(社)京都犯罪被害者支援センター ■ Kyoto Victim Support Center ■社団法人
京都犯罪被害者支援センター
発行人：大谷實〒602-8027 京都市上京区下立売通
新町東入東立売町

平成20年１月15日発行
助成事業

第 23 号

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欧州の犯罪被害者支援団体を訪問して
平成18年４月､ 犯罪被害者等基本計画の施策を検討するための３つの委員会が設置され､そのうち経済的支援についての検討委員会には当センター平井紀夫副理事長が､ また支援のための連携に関する検討会には奥村正雄副理事長が参加しました｡ 両理事は内閣府の依頼によって､ 平成18年９月､ ヨーロッパ視察に赴きました｡
先進的に被害者支援に取り組む３カ国の現状についての報告です｡
昨秋､ 犯罪被害者支援団体 Victim Support (イギリ者の事情に対応すべく､ 情報システムを駆使し､ス)､ INAVEM (フランス)､ Weisser Ring (ドイツ)

被害者に最適な支援を行おうと努力されています｡

を訪問する機会を得ましたので､ その概要をご報告い(４) 活動予算もＶＳ 約67億円､ INAVEM 約45億円､たします｡

Weisser Ring 約17億円と充実していますし､ ＶＳ・イギリスでは犯罪被害者補償の背景に充実した社会INAVEM の財政基盤は､ 国､ 地方自治体などの保障制度があり､ フランスではボランティアに対する補助金が中心で､ 財政基盤がしっかり構築されて充実した支援の仕組みがあり､ ドイツでは犯罪被害者います｡

に対する充実した補償制度があります｡ 国により事情

２. 特に印象に残ったことが異なり､ 欧州全体の犯罪被害者支援を概観すること(１) ＶＳでは直接的支援ー危機介入―に注力し､ 事は難しいのですが､ 私なりの印象を報告いたします｡

件発生後に電話で被害者に照会を行い､ 電話内容

１. 共通して感じたことに応じて適切なケースマネージャーによる支援を(１) ＶＳは1974年､ INAVEM は1986年､ Weisser

行っています｡

Ring は1976年に創立され､ 20〜30年間の犯罪被ヘルプラインには通常１日10〜12時間 (現在試害者支援の経験を積み重ね､ それぞれ課題認識を行のケースでは24時間) アクセスできるようになっ持ちながら継続して支援活動体制の充実に努力しています｡てこられています｡ 今では､ ＶＳは総数約15000(２) INAVEM では電話相談が中心ですが､ 電話ホッ人のスタッフを擁し､ 全国に331の支部を組織化

トラインで専門家が被害者の状況を把握し､ 情報しています｡ INAVEM は総数約1300人のスタッシステムを駆使して多くの支援機関から被害者にフを擁し､ 150の支援機関が加盟しています｡

最適の機関を選択し､ 被害者に最適の支援ができ

Weisser Ring は約2700人のスタッフを擁し､ 全国るような体制が構築されています｡

400箇所の支部を組織化しています｡(２) いずれの支援団体も支援活動に携わるボランティ
ア ( Ｖ Ｓ は 約 10000 人 ､ INAVEM は 約 600 人 ､(３) Weisser Ring では被害者に対する緊急支援として､ 国から支援を受けられない弁護士費用や心理学的療法費用を即刻支援しています｡

Weisser Ring は約2700人) の質的向上に努力をさ

３. 欧州の被害者支援団体を訪問して､ ボランティアれてきています｡ ボランティア研修 (レベル別)

で犯罪被害者支援をされている人たちの意気込みとの標準化やその内容の充実に努め､ 全国的に統一

弛まぬ努力の姿とともに､ その組織化､ 国・地方自した研修を実施し､ 支援体制のレベルアップに努治体との連携､ 被害者のそれぞれの事情に応じた支力されている状況は､ 大いに参考にしていかねば援体制など多くのことを学ぶことができました｡

ならないと思います｡(３) 活動内容は､ 犯罪被害者への相談・助言､ 直接的支援､ 広報・啓発などですが､ 多様な犯罪被害私たちも､ こうした先例に学び､ われわれらしい新しい支援のあり方を作り上げていかなくてはならないと痛感いたしました｡

副理事長

平井 紀夫

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事前研修が始まりました今年度､ 新しい支援者として参加くださった方々の研修が始まりました｡ 昨年12月１日から今年１月19日まで６日間11コマです｡ 30代から60代まで様々な資格と経験を持つ方々です｡ ほかにも犯罪被害者支援について学びたいと民間クリニックカウンセラーや犯罪被害者担当保護司等､ 関係機関メンバーの参加もあり多彩です｡
制度や対応がめまぐるしく変化する昨今､ 昨年との違いに驚くことが数々ありすでに活動している支援者にとっても参加されることは有意義であります｡ 最終日には意見交換会が催されますがどのようなお話が出てくるか期待しています｡

