令和５年６月３０日
鳴門市
藍住町
徳島河川国道事務所
旧吉野川津慈地区の河川整備地における民間活力の導入に係るサウンディング調査を実施します！
吉野川流域の鳴門市大麻地区では、2015年にコウノトリが飛来して以来、定着・繁殖に向けた活動が行われ、2017年には繁殖に成功しました。その後も連続して繁殖しており、コウノトリを活かした地域活性の取組も進められています。
旧吉野川の津慈地区は、コウノトリ営巣地の近傍にあり、河川整備にあたって湿地を整備する予定となっており、水辺での自然体験等の活用も期待できます。
津慈地区において整備される湿地の利活用及び管理運営のあり方を検討することを目的に、サウンディング調査を実施し、民間事業者の皆様との対話を通じて幅広い意見・ご提案を募集します。

１．津慈地区自然再生事業について湿地の整備により、かつてのコウノトリと人が共生する多様な生態系を有する豊かな自然環境を再生し、地域の多様な主体と連携した生態系ネットワークを形成することで、地域活性や観光振興に貢献していきます。
２．湿地の目標
住民、学校や団体、企業などが活用・管理に様々な方法で関わるようにし、交流を通じて地域振興につながる場所にする。
３．参加資格要件
本サウンディング調査に参加することができる民間事業者は、法人又は法人のグループ等とします。業種・業態は問いません。
４．調査スケジュール
参加募集開始参加申込の締切
個別対話の実施
調査結果（概要）の公表

令和５年６月３０日（金）～令和５年８月１０日（木）令和５年９月以降
令和５年１１月頃

５．サウンディング調査の内容
民間事業者の管理・運営への参画を実現する魅力ある利活用方策（１）津慈地区河川整備事業地の利活用方法（２）民間事業者が実施する管理・運営の内容（３）民間事業者のメリット
６．提出書類様式 参加申込書

７．資料の公表
本調査に関する配付資料等を徳島河川国道事務所ホームページにて公開します。
URL：http://www.skr.mlit.go.jp/tokushima/report/info-r05/r050630/r050630.html【問い合わせ先】
旧吉野川津慈地区管理運営あり方検討ワーキング国土交通省 四国地方整備局 徳島河川国道事務所
TEL 088-654-2211（代表）副所長（流域治水） 白川 豪人 （内線２０６）
事業対策官
藤本 雅信 （内線３０７）

旧吉野川津慈地区の河川整備地における民間活力の導入に係るサウンディング調査を実施します！

河川の水の動きに応じた湿地環境の創出

設 計の【湿地イメージ】

ポイント

池green infrastructure湿地（深）グリーンインフラ「持続可能な社会」「持続可能な社会」「質の高いインフラ投資」「質の高いインフラ投資」「国土の適切な管理」「国土の適切な管理」「自然共生社会」「自然共生社会」

地域の自然環境を活かした地域振興を目指し、行政だけでなく、農家、市民、子ども、企業などさまざまな主体の参加が期待されます。

「グリーンインフラ」とは、社会資本整備や土地利用等のハード・ソフト両面において、自然環境が有する多様な機能を活用し、持続可能で魅力ある国土・都市・地域づくりを進める取組です。

方向性

湿地（浅）

旧吉野川

【Ａ－Ａ断面】への貢献

整備の湿地（浅）津慈地区の目標と課題

かんがい期最高水位時に水深30cm以下となるコウノトリの餌場の創出

創出する湿地は、河口堰運用水位の変動に合わせ、異なる水深となります。
湿地（浅）・・・
湿地（深）・・・
池・水路 ・・・

周辺地域の6～9月（かんがい期後半）にコウノトリの餌場となる水深30cm以下を確保します。
2落時や非かんがい期にコウノトリの餌場となる水深を確保します。
コウノトリの餌生物の生息場となる多様な生息環境となる湿地にします。

