第218号

平成 30 年８月１日

川内村議会事務局
TEL 0240-38-3803
FAX 0240-38-2116〒 979-1292
双葉郡川内村
大字上川内字早渡11-24

題字：川内中学校１年

遠藤

葵さん（作成時：川内小学校６年）▲平成30年度かわうち保育園・小学校合同運動会から（H30.5.19）～次 の 定例議会 は 、９月 に 開催 されます ～お気軽に傍聴ください。（定員は30名です）◎議会を傍聴するときは、次のことを守ってください。
議員の発言を批判したり、議事を妨害しない。
帽子、コートなどを着用したり、かさ、カメラ、録音機などを持ち込まない。
＊傍聴希望の方は、
議会事務局へお申し出ください。

報 告●専決処分の報告人可決した議案●農業委員会委員任命の同意

事

・田ノ入工業団地県道取付工
事の工事変更契約書の締結

農業委員会委員の任期満了に伴い、新たに農業委員として・田ノ入工業団地橋梁工事の工事変更契約書の締結
越明許費繰越報告松崎

安博氏（上川内舘屋）

安延氏（上川内原）

遠藤タミ子氏（上川内久保）

雄夫氏（ 上川内前谷地）
企業誘致等整備事業（田ノ猪狩

美砂氏（ 下川内坂シ内）

遠藤

入 工 業 団 地 整 備 事 業 ）・ 定 住菅波●平成 年度一般会計予算繰

促進化対策新築住宅助成金・

修一氏（下川内南）

致で同意。

例

する条例

●川内村税条例の一部を改正

条ら３年間（全員賛成で同意）

任期は平成年７月８日かの８名を適任者として全会一

河原佐久間靖男氏（下川内原）

文夫氏（ 下川内上ノ台）
件、総西山
対策事業など８事業

年度農業集落排水事

年度に繰越した。

額 ５ 億 ３，９ ５ １ 万 ４ 千 円 を平成●平成

業特別会計予算繰越明許費
繰越報告
農業集落排水事業の１事業
年度に繰越した。

２ 件、 総 額 ７，４ ０ ８ 万 円 を
平成●平成 年度一般会計予算執
ふ く し ま 森 林 再 生 事 業 の、申告納付にかかる控除額の規う改正で、村民税（法人）の地方税法等の一部改正に伴
１ 億 ８，７ ５ ０ 万 ８ 千 円 を 平定、納期限を延長する場合の成

年度に事故繰越した。

行及び事故繰越報告30

10

ふくしま森林再生事業・除染

29

30

29

29

30

30

平成 30 年８月１日（2）かわうち議会報

６ 月 定 例 議 会

平成30年第２回定例議会
６月13日から14日まで開催

平成30年度補正予算、条例制定・改正と人事案件の19議案が可決成立○定例議会の概要

平成30年第２回定例議会は、６月13日から14日までの２日間の会期で開催され、村長から平成29年度一般会計予算の繰越報告と平成30年度補
正予算や条例の制定・一部改正など19議案を審査し原案のとおり可決しました。また、13日の議会初日には、７名の議員が一般質問を行いました。

り、補正額の増減はない。最の繰入金を減額するものであの確定に伴い、一般会計から町分地区と早渡地区を結ぶ農野・ 富 岡 線 改 良 工 事 に 伴 い、福島県が実施する県道小排水事業特別会計補正予算

年度川内村農業集落

補 正●専決処分の承認を求めるこ

終 的 な 予 算 規 模 は １ 億 ９，５

業集落水管橋の移設が必要と

●平成

年度川

６２万３千円となる。

なったことから、その測量設予算で、歳入において補助金最終的な補正予算で、既定額● 平成 年度一般会計補正予算

計委託料を補正するものであ

延滞金についてなど所要の改部を改正する条例に １ 億 ７，４ ５ ５ 万 ４ 千 円 を歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ６，２ ６

り、財源は全額補償費として

年度一般会計に係る内村一般会計補正予算）
平成７月に完成予定となったこと

設置及び管理運営条例の一●川内村ミニライスセンター（全員賛成で可決）正を行うもの。

上川内字綱木地区に建設中
減額し、最終的な予算規模を０万２千円を増額し、予算総とについて（平成のミニライスセンターが今年
億７５１万４千円とするも福島県からの収入となり、歳の。

