設計の品質確保 特集

社団法人建設コンサルタンツ協会におけるエラー防止の取り組みについて
社団法人建設コンサルタンツ協会品質向上専門委員会（株式会社ニュージェック）

やまもと

てるひこ

山本照彦

副委員長

防止について，早急に対処するよう強い要請を受１． はじめにけてきている。
この問題についてはこれまでにも同様な指摘がなされており，協会として上記の指摘をあらため

私たち建設コンサルタントは，発注者によるて真摯に受け止めるとともに，エラー発生の防止「建設コスト縮減に関する行動指針」に呼応するに向けて総力を挙げて取り組むことを通じて，一形で，自らが発した「設計改革宣言」（平成９年）日も早く信頼を回復しなければならない。に基づいてコスト縮減と品質向上に努めてきた。
その結果，充実した予備設計・詳細設計等を積極的に実施することを通じて，新技術の導入やライ

２． エラー防止の取り組みフサイクルコストをも視野に入れた建設コストの縮減に寄与することができたものと確信するものである。

建設コンサルタンツ協会では，エラー防止への取り組みとして，平成４年「レビュー制度導入準一方において，こうした努力とは裏腹に，建設備委員会」が発足し，翌平成５年「レビュー制度コンサルタントの設計成果品に関する品質不良専門委員会」として本格的な活動を開始した。こ（ミス，エラー＊）についての多くの指摘が発注者の１４年間で組織は４回改名し，現在の「システムよりなされてきていることはまことに残念なこと改善専門委員会」と「品質向上専門委員会」に至である。実際，建設コンサルタンツ協会が実施しる。その間，「チェック・レビュー体制の確立」てきた発注機関との一連の意見交換会の場においでの担当技術者のチェックと第三者（照査技術ても，十分なチェック体制の確立と不良成果品の者）レビューによる成果品の品質維持，「ISO９００１＊

従来，設計ミス，判断ミスなど，広く「ミス」といによる品質システムの導入，普及促進」での協会

うことばが用いられてきたが，誤り・間違い（mis-会員の９割以上の認証取得，「管理技術の普及促take），過失・記憶違い（lapse），うっかりミス・あ進」でのやまち（slip）を含む，誤り・間違いを表す一般的な用語として「エラー（error）」という表現を用い

時間も人も予算もない状況下で実効的なエラー防止策を見出すことを主眼に「業務マるのが妥当と考えられる。本文では，設計成果品のネジメント」「組織マネジメント」「品質マネジメ

不具合の総称として，エラーという用語を用いる。

ントシステム」の三つの側面からの検討成果な

建設マネジメント技術

2007 年 4 月号 １５

特集 設計の品質確保

ど，テキストの配布・セミナーの開催を通じて協

ジメントシステム委員会は「システム改善専門委会会員への普及・啓蒙活動を行っている。

員会」「環境配慮専門委員会」「品質向上専門委員

平成１２年度から業務管理にかかわる「マネジメ会」「PFI 専門委員会」「PM 専門委員会」の５専

ントセミナー」（マネジメントシステム委員会主門委員会構成となった。今年度は新たな試みとし催）と専門技術にかかわる「品質セミナー」（技て，そのうち「品質向上専門委員会」を除く４専術委員会／照査に関する特別 WG 主催）の２本

門委員会が，各種のマネジメントシステムを幅広立てで毎年各支部にて開催している。なお，両セく話題とする構成とした。また，参加者についてミナーとも建設コンサルタンツ協会 CPD プログも，１日掛けてすべての演目を聞いてもらうのでラムとして認定されている。

はなく，関係のある（関心のある）部分を選択して聞いてもらう方式とした。

! マネジメントセミナー

今年の新たな試みの結果，セミナー参加者数は! マネジメントセミナーの経緯

昨年を３割も上回り，マネジメント系のセミナー

本セミナーは，平成１１年度に品質・環境委員会としては，過去最高の参加者を得た。一方で，演内部の「品質セミナー」として品質保証専門委員

目ごとの参加者にばらつきがあり，当方の思惑が会を主体に発足した。平成１
２，１
３年度は技術委員

理解されず開催方法に批判が出る（丸１日の開催会と連携して，同じ日に午前・午後をそれぞれ担は長い，演目の幅が広すぎる）など，開催案内の当して実施した。しかし技術委員会／照査に関すあり方や各企業への説明のあり方に課題が残っる特別 WG の専門技術（固有技術） と品質・た。

環境委員会のマネジメントシステム（管理技"術） は対象者が異なり，セミナー参加者から時間延長の要望もあったため，平成１４年度から分離開催とした。平成１５年度からは環境システム専門!

