平成２５年第３回川本町議会定例会会議録（第１日目）平成２５年
議

長

９月

６日

午前９時３０分開議

おはようございます。
定刻となりましたので、これより定例会を開催致します。
本日、平成２５年第３回川本町議会定例会が招集されましたところ、ご多
忙の中、ご出席を賜り誠にありがとうございました。
只今の出席議員数は８名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立致しました。

々

これより、平成２５年第３回川本町議会定例会を開会致します。
本日の議事日程は、お手元に配布しているとおりでございます。

々

日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２４条の規定により議長において、２番
石川議員、３番植田議員を指名致します。よろしくお願いを致します。

々

日程第２、「会期の決定」の件を議題と致します。
本定例会の会期は、あらかじめ議会運営委員会において協議されております。
その結果につきましては、お手元に配布しております「審議予定表」（ 案）のとおり、本日６日から１２日までの７日間とし、本日は、諸般の報告、町長の行政報告、議案の提案及び提案理由の説明、全体審議、質疑を行います。
質疑は各会計決算認定議案を除きました全議案であります。

々

次に、決算特別委員会を設置し、これに審査並びに調査を付託し、本日６日から１０日までの３日間の審査予定と致しております。
なお、人事案件については、本日の採決予定となっております。

々

本日は、本会議終了後、引き続いて全員協議会、決算特別委員会を開催し、その後、議会運営委員会を開く予定としております。

々

９日は、決算特別委員会に続いて委員会付託した「請願の継続審査」のため常任委員会を開催し、１１日は本会議を開き、一般質問を行います。本会
議終了後、議会運営委員会を開催することと致しております。
なお、一般質問の通告期限は、本日の午後１時までと致しますので、よろしくお願いを致します。

々

１２日の最終日は、午前９時３０分より本会議を開いて、全体審議で討論

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議

長
々

を行い、採決とする予定と致しております。
以上、この予定（案）のとおり決定することに、ご異議はございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は、本日６日から１２日までの７日間とすることに決定致しました。

々

日程第３、「諸般の報告」を行います。
議長としての報告事項は、お手元に配布しております「議長報告、議員派
遣」のとおりでございますので、ご覧いただきたいと思います。

々
番外

日程第４、「町長行政報告」を行います。番外三宅町長。
皆様、おはようございます。平成２５年第３回町議会定例会を招集いたし

三宅町長

ましたところ、議員の皆様には、万障お繰り合わせのうえ、ご出席を賜り誠にありがとうございます。
平素は町政の運営につきまして、町民の皆様をはじめ、町議会議員の皆様に、ご指導、ご協力をいただいておりますことを厚くお礼申しあげます。
開会にあたり、諸議案の説明に先立ちまして諸般の事項についてご報告申し上げます。

々

今年の夏は、空梅雨による水不足を心配しかけておりましたが、一転、県
下では７月下旬、さらには、８月２４日未明には、近隣市町を中心に記録的豪雨となり、各地で大きな被害が発生いたしました。
本町におきましても、８月１日及び２４日から２５日にかけて豪雨災害が発生したところでございます。
被害を受けられた皆様に、心からお見舞いを申し上げる次第でございます。

々

まず、８月１日の被害につきましては、最大時間雨量５８ mm、総雨量１０６ mm であり、床下浸水が１件発生しました。
公共土木災害が３箇所で被害額５００万円、農地、農業用施設災害が４箇所で被害額２，３００万円、林地崩壊防止対策事業が２箇所で被害額６８７万円となっております。また、農作物などの被害調査を行いましたところ、水稲につきましては被害は谷戸、三俣地域で３，６００㎡、水田への土砂流入による被害は谷戸地域で１５０㎡となっております。
工事の発注につきましては、１０月７日から始まる４次査定を受検し、国からの内示があり次第発注していく考えであります。
また、補助災害の対象とならない小災害８箇所につきましては、町単独災
害復旧事業として発注していく考えであります。いずれも早期の復旧に向け

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番外

て全力で取り組んでまいります。

三宅町長

なお、それぞれの事業実施に伴う補正予算を今定例会に提案しております
ので、ご審議の程よろしくお願い致します。

々

次に、８月２４日の早朝から２５日にかけての豪雨につきましては、最大
にごりかわ

時間雨量６５ mm であり総雨量２６８ mm にのぼりました。濁 川の急激な増水により因原地区の一部地域に避難勧告を発令し、１０世帯２０人の方が西公民館に避難をされたところであります。また、三原地区につきましては、
裏山等の崩壊の危険性が高いとして７世帯２３人の方が自主的に三原多目的集会所に避難されました。
幸い人的な被害や床上、床下浸水等の被害はありませんでしたが、現在被害状況の調査を行っているところであります。
きようきやくまた、県の管轄である因原堤防の一部が崩壊し、ＪＲ三江線の 橋 脚 が流出したところであります。本町では想像を超える被害で、集中豪雨の恐ろしさを物語っています。現地をご視察いただいた溝口知事や本県選出の国会議員に、早期の復旧を要望したところであります。
々

７月には、江の川流域治水期成同盟会を構成する首長及び議長により、国及び県に対しまして、流域の河川整備の促進及び治水事業の予算増額等について要請してまいりました。積年の課題への町民の想いを踏まえ、強く要請してきたばかりでありますが、この度の災害を通じて、改めて治水対策の必要性、交通インフラの重要性、更にはこれらを踏まえた総合的な災害対策が不可欠であるということを、深く認識したところであります。
町にとって、なくてはならない交通インフラであります三江線につきましては、９日に、県知事と沿線自治体を代表して、私が一緒にＪＲ西日本の本社まで出向き、早期復旧を直接要請してまいります。
加えて、災害対策本部設置時の拠点となる強固な役場庁舎の必要性であります。
現庁舎は、昭和３９年の建築以来、半世紀近くが経過したことに伴い老朽化が進んでおります。先の東日本大震災の発生を契機に、抜本的に改正された災害対策基本法が定める、災害時の本部機能の確保に向けては、そのぜいじゃくせい

脆 弱性が否めない現状にあります。このため、今後、移転等に向けた検討が迫られております。
々

町民の生命と財産を守ることは、私に課せられた大きな使命であります。
この職責の重大さをあらためて認識する中で、このたびの町内の被害は比較的少なかったことを受けて、若手から自主的に近隣市町への災害ボランテ
ィア、いわゆる片付けボランティア参加を模索する動きが出てまいりました。
本町は、過去の度重なる水害、特に４７年災害からは、近隣を中心とした
人的、物的支援により復興にこぎつけました。こうした歴史的背景を抱える

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番外

本町の次代を担う若手の中から、恩返しも意識しながら世代を超えて、この三宅町長ような動きが喚起されたことを、頼もしく受け止めたところでございます。
この動きが町全体の防災意識の高揚や、多様な主体の参画による地域の防災力の向上につながるよう支援したところであります。
この後、本格的に秋雨前線や台風を迎える時期となりますが、このたびの災害を契機として、一層気を引き締めて、災害に強いまちづくりに向けた対策の充実に積極的に取り組んでまいります。