万千円を増額し、予算総額を入・ 歳 出 そ れ ぞ れ １，８ ０ ０（全員賛成で可決）とするもの。

額を億 ４，５ ６ ０ 万 ２ 千 円から、完成後の使用開始に向●専決処分の承認を求めるこ
年度川１ 億 ３，６ ０ ７ 万 ７ 千 円 と するもの。

工場立地法において、建築の制定

７８万２千円を増額し、最終的な補正予算で、既定額に１事業勘定特別会計に係る最終もの。内科医業費において「在億 ６，４ ０ ９ 万 ８ 千 円 と す る

千円を増額し、予算総額を１を ５ 億 ６，９ ７ ０ 万 ８ 千 円 と１千円を増額し、予算の総額

歳入歳出それぞれ４７６万事業勘定特別会計補正予算（全員賛成で可決）

年度川内村国民健康
保険直営診療施設勘定特別●平成

会計補正予算）会計補正予算面 積 が ３，０ ０ ０ 平 方 メ ー ト

的 な 予 算 規 模 を ７ 億 ５，９ ３

宅酸素供給装置」の必要な患するもの。村が実施している

年度川内村農業集落
排水事業特別会計に係る補正

平成会計補正予算）内村農業集落排水事業特別29

年度川内村介護保険

ル以上を有する工場は、緑地

０万３千円とするもの。

者が増えたため、この機器の●平成の設置が義務付けられている●専決処分の承認を求めるこ

万９が、この緑地面積等の基準を（全員賛成で可決）とについて（平成「 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー」 のの。

進するため条例を制定するも効活用を図り企業の進出を促れたことから、工場用地の有制定できる権限が村に移譲さ使用料を増額補正するもの。

歳入・歳出それぞれ

平成 年度川内村国民保険

内村国民保険事業勘定特別とについて（平成

けて所要の改正を行うもの。
（全員賛成で可決）●川内村田ノ入工業団地工場
立地法第４条第２項の規定

30

年度川

38

業務を７月から川内村社会福

29（全員賛成で可決）に基づく準則を定める条例

30

29
29

50

30

29

55
29

かわうち議会報（3）平成 30 年８月１日（全員賛成で可決）する経費を補正。

祉協議会へ委託するために要30かわうち議会報

平成 30 年８月１日（4）議員発議●行政視察の実施

チェルノブイリ原発を視察し、従業員の居住地の現状、避難を余儀なくされた地域のその後、住民の命や生活を守るための対策、被災 住 民 の 健 康 状 態 そ し て、

この原発と住民が今どのよ

うに向き合っているか、な

ど今、村が抱えている問題点や今後の課題について現地の「先達」から、じかに情報を得ることが重要であり、このことによりこれか

らの川内村のさらなる復興に繋げていくことを目的に

日質す

視察を実施する。

年６月

ここを（チェルノブイリ）

時…平成
26

視察先…ウクライナ日
30

村政を問う一般質問

今定例会の一般質問は、６月13日に行いました。議員７名から９件の通告があり、小中一貫教育導入、森林資源の利活用などについて質しました。
各議員からの質問内容は、次のとおりです。
以下、質問と答弁を登壇した順にお知らせします。

一 般 質 問通告順

議員

７名の議員が村の考えを質す
質

問

事

項

１

坪井利之

１．小中一貫教育の導入及び教育施設の集約化・複合化について

２

井 出

茂

１．森林資源の利活用について
２．電気自動車の急速充電機の設置について

３

久保田裕樹

１．かわうちワイン株式会社について
２．木戸川漁協からの独立及び再編について

４

佐久間武雄

１．パークゴルフ場建設について

５

新妻幸子

１．防犯対策について

６

井出剛弘

１．村施設の運営状況について

７

志 田

１．川内村、学校教育社会教育について篤現 在 川 内 村 で は、 教 育と広報活動をどのようにして行えません。今後の村民への周知

村民の意見を集約出来たとは思

コメント等の収集状況を見ると談会での参加人数やパブリックあると捉えますが、先の教育懇

い信頼関係を築くことが重要で理解し合い誤解や疑問を残さな

意ある議論を集約する事によりが不可欠であり、村全体での誠には村民への詳細で適切な説明

誌にて情報提供しております。

していることを、６月の村広報

置して誰でも閲覧できる状態にの受付テーブルに同報告書を常載するとともにコミセン図書館

ムページに同報告書の全てを掲

明をし、村民向けには村のホーで同報告書を全員に配付して説ては、小・中学校のＰＴＡ総会

その後、保護者、教職員に対しで 報 告 し た も の で ご ざ い ま す。

し、４月６日の議会全員協議会

でございます。

く村民に情報提供して参る所存

捗状況等についても引き続き広しておりますので、それらの進

小中一貫教育の導入及び教育施設の集約化・複合化について

質
村の教育体制のあり方について地区ごとの教育懇談会も開催し染により、森林資源の利活用に発事故による放射能汚ても、村の広報誌等を活用してて意見や要望を聴取して報告書

は 大 き な 不 安 が あ り ま し た が、

今 後、 村 民 へ の 周 知 広に反映させるべく努力して参り

最近の調査の結果などを読みま

東日本大震災による原回の教育環境整備検討委員会をました。

すと川内村の森林はさほど深刻

報活動をどのようにし諮問を受けた川内村教育環境整
答化と複合化に向けて整備を進め開催して「川内村小中一貫教育・

今年度は、従来の検討委員会

な状況ではなく十分に利活用出

備検討委員会の答申を受け小中ておりますが、答申事項の中に学校施設複合化施設整備基本構を教育環境整備推進委員会に改来る範囲であると認識するとこ

村民へ随時情報を提供し、かつ、質

村民の意見集約を図りつつ整備

想・基本計画報告書」としてまめ、構想実現に向けて基本設計ていくのかとの質問でありますを務める事が望ましいとありま

とまりましたので、今年度当初

件下での利用であることは明白す。これは小中一貫教育や教育

名募集、設置条例の制定とともであります。さらに、福島県内、ろです。ただし、ある一定の条に一貫教育のカリキュラム、学そして川内村での減容化施設のと実施設計、義務教育学校の校

