資料IEA「市民性教育国際調査（ICCS2009）」
生徒意識調査と認知テスト 解説…………………………………………………………………………………………

若槻健

IEA（教育達成度評価国際学会）の「市民性75％）。
「知識」問題は、「生徒の市民的世界へ

教育国際調査（ICCS2009）」は、生徒（日本のの理解を促し、より複雑な認知的作業に取り組中学２年生に相当）の市民的知識・態度・行動む際に用いる、市民に関して学習される情報」に関するデータを分析し、これらと家族、教室・に関するもので、「推論と分析」問題は、「さま教師・学校、より広いコミュニティを含むいくざまな概念に適用し、一連の文脈で適用可能なつかの背景的特徴との関連を探ると同時に、そものの見方を統合することによって結論に至るの結果の国際比較を行ったものである。今回掲ための、市民に関する情報を使う方法」に関す載したのは、ICCS2009の生徒意識調査と認知るものである。例えば「知識」問題は、民主主テストの部分であるが、実際の調査は、国レベ義の社会における市民の役割を選択肢から選ぶ

ルでの情報収集や校長、教員への調査なども含問11がある。「推論と分析」問題では、「自分のまれている。調査のより詳細な概要は、野崎論買った靴がとても安い賃金で小さな子どもたち

文（2012）を参照いただきたいが、以下では、を働かせて作られたものだと知った○○くん

生徒意識調査と認知テストに絞って若干の説明が、二度とその靴を履かないと言ったのはなぜを施したい。

か」を考える問７がある。

なお、「生徒意識調査」と「認知テスト」は、設問内容は、「市民社会とシステム」「市民のICCS2009 User Guide for the international

原則」「市民参加」「市民アイデンティティ」か

Database Supplement 1'（IEA2011）、ICCS2009

ら構成され、それぞれの内容はさらに次のようUser Guide for the international Database。
な下位領域で構成されている（表１）

Supplement ５'(IEA2011）、それぞれの抄訳で「市民社会とシステム」

ある。

認知テストⅰ

市民（役割、権利、責任、機会）ⅱ

国家制度（国民統治と立法の中心となる）

調査対象国共通問題で、公開されている認知ⅲ

市民的制度（政府機関と市民を仲介す

テストの問題は27問である（実際の問題は、80る制度、社会における役割を市民が遂問）。他にもヨーロッパ、アジア、ラテンアメ行できるよう仲介する制度）

リカと地域別の設問もあるが今回は割愛してい「市民の原則」
ⅰる。

扱いを受ける権利がある）

認知テストは、「知識」問題と「推論と分析」問題の２つに分かれている（公開されていないも の を 含 め て「 知 識 」25％、「推論と分析」

公正さ（すべての人々は公平で正しいⅱ

自由（信条、表現についての、恐怖からの、困窮からの）IEA「市民性教育国際調査（ICCS2009）」生徒意識調査と認知テスト

解説

105

表１

設問内容と領域対応表

問題番号 認知様式
内容下位領域 問番号題 認知様式
内容
下位領域
１
推論と分析 市民の原則 平等15
知識システム※
国家制度
２
推論と分析 システム※ 市民的制度
16
知識システム※
市民的制度
３
推論と分析 市民の原則 平等
17
知識システム※
国家制度
４
推論と分析 市民の原則 平等
18
知識システム※市民
５
推論と分析 市民の原則 社会的結束
19
推論と分析 システム※市民
６
推論と分析 システム※ 国家制度
20
知識システム※市民
７
推論と分析 市民の参加 影響力
21
知識市民の原則
自由８
推論と分析 市民の参加 影響力
22
知識システム※
市民的制度
９
推論と分析 システム※ 市民23
知識システム※
市民的制度
10
推論と分析 システム※ 国家制度
24
推論と分析 アイデンティティ☆ つながり11
知識システム※ 市民
25
推論と分析 システム※
国家制度
12
知識システム※ 国家制度
26
知識システム※
国家制度
13
知識システム※ 市民的制度
27
知識市民の原則平等
14
知識システム※ 国家制度※「システム」：「市民社会とシステム」☆「アイデンティティ」：「市民アイデンティティ」

ⅲ

社会的結束（所属の意識、つながり、市民が投票や討議、デモ、消費行動などによる一つの社会内の個人間およびコミュニ意思表示を通じて社会にかかわっていくことにティ間の共通のビジョン）ついての設問である（問８など）。「市民アイデ「市民の参加」ンティティ」は、帰属するコミュニティへの意ⅰ

意思決定（組織の統治と投票）

識や経験、自己イメージに関する設問である（問ⅱ

影響力（討議、デモ、提案、選択的購24）。デランティ（訳書2004）によれば、近代入）的シティズンシップは、「権利」「義務」というコミュニティ参加（ボランティア活動、法と制度に関わる「形式的シティズンシップ」

