にいかっぷ
HOKKAIDO NIIKAPPU TOWN

議会だより

2012.5.11／発行№188
第１回定例会▷定例会の概要… …………………………………２P

和牛改良の拠点▷一般質問／４議員が４項目を問う… ………２P

陽春の４月11日、肉牛生産者待望の新冠町和牛センターがオープンしました。
最大76頭が収容可能な肥育施設で、母牛の改良と生産子牛の資質向上を図る新たな取り組みに今後期待が高まります。

▷予算審査特別委員会……………………………５P▷審議した議案／条例の改正ほか … ……………………………20P／平成23年度補正予算 …………………………22P▷委員会の活動状況ほか…………………………23P

年第１回
定例会の概要年第１回定例会は３月７日

年件を可決しま育長の行政執行方針、平成

その後、

年度

日まで予算審査特別委

員会に付託した新年度予算を審議
日、最終日となる４日目

小竹國昭
町
長

歳）の任期が平成年３年４月より公平

すべきとの報告を受け、原案を可

度予算を慎重審議した結果、可決

求書を審査及び判定をし、必要な措置

勤 務 時 間、 勤 務 条 件 に 関 す る 措 置 の 要※公平委員会の職務は、職員の給与、

ち適任者として同意した。

決し最後に各委員会から申し出のを 取 る こ と な ど で、 委 員 は ３ 名 を も って組織され、任期は４年。

あった閉会中の継続調査を可決して閉会しました。

胃がん撲滅のため一次予防のピロリ菌検査を◎『町民の健康推進について』１

現在、町は年３回集団検診を行っているが、これは二次予防である。胃がんを撲滅するには、一次予防であるピロリ菌の除菌が重要と考える。今、日本人男性のがんによる死亡率のトップ

は、胃がんから肺がんに変わったが、発症率では胃がんがトップである。胃の粘膜からピロリ菌が発見され、萎縮し胃がんが発生することが明らかとなった。検診は、胃カメラだけでなく血液、検便等でも可能となった。胃がん予防に対し、低価格で受診できる施策の実施に取り組むよう町長の所見を伺う。

当町のがん検診は、年３回

国保診療所で行っている

小竹町長

集団検診で胃がん・肺がん・大腸がん・

前立腺がん等の検査を実施している。

２

議会だより

行 政 報 告◆定住・移住促進事業の実績◆新冠町有償旅客自動車運送事業の実績◆第５次新冠町農業振興計画の策定◆有害鳥獣被害防止対策の状況

教育行政報告◆外科医師の退職及び採用
辻本政壽
教 育 長

◇学校 教 育 の 推 進◇新冠町立認定こども園ド・レ・ミの教育 ・ 保 育◇社会 教 育 の 推 進事※詳しくは町広報４月号をご覧下さい。

人
公平委員会委員の選任（字朝日

日をもって満了となるため、引き長 浜 さ ん は、 平 成

続き選任することに同意した。

月

２４

委 員 を 務 め、 人 事 行 政 に 関 し 識 見 を 持

１６

しました。
３月

６４

（全員挙手で同意）
３月 日の３日目には、４名の
議員から４件の一般質問が行われ、 【内容】公平委員会委員長浜秋一さん

われました。

各会計予算の提案理由の説明が行

２４

椎名徳次議員平成平成日に招集され、休会をはさみした。

一部改正など議案

新冠町職員の給与に関する条例の度各会計の補正予算５件を含め、育長の行政報告から始まり、

３ 月７ 日 の １ 日目 は、 町 長・ 教た。

までの９日間にわたり開かれまし１５
２３

３ 月８ 日 の ２ 日目 は、 町 長・ 教

１６は、予算審査特別委員会より新年

２９

一般質問
定例会

24
２４
１３

１５

１５

町政のここが聞きたい

第１回定例会での一般質問は、質問と答弁内容を要約して登壇順にお知らせしています。

詳しく知りたい方は、議会事務局及びレ･コード館図書プラザで閲覧することができます。

している。これまで大きな事故等もな

で ７ 系 統、 登 校 １ 便、 下 校 ３ 便 運 行

辻本教育長

ない中山間地域における高校生の通学を進めており、過度な財政負担を伴わ画」に基づき、計画事業の実施、検討の「 新 冠 町 地 域 公 共 交 通 総 合 連 携 計の中に存在する感染性の細菌で経口感
染が主な感染経路と考えられ、一度感現在７台のスクールバス◎『中山間地域における小学生 高･校生の通学実態と交通体系、その改善策』

く経過しており、安全運行を大前提に対策並びに遠隔地の利便性向上の検討

それぞれ費用の一部を町が負担し軽減

２ 交通弱者のために児童生徒の負担軽減のため路線の見直を図っている。指摘のピロリ菌は、胃染すると除菌治療しない限り死滅せず、を進めていく。

交 通 体 系 見 直 し の 際、 当 町

しを検討してきた。現行路線は拠点方式で、幾度も実測を行い、登校便の最も遠い地域で６分の時間短縮ができる

竹中議員

慢性胃炎等や胃がんを引き起こす原因となる。ピロリ菌感染による胃がんの発生リスクは約５倍になると言われ、検査方法の検討を行うと共に、必要性状である。診療所とも連携し、現在のいるが、単独での受診状況は少ない現

００円に設定し、負担の軽減を図って料金も通常３，５００円程度を２，２ピロリ菌検査を実施している。

り、人間ドックの中で血液検査による来から内視鏡検査を中心に実施しておしかし、新冠町立国保診療所では、従は本沢バス停もしくは、直接高校まで校への通学実態は、自宅より厚賀駅又次に、西新冠地区中山間地からの高

小学生と中学生の通学バスを分けて運スを利用しているので、出発時刻が早児童は新冠中学校に通う生徒と同じバ運行されているが、朝日小学校に通う

合され、放課後の部活や休日活動にも町内の小学校は９校から２校に統廃

上、他町村との差別化を図る上においるニーズへの対応、サービスの質の向口維持確保、定住移住促進、多様化す

１次産業が主体で、その高校生の通学

小竹町長

運行し、バス通学に慣れる適切な時期懸念されることから、当面現行路線でことによる乗り違いなどのトラブルがを提案したが、低学年が車両が替わる

登校便と下校便の路線を変える変則案

も含めバス運行、町民の足確保の方式への意向もあると思われるので、混乗

太陽とか美宇より厚賀へでなく、新冠

全体的な検討の必要性がある。例えば行している西新冠地区の運行を含め、小竹町長れるのか伺う。

子 ど も の 遅 れ は 町 教 委 職 員 に よ る 添 乗 、 竹中議員を見計らい再度協議する。朝の便でのを今年から検討を加えていきたい。

遅れに対し苦慮しているのではないか。 父兄の協力を頂いていると思っている。 混乗か、それ以外の方向で見直しがさくなり、児童、保護者、運行従事者がて、さらに新たな担い手づくりからも作るための方策を再考できないか伺う。 対策は、まちづくりを進める上で、人行するなど、子供に農業の直接支援だけでなく、若い世代討する。

中で実施は難しいが、今後も十分に検ており、一定の制約（営業権など）の小竹町長

週１〜２回の便を検討されたか伺う。

こととなったが、下校便車両の運営上、 にない耳鼻科や眼科に通院するためにや疾病予防に関する情報について周知保護者が送迎するか下宿のため、経済町は過去に集団検診でのピロリ菌検査

椎名議員

２ 万 円 程 度 で あ る。 的・労力的負担が大きく、今日まで解ＰＲの強化を図ってまいりたい。
人間ドックの総費用はいく

有田診療所事務長

中山間地域は町を支える第年策定

本沢の交通体系は

年度実

交 通 体 系 に つ い て は、 今 運

バス運転手の聞き取りでは一度もない。 証運行の予定だったが、通学バスへの２３を検討したが、委託先の検診機関ではらか。

決策も見出せないまま現在に至っていの 定 着 の た め に 幼・ 少 中･ に加え高校生までの義務教育の延長線上における通院の件は以前より検討し人間ドック以外にも事業所などが行うる。新冠町の交通体系見直しも検討さ

子育て支援の必要性は、条件不利地域

１５対応が不可のため実施に至っていない。

健康診断のオプションでピロリ菌検査

れて来ているが、地域の交通弱者対策の解消、暮らしやすさの創出から大事分の余裕をを実施しているので、多くの方に利用

と共に、高校への通学体系の改善を図〜してほしい。

であると認識している。町は遠隔地域の利便性の創出のため、平成

議会だより

３

竹中進一議員り、本沢地区も含めた負担軽減を図る
考えはないか伺う。

２２１０議決事項とすることが地域主権時代にし、 義 務 付 け が 廃 止 さ れ た 基 本 構 想 を◎『地域主権改革と住民自治基本条例』

住民自治基本条例の制定の考えを伺う。
小竹町長 ①義務付け枠付けの見直し

あ っ て 必 然 と 考 え、 基 本 構 想 の 策 定 と地域主権の今、町の憲法を
３
つくろうと条例制定権を拡大するもので、議会

町の実情や独自の政策に反映させていく。

の 審 議 を 通 じ、 自 治 体 の 判 断 と 責 任 で②職員に求められているものを明確に自治会と連携の取れた
防災体制を◎『津波避難計画の基本姿勢は』

４

命・生 活・財産 を 守るべ く、 迅速、丁なされ地域振興も図られる。住民の生４

災対策に関するグループ会議を開催し職員に対するアンケート調査や津波防役場内部で、３月から５月にかけて

１．東日本大震災後の対応

小竹町長

う。

きではないか。町の基本的な考えを伺

寧そして心ある姿勢で計画を策定すべ

議会だより改革の進め方を伺う。

の 職 員 力 の 向 上 が 求 め ら れ る が、 意 識②法解釈及び条例制定等にあたり一層か。

① 地 域 主 権 一 括 法 の 評 価 と、 今 後 の 町より、次のことを伺う。

大等を 要 望 し て い る 。

町 村 会 と し て は、 国 庫 補 助 金 の 使 途 拡

実性の問題等から検討課題とされた。

地域間の偏在が大きく、総額確保の確一括交付金が検討されたが、市町村は自治体運営が困る状況を変えるために③国からの膨大な財政支援がなければめる。

に関する職員研修により意識改革に努ちづくりを進める上で優先的に防災政やりが感じられない。安心・安全なま

たが、迅速で心ある対応がなく、思い

業 を 進 め る。
』との力強い答弁であっ『道との協議のもと、早急に見直し作払拭されない生活が続いている。昨年

町内住民の地震・津波に対する不安が

被災地の復興がままならない状況下、が北海道地域防災計画を修正し、町はる町の防災政策等に関する一般質問で、 え、自分の命は自分で守ることを基本の第２回定例会において震災時におけ修正後の計画に基づき現行の新冠町防見交換等を行った。想定外の津波を考難場所や避難行動等に関する検証や意の自治会長との会議を開催し、津波避集約した中で、８月と９月に沿岸地域

