にいかっぷ
HOKKAIDO NIIKAPPU TOWN

議会だより

2017.11.１０／発行№210
第3回定例会

吹奏楽部 定期演奏会
１０／９、新冠中学校吹奏楽部による定期演奏会が行われました。躍動

主 な 内 容感ある演奏と懸命な姿に、会場から一般質問／７議員が１１件を問う� ３Ｐ～
第３回定例会、補正予算審議���� 12Ｐ～
条例改正・決算認定 ������� 13Ｐ～

は惜しみない拍手が送られました。

第３回定例会

28

平成 年第３回定例会は
９ 月 日 に 招 集 さ れ、 休 会をはさみ 日まで開かれました。
初 日 日 は、 町 長 と 教 育
長 の 行 政 報 告、 平 成 年 度
７会計決算の特別委員会付
託、 平 成 年 度 ３ 会 計 の 補
正予算提案理由の説明を行い、 条 例 改 正 な ど を 可 決 しました。
最 終 日 日 は、 ７ 名 の 議員による 件の一般質問の後、 平 成 年 度 補 正 予 算 を審 議、 各 会 計 予 算 の 採 決 を行 い、 原 案 の と お り 可 決 しました。
ま た、 朝 鮮 民 主 主 義 人 民共和国のミサイル発射及び核実験に抗議する決議等５
本 の 意 見 書 を 採 択 し、 各 関係機関へ提出することとしました。

開会10:00 閉議13:37

年 第３回 定例会

行政報告

山本教育長教育行政報告◆ＪＲ日高線の復旧に向けた取組等について◆町政懇談会の実施について◆新冠町妊婦情報登録制度について◆新冠町寿入浴事業について◆農作物の生育状況と販売状況につ
いて

鳴海町長

平成

１日目 （９月12日）◆「教育委員会点検・評価報告書」の提出について◆平成 年度全国学力・学習状況調査の結果について◆中体連全道大会の結果について◆新冠町少年国内研修交流事業参加者の決定について人

２日目 （9月15日）

事

１ 会議録署名議員の指名
２ 一般質問 （７議員１1件）
３ 議案5件（一般会計補正予算ほか3会計の審議）
・ ・ 可決４ 発議及び発委6件 （意見書） ・ ・ 可決
５ 会議案3件 （閉会中の継続調査） ・ ・ 可決た。

下山さん（字本町）◎大雨災害の復旧【内容】６月 日の大雨で崩落した町道大狩部本郷井旗線白浜地先の法面に係る復旧予算。

専決処分

美佐江

期 満 了 に 伴 い、 委 員 が 任 命 さ れ ま し【内容】新冠町教育 委員会委員の任の任命について

新冠町教育委員会委員

開会10:00 閉議14:59（全員異議なしにより承認）

1029

１ 会議録署名議員の指名
２ 会期の決定
３ 諸般の報告（閉会中の諸行事出席状況報告等）
４ 行政報告５ 同意１件 （新冠町教育委員会委員の任命について） ・ ・ 同意
６ 報告２件 （新冠町の教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告ほか） ・ ・ 受理
７ 認定７件 （平成２８年度新冠町一般会計歳入歳出決算認定ほか）
８ 会議案１件 （特別委員会の設置）
９ 議案11件 （一般会計補正予算ほか３会計の提案説明ほか）29

19

28

29 11 15

29

12

12

●９月定例会の全日程

２

議会だより

防災対策

問 新冠川の氾濫に備えた防災対策を早急に答 道には要望済 町が実施すべき

近 年、 局 地 的 集 中 豪 雨
荒木議員や想定外の降雨量が全
国 各 地 で 頻 繁 に 発 生 し、 堤 防 決 壊や 越 水 等 に よ り、 人 命 や 建 物 倒 壊等に係る大災害に繋がっている。
集 中 豪 雨 に よ る 大 災 害 は、 新 冠川流域においても何時起こってもお か し く な い 状 況 下 に あ り、 あ とわずかで堤防を超える事象は過去に も 数 度 発 生 し て お り、 予 断 を 許さない状況にある。
今 後 も、 局 地 的 な ゲ リ ラ 豪 雨 等
による急激な水位上昇も考えられる。 河 口 よ り 直 線 距 離 で、 約 １．
５キロメートルの市街地を守る要に 位 置 す る 本 地 先 は、 新 冠 川 が 直角に蛇行する地形が２箇所存在
し、 降 雨 出 水 時 と 満 潮 時 の 高 波、
高 潮 が 重 な っ た 時、 堤 防 決 壊 や 越
水 に よ り、 市 街 地 の ほ と ん ど が 被災するのではと懸念される。
これらのことを踏まえ、町で独自調査を行い、現堤防高等を検証し、河川管理者である道や地権者等と早 急 に 連 携 を 取 り な が ら、 堤 防 の嵩 上 げ や 河 床 掘 削、 護 岸 工 事 等 を積極的に推進すべきではないか。
新冠川流域の防災対策
鳴海町長
については、河川管理者 で あ る 道 に 対 し、 こ れ ま で 度 重
な る 要 請 に 加 え、 日 高 振 興 局 河 川
減災対策協議会にも要望している。
今 年 度、 道 に お い て は、 下 流

流域に河床掘削工事と河道状況調査・ 量 水 標 の 設 置 が 予 定 さ れ て いる。 今 後 も 道 と 連 携 し な が ら 築 堤の嵩上げも含めて必要な調査や対策を要望していく。
ま た、 移 動 式 カ メ ラ を 使 用 し た
ラ イ ブ 映 像 に よ り、 水 位 や 高 波 状
況 等 の 災 害 情 報 を 共 有 し て お り、
道は洪水氾濫シミュレーションの
実 施 を 予 定 し て い る。 今 後 は 避 難
判断に資する取組みとして期待している。
道が実施する対策の結果を踏まえ、 協 議 し な が ら 取 り 進 め る が、町が実施すべき対策は議会とも相談しながら躊躇する事なく取進めていく。
荒木議員 住民への防災意識向上に務めることを目的に、 平 成 年 に 作 成 し た「 新 冠 町
防 災 マ ッ プ 」 は、 風 水 害 時 は、 新冠川と厚別川の北海道による洪水
氾 濫 シ ミ ュ レ ー シ ョ ン、 津 波 は 三陸沖地震を想定した道による津波
シ ミ ュ レ ー シ ョ ン、 そ れ ぞ れ に 基
づき作成されている。
い ず れ も、 近 年 の 局 地 的 な ゲ リ
ラ豪雨による洪水氾濫シミュレー
シ ョ ン や、 東 日 本 大 震 災 の よ う な
想定外の津波による災害を見通した 防 災 マ ッ プ と は な っ て い な い。
今 後、 そ れ ら を 想 定 し た「 防 災マップ」を見直す考えはないか。

