Preparatory Survey for Sihanoukville Port
New Container Terminal Expansion Project

シハヌークビル港への技術協力の最新の状況と今後の協力
2022年12月
一般財団法人 国際臨海開発研究センター（OCDI）
芝﨑 康介

1

目 次
1. シハヌークビル港へのOCDIの関わり
2. シハヌークビル港の現状と最近の取り組み
3. シハヌークビル港の今後に向けた協力

南部経済回廊

プノンペン港シハヌークビル港

出典：アジア開発銀行（ADB）

2

１. SHV港へのOCDIの関わり

シハヌークヴィル港整備計画調査 1996～1997 国際協力機構



海運・港湾セクターマスタープラン調査 2006～2007 国際協力機構



シアヌークビル港油田開発補給基地・多目的ターミナル緊急整備事業に係る案件形成促進調査 2008 国際協力銀行



港湾政策・行政システム構築プロジェクト 2009～2011 国際協力機構



シハヌークビル港競争力強化調査プロジェクト 2011～2012 国際協力機構



行政港湾アドバイザー専門家派遣 2012 国際強力機構



シハヌークビル港コンテナターミナル経営・技術向上プロジェクト 2013～2016 国際協力機構



国際物流機能強化のための情報収集・確認調査 2015～2016 国際協力機構



シハヌークビル港新コンテナターミナル整備事業準備調査 2016～2017 国際協力機構

ナショナル・シングル・ウィンドウ構築に向けた通関手続き及び通関電子システムの改善提案のための情報収集・確認調査
2017 国際協力機構



シハヌークビル港コンテナターミナル経営・技術向上プロジェクトフェーズ２詳細計画策定調査（EDI／ITサービス） 2017～2018 国際協力機構



港湾近代化のための電子情報処理システム整備計画準備調査 2018 国際協力機構



シハヌークビル港コンテナターミナル経営・技術向上プロジェクトフェーズ２ 2018～2021 国際協力機構



港湾近代化のための電子情報処理システム整備計画 2019～ カンボジア公共事業運輸省



シハヌークビル新港コンテナターミナル開発計画エンジニアリング業務 2019～ シハヌークビル港湾公社



港湾行政能力強化プロジェクト詳細計画策定調査（港湾計画） 2020～2021 国際協力機構



シハヌークビル港新コンテナターミナル拡張事業準備調査 2020～2022 国際協力機構



シハヌークビル港コンテナターミナル経営・技術向上プロジェクトフェーズ３ 2022～ 国際協力機構

3

２. SHV港の現状とこれまでの取り組み
開業当初（2008年頃）のターミナルの様子

最近のターミナルの様子

最近のターミナルの様子（Jul.2022 Droneにて撮影）

4

取扱量の推移と最近の状況（バースウィンドウ）5

SHV港の主な施設配置
コンテナ用岸壁200m×2バース（水深：-10.5m）
QC:5基、RTG16基

旧桟橋(L=290m)

多目的ターミナル(L=330m+200m)

コンテナターミナル(L=200m×2バース)

空コンテナ置場

新岸壁(L=350m)

SEZ
鉄道ヤード

ヤード拡張エリア

メインゲート6

フェーズ2での取り組み1） ターミナルオペレーションの安全性向上

7フェーズ2での取り組み2） ターミナルオペレーションの効率化
 TOSからデータを取得・分析し、ターミナルの作業効率性をモニタリング
 Droneによる動画撮影を定期的に行いターミナルの状況を確認

8

フェーズ2での取り組み3） ゲート前の混雑解消

1) Gate3 の全 6 レーンをAM6:00 より運用開始（状況に応じてIN/OUTを適宜切り替え）
2) 金曜日は24時間ゲートオープン（土曜日朝まで）
3) 土曜日午前中のゲートでの重量計測をとりやめ
4) ゲート周辺にゲート係員、ゲートチェッカーを配置し、トレーラードライバーに指示
5) 混雑時には書類不備車両（IDT）も一旦ゲートを通過させ、港内の専用待機場所で処理
6) ゲートでの手続きを迅速化

