にいかっぷ
HOKKAIDO NIIKAPPU TOWN

議会だより

2018.11.9／発行№214
第３回定例会

バットの森づくり植樹祭
爽やかな秋晴れの中、東川国有林にてバットの森植樹祭に参加しました。関係各位およ主 な 内 容一般質問／３議員が４件を問う��� ３Ｐ～
第３回定例会 補正予算審議��� ６Ｐ～
面積にアオダモ苗木を５００本植栽しまし第３回定例会 条例改正等���� ８Ｐ～
そ１００名が集まり、約０．２ヘクタールのた。バットとして用いられる成木になるまでには６０年から７０年の歳月が必要です。

１日目 （9月11日）

2日目 （9月14日）

開会10:00 閉議12:02

行政報告

年 第３回 定例会

１ 会議録署名議員の指名
２ 会期の決定
開会10:00 閉議10:03

山本教育長教育行政報告◆ＪＲ日高線の復旧に向けた取組み
等について◆農作物の生育状況と販売状況について◆国保診療所の病床再開後における運営状況について◆台風 号及び平成 年北海道胆振東部地震にかかる被害状況等につ
いて

鳴海町長

平成

●９月定例会の日程◆「 教 育 委 員 会 点 検・ 評 価 報 告 書 」の提出について◆ 平 成 年 度 全 国 学 力・ 学 習 状 況 調査の結果について

開会10:00 閉議13:22

１ 会議録署名議員の指名
２ 一般質問 （3議員4件）
３ 議案3件（一般会計補正予算ほか2会計の審議）
・ ・ 可決４ 発委1件 （意見書） ・ ・ 可決

事

◆ブロック塀等の点検結果における対応について◆社会科副読本「にいかっぷ」の作
製について◆新冠町少年国内研修交流事業について◆台風 号及び胆振東部地震における対応について3日目 （9月19日）

大宮

仙司 さん（字岩清水）の選任に同意しました。

冠町固定資産評価審査委員会委員

委 員 会 委 員 の 任 期 満 了 に 伴 い、 新

【内容】新冠町固定資産評価審査委員会委員の選任について

新冠町固定資産評価審査人

21

第３回定例会1429

平成 年第３回定例会は９月 日に招集され、休会をはさみ 日まで開かれました。
初日 日は会期の決定を
行 い、 ２ 日 目 日 は 町 長 と教育長の行政報告、平成年度７会計決算の委員会付
託、 平 成 年 度 新 冠 町 一 般
会計等３会計の補正予算の説 明 を 行 い、 条 例 改 正 １ 件を可決しました。
最終日 日は、３名の議員による４件の一般質問の後、 平 成 年 度 補 正 予 算 の
審 議 後、 各 会 計 補 正 予 算 の
採 決 を 行 い、 原 案 の と お り
可決しました。
ま た、 林 業・ 木 材 産 業 の成長産業化に向けた施策の充 実・ 強 化 を 求 め る 意 見 書を 採 択 し、 各 関 係 機 関 へ 提出することとしました。

１ 会議録署名議員の指名
２ 諸般の報告（閉会中の諸行事出席状況報告等）
３ 行政報告４ 新冠町固定資産評価審査委員会委員の選任
５ 報告6件 （平成29年度健全化判断比率及び資金不足比率についてほか） ・ ・ 受理
6 議案1件 （集会施設の設置及び管理に関する条
例の一部を改正する条例） ・ ・ 可決
7 議案3件 （一般会計補正予算ほか2会計の提案
説明）
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２

