活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 150

FEBRUARY2023
vol.

Vitalization
バイタリゼーション

この情報誌は、の社会貢献広報事業として助成を受け作成されたものです。

活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 150

FEBRUARY2023
vol.

Vitalization
バイタリゼーション

表紙の写真 梅の名所としても知られる弘道館（茨城県水戸市）
なりあきは、旧水戸藩の第９代藩主・徳川斉昭が天保12年（1841年）に設立した日本最大規模の藩校。歴史のほか医学、兵学、武芸も学べる江戸時代の総合大学で、他藩の藩校に大きな影響を与えました。
平成27年、残されている旧弘道館などを構成文化
財に「近世日本の教育遺産群─学ぶ心・礼節の本源─」として日本遺産に認定されました。

3

随感随筆

「らしさ」
を考える

株式会社ワークヴィジョンズ 代表取締役 西村 浩 氏

4

特別対談

農山漁村発イノベーションの課題を探る

法政大学現代福祉学部教授（農学博士）
図司 直也 氏
一般財団法人地域総合整備財団（ふるさと財団）理事長
末宗 徹郎

10

令和 4 年度

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞者が決定

14

令和 4 年度 地域再生マネージャー事業
外部専門家活用助成
山口県萩市

18

令和 4 年度 地域再生セミナー
宮城県／長崎県22

令和 3 年度 ふるさと企業大賞

22 「ふるさと企業大賞」に輝いた 社長に聞く

高い切削加工技術で「少品種大量」「多品種少量」どちらも対応
株式会社イナテック鳥取 代表取締役社長
稲垣 良次 氏

24 鳥取県鳥取市 深澤義彦市長に聞く

26
ふ る さ と Vitalization

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ふるさとものづくり支援事業

先人の想いを胸に、「北限の絹産地」の復興に挑む
鶴岡シルク株式会社30

まちなか再生支援事業35

令和 4 年度 地域産業交流セミナー（オンライン開催）

北海道長沼町／愛知県岡崎市／大阪府門真市

「らしさ」を考える

株式会社ワークヴィジョンズ

代表取締役 西村 浩の歴史や遺産をモチーフとした、見た目にわかりやすい

り、そうでなくても大概の場合、地元の名産名所、まち

朝早起きをしてジョギングを楽しんでいる。数多い地方「ら し さ」 を 要 求 さ れ る こ と が 多 い が、 そ れ に は い つ も歳。体力の衰えに少しでも抗おうと、最近、出張先での〝朝ラン〟は、気分も新鮮で、何より朝ごは僕は断固反対だ。偽物は、時の経過に耐えられないし、僕ももうんがうまい。さらには、そのまちのリサーチも兼ねられ未来に評価もされない。つくったはいいものの、時の重みがないので、「らしさ」と言い出した市民もすぐに飽るので、実に好都合だ。
弊社佐賀オフィスがある故郷佐賀市の中心市街地から徴的な空間のハード整備の際に、地元市民からよくいたれる。駅前広場やメインストリートなど、そのまちの象「ら し さ」 っ て 何 だ ？ こ の 言 葉 に は、 時 々 苦 労 さ せ らを感じたりする。

フラッシュバックして、ようやく自分の故郷「らしさ」

ける楠の大木なんかを見つけると、一気に昔の思い出が級生の家、そして長年、まちのアイコンとして存在し続のまま残るクリーク（水路）や細い農道、変わらない同どもの頃の記憶も辿るのも一苦労だ。それでも、昔の姿

旧道に沿って広幅員の新しい道路が通っていたりと、こだったところにはピッカピカの新興住宅群が立ち並び、れほど変わってないだろうと高を括っていたが、田んぼてみる。農地が多く、周辺は市街化調整区域なので、そ

時間をかけて醸成していくための、持続的な仕組みと主選ばれるまちとなるためには、質の高い「らしさ」を、はないだろうか？これから地方都市が、ここにしかないプライド」というまちの奥行きをつくりあげていくのでしさ」を重ね合わせ成熟させていくことが、「シビックのを、愛着を持って使い続けながら、時間をかけて「らそれでも残せるものは大切に残しつつ、新しくつくるも生には大規模なハードの更新が伴うこともあるだろう。

しさ」へと昇華していく。形あるものだから、まちの再ながら、時の経過とともに大切に未来に受け継ぐべき「ら長く残る地理地形や建造物は、自身との関係を積み重ね

カピカのよそ行きのまちだったかもしれないが、そこに獲得するものだと。空間が産声を上げたときには、ピッ

今日の朝ランで気がついた。「らしさ」は時の経過がきる。

だく「○○らしさが感じられない」というご意見だ。実体性のあるコミュニティが必要となりそうだ。

少し南にはずれた、僕が生まれ育った実家まわりを走っ際は余所者の設計者に対する排他的な態度の表明だった

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一般財団法人地域総合整備財団（ふるさと財団）理事長

昭和 34 年生まれ。千葉県出身。東京大学法学部卒。昭和 58 年自治省入省、茨城県総務部長、総務省自治財政局調整課長、同地方債課長、同財政課長、内閣府地方分権改革推進室次長、内閣官房まち・ひと・しごと創生本
部事務局地方創生総括官補などを経て令和元年に復興庁事務次官。退任後、福島復興再生総局事務局長などを経て令和 4 年ふるさと財団理事長に就任。

