年頭にあたって
新年明けましておめでとうございます。
本年最初の議会広報の発刊に合わせて一言ごあいさつ申しあげます。
日頃から議会運営に対しまして格別のご理解とご協力を賜り厚くお礼申し上げます。
昨年の上川町の作況は、水稲がやや良となり、他の畑作物も、価格の下落したものもありましたが、ほぼ平年並とのことで安堵しております。
全国的にみれば、連続台風の被害で田畑は勿論、人的被害にも及んでいます。千葉在住の上川ゆかりの方からも被害の話を伺っているところであります。
地球温暖化現象として疑いをはさむ余地はなく、人類・生物の生存として未来の地球への具体的取り組みが求められています。
2017 年九州北部豪雨、2018 年西日本豪雨、2019 年九州北部の大雨、台風 15 号、
19 号など復旧・復興途上の被災も多く、1 ヶ月に 5 つの台風の発生は異状であり、科学的検証に基づいた行動が国として伴っていないと言えます。
貧しき島々は水没の危機と国の消滅に為す術もなく、今年の COP25 を注視していました。21 世紀末には気温が 5 度上昇すると言われ、北海道の作物も影響を受けることが予想されます。
10 年後、20 年後はすぐ来ます。その時に上川町の農業は成り立っているのでしょうか。
耕作放棄地は……企業の撤退など、いろいろ差し迫った課題となります。
今年は、町長・町議選挙の年であります。
なり手不足が、地方議会の深刻な問題となっています。
中央の政治が、いろいろな場面で批判を受けています。「政治家の話は聞きたくない。
知りたいのは真実だ」と言われることのないよう、町議会としても歩みを止めずに行かな
ければと心に刻みながら、「若者や女性が議会に挑んで頂きたい」「将来の町の行方に一石を投じて頂きたい」と思うところです。
皆様と共に町の将来を議論しながらまちづくりを進め、本年が健康で良き年となる事を心からお祈りいたしまして、新春のごあいさつといたします。
上川町議会議長