月２日に実施した。

示 さ れ る の で、 こ れ を 受 け て 津 波 ハ

災計画を修正する。また、道から当町

ザードマップを作成する。さらに、北の津波浸水予測図が見直されたものが計画の中で検討するとされているため、 運営にあたる自主防災組織が自治会に

海道津波避難計画策定指針に基づく津次に、自治会を中心に避難計画を作求められている。各自治会の特異性を

波避難の全体計画及び地域計画があり、制定や改定は８本程度で、パブリック

把握し、心ある取り組みの中で作業をこの計画策定のために担当者が研修会

コメントを求める必要はないと考える。

条 例 制 定 に 取 り 組 む こ と と、 今 回 委 任

策定の有要性等含め検討を始めたい。

進めるべきと考える。災害のない、防に参加している。これらの計画を早期きいが。

された基準の条例化にパブリックコメ

基本構想は計画的な町づくりに不可欠

災が徹底された安心・安全なまちづくに策定し、国や道との計画の整合性を成し取り組むとのことだが、住民の安次 に、 住 民 自 治 基 本 条 例 に つ い て 伺であると認識しているので、議会の議りをアピールすることで、定住・移住図り、独自の対応を取りたい。

次に、自治基本条例は、第５次総合

村 の 基 本 構 想 策 定 義 務 が 廃 止 さ れ た が、 決 事 件 と し て 条 例 で 定 め る 準 備 を し てう。 今 回 の 地 方 自 治 法 改 正 に よ り 市 町

い る が、 自 治 基 本 条 例 で の 位 置 付 け は支援事業が推し進められ、企業誘致が④町の課題解決のために積極的に独自

まず自治体の組織運営を定めた町の最

今後の検討課題とする。

ントを求める考えは。

上位法である住民自治基本条例を制定

否確認や災害弱者の避難誘導、避難所

国の防災基本計画見直しを受け、道２．津波避難計画等の策定

１０

づくりにどのように反映させていくの③ 権 限 移 譲 に 伴 う 財 源 措 置 を 含 め、 一

④地域主権の時代により、一層特色あ策の推進を図るべきではないか。

とし、見直しを図った津波避難訓練を括交付金への変更は自治体の自由裁量

る町づくりを進めるが、今回の条例の東日本大震災発生から１年が経過し、 問題や課題を抽出した。その対策等を

伹野裕之議員権の拡大につながらない等の不安が大理解することが必要と考え、地域主権決定できる仕組みであり、より一層、

俊昭議員

地域主権一括法が公布されたことに堤平成24年度予算 ７会計総額 73億３千638万円のまちづくり◇住宅リフォームに最大１００万円の助成！
！
◇第２期定住・移住事業スタート！
！
◇新エネ省エネ機器の導入も町は応援！
！
〜平成２４年度各会計予算は、議員全員で構成する予算審査特別委員会（委員長・椎名徳次議員、副委員長・我妻勇
治議員）に付託され、
慎重に審議しました。
審議は議会と町が新冠町の未来を真剣に考え議論し、緊張感漂う白熱したものとなりました。
その結果、各会計予算は可決すべきものと決定し、１５日の本会議で採決が行われ、椎名委員長の報告どおり可決しました。
〜◎審議の内容を以下に掲載していますので、どうぞゆっくりお読み下さい。
今号のキーワードは『情報』です。
平成23年度
50億3,000万円
21億6,717万円
3億2,843万円
1億9,120万円
8億 886万円
5,552万円
2億9,763万円
4億8,553万円
71億9,717万円

増減率
▲1.4%
9.6%
78.4%
▲8.7%
▲0.5%
11.6%
4.5%
▲10.2%
1.9%

平成

当初予算の審議24

年度

予算審査特別委員会

計（歳出）

事業予算と質疑Ｑ＆Ａ

一 般 会

会 費

問題なく掲揚される。町外業者の場合

は、業者間で上手く引き継げないケースがあったが、現在は町外業者にも保管場所を周知し解消されている。

職員自らが申し出た事例は▼職員研修の充実

堤委員あったか。また、その研修費用は当初規定を設けており、予算に計上しているか。

中村総務企画課長

申請があれば精査し助成している。当地域主権の流れからも職員

初予算には 万円計上している。

堤委員

個々のレベルアップが求められる。研修推進を図る周知と研修期間、不在となる業務のバックアップ体制は。

１０

増減額▲6,800万円
2億 721万円
2億5,735万円▲1,663万円▲402万円
643万円
1,338万円▲4,930万円
1億3,921万円

議

費

    
【議会費の主な事業】

務▼議会だより発行（年４回）▼議場放送設備保守点検委託料

総職員が取り組みやすい形で周知している。バックアップ

中村総務企画課長

    ▼町長交際費について（弔旗の掲揚）

体制は、互いにカバーできるグループ①この中には、町民が亡く

寺田委員制としている。

▼役場庁舎内のＬＥＤ化の推進①メリットとデメリットになった時の香典等も含まれるのか。

②葬儀会場で掲揚する弔旗の実態は。

①含まれる。

武田委員

議会だより

中村総務企画課長②掲げている。

町民が、町外の葬儀会場をついて伺う。

調不良が発生しているとの不安もある

寺田委員

中村総務企画課長が。

②ＬＥＤの蛍光管が原因と見られる体社が保管しており、そこで行う場合は５

使用する場合の弔旗掲揚は。

平成24年度
49億6,200万円
23億7,438万円
5億8,578万円
1億7,457万円
8億 484万円
6,195万円
3億1,101万円
4億3,623万円
73億3,638万円

弔旗は町内の葬儀

区
分
一般会計
特別会計
簡易水道事業特別会計
下水道事業特別会計
国民健康保険特別会計事業勘定
後期高齢者医療特別会計
介護サービス特別会計事業勘定
国民健康保険診療所事業特別会計
総計▼委託業務の立会

武田委員▼町広報の持つ影響指摘をするケースがあるか。

町のホームページ制作委託
寺田委員

年 度 か ら、 芳 住 委 員料は前年度までなかった。業者に任す
方法と編集の内容を伺う。

①平成の で は な く、 町 内 を 把 握 し て い る 町 職

中村総務企画課長
蛍光管を年次計画５〜６年でＬＥＤ化
員で対 応 で き な い か 。

業務作業を職員が立会し、と し た い。 メ リ ッ ト は、 寿 命 が 長 く な

発行にあたり、記事の収集

り 電 気 代 が 安 価 と な る。 試 算 で は、 年

中村財務課長

業務内容によっては立中村総務企画課長会もあるが、基本的には行わない。報記事の収集は、担

中村総務企画課長

当職員が町内行事等を関係各課から連告を受けた後に検定している。

ホームページのＪ

ＩＳ規格ができたため、その規格に合絡を受け、出向いて情報収集する。編

万 円 程 度 と 考 え て い る。 デ メ リ ッ

トは、購入費が高額である。
わ せ る も の で、 そ れ 以 降 の 管 理 は 従 来間② 昨 年、 一 部 検 証 を し た。 こ れ ま で の▼本町職員住宅改修工事の内容

鳴海委員

地域から熱望されていた本
寺田委員

行う。

集は、担当職員が記事を作成しながら

１千６９０万３千円▼ 自治体クラウドサービス使用料

同様職 員 が 行 う 。

役場庁舎以外の公共施設の工事に断熱材は含まれているか。

町広報の持つ影響や効果を

蛍 光 管 と 変 化 は な い と 思 う が、 個 人 差

武田委員

どう分析した上で予算編成したか。

一般的にはある程度入っていると考え

中村財務課長

中村総務企画課長

照明については計画しているか。

く町民に情報提供すると共に、様々な再度の改修を要しないため確認は取れていないが、芳住委員

可能な限り、細かに係るシステム全般の容量が足りなく

庁舎内の各種行政サービス

中村総務企画課長

施策を含めた町の考え方を正しく伝え

役場庁舎から手始め、 効 果 が 確 認 さ れ れ ば、 順 次、 年 度
なり導 入 す る の か 。

る。

途中でも他の公共施設へと考える。

る考えで予算編成した。

鳴海委員にも調査し、必要に応じた断熱工事を

データを災害から守る！
寺田委員取り入れるべきと思うが。

▼委託料の内容

さ れ た 旨 の 記 事 を 目 に す る。
「詳しい

中村財務課長新制度や制度の内容が改正

中村総務企画課長

内 容 は 担 当 課 に 電 話 下 さ い。
」と記載

中で断熱工事の必要性を調査し、今後

昨年の東日本大震

芳住委員

災 で、 被 災 地 の 住 民 関 連 デ ー タ ー が すされているが、編集段階で担当課の思契 約 方 法 は、 随 意 契 約 に よるものか、入札によるものか。

べ て 失 わ れ た た め、 庁 舎 内 に 保 管 せ ずの改修計画の中で検討していきたい。

今年度行う改修工事の中村総務企画課長

遠方地域のサーバーに保管する。また、 惑をより効果のあるものにしてはどう

ＯＡ関係のシステ

ム 保 守 等 は 随 意 契 約 が 主 で、 バ ス 等 の一つのシステムを他の町村と使用するか。

運 行 業 務、 庁 舎 警 備 等 は 入 札 と し て い中村総務企画課長▼ レ・コードパーク内樹木の維持管理ため、経費も折半できる。

内容によっては改る。

善する余地もあると思う。今後、担当

芳住委員

毎年伺っているが、改善は課が真に伝えたい内容が正確に伝わる

以 前 は、 北 海 道 に 委 託 す る

芳住委員

図られたのか。

庁 舎 警 備 委 託 料 が、 前 年 対かも含めてチェックし、わかりやすい

芳住委員と伺っ た が 。

中村財務課長
警備従事者の賃金万円増となった要因は何か。

読みやすい紙面をつくる心がけをして討しているが、根本的な解決策は見つ比中村総務企画課長

いく。

かっていない。ただ、樹木の生育の悪水位の問題等あり、検中村総務企画課長

データセンターを運営している業者に

北 海 道 と 共 に、単価改正により、増となった。

使用料 を 払 っ て い く 。

いもの等は随時処分している。

６

議会だより

２４

もあるので慎重に進めていく。

１９
２０

芳住委員

現状を見て、残念に感じる。 業の委託料の中で、伐採計画に伴う周予算等で対応する。助成範囲はＬＥＤ

この新政策によって、町内竹中委員

以外の整備は一度限りとする。

囲の環境調査も行うべきでは。

るか試算できると思う。それを、町ののＣＯ２の排出量がどの程度削減され管理料をかけてまで行う意味があるか
中村総務企画課長

宅地造成により樹木の伐採は相当数出てくると思う。今

年度中に検討したい

地域の高齢化が進む中、委７５３万５千円

疑問に思うが。
中村財務課長後、委託する際に十分調査したい。

中川委員



ＰＲとして今後取り組む考えはないか。 ▼自治会等町政事務委託料と思う。

新冠町は積極的に取り組む

まで調べられないので、把握は難しい。 中村総務企画課長

中村総務企画課長①西泊津の宅地造成には、道路用地の面積が含まれているのか。

ていない。行政改革で、料金見直しも伹野委員②民間に売却する額はどのように算出

むしろ、新冠町は、このような方法で検討したが、自治会活動を支える重要

託料増は図れないか。

するのか。

ＣＯ２の削減と自然環境エネルギーのな財源から、現状維持の方向で現単価

一般町民の生活面

堤委員
中村総務企画課長

利用に積極的に取り組んでいることがを用いている。この委託料は単価を変えず、３年に１度世帯数を見直し、料しばらく改定はし

フェアは効果があったと思う。メリッ②造成に係る全体事業費から国の補助ＰＲになると考えている。

①含まれている。

トや移住に結び付いた例などあるか。

金等を差し引いた残りの町の持ち出し年度から参分と土地代で約８千万円の売却費にな平成加しない結論とした。これまで幾度か補助金の申請や支給時期は。 金改定している状況である。

