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平成２８年８月１０日発行

２8

２

平成 28 年度補正予算②〜③

一般質問（7 人）④〜⑩

所管事務調査⑪

専決処分・条例・その他議案 ⑫〜⑬
議会の動き・編集後記⑭～住みよい地域をめざして ～（第 13 回いわおか竜宮まつり in 衣之平「岩岡エイサー隊」）

平 成 ２８ 年 ６ 月 定 例 会

６月定例会は、６月 15 日に招集され、６月 24 日までの 10 日間の会期で開かれました。
初日は、７人の議員（德永留夫・下田敬三・蓮子信二・山元みさ子・池山朝生・日髙和典・德永紹道）が一般質問を行いました。

６月 16 日の２日目は、総務文教常任委員長の所管事務調査報告の後、一般会計繰越明
許費繰越計算書等の報告３件、固定資産評価員の選任同意、条例１件、辺地総合整備計画の変更１件、平成 28 年度補正予算７件を原案どおり可決しました。

24 日の最終日は、条例２件、種子島こりーな舞台照明設備改修工事契約について原案のとおり決定しました。

補正予算

後期高齢者医療会計へ

定道路整備事業の内示﹁土木費﹂は︑地方特スナップエンドウ低温による委託料の増額及﹁民生費﹂は︑国保会したため減額計上︒基盤度国補正により繰り越追加されました︒

預かり事業関連予算が回臨時会において︑一時

なかたね町議会だより NO．
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平成 28 年 8 月 10 日発行の繰出金の増額︒

による増額と横町団地﹁総務費﹂は︑共聴施障害対策のトンネル補﹁教育費﹂は︑コミュ﹁農 林 水 産 業 費﹂ は︑ 入 居 者 移 転 補 償 費 の 増定に伴う人件費の調整︒ 設整備事業費︑個人番号

助金の増額︒精脱葉施設

今回の補正は︑職員 ︻歳 出︼カード交付事業︑一般コ

ニティ助成事業の決定

み替えと対象外の用地額︒

また︑当初予算以降に必は事業名変更による組決定及び庁内ネットの人事異動及び給与改要が生じた経費の追加︑ ミ ュ ニ テ ィ 助 成 事 業 の国・県 支 出 金 な ど の 内

び町立体育館耐震補強

事 業・大 規 模 改 修 事 業

費等の増額︒

農村婦人の家の外壁の工事監理業務委託費︑ワーク更新事業の追加工事と熊野水門補修調工事請負費をそれぞれ示・決 定 及 び 事 業 名 の地域支援交付金は︑平査業務の追加︒また︑種による増額︒

年度国補正により計上しています︒

示・決 定 と 事 業 名 称 の計・介 護 保 険 会 計 へ の整備促進事業は内示に繰り越したため減額︒

成

子島産水産資源養殖技

変更等に伴う調整が主なものです︒

︻歳 入︼

日の第２

変更による調整︒前年度

繰出金の調整と︑中央保よる減額︒

その他の特別会計及また︑６月からの繰越金︑精算に伴育所の嘱託保育士賃金﹁商工費﹂は︑ふるさび事業会計の予算状況

年

う特別会計からの繰入の減額︒また︑放課後児と納税返礼品経費の組術確立事業は︑平成金を計上︒財政調整基金

童健全育成事業は︑利用各補助金等の交付内

繰入金は減額による財は︑別表のとおりです︒

報発信事業と特産品販者が増えたための増額︒ み 替 え と 離 島 活 性 化 交﹁衛生費﹂は︑公立種路拡大事業経費の追加︒

源調整を行い︑町債は事

源更正が主なものです︒

子島病院組合負担金と付 金 を 利 用 し たＰＲ情10
業費の変更等による財2727

平成28年度会計別予算額

［別表］

会

計

名

(補正号数）

補正額

補正後の予算額

(第１号)

７１１万円

６６億８，６１１万円(第２号)

４，２７８万円

６７億２，８８９万円

国 民 健 康 保 険 会 計 (第１号)

６３４万円

１５億７，２６７万円

計 (第１号)

６６万円

４３６万円

簡 易 水 道 事 業 会 計 (第１号)

２万円

３億２，９３４万円

介 護 保 険 事 業 会 計 (第１号)

２，２０５万円

１０億８，０７７万円

後 期 高 齢 者 医 療 会 計 (第１号)

９２０万円

１億４，５０２万円

水道事業会計（収益的支出） (第１号)

０万円

１億８，０２２万円

一

特

般

と

畜

会

場

計

会

別
会
計

補正予算の主なもの

農村婦人の家外壁塗装工事

熊野水門補修調査

２５２万円

４５４万円

【その他主なもの】●中央保育所一時預かり事業（人件費・賃金・委託料等） ７１１万円●テレビ共聴施設整備事業・コミュニティ
助成事業
４８３万円
●公立種子島病院組合負担金（電話交換機等更新）
２６４万円●園芸産地再生産支援事業 ３２５万円

町立体育館大規模改修工事（工事監理・屋上防水） １，
２９０万円

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なかたね町議会だより NO．
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平成 28 年 8 月 10 日発行●地方特定道路整備事業負担金（西之表南種子線・野間島間港線）

４００万円

教育長／生きる力を備えた人間の育成

教育行政

教育行政についての抱負は

德永 児童生徒の学力

立場上︑職務を遂行する

接児童生徒にかかわる

早期に離脱する時期で途もついていない現状︒

い じ め 問 題︑不向上対策は︒

はないか︒

德永
登校傾向にある中で教ため絶えず研修と修養

新教育長を拝命

されて︑教育行政全般に職員と児童生徒との最教 育 長 町 と し て は︑ に 努 め る こ と が 要 請 さ

学 校・地 域 が 連 携 し た

児教育の推進や︑家庭・徒を理解して︑適切な働らず︑一人一人の児童生問題があるなしに関わなっています︒未来を担る質もより多く複雑にれ︑それに伴い求められし︑新 し い 課 題 が 生 ま一つであり︑南部医療圏の介入も重要な役割の体病院は不採算部門へが必要であります︒自治もし離脱となれば検討

