質問項目はコチラ

原 発エネルギー

権

原子力災害と人

飯塚寿之

近藤由香里

原子力災害は人権侵害になり得るものだと深く認識している
原子力災害は、健康・生命・財産を脅かし、損害を与え、ふるさと・自由・暮らし・仕事を奪い取る。福島第一原発事故の教訓だ。原子力災害と人権について伺う。
……………………………………………………
回 答 市長の私にとっても、私らしさ・自由が奪われ、人権が侵されることになる。原子力災害は、人権を侵す要因になり得るものだと深く認識する。
質問

他の質問

人権が尊重されるまちづくりほか

地域エネルギー
会社の経営課題と今後の事業計画

卸電力市場価格高騰を鑑み、電力供給時期の見直しなど柔軟な経営判断を行う
卸電力市場価格高騰は、今年３月末に設立した柏崎あい・あーるエナジーにとって厳しい事業環境だが、経営リスクを下げるため、事業計画の見直しなどはあるか。
……………………………………………………
回 答 自前・提携電源のない段階での電力供給事業は、卸電力市場の動向を見極めることが必要である。事業開始を来年度とすることも含め検討し、経営安定化を図る。
質問

他の質問

子どもを取り巻く環境の充実と多機関・多職種の連携ほか

ギカイのとびら 2022. ８7

原 発

佐藤和典

医 療

花角知事の原子力行政に今後どう向き合っていくか

春川敏浩

しんちょく

再稼働議論の進捗を見据え、今後も率直な意見交換をしていきたい
原子力行政は県と密接に関連する市の政策課題である。花角知事の原子力行政について今後どう向き合っていくか。
……………………………………………………
回 答 花角知事は「三つの検証」が終わるまで再稼働議論はしないとしているが、もっと合理的に進め、早期決着を図ってもらいたいと考えている。知事とは今後も率直な意見交換をしていきたい。
質問

他の質問

柏崎市の将来構想

防 災相澤宗一

県の協力により本市の医師確保対策が注目され、研修医の確保につながった
医療現場では、超高齢化社会の到来と労働力の減少により需給バランスが崩れ、医師不足が顕著である。県との連携を強化して、さらなる医師確保に取り組む考えは。
……………………………………………………
回 答 県の提案で行った医師確保対策の記者会見で知名度が上がり、６年ぶりに２人の研修医確保につながった。今年度は11人が総合医療センターを実習先に選んでくれた。
質問

他の質問

防災に対する意
識を高めるために必要なことは何か

個人もしくは一世帯の防災意識を高めるために必要なことは何か。
……………………………………………………
回 答 繰り返しの避難訓練や防災教育・研修が重要。日常生活に即した、具体的かつ分かりやすい内容の研修と訓練を実施していく。
また、地域としての防災力向上を推進するため、地域の実情に精通した防災士の養成と活躍の場の創出に努める。
質問8

農業人材育成と有機肥料
市内三大庭園福 祉

市内の成年後見制度の課題と方向性
山本博文

地域の方々が連携して取り組めるよう防災知識の普及と意識啓発を図っていく

他の
質問

基幹病院の医師不足解消へ向け、県と連携を新型コロナワクチンの適切な接種

ギカイのとびら 2022. ８

担い手不足が課題だが、権利擁護センターを中核に制度の周知や支援を進める
成年後見制度を利用する認知症高齢者などが増加傾向にあるが、制度の課題と今後の方向性は。
……………………………………………………
回 答 後見人、とりわけ第三者後見の専門職が少ないことが課題である。今年度設置した
柏崎市権利擁護センターを中核に、担い手の育成、制度の周知啓発や相談支援の取り組みを進める。
質問

他の質問

市内中学校の部活動

子どもの貧困

重野正毅

産業支援

子どもの貧困の実態把握の取り組みの方向性

市内商工業者への支援策は田邉優香

12月までに実態調査を実施し、３月末までにまとめたい
子どもの貧困の実態把握の取り組みのしんちょく
方向性や、現時点での進 捗 状況を伺う。
……………………………………………………
回 答 実態調査にあたり国の交付金を活用する予定。他自治体の状況や必要経費などを確認し、９月定例会議で補正予算を計上した
い。調査項目は内閣府実施の「子供の生活状
況調査」を参考にし、12月までに調査を実施し、３月末までに調査結果をまとめたい。
質問

