第100回北但行政事務組合議会（臨時会）会議録（第１日）

平成29年５月24日（水）第100回北但行政事務組合議会（臨時会）を議場に管理者が招集した。

開会 午前10時

会議に出席した議員（15名）
１番 香美町谷 口 眞 治

２番 香美町西 川 誠 一３番 新温泉町 池 田 宜 広

４番 新温泉町 中 井 次 郎

５番 豊岡市青 山 憲 司６番 豊岡市浅 田

７番 豊岡市伊 藤仁

８番 豊岡市上 田 伴 子９番 香美町森利 秋

11番 豊岡市

上 田 倫 久12番 豊岡市

嶋 﨑 宏 之13番 豊岡市

椿 野 仁 司14番 豊岡市村 岡 峰 男

15番 豊岡市升 田 勝 義16番 豊岡市

広 川 善 徳会議に出席しなかった議員（１名）
10番 新温泉町 中 井勝徹議事に関係した事務局職員
事務局長中 川 光 典書記

有 田書記

北 村 翔 吾亨

説明のため出席した者の職氏名
管理者（豊岡市長）

中 貝 宗 治副管理者（香美町長）

浜 上 勇 人

副管理者（新温泉町長）

岡 本 英 樹会計管理者(豊岡市会計管理者)

成 田 寿 道事務局長谷

環

境課

長

榎 本 啓 一監 査 委 員 事 務 局 長

井 上敏 明貢議事日程
第１ 議席の指定
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 会期の決定
第４ 諸般の報告
第５ 議会運営委員の選任
第６ 第４号議案 監査委員の選任につき同意を求めることについて（上程・説明・質疑・討論・表決）

議事順序
１．仮議席着席（任意に着席）
２．開会宣言３．休憩〔自己紹介〕
４．再開

５．管理者あいさつ
６．開議

７．議席の指定
８．会議録署名議員の指名
９．会期の決定
10．諸般の報告
11．議会運営委員の選任
12．休

憩

〔議会運営委員会副委員長互選〕
13．再開

14．議会運営委員会副委員長互選結果報告
15．第４号議案上程
説明、質疑、討論、表決
16．休憩

〔自己紹介〕
17．再開

18．閉会宣言19．議長あいさつ
20．管理者あいさつ

〔議長開会挨拶〕○議長（広川善徳） おはようございます。開会に先立ちまして、一言ご挨拶申し上げます。
木々の緑も日を追って深まり、爽やかな初夏の日差しが降り注ぐ好季節を迎えましたが、議員各位には、ご健勝にてご参集賜り、本日ここに第100回北但行政事務組合議会臨時会を開会できますことは、組合発展のため、まことにご同慶にたえないところであります。
さて、今期臨時会に上程されます案件は、人事案件１件であります。
どうか議員各位には何とぞ慎重にご審議の上、適切妥当な結論が得られますよう、心から念願をいたしますとともに、円滑な議会運営に格段のご協力をお願い申し上げ、まことに簡単粗辞でございますが、開会のご挨拶といたします。
開会 午前10時01分○議長（広川善徳） ただいまの出席議員数は15名であります。よって、会議は成立いたします。
ただいまから第100回北但行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
この際、本会議を暫時休憩します。
休憩 午前10時01分
再開 午前10時05分○議長（広川善徳） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
開議に先立ち、管理者よりご挨拶があります。
○管理者（中貝宗治） おはようございます。開会に当たり一言ご挨拶を申し上げます。
山の緑も一段と鮮やかさを増し、爽やかな風がそよぐ好季節となりました。
本日、第100回北但行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはご参集を賜り、まことにありがとうございます。
議員各位のご健勝を心からお喜び申し上げますとともに、日ごろのご精励に対し深く敬意を表します。
また、過日開催されました香美町議会臨時会において、本組合議会議員に新たに選出されました
議員各位には、どうか組合発展のため、今後、格別のご尽力、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
まず、冒頭に、組合規約第７条及び第８条に規定されております組合執行機関の組織について申し上げます。
組合正副管理者の任期につきましては、規約第８条の規定のとおり、関係市町の長の任期によることとなっております。今回、豊岡市、香美町の長の任期がそれぞれ満了したことから、規約第７条第２項の規定により互選した結果、再度、豊岡市長である私が管理者に再選されました。
北但ごみ処理施設の健全な運営を行うため、全力で取り組んでまいりますので、引き続きよろしくお願い申し上げます。
さて、本臨時会に私から提案いたします案件は、人事案件１件であります。よろしくご審議いただき、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。

