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05

2019 . 4 .15 4月号

Vol.73（通巻718号）

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Topics ︱トピックス
2019年度厚労省予算、修正案のとおり成立
2019年３月27日、2019年度予算が参院本会議で自民、公明両党などの賛成多数で可決、成立した。社会保障費や防衛費の拡大により、一般会計総額は101兆4,571億円と、過去最大となった。厚生労働省では、2019年１月に発覚した「毎月勤労統計」の不正調査問題により雇用保険などに追加給付が必要となり、同月18日に予算の修正案を閣議決定し直す事態となっていた。
修正案は国庫負担分の６億5,000万円の追加計上となったが、案のとおり成立した（表１）。2019年度予算の社会保障関係費の内訳は、年金・医療がそれぞれ約38％、介護が約10％、福祉等が約14％、雇用0.1％となっている（図１）。

■ 表１

2019年度厚生労働省予算額（単位：億円）（単位：億円）2018年度予 算 額
分 (A)2019年度
2018年度
予 算 案
予 算(B)額(A)

増減額
2019年度
(C)
予 算 案
(B)

増減率
増減額
（C）/（A）(C)

311,262

320,358
311,262

9,095
320,358

2.9％
9,095

2.9％

307,073

315,937
307,073

8,864
315,937

2.9％
8,864

2.9％

4,189

4,421
4,189

232
4,421

5.5％
232

5.5％

36,089
労働保険特別会計
労働保険特別会計37,89636,0891,807
37,896

5.0％
1,807

5.0％

673,770

685,838
673,770

12,069685,838

1.8％
12,0691.8％

235

214
235

▲22214

▲9.2％
▲22

▲9.2％

区

分

区

一般会計

一般会計

社会保障関係費
その他の経費

年金特別会計
東日本大震災復興特別会計社会保障関係費
その他の経費

年金特別会計
東日本大震災復興特別会計■ 図１

増減率（C）/（A）

2019年度予算案の社会保障関係費の内訳

雇用
470億円

雇用470億円

0.1%

0.1%

福祉等
4.3兆円
介護
3.2兆円

13.7%

10.1%

福祉等
4.3兆円
年金
13.7%
介護12.0兆円
3.2兆円37.9%
10.1%

医療
12.0兆円
38.0%

市町村
口座振込

年金
12.0兆円
37.9%

医療12.0兆円
38.0%

6カ月前納
市町村

1年前納
6カ月前納

2年前納
1年前納

97,340円

192,790円

379,640円

手続き
2年前納

2月で受付け終了

手続き

Topics ︱トピックス

Web版

Vol.73（通巻718号）

2019. ４ .15

02

厚生年金保険被保険者の70歳到達時における資格喪失等の手続きが不要に
これまで、厚生年金保険の被保険者が70歳に到達し、70歳到達日以降も引き続き同一事業所に使用される場合は、被保険者が70歳に到達した日（誕生日の前日）から５日以内に、事業主は「厚生年金保険被保険者資格喪失届70歳以上被用者該当届」（以下「70歳到達届」という）を提出する必要があった。
2019年４月からはこの「70歳到達届」の届出が不要となった。日本年金機構が厚生年金保険の資格喪失処理及び70歳以上被用者該当処理を行い、事業主へ「厚生年金保険被保険者資格喪失確認通知書」及び「厚生年金保険70歳以上被用者該当および標準報酬月額相当額のお知らせ」を送付する。事業主は通知書等の内容を確認して、70歳到達日以降の標準報酬月額相当額が異なり、標準報酬月額相当額の訂正が必要である場合は、70歳到達届を提出する。

【「70歳到達届」が不要な被保険者】（１）と（２）の両方の条件に該当する被保険者については、日本年金機構が厚生年金保険の資格喪失処理と70歳以上被用者該当処理を行う。
（１）70歳到達日（誕生日の前日）以前から適用事業所に使用されており、70歳到達日以降も引き続き同一の適用事業所に使用される被保険者（２）
70歳到達日時点の標準報酬月額相当額※が、70歳到達日の前日における標準報酬月額と同額である被保険者※70歳到達日時点において、70歳以上の被用者に支払われる報酬月額（通貨・現物によるものの合計額）を、標準報酬月額に相当する金額に当てはめた額。

【「70歳到達届」が必要となる被保険者】
70歳到達日時点の標準報酬月額相当額が、70歳到達日の前日における標準報酬月額と異なる被保険者については、引き続き「70歳到達届」の提出が必要。事業主は、被保険者が70歳に到達した日から５日以内に、管轄の事務センターまたは年金事務所へ「70歳到達届」を提出する。

４月から現物給与の価額が改定に報酬や賞与の全部または一部が、通貨以外のもので支払われる場合（現物給与）に標準報酬月額を求める際の価額（住宅や食費の換算額）は厚生労働大臣が定めることとなっているが、厚生労働省告示により改定が行われ2019年４月１日より適用されている（表２）。