中川委員

中村総務企画課長
参加し、新冠町の宣伝ができ効果はあっると思う。

中村総務企画課長

な助成制度が廃止され運営が大変であ一つの考えとした

てほしい。

寺田委員

自治会は、地方自治法の改年でもあることから、現行通りとさせ

委託料は、管内で新冠町

現在は、かつてあった多様を終えてからの申請となる。

る。前向きに考えてほしいが。

該当機器の支払いに結びつかなかった。今後は町のホー

竹中委員

い。
芳住委員

正によって地縁団体として認められた。

これにより、何事も責務が生じてきた

関心が高まってきていることから、町世め、該当機器の整備に対し助成をする。 帯１００万円の根拠と、補助は一世帯
備項目の助成範囲の考え方は。

伺う。

と思い、町長の自治会に対する姿勢を
武田委員

町全体で削減目標

中村総務企画課長を立て、管理するのは難しいと考える。 自治会は町のパートナー

日頃より、自治会活動と地中村総務企画課長

小竹町長

予算は、初年度の取り組みのため想定で計上した。利用者が増となれば補正

ら始めてみたいと考えている。

まずはＬＥＤ化かめていくのか。

公共施設もその考え方で進一回限りだが、提示している９つの整

り組むのが本来と思う。当初予算

目標数値をもって事業に取中村総務企画課長

補助金の支払を地域振興券

ムページ等で情報発信し、結びつけたい。 ▼新エネルギー・省エネルギー
導入補助金

ＣＯ２削減の問題

１００万円

村田副町長

かつて、体験住宅を観光のホとすれば、より経済効果が上がると思

堤委員

武田委員



防止のため移住希望者に限りと条件にし中村総務企画課長

テル替わりにされる事例があった。町もているが、絞り込みは逆に体験者を減ら

今年行う定住・移住促進事として町民の取り組みを後押しするた

し、定住・移住につながらないと思うが、 や原発事故により、自然エネルギーの利用希望者と話し

過去の体験者と移住に結びついた実績は。
中村総務企画課長

合い、町の考え方の理解を図りながら年度から人の利用。滞在日

判断したい。実績は平成世帯

２２

数７８０日で、定住・移住に結びつい

年度までで

１９

６０

内容を伺う。

が一番高い。今年は世帯数の見直しの

２４

うが。

竹中委員

たと思うが、定住・移住には思うよう

過去に参加していた北海道▼第２期定住・移 住 事 業 の 開 始２４６１

たのは４世帯６人。
鳴海委員

議会だより

７

３２

中村総務企画課長を感じる。将来対応する考えはあるか。

る場所を避難所に指定することに疑問

自治会は権利も行使でき、財産も持つ
指定せざるを得ない状況である。耐震

方自治との関係は密接なものと思う。
ことができる組織になったので、ますしなくて良いとは思っていない。

め、検討しなければならない。決して、補強は、相当の財政的な負担があるた

現実的に止む無くます成熟していただき、今後も共にまちづくりを進めていきたい。

▼街路灯組合への 助 成

２月末で収納率は約

直近の収納率は。

４４６万７千円▼ 管内地方税滞納整理機構負担金

武田委員
中村財務課長

％。依頼金額１千２８０万円に対し、納付額が６２０万円である。
武田委員

５年経過するが、徐々に効伹野委員

震災で、体育館倒壊を想定

寺田委員

％の助成

公社、乗馬クラブもあるため、状況判金が上回る現象が生じるが、機構の存なった。今後は、徴収額が減ると負担果を発し徴収額と負担金とやや同額と新設が節婦地区には育成

した避難所は考えているか。

中村総務企画課長

現在の徴収率は、昨年か

続は。道内６機構中の収納順位は。
村田副町長

３００万円

▼ 定住・移住促進住宅建設奨励金

生▼地上デジタル放送中継局支援
事業補助金 万７千円
▼ふるさとづくり基金積立金



民

    

４千７６１万８千円

費

福祉サービスの利用方法な▼新冠町の障がい者自立支援武田委員

どを知らずに、自宅にこもり不安を抱ら約えて生活している住民もいるのでは。

ＥＤ化が進むと電気料が下がるため、

１４９万円

相談を受けた中で障がい者

ビスは何があるか。

に対し支援をするが、相談以外のサー

芳住委員▼新冠町相談支援充実強化事業
委託料のサービス内容

これまでの情報発山本保健福祉課長



消耗品費の内容は。

山本保健福祉課長

鳴海委員

福井町民生活課長

望者に、介護保険と同じように利用計
である。

芳住委員

画をつくる。

サービス利用の希係る収入印紙及び収入証紙の購入代金【総務費のその他主な事業】

費や就職、子育てなどの様々な問題を障がい者のいる世帯は医療▼中央町職員住宅外部塗装工事

パスポート交付にく。

度の負担金で済むのであれば、この事％となっ年決算数値で、日高

運営費も下がると思うが、状況を見て

中村財務課長ている。

は道内トップで収納率は約２２▼ 戸籍住民基本台帳費︱消耗品費

５０

いく。

これは、農協に貸し付けた▼地域振興基金積 立 金


あるか。
村田副町長

旧節婦小学校は耐震未対応であるが、震災で倒壊する可能性があ伹野委員▼耐震化が図られ て い な い 施 設の避難所指定動きはない。

元金の償還と思うが、その後の動きは

中川委員

５千万円

信は、ケアマネジメント機能が不足で％まで率を上げた。今後、Ｌ率で、ＬＥＤ導入の改良は新設との均８

業は効果があると思い、継続していき％アップしている。町がこの程

議会だより

３１

改良及び運営費の助成の率を検討して衡から断をし臨機応変に対応していく。

らない。その状況の中、補助の考え方は。 中村総務企画課長

格面から、町の助成を仰がなければな

ＬＥＤ化を図るにつれ、価４８あった。充実を図れるよう対応してい現状、耐震補強が難しい旧節婦小学校体育館

８０

たい。

１０

７５

抱えている。その部分はないのか。
両はクリアしているか。

山本保健福祉課長

非課税世帯１名で山本保健福祉課長

支援を要する高齢護保険サービスを利用していない方への委託料として１千３７２万７千円を日高中部広域連合が、事業利用希望者が全体対象者の６割１０６

新冠町に支払っている。これらは、ど入れられているか。

の制度であり、実績もなく現実的でな
ショートステイを利用する際の負担金世帯であった。この相違は何か。このながらないと思うが。

山本保健福祉課長

いため廃止をした。リフレッシュ費は、 のような事業に反映され、予算が組み

竹中委員の助成であり、当初の１泊２日分を３護給付費の３％で、保険者が予防事業行う。反映は歳以上の介護保険対象

保険の対象とならない方の介護予防を

地域支援事業は介

山本保健福祉課長

泊４日まで拡大した。増額は、今後検届く商品や値段に化が進んでいる。将来に向かい検討は不安があり、様子を見たい方もいたとに取り組むものである。対象は、介護されているのか。

思う。現状には決して満足していない。 討する余地のある町独自制度と考えて保健事業の子育てきの継続。また、要望としてチラシとに応じた支援と利用しやすい対策を考護になりそうな方々を抽出し集中的にのない方にも予防事業を提供する二本

当初より形態を変え、試行錯誤しなが手当の創設は、介介護用品費の増額等は検討したい。

▼ 老人福祉問題に対する職員の気構え

介護保険は、措置法ではな

い中で実施している。政策を進める基は、高齢者保健福祉計画に基づき介護

そのとおり。

保険と合体して事業展開しているもの

山本保健福祉課長

主に一人暮らしの高齢者へ、 か。
員が除雪に行く考えも必要でないか。

積雪が多い時に自治会と連携し若手職

武田委員

寺田委員

護保険との関係で難しい部分もあるが、 立てとしている。

山本保健福祉課長

予防事業を提供する。一方で、危険性▼家族介護用品費
万８千円▼家族介護者リフレッシュ費

７万２千円

し、次年度につなげていきたい。

えてほしいと思うが。

外の方の身体状況をチェックし、要介

６５ら対象者のニーズに合った事業を検討

商品を見て買いたいとの声があるため、 堤委員いる。

山本保健福祉課長

食品衛生法上、保冷車が必▼ 高齢者等買い物支援事業の課題
伹野委員

現在は、発泡スチ

需と思われる。予算計上しているか。
山本保健福祉課長

ロールに保冷剤を入れ対応している。
年の本格実施に向け、実施形態の検討を踏まえ、車両配備は補正予算で対
応したい。


堤委員

家族介護用品費は、要介護４

伹野委員と５の在宅の費用だが対象人数は。

食品を配送するには、保健独自であれば、年間の利用度

電話注文、会員宅の訪問によるご用聞

数字では高齢者福祉事業の拡大にはつ

寺田委員▼地域包括支援センターの事業で対応を図っていきたい。

ど必要性の情報が入れば、保健福祉課

訪問し状況を把握している。雪かきな者には、定期的にケアマネージャーが山本保健福祉課長
堤委員ある。

トアが従来から宅配に使用していた車

現車両は、農協ス

山本保健福祉課長
を借用している。許可登録等は、商工相談センターだけで相談を受けるのではなく、民生委員

対し慰労金があった。それが廃止され、 が中心となり、地域担当制の活用など額も必要でないか。
山本保健福祉課長

介護慰労金は、介したのであれば、家族介護用品費の増

かつては、介護する家族にや町が窓口となり関係機関につなげて会に食品衛生協会の事務局があり、事

世帯延べ

いる。

月末現在で

リフレッシュ費にまわったのか。廃止

実績の把握は。
年度までは相談
年度予算の算出

１１

根拠のはず。導入前のアンケートでは、 護４と５の方を自宅で介護しながら介件の利用実績が、寺田委員

業創設時にクリアしている。
芳住委員
山本保健福祉課長
年度から対処する。

を受け、対応をどう図ったかまでは確認していない。

▼子どもの医療費 無 料 化

１２

支援として、課内で検討したい。

中学生までの医療費の無料

２４２３所の許可登録等が必要であるが、現車

議会だより

９

２４

２６
１０

２５

の住民負担を検討せず、町だけで負担

農地情報をデーターベース化したもの

堤産業課長

て伺う。

で予算計上されているが、内容を含め①関係法に由が住民の声であれば、単価アップ分
するのは何に基づくのか。公平化のバ②保守点検業務の報告はあるのか。まランスを崩すことにならないか。

