ජ⪲ᄢቇᄢቇ㒮ኾ㐷ᴺോ⎇ⓥ⑼問題

下記の【前提事情】と、その【前提事情】のもとで起こった【不祥事の発生とその後の経過】とを読んだ上で、【設問】について、末尾記載の【解答作成上の注意】に留意しながら、解答しなさい。

【前提事情】
全国高等学校野球選手権大会は、原則として都道府県を単位として（北海道と東京都は例
外的に、それぞれ 2 つの地域に分けられ、各地域が選出単位となる）、選出された高校（計 49 校）の硬式野球部（以下では単に「野球部」と呼ぶ）が、毎年 8 月に、兵庫県にある甲子園球場で、優勝を目指して対戦する野球大会である。「夏の甲子園」という名前でも親しまれ、全国の高校野球少年が一度は選手として出場したいと願う憧れの対象となっている。以下では、この大会のことを「選手権全国大会」と呼ぶ。
選手権全国大会を主催するのは、日本高等学校野球連盟であり（その他に、朝日新聞社も選手権全国大会の主催者となっている）、以下ではこれを「日本高野連」と呼ぶ。また、各都道府県には、日本高野連に加盟する地方組織が一つずつあり（例えば、千葉県の場合には、千葉県高等学校野球連盟がそれに該当する）、以下ではこれを総称としては「都道府県高野連」と呼び、特定の都道府県のそれは「○○県高野連」などと呼ぶ。
日本にある高校の硬式野球部は、対外試合をするためには、その高校の所在する都道府県の都道府県高野連に加盟していなければならない。

選手権全国大会に出場する高校を決定するために、毎年 6 月中旬から 7 月下旬にかけて、地方大会が開催される（以下、これを「選手権地方大会」と呼ぶ。例えば、千葉県の場合には、全国高等学校野球選手権千葉大会がそれに該当する）。選手権地方大会は、原則として都道府県を単位として（北海道と東京都については、先に述べた例外が当てはまる）、都道府県高野連の主催のもとで行われ、出場高校の間で試合を順次行っていき、優勝した高校が、選手権全国大会への出場資格を得ることとされている。
選手権地方大会や選手権全国大会で行われる試合は、先に述べた対外試合に該当し、よって、高校所在地の都道府県の都道府県高野連に加盟している野球部のみが、選手権地方大会や選手権全国大会に出場できることになる。
選手権地方大会や選手権全国大会に出場する高校の野球部は、試合に出場する野球部員を、大会が始まる前にあらかじめ登録する必要があり、そのようにして登録された者（選手）のみが、試合に出場できる。登録可能な選手の人数の上限は、原則として 18 名である。なお、
いったん登録された選手について、その後に怪我をするなどして出場できる見込みがなくなった場合には、大会の始まった後でも、代わりに別の野球部員を選手として登録することが認められる。
ところで、日本高野連には、審議委員会が設けられている。同委員会は、都道府県高野連ජ⪲ᄢቇᄢቇ㒮ኾ㐷ᴺോ⎇ⓥ⑼に加盟している高校の野球部やその部員において、いわゆる不祥事があった場合に、当該都道府県高野連の調査の結果に基づき、その不祥事にどう対処するかを決定する。野球部やその部員に対する「注意」や「厳重注意」で済まされる場合もあるが、それよりももっと重い制裁である「処分」を下すべきだと判断される場合もあり、後者の場合には、その事案が、日本高野連の上位組織である日本学生野球協会の審査室というところに送られて、その審査室で最終的な「処分」の内容が決定されることになっている。
日本学生野球協会の審査室が下すことのできる「処分」の種類としては、「処分」を受けるのが部員個人である場合には、謹慎と、野球部員としての登録の抹消とがあり、また、それが野球部である場合には、不祥事の発生時から最低でも 1 ヶ月の間の対外試合禁止がある。

日本学生野球協会の審査室が、野球部やその部員に対して「処分」を下すことのできる不祥事とは、具体的には、同協会の定める日本学生野球憲章（以下「野球憲章」と呼ぶ）に違反する行為のことであり、特に、野球憲章の次のような規定に違反する行為が問題となる。