校運営協議会等について具体的運用状況などからして、一番懸の総合教育会議で最終調整を

７ 名のかたが一般質問 をしました。

な調査、検討をしていくことと施設の集約化・複合化を目指す

一貫教育の導入や保育所・小学

ここに至るまでの過程においくのか伺います。

利之議員
が、ご承知のとおり昨年度は森林資源の利活用について

環境の変化に対応する

坪井校・中学校等・教育施設の集約

茂議員

井出

かわうち議会報（5）平成 30 年８月１日

11８か月が経過した、平成年

年度からは、除伐やました。このような状況を踏ま

伐採・搬出が可能であるとされが ０・５ μ ㏜ ／ ｈ 以 下 で あ れ ば

す る 指 針 」 で は、 空 間 線 量 率

稼働は難しい状況にあると思っはなりませんので、現段階でのこれらの課題をクリアしなくても 勘 案 し な け れ ば な ら な い 等、質の管理方法やその管理経費等

間伐等を主とした「ふくしま森

単価の高騰によって、加温のたております。また、現在の燃料え、平成

林再生事業」がスタートし、こめの燃料費が、かわうちの湯自

れておりました。事故から６年７ 名のかたが一般質問 をしました。
念されていたバグフィルターですが、杞憂であったと考えていの事業から発生する除・間伐材

体の経営を圧迫していることか

イラーの導入をして、温泉施設

ば、川内村で唯一木質チップボている状況である事を考えれ取扱いのマニュアルが確立されいても、すでに各施設で安全な囲であり、村内のその他の

概ね０・５～１・９μ㏜／ｈの範奨 地 点 の 三 ツ 石 地 区 の 線 量 は、

荻・貝の坂地区や旧特定避難勧を 占 め る、 旧 居 住 制 限 区 域 の範囲でありました。村の約は概ね０・１～１・９μ㏜／ｈのよりますと、本村の空間線量率

本村の放射線量の分布マップにの影響により、現在は、運転をす。ご存知のように、原発事故

定、森林整備による環境の保全

ギーの構築と温泉施設の経営安様々ありますが、私達は新たな

ど っ て い ま す。 そ の 背 景 に は年々増加の一途をた

日に文部科学省が公開したは、用材やチップ材として販売

ら、今後において、財源と方法の一番経費のかかる部分の燃料の 地 区 に つ い て は、 概 ね ０・１

停止している状況であります

ライフスタイルへの移行が迫ら月を行っております。かわうちのを十分検討していかなければな

費の削減に寄与していた、かわ～ ０・５ μ ㏜ ／ ｈ 以 下 の 範 囲 とが、再稼働するためには、既存れているのも事実であると考えの、 東 日 本 大 震 災 に 伴ると約％の低減率となってお％％うちの湯へ森林資源を利用した発表され、事故直後の平成 年のボイラー施設では対応が厳し

ます。

について

の仕掛けのひとつとして電気自電気自動車の普及はさらには、焼却灰など放射性物用を開始したところでありま質22

電気自動車の急速充電機の設置

ボイラーの導入は検討の価値が日発表のデータと比較す

く、放射性物質の拡散防止装置

最近の電気自動車は性能も向月

島県民有林の伐採木の搬出に関年

70年４月から運あると考えますが村長の考えをり ま す。 現 在、 本 村 の 森 林 は、の整備コスト、将来にわたる燃

上し、走行距離も延びています。

11

を目的に、平成

お伺いいたします。

議員ご推察のとおり、一部を除料代、加えてチップ製造コスト

多種多様な交通手段を使い、川８月

う福島第一原子力発電所事故にき十分林業生産活動が可能な状との経済比較を検討するととも内村へ訪問される方々の受け皿

日発生より、本村の森林が放射性物質

況となっております。加えて平に、 住 民 理 解 が 求 め ら れ ま す。

年３月

で汚染され、森林所有者の経営日に示された「福平成

意欲の減退や被ばく等への不安

成23

業・木材産業への影響が懸念さ

17

80

12

答

により林業生産活動が停滞、林ます。又、焼却灰の取扱いにつ

湯木質チップボイラーは、間伐らないと考えております。

29

26

材を利用した地産地消型エネル

11

30
23

16

30

26

平成 30 年８月１日（6）かわうち議会報

動車の急速充電機の設置は今後

定住・二地域居住推進モデル補伺います。

るべきと考えるが、村の対応を栽培に徹しているところであり下流が楢葉町の地域をキロメート

昨 年 設 立 さ れ た「 か わ

かわうちワイン株式会社についてリー整備を含めた持続的な地域

インベルト」を形成し、ワイナ

地域とも連携して「ふくしまワ

ものであり、本村を含めた周辺

地域経済の活性化が見込まれる

交流人口の増加など、波及的に集積、ワインツーリズムによるとした地域づくり、関連産業の同で事業を推進し、ワインを核物を保存し、地球の水環境を形り、川の流れは植物や魚など生ろしい災害が発生するときもあ源である一方、洪水といった恐私たちの生活を支える重要な資

