令和 4 年度
つながれ ひろがれ ちいきの輪 in ＴＯＫＹＯ《東京の高齢者福祉施設による、地域によりそうキャンペーン》

コロナ禍における
高齢者福祉施設・事業所の地域に向けた取り組みに関する調査報告書および事例集

社会福祉法人 東京都社会福祉協議会
東京都高齢者福祉施設協議会
地域包括ケア推進委員会
つながれ ひろがれ ちいきの輪 inTOKYO ワーキングチーム

はじめに～コロナ禍での実践と課題から、これからを考えよう～「つながれ ひろがれ ちいきの輪」（以下、「つなひろ」）は、東京都高齢者福祉施設協議会の会員施設・事業所による、地域に寄り添うキャンペーンとして、平成 28（2016）年度に始まりました。
キャンペーン開始の前後、社会福祉法人は「非課税法人でありながら利益をため込んでいる」「もっと地域の福祉ニーズに応えるべき」といった批判にさらされていました。実際には、多くの法人・施設が地域の福祉ニーズに対する様々な取り組みを行っていたものの、その活動が地域の方々や行政等に伝わっていなかった、私たちから積極的に PR していなかったという点で、私たちにも反省すべき点がありました。
そこで、会員施設・事業所に対しては、地域のニーズに対する取り組みを積極的に進めていこ
うと投げかけ、取り組みを取りまとめて地域や関係機関の方々に知らしめていくことを目的として、キャンペーンという形でスタートしたのが「つなひろ」です。
キャンペーンには、毎年およそ 120 の取り組みがエントリーされ、他施設の取り組みを共有するための見学会や事例報告会を開催し、毎年の取り組みを報告書として取りまとめてきました。
継続する中で、複数施設・法人や地域の各種団体との協働の取り組みも増え、多くのメディア等でも報道されるなど、地域における輪のつながり・ひろがりを実感していました。
しかし、新型コロナウイルス感染症の拡大により、地域・高齢者施設の状況が一変し、令和 2（2020）年度から今年度に至るまで、キャンペーン実施を見送らざるを得なくなりました。
コロナ禍は、キャンペーン中止だけでなく、各施設・事業所で行われてきた活動の多くに中止や縮小をもたらしましたが、地域における福祉ニーズがなくなったわけではありません。むしろ、
コロナ禍によって新たなニーズが出現しているはずだと、私たちは考えました。
また、厳しい状況下でも、様々な工夫を凝らして活動を継続している、新たな取り組みをしている施設・事業所もあると考え、令和２（2020）年度に実態の調査と課題抽出のためにアンケー
ト調査を実施しました。
その後は、コロナ禍における活動事例を共有する取り組みを行い、各施設の参考にしていただ
くとともに、地域に向けた活動の灯を絶やさないように心がけてきました。
今年度は、コロナ禍が長期化する中で再度、会員事業所の取り組み状況や工夫・課題等を明らかにするために、２度目のアンケート調査を行いました。今回は、それぞれの取り組み事例の収集も行うことで、工夫や課題と合わせて、より具体的な状況の把握ができました。
本報告書は、アンケート調査の結果や各事例の紹介と、これまでの振り返りや今後の展望をつなひろワーキングチームメンバーが語り合った「座談会」をまとめています。

コロナ禍は当初の見込みよりも大幅に長期化し、高齢者施設と地域との接点も寸断しました。
令和５（2023）年５月に、感染症法上の取り扱いが５類へ移行しましたが、高齢者施設・事業所を取り巻く環境は依然として厳しいものがあります。
そのような中、社会福祉法人、高齢者福祉施設・事業所として、地域の福祉ニーズに目を向け関わっていく必要性は、ますます高まっています。
この報告書が、それぞれの法人・施設・事業所における、地域に向けた活動への原動力と参考となれば幸いです。

令和５（2023）年 11 月

社会福祉法人東京都社会福祉協議会
東京都高齢者福祉施設協議会
地域包括ケア推進委員会
つながれ ひろがれ ちいきの輪 ワーキングチーム（チームリーダー）今 裕司

目

次

はじめに
第 1 章 アンケート調査結果・取り組み事例について・・・・・・・・・・・・・・・１
Ⅰ アンケート結果概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
Ⅱ 調査結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
１ 地域に向けた取り組みの実施状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
２ コロナ禍における地域に向けた取り組みの課題とヒント・・・・・・・・７３ 地域に向けた取り組み事例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12（１）取り組み事例一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12（２）施設・事業所ごとの取り組み内容・・・・・・・・・・・・・・・・14

第 2 章 つながれ ひろがれ ちいきの輪 in TOKYO ワーキングチーム座談会「つながれ ひろがれ ちいきの輪 in TOKYO のこれまでとこれから～コロナ禍の地域や福祉施設・事業所への影響とこれからに向けて～」・・64

ワーキングチーム名簿、奥付・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・90

第1章

アンケート調査結果・取り組み事例について
第1章
アンケート調査結果・取り組み事例について

1

Ⅰ

アンケート調査概要

１

調査名称

つながれ ひろがれ ちいきの輪 inTOKYO アンケート 2022 『地域に向けた取り組み状況及
び実施に向けた工夫』

2 調査実施主体
社会福祉法人東京都社会福祉協議会 東京都高齢者福祉施設協議会
地域包括ケア推進委員会 「つながれ ひろがれ ちいきの輪 inTOKYO ワーキングチーム」（以下、「つなひろ WT」とする。
）

３ 調査の目的
コロナ禍の状況もふまえ、地域に向けた取り組みを実施するにあたっての工夫やアイディアを把握、結果を共有し、各施設・事業所での取り組みの参考とする。結果を基に、都内の高齢者福祉施設・事業所が、コロナ禍という厳しい状況のなかでも、地域ニーズに対する取り組みを行っていることを地域や関係機関に知らせる。取り組み状況から課題を把握し今後の活動に活かす。

４

調査概要

対

象

東京都高齢者福祉施設協議会 会員施設・事業所

期

間

令和 4 年 11 月 30 日～12 月 26 日

配布・回答方法

メールにて配布、アンケートフォームへの入力による回答

配 布 数

1,016 か所（複数事業所で同アドレス登録の場合は重複を避け、1 か所に配布）

回 答 数

91（回答事業所数 80）※取り組み 1 件につき回答 1 件のため、回答数と回答事業所数が異なる。

＜回答施設・事業所の種別（複数選択可）＞
種別

回答数（件）

特養

64

養護

6

軽費

9

包括

13

デイ

24

その他

12

＊「その他」記載内容（抜粋）
居宅介護支援事業所、小規模多機能居宅介護、短期入所、認知症対応型通所介護、訪問介護、福祉用具 等

2

Ⅱ

調査結果

１

「地域に向けた取り組みの実施状況」（１）

2022 年度内の地域に向けた取り組みの実施状況（複数選択可）
回答数（件）

実施している（した）54

実施を予定している

11

実施していないが、今後の実施の可能性を検討中

24

実施しておらず、今後の実施予定もない

3

その他

4
合計

96

＊「その他」記載内容（抜粋）・コロナ禍で中断（中止）している。
＊「実施している（した）」、「実施を予定している」のいずれか、または両方を選択した回答は 61 件●○● 【参考】令和 2 年度調査結果より ●○●Q.「令和 2 年度の取り組み実施について」
件数（件）

割合

取り組みを行った

54

39.4％

取り組みを行っていない

67

48.9％

今後予定している

16

11.7％

※令和 2 年度調査結果からの抜粋＜コメント＞「実施している（した）」との回答は、令和 2 年度調査の「取り組みを行った」と同数、「予定している」は減っているものの、「実施の可能性を検討中」が 24 件あった。
選択肢が異なるため単純な比較はできないが、● 地域に向けた取り組みにおける新型コロナウイルスの影響は、2 年前と変わっていない。
● 一方で、コロナ禍の終息（制約の緩和）を見据え、または、感染対策を講じた上で取り組もうと考えている施設・事業所は増えつつある。
以上のように考えられる。

3

以下、（２）～（６）は、（１）で「実施している（した）」「実施を予定している」と回答した
61 件について、その取り組み内容を問う設問。
※取り組みごとの詳細については、P12～「３ 地域に向けた取り組み事例」を参照。

（２） その取り組みの内容について、当てはまると思う分類を選択してください（複数選択可）
N=61
回答数（件）①介護予防・高齢者支援
25②アウトリーチ（訪問活動）
2③相談・家族支援
12④カフェ・居場所・地域交流
29⑤学びの機会
22
⑥情報発信
17
⑦防災
11
⑧その他
2
未回答
6
合計
126
＊「その他」記載内容
・生活困窮者等への食材提供・フードロス対策
・職場体験（３） その取り組みは、コロナ禍以前からの継続ですか。新たに始めた取り組みですか。
（複数回答可）N=61
回答数（件）
コロナ禍以前から継続した取り組み

27

コロナ禍の状況等に応じて、実施方法を見直すなどして継続

16（または再開）している取り組み
コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み

12

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み

11

その他

1

未回答

1

合計

68

＊「その他」記載内容
・コロナ禍でもできる取り組みを検討して実施

4

●○● 【参考】令和 2 年度調査結果より ●○●Q.「令和 2 年度に行った取り組み、または今後予定している取り組みについて」
件数（件）

割合

昨年度以前から継続している取り組み

47

68.1％

今年度からの取り組み

67

31.9％

※令和 2 年度アンケート調査結果からの抜粋＜コメント＞① 今回調査の「コロナ禍以前から継続」「コロナ禍の状況等に応じて実施方法を見直すなどして継続（再開）」の合計を、2 年度調査の「昨年度以前から継続」と比較② 今回調査の「コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み」「コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み」の合計を、2 年度調査の「今年度からの取り組み」と比較上記 2 点では、件数に大きな違いは見られなかった。
● コロナ禍以前からの取り組みの継続（再開）のうち、4 割弱が状況に応じて実施方法等を見直しており、活動内容や感染状況に応じた対応を図っていることが伺われる。
● 新たな取り組みでは、コロナ禍によって生じたニーズと、コロナ禍とは関係ない地域のニーズが半々であり、各施設・事業所が、幅広い地域ニーズに目を向けていることが伺われる。

（４） その取り組みは、貴施設・事業所単独の取り組みですか。または複数の機関等と連携・協働した取り組みですか。
N=61
回答数（件）
割合
施設・事業所単独の取り組み

23

37.70%

複数の機関・人等と連携・協働した取り組み

37

60.66%

1

1.64%

61

100%

未回答

5

（５） その取り組みの協働先を選択してください。（複数回答可）
N=60
回答数（件）①同法人内の他施設・事業所

16②近隣の施設・事業所

13③区市町村内の同種別事業所のネットワーク

5④他種別事業所も含んだ、区市町村内の事業所等のネットワーク（地域公益活動

5推進に関連したネットワーク含む）⑤地域包括支援センター（※貴事業所が地域包括の場合は除く）⑥自治会・町内会（※自治会連合会含む）

7
17⑦民生児童委員（※民児協含む）

7⑧学校・PTA7⑨ボランティア（団体）・NPO,

14⑩商店（会）や企業

6⑪区市町村社会福祉協議会

9⑫小地域活動のネットワーク、協議体（生活支援体制整備事業）、地区社協等

６

⑬その他

2

未回答

13

＊「その他」記載内容
・ふれあい福祉委員会
・自治体（2 件）（６） （４）で「複数の機関・人等と連携・協働した取り組み」を選択した場合、その取り組
みの実施主体（または呼びかけ人、取りまとめ役、リーダー等）はどこですか。
N=37
回答数（件）

割合

自施設・事業所

19

51.35%

他機関・団体等

1437.84%

4

10.81%

37

100.00%

未回答

6

２

「コロナ禍における地域に向けた取り組みの課題とヒント」※

以下、自由記述式でご回答いただいた内容です。近似の内容や使用されている語句等を基にワーキングにて概ね整理し、番号を付けて掲載しています（順不同）。
また、内容に大きく影響しない範囲で、固有名詞や表現を加工、省略するなどしています。

（１）コロナ禍（With コロナ・After コロナ）における地域に向けた取り組みの実施にあたっての課題はなんですか。
１） 人とのふれあいや交流による施設内への感染の持ち込み、利用者への感染拡大への懸念① 利用者と外部の方との交流を伴う活動、外部に開く活動の実施の困難さ● ウィズコロナといっても、やはり感染終息までは、高齢者が直接外部の人と触れ合うようなイベン
トはできない。ボランティアの受け入れや地域への外出は、大幅な制限が続いている。
● 施設に感染症を持ち込まない対策。
● 入居者の健康を一番に考えると、積極的に動けない。
● 高齢者をお預かりしている施設であるが故にご利用者を絡めた交流はまだまだ難しく、町会活動等
は職員のみの参加となっている。
● 高齢者施設であるため、地域イベント等への参加や以前のような活動を安易に実施・活動できない。
● コロナ前は地域にも施設を開放して運営していたが、コロナ禍においては全く実施出来なくなった。
国なりから指針を示して頂けるとありがたい。
● 高齢者や、障害者である比較的感染し易い人との対面で関わるにあたり、どのようにすれば感染が防げるか。
● 感染防止のため、ご利用者も参加していただき、地域の方々との交流を図りたいができないこと。
● 感染予防対策として、入所ご利用者と地域住民との交流ができない。関わりがない形で、それぞれの企画を行う形になってしまう。
● 施設内にコロナウィルスを持ち込む事は絶対に出来ないので外部との接触が職員を含めて困難と感じている。
● 自分たちの事業所にボランティアも受け入れられない状況がコロナ感染症が広まってから続いている。以前来ていた地域のこどもたちと高齢者との関りも絶たれており、自分達が派遣していた職
員も、行ったことで事業所に感染症が蔓延してもいけないので、なかなか地域に行かれなくなっている。
● 感染対策を講じた上での取り組みを模索してはいるが、万が一（感染をしてしまう。持ち込んでしまう。
）を考えると、中々踏み出せない。
● コロナ禍前は地域に開放したイベント（おまつり）を毎年実施していたが、感染予防策の観点から中止となっている。
● 毎年開催してきた施設のお祭りは、昨年今年とやむを得ず中止とした。地域のお祭り等は開催され始めるところもあるが、高齢者施設として、検討した結果中止とした。
● コロナに関する社会的な考え方。高齢者施設なので、入居者が感染した時の病状悪化のリスクがあ7

ること。またその事によって世間の理解度が心配される。
● コロナを持ち込まない事が重要となっているため、実際のところ現状は地域に向けた取り組みの実施は難しいところがあります。コロナが収束し、地域イベントが復活してきたタイミングで何らかの取り組みを行えればと考えております。
● 市の介護サービス事業者協議会が主催して、介護の日合同イベントを毎年開催してきたが、今年も協議会の検討のすえ、中止とした。各事業所とも、それぞれの対応で苦慮しており、集まってイベントを開催するのは難しいとの判断● 地域交流スペースの活動の中止。特養併設の為、不特定多数の方が集まる活動は自粛している状況である。

● 近隣住民を対象とした無料の体操教室を開催していましたが、コロナ禍以降中止をしています。
● With コロナ・After コロナとなったとしても、施設にコロナを持ち帰ってしまう可能性が高くなることを考えるとやはり躊躇いがある。
● 感染状況は拡大傾向にありますが、標準的な対策を実施した上で地域と協力できる活動に取り組みたいと思っています。
● 感染対策を行いつつ、コロナに対する不安を払拭しながら取り組みを進めたい。
● オープンガーデンやお祭りなど地域開放を年に数回行っていたが、それが全くできなくなった。その間ボランティアさんの高齢化・フレイル化という別の問題が生じた。
子育て施設を併設しているが、コロナ以前は直接行事ごとの触れ合いが中心であったが、コロナ以降は、ZOOM を使っての毎朝のご挨拶が慣例となった。特に、ボランティアの数が多く、地域にオープンされていた施設だけに、コロナの痛手が大きく、施設として全く異なる方向性を模索しなければならず大変であった。

② 大人数の方や集団を対象とした活動の実施の困難さ● 人数を制限せざるを得ない。
● 人が集まっての取り組みが難しい。
● 集団での活動が難しい。
● 集合型の催しがしづらい、施設が借りることができない● 皆さんが集まって情報交換をする場所の確保や密にならない対策や飛沫防止や換気等● 大人数や近距離での取り組みができにくい。

③ 特に感染リスクが高い、飲食を伴う活動の制限● 飲食あり、集客で行っているイベント等をなかなか再開出来ない。施設外のスペースを活用することが、地域の方に施設を知って頂くことに繋がりづらい面がある。
● 感染リスクの高い、会食関係は設定しにくいです。

④ 代替手段となるオンラインを活用した活動の困難さ● ICT 機器を活用した Zoom でイベント開催も対象者が限られてくる。
（高齢者には難しい）● 講習会など WEB と集合を合わせたハイブリッド型講習を行ったが、高齢の住民は WEB 環境がな