防災対策が求められる新冠川

発行から９年が経過
鳴海町長
し、内容が現状と相違
す る 箇 所 も 考 え ら れ る こ と か ら、
見直しが必要であることは認識している。
来年度以降に道が事業主体となり、 新 冠 市 街 地 を 含 め 新 冠 川・ 厚
別川浸水想定区域検討業務の再検討 が 予 定 さ れ て お り、 そ の 状 況 を見 な が ら 関 係 機 関 と 協 議 の 上、 改
定に向けた取組みを進めていく考
えでいる。

議会だより

３

対策は躊躇する事なく進める荒木正光議員20国保都道府県化

問 払える国保税への切り替えを答 税法上応能分だけの選択は無理
武藤勝圀議員

財政調整基金を活用すること。

が必要と認識している。
③について
ア 今までも国保連合会や町村会等を通じ要望してきているが、継続して取組む。
イ 保険者支援制度交付金は、道へ納めるので実質的に国保税を下げる仕組みになっている。
ウ 法定外繰入れは、解消に努力する。
エ 国保会計も基金を持っているので、この範囲での調整を行うことで対応していく。
オ 地方税法の規定により国保税の賦課方法には、応能分と応益分を組合わせて賦課する決まりがあるので、応能分だけの選択はできないので理解願う。

※国保税の構成
国保税は所得割、資産割、均等割、平等割から構成されており、所得割、資産割は個人の所得及び資産により決定される応能分とされ、均等割、平等割は国保税の多数で負担する性質上応益分とされています。

①ＪＲ日高線が不通に武藤議員なってから２年８カ月が経過したが、ＪＲ北海道には復旧させる気配が全く見られない。
こういう状況を一歩でも前進させるために、被災していない鵡川
駅から日高門別駅までの即時運行

答鵡川～日高門別間の即時運転再開を
引き続き運転再開を求めていく問

国保の都道府県化に
武藤議員
つ い て、 今 の 時 点 での状況を伺う。
①国・厚労省の通知文による試算で、町の国保税はいくらになるか。それは、現在の国保税と比較してどうか。
②一般会計からの法定外繰入れは継続していく必要があるのではないか。
③「高すぎる国保税」から「払える国保税」への切り替えが必要ではないか。そのために、
ア 国庫負担の増額を国に求めること。
イ 財政支援策としての保険者支援制度を活用すること。
ウ 一般会計からの法定外繰入れ
を赤字補填だけでなく、国保税引き下げに活用すること。
エオ

国保税の算定は、基本は能力に応じて負担する「応能負担」を原則にすること。
これらを活用すれば、国保税の引下げは可能と思うが見解を伺う。
鳴海町長 ①この通知を受けて、道が３回目の仮算定を行っている段階で、現時点で回答できないことを理解願う。
②今回の都道府県化は、法定外
繰入れを解消することを目的にしているので、今後は解消への努力

ＪＲ日高線

４

議会だより

を求めていく必要があるのではな
いか。
②７月 日のＪＲ北海道、７月日の国交省への護岸復旧要請行動の返答内容を詳細に。
③９月７日の第３回調査・検討
協議会で出された「中間報告」の項目だけでは理解できないので詳しい報告を。
④最終結論を出す前に専門家の意見だけではなく、地域住民の声を聞く場が必要と思うが。
⑤全線復旧の願いが町民に見えるように、レ・コード館に垂れ幕を下ろしてはどうか。
鳴海町長 ① 日 高 門 別 駅 ま で の運 行 は、 被 災 後 も Ｊ
Ｒ北海道に要望活動を行っており、今後も同様の取組みを進めていく。
②ＪＲ北海道の返答は、被災の場合は対処するが、現財政状況では応急工法が限界で、それ以上は道や国交省に頼らざるを得ない。
国交省は、復旧をＪＲ北海道の問題と捉えており、対策の指導は行うとのこと。
③報告では代替交通の可能性と地域の交通ネットワークのあり方を検討するため、公共交通のニー
ズを把握するための調査が行われている。
④今までもアンケート調査や署
31

27

昨 今、 ど の 業 界 に お
長浜議員
い て も、 労 働 力 不 足は深刻な問題であり、特に若年層の人材確保には多くの困難を極めている。当町も農業を中心とする一次産業の町として、対策を講じる必要がある。
最近、都会の学校が修学旅行で田舎へ行き、民泊をして一次産業を体験するという「修学旅行体験
民泊」が増えてきており、これらをマッチングさせることは、交流人口の拡大、観光による経済効果
はもちろん、定住・移住、新規就
農、担い手や後継者の可能性を秘めた将来の一次産業の労働力としても大いに期待が持てる。
①当町において「修学旅行体験
民泊」の受け入れを実施し、積極的に誘致をする考えはないか。
②当町単独での実施が難しいのであれば、近隣町との連携による実施や、現在、日高東部３町で組織 し て い る「 日 高 王 国 推 進 協 議会」（ 以 下、 日 高 王 国 ） に 加 盟 し実施する考えはないか。
修学旅行の体験民泊
鳴海町長に つ い て、 こ の よ う
な動きは全国的に広がり、受け入れ先となる市町村の数は飽和状態にあるとも言われ、中でも北海道は人気が高く、選定されるには教育現場のニーズを的確に把握する

議会だより

５

慎重に検討したい
長浜謙太郎議員

名活動、日高線活用に向けてアイ
デア募集等に取り組んでおり、その中での意見、意向を踏まえて検討するので、改めて住民の声を聞く機会は考えていない。
⑤レ・コード館の屋外広告掲示
は限定されているため、役場庁舎での懸垂幕設置を検討したい。
日 高 線 は、 現 に 高 校
武藤議員
生や高齢者の方が利用しており、交通権を保証する上でも残す価値がある。
いろいろ困難はあると思うが、粘り強く訴えていくことが大事と思うが。
大狩部厚賀間の問題
鳴海町長
も あ る が、 管 内 ７ 町が一体となって進めており、今後も取組みの中で対処していくので理解願う。
不通になり２年８ケ月経過するＪＲ日高線