議会だより

平成30年第３回定例会一般質問

防災対策

問 災害に強いまちづくりを
答 避難に勝る防災なし
武藤勝圀議員大きな災害が連続して武藤議員
起 き て お り、
「災害に強い町づくり」が求められている。
その観点から５点伺う。
① 平 成 年 度 第 ２ 回 定 例 会 で は、
土 石 流 危 険 渓 流 箇 所 ７ 箇 所、 急 傾
斜地崩壊危険箇所７箇所の基礎調
査 を 終 え、 平 成 年 度 ま で に 残 り
箇所の基礎調査を完了する予定と の 報 告 で あ っ た が、 そ の 後 の 進
捗状況を伺う。
② 現 在、 土 砂 災 害 危 険 区 域 に 居 住している人数・戸数は。
③土砂災害に関するハザードマッ
プの完成は調査終了後と解してよいか。
④現時点での自主防災組織の組織
率 と 活 動 状 況 及 び、 地 域 防 災 マ ス
ターの活用状況と今後の育成計画を伺う。
⑤ 最 近 の 問 題 と し て、 逃 げ な い 人
を ど う 避 難 さ せ る か が 課 題。 最 終
的には個人の責任にしても助かる
命 を ど う 助 け る か、 行 政 が ど う 関
わ る の か は 検 討 課 題 と 思 う が、 現時点での検討状況を伺う。
31

箇 所 増 え、

①当町の土砂災害危険箇
鳴海町長
所が全体で 箇所から２
箇 所 に 変 更 し て い る。

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62

60

現 在 で は 基 礎 調 査 を 実 施 中 で、調査結果を基に土砂災害警戒区域の指定を行っていく予定。
②土砂災害警戒区域に居住している 人 数・ 戸 数 は 現 在 調 査 中 で、 平
成 年度調査完了予定。
③ ハザードマップの完成は、道の平成 年度の基礎調査終了後となる。
④自主防災組織の組織率は ．９％で、 主 な 活 動 内 容 は 自 主 研 修 の 開
催 や 防 災 資 機 材 の 備 蓄 の ほ か、 避
難 訓 練 も 行 っ て い る。 地 域 防 災 マスターの役割は重要となってくる
ため認定者の増加に努めたい。
⑤行政として１人の犠牲者も出さな い た め に は、 あ ら ゆ る 手 段 を 用いて避難していただくことを最優
先 に 取 組 ん で い き た い。 避 難 に 勝る 防 災 な し の 言 葉 通 り、 災 害 時 には 避 難 す る こ と を 習 慣 付 け、 避 難訓練を継続実施していく。
①危険区域に居住して武藤議員いる住民にはその旨を伝えているのか。
②自治体として避難情報を出すか
出 さ な い か 悩 む と 思 う が、 住 民 の命を守る立場から躊躇なく発令すべき。
① 現 在 箇 所、 １ ４ ０
鳴海町長
戸の方が居住しており、 ま ず 住 民 説 明 を し な け れ ば なら な い。 了 解 を 得 て 指 定 の 手 続 きもあるため慎重に進めていきたい。
② 避 難 準 備 情 報 や 避 難 勧 告、 避 難
指 示 に つ い て は、 私 も 躊 躇 な く 発
令したいと考えている。

先般行われた避難訓練の様子

土砂災害ハザードマッ
武藤議員
プの作成など、急いで解 決 す べ き 問 題 が 明 ら か に な り、
「 災 害 に 強 い 町 づ く り 」 は、 ハ ー
ド 面、 ソ フ ト 面 の 両 面 か ら 考 え ていく必要がある。
「災害に強い町づ
く り 」 と い う 観 点 か ら、 ど う 取 組
んでいくかを伺う。
鳴海町長 予 算 に も 限 り が あ る た
めご理解いただきたい。 基 礎 調 査 は 道 が 行 う も の で、道には声を上げていきたい。
私 も「 災 害 に 強 い 町 づ く り 」 を公 約 と し て い る の で、 安 心 で 安 全
なまちづくりに努めていく。

議会だより

３

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ＪＲ日高線復旧

問 日高線は将来に残すべき貴重な財産
答 日高線の果たしてきた役割は大きい政 府 は ７ 月、 Ｊ Ｒ 北
武藤議員
海道に対して２年間
で４００億円台の財政支援をすると し た が、 日 高 線 に は バ ス 転 換 を
迫 っ て い る。 今 年、 北 海 道 は 命 名
１ ５ ０ 年 を 迎 え た。 鉄 道 の 果 た して き た 役 割 を 検 証 し、 日 高 線 は 将
来に残していくべき貴重な財産と思うが見解を伺う。
鳴海町長 日高線は開業以来、長年にわたり重要な交通 手 段 と し て、 鉄 道 の 果 た し て き
た 役 割 は 大 き い も の が あ る。 平 成