8

い方も多いことが課題。
● コロナの感染状況に応じて Web 開催とするのか、対面式にするのか、両方でするのか、それを見極めていかなければならず、開催を予定していても中止せざるを得ない場合も生じている。また、どういう状況になったらコロナ禍前の対応に戻すのか、その時期の見極めも困難。

⑤ 利用者の家族への配慮● 入所施設としては、施設内で感染者が発生した際のご家族からのクレームを気にしてしまい、
職員が及び腰になってしまう。
● 感染症対策と、利用者様・ご家族の安全と安心感。
● with コロナの感染防止策に関する考え方が人によって異なり、特に入居者家族に関しては十分な理解を得る必要があるため、制限緩和の方針決定が難しい。

⑥ 対応する職員への配慮や体制等の課題● 職員の理解（コロナ禍のリスクがある中での活動の必要性）● 一施設で関わるには、軽費の職員数では困難。法人内他事業所も同様であるので、法人内に、検討チームを作り、地域貢献の取り組みを行う仕組みにしている。
● 面会方法も感染状況に左右される中、人材などの問題もあり、なかなか難しいのが現状です。
● 少ない職員で何ができるのか模索中です。

● 感染対策については法人一律で決定しているため、施設の事情や地域性に合わせて対応していくのが難しい。
● 人員、施設内の合意形成（必要性など）、経費、自治町会の活動自粛● 高齢者施設の現状と、地域の方々の生活および感染症に対する考え方には大きな差があると感じている。地域の方々は、すでにコロナ禍以前とさほど変わらない生活・行動になっているように思われるが、高齢者施設・職員は、いまだに緊張と制約を強いられている。

２） 地域の住民、活動者、団体のコロナ禍を通じた変化● 高齢者の場合は「出る人、出ない人」の差が開いてきている。包括では「出ない人」が主な対象になるので、いかに状況を把握していくかが課題● 新型コロナに関する考え方の違いにより、地域や各種団体（の構成員）に分断が起きていると感じている。様々な考え方を受け入れながら活動を展開していくことが、今まで以上に求められているように思われる。
● コロナ禍となり、多くの地域活動団体の活動延期や中止、解散などもあり。
● 今年度は、行動制限がないケースとなったが、今までのブランクを取り戻せない団体も多い。活動のモチベーションの低下や、活動ができても新たに一から出直しで、変化に応じた対応が必要と感じている団体が多い。
●

オープンガーデンやお祭りなど地域開放を年に数回行っていたが、それが全くできなくなった。
その間ボランティアさんの高齢化・フレイル化という別の問題が生じた。
（※一部再掲）9

（２）コロナ禍（With コロナ・After コロナ）における地域に向けた取り組みの実施に向けて、「あったらいいと思う取り組み」「（現状では難しくても）やってみたいと思う取り組み」「気づいている・見えている地域のニーズ」などはありますか。
１）社会福祉法人・福祉施設としての専門性や強みを活かした地域のニーズの解決につながる取り組
み、交流や場の提供① 高齢者の交流、居場所づくり、健康づくり、見守り、相談、多世代交流等● 月に１回程度でも集まってお話したりお茶を飲む機会が作れたらと検討している● 地域住民が気軽に通えるカフェを展開したい。施設職員がその場で相談対応ができることで、ACPアプローチの推進がしたい。
● 喫茶を再開し、認知症カフェとリンクした活動を行いたい● 食事について地域の方へ提供したいと考えている。しかしながら感染リスクを鑑みると難しいと思う。
● 施設の南庭にて大麦畑を整え、地域の方と取り組んでいけたら思っています。計画をより具体的にしていこうと考えています。
● 安全に外出できる場所の提供。園芸活動とか利用して屋外で出来る活動。
● 健康づくり(健康教室や体操など)● 高齢者介護教室などの法人の人的資源を生かした地域に向けての取り組み● 令和元年度より、市からの依頼もあり、地域の高齢者の介護予防の観点から施設内ホールを提供
し、月に２回の体操教室を開催しておりました。地域の方々と施設の交流の場となっておりまし
たが、コロナ感染が確認され以降、現在に至るまで開催できておりません。コロナ感染症が終息し再開できることを願っている所です。
●

ボランティアや学生の学びの場所としての施設でありたい。地域の誰でもが立ち寄れる施設でありたい。園芸ボランティアはコロナ中も継続していたので、以前の様にお庭を開放し、ワークショ
ップを来年度は検討していきたい。

● コロナが終息したら餅つき大会をやってみたい。
● コロナを経て、より一層地域をもり立てていきたいと思います。明るく元気が出るお祭り等の参加ができれば良いなと考えます。
● ふれあい活動(高齢者の世代間交流など)● 見守り事業（高齢者世帯訪問や家族が遠方の方への定期連絡等）● 終活(本人･家族)● 直接会うこと、集うことの大切さを実感できる取り組み（ICT の活用・バーチャル等を否定するものではないが、リアルの良さを再認識することも必要だと思います）● 地域区民との関わり、ボランティアさんとの関わり。
● 地域との交流が途絶えてしまっている気がする。どのようなことなら開始できるか模索し、つながり続けていきたい● 地域のニーズをうかがう機会があればと思うが、自治会なども出来ていないようです。

10

② 高齢者に限らない幅広い地域ニーズへの取り組みや複数法人・施設での取り組み● 孤立している高齢単身世帯、ヤングケアラー、シングルマザー、生活困窮世帯等地域のニーズに、
社会福祉法人ができることを検討していきたい。
● 地域コミュニティにおける外国人に関する課題解決● 社会福祉法人の地域貢献事業の充実● 住民同士の生活支援サービスの拡充● 生活支援コーディネーターの周知● 子ども食堂、地域住民向けセミナー、見守りキーホルダー、防災訓練● 小学生から大学生まで幅広い児童学生に向けての「介護の魅力」や「介護の必要性」のコマーシャ
ル活動。地域に於ける「介護 119 番」＝困ったときの相談窓口の設置。
● 救急時の対応(AED や心臓マッサージなど)AED の設置場所の確認や対応● 地域住民との防災訓練(机上訓練)● 複数の法人、民間事業所が協力して行ってきたことに意義があったと思うが、コロナ禍で何とか開催できる方法を模索したいと思う。他地域で合同イベントなどが開催されていた事例があれば参考にしてみたい。
● 集える場や機会がどこも減少しているということ。
施設を開放していきたいが感染リスクを考慮すると踏み切れない。
施設外での活動方法を考えていかないといけないと思いつつも進められていない
現状では施設ごとでの取り組みは困難に感じるため、地域内の他施設や他法人との連携を強め協同で実施していく方が良いと感じている。区社協や包括が導入のまとめ役をやっていただけると、賛同施設も増えまとまりが良くなるのではないかと思う（いずれは法人チームのみで運営できるようにしていく）③ ICT 技術や機器等を活かしたつながるしくみ● ICT 等の技術を生かしていく活動…いわゆる情報弱者をなくしていく取組みや、情報弱者にリーチできる取り組み● 地域の高齢者と Zoom 等の手間をかけずに画面上でコミュニケーションが取れるシステムを構築
できれば良いと思う。学校で学生にタブレットを支給するように、自治体等が簡易な操作でつながるような端末を貸し出し、それを複数のサービス提供者が活用するようにする等。
● どこでもｗｅｂですぐにつなげることができる。つながりたいところが、互いにネット上にて検索しあって共にどのようにコロナ禍でも活動ができるかを相談しながらできる方法でつながっていくなど。
● 地域の学校に車椅子の使い方のレクチャーをする予定でしたが、感染対策の都合上、中止になりました。やはり、学校などの複数人が集まる場所での発信に需要があると思います。
コロナ禍で、オンラインという強みも持つことができたので、今後は併用し実施していくべきだと思います。
以上

11

３

地域に向けた取り組み事例（1）取り組み事例一覧＊町村部や市部の取り組みもできるだけご覧いただきたく、通常とは順序を逆に変え、行政番号順を降順で掲載
しています。
＊取り組みを「実施している（した）」または「実施予定」と回答されたものについて、掲載しています。
なお、報告書への掲載意向確認の設問で、「不可」「条件つき可」と回答をしたものは除いています。
＊事業所で複数の取り組みがある場合、原則、1件ごとに回答いただいています。
＊原則、回答いただいた内容をそのまま掲載していますが、一部、表記を修正、整理しています。

事業・イベント名

事業所
種別

№

区市町村

事業所名

1

檜原村

おすそわけ

桧原サナホーム

特養

2

日の出町

配食サービス

栄光の杜

特養

3

瑞穂町

牛乳パックで社協応援！

フラワープラムデイ

4

あきる野市 あきるのルピア塾

あすなろみんなの家

デイ

5

あきる野市 原小宮ふれあいお茶飲み会

あすなろみんなの家

デイ

6

あきる野市 近隣のゴミ拾い

増戸ホーム

特養・養護

7

あきる野市 地域合同防災訓練

増戸ホーム

特養

8

羽村市

町内防災訓練特別養護老人ホーム羽村園

特養

9

羽村市

学習支援「神明台自習室みらい」 特別養護老人ホーム神明園

特養

10

羽村市

放課後の居場所作り「かふぇてり
特別養護老人ホーム神明園
あ はろ」

特養

11

清瀬市

きよせ10の筋トレ

きよせ清雅地域包括支援センター 包括

12

清瀬市

休み処（サロン）

きよせ清雅地域包括支援センター デイ

13

東大和市

職場体験

デイサービスセンター風の樹

特養・デイ・そ
の他

14

東大和市

地域懇談会

やまと苑

特養

15

狛江市

初任者研修、実務者研修

こまえ正吉苑二番館

特養

16

日野市

畑交流会

特別養護老人ホーム浅川苑

特養

17

町田市

グッドタイム教室

合掌苑桂寮

特養・養護・デイ・包括・その他

18

町田市

グッドタイム教室

合掌苑

特養

19

府中市

フレイル予防講座

安立園特別養護老人ホーム

特養

20

府中市

配食サービス

安立園特別養護老人ホーム

特養

21

府中市

介護予防体操特別養護老人ホーム府中若松苑

特養

22

青梅市

ウェルカムフェスティバル

大洋園

特養

23

青梅市

青梅インター付近清掃活動

今井苑

特養・デイ

24

武蔵野市

とらいふマルシェ

とらいふ武蔵野

特養

25

八王子市

第6回八王子介護フェア

偕楽園ホーム

養護

26

八王子市

夏休み工作教室WEB
大根掘り交流会

美山苑

養護

27

八王子市

地域合同防災訓練

新浅川園

特養・軽費・デ
イ・包括

12

掲載
ページ

事業・イベント名

事業所
種別

№

区市町村

28

江戸川区

なぎさ☺フードドライブ

なぎさ和楽苑

特養・包括

29

葛飾区

オレンジカフェ東四つ木ほほえみの里

特養・デイ・包
括・その他

30

足立区

谷在家さくらマルシェ、地域との防災訓練、さくらサロン、野菜即売会（施設敷地無償貸出）、皿沼 特別養護老人ホームさくら
さくら市（施設敷地無償貸出）、
介護相談

特養・デイ・包
括・その他

31

練馬区

近隣の幼稚園とのオンライン交流
田柄デイサービスセンター
会

デイ

32

練馬区

ワクチン接種会場

33

板橋区

34

北区

35

北区

朝活

東京都北区桐ケ丘やまぶき荘地域
包括包括支援センター36

豊島区

認知症カフェ

菊かおる園

37

豊島区

杜のカフェ（認知症カフェ）

特別養護老人ホーム38

杉並区「介護予防教室」「若年性認知症 特別養護老人ホームフェニックス
特養・その他の集い」「防災教室」
杉並

39

渋谷区

地域の居場所

40

世田谷区

41

防災訓練、食からつながるプロ
ジェクト
麻雀サロン、自治会合同防災訓
練、ぽっぽカフェ、オレンジカ
フェ

事業所名

特別養護老人ホーム上石神井幸朋
特養苑
ゆめの園りあん若葉
人ホーム

特別養護老

特養
特養・デイ・包
括

新町光陽苑

特養・軽費
千川の杜

特養・軽費

デイサービスセンターパール鉢山

特養・デイ・その他

小学生への車イス体験事業

デイホーム桜丘

デイ

世田谷区

地域向け勉強会

砧ホーム

特養

42

世田谷区

どんと焼きの藁回収

デイサービス博水の郷

デイ

43

大田区

響会YouTube

好日苑

特養・デイ・包
括・その他

44

目黒区

講座「特養での生活とは」開催

さんホーム目黒

特養

45

目黒区

家族介護教室、会食サービス

目黒区立特別養護老人ホーム東が 特養・デイ・そ
丘
の他

46

目黒区

健康カレンダーの送付

目黒区立特別養護老人ホーム東山 特養・その他

47

品川区

心のつながり2022

社会福祉法人品川総合福祉センター（かえで荘）

48

品川区

地域祭礼

49

江東区

介護家族教室・防災訓練・介護の介護老人福祉施設あじさい
日・看護の日イベント

特養

50

台東区

介護サロン（特別養護老人ホーム
フレスコ浅草とは）特養・その他

パールライフ地域とともに特養・その他

品川区立中延特別養護老人ホーム 特養

13

掲載
ページ

№１

檜原村

調査時点で実施

特養

おすそわけ桧原サナホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
・賞味期限切れ前の防災備蓄食を大量に頂き(立川の倉庫に取りに行き)、村内のNPO福祉事業所、無認可保育園等に確認し、お裾分けした。
・善意銀行からの、児童書のプレゼントに対し、事前に近隣の無認可保育園にリストを提出し、希望を確認
し、絵本や紙芝居を20点程寄贈した。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年11月・2023年2月【実施にあたっての工夫】
児童書については、事前に希望を確認し、欲しい物を選んできた。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
・コロナ禍でなければ、施設を訪問いただき、入居者から子供たちに手渡しでプレゼントをしたり、こちらで紙芝居を読んであげる等の交流をして、子供とお年寄りのふれあいの機会とするものだったが、感染予防の為、保育園に本を届けただけとした。
・善意銀行に本を受け取りに行っている最中にクラスターが施設で発生し、一部の本を持ち帰れなかった。

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇ボランティア（団体）・NPO

実施主体

14

自施設・事業所

№２日の出町

調査時点で実施

特養

配食サービス
栄光の杜
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
日の出町にお住まいの独居及び介護者不在などで食事の支度が難しい方へ配食サービスを行いました。
お届けするときに声掛けなどで安否確認も行いました。

【実施月】
通年

※2022年度内、アンケート回答時点の状況【実施にあたっての工夫】
専用の保温弁当箱で温かいものは温かく、フルーツなどの保冷バッグにいれるなど工夫した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
配食専用車の消毒、届ける職員はフェイスシールドをつけるなどの感染対応を行った。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体

15

自施設・事業所

№３

瑞穂町

調査時点で実施

特養・デイサービス

牛乳パックで社協応援！
社会福祉法人 梅の樹会 フラワープラム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】「内 容」
法人で毎日大量に捨てていた牛乳パックをリサイクル資源として定期的に社協にお届け。社協は換金する取り組み。牛乳パックを厨房に取りに行き、指定の開き方に切り、社協へお届けする役割は、認知症対応型の利用者様の「お仕事」。
「対象者」認知症対応型通所介護 利用者様「きっかけ」瑞穂町社協の企画・経営委員として参加。収入源の創出の難しさを知り、当法人でできることを提案。
「周知」 事業計画に反映「準備内容」厨房との調整、社協窓口担当者との打ち合わせ「実施頻度」毎月【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年6月・7月・8月・9月・10月・11月・12月、2023年1月・2月・3月【実施にあたっての工夫】
法人内のごみを資源へ転用。
担当者にお届けするところまでを、認知症ご利用者様に担って頂くことで、地域貢献をご利用者様に実感して頂き、「働きがい」へつなげることへの工夫。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊なし

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞
〇社協

実施主体

16

自施設・事業所

№４

あきる野市

調査時点で実施予定

デイサービス

あきるのルピア塾
あすなろみんなの家
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
あきる野ルピアが行っている社会教育・生涯教育活動等の活動メニューを、当施設を会場として施設利用
者や近隣住民を対象として開催。
現在のところ、健康体操や手芸等のメニューを検討中。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
今のところ実施時期は未定（年度内予定）【実施にあたっての工夫】
検討中（対象者、人数の絞り込み、当日の体調確認など）＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
昨年度より企画案はあったものの、度重なる感染拡大により、現在まで実施に至らなかった。
利用者と近隣住民が一緒に活動するのは難しい状況にある。

