令和５年度

１

岩手県立総合教育センター運営協議会 会議の概要

日 時
令和６年２月 19 日（月） 13：30～15：30

２ 場 所
総合教育センター 第１研修室
３

出席協議員
松本 祥子 協議員、柏木 廣喜 協議員、山下 泰幸 協議員、猫塚 修一 協議員、
佐藤 勝 協議員、田代 高章 協議員、藤原 忠雄 協議員、鬼柳 一宏 協議員、
恒川 かおり 協議員 （以上９名）

４

出席者
村上 弘 所長、工藤 謙二 総務部長、坂本 大 研修部長、横田 昌之 支援指導部長、岩井 昭 学校教育参与 ほか各担当総括等の職員～

５以下、会議の概要 ～協議事項(1) 令和５年度岩手県立総合教育センターの事業等について(2) 令和６年度以降の研修・研究について(3) 「ふれあいルーム盛岡」について(4) 研修履歴の管理について(5) その他

６

会議の内容
別添「令和５年度岩手県立総合教育センター運営協議会議事録」のとおり

1

令和５年度 岩手県立総合教育センター運営協議会 議事録
開催日時

令和６年２月 19 日（月）13：30～15：30

開催場所

岩手県立総合教育センター 第 1 研修室

出席協議員 松本祥子協議員、柏木廣喜協議員、山下泰幸協議員、猫塚修一協議員、
佐藤勝協議員、田代高章協議員、藤原忠雄協議員、鬼柳一宏協議員、
恒川かおり協議員
議事の概要
１ 令和５年度岩手県立総合教育センターの事業等について
協議資料１について事務局から説明し、質疑を行った。
２ 令和６年度以降の研修・研究について
３ 「ふれあいルーム盛岡」について
４ 研修履歴の管理について
協議資料２から４までについて事務局から説明し、質疑及び意見交換を行った。
５ その他
なし
１ 開会
○工藤総務部長
ただいまから令和５年度岩手県立総合教育センター運営協議会を開催いたします。
２ 所長あいさつ○村上所長
令和５年度岩手県立総合教育センター運営協議会の開催にあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。協議員の皆様方におかれましては、お忙しい中お集まりいただきまして
誠にありがとうございます。また、日頃より当センターの運営につきまして、ご支援ご協
力を賜り重ねて御礼申し上げます。
当センターは、岩手の復興教育や確かな学力の育成など本県の教育課題を解決するた
め、「岩手県民計画 2019～2028」「岩手県教育振興計画」「岩手県教育委員会経営計画」等を踏まえながら、研修、支援、研究の三つの事業を柱として現場に役立つセンターとして取組を進めているところです。一つ目の柱であります研修につきましては、今年度は新型
コロナウイルスの５類への移行に伴い、ほぼコロナ前の状況に戻りつつあり、教員の各キャリアライフステージで求められる資質向上を図るための研修を実施しており、そのう
ち 70 余りの講座を児童生徒の情報活用能力の育成を目指す ICT 活用研修と位置づけております。二つ目の支援につきましては、電話相談、来所相談、土曜日相談はこれまで通り取り組んでるいるところです。また、不登校の高校生に対して学校復帰を支援する目的でふれあいルームを所内に設置してまいりましたが、12 月からは「ふれあいルーム盛岡」
を県立図書館に開設して２か所体制といたしました。不登校の高校生の居場所の提供とともに、ここでの取組が在籍校での授業時間数として認定してもらえるよう機能強化も図ったところです。三つ目の研究につきましては、所員研究２本、長期研修生の研究２本

合計４本に取り組み、今月７日から３日間開催いたしました「岩手県教育研究発表会」で発表したところです。なお、当センター独自の事業ではありませんが、文部科学省からの要請に応える形で、能登半島地震で二次避難をしている中学生の学習指導等に、当センタ
ーからも、当初２名ということで人選したのですが、先方のオーダーの変更等もありまして、数学科の職員１名が３月４日から８日までの５日間、派遣されることとなっております。
本日は、センターの事業全般の実績のほか、三つの項目を協議題とさせていただいております。協議員の皆様からいただいたご意見等を踏まえ、今後の運営に反映していきたいと考えておりますので、どうぞ忌憚のないご意見をよろしくお願いいたします。
３ 協議員等紹介
名簿をもとに協議員並びに教育センター出席者を紹介
４ 協議事項等
会長、副会長は事務局案のとおり、会長に藤原忠雄協議員、副会長に田代協議員が選出され、これ以降の進行は藤原会長に依頼。
○藤原忠雄会長
改めまして、富士大学の藤原でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
さて、先々週になりますか、行われました教育研究発表会、２日間にわたりまして私も参加させていただきました。コロナ対策ということもありまして、開会行事、講演会をはじめ、全てが集合型、ライブ型、オンデマンド型で行われました。かつて、1,000 名という大人数が花巻温泉千秋閣会場にぎっしり集合した光景を記憶している者としては、若干寂しさもありますけれども、広大な県土、そして路面状況などからすると、今後のあるべき姿かなと理解しているところでございます。万全を期すために３日間の開催とし、中日に開会行事と講演会を配置するなど、そういった工夫で駐車場の混雑も全く無く、スムーズな運営だったと思います。まあ改めまして、村上所長のアイディアとリーダーシップを感じたところでございます。ＱＲコードを活用しての参加確認、アンケート調査など、運営面全般に素晴らしかったという感想を持っております。
さて、講演会は千々布敏弥先生のお話をいただいたところでございまして、皆さんの中にも直接お伺いした方も多いかと思いますが、私の所感を中心に述べさせてもらいたいと思います。千々布先生の講演会に関しましては、13 年前になりますか、私が当センターの所長時代にご来県いただいて、コーディネーターとしてご指導いただいたことなど様々ご縁がございまして、その頃のことを思い出しながら、聞きいったところでございました。さらに昔になりますが、17 年も前になりますか、県のかつての相澤徹という教育長がいらっしゃいましたが、その教育長が、私が県にいた時に言われた言葉の中で、「岩手の先生方は、こんなにも土曜も日曜も頑張っている。それなのになぜ成果が出ないのか？それは不思議だ」ということを述べられました。この言葉を重く受けまして、私が所長として着任したとき、ちょうど免許更新、相澤徹教育長が「岩手県は県独自で免許更新をしっかりやるんだ」と、そして「出張で、旅費も出して、そして内容の濃い、中身の濃いものにして、忙しい先生方、５日間もの時間を頂戴するのだから、５日間終わった時に、

ああ良かった、元気が出たと、そんな講習にしたいものだ」ということを強く言われて、私もそれを重く受け止めまして、所長時代には真の学力向上というスローガンを掲げて５年間突き進んだ記憶があります。中には気を悪くなさった方もおられたかと思います
けれども、子どもたちのためにこれを第一に掲げたつもりでございました。
ご講演は、２時間にわたりましたのでそれぞれ感じるところは違うかと思いますけれ
ども、私が印象に残ったのは、埼玉県の取組、終盤でしたが、これは衝撃的でした。県独自の学力調査を実施して、数値に正面から向かい合い、各学校の改善を目指す。そういうことで、県の教育委員会によるポジティブプレッシャーというものを各学校にかけていた。そして、毎年学力が向上していっているということでありました。学校長のリーダー
シップと学校の構造、体制とか体質、そういったところを見直さなければ、個々の先生方の頑張りはなかなか結実しないものかなと思っております。すなわち、ベクトルを揃えるということですよね。そんなことを感じたところであります。
さらに千々布先生は、最終盤でしたけれども、岩手県の小学校の学力の状況は、中学校では。かなり踏み込んだ中身にまでお話が及びまして、正面には県の教育長さんが座られていたということで、その教育長さんに向けての発信かと存じます。県の教育委員会によるポジティブプレッシャーが今後期待されるところでございます。少し長く話しました。
さて、本日は総合教育センターがより良い運営ができるように、協議員の皆様から忌憚のない積極的なご発言をお願いしたいと存じます。円滑な会の進行にご協力をお願いいたしまして、挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
（１）令和５年度岩手県立総合教育センターの事業等について○藤原忠雄会長

それでは協議に入らせていただきます。本日準備されている協議事項は（１）令和５年度総合教育センター事業等について、（２）令和６年度以降の研修・研究
について、
（３）
「ふれあいルーム盛岡」について、最後（４）として研修履歴の管理についてとなってございます。最初に（１）になりますが、令和５年度総合教育センターの事
業等について、事務局から説明をいただき、その後、各協議員からご質問、ご意見を頂戴したいと存じます。それでは事務局お願いいたします。
○坂本研修部長 改めまして研修部長の坂本でございます。よろしくお願いいたします。私の所掌業務が研修事業と研究事業になりますので、ページが若干飛びますけれど、資料１の１ページからの部分と、それから 11 ページからの２箇所、最初に説明させていただきます。それでは申し訳ございませんが、着座にて失礼いたします。
初めに、資料１ページをご覧ください。当センターの研修についてでございます。全国には研修機関が 126 ございます。これは、各都道府県の教育委員会、それから中核市は独自に設けることになっておりますので中核市の教育センター、それから政令指定都市のセンターとなっています。岩手県におきましては当センターが唯一の研究研修機関になりますので、ここですべてを賄っているということになるかと思います。研修事業についてですけれども、少々複雑なので最初に説明させていただきます。Ⅰ研修事業について、
ここのところの４行目以下のところですけれども、研修講座は、基本研修、特別研修、希望研修、派遣研修、その他の研修に区分される。そして、この中身でございますけれども、基本研修と言われるものは、いわゆる初任者研修、中堅研修等の法定研修、法律上やらな