年１月の高波の影響を受け、現在に至っている。平成 年２月には、鵡川・様似間の復旧断念、バス転換への提案があった。これに対し沿線自治体としてはＪＲ日高線の復旧を断念することなく、復旧に向けて取組みを確認するとともに、今後はＪＲ提案も含めて町長会議で検討を進めていく。
武藤議員 日 高 線 は 地 域 の 大 切な足であり、胆振日高を結ぶ歴史的文化遺産。日高町村会などが最初から掲げてきた「全線復旧」、この立場を堅持して本当に利用しやすい日高線を作り上げていくことが必要と思うが。
鳴海町長 不 通 に な っ て か ら ３ 年
半以上経過していること、存続のためのＪＲ北海道への管内７町による ．４億円支援要
請には、町財政上応じられない。
海岸護岸の恒久復旧について
は、現在のＪＲ北海道の財政状況では不可能であり、国土保全の立場から道とともに法・制度の改正に向けた行動が必要である。鉄路復旧時にあっては、便数が半減化していること、さらに北海道交通
政策統合指針の中で、収支が極めて厳しい線区は地域に最適な交通
ネットワークに向け検討が進められており、統合的な観点から町長
会議で検討していく。

自主防災が肝要
竹中進一議員

平成30年第３回定例会一般質問

27

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被害状況

問 被害の状況と復興策を問う

答 現在の制度活用と今回の台風 号によ竹中議員
り、 ビ ニ ー ル ハ ウ スの被災は一部地域に集中したが、度重なる被害によって再建の意欲が失われないよう手厚い支援策を講じる考えはないか。
地震による長時間の停電により、自家発電機のない酪農家は搾乳や冷却もできず、生乳も受け入れされない状態となり、４６２万円分廃棄とのことだがその戸数は。また、乳房炎に罹患した実態と生乳廃棄などの損失救済は。
ピーマンについても選果場の稼働ができなかったことによる影響はなかったか。
鳴海町長 ビ ニ ー ル ハ ウ ス の 被害はビニールが剥がれる等を除き、３戸で全壊１棟、半壊４棟、１部損壊１棟、収穫不能となった分を含め３０８万円の被害。ハウス再建対応は「野菜促成栽培施設整備事業」で利用を希望される農家に対応する。
酪農では 戸の生乳約 トンが廃棄された。停電による被害のため、場合によっては電力会社や乳業会社のインフラ整備が問われる場合があり、過去には原発事故で和牛の風評被害に対し損害賠償した事例がある。
今後どのような検証・評価がなされるか現在は不透明。

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21

46

４

議会だより

ピ ー マ ン に つ い て は、 選 果 場 の受け入れを停止したのが６日の午
後 の み で、 品 質 へ の 影 響 は ほ ぼ ない。
天災による損失を町が補填するの は 事 務 的・ 財 政 的 に 困 難。 個 人で備えるには限界はあると思うが、 農 業 共 済 制 度 や 災 害 保 険 へ の
加 入、 今 回 の 場 合 発 電 機 の 備 え
等、
自主防災に努めることが肝要。
ハウスを再建するに
竹中議員
は、 強 度 を 上 げ る か
移設をするかなど高額な費用がかかる。
新たな助成制度を設けては。
万一に備え大型自家発電機が必
要 だ が、 高 額 な た め 災 害 時 事 前 に
リ ー ス 会 社 と 契 約 す る か、 新 た な
補助制度など農協とともに取組む
べきではないか。
鳴海町長 ビ ニ ー ル ハ ウ ス の 強
度は生産者個々が補強 の 工 夫 を し て お り、 新 設 の 際 は
野菜促成栽培施設整備事業で、資材やピッチの間隔など規定を設けず生産者の意向に沿う内容としているため、そちらで対応してもらいたい。
自家発電機は従前からの課題でもあるため、農協へ対応を求める。

