令和５年

第２回

定例会

枚方寝屋川消防組合議会会議録

令和５年６月 16 日開・閉会

枚方寝屋川消防組合議会

令和５年６月 16 日（金）

令和５年

第２回

定例会

枚方寝屋川消防組合議会会議録

令和５年第２回定例会

枚方寝屋川消防組合議会会議録目次

出 席 議 員 ................................................................. １
地 方 自 治 法 第 121条 に よ る 出 席 者 ............................................ １
議 事 日 程 ・ 会 議 に 付 し た 事 件 ............................................... ２
開 会 （ 午 後 １ 時 30分 ） ..................................................... ３
臨 時 議 長 の 紹 介 ........................................................... ３
高 野 寿 陛 臨 時 議 長 の 挨 拶 ................................................... ３
理 事 者 ・ 議 員 双 方 の 自 己 紹 介 ............................................... ３
出 席 状 況 の 報 告 ........................................................... ３
伏 見 隆 管 理 者 開 会 の 挨 拶 ................................................... ４
議 事 日 程 の 報 告 ........................................................... ５
諸 般 の 報 告 ............................................................... ５
選第１号

枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 議 会 議 長 の 選 挙 ............................... ５

野 村 生 代 議 長 就 任 の 挨 拶 ................................................... ６
議 席 の 指 定 ............................................................... ７会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 ..................................................... ７会 期 の 決 定 ............................................................... ７
選第２号

枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 議 会 副 議 長 の 選 挙 ............................. ７

金 子 英 生 副 議 長 就 任 の 挨 拶 ................................................. ８
選第３号

枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 議 会 運 営 委 員 会 委 員 の 選 任 に つ い て ............. ８

休 憩 （ 午 後 １ 時 53分 ） ................................................. ９
再 開 （ 午 後 ２ 時 15分 ） ................................................. ９
議 事 日 程 の 報 告 ........................................................... ９
報告第１号

専 決 事 項 の 報 告 に つ い て ....................................... ９

小 嶋 悦 喜 寝 屋 川 消 防 署 長 の 提 案 理 由 の 説 明 ................................. ９
議案第７号

枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 監 査 委 員 の 選 任 の 同 意 に つ い て ............... 10

伏 見 隆 管 理 者 の 提 案 理 由 の 説 明 ........................................... 11
議 案 第 ７ 号 採 決 ........................................................... 11
瀬 戸 健 太 監 査 委 員 就 任 の 挨 拶 ............................................... 11
議案第８号

令 和 ５ 年 度 枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 補 正 予 算 （ 第 １ 号 ） ............... 12

伊 藤 高 博 消 防 次 長 兼 総 務 部 長 の 提 案 理 由 の 説 明 ............................. 12
議 案 第 ８ 号 採 決 ........................................................... 13
議案第９号

枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 火 災 予 防 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て ............. 13

島 村 忠 消 防 次 長 兼 予 防 部 長 の 提 案 理 由 の 説 明 ............................... 13
議 案 第 ９ 号 採 決 ........................................................... 14
枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 議 会 運 営 委 員 会 の 所 管 事 務 調 査 に つ い て ................... 14
一 般 質 問 ................................................................. 15
西 田 昌 美 議 員 の 質 問 ..................................................... 15
女 性 消 防 吏 員 に つ い て ................................................. 15目―１伊 藤 高 博 消 防 次 長 兼 総 務 部 長 の 答 弁 ....................................... 16
西 田 昌 美 議 員 の 再 質 問 ................................................... 16
女 性 消 防 吏 員 に つ い て （ 要 望 ） ......................................... 16
広 瀬 ひ と み 議 員 の 質 問 ................................................... 17
枚 方 消 防 署 の 整 備 に つ い て ............................................. 17
伊 藤 高 博 消 防 次 長 兼 総 務 部 長 の 答 弁 ....................................... 18
広 瀬 ひ と み 議 員 の 再 質 問 ................................................. 18
枚 方 消 防 署 の 整 備 に つ い て ............................................. 18
伊 藤 高 博 消 防 次 長 兼 総 務 部 長 の 答 弁 ....................................... 18
広 瀬 ひ と み 議 員 の 再 質 問 ................................................. 18
枚 方 消 防 署 の 整 備 に つ い て （ 要 望 ） ..................................... 18
伏 見 隆 管 理 者 閉 会 の 挨 拶 ................................................... 19
野 村 生 代 議 長 閉 会 の 挨 拶 ................................................... 20
閉 会 （ 午 後 ２ 時 45分 ） ..................................................... 20目―２令和５年第２回枚方寝屋川消防組合議会定例会会議録

