特集その司法修習と修習生の現状 １

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修習中に得た知的・人的財産が弁護士としてのCONTENTS

財産の一部になっていると感じる瞬間を経験した
ことのある人は多いだろう。司法修習は，今，人数〈その 1〉

増加，期間短縮並びに現行及び新制度の併存など

1

司法修習の現状と課題

様々な課題に直面している。新しい修習制度は，

2

新規登録弁護士による修習実態の報告

LIBRA でも特集してきたところであるが，2 年制

3採用側から見た修習と修習生

法科大学院卒業生が弁護士となり，また 3 年制の卒業生が修習生となった今，修習制度の現状を〈その 2〉＊ 8 月号掲載予定

客観的に直視し，当会として取り組むべき課題は

1

個別修習

何か，改めて認識すべき時期ではないか。2 ヶ月

2

個別指導担当体験記

にわたり，修習制度と修習生の現状を特集する。

3

覆面座談会：修習と修習生の現状を語る

1

司 法 修 習 の現 状 と課 題

1

司法修習委員会委員長

はじめに

藤原 浩（33 期）

本年度（2008 年）も，移行期として，4 月から開始される現行 62 期約 250 名と，11 月末から開始され2006（平成 18）年 11 月 27 日から，法科大学院を卒業し新司法試験に合格した約 1000 名の新 60 期に司法修習が予定されている。

対する新修習が開始された。これと併行して現行司

当会に配属される修習生も，現行 62 期は 28 名× 2

法試験に合格した現行 60 期約 1500 名に対する現行

回の56 名，新 62 期は最大 62 名× 4 回の248 名と予定

修習も実施されたため，司法修習の現場では，2006

されており，当会だけで300 名を超える修習生を受け（平成 18）年末の段階から，新と現行併せて一挙に入れなければならない（このほかに，前年度から継続

2500 名もの修習生を受け入れる状況となった。司法。
の現行 61 期，新 61 期の修習生も加わる。図 2 参照）

修習の現場では，3000 名時代は既に到来していると

本稿では，移行期を迎えた司法修習の現状と，多いうのが偽らざる心境である（図 1 参照）。

2る新 62 期 2100 名〜 2500 名との最大 2750 名に対する

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くの修習生を受け入れなければならない当会の課題特集等について触れることとする（なお，司法修習の新図 1 司法修習生の人数の推移

制度については，川合善明会員執筆のLIBRA2007 年
1 月号「司法修習制度の現状」が詳しい）。

2 移行期における司法修習
新修習も始まり，司法修習制度は新たな時代を迎※括弧内の人数は，司法試験委員会が公表した合格者数（目安）である。

えた。移行期における司法修習がどのように変わったのか，新修習の概要を中心として，簡単に紹介し

図 2 東弁における修習生配属のスケジュール

ておく。

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（1） 修習期間の短縮
周知のとおり，新修習は 1 年間（実務修習 2 か
月× 5 ＝ 10 か月，集合修習 2 か月）だが，現行修習も1 年 4 か月（前期後期各 2 か月，実務修習 3 か月×
4 ＝ 1 年）に短縮された。11 月末から翌年 11 月末までが新修習（登録は 12 月）で，4 月中旬から翌年 8月中旬までが現行修習（登録は9 月）となった。

（2） 現行修習の運命
現行修習の修習期間は 1 年 4 か月に短縮されたが，この現行修習も 2011（平成 23）年の 65 期が最後となり，66 期以降は新修習に一本化される （図 1 参。テレビ放送も，地上波アナログ放送と地上波デ照）
ジタル放送が 2011（平成 23）年に地上波デジタル放送に一本化されるが，現行修習も地上波アナログ放送と同様の運命をたどることになる。

（3） 前期修習のない新修習
新修習では，修習生は法科大学院において実務との架橋を強く意識した実務導入教育を受けるとの前提から，司法研修所での前期修習は予定されておら＊図 1，2 は執筆者作成

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ず，直ちに実務修習から司法修習を開始する。新 60

図るとともに，分野別実務修習では体験できない領期では，前期修習に代わる導入研修（4 週間）が司法域での修習プログラムも用意されているが，多くの研修所で実施されたが，昨年 11 月末からの新 61 期