▼子育て支援セン タ ー の 運 営
山下町民生活課総括主幹

た、点検内容を確認しているか。
より、町は区域内の一般廃棄物の処理

ス権がある。

で、農業委員会と産業課に利用アクセ

航空写真を使い、土地の武田委員

子育ての悩み解消や情報交換も含めて、現段階で目的は達成され
村田副町長

ろ、町の支出から収入を割り返すとものか。

年度以降の計画をつくる。

分の考えであり、今回は２％収入が増

堤産業課長らない。よって、

定こども園の中で再スタートした。園②設置時は町担当者も同行し、設置者えているため、住民サービスから問題

農業委員会と町（産業課）は別組織で、全道的な状況を見て、新同じ庁舎内ではあるが、使用用途も違うためアクセスが制限さ

れている。

２４０万円

農業支援員の活動に伴う内訳と使用目的は何か。

▼農業総務費の借上料



鳴海委員

村田副町長

冠町だけがこのままとならない。時代

堤産業課長

現在、新規就農を目指し、昨年採用した３名は、２含めて多数の専門的事項を学んでいく。

いる。今年は、各専門の農家で経営も年目を迎え、既に方向性の確認をして堤産業課長

必要でないか。

年はよいが、３年目からは方向付けが肉牛、酪農の研修をしている。１〜２

１週間ほどのローテーションでそ菜や

芳住委員▼農業支援員の方向性計上。他は支援員の住宅借上料である。

車の借上料として月額２万円を５名分に沿ったごみ袋も必要と政策判断をした。
【衛生費のその他主な事業】
７万５千円▼町内住宅等蜂の巣駆除補助金
１億２千７７７万３千円▼日高中部衛生施設組合負担金


農林水産業費    

農業委員会と産業課の双方▼水土里情報システムの効率化
芳住委員

１つで双方が利用できないの未満児保育が充実になり、センター
や設備業者に対し適正な維持管理を指ないと判断した。
寺田委員

とじ紐、取っ手付

芳住委員の利用は若干落ちているが、事業内容
導して当面の間は守られるが、年数が％になる。導入当時、負担は半分半や保護者の満足度は目的を達成できた

み袋に配慮しなければならないほど低

町内の高齢者の体力は、ごで１００％ではない。今後、関係業者下している。今後、関係機関との連携変化があるか。
福井町民生活課長

有料化は町がコスト面、住きの形状に変える。容量は変わらない。
寺田委員

民は適正に分別する公平化を目的に導入された。今回、ごみ袋を変更する理を密に仕事に携わってほしいが。

と連携をとりながら、適正な管理を指①の計画は、報告される。

導していく。報告の把握は法定検査で家庭教育の充実や
鳴海委員

年以降何年

武田委員

５２

伸ばせると思うが。
福井町民生活課長
家庭間の調整を図る事業展開をし、利用者の増加に取り組む。
間か。

指針では

ごみ袋が若干変わる説明を１０

受けたが、形態、大きさ含めて現行に寺田委員

年度からの新しいごみ袋

年となっている。

山下町民生活課総括主幹
年〜【民生費のその他主な事業】

費

▼

生

▼ 緑丘生活センター外部塗装等工事▼ 万世生活センター外部塗装等工事▼高齢者共同生活 施 設 改 修 工 事

衛①具体的な内容を伺う。

▼①生活排水処理 基 本 計 画策定業務の目的 ・ 内 容▼②合併処理浄化 槽 の 適 正 な管理を図る保守 等 の 把 握
鳴海委員

２５

努力によって、より利用を経過すると設置者が住所を異動する等

昨年４月から、認２４と思っている。

福井町民生活課長

年度の試算をしたとこについて一定の計画を定めなければな

10

２５

ているか。

議会だより

１５

２４

万６千円

▼環境保全型農業 直 接 支 援 対 策
事業の展望


である。

▼軽種馬販売促進事業補助金万円

度に真の環境保全になるか見極めなけ
何年も金額が変わっていない。軽種馬

武田委員



ればならない。今後の方向性を伺う。
を取り巻く環境が変化している中、こ１年目の成果を判定し、次年国全体で、食の安全を推

堤委員

堤産業課長
の事業も考えるべきでないか。

頭予

新規開設にあたり、従事す▼新冠町和牛センターの開設
竹中委員

今年度の受入れはる人員の確保は。
堤産業課長

将来的に、

頭を管理する万円▼狩猟用具購入費補助金の目的



芳住委員

個人的な持ち物に対して町駆除に係る道具の助成で、が補助するのはいかがか。

堤産業課長

免許取得者に駆除の促進を図ってほしい考えである。主に対象は銃になる。

これを認めては、ほかの業
るのか。

芳住委員

農業振興計画で１件取り組んでいるが、 堤産業課長

７７３万８千円
工事を予定していない中で

４０

状は。

堤産業課長

過去、相当に町も力を入れ

毎年、ホタテの稚貝放流で年度はな船を利用し漁を行っているが、放流は行っていない。

堤産業課長

い。船を有効に利用すべきでは。

補助事業を続けていたが、竹中委員

現在は１戸が使用している。

平成９年から行っており、いないと聞く。専用の船があったが現ていたが、最近は事業に取り組む者も竹中委員▼新冠町のホタテ事業ので助成する。

具の負担から銃を購入してもらえない

免許の取得だけでは、道種でも発生すると思うが。

年の事業

堤産業課長

鳴海委員



▼牧野管理費の原材料費てもらう。

声などの情報を載せ、購買意欲を高め

時、売却予定馬の紹介並びに生産者のは、見直しを図りホームページ上で随購買する方が増えている。

非常に手間がかかりハードルが高いが、 ネ ッ ト や 様 々 な 機 関 か ら 情 報 を 得 て
今後も農協と連携を組みながら推進を図っていく。

説明では、協議会は町から▼地域担い手育成 総 合 支 援協議会の機構芳住委員
諮問を受け、農業経営改善計画の審査が主な事務で、事務局を産業課が行っている。町から諮問を受けた事務を産堤産業課長

業課が行うのに疑問を感じるが詳細は。 の工事材料費の内容は。
費で、町内業者に指導を仰ぎながら自施設等を直すための材料

堤産業課長

協議会は、認定農業者の認定及び農業支援員の相談員の配置

従事者と話し、危険性も事故対応などで問題がない

らが行う。
鳴海委員
のか。
堤産業課長

く。

堤産業課長

今後、機械整備等も予定状況になった時はどのような体制にな

竹中委員

定しており、現有人員で対応する。

４８

しており、状況を見ながら検討してい時代の流れで、インター進する流れである。当町も、第５次事業主体は農協と思うが、

９０

低く、自らが行える必要最低限のものとしている。

希望と期待に満ち溢れる新冠町和牛センター。
写真はセレモニーの模様

２４

並びに新規就農に係る各研修等を行っている。この部分を町が協議会から答申を受け、道に進達するなどの事務を農業経営改善計画の審査と行っている。
芳住委員

各種借入資金の審査部分は何を指すのか。
堤産業課長

議会だより

11

２４

７６

４７

【農林水産業費のその他主な事業】

２１０万円▼農業用施設維持 管 理 工 事▼森林公園階段手 摺 設 置 工 事▼展望台撤去工事▼漁業者漁具整備 事 業 補 助 金


工

費

２５０万円

▼稚だこ保育礁設 置 事 業 補 助 金


商
    

万円は

地域産業６次化推進を図る▼商工振興事業の 予 算伹野委員中で、商業活性化事業の予算少ないと思うが。

▼道の駅の課題解消に向けて▼新冠温泉の工事期間中の営業②道に確認したところ、諸条件はある定しているが、工事期間中は休業する

今年度もいくつか工事を予

中川委員

のか。

今年度は主に機械の更新

堤産業課長

道の駅の本来のあり方、村田副町長であるため、営業しながら行える範囲を図るべく進んでいるか。

竹中委員

が、組織率が低下しても単純にカット▼地域産業６次化推進コーディ
ネーターの役目そして商品化

レ・コード館・農協・駐車場を含め全である。

て、改修した場合に建物内にある現店

コーディネーターの役目は。 体的に検討している。最初の課題とし

堤産業課長

舗の営業に支障を与えるので、事業者

芳住委員に生産者と話し合いをし、加工できるの意向も確認しなければならない。十

寺田委員

町内の様々な生産物並びものを多様なネットワークを使い、加分準備して、一度話し合いをしたいと施設の運用・管理は同一との回答で新冠温泉との協定に基づ条例並びに法と同じように、き費用負担している。

堤産業課長

かれている。根拠は何か。

かに工事請負費等を設け予算配置が分あった。温泉施設への指定管理料のほ

以前、制度設立時の質問で▼指定管理者制度のあらまし

工技術等を研究機関に結びつけて商品考えている。
あまり町に関わりがないよ

期待感から、地域に根ざし観光協会が採用した者を、 寺田委員
町が地域おこし協力隊として報償費を観光協会の充実や観光振興を図ってい

堤産業課長

があるか。

基本協定で、町と温泉がそれぞれ行う事項を明確に区分けしてく。

範囲を明確にしなければ区別がつかな
２点ほど商品化まで行ける目途がついピーマンにはポリフェノー支給している。制度上、都会から招き、 い。会計上分けなければならない規定

村田副町長

た者を採用したか。

竹中委員▼地域おこし協力隊の採用

化をする。
芳住委員

うに思える。６次化により、発展する究をし、何を利用しているのか。

姿が見えてこない。実際どのような研

堤産業課長

町としても加速化しなけ

村田副町長

月に商工会より経営方針計画構
年は精査

竹中委員

た。もうすぐ町民に示せると思う。

目的が明確に見出せていない。しかし、 ればと考えている。現在、ピーマンで
昨年
想等の提出があったので、した中で検討を加えていく。
ルという成分がある。売り文句を利用

竹中委員▼商工会の組織率するなど、視野を広げジュース的なも期限付きで採用し、成功した例を聞い

寺田委員

いる。
のにも活用してはどうか。

他町で旅行代理店の職員を堤委員た。専門職も今後検討してはどうか。

していきたい。

うが、なぜ行わないのか。

温泉へ支払う運営費は、固村田副町長

定されると思う。であれば、基本協定

多数の試作品はあるが、②組織率何％を切ると、事務局長の人

村田副町長を結んでいる３年間は支払義務がある％①商工業者の数が２４１。 の試行で、一番合うものと考え参考に
・

７３

堤産業課長

会員数が１５６名で組織率はとなっている。

６４

町民との信頼関係が重要
問題点もある。まず粉末かペーストかである。一時とはならないことから、ので、債務負担行為の設定が当然と思件費がカットになるのか。

慎重に進め人材を育てていく。

①現状の数字は。

改修や駐車場の問題は解消

12

する予定はない。

議会だよりザ・にいかっぷ」に助成しているが、事業内容は「セール・

５０

２５

１０

中村財務課長

当然検討した。基本協定だけであれば、３年間分を３等分するため必要であるが、基本協定に併せて年度協定を結んでいるため、当時の日高支庁とも相談した結果、必要ないと回答を得ている。
国は制度を導入し７年経過木

費▼ツツジ植栽地管理業務委託料▼駅舎外部塗装工事

土
年度の道路維持

    

