博多まちづくり宣言
九州、そしてアジアの玄関口である博多。古くからの歴史を継承しながら、進化するまち。駅を中心に、昼も夜も、様々な人々が集まり、
ビジネスや商業の集積が進むまち。伝統を尊ぶ暮らしと便利な住まいが共存するまち。そんな博多では、様々な営みをつないで、まち全体の魅力を高めていくために、事業者、住民、働く人、行政、来訪者の方々が一丸となって取り組むまちづくりが必要です。
そこで、私たちは、博多が将来にわたって活力と風格を持ち続け、住んでよし、働いてよし、訪れてよしという魅力あるまちであり続けるために、目指すべき目標と指針をみんなで共有し、まちづくりを進めていくことにします。
まちづくりを進めるにあたっては、博多に古くから伝わる「博多手一本」の精神を尊重します。「博多手一本」とは、話し合いがまとまると最後に一本締めを行う慣わしのことで、その後は全員が同じ目標を目指して動き始めます。私たちもその精神に則り、何事もみんなで協議し、思いをまとめ、博多のまちのためにすべきことに一致協力してあたることをここに宣言します。

第１条

創ろう

活気と文化を感じるまち

行きかう人々が楽しく歩ける大通り。笑顔と会話があふれる街角。歴史の静寂へと導く散策路。商人の町博多の伝統を活かし、次の世代へとつなぎながら、新しい時代の文化を創り出す。仕事でも、遊びでも、学びでも、みんなが元気に、そして知的に楽しめるまちにしよう。

第２条

活かそう

出会いと希望に満ちたまち

世界に開かれたまちとして進化を続け、各地からの来訪者も絶えることがない。新たなビジネスを生み出す活力に満ちている。博多に降り立つ人も旅立つ人も、それぞれに希望を育み、大きな夢をつかむことができるまちにしよう。

第３条

守ろう

やさしさも厳しさもあるまち

温かいおもてなしの心で人々を迎え入れる。寛容な精神で見守り、愛情をもってしかることができる。博多独自の風
土や気質を受け継いでいくことで、地域の絆を強め、誰もが安全で安心して過ごせるまちにしよう。

第４条

広げよう

緑と青空のつづくまち

駅から広がる博多のまちなみには美しい並木が続き、公園には木々の緑や花があふれる。通りや川辺には爽やかな風が流れ、空も海も身近に感じられる。環境にも優しく、人にも優しい快適な空間を一つ一つ創り出し、心に残る美しい景観がつづくまちにしよう。

第５条

つなごう

九州 ･ アジアそして世界の人と人

博多を訪れた誰もがこのまちの一員となり、ここに集う多様な個性をつなぐことで、新たな魅力を次々と織りなしていくことができる。いつでも何度でも訪れたくなる世界に誇れるまちにしよう。

平成２１年 4 月 20 日
博多まちづくり推進協議会

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

目次

博多まちづくり宣言

０．博多まちづくりガイドラインの構成

1

４．まちづくりの方針と方策(1） にぎわい ・ 回遊

１．意義とねらい

3（１） エリアマネジメントについて

3

Ⅲ . 副軸の形成（２） 博多まちづくりガイドラインとは

4

Ⅳ . 特徴的な空間の形成（３） 博多まちづくりガイドラインの活用

4

Ⅴ . ＩＣＴによるまちの情報提供

Ⅱ . 主軸の形成

21Ⅰ . 各企業等での交通マネジメントの推進

5Ⅱ . 自転車利用環境の創出
Ⅲ . 適正な駐車場の配置（１） 博多のまちの歴史

5（２） 主要な計画による位置づけ

6（３） 歴史 ・ 文化

23

Ⅰ . 歴史ゾーンの形成
Ⅱ . アクセスルートの形成①福岡市新 ・ 基本計画

Ⅲ . 文化を活かしたまちづくり②新 ・ 福岡都心構想（３） 現況と課題

17

Ⅰ . 拠点の形成（２） 交通２．博多のまちの歴史と今

176（４） 環境 ・ 緑化

①外国人入国者

Ⅰ . 環境負荷の低減②環境

Ⅱ . 緑化の推進③安全性 ・ 快適性

Ⅲ . 地域参画の公園づくりの推進（５） 安全 ・ 安心

④建物用途
⑤歩行者空間Ⅰ . 防災機能の強化⑥歩行者交通Ⅱ . 防犯対策⑦自転車交通Ⅲ . バリアフリー化

25

27⑧観光バス ・ タクシー

３．駅の力を活かしたまちの将来像（１） ２つの拠点の将来像

11５．主軸形成の方針と方策
●大博通り

11

●博多口通り

①交通結節 ・ にぎわい拠点 （博多駅周辺）●はかた駅前通り②集客 ・ にぎわい拠点 （キャナルシティ博多周辺）●筑紫口通り（２） 環と主軸の将来像

11●筑紫口中央通り

①環

●筑紫通り

②主軸

●住吉通り

（３） 主要なゾーンの将来像

29

12■主軸の現況と方針 ・ 方策のまとめ①ビジネスゾーン

６．まちづくりを実現するための取り組み②ビジネス ・ 居住複合ゾーン③博多歴史ゾーン

博多のまちの将来イメージ

47（１） 各種手法の活用

47（２） エリアマネジメント組織の取り組み

48①地域 ・ 事業者 ・ 来街者 ・ 行政等との連携強化

13

②情報発信
③組織体制の強化や人材育成④財源確保、 適正な組織運営

用語解説

51

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドラインの構成

まちの将来像の共有と実現への指針
まちづくりに向けた準備

博多まちづくりガイドライン

通Ⅰ 各企業等での交通ﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄの推進
Ⅱ 自転車利用環境の創出
Ⅲ 適正な駐車場の配置

歴史・文化

Ⅰ 歴史ゾーンの形成
Ⅱ アクセスルートの形成
Ⅲ 文化を活かしたまちづくり

環境・緑化

4

Ⅰ 環境負荷の低減
Ⅱ 緑化の推進
Ⅲ 地域参画の公園づくりの推進

安全・安心

5

Ⅰ 防災機能の強化
Ⅱ 防犯対策Ⅲ バリアフリー化□エリアマネジメント組織の取り組み

2
3
交□各種手法の活用

にぎわい・回遊

６．まちづくりを実現するための取り組み

1

Ⅰ 拠点の形成
Ⅱ 主軸の形成Ⅲ 副軸の形成Ⅳ 特徴的な空間の形成
Ⅴ ＩＣＴによるまちの情報提供

５．主軸形成の方針と方策

４．まちづくりの方針と方策□２つの拠点︑環・主軸︑主要なゾーンの将来像

３．駅の力を活かしたまちの将来像

1□現況と課題都市構造や社会情勢等
におけるまちの課題□主要な計画による位置づけ

博多のまちの課題□博多のまちの歴史

課題□博多まちづくりガイドラインとは

博多の未来予想図
コンテスト

２．博多のまちの歴史と今市民からの声博多まちづくり宣言

まちづくりの理念と６つのまちの将来像□博多まちづくりガイドラインの活用□エリアマネジメントについて

博多まちづくり推進協議会

１．意義とねらい

変わらぬ
思い

2

01

博多まちづくりガイドライン

1. 意義とねらい(1）エリアマネジメントについて（２）博多まちづくりガイドラインとは・ 博多のまちは、 九州 ・ 西日本における業務の中心拠点であるとともに、 九州最大の交・ 博多のまちのエリアマネジメントを推進していくためには、 協議会関係者のみならず、 多通結節点の博多駅を中心に九州の玄関口として発展してきました。
・ 博多駅地区土地区画整理事業により形成された都市基盤等が整備後約 40 年を経過した中、2011 年 ( 平成 23 年 ) 春の九州新幹線の全線開業や新博多駅ビルの開業等により、博多のまちは大きく変わろうとしています。
・ また、 博多のまちには、 博多駅が現在地に移転した後、 山陽新幹線の博多開業にあわせて 1970 年代に建設された建物が多く、 これらはいずれ建替時期を迎えることになりま■新博多駅ビル ( 完成予想図 )2011 年 ( 平成 23 年 ) 春の九州新幹線の全線開業にあわせ、 四代
目博多駅が開業予定。
博多のまちが生まれ変わる大きなチャンスとなる。

す。

様な方々が参画し協力した取り組みの推進を促すまちづくりの方向性や方針が必要です。
・ 博多まちづくりガイドラインは、 「博多まちづくり宣言」 を踏まえつつ、 対象区域内の関係者が共有できる「まちの将来像」とその実現に向け、みんなで協力し合って進めるべき「方針と方策」 をテーマ別と主軸別にまとめたもので、 今後、 博多のまちのエリアマネジメン
トを総合的かつ一体的に進めるための指針となるものです。
・ 本ガイドラインでは、 特に①統一感のある魅力的で快適なまち並みを形成していくために・ こうした時期をチャンスと捉え、 まちの環境改善や魅力に磨きをかけることが必要です。

建物の建設 ・ 改修時に考慮していただきたいルール、 ②地域が率先して行うソフト面 ・・ 一方、 まちは、 経済成長を目指した都市開発とともに、 まちの維持管理 ・ 運営などに継活動面の取り組み、 ③それらを支える行政との共働による取り組みに主眼をおいていま

続的な視点で取り組む時代を迎えつつあり、 博多のまちにおいても、 行政だけでなく多す。

様な方々が参加し、 まちづくりの将来像を共有しつつ、 その実現に向けた取り組みを自立的に行いながら、 まちの魅力や価値を高めていくエリアマネジメントが求められています。
・ これらを背景として、 博多のまちでもエリアマネジメントに取り組む気運が高まり、 ①まちづくりの基盤づくり、 ②まちの再開発 ・ リニューアルの準備活動、 ③にぎわい ・ 文化の創出活動、 ④まちの回遊性を向上させる活動、 ⑤まちづくりの宣伝 ・ 広報 ・ PR 活動、⑥快適なまちづくり活動、 ⑦安全 ・ 安心なまちづくり活動、 ⑧コミュニティを形成する活動を活動領域と定め、 2008 年 ( 平成 20 年 ) ４月に 「博多まちづくり推進協議会」 が設立され、 エリアマネジメントの第一歩を踏み出したところです。
・ 博多まちづくり推進協議会では、 博多のまちづくりについてみんなで共有できる恒久的 ・
普遍的な指針として掲げた 「博多まちづくり宣言」 のもと、 博多のまちが将来にわたって
活力 ・ 風格 ・ 魅力を持ち続けるためのまちづくりを進めます。

