長野県軽井沢町議会

No.115

議会だより

2
3
4
8
15
17

平成29年

５・６ 月
会

議

新体制スタート
県議会へ要望議会とまちづくりを語る会
一般質問、町への提言
全議員の政務活動費を公開
追跡！あの質問はどうなったか？

表紙：どんぐり返し会場にて（表紙のことばは19ページ）

長

副議長

佐 藤 敏 明市 村
◎委員長

議会運営委員会
総務常任委員会

社会常任委員会

（５名）
（８名）

（８名）

予算決算常任委員会（15名）

広報広聴常任委員会（８名）

議会活性化特別委員会（７名）◎内 堀 次 雄○土 屋 好 生

遠 山 隆 雄川島さゆり

◎土 屋 好 生

５月１日に執行された議長選挙において市

議

議長あいさつ議会の理念及び方向性を規定した議会

基本条例を尊重し︑町政の主役である町民の負託に応えるため︑町民等の参加型の議会を目指していきます︒

まず議員間の自由討議︑政策提言︑議員力の向上などに取り組み︑住民の意思を代表し︑決定する合議制の機関である

議会本来の議決権や︑執行機関の監視機

能に力を入れていきます︒

そして︑日ごろからの町民の皆様とのふれあいの中から知識や要望を習得し︑議員間の自由な討議によって︑合意形成が図れる議会としたいと考えています︒

親しみのある信頼される議会づくりを目指してまいります︒

村守議長︑佐藤敏明副

議長が選出されました︒

それにともない委員会

親しみのある
信頼される議会づくりを

構成も新しくなりました︒

新体制スタート○西千 穂

栁 澤 信 介

川島さゆり

内 堀 次 雄

市 村

守
◯副委員長

押 金 洋 仁
利根川泰三
土 屋

浄

守

◎遠 山 隆 雄○横 須 賀 桃 子

寺田和佳子

押 金 洋 仁佐 藤 幹 夫

大 浦 洋 介

篠 原 公 子

佐 藤 敏 明◎大 浦 洋 介○佐 藤 幹 夫

寺田和佳子

千 穂

押 金 洋 仁利根川泰三

栁 澤 信 介

遠 山 隆 雄

横須賀桃子

川島さゆり

土 屋 好 生佐 藤 敏 明土 屋

浄

篠 原 公 子

内 堀 次 雄◎押 金 洋 仁○横 須 賀 桃 子

栁 澤 信 介

遠 山 隆 雄佐 藤 幹 夫

内 堀 次 雄◎川 島 さ ゆ り○寺 田 和 佳 子

押 金 洋 仁

利根川泰三

横須賀桃子

土 屋 好 生

西

西

千 穂

川島さゆり

佐 藤 敏 明平成29年７月25日

第115号

2

小諸・軽井沢・御代田
で２人区を！

け︑選挙区や定数などの見直しを議論す

諸市・軽井沢町・御代田町︶活性化議員

む︒ということを︑当時の浅麓地域︵小井沢町・御代田町で定数２の合区﹂を望②行政課題を共有している﹁小諸市・軽地﹂と﹁１人区﹂選挙区の解消といったす る う え で︑ そ の 方 策 と し て の﹁ 飛 び

お い て は︑﹁ １ 票 の 格 差 ﹂ の 縮 小 を 検 討

今回の﹁選挙区等調査特別委員会﹂にました︒となってしまいました︒

る﹁選挙区等調査特別委員会﹂を設置し懇談会で決議し︑長野県議会に強く要望

見直しが検討されています︒

長野県議会は︑ 年の次期県議選に向県議会が選挙制度に関する特別委員会し た の で す が︑ 結 果 と し て﹁ 北 佐 久 郡

現 在 執 行 さ れ て い る﹁ 区 割 り・ 定 数 ﹂

年４月の県議選に向年３月以来です︒

を設置するのは︑けて設けたもバランスに欠けている

佐久市

は佐久地域全体を捉えた場合︑あまりに

合併により県内でも市町村合併が数多く

こ と︑ 小 諸 市・ 軽 井 沢

市の合区により定数４﹂﹁小諸市定数１﹂

行われ︑郡・市単位とされていた選挙区

町・御代田町は︑しなの鉄道・国道 号で結ばれ︑が飛び地を生むことになったり︑人口バ

ランスが崩れたりということの中での見直しでありました︒定数は︑北佐久郡２︑

小諸市

佐久市２︑小諸市１という中で︑北佐久郡の中から︑浅科村︑望月町︑北御牧村が抜け人口は激減しました︒一方佐久市

北佐久郡
御代田町
北佐久郡
立科町

は大きく人口を増やすこととなりました︒

このような中で県議会の特別委員会からは一方的に︑佐久市と北佐久郡を合区して定数４とする案が示されました︒
こ れ に 対 し わ が 町 と し て は︑﹁ 定 数 が１となることは仕方ないが︑北佐久郡として残してほしい﹂と主張しましたが︵御代田町も同じ︶立科町としては地勢上からも佐久市との合区を望むというものでした︒
このようなことから︑当時︑選挙区の区割りは①﹁ 軽 井 沢 町・ 御 代 田 町 で 定 数
１﹂ を 望 む︒ し か し︑ 県 議 会 が︑﹁ 新 し

