議会だより

№152
平成30年
７月26日

たまかわ

試合が終わればみんな 笑顔～村民球技大会より～６月定例会

主な内容

村民球技大会 ………………………………２
６月定例会のあらまし …………………３
村政ここがききたい …………………… ７
委員会活動 …………………………………11
村民の声 ……………………………………12平成30年７月26日

議 会 だ よ り（2）

皆で声援を送る小高チーム

いきおいよく走り出す吉チームのバッター

会
大技

拍手で称える南須釡チーム

球村民

ベンチで応援する岩法寺チーム

試合に臨む中チーム

笑顔でくつろぐ山小屋チーム

議 会 だ よ り（3）平成30年７月26日

名繰越額

玉川村議会６月定例会は６月８日

業12日までの５日間の会期で開催

事から平成29年度から繰り越した事業（一般会計）されました。

今定例会では、繰越明許費等の報件、請願１件、議員発議２10

告２件、条例の改正や補正予算などの議案件、選任１件を審議しました。

あらましまた、一般質問には４名の議員が金事業は、道路改良工事登壇し、村執行部の考えをただしました。

繰越明 許

平成 年度の事業にお現年補助災害復旧事業に要する経費。の支出が終わらない見込は災害復旧工事に要するいて、年度内にその事業みのあるもの、一般会計経費。

繰越明許とは年度内に事業が終わらず、予算を次年度に繰越して事業を完成させること。
議会への報告が必要。と水道事業会計の２件について報告されました。

事業は下の表のとおりです。

森林再生事業は、間伐作業道の整備に要する経費。

社会資本整備総合交付29（単位：千円）

財
既収入特定財源

源

内

国県支出金

訳
村債

一般財源

森林再生事業

75,40955,018

社会資本整備総合交付金事業

11,344

5,192

1,800

4,352

現年補助災害復旧事業

10,991

5,528

2,900

2,536

27

20,391

平成29年度から繰り越した事業（上水事業会計）
財事

森林再生事業により間伐等が行われた千五沢地内の山林

業

名

繰越額

源内

（単位：千円）訳

国 県 損益勘定
補助金 留保資金説明

上水道変更認可申請書作成業務委託20,520

石川町の浄水場建設に伴う変更
認可申請と合わ20,520
せて申請をすることとなったため。

道路改良舗装工事関連配水管布設替工事

4,914

道路改良工事の4,914 繰 越 に 伴 い 工 事を繰越したため。

議 会 だ よ り

平成30年７月26日

（4）

専決処 分

平成年度補正予算については、一般会計ほか３会計の専決処分が行われました。

等の確定によるもので、議会を招額いずれも国や県からの交付金集する時間がなかったため、専決処分を行ったものです。

一般会計は、補助金の確定に伴う減額。
国民健康保険特別会計は、保険税の収納実績に伴う補正。介

護保険特別会計は、基金積立金等の減額。後期高齢者医療特別会計

は、広域連合納付金等を減額するものです。いずれも起立全員で承認されました。

専決処分された額は下の表のとおりです。

専決処分とは議会の権限に属する事項について、村長が議会に代わって意思決定を 行 う こ と 。

議会の承認 が 必 要 。

正29

専決処分した平成29年度補正予算項

目

内

容

補

一般会計（第８号）

地方交付税等の確定

国民健康保険特別会計（第３号）

国庫・県支出金等の確定

介護保険特別会計（第４号）

国庫支出金等の確定

後期高齢者医療特別会計（第３号）

保険料の収納実績等の確定

総額△3,023万6千円

42億2,278万7千円

3,724万2千円

9億8,090万4千円△2,244万6千円

5億6,148万4千円

2万円

5,377万3千円

須藤議長
特別功労表彰受賞
６月４日に開催された、平成 30 年度福島県町村議会議長会定期総会において、当村の須藤利夫議長が、議長在職 10 年の特別功労表彰を受賞しました。
６月定例会の開会に先立ち、表彰の伝達が行われ、大和田宏副議長より賞状が手渡
大和田副議長より賞状を受け取る須藤議長（左）されました。

