CIVIL ENGINEERING REPORT

わだい緊急地震速報始まります！

−10 月1日から運用開始−

KITANO Toshikazu
正会員
名古屋工業大学大学院工学研究科社会工学専攻
編集委員

准教授

「◯×地区で、今後 50 年間の地域の名前を知らせる。ただし、うちに震度 6 以上の地震が発生す

気象庁からの情報が、直接的に一る確率が 10 ％」といった表現は、

般家庭に伝達されるのではなく、これまでもよく目にする。地震に（財）気象業務支援センターを経由限らず自然災害の発生は、抽象的し、さらに、2 次配信事業者を経概念である確率で扱われる。このて、一般家庭などの利用者に速報

10 月 1 日より、「どの程度の規模が伝達される。表-1 に示すようなの地震が、何秒後に到達するか」機関で、速報を先行利用されておという情報が、直前ではあるものり、正式運用に向けた検討やシスの、伝達されることになった。もテム開発が行われてきている。

はや確率による表現ではない。まさに、「今そこにある危機」に対緊急地震速報の試験運用実績する速報である。
約 2 年前から緊急地震速報の試速報の仕組み

験運用を行ってきた上越ケーブルビジョン（株）の業務企画部長 泉田

原理は、地震の際に発生する P敏宏さんに電話でのインタビュー波（初期微動）と S 波（主要動）を行い、速報の有効性を伺った。の伝達時間の差を利用するもので―緊急地震速報に着目したきっかある。気象庁によれば 注 1）、以下けはなんでしょうか？のとおりである。

（緊急地震速報利用者協議会制定）
ロゴマーク・ピクトグラム

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ケーブルテレビのサービスエリ

図-1 に示すように、震源近くでアは行政単位に一致しており、地P 波を観測し、位置、規模、想定元密着の公共メディアとしての機される揺れの強さを自動計算し、能を果たすものと考えています。

強い揺れ（S 波）が始まるまでのその観点から、地域の防災活動と数秒〜数十秒前に、その情報をすして、緊急地震速報をはじめとし、ばやく伝達するものである。最大他の気象警報も含めて、地域緊急

震度 5 弱以上と推定した地震に対防災告知システムの構築に日々、して、強い揺れ（震度 4 以上）の取り組んでおります。

注 1）緊急地震速報についての詳細は以下を参照
http://www.seisvol.kishou.go.jp/eq/EEW/kaisetsu/index.html

緊急地震速報 始まります！― 10 月 1 日から運用開始―

表-1 速報の先行的な提供を受けている機関（2007 年 8 月 31 日現在、ただし、機関の分野については、気象庁が独自に判断したものであり、速報の利用形態を表すものとは限らない）
分野

図-1 緊急地震速報の仕組み（気象庁資料より）（http://www.jma.go.jp/jma/kishou/books/sokuho2/sokuho1-4A.pdf）

機関数

地方公共団体など

55

大学・研究機関

21

鉄道

21

エレベーター

5

電力

9

ガス

8

建設

29

製造

133

通信・情報伝達

21

放送

85

情報サービス

21

金融

15

不動産

22

医療

12

その他（サービス業など）

166

合計

623

（気象庁資料より）（http://www.seisvol.kishou.go.jp/eq/EEW/senkou/20060608̲senkoteikyonituite̲.html）―ケーブルテレビでの速報伝達はして速報を伝達できるのは、NHKが設置されていなかったようでどのようなものでしょうか？

だけです。

す。気象庁からの速報で震度が 4―これまで 2 年間の試験運用でのと伝えられた後に、実際は震度が経験談をお聞かせください。

5 のときもありました。このよう実は、ケーブルテレビそのものの画面で伝達するものではありません。写真-1 に示すような専用のはじめのうちは、推定される地な過小評価は、実害がでるため困受信端末機により、音声のみで速震規模の精度に問題が多かったでりました。過大評価の場合は、利報を伝達するものです（図-2）。こす。2 年前の導入時点では、特に用者からの苦情も寄せられますのような端末機を組み込んだマン

日本海側にはまばらにしか地震計が、深刻なものはありません。到ションや住宅も、最近では販売されています。むしろテレビを消していても、警報が受信できるシステムともいえます。CATV ネット
ワーク内を専用のデジタル信号を用いて速報の電文データを搬送します。なお、テレビ画面に映し出

