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共感形成の視点に立った「土木」の論考
人見 訓嘉（有限会社 CONERI，kuniyoshihitomi@coneri.co.jp）
葉 健人（大阪大学 大学院工学研究科，yoh.kento@civil.eng.osaka-u.ac.jp）
猪井 博登（富山大学 都市デザイン学部，inoi@sus.u-toyama.ac.jp）
土井 健司（大阪大学 大学院工学研究科，doi@civil.eng.osaka-u.ac.jp）
Discussion on“Doboku”from the viewpoint of compassion building
Kuniyoshi Hitomi (CONERI Co., Ltd.)Yoh Kento (Graduate School of Engineering, Osaka University)
Hiroto Inoi (Faculty of Urban Design, University of Toyama)
Kenji Doi (Graduate School of Engineering, Osaka University)

要約
本研究は、コピーライターの立場から、土木業界の現状を捉えて考察したものである。土木業界においては、歴史的にまたは民俗学的に否定的なイメージがあることが既往研究で明らかにされている。その原因を、土木という言葉に求める動きも認められた。本研究においても、土木という言葉に着目をした既往研究をレビューした。他方、コピーライターの視座については、その所作や思考法などに基づき 3 つに整理した。何を（what）どのように（how）つくるかという議論を超えて、なぜつくるのか（why）という発想が、その軸を成すものである。それは、過去の価値観に基づく発想ではなく、未来世代の価値観やニーズが現在を生きる自己に働きかけてくる発想に基づいた考え方である。これを、本稿では「未来からのまなざし」と表現している。さらに、社会からの共感形成を図ることを生業とするコピーライターの暗黙の思考法
を形式知化することで、共感形成に対して有効に機能すると考えられる思考の循環モデルや往還モデルを示した。

キーワード
土木，共感形成，思考法，デザイン思考，SDGs
1. はじめに
近年、わが国では建設産業の担い手不足の深刻化や土木系学科の人気の低下が叫ばれており、その一因として土木のイメージの低下が挙げられる。この状況に対応するために例えば「社会基盤」や「ドボク」等の言葉から「土木」のイメージを一新する取り組みがなされているが、抜本的な問題解決になるかは疑念の余地がある。
著者はコピーライターを生業としており、その役割
は「広告戦略の核ともいうべき広告計画のプランニング、
キャンペーンや広告作品のアイデアの創造、具体的な表現」（植条，1993，p. 63）であり、マーケティング分野と深く関わりを持つ。山本・松村（2017）は、近年、ソーシャ
ルメディアの発展に伴い、消費者は受動的なターゲット
ではなく、コンテンツを創造、投稿、共有し、商品価値 /ブランドを高める等マーケティング活動の共同開発者と位置付けられ、消費者と企業との関係性が変化している。
さらに、消費者の新たな役割をエンゲージメント行動す
なわち購買行動を含めた顧客による積極的な顧客と企業、顧客と顧客、顧客と潜在顧客との間のインターラクショ
ン行動と捉え、この重要性を指摘している。また、佐藤（2011）はこのエンゲージメント行動が行われる最初のプロセスとして共感を挙げている。
この考え方を援用すると、土木が社会から共感を得る
ようになれば、土木と社会の関係性が変わり、土木業界

Union Press

が世の中に構造物を提供し、社会が利用するという関係を超えて、社会からのエンゲージメント行動を誘発出来ると考える。そのことが、土木という存在の価値を高め、建設産業の担い手不足の解消など現在抱える問題の解決につながるのではないか。本研究では、実証的に共感がエンゲージメント行動を誘発することを示すのではなく、社会の土木に対する共感形成を生むための思考モデルを提案することを目的とする。
土木学会「安寧の公共学 懇談会」は検討の成果として、目指したい土木の姿の実現のために以下の三つの課題を挙げている。課題 1：社会とのコミュニケーションを改善・工夫しなければならない、課題 2：社会と土木の関係、社会に対する土木学の貢献を俯瞰的にみる視座を持たなければな
らない、課題 3：我々土木人は社会・経済（暮らし・営み、
産業活動、文化）と土木との関係を捉えなおし、新たな領域を土木学の本質として位置づけなければならない（土木学会 安寧の公共学懇談会，2018）。本研究はこれらの課題を解決する方策の一つとして共感形成を挙げるものである。
なお、共感は、たとえば広辞苑を紐解けば「他人の体験する感情や心的状態、あるいは人の主張などを、自分も同じように感じたり理解したりすること。同感。」（新村 出，1999，p. 690） と 定 義 さ れ る。 し か し、 本 研 究 では Frost et al.（2000）の定義に従い、共感を Sympathy やEmpathy の上の概念である Compassion、すなわち相手への行動を引き起こす主体的、能動的な態度を伴う心的作用と位置付ける。