平成30年第３回定例会一般質問

防災計画

問 タイムラインは策定済みか
答 関係機関と協議し策定する
伹野裕之議員

７月上旬の西日本豪伹野議員
雨 で、 様 々 な 課 題 が浮き彫りになった。防災体制は万全・盤石であったはずのものが、脆くも自然の脅威の前に露呈された。このような中、タイムラインが注目されている。
国交省は２０１４年から導入を始 め、 道 内 市 町 村 を 含 む ７ ３ ０
市町村で策定されている。さらに、関係機関を加え交通機関の通行止
め や、 住 民 避 難 の 手 順 な ど を 網 羅した多機関連携型タイムラインの策 定 も 相 次 い で い る。 検 証 結 果 とし て、 首 長 が 判 断 に 迷 う こ と な く
被害の最小限化有効としている。
当町においても、地域の特異性を十分に理解・把握した上で、関係機関と連携した策定が必要。
策定されていれば、迷うことな
く市町村が発令する避難準備、高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示と順を追って的確に発令することができる。当町ではタイムラ
インは策定済みなのか。
鳴海町長 近年、全国的な豪雨災
害により、タイムライ
ンの存在がクローズアップされてい る。 道 内 の ほ と ん ど の 自 治 体 で運 用 さ れ て い な い こ と か ら、 道 が中心となり策定が進められている。
当町は策定していないが、水害時における避難勧告等の判断・伝82

達マニュアルに基づき、適宜判断している。特に大雨災害時には、インターネットにより新和厚別水
位局、朝日姉去水位局、豊田水位局の３箇所を監視するほか、職員による目視観測地点を設け、水位変化を監視し河川管理者である道が定めた基準に基づき避難勧告・避難指示等の判断を行っている。
現在、道による新冠川・厚別川
洪水浸水想定区域図策定業務及び新冠川水位予測システム検討業務が今年度中に完了が見込まれ、低コストの危機管理型水位計の設置も協議中。その成果品等を基に関係機関と協力し、タイムラインの作成に取組む。
道との連携を図った
伹野議員上での策定とのことだが、早急に防災会議を開き、地区防災計画の中にタイムラインを明確に策定すべきでは。
防災はまちづくりの最重要課題と考える。万全で盤石な防災体制はない。タイムラインの策定・導入を急いだ中で、可能な限り地域の防災意識と防災力の向上を目指すことで住み良い、暮らし良い安心・安全なまちづくりが実現でき
るのでは。

議会だより

５

第４回定例会は､ １２月に開会の予定です。
日程等は､議会事務局までお問い合わせください。
（電話 47-2559）

第３回定例会億１１８万８千円とした。

生

費②北星町に３件、中央町に１件、節婦町に１件で、合計５件新たに申請があった。
③補正予算で対応したい。

民22

補正予算の審議
一般会計（歳出）

を追加し

工

費

伹野議員
温泉宴会場のストーブは２基新設とするのか。
原田企画課長冬期間の冷え込みが厳しい時期には、暖房効果が低下するため新
設する。

６

議会だより

今後も参加を呼び掛けていきたい。

商

新冠温泉施設建築改修工事
５０２万４千円
荒木議員
平成 年度に実施した温泉施設
老朽化調査の結果報告に基づく改修か。
原田企画課長
現場の声を聞いた上で恒久的に取組むべき施設の改修を行うもの。 平 成 年 度 の 調 査 に つ い ては、事業費が過大となるものであり、今後検討したい。

26

荒木議員
ＬＥＤ照明器具の交換にあたっては、節電、使用期限、費用対効
果等を考慮し交換するものと思うが、ホテル新館や温泉棟については交換済か。
原田企画課長
今後計画的に検討していく。