西は那珂川、 東は御笠川、 現在の博多駅を中心とする都心を構成する地区からキャナルシティ博
多を含む中核となるエリアを対象とする。

■対象区域図対象区域 ： 概ね博多駅を中心に東西約 1.5km、 南北約 1.0km の範囲★印の通り名称は仮称（３）博多まちづくりガイドラインの活用
・ 博多まちづくり推進協議会の関係者を含めた地域の方々が進めるまちづくり活動の指針として活用します。
・ 建物の建設 ・ 改修に関わる方々には、 一定地区内で定めたルールに基づく建設によって地区の良好な環境を創出する地区計画制度やまちづくりへの貢献の度合いに応じて容積率の割増しを受ける制度等の活用にあたり、 地区の合意形成を図るための指針やまちづくり貢献度を示す指標としての活用等に期待します。
・今後、 本ガイドラインに沿って、 まちづくり活動や建物の建設・改修等を進めることにより、まち全体の魅力と競争力をより一層高めることができ、 対象区域内の土地 ・ 建物等の資
福岡空港が近いため、 建築物の高さに制限があり、 建物の高さが守られている。
高層の建築が混在しないことが、特徴的な景観を構成する。

産価値の維持 ・ 向上にもつながるものと考えています。
2007 年 ( 平成 19 年 ) 撮影
■博多駅を中心とした航空写真

3

4

02

博多まちづくりガイドライン

2. 博多のまちの歴史と今（１）博多のまちの歴史（２）主要な計画による位置づけ
博多のまちづくりに関連する主要な計画には、 「福岡市新 ・ 基本計画」 と 「新 ・ 福岡都心構想」 があります。

■福岡市新 ・ 基本計画

博多駅は 1889 年 ( 明治 22 年 )12 月 11 日に現在の博多駅より北西約 650m に位置する①福岡市新・基本計画

以来福岡市は、西日本の政治、経済、文化の中心として急激に発展し、福岡市の人口は、都心部のまちづくりに関して以下のような方向性が示されています。

1889 年 ( 明治 22 年 ) の約５万人から、 1957 年 ( 昭和 32 年 ) の約 60 万人へ約 70 年間で12 倍に激増しました。
その一方で博多駅は駅前広場が著しく狭く、 鉄道線路と道路は全て平面交差で、 駅付■初代博多駅

福岡市：2003 年 ( 平成 15 年 ) ３月

出来町公園付近に開業し、 福岡市の陸の玄関口として営業してきました。

・ 福岡市の核として、 高度な都市機能や広域交通機能が集積する地区で、 都市
活力の中心として、 知的交流機能、 アジアの交流拠点都市にふさわしい機能、
文化 ・ エンターテインメント機能など高度な機能の集積 ・ 創出をめざします。

近の交通は極めて混雑し危険な状態にあり、 経済活動上著しい障害となっていました。 ま・ 蓄積された商業 ・ 業務 ・ 文化機能などの集積を活かしながら、 多様なタイプのた、駅構内の設備も老朽化が進み、激増した旅客や貨物の円滑な処理が困難となりました。

住宅の充実を図り、 子育て層やファミリー世帯をはじめ、 多様な世帯の居住を促

このため、 解決策として駅と線路を後退移転させ高架化することが適切であると考えられま

進するとともに、 地域コミュニティの活性化をめざします。

した。 駅の移転拡張に必要な鉄道用地を確保し、 新しい博多駅の周辺を市の中心にふさわしい市街地とするため、 道路、 公園等の公共施設の新設 ・ 変更と土地の区画形質の変

福岡市基本構想に掲げる都市像達成に向けた施策展開の方向を、 総合的、 体系的に示す長期計画で、 目標年次は2015 年 （平成 27 年） となっています。

・ 快適な歩行空間の確保や美しく魅力的な都市景観の形成とともに、 歴史や伝統、アジアをはじめ多様な文化を感じるまちづくりなど魅力の向上をめざします。

更を行う目的で、 1957 年度 ( 昭和 32 年度 ) から 1978 年度 ( 昭和 53 年度 ) にかけて福岡市が施行主体となり博多駅地区土地区画整理事業が行われ、 この間、 1963 年 ( 昭和 38■二代目博多駅

年 )12 月に博多駅が現在地へ移転、 開業しました。
福岡市のような地方の中心都市が、 約 70 年もの長期間にわたりその玄関口として機能してきた中心駅を移転させ、 国鉄 ( 現 JR) と連携しながら高架化を図り、 その周辺を広範囲にわたって近代都市として積極的に改造し、 都市の発展のための中核とすることは、 昭②新・福岡都心構想 「新・福岡都心構想」策定委員会：2006 年 ( 平成 18 年 ) ６月
博多駅地区は広域的なビジネス街を活かしたにぎわいのまちづくりに向けて以下のような提案がなされています。

和 30 年代当時としては全国的にも例のない画期的なケースでした。 博多駅の現在地への移転により、 田畑も見られた博多のまちは都心の新しい業務地域として成長してきました。

・ 交通結節点にふさわしい乗り継ぎ易さや、 歩行者動線の整備、 来街者への案内
サービスの向上など、 利用者にやさしいまちづくりを提案します。
・ また、 まちの更新期を活かしながら、 国際的な広域業務の中心地区として、 商業・文化・行政サービスなどの都市機能の充実を図ります。 就業者が働きやすく、企業が活動しやすい、 活動的でにぎわいのある新たなまちづくりを提案します。

■新 ・ 福岡都心構想■三代目博多駅 ( 竣工当時 ) とその周辺■三代目博多駅

現在の博多のまちには、 1975 年 ( 昭和 50 年 ) 山陽新幹線の博多開業にあわせて建設された建物が多く、 これらはいずれ建替時期を迎えることになります。 また、 今後博多駅
は九州新幹線全線開業を契機に、 「九州 ・ アジアとの交通結節点」 としての役割がますま
す大きくなっていくと考えられます。

（3）現況と課題①外国人入国者
・ 博多のまちに近い福岡空港や博多港から入国する外国人が増加しています。 福岡空港
では 2000 年 ( 平成 12 年 ) の約 28 万人から 2006 年 ( 平成 18 年 ) には約 39 万人に増加し、 博多港では 2000 年の約 6 万人から 2006 年には約 25 万人に増加しました。

・ 都心の事業者や市民との共働により快適 ・ 安全で活気のある都心部の形成を目指すものとして 「福岡市新 ・ 基本計画」 に策定が位置づけられています。
・ 概ね 10 年後の都心の姿を想定しています。 ただし大規模な基盤整備については、 長期的な視点から都心構造再編も念頭に置き、 15 ～ 20 年後を目指しています。

・ これら多くの外国人来街者が、 安心して福岡のまちを楽しめるようなハードとソフトの充実が必要になります。

■四代目博多駅（2011 年春開業予定）
九州新幹線の全線開業にあわせて
建築中の博多駅完成予想図

5■九州 ・ アジアの交通結節点としての博多駅■外国人正規入国者数

6博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン②環境
・ 都心では自動車交通量の増加と渋滞により、 排気ガスによる大気環境の悪化が問題となっています。
・ また、 都心の気温が郊外に比べ高くなるヒートアイランド現象が確認されています。 都心
では今後このような環境問題への取り組みが必要になります。

③安全性・快適性
・ 違法駐輪、 置き看板、 商品陳列、 タバコやガムのポイ捨て、 落書きなど事業者や来街者のマナーの悪さが都心のイメージを悪化させるとともに、 歩行者の安全性や快適な回遊を阻害しています。
・ 都心であるため、 人の往来も多い反面、 女性や高齢者などを狙ったひったくりや車上ね
らいなどの街頭犯罪も多く発生しています。
・ 老朽化して非常に危険な状態の街路灯や適正に利用されていない公園等が見受けられます。
・ 路上や公園での安全性や快適性を確保するため、 関係機関と連携を図りながら地域が一体となって取り組むことが求められています。

④建物用途
・ 建物全体の用途で見ると、 博多のまちの大部分が業務施設で占められています。
・ 建物１階用途は、 一部に商業施設 ( 飲食店など ) 等がみられるものの、 業務施設としての利用が主で、 駐車場出入口も見られます。
・ このような状況から博多のまちはにぎわいや楽しみがやや乏しく、 まちの活力を高めるた■建物１階用途別現況図 (2003 年 )⑤歩行者空間・ 土地区画整理事業が施行済みであるため、 主要な道路には歩道が整備されています。
・ 大博通りやはかた駅前通りなど主要な道路の歩道幅員は、 大部分が 4.5 ｍ以上ありま
すが、植樹帯やサイクルポスト、商店の看板等により歩くための幅員が狭くなっています。
・ 歩道空間の再構成や沿道ビル所有者及びテナントのマナー向上など、 歩行者空間の有効活用が必要になります。

め改善が必要になります。

■建物用途別現況図 (2003 年 )

7■歩道幅員現況図 (2008 年 )8博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン⑥歩行者交通・ 博多駅周辺の歩行者交通量 ( 平日ピーク時 ) は、 博多駅を中心に博多口駅前広場から
はかた駅前通り、 筑紫口駅前広場から筑紫口中央通りが特に多くなっています。
・ 一方、 休日になると博多駅の両駅前広場の歩行者交通量は多いものの、 周辺道路の歩行者交通量は平日より少なくなっています。
・ 九州新幹線の全線開業、 新博多駅ビルの開業や建物の建設 ・ 改修により、 来街者や働く人が大きく増加すると考えられることから、 歩行者空間の拡幅が必要になります。

■歩行者交通量 ( 平日ピーク時 )■歩行者交通量 ( 休日ピーク時 )■駐輪場整備状況図 (2008 年 )⑦自転車交通・ 博多駅周辺の自転車交通量 （平日ピーク時） は、 住吉通りや博多口通り、 筑紫通りな
どで多くなっています。 休日も同様の傾向となっていますが、 平日に比べると全体的に自転車交通量は少なくなっています。
・ 駐輪場は、 博多駅を中心にサイクルポストが整備されており、 さらに新博多駅整備にあわせて新たな駐輪場も整備される予定です。
・ 博多のまちの駐輪場の収容能力は乗り入れ台数より約 940 台多くなっています。 しかし、条例に基づき事業所ビル等で設置された附置義務駐輪場の利用率は低く、 それらの有効活用が必要になります。
・ 今後の自転車利用の増加等を踏まえて、 快適な自転車走行空間と余裕のある駐輪場の確保が必要になります。

■駐輪場需給バランス (2008 年）⑧観光バス・タクシー
・ 筑紫口駅前広場には観光バスの駐車場がありますが、 収容台数が不足しており道路上で乗降を行う観光バス等が見受けられます。
・ 駅前広場のタクシー乗降場 ・ 待機場に入りきれないタクシーが周辺道路で待機する状況が見受けられます。
・ このような状況のなか、 近隣での駐機スペースの確保や駅前広場の円滑で適正な利用が必要になります。

■自転車交通量 ( 平日ピーク時 )9■自転車交通量 ( 休日ピーク時 )