ければならない研修、それから本県が独自に定めた２年目研修、３年目研修、５年目研修、
ステージアップ研修というものがございます。これらは全ての教員を対象として実施しているものでございます。なお、他県の状況でございますけれども、研修の組み方は法定研修以外は自由に組めるので様々なパターンがございます。例えば、初任から 10 年目まで毎年研修を組んでいて、10 年以降は研修が無いという県もございますし、様々ですけ
れども、この研修体系については本庁各室課と検討の上、こういう体系にしたところでございます。
次に二つ目の〇ですけれども、特別研修でございます。新任の主任や職階・職務に応じた研修、それから喫緊の教育課題に応じて行われる悉皆研修ということで、例えばこの悉
皆研修ですけれども、不登校・不適応の児童生徒が多いとなった場合には、それらについてやはり県内の全ての学校で知っておく必要があるということでそういう研修を設定して、こちらの特別研修は６年間で全校種を回すということで実施いるものでございます。
続きまして希望研修です。これは、教職員が自ら自分の意思で学びたいという意欲を持って受けていただく研修ですので、様々なパターンがございます。
続きまして派遣研修です。通称、長期研修生と呼ばれているもので、当センターにおいて１年間、派遣期間で様々な勉強をするという研修でございます。
それ以外に要請研修、随時研修ということで、センターが要望に応じて出向いていく研修や、それからセンターの方に自主的に来ていただいて行う研修というような、これら複数の研修がございます。
続いて１番ですけれども、実施形態について、こちらは先ほど会長の方からもお話がありましたけれども、コロナ禍を経まして様々な形態で実施しております。集合型、ライブ
型、それからオンデマンド型という 3 種類を基本にしまして、これらを様々な組合せで行っているところでございます。数値については資料をご覧いただければと思います。
２番ですけども、研修講座の実施状況及び評価について。先程ご説明させていただきま
した様々な研修の、それぞれの研修の人員、研修者数と、事後に行っているアンケート評
価の数値をこちら一覧にさせていただきました。この表の研修者数というところの一番下のところをご覧ください。昨年度の延べの研修者が 5,015 名になります。そして、これらの研修について細かい部分の評価が続きまして、２ページの方にございます、３過去５年間の評価というところをご覧ください。令和元年度からの評価でございますけれども、肯定的評価Ａ評価、Ｂ評価を合わせると、５年とも 99%を超える数値になっております。
中でも昨年度はＡ評価の部分が 90%を超えるということで、研修者の満足度は高い数値を維持しております。ただ、研修者の満足度と資質能力の向上というのは、必ずしも一致す
るものとは限りませんので、これについては今後とも精査していきながら、研修の組立を考えていきたいと思います。Ｃ評価をつけた研修者からは、「研修内容を授業改善に直結するものにしてほしい」「集合型で実施するならば、その良さを十分に生かした研修にしてほしい」といった要望も寄せられました。これらのご意見については、まず実際にそういう要望があることには対応できるものは対応していきたいと思いますし、それが教育的効果を含め、どういったものかというのは、随時分析しているところでございます。
続きまして、４中堅教諭等資質向上研修及びステージアップ研修についてです。中堅教
諭等は法定研修になります。ステージアップ研修ですけれども、これは令和３年度まで免許更新制度、岩手県では対応してやっておりましたけれども、その必然性がなくなったた
めにどういう研修体系を組むかということで、これに代わるものとして、本県独自に 45
歳、55 歳の教職員を対象に実施しているものです。受講者数については、その下（１）、（２）の表をご覧いただければと思います。３ページにまいります。これらの研修についての評価でございます。まずステージアップ研修、新たにできた研修ですけれども、こちらの研修は開始初年度ということもあり、数多くの問い合わせがあったが、大きな混乱もなく実施することができました。中堅教諭等資質向上研修は、概ね教職経験 10 年の者が受けることになっております。一方で、ステージアップ研修は 45 歳、55 歳という年齢で区切って免許更新に応じて受けるんですけども、いわゆる採用が遅い教職員については、
ここの年齢がぶつかったり、また１年、２年の間を空いてすぐということがございます。
これらの教職員に対しても、何らかの手立てを組まないとダメだということで、当センタ
ーで今考えているのは、外部講師の依頼をかけるときに内容については、常にアップデー
トしながら進めていくというようにしなければ、同じような内容を複数回受けるということにもなりかねませんので、毎年毎年考えていく必要があるなと思っております。
次に５番です。ＩＣＴ活用研修について、こちらは全研修講座のうち 78 講座で実施しておりました。内容については書いてあるとおりですので、ここでは省略いたします。
６番、７番が要請研修、随時研修の研修本数になります。要請研修は参加者の延べ人数ですので、合計数はかなり多い人数になっておりますけれども、現地に出向いて、１回でたくさんの先生方が入られるので、こういった数字であるとご理解いただければと思います。まず、研修事業はここまでといたします。
続きまして、ページ飛びまして 11 ページをご覧ください。研究事業についてでございます。令和５年度につきましては、所員による主題研究２本、それから長期研修生による
主題研究２本ということで、計４本の研究に取り組んでまいりました。研究日程については１番にあるとおりでございます。最終的には、最後のところで発表するというところが大きい目的になるかと思います。
研究テーマについては２番に記述してあるとおりですけれども、一つ目の研究主題として「児童が自然の事物・現象について問題を科学的に解決する授業の在り方に関する研究」、小学校の理科を対象とした研究になります。続いて２番ですけれども、「自立した消費者の育成を目指した小学校家庭科『Ｃ消費生活・環境』の学習に関する研究」、こちら
も小学校課程高学年を対象とした研究となります。そして、長期研修生による研修ですけ
れども、一番初めのところでお話しましたけども、様々な長期研修を当センターでは対応
しておりまして、その中で教育研究コースということで、昨年度２名の研修生が研究に携わってまいりました。一つ目の研究が「高等学校『言語文化』古典における生徒が自分の考えを形成する授業に関する研究」。二つ目としまして、「特別支援学校における障がい種に応じた教員の専門性の向上と指導の充実に関する研究」ということで、いずれの研究についても、先日行われました教育研究発表会で発表したところでございます。
４番、令和５年度研究の普及啓発活動については、（１）から（７）の手立てで行っております。この後のところにも関係しますけれども、今年度研究を行った内容については、
次年度に公開研修ということで、普及活動としていろんな学校に出向いてこれを実践して、参加者の方に見ていただくという形をとっております。

