平成３１年第４回

かほく市教育委員会議事録

平成３１年４月２４日

議事 録

平成３１年第４回かほく市教育委員会議事録
招集年月日

平成３１年４月２４日（水）招集の場所

かほく市役所

開平成３１年４月２４日（水）会

２０３会議室教育長

山

越教育長職務代理者

山

本

滝

松

井三枝子

長

柄悦子

絈野

武

利

教育部長

山

口

吉

男

学校教育課長本山

久美子

生涯学習課長山川

忠

一

スポーツ文化課長

折

戸靖

幸

学校教育課

北川

直

紀

教育センター所長

西尾康

弘

学校教育課

丹

羽

康介

出 席 委 員欠 席 委 員説明のため出席した者の職氏名

会議に職務のため出席した者の職氏名
議事録署名委員の指名

午後３時００分宣告
充男

なし

課長補佐

主事

教育長は、議事録署名委員に次の２人を指名した。
松井三枝子

1長

柄悦子

議案番号
議案第 ９号
議案第 10 号
会
議に付
した事
件
並
びに審
査
結果

議案第 11 号
議案第 12 号
議案第 13 号
議案第 14 号
議案第 15 号

請願・陳情番
号

件

名

結果

かほく市学校給食センター運営委員会委員の委嘱について
かほく市特別支援教育推進委員会委員の委嘱について
かほく市社会教育委員の委嘱について
かほく市公民館長の任命について
かほく市少年愛護センター運営委員会委員の任命について
かほく市少年愛護センター少年愛護員の委嘱について
かほく市スポーツ推進審議会委員の委嘱について

原案可決

件

結名

案件なし

協議・報

告事

(1) かほく市事務組織図（教育委員会）について(2) 平成 31 年度教育センター事業概要について(3) 平成 31 年度教育事務所学校訪問の日程について(4) かほく市教職員の多忙化改善状況について

2項原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決

果議事の経過
午後３時００分開会
開会【山越教育長】平成３１年第４回かほく市教育委員会を開催します。
議事録署名委員の指名【山越教育長】
議事録署名委員の指名をします。署名委員として松井委員、長柄委員を指名します。
前回議事録の承認【山越教育長】
前回議事録の承認ということで、事務局より説明願います。
【本山学校教育課長】（３月２２日開催の議事録にて説明）【山越教育長】
前回議事録について何かご意見、ご質問はありますか。
（意見・質問なし）【山越教育長】ご意見等ないようでありますので、前回議事録は承認されました。
教育長の報告【山越教育長】それでは、教育長の報告をします。
先の３月の議会定例会において、４月２８日付で教育委員の長柄委員の再任、そして私自身の教育長としての再任が議決されました。改めて初心に帰り、しっかりと取り組んでいきたいと思っています。
前回３月２２日の教育委員会以降、教職員の離任式、初任・新任の辞令交付式を開催した。今年は小中学校両校の卒業式、そして入学式と３日間すべて非常に良い天気でよかったと思います。
４月の新年度が始まり、週末には毎週のようにイベントが開催されています。４月６日には、かほく四季まつりのさくらまつり、１４日には、市民ふれあいウォーク、その他、年度初めということで、社会教育団体等の総会などが順次開催されているところであります。
校長会においても、本日を含め２回開催され、３名の校長先生が新任として赴任されました。特に私の方からは、「かほく市の学校教育として、まず一つは義務教育の終了時点で、子どもたち全員が自らの意志で進路を決定できること。二つ目には子どもも教師も頑張りがいのある楽しい学校づくりをしていくこと。そして若手教職員、あるいは子どもの指導に際して、時代とともに保護者も子どもも変わってきている。教師だけが変わらない、間違った正義感を振りかざさない。叱ることも大切だが叱るときは心に傷をつけない。当事者にも理由があるという事をしっかり先生方に指導してほしい。」と指示3したところであります。また、働き方改革への取組についてもお話をさせていただいた。
また、事務局の職員には、これまで以上に市民に寄り添った活動をしてほしいということ。また徹底した現場主義、市民が主役であり役所の都合や理論での対応・説明をしないこと。そして事務局の職員にも楽しくやりがいのある職場づくり、人間関係づくりに努めてほしいという話をさせていただいた。
４月１１日から３日間学校を訪問してきた。校長先生との懇談や、新一年生を中心とした視察をしてきました。気になる子どもの対応には難しいものがあると感じています。
また、昨日、県教委連の理事会がありました。役員の選考があり、会長に金沢市教育長、副会長には野々市市教育長、能登町教育長が留任されました。また予算や行事の確認も行い、研究大会が今年は加賀市で１０月１１日（金）に開催されることが決定いたしました。引き続き、県の市町教育長会議もあり、谷本知事のお話では『今、地方創生ということでは石川県がトップランナーを走っている。特に若い世代の移住者が石川県は非常に増えている。これについては災害が少ないということ、住環境が整備されていること、子育て支援が充実していること、何よりも教育レベルを維持していくことが、選ばれる地域として大事である。
『トップになれ』と言ったことはないが、トップレベルを維持することが大切であり、そういう意味では市町の教育長もしっかりと学力向上などに取り組んでほしい。』というお話でした。
また、県の教育長からも２点お話がありました。まず若手教職員の早期育成について、もう１点は、教職員の多忙化改善についてであり、業務の平準化をしっかりとやってほしいということでありました。
以上で教育長の報告事項とします。何か質疑等ありましたらお願いします。
（質疑なし）【山越教育長】ご意見が無いようであれば、議件に移ります。
議件
かほく市学校給食センター運営委員会委員の委嘱について
かほく市特別支援教育推進委員会委員の委嘱について
かほく市社会教育委員の委嘱について
かほく市公民館長の任命について
かほく市少年愛護センター運営委員会委員の任命について
かほく市少年愛護センター少年愛護員の委嘱について
かほく市スポーツ推進審議会委員の委嘱について

