議会だより

早島町

平成26年12月1日

第 46 号

発 行〒701-0303

編 集

早島町議会
岡山県都窪郡早島町前潟 360-1
TEL（086）482-2608
FAX（086）482-4058
議会広報特別委員会

威勢よくねり歩く千歳楽

主な内容
議長新任あいさつ........................................................................................................ ２P
議員自己紹介............................................................................................................... ３P
９月定例会の概要・平成25年度決算.................................................................. ４〜６P
総務厚生常任委員会・意見書提出.............................................................................. ７P
建設文教常任委員会.................................................................................................... ８P
ここが聞きたい！一般質問................................................................................ ９〜 17P

早島町議会構成・編集後記........................................................................................ 18P

小池宏治
議長
市区町村が、また岡山県でも 市町村の半数以面している可能性があります。本当に憂慮すべ

上の 市町村が２０４０年に消滅する危機に直もとより、浅学非才の身でございますが、ここれからの最重要課題として、国が進める地

き人口の推計が出されて、日本中にその衝撃が今、国内の情勢のなかで、特に注目されてい方創生に向けて各自治体が人口減対策の診断の大任を誠心誠意町民皆様の負託に応えるべくます人口の減少問題で、全国の約半数の８９６

起こっています。

を担うことになりました。

27

努力をしてまいる所存でございます。

14

このたび、伝統ある早島町議会の議長の重責

議長新任のごあいさつ

議長新任あいさつ書、処方箋をつくる必要があるといわれ、そして各地域の特色を活かした対策づくりが急がれているといわれています。

本町においても、少子高齢化がますます進むと予想されています。

人口の減少をはじめ社会保障費等の増加傾向

やＪＲを含めた地域公共交通の充実など、今まで以上に持続可能な財政基盤の確立が求められてくると思います。

来年度以降の将来像として住んでみたい、住んでよかったと実感できる魅力あるまちづくりを目指して、第４次総合計画の見直しが進められており、本年度中に策定の予定です。

議会においては、その使命を十分に認識し、新しく選ばれました全議員が一丸となって、住民全体の奉仕者であると自覚のもと、活発な議論を重ねてまいります。

そして、住民皆様の福祉の向上と活力に富んだ『魅力あふれる地域づくり』のために積極的に努力して、より一層の開かれた議会を目指してまいります。

これからも、議会に対しましてお力添えご協

力をお願い申し上げまして議長就任のご挨拶とさせていただきます。

2

No.46

早島町議会だより

議員自己紹介眞治「くらしが大変」「保育園に入れない」等、多くの方から相談が寄せられています。町民の声を届け、住環境を大切にし、福祉、子育てを支援す
る町をつくります。２期目も引き続き、住民が主人公の街
づ く り に 全 力 で 頑 張 り ま す。
どうぞよろしくお願いいたし
ます。

真鍋

和崇

皆様の温かいご支援をいた
だきまして、このたび２期目の当選をさせていただきました。看護師の経験を活かして、子育て支援、教育、環境、防災減災、福祉問題に、より一層取り組んでまいります。そして女性の視点、生活者の視点で皆様の声をしっかり行政に届けていく決意です。

松森京子「 住 み た い ま ち・ 住 み 続 け
た い ま ち『 は や し ま 』」 を 実現するためには町民のみなさんが常に夢と期待を持てる『もの』でなくてはなりません。佐藤智広はみなさんの夢と期待に応えるため、感動に溢れた『はやしま』を創造し、その可能性に挑戦します。

佐藤

政文

平岡

守

福田

健
このたび、３期目の早島町
議会議員に皆さまのおかげで当選させていただきました。
過去６年間で、議会基本条
例制定、防犯カメラ設置、中学までの医療費無料、学校の普通教室へのエアコン設置等を実現することができました。今後は早島駅の改修について頑張ります。

このたび、皆様の温かいご支援をいただき、引き続き町議会議員として働けることに感謝申し上げます。私は「活力と思いやり社会の創生」をスローガンに、住んでよかった住み続けたいまち、早島の実現に向け、
頑張る所存です。
今後ともよろしくお願い申し
上げます。

智広

このたびの選挙で初当選しました佐藤でございます。町政に携わることになりました
今、町民の皆さんの幸せを第一に考え、先輩の方々と共に何事にも愚直に、こつこつと取り組んでいき、明るい早島にするため頑張っていきたいと思っております。よろしく
お願いします。

佐藤佐藤「安全で安心できる生活環
境づくり」と「地域活動の活性 化 で 元 気 な 早 島 」 を 掲 げ、
多くのご支援をいただき初めて町政の場に立たせていただ
きました。早島の歴史・伝統・
文 化 を 生 か し、『 よ り 魅 力 あ
る住みやすいまち』にすべく
全 力 投 球 で 頑 張 り ま す の で、よろしくお願いいたします。

茂敬司

今回の改選では再度、議席をいただきまして感謝申し上げます。
町民のため、早島町のため心の通う町政を目指し、「常に前進・常に感謝」をスローガ
ンにふれあいのまちづくりに邁進し、皆様方のお役に立つ
よう力の限り努力して参りますので、よろしくお願いします。

13

多くの皆様の身の余るご支
援のおかげで議員 年目を迎えることができました。
今後も皆様方のご期待に応えるべく、議会基本条例に示している二元代表制のもと「議員 と し て 何 を す べ き な の か、議会として何をしなければならないのか」を常に念頭に置き頑張ってまいります。

No.46

早島町議会だより

3八木古田

９月定例会の概要・平成25年度決算

平成 年 度

平成
平成
平成
平成
平成
平成
平成

年度早島町一般会計歳入歳出決算
年度早島町国民健康保険特別会計歳入歳出決算
年度早島町介護保険特別会計（保険事業勘定）歳入歳出決算
年度早島町介護保険特別会計（介護サービス事業勘定）歳入歳出決算
年度早島町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
年度早島町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算
年度早島町水道事業会計決算
25 25 25 25 25 25 25

公共下水道事業特別会計地方債残高の年度別償還計画

25

一般会計地方債残高の年度別償還計画

決 算 認 定平成 25 年度決算数値については、広報はやしま 11 月号に詳しく掲載されています。これを補足する意味で、地方債（町の借金）の今後の償還計画を示しました。