「学生野球における基本原理は次のとおりとする。
①

学生野球は、教育の一環であり、平和で民主的な人類社会の形成者として必要な資質を備えた人間の育成を目的とする。
②

学生野球は、友情、連帯そしてフェアプレーの精神を理念とする。

③

学生野球は、学生野球、野球部または部員を政治的あるいは商業的に利用しない。

④

学生野球は、一切の暴力を排除し、いかなる形の差別をも認めない。」

また、野球憲章では、野球部やその部員が「処分」を下されるのは、原則として、当該の野球部や部員が野球憲章に違反した場合に限られるが、野球部員が野球憲章に違反したときに、場合によっては、その部員が所属していた野球部に対しても「処分」が下されることもありうる、と規定されている。

【不祥事の発生とその後の経過】
P 県にある、ここ 20 年間で 2 度もの選手権全国大会優勝の実績を誇る、私立 Q 高校の野球部に関して、不祥事のあったことが、2012 年 6 月 20 日に、Q 高校校長から P 県高野連に対して報告され、翌 21 日にマスコミ報道もされた。その不祥事の内容は、Q 高校の野球部の部員が寮生活をしている野球部寮（寮生は野球部員のみ）において、2012 年 6 月 8 日の夜、計 3 名の 2 年生部員が、複数の 1 年生部員に対して、手やバットで殴るなどの暴行を加えて、計 2 名の 1 年生部員にいずれも半年の通院を要する大怪我を負わせた、というものであった。
この事件について P 県高野連が調査したところ、2012 年 6 月 21 日までに次のような事実関係が判明し、その旨が日本学生野球協会の審査室にも報告された。
第一に、Q 高校の野球部寮においては、2000 年頃から、新入の 1 年生部員が、先輩の 2年生部員の食事の配膳や後片づけ、洗濯などの身の回りの世話をする、というしきたりが存ජ⪲ᄢቇᄢቇ㒮ኾ㐷ᴺോ⎇ⓥ⑼在しており、不手際があったときに、先輩の 2 年生部員が後輩の 1 年生部員に対して暴力をふるうことも、特にここ 5 年間ほどの間は度々見られた。今回の事件はそのような文脈の中で発生したものであった。
第二に、2012 年 6 月 10 日には、Q 高校野球部の監督が、野球部寮で今回の事件が発生したことを知り、その日のうちに Q 高校校長にもそのことを報告したが、Q 高校校長は今回の不祥事の発生を直ちに P 県高野連に報告することはしなかった。しかし、2012 年 6 月 18日に匿名の通報が P 県高野連にあり、そこで P 県高野連が Q 高校野球部について調査を始めたのを端緒として、今回の事件が明るみに出た。
第三に、加害者となった 3 名の 2 年生部員は、2012 年 6 月 10 日の段階では、野球部は退部するが Q 高校には在学し続けたい、との意向を示していた。しかし、彼ら 3 名は、2012年 6 月 15 日に、Q 高校校長名で退学処分を受けて強制的に Q 高校から退学させられ、もはや Q 高校野球部の部員でもなくなっている。そのため、今回の事件で加害者となった彼ら 3名に対して、日本学生野球協会の審査室は「処分」を下すことができない状況にある（既に野球部員ではなくなっており、したがって、謹慎も、部員登録の抹消も、することができないため）。また、Q 高校野球部において彼ら 3 名はいずれも補欠であり、Q 高校野球部が P県の選手権地方大会に出場した場合に、彼ら 3 名が選手として試合に出場できる可能性は低かった。