26【内容】 既定予算に１億２８２７万円

11

費

15

介護職員初任者研修費助成金万円
荒木議員①研修の開講日は。
②町外者を含め、受講者は何名か。
鷹觜保健福祉課長
①９月 日開講。
② 名の定員に対し、町内受講者
８名、町外受講者が３名で計 名。
荒木議員①受講者に応募動機等の聞き取りは行っているのか。
② 名 の 定 員 で 受 講 が 名、 こ の人数となった分析は。
③介護現場は恒常的な人材不足が実情であり、今後もこのような制度を創設し、安心して暮らせる地
域社会の実現に努力してほしい。
鷹觜保健福祉課長
①直接聞き取りは行っていないた
め、今後行いたい。
②分析はしていないが、 名以上
応募があった時点で講習を実施する考えであった。
③ 恒 常 的 な 人 材 不 足 解 消 の た め、
本 研 修 は も と よ り、 実 務 者 研 修 等
20

20

務

15

総

定住移住促進住宅取得奨励金万円
荒木議員
申請があった 件の内訳は。
原田企画課長
新築で町内業者が２件、町外業者が６件、中古住宅取得が５件の
合計 件。
13

タイムラインの策定
鳴海町長には河川管理者である道との連携が重要。個々の調査が済まなければ、町としても取進
めていくことができない。
まず逃げるということが一番大事。そのことを町民に広く周知したい。道に対しては急ぐよう要求する。

議会を傍聴してみませんか。

53

中古住宅リフォーム補助金

13

１５０万円
荒木議員
①補助金の申請は、完成検査終了後でよいか。
②申請物件５件の町内別は。
③今後申請があった場合の対応は。
原田企画課長①その通り。

1110※タイムライン～行政や企業・住民などが行う備えを予測される災害の数日前から時系列で網羅
する防災行動計画。

平成30年第３回定例会一般質問

伹野議員
現状施設のエアコンで賄っていて、 冬 期 間 対 応 の た め ス ト ー ブ を
新 設 と い う こ と だ が、 エ ア コ ン 自体の老朽化によるものではないのか。 エ ア コ ン の 修 理、 修 繕 よ り もストーブ新設が安価ということか。
原田企画課長電 気 と 石 油 を 比 較 し た 結 果、 石油の方が低コストで対応できるとい っ た 部 分 も 含 め、 ス ト ー ブ を 新設するもの。
伹野議員
エ ア コ ン は 作 動 さ せ ず、 ス ト ー
ブ だ け と い う こ と か。 併 用 と す るのか。
原田企画課長
状況を見て柔軟に対応したい。

費

秋山議員
屋 根 改 修 が 一 部 残 っ て い る が、実施時期は。
原田企画課長
金額が過大となることから今後検討していきたい。

木防費

いたことから、救急車等緊急車両が入る可能性もあるため配慮いた
だきたいが。
関口建設水道課長
基本的に市街地については除雪を行っていないが、大雪であったため行ったもの。指摘いただいた箇所については、今後注意して対
応したい。

消

Ｊアラート受信機購入費
５０７万９千円
荒木議員①Ｊアラート及び防災無線の試験
結果に異常はなかったか。
②今回受信機を購入するに至った
経過は。
坂本総務課長①異常はない。
②平成 年３月をもって現機種に対する受信ができないため、今年度中に更新しなければ非常時にＪ
アラートが作動しないことから更新するもの。
荒木議員
国の都合なのか町の都合なのか。国の都合であれば国庫補助金等を活用すべきでは。

費

２００枚、イラストが カット、
カラー作図作表、カラートレース
作成挿入約 点。
荒木議員
①平成 年度は３年～４年生へ配付し、平成 年度以降は新３年生に配付するということでよいか。
②何年間使用すると見越して３１０冊としたのか。
工藤管理課長①その通り。
②４年間隔においての冊数。

80

32

坂本総務課長国の都合。町としては国の都合によってせざるを得ないものに対し財源措置を探っていたが、国庫補助等
財源措置がなく、緊急防災対策事業
として ％が交付税措置される起債育で対応せざるを得ない。