コウノトリと自然環境を生かした活動【運営の枠組み】

取り組み

徳島県流域コウノトリ・ツルの舞う生態系ネットワーク推進協議会

目標

湿地を再生するにあたり、住民、学校や団体、企業などが活用・管理にさまざまな方法で関わるようにし、交流を通じて地域振興につながる場所にします。

検討課題

湿地のあり方と、民間事業者などの様々な主体による管理運営への参加方法を検討しています。

サウンディング調査の実施整備される湿地の利活用及び管理運営のあり方を検討することを目的にサウンディング調査を実施します。

『地域ワーキング』
鳴門地区生息環境づくりワーキング / 鳴門地区地域・人づくりワーキング / 旧吉野川津慈地区管理運営あり方検討ワーキングコウノトリ定着への取組み

コウノトリ活動の啓発「コウノトリの定着に向けた取組」
・人工巣塔、観察スペースの設置
・ビオトープの整備
・水田魚道の設置
・接近自粛要請看板の設置 等

・とくしま動物園や徳島阿波おどり
空港でのパネル展実施
・コウノトリおもてなしれんこん等の物産品の開発・販売

民間事業者の皆さまとの対話を通じ、幅広く自由なご意見・ご提案を募集します。

地域とのコウノトリを核とした、地域との連携による整備・管理・利活用

連 携

学校
・清掃活動
・環境学習での活用★★
コウノトリ営巣地

多様な主体の参画イメージ

企業

⾃然景観

「餌場環境の維持管理等」
・営巣地周辺の環境学習の実施や、清掃活動 等

・河川の豊かな自然の活用「コウノトリ生息エリアのツアーを企画」
・ポタリングツアー 等

・清掃活動
・空間利用専門家

地域住民・計画検討
・環境学習等の支援など

・清掃活動
国土交通省【位置図】

環境学習・エコツアー

・計画検討
・清掃活動の支援
・基盤整備

市・町

関係性

生態系ネットワークの指標種

・清掃活動など

旧吉野川の津慈地区（鳴門市・藍住町）はコウノトリ営巣地の近傍にあり、コウノトリの定着と繁殖に向けた取り組みが地域で進められています。 れんこん畑の⾯積（JA⼤津管内）
津慈地区周辺は広大な面積のれんこん畑が広がっていますが、夏場はハビオトープ整備⾯積
スの葉が生い茂るためコウノトリの採餌場にならないことから、自治体等による耕作放棄地のビオトープ化が進められています。
湿地の減少⾯積（旧吉野川 / S36以降）
津慈地区における河道掘削にあたっては、水辺空間を活用したコウノト湿地の創出⾯積（津慈地区）
リの定着（採餌場機能の確保）に寄与する湿地を創出します。

生態系との自然再生の注目種

コウノトリと生態系ピラミッドの関係
コウノトリは、里地里山や河川の生態系ピラミッドの頂点に立つ、高次消費者です。そのため、コウノトリが生息することは、その食物となる多くの生きものが育まれる豊かな自然環境を有する証です。
流域の生態系サービス向上のために、自然環境の保全・再生を進め、モニタリング・維持管理を適切に実施することで、より多くのコウノトリが安定して生息できます。

【コウノトリの生態】
約170ha約4.5ha約18ha
約8ha

コウノトリは、野生復帰を目指す大型の希少な水禽（水辺に棲む鳥類）で、国の特別天然記念物に指定されています。
1971年に一度野生絶滅しましたが、その後野生復帰を目指した保護活動の結果、2005年から放鳥が始まりました。2015年に2羽のコウノトリが鳴門市に飛来、2017年より7年連続でヒナが巣立っています。
また、コウノトリは水田などの湿地や水辺を主な採食環境とし、1日に約500gもの生きもの（魚やカエルなど）を食べる肉食鳥類です。

旧吉野川津慈地区河川整備事業地の管理運営における民間活力の導入に係るサウンディング調査実施要領
１．本調査の目的
吉野川流域の鳴門市大麻地区では、2015年にコウノトリが飛来して以降、定着・繁殖に向けた活動が行われ、2017年には繁殖に成功しました。その後も連続して繁殖しており、コウノトリを活かした地域活性化の取組も進められています。
旧吉野川の津慈地区は、コウノトリ営巣地の近傍にあり、河川整備にあたって、湿地を整備する予定です。整備後の湿地は、河川環境の向上の効果に加え、水辺での自然体験等の活用も期待できます。
本サウンディング調査は、民間事業者から広く意見や提案を聴取し、官民連携による湿地の利活用及び管理・運営のあり方を検討することを目的として実施するものです。
２．対象地
・対象地は、旧吉野川津慈地区河川整備事業地（徳島県鳴門市・藍住町）です。対象地の概要は、参考資料「旧吉野川津慈地区河川整備事業の概要及び周辺地域の取組」をご覧ください。
・ご要望があれば、個別に現地での説明を実施します。「11.提出先・問い合わせ先」
へご連絡ください。
３．サウンディング調査の実施
本サウンディング調査は、河川整備事業地に対して民間事業者と直接対話することを通じて、様々なアイデアや意見を把握するため、参加を申し込む民間事業者からの意見提案を募集するものです。
４．サウンディング調査の実施スケジュール
・2023年6月30日（金）～：資料の公表、参加募集開始

