地方創生★政策アイデアコンテスト

若者の「わくわく」
があふれる島根
島根県庁「アーバンRESAS」
メンバー：吉田、山元、高橋、中西島根県ってどんなところ？
〈面積〉

6,708.27㎢〈人口〉

667,429人(R2.9.1現在) ※鳥取県に次いで全国2番目の少なさ〈人口密度〉99.49人/㎢〈主な観光地〉出雲大社、松江城、石見銀山、石見神楽、隠岐ジオパーク
島根県は、国宝、世界遺産・日本遺産、ユネスコ無形文化財、国の重要文化財等が数多くあり、歴史的・文化的に豊かな地域

国宝 松江城石見神楽

国賀海岸(隠岐)【表１】島根県のコーホート人口推移（例：H22 15～19歳→H27 20～24歳）
4,000
1,725

2,000

789

173

57

0
1

(273)
(2,000)

(219)

(471)

(418)

(634)

(769)

(1,865)(2,039)(2,591)(4,000)(6,000)(8,000)(8,045)

5～9歳

10～14歳15～19歳20～24歳25～29歳30～34歳35～39歳40～44歳45～49歳

50～54歳

55～59歳

60～64歳

65～69歳

70～74歳(10,000)『H22年度国勢調査』及び『H27年度国勢調査』より作成
H22年度国勢調査時の年齢階級人口の5年後の人口増減を算出

高校卒業のタイミング
で転出者増

【表２】社会増減・自然増減グラフ
800,000

2,000

780,000

1,000

760,000

0740,000▲ 1,000

720,000
700,000▲ 2,000

680,000▲ 3,000

660,000▲ 4,000

640,000
620,000▲ 5,000

600,000▲ 6,000

自然動態

社会動態

人口

【表３】年齢（３区分別）人口割合
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0

20.0
10.00.0『国勢調査』及び『島根県人口移動調査』を基に作成
15歳未満人口割合

15～64歳人口割合

65歳以上人口割合

【表２】社会増減・自然増減グラフ
800,000

2,000

780,000

1,000760,000

0740,000▲ 1,000

720,000
700,000▲ 2,000

680,000▲ 3,000

660,000
640,000
620,000
600,000

自然動態

若者世代にとって魅力があり、暮らしていて【表３】年齢（３区分別）人口割合
楽しい島根県に！
社会動態

人口70.0
60.0
50.0
40.0
30.0

20.0
10.0
0.0

『国勢調査』及び『島根県人口移動調査』を基に作成
15歳未満人口割合

15～64歳人口割合

65歳以上人口割合▲ 4,000▲ 5,000▲ 6,000

【表２】社会増減・自然増減グラフ
800,000

2,000

780,000

1,000

760,000

0740,000▲ 1,000

720,000
700,000▲ 2,000

680,000
660,000
640,000
620,000
600,000

自然動態

COME ON！
明るい未来(^O^)／

社会動態人口

【表３】年齢（３区分別）人口割合
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0

20.0
10.00.0『国勢調査』及び『島根県人口移動調査』を基に作成
15歳未満人口割合

15～64歳人口割合

65歳以上人口割合▲ 3,000▲ 4,000▲ 5,000▲ 6,000

10代後半及び20代の転出抑制対策①

なぜ島根県の若者は県外へ出たいと思うのか
計

国立

公立

私立

1 東
2 大

京

143

122

129

阪

55

2251

3 愛

知

51

4

3

44

（省略）

都道府県別大学数

44 和 歌 山
44 徳
島

4

1

12

42－

2

44 香

川

4

1

1245 鳥

取

3

1

11

46 島

根

2

11－

46 佐

賀
2
1－
1
学校基本調査（令和２年度速報）文部科学省

島根県内の大学数は２校

全国最下位！！

国立１校（６学部）、公立１校（５学部）“県内の大学では、学びたいことが学べない“ ”学びたい先生がいない”

若者の転出10代後半及び20代の転出抑制対策①

県内にいても学びの幅を狭めなければ地元に残る学生もいるのではないか
しかし新たに学生のニーズを満たす大学をつくるのはほぼ不可能

県内にいながら県外・海外の大学の教育を受けることのできる仕組みをつくる

10代後半及び20代の転出抑制対策①〈Ｗｅｂを活用した大学のイメージ〉
大学in島根学生

協力

孤独な学生の受け皿
オンライン入学

提携

県外・海外大学〈島根の大学の役割〉①地域学習コース②孤独な学生の受け皿

地域とのつながり提供

10代後半及び20代の転出抑制対策①〈Ｗｅｂを活用した大学のイメージ〉
大学in島根学生

協力

孤独な学生の受け皿
オンライン入学

提携

県外・海外大学〈島根の大学の役割〉①地域学習コース②孤独な学生の受け皿

地域とのつながり提供

10代後半及び20代の転出抑制対策①〈Ｗｅｂを活用した大学のイメージ〉
大学in島根学生

協力

孤独な学生の受け皿オンライン入学

提携

県外・海外大学〈島根の大学の役割〉①地域学習コース②孤独な学生の受け皿

地域とのつながり提供

10代後半及び20代の転出抑制対策①〈学生のスケジュール例〉
１年生
教養(オンライン授業)

