第44 号

平成25年６月定例会（第4回）

第24回

神武の里総合武道大会●一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ２〜Ｐ５●一般会計補正予算、国民健康保険税条例改正・・・・・・Ｐ６●所管事項調査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ７●河野知事への申し入れ・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ８●審議結果報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ９●農業担い手家族紹介・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ１０■発 行／高原町議会■編集／議会だより編集委員会〠889-4492 宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎(0984)42-5138■発行日 平成25年８月１日

問

小林市では︑発達障害が集団生活を経験する幼児後半期に顕在化す発達障害の早期発見・早期支援を
答

本町では３歳児健診までに発達障害をほぼ把握している︒

ることが多いという認識にたち︑４・５歳児健康相談を臨床心理士と保健師などで行っている︒
本町でも実施すべきではないか︒

具など障害福祉サービスの利用が可能となった︒
本町の取り組みは︒
１名の方が申請︒制度の周知を徹底した

答

い︒

○平和行政

問

2

たかはるちょう 議会だより №44

一般質問

教育 行 政答他の自治体の事例を研究し︑前向きに検討する︒○教育ローンについて問

本町は︑昭和 年６月議会で︑非核平和の町宣言をおこなっている︒
核兵器廃絶の啓発のために広告塔の設置を︒
設置に向け検討する︒

答問

県史によれば︑本町への空襲で４名がなくなっている︒町の慰霊祭で追悼すべきでは︒
ご遺族の意向を踏まえ︑ご案内を検討する︒

制度の創設を検討す
答高校・大学入学は︑まとまった教育資金が必要で︑自治体とろうきんが提携した金利の安い教育ローンがある︒
本町でも取り組みが必要では︒
より有効な就学資金

答る︒○障害者支援法について問

４月から障害者総合支援法が施行され︑難病患者が居宅介護や補装63○特別支援教育問

昨 年 月 に 県 は﹁特別支援教育 プ ラ ン ﹂の改定を行った︒ 現 状 と 課
題のところでは﹁ １ 歳 ６ ヶ月健診や３歳児健 診 が 行 われているが︑集団 の 中 に 入

どのように考える か ︒▲ブロックで遊ぶ園児（並木保育園）

昇議員

り︑周囲の人と関 わ れ る よ
うなって気付かれ る こ と も多い発達障害につ い て は ︑これらの健康診査 で 把 握 することは難しいと考えられ︑幼稚園・保育園で の 気 付 きが大切になってく る ︒
今後は︑できる だ け 早 い
時期に子どもの障 害 状 況 に気付き︑関係機関 が 連 携 して支援を行う体制 を 整 え ることが必要です﹂とあるが︑

12

中村

問＆答

そこが聞きたい !

一般質問温谷文雄議員

不法投棄と声掛け防止
監視員の設置を○町道敷きの草払いの事故について７月から実施する︒

ール車による児童への下校時声掛け防止対策として︑町内全域の通学路の巡視を○辻の堂川の河川改修等と小林市に通じる福原地区の町道について問

田や畑に隣接する町
道敷を草刈り中︑誤って小石や空き缶が飛び︑車や人に怪我を負わせた場
合︑町の対応は︒

答
問

答▲巡回に出る青色パトロールカー▲車が渋滞する鳥ヶ久保橋

保険制度のルール上︑前もって︑ボランティア活動の実施を行う﹁活動実施届出書﹂を役場に提出のこと︒

小林市と高原町との﹁にしもろ定住自立圏共生ビジョン﹂の中に辻の堂川改修堤土地改良区の頭首工改善及び小林市に通じる福原地区の町道改良計
画がないが︒
辻の堂川の河川改修要望を昨年６月に県土木事務所に整備要望を行った︒堤土地改良区の頭首工については︑頭首工の堰高を約 ㎝下げ︑河床整備も行った︒小林市に通じる町道は帯刀河原橋と王子神社・踏切線を今後整備することとし︑高規格道路は同一ヶ所に集中しての整備は補助事業採択の条件には適しない︒
30○ゴミ捨てと声掛け対策

答

問

町道等に︑ゴミを捨てさせない︒捨ててあったら収集するパトロー
ルの監視員と児童に対する声掛け防止監視員と兼ねての設置は︒
ゴミ対策については町職員によるパトロールを強化しながら監視し︑次年度からは専門的なパトロール員の設置を検討したい︒
児童に対する声掛け防止
は﹁学校巡回指導員配置事業﹂を導入し︑青色パトロ

議会だより №44

3

問＆答
そこが聞きたい !