水や農業、工業用水、発電など

として地域に潤いを与え、飲みます。川は水と緑の貴重な空間

キロメートルの２級河川であり

ル、また流域面積は２６３平方

流れ流量延長が約

うちワイン株式会社」

振興を目指しているところであます。村としましては、官民合

木戸川は上流が川内村、助金等を活用しながら、資材の年度に整備を図り、醸造するブドウの答

必要かと思われますが、村長のき ま し て は、 議 員 ご 発

急速充電器の設置につ考えをお伺いいたします。

答

言のとおり、電気自動車の普及に 伴 っ て、 道 の 駅 や 商 業 施 設、
公共施設などでの、整備が行わ

震災復興及び地方創生

成 し て お り ま す。 内 水 面 で は、の運営の現状及び今後の計画について伺います。

たワインを生産することを目指
年８月１日に「かわについて木戸川漁協からの独立及び再編

水資源の保護、かん養を規定し

規 定 さ れ て い る 漁 業 法 の ほ か、

地方創生推進交付金及び福島県

しては、村からの運営補助金やたしました。運営状況につきま村を取り戻すため、木戸川漁協の棲む村として名を馳せた川内の数も激減しています。イワナ

動も無く、更に鵜や鷺により魚その支流は、震災以降漁協の活た川内村の木戸川及び渓流釣りで有名であっい、組合員以外の者が漁業をす

殖、 魚 の 放 流 な ど の 義 務 を 負が水産動植物の資源の保護や増から免許を受けた漁業協同組合

ゆる共同漁業権は都道府県知事を営むことのできる権利、いわます。一定の水面において漁業た法律によって運営されており７ 名のかたが一般質問 をしました。

からの独立及び再編等、対処す

うちワイン株式会社」を設立い
質

し、平成

漁業は漁業権、漁業調整などが

ります。

48

の 取 組 と し て、 村 内 でれているところであります。本
質村としましては、平成
おいて事業を実施するため、キロワットタイプの急速充電機の設置を検討したところでありかる経費や、更には維持にかかる経費が高額であったことから、時期尚早として事業実施を見送ったところであります。今後の電気自動車の普及状況や維持管理費を含め、実施時期を見久保田裕樹議員
収穫する醸造用ブドウを活用します。しかし、設備の設置にか
答

50

29

極めたいと考えております。

29

かわうち議会報（7）平成 30 年８月１日

う の が 県 の 判 断 で ご ざ い ま す。
水産庁長官から知事に出されてい る 技 術 的 助 言 の 中 で は、「 河

月

年に協同

災による影響から一時活動を休できたところでありますが、震せて地域振興や発展に取り組ん

を図りながら、漁業の振興と併組合であり、木戸川の環境整備

後に設立登記された歴史の古い

われる漁業法が制定された２年

年に漁業改革といであります。木戸川漁業協同組

しながら運営されているところ

り料金などを規則で定めて遵守る場合の承認や制限、期間、釣ところもあり、また、木戸ダム

は河川の環境や生態系が異なる

域の川内村と下流域の楢葉町と立・再編につきましては、上流であります。本村独自の組合設

第、釣りの再開をするとのこと準値を超えるものが無くなり次

次被害を考慮し、調査を続け基方針としては、風評被害等の二るため、木戸川漁業協同組合の値を超える数値が検出されていれたものから検査し、国の基準

県内水面水産試験所が水揚げさ要であることから、現在、福島

物質に対するモニタリングが必こ と。」 が 適 当 で あ る と し て お

川全体とすることを原則とする

場の管理面から考えて、その河区域は河川における増殖及び漁の 方 針 を 維 持 し、「 そ の 漁 業 のきており、更新にあたってもこ

河川 １漁業権」を原則としてりますが、国は、従来から「１再編が可能であるとうたってあり、共同漁業権更新の際に独立ることが困難と考えられる場合

川 １漁業権」の原則を適用すの社会経済条件からみて「１河分布、増殖等の条件および流域についての確認及びご検討いた

いしましたが、その後、この件新たな補助事業での検討もお願の利用がむずかしいのであればの事でした。併せてこの交付金

中、少し時間をいただきたいと交付金については、縛りがある

したが、答弁において県からのて質問、提案させていただきまも や む を 得 な い。」 と な っ て お
質は、実情に沿って区分することだけたか、お伺いします。