Policy and Practice Studies, Volume 4, Number 2, 2018

216

人見 訓嘉他：共感形成の視点に立った「土木」の論考

2. 既往研究2.1 「土木」という言葉の歴史
小松（2018）によると、土木という言葉が日本で初めて使われたのは 795 年「日本後記」においてであり、「『是以、披山水名区、草創禪院。盡土木妙製、荘錺伽藍。名曰梵釋寺』。現代語訳は『そこで、景勝の地を開いて仏寺を創建し、土木の妙を尽くして伽藍の装飾を行い、寺名を梵釈寺とし』である」（小松，2018，pp. 20-21）。そして、鎌倉初期までの土木は、宮殿・社殿などの大がかりな工事を意味するとしてよさそうだと述べている。鎌倉、室町、
江戸と武家政権が続き、土木という言葉は表舞台から消え、作事、造営、普請が使われ、大政奉還・王政復古で「土木」は再登場する。これが現在に至る土木という言葉の直接的起源であるとしている。
古木（2014）は、中国および日本の文献に現れる土木という言葉の語義について史記、漢書をはじめとする二十四正史、諸橋轍治著「大漢和辞典」、あるいはわが国の日記、随筆、歴史書などにより調べ、その語義の歴史的な経過を明らかにした。そして、土功、普請というす
ばらしい語源を受け継いでいる土木という言葉を、われ
われは後世に伝える責任があろうと結んでいる。また、藤田（1993）は、鎌倉時代の文献に見られる「土木」はほぼ「建築」と同義語であるが、江戸時代に入り、太宰春台が 1729 年に著した「経済録」に使われている土木が、現在の「普請」と同じと説明されているが、その用法は固定されたものではなく、建築の意を含む用法としての土木が混ざっているとしている。さらに、土木と人との関係性において吉原（2000）は、「土木の自然破壊」という言葉が社会に蔓延することを憂い、人と自然の関係が根本的に変わるはずもなく、人命を尊び安全な生活に導く土木本来の使命が決して終わった訳ではないと述べている。2008 年には、「土木」を「ドボク」とカタカナで表記する事例（1）が見られた。
2.2 言葉やイメージをめぐる議論「土木」という言葉に着目をして、土木へのネガティブな印象の要因を論じたのは藤田（1993）である。
「一般の人々の「土木」という言葉から受ける印象はあまり良いものではないらしい。これは「どぼく」という濁音が続く発音からくる感じと、「土」という文字から連想する
汚い、暗い、感覚が強いからと思われるが、いずれにしても、不当に悪い評価を受けている。このことについて、土木を専門とする人の中にも、これらの意見に同調する者も多く、なお一層「土木」の印象を悪いものにしている。このような傾向に対して、土木学会では昭和 62 年 9 月に「土木改名論を考える」という研究会がもたれ、その反響も大きく、活発な討論がなされたが「土木」に代わる他の言葉を見出すような結論は得られなかった」（藤田，1993，p. 147）。
「土木改名論を考える」（中瀬・小林，1987）においては、
次のように書かれている。「（「土木改名論を考える」という）検討会では、土木改名賛成派からの意見として（土木という言葉に対する）一般のイメージが悪いこと」、
「（そ

実践政策学

れゆえ）優秀な若者がこの分野に進学しないこと」などが挙げられている（中瀬・小林，1987，p. 24）。土木という言葉を変えようとする試みは意味のある検討であったと考えられるが、それだけでは土木と社会の関係性を変えるには不十分であったものと思われる。
2016 年には、広島工業大学が土木系学科の名称に土木という言葉を復活させたことがニュースとなった。裏を返せば、これまで土木系学科が土木という言葉を使わずに環境、社会、都市といった言葉を組み合わせた名称を掲げる、いわゆる「土木隠し」の学科名がつけられていたのである。土木の扱う学問領域の広がりともとれるが、一方で入学希望者等に対する土木のネガティブなイメージの払拭を狙った意図がまったくなかったとは言い切れないものであったと思われる。
中尾他（2016）は、ネガティブな報道により、国民の間に公共事業に対する否定的なイメージが形成され、公共事業に対する批判的な世論が形成されつつあることを指摘し、根強い土木バッシングの背景には日本固有の理由が存在すると仮定し、民俗学における土木技術者に関するレビューを行った。その結果、土木技術者を不浄と見做す常民の差別意識の存在が窺えることを指摘した。
中尾他（2015）は、歴史的に、近代において被差別部
落の人々、近世においては黒鍬と呼ばれた人々、中世においては非人や坂の者、河原者と呼ばれた被差別民が、土木事業に携わってきた歴史を浮かび上がらせ、犯土や呪術といった諸概念に整合する形で、日本民族に特有の土木に対するケガレ意識が存在していることを述べた。
さらに田中・藤井（2017）によると、新聞の論調が、公共事業の実施に対して批判的であるという。また、田中・神田（2013）によると、メディアにおいてネガティブなイメージが流布されてきた公共事業に対して、国民の間にもそうした印象が定着している可能性が示されている。
以上のように、土木に対する負のイメージは依然として残っていることが様々な観点から述べられている。
2.3 社会との関係性の再考
土木隠しや「ドボク」などの言葉への置き換えは、業界の内部的な視点で行われてきたがゆえに陥った、非自己肯定的な共感形成策に留まっているとは言えないだろうか。安全で安心な社会基盤を担保するうえで土木には一定の役割が求められる以上、土木は常に社会的文脈のなかで求心力を持ち、魅力的でなくてはならない。そのためには、土木という言葉を大事にしながらも、社会との関係性を捉えなおす必要性が高まっている。本節では、近年の土木と社会の関係性を捉え直した事例を述べる。
藤井他（2011）は物語についての既往研究の主要な系
譜をレビューし、物語の基本的特徴を特定した。それぞれの社会・時代は潜在的なる物語を共有しており、これを強化し、顕在化させる取り組みを通じて関係者の公共事業への熱意や労力、資金などを引き出すことができるとした。また、物語は聞き手・語り手間の物語を媒介とした相互作用およびその蓄積によって、精神が活性化・

