ISO/TC23/SC19 会合出張報告

２. ISO/TC23/SC19 のスケジュール／参加者
・日程：5/22(月) WG8
5/23(火) WG8
5/24(水) WG1&WG5、
AHG2、
JWG10
5/25(木) SC19 Plenary
・会場：AFNOR（フランス・Saint-Denis）
・日本からの出席：
農研機構・元林浩太､川瀨芳順､紺屋秀之
日農工・松山徹
各国からの出席：中国、フランス、ドイツ、インド、イス
ラエル、イタリア、韓国、オランダ、ス
リランカ、スエーデン、アメリカ、日本、OECD、AEF（12 ヶ国と 2 組織／現地
参加 36 名、リモート参加 33 名）

１. はじめに
日本産業標準調査会（JISC）の承諾を受け、日農工が国内審議団体となっている、TC23（農業用トラクタ及び機械）では、現在 11 のSubcommittee（SC）（表１）があり、すべてのSC で参加登録を行っています。そのうち、SC3（トラクタ）、SC6（収穫物保護設備）、SC13（芝生および庭園用動力機械）、SC17（携帯式林業機
械）及び SC19 （農業用電子設備）では、Participating member（P メンバー）として積極的に国際標準化活動に参加しています。
これまで、ISO でもコロナ禍による行動制限をとってきましたが、ようやく昨年から対面での会議が開催されるようになりました。
本年 5 月には、フランス規格協会（AFNOR）にて SC19の Plenary 及び WG（表２）の会合が開催されたので、その内容について、以下報告します。

SC 2
SC 3
SC 4
SC 6
SC 7
SC 13
SC 14

表１

SC 15
SC 17
SC 18
SC 19

ISO/TC 23 で組織される SC

Common tests
Safety and comfort
Tractors
Equipment for crop protection
Equipment for harvesting and conservation
Powered lawn and garden equipment
Operator controls, operator symbols andother displays, operator manuals
Machinery for forestry
Manually portable (hand-held) poweredlawn and garden equipment and forest
machinery
Irrigation and drainage equipment andsystems
Agricultural electronics

会場となった AFNOR（外観）３. 主な審議内容 （参加した会議のみ）（1） WG 8
WG 8 では、ISO18497 と ISO 10975 の規格開発（改正）が進行中です。
ISO18497 は 2018 年に発行されていますので、
今回は第１回目の改正ということになりますが、
今回の改正では、4 つの Part（図１）に分けての規格開発となっています。
現在、全ての Part で FDIS に向けての規格開発が進められており、今回の会合でも大幅な変
更意見はなく審議は終了し、FDIS 投票手続きに入ることになりました。9 月末には FDIS の投票

表 2 ISO/TC 23/SC19 で構成される WG

WG 1
WG 3
WG 5
WG 8
WG 9
JWG 10WG 11

Applications and data interfaces
Identification
Communication infrastructures
Safety and security
Components and electrical systems
Common work between agricultural andearth moving machinery TC 127/SC 3
Test

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【メモ】が行われ、その結果を持って来年 3 月には発行となる予定になっています。

ISO 規格制定が行われるプロセスは、下記の段階を踏んで作成され、通常は 36 ヶ月以内に国際規格の最終案がまとめられる。
なお、成立した ISO 規格は、社会や技術の変化に対応するために定期的（原則 5 年毎）に見直しが行われる。

［改正前］
ISO 18497（2018 年発行）
Agricultural machinery and tractors－Safety ofhighly automated agricultural machines－
Principles for design［ISO 規格制定が行われるプロセス］［改正後］

NWIP : New work item proposal（新規格提案）↓ Ｐメンバー過半数が賛成で承認
WD : Working draft（作業原案）↓ NWIP 提案承認後 6 ヶ月以内に WD を提出
CD : Committee Draft（委員会原案）↓ Ｐメンバー2/3 以上の賛成
DIS : Draft international Standard（国際規格原案）↓ Ｐメンバー2/3 以上が賛成、反対が投票総数の 1/4 以下
FDIS : Final committee draft（最終国際規格原案）↓ Ｐメンバー2/3 以上が賛成、反対が投票総数の 1/4 以下
IS：International Standard（国際規格）として成立

ISO 18497
Agricultural machinery and tractors－Safety ofpartially automated, semi-autonomous andautonomous machinery－┣ Part 1: Machine design principles and vocabulary┣ Part 2: Design principles for obstacle protection┃
Systems┣ Part 3: Autonomous operating zones┗ Part 4: Verification methods and validation
Principles

図１ ISO 18497 の構成討が進めています。
最初のステップとして、EU サイバーレジリエンス法（CRA）と ISO/SAE 21434 の違いを特定した上で、農業機械用のサイバーセキュリティ
規格開発に着手する予定です。AHG の検討作業終了後に NWIP の手続きが行われ、承認されれ
ば WG に規格開発業務が移り、登録された専門家により WD の作成が開始されます。

また、ISO 10975: Agricultural machinery andtractors – Auto-guidance systems for operator –controlled tractors and self – propelled machines– Safety requirements の改正も行われており、こちらも大幅な変更意見はなく審議は終了し、FDIS 投票手続きに入ることになりました。8 月
末には FDIS の投票も終わり、来年 5 月には発行となる予定になっています。

AHG 2 の会議風景

WG 8 の会議風景（3）SC19 Plenary① 各 WG の活動報告等（WG8 と AHG2 は省略）
1）WG 1［CD 段階］
ISO 7673: Agricultural Irrigation－ 1: Core Concepts, Processes, and Objects－ 2: Observations and Measurements－ 3: Irrigation System Operations［改正に向けて準備中］
ISO 11783: Tractors and machinery for
agriculture and forestry – Serial control andcommunications data network－ 6: Virtual Terminal（2） AHG 2 （サイバーセキュリティ）既に、自動車の分野では、「ISO/PAS 5112 :2022 自動車－サイバーセキュリティエンジニア
リング監査のためのガイドライン」、「ISO/SAE
21434:2021 自動車－サイバーセキュリティエン
ジニアリング」の規格が制定されています。農業
機械でも自動化が進んでいることから、自動車と同様にサイバーセキュリティに関する規格開発が必要であるとして、ドイツが中心となり、アドホックグループ（AHG）を立ち上げて事前検

