Datum 2024-08-15

1(3)Diarienummer 24Si1025

fi.remissvar@regeringskansliet.se

Promemorian Avvecklande av statliga kasinon och en
effektivare penningtvättstillsyn (dnr Fi2024/01087)
1

Sammanfattning

Spelinspektionen har med utgångspunkt i de intressen myndigheten har att

bevaka inte några synpunkter på förslaget att det inte längre ska vara tillåtet att

driva kasinon i Sverige (utredningens avsnitt 5) men vill i avsnitt 2 nedan lyfta ett

antal konsekvenser kopplade till förslaget.

Spelinspektionen har inte heller några synpunkter på förslaget att statliga

lotterier inte längre ska ha någon begränsning (utredningens avsnitt 6). En
följdändring i 3 kap. 14 § spelförordningen bör dock göras.

Spelinspektionen tillstyrker utredningens förslag om att Spelinspektionen ska fåett nytt bemyndigande på penningtvättsområdet (utredningens avsnitt 8).

2

Spelinspektionens synpunkter på förslaget som rör kasinon

Spelinspektionen instämmer i Polismyndighetens bedömning att det ärsannolikt att en andel av de spelare som idag spelar på det statliga kasinot istället söker sig till illegala kasinon. Även Spelinspektionen saknar underlag för
bedömningen av hur stor en sådan andel kan komma att bli. Det finns idag en
förekomst av illegala spelklubbar i landet. Omfattningen är dock oklar.

Spelinspektionen har under de senaste åren agerat sakkunnig i en handfullärenden där åtal väckts. Även om antalet sådana ärenden är relativt få idag, är
myndighetens bedömning att de brottsbekämpande myndigheterna i ökadomfattning uppmärksammar illegalt spel.

Utredningen drar i konsekvensutredningen (sidan 50) en slutsats kring antal

tillsynsbeslut och behov av anslag. Då utredningens förslag sannolikt innebär enökning av illegalt spel kan Spelinspektionen komma att behöva lägga mer
resurser på att motverka olaglig landbaserad spelverksamhet. Detta kan

innebära att Spelinspektionen behöver göra en omprioritering av resurser tillolagligt landbaserat spel.

Spelinspektionen
Box 199, SE 645 23 Strängnäs | Besöksadress Finningevägen 54 B
Telefon +46(0)152 650 100 | E-post registrator@spelinspektionen.se

spelinspektionen.se

Datum 2024-08-15

2(3)Diarienummer 24Si1025

Spelinspektionen har även noterat ett ökat antal ansökningar från vissa aktörer
inom landbaserat kommersiellt kasinospel med nya spelplatser.

Spelinspektionen kommer att följa utvecklingen av spelmarknaden i denna deloch kommer troligen att behöva öka sin tillsyn och se över framtida behov av
bemyndiganden beroende på utvecklingen av denna del av spelmarknaden.

3

Spelinspektionens synpunkter på förslaget som rör statligalotterier

Spelinspektionen har inte några synpunkter på förslaget att statliga lotterier inte
längre ska ha någon begränsning. Om begränsningen tas bort bör 3 kap. 14 §spelförordningen dock följdändras. Av bestämmelsen framgår att värdet av

vinsterna från ett skraplotteri, ett nummerspel eller ett sannolikhetsspel underlicenstiden får uppgå till högst 50 procent av värdet av insatserna i spelet undersamma tid. Om begränsningen för statliga lotterier tas bort bör bestämmelsen

omfatta samtliga lotterier för att inte ändra nu gällande konkurrensförhållandegentemot lotterier för allmännyttiga ändamål.

4

Spelinspektionens synpunkter på förslaget som rör åtgärdermot penningtvätt

Spelinspektionen tillstyrker utredningens förslag, vilket ligger i linje med vad

myndigheten tidigare efterfrågat (se SOU 2021:42 avsnitt 22.2.3, s. 272). De av

Spelinspektionen anförda skäl i den tidigare utredningen är fortfarande aktuella.
Möjligheten till insamlandet av periodiska uppgifter skulle även ge bättre

möjligheter att uppfylla eventuell rapportering till den framtida europeiska

myndigheten för bekämpning av penningtvätt och av terrorismfinansiering(Amla) och i arbetet kring Sveriges redogörelse till Financial Action Task Force(FATF).

Spelinspektionen har tagit del av och kan vid införandet av en rapportering

beakta slutsatserna i Riksrevisionens granskningsrapport RiR 2024:8 Statens

tillsyn för att motverka penningtvätt – bristande omfattning och effektivitet.

Spelinspektionen kommer vid ett införande av en rapportering även att beakta
att licenshavarna redan idag periodiskt rapporterar uppgifter på spelansvars-Spelinspektionen
Box 199, SE 645 23 Strängnäs | Besöksadress Finningevägen 54 B
Telefon +46(0)152 650 100 | E-post registrator@spelinspektionen.se

spelinspektionen.se

Datum 2024-08-15

3(3)Diarienummer 24Si1025

området. Spelinspektionen kommer i möjligaste mån tillse att införandet inte
leder till dubbelrapportering av uppgifter för licenshavarna.

Detta yttrande har beslutats av stf. generaldirektören Patrik Gustavsson. Vid denslutliga handläggningen deltog chefsjuristen Johan Röhr, enhetscheferna Anna
Folkegård och Robert Larsson, avdelningschefen Kristina Geiger samt rättsliga
experten Charlotte Nothnagel, föredragande.

Patrik Gustavsson

Charlotte Nothnagel

Spelinspektionen
Box 199, SE 645 23 Strängnäs | Besöksadress Finningevägen 54 BTelefon +46(0)152 650 100 | E-post registrator@spelinspektionen.se

spelinspektionen.se