10

03

博多まちづくりガイドライン

3. 駅の力を活かしたまちの将来像
博多のまちの主要な構成要素である拠点 ・ 環と軸 ・ ゾーンの視点から駅の力を活かしたそれぞれの将来像を示します。

②主軸
			

□大博通り □博多口通り□はかた駅前通り □筑紫口通り□筑紫口中央通り □筑紫通り □住吉通り

・ 対象地区内の幹線道路のうち、 駅を中心とする人の回遊や車の主動線となる道路を主（1）2 つの拠点の将来像①交通結節・にぎわい拠点（博多駅周辺）

軸とします。
・ 主軸は、 通りの個性にあわせた独自の魅力 ・ にぎわい ・ 景観を持ち、 快適に楽しく回遊できる通りとなります。

・ 博多駅周辺は、 九州新幹線全線開業や駅前広場の整備により様々な交通手段が結節

・ 博多のまちと中央埠頭の国際旅客ターミナルやコンベンションゾーンを結ぶ大博通りや博するとともに、 新博多駅ビル開業や建物の建設 ・ 改修等により大規模なオフィスビルや多口通りは、 大規模なオフィスビルが集積し、 アジアに開かれた国際ビジネス地区を支商業施設が集積する交通結節 ・ にぎわい拠点となります。

え活かす通りとなります。

・ 交通結節 ・ にぎわい拠点は、 福岡を代表する風格のある景観となります。

・ 博多駅周辺とキャナルシティ博多周辺を結ぶはかた駅前通りは、 集客 ・ にぎわいの主軸として大勢の観光客等でにぎわい、 歩くこと自体が楽しい通りとなります。
・ ビジネスホテルが集まっている筑紫口通りや業務ビルが多く官庁街につながる筑紫口中②集客・にぎわい拠点（キャナルシティ博多周辺）
・ キャナルシティ博多周辺は、 商業施設や文化 ・ アミューズメント施設など魅力ある多様な施設が集積するとともに、 天神地区と博多駅地区を結ぶ中央回遊軸の中間に位置する
地の利を活かしながら、 集客 ・ にぎわい拠点となります。
・ 集客 ・ にぎわい拠点に訪れた多くの人が、 魅力ある博多のまちにあふれ出し、 博多の・ 環の一部でもあり、 沿道に多様な施設が集積している博多口通りと筑紫口通りは主軸としても位置づけます。
・ 主軸は歩行者と自動車の移動空間として重要であるとともに、 業務 ・ 商業施設などが密度高く集積して、 博多のまちの骨格となっています。

央通りは、新幹線が発着する筑紫口を表玄関として、出張などで博多のまちを訪れる人々
を、 明るく親しみをもってお迎えする通りとなります。
・ 博多駅と南や西に広がる市街地を結ぶ筑紫通りや住吉通りは、 博多のまちへ通勤 ・ 通
学する人、 博多駅から旅立つ人などが車 ・ 自転車 ・ 徒歩で快適に移動できる通りとなります。

まち全体が楽しく活力のあるまちに生まれ変わります。
（3）主要なゾーンの将来像（2）環と主軸の将来像①環・ 交通結節 ・ にぎわい拠点となる博多駅等を取り巻き、 博多駅に向かう多くの道路を繋げる幹線道路群を環とします。
・ 環は、 広域からの来街者を迎え入れる博多駅から多くの人を博多のまち全体へ安全 ・
快適に導く通りとなります。

①ビジネスゾーン・ 博多駅に近接するゾーンは、 博多駅の交通拠点性や現況の業務集積を活かして、 アジアに向けた国際的なビジネス機能や西日本の中枢をなすビジネス機能が集積するまちとなります。
・ 働く場としての業務施設に加えて、 商業施設や文化施設等も充実し、 働きやすく楽しい
環境のまちとなります。 特にランチタイムやアフターファイブに様々な料理を提供する飲食店が集積し、 博多のまちで働くことが一層楽しくなります。 出張で訪れたビジネスマン
も博多のまちが好きになります。
・ 大小様々な商業施設や文化施設等の増加によって、 土曜 ・ 日曜でも楽しめるまちとなります。
②ビジネス・居住複合ゾーン
・業務機能や商業機能に加え、 都市的な利便性や楽しみが享受できる職住近接のマンショ
ン等も複合し、 日常的にまちを歩く人が増え、 にぎわいが生まれます。 また、 夜でも生活感があり安全で安心できるまちとなります。
・ 公園や宅地内等での緑や、 日常生活に必要な店舗等が増加し、 住みたくなる環境のま
ちになります。
・ 主軸等の幹線道路沿道から内側に入った街区は、 多様で雑多な施設が混合したまちとなり、拠点や主軸等との相乗効果で博多のまちの魅力を高めます。 また、個性的なショッ
プや隠れ家的な飲食店などが増加し、 若者やＯＬ等があこがれるまちとなります。
③博多歴史ゾーン・ 博多のまちの発祥の地として歴史を感じさせる寺社や太閤町割が残っており、 多くの観光客がこれら歴史のまち巡りを楽しみます。
・ 博多駅から博多歴史ゾーンへの接続部は、 歴史を感じさせる景観が続き、 案内も充実した快適な導入部となります。

■拠点と環 ・ 主軸

1112

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

EIJI MITOOKA + DON DESIGN ASSOCIATES

博多のまちの将来イメージ（１）1314博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

EIJI MITOOKA + DON DESIGN ASSOCIATES

博多のまちの将来イメージ（２）

15

16

04

博多まちづくりガイドライン

4. まちづくりの方針と方策

にぎわい
・回遊

駅の力を活かしたまちの将来像を実現するため、 「にぎわい ・ 回遊」、 「交通」、「歴史・文化」、 「環境・緑化」、 「安全・安心」 という５つの重要なテーマに沿って、 まち全体で合意し協力して進めることが望まれるまちづくりの方針と方策を示します。

●まちづくりの方策
Ⅰ . 拠点の形成		

（1）にぎわい・回遊が数多く立地し、 働く人や訪れる多くの人が活動し、 いつもにぎわいと期
待感があり広域から来街者を引きつける魅力を持つ必要があります。
・ また、 鉄道駅などの交通結節点を起点に多くの人がまちに出て行き、 まちを楽しむためには、 歩行者が安全に方針 Ⅰ . 広域から集客し、博多のまちの各方面に人を導く拠点づく
りを進めます。
方針 Ⅱ . 来街者を博多のまち全体へと回遊させるとともに、個々の通りが個性的な魅力を持つ主軸を形成します。
方針 Ⅲ . 豊かな緑を備え、主軸をつなぎ回遊性の向上を促す副軸を形成します。

楽しく回遊できる空間や滞留し時間を過ごせる空間、 回遊の目的となる施設が必要になります。
・ しかし、 博多のまちはビジネスを中心とするまちであるため、 オフィスビルなどの業務施設が殆どで、 商業施設

性を高める駅前広場を整備するとともに、 のりば案内等の充実を図ります。
方策２ ： 多様な人の動きの起終点として、 人々の離合集散や滞留に対応したゆとりある空・ 博多のまちは、 天神とともに都心全されています。 ここには活力ある企業□キャナルシティ博多周辺

方策１ ： わ
 かりやすく円滑な交通手段の乗り換えが行えるよう、 各種交通手段の乗換利便●まちづくりの方針

体を牽引する核としての役割が期待□博多駅周辺			間を確保します。
方策３ ： 駅から通りへの見通しを確保するなど、 来街者にも分かりやすく安心して歩きだ
すことができる空間を創出します。
方策４ ： 博多駅からスムーズに周辺のまちへ出て行けるよう、 新博多駅整備にあわせた
歩行者ネットワーク ( 地上 ・ 地下 ・ 上空 ) を整備します。
方策５ ： 観光情報センターや博多のまちの案内板の設置など、 外国人も含めた来街者に周辺への回遊を促すインフォメーション機能を充実します。

方針 Ⅳ . まちの分かりやすさを高める特徴的な空間を形成します。
方針 Ⅴ . いつでも、どこでも、だれでも、必要なまちの情報が得られる ICT( 情報通信技術 ) の導入に取り組みます。

方策６ ： 新たなにぎわいを生み出し集客力を高めるため、 大規模なイベントの創造や誘致に官民挙げて取り組みます。

等が少なく、 にぎわいに乏しくなっています。 また、 商業施設等があっても連続性が欠如していたり、 幅員が狭い歩道が多いなど、 歩行者が快適に回遊できる状況とはなっていません。

インフォメーションセンターイメージ・ キャナルシティ博多は、 劇場 ・ 映画館などの文化娯楽施設と商業 ・ 業務施設が複合し、 広域から来街者を吸凡引する福岡の主要な観光拠点となっ

例
上空レベル

ています。

地上レベル

・ しかしながら、 博多駅からはかた駅

地下レベル

前通りを歩いてキャナルシティ博多に

新博多駅ビル向かう場合、 道路形状が複雑で見通しも悪いため、 初めての来街者がス

福岡交通センター

博多祇園山笠

３Ｆ
２Ｆ

ムーズに到達できない状況にありまへ

筑紫口

２階デッキ（検討）

博多新三井ビル

す。

１Ｆ
横断歩道

２階

Ｂ１

大博通り

デッ

路

地下

地下通路
道

横断歩

キ

へ

筑紫口

連絡通

街
ス
地下
コー
コン
下鉄

地

博多口駅前広場通路

新連絡

福岡朝日ビル道
横断歩地下センタービル

２階

デッ

路

連絡通

地下新

道

横断歩

地下

キ(

検討）

ッキ（

２階デ

検討

)

博多郵便局

地下

新連

西日本シティ銀行本店

絡通

路

り

駅前通

はかた

博多

口通

り

■にぎわい ・ 回遊空間づくりの方針図

17

イベント （キャナルシティ博多）■博多口周辺の歩行者ネットワーク （地上 ・ 地下 ・ 上空） 図

18

博多まちづくりガイドライン

・ ゆとりのある回遊空間の確保と沿道への目的施設の整備の相乗効果で、将来的には主軸は歩くこと自体が楽し
く来街の目的となる空間になります。

博多まちづくりガイドライン

Ⅱ．主軸の形成		□大博通り		

□博多口通りⅣ． 特徴的な空間の形成				□筑紫口中央通り□筑紫通り		

方策１ ： 主軸のアイストップとなる主要交差点部は、 交差点に面した建物を特徴的なファ

				
				

□はかた駅前通り□住吉通り□筑紫口通りサードとしたり、 緑豊かな広場の確保など、 シンボリックな空間を形成します。
・ 博多駅周辺の道路は、 格子状でなく

方策１ ： 主軸自体が来街の目的となるよう、 沿道建物の建設 ・ 改修にあわせ、 低層部に店舗やカフェ等のにぎわい施設の配置を進めます。
方策２ ： 歩道幅員が広い通りでは、 広場やアトリウム空間等を確保し、 イベント、 オープ
ンカフェなどに利用することでにぎわいを生み出します。

