御嶽山火山防災計画

資料５－２

新旧対照表

平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

※改正項目・箇所を抜粋して記載する。
○名称等の一括変更
該

当項（現行計画）

変

更

前

変

更

後

4,8,9,10,13,14,16,17,18,20,21,22,23,38,55,56,57

御嶽頂上山荘、御嶽剣ヶ峰山荘（削除）

4,8,9,10,13,14,16,17,18,20,21,22,23,38

剣ヶ峰祈祷所

4,8,9,10,13,14,55､56,57

御嶽神社

4,9,10,12,13,14,15,16,17,18,20,21,22,23,38,55,56,57

二ノ池本館

二ノ池山荘

4,8,9,10,11,13,14,16,17,18,20,21,22,23,55,56,57

二ノ池新館

二の池ヒュッテ

4,5,10,11,16,17,18,20,21,22,23,39,55,57

おんたけ 2240 スキー場

Ontake2240 スキー場

6

【表 6】

【表 5】 ※以下、一つずつ番号をずらす。

7,8,9,12,16,17,30,31,37,54,61

山小屋

避難促進施設

8,9,10,12,13,14,16,17,18

火口周辺警報噴火警報（火口周辺）又は火口周辺警報

20,21,22,23,24

噴火警報

噴火警報（居住地域）又は噴火警報

10,16,17

町道千本松線

町道鹿ノ瀬２号線

11,15

仙人橋

原生林遊歩道分岐点

20,21,32,33,41

避難準備情報避難準備・高齢者等避難開始

22,23,41

避難指示

避難指示（緊急）29,30,31

株式会社御嶽リゾート

株式会社王滝ツーリズム

29,32,53

木曽地方事務所

木曽地域振興局

29,30,31

木曽町観光協会、王滝観光総合事務所

一般社団法人木曽おんたけ観光局

32,33,34

臨時の「火山の状況に関する解説情報」「火山の状況に関する解説情報（臨時）」等

35

木曽町総務課

木曽町総務課危機管理室

35

上松町総務課

上松町危機管理課

34,36

高山市危機管理室

高山市危機管理課

34,36

下呂市防災情報課

下呂市危機管理課

37,38

緊急速報メール（エリアメール）

緊急速報メール

黒沢口御嶽神社頂上祈祷所及び社務所- 1 -御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

＜続き＞
該

当

項（現行計画）

変

更

前

変

43,46,47,52

福島中学校

木曽町中学校47

木曽福島会館

（削除）

48,51

三岳中学校

三岳小学校

49,56

森林組合跡地

森林組合駐車場

50

開田小中学校

開田中学校

58

三岳小中学校校庭

三岳小学校校庭

更

御嶽山火山防災計画

御嶽山火山防災避難計画

平成 28 年 3 月 29 日

平成 31 年 2 月 13 日

御嶽山火山防災協議会

後

御嶽山火山防災協議会

目次

目次

１．策定までの経緯

１．策定までの経緯(1) 御嶽山火山防災協議会(計画策定組織) ……………………………

１（１）御嶽山火山防災協議会(計画策定組織) ……………………………

１(2) 計画の目的…………………………………………………………

１（２）計画の目的…………………………………………………………

１………………………………………………………

１（３）計画の位置付け………………………………………………………

１(3) 計画の位置付け
２．噴火の想定

２．噴火の想定(1) 御嶽山の概要…………………………………………………………

２（１）御嶽山の概要…………………………………………………………

２(2) 噴火の歴史……………………………………………………………

２（２）噴火の歴史……………………………………………………………

２(3) 噴火想定………………………………………………………………

２（３）噴火想定………………………………………………………………

２

６

３．御嶽山火山の監視・観測体制

３．御嶽山火山の監視・観測体制…………………………………………

４．噴火警戒レベルに応じた具体的な防災対応(1) 噴火警戒レベル１の場合の防災対応…………………………………………

６

４．噴火警戒レベルに応じた具体的な防災対応………………………………

７（１）噴火警戒レベル１の場合の防災対応………………………………

７(2) 噴火警戒レベル２・３の場合の防災対応…………………………

８（２）噴火警戒レベル２・３の場合の防災対応…………………………

１０(3) 噴火警戒レベル４・５の場合の防災対応…………………………

２０（３）噴火警戒レベル４・５の場合の防災対応…………………………

２２

- 2 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

５．協議会及び各機関の役割

５．協議会及び各機関の役割(1) 御嶽山火山防災協議会の役割………………………………………

２９（１）御嶽山火山防災協議会の役割………………………………………

３１(2) 平常時における各機関の役割………………………………………

３０（２）平常時における各機関の役割………………………………………

３２……………………………

３１（３）火山現象発生時における各機関の役割…………………………………………………………

３２

６．両県の防災体制(3) 火山現象発生時における各機関の役割
６．両県の防災体制
７．情報連絡体制……………………………

３３…………………………………………………………

３４

７．情報連絡体制(1) 噴火警報・予報等の情報伝達………………………………………

３５（１）噴火警報・予報等の火山情報の伝達(2) 情報伝達手段の強化…………………………………………………

３７(3) 住民への情報伝達……………………………………………………

３７……………………………………

３７（４）避難行動要支援者への情報伝達(5) 登山者への情報伝達…………………………………………………

３７(6) 観光客への情報伝達…………………………………………………

３８(4) 避難行動要支援者への情報伝達（新規）………………………………

３７（２）情報伝達手段の強化…………………………………………………

３９（３）住民への情報伝達……………………………………………………

３９……………………………………

４０（５）登山者への情報伝達…………………………………………………

４０（６）観光客への情報伝達…………………………………………………

４０（７）噴火警戒レベルに応じた情報伝達

８．住民・登山者・観光客の避難計画…………………………………

４４

８．住民・登山者・観光客の避難計画(1) 住民への対応…………………………………………………………

４１（１）住民への対応…………………………………………………………

４５(2) 登山者への対応………………………………………………………

５３（２）登山者への対応………………………………………………………

５８(3) 観光客への対応………………………………………………………

６０（３）観光客への対応………………………………………………………

６５（４）避難促進施設…………………………………………………………

６５

（新規）
（新規）

９．災害対策基本法に基づく警戒区域（１）警戒区域の設定（新規）………………………………………………………

６７（２）警戒区域の縮小又は解除 ……………………………………………

６７

１０．救助・救護（１）救助活動の体制………………………………………………………

６８（２）住民等の救助活動……………………………………………………

６８（３）登山者等の救助活動…………………………………………………… ６９（４）医療活動- 3 -………………………………………………………………

６９

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

９．訓練・普及啓発活動

１１．訓練・普及啓発活動(1) 火山防災訓練の実施…………………………………………………

６１（１）火山防災訓練の実施……………………………………

６１（２）火山防災教育等の普及啓発活動………………………………………………………

６２

有史以降の噴火状況………………………………………………

６５

御嶽山火山防災協議会規約………………………………………………

７４

御嶽山の噴火警戒レベル …………………………………………………

６９

御嶽山の噴火警戒レベル…………………………………………………

７９(2) 火山防災教育等の普及啓発活動（資料編）…………………………………………………

７０……………………………………

７０………………………………………………………

７１

（資料編）

有史以降の噴火状況

御嶽山火山防災協議会規約
火山災害時防災対応図

火山災害時防災対応図

女人堂火山災害時防災対応図…………………………………………

７０

女人堂火山災害時防災対応図…………………………………………

８１

行場山荘火山災害時防災対応図………………………………………

７１

行場山荘火山災害時防災対応図………………………………………

８２

石室山荘火山災害時防災対応図………………………………………

７２

石室山荘火山災害時防災対応図………………………………………

８３

二ノ池本館火山災害時防災対応図……………………………………

７３

二ノ池山荘火山災害時防災対応図……………………………………

８４……………………………………

７４

（新規）

黒沢口御嶽神社頂上祈祷所及び社務所

五の池小屋火山災害時防災対応図

五の池小屋火山災害時防災対応図（新規）
御岳ロープウェイ「田の原遥拝所・登山道入口」火山災害時防災対応……………………………………

７６

御岳ロープウェイ

緊急避難連絡系統図（火山噴火災害）…………

７７〃

緊急避難場所

おんたけ２２４０スキー場〃

緊急避難場所……………………………

７８

緊急避難連絡系統図（火山災害）………

７９

緊急避難場所…………………………

火山災害時緊急避難連絡対応図………………

８８……………………………………

８９

緊急避難連絡系統図（火山噴火災害）…………

９０

緊急避難場所

開田高原マイアスキー場〃

８０

緊急避難場所……………………………

９１

緊急避難連絡系統図（火山災害）………

９２

Ontake2240 スキー場 緊急避難場所…………………………………

火山災害時緊急避難連絡対応図

９３８１《災害時》緊急避難場所

……………

８２

《災害時》緊急連絡体制図

…………

８３

……………………………

８４

御嶽山

噴火警戒レベルと規制対応の推移……………………………………………………………………

８５

用語集

……………………………………………………………………… ９８

改定履歴………………………………………………………………………１０２

噴火警戒レベルと規制対応の推移

〃

８７

……

チャオ御岳スノーリゾート

用語説明………………………………

７５

〃

御嶽山

８６

………………

開田高原マイアスキー場〃

８５

二の池ヒュッテ火山災害時防災対応図「田の原遥拝所・登山道入口」火山災害時防災対応〃………………………………

……………………………………

チャオ御岳スノーリゾート
〃

（新規）

- 4 -

……………

９４

《災害時》緊急避難場所

……………

９５

《災害時》緊急連絡体制図

…………

９６

……………………………

９７

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会項
3

旧（現 行）
２．噴火の想定

２．噴火の想定（３）噴火想定（３）噴火想定②

噴火規模と火山現象
過去１万年間の活動を参考として以下【表 1】のとおり想定する。
噴火に伴う現象

噴火様式

水蒸気
噴火

6

新（改 正 案）大きな噴石、小さな噴石、降灰、空振、降灰
後の土石流

②

警戒が必要な範囲
大きな噴石

噴火規模と火山現象
過去１万年間の活動を参考として以下【表 1】のとおり想定する。
噴火様式

想定火口域から概ね２水蒸気

km 以内(※1)

噴火

３．御嶽山火山の監視・観測体制

噴火に伴う現象
大きな噴石、小さな噴石、降灰、空振、火砕
流、降灰後の土石流警戒が必要な範囲
大きな噴石

想定火口域から概ね２km 以内(※1)

３．御嶽山火山の監視・観測体制

御嶽山においては、噴火の前兆を捉えて噴火警報等を適確に発表するために、気御嶽山とその周辺には、噴火の前兆を検知し噴火警報等を的確に発表するために、

象庁が地震計、傾斜計、空振計、ＧＮＳＳ観測装置、遠望カメラ等の火山観測施設

気象庁が地震計、傾斜計、空振計、GNSS*、監視カメラ等の火山観測施設を整備し、を整備し、火山活動を 24 時間体制で常時監視・観測している。

火山活動を 24 時間体制で常時監視・観測している。

気象庁の他にも大学等研究機関、国土地理院、国土交通省中部地方整備局、自治体等の関係機関が観測を行っており、その状況を下記【表 5】、【図 3】に示す。

気象庁の他にも大学等研究機関、国土交通省中部地方整備局、国土地理院等により各種の観測施設が設置されており、火山噴火に伴う土砂災害の監視、調査・研究、
地殻変動の観測等を行っているほか、一部のデータは気象庁の火山監視に活用されている。その状況を下記【図 3】に示す。
（平成 31 年 2 月 13 日現在）*：GNSS（Global Navigation Satellite System）とは GPS をはじめとする衛星測位システム全般を示す呼称。

【表 5】 （削除）
設置機関
気象庁

地震計
２

名古屋大学

１６

遠望カメラ

設置機器
GNSS
３

赤外カメラ

２

空振計
２

１

２

５

国土地理院

３

中部地方整備局
防災科学技術研究所

１

長野県

１

岐阜県
合

※以下、一つずつ番号をずらす。
傾斜計
１

計

２
２２

５

２

７

２

１１

- 5 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

＜御嶽山の各機関観測点配置図＞＜御嶽山の各機関観測点配置図＞（平成 28 年 3 月 29 日現在）【図 3】

（削除）
【図 3】

（気象庁ホームページより）- 6 -御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会項
7

旧（現 行）

新（改 正 案）

４．噴火警戒レベルに応じた具体的な防災対応

４．噴火警戒レベルに応じた具体的な防災対応

防災対応パターン

防災対応パターン
噴火位置

噴火位置

噴火警戒レベル

噴火警戒レベル① 剣ヶ峰南西斜面

１

② 継子岳

③ 不 明

① 剣ヶ峰南西斜面

p7、【表 7】

活火山であることに留意

１

② 継子岳

③ 不 明

p7、【表 6】

活火山であることに留意

２ 火口周辺規制（１km）p8【表 8】、p11【図 5】 p12【表 9】、p15【図 6】 p16【表 10】、p19【図 7】２ 火口周辺規制（１km）P10【表 7】
、p13【図 5】 p14【表 8】、p17【図 6】 p18【表 9】、p21【図 7】入山規制（２km）p9【表 8】、p11【図 5】 p12【表 9】、p15【図 6】 p16【表 10】、p19【図 7】入山規制（２km）P11【表 7】
、p13【図 5】 p14【表 8】、p17【図 6】 p18～19【表 9】、p21【図 7】３ 入山規制（３km）p9【表 8】、p11【図 5】 p13【表 9】、p15【図 6】 p17【表 10】、p19【図 7】３ 入山規制（３km）P11【表 7】
、p13【図 5】 p15【表 8】、p17【図 6】 p19【表 9】、p21【図 7】入山規制（４km）p10【表 8】、p11【図 5】 p14【表 9】、p15【図 6】 p18【表 10】p19【図 7】入山規制（４km）p12【表 7】
、p13【図 5】 p16【表 8】、p17【図 6】 p20【表 9】、p21【図 7】４ 避難準備〔非積雪期・積雪期〕p20～21【表 11】、p25～28【図 8】～【図 11】

４ 避難準備〔非積雪期・積雪期〕p22～23【表 10】、p27～30【図 8】～【図 11】

５ 避難〔非積雪期・積雪期〕p22～24【表 11】、p25～28【図 8】～【図 11】

５ 避難〔非積雪期・積雪期〕p24～26【表 10】、p27～30【図 8】～【図 11】（１）噴火警戒レベル１の場合の防災対応（１）噴火警戒レベル１の場合の防災対応【表 7】省略【表 7】省略〇異常現象発生時の対応〇異常現象発生時の対応

噴火警戒レベル１（活火山であることに留意）の段階においても、群発地震の発

噴火警戒レベル１（活火山であることに留意）の段階においても、群発地震の発生等御嶽山に何らかの異常現象が発生している場合或いは住民等から御嶽山の異変

生等御嶽山に何らかの異常現象が発生している場合或いは住民等から御嶽山の異変に関する通報があった場合には、速やかに当該情報を関係機関で共有するとともに、 に関する通報があった場合には、速やかに当該情報を関係機関で共有するとともに、必要な防災対応について協議するものとする。

必要な防災対応について協議するものとする。

(a)気象庁から臨時の「火山の状況に関する解説情報」が発表された場合①

速やかに次の対応を行う。

協議会構成機関での情報共有(a) 気象庁から「火山の状況に関する解説情報（臨時）」等が発表された場合・協議会構成機関での情報共有

地方気象台

・火山専門家の見解の確認

気象庁から異常現象に関する連絡を受けた場合は、両県本庁防災担当課及び・山小屋及び御嶽山周辺施設への情報提供協議会事務局構成機関（県・市町村）に対し、電話により情報伝達を行う。ま・各登山口や主要観光拠点への解説情報の掲示