図司 直也 氏法政大学現代福祉学部教授（農学博士）
昭和 50 年生まれ。愛媛県出身。東京大学大学院農学
生命科学研究科博士課程を単位取得退学。博士（農学）。
法政大学准教授を経て平成 28 年から現職。農林水産
省・中山間地域等直接支払制度に関する第三者委員会委
員長、新しい農村政策の在り方検討委員会委員。ふるさと財団地域再生マネージャー事業推進アドバイザー座長。
著書は「就村からなりわい就農へ : 田園回帰時代の新規
就農アプローチ」など多数。

農山漁村発
イノベーションの課題を探る

年におよぶ取り組みに寄り添ってきた法政大学の図司直也教授と高齢化 人･ 口減少と担い手不足に悩む農山漁村の再生の手立てとして﹁農山漁村発イノベーション﹂の新たな概念が脚光を浴びています︒そこで成功事例といわれる岡山県美作市の上山地区を訪れ︑棚田の保全など

ふるさと財団の末宗徹郎理事長が課題や成功の手がかり︑そして今後の期待を語り合いました︒

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特別
対談

末宗 徹郎

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4末宗

地方活性化の必要性の合意形成にとっても看過ならない状況に来ていると思います︒

がります︒都市と農村の共生の話です︒川下の都市住民にあたる農山村を国土保全の観点から捉えることにつな

また︑昨今自然災害が増え︑河川の中 下･ 流域での洪水発生が顕著に見えてきていると思います︒これは川上

都市化進行で変貌した農村の社会構造

転入超過が減少傾向にあり︑東京圏在住者の地方移住の

最近はコロナの感染拡大を契機として東京圏への︱図司先生から昨今の社会情勢︑とりわけ農村の変化や関心も高まっています︒これは良いことだと見ています

社会構造の捉え直しと持続的な〝なりわい〟の仕組みづ

課題等についてお話しください︒

が︑先生が指摘された農村の都市化進行による難しさや

農村は高齢化や人口減少で大変だということは図司

代替わりの問題に加え︑今一度︑なぜ地方の活性化が必︱その延長といいますか︑今日のテーマである農村発イ

方々で言われていると思います︒担い手のボリュームゾ

地方活性化が必要な理由の一つは︑地方はそれぞれに

ノベーションの内容や方向性︑地域の担い手の世代交代

くりがカギ

独自の歴史・文化・自然を持っていて︑多様な地域社会についてご対談いただければと思います︒

要かという基本的な部分での国民の合意形成を図ること

このリタイアは︑あくまで︑経営的に成立する農業かを形成してきているわけですが︑この豊かな自然などをが大事だと思っています︒

らという意味で︑自家消費分はつくるという農ある暮ら持つ地方に住みたいという国民の希望や多様な価値観にーンであった﹁昭和一桁世代﹂がいよいよ体の自由が利しは続いています︒ただ︑体力が要る水路掃除や祭りなかなくなってリタイアしています︒

どの集落活動がきつくなり︑みんなで新しいことに取りービス面で都市と比べ相対的に暮らしやすい地方では出

二つ目には︑通勤時間や住宅価格︑保育とか介護のサ策定作業で新しい農村政策の在り方を議論しました︒そイノベーション﹂と言います︒農林水産省が基本計画の農村発イノベーションは︑正確には﹁農山漁村発応えることが重要だということです︒

もう一つ気にしているのは集落の社会構造としての質図司

組むのが難しくなってきます︒
的な変化です︒兼業化や非農家が増えてくる混住化の動から農山漁村発イノベーションというキーフレーズが生の中で６次産業化の発想を広げて︑多様な担い手とか多まれました︒ただ実態として中身はこれからの段階だと生率も高くなっています︒人口減少の歯止めという意味
三つ目は共生の視点です︒都市部は事業活動で国の経きが進んできています︒昔はみんなが農業に携わってい済力を担い︑地方あるいは農村は食料や電力の供給とか︑様な地域資源を生かして価値を高めていくという方向性