安

部

逸

雄

かみかわ議会広報・凜 2020.2

2

佐藤芳治町長４期目に向けての決意を問う
籠味正樹 議員

来春の町長選挙 に つ い て
佐藤 芳 治 町 長 に お い て は 、 平 成
年の 当 選 以 来 、 ３ 期 年 に わ た

次及び第 次総合計画を基本としまちづくり基本条例の実践と第９

ち」の３項目さらに６細目を掲げ、行財政の運営による自立したまで支えあう協働のまち」、「健全な民が主役の誇れるまち」、「みんな

日のかみかわ」
をスローガンに「住誘 致 対 策 事 業、
「大雪山ミュージ

水工場や酒蔵の企業誘致、観光客を新設、産業振興策の充実・強化、助、事業継承等に対する支援事業

商品券の発行、特産品開発研究補

マス利用施設を整備、プレミアム

づく民有林の町有化、木質バイオ

いきセンターたいせつの絆」を地

保 育 料 無 償 化 の 対 象 拡 大、
「いき

改革、
高校生までの医療費無料化、

なまちづくり」では、町立病院の「ひとり一人を大切にする健康グハウス「カミカワーク・ラボ」、

雪かみかわヌクモ」、コワーキン設「森のガーデン交流体験棟」、「大会社」の設立、旭ヶ丘地区交流施備。ＤＭＯ「大雪山ツアーズ株式

ミ ン タ ラ 」、 紅 葉 谷 園 地 な ど の 整

アム」、 双 瀑 の 滝 前 休 憩 施 設「 滝域福祉活動の拠点施設として整備

通年型アウトドア拠点施設の「層てこの間、施策を進めてきた。

を進めてきた。

庁舎の新築、高規格救急車の配備

るまちづくり」では、駅周辺地区「自然と共生したうるおいのあ雲峡オートキャンプ場」などの整等、ハザードマップの策定、住民

土 地 区 画 整 理 事 業、 町 道、 橋 梁、

「 安 全・ 快 適 で ゆ と り あ る ま ち

情報伝達手段の整備、高齢者の除公園の計画的な整備、Ｗｉ‐Ｆｉ

備、移住・定住支援や空き家・空雪対策、共進・東雲水道未普及地

や 光 回 線 な ど 情 報 通 信 網 の 整 備、づくり」では、消防・救急体制の域の整備、
層雲峡浄水場施設整備、

コミュニティバス「かみくる」のき地対策事業を創設した。

町内会防犯灯等のＬＥＤ化を図っ

旭川市との連携、層雲峡地区消防

さ ら な る 飛 躍 に 向 け て、 次を目指して全力を尽くしたいた。

た い。 立 候 補 さ れ る の で あ れ ば 、

立候補 さ れ る 決 意 が あ る の か 伺 い

平成 年の当選以来、３期 年

対し、改めて感謝を申し上げたい。

いた議員並びに町民のみなさんになったが、この間ご協力をいただ

地保有合理化事業に伴う農地買戻

旭ヶ丘地区水道施設整備事業、農り」では、
越路豊原地区農道整備、「魅力と活力に満ちたまちづく

成、高校存続のための支援、給食

規模改修、給食費や修学旅行の助は、小学校耐震化改修、中学校大「健やかに育むまちづくり」で運行を開始した。
３期目の任期もあと数カ月に

町長答弁

10

今後の 町 政 に 対 す る 考 え や 思 い をの 総 括 と し て、「 み ん な で 創 る 明

20

また、来春の町長選挙において、（佐藤町長）

センター整備、総合体育館の耐震総括さ れ る か 。

今ま で の ３ 期 年 を ど の よ う にり、町 政 を 執 行 さ れ て き た 。

12し支援、森林林業再生プランに基1212

伺いた い 。

3 かみかわ議会広報・凜 2020.2

20

保存規程上、重要なデータとしてがあり、改良予定であるが、文書事業の継続性などを明記し、評価

永年保存されており、その継続性

果、 事 業 費 の 歳 入 内 訳、 支 出 額、

もっと誇れる町にしていきたい。

と 分 析 を し て い く こ と が、 予 算を維持するため、これまでも一部

を 実 感 で き る 地 域 づ く り を 進 め、
このような思いを胸に「さらなの効率的な運営につながると考改良を加える程度で経過してい

ざまな活用をしていくこと（デー

川町まちづくり基本条例」に、行い。

今後、制度のあり方等検討が必要であり、当面、事業報告書については、現在の様式を踏襲しつつ、分析・評価の観点における付属資4

かみかわ議会広報・凜 2020.2

改 修 や ト レ ー ニ ン グ マ シ ン 更 新、る飛躍に向けて次を目指して全力え る。 他 の 地 方 自 治 体 に お い て

郷土資料館「ふる里たいせつ館」、場など の 整 備 を 実 施 し た 。
を尽くしたい」との決意をさせてる。

スキー 場 休 憩 施 設 、 パ ー ク ゴ ル フ「みんなで支えあうあたたかいも、事業ごとに報告をする様式に

事業ごとに評価及び分析を行う

自治体のまちづくり計画に行政評

改め、予算、決算との一貫性を高

また、事業報告のなかで、将来

価制度を数年前から導入し、事業様式に改め、効果をあげている他

的 に 必 要 と 思 わ れ る 実 績 数 値 は、

報告書になじむ事業を抽出して作め、効果をあげているとの事例も

統計的な整理を行い、一つの部署成していることがわかった。
タベース化）が、将来の町づくり

政評価の実施等について規定して町では、平成 年に制定した「上において管理と保存を行い、さまの 自 治 体 の 事 例 を 調 べ た と こ ろ、

いただいた。

政運営 に よ り 、 健 全 財 政 の ４ 指 標
事務事 業 を 進 め て き た 。
町政にあたったこのある。町長の考えを伺いたい。

まちづ く り 」 で は 、 ふ れ あ い ト ー
クをは じ め 住 民 が 参 画 で き る 機 会
拡充、 お も て な し の 実 践 に 向 け てを堅持 し つ つ 、 多 種 多 様 に わ た り

事業の評価と分析が効率的な運営につながる

町民協 働 の 取 り 組 み 、 効 果 的 な 財

年 間 は、

籠味正樹 議員

否定で き な い 。 地 方 創 生 事 業 に よにおいて、必要だと考えるが、町国の政 策 に 翻 弄 さ れ て き た こ と もる成果 な ど を 検 証 し 、 今 後 の ま ち

い る が、 残 念 な が ら 現 時 点 で は、

今後、調査・研究を行う

必要な事業抽出のための選別基準

料 と し て、 十 分 に 時 間 を か け て、治法に基づく「決算に係る会計年や方法等の検討を行い、作成した事業報告書については、地方自全体の制度確立には至っていな

長の考えを伺いたい。

の飛躍 に 結 び つ け な け れ ば な ら な
いと考 え て い る 。
町 の 地 域 資 源 を 最 大 限 活 用 し、
今でき る こ と を 確 実 に 進 め る こ とが大切 で あ り 、 住 民 が 主 役 で 、 みんなで 支 え あ い 、 み ん な で 盛 り 上げ、そ し て 、 健 全 な 行 財 政 を 堅 持
してい く こ と が 、 過 疎 化 の も と で度における主要な施策の成果を説
行政の執行機関である町は、年報告に限らず各種統計値は、行政いと考えている。

てる住 み よ い ま ち づ く り に 繋 が る

度ごとに事業報告書を作成してい事業報告書については、他の議施策や各分野の計画等将来のまち明する書類」
として毎年度作成し、ものと 信 じ 、 よ り 一 層 ま ち の 活 性

るが、現在の様式を改め、ひとつ員からもわかりにくいなどの指摘

データベース化について、事業化と一 人 ひ と り の 町 民 が い き い き

一つの事業ごとに、目的、実績効

議会に提出している。

と 安 心 し て 暮 ら し、 心 の 豊 か さ

も幸せ を 実 感 で き 、 希 望 と 夢 が 持

町長答弁

20

事業報告書の有効活用についてづくり に 生 か す こ と に よ り 、 一 層（籠味議員）

12

る。ま た 、 デ ー タ ベ ー ス 化 の た め

欠かせ な い 情 報 で あ る と 考 え て いづくり に お け る 客 観 的 指 標 と し て報告も大事にし、引き継いでいく個別にされている。今までの事業も載っている。各種事業の評価は、てきたのか、指標となるべきことう。

別に考えた方が分かりやすいと思議論することはできるか伺いたれている。事業報告書のあり方を

事務改善委員会ではグループ制

答い。

には、 ひ と つ の 部 署 に お い て デ ー必要もあるから、大きく変える必時 間 を か け る と い う け れ ど も、

再 質 問

タを集 約 し 管 理 ・ 保 存 す る こ と も要がないという意味である。

とりあえずスタートしてから改良弁

重 要 と 考 え て お り、 今 後、 調 査・研究を行うので、ご理解願いたい。

「まちづくり基本条例」は、「あ

財源の内訳まで書かれている。こかったもので、主要な事業、目的、

例えば、町の予算説明書は昔な

どうあるべきか議論してもらって重要な課題と思うし、防災対応が充、スタッフの確保、育成等々がまとめてきた。情報処理関係の拡の総括、今後どうあるべきか等をらゆる情報を町民と町議会と町がのように、少しでも分かりやすいいる。

を加える方法でもいいと思う。

様式 に つ い て 「 継 続 性 を 維 持 す

共有する」ということが基本に情報を出すことによって協働のま再 質 問る方向 で 一 部 改 良 を 加 え る 程 度 になっている。内部評価も町民にもちづくりになる。町長の考えを伺

再 質 問

してい る 」 と は 、 具 体 的 に ど う い

見える形で明らかにすることが必

みることは可能と思う。

委員会または別な部門で議論して様式、評価のあり方を事務改善うこと な の か 伺 い た い 。

別 冊 と い う 形 で は 分 か り づ ら い。

いたい。

弁

弁

して後退的ではなく、前向きにと長々と引き伸ばす考えはない。決は、もう少し研究する必要がある。

なっている。事業報告書についてし て お り、 分 か り や す い 内 容 にたい。

上げてほしい。町長の考えを伺い作られて、将来に残るものを作りにもなると思う。そういう部門をり、災害、緊急事態に役立つこと

データを残すことは、まちづく

再 質 問

らえていく姿勢で臨みたい。

答
役場内の事務改善委員会で、機を読み取れるシステムは確立してデータベース化して瞬時に情報

弁
再 質 問

予算説明書は数年前から作成

答

要だと思う。町民に公開するとき

答

そういう判断も加えて明示する様

事業の拡充・維持・縮小・止める、事業 報 告 書 に は 、 数 十 年 前 の 町式に変えた方がいいと思う。この弁ことについて伺いたい。

答

事業立てて作ると膨大な事業報告になる。加えて評価は、とらえ方によって変わる。
分かりやすい内容を住民に提示
事業報告書は大事なデータであ

構改革・人員配置について審議さしたい。そのための研究が必要だ。
り、継続しながら、評価の部分は5 かみかわ議会広報・凜 2020.2の状況 、 ど の よ う な 事 業 が 行 わ れ◎事業報告書家にこもる、家族との対話が少な

