高原町

おもな内容○６月定例会（Ｐ２）○一般質問、
ここが聞きたい（Ｐ３〜Ｐ５）○議会報告会（Ｐ10〜Ｐ15）○高原スポーツ少年団紹介（Ｐ16）■発 行／高原町議会■編集／議会だより編集委員会〠889-4492 宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎(0984)42-5138■発行日／平成28年 8月15日

第56 号

平成28年６月定例会
議会報告会
合 併 号

６ 月

６月議会が６月８日に召集、６月１４日までの７日間の日程で開催されました。今定例会は、報告５件、承認５件、議案６件の合計１６件が定例議会提出されました。うち、「一般会計補正予算（第２号）」は一般会計予算決算委員会、「国民健康保険税条例の一部を改正する条例」は文教厚
生常任委員会での審議を経て、本会議で全体審議の結果、すべて原案ど
おり可決されました。

あらましまた、一般質問は、４人が登壇し、福祉・教育・農政・観光・まちづ
くり等多岐にわたって質問がなされ、町当局の見解を質しました。

承認第６号
平成２８年度高原町一般会計補正予算（第１号） 補正の主な内容
予算総額に歳入歳出それぞれ７７７万１千円を追加。歳入歳出予算の総額を
５８億９７７万１千円に補正。
・子ども・子育て支援交付金事業・・・・・・・・・・ ７７７万１千円
議案第３９号
平成２８年度高原町一般会計補正予算（第２号） 補正の主な内容
予算総額に歳入歳出それぞれ８，９１７万４千円を追加。
歳入歳出予算の総額を
５８億９，
８９４万５千円に補正。
・臨時福祉給付金給付事業・・・・・・・・・・・・・ ２，１４９万円
・放課後児童クラブ環境改善整備推進事業補助金・・・ ２，０００万円
・保育所等における業務効率化推進事業補助金・・・・・・ ２００万円
・保育料等負担軽減事業補助金・・・・・・・・・・・ ４４２万３千円
・定住促進住宅整備事業（宅地造成費用）・・・・・・ ３，５２５万円
・災害対策費・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７７１万４千円
内

消耗品費（備蓄品購入費）・・・・・・・・・・ ２５４万２千円

訳

委託料（地震対策ハザードマップ作成費用）・・・・ ３５０万円
備品購入費（書類保管用金庫及び防災倉庫）・・ １６７万２千円

・学校管理費（狭野小学校トイレ改修費）・・・・・・ ９９７万７千円
・公民館費（湯之元・小塚地区備品購入費）・・・・・・・ ３４０万円
・社会教育全国大会等出場補助金・・・・・・・・・・・・・・ ３万円
議会だより No.56

2

一般質問

圭介議員

ここが
聞きたい

６月定例会は、４名の議員が登壇し、防災・農政・まちづくり等
町政の全般にわたって質問・提言等がありました。

居宅介護支援事業の現○福祉行政について

問

状は？

保育所運営を社会福祉給されるべきだと考える︒

は︑決められた形の中で支は︑町内外の事業所に引き協が持っていたケアプラン

保できず︑現在休止中︒社

ケアマネージャーを確

問

継いだ︒

答

協議会に代行させることに

問 教育・保育給付費事業︑

３００万円

平成 年度の人件費の目標が８億７より︑潜在保育士が多く出

幼稚園における対象年齢の答率にして ％増となってい

対して１億２ ０００万円︑

度の９億８

ためには︑生活給として成答

今後とも保育士確保のないという現状があるが︒

現場では保育士さんが足り○まちづくり・観光事業に

補正予算に計上した︒

減の対象とすることとし︑子さんについても保育料軽

答

問

している︒

としながら︑当初予算におてくるという背景を町自らで動くケースはあると理解○公共施設整備についていては︑ 億４００万円が形だけの行財政改革はいらない陣

問 役場庁舎の耐震性は？

計上されている︒平成 年が作ったように受け取れる︒ 制限は？

ほほえみ館の活用の声もあ

題と再認識している︒公共る︒財政再建団体への転落

り立つよう国の水準を見な適用とならなかったお施設等整備検討委員会におを懸念して行財政改革を進○行財政改革について

答

形だけに過ぎないのか？

早急に取り組むべき課

いて︑耐震改修等の手法や県の防災計画等に対応

問

ついて

問 行財政改革についての

問

答

考えは？

また︑保育士の確保に努め

震ハザードマップの作成︑

答 歳入確保が厳しい中︑である︒

現在検討・準備中︒地

公的備蓄品の充実は補正予扶助費の増加︑国保及び病ことから︑協会独自の活動

る首長の考えは？

算に計上した︒

院への繰出金の増加もあり︑ 問

答等については関与できない︒

答 独自に情報収集する︒

果的に平成 年度より微減７い︒保育士処遇の改善につ問

して位置付け︑観光拠点の答

給与の見直しについて

管理運営を業務委託してい行財政改革を目的とし

21

報酬︑人件費について観光協会について︑行

いては首長次第であると考答る︒民間企業の側面もある

１００万円であり︑結

26

えるが︒

，

平成 年度決算は９億

問 原子力災害対策について３役の給与をカット︑期も検討しないと確保できな問
費削減と新たな自主財源確

公共的な団体の一つとて︑町独自の防災計画が必必要性・緊急性の優先度を末手当増額の議案の提案はいと認識している︒今後の

これは︑住民の生命を守る保に努める︒

国の水準はもともと低要と考えるが？

測り︑予算を重点化し︑経本末転倒であると考えるが︒

財政改革推進計画に明記さ，検討課題である︒

る︒

高原町観光協会に対す

がら保育所運営にあたる︒

０００万円に

21

概算事業費について検討中︒ めてきたはずだが︑計画は

るが︒

27
，

，

する本町の対策は？

○防災行政について11という意味であり︑町独自

3 議会だより No.56

!