２年生
専門(オンライン授業)

３年生
専門・ゼミ
(オンライン授業)+
地域学習コースin島根〈商学部〉
・地域食材を活かした店舗つくり〈教育学部〉
・教育コーディネーターの補助〈農学部〉
・地元農家のお手伝い〈外国語学部〉
・島根県内の観光地でインバウンド向け
観光案内
・外国人住民向けの日本語学習支援
等

４年生
専門・ゼミ・卒論(オンライン授業)

10代後半及び20代の転出抑制対策①〈Ｗｅｂを活用した大学のイメージ〉
大学in島根学生

協力

孤独な学生の受け皿
オンライン入学

提携

県外・海外大学〈島根の大学の役割〉①地域学習コース②孤独な学生の受け皿

地域とのつながり提供

10代後半及び20代の転出抑制対策①〈Ｗｅｂを活用した大学のイメージ〉
大学in島根学生

協力

孤独な学生の受け皿
オンライン入学

提携

県外・海外大学〈島根の大学の役割〉①地域学習コース②孤独な学生の受け皿

地域とのつながり提供

10代後半及び20代の転出抑制対策①
学生〈Webを活用した大学が実現したら〉大学in島根・教育の幅が広がる
・いつでもどこにいても大学に通える
国内や海外を旅しながらでも大学生活を送れる

・学生が増えることで大学周辺の活気が生まれる
・他大学との差異化(地域学習コース等島根県ならではの授業)
・地域学習コースの提供により、学費が入る.
県外・海外大学

・地方や海外の優秀な学生の獲得

島根県

・県内の若者の転出抑制
・地域と若者のつながりが生まれる
・関係人口の増加→県に活気が生まれる

10代後半及び20代の転出抑制対策①
学生〈Webを活用した大学が実現したら〉大学in島根・教育の幅が広がる
・いつでもどこにいても大学に通える
国内や海外を旅しながらでも大学生活を送れる

・学生が増えることで大学周辺の活気が生まれる
・他大学との差異化(地域学習コース等島根県ならではの授業)
・地域学習コースの提供により、学費が入る.
県外・海外大学・地方や海外の優秀な学生の獲得

島根県

・県内の若者の転出抑制
・地域と若者のつながりが生まれる
・関係人口の増加→県に活気が生まれる

10代後半及び20代の転出抑制対策①
学生〈Webを活用した大学が実現したら〉大学in島根・教育の幅が広がる
・いつでもどこにいても大学に通える
国内や海外を旅しながらでも大学生活を送れる

・学生が増えることで大学周辺の活気が生まれる
・他大学との差異化(地域学習コース等島根県ならではの授業)
・地域学習コースの提供により、学費が入る.
県外・海外大学

・地方や海外の優秀な学生の獲得

島根県

・県内の若者の転出抑制
・地域と若者のつながりが生まれる
・関係人口の増加→県に活気が生まれる

10代後半及び20代の転出抑制対策①
学生〈Webを活用した大学が実現したら〉大学in島根・教育の幅が広がる
・いつでもどこにいても大学に通える
国内や海外を旅しながらでも大学生活を送れる

学生の・学生が増えることで大学周辺の活気が生まれる
・他大学との差異化(地域学習コース等島根県ならではの授業)・地域学習コースの提供により、学費が入る“わくわく”があふれる島根.

県外・海外大学・地方や海外の優秀な学生の獲得

島根県

・県内の若者の転出抑制
・地域と若者のつながりが生まれる
・関係人口の増加→県に活気が生まれる

10代後半及び20代の転出抑制対策②

若者が集まり、成長し、活躍できる環境づくり
若者にとって魅力的な場所に！
若者が挑戦できるまち＝活気あふれるまち！

県内の大学、自治体、商工会議所等が協力して「しまね魅力ＵＰプロジェクト（Shima Project）」を結成する（活動資金はプロジェクト参加自治体からの助成金でまかなう）

10代後半及び20代の転出抑制対策②

若者が集まり、成長し、活躍できる環境づくり
若者にとって魅力的な場所に！
若者が挑戦できるまち＝活気あふれるまち！

県内の大学、自治体、商工会議所等が協力して「しまね魅力ＵＰプロジェクト（Shima Project）」を結成する（活動資金はプロジェクト参加自治体からの助成金でまかなう）