体験民泊誘致問 修学旅行体験民泊の受け入れと積極誘致を

答 情報収集を含め

とともに、差別化された特徴ある
体験プログラムの確立、それを実践できるホストファミリーの育成と十分な数の確保、万一の際に備えた危機管理体制、徹底した衛生管理など、受け入れ先には綿密な準備と万全の受け入れ体制が求められている。
特に体験型民泊の場合は、旅行業法に抵触するため、体験料として料金を徴収する方法が一般的ではあるが、近年、簡易宿泊所の営業許可を取得していることを条件とする学校が増えている。また、農繁期の受け入れには余剰の労働力が無ければ、生徒との十分なコ
ミュニケーションも難しくなることと思う。
現状、協力頂ける方の把握は全く出来ていないが、情報の収集を含め慎重に検討したい。
受け入れ先について
長浜議員
は、 一 次 産 業 従 事 者
先での確保が困難な場合は、連携した一般家庭でも受け入れを可能と し、「 日 高 王 国 」 に お い て も、
実際そのように運営している。当町は毎年、室蘭工業大学の学生が町内農家に滞在して農業実習を行っており、理解度も高いと考える。
「日高王国」に加盟となった場合、負担金は発生するが、選ぶことになる学校にとって選択肢の幅が 広 が る こ と は 喜 ば れ、「日高王
国」にとっても加盟団体が増える
ことは、受け入れ先の裾野が広がり、双方にとってメリットである。
また、当町は新千歳空港、札幌から近く、これは大きなアドバン
テージである。
一次産業の体験を通じて、当町を知ってもらうきっかけを作ることは、定住・移住の可能性はもちろんのこと、当町の未来を見据えた投資としては有益と考える。実行することは、町長の所信表明に合致するとも思うが。
鳴海町長 町 内 に は 室 蘭 工 業 大学の学生を受け入れしている農業者が複数居ることは認識しているが、目的や内容、施設整備など、詳細については把握していない。町単独では受け入れ先の確保が困難だと思う。
「日高王国」と事業連携を組むとなると、受け入れ農家等に簡易宿泊所の営業許可の取得を推進することや、事業目的や内容、受け入れルール等を統一した中で進めなければならない。
まずは「日高王国」の受け入れ
実態を把握し、検討したい。

道路新設

問 国道２３５号線に接続する
西泊津２路線のアクセス道路新設を

答 補助事業が無ければ難しい

現 在、 日 高 自 動 車 道
竹中議員
大狩部トンネルの掘削土砂・残土を平成 年３月まで
西泊津地区に受け入れし、整地の後活用を図ることとなっているが、計画では計 万７０００台、
１日に ｔダンプ 台が５回、計
１００台程度往復することとなっているが、国道とのＴ字交差点は普段でも見通しが悪く、通行困難箇所である。
そ こ で、 町 道 万 世 新 冠 線 と 夕
日ヶ丘２号線を結ぶアクセス道路の新設はできないか。
さらに、災害時東町避難階段から避難された方々が泊津生活館では受け入れしきれないため、新冠温泉への避難路としても有効なので補助制度を活用し緊急性もある
ことから取組むべきと思うが町長の見解を伺う。
鳴海町長 西 泊 津 地 区 町 道 万 世
新冠線と町道夕日ヶ丘２号線を結ぶアクセス道路の新設は、現地の地形から大半が橋梁となり最短でも橋長が１５０ｍ程
度、新冠温泉に近いルートだと橋
梁と取付道路を合わせ約４００ｍの延長となり、事業費で調査費等含め ～ 億円がかかると思われ、国の補助事業の採択が最低必
要条件だが、対象の事業が見当らず極めて難しい。

11

17

避難された方々は二次避難体制を竹中進一議員

20

33

20

16

６

議会だより

日高自動車道のトンネル工事土
砂運搬については、関係者への説
明、交通誘導員の配置、車両通行
間隔調整など万全な安全対策を講ずることと説明を受けている。東町の避難階段を登られた方々は、一時的に避難した後、必要に応じて朝日へ２次避難することとなっている。
現 在、 残 土 運 搬 車 両
竹中議員
は等間隔で運行され配慮はされていると思う。この道
路新設には、到底補助がなければ困難だが、実現できるまでの間、
万世新冠線と国道２３５号線とのＴ字交差点に左折帯を設置し、新
ひだか町方面への利便性を考慮しては。
災害時には現在の工事用道路を利用して温泉に避難できないか。
さらに、日曜・祭日に限り普通車限定で工事用道路を開放し、温泉やパークゴルフ場への客誘導を図れないか。その際の事故については、自己責任であることを明記
し取組むことはできないか。
また、本格的な道路建設に時間を要し難しければ、安価に設置可
能な歩行者用の吊り橋も考慮できないか。揺れの少ない橋の技術もあり、温泉や今後整備が予定されている乗馬施設との観光目的としても有効ではないのか。

町道万世新冠線と国
鳴海町長
道２３５号線の町道側の左折帯設置については、時間を要するが国交省・公安委員会・地権者との協議を必要とする。
災害時及び日曜祭日における工事用道路の利用は、工事敷地内であり公道でないため一般車両通行は不可能と考えるが、災害時などの緊急時には自己責任の所在も発生することから、管理している国
交省との協議が必要。
また、吊り橋については、それ相当の費用がかかり、歩道としての採択基準及び要件・費用対効果を含め整わないため現段階では大変難しい。

国道に接続する町道万世新冠線

国保診療所

町 長 は、 来 年 度 を 目
竹中議員
処に有床化再開の意
向を表明した。現体制である休床
診療所の医療連携に至るまでには、庁舎内のプロジェクトチーム
が約２年間協議を重ね、過去毎年のように２億円を超える繰入額負担軽減のため特別会計化し、さらに国保病院から 床の診療所化したにも拘わらず、３６５日 時間
救急体制の維持などにより赤字解
消に至らず、今までに例のない新
ひだか町との医療連携を締結し、財政負担軽減と医療福祉介護を一体とした体制で万全を期すことでの決定をした。
現在、財政面では平成 年以降
最大約１億円が削減されており、今後は国が推奨している在宅医療体制を充実し運営されると思うが、有床化は医師・看護師などの確保が相当難しいと思う。
医療インフラはコストのみで判断できない面もあり、診療所の改築も含めた医療サービス再構築のため町民への説明をし、時間をかけて慎重に進めるべきでは。
休床化への判断に至鳴海町長
る 経 過 は、 当 初 一 般
会計繰入増加、医師や医療スタッ
フ確保困難、施設老朽化による改築など止むを得ない判断だったが、その際町が行ったのは決定事