▼
伹野委員

寺田委員
後、予想に反した制度不定着。また、
機借上等の業者選定作業はどこで行っ

道路維持に係わる工事、重誤解による制度破綻のケースが全国ているのか。
発注等の協議は、的に多い現状から、改めて制度の適正する。

指名選考委員会で３月中に方針を決定

運用の努力を促す通知を地方に行った。 道政建設水道課長
様々な問題が、各指定管理

これを助言と捉え町長の見解を伺う。
小竹町長
者や住民サービスの面で発生している
中川委員

国道等で、青年の家から高と思う。原点に戻り、十分点検し努め

江方面のカーブや節婦町の長道の草が

年１回草刈りを実

関に強く要請している。

施しているが、不十分と認識し関係機

道政建設水道課長に要請等すべきでないか。

非常に危険で、景観も悪い。関係機関ていく。

購入は、優先して町内から▼新冠温泉の食材 購 入 先
武田委員
なのか。

違いない。

武田委員

通称、左岸道路も冬期間危

武田委員

判官館森林公園の道路は、ているが、民間会社が利益目的で運営

高台で避難場所にもなる。現状の広さ、 険と思う。安全を考え何か策はないか。

可能な限り町内を使用ししているため、町が積極的にとはなら

道政建設水道課長

鳴海委員

対象河川と検査目的は。

▼河川水質検査業務の目的

道政建設水道課長

比宇川、元神部川、

アクマップ川、浦里川の４河川で、５項目の水質検査を行う。目的は河川管理者として、水質状況の把握と汚濁や流入時の基準の水質を把握するため。

①１件１００万円を助成する

１千万円▼ 住宅リフォーム助成金への期待



堤委員

考え方は。

①工事内容は省エ②申込み者が多数の場合の選考方法は。

道政建設水道課長

ネ、耐震、バリアフリーの３工種と限定している。通常、外壁や窓枠でも２〜３００万円はかかるため、少しでも助成したく工事費の２分の１、１００万円を限度とした。町民の住環

境向上と住宅の長寿命化、さらには定住・移住促進の複合的な意味も含め提供したい。

②申込みが多ければ、補正予算で対応したい。

経済効果を考え、地域振興

町内の建設業者に限定し年度からは公営住宅法の国振興券はなじまないと考える。

庫補助金の対象とすることから、地域

ている。

村田副町長

券で補助する考えはないか。

十分認識しており、 竹中委員

冬場は滑る傾向もあり、改良改善の必するには補助制度が必要であるが難しい状況である。つなぎ工事は行ってい

化したい。

ない。

村田副町長

状況を見て、氷をはいだり砂まき等強

村田副町長

改修の優先度が高い判官館森林公園の町道

要があるのではないか。
【商工費のその他主な事業】

るが、根本的解決に向け取り組んでい費用を要するため、実施▼にいかっぷふる さ と 祭 り 事 業
補助金 
５００万円
▼ピーマン高度利 用 研 究 委 託 料

く。優先順位が高い道路であるのは間

議会だより

13

２５

２４

万円


５０

▼公営住宅の改修 時 に お け る
入居者への配慮
小竹町長

当然と考え、北海道に強く要望している。

こか。また、機能・権限はどこまで及
ぶのか。

うのか。

た、柔道着のレンタルはどのように行

坂本管理課長場所の確保で、旧児童館の武道場が使用できること。剣道は、学校長の推薦を受けて

伹野委員

防具等の購入や管理などで財政的に負

坂本管理課長
武田委員

食、毛布、暖房機材などの予算配置は。 育に係わる指導助言等を行い、学校評

教育委員会が委嘱する。役割は学校教

知や理解の徹底及び期間中の協力体制
消耗品費で予算計担がかかる。よって学校と協議のうえ

中村総務企画課長

磁歪単式デジタル液面計と受けて、生徒に貸し付け、期間終了後に回収し業者に返す。

武田委員

鳴海委員

は。また、今後すべての燃料タンク改

年生が体育で、二学期に時間程度柔

道内の多くの中学校一、二
修にこれを用いるのか。

武田委員

現タンクは改修を要するため、最も安坂本管理課長坂本管理課長してよろしいか。

道に取り組むが、本町も同内容と理解

費

年度予定している。

月から月にいスポーツであるため、細心の注意が柔道はケガも多く事故の多求められる。適切な指導ができる十分

武田委員
伹野委員

な経験を持つ指導者の確保はいかがな

坂本管理課長状況か。

今後、校長会等と協議をし検討したい。

が、専門家でないため各種研修会等で坂本管理課長▼中学校武道柔道着借上料
万６千円

なため、外部の専門的な指導者も検討

導は社会教育課職員も含め複数体制でする。会場が学校から離れるため、指
伹野委員

行う。

他にも剣道や相撲が選択できる中で、柔道に決定した理由は。ま

なぜ柔道？



深めていく。しかし、それでも不十分

体育の教員が主に行う

的に、防災教育が含まれていないが。

総合的な学習推進事業の目▼防災教育の推進

ク内にセンサーを設け漏れを感知する。 かけて柔道を選択した。年間８時間程

消防法の改正により、声がある。道の計画を待っているのも価なこの液面計を設置し、消防法をク

計画等のソフト面は確か

難路の整備等を含めたハード面は【消防費のその他主な事業】

育▼新冠町津波ハザードマップ
作成委託料▼避難路調査設計業務委託料

教    

学校評議員の発令権者はど▼学校評議員の機能・権限
寺田委員

中学校の新学習指導要

理解するが、先駆けて町が行うべきこ領に基づき、今年度は村田副町長とがあるのではないか。

リアするものである。液面計は、タン

町民からは、遅過ぎるとの徒の人数分を業者から使用時期に借り価等にも結びつけるため年２回の評議はどのように図るのか。
年までの上している。平成
５年間で計画的に整備していたが、昨年から②汐見団地の一部を解体し跡地を駐車場にするが、どの程度の路上駐車解消
年度

年の大震災で一部使用したため台の駐車スペースを確保で防災の取り組みが遅いのでは？

①内部改修工事は、 で補充する。

事前に対象者に参集いただき、工事内容等を説明し、了解を得て実施する。

〜

日を目途に終了したいと考える。

時間帯にも配慮し、期間は１週間から②約きるものと考え、違法駐車防止につな

４千２９５万円に遅れているが、避難先へつなげる避費【土木費のその他主な事業】

防度予算で計上している。



消
    

節婦漁港で水産整備事業が▼東日本大震災を 教 訓 と し た
新冠町の防災対 策
鳴海委員

取り進められているが、自動潮位計の設置を急がなければ手戻り工事が生じ設置が不可となるのでは。

▼ 小学校燃料タンク改修工事の理由

柔道を選択した。また、レンタルは生各避難所への飲料水、非常14

員会を開催している。

①工事前に、入居者への周

議会だより

１２

道政建設水道課長につながるのか。

２３▼ 長寿命化修繕計画策定業務委託料▼河川整備等工事

げたい。

２４
２４

１１
１２

１８

１０

１８

１５

１０

武田委員
少年団等で指導してい外部講師は有資格者か。

坂本管理課長る方にお願いしたいと考えている。

３２９万９千円▼ 学校教育情報化システム借上料

中学校はセパレート型と保育所は厚労省の所管、幼稚園は文科省所管で、縦割りの弊害も

武田委員

万円

現場にあると聞いていたが。

育が推進できる。１〜２年は現行の３本化することで、より充実した幼保教前年対比でこのように表記される。総細分化し３項目に分けて計上したため、１項目で計上していたが、今年度は工藤社会教育課総括主幹

人事管理に対する考えを加るか。

レコードのデータベースに

池田社会教育課長

検討状況は。

問題点として労力

個人の思い出のレコードを

池田社会教育課長

年間何人かは訪れ館した件数を把握しているか。

ているが、実績は抑えていない。

コードの収蔵状況含め確認や聴きに来収納しているが、寄贈者が自分のレ

芳住委員▼寄贈者への配慮はない。

セプトで、アナログからはずれる考え

求めて人々が集まり、心を集めるコン必要と考える。レ・コード館はそれをと著作権がある。基本的に針の良さが池田社会教育課長

あえてアナログ

竹中委員

行っていない。

音源も取り入れてサーバー管理してい竹中委員▼ データベース化を活用した音源発信

昨年度まで名の長を置く管理体制で良いが、その寺田委員

味し、総体的な人事配置の枠で検討すそのとおり。

ることで理解してよいか。
辻本教育長▼認定こども園の修繕料の内容
万３千円
建設後、間もないため内容
通園バスに係る車検等
め、砂場を若干拡げる費用。

前年対比約５００万円の減▼レ・コード館総合管理
業務委託料の減
芳住委員
額理由は。

体では大きな差異はない。

後はどうか。

なっているが、小学校は一体型である。 坂本管理課長

竹中委員

育要領に基づき行ってきたが、幼稚園保育所指針と幼稚園教堤委員
維持管理含め、一体型の方が良いと思

礼儀作法は問題ないとして、技術面はどうか。道教委の指導も重い

教育は初めてのこともあり、一部欠けている部分があった。これを形に成す

うが。
年度か

ら導入し、その後、小学校で導入した。 には１〜２年要するとの判断で、幼稚中学校は平成と思うが、事故発生時の応急措置や緊急連絡の体制はクリアされているか。 坂本管理課長
辻本教育長
技術革新は日々進んでおり、中学校は見ながら人員を削減する園体制を考え運動能力の低下が背景にあり、今までの指導時間にこれがプラ
今年度でリースアップするので、新年ていきたい。

小学校費万円

年度以降は、状況スされたと考えてほしい。武道は技術度に新たな機器の導入を含め検討した

中学校費

保育所指針と幼稚園教育要領がある。内容は同じだが、運営の
鳴海委員

辻本教育長

園長を設置した。

を優先するのではなく、礼儀作法を含い。

は、万全に敷いて安全性に配慮する。

▼学校ふるさと給 食 支 援 補 助 金
寺田委員

仕方が保育にやや偏っていた。当初は

にもかかわらず、予算規模に寂しさをを伺う。

食育を兼ねて展開している

２５の整備費と、園児が多くなってきたた

坂本管理課長様々な部分で違和感はあったが、今は合致している。

感じる。拡大し、地場で採れた産品を給食に供する考えはないか。

武田委員

園の教育に対する考えは。

坂本管理課長坂本管理課長現状、食材は米も含めてすべて地場産品を使っているが、年は、教え込む教育ではなく体験する場として今後も進めていく。

新冠町の認定こども園

２〜３回の特別メニューとして食材費
子どもたちの命に係わる▼認定こども園の組織体制

６８▼認定こども園の運営状況

めた武道の良さを感じてほしい。体制

１９

幼稚園と保育所の要素を一議会だよりを補助している。
辻本教育長

部分である。拡大を図るよう検討した
い。

寺田委員

15

１０ ２５

芳住委員

寄贈者に来館の呼びかけ

もせずにデータベース入力だけでは、
レ・コード館の価値は上がらないと思うが。

続していきたい。

研修先は毎年沖縄であるが、▼東北を視野に入れた国内研修
交流事業
堤委員

大震災以降に東北を応援・東北に学ぶ

過去にダイレクト

池田社会教育課長

行動が広まっている。検討してほしい

歴史や自然文化等と生の平法改正により体育指導委員

管内の体育▼各種スポーツ大会の情報発信

池田社会教育課長

まなボードで主に情報提供している。ページ数に限りがあるため全てとならず理解してほしい。

▼町体育協会補助金万７千円

体育協会の補助金は昨年度寺田委員に減額された。相互の増額と減額の理

スポーツクラブは逆に昨年度から大幅から大幅に増額されたが、総合型地域


寺田委員

６５４万７千円
指導委員会の総会が４月以降に開催されるため、その際に名称が変更される。 ▼ 総合型地域スポーツクラブ補助金

工藤社会教育課総括主幹の名称は体育指導委員のままなのか。

から名称変更になったが、管内協議会

寺田委員▼体育指導委員からスポーツ推進委員へ委員会として検討したい。

わらないが、別な方法での東北を教育た。人数、内容面から沖縄の継続は変が、最も遠方の沖縄が最も安価であっ

震災前は東北も検討した

メールで案内をしたが、４分の１しか

寺田委員

辻本教育長

が。

寄贈者がレ・コード館での返事がない状況であった。案内は再度行う。
芳住委員
収蔵状況を見学に来ない現状で、旧新冠保育所を収蔵庫としてレコードを展
レコード、収蔵、データ