品質セミナー
品質セミナーの経緯

本セミナーは，平成１２年度に以下の方針で品質セミナー（エラーの防止）を開催し，設計成果品委員会と共催の合同セミナーとしている。
なお，今までの経緯は以下の表のとおりであに関する品質不良（ミス，エラー）の防止についる。て総力を挙げて取り組むという認識を共通にする" 平成１８年度のマネジメントセミナーとともに，協会としての具体的な努力の方向を明・全国９支部９会場で７月中に完全実施した。

らかにすべく活動を開始した。

平成１
７年度から専門委員会構成が変わり，マネ表―１
年度

名 称１） 協会本部と支部が協力しながら全国の支部で今までのセミナー経緯
対 象 者

実施主体

１
１

品質セミナー

経営者・管理職・管理技術者

品質保証専門委員会

１
２
１
３

品質セミナー

経営者・管理職・管理技術者

技術委員会と品質・環境委員会との合同開催

１
４

品質セミナー

経営者・管理職・管理技術者

品質保証専門委員会

１
５

品質・環境セミナー

経営者・管理職・管理技術者
ISO 管理者・環境関係技術者

品質保証専門委員会
環境システム専門委員会

１
６

マネジメントシステムセミナー

ISO マネジメントシステム管理部門の社員および担当役員

品質・環境委員会（統合システム
WG を新設）１
７

品質セミナー マネジメント

ISO マネジメントシステム管理部門の社員および担当役員

マネジメントシステム委員会

１
８

マネジメントセミナー

経営者から現場技術者まで

マネジメントシステム委員会

１
６ 建設マネジメント技術

品質セミナー
環境セミナー2007 年 4 月号

設計の品質確保 特集

表―２
時 間

平成１
８年度「マネジメントセミナー」プログラム

講演番号

プログラム

９：３
０〜９：４
０

開会挨拶・資料確認

９：４
０〜１
０：０
０

マネジメントセミナー プログラム概要と趣旨説明

１
０：０
０〜１
０：５
５

第１講

システム改善の効果的な進め方
・品質システムを核としたシステム改善の実態
・「システム運用効果」と「改善レベル」から見た改善の方向
・今後のシステム改善への提言

１
１：０
５〜１
２：００第２講

ISMS・個人情報保護とリスク管理
・情報セキュリティマネジメントとは・ISMS と個人情報保護の概要
・情報リスク管理の基本

１
２：０
０〜１
３：０
０

昼食休憩

１
３：０
０〜１
３：５
５

第３講

PFI 事業の動向と建設コンサルタントの役割
・PFI 事業の現状と動向
・建設コンサルタントの役割と展望
・事業領域の拡大とビジネスチャンス

１
４：０
５〜１
５：０
０

第４講

CM／PM 業務の今後の取り組み
・品確法のあらましと建設コンサルタントとの関わり
・CM／PM 業務の受注状況と今後の展望

１
５：１
０〜１
５：５
０

第５講

環境配慮について・国や自治体が期待する「事業活動における環境配慮」とは・国や自治体の環境配慮事例など

１
６：０
０〜１
６：５
５

第６講

環境配慮設計の流れ
・建設コンサルタントと環境配慮設計
・設計業務フローと環境配慮の組み立て
・環境配慮設計と ISO マネジメントシステムの関係

１
６：５
５〜１
７：０
０

閉会挨拶

セミナーを開催するとともに，その事例等を更新し，これを設計実務にフィードバックしつつ，継続的に実施していく。

ム）のあり方について提言する。
テキストの一つは，a）の観点から作成したテキスト「成果品に関するミス事例集」に端を発する

２） セミナーテキストを次の二つの観点から準備ものであり，主な対象者として実務者（＝業務遂し，品質の維持・向上に向けて両者の効果を結行者）層を想定し，各分野の専門技術的な立場か合していく。