・2023年8月10日（木）：参加申込の締切

・2023年9月以降：個別対話の実施

・2023年11月頃：調査結果（概要）の公表

５．参加資格要件
・本サウンディング調査に参加することができる民間事業者は、法人又は法人のグループ等とします。業種・業態は問いません。
・申し込む意見・提案は自らが実施する意思をお持ちの民間事業者に限ります。
・グループで参加する場合は、代表者を1社選定してください。
・なお、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成3年法律第77号）第2条第2号に規定する暴力団又はその利益となる活動を行うものは参加できません。

６．資料の公表
・本調査に関する下記の資料を徳島河川国道事務所のホームページで公表します。
・実施要領（本資料）・参考資料 旧吉野川津慈地区河川整備事業の概要及び周辺地域の取組【提出書類】
・様式 参加申込書
URL：http://www.skr.mlit.go.jp/tokushima/report/info-r05/r050630/r050630.html

７．参加申込の受付
・本調査に参加を希望する民間事業者は、「様式 参加申込書」に必要事項を記入し、電子メールにより提出してください。件名は【参加申込】としてください。
・送信後に、必ず事務所（088-654-9611）宛に電話で送付確認をしてください。
受付期間：2023年6月30日（金）～8月10日（木） 17時必着
提出書類：様式 参加申込書※任意様式の場合、用紙サイズはA4としてください。また、枚数制限はありません。
８．個別対話の実施
・「様式 参加申込書」の受理後、下記のとおり、参加事業者と個別対話を実施します。
開催日
（予定）

2023年9月以降

開催時間

詳細な日時については、申込確認後、個別に調整させていただきます。

予定時間

1グループ 30分～1時間程度

参加人数

1グループ3名以内
WEB会議形式（Teamsを使用）

開催方法※WEB会議形式でのご対応が困難な場合は、日時調整時にご連絡をお願いします。
民間事業者の管理・運営への参画を実現する魅力ある利活用方策

調査内容（１）津慈地区河川整備事業地の利活用方策（２）民間事業者が実施する管理・運営の内容（３）民間事業者のメリット
本調査の目的から逸脱していると考えられるもの、同種の提案が多数寄せられ留意事項たものなどの場合は書面での調査のみとさせていただく場合がありますので、予めご了承ください。