配属庁会では，修習生にどのような修習プログラム

では，導入研修もなく，直ちに実務修習開始となっを提供すべきか頭を悩ませているところである。

た。この点については，法科大学院での実務教育の当会では，本年 9 月 22 日から始まる新 61 期の選択

内容にばらつきがあり，導入的研修もないまま，効型実務修習において，11 の委員会，4 の法律研究部，

果的な実務修習ができるのかと危惧する声も多い。

1 の公設事務所の協力を得て，19 の修習プログラム

このため，当会も，新 61 期から，各弁護実務修習のを提供する予定である（図 3 参照）。

冒頭に，民事弁護，刑事弁護の実務に関する研修合宿を，1 泊 2 日で実施することとなった。

（6） 集合修習
新修習では，現行修習の後期修習に相当するもの（4） 出張講義として，司法研修所での集合修習が，分野別実務修

新修習では前期修習はなく，司法研修所では，後習の終わった段階で 2 か月間実施される。修習生は，期修習に相当する集合修習 2 か月が実施されるだけこの集合修習で初めて修習記録（白表紙）を用いたである。新 60 期には導入研修が実施されたが，新 61

起案，添削，講評というお馴染みの指導を受ける。

期以降は導入研修もないため，これに代わるものと

もっとも，新 61 期以降は，修習生全員を研修所にして，教官が実務修習地に出張して講義をするとい集合させることが物理的にも不可能なため，修習生

う出張講義の制度が開始された。とはいえ，出張講を，8 月・ 9 月に集合修習をする A 班（東京・大阪・義で前期修習や導入研修と同じ内容を維持することさいたまでの修習組）と，10 月・ 11 月に集合修習をなど不可能であり，当会も，上記の冒頭研修合宿なする B 班（A 班以外の修習組）に分けて実施される。

どを通じ，修習生に対する弁護実務基礎教育の補完

A 班が司法研修所で集合修習を受けている間，B 班を実施している。

は実務修習地で選択型実務修習を行う。そして，
A 班，B 班の各集合修習が終わった直後の 11 月後半（5） 選択型実務修習に，二回試験が実施される。

新修習では，選択型実務修習という新たな制度が当会に配属された新 61 期の修習生は，7 月まで分導入された。分野別実務修習を一通り修習（2 か野別実務修習を行い，8 月・ 9 月は司法研修所で集

月× 4）した後，修習生各自が，その実情に応じて合修習を受け，再び当会に戻り 2 か月間の選択型実主体的に修習内容を選択，設計する実務修習で，そ務修習を経た後，二回試験を受けるという変則的なの期間は 2 か月である。修習生は，弁護修習で配属

スケジュールとなる（図 2 参照）。

された弁護士事務所をホームグラウンドとし，弁護士会，裁判所，検察庁が用意した修習プログラムの

4（7） クラス編成

中から修習したいものを選択して修習計画を立てる

新修習では，研修所のクラスは，修習地毎に編成というものである。分野別実務修習の深化と補完をされることになった。これまでのように，全国各地

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特集
図3 新61期向け東京弁護士会提供予定選択型実務修習プログラム
実施日（実施時間は未定）

募集人員

プログラム名9/22〜10/3（第1または2週）

20

2

9/22〜9/26（第１週 ）6

3

9/29〜10/3（第2週）

6

4

9/24〜9/26（第１週 ）30

5

9/22〜9/26（第１週 ）20

法律相談の実際及びロールプレイ

6

9/29〜10/3（第2週）

20

民事介入暴力7

9/29〜10/3（第2週）

10

8

10/14〜10/17（第4週）

10

9

9/29〜10/3（第2週）

10

倒産法実務

10

10/6〜10/10（第3週）

10

成年後見制度と弁護士業務

11

10/6〜10/10（第3週）

30

消費者問題実践12

10/10（第3週）

10

13

10/24（第5週）

1014

10/14〜10/23（第4・5週）

50

15

10/14〜10/17（第4週）

20〜30

募集条件

子どもの人権（虐待，学校問題，非行）1

都市型公設事務所（刑事弁護）※複数回履修不可

差別と闘う，生活を守る〜人権侵害の現場から

新司法試験において知的財産法を選択した者に限る。※複数回履修不可

知的財産関係の実務

裁判外紛争解決※複数回履修不可

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民事模擬裁判犯罪被害者の心理と支援16

10/14〜10/17（第4週）

10

公害・環境

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10/20〜10/24（第5週）

10〜15

刑事弁護

18

10/30〜10/31(第6週)

20

医療過誤訴訟の実務

19

11/4〜11/7（第7週）

20

独占禁止法の実務＊司法修習委員会の資料をもとに編集会議で作成に配属された修習生でクラスが編成されることは予

移行期を迎え，従前の追試制度は廃止され，不合格定されていない。修習生は，同じ修習地の場合，同者はその後に実施される二回試験に再度チャレンジ

じクラスになる可能性が高い。教官も，A 班と B 班（落ちた科目だけでなく，5 科目すべてを受験）するの 2 クラスを受け持つ。例えば，東京・さいたまのこととなった。

クラスと，札幌・旭川・釧路のクラスを受け持つことになり，前記（4）の出張講義も，修習地が同じであるクラスの修習生を対象として実施される。

（8） 二回試験と卒業

3 東弁における弁護実務修習の体制
前記 1 のとおり，当会には，新・現行と間断なく，二回試験は，新・現行とも，修習期間の最後の300 名を超える修習生の配属が予定されている（図 2