々

７月に行われました参議院選挙においては、アベノミクスによる景気回復への期待感などを背景として、自民党が圧勝し、衆参のねじれ現象が解消致しました。
今後は、ＴＰＰ交渉の推移や消費税の引き上げに向けた動き、更には道州制等、山積している課題の解決に向けた国の政策の方向性について、注視してまいりたいと考えております。
今月末で、平成２５年度の上半期が経過しようとしているにあたり、各課で掲げた目標や事業の進捗状況等をしっかり検証したうえで、下半期に向かうよう、指示したところでございます。

々

次に、平成２４年度の決算額についてご報告申し上げます。
はじめに、２４年度の普通会計支出額は、３４億１，２０１万６千円で、２３年度決算額３８億４，４０６万８千円に比べ、１１．２％減少しております。
要因としましては、８年度に借り入れしましたゴミ焼却施設・し尿処理施設の償還終了に伴う邑智郡総合事務組合の負担金の減少や、前年度に実施しみ せんそうた農業振興施設である弥山荘の改修費等の特別な財政需要が大きく減少したためであります。
実質収支額は、７，１５９万円の黒字で、２３年度の実質収支額を差し引いた単年度収支額は４，１５２万５千円となり、財政調整基金積立金等を加えた実質単年度収支額は、７，０６１万円となりました。
基金につきましては、特定目的基金１，６１８万５千円を各基金の目的に沿って取り崩しましたが、財政調整基金や減債基金等に総額１億７，８５４万５千円を積み立て、２４年度末の基金残高は、１６億１，２４１万３千円となりました。
積立金の主な財源には、財政健全化の取り組みによる歳出圧縮と、歳入の大部分を占める地方交付税が堅調に交付されたことによる余剰金を充てております。
財政構造の弾力性を示す経常収支比率は、分子となる経常一般財源支出は減少しておりますが、分母となる経常一般財源収入が大きく減少したため、前年度より１．１ポイント増の９５．７％になりました。
町村においては７０％程度が望ましいとされていますが、依然として９０

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番外

％を超えており、財政構造の硬直化が続いております。

三宅町長々

次に、財政健全化を判断する４指標につきましては、一般会計の赤字比率を示す「実質赤字比率」は黒字決算であるため、比率は生じておりません。
一般会計に水道や集落排水など特別会計を含めた赤字比率を示す「連結実質赤字比率」も黒字決算であるため、比率は生じておりません。
一般会計の元利償還金のほか、一般会計から公営企業会計への元利償還金に対する繰出金や、事務組合への公債費の負担金なども含めた公債費の財政規模に占める割合を示す「実質公債費比率」は、前年度より０．２ポイント
増の１８．５％で、警戒ラインの１８％を上回っております。地方債の現在
高など、町が将来負担すべき実質的な負債の財政規模に占める割合を示す「将
来負担比率」は、前年度より１５．７ポイント下がり３４．９％で、早期健全化基準の３５０％を大きく下回っています。
これらの４指標は、概ね良好ではありますが、経常収支比率は依然として高水準であり、引き続き、財政健全化に取り組んでまいります。

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次に、平成２４年度町税等の収納状況について申し上げます。
個人町民税の収納率は９９．４５％で、前年度比０．２４ポイント減。
滞納繰越分を合わせた収納率は９７．６９％で、前年度比０．１９ポイント減。２５年度への累計繰越額は２６８万９千円となっております。
固定資産税の収納率は９８．０１％で、前年度比０．２４ポイント減。
滞納繰越分を合わせた収納率は９２．６１％で、前年度比１．４４ポイント減。２５年度への累計繰越額は１,２３８万６千円となっております。
軽自動車税の収納率は９９．３３％で、前年度比０．４３ポイント増。
滞納繰越分を合わせた収納率は９８．０６％で、前年度比０．３３ポイント増。２５年度への累計繰越額は２０万円となっております。
国民健康保険税の収納率は９７．０８％で、前年度比０．６ポイント減。
滞納繰越分を合わせた収納率は８７．４１％で、前年度比１．０５ポイント増。２５年度への累計繰越額は１,０５２万３千円となっております。
後期高齢者医療保険料の収納率は１００％で、前年度比０．１１ポイント増。滞納繰越分を合わせた収納率は９９．９０％で、前年度比０．０１ポイ
ント増。２５年度への累計繰越額は３万４千円となっております。
このような状況を踏まえ、税負担の公平性等の観点から、引き続き、納税意識の高揚を図り、収納率の向上に努めてまいります。

々

次に、平成２５年度普通交付税の算定結果及び臨時財政対策債の発行額について申し上げます。
普通交付税につきましては、１６億８，９９９万３千円で、対前年度比１．
２％減、２，０１４万４千円の減額となりました。
また、臨時財政対策債の発行額は、１億１，３９９万１千円となり、対前

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番外

年度比１．０％減、１１８万９千円の減額となりました。

三宅町長

普通交付税と臨時財政対策債を合わせると、１８億３９８万４千円となり、対前年度比１．０％減、２，１３３万３千円の減額で、県内平均０．６％増
に対し、減額幅は減少しており、対前年度比でみた減少率は、県内１９市町
村で７番目となっております。
減額の要因としましては、９年度に借り入れを行ったゴミ焼却施設・埋立
施設の起債償還が終了し、交付税算出の基礎額となる元利償還額が減少した
ことが影響しております。また、国家公務員に準じた給与削減による地方公
務員給与の臨時特例による影響額が２，３５７万４千円減となる一方で、地域の元気づくり推進費の新設で２，００７万７千円増となり、差引３４９万
７千円減の影響額が発生しております。
なお、当初予算と比較した場合、普通交付税は１億３，９９９万３千円の増、臨時財政対策債発行可能額は３，３９９万１千円の増、合わせて１億７，
３９８万４千円の増となりました。増額分につきましては、財政調整基金の取り崩し額８，１１０万円への充当と、基金への積み立てを予定しております。

々

それでは、町行政の主な動きにつきまして順次ご報告申しあげます。

々

まず、「特色を活かした活力あふれる産業のまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、「農業振興」について申し上げます。
本町の振興作物として奨励しているエゴマに加えて、２５年度からは大豆も対象とし、より一層面積と収量が拡大するよう支援を拡充しました。８月
末現在の助成申請は、エゴマで２３件、作付面積１１．７７ｈａ、販売予定
数量３，９４０㎏。大豆で５件、作付面積１４１ａとなっております。
７月１３日には「島根えごま振興会総会」が本町で開催され、県内でも徐々にではありますが、規模拡大と機械化導入が検討されている、との報告もだつりゆう きあったところです。本町においても、鳥の被害対策や、新たに導入した脱 粒 機を活用した、収穫時の収量確保対策などについて、県の支援を得ながら研究してまいります。
々

次に、「林業振興」について申し上げます。
ここ数年で、邑智郡内の菌床椎茸の生産量並びに販売額が急速に落ち込んでいるところであります。
郡全体では、平成２０年度の出荷量１６４トン、販売額１億４千８百万円
から、平成２４年度には１０４トン、３５．６％減、販売額８千７百万円、４１％減となっております。
郡内では先駆けて取り組んできました本町でも、２５年度に入り生産者が