・「旧吉野川津慈地区管理運営あり方検討ワーキング」のメンバーと応募者の個別対話を実施します。メンバーは、以下の通りです。
所属・役職

氏名（敬称略）

徳島大学大学院社会産業理工学研究部 准教授

河口 洋一

NPO法人とくしまコウノトリ基金 理事・事務局長

柴折 史昭

鳴門市産業振興部農林水産課長

佐竹 孝文

鳴門市産業振興部観光振興課長

篠塚 篤志

鳴門市環境共生部環境政策課長

西條 尚光

藍住町建設産業課長

長楽 浩司

国土交通省四国地方整備局 徳島河川国道事務所 副所長

白川 豪人

９．資料の記載内容について
・本要領及び参考資料の内容は、2023年6月時点での検討内容を踏まえたものであり、未確定の情報が含まれています。資料の記載内容から計画等が変更となる場合があることをご了承ください。
・ご質問等につきましては、「11.提出先・問い合わせ先」にご連絡ください。
９．ご回答いただいた内容の取扱いについて・ご回答いただいた内容を本調査の検討以外の目的に使用したり、第三者に伝えたりすることはありません。また、本調査への参加応募者の情報は非公開とします。
・ただし、参加事業者のノウハウ・アイデアの保護に配慮したうえで、結果概要を「徳島県流域コウノトリ・ツルの舞う生態系ネットワーク推進協議会」へ報告する予定です。なお、協議会は原則公開となります。
・ご回答いただいた個人情報は、本ワーキングの目的以外には使用しません。
１０．その他留意事項
・対話内容は、今後の検討の参考にさせていただきます。対話実施時点における双方の発言はあくまでその時点での想定のものとし、何ら約束するものではないことをご理解ください。
・本調査への参加実績は、対象箇所の利活用及び管理・運営に関わる民間事業者の公募等を実施する場合の事業者選定における参加条件や評価対象とはなりません。
・本調査への参加に要する費用は、参加者の負担とします。また、提出された資料は、返却いたしませんのでご注意ください。
・必要に応じて、追加の対話（文書照会含む）等を行うことがあります。その際にはご協力をお願いします。
・本調査にて知り得た情報を許可なく第三者に伝えたりすることを禁止します。
１１．提出先・問い合わせ先
国土交通省四国地方整備局 徳島河川国道事務所 流域治水課
担当

藤本・野村

住所

〒770-8554

電話088-654-9611

FAX

088-654-9613

徳島県徳島市上吉野町3丁目35

E-mail stk-tokusa60@mlit.go.jp

様式

旧吉野川津慈地区河川整備事業地における民間活力の導入に係るサウンディング調査
参加申込書
令和５年月日

旧吉野川津慈地区管理運営あり方検討ワーキング 事務局
国土交通省 四国地方整備局 徳島河川国道事務所 殿
法人名又はグループ名：
所 在
地：
代 表 者 名：
令和５年６月３０日付で資料の公表がありました「旧吉野川津慈地区河川整備事業地における民間活力の導入に係るサウンディング調査」に関し、下記の通り参加申込書を提出します。
なお、警察当局から、暴力団員が実質的に経営を支配する者又はこれに準ずるものとして、国土交通省の公共事業等からの排除要請があり、当該状態が継続している者でないことを誓約します。
法人名又はグループ名
所 在 地

グループの場合の構成法人名所

属役 職 名（ﾌﾘｶﾞﾅ）

担当者
(代表者)

氏

名

所 在 地
電話番号

FAX 番号

E-mail11）参加される法人等の情報をご記載ください。
貴法人等の事業内容、事業規模（売上・社員数等）に関する概要を簡単にご記載ください。 ※別途、パンフレット等の添付でも構いません。

法人等の概要

貴社の主たる業種について、該当するもの１つに○をつけてください。

業

種

①設計

⑦展示

②建設

⑧アウトドア③維持管理⑨エネルギー

④造園

⑩金融機関

⑤不動産

⑪その他
（⑥飲食・物販
サウンディング調査に関する実績の概要をご記載ください。

サウンディング調査に関する実績の有無

2）2）「旧吉野川津慈地区河川整備事業地における民間活力の導入に係るサウンディング調査
実施要領」における「7.個別対話の実施」の「対話内容」の「民間事業者の管理・運営への参画を実現する魅力ある利活用方策」について、ご記載ください。
（１）津慈地区河川整備事業地の利活用方策（２）民間事業者が実施する管理・運営の内容（３）民間事業者の参画のメリット※記載方法の指定はございませんので、自由にご記載ください。また本様式にこだわらず、上記項目が概ね記載された事業計画書を別途提出いただいても構いません。
※締切：令和５年８月１０日（木） １７時まで

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旧吉野川津慈地区河川整備事業の特徴◆旧吉野川板東谷川合流地点（津慈地区）の狭窄部における治水対策

尻無川（樋殿谷川）周辺に広がる“原風景”※営巣地より半径２km以内への人工巣塔の設置は難しい（ナワバリ争いが起こる）

・平成28年から7シーズン目
・令和4年、6年連続で巣立ちを確認
コウノトリ営巣地付近を流れる樋殿谷川は、”尻無川”という河口のない非常に珍しい川。
河口がないため、営巣地周辺は網状の水路が張り巡らされ、「昔の原風景」が今もなお残されている。

