小野市議会だより

常任委員会活動風景

２０２１.１１
Ｎｏ.１９９9 月 定 例 会
決 算 審 査一

般日間

月 日〜 月 日︶

会議期間
︵
9

号︶

30

9 月 定 例 会
議 案 審 議

月
定例会
30

質

問

一

般

質

問

一 般

質

問

一

般

質

問

常任委員会
調 査 報 告市長提出議案 …
議案 件︵ 決算認定4件・補正予算7件・条例改正2件・その他3件︶

貸切バス及びタクシー事業
者を支援

店舗等の改修を行う中小企業者・小規模事業者
シー事業者に支援金を支給するもの︒

不要不急の外出控え等により︑深刻者を様々な施策で支援するもの︒◆対象事業◆支援対象事業者及び支援金額な影響を受けている貸切バス及びタク①アフターコロナに適応した店舗等の改修工事費
大型車両
80 ︐000円/台

100 ︐000円/台︵個人事業主含む︶へ補助するもの︒

安心のために︒簡易抗原検査キット・
パルスオキシメーター確保

中型車両
50 ︐000円/台

貸切バス事業者②新しいビジネスモデルへの取り組みに係る経費
小型車両

修費用等

抗原検査キットを︑また︑安心して療養できるよ⑴インターネット販売等のシステム導入・改
タクシー事業者
月1日〜

令和３年度小野市一般会計補正予算（第５号）

月1日〜

問

月

日

日

字の区域の変更について（小野市垂井南土地区画整理事業に係るもの）

一 般

質

％

月のいずれ

第52号

令和4年2月

市有財産の無償譲渡について

その他

第51号
条例

小野市道路管理条例及び小野市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について

問

第50号

人事

月

日

普通タクシー車両 50 ︐000円/台◆申請期間

ひまわりの丘公園及び大池総合公園に憩いの場を日よけとなる
シェルター設置③①②の広告宣伝費用

取り組みに係る費用⑷その他アフターコロナへの費用⑶インバウンド対応に関する⑵販売促進のデジタル化に係る費用

修に係る費用うに健康観察のためのパルスオキシメーターを確保するもの︒

伝えたい
山田錦の魅力小野産山田錦で醸されている日本
酒おの恋︒酒販業
補助対象事業費の2/3︵市内事やベンチなどの質第53号

を図るもの︒

交流や定住促進県内都市部との力を向上させて︑し都市公園の魅

休憩施設を整備

万円・

◆補助金額
万円︶

者と酒米山田錦を下限◆対象事業者

令和3年4月から業者に発注した場合は3/4︶︵上限

日

生産する農家を支援するため販売促進事業を行う
月11

小野市税条例の一部を改正する条例の制定について

もの︒
月1日〜

令和３年度小野市下水道事業会計補正予算（第１号）

条例

常任委員会審査表彰

常任委員会
調 査 報 告日よけおよびベンチ（日よけはひまわりの丘公園のみ）

ら委託を受けて市が再発行手数料を預かっています）。

28 28

第49号

◆事業期間

第48号

12

かの月の売上額が前年もしくは前々年比で般るもの。市民の皆様の窓口での手続き・負担は今までと同じです（J-LISか◆事業内容︵割引後の金額︶

令和３年度小野市水道事業会計補正予算（第１号）

以上減少していること

算

第47号

︵870円︶
1 ︐000円引き

令和３年度小野市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

28

から徴収はJ-LISが行うこととなったため、条例から再発行手数料を削除す10

生一本純米吟醸

予

第46号

◆申請期間

令和３年度小野市介護保険特別会計補正予算（第１号）︵ 1︐850円︶
2 ︐000円引き

正

第45号

純米大吟醸

令和３年度小野市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）◆事業完了日補第44号

1︐000円引き︵ 1︐200円︶

令和３年度小野市一般会計補正予算（第４号）
算

第43号
決

令和２年度小野市下水道事業会計決算の認定について

一

第42号

問

令和２年度小野市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について

質

第41号

般

令和２年度小野市都市開発事業会計決算の認定について

12料で800円を市が手数料として収納していましたが、法改正により9月1日

10

10
マイナンバーカードなくさないでね！

方公共団体情報システム機構（J-LIS）となりました。カードの再発行は有

31

第40号

イメージ図

いわゆるマイナンバー法が改正されマイナンバーカードの発行主体が、地

12

令和２年度小野市歳入歳出決算の認定について

一★第４３１回臨時会で可決した議案

50

クを早期に発見し感染拡大を防止するための簡易⑴カウンター︑客席︑従業員向け設備等の改アフターコロナに備えて︑新たな取り組みや挑戦する中小企業者を支援

16

自宅療養者の増大や災害など緊急時に感染リス

新型コロナウイルス感染症の影響を受けた事業

一般会計補正予算第5号︵議案第

8
11

第39号

9 月 定 例 会
決 算 審 査石原 友紀 氏
池田町

上撰紅山

9月定例会
議 案 審 議