1 週間に 5 科目の筆記試験が実施され，口述試験は参照）。これに対応するため，当会司法修習委員会も廃止された。移行期の間，二回試験は，現行組の8 月

委員数が 100 名を超える大所帯となっている。本年と，新修習組の 11 月との年 2 回実施される。なお，度は，11 名の副委員長のもと，配属される修習生を

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班毎に二つのグループに分け，各グループを6 〜 7 名

てることは極めて困難な課題である。法科大学院にの委員（修習幹事）で担当する予定である。また，おける実務教育の内容にも相当のばらつきがある。

新修習の選択型実務修習も，副委員長と数名の修習

このため，司法修習委員会においても，起案を中心

幹事で修習プログラムの提供等を担当している。

とした補完的な弁護修習の実施に向けて，プロジェ

そして，弁護実務修習では，配属先事務所での個クトチームを作り，検討しているところである。

別修習が中心となるが，修習生受け入れの申出数がさらに，修習期間の短縮や修習生の数の増加に伴極端に不足しており，司法修習委員会及び事務局でい，刑事事件や保全・執行事件について十分な修習は，個別指導担当弁護士の確保のために日々奔走しができないとの問題も多く指摘されている。

ているというのが実情である。本年 5 月 7 日現在で，62 期に対する個別指導担当の申出は 51 名に過ぎず，
このままでは，約 300 名の 62 期修習生について，配

5

おわりに

属先事務所が決まらないという事態も危惧されるところである。

移行期を迎えた司法修習も，実務修習を中核としつつ，司法研修所での集合修習が予定されており，従前の司法修習とその本質は変わっていない。そし4

直面する問題点て，新修習では，臨床教育としてより重要な個別修習に集中して指導を行うことが要請されている。そ6

前記のとおり，当会では，配属される修習生の数の意味からも，実務家の個別的指導の下，事件処理に対応できるだけの個別指導担当弁護士を確保できの実際を学ぶ個別修習を可能な限り充実させることていないという点が最大の問題点である。定例の委が何よりも必要である。

員会では，個別指導担当弁護士の不足問題が毎回議

しかるに，当会における弁護実務修習の現場は，論され，修習生の配属先事務所の決定は常に綱渡り

個別指導担当弁護士の確保にすら窮するという「おの状況にあるといってよい。

寒い限り」の状況にある。このような状況を打破し，5500 名もの会員数を有する当会において，300 名

実りある司法修習を実現することが我々司法修習委の修習生の配属先事務所の確保に窮するという点

員会に課せられた使命であると認識している。そのは，地方会では到底理解してもらえない。地方会でためには，個別指導担当弁護士の確保の点が焦眉のは，実働弁護士の半数以上にも相当する修習生が配急である。原則として，弁護士実務の経験が 7 年以属される例もある。配属先事務所の確保の点は，当上あれば，個別指導担当弁護士の委嘱基準を満た会において万難を排して取り組まなければならない

す。少しでも修習生の指導に関心のある会員の方に問題である。

は，是非とも，本誌とともに送付した個別指導担当

また，新修習では，前期修習がなく，実務修習期

弁護士申出書（第 62 期用）に記入の上，当会（司法間も 2 か月と短縮されている。こうした新制度の中調査課）に提出していただきたい。会員各位のご協で，質を落とすことなく必要とされる数の法曹を育力を切にお願いする次第である。

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新 規 登 録 弁 護 士 による修 習 実 態 の報 告特集やクライアントの工場見学，クライアントとのハイキ

修習報告-1

ングにも連れて行っていただいた。出張やハイキングの夜には，食事や会話を通じて，クライアントとの信頼関係が深まるのを感じることができた。その他にも多くのことを経験したが，奥野善彦先生が代表取締役を務める整理回収機構を訪問して会社を再生させる

会員

加藤 恭子（現行 60 期）

ためのマインドを伺ったことが特に印象に残っている。
3 ヶ月の修習の間に，約 20 人の事務所の全ての先生と仕事をさせていただいた。修習の最後には，知床への事務所旅行にも連れて行っていただき事務所の1

実務修習について一員になったように感じていたので，弁護修習最後の日には事務所を離れがたく，不覚にも涙を流して修習のハイライトである実務修習を中心に，現行
60 期（旧 60 期）の修習生活について報告する。

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しまった。
イ 渡邊先生との刑事事件
弁護修習のある日，藤田先生から，指導協力弁護（1）弁護修習士である若林・渡邊法律事務所の渡邊英城先生が，ア 奥野総合法律事務所での修習