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番外

途絶える事態となりました。

三宅町長

邑智郡産や島根県産の菌床椎茸として、一時は隆盛を誇っておりましたが、誠に残念なことであります。対応するため、現在、県の新農林水産振興がんばる地域応援総合事業を活用して、県と邑智郡内３町、ＪＡ、森林組合で構成する「邑智郡菌床しいたけ応援隊」による菌床しいたけの生産拡大と販売促進を推進しております。
また、１０月１９日には、日本における現代中国料理の第一人者と評され、東京深川で中華料理店を営んでおられます、久保木（くぼき）氏をお招きして菌床しいたけを使ったレシピの作成と調理手法をテーマとした、講演会を開催することとしております。これらの取り組みを通じて、菌床しいたけの魅力を向上させ、産地の復活を図りたいと考えております。

々

次に、「観光振興」について申し上げます。
夏の一大イベントであります「ええなぁまつりかわもと」が７月２７日に開催されました。個人の方々や事業所の方々からの寄付により、川本自慢の花火大会が本年も開催されましたことに、改めて感謝を申し上げます。これから秋に向けましては、「川本町産業祭」をはじめ「坂町・川本町特産品フェア」等を例年どおり開催、参加することとしております。多くの方々のご支援を賜りますようお願い申し上げます。

々

続いて、「便利で快適に暮らせる基盤が整うまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、「道路整備」について申し上げます。
なかぐらひなたせん

町道中倉日向線道路改良工事（社会資本整備総合交付金事業）につきましては、７月３０日に今年度の工事として中倉工区延長２００ｍと日向工区延長１００ｍの工事、及び昨年度の工事で切り取りをした斜面の法面工事を発注致しました。年度末の完成に向けて工事を進めております。
々

続いて、「安心して暮らしやすい生活環境のまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、「三江線活性化」について申し上げます。
三江線については、沿線６市町をはじめ、関係各機関の連携のもと、活性化に取り組んで来ているところでございますが、先般２４年度の利用状況が発表され、一日あたりの利用者は前年度の２３６人に比べ１０人の減の２２
６人となりました。年末には増便社会実験が行われたり、神楽列車を走らせたりした中での結果だけに、大変厳しい状況と受け止めております。
こうした中で、ＪＲ石見川本駅にコインロッカーを設置し、多くの方々に利用していただけるようになりました。また、観光面での利活用を伸ばすた

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番外

め、春・秋のキャンペーンを行うと共に、各市町ごとに６つのウォーキング

三宅町長

コースを設定して利用促進も図るため、ウォーキングマップが作成されました。
先の豪雨災害後、三次浜原間については早期に運行が再開されたことから、今回設定したこのコースを利用したウォーキング大会が、９月２８日に美郷町で開催されるとともに、運行されている区間を活用した三江線の利用促進を図る事とされております。

々

次に、「地域公共交通対策」について申し上げます。
空白地帯の解消に向け、今年度から新たなサービスとしてデマンド型乗り
合いタクシー「まげなタクシー」を本格運行しております。併せて、既存の交通と新たな可能性を総合した、これからの地域公共交通の方向性を示す計
画を現在策定中であります。
策定に向けては、あらかじめスクールバス利用者への聞き取り調査や小中高校生を対象としたアンケート調査などを行い、現在、取りまとめ作業を行っているところであります。
策定した計画に基づき、来年度からの公共交通に関する事業を、検討してまいりたいと考えております。なお、策定時には町民の皆様へ計画を公表する事としております。

々

地域情報化につきましては、様々な取組を行っているところでございます
が、このたび県の事業として、タブレット端末を活用した初心者向けの講習会が、本町を会場として開催されることとなりました。多くの方々に実際に体験していただき、利用の拡大につながればと期待しております。
また、今年度から創設したインターネットを新たに始めようとする方に対する助成制度も、積極的にＰＲしながら光通信サービスによるインターネッ
ト利用者拡大に努めてまいります。
更に、現在、職員の業務用メールアドレスとして「kawamoto-town」というドメインを使用しておりますが、これを、地方自治体と地方公務員だけが使用できる、いわゆる「ＬＧドメイン」に変更する事としております。
これにより、匿名性の高いインターネットの中でも、住民や企業に対して情報発信元の身分を証明出来る事となります。更に、国や県が利用するネッ
トワークに直接アクセス出来るようになり、業務の効率化につながることを期待しております。

々

次に、「砂防事業」について申し上げます。
こう げ だにかわ

うめ き だにかわ

県営砂防事業の対象として、半部地区・高下谷川と下新町地区・梅木谷川が新たに採択され、今年度の事業では、既に発注されている測量設計業務と一部工事が発注される予定となっております。土地所有者や関係機関のご理解とご協力をいただきながら、事業を進めてまいります。

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番外

続いて、「みんなが健康で安心にいきいきと暮らせるまち」に関する動き

三宅町長々

についてであります。
はじめに、「高齢者福祉」について申し上げます。
本町の高齢化率は、７月末で４２．６％となり、昨年と比較して１．１ポ
イントの増となっております。
９０歳以上の方は１８１人で、人口全体に占める割合は５．０％となり、昨年と比べて１２人、０．５ポイント増となっております。最高齢者は１０４歳の方です。長寿を祝って、９０歳の方３１人、９５歳の方１３人、１００歳以上の方１１人へ、町から記念品を贈呈いたしました。また、今年１００歳を迎えられる方５人に対しまして、内閣総理大臣からの記念品を、このたび伝達させていただきます。

々

次に、「母子保健」について申し上げます。
不妊症のために子どもを持つことが困難なご夫婦に対して、経済的負担を軽減し、治療の機会を拡大することを目的として、治療に要する費用の一部助成を、１０月から開始する予定としております。
けん び じゆせい

不妊治療については、現在、国と県が特定不妊治療（体外受精・顕微授精）について助成を行っておりますが、一般不妊治療（タイミング療法・排卵誘発法・人工授精等）については、保険適用となるものを除き、すべて個人負担となっております。
こうした中、特定不妊治療費と一般不妊治療費の一部について、経済的負担の軽減効果が、県下で最も大きくなる段階まで助成することで、出生率の向上や定住人口の拡大に繋がるものと期待しております。
なお、事業実施に必要な補正予算を今定例会に提案しておりますので、ご審議の程よろしくお願い致します。
々

次に、「感染症予防」について申し上げます。
全国的な風しんの流行や県内の風しん患者増加の状況を受けて、特に妊娠中の女性への感染や、先天性風しん症候群の発症を予防することにより、安
心して子どもを産み、育てやすい環境づくりを推進するため、風しん等予防
ワクチンの接種費用の助成を８月から開始したところであります。
今後は町民の方々への周知を図りながら、適切な実施に努めてまいります。

々

続いて、「夢や希望をはぐくむ教育・文化のまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、「外国青年招致」について申しあげます。
平成２３年７月から２年間、中学校専属ＡＬＴとして勤務されたジェニファ
ー・キャスリーン・マクベイさんが７月の契約満了に伴い、アメリカに帰国

