にいかっぷ
HOKKAIDO NIIKAPPU TOWN

議会だより

▷新たな議会構成を決定…………………………２P▷定例会の日程… …………………………………３P▷審議した議案／補正予算……………………………………３P／条例の制定及び改正………………………４P▷一般質問／２議員が２項目問う… …………６P▷平成23年度当初予算の審議… ……………７P▷第１回臨時会 … ………………………………16P

2011.6／発行№184
第1回定例会･臨時会

新冠町立認定こども園
ド・レ・ミ開園式
新設されました「町立認定こども園ド･レ･ミ」の開園式が４月４日行われ、パステルカラーが鮮やかな園舎に０歳児から５歳児までの126人が入園されました。これからこの園舎で、園児全員楽しい思い出をたくさんつくってほしいと思います。

民 の 要 望 事 項 を 議 会 活 動 を 通 じ て、 いております。自分自身の思いと、地域住

今、改めて議長職の重みと責任を感じ

芳住革二議長長という大きな職に就かせていただくこ

総務産業常任委員会

海

孝

修

男

司

次

員

武

伹

田

野

修

裕

一

之

議

員

員

中

秋

川

山

信

三津男

武

川

田

進

信

修

次

一

幸

一

委

員

副委員長

委

員

椎

竹

伹

堤

名

中

野

徳

進

裕

俊

次

一

之

昭

事務局長

副 会 長

会

鳴

我

竹

海

妻

中

修

勇

進

司

治

一
員

長

三津男

長

会

武

堤

中

田

進

修

俊

一

一

昭

軽種馬産業活性化議員連盟

副 会 長

竹

長

事務局長

２

議会だより

日高地区交通災害共済組合議会

鳴

田

三
進

員

寺

祐
三津男

議

員

田
中

昭

議

山

竹

山

俊

之

員

秋

裕

男

議

堤
野

孝

一

副委員長

委
員

伹

田

長

委

員

寺

員

委

員

議

員

議

日高中部衛生施設組合議会

議

日高中部消防組合議会

日高中部広域連合議会

委【所管事項】総務企画課・財務課・産業課・建設水道課・出納室・農業委員会・議会事務局・監査委員事務局・公平委員
会・選挙管理委員会に属する所管事務並
びに他の委員会に属しない事務

徳幸

社会文教常任委員会
名

長

椎

員

委

と に な り ま し た。 身 に 余 る 光 栄 と 感 激しております。反面、果たして職責を全

昭

委

中

中

徳

治

委

堤

副委員長

竹

名

勇

男

議員会

監査委員

俊

幸

三

信

祐

川

一

田

一
中

修

山

三

員

田

副委員長

修
委

武

うできるのか一抹の不安もございますが、祐

努力する所存でございます。皆様には一

員

治

三津男

委

申し上げます。

層のご指導ご鞭撻賜りますようお願いを

勇

田

司

妻

田

之

我

武

修

昭

員

山

山

裕

委

秋

海

俊

芳住議長の驥尾について、議会の公正か

鳴

野

司

伹

修

事

副 会 長

会

事

堤

海

幹

事

鳴

幹

査

員

幹

委

【所管事項】町民生活課・保健福祉課・監

つ円満な運営ができますよう、誠心誠意

国民健康保険診療所・特別養護老人ホー長

ム・教育委員会に属する所管事務に、町民から付託された議会として政策

員

椎

妻

孝

議会運営委員会の検討、提言、評価を行い、地方分権時

委

員

我

田

山

森林・林業・林産業活性化議員連盟

代を担う責務を果たし、町と議会、町民

委

員

寺

長

が広い視野を持ち第一次産業を基盤とす

委員

秋【所管事項】議会の運営に関する事項、【所管事項】議会広報に関して調査研修員

発想に基づくまちづくりをしたいと考え

議会の会議規則・委員会に関する条例等

委ておりますので、皆様どうぞよろしくおを行い、議会だよりの編集に関する事務

願いいたします。

に関する事項、議長の諮問に関する事項

員る地域経済の発展と社会福祉の促進を図委

議会広報特別委員会

り、活気に満ちた地域社会を住民主体のかに政策に織り込み、反映させるととも寺田孝男副議長
このたび、皆様のご支持により、副議議長に芳住革二氏を選出
第１回臨時会 改選後の初議会と な っ た 平 成 年 第 １ 回 臨 時 会 は、
５ 月 日 に 招 集 さ れ、 議 長・ 副 議長・ 各 委 員 会 な ど の 議 会 構 成 を 決
定 し、 条 例 や、 補 正 予 算 な ど を 審
議・ 可 決 し て 同 日 閉 会 し ま し た 。
23

新たな議会構成決まる

10

日

年第１回定例会は３月２

例 会
行 政 報 告日の大雪による農業施設被害

年度建設工事の進ちょく状況

教育行政報告

年度学級編成会

計

年度補正予算平成
般助成であるが、過去、台風の被害、塩害の被害においては助成していない。

これまでも水稲に関して整合性がとれていないのでは。

堤産業課長

は対応している。これは、農協と生産

一【内容】既定予算に４千６７３万４千

者の話し合いにより農協が支援を行う

農協も町と同額を負担する

支援内容なのか。

竹中議員

ものに町は支援をしている。

億５千９７５万６千円

円を追加し、とした。

農林水産業費

堤産業課長

年
・学社融合に関する取組み

あるか。

芳住議員

月

月

日大雪被害ハウス復日の大雪災害による

小麦、かぼちゃである。
芳住議員％以内で助成する。残りについては、それぞれの生産者の経営に分を町がべての資材関係を一括購入後、生産者

今回の内容は、農協がす▽①黒毛和種繁殖牝牛導入事業補助金に一括して貸し付けを行い、その貸付

日以上

軽種馬や黒毛牛においても今回のみ大雪という特別▽要保護準要保護児童生徒給食費▽要保護準要保護児童学用品費

堤議員 減額の理由は何か。また、中学

教育費点で考えてはいない。

ので、馬、牛の場合については、現時

な被害に対し、町が支援策を講ずるも村田副町長行うとしたら、町はどうするのか。

農協と生産者が話し合い、補助体制を芳住議員なっている。

の費用を農協が負担をする支援内容と納める際、手数料が発生するため、そ①導入頭数減によるもの。 応じて年数割で支払いをしていくが、それぞれの減額理由は。

▲１２４万５千円▲１８６万３千円
▽②軽種馬市場上場促進事業補助金

中川議員

堤産業課長

②町の補助額は、預託期間日以上が１頭３万円で、利用希望の多い軽種馬

日未満が１頭１万５千円、・信頼される学校づくり

協会事業が

平成

・新冠中学校卒業生進路希望状況と◇学校 教 育 の 推 進

辻本政壽
教 育 長

◇平成

験の 実 施 結 果◇エゾシカ駆除に係る町内一斉駆除実◇ 月グ』 の 開 催 結 果◇地 域 懇 談 会 『 ま ち か ど ミ ー テ ィ ン

小竹國昭
町
長

《会期３月２日〜 日・実質審議５日間》

平成 年 第１回 定
平成日 に 招 集 さ れ、 休 会 を は さ み
までの９日間にわたり開かれました。
年度各会計の

１ 日 目 は、 町 長・ 教 育 長 の 行 政
報 告 か ら 始 ま り、
補 正 予 算 ４ 件 を 含 め、 新 冠 町 職 員の給与に関する条例の一部改正など議 案 件 を 可 決 し ま し た 。
年度各会計予算

