岡崎市

岡崎市

大 地 震 や 風 水 害 に 見 舞 わ れたとき、とっさの 判 断 が
生 死を大きく左 右 することが あります 。
か け が えの ない 命を守るた め に 、

防 災・減 災 の 知 識 や
避 難 時 の 心 得 などを
この 冊 子 にまとめました 。
普 段 から目 にとまりやすい 場 所 に 保 管し、

ご 家 庭 で の 防 災 計 画 にご 活 用ください 。

1

岡崎市防災ガイドブックの発行にあたり
岡崎市は、東海地震の地震防災対策強化地域と南海トラフ地震
防災対策推進地域に指定されています。南海トラフ巨大地震は、今後30年以内に70％から80％の高い確率で発生すると予想されてお
ります。

岡崎市長

中根康浩

一方、全国各地においては局地的な集中豪雨や台風による水害
や土砂災害が発生しています。豪雨災害は、各地に甚大な被害をもたらしており、
また、近年の異常気象により、今後も頻発することが大変危惧されます。
地震災害や風水害などの自然災害をなくすことはできませんが、日頃からの「備え」によって被害を最小限に抑えることはできます。被害を減らす「減災」を推進するには、市民の皆様一人ひとりが自分の身は自分で守る「自助」と地域全体で助け合う「共助」の行動が最も重要になります。
この冊子は、南海トラフ巨大地震による被害状況をはじめ、市内のハザードマップや防災に関する知識・情報などをまとめたものです。日頃から、お住まいの地域の避難場所や危険箇所などを確認していた
だき、いざというときに的確な行動ができるようご活用ください。
皆様が災害から命や財産を守るための一助となることができれば
幸いです。

目次
命を守る！ 地震その時にどうする？

3

備える！ 地震のことを知っておこう！

7

命を守る！ 大雨その時にどうする？

15

備える！ 風水害のことを知っておこう！

17

岡崎市の防災 自分たちで守り、ともに支えあうまちへ

21

地図編

24

地震編

風水害編

資料編

岡崎市の地形・風水害の記録など

49

2

命を守る！

地震編？

その時にどうする

地震

地震が起こった時命を守る！地震編 地震その時にどうする？

地震発生

揺れが
おさまって

落ち着く

身を守る

脱出口を確保山・がけ崩れや堤防決壊の危険が予想される地域は周囲の状況を確認し避難

1〜2分
ガス元栓をしめ、
電源ブレーカーOFF

家族は無事か！

靴を履く

余震に注意

非常持出品を確保

OFF!

地震
発生後

3分

地震
発生後

5〜10分

家の中で出火している場所はないか

情報収集・状況確認をしよう！
ラジオをつける

市、町内会の情報を確認

電話は使わない

安否確認は伝言ダイヤル171を利用しましょう

3

地震
発生後

安全の確認・初期救援活動・避難行動

10分

〜数時間

3日

お住まいに
危険がある場合は避難

家庭内備蓄品でしのぎます。
救援物資が十分に届かないことも予想されます。
最低3日分、
できれば7日分の水・食料・衣類・日用品などを備えましょう。

命を守る！地震編 地震その時にどうする？

地震
発生後隣近所に声をかけ安全を確認

震災後は被災者全員が避難所で暮らすわけではありません。ライフラインが復旧していな
くても、家で生活する可能性があることを考え、最低でも3日分、さらに広範囲に甚大な被害が及ぶと予想される南海トラフ巨大地震の場合は7日分の備蓄が必要といわれています。

発生
から

1週間
以降

停電が解消されていきます。
在宅者が水や食料、物資の不足から避難所に移動し、避難者数がもっとも多くなることが予想されます。
ライフライン復旧のめどは電気が1日〜1週間程度、水道が最低1週間、被害が大きければ3か月、ガスも同様です。救援物資の配給も始まりますが、高層階に住んでいる方などは在宅生活が困難になり、避難所避難者数が最大になります。栄養の偏りや疲労、睡眠不足などで体調を崩さないように注意しましょう。

【ケース別】地震直後の取るべき行動《家や建物の中では？》《路上では？》《エレベーターの中では？》■看板や瓦などの落下物から頭を守る。
■塀や自販機から離れる。
■その場に立ち止まらず、頭を守りな
がら、空き地や公園へ避難する。

■行き先ボタンを全部押す。
■閉じ込められた時は、「 非常用呼び
出しボタン」
等で外と連絡を取る。

《車の運転中は？》《海辺では？》《電車等の車内では？》■ハザードランプを点灯させて、徐々に減速し、道路左側へ停車する。
■カーラジオや携帯電話などで情報を得る。
■車を置いて避難する時は、緊急車両の妨げにならないようにする。

■津波を警戒する。
■高台や頑丈なビルの上層階へ避難する。

■安全な場所に素早く移動する。
■クッションなどで頭を守る。
■できる範囲で火の始末をする。
■慌てて外に飛び出さない。

■つり革や手すりに両手ででつかまる。
■係員の指示に従い、落ち着いて行動する。

《崖の近くでは？》》■崖からすぐに離れる。

4

命を守る！ 地震編

地震？

その時にどうする

自宅 で被災したら避 難するときの判 断 基 準は次の5つ。
1

2

3

4

5

避難指示などの
避難情報が出た

津波や土砂災害などの危険が迫っている

火災やガス漏れ、家屋倒壊の危険性がある

ライフラインが止まり、備蓄品がなくて生活できない

自宅にとどまるのが不安

命を守る！地震編 地震その時にどうする？

下記の「いつ、どこへ避難する？」
をご確認いただいた上で、なるべく自宅待機を推奨します。

優先すべきは、命と心です

地震後、揺れがおさまってきたら、まずは自宅を出て、避難すべきか冷静に判断します。どこへ避難するかなど、日頃から家族と話しあっておきましょう。

いつ、どこへ避難する？
地震発生後は、家屋の倒壊から身を守るため、原則「屋外」
へ避難します。

地震発生
近隣待避場所
初期行動●救出救援活動●初期消火

危険が迫っているか

駐車場、公園など、
身近で安全な屋外

親戚宅、知人宅、指定緊急避難場所

大地震の経験は、それだけで大きな不安やストレスの原因になります。
慣れない集団生活を強いられる避難所の場合、さらに肉体的・精神的負担からトラブルも起こりがち。共助の精神が乗り越える力になりま
す。

●安否確認

危険が迫っていない場合

自宅危険が迫っている場合◯自主防災組織等が中心に運営◯利用者は運営に参加◯ルールを守りましょう◯助けあって、高齢者・障がい者・妊婦に心遣いを◯感染症等の対策をしたレイアウト作り

家屋が倒壊せず、火事や土砂災害などの危険がなければ、自宅待機も避難行
動のひとつ。日頃から十分な備えをしましょう。

避難先は指定緊急避難場所だけではありません。
安全な親戚・知人宅に避難することも考えてみましょう。

「医療救護所」
・「後方支援病院」が設置されます。

災害拠点病院
岡崎市民病院・藤田医科大学岡崎医療センター
重症者への対応／必要時市外への搬送調整

重
症
・
緊
急
度
高
め

後方支援病院（市内6病院）

大火災発生
広域避難場所

中央総合公園・東公園・岡崎公園・南公園の4か所

自宅に住めなくなった場合は、建物の安全性が確認された指定緊急避難場所にある屋内運動場へ。避難生活が長期に及ぶ
場合は応急仮設住宅などが用意されます。
※避難とは
「難」
を
「避ける」
ことです。
安全な場所にいる人まで避難場所に行く必要はありません。

5

岡崎南病院・宇野病院・三嶋内科病院・冨田病院・
愛知医科大学メディカルセンター・藤田医科大学岡崎医療センター
処置・手術／災害拠点病院への搬送判断と調整

医療救護所候補地（市内中学校10カ所）
福岡、六ツ美、六ツ美北、竜南、南、美川、城北、矢作、矢作北、北中学校
トリアージ（優先順位を決める行為）
・応急処置／
後方支援病院への搬送判断と調整※被災状況に応じて開設場所を決定します。