議案第 ９号
議案第 10 号
議案第 11 号
議案第 12 号
議案第 13 号
議案第 14 号
議案第 15 号【山越教育長】まず、議案第９号 かほく市学校給食センター運営委員会委員の委嘱について、事務局から説明願います。
【本山学校教育課長】
学校給食センター運営委員会委員に、小中学校の校長代表、各小中学校のＰＴＡ会長、石川中央保健福祉センターの職員、１３名をお願いするものであります。

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【山越教育長】
説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】議案第９号 かほく市学校給食センター運営委員会委員の委嘱について、可決ということでよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第９号 かほく市学校給食センター運営委員会委員の委嘱について、原案のとおり可決しました。
次に、議案第 10 号 かほく市特別支援教育推進委員会委員の委嘱について、事務局から説明願います。
【本山学校教育課長】
特別支援教育推進委員会委員に、小中学校の校医代表、各小中学校の校長代表、学識経験者、市のこども発達相談支援センターの職員など９名をお願いするものであります。
【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】議案第 10 号 かほく市特別支援教育推進委員会委員の委嘱について、可決ということでよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 10 号 かほく市特別支援教育推進委員会委員の委嘱について、原案のとおり可決しました。
次に、議案第 11 号 かほく市社会教育委員の委嘱について、事務局から説明願います。
【山川生涯学習課長】
社会教育委員の２名が退任され、２名の方を新たに委嘱するものであり、任期については前任者の残任期間となります。
【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】議案第 11 号 かほく市社会教育委員の委嘱について、可決ということでよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 11 号 かほく市社会教育委員の委嘱について、原案のとおり可決しました。
次に、議案第 12 号 かほく市公民館長の任命について、事務局から説明願います。

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【山川生涯学習課長】
公民館長の６名が退任され、新たに６名の方を任命するものであり、任期については前任者の残任期間となります。
【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
【山本教育長職務代理者】
参考までに、任期途中での退任の理由は、わかりますか。
【山川生涯学習課長】
例えば、至誠が丘公民館は４地区で構成されており、公民館長については、４地区で毎年回しているという状況があります。
【山越教育長】その他、ありませんか。議案第 12 号 かほく市公民館長の任命について、可決ということでよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 12 号 かほく市公民館長の任命について、原案のとおり可決しました。
次に、議案第 13 号 かほく市少年愛護センター運営委員会委員の任命について、事務局から説明願います。
【山川生涯学習課長】
愛護センター運営委員会委員のうち、１名が退任され、１名の方を新たに任命するものであり、任期については前任者の残任期間となります。
【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】議案第 13 号 かほく市少年愛護センター運営委員会委員の任命について、可決ということでよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 13 号 かほく市少年愛護センター運営委員会委員の任命について、原案のとおり可決しました。
次に、議案第 14 号 かほく市少年愛護センター少年愛護員の委嘱について、事務局から説明願います。
【山川生涯学習課長】
少年愛護員の委嘱については、各中学校校下単位で、ＰＴＡ関係者、教職員、民生児童委員、子ども会役員、学識経験者など、それぞれ１８名、合計５４名を委嘱するものであります。