小野市手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定について
第38号

20
小野市教育委員会委員の任命について

第54号

名
案
議
議案番号
区分

②
③

32
53

9

★全会一致で認定・可決・同意した議案

第432回

審議議案の中から PICK UP

提 出 議 案と審 議 結 果

99億 2,300万円

現金への換金率は約99％にのぼり、個人消費の活性化に繋がった。また、新規来店者があった取扱店
は6割を上回った。

都市開発事業会計2,500万円

水 道 事 業 会 計

28億 0,000万円「循環型商品券」としての検証ができていればもっと良かった！

下水道事業会計32億 9,700万円

小野市が全国で初めて運用を開始した。スマホを活用した通報のため、操作方法など課題はあるが、土地勘がない方からの通報の際に、画像を読み取ることで場所の特定

特

別

会

費

4 千円

地方譲与税等交付金

3 万 3 千円

総務費

16 万 3 千円

地方交付税

5 万 9 千円

民生

費

14 万 6 千円

繰越金・繰入金

2 万 1 千円

衛生

費

3 万 5 千円

負担金手数料等

1 万 0 千円

農

林

費

8 千円

21 万 8 千円

商

工費

2 万 2 千円

債

4 万 2 千円

土木

費

4 万 3 千円

金

6 千円

消

防

費

1 万 8 千円

そ の 他

1 万 2 千円

教育費

5 万 6 千円

公債

費

4 万 1 千円

国県支出金
市
寄

附

55万 2千円

支出合計

53万 6 千円

一
般

基金残高

17万4千円

借金

市債残高

45万 2 千円

問

貯金

質

常任委員会審査
表
彰

収入合計

問

問

委託料の主なものは、コーディネーターの人件費。
コスト削減等改善を検討しながら事業は継続させた
い。助成の終了については、制度の周知と利用の定着という目的が達成できたため。

会

質

質

育児ファミリーサポートセンター事業
委託料内訳と助成終了の理由

議

一 般

一 般

市内262橋のうち88橋の点検を行った。その結果、6橋が構造物の機能に支障が出る可
能性があり、早期に措置すべきと判定された。
令和３年度から補修のための設計業務に着手しており、順次工事を実施していく。

15 万 1 千円

問

問

橋梁点検の結果

税

市

質

質

令和3年度もさらなる効果に期待！

★支出★

般

般

7月1日〜8月31日と11月1日〜12月31日に販売キャンペーンを実施し、約4,000本を売り上げた。

★収入★

一

一

日本酒おの恋販売促進支援の効果

致で認定いたしました。

問

問

水道事業会計は赤字に転じたものの、この損失を回収するため策を講じるという話があった。今後の経営に注視！

２日間にわたる慎重な審査の結果、全会一

質

質
1年間の水道料金無料化による特別損失額
は、約5億5千万円となった。この影響により決算は1億8千7百万円の赤字となった。

について、予算決算常任委員会に付託し、

般

般

医療機器の導入や受診控え等により経営も厳しくなるなど、コロナ禍の影響を大きく受けた北播磨総合医療センターへの繰り出し金に充当した。

市民の皆さんへの支援
は、国からの交付金で対応したとのことだが、基金についても直接的な支援に使って欲しい。

一般会計、特別会計及び企業会計の決算

一般会計の決算額を市民
1人当たりに換算すると・・・？

新型コロナ感染症対策基金

水道料金無料化の影響

決算認定

一

一

より皆さんに利用してもらえるよう、制度や操作方法
の周知を！

令和２年度

9 月 定 例 会
決 算 審 査9 月 定 例 会
決 算 審 査計

おの恋らっきゃらっきゃ券の成果

効な活用実績もある。

額

一 般 会 計 257億 0,500万円

Ｌｉｖｅ 119ができ、迅速な対応が可能となったなど有算

9 月 定 例 会
議 案 審 議9月定例会
議 案 審 議

歳 出 決

市議会の目

（後から国が補てんする分を除くと）～ 総 評 ～

16万 3 千円

常任委員会
調 査 報 告常任委員会
調 査 報 告令和2年度決算は、新型コロナ対策のため例年に比べ厳しいものになると予想されましたが、国からの補助金などにより一般会計は黒字となりました。日頃の健全財政を保つための努力が実を結んだ成果であると考えます。

今期は、新型コロナ対策として「市民が安心して暮らせる」、スピード感のある施策の実施などが目立ったように感じます。この結果をふまえて、今後も「未来へ希望が持てる投資」がお歳入・歳出ともに過去最大となったようだけど、
黒字は保てているわね。

こなえるよう健全財政の維持のため、監視・要望をしてまいります。

⑤④

9 月 定 例 会
議 案 審 議明党︶

9 月 定 例 会
決 算 審 査村 本 洋 子 議員 ︵公

一

般

質

問

誰一人取り残さないデジタル化
答弁 コミセン流スマホ教室の設置を積極的に検討
質問 高齢者に情報格差が生じない
ようにスマホなどの貸与助成に取り組むことについて
答弁 既に必要な情報を入手する手段を持っておられる︒現時点では︑︵市当局︶

