公益社団法人京都犯罪被害者支援センター ■ Kyoto Victim Support Center ■公益社団法人
京都犯罪被害者支援センター
発行人：大谷實〒 602-8018 京都市上京区衣棚通出水上る
御霊町 63 番地 交通安全会館

平成 24 年７月１日発行

第 35 号

市の委託から一年
京都市犯罪被害者総合相談窓口を委託され一年が経る。初期の段階では、被害者は犯罪の事実、その内容過した。平成 23 年度は京都犯罪被害者支援センターについて相談をしてこられた。次第々にその心情を述として大きな節目の年であった。

べられることが多くなっていき、身体ごとぶつかって京都市との連携が始まったことにより、これまで以こられる感覚を相談員は全身で受け止めている。

上に京都府、京都府警察とも連携を深め広報啓発活動

直接支援は、440 件であった。そのうち京都市民になど共に取り組んだことが特筆される。
「犯罪被害者ついての支援は、227 件で全体の 52％であった。犯罪週間」におけるパネル展示や街頭啓発、学校・PTAの種類は、女性に対する性犯罪関連が実に 52％を占などと連携した研修会や講演会などに参加した。10めている。また、特に目立ったのは殺人で、40％を占

月には「生命のメッセージ展」と映画「ゼロからの風」めた。
これは例年にない事であった。その他、暴行傷害、上映を行い、２月の第 12 回犯罪被害者支援京都フォー

交通事故関連と続いている。支援の中身は、裁判の傍ラムは、初めて京都市と共催で実施し多くの来場者が聴付添や代理傍聴等、裁判に関するものが多く占めるあった。

が、23 年度は、特に他の府県と連携を計り、共に支支援件数については、電話相談が全体で 640 件、他援に携わり得難い経験をした。それぞれのセンターのの女性相談窓口も増設された年でもあり「飛躍的に増特徴が、地域性を保ちながら共通の目的のために働き、加」したとは言えないまでも、京都市民からの電話相強い連帯感を持てたと思う。

談は、全体の件数の 42％にものぼった。内容的には、面接は 206 件であった。いわゆる情報提供（教示をどこにも持っていきようもない日常の中での被害感情含む）や電話相談から直接支援につながったもの、まを当センター窓口に持ってこられることも多くあった他機関から依頼のあった事案等について最初にインた。これは当センターの守秘義務に信頼を持っていたテーク面接を行う。その上でカウンセリングや、法律だけたことと思う。勿論、市の条例に基づく生活資金相談につながったもの等々である。

給付に至る重大な事件の相談もあった。生活資金の給

身体的な重い犯罪被害にあって、専門家や他の機関付は２件、外国人のための通訳派遣はのべ２件、当セに関わりながらも当センターでの面接を重ねながら自ンターから京都市こころの健康増進センターへの紹介

分自身の問題を整理されている様子が浮かび上がっては６件であった。

くる。改めて「被害者が日常を取り戻すまで」寄り添

平成 10 年から始まった電話相談は、今立ち止まっい、共に歩む努力を重ねていきたいと願う。て考えてみると当初と明らかにその内容は変化してい●

月
電話相談
面接相談
直（● ●

支援活動状況 ● ● ●（平成 23 年度：平成 23 年４月～平成 24 年３月）

４月

５月

６月

７月

８月

９月 10 月 11 月 12 月 １月

２月

３月

計

フリーダイヤル

312742214035354829212962420

451 − 7830

1936291626817148111917220

電話相談合計

50

63

71

3766

4352

62

37

32

4879

640

22232415
1325
191313131313206
面 接 相 談 （10） （12） （13） （6） （6） （13） （6） （5） （5） （6） （4） （7） （93）

内カウンセリング
接支援1611161151073353898

48
30
47
33
192138
3438
4240
50
440
（28） （22） （33） （14） （13） （15） （30） （23） （16） （20） （9） （23） （246））数字は警察からの情報提供分

2

はーとめーるはーとめーる 第第 3535 号
号

平成 24 年５月 26 日、京都平安ホテルにて、平成 24 年度定時社員総会が開催され、平成 23 年度事業報告、平成 23 年度収支決算報告及び監査報告が審議され承認されました。