令 和 ５ 年 ６ 月 16日 （ 金 ）出 席 議 員 （ 16名 ）１番

大津 真沙樹７番

武田 由利子13番

広瀬 ひとみ

２番

岡

由美

８番

峠

賢一

14番

前田

富枝

３番

金子

英生

９番

西田

昌美

15番

松本

佑介

４番

志甫

直哉

10番

丹生

真人

16番

森越

清楓

５番

瀬戸

健太

11番

野村

生代

６番

高野

寿陛

12番

久野 須賀子

警防部長

眞先

良次

地 方 自 治 法 第 121条 に よ る 出 席 者
管理者

伏見

隆

副管理者

広瀬

慶輔

枚方消防署長

南

充彦

副管理者

長沢

秀光

枚方東消防署長

中井

義弘

会計管理者

竹島

弘光

寝屋川消防署長

小嶋

悦喜

消防長

藤中

明広

枚方市危機管理部長

新内昌子

消防次長兼総務部長

伊藤高博

寝屋川市危機管理部長

林竜也

消防次長兼予防部長

島村

忠

1

議

事

日

日程第１

程 （ 令 和 ５ 年 ６ 月 16日

選第１号

午 後 １ 時 30分 開 会 ）枚方寝屋川消防組合議会議長の選挙

日程第２

議席の指定

日程第３

会期の決定

日程第４

選

第２号

枚方寝屋川消防組合議会副議長の選挙

日程第５

選

第３号

枚方寝屋川消防組合議会運営委員会委員の選任について

日程第６

報告第１号

専決事項の報告について

日程第７

議案第７号

枚方寝屋川消防組合監査委員の選任の同意について

日程第８

議案第８号

令和５年度枚方寝屋川消防組合補正予算（第１号）

日程第９

議案第９号

枚方寝屋川消防組合火災予防条例の一部改正について

日 程 第 10枚方寝屋川消防組合議会運営委員会の所管事務調査について

日 程 第 11

一般質問

本日の会議に付した事件
日 程 第 １ か ら 日 程 第 11ま で消防組合議会事務局職員出席者
事 務 局 長

大

西

康

之

2

（ 午 後 １ 時 30分 ）○大西康之事務局長

議員各位におかれましては、ご多用のところ、消防組合議会にご出席くださいまして、誠にありがとうございます。
ただいまから、令和５年第２回枚方寝屋川消防組合議会定例会を開会させていただ
くわけでございますが、両市議会とも役員改選があり、本議会は、議長、副議長とも欠けております。
そ こ で 、 議 長 が 選 出 さ れ る ま で の 間 、 地 方 自 治 法 第 292条 に お い て 準 用 す る 同 法 第10 7 条 の 規 定 に 基 づ き 、年 長 の 議 員 が 臨 時 に 議 長 の 職 を 行 う と さ れ て い る こ と か ら 、本
日ご出席の議員のうち、年長議員の高野寿陛議員に本日の臨時議長をお願いしたいと存じます。
高野議員、よろしくお願いいたします。
○高野寿陛臨時議長

ただいまご紹介をいただきました高野寿陛でございます。

地 方 自 治 法 第 292条 に お い て 準 用 す る 同 法 第 107条 の 規 定 に よ り 、 議 長 が 選 出 さ れ る
ま で の 間 、私 が 臨 時 に 議 長 の 職 務 を 行 い ま す の で 、何 と ぞ よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
最初に、改選後初めての議会でございますので、理事者及び議員双方の自己紹介をお願いしたいと思います。
それでは、理事者側、管理者から順に自己紹介をお願いいたします。
（理事者

自己紹介）

続いて、議員の自己紹介を演壇に向かって前列の左から右の順に、大津議員からお願いいたします。
（議員

自己紹介）

○高野寿陛臨時議長

以上で議員の自己紹介を終わります。

それでは、開会に先立ち、議員の出席状況について、職員に報告させます。
○大西康之事務局長

ご報告申し上げます。

本 日 の 会 議 の た だ い ま の 出 席 議 員 は 16人 、 全 員 出 席 で ご ざ い ま す 。
以上で報告を終わります。
○高野寿陛臨時議長

ただいま報告させましたとおり、出席議員は定足数に達していますので、これから令和５年第２回枚方寝屋川消防組合議会定例会を開会します。
議事進行上、仮議席の指定を行います。
議長が議席の指定を行うまでの間、ただいまご着席の議席を仮議席として指定いた

3

します。
開会に際し、管理者から挨拶をお受けいたします。
伏見隆管理者。
○伏見隆管理者

令和５年第２回枚方寝屋川消防組合議会定例会の開会に当たりまして、

一言ご挨拶を申し上げます。
議員の皆様には、両市における６月議会でご多用のところ、ご出席をいただき誠にありがとうございます。また、議員各位におかれましては、去る４月に行われました
市議会議員選挙におきましてご当選の栄に浴されましたことを、心よりお慶び申し上げます。
同じくご当選されました寝屋川市長の広瀬副管理者と力を合わせ、枚方・寝屋川両
市民が安全・安心を実感できるまちの実現に向け、全力を注いでまいります。
先日、枚方・寝屋川両市の議会におきまして、それぞれ本消防組合への派遣議員を選出していただいたところでございますが、本消防組合議員にご就任されました皆様におかれましては、何とぞ本消防組合の発展のため、ご指導、ご協力いただきますようお願い申し上げます。
さ て 、本 消 防 組 合 で は 、職 員 の 意 識 及 び そ の 変 化 を 継 続 的 に 調 査・分 析 し て い ま す 。
職 員 の 総 合 的 な 満 足 度 に 関 す る 調 査 を 実 施 し た と こ ろ 、 職 員 満 足 度 は 7 2 .3 ％ と い う 結
果 が 出 ま し た 。昨 今 、若 手 職 員 の 離 職 が 増 加 傾 向 に あ る 中 で 、職 員 満 足 度 を 向 上 さ せ 、全ての職員が活躍できる魅力あふれる職場環境の整備に努めることが重要であると認識しています。この分析結果等を踏まえ、今後の施策に反映するとともに、詳細な分
析結果については全員協議会にてご報告させていただく予定ですので、よろしくお願
いいたします。
本消防組合の昨年の救急出動件数は４万件を超え、過去最高件数となりました。さらに、本年においても昨年を上回るペースでの救急出動要請がなされており、今後も引き続き救急需要は増大するものと予測されております。こうした中、限られた人員で 多 く の 救 急 ニ ー ズ に 対 応 し な が ら 、効 率 的・効 果 的 な 消 防 救 急 体 制 を 整 備 す る た め 、
日勤救急隊を導入してまいります。
また、南海トラフ巨大地震をはじめ、様々な大規模災害から市民の生命・身体・財産を守るため、災害に強い消防防災拠点の整備も課題であると認識しております。建築 後 50年 が 経 過 し 老 朽 化 が 懸 念 さ れ て い る 枚 方 消 防 署 に お き ま し て は 、 枚 方 市 駅 周 辺