た、気象庁から「火山の状況に関する解説情報（臨時）」が発表された場合、ま・必要な防災対応の協議（必要に応じて、幹事会等の開催）

たは噴火警戒レベルの引上げに関する連絡を受けた場合は、速やかに両県本庁(b)住民等から異変に関する通報があった場合

防災担当課及び協議会事務局構成機関（県・市町村）に伝達する。

速やかに次の対応を行う。

両県・通報受信機関（警察・市町村役場等）から協議会事務局（県・市町村）への連
絡及び気象台への通報

気象庁から「火山の状況に関する解説情報（臨時）」等の情報を受信したときは、直ちに協議会構成機関のうち国・県の機関に対し、電話により情報伝達を・協議会構成機関での情報共有行う。また、それぞれの市町村の対応状況についても随時情報収集を図りなが- 7 -御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）・火山専門家及び気象庁の見解の確認

ら、両県事務局内における情報の共有を図る。

・山小屋及び御嶽山周辺施設への情報提供

市町村・必要な防災対応の協議（必要に応じて、幹事会等の開催）

気象庁から「火山の状況に関する解説情報（臨時）」等の情報を受信したときは、直ちに協議会構成機関のうち観光協会等の地元団体に対し、電話により情報伝達を行う。また、市町村の関係機関に対しても情報提供を行う。
(b) 住民等から異変に関する通報があった場合異常現象を発見した者
災害が発生するおそれがある異常な現象を発見した者は、遅滞なく、その旨を市町村又は警察官に通報しなければならない。
（災害対策基本法第 54 条）
第一報受信機関（市町村・警察）
住民や観光客が発見した異常現象については、第一に市町村や警察へもたらされる。この場合、「(a) 気象庁から「火山の状況に関する解説情報（臨時）」等が発表された場合」に準じて、必要な機関へ連絡する。

【異変の例】【異変の例】

・御嶽山周辺で火映、鳴動の発生、地震の群発・御嶽山周辺で火映、鳴動の発生、地震の群発・御嶽山周辺での山崩れ・地割れ・土地の隆起・沈下・陥没等の地形変化

・御嶽山周辺での山崩れ・地割れ・土地の隆起・沈下・陥没等の地形変化

・御嶽山の噴気孔の新生・拡大・移動及び噴煙の量・色・湿度・温度等の異常・御嶽山の噴気孔の新生・拡大・移動及び噴煙の量・色・湿度・温度等の異常

な変化

な変化

・御嶽山周辺での湧水の新生・枯渇又は量・味・色・濁度・温度等の異常な変・御嶽山周辺での湧水の新生・枯渇又は量・味・色・濁度・温度等の異常な変化

化・御嶽山周辺での噴泉量、温度の異常な変化

・御嶽山周辺での噴泉量、温度の異常な変化

・御嶽山山頂での顕著な地温の上昇、地熱地帯の新生・拡大・移動及び草木立

・御嶽山山頂での顕著な地温の上昇、地熱地帯の新生・拡大・移動及び草木立

枯れ等

枯れ等

・御嶽山周辺での湖沼・河川の水量・臭・温度・色・濁度の異常な変化、発泡、・御嶽山周辺での湖沼・河川の水量・臭・温度・色・濁度の異常な変化、発泡、

軽石・魚類等の浮上

軽石・魚類等の浮上②

住民・登山者・観光客への火山活動の情報の伝達
市町村は、必要に応じ、避難促進施設及び御嶽山周辺施設への情報提供並びに各登山口や主要観光拠点への解説情報の掲示を行うとともに、防災行政無線等
により、日本語及び多様な言語で火山活動の状況の伝達を行う。

- 8 -御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）
観測事項

広

報

文 例

火山の状況に関する解説
情報（臨時）
異常噴気を観測

本日○○時気象庁から、御嶽山における臨時の火山の状況に関する解説情報が発表されました。
御嶽山において通常と異なる（箇所・規模の）噴気が上がっております。今後の情報に注意してください。

火山の状況に関する解説
情報（臨時）
群発地震を観測

本日○○時気象庁から、御嶽山における臨時の火山の状況に関する解説情報が発表されました。
御嶽山周辺において群発地震が発生しております。今後の情報に注意してください。

火山の状況に関する解説
情報（臨時）
火山性微動・山体の膨張を観測

本日○○時気象庁から、御嶽山における臨時の火山の状況に関する解説情報が発表されました。
御嶽山において火山性微動、山体の膨張が観測されております。今後の情報に注意してください。

③

観測情報の継続的な収集・提供
地方気象台
気象庁、火山専門家から観測情報について定期的に情報収集を行い、自県の協議会事務局構成機関（県・市町村）に対して情報提供を行う。
事務局（県・市町村）、関係機関
気象庁から発表された情報を受けたときは、事務局は協議会構成機関及び支所等に対し、情報提供を行う。
住民や観光客等からの問い合わせの状況を勘案して、気象庁、火山専門家等と調整して、当該現象の解説や今後の噴火の可能性等に関して、気象庁、火山専門家による記者会見や記者発表等を実施する。

④

必要な防災対応の協議(a) 臨時協議会・地元説明会等の開催
事務局（県・市町村）
異常現象の推移や防災対応の実施状況等について情報共有するために必要と認められるときは、臨時に協議会、幹事会又は地元説明会等を開催する。
これらは、岐阜県・長野県において個別に開催することを妨げない。
- 9 -御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）(b) 警戒区域設定の検討
警戒区域の設定は「９．災害対策基本法に基づく警戒区域 （１）警戒区域の設定」も踏まえ対応する。
事務局（県・市町村）
異常な現象の推移等を踏まえて、災害対策基本法第 63 条の規定に基づく警戒区域の設定を検討する必要があると考えられる場合は、協議会又は幹事会（以下、「協議会等」とする。
）を開催する。
緊急性が高く、協議会等を開催する猶予がない場合においては、市町村の判断において警戒区域を決定する。その際、両県は、必要に応じ、警戒区域の設定を助言する。
幹事会構成機関、関係機関
協議会等において、警戒区域の設定の措置が必要と認められた場合は、両県
幹事長は、市町村長に対して、直ちにその旨を報告し、必要な措置をとるよう
要請する。
市町村
各県幹事長から、警戒区域の設定について報告及び要請があったときは、警
戒区域の設定に関して必要な措置を検討するものとする。
避難促進施設への情報提供について、必要な場合は、事務局（県・隣接市町村）に対し、協力を要請する。

噴火警戒レベル１の段階における異常現象発生時の防災対応フロー図＞＜噴火警戒レベル１の段階における異常現象発生時の防災対応フロー図＞

【図 4】

【図 4】

気象庁から御嶽山に対し、臨時の「火山の状況に関する解説情報」が発表された場合

気象庁から御嶽山に対し、「火山の状況に関する解説情報（臨時）」が発表された場合住民等が御嶽山の異変を覚知した場合

第１報受信機関（警察・市町村 等）

事務局（県・市町村）協議会構成機関による情報共有
解説情報の掲示
各登山口・主要観光拠点等

第１報受信機関（市町村・警察）

気象台

事務局（県・市町村）

火山専門家

協議会構成機関による情報共有

情報提供
山小屋・周辺施設

住民等が御嶽山の異変を覚知した場合

解説情報の掲示
防災対応の協議（必要に応じて幹事会等の開催）

各登山口・主要観光拠点等- 10 -

気象台

火山専門家

情報提供
避難促進施設・周辺施設

防災対応の協議（必要に応じて幹事会等の開催）

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会項
8

旧（現 行）

新（改 正 案）

（２）噴火警戒レベル２・３の場合の防災対応○ケース①（２）噴火警戒レベル２・３の場合の防災対応

剣ヶ峰南西斜面からの噴火の場合○ケース①

剣ヶ峰南西斜面からの噴火の場合

【表 8】
予報警報

レベル
３入山規制

火口周辺

（3km）

警報

３入山規制
（4km）

ケース①

警戒が必要な範囲
内の施設及び道路（省略）（省略）

防災対応（初動対応）

【表 7】
予報警報

レベル

【登山道】→立入禁止

３入山規制

・小坂口登山道：仙人橋～

火口周辺

（3km）

【登山道】→立入禁止

警報

３入山規制

・小坂口登山道：登山道入口～

剣ヶ峰南西斜面から噴火した場合の防災対応図

（4km）

【図 5】

ケース①

- 11 -

警戒が必要な範囲
内の施設及び道路（省略）（省略）

防災対応（初動対応）【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～

剣ヶ峰南西斜面から噴火した場合の防災対応図【図 5】

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会項
12

旧（現 行）○ケース②

新（改 正 案）

継子岳からの噴火の場合○ケース②

継子岳からの噴火の場合

【表 9】
予報警報

警戒が必要な範囲

レベル

内の施設及び道路

２火口周辺規制（1km）
火口周辺

３入山規制

警報

（2km）
３入山規制
（3km）

ケース②

（省略）
（省略）
（省略）

防災対応（初動対応）

【表 8】
予報警報

警戒が必要な範囲

レベル

内の施設及び道路【登山道】→立入禁止

２火口周辺

・小坂口登山道：仙人橋～

規制（1km）【登山道】→立入禁止

火口周辺

３入山規制

・小坂口登山道：仙人橋～

警報

（2km）

【登山道】→立入禁止

３入山規制

・小坂口登山道：登山道入口～（3km）

継子岳から噴火した場合の防災対応図

【図 6】

ケース②

- 12 -

（省略）
（省略）
（省略）

防災対応（初動対応）【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～

継子岳から噴火した場合の防災対応図【図 6】

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会項
16

旧（現 行）○ケース③

新（改 正 案）

噴火地点が不明の場合（想定火口全域からの噴火を想定）○ケース③

噴火地点が不明の場合（想定火口全域からの噴火を想定）【表 10】
予報警報

レベル
２火口周辺
規制（1km）
３入山規制

火口周辺

（2km）

警報

３入山規制
（3km）
３入山規制
（4km）

ケース③

警戒が必要な範囲
内の施設及び道路
（省略）
（省略）
（省略）
（省略）

防災対応（初動対応）

【表 9】
予報警報

警戒が必要な範囲

レベル

内の施設及び道路【登山道】→立入禁止

２火口周辺

・小坂口登山道：登山道入口～

規制（1km）【登山道】→立入禁止

３入山規制

・小坂口登山道：登山道入口～

火口周辺

（2km）

【登山道】→立入禁止

警報

３入山規制

・小坂口登山道：登山道入口～（3km）【登山道】→立入禁止

３入山規制

・小坂口登山道：登山道入口～（4km）

噴火地点が不明な場合の防災対応図

【図 7】

ケース③

- 13 -

（省略）
（省略）
（省略）
（省略）

防災対応（初動対応）【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～【登山道】→立入禁止
・小坂口登山道：原生林遊歩道分岐点～

噴火地点が不明な場合の防災対応図【図 7】

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

30

５．協議会及び各機関の役割（２）平常時における各機関の役割
火山現象がみられない時における各機関の主な役割については、【表 12】のとおりとする。
【表 12】

５．協議会及び各機関の役割（２）平常時における各機関の役割
火山現象がみられない時における各機関の主な役割については、【表 11】のとおりとする。
【表 11】

気象庁火山課・火山活動の監視・観測

国立大学法人名古屋大学大学院環境学研究科
山岡 耕春 教授
公益財団法人地震予知総合研究振興会東濃地震科学研究所
木股 文昭 副首席主任研究員
（新規）

31

気象庁火山課・ホームページ等による各種
火山情報の提供
・火山活動の分析・評価・協議会への助言

国立大学法人名古屋大学大学院環境学研究科
山岡 耕春 教授
公益財団法人地震予知総合研究振興会東濃地震科学研究所
木股 文昭 副首席主任研究員
国立大学法人信州大学農学部
平松 晋也 教授

・火山活動の監視・観測並びに評価
・ホームページ等による各種
火山情報の提供
・火山活動の分析・評価・協議会等への助言（３）火山現象発生時における各機関の役割（３）火山現象発生時における各機関の役割
火山現象が発生した時における各機関の主な役割については、【表 13】のとお火山現象が発生した時における各機関の主な役割については、【表 12】のとおりとする。
【表 13】りとする。
【表 12】
気象庁火山課・火山活動の監視･観測

気象庁火山課

・機動調査観測の実施（新規）・噴火警報等の発表･解説

気象庁名古屋地方気象台
気象庁長野地方気象台

気象庁岐阜地方気象台

国立大学法人名古屋大学大学院環境学研究科
山岡 耕春 教授
公益財団法人地震予知総合研究振興会東濃地震科学研究所
木股 文昭 副首席主任研究員（新規）・ホームページ等による各種
火山情報の提供
・報道機関対応・噴火警報等の伝達･解説
・気象支援資料の提供
・報道機関対応（新規）
・火山活動の分析・評価・協議会への助言

気象庁名古屋地方気象台
気象庁長野地方気象台

気象庁岐阜地方気象台

国立大学法人名古屋大学大学院環境学研究科
山岡 耕春 教授
公益財団法人地震予知総合研究振興会東濃地震科学研究所
木股 文昭 副首席主任研究員
国立大学法人信州大学農学部
平松 晋也 教授- 14 -

・火山活動の監視･観測並びに評価
・機動観測の実施
・ＪＥＴＴ（気象庁防災対応支援チーム）の派遣
・噴火警報・予報、火山防災情報等の発表･解説
・ホームページ等による各種
火山情報の提供
・報道機関対応・噴火警報等の伝達･解説
・気象支援資料の提供
・報道機関対応
・ＪＥＴＴ（気象庁防災対応支援チーム）の派遣
・火山活動の分析・評価・協議会等への助言

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
32

旧（現 行）

新（改 正 案）

６．両県の防災体制

６．両県の防災体制■長野県【表 14】

■長野県

体 制
木曽町

レベル

【表 13】【準備体制】
レベル２[火口周辺規制]【準備体制】
レベル２[火口周辺規制]〇総務課：全職員○開田支所：総務住民課全職員○三岳支所：総務住民課全職員【警戒体制】
レベル３[入山規制]34■岐阜県【表 15】
体 制
下呂市【表 14】【準備体制】
レベル２[火口周辺規制]〇防災情報課：２名○小坂地域振興課：２名（休日は宿・日直対応）〇火山災害警戒本部設置〇総務部：全職員〇小坂地域振興課：全職員〇各部局：動員マニュアルに基づく職員

レベル３[入山規制]〇火山災害警戒本部設置〇市長公室：全職員〇小坂地域振興課：全職員(各部から必要な要員招集)【警戒体制】〇火山災害警戒本部設置〇総務部：全職員〇小坂地域振興課：全職員〇各部局：動員マニュアルに基づく職員

レベル４[避難準備]【警戒体制】
レベル５[避難]〇危機管理課：２名○小坂地域振興課：２名（休日は宿・日直対応）【警戒体制】【警戒体制】
レベル４[避難準備]

体 制
下呂市

レベル

【警戒体制】
レベル３[入山規制]○総務課：全職員○開田支所：全職員○三岳支所：全職員■岐阜県【準備体制】
レベル２[火口周辺規制]○総務課：全職員○開田支所：全職員○三岳支所：全職員【警戒体制】
レベル３[入山規制]〇総務課：全職員○開田支所：総務住民課全職員○三岳支所：総務住民課全職員

