議事日程

令和５年３月28日（火）

日程

事件番号

第 １

守口市門真市消防組合

午前10時開会

事

件

名

会期について

第 ２ 議員提出議案第１号 守口市門真市消防組合議会の個人情報の保護に関する条例案

第 ３ 議 案 第 １ 号 令和４年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第２号）

第 ４

議 案 第 ２ 号

守口市門真市消防組合個人情報保護法施行条例案

第 ５

議 案 第 ３ 号 守口市門真市消防組合個人情報保護審査会条例案

第 ６ 議 案 第 ４ 号 守口市門真市消防組合情報公開条例案

第 ７ 議 案 第 ５ 号 守口本署新築工事請負契約の変更について

第 ８ 議 案 第 ６ 号 令和５年度守口市門真市消防組合会計予算

備考

令和５年３月 28 日開会
令和５年３月 28 日閉会

守口市門真市消防組合議会定例会会議録

令和５年３月守口市門真市消防組合議会

○議 事

日

程

令和５年３月２８日（火）午前１０時開会
日程第 １
会期について
日程第 ２ 議員提出議案第１号 守口市門真市消防組合議会の個人情報の保護に関する条例案
日程第 ３ 議 案 第 １ 号 令和４年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第２号）
日程第 ４ 議 案 第 ２ 号 守口市門真市消防組合個人情報保護法施行条例案
日程第 ５ 議 案 第 ３ 号 守口市門真市消防組合個人情報保護審査会条例
案
日程第 ６
日程第 ７
日程第 ８

議 案 第 ４ 号
議 案 第 ５ 号
議 案 第 ６ 号

守口市門真市消防組合情報公開条例案
守口本署新築工事請負契約の変更について
令和５年度守口市門真市消防組合会計予算○出 席 議
１番
２番
３番
４番
５番

員（１５名）
大
西
滝
井
坂
本
寺
西
坂
本

康
弘
稔
元
拓
哉
敬
子
大 次 郎

議員
議員
議員
議員
議員

松
本
森
梅
村
坂
元
杉
本
竹
嶋
西
尾
小 鍛 冶
井
内
阪
本

京
子
博
孝
正
明
正
幸
悦
子
修 一 郎
博
道
宗
親
昌
幸
長
三

議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

６番
７番
８番
９番
１０番
１１番
１２番
１３番
１４番
１５番

-1-

○地方自治法第１２１条に基づく出席者
管
理
者
副
管
理
者
副
管
理
者
消
防
長
次長兼門真消防署長
次長兼特別救助隊長
守 口 消 防 署 長
総
務
課
長
予
防
課
長
警
備
課
長