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月例研修会・事例検討会●

月１回の事例検討会を始めて２年目になります｡ こ

前号でお知らせしたビデオ､ ＤＶＤが上映されています｡ 去る11月30日の府民の集いをはじめ各地の犯罪被害者支援連絡協議会総会や様々な集会で見ていただいています｡ 映像によって当センターを紹介することは､ 15分という長さとともにわか

れは ｢京都犯罪被害者支援センターとしての｣ 電話相談の受け方について共通理解と認識を再確認するため始めたものです｡
毎回お申し出によって当番が決まり率直な意見が交わされます｡ 様々な対応の細かい点についてまで共通の認識が生まれ体験を共有できるようになっています｡

り易さが好評です｡

相談の内容についても次第に具体的なものを求められるようになってきた今日､ 個々のケースについての具体的検討を共有することがますます大切になってきます｡
月例研修会は７月21日(土)､ 被害者支援について､大分より関根剛先生に来ていただき午後､ ２こまの実りある講義をいただきました｡ 10月11日(木) 午後６時30分〜８時､ 河佳子先生による､ ロールプレイ研修を実施しながらの講義､ 11月22日(木) 午後６時30分から８時､ 島本郁子先生による ｢子供の性被害相談を受けるにあたって｣ の講義をいただきました｡ 12月からは事前研修に参加していただき月例研修といたします｡

ん｡ 会員の皆様､ センターを育ててくださった方々､

新しい次の一歩のために是非ご参加の上一言いただ当センターは今年５月27日に10周年を迎えます｡

きたいと願っています｡

平成20年度には様々な計画を立てています｡ それに先立ちこの10年の活動を振り返り､ センターを支え活動を推進し見守り続けた仲間の皆さんと､めとふり返りまとをいたします｡

例年､ 公開フォーラムとして開催しましたが､ 今回は内部のとりまとめとして一般公開はいたしませ  !"#$%&'$()*+',-.'/

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｢秋の叙勲｣

理事として活動参加され平成16年度､ 17年度には運営で当センター委員長を務めていただいています｡ また､ 京都府臨床いしづきあつ石附 敦 理事が心理士会会長としてご活躍いただきました｡ おしゃれ瑞宝小授章を受賞されました｡

でよく通る声と明るい笑顔｡ 私たちに､ どんな困難な理事は家庭裁判所調査官としときでも ｢何とかやれる｣ と思わせてくださる方です｡て37年間勤務され奈良家庭裁判所首席調査官を勤められま去る10月13日､ 当センター事務局長 宮井久美子がした｡ 平成14年以来当センター

京都府知事より京都府あけぼの賞を授与されました｡
これは社団法人京都犯罪被害者支援センターが府下で10年に亘って被害者支援に当たっていた実績を認めて｢犯罪被害者の心の傷(増補新版)｣
小西聖子 著いただいたもので今回は個人表彰は他に直木賞作家､松井今朝子さん､ また２つの団体グループがありまし白水社

定価1800円 (税別)261ページた｡ この賞の授与によって当センターの活動が府民の四六判

皆さんに少しでもご理解いただければ何よりうれしい犯罪被害者が受ける心の傷の状態を､ 豊富なカウンセリング経験の中から､ 症状や被害者自身が語る言葉など具体例を挙げながら紹介｡ 心理学的､ 精神学的な考察のほか､ 相談を受けるカウンセラーが､ 常に心にとどめておかねばならない注意点についても､ 懇切丁寧に説明している｡
後半では ｢援助の方法｣として､ 直後の危機介入など心理的ケアの指針を提示｡
さらに､ 被害者相談を受ける側の心の負担についても触れている｡
著者は本書の中で､ 警察と連携した支援活動とともに､｢そうでない活動｣ の必要性を指摘し､ 被害者自身が選ぶことができるような､ ｢複線｣ の支援を進めることの大切さを説く｡ 犯罪被害者支援に携わる者には必携の書とも言えるだろう｡

  

ことと期待しています｡ なお､ 授与品は表彰状と漆の香りもすがやかな中村宗哲作による､ あけぼの花章亀甲櫃でした｡  (平成19年12月末日現在)

電話相談については全く斑があり､ 12月は特に低調であった｡ むしろ直接的支援の依頼が相次いでいる｡ いわゆる情報提供よりも電話相談から発生した直接的支援や面接が､ 深い事情を抱えているケースが多く､ 電話相談
担当者のキャッチ力の向上､ 力量が向上したことが目に見えてきた｡

電話
相談(19 年 度フリーダイヤル
0120−60−7830

４月

５月

６月

７月

８月

９月

10月

11月

12月

計

19020

661021137102075−451−7830

32

2121

12

1927

13

14

10169

面接相談

12

1(1)

7(1)

4(1)

4(1)

5(1)

6(1)

3(2)

33(8)

直接的支援

12(3)

8(2)

9(7)

19(12)

9(2)

19(6)

20(5)

13(4)

20(7)

129(48))内数字は警察からの情報提供分

個人

31名

個人

21名