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番外

されました。在籍中は「ケイティー」という愛称で親しまれ、語学指導だけ

三宅町長

でなく、江川太鼓保存会のメンバーとしても活躍され、地域の人々とのコミ
ニュケーションも図っていただきました。
ケイティーさんの後任には、新たに来日されたアメリカ出身のメアリー・
エレン・カリオピー・グラロスさんが、引き続き中学校専属ＡＬＴとして着任されております。

々

次に、「学校給食センター建設」について申し上げます。
６月初旬に設計業者を決定した学校給食センターは、現在、学校給食衛生
基準を満たした施設整備の設計を進めているところであります。
新設される給食センターにおいては、野菜などの地産地消率を高めるためにクックチルという事前調理が可能な厨房設備を整備する事とし、地域の食材を有効に活用するための施設整備を目指しております。

々

次に、「公民館活動」について申し上げます。
７月７日から２泊３日、北公民館で三原地域の小学生を対象とした通学合
宿を実施しました。学校統合後、２度目となる通学合宿では、新たな取り組
みとして、児童の保護者を対象とした、親が子どもに対する関わり方を学ぶ「親学」の研修を実施しました。
子供がいきいきと育ち、親とともに心から喜びや幸せを味わえる地域を目指して、今後も地域の方々とともに取り組みを継続します。また、この取り組みが全町的なものになるように、今後とも努力していきたいと考えております。

々

次に、「文化振興」について申し上げます。
９月２８日に悠邑ふるさと会館大ホールにおいて、日本を代表するフルー
ト演奏者である工藤重典（くどう しげのり）さんを中心とした、木管５重奏の演奏会を開催致します。
この公演は、宝くじ文化公演の補助により実施するもので、町民の方々に最高レベルの音楽を提供し、明るいまちづくりなどコミュニティ活動の充実
・強化を図るものであります。多くの方々にご来場いただくよう周知してま
いります。

々

続いて、「人と人が支え合う協働のまち」に関する動きについてであります。

々

はじめに、「島根中央高校魅力化」について申し上げます。
島根中央高校の一層の魅力化につきましては、高校と連携して取り組んでいるところであります。

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番外

今年度は、これまで続けているＤＶＤや学校紹介パンフレットの作成など

三宅町長に合わせて、部活動の紹介パンフレットも作成して生徒募集に取り組んでおります。また、昨年度から本町の応援大使でもある「ことのは」と協力して進めておりました、中央高校の応援ソングも完成し、各事業等で活用されています。
生徒募集に向けた新たな取り組みとして、首都圏及び関西圏において、塾の先生方を対象とした学校説明会も開始されました。
中学生の総数が減少傾向にある中で、大変厳しい状況ではありますが、より魅力的な高校となり多くの生徒に入学してもらえるよう、今後とも支援していく事としております。

々

次に、「集落対策」について申し上げます。
三原地区は、集落対策推進に向けた重点支援地区に指定されました。県中山間地研究センターなどの協力をいただきながら、三原連合自治会と連携して、地域課題解決のための取り組みを開始したところであります。
町内他地域においても、これからの集落について主体的に検討し、それぞれの地域づくりについて考えるきっかけづくりとしていただくよう、今年度
も集落づくりをテーマとした研修会を開催する事としております。
多くの町民の皆さんに参加いただくよう、周知していく事としております。

々

次に、「情報発信」について申し上げます。
本町の情報発信につきましては、様々なチャンネルを使って行っているところでございますが、このたび東京において民間企業の協力により、本町の地域課題について発表し、民間企業や大学関係者等と連携の可能性を研究協議すると共に、エゴマなどの特産品をアピールできる機会をいただける事となりました。本町としては初めての取組となりますが、今後の産業振興や地域の活性化に繋がるよう、全庁的な取組として進めていく事としております。
今後ともこの様な機会をとらえて、積極的な情報発信、情報交換に取り組んでいきたいと考えております。

々

今定例会に提案しました案件は、条例案件３件、予算案件５件、決算案件
６件、その他案件１件であります。

々

後ほど、担当課長から、これらの説明をさせますので、慎重なご審議をいただき、適切な議決を賜りますようお願い申し上げまして、行政報告とさせていただきます。

議

長

以上で、「町長行政報告」を終わります。

々

お諮り致します。

- 11 -

議長

この際、日程第５「議案第５８号、川本町税条例の一部を改正する条例の制定について」から、日程第１９「議案第７２号、財産の取得について」ま
でを一括議題にしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。
よって、そのように「決定」致しました。

々

執行部から、議案ごとに順次提案理由の説明を求めますが、今議会におきましては、事務局長並びに提案者からの議案書の朗読は省略致します。

々

それでは執行部から、議案ごとに順次提案理由の説明を求めます。

々

はじめに、日程第５「議案第５８号」から、日程第６「議案第５９号」について説明を求めます。
番外鈩町民生活課長。

番外鈩町民
生活課長

おはようございます。それでは「議案第５８号」について、ご説明申し上げます。
この議案は、「川本町税条例の一部を改正する条例の制定について」であります。１９ページをお開き下さい。説明資料により説明させていただきます。条例改正の理由と致しまして、地方税法の一部を改正する法律が平成２５年３月３０日に公布され、同法による改正のうち一部のものについて、地
方税法施行令の一部を改正する政令及び地方税法施行規則の一部を改正する
省令が平成２５年６月１２日にそれぞれ公布されたことに伴い、条例改正が必要となったためでございます。
改正の概要と致しまして、個人の町民税の公的年金からの特別徴収制度の改正でございます。これは賦課期日後に他市町村に転出した場合においても特別徴収を継続できるものになるものでございます。それから年間の徴収税額の平準化を図るため、仮徴収税額を前年度の特別徴収税額の２分の１に相当する額に変更するものでございます。
それから株式等及び公社債等に係る所得に対する課税の変更でございます。特定公社債及び公募公社債投資信託等の受益権に対する課税でございます。これは一定の特定公社債、これは国債とか地方債等があたりますが、この特定公社債の利子等について納税義務者が申告した場合には、所得割の課税対象とし、１００分の３の税率による分離課税が為されるものでございます。それからもうひとつ源泉徴収選択口座内、いわゆる特定口座というもの
でございますが、口座内の特定公社債等の譲渡所得について納税義務者が申告した場合には、所得割の課税対象とし、同じく１００分の３の税率による分離課税となります。
それから株式等に係る譲渡所得等の分離課税について、「上場株式等に係- 12 -

番外鈩町民る譲渡所得等の分離課税」と「それ以外の株式等（一般株式）に係る譲渡所

生活課長

得等の分離課税」に改組、いわゆる改編をするものでございます。
それから上場株式等の譲渡損失及び配当所得の損益通算並びに繰越控除の特例の対象範囲を拡充するものでございます。
これは上場株式等の序と損失及び配当所得の損益通算の特例の対象に、特定公社債等の利子所得等及び譲渡所得等を加え、これらの所得間並びに上場株式等の配当所得（申告分離課税を選択したもの）及び譲渡所得等との損益通算を可能としたものでございます。
以上、ご審議のほどよろしくお願いを致します。