年９月定例議会におい７ 名のかたが一般質問 をしました。

からサケの放流、活動の再開を建設によって魚の遡上も止まっります。行政として、できる範

川 の 性 状、 水 産 動 植 物 の 生 息、したところであります。議員ごた状態ですので、独自の運営を囲のことは努力してまいりたい

パークゴルフ場建設について指摘のとおり、魚の数の減少問

期待する方もおられると思いま

漁業権を更新し、平成止しましたが、平成

合は、昭和

題等につきましては、１河川１

すが、県知事から更新を受けた

年

パークゴルフにつきま

こ の 事 に つ い て は、 昨

漁業権の原則に基づき、当該漁し て は、 健 康 づ く り とふれあいの機会を創出する、ス

ポーツ・レクリエーション活動

す。

賜りますようお願い申し上げまと考えておりますので、ご理解
答年

協同漁業権の期間は、平成年間でありますので、この期間中の事業年までのであり、いわなの放流及び釣りとして、近年、競技人口がふえ計画を策定し、更新されたもの

25計画の変更は不可能に近いとい

10

10

25
27

の解禁につきましては、放射性から平成協が木戸川の漁業に適した漁業

佐久間武雄議員24

35

平成 30 年８月１日（8）かわうち議会報

自治体もあることは承知していクゴルフ場の整備を行っているており、県内においても、パー

題整理があることから、今後も管理運営体制等も含め多くの課に か か る 建 設 費 や 維 持 管 理 費、ゴルフ競技人口の展望や、整備

現在の進捗状況について伺いまの 設 置 が 急 務 と 考 え ら れ ま す。

されておりますが、防犯カメラ

防犯対策費として予算が計上げます。

解を賜りますようお願い申し上

いと考えておりますので、ご理て、引き続き検討してまいりたるところであります。パークゴ調査を進めてまいりたいと考えます。

ル フ 場 の 整 備 に 関 し ま し て は、す。

ま し て は、 震 災 後、 特

防犯カメラ設置につきております。

答に犯罪の未然防止及び事件の早期解決の観点から、検討してきたところであります。双葉地方
広域市町村圏組合により、平成年度からライブカメラが村

村施設の運営状況について設置や整備にかかる費用、利用の状況、維持管理等の必要な情報を収集している段階でありますが、整備には、広大な用地の確保に加え、造成や関係設備の整備に多額の費用を要すること、そして、維持管理費などの負担が大きいこと、補助対象とな る 事 業 の 制 限 は あ る も の の、守り隊による巡回が行

震 災 後、 川 内 村 内 を 見

防犯カメラ８基を設置する予算

ら、 平 成るだけで録画機能が無いことかが、これは現在の映像を配信す

村から指定管理を託している

安定実現のため一歩一歩と前にな る 復 興、 村 民 生 活 の被災地からの脱却さらある、現時点では、目の前の山

われ安心、安全に寄与されて参として３，３２６万円を計上し、かわうちの湯、
モリタロウプール、

民間の補助事業の活用が可能で積する課題の解決に全力を傾注

り ま し た が、 本 年 ３ 月 末 日 を復興庁などの国県補助金で該当

いわなの郷の定休日の変更かわ

内８箇所に設置されております質

し、復興に係る事業を優先した

もって終了となり、２ケ月が経する事業項目がなく、高額なた

うちの湯の料金改正等の条例改たところであります。今後につたことから、事業実施を断念してきます。これらの件について行たが村民から不満の声が聞こえ正され、利用料金が変更されまし況だと思っています。

進んでいるのが、現在の村の状いと考えているところでありま過しました。昨今、川内村におめ一般財源での対応が厳しかっきましては、コスト面や設置場

政の対応をお伺いします。

年 度 予 算 に お い て、す。これらの状況を踏まえ、今いて悪質な盗難が発生しており７ 名のかたが一般質問 をしました。

ます。復興・創生事業の途上に
質

後の村内及び周辺地域のパーク

防犯対策について

剛弘議員

井出
所及び効果的な運用面等につい29あることなどの情報も得ており

25

幸子議員
新妻

かわうち議会報（9）平成 30 年８月１日

利用料金についてであります

７ 名のかたが一般質問 をしました。
か わ う ち の 湯、 い わ なが、平成りますようお願いいたします。

思っておりますので、ご理解賜て、検討させていただきたいと

掘削終了後に改めて料金につい

等 の 削 減 も 期 待 さ れ ま す の で、伺います。

育効果について教育長の所見をによって、幼児教育の目標、教ていますが、この教育制度改革

１．幼児教育の重要性が説かれえても変更が困難であると考えが定着し、利用者の動向から考湯については火曜日の定休日

りましたが、現在、かわうちの員協議会でご説明申し上げてお整していきたいと３月の議会全理者と協議しながら定休日を調移行するため、年間利用券を廃

０００円のプレミアム回数券には、２００円アップ、 回で５，円、土曜、日曜、祝日に関して

減 少 に よ り、 平 日 料 金 １ ０ ０

油 単 価 の 高 騰、 年 間 利 用 者 のに伴う公共料金の値上げと、灯模改修の際に、消費税のアップ

るでしょうか。学力の評価につ

全国学力テストは実施されてい１．川内村小・中学校に於いて、ております。いわなの郷につい止することで、平成年度に実施した大規の郷については指定管ては、定休日の変更について何