的をみんなが分かっていました︒ところが兼業化で外に思います︒

でも地方を活性化することが大事です︒

働きに出てしまうと︑若い人は田植えや稲刈りぐらいし

国土の保全︑森林の脱炭素社会への貢献などの機能を担たので︑水路掃除などの共同作業も棚田の保全もその目

か実際の農業に関わらなくなり︑地域社会や集落へのま部会でも話題になったのですが︑東京一極集中が進んで図司

み立てが必要になってくると思います︒

効果にもつないでいくという︑かなり丁寧な枠組み︑組うことではなく︑社会構造の捉え直しを行いながら経済た︒しかし︑農山漁村発では単に物をつくればいいとい

脱してクリエーティブなものづくりをしていくとしましンペーターは﹁創造的破壊﹂と捉え︑これまでの発想をイノベーションについてオーストリアの経済学者シュっています︒このように都市と地方・農村が共存︑共生することによって日本が成り立っています︒

なざしのトーンがばらついてくることがあります︒
また集落に非農家が増えてくると農業機械がうるさい

ふるさとを持たない若い世代が増えてきています︒法政とか︑稲刈り後の野焼きの煙が煙たいなど農業の営みへ
辞書的に言うと農村社会は﹁農業をやる人がたくさん大学でも首都圏出身者が７割︑私のいる多摩キャンパス

そのとおりだと思います︒国土形成計画の首都圏住んでいるところ﹂だったのですが︑今はそうなっていの理解が得られにくくなったりします︒

ないのです︒都市化が進んで社会構造が大きく変化して年ぐらいの間に多くの若い人が農村に入り︑いだと８割近くで︑地方出身者は２割とか３割になっていこの来た結果︑地域資源︵上山地区でいう棚田の景観︶や自手の構造にずれが出てきたのが今の農村社会の難しさでけでリアルな体験がなくなってきています︒この都市住その結果︑地方のことはニュースとかテレビで知るだと思い︑この﹁農山漁村発イノベーション﹂に注目してに次の世代につないでいくきっかけになるのではないか

をたどっていくと︑衰退局面にある農村をもう一度元気

ろいろな芽吹きがあります︒これを捉え直しながら本質す︒特に質的な変化は目に見えないので手当てがいき届

民に地方活性化の必要性をどう伝えていくかが非常に大

います︒

ます︒

かないところがあり︑農村の地域づくりの大きな課題だ

事になってくると思います︒

然環境︑森林の機能・役割の維持保全に求められる担いと思います︒

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10

談

別

対

特

理事長

ムダウンしながらも前向きに物や事が生み出される場をないでしょうか︒

その先にもう少し新しい人とつきあうようなステップはも該当すると思います︒この制度をうまく使っていくこ

末 宗 ﹁そ の 先 の 新 し い 人 た ち﹂ に は 地 域 お こ し 協 力 隊

日本社会全体がつくる必要があって︑農村社会はそれを先んじてトライしているようなところがあります︒ここに農山漁村発イノベーションの本質が詰まっているのではないかと思います︒とが大事だと思います︒

協力隊員の属性を見ていると︑出身地に帰ってくるケース︑おじいちゃん・おばあちゃんがいて帰省して図司

末宗いた場所に縁を求める﹁孫ターン﹂のケースなどさまざ地域だけで頑張らずオープンイノベーションの発想をイノベーションをどのような発想で取り組んでいったらまです︒純粋なＩターンもあるのですが︑派遣地に何らえることが大事で︑それにはきっかけが必要です︒都市

きません︒そこで変化するために農村社会のモードを変いと右肩下がりになり︑なりわいを持続させることがで会の中から攻めの発想は出にくいです︒しかし何もしな

毎年の米づくりをベースになりわいを続けてきた農村社

る農村社会をどのように開いていくかが問われています︒

外図司( 部の知識や情報も活用する オ) ープンイノベーションの発想に近いと思います︒閉じているといわれさせ︑売り上げも好調だと聞いています︒

し協力隊の移住者が中心となって新商品を開発して流通

来活かし切れなかったクルミや栗の地域資源を地域おこーがアドバイスした新潟県阿賀町の事例があります︒従取り組みをやっています︒例えば︑地域再生マネージャ

末宗

各地の取り組みを指導してこられた先生は農村発

いいとお考えでしょうか︒

末宗

図司

かの縁があるケースも少なくありません︒

したが︑農村の再生プロセスとして︑一つ目が空洞化し農村交流︑最近で言うと関係人口という外の風を入れる

域に根差した歴史︑文化︑自然︑そしてつくり手の姿が村交流や関係人口を活用している農村地域も多いですが︑末 宗 オープンイノベーションの外部人材として都市農と思います︒

います︒それを財団が支援されているのは大事なことだに広がり︑つながりができていくのは望ましい形だと思こうした再生プロセスを成功に導くカギはなんでしょうか︒

うまくいっているところばかりではないように思います︒

見える形で表現する︒そうすることで地域のものが外側

地域資源にデザインやストーリーを付加して︑地

ふるさと財団も農村発イノベーションにつながるたコミュニティーをつなぎ直していく︑二つ目に暮らしことで変化の兆しが見えてくると思います︒

早稲田大学の宮口︵侗廸︶先生が﹁過疎地域も低図司︱再生プロセスを資金面あるいは情報面で支援・サポー

協力隊など公的支援で外とつながる最初の一歩にっしゃっていますが︑私もそこに発想の原点があります︒が高いと思います︒実家に両親が住んでいて都市部に出トできる体制で公的な部分の役割をどうお考えでしょう