々

続きまして、「議案第５９号」について、ご説明申し上げます。
この議案は、「川本町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について」であります。９ページをお開き下さい。条例改正の理由でございます
が、これも地方税法の一部を改正する法律が平成２５年３月３０日に公布され、同法による改正のうち一部のものについて、地方税法施行令の一部を改正する政令及び地方税法施行規則の一部を改正する省令が平成２５年６月１２日にそれぞれ公布されたことに伴い、条例改正が必要になった為でございます。また、併せて減免規定を整備したものでございます。
改正の概要と致しまして、附則の改正として、これは先ほどの地方税法の改正に伴う所要の規定の整備をするものでございます。これにつきまして上場株式等に係る配当所得等の分離課税、それから一般株式等に係る譲渡所得等の分離課税と上場株式等に係る譲渡所得等の分離課税の改組、改編でございます。
それから減免規定の整備でございますが、従来は第２２条第１項第２号に天災その他特別の事情があると認められる者として減免を取り扱っていた項
目でございますが、この項目について今回、規定を明文化したものでございます。これは現在の規定では、条例の第２２条でございますが、第１項第１号（当該年度において所得が皆無となったため、生活が著しく困難となった者又はこれに準ずると認められる者）。第１項第２号（天災その他特別の事情があると認められる者）、という条項が２２条第１項に掲げられてある訳でございますが、これに第２項として明文化をしたものでございます。２項に明文化の文言というものを付けております。従いまして、従前の第２項以下、これを１項ずつ繰り下げる形というふうになっております。
以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第７「議案第６０号」について説明を求めます。
番外杉本教育課長。

番外杉本教
育課長

おはようございます。「議案第６０号、招致外国青年の報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例の制定について」、説明を致します。本条例- 13 -

番外杉本教において、招致外国青年とは外国指導助手として、語学指導に従事する外国育課長

青年としております。一般的にはアシスタント・ランゲージ・ティーチャー
の頭文字をとったＡＬＴと呼ばれている方でございます。このＡＬＴは日本
全国の小中学校に配属されており、本町が任用しているＡＬＴにつきまして
は小学校専属、中学校専属の２名が在籍をしているところでございます。条
例の改正の理由でございますが、このＡＬＴの斡旋事務を行う団体が国際化推進自治体協議会から財団法人自治体国際化協会に業務が引き継がれた事による斡旋団体の名称の変更と報酬額について変更がありましたので条例の改正を行うものでございます。現在の条例で定めているＡＬＴの報酬額は月額３０万でございますが、斡旋団体の示す報酬額が変更され、初年度２８万、２年目・３０万、３年目・３２万５千円、４年目及び５年目には３３万円と定められております。本町のＡＬＴは２年で契約を満了しておりますが、小学校専属のＡＬＴが現在２年目で、中学校専属のＡＬＴが７月に来日されたばかりの１年目でございます。
なお、報酬額に掛かる条例の改正につきましては、今後、報酬額の変更にも対応できる文言とし、詳細の金額改正については教育委員会の規則で定めるとするものでございます。
以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第８「議案第６１号」について説明を求めます。
番外木村総務財政課長。

番外木村総それでは「議案第６１号」について、ご説明を申し上げます。

務財政課長

本議案は 、「平成２５年度川本町一般会計補正予算（第３号 ）」で、歳入歳出それぞれ３２６，７１３千円を追加し、歳入歳出の総額を歳入歳出それ
ぞれ３，８９３，９５３千円とするものでございます。今回の補正につきま
しては平成２４年度の決算と８月１日に発生を致しました豪雨災害に伴うものが主なものでございます。２２ページをお開き下さい。
歳出でございますが、総務費の集会所合併浄化槽設置工事１０，６６０千円でありますが、地域の元気臨時交付金に依るもので集会所を合併浄化槽等に改修する経費であります。川本町と都市を結ぶビジネスモデル創造事業６
４４千円につきましては、企業を連携をし東京において期間限定で川本町の課題解決におけるＰＲを行う経費でございます。
それから民生費の後期高齢者医療特別会計繰出金７，９７８千円の減は、
平成２４年度の療養費負担金の確定に伴いまして町負担金が返還されるものでございます。保育士等処遇改善臨時特例事業補助金２，３１５千円は保育士の人材確保対策推進の一貫として、保育士の処遇改善に取り組む保育所に対しまして県が全額補助を行うものでございます。
衛生費の不妊治療費等助成事業１，５００千円は、平成２５年１０月から不妊のために子どもを持つ事が困難な夫婦に対して不妊治療等に要する経費- 14 -

番外木村総の一部を助成するものでございます。簡易水道事業特別会計繰出金５５，６

務財政課長

２９千円は、地域の元気臨時交付金に伴うもので、簡易水道再編推進事業に充てるものでございます。
農林水産費の継承型地域資源事業家推進事業５，０１５千円は、国の緊急雇用創出事業補助金の追加分であり、羊を活用した６次産業化への取り組みへの経費であります。農業集落排水特別会計繰出金２３，６０７千円は、平準化債の発行を取り止めた事に伴います一般会計からの繰出金を増加するものであります。なお、起債の発行を取り止めた事により本年度の普通交付税
が１１，８００千円増加をしております。それから林地崩壊防止対策事業費
７，５０１千円は、８月１日の豪雨災害に伴う２箇所の工事費等でございます。
土木費の地域の元気臨時交付金事業３２，０００千円は、道路５路線、河川３箇所、測量設計業務１箇所に伴うものでございます。それから土砂撤去
費１０，０００千円は８月１日と８月２４日の豪雨災害に伴う土砂の撤去経費でございます。町営住宅維持工事費６，２００千円は、改良住宅の屋根の防水工事他による増額でございます。
消防費の防火水槽設置工事２，２４１千円は、防火水槽の設置場所の変更に伴い増額するものでございます。
それから教育費の指定管理者管理施設修繕負担金２，７３１千円は、音戯館施設の修繕に伴う負担金であります。
それから災害復旧費でございますが、これは８月１日の豪雨災害に伴う工事費で、現年農地災害２箇所、現年農業用施設災害２箇所、現年公共土木災
害３箇所、現年発生の公共土木施設単独災害、これは８箇所でございます。
２１ページをお開き下さい。
歳入でございますが、町税の個人町民税３，８３１千円の減は、給与・農業所得等が大きく減少したものでございます。それから固定資産税１，６４８千円は、因原地区の地籍調査が終了し課税に反映したため増額するものであります。
地方交付税の普通交付税１３９，９９３千円は、普通交付税の確定に伴い増額するものでございます。平成２５年度の普通交付税んぽ額は１，６８９，
９９３千円で対前年比１．２％の減、２０，１４４千円の減額となりました。
分担金及び負担金の林地崩壊防止対策事業分担金１，８２５千円、現年農業用施設災害復旧事業費分担金８５０千円、現年農地災害復旧事業費分担金
３００千円は、８月１日の豪雨災害に伴う分担金で農業用施設災害・農地災
害に対する負担率は５％であります。
国庫支出金の現年公共土木施設災害復旧負担金３，３３５千円は、８月１日の豪雨災害の補助金で補助率は６６．７％であります。地域の元気臨時交付金９９，６６０千円は、国が平成２４年度補正予算において地域経済活性化を図るため創設されたものであります。消防施設整備補助金５，２３６千円は、防火水槽整備事業に伴う補助金で補助率は２分の１であります。