板東谷川

●

鳴門市大麻中学校

鳴門市板東小学校● ＪＡ徳島北●（上流側）
旧吉野川 板東谷川 合流付近

※巣へは原則４００ｍ以上の距離を確保

コウノトリ、年間の飛来数が増加
洪水時の満水位
平時の満水位樹林により死水域
狭窄部横断イメージ● 板東南ふれあいセンター◆グリーンインフラによる治水対策を推進

旧吉野川津慈地区河川整備事業地◆河口堰水位操作に合わせた湿地水面を創出

令和３年 徳島県内に飛来したコウノトリの数が７０羽に上り、鳴門市で初めて巣作りが確認された平成２７年（７羽）の１０倍もの数となった。

自然再生事業の整備により、かつてのコウノトリと人が共生する多様な生態系を有する豊かな自然環境を再生し、地域の多様な主体と連携した生態系ネットワークを形成することで、地域活性化や観光振興に貢献する。

（下流側）
洪水対策（河道掘削） ＋ 環境に配慮 ＋ 遊水機能の確保
洪水時の満水位
平時の満水位湿地の創出ゾーン

湿地創出の横断イメージ

旧吉野川の岸辺の一部を掘削して、『コウノトリ』の採食場所となる湿地やその場所の環境を代表する生物（着目種）の生息場所（ヨシ原・湿地等）を再生する。

125◆旧吉野川周遊船コース上の自然豊かな水辺景観の場

北島町水辺交流プラザ

現在、旧吉野川とその支流を活用したまちづくりと観光コンテンツ等の整備を推進するため、周辺の観光資源や新たな周遊船コースを設け、観光コンテンツを造成するため定期航路の検討を実施している。

（今切川百石須地区かわまちづくり）

ドイツ館 ●（国）
堤防階段、堤防坂路、親水護岸、遊歩道整備（町）
水辺交流プラザ施設（トイレ、駐車場ほか）● 道の駅
くるくるなると・地域の人々が水辺と交流できるような「にぎわいのある水辺空間」を創出
・釣りやカヌーなどの水上スポーツや散歩などを楽しむ人が増加
拠点船着場候補
道の駅いたの

旧吉野川津慈地区河川整備事業地

旧吉野川河口堰●北島町水辺交流プラザ
拠点船着場候補★マツシゲート★ 道の駅いたの
北島町 ひょうたん夏まつり●★

● 桜づつみ公園

拠点船着場候補
マツシゲート

北島町水辺交流プラザ

今切川河口堰

● 藍の館

第十樋門

榎瀬樋門
ひょうたん島クルーズ（新町川を守る会）
年間５万人の利用者があるひょうたん島クルーズ。
旧吉野川に周遊コースを新たに設け、周辺地域の活性化を図る。

●吉野川フェスティバル【運航時間】
・11時～（40分毎）
最終便 15時40分出航
・7～8月のみ17時発あり
最終便19時40分出航
・8月12日～15日のみ
9時～22時まで15分毎に出航
ひょうたん島クルーズ（400円／人 ※小学生以下半額）
撫養航路（片道3,000円／人、 2回／月）
不定期航路

新町川ひょうたん島クルーズ
拠点船着場
新町川ひょうたん島クルーズ

★

147

事業地の管理区分（予定）
堤防敷背後の道路や⽤⽔路等施設は、移設前の管理者（鳴⾨市、藍住町、⼟地改良区）が維持管理を⾏います。管理区分（国・県・市・町・⼟地）
については、図⾯に⽰すとおりです。

板東谷川堤防（徳島県）
道路（鳴門市）平場（国）用水路（土地改良区）道路（藍住町）平場

71691017整備後の道路
河道掘削範囲に含まれる「鳴⾨市管轄道路」及び「町道 北新⽥中央線」は、幅員2.5mの移設道路を設けます。また、移設道路と南北の既設道路の交差部は、取付道路(坂路)を設置します。

藍住町道区間鳴門市管轄区間

道路取付箇所河道掘削範囲平場
盛土

移設道路に接続する南北道路の交差部は取付道路を設置
鳴門藍住大橋上流区間

W=2.75m区間

鳴門藍住大橋下流区間■横断図
鳴門藍住大橋上流区間：L=約485m，W=2.50～2.75m

鳴門藍住大橋下流区間：L=約270m, W=2.50m

盛土

平場

平場

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