それでは、さきの定例会以降の北但ごみ処理施設の運営状況についてご報告申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。
昨年８月の施設本格稼働以降、運営事業者から提案のありました排ガスに係る自主保証値を超える、また超えるおそれがあった場合、一時的な焼却停止に至った事象を報告してまいりました。水銀に関しましては、ことし２月以降に豊岡市、新温泉町では体温計、血圧計等の拠点回収、香美町
では住民啓発のためのチラシを全戸配布、ホームページの掲載等をしていただきました。これらの取り組みが功を奏してか、幸い、昨年12月20日に排ガス中の水銀値が自主保証値を超えるおそれがあったため焼却炉を停止して以降は水銀及びその他の影響による炉停止はありません。
次に、平成28年度のごみ受け入れ状況についてですが、組合の一般廃棄物処理基本計画の平成28年度予測値４万1,029.91トンに対し、実績は３万9,107.17トンで、予測値の95.31％と若干予測値を下回っています。
また、搬入車両台数は年間５万6,666台、稼働日平均は190台でした。１日350台を超えた日は５月２日、６日、お盆前の８月12日、年末の12月29日、30日と５日間ありましたが、計画収集車に影響が及ぶことなく、スムーズな受け入れができたと考えています。
今後とも円滑な施設運営に努めますことをご報告申し上げ、開会の挨拶といたします。
○議長（広川善徳） 管理者の挨拶は終わりました。
これより本日の会議を開きます。
直ちに日程に入ります。
日程第１ 議席の指定○議長（広川善徳） 日程第１、新たに本組合議会議員になられた香美町選出議員３名の議席の指定を行います。
議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長において指定いたします。
１番、谷口眞治議員、２番、西川誠一議員、９番、森利秋議員、以上のとおり議席を指定いたします。
日程第２ 会議録署名議員の指名○議長（広川善徳） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、池田宜広議員、中井次郎議員を指名いたします。
日程第３ 会期の決定○議長（広川善徳） 日程第３、会期の決定を行います。
この際、議会運営委員長より報告を求めます。
14番村岡峰男議員。
○議会運営委員会委員長（村岡峰男） おはようございます。今期臨時会の議事運営についてご報告いたします。
会期につきましては、本日１日間といたしております。

次に、日程についてでありますが、お手元に配付しております議事順序に従い、議会運営委員の選任を上程し、選任後、本会議を休憩し、関連事項について議会運営委員会を開くことといたします。その後、本会議を再開し、当局提案の第４号議案を議題として、当局より説明を受け、質疑、討論、表決を行い、今期臨時会を閉会することといたしております。
以上、報告のとおり、本日の議事運営についてよろしくご協力をお願いいたします。以上です。
○議長（広川善徳） お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（広川善徳） ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日間と決定しました。
日程第４ 諸般の報告○議長（広川善徳） 日程第４、諸般の報告を行います。
まず、本日の会議に欠席届のありましたのは、中井勝副議長であります。
本日、当局から第４号議案が提出され、お手元に配付いたしておりますので、ご了承願います。
また、平成28年度運営状況報告を配付しておりますので、ご清覧願います。
日程第５ 議会運営委員の選任○議長（広川善徳） 日程第５、議会運営委員の選任についてを行います。
今回、香美町議会議員の任期満了により、議会運営委員が欠員となっておりますので、議会委員会条例第３条第１項の規定により、議長により指名いたします。
議会運営委員に森利秋議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名しました森利秋議員を議会運営委員に選任することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（広川善徳） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました森利秋議員を議会運営委員に選任することに決しました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時13分
再開 午前10時15分○議長（広川善徳） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
休憩中に議会運営委員会が開催され、不在でありました副委員長の互選が行われておりますので、その結果をご報告いたします。
議会運営副委員長には森利秋議員であります。
日程第６ 第４号議案（監査委員の選任につき同意を求めることについて）○議長（広川善徳） 日程第６、第４号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
当局に提案理由の説明を求めます。

管理者。
○管理者（中貝宗治） ただいま議題となりました第４号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてをご説明申し上げます。
本組合の見識を有する者から選任する監査委員として就任いただいておりました多根徹氏は、去る５月15日をもって任期が満了し、現在不在となっております。その後任委員の人選について検討いたしました結果、先般、豊岡市の代表監査委員に選任され、人格、識見ともにすぐれ、財務管理並びに経営管理に卓越した知識を有しておられます豊岡市下陰711番地の１、保田勇一氏を選任した
いと考え、地方自治法第196条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものです。
幸い、ご本人の内諾もいただいておりますので、何とぞご賛同いただきますようお願い申し上げます。
○議長（広川善徳） 質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（広川善徳） 質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。この際、討論を省略し、直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（広川善徳） ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。第４号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを原案のとおり同意することに決してご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（広川善徳） ご異議なしと認めます。よって、第４号議案は、原案のとおり同意することに決しました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時17分
再開 午前10時19分○議長（広川善徳） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
お諮りいたします。以上で今期臨時会に付議されました案件は全て議了いたしました。これをもって今期臨時会を閉会したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（広川善徳） ご異議なしと認めます。よって、第100回北但行政事務組合議会臨時会はこれをもって閉会いたします。
閉会 午前10時20分〔議長閉会挨拶〕○議長（広川善徳） 閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本日は大変忙しいところご出席を賜り、まことにありがとうございました。

今期臨時会は、管理者提出案件１件につきまして、慎重にご審議を賜り、適切妥当な決定を得まして、全て議了し、ここに閉会の運びとなりましたことは、組合運営のため、まことにご同慶にたえないところでございます。
議員各位のご精励とご協力に対し深く敬意を表しますとともに、衷心より厚く御礼申し上げます。
各議会におかれましては、これから６月定例議会を迎えられることとなり、何かとご多忙と存じますが、くれぐれもご自愛くださいまして、組合運営のためにご活躍賜りますようご祈念申し上げ、
簡単粗辞でありますが、閉会のご挨拶といたします。
管理者から挨拶がありますので、お聞き取りください。
〔管理者閉会挨拶〕○管理者（中貝宗治） 閉会に当たり一言ご挨拶を申し上げます。
本日、私から１件の案件を提案させていただきましたが、原案どおり適切なる決定を賜り、厚くお礼申し上げます。
本組合では、構成市町と連携を図りつつ、北但ごみ処理施設の安心・安全な運営に向け、全力を傾注してまいります。
議員各位におかれましては、今後とも事業への格別のご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げ、閉会の挨拶といたします。ありがとうございました。