学習ニーズに対応するについては︑多様化するを目指します︒社会教育

感じる芸術文化の振興

スポーツ活動や︑誇りをいと笑顔あふれる生涯

教職員がつくること︒こ

相談しやすい雰囲気をと︒最後に︑児童生徒が児童生徒に寄り添うこ

教職員から︑一人一人のかを意識すること︒次に教育の専門家として︑直教 職 員 の 人 格・ための情報収集や︑指導れらのことを常に意識德永

者の育成を進めていく

して行動することが︑内検討していくことは慎

町長／離脱を具体的にるのでは

ら離脱の時期にきてい公立種子島病院組合かことは慎重に思案しな

脱を具体的に検討するが︑今のところ組合の離し考えを申し述べます

したうえで管理者に対ると思います︒現状認識ているところです︒

ければならないと考え重に思案

德永 累積赤字も膨らむ一方で︑医師確保の目

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なかたね町議会だより NO．
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德永
ついての抱負は︒
善のコミュニケーショ

算において損失を計上

年以降決以上に積極的な研修にし厳しい経営状況が続

町長 平成

県及び地区平均を上
回っています︒学校間のよる資質向上が求められており︑一般の公務員ンを図るには︒

連携や家庭との連携をいています︒企業債償還

いては︑明日を開く心豊
教職員が児童れております︒教育を取

義務教育の充実を図る

きかけを行うことです︒ 資質向上対策は︒

う中種子の教育に直接の地域住民の健康保持

教育長

密にしながら︑子どもたも平成

かでたくましい人づくりの基本目標を踏まえ︑ 生徒と接する上で︑最もり巻く状況は日々変化

とともに︑潤いのある社

そのためには教職員は

教 育 長 教 職 員 に は︑ か か わ る 教 職 員 の 資 質

みます︒

会教育の推進と︑ふれあ

児童生徒の何を見るのに 必 要 な 医 療 を︑長 期必要があり︑心身ともに間関係をつくることにことも重要な責務であ向上には︑誠心誠意取り

45

的・安 定 的 に 提 供 す るの育成は︑地域の教育力

つながると考えます︒

健全な﹁なかたねっ子﹂ 面 を と ら え 望 ま し い 人が支え育てることに大きな意義があると考えます︒▲写真は本文の内容と関係ありません

組んでまいります︒

かがやきの芽を育む幼年度まであり︑
ちの学力向上に取り組

19

大切なことは︑そういう教育長 学校教育につ德永 留夫 議員
北之園 千春 教育長

町長／既存の支援を続け、現在検討中

就学支援が可能と考えます︒今の年に改修工事

２ ２ ４ ９ 冊・ス ペ ー ス

教育長 利用者数７０
５ ３ 名・貸 出 冊 数 １ 万であった科学博物館の

町長 郷土史編さん委
員会で︑﹁旧西病院所有

昨年の９月議会で︑町えます︒

安心して暮らせる支援

し︑初めて来られた方がての資料館だが︑全国的艇も保有しているのに︑にも珍しい丸木船を４下田 蔵書数は西之表
市 ５ 万 ２ 千 冊・南 種 子

この有り様で良いの

優遇措置制度を図るた

農業関連への進学者へせん︒Ｉターン者への支来の人数は確定できま名となっていますが︑本域おこし協力隊員﹂としを︑地方公共団体が﹁地生活の拠点を移した者

域等に住民票を移動し︑ 蔵 書 を 増 や す 必 要 性 を

ＰＲ等 の 地 域 お こ し の支援などの﹁地域協力活

示物を充実させます︒

直し︑また郷土芸能のビ

ところ定住支援員は考は︑平成貴重な資料を譲り受け

ペース等︑改善する必要

えていませんが︑役場ので確保しています︒の情報を盛り込んだガ

下 田 政 府 が︑社 会 保 Ⅰターン者等への定住
障 用 財 源 確 保 と し た 消 支援は
費 税 の 引 上 げ 延 長 の た 町長／既存の定住・子
め︑子育て支援等への︑ 育て支援と︑地域おこし協力隊の活用

相談対応や地域おこし

デオ収集も取り入れ︑展る心配が出ている︒

下 田 Ｕ・Ｉタ ー ン 者が増えているが︑特にＩ協力隊員を活用し︑安心性は︒の新たな就学支援はでターン者への既存以外

し定住できる環境を整

イドブックなども作成

きないか質問をしていの定住支援は︒

財政的な影響が発生するが︑その後の取り組み
状況は︒

町 ３ 万 ２ 千 冊・中 種 子

町２万８千冊と︑今後︑ か︒﹂と厳しく指摘されめ調査研究中です︒

援策は︑地元住民と同様て委嘱︒隊員は︑地域に歴史民俗資料館について

下田 入館者状況と運営上の課題は︒

への階段︑場所が分かりづらい等立地的な課題があります︒今後︑倉庫に保存されている一部の農具類考古資料も見必要だと思います︒

整えば︑何らかの改善も将来︑財政的なことが更なるスペース確保で︑ ました︒

また︑大学センター試の 住 宅 等 の 定 住 支 援・

居住し︑地域ブランドや地域おこし協力隊※
都市地域から過疎地

験を奄美地区と同様熊

子育て支援等既存の支

町長 平成 年の概略
町 長 既 存 の 制 度 を 活 な調査で︑Ｕターン者
用しながら︑医療・福祉・ 名・Ｉタ ー ン 者 １ １ ８

毛地区でも︑行えるよう

援を行っています︒

動﹂を行いながら︑その町図書室について感じます︒

県に要望します︒

下田 移住者に寄り添
い︑直接相談等を受ける

教育長 ここ数年７００人前後の入館者数で地場産品の開発・販売・

下田 種子島一市二町
で︑ふるさと納税等を活地 域 へ の 定 住・定 着 を用した奨学金制度を創

要性は︒

定住支援員の設置の必るべきでは︒

町長 地域おこし協力
隊員の導入により︑そのす︒課題は︑駐車場︑２階

町長 種子島という観点からの奨学金につい経験アイデアを生かし

下田 町立中央公民館
図書室の利用状況とス

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図る取組︒

て︑今後︑検討すべきもて︑本町で生活する上でなかたね町議会だより NO．
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5