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－ 9: Tractor ECU－10: Task Controller
2）WG 3［CD 段階］
ISO 11784: Radio frequency identification ofanimals – Code structure［開発予定］
ISO 15639-3: Radio frequency identification ofanimals – Standardization of injection sites fordifferent animal species –－3: Bovine (bulls, sheep, goats, and antelopes)
3）WG 5［定期見直しの必要性を検討中］
ISO 11783: Tractors and machinery for
agriculture and forestry – Serial control andcommunications data network –－ 2: Physical layer－ 3: Data link layer－ 4: Network layer－ 5: Network management
4）WG 10［定期見直し中］ISO 20112-1: Tractors and machinery for
agriculture and forestry – Camera interface
between tractor and implement –－ 1: Analogue camera interface［発行段階］
ISO 23316: Tractors and machinery for
agriculture and forestry – Electrical highpower interface 700V DC / 480V AC –－ 1: General－ 2: Physical interface－ 3: Safety requirements－ 4: AC operation mode
－ 5: DC operation mode
－ 6: Communication signals－ 7: Mechanical integration［CD 段階］
ISO 23285: Agricultural machinery, tractors,
and earthmoving machinery – Safety ofelectrical and electronic components andsystems operating at 32 to 75 VDC and 21 to 50
VAC
5）WG 11［発行段階］
ISO 14982-1: Agricultural and forestry
machinery – Electromagnetic compatibility－ 1: General EMC requirements－ 2: Additional EMC requirements forfunctional safety6）ISO SAG
ISO 技術管理委員会は、スマート農業に関する戦略諮問グループ (SAG) の最終報告を受け、新たな TC を設置し、データ駆動型アグリフードシステム（Data-Driven Agrifood Systems）の規格開発が進められる予定となっています。
② 新規提案
韓国から、「温室環境のデータ通信標準化」の新規格開発の提案が行われましたが、欧州では、
すでに CAN-Bus を使用している企業があることから、10 月の Plenary で再度審議する予定となっています。
③ 今後の予定
来年の Plenary 及び WG を日本で開催することが了承されました。

SC19 Plenary の会議風景

４. 日本での開催
ISO の会議は、加盟国の持ち回りで開催されますが、来年の SC19 は日本で開催されることになりました。
2014 年にも開催した経緯があり、丁度 10 年ぶりの開催ということとなります。
なお、SC19 には、AEF（Agricultural Industry
Electronics Foundation）に加盟する専門家も多いことから、AEF の会合も予定されています。
現時点のスケジュールは、以下のとおりです。
・日程： 6/17(月) AEF Seminar
6/18(火) WG9、
AEF Steering Committee
6/19(水) WG8, WG9, AHG2
6/20(木) WG1&5,WG8,JWG10Social Event
6/21(金) SC19 Plenary
・会場：東京都港区･機械振興会館
５. 雑 感（1） 無賃乗車
初日の会議も終わり、RER（高速鉄道）の自動
改札口手前でのこと。周りを伺っていた青年が、前の人に張り付いて改札機に････。一瞬、スリか？と思ったのですが、乗車券を持たずに改札機をすり抜けることが目的でした。
別の日には、自動改札機に挟まれた場面にも遭遇しましたが、強引に突破。駅によっては、チ

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ケットを通さない専用出口もありましたので、入ってしまえば････、ということなのでしょう。
会議初日の朝、会議場の駅に着いたとき、改札出口手前で検札が行われていました。慌てて引き返す人が何人かいましたので、かなり無賃乗車は多いのではないかと思いました。無賃乗車が見つかれば、乗車賃以上の罰金になると思うのですが、こういう人たちは、回数でカバーしているのかもしれません。
また、4 日間の会議で、都合 8 回 RER に乗車しましたが、そのうち、2 度ほど物乞いの女性にも遭遇しました。多分この女性も無賃乗車なのでしょうが、周囲の人と同じ対応（＝無視）をして乗り切りました。物乞いを装ったスリもいると聞いていましたので、車内という狭い空間、内心穏やかではありませんでした。

RER の自動改札機（2） 円安とホテル事情
円安に加えトップシーズンだったこともあると思いますが、設備が不十分な割には、ホテル料金が高い。バスタブ、温水洗浄便座はあきらめるにしても、エアコン無し、冷蔵庫無し、洗面用具
も石けんのみ。建て増しをした古い建物だったので、廊下が狭い上に、段差が多く、スーツケー
スは都度持ち上げなければなりません。
日本と比べ、物価が高いことは予想していま（３） バリアフリー
パリ市内では、バリアフリーとは言えない箇所が多く、特にメトロのバリアフリー率はかな
り低いと感じました。帰国当日、最寄りのメトロ
駅から RER に乗り換える際にも、エスカレータ
やエレベータがなく、また、案内板がフランス語表記なので、右往左往しながらスーツケースを持ち上げて階段の上り下りとなりました。
空港に行くまでの RER は、特に治安が悪いと聞いていましたので、PC など機内持ち込みをする荷物を全てスーツケースに入れたところ、30kg 近くの重さになっていました。さすがに空
港駅ではエスカレータがありましたので、利用することにしました。
上りのエスカレータでしたので、前のステップにスーツケースを乗せたところ、4 つのキャスターのうち 2 つがステップに乗っておらず、私の方へ傾いてきました。あわてて下のステップに乗せ直そうとしたところ、あまりにもの重さに耐えきれず「ガチャン !!」。けたたましいブザ
ー音とともに、エスカレータが急停止してしま
い、結局、最後までスーツケースを持ち上げて移動する羽目になってしまいました。
（4） 最後に今回の渡航直前には、新型コロナウィルス感染症の水際対策も終了し、ワクチン接種証明書
も陰性証明書も不要になっていました。機内ではマスクをしている人もチラホラいましたが、パリ市内ではマスクをしている人は殆どいませんでした。
往復の便とも、観光と思われる乗客でほぼ満席。羽田空港でも、観光客と思われる海外の人でごった返し、いよいよコロナ禍も終息に近づいたと感じました。
Plenary 終了後、出席者の皆さんから、「日本での開催、楽しみにしています。
」と挨拶を受け、今回以上に多くの方が参加されるだろうと思った次第です。
（文責：松山 徹）

