香川の土地改良

平成 28 年 9 月 10 日

第 689 号
発行所

香川県土地改良事業団体連合会
高 松 市 番 町 二 丁 目 4 番 27-301 号
TEL（087）822-0303
FAX（087）851-1787
http : //www.midorinet-kagawa.or.jp/

瀬戸内海の夕日（高松市）

目次

１． 香川県へ農業農村整備事業の推進について要望 ･････････････････････････････

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２． 香川県議会へ農業農村整備事業の推進について要望 ･････････････････････････

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３．参議院選挙に寄せて

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４．「平成 28 年熊本地震」被災地支援水土里ネット募金 ご報告･････････････････

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５．土地改良区だより 舟岡池土地改良区 ･･････････････････････････････････････

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６. 平成 28 年度土地改良区役職員研修会開催 ･･････････････････････････････････

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７. 会と催し

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８. 第 39 回全国土地改良大会石川大会･･･････････････････････････････････････－ 1 －8

平成 28 年 9 月 10 日

香川の土地改良

第 689 号香川県へ農業農村整備事業の推進について要望

浜田知事に要望書を渡す大山会長

8 月 30 日、本会の大山会長をはじめ、組橋副会長、三笠副会長、森川代表監事ら役員 5 名が会員を代表して香川県庁を訪れ、農業農村整備事業の計画的な推進を図るため、県予算の確保等について要請活動を行った。
県庁では、浜田知事に要望書を手渡し、農政水産部の松尾部長ら県幹部職員に、関係農家はもとより地域住民の理解と協力を得て、本県の特色を活かした農業農村整備事業をより一層推進するために、ため池を含めた総合的な防災減災対策、農業競争力の強化、農業水利施設の保全管理に関する予算の確保。
農業・農村の有する多面的機能の維持・発揮をより一層推進するための「日本型直接支払制度」、特に「多面的機能支払」の取組面積の拡大並びに活動組織の強化に向けた支援及び指導。単独県費補助土地改良事業予算の確保等をお願いした。
浜田知事、松尾部長と意見交換

意見交換では、ため池の防災・減災対策関係予算や国の予算措置と県財政の状況について議論された。

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香川の土地改良第 689 号

香川県議会へ農業農村整備事業の推進について要望
8 月 30 日、本会の大山会長をはじめ、組橋副会長、三笠副会長、森川代表監事ら役員 5名が会員を代表して香川県議会を訪れ、農業農村整備事業の計画的な推進を図るため、県予算の確保等について要請活動を行った。
県議会では、黒島議長、高田副議長、竹本経済委員長に対して、要望書を手渡し、関係農家はもとより地域住民の理解と協力を得て、本県の特色を活かした農業農村整備事業をより一層推進するために、ため池を含めた総合的な防災減災対策、農業競争力の強化、黒島議長に要望書を渡す大山会長

農業水利施設の保全管理に関する予算の確保。農業・農村の有する多面的機能の維持・発揮をより一層推進するための「日本型直接支払制度」、特に「多面的機能支払」の取組面積の拡大並びに活動組織の強化に向けた支援及び指導。単独県費補助土地改良事業予算の確保等をお願いした。
そして、ため池の防災・減災対策関係予算、多面的機能支払の活動状況、単独県費補助土地改良事業の実施状
香川県議会で意見交換

況等について意見交換を行った。

要１．

望書

地域の実情に即した農業農村整備事業の計画的な推進を図る予算の確保を政府及び関係機関に対して働きかけるとともに、県予算についても十分に確保すること。
特に、総合的な防災減災対策、農業競争力の強化、農業水利施設の保全管理に関する予算の確保に努めること。
２．

農業・農村の有する多面的機能の維持・発揮をより一層推進するため、これを支える地域の共同活動をはじめ、農業生産活動の継続等を支援する｢日本型直接支払制度｣の推進に努めること。
特に、｢多面的機能支払｣の取組面積の拡大並びに活動組織の強化に向け、支援及び指導に努めること。
３.