一般会計
補正予算

平成 年度玉川村一般会計補正予算は、歳入歳に助成金の申請をしてい施すべく、国際交流協会とで、村の事業として実問 なぜ１地区のみとなったのか。

め減額するもの。

区のみの採択となったたということである。

請した地区が認められた

答 採択するのは県であるが、エアコンの設置

答 教職員の多忙化解消を目的として指導員をたが、それが認められな友好協会の事業として実を申請した地区ではな配置するもの。

ことだが、経済的効果な友好協会訪問事業委託

主な補正内容は、日華とでは成果があったと考覚を身につけるというこ

答 青少年の交流等も実施しており、国際的感するものです。

料、コミュニティ助成事えている。の申請があったが、１地答 当初３地区からエアコン、子供みこしなどるのか。

たが、これらの変更があ設置するとの説明があっで、３地区にエアコンをい る。 当 初 予 算 の 説 明

問 コミュニティ助成
事業補助金が減額されて業補助金の減額などによるものです。

疑］

起立全員で可決されました。

［質

問 日華友好協会補助金の増額の理由は。
30

問 部活動指導員報酬増額の内容は。

施することとし、事業費く、子供みこしなどを申かった。そのため、日華として補助金を支出するもの。

問 日華友好都市を締結して 年になるという円を減額し、予算総額をどの成果はあったのか。

出それぞれ７０３万５千
億２８９６万５千円と30

30

答 日華友好都市締結
から今年で 年というこ指導員が配置される中学校の部活動

38

平成30年７月26日議 会 だ よ り（5）

一般会計補正予算703万円減額し38億2,896万円に

議 会 だ よ り

平成30年７月26日

６月定例会

玉川村議会
審議議案一覧

（6）

全会一致で賛成のため個別の賛否は省略しました

案

名採
決

内容等

議案番号

議報告第１号

繰越明許費について

─

報告第２号

平成 29 年度玉川村上水道事業会計予算繰越計算書について

─

議案第 34 号

専決処分の承認を求めることについて（平成 29 年度玉川村一般会計補正予算（第８号）専決第１号）

承認

議案第 35 号

専決処分の承認を求めることについて（平成 29 年度玉川村国民健康保険特別会計補正予算（第３号）専決第２号）

承認〃

議案第 36 号

専決処分の承認を求めることについて（平成 29 年度玉川村介護保険特別会計補正予算（第４号）専決第３号）

承認〃議案第 37 号

専決処分の承認を求めることについて（平成 29 年度玉川村後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）専決第４号）

承認〃議案第 38 号

玉川村税条例の一部改正について可決

地方税法等の一部改正に伴う改正

議案第 39 号

玉川村国民健康保険税条例の一部改正について可決

30 年度の保険税を課税するための改正

議案第 40 号

玉川村放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について可決

国で定める基準の改正に伴う改正

議案第 41 号

平成 30 年度玉川村一般会計補正予算（第１号）
可決について５ページに記載

議案第 42 号

平成 30 年度玉川村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について可決

納付金の確定、並びに保険税の算定結果に伴う補正議案第 43 号

平成 30 年度玉川村介護保険特別会計補正予算（第１号）について可決

国庫補助金等の追加決定に伴う補正発議第２号

玉川村議会広報編集特別委員会の設置について可決

11 ページに記載

選任第１号

玉川村議会広報編集特別委員会委員の選任について選任

〃

請願第１号

「国の『被災児童生徒就学支援等事業』の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書」の提出を求める請願

採択

東日本大震災による被災児童等に対する支援事業の継続に関する請願

発議第３号「被災児童生徒就学支援等事業」の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書の提出について可決

国の関係大臣への意見書の提出

３ページに記載〃４ページに記載※読みやすくするため、議案件名を一部省略しています。

議会を傍聴しませんか

６月定例会の傍聴人数10人（平成30年累計傍聴人数20人）

次回の定例会９月中旬を予定
９月議会は、29年度の決算について審議されます。

え村の答織した地域活性化定住協

答 １ カ 所 目 の「 中 村前・六斗蒔・稲荷畷地内」、考えをもっているのか。

ついて、今後どのような地としてあげた４カ所に問 小高地区活性化定住協議会で定住移住候補

業者等での開発要望があについては、今後も民間

小１ ─ 号線東側山林」

内クックの森東側、村道４カ所目の「大谷地地ていない。

な団地開発までには至っ

答 平成 年度より行政区全てで協議をかさね、その結果を 年３月に報告いただいた。
回の協議会を開催

それらをもとに庁内でもし、各行政区の意見や要望を取りまとめた。その後、平成 年に玉川村地域活性化定住対策検討委員会を立ち上げ、３つの提言を取りまとめた。
一 つ 目 は、「定住補助者は、 世帯、２４３人金を活用し、人口増を図