76

のと考えます︒▲歴 史 民 俗 資 料 館

25

田渕川 寿広 町長
下田 敬三 議員

新たな就学支援は

町長／税法上非課税扱いはできない、取得価格の見直しは検討の余地あり

償却資産税

畜舎等償却資産税の軽減についてて整備した畜舎等に︑町策を国県に要望して行がると思います︒農家が育成にも雇用にもつな

畜 舎・堆 肥 舎 等

くことの方が大事と考

現在のところ地あり︑その税金を畜産業の大きな税収の一つで税のように畜産施設を時の取得価格の調査研

蓮子 償却資産税申告られ︑ひいては地方消費れ︑商店街の活性化も図

究見直しをすべきでは︒ 税 交 付 金 と し て 交 付 さ者にも確認をしたり︑可町長 県や県税の担当

たい︒に町長の英断を期待し好循環が得られる施策

れますので︑このような能な限り優遇できる部していただき健全な財

性もあるが︑是非納税をは調査研究し︑それ以外

ことからそこのところ

町長 地方税法が絡む分を検討していく必要

政運営の中で町民の皆で畜産を含め︑農業に対平成 28 年 8 月 10 日発行

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なかたね町議会だより NO．
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蓮子
は補助なしで税だけ課整備など畜産振興を図することに矛盾を感じ

町長 畜産振興と税金

方税法で定める法人がの振興に活用していく

課税客体から除外する

伸 び れ ば︑消 費 が 生 ま

規模拡大により所得がる上からも国県の補助
ないか︒

えます︒

事業で整備した償却資は個人負担部分のみのただければと思いますと切り離して考えてい担軽減をすべきではな
が︑固定資産税にいうと取得した場合は３年間と考えれば正当性があ方法もあるのではない

ころの 償却資産税は町の減免措置があります

ると考えます︒

様にフィードバッグしするあらゆる施策と補蓮子 和牛販売代金の町長 税金は町民の福ていける施策を打って徴収条例で定める固定

１００万円以下につい祉 向 上 や 子 育 て 支 援・ます︒

助金制度活用など︑施策て 所 得 税・住 民 税 は 非教育に欠かせない財源

いきたいと考えていま

資産税の減免措置の規課税扱いになっているであるため︑固定資産税を政策的に進めて参り定がないため課税対象が︑固定資産税が税法上の減免措置以外で農業︑ を 活 用 す る 担 い 手 農 家す︒
として考えています︒

減免措置ができないのが増えれば︑請負業者の蓮子 最後に補助事業
畜 産 振 興 上︑国畜産業に対しての支援

蓮子

であれば︑所得税・住民

か︒▲畜産基盤再編総合整備事業畜舎建設

県の補助事業を活用し税法及び中種子町賦課

が︑個人の取得には地方

町長

いか︒

課税とし畜産農家の負産税を課税対象外︑また蓮子 信二 議員

教育長／公民館での結婚式の敬遠は経済的負担を大きくする

簡素化運動

山元
平成

〜

４年間で︑結婚届財源確保の大きな手段

豚セットが新規参加で︑ である︒ふるさと納税は
今後も地元食を前面にであると思うが︒

た見直しを考えるべき

件︑ では︒

アピールした︑地元で愛年の件です︒結婚した人は多い
らの都合が非常に大き教育長
出席する側かています︒本町出身者へ

やしていきたいと考えされている特産品を増は非常にありがたいこ

は︑大変町の財源として

町長

中央公民館利用数

のに公民館の利用が少く反映されるというのの 啓 発 活 動・組 織 な どとで︑充実に向けた努力

教育長 はっきりとし婚式を敬遠すると︑ますといって︑公民館での結ビスの導入を検討︑﹁地

ふるさと納税代行サー

す︒町内の事業者の皆様

取り組んでいく覚悟で金をお願いしています︒ を懸命にやって︑真剣に

ふるさと納税ない︒この現状をどう思は︑そのとおりであるかに返礼品の紹介と寄附た原因というのはわかます経済的な負担は大うか︒と思います︒それだからりません︒町内の民間のも行政ばかりでなく︑や町長

域おこし協力隊員﹂によ

共駐車場から下場三文

きくなるのではないか

対応していただくこと字までを︑８月の中旬に施設を利用して結婚式が と て も 大 切︑女 性 グは完成見込み︒未整備部

本 年 は︑旭 町 公

ループでの返礼品の開分は︑今後も優先順位にる気を持ってしっかりケージなどでＰＲ︑納税発にも女性の立場とし従い︑年次計画で順次進る特産品開発やパッ者の拡大を考えているて︑ご尽力賜ればと思いめてまいります︒と考えるところです︒