都市農村交流も赤の他人とつきあうのはハードル

日本の人口は１億２０００万人をピークに下がり︑農村か︒
地域の人だけで頑張らないといけないという発想ではギアを回し始める最初の一歩が大変なので３年間ている﹁他出者﹂との縁をもう一度ちゃんと捉え直すこ

く中で︑今までと同じ社会構造を維持していくのは難し

な く︑ 多 少 関 わ り が 持 て て い る ﹁身 内﹂ の 縁 を 活 用 し︑先輩よりも後輩の人数が少なくなる社会に変わってい部全体の人口増は望めません︒

いでしょう︒これは企業も一緒だと思います︒ボリュー

図司とが大事ではないかという気がします︒

密度で豊かな暮らしをつくって価値を上げていく﹂とお図司しています︒

農村の社会構造の捉え直しのご指摘に通じていると理解と 経 済 が 互 い に 支 え 合 う 好 循 環 を つ く り 上 げ る と い う︑と経済のなりわいをつなぎ直していく︑三つ目は暮らし

農村発イノベーションは︑先生の著書を拝見しま

末宗 徹郎

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の協力隊の仕組みを活用して外とつながるきっかけをつてきたのはこの５年ぐらいですね︒﹁農 業 を や る 人 が 住 む 場 所 が 農 村﹂ と い う 本 来 的 な 定 義てきっかけを探っている場合には︑財団の地域再生マネ
徴的なことに水路掃除があります︒水路は田んぼに水を値をもう一度取り戻していったのだと思っています︒象移住者が始めた棚田再生の動きを見ながら米づくりの価負担を和らげる︒芽出しは﹁集落営農﹂に近いと思いまづくりしていた時代の発想を変え︑チームで取り組んで兼業農家が個別に機械を持ち︑給料も投入しながら米に戻ってきているとも言えますが︑戻し方には昔と違うージャー事業での専門知によるアドバイスでうまく回りす︒そこから販路や流通︑消費者まで織り込んで再生産地域の人たちは最初諦めモードだったかもしれません︒

出すこともあると思います︒阿賀町のように地元に問題呼び込むのと同時に︑排水路としては防災の要にもなり可能なところまで変えていかなければなりません︒これくるのも効果的でしょう︒資源とか発想がたくさんあっ意識があり︑立ち上がり始めていたところに後押しやトます︒米をつくる・つくらないを問わず地域の暮らしを

は移住者目線のクリエーティブな発想がうまくいくので末宗はないかと思います︒

仕組みが必要です︒

ライの場づくりを支援する役割は大きいと思います︒

支える大事な作業です︒それを住民主体で移住者も一緒
よ そ 者 が き っ か け に な っ て 米 づ く り の 基 盤 を つ く り︑になって支えています︒︱上山地区を例に担い手の確保や円滑な世代交代を実現していくポイントをお話しいただければと思います︒

事︑得意な仕事を持ちつつ︑必ずしもマーケットベース

地域の生活を支える︒さらに付加価値を付けながら米づくりを続けられる環境をもう一度取り戻していく︒賛同以外にも広がってほしいですが︑取り組みが成功して持高齢化した兼業農家ではなく若い人たちが別の仕する各地の消費者とつながる稲株主制度は再生産のためにこだわらずに農業の持続可能性を追求するというのも

年余り頑張ってきたことにより地域の人たちも移住者に心を開いてきの出口戦略で︑市場価格とは別の価格設定が可能なため農村発イノベーションではないかと感じます︒上山地区

牽引してきた水柿︵大地︶君らがたのではないかという気がします︒水柿君が地域おこし

経済的な面から至上命題だと思います︒

図司

協力隊員で入ったとき地域の人たちとの向き合い方に悩

中山間地域は条件が厳しいと言われますが︑私はむし

続可能なものになっていくポイントはなんでしょうか︒

日本農業新聞に﹁地域を担う世代継承﹂として書きま教授んでいました︒地域の皆さんの動きが少し主体的になっろ好条件にあると思っています︒稲株主制度が象徴的で

図 司 ﹁外 の 人 と つ な が る と 面 白 い﹂ と い う 経 験 を す る

すが︑単に物を売るだけでなく︑人が暮らし地域社会をことがきっかけになるように感じています︒そういう意

者には新鮮で刺激的だったりします︒それで地域の人のいろいろ教えてくれる︒地域では当たり前のことが移住す︒ 地 域 の 上 の 世 代 の 人 に と っ て 若 者 は か わ い い の で︑味で学生や地域おこし協力隊の若い人の存在は大きいで支え環境をつくるというメッセージを動画などで発信す年の蓄積のる動きも出てきています︒