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇商店（会）や企業

実施主体

17

他機関・団体等

№５

あきる野市

調査時点で実施予定

デイサービス

原小宮ふれあいお茶飲み会
あすなろみんなの家
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
施設所在地である、あきる野市原小宮地区の高齢者を対象とした交流会。
例年は年２回程度実施。
昼食をしながら、ゲーム等のレクリエーションや簡単な講座を実施。
※施設を会場として貸し出し、昼食（有料）やレクリエーション等のために設備備品を提供。テーマによっては講師等としても協力している。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
今のところ実施時期は未定（年度内予定）【実施にあたっての工夫】
感染対策の詳細については検討中。
飲食については、少なくともアルコールは難しいのではないかと考えている。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ禍によりここ２年間は協力（会場・食事の提供）ができていなかった。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）〇その他（原小宮ふれあい福祉委員会）

実施主体

18

他機関・団体等

№6

あきる野市

調査時点で実施

特養

近隣のゴミ拾い増戸ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
コロナ禍で地域の人を集めての取り組みが出来なくなり、地域貢献委員会で話し合い、近隣のゴミを拾う活動を行うようになった。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年6月、11月【実施にあたっての工夫】
密にならないように間隔を取って実施した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊影響はない。

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体

19

自施設・事業所

№７

あきる野市

調査時点で実施

特養・養護

地域合同防災訓練
増戸ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
協定に基づいて近隣施設、自治会と取り組んでいる。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
通年、2022年10月【実施にあたっての工夫】
毎月１回近隣施設、自治会と顔合わせを行っている。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
人数制限をして取り組んでいる。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇近隣の施設・事業所〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）

実施主体

20

他機関・団体等№8

羽村市

調査時点で実施予定

特養

町内防災訓練特別養護老人ホーム羽村園
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
消防署指導の下、地域の方々と消火訓練等を行い、地域とのつながりを図っていく。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2023年1月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）

実施主体

21

他機関・団体等№9

羽村市

調査時点で実施

特養

学習支援「神明台自習室みらい」
社会福祉法人亀鶴会 特別養護老人ホーム神明園
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】○対象者:近隣中学校の生徒限定○取り組みのきっかけ：地域福祉ニーズに積極的に対応してゆくため、2018年より公益的取り組みを展開。推進委員会を設置し、検討を重ねて来た。学校関係者やPTAとの意見交換から「テスト勉強に集中できる安心した環境が地域にほしい」というニーズが挙がり、施設敷地内にある「神明台sTorehousue」（防災倉庫兼公益事業活動拠点）の一室を自習室として開放している。
○周知、集客：近隣中学校の協力のもと校内ポスター掲示や生徒へ申し込み書の配布を行っている。
○準備内容：ポスターや配布物の準備、申し込み受付
ボランティア（学習支援、食事準備）の募集○当日の実施内容：16：30～（土曜日、試験期間中は15：００～）、20：00自習室開放
学生ボランティアがいる日は学習支援付き自習室
18：00～18：45 夕食
進路相談などお兄さん、お姉さんと楽しいおしゃべり時間にもなっている。
○実施頻度：各期考査の１週間まえから考査最終日前日まで【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年6月 ,11月、2023年2月【実施にあたっての工夫】○食事を提供する事でボランティア、違う年代の人と会話を楽しむ、交流の場にもなっている。
○大学教諭である法人理事の指導のもと、開催後に利用した本人へ利用した感想等アンケート調査を実施
し、効果評価・見直し行なっている。地域の居場所作りを主旨とした研究の一環としても実施している。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
感染対策の観点から実施ついて自粛せざるを得なかった。活動を再開しても、自習室が密にならないよう
定員を減らした。
コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体

22

自施設・事業所

№10

羽村市

調査時点で実施

特養

放課後の居場所作り 「かふぇてりあ はろ」
社会福祉法人亀鶴会 特別養護老人ホーム神明園
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】○対象者：
近隣の小中学生限定。小学生は3年生からとしているが、兄弟が一緒あれば1年生ら利用可能としている。
○取り組みのきっかけ：
地域福祉ニーズに積極的に対応してゆくため、2018年より公益的取り組みを展開。推進委員会を設置し、活動内容の検討を重ねて来た。
学校関係者や地域住民との意見交換から「暗くなっても公園やコンビニ前にいる子どもをよく見掛けるようになった」「子どもだけで食事を摂る家庭が多くなっている」などあがった問題に対し、解決への取り組
みと一つとして食事付き放課後の居場所を開設した。
○周知、集客、実施方法：
近隣小学校の協力のもと校内ポスター掲示や生徒へ申し込み書の配布を行っている。定員12名の予約制としている。
○当日の実施内容；
・16：30～19：00 来る時間、帰る時間は自由。活動スケジュールを立てているが、好きな事をする場としている。
・18：00～ 夕食
食事準備、こどもの見守りで毎回3～５名のスタッフで対応している。
○実施頻度：毎週火.土曜日（週2回開催）
【実施月】
通年

※2022年度内、アンケート回答時点の状況【実施にあたっての工夫】
・開催場所である“神明台sTorehouser”は公益事業活動の拠点であり、地域の防災倉庫、炊き出し設備備えた建物であるため、誰もが利用できるというオープンさも大事に活動している。
・居場所の必要なこどもが継続して利用ができるよう、週２回と開催頻度を多くしている。
・売れ残った野菜等の材料を提供頂いている。活用できる地域資源を見つける、使う。又他団体と協力体制を築くことも目的に活動している。
＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
感染拡大があった夏には1ヶ月半活動を中止した。特養の入居者へ感染を持ち込んではならない、広げてはらないため慎重にならざるを得ない事が多く、活動を継続する難しさを痛感している。
コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体
23

自施設・事業所

№11

清瀬市

調査時点で実施

地域包括

きよせ１０の筋トレ
きよせ清雅地域包括支援センター
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】「対象者」
・地域に住む高齢者を対象に、福祉医療系の専門家が取り組む介護予防のプログラム。
「取り組みのきっかけ」
・市内に元気高齢者を増やし、外出の機会やコミュニケーションの機会の創出も兼ね取り組みがスタート。
・都内で先に実施している自治体を見学し、清瀬市でも取り組むこととなる。
「周知・集客など」
・周知は、市内掲示板、チラシ、ケアマネ事業所、国保連データベースで対象となった方などへお知らせの送付。
・10の筋トレ体験会⇒身近な地域での出前講座⇒自主グループ立ち上げへ。
・地域住民、市内のリハ連絡会、行政、生活支援コーディネーターが連携し自主グループ立ち上げを行う。
「準備内容」
・会場の確保、当日資料の作成、広報活動。
「当日の実施内容」（体験会）
・生活支援コーディネーターが司会進行を行い、実際の筋トレはリハ連絡会からPTやOTが説明し実施。
・その後、自分の住む地域で活動を継続したい方で今後の打ち合わせ。
・各地域の活動場所で自主グループとして活動の開始。生活支援コーディネーターやリハ連絡会でフォロー。
「実施頻度」
・体験会は年3回、各生活支援コーディネーターは担当する地域で年3ヶ所の自主グループ立ち上げが行えるよう調整。
【実施月】
通年※2022年度内、アンケート回答時点の状況【実施にあたっての工夫】
・国保連データベースを活用したピンポイントの広報。
・10の筋トレの住民主体の自主グループ立ち上げに向けた生活支援コーディネーターやリハ職のフォローアップ。
・住民主体の活動となるよう側面支援、後方支援の実施。
＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
・公共施設や福祉施設を借りて実施する場合は、コロナの状況により会場確保ができなくなる点。
・コロナが出始めの時は、活動の中止や延期もあったが、活動場所を変更したり、人数が多すぎないように
2部制で行うなど。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所〇近隣の施設・事業所〇ボランティア（団体）・NPO〇他種別事業所も含んだ、区市町村内の事業所等のネットワーク（地域公益活動推進に関連したネットワーク含む）〇地域包括支援センター〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）〇民生児童委員（※民児協含む）〇商店（会）や企業〇社協〇小地域活動のネットワーク、協議体（生活支援体制整備事業）、地区社協等

実施主体
24

他機関・団体等№１２

清瀬市

調査時点で実施

地域包括

休み処（サロン）
きよせ清雅地域包括支援センター
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】「対象者」
・団地に住む方や近隣の方「取り組みのきっかけ」
・団地に住む方より、夏の暑い日にクーラーがなく過ごす人がいることが心配と相談あり。夏の時期に「涼み処」の名称で毎週活動開始。夏が過ぎると「休み処」と名称を変え活動中。
「周知・集客など」
・JKKの住まいるアシスタントさんにも相談しながら活動へ。団地内の掲示板や市内ケアマネージャーへ案内。
「準備内容」
・活動場所の確保
・広報・社協助成金申請の手伝い「当日の実施内容」
・毎週月曜日の午前に開催。ゲームなどで楽しめるように準備。参加者で元カメラマンがおり、写真の展示など。
・主催者が防災のことに心配もあり、ポータブルトイレの利用の仕方など体験。看取りのことにも関心があるため、今後調整。
「実施頻度」
・毎週月曜日午前【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年7月・8月・9月・10月・11月・12月、2023年1月・2月・3月【実施にあたっての工夫】
・住民主体となるよう側面支援、後方支援に努める。
・広報や助成金申請の手伝い。
＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
・特になし。検温、消毒、換気を行い実施。
・感染者数があまりに多くなれば、開催頻度など確認

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所〇近隣の施設・事業所〇ボランティア（団体）・NPO〇地域包括支援センター〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）〇民生児童委員（※民児協含む）〇社協○小地域活動のネットワーク、協議体（生活支援体制整備事業）、地区社協等

実施主体

25

自施設・事業所

№13

東大和市

調査時点で実施

デイサービス

職場体験
デイサービスセンター風の樹
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他
（職場体験）【取り組み内容】
9：00～15：30 3日間 中学生 3名を受入れ
介護職（介護福祉士）・看護士職の職場体験（職員と同じ体験をして頂く）※デイサービスの仕事内容
アクティビティーゲーム 折り紙・トランプ・オセロ等のお相手など
個別リハビリの実施・リハビリ体操の参加 等
初日の午後には認知症サポーター講習（オレンジリング）の受講。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年8月・9月【実施にあたっての工夫】
連携を密にとる感染状況の把握と発信を行う。職場体験時は事前にPCR検査（施設負担）の実施を依頼している。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍以前から継続した取り組み
コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所〇学校・PTA

実施主体

26

自施設・事業所

№14

東大和市

特養・デイサービス・その他

調査時点で実施予定

地域懇談会
やまと苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
対象者：近隣地域の自治会やボランティアの方等と連携、実施内容：旬のテーマを選定、周知方法：ポスター
やチラシの掲示や配布、自治会回覧板で回覧等によりお知らせ、実施内容：地域交流勉強会、頻度：毎月【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年12月、2023年1月・2月・3月【実施にあたっての工夫】
長く継続している取り組みであるため、認知されている。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ禍で集まることができず、随時、再開を検討・調整している状況

コロナ禍以前から継続した取り組み
コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）〇ボランティア（団体）・NPO〇小地域活動のネットワーク、協議体（生活支援体制整備事業）、地区社協等

実施主体

27

自施設・事業所

№15

狛江市

調査時点で実施

特養

初任者研修、実務者研修
こまえ正吉苑二番館
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
介護の仕事に興味がある。やってみたい。
家族の介護に不安や心配がある。
介護の仕事につき始めたが、基本的な事をきちんと学びたい。
今後、介護福祉士の資格取得を目指したい。
少しでも介護に興味を持って頂く、介護の仕事のすばらしさを知って頂く、
また、介護の仕事に自信をもってもらう為の学びの機会の場として、初任者研修ならびに実務者研修の実施を行っています。

【実施月】
通年

※2022年度内、アンケート回答時点の状況【実施にあたっての工夫】実践を多く組み込んだ講義を中心とし、直ぐに活かせる知識を習得。
遅刻や欠席などに対しても振替授業や課題レポートで対応。
就職サポートと研修費用免除の制度あり。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
研修会場と研修生への感染予防対策の配慮としてルールを設けて運用している

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所

実施主体

28

他機関・団体等№16

日野市

調査時点で実施

特養

畑交流会
特別養護老人ホーム浅川園
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
近隣の３つの保育園との交流 運動会の見学・敬老の日の交流・演芸発表会があったがコロナになりオンラ
インの演芸発表会の交流のみとなった。直接交流を持ちたいと考え苑内畑にジャガイモを育てジャガイモ堀りを行った。他に空豆・枝豆・里芋を植え実施した。利用者様がその様子を見学し交流機会を持った。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年6月【実施にあたっての工夫】
１つの保育園が２５人来るので収穫量の多い野菜を栽培した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
子どもと利用者様がお互いに感染しないように距離をとった。また、接触時間を５分以内とした。

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇近隣の施設・事業所

実施主体

29

自施設・事業所

№17

町田市

調査時点で実施・実施予定

特養

グッドタイム教室
合掌苑桂寮
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
2018年より地域に向けて情報発信や、地域交流を目的として開催しております。
テーマによっては外部講師も招き地域高齢者に役立つ情報発信に努めています。
２０２２年度は「食生活を見直して健康時長寿を目指そう」「元気に在宅生活を続けるために」「誤嚥性肺炎を予防しよう」をテーマに開催致しました。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年7月・10月・11月、2023年3月【実施にあたっての工夫】
開催後にはアンケートに回答いただき、その内容を次回開催テーマに反映をさせています。
また、開催後には支援センターへの相談や施設見学もお受けしております。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
２０２１年度まではコロナ禍で開催を見送っておりましたが、人数制限や消毒のご協力をいただきながら再開しました。コロナ明けのグッドタイム教室では、感染予防をテーマとしました。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）

実施主体

30

自施設・事業所

№18

町田市

特養・養護・デイサービス・地域包括・その他

調査時点で実施

グッドタイム教室
合掌苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
高齢者支援センター、施設ボランティア等、地域の住民の方を対象に介護予防・健康・医療・暮らしに関する
お役立ち情報を施設職員や近隣の関係者等が講師役を務め、年3回一時間半の内容で開催。
内容については、開催時のアンケートやミーテーングで検討。集客については、郵送案内や電話等で声掛けを行っています。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年7月・11月、2023年3月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ禍で2年間中止、今年は人数制限をして開催しています。
以前は30名以上、内容によっては50名以上の方が参加されていましたが、コロナの感染予防対策として
20～25名以内で実施しています。
コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体

31

自施設・事業所

№19

府中市

調査時点で実施・実施予定

特養フレイル予防講座
安立園特別養護老人ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】①熱中症予防講座【対象者】地域の自治会【募集方法】マンションの掲示板にチラシを掲示【日程】2022年7月②フレイル予防講座(3回シリーズ)
第1回「栄養について」 講師・管理栄養士【対象者】地域の自治会【募集方法】自治会広報紙【日程】2022年12月※③第2回は2023年２月、第3回は来年度予定④栄養についての講座①の自治会で、2023年2月予定【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年7月・12月、2023年2月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）

実施主体

32

自施設・事業所

№20

府中市

調査時点で実施・実施予定

特養

配食サービス
安立園特別養護老人ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】【対象者】地域の自治会(約100世帯の都営団地)【取り組みのきっかけ】自治会役員の方より、住民の多くは高齢者で、独居の方も多く、地域との交流を希望する声があったため。
【周知・注文】玄関ドアポストに自治会役員の方といっしょにチラシ(注文書)を配布【準備内容】注文書配布→注文書集計→注文者に前日にお知らせを再度配布【実施内容】特養厨房で調理した豚汁とおにぎりを園車で運び、自治会集会所で盛り付け、1セット100円で販売した。持ち帰り希望の方は集会所でお渡しし、お届け希望の方はご自宅までお届けした。
【実施回数】今年度、同じ自治会で3回実施【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年11月・12月、2023年2月【実施にあたっての工夫】
注文された方が日程を忘れないよう、前日にチラシを配布した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
集会所での会食も可能であれば、住民同士の交流が深まるが、感染防止のためできない。

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）

実施主体

33

自施設・事業所

№21

府中市

調査時点で実施

特養

介護予防体操特別養護老人ホーム府中若松苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
地域住民やご利用者様のご家族様を中心に、介護予防体操を地域交流室にて開催【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年8月・9月・10月・11月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所

実施主体

34

自施設・事業所

№22

青梅市

調査時点で実施

特養

ウェルカムフェスティバル
大洋園
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
対象者：小学生
取り組みのきっかけ：コロナ禍でも地域貢献について模索しているときに、PTAをしている当施設職員が小学校との間を取り持ってくれ、当施設のEPA職員（ベトナム）との交流の場ができた。
地域ニーズ：小中学校、高校では国際交流について学ぶ機会があり、当施設のEPA職員がその一翼を担えるのではと考えました。
当日の実施内容：ベトナム料理を小学生に振る舞い、ベトナムの伝統的な遊びを共に行い、異文化交流を果たせました。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年6月、2023年1月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ禍で当初の予定よりずれ込み実施となりました。