ところです︒

ます︒

を挙げられる方も多い

１５５９件で２２４７

山元 商店街のメイン

結婚式の祝い金は︑ 年前から３０００

山元

います︒

のではないかと捉えて円である︒南種子は５０万 円 で 大 幅 に 増 え た 要 ︵法 事︑墓 参 り に も 利

旭町本通りの舗装改修通である旭町は︑舗装の年がで３９５万円︑平成

山元 平成

年

件

ふるさと納税について

００円︑西之表は１万円

因は︑返礼品が増えたこ

工事について曽於郡大崎町は︑平成用︶︑企業にも積極的に

菜︑種 子 島 へ の 旅 行 券

季節の旬の野以上︒飲み物・花︑公民とによると考えられる︒ 誘致を︒

山元館使用料その他合算す

今後の方策についてどだきたい︒

早急に取り組んでいたている状態で見苦しい︒

割れ目から雑草が生えると最低５０００円は年︑ 億円という中種

工︑完成はいつごろ︒

工 事 の 工 期︑着う考えているか︒

億円に山元必要となる︒結婚式の祝

子町の交付税も見合うほどの納税額

平成 28 年 8 月 10 日発行

27 22

町長 新しくお茶や黒27

26▲ 旭町通り線

28
11 96

25

だと思うか︒実態にあっなかたね町議会だより NO．
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７

29

27

20

い金３０００円が妥当

山元 みさ子 議員

結婚式の祝い金の見直しについて町長／まだまだ不十分である

防災対策

防災対策はこのままで十分か

23

極めて高いと言われている︒離島では奄美豪雨
災害の教訓を踏まえ龍郷 町・与 論 町 が し っ かり取り組んでいる︑本町
も 町 民 の 生 命・財 産・
生 活・経 済 活 動 を 守 る
た め に も 早 急 に﹁ＢＣＰ﹂に 取 り 組 む べ き では︒

町長 県からも説明会がある予定ですので参加し学習して早急に取り組んでいきます︒
ＢＣＰ※
災害や事故など予期せぬ緊急事態に遭遇した場合︑重要業務に対する被害を最小限にとどめ︑最低限の事業活動の
継 続・早 期 回 復 を 行 う
ために事前に策定する行動計画︒
耕畜連携を急げ
町長／農産部門︑畜産部門の共存共栄を目的としたシステムを構築
する
池山 耕畜連携について︑農業の町としてこの問題は長年取り組んできた経緯があるが︑自立できる農業を目指すた

めには︑耕畜連携は欠くことができないと考える︒今︑畜産は上向いているが畜産経営の将来を考えたときに離島のハンディは必ず来ると思う︒耕畜連携の取り組みを急げ︒

町長 昨年度末に種子島耕畜連携システム推進協議会を設立しました︒基幹作物及び畜産の振興を推進し︑地域の発展・活 性 化 を 目 指 し て取り組んでいきます︒

池山 この事業の最大のねらいは︒

町長 サトウキビから出る副産物による畜産
農家への良い飼料の提供︑敷料︑また大型トラ
クターを持った組織による牧草の植え付けにより小規模農家への安価な飼料の提供ができる形づくりを目指したい︒

池山 耕種農家と畜産農家が連携することによりお互い利益を追求
し︑安定した経営の維持ができることが大事である︒そのためにも農家に安価な堆肥の供給ができ農家の所得向上に繋げるよう取り組んでもらいたい︒

企業版ふるさと納税

池山 企業版ふるさと納税の取り組み状況は︒

町長 平成 年度の税制改正において︑地方創生応援税制として創設されました︒従来の施策に加え︑地方創生事業に対し新たな民間資金の流れをつくるという制度です︒この事業は法人を対象とした制度で︑昨年 度︑総 合 戦 略 を 策 定
し︑重要施策等の事業実施に向け取り組んでいます︒

池 山 こ れ ま で の︑ふるさと納税の寄付のあり方よりは取り組みいかんによっては大きな事業効果が期待できる制度だと考える︒地方創生・将 来 の 希 望 が 持 てる中種子づくりを目指
して知恵を出してもらいたい︒

平成 28 年 8 月 10 日発行

８

なかたね町議会だより NO．
140の重要性を強く感じた
ところです︒

池山 ２０１０年の奄美豪雨災害を受けて平成 年 月定例会で﹁大規模災害の取り組みについて﹂一般質問をしました︒この災害では通信網が寸断され緊急時の通信手段の確保が課題と言われ︑本町も 年５月に衛星電話２台を導入し緊急時の通信手段の確保を図ったところである︒想定外が起きるのが災害である︑﹁ＢＣＰ﹂という言葉を知っているか︒
12

町長 災害時に業務の継続を行う事ができる
計画ではないかと認識しています︒

22

池山 災害時の非常事態において中核となる業務の継続や災害からの早期復旧を可能にするために︑業務者が策定する計画である︒この計画がないと場当たり的な対応︑判断の誤り︑対応の遅れ等により業務の中断や最低限必要な業務レベルの維持さえできなくなる可能性が28

池 山 防 災 対 策︑こ れまでの取り組みは町民の 生 命・財 産 を 守 れ る
十分な対策になっているか︒

町長 ライフラインが途 切 れ︑道 路 が 寸 断 され︑その中で孤立している被災者の皆さんの姿を見るたびに胸が痛い思いでありました︒中種子町でもそういったことは考えられると切実に思い︑改めて防災対策

池山 熊本地震の新聞︑テレビの報道等を見聞きして中種子町の町長として何を感じ︑何を学んだか︒

町長 南海トラフ地震
による本町への津波は８メートルを超えると予想されている︑地震・津波対策は大変重要な
課題と認識している︒防災訓練等に積極的に参加してもらい防災意識を強く持って災害に備
え︑地域リーダーの育成に努め︑﹁自助﹂・﹁共助﹂
・﹁公助﹂の連携を基本に
長期的視野に立った防災対策︑災害に強い町づ
くりを積極的に推進していきます︒

池山 朝生 議員日髙 森山裕農林水産
大 臣・野 村 哲 郎 参 議 院
鹿児島ファンデーに︑４した︒情報発信は︑関西町 長 ＩＴ関 連 等 の 基
盤整備がスタートしたな取組みの円滑な実施