エクレア 3.50 ユーロ／サラダ 7.70 ユーロ

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したが、あまりにも高いので、スーパーでサンド
イッチやパスタ入りのサラダを買って、部屋で済ませた日もありました。冷えた 500ml のコーラが 2 ユーロ、1,500ml（常温）が 2.3 ユーロ。
貧乏性なので迷わず大きい方を購入しましたが、冷蔵庫が無いことから、生暖かいコーラを飲んでの食事になってしまいました。

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健 康 相 談
かんせん

Q： 乾癬 の症状かもしれない。
治療法について知りたい

いる可能性があるので、注意が必要です。また、高〈相談者／39 歳 男性〉

血圧、脂質異常症、心血管障害、糖尿病、腎障害な昨年の春以降、頭皮や髪の生え際から首にかけて赤く皮膚がポロポロとはがれ落ちるようになり、ふけ症かアトピー性皮膚炎が発症したのかと思いましたが、受診していませんでした。いつからかはっきりわかりません
が、背中にも赤く盛り上がったような発しんもできており、最近偶然「乾癬」の記事を見たときに症状が似ていると思いました。乾癬
の治療法など、詳しく教えてください。

ども皮しんの範囲が大きくなると合併しやすく、乾癬は単なる皮膚病ではなく、全身疾患としてとらえられるようになりました。皮しんの範囲が広がった
り、関節の痛み、腰部痛などがある場合は、皮膚科専門医のなかでも、乾癬を専門とする医師に受診することをおすすめします。
治療は、近年飛躍的に進歩しました。乾癬の免疫病態（どうして乾癬になるか）が明らかになってきたため、免疫に関する物質にワンポイントに作用すA ：皮膚科専門医による診断と治療へのアプ
ローチ が大切る生物学的製剤（抗体療法）が登場しました。現在、6 つの生物学的製剤が点滴または注射で使用できますので、症状や重症度、利便性（投与間隔・自己注

頭皮や生え際あたりから首にかけて赤く皮膚が射）などから、主治医もしくは乾癬を専門とする医

ぼろぼろとはがれ落ちる「鱗屑」があって、背部に師と相談をして、薬剤を決めるとよいでしょう。たも赤く盛り上がる皮しんが出れば、乾癬（後述の局

だ、効果は優れていますが、費用がかかることと副面型乾癬）が疑われます。乾癬では、約 80％の患者作用の説明を十分に受ける必要があります。そのほさんに頭皮の症状があり、耳介（いわゆる耳としてか、光線療法（ナローバンド UVB・エキシマライ

外に出ている部分）、外耳道（耳の穴）にも同様な症ト）も有効であり、とくに皮しんの範囲が狭い場合状がおこります。よく似た脂漏性湿しんという皮膚は、週 1 回程度の受診が必要ですが、ターゲット型の病気もありますが、症状が髪の毛のあるところか

光線療法（エキシマライト）の効果が期待されます。

らはみ出て、鱗屑を伴う紅斑が出たり、そのほかのまた、外用薬もステロイド・ビタミン D3 の配合薬

背部、ひじ、ひざといったところに同様な皮しんがも登場して、患者さんにとって使用しやすくなりま

出ると乾癬が考えられます。ほかにアトピー性皮膚した（1 日 1 回）
。内服薬も新たな薬剤の開発が進炎も含めて区別（鑑別）しないといけないので、皮んでいます。詳しくは担当医にご相談ください。

膚科専門医に受診することをおすすめします。
乾癬には種類があって、局面型（尋常性）、滴状、
膿疱性、関節炎を伴うタイプなどがあります。関節

回答者：名古屋市立大学大学院医学研究科炎は乾癬の患者さんの約 10％に合併します。頭皮

加齢・環境皮膚科教授

以外に、爪や臀部に皮しんがあると関節炎を伴って

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森田 明理 氏Vol .78
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Vol.78日農 工 農 作 業安 全 活動
～ 第 35 回国際農業機械展 in 帯広 2023 ～令和 5 年 7 月 6 日～10 日に帯広市の北愛国交流広場にて開催された「第 35 回国際農業
機械展 in 帯広 2023」において、農作業安全の啓発活動を行いました。5 年ぶりの展示会開催だったこともあり、多くの来場者で大変な賑わいでした。今回は日農工ブースが正面入口近くに設置されたおかげで、多くの方に農作業安全のチラシやステッカーを配ることができました。

好評だったステッカー３種（農水省製作）

日 農 工 ブース

木股会長と日農工スタッフ

7 月 8、9 日には猛暑の中、木股会長が会員企業 14 社（含む販売会社）のブースを巡回され、農作業安全の取組み強化を各社に依頼し、業界一丸となって取り組む姿勢を行動で示されました。ご協力いただきました各社の関係者の皆様に厚く御礼申し上げます。

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【番外編】■イタリアの工業会 FEDERUNACOMA との交流
2018 年の Eima において当時の FEDERUNACOMA の Malavolti 会長と木股会長が会談したことを契機に、それ以降の Eima では日農工ブースを無償で提供してもらっている関係です。そんな経緯もあり、日農工ブースの向い側のイタリア大使館貿易促進部のブースを表敬訪問したところ、約 1 週間前に FEDERUNACOMA の新会長に就任したばかりの Ms.
Maria Teresa Maschio と偶然の対面が実現しました。Maschio 氏はヴィチェンツァに本拠を置くマスカー社（干草製造機や播種機のメーカー）の CEO で、FEDERUNACOMA 初の女性会長です。短時間での挨拶程度の対談でした。その際、2024 年 11 月にボローニャで開催される Eima 2024 への招待をいただきました。

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Maschio 会長と談笑する木股会長

Fabio Ricci 氏も加わって記念撮影■中国の工業会 CAAMM との交流
CAAMM(China Association of Agricultural Machinery Manufacturers)とは約 10 年前か
ら交流があり、近年ではトラクターの統計データを毎月交換しています。また、今回の訪日団（72 名）の招聘状や身元保証書（ビザ発行に必要）を日農工が便宜供与しました。
なお、身元保証書には「本邦入国に際し、滞在費、帰国旅費、法令の遵守について保証します。」との記載があり、訪日団全員が大過なく無事に帰国してくれることをひたすら願っていましたが、Grace (Lin Ming の愛称)から無事に帰国したとのメールにホッとしました。

