令和５年第５回白鷹町議会定例会

第１０日

追加変更議事日程
令和５年９月１４日（木）午後３時００分開議

日程第１議第６９号

令和４年度白鷹町一般会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第２議第７０号

令和４年度白鷹町十王財産区特別会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第３議第７１号

令和４年度白鷹町下水道特別会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第４議第７２号

令和４年度白鷹町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第５議第７３号

令和４年度白鷹町農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第６議第７４号

令和４年度白鷹町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第７議第７５号

令和４年度白鷹町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）日程第８議第７６号

令和４年度白鷹町水道事業会計剰余金の処分及び決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第９議第７７号

令和４年度白鷹町立病院事業会計決算認定について（決算特別委員長報告）

日程第１０

議員派遣の件

日程第１１

委員会の閉会中の継続調査について（議会運営委員会）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○出席議員（１２名）- ９１ -

１番

菅原

隆

男

議員

２番

衣

袋

正人

議員

３番

横山

和浩議員

４番

竹田

雅

彦

議員

５番

佐々木誠

司議員

６番

丸

川

雅

春

議員

７番

金田

悟

議員

８番

笹原

俊

一議員

９番

山

田仁

議員

１０番

関千鶴子

議員

１１番

今野

明

議員

１２番

遠

幸議員

正藤一

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○欠席議員（なし）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

佐

藤

誠

七

副

町

長

田

宮

教

育

長

衣

袋

慶三

長

菅

間

直

浩

税務出納課長髙橋浩

之

企画政策課長

加藤

和

芳

町

長

橋

本

達也

健康福祉課長長岡

商工観光課長黒澤和幸

農 林 課 長 併
農業委員会事務局長

大木

健

一建

長

菊

地

上下水道課長鈴木克

仁病院事務局長

片山

正

弘

教

育次

長

橋

本

秀

和

監

査

委員

竹

田

謙

一総務

民設

課課課

修

聡

智―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○職務のために出席した者の職氏名
議会事務局長小林裕

補佐芳賀和書記竹田雅 紀 子- ９２ -則開議〈午後３時００分〉○開議の宣告○議長（菅原隆男）

ご参集、誠にご苦労さまです。

町長より発言を求められておりますので、それを許可します。町長、佐藤誠七君。
○町長（佐藤誠七）

昨日のマスコミで報道になりましたスクールバスの登校時の事故についての概要を説明させていただきたいと思いますので、時間をいただきたいと思います。
12日でございますが、７時半過ぎということになりますけれども、スクールバスが高玉から、東高玉西小路十字路におきまして、荒砥高玉線におきまして接触事故があったということであります。
その際には、スクールバスが細道から大きな道路に出るときに、対向車であります普通乗用車右後部にバスの右側側面がぶつかったということであります。車両は問題なかったものですから、まず警察のご了解もいただきながら生徒を学校に送っていってからドライバーが現場に戻るということでありました。
そして、私どもには長井警察署交通課から連絡がありまして、けが人もなしということだったのですが、学校に戻ってから３名の生徒がちょっと首が痛いということがあったものですから直ちに病院に連れていきましたところ、３名とも、これから事故というのはちょっと分からないところがあるのですが、今の段階では問題ないということで、今日から全員出席しているということであります。
そのようなことがありまして、今後は事故処理という形になるわけでございますが、現時点においてはそのような状況でありましたので、まず冒頭にそのようなことがあったということをご報告させていただきたいと。今後におきましては事故のないように、なお、受託事業者にはそのようなことをさらに申し添えさせていただきたいと。
あともう１点は、大変事故が多いということもありまして、私どものこの懸垂幕を下げる場所が中央公民館の角にありますけれども、そこには交通安全の標語を掲示させていただきたいと思っておりますので、何とぞよろしくご理解をお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（菅原隆男）

これより令和５年第５回白鷹町議会定例会10日目の会議を行います。

ただいまの出席議員は全員であります。
定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議事日程の説明○議長（菅原隆男）

本日の会議は、お手元に配付の追加変更議事日程により進めます。

早速、議事に入ります。

- ９３ -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議第６９号から議第７７号までの報告、討論、採決○議長（菅原隆男）

日程第１、議第69号

令和４年度白鷹町一般会計歳入歳出決算認定について（決算特別委員長報告）から日程第９、議第77号

令和４年度白鷹町立病院事

業会計決算認定について（決算特別委員長報告）までの決算認定９件は、会議規則第36条の規定により一括議題といたします。
令和４年度各会計決算９件は、決算特別委員会に審査の付託をした案件でありますので、委員長より審査結果の報告を求めます。決算特別委員長、関〔決算特別委員長○決算特別委員長（関千鶴子）