位置付けられた︑先駆的門で各１名が入選しま議員の国政報告会を聴業者参加し︑中部・関東所です︒また︑アンテナを支援するための交付日髙 企業誘致活動の進捗状況は︒

いて︑農業・畜産・林業
中 種 子 会 で もＰＲし てショップが︑東京都内に金︒

地方創生加速化交付※金﹁地方版総合戦略﹂にへの対策は︒
います︒

できないか︑調査・研究

町 長 農 業 は︑生 産 体制の強化︑果樹・園芸作

しています︒ふるさと地化する等︑町民の皆さんが︑日頃から防災・災害に対する意識を持つ事が︑大事だと考えます︒

日髙 非常用物資の備
蓄管理体制は︒

町長 非常食５３０食
・飲 料 水 ５ ０ ０ ペ ッ ト

日髙 大型店舗の進出についての考えは︒

域協力隊の支援も頂き︑に備えるべきである︒

をし︑未曾有の広域災害日髙 町民の安心安全の為に︑県や国との協議であります︒には非常に厳しい状況等︑考慮すると実現する

か え 工 事︑景 観 の 変 貌

町長 心配は十分理解できますが︑県道の付け日髙 熊野漁港の津波対策・防波堤計画は︒てまいります︒

更新︑管理の充実に努めです︒今後も︑備蓄品の▲「 島 の タ カ ラ 」 養 殖 場

物 の 生 産 安 定・土 壌 酸性化の解消対策等︑生産

８ 戸・寝 具 類 １ ５ ０ 組

４ ８ ０ 本・ト イ レ １ ０

その中で出来る事は何

漁業振興とノコギリガ
ザミ等︑町の支援は情報発信をしながら︑積足腰の強い生産基盤のか︑話し合いながら進め

災害時の備蓄管理体制と︑津波対策は極的に取り組みます︒

充 実 を 図 り ま す︒林 業ていく必要性がありま

日髙 漁業振興についての考えは︒
町長 漁場資源を確保
維持しながら︑資源管理型漁業に取り組みます︒

日髙 ノコギリガザミ
・トコブシ養殖の︑支援るベストな行動は︒

生加速化交付金を活用 町長 災害に対応したして支援していきます︒ 避 難 行 動 を マ ニ ュ ア ル

町長 将来的に本町の地場産業として︑地方創日髙 大規模災害時に被害を最小限におさえ

基 盤 の 整 備 を 進 め る 必 町 長 商 店 街︑各 自 の要 が あ り ま す︒畜 産 は︑ 商 店 が 大 変 困 窮 す る のは︑本格的な生産活動へす︒

国際競争に対応できる︑ ではと危惧しています︒

移行する好機でありま
すが︑森林施業への意欲が減衰している状況で光ブロードバンド導入
計画と企業誘致活動の進捗状況はする計画です︒

平成 28 年 8 月 10 日発行

す︒

特産品の開発・情報発
信の対策は日髙 光ブロードバン
ド導入計画の説明を︒

年度に浜

29

町長／産業の振興を図り知事や国会議員に強く要望・陳情を行う

国政報告会

日髙 県や関係団体との 特 産 品 の 開 発・情 報

2830についての考えは︒
町長 平成 年から年度に︑中種子交換局︑
年度から29

町 長 西 之 表 市 で 特 産 津 脇・坂 井 両 交 換 局 の品コンクールを開催し︑ 各 エ リ ア の 整 備 を 完 了
食 品 部 門・地 域 限 定 部

なかたね町議会だより NO．
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９

発信の対策は︒

日髙 和典 議員

農業・畜産・林業への対策は

教育長／授業はせず、担任の支援を行う

特別支援教育支援員

支援員の勤務内容・待遇について

德 永 法 律 が 改 正 さ 德 永 障 害 児 の 父 親・れ︑国及び中種子町の責 母親は︑我が子の行く末務が明確となってきた︒ を 案 じ な が ら 毎 日 頑
特に︑支援員の方々の勤 張っており︑親は障害を
務内容︑待遇について︑ 持 っ た 子 が い ろ い ろ な
発 達 障 害 児 の 立 場 に 能力を発揮して社会に立った改善が行われて 対応できるように家庭でも訓練したり︑しつけ
きたか︒
している︒支援員の方々
は︑担任と違う別な意味
で子どもたちと接している︒毎日︑どの時間でも子どもたちが支援員の先生たちと接することができる体制づくりを急いで取り組め︒
1530

町 長 人 数 の 問 題︑募集も含め議論したい︒

德永 昨年６月から７月にかけての長雨による被害に対する町の取り組みについて説明を求める︒

阿高磯川の水害と増田
郡原の傾斜地崩落について15

德永 子どものためにどうするか︒ということを中心に検討することを要望しておく︒

教育長 特別支援教育
支援員は︑教諭または講師として配置されていないので授業はしませんが︑担任の先生の支援を し ま す︒勤 務 日 数 は︑
年間１７１日︑月 日を目安に︑時間は小学校８時 分から午後３時まで︑中学校午前８時 分
から午後３時 分まで︑給 与 は︑日 額 ６ ３ ０ ０円︑時間給を支給する場
合は︑時給１０５０円です︒月平均 日から 日の勤務で︑月額８万１９００円から９万４５００円です︒遠足等の校外学習支援には︑町が旅費を支給するが︑宿泊を伴う校外学習支援︑修学旅行等には支給していません︒労災保険・雇用保
険には加入しています
が︑通勤手当︑住居手当
等はありません︒

德永 紹道 議員

15

13

15

町長 阿高磯川の水害について︑河川改修やほ場整備等の要望があり︑担当課に連携して協議するように指示しました︒住民︑行政の立場から問題点を洗い出し︑どう対処したら住民の納得 が 得 ら れ る か な ど︑
様々な観点から協議を重ねました︒
德永 被害にあった皆さんは︑役場が説明した内容に大変期待している︒確実に取り組んでいただきたい︒
町長 増田郡原の傾斜地の崩落の町道の災害復旧では︑現道敷きで復
旧すると多額の工事費用がかかること︑また郡原共有地であるため︑登記異動が困難になるので別に用地を取得したほうが良いとの判断で現在のようになりました︒災害復旧事業は︑迅速に対処してきたが︑今後も手続上時間がかかる時もあると思います
が︑町民の御理解・御協力をお願いします︒