議会だより

７

問

現医療連携の再構築と有床化への財政負担は答

病床復活し町民の安心・安全を確保し医療連携を見直す

18

24

24

項の通達で、説明が不十分であり町民ニーズからかけ離れた判断であった。病床の復活を望む切実な声に応え、町長選挙公約の１つとして掲げてきた。町長就任以来診療所や恵寿荘の夜間休日における大きな不安を抱える実態を見て、一刻も早い病床復活の必要性を感じた。
病床復活には、人件費や経費が増加し町財政への負担増も予想されるが、町民の不安解消の投資で止むを得ないと考えており、実施した場合負担軽減のため経営改善を 図 る。 施 設 の 老 朽 化 に つ い ては、まず病床復活し施設整備を並行しながら進めたい。
有床化診療所に戻し
竹中議員
た ら、 一 般 会 計 繰 入はどのように試算されるか。
現休床診療所体制でも、医療連携の不備を改善することで町民の不満・不便を払拭し、安心して医療を受ける体制をとることはできないか。
緊急移送の際、医師体制を見直し患者の医療データと所見を町立
医療機関同士ではパックスシステ
ム、他の医療機関はカルテで移送の際の受け入れを行うべきではな
いか。
有床診療所 時間体制とした場
合に、国からの診療報酬は看護師
24

１名分と医師は自宅待機分だけとなっており、救急や特養を含めた対応に複数の看護師が必要となるのではないか。
二次医療には対応できない中、患者の情報等の改善を図り、新ひだか町立病院や他の医療機関、さらに日高町立病院を含めた移送体制を構築し、現休床体制を含めた検討を併せて行う必要はないか。
これまでの医療連携により、ともに相乗効果があり、財政負担軽減になっている。当町負担分は、予想されていた負担額が相当削減
され、新ひだか町においても固定
経 費 に 比 し て、 当 町 か ら の 入 院
患者を受け入れたことにより空き
ベ ッ ド が 減 り、 赤 字 減 少 効 果 があったのではないか。
有床診療所とした場
鳴海町長
合、 医 師・ ス タ ッ
フ や 入 院・ 外 来 患 者 に よ り 変化 す る が、 休 床 前 の ス タ ッ フが 必 要 と な る の で、 そ の 時 点
での１億３０００万円は最低
必 要 だ が、 今 年 度 当 初 繰 出 し
金１億８００万円との比較で
２０００万円の増となる。
新 ひ だ か 町 と の 医 療 連 携 に、
パックスによる医療連携システム
が現時点では共有化ができない。
また、救急患者は救急告示病院である静仁会を中心とした受け入れ体制が確保されている。特に、恵寿荘入所者の休日夜間受け入れ
は、診療所の医師が不在なため診療情報提供書が作成できないために、受け入れ側から改善を求められている。
多くの町民が不安視しているのは、 地 元 に 入 院 病 床 が 無 い こ とで、緊急時に入院できる地元の医療機関を望んでおり、入院病棟の復活を果たし、さらなる医療連携を目指したい。
医療連携による財政負担軽減
は、両町ともに軽減されていると思うが、財政効率を求めた結果、町民の不安をあおり、その解消と安全安心確保のため必要な投資であり、ある程度やむを得ないものと考える。
新ひだか町との医療
竹中議員
連 携 に つ い て は、 国が進める自治体連携にも沿ったケースとなっており、生活圏等においても切り離せない状況で、短期間での解消につながるのであれ
ば、よほど慎重に進めなければならないと思うが、解消するとしたらどのように取組むのか。
有床化とした場合、一次医療が主となり長期入院高齢患者の割合が多くなると思うが、 時間夜中にも相当な医療行為が求められ、救急にも対応するには複数の看護24

師 が 必 要 と な り、 医 療 費 の 負 担増が懸念される。診療報酬は、急性期１ベッド１日あたり３万円に 対 し、 慢 性 期 で は １ 日 あ た り
１万７０００円となっているので、財政負担の心配もあり、充分調査を行い、時間をかけて取組む
べきと思うが。
鳴海町長 今 後 の 医 療 に つ い ては、 近 隣 町 と の 医 療
連携は必要不可欠であると認識している。新ひだか町との医療連携は先駆的な取組みだが、理想通りの連携とは言えず、改善を図る必要がある。
まずは入院病棟を復活し、さらなる医療連携の改善を目指した
い。予想される入院患者は、慢性期が多くなると予想され、厳しい経営となると思われるが、止むを得ないものと考えている。

※当町におけるパックスシステ
ムは、新ひだか町立静内病院と回線で繋ぐことにより、画像及び基本的な患者の検査データ等を共有できるもの。

８

議会だより

不育症治療問 不育症治療に対する助成制度の整備を
答 出産支援制度の充実を

不育症は不妊症と比氏家議員
べ 認 知 度 が 低 い が、適切な治療を行えば ％以上出産に至るといわれている。不妊症の助成制度は充実してきているが、同じ子供がほしいと願う不育症に悩む夫婦は助成制度がないために諦めるということが考えられる状態である。
当町は妊婦のサポート等、積極的に進めている先進的な町であると誇らしく思う。この制度を整備することによって、さらに子育て世代が出産、子育てをするなら当町でと考える夫婦が増え、治療を必要とする夫婦も心強く治療を続けることができると考え、早急に不育症に対する助成制度の整備が必要と考えるが。
鳴海町長 こ れ ま で 町 民 か ら 相談を受けたことはな
いが、当町が出産支援制度として実施している不妊症治療費助成制
度等、様々な方策に不育症の治療費助成を加えることで、より充実した出産支援制度にしたいと考え、創設に向け検討を進めたい。
助成制度を整備して氏家議員
も申請数は少ないかもしれないが、この助成制度を整備し、町民に広報することによって、不育症に気づいていない夫婦にも治療のきっかけをつくること

貨客混載

問 貨客混載の調査検討は

答 時間をかけになることも考慮して、早急な整備が必要と考えるが。
経済負担だけでな
鳴海町長
く、 精 神 的 負 担 を 和らげることも必要であると考え、創設時には広報等も積極的に活用
し認知度向上に努めていく。

慎重に検討したい伹野裕之議員

タクシーや貸し切り
伹野議員
バスで荷物を運んだ
り、貨物車に客を乗せたりする「貨客混載」サービスが９月１日から
過疎地である道内１４５自治体（当町含む）で可能になる。
人口減少に苦しむ中山間地や離島などの地域の交通網の維持や、高齢者の買物支援のほか、人手不足の運送業の効率化にもつながると期待されている。
当町でも交通弱者対策と地域交通網の維持目的でコミュニティー
バスを運行させ、外出困難な高齢者のために見守りを兼ね、食品や日用品を配達する「らくらくにいかっぷ」を事業化している。
今 回 の 規 制 緩 和 を 受 け、「貨客混載」による新たなサービスの可能性の拡大が考えられる。地域活性化に役立てようとする自治体も数多く見受けられる中、当町は調査・検討を行っているのか。