問 第５次玉川村振興計画後期基本計画の中である。

る」で、現在までの利用で、定住移住対策の推進

Ｑ地域活性化定住協議会の総括と検討結果についてＡ定住補助金として２４３人に恩恵を掲げている。本施策の二 つ 目 は、「住宅適地情報を台帳化し、民間業者等の開発者へ提供しやすいものとする」。
三 つ 目 は、
「 空 き 家・空き地バンクとしてホームページ等へ掲載し、有効活用を図る」である。

蒜生字恵平地内の高台」。

をしていきたい。

26

これらについては、大き議会の総括と、検討状況

２カ所目の「向久保地内

れば、積極的に情報提供

11一つとして、各地区に組について伺う。

村道小 ─ 号沿線東側の

26

一 般 質 問定住移住候補地としてあげられた大谷地地内の土地

10は？

村政 ここがききたい

22

26

74

高台」
、３カ所目の「江平・18

車田幹夫 議員

平成30年７月26日

議 会 だ よ り（7）

売し、所得の向上を目指

付加価値のある商品を販は、別の種目での開催もが減少するような場合に一 般 質 問答 収 入 は、 加 工 室 利用料として、約２７，０すことを基本としている

ればきちんと話を聞く。

答 区長会など様々な機会を通じて、相談があ

問 行政区長の意見を聞く考えは。

る。に加入してもらってい答 各選手には行政区において、スポーツ保険対応は。

まった選手がいるが村の問 今回の大会において、大きなけがをしてし検討する。

００円。ていない。

ので、今のところは考え

熱水費、委託料等を合計

支出は主に人件費、光して７５０，０００円。

ると思うがこれからも考からの持ち出しが多くなて経費に充てないと、村問 豆 腐、 油 揚 げ 等、独自の製品を加工販売しタケノコの加工は、人これからの見込み気があったと聞く。

問は。

答 今のところは考えないが、３年後くらいにえないのか。

をしながら、商品開発のは考える。

答 果 樹 組 合、 各 生 産組合、団体等と情報交換
提案により新たな農業収入になるように支援をし

問 玉川村村民球技大会は、区対抗戦の毎年恒ていく。
具体的にはジュース加例の事業であるが、近年る。

問わず、参加できる行政区

答 今 後、 ど う し て も各種目の参加人数がそろ

種目の検討は。

答 村民相互の親睦と融和を目的として継続す

そこで大会の継続は。

手確保が大変だと聞く。に伴い、各行政区長の選工として、６月から８月

Ｑ村民球技大会継続はＡ継続する

では若い世代の球技離れ総菜加工を利用いただけ者が、農産物を加工して

答 運営形態は村直営であり、加工施設の利用定。 そ の 他、 菓 子 製 造、

問 ４月 日に加工施設が落成し、施設が開設るように発信していく。

答 計 日間の利用があった。

さまざまな機械が整備されている加工施設

はブルーベリー、９月から 月はサルナシ、 月月はりんごの予

11

され２ヶ月が経過した。

から11

12４月、５月の利用状況は。

小針竹千代 議員
問 施設独自で製品加工をする予定はあるか。

24

問 ５月の１ヶ月の収支は。

今年開催された村民球技大会

Ｑ農産物加工施設の運営状況は
Ａ5月16日から利用
11（8）議 会 だ よ り
平成30年７月26日

構想図のなかで住宅地とるにも関らず、土地利用やっているのでそうは思答
綿密に情報を集めて資金計画等具体的な建築となる。また、設計図や設は、例外的に許可対象なしに布設とはあまりにするもので、その計画も計画人口に基づいて実施して色分けされている。

問

わない。

拡幅整備された道路には計画構想の意図は。

るとは。

か。先の見えない過ぎたも無計画で、ずさんと言上下水道管が布設されて答すでに当地区の道路計画あれば、転用許可のいるが、開発の兆候が見で、提案のあった土地を答

先行投資で、税が有効に地域活性化協議会

宅地開発困難地域のえていない。計画構想を含めて宅地誘導を図るこを整備し、上下水道を一使われているとは思わなわざるをえない。また消絵に描いた餅とせず、資ととしており、道路や上部整備し宅地への誘導をいが。