２ 日 目 は、 町 長・ 教 育 長 の 行 政
執 行 方 針、 平 成・確 か な 学 力 の 育 成

日以上で実施されている

３ 日 目 に は、 ２ 名 の 議 員 か ら、の。
▽平成

・図書プラザ事業に関する取組み

基幹作物は水稲、ピーマ

１千１５９万２千円
旧補助金 
新冠町の重点作物には何が26

ため、１頭あたりの補助額減によるも５０ン。振興作物はアスパラガス、秋まき

堤産業課長※詳しくは町広報４月号をご覧下さい。

◇教育 委 員 の 活 動・社会体育事業に関する取組み

・文化・音楽事業に関する取組み

・社会教育委員の活動◇社会 教 育 の 推 進◇認定こども園開設に向けた取組み

・豊 か な 心 身 の 育 成の提 案 理 由 の 説 明 が 行 わ れ ま し た 。

10

２ 件 の 一 般 質 問 が 行 わ れ、 そ の 後、日まで予算審査特別委員会に付託し た 新 年 度 予 算 を 審 議 し ま し た 。
日は新年

４ 日 目 に は 発 委 ２ 件 の 審 議 を し、最終日となる５日目の度予算、各委員会から申し出のあった閉会中の継続調査の可決に引き
続 き、 一 般 会 計 補 正 予 算 １ 件 の 追
加 が あ り ま し た の で、 原 案 の と お
り可 決 し ま し た 。

議会だより

６０

１０

22

22

５０

３

６０ ３０

２２

26
22
23

23

23

12

23
１３

６３

２６

10

12
１２

１０

９１５万８千円

支給対象者の減による。 ▽一般被保険者国民健康保険税（歳入）

いながら、患者数が伸びない根本的な

当診療所は、毎年補修の費用をかけてがあることも影響していると考える。

して、隣町に患者が利用しやすい病院

制定された条例となっている。

用しない場合は、契約を破棄する内容

本契約となるが、その際、目的通り使横井管理課長
中学校費のみ給食費を減としているの目標患者に達しない原因と近年の国民健康保険税の増◎新冠町有償旅客自動車運送事業の

竹中議員


中川議員
原因は。

を 減 額 し、 ８ 億 ２ 千 ８ ０ １ 万 １ 千 円 とは、 対 象 者 の 中 に ア レ ル ギ ー を 持 つ 生について内容を伺いたい。
小竹町長

校費だけ給食費のみ減とされている理徒 が い た た め、 給 食 が 不 要 と な っ た も
中村町民福祉課長

と考えるが、外科は医師が充分な体制（全員挙手で原案可決）
【内容】西新冠地区および日高町厚賀①図書管理システムは新規に

した。

のである。
限 度 額 の 引 き 上 げ は、 医 療 費 の 増 加 がで勤務できない状態であったので、他地区において予約方式による有償旅客

由は。

▽図書管理システム購入費
国民健康保険税に影響し、中間所得者の医療機関に患者が流れたと考える。

自動車運送事業を４月から実施するた

実施及び運営に関する条例の制定制定された条例▽図書購入費に負担が重くなることから、負担を減

当診療所は救急患者も対応することかめに定める。

計年 月 日 追加議案１件

会

堤議員

日曜日、祝祭日は運行しない

道南バス運行時の住民サービスの向上から、日く運行とする。

組み、従前同様、日曜日、祝祭日を除サービスを最低限維持する考えで取り

湯沼総務企画課長のか。

堤議員

サービスの拡充を図るべきら、医師３人体制を当面維持し、指摘

介護サ ー ビ ス 特 別 会 計

介護サービス特別会計【内容】既定予算から６万円を減額し、 今おかれている条件の中で最善を尽く括購入とするのか。
荒木社会教育課長

平成

追加した議案

したいと考えている。

のとおり施設面だけではないと考える。

るシステムが耐用年数を超過している

３億４千１４６万４千円とした。

② 一 括 購 入 で は な く、 年 間 を 通 じ 定 期

国保診療所事業会計【内容】既定予算から５８１万円を減額し、４億２千２５３万４千円とした。

般曜、祝祭日の運行を検討してほしいが。

一

一般会計

む段階で現行サービスを若干拡大でき

この事業を取り組

湯沼総務企画課長
億９千６７５万７千円

が、庭先まで運行する内容でサービスないか議論した末、日数は伸ばせない【主な補正】

秋山議員

いない。

向上を図っており、現段階では考えて（旧美宇小学校の売払収入）
３千７００万１千円のか。
今後、議決を得た後にこの売買上の契約条件に破
寺田議員

湯沼総務企画課長
鹿野財務課長ない。

棄の付帯事項は加味されるのか。

割引等は考えてい

学生に対して割引等はある▽学校跡施設売払収入とした。

円を追加し、【内容】既定予算に３千７００万１千

10

的に購入する。
▽町青年団体連絡会議補助金

患者を増やす改善策は▲ 万２千円
堤議員▽外来収益（収益的収入）

口 蹄 疫 問 題 に よ り、 ふ る さ と

盆 踊 り 大 会 が 見 送 ら れ た が、 口 蹄 疫 問

年度は外科の休診時期が外来患者の減に伴い減額さ▲１千３９４万３千円

竹中議員

代 替 事 業 と し て、年度と比較
年度は外科医師

あ っ た が、 患 者 の 実 数 はれ て い る。

題 解 決 後 に、 別 の 事 業 は 行 わ な か っ たのか。
荒木社会教育課長

月５日に商工青年部との共催でしてど う な の か 。

昨年

イルミネーション２０１０を実施した。

有田診療所事務長の不安定な配置状況もあり、減となっその経費の残額を今回減額するものである。

年度は年間通して外科医師がいたため、患者数はそれより、増えていた。

国民健康保険特別会計

なければと認識している。

国民健康保険特別会計

２２

２１

３

６３

２７

【内容】既定予算から３０１万５千円

２２23

国保診 療 所 事 業 会 計

ため、新たにシステムを更新するもの。

①現在運用してい内科は予定通りの外来患者

堤議員
らす意味も込め、毎年増額されている。

４

国民健康保険税の購 入 す る の か。 ② 図 書 の 購 入 方 法 は 一

議会だより

２１

12

町外同 一 料 金 か 。

れが可能なのか。また、料金は町内、

堤議員

ド館を中心とした道の駅ゾーンの振興

できることとなった。新冠町レ・コー

範囲で、地方公共団体以外にも貸付がされ、行政財産の目的用途を妨げない

鳴海建設水道課長用できるのか。

通行しようとした場合、この道路は利

竹中議員

定員は特に規定し等を図るため、新冠町観光協会の事務者に民地を返すことになるため、通行廃止に伴い、地権

町道廃止後に、地域住民が湯沼総務企画課長
中村町民福祉課長
名程度、日高告はできない。

名程度を週１回

コード館に置く目的は。

監査委員から次のとおり報告があった。

レ・コード館を含む道の

堤産業課長

（受理）
駅ゾーンに観光協会の事務所を移し、観光振興を図りたいと考えている。

年１月分までの検査調◎新冠町子ども発達支援センター条（全員挙手で原案可決）
【内容】人事院規則の改正により、結書の計数と関係諸帳簿、証書類により【内容】平成
▽例月出納検査の結果報告

報所をレ・コード館に移転するため条例

定員は１日最大何名の受け入

カ 月 か 実 証 し た が、 学 生 の 利 用 実 態 は秋山議員 今後、考える余地は。

な く、 現 段 階 の 時 間 帯 運 行 で 学 生 が 利て い な い が、 新 冠 町 で実 施 に あ た り、 何

用することは無理と考えている。
名 程 度 と、 計の一部を改正する。

町で利 用 す る と 考 え、 利 用 者 数 は １ 日 に ９

武田議員

西新冠地区の高校生の通学は、 親 が 毎 日 朝 晩 送 迎 す る か、 下 宿 さ名と想定している。料金は町内、町外◎新冠町職員の給与に関する条例の観 光 協 会 の 事 務 所 を レ・

せ て い る の が 実 態 で あ る。 今 後、 こ の
交 通 弱 者 を 救 う 発 想 で、同一料金と考えている。

村田副町長
こ の 事 業 を 進 め て い る た め、 当 面 は 現行の厚賀太陽線が走行している時間帯
で 運 行 す る が、 要 望、 実 態 を 見 て 今 後例の制定 （全員挙手で原案可決）【内容】心身に障害のある児童等の健
改正す る 。

書に基づき説明を受け関係書類を監査

核性疾患による病気休暇等で給料を半無料とするため改正する。

（全員挙手で原案可決）
【内容】新冠町郷土資料館の入館料を認められない。

入歳出現金について、計数上の誤りは○建設水道課（２月 日）▽定期監査の結果報告認照合した結果、各会計、基金及び歳減とする期間の特例が廃止されたため【内容】所管の事務事業は、事業成績