西
宮
中
池
山
降
西
宮
板
井

端
本
村
邨
田
幡
尾
木
垣
口

勝
一
誠
行
幸

司
会

西
今

井
城

一
惠

史
子

○守口市・門真市防災担当部局出席者
守 口 市 危 機 管 理 監
田
守口市危機管理室長
西
門 真 市 総 務 部 長
宮
門真市危機管理課長
阪

中
口
口
本

秀
寿
康
敏

典
治
弘
夫

○議会事務局出席職員
司
令課
参
総 務 課 長 補
総 務 課 総 務
総 務 課 総 務
総 務 課 総 務

辻
場
岡
数
藤

宇 津 喜
大
輔
高
徳
圭
輔
大
地

令
課
計
管
理

長
者

事
佐
係
係
係

四
馬
吉
糸
佐

-2-

秀
勝
研

樹
孝
仁
弘
彦
博
昭
博
司
徹

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～◇ 午前１０時 開会○西尾博道議長
おはようございます。これより組合議会定例会を開会いたします。この際申し上げます。新型コロナウイルス感染症拡大防止対策として、御発言される際は、議席に御着席にて御発言をお願いいたします。
それでは開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日ここに組合議会定例会を開会いたしましたところ、議員各位におかれましては、御多忙中にもかかわりませず御出席を賜りまして、深く敬意を表する次第
でございます｡
また、平素は組合議会の運営につきまして、多大な御協力を賜り、厚く御礼申し上げますとともに、本日の案件は、全て重要なものとなっておりますので、慎重なる御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
簡単ではございますが、開会の御挨拶とさせていただきます。
次に、管理者から御挨拶を受けることといたします。
○西端勝樹管理者
議長。
○西尾博道議長
西端管理者。
○西端勝樹管理者
改めまして、おはようございます。開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日ここに組合議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれま
しては、何かとお忙しい中にもかかわりませず御出席を賜り、厚く御礼申し上げます。
また、平素から消防行政の推進につきまして、常に適切なる御指導、御助言を賜り、心から感謝を申し上げる次第でございます。
さて、本定例会におきましては、条例、契約の変更及び令和５年度予算の御審議をいただくことと相成っております。
なお、令和５年度予算につきましては、高機能消防指令センター及び消防救急
デジタル無線更新整備工事を初め、救急車の更新整備等を予定いたしておりますが、詳細につきましては、後ほど担当から御説明申し上げます。
何とぞよろしく御審議の上、御決定を賜りますよう、お願い申し上げます。
以上、まことに簡単ではございますが、開会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○西尾博道議長
それでは、これより会議を開きます。
書記から、本日の欠席議員等の報告を受けます。
○馬場大輔総務課長補佐
御報告申し上げます。
いまだ見えざる議員は、８番梅村議員１名、現在出席議員数は１４名でございます。
以上、御報告を終わります。
-3-

○西尾博道議長

定足数は超えておりますので、会議は成立いたします。

この際本日の会議録署名議員を定めます。４番寺西議員、１３番小鍛冶議員にお願いを申し上げます。
これより議事に入ります。日程に先立ち、御報告申し上げます。
監査委員から、令和４年１２月から令和５年２月までに行われました例月出納検査の結果について及び令和４年１２月２日から令和５年１月２５日まで実施されました令和４年度定期監査の結果について、それぞれ文書をもって報告がなされております。
以上で報告事項を終わります。
これより日程に入ります。本日の日程は、お手元の議事日程のとおり、日程第１、「会期について」から日程第８、議案第６号、「令和５年度守口市門真市消防組合会計予算」までの計８件を付議すべきこととなっております。
それでは、日程第１、「会期について」を議題といたします。お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日一日といたしたいと存じます。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。よって、会期は本日一日と決定いたしま○西尾博道議長した。
次に移ります。日程第２、議員提出議案第１号、「守口市門真市消防組合議会の個人情報の保護に関する条例案」を議題といたします。
提出者を代表して、竹嶋議員から趣旨弁明を受けることといたします。
○竹嶋修一郎議員
議長。

○西尾博道議長
竹嶋議員。
○竹嶋修一郎議員
御指名により、議員提出議案第１号、守口市門真市消防組合
議会の個人情報の保護に関する条例案につきまして、提出者を代表いたしまして、
趣旨弁明を行います。
さて、本組合議会が保有する個人情報については、これまで守口市門真市消防組合個人情報保護条例の規定に基づき、その保護に努めてきたところであります。
そのような中、今般、国において、デジタル化の推進に伴うデータ利活用の活発化又はデータ流通量の増大に対して個人情報保護をより強固なものとするために、個人情報の取扱いを一元的に監視監督する体制の確立が必要であることな
どから、個人情報の保護に関する法律の改正が行われました。
しかしながら、現行制度において、「行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律が、国会や裁判所をその対象としていないこととの整合性を図るため、今回の改正後の個人情報の保護に関する法律においては、対象行政機関の中から、地方公共団体の議会が除外」されたところであります。
つきましては、本組合議会として、引き続き、個人情報保護制度の運用を図る
必要があるため、法の趣旨に基づき、新たに条例を制定しようとするものであり
-4-