示することが必要なのか。
辻本教育長
ベースそれぞれの価値を運営計画で見直し充実を図り、毎年寄贈者に様々な形で発信することを検討する。

・３％

利用実態は。給食も含めて、 ▼国内研修交流事業の効果▼青年の家の存続
中川委員
今後の取り組みを伺う。
前年対比

和教育を研修し、子ども達が立派な報池田社会教育課長

で若干落ちている。給食は町内１社が告書を作るなど、学力にも良い影響を託される前は町職員が中心となり、主由は。

体育協会の事務局が民間委催に関係なくスポーツセンターで行わ

工藤社会教育課総括主幹

ているか。
辻本教育長

れる事業の情報を提供していたが最近総合型スポーツクラブ補助金で計上しるものなのか。

学校とも相談し、担任を中心に事前・事後の学習を行い内容をはどうか。特定の競技団体ばかり細かていた人件費を、今年度から体育協会

老朽化が著しい中、耐震面中川委員深めた。学校教育への効果はこれからく情報が流れるが、その他の競技団体

小竹町長りを進めたいと考えている。

貴重な施設と考えている。

修繕等図りながら、利用可能な間は存

昨年度までも含め、今後もこの建物で進めていけだと思う。今後、さらに学校との関わ補助金に盛り込んだため。理由は、今与えたはずである。それをどう評価し16

夜間のスポーツセンター。曜日毎に各々の競技団体が大会等使用している。

は載っていない。現状は。

していきたい。

議会だより

７１

今後も存続し続ける青年の家

提供し、大規模な補修がない限り存続

９０

拡げ、体育協会と一体化となった運営

年から、対象を子どもから一般成人に【教育費のその他主な事業】
れているか。

費に充てることができる。区分けはさく、地元産品を最も理解している町職②産業６次化も、無理によそからでな

劣らない業務が可能でないか。

①③１階は住民窓口を中原点に戻り、課のあり方の議論が必要

心に連動している課を配置している。

村田副町長

編成を含め検討しては。

２階のスペースが空いている。課の再③庁舎内１階スペースが手狭で、逆に員が携わるべきでないか。

区分けはしていない。

▼ 自治体クラウドサービスの回線

歳 入 歳 出 全 般

金している。

泉会計管理者計（歳入）証券化せず、普通口座に現金として預を図る予算配置とした。
なぜ、事業費のみスポーツ

般 会

億２千１００万円

タートした。レ・コード館や道の駅とと思い、前向きに取り組んでいく。
竹中委員の関わりもあるため、様子を見てほし新冠町の収納率は。また、若代から％。胆振・日高の平均が

・

代全体

・６％

％で

で、当町は比較的高い納付率となってで福井町民生活課長を考え、加入促進を図るべきでは。

年層が非常に低い話を耳にする。将来

堤委員▼国民年金の収納率と啓蒙活動②行政でないものは民間での考えでス
中村総務企画課長

使用している回線は。

中川委員呼ばれる光回線であり、使用者が限定

昨年度より３千９００万円

増額しているが、報道で震災復興関連と北海道、国を結ぶ住民情報専用の回ＬＧＷＡＮ回線とで東北にまわすと目にする。増額予算

▼ 地方交付税の予算計上の考え方

一▼スクールバス購入費▼スポーツセンター耐震診断
設計委託料

寺田委員

総合型ス

クラブに残し、人件費だけ体育協会に計上するのか。
工藤社会教育課総括主幹
ポーツクラブの職員は、体育協会の職員として配置される。

▼町 民 グ ラ ウ ン ド バ ッ ク ネ ッ ト
張替工事に付随 し てい。

で大丈夫なのか。

されている。具体的には、地方自治体

武田委員

国の予算は、震災にか

中村財務課長

年度に向け、どう評価し導入から一定の年代が年代を追うごとに納付率は上がってお％となっている。加

昨年度、役職毎に別れて検討した内容をしなければいけない時期に来ている。 いる。世代別では、数が経ち、問題点含めた全体的な評価

中村総務企画課長

どのような体制で進めるのか。

芳住委員▼グループ制の将来展望修繕費で対応する。 かる分と通常分に分けて計上している。 線である。
地方交付税は、さほど落ちていない中で普通交付税を減額し、特別交付税は例年の交付額を基に５千万円増としたものである。

万２千円
この利子は、歳計現金に課▼預金利子の運用

寺田委員

・

月に二十

なり仕事量が多いのでは。課の再編成

芳住委員

かった。関心があったと考え、今後もルを送付したところ、問い合わせが多歳になる方々を対象にダイレクトメー

入促進の取り組みは、昨年

代はり、ら、どう反映させていくか検討する。

を取りまとめ、町長等に報告をしなが

７４
寺田委員

歳計外現金を含んだ預

せられたもののみか。
泉会計管理者

２０

２０

継続していく。

金利子である。

６５
で税務一本となれば、滞納整理機構に①財政と税務が一つの課と

７１

５５

歳計外現金のうち、公営住

５４ ５０

４６

１２

５０

野球大会に併せてスコア

２９

宅の敷金は預金利子含め修繕費等管理

議会だより

17

６２

２４

ボードなども検討しては。
池田社会教育課長

１日も早い張替えが望まれるバックネット

簡簡
易水
事業
別業
会計
易道水
道特事
特別会計
【簡易水道事業会計の主な事業】▼ 新冠簡易水道配水管漏水調査委託料▼水道施設維持工 事▼水質検査業務委 託 料

永久的にその分を負担することは、今年度で新冠町、平取町、え後考えなければならない。基金の管内
状況は、

リットはない。

▼国保会計の広域化

寺田委員

公の機関では、サービスを提供する側と受ける側と善意が衝突す

協議会に経営改善、苦情処理の機能を町の国民健康保険条例に設加える条例改正が必要と思うが。

小竹町長

置が規定され、審議内容等も定められている。より幅広い機能を持たすこと新冠町は、人口規模も少なく堤委員が可能か検討してみたい。
堤委員

小竹町長

思うが。

後後
期高
者齢
医療
別療
会計
期齢高
者特医
特別会計

低所得者が多いため運営状態が好転しない。一刻も早い広域化が望まれるとの制約があるか。

も早く悪化したのが実態である。基金

国保の財政状況は予測より②近い将来は、保険税に転嫁する値上〜３年で底をついた。町民の所得が下【介護サービス会計の主な事業】

介介
護サ
ビス
別ス
会計
護ーサ
ー特ビ
特別会計
村田副町長

がっている中、医療費が上がり差が大も一時は７千５００万円あったが、２②本来、不足分は保険税の見直しが基きくなるのを放置できない。今、全国①町の政策判断である。

山本保健福祉課長

本であるが、全て保険税とするか、そ的に広域化の動きであるが、簡単には出産の分析を綿密にやらな

全国的な問題である少子化傾向が、大きく影響している

れとも一般会計からの繰り入れとすると思う。

▼介護用ベッド購入費▼給湯ボイラー改修工事▼高精度液面計更新工事

寺田委員

険税は改定時期と考えている。

いかず実現の目途はついていない。

げを考えているか。

①繰り入れすることに国から国保会計は大丈夫？

りも町が保有している。

２２

18

議会だより

▼国保運営協議会の機能を伺う。

山本保健福祉課長

１回の開催で、あ年度の開催回数と諮問の中身

条例によると、町長の諮問の範囲内で検討する機関と承知してい

寺田委員

るが、
％か

％に減。道からの調整交付金は国からの療養給付金がければ、不用な経費を予算措置するこ▼ 国庫負担金︱ 療養給付費等負担金とになる。厳しい分析をし、制度が有（歳入） １億５千７３５万８千円
効活用される方向へＰＲしてほしいが。 ▼道補助金︱財政調整交付金
山本保健福祉課長 次年度予算に向け（歳入） 
４千５２５万７千円

ら

堤委員て明確な分析の基、積算していく。

▼基金ゼロの国保会計の運営う。

内容は決算及び新年度予算のほか、保堤委員

山本保健福祉課長

７％から９％に増。影響含め詳細を伺
般会計から通常分以外を繰り入れて今

プト数の実績に応じ交付を受けるが、３０

年を目途に１円以上に変え

険運営の厳しさや医療費の動向である。

年は運営するが、今後もその対応は可

国は平成る場面が多いので、内部だけでは改善

万円以上のレセ

能なのか。また、管内他町の基金の状に結びつかない。他では、外部に機能

町民には、国保のる方針としている。会計の負担が増え基金がゼロになったため、一２３る分を、各市町村に手当てする名目で【下水道事業会計の主な事業】

下下
水道
業特
別業
会計
水事道
事
特別会計

３４

況は。

２７

を加え改善が図られた例もある。この山本保健福祉課長

年度

３２

被保険者以外の方々もいる。その中で、 道に配分し直しているため、さほどメ▼汚水管渠補修工 事▼汚水ポンプ分解 整 備 工 事▼ポンプ場管理業 務 委 託 料

国国
民健
保険
別険
会計
民康健
康特保
特別会計

件計上した。

年度から予算編成にあたり、支給件

６３０万円▼出産育児一時金 （ 歳 出 ）
寺田委員
数をどう捉えたか。
山本保健福祉課長

出産件数が低下の傾向にあまでの実績を基に２３か、次年度に向け検討するが、もう保る主な原因をどう考えるか。

寺田委員

２０
１５

国国
保診
所療
事業
別業
会計
保療診
所特事
特別会計

▼国保診療所内の シ ス テ ム

１億２千９６９万２千円▼外来診療報酬等収入


予算の考えは実績値？目標値？
堤委員
人で算出

①過去は目標数字を計上して竹中委員いたが、今年度は実績１日

データ自体が消失し、購入しなければならない説明だったが、診している。医師の努力目標を失わせる

寺田委員

医師の努力目標を加味して中川委員▼ 国保診療所の人件費・人員体制

歳入と、歳出の人件費を比較するといるのであればエールを贈るが、実績となると消極的に思う。ぜひ実績に満①一般会計繰入金を除いた

足しない患者増に向けた強い意向を伺

３千６００万円程度のプラスしかないにもつながると思うが。

②接遇等も工夫してはどうか。患者増が、あれだけの人員が必要なのか。

う。

外来患者数の増が診療所活性化の基

急時の医療体制や病棟維持のための必療に支障はなかったか。
ことにならないか。

有田診療所事務長

要最低限の人員と考えている。

①救急を含めた緊

有田診療所事務長②前年実績から大幅に人数を減して予心配している。特に外科系が少ないた

有田診療所事務長システムで、診療所の事業として行う算を計上しているが、前年度と大きな新たな外科系医師に大いに期待しておるので、改善を図りたい。現状、患者め、連動しリハビリも相当減している。 ②接遇含めた研修会も随時開催してい所長自身、現状を事業所の健診、人間ドック、特定健診差がない理由は。