よ っ て 社 会 活 動 が 不 活 発 に な り、

聴覚障害で身体障害者となる基くなるなどにより認知症や他の病る。

性難聴者の多くの場合は補助対象

準は、 デシベル以上となってい助を受けることができるが、加齢

みやノ ウ ハ ウ を 持 っ て い る と こ ろの規定聴力に該当せず、高額な補化して い く こ と は 非 常 に 重 要 だ と難聴の方は聴きにくくても我慢し聴器を自費で購入したり、多くので、高度の難聴ということになる。

も聞き取れないこともある状態」

るが、これは「大きな声で話して護を受ける人を減らす予防にな

リスクを少しでも改善できれば介いる。補聴器をつけることにより気のリスクが高まる一因とされて聴覚障害者のことが問題視されているが、視力障害者は関係ない
このようなことから、補聴器購受けられない。国の補助も問題が視力低下だけでは障害者の認定を

6

かみかわ議会広報・凜 2020.2

いく必 要 が あ る 、 先 進 的 な 取 り 組へ相談 を し な が ら 、 デ ー タ ベ ー ス
思う。
て生活をしていると言われてい加齢性難聴者については、高度り、医療費の削減にもつながるとる。

の難聴に至らないまでも、身体機専門家の調査によると、高齢者歳代で男女平均 ・２％、万円と高額であるという実態に入助成の要望であるが、道内の他あることは理解している。補聴器のだろうか。視力障害者も単なるの 自 治 体 で は 実 例 が 見 当 た ら ず、も必要であり、補装具も高額であは高額で、当事者にとって大きなこの件に関しては新規政策事業

るが、国の助成基準額は現実とか道外の数か所の自治体でしか実施であり、私の町長としての任期のけ離れている。
基準額を引き上げ、負担になる。国に対する働きかけ

都合上、確約できる状況にないの本来であれば国が責任を持つ部

再 質 問につながる実態があると思う。

いいと思う。聴覚も視覚も認知症

障害者の認定度合を引き下げてもも高齢者の聴力が低下することに厚生省の介護予防マニュアルで再 質 問解願いたい。

で、具体的答弁は控えるのでご理されていない状況である。

ある。

弁

思うが、町長の考えを伺いたい。

のはもとより家族を含めて苦労されし、日常生活に支障があり、本人との報告もある。上川町においてか、町長の考え方を伺いたい。

補聴器の購入費用は 万円からていることは理解している。

のことが考えられる。
そこで、中度 軽度の難聴者へ

加齢性難聴者の補聴器購入
助成について新規政策事業は確約できる状況にない
現在、上川町の身体機能の聴覚の 対 応 に つ い て は、 昨 年 度 か ら行っている、新生児の聴覚検査費
用の全額助成、障害者総合支援法に基づく身体障害者手帳所持者に対し、補装具として補聴器費用の10答

能の低下で聴覚にも影響を及ぼ

70

も高齢者が多くなっており、同様

歳代で ・７％の人が難聴にある80

一部を助成しているところであ20

高齢の難聴者へ助成を実施できないか
17

補聴器購入助成を実施できない･

現在、加齢性難聴者に対しては、溝口久男 議員

32

70

町長答弁

聴力が 規 定 以 下 で 、 身 体 障 が い 者の認定 を 受 け た 場 合 、 障 害 者 総 合
支援法 に よ り 、 補 聴 器 購 入 時 に 補（溝口議員）

ないと い う 部 分 も あ る 。 難 聴 の 方分と思 う け れ ど も 、 現 状 は そ う でし、今後あらゆる面での施策、予てくる。町が率先して現状を把握り調査することによって実態が出

本年度の大雪森のガーデンの入アップに努めながら観光誘客の取な ど、 観 光 素 材 の 充 実 と 認 知 度

市民大学「大雪山大学」などのソは大変 困 っ て い る の で 、 自 治 体 と算措置を強く求めたい。このこと

園者数は、昨年度より増加しているが、上川町全体の観光客の入込り組みを進めている。

峡地区での新たなイベントの開催

フトメニューの開発と推進、層雲して福 祉 の 観 点 か ら も う 少 し 前 向について答弁があれば伺いたい。

今後の上川町の観光振興についてきに考 え て は ど う か 。 政 策 予 算 であり、 将 来 的 に 自 治 体 と し て 前 向

この対策として、地域振興の観が欧米を中心に人気となっておンチャートラベルという旅行形態

新たな振興策としては、アドベ点から上川町としても大雪森のり、インバウンド市場の拡大を図は、年々減少する傾向にある。

ガーデン、ヌクモ、層雲峡などのる取り組みとして注目されていきに考 え て い た だ き た い 。 こ の こ

拠点での集客増員につなげるためる。

弁

言われたことを受け止め、制度の今後の具体的な振興策があれば上川町は、大雪山を中心とした答の見直しについては、一緒に考え伺いたい。また、山岳リゾートへ

四季折々の自然環境とそれらを活とにつ い て 答 弁 を 伺 い た い 。

ていきたいと思う。

の期待が高まる中、スキーリゾー

かした食とアクティビティ、アイ

し、国 の 基 準 の 改 善 を 待 っ て い てきに考 え て い か な け れ ば な ら な い

弁

新規 の 政 策 で あ り 、 非 常 に は がト、まちづくりを含め、新たな調

ヌ文化をはじめとする地域文化な答
ゆい思 い で 答 弁 し て い る が 、 前 向査研究が必要と思うが、町長の考は時間 が か か る と 思 う の で 、 可 能

ティング調査など、観光協会、大先進地域への視察研修やマーケ整備、
情報発信の強化等について、プログラム開発、受入れ体制のている。

地として優位性があるものと考え

ど、アドベンチャートラベルの適

地域振興の観点から集客増員につなげる
具体策は
湯川秀一 議員

通年型山岳リゾートタウンの実

町長答弁えを伺いたい。

な範囲 で 見 直 す べ き で あ る 。
寝た き り 状 態 の 若 い 方 も 町 内 にいる。 日 用 生 活 用 具 と し て 、 介 助
用ベッドにマットが必要となるが、国 の 基 準 で は 日 常 生 活 を 保 てないと い う 厳 し い 状 況 に あ り 、 直
ちに町 の 要 綱 を 改 正 し 、 支 援 を しみながら、拠点整備を進めたい。