ます。
それでは、具体的な条文の内容につきまして、御説明させていただきます。
第１条で、本条例の目的を、第２条で、用語の定義を、第３条で、議会の責務について定めます。
次に、第４条から第16条については、保有の制限等や利用目的の明示、不適正な利用の禁止、議会事務局職員を初めとした従事者の義務、漏えい等した場合における本人への通知、利用及び提供の制限などについて定めます。
次に、第17条では、議会が保有している個人情報ファイルに関して、個人情報
ファイル簿の作成及び公表について定めます。
次に、第18条から第30条については、個人情報の開示請求権や開示請求手続、開示義務、開示請求に対する措置、開示決定等の期限、開示請求に係る手数料などについて定めます。
次に、第31条から第37条については、個人情報の訂正請求権や訂正請求手続、訂正義務、訂正請求に対する措置、訂正決定等の期限などについて定めます。
次に、第38条から第43条については、個人情報の利用停止請求権や利用停止請
求手続、利用停止義務、利用停止請求に対する措置、利用停止決定等の期限などについて定めます。
次に、第44条から第46条については、守口市門真市消防組合個人情報保護審査会への諮問などについて定めます。
次に、第47条から第51条については、適用除外の場合や個人情報等の取扱いに関する苦情処理、本条例の施行の状況を公表することなどについて定めます。
次に、第52条から第56条については、罰則規定について定めます。
なお、附則といたしまして、施行期日を令和５年４月１日とするものです。
議員各位におかれましては、ここに御提案申し上げました議員提出議案第１号につきまして、御賛同賜りますようお願い申し上げまして、趣旨弁明とさせていただきます。
○西尾博道議長
以上で説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより議員提出議案第１号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
-5-

次に移ります。日程第３、議案第１号、「令和４年度守口市門真市消防組合会
計補正予算（第２号）」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○宮木勝博総務課長
議長。
○西尾博道議長
宮木総務課長。
○宮木勝博総務課長
それでは、議案第１号、令和４年度守口市門真市消防組合
会計補正予算（第２号）につきまして、御説明申し上げます。
恐れ入りますが、付議事件、議１-１をお開きいただきたいと存じます。
第１条、歳入歳出予算の補正でございますが、歳入歳出予算の総額からそれぞれ１億１，２１５万５千円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４９億３，
７８０万８千円にさせていただこうとするものでございます。
それでは、内容につきまして 歳出から御説明申し上げます。
恐れ入りますが、付議事件、議１－１２をお開きいただきたいと存じます。
減額の内容でございますが、本年度におきましては、早期退職者５名分の退職手当の増額に伴い、１，１５２万４千円不足する状況でございますが、入札を実施しました結果、付議事件、議１－１４及び議１－１５、消防施設費の工事請負
費で７，７６７万６千円、自動車等購入費で４８４万９千円の不用額が生じ、また、新型コロナウイルス感染拡大に伴う既定事業の延期、中止による予算の減額
並びにその他の費目を精査し、総計におきまして、１億１，２１５万５千円の不用額を計上したものでございます。
続きまして、歳入でございますが、付議事件、議１－８及び議１－９にお戻りいただきたく存じます。
まず、分担金及び負担金でございますが、守口本署新築工事構造物撤去費用負担金の確定に伴い、１７８万４千円を減額するものでございます。
次に、令和３年度決算の繰越金の追加分として、２９６万３千円を増額しております。
次に、組合債でございますが、消防施設費の確定に伴う減額により、消防債の借入額を４，３６０万円減額計上することによりまして、分担金で６，９７３万
４千円の減額と相成ったものでございます。
なお、この補正によります分担金の減額分６，９７３万４千円の算出表は、付
議事件、議１－１０のとおりでございまして、守口市分が３，７７４万７千円、門真市分が３，１９８万７千円の減額となっております。
以上、はなはだ簡単な説明ではございますが、よろしく御審議のうえ、御決定賜
りますようお願い申し上げます。
○西尾博道議長
以上で説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
-6-これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより議案第１号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第４、議案第２号、「守口市門真市消防組合個人情報保護法施行条例案」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○宮木勝博総務課長
議長。
○西尾博道議長
宮木総務課長。
○宮木勝博総務課長
それでは、議案第２号、守口市門真市消防組合個人情報保護法施行条例案につきまして、御説明申し上げます。
恐れ入りますが、付議事件の議２－１から３までをご覧いただきたいと存じます。
本組合におきましては、公正な組合行政と個人の尊厳を確保し、市民の基本的人権の擁護に資することを目的として、平成１３年に守口市門真市消防組合個人情報保護条例を制定し、個人情報の保護を図る責務を果たしてまいりました。
そのような中で今般、デジタル化の推進に伴うデータ利活用の活発化やデータ流通量の増大に対して個人情報保護をより強固なものとするために、個人情報の取扱いを一元的に監視監督する体制の確立が必要であること、また、データ利活用の支障となる現行法制の不均衡・不整合を是正する必要があることなどの理由
により、国において個人情報保護制度の見直しが行われました。
その結果、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律によって個人情報の保護に関する法律が改正され、従来、民間事業者、国の行政機関、独立行政法人等及び地方公共団体について、その対象ごとに分かれていた規律を一覧的に規定することとし、個人情報保護委員会が一元的にその規律を解釈運用することとなりました。
この改正に伴い、本組合においても改正後の個人情報の保護に関する法律が直接適用されることから、現状の守口市門真市消防組合個人情報保護条例を廃止し、新たに改正法の施行に際し必要となる事項を規定するため、本条例を制定するものでございます。
それでは、具体的な条文の内容につきまして、御説明申し上げます。
第１条は、本条例の趣旨を定め、第２条は、本条例における用語の意義は、個人情報の保護に関する法律の定義によることを定めます。
第３条は、個人情報ファイル簿等の作成及び公表について定めます。
-7-