德永 郡原の人たちは大変喜んでいる︒ほかの町道のように側溝を早急に設置してほしいとの要望があるので︑重ねて要望しておく︒

油久小学校屋内運動場
改修工事について德 永 私 は 先 日︑福 岡
市の国土交通省九州地方整備局に行き︑建設法
令遵守指導監督室の建設業係長に指導を受けてきた︒一式工事の許可のみを受けているもの
が専門工事を単独で請け負う場合には︑専門工事の許可が必要となる︒
このことを係長に聞いてきた︒町が建築一式で発注している︒元請として時任さんが受注した︒
そのとき時任さんには建設業にいわれる内装
仕 上 げ 工 事 業︑ア ル ミ
サッシを扱う建具工事業の技術者がいなかった︒ということは︑一式で時任建設は受注できないことを確認取ってきた︒ですから︑町が一式で時任さんと契約を結んでいるから︑その時点で建設課は時任さんに工事をさせるんだっ
たら︑下請で専門業者を雇うということを想定しないと駄目です︒建設
課長はそういうことをしてない︒だから処分しろ と 言 う ん で す︒私 は︑建設課と時任建設と須賀さんで仕組まれた事件だと疑いを持っている︒

町長 一式工事で請け負えると思ってました︒
職員と業者とグルになってということはあ
り得ないと考えます︒町長は自分を処分したがと言いますが︑これは町長で処分ということ︑勘
違いしてもらわなくて︑
当時の極悪非道な建設業の社長だったというところで処分したところでございます︒

德永 副町長と元建設課長と係長２名と技術職員を厳正に処分することを求めます︒

平成 28 年 8 月 10 日発行

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なかたね町議会だより NO．
140総務文教常任委員会ませんでした︒︽所管事務調査報告︾
そ こ で︑宣 伝 下 手 返
上のためインターネッ
トを活用した広報展開
を︑首 都 圏 を 中 心 に 始
ん で い る︑郷 土 愛︑自 め︑ふ る さ と 納 税 ポ ー
地域振興策について 然 愛 を 持 た れ る 方 で し タルサイトにも登録し︑た︒
他自治体との違いをア
ピールしました︒また︑
当 委 員 会 は︑去 る ５﹁ふるさとチョイス﹂で月 日から 日の日程
寄附の申込みからクレで︑地 域 振 興 策 に つ い
ジットカード決済までて︑曽 於 郡 大 崎 町 を 調の手続きが簡単となり査・研修しました︒
徐々に実績が増えてき
大 崎 町 は︑大 隅 半 島
ま し た︒有 料 公 告 に １に あ り︑鹿 屋 市 と 志 布
０ ０ 万 円 程 度 負 担 し︑
志 市 の 間 に 位 置 し︑人
ふるさとチョイス特集
口１万３８００人の農ページを活用し返礼品
畜 産 業︑水 産 業 が 主 なの 紹 介 を 繰 り 返 し︑メ産業の町です︒
ディアへの売り込みを重 ね ま し た︒ＪＴＢには︑カ タ ロ グ 作 成 や お
礼 状 の 発 送︑寄 附 の 問
い 合 わ せ︑在 庫 管 理 を
委 託 し︑行 政 は︑商 品等の市場動向調査と販売促進のためのセール
ス方法の検討を行っています︒
謝 礼 品 に つ い て は︑
当初 企業でスタート
しましたが現在 企業
が 出 品 し て い ま す︒謝礼 品 の 確 保 対 策 も︑需要 が 供 給 を 上 回 り︑人気商品の在庫がなくなってもポイント制度▲くにの松原

ふるさと納税
ふるさと納税において は︑昨 年 度︑県 下 で１位の 億円を達成し︑全国から注目されています︒
平成 年度に予算史上最悪の財政危機となり︑町 長 の︑ふ る さ と納税による財源確保の指示があり︑農政・企画・財政を中心に当初３００ ０ 万 円 を 目 標 に﹁ふるさと納税推進企画会
議﹂を 立 ち 上 げ ま し たが︑ほ と ん ど 注 目 さ れ

14の 導 入 に よ り︑後 日︑
主な質疑
答 特産品が農産物の供給対応ができます︒
町 に 与 え る 影 響 と し 問 納 税 額 が 年 度 に た め︑必 然 的 に 季 節 ごて は︑財 源 調 達︑地 域 対 し ２ ５ ０ 倍 の 億 円 との目玉になる︒
経 済 発 展 で 地 場 産 業 の になった要因は︒
振興による後継者の育成︑従 業 員 の 確 保︑そまとめ
し て︑ま ち のＰＲか ら 答 マ ー ケ テ ィ ン グ と本 町 で も︑熊 野 レ ク
く る﹁大 崎 町 は 元 気﹂ 営 業 力 で タ イ ミ ン グ をリエーション村が改修と い う 町 外 か ら の 声 で 逸しなかったこと︒
地域全体が新たなまち
中 で あ り︑利 用 客 の 利
づ く り を 目 指 し て い ま 問 充 当 先 の 子 育 て・ 便 性 を 考 慮 し た ソ フ ト
す︒
教育分野の具体的施策 事業の構築を図っても今後の取り組みとしら い た い︒ふ る さ と 納て︑ふ る さ と 納 税 ネ ッ は︒
税 に つ い て は︑本 町 を
ト ワ ー ク か ら﹁大 崎 ブ
ラ ン ド﹂の 確 立 へ 向 け 答 子 育 て 菜 の 花 タ ウ 応 援 し た く な る﹁仕 掛
謝 礼 品 向 上 研 修 会︑講 ン の 借 り 上 げ 料 や 高 校 け づ く り﹂を 積 極 的 に
演 会 等 を 重 ね︑特 産 品 生までの医療費無償化︑ 導 入 し て︑応 援 寄 附 金
カ タ ロ グ を 生 産 者 カ タ 小学校の備品更新︒
が町財政の一助となる
ロ グ に 替 え︑地 域 と のよ う︑ま た︑有 効 な 事
繋がりの強い過疎のま
ち を︑一 層 ア ピ ー ル し 問 返礼品開発︵商品︶ 業に充ててもらいたい︒
結論としては︑﹁人材ていくとのことでした︒ への取り組みは︒︵財︶﹂です︒研修を重ね︑人 材︵財︶育 成 に 積 極
的に取り組んでもらいたいとの委員全員の一致した意見でした︒