北佐久郡
軽井沢町

前回の選挙区等の見直しは︑平成の大︵ 軽 井 沢 町・ 御 代 田 町・ 立 科 町 ︶ と 佐 久

3116

い１人区は避けたい﹂というのであれば︑

代 田 町 の 合 区 で 定 数 ２﹂

﹁ 小 諸 市・ 軽 井 沢 町・ 御御代田町の議長連名でね︑小諸市・軽井沢町・全員協議会での協議を重懇談会での協議︑町議会

再度︑浅麓地域議会議員

このようなことから︑ります︒

進するなど協力体制にあで共同事業を継続的に推は行政においても３市町

きた歴史もあり︑現在でとして生活圏を共にしてまた︑浅間山南麓の住民

18の要望書を県議会へ提出

しました︒

第115号

平成29年７月25日

3

19

県議会へ選挙区割り変更を要望

浅間台公民館の建

一次避難所は問

浅間台公民

物では不安だが︒
防災係長

館は噴火・融雪型火山
泥流の一次避難所の指定から外れている︒建物の条件等に応じて避難所を指定しているので︑防災ハンドブック

離山公民館は避難等で確認してほしい︒
問場所になっているが︑入り口に外灯がない︒
防犯灯という

設置してもらえないか︒
副町長扱いとして検討し調整したい︒

職員はもっと親身

役場窓口対応は問

総合政策課長

職員に総合窓口を改めて周知する︒
総務課長

わかりやすく前面に出す検討をしている︒

Ｕ字溝のふたを自側溝の管理は
問

自営工費で設置できるのか︒
地域整備課長事の届出をすれば設置

Ｕ字溝の清掃につ

可能︒
問

カ所︒

いて町で発注している箇所は︒
地域整備課長

貴賓室の利用は

旧駅舎記念館２階

転出転入時の対応は問効に活用するよう︑し総合政策課長

住民課長

いか︒

報を区長に提供できな

区への加入をすすは︑﹁ ろ く も ん ﹂ 専 用めるため︑転出転入情

なの鉄道に要請してい護条例に抵触するおそパトロ

れていないか︒
地域整備課長る︒あまりにも不都合

できない︒

個人情報保
ールで清掃が必要な箇れがあり︑情報提供は定されていない︒

広く有としないでほしい︒

問（防災ハンドブックからの抜粋）があれば改善していく︒

発注箇所が固定さ日頃からの確認を！

所を発注しており︑固

問

28

4

第115号

﹁議 会とまちづくりを語る会﹂
より
今回は５月 日 浅間台公民館︑５月 日 千ヶ滝西区公民館︑５月 日 離山公民館の３会場で開催しました︒
17

この語り合いの場は︑議会活動の様子を地域に出向いて住民の皆さんに報告・説明し︑議会に対する意見や提言を直接お聞きして︑政策立案へとつなげていくことを目的としています︒

18に対応してほしい︒

一口
メモ

平成29年７月25日「融雪型火山泥流」…積雪時の噴火で火砕流が発生した場合、雪が溶け土砂と一緒になりながら高速（約60㎞/h）で流れ下る現象です。

一口
メモ

15

う
ろ
語
い
思
の
た
な
あ

問

あるとはいえ︑町から崩落の責任は小諸市に転入手続き時に区への加入奨励を︒

カーブミラーの設置を

各種大会結果への称賛を問

なんら説明︑報告がな

区長名とそ

問

や町の子どもたちも住民課長

道へ出てきたところに色々な大会で頑張って障がい者の子ども維持管

カーブミラーを設置でいるので︑町中の人た

いこい山荘から国

理は小諸市が実施してきないか︒

ちが応援してあげてほいというのはなぜか︒

おり︑小諸市には説明

地域整備課長しい︒の連絡先が記載されたを密にするよう伝えた

設事務所へ道路占用申

保健福祉課長

地域整備課長い︒また︑町からも近請と自営工事申請を行問等をしていただいた

佐久建
隣住民に説明していきっており︑許可が下り

励金等を渡している︒

出場に関して町から激らせしている︒また︑

表敬訪
たい︒

場合は︑広報等でお知発地市庭を建設すそばに加 工 し て﹁ 大 地 の 恵

製粉した粉を施設内でついては発地市庭内で観光経済課長

まっていないが︒

た︒６次加工はまだ始向けてお金をかけてきるなど︑６次産業化に

問

６次産業化促進は次第設置する︒

加入案内を渡している︒

民生委員には守秘個人情報の提供は問義務があるので町の個

町の方人情報を提供していただきたい︒
保健福祉課長針は︑支援を希望する方の情報を提供する手上げ方式であるが︑本
年 度 は︑﹁ す こ や か お
出かけ利用券﹂の配布時に民生委員の紹介チ
ラシを併せて配布した︒
今後も支援が必要なのに登録されていない方の情報を提供できるよみ﹂でそばを提供している︒また︑地元産の大豆︑そばを使ったコ
ロッケ︑そばもちなど

３月にオーストリアで開催された「スペシャルオ
リンピックス世界大会」で多くのメダルを獲得して喜ぶアスリートたち

一口
メモも生産販売している︒

第115号

平成29年７月25日

うに周知方法を検討していきたい︒

千ヶ滝地区の土砂用水越流による
土砂崩落は問「守秘義務」…一定の職業や職務に従事する者、従事した者、契約をした者に対して、法律の規定に基づいて特別に課せられた「職務上知った秘密を守る」べ
きことや、「個人情報を開示しない」といった法律上の義務です。