4

No.46

早島町議会だより

９月定例会の概要・平成 25 年度決算

全体的に滞納繰越分の徴収率

一般会計
Ｑが改善されているが、一番効果
県滞納整理機構との連携、納が上がっている施策は？
Ａ
税相談の強化、県より滞納整理

障がい者の皆様に設備の利用等に関するアンケートを実施しＡ４％増で見込んだが、結果としている。障害者福祉計画策定委

Ａ 保険給付費の伸び率を前年比％ で 収 ま っ た。 予 測 数 値 は庁舎の空調設備の保守点検委

託料１４０万円もかかっているてＱが、今後どう対応するのか？

本 町 の 実 績 を 踏 ま え 設 定 し た。

員 に 諮 り な が ら、 利 用 が 広 が る

年のオープン以来現在

ような方法を考えていきたい。

昭和

大幅な見込み違いとなっている

Ａも 修 理 し な が ら 使 用 し て い る。

保育士処遇改善特別事業補助金５６８万３千円の内訳はどうＱが、詳細は後日報告する。

社会福祉協議会への交付金

今後については検討中である。
Ｑの中にウッドデッキの修理代

今 後 職 員 数 を 削 減 し て い き、職員の能力を上げ、一人当たり

１ ３ １ 万 円 が 含 ま れ て い る が、め、国の施策として実施していなっているのか？

の仕事量を増やすことで、この

建 物 の 所 有 者 は 早 島 町 で あ る。

保育士さんの処遇改善のた

厳しい財政状況に対応すること

万円のお金が出ている。

Ａ

不納欠損処理をした要因は？

るもので、平均で一人当たり

（週１回）
Ｑ

町が直接修理代として支出修理すべきではないのか？

退職人数は補充していく。現在

らの経緯からみると、その時々

Ａ 社会福祉協議会ができた時かれている。これを減らすための料として約１９４万円が支出さ

ふれあい農園の施設管理委託でも十分な戦力が整ってはいな

で対応を決めている。

Ｑ

い。財政運営の視点では、自主

基 本 的 に は 定 数 管 理 の 中 で、を考えているのか？

ち１２６件を生活困窮者として寄附金のうち、ふるさと納税処理。
Ｑ
額はいくらなのか？

財源の比率を上げるために税収だが、利用者が限定されている。

Ｑ 福祉乗合タクシーはよい制度

具 体 策 を 考 え、 利 用 料 の 値 上 げ確保に努める。職員の新陳代謝制度そのものを、もっと各自治万円、全国町村会からの特別分を含め約１１１万円。

により全体の人件費が下がるこ

軒 の 方 が 利 用 さ れ て お り、

況はどうなっているのか？
Ａ

費用は１０８万５千円となっている。

次回新しい契約をする時まで

小中学校の全教室に新しくエ

他地区の学校の設置状況を調て答弁する。

い。浅口市の事例をよく調査し査していないのでよくわからな

Ａ

差がついたのか？

早 島 町 が 高 い。 な ぜ そ の よ う なを 浅 口 市 の も の と 比 較 す る と、アコンを設置したが、その費用Ｑ究してみたい。

Ａを回避できないか？

職員の超過勤務手当が５３７に間に合うかどうかわからないＱ

会へ周知すべきではないか？

通知している。どこまで伝わっ

消防団に発電機・投光機を整とは期待している。

万円と前年に比べ倍増しているが、減らす努力をしているの備するために２１０万円を支出て い る の か わ か ら な い が、 Ｐ Ｒ

か？

しているが、これは消防団からプロジェクト的な仕事が多く

をする。

Ａ

の要請によるものなのか、法令

国民健康保険特別会計に基準

Ｑ 緊急通報装置の町内の利用状

超過勤務をせざるを得ない状況

Ｑ

は国の補助金を充当している。

えるように指導があった。費用

消防庁から災害対策として備によるものなのか？

が増えた。今後も業務管理を強仮設保育園の跡地の駐車場を化し業務の効率化に努める。
Ｑ

もっと有効に活用する考えは？

地域活動支援センターの利用

者 を も っ と 増 や し、 利 用 を 拡 大Ｑしている。決算状況から判断すすべきではないのか？

外繰出金４，５００万円を支出があるが、当面は催事の際の駐ると、不要な支出ではないか？

将来的には何かを考える必要

車場等に利用していきたい。

ＡＡであった。また、警報時の対応

Ｑが幅広く管理費の削減方法を研１件

10

Ａ 年度初めに諸制度を自治会へ

ＡＡ

２７３件処理しているが、う

Ｑ

62

Ａ

専 門 職 員 の 派 遣 を 受 け て い る。

0.3

41

No.46

早島町議会だより

530

９月定例会の概要・平成25年度決算
いる。本町として、
介護予防サー
ビス等を地域支援事業とのドッ
キ ン グ を 図 る と い う 方 針 だ が、具体的な方針は？
今５期の計画。来年度から６

ビスが提供されている」と書いているが、何か検討はしているのか？
Ａ 重要性は認識している。具体的な話まではいっていない。介護策定委員会の中で検討していく方針。積極的に考えていく。
Ｑ 介護保険の区分別の認定者数の傾向としては？
Ａ 平成 年度から３カ年低い率で伸びている。予防教室等をしていることが反映されていると考えている。
Ｑ 居宅介護住宅改修費は何件？
Ａ件。
後期高齢者医療特別会計
Ｑ 後期高齢者の人数は？
Ａ 平成
年 ４ 月 現 在 で １，４７７人。前年 年１，４４２人。
公共下水道事業特別会計
Ｑ

公共下水道事業で今現在の未汲み取り式１４３世帯。単独世帯。

浄化槽１２５世帯。接続世帯平
年度中

粘り強く個々に当たるしかな
いと思っている。

Ａ

10

今後下水道普及していく手だ

25

ては？

Ｑ

６期計画で介護策定委員会を設

サロン設営等市町村独自のサーＱ 「空き家を活用した地域交流

は出せるよう会議を進めている。

体的な方向性は本年度末までに成方針が出ている。そのために今29

け、まだ会議の途中である。具

Ａ

接続世帯と下水道普及率の伸びＡ

25期に入り、平成年度の中24については？

〜

75

で事業をまとめていくよう国の27

26

教育環境といった町独自の施策で早島町監査委員（藤井明氏、細に努め、将来にわたって住み続け

よって、さらに住みやすさの実現

ある内的要因を連携させることに

田貴道氏）は、平成 年度一般会

たいと思えるようなまちづくりを

6

No.46

早島町議会だより

監査報告

計他６会計の決算審査を行い、決すすめることが重要である。

一般会計において、単年度収支算審査意見書を町長に提出しました。

が３年ぶりに黒字に転じ、明るい兆しが見え始めているが、早島町の財政状況は、今後も厳しい状況が続くことが予想され、定住促進策の推進や企業誘致による税収の確保に取り組む必要があり、施策の推進に効果的な土地利用計画の作成が必要である。

水道事業会計

収益の根幹をなす水道料金についと予想される。一方で、施設のいては、大幅な増収は期待できな

各会計の決算書及び付属書類等

耐震化等で多額の資金が必要と審査の結果

は、いずれも関係法令等に準拠し的確な収益確保に努められたい。

ともに、可能な限り経費の節減と状をできるだけ早期に改善するとするため、販売損が生じている現も、安全な水道水を安定的に供給

このような厳しい状況にあってなってくる。

性 の 高 い 外 的 要 因 と 子 育 て 環 境、

自然災害が少なく、交通の利便

一般会計及び特別会計

監査意見（抜粋）

処理は適正であると認めた。

合審査の結果、予算執行及び会計て作成されており、証書類との照監査委員から報告書を受け取る町長

25

特別会計
国民健康保険特 別 会 計
Ｑ 平成 年度の受診率の状況
は？
Ａ 長期入院患者であるとか、施設に入っている人の数を計算していく作業があり、市町村の集計報告がただいま現在まだという こ と で、 確 定 は し て い な い。
しかし、平成 年度は、 ％だったが、今の予想だと平成 年度
は２％ぐらい減るのではないかと予想している。
介護保険特別会 計28.7