第４条は、保有個人情報の開示請求にあたり必要となる費用について、第５条
は、開示請求があった場合の開示決定等を行う期限を定めます。
第６条は、開示請求に係る保有個人情報が著しく大量である場合における開示決定等の期限延長の特例について定めます。
第７条は、開示請求等に係る審査請求の諮問以外に、守口市門真市消防組合個
人情報保護審査会への諮問を可能とする規定を定めます。
第８条は、個人情報保護制度の運用状況の公表について、第９条は、委任について定めるものでございます。
最後に附則でございますが、第１項は、施行期日を令和５年４月１日とするものでございます。
第２項は、現状の守口市門真市消防組合個人情報保護条例を廃止し、第３項から第６項までは、経過措置について定めます。
以上、まことに簡単な説明ではございますが、議案第２号の説明とさせていただきます。
よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○西尾博道議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第２号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第５、議案第３号、「守口市門真市消防組合個人情報保護審査会条例案」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○宮木勝博総務課長
議長。
○西尾博道議長
宮木総務課長。
○宮木勝博総務課長
それでは、議案第３号、守口市門真市消防組合個人情報保護審査会条例案につきまして、御説明申し上げます。
恐れ入りますが、付議事件の議３－１から３までをご覧いただきたいと存じます。
本条例は、議案第２号と同様に、個人情報の保護に関する法律の改正によって本組合においても改正後の法律が直接適用されることから、現状の守口市門真市-8-

消防組合個人情報保護条例を廃止することに伴い、同条例に規定されている現状の守口市門真市消防組合個人情報保護審査会についても同時に廃止することとなります。
そこで、新たな諮問機関として設置するとともに、当該諮問機関に関し必要な事項を規定するため、制定するものでございます。
それでは、具体的な条文の内容につきまして、御説明申し上げます。
第１条は、本条例の趣旨を、第２条は、個人情報の保護に関する法律及び守口市門真市消防組合個人情報保護法施行条例の規定による諮問に応じて調査審議をするため本審査会を設置することとし、その所掌事務を定めます。
第３条は、委員の定数や任期等を、第４条は、会長の選任手続、職務権限等について定めます。
第５条は、会議の招集、定足数等を、第６条は、審査会の調査権限について定めます。
第７条は、委員による調査手続を定めます。
第８条は、審査会の庶務について、第９条は、委任について、第10条は、罰則について、それぞれ定めるものでございます。
最後に附則でございますが、第１項は、施行期日を令和５年４月１日とするもので、第２項から第４項は、経過措置について定めるものでございます。
以上、まことに簡単な説明ではございますが、議案第３号の説明とさせていただきます。
よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○西尾博道議長
以上で、説明は終わりました。
これより、質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第３号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第６、議案第４号、「守口市門真市消防組合情報公開条例案」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○宮木勝博総務課長
議長。
○西尾博道議長
宮木総務課長。
-9-