平成 23 年度事業報告（平成 23 年４月１日～平成 24 年３月 31 日）
相談事業

電話相談 239 日
面接相談 206 件

075-451-7830 220 件、0120-60-7830 420 件
内カウンセリング 98 件、警察からの情報提供分 93 件

直接支援
事
業

440 件 内、警察からの情報提供分 246 件
警察からの情報提供件数 23 件（累計 104 件）

広報啓発
事
業

会報 32 号、33 号、34 号の発行／ミニカレンダー作成
ホームページ 8 回更新、アクセス：5275 件／年KBS 京都テレビ番組出演（条例施行、京都市犯罪被害者総合相談窓口の周知）
第 12 回犯罪被害者支援京都フォーラムの開催
日時：平成 24 年 2 月 4 日 13：30 ～ 16：00
場所：京都平安ホテル 1 階「平安」の間
主催：（公社）京都犯罪被害者支援センター、京都市
後援：京都府、京都府警察本部、京都弁護士会、京都府犯罪被害者支援連絡協議会
内容：基調講演「市民にとっての犯罪被害者支援」
平井紀夫 全国被害者支援ネットワーク副理事長（公社）京都犯罪被害者支援センター副理事長
パネルディスカッション：＜パネリスト＞
犯罪被害者遺族、大塚照美京都府警察本部警務課犯罪被害者支援室室長補佐、樋掛実喜雄京都市文化市民局くらし安全推進課長＜コーディネーター＞川本哲郎（公社）京都犯罪被害者支援センター理事、京都産業大学大学院法務研究科教授
街頭活動 チラシ等配布
11 月（世界道路交通犠牲者の日）、TAV 交通死被害者の会・京都府警察との協働、
11 月、12 月京都府・京都市・京都府警察との協働
犯罪被害者週間におけるパネル展示（京都府・京都市・京都府警察との協働）
日時：平成 23 年 11 月 24 日～ 12 月 22 日
場所：京都市役所、NHK 京都、ゼスト御池、烏丸御池駅
内容：パネル展示、ポスター掲出、リーフレット等啓発物、龍谷大学附属平安高校生徒による「一行詩」の作品展示、「いのちを考える教室」紹介展示

調査研究及び研修事業

月例研修会 4 月傷害事件の相談について／ 5 月京都市業務委託の実際／ 6 月事例検討（京都市犯罪被害者総合相談窓口の相談）
・精神障害者犯罪による被害者支援／ 7 月京都府家庭支援総合センターの業務について・施設見学／ 9 月ボランティア活動に望むこと／ 10 月ロールプレイ研修／ 11 月直接支援について・裁判所施設見学／ 12 月、1 月事前研修の講座から受講／ 2 月東日本大震災の支援体
験について
期別研修会（13 期生） 4 月電話相談について／ 5 月電話相談についてⅡ／ 6 月電話相談についてⅢ／ 7 月電話相談についてⅣ／ 8 月電話相談から直接支援へ／ 10 月ロールプレイについて
新規ボランティアの募集及び事前研修会 11 月上旬から 1 ヶ月間、新聞等を通じ募集し面接の上、研修を開始した。12/3 ～ 1/14
オリエンテーション、京都犯罪被害者支援センターについて／被害者支援の歴史と現状／警察の被害者支援／刑事手続きと被害者支援に関わる法律／検察官の業務と被害者支援／女性に対する犯罪／被害者支援における電話相談／被害者支援に携わる人々の問題／交通事故と被害者／被害を受けた人の心理／被害者の声を聴く／行政との連携／閉講式
ロールプレイ 6/27（12 期生）10/31、11/12、11/19（13 期生）
講師派遣 京都拘置所 14 回、京都家庭裁判所 自転車盗：11 回・バイク盗：4 回
京都刑務所 3 回、浪速少年院 8/2、京都医療少年院 3/6、京都市こころの健康増進センター研修
5/19、5/27、上京犯罪被害者支援連絡協議会 9/9、検察庁司法修習生研修 10/12、弁護士会司法修習生研修 10/14、京都府警察学校研修 11/17、ワタキューセイモア株式会社研修 6/28、DV 被害者サポー
ター養成講座 7/30、国民のつどい石川大会 11/21、市町村との連携による府民講座等 11/23（宮津）、京田辺市社会福祉協議会 12/12、PTA 右京南支部人権研修会 12/13、亀岡市議員団研修会 1/26、いの3

