伝えるつながるひびきあう

92021 September
No.364「令和 2 年度三重県障がい者芸術文化祭」に出品された素敵な作品のお写真を公益社団法人三重県障害者団体連合会様よりいただきました。

も くじ●特集：社協の貸付������������������������������������� 2●連載：災害とふくし����������������������������������� 5● 赤い羽根共同募金運動が始まります����������������������� 6● information�������������������������������������������� 7● 三重県共同募金会からのお知らせ������������������������� 8

30

30

Ⅰ．生活福祉資金について
年の世帯更生資金（平

資金は一般向けと要保護世帯向付 を 含 む ） で ５， ８ ７ １ 件・例 総 合 支 援 資 金（ 延 長・ 再 貸

億６８８７万７，５００円とけの２種類があり、いずれも居住している不動産を担保として当座の生活費を貸し付けるもの

昭和成２年に現在の生活福祉資金へで、他の資金とはやや性格を異シ ョ ッ ク 後 の 貸 付 に つ い て は、年頃のリーマン名称変更）発足後、時代の趨勢にします。それ以外の生活福祉製造業が盛んな北中勢地区での編されたものが基本となってい月に再

現 在 の 体 系 は、 リ ー マ ン

な天災発生時には特例貸付の対神・淡路大震災といった大規模ては従来から、伊勢湾台風や阪生活福祉資金貸付制度においとなっています（表２参照）。

至っており、桁違いの貸付件数症の影響は多岐に亘る産業にべて、新型コロナウイルス感染～に合わせて貸付種別の増設や限資金の概要は（表１）のとおり需要がほとんどであったのに比ます。大きく分けて総合支援資応がなされてきました。新型コ

いては、一定の所得要件（借受れぞれの資金種別においてさらされましたが、資金使途毎にそ３年７月末日までの貸付決定

長が複数回なされる中で、令和例貸付が始まり、申請期限の延の、未曽有の規模の債権管理を償還免除は予定されているもの民税非課税）を満たした方へのショック後の平成 年金、福祉資金（緊急小口資金をロナウイルス感染症に関して人および配偶者のいずれもが住に細分化されており、限度額やいます。

いかに進めていくかが、令和４億 ９， ６ ３ ７ 万 円、 特の 件 数・ 貸 付 決 定 額 は、 特 例す。
こ の う ち、 不 動 産 担 保 型 生 活

件・償還期間の上限も異なっていま

10年度以降の大きな課題となって

21

緊 急 小 口 資 金 で １ ０， ３ ７ ２25

これらのコロナ特例貸付につ含 む ）、 教 育 支 援 資 金、 不 動 産日から特22も、 令 和 ２ 年 ３ 月

20

担保型生活資金の４種別に整理

平成度額変更、統廃合等を繰り返しです。

30てきました。

なっています。

37社 協の貸 付

新型コロナウイルス感染症の影響を受けて減収された 方 々 を 対 象 と し て、 生 活
福祉資金の特例貸付が昨年
３ 月 日 か ら 始 ま り、 数 度の 申 請 期 限 延 長 を 受 け て、令和３年 月 日を申請期限として実施されています。
生活福祉資金貸付制度自体 の 歴 史 は 古 く、 そ の 前 身である世帯更生資金運営要綱が昭和 年８月１日付で制定されたところから始まり ま し た。 生 活 福 祉 資 金 の他 に も、 近 年 は 福 祉 分 野 の人材確保等を目的とした新たな貸付事業も制度化されています。
そ こ で 今 回 は、 三 重 県 社
会福祉協議会で実施されている様々な貸付事業について紹介します 。

1911

特集
25

No.3642021 September22021 September

No.364（表１）総合支援資金、福祉資金、教育支援資金の概要
資金の種類

資金使途

貸付上限額総合 支 援 資 金

単身世帯
月額 15 万円
2 人以上の世帯
月額 20 万円

据置期間

償還期間10 年以内

生活支援費

生活再建までに必要な生活費用（貸付期間は原則３ヶ月）

住宅入居費

敷金、礼金等の住宅に入居するために必要な費用

40 万円

一時生活
再建費

日常生活費で賄うことが困難な、生活再建に必要な一時的な費用

60 万円

最終貸付日（生活支援費と併せて利用した場合は生活支援費の最終貸付日）から６ヵ月以内

緊急小口資金緊急かつ一時的な理由により生計の維持が困難となった場合の生活費

10 万円

２か月12 か月以内

170 万円

最終貸付日から６ヶ月以内

5 年以内

福祉資金

療養費

療養することで仕事に復帰するための資金

介護等費

一時的に介護サービス等を利用するための資金

福祉費

就職準備、結婚、出産、葬儀等、生活を営む上で一時的に発生する資金

50 万円

3 年以内

福祉費
( 住宅 )