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇学校・PTA

実施主体

35

自施設・事業所

№23

青梅市

調査時点で実施

特養

青梅インター付近清掃活動
今井苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
青梅インター付近にゴミが散乱している箇所があるとご家族からのお話や職員からの声をもとに、毎月第３木曜日の１時間ほどの時間で施設職員４名とボランティア３名にて、青梅インター付近の清掃活動を約２年間実施している。

【実施月】
通年

※2022年度内、アンケート回答時点の状況【実施にあたっての工夫】
施設に外部の方を及びするのではなく、施設職員が外に出て活動することで、コロナ禍においても継続可
能な活動となっている。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
特に影響はありません。

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇ボランティア（団体）・NPO

実施主体

36

自施設・事業所

№24

武蔵野市

調査時点で実施

特養・デイサービス

とらいふマルシェ
とらいふ武蔵野
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】＜対象者＞ 入居者、入居者家族、併設保育所利用の保護者、地域住民＜取組のきっかけや対応したいと考えた地域のニーズ＞
コロナ禍で地域住民同士の交流や入居者・家族の交流が激減し、人とのつながりを求めているというニーズがある。
とらいふぁーむ事業（園芸活動を通して、入居者・家族・地域住民の居場所作りに貢献していくことを目的とした事業）を地域住民に周知する為に開催した。
＜周知・集客・実施の方法＞
・とらいふぁーむ通信の発行
・集客のためのワークショップを実施
・とらいふぁーむ事業開始時のクラウドファンディング返礼品送付時に案内を同封
・ＨＰ掲載＜準備内容＞
・入居者家族にボランティアを依頼（ダンス、コーラス）
・近隣の就労継続支援Ｂ型事業所にパンの移動販売を依頼
・市民団体に食器リユースのブースを出展依頼
・タクティールケアの資格をもつ職員に体験ブース出展を依頼
・地域コミセンから備品を借用（テント、スピーカー）＜当日の実施内容＞
・上記ボランティアの協力を得て、ブース出展（パン販売、食器譲渡、コーヒー販売、タクティールケア体験会）、パ
フォーマンス披露（カントリーダンス、アカペラコーラス）を実施した。とらいふぁーむでの収穫実演を実施予定だったが、荒天のため中止した。
＜実施頻度＞
２-３回/年を考えている【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年11月【実施にあたっての工夫】
・集客のため１ヶ月前から「とらいふぁーむの木プロジェクト～願い事カード作ってとらいふぁーむに飾ろう～」に取り組み、入居者・コミセン祭参加者や併設する保育所の園児・保護者や施設職員・家族にアプローチをした。合計１１１枚のカードが集まり、華やかなブースとなった。
・感染防止策のためゾーニングにより入居者と来場者の接触を避ける工夫をした。来場者に対して、感染防止に関する注意事項を事前に配布した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
・当日(11/23）が真冬並みの寒さと雨だったため、会場を屋外から屋内エントランスホール＋屋根付テラスで行うように変更した。来場者と入居者を接触させないために、来場者に狭い風除室で観覧してもらう、出展者に長時間テラスでの屋外活動を強いる形になり、負担となってしまった。

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇ボランティア（団体）・NPO

実施主体
37

自施設・事業所

№25

八王子市

調査時点で実施

特養

第6回八王子介護フェア
偕楽園ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
１１月１１日の介護の日にちなみ、地域に開かれた施設・事業所として一般の市民の方々に、介護の大切さ、素晴らしさをご理解いただき、介護を身近に感じていただこうと開催し、記念講演をいただきましたとして、大学の教授による講座の他、認知症や看取りの体験をお話しいただいたパネルディスカッションの実
施、企業ブースご出店による介護ロボットの体験やストレスチェック機器を用いたストレスチェックなどを行った。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年10月【実施にあたっての工夫】
会場で密にならぬよう事前予約制にして人数の調整を行った。また、飲食は控えて、実施は13：00～16：00と長い時間にならぬように設定した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ前には、飲食なども行えたので、イベント以外に地域の方々に楽しめる機会を用意できたが、省く必要があった。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み〇同法人内の他施設・事業所〇近隣の施設・事業所〇ボランティア（団体）・NPO〇他種別事業所も含んだ、区市町村内の事業所等のネットワーク（地域公益活動推進に関連したネットワーク含む）〇地域包括支援センター〇ボランティア（団体）・ＮＰＯ
〇社協

実施主体

38

自施設・事業所

№26

八王子市

調査時点で実施

養護

夏休み工作教室WEB、大根掘り交流会
美山苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】○夏休み工作教室
法人内、各事業所から夏休み向け工作題材を用意し法人HP上に載せ、近隣の方々に期間限定で配信した。
①美山苑：UVレジンでヘアアクセリーを作ろう②みやま大樹の苑：モザイクアートを作ろう③優仁ホーム：ハーバリウムを作ろう④事務局：ドライフラワーでのモザイクアートを作ろう⑤美山デイホーム： 竹水鉄砲を作ろう⑥給食センター： 牛乳パックでキューブパズルを作ろう○大根掘り交流会
法人内、優仁ホームで育てた大根を先着100名に配布。（実際に体験して頂く）その他、作品販売、施設紹介を掲示した。地域の方々との交流を通じ、法人の取り組み内容を紹介した。
【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年8月（夏休み工作教室）・11月（大根掘り交流会）【実施にあたっての工夫】
Webを活用し、コロナ禍であっても活動を継続できたこと。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所

実施主体

39

№27

八王子市

調査時点で実施

養護地域合同防災訓練
新浅川園
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所

実施主体

40

自施設・事業所

№28

江戸川区

特養・軽費・デイサービス・地域包括調査時点で実施

なぎさ☺フードドライブ
なぎさ和楽苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他
（生活困窮者等への食材提供・フードロス対策）【取り組み内容】
コロナ禍前に開催していた「なぎカフェ（コミュニティカフェ）」「なぎさ★キッチン（地域食堂）」が、特養施設
内では開催できなくなり、地域の多世代の方とのつながりが残念ながら中断された。キッチンには一人で食事を摂っていると思われる子供や、困窮していると思われるひとり親の方等の参加も少数ながら見られており、施設柄、飲食提供や弁当配布等の取組は難しいが、フードロス対策と共にフードドライブ・フードバ
ンクの両方の役割を果たせたらどうか、と考えた。特に当苑が担当している地区にはフードバンクがなく、遠方まで取りに行く方の負担も大きいとの声を相談業務の中で確認していた。
施設出資の他、助成金等も一部活用しながら、食材を購入し配布。施設内外周知（コミュニティペーパー掲
載・SNSツール・ポスティング他）を実施する中で、食材提供協力者も増えてきた。食材を求める方も15
組、50人程度、世代もまんべんなく利用者がいる状況。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年5月・7月・11月・12月、2023年3月【実施にあたっての工夫】
条件は設けず、希望のある方へお渡ししている。リピーターも多く、やりとりする職員を固定し、継続して接することで伝えてくれる情報を整理し、ニーズの把握を行っている。コロナ感染を契機に体調を崩している、コロナ禍で失業した、等と身の上を話してくださる方も多く、コロナ情勢での課題も確認している。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
本来は「パントリー」のスタイルをとりたいが、施設内の入館に限界があり、世帯の状況を伺いながら、食材を詰め合わせている。

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇商店（会）や企業
〇社協

実施主体

41

自施設・事業所

№29

葛飾区

調査時点で実施

特養・地域包括

オレンジカフェ東四つ木ほほえみの里
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
蔓延防止期間など大人数が集まれない時期には、参加者が自由に会場に来て、短冊に思いを書いて伝言板に掲示する形式で、行った。10月以降は、人数を減らしてオレンジカフェを実施している。

【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年4月・5月・6月・7月・8月・9月・10月・11月・12月、2023年1月・2月・3月【実施にあたっての工夫】
三密を防ぐことを念頭に実施。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
参加人数が減っている。

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会〇民生児童委員（※民児協含む）〇ボランティア（団体）・NPO

実施主体

42

自施設・事業所

№30

足立区

特養・デイサービス・地域包括・その他

調査時点で実施

谷在家さくらマルシェ、地域との防災訓練、さくらサロン、
野菜即売会（施設敷地無償貸出）、皿沼さくら市（施設敷地無償貸出）、介護相談
特別養護老人ホームさくら
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】○谷在家さくらマルシェ
・地域で活動する様々な団体様に施設敷地の一画を無償提供し、野菜や焼き芋、シフォンケーキ、アクセサリーなどの即売市場（マルシェ）を行っています。施設職員たちは、買物に来られた子どもたちや親御さんたちの休息所としての「キッズ・ベビーコーナー」を設け、近隣の図書館の職員の方に絵本の読み聞かせを行ってもらい、またボランティアの方に英語でのレッスン「英語でビンゴ」をしていただいたり、施設職員が射的やボッチャなどのゲーム企画を行った
りしています。子どもに限らず、ボランティア部の中学生、ふらりと立ち寄った大学生、近くの団地に住む高齢者な
ど、多世代交流の場となっています。
○地域の防災訓練
・地域の消防署や町会と協働して、施設敷地にて消火器訓練や車椅子での避難訓練を行っています。
○野菜即売会、介護相談
・子ども食堂の支援を目的とする地域団体様に施設敷地を無償提供し、毎週木曜日に野菜即売会を行っています。市価よりも少し安いお手頃価格のため、開店前から行列ができ、顔なじみの方同士で会話が弾むなど、地域交流の場にもなっています。
・その場に、「介護相談」として施設職員がスタッフとして参加し、重い買い物かごを代わりに持つなどのお手伝いをしながら、来場した方たちにお声かけをしています。顔なじみの関係づくりを第一に、ぽろりとこぼれる生活のお困りごとに耳を傾け、必要に応じて関係機関へつなぐなどしています。
○皿沼さくら市
・おにぎりやベビーカステラなどの軽食キッチンカーに施設敷地を無償提供し、施設ご利用者や地域の方たちへ買物の機会提供を行っています。

【実施月】
通年

※2022年度内、アンケート回答時点の状況【実施にあたっての工夫】
地域の方にとって、施設が「なじみのない、入りにくい建物」から「立ち寄ったことのある、なじみのある場所」になることを大事にしています。高齢者福祉事業（特養）と障害者福祉事業を行っているので、それ以外の多種多様な多世代の方たちにも気軽に立ち寄っていただけるよう、各種団体様と協力し、敷居の低い・誰でも参加できる・楽しい催し
やイベントになるよう、プログラムなどを工夫しています。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ流行時期は開催を中止するなどの影響がありましたが、各種の催しやイベントを楽しみにされている方たちが多くいらっしゃったため、感染対策を徹底するなどして、なるべく中止にならないよう、流行状況を注視しながらその都度対応を行っています。
コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所〇近隣の施設・事業所〇地域包括支援センター〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）〇学校・PTA〇ボランティア（団体）・NPO

実施主体
43

他機関・団体等№31

練馬区

調査時点で実施

デイサービス

近隣の幼稚園とのオンライン交流会
田柄デイサービスセンター
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
新型コロナ拡大により、地域のボランティア団体や幼稚園等の対面での交流を行うことができない状況にあった。
一方で、感染予防への対策を強化していることでデイサービスも閉鎖的になり兼ねないという危惧もあったため、継続した交流がもてるよう、地域の幼稚園と「zoom交流会」を行うこととした。
内容としては園児に歌の披露に加え、クイズや「同じ同じゲーム」(着ている服の色など共通点を見つけあうゲーム)などを行うものとした。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年4月・9月・12月【実施にあたっての工夫】
・高齢者にとっては慣れない画面越しでの交流であるため、園児による一方的な発表にならないよう担当
者同士で「交流」になる内容を検討した。また、「同じ同じゲーム」のように共通点が持てることで交流の場にも一体感が生まれるように工夫をした。
・5月の交流会では、園児が作成した手持ちサイズの「鯉のぼり」デイサービス利用者が手でもって交流する
ことで子どもの目線からもつながりを感じることができるよう意識した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
この3年間はzoom交流という形でコロナの影響を受けていましたが、この取り組みにも慣れてきたため、2023年度からは、感染状況が落ち着いていれば対面で行い、感染拡大時はzoomと使い分けていくこととなり、結果としては、交流の選択肢が広がる取り組みとなった。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇近隣の施設・事業所

実施主体
44

自施設・事業所

№32

練馬区

調査時点で実施予定

特養ワクチン接種会場
特別養護老人ホーム上石神井幸朋苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
訪問サービス事業所のワクチン接種会場として、施設のホールを無償貸出【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年12月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇近隣の施設・事業所

実施主体
45

自施設・事業所

№33

板橋区

特養

調査時点で実施・実施予定

防災訓練・
食からつながるプロジェクト（予定）
ゆめの園りあん若葉 特別養護老人ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
食からつながるプロジェクト【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年11月、2023年3圧【実施にあたっての工夫】
室外で実施＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体
46

№34

北区

特養・デイサービス・地域包括調査時点で実施

麻雀サロン、自治会合同防災訓練、ぽっぽカフェ、オレンジカフェ
新町光陽苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】●オレンジカフェについて（新町光陽苑地域包括支援センターで実施）
認知症になっても住み慣れた地域の中で生活を送ることができるよう、地域の支えあいを進める交流活動の場です。
認知症の正しい情報案内のほか、認知症に関する相談もおこなっています。
認知症の本人やその家族、地域の方など、誰でも気軽に参加できます。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年4月・9月・10月・11月・12月、2023年1月、毎月（オレンジカフェ）【実施にあたっての工夫】●オレンジカフェ:医師や歯科医師、臨床心理士、作業療法士による相談もおこなっています。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
高齢者施設内での活動となりますので、予防対策を継続しておこなっています。

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）〇民生児童委員（※民児協含む）〇学校・ＰＴＡ

実施主体
47

自施設・事業所

№35

北区

調査時点で実施

地域包括

朝活
東京都北区桐ケ丘やまぶき荘地域包括支援センター
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
地域調査をもとに主に高齢者の低栄養や食事内容の偏り、孤食、交流の場の創設を目的として屋外での体操や手作り品の販売、参加している専門職に相談できる場として実施。
【対象者】地域住民誰でも【周知】チラシは作成しているがほとんど口コミで広がっている。
【準備内容】なし※イベントの時は事前打ち合わせあり【実施頻度】週1回【その他】参加者によって複数の目的を有した場となっている、申し込みや予約の必要がなく誘いやすい【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

通年【実施にあたっての工夫】
活動を屋外に移した＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
販売は密になりやすいので声掛けが必要

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇近隣の施設・事業所〇他種別事業所も含んだ、区市町村内の事業所等のネットワーク（地域公益活動推進に関連したネットワーク含む〇民生児童委員（※民児協含む）〇学校・PTA〇ボランティア（団体）・NPO〇商店（会）や企業〇社協〇小地域活動のネットワーク、協議体（生活支援体制整備事業）、地区社協等

実施主体
48

№36

豊島区

調査時点で実施

特養・軽費

認知症カフェ
菊かおる園
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
・地域の独居高齢者・孤立防止
・現在は特定メンバーに電話で声掛け。包括との連携によりメンバーの新規加入あり。
・紙パック飲料、お菓子・体操、ゲーム、手作業、コンサート、介護予防に関する講話など
・毎月1回（コロナ前は月2回）【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年4月・5月・6月・9月・10月・12月、2023年1月・2月・3月【実施にあたっての工夫】
・お互いの顔と名前が分かるアットホームな雰囲気作りに努める。
・プログラムの押しつけにならないよう配慮し、参加者の自主性の尊重する。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
・人数制限（５～7名）
・飲食物の提供方法変更（以前は喫茶コーナーのコーヒーと手作りお菓子等であったが、紙パック飲料と個包装のお菓子に変更）

コロナ禍以前から継続した取り組み
コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇地域包括支援センター

実施主体
49

自施設・事業所

№37

豊島区

調査時点で実施

特養・軽費

杜のカフェ(認知症カフェ）
特別養護老人ホーム 千川の杜
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
認知症カフェとして【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年4月・5月・6月、2023年1月・2月・3月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
規模を縮小した。（予約制）
活動場所を変更した。(事業活動の為、使用していた場所が使用できなくなってしまった為）
条件付き(ワクチン、バイタル確認等）活動となってしまった。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体
50

自施設・事業所

№38

杉並区

調査時点で実施

特養・その他「介護予防教室」「若年性認知症の集い」「防災教室」
特別養護老人ホームフェニックス杉並
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

通年【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇他種別事業所も含んだ、区市町村内の事業所等のネットワーク（地域公益活動推進に関連したネットワーク含む〇ボランティア（団体）・ＮＰＯ