公判前整理手続に付された刑事事件をやってみない

第 1 クールの弁護修習は，東京駅の八重洲口に程近かと声をかけてくださっているという話を伺った。非い奥野総合法律事務所で始まった。指導担当の藤田

常に貴重な機会だったので二つ返事で一緒にやらせて浩司先生は，真っ先に「修習生はできるかどうかなんいただきたいとお願いをした。

て気にせずにとにかく一生懸命やるのが一番大事だ

公判前整理手続の期日が短期間に集中しており，よ」と力いっぱい言ってくださった。この言葉は，そ

その間に提出書面を作成し証拠の収集を行う必要がれまで抱えていた不安を吹き飛ばし，その後の1 年間あったため，予想以上に慌しい毎日が始まった。罪名の実務修習に全力で取り組むきっかけとなった。

は強姦致傷で，被告人は強姦の犯意を否認している

修習中は，藤田先生と共にクライアントとの会議，という事案であったため，事件が発生した現場に何度裁判，調停，債権者集会に出席しただけでなく，株か赴き，写真やビデオなどの様々な証拠を作成した。

主総会，取締役会，店長会議，会派の夏季合宿等にまた，合意書面，証拠開示請求書，予定主張記載書面，

参加させていただいた。裁判では，3 度も証人尋問に

尋問調書等を渡邊先生の丁寧かつ厳しいご指導を受立ち会うという幸運に恵まれ，そのうちの1 件についけてドラフトした。渡邊先生は，法廷でも随時私の意ては，ゼロから証人尋問事項書をドラフトし，数度の見を聞いてくださったが，その場で的確な意見を述べ証人テストを経て証人尋問の日を迎えたため，自分がることの難しさを実感した。このような書面や証拠の証人尋問をするような緊張感を持って本番を迎えた。

作成，数度の接見，公判前整理手続，法廷などの手続

また，福島，会津若松，京都等の地方出張を伴う期日を通じ，そして何よりも熱血漢である渡邊先生のご指

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導を通じて，主体的に事件に関わることができた。

ので，裁判官が残っているぎりぎりの時間まで起案を

判決では弁護人の主張は全て斥けられ被告人に対する日も少なくなかったが，同じ部の修習生と互いのし実刑判決が言い渡された。ほろ苦い結果ではあった事件について議論をしながら起案をしていたので，が，全力で最善を尽くしたという思いから悔いを感じ

毎晩楽しく起案をしていた。また，何度となく部長をることはなかった。

始めとする裁判官や主任書記官とお酒を飲んだこともウ 司法修習委員会

楽しい思い出である。

弁護修習中の忘れられない一大イベントとして模イ 民裁修習擬裁判も挙げられる。第 1 クールで修習生同士に余り

第 3 クールの民裁修習では，傍聴の件数は定められ面識がなかったこともあり，ぎごちないスタートだっていなかったが，部長の和解の落としどころや人間味たが，修習委員の蓑毛良和先生が「勝たなきゃ！」とあふれる説得方法がすばらしかったため，できるだけ叱咤激励してくださり，同じく委員の西村太郎先生

和解期日に立ち会うようにした。

が根気強く我々の話合いを見守ってくださったため起案については，判決全文を2 件，主要な争点とそに，自覚が芽生え次第に夢中になった。全員がそれの結論及び判断過程を記載したサマリージャッジメン

ぞれのパートの証人尋問を担当したが，私はもう1 人

トを7 件，和解案を1 件起案した。個人的に医療事件の修習生とともに，最終準備書面の作成も引き受けに興味があったことから，他の部に係属していた医療ることにした。模擬裁判当日の証人尋問は大いに緊事件についても起案させてもらった。

張したが，無事に勝訴を得ることができ，達成感を感じることができた。

部長は，非常に面倒見の良い方で，空いた時間に
行政庁時代の色々な話をしてくださっただけでなく，裁判所内の新聞記者と話をする機会を設けてくださ（2）裁判修習

ったり，知人の弁護士とお食事をする機会を設けてく

ア 刑裁修習ださるなどした。また，深夜まで，有楽町のガード下

第 2 クールの刑裁修習では，裁判官 5 人に対し修習で修習生と将来のことを語り合ってくださったことも生が3 人しか配属されなかったこともあり，非常にき珍しくなかった。部長から任官のお誘いを受けたとき

め細やかなサポートを受けることができた。基本的にには最後まで迷ったが，結果的に弁護士として法曹の全件を傍聴し，実際に傍聴した案件の中から判決全文

人生を全うする決意を固めた。

を起案した。事件数も少なくなかったため，私は合議事件を 2 件，単独事件を 7 件（うち否認事件 4 件）起案した。また，合議事件では，判決とは別に量刑の相東京修習においては，捜査で2 件の在宅事件と1 件