高齢者福祉施策として取り組む考えはない︒
質問 コミセンで行われているパソ

般

質

問

一 般

質

問

一

質問 健康診断で要受診とされた児小中学校での健康診断について

答弁 決定事項ではなく検討委員会

ことは現実的なのか︒

れぞれ改築・改修し︑維持していく

一

般

質

平 田 真 実 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

問

常任委員会
調 査 報 告市立幼稚園はどこへ向かうか

答弁 市民ニーズを把握し︑地域づ
童・生徒の現状についての中間報告だが︑２園を改築するこ

質問 ノンステップバスの導入など︑
ハード・ソフト両面においてらんらんバスのバリアフリー化を推進して来られたが︑障害者手帳をお持ちの方の介助者や付き添い人については料金の記載がされていない︒誰もが安心して自らの足で外出できる環境を整えるため︑﹁介助者や付き添い人は１名無料﹂とするなど配慮すべきでは︒
答弁 これまでは障害者手帳に﹁バス介護付﹂の記入がある方のみ介助人１名を無料で対応していたが︑今後は手帳の記入如何にかかわらず︑
介助人１名は無料とする︒改めて事業者に対応を徹底して頂くよう申し入れ︑周知にも努める︒ ︵市当局︶

答弁 常時自宅へ持ち帰っての活用は考えていない

Ｐ Ｃのトータル的利活用促進を

久 後 淳 司 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

︵教育長︶

ら ん ら ん バス の バ リ アフ リ ー
化について

答弁 ニーズを満たす新たな幼稚園を構築したい
質問 幼稚園教育のあり方検討委員
会にて︑幼稚園教育の意義︑３年保育や一時預かりの必要性︑施設の老朽化等について長期的な視点で検討されているとのことである︒これまでは安易に統廃合は考えないとされていたが︑園児が年々減少し︑耐震

くり協議会やボランティア人材の活
答弁 未受診者は全国平均より良好︑とは出生数の減少に鑑みると無理が化も求められる状況下に︑２園をそ用等も含め︑気楽に相談できる︑コ
当市の一昨年と比較しても︑未受診

コン教室と同じように︑スマホ教室

ミセン流﹁新スマホ教室﹂の設置に率が改善している︒引き続き︑未受を開催することについてついて︑積極的に検討する︒︵市当局︶

質問 不登校や欠席等で健康診断が診の改善に努める︒

質問 デジタル活用支援員の配置や受診できなかった児童・生徒についが必要不可欠であるため︑幼稚園機︵市当局︶
育成についてて能を堅持していく︒

答弁 見通しの悪いところなど︑必希望の教育の具現化には市立幼稚園

答弁 専門の人材を配置することは答弁 不登校の状況や病状等に応じ︵市当局︶考えていない︒９月に創設されたデ応する︒てケース・バイ・ケースで柔軟に対

︵市当局︶

％の見込み

質問 樫山町内から池尻町内も順次

教 育 現 場 でのＩＣＴ利 活 用 について
質問 配備されたＰＣを︑ただ授業の一環としてのみ利用するのではな
く︑例えば親に見せる配布物等の渡し忘れ︑アンケート等での活用︑紛ことで︑メリットが多く生まれるの

質問 スクリーニング等行っている

特 別 養 護 老 人 ホ ームの受 け 入
れ体制について失や事務負担軽減︑ペーパーレス化と思うが当局の考えを問う︒

ではないかと考えるが︑促進の検討と考えるが︑現在の待機状況と対策﹁兵庫県無電柱化推進計画﹂により︑

答弁 無電柱化推進計画はあるが︑が必要ではないか︒

について問う︒

等様々なメリットがある︒子ども・多くの課題がある︒国︑県の動向を

答弁 端末については︑コロナ禍で

答弁 本市の入居申込者は２９４人

これまで県内で約４５０㎞の無電柱

注視しながら調査研究を進めたい︒の自宅利用はあっても︑常時自宅にで︑その内入所の必要度が高いとさ

教員・保護者まで含んだトータル的︵市当局︶

持ち帰っての利用は現時点では全く化が実施されている︒小野市におい

質問 課題が多いことは理解できる

いる︒

問

一 般

質

床利用︑

常任委員会
調 査 報 告︵市当局︶

床は介護職不足により空床となっている︒

常任委員会審査
表
彰

︵教育長︶

問

人︒待機軽減するため

れる人数は

般

脳を鍛えるという脳科学に基づいて考えていない︒理由は学習効果の問

一

︵市当局︶

が方法もあるのでは︒

問﹁複合福祉施設くつろぎの杜﹂が開設

質

題︑紙ベースの方が頭に入るという般

答弁 電柱を表通りでなく︑裏通り
したい︒

9 月 定 例 会
決 算 審 査一

こともあり︑脳の発達や視力の問題︑ され︑現在１００床の内に利活用する道具としてうまく使う

年 ３ 月 に 策 定 さ れた

Q Rコードに設置する方法もあるが︑今後研究ても主要な道路は早期に実施すべき

質問 平成

市街地の無電柱化について︵市当局︶

要な個所の改良は実施する︒

答弁 全体の進捗率は今年度末で約

東播磨道の整備について

喜 始 真 吾 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶の動向を注視していく

ジタル庁においての取り組み︑今後という方向性を見出している︒夢とあり︑新たな幼稚園として再編する

高齢者にやさしいスマホ教室

完了し︑国道１７５号に接続される
日も近いと感じるが現在の進捗状況を問う︒
答弁 令和２年度末で用地買収及び物件補償は完了し︑今年度末で約％の見込みである︒なお︑全線の開︵市当局︶

通は令和６年度末の予定で進めている︒
質問 全線開通した場合︑この周辺は主要道路の結節点となり︑これまで以上の渋滞が予測される︒周辺道

質小・中学校に配備されたPC

Q RコードQRコード⑥
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。
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⑦

