No.518
平成24年９月

秋桜と磐梯山目●平成24年度

臨時総会開催 ………………………………… ２●平成25年度

農林水産予算概算要求の骨子 ……………… ４●要請活動………………………………………………………… ６●福島県土地改良団体職員連絡協議会第36回総会及び業務研修会を開催……………………………………………… ７●農地除染対策実証事業の結果（中間取りまとめ）及び「農地除染対策の技術書」の公表について ………………… ８

次●「再生可能エネルギーの固定価格買取制度」について（新制度）………………………………………………………… ９●平成24年度

21世紀土地改良区創造運動大賞

東北地方選考委員会……………………………………………10●若松会長退任……………………………………………………10●「愛谷江筋はどこから流れてくるのかな？」
施設巡りバスツアー……………………………………………11●西根堰の隧道探検 2012 ………………………………………11

活力ある農業・農村づくりをお手伝いします

水土里ネット福島

（2）土地改良だより

平成24年度臨時総会開催去る７月６日㈮に福島市「ベル・カーサ」で平成24年度臨時総会が開催され、下記議案の審議が行われ、満場一致で可決承認された。
当日の正会員出席者は137名（委任状を含む）で、本会の定款第44条第１項の規定による総会成立を確認し、山田忠彦副会長の開会宣言、会長職務代理者

車田次夫副会長の挨拶の後、阿賀川土地改良区の斎藤善平理事長を議長に選任して審議が行われた。
議案第３号

役員の補欠選任については、理事２名の補欠選任承認後、欠員である会長・副会長理事の選任のため理事互選会が開催され、車田次夫会長、渡辺一成副会長が選任された。

平成24年度臨時総会提出議案
議案第１号

平成23年度事業報告・財産目録及び収支決算の承認について

議案第２号

平成24年度一般賦課金の免除措置について議案第３号

役員の補欠選任について

開会の挨拶 （会長職務代理者 車田副会長）

閉会のことば （渡辺副会長）

新役員の紹介平成24年度臨時総会において、理事２名が選任された。
また、理事の互選会で会長に車田次夫氏（母畑地区土地改良区理事長）、副会長に渡辺一成氏（南相馬土地改良区、鹿島町土地改良区理事長）を選任。

理事野崎

理

吉郎

（矢吹町長）（矢吹原土地改良区理事長）（矢吹土地改良区理事長）

事

草 野

弘

嗣

（小川町土地改良区理事長）

土地改良だより（3）総会

会長挨拶（会長職務代理者 車田副会長）

臨時総会の開催にあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本日、会員の皆様には、大変急な総会の開催にもかかわらず、多数のご出席をいただき誠にありがとうございます。
また、日頃より、皆様方には、本会の運営はもとより、本県の農業農村の振興発展のため多大な御尽力をいただいておりますことに対し、あらためて深く感謝を申し上げます。
さて、今日の農業農村を取り巻く大きな話題として、本年３月に一年前倒しとなる「土地改良長期計画」が閣議決定されました。
「食を支える水と土の再生・創造」を基本理念に、農地の大区画化と汎用化の推進による農業の体質強化のほか、震災復興と防災・減災力の強化、農村の協働力によるコミュニティー再生を大きな柱として掲げております。
しかしながら、本県を含む被災地域を新たな食料供給基地として再生し、営農再開を急ぐことが必要不可欠であります。
このようなことから、本会といたしましては、引き続き、関係機関と連携を密にし、各関係省庁に対しまして、東日本大震災とそれに伴う原子力発電所事故の影響により、甚大な被害を受けた本県農業が迅速かつ着実に復興するために必要な予算の確保はもとより、放射性物質問題を抱える地域や農地が早期の営農再開が出来るよう、農用地等の除染と農業農村整備事業とが一体的、効果的に行える施策の創設や拡散防止対策など、各種の政策提案活動を実施して参りたいと考えております。
今後とも、皆様方のご理解とご協力を賜りますようお願い申し上げます。
ところで、国における平成24年度の農業農村整備事業予算は昨年度と同額の水準となるなど、依然として、農業農村整備を取り巻く環境は非常に厳しい状況が続いております。
そのため、本会といたしましても、財政上厳しい経営状況が続くものと思われますので、引き続き、経営環境の変化を見極めながら健全な経営の確保及び効率的な業務の執行に努めて参るとともに、公益法人としての本会に期待されている役割・使命・責任を果たすべく全力で取り組んで行く所存であります。
さて、本日は、平成23年度の事業報告及び収支決算に係る議題のほか、本会の理事に欠員が生じたことから、早急に臨時総会を開催し、役員の補欠選任についてお諮りすることとなりました。
皆様方の慎重なるご審議のうえ御議決を賜りますようお願い申し上げまして挨拶といたします。

