４第期

合志市地域福祉計画・地域福祉活動計画（2023）
年度〜９（2027）
年度
令和５

市民みんなでまるごと地域共生社会〜だれもがつながり寄り添い合える健幸 都市こうし〜

概要版

合志市
マスコットキャラクター
ヴィーブルくん

合志市社会福祉協議会
マスコットキャラクター
あいまる

合志市・合志市社会福祉協議会

計画策定にあたって

計画策定の趣旨・背景
生活様式の変化などを要因とする住民のつながりが希薄化することで、地域における支え合い機能の低下が懸念されると同時に、虐待や孤独死、消費者被害や生活困窮、子どもの貧困などといったさまざまな社会課題や生活課題が取り上げられるようになりました。
「『我が事・丸ごと』
地域共生社会」を実現するために、地域に暮らす人々が状況に応じて「支えられる側」、「支える側」の両方となり、相互に助け合うことのできるまちをつくっていく必要があります。
本市では、「市民みんなでまるごと地域共生社会」
を理念とした第3期合志市地域福祉計画・地域福祉活動計
画が、令和４年度に終了することから、「福祉のまちづくり」を引き続き進めていくため、本計画を策定します。

計画の法的根拠
地域福祉計画は社会福祉法第107条の規定に基づく「地域福祉の推進に関する事項を一体的に定める計画（市町村地域福祉計画）」として策定するものであり、地域福祉活動計画は、社会福祉法第109条の規定に基づき、市町村社会福祉協議会が策定する計画であり、両計画が相互に関わり合うことによって、その目的を達成することが必要であることから、一体的に策定するものとします。
なお、この計画には、「成年後見制度の利用の促進に関する法律」（平成28年5月13日施行）の「第十四条市町村の講ずる措置」に規定する内容を踏まえた、成年後見制度利用促進基本計画を包含します。

合志市の他計画との関係性「合志市地域福祉計画」は「合志市総合計画」を上位計画とする計画であり、福祉分野における上位計画として位置づけられるものです。
また、社会福祉協議会が策定する「合志市地域福祉活動計画」は、地域住民と社会福祉に関わる団体等とともに、地域福祉の推進に取り組むための実践計画です。

計画期間◇計画期間◇
年度

平成302018

令和元
2019

令和２2020令和３2021

令和４2022

令和５2023

令和６2024

令和７2025

令和８2026

令和９2027

計

第３期合志市地域福祉計画・地域福祉活動計画

画

第４期合志市地域福祉計画・地域福祉活動計画（成年後見制度利用促進基本計画を含む）

基本理念
本計画ではこれまでの理念「市民みんなでまるごと地域共生社会」を継承しつつ、副題として新たに「〜だれもがつながり寄り添い合える健幸都市こうし〜」と設定し、市民をはじめ、地域の組織や団体、民生委員・児童委員や各種福祉関係委員、福祉サービス事業所、さらには企業などが、市や社会福祉協議会とともに協働することにより、すべての市民が安心して暮らせるまちづくりを行います。
１

計画の基本的な考え方

計画の基本方針
計画の基本理念を実現するために、以下の枠組みで施策を進めていきます。

（１）つながりと支え合いの輪を広げる

地域福祉においては住民間のつながりがとても大切であることから、住民同士がお互いを気にかけ合いながら、協力し合って支え合うことができるよう、引き続き、さまざまなサポート活動を通してつながりをつくっていきます。
また、住民間のつながりを維持するための支援活動を行うほか、交流の場を充実させ、ボランティア活動や地域活動を活発化し、社会参加の機会の充実を図ります。
さらに、より多くの人にボランティアに関する情報が伝わるように、広報を工夫します。

