〝オンライン研究会〟の創意と工夫
早稲田大学マニフェスト研究所招聘研究員／事務局次長

青木佑一

早稲田大学マニフェスト研究所﹁人材マネジメント部会﹂は︑〝集合研修〟型の組織変革の研究会である︒
期目となる２０２０年の春︑コロナ禍により従来の〝リアル・対面開催〟 が不可能となり︑﹁中止か︑新しい道か﹂ の選択を迫られた︒ そうした中で︑自治体の ﹁オンライン活用﹂ の可能性に勇気をもり組む中で︑実際の自治体組織の則１団体３人のチームで１年間取織変革﹂という難しいテーマに原﹁人材マネジメント部会﹂は︑﹁組様に予定していた︒コロナ禍によ式﹂で開催しており︑ 年度も同修〟型研究会を﹁リアル・対面形岡など各地域で開催する〝集合研

度︑東京・早稲田大学や仙台・福た︒ 従 来︑ 部 会 で は 年 間 ５ 回 程接触する﹂ことがタブーとなった︑組織課題の解決と﹁経験学習﹂をよりよくする研究活動を通じは終わらない︒実際に組織や現場講師から一方的に話を聞くだけで究である﹂と称しているように︑この部会は﹁研修ではなく︑研る﹁オンライン研究会﹂を選択した︒ての研究会をウェブ会議で開催す会議への慣れ︑の三つである︒

回線︑②ソフトウェア︑③ウェブる問題は大きく分けて︑①機器やの環境整備だった︒自治体が抱え開始前の一番の懸念は︑自治体チャンネルを活用した︒

変革や現場の改善︑さらに副次的りリアル開催が不可能となり︑各考えのもと︑年度を通して部会開に参加者の人材育成の効果を得るの１年間のプログラムである︒

催を決定︒最善の策として︑すべらいながら︑〝オンライン研究会〟 を全国 自治体と開催している経験や知見を書いていきたい︒
課長中心の管理職部会が 団体︶︒
年２月以降︑世界中で﹁人と〝実践研究〟の取組みである︒ 年

自治体で研修が中止されている状の自治体の６％にあたる１０７自にのぼる︒２０１９年度は︑全国

ロナ禍の状況でも︑組織開発や人めとする幹事団の議論により︑﹁コしかし︑鬼澤慎人幹事長をはじ

人での話し合いを中心に時間を使ブレークアウト機能による３〜５対 話︵ ダ イ ア ロ グ ︶ を 重 視 ﹂ し︑る研究会は﹁他の団体参加者とのに環境整備を派遣元が調整した要請された結果︑部会参加を契機

コロナ禍でリモート勤務などがい﹂﹁庁内の回線が弱い︑ Wi㽎環fi 境がない﹂など︑多くの問題があった︒

カメラやマイクがない﹂﹁性能が低①機器や回線について︑﹁ＰＣに間で約１８０自治体が参加し︑修況 の 中 で﹁ 中 止 か︑ 新 し い 道 か ﹂治体・約３３０人が参加した︵課った︒知識提供は部会のYouTube り︑参加者が首長に直訴して用意材育成を止めてはいけない﹂との20

長補佐・係長中心の部会が 団体︑多くの参加者が時間をともにす了生である通称﹁マネ友﹂︵マネジ自治体は〝オンライン研究会〟に参加できるのか？

あおき・ゆういち1985 年東京都生まれ。早稲田大学社会科学部卒業、同大大学院公共経営研究科修了。
選挙サイト、世論調査会社勤務を経て、株式会社パイプド
ビッツ「政治山」で行政・議会・議員を対象に記者職、選挙情勢調査・分析に従事。現在、早稲田大学マニフェスト研究所で議会改革、選挙事務改革、人材マネジメント部会、政策のオープンデータ化「マニフェストスイッチプロジェ
クト 」に 従 事。Facebook：yuichi0613の選択を迫られた︒

コロナ禍でも人材育成を止めてはいけない

972

メントの友達︶は︑約２４００人

2044

November 2020 Governance2020/10/16 17:29

44

governance11-044-045

15

15
98

チャレンジ！

オンライン職員研修キャリサポ
特集加 留 部 幹 事 は︑
﹁小さな動きを重ねていくことで参加者同士や進行時間は︑１回３時間とした︒一般的にウェブ会議は集中力が必要でできた自治体もあった︒② 部 会 で Ｚｏｏｍ 利 用 を 決 め た側との間に双方向を生み出してイ