25

介 護 予 防 サ ー ビ ス 等 諸 費 ６，24

４２８万６，４９７円となってＱ

25

総務厚生常任委員会・意見書提出

総務厚生常任委員会

保育経験者等だ。具体的な採うなものが保育するのか？

総務厚生常任委員会に付託された平成 年度早島町一般会
計補正予算（第２号）等、８議案を原案どおり可決しました。
議案審議の主なもの

付近に代替施設があれば、園用基準は定めていない。

◆早島町特定教育・保育施設及び特定地域型保育 事 業 の 運 営 に 関
庭を備えなくてよい基準になっている。代替施設とは何か？

する基準を定め る 条 例 に つ い て条例の目的は ？

上の規制があ る た め、すぐの実現
は 困 難 だ。
まずは、か
さ上げだけ
でも実現し

陳情・請願

・
「生涯現役社会の実現」に取り採択

組むシルバー人材センターへの支

援の要望

採択

・手話言語法制定を求める意見書の提出を求める陳情書

・憲法解釈変更の閣議決定の撤回の意見書を提出するよう求める陳たい。
今後の展望を示せ。

情書
困難だが、将来的な課題として総合る意見書」採択についての陳情

・「特定秘密保護法の廃止を求め

継続審査

早急なバリアフリー化の実現は反対討論

計画の見直しの中に明記していきた

付近の公園等の施設を言う。

保育、保育ママ等運営に関する基

保育に格差を持ち込む問題。安全継続審査

務大臣・総務大臣

提出先 内閣総理大臣・内閣官房長官・文部科学大臣・財の１復元に係る意見書

善と義務教育費国庫負担制度２分

少人数学級の推進などの定数改提出先 内閣総理大臣

める意見書「手話言語法（仮称）
」制定を求

しました。

見書が可決され、関係機関に提出

９月定例会では、次の２件の意

意見書を提出準を定めるためのものだ。
賛成討論◆早島町国民健康保険特別会計補
正予算 第( １号 )

原案どおり可決しました。

◆早島町介護保険特別会計（保険事業勘定）補正予算（第２号）◆早島町後期高齢者医療特別会計
補正予算 第( １号 )◆早島町立留守家庭児童会条例の一部を改正する条例定める条例の制定◆早島町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準をいと考えている。

待機児童解消のため、小規模

バリアフリーへの改修が大きな課題となっている早島駅を守るため、容認できない。

し、「できる限り協力しなければな

対 策 は き ち ん と 講 じ ら れ て い る。

町が行うあっせん及び協力に対らない」とある。これでは町の要請危険になることはないと考える。
原案可決◆一般会計補正予算（第２号）について（総務厚生関係）結果―賛成３ 反対１が伝わらないのではないか？
協力いただけるものと考える。
反対討論
小規模保育等の実 施 は 子 ど も の 安

ＪＲ早島駅ホームかさ上げ工事の負担金に３００万円が計上されて全を守る立場から賛成できない。
結果―賛成３ 反 対 １ 原 案 可 決上したのか？

ＪＲの基準で乗降客３，０００人以段への屋根の設置等を行いたいが、本来ならば、エレベーターや階

いるが、なぜ今回かさ上げだけを計◆早島町家庭的保育事業等の設備及び運営に関す る 基 準 を 定 め る
条例の制定につ い て
条例では無資 格 者 で も 保 育 ができることになっ て い る 。 ど の よ

No.46

早島町議会だより

726

建設文教常任委員会

仲良く稲刈り作業をする早島小学校の子どもたち条例を制定する必要があり、市町
村単位でこうした対策連絡協議会
名対をつくるようになっている。実際には対策連絡協議会が 、て区 画 が 利 用 さ れ て い る。 近 隣 施
円程小学校の施設整備工事費 万◆一般
 会計補正予算について（建設文教関係）

６千円の内訳は何か？

エアコン設置に伴い電力使用量をリアルタイムで計測し、あらかじめ設定しておいた電力量を超過しないよう、デマンド監視・制御システムを導入した。

水路等清掃委託料３９０万円

計上されているがどこか？

若宮のひょうたん池と中山団地下の下池の２か所。

◆早島
 町営住宅管理条例の一部を改正する条例

原案どおり可決しました。

情度。早島の現在の利用料金は平米

陳２人いるが、１人を補充する。延

◆早島町ふれあい農園貸付条例の一部を改正する条例について

持管理費に係る町の費用負担を減

農園の利用料を見直すことで、維要請について採択年度政府予算に係る意見書採択のの１復元をはかるための２０１５

・少人数学級の推進などの定数改万円の収入

１ ４ ０ 円 で あ る。 料 金 の 改 定 に
０００円に改める。

何区画が利用されているのに行うためのものだ。

らし、安定した農園運営を継続的
１１６区画ありその内１０５か。また近隣の施設との比較は？

７００円（日額）になる。

長 保 育 料 は ５， ０ ０ ０ 円 か ら ８，

設の利用料金は平米２４

No.46

8

早島町議会だより善と義務教育費国庫負担制度２分

様々な農作物が植えられている“早島町ふれあい農園”

よ り 上 限 を ５， ０ ０ ０ 円 か ら ８，

現在、預かり保育に支援員が員の勤務体系に無理はないか？

１時間の預かり延長に伴う職◆早島町立幼稚園預かり保育の条
例の一部を改正する条例についう。

委員会も 人までは要らないと思策 委 員 会 専 門 委 員 ５、６ 名 再 調 査

1536

建設文教常任委員会
26

建設文教常任委員会に付託された平成 年度早島町一般会
計補正予算（第２号）等、５議案を原案どおり可決しました。

なのか？
平成 年９月 に 施 行 さ れ た い
じめ防止対策法の 規 定 に 基 づ い て

14

議案審議の主なもの◆早島町いじめ問題対策連絡協議会等条例の制定 に つ い て対策連絡協議 会 が 名 。 対 策
委員会専門委員 名 。 再 調 査 委 員

20

会 名と 人から の 委 員 を 決 め る

10ことになると思う が ど う い う 基 準

40

25

10

５ ０ ０ 円（ 月 額 ） ５ ０ ０ 円 か ら

0

に対して２２０万円の支出があり

5010

問 早島駅のバリアフリー化について推進のため、早島駅の乗降客数を増やすためには、まちづくりを推進して、居住人口を増やし、需要そのものを増やさなければならな
いことと、これまでご答弁いただ
きましたが、特に、乗降客の増加につながる、私が住む前潟地区の未来の姿として今後の駅周辺と役場周辺のまちづくり計画の構想について、町長のお考えをお示しい
ただきたいと思います。
答 町長 庁舎から南は厳しい規制がかかっている農業振興地域
で、簡単にいろいろな計画を立てれない。今は、早島松島線が県の事業として７年計画で整備されています。この事業が完了後、早島
駅前バイパス線の実施計画がスタートすることに合わせて各方面に要望していろいろな具体的な動きが必要。駅のバリアフリー化には、まちづくり計画を作り最大限の努力をする。