左が国際部副部長の Ms. Lin Ming、右が副会長の Mr. Zhao Yanshui

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食 と健 康豆 苗
美味い・楽しい・栄養満点

豆苗とは、「えんどう豆」の若い葉と茎を摘み取った野菜です。元々は中国から伝わったもので、日本に入ってきたのは１９７０年代。当初は高級中華料理店でしか扱われていない、手に入りにくい高級食材でした。本来は３月～５月が旬ですが、１９９５年頃から植物工場やビニールハウスでの水耕栽培が始まり、季節や天候に左右されないので、現在では価格も安定し年間を通して店頭に並んでいる身近な食材です。
そして、豆苗は豆と緑黄色野菜の栄養素を合わせ持ったとても栄養価が高い野菜です。βカロテンや葉酸、ビタミンＣ・Ｋ・Ｅ、ビタミンＢ群等のビタミン類をはじめ、食物繊維や豆類に含まれるタンパ
ク質など様々な栄養素をバランスよく摂ることができます。
抗酸化作用のあるビタミンを多く含んでおり、血行促進、コラーゲン生成、皮膚や粘膜の新陳代謝など、アンチエイジングにも効果的です。中でも多い
栄養素「ビタミンＫ」は、骨の形成を助けるため骨粗しょう症の治療にも使われています。また、「葉酸」はＤＮＡや赤血球の形成を促すため、妊娠中や授乳中の女性に必要な栄養素です。

理しましょう。
さて、美味しく豆苗を食べた後は、『再生栽培』という楽しみが残っています。
再生栽培と言えばネギの根本やニンジンのヘタ等をまず思い浮かべますが、豆苗も再生栽培がしやすい野菜です。豆苗の根元には養分の詰まった豆がまだついており、「水に浸しておくだけ」でびっくりするほど簡単に新しい芽が成長してくれるのです。上手く育てるポイントとしては、①豆苗を切る際に根元近くの小さい芽を残すように少し上のあたりを切ること。
②日当たりの良い室内で豆が浸からない程度の水位で育てること。
約１週間で成長し、収穫することができます。
注意事項としては、藻やカビの発生などにつながるため、最低でも１日１回、夏場は２回以上水を入れ替える必要があります。最近では 100 円ショップ
で水替えが簡単にできる水耕栽培用のプランターも販売されていますよ。
また、収穫は１～２回までが目安となり、それ以上は養分を使い果たすため成長しづらく、豆が腐ってしまう可能性もあります。
涼しいこれからの季節は再生栽培もしやすい環

豆苗はアクが少ないため下茹での必要がなく、そのまま調理することができます。ただ、ビタミンに境です。栄養価が高く目にも楽しい「豆苗」。興味のある方はぜひ購入してみては。

は熱や水に弱い「水溶性ビタミン」と熱に強く油に溶けやすい「脂溶性ビタミン」があります。
「水溶性ビタミン」はサラダや和え物で、「脂溶性ビタミン」は炒め物や鍋などにして食べると摂取することができます。必要な栄養素に応じた方法で調－ 11 －－11－

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Photo Gallery in 帯広 📷📷📷📷☆
★ 7 月 6 日～10 日、北海道帯広市にて国際農業機械展が開催されました！

空港から帯広市中心部までの道や展示会会場の北愛国交流広場周辺には、一面に麦畑が広がっていました。青い空と黄色い麦穂のコントラストがとても綺麗でした。もう少し後の収穫時期はさらに黄色く色づいて圧巻なのでしょうね。
開放感のある広大な土地とおいしい空気で、気持ちもリフレッシュされました。

「ばんえい競馬」は古くから主に農耕馬として利用されてきた“ばんえい馬（ばん馬）”が鉄製のそりを引きながら力や速さを争うもの。出走するばん馬は高さが180 ㎝、体重は 800～1200 ㎏前後にもなるそうです。
オブジェでもなかなかの迫力！本物もぜひ見てみたいものです。

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国際農業機械展 2023 開催の初日は雨や強風など不安
定な天気となりましたが、徐々に天気が回復して空に虹がかかる場面も。(写真にも薄っすらと)
天候に振り回されるように、その後は熱中症を警戒するほどの暑さが続きました。来場者への影響も心配していましたが、連日多くの方が訪れ、５年ぶりの展示
会は大盛況のうちに終了となりました。

近くのブースの方が散歩？をさせていた 4 足歩行ロボット。すでに災害現場や管理業務などで活躍しており、林業等の不安定な足場での活用も研究が進められているとのこと。
少し不気味な見た目ですが、後ろ足でバランスをとって前足を上下に動かす“おねだりポーズ”のような細かい動作も可能で、子どもたちが恐る恐る近づいていく微笑ましい姿も見られました。

↑ 家族連れで賑わっていた『とかち食彩祭』
帯広名物の豚丼をはじめ、様々な十勝グルメのブースやキッチンカーが並んでいました。周辺には美味しそうな匂いが漂っていて、地元野菜やチーズなどのお土産も販売されていました。

－ 13 －－13－↑ 牛乳消費拡大の呼びかけとして会場で配布されていた常温保存可
能な牛乳と羊羹。冷蔵のものとは殺菌方法が違い３カ月ほどもつとか。ＬＬ牛乳を初めて飲みました
が味も遜色なく驚きました。

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令和 3 年に発生した農作業死亡事故の概要（R5.02 発表）農林水産省農産局

１. 調査方法
本調査は、全国における農作業に伴う死亡事
故の発生実態及びその原因等を把握することを目的として、令和 3 年 1 月 1 日～令和 3 年 12 月
31 日までの 1 年間の農作業死亡事故について、
厚生労働省の「人口動態調査」に係る死亡個票を用いて取りまとめた。

(2) 原因別事故発生状況 【表 2 参照】

原因別では、「機械の転落・転倒」が 84 件と「機械事故」の約半数(49.1％)を占めている。
乗用型トラクタでは、「機械の転落・転倒」が40 件(当該機種による事故の 69.0％)と最も多い。
歩行型トラクタでは、「挟まれ」が 9 件(40.9％)と最も多く、次いで「回転部等への巻
き込まれ」が 6 件(27.3％)となっている。
農用運搬車では、「機械の転落・転倒」が 11
件(52.4％)と最も多く、次いで「ひかれ」が 5 件(23.8％)となっている。