他の
質問

柏崎市におけるジェンダー平等のための教育

自然環境

県の動向を見定め、より効果的な支援をしていく
新型コロナウイルス感染症の影響だけでなく、今後の世界情勢により、さらに地域経済が厳しいものとなる。市内商工業者に対し、さらなる支援が必要と思われるが、市の見解を伺う。
……………………………………………………
回答
市独自の支援を考えており、準備は整っているので、県の動向を見定めながらより効果的な支援を行いたい。
質問

新型コロナウイルス感染症生活支援の今後の方向性
ほか

他の
質問

バリアフリー

ネオニコチノイド系農薬、その後秋間一英

柄沢

事象が発生した場合は実態把握を行う。水質環境基準は満たしている前回の質問後に、原因不明のミツバチ被害について市民から連絡を受けた。河川などの水質調査は行われているのか。
……………………………………………………
回 答 ミツバチなどの大量死とネオニコチノイド系農薬の因果関係は確認されていない。
今後、事象が発生した場合は、市民の不安解消を第一に実態把握を行う。水質モニタリン
グでは、環境基準を満たしている。
質問

他の質問

結婚活動応援事業
ほか

均

高齢者や障がい者に配慮をしたまちづくりを高齢者や障がいのある方が使いやすい施設となるよう整備や維持に努める
点字ブロックをはじめ、バリアフリー設備は適切に設置してあるのか。高齢者や障がい者に配慮をしたやさしいまちづくりとその維持、市民への啓発について伺う。
……………………………………………………
回 答 高齢者や障がいのある方がより一層使いやすい施設となるよう整備や維持・修繕に努める。また、ホームページや広報などで点字ブロックについて周知・啓発を行う。
質問

他の質問

建設業界を取り巻く環境
森林の価値と柏崎産木材

ギカイのとびら 2022. ８9

原 発

星野幸彦

子育て支援

規制委員会が示
す追加検査の中間報
告は妥当なのか

持田繁義

柏崎刈羽原発固有の問題と結論付けた理由が示されていない
東京電力の体質が起因しているとした
ら、柏崎刈羽原発固有の問題との結論は納得できない。核物質防護規定違反に伴う原子力規制委員会の追加検査は、不十分では。
……………………………………………………
回 答 固有の問題とした理由を本社も含めた追加検査で解明ができないのであれば、東京電力が自ら全社的問題と捉え、問題の分析と改革に取り組むべきである。
質問

他の質問

エネルギーセキュリティーの考え方
安全対策の重み

障がい者雇用

給食費ではなく幅広い視点での子育て支援を検討した
い食品の相次ぐ値上げは、学校給食に影響する。価格上昇分を給食費に転嫁せず、子育て家庭の経済的負担軽減のため、給食費の半額軽減を求める。
……………………………………………………
回 答 物価高騰による給食材料費の支出増加が想定されるが、増加分は保護者に負担を求めない。給食費ではなく、幅広い視点で子育て支援の実施を検討していく。
質問

柏崎刈羽原子力発電所の現状、再稼働問題
ほか

他の質問

農 地

市職員の障がい者雇用の総括と改善星野正仁

農地の相続放棄についての対応
布施

改善策を講じ、障がい者雇用を拡充・推進していく
市職員の障がい者雇用は民間の手本になるべきと考える。課題の認識と改善策について伺う。
……………………………………………………
回 答 採用試験などへの配慮や、採用後の全職員による組織的なサポート体制が必要と考える。非常勤職員の障がい者採用枠など、新たに多様な任用形態を用意し、障がい者が働きやすくなる取り組みを進めたい。
質問