一口
メモ

5

千ヶ滝西区公民館
浅間台公民館

離山公民館

要請してもらいたい︒

行時間を考えるよう︑利用する西武バスの運滝地区の子どもたちがは︑乗り継ぎの不便さ

町内循環バスについて

住民課長

いるのか︒

どのように検討されてを設置してもらいたい︒

問ミサイル対応は
問

運行時間の
住民課長

民間別荘地への防犯灯設置を問題を想定した避難ガ
住民課長の解消や路線の延長な置基準は町道であり︑

広報かるい

毎年開催し︑

イドラインについての変更を地域公共交通会
どさまざまな要望に可

電柱一本おきで行き止検討している︒

防犯灯の設まり付近でないこと及び︑①通学路や生活道路であること②常住の受益者が３軒以上であ問

いこと④防犯上及び交荘地及び分譲地内でなること③原則として別とバスが来ないことが通安全のために特に必

降雪時のバスの運行はあるが︑バスを走らせ要であること⑤町長が通学時︑雪が降る

ない場合︑その旨の連必要と認める箇所であること︑これらの二点絡をもらいたい︒
住民課長

以上に該当することを町内循環バスについては︑運行に条件としている︒

入する土砂とヨシやコ

離山公園整備は支障があれば広報やメールで周知しているが︑民間の路線バスについグラムでの表示を検討ては直接︑各事業所へ

問離山線の旧軽から問い合わせていただきガマが想像以上に堆積しており︑安価で撤去するには︑重機を入れ乾燥状態にしている︒

問

毎年流る必要があることから

地域整備課長がっているのはなぜか︒

雨宮池の水が干上する︒

新年度には雪止めを中軽までの間に公衆ト

雨宮池、池のはずだが…

たい︒

離山公

イレを考えていただきたい︒
観光経済課長園内にあるのでピクト

6

第115号

平成29年７月25日

北朝鮮のミサイル

町の取り組みは︒
議にはかり︑バス運行
能な範囲で沿えるよう

どの程度開催され別荘地にも防犯灯

防災係長

会社と連携しながら︑

問

地域公共交通会議は年度に向け検討する︒

ざわ６月号で掲載し︑周知した︒

中部小に通う千ヶバスはいつ来るの？

通学バスの運行時間は
問

30

で基準よりもゆるやか

根に雪止めがなく歩道問渋滞が発生している︒

は新幹線の側道がなく問が行われなかったが︒

住民に対する注意喚起

くに出没したが︑近隣マが２晩続けて民家近

問

出没地区へ

とも視野に検討していったらネットを張るこらないという状況にな

８月をすぎても根がはてあり︑発芽の状況でた芝の種子を吹き付けな勾配にしてある︒まに落ちるので対策でき
この区間の側道建設促
環境課長

きたい︒

クマの出没情報はないか︒
進の考えは︒の防災行政無線による

雪止め
既存の

発信機を付けたク

地域整備課長
地域整備課長放送や︑鳥獣対策係の

新幹線側道の整備はの設置工事は新年度予マンション等もあるこ

公用車による注意喚起

離山公園に予算配分を算編成で検討する︒まとから︑ルートの検討の広報等が足りなかっ南原から離山の間

た︑今年度は旧近衛文も含め用地取得は難し

ギャラリー蔵の屋

磨別荘の耐震補強工事た︒今後は徹底してい用水の安全対策はで︑お答えいたしまをいただきましたの

日・時間帯︵土曜日・が参加できるように曜問交換会があっても良いまったテーマでの意見ことが必要ですが︑決きたい︒

離山用水から１メ

多くの住民︑町民
問と思います︒例えば︑平日昼間開催ができな

答

別立てで中央公民館での﹁語る会﹂を行い︑民館ではこれまで通り

土・日曜日または

いか︑可能性を検討しテーマを設けた意見交問討したいと思います︒

換会の開催を今後︑検ます︒

比較的規模の小さい公

昼過ぎ等︶の改善・工開催案内を強化し夫が必要なのでは︒

す︒

問語る会の周知・
開催方法は※議会に対しても意見い︒

冬眠穴の前の親子グマ

芝が整えば…

ートルぐらい中学校側に土の斜面があり︑大雨が降ったら土が流され決壊のおそれがあり︑対策した方がいいと思
うが︒

てほしい︒
答

を予め決めて︑それに中学
校裏の斜面は︑９００や議会だより︑防災行

沿って意見交換してはこども教育課長

平方メートルあり︑グ

政無線等でお知らせしどうか︒

いくつかのテーマ
ラウンドを造るさいにていますが︑今後は全答

現在は新聞折込み

切土をしており︑雨で区回覧を実施します︒

予め告知しておく流れるおそれもあるの

第115号

平成29年７月25日

7を予定している︒

提供ピッキオ

提言
町への一 般 質 問‼

ポンプ車の部 準優勝の第５部（中軽）

１日目

遠山 隆雄

２日目

６月６日
（９ページ）●第５次長期振興計画前期基本計画の検証は

横須賀 桃子（10ページ）●ICTを活用して授業しやすい環境づくりを●高齢者が生き生きと暮らし続けるために

利根川 泰三（11ページ）●軽井沢駅における車いす利用者への案内や対応は●食品ロス解消は

川島 さゆり北佐久消防協会消防ポンプ操法大会
小型ポンプの部 ３位に入賞した第10部（追分）

西

６月７日

千穂

（13ページ）●報道資料を発表と同時に町ホームページで掲載するべきだが●対外広報は●対町民広報は
●広聴は

押金 洋仁

（14ページ）●環境基本条例・環境基本計画の早期策定を●いよいよ始まる水質浄化対策●マツクイムシ被害対策は（12ページ）●歯科口腔ケア教育に歯科衛生士派遣を●妊産婦の医療費助成を
一問一答で町側答弁も含め一時間以内となっています。
内容に関しては要約して掲載してあります。
議事録は、議会ホームページで閲覧できます。