住宅の増改築、拡張、補修、保全のために必要な経費

250 万円

7 年以内

福祉用具購入費

障がい者または、高齢者が日常生活の便宜を図るための高額な福祉用具の購入に必要な経費

170 万円

障がい者
自動車購入費

障がい者が自ら、もしくは障がい者のために使用する自動車の購入、車検、修理費等250 万円

災害援護資金被災したことにより臨時に必要となる経費

150 万円

7 年以内

生業費

事業を営むために設備、機械、器具を新しく購入したり、整備する費用およびそれらの補修、改良、改修、拡充などに要する費用

460 万円

10 年以内

技能習得費

就業をするために必要な知識、技能を習得するのに必要な経費

130 万円

8 年以内

貸付日から６ヶ月以内

8 年以内

修了後６ヶ月以内

8 年以内

卒業後６ヶ月以内

10 年以内高校
教育支援資金

授業料 施設整備費 実験実習費
部活動費 通学費など、修学するのに必要な経常経費

教育支援費

入学金 教科書 参考書 学用品
制服 体育着 鞄 靴 通学用自転車などの経費

就学支度費（表２）月額 3.5 万円
短大・高専
月額 6.0 万円
大学
月額 6.5 万円
50 万円

緊急小口資金及び総合支援資金貸付件数の推移

10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
■ 緊急小口件数■ 総合支援件数■ 再貸付

3H20H21H22H23

H24

H25

H26

H27

H28

H29

H30

R1R255

189

487

510

568

435

399

336

223

163

145

137

9345

0435

510

179

144

84

43

33

18

7

125020511

2021 September

No.364

（表３）
資金種別

（細目）

上限額

（修学金）

月額 5 万円（入学準備金）20 万円

介護福祉士修学資金 （就職準備金）

20 万円

保育士修学資金免除に必要な就労等の期間

対象者

介護福祉士養成施設で学び、介護福祉士資格取得後三重県内で介護職員等の業務に従事しようとする者

原則 5 年（過疎地特例の場合 3 年）

（国家試験対策費用）

4 万円× 2 年

（生活費加算）地域により異なる（保育士修学資金）

月額 5 万円

保育士養成施設で学び、保育士資格取得後、原則正規雇用の保育士として勤務しようとする者

原則５年（就職準備金）

40 万円

三重県内の保育所等に再就職しようとする者

原則２年（保育補助者雇上費）

年額 295 万 3 千円

保育補助者の雇上を行っている事業者※令和３年 10 月から開始予定

定められた期間内に保育士資格を取得

20 万円

介護福祉士実務者研修施設を卒業（修了）し、資格取得後三重県内の介護福祉施設等で介護等の業務に従事しようとする者

２年20 万円（1 回限り） 介護職として従事したことがな
い者で、介護福祉・障害福祉の（障害福祉分野就職支援金） 20 万円（1 回限り） 分野で介護職として就職を目指す者

２年

介護福祉士実務者研修受講資金（介護分野就職支援金）

介護職就職支援金（入学準備金）ひとり親等家庭高等職業訓練促進資金（就職準備金）

離職した介護人材の再就職準備金（生活支援費）

指定された資格を保持し、直近の離職日から介護職員として再就職するまでの間に三重県福祉人材センターに登録の上、三重県内の介護事業所で常勤職員として再就職が決定した者

２年原則月額 5 万円
地域により異なる（資格取得支援費）

25 万円

児童養護施設等の退所又は里親家庭からの委託解除後に保護者等からの経済的支援が見込めない進学者、就職者

5年2年Ⅱ．その他の貸付について

本会では、生活福祉資金以外にも様々な貸付を実施しています。これらについては、貸付の目的（福祉人材の確保や当該世帯の自立）を達成し、一定の条件を満たした場合には返済免除