２. 調査結果の概要
２-１ 概要【表 1 参照】(1) 令和 3 年の農作業死亡事故件数は、242 件であり、前年より 28 件減少した。
(2) 事故区分別にみると、①農業機械作業に係る事故（以下「機械事故」という。
）は 171 件 (70.7％)②農業用施設作業に係る事故（以下「施設事故」という。
）は 7 件 (2.9％)③農業機械・施設以外の作業に係る事故（以下「それ以外の事故」という。
）は 64 人(26.4％)であり、引き続き機械事故の割合が最も高い割合を占めており、昨年と比べ機械事故は約
2 ポイント増となった。
(3) 年齢階層別にみると、65 歳以上の高齢者の事故は 205 件(84.7％)である。
(4) 男女別にみると、男性が 211 件(87.2％)、女性が 31 件(12.8％)である。

２-３「施設事故」の発生状況
施設事故は、作業舎の屋根等、高所からの「墜落、転落」が 4 件(施設に係る事故の 57.1％)と最も多くなっている。
２-４「それ以外の事故」の発生状況
それ以外の事故は、「熱中症」が 23 件 (農業
機械・施設作業以外の事故の 37.1％)と最も多く、次いで「ほ場、道路からの転落」が 11 件
(17.7％)となっている。
２-５ 月別の事故の発生状況
月別では、
「5 月」
が 31 件(事故全体の 12.8％)と最も多く、次いで「9 月」30 件(12.4％)、「4月」が 29 件(12.0％)となっている。

２-２「機械事故」の発生状況(1) 機種別事故発生状況 【表 1 参照】
機種別では、「乗用型トラクタ」による事故が最も多く、58 件(農作業死亡事故全体の24.0％)、次いで「歩行型トラクタ」が 22 件
(9.1％)、「農用運搬車(軽トラックを含む)」が 21
件(8.7％)と、これらの 3 機種で農作業死亡事故
全体の 41.8％を占めている。
また、動力防除機による事故が 16 人(6.6％)と人数及び割合ともに過去 10 年間で最多となった。

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技術普及課生産資材対策室

農林水産省／令和５年
農作業安全ポスター

農作業中の死亡事故発生状況

表1(単位：件、％)

Year

平成24年

25年

26年

27年

28年

29年

30年

令和元年

2年

3年

死亡事故発生件数

350

350

350

338

312

304

274

281

270

242

うち農業機械作業に係る死亡事故

256

228

232

205

217

211

164

184

186

171

｛73.1｝｛65.1｝｛66.3｝｛60.7｝｛69.6｝｛69.4｝｛59.9｝｛65.5｝｛68.9｝｛70.7｝

乗用型トラクタ

歩行型トラクタ

農用運搬車

自脱型コンバイン

動力防除機

動力刈払機

農用高所作業機

その他

表2

106

111

95

101

87

92

73

80

81

58

(30.3)(31.7)(27.1)(29.9)(27.9)(30.3)(26.6)(28.5)(30.0)(24.0)

40

21

30

21

35

28

24

22

26

22

(11.4)

(6.0)

(8.6)

(6.2)

(11.2)

(9.2)

(8.8)

(7.8)

(9.6)

(9.1)

40

33

32

25

37

26

18

26

15

21

(11.4)

(9.4)

(9.1)

(7.4)

(11.9)

(8.6)

(6.6)

(9.3)

(5.6)

(8.7)

17

11

10

8

7

11

8

9

12

16

(4.9)

(3.1)

(2.9)

(2.4)

(2.2)

(3.6)

(2.9)

(3.2)

(4.4)

(6.6)

7

10

12

10

10

6

8

8

9

16

(2.0)

(2.9)

(3.4)

(3.0)

(3.2)

(2.0)

(2.9)

(2.8)

(3.3)

(6.6)

8

5

8

7

10

12

6

7

7

11

(2.3)

(1.4)

(2.3)

(2.1)

(3.2)

(3.9)

(2.2)

(2.5)

(2.6)

(4.5)

3

1

(1.1)

(0.4)

…

…

…

…

…

…

…

…

38

37

45

33

31

36

27

32

33

26

(10.9)(10.6)(12.9)

(9.8)

(9.9)

(11.8)(9.9)(11.4)(12.2)(10.7)

令和3年農業機械作業に係る死亡事故の機種別・原因別件数

事故発生原因 機種

機械の転落・転倒

ほ場等

道路から
道路上での
自動車との衝突
挟まれ

ひかれ
回転部等への巻き込まれ機械からの転落その他

合計(単位：件、％)

乗用型
トラクタ

歩行型
トラクタ

農用
運搬車

自脱型
コンバイン

動力
防除機

動力
刈払機

農用高所
作業機

その他

合計

40

5

11

11

7

3

0

7

84

(69.0)(22.7)(52.4)(68.8)(43.8)(27.3)(0.0)(26.9)｛49.1｝

26

3

6

7

6

3

0

5

56

(44.8)(13.6)(28.6)(43.8)(37.5)(27.3)(0.0)(19.2)｛32.7｝

14

2

5

4

1

0

0

2

28

(24.1)(9.1)(23.8)(25.0)

(6.3)

(0.0)

(0.0)

(7.7)

｛16.4｝

1

0

0

0

0

0

0

0

1

(1.7)

(0.0)

(0.0)

(0.0)

(0.0)

(0.0)

(0.0)

(0.0)

｛0.6｝

0

9

2

0

8

2

0

4

25

(0.0)

(40.9)

(9.5)

(0.0)

(50.0)(18.2)(0.0)(15.4)｛14.6｝

5

0

5

2

0

1

1

5

19

(8.6)

(0.0)

(23.8)(12.5)

(0.0)

(9.1)

(100.0)(19.2)｛11.1｝

10

6

0

2

0

1

0

5

24

(17.2)(27.3)(0.0)(12.5)

(0.0)

(9.1)

(0.0)

(19.2)｛14.0｝

0

0

1

0

1

1

0

0

3

(0.0)

(0.0)

(4.8)

(0.0)

(6.3)

(9.1)

(0.0)

(0.0)

｛1.8｝

(注)

2

2

2

1

0

3

0

5

15

厚生労働省｢人口動態

(3.4)

(9.1)

(9.5)

(6.3)

(0.0)