写真-1 受信端末

土木学会誌 vol.92 no.10 October 200757

CIVIL ENGINEERING REPORT

わだい企業
気象庁
病院

役所

CATV網
〈センター装置〉

JEITA
サーバー

CATVセンター
図-2

学校

家庭

速報のブロードキャスト

着時刻のタイミングにズレが生じ周辺地域ではなすすべがないのがるのも、やはり問題です。10 秒後残念です。また、先行利用者には、としてカウントが始まった直後に警報が鳴ったときにどう行動をす

実際に緊急地震速報を受信され揺れだしたときは、非常に焦りまればよいか、ということをまとめた方にもインタビューを行い、経した。現在は 4 つの地震計が検知た小冊子を配布するだけでなく、験談を伺った。

した情報をもとに推定されるの対面で説明させていただいていま渡辺義彦さん（保険代理業経営）（写真-2）で、これまでの 1 つの地震計の情す。現段階の試験運用では一部の―速報を受けたのはいつですか？

報をもとにした場合に比べて、規地域に限定していることもあり、新潟県中越沖地震の際に速報を模および到達時刻の両面で、推定そのような対応が十分にできてい受けたのですが、本震のとき（7 月

精度がずいぶんと向上したと実感ますが、正式運用の後、利用者が16 日（月））は出張先の千葉にいまします。

急増する際にも、避難行動に関すした。その後の余震の 7 月 25 日

―緊急地震速報に対する今後の期る啓蒙活動が不可欠と考えます。地

午前 7 時ごろに会社の事務所で速待などはありますか？

元密着の公共メディアとして、今後報を受けました。来店するお客さの展開に尽くしたいと思います。

んに例示する目的もあり、会社に直下型地震は陸上での比較的浅い地層が震源になるので、震源の58 土木学会誌 vol.92 no.10 October 2007

速報の受信経験者に聞く受信の端末を備え付けています。

緊急地震速報 始まります！― 10 月 1 日から運用開始―ができる可能性を感じました。

れているなど、緊急地震速報とい―有効性を実感されたようですね。

う新しい取組みに、多くの視線がはい。減災に確実につながると集まっているといえる。建設工事確信します。もちろん、その効果現場をはじめとして、工場、病院、はケース・バイ・ケースとは思い学校などでは、速報を受けた後のます。本震の際、3 秒後という速避難訓練が実施されつつある。ま

報の後、カウントダウンの時間はた、不特定多数の人が出入りするもはやなかったとも聞いていま施設などでは、無用な混乱に伴うす。しかし、到達時刻だけでなく、パニックなどを生じさせない工夫規模も速報されることに意義を感も必要である。多くのまちの声に―速報の内容はどのようなものでじます。なぜなら、速報がなけれよれば、地下街は一般的に地震にしたか？

ば、揺れだしてからしばらくの時強いことを知らずに、地表に出よ

震度 3 の地震が 6 秒後にくる、間、どの程度の地震規模かを判断うとする心理が働くと聞く。多くという内容で、3 秒前からのカウするまで身構えて、何もできませの人が、日頃から自然災害に関心ントダウンがありました。

ん。それに対して、規模も速報でをもち、災害発生時の避難の心構―強い揺れの発生までに何をされ伝えられると、その時点ですぐにえをすることが重要である。また、ていましたか？

避難行動に移せます。このことは、近い将来に速報慣れをしてしまう会社事務所であり、特に火の気速報で伝えられる到着までの時間恐れがないだろうか、その点がやもなかったため、今回は何もするに加え、プラスアルファの時間がや気がかりともいえる。

必要はありませんでした。家庭であるように実感しました。精神的正式運用にあわせて短期間で記速報を受ければ、やはり、まず火な余裕ができることは、緊急時に事を作成するにあたり、上越ケーの確認、子どもの避難を頭に浮かは非常に大切であると思います。

ブルテレビジョン（株）の泉田敏宏

べます。今回の新潟県中越沖地震―なるほど。揺れだして身構えるさん、（株）大島ホケンの渡辺義彦の本震は発生時刻（午前 10 時頃）という手間（！）
を要さずに、すぐに避さんには、お忙しいなかにもかかが食事の時間帯から外れていたの難行動に移せるということですね。

わらず、インタビューなどを快諾

写真-2

渡辺義彦さん

いただき感謝いたします。

で、特に火災による 2 次災害がなかったのが幸いでした。しかし、日頃からの心構え

関東大震災を例に出すまでもな
く、この速報システムのおかげで、先行利用者の家庭での避難行動一般家庭における火災を防ぐことの様子が YouTube 注 2）にも投稿さ

注 2）いろいろな意味で話題の絶えない動画投稿サイト

http://jp.youtube.com/

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