!!

12

問＆答
ここが聞きたいなければならない︒

らはずし︑平成年度中に○就農支援について

下︑経営移譲の条件はない︒

問 農家民泊の推進を！

答

親元就農の場合︑月５万円︑れた﹁自立の促進﹂に対す

都城市では独自の支援

けなくならないよう今まで

問

答 一戸建であり参入しや通り進めたい︒

総合事業へ移行しなければ

すいよう検討する︒

支援が必要と認識している︒ いという問題もあるが︒

答 西諸３市町の首長とも○居宅介護支援事業につい○就学支援について

問 地元企業が参加しづら

る考えは？

て

問

入学準備金は３月に支る方式からＰＦＩ︵民間活

問 従来の町が直接建設す○定住促進住宅についてめていくことになるが︑ご答 定住対策推進会議で決調査もあるが︒

額は大きく増加するというるにもかかわらず財政負担るため︑地代収入が発生す金返済額と比べて高額にな

遇の認識が甘かった︒町民

答 公募の仕方において処とは︒

口である︒これを休止するなど困った時に相談する窓的とする団体︒町民が介護福祉の推進を図ることを目

問 社会福祉協議会は地域

北迫

泉議員

今後︑研究したい︒

用︶方式をなぜ選択された意見を取り入れながら検討の皆様にお詫びする︒今後︑万円支給される︒本55

町でも支援を︒

事例を参考に検討した名の活動内容の成果と現状

問

問

結婚祝い金の助成は︒

名が町内に定住︒

で対応できる方策がないか︑移住定住対策事業の中

１名は︑まちづくり推答のＰＲ等に取り組んだ︒２ート︑各種情報誌への本町

開設︑各種イベントのサポ

観光協会のホームページの２名は︑高原町観光協会で︑の充実などに取り組んだ︒

作成︑空き家等情報バンク

開設︑移住パンフレットのジ内での﹁移住の窓口﹂の

い︒

答

歳以

答 補助金については︑精手法については︑今後調整

問 社会福祉協議会の事業給を︒

制度がある︒年齢は算もある︒行財政行革のたする︒

所に今年４月よりケアマネ

答

のか︒

する︒

ケアマネージャーの確保︑

60

デイサービスなどに行

定住促進住宅についてめには考えていくべき︒

い︒

ージャーが配置されていな

答 従来方式よりもコスト

問 ＰＦＩ導入調査をしな事業の再開のために早急に

年間

問 ＰＦＩでは初期投資は縮減がはかられるなどのメ

いと予定費用が把握できな理事会等を開き検討する︒

は︒

昇議員

リットがある︒また︑公営

いが︒○総合事業について

答中村

住宅法によらないことから

答 どちらが町の財政に有問 要支援者は保険給付かいが︒

子育て世代の入居者に︑町利か︑判断する上でも行わ

地域おこし協力隊員３の裁量が活かせる点が大き接供給型における建設費借

う住宅の借り上げ料が︑直軽減できるが︑民間に支払ならない︒対応は︒

28

答 社協の居宅介護事業は 賃貸住宅建設費の助成に
休止した︒
ついて
進課で︑高原町ホームペー

問＆答
ここが聞きたい4

議会だより No.56

先進地の事例を調査・研究する︒

農地中間管理機構の進捗状況について

上広原︑十文字の横断

検討する︒

問

歩道が無くなり︑地域住民

問 教職員や役場職員が︑高原町に住みたくても︑民出ている︒元に戻すことはから不便になったと苦情がで採用しており︑完了後に間アパートが少なく︑住め
早い時期に田︑畑の荒廃が出来ないか︒