■ アンケート結果より
地域とのつながりがあったほうがよいと思うかについては、「つながりがあったほうがよい」
が７割強を占めています。

地域とのつながりがあったほうがよいかと思うか
つながりがあったほうがよい

つながりがなくてもよい

わからない

無回答

（％）
全体

ｎ

74.0

7.7

17.6

1118
0.7

（２）地域の担い手の輪をつなげ、地域の福祉力を高める

地域のより良い暮らしを支えるために重要な役割を担う住民一人ひとりの地域参画がしやすくなるよう、地域活動への参加意向・ニーズを捉え、活動内容を工夫していきます。
また、ボランティア活動が継続できるように環境を整え、ニーズに合わせた研修内容等も検討し、ボランティアセンター機能の充実・強化を図ります。
さらに、各団体の活動を活発化させるとともに各種団体同士の連携を図り地域福祉の向上を目指します。

■ アンケート結果よりだれもが安心して暮らせる地域にするために重要な取り組みについては、「福祉に関する情報提供を充実させる」及び「身近な場所で相談できる窓口を増やす」が二大要望となっています。
だれもが安心して暮らせる地域にするために重要な取り組み（全体／複数回答）

01020304060（％）

7058.5福 祉 に 関 す る 情 報 提 供 を 充 実 さ せる

55.1

身 近 な 場 所 で 相 談 で きる窓 口を 増 やす
34.3

災害時などに地域で助け合う仕組みづくり
見守りや配食などの共助活動組織の充実

50

27.3

２

（３）相談・支援体制の連携の輪を強める
住民が不安に感じていることを相談でき、だれもが必要なときに適切な福祉サービスを利用できる体制をつくります。
そのために、相談支援体制を充実させ、多様な相談を受け付けられるよう、職員のスキルアップを図り、相談者を最適なサービスへとつなげていきます。さらに、各種専門機関や民間事業所と連携し、サービスを利用しやすい仕組みづくりを進めます。
なお、地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに重層的に対応するためにも、本市における既存の相談支援等の取り組みを生かしつつ、包括的な支援体制の構築を進めます。

■ アンケート結果より
福 祉に関 わ るボランティア活 動 等 をもっと 盛 んにするために 市 が 取り組む べきことは、「 活 動 に関 する 情 報 提 供」
（60.3％）、「ボランティアと受け手を結びつける調整役の育成」（26.8％）、「活動資金の助成」（25.1％）などの順となっています。
活動を盛んにするために市が取り組む必要のあること（全体／複数回答）

01020304050

活動に関する情報提供
ボランティアと受け手を結びつける調整役の育成

（％）

70

60.3
26.8

活動資金の助成25.1

ボランティア養成講座等の人材育成

24.1

成年後見制度利用促進基本計画
計画策定の背景と目的
認知症や知的障がい、精神障がいなどにより判断能力が十分でない人の権利を守り、財産管理や生活・療養に必要な手続きなどを支援して本人を保護するための手段である成年後見制度の利用促進に向けた施策等を推進するため、本市における基本的な計画を定めるものです。

計画の基本方針
１．制度に対する関心を高め、制度の理解と利用しやすい意識づくり①制度の周知・啓発②相談機能の強化③制度の適正な運用と利用支援
２．関係機関が連携し、早期に発見し適切な支援につなげる仕組みづくり①権利擁護支援の地域連携ネットワークの構築②中核機関の運営
360

計画の体系

施策体系
取り組みの柱(1) ご近所とのつながりと支え合いの輪を広げる①支え合い活動の支援②各種交流活動の支援③サロン事業の充実(2) 地域のつながりを下支えする①見守り活動の充実②住民による自主活動の推進③生活支援事業の推進(3) みんなに福祉の①福祉教育の推進②広報活動の充実③啓発活動の推進