らの照査の具体的改善を目指して，個々の実例のa） 「成果品に関するミス事例集」：各工種別紹介と，それに基づくエラー防止の留意点・対策

設計に個別に現れるミスやエラーを収集・を提案することを企図している。

分析し，エラー防止のための具体的な留意平成１３年度には，上記の方針を継続的に実践す点を主として技術的な観点から整理し，照るため，平成１２年度の「成果品に関するミス事例査の仕組の改善をねらう。

集」をベースに増補改訂を施し，新たに「成果品b） 「建設コンサルタントと品質マネジメンに関するエラーの事例集」と改題してとりまとめ

ト〜品質維持，改善に向けた提言」：設計た。同時に，道路，トンネル，橋梁，河川構造物分野全般にわたる品質の維持・改善に向けの各分野からいくつかの事例を取り上げ，エラーて，ISO９００１の要求事項に基づく業務・組織発生の技術的な原因や背景の分析とこれに基づくの管理と経営の仕組（マネジメントシステ

技術的改善策を，一歩踏み込んだ形で整理した。

建設マネジメント技術

2007 年 4 月号 １７

特集 設計の品質確保

一方，この間のセミナーにおける参加者アンケ

とめてきた，業務マネジメント，組織マネジメン

ート結果によれば，道路，トンネル，橋梁，河川ト等に関するテキストと合わせて活用していただ

構造物以外の対象分野への拡大やエラー発生原因ければと考える。の分析と技術的解決策のさらなる内容の充実を求!

める声が高かった。

・全国９支部９会場で１０月中に完全実施した。

このような会員の声に応えるため，平成１４〜１
７
年度版では，漸次増補改訂を行った。
「成果品に関するエラーの事例集」は，その活

平成１８年度の品質セミナー

・昨年度と同様に，マネジメントシステム委員会との連携のもと，「エラー防止とマネジメント」のセッションを本セミナーに設けた。

動成果の一端をとりまとめたものであるが，この・今年度は新たに品質向上専門委員会との連携も問題に対する協会会員全体の共通認識とエラー防行い，「エラーの実態と効果的な照査の事例紹止への努力の方向性を示す契機とすべきものであ介」のセッションを設けた。

り，また今後よりいっそう高品質の成果品を生み・本セミナーは協会の会員向けであるが，昨年度出し，品質の維持・向上を実現していくために常に引き続き意見交換会等を通じて発注者団体にに参照しながら，継続的に努力を重ねていくためも協会活動の一端をご覧いただくべくご案内の材料でもある。肝要なのは， 成果品に含まれし，多数の方々の参加を得た。

るエラーを防止するのだという，技術者個々人今年度のセミナーもテキスト『成果品に関するとしての高い意識と会員各社の組織的な取り組みエラーの事例集』からの事例紹介，それに基づくとを両輪として，かつこれを有効に機能させるこ

エラー防止の具体の留意点・対策を中心とし，さとである。そのためには，個人としての意識や技らにシステム的な改善策として術に対する姿勢とともに，業務生産システム，業ネジメント

務生産プロセスとの関わりという観点の導入も必例紹介要である。この点に関しては，マネジメントシスの形式による本セミナーの継続的実施を望む声がテム委員会（従来の品質・環境委員会）がとりま依然として多い。それと同時に，エラー防止に向表―３も盛り込んだ講演形式で実施された。こプログラム