4再整備の動向も注視しながら、署所の移転、再配置等も含め、引き続き検討を進めます。
これから夏本番を迎え、猛暑による熱中症や局地的豪雨などが危惧される中、市民の安全・安心を守るため全力で取り組んでまいりますので、議員の皆様におかれましては、温かいご指導、ご協力をいただきますようお願い申し上げます。
本日は、正副議長の選挙、議会運営委員会委員の選任、専決事項の報告、監査委員の 同 意 、補 正 予 算 、火 災 予 防 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て 提 案 さ せ て い た だ い て お り ま す 。
よろしくご審議の上、ご可決いただきますようお願い申し上げまして、開会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。
○高野寿陛臨時議長

次に、本日の議事日程について、職員に報告させます。

○大西康之事務局長

議事日程

日程第１

選

第１号

枚方寝屋川消防組合議会議長の選挙

日程第２

議席の指定

日程第３

会期の決定

日程第４

選

第２号

枚方寝屋川消防組合議会副議長の選挙

日程第５

選

第３号

枚方寝屋川消防組合議会運営委員会委員の選任につ
いて

以上です。
○高野寿陛臨時議長

ただいま報告させました議事日程により本日の会議を進めます。

次に、職員に諸般の報告をさせます。
○大西康之事務局長

ご報告申し上げます。

まず、例月現金出納検査の結果でございますが、令和４年度令和５年１月分から４
月分及び令和５年度４月分の結果をお手元に配付しておりますので、ご参照いただきたいと存じます。
次に、消防組合議会議員名簿、消防組合関係者名簿、令和４年度情報公開制度及び個 人 情 報 保 護 制 度 の 運 用 状 況 、 消 防 概 要 を ま と め た 「 ひ ら ね 1 19 」、 組 織 機 構 図 を お 手元に配付しておりますので、併せてご参照いただきたいと存じます。
以上で諸般の報告を終わります。
○高野寿陛臨時議長

日程第１

選第１号

枚方寝屋川消防組合議会議長の選挙を行います。

5

配付しています議案書に臨時議長名が記入されていませんので、議案書の臨時議長
欄に「高野寿陛」とご記入を願います。
お 諮 り し ま す 。選 挙 の 方 法 に つ い て は 、地 方 自 治 法 第 2 9 2 条 に お い て 準 用 す る 同 法 第11 8 条 第 ２ 項 の 規 定 に よ る 指 名 推 選 に よ り た い と 思 い ま す 。
これにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○高野寿陛臨時議長

異議なしと認めます。

よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りします。指名推選の指名者は臨時議長にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○高野寿陛臨時議長

ご異議なしと認めます。

よって、指名推選の指名者は臨時議長とすることに決しました。
議長の指名を行います。
議長に野村生代議員を指名いたします。
お諮りします。ただいま指名しました野村生代議員を議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○高野寿陛臨時議長

異議なしと認めます。

よって、野村生代議員が枚方寝屋川消防組合議会議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました野村生代議員がこの場におられますので、本席から会 議 規 則 第 32条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 、 当 選 の 告 知 を し ま す 。
これから、議長就任に当たっての挨拶をお受けします。
野村議長。
○野村生代議長

議長就任に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。

このたび、議員の皆様方のご推挙によりまして、本消防組合議会の議長の要職に就くことになりましたことは、誠に身に余る光栄であります。心より感謝を申し上げますとともに、この重責を痛感している次第でございます。
ここに皆様のご推挙を受けました上は、消防行政の発展と市民の皆様の安全・安心を守るため、誠心誠意努力する決意でございます。

6

何とぞ、議員の皆様及び理事者の皆様におかれましては、今後のご支援とご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、議長就任の挨拶とさせていただきます。
本 当 に あ り が と う ご ざ い ま し た 。（ 拍 手 ）○高野寿陛臨時議長○野村生代議長

野村議長、議長席にどうぞお願いします。

高野議員、大変ご苦労さまでございました。

これから議長として議事を進めます。
日程第２

議席の指定を行います。

議席は会議規則第４条第１項の規定により、議長において指定します。
氏名と議席番号を職員に朗読させます。
○大西康之事務局長

１番大津真沙樹議員、２番岡由美議員、３番金子英生議員、４番

志甫直哉議員、５番瀬戸健太議員、６番高野寿陛議員、７番武田由利子議員、８番峠
賢 一 議 員 、 ９ 番 西 田 昌 美 議 員 、 10番 丹 生 真 人 議 員 、 11番 野 村 生 代 議 員 、 12番 久 野 須 賀子 議 員 、 13番 広 瀬 ひ と み 議 員 、 14番 前 田 富 枝 議 員 、 15番 松 本 佑 介 議 員 、 16番 森 越 清 楓
議員。
以上です。
○野村生代議長