はーとめーるはーとめーる 第第 3535 号
号

調査研究及び研修事業会議等

全国被害者支援ネッ
トワーク

ちを考える教室（塔南高校）2/22、京都府による市町村
担当者研修 2/28（福知山）、醍醐支所全体研修会 3/8、9、他府県の支援センター：紀の国 7/2、岡山 9/3、奈良
12/2、みえ 2/9
司法研修生の受入れ 9/20 ～ 10/7（司法修習生１名）
電話相談用ハンドブック作成

訪

問科Ⅰ

べーシックプロジェクトによる直接支援の研修生受け入れのため、ぎふ犯罪被害者支援センターから裁判傍聴見
学 6/14、15
近畿ブロック研修会（おうみ担当）7/16、17 9 名参加
東京開催：フォーラム及び秋期全国研修 9/30、10/1、22 名参加
近畿ブロック研修会（紀の国担当）2/18、19 4 名参加
選挙管理委員会 2/28、総会 3/16

12 期生認定式 7/23
なら犯罪被害者支援センター 10 周年記念式典 10/5
京都府警察の立入検査 3/15
京都弁護士会との意見交換会 3/22
京都府警察支援担当者、京都弁護士会、亀岡市議会議員、藤田産業株式会社、みえ犯罪被害者総合支援センター支援員

目決算

収入の部
１２

定時社員総会 平成 23 年 5 月 21 日 平成 22 年度事業報
告、収支決算及び監査報告
理事会 計 6 回
運営委員会 計 10 回

京都府犯罪被害者支援連絡協議会 通常総会 6/7、少年被害者対策研究分科会 2/7、性犯罪被害者対策研究分科会 2/14、交通事故被害者対策研究分科会 2/290（ゼロ）からの風上映＆生命のメッセージ展
日時：平成 23 年 10 月 16 日 10：00 ～ 16：00
場所：京都テルサ
主催：京 都府、京都市、京都府警察本部、特定非営利活動法人いのちのミュージアム、（公社）京都犯罪被害者支援センター、京都府犯罪被害者支援連絡協議会
内容：生命のメッセージ展、映画「0（ゼロ）からの風」
上映
鈴木共子氏講演 生命のメッセージ展代表
京 都 府・特定非営利活動法人いのちのミュージアム代表
理事
京都市関連
府民相談相互連絡ネットワーク会議 5/26
京都市生活安全施策懇話会 8/10
女性のための相談ネットワーク会議 7/19、2/21
配偶者等からの暴力に関するネットワーク会議 9/12、11/1
ヒューマンステージ・イン・キョウト 2011 10/15
京都ヒューマンフェスタ 2011 10/16
左京子どもふれあいカーニバル 11/12
京都府ドメスティックバイオレンス被害者地域生活サポーター養成座 11/12、11/19、12/3、12/10、12/17
京都市 PTA フェスティバル 11/26
京都府内の相談機関等に係る担当職員研修会 2/8
生命のメッセージ展（洛北中学校）3/7