70
31

QRコード

70

48

路は事前に改修すべきと思うが当局の考えを問う︒

9月定例会
議 案 審 議30

70

国道175号より樫山方面を望む

9 月 定 例 会
議 案 審 議9 月 定 例 会
決 算 審 査松永美由紀 議員 ︵市民クラブ︶

一

般

質

問

質

問

一 般

質

問

一

般

質

問

常任委員会
調 査 報 告おいても着実に進んでいる︒人口減

答弁 全国的な少子化は︑小野市にす影響について

質問 少子化が義務教育現場に及ぼを指定︒また︑福甸町の一部は﹁定誰でも住宅が建築できる﹁駅前区域﹂

駅︑小野町駅︑青野ケ原駅周辺に︑を活かしたまちづくりとして︑粟生んでいる︒特にＪＲ沿線では︑鉄道答弁 女性活躍推進に向けた人材の標達成状況について問う︒

性活躍推進プラン︵前期計画︶﹂の目て﹂とのタイトルで策定された﹁女男女ともに働きやすい職場を目指し

質問 ﹁女性が十分に力を発揮し︑多々あり︑その改善は障がい者や高障がい者にとって不具合な場面が所以外の点字ブロックの未整備等︑車いすでの進行の困難さや︑主要場

質問 市内歩道のアップダウン等︑

ただきたい︒

小野市の広聴システムを活用してい般泉 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

少を抑制する市施策と連動させなが住促進区域﹂と定め︑それぞれの地確保については︑目標項目の中で女齢者︑子育て世代の生活の質の向上

一河島女性活躍推進プランについて

ら ︑﹁ 地 域 の 学 校 ﹂ を 可 能 な 限 り 維
域活性化を図ってきた︒新たな特別性正規職員の受験者割合目標︑管理ど多くの課題を抱えている︒今後の答弁 歩道の旧整備分は改修費用な
高齢化進展による状況や地元要望も︵市当局︶考慮し︑新設︑改修等の整備を計画的に進めていく︒

高齢者の住みよい生活環境づくりを小林千津子 議員 ︵市民クラブ︶

関する要望は﹁市長への手紙﹂など︑の評価をいただいている︒施設等にユニバーサルデザインを採用し一定

答弁 現庁舎は障がい者に限らず︑慮と検討について問う︒

使い勝手など庁舎の障がい者への配質問 新庁舎の配置や設備について︑

小 野 市 の 障 が い 者 等への 配 慮について登用拡大が課題である︒ ︵市当局︶︵市長︶

持存続させ︑地域活力維持に取り組
指定区域拡大には課題があるが︑Ｊ職の割合目標が目標に達しておらず︑ にもつながると思うが考えを問う︒︵市当局︶
Ｒ沿線の活性化は地域の活性化に不んでいく︒
質問 単独学級編制校の今後につい女性職員割合の増加︑女性管理職の答弁 現在︑単独学級編制である学校の児童生徒数は徐々に減少が見込まれる︒少人数校のメリットについてはそれを活かし︑デメリットについては解消を工夫︑教育の質を低下させることなく﹁地域の学校﹂を存続させる方針で取り組む︒︵市当局︶
質問 ＪＲ加古川線沿線の住宅開発促進について
答弁 市街化調整区域での人口減少等の課題解決のため︑特別指定区域
制度を活用したまちづくりに取り組

岡 嶋 正 昭 議員 ︵市民クラブ︶

幼児教育の今後について慣れた我が家でと願う中︑昨年度末

質問 ﹁終の棲家を小野市で﹂住み﹁高齢者政策の充実﹂との関連性が答弁 市長の重点施策の１つである

答弁 今後何らかの高齢者対策を研究する

け︑助言を行っていく︒また︑ルーあり協議・検討していく︒︵市当局︶

質問 幼稚園の今後についてで終了の住宅改造費助成事業の﹁一る︒﹁転ばぬ先の杖﹂︑予防医療の観点からも手すり等の設置やバリアフリー化が不可欠︒生涯に一度しか使えないのなら︑再度﹁一般型﹂も使えるように市独自で制度を作れないか︒
答弁 ﹁一般型﹂よりも要介護状態になられた際の身体状況に適合した住宅改造への助成である﹁特別型﹂を実施する方が︑目的とする在宅生活の維持と重症化防止につながると
終了した︒

考え︑
﹁特別型﹂を残し﹁一般型﹂をいて答弁 今後何らかの高齢者対策を研

質問 新型コロナウイルス対策につ般型﹂を継続する必要があると考えルに基づくことについては当然支援

名と︑ピーク時の年度に219名のピー

3年度当初では
3分の1まで減少︒現在︑幼稚園の︵市当局︶

あり方について︑具体的な検討を進めている︒
質問 保育所での受け入れ状況について答弁 少子化により就学前の児童数は減少したが︑幼稚園・認定こども園・保育所で預かっている子どもは
約1︐650名で大きな変化はない︒
また︑園舎の整備については早い者勝ちではないが︑現状を踏まえ未来への挑戦を決断した法人を支援していく︒

