高橋家住宅（市指定有形文化財）がある榎津の歴史的町並み

藩境のまち並形成ガイドライン～小保・榎津の歴史的風致をともに守り、高めていくために～
令和３年３月 大川市

吉原家住宅（国指定重要文化財）がある小保の歴史的町並み

1

１. 背景と目的
大川木工業の発祥の地として知られる小保・榎津地区は、まち並みの起源が中世まで遡る歴史的地区です。地区内には国指定の重要文化財である
御堺江湖
旧吉原家住宅や市指定の有形文化財である高橋家
明治橋住宅をはじめ江戸後期から昭和前期までの多様な藩境のまち広場（小保）伝統的建造物が残されています。
小保・榎津地区では、平成 21 年に地元まちづく小保橋り組織「藩境のまちづくりを考える会（※現 NPO●旧吉原家住宅
法人小保・榎津藩境のまち保存会）」が発足し、様々城山公園な活動が行われました。その活躍もあって、平成26 年度に「町並形成のルール」を定めた「藩境のまちづくり協定」の締結に至りました。そしてこの協定締結が「街なみ環境整備事業」の導入につながっています。
この事業は国土交通省住宅局の事業です。この事業導入により、伝統的建造物の修理や伝統的町藩境のまち広場（榎津）並みと調和した一般住宅等の修景に対して、国か小保・榎津地区15.6haら支援を受けることが可能となりました。協定締
街なみ環境整備促進区域
水入町交差点
結から約 6 年を経て、修理、修景事業が少しづつ
街なみ環境整備事業地区
着実に進展しています。その成果が町並みの歴史
100200ｍ N050
的風致の維持向上、そして住民の町並みに対する藩境のまちづくり協定が締結された小保・榎津地区の範囲
誇りや愛着の育成にも成果を上げています。
このガイドラインは、藩境のまちとしてふさわしい町並みを形成していくために、町並形成のルール、そして国の支援を得て市が助成する修理・修景事業の内容等を示すものです。

２. 町並形成のルール、 修理基準 ・ 修景基準
市は、街なみ環境整備事業の推進を図るため、助成にあたっての修理基準、修景基準を「大川市街なみ環図 建造物の種類や施主の意向と適用される基準の関係
境整備事業補助金交付要綱」に定めました。基準の内容は「町並形成のルール」に則ったものとなっています。
「町並形成のルール」は、地区内で想定される建築行為等に対して、歴史的風致を守り育む共通のルールとして定められたものです。（法的に規制されたものではありません。）「修理基準」は、伝統的建造物の修理に対する助成を市が行うために定めた基準です。修理を希望される施主の方は、基準に従い、助成を受けることができます。
「修景基準」は、伝統的建造物以外の建造物（一般住宅等）に対する助成を市が行うために定めた基準です。
修景助成を希望される施主の方は、基準に従い、助成を受けることができます。
伝統的建造物に該当するかどうかは市にご相談ください。
建造物の種類

伝統的建造物以外の建造物（一般住宅等）

伝統的建造物所有者の意向

修理を希望する適用される基準

修理基準（助成対象）

修理を希望しない

修景を希望しない

町並形成のルール（助成対象外）修景を希望する修景基準（助成対象）

町並形成のルール、修理基準、修景基準の関係

2

３. 町並形成のルールの紹介「藩境のまちづくり協定」に定められる町並形成のルールをご紹介します。
P4 と P5 には、写真やイラストを用いて、ルールの内容を解説しています。
小保 ・ 榎津の歴史的風致を守り育む藩境のまちづくりに協力します。
この 「小保 ・ 榎津の歴史的風致 （以下、 歴史的風致）」 とは、【（※１） 小保 ・ 榎津 藩境のまちづくり宣言】 にある一、 旧い家並みと 彩りあふれる 伝統のまち一、 歴史が薫る 柳河 ・ 久留米 藩境のまち
一、 職人の 暮らし息づく 木工発祥のまちとしての佇まいや雰囲気のことです。
（※１）「藩境のまちづくりを考える会」の発足時に採択した宣言です。