防犯カメラの設置について

問 安心安全のために防犯カメラの設置を要望します。幸い、町でも防犯カメラの設置場所を各自治会に検討要請をしているようです。
ありがたいことだと思います。
町として、住民と青色パトロール隊、子ども見守り隊、早島交番といった人の目と、防犯カメラという機械の目で見守られているということは、犯罪の抑制の効果も大き く、 ま た、 あ の 町 は 町 あ げ て、
防犯体制がしっかりしているということになれば、安心・安全のまちということで多くの方が移り住んできてくださるのではないでしょうか。何かあってからでは遅いので、１日でも早く実施して欲しいものです。
答 副町長 防犯カメラ設置は今後しっかり取り組む。本年度県補助金で町内３か所を 月完成予定で実施します。あと何基設置するのかは、当初予算編成の中で固め
る。

No.46

早島町議会だより9

できるだけ努力してバリアフリー
答 化
したい
化 の 最 初 の 取 り 組 み と し て、 プ
ラットホームのかさ上げについて
多額の負担があるにもかかわらず、施工費用が計上され、実現の運びになったことについて、お礼申し上げます。しかし、この工事だけで駅のバリアフリー化が長期間、その他の工事が進展しないのではないかとの不安を、いだいている方も多くいます。大きな山が少し動きました。しかし、本当に困っている、肝心のエレベーター
や 屋 根 や 南 口 の 問 題 が あ り ま す。
今、国では、地方創生事業などがあり、うれしいことに、基本姿勢
として、効果の高い政策の集中的な実施や地域再生のためのプラッ
トホームの整備などを挙げています。
そして、第４次総合計画の素案の中でもＪＲ早島駅周辺の本来活用すべきまとまった未利用地を生かして暮らしやすい町へと再構築する必要があるとしています。そこで、今後駅のバリアフリー化の総合的なバリアフリー化が望まれている早島駅

佐 藤 政 文 議員

問 早島駅のバリ ア フ リ ー 化 に つ
い て お 尋 ね し ま す。 以 前 か ら 多
くの同僚議員が質問している事
項 で す が、 こ れ ま で 、 町 長 か ら「ＪＲの方針とし て 、 乗 降 客 が ３ ，０００人以上でな け れ ば 駅 の 改 修はできないこと、 協 議 も で き な いと い う Ｊ Ｒ の 方 針 で あ る こ と。」
また、多額の工事 費 、 設 置 後 の 維
持管理費の負担な ど 財 政 的 に 負 担が大きいというこ と も た び た び ご
答弁いただき私な り に 理 解 し て いるつもりですが、 な ぜ こ れ ほ ど 駅のバリアフリー化 の 質 問 が さ れ るのかは、ご存じの よ う に 、 多 く の町民が困っている か ら に ほ か な りません。
今、少子高齢化 が 進 む 中 、 定 住
促進、子育て支援 、 高 齢 者 福 祉 な
どに財政負担が増 え ざ る を 得 な いと考えており、今 議 会 に も 子 育 て
関連の条例が上程 さ れ て お り 、 時
代の趨勢として進 め て い か な け ればならないものだ と 思 い ま す 。
今議会でも、駅 の バ リ ア フ リ ー

12

一般質問
ここが聞きたい！

ここが聞きたい！一般質問 ■

地域

数

市場

２

塩津

１

床田

１

金田

１

長津

２

頓行

１

畑岡

１

弁財天

１

矢尾

１

―雨水排水対策について

問 潮位によっては１時間に ㍉程度の雨でも冠水する地域のある早島での豪雨対策について、以前
雨水を一時的に貯水する調節池の質問を行った。検討状況は。
答 町長 年間雨量を計測中であり、調査研究の上で対策を講じる。

第２流通南部緑地の保全についてはできない」
等の説明が行われた。
町の公有財産として保全する方針を示せ。
答 町長 県から詳しい説明は聞いていない。

希少野生生物の実態調査と保全を

問 ６月議会で、環境省指定の絶滅危惧生物等の保全を求めたとこ
ろ、町長は「実態調査をする」との明確な答弁をされた。
実態調査はどのような形で行われ、どう保全するか。
答 町長 これ以上調査するという状況にない。現状のままにしている。どう守っていくか、みんなで考えなければならない。

そ の 他 に、「物流企業の協力を得て交通安全学習の充実を」につて質問しました。

10

No.46

早島町議会だより

問 町の責任で待機児童の解消を

防災の街づくり―崩落対策について
問 私は先日、土砂災害の激しい被害が出た広島市安佐南区八木地域でボランティアを行った。現地
では一月後も未だ復旧始まったばかりだった。町内には県指定の土砂災害警戒区域が か所存在する。早急な対策を求める。
答 町長 対策済は２か所。莫大な経費と、自己負担も発生するので、関係者の同意が得られない。
問 住民意識も変化する。引き続き粘り強い対策を求める。

数

11

地域

30

問 以前より住宅に囲まれた地域
でも開発は、住環境を保全するう
えで、緩衝緑地帯の確保とともに地域住民の思いを尊重した街づくりの必要性を訴えてきた。
今年６月、県企業誘致・投資促
進課が、総合流通センター拡大地
区（第２流通）の空き区画造成工
事の説明会を行った。そこで「自然保護条例に即して、区画の工事を行うことを前提にすれば、南部の町有緑地を開発用地として売却保全が求められる、多面的機能を持つ
第二流通南部の緑地帯

支援の量の拡大と質の向上を目
答 指す
問 現在の待機児童の把握状況
は。
答 福祉課長名（ ９ ／ １ 現在 ）。 潜 在 的 待 機 児 童 は ３ 名 を 把握している。
問 大問題だ。町が責任を持って、どの子どもにも均 等 に 、 保 育 を 提供すること。
当局が待機児童 解 消 策 と し て 示
す「保育ママや、 小 規 模 保 育 の 活
用」は、子ども達 の 生 命 を 危 険 にさらす。実施すべ き で な い 。
答 町長 保育園 の 希 望 は 増 え 続
けていくと考える 。 支 援 の 量 の 拡
大と質の向上をめ ざ す 。
問 どの子にも町 の 責 任 で 、 早 急に、保育の確保を お 願 い し た い 。
早島保育園前の 道 路 安 全 対 策 を
問 早島保育園前 町 道 は 、 改 修 され幅広い直線とな っ た 。 ス ピ ー ドを出す車がおり、 非 常 に 危 険 だ 。
答 町長 もう一 度 対 策 を 検 討 する。

町内土砂災害警戒区域一覧

住宅が土石流に丸ごと飲み込まれた
広島市安佐南区八木地区

真 鍋 和 崇 議員14

■ ここが聞きたい！一般質問

高齢者や障がい者の活動圏の拡大
問 についてそういった時間的な余裕がないということを御理解いただきたい。
高齢者や障がいのある方へのコミュニティバスに…

問 七、八 人 乗 り の 車 を 使 っ て 庁舎から庁舎へ循環のコースができるのではないかと考えます。私は通勤や通学のためではなく、高齢者や障がいのある方々をいろいろな施設のある中心部に運ぶために
そういうコースが欲しいと思いま
すが、いかがでしょうか。
答 町長 いろんなところからも回って欲しいという要望があるわけ で、 １ 台 ふ や す と い う こ と は、ほかの方へも回らなければならな
いので、結局は大きい車が必要になってきますので、さらに考えなければならないというふうに考えております。
防災・防犯の対策は 通学路・公園・広場に防犯カメラの設置を