若者による魅力発信及び魅力創造を支援しまねの中心で魅力を叫ぶ！事業（しまチュー）
県内在住の若者が、島根の魅力を発信していき、「私をしまねに連れてって！」と思う人を増やしていく！
どうやって？
・YouTube部門：１年間で最も総再生回数が多い
・Instgram部門：１年間で最も総いいね数が多い〈参加条件〉
・「#しまチュー」をタグ付けすること
・県内在住の18～24歳
・島根県内で撮影したものであること
・公序良俗に反するもの以外であれば内容は不問

これらの人または団体にShima Projectから賞金贈呈！
ちなみに島根県の出雲大社や八重垣神社には「ロマンスの神様」がいるよ(^_-)-☆

あつまれしまねの森！事業（あつしま）
島根県のライブの公演数は全国４４位（2019年一般社団法人コンサートプロモータズ協会調）

島根県は若者が楽しめるイベントが少ない(´；ω；`)
そこで県内での若者向けイベントについて、コンテストを実施し、受賞者にはShima Projectがスポンサーとなって支援する
いえーい！
バイブスあがるー♬あつまれしまねの森！事業（あつしま）
島根県のライブの公演数は全国４４位（2019年一般社団法人コンサートプロモータズ協会調）

若い人が盛り上がれる
島根県は若者が楽しめるイベントが少ない(´；ω；`)まちって最高！！(^_-)-☆
そこで県内での若者向けイベントについて、コンテストを実施し、受賞者にはShima Projectがスポンサーとなって支援する

子育て世代の転入増・定着対策①
RESAS
転入数内訳

近隣県との出入りが多い

From-to分析（定住人口）
島根県 2019年

総数
20歳台未満【出典】総務省「住民基本台帳人口移動報告」

転出数内訳

転入数内訳

転出数内訳

総数
20歳台

島根の多くの若者が様々な県に散らばり、様々な県の若者が島根に集まる！

子育て世代の転入増・定着対策①
RESAS
転入数内訳

近隣県との出入りが多い

From-to分析（定住人口）
島根県 2019年【出典】総務省「住民基本台帳人口移動報告」

転出数内訳

転入数内訳

転出数内訳

島根県内外で人のつながりを作り、「島根県に関わる」という選択肢を若者に生み出す！
総数
20歳台未満総数
20歳台

島根の多くの若者が様々な県に散らばり、様々な県の若者が島根に集まる！

人のつながりを作れる場

島根に住む人を増やしたい！
→どこに住むかの選択肢に「島根」を～島根という選択肢①～「島根」の選択肢を持つ人が増える

県外の大学生が島根県に滞在し、島根県の課題を掘り出し、課題解決に挑戦する→島根に住む人が増える！

お世話になった人に会いに行ったり、連絡を取り続けたりする人が多い

島根にルーツがある人とない人とでチームを組み、関係人口を創出！
島根大学や島根県立大学の学生も各県外大学生（留学生含む）のチームに入って一緒に調査する「関係人口」→量＜質
どのような人とどのような関係性を結ぶことで、どのような地域課題が解決するのか大学生の持つ新たな視点や発想、行動力、専門技術、知識など「関係人口」という外部者の力を借り、課題解決を実践してもらう
そして、島根県の応援者（ファン）を増やす！

人のつながりを作れる場

チーム構成：大学生5～8名程度
調査の専門家（大学の先生）
島根の大学生2名追加
期間：2週間地域：島根県の市町村
費用：各チーム10～22万円程度（交通費、宿泊費等）～島根という選択肢①～

なぜ大学生？
→就職、結婚をすると、住む場所の制約を受け、知らない地域に行く・住むという選択をしなくなる

行動範囲や時間を比較的自由に持つ大学時代に将来住む場所の選択肢に入れてもらう必要がある！
大学・大学生選考
・市町村役場と調整（応募のとりまとめ、大学生の組み合わせ、市町村と大学生のマッチング）
・経費
県庁

・大学の電子掲示板で募集広報・受入態勢を整える
・大学生の宿泊補助
・大学生の計画サポート（取材のアポイントメント、施設予約、地域の人との交流会の調整等）
・地域の人との架け橋

市町村・計画書提出
→市町村役場へ
・県庁に参加希望書提出

大学生

人のつながりを作れる場～島根という選択肢①～

チーム構成：大学生5～8名程度
調査の専門家（大学の先生）
島根の大学生2名追加
期間：2週間地域：島根県の市町村
費用：各チーム10～22万円程度（交通費、宿泊費等）

学生がなぜ大学生？
つながる・挑戦する
行動範囲や時間を比較的自由に持つ大学時代に→就職、結婚をすると、住む場所の制約を受け、知らない地域に行く・住むという選択をしなくなる“わくわく”