続きまして、12 ページ５番になります。提案授業ということでこちらが普及活動とな
りますけれども、この内容につきましては令和５年度の提案授業ですので、令和４年度研究の内容になります。ということで、前の年に行った研究を翌年提案授業の形で行うという流れになります。
続きまして６番、岩手県教育研究発表会でございます。先ほど会長の方からもありましたけれども、今年度は３日間開催ということで、先日２月７日から９日の３日間集合型の研修を行いました。実施形態につきまして、２番にありますとおり集合型は実際に足を運んでいただくもの、ライブ型として現地に足を運ばなくてもライブ中継の形で見られるようにしたもの、そして、オンデマンド型ということで当日なかなか難しいという場合に、その後に配信を行っております。現在も配信を行っている形で、３月７日まで継続して行っております。それ以外の分科会の構成内容については、書いてあるとおりですのでご覧ください。13 ページの各分科会発表本数及び参会者というところをご覧ください。こちらで注目していただきたいのが、参加人数の部分になります。まだ令和５年度のライブ・オンデマンド型の参加者数は把握しておりませんし、オンデマンドはまだまだ配信中でございます。ただ、集合型のところだけ見ていただくとお分かりになると思いますけれど
も、令和４年度と令和５年度を比べた時に、全体では昨年度が 750 人ぐらい、今年度が1,300 弱だと思いますので、1.5 倍ぐらいに集合型の参加者数は増えております。一つ目に考えられるのは、コロナの５類移行ということで、参集型で外に出られるようになったということは大きいかと思うんですけど、もう一つはこの３日間開催にしたことによって、昨年度までは例えば同じ時間帯に複数の発表のコマがあったんですけれども、これが分散したということで実は出られるようになったということもあるのかなと考えております。
続きまして、７番でございます。研究の評価については、今年度の評価それから外部評
価として、様々な研究研修についてアンケートの取組を２年ごとに実施しておりますので、そういった形で研究の評価を行っております。以上で、今年度までの研修研究事業についての説明を終わります。
○横田支援指導部長 続きまして、支援指導部長の横田と申します。私が担当するのは支援
事業のところになります。そのことについて私から説明させていただきます。着座にて失礼いたします。私が関わります支援事業につきましては、支援的研修の部門、教育相談の部門、それからセンターの資源・施設を活用した情報発信の部門、この三つが大きな柱になるかと思います。では、順番に特徴的なところをかいつまんで説明させていただきます。
研修事業の大きなところ、基本研修、特別研修、希望研修、派遣研修等につきましては、
先ほど坂本から説明がありました。私が担当するその他の研修のところなのですが、資料４ページをご覧ください。その他の研修の中に要請研修というものがございます。要請研修というのは、教育事務所や各地方教育委員会、あるいは学校の希望に応じ、センターの所員が出かけていって研修を行うものです。その中で特徴的なところと申しますと、例えば小学校では 11 月に多かったり、中学校は 10 月に多かったりいたします。小学校、中学校ともその時期には大きな行事が一通り落ち着いて、何か課題を解決しようという団体
や学校からの、「こういうテーマで研修を行いたいのだけれども、センターから講師を派遣してくれないか」というような要請を受けて行っているところです。要請研修の内容で一番多いのは情報教育、ＩＣＴに関わってコンピューターをどのように使うのか、あるいは情報モラル、今コンピューターを使うのはいいけれど、色んな問題に対応するにはどうしたらいいのだろうか、という内容が目立っています。あと、図工とか技術・家庭につきましては、なかなか特別研修や基本研修で扱われない教科の部分ですので、そこは学校の必要に応じて声がかかるところです。最近、教職員支援がやや突出しております。指導力に問題がある先生方に何らかの支援指導をいただけないかという相談があって、教科指導や、様々な保護者対応、学級経営等々、ご要望に応じてこちらから研修と称して相談に乗っている、そういう研修内容になります。少し数字が伸びてきているのが心配なところです。
続きまして５ページにまいります。随時研修、これは先生方が個々に、自分の課題解決を目的にセンターで研修を行うというものです。ですから、あまり人数・件数は多くはございません。本当に個人的に課題を持って来られる方々なので、だいたい夏休みにこちらに来られて勉強していくという方が多いかなと思います。そうすると、やはりプライバシーの問題が関わってくるということで、特別支援教育に関しての研修が多いかなと思われます。特別支援教育に関しましては、お子さんの実態も様々、それに関連する保護者さんへの対応も色々なケースがありますので、そこは個人的に勉強しにいらっしゃるとい
うケースが多いかと思います。
続きまして、次ページの移動センターでございますが、移動センターにつきましては、
ちょっと特殊で、地方の市町村教委からの、多くは小学校だと思いますが、今この地域で勉強させたいこと、学ばせたいことを特段取り上げ、センターの方にこの時期にこのような内容で研修講座をしてくれないかという要請をもとにこちらから出かけていくものを、取り立てて移動センターと呼んでおります。ですから、教育相談や情報教育が多いのかなと思います。支援事業の中の研修部門につきましては以上でございます。
それでは、次の柱の教育相談事業について簡単にご説明させていただきます。最近コロナがありましたので、どうしても例年の比較ということにはなかなかならないかと思うのですが、１（１）の相談件数自体をご覧いただくと数字自体は減っております。小中学校では、スクールカウンセラーの導入・配置の整備、支援を要する子どもたちへの対応、
あるいは教育相談的な対応に関する学校ごとの充実が見られますので、その成果が表れて、件数自体は減っているのかなと思います。ただ、児童生徒の数も減っておりますので、
そういうことを考えると安易にとらえてはいけないかなと思っているところです。（１）の表の下の３行目で、様々な要因が内包した難しい相談ケースもあるということで、センターに相談支援員が３名いらっしゃるのですが、その方々ももう十年弱お勧めいただいておりますけれども、「やはり相談内容がすごく複雑になっている、簡単な内容では済まないな」とおっしゃっているところです。例えば、不登校一つとっても、対先生であった
り、あるいは友人関係づくりがうまくいかなかったり、高校になれば学校外の友人関係など、人間関係がどんどん広がっていって、課題も複雑化しているのかなという印象を持っております。
それから、（２）の電話・来所・訪問も、最初は電話相談がほとんどなのですが、重要な内容に関しては、花巻周辺でいらっしゃれる方に関しては来所という形で直に対面しながら対応しているところです。
（２）の表の下３行目のふれあいルームについては後ほど改めてお話したいと思います。いずれ相談件数自体は減っているようでありますが、やはり内容の複雑化という点で、教育相談の充実を求めていかなければいけないと思っているところです。
ページをめくっていただきまして、（４）教育支援相談業務の成果と課題というところ
で、ふれあいルームの詳細は後で触れさせていただきますが、不登校児童生徒の対応については、今年花巻地区の高校生１名に対応したということがありました。今後、そういう生徒がいるかもしれないということを踏まえ、分室を盛岡に新たに設置し、生徒を受け入れるという方向で今準備をしているところです。花巻から通われた生徒さんは、終わった
後に、大変充実してよかったと、本人も親御さんも、それから学校の担当の方からも同じようにおっしゃっていただけたので、よかったなと思っています。二つ目の「・」沿岸地
区の…について、沿岸地区の拠点の高校に教育相談室を設け、幅広く支援を行っているところです。なかなか沿岸からこちらまで足を運ぶのは難しいので、こちらから相談室を設けさせていただいているのですが、やはりひと頃は震災の後の色々な相談が多かったのですが、ここ２、３年は、複雑な内容の相談も増えていると伺っています。大学のアドバ
イザーの先生にも帯同していただいておりますので、そういったところの充実はどんどん図っていきたいと思っておりました。それから、三つ目の長期研修生に関しましては、
一年間こちらで勉強していただきまして、学校心理士の資格を取っていただく、学校で教育相談的な窓口のアドバイザーになっていくような養成をしているところです。
それから、２番のニーズに応じた研修講座の見直しにつきましては、不登校もそうです。
それからここにもあるとおり、一見何も問題がない、健康的に毎日過ごしているような児童生徒でも、やはり発達障害的な課題を抱えている方はいっぱいいらっしゃいます。そう
いったところにも配慮できるような研修講座を考えたいですし、いじめ問題はいつまでたってもなくなるものではなくて、これを何とか最小限の被害にとどめたいという思いで、研修講座を検討しているところです。
次ページにまいります。３の当センターの資源・施設を利用した情報発信ということですが、ご覧になっていただければわかりますが、刊行物の発行、それからインターネット
も昨年刷新しまして、見やすい使いやすいものになっているかなと思っております。また、次のページ（３）になりますが、年に１回、センター一般公開という形で一般の方々に参加していただき、体験的な学びをもってセンターの魅力をお伝えしているところです。私が担当している支援事業についての説明は以上となります。どうぞよろしくお願いいたします。
○藤原忠雄会長 ありがとうございました。ただいまご説明いただきましたけれども、このことについてご質問、ご意見がございましたらお願いいたします。
それでは私の方から。横田支援指導部長さんのお話で、４ページの教職員支援ということで「22」という数字がありますけれども、この「22」というのは人の数ですか？それとも件数なんでしょうか？
○横田支援指導部長 件数です。
○藤原忠雄会長 ということは、１人に３回訪問すると「３」と数えるということですね。
そうすると、人数としては「22」よりは少ない人数ということですね。
○横田支援指導部長 少ないと思います。

○藤原忠雄会長 私も、かつて指導部長という立ち上げに関わった者として、その支援をした後、それで改善がなされなかった場合に、センターで指導改善研修という中身で、どれぐらいの人数が今いらっしゃるでしょうか。言える範囲で。
○横田支援指導部長