他の質問

学校給食費を半額に軽減し、子育て応援

町内会の現状と課題
スポーツ都市宣言

10 ギカイのとびら 2022. ８

学農業委員や推進委員でフォローし、農地が荒廃することのないように努める
集落の過疎化で農地の相続放棄が増加傾向にあるが、市の対応について伺う。
……………………………………………………
回 答 窓口での相談内容からも、増加傾向にあることを危惧している。所有者同意の下、農業委員や農地利用最適化推進委員と連携して耕作してくださる方とのマッチングやフォローなどに取り組み、農地が荒廃していくことのないよう努めていく。
質問

他の質問

海の大花火大会

政務活動費会計報告
令和３（2021）年４月～令和４年（2022）
年３月
議員１人当たり月額３万円の政務活動費が交付され、領収書などの写しを含む収支報告書を残額は市に返還しました。

ホームページで公開しています。

政務活動費収支報告額一覧（単位：円）会 （2021）派
所属議員数
令和３年４月～令和４年
（交付額

執行額

残友

４〜11月：３人
12〜３月：２人

960,000

788,584

171,416

日本共産党柏崎市議員団

２人

720,000

201,858

518,142

自治研究会

２人

720,000

157,996

562,004

公明党

２人

720,000

589,264

130,736

柏盛クラブ

２人

720,000

260,620459,380

柏崎の風

４〜８月：９人
９〜11月：８人
12〜３月：９人

3,150,000

2,299,181

850,819

３月：５人

150,000

27,072

122,928

社会クラブ

４〜２月：３人

990,000

250,340

739,660

柏崎のみらい４〜２月：２人

660,000

219,156

440,844１人

360,000

74,470285,530

４〜８月：26人
９〜３月：25人

9,150,000

4,868,541

4,281,459

民社会クラブ・
柏崎のみらい連合

平成会
合計

額

議決された議案などは
コチラ

私たちは賛成 × 反対 しました

議員賛否一覧（５月随時会議・６月定例会議の採決において賛否が分かれた議案など）
若井柄沢

上森

春川

星野阿部和典

恵子

均

茜敏浩

正仁基〇

維義

佐藤宗一

〇

真貝相澤彦一

〇

寿之正典

〇

荒城良子

〇

飯塚佐藤樋口博文

繁義

山本正志

持田

白川直人

〇

優香

三宮正毅

〇

田邉

重野幸彦

〇

近藤由香里

星野一英

×は反対

晴彦

○は賛成

秋間

後期高齢者の医療費窓口負担の２割化中止を求める陳情

笠原

６月21日

学議案

村田幸多朗

布施

議決日

−

真貝維義議長は採決に加わりません。

ギカイのとびら 2022. ８ 11

ギカイのうごき
CHECK!

議会改革継続中！

～市民の信託に応える合議体たる議会づくりに向けて～
詳しくはコチラ

柏崎市議会では、議会基本条例の制定や通年会期制への移行など、数多くの議会改革を行ってきました。現在の議員任期において実施した議会改革の中から、主なものをご紹介します。
議会改革に関する調査研究委員会などで、新たな改革・改善に向けて調査・研究を継続しています。