廣登議員

警察署と協議により決定さ答

入佐進むと思われる︒広原地区れる︒今後も通学路指定区

画業務委託事業を実施︑平ないのが現状である︒賃貸
住宅を建設する人に対して︑の今後の取り組みは︒

答 先進地の事例を調査・成 年度で完了予定である︒

問

平成 年度完了予定と間であり安全を確保する上おり見通しが悪く危険だと

横断歩道はカーブとなって討してお願いして行く︒

大雨の度に道路の砂利

地形環境を踏まえ︑現廃材の支給を地元と協議し場状況を確認しながら舗装

答引き続き信号機と横断歩道判断され撤去された︒今後

キロでの採用で制限速度をお願いしたいと考えている︒

位である︒本町においても︑
答 平成

㌶の希望が

今房線から宮下線への建設費用の一部を助成でき答

平成 年度より事業計

ないか︒
研究する︒

それに伴い広原地区土地改問

年４月１日からり見通しも良くなる︒

男女共同参画等の計画を策手に事業説明会を開催︒結

○農道整備 …
鷹巣原地区の農道整備について

問 平成良推進委員会を開催し︑受ロでも良いのでは︒

定しているが︑町長は女性

果１７６人︑なっている上平高原駅線の問い︒の設置について宮崎県公安益者を対象とした事業説明

あくまで前設計段階で管理職登用をどのように考あった︒今後︑重点施策地

制限速度が︑高原から高速が流され通行に支障が出る︒

完了後︑道幅も広くな

女性活躍推進法が施行され
問 農地中間管理機構と担会を計画し︑地域の意向を答えているか︒

区の積み上げと新たな実施

道路橋までは キロとなっ舗装廃材を利用する事で解キロであり︑完了後検答地区の掘り起こしや︑人︑ており高速橋から広原に向消されると思うが︒

委員会へ要望をして行きた

た︒宮崎県は︑女性管理職

い手に対しての取り組み状伺うこととしている︒の向け︑男女を問わず︑能力

農地プランを活用した徹底

けては キロとなっている︒

設計速度を時速 キロ

50

年 月に︑担いや適性に応じた人事異動をした話し合いの場を強化す

道路整備完了後の制限速度

キの登用が全国でワースト１

況と︑今後の対策は︒○土木行政 …
上平高原駅線

積極的に推進して︑多用なることが重要と考える︒

は︒

29

10

53

について

経験による人材育成を進め○畑かん事業について

答

40

40

女性職員の職域拡大にる中で︑女性職員の登用を

問 高齢化が進む中︑今後

2650

推進してまいる︒

5 議会だより No.56

40

24

40

28

28

問＆答
ここが聞きたい

総
議案第

括
号

質

疑

はなぜか。所得が増加した

ず、金額が増加しているのらすという資料にも関わら割にあたる部分の割合を減らす必要があるのか？応益

して所得割の部分をなぜ減考えるが、資料の記載に対が増えた場合には、税額がる。例えば１００万円所得

その分は所得に応じて上がについては、増税となる。

年度比大きく増えたところ更になっている。所得が前減がほとんどない形での変等を計算した。

ことで係数、軽減措置の額

入、歳出が合わないという控除後の総所得金額等に乗

陣 所得割について、基礎○所得割の税率について割に出ているのではないか。

数を減じている影響が応益

考えるが、所得割に係る係

険税の納付金額は増えるとうに思うが。

改正条例案になっているよのところに配慮したようなじると考えるが、ある一定険税を納付する必要性が生の部分だけ減らさなければあると考える。なぜ所得割得に応じて納付するものでかし、そもそも国保税は所和措置であると考える。し陣◎国民健康保険税条例の一部を改正する条例

万円ほど上がる。

じる係数が、１００分の７
見解は？

国保税は、医療分、後ならないのか？一律に上昇○低所得者対策等についてのであれば、それなりの保・４１から１００分の６・
Ａ

期支援分、介護分の３つのするのであれば理解する。

答弁によると、激変緩

９９に下っているが、国民

年より１億８ ０００万円

合計で算定するようになっ中村
Ａにおける見積額は？

Ａ

健康保険運営協議会の資料増えている。そのため、所詳細に説明を。

所得割の対象額が、前によれば、予算全体に占めている。世帯人数、所得、資産等によって各条件が異ま据え置けば、全世帯が増％の増にあたる。

では若干上がる程度。本町

世帯については、トータル

前年度と所得が変わらない

８

０３３万８千円、介護５７１万円、後期支援分がて、基礎賦課分が１億８算化されているが、これにえ通院も助成することで予とで、中学生まで入院に加７００億円の本町の税額が見込める。
１億８

なるが、これらを同じ条件

して１０００万円の増は、主に子所得割の税率をそのまれている。一方、応能割の理由は？応益割の全体に占陣，

また、子育て支援というこめる割合は減じているにもても全体的には会計として７割軽減世帯については増対して国から課されるペナ

ルティーの額は？

６５５万５千円を収入として見ないと歳は軽減世帯が非常に多いが、 納付分が２，分については増えているが、 前年度と比較すると、約関わらず、応益割の額は増成立するという話であると，所得割の税率を減らしえているから、総体的に保11でシミュレーションすると、 税となる。税の需要額とし，牛価格の上昇によるもので、，国の低所得者対策と得割を減らしてもそれ以上

45

残り、後期高齢者分と介護，る所得割の割合を

％から

12

37

％に上げることが記載さ

47

6

議会だより No.56

討委員会においても、大多あると考える。厚労省の検育て支援に逆行するもので療費助成等を進める中、子要望して欲しい。地方が医ナルティーをやめるように等において、自治体へのペにおける国への要望、決議たい。宮崎県の町村議長会

中村 議長への要望を述べり。︶

０万円、ペナルティー額に者対策については５ ９５

員会審議において、低所得Ａ 委員会にて示す。︵委今回も約２ ０００万円程

維持してきた状況がある。

基金を取り崩して保険税をようという動きが出ている。 に困難な状況があったため、数がこのような動きをやめ

度積み立てられるのではな

税を引き上げることは非常た。しかし、これまで国保ければならない状況にあっ程度は基金積み立てをしなあるという中で、２か月分

００万円程度の持ち出しが応急的に２か月分約７ ０った。疾病発生の場合に、億を超す基金積み立てがあＡ 平成

しについて聞きたい。

していくのか、今後の見通国保事業をどのように維持考え難い状況である。今後、国保の状況が好転するとは院事業等のことを考えると、た状況である。次年度は病対処すべく基金積み立てがＡ