今年は１名、１年間センターで勉強していただいた方がいらっしゃいました。この３年は該当者がいなかったので、４年振りという形で、今回研修を担当させていただきました。
○藤原忠雄会長 その研修に入ると、改善が見られれば現場復帰、見られなければご勇退、
ご退職という非常に厳しい結果が待っている制度なんですけれど、そうすると、その制度に乗る前にこの支援事業によって改善がなされているという、好ましい状況であるというふうに捉えていいでしょうか？
○横田支援指導部長 はい。
○藤原忠雄会長 結構です。ありがとうございました。何かご質問は無いでしょうか？よろしいですか？
（２）令和６年度以降の研修・研究について（３）「ふれあいルーム盛岡」について（４）研修履歴の管理について○藤原忠雄会長 それではこれからについてということで、（２）令和６年度以降の研修・研究について等々、（２）から（４）までのこれからのことについて、限られた時間の中での円滑な協議を行う観点から、ちょっと時間押していますので、一括して事務局から簡潔に説明をいただきまして、その後、各協議員の皆様から順次ご質問、ご意見をお伺いする形で進めたいと存じます。それでは事務局から説明をお願いいたします。
○坂本研修部長 それでは、私の方から（２）、協議２ということで説明させていただきます。
まず一つ目は、令和６年度の研修事業についてでございます。令和６年度の研修について、詳細については、２ページ、３ページのカレンダーで一覧にしてございますので、今年度と大きくは変わっておりませんが、詳細を何個か説明させていただきます。まず変更
点につきまして、（１）サテライト会場研修の導入についてでございます。こちらは、中堅教諭等資質向上研修、当センターの研修の中でも一番大規模なものなんですけれども、今までは盛岡の情報交流センター アイーナの方に参集して行っておりました。ただ、会場のキャパの問題だったり、それから移動距離の問題だったりを考えるとなかなか難し
いということで、次年度からは主会場をアイーナにしながら、サテライト会場を（囲みの中にあります）当総合教育センター、それから大船渡東高等学校、宮古北高等学校をサテ
ライト会場として、中継の形で行う予定でございます。なお、こちらの研修は、全体共通といわれる全教員共通で受講するものに関してはこの形ですけれども、それ以外の選択して行うものや演習が関わるものについては、従来どおり参集して行うことになるかと思います。
続きまして（２）です。研修受講履歴記録システム及び教員研修プラットフォームの導入に伴う対応ということで、教育公務員特例法の改定によって教員の研修履歴を、これから教員がつけることになっていくわけですけれども、この内容につきまして、文科省の方でシステムを開発して各都道府県に提供することになっておりました。当初は、令和６年の１月辺りからシステムの公開、そして２月、この時期からマニュアル公開だったんです
けれども、文科省からの提供が遅れておりまして、実は私どもも詳しいところはまだ分かっておりません。ただ、システムは４月から動き始めるということですので、それに合わ
せて万が一このシステムが動かない時のバックアップ体制を所内で検討しておりまして、
マイクロソフトのフォームズを利用して研修を募集する等の作業について、この後随時ガイドを案内で送付する予定であります。私どもも詳細について十分把握していない中で、なかなか申し上げることはできないんですけれども、いずれ４月の運用に向けて県の方でも動いているという状況でございました。
（３）です。ＩＣＴ活用研修講座に係る研修案内についてです。今年度の報告のところ
で、78 のＩＣＴ活用研修を行ったということを報告させていただきましたけれども、内容につきまして、どのような内容であるかというのが非常にわかりにくかったので、次年度からの案内の中では、実際にどのような授業場面で活用できるか、そしてどのようなア
プリケーションを活用するかということを、研修の表の中に入れ込んでいるということになっております。これによって、実際に使っていただく先生方や洗濯する先生方については、自分の経歴やスキルに応じて受講が可能になるかなと考えております。
（４）です。新規研修講座です。まず、ア 総合的な探究担当者研修講座。県立の方が対象になるかと思いますけれども、探究が本格的になっておりまして、該当する研修講座が無かったのでこれを立ち上げるということが一つです。それからイの方ですけれども、義務教育諸学校管理職のための授業にいかすＩＣＴ活用研修講座、これは今年度、県立学校を対象に行って、役職定年を迎える管理職の先生方が現場に立つことを想定して、ＩＣ
Ｔ活用の研修講座を立ち上げようというものでございました。
それから（５）研修観の転換に関わる「自己研修」の改修ということで、これは後ほど説明させていただきます。引き続きまして、関係する資料として４ページをご覧ください。
今述べました研修観の転換ということで、国の方では上の方の図にありますけれども、教職員の学び、いわゆる研修と、子どもの学びが相似形であるという言い方を昨今しているんです。子ども達に主体的に学ぶように促すと同じように、教職員にも主体的な学びが必要であるということで、これが同じ形であるので、あとは当センターとしては、この主体的な学びをどう提供していくかということが一つ大きな課題になるかと思います。
続きまして、Ⅱ研究事業についてございます。５ページをご覧ください。１所員・長研
生の研究についてです。次年度の研究は、全部で５本になります。このうち、上の方（１）が所員研究、（２）が長期研修生の研究ということになります。研究テーマについては、書いてあるとおりですのでご覧ください。なお、番号のところに「本庁依頼」と入っているものですけれども、これは県教育委員会の方から研究の依頼が当センターの方に降りてきて、その内容について検討して進めていくというものになります。
２番です。これが少し変わっているところなんですけれども、全教連課題公募研究ということで、当センターと同じような研究施設に関わって、国の方から様々な研究の公募があります。今年度、当センターの方で、（１）の応募テーマ「『研修館』の転換を通じた新
たな教師の学びの実現に向けた教育センターの在り方」ということで手を挙げました。そして、こちらが採択されましたので、次年度は全所体制でこの研究について進めていくと

ころでございます。５ページの研究の目的から６ページにかけましては、その内容について簡単に記載してございます。この研究の内容ですけれども、資料となっている７ページをご覧ください。当教育センターで全国的にも数少ない研究研修のパターンなんですけ
れども、初任研等の中に自己研修の進め方ということで、研修者が自ら課題を設定して課題解決して自身の資質能力向上を進めていくという研修がございます。この研修が、まさに今、国で求められている「研修観の転換」「自ら学ぶ」というところに合致するものだと思っておりますけれども、内容的に若干システムの形骸化と言いますか、手順を追いかけていくというような感じの研修になりつつありますので、もう一度これを見直して、所内でもしっかりと組み立てをして、さらに研修体系の中に位置付けていくということを考えてまいりたいと思っております。
続きまして、ページ戻りまして６ページ３番になります。次年度の研究発表会についてです。期日については、現時点で令和７年の 2 月５日から２月７日までの３日間。運用形
態等については、今年度に準じた形になるかと思います。詳細な内容につきましては（４）なりますけれども、今後協議ということで詰めてまいりたいと考えております。私の方からは以上でございます。
○横田支援指導部長 続きまして、私の方から（３）「ふれあいルーム盛岡」について簡単に説明させていただきます。協議資料３になります。高校不登校生徒支援のための「ふれあいルーム」ということで、実施要領があります。目的として、「不登校生徒の教育機会の確保の一環として、岩手県立総合教育センター及び岩手県立図書館に教育支援センタ
ー『ふれあいルーム』を設置し、生徒一人一人の実情やニーズに応じた学びの場及び居場所の提供を通じて、不登校生徒及びその保護者並びに在籍校の支援に資する」と示されています。実は遡りますと、平成 21 年に文科省から出された「高等学校における不登校生
徒が学校外の公的機関や民間施設において相談指導を受けている場合の対応について」という通知を受け、岩手県でも「教育支援センター」という不登校生徒の受け入れ先を当教育センター内に設置していたところです。ただ、不登校児童生徒の問題というのは、昨日今日に始まったことではなくてずっと昔からあるわけですが、小中学校ですと地元の教育委員会、教育事務所でいち早く対応して指導に当たるので、教育センターまでそれが上がってくることはほとんどありません。さらに、いよいよ高校生となった時、例えば入学した時にもともと自分の目的に沿った学校ではない、新たに自分の目標が生じた等々
で、登校しなくなったり、不登校に陥ったりした結果、新たな進路を探すというところに話が及び、そうすると転校・転籍という選択肢もありますので、実際のところは教育セン
ターの中にある施設を利用して不登校の課題を解決することに直結することは、なかな
かこれまでございませんでした。ですから、設置はされてあるものの、実績という点ではこれまでほとんどないという状況です。私は高校籍なので、実際に現場のことは理解しているのですが、やはり保護者にしても生徒にしても、みんなと同じに進級したい、みんなと同じに卒業したい、ここで１年も２年も足踏みはしたくないんだ、という思いが強いです。もちろん関わる現場の先生方は、なんとか頑張ってみよう、というように指導するのですが、それになかなかついていけない子どもたちは、進路変更という選択をせざるを得なくなったり、あるいは自分から進んで進路変更という道を選んだりする。そうすると、
やはり当教育センターの中にある「ふれあいルーム」を利用するまでには至らないわけです。ただ、令和５年に県の不登校支援対策強化事業の一環として、今、小中学校の不登校児童が高校に進学する際、同じような轍を踏ませないように、もし出来るのであれば、何らかの機関で支援しようということで、昨年度、当センター内の「ふれあいルーム」を「ふれあいルーム花巻」と改称し、分室として盛岡に「ふれあいルーム盛岡」が新設されたところです。基本的には、生徒本人、保護者、学校、どちらから相談されても構わなのですが、ここにも謳っていますとおり、「学校に登校できない、あるいは教室に入れない、そ
ういう状況であるけれども、なんとかこの学校を卒業したい」という強い希望に応えるべ
く相談を重ね、協議した結果、必要であれば「ふれあいルーム」という機関で対応しようということになります。
３ページの「ふれあいルームのご案内」というところに、表面に簡単な内容、それから時間割の例があります。これは所属している学校との相談になるのですが、なにぶん出席
日数、単位時数の認定、卒業認定などが関わってきますので、そういったところは学校ときちんと連絡を密にして、単位修得と社会的自立という２点を見据えて連携しながら支援していこうということで、時間割等は柔軟的に設定されるようになっております。先ほど少し申し上げましたとおり、今年度は花巻地区の高校生が１人、11 月から１月いっぱ
いまで利用して、卒業見込みいうところまでまいりました。盛岡に関しましては、利用するという実際の手続きはございませんが、ただなにぶんマスコミにも大きく取り上げられたものですので、興味関心を持ってくださっている方々はいらっしゃって、電話で「ふれあいルームとはどういうものなんでしょうか」というような相談を何件か受けているところです。年度が変わりまして、状況が変わりましたならば、各学校からセンターの方に相談があるかなと思っているところです。盛岡と花巻では、なにぶん環境が違います。
当教育センターだと色んな教科に関わっての施設設備がございます。ただ、盛岡は図書館内ですので、基本的には蔵書・書物、それから自学自習スペースを活用しながら進めていかなければなりません。内容、手立てについては、できるだけ生徒に寄り添った形の支援をしようと考えているところです。以上で報告を終わります。
○藤原忠雄会長 はい。それでは、最後、四番目です。お願いします。
○坂本研修部長 それでは、協議資料４について説明させていただきます。研修受講履歴記録システム及び教員研修プラットフォームについて。先ほど少し触れさせていただきましたけれども、確実にわかっている所は、このシステムの名称がプラントという名前だということだけはわかっているんですけれども、詳細はまだ不明のままです。まず、背景と流れだけ１点だけ押さえておきたいんですけれども、令和５年４月のところで教育公務員特例法の改正がございまして、受講奨励が義務化となりました。これに関わって、教員は管理職との対話を通して自らの資質向上のために日常的・計画的に研修を受講しなければならない、ということが法的に明記されたところでございます。これの導入スケジュールについてですけれども、実際に当センターは実施機関でありますので、その内容については本庁県教育委員会と文部科学省の間でのやりとりが中心になります。当初押さえていたスケジュールが２のシステム導入スケジュールというところに書いてあるとおり
なんですけれども、本来であれば赤で書いてあった白抜き文字の部分、ここがもう動き始めているところなんですけれども、残念ながら未だに操作研修等が行える、それから研修
マニュアルの正式版がまだ届いていないというところですので、果たしてどうなるかといったかなり危機的状況にあると言えると思います。これを作ってる段階で提供がなし
だったんですけれど、今現在もまだ提供の情報はありません。
２ページ目をご覧ください。とは言え、次年度に向けて当センターとしては体制を組まなければならないので、確認したところについてご報告させていただきます。（１）シス
テム運用についてですけれども、県教委の方としては令和６年４月から運用開始であるという予定は変わらないということでした。マニュアルについても、今お話したとおり遅くなることについても確認済みであります。
（３）です。このシステムの導入に伴って、これまで申し込んでいた交流ネットというシステムが当センターにはございますけれども、こちらの予算を打切りということになっておりますので並行運用はできません。なので、次年度は新たなシステムでの運用が前提となっておりますので、この部分に関しても先ほども申し上げたとおり混乱を来すことになりかねないので、とにかくできるだけのバックアップ体制を二の手、三の手でかけておいて、その案内を各市町村教委や各学校に通知していくということで、鋭意準備を進めているところでございます。私からは以上になります。
○藤原忠雄会長 ありがとうございました。これから各協議員から、ご質問ご意見を伺いた
いと思いますが、お一方５分ぐらいでお願いできればと思っております。申し訳ありませんが、名簿順で１番の松本協議員からお願いします。
○松本祥子協議員