方策２ ： 目的地に行きやすく親しみやすくするため、 博多らしさを感じさせる通り名を付け、通り名サイン ・ 案内板等の設置や認知度を高める取り組みを進めます。

博多駅に向かって４５度振れた道路が整備されているため、 やや分かりにくいまちの構造となっています。

方策３ ： まちの分かりやすさを高めるため、 アートの設置や特徴的な仕掛けを施し、 場所の特徴を演出します。

方策３ ： 歩行者交通量や歩道幅員などの各軸の特性に応じて沿道建物のセットバックを
オープンカフェ連続させ、 創出した空間をゆとりある回遊空間として活用します。
方策４ ： 歩道は快適に歩ける幅員を確保しつつ、 明るくさわやかな景観とするため、 高木による緑の連続性を保ちながら、 植樹帯の形状の見直しに取り組みます。

広場空間の確保 ・ 緑の増量
建物中に人々を誘導

アイストップとなる主要交差点

アトリウム

通り名サイン ( 社会実験 )通りからアイストップ

通り名サインに通りの名称に加え、 概ね
アイストップを意識した建築意匠の位置を表す番号を記載することで、 土地に不慣れな方などに分かりやすい道
案内を行う 「通り名で道案内」 の取り組

広場空間の確保 ・ 緑の増量

みも、 実施されています。

通りからアイストップ

オープンスペース■主軸の形成方針図

Ⅴ．ICT によるまちの情報提供

Ⅲ． 副軸の形成
・ 拠点から主軸へと回遊した来街者を内側の街区に誘導するルートとして、歩道があり街路樹が整備されている

方策１ ： 現況の街路樹を活かした緑の連続性を強化し、 明るくさわやかで快適な歩行者動線を生み出します。

主軸以外の道路を副軸に設定します。 副軸は主軸に次ぐ回遊性の高い
ルートとなり細街路へ人々を導くこと
で、 人の流れを線から面に拡げます。
・ 内側街区への回遊が増加することで土地の利用価値が向上し、 土地の高方策２ ： 個性的なショップ、 人気のヘアサロン、 隠れ家的な飲食店などを増加させ、 訪れるたびに新しい発見がある通りを形成します。
方策３ ： 隣接する公園との連続性を高めつつ、 まち歩きの途中で休息できる空間を確保します。

方策１ ： ちょっとした時間でも博多のまちに繰り出したくなるよう、 携帯端末等を活かしたまちの情報提供に取り組みます。
方策２ ： まちの情報提供に加え回遊性を高めるため、 携帯端末や IC カード等を使った電子スタンプラリーの実施等に取り組みます。
方策３ ： 海外からの観光客でも手軽にまちの情報を得られるよう、 携帯端末等による多言語での情報提供に取り組みます。

度利用を目指した建物の建設 ・ 改修が進み、 商業施設等の新たな魅力も増加します。

19

緑の連続（並木）通りの雰囲気を創り出すショップ

20

博多まちづくりガイドライン

交通・ 博多のまちは都心の中心部に位置しているため、 多くの車と人とが集まり、まちの活力を高めています。 一方、過度な車の集中は快適性や安全性を損ない、 ひいては経済活動にも影響を与えます。
このため、 可能な限り都心への交通
手段を車から公共交通に転換するこ

博多まちづくりガイドライン（2）交通●まちづくりの方針
方針 Ⅰ . 過度に自動車に依存しない交通機関の利用を進めます。
方針 Ⅱ . 歩行者と自転車利用者の双方の安全性・快適性を高める環
境づくりを進めます。

方策２ ： 建物の建設 ・ 改修時に必要となる附置義務台数以上の駐輪場整備や一定エリア内で附置義務を統合した集合駐輪場の整備を地域主体で進めるとともに、 これらを適正に利用するため、 地域が一体となって従業員等への周知を徹底します。
方策３ ： 歩行空間を占有する違法駐輪を減らすため、 違法駐輪者への街頭指導活動や駐輪マナーの啓発活動など、 地域と行政が一体となった違法駐輪対策に取り組みます。

方針 Ⅲ . まち並みの連続性や歩行者の安全性を高める駐車場の改善・整備を進めます。

方策４ ： 歩道内での歩行者や自転車の空間を確保するため、 地域での駐輪場利用促進●まちづくりの方策

方策５ ： 安全に歩くための歩道幅員が不足する通りや多くの人が離合集散する駅前広場

状況等を踏まえながら、 可能な箇所からサイクルポストの廃止を進めます。

とが重要になっています。
また、 博多のまちは土地区画整理事
業により、 一定レベルの基盤整備は完了しているため、 交通量に対応した新たな道路拡幅等は困難といえまⅠ．各企業等での交通マネジメントの推進す。

方策１ ： 各企業等での自動車利用の削減を進めるため、 短距離移動時の自動車利用の自粛や企業間での自動車 ・ 自転車の共有利用、 営業車の持ち帰り自粛などを進めます。

などは、 歩行者の安全性を最優先するため、 自転車を押して歩くおしチャリロー

券や公共交通チケットで支給するなどの取り組みを進めます。

方策６ ： 博多駅の南北につながる鉄道沿いの道路では、 段差がなく十字交差点の少ない特性を活かし、 自転車が安心して車道走行できる環境整備や交通安全運動など

方策７ ： 自転車を利用して博多のまち巡りや天神やウォーターフロントへも気軽に回遊できるよう、 レンタサイクルの利用を促進します。

方策３ ： 公共交通の利用促進に向け、 各企業内での従業員等への教育 ・ 周知徹底を行うとともに、 地域と行政との共働による啓発活動を進めます。

・ 自転車は環境に優しく、 健康増進にもつながるため、 全国的に利用促進の気運が高まりつつあります。 しかしながら、 歩道上への放置自転車の増加は歩行者の快適性や景観を阻害す
るだけでなく、 安全な通行の妨げとして大きな問題になっています。
・ 建物１階部分は商業や業務施設としての利用価値が高く、 しかもエントラ
ンスホールなどが必要になるため、附置義務駐輪場は屋上や建物奥などの利用しにくい場所に設置され、 あまり利用されていない場合が多くなっています。

ドに設定して、 地域が一体となったおしチャリ活動を進めます。

の地域活動を進めます。
方策２ ： 各企業等が公共交通を率先して利用するため、 通勤や出張等での交通費を定期・ 福岡は平坦でコンパクトな市街地であるため、 自転車の利用がしやすく、
通勤 ・ 通学 ・ 買物など、 博多のまちにも自転車で多くの人が訪れています。

Ⅲ．適正な駐車場の配置

・ 自転車は本来車道を走行することが原則ですが、 車の多い車道を走行することが危険なため、 指定区間では歩道内走行が認められています。 近
年、 歩道上での自転車の危険な走行により、 歩行者との接触事故等が増加しています。
・ にぎわいの確保や沿道でのカフェテ
ラスなどくつろぎの空間を重視したい、
はかた駅前通りなどでは、 自転車がスピードをあげて通過することは望ま
しくありません。

方策１ ： 歩行者の回遊性強化が望まれる主軸では、 にぎわい施設の連続性や歩行者のⅡ．自転車利用環境の創出

安全性 ・ 快適性を高めるため、 可能な限り主軸への駐車場出入口の設置を制限
し、 他の道路に駐車場出入口を設置します。

方策１ ： 主要な通りでは、 快適な自転車利用環境の創出と歩行者の安全性の確保を両立させるため、 建物の建設 ・ 改修にあわせたセットバック空間の確保や道路空間の再配分により、 歩行者空間と分離した自転車走行空間を創出します。

方策２ ： 主軸以外の道路に面していない敷地においては、 他の道路に面した隣接敷地との一体的な開発による建物の共同化や近隣街区の既存駐車場の活用等を進めます。
方策３ ： 一定の附置義務駐車場を統合した集合駐車場の整備を進めます。

歩行者と自転車の分離例

・ 主軸の各通りでは、 沿道のにぎわい創出、 歩行者の安全・快適性の確保、
美しい景観の創出などが望まれます。
・ これらの沿道には駐車場ビルや屋外駐車場がありますが、 数多くの駐車場の出入口が設けられていると、 にぎわい施設の連続性が失われたり、
歩行者の安全性や快適性が阻害される可能性が高まります。 また街路樹が不連続となり、 通りの景観形成にも望ましくありません。
・ 地区計画等による地域の合意形成のもとで進める必要がありますが、 附置
義務駐車場を集合駐車場として整備 ・活用することにより、 建物の建設 ・ 改修にあたって新規建物内に駐車場を確保する必要がなくなり、 敷地の有効活用ができるなどの効果も期待できます。

■自転車利用環境方針図

21■集合駐車場の配置方針図

22

博多まちづくりガイドライン

歴史・文化・ 博多の歴史を偲ばせる寺社が点在し、昔ながらのまち並みも残り、 古き良き博多の雰囲気がいまも受け継がれている博多歴史ゾーンは、 福岡市全体の重要な資産であり、 博多のまちを特徴づける大きな要素ともなっています。

博多まちづくりガイドライン（3）歴史・文化
Ⅱ．アクセスルートの形成●まちづくりの方針

・ 博多駅から博多歴史ゾーンへのス

方策１ ： 博多駅と博多歴史ゾーンを結ぶアクセスルートでは、 歴史ある寺社群の雰囲気をムーズなアクセスを実現するため、 ア

方針 Ⅰ . 博多歴史ゾーンにふさわしい歴史情緒あふれる景観を形成します。

持ち、 落ち着いたまち並みを形成するため、 景観形成地区 ( 御供所地区との連クセスルートを設定します。 このルー

方針 Ⅱ . 多くの人々を博多歴史ゾーンへ導く、歴史風情と調和した
アクセスルートづくりを進めます。

方策２ ： 地域の合意形成のもと、 博多歴史ゾーンにふさわしい瓦庇 ・ 格子戸を持った建携 )、 地区計画 ・ 建築協定等による景観の規制 ・ 誘導を進めます。

トは、 博多駅から各自の目的に応じた歴史のまち巡りをはじめる起点となります。

物によるまち並み形成や道路舗装、 案内板、 照明灯等の整備を進めます。

方針 Ⅲ．人々が文化を創り、楽しみ、学ぶまちづくりを進めます。

・ 博多歴史ゾーン内にある歴史資源を回遊するルートは多数提案されていますが、 現状では博多駅から博多歴史ゾーンに至る導入部が分かりにくく、ふさわしい雰囲気を持っていません。
歴史文化ゾーンへのアクセス●まちづくりの方策
Ⅰ．歴史ゾーンの形成
方策１ ： 博多歴史ゾーンの入口に位置する出来町公園は、 博多の歴史を紹介する案内板や地図等を設置するとともに、 歴史のまちの導入部にふさわしい景観整備を進めます。
方策２ ： 博多歴史ゾーンの親しみや知名度を向上させるため、 寺社にもまちづくり活動への参画を呼びかけ、 灯明等のイベントを積極的に行うなど、 寺社と地域とが一体になった活動を進めます。