避難所
自主防災組織による応急処置

自宅（家庭内備蓄など）
応急処置、持病の管理

軽
症
・
緊
急
度
低
め

外出先 で被災したら帰宅せず、その場にとどまる判断基準は次の5つ。
2

3

4

5

自宅まで距離が遠く（10km以上）、徒歩による帰宅が困難

移動中に水や
食料を手に入れる
あてがない

歩きにくい靴を履いている

防寒・防水具の備えがない（雨・雪の場合）

心臓病、高血圧などの持病がある

そこにとどまる
勇気も大切です

命を守る！地震編 地震その時にどうする？

1

帰宅する場合、帰路の安全性が最重要です。外出中大きな揺れが発生すると公共交通機関がストップし、自家用車の運行も制限されるため、帰宅が困難になります。移動手段は原則、徒歩か自転車のみです。二次災害や転倒事故の危険性を考えれば、安全が確保されるまでは極力「その場にとどまる」
ことが重要です。

10か条

帰宅困難者になってしまったときの

1. 落ち着いて、安全な場所にとどまることを考える

5. 職場・学校などにまずは状況確認

9. 声をかけあい、非常食を備蓄しておく

2. 携帯ラジオは

6. 事前に家族で

必需品

助け合おう

10. 冷暖の装備

話し合い（連絡手段、避難ルート）（タオルやカイロ）
も準備して

3. 作っておくべし！
7. 災害用伝言ダイヤル

帰宅地図

（171）
で安否確認

4. 職場・学校などのロッカー
8. 自宅までの道順をにスニーカー

南海トラフ地震臨時情報が発表されたら帰宅を検討

知っておく

帰宅が難しくなったら
愛知県では、遠距離を歩いて帰宅する人をサポートするために、コンビニエンスストアやさまざまな商業施設と「徒歩帰宅者の支援ステーションに関する協定」を締結しています。
水やトイレ、道路情報などに困ったら、支援
ステーションステッカーが貼られている店舗を利用しましょう。

コンビニエンスストア

ガソリンスタンド

ルートを選ぶ前に
愛知県では、道路の安全性に配慮し、基幹的ルートとして推奨する道路を掲載した「基幹的徒歩帰宅支援ルートマップ」
を作成しています。本市ならびに各市町村
では、さらに必要な幹線道路を加え、帰宅ルートと支援ステーション等を掲載した地図を作成し、駅や支援ステーションに配備しています。

郵便局

6

備える！

地震編

！

地震のことを知っておこう

岡崎市でも過去に地震による被害が発生したことがあります。そして、岡崎市に被害をもたらす地震は、今後も発生する可能性があります。地震による被害を少なくするた
めには、地震のこと、地震が発生した時に起こることを知っておくことが大切です。

備える！地震編 地震のことを知っておこう！

Q

地震のしくみは？

A

地球の表面は十数枚の巨大な岩盤（プレー
ト）で覆われており、それぞれが別々の方向に年間数㎝の速度で移動しています（プレート運動）。このプレート運動により、プレートの境界やその周辺には大きな力が加わり、長い年月の間に巨大なエネルギーがひずみとして蓄えられます。そのひずみが限界に達すると、プレートに亀裂が入ったり
大きく動いたりします。これが地震です。日本のまわりでは、４枚のプレートがぶつかりあっているために多くの地震が発生します。

コラム

海溝型地震
海のプレートが陸のプレートの下へ沈み込む時に、陸のプレートも下に引きずり込まれます。この陸のプレートがその力に耐えきれず、元に戻ろうとするときに発生する地震です。この地震は巨大地震となることがあり、津波を伴います。

歪みの蓄積

陸のプレート海のプレート

引きずり込み津波の発生

陸のプレート跳ね上がり

海のプレート（ 例 ）関東大震災、
東日本大震災など

内陸の活断層で発生する地震

太平洋
プレート

海のプレートの動きなどによって、陸のプレート内に力が加わり、活断層がずれ動くことによって発生する地震です。こ
の地震は、人が住む場所のすぐ下で起こることもあり、その場合は大きな被害が発生します。

フィリピン海プレート（ 例 ）阪神・淡路大震災、熊本地震など

北アメリカ
プレート
ユーラシア
プレート

日本列島周辺で発生する地震のタイプ

地震はいつどこで発生するのかわかりません！

る場所が広範囲にあり、内陸にはいたるところに断層が走っています。現在、日本列島の太平洋沖にはプレートの沈み込んでいる場所が広範囲にあり、科学の進歩により、地震が起こった後、どこでどのように地震が起こったのかを詳しく調べることができるようになってきました
ように地震が起こったのかを詳しく調べることができるようになってきました
せん。つまり、いつどこで起こってもおかしくないけれど、それがいつどこでなが、いまのところ、それを事前に知ることは叶いません。
のかは分からないということです。だからこそいつ地震が起きても良いように備えを進めることが重要です。
地震が起きても良いように備えを進めることが重要です。

Q
A

南海トラフ巨大地震とは？
「南海トラフ」とは、静岡県の駿河湾から宮崎県の日向灘沖までの海底に続く、深い谷のことです。
これはフィリピン海プレートが日本列島のあのあるユーラシアプレートの下に沈み込むことで作で作り出されています。
そして南海トラフのどこかで発生する海溝型地型地いい、震のことを総称して「南海トラフ地震」といい、岡崎市では、
想定震源域で起こる最大規模の地の地。
震を「南海トラフ巨大地震」と呼んでいます。

北アメリカプレート

ユーラシアプレート

南海トラフでは、過去に繰り返し大規模地震が震が発生しており、今後発生する確率は「30年以内以内
不思に70〜80％」とかなり高く、いつ起きても不思議ではない状況にあるのです。

フィリピン海プレート
南海トラフ

南海トラフ巨大地震の想定震源域

7

Q

南海トラフ巨大地震の過去の事例は？

A

過去の事例を見てみると、南海トラフ沿いでは約100〜150年ごとに、繰り返し大規模地震が発生していることがわかっています。

南海トラフ巨大地震の過去事例
南海

宝永地震（M8.6/1707年）

で同時に発生したり、1854年の安政東海地震

安政東海地震（M8.4/1854年）

安政南海地震（M8.4/1854年）

備える！地震編 地震のことを知っておこう！

ラスの大規模地震が隣接する領域で時間差を東海

慶長地震（M7.9/1605年）

また、1707年の宝永地震のように、広い領域と安政南海地震のように、マグニチュード８ク

東南海

おいて発生したりするなど、その発生過程に多様性があることがわかります。

昭和東南海地震
昭和南海地震（M7.9/1944年）（M8.0/1946年）

Q 「南海トラフ地震臨時情報」って？
A

過去の事例を見ると分かるように、一度大規模地震が発生したとしてもそれで終わりではなく、立て続けに大規模地震が発生する可能性が考えられるため、そのことを「南海トラフ地震臨時情報」という形で、注意喚起をします。
発表される情報の種類と、条件は次のとおりです。なお、
この情報は気象庁より発表されます。

南海トラフ地震が想定されている場
所でマグニチュード８以上の地震が発生したとき。

南海トラフ沿い、
またはその近くで、マグニチュード７以上、８未満の地震が発生したとき。

陸のプレートと海のプレートが強くくっついている部分で、通常とは異なる
ゆっくりとしたずれがあったとき。
強くくっついている部分
で通常とは異なる現象

陸プレート
南海トラフ

海プレート

南海トラフ
陸プレートの引きずり込み海プレートの沈み込み※情報を発表するかどうかの検討を開始したときには「南海トラフ地震臨時情報（調査中）」という情報が発表されます。
※「巨大地震警戒」「、巨大地震注意」のいずれにも該当しないときには「南海トラフ地震臨時情報（調査終了）」という情報が発表されます。
※南海トラフ地震臨時情報の種類や発表条件についての詳細は気象庁HPをご覧ください。
（気象庁）
南海トラフ地震に関連する情報の種類と発表条件：https://www.data.jma.go.jp/eqev/data/nteq/info̲criterion.html

コラム

今までにこんなことってあったの？ 〜世界や国内の過去事例〜

内閣府の資料によると、過去に世界中で起こったマグニチュード８以上の大地震１０８事例のうち、その後７日以内に隣接した領域でマグニチュード８以上の地震が発生したことは７回あったとのこと。また、東日本大震災をもたらしたあの巨大地震の２日前に宮城県の沖合でマグニチュード７の地震が起こっていましたが、そのようにマグニチュード７クラスの地震が起こった
後、その周辺でマグニチュード７以上の地震が起こった事例も少ないながらあることが知られています。