その他行事

平成 23 年度収支計算書
平成 23 年 4 月 1 日～平成 24 年 3 月 31 日

会費収入

3,855,000

正会員会費収入1,200,000

賛助会員会費収入

2,655,000

補助金等収入9,231,001

京都府補助金2,401,001

京都市委託金6,800,000

久御山町補助金
３

寄付金収入

４

雑収入

５

基本財産受取利息６

受取利息

当期収入合計 （Ａ）

30,0002,191,939
562,560
1,524,348
797
17,365,645

前期繰越収支差額

1,119,132

収入合計 （Ｂ）

18,484,777

Ⅱ

支出の部
１

事業費

12,730,554

相談事業費

4,453,447

給料手当2,251,460

諸謝金

717,515

旅費交通費・通信運搬費

1,248,348

施設使用料

236,124

直接支援事業費

1,349,883

給料手当

1,187,460

旅費交通費・通信運搬費
広報啓発事業費
諸謝金

162,423
3,245,326
432,000

旅費交通費・通信運搬費

398,320

広報啓発費

2,199,702

消耗品費25,447

施設使用料

141,185

会議費
調査研究及び研修事業費

48,672758,483

諸謝金

264,000

旅費交通費

163,330

消耗品費

4,349

施設使用料

326,804

共通事業費

2,923,415

給料手当

1,455,030

旅費交通費・通信運搬費

278,878

備品費・消耗品費・図書費

653,097

施設使用料

138,537

保険料・負担金

119,815

法定福利費
２278,058

管理費

5,629,007

給料手当

2,061,650

旅費交通費・通信運搬費・手数料

517,450

法定福利費

367,427

備品費・消耗品費

449,822

施設使用料・光熱水費

694,129

会議費

35,251

雑費

283,700

事務所移転費用

1,219,578

３ 基本財産繰入支出

0

当期支出合計 （Ｃ）

18,359,561

当期収支差額 （Ａ）−（Ｃ）−993,916

次期繰越収支差額 （Ｂ）−（Ｃ）

125,216

4

はーとめーるはーとめーる 第第 3535 号号

平成 24 年３月 15 日の平成 23 年度第６回理事会で承認され、５月 26 日開催の定時社員総会で平成 24 年度事
業計画、平成 24 年度収支予算書が報告されました。その後、６月 19 日の平成 24 年度第２回理事会で平成 24 年度収支予算書の修正案が承認されました。

平成 24 年度事業計画（平成 24 年４月１日～平成 25 年３月 31 日）

平成 24 年度収支予算書
平成 24 年 4 月 1 日～平成 25 年 3 月 31 日
科

電話相談

相談事業

面接相談

専門相談

直接支援
事
業

広報啓発
事
業

調査研究
及び
研修事業

 罪被害者等からの相談を専用電話で受ける。
犯0120-60-7830 犯罪被害者サポートダイヤル
075-451-7830 京都市犯罪被害者総合相談窓口
祝祭日・年末年始を除く月～金 13：00～18：00
犯罪被害者等から心理的相談、法律相談等の申し出があり、その必要性が認められたときは、コーディネーターによるインテーク面接を行い、その事情に応じて無料面接相談を実施する。
専 門的な対応が必要なケースについては、法律相談、心理相談等を行う。

訪問、傍聴付添、代理傍聴、その他の付添、電話による情報提供・生活支援などの直接支援を実施する。必要により京都府、京都市その他の市町村や他機関と連携を図りながら行う。外国人の相談があれば、通訳対応する。
犯罪被害者等給付金の申請補助事業をする。
被害者等への理解を深めるとともに、被害者等が相談するきっかけとなり支援に繋がることを目指し、犯罪被害者等の支援に関する広報啓発活動を行う。より効果的な活動のため、京都府、京都市、京都府警察等と連携、協力して活動する。
街頭啓発活動、学校における啓発活動、「犯罪被害者週間」に関連する行事、講演会・シンポジウム等の開催、他機関への講師派遣、会報の発行、ミニカレンダー・リーフレットの制作・配布、ホームページ運用、ボランティア募集。
相談および直接支援等の事業活動を充実させるため新規のボランティアを採用し、事前研修会を実施する。また、被害者等にとっての必要な支援のあり方を把握し当センターの資質向上を図るための調査研究活動等を行うとともに、相談、直接支援等に関する知識や技能向上を図る
ため、ボランティアに対する研修会等を開催する。月例
研修会、事例検討会、ロールプレイ、見学実習、ハンドブックの改訂など。

会 議 等

定時社員総会、臨時社員総会、理事会、運営委員会

そ の 他

全国被害者支援ネットワーク：フォーラム、全国研修会、ブロック研修など
京都府犯罪被害者支援連絡協議会：
総会、対策研究分科会＊平成 23 年度３月末会員数
正会員

