も2017

り

森林を育てて地球を守ろう№

117

２０１７「しまねの森林」フォトコンテスト入賞作品〈最優秀賞〉「わさび田の再生」（大田市）
今 井 祥 紀さん
講評

審査委員長

日本写真協会会員

成相吉堯

山葵の葉を前面に配し、谷懐に積まれた石垣と、そこから溢れ落ちる清水は、山の豊かな保水力を窺うことが出来ます、また人物を描写することで活き活きとした作品になりました。

目
平成２９年度通常総会を開催

次……………………………………

１（島根県隠岐支庁・隠岐の島町、島根県山地防災ヘルパー協議会）…

３

会員コーナー（津和野町、雲南市）………………………………

６

県の取り組み紹介（農林水産総務課）……………………………

１１

県からのお知らせ（林業課）………………………………………

１３

森林協会からのお知らせ

１４

トピックス

…………………………………………

平成２９年度通常総会を開催平成 29 年 7 月 26 日、島根県林業会館において平成 29 年度通常総会を開催しました。
開会に当たり、速水会長から「今月５日早朝、島根県に大雨特別警報が発令され、県西部を中心に孤立集落が出るなど甚大な被害が発生した。その後、北九州地区や東北地方でも集中豪雨による大災害が発生した。
被災地の皆様に心よりお見舞い申し上げますとともに、１日も早い復旧を望んでいる。
山が急で土質が脆い島根県では常に大雨に対する備えを怠らないことが肝要である。治山事業や森林整備事業の推進にも力を入れていく必要があると考えている。
県から受託している「しまね森林活動サポートセンター」では各地域で開催される「防災学習会」等へ「森づくりサポーター」を派遣し、地域の皆様や市町村と一緒に森林パトロールや山地災害危険地区の点検を行うとともに、災害に備える知識など伝えている。
一方、森林は国土保全のみならず、水源かん養など公益的機能を持ち、さらに木材産業を通じて地域の活性化と雇用創出に寄与しているが、現状は所有者や境界が不明確な森林の増加。また、担い手不足、長期に亘る木材価格の低迷で森林の荒廃が深刻な状況にある。
現状に即し、雲南市では市有林を核として森林を団地化した上、森林組合へ施業を信託する「森林整備モデル団地事業」の仕組みを作り、独自に取り組んでいる。
森林協会では、こうした地域での森林整備を長期的、かつ安定的に行うための財源として「森林環境税」の創設を強く国へ働きかけていく。併せて、森林・林業施策の充実・強化と予算確保に向け、引き続き、中央協会をはじめ関係機関や団体と連携を図り、より一層、取り組んでいく。」旨の挨拶がありました。
続いて、森林土木事業功労者、治山・林道工事コンクールの表彰式が行われ、会長から表彰状と記念品が授与されました。
来賓の島根県農林水産部松浦部長と一般社団法人日本治山治水協会・日本林道協会長の祝辞（髙原調査部長代読）の後、議事に入り、提案した 6 議案は全て提案どおり承認されました。
一般社団法人 島根県森林協会役員
役職名