荒木社会教育課長○国保診療所・老人ホーム（２月 日）

郷土資料館以外にも利用者、他の社会教育施設は審査を行い各金融機関の預金残高を確全な育成を助長するため旧節婦保育所◎新冠町特別職の職員で非常勤のも

堤議員の結果、指摘事項は認められない。

正する条例◎新冠町郷土資料館条例の一部を改跡 施 設 を 改 修 し、 新 冠 町 子 ど も 発 達 支のの報酬及び費用弁償に関する条

使用料の少ない社会教育施設もあると一部を改正する条例

援センターを開設するために定める。

例の一部を改正する条例○町民福祉課（１月 日）（全員挙手で原案可決）
【内容】認定こども園開設に伴い、児も一部あるが、全体的に施設の見直し【内容】社会福祉法人新冠町社会福祉協議会の監査を１月 日に実施。

金融機関ごとの預金残高を確認照合し関係諸帳簿により計数審査を行い、各【内容】西泊津環状線の舗装工事改装た結果、誤りは認められない。
の。

に伴い不要となった路線を廃止するも町道の路線廃止

２１

１５ ２１

２１

把握している施設

う に 考 え て い る か。 ② 本 施 設 の 管 理 責

童福祉施設最低基準及び学校保健法を▽財政援助団体監査の結果報告①職員配置の規定はどのよ

任 は。 ③ 施 設 の 性 格 か ら、 各 関 係 機 関やあり方なども含め今後検討する。
診を行うため改正する。

基にこども園医及びこども園歯科医を

中村町民福祉課長

◎財産の交換、譲与、無償貸付等にの 視 察 も 受 け る と 思 う が、 個 人 情 報 保

サ ー ビ ス の 管 理 責 任 者、 必 要 な 専 門 職関する条例の一部を改正する条例

配 置 し、 定 期 的 な 内 科 健 診 及 び 歯 科 健の 職 種 と 考 え て い る。 ② 町 が 管 理 運 営

18① 施 設 の 管 理 者、を 行 う。 ③ 条 例 で は 設 け ず、 関 係 法 令護の規定を設ける必要はないのか。

寺田議員

思うが、それらの認識は。

検討したい。

改正された条例

事業で対応する可能性はあるのか。

竹中議員

３０

４５

（全員挙手で原案可決）
【内容】平成 年に地方自治法が改正と、町の規定に基づき対応したい。

議会だより

５

２３

１５

小竹町長

て町長の見解を伺う。

いと考え、民間企業の方が新冠町内で営を心掛けているが、医療費は年々増加

稗田議員

開されることを期待している。

油・ 天 然 ガ ス の 埋 蔵 量 の 採 掘 事 業 が 展

か っ た。 今 後、 民 間 事 業 者 等 に よ る 石

終的に埋蔵量の確認及び把握はできな

これまで幾度の試掘が行われたが、最町 史 や 関 係 書 類 に よ る と、できないか。また、国民健康保険法第らの繰り入れで一世帯あたり１万円減額

国保税を基金の柔軟な活用と一般会計か困窮な時こそ、負担を軽くするために、に日々、悲鳴を上げている。住民が生活れる介護保険料、国民健康保険税の重さ金も同様である。年金生活者は天引きさ

い ま 町 民 の 収 入 は 減 る 傾 向 に あ り、 年

いるが、当町の国保税を低く抑えるためため、一般会計から法定外繰入を行って秋山議員応じて決定する。

様々な事情が出てきた場合の状況判断に

小竹町長

条で国

の対策は。

小竹町長

他町では国保税を低く抑える

国保税において、医療費をか

６

議会だより

たが、様々な権利、利害関係から難し
そのような事業に取り組みたいのであ傾 向 で、 支 払 準 備 基 金 か ら 繰 り 入 れ を

年度決

国保会計は、常に安定した運

れば町は積極的に支援したいが、行政要する状況となっている。平成年度末で、１千２４１万

年度以降における国保税のあり方や、も っ て、 新 冠 町 の 将 来 に 明 る い 期 待 を条に基づき新冠町国保税条例第からなくする政策は当然必要である。そ条のか。

している。この事業は大変難関だが、保税の減免申請を規定している。第のためにも各種健康診査、予防事業を積条例の中では規定していない。

突破するにはある程度の信念が必要だ

第１項第３号の「特別な事情がある者」

各 関 係 者 と、 幾 度 も 相 談 し豊富なガス資源や石油種をと 思 う。 こ れ に つ い て 町 長 の 決 意 を 伺

極的に取り組み医療費を上げないことが
小竹町長

う。

の基準を明確に定めて、必要な町民に対とは、どの様な基準で許可を出している

秋山議員「その他特別の事情がある者」

を拡大する考えはない。

すべきではないか」とのことだが、減免

協 議 に な る と 考 え る。「 減 免 申 請 を 実 施

民所得の動向を見極めた上で、議会とも

一般会計からの繰り入れは、医療費や町成

一層厳しくなるものと予想している。平円まで減少する見込みで、今後の運営は

残高は、平成算時に７千５００万円保有していた基金

２１◎ 年後の吾が町の田園調布について

朝日地区の石油 天･然ガス等
１の埋蔵量は。

がこの事業に直接手をつける考えはない。

◎国民健康保険税の減額・減免

経済的困窮な時こそ、それぞれ２３必要だと思う。

２の基金の柔軟な活用を２４
して減免を認めるべきだと思うが、改め

小竹町長

民間事業者等による事業展開を期待。

等の埋 蔵 量 は 。

る が、 現 状 の 朝 日 地 区 内 の 石 油 や ガ ス

り、 鉱 物 資 源 の 発 掘 が 困 難 と さ れ て い

日高山脈は古くから泥火山地帯であ稗田龍太議員26

秋山三津男議員

10

２６

７７

一般質問

定例会

町政のここが聞きたい

第１回定例会での一般質問は、質問と答弁内容を要約して登壇順にお知らせします。
詳しく知りたい方は、議会事務局及びレ・コード館図書プラザで閲覧することができます。

平成

年度

当初予算の審議
予算審査特別委員会

事業予算と質疑Ｑ＆Ａ

一 般 会 計（歳 出）は。

湯沼総務企画課長

旧節婦小学校の屋

体を活用するが、簡易的な暖房器については備品として購入する。毛布等については避難備蓄で若干持っている。

樹木が枯れている部分が多▼レ・コードパーク内樹木維持管理

委託料

芳住委員

い。昨年度も指摘しているが改善策は。

年度は樹木の本

数 減 に 伴 い 予 算 減 と し て い る。 管 理

平成【主な事業予算】

は、以前からも指摘を受けているが地

鹿野財務課長▼議会だより発行（年４回）

下水の問題もあり、難しい部分もある

議会費▼議場放送設備保守点検委託料

樹木が育たないのであれば、が、努力しながら維持管理に努めたい。

芳住委員

早急に調査をし、地盤にあう樹木を植

今後、早急に検討してえるなど策を講じては。

鹿野財務課長
功労賞と善行賞の見直しは

堤委員取り進めたい。

指摘された件は以協会等で協議し、統一した表彰体系をつくるべきでは。
湯沼総務企画課長

年度の表

秋山委員

この事業は地元業者が受注し、地元雇用となるのか。

業者等の選定については

堤産業課長▼定住・移住関係について

武田委員

町外から移住してきたナナ

カマドの入居者から、居住後に感想や議会だより

彰審議会において具体的に協議を予定
段階の調査をしながら取り組み、本年度の表彰式に臨んでゆく。
避難所の毛布、暖房の整備▼節婦地区避難所改修工事
椎名委員

７

指名選考委員会で検討する。

前からも受けており、平成▼町有林造成事業工事請負費

新冠町、教育委員会、体育協会、文化▼功労賞・善行賞表彰式について

総務費▼委員会用音響機器類備品購入費

２２

増減率▲11.0%
3.3%
14.8%
▲2.7%
4.5%
▲0.4%
▲100.0%
▲7.7%
5.0%
▲7.1%
増減額
▲6億2,300万円
6,898万円
4,245万円▲529万円
3,502万円▲21万円
101万円▲2,489万円
2,291万円▲5億5,402万円
平成22年度
56億5,300万円
20億9,819万円
2億8,598万円
1億9,649万円
7億7,384万円
5,573万円
101万円
3億2,252万円
4億6,262万円
77億5,119万円
平成23年度
50億3,000万円
21億6,717万円
3億2,843万円
1億9,120万円
8億 886万円
5,552万円
2億9,763万円
4億8,553万円
71億9,717万円
区
分
一般会計
特別会計
簡易水道事業特別会計
下水道事業特別会計
国民健康保険特別会計事業勘定
後期高齢者医療特別会計
老人保健特別会計
介護サービス特別会計事業勘定
国民健康保険診療所事業特別会計
総計23