レベル

体 制
木曽町

レベル

〇火山災害警戒本部設置(全庁体制)【警戒体制】〇火山災害警戒本部設置〇総務部：全職員〇小坂地域振興課：全職員〇各部局：動員マニュアルに基づく職員

レベル５
[避難]

- 15 -〇火山災害警戒本部設置(全庁体制)

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
35

旧（現 行）

新（改 正 案）

７．情報連絡体制

７．情報連絡体制(1)噴火警報・予報等の情報伝達（１）噴火警報・予報等の火山情報の伝達（新規）① 情報連絡の体制

御嶽山に関する噴火警報・予報等の火山情報は、【図 13】【図 14】の体制により、伝達を行う。
（長野県側）

御嶽山に関する噴火警報・予報等の火山情報は、【図 13】【図 14】の体制により、伝達を行う。

【図 13】（長野県側）【図 13】

関東管区

長野県警察本部警備第二課

事前連絡に限る

警察局

長野県

木曽警察署

危機管理部

木曽建設事務所
長野県
木曽地域振興局長
野国土交通省中部地方整備局
多治見砂防国道事務所

地方

飯田国道事務所

気象

木曽森林管理署

台気

陸上自衛隊第13普通科連隊第3科

象庁

国土地理院関東地方測量部

火山

木曽町総務課

監

危機管理室

視

屋

報

おんたけ交通株式会社

地セ

避難促進施設方ン

アスモグループ株式会社

気タ

木曽広域消防本部

登山者
観光客等

象

ー

台

王滝村

または

総務課

NTT西日本御嶽山二ノ池飲料水管理組合

噴火警報・予報に限る

株式会社王滝ツーリズム

木曽町
王滝村
上松町

王滝村消防団
上松町
危機管理課

消防庁

上松町観光協会

木曽広域

上松町消防団

消防本部
NHK長野
凡例
報道機関

火山防災協議会構成機関

協議会・事務局構成機関

長野県危機管理部
御嶽山火山防災協議会事務局

東濃地震科学研究所

木股文昭副首席主任研究員

名古屋大学大学院環境学研究科
信州大学農学部森林科学科

山岡耕春教授平松晋也教授・ 太線枠で囲まれている機関は、気象業務法施行令第8条第1号及び第9条の規定に基づく法定伝達先。
・ 二重線の経路は、気象業務法第15条の2によって、特別警報（噴火警報（居住地域）が位置づけられている）の通知もしくは周知の措置が義務付けられている経路。
・ 太線及び二重線の経路は、噴火警報、火山の状況に関する解説情報（臨時）及び噴火速報が発表された際に、活動火山対策特別措置法第12条によって、通報又は要請等が義務付けられている伝達経路。
・ 実線は気象庁が発表する御嶽山に関する火山防災情報の伝達系統を示し、これに関する情報共有は実線及び点線の経路を用いて行う。
また、必要に応じて関係する他機関へも連絡を行う。

- 16 -

光
客
・
地
域
住
民

木曽町消防団NTT東日本気象庁火山監視・警報センター

・観

木曽地区山岳遭難防止対策協会

古

警

山
者

一般社団法人木曽おんたけ観光局

名

・

登

等

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）（岐阜県側）

新（改 正 案）
【図 14】（岐阜県側）【図 14】
岐阜県警察本部

中部管区
警察局

高山警察署

岐阜県
危機管理部

下呂警察署
高山土木事務所

岐

岐阜県

阜

下呂土木事務所

飛騨県事務所地

国土交通省中部地方整備局

方気

多治見砂防国道事務所

象台気

高山国道事務所

象

岐阜森林管理署

庁
火

飛騨森林管理署

山監

陸上自衛隊第35普通科連隊

視

名

・

国土地理院関東地方測量部

古

警

高山市
危機管理課

地

セ

飛騨高根観光協会

気

タ

象

ー

濃飛乗合自動車（株）運輸事業本部

台

避難促進施設飛騨森林都市企画（株）

NTT西日本または
高山市消防本部

登山者
観光客等

噴火警報・予報に限る

高山市消防団

高山市
下呂市

下呂市

危機管理課

飛騨小坂観光協会

消防庁

濁河温泉管理組合

高山市消防本部

御嶽山山岳遭難防止対策協議会

下呂市消防本部
下呂市消防本部
凡例

下呂市消防団

火山防災協議会構成機関

NHK岐阜

協議会・事務局構成機関

報道機関

岐阜県危機管理部
御嶽山火山防災協議会事務局

東濃地震科学研究所

木股文昭副首席主任研究員

名古屋大学大学院環境学研究科
信州大学農学部森林科学科

山岡耕春教授平松晋也教授・ 太線枠で囲まれている機関は、気象業務法施行令第8条第1号及び第9条の規定に基づく法定伝達先。
・ 二重線の経路は、気象業務法第15条の2によって、特別警報（噴火警報（居住地域）が位置づけられている）の通知もしくは周知の措置が義務付けられている経路。
・ 太線及び二重線の経路は、噴火警報、火山の状況に関する解説情報（臨時）及び噴火速報が発表された際に、活動火山対策特別措置法第12条によって、通報又は要請等が義務付けられている伝達経路。
・ 実線は気象庁が発表する御嶽山に関する火山防災情報の伝達系統を示し、これに関する情報共有は実線及び点線の経路を用いて行う。
また、必要に応じて関係する他機関へも連絡を行う。

- 17 -

・

客
・
地
域
住
民
等

NTT東日本気象庁火山監視・警報センター者

光飛騨あさひ観光協会

方

ン

山

観

屋

報

登

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）（新規）

② 火山情報収集・整理する情報

情報内容

情報発信機関

噴火警報・予報

生命に危険を及ぼす火山現象の発生や、危険が及ぶ範囲の拡大が予想される場合に、警戒が必要な範囲を明示して発表する

気象庁

噴火警戒レベル火山活動の状況に応じて、「警戒が必要な範囲」と防災機関や住民等の「とるべき防災対応」を５段階に区分して発表する指標で、噴火警報・予報に付して発表する

気象庁

噴火警戒レベル引上げの基準に至らない
火山の状況に関す
火山活動の変化を観測した場合に、臨時る解説情報（臨時）の発表であることを明記して発表する

気象庁

火山の状況に関する解説情報

火山活動が活発な場合等に火山の状況を知らせるために発表する

気象庁

噴火速報

噴火の発生事実を迅速に伝える情報で、住民、登山者等に、火山が噴火したことを端的にいち早く伝え、身を守る行動を取るために発表する

気象庁

降灰予報

火山ガス予報土砂災害緊急情報- 18 -【表 15】

噴火後に、どこに、どれだけの量の火山
灰が降るかについて発表する。活動が活発化している火山では、噴火が発生した
場合、この範囲に火山灰が降るという事前の情報や、噴火直後には風に流される
小さな噴石が降る範囲についても速報する
居住地域に長期間影響するような多量の火山ガスの放出がある場合に、火山ガスの濃度が高まる可能性のある地域をお知らせする
緊急調査の結果に基づき、土砂災害が想定される土地の区域及び時期に関する情
報

気象庁

気象庁

国土交通省

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
38

旧（現 行）

新（改 正 案）

(6)観光客への情報伝達（６）観光客への情報伝達②緊急性の高い情報の伝達② 緊急性の高い情報の伝達（本文省略）（本文省略）＜住民・登山者・観光客への情報周知箇所＞
区分

黒沢口登山道

王滝口登山道
小坂口登山道

施

設

名

所在地

考

〃

規制予告看板

御嶽頂上山荘〃

規制予告看板剣ヶ峰祈祷所〃

規制予告看板

御嶽剣ヶ峰山荘〃

規制予告看板

（新規）

（新規）

（新規）

（新規）

（新規）

（新規）

観光協会、観光案内所
市役所・町村役場・支所

40

備

二ノ池本館

おんたけ 2240 スキー場
その他

【表 15】＜

情報周知個所位置＜住民・登山者・観光客への情報周知箇所＞
区

分

名

所在地
〃

黒沢口登山道（削除）（削除）

王滝口登山道

黒沢口御嶽神社頂上祈祷所及び社務所
（削除）

〃
その他

【図 15】

〃
（削除）

看板設置

規制予告看板（削除）
規制予告看板（削除）
規制予告看板

のぞき岩避難小屋〃

規制予告看板Ontake2240 スキー場〃

観光局
観光協会、観光案内所＜

情報周知個所位置

木曽町、王滝村
高山市、下呂市
木曽町、王滝村、
高山市、下呂市＞【図 15】

地理院地図
＜凡 例＞

チラシ・ポスター設置

放送設備- 19 -

考

〃

地理院地図
＜凡 例＞

備

二の池ヒュッテ

市役所・町村役場・支所

〃

＞

設

二ノ池山荘

小坂口登山道

木曽町、王滝村、
高山市、下呂市施【表 16】

チラシ・ポスター設置

看板設置

放送設備

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

（新規）（７）噴火警戒レベルに応じた情報伝達
市町村は、必要に応じ、防災行政無線等により、日本語及び多様な言語で火山活動の状況の伝達を行う。
観測事項

広

報

文 例

こちらは、〇〇市（〇〇町、〇〇村）です。
本日午前（午後）〇時〇分に噴火警報（火口周辺）
が御嶽山に発表され、噴火警戒レベル２（火口周辺規制）に引き上げられました。
噴火警戒レベル２

これにより、〇〇から○㎞圏に火口周辺規制がかか（火口周辺規制）ります。規制範囲内にいる皆様は、規制範囲外○○への避難をお願いします。
また、それ以外の皆様についても、今後の火山に関するお知らせ、テレビ・ラジオの報道に注意して下さい。
こちらは、〇〇市（〇〇町、〇〇村）です。
本日午前（午後）〇時〇分に噴火警報（火口周辺）
が御嶽山に発表され、噴火警戒レベル３（入山規制）に引き上げられました。
これにより、〇〇から○㎞圏に入山規制がかかります。規制範囲内にいる皆様は、周辺施設の職員や警察、

噴火警戒レベル３（入山規制）

消防等の指示に従い、規制範囲外への避難をお願いします。
○○地区のお年寄りの方等避難に時間がかかる方は、今後避難勧告・指示が発令される場合があります
ので、避難の準備を始めてください。
また、それ以外の皆様についても、今後の火山に関するお知らせ、テレビ・ラジオの報道に注意して下さい。
詳しい情報が入り次第、またお知らせします。

- 20 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）
こちらは、〇〇市（〇〇町、〇〇村）です。
本日午前（午後）〇時〇分に噴火警報（居住地域）
が御嶽山に発表され、噴火警戒レベル４（避難準備）に引き上げられました。
これより、○○地区において、避難準備・高齢者等
噴火警戒レベル４（避難準備）

避難開始を発令します。
お年寄りの方等は、直ちに〇〇公民館へ避難を開始
してください。その他の住民の皆様は、今後、噴火の恐れがありますので、避難の準備を始めてください。
住民の皆様は、今後の火山に関するお知らせ、テレビ・ラジオの報道に注意して下さい。
なお、入山規制は継続中です。
詳しい情報が入り次第、またお知らせします。
こちらは、〇〇市（〇〇町、〇〇村）です。
本日午前（午後）〇時〇分に噴火警報（居住地域）
が御嶽山に発表され、噴火警戒レベル５（避難）に引き上げられました。
これより、○○地区において、避難勧告（避難指示

噴火警戒レベル５（避難）（緊急））を発令します。
住民の皆様は、直ちに〇〇公民館へ避難してください。
また、今後の火山に関するお知らせ、テレビ・ラジオの報道に注意して下さい。
詳しい情報が入り次第、またお知らせします。
なお、入山規制は継続中です。

- 21 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
41

旧（現 行）

新（改 正 案）

８．住民・登山者・観光客の避難計画

８．住民・登山者・観光客の避難計画(1)住民への対応（１）住民への対応①住民避難の考え方① 住民避難の考え方(a) 避難対象地域(a) 避難対象地域（本文省略）（本文省略）（新規）

避難に関する事項

発

令

文 例

《火山活動の情報の後に伝達》
避難準備・高齢者等避難開始

避難準備、避難準備。火山活動に伴う、避難準備・高齢者等避難開始を発令します。
《火山活動の情報の後に伝達》

避難勧告

避難勧告、避難勧告。火山活動に伴う、避難勧告を発令します。
《火山活動の情報の後に伝達》

避難指示（緊急）

避難指示、避難指示。火山活動に伴う、避難指示を発令します。

(c) 留意事項(c) 留意事項

住民の避難にあたっては以下のことにも留意する。

住民の避難にあたっては以下のことにも留意する。

・人命を最優先に考え「警戒が必要な範囲」内の住民はただちに、地区内の一時集合場所等「警戒が必要な範囲」の外へ避難させる。

・人命を最優先に考え「警戒が必要な範囲」内の住民はただちに、地区内の一時集合場所等「警戒が必要な範囲」の外へ避難させる。

・「警戒が必要な範囲」を通っての避難においては、既に噴火が発生している場

・「警戒が必要な範囲」を通っての避難においては、既に噴火が発生している場

合等、避難をすることでかえって被災する場合もあることから、火山活動の合等、避難をすることでかえって被災する場合もあることから、火山活動の状況に細心の注意を払う。特に夜間等、視界が不良の場合には、火山活動の状況に細心の注意を払う。特に夜間等、視界が不良の場合には、火山活動の状況の把握が困難であることから、一時集合場所での待機や川筋から離れた状況の把握が困難であることから、一時集合場所での待機や川筋から離れた施設・住宅への一時避難等、安全な場所に留まらせることも考慮する。

施設・住宅への一時避難等、安全な場所に留まらせることも考慮する。

（新規）・市町村は、噴火警戒レベル３（入山規制）の段階において、火山活動の状況や気象庁、火山専門家等の助言により、必要に応じて、要配慮者に対して避難準備を呼びかけるものとする。なお、避難行動要支援者の情報を警察・消防等に提供する等、要配慮者が自主避難することを想定し、避難所等の開設準備を行う。
- 22 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
53

旧（現 行）

新（改 正 案）

(2)登山者への対応（２）登山者への対応①登山者避難の考え方①登山者避難の考え方

ハザードマップにより大きな噴石、小さな噴石、火砕流(火砕サージ含む。)、

ハザードマップにより大きな噴石、小さな噴石、火砕流(火砕サージ含む。)、

融雪型火山泥流の影響が及ぶ範囲のうち、噴火警戒レベル３以下の場合に、気象

融雪型火山泥流の影響が及ぶ範囲のうち、噴火警戒レベル３以下の場合に、気象庁から併せて発表される「警戒が必要な範囲」を基に市町村長が設定する警戒区

庁から併せて発表される「警戒が必要な範囲」を基に市町村長が設定する警戒区

域の内側が避難対象区域となる。

域の内側が避難対象区域となる。

避難対象区域にいる登山者は、警戒区域外の緊急避難場所へ避難する。

避難対象区域にいる登山者は、警戒区域外の緊急避難場所（避難促進施設）へ避難する。

なお、想定火口域が広範囲であることから、想定火口域の南側に位置する剣ヶなお、想定火口域が広範囲であることから、想定火口域の南側に位置する剣ヶ峰南西斜面（同心円の中心は 79-7 火口）及び北側に位置する継子岳（同心円の中

峰南西斜面（同心円の中心は 79-7 火口）及び北側に位置する継子岳（同心円の中

心は継子岳山頂）を噴火口と想定して避難ルート（【図 22】～【図 24】）を作成し

心は継子岳山頂）を噴火口と想定して避難ルート（【図 22】～【図 24】）を作成したが、実際の噴火等により発表される「警戒が必要な範囲」は、噴火場所によりたが、実際の噴火等により発表される「警戒が必要な範囲」は、噴火場所により異なる。このため、噴火が発生した場合には、火山灰や噴石等から遠ざかる方向異なる。このため、噴火が発生した場合には、火山灰や噴石等から遠ざかる方向へ避難する必要がある。