第4巻2号

2018 年

K. Hitomi et al.: Discussion on “Doboku” from the viewpoint of compassion building

健全化される契機を生み出すとも述べている。すなわち物語にはこれまでの関係性を再解釈し、人々を動機づけ
公共政策の推進そしてより良質な実践の推進に資する可能性があると結論付けた。一方で、全ての物語がこのような影響を持つのではなく、ある特徴を持つ物語が効果を発揮するとしている。
また、藤井他（2008）は、パブリック・インボルブメ
ント（PI）を「各決定事項の最終決定権を行政府が保持することを前提としつつ、事業の質の向上を目途として、人々の公衆性を促進するコミュニケーションを図りつつ公衆から直接的関与を要素として含めることを前提として、行政府が個々のプロジェクトごとに事業実施手続き
を事前に決定し、その決定に基づいて事業実施を行う行
政手法を意味する」と定義づけた。そして、PI 設計の基本原則として、行政権確保の原則、公衆関与 / 大衆回避の原則、公衆性促進 / 大衆性抑制の原則を挙げている。
アカウンタビリティの観点からは、越水他（2006）は行政が市民とコミュニケーションを図り、業務の内容や逐行状況を市民に報告し理解してもらうとともに、市民のニーズを汲み取ることが必要であるとしている。すな
わち、行政が一方的にサービスを提供するのではなく、市民との協働のうちに社会貢献を行うことの重要性を述べた。しかし、行政と個人のコミュニケーションを通じて合意形成を図るには両者の間で認識できる理解特性に翻訳される必要があるが、個人の認識体系は、各主体の知識や経験に基づいて形成されるものであり、認識体系の基礎的な研究の蓄積が今後必要であることを指摘している。
国土交通省においては、建設産業に関わる各団体や企業がそれぞれ創意工夫をしながら様々な取組を実施しているものの、「世間のイメージは依然としてあまり高いものではなく、さらなる取組が必要である」との認識から、「建設業の魅力を発信するための戦略的広報検討会」を設置し、2013 年に「建設産業の魅力を発信するためのアクションプラン」をまとめている。
その論点は概ね以下の通りである。
•

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•

•

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次の世代のために建設産業は取り組んでいるといったメッセージを発信する広報を進める。

以上においては、良い共生関係の実現に向けて自己矯
正と共感形成の重要さは認識されているものの、なぜ共感が得られていないかについての問いかけは見られない。
その結果、どのように発信するべきかという手法論の検討にとどまっているように思われる。
2.4 本研究の位置づけ
土木技術者の綱領や築土構木といった言葉は土木技術者つまり土木業界内での共感を高め、エンゲージメント
行動を誘発する役割を十分に果たしていると思われるが、これらは内部での議論には適当だとしても、対外的な共感を形成するには活用が困難であると思われる。その認識を欠いているとするならば、それは問題である。
物語は、物語が共感されることによって公共事業への熱意や労力、資金などを引き出すことつまりエンゲージ
メント活動を誘発できるとも捉えられる。PI は公衆のエ
ンゲージメント行動を含意すると考えると共感が PI の推進に貢献するのではないか。アカウンタビリティにおいても、住民における業務の内容や遂行状況の理解や納得を超えて、事業そのものへの共感が形成されれば市民のより主体的な行動を期待できる。近年の土木と社会の関係性を捉えなおした事例においては、共感の形成という視点がより重要性を増していると考えられよう。
そこで本研究では、社会からの共感形成を図ることを生業とするコピーライターの立場から、土木と社会との関係性を捉え直し、広く社会に向けた共感形成のための思考モデルを提案する。