９：３
０〜９：３
５

開場〜開催あいさつ

９：３
５〜９：５
０

はじめに

９：５
０〜１
０：２
０

エラー防止とマネジメント

１
０：２
０〜１
１：１
０

エラーの実態と効果的な照査の事例紹介

１
１：１
０〜１
１：２
０休憩

１
１：２
０〜１
２：２
０

エラーの技術的分析と改善策

１
２：２
０〜１
３：１
０

エラーの実態と効果的な照査の事

平成１８年度「品質セミナー」プログラム

時間!道路／トンネル
昼食休憩

１
３：１
０〜１
４：１
０"橋梁１４：１
０〜１
４：２
０

休憩

１
４：２
０〜１
５：２
０

#河川構造物

１
５：２
０〜１
５：３
０

休憩

１
５：３
０〜１
６：３
０

土質・地質調査の計画，実施および結果の評価

１
６：３
０〜１
６：４
５

全体のまとめ

１
６：４
５〜１
７：０
０

全体質疑応答／アンケート回収／閉会のあいさつ〜閉会

１
８ 建設マネジメント技術

2007 年 4 月号

エラー防止とマ

設計の品質確保 特集

表―４

セミナーの参加状況

エラー防止
年度

合計
会社数

人数

発注者

会員

団体数 人数人数

マネジメント
備考

合計

発注者

会員人数

備考

会社数

人数

団体数 人数

２９３

６
３
４

１
６４
７

マネジメントシステ
６８
１ ム委員会単独開催（非会員９人）

H１
８３３
２

７
２
６

３
８ １８
１

技術委員会とマネジ
メントシステム委員
９０
７会合同開催（非会員１０人）

H１
７３
１６６５２３０ １
２８

技術委員会単独開催
７８０（非会員３人）

２４９４４４１６４６マネジメントシステ
４
９０ ム委員会単独開催（非会員０人）H１
６―

７５３― １
４
７９００ 技術委員会単独開催

２
７４４５７１
４３９品質・環境単独開催
４９６ 北陸支部は中越震災のため開催中止

H１
５―

７４８―

―

７４
８ 技術委員会単独開催

３６
２

５９９――

５９
９ 品質・環境単独開催

H１４―

８８
１―

―

８８
１ 技術委員会単独開催

３
７８６６１――

６６
１ 品質・環境単独開催

H１
３― １，０
２
３―

技術委員会と品質・― １，０２
３ 環境委員会と合同開
催

― １，０
２
３―

技術委員会と品質・― １，０
２
３ 環境委員会と合同開催―技術委員会と品質・― １，２
３０ 環境委員会と合同開
催―技術委員会と品質・― １，２
３０ 環境委員会と合同開
催H１２― １，２
３０― １，２
３０

技術委員会と品質・環境委員会と合同開催
技術委員会単独開催
品質・環境単独開催（注）＊：H１
６年度から発注者も参加 ＊：H１
８年度から発注者として旧 JH も参加 ＊（ ）内は非会員数を示す（参加者数のうち数）

けてのさらなる内容の追加・充実化や分析の仕方

参考資料」のセミナーのホームページまたは図書への提案，さらには発注者と建設コンサルタントを参照していただきたい。との密な連携の中で改善を図っていくことも必要!

であるとの意見も多く出された。発注者団体の参加者の方々からは，発注者サイドとしても有意義!

クロスチェックの結果
ある地方整備局によるクロスチェックの結果をであり，引き続き参加したいとのコメントをいただいている。
セミナーの内容構成と形式については，「アンケートの意見・感想・要望等」「品質セミナーに関する支部の意見等」を参考に，技術委員会／照査 に 関 す る 特 別 WG の も と で 検 討 し て い き た

エラーの現状見ると，全体のエラー発生件数は増えているが，その中でも単純ミスが年々増加傾向にある。
"

賠償責任保険の支払い状況
支 払 件 数 は，８８件（平 成１０〜平 成１８年５月 まで）。
支払額は，２〜３年前の物件によるもの。平成い。

１８年は５月時点で増加が予想される。

３． エラーの現状とエラー防止の基本#エラー事例集からの分析結果
平成１７年度のエラー事例集をもとに，マネジメントシステムとしてのエラーの原因を特定し，キセミナーで講演した資料などから，主なものを抜粋してここに紹介する。詳細については，「５．

ーワードにて分類し集約した。
「レビュー・照査不十分」が３分の１を占める。

建設マネジメント技術

2007 年 4 月号 １９特集 設計の品質確保

表―５
平成年度

クロスチェックの結果

１２年

指摘事項

１３年

１４年

１５年

１６年

!設計計算と設計図面の不整合"構造計算及び安定計算書が不足#設計基準に不適合$計算過程の不適格%決定根拠が不明&軽微なミス（単純ミス）
'その他

１２％
１２％
１２％
１４％
１８％
２３％
８％

９％
３％
７％
２１％
１６％
４２％
２％

１０％
４％
７％
１７％
２０％
４２％
１％

１１％
２％
５％
１８％
１９％
４３％
２％

９．
３％
２．
２％
４．
５％
１９．
０％
１８．
３％
４
５．
６％
１．
１％

指摘事項件数／点検業務件数
１業務当たり平均指摘件数（件）

３，０
５２／１
８０
１
７．
０

３，９７７／２
４７１６．
１３，７１６／２
２５１６．
５

４，７
９４／２
４
６１
９．
５

６，６８０／２２７２９．
４400,000

25,000︵１20,000 千 件
当15,000 円 た／10,000 １ り
件支5,000 ︶ 払
額0350,000
支 300,000
払 250,000
額︵ 200,000
千 150,000円︶ 100,000