実施主体
51

№39

渋谷区

特養・デイサービス・その他

調査時点で実施

地域の居場所 パールライフ
デイサービスセンターパール鉢山
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
対象者：地域に住む高齢者・障がい者 など
高齢化社会を迎え、健康寿命の延伸や介護予防の取り組み、高齢者の居場所づくりなどが必要とされている。また、様々な病気、鬱、認知症になりやすいと言われる『孤食』も問題となっているが、こうした課題は
公的サービスでは対応できないこともあり、高齢者の方々が元気に生活していくためにも、地域を主体に、地域力を生かした活動に取り組んで行く必要性が高まっている。
コロナ蔓延以前は、毎週月曜から金曜日、体操や趣味活動、食を通して参加者の交流を図っていた。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

通年【実施にあたっての工夫】
趣味活動を多彩に用意し、自分の好きな活動を行っていただけるように準備した（書道・茶道・コーラス・英
語・日本画・麻雀 など、約10種類の活動。講座によっては専門講師をお招きした）。また、地域住民に、当日の運営等のお手伝いをしていただく、ボランティアサポーターを依頼した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ蔓延に伴い活動を中止せざるを得なかった。緊急事態宣言解除や感染者減少を受けて活動再開するも、すぐにコロナ陽性者増加のため継続的な活動ができなかった。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体
52

自施設・事業所

№40

世田谷区

調査時点で実施

デイサービス

小学生への車イス体験授業
デイホーム桜丘
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
小学４年生、総合的学習での単元「福祉」への授業協力。
小学校に職員が出向き、車イス体験授業を行う。
高齢者、障害者への理解、バリアフリーへの理解を深める。
４クラス（４回）実施。車イスは施設から持ち込み。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年10月【実施にあたっての工夫】
車イスの消毒等、感染予防に配慮した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊毎年行ってきたが、コロナで中断。今年、３年ぶりに実施した。

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇学校・PTA

実施主体
53

自施設・事業所

№41

世田谷区

調査時点で実施

デイサービス

地域向け勉強会
砧ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
全3回の実施のため、相談・ケアマネ部門、介護・機能訓練部門、看護・栄養部門でテーマを設定し開催している。
相談・ケアマネ部門では、入所の相談窓口として申し込みや特養についてを知っていただくための内容を軸に開催。
介護・機能訓練部門では、移動移乗に関連する内容を中心に行っている。
看護・栄養部門では、開催時期が真夏のため、脱水や熱中症予防に関して開催することが多い。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年6月、7月、10月【実施にあたっての工夫】
参加者の反応を見ながら、要所要所で掛け合いのように進行する場合と、一旦講義を進める場合と、臨機応変に対応している。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
地域の掲示板でお知らせをしたものの、参加控えがあったように感じる。参加のお問い合わせがなく、極少人数での開催となった。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞
特になし。事業所単体での開催。

実施主体
54

自施設・事業所

№42

世田谷区

調査時点で実施予定

デイサービス

どんと焼きの藁回収
デイサービス博水の郷
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
今年で34回目のどんと焼きに向けて、施設地元町会で毎年藁回収を行っていました。
1月上旬の寒い時期に河川敷で回収する事と、町会の高齢化に伴い参加でいる人が、減ってきました。
そこで、若い職員がいる博水の郷から回収に参加させて頂きました。
町会の方々と一緒に作業することで信頼関係が深まったと思います。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2023年1月【実施にあたっての工夫】
職員に公募し、参加者が多くいた。
とても寒い事と法人ＰＲで、法人ジャンパーを着用した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇民生児童委員（※民児協含む）〇商店（会）や企業

実施主体
55

№43

大田区

特養・デイサービス・地域包括・その他

調査時点で実施

響会YouTube
好日苑
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
コロナ禍にて高齢者サロンを中止。かわって介護予防を中心とした動画配信を開始した。
①楽らくエクササイズ②東理学療法士のストレッチ編③東理学療法士の筋トレ基礎（下肢編）④東理学療法士の筋トレ基礎（上肢編）⑤大内言語聴覚士のお口の体操⑥清野先生のフレイル予防講座⑦今井さんの「運動する時の姿勢」＆「足の裏側のストレッチ」⑧今井さんの「楽らくエクササイズ：脳トレ①」⑨穴澤管理栄養士の栄養講座⑩荒井さんのおはよう運動
以上、10の動画配信を行っている。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

通年【実施にあたっての工夫】
動画作成に当たっては、法人内職員だけではなく、他機関職員の協力を得て内容を作成した。
対象者(高齢者等)に、動画を見てもらえるよう、スマホ相談会・スマホ講座を、地域包括支援センターやシニアステーションにて開催し、YouTubeの閲覧方法を説明する等の働きかけを行った。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所〇近隣の施設・事業所〇ボランティア（団体）・NPO〇他種別事業所も含んだ、区市町村内の事業所等のネットワーク（地域公益活動推進に関連したネットワーク含む〇地域包括支援センター
〇社協

実施主体

56

自施設・事業所

№44

目黒区

調査時点で実施

特養

講座「特養での生活とは」開催
さんホーム目黒
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
毎年11月11日介護の日に法人施設同時に特養についての説明会及び施設見学会を実施している。
特養への理解を深めていただくこと、将来入居を考えている方への参考にしていただくことを目的として
いる。

【実施月】

※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年11月【実施にあたっての工夫】
工夫ということではないが、毎年11月11日の介護の日に合わせて実施し、「介護の日」を知っていただくことも目的の一つとしている。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
コロナ禍前は送迎車で法人施設を回ることをしていたが、一昨年より各施設でのみ実施。
コロナ禍で居室等の見学はしていただけない為、映像を見せること、見学は共有部分に限ることで対応している。

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所

実施主体
57

自施設・事業所

№45

目黒区

特養・デイサービス・その他

調査時点で実施（中断）

家族介護教室、会食サービス
目黒区立特別養護老人ホーム東が丘
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
介護に興味のある地域住民を対象に食事・移動・ベッド上での介助方法等を説明し、体験してもらう。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年10月、12月【実施にあたっての工夫】＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
昨年度はリモートで実施した。

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞
〇自治体

実施主体
58

自施設・事業所

№46

目黒区

調査時点で実施

特養・その他

健康カレンダーの送付
目黒区立特別養護老人ホーム東山
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
会食サービスを休止しているなか、何か地域の方に向けて情報の発信や交流の機会が持てないかと考え
て開始した

【実施月】

※2022年度内、アンケート回答時点の状況

通年【実施にあたっての工夫】
近隣の老人クラブや民生委員や町会の方に協力を依頼し活動の宣伝＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊「みんなで集まって何かしてほしい」というニーズには応えられていない

コロナ禍でもできる取り組みを検討して実施
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体
59

自施設・事業所

№47

品川区

調査時点で実施

特養・その他

心のつながり 地域とともに ２０２２
社会福祉法人品川総合福祉センター（かえで荘）
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
対象者：地域区民、本部駐車場にて、10月23日（日）午前中実施。法人設立40年、地域とのつながりを確認し、昨年の同イベントよりも、更に区民の役に立てること、感謝の気持ちを伝えられるような内容を企画。
コロナ禍、さまざまな辛いことに我慢をしながら生活をしている皆様の役に立てるように。
内容：①40周年を迎える当法人にメッセージや要望を記入していただき、②書いてくださった方に先着200名様に野菜＆果物の詰め合わせプレゼント。③障害者手作り作品販売。④ヨーヨー釣り、⑤子供にお菓子プレゼント。①のメッセージカードは11月から12月、当法人本部ロビーに掲示。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年10月、11月、12月【実施にあたっての工夫】
現場の職員（介護員・支援員）が、コロナでご利用者支援の状況を優先し、現場職員の手を借りずに事務局の職員中心に人員を組んだ。企業ボランティアの助けを借りて、前日の準備・当日の人員を配置した。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

コロナ禍のニーズに応じて実施している新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇同法人内の他施設・事業所〇ボランティア（団体）・NPO

実施主体
60

自施設・事業所

№48

品川区

調査時点で実施

特養

地域祭礼
品川区立中延特別養護老人ホーム
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】
例年９月第二日曜とその前日に開催させる「旗が岡神社例大祭」。感染症の影響により２年間休止した
が、今年度は感染症予防策を講じ規模を縮小して開催となった。
地元町内会の神輿渡御が実施されるなか、子供神輿・山車の渡御に合わせ施設入所者、地域の高齢者が子供達との交流の場を持った。出発・到着地点を当事業所前として、高齢者から子供たちにエールを送った。出発時は子供たちも緊張と気恥ずかしさで声を出すことができなかったが、高齢者の「ワッショイ！
ワッショイ！」の声援に段々と声も大きくなり元気いっぱいに渡御を行うことが出来るようになった。

【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況

2022年9月【実施にあたっての工夫】
地元町内会の担当者と事前打ち合わせを実施。コース、時間の確認等を行う。
マスク着用のため声が通りにくいことを想定し、鳴り物楽器を使用して盛り上げた。

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
マスクの着用は必須を考え、マスクを外す必要のある行為は避けた（飲食関係）。コロナ禍でなければ、屋
台風のお楽しみイベント（かき氷、ジュース、綿あめ等）を実施し高齢者と子供の更なる交流が行えた。

コロナ禍の状況等に応じ、実施方法を見直すなどして継続（または再開）している取り組み

施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞〇自治会・町内会（※自治会連合会含む）

実施主体
61

他機関・団体等№49

江東区

調査時点で実施予定

特養

介護家族教室・防災訓練・介護の日・看護の日イベント
介護老人福祉施設あじさい
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】「対象者」
・地域住民・町会「地域ニーズ」
・地域での認知症に対する関心と不安が多い
・防災活動については地域との共助が必要の為、町会との防災訓練を実施「実施内容」・認知症についての基礎知識
・認知症予防の食事
・地震、水害時の避難訓練の実施【実施月】※2022年度内、アンケート回答時点の状況（調査時点で実施を予定）【実施にあたっての工夫】
・参加しやすい場所と時間で実施
・町会との連携を密にする＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
地域住民の方々との交流は中止している

コロナ禍以前から継続した取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体
62

自施設・事業所

№50

台東区

調査時点で実施

特養・その他

介護サロン（特別養護老人ホームとは）
フレスコ浅草
介護予防・高齢者支援

アウトリーチ（訪問活動）

相談・家族支援

カフェ・居場所・地域交流

学びの機会

情報発信

防災

その他

【取り組み内容】「対象者」：近隣住民「取り組みのきっかけや対応したいと考えた地域ニーズ」：施設に問い合わせがあり、施設ではどんなことをしているのか知りたいとの要望があった。
「周知・集客・実施の方法」：居宅ケアマネ「準備内容」：パンフレット「当日の実施内容」：対面による説明、見学会「実施頻度」：年1回【実施月】 ※2022年度内、アンケート回答時点の状況
2022年12月【実施にあたっての工夫】
検温、ソーシャルディスタンス

＊実施にあたってのコロナ禍の影響＊
少人数での開催コロナ禍とは関係なく地域ニーズに応じた新たな取り組み
施設・事業所単独での取組み

複数の機関・人等と連携・協働した取組み<連携・協働先＞

実施主体
63

自施設・事業所

第２章
つながれ ひろがれ 地域の輪 in TOKYO
ワーキングチーム座談会「つながれひろがれ 地域の輪 in TOKYO のこれまでとこれから～コロナ禍の地域や福祉施設・事業所への影響とこれからに向けて～」64

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ ＊＊座談会の開催にあたって＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

東京都社会福祉協議会

東京都高齢者福祉施設協議会の特別委員会の一つ、地域包括ケア推進委員会に設置された「つながれ ひろがれ ちいきの輪 in TOKYO

ワーキングチーム」では、本報告書の作成・発行にあたり、座談会を開催しました。

高齢者福祉施設・事業所にとっては、コロナ禍の約 3 年間は、高齢者やその周りにいるご家族、職員の命を守ることを最優先に、大きな影響や変化を受け入れることを余儀なくされた期間でした。 人と人とが触れ合ったり、つながったりすることが難しかった影響で、長く紡いできた施設・事業所と地域の方や団体との関係性も途切れたり、変化したりしています。本ワーキングの呼びかけで毎年行ってきた、高齢者福祉施設・事業所が地域のニーズに応え、地域とつながる取り組みを都内一斉に実施する「 つながれ ひ
ろがれ ちいきの輪 in TOKYO」キャンペーンも、この 3 年間、開催できない状況となりました。

令和 5 年 5 月 8 日以降、新型コロナウイルス感染症の感染症法上の位置づけは 2 類
から 5 類へ移行しました。社会の大きな変化の中で、本座談会では、これまでの取り組
みや、コロナ禍での福祉施設・事業所や地域への影響や変化を振り返り、 with コロナ・
after コロナの今後に向けて、どのように取り組み、展望していくかを語り合いました。
福祉施設・事業所が地域とつながる方法を模索する方に、ご参考にしていただければ
幸いです。

65

【座談会参加者一覧（敬称略） 】＜ワー キン グチ ーム リー ダ― ・ 座長 ＞
・あす なろ みん なの 家（ デイサ ービ ス セ ンタ ー ・ あきる 野市 ）今裕司

＜メン バー ＞
・品川 区立 中延 在宅 介護 支援セ ンタ ー、 品川 区中 延在宅 サー ビス セン ター

小山正子

・豊島 区立 高田 介護 予防 センタ ー相澤和彦

・東大 和市 高齢 者ほ っと 支援セ ンタ ーい もく ぼ

長谷 川

・府中 市地 域包 括支 援セ ンター あさ ひ苑

清野哲男

・府中 市立 介護 予防 推進 センタ ー沼尾治巳

・東京 都民 生児 童委 員連 合会事 務局 （東 京都 社会 福祉協 議会 民生 児童 委員 部）藤野真琴

・東京 ボラ ンテ ィア ・市 民活動 セン ター （東 京都 社会福 祉協 議会 ）

榎本

朝美

栄司

※当日 の欠 席者 も含 めた 委員一 覧は 巻末 に掲 載し ていま す。

※次ページ以降は、令和 5 年 5 月 12 日に開催した座談会の模様を一部整理し、収録したものです。参加者の肩書や発言の内容は、当日の状況に基づきます。

66

「つながれ ひろがれ ちいきの輪 in

まで全くやっていなかったということ

TOKYO」キャンペーン実施の背景と目的ではなく、多くの施設・法人で様々な今取り組みを行っていた状況がありま

この座談会を始めるにあたり、私たす。しかし、そのことがしっかりと地ちが取り組むキャンペーンの開始のき域の方々や行政には伝わっていなかっっかけなどを少しお話ししておこうとた、もしくは、私たちが積極的に PR思います。

をしてこなかったのではないか、といこの「つながれ ひろがれ ちいきの

うことも、もう 1 つの課題としてあり

輪 in TOKYO」というキャンペーン

ました。

は、平成 28 年度(2016 年度)からス

そうしたことを出発点として、私た

タートしました。きっかけとして、社

ちは、地域のニーズに対する取り組み

会福祉法人に対する世間からの強い風を積極的に進めていこうと会員施設・当たりというものがありました。当時

事業所に対して投げかけました。まは、社会福祉法人がお金をため込み過た、取り組みを取りまとめて地域や関ぎているのではないかという実態とは係機関の方々に知らしめていくことをそぐわない批判や、非課税法人であれ目的として、キャンペーンという形でば地域に向けた社会的ニーズにもっとスタートすることになりました。

積極的に関わるべき・貢献すべきではないかといったような議論が盛んに行われていた時期です。社会福祉法改正が平成 29 年に予定され、「地域における公益的な取り組み」が社会福祉法
人の責務として挙げられるというような社会情勢がありました。
その際の私たち、東京都高齢者福祉施設協議会（以下、「高齢協」という。）としての課題意識、内向きな反省点の１つとして、社会福祉法人の役
今割として、いわゆる本業である福祉・

平成 28 年度以降、毎年およそ 120

介護のサービスの提供だけではなく、の取り組みが、このキャンペーンに参地域にある様々な福祉のニーズに対し画されました。報告書にまとめたり、て積極的に関与していく・貢献してい参考にするために見学会を行ったり、く取り組みを推進していかなければい

事例報告会を行ったりしてきました。

けないのではないか、という点があり４年間、キャンペーンを継続しましました。一方、そうした取り組みを今たが、令和 2 年度(2020 年度)から新

67

型コロナウイルス（以下「コロナ」と中心に、今後の展望等についても様々いう。）が蔓延しました。高齢者施なご意見をいただきたいと思います。

設・事業所は感染対策が最も求められぜひよろしくお願いします。

る種別でもあることから、地域への取り組みも断念せざるを得ない状況があり、キャンペーンを中止せざるを得な
くなりました。様々な施設・事業所で従来行っていた取り組みの大半が中止
や見直しに追い込まれました。
ただ、むしろ、地域に対してのいろ
いろな取り組みの必要性は、徐々に増してきています。例えば子ども食堂な今 裕司さん

どの子どもや家庭への支援、高齢者の閉じこもり防止や認知症予防など、介護知識や情報の普及・啓発、また、地コロナ禍で変わってしまったこと

域の町会・自治会、その他様々な社会
今

資源と協働した取り組みの必要性を実早速ですが「コロナ禍で変わってしまったこと」として、何かお感じのこ感しています。そうした取り組みにはとはありますか。先ほど申し上げたよ

