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国際ロータリー2018-19 年度テーマ

2018-19年度
国際ロータリー会長
バリー・ラシンインスピレーションになろう

2018～19 年度
新潟ロータリークラブ会長

若槻良宏

新潟 RC ３月第 1 例会 (2019.3.5) №３２７２(1)「君が代」斉唱
ロータリーソング「奉仕の理想」斉唱(2) 若槻 良宏会長挨拶

ガバナーから会長宛に、川瀬ガバナーが２月２２日付で退任されたとのお知らせが届きました。年度の方針は継続するとのことですので、川瀬年度のこの地区方針をしっかり受け継ぎ、フォーラムを成功させたいと思いますので、会員の皆様のご協力をお願い申し上げます。

皆様、こんにちは。２月１９日に障がい者雇用に関するシンポジウムが開催され、３００名近い方が参加されました。東京大学 本日は、認知症に関して、認知症高齢者を介護する家族の法的責任が問題となった事案について、お話をさせていただき先端科学技術研究センター准教授の近藤武夫さんの基調講ます。事案は、９１歳の認知症（要介護４）の男性Ａが，徘徊の演で、ショートタイムワーク制度が紹介され、ソフトバンク株式会社ＣＳＲ部の木村幸絵さんから、ショートタイムワークの実践 末に駅構内の線路に立ち入り列車に衝突して死亡した事故に例が報告されました。ショートタイムワーク制度とは、精神障が ついて，鉄道会社Ｘが，列車に遅れが生ずるなどして損害を被ったとして，Ａの妻Ｙ１と長男Ｙ２に対し，民法７０９条又は民いや発達障がいなどの理由により、業務の遂行に支障がなく法７１４条に基づいて損害賠償を請求した事案です。認知症ても、長時間勤務が困難な方が特性を生かし、短時間（週２０時間未満）就業する制度です。企業が業務内容を明確に定め、 の男性Ａに責任能力がないことを前提に、介護する家族の監業務を切り出して、その業務を遂行できる障がい者を雇用する 督責任が問題になりました。裁判では、Ａの妻Ｙ１や子Ｙ２が、法定の監督義務者（監督義務者に準じる者）にあたるのかがことで、障がい者の社会参加の促進、収入の確保、生きがいの醸成のほか、社会の障がい者理解の向上、企業における人 問題になりました。
材の有効活用が期待できます。この業務内容を明確に定めて切り出すという視点は、障がい者雇用のみならず、働き方の改革につながる大きなヒントになると思いました。続いて、パネルディスカッションが行われ、新潟ロータリークラブの仙谷正和さんから、科学技術の側面から、多様性（Diversity）と包摂（Inclusion）が重要になってきていること等について説明がなされました。最後に、新潟における仕組みづくりなどについて意見交換が行われ、盛会のうちに終了しました。当日の講演会・パネルディスカッションを記録化したＤＶＤを作成し、会員に配付する予定ですので、ご覧いただければ幸いです。パネラーを務めてくださいました仙谷正和さん、それから、準備にご協力いただきました社会奉仕委員会の委員の皆様、誠にありがとうございました。
さて、本日は、新潟東ロータリークラブ会長の片山政博さん、幹事の村山栄一さんがビジターとしてお越しくださいました。
後ほど、４月６日に新潟ユニゾンプラザで開催されます「認知症市民フォーラム」のご案内をしていただくことになっております。
この「認知症市民フォーラム」は、「認知症に優しい社会と、認知症予防のできる街づくりについて学ぶ」という川瀬年度の地
区方針を踏まえ、新潟東ロータリークラブが主催し、新潟市内の６ＲＣがこれに賛同して共催するものです。先日、地区の副もう少し、事案を整理すると以下のとおりとなります。