9フェーズ2での取り組み4） 船舶入出港情報の電子化と統計への活用
1) カンボジアPort-EDIシステムの開発とスムーズな導入に向けた支援

2) EDIデータの活用に向けた支援 PAS内でのデータ収集・整理のプロセスを確認
 EDIデータ活用のためのガイドライン作成

10フェーズ2での取り組み5） 中期経営計画の立案（5か年計画）

11

今後の需要予測（2050年まで）
NCT3 Capacity
NCT2 Capacity
NCT1 Capacity
Existing CT Capacity
Macro-economic Model (base case with GDP growth projection by IMF)
Macro-economic Model (when GDP growth is lower than the base case)
Macro-economic Model (when GDP growth is higher than the base case)2017 FS Middle Case
Micro-economic Model
Actual Record

Annual Growth Ratio(2025 ~ 2030) = 8.7%

Annual Growth Ratio(2026 ~ 2030) = 9.7%

Annual Growth Ratio(2020 ~ 2025) = 11.1%

Annual Growth Ratio(2020 ~ 2025) = 12.7%

2035

2034

2033

2032

2031

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2023

技術支援
フェーズ3

技術支援
フェーズ2

技術支援
フェーズ1
2016

2,500
2,400
2,300
2,200
2,100
2,000
1,900
1,800
1,700
1,600
1,500
1,400
1,300
1,200
1,100
1,00090080070060050040030020010002015

Container Throughput (000 TEU)

３．SHV港の今後に向けた協力

 新コンテナターミナルの整備
 既存ターミナルの更なる効率化・新ターミナルの運営に向けた準備12

新コンテナターミナルの整備

新コンテナターミナル計画エリア

13

新規ターミナルの開発計画 (NCT１、NCT2 & 3)
1,000m

NCT1

NCT2

NCT3

-To receive vessels
to/from the whole
Indo-Pacific region

To expand the shipping
network covering
Europe/NA region

Concept

Proposed Terminal
The existing breakwater will be
partially opened to the sea tosecure the entries/departuresof ships inside the port.
320m

80m

Design Vessel

4,000TEU
60,000DWT

10,000TEU
120,000 DWT

15,000TEU
160,000 DWTLength of Berth

L=350 m

L=400 m

L=430 mDepth of Berth

D=14.5 m

D=16.5 m

D=17.5 m

Terminal Width

500 m

500 m

500 m

2,880 TEU

3,120 TEU

Ground Slots (TEU) 2,160 TEU
QGC

3 units (16 rows) 3 units (20 rows)

3 units (20 rows)

50m
50m

(0.5L)185m
65m

200m
(-14.5m)
TurningBasin for
No.1
Berth

D=740m(-13.5m -14.5m)

計画水深は、北米・欧州域を結ぶ幹線航路に就航する船舶の レムチャバン港、カイメップ港への実寄港吃水を分析し、-14.5m とした。

14SHV港の位置と航路
将来の航路（ターゲット）

現在の航路

NALCB

PPNSHV

CMP

Case-AEurope

1000kmSingapore

15ターミナルレイアウト計画 (遠隔RTG (ARTG))

Full
AutomatedOperation
RemoteOperation

Descriptions
Ground Slots (including back-yard)
Yard Capacity
Number of QGC
Handling
RTG (Hybrid type)
Equipment ARTG (Hybrid type)Yard-trailer
Reach Stacker / Side handler

TEUs
TEUs
Units
Units
Units
Units
Units

NCT1
2,200432,000
39162

NCT2
NCT3
2,880
3,100570,000 614,000
33101017182216既存ターミナルの更なる効率化とNCT1の運営に向けた準備
SHV港コンテナターミナル経営・技術向上プロジェクトフェーズ３
OverallGoal

シハヌークビル港の国際コンテナ港としての戦略的立ち位置が強化され、ひいてはカンボジア経済の発展に寄与する

Project
Purpose

PASの港湾及びSEZの運営・管理能力が向上するOutputs
Port

1. 既存CT、NCT1、SEZ等を含むシハヌークビル港全体に係るPASの経営及び運営・管理能力が向上する

3. NCT1の運2. 既存コンテナ
営・管理体
ターミナルが効制が構築さ率的・効果的にれる
運用される

4. シハヌークビル
港の競争性向上のため、デジタル技術が活用される

SEZ
5. SEZ運営に係るPASの能力が向上する
17

既存ターミナルのキャパシティー向上のための取り組み

キャパシティー向上策の検討【モバイルハーバークレーン２基追加】【キークレーン基礎延長＋キークレーン２基追加＋既存上屋の撤去＋RTGヤードの整備】【空コン置き場2ha拡張】【RTGヤードの拡張＋RTG５基追加】
整備順序の検討