関千鶴子

千鶴子さん。

登壇〕

決算特別委員会審査の報告をいたします。

本決算特別委員会に付託の各会計決算は、審査の結果、下記のとおり決定したので、白鷹町議会会議規則第76条の規定により報告いたします。
議案番号、件名、審査結果の順に報告いたします。
議第69号、令和４年度白鷹町一般会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
議第70号、令和４年度白鷹町十王財産区特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
議第71号、令和４年度白鷹町下水道特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
議第72号、令和４年度白鷹町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
議第73号、令和４年度白鷹町農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
議第74号、令和４年度白鷹町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
議第75号、令和４年度白鷹町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
議第76号、令和４年度白鷹町水道事業会計剰余金の処分及び決算認定について、原案のとおり可決及び認定すべきもの。
議第77号、令和４年度白鷹町立病院事業会計決算認定について、原案のとおり認定すべきもの。
以上でございます。
○議長（菅原隆男）

決算特別委員長の報告が終わりました。

これより、日程の順に討論及び採決を行います。
なお、採決は起立によって行います。

- ９４ -

議第69号

令和４年度白鷹町一般会計歳入歳出決算認定について、討論を行います。

まず初めに、委員長報告に対し反対の方の発言を許します。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

次に、委員長報告に対し賛成の方の発言を許します。４番、竹田雅

彦君。
〔４番○４番（竹田雅彦）

竹田雅彦

登壇〕

令和４年度の一般会計決算の認定に当たり、賛成の立場で討論を行います。
令和４年度一般会計決算の総額は、歳入107億7,189万4,000円、歳出98億7,705万円、実質収支は８億490万4,000円の黒字となりました。歳入では、個人町民税が僅かに減少したものの、固定資産税等が増加し、町税全体で令和３年度より約3,200万円の増加となりました。また、全体の収納率も94.9％となり１ポイント向上しました。今後も納税しやすい環境をさらに整えていただきながら、収納率の向上に努めていただきたいと思います。
令和４年度に執行された主な事業では、新型コロナウイルス感染症対策としてワクチン接種を中心に感染拡大防止に努めていただくとともに、経済対策として地域応援券や各種給付金を交付し、物価高や燃料費高騰の影響を受ける町民及び事業者への支援策を取っていただくなど、多岐にわたる対策を総力を挙げて講じられたことを評価いたしま
す。
保健福祉の分野では、町の最重要課題である人口減少に対応するため、全年齢の保育料完全無償化及び副食費の無償化を実施し、子育て世帯への支援に取り組まれました。
他の自治体からも注目されている施策であり、ほかの移住定住施策との相乗効果で移住者の増加につながることを期待いたします。
また、念願であった児童発達支援センターが整備されました。今後においても、障がいや発達が気になるお子さんの支援のみならず、親御さんの負担軽減にもつながるものと期待いたします。
産業振興分野では、農業については、飼料や肥料、燃料など、高騰する生産資材の購入支援に取り組まれ、一定の効果があったものと認識しております。加えて、緑の循環システムについては、白鷹町森林・林業再生協議会を中心に実践されていることを高く評価するとともに、今後についても大いに期待するものであります。
また、有害鳥獣対策では、狩猟免許の取得支援や広域的な電気柵導入などの支援が行われました。それらの成果を検証し、町全体で被害減少に努めていただきたいと思います。
観光分野では、令和６年度からのふるさと森林公園の運営に向け、新たな指定管理者の指定が行われました。今後も官民が一体となり知恵を出し合いながら、ふるさと森林- ９５ -

公園を大きな観光拠点として町内の観光施設や観光資源が活用され発展していくことを期待いたします。
安心安全なまちづくりへの取組については、各自主防災組織で個別避難計画が策定されました。多発する自然災害の際、避難支援がより実効性のあるものとなるよう期待いたします。
また、消防関係については、団員装備の充実のほか、団員の処遇改善に取り組まれました。消防団は町民の安全安心を支える重要な組織であり、団員の維持、確保には今後ともご尽力をいただきたいと思います。
教育関連では、荒砥高等学校の入学者が令和５年度に定員を満たす40名となったことは特筆すべきものであります。今までの荒砥高等学校に対する様々な支援や魅力づくりが功を奏したと高く評価いたします。また、ＧＩＧＡスクール構想に基づき、児童生徒に１人１台のタブレットが貸与され授業が行われており、利用もある程度定着したように思います。今後も引き続き、児童生徒や教職員のサポートや研修などの継続実施を望むとともに、タブレット使用によるメリットとデメリットを常に検証し、有効に活用いただくよう期待いたします。
また、スポーツ関連では、コロナ禍で中止を余儀なくされていた若鮎マラソン大会や町駅伝大会など、各種大会を感染症対策を講じながら再開していただきました。町民の活力にもなるスポーツの振興を今後も期待いたします。
行政のデジタル化については、マイナンバーカードを利用した申請支援のためのシステムが構築されるなど、今後も住民サービスの向上に向け、デジタル化がさらに進んでいくものと思います。町民がひとしくその恩恵を受けることができるよう、デジタル利用が苦手な方々が取り残されることがないよう尽力いただきたいと思います。
少子化に伴う人口減少や高齢化、各分野での人手不足などにより、新たな課題も含め、解決すべき課題は山積みしております。課題解決に向けた各事業の効果を常に検証していただきながら、今後も共創のまちづくりの理念の下、町民の視点に立ち、町民の声に耳を傾け、各種施策の目標達成に向けてご尽力いただくことを切に要望し、賛成討論といたします。
○議長（菅原隆男）