会 員 名名

備考雄一

再任

理事

吉町

中谷勝

再任

隠 岐 の 島 町

池田高世偉

新任

理

事

飯石森林組合

立石

幸

新

任

副会長理事

美郷

町

景山

良材

再任

理事

大田市森林組合

皆田

修司

再任

理事

浜

田

市

久保田章市

再任

専 務 理 事学 識 経 験 者

広江

慎一

再任

理事

安

来

市

近藤

宏樹

再任

監

事

飯

南町

山碕

英樹

再任

理事

出

雲市

長岡秀人

再任

監

事

邑

南町

石橋

良治

再任

副会長理事

南市

通常総会

賀

表
1

彰氏

高世偉

氏

雲会 員 名田

速水会 長 理 事

役職名

池式

名

備考

表

彰（１）森林土木事業功労者

所
浜属
田

市

氏

名

横田富也

（２）治山工事コンクール

事

業

名

工事

名

施工場所

受賞

者

林地荒廃防止事業

佐太神社地区その２工事

松江市鹿島町佐陀宮内

アサヒ工業（株）
實重 正樹

水源森林再生対策事業

大吉田２工区渓間工事

雲南市吉田町吉田（有）岡田建設
岡田 治一

復旧治山事業川北上山腹工事

出雲市佐田町八幡原（株）淞南ダイア
三原 晴治

自然災害防止事業

金比羅山地区法面工事

邑智郡川本町大字川本

平成建設（有）坂根 秀彦

林地荒廃防止事業

荒相地区３工区
山腹工事

浜田市上府町

イワミ工業（株）
児玉 勝

県単自然災害防止事業

流石地区工事

鹿足郡津和野町中座

堀建設（株）
堀 大地

復旧治山

大山
その２工事

隠岐郡西ノ島町美田

西ノ島建設（株）
松尾 利徳（３）治山木材使用工事コンクール

事

業

名

工

事

名

施工場所

大吉田２工区
渓間工事

森林再生対策事業

雲南市吉田町吉田受賞

者

島根県雲南県土整備事務所
農林工務部治山・林道課（４）林道維持管理コンクール

路線

名

路線位置

亀割線

出雲市湖陵町管常楽寺・畑村

理者

出雲市代

表者

出雲市長

長岡

秀人

受

賞

（５）林道工事コンクール

事

業

名

林道開設 ( 森林管理道 ) 事業

工

事

名

施工場所

宮本聖谷線第１工区
出雲市多伎町奥田儀
道路工事者（株）安井組安井 和宏（６）林道木材使用工事コンクール

事

業

名

林道整備交付金事業

工

事

名

三子山線
第３工区工事施工場所
鹿足郡津和野町須川

2

受賞

者

島根県益田県土整備事務所
農林工務部治山・林道課

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トピックス

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会員コーナー

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会員コーナー

雲南市の今後の森林施業について（１）現状と課題
雲南市の 43,541ha の森林面積のうち民有林は 40,350ha であり、うち人工林は 18,283ha、人工林率は約 45％である。
雲南市の林業情勢については、近年の木材価格の低迷や森林経営者の高齢化等により林業経営意欲は低下しており、とりわけ人工造林地については手入れ不足等により荒廃化が進んでいる。
また、森林経営者の世代交代、転出等により森林の所在地や境界が不明瞭となってきている。
（２）解決に向けた方針
これらの課題に対応するため、市としては平成 19 年度から林業振興モデル団地事業に取り組んできた。これは市有林を核に、市有林と一体で管理できる私有林を取り込んで団地化を行い、森林組合と信託契約を締結することで森林の一体的整備を促進するものであり、現在 4 団地（新庄219ha、井原谷 350ha、深野 1,666ha、中野 66ha、計 2,301ha）の設定を行っている。しかしながら、団地内の私有林については、森林所有者の経営意欲の低下などにより信託契約が進んでいないという問題がある。
また、団地内に限らず市内全域の私有林についても整備不十分の森林の増加が予想されるため、このような私有林についても市が主体的に森林整備に関与していく必要がある。
特に、災害防止機能など森林の持つ多面的機能を十分に発揮できていない荒廃した人工林については、適切な整備を行うとともに森林の所在や境界情報等の整理を行う必要がある。また、造林地の集約化・団地化により森林経営にかかる経費の削減を行っていく必要もある。
（※なお、井原谷団地、深野団地については、民国連携森林整備協定事業にも取り組んでいる。民国連携団地面積：井原谷・南谷地域 443ha、深野 1,666ha）（３）解決に向けた対策案①雲南市林業振興モデル団地における経営信託の促進
雲南市林業振興モデル団地事業のより一層の推進を図るため、モデル団地内の森林所有者と市との間で森林整備協定（または森林経営契約）を締結したうえで、森林所有者と森林組合による森林経営信託契約を促進する。この信託契約により森林組合への私有林の集積を促進し、長期的・計画的な施業の実施や作業路網の一体的整備など、効率的な森林整備に繋げる。
なお、森林組合への信託森林面積が増加することにともない、施業に要する経費の増加が見込まれることから、林業関連補助事業を活用するほか、「（仮称）森林環境税」を財源として活用する。
9会員コーナー②林地中間管理機構（仮称）の創設
中山間地域においては、林地は農地と同様、あるいはそれ以上の荒廃が進んでいる。農地については国の主導により「農地中間管理機構」を創設し、農地の担い手への集約化が促進されたが、林地についても、農地中間管理機構と同様の位置づけをもつ「林地中間管理機構（仮称）」の設置により林地の大規模な集積を図ることによって、受託者の長期的・計画的な施業の実施や作業路網の一体的整備など、効率的な森林整備を可能とする仕組みづくりが必要である。
小規模林家は山林の経営意欲が低いと考えられることから、例えば、市が中間管理機構の役割を担い、林業の担い手である森林組合への斡旋等による林地の集積を促進する。また、所有者が不明な森林の場合には、中間管理機構を担っている市の責任に基づいて森林組合へ経営委託を行い、所有者が判明した段階において返還等を行うなどの仕組みを構築する。
森林組合への林地の集積、森林整備の促進のためには、施業に要する経費増加が課題となるため、この森林施業にかかわる財源として「（仮称）森林環境税」を活用する。
さらに、伐期を迎えた森林の更新による多面的機能の維持を図る観点から、主伐を実施した森林所有者に対し、「（仮称）森林環境税」を財源に、主伐後の再造林、保育経費支援を実施する。
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県からのお知らせ