雪山ツアーズ、関係団体と取り組
観光客入込数は、今年度上半期

既存のコンテンツと新たなコン
こうした状況に対しては、
現在、る観光振興に努めたいと考えてい型山岳リゾートタウンの実現によ

7 かみかわ議会広報・凜 2020.2

現による観光振興に努めたい

も、前年対比 ・５％、１万５千

国の地方創生推進交付金などを活るので、ご理解願いたい。

テンツを有機的に機能させ、通年用した施設整備をはじめ、交流型

人の減少という状況である。

98

ようと 決 断 し た 。 決 し て 後 向 き ではなく 前 向 き で 取 り 組 ん で い る 。

再 質 問
町民 の 置 か れ て い る 状 況 に つ いては福 祉 関 係 者 、 ヘ ル パ ー 等 に よ（湯川議員）

再 質 問活かして、より一層の推進をお願いしたい。一言あれば伺いたい。

ん方にお詫びを申し上げたい。

を超え、将来の可能性を秘めている。人材確保のためにも施設は絶対必要で大事にしていきたい。大きな意味での投資、素材として育てていくことが大事だと思うので、ご理解とご協力をいただきた

答

弁

具体的に進んできているかは疑問があり、改めて今「北の山岳リゾー

ト 基 地 」 と い う こ と を 銘 打 っ て、

それに関わる事業展開を模索している。

モデル地域としては、スイスのマッターホルンという山の麓にツェルマットという町があり、環境面やおもてなしの面で、山岳リゾート基地として参考にすべき点、学ぶべき点はあると思っている。

8

かみかわ議会広報・凜 2020.2

牽引的な役割を果たす重要な産業だと思うので、行政も支援し、一緒に施策を行う必要がある。
アドベンチャートラベルの話もアド ベ ン チ ャ ー ト ラ ベ ル 適 地 の優位性 で ア イ ヌ 文 化 に つ い て 触 れあったが、上川町の地理的要件等「ヌクモ」の今年の現状につい弁られて い る 。 ア イ ヌ 新 法 の 推 進 交に非常にマッチしている。このよ

答付金申 請 は オ リ ン ピ ッ ク 以 降 と いい。

アイヌ文化の関係では日本遺産

現時点で上川町の山岳リゾートては、当初の計画からは大きくか

オリ ン ピ ッ ク で 上 川 ア イ ヌ の 伝認定を受け、上川町が事務局とな施設自体は観光振興策の一環とに対する考え方があれば伺いたうな観光形態というものも追及し

統舞踊 が 披 露 さ れ 、 上 川 ア イ ヌ がり、今後さらに進めていく。交付

し て、 多 く の 方 々 に 来 て ほ し い。

い。

うこと で 、 積 極 的 に 進 め て い た だ

世界から注目されると思ってい金については、一度国に申請した

同 時 に 地 元 の 子 ど も た ち が 学 び、

け離れた結果になり、そのことにる。

経過もあるが、この地域のアイヌ

遊ぶものにつながればいい。

ていく意味もある。

アイ ヌ 新 法 政 策 交 付 金 の 進 捗 状の方々が東京オリンピックのイベ

まちづくりで重要になるのは人

きたい 。

況と、 上 川 ア イ ヌ の 踊 り の 披 露 がント関係の対応で今は動けないと材育成であり、その確保が極めて

上川町は山岳リゾート基地とし
10◎大雪かみかわヌクモ

再 質 問

オ リ ン ピ ッ ク で 確 実 に あ る の か、いう話を聞いている。オリンピッ

重要だ。４月から地域おこし協力て の 要 素 を 昔 か ら 持 っ て い る が、責任を感じ、心から町民のみなさ

現時点 で 分 か れ ば 伺 い た い 。

クが終わり次第、その取り組みに隊員を募集したところ、もう 組

弁思っている。政策交付金等を十分ていくのが町としてのあり方とをこれから周辺整備も含めて育て口が増えたこともあり、「ヌクモ」

る が、「 地 域 お こ し 協 力 隊 」 の 人が経った。収支は厳しい数字であ

子どもの集まる場所として何カ月

学 校 が 新 た な 装 い で 雇 用 を 生 み、

「 ヌ ク モ 」 に つ い て は、 東 雲 小

再 質 問

ついては進めていきたい。

答
町に と っ て 観 光 振 興 は 町 全 体 の◎議会の様子

＊

審

議

結

果

＊

審議に係る結果については、全て原案のとおり可決・承認等されており、「全員賛成」になっております。

11 月臨時会
11月29日に開会。条例の改正３件、条例の制定２件、令和元年度一般会計ほか全
５会計の補正予算などの10件を審議し、同日閉会付 託 議 案
■条例の制定◎上川町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について
・地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、「会計年度任用職員制度」が令和２年４月から導入されることを受け、新たに条例を制定するもの。
※総務文教常任委員会に付託可決議案等■条例の制定◎成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係条例の整備に関する条例の制定について
・成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律が令和元年12月14日から施行されることに伴い、成年被後見人等を資格、職種、業務等から一律に排除している現行制度を、改正法の趣旨に従い、関係条例について所要の改正を行うもの。

■条例の改正◎職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
・職員の給与について、８月に出された人事院勧告に準拠し、俸給表の水準を平均0.1％、また、職員手当を0.05月分それぞれ引き上げるもの。
◎上川町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について◎町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例について
・一般職に準じて支給している議会議員及び町長等の手当を、特別職報酬等審議会の答申を踏まえて、0.05月分引き上げるもの。

■補正予算◎令和元年度上川町一般会計補正予算（第５号）○歳入歳出それぞれ1,653万4千円減、総額64億5,674万6千円◎令和元年度上川町国民健康保険上川町立診療所事業特別会計補正予算（第２号）○歳入歳出それぞれ454万3千円減、総額4億251万2千円◎令和元年度上川町立介護老人保健施設事業特別会計補正予算（第２号）○歳入歳出それぞれ348万4千円減、総額1億9,172万9千円

9 かみかわ議会広報・凜 2020.2

◎令和元年度上川町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）○歳入歳出それぞれ387万4千円減、総額4億2,082万1千円◎令和元年度上川町簡易水道事業会計補正予算（第１号）○収益的支出において、水道事業費用を57万6千円増、総額１億4,351万円