- 15 -

番外木村総

県支出金の緊急雇用創出事業補助金５，０１５千円は、歳出で説明しまし

務財政課長

た継承型地域資源事業家推進事業の補助金で補助率は１０分の１０であります。保育士等処遇改善臨時特例事業補助金２，７６５千円は、これも歳出で説明を致しました保育士等の処遇改善臨時特例事業に伴うもので補助率は１
０分の１０であります。なお、歳入と歳出の差額につきましては、町の事務費であります。それから林地崩壊防止対策事業補助金２，７５０千円、それから現年農地災害復旧事業補助金３，０００千円、現年農業用施設災害復旧事業補助金１１，０５０千円は８月１日の豪雨災害の補助金で、補助率は農地災害が５０％、農業用施設災害が６５％であります。
それから財産収入の三原教員住宅建物売却収入２，２１０千円は、旧三原教員住宅の売却収入であります。
それから繰入金の財政調整基金８１，１００千円の減は、当初で繰入を予定しておりましたが、普通交付税の確定に伴い繰入を取り止めるものでございます。
町債につきましては２３ページをお開き下さい。
緊急車両整備事業１，９００千円の増につきましては、これは江津邑智消
防組合の高規格救急自動車整備費の負担金の確定に伴いまして増額をしております。
それから消防施設整備事業３，１００千円の減は、防火水槽整備に国庫補助金が充当された事に伴い減額をしております。
それから自然災害防止事業債２，９００千円、災害復旧事業債１８，９００千円は、８月１日の豪雨災害に伴い、林地崩壊防止、それから農地農業用施設、公共土木単独災害を追加するものでございます。
臨時財政対策債３３，９００千円は、発行額確定に伴い増額をするものでございます。
今年度の地方債発行額は４８７，８００千円となり、臨時財政対策債を除いた地方債の発行額は３７３，９００千円となります。
なお、今年度の地方債の償還元金は４５７，６０８千円であります。
次に基金の状況ですが、今回の補正で財政調整基金８１，１００千円の取
り崩しを取り止め、新たにふるさと思いやり基金１，０４４千円を取り崩し、減債基金に８７，８００千円と学校教育施設整備基金に３０，０００千円を積立を致します。その結果、２５年度末の財政調整基金、減債基金、特定目的基金の合計額は１，５３８，１６３千円の見込みであります。
以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第９「議案第６２号」から、日程第１０「議案第６３号」について説明を求めます。番外森川地域整備課長。

番外森川地

おはようございます。それでは「議案第６２号、平成２５年度川本町簡易域整備課長

水道事業特別会計補正予算（第２号）」について、ご説明を申し上げます。

- 16 -

番外森川地歳入歳出の予算の補正としましては、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それ

域整備課長

ぞれ５，５２２千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２４
３，９４９千円とするものでございます。内容につきましては７ページ、８
ページに説明資料を付けておりますので、その資料でご説明を申し上げます。
まず最初に、８ページをご覧下さい。歳出でございます。簡易水道費、総務管理費の償還金利子でございますが、島根県地域振興資金を借りまして利率の高い起債の繰上償還を行いました。それで償還利子が４，３８８千円の減額となりました。また、償還元金につきましては、繰上償還前の起債に比べまして１，６８９千円の増加となり、差引２，６９９千円の減額でございます。
続いて、建設改良費でございますが、工事費と致しまして三原第一配水地
改修工事費が３，７００千円。そして湯谷水源地集水井改修工事費が５００千円で、工事費の合計が４，２００千円でございます。また、委託料と致し
まして町が管理をしております水道施設が２０箇所ございますが、その施設の平面図というものが現在ございません。それで現在、遠方監視システム整備を行っておりますが、今後、各施設をきちんと管理をしていく為にも、各施設の図面が必要でございますので、今回、水道施設用地図作成業務を１，
２０２千円予算計上しております。建設改良費の合計で５，４０２千円の増額でございます。
続きまして、基金の積立金でございますが、前年度繰越金に伴う積立金が２，８１９千円で、歳出の補正額の合計が５，５２２千円となります。
続いて７ページをご覧下さい。歳入でございます。一般会計からの繰入金でございますが、起債償還繰入金で先ほど歳出でご説明しましたように、起債の繰上償還に伴いまして償還元金の繰入金が８４５千円の増。そして償還
利子繰入金が２，２１６千円の減でございます。資料に償還利子確定に伴う増とございますが、減の誤りでございます。訂正をお願い致します。申し訳ございません。差引１，３７１千円の減額でございます。
次に、建設改良費繰入金としまして、簡易水道再編推進事業に係る地域の元気臨時交付金が５７，０００千円でございます。上の起債償還繰入金と合わせますと一般会計からの繰入金は合計で５５，６２９千円でとなります。
そして水道事業基金の繰入金ですが、長期債償還利子に基金の繰入を充てておりましたが、利子が減額しましたので基金の繰入金の２，９４４千円減
額致しました。
続きまして、前年度繰越金でございますが５，６３７千円でございます。
町債と致しましては、簡易水道事業債及び過疎対策事業債とも一般会計からの建設改良費繰入金に伴い、それぞれ２６，４００千円、計５２，８００
千円を減額しており、それによりまして歳入の合計が５，５２２千円となっております。
以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

- 17 -

番外森川地続きまして、「議案第６３号、平成２５年度川本町農業集落排水処理事業

域整備課長

特別会計補正予算（第１号）」について、ご説明を申し上げます。歳入歳出予算の補正と致しまして、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２００
千円を追加し、予算の総額をそれぞれ８５，５４３千円とするものでございます。内容につきましては７ページに説明資料を付けておりますので、お開き下さい。
まず、歳出でございますが、農業集落排水事業費で集落排水処理場のばっき沈砂用ブロアの修繕費として２８８千円を計上しております。また、長期償還金利子の額の確定によりまして８８千円の減額となり、歳出の補正合計
が２００千円でございます。ここでも大変申し訳ございません。資料の「修繕非」の「非」の字が誤っておりました。大変申し訳ございません。ご訂正をよろしくお願い致します。
続きまして、歳入でございます。先ほど一般会計の補正予算の説明でもございましたが、平準化債の取り止めに伴いまして一般会計からの繰入を２３，
６００千円増加し、平準化債を２３，４００千円減額しております。歳入の合計が２００千円でございます。
以上、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。