答弁 小野市内での感染状況は約

究する︒

一 般

質

問

︵市長︶

常任委員会
調 査 報 告︵市当局︶

月より1台増車するが運行ない﹁らんらんバス﹂の今後は︒
答弁

常任委員会審査表彰70

質問 免許証返納後になくてはなら

質問 保育所への支援体制について320名︒発症状況はかなりの減少

経費等の負担を考え︑利用者状況を

問

10

︵市当局︶

答弁 市内すべての保育所は民間法

質問 高齢者の利用促進のために般料を安くすべきでは︒

傾向にある︒今後の第6波を考慮し

一

︵市長︶

人のため︑自己責任で運営すべきで問検証しながら効率的な活用を考える︒

質

歳以上のアルゴやアクトなどの使用

般た施策を︑年末までに支援策を行う一ある︒ただし︑準公共的な施設のた

9 月 定 例 会
決 算 審 査必要がある︒

9月定例会
議 案 審 議

め︑保育所からの相談は積極的に受

︵市当局︶

︵市長︶

答弁 平成

質

この道、車いすで通れますか
いきいき100歳体操は行っていく︒

答弁 幼稚園は将来的に再編の方向性︑保育所は現状
園を維持

QRコード

︵市当局︶

可欠であり︑今後も研究していく︒

答弁 女性職員の増加や管理職の登用拡大が課題

Q Rコードて

答弁﹁地域の学校﹂を存続︑地域活力維持に努める

市内小・中学校の今後と地域活力

Q RコードQRコードクに達し︑その後減少に転じ︑令和ＪＲ加古川線・小野町駅
おまつりごっこ
４歳児

69

22

⑧
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。

⑨

14

9 月 定 例 会
議 案 審 議9 月 定 例 会
決 算 審 査

髙 坂 純 子 議員 ︵市民クラブ︶

一

般

質

高齢者が投票しやすい環境を
質問 知事選挙の小野市当日投票率
26．81％︑期日前投票率16．
76％︒国はコロナ禍もあり期日前
投票を推奨しているが︒
答弁 新型コロナ対策として︑空いている曜日等を見える化したチラシの同封︑投票所入場券裏面へ宣誓書の印刷︑新庁舎内の投票所等スムー
ズな期日前投票へと工夫した︒︵市当局︶
質問 市議会を知ってもらうことも大切と考え﹁春休みファミリー議場
見学会﹂を行った︒児童生徒への主

問

一

質

問

一 般

質

問

一

般

質

問

常任委員会
調 査 報 告用率はやや減少傾向にある︒コロナ

な夜光反射材が着用されているが着答弁 反射タスキだけでなく︑多彩

夜光反射材の着用率の推移と課題は︒

質問 条例施行から5年目を迎える︒

環境の構築に取り組んでいく︒救急目し将来を見据えた安全安心な道路期完成させ︑加えて生活道路にも着性を活かし︑整備中の幹線道路を早答弁 稼げる地域を創出し︑市の特概要︵道路・救急︶について問う︒

市のあり方︑市民アンケートの結果

合ビジョン︑

年先を見据え︑小野

質問 コロナ禍で策定を延期した総ることがなの柱がベースとなり︑この柱がぶれ﹁安心感﹂である︒そのための4つ

含 め た ︑ 人 が 生 活 す る 上 に お ける

雇用︑そしてそれらを支える財政をでなく︑医療︑健康︑福祉︑交通︑般

前 田 光 教 議員 ︵市民クラブ︶

総合ビジョン︵総合戦略︶策定

禍ではあるが交通安全に対する意識の到着平均時間は短縮されたが︑今答弁﹁安心﹂して住み続けられるまちを構築！

改革を促し︑自らを守るための着用
後も市民満足度向上を目指し実働部

高校生や外国人への啓発は︒

ころ反射タスキの着用率は低かった︒

質問 市内の高校を訪ね調査したと考えられ︑2030年を見据えるにものが加速度的に進歩する

技術と融合し︑数十年かかっていたかもしれないという見方と︑技術が年で大きくまちが変わることはない

して住み続けられるまち﹂をいかに構築していくかに尽き︑安全安心とは︑防災や防犯といった狭義なもの

お詫び
前号の前田議員一般質問の中で︑会社名に誤りがありました︒﹁株式会社トクセン工業﹂と表記しましたが︑正し
くは﹁トクセン工業株式会社﹂でした︒
訂正してお詫び申し上げます︒

市長︶

︵市当局・

考える︒

えるものと

づくりが行

可能なまち

ければ持続

に結びつく効果的な啓発活動を行う︒

答弁 高校へ出向き啓発チラシを渡は今までの延長線上で考えられない︒

隊の能力向上を図る︒これからのすとともに︑反射タスキの着用も指小 野 市 の あ り よ う と し て ︑﹁ 安 心︵市当局︶

導して頂くように依頼した︒外国人

年ともを雇用している事業所と連携を図り
交通安全教室等も行っていく︒︵市当局︶

山 本 悟 朗 議員 ︵紡 ぐ 未 来︶

コロナによる学級閉鎖について

険予測﹂ではあるが︑それを踏まえ

防災マップの情報はあくまでも﹁危に住宅地がいくつも見受けられる︒

土砂災害の危険が予想される区域内

質問 防災マップ上では明らかに︑ってから復旧支援するというのが国て対処するべきであり︑災害が起こ

人の財産である以上自己責任におい責任でもって行うかについては︑個公の責任で行い︑どこまでを個人の答弁 災害の予防保全のどこまでを準で総合的に判断する︒ ︵市当局︶