場や法的問題のリサーチ結果をまとめた合議メモを作の身柄事件を 3 人 1 組のチームで担当することとされ成して合議に臨んだ。合議では，裁判官も修習生だかていた。地方修習と比べて件数が少なく事件規模もらといって意見を軽んじるようなことはなく真剣に議

比較的小さいが，どんな事件であっても取調べは全人論をしてくださった。

格を賭けて行う必要があり，責任の重さを痛感しなが全件傍聴を行うと，夜に起案をしなければならない

8（3）検察修習

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ら行った。

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後期修習

3

修習を振り返って後期は起案が多く忙しい毎日であった。実務修習中，以上のように，私の修習は多くの方のお陰で非常に二回試験に照準をあわせた勉強などは特にしていなか

充実していた。お世話になった方々に恩返しできるよ

ったが，実務修習を経て事実認定力や記録を読む力な

うに弁護士会の活動も含め，全力で仕事に取り組ん

どが伸びていた上，実務修習で経験した実際の事案やでいきたい。

模擬裁判で勉強した事案が参考になることも多々あり，試験に対しては格別不安を感じることはなかった。

2

導入研修

修習報告-2

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導入研修は，新 60 期だけに設けられ，新 61 期では既に廃止されている。
各科目 1 〜 2 回の起案をしたことにより，研修所の教育方法を実感し，二回試験のイメージを持って実会員

務修習に臨むことができたのは，非常にありがたか大森 三起子（新 60 期）った。
研修所でのクラスは修習地ごとにまとめられており，私は東京修習と熊本修習の修習生からなる3 組で

1 新 60 期の修習スケジュールあった。熊本修習組は，研修所でも熊本でも一緒で，非常に結束が固くなったようである。一方，私たち東

私たち新 60 期は，法科大学院においてある程度の京修習組は，研修所では1 組から6 組までに分けられ，実務教育を受けている「はず」という理由から，修習

実務修習では研修所のクラスと関係なく4 班に分けら期間は1 年間とされた。

れたため，たくさんの人と仲良くなることができた。

最初に司法研修所で1 ヶ月間の導入研修，その後各修習地での実務修習（民裁，刑裁，検察，弁護の各分野別実務修習及び選択型実務修習），最後に再び研

3

検察・裁判修習

修所において，二回試験を含めて2 ヶ月間の集合修習が行われた。
1 年間にこれだけのものを詰め込んだ結果，分野別
実務修習の1 クールは7 週間強であった。

（1）検察修習
私は東京修習 2 班で，分野別実務修習は検察修習から始まった。

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東京地検では，新 60 期は修習期間が短いことから，

4

弁護修習

分野別は捜査部での修習だけ，公判部での修習を希望するなら選択型修習で，ということになっていた。

（1）弁護士会の研修

3 人のチームに 3 件の在宅事件が配点され，身柄事件

弁護修習は，最後の第 4 クールであった。

は希望者（＝検察官志望者）のみに配点された。

第 4 クールは 6 月 8 日（金）から 7 月 31 日（火）で，将来刑事弁護に携わりたい者にとっては，不十分な修習であったと言わざるを得ない。

弁護士会での研修として，初日にガイダンス，合同
講義「弁護士会の運営」，開始式，懇親会，6 月 22 日（金）〜 23 日（土）にねむの木学園を見学する社会（2）民裁修習
第 2 クールの民裁修習は，配属部によって，起案と傍聴の配分がさまざまだったようである。起案につい修習旅行，7 月 20 日（金）に民事ゼミナール及び刑事ゼミナール，最終日に合同講義「弁護士のあり方」，
終了式，懇親会があった。

ては，修習期間の短さを考慮して，判決全文の起案

また，第 4 クール中に夏期合同研究があり，私は，だけでなくサマリーや簡単なリサーチペーパーの起案

午前中は第 2 分科会「高齢者・障害者の消費者被害」をするなどの工夫がされた。

に，午後の全体討議と夜の懇親会に参加し，勉強に私が配属された民事 17 部は，期日は全件傍聴，起なり，かつ，楽しい1 日を過ごした。

案も頑張れ，という方針だったので，昼間は傍聴，夜は起案という日々であった。裁判官が期日後に弁護（2）配属先士のダメ出しをするのを興味深く聞いたことや，昼休

私が配属された酒井幸法律事務所は，酒井先生がみにドラクエのように1 列に並んで地下の食堂に行っお一人でなさっている事務所で，業務内容は，家事事たことが，懐かしく思い出される。

件と民事事件が半々くらいであった。東弁では，女性

1 つの事件について多くても 2 回しか期日を傍聴での指導担当弁護士も多いので，女性の修習生は女性のきず，裁判経過を追うことができなかったのは残念で

指導担当弁護士につける，あるいは女性弁護士のいるあったが，充実した修習であった。

事務所に配属するという，配慮をしてくれている。
酒井先生からは，弁護士業務に関すること以外に（3）刑裁修習
第 3 クールに私が配属された刑事 11 部では，修習も学ぶところが多く，尊敬できる指導担当弁護士に恵まれて，私は本当に幸運だった。