自動車運送業の担い手
鳴海町長
確 保 と、 過 疎 地 域 等の人物流サービスを確保するために、 旅 客 運 送・ 貨 物 運 送 両 事 業 者の 許 可 を そ れ ぞ れ 取 得 し た 場 合、事業の掛け持ちが可能になった。
道内事例として、宅配業者が路線バスを活用した荷物輸送導入の調整を図っている路線や、貨客混載輸送の対象候補としている路線がある。

議会だより

９

図るため創設に向け検討
氏家良美議員80

当町のコミュニティーバスは、自家用有償旅客運送の扱いとな
り、 一 定 の 要 件 を 満 た し た 場 合
３５０キロ未満の荷物を運ぶことが可能となる。
貨客混載の検討は、現在行っていないが少子高齢化や人口減少が進み、貨物や旅客の運送量が限られる中、地域の物流網・公共交通網を維持確保し、持続していくことが肝要である。高齢者買物支援のらくらくにいかっぷを含め、今後調査検討したい。
今後は、どれほどの時
伹野議員間をかけて進めるのか。 プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム 等 の よ う
なものは作るのか。その結果・評価・判断はどのように告知するのか。
許可取得や事業者の
鳴海町長
体制、どのようなサービスが可能なのか等調査に時間を要するので慎重に検討したい。

科学的特性マップ

政 府 は、 原 発 か ら 出伹野議員る高レベル放射性廃棄物（核のごみ）の最終処分に適した地域を示した全国地図「科学的特性マップ」を発表した。道内
では、 市町村が最適地とされ、当町も含まれている。
国は、 年かけ候補地を選定す
る が、 自 治 体 に 申 し 入 れ る 方 式と、自治体が手を挙げる方式の両方で探す。複数の候補地を３段階で調査し絞り込み、第一段階の文献調査に応じるだけで、２年間で最大 億円が交付される。
海外では、日本と同じ地下深くに埋める地層処分を採用し、決定しているのは反対運動のある中、フィンランドとスウェーデンだけである。道は２０００年に「核のごみを受け入れ難い」とする条例を成立しているが、国などから「条例があっても候補地にもなり得る」という発表が相次いでいる。
20

86「核のごみ」の持ち込みを防げるのか

20

道条例を尊重する

問答

地 図 の 公 表 は、 国 民 の 議 論 を 活
性 化 さ せ る 狙 い が あ り、 ま だ ま だ
議論が必要だが、道条例を支持し、順守することで町民の不安を払拭できると考える。町長の所見は。
鳴海町長 核のごみを将来世代に負担を先送りしないよう、現役世代の責任で地下深くの安定した岩盤に埋設する必要があることから、地層処分の仕組みや日本の地層環境等について、理解を深めていただくために科学的特性マップが作成公表された。

それによって処分場を決定するも の で は な い。 公 表 内 容 に つ いて、通知も説明も受けていない。
国は、この提示を契機に今後議論を高めようとしている。
道条例で、核のごみの持ち込み
は慎重に対処すべきであり、受け入れ難いことを宣言するとなっているので、その趣旨を尊重したい。
町 村 会 等 を 通 じ て、
伹野議員
他の市町村と連携を取り、道条例が間違いなく遵守できるよう努力を求める。また、町独自での核を持ち込まない条例等を制定する考えはないのか。
鳴海町長 国 の 動 き が 見 え な い
状 況 で あ る が、 動 きがあれば町村会で情報公開し、十分な対応を行う。条例は、ある程度見据えた中で検討したい。

問 認知症高齢者に専用

シール、ＧＰＳの貸与を

答 補助制度の創設に向け須崎栄子議員検討を進めたい今年５月に、町内で認
須崎議員
知症による行方不明があ り、 様 々 な 分 野 よ り 手 を 尽 く して 捜 索 に あ た っ た が、 結 局 手 掛 か
りすら無く捜索打ち切りとなった。

認知症対策

10

議会だより

町では、見守り隊員、見回り事業所など見守り体制の充実を図ってきたところだが、よりこの活動の充実をねらい、認知症などで徘徊の恐れがある高齢者を対象に、行方がわからなくなった場合の早期発見につなげるため、見守り事
業として専用シール、ＧＰＳの貸与について検討を願いたいが。
当 町 に お い て、 行 方
鳴海町長
不 明 者 が 発 生 し、 関
係機関による捜索本部を立ち上げ、講じられる全ての手法を使い
捜 索 を 実 施 し た が、 未 だ 発 見 に至っておらず、捜索の限界も感じていると同時に、ご家族の心中を察すると一日も早い発見を願ってやまないところである。
町では、一人暮らしの高齢者の見守りとして、現在見守り隊員
名、見守り事業所 事業所の登録で、何かしらの異変に気付いた時に町へ通報する事業を展開しており、これまでに通報が４件届いている。また、８月 日にはコンビ
ニ大手のセブンイレブン・ジャパ
ンと高齢者の見守り支援の協定を結び、見守り体制の充実を図っている。
認知症高齢者に対する専用シールの配布や、ＧＰＳ端末の貸与もしくは補助事業制度を設けている
市町村も増えている。特に、山間問 無人航空機

ドローンの活用は
答 安全性・費用対効果を検証してみて

行方不明者の捜索や被害箇所の撮影
な ど、 関 係 機 関 の 協 力 で 利 用 し たが、その効果は十分認識している。

第４回定例会は､ １２月に開会の予定です。

日程等は､議会事務局までお問い合わせください。
（電話 47-2559）

このように、身近な存在になってきたドローンではあるが、一方では航空法により、一定規模の操縦に関し、住宅が多い人口集中地
域や夜間、空港の近辺等での飛行禁止などが規制されるなど、実用化が進むほど安全確保対策が必要となり、今後規制が強化されることも予想される。どのような活用が考えられるか、また、安全性の確保の観点からも、今一度全町的に検討し費用対効果を検証した上で、導入について判断したい。

一般質問を傍聴してみませんか。

②防災対策への活用③広報用写真の空撮
等、様々な分野で期待される。町民の生命と財産を守る安心安全な町
づ く り を 進 め る 中、 予 測 の つ か な
い自然災害による被害を最小限に食 い 止 め る 方 法 の 一 つ と し て、 人の 踏 み 入 れ な い 所 へ の 調 査、 空 から に よ る 短 時 間 で の 調 査 と し て、ドローンを導入・活用してみては。