3. 共感形成を生業とするコピーライターの視座と思考法
3.1 コピーライターの視座植条（2005）によると、コピーライターのアイデア創造の段階は、次の 5 段階に整理することができる。第 1は調査の段階、第 2 は分析の段階、第 3 はふ化の段階、
第 4 は開発の段階、そして第 5 は評価決定の段階である。
広報及び PR の本質は、企業や団体が社会の中で存続
第 1 および第 2 の段階は、あらゆる視点から対象の在し発展・成長していくために必要とされる良好な関係
り方および対象とその他の関係性を把握することである。
づくりのために必要な双方向コミュニケーションであ第 3 のふ化とは無意識の発想を確信的なものに転換するる。単に語り、耳を傾けるだけでなく、それを通じてことであり、第 4 の開発は多くのソリューションを導き、より良い共生関係の実現に向けて自己矯正していくこ
第 5 はそこから最適解を選ぶことである。共感を生む言とが必要。
葉の開発に大きくかかわってくるのは、著者の実務経験
建設産業に対する理解を得るためには、受け手の関心、 上、特に第 3 と第 4 の段階である。これらの段階につい聞きたいことに留意し、理解を得たい相手側である国て述べるために大森（1981）の「天才の眼」を参照する。
民一般に意識されるようにすることが必要。
「天才の眼」とは、リンゴの落下を月や地球の回転その他
受け手に届く広報を進めるため、戦略的なテーマ設定の運動と一緒にして「みんな」という一般性で見てとっのもと、「説得」ではなく「共感」を呼ぶ、顔が見えたというニュートンの例に見ることができると述べている広報をしていくことが必要。
る。つまり、一見無関係に見える個々の現象面にとらわ
最も影響力が大きいマスメディアへの働きかけ、現代
れず、それらのなかに共通の性質を探し出し、そこに法のクチコミであるソーシャルメディアの活用、様々な則を見つける能力（ものの見方）のことである。換言す専門領域で影響力のある人へのアプローチを実施。
れば、具体と抽象の軽やかな往還運動ができる力、または、

Policy and Practice Studies, Volume 4, Number 2, 2018

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人見 訓嘉他：共感形成の視点に立った「土木」の論考

関連する具体を列挙できる力（カタチを変えて繰り返す
ことのできる力）が求められるのである。コピーライター
は、命題の抽象化（思考の焦点化）と、そのソリューショ
ンとしての具体化の両方に長けている必要がある。
3.2 コピーライターの暗黙の思考法
以上のことを踏まえ、多くのコピーライターに無意識に共有されている思考法を、著者の実務経験に基づいて整理する。それは、キャッチフレーズの考案法、マーケティ
ング 4.0 型の発想法、共創の 4C の循環である。
3.2.1 キャッチフレーズの考案法
はじめに、一つ目の思考法であるキャッチフレーズ考
案時の発想法について述べる。多くのコピーライターは“what to say”（第 1 レベル）から“how to say”（第 2 レベル）へと整理・理解し、実践している。これは、よく知られているキャッチフレーズの開発における所作である。
“what to say”は「何を伝えるか」であり、訴求する視点の開発を意味する。“how to say”とは「どう伝えるか」であり、開発された視点について、どのように表現するかを考えるものである。大量生産されたマスプロダクトを時代気分に即して売るときに、この開発プロセスは実によく機能し、数々の名コピーが生み出された。もはや大量生産・大量消費時代ではないが、いまでもマスプロダ
クトの広告にはこの所作が活用されている。しかし、時代の変化とともにその所作の有効性は少しずつ限定的なものになっているように思われる。
そこで著者は、この現状をブレイクスルーするために
第 3 レベルとして“why to”の視点が求められているのではないかと考える。これは、企業の存在価値を言葉で明確化・戦略化するものである。この 3 つの疑問詞（what、
how、why）に着目をして整理したのは、組織的知識創造の基本原理として「SECI」モデルを考案した野中（2007）による。それは、「ビジョン（What）に向けて、対話（Why）との関係で徹底的に思考を戦わせ暗黙知と形式知がせめ
ぎ合う、そして実践（How）の中で暗黙知と形式知の相互作用によりさらに高い段階へ昇華するプロセスである。
要約すれば思考と行動における弁証法と言える。つまり、ビジョン（What）と対話（Why）、実践（How）が三位一体となっているのである」（野中，2007，pp. 62-63）。キャッチフレーズの考案法において what は対象とする商品であり、how は表現の実践とも言え、why は存在価値を問う対話となる。この一連のプロセスを経て、価値創造が為されていると言えるのではないだろうか。
もちろん、what、how、why に加え、いつ（when）誰が（who）
どこで（where）も重要な要素であるが、本稿では土木が現在、社会に対して発信することを対象としており、またどこ（where）に当たるメディア戦略は本稿の対象とは異なるため、ここではこの 3 点について言及はしない。
以上を踏まえると、モノの特長や魅力を語る言葉（知識・技能の言葉）を活用し、本質に迫る対話を通して心を揺さぶり、言葉にできずにこぼれ落ちた思いをすくい