生が起案するのに適した過去の事件の記録を用意してくださったり，裁判官が交代で刑事手続の勉強会を開いてくださったりしたので，短期間で効率よく修習の成果をあげることができた。

10（3）配属先での修習内容
刑事事件は，私のために国選事件を1 件取っていた
だき，接見への同行，被告人質問の質問事項の作成，

一番印象深かったのは，世間を騒がせた誘拐事件

弁論要旨の起案をした。弁論要旨には酒井先生がたの合議に参加させていただき，重大事件の量刑を決め

くさん加筆してくださり，有利な情状をたくさん拾っることの難しさを感じたことである。

て適切な言葉で表現することを教えられた。窃盗事件

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特集であったが，盗品の一部を否認した部分が認められ，（2）「差別・悲しみを乗り越えて〜私たちはこう生き

判決の理由がほとんど弁論と同じであったことが，とた〜（人権侵害の現場から）」てもうれしかった。

人権擁護委員会主催のこのプログラムは 3 日間で，民事事件は，ちょうど訴訟提起や調停の申立てをす

1 日目に国立ハンセン病資料館（多磨全生園），2 日目

る事件があり，離婚の訴状や損害賠償請求の訴状，調に桶川ストーカー殺人被害者宅を訪問し，3 日目に停申立書等を起案した。訴訟提起の準備にあたっては，未決収容者に対する医療の実態，米軍基地と人は，段取り良く仕事を進めることを教えられた。係属権問題についての講演を聞いた。

中の事件の準備書面の起案とそのための判例調査や，証拠申出書の起案もし，期日にも同席した。また，酒考えさせられることが多く心身ともに疲れる3 日間であったが，心に得たものは大きかった。

井先生が調停委員を務める調停の期日にも同席し，常に丁寧な酒井先生のお仕事ぶりを見せていただいた。

（3）「犯罪被害者の心理と支援」

そのほかに，酒井先生の日弁連の委員会活動の関

犯罪被害者支援委員会主催のこのプログラムは5 日係で，裁判員マンガの作成のための府中刑務所見学

間で，犯罪被害者支援総論のビデオ視聴，岡村勲弁に同行させていただき，刑務所の食事の味見をしたら護士の講演，ストーカー・ DV ・ PTSD についての思いのほかおいしかったのは，楽しい思い出である。

講義，被害者参加・損害賠償命令についての講義と

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DVD 視聴，被害者支援都民センター見学，事例研究（4）その他
司法修習委員会の勝野めぐみ先生が当番弁護士の時に，接見に同行し，テキパキと手際良く必要事項をの講義，電話相談ロールプレイ，少年非行による被害者についての講義，ディベート，懇談会，という盛り沢山な内容であった。

聴取したり説明したりするのを拝見させていただいた。

実践的で，実務に役立つプログラムで，刑事弁護

執行，保全，少年事件があれば同行したいというおと犯罪被害者支援の関係について，考えさせられた

願いもしていたが，事件がなかったようで，お呼びが1 週間であった。

かからず，残念であった。

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集合修習

選択型実務修習
集合修習の内容は，各科目 2 〜 3 回の起案と演習で（1）東弁のプログラムあった。

選択型実務修習は 8 週間であったが，東弁からは，演習の準備に思いのほか時間を取られ，二回試験

14 種類，19 のプログラムが提供された。私は，以下の勉強の時間が確保できないことに焦ったりもしたの2 つのプログラムを選択したが，いずれも，担当さが，今思えば，グループ内での議論等は大変勉強になれた先生方の熱意が感じられる，充実した内容のものったと思う。

であった。

慌しく忙しかったが，楽しい1 年間であった。

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採 用 側 から見 た修 習 と修 習 生

からスタートする（新 60 期では前期修習に代わる

報告-1

導入研修が司法研修所で約 1 か月間行われたが，新61 期以降は実施されない）。いうまでもなく，これは，新制度の法科大学院では，終了時に「司法試験後直ちに実務修習に入れるレベル」になっているとの前提に立っているからにほかならない。しかも，司法修習委員会委員

修習期間はわずか 1 年（実務修習・選択型実務修習

小杉 公一（38 期）

各 2 か月，集合修習 2 か月）に過ぎない。
はたして，このような修習を終えただけで，新規登録後，弁護士として無事，業務をこなしていける

1 新規登録弁護士と法科大学院教育のだろうか？ 採用して大丈夫なのだろうか？ といった不安の声が，昨年来，採用する側の弁護士から司法制度改革による新しい法曹養成制度のもと，上がったのも当然であるといっていいだろう。