車田会長就任挨拶
先ほどの理事会において会長に選任され、本日から会長理事の要職を務めさせていただくこととなりました。
本会の経営環境は、今後とも厳しい状況が続くものと考えられます
ので、本総会で選任いただいた新たな役員の皆様とともに、引き続き、これまで携わって参りました経験を活かしながら、会員の皆様のご期待にお応えできますよう全力で取り組んで参る決意であります。
今後とも、皆様のご理解とご協力を賜りますことをお願い申し上げ
まして簡単ではありますが、ご挨拶とさせていただきます。

福島県土地連

車田次夫会長（4）土地改良だより

平成25年度 農林水産予算概算要求の骨子（H24.9）
１．総括

表
25年度要求額区分

農林水産予算総額
復旧・復興対策分総額（復旧・復興対策分含む）

１．公共事業費
復旧・復興対策分
総額（復旧・復興対策分含む）

一般公共事業費
復旧・復興対策分総額（復旧・復興対策分含む）

災害復旧等事業費
２．非公共事業費
復旧・復興対策分
総額（復旧・復興対策分含む）

24年度予算額

計

一般要求

特別重点要求・重点要求

対前年度比億円

億円

億円

億円

％

21,727

23,166

20,739

2,427

106.6

（315）
［22,042］（568）［23,734］（568）［21,307］（−）［2,427］

180.2
107.7

4,896

5,662

4,414

1,248

115.7

（267）
［5,163］（529）［6,191］（529）［4,943］（−）［1,248］

197.8
119.9

4,703

5,470

4,221

1,248

116.3

（267）
［4,970］（529）［5,998］（529）［4,750］（−）［1,248］

197.8
120.7

193

193

193

−

100.0

16,831

17,503

16,325

1,179

104.0

（48）
［16,879］（40）［17,543］（40）［16,365］（−）［1,179］

82.8
103.9

特別重点要求・重点要求

対前年度比

２．公共事業費一覧
25年度要求額区分

農業農村整備
復旧・復興対策分
総額（復旧・復興対策分含む）

林

野

公

共

復旧・復興対策分
総額（復旧・復興対策分含む）

治森

山

計

一般要求

億円

億円

億円

億円

％

2,129

2,428

1,918

510

114.0

（156）
［2,286］（284）［2,712］（284）［2,202］

（−）
［510］

181.2
118.6

1,748

2,153

1,561

592

123.2

（37）
［1,785］（92）［2,246］（92）［1,654］

（−）
［592］

251.5
125.8

575

611

514

97

106.3

復旧・復興対策分
総額（復旧・復興対策分含む）

（12）
［587］

（51）
［662］

（51）
［565］

（−）
［97］

423.5
112.8

林

1,173

1,542

1,047

495

131.4

（25）
［1,198］（42）［1,584］（42）［1,089］

（−）
［495］

168.5
132.2

整

備復旧・復興対策分総額（復旧・復興対策分含む）

水産基盤整備
復旧・復興対策分総額（復旧・復興対策分含む）

海

24年度予算額

岸
復旧・復興対策分総額（復旧・復興対策分含む）

農山漁村地域整備交付金
復旧・復興対策分総額（復旧・復興対策分含む）

一般公共事業費計
復旧・復興対策分総額（復旧・復興対策分含む）

災 害 復 旧 等
公共事業費計復旧・復興対策分
総額（復旧・復興対策分含む）

690

762

620

142

110.4

（72）
［762］