・ 博多のまちは、 昔から芸事が盛んに■歴史文化ゾーンへのアクセスルート行われ、 芝居や芸能、 博多織、 博

方策３ ： 組織化されたボランティアによる歴史案内など、 おもてなしの精神に則った様々な取り組みを進めます。

多人形などの伝統工芸、 博多どんた
く、 博多祇園山笠等の祭りも脈々と受Ⅲ．文化を活かしたまちづくり

け継がれています。

方策１ ： 伝統的な祭りや食文化、 隠れた文化スポットの案内など、 博多のまちの文化を発信する活動に地域が主体となって取り組みます。

・ 博多のまちにはたくさんの名物があります。 承天寺にはうどん、 饅頭の発祥の碑があり、 聖福寺は茶の伝来の地として知られています。

方策２ ： フォトコンテストやイラストコンテスト、 エッセイコンテストなど、 文化を創りだす活

九州鉄道発祥の地 ( 出来町公園 )全国に発信できる食文化もあります。

動に地域が主体となって取り組みます。
方策３：人々が文化に触れる機会を増やすため、 建物の建設・改修にあわせて、 ホール、
寺社ライトアップ「博多町家」 ふるさと館

また、 ラーメン、 明太子、 もつ鍋等、ギャラリー、文化教室、アートの設置など、文化を楽しみ、学べる機能を導入します。

・ 博多のまちには、 劇場、 ホール、 専門学校、 文化教室などの多様な文化活動の拠点があります。 新しい博多駅にもホールや大学のサテライトキャ
ンパスが設置される予定です。

承天寺

灯明イベント

観光案内ボランティア
ランチ王 （食の案内本）

23

パブリックアート24

博多まちづくりガイドライン

環境・緑化
・ 緑の増加は、 都心のヒートアイランド現象の緩和など環境の向上に寄与するだけでなく、 まちの景観づくりにも寄与します。

博多まちづくりガイドライン（4）環境・緑化
Ⅱ．緑化の推進●まちづくりの方針

方策１ ： 緑豊かな美しい景観をもったまちづくりを進めるため、 民間敷地内における積極方針 Ⅰ . 省エネ・省資源などに地域が一体となって積極的に取り組みます。
方針 Ⅱ . 点 ( 建物 ) から線 ( 通り ) さらに面 ( まち全体 ) へと緑化を広げ、環境面と景観面の両方の向上を進めます。

的な緑化を進めます。
方策２ ： 歩道や広場などの公共空間でも豊かな緑を育て、 地域やボランティア団体等の協力も得ながらまち全体を花で彩るなど、 訪れた人が安らげる空間を創出 ・ 維持
していきます。

方針 Ⅲ . 地域の意向を反映した、緑豊かで都心のオアシスとなる公園づくりを進めます。
建築物に植物をうまく取り入れることにより、 立体的な緑の導入が可能。 緑視率が高まる。
建物の修景 （フラワーポット）●まちづくりの方策

フラワーポット等を多用するのは最も簡単な手法。
フラワーポットのデザインに配慮する。

緑化イメージ １

Ⅰ．環境負荷の低減
駐車場等壁面のボリュームが大きく、 壁面に窓等を設ける必要がない場所等には積極的に緑を導入。

方策１ ： 地球環境の改善に貢献するため、 建物の建設 ・ 改修にあわせて、 太陽光発電の活用や節水などに取り組むとともに、 エネルギー効率のよい建物の材料や形状及び設備等を積極的に活用するなど、 省エネ ・ 省資源に取り組みます。
方策２ ： 建築物の総合的な環境性能評価である 「ＣＡＳＢＥＥ福岡」 を活用し、 一般レベ

つる性の植物等を使いネット上等に壁面緑化を行う。

ルより一段進んだ 「Ｂ＋以上」 を目標に、 環境に配慮した建物の建設 ・ 改修に

駐車場の緑化

取り組みます。
方策３ ： 自動車から環境負荷の少ない鉄道 ・ バス等の公共交通機関や自転車への利用

緑化イメージ ２転換を促進するため、 公共交通サービス水準の向上や自転車利用環境の改善等を進めます。
Ⅲ．地域参画の公園づくりの推進
方策４ ： 環境負荷を低減するため、 多数の商用車や営業車などを利用する事業所では、不要不急の自動車利用の自粛や低公害車の普及等を促進します。

方策１ ： 地域の意見を反映した公園づくりに向け、 ワークショップ形式等での計画づくりを進めます。

方策５：まちづくり組織と連携した３Ｒ（リデュース、リユース、リサイクル ) 活動を推進します。
方策２ ： 地域に親しまれ愛される公園
方策６ ： まちの一斉清掃や夏の打ち水など、 地域が一体となって取り組む活動を強化 ・とするため、 緑を創出しつつ、継続します。 このような活動を通して自然やまちを大切にする心を育てます。

みんなが憩える公園づくりを進めます。
方策３ ： 公園の機能を継続していくた
め、 公園の維持 ・ 管理にも積極的に参加します。

クリーンデイ25

打ち水公園イメージ26

博多まちづくりガイドライン

安全・安心
・ 多くの人が集まる博多のまちにおいては、 災害時に人々の命を危険から守る防災機能の強化が重要です。

博多まちづくりガイドライン（5）安全・安心●まちづくりの方針

Ⅱ．防犯対策
方策１ ： 地域住民主体の防犯活動に対して、 企業も積極的な参画を進めます。

方針 Ⅰ . 災害時に迅速かつ的確な対応が行えるよう、地域と行政が一体となった取り組みを進めます。

・ 地域の防犯活動は地域住民を主体と方策２ ： 地元組織と警察によるパトロールの実施や、 必要であれば死角をまちから極力減らすため、 防犯カメラの設置等を進めます。

して行われてますが、 博多駅前２ ・ ３
丁目等では住民がほとんどいないた
め、 防犯活動への企業の参画が望まれています。

方針 Ⅱ . 安全はまちづくりの基本条件であるため、防犯対策に積極的に取り組みます。

方策３ ： 夜間でも安心して通行できるよう、 沿道建物１階に明るいショーウィンドウ等を誘方針 Ⅲ . 誰もが安全・快適に移動できるよう、まちのバリアフリー化を目指します。

方策４ ： 鉄道高架下では、 明るく安心できる歩行者空間づくりを進めます。

導したり、 街路灯 ・ 防犯灯の整備を進めます。

しかしながら現状では、 現在の耐震基準を満たしていない建物や狭小敷地等といった災害に対して脆弱な空間が存在しています。 また、 道路の冠水や地下浸水等の都市型水害も大きな問題となっています。

・ 福岡市では、 1999 年 ( 平成 11 年 ) ・
2003 年 ( 平成 15 年 ) に記録的な豪雨により浸水被害が発生しました。 特ショーウィンドウに博多駅周辺では、 地下空間に雨水が流入し、 地下鉄が不通になるなど交通機関の混乱を招きました。 官民
共に都市型水害への対応が求められています。

●まちづくりの方策

植物や光の演出

沿道建物１階イメージ （ショーウィンドウ）ショーウィンドウの飾付け

Ⅰ．防災機能の強化
方策１ ： 防災面から建物の建替 ・ 改修を誘導するとともに、 都市機能誘導方策やＣ A Ｓ

明るい照明

ＢＥＥ福岡などを活用しながら耐震性の強化や雨水貯留機能の導入等を進めます。
車道と分離した歩きやすい空間
博多駅周辺の浸水被害 （福岡市提供）

方策２ ： 駅や公園等の公共空間では、 一時帰宅困難者や被災者が安全に避難 ・ 待機で

小さなショーウィンドウ

きる防災拠点としての機能強化を進めます。

ショーウィンドウの照明は夜間の通りに明るさを生み出し、 歩行者の通行に安全と安心を与えます。

方策３ ： 民間と行政が連携した防災体制が機能するよう、 自主防災組織の育成、 防災訓
練、 防災機関 ( 消防署など ) との情報共有、 災害弱者対策などの強化を共働で

鉄道高架下イメージ

進めます。
方策４ ： 街頭大型ビジョンの活用や大規模施設での館内放送等により、 来街者が災害 ・避難情報等を迅速に入手できる取り組みを進めます。
方策５ ： より迅速に多くの災害 ・ 避難情報等を入手できる、 行政から発信される防災メー
ル等の登録を促進するため、 キャンペーンなどの啓発活動を行います。

Ⅲ．バリアフリー化
方策１ ： 建物の建設 ・ 改修にあわせて、 歩道と民間敷地の段差解消や建物内部のバリアフリー化を進めます。
方策２ ： 博多のまちを訪れた人たちが安全で快適に移動できるよう、 歩道の段差解消や誘導ブロックの整備など、 公共空間のバリアフリー化を進めます。
方策３ ： 地下街 ・ 地下通路と地上の接続部のバリアフリー化を積極的に行います。
方策４ ： 視覚障害者や車いす利用の方に対して、 目的地までのバリアフリー経路や公共交通乗り換え及びバリアフリートイレ等の情報を携帯端末等を使って提供するな
ど、 ＩＣＴ ( 情報通信技術 ) による取り組みを進めます。

27

28

05

博多まちづくりガイドライン

5. 主軸形成の方針と方策

まちの骨格を形成する主軸は、 まちのイメージを印象づける役割を担う、 まちづくりの主役と言っても過言ではありません。
第４章ではテーマ別にまちづくりの方針と方策を示しましたが、 ここでは各主軸の性格や特性を踏まえつつ、 それぞれの軸の将来像の実現に向けて必要な方策をパッケージ化し、 主軸形成の方針と方策を示します。

○大博通り
人の活動空間の確保と風格ある景観の形成
1F用途：ポルティコ（柱廊）＋商業・業務系施設（1Ｆ）

景観的配慮（整備）
景観的配慮（整備） （主要交差点部）（鉄道高架下）○はかた駅前通り
楽しさあふれる回遊主軸の形成○筑紫口中央通り
駅と直結した安心・ゆとり空間の形成