議長

次に、日程第１１「議案第６４号」から、日程第１２「議案第６５号」について説明を求めます。番外長田健康福祉課長。

番外長田健
康福祉課長

それでは、「議案第６４号、平成２５年度川本町国民健康保険事業特別会
計補正予算（第２号）」について、ご説明申し上げます。
この補正予算は、歳入歳出予算総額に、歳入歳出それぞれ１２，４９７千円を追加し、予算総額を６００，０２７千円とするものでございます。内容につきましては、最後のページに資料を付けておりますので、それで説明をさせていただきます。
まず、歳出でございますが、基金積立金と致しまして、前年度の繰越金の２分の１に相当する額と致しまして１，６１９千円。それから事業実績報告に伴う国・県への返還金と致しまして１０，８７８千円を計上しております。
続きまして、歳入でございますが、保険税の本算定に伴い保険税が７７５千円の減額となっております。保険税につきましては、今年度、税率の改正を行ったところでございますが、減額の要因と致しましては被保険者数の減
少、被保険者全体の所得が減少しており予算編成時点での税収見込額を下回った為でございます。また、本算定に伴う療養給付費交付金が１，０５０千
円の増、前年度の繰越金が３，２３６千円、歳入不足を補う為、基金の方より８，９８６千円を取り崩す事としております。
以上でございますので、ご審議のほどよろしくお願い致します。

々

続きまして、「議案第６５号、平成２５年度川本町後期高齢者医療特別会- 18 -

番外長田健康福祉課長

計補正予算（第１号）」について、ご説明申し上げます。
この補正予算は 、「第１表 歳入歳出予算補正」のとおりであり、予算額の増減はございません。内容につきましては、最終のページに資料を付けておりますので、そちらで説明をさせていただきます。
歳入の中で、事業の実績報告に伴う療養給付費負担金の返還金が７，９３０千円。保険料の還付金が４２千円、前年度の繰越金が６千円、合計７，７９８千円の収入が有りましたので、一般会計からの繰入金を減額するものでございます。
以上でございますので、ご審議のほどよろしくお願い致します。

議長

次に、日程第１３「議案第６６号」から、日程第１８「議案第７１号」について説明を求めます。番外城納会計室長。

番外城納会
計室長

それでは「議案第６６号」から「議案第７１号」について、一括ご説明申し上げます。本議案は平成２４年度川本町一般会計及び特別会計の歳入歳出決算で、地方自治法第２３３条第３項の規定により、監査委員の意見を付し議会の承認を求めるものでございます。
それでは、「議案第６６号、平成２４年度川本町一般会計歳入歳出決算認定について」であります。決算書の６ページをお開き下さい。
まず、歳入でございます。調定額３，５４５，７８１，９１９円に対しまして、収入済額３，４９０，５１８，３９３円となっております。不納欠損
額に付きましては２０，１１７，７４７円、収入未済額に付いては３５，１
４５，７７９円となっております。
続きまして１０ページをお開き下さい。歳出でございます。支出済額は３，
４１２，０１５，８８５円。翌年度繰越額は１４１，５７７，０００円、不用額は８２，６６６，１１５円となっております。
続きまして１１ページをお開き下さい。実質収支に関する調書でございます。歳入歳出差引額は７８，５０２，５０８円、翌年度に繰り越すべき財源と致しまして、繰越明許費繰越額６，９１２，０００円を差し引いた実質収支額７１，５９０，５０８円であり、この金額が繰越金となります。

々

続きまして、「議案第６７号、平成２４年度川本町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について」であります。決算書の２ページをお開き下さい。歳入でございます。調停額５８６，７２１，７８５円に対しまして収入済額５７６，１２４，８６７円となっております。不納欠損額に付きましては９２，２００円、収入未済額に付いては１０，５０４，７１８円となっております。
続きまして６ページをお開き下さい。歳出でございます。支出済額は５７２，８８８，２０９円、不用額は３，２２８，７９１円となっております。
続きまして７ページをお開き下さい。実質収支に関する調書でございます。

- 19 -

番外城納会

歳入歳出差引額３，２３６，６５８円で、翌年度へ繰り越すべき財源はござ

計室長

いませんので、実質収支額は３，２３６，６５８円となっております。

々

続きまして、「議案第６８号、平成２４年度川本町後期高齢者医療特別会
計歳入歳出決算認定について」であります。決算書の２ページをお開き下さい。調定額１５０，０６７，１５６円に対しまして収入済額１５０，２２０，
２９６円、収入未済額に付いてはマイナス１５３，１４０円となっております。これは還付金の還付先が未確定によるもので未返還に伴いマイナス標記となってございます。
続きまして４ページをお開き下さい。歳出でございます。支出済額は１５０，２１３，６４６円、不用額は４９５，３５４円となっております。
続きまして５ページをお開き下さい。実質収支に関する調書でございます。
歳入歳出差引額６，６５０円で、翌年度へ繰り越すべき財源はございません
ので、実質収支額は６，６５０円となっております。

々

続きまして、「議案第６９号、平成２４年度川本町簡易水道事業特別会計
歳入歳出決算認定について」であります。決算書の２ページ（議案書では１ページ）をお開き下さい。歳入でございます。調定額２６４，８２２，３８０円に対しまして収入済額２６４，１４０，２２０円、収入未済額に付いては６８２，１６０円となっております。
続きまして４ページ（議案書では２ページ）をお開き下さい。歳出でございます。支出済額は２５８，５０２，３１７円・・・（「ページが違うよ」の声あり）
大変失礼しました。
「議案第６９号」について、再度ご説明申し上げます。
「平成２４年度川本町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について」であります。決算書の１ページをお開き下さい。歳入でございます。調定額２
６４，８２２，３８０円に対しまして収入済額２６４，１４０，２２０円、収入未済額には６８２，１６０円となっております。
続きまして２ページをお開き下さい。歳出でございます。支出済額は２５８，５０２，３１７円、翌年度繰越額は１２０，０００，０００円、不用額
は８，４３７，６８３円となっております。
続きまして３ページをお開き下さい。実質収支に関する調書でございます。
歳入歳出差引額は５，６３７，９０３円で翌年度へ繰り越すべき財源はございませんので、実質収支額は５，６３７，９０３円となっております。

々

続きまして、「議案第７０号、平成２４年度川本町農業集落排水処理事業
特別会計歳入歳出決算認定について」であります。決算書の１ページをお開き下さい。歳入でございます。調定額９３，８７１，０４４円に対しまして
収入済額は同額の９３，８７１，０４４円で収入未済額は、ございません。
続きまして２ページをお開き下さい。歳出でございます。支出済額は９３，- 20 -

番外城納会８７１，０４４円で不用額は１，１０６，９５６円となっております。３ペ

計室長

ージをお開き下さい。実質収支に関する調書でございます。歳入歳出差引額０円が実質収支額となります。

々

続きまして、「議案第７１号、平成２４年度川本町住宅新築資金等貸付事
業特別会計歳入歳出決算認定について」であります。決算書の２ページをお開き下さい。歳入でございます。調定額３，１３４，１２５円に対しまして
収入済額６０，０００円、収入未済額に付いては３，０７４，１２５円となっております。続きまして４ページをお開き下さい。歳出でございます。支出済額は６０，０００円、不用額は０円となっております。５ページ実質収支に関する調書でございます。歳入歳出差引額０円が実質収支額でございます。

々

以上が、平成２４年度一般会計及び特別会計の歳入歳出の決算額であります。
財産に関する事項に付きましては、「議案第６６号」の後に、公有財産、物品、債権、基金ごとの調書のとおり、平成２４年度中における増減明細を、また主要施策の成果、普通会計決算状況、健全化判断比率、資金不足比率を添付しております。歳入歳出決算審査の意見書に付きましては、「議案第７１号」の後に添付しておりますので、ご確認をお願い致します。
詳細につきましては後ほど決算特別委員会においてご説明をさせていただ
きます。

