の敷地面積●ただし，現時点では3か月の契約，それまでに受入れと搬出を完了●土砂として受け入れてはいるが，廃棄物の混入が極めて多い●現時点では改良土として有効利用を図る方針，I建設(受入れ容量50,000m3)での受入れを予定●現時点では，堆積量4,000m3, 搬出量240m3, 受入れ量120m3●土砂量の記録： 1) ドローン実測，2) ダンプ搬出量による記録，3) 受入れ先での計量

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■災害廃棄物発生量と土砂混入量
1,400
災害廃棄物

土砂■土砂災害の場合，圧倒的に土砂が多い

1,000
800

●被害を拡大させる●流木とも混ざる●廃棄物と混ざり，処理を困難にする●埋立処分量を増大させる

600
400200茨城県

令和元年東日本台風

栃木県

令和元年房総半島台風

伊豆大島豪雨災害

九州北部豪雨

平成30年７月豪雨 岡山県

広島市豪雨災害0

平成30年７月豪雨 広島県

災害廃棄物等発生量(千t)1,200

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■全国における線状降水帯に関する情報 発表事例数
年

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

計5461016201720180028550020201901265350222020

0046210013(https://www.jma.go.jp/jma/kishou/shingikai/kentoukai/tsutaekata/part9/tsutaekata9_shiryou_2.pdf)

久留米市はこの辺■いつ，どこで線状降水帯が発生してもおかしくない●地形的要因もかなり大きい●北部九州地域では，氾濫しやすい河川水系は，概ね決まっている●想定外ではない，どころの話ではない，どう見ても想定の範囲内(https://www.qsr.mlit.go.jp/takeo/sagadousuiro/02_dousui.html)
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■大災害の経済学 (林敏彦著，PHP新書，2011)

10億t
4億t

■“世界では，100年間の趨勢として，災害による死者数は減少し，災害による被害金額は上昇している”●蓄積されたインフラや建造物が滅失する(https://www.env.go.jp/policy/hakusyo/r05/html/hj23020301.html)■これまで以上にフローとストックのバランスが重要

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■大橋式林道整備■“色分け図”： 地形図から傾斜や危険箇所などの情報を読み取り，作業道の適地と不適地に色を塗り分ける●作業道の支線の開設に適したタナと呼ばれる地形を頭上で把握する上で優れている●周辺より緩傾斜なタナを通るルートは，切土と盛土を小さくすることができ，災害の危険性も低くなる(小山敢：急増する林業用作業道から災害を出さないために―ルート計画と盛土の簡易検査，砂防学会誌，Vol.63, No.6, pp.66-70, 2011)

ゴムシートで泥よけ

水みち箇所を予測し，丸太・角材等で予め補強

林業現場でも試行錯誤がなされている

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ご清聴ありがとうございました
災害廃棄物研究部会では，部会員の皆様を募集中です！

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