ただいま朗読させましたとおり、議席を指定します。

次 に 、 会 議 規 則 第 83条 に 基 づ く 本 定 例 会 の 会 議 録 署 名 議 員 と し て 、 １ 番 大 津 真 沙 樹
議員、２番岡由美議員の２名を指名します。
日程第３

会期の決定を議題といたします。

お諮りします。本定例会の会期は、本日１日としたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、本定例会の会期は、本日１日と決定いたしました。
日程第４

選第２号

枚方寝屋川消防組合議会副議長の選挙を行います。

配付しています議案書に議長名が記入されていませんので、議案書の議長欄に「野村生代」とご記入願います。
お 諮 り し ま す 。選 挙 の 方 法 に つ い て は 、地 方 自 治 法 第 2 9 2 条 に お い て 準 用 す る 同 法 第118条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 指 名 推 選 に よ り た い と 思 い ま す 。 こ れ に ご 異 議 ご ざ い ま せんか。

7（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
これから指名推選を行います。
お諮りします。指名推選の指名者は議長にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、指名推選の指名者は議長とすることに決しました。
副議長の指名を行います。
副議長に金子英生議員を指名します。
お諮りします。ただいま指名しました金子英生議員を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、金子英生議員が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました金子英生議員がこの場におられますので、会議規則 第 32条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 本 席 か ら 当 選 の 告 知 を し ま す 。
これから、副議長就任に当たっての挨拶をお受けします。
金子副議長。
○金子英生副議長

ただいま議員の皆様方のご推挙によりまして本消防組合議会の副議長に選ばれましたことは、この上なく光栄に存じておりますとともに、その重責を痛感している次第でございます。
野村議長とともに、市民の生命、身体、財産を守る消防行政の発展のため、円滑な議会運営に向けて誠心誠意努力してまいる所存でございます。
皆様方の今後のご指導、ご鞭撻をお願い申し上げまして、簡単ではございますが就任のご挨拶とさせていただきます。
あ り が と う ご ざ い ま し た 。（ 拍 手 ）○野村生代議長

日程第５

選第３号

枚方寝屋川消防組合議会運営委員会委員の選任についてを議題とします。

8

配付しています議案書に議長名が記入されていませんので、議案書の議長欄に「野村生代」とご記入願います。
本件については、枚方寝屋川消防組合議会運営委員会条例第６条第１項の規定により、議長において指名します。
議 会 運 営 委 員 会 委 員 に 岡 由 美 議 員 、丹 生 真 人 議 員 、高 野 寿 陛 議 員 、久 野 須 賀 子 議 員 、
広瀬ひとみ議員、森越清楓議員の６名を指名します。
本会議を休憩します。
ただいまから議会運営委員会を開催しますので、委員各位は４階会議室にお集まりください。
他の議員の皆様は、２階議員控室でご休憩願います。

○野村生代議長（ 午 後 １ 時 53分

休憩）（ 午 後 ２ 時 15分

再開）

皆さんおそろいになられていますので、ちょっとだけ早いですけれども、再開したいと思います。
それでは、追加議事日程について、職員に報告させます。
○大西康之事務局長

追加議事日程

日程第６

報告第１号

専決事項の報告について

日程第７

議案第７号

枚方寝屋川消防組合監査委員の選任の同意について

日程第８

議案第８号

令和５年度枚方寝屋川消防組合補正予算（第１号）

日程第９

議案第９号

枚方寝屋川消防組合火災予防条例の一部改正について

日 程 第 10枚方寝屋川消防組合議会運営委員会の所管事務調査について

日 程 第 11

一般質問

以上です。
○野村生代議長
日程第６ただいま報告させました追加議事日程により引き続き会議を進めます。
報告第１号

専決事項の報告についてを議題とします。

提案理由の説明を求めます。
小嶋寝屋川消防署長。
○小嶋悦喜寝屋川消防署長

ただいま上程いただきました報告第１号の専決第１号につ9

きまして、提案理由のご説明を申し上げます。
恐れ入りますが、議案書４ページをお開きください。
本 件 は 、 地 方 自 治 法 第 292条 に お い て 準 用 す る 同 法 第 180条 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ き 、
専決処分を行いましたので、同条第２項の規定によりご報告させていただくものでございます。
５ページをご覧ください。
事 故 の 概 要 に つ き ま し て は 、 令 和 ５ 年 ３ 月 15日 午 前 10時 51分 覚 知 、 寝 屋 川 市 萱 島 東
２丁目方面において発生した建物火災にて、消防隊員が消火活動を実施していたとこ
ろ、出火宅の隣宅に駐車されていた車両に消防隊員の資器材が接触したことにより、当該車両を損傷させたものでございます。
損害賠償につきましては、令和５年６月１日に示談が整い、当方側に全て過失がある こ と か ら 、 1 7 万 6 , 0 00 円 を 相 手 方 に 対 し て 支 払 っ た も の で ご ざ い ま す 。
参考資料としまして、６ページに事故現場の見取図を、また、お手元に示談書を配付しておりますので、ご参照願います。
事故原因につきましては、火災及び活動状況から判断し、出火建物の２階部ベラン
ダに三連梯子を架梯するため、狭隘な場所での活動となった際に、車両への注意がお
ろそかになったものでございます。
今回の事故につきまして、ご迷惑をおかけいたしました関係者の方々に深くお詫び
申し上げます。
事故後、直ちに現場最高責任者に対しまして注意喚起を行うとともに、全署員にも改めて再発防止の徹底を指導したところであります。今後も引き続き職員の意識啓発に努めてまいります。
以上、専決第１号のご報告とさせていただきます。
○野村生代議長