組織への参加、情報の維持）と市民社会へ積極的に参加し帰属意識を持つとⅲ「市民アイデンティティ」
ⅰⅱ

いった「参加」「アイデンティティ」といった「実市民的自己イメージ（個人の、それぞ質的シティズンシップ」から構成される。福祉

れの市民コミュニティにおける場の経国家においては、「権利」「義務」が強調された験）が、今日さらに「参加」「アイデンティティ」

市民的連帯（異なる市民コミュニティが強調されるようになってきているという。とのつながりや、それぞれのコミュニ

ICCS2009の認知テストは、「市民の原則」「市ティ内で個人が担っている市民的役割民社会とシステム」といった法・制度に関するの意識）ことに加えて、「参加」「アイデンティティ」といったシティズンシップの側面も織り込んでい「市民社会とシステム」は、市民社会のあり106るといえるだろう。

方やそれを支える制度についての設問である

本調査で問われているのは専門的な知識理解（問２など）。
「市民の原則」は、「自由」や「平を要する難問ではなく、市民として社会に関等」といった市民社会の原則について問うていわっていくために必要な基礎的な知識やそれをる（問１など）。「市民の参加」は、それぞれの現実社会に適用していく推論・分析力である。

部落解放研究 No.198 2013.７

「市民」とは、政治や科学等の「専門家」に対てどのような「意識」や「行動への意志」を持っして「普通」の人をさす言葉でもある。何か「特ているかが尋ねられている。具体的には、市民別」なことを教え「特別」な人を育てるのでは社会のあり方、「よい」市民像、政治への関心度、なく、「普通」のことを教え「普通」の人を育権利と義務、移民問題、制度や社会への信頼度、てるのが市民性教育なのであろう。
もちろん「普国への愛着、支持政党、社会参画、宗教への態通」のことを教えることこそが難しいのである

度等である。認知テストが、市民性の「認知的」のだが。

側面を測るとすれば、生徒意識調査では、市民性の「意識」や「行動」などの「情動的」側面を測っている。

生徒意識調査この「基礎プロフィール」、「家庭背景」、「学生徒意識調査では、生徒の社会経済文化的背校外での生活」、「学校での生活」、「政治や市民景および、学校内外での生活の様子、社会に対社会に対する意識」と認知テストを掛け合わせする意識や行動について尋ねている。問１からることで、どのような生徒が市民性の認知的側

問３までは、年齢、性別、希望学歴といった生面を高めているのかを推測することができる。

徒の「基礎プロフィール」を、問４から問11ま言い換えると市民性の認知的側面を高めるのでは、保護者の出身国、家庭での使用言語、保は、どのような生徒なのか、家庭なのか、学校護者の職業・学歴、蔵書数など「家庭背景」をなのかということが示されるということであ尋ねる項目である。
「家庭背景」のなかでは、る。また、生徒の社会や政治に対する意識や行保護者の政治や社会への関心度も尋ねられてい動も尋ねられているので、「意識」と「行動」る。と「認知」との関係を探ることもできる。例え

問12から問14までは、学校外での生活を尋ねば、ボランティア活動に参加している生徒ほどている。宿題、テレビ視聴、インターネット使

認知テストの結果が良いかどうかということを用、読書等に費やす時間や、政治や社会の問題分析することができる。に関わる頻度等である。問15から問19までは、人権に満たされた社会づくりに参画する市民学校での生活を尋ねている。具体的には、学校の 育 成 を 人 権 教 育 の 目 標 と す る な ら ば、での自主活動や討論にどれだけ積極的に参加しICCS2009は、一つの参照点となるであろう。ているか（しようとしているか）、また生徒のすなわち、社会に参画するための知識、推論・多様な意見が尊重されるような授業の雰囲気が分析する力、行動しようとする意識や実際の行あるかどうか、学習内容・方法や学校のルール動力といったものをどの程度育むことができてについて生徒の意見がどの程度反映されているいるのかを測定し、さらにはどのような働きかか等である。

けで育むことができるのかを分析する強力な問20から問36までは、政治や市民社会に対し引用・参照文献ツールの一つになるのではないだろうか。
野崎志帆（2012）「IEAの『市民性教育国際調査（ICCS

ジェラード・デランティ（＝佐藤康行訳2004）『グローバル時代のシティズンシップ−新しい社会理論の地2009）』 の 概 要 と 結 果 に つ い て 」『 部 落 解 放 研 究 』
No.195、43-58頁。

平』日本経済評論社。

IEA「市民性教育国際調査（ICCS2009）」生徒意識調査と認知テスト

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