25

答 素材を最大限に生かす取り組みを行ってい る︒従 来 型 の 行 政 と民 間 の 関 係 で な く︑ビジネスとして捉えている︒

27

問 季節ごとの返礼品のメニューづくりを行っているか︒

平成 28 年 8 月 10 日発行

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観光
観 光 に つ い て は︑日本の白砂青松百選の一つ︑広 大 な 松 林 の 中 にある﹁くにの松原﹂は︑
バ ン ガ ロ ー︑常 設 テ ン
トサイト等えお備えたキ ャ ン プ 場︑町 営 プ ール︑芝生広場等もあり︑また︑セグウェイを使った松林の散策ツアーも行 っ て い ま す︒指 定 管
理 者 は︑﹁く に の 松 原﹂
だ け で な く︑大 隅 半 島
全 体 で︑各 団 体 と 連 携し︑情 報 誌 を 発 行 し ながら観光推進に取り組

なかたね町議会だより NO．
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委 員 会 報告2343

▲ 大崎町役場 で の 研 修

介 護 保 険 会 計 （第５号）▲４，５６７万円

１０億５１４万円

後期高齢者会計 （第５号）▲５９万円

１億４，０４７万円▲３２３万円

１億７，５２２万円
水道事業会計（収益的収支）(第４号)

条

例

業を廃止し︑新たに情報通信技術利用事業を追加するものです︒●中種子町自然レクリ

エーション村設置及び新たな施設及び備品に伴う規定の整備︑法の規定整備及び軽自動整備により︑当該施設管理に関する条例の一

車税を種別割りに名称等の使用料の設定を行

人税割額の税率改正︑変更する規定の整備すう改正です︒

部改正るものです︒

新たな使用料設定を行うのが︑備品類とし１式﹂で１日当たりの●特別職の職員で常勤

町長含む三役が︑自使用料を規定︒施設使て﹁机・イス・ポータ

ら住居するための住宅用料として︑﹁屋外スのものの給与に関するを借り受けた場合︑職テージ・研修室・多目

ブルアンプスピーカー員と同様に住居手当を的室﹂が１時間あたり条例の一部改正

支給する改正です︒

ワー室﹂が１回当たり︑の占用使用料︑﹁シャ●中種子町過疎地域産

は︑基本料金と使用形

宿泊可能な﹁テントロ

過疎地域自立促進特態に応じた使用料をそ

業開発促進条例の一部

別法の改正により︑地れぞれ規定するものでグキャビン﹂について

方税の課税免除またはす︒

改正

不均一課税に伴う拡充として︑ソフトウェア

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平成 28 年 8 月 10 日発行

年度補正予算２億２，２７４万円

平成▲１２０万円軽自動車の環境性能割◆水 道 事 業 会 計︵第 ４号︶
収益的収入及び支出●中 種 子 町 税 賦 課 徴 収を３２３万円減額し︑総額は１億７５２２万円︒ 条例の一部改正
法人町民税の納入金

簡 易 水 道 会 計 （第５号）

億１８３４万円

正一般会計総額◆介 護 保 険 会 計︵第 ５号︶
４５６７万円を減額し︑総 額 億 ５ １ ４ 万
円︒

４２０万円

各会計毎の補正額と◆後期高齢者会計︵第５※補正後の予算総額につ号︶５９万円を減額し︑総 い て は 別 表 の と お り で
額は１億４０４７万円︒ す︒

補■一 般 会 計 等 ７ 件 に つ
いて補正予算が承認されました︒

業費の減額︒﹁教育費﹂は︑国民文化祭の実績による減額︒種 子 島 こ り ー な 屋
根防水工事執行残額を減額しています︒
歳 入 に つ い て は︑地方交付税や各交付金の確定による調整です︒
歳 出 に つ い て は︑事業費確定による不要額の調整が主なものです︒
歳入歳出予算それぞれ１億４７３６万円を減 額 し︑総 額 億 １ ８３４万円とするものです︒◆国保会計︵第５号︶
４９１８万円を減額し︑総 額 は 億 １ ６ ３８万円︒◆と畜会計︵第２号︶
８ 万 円 を 減 額 し︑総額は４２０万円︒

▲８万円
と畜場会計
別

６７億１，８３４万円(補正号数)
会 計 名

67◆簡 易 水 道 会 計︵第 ５号︶
１２０万円を減額し︑総 額 は ２ 億 ２ ２ ７
４万円︒

（第２号）

計

１５億１，６３８万円

会▲４，９１８万円
国民健康保険会計（第５号）
特計 （第８号） ▲１億４，７３６万円
一般会

補正後の予算額

会計別予算額27◆一般会計︵第８号︶
町税︑国・県支出金等の決定に伴う収入額の調整︒事業費の確定︑入札等による執行残額の減 額・調 整 を 行 う も のです︒﹁総 務 費﹂歳 出 で は︑は︑障害福祉・障害児通所サービス等の扶助費の 減 額 と 国 保・介 護 特
別会計の繰出金確定による減額︒﹁衛生費﹂は︑事業実績
による予防費と健康増進対策費の減額︒
また︑種子島地区広域事務組合負担金の確定による減額︒﹁農林水産業費﹂は︑畜産業費で事業確定による減額︒﹁商工費﹂は︑ふるさと納税実績に伴う返礼品の執行残額の減額︒﹁消防費﹂は︑災害等出動回数の減少による費
用弁償費の減額と庁舎
太陽光発電設備導入事

10額

平成２７年度
［別表］

67

15

補正予算・条例

年度一般会計

そ の 他
◆平 成

繰越明許費計算書の報

告○移 住 定 住 推 進 に よ る
なかたねまちづくり再生プロジェクト事業︵地域 開 発 事 業・集 落 自 立
活動支援事業︶○ネ ッ ト ワ ー ク 強 靱 化
事業○オ ン リ ー ワ ン 地 域 水産資源開発事業○ＡＬＬ種 子 島 広 域 観
光推進事業○自 然 レ ク リ エ ー シ ョン村施設整備事業○梶 潟 １ 号 線 道 路 改 良
舗装工事○坂 井 熊 野 線 道 路 改 良
舗装工事◆中 種 子 辺 地 に 係 る 総◆種 子 島 こ り ー な 舞 台