可能性はある。

本投下を有効に利活用す下水道を整備して、より図っている。

民間開発業者による答

将来的に二重投資を物があればこそではない

火栓が必要になるとは建るための、計画に沿った住宅を誘導しやすい環境

問避けるため整備した。

宅地として誘導を図

土地利用をどのように推づくりに努める。

宅 地 開 発 誘 導 の 検 討 と、宅地の 年目標は２問進するのか。

問 土地利用計画に沿っ実績は。

開発希望業者の相談

万円、下水管布設１００

年

答はあったが、農地転用許０万円。

３１ヘクタールで、答た農振見直しは。

問 整備に要した費用は。
答 配水管布設１８００

１月１日現在定住促進事

中で、県と協議しながら、可、農振見直しが見込ま

問

答業等の成果もあり２３３・どのような手段で宅地化れるような具体的な、計農振地域整備計画の５ヘクタールと上回ってできるか、検討を進める。にしっかり取り組む。

厳 し い 意 見 で あ り、計画構想を絵に描い

本計画の宅地目標は

計画構想実現の見通

竜崎原作田１１８号いるが、少子化に伴う人線～前林踏切に至る村道しは。

問達成。更なる宅地誘導に画を持った業者の誘導に口減少解消には至ってい可の見通しは。

給 水 管 布 設 は 何 戸、向け調整・検討を行って第Ⅰ種農地の転用許号線沿いは宅地開答

何世帯で、給水計画人口人口減少対策に取り組む。

竜―ない。指摘の地域を含め許可。例外的に農業用施の想定は。

答

発有望な所であるが、農て村の財政状況や経済情設、農産物加工販売施設、

答た餅としない意気込みを問

振農用地内の第Ⅰ種農地

勢 等 を 総 合 的 に 判 断 し、土地収用法の対象となるんでの布設でなく、将来伺う。

問

立地基準では原則不で開発が難しい地域であ宅地として誘導できるよ

施設、甲種農地・第Ⅰ種的に消火栓が必要になる

答

給水管布設は、給水問う整備検討してまいりた農地以外に立地困難な集事を想定し１００㎜管をそのようにならないよういか。

一 般 質 問戸数や世帯数を見込
この計画構想は、海落接続の住宅等、地域の布設した。

いと考えている。に宅地を求め、空に絵を農業振興に関する地方公は至っていない。

30

描くごとくのものではな

問

37

問

小林徳清 議員

共団体の計画に基づく施Ｑ第四次玉川村計画について
Ａ国土利用計画法に基づき、目標年度を平成37年として策定
18

平成30年７月26日

議 会 だ よ り
（9）

どを実施してきた。最終

駅拡張整備に係る事業な答 ３カ年の事業であり、これまで、主に道の後の計画をうかがう。

る。

取り組みたいと考えてい広く聞き、今後の事業に答 村民懇談会のなかで、地元の皆様の意見をの意見は。

問 地方創生交付金の第１回分が交付決定され利活用の検討、②泊まれたが、この内容、①分校７６万５千円で落札されターなど、これらの建て校の校舎、学校給食セン合になり今後、中・小学