問 早 島 町 の 学 校 は 小 学 校 １ 校、中学校１校ということで、通学に近い子どももいれば非常に遠い子どももおります。また町内には大小の公園や広場が多くあります
が、安全に学校に通えて、そして安全で安心して公園や広場で遊べるよう防犯カメラの設置が必要であろうと思われますが、事が起きてからにならないためにも、学校への通学路はもとより公園とか広場とかへの設置の早めの対策をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。
答 副町長 広場あるいは公園と
い う の は、 ま だ そ れ は プ ラ イ バ
シーの問題も片や一応考えておかなければいけないということがございますので、まだその点については十分議論はしておりません
が、優先的には通学路をきっちりとカバーしていきたいので、急いでやりたいと思っております。

問 設置場所によっては災害時の場合の情報収集に役立つのではないかと思いますので、早急に対処していただきたいと思います。いかがでしょうか。
答 副町長 来年度整備を予定しております防災行政無線システムの中でポンプ場あるいは主要な水門等に監視カメラを設置して常時モニタリングできるといったような体制を整えていこうというふうに思っております。

早島駅の利便性の向上について

問 全員協
議会にもで
てきました
が陸橋が難
しい、エレ
ベーターが
難しいとい
う こ と で、下り線のホームから南側手に改札口をつくって降りたらどうかという意見がありましたが、それについてお伺いしたいと思います。
答 町長 物理的には十分できるわけでありますけれども、ただ一案としてそういったことができるのかできないのか、ＪＲと話をしてみたいと考えております。

No.46

早島町議会だより

11

今のままの体制ではそういった答 時
間的な余裕がない
問 コミュニティ バ ス の 運 行 経 路の増設の問題です が 、 舟 本 の 交 差点から南への経路 で あ り ま す 。 三軒地、久々原を通 っ て 中 心 部 に 入るコースをぜひと も 検 討 し 、 実 現に向けて考えてい た だ き た い 。 というのも、高齢者 や 障 が い の あ る
人たちが尊厳を保 ち な が ら 地 域 の一員としてともに 生 活 を 続 け る ことができる社会づ く り の た め の 一
歩ではないかと考 え ま す 。
また、高齢者や 障 が い の あ る 人たちの活動圏の拡 大 に も つ な が る
し、地域包括支援 の 充 実 に も つ ながるのではないで し ょ う か 。 増 設の計画はあるのか お 聞 か せ く だ さい。
答 町長 これか ら 早 島 町 も ど ん
どん高齢化を迎えるということ
で、そういった方 々 が 自 由 に 行 動ができるような環 境 を 整 え る と い
うことは必要なこ と で あ る と い う
ことは十分認識を い た し て お り ます。新しい路線を 考 え る 余 裕 が な
いというか、今の ま ま の 体 制 で は

下り線ホームからの南への出口は

佐 藤 眞 治 議員

ここが聞きたい！一般質問 ■

25

11

11

免措置はさて置き、町民主体のイ
ベント開催に対して助成金を出さないことに変わりはないか。
答 副町長 おまつりあるいはイ
ベントについて大変有意義と思っている。ただ、その主体はあくまで実行委員会であり、例えば町が事務局を所管したり、固定的に補助金の支出を行っていくという考え方は基本的にもっていない。さくらまつりについては現在、商工会に実行委員会を置いていただ
き、 補 助 金 も 商 工 会 を 経 由 し て行っている。
問 今年のさくらまつりは地域振興助成金の名目で 万３千円が出されているが、このイベントはさくらまつり実行委員会が主体であり商工会が事業主体ではなく、迂回 助 成 に 該 当 す る の で は な い か。
今後、商工会が事業を行い実行委員会となった時、助成金が出る可能性があると思うが。
答 副 町 長 町 政 運 営 上 必 要 だ、あるいは合理性がある話で、当然財政支援をしなければならないと判断した場合、執行部の責任において弾力的にやっていきたい。ただ、イベントをするから助成金を出してくれという話にはならない。

15

ふれあい農園の今後の運営について問 この農園は国の市民リフレッ
シュ農園緊急整備事業として平成年 ４ 月 か ら 現 在 に 至 っ て い る。
９月議会で出された早島町ふれあい農園貸付条例の一部を改正する条例の提案理由で、農園利用者の利用料を見直すことにより維持管理等にかかわる町の費用負担を減らし、今後も安定した農園運営を継続的に行うためとあるが、 年間変更がなかったものが、なぜここで見直す必要となったのか。
答 副町長 今日まで 年間の借地料、そして利用料も改定なく経過してきた。来年の３月で土地の契約期間が一旦終了するので、地権者の方々のご要望も踏まえて契約期間であるとか、あるいは借地料、と同時に利用料の見直しを行うこととした。

11

12

No.46

早島町議会だより

コミュニティバスの利用実態調査
問 を
したのか

月 に 調 査 し、 年 度 末 に ま と
答 める
段、早島駅への移動手段・利用頻
度 な ど、 来 年 度 以 降、 コ ミ ュ ニ
ティバスの運営のあり方と地域公
共交通という新たな視点を盛り込
んで、利用しやすい交通機関となるよう考えている。
問 イトーピア団地の入り口の乗り場について他の団地同様、団地内へのバスの引き込み、バス停を移設できないか。更に日曜日限定
でふれあいの森公園経由に出来な
いか。コースの見直しを検討願いたい。
答 副町長 ご提案いただいた内容については実態調査の結果とあ
わせ、今後バスの運行についての見直しの中で考えていきたい。
イベント事業に対する行政支援について問 平成 年９月議会の町長答弁
で各種イベントの開催目的、実行委員会のあり方については原点に
返 っ て 見 直 し を 行 う と あ っ た が、改めて確認するが施設使用料の減2316

継続が望まれるふれあい農園

古 田 敬 司 議員

問 昨年、平成 年 ９ 月 議 会 で 同僚議員が質した南 岡 山 病 院 と の 連
携、中庄路線の新 設 も 含 め 、 平 成
年度で調査してみる必要がある。と町長が答弁 さ れ て い た 。 特に南岡山病院の近 く に あ る 中 山 広場のバス停は年間 ２ ， ０ ０ ０ 人 の利用があり、利用 者 全 て が 病 院 に行っているとは限 ら な い が 、 バ ス
停から病院までの 坂 は 非 常 に 厳 しいものがある。改 め て お 聞 き す るが現時点で住民ニ ー ズ を 調 査 さ れたのか。
答 町長 これか ら そ う い っ た ことを実施するとい う こ と で 種 々 進めている。詳細は 担 当 課 長 か ら 説明させていただく 。
答 企画課長 コ ミ ュ ニ テ ィ バ スの利用実態調査で す が 、 大 ま か な
スケジュールとし て 月 下 旬 に 実
態調査を実施して 年 度 末 の ３ 月 に報告書をまとめる よ う 計 画 し て いる。内容として利 用 者 、 未 利 用 者に分けて利用状況 、 利 用 頻 度 、 改
善すべき点、倉敷 方 面 へ の 移 動 手
2633

■ ここが聞きたい！一般質問

早島町の農業について問 農
業振興地域は インター周辺は

67.5

答 土農地業利を用振の興あしりて方いにくつのいはて現検状討難がし必い要
農振地域の今後 の 対 応 は2270

検討していく必要がある。
早島の実態を考えると駅から南の農用地については、自然保護の観点からも残す必要がある。しかし、手を付けないという意味ではなく水路の整備が必要なところは計画的に復旧・整備する必要がある。駅より北については、一定のまちづくり計画に基づき、自由に