例会において議決をいただいた

１． 社 会 教 育 の 基 本 は、「 い つでも、どこでも、だれでも」と言われています。教育委員会が主 催、 若 し く は 後 援 す る 講 演

会、音楽、演劇等の村での年回

数、又、教育委員会が把握している村内の体育クラブ、文化ク

年度計画で運営していることか日に、介護予防事業を組み入れら、比較的利用者の少ない木曜

おける曜日ごとの利用状況か

プ ー ル に つ い て は、 前 年 度 にているところであり、まとまり

在、年間パスポート制を検討しりましたが、指定管理者が、現本村議会でも取り上げられておに つ き ま し て は、 こ れ ま で も、の、年間利用券の復活のご要望

１．小中一貫教育の目標、このについて、伺います。

待に答えて戴くべき、下記の件を寄せられて居ります。その期

村民、村内外の関係者から期待進めて居ります。保護者を始め、村長、教育長の所見を伺います。

施設が必要と考えますが、遠藤

５００名が入れる文化ホールの村 に は あ り ま せ ん。 ３ ０ ０ ～す る、 文 化 ホ ー ル 施 設 が 川 内

教育において学んだ成果を発表

１．学校教育、幼児教育、社会

いてら、今年度は現行のままで運営

次第村へ協議があると存じま

制度での教育によって子供にどラブ、サークルなどの団体数にし、次年度以降かわうちの湯とす。また、温泉の掘削についてのような教育効果がもたされる

川内村教育制度も小中の調整を図り、定休日の見直しも 計 画 し て い る と こ ろ で あ り、のか、教育長の所見を伺います。

ついて、伺います。

を検討していきたいと思ってお想定温度が確保されれば燃料代

一貫教育に制度改革を

川内村、学校教育社会教育につ志田ります。次に、かわうちの湯の

年３月定

10

26

いて教育長の所見を伺います。

曜日にするか来客数のデータを篤議員取得中であります。もりたろう

25

ところであります。議員ご質問
質答

平成 30 年８月１日（10）かわうち議会報

事態に陥り、避難先で既存小中て全村避難という非常先の原子力災害によっ別の教科化されるとともに小学され、今年度から道徳活動が特月には次期学習指導要領が制定

フトが予測される中、昨年の３

従来、義務教育期間を小学校

果について）（１

いと考えております。

すべく村の教育体制を構築したことも期待でき、少人数教育のする思いやりの心が醸成されるに対する敬愛の念、下級生に対ケーション能力の向上、上級生

答学校の一部を間借りしての学校
校の外国語活動の時間が大幅に６年間、中学校３年間に分けて

一 貫 教 育 の 目 標、 教 育 効

再開を経て、１年後に村に戻っ
増加し、学び方においてもアク

そ れ ぞ れ 教 育 し て き た も の を、 （ １

制度改革による幼児教育とも期待しております。

デメリット解消の一助になるこて学校を再開したときには保小ティブラーニングが導入されて

他 方、 我 が 国 を 取 り 巻 く 環 境

ば な ら な い と 考 え て お り ま す。

害からの教育復興を急がなけれあることから、先ずは原子力災

依然として少人数教育環境下に合わせて 名、全体の５･％
ま で 回 復 し て き て お り ま す が、増え、今年４月現在では保小中や新たな転入によって少しずつ教育施策を講じるとともに帰還

議員各位にお届けしたものでご構想・同計画報告書にまとめてその経緯と内容については基本

化 と い う 結 論 に 至 っ た も の で、導入、教育施設の集約化と複合

教育とコミュニティスクールのついて検討した結果、小中一貫に村の教育体制のあるべき姿にような状況を踏まえて、昨年度応も求められております。このことになっており、これへの対の専門性と質の向上を図るととれ授業を行うことにより、教科

リキュラムや教員相互の乗り入効果としては、小中一貫したカ

りたいと思っております。教育

の学びの拠点化を目指してまいに大人も学べる学校として、村体制を構築し、子供たちととも導入によって地域と学校の協働

ともにコミュニティスクールのよって教育の質を向上させるとに、系統立てて教育することにが、今回の小中一貫教育の導入

を通して実施して参りました

リア教育や受験生激励等の行事

は、運動会や学習発表会、キャ

学校と保育園との連携について識であります。従来、村の小中要な時期であることは共通の認成の基礎が培われるきわめて重獲得して、生涯にわたる人間形

り良く生きていくための基礎を

社会性を涵養し、人間としてよ

情緒的、知的な発達、あるいは幼児期は生活や遊びを通しての目標と効果について）は、急激な少子高齢化とグローざいます。本構想を総合的に体もに小中間の接続を円滑にしてに合わせて小中の教育課程と保９年間をトータルして連続的バル化の進展、さらにはＡＩや現することによって、原子力災