昨年度（2007〔平成 19〕年度）は，新旧合わせて
約 2050 名が弁護士として登録し，今年度もこれと近い数の新しい弁護士が誕生することになる。昨年
度の新規登録弁護士のうち，約 840 名は法科大学院

2 新 60 期の
2 新規登録弁護士に対する評価の第 1 期修了生（新 60 期・既修者）であり，今年度は，いよいよ，いわゆる未修者クラスの修了生が法曹として巣立つ。

所や弁護士の彼らに対する評価はどうであろうか。

司法修習の観点からみると，現行修習は，期間

私は，たまたま，過去 2 年間，司法修習委員会の副こそ 1 年 4 か月（前・後期各 2 か月，実務修習各 3委員長として，修習生と個別指導担当弁護士の両方

か月）に短縮されたものの，司法研修所での前期

からいろいろな話を聞く機会に恵まれ，また，司法修習が行われている点において，われわれが育っ

研修所の教官経験者として，多くの弁護士の方からてきた旧来の修習とあまり違いはないように思わ採用した新人弁護士に関する評価をうかがう機会にれる。したがって，勤務弁護士として採用する側も恵まれた。

もさほど違和感なく受け入れることができたよう
である。

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実際に新 60 期の新規登録弁護士を採用した事務

結論的にいえば，彼らに対する評価は決して悪くない。「事件に熱心に取り組む」，「調査能力も優れこれに対し，新修習においては，司法研修所でのている」，「口頭での表現能力は，自分たちが弁護士

前期修習は行われず，修習は，いきなり実務修習になったときと比べて数段高い」などの声が多かっ

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特集た。ただし，その一方で，「起案能力が欠けている」，

これに対し，前述したように，新しい法曹養成制度「文章が下手だ」，「民法や刑法などの基礎的な理解のもとでは，従来の前期修習レベルの法教育は，力が不足している」などの厳しい評価も決して少な法科大学院で実施すべきこととされている。

くなかった。さらに，もっと法科大学院で事実認定

では，現状はどうであろうか。私は，昨年度からや法文書作成などの実務に直結するトレーニングを

都内の法科大学院で教えているが，カリキュラム上積んできたのかと思っていたら，ほとんど経験しては，民事・刑事実務演習，民事・刑事模擬裁判，

いないと知らされて愕然とした，といった趣旨の要件事実と事実認定，ロイヤリングなどの実務基礎

感想も少なからずあった。

科目が用意されている。しかしながら，残念なこと

実は，事実認定能力や起案能力に関する不安は，に，これらの科目を積極的に履修しようとする学生

法科大学院出身の新司法試験合格者自身が痛感しての数は決して多くはない。その原因は，修習生といる点にほかならない。東京弁護士会に配属された

法科大学院生の立場の決定的な違い，すなわち，

新司法修習生に対するアンケート結果を見ると，司法試験に合格しているか否かにあると思われる。

弁護実務修習のカリキュラムに対する要望として，

法科大学院の学生にしてみると，仮に実務系の科目「民事も刑事も研修所形式の白表紙による起案をに興味があったとしても，まず司法試験に合格する

実施して欲しい」，「最終準備書面や弁論要旨を起案ことが先決である。1 年遅れればそれだけ経済的にする機会を弁護士会で設けてほしい」，「個別修習も窮することになる。しかも 3 回という受験回数のだけでは，起案の回数が足りない」といった点を制限もある。したがって，どうしても司法試験突破

あげる修習生が非常に多い。

に直結する勉強を優先せざるをえなくなってしまう

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のである。現場で学生に接していると，理想論を説くのは容易であるが，彼らを責めることはとても

3 法科大学院における実務教育

できないように思える。
ただし，悲観的な話ばかりではない。法科大学院

そして，彼らに法科大学院での履修内容を尋ねてでは，法曹倫理が必修科目となっているが，弁護士

みると，民事事件の訴状，準備書面，刑事事件ののあるべき姿や，ライフスタイルなど，経験談を論告要旨，弁論要旨などを実際に起案した経験の盛り込んだ講義に熱心に耳を傾ける姿も多い。

ある人はきわめて少ないのも特徴的である。

このような法科大学院における教育のプラス，

これまでの司法研修所における前期修習では，マイナス両面を踏まえ，弁護士会として，将来のこれらの法文書を起案させたり，交互尋問や模擬実務法曹の養成を見据えた実務修習をどのように接見などの実務的なカリキュラムを実施して，実務実施していくかが，今まさに問われていると言えへの架橋的役割をそれなりに担っていたといえる。

よう。

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習）に望むものはそのまま修習幹事としての自らの改善点であるから，そのような等身大の視点から若報告-2