成果も上げられてきたところでした。

うに、地域に向けた活動の停止・停滞

コロナ禍で中断してしまったものの、がありました。アンケートから見える

そうした成果をどのように活かしていもの、また、皆さんの所属先等で感じ

くかが、令和 2 年度以降の非常に大きる課題について、ご発言をいただきたな課題だと思います。

いと思います。

その中で私たちは、令和 2 年度に、清野

コロナ禍における取り組み状況や課題

この取り組みを最初に始めるとき、を抽出するためのアンケート調査を行「なぜ社会福祉法人がこのキャンペーいました。そして、令和 4 年度

ンに取り組むのか」という目的として（2022 年度）にももう一度、取り組示されていたのは、「地域でこぼれ落

み状況を把握し、新たなヒントを得る

ちる人がいないよう、誰もが安心してためにアンケート調査を行いました。

暮らせるまちを目指して、高齢者福祉

本日は「つなひろ」のワーキングチ

施設・事業所が地域に寄り添うことでームのメンバーとこれまでの取り組み『ちいきの輪』をつくります」といを振り返ります。あわせて、アンケー

う、とてもすてきな言葉でした。この

ト調査の中から見えてきたことなどを誘いの言葉にたぐり寄せられるように

68

して集まったメンバーでワーキングチ

な状況にある家庭の増加です。ハイリームが組まれました。

スクな家庭、いわゆる「8050」やこの 4 年間の取り組みを通じ、それ「認認」のご夫妻（夫婦がどちらも認ぞれの地域性を感じましたし、逆に普知症の二人暮らし）の家庭などに、い遍性というか、東京都内の中で、いろままではもっと早い段階で私たちがたいろな場所でいろいろな法人が地域とどり着けていたのが、地域の人の介在

きちんとつながっていることを見聞きがなくなったため気づかれず、とてもできました。こういうすてきな 4 年間

重篤な状態になってから行かなければが、コロナをきっかけにある日突然変ならなくなってしまいました。

わってしまいました。自分は地域包括

大したことはできないかもしれませ

支援センター（以下、「包括」といんが、それぞれの地域にある社会福祉う。）の職員ですが、コロナの流行の法人が、もう一度地域に手を伸ばし

間に、地域もすごく寸断され、老人会て、地域の人たちと出会っていくこなどはたくさん潰れてしまったり、町と。元気な高齢の方と私たちがつなが会も運営できなくなったりしたのを実ることが、自分で助けてと言えない人

感しています。年間行事で言うと、おにたどり着く近道になるのではないか

祭りが地域をつなぐとても大きなものというふうに思っています。

であり、それを特別養護老人ホーム

小山（以下、「特養」という。）や包括や今まで、自分たちの施設に地域の人を招き入れること、「自由に、誰で事業所が一緒に手伝ったりしてきたのも、いつでも来てください」というこが、できなくなりました。

とは、特別なことではありませんでした。「サービスを使うために施設に来てください」ではなく、少し元気な高齢者で、介護も特に必要はないけれど
も、家にいても何もやることがないという人が、自分から、老人ホームの洗濯物を畳むのを手伝ったり、繕い物をしたりしてくださると言って、来てくださっていました。コロナ禍でそういう人たちを断らなければいけない状況

清野 哲男さんになりました。その人たちの行き場が高齢者の問題に限って言うと、孤立なくなってしまい、気がついたらこの死・孤独死がとても増えました。また

3 年の間に、要介護者としてデイサー

今一番感じているのは、虐待や不適切

ビスに通うようになってしまったとい69

うことが、すごく残念な出来事でしす。清野さんがおっしゃっていました

た。コロナで周りの人とつながれなくが、町内会、老人会、その他の活動ても、何かもっとできることがあったも、相当なくなっています。活動がなのではないかと、3 年経ってから、もくなった後どうしているのかというう少し違う方法が取れたのではないかと、閉じこもっている・ひきこもってと思う日々があります。

いる状況があると思います。私も包括の職員ですが、今、私たちがなかなか
そういう方にたどり着けないというジ
レンマ、もどかしさをすごく感じています。
ここに来て、その状況を何とか打破するために、これまで東大和市では包括があまりイベントをやらなかったのですが、今年度からどんどんイベントをやって、包括の知名度を上げ、それ

小山 正子さん

から、相談してもいいのだという理解を広げていければ、と話をしていると

長谷川 コロナ禍になって一番大きな違い
は、地域の方との出会いがなくなってころです。本当に、このコロナ禍ではきたということです。また、自分の市

いろいろな大きな影響があったというでの状況かもしれませんが、施設が全のが実感です。

体的に、「自分の中」に入っていってしまったな、という感じがあります。
閉鎖的と言ってもいいかもしれません。今、この 5 月 8 日（※注）以降になっても、施設でのボランティアの受
入れは、ほぼないと言ってもいい状態
で、検討すらしていないところもあります。コロナが残した爪痕は、本当に大きいと実感しています。

長谷川 栄司さん

また、先ほど小山さんがおっしゃっていましたが、元気だった方が、この（※注）令和 5 年 5 月 8 日に、新型コロナウイルス感

3 年間で介護認定を受ける状況になっ

染症の感染症法上の位置づけが、2 類相当から 5たことを私も実感しています。かなり類へと見直された。

多く、これは本当にびっくりしていま

70

沼尾

私は保育士から始まり、高齢で養とか、歩くことができなくなったとか

護、介護予防。そして救護と関わってで、包括につながった方もいます。まいますが、3 つの世界ともこの 3 年間た、今ようやく来始めた方も、認知症

で本当に大きく変わっていると感じまが進んでいたり、いろいろな力が、かす。

なり落ちていたりする状況がありま

子どもたちの 3 年間というと、生ます。高齢の方にとってもこの 3 年といれてから 3 歳までというすごく貴重な

うのはすごく大きかったなと思いま期間です。その中で、マスクなしに家す。本当にいろいろな人たちの普通の族以外の顔を見たことがないとか、笑生活を奪うものであったと感じていま

顔を見ることができないという時間をす。

過ごしています。その時期でしか感じ取ることができないものを習得できない、という問題が起こっています。高齢の方との触れ合いもできない状況でした。おじいちゃんやおばあちゃんに対し、これまでは小さいころから普通に触れ合いが始まっていたのに、コロナが落ち着いてきて初めて触れ合うという子がいて、「臭い」とか「汚い」

沼尾 治巳さん

とか、今までだったら聞かれなかったような言葉が聞かれることもありま

沼尾

今、国では外国旅行を推奨したりしす。いろいろな面で子どもたちの成長ていますが、市の施設長会等で話をきに弊害が出てくれば、これからの社会

くと、入所施設の方は「まだフルオーにも大きな弊害が起こってくるのでは

プンにはしません」と言っています。

ないか、すごく怖いなと思っていま

いくらコロナが 5 類になり、定義上のす。

濃厚接触者がいなくなっても、施設のご高齢の方は顕著に「分かれて」い

中にひとたびウイルスが入ったら、こます。私の所属する介護予防推進セン

れまでのように蔓延してしまい、利用

ターに、毎日何があろうといらっしゃ

者が亡くなってしまうかもしれないとる方と、「一切来ません」という方に心配しています。

分かれました。

法人内の施設でも、サービスを利用

その「来ません」と言った方たちする人たちが本当に望んでいる生活は

は、本当に心配になるぐらい、センタ

何か、それと施設として守るべきもの

ーに来ません。家からも出なくなったがイコールなのかという話をしていま71す。もしかしたら二度と家族に会えずれると、判断がすごく難しいところもに死んでしまう可能性もあります。いあると思っています。

よいよ最期の時には、何とか家族の顔今が見られるように、面会できるように

ありがとうございます。本当にその辺の葛藤は大きいです。特に高齢者施していますが、葛藤しています。

設などで働く人間としても矛盾や葛藤

障害者施設でも、家庭に一時帰宅さがあります。「自己決定」という言葉

せられないなど、様々な状況などがあは非常に重さがあると思います

ります。でも、職員は毎日自宅から通っている。職員はよくて家族はダメなのか、などいろいろな矛盾が蔓延してコロナ禍での新たな発見や取り組みもいます。そういう矛盾に、「弱者」と相澤

僕の「つなひろ」のワーキングチー

言われる方たち、自分で自分のやりたムに参加したきっかけは、当時の上司

いことを選べない方たちが巻き込まれの代理で参加したところからです。参ているということに、とても胸が痛く加してみたらすごく楽しく、ここで地なります。利用者様はどうしたいと思

域のいろいろなことを知ることが出来っているのか、外に出たいと思っていました。その時はまさか自分が地域づるのか、家族に会いたいと言っているくりを専門にする仕事を担当するとはのか、それを私たちが決めてしまって思っていませんでしたが、ここで得たいいのかと、常に私たちの中でも葛藤

情報や知識がすごく生かされる場に異があります。

動できたと思ったら、世の中がコロナ

ただ、高齢者施設では、コロナに罹になってしまいました。

ってしまえば命を失うかもしれないと

うちの施設（介護予防センター）もいう大きなリスクの中なので、少なく最初は 3 か月間、センターを閉めましともすぐに以前のような状態にはならた。特養等の入所施設が、地域とのつないと思っています。怖がる気持ちはながりがなくなることは皆さん感じたもちろんわかります。高齢分野でも、ところだと思いますが、それどころか入所施設と、在宅を支える包括や通所「地域の全てが止まった」というのがなどとの違いは大きいと思いますが。

僕の実感でした。その間に、「コロナ絶対に戻せない時間をどうやって埋フレイル」とよく言われていますが、めていくのか、またコロナに対する怖地域の方の体調や健康がどんどん悪化

さがどこかでどう解消していくのか。

して、「このままではまずいな」とい一人一人の考え方はそれぞれです。国うのを感じました。たぶん、地域の元が外出や旅行を推奨する中で、「今後気な高齢者の皆さん自身が一番感じてはご本人の気持ちに任せます」と言わいたのでは、という最初の 3 か月でし72

た。コロナという脅威がありながらかないかの選択があります。どちらかも、本当に地域の方の行く場所がなくというと行かない選択をする方が多いなっていたので、「このままだとコロです。閉じこもっている方たちにどうナにならなくても皆が死んでいってしいうアプローチをするか、試行錯誤しまうのでは」と感じていました。

て、いろいろな取り組みをしていると自治体の考え方にもよりますが、豊いうのが今の状況です。

島区では理解を得て、コロナ禍でもな一方、コロナでネガティブなことばるべくセンターを開け、活動を徐々にかり言っていてもしょうがない気もし再開してきました。現在はコロナ前のています。この状況のおかげで、オン

来館者数の約 1.5～1.6 倍、月間で延ラインでの講座なども自分たちでできべ 1,600 人が利用しています。その中るようになりました。拠点同士をオンで「この人は閉じこもりがちだから」

ラインでつなぎ、違う場所の参加者とと、地域の人が新しい人をどんどん連

体操を一緒にやってみるなど、新しいれてくるんですね。そういう意味で取り組みも始められました。体操の先「地域の力」は失われていないと感じ

生が外出できない状況でも自宅からオられますし、地域に居場所というもの

ンライン参加したとか、僕も濃厚接触は求められているのだと引き続き思っ者になりましたが、自宅から司会としています。

てオンラインで参加することもできました。なので、そういう意味で新しい取り組みというものも、やれる方法を探せば何かしらあるのだと感じられた
3 年間でした。
今ありがとうございます。相澤さんや沼尾さんの言う「二極化」というのは、僕もすごく感じています。例えば
一般的なことで言うと「マスクをする派なのか・しない派なのか」「ワクチ

相澤 和彦さんンを打つのか・打たないのか」もある
ただ、すごく二極化は進んでいまでしょう。施設の対応では、「積極的す。私たちのような施設や場所があるに何かできることがないかと探す」

地域と、ない地域とでは全然違うと思か、言い方は悪いですが「コロナを理います。自治体ごとの考え方の違いも由にして一切止めてしまう」のかがああると思います。沼尾さんの言う通ります。

り、施設があったとしても、行くか行

おまけにコロナ禍では、対立する意73

見を認めないような風潮が至るところいる状況など、お話しいただければとにあります。不寛容な世の中になった思います。

というか、自分の主張はするけれども相手の考え方をなかなか受け入れてくれなくなったような世の中です。その風潮に、精神的なしんどさをすごく感じたところがあります。そのことは、個人の動きも組織の動きでも、いろい
ろなところで見られたと思います。
コロナの感染法上の位置づけが 5 類に変わり、今後を考えていく上でも、

榎本 朝美さん

そうしたことはなかなか払拭できないのかなと思います。ただ、考え方次第

榎本

私はこの「つなひろ」のワーキングでもあります。相澤さんがおっしゃっのメンバーに 5 年前に入りました。コ

たように、「コロナ禍だったからこそ

ロナがなかった 5 年前は、ここでいろ

新たな取り組みができた」こともあ

いろなつながりができました。現場のり、そうしたことをどう見つけていく

皆さんの声を聞くことができたので、かが、これからの課題かなと思いま

それをボランティアセンターに持ち帰す。

らせていただいて、今こんな話があるのだと伝え、いろいろな事業に活かすことができたと思います。ここでいろ

ボランティアや民生児童委員の方々の状況
今

いろなことを教えてもらって本当に良

このワーキングの特徴として、高齢かったと思っています。皆さんの現場

協の会員施設の方々だけでなく、東京も訪問させていただき、和気あいあい

都社会福祉協議会の、東京都民生児童とした雰囲気が本当にすてきなチーム

委員連合会の事務局と、東京ボランテだと思っています。

ィア・市民活動センターからも委員に

コロナ禍で状況は一変してしまった

ご参画いただいています。様々な視点

ところはあるかとは思います。ですから地域との取り組みについて情報収が、ボランティアセンターの中から見集や発信を行い、具体的な取り組みにていると、もちろん、直接会うことがつなげていこうとしています。まず東できないという、とても大きな痛手は

京ボランティア・市民活動センターのあったとは思いますが、家など離れた

榎本さんから、現在の思いや把握して場所からできるボランティア活動「リモート・ボランティア」という形を受74

け入れてくださる施設の新しい動きがながら地域に開くという新しい形をつありました。例えば敬老の日に向けてくっていけるといいと思います。

お祝いのうちわやフォトフレームのデ

今

コレーションしたものを作って施設に続いて、東京都民生児童委員連合会事
務局の藤野さんからはいかがでしょう

送っていただいたり、お祝いメッセー

か。

ジを届けていただいたり、あとは、暑藤野 私は今年度から東社協の職員になり、中見舞いのはがきを送ってくれたボラ

現在入職して 1 か月です。私が東北地方

ンティアさんもたくさんいます。特にの県で、前職である介護職に入職した時

暑中見舞いのはがきの活動についてがちょうどコロナの始まった時期でしは、最近、お子さんはお手紙を書く機

た。コロナ禍で、地域とのつながりを一会はかなり減っていると思いますが、切ストップすることを選択した施設であこの活動を通じて「手紙の書き方が分ったため、働いていて、地域とつながっかった」という声があるなど、新しいているという実感が全くない状況が続き経験につながったのかな、と思う部分ました。他県でも東京でもどこでもそうもありました。また、高校に入ったばいう状況だったということは、今日お話

かりの子が高齢者施設の皆さんにオンを聞いて、とても感じました。

ラインでマジックショーを披露してく

民生委員の方々のお話を聞くと、コロれたりもしました。いろいろな形で機ナ禍で民児協（民生委員児童委員協議会を創出できていると思います。

会）の活動を中止したところが多くあり

元々、施設に行って行うボランティ

ます。特に食事系の活動、子ども食堂等アというのは多少ハードルが高いのでは中止したところが多くあったようですね。どんなところかわからないとこす。ほか、コロナが特に流行っていた時

ろに直接行くのは少しハードルが高い期には、戸別訪問でも直接会えず「気にのですが、私は、コロナ禍で取り組ん

かけていますよ」という手紙を置いていだ、家からできるボランティア活動とたという話もありました。

いう形で少しずつ施設のことを知って民生委員さんが地域となかなかつながもらうことで、施設を応援してくれる

れないという状況だけでなく、委員さん

人が増えるのではないかと感じたとこ同士のつながりも希薄になってしまったろです。

とも聞きました。委員さん同士での会合

まだまだ現場にいる皆さんにとってや懇親会も中止になり、委員同士、顔をは、リスクが高い高齢の方々と接して合わせた交流が全くできない状況でしいるところで油断はできないかと思いた。また、「やるぞ」という気持ちで新ますが、ぜひ一緒にボラセンと協力したに民生委員さんに就任してくださった
のに、なかなか思うように活動ができな