軽井沢町議会検索

平成29年７月25日

第115号

8

一 般 質 問

第５次長期振興計画
前期基本計画の検証は総合政策課長現在も各種会議等多考え及び町独自でなく後期基本計画に加える問

今後検討したい︒

論は内容を精査した中︑また︑広域連合での議地域防衛について基本計画に掲げていた数開催されている︒軽広域連合で議論する考い︒

施策についての検証を

井沢の立ち位置をよくえはないか︒

年度からの前期

どのようにとらえてい考え進めていくことが

町長

問

るか︒

会議都市推進策と考え

前期基本計画に掲げて兼務で据えて会議都市に課の担当職員２名をとし︑以前から国・県

一口
メモ

ついては検討したい︒

後期基本計画に総合政策課長ている︒なおＫＲＣＣ

いた施策について︑担関係の仕事をしている︒

通しは︒

個別の施策で達成度

に対し教育委員会と要ら町が用地の寄付を受用地の寄付により拡幅される

後期基

本計画の策定に当たり︑当課による進捗度︑残問

された課題についてヒ
アリングを実施し︑検での国道 号歩道拡幅

古宿から西部小ま証を行った︒
計画した取り組みにつ

地域整備課長

計画の経過と今後の見いては︑おおむね計画

号歩道拡幅は重点施策の低い事項については

軽井沢バイパス分岐
問け︑町事業として延長

付近では︑開発業者か具現化に向けた積極的

３１２ｍ全巾３ｍにな
中︑年内には工事が終な取り組みはどのよう
町長了し︑その後は国とのるよう歩道を整備工事に大きく予算を割いて管理協定により国が管町があまりそこ
どんどん進めていくとに考えているか︒

リゾート会議都市

たい︒

望活動を実施している︒

18
引続き取り組みを進め

国道どおり実施された︒

施策全体の評価は︑

18

理する︒

第115号

平成29年７月25日

25

いうことは考えていな

この先・歩道の拡幅は「KRCC」…Karuizawa・Resort・Conference・Cityの英語の頭文字K（軽井沢）・R（リゾート）・C（会議）
・C（都市）を合わせた言葉で、町商工会、観光協会、町内11ホテル・ペンションが主体の組織です。

一口
メモ

9

おおむね計画どおり実施された

遠 山 隆 雄一 般 質 問

ICTを活用して授業しやすい環境づくりを
教育長

問

ＩＣＴを活用した授業を実施した効果は︒

を実施する考えは︒
月に全教員を対象に研修

こども教育課長

教育長

会を開催する︒

集中力と理解力の向上である︒

ＩＣＴ支援員による実演授業は中学教育長

電子黒板の最大メ校と協議して進める︒

問

リットである記憶機能を活用している教員と問

一人一台のタブレ

していない教員とで差ット配布の実施時期は︒
年があるが︑ＩＣＴ教育までに準備する︒

こども教育課長

生徒に関する調査の実施は︒
こども教育課長問

ＩＣＴ環境整備は︒

保健福祉課長秋から新たな担い手の発掘及先進

こども教育課長び養成研修会を３回コある︒

を派遣していく考えで運動指導士などの講師めている︒また︑健康専門分科会の準備も進ースで実施予定であり︑地を参考に研究中︒

公民館等で実施す高齢者が生き生
きと暮らし続けるために
問

問る住民主体の﹁通いの場﹂を介護予防の要と標数と開設時期は︒

通いの場の開設目考えているが︑スムー

今年度

保健福祉課長に カ所︑最終的に転入者等に対する

20

専門分

若い世代への勉強

今後検

一緒に支え合うことが大切だと考える︒

町長

討していきたい︒

保健福祉課長会も必要だと考えるが︒

問

科会で検討していく︒

保健福祉課長通いの場の周知方法は︒

問カ所を考えている︒

15

11
32

一口
メモ

ズに進めるための策は︒

ICT教育で楽しく学習

に対しては実施していないが︑小中学校の教％の教員がＩＣＴ員に実施した調査では約生徒を対象に電子

今年度中に調全教員がＩＣＴを員を招いての実演授業への派遣やＩＣＴ支援を進めるために研修会活用できる環境づくり

問査を実施したい︒

教育長

る必要があると思うが︒

黒板の有効性を調査す問だと考えている︒

を活用した授業は必要

97

10

第115号

平成29年７月25日「タブレット」…本体と液晶画面が薄い板状になっている電子機器であり、画面を直接タッチして操作する情報機器のことです。

一口メモ

横須賀 桃子県の動向を注視し進めて行きたい一 般 質 問

軽井沢駅における車いす
利用者への案内や対応は
地域整備課長問駅に到着した車いす利用者への対応は︒

トの表示にしたい︒
問

黄色いゼブラゾー

地域整備課長ンのエリアはもう少し

南口へのエレベーターの設置︑

住民課長

車いす用ス

ロープ板使用の安全確保が困難なため︒

全停留所での車い大きくできないのか︒

す利用者の乗車は︒

問

スロープの増設︑手す
総務課長

道路状況等

りの設置など順次車い住民課長

食品ロスの解消の食品ロス解消は問一環として︑フードバ

ンク軽井沢が立ち上げられたが︑町はどのよ

うに関わっていくのか︒の確認をし考えたい︒

現時点で全す利用者等へ配慮した

食品ロ

保健福祉課長パーキングパーミットの表示を

停留所の利用は難しい︒

スの削減だけでなく︑改修工事を進めている︒
循環バスの停留所

生活困窮者の支援や子問で車いす利用者が利用どもの居場所づくりも

北口の乗降場所に︑できない停留所がある問

黄色いゼブラゾーンが考えていると聞いてい・ 運動の町民をする︒

本人に確認し情報提供る︒そのような場合はのはなぜか︒
障がい30分無料の駐車帯あるがあれは何か︒
地域整備課長者専用車を停める場所︒
パーキングパーミ

問

広報かるい

果的な啓発推進を図っ

同事業等で効率的・効合での説明や３市町共品ロス対策と共に各会行っている︒今後も食ームページでの掲載をざわへの定期掲載やホ

環境課長

でいくのか︒

はどのように取り組ん

への普及啓発のために10

問ット用のマークの表示とか︑一般の車を停めてはいけないという告４月から点知の看板の予定は︒
総務課長

検しており必要なところにはパーキングパー

黄色いゼブラゾー

30

ていく︒

第115号

平成29年７月25日

ミット表示をしていく︒
問分まで無ンの場所の表示は︒
総務課長

料の駐車スペースと共にパーキングパーミッ「フードバンク」…企業や個人から寄付された余剰食品や賞味期限内の食品をストックし、生活に困った人などに届けるボランティア活動で、フードバンク（食品の銀行）とよばれています。