している。関係機関との調整や事務局

23

限られた財源を有効に！
平成23年度予算

７会計総額 ７１億９千７１７万円のまちづくり

平成23年度各会計予算は、議員全員で構成する予算審査特別委員会（委員長・中川
信幸議員、副委員長・椎名徳次議員）に付託され、３月８日から３日間にわたり慎重に審議しました。
その結果、各会計予算は可決すべきものと決定し、10日の本会議で採決が行われ、中川委員長の報告どおり可決しました。

芳住委員

空き家の持ち主とはどのよ
湯沼総務企画課長

現段階の財産的な▼管内地方税滞納整理機構負担金


秋山委員

鹿野財務課長

当町は件の案件につ％である。差し押さえ内容はき受けに対し、５６３万２千円。徴収・給与等である。

率

立法の中で実施したが、それなりの成

秋山委員

％は、滞納

％はどうするの果があったととらえている。次年度以か。また、給与の差し押さえは労働者

残りの約

残りの約

降どうすべきか検討するが、この政策

鹿野財務課長

整理機構ができないとなれば、町に案件が戻り、町で再度検討、徴収等を行う。また、給与の差し押さえは、生活町では取り扱いが難しいも面を考慮して行っている。

小竹町長のを依頼している。機構は成果を上げており、道内で収納率はトップである。

収納できないものは町に戻していただ

き、法的な手続を経た上で最終的な処分をする。

▼住民基本台帳カード発行委託料

年度の過去の実績を鑑み

住基カードの平成推進目標数字は。

寺田委員
原資となった木材価格は。
年１月で中村町民福祉課長

㎥単価で

寺田委員

埋蔵し、他の目的に使用する展望はあ

現行カードにＩＣチップを件ほどとみている。

㎝

９４３万５千円の生活に支障はないのか。

らない重要事項であると認識している。

本町に町職員住宅２戸が空

本町職員住宅の整備を妹尾委員

いているが、最低限の状態で入居できるよう整備できないか。そして、町職員や団体職員を入居させ、本町自治会
今後、職員住宅との活性化に繋げたいと考えるが。
湯沼総務企画課長

して管理する予定であり、入居希望が整備が先ではないか。整備

あれば、ある程度の改修をする。
妹尾委員

当初予算で整備し、 武田委員
堤産業課長

㎝で１万１千２３ありで募集をかければ、必ず入居者が現れると思うが。
湯沼総務企画課長入居させる考えはない。職員が入居す㎝から以上のカラマツ材９千６００円程度、トドマツ太さ
円程度。

７０

７０

８

議会だより

相談を受けているか。また、地域や自状況、債権差し押さえの内容は。

４２５万４千円

うに交渉しているのか。

とした場合、条例を整備しなければな

位置付けは職員住宅である。団体職員

治会とのコミュニケーションは図られらなく、当面、職員住宅として整備してゆく。

滞納整理機構の徴収機能の湯沼総務企画課長
解を得て情報提供をしている。

ある程度の情報を取り、連絡先、公表してよいか等、了ナナカマド７戸にているか。
湯沼総務企画課長
名の方が移住されたが、居住後の意

いて滞納整理機構に徴収を依頼してい定住・移住促進補助制度の竹中委員

年度は１千７００万円の引見については、特に聞いていない。地
で継続してゆくのか。

る。平成

３０

最終年度であるが、今後も何らかの形込時の段階で、地域参加していただけ
湯沼総務企画課長

２２０７

は積極的に取り組んでいかなければな

５年間という時限ることで、一筆いただいており、参加
等はしていると思っている。

町内の空き家数は。

る前提で対応したい。

芳住委員

湯沼総務企画課長

妹尾委員

職員住宅にこだわらず、団いが、生じた場合、確認をしながら、

体職員でも入居させる考えはないか。

３０

２３

２８

数は把握していな

３３
３０
２４

ナナカマド

ホームページで情報提供をしている。

▼減債基金積立金

本町職員住宅域とのコミュニケーションは、入居申

１８

るか。その場合、現行のシステムにさらに費用がかかるのか。
住基カードは多目

中村町民福祉課長

建築から

年が経

年度

過し、傷みが激しいため、今回内部改修等を行う。外部塗装は、平成以降に実施したいと考えている。

てされている親のニーズに応えるため、１億今のところ、国の関連法案にも影響を与える。また、担当課の事が年度内通過する見込みがなく、住民

寺田委員

国の見通しが不明の中、事務体制は万全なのか

購入費補助制度とした。

▼国民年金について

年１月末で、万４千円▼子ども手当平成

町内の対象者数、納付状況は。

これからの対象者に納付、趣旨等の理解を図る機会を設けるべき
堤委員

中村町民福祉課長

・１％と低く、免除制

１千６１５人が国民年金に加入している。収納率は歳を迎える対象者

度適用者は３０５人となっている。
これから

務処理も複雑になると思うが、対応す当課で担当するのた方々で、対象は６４４人程度とみては、共済組合加入者以外の社保も含め

中村町民福祉課長

に、納付の義務や国民年金制度を理解

苫小牧年金事務所
歳を迎える方に、国民年金の納納付相談に窓口に来られる方も多数い町も無関係とはならない。現状として支給ができなく、自治体によって、３

堤委員考えである。

▼チャイルドシート購入補助金


貸付から購入費の補助へ
この事業は対象者に％、万円

だくことか。

により遅れるのか。

児童手当、子ども

手当どちらの支給事務も、システムで

中村町民福祉課長

処理をしている。よって、国の決定した内容によってはシステムの変更が必要になるため、早い段階で導入業者と▼子育て支援センターについて打ち合わせをし、極力早く支給したい。
イルドシートを貸し付けていたが、購武田委員

今までは町のチャ
入 か ら 相 当 年 数 が 経 ち、 更 新 時 期 とスは。

利用者数と職員数のバランなったため、制度を見直し、今の子育

中村町民福祉課長

ている。新冠町でも、システム変更等

やれる範囲で周知及び理解を図りたい。 カ月から６カ月程度遅れると報道され児童手当に戻った場合は６月ることから、その機会を利用する等の付、免除制度等の通知をされているが、 いる。事務処理は現体制で対応したいで、

中村町民福祉課長

けては。

べき事務体制は万全なのか。

堤委員

４６

中村町民福祉課長
的利用ができる状態であるが、新冠町は利用者が少ない。多目的利用するには他のシステムとの調整があり、膨大な費用がかかるため、そのような考え

２３する機会を、広報だけではなく別に設

２０

はない。

パスポート申請の役場窓口▼旅券発給事務について
武田委員
手続はこれまで同での流れ、可能時期、予想する件数は。
中村町民福祉課長
様、役場で申請をし、役場から道へ書類を提出し、道からパスポートが送ら