75

かったことで、1 期で退任されてしまう

い状況というか、コロナだったからこそ民生委員さんが結構いたようです。

参加しやすい状況になったところだったと思います。
今今のお話については、民生委員さんだ
けでなくまさに高齢者施設や地域の取り組みの中でも同じことが起きていると思っています。コロナ禍でも、少しずつ活動が再開できるようになっても実感していることがあります。それは「直接会っている」ことの大事さ・重要さです。おそらくそれまではあまり実感していなか

藤野 真琴さん

藤野

ったかもしれませんが、それが途絶えて3 年ぶりにコロナが下火になってき

しまったことによって、再認識されたこ

たため、各地域で、民生委員さんや関係とがあったと思います。

機関が集まる協議会や研修を、久しぶり

一方、オンライン開催等、利便性が増に対面で行った地域が多くありました。

したことは、「こういうやり方もあるの

顔を見て情報交換ができるのはすごく有だ」という発見もありました。しかしオ

意義だ、民生委員としての活動の意識がンラインの限界もあります。直接会うこ高まった、というふうにおっしゃっていとのメリット、オンラインのメリット、る方が多くいました。顔を見て情報交換

それぞれを理解、実感できたというのするというのは、つながりをつくるといは、ある意味コロナ禍の中では重要なポうところだけではなく、ご本人の民生委

イントなのかなと思います。

員としての意識づけとしても大事なとこ

地域に向けた取り組みの中でも同じころではと感じました。

とが言え、先ほど榎本さんからもあった

あとは、コロナ禍だから新しくできた

ように、ボランティア活動も、直接施設

取り組みもあったようです。今までは会に行くのは確かにハードルが高いかもし議をする際も、仕事があるなど、決まっれません。時間的制約もそうですし、構た時間になかなか参加できない民生委員造としても結構重たいものとか大変なもさんが多くいました。でも集合開催に代のもあるかもしれません。しかしコロナ

わって LINE のトーク機能を使った意見禍でそれがオンラインや手紙のような形

交換で、自分の時間に合わせて把握する

でやれたことで、間口を広げる効果やハことができたり、オンライン開催にするードルを下げる効果があったのも、間違ことで参加しやすくなったという意見もいなく 1 つのメリットでもありました。

ありました。それはコロナ禍の中で新しでも、それだけでは十分に満たされない

76

ものがあるとしたら、そこをどうしていたちが友達を連れてくるという感じ

くかというのが、これからの私たちの取で、50 人定員のところに毎回 100 人

り組みの中でも課題になるのではと思っ以上の申込みが来ます。特養の地域交たところです。

流スペース全部、もともとコロナの対策用の物品置場にしていたようなスペースも全部取り払って、そこに人を入コロナ禍の経験もふまえ、前に進む
今清野

れて講座をやらなければいけない状況

これまでのお話に上がっていた、オです。やはりみんなすごく我慢していンラインとの併用の取り組みや直接会

たのだなというのを実感して、これはうことのメリットを感じたことなど、

人数制限はやめようと、何が何でもコロナで経験したことがあります。こ100 人を入れようと考えています。今の経験をふまえて、これからどうしては 5 類になりましたから、人数制限せいきたいか、皆様からご意見をいただ

ず、机に 3 人掛けでもいいか、というければと思います。令和 4 年度に実施

状況です。今月からまた始めます。

した、地域とつながる取り組み状況のそれから、うちの包括も民生委員さ

アンケート調査でも、いろいろなご意

んとの情報交換を再開しました。コロ

見をいただき、取り組みのレポートもナ禍の中で新しく民生委員になった人お寄せいただいています。アンケート

たちで、お年寄りのお宅に行ったこと調査の実施を通じて、また、それぞれがないという人がいます。自分のエリの職場の中での取り組みや個人的なおアにどんなお年寄りがいるのか全然知

考えも含めて、「こんなところが必らないと言います。コロナ前までは、要」ということやポイント、「こんな年 2 回ほど、地域包括と民生委員さん

ことができたらいいな」と思っているで個別のケースの話などをして、コミことなどをぜひお話下さい。

ットして支援していました。でも、一いろいろなことを再開しなければ、度もお宅に行ったことのないお年寄りということで、うちでは、コロナ前にの話はやはり民生委員さんも知らな

ずっとやっていた市民向けの講座を去い。また、認知症の人に会ったことが年の秋口から再開しました。「二極ない、という民生委員さんがいたりし化」の中の「積極的な人たち」の意欲ます。それで、その人たちにいま一がすごいです。以前はそれほどでもな

度、「年を取ることはこういうことかったのに、再開後はとてもたくさん

で、認知症になっていると、こんなふの「受けたい」という人がいます。先

うになります」という話をしながら、ほどの相澤さんの話のように、新年度

情報交換をやり始めたところです。

に入って次の講座を始めたら、その人

77

ころです。民生委員の方たちも、お年寄りのことや自分のエリア内にいる人のことが分からなくなってしまっているのをどうしたらいいのかなと、考えているところです。
今

そういう状況はあちこちでありますね。たぶんあきる野市でも同じです。
民生委員さんだけでなくて、うちの地

清野

私の法人は子育て支援の事業も持っ域には「ふれあい福祉委員」という方ています。コロナ以前は、8050 問題たちがいます。私も実は委員をやってに取り組むため、府中市内の高齢と子いるのですが、「コロナ禍で訪問を中育て、あと自法人にはありませんが他止してください」という時期がありま

法人の障害系や就労支援、生活困窮のした。その時期がちょうど任期が替わ相談員さんたち、それから、その各部ったところでした。そのまま 2 年たっ

門の行政の担当者の人たちを集めててしまって、入れ替わりの中でどんど「家族支援情報交換会」をやっていまんベテランがいなくなってしまうと、した。

訪問のノウハウがどんどん薄まってしコロナでその開催をピタっと止めてまいました。新任の方が訪問の仕方がいましたが、何が何でもやらなくてはわからないのです。先ほど、民生委員ということで、まず去年の 11 月に 1

さんが 1 期で辞められてしまう、とい回やりました。そのときに、エリアのう話もありましたが、本当に「一から民生委員さん 30 人ぐらいと、様々なもう一度組み立て直し」という形で分野の相談員さんもすべて集めて、70す。そこからスタートしなければいけ人ぐらいで事例検討をやりました。民ないのはかなり重くもありますが、取生委員さんからも、またやってほしい

り組んでいくことは大事です。

という要望があったので、今年度、年相澤

コロナで一度いろいろなことが中断

2 回やる計画を立てました。行政は、されたことが、逆に、本当に目的に立自分たちは縦割りだとよく知っていてち返る良い機会なのではないかという「あなたたちがこういうことをやってのを前々からずっと思っています。僕

くれると助かる」と言います。市役所も油断するとそうなってしまうのですの中では出会わないのに、この場に来が、どうしても、手段にこだわるといて、役所の多分野の担当の人たちが一うか、「今までこういう形でやってい緒になって話すような場です（笑）。

た。コロナ禍になり、同じような形でこの取り組みを今年度また再開するとやれないから中止」というような流れ

78

が多いのではないかと思います。そう某ラーメン屋さんみたいな感じで、一いう時、「そもそも何のためにそれを人ずつ外を向いて食べて、一人ずつ消やっていたのか」を考えて、全く同じ

毒して、別の部屋に歓談コーナーをつ手段でなくても、少し違う手段を使っくりました。皆さんには「コロナのせて、同じようなニーズが満たせていけいですよ」という言い方をしました

れば、それはそれでいいのではないが、そこに来るのがやっとで、人と一か、と考えています。

緒にはご飯を食べたくない人でも来やすい環境をつくれたというのは、一つ良かったかな、と思っています。
コロナが 5 類になった今も、変えずにずっとそのままのスタイルでやっています。歓談コーナーでお茶を無料で出しながら、しゃべりたい人はそちらでしゃべって、ご飯を食べて帰るだけの人は帰っていいよ、という形を取っています。そうしていたら、40 代の閉

相澤

去年の 5 月から始めた取り組みにじこもりがちの方も、最初は社会福祉「だれでも食堂」があります。大人食協議会のコミュニティーソーシャルワ

堂でもなく子ども食堂でもなく、障害ーカーさんの紹介、という形で来ていがあっても、どんな方でも誰でも来らたのが、今では自分で電話で予約をしれる場所を目指すという食堂です。こて、来て、「おいしかったです」と言れを企画したのはコロナ禍の少し前でって帰っていくようになってくれていす。始めようと思ったけれども、コロます。たまにお茶も飲んで帰ったりす

ナの感染予防のためにできないというるので、今後、そういう方をボランテ形になって、1、2 年間そのままになっィア側として受け入れて一緒にやってていました。

いけるようになったらいいなと思って

ただ、よくよく考えたら、僕の場います。

合、閉じこもりがちな人や地域に出る

今のが苦手な人に、どうしても来てほし「会食」というと「みんなでわいわ
いしなければいけない」とどこかで思かったんだということを思い出したんっている視点をどう変えるか。それこです。わいわい会食しているところにそ本来の目的に立ち返る、と。ある意は、逆にそういう人たちはもっと行き

味、コロナをうまく理由として利用したくないよね、と気づきました。コロてしまうというのは面白い。というか

ナが「ちょうどいい理由」になって、すごいなと思います。放っておいて

79

相澤

今

も、来る人は場さえあれば来てくれ「枠からはみ出したところ」にこそ、取り組むる。一人で食べるなんて、僕なんかはべきニーズがある

固定観念でダメだと思うけれども、逆沼尾にみんなのところに入りづらい人、場のところは包括、うちは介護予防推進があっても来ない人こそ本当は地域のセンターで、同じ府中市内の同じセン

ニーズなわけですね。

ター長会議に出ているのですが、それぞれ全然立ち位置が違います。

実際にアンケートを取ると「みんなと食事ができて幸せ」という回答がす

介護予防センターは健康な方が主ごく多いです。一人一人で食べていてで、民生児童委員さんたちと介するとも、そういう感覚を、誰かと同じ空間

ころが全然ない。本当はうちも許されで食事をしているというだけで得られれば、同じ建物内に保育園もあるのる、というのは本当にこちらの学びにで、高齢者が給食を一緒に食べたい。

もなりました。

一緒が難しければオンラインで雰囲気を見ながら食べるだけでもいい。一人とても大事なポイントです。本来ので食べたとしてもきちんと栄養価が整目的は何か、その人たちの側から見たっている食事を食べていただくというら、それでもありで十分だと。むしろところから始めたいと思うのですが、僕らがやろうと思っていることは、逆なかなかそういう機会を作ることがでにその人たちにとってハードルが高いきません。また、例えば、包括と民生話かもしれないというのは、1 つの気

児童委員さんとが話をする中で「このづきですね。
清野

相澤

今のお話、羨ましいです。清野さん

人は介護も必要なく、デイサービスを本当にたどり着かなければいけない

使うような状態ではなく、居場所がな

人にも、それでたどり着けたというこいだけだ」というようなことがあれとですね。

ば、介護予防センターにつないでくれ

そうですね。ほかの事例でいうと、たりするといいなと。そういう話がで

知的障害のお子さんを育てているひと

きていた時期もあったのに、他分野のり親家庭の親子の 2 組に、同じ時間に施設に 2 年間行って、戻ってきたらコ来てもらうことで、相談しあう関係がロナで、その間にうちの市内での立ちできたり。そういう、個別を大事にす

位置は、包括とは全く別の位置づけにる場だからこそ、できることもあるかなってしまっていました。行政には、なということを感じています。

せっかくの資源を柔軟に、最大限活用していただけるように働きかけたいと思っています。

80

清野

行政の人も、マニュアル内の仕事がの「ミソ」だと思います。だから、例

コロナの 3 年間で煮詰まってしまって

えば委託の形や考えによってできないいるんだと思います。やらなければいと言われることはあるけれど、人と人けないことがその中にしかなく、はみがつながることまで監視できないでし出すことがあったときに対応できなくょう。

なっている部分はあると思います。
沼尾

沼尾

もう少し柔軟になってくれるといっていますが、固まっていくとつまらい。特養だったら特養、ほかの種別だ

ないし、本当のところにたどり着かな

ったらその種別ごとに、みんなそれぞいのですね。なかなか厳しい状況にあれの同じ悩みを相談し合っていると思ります。

います。でもこの「つながれひろが相澤れ」のワーキングでは、つながったりで、行政からは「だれでも」でなく、で、何かやっていきましょうというと「大人食堂」でやってください、とずころだと思っています。これはすごくっと言われていて、いろいろ話しなが大切なことだと思います。

ら、まあ進んできたところです。実績

私が勤務する複合施設は、品川区かが出てきたら、行政も広げる方向にな

ら指定管理として受託しています。区ってきています。

からは、プラスアルファ的な取り組み

今にはすごく背中を押してもらっている

お互いが理解しあうことの難しさはあ

感覚で、行政はすごく力強い存在でります。これまでにないことや取り組す。特養で施設長をやっていても、いみをやっていくときのハードルに、縦つも後ろで行政が支えてくれていると割り意識のようなもの、またそれぞれいう気持ちがあります。

の役割を限定してしまうようなことがそれはとても幸せなところで働いてあります。「つながる」とか対象範囲

いますね。
沼尾

皆さんのお話のように、行政に限らず、またコロナだけが理由ではなく、ような、応援してもらっているような清野

うちの「だれでも食堂」も区の高齢者福祉課の委託事業の一部です。なの

広がったり、いろんな人たちみんな小山

そうですよね。私もその逃げ道はもを広げていくことに対しての抵抗感のようなものは確実にあります。

地域によって、行政の考え方等によ

高齢者施設などを例に取れば、人材って、線引きがされて柔軟に対応でき不足に加え、コロナ禍では、感染対策

なくなることは残念なことです。

などで職員の業務量が増大していた
清野

先ほどの相澤さんの話のように、やり、負荷がかかっていたりするところはりどれだけ頭が軟らかくなれるかです。プラスアルファをやることはどが、つながるため・広がるための一番

81

れだけ大変か考えたら、無理だという

清野

それに負けては駄目です。とにかく話が出たりしたと思います。また世間平気でやり続けることが道になります

でも、コロナ禍の中では「生活を必要から。

最低限のことに絞り込みましょう」

沼尾「無駄なことは排除しましょう」とい私も平気でやり続けています。いず
れそれが当たり前になれば、道になりうような風潮があったりしました。仕ますよね。

事の棚卸しをする中で、おそらく、対清野

象者を広げていくとか、他機関につなそうです。今起きてきたいろいろな
新しいアイデアは、最初はそうやってげたりつながったりすることというのパージされていたものが、いつの間には、「余計な手間」で、行政的に言えか王道になっていくということがほとば「要綱上から外れる業務になってしんどなのです。相澤さんの話のようまいます」と。

に、いつの間にか「やってくれてありでも、実際には地域の福祉ニーズにがとうございます」と言われるようにどう応えていくかを考えると、制度のなりますよ。

枠に収まらないからこそニーズとなっているんだと。先ほど清野さんがおっ
しゃった、「こぼれ落ちる」というのは、枠にはまらないから落ちてくるわ
けです。そこをどうするかというときに、いわゆる既成概念や最低限こなさなければいけないことはもちろんですが、どう少しずつ幅を広げていくかということが、とても求められます。行
政に限らず、僕ら福祉施設・事業所の方でも、枠を広げたりつながったりす

活動再開や改めて取り組みを始めることへのることを「余計なもの」と思うところ

理解を得るためにがどこかであるのではないか。それ

今は、既成概念というところで共通してろ」の説明会や報告会などで担当者のくる話かと思います。
沼尾コロナ禍になる前、例えば「つなひ

情報交換をするときでも、「職員や上頭の軟らかい人もいれば、それを厄司の理解が得にくい」とか「協力が得介だと思う人も必ずいると思います。

にくい」というのがありました。これ「また何か言っている」と言われるよはたぶん根っことしては同じことでうなこともありますよね。

す。小さな積み重ねだとしても、成果

82

を実感すること、必要性を実感するこが延びる。だから物は言いようで、との二つがポイントになると思いま「未来の健康寿命を延ばしている」とす。

言って子どもも対象にしてしまえばい

今年、一番厄介なのは、コロナ禍いのではないかと思っています。たとで、かなり下火になっていたり、またえ行政に「65 歳以上の人だけにしか補は、止めていた活動を再開させようと助金を使ってはいけない」と言われてする。その時に、ただでさえ忙しいのも、お金を使わないでタダで宣伝するに、という声があるでしょう。また、分にはいいでしょう。いかにそういう

そもそも必要なのか、というところか

逃げ道を探していくかですよね。

ら話を始めなければいけないところも今あるかもしれない。これを僕はすごく理由をどう構築して相手を口説くというか。難しいけれども面白いところ

不安に思っています。「怠惰」というでもあります。

と少し過激過ぎですが、この 3 年間で沼尾

一番怖いのはそこかなと思っていますよね。

す。その辺りをうまく乗り越えるヒン

長谷川 それにはかなりの熱量が必要ですよ

トはないでしょうか。
沼尾

清野さんは強行突破してきた感じでね。コロナで、その熱量を奪われてい地域の方々も外とのつながり自体がる人がけっこう多いです。ですので、増えていますよね。それと「つながっ周りを見ても、どうしても熱量を奪わたときの幸福感」は皆さんこれまで以れた方がどんどん脱落していく、落ち上に感じていると思います。