○宮木勝博総務課長

それでは、議案第４号、守口市門真市消防組合情報公開条

例案につきまして、御説明申し上げます。
恐れ入りますが、付議事件の議４－１から９までをご覧いただきたいと存じます。
本条例案は、市民と組合が一体となってのまちづくりの推進を図ることを目的として、平成１３年７月に制定されました現行条例を全部改正し、時代の変化に対応するため、また、開かれた行政運営を一層推進しようとするものです。
それでは、本条例案の内容につきまして、御説明申し上げます。
第１条は、本条例の目的規定でありまして、組合行政に関する組合の説明責任を定めるものでございます。
第２条は、定義規定でありまして、公開請求の対象となる実施機関及び公文書を定めるものでございます。
第３条及び第４条は、実施機関と利用者の責務を定めるものでございます。
第５条は、公開を請求できるものを定めるものでございます。
第６条は、公開請求の手続きを、第７条は、公開請求に係る公文書に関しまして、本条各号で定める情報のいずれかが記録されている場合を除き、公文書を公開しなければならないとする義務を定めるものでございます。
第８条は、公文書の一部に非公開情報が記録されている場合の部分公開に関して定めるものでございます。
第９条は、公文書の存否の決定が非公開情報を公開することとなる場合、当該公開請求を拒否できることを定めるものでございます。
第１０条から第１２条までは、公開請求から公開決定までの手続きを定めるものでございます。
第１３条は、事案の移送を、第１４条は、公開請求に係る公文書に第三者の情報が記録されている場合の公開決定等の手続きを定めるものでございます。
次に第１５条は、公文書の公開の実施方法を、第１６条は、公開請求に係る公文書が他の法令により公開されている場合は、組合条例の適応を受けないことを定めるものでございます。
第１７条は、公文書の公開に係る手数料を無料とし、写しの作成や送付については費用を負担しなければならないことを定めるものでございます。
第１８条は、審査会を審理員による審理から適用を除外とするものでございます。第１９条は、公開請求者から審査請求があった場合の諮問手続きと諮問実施機関がその旨を審査請求人等に通知することを、第２０条は、第三者からの審査請求を棄却する場合等についての手続きを定めるものでございます。
第２１条及び第２２条は、守口市門真市消防組合情報公開審査会の設置及びその組織に関することを定めるものでございます。
第２３条から第２９条までは、第２１条で規定する審査会の調査審議の手続を定めるものでございます。
- 10 -

第３０条は、公開請求者に対する情報の提供等を、第３１条は、制度に関する
運用状況の公表の規定を、第３２条は、情報公開の推進を図るために、情報の提供に関する施策の充実を定めるものでございます。
第３３条は、委任規定を、第３４条は、審査会委員の罰則規定を定めるものでございます。
最後に附則でございますが、第１項は本条例の施行期日を令和５年４月１日とするものでございます。第２項から第６項までは、改正前の条例に係る経過措置を定めるものでございます。
以上、まことに簡単な説明ではございますが、議案第４号の説明とさせていただきます。
よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○西尾博道議長
以上で、説明は終わりました。
これより、質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第４号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第７、議案第５号、「守口本署新築工事請負契約の変更について」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○宮木勝博総務課長
議長。
○西尾博道議長
宮木総務課長。
○宮木勝博総務課長
それでは、議案第５号、守口本署新築工事請負契約の変更につきまして御説明申し上げます。
恐れ入りますが、お手元の付議事件、議５－１を御参照賜りたいと存じます。
本件は、令和３年７月議会にて議決をいただきました守口本署新築工事請負契約につきまして、受注者である大鉄工業株式会社から、契約書約款第２５条第６項に規定されておりますインフレスライド条項に基づく、請負代金額の変更についての請求がありました。
インフレスライド条項とは、予期することのできない特別の事情により、工期内に日本国内において急激なインフレーション又はデフレーションを生じ、請負代金額が著しく不適当となったときに、契約金額の変更を請求できる規定でござ- 11 -