児童生徒の交通安全対策は︑各小中学校路側帯のカラー舗装化は︒

は全国的に行われていると聞いている︒

問

車輌の通行状況等鑑みながら︑警察と協議しながら︑検討してまいりたい︒

答道路の路肩に歩行者及び自転車が安全に通行できるカラー舗装である﹁グリーンベルト﹂など

4

たかはるちょう 議会だより №44

一般質問整備された用水路保護柵（村移）児童・生徒の交通安全対策は
答

で様々な対策を進めている︒①道路交通法規の学習や警察等の交通教室②ＰＴＡ︑教職員による登校時の立ち番指導や下校指導③交通指問▲登校する子どもたち○道路整備について問○教育行政について通学路の安全確保は

問

答事を計画している︒

10

松元茂春議員

平成 年３ 月 の 定 例会で質問し た 二 葉 ・村移線について︑ 地 権 者 の理解が得られたら ︑ 財 政 状
況を鑑みながら事 業 再 開 に向け検討する旨答 弁 さ れ たが︑その後︑どの よ う に 検討されたか︒

答

導員等による朝の交通指導④小学校での集団登下校時の指導︑中学校での自転車反射タスキの着用⑤校区内通学路巡回による危険箇所の調査及び危険箇所マップの作成⑥生徒指導だより等を通した交通安全に関する啓発
通年を通した交通安全教育を実施している︒
通学路における緊急点検実施結果は︒
箇所の対策必要箇所があり︑平成 年度末現在で 箇所の工事を行った︒
平成 年度は９箇所の工242524現在︑大規 模 の 道 路
全国各地で︑自動車改良工事を ３ 路 線 実の暴走により集団登施中であり︑早急な事業実 校時の児童の貴い命が奪わ施は財政上現時点では難し れるといった痛ましい事故い︒今後︑地元の同意︑地 や登下校時の通学路におけ権者の同意が得られる条件 る悲惨な事故が多発していが整えば︑事業費など照ら るが︑どのような対策を取し合わせながら検討したい︒ っているか︒

24

問＆答

そこが聞きたい !

一般質問
勇議員
森山

祝日（旗日）に国旗を掲げる行事にかげりが？

問

答ん＝玄孫の子︶が神武天皇であるから本町は︑天照御大神︵太陽神︶を通じて太陽とは切っても切れない関係である︒
太陽は地球上の自然全てに恵を与え︑育んでいるわ
けで︑私たちは太陽を象徴している国旗を大事にし︑誇りとしなければならないと感じている︒その意味で︑旗日にはズラッと国旗が出てくる環境になるよう啓発して頂くよう要望する︒

言われるとおり太陽要望を表現している︒太陽神の天照大御神のその孫が高千穂の峰に御降臨され︑天照御大神の来孫︵らいそ答問を望む︒
町長は国旗の赤い丸は何を表現していると思っているか︒
太陽を表現している︒

日本のシンボルである国
４月 日と５月３・４・５日の３日間は︑ 旗が祝日に掲げられること並木から鹿児山までの間に国旗が掲げてある家は１軒のみであった︒
町長はこのような現象をどのように受け止めているか︒
国旗は︑日本国家にとって無くてはならないものであると認識している︒
以前に高原町町民会議において︑国旗を掲揚する運動が実施され︑その当時は多くの家庭で掲げられていたというふうに記憶しているが︑祝日に国旗を掲げる家庭が少なくなってきてい祝日で即ち旗日であるが︑各家庭で国旗を掲げる行事にかげりが見えている︒この３日間宮崎市まで行く機会があったが殆どの街で国旗が掲げられていない︒
並木を経て駅前通り︑上町︒柳町︑春の町を通り︑出口︑鹿児山︑猿瀬橋を渡って野尻町に出て宮崎まで行ったのだが︑本町のこの29るとは感じていた︒

議会だより №44

5問＆答
そこが聞きたい !