濃厚接触者数を含む︑より厳しい基鎖等の基準を準用しつつ︑発症者と答弁 インフルエンザによる学級閉の基準は︒

質問 新型コロナによる学級閉鎖等

リントを活用した学びの提供のほか校ができない場合には︑教科書やプ

性者や濃厚接触者となって長期間登閉鎖を行った場合や︑児童生徒が陽台端末機器が整備されている︒学級

答弁 安全と学びの機会の確保の両立に尽力するても災いを防ぐという観点から︑山の基本的な考え方である︒自然災害に︑必要に応じて端末を自宅に持ち

答弁 現在では︑児童生徒に一人一の斜面など危険だとわかっていると

質問 学級閉鎖等の期間を設定する

いる感染者や濃厚接触者数に基づく

答弁 毎日すべての学校で集計して的に効果的な活用ができるように取業の配信︑オンライン授業と︑段階できるアプリケーションの活用︑授行うには無理がある︒

感染状況の把握︑保育園での感染状︵市長︶■その他の質問事項

り組む︒そのための環境整備も進ん■その他の質問事項︵市当局︶

質問 学級閉鎖の期間並びに︑長期常任委員会
調 査 報 告・新型コロナウイルス集中治療施設

常任委員会審査
表彰

欠席を余儀なくされた児童生徒の学

問

について

一 般

含めて問う︒

問

質

びについて︒リモート授業の実施を︵教育長︶

況︑市全体の感染状況を把握する部

一間を決定する︒

・今後の地域づくり協

問

でいる︒

質

局との情報共有等により︑適切な期

般議会のあり方について機会の確保﹂をどう両立させるのか︒ オンラインの面談︑自主学習に活用が明らかに増えてきている中で︑予一ているが︑市が単独でころはハード面で先に整備をするな

質

帰り︑連絡や課題の提示から始まり︑

9 月 定 例 会
決 算 審 査にあたり︑﹁学校の安全﹂と﹁学びの9月定例会
議 案 審 議防保全的視点が必要なことは理解し

般10

権者教育について問う︒
答弁 主権者教育は︑投票率をアップさせるためのものではなく︑社会に興味を持ち︑実生活や実社会と関連づけながら児童生徒に考えてもらうことが最終的には政治への関心に

10

10

どの手を打てないのか伺う︒

答弁 市単独で行うには無理がある

危険な災害箇所への手立ては

河 島 三 奈 議員 ︵市民クラブ︶︵教育長︶

Q RコードQRコード繋がる︒

小 野 市 夜 間 歩 行 者 等の安 全 確
保に関する条例について

答弁 巡回式・移動式期日前投票所の導入は考えてない‼

Q RコードQRコード⑩
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。

⑪

もう一度見てください
防災マップから…

9 月 定 例 会
議 案 審 議会派︶

9 月 定 例 会
決 算 審 査河 島 信 行 議員 ︵無高齢者へ補聴器補助を

一

般

質

問

一

質

問

一 般

質

問

一

般

質

章 議員 ︵日本共産党︶

問

常任委員会
調 査 報 告難聴の方︶への補助は考えていない

質問 高齢者︵軽度中等度の加齢性
質問 返還義務のない奨学金制度の考えていない︒

答弁 市内企業へ就職した祝金等は来のご答弁では年末に向け何か施策

活困窮者支援が必要だと思う︒昨日年の瀬も近づいてくるので更なる生ろから打撃を受けている︒これから質問 コロナで市民生活は深いとこい︒

可能性もあるが︑ベストを尽くしたも意味がある︒状況により変化する

ハードルがあるが︑準備するだけで絶対的な使命だ︒非常に困難で高い

答弁 市民の安全・安心を守るのは

般

藤原

か問う︒
計画は︒
を検討されると受け止めたが︑ぜひ︵市当局︶

答弁 現時点では︑障害者認定の基
答弁 大学生対象の授業料等の減免
生活困窮者への支援を考えてほしい︒︵市長︶

準に至らない難聴高齢者への市独自と︑令和２年４月から国の新制度に不安になる︒健康支援の視点から補がおっくうになり︑体力面など健康

質問 目や耳が弱ってくると︑外出で市外転出する者を抑えることはで

答弁 学生への支援だけでは︑就職の考えを問う︒

質問 小野市独自の奨学金制度創設

る︒

い︒

末や予算編成にかけて考えていきたがあったのか︑何をなすべきかを年とはわかっている︒本当に何が成果

答弁 弱者支援を含めた新たなコロ助の考えはないか問う︒
きない︒若者の市外流出を防ぐ効果
ター自身が消費税益税相当額を負担

消費税・インボイス制度導入の影響について

答弁 補聴器の購入後︑早期に使用的な施策のひとつとして︑魅力ある

コロナ医療体制の整備についてするか︑各会員が課税事業者になる

問

一

般

質

質

問

度が導入される︒市の関係ではシルバー人材センターが大きな影響を受けると思うが対応を問う︒

常任委員会
調 査 報 告感謝状が贈られました。

︵市長︶

︵市当局︶

答弁 シルバー人材センターはセン

常任委員会審査表彰られた小林千津子議員に賛成だ︒自宅待機をなくす医療体制

一 般

議長会総会において、正副議長を2年以上勤めをつくる考え方と決意を伺う︒

問第266回兵庫県市議会

ナ対策を何かしなければならないこを中断する方の比率が高い実態等が企業を市内に誘致︵ひょうご小野産
質問 市長はコロナに感染した妊婦か大きな問題になる︒シルバーの全︵市当局︶ある︒補聴器の使用による認知症の業団地等︶し︑高校生までの医療費の北播磨総合医療センターでの受け