一口
メモ

11

30

スロープの増設や手すりの設置などをしている

利根川 泰三一口メモ

一 般 質 問

歯科口腔ケア教育に歯科衛生士派遣をこども教育課長

している歯科衛生士が０・７本・全国は０・によると県の指数が

学校保健統計調査

福祉医療事業全体の見住民課長

費助成ができないか︒

年半まで妊産婦の医療課題として取り上げて直しを進める中で検討問いる︒小中学生に正し８本なのに対し軽井沢

保健福祉課で契約

い歯科口腔ケア教育を

中学は２・５本である︒

問

学んでもらうために派

将来を考え早急に目標いきたい︒

遣は可能か︒併せて通数値を掲げ対策をとる
こども教育課長

正しい歯磨きで虫歯を予防しよう！

今後︑町でいの場への派遣は︒
約している歯科衛生士の子どもの虫歯が多い

べきでは︒

は多忙で無理だが︑県ことは統計上出ている︒

町で契

歯科衛生士会小諸佐久

今後︑養護教諭︑学校保健福祉課長支部からの通いの場へ

歯科医︑家庭の協力の当町の派遣は可能であり︑で︑自分の歯は自分でもと朝晩の歯磨き︑規
まず気をつけ大切にすれば講師登録を積極的に勧小学生での取り組みや応えてくれることを極則的な生活を行うこと