（130）
［892］

（130）
［751］

（−）
［142］

181.6
117.1

39

40

35

5

101.7

（−）
［39］

（1）
［41］

（1）
［36］

（−）
［５］

皆増
104.7

9687

87

−

90.0

（2）
［98］

（21）
［108］

（21）
［108］

（−）
［−］

926.4
109.3

4,703

5,470

4,221

1,248116.3（267）［4,970］（529）［5,998］（529）［4,750］（−）［1,248］

197.8
120.7

193

193

193

−

100.0

4,896

5,662

4,414

1,248

115.7

（267）
［5,163］（529）［6,191］（529）［4,943］（−）［1,248］

197.8
119.9

（注） １．金額は関係ベース。
２．計数整理の結果、異動を生じることがある。
３．計数は、四捨五入のため、端数において合計とは一致しないものがある。
４．復旧・復興対策分は、東日本大震災復興特別会計に係る分のうち農林水産省計上分。

土地改良だより（5）農業農村整備対策予算について（単位：億円）○農業農村整備事業

平成24年度

平成25年度

当初予算

概算要求

対前年度比

2,1292,428114.0％

6296155.5％○農業体質強化基盤整備促進事業

220220100.0％○復興特別会計分

280441157.8％

2,691

3,186118.4％○農地・水保全管理支払交付金
うち向上活動支援交付金（長寿命化対策）

計※１ 「復興特別会計分」は、農業農村整備事業、農山漁村地域整備交付金及び農地・水保全管理支払交付金（復旧活動支援交付金）の要求額の合計。
※２

計数は四捨五入によっているので、端数においては合計とは一致しないものがある。

（6）土地改良だより要請

活動

東日本大震災からの再生・復興
及び平成25年度予算確保に向けた要請活動について
東北・北海道土地改良事業団体連合会連絡協議会は、去る平成24年７月23日㈪・24日㈫、農林水産省、復興庁、民主党、各県選出国会議員に対し、東日本大震災からの再生・復興及び平成25年度予算確保に向けた要請活動を行った。
本県からは、車田会長、山田・渡辺両副会長と小林総務企画部長他が同行し、「平成25年度農業農村整備事業予算の確保並びに東日本大震災からの再生・復興に関する要請書」を提出した。
【要請内容】《農業農村整備事業等関係》
１．農業体質強化基盤整備促進事業の継続と予算の増額
２．再生可能エネルギーの加速的な推進
３．農業水利施設の耐震強化
４．水土里情報への国の積極的関与
５．農業農村整備関連予算の必要額の確保⑴ 農業農村整備事業の計画的な推進のための予算の確保⑵ 「地域自主戦略交付金」並びに「農山漁村地域整備交付金」の交付額の増額
６．環太平洋経済連携協定 （ＴＰＰ） 参加への慎重な対応【 民主党 】

《東日本大震災関係》
１．被災地の農業施策の着実な推進
２．除染と一体となった農業農村整備事業の実施
３．震災対策農業水利施設整備事業の予算確保
４．被災土地改良区復興支援事業の拡充
５．農家負担金の助成制度の拡充と創設
６．東日本大震災復興交付金の充実・強化【一川参議員へ要請

農林水産省 農村振興局 】

實重局長へ要請

林田次長へ要請【 復興庁 】

末松副大臣へ要請

土地改良だより（7）福島県土地改良団体職員連絡協議会
第36回総会及び業務研修会を開催
福島県土地改良団体職員連絡協議会第36回総会及び業務研修会は、去る７月19日㈭から会津若松市の「新滝」において会員74名が出席して開催された。
総会は、永峯眞会長（会津宮川土地改良区事務局長）の挨拶後、30年勤続者３名、20年勤続者13名、10年勤続者８名の方々が表彰された。
表彰式終了後は、福島県会津農林事務所