へ避難する必要がある。

また、平成 26 年９月 27 日の噴火による被災等により避難場所として利用でき（削除）ない建物を除き、被災していない建物は「緊急避難場所」、被災しているが噴石等から一時的に身を守る場所として利用できる建物は「一時緊急避難場所」として区別している。
②登山者の把握② 登山者の把握(a) 登山計画書（登山届）による把握(a) 登山計画書（登山届）による把握

現在、長野県、岐阜県において、様々な方法で登山計画書（登山届）を受け付

現在、長野県、岐阜県において、様々な方法で登山計画書（登山届）を受け付けている。御嶽山に関する登山計画書（登山届）の提出方法は以下のとおりであけている。御嶽山に関する登山計画書（登山届）の提出方法は以下のとおりである。

る。

・オンラインによる届出（コンパス等）

・オンラインによる届出（コンパス等）

・各登山口での登山計画書（登山届）投函用のポスト

・各登山口での登山計画書（登山届）投函用のポストで受付

・長野県では警察本部においても、登山計画書を郵送等で受付（平成 28 年７月

・長野県では観光部、木曽地域振興局においても、登山計画書を郵送等で受付から受付は、長野県観光部及び木曽地方事務所）（削除）

・岐阜県では防災課及び警察本部地域課等においても、登山届をメール、ＦＡ
Ｘ、持参又は郵送にて受付

・岐阜県では防災課及び警察本部地域課等においても、登山届をメール、ＦＡ
Ｘ、持参又は郵送にて受付

登山計画書（登山届）の提出を各種の広報媒体により、登山客に周知徹底する

登山計画書（登山届）の提出を各種の広報媒体により、登山客に周知徹底するとともに、他県側に下山することも考えられるため、両県の市町村及び関係機関

とともに、他県側に下山することも考えられるため、両県の市町村及び関係機関

での緊急時における共有体制について検討する。→共有する機関：市町村、県、での緊急時における共有体制について検討する。

- 23 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）警察、消防、県山岳遭難防止対策協会等※共有する機関：市町村、県、警察、消防、県山岳遭難防止対策協会等

登山計画書（登山届）の提出をより簡易かつ管理しやすくするために、スマー
トフォンや携帯電話、インターネットを使用した届出等の促進を検討する。

55

登山計画書（登山届）の提出をより簡易かつ管理しやすくするために、スマー
トフォンや携帯電話、インターネットを使用した届出等の促進を検討する。

＜登山者の避難ルート図【剣ヶ峰南西斜面から噴火した場合（全体図）】＞【図 22】- 24 -＜登山者の避難ルート図【剣ヶ峰南西斜面から噴火した場合（全体図）】＞【図 22】

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
56

57

旧（現 行）

新（改 正 案）
＜登山者の避難ルート図【剣ヶ峰南西斜面から噴火した場合（火口付近拡大図）】＞【図 23】＜登山者の避難ルート図【剣ヶ峰南西斜面から噴火した場合（火口付近拡大図）】＞【図 23】＜登山者の避難ルート図【継子岳から噴火した場合】＞【図 24】＜登山者の避難ルート図【継子岳から噴火した場合】＞- 25 -【図 24】

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
60

旧（現 行）

新（改 正 案）

(3)観光客への対応(3)観光客への対応①観光客避難の考え方①観光客避難の考え方

ハザードマップにより大きな噴石、小さな噴石、火砕流（火砕サージを含む）、ハザードマップにより大きな噴石、小さな噴石、火砕流（火砕サージを含む）、

融雪型火山泥流の影響が及ぶ範囲のうち、気象庁から発表される「警戒が必要な範

融雪型火山泥流の影響が及ぶ範囲のうち、気象庁から発表される「警戒が必要な範囲」を基に市町村長が設定する警戒区域の内側が避難対象区域となる。

囲」を基に市町村長が設定する警戒区域の内側が避難対象区域となる。

避難対象区域内の観光施設等はただちに利用者を避難対象区域外の避難所等へ

避難対象区域内の観光施設等はただちに利用者を避難対象区域外の避難所等へ避難させた後、施設を閉鎖し、避難対象区域内に滞在する観光客は、避難対象区域避難させた後、施設を閉鎖し、避難対象区域内に滞在する観光客は、避難対象区域

外の避難所等へ避難するものとする。

外の避難所等へ避難するものとする。

なお、改正活火山法の施行によりロープウェイの停留所、ホテルや旅館・山小屋、 （削除）
休憩施設、スキー場やキャンプ場等の観光客が利用する施設のうち市町村地域防災計画で指定された施設の所有者・管理者は、施設の防災体制、利用者の避難誘導、
避難訓練や職員への防災教育、迅速な避難のために必要な措置を内容とする「避難確保計画」の作成が義務づけられたため、各観光施設に滞在する観光客の避難方法
については、それぞれの施設が作成する「避難確保計画」によるものとする。
③避難確保計画の作成（削除）

火山の噴火時に、迅速かつ円滑に避難するためには、観光客が利用する施設の利用者の安全を確保するための取組が重要なことから、市町村は、火口からの距離等
施設の位置や、利用者数等施設の規模、施設所有者等の常駐の有無、その他地域の実情を考慮した上で、必要と考える施設を避難促進施設として市町村地域防災計画に位置付け、当該施設の施設所有者等に対し、「避難確保計画」を作成し、利用者に対する情報伝達や避難誘導等の体制を整備させる。
また、市町村は、施設所有者等から「避難確保計画」の作成・公表又は「避難確保計画」に基づく訓練の実施について報告を受けた際には、その内容について十分に検証し、必要に応じて助言・勧告を行い、より実効性の高い「避難確保計画」とするよう努める。
④外国人観光客への対応③外国人観光客への対応- 26 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

（新規）（４）避難促進施設①

避難促進施設の指定等
火山の噴火時に、迅速かつ円滑に避難するためには、火口近傍や警戒地域内に位置する施設を利用する者の安全を確保するための取組が重要である。
市町村は、火口からの距離等施設の位置や、利用者数等施設の規模、施設所
有者等の常駐の有無、その他地域の実情を考慮した上で、活動火山対策特別措置法第６条第１項第５号の規定に基づき、避難促進施設として該当する施設の名称及び所在地を市町村地域防災計画に定める。
避難促進施設の所有者・管理者は、施設の防災体制、利用者の避難誘導、避難訓練や職員への防災教育、迅速な避難のために必要な措置を内容とする 「避難確保計画」の作成が義務づけられている。
なお、市町村は、協議会等の助言を踏まえ、避難促進施設における避難確保
計画の作成を支援し、利用者等に対する情報伝達や避難誘導等の体制を整備させるとともに、避難確保計画の作成・公表又は避難確保計画に基づく訓練の実施について報告を受けた際には、その内容について十分に検証し、必要に応じて助言・勧告を行い、より実効性の高い避難確保計画とするよう努める。
避難促進施設の名称及び所在地
施設の名称
黒沢口御嶽神社頂上祈祷所及び社務所
二ノ池山荘
石室山荘
女人堂
行場山荘

- 27 -【表 23】
施設の所在地

長野県木曽郡木曽町三岳 1 番地 1
黒沢御岳国有林 863 イ・リ林
長野県木曽郡木曽町三岳 1 番地 1
黒沢御岳国有林 863 ム林小班
長野県木曽郡木曽町三岳 1 番地 1
黒沢御岳国有林 863 ネ林小班
長野県木曽郡木曽町三岳 1 番地 1
黒沢御岳国有林 863 レ林小班
長野県木曽郡木曽町三岳 1 番地 1
黒沢御岳国有林 861 ニ林小班

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）
施設の名称
御岳ロープウエイ飯森高原駅舎
王滝頂上山荘
御嶽神社頂上社務所
田の原遥拝所
田の原社務所
田の原観光センター
田の原山荘
Ontake2240 スキー場
下呂市御嶽山五の池小屋
二の池ヒュッテ②

施設の所在地
長野県木曽郡木曽町三岳 1 番地 1
黒沢御岳国有林 856 ロ林小班
長野県木曽郡王滝村 3165 番地先
御岳国有林 2453 チ林小班
長野県木曽郡王滝村

介奥社

長野県木曽郡王滝村
御岳国有林 2453 ロ林小班
長野県木曽郡王滝村
御岳国有林 2453 ホ林小班
長野県木曽郡王滝村
御岳国有林 2453 ハ林小班
長野県木曽郡王滝村
御岳国有林 2453 ハ林小班
長野県木曽郡王滝村
御岳国有林 2447 ロ林小班
岐阜県下呂市小坂町落合 2376 番地 1
落合国有林 80 ロ林小班
岐阜県下呂市小坂町落合 2376 番地 1
落合国有林 80 ロ林小班

避難促進施設の避難支援
避難促進施設は、突発的に噴火した場合、噴石等から利用者等を守るため、避難場所等への緊急退避の誘導を行う。
避難促進施設は、火山活動の状況等に応じて、市町村との協議により連携し避難所等までの避難誘導にあたる。また、施設に緊急退避した人数や負傷者の有無などの状況を市町村に報告する。
市町村は、火山活動の状況等を踏まえ、避難促進施設と協議し、緊急退避後の避難誘導の実施時期を決定し、施設と連携して避難誘導にあたる。

- 28 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

（新規）

９．災害対策基本法に基づく警戒区域（１）警戒区域の設定
市町村は、人の生命又は身体への危険を防止するため、特に必要があると認めるときは、災害対策基本法第 63 条の規定に基づいて、警戒区域の設定を行う。また、既に開設されている避難所等や住民、登山者等に対して警戒区域を設定することを周知する。
なお、警戒区域の範囲については、気象庁の監視と評価に基づき、火山専門家等の助言も踏まえ協議会等で協議し設定する。
両県は火山災害において、人の生命又は身体への危険を防止するために、特に必要があると認めるとき、市町村に対して警戒区域の設定について助言を行う。
気象庁、火山専門家等は、市町村が警戒区域を設定する際に、協議会等へ助言を行う。
協議会の構成機関は、警戒区域の範囲について協議を行う。
両県、市町村、道路管理者は警戒区域の設定に伴う通行規制等の実施や規制箇所の設置などを行う。なお、道路管理者が未到着であり、警察官が先に到着した
場合は、道路管理者の交通規制が完了するまでの間、応急的に交通規制を行う。
（２）警戒区域の縮小又は解除
市町村は、規制範囲の縮小又は解除を判断・決定するにあたり、協議会等において、気象庁の監視と評価に基づき、火山専門家等の助言を踏まえ、関係機関と協議する。
気象庁、火山専門家等は、火山の活動状況等から、規制範囲の縮小又は解除について、市町村や都道府県に助言を行う。
両県、市町村、道路管理者等は、規制範囲の縮小又は解除に先立ち、規制範囲
内の道路状況や交通に支障がないか二次被害防止対策等の安全確認を行い、規制範囲の縮小又は解除に合わせ、必要な交通規制の解除や、新たな規制箇所での通行規制等を行う。なお、道路管理者が未到着であり、警察官が先に到着した場合
は、道路管理者の交通規制が完了するまでの間、応急的に交通規制を行う。

- 29 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

（新規）

１０．救助・救護（１）救助活動の体制①

合同調整所（現地合同指揮所）等の設置等
両県、市町村、警察、消防、自衛隊は、救助活動を円滑に行うために、現場活動での一体性、効率性、安全性等を考慮し、合同調整所（現地合同指揮所）等を設置するなど体制を整える。

②

救助活動への支援体制
救助活動の対象範囲の検討・確認や活動実施の際には、警察、消防、自衛隊に加え、必要に応じて、火山専門家、山岳ガイド等が技術的な支援を行う。

③

活動基準の設定
両県、市町村、警察、消防、自衛隊は、噴火時等において、二次災害を防止
し、円滑に救助活動を行うため、火山活動の状況や降雨の状況などによる活動
基準を両県の災害対策本部等の下による協議により設定する。
噴火時等における救助活動の可否の判断は、速やかに各部隊へ周知するとともに、判断に結びつく情報を入手した場合には、現場の合同調整所（現地合同指揮所）等から災害対策本部等に速やかに報告する。
気象庁、火山専門家、地方整備局等は、監視・観測データなどから、火山活動の見込みや土砂災害の危険性などによる活動基準の設定について助言を行う。

天候や火山の状態による活動基準（参考：御嶽山噴火災害を踏まえた山岳救助活動の高度化等検討会報告書）【表 24】
活動基準の種類内容

気象庁が火山活動の監視を行い、火山活動に異火山性微動、火山性地震等常が認められれば、その情報をもとに災害対策本による活動中止判断の基準
部等が救助活動の中止を判断する。

降雨時の活動の再開基準

降雨停止後３時間以上が経過し、ヘリコプターによる上空からの調査を行い、ヘリコプター調査の結果を基に先遣調査隊を派遣し安全に活動できるかを確認する。
更に捜索活動を安全に実施できると判断した時点から７時間先まで降雨の見通しがないことを確認する。

火山性ガスによる活動中止
硫化水素（H₂S）:10ppm、二酸化硫黄（SO₂）:2ppm
判断の基準- 30 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）④

救助活動の範囲
両県、市町村、警察、消防、自衛隊は、気象庁の監視と評価に基づき、火山専門家、地方整備局等からの監視・観測データなどから予想される火山現象の影響範囲や土砂災害の危険範囲などについての情報提供、助言などを踏まえ、活動が可能な範囲を検討する。

⑤

活動部隊の退避等が可能な場所の設定
両県、市町村、警察、消防、自衛隊は、救助活動中に、異常現象が発生した
場合や噴火した場合、一時的に、活動範囲から直ちに退避できる場所を設定する。また、天候の悪化等で活動を一時中断する場合、活動範囲から、救助活動を行う全員が直ちに避難できる避難所等を設定する。その際、救助活動を行う
全員を収容するためにも、複数の避難所等を設定する。近くに避難できる避難所等がない場合は、車両による移動も検討する。
両県、市町村、警察、消防、自衛隊は、退避もしくは避難後、速やかに避難等が完了したことを確認する。

（２）住民等の救助活動①

避難者情報及び要救助者情報の集約・整理
両県、市町村、警察等は、避難行動要支援者を含む避難者情報及び要救助者
情報により情報集約・整理を行い、協議会の構成機関と情報を共有する。

②

捜索・救助活動
両県、市町村、警察、消防、自衛隊は、共有された避難者情報及び要救助者
情報をもとに、避難対象地域における救出ルートや安全に退避できる場所を確認し、捜索及び救助活動を行う。

（３）登山者等の救助活動①

避難者情報及び要救助者情報の集約・整理
両県、市町村、警察等は、登山届等と火口周辺施設等における緊急退避状況、下山した者からの情報、避難者情報及び要救助者情報を照合することにより情報集約・整理を行い、協議会の構成機関と情報を共有する。

②

捜索・救助活動
両県、市町村、警察、消防、自衛隊等救助に関わる機関は、共有された避難者情報及び要救助者情報をもとに、活動範囲における救出ルートや安全に退避- 31 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）できる場所を確認し、捜索及び救助活動を行う。
（４） 医療活動
両県、市町村は、負傷者が発生した場合、公的医療機関において医療活動を行うほか、民間医療機関に対して、受入等の協力を求めるものとする。
また、必要に応じて、速やかに医療関係機関又は国等に対して、災害派遣医療チーム（ＤＭＡＴ）等の派遣について要請する。

