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MP への期待［ビジョン性］

都市計画全般［総合性・広域性］

・ 行政
行政のまちづくり関連施策の指針
ち くり関連施策 指針
・ 動く事業がより良い存在になる方向づけ

・ MP だけでなく都市計画そのものが岐路「なおし」「そだてる」環境が必要
・ まちを「つくり」・ 安全安心、環境、福祉など身近な課題からかけ離れている

MP の内容

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① 現状は ?
・ 規制・事業が先行し、 MP は現状追認型
・ 明快な目標像がない
・ 社会
社会の動きのスピードに合わない
動き
ピ ドに合わな・ 内容が抽象的・専門的で分かりにくい②どのような MP が必要とされているのか ?
・ 細か
細かい計画でなく大雑把な戦略計画でなく大雑把な戦略
・ 予定調和的な計画でなく動態的な計画
マイナーチェンジを繰り返す
チ ンジを繰り返す MP へ・ マイナ
③持つべき機能は ?
・ 旺盛な活動をコントロールする機能
・ 活動を創出する機能
・「やってみよう」
・「やってみよう」を位置づける・ マイクロイクロ・スケールのプランニング
スケ ルのプラン ング

人口減少時代ならではの MP の悩み
・ 都市の適正規模化⇔都市間競争
・ 都市の縮小に対応した計画のあり方
人口減少・低密度化・低機能化するエリアのビジ
低密度化 低機能化する リ のビジ
・ 人口減少ョン

実現手段（規制・事業）［実効性］
・ 財政難で事業がない
・ 開発・建築行為の規制誘導につながらない
・ 民間開発事業との整合性なし
・ MP の法的拘束力がない
法
・ 優先順位、実現のプロセスがない・ 評価シ
評価システムの 不在

だれの計画か ?［主体性・共有性］
・ 行政計画で、民間事業者や社会の多様な主体の共通ビジョンになっていない・ 首長・行政上層部、議会に左右される・ 自治体のプランニングの自由の確保
・ 市民アウトリーチ不足

MP のつくり方の問題
く・ 策定自体が目的化
学識経験者やコンサルタントにも問題も・ 学識経験者
・ 皆「コンパクト・シティ＋ネットワーク」(%)
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KgEd[x{.YėadgfâƑW\-資料：村山顕人作成：シンポジウム「マスタープランは必要か？」（2017.9.21)配布資料の一部を要約

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参考文献：三浦詩乃・出口敦「ニューヨーク市プラザプログラムによる街路活用とマネジメント」

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iqvW
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時空間的不確実性と都市計画・まちづくりを捉える枠組みFormal Planning

新しいプランニングの萌芽iqvW
hSXI

・実態論
・計画論
・実践論

都市全体/中長期的/行政/制度に基づく計画・規制・誘導・事業/公式

従来の都市計画の限界（ 否定）

・計画技法
・社会制度

Formal Planning

時空間的不確実性と都市計画・まちづくりを捉える枠組み新しいプランニングの萌芽

PLACE-BASEDPLANNING
Community-based
Planning andDevelopment

不確実性
を受容

まちづくり等を通じた
従来の都市計画（都市計画の新しい「発明」）
様々なまちづくり・の見直し・
エリアマネジメント 市街地の前向きな更新（低密度化含む）の実験的展開多様な特殊解見えにくい将来
Community
Planning, Design
and Development

不確実性
を受容

一般解
分かりやす
い将来・受
け入れやす
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多様な特殊解見えにくい将来
Community
Planning, Design
and Development

あまりにも乖離していることによる都市計画不要・悲観論

・計画技法
・社会制度

MASTERPLANNING
確実性
を志向

まちづくり等を通じた
従来の都市計画（都市計画の新しい「発明」）
様々なまちづくり・の見直し・
エリアマネジメント 市街地の前向きな更新（低密度化含む）の実験的展開様々な単体
プロジェクトの展開（空間再生のツボ）

従来の都市計画の限界（ 否定）

Community-based
Planning andDevelopment

確実性
を志向

様々な単体
プロジェクトの展開

・実態論
・計画論
・実践論

都市全体/中長期的/行政/制度に基づく計画・規制・誘導・事業/公式

一般解
分かりやす
い将来・受
け入れやす
い将来

TACTICAL URBANISM
あまりにも乖離していることによる都市計画不要・悲観論（空間再生のツボ）

PLACE MAKING
Informal/Alternative Planning

Informal/Alternative Planning

部分（地域・地区・街区群）/短中期的/多様な主体・多様な手段/Quick Response

部分（地域・地区・街区群）/短中期的/多様な主体・多様な手段/Quick Response

資料：村山顕人
年度 本建築学会大会「時空 的 確実性を包含す 都市 プ

資料：村山顕人グ

年度 本建築学会大会「時空 的 確実性を包含す 都市 プ

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中心市街地だけでなく、各地域の地域生活圏への機能集積を図ることにより多極的に諸機能を分散させたコンパクトシティをめざします。

計画を実現する「仕組み」を埋め込む
リソース活用

ローカル
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多様な主体
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タクティカル
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地域のビジョンづくりの展開¶Ŕmi,¯ł¬Ŧý¿ŇƫŇ

先行事例をフィードバック~µĬ
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行政が主体的に検討

市民が主体的に検討・実践
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資料：2017/9/21シンポジウム『マスタープランは必要か？』記録より抜粋

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資料：フリント市マスタープラン「Masterplan for sustainable FLINT」

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