記 者 発 表 資 料
四国水問題研究会から「最終提言書」が手渡たされます

平成１８年から７年間、計１８回開催された四国水問題研究会より「最終提言書」が、四国地方整備局へ提出されます。
「最終提言書」はこれまでの研究会で学んだ科学的知見等を踏まえたメンバーの共通理解として、四国の住民の主体的行動指針となるよう取りまとめたもので、単にこれまでの研究会の討論だけでなく、さらに踏み込んで、今後、各分野や各領域において大いに活用してもらえるようになることを願ってまとめられたものとなっています。

日時：平成２５年５月２２日（水）１５：３０～１６：００
場所：高松サンポート合同庁舎 ７階 ７０２会議室
内容：四国水問題研究会（井原会長）より事務局代表（四国地方整備局長）へ「最終提言書」の提出が行われます。
なお、「最終提言書」は四国地方整備局ＨＰにて公表します。
（http://www.skr.mlit.go.jp/kikaku/mizu/index.html）

平成２５年５月１６日
四国地方整備局＜問い合わせ先＞
国土交通省四国地方整備局
企画部 企画課長補佐
ＴＥＬ

黒木賢二郎 （内線3151）

０８７－８５１－８０６１（代）

本施策は、四国圏広域地方計画「Ｎｏ．６防災力向上プロジェクト」の取組に該当します。

四国水問題研究会「最終提言書」手渡し式○日時：平成２５年５月２２日（水）１５：３０～１６：００○場

所：高松サンポート合同庁舎○出席者：四国水問題研究会
事務局

7階702会議室会長

四国地方整備局
徳島県、香川県、愛媛県、高知県（独立行政法人）水資源機構○議事次第：
１．開会
２．提出「最終提言書」提出

３．挨拶
四国水問題研究会
事務局代表
４．閉会

会長

（四国地方整備局長）

四国水問題研究会「最終提言書」について
四国水問題研究会 について
最終提言書の概要（提言書より抜粋）
これまでに学んだ科学的知見等を踏まえたメンバーの共通理解として、四国の住民（以下、四国人）の主体的行動指針となるよう取りまとめたのが、この「最終提言書」である。
特徴は、今後一層の深刻化が予想される「四国の水問題」の解決に向けて、四国人がそれぞれの立場の違いを乗り越え、互いに協力し合うことにより、自ら主体的に立ち上がるためのガイドブック（積極的に行動を起こすための指針）となっている点にある。
「最終提言書」は、単にこれまでの研究会の討論だけでなく、さらに踏み込んで、今後、各分野や各領域において大いに活用してもらえるようになることを願ってまとめたものである。
四国に住むすべての人びとが、次世代に豊かで安全・安心、活力ある四国を引き継ぐためには「四国の水問題」の解決が必要不可欠である、との思いを共有することが望まれる。そのためは、一般的な「四国はひとつ」ではなく「水を通してひとつになる」という意識の共有と実現を図り、目標に向けた合理的な道筋を明らかにしておく必要がある。
この報告書を契機に、「最終提言書」の趣旨を踏まえ、関係機関や水利用者等が相互理解のもとに互いに連携し、新たな枠組みを構築し、具体的な諸活動を計画して、着実に実行されることを強く望むものである。
この報告書が積極的に幅広く活用されることを期待するとともに、とりわけ、将来を担う若い世代に読んでいただくことを期待している。また、それぞれの関係者においても、この｢最終提言書｣の内容をさらに分かりやすく伝えていただければ幸いである。
■最終提言書の構成
１．「四国の水問題を取り巻く状況」〈四国の水問題の経緯と現状〉、〈吉野川の水利用〉、〈社会状況等の変化〉、〈東日本大震災と価値観の変化〉について言及。
２．「河川機能の使命と役割」〈流域の人命と財産を守る〉、〈地域社会を支える水利用〉、〈良好な環境づくり〉について、個別具体的に記述。
３．「吉野川の水と人との関わり」〈治水との関わり〉、〈水利用との関わり〉（例えば、渇水時の水利調整など）、〈環境との関わり〉（例えば、濁水の長期化対応など）について詳述。
４． 「水を知り地域や人を結ぶために」〈課題の解決に向けて〉、〈水情報を知る〉、〈取り組みの評価と情報発信〉、〈地域社会をつなぐ〉について、それぞれ個別具体的に提言。

四国水問題研究会について
四国
水問題研究会 について
１．概要
吉野川水系吉野川の早明浦ダムでは、平成６年、平成１７年に利水確保容量 がゼロになる状況に陥るなど、大きな渇水に見舞われました。
このため、平成１７年の渇水を契機に、四国４県に水を供給する吉野川水系において、産・官・学が参加する「四国水問題研究会」を発足し、水資源の有効利用等について検討を実施しています。
「中間とりまとめ」を踏まえて、関係者、関係機関と連携しながら,様々な取り組みについて試行等を行ったうえで、最終報告をまとめました。