おしチャリロード

おしチャリロード

1Ｆ用途：商業施設

景観的配慮（整備）（主要交差点部）

景観的配慮（整備）（主要交差点部）
景観的配慮（整備）（主要交差点部）
おしチャリロード

おしチャリロード景観的配慮（整備）（主要交差点部）

1F用途：商業・業務系施設○博多口通りお出迎えの玄関口の形成
1F用途：ポルティコ（柱廊）＋商業・業務系施設（1Ｆ）

景観的配慮（整備）（主要交差点部）○筑紫口通りにぎわいあるおもてなし軸の形成
1F用途：宿泊施設

景観的配慮（整備）（鉄道高架下）

景観的配慮（整備）（主要交差点部）

おしチャリロード景観的配慮（整備）（主要交差点部）○筑紫通り
駅につながる
快適空間の形成
1F用途：業務系施設

■凡例

ポルティコ
（柱廊）
沿道建物1F部の主要施設形態（用途）

商業施設

商業・業務系施設
宿泊施設
業務系施設

自転車（おしチャリロード）
自転車走行空間○住吉通り
歩行者・自転車の安全性・快適性の形成
1F用途：商業・業務系施設

集合駐輪場・集合駐車場

景観的配慮（整備）

副軸（緑+歩行者）■主軸形成の方針図

2930

博多まちづくりガイドライン

大博通り
ー現況ー

博多まちづくりガイドライン※歩道空間 ：
歩行者や自転車等が通行するために、縁石、柵、または植栽帯などにより区切って設置された道路の部分。

●主軸形成の方針
方策３ ： 通りのにぎわいを高めるため、 広場やアトリウムをカフェテラスやイベントの場として活用するとともに、 沿道建物１階部への商業施設の配置を進めます。

人の活動空間の確保と風格ある景観の形成

歩道空間のなかで歩行者が安全に通行できる空間。

方策４ ： まち並みの連続性や歩行者の安全性を確保するため、 可能な限り大博通りからの駐車場出入口を制限し、 他の道路に駐車場出入口を設置します。 また、 一定のエリア内で附置義務駐車場を統合して活用する集合駐車場の整備を近隣街区で進めます。

●主軸形成の方策
方策１ ： 快適に歩ける歩道幅員を確保しつつ、 明るくさわやかな景観とするため、 歩道部
では高木による緑の連続性を保ちながら、 植樹帯の形状の見直しに取り組みます。

方策５ ： 歩道のサイクルポストを可能な箇所から廃止し、 ゆとりある歩行者空間の確保や快適な自転車走行空間の形成を進めます。

方策２ ： 沿道建物は建設 ・ 改修にあわせて広場やアトリウムを確保するとともに、 風格ある建物とします。
・ 道 路 幅 員 50.0m、 歩 道 幅 員
10.0m と主軸の中で最も広い通りです。

※歩行者空間 ：方策６ ： 北側沿道では既存のポルティコ ( 柱廊 ) を連続させます。
方策７ ： 夜も心温まるまち並みを楽しめるよう、 街路樹のライトアップやイルミネーション等を行います。

歩行者空間
中央植栽帯

自転車走行空間

・ 歩道上にはクロガネモチとケヤキの２列植栽があり、 車道側のクロガネモチは低木を配した植樹帯となっています。 また、 高
木と低木による中央分離帯が整備されています。

ポルティコの連続ハブリックアート ( 兼ベンチ )・ 歩道上にはサイクルポストが設置されています。
5000

5000
10000

5000
12750

・ 沿道建物の１階用途は業務施設が主体となっており、 博多駅に近い北側の建物の多くにはポル
ティコ ( 柱廊 ) が整備されていま
す。

4500

12750

5000
10000

50000

業務施設の営業時間外の配慮 （夜間の銀行窓口）

中央植栽帯
ポルティコの連続
歩行者空間
歩行者空間

バス停

自転車走行空間

自転車走行空間

自転車走行空間
歩行者空間

フラワーポット等に
よる緑化
5000

5000
10000

31

■将来イメージ図

5000
12750

4500
50000

12750

5000
10000

ポルティコの連続と照明

32

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

博多口通り●主軸形成の方針

方策５ ： 通りのにぎわいを高めるため、 広場やアトリウムをカフェテラスやイベントの場として活用するとともに、 沿道建物 1 階部分への商業施設の配置を進めます。

お出迎えの玄関口の形成ー現況ー

方策６ ： まち並みの連続性や歩行者の安全性を確保するため、 可能な限り博多口通りからの駐車場出入口を制限し、 他の道路に駐車場出入口を設置します。 また、 一定のエリア内で附置義務駐車場を統合して活用する集合駐車場の整備を近隣街区で進めます。

●主軸形成の方策
方策１ ： 駅に降り立った人々が最初に目にする通りとして、 アート作品を展示したり緑の木陰をつくるなど、 華やかさとくつろぎを演出します。

方策７ ： 歩道のサイクルポストを可能な箇所から廃止し、 ゆとりのある歩行者空間の確保
や快適な自転車走行空間の形成を進めます。 ただし、 駅前広場側では歩行者の安全性を最優先とするため、 おしチャリロードに設定し、 地域が一体となったおし
チャリ活動を進めます。

方策２ ： 博多のまちを訪れた人がスムーズにまちに出て行けるよう、 案内板やサインを充実します。

・ 道 路 幅 員 40.0m、 歩 道 幅 員 は6.1m で歩行者 ・ 自転車交通量
は大博通りに比べて多くなっています。

方策３ ： 快適に歩ける歩道幅員を確保しつつ、 明るくさわやかな景観とするため、 歩道部
では高木による緑の連続性を保ちながら、 植樹帯の形状の見直しに取り組みます。

方策８ ： 西側沿道では既存のポルティコ ( 柱廊 ) を連続させます。
方策９ ： 夜も心温まるまち並みを楽しめるよう、 街路樹のライトアップやイルミネーション等を行います。

方策４ ： 沿道建物は建設 ・ 改修にあわせて広場やアトリウム等を確保するとともに、 風格ある建物とします。

・ 歩道上にはケヤキと低木の植樹
帯があります。 また、 高木と低木による中央分離帯が整備されています。

既存ポルティコ
の連続

夜間のにぎわい ( 銀行 )歩行者＋自転車（おしチャリロード）

中央分離帯

自転車走行空間

オープンカフェ・ 歩道上にはサイクルポストが設置されています。
アトリウム

・ 沿道建物の１階用途は業務施設が多くなっています。
2500

3600
6100

12600

・ 西側沿道には、 ポルティコ ( 柱廊 ) を持った建物が多くなってい
ます。

2650

12500

6150

40000

おしチャリロード

バス停

歩行者空間
自転車
おしチャリロードアート作品や木陰のある空間

アトリウム

ポルティコの連続

歩行者空間

自転車走行空間

歩行者空間

自転車走行空間

2500

3600
6100

33

12600

2650
40000

■将来イメージ図

12500

6150

34

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

はかた駅前
通り
ー現況ー

方策４ ： 通りのにぎわいを高めるため、 沿道建物の１階には主として商業施設の配置を進めます。

●主軸形成の方針

方策５ ： 歩行者の自由で便利な回遊を強化するため、 建物の建設 ・ 改修にあわせて民間敷地内での通り抜け通路を確保します。

楽しさあふれる回遊主軸の形成

方策６ ： まち並みの連続性と歩行者の安全性を確保するため、 可能な限りはかた駅前通
りからの駐車場出入口を制限し、 他の道路に駐車場出入口を設置します。 また、
一定のエリア内での附置義務駐車場を統合して活用する集合駐車場の整備を近隣街区で進めます。

●主軸形成の方策
方策１ ： 集客 ・ にぎわいの主軸として博多のまちの新たなシンボルとなる景観を形成する
ため、 地域の合意を図りながら景観形成地区 ・ 地区計画 ・ 建築協定等による景観の規制 ・ 誘導を進めます。

方策７ ： そぞろ歩きしながら休息できるよう、 セットバック空間にベンチを置いたり、 座った
りもたれかかることのできるストリートファニチャーの設置を進めます。

方策２ ： ゆとりとにぎわいに富み、 明るくさわやかな景観とするため、 民間敷地での積極的な緑化を進めるとともに、 高木による緑の連続性を保ちながら、 低木の植樹帯をなくして幅広い歩道空間を確保します。
・ 幅員 27.0m、 歩道幅員 5.3m で、
歩行者 ・ 自転車交通量に比べてやや歩道幅員が不足しています。

方策８ ： 夜も心温まるまち並みを楽しめるよう、 街路樹のライトアップやイルミネーション等を行います。

方策３ ： 沿道建物の建設 ・ 改修にあわせて１．５m のセットバックを確保するとともに、 この空間を活用してオープンカフェや通りに華やかさを演出する花壇の整備等を進めます。

方策９ ： 社会実験等の結果を踏まえて可能であれば車道幅員を減少させ、 歩行者空間または自転車走行空間として活用します。
高木のみの
植栽

歩行者空間

オープンカフェセットバック空間

自転車
走行空間

・ ケヤキと低木の植樹帯があり、荷捌き駐車施設が設置されています。

セットバック空間

・ 沿道建物１階の用途は商業と業務施設が多くなっています。
通り抜け通路

1500

1500
5300

3000

10400

3000

通り抜け通路

通り抜け通路

5300

27000
6800

6800
9800

9800

30000

セットバックライン

セットバックライン

通り抜け通路

ツリーサークル
オーニングテント

花や植物

休息できるファニチャー類がある空間
高木の移植 ・ 新植

歩行者空間

通り抜け通路
歩行者空間

自転車走行空間
歩行者空間
自転車走行空間
通りと歩道が一体となるような店づくりでにぎわいを創出

1500■将来イメージ図

35

1500
5300

3000

10400

3000

5300

27000
6800

6800
9800

30000

9800

36

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン
博多まちづくりガイドライン

博多口通り
筑紫口通り

《現況》
・ 道路幅員４０ｍで、 歩行者 ・ 自転
車交通量は大博通りに比べて多くーなっています。
現況ー●主軸形成の方針

方策３ ： 明るく安全な通りを形成するため、 夜でも明るいショーウィンドウや店舗等を連続させます。

にぎわいあるおもてなし軸の形成

方策４ ： まち並みの連続性と歩行者の安全性を確保するため、 可能な限り筑紫口通りからの駐車場出入口を制限し、 他の道路に駐車場出入口を設置します。 また、 一定のエリア内での附置義務駐車場を統合して活用する集合駐車場の整備を近隣街区で進めます。