虫歯保有数を調査し︑めて重要な健康教育のめていきたい︒

保護者への啓蒙を強化

題材として推進したい

こども教育課長

した上で学校現場とよと考えている︒

期は精神的不安など病

妊娠・出産・産後こども教育課長

気にかかりやすい︒安問

妊産婦の医療費助成をく相談し歯科衛生士が必要なら依頼という形

中学１年生でのを取りたいと思う︒
問

ＤＭＦＴ指数の把握は︒
はしていないが︑中学

心︑安全に出産に臨む

把握
１年から３年まで虫歯・８％︒

ために出産から産後１
保有率はJA委託の老人福祉センターでの高齢者向け口腔ケア指導

12

第115号

平成29年７月25日「DMFT指数」…１人あたりの虫歯の本数のことで、永久歯が生え揃う中学１
年生での指数がたいへん重要です。

一口
メモ

60

一口
メモ

川島 さゆり学校現場と相談し、必要なら依頼という形をとりたい一 般 質 問

報道資料を発表と同時に
町ホームページで掲載するべきだが総合政策課長穂千西問

配信する自治体が増えメディアとなり︑動画

問

住民課長

もできないか︒

スで重要施策等の周知

問

広聴は

対応は︒

ている︒町ではどうか︒

メール配信サービ

総合政策課長

総合政策課長自治体みずからがト情報以外は秘書係で者会見を検討し︑昼食要望などを町の方向性

マスメディアへの作成された文書を町長

会を兼ねて１度開催しを示しながら︑広報・るため研究する︒

くの方に確実に周知す

総合政策課長ないが︒

意見や見や内容が伝わってこ

移動町長室での意が了承後︑総合政策課

たが︑タイムリーに情

ホームページでお知ら問から発表している︒

報があるとは限らず課

せしたいと考える︒

イベン

町の﹁いま﹂がわ題となった︒動画配信

一人でも多かる会議再開時の町長については︑できるこ

新宿アルタビジョ

ながら検討はしたい︒

定例記

あいさつをホームペーとを模索し調整を図り

問ジで掲載しては︒
そうしたい︒

問ンで放映している観光

問 ﹁広報かるいざわ﹂の配布方法は新聞折り
新聞をとっ込みでよいのか︒
住民課長ていない方で希望者には郵送している︒

いま、自治体はどんな広報媒体を使っている？

町長

対外広報は

宣伝動画をホームペー
自治体のアピール
問ジでもみれるようにしては︒
観光経済課長たい︒

一口メモ

対町民広報は研究し合戦が過熱しているが︑重要性は認

情報発信のためＳＮＳ
利用は︒
住民課長

識しているが︑職員のスキル不足等課題があり︑今後も動向をみな

情報利用という側がら慎重に判断したい︒
問

勉強し研究

面でのＳＮＳ利用は︒
住民課長

していきたい︒「SNS」…ソーシャルネットワーキングサービスと呼ばれるインターネット上のもので、代表的なものにツイッター・フェイスブック等がある。

一口
メモ

第115号

平成29年７月25日

13

ホームページ等で発表することは重要。
方法を考え、進めたい一 般 質 問

環境基本条例・
環境基本計画の早期策定を
環境課長

民もわが町にとっての環境課もでき︑町等で個別に策定してい行計画︑森林整備計画

現在地球温暖化対策実の中で見極めたい︒

理会社との打ち合わせ

内の被害木１本は速や観光経済課長国有林

自然環境の重要性を高るが︑今後個々の計画

問く認識している︒いまを体系的に取りまとめ

定等により自然保護のちづくり基本条例の制

多様性の保持のため︑事では水質浄化や生物

問

問

町の西側境界付近

でマツクイムシ被害が確認され始めた︒松枯れによる景観悪化や枯死による道路への倒木が懸念されるが︒

係市町村と防止対策を止対策事業により︑関森林の病害虫被害の防理をした︒佐久地域のか に 伐 採 し︑ 薫 蒸 処

くん じょうこそ環境基本条例を制

体制をより確実なもの

特に配慮する点は何か︒

問

連携して図っていく︒

一口メモ

マツクイムシ
被害対策はる必要性は感じている︒

町では自然定すべきでは︒
環境課長

保護対策要綱や軽井沢としてきた︒自然保護

観光経済課長生物の行き来と在来植

問ランティアグループや

薫蒸処理された被害木（町内で見つかった
1000ｍ林道沿いの現場）

町の善良なる風俗を維

いよいよ始まる水質浄化対策対策要綱は︑建築基準

排水管を敷設し︑水流持するための要綱︑ま法等より厳しい基準ををつくって水質浄化をしゅん設けているため︑その促進させる︒また︑ふ雲場池の浚せつ工

ような上位法を超えてとんかご護岸工によりことから︑環境基本条物の定着を促したい︒

水底にの条例制定はできない
例の制定の考えはない︒

計画の策定に取り組む

子どもたちの維持管理

施工後は地域のボとの町側の答弁もあっにより︑地域が育てる

過去には環境基本

たが︑現在でも方針に

観光スポットになっていくことが望まれるが︒

かわりはないか︒
環境基本計

観光経済課長

環境課長

画は基本的に条例に基ら検討するが︑池の管

これかづかなければならない︒

重点対策外来種のキショウブは除去の必要がある

14第115号

平成29年７月25日「マツクイムシ被害」…主にマツノマダラカミキリを宿主にしてマツノザイセン
チュウという線虫がアカマツ等に侵入し松を枯らすことです。

一口メモ

押 金 洋 仁個別の条例や要綱で自然保護の体制を
より確実なものとしてきた

全議員の 政務活動費 を公開します。
一口
メモ

28年４月から29年３月までの政務活動費として、議員１人につき月額8,300円×12ヶ月で、99,600円が交付されました。

（詳細は、軽井沢町議会ホームページをご覧になるか、議会事務局までお問い合わせ下さい。
）

平成28年度 政務活動費（単位：円）

収入
支出
政務活動費 調査研究費 研修費 広報・広聴費 資料作成費 資料購入費 事務費 支出合計
公 明 党（２名）
199,200
0 179,400
00 12,312
0 191,712
日本共産党（１名）
99,60000
0
0 14,776
0
14,776
会 派「考」（２名）
199,200
0 94,896
00 54,158
0 149,054
まちづくり研究会浅間（２名）
199,200
0 25,780
00 18,734
044,514
自由民主党（１名）※28年10月〜
49,8000000 37,116 22,453
59,569寺 田 和佳子
99,600 35,150 26,800
0 30,057 11,823
0 103,830
西千 穂
99,6002,450 48,220
2,250
0
0
0
52,920
押 金 洋 仁99,600 20,322 36,100000056,422
利根川 泰 三99,6000 46,190
00 18,271
064,461
栁 澤 信 介99,6000 47,740
00 41,437
089,177
遠 山 隆 雄99,6000 100,520
008,400
0 108,920
横須賀 桃 子99,6000
0 102,516000 102,516
大浦 洋介 ※〜28年９月
49,800
0
0
0
0
0
0
0
内 堀 次 雄99,6000 11,300
00 70,596
081,896
会派・議員名返金額
7,488
84,82450,146
154,6860046,68043,17835,13910,4230049,80017,704●交付額を超過した政務活動費は、会派・議員が自己負担しています。
※年度途中で会派となった場合、届出月の翌月から年度末までの政務活動費を交付します。

議員に交付する政務活動費の説明●会派や議員が行う活

資料購入費●会派や議員が行う要動のために必要な図

要請陳情等活動費 ★

●会派や議員が行う町

請陳情活動︑住民相書︑資料等の購入︑調査研究費の事務︑地方行財政談等の活動に要する事務所費 ★

等に関する調査研究

会 議 費 ★

●事務所の設置及び管利用等に要する経費︒①会派や議員が行う各理に要する経費︒

経費︒

種会議︑住民相談会︵視察を含む︶及び

研 修 費等に要する経費︒

調査委託に要する経①会派や議員が行う研②団体等が開催する意●活動に係わる事務の費︒

修会︑講演会等の実見交換会等各種会議

事 務 費

施︵ 共 同 開 催 を 含遂行に要する経費︒

人 件 費 ★

●活動を補助する職員への会派や議員の参資料作成費を雇用する経費︒

む︶に要する経費︒

講演会等への会派や●会派や議員が行う活加に要する経費︒

議員及び会派や議員動に必要な資料を作

第115号②団体等が開催する研が雇用する職員の参成するために要する★要請陳情等活動費︑

平成29年７月25日

修 会︵ 視 察 を 含 む ︶加に要する経費︒

会議費︑事務所費︑経費︒●会派や議員が行う活人件費は該当なし︒

広報・広聴費動の広報・広聴活動に要する経費︒

15

一口メモ「政務活動費」…地方議会議員が調査研究などに使う費用のことです。当町議会
は、政務活動費、視察報告書など議会ホームページで公開しています。（領収書など詳細は議会事務局で閲覧できます）