12 月定例会
12月18日に開会し、会期は19日まで。行政報告、条例の改正13件、条例の制定１
件、令和元年度一般会計ほか全６会計の補正予算などの21件を審議し、18日閉会

可決議案等■条例の改正◎上川町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例について
・住民基本台帳法施行令等の一部を改正する政令が施行されたことに伴い、女性活躍推進の観点から、旧氏による印鑑登録を行うことができるようにするため、条例の一部改正を行うもの。
◎国民健康保険上川町立診療所設置条例の一部を改正する条例について◎上川町公共下水道条例の一部を改正する条例について◎上川町簡易水道給水条例の一部を改正する条例について◎上川町行政財産の目的外使用に関する使用料徴収条例の一部を改正する条例について◎上川町都市公園条例の一部を改正する条例について◎上川町森のエントランス設置条例の一部を改正する条例について◎上川町森のテラス設置条例の一部を改正する条例について◎上川町大雪展望台設置条例の一部を改正する条例について◎上川町立介護老人保健施設設置条例の一部を改正する条例について◎上川町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について◎上川町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について◎上川町収入証紙条例の一部を改正する条例について
・消費税が令和元年10月１日から10％に増税されたことに伴い、各種行政サービスの使用料及び手数料等の見直しとその他必要な改定を行うため、関係する条例の一部改正を行うもの。

■条例の制定◎児童虐待防止対策の強化を図るための児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
・児童虐待防止対策の強化を図るための児童福祉法等の一部を改正する法律の施行に伴い、関係条
例の条文の文言を改めるもの。

かみかわ議会広報・凜 2020.2

10■補正予算◎令和元年度上川町一般会計補正予算（第６号）○歳入歳出それぞれ522万4千円減、総額64億5,152万2千円※12 ～13ページに質疑を掲載◎令和元年度上川町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）○歳入歳出それぞれ42万3千円増、総額5億1,916万5千円◎令和元年度上川町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）○歳入歳出それぞれ12万9千円増、総額6,984万6千円◎令和元年度上川町国民健康保険上川町立診療所事業特別会計補正予算（第３号）○歳入歳出それぞれ852万6千円増、総額4億1,103万8千円※13ページに質疑を掲載◎令和元年度上川町立介護老人保健施設事業特別会計補正予算（第３号）○歳入歳出それぞれ195万4千円減、総額1億8,977万5千円◎令和元年度上川町簡易水道事業会計補正予算（第２号）○収益的収入において、水道事業収益を5万5千円増、総額1億6,325万8千円○収益的支出において、水道事業費用を85万6千円減、総額1億4,265万4千円○資本的収入において、602万円減、総額4億4,801万4千円○資本的支出において、528万3千円減、総額4億8,140万7千円■協定の変更◎定住自立圏形成協定の一部変更について
・圏域での障がい者福祉増進を図るため、「手話奉仕員・手話通訳者の養成」事業を追加するもの。

■審査報告◎委員会審査報告について
・産業福祉常任委員長から、上川町森林環境譲与税基金条例の制定について、「原案どおり可決すべ
きもの」と決定したとの報告。
・総務文教常任委員長から、上川町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について、「原案どおり可決すべきもの」と決定したとの報告。

地方自治の発展に寄与
このたび、安部逸雄議長が、町議会議員として15年以上の長期にわたり在職し、地方自治の振興発展に寄与された功績により、上川町社会貢献賞を受賞されました。
表彰式は12月18日に議場で行われ、佐藤町長から安部議長へ表彰状が授与されました。

11 かみかわ議会広報・凜 2020.2

令和元年度一般会計補正予算（第６号）質疑
質

疑

答

弁

○移住定住促進費の委託料 625 万円の減額補正について（川村議員）新光町公営住宅跡地の整備について（産業経済課長）道路と下水道の実施設計委託をは、当初、国から 470 万円、町債 560 万円、その 行い、翌年度に工事を行う予定であったが、国か他 10 万円の計画だったが、国からの補助がなく ら同一年度で設計と工事を完了するよう指導があなったのか。また、一般財源 405 万円の内容を伺 り、減額した。一般財源 405 万円は、特定開発行
為申請が必要になり、申請に係る道路設計を行う
いたい。
ため、既決予算から流用したものである。
○起業促進及び誘客交流施設（大雪かみかわヌクモ）の指定管理料 500 万円の補正について（笠間議員）ヌクモの指定管理者であるＤＭＯ（大 （産業経済課長）ＤＭＯへの補助金 4,750 万円は、
雪山ツアーズ㈱）には、入湯税を原資に 4,000 万 ＤＭＯの運営費に対する補助である。ヌクモにつ円の補助金を出している中で、今回、約４ヶ月で いては当初 759 万 8 千円の予算措置をしたが、不500 万円の赤字を出している。今後の対策につい 足が生じたことによる補正である。今後の対策とてどうしていくのか。何をどう削っていくのか、 しては、管内や管外の教育委員会や公民館に対しＰＲを行っている。今月からヌクモ内で地域おこ
数字的なものも出してほしい。
し協力隊員が企画立案したイベント等の実施や、２月から地域おこし協力隊のフードプロデューサーが２名増員となり、４名体制で料理講習会や新たな商品開発を行い集客を図っていきたい。
（笠間議員）今後も赤字が膨らんでいくと感じる。（副町長）この施設は観光振興や子どもの遊び場
メインが子ども達なので、子ども達が体を使って としての位置付けがある。数値の話も出たが、有遊べる遊具を取り入れると良いと思う。地域おこ 料体験プログラムの利用者が少ないことから、不し協力隊のことも考えて、自立できるような対策 足が生じ補正をお願いした。子どもの遊び場とし案を行政は持ってほしい。どうすれば赤字が解消 て今後どうすれば良いか検討していく。今年度はこれ以上の補正の考え方はない。理解してほしい。
できるのかという数字を出してほしい。
（笠間議員）ＤＭＯの人たちは、プロである。大 （町長）プロ集団だから、広告宣伝の効果など、
雪山ツアーズ㈱というＤＭＯを設立して、管理を 反省も必要で、来年以降は、シビアに捉え、指定しているので、行政側もきちんと自立できるよう 管理料を最低限に抑えたい。子ども達の遊び場として、工夫が必要と思っている。ＳＮＳのイベンに、厳しい目で対応をしてほしい。
ト情報で集客にもつながっている。今年の反省を踏まえ、今後に向けていきたい。
（溝口議員）来年度の指定管理料をなるべく抑え（産業経済課長）来年度の指定管理料については、るとの話だが、おおよそどれぐらいになるか。
現在、大雪山ツアーズ㈱と協議している段階で、今すぐに答えることは難しい。
（溝口議員）今年は７月からなので、来年はもっ （副町長）この施設は、観光施設や層雲峡温泉とと増えると思うが、指定管理期間の３年後に向け、 の連携、地域おこし協力隊の活動の場、子どもの施設のあり方や運営自体の見直しも含め、検討す 遊び場など、多種多様な目的を掲げ進めてきた。
また、学校の跡地利用を含め、整備してきた。
ることを強く求めたい。
（小森議員）ヌクモの方向を転換する時期が来る（町長）事業については、始めたから、ずっと続と思っている。現状では３年後まで続くとは考え けるとは考えてはいない。町のためにならない事られない。見直す時期は、来年だと思う。１年やっ 業は、止めるという決断もすべきだと思っている。
てみて、このまま続けるのか、見直しをするのか。 ヌクモの年度内のさらなる補正はしない。来年が判断時期との意見については、多目的な施設であ柔軟に考えて方向を示すべきだ。
り、来年には止めるという短絡的な考えはない。
もう少し長い目で見ていくべきだと思う。