8

備える！ 地震編！

地震のことを知っておこう

Q 「南海トラフ地震臨時情報」が発表されたらどうする？
A
まずは落ち着き、状況を把握しましょう。
今後情報が発表されたとき、すぐに行動できるよう準備をしてください。

備える！地震編 地震のことを知っておこう！

■日頃からの地震への備えを再確認してください。
■大規模地震発生の可能性を視野に入れ、耐震性に不安のある住宅にお住まいの方や、土砂災害や地震火災の延焼に不安のある方は、自主避難を検討してください。
■避難先は親戚や知人宅を基本とします。それが困難な場合は、市からの情報に従い、市が開設する自主避難所への避難を検討してください。
■対応期間終了後は通常の生活を行ってください。ただし大規模地震発生の可能性がなくなったわけではないことに留意し、日頃の地震への備えは継続して行いましょう。

通常の生活を行ってください。ただし、大規模地震発生の可能性がなくなったわけではないことに留意し、日頃の地震への備えは継続して行いましょう。

Q 日頃からの地震への備えってどんなこと？
A

地震はいつどこで発生するか分からないため、備えは日頃から行っておくことが基本です。
そして南海トラフ地震臨時情報の発表時には、日頃の備えを再確認するようにしましょう。

⃞家具の固定やガラス飛散防止対策⃞ハザードマップで地域の危険箇所を確認⃞ベッドの頭上や高い場所に物を置かない⃞非常持出品を準備し、すぐ持ち出せる
場所に置く⃞すぐ逃げられる服装で就寝する⃞火災警報器の電池切れがないようにする⃞コンロやストーブの周囲に燃えやすい物を置かない⃞感電ブレーカーの設置⃞水や食料、簡易トイレなどの備蓄⃞携帯電話、モバイルバッテリーの充電⃞家族との安否確認方法や、避難先、
避難経路を決めておく⃞津波・土砂災害などの危険性が高い場所には、なるべく近づかないようにする⃞避難情報を確実に入手できるようにする（携帯電話の通知音を大きくするなど）

南海トラフ地震臨時情報についてより詳しく知りたい方は、内閣府のホームページや、市の「南海トラフ地震臨時情報における防災対応指針」をご覧ください。
（内閣府）南海トラフ地震臨時情報が発表されたら！：https://www.bousai.go.jp/jishin/nankai/rinji/index.html（岡崎市）南海トラフ地震臨時情報における防災対応指針：https://okazaki-bousai-portal.transmod.jp/sonae/96.html

9

Q もし南海トラフ巨大地震が起こったら？
A

愛知県の被害想定（過去地震最大モデル）
死者・行方不明者数

全壊・焼失棟数

94,000棟

6,400人約［冬の夕方18時に発生の場合］

約［冬の深夜5時に発生の場合］

帰宅困難者 数

6,300人
外来約 5,100人

約［発災1週間後］

物資（食料）

入院約

最大約

食料不足

1万3千トンの［発災後3日間の合計］

上水道

下水道

9割

通信

6割

約
で断水
［被災直後］

9割

約で利用困難［発災1日後］

約で通話支障（固定電話）［被災直後］

LPガス

都市ガス

間接的経済被害 直接的経済被害

2割

1割

約
で機能支障
［被災直後］

約で供給停止［被災直後］

Q 防災・減災の3兆円

Q

被害軽減効果とは？
家具等の転倒・落下防止対策の実施率を100％、あるいは住宅の耐震化率100％を達成した場合、想定される死者数をいずれも約6〜7割減らすことができると考えられています。

A

13.86兆円

ライフラインの復旧はいつ？
愛知県では、南海トラフ巨大地震（過去地震最大モデル）が発生した場合のライフライン復旧にかかる期間を次のように想定しています。

ライフライン復旧期間

家具等の転倒・落下防止対策の効果
家具等の転倒・落下防止対策強化

項

目

復旧期間

現状
約200人
約1,100人

上水道

６週間程度

下水道

３週間程度

電

力

１週間程度

都市ガス

２週間程度

LPガス

１週間程度

死者数
（冬・深夜）
重傷者数（冬・深夜）

実施率 100％
約80人
約600人

耐震化の促進による効果
建物の耐震化の促進

地震動による
全壊棟数
建物倒壊等による
死者数（冬・深夜）

9割

約で停電［被災直後］

飲料水不足［発災後3日間の合計］

A

電力

物資（飲料水）214万食の備える！地震編 地震のことを知っておこう！

対応困難な患者数

155万人

86万〜93万人

約［平日12時に発生の場合］

最大約

医療機能

避難者数

現状

耐震化率 100％

約47,000棟

約20,000棟

約2,400人

約700人

注）復旧期間の算定は、津波等により被災した需要戸数等は復旧
対象戸数等から除外し、95％が復旧するのにかかる日数

ライフラインが復旧するまでの期間を過ごすことができる備えを日頃から行おう！

10

備える！ 地震編！

地震のことを知っておこう

Q 南海トラフ巨大地震が起こったら、岡崎市はどのくらい揺れるの？
A

愛知県では、「過去地震最大モデル」と「理論上最大想定モ
デル」、2つのモデルから地震被害予測を行っています。これによると、いずれも岡崎市内における最大震度は7。また、市域では「東海地震」「南海トラフ巨大地震」の予測される最大震度がいずれも6弱以上とされてきたことから、市の全域が「東海地震に係る地震防災対策強化地域」
および「南海ト
ラフ地震防災対策推進地域」に指定されています。

岡崎市

備える！地震編 地震のことを知っておこう！

過去地震最大モデル
南海トラフで繰り返し発生している地震・津波のうち、過去実際に発生した
5つの地震を参考に想定した、地震・津波対策を進める上で 軸 となるもの
理論上最大想定モデル「命を守る」という観点から、あらゆる可能性を考慮した、千年に一度、あるいはさらに発生頻度の低い、最大クラスの地震・津波を想定したもの

強化地域かつ推進地域（39市町村）推進地域（15市町村）

Q 岡崎市内の被害想定を教えてA

平成26年5月、愛知県（愛知県防災会議地震部会）
が発表した調査結果によると、南海トラフ巨大地震が発生した場
合、理論上最大想定モデルでは、市域のほとんどが震度5強以上、人的被害（死者数）
は最大約700人、全壊・焼失棟数
は約16,000棟となっています。あくまでも理論上の数字ですが、こうした災害が起こりうることを想定した上で、日ごろから備えておけば被害も大幅に減らせるはずです。

岡崎市の震度予測図（過去地震最大モデル）

震度と揺れの目安
震度・照明などが大きく揺れる。

4 ・置物が倒れること
がある。

豊田市

震度

豊田市

弱

5 ・棚の食器や本が落ちることがある。

震度・固定していない
家具が倒れる。

強

新城市

・立っていられない。
・窓ガラスが破損、

弱

岡崎駅

6 ドアが開かなくなることもある。

震度・耐震性の低い
木造建物の多くが
倒れる。

震度5強

震度6弱

震度6強

震度7

6 ・大きな地割れが豊川市生じることもある。

震度

蒲郡市

強

新東名高速道路

東海道本線

県道桜井岡崎線

東海道新幹線

県道桜井岡 線

東
名
高
速
国
道
道
路
１
号

幸田町

西尾市

歩けない。

震度

主要
岡崎 地方道刈谷線

115 ・物につかまらないと

国
道
４７
３号

東岡崎駅

駅

名鉄
名古
屋本
線
安城市

・大半の人が恐怖をおぼえる。

国道２
４８号

東岡

愛
知
主要
環
地方
状
道岡
鉄
道
崎環
状線

7

・耐震性の
低い鉄筋
コンクリートの建物が倒壊する。

岡崎市の被害予測（南海トラフ巨大地震発生時・過去地震最大モデル）
死者・行方不明者数

全壊・焼失棟数

3,900棟100人

約

約［冬の夕方18時に発生の場合］

帰宅困難者数

半壊棟数

11,000棟

約［冬の夕方18時に発生の場合］

電力

避難者数

33,000〜
35,000人

停電軒数

約68,000人

163,000棟

約［発災1週間後］［平日12時に発生の場合］

下水道

断水人口

通信
不通回線数

機能支障人口334,000人

258,000人

55,000回線

約（固定電話）［発災1日後］約［発災1日後］

約［発災直後］

備える！地震編 地震のことを知っておこう！

上水道

約［発災1日後］

都市ガス

LPガス

復旧対象戸数※1
被害わずか［発災1日後］機能支障世帯数※2※1 復旧対象戸数には、建物の全半壊による供給停止戸数は含まれていません。
※2 機能支障世帯とは、建物の全半壊により利用できなくなった世帯です。