小規模な土地改良事業に対しても引き続き支援すること。
特に、単独県費補助土地改良事業等の予算確保に努めること。

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平成 28 年 9 月 10 日

第 689 号

参 議 院 選 挙 に寄 せて私は、この度の参議院選挙におきまして、当選の栄に浴することが出来ました。
今後は、土地改良に関係する方々が心を一つにしていただいた結果を胸に刻み、皆様のご期待に応えるよう頑張ってまいります。
さて、私は、全国を回り皆様から色々なご意見を伺ってまいりまし
たが、農政新時代を拓いていく上で、その基盤となる農地と水利施設の保全と機能の向上に不可欠な予算の確保が必要であるとの認識を深くしたところです。
私は、「土地改良は日本の命綱」であることを強く訴えてまいりました。これからも固い決意の下、微力ではありますが、皆様とともに活動してまいる所存であります。
今後とも皆様のご理解とご支援、そしてご指導を賜りますよう心からお願い申し上げます。
結びに、貴県土地改良事業団体連合会の益々の発展と、会員の皆様お一人おひとりのご健勝とご多幸をお祈り申し上げます。
平成 28 年 8 月吉日

都道府県土地改良事業団体連合会会長会議顧問
参議院議員 進藤 金日子「平成 28 年熊本地震」被災地支援水土里ネット募金 ご報告
本年 4 月に発生した「平成 28 年熊本地震」により被災した熊本県、大分県の土地改良区等の早期復興を支援するため、全国の水土里ネット関係者に義援金を募ったところ、多くの皆様からご協力を頂き、最終募金額は下記のとおりとなりました。
お送りいただいた義援金は、被災された土地改良区等の皆様にお役立ていただけるよう、熊本県土地改良事業団体連合会に贈呈を致します。
被災地の一日も早い復興をお祈りするとともに、ご協力いただいた皆様に厚く御礼を申し上げます。
水土里ネット募金結果
募金総額（全国）

59,355,114 円

協力団体（全国）

2,673 団体－ 4 －内（香川県） 2,985,000 円
内（香川県）

125 団体平成 28 年 9 月 10 日

香川の土地改良第 689 号

舟岡池土地改良区（高松市）
舟岡池土地改良区は、昭和 24 年の土地改良法制定に伴い、昭和 26 年 5 月 5 日に百相村水利組合と舟岡池水利組合が合併し組織変更したものである。
主たる水源である船岡池は、江戸時代中期（寛文 13年）の新田開発に伴い、その用水確保を目的として築造された。船岡池の位置する所は太古の香東川の旧河川跡であり、豊富な地下水が船岡山で堰き止められて出来た。「青井」「うつぼ」「うだらり」という三つの出水を四方堤で取り囲んで築造しており、「船岡池古図」にも舟岡池之碑その位置がはっきりと描かれている。現在でも池干しの際には、三つの出水から多量の湧水が確認されている。
築造当時の水掛は、寺井村、百相村（仏生山領）、一宮村、三名村、鹿角村となっていた。また上流域の寺井村と百相村には「サンザイ」と呼ばれる池水の優先取水ができる水利慣行となっていた。このため船岡池の水掛は「月夜に焼ける」と言われる程に干ばつ常習地帯で名を売っており、干天が続くと水争いが絶えなかった。特に明治初年と明治 11 年は、一宮村、三名村、鹿角村が連名で「石高に応じた配水を」と裁判を起こしたが、一審、二審、三審共に築造当時の水利慣行に敗訴し、末端の三ケ村は泣く泣く築造当時の水利慣行を容認せざるを得なかった。しかしその後、大正 11 年の大干ばつで、下流の一宮村、三名村、鹿角村の三ケ村が水利権を放棄したため、現在の水掛は高松市寺井町、仏生山（神宮寺地区）、香川町寺井となった。
本地区は全般的に営業規模が小さい兼業農家が多く、近年は農業従事者の高齢化と農業後継者不足で休耕田や耕作放棄地もみられるようになった。そこで平成 19 年よりスタートした農地・水・環境保全向上対策事業（平成 26 年度からは多面的機能支払交付金）に舟岡池土地改良区が中心となり管内の自治会、老人会、こども会と船岡池水系保全組合を設立して、地域住民の協力を得ながら、農地・開水路・農道・ため池の維持管理に努めている。具体的には、休耕田へのコスモス播種、ため池堤防への水仙の植栽、田植え前には管内在住の住民が全員参加する井手浚え作業等である。
今後も土地改良施設の維持管理と環境保全活動には土地改良区と保全組合が分担して取り組んでいる。