年

件

れ、本人に手渡しをする。時期は７月１日から実施したく、申請件数はほどと考えている。
【総務費のその他主な事業】▼新冠町開町１３０年・町制施行

６１％の補助金を支給し、購入していた

椎名委員

７０

５０

記念事業実行委員会補助金万９千円

１千５５３万９千円
▼地上デジタル放送中継局支援事業補
助金


民生費
この委託料の内容は。

改修を予定しているあいあい荘

２４

生活館の清掃も含

２０１１▼生活館施設等清掃業務委託料
芳住委員

中村町民福祉課長

めた管理業務となっている。

３０

８０
５０

あいあい荘の今後の施設の▼高齢者共同生活施設改修工事
武田委員

改修計画は。

議会だより

９

３７

福井保育センター長

全体で１万４千人台で、子育て支援センターは児童館と併設しているが、職員３人体制で支子育て支援充実のために、障なく運営している。
武田委員
年度も同様の

今後、何に重点を置くか。
福井保育センター長サービス業務となる。これが充分かは現場へのフィードバックにあわせ、繁堤産業課長

育種価を判明させ、生産殖牛の保留等を行う。また生産技術向農業ヘルパーは将来、新規就農する目的で実習を兼ね各農家の手上にも役立てたいと考える。

芳住委員

伝いをしていくのだが、この手伝いを【民生費のその他主な事業】

した農家からの報酬は。

ビス業務委託料▼子ども発達支援業務・児童デイサー▼泉生活館駐車場舗装工事

武田委員

芳住委員

農地が不足している。また、農地集積

きく、それに伴う粗飼料確保のための担い手の労働力不足が大は利用料と二重の受給にはならないの町からは報償費、農家からブランド化に向けた課題は。

堤産業課長

堤産業課長

工事

衛生費

が進まないため営農の効率化が図られ

ていない。

か。
利用料は事業主体の担い手協議会に支払われる。それを積み立▼ホッカイドウ競馬売上増進対策負担金

堤産業課長

芳住委員

てて、将来の支援制度の拡充に充てた▼健康推進バス運転等業務委託料
思うが、町外の耳鼻科、眼科等へのバ

芳住委員

新ひだか町との応援バスツ

１００万円


芳住委員

中村町民福祉課長

合性は。

堤産業課長

現在の酪農ヘルパーとの整いと考えている。

関係することも含め、検討する。

堤産業課長に係る全体事業費の負担金である。平

年度は応援バスツアーは行わない。

アイバ祭などの売上促進

アーに係るものか。

【衛生費のその他主な事業】

度完成した制度である。今の段階では酪農ヘルパーは、ある程▼保健センター内部改修工事

成
農業ヘルパーの応募状況は。
願書は７名であったが、▼狩猟等免許取得に係る補助について

猟友会会員全員に協力、理解を①後継者育成の免許取得、銃取得に対する補助金の詳細は。②安

椎名委員
農業でヘルパーの定住化。

全な有害駆除を行うため、猟友会会員

それから就農に向けるのが目的か。
堤産業課長

全員に、協力と理解を得なければと思最終的には町内で独立型の就農、もしくは雇用型の就農で、町①狩猟免許は一種、二種上限を設ける。②猟友会会員全員に情る。猟銃にかかる経費は、銃の種別に許は、取得の事務的経費を全額援助すの猟銃免許並びに縄猟の免許。網猟免

堤産業課長

うが。
▼東川町有牧野牛舎敷地整備工事に定住していただくのが目的である。

武田委員の中から３名を選考した。

面接にこられたのは６名であった。そ

堤産業課長

堤委員

別制度と考え、単独で実施する。
３５７万２千円

１１７万８千円
補助内容は。
支援員（以下、農業ヘル
教員住宅３棟を改修して使用するが、ンド化に向けた取り組みは。

年度稼働を目指し着工するが、ブラ肉牛振興で肥育センターが

武田委員
る。

上料、各種研修会参加費用等を支援す

住宅の家賃、移動に使用する車両の借パーという）の住宅として旧太陽小の

堤産業課長


芳住委員

▼農業支援員活動補助金

農林水産業費▼健康診査委託料▼浦河赤十字病院改築事業負担金

公共交通機関ともスの運行も図るべきでは。

利用者の大半は高齢者だと低額の料金を各農家から▼旧新冠保育所屋外遊具移設・撤去

利用料として徴する。

10

２３わからないが、ある程度要望に応えていると思う。

現在の子育て支援センター（認定こども園ド･レ･ミ内）

議会だより

２４

２３

共有を図っていきたい。

報が伝わるように説明会等含め、情報
ものを隣町のクリーンセンターに運ぶ。

凍機能がついている。運用は、集めた▼西泊津ヒルズパーク・パークゴルフ
場の利用状況についてたい。

昨年は口蹄疫の影響で会場▼にいかっぷふるさと祭りについて

秋山委員

以前の新冠駅前で開催す

年度は開町１３０

歌謡ショーに限定した補助平成年であることから、記

だきたい目的で増額を図っている。

ことができない歌手の歌を聞いていたショーにより、多くの方に普段接する念事業とし、グレードアップした歌謡

年・町制施行

堤産業課長

金２６０万円増は。

武田委員

る。

堤産業課長

を役場前の駐車場としたが、今年の会▼日高真ツブブランド化実行委員会負マツカワ、秋シャケに取

場は。

は。
堤産業課長

堤産業課長

２３

り組み、漁協を中心とした協議会で、パークゴルフ場利用実績が、年度と比較し、２千３２０名減

た昨年の夏時期が、例年にない猛暑で５０

販売の戦略等含めて行っている。
【農林水産業費のその他主な事業】▼農業用施設維持管理工事▼有害鳥獣残滓処理倉庫設置工事▼小規模治山工事

商工費▼地域産業６次化推進コーディネー
平成

水産物、林産物含め、これにかかわるあった影響から、利用客が落ちたこと
新たに増設したコースに関が大きいと考えている。
秋山委員

して一部の利用者の意見として、魅力

喫煙所の設置は内部、外部の要因ではないのか。

椎名委員

堤産業課長

堤産業課長

が感じないとも聞くが、それも利用減
泉棟の入口と宴会場の間の自動販売機

い、使い難い点もあったと思う。年々、

内 部 と 考 え て い る。 温
コーナーを改修し、完全分煙できる形

改善をしながら良いコースにしていき

新コースのオープンに伴としたい。

どちらに設置するのか。

▼温泉喫煙所設置工事

生産者等が販売も含め、加工などでブ

最も利用客を見込んでい地域生産物である農産物、 少しているが、この原因は。

事業概要を聞きたい。

ターについて
武田委員

秋山委員

３万円
担金 
武田委員 真ツブのほかにできるもの
西泊津ヒルズパーク・パークゴルフ場

ランド化を図る。

堤産業課長

２１

▼鹿の駆除について

鹿の被害には大変困ってい

効果的な駆除方法はくくり 罠
武田委員
くくり罠であり、昼夜にる。最も効果的な駆除方法は。
堤産業課長

かかわらず仕掛けることが可能なため効果的である。

車両の運用方法について伺

２４１万４千円▼有害鳥獣残滓運搬用車両購入費

竹中委員

運搬車両は軽自動車で冷

議会だより

11

う。
堤産業課長

昨年のふるさとまつり

猟友会による鹿の一斉駆除

年度は道路

年度は、道路戸を存続させてい

年度までに１００戸

活用計画に基づき現入居者の住み替え等を行い、平成
戸を消去し、

く方向で進めたい。

中

入居の募集は、これからはと説明をしている。
芳住委員

しないことでよいか。また、取り壊しをする場合、跡地はどうするのか。

教育費

平成

年度からの小学校５、▼小学校の英語教育について

秋山委員

６年生の英語教育必須化に向けた準備

可能な限り募集しないことで取り進めたい。跡地は、土状況は。

鳴海建設水道課長地も含めて建物が欲しい方がいれば売横井管理課長

担任教員及び中学校に却をしていきたい。

▼共栄３号線道路舗装工事【土木費のその他主な事業】

れくらい継続するのか。

武田委員を進めている。

配置しているＡＬＴの活用も図り準備▼ゆとり野団地公営住宅外部改修工事

横井管理課長

武田委員

ＡＬＴの活用で、英語教諭継続を図りたい。

活用についてはさらに拡大をしながら国際化も進むことから、外国語指導助手は今後、ど▼東栄第三団公営住宅外部改修工事

消防費

英語教諭のレベルアップのレベルアップにもつなげることはできないか。

▼雨量監視システムについて
椎名委員

辻本教育長

このシステムは町内何箇所
どこについているのか。

は、北海道の研修機関を積極的に活用▼学校評議員について▼避難路維持管理委託料【消防費のその他主な事業】

芳住委員にしている。

様々な意見をもらい学校経営等の参考

12

議会だより

【商工費のその他主な事業】▼町商工業振興事業補助金・７％。平成・２％。改良率、舗装率は日今後の道路維持費における未舗装の箇所、修湯沼総務企画課長

し、指導力を上げてゆく。

町が朝日小学校、
太陽簡易郵便局、明和生活センター、

芳住委員

東川生活改善センター、消防署新冠支
署の５カ所に設置しており、これ以外

活動内容は。

に気象庁が新和に、北海道が新栄と日

現在４名配置し、年２

鳴海建設水道課長▼防災用備品購入費

校行事の反省、児童生徒の学力状況等、て い る が、 入 居 さ れ て い る 以 上、 そ評価できないと思うが、評議員は学校その方向で説明しこが良いとなれば無理にとはならない。 ▼防災無線設備保守点検委託料