●主軸形成の方策

方策５ ： ゆとりある歩道空間を確保するため、 荷捌き駐車施設を近隣街区へ移設します。

方策１ ： 快適に歩ける歩道幅員を確保しつつ、 明るくさわやかな景観とするため、 歩道部
では高木による緑の連続性を保ちながら、 植樹帯の形状の見直しに取り組みます。
・ 歩道上にはクロガネモチとケヤキの２列植栽があり、 外側のクロガネ
モチは低木を配した植樹帯となって・ います。
道 路 幅また、
員 30.0m
で、 歩 道 幅 員
高木と低木による中央分離帯が整備されています。
は 5.3m ですが、 サイクルポスト
・ 歩道上にはサイクルポストが設置
や歩道の切込みによる荷捌き駐されています。
沿道建物の１階用
途は業務施設が主体となっていま
車施設も設置されているため、す。
多くの歩行者 ・ ポルティコ
自転車交通量に・西側沿道には、( 柱廊 )を持った建物が多くなっています。
対して歩道幅員が不足しています。
《将来イメージ》＝大博通りと同じ・ 国際ビジネス主軸として、 一流企・ 業や国際色豊かなオフィスビルが歩道上にはケヤキの植栽が１列集積し、 アジアに開かれた国際ビあります。
ジネス地区となります。
また、 ビジネスマンや観光客など多くの人の回
遊 ・ 交流の場となります。
・ ・沿道にはビジネスホテルが多く、象徴性と風格のある景観を持ち、海を近くに感じる開放感あふれる通
狭小な敷地も多くなっています。
りとなります。
・ 昼も夜も大勢のビジネスマン等で公開空地等 （広・ にぎわうとともに、博多駅の裏口のイメージが強く、場やアトリウム等） でイベントや朝雑然とした景観となっています。
カフェ ・ 昼ランチなどが楽しめます。
・ 高 級 感 の あ る 店 舗 等 も 混 在 し、
ウインドーショピングも楽しめます。
・ 博多駅と博多部を結ぶ主要な歩行者動線の一部となり、 博多歴史ゾーンへのゲートとして博多の歴史を案内する通りになります。
・ 街路樹のライトアップやイルミネー
ション等により心温まる夜のまち並みを演出します。

方策６ ： 限られた歩道空間を活かすため、 地域が一体となって舗道上の看板の排除等に取り組み、 歩道上のサイクルポストは可能な箇所から廃止します。

方策２ ： ゆとりある歩道空間を確保するため、 沿道建物の建設 ・ 改修にあわせて沿道の敷地規模等の状況を踏まえつつ、 建物の２階以下について１．０m のセットバックを進めます。

方策７：歩行者の安全性を最優先するため、 おしチャリロードに設定し、 地域が一体となったおしチャリ活動を進めます。

１ ・ ２階のみの
セットバックライン

セットバック空間

小さなショーウィンドウ

1000

5250

19500

5250

1000

30000
6250

32000

6250

１ ・ ２階のみの
セットバックライン

１・ ２階
のみの
セットバックライン

にぎわいをつくる建物

歩行者空間

歩行者空間

1000

1000
5250

19500

5250

30000
6250

6250
32000

37

１ ・ ２階のみの
セットバックライン■将来イメージ図

１ ・ ２階のみの
セットバックライン

38

博多まちづくりガイドライン

筑紫口中央
通り

博多まちづくりガイドライン
博多まちづくりガイドライン●主軸形成の方策●主軸形成の方針

方策１ ： 快適に歩ける歩道幅員を確保しつつ、 明るくさわやかな景観とするため、 歩道部
では高木による緑の連続性を保ちながら、 植樹帯の形状の見直しに取り組みます。

駅と直結した安心・ゆとり空間の形成

ー現況ー

方策２ ： ゆとりある歩行者空間を確保するため、 沿道建物の建設 ・ 改修にあわせて２．０
m のセットバックを進めます。
方策３ ： 通りのイメージと安全性を高めるため、 夜でも明るいショーウィンドウを連続させ、官公庁街区では補助照明の設置等に取り組みます。

ショーウィンドウ

セットバック空間
セットバックライン

・ 道 路 幅 員 は 20.0 ｍ で、 歩 行
者交通量に比べて歩道幅員が3.5m と狭くなっています。

セットバック空間

セットバックライン

歩行者空間

・ 歩道上にはイチョウの植栽があり、 沿道建物の１階用途は商業と業務が主となっています。
ベンチ等 ( 人の溜まりを創出 )

2000

3500

13000

2000

3500

20000
5500

5500
24000

夜間のにぎわい ( 花屋 )セットバックライン

夜間のショーウィンドウ ( 照明効果）

開放感あるショーウィンドウ
官公庁街区の補助照明

明るいショーウィンドウ照明による演出

歩行者空間

開放的な
カフェテラス

歩行者空間

ショーウィンドウ

2000

3500

13000

2000

3500

20000
5500

5500
24000

セットバックライン

39■将来イメージ図40

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

筑紫通り●主軸形成の方針●主軸形成の方策
方策１ ： 快適に歩ける歩道幅員を確保しつつ、 明るくさわやかな景観とするため、 歩道部
では高木による緑の連続性を保ちながら、 植樹帯の形状の見直しに取り組みます。

駅につながる快適空間の形成

ー現況ー

方策２ ： ゆとりある歩行者空間と快適な自転車走行空間を確保するため、 沿道建物の建設 ・ 改修にあわせて１．５m のセットバックを進めます。
方策３ ： 業務ビルが多く夜間は人通りが少なくなるため、 建物１階部分の照明を一部夜間も点灯したり、建物に歩道を照らす照明を配置するなど、歩行者や自転車の安心・安全性を高めます。
方策４ ： 通りのにぎわいを高めるため、 沿道建物の１階には商業施設の配置を進めます。
・ 道路幅員 25.0m、 歩道幅員 4.4m
で歩行者交通量はあまり多くはありませんが、 自転車交通量が多いため現行の歩道幅員ではやや狭く感じられます。

セットバック空間

セットバックライン
自転車走行空間

セットバックライン

セットバック空間

建物から歩道を照らす照明

自転車走行空間

・ 歩道上にはイチョウの並木と低木の植樹帯があります。
・ 沿道建物１階は業務施設が主体となっています。

自転車走行空間と歩行者空間の分離の例

小さくても魅力的な演出
1500

4400

16200
25000

5900

1500

4400
5900

28000

カフェや店舗から漏れる光
セットバックライン

セットバックライン

通りに対して開放的な空間の創出

セットバック空間
通りに対して開放的な空間の創出

セットバック空間
が将来の歩行者
空間となる

歩行者空間

歩行者空間

自転車走行空間

自転車走行空間

自転車走行空間
1500

4400

16200
25000

5900

41

1500

5900
28000

■将来イメージ図

4400

42博多まちづくりガイドライン

住吉通り

博多まちづくりガイドライン●主軸形成の方針●主軸形成の方策
方策１ ： 明るく華やかな景観とするため、 歩道内の美しい植樹帯を残しつつ、 高木の並木を育成します。

歩行者・自転車の安全性・快適性の形成

ー現況ー

方策２ ： ゆとりある歩行者空間と快適な自転車走行空間を確保するため、 沿道建物の建設 ・ 改修にあわせて１．０m のセットバックを進めます。
方策３：働き・学び・暮らしやすい通りとするため、 オフィスビルやホテル、 教育機能を持った施設を集積するとともに、 建物の低層階等に生活利便施設も配置します。
方策４ ： 駅の位置がわかりやすいよう、 駅へのサインを充実します。
開放的なオフィス

セットバックライン

セットバック空間

・ 道路幅員 36.0m、 歩道幅員 6.0mとなっています。 歩行者交通量はあまり多くはありませんが、 自
転車交通量は非常に多い状況です。

セットバックライン

セットバック空間

自転車走行空間
中央分離帯

低木を含む
植樹帯

・ 歩道上にはイチョウの並木と低木の植樹帯があります。
・ 沿道建物１階は業務施設が主体となっています。

通りの連続性

1000

6000

10500

3000
36000

10500

1000

6000

7000

7000
38000

セットバックライン

歩行者空間
通りに対して分かりや
すい施設の創出

歩行者空間

緑豊かな空間の下の自転車走行空間

通りに表を向いた空間の創出
自転車走行空間

自転車走行空間

バス停

中央分離帯

低木類＋高木の植栽帯

1000

6000

10500

3000
36000

7000

10500

6000

1000

7000
38000

43

■将来イメージ図44

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン

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46

06

博多まちづくりガイドライン

6. まちづくりを実現するための取り組み（1）各種手法の活用
・ 最も一般的で幅広く活用されるまちづくりの手法としては、 一定の地区内においてまちづ
くりルールを定めこれに従い個々の建設を行うことで地区の良好な環境を創出する建築協定や地区計画制度、 建物敷地内に歩行者空間や広場などを確保し容積率割増し等を受ける総合設計制度などがあります。
・ 景観的に魅力あるまちを形成するための手法としては、 まちの景観的な将来イメージを共有し、 具体的な景観づくりを進めていくための方向性を示した景観ガイドラインの策定
や、 建築物の新築や広告物の設置等の際に、 地区で定めた景観形成の方針及び基準に基づき、 市から助言 ・ 指導を受ける景観形成地区の指定があります。
・福岡市では、都心部において九州・アジア、環境、魅力、共働、安全・安心などをキーワードとする建設を行う場合、 貢献の度合いに応じて容積率割増しを受けることができる制度として 「福岡市都心部機能更新誘導方策」 が定められました。 敷地単位で検討することも可能ですが、 街区単位などでまとまって取り組むことで、 さらに大きな容積率の割増しなどの可能性が生まれます。
・また、 環境にやさしい都市の形成をめざす手法として、 建築物の建築主、 設計者が 「福岡市建築物環境配慮に関する指導要綱」 に従い、 建築物の総合的な環境性能評価を行い、 その結果を福岡市に届け出る 「ＣＡＳＢＥＥ福岡 ( 福岡市建築物環境配慮制度 )」があります。 福岡市都心部機能更新誘導方策における 「環境負荷の低減等を図る施設
整備」 の項目で評価を受けるには、 このＣＡＳＢＥＥ福岡でＢ＋以上の評価が必要です。
・ 博多まちづくりガイドラインは、 このような手法を活用するにあたり、 地区の合意形成を（２）エリアマネジメント組織の取り組み

博多まちづくり推進協議会が、 ここに示したまちの将来像を実現する役割を担うための取り組みについて示します。
①地域・事業者・来街者・行政等との連携強化●地域 ・ 事業者 ・ 来街者 ・ 他の組織との協力体制の構築
・ 博多まちづくり推進協議会は、 地域の人々や事業者、 来街者、 地権者やビル所有者及び他のまちづくり組織等との協力体制を構築し、 まちづくりガイドラインを指針として具体的なまちづくりのアクションを起こすなど、 地域提案型のまちづくりを進めていきます。
●行政との連携・ 行政と緊密な連携を図り、 地域での合意事項等について、 都市計画等への反映、
規制緩和、 手続きの簡素化などを協議していきます。
●会員間の親睦 ・ 連携 ・ 交流の促進
・ 日常的に博多まちづくり推進協議会の会員相互の親睦 ・ 連携 ・ 交流を促進し、 より強固な組織づくりに取り組みます。

図るための指針としても活用できます。
②情報発信●博多まちづくりガイドラインの周知 ・ 共有化
・ 博多まちづくりガイドラインを地域の人々や事業者、 来街者、 地権者やビル所有者
等の関係者に深く理解してもらい、 まちづくり活動に積極的に参加してもらえるよう、
シンポジウムの開催、 ホームページ上での紹介などを進めます。
●博多まちづくり推進協議会及びその事業についての認知度向上
・ 博多まちづくり推進協議会が今後まちづくりの推進母体として活躍していくためには、地域の人々や企業、 行政などに対する認知度を向上していく必要があります。
■都心部機能更新誘導方策を活用した整備イメージ