これから質疑に入ります。質疑はありませんか。

（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

質疑なしと認めます。

以上をもって、報告第１号
日程第７

議案第７号

専決事項の報告についてを終結します。

枚方寝屋川消防組合監査委員の選任の同意についてを議題とします。
な お 、 本 件 は 、 地 方 自 治 法 第 292条 に お い て 準 用 す る 同 法 117条 の 規 定 に よ り 、 瀬 戸

10

健太議員が除斥となります。
（瀬戸健太議員

退場）

提案理由の説明を求めます。
伏見管理者。
○伏見隆管理者

ただいま上程いただきました議案第７号

枚方寝屋川消防組合監査委

員の選任の同意について、提案理由をご説明申し上げます。
説明を申し上げます前に、誠に恐縮ではございますが、お手元の議案書７ページの住所、氏名、生年月日の空欄に、次のようにご記入をお願いいたします。
住所、『 ・・・・・・・・・・・・・』。氏 名 、瀬 戸 健 太 。生 年 月 日 、『・・・・・・・・・ 』
でございます。
それでは、提案理由をご説明申し上げます。
枚方寝屋川消防組合議会議員より選任する監査委員といたしまして、議長よりご推
薦 い た だ き ま し た 瀬 戸 健 太 議 員 を 選 任 い た し た く 、 地 方 自 治 法 第 292条 に お い て 準 用
す る 同 法 第 196条 第 １ 項 及 び 本 消 防 組 合 規 約 第 12条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 消 防 組 合 議 会の同意を求めるものでございます。
瀬戸議員につきましては、人格、識見とも立派な方で、本消防組合監査委員として適任であると考えておりますので、議員各位におかれましては、何とぞご同意賜りま
すよう、よろしくお願い申し上げます。
○野村生代議長

本件については質疑、討論を行わず、直ちに採決に入ります。

本件は、原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、本件は原案のとおり同意されました。
瀬戸健太議員の除斥を解きます。
（瀬戸健太議員入場）

ただいま、監査委員の選任について同意されました瀬戸健太議員より、挨拶の申出がありますので、これをお受けいたします。
瀬戸議員。
○瀬戸健太議員

ただいま、監査委員という大役を仰せつかりました瀬戸健太でございます。一言お礼のご挨拶を申し上げます。

11

枚方寝屋川消防組合監査委員の選任のご同意をいただき、誠にありがとうございます。この上は、消防組合の公正かつ効率的な運営のため、監査委員として与えられた職責を精いっぱい遂行したいと考えております。
つきましては、皆様のご指導、ご鞭撻を心からお願い申し上げまして、簡単ではございますが、お礼のご挨拶とさせていただきます。
あ り が と う ご ざ い ま す 。（ 拍 手 ）○野村生代議長

日程第８

議案第８号

令和５年度枚方寝屋川消防組合補正予算（第１号）を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
伊藤消防次長兼総務部長。
○伊藤高博消防次長兼総務部長

ただいま上程いただきました議案第８号

令和５年度

枚方寝屋川消防組合補正予算（第１号）の提案理由をご説明申し上げます。
本補正予算の主な内容といたしましては、令和４年度に枚方市内在住の市民から、
本 消 防 組 合 が 6 ,0 00 万 円 の 寄 附 を 受 け た こ と を き っ か け に 設 置 し ま し た 枚 方 寝 屋 川 消防組合消防救急基金から一部を繰り入れ、日勤救急隊を消防本部にて運用するための救急車購入費等としまして追加補正を行うものでございます。
それでは、恐れ入りますが、議案書の８ページをお開き願います。
第１条

歳 入 歳 出 予 算 の 補 正 に つ き ま し て は 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 4 , 2 4 1 万 6, 0 0 0 円 を

追 加 し ま し て 、 補 正 後 の 総 額 を 7 4 億 4 , 8 49 万 8 ,0 0 0 円 と す る も の で ご ざ い ま す 。
続 き ま し て 、 10ペ ー ジ を お 開 き 願 い ま す 。
「歳入歳出補正予算事項別明細書」に基づきまして、主な補正内容についてご説明申し上げます。
まず歳入の補正でございますが、第９款基金繰入金、第１項

基金繰入金につき

ま し て 、 4 , 24 1 万 6 , 00 0 円 追 加 す る も の で ご ざ い ま す 。
引き続き、歳出につきましてご説明申し上げます。
恐 れ 入 り ま す が 、 議 案 書 12ペ ー ジ を お 開 き 願 い ま す 。
第３款

消防費、第１項

消 防 費 を 4 , 2 41 万 6 , 0 00 円 追 加 す る も の で ご ざ い ま す 。 こ

れは日勤救急隊を運用するために必要な救急車両、資機材等の購入 及び消防情報シス
テム改修委託等としまして、追加補正するものでございます。
以上、甚だ簡単な説明でございますが、よろしくご審議の上、ご可決賜わりますよ12