小中ギャップ防止の効果も期待

年度から完全実施される

ＩＯＴ、ビックデータ等の飛躍

害からの教育復興を果たしつつ

平成

名、被災前の中の児童生徒は％でありました。その後、種々的進化によって第四次産業革命

育課程のカリキュラム連携につプロ
校生活や合同行事による多年代ことになりますので、普段の学小学校の学びに接続できるようブレムを防止しつつより円滑にいて研究、検討して、小できます。また、１年生から９9950

７ 名のかたが一般質問 をしました。

なシステムを構築したいと考え

1の交流と対話によってコミュニ

年生まで一つの校舎で生活する

国内外の教育環境の変化に対応16と言われるほどのパラダイムシ

32

38

かわうち議会報（11）平成 30 年８月１日

７ 名のかたが一般質問 をしました。

団体２５０名、文化クラブ

把握している村内の体育クラブ

ります。また、当教育委員会が４７３名が受講又は鑑賞してお回 数 は、 昨 年 度 実 績 で ８ 回、置については将来の検討課題として参りたく、ご指摘の施設設校関連施設の具現に全力を傾注

先ずは当面している義務教育学の 限 ら れ た 行 政 資 源 の 中 で は、

は６団体

は

になりやすく、それがどちらにについては把握できていませとして、学力分布は二極化傾向

集約化により小中学生と同一敷多く分布するかによって平均値ん。

ております。また、教育施設のさせていただきたく思っており地内で生活することになります
は大きく影響を受けることにな

ごとに理科が加わり、それぞれ科は国語、算数・数学で、３年小学６年生と中学３年生で、教査を実施しております。対象は、村の小中学校では全国学力調ているところでございます。

で情操教育の相乗効果も期待しにも感じられますので、家庭学強で終わってしまっているよう

放課後子ども教室での宿題の勉に思われます。特に、小学生はは、家庭学習時間が少ない傾向

ります。一方の意識調査結果でて支援していく体制をとっておについては個々の習熟度に応じ調査と意識調査を実施し、学力

童生徒を対象に主要教科の学力

民に解放することも検討してい楽室は、社会教育の場として村計画している義務教育学校の音て 開 催 し て 参 り ま し た。 ま た、も、体育館やコミセンを活用しト等多人数集客の場合であってろで、外部からの演劇、コンサー

ぞれの施設を活用してきたとこ

ぞれの成果発表についてはそれような文化ホールはなく、それご指摘のとおり、村にはその価について）

はじめとして種々ハードルをクます。

名で、サークル団体

ので、将来の自分の姿をより具り ま す。 こ の よ う な こ と か ら、 （ １に基礎問題と応用問題、学びに習の習慣づけについて学校、家るところでございます。現時点

いて）文化ホール施設設置につ体にイメージできるし、小中学
平成関する意識調査も実施されるも庭、塾との連携を図ってまいりで新たに文化ホールの設置とな

全国学力調査の実施と評のです。学力調査の結果についたく思っております。

りますと、設置場所の選定、施先ず当教育委員会が主催、後リアしなければなりません。村設の形態、規模、財源の確保をと比較評価することには躊躇が援する講演会等の村での開催

実施回数と団体数について）ございます。少人数教育の特徴的であり、平均値をもって全国

社会教育関連の講演等のては、極端な少人数ということ

年度からは村独自に全児生の思いやりの心に接すること

97

12

（１

26

もあって年度ごとに傾向は流動（１

平成 30 年８月１日（12）かわうち議会報

かり致しまして厚く御礼を申し上げます。まの皆様には大変お世話になっており紙面をおふるさと川内会では、村議会をはじめ役場

私は昭和 年の団塊の世代の生まれです。

ました。また、紅花の産地でもありました。

た。北陸や上信越の大名の参勤交代で賑わい

格、いつもの笑顔は周囲の人に好感を与えまて手を貸します。まして典夫さんは良い性外でした。困っている人が隣にいれば誰だっ結婚しこの町に家を築いて 年です。二人のす。現在は埼玉県桶川市に住んでおります。

私は川内村を離れて半世紀以上になりま

励みのことと心よりお喜び申し上げます。

た、村の皆様におかれましてもお健やかにお才の時の子で、自由にさせてもらったので好きなようにさせてくれました。父も祖父が厳を感じませんでした。その為何をするにも争心や嫉妬心それに傲慢なところがなく、威父は専ら炭を焼いていました。彼は温厚で競