移住者目線の発想が仕組みづくりに効果
上 山 地 区 の き れ い な 棚 田 を 見 て︑ギアが入り︑﹁次に彼らが来たときにどうしようかな﹂

末宗

上に成り立っていることを実感しました︒﹁言うは易く︑などと考え始めます︒これ自体がクリエーティブな発想

で︑変化の兆しだと思います︒これが大きくなると上山
提供分と自家消費分の両方で１００枚強の棚田からの生したが︑地域にも一歩踏み出さなくてはと気にしている地区のようになってくると思います︒
産量と見合うので︑毎年安定的にやっていけると聞きま

人がゼロではない気がします︒入ってきた学生が刺激にと思います︒

えたりします︒こういうあぶり出し作業も大事なことだ

なって﹁実はこんなことを思っているんだ﹂と共感しあ
移住者は米づくりが大事だと思っていますからした︒各自の本業︵Ｘ︶との半農半Ｘで持続可能になる

稲株主制度は今年２年目で︑株主が増えてくると株主を表します︒

行うは難し﹂で︑水柿さんはじめ棚田団の皆さんに敬意

10

仕掛けをよくつくり上げたものだと感じました︒

図司 直也

図司

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談

別

や自然に触れて関心を深めていくきっかけとして活用さ

協 力 隊 の 人 数 が 増 え て い る の も そ う だ と 思 い ま す が︑前向きに農村を捉え︑一緒にチャレンジすることで人生の一歩を踏み出す︒隔世の感があると感じています︒

地域の人たち︑地域おこし協力隊の移住者︑それ地域住民︑移住者︑行政のビジョン共有
末宗をサポートする行政の３者が︑例えば棚田再生を通じて

この農村をどのように良くしていくかというビジョンを早いうちから共有し︑それが崩れないように行政もフォローしていくことが重要ではないでしょうか︒

行政側も地域おこし協力隊の希望者に事前にビジョンを示し︑地域の人や移住者にも共通認識が持てるような場をつくっていくと︑第２︑第３の上山地区のような取ビジョンを常にバージョンアップしていくこともり組みができていくのではないかと思います︒
図司必要です︒実践の現場ではどうしていいか分からなくなって混沌としてくることがあると思います︒こうしたときには立ち止まって考えることが必要です︒上山地区の場合にはわれわれのような存在︑あるいはふるさと財団

れています︒
若い人の中で都市と地方をつないでいく分野に大きなの地域再生マネージャー事業のアドバイザーのような人を手伝う︒こうした作業が必要だと思っています︒

最後にふるさと財団の事業を少し紹介します︒ふ

年迎え︑財団事業の総点検と改革に着手
末宗てのイメージが明るいんです︒上の世代は農村の貧しさ図司ます︒特に令和４年４月からは脱炭素社会を見据えて脱円になり︑これまでに２００億円︑プロジェクト総額で言うと７兆９４００億

17

対

特

若者に広がる農村への明るいイメージ

ビジネスチャンスがあると気付く人が増えており︑こう都市の若い人たちに地方には今までのライフスタ

イルとは違った楽しさがあるという気付きを増やしてい末宗たちが現場の話を聞きながら整理し︑次のビジョン構築した人たちが関係人口になっていくと思います︒

しれない﹂と気付く︒こうした志を持った人が増えてい

係人口のきっかけづくりになるいろいろなチャネルを増へ行って地域課題を知り︑﹁自分も何か役に立てるかもくという意味で図司先生が所属する大学の役割は大きいやしていくことが農村の担い手確保にもつながっていくのでしょうね︒と思います︒

でもいろいろな形で発信されています︒例えば﹁おてつや 疲 弊 が 目 に 見 え て い る の で 諦 め 感 が 出 て し ま い ま す︒

る さ と 融 資 は こ れ ま で に ４ ０ ５ ２ 件︑ 融 資 額 で 約 １ 兆たび﹂は︑お手伝いと旅を組み合わせる発想でつくられ炭素関連事業への融資条件を充実するなど︑利用促進におっしゃるとおりです︒大学に限らず民間ベースた仕組みで︑若い人がベンチャーで動かしています︒イ