・ マスコミと連携した広報活動、 シンポジウム ・ イベントなどの開催、 行政機関や企業とのタイアップなどを行い、 博多まちづくり推進協議会情報の発信や博多のまちの魅力をアピールしていきます。

47■ＣＡＳＢＥＥ福岡の重点項目

48

博多まちづくりガイドライン

博多まちづくりガイドライン③組織体制の強化や人材育成●組織形態の検討
・ 博多まちづくり推進協議会が、 多くの人々や組織の協力を得ながら自立した組織としてまちづくりに取り組むためには、 社会的信用の向上が不可欠です。 そのため、法人化等の組織形態について検討を進めます。
●持続的な活動と柔軟性のある組織づくり
・ まちづくりは一朝一夕でできるものではないため、 息長く活動を持続していけるよう、
時代の変化や新たな課題等にも柔軟に対応できる組織づくりを進めます。
●行政や研究機関との連携による人材確保、 及び人材育成
・ まちづくりを進めるには、 やる気とノウハウを持った人材が不可欠です。 そのため行政や大学などと連携し、 まちづくり活動の指導や人材の派遣等の支援を受けながら、 自前の人材育成に取り組みます。
●先進事例研究、 他のエリアマネジメント組織との情報交換等
・ 先進事例の研究や他のエリアマネジメント組織との情報交換を行い、 まちづくり活動やその課題を把握することで、 博多まちづくり推進協議会の力を高めます。

④財源確保、適正な組織運営●持続的 ・ 安定的な自主財源の確保
・ 博多まちづくり推進協議会が活動を持続するために、 広告事業、 地域貢献型自動販売機設置、 公共施設の管理 ・ 運営事業の受託など、 自主財源確保の取り組みを進めます。
●補助 ・ 助成制度の効果的な活用
・ 補助 ・ 助成制度を効果的に活用して、 社会実験や具体的なまちの整備などを進めます。
●受益に応じた費用負担のルール化
・ まちづくりの推進によって地権者、 ビル所有者、 企業などは、 来街者の増加による収入の増加、 地区のイメージアップによる資産価値の向上など様々な受益が期待できます。 このような受益に応じた費用負担のルールづくりの検討を進めます。
●適正な組織運営の確保
・ 博多まちづくり推進協議会がまちづくりをリードしていくため、 地域をはじめとする多くの方々の信頼を得る適正な組織運営を確保します。

49

50

博多まちづくりガイドライン

用語解説

博多まちづくりガイドライン【あ行】○ＩＣＴ (Information and Communication
Technology)
情報 ・ 通信に関連する技術一般の総称 ( 情報通信
技術 )。 従来、 頻繁に用いられているＩＴ (Information
Technology ： 情報技術 ) とほぼ同様の意味で用いられ、 「ＩＴ」 に替わる表現として日本でも定着しつつある。
○アイストップ
通りの突き当たりなど、 人の視線がぶつかる部分に効果的に配置されたオブジェや建築物。
○アトリウム
温室風の吹き抜け空間。
もとはラテン語で古代ローマ時代の住宅建築の中庭付中央大広間を指す言葉。 上部から自然の光を取り入れて植栽を施すなど、 大規模建築物の内部に設けられることが多くなっている。
○アミューズメント
娯楽の意。
○インセンティブ
オープンスペースの利用や建物の建替えなどを推進するために付与する優遇措置や魅力。
○エリアマネジメント
一定の地域 ( エリア ) における、 にぎわい ・ 回遊、交通、 歴史 ・ 文化、 環境 ・ 緑化、 安全 ・ 安心など、都市環境の維持 ・ 向上 ・ 管理を実現していくための地域住民 ・ 商業者 ・ 事業者などによる様々な自主的取り組み。
○おしチャリロード
歩行者の通行量が多く、 車道ではバス ・ 車が頻繁に走行し、 タクシー乗り場なども設置されているなど、 歩道 ・ 車道ともに自転車走
行空間の確保が困難な道路において、 自転
車を押して歩くことを基本とする歩道。
○オープンカフェ
歩道や庭に張り出した客席を持つ喫茶店。
カフェテラスともいう。
○オープンスペース
建物の敷地内に確保された開放性の高いまとまった広さの空地や空間。
広場や歩行者用通路等として一般市民が自由に通行または利用できる場所をいう。

○建築協定
建築基準法に基づき地域の人々が建物に関するルールを定め、 このルールを守ることによって、 現在の良好なまち並みを将来にわたって守り育てていくための制度。 福岡市では、 51 地区 （2008 年 ( 平成 20 年） 現在） で締結している。
○交通結節機能
鉄道等の交通機関への乗り換え利便性向上を図る
ための停車 ・ 駐車施設や駅前広場等の機能。
○交通マネジメント
道路、 鉄道など交通施設の整備による交通容量の拡大に対し、 自動車利用者 （需用者） 側への規制 ・ 誘導 ・ 啓発などにより交通行動の変更を促す
交通需要マネジメント （TDM:Transportation Demand
Management） と、 既存交通施設の有効活用や効率的運用により、 交通問題を解決しようとするソフト面
の施策。
○高度地区
市街地の環境の保全あるいは土地の利用の増進を図るため、 用途地域内において建築物の高さの最高限度 （又は最低限度） を定めるもの。

【さ行】○サイクルポスト（路上駐輪施設）
道路、 歩道上に暫定的措置として設定された簡易な駐輪施設。
○ 3R 活動
3R は、以下の 3 つの英語の頭文字を表し、Reduce（リデュース） は、 なるべく廃棄されるごみが少なくなる
ように、 モノを製造 ・ 加工 ・ 販売すること。 Reuse（リユース） は、 もう一度使えるものはごみとして廃棄しないで再使用すること。 Recycle （リサイクル）
は、 廃棄されたゴミを資源として再生利用すること。
3R 活動に取り組むことでごみを限りなく少なくし、 焼
却や埋立処分による環境への悪影響を極力減らし、限りある資源を有効に繰り返し使う循環型社会を構築しようとするもの。

【か行】○カフェテラス
歩道や庭に張り出して客席を設けた喫茶店。
オープンカフェともいう。

○植樹帯
良好な道路環境の整備または沿道における良好な生活環境の確保を図ることを目的として、 樹木を植栽するために区画して設けられる帯状のもの。

○環境負荷
エネルギー消費や二酸化炭素、 廃棄物の排出など
社会経済活動がもたらす環境への影響、 その量。

○ストリートファニチャー
歩道上に設置されるさまざまな装置 ( 街路装置 )、
例えば、ベンチ、街灯、くず箱、車止め、フラワーポッ
ト等。

○ CASBEE 福岡「福岡市建築物環境配慮に関する指導要綱」 に従い建築物の総合的な環境性能評価を行う新たな制度。 建築物の環境評価を行うための建築物環境配慮計画書評価システム。
○共働あらゆる主体が、 お互いの役割と責任を認め合い、相互関係 ・ パートナーシップを深めながら、 知恵や力を合わせ、 長所や資源を活かして、 共に汗して取り組み、 行動する 「共働」 によってまちづくりを進め
ること。

51

○景観形成地区
景観形成を重点的に図るため市が指定する地区。
地区内においては、 建築行為等に際し、 届出が必要となる。 市は地区の景観形成方針 ・ 基準に基づ
き助言 ・ 指導を行い地区内の景観を誘導する。 御供所地区においては、 聖福寺、 承天寺、 東長寺な
どの歴史的寺社群を中心とした約 28.0ha が 1998 年( 平成 10 年 ) に指定された。

○セットバック空間
道路境界線より後退 （地権者が道路に提供） して
建設 ・ 建替時にできた空間。
○総合設計制度
一定規模以上の空地を有し、 かつその敷地面積が一定規模以上である建築計画の建築物で、 市街地
環境の整備改善に役立つものについて、 容積率や高さ制限が緩和される建築基準法上の制度。

【た行】
○地区計画
地区の特性に応じ、 公園、 道路等の地区施設の配置・規模・建築物の用途、 敷地、 形態等の制限など、
良好な環境の市街地の維持 ・ 形成を目指す制度。
関係権利者の意見を反映させながら計画案をつくり、市町村が都市計画の一つとして決定する。 福岡市
では、102 地区で決定している。（2009 年（平成 21 年）
8 月現在）【わ行】○ワークショップ
誰もが自由に意見が言いやすいように工夫された形
式張らない会議の一種で、 創造行為と合意形成に焦点をおいている。 近年、 住民参加の手法としてよく使われるようになった。

○ツリーサークル
樹木の根元部分をより自然に近い状態 （日光 ・ 水分 ・ 空気など） に保ち、 その健全な育成を促すことができる、 鋳鉄製の樹木保護盤。
大切な緑の保護と同時に、 歩行スペース
としても有効に活用することができる。

【は行】○バリアフリー
高齢者や障がい者などが生活していく上で物理的、社会的、 制度的、 心理的、 及び情報面での障害を除去するという考え方。
○ヒートアイランド現象
都市活動におけるエネルギー消費の増大や緑地の減少により都市部の気温が上昇し、 郊外に比べ高くなる現象。 等温線図において温度の高いところが「島」 のように見えるところから、ヒートアイランド （熱の島） と呼ばれる。
○ファサード
建築物の正面、 あるいは外観。
○附置義務駐車場
建築物を建築する際に、 建築物の規模や用途に応じて設置が義務付けられる駐車場。
○附置義務駐輪場
建築物を建築する際に、 建築物の規模や用途に応じて設置が義務付けられる駐輪場。
○フラワーポット
公園 ・ 広場 ・ 街路の歩道、 広場、 事業所の前庭、 住宅の出窓等、 種々の人工空間に花と緑を導入する目的で設置される鉢。
○ポルティコ ( 柱廊 )イタリア語で柱廊 ・ 回廊を指し、 建物の１階の街路や広場に面する部分が、 奥まったり屋根が付いて通路となっている形式のもの。

【や行】
○容積率
建築物の延べ面積 （床面積の合計） の敷地面積に対する割合。

【ら行】○ランドマーク
その場所の目印や象徴になるような建造物や工作
物など。
○緑視率
市街地における緑の量の比率を示す指標の一つ。
特定方法で撮影した写真の中に占める緑の割合。
○レンタサイクル
貸し自転車。 都市型のレンタサイクルは自宅と駅の往復利用としての端末交通や域内交通の利用等に供される。

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博多まちづくりガイドライン
駅からまちへ、 まちから駅へ、 歩いて楽しいまちをめざして
平成２１年１２月
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