うお願い申し上げます。
○野村生代議長

これから質疑に入ります。質疑はありませんか。

（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

質疑なしと認めます。

これから討論に入ります。討論はありませんか。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

討論なしと認めます。

これから本件を採決いたします。
本件は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第９

議案第９号

枚方寝屋川消防組合火災予防条例の一部改正についてを議

題といたします。
提案理由の説明を求めます。
島村消防次長兼予防部長。
○島村忠消防次長兼予防部長

ただいま上程いただきました議案第９号

枚方寝屋川消防組合火災予防条例の一部改正について、提案理由の説明を申し上げます。
恐 れ 入 り ま す が 、 議 案 書 14ペ ー ジ を お 開 き 願 い ま す 。
本 議 案 は 、 地 方 自 治 法 第 292条 に お い て 準 用 す る 同 法 第 96条 第 １ 項 第 １ 号 の 規 定 に
より議会の議決をお願いするものでございます。
本案は、「 対 象 火 気 設 備 等 の 位 置 、構 造 及 び 管 理 並 び に 対 象 火 気 器 具 等 の 取 扱 い に 関する条例の制定に関する基準を定める省令」の一部改正に伴い、急速充電設備や標識及び標識と併せて設ける図記号等について、火災予防上必要な措置を規定するものでございます。
それでは、主な改正内容につきまして、参考資料の新旧対照表によりご説明いたします。
恐 れ 入 り ま す が 、 18ペ ー ジ を お 開 き 願 い ま す 。
第 11条 の ２ 第 １ 項 に つ き ま し て は 、 急 速 充 電 設 備 に つ い て 、 電 気 自 動 車 等 に お け る
全出力の上限を撤廃するとともに、急速充電設備の定義を明確化したものでございま13す。また、同項各号の改正につきましては、関連する文言の整理でございます。
続 き ま し て 、 20ペ ー ジ を お 開 き 願 い ま す 。
第 16条 に つ き ま し て も 、 文 言 の 整 理 で ご ざ い ま す 。
第 23条 に つ き ま し て は 、 健 康 増 進 法 に 規 定 す る 喫 煙 専 用 室 標 識 が 設 置 さ れ て い る 場
合 、本 条 例 に 基 づ く「 喫 煙 所 」の 標 識 の 設 置 義 務 を 免 除 し 、「 禁 煙 」ま た は「 火 気 厳 禁 」と表示した標識と併せて設ける図記号にあっては、国際標準化機構が定めた規格 または日本産業規格への適合を義務化することとしたほか、所要の規定の整備を行うもの
でございます。
恐 れ 入 り ま す が 、 議 案 書 の 16ペ ー ジ に お 戻 り 願 い ま す 。
附 則 と い た し ま し て 、 改 正 省 令 に 準 拠 し 、 こ の 条 例 の 施 行 日 を 公 布 の 日 と し 、 第 11条 の ２ の 改 正 規 定 及 び 附 則 第 ２ 項 に つ き ま し て は 、 令 和 ５ 年 10月 １ 日 と す る も の で ございます。
ま た 、経 過 措 置 と し て 、「 本 条 例 の 施 行 の 際 に 、現 に 設 置 さ れ 、又 は 設 置 の 工 事 が されている急速充電設備や標識及び標識と併せて設ける図記号等への適用については、
なお従前の例による」とするものでございます。
以上、甚だ簡単な説明ではございますが、ご審議の上、ご可決賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○野村生代議長

これから質疑に入ります。質疑はありませんか。

（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

質疑なしと認めます。

これから討論に入ります。討論はありませんか。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

討論なしと認めます。

これから本件を採決いたします。
本件は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日 程 第 10枚方寝屋川消防組合議会運営委員会の所管事務調査についてを議題とし

ます。

14

本件については、議会運営委員長から、お手元に配付しております閉会中継続調査申出書のとおり、委員の任期を期限として、閉会中も継続して調査したい旨の申出があります。
お諮りします。
本件については、議会運営委員長の申出のとおり、閉会中継続調査に付することにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）○野村生代議長