生まれた時、父は 才でした。家業は農家でしたのね、優秀ね」とよく見ると小学生の頃た。
「もしかして久保田則男君？双高に入学

ロジロ見ている小母さんに声をかけられましは富岡町に下宿しました。ある時駅で私をジ

私は中学を卒業後、双葉高校に進学、最初した。同級生も温かい手を差し延べました。

23

47

分の東京やさいたまです。住んでいる桶川はＪＲ高崎線で上野年前にＪＡ共済を退職、妻と二人で年金生活

女は名古屋へ、弁護士をしています。私は９

長女は東京へ、みずほ銀行の本店に勤務。次す。釣った魚を篠の枝に刺した匂いが好きで聞きながらのウグイ釣りは、今思うと風流で入りポカポカ陽気の中、うぐいすの鳴き声をイやベニマスはよく釣れました。岸辺の藪に戸川が流れ、魚が沢山泳いでいました。ウグす。私の育った家は下川内松川原、近くに木育てられ、ゆとり教育を授かったと思いま

はと思います。江戸時代に教育を受けた人にに４本、左に３本の溝の刻み目が入っていま

カリのことをヨキと言います。柄を持って右

久久能智神、村中の木に宿っています。マサラ石は磐座と呼ばれる依代です。木の神様は

山々には山の神、大山祗神が鎮座し、ペラペて大滝根はじめ万太郎山、鬼太郎山等多くの高天原から降臨する大きい船の着く港、そし

学は信じられなかったようです。

の先生でした。あの頃の学力からして高校進

娘はこの小さな家から巣立って行きました。

市のベッドタウンした。夏の暑い時にはガラス箱で川底をのぞす。木は土、水、光、空気の４気で成長、そ

45

則男 さん
久保田

川内一小、川内中、双葉高校、明治大学法学部卒業、ＪＡ共済連 埼玉に入社、今日に至る。

い わく らお お や ま づ み のか み

学校はもちろん放課後もよく遊びました。日

と怪我をするので、私達は肩を組んで行動、言葉も慣れない人には理解できません。転ぶでした。ただ、体が不自由、歩くのが難儀でけて育った典夫さんは人一倍の頑張り屋さん

多くの神様の恩恵を受けております。私も川て対処すれば何事も可能です。川内の皆様はさです。勾玉は胎児の姿です。これらをもっ正直、剣は知恵と決断力、そして勾玉は優し器も継承されます。鏡、剣、勾玉です。鏡は来年は陛下がご譲位され、同時に三種の神よりしろ

曜日も彼の家に行ってババタマ、ペッタ、将内で生まれ育ったことを誇りに思っていまの ち のか み

棋を楽しみました。遠足や修学旅行も二人三す。御身大切にご活躍を心からお祈り申し上く脚でした。私は親切な久保田君と言われ新聞

げます。

く

味

にも報道されました。親切な心はないので心

旅行
趣

15

川内村は神様が鎮座する村です。大津辺はです。江戸時代はきカジカをヤスで取りました。カジカの味はれを伐る時は左側にお神酒をささげました。

分、大宮から

京と江戸を結ぶ中格別旨かった。一石二鳥の漁と涼でした。友木に対する畏敬の念の現れです。

から仙道の宿場町でし達は中学校前に住んでいた秋元典夫さん、大48

40の仲良しでした。ご両親の愛情をたっぷり受

昭和23年 下川内松川原に生まれる。
プロフィール

かわうち議会報（13）平成 30 年８月１日

シリーズ「ふるさと川内への想い」 03

平成 30 年８月１日（14）かわうち議会報び詫
お

かわうち村議会だより第 217 号の９頁久保田裕樹議員の一般質問のタ
イトル「県道小野富岡線における狭所箇所の改善について教育体制のあり方について」との表記がありましたが、正しくは「県道小野富岡線における狭所箇所の改善について」の誤りでした。訂正しお詫び申し上げます。

議会ホームページもご覧ください
議会議員の紹介、議会構成、議会日程、議会だよりはもちろん、議会内容を記録した会議録も見られます。ぜひご覧ください。

http://www.kawauchimura.jp/page/dir000045.html
川内村議会

式

…

請願書は次の様式で作成してください。

◆様

陳情書には議員の紹介はいりません。その他については請願書と同じです。なお、陳情は議員での採択はされないことになっておりますので、なるべく請願で出すようにしてください。

◆陳情書の書き方

請願と陳情の方法は
近年、請願や陳情が増える傾向にあります。請願書や陳情書は議会に提出する公式な書類ですから、法律的に定められた要件を満たしていなけ
ればなりません。これを形式的要件といい、この要件を満たしていないため受理されないケースもありますので、注意してください。

◆請願書の書き方①表紙に請願の表題と紹介議員の証明捺印②次頁から件名、請願の趣旨（理由）、請願年月日、請願者の住所氏名（請願者は複数でも可）捺印
③最後に、議会議長〇〇〇様と記載する
以上の形式的要件をひとつでも欠いている場合は、受理されません。
なお、受付の締切りは、各定例議会開催月の前月末となっております。村の定例議会の開催月は三月、六月、九月、十二月ですから、締切りは二月、五月、八月、十一月の各月末となります。