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安成基平

都道府県労働局長殿長 ︶

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石綿は、 その繊維を吸入することにより、労働省

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石綿紡織品の 使用に係る健康障害防止対策の徹底について

肺がん、 中度 腫 等の重篤な健康障害を引き起こす有害な物質であ り、 本年 1 0 月 1 日に施行される 改正労働安全衛生法施行令において、
アモ サイト及びクロシドライト以外の石綿についても、建材等の他の 素材への代替化が 可

能な 製品にあ っては使用等が 禁止されることとなるが、石綿紡織 品は ついては、 ジョイン

トシート・シール 材 等の代替化が 困難な製品の 原料としても 使用されるため、 今般の改正においては禁止の 対象とはされなかったものであしかしながら、 溶接作業を行うる。

現場等においては、 耐火・断熱等のため 石綿布、 石綿被服 等の石綿紡織品を 使用する場合があ るが、 これらの使用により 石綿粉じんを 長期間にわたり吸入した 複数の作業者が 中度 腫 等に罹患 し死亡するという 重大な災害が 発生している
ところであ る。 (参考事例参照 )近年、 石綿製品の代替化が 進行していることから、大幅に減少しているところであ石綿紡織品を 使用している 事業場はるが、 ごく一部の事業場においては代替化の検討もなされないままその 使用を継続している 事例が認められる 状況にあ る。 これらの事業場にあ っては、 石綿紡織品を 使用している 事業者及び労働者が 必ずしも石綿の 危険性を充分認識していないおそれがあ り、 今後とも同種の 災害が発生することが 危惧されている。
ついては、 別添 1 の関係事業者団体等に対して、 別添 2 のとおり要請を 行ったので了知するとともに、 これを踏まえ、 関係事業場に 対する周知、 指導等に遺憾なきを 期されたい。

別添ェ

関係事業者団体(社 )全国 鏑 精工業協会〒 103‑0026

東京都中央区日本橋兜町

21.7

03‑3667‑6501〒 105‑0013(社 ) 日本ボイラ協会

東京都港区浜松町

1.29.6

浜松町セントラルビル

3.5.8

機械振興会館

03‑5473‑4500(社 )日本機械工業連合会〒 105‑0011

東京都港区芝公園
03‑3434‑5381〒 105‑0001(社 ) 日本造船工業会

東京都港区虎ノ 門 1‑15‑16

海洋船舶ビル03‑3502‑2010〒 105‑0011(社 ) 日本鋳物工業会

東京都港区芝公園

3.5.8

機械振興会館

03‑3432‑2991(社 )日本鉄鋼連盟〒 103.0025

東京都中央区日本橋茅場町

3.2‑10

鉄鋼会館

03‑3669‑4811

日本鉱業協会〒 105‑0001

東京都港区虎ノ 門 1‑21‑8

秀和第 3 虎ノ門ビル

03‑3502‑7451
日本鯖鍛鋼 会〒 101‑0047

東京都千代田区内神田1‑14.4

四国ビル別館

03‑5283‑1611〒 103‑0025

普通 鋼 電炉工業会

東京都中央区日本橋茅場町

3.2‑10

鉄鋼会館会
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墓表登第 0216003号

平成 1 6 年 2 月 1 6 日

別紙の関係団体の 長殿

厚生労働省労働基準局
安全衛生部長石綿紡織品の 使用に係る健康障害防止対策の労働災害の防止にっきましては、徹底について平素から格別の 御理解、 御協力をいただき 厚くお礼申し上げます。

さて、 石綿は、 その繊維を吸入することにより、肺がん、 牛 皮膜等の重篤な 健康障害を引き起こす有害な 物質であ り、 本年 1 0 月 1 日に施行される 改正労働安全衛生法施行令において、 アモ サイト及びクロシドライト以外の石綿についても、建材等の他の 素材への 代替 化が可能な製品にあ っては使用等が 禁止されることとなりますが、石綿紡織 品は ついては、 ジョイントシート・シール 材 等の代替化が 困難な製品の 原料としても 使用されるため、今般の改正においては 禁止の対象とはしておりません。
しかしながら、 溶接作業を行う

現場等においては、 耐火・断熱等のため 石綿布，石綿被服等の石綿紡織品を 使用する場合がありますが、 これらの使用により 石綿粉じんを 長期間にわたり吸入した 複数の作業者が 申 皮腫 等に罹患 し 死亡するという 重大な災害が 発生しているところです。
近年、 石綿製品の代替化が 進行していることから、大幅に減少しているところですが、石綿紡織品を 使用している 事業場はごく一部の事業場においては代替化の検討もなされないままその使用を 継続している 事例が認められる 状況にあ ります。 これらの事業場にあ っては、 石綿紡織品を 使用している 事業者及び労働者が 必ずしも石綿の 危険性を充分認識していないおそれがあ り、 今後とも同種の 災害が発生することが 危惧されます。

つきましては、 石綿による健康障害に 対しては従来より 特定化学物質等障害予防規則等により対策を 講じてきたところですが、石綿紡織品の 使用に当たっては、当該規則等に 基づく所要の措置を 講ずることはもとより、 下記の事項にも 留意をした適切な 対策が図られるよ う 、 貴 団体会員各位に 対するこれらの 内容の周知登底等適切な 指導をお願いします。
なお、 昨年、 労働安全衛生法施行令の 一部を改正する 政令 (政令第 457号 ) において、石綿を含有する 製品のうち 1 0 品目について 製造等を禁止することとなりましたので、参孝にリーフレットを 同封いたします。