1億3700万円

年度国庫補助金を30
今後︑発地地区の

現在の処理状況はあるので受け入れ可能

メートルの処理能力が

１日最大７６００立方５立方メートルに対し︑ーの過去最高が６０２メートル︑浄化センタ

発地地区の２７０立方答

問題はないのか︒の場合でも処理能力に想があるようだが︑そ体の中に組み入れる構

され公共下水道事業全農業集落排水が統廃合

問

命化をはかるものです︒

設備を入れ替え︑長寿区︶の機械設備や電気

場ポンプ場︵新軽井沢

ター︵鳥井原区︶と雲得ながら浄化管理セン

公共下水道
軽井沢処理区
施設長寿命化事業である︒

雲場池上流の水質
目視で雲場池整備工事

８トンのゴミ収集

パッカー車
購入契約

問

車から４トン車になるが問題はないのか︒には収集回数を増やし

連休と夏季

観光経済課長対応する︒なお︑通常

環境課長

可能な石積みがあり︑再利用生態系を守るため
問時は問題ない︒

なぜハイブリッド

排水後に底部付近を確問に︑外来種等について事する︒

認し︑必要があれば工もりか︒

車など環境に配慮した車を購入しないのか︒

観光経済課長問

環境課長

土地所有者との契キガイについては排水約状況と今後の考えは︒

観光経済課長

簡単に操作できないよう管理

し︑職員が操作する︒

あった︒

ド車は２トン車のみでハイブリッ

後に把握し︑対策をす

限り１年ごとの自動更んでおり︑異議がない

土地使用貸借契約を結

無償の観光経済課長しゅん

浚せつ工事後の管新を継続していく︒
問

工事後の様子を観測しながら作・管理は︒ていく︒

底面排水管の操
かいぼりの計画を立て

観光経済課長理は︒

問れていない︒

る︒外来の魚は確認さ

サカマ

どのように対策するつない︒

は︑生態系は荒れてい

観光経済課長等の状態については︒

問

常任委員会

東側遊歩道の護岸

常任委員会

16

第115号

平成29年７月25日「かいぼり」…池や沼の水を抜いて、干上がらせ、底を天日干しにして酸化させることで水質浄化を促す伝統的な管理方法です。

一口
メモ

問

社会

町

1億3000万円

コミュニティ助成事業助成金（全国絵本ミュージアム会議）

総務

工事は︒

委員会リポート他

190万円

コミュニティ助成事業助成金（杉瓜区防災資機材）

コミュニティ助成事業助成金（大日向区・借宿区自治会活動）

委員会リポート
一口
メモ

他
200万円
離山公園落石防護柵設置工事

他

370万円

財源
金額
その他の主な補正予算

補正予算

追跡！ あの 質問 はどうなったか？
これまでに行われた「議会とまちづくりを語る会」や一般質問、委員会等の質問がどうなったかを追跡リポートします。

平成27年６月会議での一般質問「議会とまちづくりを語る会」での要望

特別支援の必要な子ども達の放課後や長期休暇の預かりの場である放課後デイ
サービスの実施を。

防災無線が聞き取りにくい。戸別受信機の存続を。
答答地域包括支援センターでの預かり時間延長の検討や今後指定事業所開設を考えている事業者とも検討していく。

問

防災行政無線について問

障がい児福祉について

アナログからデジタルに変更。防災無線以外のエリアメール、広報車等で伝える。
放送局等タイアップも考える。

社会常任委員会

総務常任委員会「障がい児福祉」をテーマに視察や養護学校の保護者、教員、保健福祉課職員等と意
見交換、事業者との懇談会を通し、「障がい児福祉に関する提言」を町へ提出。

「防災」をテーマに、消防課長が視察に同行し、委員会でも戸別受信機の調査研究。
各委員が本会議、予算常任委員会、一般質問等で活発に質問。

その結果

その結果

町でも事業補助が予算化され、29年４月から児童発達支援放課後等デイサービス「にじいろポケット」が開設。療育の必要な子ども達の放課後の居場所ができました。

防災無線に関しては、広く遠く聞こえるよ
うに向きを工夫したり、聞きやすい男性の声で放送。視察先での無料防災行政無線電
話応答サービスが当町でも28年７月よりスタート。戸別受信機は研究中。

無料！防災行政無線

電話応答サービス☎0800-800-1325
メール配信サービスもあります！
！
⬅ 二次元コードからご利用ください！

「にじいろポケット」楽しいな！

17

平成29年７月25日

第115号

議員懇談会〜ひとつのテーマをさらに深く〜

各種グループ・団体の方とさまざまなテーマについて語

ボランティアグループ11団体

り合い、要望を伺う意見交換会を開催しています。

29年４月18日（火） 午前10時から
役場第２委員会室

町内には登録されているボランティアグル

ープだけでも 団体ありますが︑それぞれの活動状況と要望を伺いました︒

懇談会での意見や要望◯住民と行政が共に協力して同じ目的を達成していく協働が大切で︑より住みよい町づくり

アドバイスやボランテにつながっていく︒

木もれ陽の里内にある

ィア団体の立ち上げの行政にはボランティア

ボランティアセンター

際に必要な基盤面での団体に対して専門的なを拠点に事業を実施しサポートをしてほしい︒

ボランティア団体は︑ています︒◯議会には︑ボランテ

ボランティアセンタ

ーでは︑活動を行いた

ィア団体と行政との橋○各ボランティア団体

い人とその力を必要とえ合うことによって地共通の情報を発信でき渡し役になってほしい︒

域住民が心豊かに暮らる場所の整備をしてほしている人との橋渡しすことができる町づくしい︒

を行っており︑共に支りを目指しています︒

45

陳情 はこうなりました
国の責任による35人学級推進と、教育予算の増額を求める陳情書
陳情者
軽井沢町職教員組合
代表者 臼田 徹氏

趣旨どの子にもゆき届いた教育のために国の責任による35人学級の推進と教育予算の増額を求める。

補足説明

本会議結果

町内をはじめ県内ではすでに35
人学級が実施されているため。

全会一致で

不採択

義務教育費国庫負担制度の堅持を求める陳情書
陳情者

軽井沢町職教員組合
代表者 臼田 徹氏

趣旨

教育の機会均等とその水準の維持向上のために不可欠な義務教育費国庫負担制度を堅持し、負担率を２分の１に復元を求める。

補足説明

本会議結果

反対討論
参考人の説明が不明慮であり陳情書の趣旨にそぐわない。
賛成討論
教育は人育てであり、国の未来を考えた時、子ども達の教育は大切である。国に教育の重要性を自覚してほしい。