かみかわ議会広報・凜 2020.2

12

（小森議員）決断については柔軟に考えてほしい。（町長）ヌクモには、「未来の公民館」というコン
ヌクモは、今のままでは続けていけるような状態 セプトがあり、多目的な施設なので、内容のチェッではない。一般財源を際限なしに、つぎ込むこと クや検証等も行い、軌道修正も出てくると思うが、は問題である。
大事にしていきたい。
（久米議員）これからどうしていくかが、最大の （町長）ＤＭＯとも協議していく。もう少し時間問題である。たくさん来て体験をしてくれないと がほしい。地域おこし協力隊については、地域に収益は増えない。納得できる改善策を来年度へ向 貢献する動きであり、大事にしていきたい。
けて、たててほしい。
（久米議員）この施設は地域の拠点でもある。し （町長）地域のためだけの施設だけでない。まちかし、この施設を維持していくためには、たくさ の活性化には人材が必要である。町外からの人材
んのお客さんに来てもらわなくてはいけない。
を確保するためにも必要な施設である。
○陸万団地公営住宅解体事業 1,000 万円の減額補正について（川村議員）陸万の公営住宅の解体工事は、実施 （建設水道課長）この工事は、国の補助対象になしたのか。
らなかったので、今年度は見送った。

令和元年度国民健康保険上川町立診療所事業特別会計補正予算（第３号）質疑
質

疑

答

弁

○医療用機械器具費の備品購入費 528 万円の補正について（籠味議員）内視鏡の交換により患者さんにとっ（医療センター事務長）経口スコープと経鼻スコーて、良いことがあるのか。
プが経年劣化したことによる更新である。新しいスコープはＬＥＤ化され、映像がきれいで、病気の発見につながると思っている。経鼻スコープだ
けでは、異物があるときには取れないので、経口スコープも必要である。

・起業促進及び誘客交流施設事業について

委 員 会 等の 動 き

総務文教常任委員会
・観光地づくり対策事業について

月６日◎意見書審査▽・所管事務に関する意見書の審査

について

12

12

◎付託事件審査78▽ 月６日

・議案第 号 上川町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について◎意見書審査12

議会運営委員会

日

29

▽ 月６日

月

11

・所管事務に関する意見書の審査

について
▽

日

13

・第６回上川町議会臨時会（臨時月12３）の運営について▽日

13 かみかわ議会広報・凜 2020.2

・第７回上川町議会定例会（定例

日・１月

17

議会広報特別委員会

月27４）の運営について▽・第１７６号の編集及び校正について12

産業福祉常任委員会

19◎付託事件審査

11

日

61

▽ 月

・議案第 号 上川町森林環境譲与税基金条例の制定について

日19◎所管事務調査▽ 月

・旭ヶ丘地区活性化事業について

11

月 日

全 員 協 議 会▽
・人事 院 勧 告 の 概 要 及 び 対 応 に つ
いて

月 日

つい て

・会計 年 度 任 用 職 員 制 度 の 概 要 に▽て
月 日

・使用 料 ・ 手 数 料 等 の 改 正 に つ い▽

月 日会（ 定 例 ４ ） の 運 営 に つ い て・令和 元 年 第 ７ 回 上 川 町 議 会 定 例▽
・上川 町 議 会 議 員 選 挙 に お け る 申
し合 わ せ に つ い て
・常任 委 員 会 及 び 全 員 協 議 会 の 活
動の あ り 方 に つ い て

町長からの行政報告
月定例会

アスパラガスは、作付及び収穫

０５ ％ で、「 や や 良 」、 販 売 額 は発表した上川地方の作況指数は１により、播種、発芽とも順調に推で、５月下旬から６月中旬の好天

そばは、作付が２４５・４ｈａ

億４４４９万１千円で、前年を上

畜産物も含める販売総額は、

６３８万９千円の見込みである。

販売額は前年より微増の、７億４

14

かみかわ議会広報・凜 2020.2

なっている。
畑 作 は、 大 根 の 作 付 は、１１２・８ｈａで、一部で害虫が見られ、製品率の低下があったが、収量・品質ともに平年並みとなった。
価格は平年を下回って推移し、出全国的に生育が良好だったため、

令和元年度の上半期における上荷量は、昨年より２５２ｔ減少の◎企業会計の業務状況について
川町簡易水道事業会計の業務状況

３９０９ｔで、販売額も昨年との大豆は、 ・９ｈａの作付、一３億４４８５万８千円となった。

比較で７９４４万６千円減少し、について報告を受けた。
◎農作物の出荷状況並びに観光客の入込状況について

部播種の遅れた圃場において発芽不良が見られるが、生育は平年並

量ともに前年を若干下回ったもの

年より３５１４万円増加し、５４「きたあかり」の一部に「そうかの、収穫量は７・６ｔで、販売金みに推移し、収穫量は平年並みのては、８月の降雨の影響が若干み

病 」 が 見 ら れ た が、「いも数」は

額は、１０３９万６千円となった。

００万円となっている。

られるものの、春先より好天が続

多 く、「いもの肥大」も順調で品

水稲及び大根、アスパラ以外の

１９００俵を見込んでいる。

いたことにより、農作物の生育は質は良好となった。収穫量は、昨

畑作物については、前年を大きく収穫量は前年を大きく上回る 販売額は微増

水稲・畑作ともに、平年並みか平

年より１２８ｔ上回る７４０ｔで、上回ったものの、全国的に農作物

馬鈴薯は、 ・４ｈａの作付、年より早く推移した。

販売額は、３７６０万円となる見２億３４３３万円となる見込みで移した。収穫量は、前年より３３回る見込みである。

の価格が平年を下回って推移し、ある。なお、本年の主食用米の作

０７俵上回り、４９４７俵となっ込みである。

付面積は、２０２ｈａで、そのうた。品質は良好で、販売金額は前みの状況で、北海道農政事務所が

水稲は、穂長及び穂数は平年並

町内の農作物の生育状況につい◎農作物作況調査（産業福祉常任委員会）

・４ｈａと

ち 特 別 栽 培 米 は、

19

・上川 町 議 会 会 議 規 則 運 用 例 の 一部改 正 に つ い て

49

27

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29

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11
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12