Topics ︱トピックス■ 表２

2019年４月から適用される現物給与の価額※改定箇所は赤字・下線で表示。
●住宅、食事以外の報酬等の価額について、労働協約に定めがある場合は、その価額を「時価」とする。
●計算の結果、端数が生じた場合は１円未満を切り捨てとする。
●洋間など畳を敷いていない居住用の室については、1.65平方メートルを１畳に換算し計算する。
●健保組合では、現物給与の価額について、規約により別段の定めをしている場合がある。

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Vol.73（通巻718号）

2019. ４ .1503

暮らしるにらの備え

転職・企業

雇用
470億円
0.1%

Topics ︱トピックス
福祉等
4.3兆円

介護3.2兆円

13.7%

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2019. ４ .1504

年金12.0兆円

37.9%
国民年金保険料の2021年３月分の現金（納付書）による２年前納を受付け開始

10.1%

日本年金機構では、2019年４月分から、2021年３月分までの、現金（納付書）による２年前納の申込を受付けている（５月７医療日まで）。２年前納制度を利用すると、毎月納付した場合よりも割引があるが、2019年度の２年前納割引額は14,520円となる
12.0兆円（現金またはクレジット払いの場合）（表３）。なお、2017年４月から従来の口座振込に加えて、現金やクレジットによる前納が38.0%可能となっている。クレジット払いと口座振替の手続きは２月末日で受付けを終了しているが、現金払いによる前納は４月から受け付けている。

■ 表３

前納による納付額・割引額と申込期限（2019年度） ＊（ ）内は割引額

市町村

6カ月前納

1年前納

2年前納

手続き

口座振込

97,340円（1,120円）

192,790円（4,130円）

379,640円（15,760円）

2月で受付け終了

97,660円（800円）

193,420円（3,500円）

380,880円（14,520円）

クレジット払い
現金払い

2月で受付け終了
受付け中

退職後の生活設計「わからない」等が背景 ～第２回年金広報検討会
厚生労働省は2019年３月８日、「第２回年金広報検討会」を開催した（座長は上田憲一郎・帝京大学経済学部経営学科教授）。
議事は、年金広報の一つである「年金ポータル（仮称）の具体的内容について」と、「年金広報コンテストの基本的方向について」など。
第２回年金広報検討会では、年金ポータル（仮称）の背景となっている年金に関する国民の意識を明確にした。
年金ポータルサイト
わたしの年金

みんなの年金【背景１】退職後の生活設計「わからない」「不安」

内閣府の「老後の生活設計と公的年金に関する世論調査」によると、退職後の生活設計について考えたことがない理由は、「将年金は①年金は「いつから」「い①年金は何のためにある何のため？
くら」受け取れるの？の？
来の話なので、老後のことはわからない」が35％、「老後の生活設計の立て方がわからない」が13％、「老後の生活を考えると②大切なお知らせ、「ね②年金は老後のための貯不安になるから」が11％と、退職後の生活設計について考えたことがない人の約６割が「わからない」「不安」と回答している。
んきん定期便」
蓄と同じじゃないの！
③年金は、払った分は戻っ③「ねんきんネット」でてこないのでしょう？
私の加入記録と年金見【背景２】
退職後の生活設計は公的年金を中心にしつつ私的年金を組み合わせた構成に④年金は若い世代が損を込額を確認しよう！
内閣府の同調査では、退職後の生活設計について「全面的に公的年金に頼る」と回答した人が23％、「公的年金を中心とし、しているのでは？
④もっと年金額を増やす
これに個人年金や貯蓄などを組み合わせる」と回答した人が55％で、合わせて約８割の人が老後の生活は公的年金が中心であ方法はあるの？
ると考えている。

年金の①なぜ、国民年金に入ら①年金の基本的な仕組みしくみは？
なければいけないの？
は？ 民間保険とどう②みんな、国民年金の加違うの？
【背景３】
公的年金に対する若い人の関心が低い②年金は「もしものとき入手続きをします
内閣府の同調査によると、公的年金に関心を持ち始める年齢は、20未満４％、20～29歳16％、30～39歳17％、40～49歳19③「ガクトク（学特）」」にも対応しています％、50～59歳19％、60歳以上11％と、関心がない12.4％と、若い人の関心が極めて低くなっている。って知っていますか？
①年金は「いつから」「い年金の将来は①わたしが年金をもらう【背景４】「自分の年金は？」と自分事化しやすい
くら」受け取れるの？
大丈夫？
頃には年金は破たんす

