特集 雇用創造の新機軸を求めて寄稿

より良い生き方、働き方を支えるケアワーク
西川真規子（法政大学大学院 教授）「ケアワーク」ということばをご存知だろうか。

優秀な人材を採用し活用することも可能となる。

一般的には、乳幼児の保育や高齢者、病人、障がいだが、これら議論においては、ケアワークはどち者の介護を意味する。これまでケアワークは主に社らかといえば脇役で手段的に捉えられている。日々会福祉の分野で研究されてきた。しかし、最近雇用・の勤労によって疲れた心身を癒す短期のケアワーク

労働分野においても重要な研究テーマとなりつつあも、子供や病人、老親の世話といったより長期的なる。それは、ケアワークのあり方がわれわれの「勤ケアワークもすべて経済的生産活動を支えるという労生活の質」と大いに関わっているからである。

目的のためにある、という前提が見え隠れする。

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ケアワークは、これまで男女分業体制のもと、妻従来、勤労生活の質は、職務内容そのものや所得や母である女性を中心として提供されてきた。男性

水準、職の安定性など「仕事」を中心に語られるこが一家の大黒柱として有償労働に従事し、女性は一とが多かった。しかし、女性の雇用就労化の進展も家の主婦としてケアワークに専念するという性別役あり、最近ではワークライフバランスの推進など、割分業は、当初雇用社会との親和性が非常に高かっ「生活」との関連での議論がなされるようになってた。女性がケアワークを一手に引き受けることで男きた。グローバル化がもたらした国際競争の激化に性は仕事に集中して取り組み専門性や生産性を高め伴う過重労働によるストレスの増加や格差論に代表ることが可能となる。だが、雇用者として仕事に専される不安定化など「仕事」が「生活」のあり方へ念することによって次第に生活時間・空間との乖離与えるネガティブな影響も議論されている。

が生じ、男女間の分業を時間的にも情報面でも調整

それでは、勤労生活の質とケアワークはどのようするのが容易ではなくなってきた。さらには、男性に関わっているのだろうか。雇用・労働研究においばかりでなく女性の雇用化も進み、家庭で女性が主て、ケアワークはワークライフバランスとの関連で体となって提供してきたケアワークに費やす時間が議論されることが多い。働く男女のワークライフバ減少したばかりか、家族や地域の住民とケアワークランスを高めることは、今や企業の社会的責任となに関する経験を共有し、その視点を分かち合う場が、った。フレックスタイムや在宅勤務、ジョブシェアつまりケアワークの学習の場が衰退してきた。このリングなどによって働く時間や場所の柔軟化をはかように、雇用社会化とケアワークとの関係は次第にり、育児休業や介護休業制度を導入し、事業所内託相互協力的なものから対立的関係へと変化してき児所の整備や育児・介護費用を補助することは、家た。

庭責任を有する男女にとって、子を育て、あるいは■親を介護しながらも安心して仕事に励めることにつこの対立的関係は、経済的な生産活動にも影響をながる。そればかりではない。ワークライフバラン

及ぼす。ワークライフバランス制度は、そもそもこスは人材戦略でもある。ワークライフバランスの推のような対立関係が生産性に及ぼす影響に気付き、進によって、従業員の定着率が高まり離職によるコそれがもたらすコンフリクトから雇用者を解放しよストを回避できる。さらに多様な潜在的労働者からうとする試みから生まれたとも考えられる。

― 7 ―だが、逆さまの発想、つまりケアワークそのものを主役に据える発想も必要ではないだろうか。幼児

表1 医師・歯科医師・保健師・助産師・看護師・准看護師の推移

虐待や高齢者虐待、あるいは児童間のいじめ、不登校などは、ケアワークの未熟化によってもたらされる社会関係の不調和だと捉えることができるのではないか。あるいは、未婚化、少子化もある意味ではケアワークの回避だと捉えることも可能だ。このよ
うに現代特有のさまざまな社会問題はケアワークのあり方と無縁ではなさそうだ。
筆者は拙著
『ケアワーク 支える力をどう育むか』において、ケアワークを、実践者が対象者の「より良く生きていこうとする力を支える労働」だと定義した。われわれには生来、より良く生きようとする