一般会計補正予算（第２号）…可決
歳入歳出
３,７４６万４千円 (追加)
総額 ５１億９,９３２万７千円【主なもの】＊役場庁舎１階耐火金庫室防水改修費・・・・・・・・１４２万７千円（耐火金庫室の雨漏りの改修費）＊活動火山周辺地域防災営農対策費・・・・・・・・・４５３万４千円（町茶業降灰対策部会に乗用型洗浄機２台）＊県営畑地帯総合整備事業
鹿児山３期地区・・・・・・・・１，４６４万円
後川内１期地区・・・・・・・・３７７万５千円＊土地改良費広原地区・・・・・・・・・・・・・３００万円（県単調査計画事業）＊小塚公民館建て替え工事
設計監理委託料・・・・・・・・２１６万８千円＊下広原構造改善センター備品購入・・・・・・・・・・・２００万円（会議用テーブル、椅子、放送器具）＊高原町新燃岳噴火災害復興基金積立金・・・・・・・・６８万４千円▲建て替え工事が予定されている小塚公民館

平成２５年度のそれぞれの税額が決定された。

議案第４４号 国民健康保険税の一部を改正する条例…可決
１．医療費分が６０，１１８円、昨年度より２８２円の増。
２．後期高齢者支援金分が１６，６９３円、昨年度より４，５４８円の増。
３．介護給付金が２０，７４０円、昨年度より６８０円の増。
※資産割りについては、平成２９年度の廃止に向けて、昨年度より１％減の４％。

たかはるちょう 議会だより №446一般会計予算・決算常任委員会所管事務調査について
平成２５年６月７日（金）一般会計予算・決算常任委員会は、西諸地区農業水利総合開発事業及び県営畑地帯総合整備事業の進捗状況と現地調査を行いました。
調査内容は次のとおりです。
国営事業では、西諸地域の農業振興を目的とし、畑及び水田への農業用水の安定的確保、供給を図るため、浜ノ瀬ダムを築造し、貯水タンク（ファームポンド）、高台の受益農地まで農業用水を持ち上げる揚水機場、ファームポンドまで送水するパイプラインなどの水利施設を整備しています。
また、本事業では河川への放流水を有効利用するため小水力発電所を建設し、小水力発電所で発生した電気による売電収入（電力量は一般家庭約１，４００世帯の１年間の消費電力量に相当する。）は、土地改良施設の維持管理費に使われます。

■国営事業の実施状況（１）関係市町、受益面積
小 林 市 ２，５９０ha（旧小林市
えびの市
６３０ha
高 原 町
９３０ha

１，７５０ha

旧野尻町（２）総事業費（平成２５年４月時点）
総事業費８４０ha）（単位：百万円）

Ｈ２４年まで進捗

率

Ｈ２５年当初予算

西諸（一期）

２９，９００２８，１２９９４．
１％

８６４

西諸（二期）

３１，３００２４，０５１

７６．
８％

２，４７８（３）事業期間
西諸一期

浜ノ瀬ダム 平成２６年３月 完成予定
ダム管理棟 平成２５年３月 完成
西諸二期
幹線水路・支線水路・ファームポンド・揚水機場（平成１２年度〜平成２７年度 完成予定）①管水路施設進捗状況
幹線水路 Ｌ＝５５．
５km（平成２４年度末まで Ｌ＝５３．
２km 施工済み）
支線水路 Ｌ＝５４．
０km（平成２４年度末まで Ｌ＝１２．
０km 施工済み）②ファームポンド２９カ所（平成２４年度までに、鹿児山ファームポンド
他７カ所完了した。）③揚水機場 ９カ所（未施工である。）■県営（関連）事業の取り組みについて（１）県営事業の全体計画
県営畑地帯総合整備事業を主体に畑地かんがい３，６２０ha、水田改良５３０ha、区画整理２，６００haの整備を行う計画となっています。
（２）県営事業の実施状況
高原地区では平成２５年度までに、１地区の関連事業が完了、４地区が実施中であります｡（完了地区 １地区 ２１ha）
・高原町 畑（経営体育成基盤整備 狭野地区）２１ha（実施中 ４地区 ２６２ha）
・高原町 畑（畑地帯総合整備鹿児山１期）３３ha（畑地帯総合整備
鹿児山２期）８７ha（畑地帯総合整備
鹿児山３期）８７ha（畑地帯総合整備後川内１期）５５ha※西諸地区全体では水受益面積ベースでの進捗率は３２．９％であります。

7

議会だより №44

▲鹿児山FP（平成24年度完成）
V=3,700m3

河野知事へ要望
去る６月６日、日高町長と前原議長、入佐副議長は県に対して旧高原高等学校跡地について、地域活性化のために施設の利活用の検討や国道、県道の道路改良など７項目の要望を申し入れました。なお、これは小林市と合同で行われました。

高原駅開業１００周年イベントを前に清掃活動

広原農免道路のゴミ拾い

ゴミは持ち帰りましょう !