となるのが特徴です。（表３参照）

社協で実施している貸付についての概要を紹介させていただきました

が、 紙 面 の 都 合 上 掲 載 内

容には限りがありますので、 詳 細 に つ い て は Ｈ Ｐ

で ご 確 認 い た だ く か、 三２２６

重県生活福祉資金セン

タ ー（ ☎ ０ ５ ９１ １ １ ８） ま で お 電 話ください。

－

５年

40 万円

児童養護施設退所者（家賃支援費）
等自立支援資金－50 万円（1 回限り） 高等職業訓練促進給付金を活用
して養成機関に在学し、就職を20 万円（1 回限り） 目指すひとり親家庭の親

4

第２回

は、防災の意味でも将来に活かされると思います。

今後の取組みまずは、防災委員会で法人としての防災マニュアルの作成を進めていきます。
法人の理念にも掲げる「地域社会に貢献する」を大切に、施設や事業所がサービスを提供するだけでなく、地域資源として地域の拠点にもなれるよう、今後も防災をはじめとした様々な取組みに努めていきたいと考えています。

取材メモ

自治会との協定により法人本部の入る建物は避難所に指定され、毎年地元の自治会との協働による避難訓練が実施されています。

※写真はその一部

災害ととふくしナも広い意味では災害と同じで、対応内容も自然災害時と重なる部分は多いです。異なる点と言えば、当法
人は、拠点が県内外を含め各地にあるので、自然災害では、その立地場所などで災害内容が違う点です。海に近い施設、山に近い施設などがあり、それぞれで対応策が異なるので法人の総合力でカバーし合いながら対応したいと考えています。

施設・事業所の防災対策

平時は、各拠点単位で防災マニュアル等をもとに地域住民や消防署等と連携した避難訓練を行うなどしています。コロナ禍では、感染防止のため訓練ができていませんが、オンライン化が進みました。
遠隔操作が可能なモバイルＰＣを活用し、事務所にいなくても出先からシステムを操作できたり、法人全体の情報共有ツールとしてグループ
ウ ェ ア を 導 入 し た こ と で、「 デ ス クでパソコン」の考え方もかなり変わったように思います。
先日、ある拠点で一時的に停電する と い う 非 常 事 態 も あ り ま し た が、モバイルＰＣ等の活用もあって、ご利用者の支援を継続して対応することができました。こうしたオンラインの整備は、県の補助金等を活用しながら配備しています。コロナは非常事態ではありますが、これらの経験を全体で共有・蓄積していくこと

法人本部内には備蓄品も完備！

連連 載載

長岡 宏明 さん中島 悟 さん福田 稔 さん
津地区第一老人介護事業部 部長
法人本部 経営企画室 室長代理

社会福祉法人洗心福祉会
法人本部 経営企画室 参事

防災への取組み状況

施設・事業所における防災の取組み

三重県内でも新型コロナウイル
ス感染症の急拡大により、まん延防止等重点措置に引き続き緊急事態宣言が発出されるなど災害とも言える事態となっています。
そのような中でも、自然災害は待ったなしの状況で、全国各地の豪雨災害も多発しており、日頃からの防災への取り組みがますます重要に
今回は、社会福祉法人洗心福祉会なってきています。

お話を伺った方の取り組みについてご紹介します。

防災マニュアルやＢＣＰの策定など、法人が運営する各拠点単位で防災 へ の 取 組 み を 行 っ て い ま し た が、近年のＢＣＰ策定の重要性なども踏まえ、法人として考えを一本化したものを作成しようという目的で、平成 年度に「防災委員会」を発足させました。
立ち上げ当初は、法人のリスク管理担当者と各事業所からの代表数名でスタートしました。
そ の 後、 様 々 な 取 組 み を 通 し て、トップダウン方式による全体統制がより効果的と考え、現在のメンバー
は、 老 人 介 護 事 業 の 施 設 長 が ３ 名、保育事業の園長が１名、法人本部の参事でリスク管理担当者１名が中心と な っ て 構 成 さ れ て い ま す。 ま た、検討する内容によっては、理事長等の経営陣や法人本部の担当職員も参画し、対策を講じています。

コロナ禍での防災の取組み

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防災委員会での対応も、現在は新型コロナウイルス感染症（以下：コロナ）の対応がほとんどです。コロ5