訪問しているのか。

学校に携わる者でなければ、住み替えする場所を用意して進めたい

万世、若園、東川の住宅は横井管理課長

▼公営住宅の入居募集について
芳住委員

高町豊田に設置しており、計８ケ所では、 昨 年年度の工事請負費

空き家が多く、入居の募集もされていデータが即座に見れるシステムである。 回 学 校 評 議 員 会 を 開 催 し て い る。 学

村田副町長

ない。今後、住み替えをしてもらう方

公営住宅ストック

今後の汐見団地の計画は。

鳴海建設水道課長

武田委員▼今後の汐見団地についてけて進めたい。

年 度 の 約 ２・５ 倍 の ５ 千 万円の予算としている。これからは災害向だが、入居者に対して説明をしてい

平成

２９
４０

に強い道路、交通事故のない道路に努

進めたい。

２３

６０

るか。

２３

費の中で、補助事業等も組み合わせて画に計上している。毎年度の維持管理

復が必要な箇所は、まちづくり総合計

鳴海建設水道課長

財源は。

武田委員

高管内で１、２番にランクされている。

装率が

８１

力すべきと考え、新設よりも維持に向

汐見団地▼パークゴルフ場取付道路舗装工事▼乗馬クラブ角馬場改修工事

土木費

平成

町道の舗装率の直近のもの▼町道の維持管理について
武田委員と５年前の数字は。
鳴海建設水道課長
装率が

延長２７０・７㎞、改良率 ・０％、舗

８１ 17

２１

延長２７１・４㎞、改良率 ・６％、舗

７６
７８
２２

横井管理課長

学校評議員が学校訪問してもらうために各学校に図書係があ

たい。

武田委員

トの着用もほぼ実施されていた。

予定は。

り、先生や生徒が配置されているので、▼学校給食について

また、アニマル号が定期的に巡回してすることはないが、社会教育委員、元椎名委員いる。その中で、子どもたちに常に新横井管理課長①食材については町内を図りたいと思う。

が、大半は地元からである。米も、学については学校給食会等を通している

ら、図書館司書の資格を有した図書プ要になるものと思われる。そのことかめに受け入れ側の体制や環境整備も必の図書を購入することとなる。そのたビがあるが、音楽室はアナログのテレ

武田委員

年度は多く

校給食会を通しているが、製造番号等

ラザ職員が、各学校や施設の要望を聞

平成を追跡調査した結果、新冠産米を使っビであったが、なぜか。

荒木社会教育課長

めている。

給排水が最優先と考え、１階及び３階のトイレ改修

ここを中心に活動したいと考えている。 ▼新冠中学校トイレ改修工事について

ＰＴＡの役員など、学校の現況についどの程度使われているか。②健康食品

しい図書を読んでいただくことを社会

この改修を終えた後にトイレの改修等

横井管理課長①学校給食で地元の食材はて熟知している方が学校評議員をしてでもある鹿肉を給食に使用出来ないの

教育の図書館司書の協力を得ながら進

いる。
芳住委員
か伺う。

学 校 評 価 に 関 わ り、 第熟知していても現況がわからなければ評価できないのでは。
辻本教育長
三者的評価として位置付けしているが、 業者からとしており、その他添加物等ている。②鹿肉等の学校給食は、実践

横井管理課長新冠小・中学校の教員住宅はについて各教室に地デジ対応のテレ

地デジ対応は普通教室

能な電子ボードを数台配置し対応する。

横井管理課長する。その後、４月に入り新１年生の横井管理課長

就学援助費制度の申請状況は。

秋山委員

こども園長は、こども園の管理運営業

横井管理課長のようになるのか。

育所長の処遇の違いは。責任体制はど

秋山委員▼認定こども園の責任体制について６２冊。朝日小４千７３４冊。新冠中募集をするため、把握はできない。

▼就学援助費について

７千３５６冊。購入予定は新冠小１千

小学生と中学生が混乗して武田委員

横井管理課長

対応は。

型保育の業務を処理し、所属職員を指園長は、こども園長の命を受け短時間条例及び規則に基づき、横井管理課長校教育の推進の中で、読書活動を充実の中に措置されている。準要保護は、揮監督する。

今回、新規追加になったク

こども園長、幼稚園長、保３４０冊。朝日小１千３８０冊。新冠務を統括する。保育所長は、こども園

現在の要保護、準要保護の▼特別教室の地デジ対応テレビの設置

堤委員

き入れながら、選書、導入、書架の配のみ実施しており、特別教室は移動可

今の提案を検討して新年度進めたい。

今後改修せず、アパート等で対応する

している学校もあるので、学校栄養教

置や並べかえを行い、配架された後の▼朝日小教員住宅についてとしているが、朝日小も同様の考えに諭と協議し検討する。

▼学校図書の購入について

教頭住宅のみを改修するもので、残り３戸の空き住宅は教育
武田委員

横井管理課長財産から、普通財産に移管し、今後の
数は。

武田委員

秋山委員

長の命を受け長時間型保育の業務を処

各学校の蔵書数、購入予定

利用について検討する。

いるが、運行はスムーズに行われてい中１千４００冊。また、認定こども園

ラブ活動費、生徒会費、ＰＴＡ会費の３月に在校生の募集をるか。また、子どもたちの様子やマナーも９００冊の購入を予定している。

▼スクールバスの運行については。
添乗した中での実態は、小学生は乗りさせるために物的・人的な環境づくり

道内の一部町村が実施しているが、日理し、所属職員を指揮監督する。幼稚降りに時間を要し、若干騒がしく、中をしたいとあるが、具体的には。

高管内は実施していない。行政がどこ

学 校 図 書 に は、 新 し教育長の行政執行方針の学

学生については若干元気がないように

横井管理課長まで援助するか、今後慎重に取り進め

学期の始まりに職員が感じた。しかし、乗り降りの際、運転

い 蔵 書 を 加 え、 子 ど も た ち に 読 書 を議会だより要保護は、生活保護費

手にも挨拶をしていたし、シートベル

13

蔵書数は新冠小８千７

活用方法等も支援する。

ならないか。

23

秋山委員①こども園全体を掌握する担当課は。②通園バス運行で問題が起きた場合の責任は。③通園バスには保する者が望ましいなどから図書プラザと。館長となる者は、司書の資格を有でも、双方の教育効果が上がると思う

力を取りまくトライアングルの構築面いない。再度見直してはどうか。教育として条例に定めなければならないこ

椎名委員とした経緯があり、現在に至っている。 が。

▼農園活動についての生育等を知ることは教育に良いと思して、何らかの形で農園実習体験をさ横井管理課長ピーサービスができるが、プラザは著図書館とプラザの違いは図書館ではコきないと考え、学校教育の参画と教職業に取り入れなければ、趣旨は達成で