(27.3)(0.0)(19.2)｛8.8｝

調査」 を基に農林水産

58

22

21

16

16

11

1

26

171

省がとりまとめ令和５年｛33.9｝｛12.9｝｛12.3｝

｛9.4｝

｛9.4｝

｛6.4｝

｛0.6｝

｛15.2｝｛100.0｝－ 15 －－15－

２月発表

Vol .78
まり
わ－日農工会報－
り －日農工会報－ Vol．78
ひまひわ都道府県別農作業死亡事故発生件数

参考

単位 ： 件

都道府県名

平成30年

令和元年

2年

3年

都道府県名

平成30年

令和元年

2年

3年

北海道

22

25

17

9

滋賀

－

－

－

6

青森

6

11

14

8

京都

－

4

－

－

岩手

12

12

4

9

大阪

－

－

－

－

宮城

－

－

11

－

兵庫

5

5

8

8

秋田

5

9

4

8

奈良

－

－

－

4

山形

－

4

6

4

和歌山

－

－

－

5

福島

7

9

9

8

鳥取

－

5

－

6

茨城

13

11

6

6

島根

5

－

－

－

栃木

4

8

7

－

岡山

7

8

6

7

群馬

10

5

4

8

広島

6

5

5

－

埼玉

5

－

－

4

山口

－

6

7

4

千葉

10

14

4

5

徳島

－

5

4

－

神奈川

－

5

4

－

香川

4

4

5

7

山梨

9

11

4

5

愛媛

5

10

5

5

長野

18

13

20

15

高知

－

5

4

－

静岡

－

6

－

－

福岡

4

4

4

6

新潟

12

－

7

7

佐賀

7

4

6

7

富山

－

－

－

－

長崎

8

－

11

8

石川

－

5

－

－

熊本

8

4

10

9

福井

－

－

－

4

大分

8

8

14

6

岐阜

12

4

6

－

宮崎

5

7

7

8

愛知

7

9

6

9

鹿児島

13

5

10

9

三重

－

6

－

－

沖縄

－

－

4

8

全国計

274

281

270

242

注

1 東京都は本調査の対象外である。
Source：厚生労働省 「人口動態調査・死亡小票」
2 事故件数が0～3件の道府県は｢-｣で示している。
3 本調査結果は、厚生労働省の人口動態調査・死亡小票等によるものであり、各道府県が独自に実施している事故調査の結果と異なる場合がある。

－ 日 農工会報－ Vol .78
まわわり
り －日農工会報－
ひひまVol．78－ 16 －－17－寒い冬は、エネルギーの使用が増える季節です。
オフィスでの、省エネの具体的な取り組みをご紹介します。

全オフィスで消費電力の１％を節電すると、毎日、家庭約ℾℽ万世帯が消費する電力と同程度のエネルギーが削減できます。

照明

空調

可能な範囲で執務室や店舗エリアの照明を間引きしましょう（節電効果は照明を半分程度間引きした際の数値）。

2%

約

8%

約

重ね着をするなどして、無理のない範囲で室内温度を下げましょう。

使用していないエリア（会議室・廊下等）の消灯をしましょう。

3%

約

3%

約

2$機器

（3&、コピー機）※一部地域を除いた全国平均の値

給湯器

長時間離れるときは、2$機器の電源を切るか、スタンバイモードにしま
しょう。

4%

約

温水
洗浄便座

使用していないエリア（会議室、休憩室、廊下等）は、空調を停止しましょ
う。

電気
ポット

可能な範囲で保温・温水の設定温度を下げ、不要時は蓋を閉めましょう。

給湯器の温度を下げて、洗い物をしたり、給湯器を買い換える場合は、省エネタイプのものも検討しましょう。

温度設定を見直したり、
省エネモードにするなど、設定を確認しましょう。
使わないときには、電源をオフにしましょう。

自動車での移動の際の省エネ対策
自動車を利用する場合には、エコドライブのすすめを実践してみましょう（ふんわりアクセル、減速時は早めにアクセルを離す、
無駄なアイドリングはしない等）。
※節電効果は一日間のオフィスでの電力使用量に対する節電効果の概算値で、地域・時間帯による違いを考慮に入れた全国平均の値です。地域・時間帯により節電効果は変動します。

経済産業省では、企業や家庭における省エネ投資を、
今後３年間で集中的に支援していきます。
各種施策に関する情報は「省エネポータルサイト」に掲載していきます。
省エネポータルサイト

検索－ 17 －

ひ ま わ り －日農工会報－

Vol .78

激動するエネルギーの「今」を知る！「これから」を考える！「エネルギー白書 2023」
経済産業省 資源エネルギー庁 スペシャルコンテンツ（2023-06-06）
経済産業省は、各年度にエネルギーの需給に関しておこなった施策について、国会に年次報告書を提出しています。「エネルギー白書」と呼ばれるこの報告書には、エネルギーをめぐる国内外の状況や、これを踏まえた日本の取り組み、今後の方針などがまとめられています。ロシアによるウクライナ侵略やエ
ネルギー価格の高騰、電力の需給ひっ迫、そしてカーボンニュートラルに向けた動きなど、激動の続くエネルギーの「今」を知り、「これから」を考えるための重要な資料です。2023 年 6 月に公開された「エネルギー白書 2023」から、その読みどころをお伝えしましょう

を要するとしても、将来的にすべての避難指示を解除し、2023 年、日本のエネルギー政策は？

福島の復興・再生に責任を持って取り組んでいきます。

今回のエネルギー白書では、例年取り上げている福島

また、福島復興の大前提となる廃炉を進めるために必復興の進捗に加えて、ロシアによるウクライナ侵略でそ要な「ALPS 処理水の処分」については、2023 年 1 月のの重要性が再認識された「エネルギーセキュリティ」や、関係閣僚等会議で、具体的な海洋放出時期を「本年春かエネルギー安定供給の確保・産業競争力の強化・脱炭素

ら夏頃を見込む」と示しました。ALPS 処理水の安全性にを同時達成するための「GX」（グリーントランスフォー

ついては、国際原子力機関（IAEA）によるレビューを受

メーション）をトピックとしています。これらをはじめ

け、その内容や結果を国内外に発信しています。
使用済燃料プール内の燃料取り出しについては、これとする主なトピックを見ていきましょう。

までに 3・4 号機からの取り出しを完了し、2031 年内に全号機の取り出しの完了を目指しています。また、溶け①福島復興の進捗
2011 年の東日本大震災と東京電力福島第一原子力発た燃料が冷えて固まった燃料デブリの取り出しについ電所の事故発生から、2023 年で 12 年が経ちました。福