ていくという感じが見えてきてしまい

多くの地域が高齢化しているので、ます。だから、今の話を聞いていると「自助・共助」や「協働」ということ非常に羨ましく思いますし、そんな熱をすごく謳っていますね。「地域包括量をもった方たちには、ぜひうちにもケア」と言っているのだから、お年寄来てくれないかと思います。

りは、お年寄りだけではなく、自分の身近にいるいろいろな人たち全て、子どもたちともつながることに取り組みたいです。
例えばうちのセンターでいえば、介護予防が役割といっても、65 歳以上の人だけに行うのが介護予防ではないと思っています。子どものときから健康に興味・関心を持っていただければ、自分の体をコントロールして健康寿命

83

沼尾

キーパーソンは、笑っていることが会でもいいし、保育園・幼稚園、障害大事ですよね。
相澤者施設、もしかしたら営利企業でもいいかもしれない。いろいろなところと気持ちが下火になっている人たちに付き合い、活動を一緒にする中で、対して、何かできること。たぶん僕「こんなこともできる」というところ

ら、「つなひろ」のワーキングチームに持っていける人がいると、それで元のメンバーのように、能天気なくらい気が出てくるような気がします。

楽しんでいるのが大切なのではないかと思っています。結局、物事を見ると

沼尾

きに、人は間にいる人の表情でその後な取り組みができたと思いますし、本ろのものを見ると思います。だから、当に笑顔で話していると思います。そこういう地域活動をしてとても楽しん

ういう人たちばかりいますから。

でいるからこんな元気な人たちなのだ

今ということが伝われば、何か少しでも京に来られたというお話でしたね。以す。

今

少し話は変わりますが、藤野さん
は、これまで地方で働かれていて、東後押しできるのではないかと思いま

沼尾

これまで、ワクワクの素となるよう

前とは職場も仕事の内容も大きく変わ新しく「この人と知り合いになっっている、ということもあるでしょう

た」と言って参加者を連れていくと、が、例えば職場の違いや地域の違いは職員から「またですか」と言われるく

いかがですか。それが今後、コロナのらい、みんな諦めてきています。

制約が少しずつ薄れていく中で、ご自身が地域の中で生活していく、また、

実際、自分の職場を見て、同業だけ職場の中で仕事をしていくというとこでなく異業種とか、プライベートなど

ろで、実感していることや持たれたイ

でもほかの方とのつながりを持って、メージなどはありますか。

様々な人と活動を共にしていたり刺激を受けたりしている人は、仕事に対す

藤野

まだ引っ越して 1、2 か月ぐらいしる熱量や、考え方も柔軟であると感じかたっていないので、本当にまだ東京ています。

に慣れるところに一生懸命です。ただコロナ禍での高齢者施設や事業所は

以前は、田舎ということもあってか、

どうしても孤立しているというか、そすれ違うときに挨拶をすると返してくこに固まって、隣の施設が何をやってれるのが普通でしたが、東京では、こいるかすら、分からなくなっていまの間、散歩しているお父さんにすれ違す。せめて施設同士、お互いに悩み事ったときに挨拶したら完全に無視されが同じ、ということが出発点でもいいてしまいました。また、別の話で、自でしょう。また相手は町内会でも自治分が住んでいることを知られたくない

84

清野

から、自宅のマンションに入るときある人の話ではありますが、とにかに、同じマンションに入る人がいたらく、自分たちが担当しているエリアの一周回ってから入るようにしていると人たちが自分のことを好きになって、いう話も聞きました。皆さんがそうか

地域を好きになるような取り組みを考

わかりませんが、そういうものなのか

えていかないとダメではないかと思いな、と思いました。

ます。田舎と東京という差ではなくて、やはりどこに住んでいる人も、自僕は藤野さんと同郷で、半年間、コ分が住んでいる町が好きにならない限ロナ患者がゼロだったことで、僕は帰り、その場所は変わらないのではない

りたくてもおふくろのところには帰れかと思っています。

ませんでした。あの時は本当に、コロナというのは人を映す鏡だなと思いま

沼尾

今、友達ができないと言う人がたくした。最初に陽性だとわかった人は、さんいますが、友達の定義はいろいろいられなくて引っ越したと聞きましだと思います。私は大体知り合った人た。東京でもそういうことがいっぱいとすぐに仲良くなって、その後は結構起きましたが、今の話に関係して言う

長く続くのですが、でも、それはこちと、自分が住んでいる町が好き、といらが心を開かない限りは絶対にあり得う人が増えない限り、その町は良くなないでしょう。友達をつくりたいといらないです。だから、自分が住むマン

うのではなくて、自分の周りにいる人

ションを一周して入るような人は本当たちに関心を持ったり、その人たちがはそのマンションにいなくてもいい。

苦しまないでいてほしいと思う気持ち

タワマン（タワーマンション）で、がすごく大事です。

自分で自治会をつくって民生委員にな

高齢者施設・事業所の職員として考った台東区の人を知っています。そのえると、例えば入所施設の場合、家族

人は、今まで 1 回も会ったことのないがいなかったり、いても毎日は会え

人たちがマンション内に何百人も住んず、病気や状態も重かったりで、利用でいることに気づきます。たまたまそ者の方には日常的に頼る人は職員しかのマンションに住んだだけなのです

いない状況があります。コロナ禍ではが、新たに関係性をきちんとつくりた

特にそうです。

いと。「災害の時にはタワマンの人はその職員たちが、利用者に関心がな

町場に出てくるな、自分のところで何かったり、ただ生きていればいいと思とかしろ」と言われているので、フロってしまったら、こんな怖いことはな

アごとに町会をつくって防災訓練を始いです。本当に、それだけは職員に言めています。

っています。病気にならないことも大この例は、たまたまそういう熱量が事だし、確かに生きていれば責められ85

ないかもしれませんが、ただ毎日を生に住まわれている中にそういうお考えきていればいいと私たちが思ってしまの方々がいることも、その地域の状況

ったらいけない。病気にならないことだと考えに含めて行動していく、と。

とその人が幸せに生きていることとイ

そうすると、先ほどの相澤さんの取りコールなのかと、疑問に感じなくなっ

組みのように、こちらの思い込みも取てしまったら、最悪、閉じ込める事だ

り払って変えていくことができると思ってできてしまう立場なのだから。本います。そういうところがとても大事

来の意味で利用者様に関心を持つこと

かなと思っています。

が大事です。
だから、日頃から、すれ違った人が挨拶してくれなくても、自分はするだ
けする、という気持ちが大切ですよね。
相澤

そこで何回も挨拶ができるかどうかが求められるような気がします。

今

例えば田舎と都会とか、地方と東京などということだけではなくて、それぞれの地域の特性のようなものは確実

コロナ禍を経て、「つなひろ」キャンペーンのにあって、それぞれのやり方として正再開を前に、今後の夢や取り組みたいこと

解はないのだろうと思います。ただ、今今回のコロナ禍を経験して、つながり

ここまで、皆さんからいろいろなおの必要性は間違いなく実感された方が話をいただき、特に後段では今後の取多いだろうと思います。それがおそら

り組みへのヒントをいただきました。

く大多数で、ある程度コンセンサスが「つなひろ」の皆さんとお話ししてい得られるかもしれない。その中で、先ると、自分としても元気をもらって帰ほどの話のように「こぼれ落ちる人」

れるような気がしています。

がいないようにというときに、地域の今年度、「つなひろ」としては 4 年

特性をどう把握しておくか、そこに合ぶりにキャンペーンを再開しようと考わせた活動をしていくのがとても大事

えています。ぜひ高齢協の会員施設・な視点だと思っています。

事業所の方々の多くにご参画もいただ

例えばマンションを一周回って入きたいと思っています。やはりコロナ

る、という話は、物騒な世の中ではあでできなかったことができるようになるので私は防犯上、理解できなくもなってきたこともあるでしょうし、逆にいです。それにも地域性があり、そこ

コロナ禍での新しい手法や視点なども86

あります。それを今後、どう組み合わう。「つながらない 広がらない」でせて新しいものをつくり出していくしたので、今度のキャンペーンの頭にか、相乗効果をもたらしていくかとい「いま一度」とか何かそういうものをうことは、これからの取り組みの勝負

つけて、キャンペーンをやりたいなと

どころかなと思っています。

思います。本当に、「人とつながらな

ぜひ「つなひろ」のキャンペーンにいでください」と言われましたよね。

多くの施設・事業所に参画していただ

今

きたいと思っていますが、そのためにリスタートみたいな感じですね。コロナ禍は、本当にソーシャル・ディス

も、今後の夢や、こんなことをやりた

タンス、距離を取る、でした。

いということはありますか。
沼尾

そばに寄るな、でしたよね。

榎本コロナ禍で入職された方や、コロナ

長谷川 私は今、皆さんのお話を聞いていて、このワーキングチームの私たちの禍に高齢者施設に異動された方も多く

笑顔や元気が、見学会に行った施設でいると思います。「つなひろ」キャン

もいいアピールになるのではないかとペーンで地域とつながっていた時のこ思いました。取り組みをすることに、とを知らなかったり、取り組みのイメ

たぶん全員が賛成してやっているとこージが湧かなかったりするかもしれま

ろばかりではないと思います。先ほどせん。もしかしたら、なぜ地域の人との話に出た、「わかってくれない上

つながらなければいけないのか、どう司」や「協力してくれない同僚」といしたらいいだろうとお困りの職員の方

う方々に、これはすごくいい取り組みもいるのでは、と思っています。

なんですよ、というアピールになるの

高齢者施設に入って介護技術を高めではないでしょうか。

ていこうと思っていたら、「地域とつ

良い方向に目を向け、多くのところながって」と言われて、「えっ」と思にアピールすると、さらに「自分たちっている人ももしかしたらいらっしゃも結構取り組んでいけるのではない

るかもしれませんね。「つなひろ」のか」となってくるのではないでしょう

メンバーはすごくアイデアがあふれてか。そのためにも私はキャンペーンにいて、楽しい人たちが多いので、これは見学会は外せないと思っています。

を機に、キャンペーンに参加してみる

前向きに検討、という以上に、ぜひ実ところから、地域とつながる方法を一現に向けていきたいと思っています。

緒に考えていけるといいと思います。
今

それは本当に実現したいですね。

清野

僕も一つあります。コロナは「つな

今まで取り組んでいないとか、前に取り組んでいた人が異動して私はどうしがれ ひろがれ」の逆だったでしょ

たらいいのだろうと困っている人も、87今

ぜひ怖がらずに来てもらえるといいのったりして、人が集まるイベントを作ではないかと思います。

ろうとしています。7 団体で 6 月頃に開催しようと思っています。その地区

そこがポイントですよね。次の担いの民生児童委員協議会の会長さんから手とはなったけれど、取り組み方が分

話を通してもらって、その場では民生からない人はこの 3 年間にいっぱいい

児童委員さんが子ども向けの出し物をると思います。

やってくれたり、地域のクリニックも来て「今と昔の処置の違い」を教えてくれたりする、そんな楽しいイベントをやろうと思っています。それを毎年定例開催できるような形に持っていきたいというのが今の野望です。
今ありがとうございます。相澤さんの
このエネルギーがどこから湧いてくるのかを勉強したいですね。

相澤

今、企画段階で、実際やる方向に向

お時間もそろそろですね。先ほどもかって進めていることがあります。

少し話したように、キャンペーンをこ

地域は動いていきますが、私の所属

れからやっていこうとしています。ぜ

先の施設周辺の地域の住民層も変わっ

ひ多くの会員事業所・施設の方にも参てきています。大きいマンションがで加していただきたいと思います。

きて新しい住民層が入ってきていま

また、担い手として、自ら買って出す。その中で、新しい住民だけでなるということが必要だとも思っていま

く、正直な話、元々いる住民層の方たす。私ごとですが、私はあきる野市社

ちにも、包括があまり知られていない

会福祉協議会が委嘱する、ふれあい福

現状があります。また、何か困りごと

祉委員の委員を務めています。だいたがあったときに、どこへ相談に行けば

い各町内会・自治会 50 世帯に 1 人ぐ

いいのかを誰も知らない状況がある。

らいずつの委嘱で、2 年で 1 期です。

各機関・団体も同じことを思ってい私はいま 5 期目か 6 期目です。それかる、というのを僕が話しまくっていたら、町内会・自治会は加入率がどんど

ら、みんな徐々にその状況に気づいてん下がっていますが、私は引っ越した

くれました。

ときに町内会にすぐに入りたいと言っ

そこで、いわゆるフェスのような形て、入りました。

で、各団体がブースを構えて、それぞ

なぜそんなことをやっているか。普れ 10 分ぐらいずつ PR タイムをつく

段は仕事で管理的な立場にいるから、

88ほぼ朝から晩まで、下手すれば土日祝

れぞれの地域でいろいろな活動をされも家を空けています。夫婦二人暮らしていたりして、話をすると元気をもらですが、もし何かあったとき、自分がえます。実はワーキングもこのコロナ家にいて、近所で孤立したくないなとの間はオンライン開催となっていて、思ったところからです。仕事では、閉

皆さんには実に 3 年ぶりに今日、直接

じこもり予防をやりましょう、とか、

お会いしました。

認知症にならないように、などと言っオンラインとはやはり集まったときていて、自分がいざとなったら行き場の空気感が違います。それから、会議がなくなったら嫌だと思っています。

の中だけではなくて、会議の前後、席どこかで自分を知っておいてもらわなを外したところでもいろいろな話がでいと、という思いが元々のきっかけできるというのは大きい。これからまいろいろお引き受けしてきました。

た、こういう機会をどんどん持ってい実はそれが一番のモチベーションに

きたいし、こういう仲間を少しでも増なっています。それだけのためにやるやしていけたらと思っています。

わけでなくても、結局は、こういう取この座談会の記録をお読みいただいり組みをしていくことで、自分が何かて興味を持った方にも、ぜひ仲間とし困ったときに助けられたり、自分の施て加わっていただけるとありがたいと設で何かで困ったときに、ほかから助思っています。

けてもらえたり、いずれ自分にも返っそれでは、これで本日の座談会を閉てくることなのかなと思っています。

じさせていただければと思います。今日は本当に皆さん、お忙しいところ、

例えば町内会・自治会の加入率が低

どうもありがとうございました。これ下しつつあったり、地域の活動への参からも活動の推進に向けて、よろしく画が、忙しいからというだけでなく、お願いいたします。

少しずつ減ってきていたりしているよ
うな現状があると思います。それはや全員

はり、やりがいや意味が伝わっていな
いのと同時に、いずれは自分たちのため、人のためだけではないということが伝わっていないからでは、と思います。私はそうやって担い手になることが必要かなと思っています。
今日ご欠席の方もふくめた、この「つなひろ」のメンバーは、本当にいろいろなアイデアを持っていたり、そ89

ありがとうございました。 （了）

東京都社会福祉協議会 東京都高齢者福祉施設協議会
令和４・５年度 地域包括ケア推進委員会
つながれ ひろがれ ちいきの輪 in TOKYO ワーキングチーム

名簿

№

選出区分

氏名

1

チームリーダー／
地域包括ケア推進委員会

あすなろみんなの家

今

2

委員

品川区立中延在宅介護支援センター・
品川区中延在宅サービスセンター

小山

正子

3

委員

高田介護予防センター

相澤

和彦

4

委員

東大和市高齢者ほっと支援センターいもくぼ

長谷川 栄司5委員

東久留米市中部包括支援センター

津雪

聡子

6

委員

府中市地域包括支援センターあさひ苑

清野

哲男

7

委員

府中市立介護予防推進センター

沼尾 治巳

8

委員

とらいふ武蔵野

大脇

秀一

9

委員長推薦

東京都民生児童委員連合会

松井
藤野理佳（4年度）真琴（5年度）東京ボランティア・市民活動センター

榎本

朝美

10 委員長推薦

所属

裕司

（敬称略）

令和 4 年度 つながれ ひろがれ ちいきの輪 in ＴＯＫＹＯ《東京の高齢者福祉施設による、地域によりそうキャンペーン》
コロナ禍における高齢者福祉施設・事業所の地域に向けた取り組みに関する調査報告書および事例集
2023 年 1１月発行
編集・発行 社会福祉法人東京都社会福祉協議会 東京都高齢者福祉施設協議会（事務局：東京都社会福祉協議会 福祉部 高齢担当）〒162-8953 東京都新宿区神楽河岸 1-1

TEL 03-3268-7172

https://www.tcsw.tvac.or.jp/bukai/kourei/index.html

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