辻本教育長

園児が土に触れ合い、作物

うが、面積や作物の予定は。

せる計画はあるが、面積等については、 作権法で、できないとされている。

員の関わりを大きく考えていく。

学校の機能を再びこの事

今後検討する。

▼町民センター改修工事について

園児達が農園作業を通▼第６次社会教育中期計画について

秋山委員

町民センターの改

町民センターの改修工事中、寺田委員

児童館の子どもたちに支障はないのか。

昨年の諮問に対する答申が教育長の執行方針に触れられていない

荒木社会教育課長

修期間中は、スポーツセンター、郷土武田委員

２３０冊程度あり、では得られない教育の実践が果たせるを利用して活動を充実したい。

荒木社会教育課長

策定については、が。

▼少年国内研修について
年々教育現場のかかわりが資料館、青年の家、町民グラウンド等

月７日に答申されて横井管理課長

今後も購入を予定しているのか。

図書館と図書プラザの違いは希薄になっている。当初は学校の教職

寺田委員

社会教育委員協議会と体育指導委員会に昨年諮問し、いる。生涯学習実現に向けて取り組みたい。

ある。②問題が起きたケースにより異荒木社会教育課長▼図書プラザについてなると考え、認定こども園の場合、管

新年度は約１００冊程度予定している。

秋山委員

新冠町は図書館ではなく、図堤委員

荒木社会教育課長

ため、引率した教職員からも好評を得

書プラザであるが、この違いはなにか。 員が引率も含めて担当していた。校舎

横井管理課長プン時に、水力発電交付金が図書館は

平成９年度のオー

対 象 だ が、 安 全 性 を 図 る べ く 子 ど もていたが、現在は、教職員が携わってシートを設けている。

３歳から５歳児までが図書プラザ

対象外であった。また、図書館の要件

安全性はいかがか。

通園バスに子どもが乗る場

大活字本は何冊程度あり、理課の場合となると思う。③通園バス

育士が何人乗るのか。

1412合、足が床につくのか不安と考えるがの添乗は保育士１名である。

①教育委員会管理課で議会だより改修中の町民センター内

認定こども園【教育費のその他主な事業】▼新冠小学校給食室外部改修工事▼レ・コード館冷暖房配管改修工事▼スポーツセンター駐車場拡張整備工
事

病の予防接種を行ったのは４６７頭で、・６％の接種率である。

接種者数は

人、

接種者数と対象者の割合は。

▼子宮頚がんワクチン接種について
武田委員
中村町民福祉課長
対象者は１３５人で、接種率
えている。

％を超

接種にあたり、学校側の理

歳出歳入全般いて▼役場庁舎内のたばこの全面禁煙につ

人近く喫煙

今年の１月１日から全面禁

喫煙場所を設ける考えは
我妻委員

煙とのことだが、職員もしていると聞いている。喫煙場所につ解は得られたのか。

平成▼委託料について
芳住委員

いくらか。昨年ののか。

年度総額で委託料は年度に比べどうな▼新冠簡易水道配水管漏水調査委託料▼水道施設維持工事▼水質検査業務委託料

下水道事業特別会計【下水道事業会計のその他の事業】▼汚水管渠補修工事▼汚水ポンプ分解整備工事▼ポンプ場管理業務委託料

国民健康保険特別会計

３８万７千円、平成

介護サービス特別会計

後期高齢者医療特別会計▼レセプト点検業務委託料▼特定健康診査委託料

あるが、役場庁舎内も全面禁煙とした。 【国民健康保険会計のその他の事業】

国の考えは、公共施設はいて再度の検討余地は。

▼町民税について

村田副町長

民生委員の現状は充足してないか。

年度４億２千６

ほか児童委員が２名おり、地区ごとに９７万７千円と、４千１４１万円の増平成担当を決めているため、十分足りてい鹿野財務課長

小竹町長

ると思う。

名の

ば、税収の増も見込めない。国も一時

稗田委員

民生委員は

いるのか、質において足りないものは

稗田委員▼民生委員の現状について効果的な接種にあ

中村町民福祉課長

全面禁煙の方向で進んでいる。診療所

年度予算案におできた。

たり、教育委員会を通じ、学校も協力％減されている等はすでに全面禁煙しており、課題も

平成年度予算に支障はないか。

町民税が新冠町の税収増を図るべく町民の所得向上へ向けた取り組みをが、平成
鹿野財務課長いて、予算執行ができないという組み方はしていない。
芳住委員

根本的に、新冠町の税収増を図る取り組みが必要と考えるが。

中村町民福祉課長

的な経済対策を行なっているが、新冠心配ないか。

は見積合せ等を行っている。それ以外

椎名委員

総体数は問題ない

基本的には入札、また委託料の契約方法は。
鹿野財務課長芳住委員

年度３億８千４町は、農業の町であるため、一時的で中村町民福祉課長

に特殊性並びに町内で１社しか行えなある者は町も支援して、介護福祉士の道政老人ホーム所長

臨時職員で介護福祉士の資格を持つ者に対しては、介資格を取得できる体制が取れないか。

臨時職員であっても意欲の介護福祉士の資格取得にあたり町の支援を▼臨時職員の賃金についてはなく持続できる所得向上対策を今後と思うが、地区毎に相当人口のばらつい業務等は勘案し、１社による随意契が必要である。

簡易水道事業特別会計

護手当として月額５千円を支給してい議会だよりとなっている。

も研究、検討して実行していきたい。

きも出てきていることから、人口の推

年度で、登【簡易水道事業会計のその他の事業】

15

民生委員の先々については▼狂犬病予防注射について

平成

登録頭数と狂犬病予防注射の実施状況は。
中村町民福祉課長

録 さ れ て い る 頭 数 が ４ ８ ８ 頭。 狂 犬

２２

椎名委員

約としている。

２２ ２３
移を見ながら今後、検討していくこと

町民の所得が上がらなけれ

２３

２２

芳住委員

していただき、第１回目の接種を実施

一 般 会 計（歳 入）

９５
武田委員

３０

７７

５０
１９

10
２３

２３

年度から一般

るが、受験費用は個人資格であるから難しい。賃金は、平成の臨時職員とは別に介護職の臨時職員の給与表を改定し、勤務年数に応じた賃金としている。
【介護サービス会計のその他の事業】▼介護用ベッド購入費

国保診療所特別会計
繰入金の状況と、電源立地▼繰入状況について
武田委員
一般会計からの繰

地域対策交付金の性格は。
有田診療所事務長
入は１億７千７５０万９千円と、平成人件費について改善の余地はないのか。

武田委員

金を措置しており、これを足した金額

有田診療所事務長

年度から新たに特別会計の中で交付が１億９千万円の繰入となる。交付金

療技術職員と、資格を要する職種であり、運営上、必ず配置が必要なことか

職員の大半が医の性格は、看護師及び医療技術者の人件費となっている。

いる。現状の運営にあたり、外来患者

ら、人件費はやむを得ないと判断して▼診療所の経営について

この点に医師の協力を仰ぎ、積極的に意見書の提出に購入を必要とするものについては対施設などの機器類である。また、新規る市場。荷さばき場、加工施設、冷凍

象となるが、今回、被害を受けた部分︱町民の声を国政に︱は、対象外である。

は、修繕が大半であり、これについて

れ、原案のとおり可決し、政府関係機

村田副町長

議員提案により次の意見案が提出さ関に提出しました。

は、 自 動 車 は 使 用 せ ず、 徒 歩 で 避 難場所に来てもらうことを基本にしてお②まず津波があった場合□地域医療存続のための医師確保に関する意見書り、自動車は使用しないことを前提に進めている。これは、使用することにより、逆な混雑を生じ、逆な災害が発生する恐れがあることから、海岸線において、基本的に津波発生時の避難方

法は徒歩で避難場所まで来るようにしている。しかし、今の自動車移動時の一方通行という提案を受け、これも含①防災スピーカーが、聞きめて全体で対策を検討してみたい。

椎名議員

取 り づ ら い た め 対 策 を。 ② 漁 港 に あ

日

夜 間 は 目 視 に よ る 確 認 や、 波 が 押 し北海道に要請してほしい。

よって、自動的に潮位が測れるものを寄せて来た場合の避難等、危険が多い。

る潮位計は、昼間は問題なしとしても、

行 政 報 告平成 年 月

第１回 臨 時 会

小竹國昭
町
長

災害応急体制の見直し

増の対策を進めることが最重要と考え、 ◇東日本大震災の被災状況

今後の診療所の経営方針は

進め改善を図りたい。

村田副町長

診療所の経営はこれからどし方、風向きもあると聞いている。ス

武田委員

ピーカーだけでなく全体含め、新冠町懇談会でも述べているが、診療所運営
年程度、現体制を維

有田診療所事務長

かる助成の対象は、流通や加工にかかう。②潮位計は、町が独自に設置した①原因の一つに職員の話

竹中議員の防災体制については今までとは違うについては当面▼施設内部塗装工事①水産関係施設に対する国の助成は対象とならないのか。②津波と思い、避難訓練の中でも、あらゆる技術職の採用は困難と考え