早島 IC 手前の国道２号線

土地が利用できるエリアにしたい。

次世代農業施設の検討は
問 第４次総合計画の見直しの審
議会の中で「早島駅の南側の農用地となっており、まちづくりができない」と言っているが、例えば農水省が推進する次世代施設園芸
導入加速化支援事業（生産から調整・出荷まで、施設の大規模な集約化やＩＣＴを活用した次世代農業施設）は検討できないか。
答 町長 いろんな事業があると思 う が、 問 題 は 農 家 の モ チ ベ ーションだ。積極的に取り組もうという意欲があれば町としても考える必要がある。
いずれにしても、一応の方向性が出たので町民各位と相談しながら進めていきたい。

インター周辺の農地の開発利用
は問 インター周辺の農地の開発利用についての方針は？
答 町長 物流業務に限定される
が、４月１日から開発可能エリアとなっている。２号線から北のエリアについては県と相談をしながら今後どのような土地利用できるかを模索したい。

No.46

早島町議会だより

137050ha の農地が広がる早島駅南の農業振興地域121019

問 農業振興地域 指 定 は 平 成 年の当該地域の農家 及 び 地 権 者 に 対して個別説明には じ ま り 、 そ の 同意を受け、翌 年 に 早 島 町 農 業 地
域整備計画書が策 定 。 同 年 約 ヘ
クタールの農業振 興 地 域 が 定 め られると共に、整備 計 画 も 認 可 。
しかしその後、 平 成 年 に 県 が土地改良調査費５ ０ ０ 万 円 を 計 上したにも係わらず 、 同 年 県 に 対 し
調査費５００万円 の 取 り 下 げ を 要請した。このこと で 補 助 事 業 と しての農振地域の整 備 計 画 は 水 泡 に帰し、その結果と し て ヘ ク タ ー

ルの最も規制の厳しい農用地が残った。
あらためて農業振興整備計画を作成し、一（いち）から出直すのは非常に難しい。しかしいずれにしてもこの事態を打開せねばならない。昨年 月福田議員が農業振興地域の整備計画について質問した際、年が明けたら農業従事者や農業委員会等にこの実態について話し合いを持つと答弁したが、どのような話し合いを持ち、どのような動きがあったのか。
答 町長 農業従事者や農業委員会との協議はまだしていない。
町の農業の実態をみると高齢化（ 歳 ） し、 担 い 手 も 減 少。 認 定
農業者は 名というのが現状、今後いかに農業を進めていくかというのも大きな問題だ。       県に対し整備計画を取り下げた
以上、これに伴う農地の集積や農道・水路の整備等の事業そのものを復元するというのは不可能だ
が、土地利用のあり方については

早島 IC 近くに立地する大型物流センター

佐 藤 智 広 議員

20

ここが聞きたい！一般質問 ■に満ちたまち問 『づ安く全り・』安の心所で信希表望明の進捗状況は

1

岡山市

2
2

赤磐市

4
3

早島町

1
4

倉敷市

5
5

真庭市

11

問 ８月に広島市で甚大な被害が発生した。それ以外の日本各地においても、地球温暖化の影響によるのか時間雨量が１００㍉を超える今までに経験しなかった降雨で、 被 害 が 続 出 し て い る。 ま た、
最近の傾向を見ると平地でも大降雨となっている。
早島町内においてもゲリラ豪雨の可能性が高くなってきて、崖崩れ・浸水被害が予測される。特に、町内では地盤の低い地区が多いた
め、過去の災害記録からしても浸ゲリラ豪雨の対策について

平成 25 年度
「市町村別交通危険度ランキング」
ワースト５

いろいろな条件を考慮・判断し、啓答 蒙・啓発活動を積極的に進めていく
問 町在住者が事故の被害者となった割合はワー ス ト ２ 位 、 し かも、倉敷署管内の 交 通 事 故 多 発 地
点ではワースト２・３・４位が早島の交差点である。 こ の よ う に 町 民がいつ交通事故に巻き込まれても、おかしくない 実 態 で あ る 。
この状況を町と し て ど の よ う に
考え、どのような 防 止 対 策 を 実 施するかを問う。
答 町長 事故が 多 発 し て い る 地域があるので、交 通 安 全 の 啓 蒙 活
動に一生懸命取り 組 ん で い る 。
特に学童の交通 安 全 に つ い て は特段の関心を持ち な が ら 、 毎 年 毎
年査察をしながら 重 点 的 に 道 路 改
良・施設改善を進 め て い る 。
問 啓蒙活動も必 要 だ が 実 態 調 査で現状を十分把握 し て 、 事 故 件 数を減らす一番効果 の あ る 物 理 的 な対策の実施を望む 。
答 町長 現地を 警 察 と 一 緒 に 査察、物理的な改良 に つ い て も 取 り組んで行く。
前年ワースト順位
ワースト順位 市町村名

水被害が発生する。どのような調査と対策実施を考えているのか。
答 町長 いつどこでゲリラ豪雨が起こるかわからない。早島町の雨水対策をどうすればよいかということで、平成 年度はその実態を調査しいろいろなデータを取って解析し、どのような対応をすればよいかを今調査をしている。今までの常識を超えた雨が降るわけであり、田んぼに水が入ってない
時期、田んぼが満水の時期がある
な ど の 条 件 が あ る の で 難 し い が、いろいろなことを判断してどのような対応が必要か検討していく。
問 いろいろな状況で汐入川に排水できないこともあるので、早島町に降った雨水を溜めるために水路の整備が必要である。水路の堆積物の調査をし、その結果で浚渫を実施して水路の保水力を上げることができるかどうか。
答 町長 抜本的にはどのくらいの貯水量の放水能力、貯水能力が必要かをこれから解析し決めていかねばならない。どのくらいの規模のものをすればよいかを、意見を交わしながら進めていく。
26

第４次総合計画の定住促進施

高齢者福祉の対策について問

策 の 重 点 取 り 組 み 事 項 に も、 高｢
齢 化 福 祉 の 充 実 ｣を 掲 げ て い る。
また、２０２０年には高齢化率が％ を 超 え よ う と し て い る。 安｢
心・安全に暮らせるまち に｣ すべ
く、福祉の充実を図るべきであると考える。
後期高齢者の方々は〝いつ足が痛くなり階段が降りれなくなるかも し れ な い 〟 ま た、
〝いつ腰が痛くなり立てなくなるかもしれない〟等不安を抱きながら、日々の生 活 を 送 っ て い る と 思 う。 特 に、一人住まいの高齢者や高齢者だけの世帯については、近い将来をも非常に不安だ。ケアシステムの構
築はどのように進めているのか。
答 副町長 早島町包括ケア懇話会を設立し、地域包括ケアシステ
ムをつくっていくことで動き始めたところである。この包括ケアシ
ステムは高齢者世帯、一人住まい
方々の、これからの暮らしに対す
る不安を軽減・払拭することを根底的に狙っている。実務的で効率的なケア体制の基礎をつくり、地域での高齢者の見守り機運醸成に努め、地域の皆様への呼びかけを地道に進めていくところである。