P 県では、2012 年 7 月 1 日から選手権地方大会が始まることになっていて、それに先立
つ 6 月 29 日には、どことどこの高校が何回戦で対戦するかを決定するための組み合わせ抽選会が行われることになっていた。
もし、日本学生野球協会の審査室が Q 高校野球部に対外試合禁止の処分を下すとした場
合、その期間は、事件の起きた 2012 年 6 月 8 日から最低限でも 1 ヶ月間ということになる
ので、選手権地方大会への出場ができなくなり、ひいては、Q 高校野球部が選手権全国大会に出場する可能性が絶たれることになる。
そこで、Q 高校野球部に対して対外試合禁止という「処分」を下すべきか、それとも下すべきではないかを、6 月 29 日の組み合わせ抽選会が行われる前に決定すべく、2012 年 6 月22 日に、日本学生野球協会の審査室で緊急会議が開かれることになった。
この席上では、ア Q 高校野球部を対外試合禁止にすべき、という意見がまず出された。
これに対して、イ Q 高校野球部を対外試合禁止にすべきではないが、Q 高校側で自発的に出場辞退を申し出るよう促すべきである、という意見が出された。さらに、これらの意見に対して、ウ 今回の事件によって Q 高校野球部が P 県の選手権地方大会に出場しないというようなことがあってはならず、よって、対外試合禁止にすべきでもないし、仮に Q 高校側が自発的に出場辞退を申し出てきたとしても、その申し出を受理すべきでもない、という意見も出された。

ජ⪲ᄢቇᄢቇ㒮ኾ㐷ᴺോ⎇ⓥ⑼【設問】
次のＡ〜Ｄの問いに対して、解答用紙のＡ〜Ｄの各欄に、それぞれ 300 字以上 500 字以下で解答しなさい。但し、過去に実在した、日本学生野球協会の審査室による「処分」例との均衡を論拠とする部分は、採点の対象としません。

Ａ

あなたが、日本学生野球協会の審査室の審査員として、この 6 月 22 日の緊急会議に出席し、イやウの意見を持っている他の審査員に対して、アの意見を採用するよう説得するとして、そのための議論を考えて、記述して下さい。

Ｂ

あなたが、日本学生野球協会の審査室の審査員として、この 6 月 22 日の緊急会議に出席し、アやウの意見を持っている他の審査員に対して、イの意見を採用するよう説得するとして、そのための議論を考えて、記述して下さい。

Ｃ

あなたが、日本学生野球協会の審査室の審査員として、この 6 月 22 日の緊急会議に出席し、アやイの意見を持っている他の審査員に対して、ウの意見を採用するよう説得するとして、そのための議論を考えて、記述して下さい。

Ｄ

結局、6 月 22 日の緊急会議では結論が出ず、そのため、日本学生野球協会の審査室は、土曜日曜を挟んだ 6 月 25 日に再度緊急会議を開き、Q 高校野球部を対外試合禁止にするかどうかを決定することになった。Q 高校の校長は、野球部が対外試合禁止とされてそれがマスコミに大々的に報道されると、私立学校である Q 高校への来年度以降の志願者が減るであろう、という学校経営上の問題をも考慮して、何とか野球部を 2012 年の P 県の選手権地方大会に出場させたいと考えている。このとき、あなたが、Q 高校の校長として、6 月 24 日に開かれるマスコミ各社との記者会見に臨み、Q 高校野球部が P 県の選手
権地方大会に出場してもよいではないかという世論を醸成し、ひいては、翌 25 日に開かれる緊急会議の審査員にウの意見を採用するよう促す効果を持つようなスピーチをするとして、そのためのスピーチ原稿を考えて、口語体（「です」「ます」調）で記述して下さい。

【解答作成上の注意】
Ⅰ

A 〜 D の 4 つの解答はそれぞれ独立のものとみなし、独立に採点します。そのため、他の解答欄で書いたことでも、必要な場合には繰り返し書いて下さい。

Ⅱ

本問は、解答者の思想・信条を問おうとするものではありません。

Ⅲ

本問は、解答者の高校野球に関する知識を問うものではありません。本問は、現実に存在した事件をもとにして作成されていますが、出題の都合上、実際とは設定を変えたところもありますので、あくまで本問に書かれている事実関係を前提にして解答して下さい。
その上で、本問に書かれている事実関係と、合理的に考えて両立するような事情を、解答者の側で付加して解答することは、差し支えありません。