います。
今回の請求は令和３年２月に公共工事の工事費の積算に用います公共工事設
計労務単価等が引き上げられたことに伴うものでございます。
このため、本組合として残工事について、労務単価、資材の高騰等の変動によるスライド額を算出し、組合と受注者で協議が整ったことから、議案書記載のとおり、契約金額の増額及び保証金の額の増額をさせていただこうとするものでございます。
以上、まことに簡単な説明ではございますが、よろしく御審議の上、御決定賜わりますようお願い申し上げます。
○西尾博道議長
以上で、説明は終わりました。
これより、質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第５号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第８、議案第６号、「令和５年度守口市門真市消防組合会
計予算」を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
○宮木勝博総務課長
議長。
○西尾博道議長
宮木総務課長。
○宮木勝博総務課長
それでは、ただいま御上程賜りました議案第６号、令和５
年度守口市門真市消防組合会計予算につきまして、御説明申し上げます。
恐れ入りますが、お手元の付議事件、参考資料の議６-１及び２をご覧頂きた
いと存じます。
まず予算の概要でございますが、予算総額が４５億７，８６４万５千円で、前年度と比較いたしますと、４億７，１３１万８千円、率にいたしまして、９．３％の減となっております。
歳出予算の性質別経費の比率は、人件費が６４．５％、物件費が７．５％、投資的経費が２０．３％、その他の経費が７．７％となっております。
それでは、予算書によりまして、御説明申し上げます。
恐れ入りますが、予算書の１ページをお開き頂きたいと存じます。
まず、予算の総額でございますが、第１条で、歳入歳出それぞれ４５億７，８- 12 -