無人航空機ドローン
鳴海町長と は、 遠 隔 操 作 や 自動制御により飛行できる航空機の総称であり、現在のところ操縦に際し、免許や資格は必要なく、近年多方面で様々な利用が図られ、今後活用の幅がますます広がっていくと考えられる。実際町でも、今後の活用が期待されるドローン

部に住居が点在するような地域などにおいては、ＧＰＳの利用は効果が期待できると考え、補助制度の創設に向け検討を進めたい。

各分野で期待近 年、 無 人 航 空 機 ド
須崎議員
ローンを活用して幅広い分野で需要が高まり実用されている。ドローンはまだ開発が進んでいるところだと思うが、安全面等の課題が多くあるのも事実。
しかしながら、リスクや課題を鑑
みても大きな可能性がある。
①行方不明者の捜索

議会だより

11

22

30

81

平成 年度日

補正予算の審議月15

一般会計（歳出）

務

費

寿入浴事業
氏家議員

４０８３千円① 入 浴 券 交 付 対 象 者 に 対 し て、
交付割合は。
②年間 枚の温泉入浴によって得られる温泉効能は十分であるのか。また、その測定方法は。
③単なる交付だけではなく交付
条 件 と し て、 各 種 健 診 の 受 診 を 条 件と す る こ と で、 自 身 の 健 康 状 態 の 把
握、疾病の早期発見、早期治療、さらには医療費の削減へと繋がり、よりよい事業になると思うが。

年齢は引き下げる提案を行っているが、バス事業は現行の 歳のままとなっているが。
鷹觜保健福祉課長
町運営のメロディー号に健康推進バス券を使っていただくと、入浴事業と同様の利用が可能となっている。
介護職員初任者研修費助成金万円
荒木議員
計上額では助成を行う受講者が５～６名と考えるが、助成希望者が多い場合の対応は。
鷹觜保健福祉課長
その場合は補正対応したいと考
えている。
荒木議員
介護福祉士を取得するためには３年間の実務経験及び実務研修の修 了 が 義 務 付 け ら れ て い る。 こ の実 務 研 修 を 受 講 す る 場 合、 助 成 金の活用は可能か。できないとした
場合、今後検討されるのか。
鷹觜保健福祉課長
今 回 の 補 正 対 象 は、 介 護 現 場 の裾野を広げる目的から初任者研修としている。今後、実務研修の助成も検討したい。

75

25

9

【内容】既定予算に９３３０万７千円を追加し 億１９２９万１千円とした。

総マイナンバー制度

鷹觜保健福祉課長
①平成 年度実績で対象者９４６名に対し交付人数３７５名、交付割合約 ％。
②入浴回数分温泉効能を得られると押さえており、測定方法として科学的分析、アンケートの実施
等が考えられるが、現時点での実施は考えていない。
③当該事業は町民への還元の要素も含まれていること、高齢者の福祉事業であることから条件設定
は馴染まないと考えている。
長浜議員
寿事業実施規則に基づき、入浴事業とバス事業を運営すると認識している。今回、入浴事業の対象

40

50

武藤議員
①町民に届いていない通知カー
ド数は。また、その割合は。
②マイナンバーカードの申請者数は。また、その割合は。
③ 制 度 実 施 以 降、 要 し た 経 費 の総額は。
坂東町民生活課長① 平 成 年 ８ 月 末 現 在、 ３ ９ ５
枚の返戻で、返戻率は６．８％。
② 平 成 年 ８ 月 末 現 在、 ３ ７ ０名の申請で、
交付枚数率は６．
６％。
坂本総務課長③平成 年度から随時システム
改 修 を 行 っ て お り、 今 回 の 補 正 額を含めて３５７８万円程。

36

28

29

29

29

26

農林水産業費木

費

野菜促成栽培施設整備補助金
２９５３千円
椎名議員
当該補助金の利用にあたり、作物は限定されているのか。
島田産業課長作物について特段限定していな
いが、利用者の多くはピーマンや
アスパラ。

土

除雪業務委託料
４５００千円椎名議員
山間地域の除雪は、圧雪になってから除雪するような状態となっているので、早期に除雪してほしいが。
関口建設水道課長
冬に向かい体制づくりをしたい。

氏家議員
児童の通学に除雪が間に合わな
く、保護者が自主的に除雪を行っている状況がある。こういった自主的に除雪を行っている方に対して、補助を行う考えはないか。
関口建設水道課長
自主的にやってくださる方は

12

議会だより

育

費

多 々 い る か と 思 う。 補 助 に つ い て
総 体 的 に 考 え、 現 段 階 で は 明 確 にでき な い 。

教
教職員・町職員住宅管理
荒木 議 員以 前、 一 部 の 教 職 員・ 町 職 員 住
宅 で は、 周 辺 環 境 の 美 化 が 行 わ れていない状況が多々見受けられた。 入 居 に 際 し 、 そ う い っ た 注 意
喚起 を 促 し て い る か 。
工藤 管 理 課 長
毎 年、 教 職 員 住 宅 に 居 住 す る 教
職 員 に 対 し、 住 宅 の 美 化、 住 宅 周
辺の環境整備の徹底を文書により周知 し て い る 。
荒木 議 員
教職員住宅に居住している方も
自 治 会 員 で あ り、 強 制 は で き な いが、積極的に自治会活動に参加し、地域住民とのコミュニケーション
を図 る 必 要 も あ る と 考 え る が 。
工藤 管 理 課 長
多 く の 教 職 員 が、 積 極 的 に 自 治
会活動に参加しているように思われ る が、 地 域 住 民 の 一 員 と し て 参
加を 促 す よ う 周 知 し た い 。

新冠小学校教室整備工事
８０７９千円武田議員① 当該工事により整備を行う教室
は、何年間の利用が見込まれるか。
② 通 常 の 教 室 と 比 較 し、 何 ら 支
障はないものか。
③備品等新たに調達するものはあるのか
工藤管理課長
① 今 回 の 改 修 は、 児 童 数 増 等 で教室が手狭になっていることを兼ね て 行 う も の。 こ の 教 室 は 永 年 使
うことを考えている。
② 教 室 が 広 く な る こ と で、 特 別支援員及び学習支援員の配置等きめ 細 や か な 指 導 が で き る た め、 支
障はない。
③ 黒 板 等 は、 旧 節 婦 小 学 校 で 使用していたものを活用したい。
武田議員
この教室を使用しなくなることも考えられるがその場合は。
工藤管理課長
この教室をメインに使うこととな り、 他 の 空 き 教 室 が 今 後 考 え ら
れ る が、 そ の 際 に は 他 の 空 き 教 室を プ レ ー ル ー ム、 習 熟 に 合 わ せ た
特 別 教 室 等、 学 校 と 検 討 し 活 用 していきたい。