ご異議なしと認めます。

よって、本件は、議会運営委員長の申出のとおり、閉会中継続調査に付することに決しました。
日 程 第 11

一般質問を行います。

一般質問につきましては、西田昌美議員、広瀬ひとみ議員から通告がありました。
西田昌美議員の質問を許可します。
西田議員。
○西田昌美議員

一般質問の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。通告に従いまして質問をいたします。
女 性 消 防 吏 員 に つ い て お 聞 き を い た し ま す 。 私 は 、 平 成 28年 度 第 ３ 回 枚 方 寝 屋 川 消
防 組 合 議 会 定 例 会 で 女 性 消 防 吏 員 に つ い て 質 問 い た し ま し た 。 平 成 27年 当 時 、 全 国 の消 防 吏 員 に 占 め る 女 性 の 割 合 は 2 . 4 ％ と 非 常 に 少 な く 、「 消 防 本 部 に お け る 女 性 職 員 のさ ら な る 活 躍 に 向 け た 検 討 会 」が 開 催 を さ れ 、「消防本部における女性消防吏員の更なる活躍に向けた取り組みの推進について」が各都道府県知事宛てに発出され、消防本部における女性吏員の活躍推進のため積極的な取組が要請されました。そして、消防
全 体 と し て 、 消 防 吏 員 に お け る 女 性 消 防 吏 員 の 全 国 の 比 率 を 平 成 38年 度 （ 令 和 ８ 年 ）までに５％に引き上げるとされていました。
目標策定から８年が経過しましたが、現状はどうでしょうか。全国の状況、枚方寝屋川消防組合の状況について、また、女性消防吏員の活躍推進に向けどのような取組がされているのか、また、今後の計画などについてお聞かせいただきたく、幾つかの質問をいたします。
１、枚方寝屋川消防組合には現在何人の女性消防吏員がおり、職員の何％に当たるのでしょうか。また、国は令和８年度当初までに女性消防吏員の割合を５％にすると15いう目標を掲げています。枚方寝屋川消防組合では、どのような目標を掲げ、目標達成のために具体的にどのようなことに取り組んでおられるのでしょうか。
２ つ 目 に 、女 性 消 防 吏 員 の 活 躍 推 進 に 向 け て の 課 題 を ど の よ う に お 考 え で し ょ う か 。
また、課題解決にどのようなことが必要であるとお考えでしょうか。この質問にお答
えいただきますようにお願いをいたします。
○野村生代議長

答弁を求めます。

伊藤消防次長兼総務部長。
○伊藤高博消防次長兼総務部長

西田議員のご質問にお答えします。

令 和 ４ 年 ４ 月 １ 日 時 点 で の 全 国 の 消 防 吏 員 に 占 め る 女 性 消 防 吏 員 の 割 合 は 3.4％ で
あ り 、 本 消 防 組 合 に お け る 令 和 ５ 年 ４ 月 １ 日 時 点 の 女 性 消 防 吏 員 の 人 数 は 25人 で 、 職
員 に 占 め る 割 合 は 3.9％ で ご ざ い ま す 。
本消防組合では、次世代育成支援法及び女性活躍推進法に基づき「特定事業主行動計画」を策定し、同計画において国が示す令和８年度当初までに５％とする目標を掲げています。
目標達成に向けた取組といたしまして、女性の採用試験受験者を増やすため、女性を対象とした採用説明会を実施するとともに、現役女性消防吏員の活躍を本消防組合
ホームページやユーチューブなどで紹介するなど、女性がやりがいを持って働ける職場であることをＰＲしているところです。
次に、女性消防吏員の活躍推進に向けての課題についてでございますが、本消防組
合 で は 、 女 性 消 防 吏 員 が 24時 間 勤 務 が 可 能 な 仮 眠 室 等 を 設 置 し て い る 施 設 は 現 在 ７ 施設でございますが、女性消防吏員を増やし活躍を推進していくためには、さらなる施設の充実が必要であり、庁舎整備に併せて計画的に整備していきたいと考えております。
また、妊娠、出産、子育てなどによる働き方の変化に対応できる体制づくりや代替要員を確保する体制の整備など、女性消防吏員が安心して働き続けられる環境づくり
を 行 う と と も に 、 職 員 の 96％ を 占 め る 男 性 消 防 吏 員 に 対 し て 女 性 活 躍 推 進 に つ い て の理解を浸透させていくことが必要不可欠であると認識しております。
○野村生代議長

再質問はありませんか。

西田議員。
○西田昌美議員

ご答弁をいただきましてありがとうございます。

16

再質問はありませんが、要望を述べさせていただきます。
女 性 消 防 吏 員 が 最 初 に 採 用 さ れ ま し た の は 1 9 6 9 年（ 昭 和 4 4 年 ）川 崎 市 で の こ と で す 。
以 来 5 4 年 、女 性 消 防 吏 員 は 少 し ず つ 増 え て き て い る も の の 、令 和 ８ 年 度 当 初 ま で に ５ ％の達成に向けて、女性消防吏員の活躍に関する取組を一層推進していく必要があると考えます。
国 は 2018年 （ 平 成 30年 ） か ら 女 性 消 防 吏 員 の 活 躍 を よ り 積 極 的 に 推 進 し 、 消 防 力 を充実・強化していくため、全国で手本とすべき先進事例を構築し、各消防本部におけ
る検討の材料とするものとして、女性消防吏員活躍推進モデル事業が進められています。全国で様々な取組が行われ、本消防組合においても、答弁にあったように女性を対象とした採用説明会が実施され、好評であったと聞いています。今後も 女性消防吏員の増員と併せ、現役女性消防吏員が安心して働き続けることのできる体制づくりが必要であると考えます。結婚、妊娠、出産による育児と仕事の両立、そして、まだまだ一般的に女性の負担が大きい介護と仕事の両立などができる体制の整備を求めます。
また、全ての消防職員が高い専門性を生かして活躍できる働きやすい職場環境、処遇改善を求め、私の一般質問を終わります。
ありがとうございました。
○野村生代議長

これにて西田昌美議員の質問を終結いたします。

広瀬ひとみ議員の質問を許可します。
広瀬議員。
○広瀬ひとみ議員

一般質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。

それでは、私のほうから、枚方消防署の整備についてご質問させていただきます。
枚方消防署の整備については、枚方市駅周辺再整備の検討が進められる中で、現在の府民センター周辺のエリア、いわゆる⑤街区の中に訓練施設を必要とする枚方消防署の整備について検討されてきたところでございます。
これまでの消防組合議会においても何度か枚方消防署の整備については 早期の整備を求める立場から質問させていただきましたが、改めて枚方消防署を整備していくに当たり、枚方消防署の必要面積をどのようにお考えなのかお聞かせをいただきます。
また、⑤街区に建て替えが必要な枚方消防署の一部機能を配置するということから救急ステーションの設置を検討されていると伺っておりますが、この救急ステーショ
ンの必要面積をどのように考えておられるのかお聞かせください。