6,900世帯約［発災1日後］岡崎市の液状化危険度予測図（過去地震最大モデル）
液状化
液状化とは、低地や埋立地など、
もともと水分を多く含んでいる地盤に地震による激しい振動が加わると、土・砂・水が分離し、泥水が地表に噴き出して地盤が一時、液状になることです。地盤沈下や建築物の傾き・転倒などの被害が発生します。

国道２４８号

豊田市
愛
知
環
主要
状
地方
鉄
道
道岡
崎環
状線

極めて高い
豊田市

高い
低い
極めて低い
計算対象層なし
東岡崎駅

名鉄
名古
屋本
線

国道
４７
３号

安城市
主要
岡崎 地方道
刈谷
線

計算対象外

岡崎駅

東海道新幹線

蒲郡市

新東名高速道路

東海道本線

県道桜井岡崎線

対象層なし
地面の土・砂があまり細かくない、または地上から浅い場所に地下水がない等の理由
から液状化しないと考えられるもの

東
名
高
速
国
道
道
路
１
号

幸田町

西尾市

新城市

豊川市

計算対象外
地上の地形
（山や台地
等、固い地質が地上に出ている）から明らかに液状化しないと考えられるもの

被害想定（震度予測・液状化危険度）
を『岡崎市わが街ガイド』のハザードマップページにて公開しています。

https://www2.wagmap.jp/okazakicity/
12

備える！ 地震編！

地震のことを知っておこう

地震が起こる前に対策しよう！
地震が起こった時、まずは身の安全を確保することが大切です。その際、大きな被害になれば、住まいは大切な家族の命や財産を守るシェルターとなります。また逆に、避難が必要になった場合、逃げ道をふさがれることがないよう、住まいの内と外の安全性を確保しておくことが大切です。家具などの転倒防止はもちろん、家の地盤状況やブロック塀・石塀の強度のチェック、あるいは市の補助制度等を活用して住まいの耐震対策を行いましょう。

ブロック塀の危険度チェックシート※レンガや石材の塀の場合は市役所へお問い合わせください。

備える！地震編 地震のことを知っておこう！

高さが２ｍを超える。
（厚さが１５㎝以上であれば２．
２ｍ）
厚さが１０㎝未満である。
傾きがある。
透かしブロックが連続で配置されている。
ぐらつきがある。
亀裂・破損がある。
コンクリートの基礎がない。
塀を支える壁がない。 ※高さが１．
２ｍ超えている場合

PRキャラクター ボロッペイちゃん

チェックが１つでもあれば安全性に欠ける可能性があるため対策を考えましょう！
チェックが１つでもあれば安全性に欠けると考えられるため対策をしましょう！

岡崎市では地震に備えて以下の補助を行っています。
〇木造住宅の無料耐震診断〇耐震シェルター等整備費補助金

昭和56年5月以前に建てられた木造住宅の場合、耐震診断員による無料診断が受けられます。

無料耐震診断の判定値が0.4以下の木造住宅で高齢者または障がい者が居住する場合、耐震シェルターや防災ベッドを整備する費用の補助が受けられます。

※昭和56年6月から平成12年5月までに建てられた木造住宅の耐震診断は有料で受けられます。

〇木造住宅の耐震改修工事費補助金〇ブロック塀等の撤去費補助

無料耐震診断の結果をもとに補強工事をする場合、最大100万円までの補助が受けられます。

道路に面した一定の高さを超えるブロック、レンガ、石材などの組積造の塀で、転倒のおそれがあるものは、撤去費の補助が受けられます。

〇住宅除却費補助金
昭和56年5月以前に建てられた耐震性のない木造住宅を建替える際などに除却費の補助が受けられます。

お問合せ先※非木造住宅の耐震診断・耐震改修工事の補助制度については市役所へお問い合わせください。

都市政策部住環境整備課 市役所 西庁舎１階○避難行動要支援者家具転倒防止金具取付
地 震 が 起こったときに 倒 れた 家 具 による事 故を防ぐた
め、一世帯につき5台までの家具（冷蔵庫も可）に転倒防止のための金具を無料にて取り付けます。

対象者の条件（①〜④いずれかに該当するかた）①６５歳以上の高齢者のみの世帯のかた②介護保険で要介護３以上の認定を受けているかた③６５歳以上で生活保護を受けているかた④身体障がい者手帳１・２級、療育手帳Ａ判定、精神障がい者保健福祉手帳１級のいずれかの交付を受けているかた①②③の条件に該当するかた
お問合せ先

福 祉 部 長 寿 課

13

市役所 福祉会館1階１９番窓口☎ 23‒6147

市役所 福祉会館1階１7番窓口☎ 23‒6113④の条件に該当するかた

福祉部障がい福祉課☎23‒6709

コラム

いますぐできる！防災・減災のマメ知識

PaPaできることから、こつこつと

2

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1

家具が凶器になる前に倒れやすい家具は、L字金具等で壁に固定するのが有効ず、たとえば毎月予算を決です。応急的な対策として、め、その範囲でできる対策

つっぱり棒を設置するか、畳を積み重ねていくこと。今月

んだ新聞紙を家具の下に敷は家具の固定、来月はガラ

き、
さらに天井と家具の間にスに飛散防止フィルムを貼

段ボール箱を詰めてすき間るなど、地道な積み重ねでをなくせば 、一定の効果を

達成感もぐっと高まります。

得られます。

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4

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冷蔵庫にも食材をストック支援の手とつながっておく

乾パンや缶詰だけでなく、介護が必要な家族や小さな災害時には、まず冷蔵庫内

子供がいる場合、確実に支の食材から使うようにする

援を受けられるよう、日ごろと効率的です。そこで日ごから地域とのかかわりの中ろから茹で野菜を冷凍してで、存在を知ってもらうこと

おいたり、チーズや納豆なが大切です。また自治体のど、すぐに食べられるものを担当課、社会福祉協議会、

意 識してストックしておけ民生委員など、関係機関にば、栄養の偏りも防げます。

も相談しておきましょう。

PaPa

これぞ！災害時に役立つグッズ

6

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5

備える！地震編 地震のことを知っておこう！

防災対策を始めるポイント
は、一気に片づけようとせ3

地震編

応急手当は身の回り品で包装用ラップは食器の上に多くのケガ人が同時に発生

敷けば、洗わなくても同じ皿した場合、応急手当のグッを何 度も使えます。またスズが不足します。一時的なトッキングは三つ編みにすものですが、バンダナは止れば丈夫なロープになりま

血に、新聞紙や雑誌、折り畳す。一般電話や携帯電話がみ傘は骨折時の添え木に代繋がらない時のために、公用できます。またレジ袋の両衆電話が使えるように10円

端を切り、持ち手に首を通玉を複数枚用意しておくとせば三角巾代わりに。

便利です。

14

命を守る！
風水害編

大雨？

その時にどうする

風水害から身を守るために大雨

命を守る！風水害編 大雨その時にどうする？

平時

注意報

気象情報・
空の変化に
注意

危険箇所の
確認

避難先・
ルートの確認

非常持出品の確認

雨・風の影響を受けやすい地区・避難困難者は早めの行動を川・用水路に近づかない

窓や雨戸、ベランダなどの点検

不要な外出は控える

避難の呼びかけがなくても必要に応じて早めに避難

土のうや止水板の
準備

警報

土砂災害
警戒情報

自治体の
〈避難の呼びかけ〉に注意！

記録的短時間大雨情報

特別警報が出ていなくても早め早めの行動を

特別警報〈特別警報〉に
注意！

避難所へ

ただちに
命を守る行動を！

自宅外避難の必要性を冷静に判断する家の中の安全な場所へ

状況によって避難の行動が異なります。
日ごろから、災害から身を守るための行動を考えておきましょう。

15

水害対応ガイドブックも参考に。
市役所・支所で配布しています。

避難する時
いつ避難する？
警戒レベル３

警戒レベル４

危険な場所から高齢者などは避難

危険な場所から全員避難

※2
避難情報

高齢者等避難避難指示

とるべき

高齢者等以外の人も必要に応じ、出勤等の外出を控えるなど普段の行動を見合わせ始めたり、避難の準備をした
り、自主的に避難するタイミングです。

●

危険な場所から全員避難（立退き避難又は屋内安全確保）する。

警戒レベル５
命の危険 直ちに安全確保！

緊急安全確保● 指定緊急避難場所等への立退き避難することがかえって危険である場合、緊急安全確保する。

命を守る！風水害編 大雨その時にどうする？

行動● 高齢者等は危険な場所から避難する。

︿警戒レベル４までに必ず避難！﹀

※1
警戒レベル

※警戒レベルとは、災害発生のおそれの高まりに応じて5段階に分類した「居住者等がとるべき行動」と、その「行動を促す情報」(避難情報等:市町村が発令する避難情報と気象庁が発表する注意報等)とを関連付けるものです。