介護サービス
特 別 会 計（ 歳 出 ）デイサービスセンター
指定管理料
３５００千円堤議員①ほくと園の内部留保状況は。
②車両経費及び人件費部分を補填 す る と の こ と だ が、 今 後 は 施 設
全体の指定管理を行うのか。
中村副町長①法人決算状況等の確認は行って い な い た め、 ど の 程 度 内 部 留 保があるかは押さえていない。
②年度協定に基づく支出であり人件費、車両経費、介護報酬の減額分を補填するもの。今後の指定管理は、現在の状況から変更はない。
堤議員
事前にほくと園の内部留保状況を確認するべきだったのでは。
中村副町長
内部留保の状況で介護報酬の改定が行われた訳ではないため、指定管理としての筋から補填するもの。

診療所事業特別会計（歳出）

医学研修研究手当

伹野議員
医学研修手当の目的と内容につ
いて伺う。
杉山事務長
医師の給料については条例で定め て い る が、 採 用 に あ た り 年 俸 制で採用することがあり、その差額を医学研修研究手当で補填するもの。

第３回定例会

審議した議案◎新冠町地場産品交流センター条例の一部改正【内容】道の駅催事コーナーの使用料を新たに定めるもの。

荒木議員①歳入の予算見込は。
②関係者等から異論はなかったか。
原田企画課長①およそ月２万円程度考えている。
②説明の際に、異論等はなかった。

氏家議員①対象となる歩道の範囲は。
②催事スペースの使用申請及び
状況は。

議会だより

13

③歩道は施設へ誘導するためのものと考えるが。
原田企画課長
①催事コーナー及び道の駅の前の部分。
②ほとんどがテナント入居者と
軽トラ市。
中村副町長
③歩道の定義は認識している
し、 利 用 者 の 危 険 回 避 は 当 然 と 考
え て い る が、 通 常 的 に 見 て 十 分 安
全が保たれる中で賃貸を行おうと
いうもの。
氏家議員
①歩道を貸し出す理由は。
② 現 在 ま で、 特 定 の 事 業 者 が 歩道 を 使 用 し て い る こ と に 相 談、 苦
情はなかったのか。
③特定の事業者の使用の根拠及び経緯は。
原田企画課長①テナント入居者の希望と道の駅の美観づくり。
②歩行に若干支障があるとの意
見 が あ っ た た め、 指 導・ 徹 底 を 行
い壁側の一部とした。
③ 総 合 的 に 判 断 し、 支 障 の な い
範囲であれば使用を認めていた。
氏家議員
条 例 改 正 に よ っ て、 結 果 的 に 使
用 す る の は 特 定 の 事 業 者 で あ り、町 長 が 掲 げ る 公 平・ 公 正 な 町 政 に疑問を持つ声が懸念されるが。

中村副町長
むしろ、公平公正という面に沿った も の と 思 う。 従 前 の よ う に、 使
用許可や使用料が定められていな
い中での使用が公平感を欠くと考え て い る。 行 政 財 産 の 目 的 使 用 に
つ い て は、 有 料 が 前 提 で あ る た め
正規に条例に定めるもの。

２子以降の３歳未満子どもの保育料が無料となる。
（原案可決）◎日高地区交通災害共済組合解散【内容】平成 年３月 日をもって日高地区交通災害共済組合が解散する議決を求めるもの。
（原案可決）◎新冠町税条例の一部改正【内容】寿入浴事業の対象年齢引下げに伴い所要の改正を行うもの。
（原案可決）報

告◎平成 年度健全化
判断比率及び資金不足比率【内容】地方公共団体の財政の健
全 化 に 関 す る 法 律 に 基 づ き、 議 会に報告し公表するもの。
【審査意見】健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載
し た 書 類 は、 い ず れ も 適 正 に 作 成されていると認められる。

ー
20.0

決算認定
特別委員会で慎重審議
平成 年度各会計決算認定は監査委員の審査意見を付けて本会議に 諮 ら れ、 慎 重 に 審 議 す る た め 議
長及び議選監査委員を除く全議員
で 構 成 す る 特 別 委 員 会 を 設 置 し、同委員会にて閉会中に継続審査することを決定した。

ー20.0

資金不足比率

下水道事業特別会計

経営健全化基準

簡易水道事業特別会計

31◇一般会計等決算審査特別委員会
◎委員長
武藤 勝圀
〇副委員長 秋山 三津男【新冠町の公営企業の資金不足比率】

28

実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率 将来負担比率※この他２件受理しています。

【新冠町の健全化判断比率】

31※決算審査特別委員会は議場で審議 し ま す の で、 定 例 会 や 臨 時 会と同様に自由に傍聴できます。

財政再生基準

長浜議員①条例改正により今後使用料の徴 収 が 発 生 す る が、 現 在 ま で の 利用に関し問題はなかったのか。
②今回の改正は、法的な専門家等の見解を全て受けた上でのものか。
中村副町長① 条例改正を議決いただいた暁には使用料をいただくこととなるが、附則で使用料徴収の始期を 月１日と し て い る た め、 遡 及 し て 徴 収 す る
こ と は で き な い。 不 利 益 不 遡 及 の 原則からも同様に考えている。
原田企画課長②専 門 家 の 意 見 を 特 に い た だ いて は い な い が、 過 去 の 条 例 の 取 扱
い及び不利益不遡及の原則から判断した。

（原案可決）◎ 新 冠 町 特 定 教 育・ 保 育 施 設 及 び
特定地域型保育事業の利用者負担に関する条例の一部改正【内容】一定の条件を満たせば第

議会だより

14

早期健全化基準

28

6.2
350.0

10.6
25.0
35.0

ー
20.0
40.0

ー
15.0
20.0

健全化判断比率10意見書の提出～町 民 の 声 を 国 政 に ～議員提案及び委員会提案により意見案５件、決議１件が提出され、全て原案のとおり可決されました。

水産物も品薄になることがあるなど課

題 も 多 い よ う で す。 こ れ か ら の 頑 張 り

立 地 条 件、 運 営 の 手 法 な ど に よ っ て 成に期待する産直施設でした。

月５日（木）総務産業常任委員会が提出者 竹中 進一（全員挙手により可決）

行政視察

主催する行政視察を行いました。視察に果、 課 題 が ま る で 異 な り、
「産地直売」

道 の 駅 で す。 道 の 駅 と う べ つ 内 に は件 の 農 家 が 運 営 す る 産 直 施 設 が あ り、
平日の昼間にもかかわらず多くの買い物客で賑わっていました。