はい。私の方からは、協議資料の１番のところで研修事業について。

色々と集合型、ライブ型、オンデマンド型というように広げていただいたことで、本当に学校現場でなかなか人を出しづらいというか、授業に穴が空いてしまうだとかということで、ギリギリでやっているところもあるので、このように色んな形のところを広げていただいたことで、研修したいんだけれどもなかなか余裕がないという先生方にとっては、
とてもありがたいことだなと思っていますので、この形で進めていただければと思っております。
それから、先ほど会長の方からも質問がありましたけれども、教職員支援、４ページのところの支援のところで、子どもたちの色んな指導について悩みがあったりだとか、自分の指導の悩みであったりだとかというところで、やっぱり学校の中でもどう進めていけばいいかなというときに、相談できる重要というか本当に貴重な場なのかなと思っています。校内で、まず管理職がそのように先生と一緒に子どもの指導だとか、他の先生の指導の在り方だとかをご相談して行くんだけれども、やっぱり客観的に外部の方からのご意見だったり、そういうことがその先生にとって本当に前に進める、そういう機会になるので、心強いなと思っています。
それから、少し心配なところは、最後の方で話題になったプラットフォームについては、４月は色々と煩雑なことがあるので、まずは混乱が無いよう祈っています。やはり、ここだけではなく学校現場のことを考えて色々なさっているなということが非常に伝わってきました。これからもよろしくお願いしたいと思います。
○藤原忠雄会長 ありがとうございました。それでは、柏木協議員お願いいたします。
○柏木廣喜協議員

丁寧に説明していただきありがとうございました。いつも総合教育セ

ンターの皆さんには、学校の教育や相談といったところを含めて聞いていただきありがとうございます。２点ほどお伺いしたいことがありました。協議資料１の７ページに関し

てなんですけれども、支援事業で教育相談事業のところを見ますと、不登校、いじめとかあるんですけど、生徒指導一般が 399 件ということで、生徒指導関係のご相談が非常に多いのかなと思っておりました。実際、この 399 件の相談の相談者は保護者なのか、あるいは児童生徒なのか。また、その内容は、生徒指導関係で諸問題に対してどう対処したらい
いのかとか、そういったものなのか、あるいは学校の対応に対する疑問があったりして、そういったものを対応されているのか。そういったものが、だいたいどのぐらいの割合で、どういった人が相談しているのかというのをお伺いできればなと思います。
もう１点はＩＣＴについてなんですけれども、保護者と中学校で話をしていると、中学校はタブレットを全員に配布になっていて、みんな使えるようになっているんですけれ
ども、どうやら高校は違うようですねという話をよく聞かれるんです。センターの管轄ではないのかもしれませんが、今後、高等学校のタブレットとかそういったものの導入など、保護者からは、買うんでしょうか？とか、そんなお話が出ておりましたので、もしお分かりになれば、方向性を教えていただければと思っておりました。以上です。
○藤原忠雄会長 お願いいたします。
○横田支援指導部長

最初に、相談のことについて担当します熊谷の方から申し上げたいと思います。
○熊谷主任研修指導主事

よろしくお願いいたします。相談事業にあります生徒指導一般と書かれている部分に関しては、結構幅広いものが含まれていまして、厳密には、欠席 30
日以上になると「不登校」の項目にカウントされるのですけれど、「不登校」の前段階の「集団不適応」といった内容については、見極めが難しく、「生徒指導一般」にカウントされているという現状があります。なお、お電話で相談いただく時は、主に保護者の方、そして担任の先生、学校の先生方からご相談を受けていることが多いということになり
ます。
○村上所長

２番目の高校のタブレット端末の件ですが、先日の県立学校長会議でも説明がありまして、現時点でも学校に県で買った端末はあるのですが、今度の新入生から１人１台ずつ買っていただく方向になっております。ＢＹＯＤという仕組みです。県教育委員会が特定の業者と契約して、そこからまとめて購入することで比較的安く買える、あるいは価格以外に３年間の保証がつくとか、そういったものを用意しております。
○藤原忠雄会長 よろしいですか？
○岩井学校教育参与 タブレットについて補足してよろしいですか。
○藤原忠雄会長 どうぞ。
○岩井学校教育参与

新入生については、所長から説明があったとおりＢＹＯＤで１人１台になります。在校生については、事前のアンケート調査の結果、３割の生徒は自分のものを持っていることが分かったので、７割分を県で整備しました。学年で言うと新学習指導要領の対象である１年生、２年生の分はあるのですが、３年生の分がないという状況です。割り切って１・２年生に配付する方法もありますが、３年生に使わせないというわけにもいかないので、普段は学校で保管しておき、教師が授業で使わせたいときに配るという形を取っています。したがって、生徒が分からないことがあったら自分で検索するという使い方ができていない状況です。そこが、柏木校長からの小中とは違うという質問が出てくる理由だと思います。４月からは１年生がＢＹＯＤで自分の分を持ってきますから、

２、３年生は、県で整備したタブレットで 1 人 1 台として使えるようになります。
○藤原忠雄会長 ありがとうございました。よろしいですか？はい。では、山下協議員お願
いいたします。
○山下泰幸協議員

丁寧な説明ありがとうございます。先生たちが学習指導のために頑張っているのが見えて、本当に素晴らしい努力をされているんだなあというのを感じました。初めに藤原会長がおっしゃっていたんですが、なんで効果が出ないんだと、先生たちも元気にしなければいけない、そういったお話を聞いていて、生徒も元気にしなければい
けないと思うんです。私は違うところで講師もしていまして、こういうように教えたらわ
かりやすいかなといくら考えて指導したとしても、受け入れ側の体制が整っていなけれ
ば、効果が出ないんだと思います。それで、資料４ページ、教育センターの要請研修とか、
随時研修、移動センター、これを見ていて、ここに道徳というのがしっかり書いているんですが一つもない。私は、学校でよく話すんですけれども、まずは道徳の授業をちゃんとして、やっぱり思いやりだとかお互い様とかお陰様とか、そういう助け合いとか優しい気持ちを持って、そういうベースがあってこそ指導が響くんじゃないのかなと、私の持論なんですが思っているところです。なので、研修だとか出向いてというところに無い。指導
したいな、どうしたらいいのかなっていうことの根っこなのかなって思います。勝手なこと話しているんですけれども、県Ｐ連でも来年度の事業ではそこをどうにかやっていかなきゃいけないなと話しているところです。
あとは、ＩＣＴに各学校ですごく差がある様な感じがします。モデル校とか研究の指定校とかの参観日の話を聞くと素晴らしく使っていまして、でも、全然関係無いというわけではないんですけれど、宿題にちょっと使っているだけとか、それが岩手県の中での子ども達に差がついてしまうなというのはすごく気になっています。なので、使い方とかを指導していくと書いていましたので、本当に重点的にやっていただければ嬉しいなあと思っています。
それと、ふれあいルームを必要としている子どもは、水面下でたくさんいると思います。
本当に行きたいんだけどささいなことで行けなくなっている子が非常に多くて、そうい
った子たちが本当に使いやすいように、ふれあいルームに行くっていうことは、別に逃げではなくて１歩前に進むものなんだよというように、利用しやすいように持っていってくれると幸いです。すみません、要望ばっかりです。ありがとうございます。
○藤原忠雄会長 質問ではなくてよろしいですか。
○山下泰幸協議員 質問ではないです。
○藤原忠雄会長 ありがとうございます。それでは、猫塚協議員お願いいたします。
○猫塚修一協議員