営が望ましいと考えるが。

デア性のある医療、国保運に積みながら、余裕、アイ

うなことにこだわらず基金とのことであるが、このよ

金への積み立てができない

町からの補助がある間は基どうかと考える。しかし、を若干基金に積み立てたら０００万円あったが、これ度は、繰り越しが約１億２状況であると考える。本年

アイデアも十分に組めない

益本 医療や検診に関する努めていきたい。

きながら、医療費の抑制に

健康診査、検診を受けて頂重篤患者を出さないような

いろんな形で特定疾患での厳しい状況が予測される。

今後、国保会計については

画、日々の子どもの状況やどもの育成支援の目標や計及び対象は？

２００万円について、内容

境改善整備推進事業補助金

陣

放課後児童クラブの環たい。

ていけない。理解いただき

現在は基金積み立てに持っ和感があろうということでいては、町民の方々にも違保険税を増額することにつ

効率化推進事業補助金２０

陣

各

保育所等における業務応するため、パソコン及びいる。このような業務に対作成するように求められて

宮司議長
望を承る。

万円との答弁あ，

議長として、要特殊疾病、流行疾病に

年度万円を上限とする。

る。対象となるのは４園、ソフトウェアの購入に充て

高原町一般会計補正予算︵第２号︶

運営指針において、子

◎平成

Ａ

39

，

ついては

○基金についていかと考えていたが、保険必要なことは承知している。

育成支援の内容記録などを

28，

年前後には、３

益本 基金残高がゼロであ税を下げることに苦心し、ただ、基金積み立てをして7 議会だより No.56

号る。本年度予算も繰越金を積み立てを行わなかった。

50

議案第

充当してやっと予算が組め

10
，

35

う保育業務の他に園児台帳

Ａ 保育士さんは、通常行

０万円について、内容は？

務支援システムを導入してっていることから、保育業

務が保育士さんの負担にな作成等を行う。これらの業

陣

れ１００万円を上限とする。 盟の南小国町及び高森町に私立保育園２園で、それぞ負担軽減を図る。対象は、義援金を送金するものであ

日本で最も美しい村連合加

Ａ

熊本地震で被災されたために、防災倉庫を２基用た、非常用食料品の備蓄のみ館に金庫を配備する。まれを保管するため、ほほえ

館に設置する。賞味期限等意する。１基は、ほほえみ

災害対策費の備品︵保を考慮し、数年かけて整備る。

管用倉庫︶購入費として１していく必要性があり、分補助金４４２万３千円につ保育料等負担軽減事業による児童の身体成長の記
録、指導計画や保育日誌の６７万２千円が計上されて散して置くという考え方か陣なる。

いるが、保管用倉庫の場所

らも、将来的には各小学校

いて、対象となる人数は？

まず、当初予算では本事業は？

大きく３つの項目からの対象外とされていた認可

Ａ 大規模地震等の場合に、 区に最低１箇所ずつ設置しＡ

外の保育園について、事業スが考えられる。

幼稚園の給食費分を補正すなる。このようなのが使用できなく

更に、幼稚園の３歳未満児難者や災害弱者の場合に備えて、避票データ、要支援確認のための住民
商工費の観光費として者リスト等を紙ベースで出力し、こ

寄付金 万円が計上されて陣

象人数は３名。

についても対象とした。対26いるが、詳細な内容は？

40

たい。

電力の供給停止により電算

また、保育園では給食費がまた、庁舎が倒壊システムが稼働しないケーの対象とする。対象人数は名。

保育料に含まれる一方、幼した場合には、電る。対象人数は 名。

保育料と別であることから、 算システムそのも稚園については、給食費が138

議会だより No.56

平成28年 第２回定例会議決結果
件

議決

名

結果

⑩宮 司
⑨入 佐 廣 登⑧清 水 公 雄⑦松 元 茂 春⑥益 本 一 博⑤温 谷 文 雄
昇④中 村③北 迫 泉②反 田 吉 已
①陣
圭介

議案番号

報
告
第 ２ 号

教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価
について

報告

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

報
告
第 ３ 号

平成２８年度高原町土地開発公社予算について

報告

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

報
告
第 ４ 号

平成２７年度高原町土地開発公社事業報告及び決算報告
について

報告

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

報
告
第 ５ 号

平成２７年度高原町一般会計予算繰越明許費繰越計算書
について

報告

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

報
告
第 ６ 号

専決処分について（専決第７号）
草刈機の飛び石事故による和解及び損害賠償の額を定めたことについて

報告

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

承
認
第 ２ 号

専決処分について（専決第２号）
高原町税条例等の一部を改正する条例

承認 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ -

承
認
第 ３ 号

専決処分について（専決第３号）
高原町企業立地促進のための固定資産税の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例

承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -

承
認
第 ４ 号

専決処分について（専決第４号）
国民健康保険税条例の一部を改正する条例

承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -

承
認
第 ５ 号

専決処分について（専決第５号）
平成２７年度高原町一般会計補正予算（第１０号）

承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -

承
認
第 ６ 号

専決処分について（専決第６号）
平成２８年度高原町一般会計補正予算（第１号）

承認 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -

議
案
第３７号

国民健康保険税条例の一部を改正する条例

可決 ● ○ ○ ● ○ ● ○ ○ 欠 -

議
案
第３８号

高原町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -

議
案
第３９号

平成２８年度高原町一般会計補正予算（第２号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 -

議
案
第４０号

平成２８年度高原町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -

議
案
第４１号

物品購入契約について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ -

議
案
第４２号

平成２８年度高原町水道事業会計補正予算（第１号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○：賛成、●：反対、除：除斥、欠：欠席

9 議会だより No.56

多くのご意見ありがとうございました。
平成28年度 第1回

議会報告会

た。
し
ま
し
催
5月2３日〜２９日 １１会場で 開高原町議会では、高原町議会基本条例に基づき、去る５月２３日（月）〜５月２９日（日）までのうちの６日間にわたって町内の11の会場で平成２８年度第1回議会報告会を開催しました。
春の天候不順の中、農作業に大変忙しい時期の開催になりましたが、参加者が２１６人（昨年に比べて２１人減）ありました。
各会場では、町政の様々な部門について、質問・提言さらには要望が多く出され、中でも、国民健康保険高原病院（町立病院）の医療サービスや経営状況について質問が集中しました。また、「道の駅」に関して計画断念に至る経過等にも多くの質問がありました。
要望や提言については、今後、議会の中で生かしていくことにします。また、要望事項については、すでに議長から町長に要望書が提出されました。