市議会だよりのリニューアル（令和２年１月20日発行号）

・ 令和２年度分の収支報告から、領収書などをホームページで公開
11ページ
参照

・ 難聴者に配慮したヒアリングループ設備

議員定数の削減

コスト削減

・ 利用しやすい環境の整備
up 1
議 会改革 close・ たゆまぬ行財政改革に取り組む

・ 予算と決算に関する議案を一体的、効果的に審査

完全ペーパーレス化の実施（令和３年12月定例会議）（令和３年12月）

13ページ
参照

・ さらなる議員の資質向上を図る（令和３年１月４日）

常任委員会調査研究テーマの決定・ レファレンス機能の強化

・ 将来人口の推移を考慮

新庁舎の議場へ移転（令和３年６月）（議案印刷経費）の・ 年間約200万円

・ 議員が取材する特集ページ（令和２年４月１日）

予算決算常任委員会の設置

・ 効果的・効率的な議会運営

・ 大きな文字、簡潔な記事

政務活動費取扱要領を改定（令和２年12月22日議決）

・ 傍聴席のバリアフリー化

・ 親しみやすいタイトル、全面フルカラー

議会図書室アクションプランの作成（令和４年３月）

請願・陳情の手引を作成（令和４年５月１日）

・ 令和４年12月定例会議で調査研究結果を報告予定

14ページ
参照
・ 陳情も、請願に準じて審査・採決を実施

・ 審査結果に、一部採択・趣旨採択を追加
議 会改革 close

12 ギカイのとびら 2022. ８

up 2

議会図書室へようこそ！

議会改革 clo
seup 1～市民も利用できる図書室、機能充実を図っています～
市役所２階にある議会図書室には、議員の調査研究のために必要な図書・資料などを備えています。令和４（2022）年３月に『柏崎市議会図書室アクションプランー「政策立案・質問づくりに資する議会図書室」を目指してー』を作成し、さらなる機能強化・環境整備に取り組んでいます。

予算書・決算書
議案綴

新聞（約２カ月分）

各種計画

閉架書棚

（会議録など）法令

閲覧スペース

図書室機能の充実■ 原子力アーカイブコーナーの設置■ 蔵書の充実・環境整備

全国原子力発電所立地議会サミット報告書、全国今年４月に図書資料の選定基準を制定し、政策立原子力発電所立地市町村議会議長会総会資料のほか、案・質問づくりの参考となる蔵書などの充実を図っ

古くは昭和45（1970）年から綴ってきた新聞記事ています。また、分類・配架場所の見直しと蔵書リのスクラップなど、市議会が原子力政策に向き合うストの整備を進めています。

中で蓄積された貴重な資料を備えています。

■ レファレンス機能の追加

これらの資料を整理・集約した原子力アーカイブコーナーを設置するとともに、専用のタブレットで検索できるよう準備を整えています。

議員の調査に必要な資料・情報などを司書から提供・紹介してもらう支援サービスについて、今年４月から市立図書館（ソフィアセンター）との連携を始めました。

市民の皆さんも利用できます■ 利用時間

市役所開庁日の午前８時30分～午後５時15分

入室・閲覧のための手続きは特に必要ありません。
分からないことがありましたら、隣の議会事務局にお尋ねください。

詳しくはコチラ

ギカイのとびら 2022. ８ 13

議会
改革 close

請願・陳情の出し方

up 2～手続きや審査を見直し、要綱と手引を作りました～「請願」、「陳情」とは？

詳しくはコチラ

市民の皆さんは、市政などに関する要望や意見について、「請願」や「陳情」という文書にして市議会へ提出することができます。提出された請願や陳情は、担当する委員会で審査した後、本会議で採択すべきかどうかを議決します。また、請願と陳情には下表のような違いがあります。
請願

陳情

提 出 者

（請願者）誰でも提出できる。

（陳情者）柏崎市内に在住・在勤・在学する個人、市内に事務所を有する法人その他団体の代表者が提出できる。

紹介議員

紹介議員（１人以上）が必要。

紹介議員は必要ない。

提出方法

紹介議員が、柏崎市議会事務局に提出する。

提出者が、柏崎市議会事務局に持参する。やむを得ない場合は、郵送することもできる。

趣旨説明

請願者が希望する場合、委員会で趣旨説明を行う機会を設ける。

原則として、陳情者は委員会で趣旨説明を行う。

取り扱い

委員会で審査し、本会議で採択すべきかどうかを議決する。採択・不採択などの結果は請願者に通知するとともに、採択の場合は市長など執行機関に通知する。

基本的には請願と同様に取り扱う。ただし、あらかじめ定めた基準に基づき、審査になじまないとされたものは、全議員に陳情書の写しを配布するにとどめる。

議長受理（委員会に審査を付託）

手続きの進め方は？
１．議会事務局で内容・要件などを確認した後、議文書表と写しを全議員に配布長が受理します。
２．議長は、所管する委員会へ審査を付託します。
３．委員会で審査し、審査結果（採択、不採択など）委員会を決定します。
４．本会議で、委員会の審査結果を報告し、請願・陳情の取り扱いを議決します。
５．議長は、請願・陳情者へ結果を通知します。採採択本会議