実践政策学

上げ、ものの見方・考え方、価値観、概念の質的転換を図り、気づき（自己との関係で捉え直すこと）を与え、生き方・あり方に迫る言葉を開発する役割が、現在のコピーライターには求められている。さらに、それを通して組織や社会、世界との関係性の再構築への道筋を示す
ことがこれからの時代における存在意義であると考える。
牧野（2013）が指摘する通り、現在は低成長の時代であり、ものづくりにおいては 1 品種 1 生産の芸術の領域に近づいている。モノが無いから売れるという時代でもない。
つまり、先行者利益や規模の経済は息を潜め、この時代に企業が成長を見通すには、楠木（2014）が言うように戦略ストーリーの一貫性や模倣困難性が重要である。
モノが無いから作るという自明なことがもはや自明ではない時代にあって、企業は自らの存在価値を言葉で明確化・戦略化することが市場から共感を得る有効な手段であると言えよう。
土木においても同様であろう。“why to make / build”は、模倣する未来のない時代の必然であると言えるのではな
いだろうか。明治の文明開化以降、わたしたちは欧米に倣えとばかりにそれらを一つのモデルとしてきた。近代化は西洋化であり、“why to make / build”は問う必要がな
かったか、あったとしてもその意味は限定的であったよ
うに思われる。しかし、近代化が達成されたのち、私た
ちは模倣すべき未来を失い、機能優先で画一的、効率的な思考に代わって、「デザイン思考」が求められる時代を生きている。時代の文脈のなかで“what to”と“how to”
のみを追求し、それ自体が自己目的化したコピーライターの姿に、著者は土木の姿を重ねて見るのである。“why to”という問いはコピーライターの所作であるが、土木分野にも応用できるのではないかと考える。
3.2.2 マーケティング 4.0 型の発想法
Kotler（2017）がマーケティング 4.0 として位置付けたものが 2 つ目の思考法である。1.0 は理性的なマーケティ
ング、2.0 は情緒的なマーケティング、3.0 は存在意義的なマーケティング、そして 4.0 は自己実現のマーケティン
グである。西田（2016）によると、先進国の生活者は「マズローの五段階欲求」のうち、生理的欲求・安全欲求・
社会的欲求・尊厳欲求は既に満たされているため、これは最上位の自己実現に向う概念とされている。1.0 から 4.0
へと向かう変化に、著者は“what to say”（第 1 レベル）から“how to say”
（第 2 レベル）そして第 3 レベルの“whyto”へと向かうコピーライターの姿を見て取る。個人の自己実現を企業に置き換えれば、まさに第 3 レベルの“whyto”で指摘した企業の存在価値を言葉で明確化・戦略化す
ることにほかならない。それは自己完結できるものではなく、人や社会からの共感があってはじめて手応えを感じ得るものと言えよう。
3.2.3 共創の 4C とその循環
3 つ目の思考法は、野中（1999）の「SECI モデル」をもとに着想したものであり、本稿においては「共創の 4C」

第4巻2号

2018 年

K. Hitomi et al.: Discussion on “Doboku” from the viewpoint of compassion building

システム思考Connected

マネジメント思考
Compact

Compassionate

Creative

デザイン思考図 1：4 つの C の循環過程と呼ぶこととする循環モデル（図 1）である。これはデザイン思考を実践的に活用するための循環モデルでる。思考の過程を次の 3 つの段階に分け、段階的に考えることが重要である。その 3 つとはシステム思考、マネジメン
ト思考およびデザイン思考である。システム思考とは、関係性を分析することであり、対象とその周辺の様々な要素を繋ぐ（“connect”）ことが出発点となる。マネジメ
ント思考とは関係性を御すること。繋がったものの重複部分などをそぎ落としつつ“compact”にすることである。
そしてデザイン思考とは新たな関係性を作ること、つまり関係性の再構築（“creative”）、4 つ目の C“compassionate”とは新たな関係性を生みだす共感である。共感は新たなひと（熱意や労力を含む）・モノ・カネ・情報等を呼び込
み、それらを包摂することにより繋がりは一層強化される。すなわち、“compassionate”は“connected”へとフィードバックされ、4 つの C は循環する。この循環モデルを、
本稿では「共創の 4C」と呼ぶこととする。それは、このモデルが野中ら（1999）の提唱した知識創造プロセス「SECIモデル」に着想を得ているからである。
大 森（2017） に よ る と「 知 識 創 造 は、1990 年代から
2010 年代初頭にかけて、企業が組織内および組織間において、それぞれの文脈依存の有益な「知識」を創造して
い く プ ロ セ ス（SECI モ デ ル、 野 中・ 竹 内（1996）） と、その具体的な「場」のあり方や「マネジメント」の方法などに着目して理論および実態の解明に取り組み、今日では一応の終着点にまで到達した議論の一つである。他方、価値共創論は、2000 年代初頭から開始されたが、企業がユーザー（消費者）と共に、ユーザーにとっての文
脈依存的な価値を創造していくプロセスにフォーカスしつつ、ユーザー（消費者）の役割や、その「場」としての「サービス・エンカウンター」や「ユーザー・コミュ
ニティ」の概念規定などに着目している。このため、筆者には、両者の議論は内容こそ異なれども、その着目点や議論展開において相互に類似・共通するものがあるように見受けられる」と述べている。そこで著者らは、野中の知識創造プロセスに重ねるように 4C の循環モデルを着想した次第である（付録に図 3 として示す）。鈴木ら（2016）によると、共感的アプローチを通して共創が可能