観光客の入り込み減少
４月 か ら ９ 月 ま で の 上 半 期 の 観

ちづくりイノベーション協議会・
あさひかわ観光誘致宣伝協議会共催の「台湾観光プロモーションの誘客活動」に参加したほか、９月

雨竜郡秩父別町【施設調査】記「ベル パ ー ク ちっぷべつ
三世代公園」他
川村都子

百年記念塔を中心に様々な施設



議会主催の「タイ・マレーシア観が集まり、人口２４００人強で農には、あさひかわ観光誘致宣伝協
光プロモーション」に参加、 月

業が盛んな秩父別町の３施設につ

光客入 り 込 み 状 況 に つ い て は 、に は、「 首 都 圏 の 航 空 会 社・ 旅 行

いて視察した。

万９千 人 で 、 前 年 よ り １ 万 ５ 千 人る。内 訳 と し て 、 国 外 ・ 道 外 客 は会社」を表敬訪問し、層雲峡温泉

減少し 、 対 前 年 比 は ・ ５ ％ で あ
万人 で 、 前 年 よ り ８ 万 ７ 千 人 減①こども屋内遊技場

誘客活動に努めている。

に張り巡らされたカラフルな大型
ネットに圧倒させられた。また、４ｍの高さから滑り落ちる螺旋状③全天候型多目的施設

ウォール・ネットがあり、大型遊さにまで挑めるクライミングなっているが、町民の使用は原則

型土間体育館で使用料は有料とのチューブスライダー、３ｍの高◎行政視察報告

具で遊べない幼児向けに、幼児向無料。冬や雨でも野球の練習がで（ふれあいプラザ）
広さ ｍ四方のシャッター開放

情報公開・ＳＤＧｓ
まちづくりを先進地に学ぶ

けコンビネーション遊具など年齢

き、町民のイベント等で多目的に

議会活動報告 （キッズスクエアちっくる）
施設に入ると、高さ８ｍの室内を中心とする上川町のＰＲを行い、少し、 対 前 年 比 は ・ ２ ％ 、 道 内
客は 万 ９ 千 人 で 、 前 年 よ り ７ 万
２ 千 人 増 加 し、 対 前 年 比 は １３
１・８ ％ で あ る 。
要因 と し て は 、 ７ 月 、 ８ 月 に 発
生した 台 風 の 影 響 に よ る 道 外 観 光
客の減 少 と 日 韓 関 係 の 悪 化 に よ る
韓国か ら の 観 光 客 が ８ 月 、 ９ 月 と激減し た こ と と 思 わ れ る 。
・

宿泊 客 数 は 、 万 人 で 前 年 よ り
８ 千 人 減 少 し、 対 前 年 比 はに合わせた楽しみ方ができるよう
総務文教・産業福祉常任委員会

使われ、町内会での焼肉イベント

５％で あ る 。 こ の う ち 、 外 国 人 宿になっている。入場は無料。
の管外行政視察を 月８日から９

等交流の場としても使用され、後日までの２日間で行った。
秩父別町・当別町・ニセコ町を片付けなどは高齢者財団法人が行うような仕組みをとっている。

具であり、日本一を誇るだけのこ

レチック要素が備えられた屋外遊

ア内にあり、三世代がそれぞれの複合的な機能を有する公園のエリ

ポーツセンター・キャンプ場等の３施設は温泉施設・道の駅・スとはあると思われた。入場は無料。

ムのような形状で約 種類のアス （キュービックコネクション）
幅 ｍ高さ ｍのジャングルジ

②こども屋外遊戯場

泊者は ８ 万 ９ 千 人 で 前 年 よ り １ 万・８％で あ る 。 国 別 内 訳 で は 、 外 国実施した。

訪問し、施設調査及び事務調査を

８ 千 人 減 少 し、 対 前 年 比 は

10人宿泊 者 全 体 の ・ １ ％ を 占 め ている台 湾 が 、 対 前 年 比 ・ ３ ％ に
減少し 、 中 国 が ・ ４ ％ 、 韓 国 も・４ ％ な ど 、 ア ジ ア 諸 国 か ら の宿泊者 が 減 少 し て い る 。

◎施設調査（秩父別町）

年齢や目的に合わせた楽しみ方が

15 かみかわ議会広報・凜 2020.2

82

町と し て は 、 ８ 月 に 、 上 川 町 ま

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記

入りカメラや中継機材等を見なが答えていただいた。また、議場に町民一人一人に意識していただく

金は町に落とす事が大事であり、町の活性化に繋げるには、町のおんでいるとの説明を受けた。また、ら意見交換を行った。これらのこような取り組みも行っているとの後それぞれの議員の疑問や質問にとを踏まえ、今後の上川町議会の説明を聞き、共感を持った。

義のある研修であった。

リット等の質問が出され、大変意加している中でのメリット・デメ

議員からは、外国人観光客が増取り組みにいかしていきたい。

虻田郡ニセコ町【事務調査】「ＳＤＧｓ未 来 都 市 計 画
について」

修 会 で は、 ２ 人 の 講 師 が 講 演 を

行った。

濱田純子

記

講演Ⅰ
「 障 がい者 の 就 労と 高い作 業 工 賃 確 保 を
目指して」



はじめの講演は、社会福祉法人

江差福祉会理事長・樋口英俊氏の「障がい者の就労と高い作業工賃確保を目指して」であった。

近年、発達障害や心の病を持つ方が急増しているが、雇用の場が少なく将来を不安視される方が多くなっている。また、雇用されても低賃金で豊かな生活を望めない環境にある方も多いようだ。