14

No.46

早島町議会だより

茂 議員

八木

30

■ ここが聞きたい！一般質問

問 認知症対策の強化について問うを出している。平成 年度以降補助件数は３件。４月に広報で町民向けに制度の案内をしている。
ロタウイルスについて

問 乳幼児のロタウイルス胃腸炎
は、嘔吐と下痢に伴う脱水や腎不全、そして脳炎、脳症などの合併症のため、入院治療が必要となる。
日本では毎年 万人の外来受診のうち、８万人の乳幼児が入院し治療を受けている。ロタウイルスワ
クチン接種費用は３万円前後で多額の自己負担となっている。助成は考えられないか。
答 町長 多くの子どもさんが感染していると聞く。現在専門家による医学的また科学的な観点による評価が行われている。さらに国の審議会においても予防接種の定義化について審議が進められている。今後国の審議の結果を踏まえ検討を考える。
答 福祉課長 頭の予防のチェッ
クだけということで、取り組みはしていない。
問 認知症に対する豊かな老後を過ごすために、認知症サポーター養成講座がある。本町で実施しているか。受講生は何人か。
答 町長 地域の支え合いの基盤をつくるために本町では、包括支援 セ ン タ ー の 職 員 が 講 師 と な り、
年に１回、認知症サポーターの養成講座を実施している。過去５年間、トータルで２４７人受講され、いろいろ対応してもらっている。
      
Ｉ
Ｈクッキング設置の補助金について公園について問 若いお母さん方から本町には公園はたくさんあるが遊具がなくて、幼児と一緒に遊べるところがない。家族そろって幼児と一緒にゆったりとした空間で、のびのびと遊べる公園が必要という声が多くある。人とのかかわりの中で学んでいき、コミュニケーションをもって豊かな心が広がると考える。当町の見解を問う。
答 町長 場所の確保等々も必要だ。検討したいと考えている。

就学援助について

問 就学援助の償還給付は経済的に大変だから、この制度の対象者になっている。にも関わらず、立て替え払いが必要というのは矛盾を感じる。保護者の負担が大きいと考える。見解を問う。
答 教育長 就学援助は保護者の申請により７月に認定を行う。最初の支給時期が遅れ、現物支給をするのは難しい。ただし、現物支給については他市町村を参考にし、研究する。

家族連れでにぎわうぞうさん広場

答 専地門区職活が動地が区充に実入でりき活る動よをうし、て保い健る師や
65

12

問 認知症になっても家事は忘れない。火災発生率の低いＩＨクッ
キングヒーターに替えたいが経済的負担が多く困っている。補助金はあるのか。しっかり声かけを。
答 町長 要援護老人及び一人暮らしの老人を対象に、
電磁調理器、
火災報知機、自動消火器等補助金

No.46

早島町議会だより

1580

松 森 京 子 議員

問 高齢化の加速 に 伴 っ て 認 知 症が急増している。 歳 以 上 で ７ 人に１人、 歳では ２ 人 に １ 人 が 認知症になるという 時 代 。 ２ ０ １ ２
年 警 察 庁 の 調 査 で は、 認 知 症 によ る 行 方 不 明 者 の 届 け 出 が ９，
６０７人、そのう ち ３ ５ ９ 人 の 方は発見時には既に 死 亡 と い う 現 状の中、本町での認 知 症 対 策 の 強 化について問う。
答 町長 認知症 対 策 に つ い て は
より一層心しなが ら 対 応 し て い か
なければならない と 思 っ て い る 。
答 福祉課長 各 地 区 で 温 度 差 はあるが、サロン、 給 食 活 動 な ど を開催。また、保健 師 等 専 門 職 員 を派遣し、介護・認 知 症 等 の 話 を 入れ、 地 区 活 動 を 充 実 さ せ て い る 。
昨年度から介護予 防 の 目 的 で 、 い
きいき体操教室、 お た っ し ゃ 教 室を開いている。
問 認知度を自身 で 気 軽 に パ ソ コ
ンを使って判定す る ス ク リ ー ニ ン
グテストを本町で も 取 り 入 れ て はどうか。
85

ここが聞きたい！一般質問 ■地域での土曜はやしま塾はでき
問 な
いか

答 関係者と十分協議して検討したいで「子どもの貧困対策の推進に関する法律」が定められた。この法律は貧困が世代を超えて連鎖している現実を踏まえ、これを防ぐた
め総合的な対策を示している。その中の教育問題として「公設学習塾」が取り上げられているが、これに対する教育長の見解は。
答 教育長 はやしま塾は特定の子どもたちを対象とするのではな
く、広く多くの子どもたちの学習の機会をふやすことを目的として
お り、「 公 設 学 習 塾 」 と は 目 的 が少し違っている。今は、はやしま
塾を継続していき軌道に乗せることを精一杯やっており、
直ちに「公設学習塾」を考える余裕がない。
防災体制について
問 今回の広島ゲリラ豪雨災害以降、土砂災害危険箇所に対する認識が深まっていますが、早島町には土砂災害危険箇所、警戒区域があるのか。
答 副町長 法に基づく警戒箇所

は か所ある。
問 広島ゲリラ豪雨が発生した
後、危険箇所の住民の皆様にどのような情報を徹底したのか。
答 副町長 まだ、直ちにということでは動きはできてないが、まだ手が付いていない危険箇所につい て は 住 民 意 識 調 査 を 今 後 行 う。
毎年、梅雨前に県の職員と一緒に現地調査を必ずやっており、警報が出たような場合も点検をしており、地域の方も危険は認識してい
ただいているものと考ている。
答 総務課長 昨年新しく全世帯にハザードマップを配布し危険箇所をわかりやすく示した。
問 土砂災害危険箇所、警戒区域についての想定降雨量どう計算されているのか。
答 町長 早島町の土砂災害危険箇所は急傾斜地法により指定されている。斜面が傾斜が 度以上で高さが５メートル以上のところ
で、下に家が 軒以上のところは国の補助対象、５軒以上は県の補助対象。降雨量を想定して指定したものではない。
異常気象の中での降雨量の想定は至難のわざですが、現在やっている解析を進め、想定雨量をきめていく必要がある。

問か 所 の 指 定 箇 所 以 外 に も、住民の皆様が土砂災害の危険を感じている箇所が町内にも多数あると思うが、町は点検していけるのか。
答 町長 現実にこれだけいろん
な災害が起こってくると、当然裏山を背負った民家の方が不安になられるのは当然のことなんで、不安を解消するためにも、一定のところについてはやはり町として現地調査していく、建設課で対応する。
できることは最大限やりたい。
問 緊急時の老人や障がいを持っておられる人たちの避難誘導、補助等に関する各地域の体制をどう構築していくのか。
答 副町長 改正法もあり、介護が必要な方や障がいをお持ちの方の個人情報を、地域の自主防災組
織等へ提供することの可否を個々に問い合わせている。これにより各地域での体制づくりを働きかける。
問 緊急時の避難場所の再点検をする計画はあるのか。
答 町長 昨年つくった早島町防災計画で地域の皆様と相談して決めたが、見直す必要があるなら町としても相談に乗っていく。