219となることが明らかにされている。共創の 4C とは、共感を形成する過程（4 つの C）を経て新しい価値を共に創り上げていくことと定義し、図 1 はそれを示すものである。
この共創の 4C を著者らが実践している例として「地域も学校」という香川県高松市での取り組みがある。単純に言えば、地域の子どもが地域のことを学ぶ場ということになるが、その背後にあるものは家庭教育、学校教育、
社会教育という教育の三本柱の劣化であり、それらに代わり多様な人材やリソースを有する「地域」を教育の場とすることで、地域全体で子どもを育む取り組みである。
この取り組みの目指す子ども像は①地域を考え、自己を考えることができる子ども、②地域に自ら働きかけることができる子どもである。1 回 2 時間程度の活動において、児童は地域の文化や歴史、自然などを地域の人から直接教わる。その学びの中で、自己と地域との関係性を見出す力
や地域に自ら働きかけることのできる表現力、視点を変えて言い換える力などが育まれる。従来の 3 つの教育の場の綻びが深刻化する中、それぞれの場をつなぎ再構築しようとする「地域も学校」という名称（キャッチフレーズ）
が、地域住民を包摂する共通言語となり、共感の枠組みづくりが進んでいる。学びを中心としたこの取り組みは教育を超えて地域政策などにおいても有効であるとの見方がされている。この取り組みは森栗（2018）の提案する「共創 co-creation まちづくり」とも通ずることが多い。
3.3 コピーライターの時間感覚に基づく考察
前節に示したようにマーケティング的発想を得意とするコピーライターの時間感覚は、土木技術者のそれとは異なり、決して長期的でも連続的でもない。瞬間にこだ
わり、読み手に瞬時に情報を伝え、心を動かそうとする。
良いコピーはいつまでも心に残ると言われるように、屹
立した瞬間を永遠へと転化させようとも試みる。このよ
うに、瞬間とその持続とを複眼的に捉えようとするのがコピーライターの視座であると言えよう。
上記の屹立した瞬間の捉え方について、大上（1987）
は「（近代の）直線時間が非人間的で生の空間化された影にすぎないとして、抽象的に分散された時間を現在の生きられた瞬間に凝縮して克服しようとする」（大上，1987，
p. 87）現代的な時間感覚と位置付けている。これは、バシュ
ラール（1997）の言う「瞬間」とも同義である。
自分事としての現在の瞬間に重きを置く現代人に対して、過去、現在、未来を貫く直線的な時間感覚に基づく情報発信では、共感を形成することは困難であると思われる。こうした問題点を克服する上で、抽象的に分散化された時間を現在の生きられた（屹立した）瞬間に凝縮し、未来から現在を見つめる未来からのまなざし（2）を反映したメッセージを現代社会に伝えようとすることには一定の意義があると思われる。なお、本稿において、過去の価値観に基づく発想ではなく未来世代の価値観やニーズが現在を生きる自己に働きかけてくる発想に基づく見方
を「未来からのまなざし」と表現する。