ても、水中ロボットを活用した調査が進んでいます。さ

島の復興にはまだ多くの課題が残されているものの、一らに、取り出しに向けて、ロボットアームの試験を楢葉

歩一歩着実に進展しています。

町で開始しています。

その一つが、帰還困難区域の避難指示解除に向けた取帰還困難区域の避難指示の解除状況

り組みです。2020 年 3 月に、帰還困難区域以外の地域の避難指示がすべて解除されました。その後、2022 年 6月に葛尾村の特定復興再生拠点区域の避難指示が解除され、帰還困難区域において初めて住民の帰還が可能となりました。以降、大熊町・双葉町・浪江町・富岡町・飯舘村の特定復興再生拠点区域の避難指示も順次解除されています。特に双葉町では、それまで県内で唯一、全町避難が続いていましたが、2022 年 8 月の特定復興再生拠点区域の避難指示解除により、震災後初めて住民の帰還が可能となりました。
今後、重要となるのは、住民の帰還を可能にするさま
ざまな取り組みです。被災事業者の事業・なりわいの再
建や企業立地に向けた取り組み、新産業の創出などを進めています。避難指示が解除されていない地域においても、2020 年代をかけて、帰還意向のある住民が帰還できるよう制度面の整備も進めていきます。たとえ長い年月

日 農工会報－ Vol .78
ひひ
まま
わわ
り －り
―日農工会報― Vol.78（出典） 経済産業省作成－ 18 －－18－

②エネルギーセキュリティをめぐる課題と対応

2021-22 年の世界の LNG の需給バランス

近年、世界ではエネルギーを取り巻く環境が混迷しています。以前から、世界ではエネルギーの供給力不足や価格高騰が問題となっていましたが、ロシアによるウクライナ侵略がこの問題に拍車をかけました。とりわけロシア産のエネルギーに頼っていた欧州などでは、深刻な影響を受けています。

ロシアによるウクライナ侵略前の G7 各国のエネルギー自給率とロシアへの依存度（出典） Kpler からエネルギー経済社会研究所作成

天然ガスの輸入物価指数（2020 年 1 月＝100）(出典) World Energy Balances 2022、BP 統計、EIA、Oil
Information、Cedigaz 統計、Coal Information、貿易統計より
経済産業省作成

EU や G7 を中心にロシア産エネルギーから脱却する動きが活発化し、欧州各国は省エネとあわせて石炭火力・原子力などを活用しつつ、急速に LNG の輸入を拡大しました。その結果、世界のエネルギー情勢は一変し、エネ（出典） Global Trade Atlas から経済産業省作成

ルギー価格がさらに高騰する危機的な事態となったのです。ドイツでは、天然ガスの輸入物価が一時 10 倍近
くまで急騰し、アジアでは高騰する LNG の購入を見送
り、計画停電を実施する国も発生しました。
今後も欧州の LNG 需要は高まる見込みで、世界的な「LNG 争奪戦」は 2025 年頃にかけてさらに加熱し、短期間では終わらないと想定されており、2023 年 4 月に

日本では、家庭や企業などへの影響を緩和するため、
電気・都市ガス・ガソリンなどの価格上昇を抑える支援をおこなっています。標準的な世帯の場合、電気は月
2,800 円、都市ガスは月 900 円の値引きが 2023 年 1 月
使用分より実施されています。また、ガソリンは補助により 1 リットル 170 円程度に抑えられています。

行われた「G7 札幌 気候・エネルギー・環境大臣会合」

電気料金支援、都市ガス料金支援の内容

や同年 5 月に行われた「G7 広島サミット」においても、
天然ガス・LNG の必要性が示されました。
こうした世界情勢は、一次エネルギーの多くを輸入す
る化石エネルギーに頼る日本にも影響をおよぼしています。日本でも天然ガスの輸入物価が約 2 倍（2020 年 1月比）に上昇し、電気料金なども高騰しました。日本はLNG の多くを長期契約・原油価格との連動で調達していることなどもあり、欧州ほどの上昇幅にはなっていない
ものの、オイルショック以来のエネルギー危機が危惧される緊迫した事態に直面していることには違いありません。

（出典） 経済産業省作成－ 19 －－19－

Vol .78
ひり
ま―日農工会報―
わ り －日農工会報－
ひまわ
Vol.78

レギュラーガソリンの全国平均価格の推移（出典） 経済産業省作成③GX の実現に向けた課題と対応
GX（グリーントランスフォーメーション）は、これまエネルギー問題を真剣に考えるためにでの化石エネルギーを中心とした産業構造・社会構造を「エネルギー白書 2023」では、こうしたトピック以外

変革し、CO2 を排出しないクリーンエネルギー中心のもにもエネルギー動向に関するデータや、さまざまな施策のに転換することをいいます。

の状況についても知ることができます。

以前より、脱炭素社会の実現に向けた取り組みは世界

エネルギー資源の約 9 割を輸入に頼る日本では、安定的に進められてきましたが、最近は CO2 の排出削減と、した資源確保のための施策、再エネの導入拡大に向けた産業競争力の強化・経済成長を同時に実現する GX への施策、激甚化する自然災害を踏まえたエネルギー供給網

投資競争がより激化しています。とりわけ欧米では、再構築のための施策など、さまざまな方法でエネルギーの生可能エネルギー（再エネ）・原子力・水素・EV などの安定供給確保などの課題を同時に解決していかなけれ

導入を加速すべく、国家をあげて投資促進策を講じていばなりません。

ます。たとえば、米国では「インフレ削減法」を通じた

私たちの暮らしと直結するエネルギーの「今」を知り、10 年間で 50 兆円規模の政府による投資促進策が打ち出「これから」を考えるためにも、「エネルギー白書 2023」

されています。

をぜひ読んでみませんか。

そうした中、日本でもエネルギー安定供給の確保・産業競争力の強化・脱炭素を同時に実現すべく、「GX 実現に向けた基本方針」が 2022 年末にとりまとめられ、2023
年 2 月に閣議決定されました。その内容は今後 10 年を見据えたものとなっていて、大きく 2 つの要素があります。ひとつはエネルギー安定供給の確保を前提としたGX 推進のためのエネルギー政策、もうひとつは GX を具体的に進めるための方法である「成長志向型カーボンプ
ライシング構想」の実現・実行です。
「2030 年度の温室効果ガス排出量 46%削減（2013 年度比）」、「2050 年カーボンニュートラル」といった国際