ところがテレビ番組などで︑農村の魅力的な人や文化︑技︑努めています︒

図司

ンターンシップ︑ワーキングホリデーに近いですが︑農そして暮らしの姿を知り︑身近感が生まれてきました︒

万人を超える雇用が生まれてい村や地方で作業して滞在費をつくり︑同時に地方の文化救いというか︑私たちから下の世代は農村に対し

35

地道な作業かもしれませんが︑大学とか民間が関くといいなと思いました︒旅行や大学のゼミなどで地方

末宗

NPO 法人英田上山棚田団の活動拠点である棚田の見える古民家カフェ「いちょ
う庵」にて

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を提供しています。

http://tanadadan.org/

9Feb. 2023 vol.150

水柿理事にも法人の活動紹介やフィール
ドワークなどにご協力をいただいた

大切です︒

農業をより「我がごと」に感じられる機会

より自治体に活用しやすい形に変えました︒の農作業イベントへの参加権も付いており、図司先生にもお願いしています︑地域課題の解決のたています。稲の生育過程のお知らせや棚田

ふ る さ と 融 資 に つ い て は︑ ス タ ー ト ア ッ プ に 活 用 しの稲株を100株保有することができ、収量に応じて「配当米」が送られる仕組みになっ

今後さらにデジタル化とか脱炭素などの時代の変化

コロナ禍を経て、個人の新たな関わり方を模索する中で、「上山棚田の稲株主制度」を新設。 1 口購入ごとに上山の棚田

めに専門家を派遣する地域再生マネージャー事業のほか︑おり、外部と地域をつなぐことも棚田団の重要な役割です。

ている企業も増えています︒地元の金融機関などが立ちます。棚田の保全などの活動には民間企業や大学等、数多くの団体が関わってに対応した取り組みもしていきたいと思っています︒図

美作市地域おこし協力隊やその他移住者の受け入れも地区と共同して積極的に行っており、約160人の地区人口のうち平成22年以降の移住者数は40人を超え

地域資源を生かした新商品開発への支援や︑新たにデジ体制へと変化してきています。

アップを伴走型で支援しながら︑ふるさと融資につない

在では移住者を中心に活動を行うようになり、それを地域外のメンバーが支える上げにしっかりと向き合って支援をしているケースもあ人化。メンバーは関西圏から通いで活動をする者が中心だった活動初期から、現りますので︑例えば︑再生マネージャー事業でスタート

平成19年に任意団体として活動がスタートし、４年後に NPO 法司先生から何かアドバイスがあればよろしくお願いしをいかした地域の活性化に関する事業に取り組んでいます。

ます︒

した棚田の再生を活動の軸として、農地や空き家等の地域資源

タル技術を活用して市町村の地域課題を解決する公民連

山地区。NPO 法人英田上山棚田団は、過疎、高齢化が進み荒廃携への支援にも力を入れ始めています︒

氏

かつて8300枚の棚田があったといわれている岡山県美作市上地域再生マネージャー事業でいえば︑これからは同法人理事 水柿 大地

ＮＰＯ法人 英田上山棚田団

我ら35

年目を迎えました︒この節目に思いをお話しいただきました。

地域の活性化を願うミッションは同じ。今後の課題や連携強化策などを巡り、有意義な意見交換が行われた。
向かって左が萩原美作市長、手前右が末宗ふるさと財
団理事長

ふるさと財団は今年等の受入れ、③大学誘致の取組強化など、市政の現状と今後の展望について、熱いで い く よ う な 発 想 な ど は︑ 全 国 規 模 で 事 業 を し て い る

萩原市長からは、①医療福祉の充実、②外国人の移住・定住支援や技能実習生

図司

後一層の連携拡充をお願いしました。

あらためて財団のミッションを職員全員で共有し︑既存資等で当財団事業を積極的に活用いただ
いていることへの謝意を伝えるとともに今財 団 の 特 徴 も 活 か す こ と が で き︑ 可 能 性 は あ る か と 思

はぎわらせいじ

役所を訪問し、萩原誠司市長にふるさと融います︒

を誇る「歴史と文化」の地です。そこで市

地方と地方を結ぶことも重要だと思っています︒現場での続日本記にも記され、名湯「湯郷温泉」

活躍する若い世代のノウハウをつないでいくという形も

萩原誠司美作市長 を表敬訪問

事業の総点検と改革に取り組んでいます︒一例として地ゆのごう

域 再 生 マ ネ ー ジ ャ ー 事 業 と ま ち な か 再 生 事 業 を 再 編 し︑

みまさかし

今回の対談地は岡山県美 作市。平安期

特集

令和４年度

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）

受賞者が決定ふるさと財団では、地域振興に資する事業を展開する民間事業者を顕彰し、その活動を全国に広く周知することにより、地域の振興、地域経済の活性化と魅力あるふるさとづくりの推進に資するものとして、平成14年度から「ふるさと企業大賞（総務大臣賞）」の表彰を行っています。
令和４年度は地方公共団体から推薦された９事業者を受賞
者として選定し、各貸付団体において表彰状の伝達が執り行われました。