２．地域の担い手の輪をつなげ︑地域の福祉力を高める
３．相談・支援体制の連携の輪を強める

市民みんなでまるごと地域共生社会 〜だれもがつながり寄り添い合える健幸都市こうし〜

基本目標

１．つながりと支え合いの輪を広げる

基本理念

大切さを伝える取り組み(1) 地域を支える人たちを育む①ボランティア活動への支援②各種ボランティア人材の養成支援③民生委員・児童委員との連携④各種サポーターの育成(2) 各種団体と連携し、支援する①民間活力を活用した福祉モデルの構築の推進②各種団体等への支援充実と連携の推進(1) どんなことでも気軽に相談できる体制をつくる①相談窓口体制の充実②ひきこもり対策（孤独・孤立対策）(2) 弱い立場にある人をみんなで支える①地域包括ケアの充実②成年後見、権利擁護事業の充実③要支援者への支援体制強化④「制度の狭間の課題」への取り組
みの充実★

(3) 地域における包括的な支援を行う①地域子育て支援の充実②障がい児（者）支援の充実③介護に関する支援の充実④認知症対策の充実⑤災害対策の充実⑥新しいサービス等の開発の推進⑦重層的な相談支援体制の整備★

★特に重点的な取り組みが求められる施策
４

住民や地域に期待すること

基本目標

住民や地域に期待すること

１．つながりと支え合いの輪を 広 げ る

ぽっかぽかサポート・ファミリーサポートの活用
制度を知っている人が知らない人に伝える
各種サロンへの参加
見守り活動への理解と協力
各地域における防災訓練の実施
地域でのちょっとした生活支援についての話し合い
健康づくりに関するボランティア活動（食生活改善推進員等）
広報やホームページ等の活用
講演会への参加

２．地域の担い手の輪をつなげ︑地域の福祉力を高める

民生委員・児童委員への協力
ボランティアを行って楽しかったことを他の人に伝える
見守り活動への協力
ぽっかぽかサポートへの参加
他団体との情報交換
ボランティア活動への参加
ボランティア養成講座の受講
子どもも含めだれでも気軽に集える場所をつくる

３．相談・支援体制の連携の輪を強める

SOSを発信し、気軽に相談する
孤独・孤立の状態にある人のSOSを見逃さないようにする
地域での生活・介護支援サポーター等の活躍
地域での見守り
地域での世代間交流
店舗等での障がいのある方への合理的配慮
近隣でできる認知症の人や家族の支え
日常的な災害に対する備えを心がける
ボランティア、NPO等でのサービス提供
悩みや困りごとがあった場合、一人で抱え込むことなく、だれかに相談する