出 典 先
経済産業省 資源エネルギー庁○スペシャルコンテンツ 記事一覧
https://www.enecho.meti.go.jp/about/special/johoteikyo/○令和 4 年度エネルギーに関する年次報告（エネルギー白書 2023）
https://www.enecho.meti.go.jp/about/whitepaper/

公約を掲げる日本にとって、クリーンエネルギーへの転換は避けて通れない課題です。世界のエネルギー情勢が不確実化している中で、エネルギーの安定供給を大前提とした GX への取り組みは今後ますます重要性を増すと考えられます。

日 農工会報－ Vol .78
ひひ
まま
わわ
り －り
―日農工会報― Vol.78－ 20 －－20－

日本の GX のイメージ(出典) 経済産業省作成「GX 実現に向けた基本方針」の概要(出典) 経済産業省作成－ 21 －－21－

Vol .78
ひり
ま―日農工会報―
わ り －日農工会報－
ひまわ
Vol.78◆農作業安全啓発活動 in 山形◆地方大会 開催のお知らせ

８月３１日（木）～９月２日（土）の３日間、山形市にある山形ビッグウイングにて第９８回山形農業まつり

１１月９日（木）ザ クラウンパレス新阪急高知にて、
令和５年度地方大会を開催いたします。

農機ショーが開催され、日農工も農作業安全啓発活

日 時 ： 令和５年１１月９日（木）１５：００～１６：３０

動の一環として出展いたしました。

場 所 ： ザ クラウンパレス新阪急高知

厳しい暑さの中での開催となりましたが、最終日

３階「花の間」

は土曜日ということもあり、家族連れを中心に多くの

議 案 ： ①令和５年及び令和６年の需要見通し

お客様で賑わいました。日農工のブースでは安全②その他啓発に関するチラシやステッカー約１，５００部を配（ 第１６８回 理事会 ）布、パネル展示、ビデオ上映、草刈作業時の装備※開催の様子は新春号（２月発行）に掲載。

や低速度マークの展示などを行いました。
各社農機やドローンの実演等の内容も充実して今後の主なスケジュール

おり、イベントは盛況のうちに終わりました。

◇ 令和５年１１月９日（木）地方大会
ザ クラウンパレス新阪急高知（高知市）◇ 令和６年１月１０日（水）新年賀詞交歓会
八芳園（東京都港区白金台）◇ 令和６年３月８日（金）理事会
機械振興会館（東京都港区芝公園 3-5-8）◇ 令和６年６月６日（木）定時総会
八芳園（東京都港区白金台）

日農工ブースの様子〔「見直そう」その一言で救われる〕～１１月は下請取引適正化推進月間です～

草刈作業時の装備例

日 農工会報－ Vol .78
ひひ
まま
わわ
り －り
―日農工会報― Vol.78

公正取引委員会及び中小企業庁は、毎年１１月を「下請取引適正化推進月間」とし、下請代金支払遅延等防止法（通称下請法）及び下請中小企業振興法（通称 下請 振興法）の普及啓発を図っています。
下請取引適正化推進講習会を開催するほか、下請取引に関する質問等にも応じています。
詳細は、公正取引委員会のＨＰ(https://www.jftc.go.jp/)
又は中小企業庁のＨＰ(https://www.chusho.meti.go.jp/)
を御参照ください。
公正取引委員会／中小企業庁－ 22 －

－22－

除雪機
による
人が

事故を防ごう!
エンジンを

掛けたまま
離れない！

いる時は
使わない！

作 業中は、
業 中は、
絶 対にまわりに人を近づけない 。

作業の時以外は、
必ずエンジンを止める。

を
棒
き
雪か て！
使っ

後方
注意！

雪詰まりを取り除く時は、エンジンを止めて必ず雪かき棒を使う。

後進する時は、
足もとや後方の障害物に気をつける。

使用者の責任において、正しく、安全に作業しましょう。
必ず取扱説明書をよく読んで、正しい使い方を理解してください。
搭載された安全機構の使い方を理解し、正しく利用してください。

除雪機安全協議会 http://www.jfmma.or.jp/jyoankyo.html

除雪機安全協議会では「歩行型除雪機の安全規格」
を策定し、
（事務局：
（一社）
日本農業機械工業会）
普及に努めています。

－ 23 －

除雪機安全協議会

検索

ひ ま わ り －日農工会報－

Vol .78

除雪機を安全にお使い頂くために安全機構の無効化は非常に危険!!

後進時非常停止装置

デッドマンクラッチ機構を固定して無効化すると、除雪機が止まらず、思わぬ重大な事故になります。

上下のバーとも後進時に押すと機械が停止します。
※令和5年4月以降の350kg以上の生産モデルに適用されています。

緊急停止クリップ

作業時には必ずクリップを体に付けてください。
クリップを体に付けておけば、機械から離れた時に停止させることが出来ます。

緊急停止ボタン

デッドマンクラッチ機構

ボタンを押すと機械が停止します。

手を離すと自動的に除雪機が止まる、大切な安全機構です。器具で固定したり、ひもで縛ったりして無効化するのはやめましょう。

●定期点検を行う。
特に安全機構が正常に動作するかを確認する。
安全機構が正しく作動しない状態では絶対使用しない。

歩行型除雪機の重大事故の主な事故要因
詰まった雪を取り除こうとして怪我を負った事故

後ろの壁と除雪機の間に挟まれた事故オーガに巻き込まれた事故

その他

24％

11％

22％

41％

除雪機の
下敷きになった事故

出典：NITE NewsRelease（R3年12月23日）
事故事象別の事故発生件数より。

除雪中の事故が起こる原因を知り、正しく使用してください。

注意喚起事項●作業前には取扱説明書をよく読んで、正しい使い方を理解する。
●屋根からの落雪には十分注意して作業する。
●屋内や換気の悪い場所では一酸化炭素中毒の恐れがあるのでエンジンをかけない。
●雪を飛ばす方向に注意する。
古い機械（平成16年4月以前）にはデッドマンクラッチ機構が装備されていない機種もあります。
ひ ま わ り － 日 農工会報－

Vol .78－ 24 －