①Ａは９１歳で重度の認知症にり患していた（要介護４）。
②Ａの家族は家族会議を開いた結果，Ａを特別養護老人ホームには入所させず引き続き在宅で介護していた。
③当時Ａと同居していたのは妻Ｙ１のみで，子Ｙ２は遠方に居住していた。
④Ｙ１自身も高齢のため，Ｙ２の妻Ｂが単身でＡ宅の近隣に転居し，毎日Ａ宅に通ってＡの介護をしていた。
⑤Ａには徘徊癖があったため、Ｙらはこれを防止するため、自宅兼事務所の自宅玄関にセンサーを設置しチャイムが鳴るようにしていたが、もうひとつの事務所出入口にはセンサーはあったものの電源は切られたままであった。
⑥本件事故当日，Ｂが目を離し，Ｙ１がまどろんでいる隙に，Ａは事務所出入口から外出し，Ｘの線路内に立ち入って本件事故に遭い死亡した。
裁判所の判断は以下のとおりでした。
まず、１審判決は、妻Ｙ１及び子Ｙ２に対する請求を全部認容（認容額約７１９万円）しました。これに対する控訴審判決は、Ｙ
１は民法７１４条１項の監督義務者に該当するとしてＹ１の損害賠償責任を認めました（認容額約３５９万円、過失相殺の理論により減額）。Ｙ２については監督義務者に該当しないとして損害賠償責任を否定しました。
最高裁判決（平成２８年３月１日判決）は、Ｙ１、Ｙ２については、妻や子というだけでは、法定の監督義務者には当たらないとしました。そのうえで、「法定の監督義務者に該当しない者であっても，責任無能力者との身分関係や日常生活における接触状況に照らし，第三者に対する加害行為の防止に向けてその者が当該責任無能力者の監督を現に行いその態様が単なる事実上の監督を超えているなどその監督義務を引き受けたとみるべき特段の事情が認められる場合には，衡平の見地から法定の監督義務を負う者と同視してその者に対し民法７１４条に基づく損害賠償責任を問うことができるとするのが相当であり，このような者については，法定の監督義務者に準ずべき者として，同条１項が類推適用されると解すべきである。」との規範を定立しました。
そして、最高裁判決は、精神障害者に対する監督について、「その者自身の生活状況や心身の状況などとともに精神障害者との親族関係の有無・濃淡，同居の有無その他の日常的な接触の程度，精神障害者の財産管理への関与の状況などその者と精神障害者との関わりの実情，精神障害者の心身の状況や日常生活における問題行動の有無・内容，これらに対応して行われている監護や介護の実態など諸般の事情を総合考慮してその者が精神障害者を現に監督しているかあるいは監督することが可能かつ容易であるなど衡平の見地からその者に対し精神障害者の行為に係る責任を問うのが相当といえる客観的状況が認められるか否かという観点から判断すべきである。」と判示しました。
そのうえで、Ｙ１、Ｙ２について、Ａの第三者に対する加害行為を防止するためにＡを監督することが現実的に可能な状況にあったということはできず，その監督義務を引き受けていたとみるべき特段の事情があったとはいえないとして、責任を否定しました。Ｙ１については高齢で自身も介護が必要であったこと、Ｙ２については遠方に居住していること等が重視されました。
この判例によりますと、①介護の引受けと、②監督の引受けは区別され、介護を引き受けたとしても、監督義務を引き受けたことにはならず、監督義務については、現に監督しているか、あるいは監督することが可能かつ容易であるなどの衡平の見地から判断されることになります。
認知症高齢者の家族の法的責任は限定される方向になりまし
たが、具体的事情により異なり、一律に判断できませんので、予測可能性の観点からはリスクが高いといえます。そこで、現実的な対応策としては、民間の責任保険（認知症高齢者の賠償責任保険）を付保するなどの自衛的な対策を講じる必要性があると思われます。