横川農村整備部長、本会茂木専務理事より来賓挨拶をいただき、議事に入った。
議事は、山都町土地改良区の遠藤敏雄氏が議長に選任され提出議案すべてについて、原案のとおり承認・決定された。
総会後は、業務研修会が開催され、福島県農林水産部農村計画課主幹
村整備事業について」と浪江町議会議員、請戸川土地改良区理事

森口康弘氏より「福島県の農業農三瓶宝次氏より「チェルノブイリ原発事故調査報告会」が講演された。
翌日は、東京電力㈱猪苗代電力所と戸ノ口堰土地改良区事務局長
水口（猪苗代湖）、飯盛山弁天洞窟を視察した。

永年勤続表彰者の皆様

小松武彦氏を講師として、小石ヶ浜取（8）土地改良だより

農地除染対策実証事業の結果（中間取りまとめ）
及び「農地除染対策の技術書」の公表について
平成24年８月31日㈮、農林水産省は、農地除染の適切かつ効率的な実施に資するため、これまでに開発された農地の除染技術を工事実施レベルで実証する「農地除染対策実証事業」の結果の中間取りまとめを行い、その結果を踏まえ、作業手順、施工管理方法等の情報を「農地除染対策の技術書」としてとりまとめた。

●農地除染対策実証事業の概要
東日本大震災に起因して発生した東京電力福島第一原発事故は、広範囲にわたる土壌を汚染し、営農活動に対して多大な影響を及ぼしており、このような状況を踏まえ、農林水産省では放射性物質が含まれる農地の除染技術の開発を行っているところであるが、その結果を踏まえ、開発された除染技術を工事実施レベルで実証し、作業手順や安全な作業工程、除染効果等を検証し、現地で適用可能な対策工法を確立する「農地除染対策実証事業」を平成24年２月から福島県内において実施している。

●農地除染対策実証事業の結果（中間取りまとめ）の概要「農地除染対策実証事業」では、福島県飯舘村および川俣町の40haの農地を対象に、表土削り取りなどの農地除染技術の実証工事を行い、今後の除染作業における施工方法、施工管理方法及び安全衛生管理方法の確立と作業歩掛の策定等に資する基礎データを収集した。
また、除染の効果を確認するため、除染実施前後における農地の放射性セシウム濃度や空間線量率を確認した。
平成24年７月末までの実証工事の結果では、表土削り取りによって、作土層の放射性セシウム濃度は７割から９割程度減少し、地表１メートルの空間線量率は６割から８割程度減少した。

●「農地除染対策の技術書」の概要
本技術書は、実証工事の結果に基づき、農地除染実施に当たり必要となる調査、設計、積算、施工管理等の情報を取りまとめたもので、「調査・設計編」、「施工編」、「積算編」、「参考資料編」の４編で構成される。
・調査・設計編
農地除染工事に着手するに当たり必要な事前調査の内容、放射性物質の測定方法、農地除染工事の区域設定や工期設定の考え方、実証工事で実施された対策工法の概要およびその設計の考え方などについて記載したもの。
・施工編
各対策工法の手順、施工方法、施工上の留意点、施工管理方法や、基本的な準備工、仮設工等について、工種、作業項目ごとに記載したもの。
・積算編（後日とりまとめ）実証工事で実施した歩掛調査結果に基づき、各工種における施工段階ごとの参考歩掛を整理する。
・参考資料編（後日とりまとめ）
放射性物質に関する基本的事項や、実証工事における設計の考え方・施工状況・実績などを掲載する。

土地改良だより（9）「再生可能エネルギーの固定価格買取制度」について（新制度）
再生可能エネルギー源（太陽光、風力、水力、地熱、バイオマス）を用いて発電された電気を、国が定める固定価格で一定の期間電気事業者に調達を義務づける「再生可能エネルギーの固定価格買取制度」が平成24年７月１日㈰にスタートした。
本制度は、電力会社に対し、再生可能エネルギー発電事業者から、政府が定めた調達価格・調達期間による電気の供給契約の申込みがあった場合には、応ずるよう義務づけるもの。
政府による買取価格・期間の決定方法、買取義務の対象となる設備の認定、買取費用に関する賦課金の徴収・調整、電力会社による契約・接続拒否事由などを、併せて規定。
固定買取価格制度の基本的な仕組み