シミュレーターを用いたオペレーションへの影響最小化の検討

18

KPI(Key Performance Indicators)の設定とモニタリング
ターミナルオペレーションのより一層の効率化を図るため、これまでのKPIに新たな指標を追加することを検討し、提案している。
 加えて、これまでの指標についてもよりチャレンジングな目標値の設定を提案している。
（例）外来トレーラーの港内滞留時間の短縮

出典元：PAS HP （上下写真共）

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KPI(Key Performance Indicators)の設定とモニタリング
（例）ヤード占有率（Yard occupancy rate) ヤード占有率を求める際、RTGの運転効率を保つため、平均積上げ高さの最大値を何段に設定するかが重要になる。
Stacking Heights and Yard Occupancy Ratio (YOR)
Max. of the average of stacking heights = 4.00

2.5
From June 20 to July 14# of Layers
YOR
Ave. YOR

2.0

90%
80%
70%60%50%

1.5

40%

1.0

30%
20%

0.5

10%

0.0

Yard Occupancy Ratio

Stacking Heights

3.00%
BC BD BE BF BG BH CA CB CC CD CE CF CG CH DA DB DC DD

（例）RTGの稼働率（RTG productivity）

 コンテナシフトは目的のコンテナをピックアップするために必要不可欠であるが、コンテナ数が多くなるとRTG生産性が低下する。
 コンテナ数が多いほど、RTGの生産性は低くなる。

20

コンテナゲート前混雑緩和に向けた取り組み
これまでの取り組みにより、コンテナゲートの処理能力は大幅に向上。
 ただし、カンボジア初の高速道路（プノンペン～シハヌークビル）が2022年10月1日開通したことや、今後益々取扱量が増えることを想像すると、ゲート前混雑回避に向けた一層の取り組みが必要。⇒ハード・ソフト両面からの検討に取り組んでいる。
 交通量調査の実施
 QRコードを用いたゲート処理システムの開発
ゲート前待機スペースの改良策検討

Future Trailer Traffic Volume per at Gate 3(Veh/h, Estimated 2023-2025)
300

240

250

200

256265236

225

Gate #3 Total (2025)

228204188202

Gate #3 Total (2024)

Processing Capacity (215 veh/h)
101939141 45

40150126Gate #3 Total (2022)

10050155

Gate #3 Total (2023)

150

33018 211921

デジタル技術活用の取り組み【主な取り組み】
 ポートコミュニティシステムの試行版を開発中
 SWSSとNAVの連携プロジェクトが進行中
 QRコードを用いたゲート処理システムの開発
 ポートEDIシステムとの連携【ポートコミュニティシステムのイメージ】22

セキュリティー向上に向けた取り組み 欧米発着の母船を誘致するためにはISPSコードの遵守が必須であるが、SHV港は遵守できていない。
 米国沿岸警備隊（USCG）からは、2014年にプノンペン港とシアヌークビル港のテロ対策が効果的に維持されていないと判断されている。
 その理由は様々あり、現地での調査やヒアリング、意見交換を重ねながら対応策を検討している。

23

グリーンポート化に向けた取り組み
カンボジアは2030年までに二酸化炭素の排出量を42％削減し、2050年にはカーボンニュートラルにすることを目指している。（2021年12月、国連気候変動枠組み条約（UNFCCC）に提出）
 SHV港では、2022年4月より自家発電から電力会社からの電力調達に切り替えたことも契機となり、カンボジア政府の目標を達成するための検討に高い意欲を持っている。
 本プロジェクトでは、気候変動に対する適応と緩和の両面から協力している。
Emission Source

Electricity
Quay cranes
Reefer plug
Yard lighting
Buildings(Adm. Warehouse)
SEZ

Emission Calculation
Electricity Consumed(kWh)×Emission Factor(t-CO2/kWh)=

CO2 emission(t-CO2)

Fuel Consumed(kl)×

Emission Factor(t-CO2/kl)=

CO2 emission(t-CO2)
Breakdown of CO2
emissions (image)

FuelYard-light

RTG
Mobile Harbor Cranes
Ship(Tugboat, Patrol boat)
Terminal Trailers

Building

OthersReefer

QC

Ships
CHE
Total: CO2 emissions
XXX ton/ year

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