支払額（千円）
１件当たり支払額（千円／１件）

50,000011

1213

14 15（年）

16

17

18＊ ＊平成18年５月現在

図―１ 賠償責任保険の支払い状況

全体の結果

Eその他
Dアウトプット
C管理手法
B経営資源
Aインプット

4.1%
7.2%
11.3%

14.4%

16.4%
130.33%

19.5%

件数
50

出さない
40

53.14%

作らない30
53.14%
80.20%
レビュー・照査が不十分

20

入れない

10

技術力・経験・力量が不足
設計条件の確認不足
コミュニケーション（内部・外部）が不十分
適用基準等の誤使用
現地調査が不足
設計図書の記述・表示不足

0
１
設
計
計
画

２
現地
踏
査
等

３
基
本事
項
決
定

４設
計
条
件

５設
計計
算

６設
計
図

７
施
工
計
画

施工に対する知識不足

図―３ エラーが発生したプロセス

工程管理が不足
貸与資料の確認不足

図―２ エラー事例集に基づくエラーの原因

２０ 建設マネジメント技術

2007 年 4 月号

８数量計算

設計の品質確保 特集" エラー防止の基本!

エラー防止には

５． 参考資料

・個々の技術者の努力
技術力（固有技術）!

・会社（組織）の取り組み

セミナーの資料公開（建設コンサルタンツ協会のホームページ

マネジメント（管理技術）"

設計エラーのタイプ別対策!

平成１８年度マネジメントセミナーA） 前工程のエラー（入れない）

URL：http : //www.jcca.or.jp/iinkai/qmsems/→確認作業B） 作業過程のエラー（作らない）→報連相，自己チェックC） 検査時のエラー（出さない）

協会会員専用）

index.htm"

平成１８年度品質セミナー
URL：http : //www.jcca.or.jp/member/com
mittee/seminar/archives/061219/tech.html→照査（DR・検証）の実施#

エラー防止の五つのポイント

・ISO９００１を使い切る

"

図書の紹介

・「ISO９００１を活かす８１のポイント」（日刊建設

・仕事の「お作法」を身につける

工業新聞社

・「ツール」「システム」「マインド」のバランス

この図書は，建設コンサルタンツ協会の「品質発行）

・「なぜ，なぜ，なぜ」と「PDCA」の活用

保証専門委員会」が，過去数年にわたり ISO９００１・従来システムとの一体（融合）運用について検討した結果をまとめたものである。
ISO９００１に関する解説書は多いが，建設コンサル４． おわりにタントに的を絞った本はこれが初めてである。この図書には，導入した ISO９００１に基づく品質管理システム（以下 QMS と略す）を，より有効に活建設コンサルタンツ協会では，毎年，エラー防用するための情報が多数盛り込まれている。タイ

止に向けて協会の具体的で実践的な活動として，

トルは「ISO９００１を活かす８１のポイント」となっ「品質セミナー」にて，各分野のエラー事例とそているが，実際の役に立つポイントは１００以上含の改善策などを，また，「マネジメントセミナー」まれている。

にて，各種マネジメントシステムの情報提供・改

これを読めば，ただちにミスやエラーがすぐ減善事例などを紹介してきた。これらセミナーのアるとか，QMS の運用が急に上手くなる，というンケート結果でも，継続を望む声が多く寄せられほど品質管理は簡単ではない。だが，この図書をている。

じっくり読んで，自社の QMS の運用や業務の進今後とも，行政関係者にも参加していただき，め方と照らし合わせてみれば，問題の所在や考えエラー防止に向けて発注者・建設コンサルタント方のヒントが見えてくるはずである。
「学問に王間で共通の認識がさらに深まるような場を設定し道なし」という諺があるが，品質管理にもこれはていきたい。

当てはまる。慌てず騒がず，じっくりと取り組む姿勢が大切である。

建設マネジメント技術

2007 年 4 月号 ２１