町並形成のルール■歴史的風致を構成する伝統的建造物を復原する修理事業に協力します■周囲の伝統的建造物と調和し、町並みの連続性を高める住宅等の修景事業に協力します■歴史的風致を損なわない町並み形成に協力します○建築物は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします（以下、原則）
敷地は、周囲の履歴を考慮した高さとします→地盤高・基礎高は、周囲の履歴を考慮した高さとします
配置は、周囲の履歴を考慮した配置とします
へきめんせん→（※２）町並の壁面線に沿った配置とします→原則、表通り（旧街道）に正面を向けた配置とします
構造は、在来工法による木造とします（用途上、やむを得ない場合はこの限りではありません）→階数は、二階建てとします→規模は、間口・軒高を周囲の伝統的建造物と調和させます
色彩は、周囲の伝統的建造物と調和させますつまいり

P ４①参照P ４②参照P ４③参照ひらいり

屋根は、建物の特性を考慮して、妻入又は平入のいずれかとします
いりもやづくりきりつまづくり→形式は、入母屋造・切妻造のいずれかとします→梁間は、周囲の伝統的建造物と調和したものとします→勾配は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします（5 寸～ 6 寸 5 分）
→材料は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします→軒は、周囲の伝統的建造物と調和した軒の出と軒高とします
ひさし

P ４④参照げやひさし

庇は、原則、一階正面間口いっぱいに下屋庇を設けます
建築本体と調和した下屋庇とします
ゆる→勾配は、上屋屋根より緩く葺きます→高さは、周囲の伝統的建造物と調和したものにします→材料は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします
立面意匠は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします→正面は、開口部を主体とした開放的構成とします→側面は、壁面を主体とした閉鎖的構成とします
基礎は、周囲の伝統的建造物と調和したものとする
犬走りは、周囲の伝統的建造物と調和したものとする○工作物は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします
門、塀は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします
護岸・擁壁・階段は、歴史的風致を損なわないものにします
屋外広告物は、歴史的風致を損なわないものにします→自家用広告以外は設置しません→屋根上には設置しません（一階下屋庇上はこの限りではありません）
建築設備は、公共の場から見えないように設置します
自動販売機は、歴史的風致を損なわないものにします
車庫・屋根付駐車場は、歴史的風致を損なわないものにします○樹木・庭園・緑地は、歴史的風致を損なわないようにします○土地に係る開発行為や空地の発生等は、歴史的風致を損なわないようにしますP ４⑤参照P ５⑥参照P ５⑦参照P ５⑧参照P ５⑨参照（※２）「町並みの壁面線」とは、周囲の伝統的建造物の主屋二階が連なって造りだす壁面線を言います。

3へきめんせん①配置は、町並みの壁面線に沿った配置とします。

②構造は、在来工法による木造とします（用途上、やむを得ない場合はこの限りではありません）。
在来工法とは日本古来の伝統工法を発展させたものです。基礎の上に土台をのせて、柱と梁で組み立てていく工法です。金物などの発達で耐震性も高くなっています。伝統工法で建てられている伝統的建造物との調和も図りやすい工法です。

２階壁面線

町並みを構成する伝統的建造物は伝統工法で建てられている建物です。

通りに面して建物２階の壁面が連なって創り出す連続性のある線を「町並み壁面線」と言います。新しい建物も含め、沿道の建物が町並み壁面線に揃うことで、町並みの連続性や歴史的風致が維持・回復します。

入母屋造

寄棟造

つまいり

③色彩は、周囲の伝統的建造物と調和させます。

寄棟造

ひらいり

④屋根は建物の特性を考慮して、妻入又は平入のい妻造のいずずれかとします。形式は入母屋造・切梁間
いりもやづくり町並みを構成する木材、白壁、瓦、壁（土塀、炭ガラ塀、煉瓦塀、石塀）、樹木等の色彩と調和を図ることで、町並みの一体感や歴史的風致が維持・回復します。