5１ つながりと支え合いの輪を広げる

基本目標

現状

目標

指標

高齢者サロン登録団体
数

43 団体

➡

子育てサロン登録団体
数

7団体

➡

ぽっかぽかサポート協力
会員登録数（個人）

411人➡

ぽっかぽかサポート協力
会員登録数（団体）

12団体➡

「生きがいを持って生活していると思う」と回答した人の割合

76.1％

➡

指標

（令和4年度） （令和９年度）

現状

目標

生涯学習（学び：文化活動、趣味、レクリエーション活動など）を行う頻度

40.2％

➡

「地域とのつながりがあると思う」と回答した割
合

71.3％

➡

区（自治会）活動の参加
頻度

64.9％

➡

自治会加入率

78.5％

➡

３回

➡

地域福祉座談会の開催
数

現状

目標

「過去１年間で地域の活動（自治会の活動）に参加した。また今後参加したいと思う。」と回答した人の割合

12.7％

➡

社協広報誌
（ほっとライン）の発行回数

12回➡

出前講座実施回数28 回➡

福祉教育プログラム実
施回数

17回

➡

指標

（令和4年度） （令和９年度）（令和4年度） （令和９年度）

2 地域の担い手の輪をつなげ、地域の福祉力を高める

基本目標

指標
学生ボランティア参加者
数

現状目標

38人

➡

（令和4年度） （令和９年度）

ボランティアセンターの新規登録者数

42人

ボランティアセンターの登録者数

1,374人➡

生活・介護支援サポー
ター認定者数

187人

➡

➡

現状目標

民生委員・児童委員の充足率

95％➡

認知症サポーター養成数414人

福祉に関わるボランティ
アやNPO活動、地域活動等に「参加している」と回答した人の割合

➡

8.5％

「過去１年以内に、地域の活動やボランティア活動、NPO活動などに参加した。また今後参加したいと思う。」と回答した人の割合

12.7％

指標

現状目標

「住み慣れた地域で生活できていると感じる」と回答した人の割合

75.7％

➡

➡

地域公益活動推進プ
ラットフォームの参加法
人数

16法人

➡

➡

協働で行われている事
業の数

３事業

➡

現状

目標

認知症カフェの参加者数

27人➡

子ども（地域）食堂の数

４か所

➡

指標

（令和4年度） （令和９年度）（令和4年度） （令和９年度）

3 相談・支援体制の連携の輪を強める

基本目標

指標
各種相談窓口の認知度

目標

過去１年間で自分の人権が侵害されたと感じたことが「ある」人の割合

12.0％

➡

➡

過去１年間の人権問題の研修会、学習会等への参加が「ある」人の割
合

12.8％

➡

➡

地域・職場内での防災に対する取り組みの参加
率

41.8％

➡

目標

指標

54.8％

➡

女性や子どもに対する相談専門部署の認知状
況46.7％

成年後見制度の認知度

31.8％

地域福祉権利擁護事業（日常生活自立支援事業）の認知度

現状

現状（令和4年度） （令和９年度）

9.0％

➡

農福連携事業数（令和4年度） （令和９年度）

３事業

➡

指標

（令和4年度） （令和９年度）

事業実施

重層的支援体制整備事に向けた業の実施
検討

実施

6こまったときの相談窓口先一覧
介護や認知症など 高齢者支援に関すること

名

称

連絡先

住所・場所

受付時間等

高齢 者支 援課248-1102

合志 市役 所

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

合志市地 域包括支 援センター

248-1126

ヴィーブル

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

合志 市地 域包括支 援センター
サブセンターふれあい館

242-7000

合志 市須 屋2251-1
ふれあい館内午前8時30分〜午 後5時30分（月〜金）

連絡先

住所・場所

受付時間等

248-1162

合志 市役 所

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

合志 市須 屋2251-1
ふれあい館内午前8時30分〜午 後5時30分（月〜金）

連絡先

住所・場所

受付時間等

248-1199

ヴィーブル

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

連絡先

住所・場所

受付時間等

248-1144

合志 市役 所

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

合志 市須 屋2540

午前8時30分〜午 後5時30分（月〜金）

連絡先

住所・場所

受付時間等

合 志 市生 活 支 援 相 談 センター
安心サ ポート合 志

248-1100

ヴィーブル

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

福祉課

248-1144

合志 市役 所

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

連絡先

住所・場所

受付時間等

242-7000

合志 市須 屋2251-1
ふれあい館内午前8時30分〜午 後5時30分（月〜金）

連絡先

住所・場所

受付時間等

248-1173

ヴィーブル

午前8時30分〜午 後5時15分（月〜金）

子育て支援や児童福祉に関すること

名称

子育て支 援課

こども支援センター（社会福祉協議会） 242-7008
女性支援や要保護児童支援に関すること

名

称

女性・子ども支 援課
障がい者支援に関すること

名
福祉課

称

障がい 福祉 班

れんがの家（社会福祉 協議 会） 242-2271
生活困窮などに関すること

名称

社会福祉 班

ボランティアや地域福祉全般に関すること

名

称

合志市社会福祉 協議 会

検診・予防接種・健康づくりなどに関すること

名称

健康づくり推進課

第４期合志市地域福祉計画・合志市地域福祉活動計画
発行年月日 令和５年３月
発行 合志市 福祉課／熊本県合志市竹迫2140
電 話：096-248-1144
F A X：096-248-1196
M AIL：fukushi@city.koshi.lg.jp

合志市社会福祉協議会／熊本県合志市須屋2251-1
ふれあい館内

電 話：096-242-7000
F A X：096-242-6635
M AIL：info@koshi-shakyo.or.jp