６４万５千円と定めさせていただいております。
次に、第２条、債務負担行為及び第３条、地方債でございます。
恐れ入りますが、４ページ及び５ページをお開き頂きたく存じます。
第２表、債務負担行為でございますが、記載のとおり、複数年度にわたる契約であります、旧守口本署解体工事、旧守口本署解体工事監理委託事業、水難救助兼後方支援車整備事業について、債務負担行為を設定しようとするものでございます。
次に、第３表、地方債でございますが、記載のとおり、新規発行債について、借入れの限度額及び条件等を規定しようとするものでございます。
恐れ入りますが、１ページにお戻りいただきたいと存じます。
第４条では、一時借入金の最高額を７億４，８６０万円と定めさせていただこ
うとするものでございます。
続きまして、内容につきまして、歳出から御説明申し上げます。
恐れ入りますが、２０ページ及び２１ページをお開き頂きたく存じます。
１款、議会費から、２款、総務費までにつきましては、特段申し上げることはございません。
次に、２２ページ及び２３ページ、３款、消防費、１項、消防費、１目、常備
消防費につきましては、３３億３，６２４万円を計上いたしております。
そのうち、２節、給料から、４節、共済費までの人件費につきましては、給与費明細書といたしまして、２９ページから３１ページに一般職の給料、職員手当の状況等を記載しております。
７節、報償費から、２４ページ及び２５ページ、１１節、役務費までにつきま
しては、特段申し上げることはございません。
１２節、委託料につきましては、高機能消防指令センターを初めとする施設機器等保守管理、職員健康診断などの委託料でございます。
１４節、工事請負費につきましては、上野口出張所脱衣所床補修工事を施すものでございます。
１７節、備品購入費のうち、庁用器具費につきましては、新守口本署庁用器具等の購入費用、事業用器具費につきましては、各種警防・救急・救助用の資器材等の購入費用でございます。
１８節、負担金、補助及び交付金のうち、負担金にありましては、消防用ヘリ
コプター運営費、救急安心センターおおさか運営費などに対します負担金で、研修負担金にありましては、消防大学校・府立消防学校を初め、その他専門教育機
関に職員を研修派遣するものでございます。
２１節、補償、補てん及び賠償金から、２６節、公課費までにつきましては、
特段申し上げることはございません。
続きまして、２６ページ及び２７ページ、２目、消防施設費は、９億３，０５８万円を計上いたしております。
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１２節の委託料につきましては、守口本署新築工事監理業務、浴室個室化改良
工事監理業務、高機能消防指令センター及び消防救急デジタル無線更新整備工事
監理業務等の委託料でございます。
１４節の工事請負費につきましては、守口本署新築工事、浴室個室化改良工事、
旧守口本署解体工事、高機能消防指令センター及び消防救急デジタル無線更新整備工事等を行うものでございます。
１７節、備品購入費につきましては、救急車を２台、更新整備するものでございます。
次に、４款、公債費及び５款、予備費につきましては、特段申し上げることはございません。以上が歳出でございます。
続きまして、歳入につきまして御説明申し上げます。
恐れ入りますが、１４ページ及び１５ページにお戻り願いたいと存じます。
１款、分担金及び負担金から申し上げます。
２項、負担金につきましては、守口本署新築工事構造物撤去費用の負担金６１万円を計上いたしております。
次に、２款、使用料及び手数料、１項、手数料につきましては、許可申請手数料などの２００万円を計上いたしております。
次に、３款、府支出金、１項、府負担金につきましては、府立消防学校派遣教
官人件費の返戻金、２項、府補助金につきましては、消防用ヘリコプター運営費
負担金に対します補助金でございます。
次に、１６ページ及び１７ページ、４款、財産収入、１項、財産運用収入にありましては、基金によります利子、２項、財産売払収入にありましては、車両更新に伴う廃車売却料でございます。
次に、５款、繰入金は、守口本署配備の梯子車の保全整備、いわゆるオーバー
ホールに対しまして、特殊車両整備積立基金より１，６００万円を繰入れるもの
でございます。
次に、６款、繰越金は、本年度につきましては、１，０００万円を計上いたしております。
続きまして、７款、諸収入は、救急業務に関する覚書に基づきます西日本高速道路株式会社からの支弁金が、主なものでございます。
次に、８款、組合債は、消防車両の購入を始め、守口本署新築工事、旧守口本署解体工事、高機能消防指令センター及び消防救急デジタル無線更新整備工事、浴室個室化改良工事等に対しまして、７億４，８６０万円を計上しております。
最後になりましたが、１款、分担金及び負担金、１項、分担金につきまして、御説明申し上げます。再度、１４ページ及び１５ページをご覧頂きたいと存じます。
ただいま御説明申し上げました歳入以外に、３７億８，６０１万２千円が必要となりますので、１８ページの算出表のとおり分担金といたしまして、守口・門- 14 -

真構成両市に、御負担をお願いするものでございます。
以上、まことに簡単な説明ではございますが、よろしく御審議のうえ、御決定賜りますよう、お願い申し上げます。
○西尾博道議長
以上で、説明は終わりました。
これより、質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○西尾博道議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第６号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
○西尾博道議長〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上をもちまして、本定例会に付議されました事件は全て議了いたしました。
それでは、閉会に際し、管理者から御挨拶を受けることといたします。
○西端勝樹管理者
議長。
○西尾博道議長
西端管理者。
○西端勝樹管理者
閉会に当たりまして、一言、御礼の御挨拶を申し上げます。
本日、議員各位には、終始慎重に御審議の上、提出いたしました案件を速やかなる御決定を賜り、まことにありがとうございました。
また、議員各位より賜りました御意見等につきましては、今後の消防行政に反映させてまいる所存でございます。
終わりに、今後とも、より一層の御指導、御助言を賜りますようお願いを申し上げ、まことに簡単ではございますが、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。
どうもありがとうございました。
○西尾博道議長
続きまして、閉会に当たり、私からも御挨拶を申し上げます。
本定例会におきましては、終始慎重なる御審議を賜り、滞りなく全日程を終わらせていただき、まことにありがとうございました。
ここに、深く感謝の意を表すとともに、今後とも組合議会の円滑なる運営に、より一層の御指導、御協力を賜りますようお願いを申し上げまして、まことに簡単ではございますが、閉会の御挨拶といたします。
それでは、これをもちまして本定例会を閉会いたします。
どうもありがとうございました。
◇ 午前１０時３９分 閉会～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～- 15 -