私は花巻北高校のＰＴＡ会長を務めています。２月９日の研究発表会に参加させていただきました。理科の分科会に参加しましたが、小・中・高の先生方が一同に会して、理科教育の高度化に向けた共有が図られる機会となっており、非常に良かったのではないかと感じました。私の仕事は、農業関係の試験研究ですが、どうやって農業者に技術を理解してもらうかという点では、理科教育で今取り組まれている内容と共通しており、非常に興味深かったと思っています。
また、花巻北高校では、最近、探究の授業に力を入れていますが、主体的に取り組める
子と取り組めない子の差があるのではないかと思います。その背景には、おそらく理科分

科会の中でお話のあった、「複数のことを繋いで考える力」が今後重要になることを思い出し、その力を育成するために小・中学校から一貫して取り組まれていることが分かりました。このような研究発表会の開催にあたり、当総合教育センターが企画・運営に携わっており、大変素晴らしい取組をされていると思いました。
私からは、協議資料３である「高等学校不登校生徒支援のためのふれあいルーム」について伺います。高校でもサポートルームが設置されており、不登校など学校に来られない生徒の支援を行っていると思います。今回、教育センターに設置する「ふれあいルーム」
は、高校のサポートルームと立ち位置がどのように違うのか、また高校でも学校に馴染めず転校する子がいるようですが、「ふれあいルーム」が転校などに関わりを持つ活動を行
うのか、それとも高校とは別に資料３の３ページにあるような不登校の生徒への対応を個別に行うのか、「ふれあいルーム」の具体的な活動について教えていただければと思います。
○藤原忠雄会長 ありがとうございます。
○横田支援指導部長 基本的には、ふれあいルームを利用する、しないの前に、まず相談という形になるかと思います。今、生徒がどういう状況にいらっしゃるのか、学校としては
どういう支援をしているのか、それぞれの状況を鑑みて、できればやっぱり学校の中で指導し、指導され、充実した中で進級、卒業というのを迎えてほしいものですから、こちらを利用していただく前に何とか支援したいというのがこちらの立ち位置です。ですから、いろんな状況に応じて、まずこちらからアドバイスしたり、相談対応したりというところ
からスタートします。ただ、ここにもあるのですが、どうしても学校に入れない、教室に入れない、結局、学校の中で人間関係が作れないという子に関しては、やはり居場所を提供してあげる必要があると思います。そこで初めて、ふれあいルームを利用することにな
るのかなと。その際には、出席時数、日数、それから単位認定の関係がありますので、それをどういう手順でするかということを保護者と学校と教育センター三者で相談して進めていくという具合になるかなと思います。ですから、例えば、３年生の卒業間近で卒業
単位認定までの単位数が少なくて済むとなれば、１日中ここに居る必要はないのだと思います。午前中だけある科目に特化する形で課題をクリアして、単位認定に、あるいは授業日数に認定しましょうなど、そういう具体的な申し合わせを三者で行って進めていくということですから、少し回りくどくなりましたが、センターとしてはそうなる以前のフォローから、それから状況に応じてこちらを利用してもらう時の受け入れまで、幅広い支援を行おうと思っています。
○猫塚修一協議員

それこそ、学校の保健室に行けない子のための最後の拠り所みたいなところですね。わかりました。ありがとうございます。
○藤原忠雄会長 ありがとうございました。それでは、佐藤協議員お願いいたします。
○佐藤勝協議員 花巻市の教育長、佐藤でございます。まず、センターでの大変レパートリ
ーの広い広範な事業について、いつも感謝申し上げているところでございます。本来、ふれあいルーム等についても、市町村でも中学校段階まで色々とやっているんですが、私どもも、いつもフォローアップが足りないということ、実際そこが難しいところなんですけ
れども、ただ、今回のふれあいルームも含めて言うと、様々な選択肢を出していただいたということは、やっぱり非常にありがたいことだなと思います。繋げて支える、そこが一番で、授業に換算するとか、そういうニーズもあろうかと思いますけれども、フリースクール等も含めて色々やっているわけですが、やはり一番大事なのは繋がる、支える、あるいは卒業するのは時間がかかってもいいと思うんです。そういったところで、ぜひ今後、さらにふれあいルームを含めた見える化とか、場合によっては実践を深めた上での多様化とか、そういったこともお願いできれば、子どもたちは本当にチャンスをいっぱいもらえるんじゃないかなと思います。
それから、研修履歴につきましては、松本校長先生がおっしゃったように、バックアップしていただいて大変ありがたいと思いますが、私の方からも学校の方にしっかり伝えて、結局は自分で登録していく、基本はそこですよね。そこを、やってもらえるとか、その辺の意識改革が一番大事なんだろうなということで、しっかり伝えていきたいと思います。私どものところも、実は今、学校で先生方の欠員が結構発生していて、そこに講師を何とかお願いして授業に入っていただいているという状況。しかし、学校に行くと多様な子どもたちもいて、講師についてはトレーニングが不十分だということで、１人で抱えられても困る。ということで、教育委員会として私どもも一生懸命支えてはいくんですけ
れども、特に年度途中から入ってくるということで、あとはこういった講師たちが、自己研修、あるいはしっかり基礎基本を身につけて、将来は岩手県のしっかりした教員となって活躍していただけるようなバックアップシステムみたいなものについて、色々と随時
研修とか移動センターとかやっていらっしゃると思うんですけれども、そういった点についてもこの事業の中でお話しさせていただければありがたいなと思います。
また、いわゆる不登校の児童生徒、県内でもかなり増えてきていると。全国と比べて率からすれば確かに少ないんですけれども、伸び方についてはどんどん同じ軌跡をたどっているということで、こういったことに関して、一つは児童生徒、保護者を支えるシステ
ムというのも確立されていらっしゃるんですけれども、いわゆる学校支援、特に小学校が増えてきているということで、やっぱり今までは発達段階、中学校が多かったんですけれ
ど、やっぱり基本的な問題解決について、若干発達段階を含めると小学校の先生方も色々と勉強しなければならない。そういった点についても、今後の様々な要望、あるいは研修申し込みがあった場合については、色々とご配慮いただければありがたいなと思います。
以上です。
○藤原忠雄会長 ありがとうございました。それでは田代協議員お願いいたします。
○田代高章協議員 まず、この前の研究発表会では、うちの教職大学院生に発表の場を設けていただき本当にありがとうございました。私的には、かなりアップしつつあるなということを実感しております。
私の方から三つということで、まず一つは教員研修全体ということで、生涯学び続ける
教員の姿ということを意識すると、自己研修というのはもっと充実させなければいけな
いなというのは実感します。研修が、法定研修もあり、様々な研修プログラムが当センターで準備されています。それを、受け身で、教員の側で受けなければいけない、やむを得ず受けましょう。こういうレベルだと、おそらく身についていない、貴重な時間がもったいない、無駄になりかねない。それよりは、自分の必要性に応じて研修を自分なりの自己研鑽としてどう高めていけばいいか。そういう意味では、研修のプログラムを自分自身でデザインできる力をつけてほしい。つまり、法定研修ももちろんそうなんですが、自分自身の課題は何なのか、そういうものはリフレクションもそうなんですが、自分自身の成果
課題、これを自己認識して、足りない部分はどうかをしっかり自覚すること。自覚した次にあるのは、カリキュラムマネジメントのＰＤＣＡと同じような発想になりますけれど
も、自分なりにはここが弱点だからここを高めよう、そのためにはこういう研修を受けよう。あるいは、場合によっては自己研修もやってみよう、そこに法定研修、センターの研修を入れ込んでいこう、そういう教員キャリアの中でどういう研修デザインを自分の中で組み立てていけるか。つまり、こちらが準備するだけではなくて、準備されたモデル、それを基にそれぞれの先生方が自分なりのオリジナルな研修のグランドデザインを作っていく。作っていく中で、様々な先生方や管理職の皆さん方と協議する。そして、これが一番ふさわしいよねということを納得しながら練り上げて研修を受ける。それを基に自分の資質能力がアップしたかどうかを振り返る。そういうサイクルの繰り返しの中で、徐々にキャリアアップを重ねていけるような研修機能っていうのが本当は大事だなと思っています。今回も自己研修の進め方ということで７ページに挙げていただいています
し、今回初めてということですから、あとはぜひ形の研修だけじゃなくて、その中身、研修でどういうことを受講される先生が意識すればいいのかというところを少し深めていただきながら、内容のブラッシュアップに努めていただけるとありがたいかなと、これは感想です。
それから二つ目は、これは私もすごく気になっていて、先ほど研修の中で教職員支援があったんですが、教員自身がバーンアウトしているというケースがちょっと多いかと思います。これは、学生でも精神疾患系で実習が終えられない、あるいは、これはもう最初から教員免許を持たせたら危ないという者もいたりします。ただ、それらは事前に対応できるんですが、問題は、初任も含めて若手の教員で、非常に休職者、離職者が増えすぎて来ていないかということを実感しています。これは、私のところの卒業生もそうだったんですが、ところがその原因は様々です。一つは、授業指導力が根本的に欠けている。さらには、子どもとの対応がうまくいかない。もちろん、そこにはグレーゾーンの子どもたち
もいっぱいおります。１学級に２ないし３人いたらほぼ潰れそうな状況で、さらに保護者からクレームが来る。ＰＴＡの皆さま方がおられる中で言いにくいところがあるんですが、様々な方々がおられるので、その時に、若手の先生方は、早く言えばなんでこんな若い先生をうちの子の担任に付けるんですか、とか、初任で言われたのは、初任でこんなに未熟なのに担任が務まるんですかと、こういうことをストレートに面と向かって言われると、非常にメンタルも傷つくというか、さらに自信がないのにもう持ちこたえられない、
そうなってしまって最終的には休職に至っている、そういうケースがありますので、初任研修のところでも、本学の教職大学院の現職院生も初任研修のフォローアップに入りましたが、やっぱり悩みを抱えてきている、コロナだけの影響ではないだろう、対人的コミュニケーションの問題。そういうところも含めて、初任研修の在り方をどうすればいいかというのは、メンタルヘルスの部分というところも非常に意識しながら研修プログラムを組んでいただければいいかなというのが二つ目です。
それから、関連してもう一つは、休職中には復職プログラムという形で復職支援が入ってくるんですが、これは当然、医療機関との連携協働があり、最終的にはチェックも入るんですが、一部の学校の先生方から聞くところ、管理職として復職プログラムにどう対応