どこに避難する？
外へ出る方が危険な場合や、差し迫った身の危険からただちに避難する場合、無理をせず自宅の2階や近隣の高い建物、高台に避難することが適切な場合もあります。集中豪雨など突発的な豪雨時に、まず身の安全を図れる場所はどこになるかを考えてください。

近隣の高い建物等への移動や、建物内の安全な場所での待機（垂直避難）

指定避難所

学校など
安全に
避難するための

高台など

ビルの屋上

7か条

1. 避難ルートは浸水や

5. 火の元の確認、戸締まりを忘れずに

3. 水中のマンホールや土砂災害の危険を避けて

2. 歩ける水の深さは50㎝程度まで

建物内の高いところ

溝にご用心

6. 長靴はやめて、履き慣れた底の厚い靴

4. 切れた電線には近づかない

7. 早めの避難を心がけて

水害の恐れがある時危険な行動を避ける

中小河川はん濫
中 小 河 川 のはん 濫といっても、地域によっては、2階まで浸水したり、堤防が決壊した
近辺では、激流が押し寄せることもあり、命が危険にさらされる可能性があります。
また、居住地域で降っている
雨が弱まったとしても、河川の上流で降った雨によって、時間がたってからはん濫する可能性もあります。
避難するタイミングに注意する

さらに降り続くと …

内水はん濫は、降った雨が排水できなくなって地域内にたまってしまうものです。
内水はん濫だけであれば、2階建てで自宅にとどまれる場合もありますが、周辺より低い地域などでは深く浸水する可能性もあります。
また、起伏に富んだ地域では、あふれた水が川のように流れ、危険となる場所も出てきます。

降り続くと …

強くなると …

雨 が降 りだす

内水はん濫

矢作川はん濫
矢作川のような大河川の堤防が決壊して大はん濫するという状況は、なかなか実感がわ
かないものです。しかし、万が一そのような事態となった場
合、市内の広範囲で、多くの住民の命が危険にさらされるほど深刻な浸水被害が発生する可能性があります。
市は
「矢作川
避難計画」
を策定して、早期避難情報の発令により住民の早目の避難を促すこととしています。
避難するタイミングに注意する

16

備える！
風水害編

！

風水害のことを知っておこう

台風や集中豪雨などによってもたらされる災害が、風水害です。毎年、いくつもの台風が接近・上陸する
日本では、これまで多くの風水害に見舞われてきましたが、近年では記録的な大雨や局地的な集中豪雨の多発で、過去の教訓を生かしきれない想定外の事態も相次いでいます。まずはその恐ろしさも含めて、風水害としっかり向き合うことが危機回避の第一歩です。

風水害の恐れがある時備える！風水害編 風水害のことを知っておこう！

気象庁では、大雨などの現象に応じて、段階的な気象情報を発表して注意や警戒を呼びかけています。また平成25年8月30日からは、重大な災害発生の危険性を確実に伝えるための「特別警報」
がスタート。警報をはるかに超える数十年に一度の大災害が起こると予想される場合に発表し、住民に最大限の警戒を促します。最新の情報入手に努め、注意・警戒を心がけましょう。

注意報

警報

大 雨 や 強 風 などによって、災 害 が 発 生するおそれがあると予想されたときに発表されます。

重大な災害が発生する
おそれがあると予想されたときに発表されます。
危険な場所には近づ
かず、避難指示が出た
場合は、すみやかに避
難します。

土砂災害
警戒情報

記録的短時間
大雨情報

特別警報

大雨警報（土砂災害）
等 が 発 表 されている
状況で、土砂災害発生の 危 険 度 が さらに 高まったときに発表されます。

大雨警報（浸水害）等
が 発 表 されている状況で、数年に一度しか起こらないような記録的な短 時 間 の 大 雨を観測したときに発表されます。

重大な災害が発生する
おそれが著しく大きいと予想されたときに発表されます。
未だ経験のない異常な現象が起こりそうな状
況であり、ただちに命を守る行動をとります。

台風の風水害QA

岡崎市の気象区分は？

西部

東部

尾張西部
尾張東部

岡崎市の気象区分は、「 愛知県全域」、一次細分「愛知県西部」
、二次細分
「岡崎市」
です。
※市町村単位で発表されますが、発表の区分が広い場合は市町村等をまとめた地域名の「西三河南部」
で発表されることもあります。

西三河北東部

西三河北西部

東三河北部

岡崎市

知多地域

西三河南部

東三河南部

Q

集中豪雨が発生しやすいのはどんなときですか？

A

せまい地域で集中的に、短時間で大量の雨が降る現象を「集中豪雨」と呼びます。これは暖かく、たっぷりと水蒸気を含んだ空気が一定方向から長く吹き続けることで起こるもので、特に日本付近に前線が停滞している時や台風が日本へ上陸、あるいは近づいている時などに発生します。また、線状降水帯による顕著な大雨が発生し、数多くの甚大な災害が生じています。
「顕著な大雨に関する情報」
は、大雨による災害発生の危険度が急激に高まっている中で、線状の降水帯により非常に激しい雨が同じ場所で降り続いている状況を「線状降水帯」というキーワードを使って解説する情報です。この情報は警戒レベル相当情報を補足する情報であり、「警戒レベル４」相当以上の状況で発表します。

Q 集中豪雨がもたらす災害とは？
A
17

台風による水害と同様、河川のはん濫や道路の冠水、家屋の浸水のほか、土砂災害が発生します。都市部では雨水が、地下街や地下室へ流れ込んだり、排水溝や下水道をあふれさせ、水のたまった地下道では自動車が水没するなどの被害を受けます。

土砂災害
Q

土砂災害とは？

A「土砂災害警戒区域」、「土砂災害特別警戒区域」を指定しています。
「土砂災害防止法」
に基づき、
愛知県が
市内の土砂災害は、「がけ崩れ（斜面崩壊）」、「土石流」、「地すべり」の 3 つが想定されます。
○これらの被害のおそれのある区域を「土砂災害警戒区域」に指定します。
○土砂災害警戒区域のうち、建築物に損壊が生じ、住民に著しい危険が生じるおそれがある区域を「土砂災害特別警戒区域」に指定します。

土砂災害警戒区域

土砂災害特別警戒区域

災害情報の伝達や避難が早くできるように、岡崎市では警戒
避難体制の整備を進めています。
大雨が降って土砂災害の発生が予測される場合などは、早めに避難しましょう。

◎特定の開発行為には許可 ◎住宅の建築には建築確認・ ◎建築物の移転等の勧告がが必要です
構造規制が適用されます
図られます
住宅宅地分譲や災害時要援 土石等が到達し、住宅に作用 著しい損壊が生じるおそれの護者関連施設（社会福祉施設 すると想定される力に対し、 ある建築物の所有者等に対しや医療施設など）の建築等を 住宅建築物の構造が安全で て、県が建物の移転等を勧告行う場合の開発行為には、安 あるかどうかの建築確認が必 することがあります。移転される方には、融資などの支援措全確保のための許可が必要 要になります。
置があります。
になります。

Q

土砂災害はどうやって起こるの？

A

台風や集中豪雨などによる大雨のほか、地震によって地盤がゆるむと、山やがけが崩れたり、川や沢などの土砂や岩石が下流へ押し出されます。地質のぜい弱な山間部や山崩れによる土石流が直撃しやすい扇状地、地盤がゆるみやすい造成地などで発生しやすく注意が必要です。