長岡さん、中島さん、福田さん
写真右から

No.3642021 September

2021 September

No.36410 月 1 日から
赤い羽根共同募金運動が始まります
共同募金運動は、昭和 22 年に「国民たすけあい運動」として始まって以来、県民の皆さまの善意に支えられ、地域福祉活動の推進に貢献してきました。
共同募金へお寄せいただいた寄付金は、県内各地の地域福祉のために役立てられます。
本年もコロナ禍での共同募金運動となります
が、中央共同募金会より示された「衛生配慮に係るガイドライン」により実施してまいります。
誰もが住み慣れた町で安心して暮らすことのできる地域社会づくりのために、皆さまのご理解とご協力をお願いします。
社会福祉法人会長

三重県共同募金会

小笠原

令和３年度目標額

まき子

290,000,000 円

一般募金 250,929,055 円（令和４年度事業に充当）、歳末たすけあい募金 36,070,945 円、地域課題解決型募金 3,000,000 円

民間社会福祉施設・団体の活動に4,890,500 円

団体の事業活動のほか施設整備、備品購入などを支援します

災害時の活動支援のために

8,700,000 円

募金総額の 3％を準備金として積み立てます

共同募金運動に必要な経費に

37,000,000 円

県共同募金会、市町共同募金委
員会、中央共同募金会

歳末たすけあい募金（地域歳末たすけあい NHK 等歳末たすけあい）

36,070,945 円

一人暮らし高齢者、施設利用者の方々

地域課題解決型募金

3,000,000 円

地域の課題解決に取組んでいる団体

一般募金

200,338,555 円

29 市町社会福祉協議会
194,696,555 円
三重県社会福祉協議会
5,642,000 円

地域のふれあいサロンやボランティア支援など、地域福祉・在宅福祉向上のために

6

2021 SeptemberiNo.364

nformation

令和 3 年度障がい者による芸術文化祭「三重県障がい者芸術文化祭」サブタイトルと作品募集をしています。

応募期間

令和３年９月１日（水）～ ９月 30 日（木）必着

サブタイトル募集

障がい者芸術文化祭を表し、親しみやすい内容で 20 字以内。自作で未発表のものに限ります。作品
募集とは別に１人３点まで応募できます。（県内に住所を有する方作品展※障がいの有無は問いません）

絵画、写真、書道、陶芸、手芸、工芸 ( 版画・彫刻含む )、貼り絵・CG、俳句（県内に住所を有する障害のある方）

ステージ発表（Web）開催

音楽（歌唱・楽器）、演劇、ダンス等

三重県障がい者芸術文化活動支援センターのホームページに YouTube 動画にして配信します。
１グループ、10 分以内の動画を撮影し提出してください（10 月 30 日まで）