国組織が代表して国に特例措置を要質

質問 ２年後に消費税インボイス制

発症率について研究中である︒
完全無料化ならびに︑垂井南土地区
入れや︑伝統産業会館に集中医療施
望している︒

般≪民生地域常任委員会≫︵市当局︶
画整理事業など︑住みやすく子育て
設をつくることを表明された︒私は一

兵庫県市議会議長会表彰

民生地域常任委員会

9月28日開催
付 託 議 案 数：2件（議案第50号・52号）
審 査 結 果：反対討論はなく、全会一致で可決すべきものと決定。
●主な審査内容
議案第50号について
・道路条例、都市公園条例の改正について、高齢者や障害者等がスムーズに移動できることは非常に重要なことであり、今後も細やかな配慮がされた事業展開、
まちづくりを期待する。

総務文教常任委員会

小 野 市の現 役 世 代の人口 増 加
施策について9 月 定 例 会
決 算 審 査≪総務文教常任委員会≫

しやすい環境を整える︒︵市当局︶︵市当局︶の購入助成は考えていない︒

答弁 本当に何が必要か︑年末に向け考えたい

コロナ・生活困窮者を守る支援を

Q Rコードよる給付型奨学金制度が始まってい答弁 高度・重度難聴高齢者に﹁補聴器購入費用︵基準額︶の９割補助﹂をしている

Q Rコード

9月28日開催
付 託 議 案 数：2件（議案第49号・51号）
審 査 結 果：反対討論はなく、全会一致で可決すべきものと決定。
●主な審査内容
議案第51号について
・市有財産の無償譲渡について、譲渡地の過去からの経緯
や将来にわたり自治会が管理を適正に行う契約内容となることを確認した。

予算決算常任委員会

9月21日・22日開催
付 託 議 案 数：11件（議案第39号〜48号・53号）
審 査 結 果：反対討論はなく、全会一致で可決すべきものと決定。
●主な審査内容
議案第53号について
・パルスオキシメーターは、県と情報連携し市の保健師が自宅療養者に配布、使い方を指導。すぐに対応できることを確認した。

質問 市内在住者への市内企業就職≪予算決算常任委員会≫（令和２年度決算はＰ4〜5をご覧ください）

就業支援について問う︒

ら細部にわたる説明 受け、慎重に審査しました。

9月定例会
議 案 審 議

９月定例会の提出議案審査について、予算決算、総務文教、民生地域の各常任委員会を開催し、当局か⑫
各議員の顔写真の下のQRコードをスマートフォンなどで読み取ると、その議員の一般質問などの動画をご覧いただけます。

⑬

常 任 委員会 審 査 報 告総務文教常任委員会調査報告

令 和3年7月21日㈬令和3年8月12日㈭集落排水と公共下水道の統合について（水道部）

下水道事業の現状と課題
透明に処理された水＜基本理念＞

周辺図

生活排水処理施設の整備は、快適な市民生活を営む上視察研修を通じて

9 月 定 例 会
決 算 審 査9 月 定 例 会
決 算 審 査1.小野市生活排水処理計画（平成3年度策定）

ひょうご小野産業団地進捗について（総合政策部）

9 月 定 例 会
議 案 審 議9月定例会
議 案 審 議民生地域常任委員会調査報告

・企業立地の促進や雇用の確保のため市場地区で実施する県との共同事業。

・ 7 月末時点において造成工事の進捗で不可欠であり、河川、ため池などの公共水域の水質状況は98％、3区画について分譲済

保全に大きく寄与する。

み。残り5区画は8月より分譲開始。

①公共下水道事業：主に市街化区域、市街化調整区域

一

一②農業集落排水事業：都市計画区域外の農村部

質

質

2.市内の生活排水処理施設

般

般③小型合併処理浄化槽設置事業：民家が点在する地域

3.下水道事業の現状と課題

問

問①集落排水事業

・改築、更新時期を迎え維持管理費が増加

般

5,030人4,186人

844人

黍田浄化センター

48,200人

40,405人

7,795人・第2期埋立地への埋め立てを開始するため、豪雨対の整備。

費用対効果から集落排水事業と公共下水道を統合する必要あり

地下排水処理の問題もあり自然の地形を生かした。

・浸出水は、一部は万勝寺川へ放流し一部は隣接する
クリーンセンターで冷却水として使用。

第２期埋立地般③今後の汚水処理事業は経済的・社会的に厳しくなる

・埋立部分の深さは平均3.8ｍ。

一質

農業集落排水施設については、農業振興地域における水質保全や生活環境改善のため整備

ひょうご小野産業団地について、分譲地造成工事や山田の里大橋を含む新都市南北線、市道121号線嵩上げ工事の進捗について確認した。完成後は、雇用の増加やそれにともなう地