内閣府が同調査の中で「公的年金について関心がある事項」について聞いたところ、「自分が受け取れる年金はどのくらいか」②大切なお知らせ、「ねるのでは？
②将来の年金はどうなるんきん定期便」
が67％と最も高く、次いで「少子化、高齢化が進んでいく中で、将来の公的年金制度全体の姿はどのようなものになるのか」の？
③「ねんきんネット」で47.0％、「自分は年金をいつから受けとれるのか」
39.2％、「自分の保険料負担はどうなっていくのか」
26.0％などと、より自分私の加入記録と年金見の場合にあてはめて考えることが多くなっている。
込額を確認しよう！
④もっと年金額を増やす
方法はあるの？
上記のような背景のもと、年金ポータル（仮称）を「わたしの年金」と「みんなの年金」の２種類に分けて考えると、サイト構①就職したときの年金年金の運用は①年金の運用は今どうな成案は表４のようになる。
ライフイベントごとに知りたいことを明確にし、アドバイスを行えるような構成とする。
②会社を転職・退職する大丈夫？っているの？
デザインにはハードルが高いと思われがちな「年金」に対して、親しみやすいキャラクターややさしい色調を用いてイメーときの年金②運用損が出ると年金額ジを和らげ、文字数を減らすなど「見やすさ」「わかりやすさ」を演出するとともに適切な表現で要点をわかりやすく伝える。
③パートで働く方の年金は減るの？
④自営業の方の年金③年金はどのように運用しているの？

口座振込（1,120円）（4,130円）（15,760円）

97,660円（800円）

193,420円（3,500円）

380,880円（14,520円）

クレジット払い
現金払い

Topics ︱トピックス■ 表４

2月で受付け終了
受付け中

Web版

年金ポータル（仮称）のサイト構成案
年金ポータルサイト
わたしの年金

みんなの年金老後の暮らしを考える①年金は「いつから」「いくら」受け取れるの？
②大切なお知らせ、「ねんきん定期便」③「ねんきんネット」で私の加入記録と年金見込額を確認しよう！
④もっと年金額を増やす方法はあるの？

年金は何のため？

①年金は何のためにあるの？
②年金は老後のための貯蓄と同じじゃないの！
③年金は、払った分は戻ってこないのでしょう？
④年金は若い世代が損をしているのでは？

20歳に①なぜ、国民年金に入らなければいけないの？
②みんな、国民年金の加入手続きをします③「ガクトク（学特）」って知っていますか？

年金のしくみは？

①年金の基本的な仕組みは？ 民間保険とどう違うの？
②年金は「もしものとき」にも対応しています

もしもの備え①年金は「いつから」「いくら」受け取れるの？
②大切なお知らせ、「ねんきん定期便」③「ねんきんネット」で私の加入記録と年金見込額を確認しよう！
④もっと年金額を増やす
方法はあるの？

年金の将来は大丈夫？

①わたしが年金をもらう
頃には年金は破たんするのでは？
②将来の年金はどうなるの？

就職・転職・退職・企業①就職したときの年金②会社を転職・退職する
ときの年金③パートで働く方の年金④自営業の方の年金年金の運用は大丈夫？

①年金の運用は今どうなっているの？
②運用損が出ると年金額は減るの？
③年金はどのように運用しているの？

結婚・離婚
出産・育児

①結婚したときの年金②離婚したときの年金③出産や育児をサポートする手続き

私的年金ってどんな年金？

①老後の資産形成を考えよう！
②自営業者・フリーラン
スの強い味方
③老後のために、いま、できる、こと④会社と一緒に老後に備える

保険料の免除①未納は損！国民年金保険料を払えないとき

年 金についてもっと知りたい①わたしの年金について相談したい②インターネットで自分の年金を確認したい③パンフレット、リーフ
レット、動画

海外で暮らす①海外転勤するとき②留学や海外の会社に就職するとき③海外で日本の年金を受け取りたい

年金を学校で学ぶ①学校で学ぶための教材はありますか？
②出前授業やって欲しい！

老後の暮らしを考える①伸びる健康寿命 年金の受け取り方②受け取りを遅らせると、年金額が増えるの？
③働きながら年金をもらう場合に注意すること④私的年金を活用しよう！
⑤外国の年金を受け取るには最新の年金ニュース①最新の年金ニュース（各組織の最新情報）
・厚生労働省・日本年金機構
・GPIF
・国基連
・企業年金連合会

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Vol.73（通巻718号）

2019. ４ .1505

Topics ︱トピックス

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Vol.73（通巻718号）

2019. ４ .1506

2019年１月末現在の国民年金月次保険料納付率は３年経過納付率で73.3％
厚生労働省は2019年３月29日、2019年１月末現在の国民年金保険料の納付率を公表した。

【2016年１月分の納付率】（３年経過納付率）
対前年同期比1.1％増の73.3％であった。３年経過納付率は最終的な納付率の状況を示すものとなっている。納付対象月数
は1,042万月で、納付月数は764万月。

【2017年１月分の納付率】（２年経過納付率）
対前年同期比4.7％増の74.1％であった。納付対象月数は944万月で、納付月数は699万月。

【2018年１月分の納付率】（１年経過納付率）
１年経過納付率は70.8％であった。納付対象月数は902万月で、納付月数は639万月。
なお、都道府県別に見ると、１年経過納付率・２年経過納付率・３年経過納付率ともに最も高いのは島根県で、３年経過納付率は86.2％となっている。