教

社会科副読本作製費
２８１万３千円
荒木議員
作製する社会科副読本の役割は。

3190

少年国内研修交流事業費
７万８千円
荒木議員
①昨年度参加者が少なかったことから、今年度の事業実施に向け本事業の魅力をＰＲするとのことであったが、どのように行ったのか。
②学校別男女の応募状況は。

一新される社会科副読本

70

工藤管理課長小学校３年～４年生の社会科授業で使用する教材。主な学習対象
を身近な地域とし、地域社会への浸透、公民的資質の基礎を養うとともに、ふるさと教育を進める上で大変重要と考えている。
荒木議員①置き勉の話題は編集委員会ではなかったか。
②作製数、製本サイズ、ページ数
等わかる範囲で伺う。
工藤管理課長①編集委員会で話は出ていない
が、文科省から置き勉に対する通知もあるため、校長会において調査を進めるよう考えている。
②数量３１０冊、製本Ｂ５版、本
文 １ ６ ４ ペ ー ジ、 カ ラ ー 写 真 約

議会だより

７

土

除雪業務委託料
４５０万円
武田議員
大 雪 除 雪 の 際、 あ い あ い 荘 の 入り口を結果塞ぐような形となって

31

湊社会教育課長① 事 前 事 後 の 研 修 で 事 業 の 意 味・
意 義 を 理 解 し て い た だ き、 研 修 内
容を理解していただくこと。
ま た、 事 業 経 過 を ま と め た Ｄ Ｖ
Ｄを各学校で放映していただくとと も に、 学 校 に も 協 力 を 依 頼 し、児童生徒に声掛けを行った。
② 新 冠 小 学 校 は、 対 象 名 の 中 で
応 募 が 男 子 １ 名、 女 子 ６ 名。 朝 日
小 学 校 は、 対 象 名 の 中 で 応 募 が
女 子 ５ 名。 新 冠 中 学 校 は、 対 象
名 の 中 で 応 募 が 男 子 ６ 名、 女 子 ３
名。合わせて男子７名、女子 名、
合計 名。
荒木議員
事前事後研修開催予定は何回か。
湊社会教育課長事 前 研 修、 事 後 研 修 と も に ３ 回
の予定。
14

51

20

14

34

コミュニティスクール
推進事業補助金万４千円
伹野議員
今年度における進捗状況は。
工藤管理課長
２年間の学校評議員制度の導入に 向 け、 ５ 月 日 に 新 冠 町 コ ミ ュニティスクール推進委員会を立ち
上 げ て お り、 当 町 に 合 っ た 学 校 運
14

一般会計（歳入）21

堤町有牧野所長
そういった要望はあるが、莫大な 投 資 を 伴 う こ と の た め、 協 議 を行った中で検討したい。
財政調整基金繰入金
８１７９万３千円
氏家議員①前回の財政調整基金の残高は。
②平成 年度決算額からの増減は。
③現状を踏まえ、今後多くの公共
施 設 の 更 新 が 迫 っ て い る 中、 ど のような見通しを持っているか。
坂本総務課長①９月補正後の見込み額は６億６
４７９万１３９９円。
②平成 年度末から３億１２１７
万３０００円減少。
③地方交付税の額により大きく左右されるが、歳出の削減等を図りながら基金を取り崩すことのないよう努めていきたい。
28

少年国内研修個人負担金
１万５千円
堤議員
要保護、準要保護の家庭について、負担金の考え方は。
湊社会教育課長
社会教育課として要保護、準要保護の家庭であるという情報を得ることができない。