がけ崩れ

土石流

地すべり

大雨の影響で、山の斜面の土の抵
抗力が弱まり、突然崩れ落ちる現象です。国内でもっとも発生件数の多い土砂災害。

大雨により、山腹、川底の石や土砂が一気に下流へ押し出されるものです。時速20〜40㎞と流れも速く、人的被害も甚大です。

梅雨や台風などの豪雨により、地面がひび割れ、斜面の一部あるいは全部がゆっくりと下方に動きだす現象です。

備える！風水害編 風水害のことを知っておこう！

※防災ガイドブック地図編には、愛知県が調査した箇所を掲載していますが、地図に示されていない場所でも土砂災害が発生する可能性があり、注意が必要です。

Q 岡崎市の土砂災害警戒区域等の指定状況は？
A

愛知県公式ＷＥＢページ『マップあいち』土砂災害情報マップから最新の情報が確認できます。
マップあいち https://maps.pref.aichi.jp/※岡崎市土砂災害ハザードマップを市役所で配布しています。
また、岡崎市HPでも確認できます。
岡崎市役所西庁舎 3階：河川課
マップあいち 岡崎市HP

Q 土砂災害から身を守るためにはA

土砂災害が発生する際、次のような兆候が見られるといわれています。危険信号を感じ取ったら一刻も早く避難してください。
がけ崩れ
土石流
地すべり

・小石がバラバラと落ちてくる・斜面から水が噴き出す・斜面にひび割れができる・山鳴りがする・雨が降り続いているのに川の水位が下がる・川の流れが濁り、流木が混じりはじめる
・地面にひび割れができる・沢や井戸の水が濁る・池や沼の水の量が急に変化する

18

備える！ 風水害編！

風水害のことを知っておこう

風水害に備えてまずチェック！
風水害の備えチェックシート
風水害の危険を減らすために、以下の項目をチェックしましょう。

家の周りの浸水常襲箇所を把握している。 ▶P51
土砂災害の危険区域の有無とその場所を把握している。
植木鉢やアンテナなどが風で飛ばされないように固定している。

備える！風水害編 風水害のことを知っておこう！

気象情報などの入手方法を知っている。
懐中電灯や非常持出品を準備している。▶裏表紙
側溝や排水溝、雨どい等のごみを除去している。▶P20
避難時の家族の合流場所をあらかじめ決めている。
災害用伝言ダイヤル「１７１」
等の連絡方法を家族で決めている。▶P23
チェックが付いていない項目を、家庭で話し合いましょう。

Q
A

集中豪雨から家族を守るためにはどうすれば？
地域の水害のリスクを把握しておくことで、日ごろの備えも違ってきます。まずは住んでいる場所が水害を受けやすい地域か、過去の被害の有無などを調べて確認するとよいでしょう。
また浸水の深さも場所により差がありますので、事前に避難経路を確認しておくことも重要です。
水害リスクは水害対応ガイドブックや「岡崎市わが街ガイド」の水害リスク情報ページで確認できます。

岡崎市では風水害に備えて以下の補助を行ってい◯雨水浸透ます補助制度◯止水板等設置工事費補助制度【制度内容】
雨水浸透ます設置に係る材料支給【補助対象】◯都市計画区域内◯物件の新築・改築・増築に伴い設置される
浸透ます【制度内容】
止水板等の設置工事費・関連工事費の半額を補助（上限50万円）【補助対象】◯都市計画区域内の浸水の恐れのある物件◯平成30年8月31日以前に建築された既存物件

土木建設部河川課

市役所 西庁舎3階☎23 6899◯土砂災害対策改修事業費補助金◯瓦屋根耐風対策事業費補助金

土砂災害特別警戒区域内の既存住宅等において、土砂災害対策を実施する場合、改修費の補助が受けられます。

強風や地震による住宅の瓦屋根の脱落被害を軽減するために瓦屋根の診断や改修を行う場合、補助が受けられます。

都市政策部住環境整備課 市役所 西庁舎１階☎２３ ６７０９◯雨水貯留浸透施設設置補助制度【制度内容】
雨水貯留浸透施設を設置するための工事費又は材料費の2分の1を補助（上限9万円、千円未満の端数は切捨て。
施設毎の上限設定あり）【補助対象】○公共下水道事業計画区域内○宅地又は雑種地に設置する雨水貯留浸透施設①既存浄化槽転用雨水貯留槽 ②雨水貯留タンク ③雨水浸透ます ④雨水浸透管 ⑤雨水浸透側溝

上下水道部サービス課
19

市役所 西庁舎6階☎23 6338

いますぐできる！防災・減災のマメ知識

コラム
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2

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1

身近なもので浸水対策

浮き輪やベビーバスも活用

安全確保のために、洪水時に避難する際は棒や傘を杖代わ

ボールに入れて連結すれば強度がアップします。古新聞やりにして、水面下の安全を確か

雑誌の束を縛って並べるのも一つの手段。ただし、避難のめながら進みましょう。また、幼備える！風水害編 風水害のことを知っておこう！

浸水を防ぐ土のうは、ゴミ出し用のポリ袋を二重にし、半分ほど水を入れたら完 成です。すき間なく並べたり、段タイミングを逃さずに。

風水害編

児 連れの 避 難は浮き袋やベビーバスを活用すると移動がスムーズです。浮力のあるクー
ラーボックスは、濡らしたくないものを運ぶのに役立ちます。

Pa

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4

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3

排水溝の
逆流浸水にご用心

側溝の清掃活動を
ご近所いっしょに雨量が排水能力を上回る

冠水対策として、普段から住と、トイレや浴室などの排

まいのまわりの側溝を掃除し、水溝から泥水が 逆流する

水はけをよくしておきましょ恐れがあります。その対策う。たとえば、ご近所で声をかとして、ポリ袋を二重にしけあい、地域ぐるみで清掃活て半 分 程 度 の 水を入 れ 、動を行えば 、被災時にも空 気を抜いて口を縛った住民同士で力を出しあう

ものをトイレの便器の中や「共助」の意識向上にも役

浴室排水口の上に乗せて立ちます。

おきましょう。

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豪 雨 の 際 、危 険を感じ取

Pa

6

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5

雨の日の様子チェックで異変に気づく目安を

車両の水没被害に遭わないために

平成20年8月末豪雨では車両の水没被害も多く発生しましり、自主避難のタイミング

た。身近な危険箇所を把握しておくとともに、脱出用ハンを的確に判断できるよう、

マーなども常備しておきましょう。また大雨に見舞われた

ふだんの雨降りの日に、川際、冠水の恐れがある道路は迂回し、すぐに高台などへ移の様子をチェックしておき

動しましょう。

ます。水のにごり具合や流れの速さ、流水音等を把握しておけば、異変にもいち
早く気づけるでしょう。

20

岡崎市の防災

自分たちで守り、ともに支えあうまちへ
いつ起こるとも知れない巨大地震に、年々、被害の規模を拡大させていく風水害と、これまで以上に高い危機意識が求められる時代。私たちが災害から生命や財産を守るためには、自らのことは自らで守る「自助」、身近な地域で支え合う「共助」、行政が市民を
支援する
「公助」
の考えを持つことが大切です。
岡崎市議会では平成24年9月、「 防災基本条例」を制定し、市民や地域、行政が一体となって災害に立ち向かい、それぞれの立場で
防災・減災に取り組む方針を明確化しました。

地域の力を合わせる「自主防災活動」
を基本に
岡崎市の防災 自分たちで守り︑ともに支えあうまちへ

南海トラフ巨大地震のように、激甚で広域的な災害の場合、行政の対応にも限界があります。また過去の大規模地震の際、家屋の下敷きになり、自力で脱出できなくなった住民をいち早く助け出したのは地域の住民でした。こうしたすぐに助けあえる自主防災組織として「町防災防犯協会」が組織されており、現在、世帯加入率はほぼ100％に達しています。災害は想定どおりにいかないといわれますが、それでも地域住民一人ひとりが災害に備え、いざという時に、隣近所の方々と力を合わせ、助けあうことが何よりも大切です。