日︑保 健 セ ン

◆議員研修会

６月加しました︒

ポーター養成講座﹂に参援 研 修 会﹂︑﹁認 知 症 サり教室﹂︑﹁障害者自立支

ターにおいて﹁健康づく22年発生河川災◆自衛隊誘致等活動

島内５団体の要望をは︑中期防衛整備計画を

また︑実動演習の継続については前向きな回答をいただいた︒

中種子町議会として▲種子島こりーな

○平 成

契約の目的

について

照明設備改修請負契約

いて合整備計画の策定につ年発生農業用

害復旧事業○平 成
変更内容は︑消防防災施設等整備事業として︑ 種 子 島 こ り ー な 舞 台 照

施設等災害復旧事業
繰越額合計
中種子分遣所に配置し

明設備改修

２億７８０２万２千円ている小型動力ポンプ

指名競争入札による契付水槽車の更新︑また︑ 契約の方法
種子島周辺漁業対策事

約

年度簡易水道事業特別会計繰越明許

業製氷貯氷施設整備と◆平 成

費繰越計算書の報告

上幕僚副長をはじめ９受け︑６月２日防衛省陸契約の金額

して︑種子島漁協中種子
支所の製氷冷凍施設等

名の方々に要望活動を○簡 易 水 道 再 編 推 進 事
業

一金５８８６万円行いました︒

福岡県福岡市博多区博

自衛隊誘致について◆固 定 資 産 評 価 委 員 のです︒の整備を追加するもの

３７４２万円

年度一般会計号

策定中なので︑その中で

番

寛

条第

株式会社松村電気製作

柿野

所九州支店
支店長

地方自治法第は今後とも地道な要望

り議決がなされました︒ 活動を行っていきます︒

１項第５号の規定によ検討したい︒

多駅前１丁目ること選任につき同意を求め

契約の相手方

繰越額合計

◆平 成

事故繰越し繰越計算書の報告

地方税法第４０４条
第２項の規定により︑４○現 年 発 生 道 路 橋 梁 災
害復旧事業

月１日付けの人事異動による現在の税務課長

繰越額合計
７５４万４千円

日髙次則氏への同意がなされました︒

96

27○社 会 体 育 施 設 耐 震 化
事業

平成 28 年 8 月 10 日発行

13

20

15

▲健康づくり教室

なかたね町議会だより NO．
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27
27
27
27

その他

議会傍聴においでください。
平成２８年 ９月議会は１４日に招集される予定です。

町民の皆様に、町議会の活動や町政の進め方などをよく知っていただくために、町議会では、できるだけ多くの方が傍聴されることを望んでいます。
町議会の本会議は、いつでも、だれでも傍聴できます。議会事務局で傍聴券を交付します。議長や係員の指示に従い、静かに傍聴しましょう。
開会日前には、防災無線でお知らせします。

５日
議会運営委員会

町消防操法大会

時会

種子島屋久島議員大会臨

３日 郡町議会議長会臨時総会

８月

８日
第２回臨時会

６ 月日
中部中種子会総会

これまでは議場内の段差等により、車いすでの傍聴はできませんでし た が、 多 く の 町 民 に
議会の活動を知っていた だ く た め、 段 差 解 消工事を実施いたしまいた。
６月議会から傍聴が可能となっております。

車いすでの傍聴が可能となりました。

６日 よいら〜いき祭り

５日 第３回臨時会

４日 市町村政研修会日
６月定例会〜︵日まで︶

日

各種研修会︵健康づくり教室
認知症セミナー・子ども部会
研修︶

７月
３日 県民熊毛地区大会
日 産業厚生常任委員会所管事務調査︵〜 日︶

日 熊毛地域農政関連各種総会

日 熊毛地区消防操法大会︵屋久島町︶

日 全国離島振興市町村議会議長会総会

熊野レクリエーション村竣工式

日 熊野海水浴場安全祈願祭

日 県民熊毛地区大会

13

18

戸田 和代

年ぶりに選挙権年齢が改正 さ れ、７ 月 日 執 行 の 参 議
院 議 員・県 知 事 選 挙 よ り 歳
以上に選挙権が与えられました。政 治 へ の 関 心 は ど う だ っ
た か と 思 い つ つ も、月 日 が 経
つ の は 早 い も の で、夏 休 み も半分を過ぎようとしています。子 ど も た ち は 思 い 思 い の夏休みを過ごしているでしょう。
さ て、水 稲 収 穫 も 終 わ り
ホッとしているところと思います。基幹作物のサトウキビ・
甘藷においても順調な生育が見られます。
ま た、子 牛 価 格 に お き ま しても依然として高値を推移しています。今年こそは、大豊作の実りの秋を迎えたいものです。
まだまだ残暑厳しい日が続
き ま す。体 調 管 理 に は く れ ぐ
れ も 気 を つ け て い た だ き、来月敬老の日を迎えられる皆さ
ま 方 に 対 し て は、ご 長 寿 を お
慶び申し上げます。

70

広報編集委員10

広報編集委員会
委 員 長 日髙 和典
副委員長 蓮子 信二
委員 戸田 和代
池山 朝生
永濵 一則
山元みさ子

平成 28 年 8 月 10 日発行

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なかたね町議会だより NO．
140

発行/中種子町議会 議長/鎌田 勇二郎 編集/広報編集委員会〒891-3692
鹿児島県熊毛郡中種子町野間 5186
TEL (0997)-27-1111 FAX (0997)-27-3634
Eメール naka-gikai@town.nakatane.kagoshima.jp

24

１日 消防・広域事務組合臨時会

日

22 15 12 10
11

20 17

27 24 21