賛成少数で

不採択

（P19参照）

平成29年７月25日

第115号

18

一目でわかる審議結果〜議決結果一覧表〜●全会一致の議案
議案第27号

平成29年度町単環境課パッカー車購入契約の締結

議案第28号

平成29年度町単雲場池整備工事請負契約の締結

議案第29号

平成29年度軽井沢町一般会計補正予算（第１号）

議案第30号

平成29年度軽井沢町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第１号）

議案第31号

平成29年度軽井沢町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

議案第32号

平成29年度軽井沢町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

議案第33号

軽井沢町国民健康保険税条例の一部改正

議案第34号

軽井沢処理区施設長寿命化事業委託に関する協定の締結

陳情第 ３ 号

国の責任による35人学級推進と、教育予算の増額を求める陳情書

同意第 ４ 号

農業委員会委員の任命

同意第 ５ 号

風俗審議会委員の選任

諮問第 １ 号

人権擁護委員候補者の推薦

篠原公子

内堀次雄

×

×

×

浄 病欠

×

土屋

９ 土屋好生○×

８ 川島さゆり××

７ 横須賀桃子×

大浦洋介

６ 遠山隆雄×佐藤敏明

５ 栁澤信介××

４ 利根川泰三

×

10 12 13 14 15 16
佐藤幹夫

千穂

３ 押金洋仁

陳情第４号
義務教育費国庫負担制度の堅持を求める陳情書

２ 西

案

×

議

１ 寺田和佳子●賛否の分かれた議案

議決結果（賛成：反対）不採択（1：13）（○は賛成、×は反対、議長は議決には加わりません）

もっと もっと 知ってほしい議会のこと
議会だより
年４冊刊行

４月・７月・10月・１月
各月25日発行です◉新聞折り込みにて無料配布◉議会ホームページでも閲覧できます◉個別に送付を希望される方は議会事務局までご連絡ください（TEL 0267−45−8910）

議会ホームページ
軽井沢町議会検索◉議会の予定◉インターネット中継（録画）◉会議録の検索◉政務活動費などなど議会のあらゆる情報を公開しています

議会からの情報発信
議会傍聴
議会傍聴に
おいでください（町役場３Fの本会議場）
委員会の傍聴もできます

読者の皆さまと一緒に紙面をつくります！

議会では公募と依頼により選任された方々を「議会だよりモニター」として委嘱し、読者の声、町民の視点を積極的に紙面づくりに取り入れてまいります。いよいよ始まる読者モニター制度にご期待ください。（議会だよりモニターの今期の募集は締め切りました。）

平成29年７月25日

季節は少
し前になり
ますが︑瑞
々しい緑に
囲まれた千ヶ滝近くの国有林で︑どんぐ
り返しが開催されました︒子どもたちが拾い集めたどんぐり︵ 主にコナラで す ︶を育苗して山に返し︑多くの生き物がすむ
保水力豊かな広葉樹の森にしていこうという活動です︒もうすぐ 年目をむかえるだけあって︑子どもの頃に参加した方が大人になってから
またお子さんを連れてやってきたりして︑くわ楽しそうに鍬をふるう姿があちこちに見られました︒
私はもっぱら作業
後に振舞われる豚汁が楽しみになっていますが︑皆さんも来年いかがですか︒︵取材・写真撮影／
押金洋仁︶

19

30

第115号

表紙の
ことば

ボ

場

ィ
ンテ ア広
ラ

めざして
を
り
く
づ
町
な
か
らす潤い豊
人と動物が共に暮

d
n
o
B
s
ʼ
g
o
犬歩 の 会・D
わんぽに
会福祉協議会
社
の
町
は
d
n
o
Dogʼs B）
（犬歩の会とグループです
ア
ィ
テ
ン
ラ
所属するボ

「犬歩の会」は町営ドッグランが開設された時によく利用する愛犬仲間で立ち上げました。活動はラン内の整備・草刈り・砂敷き・落葉の掃除そして心ない飼い主が置いて行くフンの片づけ等をしています。
近年、犬連れで町に訪れる観光客も多くなり、ドッ
グランを利用する人も増えています。ドッグランに来る皆さんが少しでも気持ちよく楽しく過ごしていただけるように会員同士一生懸命活動しています。

もう一つの活動であるワンワンパトロールは、
児童見守り隊と防犯パトロールを兼ねて毎朝登校時に児童・生徒の安全を旗をかざして愛犬バディと見守っています。

「Dogʼs Bond」は小諸市にありますハロー
アニマルのボランティア活動と併せて、動物介在活動を中心にアニマルセラピー活動をしています。活動場所は町内及び県内の病院・介護施設・学校等です。

「活動を始めて今年で17年になりますが、特に犬とふれあう皆様の笑顔を見ると、犬好きな私にはピッタリなライフワークだと思う」と語る代表の戸田光男さん。これからも愛犬バディと仲間と一緒に頑張ってください。
【ブログ】KARUIZAWANで検索

編 集 後 記

先月四国の小さな村での村
民総会のことがニュースになりました︒近い将来︑多くの自治体が直面する問題かもしれません︒議会が無くなったら︑どこかの誰かがうまくやってくれるわけではなく︑課題に正面から向き合うのは住民自身しかいない︑ということです︒自治について考えさせられる機会になりました︒
市村新議長のもと︑私たち
広報広聴常任委員会も新しくなりました︒自治を肌で感じられる︑双方向のメディアをめざして工夫を重ねてまいります︒どうぞよろしくお願い致します︒︵押金洋仁︶

議 長
委員長

員

印刷／株式会社ダンバラ印刷
☎0267
（62）
0968

副委員長

軽井沢町議会公式ホームページ

市村
守
押金 洋仁
横須賀桃子
西
千穂
栁澤 信介
遠山 隆雄
川島さゆり
佐藤 幹夫
内堀 次雄

編集／広報広聴常任委員会

委

発行／平成29年７月25日
軽井沢町議会
長野県北佐久郡軽井沢町〒389−0192
☎0267
（45）
8910

取材：佐藤幹夫

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