61

９．訓練・普及啓発活動

１１．訓練・普及啓発活動- 32 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

65

旧（現 行）

新（改 正 案）

御嶽山火山防災計画資料編

御嶽山火山防災避難計画資料編

御嶽山火山防災協議会規約

御嶽山火山防災協議会規約

第２章

第２章

協議会の組織

（幹事会）

（幹事会）

第５条

第５条

協議会の行う所掌事項の内容検討のため、行政機関実務者による「御嶽山協議会の行う所掌事項の内容検討のため、行政機関実務者による「御嶽山

火山防災協議会長野県幹事会」(以下｢長野県幹事会｣という。)並びに、｢御嶽山火火山防災協議会長野県幹事会」(以下｢長野県幹事会｣という。)並びに、｢御嶽山火山防災協議会岐阜県幹事会」(以下｢岐阜県幹事会｣という。)を設置する。

山防災協議会岐阜県幹事会」(以下｢岐阜県幹事会｣という。)を設置する。

２

２

幹事会は長野県、岐阜県で個別に構成し、必要に応じ合同で幹事会を行うこと
ができる。

３
４

５

幹事会は長野県、岐阜県で個別に構成し、必要に応じ合同で幹事会を行うことができる。

長野県幹事会、岐阜県幹事会(以下｢各幹事会｣という)は別表２で規定する幹事

３にて構成する。

長野県幹事会、岐阜県幹事会(以下｢各幹事会｣という)は別表２で規定する幹事にて構成する。

各幹事会には幹事長及び副幹事長を置く。幹事長は、長野県幹事会が長野県木

４

各幹事会には幹事長及び副幹事長を置く。幹事長は、長野県幹事会が長野県木

曽地方事務所地域政策課長、岐阜県幹事会が岐阜県飛騨県事務所振興防災課長と曽地域振興局総務管理課長、岐阜県幹事会が岐阜県飛騨県事務所振興防災課長とする。副幹事長は長野県幹事会が木曽町総務課長、王滝村総務課長及び上松町総する。副幹事長は長野県幹事会が木曽町総務課危機管理室長、王滝村総務課長及務課長、岐阜県幹事会が高山市危機管理室担当部長及び下呂市防災情報課長とすび上松町危機管理課長、岐阜県幹事会が高山市危機管理課長及び下呂市危機管理る。

課長とする。

幹事長は幹事会を代表し、会務を総理する。副幹事長は幹事長を補佐し、幹事長に事故があるときはその職務を代理する。

66

協議会の組織第３章

５

幹事長は幹事会を代表し、会務を総理する。副幹事長は幹事長を補佐し、幹事長に事故があるときはその職務を代理する。

協議会の会議第３章

協議会の会議

（事務局）

（事務局）

第８条

第８条

協議会及び幹事会の事務処理のため、事務局を設ける。事務局は、長野県協議会及び幹事会の事務処理のため、事務局を設ける。事務局は、長野県

木曽地方事務所地域政策課、木曽町総務課、王滝村総務課、上松町総務課、岐阜

木曽地域振興局総務管理課、木曽町総務課危機管理室、王滝村総務課、上松町危

県飛騨県事務所振興防災課、高山市危機管理室及び下呂市防災情報課が合同で行機管理課、岐阜県飛騨県事務所振興防災課、高山市危機管理課及び下呂市危機管う。

理課が合同で行う。

（新規）

附

則

この規約は、平成 29 年 4 月 1 日から施行する。
（新規）

附

則

この規約は、平成 30 年 2 月 14 日から施行する。
（新規）

附

則

この規約は、平成 31 年 2 月 13 日から施行する。
- 33 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項
67

旧（現 行）

新（改 正 案）

別表１

別表１

区分

区分
所属

（法第４条第２

職名（氏名）

項中該当する号）

第７号
第８号

68

所属

（法第４条第２

職名（氏名）

項中該当する号）

（新規）

（新規）

木曽町観光協会会長

王滝総合観光事務所

理事長

株式会社御嶽リゾート

社長

第７号
第８号

別表２

別表２

[長野県幹事会][長野県幹事会]
所属

役職

国立大学法人信州大学農学部

教授 平松 晋也

一般社団法人木曽おんたけ観光局

代表理事

株式会社王滝ツーリズム

代表取締役

備考

所属

役職

備考

長野県木曽地方事務所地域政策課

課長

幹事長

長野県木曽地域振興局総務管理課

課長

幹事長

木曽町総務課課長

副幹事長

木曽町総務課危機管理室

室長

副幹事長

上松町総務課課長

副幹事長

上松町危機管理課課長

副幹事長[岐阜県幹事会][岐阜県幹事会]
所属

役職

備考

所属

高山市危機管理室

担当部長

副幹事長

高山市危機管理課課長

副幹事長

下呂市防災情報課課長

副幹事長

下呂市危機管理課課長

副幹事長- 34 -

役職

備考

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

69

新（改 正 案）

御嶽山の噴火警戒レベル

避
難

４
避
難
準
備
)

３
(

入
山
規
制
)

火
口
周
辺
警
報

火
口
か
ら
居
住
地
域
近
く
ま
で

５

(

噴
火
警
報

居
住
地
域
及
び
そ
れ
よ
り
火
口
側

レベル
(ｷｰﾜｰﾄﾞ)

)

対象
範囲

(

予報
警報

２
(

火
口
周
辺

火
口
周
辺
規
制
)

１
(

火
口
内
等

と活
に火
留山
意で
あ
る
こ

)

噴
火
予
報

住民等の行動及び登山者・

火山活動の状況 入山者等への対応※想定される現象等●噴火が発生し、大きな噴石や溶岩流や火居住地域に重大な砕流（積雪期には融雪型火山泥流）は居住被害を及ぼす噴火
機関な居住地域からの避 地域に到達、あるいはそのような噴火が切迫が発生、あるいはしている。
難等が必要。
切迫している状態
過去事例にある。
有史以降の事例なし●噴火活動の高まり、有感地震多発や顕著な地殻変動等により、大きな噴石や溶岩流、居住地域に重大な被害を及ぼす噴火 警戒が必要な居住地域 火砕流(積雪期には融雪型火山泥流)が居が発生すると予想 での避難準備、災害時要 住地域に到達するような噴火の発生が予想される(可能性が高 援護者の避難等が必要。 される。
過去事例
まっている)。
有史以降の事例なし●大きな噴石の飛散が１kmを超える噴火が発生すると予想されるが、概ね４kmを超える
範囲に重大な影響を与える噴火が発生する
可能性はないと予想される。
居住地域の近くま
過去事例
で重大な影響を及 住民は通常の生活。状
1979年10月28日：剣ヶ峰南西側斜面(79ぼす(この範囲に 況に応じて災害時要援 1～10火口)で噴火。噴煙の状況から、大き入った場合には生 護者の避難準備等。登 な噴石の飛散が１kmを超える可能性があると命に危険が及ぶ) 山禁止・入山規制等、危 予想。ただし、４kmを超える範囲に重大な影噴火が発生、ある 険な地域への立入規制 響を与える噴火に、すぐには移行しないと予いは発生すると予 等。
想想される。
●大きな噴石が１km以上飛散する。ただし、概ね４kmを超える範囲に重大な影響を与える噴火は発生しないと予想される。
過去事例
有史以降の事例なし●地震活動の高まりや地殻変動等により、
小規模噴火の発生が予想される。
過去事例
2007年３月後半： 79-7火口でごく小規模な噴火が発生し、北東側200m範囲に降灰
2006年12月～2007年２月：山頂部直下で火口周辺に影響をわずかな山体膨張及び火山性地震・微動の及ぼす(この範囲に増加入った場合には生 住民は通常の生活。状
1991年５月中旬： 79-7火口でごく小規模
命に危険が及ぶ) 火口周辺への立入規制 な噴火が発生し、東側200m範囲に降灰
噴火が発生、ある 等。
1991年４月～７付：火山性地震・微動の増いは発生すると予加想される。
●小規模噴火が発生し、火口から約１km以内に大きな噴石が飛散する。
過去事例
有史以降の事例なし●火山活動は静穏、状況により山頂火口内
火山活動は静穏。
及び近傍に影響する程度の噴出の可能性あ
火山活動の状態にり。
よって、火口内で 状況に応じて火口内へ
火山灰の噴出等が の立入規制等(2008年３見られる(この範囲 月現在、八丁だるみ内規に入った場合には 制中)。
生命に危険が及ぶ)。
（出典：気象庁「御嶽山の噴火警戒レベル」）- 35 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）- 36 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）70
女人堂火山災害時防災対応図

女人堂火山災害時防災対応図

緊急連絡先：090－8329－1385

緊急連絡先：090－8329－1385【情報伝達図】【情報伝達図】
電話・防災行政無線

電話・防災行政無線

直接案内・戸別受信機

直接案内・戸別受信機
施設利用者

施設利用者
FAX・電話

気象台

女人堂

木曽町

木曽町

屋外スピーカー
拡声器

電話（救助要請）

女人堂

屋外スピーカー
拡声器

電話（救助要請）

周辺登山者

周辺登山者
緊急速報メール

緊急速報メール【緊急避難場所としての機能】【緊急避難場所としての機能】

営業期間 7月中旬～10月中旬（夜間営業有）

営業期間 7月中旬～10月中旬（夜間営業有）

木造2階建て スタッフ5～8名

木造2階建て スタッフ5～8名

収容人員120名（緊急時最大受入可能数250人）

収容人員120名（緊急時最大受入可能数250人）

発動発電機（5kVA 予備燃料 400?）2台

発動発電機（5kVA 予備燃料 400?）2台

食料 約600食・水10t

食料 約600食・水10t

携帯型無線機・携帯電話

携帯型無線機・携帯電話
防災ヘルメット150個

ゴーグル100個

防災ヘルメット150個【関係機関】

マスク1000枚 懐中電灯30個
折畳み担架 AED 災害多人数用応急箱【噴火時の防災対応】

木曽広域消防本部
木曽消防署

緊急避難場所として登山者等の受入れ

長野県立木曽病院

木曽警察署・木曽町等への救助要請

木曽みたけ診療所

避難者名簿の作成

中部森林管理局木曽森林管理署

気象庁・木曽町等からの噴火情報の収集

長野県木曽地方事務所

木曽消防署

緊急避難場所として登山者等の受入れ

長野県立木曽病院

木曽警察署・木曽町等への救助要請

木曽みたけ診療所

避難者名簿の作成

中部森林管理局木曽森林管理署

気象庁・木曽町等からの噴火情報の収集

長野県木曽地域振興局【平時の防災対応】

木曽町役場 三岳支所

通信機器・防災用品の点検

木曽広域消防本部

施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導

木曽町役場

木曽町役場
【平時の防災対応】

名称
長野県木曽警察署
三岳警察官駐在所

三岳警察官駐在所
施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導【関係機関】

折畳み担架 AED 災害多人数用応急箱

長野県木曽警察署【噴火時の防災対応】

ゴーグル100個

マスク1000枚 懐中電灯30個

名称

木曽町役場 三岳支所

通信機器・防災用品の点検

木曽町観光協会

一般社団法人木曽おんたけ観光局

避難誘導訓練の実施

避難誘導訓練の実施

啓発チラシの配布

啓発チラシの配布

71

行場山荘火山災害時防災対応図

行場山荘火山災害時防災対応図

緊急連絡先：090－4380－5200

緊急連絡先：090－4380－5200【情報伝達図】【情報伝達図】
電話・防災行政無線

電話・防災行政無線

直接案内・戸別受信機

直接案内・戸別受信機
施設利用者

施設利用者
FAX・電話

気象台

行場山荘

木曽町
電話（救助要請）

行場山荘

木曽町

屋外スピーカー
拡声器

電話（救助要請）

周辺登山者

周辺登山者

緊急速報メール

緊急速報メール【緊急避難場所としての機能】【緊急避難場所としての機能】

営業期間 ７月中旬～10月中旬（夜間営業有）

営業期間 ７月中旬～10月中旬（夜間営業有）

木造2階建て スタッフ5～7名

木造2階建て スタッフ5～7名

収容人員80名（緊急時最大受入可能数200人）

収容人員80名（緊急時最大受入可能数200人）

発動発電機（5kVA 予備燃料 200?）2台

発動発電機（5kVA 予備燃料 200?）2台

食料 約500食・水2t

食料 約500食・水2t

携帯型無線機・携帯電話

携帯型無線機・携帯電話
防災ヘルメット100個

屋外スピーカー
拡声器

防災ヘルメット100個

ゴーグル100個

マスク1000枚

懐中電灯30個

折畳み担架

AED

【関係機関】
名称

災害多人数用応急箱

木曽広域消防本部

緊急避難場所として登山者等の受入れ

木曽消防署

木曽警察署・木曽町等への救助要請

長野県立木曽病院

避難者名簿の作成

木曽みたけ診療所

気象庁・木曽町等からの噴火情報の収集

中部森林管理局木曽森林管理署

木曽町役場 三岳支所

避難誘導訓練の実施

木曽町観光協会

名称
三岳警察官駐在所

施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導

木曽広域消防本部

緊急避難場所として登山者等の受入れ

木曽消防署

木曽警察署・木曽町等への救助要請

長野県立木曽病院

避難者名簿の作成

木曽みたけ診療所

気象庁・木曽町等からの噴火情報の収集

中部森林管理局木曽森林管理署【平時の防災対応】

木曽町役場

通信機器・防災用品の点検【関係機関】

災害多人数用応急箱

長野県木曽地域振興局

長野県木曽地方事務所【平時の防災対応】

AED【噴火時の防災対応】

三岳警察官駐在所

施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導

懐中電灯30個

折畳み担架

長野県木曽警察署

長野県木曽警察署【噴火時の防災対応】

ゴーグル100個

マスク1000枚

木曽町役場 三岳支所

避難誘導訓練の実施

一般社団法人木曽おんたけ観光局

啓発チラシの配布

啓発チラシの配布- 37 -

木曽町役場

通信機器・防災用品の点検

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）72
石室山荘火山災害時防災対応図

石室山荘火山災害時防災対応図

緊急連絡先：090－8873－9761

緊急連絡先：090－8873－9761【情報伝達図】【情報伝達図】
電話・防災行政無線
石室山荘（９
FAX・電話気象台合目パトロール隊詰所）

木曽町
電話（救助要請）

パトロール、
屋外スピーカー
拡声器

電話・防災行政無線

上部：二ノ池方面
下部：女人堂方面

木曽町
電話（救助要請）

緊急避難

石室山荘（９合目
パトロール隊詰所）

パトロール、
屋外スピーカー
拡声器

上部：二ノ池方面
下部：女人堂方面

緊急避難
周辺登山者

周辺登山者
緊急速報メール

緊急速報メール【緊急避難場所としての機能】【緊急避難場所としての機能】

パトロール隊による緊急避難受入

パトロール隊による緊急避難受入

携帯型無線機・携帯電話

携帯型無線機・携帯電話
防災ヘルメット100個

防災ヘルメット100個

ゴーグル100個

マスク1000枚

懐中電灯30個 毛布100枚

折畳み担架

AED

災害多人数用救急箱

パトロール隊の常駐所

名（山麓施設）

緊急避難場所として登山者等の受入れ

御嶽山安全パトロール隊

御嶽山安全パトロール隊

施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導

二ノ池本館

長野県木曽警察署

木曽警察署・木曽町等への救助要請

女人堂

三岳警察官駐在所

避難者名簿の作成

行場山荘

木曽広域消防本部

気象庁木曽町からの噴火情報の収集

五の池小屋

木曽消防署

電話（救助要請）

・

二ノ 池
本館
（ パトロール隊
立寄所）

パ
ト
ロ
[
ル

・

パ
ト
ロ
[
ル

石室
山荘
（９合目
パトロール隊詰所）

長野県木曽警察署

女人堂

三岳警察官駐在所

行場山荘

木曽広域消防本部

緊急避難場所として登山者等の受入れ

五の池小屋

木曽消防署

施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導

長野県立木曽病院
御岳ロープウェイ↑パトロール隊を経由し、常駐者の 木曽みたけ診療所
いる施設との間で入山者数の確
中部森林管理局木曽森林管理署
認・共有を強化する。
長野県木曽地域振興局
木曽町役場
木曽町役場 三岳支所
一般社団法人木曽おんたけ観光局