２０２１年度も〝オンライン研究会〟を基調に

年 月現在︑ 団体すべての団体でＺｏｏｍ を使ったウェブ会議キイキとした場づくりを進めていきました﹂と締めているが︑まさができ︑３人が３台で参加してい疲れやすい︒おおむね１時間に一話す時間を少なくするなどの工夫にオンラインならではのファシリる団体が９割を超えた︒こうした度は休憩を入れ︑幹事が一方的にく︑自治体の環境でも参加しやすをしている︒

テーションの手法が試行された︒

自治体の努力と成果に大きな感謝

理 由 は︑ 主 に 二 つ あ る︒ 一 つ は︑いこと︒二つめは︑ワークショッ﹁オンライン研究会﹂で工夫の余を申し上げたい︒

他サービスと比べて回線負荷が低プのように分かれて話す小部屋を地がある点は大きく二つある︒一問題ないと事務局では判断してい強化の結果︑現在は通常利用ではセキュリティ問題はＺｏｏｍ の対策

伊藤史紀幹事が︑初心者でも無理ンライン会議に知見と経験を持つ集中力を切らさないために︑オやマネ友など他の職員がこっそりいことがあること︒逆に︑派遣元退席するなど研究会に集中できな電話や来客により参加者が途中でつ は︑ 庁 内 か ら 参 加 す る こ と で︑必要とされていること︑自分の居味ある仕事ができること︑自分がを創る技術である﹂としている︒意ネジメントとは︑﹃ほんとうの笑顔﹄

部会長の出馬幹也氏は︑﹁人材マ

もう一つは参加者同士のネット近い将来︑約１８００ある自治なく使える様々な手法を提案︑実ワークづくりである︒参加者のオ体組織の所属長︵管理職︶の大半施していった︒具体的な工夫につ特徴的な点を引用すると︑︻Ｚｏｏンラインへの不慣れもあり︑期待に︑そうした人材マネジメントのる︒加えて︑参加に必要なＵＲＬ③﹁慣れ﹂の問題は︑﹁ウェブ会議ｍ の 基 本 機 能 を 使 う ︼ ①﹁ スタンした交流は広がりづらかった︒そ意識や行動様式を浸透させたい︒

やパスワードを参加者のみに送をやったことがない﹂﹁何から話せプ 機 能 ﹂で 参 加 者 の 傾 向 を 共 有︑の代わり大きな成果を生んだのに﹁交通費が不要﹂という大きな〝オンライン研究会〟は︑自治体側場所があることが︑職場への貢献ばいいかわからない﹂などの声が②みんなで一緒に﹁ホワイトボーは︑夏から秋にかけて参加者やマ参加し︑部会の理解が促進したこあったが︑こればかりはやってみド機能﹂を使って書き込む︑さらにネ友が自主的に開催している﹁地いては加留部貴行幹事が本誌 年るしかない︒５月に﹁第０回研究する︼③手書きしたものを見せ合︻ 手 書 き・アナログの 手 法 を 併 用メリットがある︒全国津々浦々の自り︑望まない参加者が入れないよ会﹂と称して体験会を開催し︑操域 研 究 会 ﹂ だ︒ オ ン ラ イ ン 開 催治体が参加できるよう︑ 年度も意欲とチームワークを生み︑いい作方法や慣れてもらう機会を設けいスポットライト︵映像︶で共有︑や︑コロナ対策を十分図ったうえとは非常に大きかった︒

た︒オンラインでの話し合いの仕④手書きしたものを写真に撮って８月号の連載記事にまとめている︒

方については︑話し合うテーマを画面共有︑などである︒

きを共有する手法は︑オンラインしてもらいお互いの考え方や気づ特にアナログで紙とペンを用意きな影響があった︒になり︑部会の研究活動にも前向すことで︑参加者同士がより身近ころもある︒直接顔を合わせて話で﹁リアル・対面﹂で開催すると日本を変えていきたい︒

体の組織変革を通じて︑地方からト開催を試行していく︒参加自治

アルとオンラインとのハイブリッ〝オンライン研究会〟を基調に︑リとで話し合いの質を高めた︒

ープ役など役割を明確に伝えるこ
なお︑不慣れな参加者が多いこだからこそ非常に効果的だった︒

仕事ができるようになる︒

繰り返し伝え︑進行係やタイムキう注意して運営を心掛けている︒

を 有 し て い た こ と が あ る︒ な お︑つくれる﹁ブレークアウト機能﹂

オンラインならではの工夫や課題︑改善策

72とを考慮し︑オンライン研究会のGovernance November 202010

2020/10/16 17:2945governance11-044-045

21＊早稲田大学マニフェスト研究所 HP
http://www.waseda-manifesto.jp/

452020