議会の動き
７月１２日
１６日
１７日
１８日
２５日
８月

１日

小林高原衛生事業事務組合臨時会
霧島美化センター事務組合議会定例会
西諸地区森林・林業林産業活性化議員連盟連絡会議総会
議会改革特別委員会講演会
西諸広域行政事務組合議会定例会
西諸県市郡議会議長会議員研修会
議会運営委員会正副委員長研修会
熊本県和水町議会来町
たかはるちょう 議会だより №448議会改革特別委員会○高原町議会基本条例の制定に向けて
これまで２つの作業部会（第１作業部会〜町民の議会に対する認識度、議会と町民との関係。第２作業部会〜議会と町長との関係、議会機能の強化）でそれぞれ調査、検討してきて、すでに一部の改革や見直しを行ってきました。
○今後の日程・

６月〜９月

条例規定条項の検討

・１０月〜１２月

条例素案作成・Ｈ２６年１月〜３月

条例案の議会上程

・４月１日施行○７月１７日

新潟県立大学准教授○８月 ５日〜７日

行政調査 千葉県長生村議会、茨城県大洗町議会（研修内容：議会基本条例、議会改革の取り組み、通年議会について）

平成２５年

田口一博氏の講演

高原町

第４回定例会議議決内容

報告第３号
報告第４号

水曜日

教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価に
報告 − − − − − − − − − −ついて
平成２４年度高原町土地開発公社事業報告及び決算報告に
報告 − − − − − − − − − −ついて−
平成２４年度高原町一般会計予算繰越明許費繰越計算書に
報告 − − − − − − − − − −
ついて

報告第５号

平成２４年度高原町農業集落排水事業特別会計予算繰越明
報告 − − − − − − − − − −許費繰越計算書について

議案第45号

町道の廃止について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −議案第46号

町道の認定について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −議案第44号

国民健康保険税条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ −議案第47号

平成２５年度高原町一般会計補正予算（第２号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −議案第48号

町長等の給与の特例に関する条例

可決 ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ −議案第49号

一般職の職員の給与の特例に関する条例

可決 ● ● ● ○ ○ ○ ○ ● ○ −

平成２５年

６月１４日

金曜日

「○」：賛成、「●」：反対、「除」：除斥、「棄」：棄権、「欠」：欠席、議長（前原）は採決に加わらず

9⑩前原淳一

報告第２号

名

議決結果

件

議案番号

６月１２日

⑨入佐廣登
⑧温谷文雄
⑦宮司
⑥松元茂春
⑤北迫 泉
④清水公雄
③中村 昇
②森山 勇
①鹿嶋重明

平成２５年議会だより №44

シリーズ①★宮田将弥くん（12歳）【並 木】
宮田信浩さん方
肉用牛繁殖

夢『農業の学校で学んで父のあとを継ぎたい』

信浩さん︵父︶茉依さん︵妹︶茉奈さん︵妹︶

将弥くん︵本人︶

右から
※

将弥くんの

﹃父から﹄
牛の世話と勉強を両立させてほしい︒

メッセージ

和馬くん︵本人︶

清美さん︵母︶条士くん︵弟︶久子さん︵祖母︶

右から
※

﹃母から﹄
牛を一生懸命世話する和馬を応援したい︒
これからも頑張ろうね︒

メッセージ★入木和馬くん（11歳）【後川内】
入木真一さん方
肉用牛繁殖

和馬くんの

夢

『畜産の高校に行って父のあとを継ぎたい』

２人とも県共進会挑戦中です。

編集後記

今回より、新しい編集委員による発行となりました。

これから心がけたいことは、定例会議会の様子をできるだ

け早くお知らせし、町民と議会を結ぶ広報誌としての役割が果たせるよう取り組んで行きたいと思います。町民のみなさんのご意見もどしどしお寄せください。紙面の充実に活かしていきたいと考えてい村昇ます。今後とも、よろしくお願い致します。

中10

たかはるちょう 議会だより №44