資料：厚生労働省大臣官房統計情報部「医師・歯科医師・薬剤師調査」、厚生労働省医政局調べ（注）医師・歯科医師については医療施設の従事者数、薬剤師については総数からその他の者及び不詳を除いた数力が備わっている。だが、さまざまな制約の存在によりそれを十分発揮することが難しい状況に置かれ

表2 介護・福祉サービス従事者数の推移（実人員）ている。典型的な例は、脳を含めた心身上の制約を抱える障がい者や高齢者である。あるいは成熟途上にある乳幼児も含まれるだろう。それゆえケアワー
クは介護や保育と同義的に扱われてきたともいえる。
「より良く生きていこうとする力」が十分発揮されていない場合、心身上の不調となってあらわれる。

資料：厚生労働省社会・援護局調べ
出所：『平成20年版厚生労働白書』、p.31 より抜粋

それは、ネガティブな感情や思考、行動として表面化する。そして、本人の生活の質ばかりでなく、周おいても、このようなケアワークの場が減退していりのひとの生活の質にも影響を及ぼす。

るとしたらどうだろうか。

雇用者として働くことは、「より良く生きること」

職場のケアワークの減退は、雇用の調整弁としかにつながる場合もあれば、それを阻む制約となる場見なされない非正規雇用者の増加に顕著にあらわれ合もある。
「より良く生きること」につながれば、ている。これらは雇用状況の悪化によって組織との雇用者自身の生活が豊かになるばかりか、その所属関係を絶たれ、たちまちその生活に支障をきたしてする組織も豊かになる。組織生産性を高めるには、いる。正社員といえども就労に伴うストレスの増加

従業員一人ひとりの成熟段階を見極め、その個別のが近年問題視されている。

欲求に配慮し、その欲求を充足させるよう処遇する

われわれが現在置かれているこのような状況は、ことが重要であることは、組織行動論においても必然的に医療・福祉・介護など専門サービスへの需常々指摘されてきた。

要を増加させる。実際、これら分野に従事する労働■者数は年々増加している（表1、表2を参照）。

ケアワークを「より良く生きることを支える労働」

有償ケアワークを強化していくことはわれわれのだと広く定義すると、その対象者は乳幼児や高齢者、社会において今後益々重要となるだろう。少子化や障がい者に留まらず、より良く生きようとする力が核家族化、あるいは単身世帯化の進展により家庭で阻害された状況に置かれている全てのひとを含むこインフォーマルに提供されてきたケアワークは今後とになる。そして、その力を回復させるケアワークも衰退していくだろう。またグローバルレベルでののあり方は、ケアワークを必要とするひとだけでな

経済不況や競争の激化からくる雇用の不安定化や労く、これらと相互関係する周りのひとにも影響を及

働密度の高まりは、職場のストレスを益々高めていぼすことになる。

くだろう。このような中、有償ケアワークのあり方

互いがより良く生きることを支えるためには、つに今後の勤労生活の質がかかっているといっても過まりケアワークの実践には、まずは相手の自己感を言ではない。有償ケアワークには、減退しつつある理解しなければならない。それには、相手と視点をインフォーマルなケアワークを量的に代替するだけ共有することや、そのための場を積極的に確保してではなく、家庭や職場のケアワークを質的に補完しいくことが必要だ。だが、家庭においても、職場にていく役割も求められるようになるだろう。

― 8 ―高齢化の進展もあり、医療・福祉・介護サービスとして機能せず混乱すれば、離職率がさらに高まるに対する需要は今後益々高まっていくと予想されてか、あるいは定着しても非熟練労働化する恐れがあいる。急激な景気の後退により雇用調整が進められる。

る中、特に介護サービスは、新たな雇用の受け皿と人材育成が進まなければ、ケアワークの質を高めしても脚光を浴びつつある。にもかかわらず、高齢ることは不可能だ。たとえ長期間を有しても信頼の者介護は今後の有望な成長セクターとは、少なくとおける専門職を育成していくことは、ケアワークにも労働者側からは、見なされていない。介護労働安関わる事業者だけの問題ではない。今後のわれわれ定センターの平成19年度介護労働実態調査によるのより良い生き方、働き方に直結する重要な問題でと、約六割の事業所において人材が不足している。