御嶽山安全パトロール隊立詰所・登山指導所として使用

二ノ池山荘火山災害時防災対応図

緊急連絡先：090－7000－5780【情報伝達図】

屋外スピーカー
拡声器
一時緊急避難

緊急避難

二ノ池山荘

通信機器・防災用品の点検

緊急連絡先：090－7000－5780

電話・防災行政無線

木曽町

建物屋根は噴石対策（アラミド）済 Ｈ28

気象庁木曽町からの噴火情報の収集

パトロール隊による巡回

気象台（山麓施設）
御嶽山安全パトロール隊【平時の防災対応】

木曽町観光協会

FAX・電話称

御嶽山安全パトロール隊

避難者名簿の作成

木曽町役場 三岳支所

二ノ池本館火山災害時防災対応図

名（山上施設等）発動発電機（6KVA 予備燃料400?）2台

木曽警察署・木曽町等への救助要請

木曽町役場【情報伝達図】【関係機関】【噴火時の対応】

長野県木曽地方事務所

御嶽山安全パトロール隊立詰所・登山指導所として使用

73

災害多人数用救急箱

木造２階建て 収容人員８０人（緊急時最大受入可能数１００人）

長野県立木曽病院
御岳ロープウェイ↑パトロール隊を経由し、常駐者の 木曽みたけ診療所
いる施設との間で入山者数の確
中部森林管理局木曽森林管理署
認・共有を強化する。

通信機器・防災用品の点検

AED

営業期間 ７月中旬～１０月中旬（夜間営業有）

称（山上施設等）【平時の防災対応】

懐中電灯30個 毛布100枚

折畳み担架

パトロール隊の常駐所【関係機関】【噴火時の対応】

ゴーグル100個

マスク1000枚

三ノ池方面
サイノ河原
周辺登山者

緊急速報メール【一時緊急避難場所としての機能】【一時緊急避難場所としての機能】

パトロール隊による緊急避難受入
防災ヘルメット100個

パトロール隊による緊急避難受入

ゴーグル100個

マスク1000枚 懐中電灯30個 毛布100枚

防災ヘルメット100個

折畳み担架

マスク1000枚 懐中電灯30個 毛布100枚

AED

災害多人数用救急箱

折畳み担架

常時施設開放【噴火時の対応】

木造２階建て収容人員７０名（緊急時最大受入可能数１００人）

名（一時避難後、パトロール隊による下山誘導）

御嶽山安全パトロール隊立寄所・登山指導所として使用

ゴーグル100個
災害多人数用救急箱

営業期間 ７月中旬～１０月中旬（夜間営業有）【関係機関】

避難登山者等の一時受入れ【平時の防災対応】

AED

称（山上施設等）【関係機関】

発動発電機（6KVA 予備燃料400?）2台（山麓施設）

名

建物屋根及び山頂側壁面は噴石対策（アラミド）済みH30

称（山上施設等）（山麓施設）

御嶽山安全パトロール隊

長野県木曽警察署

御嶽山安全パトロール隊

長野県木曽警察署

石室山荘

三岳警察官駐在所

石室山荘

三岳警察官駐在所

女人堂

木曽広域消防本部

女人堂

木曽広域消防本部

行場山荘

木曽消防署

五の池小屋

長野県立木曽病院【噴火時の対応】

御岳ロープウェイ
木曽みたけ診療所↑パトロール隊を経由し、常駐者のいる 中部森林管理局木曽森林管理署
施設との間で入山者数の確認・共有を強 長野県木曽地方事務所
化する。
木曽町役場

行場山荘

木曽消防署

避難登山者等の一時受入れ

五の池小屋

長野県立木曽病院（一時避難後、パトロール隊による下山誘導）

御岳ロープウェイ
木曽みたけ診療所↑パトロール隊を経由し、常駐者のいる 中部森林管理局木曽森林管理署
施設との間で入山者数の確認・共有を強 長野県木曽地域振興局
化する。
木曽町役場

【平時の防災対応】
御嶽山安全パトロール隊立寄所・登山指導所として使用

木曽町役場 三岳支所

木曽町役場 三岳支所

一般社団法人木曽おんたけ観光局

木曽町観光協会- 38 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

（新規）
黒沢口御嶽神社頂上祈祷所及び社務所火山災害時防災対応図【情報伝達図】

緊急連絡先：090－1867－6406（宮司）パトロール隊による巡回
電話・防災行政無線
・（９合目
パトロール隊詰所）

木曽町
電話（救助要請）

二ノ池
山荘（パトロール隊
詰所）

黒沢口
御嶽神社
頂上祈祷所
及び 社務所

パ
ト
ロ
[
ル

・

パ
ト
ロ
[
ル

石室
山荘

拡声器

一時緊急避難（ パトロール隊
立寄所）
屋外スピーカー

緊急避難

周
辺
登
山
者

緊急速報メール【一時緊急避難場所としての機能】
パトロール隊による緊急避難受入
木造２階建て収容人員１０名（緊急時最大受入可能数３０人）
建物屋根及び山頂側壁面は噴石対策（アラミド）済みH30【関係機関】
名

称（山上施設等）（山麓施設）

御嶽山安全パトロール隊

長野県木曽警察署

石室山荘

三岳警察官駐在所

女人堂

木曽広域消防本部【噴火時の対応】

行場山荘

木曽消防署

避難登山者等の一時受入れ

五の池小屋

長野県立木曽病院（一時避難後、パトロール隊による下山誘導）

御岳ロープウェイ
ニノ池山荘

木曽みたけ診療所

中部森林管理局木曽森林管理署↑パトロール隊を経由し、常駐者のいる 長野県木曽地域振興局
施設との間で入山者数の確認・共有を強 木曽町役場化する。
木曽町役場 三岳支所

【平時の防災対応】
御嶽山安全パトロール隊立寄所として使用

一般社団法人木曽おんたけ観光局

74
五の池小屋火山災害時防災対応図

五の池小屋火山災害時防災対応図

緊急連絡先：090－7612－2458【情報伝達図】【情報伝達図】

防災行政無線・電話

防災行政無線・電話
気象台

緊急連絡先：090－7612－2458

FAX・電話

下呂市

五の池小屋

直接案内・戸別受信機音声

下呂市

施設利用客

【緊急避難場所としての機能】

緊急速報メール【緊急避難場所としての機能】
営業期間 6月1日から10月15日

五の池小屋

防災メガホン

収容人員100名 （緊急時最大受入可能数120人）

収容人員100名 （緊急時最大受入可能数120人）

発動発電機 （5kVA、3kVA各1台 予備燃料400?）発動発電機 （5kVA、3kVA各1台 予備燃料400?）
食料 約500食・水 3～7ｔ

食料 約500食・水 3～7ｔ
携帯型無線機・携帯電話

携帯型無線機・携帯電話【関係機関】

防災ヘルメット100個
名称

ゴーグル100個 マスク100枚【関係機関】
名称

ゴーグル100個 マスク100枚

岐阜県下呂警察署

ヘッドライト30個 折畳み担架 AED

落合警察官駐在所【噴火時の防災対応】

防災メガホン

木造2階建て スタッフ2～5名（夜間も常駐）
本館屋根は噴石対策（アラミド）済み（H28）

ヘッドライト30個 折畳み担架 AED

岐阜県下呂警察署
落合警察官駐在所

下呂市消防本部【噴火時の防災対応】

下呂市消防本部

施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導

下呂温泉病院

施設利用者及び周辺登山者への情報伝達及び避難誘導

下呂温泉病院

緊急避難場所として登山者等の受入れ

下呂市立小坂診療所

緊急避難場所として登山者等の受入れ

下呂市立小坂診療所

下呂警察署・下呂市等への救助要請

中部森林管理局岐阜森林管理署

下呂警察署・下呂市等への救助要請

中部森林管理局岐阜森林管理署

避難者名簿の作成

岐阜県飛騨県事務所

避難者名簿の作成

岐阜県飛騨県事務所

気象庁・下呂市等からの噴火情報の収集

下呂市役所

気象庁・下呂市等からの噴火情報の収集

下呂市役所

下呂市役所 小坂振興事務所【平時の防災対応】
通信機器・防災用品の点検

施設利用客

緊急速報メール

営業期間 6月上旬から10月中旬（夜間営業有）

周辺登山者

木造2階建て スタッフ2～5名（夜間も常駐）

防災ヘルメット100個

直接案内・戸別受信機音声

携帯型無線機・電話（救助要請等）

携帯型無線機・電話（救助要請等）

下呂市役所 小坂振興事務所

飛騨小坂観光協会【平時の防災対応】

濁河温泉管理組合

通信機器・防災用品の点検

避難誘導訓練の実施

避難誘導訓練の実施

施設利用者及び周辺登山者への啓発（チラシ配布等）

施設利用者及び周辺登山者への啓発（チラシ配布等）- 39 -

飛騨小坂観光協会
濁河温泉管理組合

周辺登山者

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

（新規）75

- 40 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）77
緊急連絡先：0264－46－2525■御岳ロープウェイ緊急避難連絡系統図（火山噴火災害）

ﾙ}緊

ゴンドラ山頂駅舎担当

専用電話：サイレン発動指示

・非常事態サイレン鳴動
・山頂付近散策客への下山誘導

急

ﾔ
事
ﾎ
態

{対

ジーベン担当（山頂レストラン）

専用電話：避難・下山誘導策
本
部

・レストラン内休憩者、山頂付近散策客への下山誘導

ゴンドラ山麓駅舎担当

内線：乗客避難誘導★ 防災設備関連
・ 大型サイレン（２機新設）をゴンドラ 山頂 飯森高原駅舎に設置
・ 避難施設案内看板（２か所）の設置
・ 拡声器（１２）・ ヘルメット（５００）・ マスク（１０００）
・ ゴーグル（１０００）
・ 毛布（３００）
・ 応急手当備品（災害多人数用救急箱）、ＡＥＤ
担架、バックボード

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・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
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山
山
、
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・上り線乗車停止★ 情報伝達・ 緊急速報メール（木曽町）
・ 案内看板・ 啓発チラシ・下り線乗客降車確認後キャビン格納・点検

インフォメーション担当
電
話
連
絡

木曽町

・緊急避難アナウンス
・上り線乗車停止アナウンス

口
頭
直
接
連
絡

気象庁

・センターハウス内への非常事態案内、待機（帰宅）誘導★ そ の他・ 緊急避難マニュアルの作
・ 避難施設明記の御岳ロープウェイ・イラストマップの作成

ベル ナール担当（山麓レストラン）

木曽町・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・ ・ ・ ・

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関 係 機 関木曽消防署
木曽広域消防本部
木曽警察署
三岳駐在所
木曽町役場
三岳支所
県立木曽病院
北陸信越運輸局
中部電力木曽福島営業所
松本労働基準監督署
木曽森林管理署
木曽地方事務所
行場小屋
女人堂
五の池小屋

・レストランでの待機（帰宅）誘導事務所
・来場者安否確認
・来場者車両チェック・車両洗浄後に帰宅車誘導・救助用車両部隊編成（６合目・沿道道路の整備および搬送）【 避難施設（ 約１，７００名収容） 】
施
設
山頂駅舎
山頂レストラン（ジーベン）
センターハウス

ジーベン担当（山頂レストラン）

専用電話：避難・下山誘導

・レストラン内休憩者、山頂付近散策客への下山誘導

ゴンドラ山麓駅舎担当

内線：乗客避難誘導

収容人数
５０名
１５０名
１，５００名★ 情報伝達・ 緊急速報メール（木曽町）
・ 案内看板・ 啓発チラシ

・上り線乗車停止
・下り線乗客降車確認後キャビン格納・点検★ その他
・ 緊急避難マニュアルの作
・ 避難施設明記の御岳ロープウェイ・イラストマップの作成

インフォメーション担当
・緊急避難アナウンス
・上り線乗車停止アナウンス

口
頭
直
接
連
絡

・センターハウス内への非常事態案内、待機（帰宅）誘導

ベルナール担当（山麓レストラン）

・レストランでの待機（帰宅）誘導・来場者安否確認
・応急手当場所誘導※関係連絡先

売店担当★ 防災設備関連
・ 大型サイレン（２機新設）をゴンドラ山頂 飯森高原駅舎に設置
・ 避難施設案内看板（２か所）の設置
・ 拡声器（１２）・ ヘルメット（５００）・ マスク（１０００）
・ ゴーグル（１０００）
・ 毛布（３００）
・ 応急手当備品（災害多人数用救急箱）、ＡＥＤ
担架、バックボード

・非常事態サイレン鳴動
・山頂付近散策客への下山誘導

電
話
連
絡

・レストランでの待機（帰宅）誘導・来場者安否確認
・応急手当場所誘導■防災対策

ゴンドラ山頂駅舎担当

専用電話：サイレン発動指示※関係連絡先関 係 機 関木曽消防署
木曽広域消防本部
木曽警察署
三岳駐在所
木曽町役場
三岳支所
県立木曽病院
北陸信越運輸局
中部電力木曽福島営業所
松本労働基準監督署
木曽森林管理署
木曽地域振興局
行場小屋
女人堂
五の池小屋

売店担当

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・ ・

山
、
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・・・・・・・・・・・・・・・・

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緊急連絡先：0264－46－2525■防災対策・・・・・・・・・・
・ ・・ ・・ ・ ・・ ・■御岳ロープウェイ緊急避難連絡系統図（火山噴火災害）

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ﾖ
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E
f
ﾚ
j

・レストランでの待機（帰宅）誘導事務所
・来場者安否確認
・来場者車両チェック・車両洗浄後に帰宅車誘導・救助用車両部隊編成（６合目・沿道道路の整備および搬送）

79「開田高原マイアスキー場」緊急避難連絡系統図 （火山災害）（内線：ｻｲﾚﾝ発動､避難､救助指示）

緊
急

（
本事
部態
長
対
・
社策
長本
）部

第２リフト責任者「開田高原マイアスキー場」緊急避難連絡系統図 （火山災害）
緊急連絡先：0264－44－1111

山頂駅担当

(山麓駅)

（内線：ｻｲﾚﾝ発動､「開田高原マイアスキー場」緊急避難連絡系統図（火山災害）
第２リフト責任者
山頂駅担当

・乗車停止
・非常事態サイレン鳴動
・利用客への案内
・リフト降車客への案内、避難誘導(山頂シェルターへ)
・リフト乗車客の安全確保
・避難誘導(第1クワッドリフト格納庫、ティーホルンへ)（無線：
避難､救助指示）

避難､救助指示）

緊
急
（
本事
部態
長
対
・
社策
長本
）部

ゲレンデパトロール
・ゲレンデでの避難誘導(下山又は各避難施設へ)、救助
・怪我人の搬送（内線：
避難､救助指示）インフォメーション※ 関係機関・場内アナウンス

木曽町

(山麓駅)