(3) ビジターの紹介
・新潟東ＲＣ 片山 政博会長 村山 栄一幹事
片山会長より認知症市民フォーラム協力のお願いとお礼(4) 新会員の紹介㈱絆コーポレーション
代表取締役社長 小川 潤也君
ご紹介 宇尾野 隆君
所属委員会 親睦委員会

みなさま、はじめまして。（株）絆コーポレーションの小川潤也と申します。この度、㈱ウオショクの 宇尾野社長様並びに 若槻会長 様からのご推薦を賜り、 歴史と伝統ある新潟ロータリークラブに入会させていただき、ありがとうございます。昭和 50 年生まれ、43 歳、新潟市（旧巻町）出身です。家族は妻と娘の三人で暮らしております。趣
味はランニングと水泳です。仕事はサステーナブルな優良企業の役に立つ情報の仲介業として、具体的にはスペシャリストの人材紹介業、M&A アドバイザリー、医療介護の人材派遣です。ロータリークラブの活動は初めての若輩者です。みなさまと共に地域のために活動して参りたいと思いますので、ご指導ご鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げます。

(5) １００％出席バッチの贈呈（小林本多悟委員長）

晃君

3年

吉田 和弘君 ４年

小飯田澄雄君９年

宇尾野 隆君 11 年

山田 隆一君24 年 塚田 正幸君 27 年

得永 哲史君35 年 本間彊君 40 年(6) 誕生日お祝い贈呈(１１名)(7) 結婚記念日お祝いの紹介(１２名)(8) 各種ご寄付の発表
ロータリー財団寄付発表(秋山 博一委員長)
塚田 正幸君高橋 秀松君

小飯田 澄雄君 得永 哲史君米山奨学会寄付発表(新田 幸壽委員長)
武田 直己君金井 政則君

小飯田 澄雄君 塚田 正幸君
青少年育成基金寄付発表(本間田中堅一郎君

細野 義彦君

小飯田 澄雄君 本間

彊君

彊副委員長)

ニコニコボックス紹介（若杉 武委員長）
・福地 利明君 病院で長い事、泊まらせてもらい迷惑をかけて申し訳ありませんでした。
・塚田 正幸君 去る 2 月9 日（土曜）夜遅く、翌日仙台市で仕事がある為、車で磐越道、東北道経由で向かいました。
途中の安達太良（あだたら）サービスエリアで車中泊して翌朝出発しようとしたら、寒い外で「仙台」と書いた大きな紙を持った若者二人が立ってました。しばらく様子を見てましたが誰も反応しないので「仙台へ行くよ」と声を掛け乗せました。聞けば二人は東京の大学生で前夜新宿からヒッチハイクしてきたそうで仙台は初めてとの事。仙台で牛タンを食べたいらしい。牛タン食べるお金があるのにヒッチハイクするのには違和感を感じましたが仙台駅前で別れました。好
奇心と行動力のある若者が羨ましいでした。
・若槻 良宏君 一つ 前回の例会で宮島多佳子さんが入会され、本日の例会で小川潤也さんが入会されました。お二人の入会を歓迎して、ニコニコします。二つ 新潟東ロータリークラブの片山政博会長、村山栄一幹事を例会にお迎えしてニコニコします。４月６日に開催されます「認知症市民フォーラム」が成功することをお祈りいたします。三つ私事ですが、このたび、岐阜県大垣市に弁護士法人のオフィスを開設いたしました。また、県外オフィスの開設に伴い、法人の名称を、弁護士法人青山法律事務所に変更しました。ちなみに、大垣は、あの天下分け目の関ヶ原の合戦が行われた地です。なぜ大垣かといいますと、大垣出身の弁護士が地元での開設を希望したからです。決して天下を狙ってのことではありません。どうぞ、よろしくお願いします。

３月５日 理事会報告 出席者１２名

１ 新年家族会収支報告
当日配布資料をもとに報告
２ ミャンマープロジェクト報告ミャンマー医療支援プロジェクト徳永リーダーより当日配布資料をもとに説明
地区にも資料を添付し報告する
ヤンゴンＲＣとのＭＯＵの内容について再度確認する
３ 退会届 ＝事後承認
大和ハウス工業㈱新潟支社支社長 井原健至君
４ 3 月のプログラム ＝承認
3 月 5 日 卓話なし
3 月 12 日 会員スピーチ
3 月 19 日 会員スピーチ㈱新潟日報社 常務取締役 高橋 正秀君
損保ジャパン日本興亜㈱新潟支店長 松本 康宏君
3 月 26 日 卓話
「女性は酒に何を求めるのか？
～にいがた美醸から学んだ日本酒の楽しみ方～」
新潟青陵大学短期大学部人間総合学科助教
日本酒学講師 村山和恵さん
５ 川瀬ガバナー退任について若槻会長より報告(9) 岡村健吉さんへポール・ハリス・フェロー認証状とバッチ贈呈(10) 幹事報告（大澤 強）
・例会後、新会員オリエンテーションを４階「柳の間」で開催致します。

３月１９日の例会予定
会員スピーチ㈱新潟日報社 常務取締役 高橋 正秀君(11) ３月５日例会の出席率 ８２．７６ ％損保ジャパン日本興亜㈱新潟支店長 松本 康宏君

会員数 ９３名（出席免除会員 ９名）
出席者 ７２名（出席免除会員 ３名を含む）(2 週間前メーク後 ８７．２１ ％)新潟ロータリークラブホームページアドレス
http://www.niigatarc.jp/