ある。

全ての事業所にあてはまるわけではないが、一般的それでは、これからのケアワークはどうあるべきにこの理由として、労働時間や賃金等労働条件や、か。今後は、提供主体がそれぞれの長所を見極め、専門職としての役割の不明瞭さ、組織運営のあり方相互補完的関係を目指し、さらには相乗効果を高めが問題視されている。そして、これらの背後にはケていく必要がある。家族によるケアワークは、人生アワークは女性の仕事であるという社会通念も見えを共にする事で築かれた強い絆に根ざし、対象者の隠れする。

自分らしさを掘り下げながら支援できる点が長所と■して挙げられる。有償ケアワークは、その専門知識

有償ケアワークに多様な人材が流入し、多様な視やスキル、設備を含め、豊富なリソースを導入し活点が持ち込まれるのは望ましい。だが、余剰労働力用することが可能である。
有償ケアワークの中でも、を右から左へという発想であると、それは建設的とその提供団体や提供する場、サービスの種類等によはいえない。ケアワークは、とりあえずという動機って得意分野は異なるだろう。両者の間に位置するではなかなか勤まらない職務である。ケアワークのボランティア等セミフォーマルなケアワークについ対象は、意識や感情を持った「ひと」である。そしても然りである。てその対象は、ケアワークを必要としているかぎり■において、社会の一員として生きていく上で自分自このようなケアワーク提供主体のみならず、その身では解決できない心身上の課題を所持している。

対象者や家族、職場も含めて、それぞれが「より良このような課題を、対象者に寄り添い、ともに見出い生き方、働き方」を実現するためのステークホルし、解決（改善）し、その結果を見守ることで、対ダーであることを自覚した上で、相互に知識を持ち象者が自分らしく生きていくことを支援していくこ

寄り、協業的にケアワークを向上させるようなネッとがケアワークには要求される。

トワークを構築できないものだろうか。この際、重このような職務に必要な知識やスキルは、短期の要となるのは、それぞれの分業体制やその調整メカ講習や研修で身につけることは困難だ。むしろ、熟ニズムのあり方である。今後も続くだろう環境変化

練者と経験を共有し、現場での体験を省察することの激しさを考慮すると、提供者や利用者の多様性をによって効果的に獲得される。例えば、利用者の家尊重した、柔軟なメカニズムが望まれる。また、こ庭を訪問して介護サービスを提供する訪問介護員にれらの協業体制や合意形成に向けてのリーダーシッ

関する筆者の研究によると、経験を振り返る反芻学

プや、それを支える人材や組織も必要となってくる

習は入職後半年頃から活発になり、3年程度で収束だろう。に向かう。反芻学習がそれまでに経験したことのな経済生産性を高めるだけではなく、より良い生きい事柄や理解できない事柄に直面した時に促進され方、働き方を支えるためのケアワークはどうあるべることを踏まえれば、訪問介護員が専門職としてのきか。その実現には何が必要か。ワークライフバラ役割を自覚し歩みだすまでに半年程度、一人前の域ンスの実現も勿論そのひとつの手段である。一歩進に達するには3年程度の期間を有することが示唆さんで、次にどのような具体的な手を打つべきか。

れている。

これからのケアワークのあり方は今後のわれわれ

逆にいえば、有償ケアワークの現場において、このライフスタイルにもかかわってくる。豊かなライのような中長期にわたる熟練者や初心者も含めた内フスタイルとはどのようなものか、イメージしてみ省の促進と共同的な対話の場を十分確保できない限て欲しい。より良く生き、働くために、ケアワークり、ケアワークの人材育成は効率的に進まない。政の人的資源や社会的ネットワークの構築に投資して策的誘導によって多くが医療・福祉・介護分野で新いくことはわれわれ全てにとって重要な課題であたに職を得たとしても、現場がこのような学習の場る。

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