17

○野村生代議長

答弁を求めます。

伊藤消防次長兼総務部長。
○伊藤高博消防次長兼総務部長

広瀬議員のご質問にお答えします。

新たな枚方消防署につきましては、梯子車や化学車などの大型の消防車両を収納することができるスペースを有するとともに、様々な災害を想定した消防・救助訓練施設等を想定していることから、一定規模の敷地が必要と考えております。
また、救急ステーションにつきましては、救急隊３人のみが勤務する寝屋川消防署
秦出張所救急ステーションをイメージしており、現在、検討中です。
○野村生代議長

再質問はありませんか。

広瀬議員。
○広瀬ひとみ議員

ご答弁いただきましてありがとうございました。

それでは、２回目の質問をさせていただきます。
枚方消防署や救急ステーションの建設候補地の用地確保を枚方市と協議されていると思いますが、用地確保自身はどこが行うのかお伺いをいたします。
また、枚方消防署や救急ステーションの基本構想などは、どの段階で作成していくのかもお伺いをいたします。
基本構想では必要な機能を示されると思いますが、そこでは想定される必要面積や候 補 地 も 含 め て 示 さ れ る の か 、い つ 頃 の 策 定 の 見 込 み な の か お 聞 か せ を い た だ き ま す 。
○野村生代議長

答弁を求めます。

伊藤消防次長兼総務部長。
○伊藤高博消防次長兼総務部長

広瀬議員の２回目のご質問にお答えします。

枚方消防署や救急ステーションの用地確保は枚方市が行い、現在、同市と協議中です。
また、現在、基本構想を検討中であり、建設候補地の用地を選定した上で、基本計
画、基本設計・実施設計の手順で作成することとなります。
○野村生代議長

再質問はありませんか。

広瀬議員。
○広瀬ひとみ議員

３回目となりますので、要望させていただきたいと思います。

「救急ステーションは、枚方消防署を現在の敷地から移転して整備することを想定した場合、枚方市駅周辺の救急需要により迅速に対応するために、救急業務に特化し18たものを検討している」とお伺いをしております。
つまり、枚方市が枚方市駅周辺エリアから離れた場所で新たな枚方消防署の適地を探されているのだと思います。現在、基本構想の検討中ということで、必要となる用地 面 積 は 明 確 な お 答 え が あ り ま せ ん で し た が 、枚 方 東 消 防 署 が 3 ,2 5 5 .6 ㎡ な の で 、こ れに火災訓練施設などを加えれば、それ以上の用地面積が必要となるのではないでしょうか。
消防本部の設置の際も適地をめぐって様々な議論が行われ、整備までの期間に時間を費やすことになりました。
冒 頭 で 管 理 者 か ら の ご 挨 拶 に も あ り ま し た が 、 枚 方 消 防 署 も 築 50年 を 超 え て 老 朽 化が進んでいます。そして、災害対策の拠点としての耐震性も必要最低限で十分ではありません。火災訓練施設も含めて早期の整備が図られるように要望いたしますし、また、消防議会にも適宜進捗に関する情報共有を図っていただくようにお願いいたしま
して、私の一般質問を終わらせていただきます。
ありがとうございます。
○野村生代議長

これにて広瀬ひとみ議員の質問を終結いたします。

以上をもって、一般質問を終結します。
これをもちまして、本定例会に付議された事件は全て議了しました。
閉会に際し、管理者から挨拶をお受けします。
伏見管理者。
○伏見隆管理者

閉会に当たりまして、一言お礼のご挨拶を申し上げます。

まず、今回の議会におきまして、野村議長、金子副議長、また、監査委員には瀬戸議員がそれぞれ就任されましたことに、心からお祝い申し上げます。
本日は、各案件について慎重にご審議いただきましたことに、厚くお礼申し上げます。
今後も引き続き、市民の期待に応えられる消防行政の執行に努め、より一層信頼される消防組合を目指し、組織一丸となって取り組んでまいります。
これから暑い日が続くことが予想されます。
議員の皆様方におかれましては、十分に健康にご留意されますとともに、消防行政のさらなる推進に向け、なお一層のご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、閉会に当たりましてのお礼のご挨拶とさせていただき

19

ます。
本日は、どうもありがとうございました。
○野村生代議長

それでは、私からも閉会に当たりまして一言ご挨拶を申し上げます。

本日は、お忙しい中ご出席いただき、また、慎重にご審議いただきましてありがとうございました。
これから、ますます暑さが厳しくなってまいります。議員の皆様、また、理事者の皆様におかれましても、健康に十分ご留意されましてお過ごしいただきますよう、高い席からではございますが祈念申し上げまして、本日の会議を閉会させていただきます。
どうもありがとうございました。
以上をもちまして、令和５年第２回枚方寝屋川消防組合議会定例会を閉会いたします。
皆様、お疲れさまでした。
（ 午 後 ２ 時 45分

20

閉会）