地域の自主防災活動に参加しよう
町災害防ぎょ隊 体制例◆災害時連絡網の作成◆出前講座の開催◆防災活動の案内◆情報伝達訓練の実施◆安否情報（名簿）◆町防ぎょ隊本部内の情報伝達◆災害情報、復旧復興情報の収集◆避難情報の共有◆家具転倒防止、住宅耐震化の普及◆火災予防活動の実施◆消火器具点検◆初期消火訓練の実施◆安否情報（現場）◆初期消火活動、水源確保（消火）◆浸水対策（土のう等）◆消防団との連携◆市のハザードマップの周知◆町防災マップの作成◆避難場所、避難経路の周知◆マイタイムライン作成の普及◆安否情報（現場）◆災害情報の収集◆被害状況の把握◆防犯活動の実施◆避難場所、避難経路の周知◆避難訓練の実施◆避難所運営訓練の実施◆災害時避難行動要支援者支援◆避難誘導◆避難情報の共有◆災害時避難行動要支援者支援◆民生・福祉委員との連携◆AED、救助器具の点検◆応急救護訓練の実施◆安否確認（現場）◆要救助者の救出◆負傷者の応急手当、搬送◆消防団との連携◆家庭内備蓄の普及◆活動資機材の整備◆防災倉庫点検◆炊き出し訓練の実施◆活動資機材の準備◆炊き出しの実施◆水源確保（生活用水）◆町内事業所等への支援要請

自主防災活動を支援する補助制度があります。
地域の共助を担う自主防災組織の防災力向上を支援するため、防災用資機材などの整備に対する補助制度を行っています。

お問合せ先

市民安全部防災課

市役所 東庁舎2階☎23‒６896「災害時協力の店」
を確認しておこう
岡崎市では災害時、バールやジャッキなど、自主防災活動のための資機材を提供する協定をガソリンスタンドや自動車・オートバイの販売店、整備工場などと結んでいます。
平常時からステッカーの貼ってあるお店を確認しておきましょう。

21

災害時避難行動要支援者支援制度とは？
災害時避難行動要支援者支援制度は、災害時にひとりでは逃げるのが困難な方々（災害時避難行動要支援者）が、地域の支援を受けられやすくするための制度です。岡崎市では、災害時避難行動要支援者などからの申請に基づき作成した名簿（災害時避難
行動要支援者登録者名簿）
を地域支援者リーダーに配布し、共助の環境づくりを図っています。

岡崎市の防災 自分たちで守り︑ともに支えあうまちへ

普段の見守り
災害時の支援災害時避難行動
要支援者

申

請

支え合い

地域支援者リーダー※

岡崎市
登録者名簿配付※（防災防犯協会長、学区福祉委員会委員長、民生委員・児童委員）

要支援者登録には申請が必要です。詳細は下記までお問合せください。

23-6683③介護保険の要介護3以上の認定者で在宅の方⑥小児慢性特定疾病の方で一定の支援が必要な方

健康増進課

23-6069

23-5071

上記①〜⑥に準ずる方などが対象です。
22

災害の直前・直後のために おぼえておこう！
災害時の緊急情報はここから確認！
自然災害の恐れがある場合、もしくは災害時、まずはテレビ・ラジオのニュースなどから情報を入手しましょう。停電時には電池式ラジオや（充電が可能であれば）携帯電話のワンセグテレビも役立ちます。下記の携帯電話を利用した緊急メール配信等も利用できますので、日ごろから予備の電池や充電器を用意するなど、どんな状況でも緊急情報を入手できるよう備えておくとよいでしょう。

岡崎市の防災 自分たちで守り︑ともに支えあうまちへ

ミクスネットワークのCATV チャンネルおかざき

防災ラジオを使った緊急割込放送

12チャンネルまたは121チャンネル

76.3MHz

エフエムEGAO

おかざき防災緊急メール「防災くん」

携帯電話に緊急速報メールを一斉配信

NTTドコモ「エリアメール」
au・ソフトバンク「緊急速報メール」※事前登録必要なし、月額使用料、通信料ともに無料

Yahoo! 防災速報
防災緊急メール「防災くん」

Yahoo! 防災速報（アプリ版）
URL https://emg.yahoo.co.jp/

ホームページにて防災情報の配信「岡崎防災」で検索iPhone 版

https://okazaki-bousai-portal.transmod.jp/※「市内の雨量」
や「河川水位」「地震震度」「避難所」など、
災害に関するさまざまな情報を入手できます。

Android版

サイレン、広報車など

緊急地震速報その他のサービス

緊急地震速報は、最大震度5弱以上と推定した地震の際に、強い揺れ（震度４以上または長周期地震動階級３以上）の地域を対象にお知らせするものです。
速報を見聞きしたら、
周囲の状況に応じて、あわてずに身の安全を確保しましょう。

岡崎市公式SNS（LINE、X（旧Twitter）、
Facebook）
や電話・FAXサービスでも災害情報を配信しています。
ご登録はホームページの案内をご覧いただくか、防災課までお問い合わせください。

https://okazaki-bousai-portal.transmod.jp/sonae/73
防災課（東庁舎２階）☎23-6712

NTT 災害用伝言ダイヤル「171」

忘 れ て い な い？

電話がつながりにくくなる大災害発生時には、「災害用伝言ダイヤル」
が開設されます。これは安否情報を確認するための「声の伝言板」の役割をする特別な電話サービスです。被災地内や、その他の地域の方と伝言の録音・再生をすることができます。下記の日に体験利用できますので、いざという時に備えて試しておきましょう。
●

毎月1日、15日、正月三が日、防災週間、防災とボランティア週間

インターネットを利用して、伝言情報（テキスト、音声、画像）●の登録・閲覧ができる「災害用伝言板（web171）」も提供されます。
●

携帯電話では、安否情報などを文字情報として登録する「災害用伝言板」が各社から提供されます。

23

災害用
伝言ダイヤル

い

な

い？

171

171 にダイヤルガイダンスに従い、伝言の録音は 1 伝言の再生は 2
ガイダンスに従い、被災地内の方も、被災地外の方も、被災地の方の電話番号、
携帯電話・IP 電話の電話番号をダイヤルして下さい。
（市外局番からダイヤルして下さい）

地形・地質の違いにより、発生が想定される災害が異なります。
岡崎市の地形 あなたの住んでいる場所がどんなところか確認しておきましょう。

地形・地質と想定される災害一覧表
地質年代

地質名
岩石名

凡例

0.01

完新世

沖積層

A

低 地を形 成する未 固
低地部
結な砂 、れき、粘 土な 山間低地部
どです。

D

低地の周辺に分布する段丘を形成する砂れき、砂、粘性土などです。沖
積層よりは締りのよい
地層です。

台地

◯未固結の地盤が厚く分布する地域では地表部の地震動が増幅され、被害が大きくなりやすいです（P9の震度予測図参照）。

丘陵地を形成する半固結〜固結した砂岩、
シルト岩、れき岩などです。

丘陵地◯地震時には液状化発生の危険が高いです（P10の液状化危険度予測図参照）。
地下水位の高い砂地盤では、地震動により液状化が発生しやすいです。
これにより建物が傾いたり、水道管・ガス管などの地下埋設物が破損したりします。

山 地を形 成する岩 盤
で す 。花 崗 岩 類 と変成岩類が分布します。
いずれも新鮮部は硬質ですが、地表部付近では、割れ目が発達し、割れ目に沿って風化が進んでいます。

山地部

第四紀

百万
年前

2

更新世

新第三紀

資料編
65

洪積層

鮮新世
新第三紀層

Tn

中新世

領家新期
花崗岩類

77
白亜紀

領家
変成岩類

100

Gr

Ry

地質の特徴

災害形態

地形区分

◯水害発生の危険度が高いです。
市街地部は、田畑の埋め立てにより遊水スペースが少なくなったり、排水不良が起こったりして、豪雨時に冠水被害が発生しやすい状況にあります。

◯落石・斜面崩壊・土石流災害の危険があります。
山地・丘陵地・段丘崖では、雨や地震などの影響により、ゆるんだ斜面が崩壊したり、落石が発生した
りする危険があります。急斜面の近くにお住まいの方は、斜面に異常がないかを確認することや、大雨、地震時の崩壊・落石発生に注意が必要です。
谷部にたまった土砂やれきなどが、大雨時に水といっしょに谷部を一気に流れ下る現象を「土石流」といい、谷地形出口付近では、土石流災害の危険があります。地震後の大雨時には、崩落した土砂が土石流となることがあるため、注意が必要です。