々

以上、平成２４年度川本町一般会計及び特別会計の歳入歳出決算についての概要説明とさせていただきます。ご審議賜り原案どおり認定していただきますようよろしくお願い致します。

議長

次に「決算審査意見書の報告」についてですが、議員各位におかれましては既に熟読されていると思いますので、監査委員さんからの朗読は、本日、省略と致しますので、ご了承願います。

々

それでは次に、日程第１９「議案第７２号」について説明を求めます。
番外木村総務財政課長。

番外木村総「議案第７２号」について、ご説明を申し上げます。本議案は「財産の取得

務財政課長について」でございます。地方自治法第９６条第１項及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
取得の目的としましては、老朽化した小型動力ポンプ付積載車を軽積載車へ更新することにより、中山間地の道路等にも対応でき、火災等から地域住- 21 -

番外木村総務財政課長

民の財産や生命の安全確保に努めるものでございます。
取得物品は小型動力ポンプ付軽積載車で３台を導入するものでございます。
取得の方法は、指名競争入札で、取得金額は１４，９６２，５００円であります。
取得の相手方は、島根県松江市東朝日町２３３番地４。
よしたに

い と う や す あ き株式会社 吉谷。代表取締役議伊 藤

康 晃 であります。

々

以上、ご審議のほどよろしくお願い致します。

長

それでは、ここで暫時休憩を致します。
１１時１５分より会議を再開致します。よろしくお願い致します。
（午前１１時００分）々

それでは会議を再開を致します。

（午前１１時１５分）々

ここで、木村総務財政課長より「議案第６１号」の説明について、訂正したい旨の申し出がございましたので、これを許します。
番外木村総務財政課長。

番外木村総

さきほど「議案第６１号」につきまして基金の状況につきまして説明をさ務財政課長せていただいたところでございますが、前年度末の基金残高を修正をさせていただきたいと思います。前年度末の基金残高を修正をさせていただきたいと思います。前年度末の残高を１，６１２，４１３千円と修正をさせていただきまして、２５年度末の見込みとしまして１，７０９，４９５千円に修正をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願い致します。
（「もう一度、言って」の声あり）
年度末の見込みが１，７０９，４９５千円。すみません、あとで修正をさせていただければと思いますので、よろしくお願い致します。

議長

行政報告の数字は正しいんですね。
（「はい、行政報告の数字は正しいです」の声あり）
それでは、訂正書類を後で添付するようにしますので、何かありますか。

々

２番石川議員、何かありますか。
（「この上の数字を訂正・・・」の声あり）々

ですから、全体の訂正をするようにしますので、よろしいですね。
よろしいですか、その件は。
（「はい」の声あり）- 22 -

議

長はい、それでは次に参ります。

々

次に、日程第２０「議案第７３号、教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて」の件を議題と致します。
ここで地方自治法第１１７条の規定により、松井教育長の退席を求めます。
（松井教育長、議場より退席）々

それでは、執行部から提案理由の説明を求めます。
番外三宅町長。

番外「議案第７３号、教育委員会委員の任命について」。

三宅町長

下記の者を教育委員会の委員に任命したいから、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求める。
記。
住所、島根県邑智郡川本町大字三原３５１番地。
ま

氏名、松

つ

い

井

つ

ぐ

紹

の

り

憲。

生年月日、昭和２７年８月２８日生。
平成２５年９月６日提出。川本町長 三

宅実。

よろしくお願い致します。
議

長以上で提案理由の説明を終わります。

々

これより質疑を行います。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「議案第７３号、教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「議案第７３号」は原案のとおり「同意」することに「決」しました。

- 23 -

議長

ここで暫時休憩を致します。
松井教育長の除斥を解きます。
（松井教育長、議場へ入場、自席へ）々

松井教育長に報告を致します。再度、教育委員に任命をされましたので、ご報告を致します々

次に、日程第２１「諮問第１号、人権擁護委員候補者の推薦について」の件を議題と致します。
執行部から推薦理由の説明を求めます。
番外三宅町長。

番外「諮問第１号、人権擁護委員候補者の推薦について」。

三宅町長

下記の者を人権擁護委員の候補者として推薦したいので、議会の意見を求める。
記。
住所、川本町大字川本５３７番地９。
き

氏名、木

む

ら

村

け

い

慶

ご

五。

昭和２０年１０月１９日生。
平成２５年９月６日提出。川本町長 三

宅実。

よろしくお願い致します。
議

長以上で推薦理由の説明を終わります。

々

これより質疑を行います。質疑はありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。質疑を終結致します。

々

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「ありません」の声あり）
討論なしと認めます。討論を終結致します。

々

これより採決に入ります。
この採決は「挙手」により行います。

々「諮問第１号」に賛成の皆さんの「挙手」を求めます。
挙手「全員」であります。

々

よって、「諮問第１号」は原案のとおり「推薦」することに「決定」を致しました。

- 24 -

議長

これより全体審議、質疑を行います。
ここで暫時休憩を致します。

々（午前１１時２２分）

これより全員協議会に切り替えます。
（全員協議会へ切り替え・・・議案第５８号から議案第７２号までを全員協議会として審議・質疑）々

これより本会議を再開致します。

（午前１１時４０分）々

日程第２２「決算特別委員会設置・調査付託・委員選任について」の件を議題と致します。

々

お諮りを致します。
お手元に配布してある「議案第６６号」から「議案第７１号」に関しては、
あらかじめ議会運営委員会において協議されております。定数は９名でありますが、８人の委員で構成する「決算特別委員会」を設置し、これに平成２
４年度一般会計及び特別会計の決算に関する審査並びに調査を付託のうえ、調査が終了するまで、議会閉会中も継続して調査をする事が出来ることに致したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。

々

よって本件については、８人の委員で構成する「決算特別委員会」を設置し、これに付託して、調査することに「決定」致しました。

々

ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第５条第１項の規定により、議員全員を指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしと認めます。よって、そのように「決定」致しました。

々

次に、委員会の正副委員長につきましては、懇談会におきまして話し合いをさせていただいております。その結果の報告をいただいておりますので、ご報告致します。
委員長に８番圓山議員、副委員長に３番植田議員を正副委員長に選任した
いと思いますが、ご異議ございませんか。
(｢異議なし｣の声あり)
異議なしと認めます。
以上お二人が正副委員長に選任されました。

- 25 -

議

長以上で、本日の本会議の議事日程は、すべて終了致しました。

々

引き続きまして、全員協議会を開催しようと思いますが、昼からにまわしても良いですか。
（「はい」の声あり）
はい、それでは午後１時００分より全員協議会を開催を致しますので、お集まりをいただきたいと思います。
午前中の審議を終わります。
（午前１１時４７分）

この会議録は、川本町議会事務局長

宇 山

廣 繁

が記載したもので、その内容において、正確である旨を証するためここに署名をする。

川本町議会議長

川本町議会議員

川本町議会議員- 26 -