議会報告会日程期日

対象地区

参加者(人)班

並木児童館

並木・常盤台５４人

１班

蒲牟田活性化センター

蒲牟田

１０人

２班

ほほえみ館中研修室

上麓

４０人

１班

花堂むらおこしセンター

花堂・小塚

１２人

２班

湯之元集落センター

中平・湯之元・祓川

１４人

１班

下広原構造改善センター

下広原

７人

２班

出口農業構造改善センター

出口・鹿児山１７人

１班

後川内小学校体育館

上・下後川内・川平

２５人

２班

広原小学校体育館

上広原・西広原

１１人

１班

北狭野神武ふるさと館

北狭野・南狭野

９人

２班

１７人

全員

場

所

５月２３日（月）５月２４日（火）

５月２５日（水）５月２６日（木）５月２７日（金）５月２９日（日） ほほえみ館中研修室

下麓及びこれまで参加できなかった方合【担当議員】

計

２１６人

１班

宮司

・温谷

文雄・清水

公雄・北迫

泉・陣

圭介

２班

入佐

廣登・松元

茂春・益本

一博・中村

昇・反田

吉已

議会だより No.56 10議会報告会の質疑ても外科・内科併せての総く。町民の健康管理についも回覧文書等での手助けをや勉強会を行った。区長会の体制が３人体制になり、らは、それまでの医師４人

原も黒字化できるように考経営が黒字化している。高

町立病院は人口が減れえてほしい。

などで患者が減っていった。 問

待ち時間が長いなどの問題

整え、周知をしてほしい。

合医療診断を期待している。 していきたい。早く体制を人間ドックを院長が見ば患者は減るし、大変では

問

答 苦しい状況ではあるが、 近年は、国の補助金と医業ないか。都城の民間病院に◎高 原 病 院 の 診 療 体 制についてないとなると、ドックも減

収益で、まかなってきた。

でも頼んではどうか。今後

今後、高齢者のことを考え年度以降の収益の悪化はることにならないか。

ると、病院は残すべきと考問 高原病院には、麻酔医
ドックの胃カメラ検診

答

は、医者も来ない。

がおらず、手術ができない患者の減少が大きな理由で

答病院の経営が悪化した

平成 年には剰余金はば、年度レベルまで患者

年度まで繰り入れがあれ

委員会審議の中では、平成

経営改善策を掲げている。

なければ調査等をしてもらた資料等はあるのか。またたが、民間病院との比較し病院との比較資料をもらっ

問

いたい。

高原病院について公立を回復できる見通しを示し

医師を確保することによる、 職員の対応の問題なのか。

急激に患者が減った理

えており、議会でも協議し状況にあり、また、入院も断・判定は院長がおこなっだけを他の医師が行い、診少ない。病院経営を改善すている。

問る上で、高齢者、子どもの問あり、一般会計から繰入をことを考え、多くの通院患員、看護師の対応、声かけ問ていく。

者を呼ぶために小児科、循等の気配りがある。職員の原因と、この先の見通しに

由は医者の数の問題なのか。

環器内科があるといいと思教育への取り組み方の見直

ついてどう考えているのか。

行っている。病院としてはう。高齢者のことを考える
しを。

健診の休日受診はでき◎病院の経営についてと、病院は残すべきだと考問

患者の多い病院は、職える。信頼できる良い医師

１億５ ０００万円あった。 ている。

答 これまで、医師は鹿児ほしい。

以前、２時間ほど待っ

夜間も対応できる。

検討している。高原病院は会議を開き経営等について

病院は毎週、病院検討

酬の過去最大引き下げ３・万円の損失がでた。診療報

設のため、１億９０００えがあり、仮設診療棟の建平成 年には病院の建て替

作業効率等について見直し

入ったほうがいいと思う。

ついては、専門の会計士が貸借対照表や損益計算書に割合が大きくなっている。

問

答

どう考えるのか。

もあると思う。議会として︵公共施設の耐震化など︶られない。一方必要な事業と、活性化事業に手を付けないのか。

島医大からの派遣のみだっ問

１６％のため剰余金がマイが必要ではないか。サービ

医師が少なくなったことが病院事業が安定しない

たが、鹿児島大学の医局でた後、診察で顔も見ずに専ナス４千万円になった。平スの低下なく人件費を減ら一番の原因とみている。病問さえ、医師確保が難しくな門外だから整形外科に行っ

成 年度には、公立病院不す方向で検討してほしい。

病院の人件費の占めるっている。今後は、毎週火た方がいいと言われたこと

採算地区の交付金があり、院については所管事務調査

，

０００万円

，

患者が減少したのは、曜日に循環器内科の診察ががある。それ以来町立病院

７年ぶりの黒字になったが、 小林市民病院は、通院患者始まる。また、宮崎大学かには行っていない。

を行ったところである。医

ら呼吸器内科医師に来ていは少ないが、入院︵がん治問

23

病院の体制について、ただく。さらに、総合医療

区長会としても、聞き取り

累積は２億７を呼び、患者さんにより多25

師が１年ごとに変わること

答

26

28

療が主︶患者の増により、く来てもらうように進めて17の赤字がでた。平成 年かが可能な医師も来ていただ

11 議会だより No.56

，

18

21

や、診療科目が、内科と外科だけ。手術ができないこ代は高かった。現在は、改答のではないかと思う。

の建設予定地では建設しな

財政上の問題から、今正されて、おくすり手帳を◎道の駅について全国的に見て、２年毎にあある。公立病院の経営は、には、病院の維持は大切でを住みよい環境にするため患者離れも著しい。高原町