第７１回全国植樹祭の会場が正式決定ᯘᴗㄢ ඲ᅜ᳜ᶞ⚍᥎㐍ᐊ➨㸵㸯ᅇ඲ᅜ᳜ᶞ⚍㸦ᖹᡂ㸱㸰ᖺ㸧ࡢᘧ඾఍ሙࡀࠊᖹᡂ㸰㸷ᖺ㸯㸯᭶㸯㸳᪥ࡢᓥ᰿┴࡜ᅜᅵ⥳໬᥎㐍ᶵᵓࡢ༠㆟࡟ࡼࡾࠕ୕⎼ᒣ໭ࡢཎ㸦኱⏣ᕷ㸧ࠖ࡟ṇᘧỴᐃࡋࡲࡋࡓࠋᮏ┴࡛ࡢ㛤ദࡣࠊ᫛࿴㸲㸴ᖺࡢ➨㸰㸰ᅇ኱఍௨᮶㸲㸷ᖺࡪࡾࠊ㸰ᅇ┠ࡢ㛤ദ࡟࡞ࡾࡲࡍࠋ⌧ᅾࠊ➨㸵㸯ᅇ඲ᅜ᳜ᶞ⚍ᓥ᰿┴ᐇ⾜ጤဨ఍ࢆタ❧ࡋࠊ㛤ദ࡟ྥࡅ‽ഛࢆ㐍ࡵ࡚࠸ࡲࡍࠋ㸯඲ᅜ᳜ᶞ⚍࡜ࡣ඲ᅜ᳜ᶞ⚍ࡣࠊ㇏࠿࡞ᅜᅵࡢᇶ┙࡛࠶ࡿ᳃ᯘ࣭⥳࡟ᑐࡍࡿᅜẸⓗ⌮ゎࢆ῝ࡵࡿࡓࡵࠊኳⓚⓚྡྷ୧㝎ୗࡢࡈ⮫ᖍࢆ㈷ࡾ⾜࠺ᅜᅵ⥳໬㐠ືࡢ୰ᚰⓗ⾜஦࡛࠶ࡾࠊ᫛࿴㸰㸳ᖺ࡟ᒣ᲍┴࡛➨㸯ᅇ኱఍ࡀ㛤ദࡉࢀ࡚௨᮶ࠊྛ㒔㐨ᗓ┴࡟࠾࠸࡚ẖᖺ᫓ᮇ࡟㡰ḟ㛤ദࡉࢀ࡚࠸ࡲࡍࠋ㸰➨㸵㸯ᅇ඲ᅜ᳜ᶞ⚍ࡢᴫせ୕⎼ᒣ໭ࡢཎձ㛤ദ᫬ᮇ㸰㸮㸰㸮ᖺ㸦ᖹᡂ㸱㸰ᖺ㸧᫓ᮇղ㛤ദ఍ሙ୕⎼ᒣ໭ࡢཎ㸦኱⏣ᕷ㸧ճ୺ ദ ⪅බ┈♫ᅋἲேᅜᅵ⥳໬᥎㐍ᶵᵓࠊᓥ᰿┴մ㛤ദ⌮ᛕᚠ⎔ᆺᯘᴗࡢᐇ㊶┴Ẹཧຍࡢ᳃࡙ࡃࡾࡢᣑ኱ᮏ┴ࡢṔྐᩥ໬ࡸ㇏࠿࡞⮬↛➼ࡢ㨩ຊⓎಙ㸱յ㛤ദつᶍ┴ෆእᣍᚅ⪅⣙㸲㸮㸮㸮ேն୺せ⾜஦ኳⓚⓚྡྷ୧㝎ୗ࡟ࡼࡿ࠾ᡭ᳜࠼࠾ᡭ᧛ࡁࠊྛ✀⾲ᙲࠊグᛕ᳜ᶞ࡞࡝㛤ദ‽ഛࡢࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝᖹᡂ㸰㸷ᖺ㸶᭶㛤ദ┴ࡢỴᐃ඲ᅜ᳜ᶞ⚍ᐩᒣ኱఍㸦ᶵᵓ⌮஦఍㸧ᖹᡂ㸰㸷ᖺ㸯㸯᭶㛤ദ఍ሙࡢỴᐃ㸦▱஦࣭ᶵᵓ༠㆟㸧ᖹᡂ㸱㸯ᖺ㸰᭶ᇶᮏィ⏬ࡢỴᐃ㸦ᶵᵓ≉ูጤဨ఍㸧ᖹᡂ㸱㸯ᖺ㸶᭶㛤ദ᪥ࡢỴᐃᖹᡂ㸱㸰ᖺ㸰᭶ᐇ᪋ィ⏬ࡢỴᐃ㸦ᶵᵓ≉ูጤဨ఍㸧ᖹᡂ㸱㸰ᖺ᫓ᮇ➨㸵㸯ᅇ඲ᅜ᳜ᶞ⚍㛤ദ㸦ᶵᵓ⌮஦఍㸧