樋口氏を中心に立ち上げた福祉会は、働く―責任感、誇りとして自信を持つ。暮らす―生活の質へのこだわり。遊ぶ―いろいろ経験する。の３理念を掲げて、知的障

16

かみかわ議会広報・凜 2020.2

でき、 施 設 の 目 的 を 果 た し て い る
ように 思 わ れ た 。

石狩郡当別町【事務調査】川村都子「議会の情報公開について」

議会 改 革 の 取 組 み の 一 環 と し て 、議会イ ン タ ー ネ ッ ト 中 継 等 の 実 施をして い る 当 別 町 役 場 を 訪 問 し た 。
当別町 議 会 側 か ら 山 田 議 会 運 営 委記

ニセコ町ではＳＤＧｓ未来都市

笠間法考

ださっ た 。 事 務 局 か ら の 資 料 に 基

計 画 の 取 り 組 み、 ま ち づ く り を

づき「 議 会 イ ン タ ー ネ ッ ト 中 継 に行っている。

員長を は じ め ３ 議 員 が 出 席 し て く

ついて ・ 議 会 報 告 会 に つ い て 」 をＳＤＧｓとは、持続可能な開発目標であり、国連で採択された国
際目標 の項目中、ニセコ町では◎上川管内町村議会議員研修会

害者福祉法に基づく更生施設としてのあすなろ学園やグループホーで教育やサービスの提供。また、障がい者雇用
食の安全を学ぶ
上川管内町村議会議員研修会は

ム、バリアフリーホテルあすなろ
ニセコ町では町民一体となり将来

29

員及び事務局職員が出席した。研

ングセンターでは一般食品製造や

あすなろパン、あすなろケータリ
二酸化炭素排出 ％削減に取り組

月 日に美瑛町で開催され、議◎事務調査（ニセコ町）

世代の生活基盤を保障するため、響」が生じると報告されているが、５３億ｔ、気温上昇で「破壊的影

現在、温室ガス排出量は最多５いる。

ちづくりを」の３点に取り組んで済 成 長 も 」、「 住 み 続 け ら れ る ま

ク リ ー ン に 」、「 働 き が い も、 経

「エネルギーをみんなに、そして

17

10
86

重点項 目 と し て 説 明 を 受 け 、 そ の◎当別町議会議場にて

災害備 蓄 食 品 等 、 消 費 者 の ニ ー ズに合っ た も の を 販 売 し 、 売 り 上 げを伸ば し て い る 。
人口 ７ ５ ０ ０ 人 の 町 に ４ ２ ３ 人の利用 者 、 職 員 １ ７ ３ 人 と 地 域 人
口の ％ が 法 人 関 係 者 で 、 ま さ に
福祉の ま ち と 言 え る 、 町 も 活 気 づ
いてい る よ う だ 。
この 講 演 を 聞 い て 、 福 祉 施 設 の充実と 雇 用 の 場 、 人 口 増 加 に も 繋
がる江 差 福 祉 会 の 取 り 組 み は 、 町を潤す 事 業 と し て 参 考 に な っ た 。

溝口久男
記

講演Ⅱ
「 グロ ー バリ ゼ ーションの新時代」
分グリホサートの発がん性についい議員になろう」が月 日、札られている食パン、パスタ、小麦と区分している。また、日本で売での講演を行ってくれた。その中会議員など５人がそれぞれの視点

大学教授、自治体職員、元市議

幌市で開かれ、参加した。

粉など輸入小麦で作られている商で、元札幌市職員は「予算書、決ト負担など、細かく分析していく

品すべてでグリホサートが残留しこのような中、私たちが健康とことも必要」。そのためには、執算書を見ても政策は分かりづらい。

暮らし、食の安全を守るためには、行者である行政に、一つひとつのているとの食品分析が出されてい消費者は自ら安全な食品を選ぶ、事業情報をありのままに出させる

それぞれの事業効果や将来のコス生産者は安全な食料の生産をする、ことが大事だと話していた。

また、大学教授が「まちの基本

特に農業が主産業である北海道にめ、やるべきことはまだまだある

議員として、地域の食を守るたない経費で多くの効果が上がるな

取り予算になっていないか」、「少構 想 に 合 致 し て い る か 」、
「人気

とって大きな問題であり、人口減

ど検討されているのか」などと審議のポイントを提起してくれた。

二氏は 、 世 界 的 な 自 由 貿 易 協 定 、ト・北 海 道 大 学 客 員 教 授 の 久 田 徳

疑われる農畜産物が輸入される恐いものは良いものか！」安全性がまた、食の安全を考えると「安ことが印象に残った。

う議論も必要」だと、話していた

り立たなくなると指摘した。

その中 で の 農 業 、 食 糧 、 食 の 安 全れがあり、大豆などの遺伝子組み

住民への福祉を安定して長く続

さらに「今後、自治体の予算が性など に つ い て の 講 演 を 行 っ た 。

換え生物、ゲノム編集生物、小麦

財政に強い議員になろう

う思いを強くした。

に審議していくことが大切だといる事業は十分に時間をかけ、慎重り左右される。将来負担の発生す業だけでなく、何をやめるかとい

伸びていくことは難しい。新規事

安倍 政 権 が 進 め る 、 ２ ０ １ ８ 年などに使用される発がん性が疑わ記

月 の Ｔ Ｐ Ｐ（ 環 太 平 洋 パ ー ト

ナーシップ協定）そしてＦＴＡ（自成長ホルモンなど、特に成長期の催する議会技術研究会「財政に強北海道地方自治研究会などが主

籠味正樹

けていくことは、財政の運営によ由貿易 協 定 ） が ２ ０ １ ９ 年 ８ 月 に国際がん研究機関（ＩＡＲＣ）
は、輸入小麦に使用される除草剤の成

れる農薬の残留、輸入牛肉に残る

政務活動報告と強く感じさせられた。

だ。

が今、強く求められていると結ん

共に自国の食を大切に考えることる。

て「おそらく人に発がん性がある」

12

少がますます進み、地域経済が成り、地域産業への影響も大きい、

10

議会技術研究会フォーラム

二人目の講師でジャーナリス

◎研修会の様子

子どもへの影響が心配される。

食品の 大 量 輸 入 時 代 を 迎 え 、 今 でさえ低 い 食 料 自 給 率 が 大 幅 に 下 が

17 かみかわ議会広報・凜 2020.2

10

基本合 意 し 発 効 す る 。 こ の こ と で12かみかわ議会広報・凜 2020.2

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