択された場合、市長や教育委員会などの執行機関へ送付し、実現を要請します。

採択

審
採
一部採択

査決
趣旨採択

不採択

委員長報告
採決一部採択趣旨採択◎請願・陳情を提出するときは、「請願・陳情の手引」をご一読ください。

14 ギカイのとびら 2022. ８

審査になじまない
陳情は、文書表と写しを全議員に配
布のみ

不採択

topics
全11中学校区で意見交換会を開催します

詳しくはコチラ

令和４（2022）
年度第２回市議会意見交換会を、次の日程で開催します。
詳細は、順次市議会ホームページに掲載します。
開催日

会場

11月17日（木）高浜コミセン

中通コミセン

米山コミセン

11月18日（金）中鯖石コミセン

中央コミセン

上条コミセン

11月21日（月）半田コミセン

西山いきいき館

田尻コミセン

11月22日（火）比角コミセン

北条コミセン【意見交換テーマ】
テーマ１（総務常任委員会）
私たちの地域は大丈夫か ～市民の安全とまちづくり～……！

テーマ２（文教厚生常任委員会）
一緒に考える地域の子どものこと ～安心して子育てできる環境～…!!

テーマ３（産業建設常任委員会）
産業振興について ～地域の未来を考えてみませんか～■音声訳・点字訳の「ギカイのとびら」を配布しています■永年勤続議員として表彰されました

ご希望の方は、福祉課障害福祉係にお申し込みください。
0257-21-2299
0257-21-1315
fukushi@city.kashiwazaki.l g.jp

■ウェブサイト・無料アプリで「ギカイのとびら」を読むことができます

勤続30年以上

持田繁義議員

勤続15年以上

星野正仁議員

全国市議会議長会および北信越市議会議長会から表彰を受けました。６月６日の本会議前に、議場で表彰状の伝達を行いました。

パソコン・スマートフォン・タブレットで、手軽に閲覧できます。

詳しくはコチラ

ギカイのとびら 2022. ８ 15

9月 定例会議の予定
変更の場合はホームページでお知らせします。本会議は午前10時に開会します。
日

月

９/４

火５

本会議

議案説明・質疑・付託

11

委員会

産業建設・文教厚生・総務（議案補足説明）12

委員会予算決算（委員会予備日）

26

委員会

委員長報告・採決（公営企業会計決算採決）

総務分科会

産業建設分科会（現地視察）

３

文教厚生分科会

４

９10

16

1723

24

（秋分の日）

29

委員会

産業建設分科会

30 10/１

委員会

文教厚生分科会（現地視察）

６

委員会（分科会予備日）

委員会

22

総務分科会
（現地視察）

５

本会議

総務委員会

28

委員会

15

文教厚生

21

本会議

27

委員会

総務分科会

２

20

土

一般質問

委員会

産業建設委員会

８

一般質問

14

委員会

金

本会議

（論点整理）

産業建設（敬老の日）

25

７

13

委員会

19

木

６

委員会

予算決算
（本会議予備日）

18

水

予算決算

本会議

７

委員長報告・採決

新型コロナウイルス感染拡大防止のため、本会議・委員会の傍聴をご遠慮いただく場合があります。
本会議・委員会は、インターネット中継でご覧いただけます。録画映像と会議録も公開しています。
会議録・中継・傍聴

議会日程

編集後記
コミュニケーションの基本であるあいさつは「心を開き、その心５

次回発行は 12月５日
お楽しみに緊張をほぐせるマスク着用が緩和されてきましに近づく」という意味を持っており、 た。あいさつの意味合いを理解し五つのパワーも備えています。て今まで隠れていた分、満面の笑

１

感謝を伝えられるみで気持ちのいいあいさつをいた

２

存在の承認を示せるしましょう。

３

仲良くなるきっかけになる

４

印象の強さを与えられる

16 ギカイのとびら 2022. ８

議会広報広聴常任委員

相澤宗一

議会広報広聴常任委員会
委員長
副委員長

三宮直人
星野幸彦

委員
布施 学
白川正志
若井恵子

重野正毅
樋口良子
阿部 基

田邉優香
相澤宗一

８