年度に新たな等の健診システムの更新である。
①

り、積極的に体制の改善を図っていく。 の７割〜８割程度は高齢者が占めてい有田診療所事務長

目標を放棄したと解釈せざるを得ない。

個人病院は、当町の診療所

所内では、定期的【診療所事業会計のその他主な事業】

いりたい。

の改善策や効率化を図る検討をしてま中で良質な医療の提供含め、人員削減に専門の委員会を開催している。その有田診療所事務長

ほしい。

であれば、人件費を減らす努力もして繰り入れを念頭に入れ、効率的に可能

一般会計からの１億７千７００万円の以下の人数で対応し成果を上げている。

中川委員

るため、親切丁寧に分かり易く多様に

外科系の医師を採用するので、期待は有田診療所事務長

切り捨てた要因はどこにあるのか。

耳を傾けていく。

竹中委員

るため、実績で計上した。
め、患者は落ちたが、予定収益となっ近隣病院でも進んでいる。導入するに

有田診療所事務長の対応策が薄い状態で予算を計上しない。最大限努力する。

決して意識が下がっているわけではな

有田診療所事務長②

年度は単価が大幅にアップしたたばならない。この健診システムを医事会計システムと連動させ、効率化をる。

た。現状を考慮した予算計上としてい連動させるのであれば、カ図っていきたい。
竹中委員

寺田委員

過去の経緯から、実績に切ルテの電子化も図っては。現段階ではり替えて計上することは医師の努力

は、段階的に進めなければならない。

計であったため独立採算制で、不足

電子カルテ化は、考えられないか。

まずフィルムレス化を進め、次に連動が生じた時の対応策も可能であったが、年度より特別会計移行後は、不足時

以前は公営企業会

できるシステムを導入しなければならない。財政面含めて近い将来、検討する。

▼診療所施設工事

１４０万７千円

議会だより改めて行わなけれするが、直ちにとはならず時間を要す

データは回復できないまま

医事会計とは別な

９５

移行せざるを得ないのか。

２４

ければならないため、シビアに実績と
した。

19

２３

２３

診療所内外来待合室。新体制となり、多くの患者の受診が期待される。

審議した議案等
平成 年第１回 定 例 会

従来は、原因者がように対処していたのか。
道政建設水道課長◎新冠町手数料条例の一部を改正する条例について

福井町民生活課長

大型犬を指している。

（全員挙手で原案可決）
【内容】小動物の火葬において町外利

町の指定水道業者に復旧を依頼し、直接業者に費用を支払っていたが、破水用者の手数料を１頭につき、現行１万

椎名議員

利用頻度に応じ炉の劣化進行が激しく、 され、同法の整備の基準、入居者収入

利用割合の８割超は町外者の利用で、基準、同居親族要件の３項目が削除さ◎新冠町営住宅管理条例の一部を改正する条例について

分は条例に規定がないため請求していなのか。４月１日でもいいと思うが。

近年は大型ペット火葬も増加している

れ、町の条例で規定しなければならな

は、平成◎新冠町簡易水道事業給水条例の一部を改正する条例について
道政建設水道課長

年度で小動物火葬炉の更新を事業者に対する周（全員挙手で原案可決）
【内容】電柱埋設工事における水道管

ため、
図る。

権一括法施行に伴い公営住宅法が改正くなった。整備基準、入居者収入基準

する経費並びに人件費等に充当すべく、 ればよい経過措置があるが、同居親族日までに条例制定す

中川議員

年３月

防止のため、工事業者と確認しながらは平成も危機管理意識を持ち、再発防止を図

町外利用者に対する手数料を改正する。 要件は経過措置がないため今回規定すそのように取り組

協議、指導も必要と思うが。
んでいる。

るため水道施設を故意または過失によ

年７月１日から施行す８年間大きな変動もなく、一定数の利

なお、町内利用者の手数料は、過去の対応が必要となることから、一般単は若者の減少や人口の流出等の課題へる。改正内容は、過疎地である新冠町

武田議員

継続するもの。

いる。この割合は過去５年間変わってージアム有料コースの入場者が減少傾（全員挙手で原案可決）
【内容】近年、レ・コード館内のミュ◎ 新冠町聴体験文化交流館条例の一部を改正する条例について
きるだけ食い止める姿勢が求められるいない。町外利用者の増により炉の更向のため、昨年度に利用者増を図る目

％、町

が所見は。

新が早まったため、町内利用だけで考的から、アンケート調査の実施と教育標識の老朽化が著しい箇所

竹中議員％の割合で今年度推移して身者の入居について現行の特例措置を用のため、現行料金を据え置くことと設している管または施設に損害を与えプする考えも必要でないか。

る。

られたことに対するものであるが、給福井町民生活課長

する。

伹野議員

水単価の計算上、破水の問題と絡みつ

外利用が

この条例改正の目的は、埋た分の請求を、今回の改正で対応でき

く場合や人の土地を汚すなど波及する

町内利用者も１割程度アッるということか。

影響が多々ある。危機管理を持ち、で道政建設水道課長

えると、炉の更新も必要なかったと思する考えである。
我妻議員

旨、周知徹底と情報提供をする。実施う。
を未然に防止するため、緊張感を持ち外か。

事前に相談に来るがあるが、早急に対処する考えは。

する際は現地を立会し、明確でない場対応したい。

団体（名以上）の料金を一般４００

円を４００円以内。高校生２００円を

２０

現場を確認し、必

過去、同様のケースはどの委員会内部で協議・検討を重ねた結果、

道政建設水道課長

武田議員

ぺットの大型化とは犬猫以

合は手掘りをさせる。水道施設の破損

町内利用

道政建設水道課長

寺田議員

３１

要箇所は取り替えたい。

規則で基準を設けて、破水の量に応じた損害賠償請求を

工事の事故によって破水しもので、平成道政建設水道課長

よって、今後の設備更新と維持に要２４り破損した場合は、その原因者に対し図面があると思うが、事故

１６

２４

８４

１６

２４

て損害賠償を請求できるよう改正する

２５

業者に対して指導を徹底すると共に町知期間として３カ月程度設けた。

なぜ、施行時期が７月１日

ない。

20

（全員挙手で原案可決）
円を１万２千円に改正するもの。理由
年に現在の火葬炉に更新後、 【内容】平成 年４月１日付の地方分

議会だより破裂事故が多発していることから、事条 例 の 改 正24

全体的に増減はどうなるか。

ていた同一人物を委嘱する考えか。

山本保健福祉課長

当該経過措置も段階的に廃止を行うこ
中村総務企画課長

うに考えている。

２００円以内。小中学生１００円を形となる。背景は課長職と以外の職員◎ 新冠町重度心身障害者及びひとり

中村総務企画課長（全員挙手で原案可決）
【内容】平成 年８月 日に公布された地域の自主性及び自立性を高める改

障害児通園施設への措置は別条項で規が同一条項で規定されていたが、知的寺田議員

祉の増進を図るために、相談員を委嘱た。新冠町においても、障がい者の福祉法が改正されたことに伴う条例の改（全員挙手で原案可決）
【内容】障害者自立支援法及び児童福◎新冠町子ども発達支援セン
ター条例の一部を改正する条
例について

例の助成対象者の条項を改正するもの。

革の推進を図る関係法律により、身体
年４月１定されることになり、町の福祉医療条
設置に関する事務が、平成障害者相談員及び知的障害者相談員のる入所系の施設と知的障害児通園施設

る措置施設として障がい児を対象とす

れまで児童福祉法に都道府県が決定すに伴う条例の改正で、主な内容は、こ（全員挙手で原案可決）
【内容】児童福祉法が改正されたこと

現段階ではそのよの差が縮小し、職務に応じた給料とな

職員組合の合意は得たか。

本俸に連動しない

らないアンバランスが生じている。こ

親家庭等医療費の助成に関する条

年度は、現給保障と年度して受け取っている俸給の２分の１上の問題を解消するため、定率制から定例及び新冠町乳幼児等医療費の助ととした。平成には完全に廃止しようとするもの。

額制へ移行する。支給額は全体的に増成に関する条例の一部を改正する

限を１万円として減額し、平成

鳴海議員

となる。

を与える職員はどの程度か。

その後５年が経過し、課長職と年齢の昇給は現制度で可能である。

ていることから、導入し解消を図ろう

公務員は課長、係長関係なく定められする必要があることから、当該相談員日より都道府県から市町村へ移管されとするもの。

の配置と報酬等を新たに定めようとするもの。

た同金額で横すべりするが、今回の改年度に実施された給与改革に

現給保障制度の廃止
平成ない場合が考えられるのでは。

２より、給料表水準は大幅に引き下げ

職員の給与は、職

中村総務企画課長

正で、主な内容は、町の子ども発達支
堤議員

相談員の報酬額は北海道の基務に応じて級が決められ、その給料を日に受準と同額か。

されている児童デイサービスを行う施年３月受けている。今回の決め方は最高号俸

山本保健福祉課長

設として設置をしたが、国は幼児・児性格を考慮し、平成

けていた給料月額に達するまでは現給に達していない職員でも、その級にいあたり、地域により密接な相談窓口のを、障がいのあるなしにかかわらず、

21

議会だより

援センターは障害者自立支援法に規定を保障する経過措置を設けていた。官れば、規則で定めた金額を支給する。

相談員は北海道から委嘱され町に移管されるに

民給与格差は、依然として公務員が民寺田議員

童に対する福祉施策に関する根拠法令
年度か
２５

らの定年の段階的な引き上げを見据え、 出てくると思う。どうバランスを考え、 堤議員間を相当上回っており、平成観点から、道より若干増額している。

３１

減額または増額となる者が

１８

条例についてまた、現給保障を廃止した場合、影響

１００円以内とするもの。

の一部を改正する条例について◎ 新冠町職員の給与に関する条例等

管理職手当の定額制導入（全員挙手で原案可決）
【内容】次の２点を改正するもの
１
年度に年功序列的な給与

これまでの率方式から改正するもの
で、平成上昇の抑制や職務職責に応じた給与へ転換する給与構造改革が行われた。人

鳴海議員

いる。

に取り組んでおり、住民サービスや団象が増えてくると懸念する。解消する

高い職員の給料額は差が縮まり、職員

昇格は別として、行っていたこともあり、見送っていた。 措置が必要でないか。

体補助金の削減、人件費の独自削減を

今後、昇格昇給できない現中村総務企画課長 十分説明をして理◎新冠町特別職の職員で非常勤解いただいた。影響受ける職員は 人。
のものの報酬及び費用弁償にうち管理職７名、一般職３名となって関する条例の一部を改正する
条例について１０