調達価格・調達期間
平成24年度の買取価格は以下のとおり。買取価格・期間は調達価格等算定委員会の意見を聴いて年度ごとに見直しが行われる。（一度売電がスタートした方の買取価格・期間は当初の特定契約の内容で『固定』される。）
買取期間は、特定契約に基づく電気の供給が開始された時から起算する。（試運転期間は除く。）
太10kW以上

10kW未満

調達価格
調達期間

42円
20年間

42円
10年間

風力
調達価格
調達期間

20kW以上23.1円
20年間

20ｋＷ未満57.75円
20年間

調達価格
調達期間

1,000kW以上
30,000kW未満
25.2円
20年間

200kW以上
1,000kW未満
30.45円
20年間

地熱
調達価格
調達期間

15,000kW以上
27.3円
15年間

15,000kW未満
42円
15年間

メタン発酵
ガス化発電
40.95円
20年間

未利用木材
燃焼発電（※１）
33.6円
20年間

水陽

光力バイオマス調達価格
調達期間10kW未満（ダブル発電）
34円
10年間200kW未満
35.7円
20年間

一般木材等
燃焼発電（※２）
25.2円
20年間

廃棄物（木質以外）
燃焼発電（※３）
17.85円
20年間

リサイクル木材
燃焼発電（※４）
13.65円
20年間（※１）間伐材や主伐材であって、後述する設備認定において未利用であることが確認できたものに由来するバイオマスを燃焼させる発電（※２）未利用木材及びリサイクル木材以外の木材（製材端材や輸入木材）並びにパーム椰子殻、稲わら・もみ殻に由来するバイオマスを燃焼させる発電（※３）一般廃棄物、下水汚泥、食品廃棄物、ＲＤＦ、ＲＰＦ、黒液等の廃棄物由来のバイオマスを燃焼させる発電（※４）建設廃材に由来するバイオマスを燃焼させる発電※本表は税込で表記をしているが、告示上は「税抜き価格＋税」という形で規定されている。ただし、10ｋＷ未満の太陽光及びダブル発電の価格は、それぞれ内税方式で税込で42円、34円となる。
※制度開始時における既存設備については、本表によらず、個別の設備の状況に応じて、買取価格・買取期間が決まる。

（10）土地改良だより

平成24年度 21世紀土地改良区創造運動大賞
東北地方選考委員会
水土里ネット矢吹原、21地方大賞受賞地区に決定。
平成24年度

21世紀土地改良区創造運動大賞東北地方選考委員会が、去る平成24年８月20日㈪に仙台市

KKR

ホテル仙台「磐梯」の間で開催された。
本県からは、水土里ネット矢吹原（矢吹原土地改良区）が21創造運動の取り組みについて発表をし、宮城県の水土里ネット大倉川と共に、（東北）地方大賞受賞地区に決定され、中央選考委員会（全国）への推薦が決定した。
当日は、東北６県より代表された水土里ネットが、自らの21創造運動への取り組み、内容、運動の成果等について、パワーポイントをもちいてプレゼンテーションを行った。

創造運動を紹介する鈴木氏（水土里ネット矢吹原）

プレゼンテーションは決められた時間のなかで行われ、各代表とも工夫を凝らしながら成果を競った。
本県代表の水土里ネット矢吹原からは、水土里ネットの根幹となる羽鳥疏水の歴史、運動における疏水を通した小学校や地域との関わり、そして昨年起こった未曾有の３．11東日本大震災からの復旧過程において、これまでの21創造運動が培ってきた繋がりが活きたこと等が紹介された。
21世紀土地改良区創造運動大賞

中央選考委員会は、今年12月中旬に予定される。

若松会長退任去る５月23日㈬、福島県土地連

若松昭雄会長が任期満了により地元の鮫川堰土地改良区理事長を退任したことに伴い同日付けで会長を退任された。
前会長は平成７年４月、本会理事に選任され、平成15年４月から副会長、平
成23年４月から会長に就任され、17年間本会の運営にご尽力をいただいた。
その間、平成19年農林水産大臣賞（全土連成22年旭日小綬章を受賞された。