苦情も広がっているおり、り、待ち時間が長いなどのて挙がっている。風評によでも患者が減った理由としている。

ジェネリック使用を推奨しきないか。薬局によっては、でジェネリック医薬品にで単価違いは。処方箋の段階

済的効果は。通常の薬とのすべてが、使った場合の経ック医薬品について、町民奨の通知がきた。ジェネリ

問 ジェネリック医薬品推ではないか。

滞っている実態等もあるのではないか。人事異動等ががおざなりになっているの思うが、病院の事務局体制問

全国的な問題もあると構想策定の委託が提出され答

具体的な道の駅建設ののか。

審議の時間は十分にあったけた上で審議すべきだが、局から基本計画の説明を受会に提案されたのか。町当感じるが、いつの時点で議は、唐突に出てきたように

道の駅の構想について駅を作ったとしても、こうということであった。道の２〜３割が町内、他は町外物等の販売を行っているが、今、杜の穂倉があり、生産ればならない。

なことを検討していかなけ

町財政の問題として、様々

賛成、反対それぞれある。

い。町民の意見としては、駅建設自体は中止していな◎ジェネリック医薬品の活用について持っていると安くなるようる診療報酬引き下げの影響
答 先生が処方箋を書く段

たのが、平成 年６月定例

いった課題が出てくると思とや、紹介状が増えたことなどもあり、７割が赤字で階でカードを提示すればで会。それ以前には、議員がいということであり、道のある。民間はトントンで経きると思う。ジェネリック

っている。

になった。

営していると聞いている。

一般質問の中で道の駅関係

今後、財政的な余裕がでて

問

答 病院では、要綱を作り、 医薬品の成分、効能は先発の質問をしている。
問◎事務局体制について

毎月２回経営者会議を行い、 薬品と同じである。町でも保険税の抑制のため、ジェると思う。議会においても、

くれば、検討することにな

毎週朝会を行い職場の改善

物は販売できずに、畑にたならない。

ネリック医薬品の推奨を行る。また、町内には食事で問に努力している。訪問看護

きるところが少ない。農産

評価額で買うのはおかしい。

今後検討していかなければ物の地場生産、地場販売がしかも、土地は、更地で買

くさん残っている状況があできると非常にありがたい。

うのが、当たり前である。

っている。

問 薬を貰いに行ったら、最初から大規模な道の駅で将来、経営が成り立つ等のえ、患者が少なくなったと約し、施設入所者の診療もおくすり手帳があると薬代はなく、身の丈にあった、シミュレーションをした上方で、福祉・老人施設と契土地を買う場合、鑑定行っている。新しく高崎町が安くなると聞いた。

小さな販売所を作り、規模で実施というのであれば、◎お薬手帳についての施設が増える等、一生懸

答 以前は、おくすり手帳

拡大をしていくことがいいいうことだったが、その一命取り組んでいる。

を持っている人のほうが薬の件数も施設に入る方が増

町内で生産された農産

27

議会だより No.56 12

国土交通省が整備をするとな考えをもっている。また、 ある。道の駅整備構想の費の駅建設に向けて今後も財いということだ。また、道は、今年度中には策定した駅は必要であり、基本構想

地方創生の拠点となる道のう判断であった。町長は、地での建設は断念するとい化を優先し、今の建設予定理由であった。財政の健全捻出できないという大きなの土地の取得や建設費用はの影響により、建設予定地

億６ ０００万円の減額︶

る地方交付税の減額︵約２成

答 道の駅については、平るのか。

だが、議会としてはどうす

問 道の駅は断念とのこと

いいと思う。

道の駅、体育館は造っても町の財政は、厳しい状況に

道の駅の駐車場やトイレは、 用は、議会で可決された。

源確保を目指すというようある。

答 議案提案権は、首長にうなのか。

問 議員としての考えはど建設しないということ。

今、考えている予定地にはて、高原町の何で活性化すった。今後、事業を廃止し待していた事業が廃止にな

問 道の駅・体育館等、期人件費もかかっている。

らい払っているが、他にもサル料を１ ５００万円ぐ

問 道の駅構想計画のコンした時に再検討したい。

内容は、再度事業が動き出と思う。これまで調査したな道の駅が必要ではないか

用し、観光客に繋がるようインターを利用する方が利

食事する場所がない。高原

うなったのか。病院の赤字ったように思うが、なぜそ断念により予算が無駄にな

調査すべきであったのか。

について、委託料をかけて担当課にて対応可能なもの

格は周知のもの。役場内の明さがある。土地の公示価について、町の説明に不透

答 道の駅が廃止ではなく、 問るのか。

については早い段階で分か調査を再開し、審議するこ

員会の調査は休止とした。

解し、議会としては特別委付税の減などでの理由で了る。議会としては、地方交民の中にいろんな意見があ答を聞かせて欲しい。

高原町の ・ 年後の構想ではないか。簡単に決定し止するというのは町民無視

を全員協議会に呼び、財政となった。３月には、町長が報道され、３月には断念

月に新聞に、道の駅建設

評価も併せてでてきたのは地取得経費として、建物のべきとの判断はあった。土

また、撤去費用の鑑定もす

無についても意見が出た。

ては、現在の建物利用の有る話はあった。建物につい審議した。当初、全員協議とから、基本構想の予算を・県に示す必要があったこがあり、構想を策定して国委託して、単価を出す必要