将来住む場所の選択肢に入れてもらう必要がある！
大学・大学生選考・市町村役場と調整（応募のとりまとめ、大学生の組み合わせ、市町村と大学生のマッチング）
・経費

・大学の電子掲示板で募集広報があふれる島根県庁

・大学生の宿泊補助
・大学生の計画サポート（取材のアポイントメント、施設予約、地域の人との交流会の調整等）
・地域の人との架け橋

・受入態勢を整える

市町村・計画書提出
→市町村役場へ
・県庁に参加希望書提出

大学生

人のつながりを作れる場～島根という選択肢②～
若者がこの人のそばにいたいと思える人がいない

若者を主体とし、若者の育成をする

若者が島根から流出

魅力的なリーダー&チームを育成！
魅力的な人に自然と人は集まる！
しかし・リーダー1人ではなかなか成り立たない・1人では事業を大きくしにくい専門家に直接意見をもらえる！
専門家ともつながれるチャンス！

活力ある若者たちが出会える
人とのつながりが作れるブレーンとなる人とのつながりを作れる⇒マッチング・アドバイザーが必要！

人との出会いは想像のつかない何かを生み出す！

人のつながりを作れる場～島根という選択肢②～

運営方法
NPO法人など運営をともにする法人を募集し、官民連携で実施
翌年からは法人のみで運営する※法人への補助金の提供（2年間）

やりたいことがあるけど人手や知恵、知識が足りていない専門家にアドバイスをいただく

具体的にやりたいことはないけ
ど、ワクワクしたい、成長したい、得意なことを生かしたい
Bさん

Aさん

結成されたチームで案を練ってもらい、月に1回、活動発表の場を設け、その都度専門家に意見をもらう（1年間で完結型）（島根県在住）マッチング
Aさん側の人たちがアイデアを発表する場を用意
Bさん側の人たちは発表を聞いて、どの人とともに挑戦していくか決め、活動に参加する意思をAさんに伝える

発表者の信頼を担保する場づくり

島根を創造する活力ある
若者がつながるプラットフォームをつくる！

人のつながりを作れる場～島根という選択肢②～

運営方法
NPO法人など運営をともにする法人を募集し、官民連携で実施
翌年からは法人のみで運営する※法人への補助金の提供（2年間）

やりたいことがあるけど人手や知恵、知識が足りていない

若者が魅力的・主体的専門家にアドバイスをいただく

具体的にやりたいことはないけ
ど、ワクワクしたい、成長したい、得意なことを生かしたい“わくわく”
Bさん

Aさん（島根県在住）結成されたチームで案を練ってもらい、月に1回、活動発表の場を設け、その都度専門家に意見をもらう（1年間で完結型）

マッチング

島根をがあふれる島根
創造する活力あるAさん側の人たちがアイデアを発表する場を用意
Bさん側の人たちは発表を聞いて、どの人とともに挑戦していくか決め、活動に参加する意思をAさんに伝える

発表者の信頼を担保する場づくり

若者がつながる
プラットフォームをつくる！

子育て世代の転入増・定着対策②【世帯ごとの住み替え需要】

夫婦と親と子世代では借家→戸建ての住み替え需要が最も多い
出典：平成３０年住生活総合調査（国土交通省）

子育て世代の転入増・定着対策②【住み替えができない理由】

戸建てを持ちたくても、金銭面でのネックがある

出典：平成３０年住生活総合調査（国土交通省）

子育て世代の転入増・定着対策②【住み替えができない理由】子育て世代の住まいのわくわく戸建てを持ちたくても、を創出する！
金銭面でのネックがある
出典：平成３０年住生活総合調査（国土交通省）

子育て世代の転入増・定着対策②【住み替えに要した費用（平均）】差1,300万円

出典：平成３０年
住生活総合調査（国土交通省）

島根県の中古物件市場での戸建て住宅平均額 ３６０万円（５ＤＫ・ほっこり雲南定住サイト・R2.10.8時点）

中古物件が安く手に入る島根！

子育て世代の転入増・定着対策②【住み替えに要した費用（平均）】差1,300万円

出典：平成３０年
住生活総合調査（国土交通省）ＤＩＹによってもっと安く快適な家に！
島根県の中古物件市場での戸建て住宅平均額 ３６０万円（５ＤＫ・ほっこり雲南定住サイト・R2.10.8時点）

中古物件が安く手に入る島根！

島根県内におけるＤＩＹ支援スキーム
地元建設業関係者

島根県
委託＝ＤＩＹアドバイザー

・中古物件のＤＩＹプランを相談できる・ＤＩＹ講座を開催し、技術指導を行う

入居希望者

市町村空き家バンクの登録件数を増やす
地域

空き家

◎メリット
・改修費が安く収まる
・中古の戸建て物件の活用が進むまとめ

島根に「来て良かった」と思える環境や制度を整備し、若者世代の「顧客満足度」を上げ「わくわく」があふれる島根へ