いるが、公共下水道としてその受け皿となる加古川上流浄化センターの計画処理人口は、そ

一般廃棄物最終処分場第2期埋立地改修工事については、施設の長期稼働を見据えたもの

域経済の活性化、税収の増加などに寄与できるものであると大いに期待する。

れらを十分カバーできる状態にあると確認した。今後は、さらなる人口減少により公共下水である。地元との協議における施設設置期限の問題はあるが、可能な限り長期にわたり施設

して注視していく必要があると考える。

管理が不可欠である。

道処理施設における処理能力に余剰が生じると予想されることから、生活排水処理事業に関

常任委員会
調 査 報 告常任委員会
調 査 報 告されたものだが、今後の処理人口の減少や施設のライフサイクルコストの検証などから、公共下水道への統合は極めて合理的であると考える。近隣各市も小野市と同様の動きとなって

問常任委員会審査表彰⑮②維持管理費の増加

ぴゅあ小田

問

問

使用料収入の減少、処理能力の余剰

ひまわりタウン浄化施設

質

質

策、強固な遮水構造・排水処理機能を備えた施設へ

4.統合の必要性①人口減少、節水機器の普及等による

一般廃棄物最終処分場第２期埋立地改修工事について（市民安全部）
一 般

一 般

公共下水道
農業集落排水合併処理浄化槽・市道121号線は段階的に嵩上げを行い、新都市南北線に接道。8月時点2.3ｍ 3.8ｍ 最終5.5ｍ

問

問

農集５地区
＋ひまわりタウン・新都市南北線の整備により国道175号からひょうご小野産業団地等へ直接乗り入れ可能に。

質

質

差

般

山田の里大橋②計画処理人口との差

計画処理人口 令和元年度

一一・人口減少に伴い有収水量と使用料収入が減少を稼働させるためには、埋立廃棄物の種類や量の把握、浸出水の水質管理など、適正な運営⑭

議 会 を 傍 聴しま せ ん か☆1 2 月定例会日程☆
1 1月2 9日（月） 午前１０時〜
本会議（第１日） 議案説明
1 2月1 6日（木） 午前１０時〜
本会議（第２日） 一般質問実施

小野市議会では、本会議を一般公開しています。当日受付で、住所・氏名を記入するだけで、どなたでも議会の傍聴ができます。
市役所 6 階 議会事務局までお越しください。

1 2月1 7日
（金） 午前１０時〜
本会議（第３日） 一般質問実施
1 2月2 3日（木） 午後１時３０分〜
本会議（第４日） 議案の採決など

議会と市民との懇話会★一般質問では、市長から提出された議案や、市政全般について議員が質問し、市長や部長等が答弁します。
★1 2 月定例会で一般質問する項目・内容については、
1 2月中旬に市議会ホームページに掲載します。

議員の質問が終わるごとに、質問や答弁内容について傍聴席からご意見をいただく機会を設けます。展開される議論にご注目ください。一般質問
は12月16日（木）、17日（金）に行われます。

「手話通訳」
・「要約筆記」
を利用できます本会議を傍聴される際に「手話通訳」
・「要約筆記」
を利用することができます。
希望日の 8 日前までに議会事務局にお申し込みください。
（費用負担はありません）「託児コーナー」を開設
一般質問が行われる12月16日（木）、17日（金）は、「託児コーナー」を開設します。
傍聴の際には、1歳から就学前のお子さまをお預かりします。
12月8日（水）までに議会事務局にお申し込みください。
（費用負担はありません）

傍聴に行けなくてもYouTubeで議会中継

傍聴席から見た議場※新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、傍聴をお断りする場合がありますのでご了承ください。

アプリをダ
ウンロード
するとスマ
ホに広報誌
が届きます!

議会傍聴者数

9月定例会中は傍聴を中止しまし た（令和3年度累計43名）≪お申し込み先≫ 議会事務局 ＴＥＬ．6 3−1 0 0 6（直通） ＦＡＸ．6 3−4 1 0 8
Ｅ-mail:gikai@city.ono.hyogo.jp （市議会だよりへのご意見もこちらまで）

議員はこれができません
議員は、公職選挙法により、選挙区内において、寄附行為等が禁止されています。
●選挙区内の人にお金や品物を贈ること●年賀状等の挨拶状（答礼のための自筆を除く）

あ と が き小野市において5月から始まった新型コロナワクチ
ンの集団接種は︑円滑な運営が行われ︑9月をもって終わりました︒今後︑ワクチン接種が効を奏し︑コロ
ナ禍が終息に向かうよう願うばかりです︒
また︑今夏開催された東京オリンピックでは︑小野市 出 身の田中希実選手が︑1500ｍで 日 本 女 子 初 の8位に入賞され︑歴史的快挙に沸き立ちました︒私たちに大きな感動を与えてくれたことは言うまでもありません︒
さて︑第432回定例会
では︑新型コロナ感染症拡大防止のため︑傍聴者なしの議会になりましたが︑名の議員による一般質問が行われました︒今号では︑多岐に亘った質問と答弁についてお伝えしています︒
朝夕の冷気で秋の訪れを感じるようになりました︒
今年もあと2か月︑あわた
だしい時期になりますがく
れぐれもご自愛ください︒︵市議会報編集委員
松永美由紀︶

14※QRコードは株式会社デンソーウェーブの登録商標です。

第199号 令和3年11月1日

編集発行／小野市議会

小野市中島町531

小野市議会

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⑯