示価格を基本に、専門家にとをもう少し聞きたい。

とであったが、その辺のこしっかりしてほしい。

はないか。議会としても、出すのは議会・町民軽視で

体の

問

いる。

り５

として、人口ビジョンによ

自治行政を維持しうる人口

おかしいという議論も出た。 高原町は、財政等も含め、町長に対して何もないのか。 問

すぎではないか。議員から的な見通しの甘さ等を厳し

段階で、特別委員会として、 会にて、道の駅建設に関す

今後、再度構想がでてきたく指摘したところだった。

答えることは難しい。また、るため、いくらになるかをの時における算定方法があきく影響する。ただし、そあたっては、人口が最も大答うか。

どのくらいの額になると思００人の人口になった時に、るがどう考えるか。５の減となることが想定され

問

答

報告はしてほしい。

道の駅は延期になっても、

道の駅、体育館の建設ととなる。

道の駅に対しては、町

15

補助事業となると、公今後さらに地方交付税◎町の予算及び財政について告会は考えていない。

報告は可能だが、別個に報

議会広報等を通じてのいうことであった。高原町

問 道の駅や総合体育館にっていたことであり、 億

問 道の駅の視察について、 中身について教えて下さい。

10

地権者の配慮というこは寄るところがなく、宮崎

ついて、町民には具体的に円程かかる議案を臨時会で０

交付税の算定をするに０００人を目指して

当初予算の民生費が全％を占めているが、13 議会だより No.56，

答市から霧島市に向かう大型

説明がなされないまま、中

，

30

11

年度の当初予算におけバス等が休憩をとったり、

10

，

28

，

福祉費・保健衛生費などで祉費・児童福祉費・障害者

答 大きく言えば、老人福はないか。

ついて見直しをするべきでけるべきだ。財政の配分に答

補助等はないのか。

人ぐらいか。出生に対して

問
昨年出生した人数は何

鉄筋が入っているので大丈

災後に作った建物であり、聞いている。阪神淡路大震

震性の面から、立て直しや答

くが。

ジョンによる交付要件を設
力を入れ始めている。保育

町独自で子育て支援に震不足で補強が必要である。 重に、最小で最大の効果を

庁舎は、１階から３階は耐夫といえる。しかし、役場

人口減を予測した中で、慎修理が必要となる。今後、現存の公共施設も、耐あるどこの自治体も民生費、 答 国の方では総合戦略ビ
福祉費として子ども対策・料等についても小林・えびえ方の中で整理する必要がけた。その事業の評価は国年程度しかもたず、

高齢者対策・一般の方の対も、あるだろう。これは、当局

あげるという基本的な考えをすることが今後の課題に

耐震化工事をするのか、建４階は大丈夫だということ

問 義務的経費がなる。

にも心構えがあると思ってのに比べても手厚く対応しる。人口も減少しており、病院経営の悪化等により、て替えとなるのかは、今、が行う。今の流れでは、自自治体の人口規模で適正な町の財政は厳しいが、新聞記事で全国の活断答災害対策本部となる役フの断層がずれているとの断層はなかった。南海トラ

幸い高原町の下には活耐震基準を満たしていない。

要ではないか。役場庁舎はいので、災害対策本部が必惧している。近頃災害が多場庁舎が使えなくなると危記事もあった。

答層の記事があったが。

問

建て直すという話であった。 いのではないか。

町内の公共施設には、いる。また、議会でいろい策などが伸びている。国の職員数や議員数は決まって業の町民の皆さんのための検討中である。工事費用等が大事になり、多角的な考くると思う。退職者と新規

予算は、まずは優先しよう

ろな提言をしていく。

であった。耐震化を図って採用のバランスをとっていということで可決した。福

も比較検討を行っている。

ている。︵昨年度出生 名︶

るのか。パソコンなどが普祉的配慮が十分になされて

問

治体間の開きが生じる。町及し、人間はいらないよういると考える。今後の活性

今後、財政調整基金を積み助成等もあるが、町の歳出になっているはず。人件費化については、提案権のあ

耐震化できている施設がな

内一丸となり、まちづくり

等はどうなっているのか。

る首長から提案されたもの

立てて、見込みがたち次第もある。

議会はどう考えているのか。

を町民の方の意見等聞きな億円あ問 人口減少に伴い、交付がら、審議にあたっていく。

事

税も減少し、段階的に職員総合体育館については財政問

地方創生の座談会で、

問 自動車税の増税につい的な理由で検討は先送りには減ってくると思う。採用

２月の時点で４月からの事て所得の高い方は新車を買◎防災対策についてなどについて議会は意見でなった。災害対策本部を設って、減税になるが、所得業を協議するのは遅いと発きないが、人口が減れば、けるなら、ほほえみ館にな
役場やほほえみ館の耐