干の感想を述べたいと思う。

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観察結果

司法修習委員会委員（54 期）

冒頭に述べたように新 60 期の新規登録弁護士は新しい法曹養成制度によって誕生したものであるが，そのような法曹養成制度の変革は法曹（弁護士）

1

はじめに

の質の低下を招くものであってはならないと言われるところである。私も本稿のテーマを与えられてか

昨年末の新規登録弁護士（新 60 期）は法科大学らの数週間，周囲の新規登録弁護士を採用した複数

院第 1 期生（既修者）であり，司法修習が 1 年間にの弁護士に「質は低下しているか」という観点から短縮された最初の世代である。そのような新しい法の観察結果を尋ね歩いてみた。観察基準は「法曹の曹養成制度によって誕生した彼らは，従前の制度下質研究会」（日弁連法務研究財団）の報告書にあるの新規登録弁護士と異なるところがあるのか？ 旧「司法研修所を出た時点の弁護士にとって最低限必（現行）司法試験の弊害といわれたものを克服して要な能力とスキル」（①人格・識見の要素，②法実

いるのか，はたまた合格者増員による質の低下が発務に関する要素，③法創造・立法に関する要素）で生しているのか？

ある。

私は修習委員として新 60 期の幹事を務め，また

しかしながら，概して①乃至③のいずれの点にお新 60 期の新規登録弁護士を採用したため，本来でいても，いくつか弱点として指摘されたものはあっあればそのような体験をふまえて，法曹養成制度

たものの，概ね問題となるような事例は聞き及ばなの変革期における修習制度の在り方，といったテかった。むしろ，②法実務に関する要素に関連したーマへの展開をすべきであろうが，なにぶん初め

各種リサーチ能力・手法に長けているとの評価が多ての勤務弁護士採用のため従前との比較の視点もく，これは法科大学院での訓練の成果ではないかと持ち合わせておらず，そのようなご期待には沿え推測される。弱点として多く指摘されたのは「諦めそうにない。

が早い」ということであり，これは先輩弁護士の指

私にとって新 60 期の新規登録弁護士は期の近い導のもと具体的な案件で依頼者と接して悩み，経験

後輩であり，修習（特に分野別修習における弁護修を重ねるうちに成長していくものであると思われる

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特集が，その意味では現在の修習制度の影響が少なからドに触れる機会が大きく減少しているように思わず見られるとも考えられる。

れ，このことが前述の「諦めの早さ」などに影響を与えている可能性も否定できないのではないかと感じられる。

3 現在の弁護修習（分野別及び選択型実務修習）
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広義の法曹養成

新修習では全体期間の短縮により，分野別修習（従来の実務修習）は各分野 2 か月間毎となり，後自分自身を振り返ってみると，修習時代に個別指期集合修習と交互に選択型実務修習が実施されてい導担当の先生に議論にお付き合いいただいたことる。分野別の弁護修習では，従来より実施されてきや，登録後にボス弁の背中を見ながら教えを請うた

た弁護士会主催の合同修習を極力減少させて，個別ことが現在の弁護士としての中核を形作っていると指導担当弁護士による指導への影響を最少限度にと感じている。

どめようと努力しているが，それでも絶対的な時間

もしも修習における上記のような先輩弁護士とのの不足は如何ともし難いところであり，反面で合同

人間関係の時間的・質的な希薄化傾向が強まってい修習を担当する修習幹事としては修習生との人間的くとすれば，また，もしも新規登録弁護士の就職難な「付き合い」の場が殆ど無くなってしまったことといわれる状況が継続して「仕方なく」即独立開業は残念である（現行修習では実施されている模擬裁を余儀なくされて OJT（オン・ザ・ジョブ・トレー

判で苦楽をともにした修習生とはその後も定期的にニング）を受けられない者が増加していくとしたら，親睦会が開催されているが，現在の新修習ではその質の低下は現実のものとなってしまうのではなかろ

ような機会を持つことは困難である）。

うか。

また，選択型実務修習は，基本的に三庁会がそれこのように考えるとき，新規登録後の弁護士会にぞれに作成したプログラムを修習生が選択により受よる研修制度の充実などを修習と連続したものとし講するものであるが，修習生の傾向としては，今やて捉えた（知識やスキルのみならず先輩弁護士との難関となった二回試験を念頭に置いているためか裁

人的な交流を実現するような）広義の法曹養成制度

判所や検察庁のプログラムの選択希望が多い（今秋構築の必要性とともに，採用問題の重要性を我がも実施予定の新 61 期では更にその傾向が顕著なようのとして感じるところである。そして，特に弁護修である）。

習における先輩弁護士（個別指導担当弁護士，修習

このような現状を総じてみると，現在の修習制度において修習生が弁護士と接触し，そのマイン

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幹事）との人間関係の重要性を改めて認識するところである。

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