運 営 に は 地 元 農 協 が 支 援 す る な ど、
オープン間もないにもかかわらず、順調な運営状況にあるようです。しかし各農家が持ち寄る農作物には重複した物も多視察先の２つ目は、「砂川市ハイウェ
イ オ ア シ ス 産 直 市 場 」 で す。 こ ち ら の
施 設 は、 道 央 自 動 車 道 上 下 線 に 直 結 す
る 砂 川 ハ イ ウ ェ イ オ ア シ ス 内 に あ り、
以前は松尾ジンギスカンが営業していた ス ペ ー ス を 同 店 の 撤 退 を 機 に、 今 年
７月から産直施設としてリニューアル
運営する砂川ハイウェイオアシス株

オープンしたものです。
式 会 社 は、 産 直 販 売 の ノ ウ ハ ウ が 無 い

販 を 行 っ て い る 施 設 を 視 察 し ま し た。

今 回 は、 ま る 一 日 か け 地 元 物 産 の 直⑥適正な地方財政計画の策定を求める意見 書

は、総務産業常任委員のほか、ほとんど

月５日

提出者 竹中 進一（全員挙手により可決）を考える上で大いに役立つものでした。

ちづくりを考える上で参考にするため産直施設２カ所を視察しました。

視察先の１つ目は、「北欧の風道の駅
日 に オ ー プ ン し、 道 内 で 最 も 新 し い

とうべつ」です。道の駅とうべつは９月

いなど今後の課題もあるようです。

各委員会の
活動状況

の 議 会 議 員 が 参 加 し て 行 わ れ、 今 後 の ま10

平成 年８月～ 月
総務産 業 常 任 委 員 会○９月 １ 日・新冠町温泉指定管理料
・道の駅催事コーナー等使用料
・緑丘町有地の利活用
・林道泉線の用地未処理・町道大狩部本郷井旗線 白浜地先
法面 復 旧・国道２３５号線厚賀静内道路工事に伴う高江地区水道管移設委託料

65

た施策の充実・強化を求める意見書

10

な か で の 施 設 運 営 で あ り、 販 売 す る 農

10

社会文 教 常 任 委 員 会○９月 １ 日・デイサービスセンター運営
・恵寿荘入所者骨折事故
・ 新 冠 町 特 定 教 育・ 保 育 施 設 及 び
特定地域型保育事業利用者負担に関する条例の一部改正
・ 新冠町介護職員初任者研修費助成事業
・教職 員 住 宅 建 設・ 新冠小学校学級数増に伴う教室の確保

23① 林業・木材産業の成長産業化に向け提出者 堤 俊昭
（全員挙手により可決）② 朝鮮民主主義人民共和国のミサイ
ル発射及び核実験に抗議する決議
提出者 堤 俊昭
（全員挙手により可決）③ 「全国規模の総合的なアイヌ政策の根拠となる新たな法律」の制定に向けた早期検討を求める意見書提出者 氏家 良美（全員挙手により可決）④教 職 員 の 長 時 間 労 働 是 正 を 求 める意 見 書提出者 竹中 進一（全員挙手により可決）⑤ 道 教 委「 新 た な 高 校 教 育 に 関 す る指針」を抜本的に見直しすべての子どもにゆたかな学びを保障する高校教育を求める意見書

議会だより

15

砂川ハイウェイ内直販所

当別町道の駅の直販所

29

Ｔopics 議会の話題

こころ～新冠にＵターン～～研修会に参加しました～
日高管内町村議会正副議長
常設委員長研修

字万世 梶川 陽子さん
私の実家は新冠町で競走馬の生産をしていましたので、高校卒業まで新冠町で過ごしました。
卒業後は札幌で生活しましたが、３１歳の時に家業を継ぐため、
夫と産まれたばかりの子供と共に新冠にＵターンしました。
一旦離れてみて、
新冠町は気候も地理的にも本当に住みやすい町で、テンポやサイズ感が自分に合っているな〜と感じました。
おかげで仕事も子育ても、
のびのび楽しくさせてもらっています。
また現在、日高の軽種馬生産に関わる女性限定の研修グループで活動しており、管内のあちこちで研修をしているのですが、新冠町は中部にあるのでどこへ行くにも行きやすく、
そんなところもありがたいな〜と思っています。
因みに一緒に活動してくれるメンバーを募集中です！

日高管内各町議会の正副議長と各常任委
員会の委員長が出席して研修会が行われました。研修会では、北海道議長会参与勢籏
了三（せいはたりょうぞう）氏による「議会変革の道程」の講演後、積極的な質疑が行われました。
町議会議員のなり手不足に始まるさまざ
まな問題に議会が直面する中、議会が今、求められていることを参加議員が真摯に向き合った研修でした。

秋の深まりを感じる候となり

あとがき

氏

日高山脈の稜線に積雪がみられ了三

空気が澄んでくるのを感じる

札幌圏への人口集中や高齢過疎化の波、公共移動手段の確保などの諸課題が山積する中、住みやすく『思いやりと笑顔にあふれた新冠』

皆で手を携えて、常に小さき事への対応を心掛けていきたい！

日）

18

改めて心に誓っているところです。

月

進 一
謙太郎
栄 子
正 光
裕 之

年

中
浜
崎
木
野

革
二

住

10

今号のあとがき担当
須崎 栄子

（平成

竹
長
須
荒
伹

芳

議会広報常任委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員

長

発 行 責 任 者

議

29

勢籏

今年は、町長の改選で新体制の発足があり、国政選挙の行方も気にかかります。

講師

この議会だよりは、会議録に基づいて議会広報常任委員会が内容を要約し、掲載しています。
新冠町議会の情報は町ホームページでご覧いただけます。また、レ・コード館図書プラザに「閲覧用会議録」を配備していますのでお気軽にご覧ください。【年４回発行】
発行／新冠町議会 編集／議会広報常任委員会
電話 0146-47-2559（直通） FAX 0146-47-2500〒059-2492 北海道新冠郡新冠町字北星町３番地の２
町ホームページhttp://www.niikappu.jp

議会だより

16