一記

1

事業場内の高温物を 取り扱う作業、 溶接作業等において 耐熱・防火用に 使用している被服 (手袋、 作業 衣 、 前拙け等 ) 、 シート等に石綿紡織 品 が使用されていないか 確認を行う

2こと。
石綿紡織 品 が使用されている 場合は、 燕石綿の代替品を 使用した場合には 安全確保上支障があ る場合を除き、 燕 石綿の代替品に 交換すること。

3

やむを得ず石綿含有製品を使用する場合は、 労働安全衛生法等に 基づく措置その 他適切な健康障害防止対策を 徹底すること。 特に以下の事項に 留意すること。

(1) 石綿紡織品の 切断、 穿孔、 破砕等の作業は、 特定化学物質等障害予防規則第38 条の8 第 1 項に規定する 石綿等を取り 扱う作業に該当するものであ ることから、 労働者に有効な呼吸用保護具の 使用、 作業 衣 等の着用を登底させるほか、著しく困難な 場合を除き当該石綿紡織品を 湿潤なものとすること。

(2) 石綿紡織品を 取り扱う作業には、 特定化学物質等作業主任者を選任すること。

(3) 常時石綿紡織品を 取り扱っている 労働者及び過去に 取り扱っていた 労働者に対し 特殊健康診断を 実施すること。
なお、 石綿紡織品の 縫い合わせ、 切断等の作業に 常時従事する 労働者には、 じん柿渋に基づくじん 肺 健康診断の実施も 必要であ ること。

(4) 石綿紡織品を 使用する労働者に 対し、 石綿の有害性、 石綿へのぼく 露を防止するための作業方法等について 安全衛生教育を 実施すること。

(5) 石綿の粉じんが 発散する屋内作業場には、う著しく困難なとき、 又は臨時の作業を 行場合を除き、 発散源を密閉する 設備又は局所排気装置を設置すること。

(6) 石綿粉じんが 堆積するおそれのあ る作業 床は、 少なくとも毎日 1 回以上水洗に よ り掃除すること。 なお、 真空掃除機は、 稼働 中 捕捉 し難い微細な石綿粉じんのる作業環境の 汚染及び真空掃除機内に集じんした石綿粉じん排出に よ処理時の汚染が 考えられるので、 やむを得ない 時に限り使用することとし、その際際じん 効率の高いものを 用いるとともに 真空掃除機内の 集じんした石綿粉じんの処理時の発じんを 防止すること。

(7) 石綿紡織品を 取り扱っている 作業の近傍に 他の作業を行う労働者がいる 場合には、当該労働者の 間接ばく露を 防止するため、 作業時間の調整、 発散源の隔離、 有効な呼吸用保護具等の 使用等必要な 措置を講ずること。
(8) 石綿紡織品の 廃棄に当たっては、 それらからの 発 じんによるぼく 露を防止する 適切な 措置を講ずること。

(参考 )

災 害 事 例
疾病名発生状況等

溶接 工

胸膜中度 腫品及び 鋼 構造物の溶接 工

胸膜中度 腫

当該事業場では、 溶接時の断熱のためク ッ ソタイルを 90% 含む石綿布を 使用しており、 昭和 59 年に石綿の使用を 中止するまで、 石綿布をはさみで 切り、 折り畳み、製造及び販売等

溶接 工

胸膜中度撞

座布団のように 敷いていたため、 石綿粉じんにぱく 露 したものと考えられる。 同種

溶接 工

胸膜牛皮 腫作業に従事していた 溶接 工 6 名のうち、 4 名に胸膜甲皮 腫が 発生したものであ る。

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業種・事業概要

1

鋼材、 各種鉄鋼製

職

種

2

建設業

電工

胸膜中度 腫建設現場において 耐熱耐火用に 石綿シート、 石綿テープを 配管に巻き付ける 作業 及び 除去する作業等に 従事し、 胸膜牛皮 腫に 罹患、したと思われる。

3

合金鉄製造業

製造 職

胸膜中度 腫

電気炉シュートへの 石綿布張り付け 作業、 ロータリーキ ル ンフード隙間塞ぎ 作業等に 従事し、 甘ゆ膜中度 腫に 罹患、したと思われる。

4

輸送用機械器具 製

蟻装工胸膜 甲 皮膜

遺業
5

船舶製造業

石綿布等を寸法切りして 所定の位置に 張り付ける作業に 従事し、 胸膜牛皮 腫に罹 居、したと思われる。

溶接 工

胸膜甲皮 腫修繕 船 の礒装 品の溶接作業に 従事し、 溶接時の人受けとして 石綿布を使用していたと

6

機械器具製造業

鋳鉄 仕 上肺がん

鋳物溶接用保温材の 取り扱い及びボイラー 修理作業時における 石綿含有断熱材によりぱく 露 したと思われる。

肺がん

溶接作業における 石綿布養生等の 業務に従事し、 肺がんに罹患、 したものと思われ

エ ・鋳物工7

その他の建設業

配管工思われる。

る。

8

機械器具製造業

機械組立

肺がん

石綿入りグランドパッキンの挿入作業及び 石綿布を使用した 溶接作業に従事し、 肺拭 んに罹患、 したものと思われる。