29

営評議会制度の概略について協議を行った。今後も内容を深め取組
んでいきたい。
牧野使用料
２８５万３千円
竹中議員①計画に対し預託頭数の増と思うが、その頭数は。
②預託頭数の上限は。
③町外からの受け入れ頭数は。
堤町有牧野所長①計画２４０頭であったが、現時点 で は ２ ９ ２ 頭。 ピ ー ク 時 で は３１０頭ほどで入牧頭数は増加している。
② 人 員 や 天 候 状 況 に も よ る が、３００頭を目途に受け入れ可能と考えている。
③全てホルスタインで 頭。
竹中議員
受け入れ頭数は３００頭ほどが限度とのことだが、体制を再構築
し、受け入れ規模増加の考えはないか。
堤町有牧野所長
ソフト面、ハード面ともに対応
しきれていないため、今後協議し検討したい。
竹中議員
通年の預託体制についてどう考えているか。
46

第３回定例会

条例改正◎集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について【内容】使用頻度も少なく、老朽化も著しいことから、自治会と協議の結果、東川生活改善センター
を解体し、所要の改正を行うもの。
（原案可決）

長浜議員①解体費用は。
②解体前に利活用等の検討は行ったのか。
関口建設水道課長①１２９万６０００円。
②利活用の要望もなく、民地であるため解体としたもの。

意見書の提出

第 ３ 回 定 例 会 に お い て 、以 下 の
意 見 書 が 採 択 さ れ 、各 関 係 機 関 へ提出されています。

◎ 林 業・木 材 産 業 の 成 長 産 業 化 に
向 け た 施 策 の 充 実・強 化 を 求 め る
意見書

８

議会だより

年７月～平成

年

各委員会の
活動状況
平成

総務産業常任委員会

月〇９月３日
・集会施設の設置及び管理に関する条例の一部改正について
・ 一般車両の事故に係る損害賠償の・議会運営事項の報告について（第３回新冠町議会定例会）
・ホロシリ乗馬クラブ配置計画案
について
・平成 年度国保診療所病床数に係る特別交付税の過大交付について

議会広報常任委員会

議会広報研修会に参加〇７月 日
・議会だより２１３号作成〇７月 日
・議会だより２１３号作成〇８月 日
・平成 年度北海道町村議会議員
広報研修会参加〇 月 日
・議会だより２１４号作成〇 月 日
・議会だより２１４号作成

議会運営委員会〇７月 日
・議会運営について〇９月 日
・平成 年第３回新冠町議会定例会の運営について〇９月 日
・平成 年第３回新冠町議会定例会の運営について全員協議会

平 成 年 ８ 月 日、 札 幌 市 で 行われた議会広報研修会に参加しまし た。 住 民 の 方 に よ り わ か り や すく、 見 や す い も の と な る よ う 他 市
町村の広報誌を参考として解説を
受 け ま し た。 全 体 の レ イ ア ウ ト や見出し等の協調など多岐にわたりま し た が、 心 掛 け る べ き は 誰 が 見ても理解できるものであること。
今 後 も、 開 か れ た 議 会 の 実 現 を
目 指 し、 わ か り や す い 広 報 誌 と なるよう努めていきます。

22

13

〇９月 日
・議会運営事項の報告について（第３回新冠町議会定例会）〇９月 日
・新冠町固定資産評価審査委員会委員の選任について
・集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例に
ついて

29

30

10

和解及び損害賠償額の確定について社会文教常任委員会

30 22

30

特別委員会の設置〇新冠町国民健康保険特別会計
事業勘定歳入歳出決算認定〇新冠町下水道事業特別会計
歳入歳出決算認定〇新冠町簡易水道事業特別会計
歳入歳出決算認定

平成 年度新冠町一般会計他６件の 会 計 に 係 る 決 算 認 定 に つ い て、 議
会 と し て 慎 重 審 議 す る た め、 議 長 及び議選監査委員を除く議員全員で構
成 す る「 平 成 年 度 新 冠 町 一 般 会 計
等 決 算 審 査 特 別 委 員 会 」 を 設 置 し、審査することとなります。
特 別 委 員 会 の 開 催 期 日 は、 月 ５
日 か ら ８ 日 及 び 日 で、 審 査 項 目 は
以下の通りです。
〇新冠町一般会計歳入歳出決算認定
11〇新冠町後期高齢者医療特別会計
歳入歳出決算認定