授与対象者は、ふるさと融資を利用した民間事業者のうち、融資の対象事業が、①地域経済及び雇用に特に貢献していると認められること②地域のイメージアップに特に貢献していると認められること③その他魅力あるふるさとづくりに特に貢献していると認められることのいずれかに該当するものとしています。
受賞者は、都道府県、指定都市及び市町村から推薦され、有識者からなる審査委員会の審議を経て選考されました。

株式会社小松写真印刷
山形県酒田市ヨコウン株式会社
秋田県秋田市株式会社内山精工
合同会社みむろや

株式会社イズミ

富山県上市町広島県廿日市市

長崎県対馬市株式会社
宮腰デジタルシステムズ
秋田県横手市株式会社伊藤チェーン
宮城県岩沼市

長崎食糧倉庫株式会社
長崎県長崎市ワイオー・ラボ株式会社
和歌山県湯浅町※下段は貸付団体

Feb. 2023 vol.150

10株式会社伊藤チェーン
事業名代表取締役社長 伊藤 吉一

氏

生活利便施設建設事業

貸付団体：宮城県岩沼市

昭和49年に創業し、宮城県仙台市の中田青空市場内に青果業の店舗を出店。
その後、県南地区と仙台市泉エリアを中心に、県内10店舗のスーパーマー
ケットを展開する小売事業者。
東日本大震災で被災した岩沼市沿岸部６地区の集団移転計画の実現に向け、平成27年に移転先地区である玉浦西地区に商業施設を建設。既存のスーパー像にとらわれない地元密着の店舗づくりを進めており、道の駅のよう

写真提供：岩沼市

な広い産直売場やフードコート、ドラッグストアを併設。
集団移転地の要として、地域内の生活利便性の向上や持続的な定住人口の確保、雇用の創出、地元生産者の安定的な出荷販売機会を提供し、地域の経済活動に貢献。また、移転後に空地となった６地区の跡地活用として整備された『千年希望の丘』の植樹活動等に対し、企業版ふるさと納税を行うなど、地域貢献を継続して実施。

ヨコウン株式会社
事業名

代表取締役社長 塩田 充弘

氏

新倉庫建設事業貸付団体：秋田県秋田市

明治14年に米や野菜など食料品を中心とする運送会社として創業。現在は、秋田県や岩手県に12の拠点を持つ総合物流サービス業者。
平成29年に３温度帯（冷凍・冷蔵・ドライ）の保管・配送機能を持つ倉庫を秋田市内に新設。県内の物流拠点の一つとして、県内外の物流の促進や強化を担うとともに、新規・中途採用等により雇用創出に貢献。
SDGs の実現に向け、動脈物流だけでなく、食品残渣を回収・堆肥化し

写真提供：秋田市

た後、農家へ提供するフードリサイクルや発泡スチロール、ペットボトルなどのリサイクル事業も積極的に実施。また、地元中学校への出前授業やインターンシップの受け入れなど、若者の仕事に対する興味・関心を高める活動を積極的に行っているほか、地区の一員として、近隣道路の清掃活動を実施。
秋田を拠点とするプロバスケットボールチームやサッカーチームのスポンサーとして、地域への貢献や CSR 活動にも注力。

株式会社宮腰デジタルシステムズ
事業名代表取締役社長 宮腰 亨

氏

印刷機械組立工場新設事業

貸付団体：秋田県横手市

昭和48年設立され、主力のデジタル・アナログの両分野における高性能
産業用インクジェットプリンターをはじめ、後加工機等も製造する印刷機器メーカー。
平成27年に増産に向けた組立スペースを確保するために工場を新設。顧
客ニーズに応えられるよう、開発・設計から、部品加工、板金、塗装、配線、組立、品質管理、保守サービスまで全て一貫したサービスを提供。周辺機

写真提供：横手市

器なども要望に合わせて製作。
長年にわたり地元から職員を採用するなど、雇用創出に貢献。従業員の約半数が横手市内に居住しており、地域経済や人口維持にも大きく寄与。
横手市消防団の協力事業所に認定されており、火災発生時には消防団員は作業を中断し、現場へ急行する体制を作るなど、地域防災の充実・強化に協力。
軟式野球部は社会人野球界の強豪チームであり、地域の小中学生への指導を行っているほか、地域住民にグラウンドを開放するなど、地域との交流が活発。

11Feb. 2023 vol.150

特集 ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞者が決定

株式会社小松写真印刷 代表取締役社長 村上 慈 氏
事業名

水性フレキソ印刷機導入及び新工場建設事業
貸付団体 : 山形県酒田市

明治35年に創業。印刷業を中心に、情報誌の発行、動画やウェブページ
の作成、イベント運営など印刷の枠を超えた多彩な事業を展開。
平成29年に北海道・東北エリアで初の水性フレキソ印刷機を導入。凸版印刷方式の一つであり、様々な素材に対して印刷が可能。水を溶剤とするインキを使用するため、揮発性有機化合物の排出が大幅に減少するほか、
CO₂排出量も低減。