Policy and Practice Studies, Volume 4, Number 2, 2018

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人見 訓嘉他：共感形成の視点に立った「土木」の論考

4. 共感形成をめざして
4.1 価値観や時代を超えた共感を生む言葉（コピー）
未来からのまなざしを重視した世界共通の言語づくりと解釈されるものが、2015 年 9 月国連サミットで採択さ れ た「 持 続 可 能 な 開 発 目 標（Sustainable Development
Goals: SDGs）」である。SDGs は、いまや学術の場においても政治の舞台においても、世界を動かす大きな原動力となりつつある。SDGs は「持続可能で強靱、そして誰一人取り残さない、経済、社会、環境の統合的向上が実現された未来への先駆者を目指す」というビジョンを掲げ、17 の目標と 169 のターゲットからなる取り組みである。
この「誰一人取り残さない」という言葉に加えて、SDGsの目標・ターゲットの枠組みもまた共感を生み出す仕組
みとして機能している。これは、万人の包摂（inclusion ofall）へと向かう明確な共通言語を軸とした新しい共感の枠組みづくりへのシフトである点において、人の意識や行動を本質的に変えるものであると考えられる。土木業
界に対する SDGs への貢献期待は大きいが、それに加えて直線的な時間の持続ではなく、未来からのまなざしを受け止めた上での新たな目的の形成及び設定が求められていることを明確に意識する必要があろう。
そのためには、why を問い続けることが必要なのである。たとえば、SDGs の目標 11 は“Make cities and humansettlements inclusive, safe, resilient and sustainable”と記されている。この目標において、なぜ安全（safe）、しなやか（resilient）、持続可能（sustainable）の前に包摂的（inclusive）という言葉が、第一条件として置かれるのだろうか。市民工学とも呼ばれる土木工学においては、市民との関係づくりという観点は、およそ自明と思えるかもしれない
が、inclusive（of all）が最も強調される文脈を再考することが望まれるであろう。この言葉は、先述した「共創の4C」の循環モデルの帰結でもあると言えよう。
語源を紐解くならば、目標 11 の主舞台である都市（city）の語源は市民やコミュニティを意味する“civitas”である。
この言葉は、人々が共同し生活する集住状態を表す。他方、器としての都市やその施設機能を指す言葉は urban の語源“urbs”あり、市民生活を支える施設機能を意味する。今日の多くの都市においては、この集住と施設機能とが大きく分離され、許容能力を超えて増殖を繰り返すことにより、存続が危ぶまれている。環境都市（eco city）、縮退
都市（compact city）、創造都市（creative city）、これらはそれぞれに“civitas”と“urbs”の分離増殖への危機意識
から、少しずつ異なる文脈の中で生み出された概念と言えるであろう。さらに近年では、スマートシティや SDGs
未来都市という新たな都市像が誕生し、持続可能な都市を先導する役割が期待されている。ここで、著者が提案するのは、たとえば上記の文脈の異なる多様な都市像を、
再度“civitas”の本質（civil engineer の原点）に立ち返り相互に繋げてみる試みである。その試行を経て、より多くの人々を包摂し、安全、しなやか、持続可能な関係性を再構築することが肝要と考える。土木業界及び土木技術者がこの取り組みに正面から応えていくことは、共感

実践政策学

図 2：抽象化と具体化の往還形成を図る一つの有効な方法になり得ると思われる。
4.2 抽象と具体の往還
共感形成の具体的な方法として重要なことは、抽象化と具体化の往還運動である。what から why を問うことを抽象化、why から what を導くことを具体化という。土木は、徹底して why（なぜ / 何のために）を問い、抽象化の階段を登った後に、what（何を為すべきか）を問うことが必要である。その時、抽象化の階段（山）が高いほど裾野は広がり、ソリューションの幅は広がる。時間をかけ抽象化の階段を上るための新たな how も必要となる。過去の価値観に基づく目的形成では、抽象化の階段を十分に登ったとは言えない。なお、ここでいう why とは、人間の価値観や生き方に関わる問いかけである。図 2 は、土木計画における伝統的な「基本構想、基本計画、実施計画」の三層構造に似たものではあるが、人間を中心とした価値観ベースの議論を尽くす中で社会ニーズの本質を理解し、その後に科学技術の活用を図るべきことを強調したものである。
国土交通省の「建設産業の魅力を発信するためのアクションプラン」は、社会とのより良い共生関係の実現に向けた自己矯正の必要性に言及しているが、その出発点
が手法論すなわち旧来の how であってはならない。まず、
この why に向かう階段を登り直すことから始めるべきである。未来からのまなざしを受け止めつつ、抽象化の階段を登ると、「万人の包摂」の水平が広がっているはずであろう。SDGs は、そのことを明示する一つの好例と言えると思われる。
5. おわりに
本稿においては、土木分野における共感形成の課題を外部的な視点から考察した。コピーライターの思考法という暗黙知を形式知化した「共創の 4C」の循環モデルと抽象化と具体化の往還モデルに基づき課題改善の方向性を示すとともに、分野内外の専門家の間で共有知化されることをねらいとしたものである。
土木学会においては、幕末以降、西洋の近代土木技術が導入されてから第二次世界大戦頃までにつくられた土
木施設のうち、現存しているものを近代土木遺産と定義
し、土木の魅力発信に活用している。その発信内容は、日本の近代化を支えた当時の先端技術、インフラが自然に溶け込む風景、それらを牽引した土木技術者の功績が中心である。それらを精力的にストーリーとして伝えよ第4巻2号