していけばいいか、これが充分熟知されていないというかバラバラになっているんです。
当該休職者の教員にマッチングした支援を行ないながら、復職プログラム、基本的には１か月が多いかと思いますが、対応しているケースもあれば充分対応しきれていない、そこ
でもし、管理職の先生方と当該休職者のミスマッチが起きたらほぼ復帰は不可能に近くなる。こういう状況もありますので、場合によっては管理職研修の中に休職者の教員への手立てをどうすればいいかというところ、私もそれらの関係で医療機関の方々の講演会、講習会を聞きながら、これは養護教諭の先生方だけじゃない、もっと幅広く、いろんな先生方が研修に参加して聞いていただいたほうがいい場面があります。これは、県の医師会
とか市の医師会とか、盛岡市、花巻市もあるだろうと思いますが、そういうところで様々な検証を行っていますので、そういうところとも場合によっては連携しながら、研修プロ
グラムの質的充実を図っていただければいいかなということを感じました。
それから、三つ目です。最後のふれあいルームについてです。これはとても大事だなと思いつつ、やはり質問がございましたとおり、民間のフリースクールとどう違うんだろう
か、それに対して、公的な部分としてのセンターも関与しながら行う居場所づくりというのはどういう位置づけになるんだろうか。そういった時に、様々なオルタナティブな方法があっていいと思っています。ただ、不登校の子どもたちというのは多様であって、学校そのものが馴染めない、いかに登校刺激を与えようが、学校そのものに嫌悪感があると言いますか、その原因は様々で、行けない子どもたちに復帰を求めすぎると、かえってよくないといいますか、そういうケースもある。本来であれば生涯学び続ける教師像、それから生涯学び続ける力を子どもにといった時に、子どもも成長発達するけれども教師も成長発達する、相互が関わりながら両方が変容していく。両方でスキルアップしていけるよ
うな場が欲しいとするならば、昨今のこども基本法であるとか、あるいはこども大綱とかの動向を踏まえると、やはり児童生徒の声を聞く、意見を表明する確保をなるべく設ける
こと、子ども真ん中社会という言い方もしますけれども、やっぱり児童生徒の思いというものを汲み取っていかなければいけない。その辺りはどうだろうか。なので、ふれあいルームで希望する子どもたちは受け入れて、それで学校に返していける子どもは返せばいいんですが、一方で聞き取りながら、ここが学校の課題だというところを学校の先生方と共有しながら、子どもたちの学校文化や教師文化のなじめなさというのがどこにあるのんだろうか。つまり、学校も変わらなければいけないところがひょっとしたらあるかもし
れない。これだけ制服や校則で児童生徒の意見を入れるということで、県立学校でどんどん変わってきていますから、そうなってきた時には学校が変われるかどうか、また変わる必要があるかどうか、ふれあいルームの活動でも、そういう視点も持っていただければと思います。すべての子どもの意見を受け入れろ、ではなくて、子どもの声も生かして大人側の説明責任を果たすということ、子ども側だけでなく大人側・学校側の課題も大人とのコミュニケーションで協議し、発展的に相互に変容できる、そういう場を作っていかなけ
ればならないと思っています。そういった時にこのふれあいルームがどういう機能を果たすのかというところも、ぜひ考えていただきたいと思います。すみません、長くなりましたが以上です。

○藤原忠雄会長 ありがとうございました。貴重なご意見でした。それでは、鬼柳協議員お願いいたします。
○鬼柳一宏協議員

今回初めて協議の方に入れさせていただきまして、学校の先生方とは採用の場面とかで、様々な学校の先生とお話する機会があるんですけれど、私も２月の８日、研究発表会の方にお邪魔させていただいて、私なりに教育現場とは言い難いかもしれませんけど、空気感みたいなものを感じ取りたいなと思って先生の話を聞いたんですけ
れども、非常に良かったです。個別の授業を変える前に、トップのリーダーシップで組織を変えることからしなきゃだめなんだよという話は、企業に丸々当てはまる話だったので、早速翌日の会社の朝礼で、いい話を聞いてきたと、教育現場も企業もやっぱり大事なことというのは一緒なんだという話をさせていただいたところではあるんですけれども、そういう意味で言うと、今日いくつかお話いただいた中において、我々会社でもやっぱり悩んでいたりとか、課題と感じているところが、今日のお話の中でもいくつか同じような部分もあったなと思いました。例えば、教育相談事業の中で、様々な要因が内包して難しい相談件数が増えているというお話をされていましたけれども、今日午前中の会議の中で話があったんですけれど、４月になるとまた新卒の新入社員を迎えるんですけれど、社会人として会社に来た新入社員に対して、仕事そのものを指導するということもしないといけないんですけれども、近年は仕事の指導にかける時間以上に、プライベートな部分
できちんとできていない部分をフォローしなければいけないようなケースが増えています。我々も仕事をしっかり教えていく、社会人として育てていくというところについては、それなりのつもりなんですけれども、高校時代からの状況が引きずられたまま就職してくるというようなケースが結構やっぱり最近あるようですから、今日の先生方のお話を聞いていて、生徒指導の先生方がお持ちのノウハウみたいなものを企業と共有することができると、企業側の方もより適切にというか、先生方のふんだんにお持ちのノウハウが、就職した後の若手の社員の教育に生かされるのかなというところを感じましたので、そういったところで教育現場側と企業側とでうまく連携が取れるといいかなと思いました。
それと、研修講座の評価でＡ評価、Ｂ評価で 99%以上で、信じがたい驚異的な数字なんですね。我々も社内で結構研修します。社内からの講師、あるいは社外からも講師の先生を呼んで様々なテーマで研修して、満足したというところを８割以上に高められるような研修の準備だとか、事前に意識付けしていこうみたいなところで取り組んでいるんですけど、99%以上はすごいなというのがまず一つ思ったところなんですけれども、ただ、先生がおっしゃったとおり、満足したのと現場でちゃんと実践して資質の向上につながっているかどうかというのはまさにそのとおりだと思っていて、こちらは質問なんですけれども、我々の会社とかでも受けた研修内容をきちんと実践できているかどうかというのを、上司にも評価してもらわなきゃいけなくて、評価することでその実践できているという状況をしっかりとしたところで、研修の後、職場に戻ってレポートを出してもらったりとか、あるいは何か月か経った後に、この研修を受けてこういうことを学んだのでこ
ういうことをやりたいと思ったことが、しっかりと現場で実践できているのかというフォローアップのところを報告してもらったりとかしているんですけれども、こういった研修講座とかを受けられた後のフォローアップについて、どういった形でやられている