問 庁舎建設から 年になり、また中学校が統計画等を策定する中で順た。個別計画は中期財政本的な方針について定め現状や管理に関する基く。

順位の検討対策をしてい新等に係る対策の優先

後、状態や維持管理、更とが求められるので、今年度末までに策定するこ

個別施設計画を平成る。

活用が検討されている
旧四辻分校

一 般 質 問年 度 の 今 年 度 は、「道の駅販売力強化事業」「生産・加工団体育成事業」「６次化商品販路開拓ＰＲ事業」の３つの事業が対象となっている。

問 ２ 点 目 と し て、 商業・観光賑わい創生２７
６３万２千円について

答 たまかわビジョン㈱ を 設 立 し、 イ ン タ ー
ネットを利用した商取引、いわゆるＥＣ（イーコマース）市場での販売などを展開していく。

問 ５月 日に四辻新田キャンプ場基本計画策

たが、１点目として、道る環境づくりに関する検位、財源確保等について

答 平成 年に総合管理計画を策定し、施設のの駅地域資源販売力強化替えの基本計画策定があ検討しているところであ討、③事業手法等の在り

28

７０２万８千円につい53るか伺う。

石井清勝 議員方の検討について、住民Ｑ今年度の地方創生交付金の対象事業はＡ道の駅販売力強化やＥＣ市場の活用などて、これまでの経過と今定の入札が行われ、２９

Ｑ村の建物の建て替えについてＡ個別施設計画を32年度末までに策定

老朽化が目立つ
西部共同調理場

32

14（10）

議 会 だ よ り
平成30年７月26日

川西町での研修のようす

委員会
活 動

広報編集委員会 が特別委員会 にど、すばらしい成績を収めています。

研修は、初日に宮城県川崎町を訪問、二日目に山形県川西町を訪問しました。

両町とも、議会広報紙の作成にあたっては、委集特別委員会

議会広報編り、住民の視点に立った影のほとんどを行っておから原稿の作成、写真撮員である議員が紙面構成

では、７月９広報紙づくりに努めてい進地視察研修を実施しました。

当村議会としても、これら研修の成果をもと宮城県川崎町

良い議会広報紙を作ってから順次取り入れ、よりに、取り入れられるものと山形県川西いきたいと思います。

山形県川西

常連で、特にクール入賞のの全国コンも議会広報紙町で、どちら研 修 先 は、ました。

日、 日に先議会広報編集特別委員会研修 ７／９～

議会広報紙
先進地を視察議会広報編集委員会を特別委員会として設置する議員発議が、６月定例会の最終日に提出され、全会一致で可決決定されました。

員 車田 幹夫

町は、２年連続で最優秀賞

議会だより第 151 号の「村民の声」に登場していただきました須藤知恵子
さ ん（川 辺）の、 お 名 前 の字がまちがっておりました。おわびして訂正いたします。

議会広報編集特別委員

委員 石井 清勝

10を受賞するな

おわび会の委員は次のとおりです。
◎委 員 長 塩澤 重男

委員 小針竹千代〇副委員長 飯島 三郎

委10

平成30年７月26日

議 会 だ よ り（11）

川崎町の議場での研修のようす議会だより たまかわ

議 会 だ よ り

平成30年７月26日

（12）

声

村民のVol.7

第152号

平成30年７月26日

みずさわ

水澤としぞう

や俊造さん

（北須釜）

よしいち

義一さん

（川辺）

議会に対して一言

議会だよりは毎回拝読しております。
村行政に対し真剣に審議、決議されており頼もしい限りです。が、定例会において質問者がほとんど固定された新人議員の顔写真が載っております。ベテラン議員の顔写真が掲載されるよう、今後の奮起、活躍、期待しております。

議員の先生方は会議に自分の主義・主張を申し上げることはもちろん第一です
が、常に村民と接触し、ましては各種団体行事やイベント等に参加し、村民に現在の村政の報告をしたり、要望等を聞いたりして、議会で意見し合うこと。そうすることで村民から信頼される議会、又は議員になると思います。

村に対して一言村に対して一言

須釜、泉中学校の統合が決まり、子供達はより多くの友達、仲間ができ良い環境で友情を育み勉学に勤しむことができ良い事と思います。統合後の旧校舎利用
を「さるなし」で協力を得られた玉川大
学芸術学部の芝居や動画製作の合宿、「教員養成の玉川」と言われるよう、教育学部の合宿、また農学部、工学部の研究室、実験室等を大学側と提携し、教授、学生達に旧校舎を利用してもらい、若者達に活気ある村作りに寄与してもらえるよう希望します。

一時は玉川村も 1 万人構想をかかげましたが、大都市以外、全国的に人口減少でなかなか思うようにいかないようです。しかし、本村の立地条件を見ますと、須賀川市、郡山市、白河市等に通勤可能でありますし、川辺地区に赤坂団地、宮ノ前、竜崎、蒜生等に造成した住宅団地はすべて完売していますので、永住できる宅地を提供すること。そして企業の誘致等ができれば人口増も可能だと思います。

あとがき

半世紀続いた米の減反政策

早苗のほほをなでる緑の風が、水面を渡る卯の花におう山ホトトギス。今年の田植えも終わった。半世紀続いた米の減反政策も終わった。今年

14の稲作は、そして米の価格は10どうなるのか。桜花は 年ぶりに 日も早く咲き、ジャガイモの花も早く咲いたどころ

か、心配がありそうな今年の天候。年４回発行の議会だよりの紙面に村民の関心が得られていることに、我々編集委員はさらに充実したものにしたいと思いますので、皆さんの声をお聞かせください。お待ちしています。
［車田幹夫］

印刷：㈲和田印刷

住所：石川郡玉川村大字小高字中畷９ TEL0247-57-4630

編集委員会：塩澤重男・飯島三郎・車田幹夫・石井清勝・小針竹千代

発行：福島県石川郡玉川村議会

発行責任者：須藤利夫

議会に対して一言小高地内の卯の花べ矢部