土 地 改 良 区 の 概 要
所

小比賀勝博 理事長

在地

高松市寺井町 813 番地 1

設立年月日等

昭和 26 年 5 月 5 日
香川県第 37 号

関 係 市 町

高松市

管内農地面積36ha

組 合 員 数143 人

役 職 員 数理事 11 人、監事 2 人－ 5 －香川の土地改良

平成 28 年 9 月 10 日

第 689 号

土地改良区役職員研修会開催
平成 28 年度土地改良区役職員研修会を 9 月 2 日、5 日、7 日の三日間にわたり、香川県仲多度合同庁舎、観音寺市役所、香川用水記念会館において開催した。この研修会は、土地改良推進事業の一環として、土地改良区の健全な組織運営等を目的に毎年開催しているが、今年度は土地改良区体制強化基本計画の作成などについて会員の理解を深めるため、県内三会場で行った。
個人情報保護法の改正、マイナンバーの導入、行政不服審査法の改正等土地改良区に関係する法律改正についての留意点のな
主催者挨拶

ど 5 つの科目について、土地改良区役職員をはじめ水利組合関係者等のべ 221 名が参加し、熱心に受講した。
研修科

目講

香川県農政水産部農村整備課

ため池を活用した太陽光発電について

課長補佐

人権尊重の社会をめざして～だれもが安心して、共に暮らせる社会に～留意点

長 尾秀 範香川県総務部人権・同和政策課
参土地改良区に関係する法律改正についての事

武 田眞智子中国四国農政局農村振興部土地改良管理課
土地改良指導官

伊 藤

秀 之

損害保険ジャパン日本興亜株式会社

土地改良施設の賠償責任保険について

四国興業株式会社

土地改良施設管理における台帳整備の進め方について師

香川県土地改良事業団体連合会

9 月 5 日 西讃会場

9 月 2 日 中讃会場

9 月 7 日 東讃会場

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平成 28 年 9 月 10 日

第 689 号

平成２８年度からの土地改良区体制強化事業においては、『土地改良区体制強化基本計画』を作成し、組織運営の基盤強化に主体的に取り組む土地改良区に対して、優先的・優遇的にその計画を達成するために取り組むべき事項への集中的な支援（補助対象）を行うとしており、この計画は土地改良区の自助努力で作成する必要があります。
そこで、水土里ネット香川では、土地改良区が施設台帳（ため池、水路、農道、頭首工等）を整備するにあたり、施設図をＧＩＳ(地図情報)化するなど、会員の皆様を支援いたします。
施設図のＧＩＳ化、水土里情報システムで管理など、一部有償のケースもございますので、お気軽にご相談ください。
～ お問い合わせ先 ～香川県土地改良事業団体連合会 事業課 まで
電話（087）822-0303

会 と 催 し開催月日

会の名

称

開催場所

8 月 17 日「さぬきのため池農業システム」の農業遺産申請に向けた勉強会

高 松 市

8 月 24 日

三豊地区土地改良研修会

観音寺市

8 月 25 日

高松市土地改良区連合会理事会

高 松 市

8 月 26 日

香川県農業会議常設審議委員会

高 松 市

8 月 29 日

高松・三木地区集落営農組織研修会

高 松 市

8 月 30 日

香川県へ農業農村整備事業の推進について要望活動

高 松 市

8 月 30 日

香川県議会へ農業農村整備事業の推進について要望活動

高 松 市

9月 1日

香川用水記念会館建設委員会

高 松 市

9月 2日

土地改良区役職員研修会（中讃会場）

善通寺市

9月 2日

ため池整備に係る勉強会

岡 山 県

9月 5日

土地改良区役職員研修会（西讃会場）

観音寺市

9月 7日

土地改良区役職員研修会（東讃会場）

高 松 市

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平成 28 年 9 月 10 日

香川の土地改良－ 8 －第 689 号