（県内に所在し出演者の半数以上が障害のある方）
応募方法

規定の応募用紙により事務局へ郵送、FAX またはメールにてお申し込みください。

応募用紙は、ホームページ（三重県、三重県障害者社会参加推進センター）からもダウンロードできます。

開催期間

令和３年 12 月３日（金）10 時～ 16 時
令和３年 12 月４日（土）10 時～ 12 時

※事前申込制（予約制）

津市芸濃総合文化センター市民アリーナ【〒 514-2211 三重県津市芸濃町椋本 6824】
応募先・お問合せ

三重県障がい者芸術文化祭実行委員会事務局（公益社団法人 三重県障害者団体連合会）〒 514-0113

TEL

令和３年度

社会福祉施設総合損害補償

津市一身田大古曽 670-2

059-232-6803

FAX

三重県障がい者芸術文化活動支援センター内

059-231-7182

Email

しせつの損害補償

suishin.c@mie-kensinren.or.jp

インターネットで保険料試算できます

検索

ふくしの保険◆加入対象は、社協の会員である社会福祉法人等が運営する社会福祉施設です。

老人福祉施設、障害者支援施設、児童福祉施設の１ 施設業務の補償（賠償責任保険、動産総合保険等）

プラン

1 基本補償（賠償・見舞）▶保険金額

基本補償（A型）見舞費用付補償（B型）
2億円・10億円 2億円・10億円
200万円

20万円

20万円

人格権侵害（期間中）

1,000万円

1,000万円

身体・財物の損壊を伴わない経済的損失（期間中）

1,000万円

1,000万円

徘徊時賠償（期間中）

2,000万円

2,000万円

事故対応特別費用（期間中）

500万円

500万円

被害者対応費用（１名につき） 1事故10万円限度 1事故10万円限度
傷害見舞費用死亡時 100万円
入院時 1.5～7万円
通院時 1～3.5万円

51～100名

68,270～97,000円

100名以降1名～10名増ごと1,500円

プラン
プラン
プラン

基本補償（A型）
保険料【見舞費用加算】
定員１名あたり
入所：1,300 円
通所：1,390 円

2 施設利用者の補償
3 施設職員の補償
4 社会福祉法人役員等の補償充実 した補償 と2,000万円

200万円

基本補償（A型）
35,000～61,460円

割安な保険料

お見舞い等

2,000万円

定です。

賠償事故

財物賠償（１事故）
受託・管理財物賠償（期間中）
うち現金支払限度額（期間中）

員
1～50名

基本（ A型）見舞費用
（ B型）
付 補 償
補償

身体賠償（１名・１事故）

保険期間１年▶年額保険料（掛金）

スケールメリットを活かした事故・紛争円満解決のために！

●この保険は全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約（賠償責任保険、医師賠償責任保険、看護職賠償責任保険、雇用慣行賠償責任保険、役員賠償責任保険、サイバー保険、普通傷害保険、労働災害総合保険、約定履行費用保険、動産総合保険、費用・利益保険）です。

● このご案内は概要を説明したものです。詳しい内容のお問い合わせは下記までお願いします。●

団体契約者〈社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課

引受幹事
保険会社

TEL：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00～17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100‒0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３
受付時間：平日の 9:30～17:30（12/29～1/3 を除きます。）〈 SJ20-12299 2020.12.28 作成〉

7三 重 県 共同募金 会からのお知らせ
令和３年度 NHK 等歳末たすけあい義援金申請団体募集のお知らせ
NHK 等歳末たすけあい義援金の申請団体を募集しています。
❶募 集 期 間

令和３年９月１日（水）から 10 月８日（金）まで（消印有効）❷ 対 象 事 業 （１）身体障害者（児）、知的障害者（児）、支援を必要とする高齢者等の配分事業（２）全国テーマの「つながりをたやさない社会づくり ～あなたは一人じゃない～」及び「災害」の配分事業を実施するために必要な一般車両・福祉車両整備及び備品等の購入（３）（１）❸応 募 方 法 本
 会のホームページ（https://mie-akaihane.or.jp/）から様式をダウンロードし、郵送または持参してください。
❹その他 対象団体、助成額など、制度の詳細については本会のホームページ（https://mie-akaihane.or.jp/）をご覧ください。

令和３年度テーマ型募金

申請団体募集のお知らせ

共同募金運動の期間拡大期（１～３月）に新しい募金方法のテーマ型募金に取り組む団体を募集しています。
❶制 度 概 要 地
 域の課題解決に取り組む団体が、その活動を住民の方に広く呼びかけ、住民の方の理解と共感に基づく募金活動を行い、必要な資金を確保することで、地域福祉の推進につなげていくことを目的としています。
❷募 集 期 間

令和３年９月１日（水）から 10 月８日（金）まで（消印有効）❸応 募 方 法 本
 会のホームページ（https://mie-akaihane.or.jp/）から様式をダウンロードし、郵送または持参してください。
❹ 団体への支援 応募いただいた団体に対しては、説明会を開催するなど取組み準備ごをお手伝いします。

❺そ 象団体、対象事業など、制度の詳細については本会のホームページ
対（https://mie-akaihane.or.jp/）をご覧ください。の他

発 行 人／井村 正勝
編 集 人／松本 利治・広報委員会
発 行 所／社会福祉法人 三重県社会福祉協議会〒 514-8552 三重県津市桜橋２丁目 131
TEL：059-227-5145
FAX：059-227-6618
URL：https://www.miewel-1.com/
E-mail：info@miewel.or.jp
編集協力／株式会社アイリック
2021 年 9 月号（通巻 364 号） 令和 3 年 9 月発行「福祉みえ」
は三重県社協のホームページでもご覧になれます。また、広報に関するご意見・ご感想は、E-mail にて受け付けております。