324 人

賛助会員 個人 1136 人
団体
66 ■
法人
44 ■

目

予算修

正修正後

Ⅰ 収入の部
１ 会費収入5,280,000

5,280,000

正会員会費収入1,305,000

1,305,000

賛助会員会費収入

3,975,000

3,975,000

２ 補助金等収入

10,330,000

10,330,000

京都府補助金3,500,000

3,500,000

京都市委託金6,800,000

6,800,000

久御山町補助金

30,00030,000734,000

734,000

3,700,000 −1,542,000

2,158,000

３ 利息収入
４ 寄付金収入
当期収入合計 （Ａ）

20,044,000 −1,542,000 18,502,000

Ⅱ 支出の部
１ 事業費

14,782,615−686,615 14,096,000

相談事業費

5,990,000−510,000

5,480,000

給料手当

2,460,000−753,000

1,707,000

諸謝金

1,010,000

220,000

1,230,000

旅費交通費・通信運搬費

2,140,000

25,0002,165,000

施設使用料

380,000−2,000378,000

直接支援事業費

1,670,000−829,000

841,000

給料手当

1,260,000−753,000

507,000

旅費交通費・通信運搬費

410,000−76,000

334,000

2,980,000−389,000

2,591,000

諸謝金

315,000−122,000

193,000

旅費交通費・通信運搬費

420,000−70,000

350,000

広報啓発費

1,925,000−182,000

1,743,000−15,000

205,000−72,000

893,000−70,000

170,000

広報啓発事業費

消耗品費

10,000

施設使用料

220,000

会議費
調査研究及び研修事業費10,00090,000965,000

諸謝金

320,000

旅費交通費

240,000

90,000320,000

消耗品費

5,000

施設使用料

400,000−2,000398,000

共通事業費

3,177,615

1,113,385

4,291,000

給料手当

1,515,000

1,041,000

2,556,000

旅費交通費・通信運搬費

345,000

160,000

505,000

備品費・消耗品費・図書費

725,000−28,000

697,000

施設使用料

130,000−30,000

100,000

保険料・負担金

120,000

法定福利費

330,000−30,000

300,000

減価償却費
２ 管理費

5,000

120,000

12,615385

13,0005,261,385−855,385

4,406,000

給料手当

2,040,000−673,000

1,367,000

旅費交通費・通信運搬費・手数料

451,000−80,000

371,000

法定福利費

430,000−30,000

400,000

備品費・消耗品費

340,000−55,000

285,000

施設使用料・光熱水費

1,180,000

8,000

1,188,000

会議費

40,385−15,385

25,000

雑費

280,000−10,000

270,000

事務所移転費用
当期支出合計 （Ｂ）
当期収支差額 （Ａ）−（Ｂ）

500,000

500,000

20,044,000 −1,542,000 18,502,000000はーとめーる
はーとめーる 第第 35
35 号
号

本の紹介

5

次々発生する大事件に、どのような罪名が付わかりやすい刑罰のはなし

き判決がくだされるのか、その刑罰について、永田憲史（関西大学法学部准教授）

最近、特に人々の関心が集まっている。市民と関西大学出版部して、ましてや被害者支援に携わる者として「それが知りたかった」ともいうべき案内書として本書が上梓された。
著書は「できるだけ多くの人に刑罰の中身を知ってもらうために、刑罰がどのようなことに気を付けながら、どのように使われ運用されているのか」を４章から成り立つ基本的な問題から、普段あまり考え及ばない詳細な点にまでも詳しく判りやすい言葉で説明されている。例えば、罰金を払わなかったらどうなるのか、服役中の出産、子育て等々問題点を指摘しながら行届いた説明がある。何よりも「裁判の傍聴に行く前に」は、当センター研修のテキストにふさわしいもので是非一読をお薦めしたい。

センターの活動を支援してくださる皆様に心より感謝申し上げます
会費及び寄付を頂いた方々をご報告申し上げます。センターの活動をご支援くださいまして誠にありがとうございます。なお、記載漏れ等がありましたら、お手数ですが事務局までご一報いただきますようお願いいたします。
また、お名前の記載を望まれない方は、お申し出ください。

寄附金＜平成 24 年３月１日～平成 24 年５月 31 日＞

株式会社藤田産業

吉忠株式会社

平成 23 年度会費納入者

京都産業大学（順不同・敬称略）

個人 2名＜平成 24 年３月１日～平成 24 年３月 31 日＞（順不同・敬称略）＜平成 24 年４月１日～平成 24 年５月 31 日＞（順不同・敬称略）【正 会 員】
個人 1名

平成 24 年度会費納入者【正 会 員】
個人 24名【賛助会員個人】
個人 27名【賛助会員法人】
吉村建設工業株式会社

為国印刷株式会社

株式会社岡村製作所

京都支店

6

はーとめーるはーとめーる 第第 35
35 号
号

事務局が新体制に理事として、またコーディネーターとして、引続き面接や直接支援等に活躍していただいています。植田弘参事の主な役割は、京都北部地域のセ事務局は、４月から新体制になりました。