・乗車停止
・利用客への案内
・リフト乗車客の安全確保
・避難誘導(センターハウスへ)（内線：
避難､救助指示）関 係 機 関・リフト降車客への案内、
避難誘導(第１クワッドリフト格納庫、ティーホルンへ)

(山麓駅)

（
電
話
：
連
絡

木曽広域消防本部
木曽町

・乗車停止
・利用客への案内
・リフト乗車客の安全確保
・避難誘導(センターハウスへ)

木曽町役場

）

田沢医院
アカデミー担当
北陸信越運輸局（※
右表

中部電力木曽福島営業所

駐車場担当

松本労働基準監督署

・駐車場での案内、避難誘導
・駐車場からの帰路誘導

木曽森林管理署

木曽町役場

アカデミー担当開田支所

・生徒等の避難誘導(最寄りの避難施設へ）
・駐車場からの帰路誘導

県立木曽病院
田沢医院

・駐車場での案内、避難誘導
・駐車場からの帰路誘導）

北陸信越運輸局

除雪部隊

除雪部隊

中部電力木曽福島営業所

・道路情報確認、通行安全確保

松本労働基準監督署

木曽地方事務所

・道路情報確認、通行安全確保【避難施設】（約２，５００名収容）
施【避難施設】（約２，５００名収容）
設

開田高原駐在所

・駐車場からの帰路誘導

駐車場担当

開田森林事務所

施

木曽広域消防本部

レンタル担当各関係
機関

県立木曽病院・生徒等の避難誘導(最寄りの避難施設へ）
・駐車場からの帰路誘導

関 係 機 関
木曽消防署

木曽警察署

開田高原支所（※右表※ 関係機関(ティーホルン、センターハウス)

・レストラン利用客、避難客への案内、誘導・避難客へのケア

レンタル担当・駐車場からの帰路誘導

山頂駅担当
・リフト降車客への案内、
避難誘導(第１クワッドリフト格納庫、ティーホルンへ)

レストラン担当）

開田高原駐在所(ティーホルン、センターハウス)

各
関
係
機
関

インフォメーション

第１クワッドリフト責任者

木曽消防署

木曽警察署

・レストラン利用客、避難客への案内、誘導・避難客へのケア

気象台

ゲレンデパトロール
・ゲレンデでの避難誘導(下山又は各避難施設へ)、救助
・怪我人の搬送

山頂駅担当

レストラン担当）（無線：
避難､救助指示）・場内アナウンス

第１クワッドリフト責任者
（
電
話
：
連
絡

緊急連絡先：0264－44－1111

(山麓駅)

・乗車停止
・非常事態サイレン鳴動
・利用客への案内
・リフト降車客への案内、避難誘導(山頂シェルターへ)
・リフト乗車客の安全確保
・避難誘導(第1クワッドリフト格納庫、ティーホルンへ)

収 容 人 数

山頂シェルター約

５０ 名

第１クワッドリフト格納庫

約

３５０ 名

ティーホルン

約

センターハウス

約 ２，０００ 名

１００ 名

誘

導

対

象

者

第２リフト降車客
第１クワッドリフト降車客、第2リフト待ち客、滑走客
同上
第1クワッドリフト待ち客、滑走客- 41 -

設

収容人数

誘

導

対

象

者

山頂シェルター約

５０ 名

第２リフト降車客

第１クワッドリフト格納庫

約

３５０ 名

第１クワッドリフト降車客、第2リフト待ち客、滑走客

ティーホルン

約

１００ 名

センターハウス

約 ２，０００ 名

同上
第1クワッドリフト待ち客、滑走客

木曽森林管理署
開田森林事務所
木曽地域振興局

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）80

81
おんたけ２２４０スキー場 【火山災害時緊急避難連絡対応図】

Ontake２２４０スキー場 【火山災害時緊急避難連絡対応図】

緊急連絡先：0264－48－2240

緊急連絡先：0264－48－2240

気象庁

王滝村

王滝村

関係機関
放送指示
避難一斉放送対策本部

避難誘導・救助体制指示
無線または内線電話

避難誘導・救助体制指示
無線

避難・救助体制指示
電話

関係機関へ連絡場内放送・案内・誘導

インフォメーション

本部長 総支配人
副本部長 支配人

乗車停止（山麓）
各リフト案内放送
避難誘導
乗車客の安全降車

ゴンドラリフトファミリーリフト
からまつリフト
第5クワッドリフト
第7クワッドリフト

滑走客への避難誘導
救助・けが人搬送

パトロール

レストラン利用客の避難誘導
避難客への誘導、案内

オリオン
ベルン
ラウンジ2240

避難誘導指示電話

スキー学校

生徒の避難誘導
避難客への誘導、案内

避難誘導指示無線

レースセンター

利用客の避難誘導
避難客への誘導、案内

避難誘導指示
電話

木曽警察署
王滝駐在所
木曽消防署
木曽病院
王滝診療所
木曽保健所
中部電力木曽福島営業所
中部電気保安協会
北陸信越運輸局
北陸信越索道協会
王滝村役場
木曽森林管理署瀬戸川事務所
木曽地方事務所
松本労働基準監督署

避難誘導・救助体制指示
無線

避難・救助体制指示
電話

関係機関へ連絡【避難場所】
施設名

対象者

第7クワッドリフト山頂小屋
第7休憩所
第7Ｑ山麓搬器格納庫
モンブラン
ベルン
オリオン
ロッジ三笠
スキー学校
ざぶん
ゴンドラ山麓駅舎
計

第7クワッドリフト降車客・周辺客
第5Ｑ降車客・滑走客
第7Ｑ乗車待ち客
滑走客
ファミリー・からまつリフト降車客・第5クワッド乗車待ち客滑走客

ファミリー、からまつリフト乗車待ち客・滑走客〃〃
滑走客
ゴンドラ乗車待ち客・滑走客

300
100
50
200
100
100
500
400
100
500
200
2,550

名
名
名
名
名
名
名
名
名
名
名
名

滑走客への避難誘導
救助・けが人搬送

パトロール

施設名

スキー学校

生徒の避難誘導
避難客への誘導、案内

避難誘導指示無線

レースセンター

利用客の避難誘導
避難客への誘導、案内
案内、整理
帰路誘導

諸業務
除雪
レンタル

第7クワッドリフト山頂小屋
第7休憩所
第7Ｑ山麓搬器格納庫
モンブラン
ベルン
オリオン
ロッジ三笠
スキー学校
ざぶん
ゴンドラ山麓駅舎
計・ヘルメット、毛布の避難場所への備え付け

・避難誘導用拡声器の追加

・ゴンドラ山頂駅舎ガラスに飛散防止用フィルムの張付・スキー場内に避難場所周知用看板の設置- 42 -

木曽警察署
王滝駐在所
木曽消防署
木曽病院
王滝診療所
木曽保健所
中部電力木曽福島営業所
中部電気保安協会
北陸信越運輸局
北陸信越索道協会
王滝村役場
木曽森林管理署瀬戸川事務所
木曽地域振興局
松本労働基準監督署

営業再開までにとった安全対策
・場内放送設備にサイレン警報設備を追加
・ゴンドラ山頂駅舎へのサイレン設置（１基）

対象者

ゴンドラ山頂駅舎（ラウンジ2240） ゴンドラ降車客・山頂付近滞在客

・ゴンドラ山頂駅舎へのサイレン設置（１基）

関係機関

レストラン利用客の避難誘導
避難客への誘導、案内

オリオン
ベルン
ラウンジ2240【避難場所】

・場内放送設備にサイレン警報設備を追加

収容人数（概算）

乗車停止（山麓）
各リフト案内放送
避難誘導
乗車客の安全降車

ゴンドラリフトファミリーリフト
からまつリフト
第5クワッドリフト
第7クワッドリフト

避難誘導指示電話

避難誘導指示電話

営業再開までにとる安全対策

場内放送・案内・誘導

インフォメーション

避難誘導・救助体制指示
無線または内線電話

案内、整理
帰路誘導

諸業務
除雪
レンタル

ゴンドラ山頂駅舎（ラウンジ2240） ゴンドラ降車客・山頂付近滞在客

放送指示
避難一斉放送対策本部
本部長 総支配人
副本部長 支配人

第7クワッドリフト降車客・周辺客
第5Ｑ降車客・滑走客
第7Ｑ乗車待ち客
滑走客
ファミリー・からまつリフト降車客・第5クワッド乗車待ち客滑走客

ファミリー、からまつリフト乗車待ち客・滑走客〃〃
滑走客
ゴンドラ乗車待ち客・滑走客

収容人数（概算）

300
100
50
200
100
100
500
400
100
500
200
2,550

・ヘルメット、毛布の避難場所への備え付け

名
名
名
名
名
名
名
名
名
名
名
名

・避難誘導用拡声器の追加
・ゴンドラ山頂駅舎ガラスに飛散防止用フィルムの張付・スキー場内に避難場所周知用看板の設置
・避難場所を明示した防災カードの配布（チケット販売所）
・避難訓練の実施

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

84

御嶽山

噴火警戒レベルと規制対応の推移※ 平成 26 年 9 月 27 日噴火の対応

年

26

新（改 正 案）
御嶽山

平成 28 年 3 月 29 日現在噴火活動及び規制対応継続中

月

日

9

27

噴火警報発表 噴火警戒レベル３（ 警戒が必要な 範囲４km）

対応

〃

〃

〃

備考

黒沢口登山道入口、油義美林入口、開田口登山道入口から先立入規制

木曽町

災対法第６３条〃

立入規制位置を火口周辺の立入禁止柵内から八海山に移行

王滝村

災対法第６３条〃〃

日和田登山口、チャオ御岳スキー場登山口、胡桃島キャンプ場登山口から先立入規制

高山市

災対法第６３条〃〃

小坂登山口から先立入規制

下呂市

災対法第６３条

2819

噴火警報発表 噴火警戒レベル３（ 警戒が必要な 範囲３km）

226

立入規制開始位置を八海山から田の原駐車場に移行

3

31

王滝村

平成 31 年 2 月 13 日現在規制対応継続中

現行の表に下記部分を加える。

実施主体

1

噴火警戒レベルと規制対応の推移※ 平成 26 年 9 月 27 日噴火の対応

災対法第６３条

噴火警報発表 噴火警戒レベル３（ 警戒が必要な 範囲２ｋｍ）

523

立入規制開始位置を田の原駐車場から田の原大黒天に移行

王滝村

災対法第６３条

65

立入規制開始位置を黒沢口登山道六合目中の湯から七合目行場山荘手前に移行

木曽町

災対法第６３条

67

立入規制開始位置を小坂登山口から仙人橋（登山口側）に移行

下呂市

災対法第６３条

620

立入規制開始位置を田の原大黒天から田の原遥拝所に移行

王滝村

災対法第６３条

626

噴火警報発表 噴火警戒レベル２（ 警戒が必要な 範囲１km）

〃

〃

4

29

立入規制開始位置を田の原駐車場から田の原大黒天に移行

王滝村

災対法第６３条

514

立入規制開始位置を田の原大黒天から田の原遥拝所に移行

王滝村

災対法第６３条

628

立入規制開始位置を石室山荘上部分岐経由ニノ池方面約500ｍ地点から、覚明堂上部分岐、二ノ池分
岐及び二ノ池本館（現：二ノ池山荘）に移行

木曽町

災対法第６３条〃〃

立入規制開始位置を摩利支天乗越から二ノ池新館（現：二の池ヒュッテ）南に移行

下呂市

災対法第６３条

727

立入規制開始位置を三ノ池方面約1,000ｍ地点から黒沢口登山道八合目女人堂に移行（三ノ池トラバー
ス）

木曽町

災対法第６３条

917

立入規制開始位置を黒沢口登山道八合目女人堂から三ノ池方面約1,000ｍ地点に移行

木曽町

災対法第６３条〃〃

立入規制開始位置を田の原遥拝所から８合目避難小屋に移行

王滝村

災対法第６３条

924

立入規制開始位置を８合目避難小屋から９合目避難小屋に移行

王滝村

災対法第６３条

118

立入規制開始位置を９合目避難小屋から田の原駐車場に移行

王滝村

災対法第６３条

821

噴火予報発表 噴火警戒レベル１（ 注意が必要な範囲5 0 0 m）〃〃

噴火警戒レベル２における警戒が必要な範囲１kmの立入規制を継続

木曽町
王滝村
下呂市

災対法第６３条

926

黒沢登山道二ノ池上分岐から頂上までの登山道に限って立入規制を緩和

木曽町

29

30

27

御嶽山火山防災協議会合同幹事会※行方不明者の再捜索終了までは火口から２ｋｍ以内の立入規制解除はしないことを申し合わせ

71

立入規制開始位置を黒沢口登山道七合目行場山荘手前から八合目女人堂に移行

木曽町

災対法第６３条〃〃

立入規制開始位置を仙人橋から五の池小屋南に移行

下呂市

災対法第６３条〃〃

高山市による立入規制をすべて解除

高山市

災対法第６３条

710

立入規制開始位置を開田口登山道入口から三ノ池に移行
木曽町

災対法第６３条

木曽町

災対法第６３条

木曽町

災対法第６３条

立入規制開始位置を油木美林入口から黒沢口登山道七合目へ移行
729

行方不明者の再捜索開始

8

7

行方不明者の再捜索終了

811

油木美林百間滝から黒沢口登山道六合目中の湯の立入規制解除

919

立入規制開始位置を黒沢口登山道八合目女人堂から九合目石室山荘に移行
立入規制開始位置を黒沢口登山道八合目女人堂から三ノ池方面約1,000ｍ地点に移行

108

立入規制開始位置を五の池小屋南から摩利支天乗越に移行

下呂市

災対法第６３条

1019

立入規制開始位置を黒沢口登山道九合目石室山荘から分岐経由ニノ池方面約500ｍ地点に移行

木曽町

災対法第６３条

1211

立入規制開始位置を田の原遥拝所から田の原駐車場に移行

王滝村

災対法第６３条- 43 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

85

用

語

説

新（改 正 案）

明

用語集

＜気象庁が発表する情報＞

か火口噴出型泥流（熱泥流）○噴火警報

噴火に伴い火口から地下水が直接泥流となって流れ出すもの。含まれる水噴火に伴って、生命に危険が及ぶ火山現象の発生や危険が及ぶ範囲の拡大が予は基本的に高温（お湯）の可能性がある。

想される場合に、「警戒が必要な範囲」を明示して発表する警報。
○噴火予報

火砕サージ

火山活動が静穏な状態が予想される場合に発表する予報。また、噴火警報の解除する場合にも、噴火予報を発表する。

火砕流の一種であるが、流れに含まれる岩片や火山灰の濃度が薄いものである。高速で、広範囲に流れ下る。火砕流と同様に危険な現象。

○噴火警戒レベル
火山活動の状況に応じて、警戒が必要な範囲と防災機関や住民等のとるべき防災対応を５段階に区別して発表する指標。噴火警戒レベルが運用されている火山

火砕流
岩片、火山灰、火山ガス及び空気が混ざった熱い流れで、高速で流れ下り、では、火山防災協議会で合意された避難開始時期・避難対象地域の設定に基づき、場合によってはその速度が 100km/h を超えることもある。このため発生を確