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議会広報研修会の様子

29〇新冠町介護サービス特別会計
事業勘定歳入歳出決算認定

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30 13

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〇７月 日
・浦河赤十字病院精神科外来の休診について
・新冠町立小中学校におけるブロッ
ク塀の調査結果について
・新冠中学校付近における草刈り
作業中の飛び石事故について〇９月３日
・デイサービスセンターの運営について・平成 年度少年国内研修交流事
業について
・ 平 成 年 度 全 国 学 力・ 学 習 状 況
調査の結果について・ 社 会 科 副 読 本「 に い か っ ぷ 」 の作製について・新冠町重度障がい者福祉ハイヤー
利用料金助成事業について

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〇新冠町立国民健康保険診療所
特別会計歳入歳出決算認定

議会だより

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こころ
～あなたは何屋さん？～

Ｔopics 議会の話題
第３４回東京新冠会
総会に出席しました

こうた

字朝日

中地 広 大さん

私は新冠町朝日で牧場業をしています。毎日が仕事、毎日が休みです。副業として文筆や写真撮影の仕事もしています。馬の生産や商業について学
びつつ、先々、外貨獲得を目指した地域ビジネスや観光振興、人手不足に悩む一次産業への就職支援や人口減少している新冠町への移住定住PRに、少しでも貢献したいと考えています。
記述の通り、複数の仕事を掛け持ちしていると「あなたはいったい何屋さんなの？」と聞かれることがあります。
その度に、自分自身が中途半端で、まっ
とうな社会人ではないかと思うことがありました。
ただ、最近ではそうした変人？ぶりをポジティブに考えるようにしています。時に安定した職業の人たちがうらやましく思いますが、時代の変化するス
ピードの速さを思うと、
もはや「何屋さんであれば間違いない」ということはないと思うからです。
これからも、変幻自在なライフスタイルで自分を貫いてい
きたいと思います。

去る１０月２８日（日）に開催された東京新冠会総会に新冠町議会議員が出席しました。今回の出席は、議員研修に併せて出席したものですが、東京新冠会からは大変温かく迎えられました。
郷土新冠を遠く離れ、東京で活躍する会
員の方々からは新冠町の近況を尋ねられた
ほか、出席議員と旧交を温める場面もあり、
楽しいひとときを過ごすことが出来ました。
郷土を離れても色あせることのない郷土
愛を東京新冠会の皆さんから感じたことで、まちづくりへの責任をあらためて実感しま
した

あとがき

「思いは人を繋ぎ更なる縁を紡ぐ」

ダイヤがダイヤでしか磨かれな
いのと同じように、人は人でしか磨かれません。
“磨く”という行
為には摩擦が生じます。何かを成し遂げる際、真摯に向き合い衝突
し、議論を尽くす中、そこで流す
汗や涙が人を結ぶ接着剤となり、潤滑油となるのです。

天災に見舞われても秩序を乱さず他者を労わるなど、他国から賞賛すらされるその気質は、決して奪われることはなく、また枯渇もしません。これからを担う子ども
たちに、我々が見本となって示していかなければならないのです。

進 一
謙太郎
栄 子
正 光
裕 之

「当たり前はみんなの最大限の努力で成り立っている。
」

中
浜
崎
木
野

革
二

住

今号のあとがき担当
長浜 謙太郎

竹
長
須
荒
伹

芳

議会広報常任委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員

長

発 行 責 任 者

議

この議会だよりは、会議録に基づいて議会広報常任委員会が内容を要約し、掲載しています。
新冠町議会の情報は町ホームページでご覧いただけます。また、レ・コード館図書プラザに「閲覧用会議録」を配備していますのでお気軽にご覧ください。【年４回発行】
発行／新冠町議会 編集／議会広報常任委員会
電話 0146-47-2559（直通） FAX 0146-47-2500〒059-2492 北海道新冠郡新冠町字北星町３番地の２
町ホームページhttp://www.niikappu.jp

議会だより10