ンター開設準備、予算管理、財政基盤の確立のた

宮井久美子事務局長（理事）は、３月末で辞任

め会員拡大、寄付金集め等です。

し４月より事務局長に冨名腰由美子事務局長補佐

新事務局は、事務局長、参事のほか女性３名のが就任しました。同時に、参事として植田弘氏が計５名体制でスタートし、はや３か月が過ぎまし着任しました。

た。ようやくなじんだ新しい事務所で、全員フレッ

宮井久美子理事は、当センター設立時から、事務局長として、理事として、長くその役割を務めシュな気持ちで業務に邁進しています。今後ともよろしくお願いいたします。てこられました。この度、事務局長を退いた後も、

●

●

●

●

●

事務局日誌

●●

●

●

●

３月
３月２日 面接相談
京都府暴力追放運動推進センター評議委員
３月５日 裁判傍聴
３月６日 会計指導、京都医療少年院にて講話
３月７日 生命のメッセージ展（洛北中学校）
家庭裁判所にて講話
３月８日 醍醐支所全体研修会
３月９日 裁判傍聴、醍醐支所全体研修会
３月10日 HP更新
３月12日 第10回運営委員会
３月13日 裁判傍聴・付添、面接相談
３月14日 裁判傍聴・付添
法律相談付添３月15日 面接相談、京都府警察立入り第６回理事会
３月16日 裁判傍聴
全国被害者支援ネットワー
ク総会
３月19日 裁判傍聴
３月21日 新事務所開所式
京都刑務所にて講話
３月22日 代理傍聴、京都家庭裁判所にて講話
京都弁護士会との懇談会

３月23日
３月25日
３月26日
３月29日
３月30日
４月
４月５日

４月６日
４月９日
４月11日
４月12日
４月13日
４月14日

４月18日
４月19日
４月20日
４月22日
４月24日

４月27日

代理傍聴、
会計指導
面接相談
代理傍聴、
法律相談付添
面接相談
面接相談
面接相談、
クリニック付添京都拘置所にて講話
いのちを考える教室（聖母学園中学校・高等学校）
第１回運営委員会
面接相談２件
面接相談、法律相談付添京都拘置所にて講話
裁判傍聴、会計指導
面接相談２件、検察庁付添
14期生研修会
ボランティア全員ミーティ
ング
NHKテレビ取材
面接相談
面接相談
面接相談
代理傍聴
東山区役所相談会
山科地区更生保護女性会にて講演
面接相談

編 集 後 記◇ほのかに色づく蕾の桜が、やがて満開になるのを見届け、たわわな新緑を窓外に観て今、七月を迎える。
明るくなった電話相談の部屋に、ほっと胸をなでおろし長い間ご苦労をおかけしたとつくづく思う。整ってきた環境の中で経済的な困窮は続くが、少しでも良い支援ができるよう次の季節に向かって日々を大切に刻んでいる。

お願い

５月
５月１日
５月２日
５月７日
５月10日
５月11日
５月14日
５月15日
５月16日
５月17日
５月18日
５月19日
５月22日
５月23日

５月24日

５月25日
５月26日
５月27日
５月28日
５月29日
５月30日

面接相談
面接相談
法律相談付添、会計指導
面接相談
第２回運営委員会
面接相談２件、会計指導
裁判傍聴
面接相談、月例研修会
第１回理事会
京都拘置所にて講話
面接相談
クリニック付添京都家庭裁判所にて講話
全国被害者支援ネットワー
ク新任事務局長・事務局担当者のための研修
全国被害者支援ネットワー
ク新任事務局長・事務局担当者のための研修
全国被害者支援ネットワー
ク総会
伏見区人権啓発推進協議会
研修会
面接相談
定時社員総会、14期生研修会
面接相談
クリニック付添、
面接相談
法律相談付添面接相談

住 所変更された方は、お手数ですが事務局までご一報下さいますようお願い致します。

ホームページもご覧下さい
http://web.kyoto-inet.or.jp/org/kvsc7830/
発行所 公益社団法人京都犯罪被害者支援センター
事務局 TEL ＆ FAX 075 − 415 − 3008
E-mail kvsc7830@mbox.kyoto-inet.or.jp
印 刷 為国印刷株式会社