きりつまづくりれかとします。

梁間

｛

白壁

入母屋造

伝統工法で建てられた伝統的建造物｛

切妻造

切妻造瓦入口が、建物の短手側にあ る も の を「 妻 入 」、 建物の長手側にあるものを「平入」といいます。

妻入平入小 保・ 榎 津 の 伝 統 的 建 造 物 は、基本、切妻造と入母屋造です。

木材

妻入

切妻造

塀

入母屋造

寄棟造

下屋庇

樹木
梁間

｛木平入

ひさし

町並みの壁面線を揃えることに加えて、一階正面間口いっぱいに、同じ高さで下屋庇を設けることが、町並みの連続性や歴史的風致の維持・回復に効果的です。

⑤庇は、一階正面間口いっぱいに下屋庇を設けます。

妻入

平入

下屋庇

下屋庇

下屋庇
一階正面間口いっぱいに設けられた下屋庇が連続する景観

4

⑥立面意匠は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします。

破風

伝統的建造物の立面意匠から、様々な創意工夫を知ることができます。
伝統的建造物の創意工夫に倣った立面意匠とすること
が町並みの一体感や風格を高める近道です。

入母屋屋根

戸袋
ガラス窓
下屋庇
縦格子

⑦犬走りは、周囲の伝統的建造物と調和したものとする。

ここが犬走りです。
町並みと調和した色や素材とすることで景観の一体感が高まります。

ガラス戸

妻入

伝統的建造物の立面⑧門、塀は、周囲の伝統的建造物と調和したものにします。

門は、塀と一体となった棟門が多く見られます。
塀が並ぶ町並みのアクセントになっています。

小保榎津では、門や塀も町並みのアクセントになっています。

門と塀がある景観

大きな棟門

塀に挟まれた棟門

横に勝手口がある棟門

炭ガラ塀

煉瓦塀

石塀

土塀

塀は、炭ガラ塀、煉瓦塀、石塀、土塀が見られます。
素材は違いますが、同じような高さで町並みの連続性を高めています。

⑨屋外広告物は、歴史的風致を損なわないものにします。
小保・榎津では、ガラス面を加工して家紋や屋号等を記したところが多く見られます。こうした技法は、現代的なデザインに取り入れることも可能です。

古い歴史ある看板は小保・榎津の歴史文化を語る上で欠かせない存在です。

伝統的意匠の暖簾

歴史ある看板伝統的意匠をもちいた暖簾が小保・榎津の生業を演出しています。

家紋入りガラス5

すりガラス加工

４. 修理 ・ 修景事業の紹介
伝統的建築物の修理に対する助成は、外観に要する経費に加え、構造耐力上必要な部分に係る経費も含めることができます。
伝統的町並みと調和した一般住宅等の修景に対する助成は、原則、外観に要する費用です。
修理・修景事業は「大川市街なみ環境整備事業専門委員会（以下、専門委員会）」の指導・助言の下に実施します。
修理・修景のご相談は、都市計画課都市計画係の窓口で行っています。

（１） 伝統的建築物の修理補助対象とする伝統的建築物は、専門委員会の意見を踏まえ、市が指定します。
市は、修理基準のもと、専門委員会の指導・助言を踏まえて、助成内容を判断します。
建物の痕跡調査、古写真の調査、聞き取り調査等について協力をお願いすることがあります。

[ 修理イメージ A] 建物の痕跡を調査し江戸期に復原した修理イメージ

木製戸袋
木製引違戸
および木製格子跳上大戸（くぐり戸付）
跳上蔀戸
および木製格子跳上大戸（くぐり戸付）
跳上蔀戸および木製格子

木製戸袋
木製引違戸および木製格子◆復原図／出典：大川市小保・榎津伝統的町並み調査報告／ 1998 年 3 月[ 修理イメージ B] 古写真により昭和 30 年代に復原した修理イメージ
木製引違戸
および木製格子
木製戸袋
木製引違戸

堅板張

木製引違戸
木製戸袋
木製引違戸および木製格子◆背後に建物が写った古写真（昭和 30 年頃）

6（２） 一般住宅等の修景
一般住宅等とは、伝統的建築物以外の既存建築物等の増築又は改築に伴う外観の変更や新築が対象です。
一般住宅等の修景は、小保・榎津地区の町並みとの調和を重視するものです。
市は、修景基準のもと、専門委員会の指導・助言を踏まえて、助成内容を判断します。