土地改良事業功労者表彰）、平
福島県土地連 若松昭雄前会長

土地改良だより（11）「愛谷江筋はどこから流れてくるのかな？」施設巡りバスツアー（農業用水水源地域保全対策事業）
いわき市立夏井小学校の４、５年生約30名を対象とした「愛谷江筋はどこから流れてくるのかな？」施設巡りバスツアーが、愛谷堰土地改良区主催により、平成24年６月29日㈮に開催された。
当日の朝は小雨が降り、行程変更など開催が危ぶまれたが、バスに乗車し、北白土除塵機＆新川サイフォンなどの施設を見学するころには天気も回復し、晴天に恵まれた。参加した小学生からは「年間に26ｔもゴミが出るとは思わなかった」、「初めて頭首工が見れて楽しかった」との声が聞かれ、愛谷江筋の歴史を知り、改良区が管理する施設の重要性を学ぶイベントとなった。

北白土除塵機を見学

愛谷堰頭首工を見学

西根堰の隧道探検 2012
（農業用水水源地域保全対策事業）
伊達西根堰土地改良区主催により、平成24年８月23日㈭に「西根堰の隧道探検2012」が開催された。
約20名が参加し、江戸時代初期に開削された隧道をボートで見学したほか、土地改良区が管理している西根上堰、下堰の頭首工の施設内も併せて見学した。
先人達がつくった各施設の歴史や苦労を知るとともに、水と森林の大切さを理解するイベントとなった。
参加者で記念撮影

西根下堰頭首工を見学

隧道探検県内の土地改良区ホームページをご紹介いたします。
■ 安積疏水土地改良区
http://www.asakasosui.jp/■ 会津北部土地改良区
http://www.aizuhokubu.or.jp/■ 会津宮川土地改良区
http://www.aizumiyakawa.jp/■ 請戸川土地改良区
http://www.ukedogawa.jp/■ 愛谷堰土地改良区
http://www8.plala.or.jp/aiya/■ 雄国山麓土地改良区
http://www.akina.ne.jp/■ 猪苗代町土地改良区
http://www8.ocn.ne.jp/~inadokai/■ 鮫川堰土地改良区
http://www.geocities.jp/samegawamdr/■ 矢吹原土地改良区
http://yabukihara.org/■ 伊達西根堰土地改良区 http://sky.geocities.jp/datenishine/
http://midorinet-minamisoma.jp/mission2.html■ 南相馬土地改良区土地連の登録内容及び有資格者数
土地連の登録内容（Ｈ24.9.1現在）
登録

内

容

各種有資格者数（Ｈ24.9.1現在）

登録年月日・登録番号ＮＯ
測量業者部門ISO9001:2008/JISQ9001:2008 H24.2.16付更新
マネジメントシステム登録
登録証番号
JQA-QMA13143

建設コンサルタント部門

建築コンサルタント部門
計量証明事業部門
換地部門

建設コンサルタント

H22.12.3付更新
建22第7079号
農業土木部門

一級建築士事務所

H24.4.9付更新
第11(404)1975号

計量証明事業登録

H7.7.3付登録
第環34号

測量業者登録

H22.9.7付登録
登録第(1)-032811号

浄化槽保守点検業者登録

H24.5.14付更新
福島県知事登録第1353号

農業農村整備事業
発注者支援機関認定

H23.4.1付認定
第1107号

集落排水、維持管理部門

各部門関連資格

資1234567891011121314151617181920212223242526272829

格名

称資格人数

測量士
測量士補
GIS 2 級
技術士（農業部門）
技術士補（農業部門）
技術士補（環境部門）
ＲＣＣＭ（農業土木）
ＲＣＣＭ（下水道）
１級建築士
２級建築士
環境計量士
土地改良換地士
土地改良補償業務管理者
上級農業集落排水計画設計士
農業集落排水計画設計士
浄化槽技術管理者
浄化槽管理士コンクリート診断士
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