【吉野川水系の水利用の概要（吉野川総合開発）】
香川用水
旧吉野川河口堰

香川県
吉野川北岸農業用水

早明浦ダム

今切川河口堰

愛媛分水
池田ダム

愛媛県
柳瀬ダム

新宮ダム

富郷ダム

高知分水

洪水調節前の早明浦ダム（Ｈ１７．９．５ ９時頃）
貯水率０％ （標高２８０．２８ｍ）※総合開発以降の施設

徳島県
旧吉野川河口堰

早明浦ダム

高知県
池田ダム

四国水問題研究会について
２．現状と課題○四国は、気象・地形条件から、南四国が洪水被害に、北四国が渇水被害に合いやすい、自然特性である。また、水資源が南四国に偏っている。
○吉野川水系においては銅山川分水開始（S28）、早明浦ダム完成（S50）等、過去から水問題の解決に向けた取り組みがなされてきた。
○近年大規模な洪水が頻発。渇水被害は近年毎年のように発生。
○さらに、今後の地球温暖化に伴う気候変化により、大規模な洪水が頻発、渇水の長期化・頻度の増加等の危険性が益々高まっていくことが懸念される。
○このような状況の中、四国地方全体が自立し、今後より一層発展するためには、吉野川の洪水・渇水等の水問題の解決に向けて、関係機関が連携した取り組みが必要。

○「四国水問題研究会」の設立 （H18.6～H25.3）【目的】 吉野川水系と関連地域の水問題（治水・利水・環境）について総合的に把握し、水資源の有効活用と治水・利水・環境の合理的な恒久対策・必要な実施方策を研究・提言する。
●オブザーバー所 属【研究・提言事項】
四国森林管理局 計画部長
（１）水問題（治水・利水・環境）の現状と課題●事務局（２）水系の治水・環境の対策
所 属
四国地方整備局企画部長（３）水資源の広域的利用、合理的な利用 等
四国地方整備局 河川部長
徳島県 県土整備部長【活動状況】
香川県 政策部長
香川県 土木部長
・研究会を計１８回開催して閉会（H18.6～H25.3）
愛媛県 土木部長
・「中間とりまとめ」（H21.5）
高知県 土木部長
水資源機構 吉野川局長
・「最終提言書」（H25.5)●委員（第１7回より）

所 属（株）人間科学研究所 代表取締役
香川大学 名誉教授
四国旅客鉄道（株） 相談役
高知大学農学部 生産環境工学科 教授
愛媛大学 防災情報研究センター 教授
日本政策投資銀行 四国支店長
九州大学大学院法学研究院 教授
新居浜工業高等専門学校 校長
ＮＨＫ松山放送局 放送部長
高知工科大学
社会マネジメントシステム研究センター 教授
徳島大学 名誉教授
ＮＰＯ法人新町川を守る会副理事長
高知工科大学 客員教授
（社）共通通信社 高松支局長
四国経済連合会 専務理事
徳島大学 名誉教授
徳島大学 名誉教授

氏 名
池田 弘子
井原 健雄
梅原 利之
大年 邦雄
木下 誠也
木原 茂七戸 克彦
鈴木 幸一
高橋 能樹
那須 清吾
端野 道夫
板東 美千代
福田 昌史
松本 泰樹
三木 義久
三井 宏
望月 秋利
（敬省略 五十音順）

四国水問題研究会について
３．具体的な活動事項（１）水問題（治水・利水・環境）の現状と課題に関すること。
（２）水系の治水・環境の対策に関すること。
（３）水資源の広域的利用、合理的な利用に関すること。
（４）その他研究会の目的を達成するために必要な事項に関すること。

４．今までの取り組み
平成１８年６月より平成２５年３月までの約７年間で計１８回の研究会が開催されました。
第１回から第７回までは、委員による研究発表や事務局からの情報提供により、委員相互の共通認識を深めていき、第８回から第１１回においては、意見交換を行い活発な議論を重ねてきました。
それらをもとに、平成２１年５月に四国水問題研究会「中間とりまとめ」報告書がとりまとめられ、その後、第１２回から第１５回において、課題に対する検討内容の報告を実施してきました。
これを受け、平成２４年３月６日第１６回四国水問題研究会の中で、これから最終提言に向けとりまとめを始めることを研究会委員より宣言され、平成２５年３月１１日第１８回四国水問題研究会で最終提言書（案）を提示し、閉会とした。

５．今後の取り組み
平成２５年５月２２日 最終提言書受け渡し式（水問題研究会会長より四国地方整備局長へ）

今後、提言されている「四国の水の日（仮称）」制定、シンポジウム等の開催 など新たな継続的な取り組みを検討していく。