投資に莫大な資本金を要するので、高い価格が設定【はじめに】
今年度最初の予想問題は、いかがでしたか？最初されることになる。一方、デメリットは、地域独占ということで、身近な内容を出題しようと思い、３であるため、発電から送電までの権限を各電力会社月１１日に発生した東日本大震災による福島第一原が持っていることである。新規参入の発電会社が電発の問題や計画停電（連番停電）、最近では浜岡原発

力を各家庭に送ろうとしても、送電線を借りなけれの停止など新聞、テレビなど各種マスメディアで連ばならない。そのため、発電の新規参入が難しくな日報道されている電力会社をテーマとして扱いましる。また、地域により周波数が異なっていることでた。おそらく、多くの受験生は企業名を知っていてある。電力不足のときに、他の電力会社から借りよも、一般的な企業と何が違うのか今一つ分からないうとしても、周波数を変換しなければならないためと思います。そこで、電力会社だけでなくガス会社である。（３９５字）

も含めて、独占企業について知ってもらうために出【解説】題しました。ビジネス基礎の受験生だけでなく、倫１．独占とその形態理、政治・経済の受験生にも考えて欲しい問題です。

独占とは、売り手あるいは買い手が市場に１人な解答のポイントとして、電力会社やガス会社の独いし１社しかない状態。市場を１人占めしているわ占がなぜ認められているかです。それを考えれば、けだから競争が生じない。したがって、故意に生産手がかりが１つだけでも見つかるはずです。今の時量を減らして価格をつり上げることも可能であり、期に、満点の答案は誰も書けません。しかし、これ独占は好ましくありません。

まで勉強してきたことを踏まえて、何か１つでも書また、独占にはいくつかの形態があります。このくことが大切です（ただし、ウソはだめです）。その形態については、中学や高校の公民で聞いたことが１つ１つが積み重なって答案ができるのです。間違あると思います。せっかくなので、ここで簡単に説いをおそれて何も書かないことほど、もったいない明しておきます。

ことはありません。ここでの予想問題を通して、１①カルテル（企業連合）

つでも答案に書いていくことで、入試の頃には立派同一産業の複数の企業が、な答案ができあがるはずです。それを信じて頑張っ高い利潤を確保するためにてください。

価格や生産量・販路などに前置きが少々長くなりましたが、このあたりで解ついて協定を結ぶこと。

答・解説に入ります。

②トラスト（企業合同）
同一産業・業種で企業が【解答例】

合併すること。

電力会社やガス会社が地域独占であるメリットは、道路の電柱や地下の配管が少ないことである。多くの企業が参入すると、道路にたくさんの電柱がたて③コンツェルン（企業連携）られ、地下も配管で埋まる。その結果、交通に支障親会社が、株式保有ををきたし、地下の開発に支障が出る。また、地域独通じて、各分野の企業を占を認めている代わりに、電気料金やガス料金は政子会社・孫会社（系列会社）府が決定して、国民は適正な価格で使用することがとして傘下におさめて形成できる。市場原理により価格が決められると、初期される企業集団。

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などの面で競争）が行われます。

以上、独占の形態は３種類です。知らなかった人

また、電気やガスは会社を設立するときに、莫大や忘れていた人は、この機会に是非覚えておきましょう。

な資本金が必要になります。電気の場合、発電所、２．独占の禁止・制限原材料、発電機、送電線などが必要です。しかし、前述の通り、独占は好ましくないということです

企業は利潤を追求するため、費用に見合った価格をが、どのようにして独占を禁止あるいは制限してい設定します。そうなると、高い価格に設定されてしるのでしょうか？答えは法律です。この法律が、「経まい、低所得者にとって負担が重くなります。

済の憲法」ともいわれる「独占禁止法」です。これ

さらに、人口の多い地域すなわち大きな市場には、も、公民の授業で聞いたことがあると思います。独多くの企業が参入するでしょうが、過疎地域や離島占禁止法は、市場の独占や不公正な取引を制限・禁のような小さな市場には企業が参入しない可能性が止し、自由競争を維持促進して、市場の自動調整作あります。そうなると、地域間で格差が起こり、ラ用を円滑化することを目的として、１９４７年に制イフラインが供給されないこともありえます。

定されました。また、独占禁止法の目的を達成する

これに加えて、多くの企業が参入すると、街中にために設置された行政委員会が公正取引委員会です。

数多くの電柱がたてられ、交通に支障をきたすこと公正取引委員会も重要ですので、独占禁止法と合わや、電線による事故が多くなるなどの問題も考えらせて覚えるようにしましょう。ここで、今回の出題れます。
このような観点から、電気やガスは市場原理によ内容である、地域独占の話に移りたいと思います。

る自由競争にはなじまないため、独占が認められて

３．地域独占のメリット・デメリット
電気やガスは、私たちの生活に必要不可欠なライいます。ただし、国民に適正な価格で電気やガスをフラインです。この市場に多くの企業が参入し、自供給するため、企業ではなく政府が決めているので由競争をすれば、私たち消費者は価格競争の結果、す（これを公共料金という）。

より安い電気やガスが供給されると考えるでしょう。

しかし、電力会社やガス会社が地域独占だからといって、いいことばかりではありません。例えば、

本当に、そうでしょうか？
まず、先ほど説明したように、カルテルにより価電力の場合、発電から送電まですべてを電力会社が格競争をしないことが考えられます。この意見につ握っています。そうすると、新規の発電会社が安価いて、受験生の中には「カルテルは法律で禁止されな電力を各家庭に供給しようとしても、送電線は既ているから、そんなことはない」という人がいると存の電力会社が握っているので、それを借りて送る思います。確かに、カルテルは独占禁止法で禁止さことになります。これでは、いくら安価な電力を供れていますが、ビール市場を考えてみましょう。価

給しようとしても、送電線の費用が上乗せされ、結格や生産量について協定は結んでいませんが、コン果的に値段が上がることになります。ガスの場合でビニなどで販売しているビールやお茶などは、どのも同様です。

メーカーの商品もなぜか同じ値段で売られています。

また、今回の大震災で再認識させられたことは、実は、ビールは寡占市場（市場に生産物を供給する地域により電力の周波数が異なることです。東京電企業が少数しかなく、少数の企業が市場を支配）で力の関東地方は５０ｋＨｚですが、関西電力の関西あり、プライスリーダー（価格先導者）が価格を決地方では６０ｋＨｚです。これが原因で、電力不足定し他の企業が追随することで、非価格競争（商品の関東地方に関西地方から電力を送ろうとしても、の品質やブランド、アフターサービス、広告・宣伝そのままでは送れず、周波数を変換しなければなり2

ません。同じ企業であれば、そんな必要はありません。今回の計画停電（連番停電）は、こうしたことも要因で実施されました。そして、夏の消費電力の節電についても、これ自体はいいことですが、各電力会社の余った電力を送ることができれば、何の問題ありません。地域独占だからこそ、こうした弊害もあるのです。
４．まとめ
最後に、みなさんがあって当たり前と思っている
電気やガスは、地域独占の各企業が供給しているのですが、これにはさまざまなメリットやデメリットがあります。今回の大震災でその存在がクローズアップされたことを機会に、認識していただければと思います。
最近の報道で、政府が電力供給体制について、地域独占の見直しを考えているようで、電力会社や経済界から慎重な姿勢を見せている発電と送電の分離論にも言及しており、今後の行方が気になります。
追伸：管内閣の行方も気になります。

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