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森林協会からのお知らせ

国への要望活動
平成２９年９月１１日、速水会長（雲南市長）と立石理事（飯石森林組合長）が林野庁沖長官ほか関係部課長、総務省内藤自治税務局長、そして県選出国会議員４名に対して要望活動を行いました。
市町村が主体となって森林整備を計画的、安定的に推進し、その資源を活用して森林・林業・木材産業を活性化していくための財源として「森林環境税」の早期創設を重点的に要望しました。
【要望事項】
１

森林環境税（仮称）の早期創設

２

造林事業予算の増額

３

林道事業予算の増額

４

治山事業予算の増額

竹下総務会長

沖林野庁長官県への要望活動
平成２９年１０月１０日、島根県森林組合連合会、（一社）島根県木材協会、島根県林業種苗協同組合とともに島根県知事、副知事、総務部長、農林水産部長へ要望活動を行いました。
同じく県議会（林業振興・木質バイオマス議員連盟）へは９月２６日に要望しました。
【要望項目】
１「森林環境税（仮称）」の創設について

２

木材の増産対策の継続実施について

３

造林事業、林道事業の予算増額について

４

林業用種苗における需要量の安定確保について

５

治山事業予算の増額について
知事

室

議事堂別館

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森林協会からのお知らせ

平成29年度

全国治山・林道工事コンクール

平成29年11月30日、一般社団法人日本治山治水協会、日本林道協会主催による平成29年度治山・林道工事コンクールの表彰式が行われ、島根県から推薦した治山、林道工事が各賞を受賞しました。

１．第３３回

民有林治山工事コンクール

受賞区分

一般社団法人

工 事 名

県単自然災害防止事業

受 賞 者

堀建設（株） 堀

２．第１８回

日本治山治水協会長賞
流石地区工事大地

民有林治山木材使用工事コンクール

受賞区分

一般社団法人

日本治山治水協会長賞

工 事 名

水源森林再生対策事業（大吉田２工区）渓間工事

受 賞 者

島根県雲南県土整備事務所

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農林工務部

治山・林道課

森林協会からのお知らせ

３．第４０回林道維持管理コンクール

受賞区分

日本林道協会長賞

路 線 名

林道亀割線

受 賞 者

出雲市長

４．第３３回

長岡秀人

民有林林道工事コンクール

受賞区分

日本林道協会長賞

工 事 名

林道開設事業（森林管理道） 宮本聖谷線

受 賞 者 （株）安井組

５．第１８回第１工区道路工事

安井和広

民有林林道木材使用工事コンクール

受賞区分

日本林道協会長賞

工 事 名

林道整備交付金事業

受 賞 者

島根県益田県土整備事務所

三子山線（第３工区）工事

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農林工務部

治山・林道課

森林協会からのお知らせ「輝けイレブン

町村フェスティバル

２０１７」に参加

９月３０日（土）と１０月１日（日）の２日間、松江市のＴＳＫ山陰中央テレビ新社屋特設会場で開催され、今年も参加しました。
このイベントは県内１１町村の伝統文化や芸能の紹介、また地域の特産品を出店販売することで、「まち・むら」の魅力・輝きを情報発信する催しです。７回目を迎えた今年は過去最高の 3 万人の来場者がありました。
ステージでは特別参加くまモンとしまねっこのパフォーマンス、山根万里奈さんの「輝け１１公式ソング」発表、松田前隠岐の島町長による町村会創立百周年記念詠句の披露などで盛り上がりました。
森林協会ブースでは恒例の木工教室を開催し、大盛況でした。

相撲甚句の披露

森林協会ブース

治山と林道
発編

行集

印

刷2017 №117

平成 29 年 12 月
一般社団法人島根県森林協会
島根県松江市母衣町 55 番地
電話（0852）21-2669 FAX（0852）21-2231
http：//shinrin-shimane.jp/
E-mail：kyoukai@shinrin-shimane.jp
授産センターよつば