地質図

豊田市
豊田市

国道２
４８号

愛
知

環
主要
状
地方
鉄
道岡
道
崎環
状線

東岡崎駅

東

岡崎駅

線
幹
新
道
海
東

県
道
桜
井
岡
崎
線

主要
岡崎 地方道
刈谷
線

新城市

国
道
４７
３号

名鉄
名古
屋本
線

安城市

国

道
１
号

西尾市
蒲郡市

新東名高速道路

東海道本線

幸田町

名
高
速
道
路

豊川市

岡崎市内には「活断層」
は確認されていませんが、市域より南側と西側には活断層が分布しています。特に南側には、1945年の三河地震に関係した
ふこうず「深溝断層」と呼ばれる活断層があります。

49

雨の強さや風の強さ

台風の勢力

人の受けるイメージ・予想される災害

大きさ

雨の降り方と発生する被害

強風域の半径階級

1時間雨量

降り方と災害発生状況

500㎞以上大型の台風

10〜20mm

ザーザーと降り、長く続く時は注意が必要

800㎞以上超大型の台風

20〜30mm

どしゃ降り。側溝や下水、小さな川があふれ、小規模のがけ崩れが始まる。

30〜50mm

バケツをひっくり返したように降り、山崩れ・がけ崩れが起こりやすくなる。

50〜80mm

滝のように降る、
マンホールから水が噴出、土石流が起こりやすい。

80mm〜

雨による大規模な災害の発生するおそれがある。厳重な警戒が必要※気象庁「雨の強さと降り方」
より抜粋

強さ
階級

風速33ｍ以上

強い台風

風速44ｍ以上

非常に強い台風

風速54ｍ以上

猛烈な台風

資料編

最大風速

風の強さと発生する被害など
風速10〜15m/秒

取り付けの不完全な看板やトタン板が飛び始める。

風速15〜20m/秒

風に向かって歩けない。

風速20〜25m/秒

しっかりと身体を確保しないと転倒する。

風速25〜30m/秒

立っていられない。ブロック塀が壊れたりする。

風速30m/秒〜

屋根が飛ばされたり、家が壊れたりする。

大型
超大型

※気象庁
「風の強さと吹き方」
より抜粋、風速は10分間の平均

岡崎市の主な風水害の記録（昭和以降）
発生年月日

災害区分
（災害名称）

岡崎市域での被災状況（内数 旧額田町内の被災）概要

1932年 昭和7年7月1〜2日

大雨

死者・行方不明者5人、家屋全半壊6戸
床上浸水7戸・床下浸水529戸

矢作川流域で総雨量233mm

1953年 昭和28年9月25日

暴風雨（台風13号）

負傷者2人、家屋全半壊176戸、一部破損233戸、
床上床下浸水500戸（負傷者2人、家屋全半壊23戸）

台風の中心が岡崎市の南を通過。
風速20〜30m/秒、
時間雨量30〜40mmの暴風雨

1959年 昭和34年9月26日

暴風雨（伊勢湾台風）死者33人、負傷者245人、家屋全半壊3642戸
床上浸水5戸・床下浸水212戸（死者2人、
負傷者2人、
家屋全半壊210戸）

災害救助法適用

1961年 昭和36年6月24〜27日

大雨（36.6梅雨前線豪雨）

床上浸水100戸・床下浸水700戸

1969年 昭和44年8月4〜5日

大雨（台風7号）

家屋半壊10戸、床上浸水230戸・床下浸水224戸（家屋半壊10戸、床上浸水15戸、床下浸水61戸）

1971年 昭和46年8月30日

大雨（台風23号）

死者1人、負傷者4人、家屋全半壊79戸、一部破損51戸、床上浸水1254戸・床下浸水2944戸
災害救助法適用（負傷者2人、家屋半壊3戸、一部破損8戸、総雨量433mm／日雨量351mm
床上浸水71戸・床下浸水133戸）

1972年 昭和47年7月23日

暴風雨（台風9号）

家屋全半壊2戸、床上浸水15戸・床下浸水178戸

1972年 昭和47年9月16〜17日

暴風雨（台風20号）

死者1人、負傷者9人、家屋全半壊65戸、一部破損82戸
床上浸水1戸・床下浸水3戸（家屋半壊6戸、一部破損15戸、床下浸水2戸）

1974年 昭和49年7月18日

大雨

床上浸水67戸・床下浸水699戸

1982年 昭和57年8月1〜3日

家屋半壊1戸、一部破損2戸
暴風雨（台風10号、
低気圧） 床上浸水8戸・床下浸水251戸（一部破損1戸、床上浸水1戸・床下浸水33戸）

総雨量172mm／時間雨量34mm

1983年 昭和58年6月24〜25日

大雨

床上浸水22戸・床下浸水165戸（床下浸水19戸）

総雨量136mm／時間雨量53mm

1991年 平成3年9月14日

暴風雨（台風17号）

床上浸水77戸・床下浸水22戸

総雨量172mm／時間雨量45mm

1997年 平成9年9月15日

大雨（台風19号）

床上浸水5戸・床下浸水103戸

総雨量195mm／時間雨量55mm

2000年 平成12年9月11〜12日

大雨（東海豪雨）

家屋全半壊9戸
床上浸水414戸・床下浸水1201戸（家屋全壊1戸、床下浸水8戸）矢作川水防警報発令
総雨量295mm／時間雨量55mm

2001年 平成13年8月21〜22日

暴風雨（台風11号）

床上浸水3戸・床下浸水55戸

総雨量313mm／時間雨量33mm

2004年 平成16年10月8〜9日

暴風雨（台風22号）

床下浸水38戸

総雨量241mm／時間雨量31mm

2008年 平成20年8月28〜30日

大雨（平成20年8月末豪雨）

死者2人、全壊6戸、半壊3戸、一部破損22戸、床上浸水1110戸、床下浸水2255戸

災害救助法、被災者生活再建支援法を適用
総雨量447.5mm／時間雨量146.5mm

2023年 令和5年6月2日

大雨（令和5年6月2日大雨）

床上浸水129棟（全壊１棟、半壊128棟）、床下浸水262棟、一部破損4棟

総雨量386mm／時間雨量64.5mm

伊賀川、
乙川沿いで浸水被害
台風は潮岬の西に上陸

47.7豪雨（7月10〜14日）の後

総雨量66m／時間雨量35mm

50わが家の避難所はです。
家庭内備蓄品は、非常持出品・家庭内備蓄品 食料や水は最低３日分、できれば 7日分を備蓄しましょう。
食料関係

日用品

水
（1人1日3Lを目安） 粉ミルク・液体ミルク
ほ乳ビン
鍋や水筒
乾パンやクラッカー・缶詰 （赤ちゃんがいる場合）
ナイフ・缶切りレトルト食品
携帯食器類

安全対策
救急医療品
常備薬の予備
帽子
ヘルメット

衣類関係
底の厚い靴
軍手
防塵マスク

衣類・下着
雨具
寝袋
タオル・毛布卓上コンロ
ロープ
使い捨てカイロ
予備の電池
懐中電灯
大きなゴミ袋歯みがきセット

携帯トイレ
携帯ラジオ
筆記用具
包装用ラップ
マッチ・ライター
眼鏡
生理用品
洗面用具
ティッシュ
モバイルバッテリー

貴重品
現金
預金通帳や有価証券などの権利証明書
印鑑
連絡カードや身分を証明するもの

自主避難者に対しては、食料・飲料水・生活必需品等は原則として支給されませんので、持出品（感染症対策）

注意 各自準備が必要です。

マスク
手指消毒用アルコール
石けん・ハンドソープ
体温計
ウェットティッシュ

かしこい備蓄のコツ
せっかく備蓄していても、失敗しがちなのが食材の消費期限切れです。年に一度、防災の日などにチェックするほか、普段使う食材を多めに常備しておき、古い順に使ったらまた補充する「ランニングストック」
式もおすすめです。その際、野菜不足を補うジュース類
や、不安やストレスをやわらげる好物も備蓄しておきましょう。

緊急時の連絡先
情報の種類

連絡先

市の対策状況・被害の通報

災害対策本部

火事・救急

岡崎市消防本部

事故・事件

岡崎警察署

電話番号

0564-23-6777
火事・救急 119その他

0564-21-5151

緊急

110

その他

0564-58-0110

医療機関の案内愛知県救急医療情報センター（岡崎地域）

0564-21-1133

停電

中部電力パワーグリッド株式会社 岡崎支社

0120-988-091

ガス漏れ等

東邦ガスネットワーク株式会社

052-872-9238

電話の故障

西日本電信電話株式会社

113

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防災に関する知識と情報
発行／平成27年3月 16万部

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令和6年２月 8,000部増刷

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