気象庁は警戒が必要な範囲を明示し、噴火警戒レベルを付して、噴火警報・予報

認してから、避難を開始しても間に合わない可能性が高い。数百℃と高温にを発表する。

なることも多く、巻き込まれた場合に生命の危険が生じる。また、火災の恐御嶽山では、御嶽山火山対策会議（長野県）及び御嶽山火山性地震等防災対策 絡れもある。

会議（岐阜県）を構成する市町村や県等の防災機関で、レベルに応じた具体的な防対応等の検討が重ねられ、「御嶽山噴火警戒レベル導入に係わる防災対応についての申し合わせ書」を各県ごとに取り交わし、平成 20 年３月 31 日に運用が開始

火山ガス
マグマに溶けている水蒸気や二酸化炭素、二酸化硫黄、硫化水素などの様々された。

な成分が、気体となって放出されたもの。ガスの成分によっては人体に悪影○噴火速報

響を及ぼし、過去に死亡事故も発生している。

登山者や周辺住民に、噴火が発生したことをいち早く伝え、身を守る行動をと

2000 年からの三宅島の活動では、多量の火山ガス（二酸化硫黄）の放出にってもらうために、噴火の発生事実を迅速に発表する情報。気象庁のホームページ

よって居住地域への影響が続いたため、住民は４年半におよぶ長期の避難生や情報端末等で知ることができる。

活を強いられた。

○火山解説情報（火山の状況に関する解説情報）
火山活動が活発な場合等に火山の状況を知らせる情報。噴火や噴煙の状況、火山性地震・微動の発生状況等の観測結果から、火山の活動状況の解説や警戒事項について、必要に応じて定期的または臨時に解説する。

火山ガス予報居住地域に長期間影響するような多量の火山ガスの放出がある場合に、火
山ガスの濃度が高まる可能性のある地域を知らせるもの。

○降灰予報
噴火後に、どこに、どれだけの量の火山灰が降るかについて、詳細な情報を伝える。噴火直後には、カゼに流される小さな噴石が降る範囲についても速報する。

火山活動解説資料
地図や図表も用いて、火山の活動の状況や警戒事項について、気象庁から定期的または必要に応じて臨時に発表される資料。

- 44 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

＜火山現象＞

火山性地震、火山性微動○水蒸気噴火火山性地震は火山体およびその近傍で発生する地震の総称で、どのようなマグマから分離して地下に蓄えられた水蒸気、あるいはマグマから伝わった熱特徴に注目して分類するかによって多くの分類法があり、世界共通の定義はにより火山体内の地下水が過熱され生じた高温高圧の水蒸気によって起こる爆発ない。分類法のひとつは火山近傍で発生する地震の「見た目」に注目するも的な噴火。

ので、周期が短く波形の立ち上がりがはっきりした地震を A 型地震、周期が○マグマ噴火やや長く波形の立ち上がりが不明瞭な地震を B 型地震と呼ぶものがある。こマグマが火口から噴出する現象。噴火様式はマグマの性質によってハワイ式噴
火、ストロンボリ式噴火、ブルカノ式噴火、プレー式噴火、プリニー式噴火、ウル
トラプリニー式噴火等がある。

れらの地震以外にも、火山性微動と呼ばれる火山で観測される震動があり、「火山性地震」に比べ継続時間が長いものを指す。
一般に、高周波成分の卓越する地震は岩盤の破壊、低周波成分の卓越する○火山灰

地震はガスやマグマ等の流体の振動、火山性微動はそれらの流体の移動に対火口から噴出する固形物のうち直径２mm 未満のもの。

応することが多いとされるが明確に分類できるものでもない。

○噴石

火山性地震の発生の推移で、噴火の前は A 型地震の頻発、B 型地震および噴火に伴って、火口から吹き飛ばされる固形物で、時には、火口から数ｋｍ程度

火山性微動の頻発という順番で噴火に至るという特徴を持った火山があり、まで飛散することがある。噴石の大きさにより、風の影響の程度が違い飛散範囲が発生する火山性地震のタイプ、震源の移動等を把握することが、噴火の予測

大きく異なることから気象庁では、「弾道を描いて飛散する大きな噴石」と「風にの手がかりとなることがある。

流されて降る小さな噴石」に区別している。なお、学術的には火口から噴出する固形物のうち 2〜64mm を火山礫、64mm 以上を火山岩塊と呼んでいる。

火山の状況に関する解説情報○火砕流

気象庁が発表する火山性地震や微動の回数、 噴火等の状況や警戒事項につ火山灰や岩塊、火山ガスや水蒸気などが一体となって急速に山体を流下する現いて、必要に応じて定期的または臨時解説する情報、テキスト形式。噴火警象。時速数十 ｋｍから数百ｋｍで流れることが多く、温度は数百℃にも達する。

戒レベルの引き上げ基準に達しない程度に火山活動が高まったと判断した場○火砕サージ合、または高まりが否定できない場合、「臨時」であることを明記し情報が発火砕流の周辺に発生する低密度の火砕物（火山灰や噴石）と火山ガスの流れのこ表される。

と。密度は、火砕流と比較するとはるかに小さいが、火砕流と同程度の温度であり、その威力は砂嵐程度のものから建物を破壊するようなものまで様々。

火山噴火予知連絡会○溶岩流

火山噴火予知計画（昭和４８年文部省測地学審議会（現文部科学省科学技

マグマが火口から噴出し、高温の液体として地表を流れ下る現象。地形や溶岩の術・学術審議会測地学分科会）建議）により、関係機関の研究および業務に

温度・組成等により流下速度は変化する。

関する成果及び情報の交換、火山現象についての総合的判断を行うこと等を○融雪型火山泥流目的として、昭和４９年に設置された気象庁長官の諮問機関。この連絡会は、雪が山頂付近に積もっている時期に噴火に伴い高温の火砕流などが発生すると、その熱により雪が溶け、土砂、火山灰等と一緒になって斜面を高速で流れ下る現象。
○火山ガス
火口や噴気孔から噴出するガス。マグマに溶け込んでいたガスやマグマから放- 45 -

学識経験者及び関係機関の専門家から構成されており、気象庁が事務局を担当している。

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）出されたガスも含む。

火山礫（れき）〇空振

噴火によって噴出される噴石や火山灰などの固形物の物質は大きさによっ

噴火等に伴って発生する空気の振動。

て分類されており、そのうちの一つ。直径が 2～64 ミリメートルのものを指○火山性地震す。なお、直径が 64 ミリメートルよりも大きいものを「火山岩塊」、2 ミリ

火山体またはその周辺で発生する火山活動に起因する地震。マグマの移動に伴っメートルより小さいものを「火山灰」と呼ぶ。

て、周辺の岩盤に力が集中することによって発生するものやマグマ自体の振動によって起こるものがある。学術的な定義は無い。

活火山○火山性微動活動的で現在噴火しているか，近い将来噴火する可能性のある火山。
「概ねマグマの移動、マグマと地下水との反応等で連続的に起きる地震動。火山活動が過去 1 万年以内に噴火した火山及び現在活発な噴気活動のある火山」を活火活発化した時や火山が噴火した際に多く観測される。

山とすることを平成 15（2003）年に火山噴火予知連絡会が定義した。現在、○降灰後土石流

日本には 111 の活火山がある。

降灰や火砕流で流下した火山灰等が山の斜面に堆積した後に起きる土石流。降灰に覆われた山域では、渓流内の斜面の浸透性が低下することにより、降雨時に斜面

く空振からの流水が谷筋に集中して著しく侵食が進む。このため、通常の土石流よりも少ない雨量で発生し、広い範囲に大量の土砂が流出するおそれがある。

爆発により発生する空気の振動現象。火山の噴火、火砕流の流下などに伴い発生する。爆発的な噴火では、衝撃波が発生して空気中を伝わり、窓ガラ
スが割れたりすることがある。

＜その他＞○噴火シナリオ

傾斜計

将来の噴火に備えた防災対策を検討するため、幾つかの噴火のケースを想定し、噴火に伴う現象とその規模や被害等の影響範囲について、それらの推移を時系列として示したもの。

地盤の傾きを測定する機器で、地震や火山活動に伴う地殻変動の監視に用いる。
好条件下に設置された機器では 1,000km 先の地盤が 1ｍm 程度上下してもそ○火山ハザードマップの変化を検出する精度がある。

各火山災害要因（大きな噴石、火砕流、融雪型火山泥流等）の影響が及ぶおそれのある範囲を地図上に特定し、視覚的に分かりやすく描画したもの。

こ降灰予報（こうはいよほう）○火山防災マップ

噴火後に、どこに、どれだけの量の火山灰が降るかについて発表する。活火山ハザードマップに、防災上必要な情報（避難計画に基づく避難対象地域、避動が活発化している火山では、噴火が発生した場合、この範囲に火山灰が降

難先、避難経路、被弾手段等に関する情報のほか、噴火警報等の解説、住民や一時るという事前の情報や、噴火直後には風に流される小さな噴石が降る範囲に

滞在者への情報伝達手段等）を付加して作成したもの。

ついても速報する。

○警戒が必要な範囲
噴火に伴って、生命に危険が及ぶ火山現象の発生や危険が及ぶ範囲の拡大が予想される場合に、生命に危険が及ぶ範囲として、気象庁が噴火警報の中で明示する範
囲を指す。

しＧＮＳＳ
GNSS（Global Navigation Satellite Systems）とは、GPS をはじめとする
衛星測位システム全般を示す呼称。他のＧＮＳＳ観測装置と組み合わせるこ- 46 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

○警戒区域とで火山周辺の地殻の変形を検出することができる。また、地殻の動きを連災害によって身体などが被る危険を防ぐために、災害対策基本法第 63 条第１項

続的に観測することで、地下深部のマグマ溜まりの膨張や収縮を知り、噴火に基づいて、市町村長が設定する区域をいう。区域内への立ち入りが制限・禁止さの前兆等の火山活動の推移を予想（評価）するための重要な手段となっていれ、許可なく区域内にとどまる者には退去が強制される。許可なく警戒区域に侵入る。

した場合は、法律により罰せられる場合がある。
○立入規制

す水蒸気噴火

災害対策基本法第 63 条に基づき市町村長が設定した警戒区域への立入を規制するもの。その他に道路管理者による道路法第 46 条に基づく通行規制、県公安委員

マグマから伝わった熱などにより地下水が加熱され生じた過熱水または水
蒸気によっておこる噴火。

会による災害対策基本法第 76 条に基づく交通規制及び法令に基づかない任意の規制も含む。

せ全国瞬時警報システム（Ｊアラート）○土砂災害防止法に基づく緊急調査

対処に時間的余裕のない事態に関する情報を、市町村防災行政無線等を自土砂災害防止法において、降灰後土石流による災害が急迫している場合は、国土動起動させることにより、国から住民まで緊急情報を瞬時に伝達するシステ

交通省が緊急調査を実施し、その結果に基づき、被害が予想される区域・時期の情

ムで、火山に関する情報として「噴火警報（居住地域）」「噴火速報」「噴火警報（土砂災害緊急 情報・随時情報）を、県知事・市町村長へ通知することにより、

報（火口周辺）」「噴火予報」がある。

一般に周知すること になっている。緊急調査は、降灰後土石流による災害が急迫した状況になくなるまで、継続的に調査を実施する。

と土石流（降灰後）液体の水と土砂が一体となって流れ下るもの。火山噴火により噴出された岩石や火山灰が堆積しているところに大雨が降ると土石流が発生しやすくなる。火山灰が積もったところでは、数ミリ程度の雨でも発生することがあり、これらの土石流や泥流は、高速で斜面を流れ下り、下流に大きな被害をもたらす。
はハザードマップ
ある災害に対する危険な地区が記されている地図。火山噴火、地すべり、
山崩れ、洪水、土石流、なだれなどの現象に対してそれぞれ作成される。
ふ噴火警戒レベル
噴火警戒レベルは、火山活動の状況に応じて「警戒が必要な範囲」と防災機関や住民等がとる「防災対応」を５段階に区分して発表する指標。気象庁
が噴火警報、予報でレベルの切り替えをお知らせする。

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御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）
噴火警報・予報
噴火警報は、噴火に伴って発生し生命に危険を及ぼす火山現象（大きな噴石、火砕流、融雪型火山泥流等、発生から短時間で火口周辺や居住地域に到達し、避難までの時間的猶予がほとんどない火山現象）の発生やその拡大が予想される場合に、「警戒が必要な範囲」（生命に危険を及ぼす範囲）を、気象庁が明示して発表する。
噴火速報
噴火の発生事実を気象庁が迅速に発表する情報。登山中の方や周辺の居住者に、火山が噴火したことを端的にいち早く伝え、身を守る行動を取ってもらうために発表する。
噴火に関する火山観測報
噴火が発生したときに、気象庁が発生時刻や噴煙高度等をお知らせする情報。
噴火
地下から火山灰、溶岩など固形物が火口から出る現象。気象庁は、緊急の場合、有色噴煙が認められれば噴火と判断する。また、有色噴煙が確認できない場合にも、現地調査で火口外に火山灰等の噴出物が確認できれば、噴火があったとする。
噴気
固形物を含まない火山ガスや水蒸気等白色のものが噴出している状態。有色の場合、噴煙ともよばれるが、両者の厳密な区別は難しい。気象庁は、緊急の場合、白色のものであれば噴気と判断する。
噴石
噴火に伴って火口から噴出する石は、その大きさや形状等により「火山岩塊」、「火山礫（れき）」、「火山弾」等に区分される。気象庁では、防災情報として住民等に伝える際には、これらを総称して「噴石」という用語を用いている。噴石は、時には火口から数キロメートル程度まで飛散することがあり、- 48 -

御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）
落下の衝撃で人が死傷したり、家屋・車・道路などが被害を受けることがある。
噴煙
火山ガス、火山灰および小さな噴石などが濃集し、煙状を呈したもの。また、火山噴火の際に、火口から直接立ち上る噴煙を、特に「噴煙柱」という。
白色噴煙は水蒸気、火山ガスのみからなるため、火口から高く立ち上っても噴火とは言わないが、有色噴煙は火山灰などの固形物を含むため、これが確認される場合は噴火が生じていることになる。
まマグマ噴火マグマを地表に噴出させる噴火をいう。
マグマは、それに溶けていた気体成分が気泡になることで全体が軽くなり上昇し地表に噴出する。
ゆ融雪型火山泥流噴火に伴い火口周辺の積雪が溶けて噴出物や周囲の土砂、木などを巻き込
んで流れ下る現象。家や橋を破壊する力が大きく火山の遠方まで達するため、大規模な災害を引き起こしやすい。火口周辺に積雪がある時期は、小規模な噴火でも融雪型火山泥流が発生し、下流の居住地域に流下する可能性があるため警戒が必要である。
よ溶岩流
マグマが火口から噴出して高温の液体のまま地表を流れ下るもの。通過域の建物、道路、農耕地、森林、集落を焼失、埋没させて完全に不毛の地と化す。地形や溶岩の温度・組成にもよるが、流下速度は比較的遅く基本的に人の足による避難が可能。
溶岩ドーム
粘性の高いマグマが噴出したため、溶岩が遠くに流れずドーム状の丘となったものをいう。
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御嶽山火山防災計画

新旧対照表
平成 31 年 2 月 13 日御嶽山火山防災協議会

項

旧（現 行）

新（改 正 案）

（新規）

改定履歴
平成 28 年 3 月 29 日

御嶽山火山防災計画を策定

平成 31 年 2 月 13 日

計画名称を変更
４．
（１）で異常現象等の報告を受けた際の対応を追加（充実）
８．（４）で避難促進施設に関する記述を追加
９．で災害対策基本法に基づく警戒区域に関する記述を追加
１０．で救助・救護に関する記述を追加- 50 -

等