正では、役職によっては最高額に達し間における職務職責との不均衡が生じ

３０

事院から管理職手当定額制も勧告され

２４

管理職手当で一般的に国家２４ていたが、当時、新冠町は行財政改革

２５

２３

１８

られたが、生活のための基本給という

１８

児童福祉法にて、従来の児童デイサー
計画するもの。

建設に係る経済的戸のうち町内業者が中村総務企画課長
効果で、全体中川議員

今回の増額補正は当初予定

頭数より増えたために今時期に延びた軒建て、１軒あたり２千万円程度で算ビスを障害児通所支援事業として位置
出した。

日以上

日以上は

増額理由は当初

能だったと思うが。

村田副町長

費

日以上馴致す日未満は１万５千円。

工

月に支払える方法

３万円と予定したが、

竹中議員



△２１０万円高規格道路が延び新冠町の補正金額▼ 地域おこし協力隊に係る報償費
の減

商
    

月補正で可

◎町道の路線変更についてのか。それであっても、（全員挙手で原案可決）
【内容】美宇と東川の町道５路線の起堤議員

本来は、住宅に関

農林水産業費    万円▼軽種馬市場上場促進事業補助金の支給時期補正金額

観光事業が一層期待される中、支援員が定着しない状況は残念であるが、ど
竹中議員

う考えるか。

定住する決意があり、採用したが現実は厳しく、町と本人の考

堤産業課長

えが若干かけ離れていたと考える。

農協ならびに軽種馬農協

堤産業課長
いる。

今後は定住する強い覚悟を持った人間を採用してほしいと思うが。

竹中議員
竹中議員

今後関係機関と協議をす用し、現在体制を整えている。

を整備すべく町民から専門の専務を採が背景にある。その後、町として中身制度で、都会から公募し採用する条件

地域おこし協力隊は国の

村田副町長

る。

堤産業課長

と図れないか。

度、助成を行える仕組みを軽種馬農協

１日も早い支給を望み、都を通じ行っており、一括して支給してとも市場ごとか。

リの助成金の支給は一括なのか。それ

年間幾度か行われているセ５０

よって、町の子ども発達支援センターで行う事業の根拠法令及び業務名
点と終点を道路法に基づき変更するものがあると思うが。

る頭数が増えたため補正する。支給時

計（歳出）

３０

１２

５０

５０

付けすることとなった。

が変更となるため、関係条項を改正すの。理由は、１路線は付近の道路を通中村総務企画課長

期は再度協議し、

他

般 会

１２

建設費以外にも見込まれるもるもの。
行する車両増により地域関係者と協議連する備品や消耗品等も含めるべきだの年度を図り、交通安全と道路維持管理の観

そ

平成

一

事業予算と質疑Ｑ＆Ａ

補正予算の審議で次年度以降取り組みたい。

22

が、そこまで把握できないため建設費

議会だより点から。残りの４路線は道営整備事業

３０で算出した。

８３の改良に伴い変更するもの。

◎ 北海道市町村総合事務組合規約の一部を変更する規約について（全員挙手で原案可決）
【内容】地方自治法の規定により、規約を変更するもので、道内の構成団体に変更が生じたことから、議会の議決を求めるもの。

◎新冠町過疎地域 自 立 促 進 市 町
村計画の変更に つ い て

億３千５２５万円【内容】既定予算に２億５千３４０万
５千円を追加し、

費

とした。

務

第１期を終え、６億円との説明があったが、その算出の根拠は。

堤議員▼ 第１期定住・移住事業の経済効果

総    （全員挙手で原案可決）
【内容】この計画で定めた事業の実施

区画と道路整備等を

５５

２７

23

にあたっては、財政上の特別措置を受けることが可能となるが、同時に事業の追加や中止といった変更が生じる場
年度から５年

合は、議会の議決が求められる。
今回の変更は、平成

り組むため西泊津町有地の宅地造成の間の第２期定住・移住支援事業に取２４計画を追加するもので、Ａゾーン、Ｂ
ゾーン合わせて

４０

△

万円

利用が少ないと思うが、制補正金額▼町中小企業融資 制 度 資 金 保 証
料補給金の活用
鳴海議員
度上問題があったのか。

報

告
（受理）


監査委員から次のとおり報告があった。

◎例月出納検査の結果報告

各事業者の設備投資等の堤産業課長【内容】平成委員会の活動状況
平成 年 月 日から平成 年 月 日まで

総務産業常任委員会○２月８日

認照合した結果、各会計、基金及び歳審査を行い各金融機関の預金残高を確書の計数と関係諸帳簿、証書類により・議会改革ほか３件

・地域主権改革に係る取り組み

・新冠町森林整備計画の策定

・大狩部集会施設の新築

・住宅リフォーム助成事業

入歳出外現金について、計数上の誤り

社会文教常任委員会
日【内容】所管の事務事業は、事業成績

・綴じひも、取手付ごみ袋の採用・高齢者等買い物支援事業の実施状況○２月書に基づき説明を受け、関係書類を監・地域主権改革に伴う事務事業の権限

日

日

第１回定例会の運営

議会運営委員会

福祉計画

・新冠町障害者基本計画及び障害

・新冠町高齢者保健福祉計画

条例の一部改正○４月

移譲ほか４件査の結果、指摘事項は認められない。

２月

・新冠町印鑑の登録及び証明に関する30▼保健福祉課
１月 日
▼建設水道課 
２月 日▼ 国保診療所び特別養護老人ホーム◎定期監査は認められない。

年１月分までの検査調

意欲が落ちていると考える。制度には問題ない。

下水道事業特別会計【内容】既定予算から２１２万６千円を減額し、１億９千１００万１千円とした。

国民健康保険特別会計【内容】既定予算に８１０万３千円を追加し、８億４千９７６万９千円とした。

【内容】社会福祉法人新冠ほくと園及◎財政援助団体監査の結果報告【内容】既定予算に１１９万３千円を日に監査を実施。決算諸表及び社会福祉法人新冠町社会福祉協議会
を１月追加し、５千６６１万２千円とした。

後期高齢者医療特別会計

４

○３月６日

議員研修 全(員協議会 )２月３日、町議会議員としての資質

勢簱了三氏を招き議会改向上を図るため、北海道町村議会議長

会事務局長

革を主題とした議員研修を行いました。

議員として今、何をすべきか。当日

は多数の質疑が飛び交い、予定時間を大きく上回るほど、充実した内容となりました。

議員全員、今後も新冠町のために励

んでいきます。

日程については､議会事務局まで
お問い合わせください。
（電話47-2559(直通)）24

び関係諸帳簿等により計数審査を行っ

２４

国保診療所事業特別会計

手続きは、４階の傍聴者名簿に住所・氏名を記入するだけです。

１

議会広報特別委員会
日

次の定例会は､ ６月12日に開会の予定です。

１

日・４月

町政はあなたのために。

24

１７
議会だより第１８８号の編集○４月

議会を傍聴してみませんか

２４

た結果、指摘事項は認められない。

２０

２５
１１

【内容】既定予算から９１５万６千円を減額し、４億７千５１１万２千円と
した。

議会だより

23

１６ ２０
２１

９０

にいかっぷ

議会だより

topics 議会の話題『こころ』〜つながるって素晴らしい〜

未来を駆ける優駿馬名決定！

〜その名はニイカップクイーン〜
議連組合で購入しました町内守矢牧場生産の２才牝馬の名前が、３月にAKB48と同等の総選挙（？）
で決定しました。
名前はニイカップクイーンです。
現在はホッカイドウ競馬 田中淳司調教師の下で順調に調教が進んでおり、デビューに向けて快速驀進中です。
関係者の方々からも、体つきや身体能力など、非常に高い評価をいただいております。
皆さん、どうぞホッカイドウ競馬そしてニイカップク
イーンへの応援よろしくお願いします。

☆字大狩部 高瀬 美幸さん☆
３月末、農家で恒例のみそ造りをした。
「一緒に体験したい」と
今年は町内で農家をめざし研修に励む農業支援員や家族、
若者
も参加。
大豆、
麹は地元産。
大きな薪ストーブ、鉄鍋を使って野外
で豆を茹でる。
もうもうと湯気があがり「プーン」といい香りが広がる。
「どんなあんばい？」と皆で一粒味見。
「甘～い！」
のどかな農村風景を見ながら何とも贅沢なひととき。
「わあ、
すごいすごい。
メッチャ楽しい！」と『ミートチョッパー』
で豆をつぶす人。
作業工程の一つ一つに感動、目を輝かせる。
「若
い人につながるって素晴らしいね。
」と先生役のおばあちゃん達も嬉しそう。
今年は一段と美味しいみそに仕上がることでしょう。
５０代目前で私は“日本農業新聞”の通信員になりました。
町
内の各地域へ足を運び多くの人とつながりができ、
私自身もったいないぐらいの貴重な体験をさせてもらっている。
これからも農家カアチャンの感性で「新冠町の魅力・ホットする身近な話題」を発信できればと思っています。

あとがき

男女が、原発問題が解決しないと、結婚▽テレビで、福島県で今年成人式を迎えた

しても安心して子供が産めないと話していた。将来のある若者が不安を抱えることなく仕事に就いて、幸せな家庭生活を送れる社会を実現しなければ。

さ れ ま し た。 町 内 の 施 工 業 者 を 利 用 し％ 以 内、 限 度 額

５０て行う住宅のリフォーム費用の一部を万 円 以 上 で、

１０

助 成 す る も の で、 対 象 工 事 は 省 エ ネ 改修等

皆さん、住宅投資の波及効果による地１００万円の助成です。

今号のあとがき担当裕之

秋山 三津男

副委員長 伹野

進一

議会広報特別委員会

員 竹中

徳次

俊昭

委

員 椎名

委 員 長 堤委員 秋山三津男

革二

委

長 芳住

発行責任者

議

▶

域経済活性化のためにも、ぜひ、活用を。

ひ、
議会事務局に詳細等お問い合わせ下さい。
～▽今年から住宅リフォーム助成制度が創設～『こころ』
では町民の声を今後も募集しますので、ぜこの議会だよりは、会議録に基づいて議会広報特別委員会が内容を要約し掲載しています。
詳しい内容をお知りになりたい方は、新冠町議会の情報は町ホームページでご覧いただけます。また、
レ・コード館図書プラザに「閲覧用会議録」を配備していますのでお気軽にご覧ください。【年４回発行】■発行／北海道新冠町議会
志 0146-47-2559（直通）〒059-2492

新冠郡新冠町字北星町３番地の２

思 0146-47-2500■編集／議会広報特別委員会

町ホームページhttp://www.niikappu.jp
議会だより24