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【山越教育長】
教職員については、昨年から多忙化改善の取組として、委嘱はしておりますが、巡回補導については参加しておりません。説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】議案第 14 号 かほく市少年愛護センター少年愛護員の委嘱について、可決ということでよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 14 号 かほく市少年愛護センター少年愛護員の委嘱について、原案のとおり可決しました。
次に、議案第 15 号 かほく市スポーツ推進審議会委員の委嘱について、事務局から説明願います。
【折戸スポーツ文化課長】
スポーツ推進審議会委員の２名が退任されることに伴い、２名の方を新たに委嘱するものであり、任期については前任者の残任期間となります。
【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】議案第 15 号 かほく市スポーツ推進審議会委員の委嘱について、可決ということでよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 15 号 かほく市スポーツ推進審議会委員の委嘱について、原案のとおり可決しました。
協議・報告事項(1) かほく市事務組織図（教育委員会）について(2) 平成 31 年度教育センター事業概要について(3) 平成 31 年度教育事務所学校訪問の日程について(4) かほく市教職員の多忙化改善状況について【山越教育長】次に、協議・報告事項に移ります。協議報告事項の１点目のかほく市事務組織図（教育委員会）について、事務局から説明願います。
【本山学校教育課長】（かほく市事務組織図（教育委員会）について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）
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【山越教育長】
次に、協議報告事項の２点目の平成 31 年度教育センター事業概要について、事務局から説明願います。
【西尾教育センター所長】（平成 31 年度教育センター事業概要について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】次に、協議報告事項の３点目の平成 31 年度教育事務所学校訪問の日程について、事務局から説明願います。
【本山学校教育課長】（平成 31 年度教育事務所学校訪問の日程について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】次に、協議報告事項の４点目のかほく市教職員の多忙化改善状況について、事務局から説明願います。
【本山学校教育課長】（かほく市教職員の多忙化改善状況について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
【山本教育長職務代理者】
学校によって、時間外勤務時間が大きく減っている学校もあれば、逆に増えている学校もあるが、増えた学校について、何か原因を把握しているのか。
中学校では、河北台中学校が大きく削減されている。その取組が他の学校の参考になるのではないか。
【本山学校教育課長】
詳細については、わからない部分があるが、削減の割合が低い学校には、常に 100 時間越えの先生がいます。
【北川学校教育課課長補佐】
外日角小学校については、現在、長寿命化改修工事の関係で、土日の工事の立ち合いや引越し等で時間外勤務が増えている部分もあると思います。
【山本教育長職務代理者】
時間外勤務時間が増えている原因を把握しないと対策や指示はできないと思うので、しっかり把握してほしい。
【山越教育長】もともと平成 29 年度に時間外勤務の多かった学校が、平成 30 年度の削減が多くなっている。
県の目標や市の目標である時間外勤務 80 時間越えの教職員をゼロにするという事に
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対し、本日の校長会で、まずは、校長の意識を変えること、教頭や教務主任などの業務を平準化すること、また、時間外勤務の削減に向け、前期に行われる教育事務所学校訪問、市教委の学校訪問で、しっかりその取組を説明するように指示したところである。
【松井教育委員】
先生個人に負担が掛かっているのか、研究発表前など学校全体に負担が掛かっているのかに注目してもいいと思う。
新聞で、金沢の野口教育長は 100 時間越えの職員に面接をするといった記事も載っていた。個人的に負担が掛かっている場合の分析も必要であると思う。
【山越教育長】
教頭や教務主任の時間外 100 時間越えが多いが、それは組織の問題として捉えている。
それ以外の教員でも経常的に 100 時間越えている人がおり、平均を上げている。
今後、教職員の出退勤を管理するタイムレコーダーなど設置し、勤務時間についての意識を持たせる事も必要だと感じている。
【松井教育委員】
各学校では、掲示物にも時間を掛けている。そういったところも長時間勤務につながっていると思う。
【山越教育長】
かほく市教職員の多忙化改善状況については、このあたりにしたいと思います。
その他【山越教育長】その他ということで、事務局から説明願います。
【北川学校教育課課長補佐】（５月の行事予定・河北郡市・石川県市町教委連総会の参加について説明）【本山学校教育課長】（かほく市教育委員会学校訪問について説明）【山越教育長】
教育委員からその他ということで、何かありますか。
【山本教育長職務代理者】
先ほどの議案にもあるとおり、社会教育委員や愛護センター運営委員など、各種委員の委嘱において、市ＰＴＡ会長が委員になっており負担も大きい。また、次のなり手がいなくなると思う。各種の委員の委嘱においては、市ＰＴＡ会長にあて職として依頼しているのか。そういった事も配慮してほしい。
【山川生涯学習課長】
委員については、市ＰＴＡにどなたか１名の選出を依頼しており、会長に様々な委員をお願いしているわけではありません。今後についても、様々な委員をお願いする場合は、会長でなくてもよい旨の説明をして、推薦していただくようにしたいと思います。
【山越教育長】（次回開催日は、５月２９日（水）午後３時からに決定）

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閉会【山越教育長】以上で、平成３１年第４回かほく市教育委員会を終了します。お疲れ様でした。
午後４時１５分

教 育 長

山越充

署名委員

松井 三枝子

署名委員長

柄 悦子

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閉会