月前にはやるべ問言した。

の低い方は、お金がなくてると考える。耐震性のあるおのずと業務量も減ってくき。公共施設の整備につい
震性能はどのくらいか。

庁舎の設置も今後検討する

新車を買えないのに、増税てこれまで費用対効果の検る。

ほほえみ館は、震度７答ことになる。

になるのはおかしい。︵ご討がされていなかったと聞問 地方交付税は、財政的

6220までの地震に耐える建物と

意見︶

43

に貧しい地方公共団体を助1225

議会だより No.56 14

問 平成

ではだめ。

館予定地も盛り土のところは埋め立て地である。体育らないとだめだ。役場敷地

問 役場の耐震化を先にや土地を求めたい等の考えがている。家を建てたいとか

答 造成がすでに進められ進に努めていくべき。

だきたい。そして、定住促を町民の方に提示していた

けなくなる。早めに価格等

り、草刈りをしなければい

段階で、草が生えてきてお今のままにしておくと、現と、道路改良等に困難性がまた、造成地の売却となるはならない。

ても、検討していかなくてことから、道路改良につい校も完成した。このようなすでに年数がかかり、中学

かず、ストップしている。

るが、用地買収がうまくい

まり、用地買収に入っていころである。平成５年頃始路改良が計画されていると通って、松下電機までの道

ろうかという声がでている。 組に抜け、希望の店の前をくを通る方々から、まだだ

あれば、それに代わる道路

財政面を理由に難しいといある。ふれあいの場として、 まえに横断歩道をつくって

問

れている。

原の町営住宅建設も計画さ

答

高城町の図書館と高原

人口減の対策として広査すべきではないのか。

ている。そういった所を調といい。綾町は人口が増え

若い人たちが住んでくれるの安全等も考えて今村商店

りする人はいない。子どもに言われた。現実的に遠回ボタン式の信号を使うようたところ、遠回りして押し

廃止している。対応を訪ね

険ということで横断歩道を舗装打ち換えに伴って、危十文字の交差点について、した方がいいのではないか。 問

何年度からは町内に住むと以前信号機設置について署

図書室の充実を提案したが、 はどうか。

町の図書室では大きな差が名を集めたが、交通量や資に住むようにした方がいい。 のを一挙に廃止するというは家賃も安く、そういったた荒迫分譲地はどうなってあり、早めに譲渡できる体や今の道路の一定程度の整うことだった。都城は移動料不足をあげられた。住民

役場職員が小林市に家いるか。造成したが、草がい時期に、用地価格等含め譲について、町当局の計画、 制が整えば、できるだけ早生えてきている。造成・分ての譲渡の考え方を町民の備も必要だと思う。ご意見

図書館も実施している。子

感覚として危険だと考える

問

単価等の方向性はどのよう方々に伝えることを急ぐ必として承る。

どもを増やすためにも、図高原中学校から、山本になっているのか。

要があると思う。要望とし人口減少はなかなか止が、見解は。

答答 町有地の造成、
約５ ０て、当局のほうに申し上げ

問

書館やふれあいの場等の活答住宅も需要があり、古いも平成ておきたい。

められない。どのように人性化を要望したい。

止める。交通事故のを建てている。職員も町内行われ、まだ終了していな

問 荒迫の分譲地近くで火要望として承る。

高齢者が犠牲になっている

年度予算化され００平米くらい。

県道西麓小林線の広原

深刻な問題として受け提供できるかということにういった形で何月頃までにい。また、町民の皆様へど

今のところ検討されていな考えた上で造成したほうがるので、消火栓についてもく造成し、売ろうとしていやっと消火できた。せっか婚者が出ていない状況であト等も実施しているが、成がついている。婚活イベン

修に補助金を出すなど予算答

は入居率が低い。古い住宅％入居している。古い住宅

い。霧島団地はほぼ１００答

全体的に古いものが多家が多い理由は。

歩道についてお伝えしたい。

事情もあるが、まずは横断

議にもお繋ぎしたい。道路

全協議会分会長会・町・県％は

ついてもはっきりしていな

良かったのではないかと思る。

定住化対策等で住宅改い。

う。

年度予算にて造成がことにはならない。

い状況。
見通しについては、災があった。消防車が来て、 口を増やすかを検討してい答

現在の町営住宅に空き◎人口増加対策について

区画割り、分譲の価格等、消火栓から車３台を繋いで、 るのか。

問

，

27

問 分譲地については、近80との報告があった。交通安

15 議会だより No.56

27

目指せ!日本一!

高原スポーツ少年団
１９７９年発足、団歴 年。

楽しく元気よくで。女子団員も歓迎。

そして

しっ

・水・金曜日、広原小学校グラウンド

ーを出してみたいとか。練習は毎週火

かりと﹂。そのうち、プロのＪリーガ

くづくりを目的とし、モットーは﹁明る実績を持つ。サッカーを通じての仲間

優勝と輝かしいッカー交流会でポーツ少年団サ

第３回全九州ス

ル大会出場２回、全日本フットサ37

１９７３年発足、団歴 年。
学童軟式野球大会に出場。

標は、野球を含むすべての面で県ナン

勝し、８月の九州大会に出場する。目

宮崎県若鷲旗争奪少年野球大会で準優

また、今年６月に開催された第 回
41

２０１５年には、阿波踊りカップ全国

44

バーワンになること。モットーは﹁凡事徹底﹂﹁夢へる。

するのが夢であ全国大会に出場場で開催されるの日か、神宮球の挑戦﹂。いつ高原野球スポーツ少年団

と

が

き

◇さる７月６日、皇子原公園で水難事故があり、町民の方がなくなられました。日頃から、農業の傍
ら、町を元気づけるために貢献されていた方であり、高原町は大変大きな力を失いました。昨年、議会だよりの農家民泊の特集記事で取材させていただきましたが、柔らかな、温かい人柄を感じました。
大変残念に思うとともに、心からご冥福をお祈りします。二度とこういう事故が起きないように、心を引き締めて今後の防災対策等に取り組んでいかなければなりません。◇議会報告会に参加された皆さん、ありがとうございました。
昨年と比べて参加者は減少しました。とても残念に思います。厳しい苦言とともに多くのご意見や提言がありました。意見交換の貴重な場として、さらに充実させていきたいと思います。ご協力とご参加をよろしくお願いします。◇夏
本番です。強烈な暑さは体にこたえます。 ℃の予報に驚かなくなっています。何かおかしくはないですか。体調管理を心がけて、熱中症などにならないよう、また、
体調を崩されないよう祈ります。
︵益本筆︶

あ

35

広原サッカースポーツ少年団

議会だより No.56 16