のか教えて欲しいです。
○坂本研修部長

よろしいでしょうか。研修の種類によって色んなパターンがあるかと思うんですけれども、例えば基本研修の形であれば、本来今身につけておかなければならないことだったりすると、フォローするというよりも一方的に教えてあげなければならな
いというものがあるかと思いますので、そこは理解してもらう研修になります。そうではなくて、資質能力向上に関して自ら主体的にという研修等に関しては、研修によってはフォローアップが入るもので、例えばわかりやすい例で言うと、高校の研修の中の２年目フォローアップ研修で、それ自体が研修でフォローアップをかけるというものがあったりします。そういう形態もありますし、あとは当然復命の形で学校に行ってからそれぞれ復命して、あとは所内でというものがあるんですけれども、今年の中で来年度以降動かしていきたいと思っているところが、実はさっき話に出ていた自己研修の部分なんですけれ
ども、これが研修の中の一つの柱として、自分を振り返ったりどうやっていくかというのを教職員の履歴の中に縦に落とし込みたいというのが今の考えです。先ほど田代先生がおっしゃっていた話なんですけれども、自分の中でこれが苦手でできないというのが、自分で研修して解決方法などを身につけて技術能力の向上が図れれば、研修自体がメリッ
トだし自分の能力も高められるし、さらに次を学びたいという気持ちにつながるんじゃ
ないかなということで、そこの組立を今もう１回考え直しているというところです。
○藤原忠雄会長 それでは、恒川協議員お願いいたします。
○恒川かおり協議員 まずは、ご説明ありがとうございました。本日、昨年度の私どもＮＰ
Ｏ法人未来図書館の活動報告書を置かせていただきました。ありがとうございます。まず、研修というもの自体が、自身の変化、気づき、学びということで、その学びの要というのは正に先生方かなと思っています。もちろん、専門性のスキルアップ、教え方のスキルア
ップ、色んなことが大切だなと思っているんですが、中でも私がすごく感じていることとして、私たちの活動は、県内の小中高で、時代が非常に激しく変化しています。そういう中で多様な生き方、価値観を持つ複数の大人の方と子どもたちが学び合うという活動をしていまして、アイオー精密様にも複数の学校で社員の方にいらしていただいて、お世話になっています。ありがとうございます。そういう中で、学校現場で先生方から色々伺う中で、例えば最近の子どもたちはテレビを見なくなったために、YouTube など特定の興味のあるものに対しては関連する情報を自分ですごく沢山得ると、でも、テレビを見ないので雑多な情報のシャワーを浴びる機会が無くなってしまった。だから、これは知っているだろう、共通言語で話せるだろうというものが、子どもたちとの会話が通じないという話とか、あるいはコロナによる影響で、例えば授業中にトイレに平気で立ってもいいよ、あるいは、部活動とかも、これは時代の色んな変化だと思うんですが、部活動無理しなくていいよとか、あるいは授業が始まる前に水を飲むとか、そういうことがもう授業中であっても水を飲んでもいいよというように、あるいは連絡しなくても休んで、それでコロナとかインフルエンザの影響なので提出物を提出しなくてもいいよというような、先生方が今すごく戸惑っていらっしゃる言葉を色んな学校で伺います。子どもたちの環境の変化による様々な状況があるんだなということを、すごく肌で感じて、年間でプログラムの実
施校以外にキャリア教育の支援冊子の贈呈なども含めて、だいたい 6,000 人ぐらいの子どもたちを支援しているんですが、色んな学校に行くと先生方から伺います。悩みだった

り様々なことを聞くんですが、その中で先程の研修という部分で遡りますと、やっぱり多様性とか、あるいは先生ご自身の研鑽ということはもちろん大切だと思うんですが、他の自分にはないネットワークに広がるとか、あるいは支え合うとか繋がるとか、例えば先生といっても小学校、中学校、高校、大学あるいは専門高校もあれば普通高校もある。地域
性も違えば、色々多様性があると思うんです。ですので、専門的なものを深く追究してス
キルアップを図るということももちろんすごく大切だと思うんですが、一方で先生方ご
自身が、色んな校種、多様な中で、いらっしゃる方々同士が情報交換しながら、その中での課題をどのように解決されているのかなという交流の機会や、先ほど鬼柳社長もおっしゃってくださったんですが、全くの多様な企業さんだったり、実際に子どもたちは卒業
すると社会に出て行かなければなりません。そういう中で、社会の様々多様な方々と交流し合う、そのための、子どもたちが多様な社会に、変化の激しい社会に生きて行く為には、
まず先生方にもその多様性を感じとっていただくというような交流の機会、情報交換の機会というものが非常に重要なんじゃないかなと思っておりまして、民間の未来図書館、しがらみがないですから非常に得意としている分野です。もしご要望があれば、私たち未来図書館が全面的にバックアップもできます。もちろん事業費とかが計上できればなんですけれども。バックアップできますので、学校の中で、しがらみのあるところで保護者、先生が交流し合うのは非常に難しいと、私も公立高校の教員だったのですごく感じています。そうではなくて、やっぱりそういうしがらみのない所で多様な立場の方々が課題について情報交換し合う中で、先生ご自身の課題というものも非常に見えやすくなってくるのではないかなと思っています。それがまたメンタルヘルスとかにも、助け合うとかですね。リーダーシップの育成だけではなくて、フォローシップの育成にもつながると思っておりますので、是非研修の中身の中にそのような場面も入れていただけたらとても嬉しいなと感じました。
それから、ふれあいルームの件なんですが、こういうのがあるんだなというのが、私も少し勉強不足だと思うんですが、初めて知りました。こういう機会というものの存在自体が、あまり私自身がちゃんと情報をキャッチできていなかったということもあると思うんですが、安心を持たれる保護者の方とか当事者の方がいっぱいいらっしゃると思うので、是非もう少し周知をしていただけたら嬉しいかなと思いました。あと、ふれあいルームの活動の中身の例を見させていただいた時に、やっぱり学校自体のそのものに馴染めないということがあるんじゃないかなと、先ほど委員の方がおっしゃっていたんですが、学校と同じようなカリキュラムの中では、学校に馴染めない子どもさんが、果たしてふれあいルームに来るのかなという素朴な疑問を感じました。ふれあいルームの設置というのは非常に重要だと思います。意味があると思います。ただ、その中身については柔軟な形での対応をお願いできればと思いました。以上です。
○藤原忠雄会長 質問ではないですね。ご意見ということでよろしいですか。はい。ご協力
いただきまして、若干時間がとれました。発言を忘れたこととか、あるいは他の協議員からの発言を受けて、これについてということがもしございましたらお願いできますか。よろしいですか。はい。
では、最後に私の方から少しお話させてもらいます。協議資料２の５ページにあります
けれども、全教連の公募研究のところです。本県の特色である従前の免許更新、45 歳、

55 歳の年齢に応じてステージアップ研修ですか、これを実施するということで、この成果については全国的に注目される研究内容だろうと思いますので、期待申し上げたいと思います。
それから、今年の集中したご質問ご意見のところで、ふれあいルームが中心になったと印象に残っておりますけれども、これにつきましては、多少協議員からご質問をいただいたり、あるいは質に富んだご意見をいただいたりしたところでございます。子どもたちの問題だけじゃなくて、先生方のメンタル、そういったところも大事ということで、私も最初に少し触れましたけれども、指導改善研修の担当を２年間きっちりやらせてもらいました。その時は、２人ないし３人、言葉を選ばなく言えば重症な先生方が、小中高校から２人ないし３人来られまして、朝から晩まで、毎日面接面談したり、模擬授業をしたり、私が生徒役をやったり。そうした時に、やはり教員採用試験は合格していますので、当然教える技量は持っているんですが、どこか足りないという感じ。子ども達とうまくやれな
いのにはそれぞれ事情があるんだけれども、問題があるなと。この中で、高等学校の生徒が不登校になった時にそれをどうするかということで、ふれあいルームというこの機能が本当に発揮できると、教育センターには、各校種、特に高校なんかの場合は各科目の方がいますので、充分フォローできるかと思いますが、大変大きな事業になるのかなと思っております。何曜日はこうと時間割を作って、３学年あれば三つ種類が違ってくると思う
ので、これをきちんと回すとなると大変な労力かなと思いますが、この辺の所は、高等学校の現場ではどんな状況なんでしょうか。岩井参与。高校を周られてみて、校長先生とお話させてもらっている中で、不登校の子どもとかはどんな感じなんでしょうか。この制度に乗っかってくる子どもたちが出そうですよね。
○岩井学校教育参与 不登校は、高校でも大きな問題になってきていると思います。私が学校訪問で校長と意見交換するテーマは、地域連携とＩＣＴ活用が中心ですが、他にも学校が抱えている課題について相談があれば意見交換しています。今回ふれあいルームを利用した生徒の件は、私も校長から話を聞いていました。ふれあいルームにつながって無事
卒業まで行けたので良かったと思います。不登校に至る原因は、皆さんがおっしゃるように生徒ごとに様々な要因があって、これというものが無いですから、生徒の状況に応じて学校がそれぞれ対応しています。そういう中で、私も話を聞き、必要があればふれあいルームなどの関係機関に繋いでいきたいと思います。具体的に説明できなくて申し訳ありません。以上です。
○藤原忠雄会長 私も今、富士大学８年が終わるところなんですけれども、やはり高校時代に馴染めずに不登校になった、女子学生が多いんですけれども、いじめというか馴染めな
い、友達関係が作れないとか。そうすると、鹿児島県の屋久島の通信高校に行って、そして、また環境が変わると元気になって、この春４年生になって国立大学の大学院に進学するという子もいたりします。途中で色々と課題があって進路変更があっても、その後また復帰できる可能性もあるんだということ。教育の強さを感じるところであります。
（５）その他
ありがとうございました。特にご意見よろしいでしょうか。それでは、以上をもちまして協議事項を終了させていただきます。進行にご協力いただきありがとうございました。

事務局にお返しします。
５ その他
特になし
６ 閉会
○工藤総務部長 それでは、以上をもちまして、令和５年度岩手県立総合教育センター運営
協議会を閉会とさせていただきます。大変ありがとうございました。