ほかに討論はございませんか。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論終結と認めます。

これより採決いたします。
議第69号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決しました。

- ９６ -

次に、議第70号

令和４年度白鷹町十王財産区特別会計歳入歳出決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第70号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決しました。
次に、議第71号

令和４年度白鷹町下水道特別会計歳入歳出決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第71号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決しました。
次に、議第72号

令和４年度白鷹町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第72号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決しました。
次に、議第73号

令和４年度白鷹町農業集落排水特別会計歳入歳出決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第73号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決- ９７ -

しました。
次に、議第74号

令和４年度白鷹町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第74号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決しました。
次に、議第75号

令和４年度白鷹町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第75号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決しました。
次に、議第76号

令和４年度白鷹町水道事業会計剰余金の処分及び決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第76号について、委員長報告のとおり可決及び認定することに賛成の方の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり可決及び認定することに決しました。
次に、議第77号

令和４年度白鷹町立病院事業会計決算認定について、討論を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

討論なしと認めます。

これより採決いたします。
議第77号について、委員長報告のとおり認定することに賛成の方の起立を求めます。

- ９８ -

〔賛成者起立〕○議長（菅原隆男）

全員起立。よって、本決算は委員長報告のとおり認定することに決しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議員派遣の件○議長（菅原隆男）

日程第10、議員派遣の件を議題といたします。

内容を議会事務局長に説明いたさせます。議会事務局長、小林○議会事務局長（小林裕）

裕君。

ご説明申し上げます。

議員派遣の件。
白鷹町議会会議規則第127条の規定により、次のとおり議員を派遣する。
１．議員管外研修。
（１）目的

議会改革・議会活性化等について。

（２）派遣場所（３）期間

東京都及び神奈川県開成町。

令和５年９月20日から９月22日。

（４）派遣議員議員全員。

２．議会広報特別委員会研修。
（１）目的

議会広報の向上発展に資する。

（２）派遣場所
（３）期間

東京都。

令和５年９月27日から９月28日。

（４）派遣議員

議会広報特別委員会委員５名。

３．置賜地方町村議会議長会議員交流会。
（１）目的

議員の識見を広め、情報交換等により交流を深める。

（２）派遣場所
（３）期間

小国町。

令和５年10月５日。

（４）派遣議員議員全員。

４．令和５年度山形県町村議会議員研修会。
（１）目的

議員の識見を広め、議会活動の活発化と円滑な運営に資する。

（２）派遣場所
（３）期間

山形市。

令和５年10月20日。

（４）派遣議員議員全員。

５．議会運営委員会管外視察研修。
（１）目的

議会活性化等について。

（２）派遣場所（３）期間

長野県山ノ内町。

令和５年11月15日から11月16日。

（４）派遣議員

議会運営委員６名及び議長。

- ９９ -

以上でございます。
○議長（菅原隆男）

説明が終わりました。質疑、討論はございませんか。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

なければ、採決いたします。

議員派遣の件について、原案のとおり決するにご異議ございませんか。
〔「なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり決定いたしました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○委員会の閉会中の継続調査について（議会運営委員会）○議長（菅原隆男）

日程第11、委員会の閉会中の継続調査について（議会運営委員会）を議題といたします。
議会運営委員会から、会議規則第74条の規定により、お手元に配付の申出書のとおり、閉会中の継続調査の申出がありました。
お諮りいたします。本件については、申出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（菅原隆男）

ご異議なしと認めます。よって、本件は申出のとおり、継続調査とすることに決しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○閉会の宣告○議長（菅原隆男）

以上で本定例会に付議された案件の審議は全部終了いたしました。

これをもって令和５年第５回白鷹町議会定例会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。

閉会〈午後３時２５分〉- １００ -