16

No.46

早島町議会だより

健 議員

福田

問 はやしま塾の 現 状 を 説 明 願 いたい。
答 教育長 今年 度 か ら 放 課 後 と土曜日にはやしま塾を開いている。参加者数は放課後が１１０名、
土曜日が１３０名 程 度 で 推 移 し ている。今後、子ど も や 保 護 者 に アンケートを実施し て 、 評 価 を い た
だくとともに改善 を し て い く 。 運営スタッフは、は や し ま 塾 支 援 本部、放課後支援教 室 の 方 々 、 近 隣の大学生などで賄 っ て い る 。 有 償
ボランティアの謝 金 や 消 耗 品 に つ
いては県の放課後 サ ポ ー ト 事 業 の予算を充てている 。
問 土曜日のはや し ま 塾 に つ い ては、塾終了後の迎え等の問題から、参加させることが 難 し い 地 域 が かな り あ る の で は な い か と 考 え る。
体制のできる地域 か ら で も そ の 地
域での開催ができ な い か 。
答 教育長 そう い う こ と が あ るとは聞いている。 関 係 者 と 十 分 協議して検討してい き た い 。
問 平成 年６月 に 国 は 議 員 立 法
26

11

10

30

11

■ ここが聞きたい！一般質問

問 る昨が年、４ど月のかよらう町な３理役由ので給提与案をし減た額のしかてい

この高校卒業までの医療費の無料化を実現してほしい。
答 町 長 年々増加している医療費の中、現在の中学校卒業までを引き続き進めていく、高校卒業までは直ちに実施とは考えていない。
子どもが安心して遊べる施設を各地域に（雨天でも利用できる施設を）

これら緊急課題と考えている。

病の早期発見、早期治療のため
人間ドック等を利用しやすい環境づくりはできないか

問 近年、医療費が増大する中で、町は健康づくり、特定健診等の無料化を進め医療費の削減に取り組んでいるが、
さらに病の早期発見、早期治療の推進も必要かと思われる。病の早期発見に大きな成果がある人間ドックの利用も促進してはどうかと考える。
現在、国民健康保険に加入している 歳以上、 歳未満の町民が特定健診等を自費で受診すると３千円の補助を出しているが、病院 等 で、 ド ッ ク を 受 け る と、 約３万円以上必要と思われる。
現在の補助は 約一割。これでは利用の促進が足踏み状態になっているように感じられる。
今後、この制度の補助率のアッ
プと、補助幅を町民全体に拡大してはどうか。ぜひとも、補助率を上げて、人間ドック等、利用しやすい環境をつくり、病の早期発見に役立てればと思う。
答 町長 補助率のアップは考えていない、また全面的な補助についても考えていない。

75

答 立財っ政て基取盤りの組確む立姿に勢向をけ示てす町必長要等ががあ先っ頭たに費で最大の効果を上げるよう常に心して財政運営をしていく。
意見 今後、私個人といたしましては財政基盤の確立、安定化を図る上にも自身の歳費を削減し、少しでも町民サービスに還元でき
る、寄与できればと思っている。
今後、削減幅を含め同僚議員皆様に、ご理解いただけるようであれば議員提案をしていきたい。

問 子どもが安心して遊べる施設
をつくってほしいと願う子育て世
代の要望が非常に多い。
現在、ぞうさん広場他、利用できる施設はあるが、それら施設に比較的近い方は利用しやすく、遠方の方は利用しづらい。
もっと近くに施設がほしいと一様に声を出されており、このことから必要と思われる地域、場所に少しずつ遊具を備えた設置を考えていただきたい。また、雨天等でも利用できる施設が必要。このような事業を進めることにより早島
町は子育てしやすい環境ということで他市町村から早島に住宅を求め定住していただけるのではないか。
答 町長 いま一番ほしい施設と考えている、雨天でも利用できる施設となるとしっかり検討が必要、

No.46

早島町議会だより

17

高校就学終了まで医療費の無料化について問 安心して子育てができる施策を打ち出すことにより、若い世代が早島町に定住、また町外から早島に住みたいと思っていただける
環境づくりが必要と感じている。
若い世代が増えれば、少子高齢化に歯止めがかかり、また税収増も期待できる。そのような観点か
ら現在の中学校卒業までの医療費無料化を高校卒業時まで引き上げはできないか。
ぜひ子育て支援策の一環として、

40

守 議員

平岡

問 町長を含む３ 役 （ 副 町 長 、 教育長）の報酬を昨 年 ４ 月 １ 日 よ り
減額されてますが 、 こ れ は ど の よ
うな理由があるの か 、 そ し て こ の減額に対し、年間 い く ら の 歳 出 減になっているのか 、 ま た 任 期 が 来
年８月 日となっ て い る よ う だ が終了後には何か考 え が あ る の か 。
また、給与問題 だ け で な く 財 源
不足をどう補うのか、議会、職員、町役場全体で考え て 町 の 財 政 基 盤の安定化を進める の が 課 題 と 思 われる。今後、これ ら の 問 題 に つ いてどのように考え て い る の か 。
答 町長 東日本 大 震 災 に よ る 国
からの地方公務員 の 給 与 の 削 減 要
請に対し職員の給 与 カ ッ ト の 実 施において、現在の 厳 し い 財 政 状 況の中、財政基盤の 確 立 に 向 け て 町
長等が先頭に立っ て 取 り 組 む 姿 勢を示す必要があっ た 。
減額については 在 職 中 の み 、 削
減による年額は３ 役 で 給 与 、 他 で
約５８０万円です 。
今後財政全般に わ た り 最 少 の 経27

早島町議会構成

議

長

小池

副議長

佐藤

宏治

総務厚生常任委員

建設文教常任委員

議会運営委員

総務厚生常任委員会
委員長

福田 健
佐藤 政文
八木 茂

福田

副委員長

真鍋 和崇
松森 京子

建設文教常任委員会
委員長

古田 敬司
小池 宏治
佐藤 眞治

政文

副委員長

平岡 守
佐藤 智広

健

古田

敬司

総務厚生常任委員長
議会運営委員長
議会広報特別委員

建設文教常任委員長
議会運営副委員長

真鍋

平岡

和崇

守

総務厚生常任副委員長
議会運営委員
議会広報特別委員

建設文教常任副委員長
議会運営委員松森佐藤

議 会 運 営 委 員 会
委員長

福田 健
佐藤 政文
真鍋 和崇

副委員長

古田 敬司
平岡 守

京子

智広

総務厚生常任委員
議会広報特別委員長

建設文教常任委員
議会広報特別副委員長

八木佐藤

議会広報特別委員会
委員長

松森 京子
福田 健
佐藤 眞治

副委員長

佐藤 智広
真鍋 和崇

茂

総務厚生常任委員

眞治

建設文教常任委員
議会広報特別委員◆編 集 後 記 ◆このたび町議会議員の改選により新しい議員が誕生しました。

９月議会では、初の一般質問を行い、議会広報

編集委員会もニューフェイスでスタートすることになりました。

議会広報は町民の皆様に親しみを持って「読んでもらえる広報」づくりを第一に考え、議員の議

会活動の様子を広く、町民の皆様にわかりやすく

情報提供できるよう心掛

けてまいります。

町民の皆様からのご意

見、ご感想も励みになりますのでよろしくお願いします。

議会広報特別委員会