2018 年

K. Hitomi et al.: Discussion on “Doboku” from the viewpoint of compassion building

うとする努力も見られるが、受け手に伝えられる情報の多くは“how to make / build”である。
土木分野での共感形成の取り組みに不足しているもの
は、
根本的な“why to make / build”
を時間をかけて問い直し、
抽象化と具体化を往還するプロセスではないかと思われる。社会の境界条件が大きく変わっていく中で、その答えはもはや自明とは言えない。何を、どのようにつくるのかという議論は、土木技術者に対しては重要な議論に違いないが、未来からのまなざしを受けて必要性や意義を問う why to の議論は、社会からの共感を得るという視点においては今後ますます求められるものであると思われる。土木とは、効率性を超えた世代間の共創という行為が絶えず営まれている舞台である。そこでの気持ちの受け継ぎを伝え、人々の生きられた瞬間と場所づくりへの貢献を示すことも共感形成には有効と思われる。このことが、社会のエンゲージメントを誘発し、土木業界が現在抱える諸問題の解決の一助になると考える。そのために本稿ではコピーライターとしての知見の共有知化を試みるために、抽象的な思考モデルの提案を行った。本
モデルの実践および共感形成によるエンゲージメント行動の誘発の実証は今後の著者の課題としたい。
注（1）

カタカナの「ドボク」は、一般社団法人建設コンサ
ルタンツ協会の発行する「Civil Engineering Consultant
VOL.260 July 2013」のなかで、大山顕氏（写真家 / フリー
ライター / 住宅都市整理公団総裁）が使用した事実を捉えた。ネット上で存在感を増してきていたダム、水門、送電鉄塔、電柱、擁壁、高架橋脚、工場、ジャンクショ
ンなどの愛好家同士が、それらの対象物を括る言葉を考えた結果として「ドボク」と表記した。
（2）「未来からのまなざし」という言葉は、2014 年 8 月 13日の中日新聞朝刊に掲載されたコラム「時のおもり
未来からのまなざし 遠い世代への責任どこに」（鷲田清一著）を引用した。鷲田は、民俗学者である宮本常一の「庶民の発見」（1961）のなかで綴られている石工の話に着想を得ている。「『その石積み職人は、地方を歩いていて田んぼの岸などにふと見事な石の積み方をしてあるのを見て、心を打たれることがあるという。
（中略）結局いい仕事をしておけば、それは自分ばかりでなく、あとから来るものもその気持ちをうけついでくれるものだ』、と。（中略）そこに宮本は、『だれに命令せられるのでもなく、自らが自らに命令することのできる尊さ』を見た。人として生きるということの、そして世代から世代へと受け継がれてゆく仕事の、芯となるべきものを。わたしたちが久しく忘れてきたもの
も、未来からのまなざしを受けつつ仕事をするという、
そんな矜持ではなかったか。」
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Abstract
The study examined the present situation of the civil engineering industry from the viewpoint of a copywriter. Previous studies have revealed that civil engineering industries historically or
ethologically have a negative image. There was also a view thatthe word ‘DOBOKU’ is one of its causes, therefore this study
reviewed past studies focusing on the word ‘DOBOKU’. On
the other hand, the viewpoint of a copywriter is organized into
three ideas based on their work and thinking method. The coreidea is not just about “what to make” and “how to make” it, it
is a question of “why to make”. It is not an idea based on pastvalues, but based on a back-casting viewpoint that values andneeds of the future generations depend on those living in thepresent. In this paper, it is called “the gaze from the future”. In
addition, by expressing the implicit thought process of a copywriter who lives as an artist to achieve compassion building, thisjournal presented a circulation model and a reciprocal model ofthe thought process which are believed to function effectively
for compassion building. Although it is only knowledge from a
copywriter not specialized in the civil engineering field, this is
aimed at promoting shared intelligence with experts in the civilengineering field and to help build compassion for the field.

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吉原不二枝（2000）．古典の検索と土木の未来．土木史研究， （受稿：2018 年 9 月 12 日 受理：2018 年 12 月 13 日）

付録「共創の 4C」の循環モデルは、著者らが考案したものであるが、野中ら（1999）の考案した知識創造プロセス「SECIモデル」の 4 つの行為記述の言葉を、4 つの状態記述の言葉に変換し、位相を変えて表現したものとも解釈できる。
共同知化された状態(Co)Creative

暗黙知

共同化
表出化
Socialization Externalization

内面化
連結化Internalization Combination
形式知

共同化
表出化
Socialization Externalization

内面化
連結化Internalization Combination
形式知Compassionate
共通言語として表出化された状態

形式知連結された状態
Connected

形式知

暗黙知

暗黙知

形式知

暗黙知

暗黙知

形式知

Compact
内面化、身体化
された状態

暗黙知

形式知

暗黙知

暗黙知

Connected

Compact

Compassionate

Creative

形式知SECIモデル

4Cの循環モデル

図 3：SECI モデルと 4C の循環モデルとの対応づけ
実践政策学

第4巻2号

2018 年