芳住委員

発生時、自動車で避難する際、国道に面から検討し、検証していきたいと思

うなっていくのか。

として、住民周知を図ってはどうか。

年数が限られるが、 出る場合は、左折のみとした一方通行る。現技術職の定年退職後における再①今回の震災復旧にか

有田診療所事務長

制度的には可能である。

堤産業課長

きたい。

１０

雇用は可能なのか。

持し、第５次新冠町総合計画により広【国保診療所事業会計のその他の事業】

年度の町政

16

10

国保診療所

域的な医療の連携を目指し、進めてい

平成

議会だより

５

２１
２１

23

23

堤産業課長応として地方税法の一部を改正する法件が登録されている状況である。黒毛、 たことに伴い、新冠町税条例の一部を軽種馬を受け入れしたものであるが、北海道や国が、潮位計
律が平成日付けで公布され方が１名。また、受け入れ先として１ており、管内でも箇所数は少ない状況
乳牛は情報がまだない。町の牧野管理

年４月を設置する場所は、ある程度指定されである。北海道等に設置要望している
事務所という話もあったが、今年度は、◎新冠町国民健康保険税条例の一部改正する。

が、新冠町よりも必要な箇所がほかに草地整備を行うため受け入れはできな

専

決

処

分

◎新冠町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（異議なしで原案承認）
【内容】国民健康保険の出産育児一時年していたと思うが、道路を所管する関堤議員

改正が必要となったもので、高齢化社する政令が公布されたことに伴い条例（全員挙手で原案可決）
【内容】地方税法施行令の一部を改正

部を改正する政令が公布され、期限切月て支給していた。その後、平成られ、新冠町も暫定措置として、４万円の増額が講じ

金が国の少子化対策により、平成係機関との密な連絡・協議がされてい会の進行により、医療費が増加傾向とれとなる４万円の暫定措置が恒久化さを改正する条例

我々も今回の津波において、あの場所ないのでは。今回、ある道路が通行止なり、国保税の増額が避けられないこ

だちに設置されるものではない。ただ、 い。
での観測には問題があると思い、次回

めされていたため、現場の人間に説明とから、国保税の増額に税負担が過重

万円とし

年３

（電話４７−２５５９（直通））日に国民健康保険法施行令等の一

万円から

日までの

は改めたいと考えている。

を求めたが、不十分で理解し難いもの

年３月

年記念事業について、東日本大震災のであった。対策本部には何か協議がされることとなり、条例改正を専決処分

月１日から平成

被害を受けた中で事業を行うことは町と言われている中間所得者層には増額

２３

日程等については、議会事務局まで
お問い合わせください。

開町１３０年・町制施行としてどう考えているのか。多少は自れたのか。されたとすれば、結果はどしたもの。
げ、高額所得者層に増税の負担を求めするだけです。

中川議員

粛しながら進めるのか、そのあたりのの負担を求めず、課税限度額を引き上

村田副町長

る内容の改正。これにより国保税の課

３１

３９

２３

３５

手続きは、４階の傍聴者名簿に住所･氏名を記入

考え方は。
小竹町長

ところは、国道であったと思う。通行

税限度額は、現行の万円とした。

町政はあなたのために。

過度の自粛は、日本全国が縮小する中で適当でないと考える。被止めをする連絡は入っていたが、経緯と４万円の増額となる。

万円

災地に対する支援は、町民の方々からは不明である。今後、確認を取り、お年度補正予算万円からの義援金の募集、職員の派遣や被災地し合いたい。

互いにあの方法がよいかについても話

年の台風

改正された条例

平成からの受け入れ等できるものについては行いたい。新冠町も平成の災害時には、全国から１億３千万円の義援金もいただいた。そのためにも

一 般 会 計（歳 出）◎新冠町税条例の一部を改正する条例

億３千

万円

万円を追加し、たいと思うが、記念事業の実施は、先

総額を【内容】既定予算に人の方々に対するお礼と、これからさ（全員挙手で原案可決）
【内容】今般の東日本大震災による被【主な補正予算】

あらわす行事であり、予定どおり実施

らに住みよいまちづくりをする決意を

害が未曾有のものであることに鑑み、▽船巻揚場施設復旧事業補助金
災納税者の実態に照らし、適当でない

現行税制をそのまま適用することが被被災地で営農不可能となっをしていく。
武田議員と考えられるものについて、緊急の対７７８９町としても出来るだけの支援等はやり

７３

９８

１０

議会を傍聴してみませんか

今回通行止めされていたうなのか。

津波危険防止のため通行止めもあり、要請したからといえども、た

２７

９８

３０

５０

５０

た畜産農家等の受け入れ等は。

議会だより

17

２１

２３

23

１５

にいかっぷ

議会だより

topics 議会の話題

議会のうごき・議長の動向

議員三氏が自治功労表彰を受賞

平成23年
〈３月〉
１
議会運営委員会
２〜10 第１回定例会
８〜10 予算審査特別委員会〜全国町村議会議長会表彰〜
前議長でありました妹尾壽一氏が町議会議長として７年以上、芳住議員、寺田議員が町議会議員として15年以上の多年にわたり、地方自治の振興発展に寄与されました功〈４月〉
３
北海道アイヌ協会新冠支部定期総会
４
新冠町立認定こども園ド･レ･ミ開園式・落成式
８
第20回新冠町農業協同組合通常総会
28
第82回新冠地区メーデー集会

績が称えられ、全国町村議会議長会会長から、表彰がなされ、第１回定例会の開会前に表彰状が伝達されました。

〈５月〉
９・10 全員協議会
10
第１回臨時会18
19

日高地区交通災害共済組合議会臨時会
日高町村議会議長会定期総会

23
〃
27
〃
〃
30
31

日高中部広域連合･衛生施設組合･消防組合議会臨時会
第50回新冠町商工会通常総会
平成23年度新冠町自衛隊協力会総会
新冠町開町130年・町制施行50年記念事業実行委員会
議会広報特別委員会
平成23年度新冠町観光協会総会
社会文教常任委員会〈６月〉
10
北海道町村議会議長会定期総会
13
議会運営委員会
14〜17 第２回定例会

あとがき▽今春に統一地方選挙が行われ、第 期の議会構成が決まりました。

▽議会改革のキーワードは「開かれる議会」です。情報公開と共有、住民参加

を進め、皆さんに期待、信頼される議50会を目指します。

23▽本号は、限られた財源で有効なまちづくりに向けての 年度当初予算審議を中心に掲載しています。

▽開町１３０年・町制施行 年を迎える

本年、新メンバーにより皆さんに、少しでも議会活動をお伝えできるような、

俊 昭

裕 之

読まれ、親しまれる紙面づくりに心掛

野

進 一

徳 次

三津男

者

革 二

けて参りますので、よろしくお願いい副委員長 伹

中

たします。

竹

名

住

議会広報特別委員会

員

椎

山

任

芳

堤

委

員

秋

責

長

委 員 長

委

員

行

委

発

議

▶

この度の東日本大震災により被災に遭われました方々に心からお悔やみとお見舞いを申し上げます〜新冠町議会議員一同〜

18

この議会だよりは、会議録に基づいて議会広報特別委員会が内容を要約し掲載しています。
詳しい内容をお知りになりたい方は、新冠町議会の情報は町ホームページでご覧いただけます。また、
レ・コード館図書プラザに「閲覧用会議録」を配備していますのでお気軽にご覧ください。
【年４回発行】■発行／新冠町議会〒059-2492

志 0146-47-2559（直通）

新冠郡新冠町字北星町３番地の２

思 0146-47-2500■編集／議会広報特別委員会

町ホームページhttp://www.niikappu.jp
議会だより18