真壁白漆喰調仕上

引違ガラス戸引違ガラス戸

一般住宅等の修景イメージ
真壁造 + 入母屋屋根（３） 修理 ・ 修景事業の相談
NPO 法人小保・榎津藩境のまち保存会（以下、保存会）と市は協力し、修理・修景助成を希望する住民への支援に取り組んでいます。
修理・修景をお考えになったときは、お気軽にご相談ください。
市は、修理・修景基準を踏まえ、修理・修景の内容が助成対象としてふさわしいかを審査します。加えて、専門委員会にも諮り、その指導・助言を踏まえ、助成内容を決定します。ご理解とご協力をお願いします。

保存会
助言

相談
協力

修理、修景の希望者

相談・申請

助言・助成

提案

専門委員会

市
指導・助言

（修理基準）（修景基準）
修理・修景事業の関係※伝統的建築物が写った古写真は、修理の根拠や修景の参考となる貴重な資料です。皆さんも是非探してみてください。
7

５. 修理 ・ 修景に関する補助金
補助金の額及び限度額は、以下のように定められています。
（「大川市街なみ環境整備事業補助金交付要綱」より抜粋）

伝統的建築物及び伝統的工作物等の修理種類

補助対象経費

補助金の額

限度額

主屋・附属屋等

外観保存のための屋根、外壁及び構造耐力上必要な部分の修理に係る経費で、修理基準に適合するもの。
ただし、補助対象経費が１００万円未満のものは補助しない。

補助対象経費に３分の２を乗じて得た額で、限度額以内の額

１，２００万円

塀、門、石積等修理に係る経費で、修理基準に適合するもの。
ただし、補助対象経費が１００万円未満のものは補助しない。

補助対象経費に３分の２を乗じて得た額で、限度額以内の額

４００万円

環境物件の復旧樹木、庭園等の復旧に係る経費で、修理基準に適合するもの。
ただし、補助対象経費が１０万円未満のものは補助しない。

補助対象経費に３分の２を乗じて得た額で、限度額以内の額

１００万円

伝統的建築物及び伝統的工作物、環境物件の管理

鳥虫害等防除工事等に係る経費。
ただし、補助対象経費が１０万円未満のものは補助しない。

補助対象経費に３分の２を乗じて得た額で、限度額以内の額

５０万円

伝統的建築物及び伝統的工作物の管理

自動火災報知設備等の設置に係る経費。
ただし、補助対象経費が１０万円未満のものは補助しない。

補助対象経費に３分の２を乗じて得た額で、限度額以内の額

１００万円

伝統的建築物及び伝統的工作物等以外の建築物及び工作物等の修景
種

類

補助対象経費

補助金の額

主屋・附属屋等の新築、 原則として外観を伝統的建築物に準じて歴増築、又は改築
史的風致を維持したものに限り、その経費のうち屋根、外壁、軒先等の伝統工法による修景に係る経費で、修景基準に適合するもの。この場合において、市長が特に必要と認める場合には、外観の下地材の経費及び構造耐力上必要な部分に係る経費を含めることができる。
ただし、補助対象経費が１００万円未満のものは補助しない。

限度額

補助対象経費に３分の２を乗じて得た額で、限度額以内の額

６００万円

塀、門、石積等

外観を伝統的工作物に準じたもの又は歴史補助対象経費に３分の的風致を維持したものへ修景するために係２を乗じて得た額で、る経費で、修景基準に適合するもの。ただし、 限度額以内の額
道路に面する部分のみとする。
また、補助対象経費が５０万円未満のものは補助しない。

２００万円

環境物件以外の環境要
素樹木、庭園等の整備において、歴史的風致を維持したものへ修景するために係る経費で、修景基準に適合するもの。
ただし、補助対象経費が１０万円未満のものは補助しない。

問合せ

補助対象経費に３分の２を乗じて得た額で、限度額以内の額

ＮＰＯ法人小保・榎津藩境のまち保存会（電話：0944-87-0931）
大川市都市計画課都市計画係（電話：0944-85-5603 ／ファクス：0944-87-2115）

8５０万円