写真提供：酒田市

従業員の約９割が地元出身と、長年にわたり地域の雇用創出に貢献。デザイン等の制作部門には女性が多く、男女ともに働きやすい環境を整備する。また、地元高校の生徒がデザインを手掛けた「酒田の観光 PR 手提げ袋」を作成するな
ど、地域やものづくりの魅力を生徒に感じてもらうきっかけづくりに寄与。
「印刷文化を通じて地域文化に貢献する」を企業理念とし、酒田大火からの復興時期に開催した「文化講演会」を主催していたほか、現在も祭りや商店街イベント、学童軟式野球に協力。

株式会社内山精工
事業名代表取締役社長 内山 彰博

氏

旋削加工工場増設事業

貸付団体：富山県上市町

昭和６年に創業。産業用ロボットや自動車に用いる軸受部品等の旋削加工が主力。平成30年に生産能力向上を目的として、既存工場の横に旋削加工工場を増設。
軸受の中でも、
特に加工が難しい薄肉品を生産することができる職人集団。
製作部品は5,000種を超え、技術的に難しい試作なども受注。品質管理の徹底により、高精度の部品を安定して提供。

写真提供：上市町

上市町内の企業や金融機関等で構成する「ハッピー上市会」の主要メンバーであり、町内の生徒の学びや将来を考えた「職業を知る会」には積極的に参加。地元高校生のインターンシップを受け入れや、富山県の「ものづくり教育事業」にも協力し、県内学校への講演や工場見学等の、キャリア教育に貢献。
工場増築後、継続して社員を採用するなど、地域内の雇用に貢献。部品製造という業種にあって正社員の女性比率が約３割に達するなど、誰もが働きやすい環境の整備にも注力。

ワイオー・ラボ株式会社
事業名代表取締役社長 工藤 章光氏

縫製工場建設事業

貸付団体：和歌山県湯浅町

平成26年に設立。老朽化した上下水道等の配管を交換することなく、安全に補修・補強できる管更生技術を開発。定型規格外の口径や全長にも対応が可能な完全オーダーメイドで製造をしており、全国の多様なニーズに対応。
今後の更新需要増を見込み、平成29年に管更生用資材の縫製工場を新設。
高度な技術と独自ノウハウで縫製した資材に、特殊な樹脂を含浸させ、老朽化した配管内に通すことで耐用年数を延長。

写真提供：湯浅町

湯浅町が造成した用地への工場新設。高速道のインターチェンジに近いものの急勾配のため企業立地が進んでいなかったが、日本に初めて管更生技術を導入し、業界の第一人者である当社前社長が、同町出身であったこと等の縁もあり進出に合意。
醤油醸造発祥の地として歴史ある町に、独自の技術を有する企業が立地したことにより、新たな地域の魅力や雇用創出に貢献。
和歌山県主催の学生向け企業説明にも参加し、県と連携したキャリア形成への取組みにも寄与。

Feb. 2023 vol.150

12株式会社イズミ
事業名代表取締役社長 山西 泰明 氏

ショッピングセンター建設事業

貸付団体：広島県廿日市市

昭和21年に創業。中国地方を中心に四国、九州エリアへ進出し、ショッピング
センターの「ゆめタウン」やスーパーマーケット等を運営。
平成26年に廿日市市のシビックコア地区整備計画で位置づける、臨海部の埋め立て地に広域型複合商業施設を建設。広島市等に流出していた消費を市内に留め、一方で市外からの消費流入を促進。
地元からの雇用や地元企業との取引を重視しており、地産地消を図るなど地域

写真提供：廿日市市

経済の活性化を重視。
グループの店舗で唯一「市民ホール」や市政情報用の掲示板を設置。また、まちづくりや災害時の物資提供、避難場所の開設等を定めた包括連携協定を市と締結。
多くの従業員を雇用し、地域内の雇用創出に貢献。土日祝日も利用可能な保育園を施設内に併設する等、働きやすい労働環境も実現。
屋上で太陽光発電により、同規模店舗に比べ約４割のエネルギー削減をしたほか、食品廃棄量を「見える化」やプラスチック製品の削減など SDGs への取組も積極的に実施。

長崎食糧倉庫株式会社 代表取締役会長 平松 喜一朗 氏
事業名

オフィスビル建設事業

貸付団体：長崎県長崎市

戦後の食糧状況を支えるため昭和22年に設立し、倉庫業を開始。
本社ビルおよび倉庫が老朽化したことや長崎県の金融バックオフィスセン
ター構想を受け、平成30年に本社倉庫を取り壊し、県構想に基づくものとしては民間第1号となるオフィスビルを建設。
１フロアは約300坪。柱がない構造のため、入居する企業等の要望にフレキ
シブルに対応可能。事業構想段階で既に入居が確定した企業もある等、長崎市

写真提供：長崎市内のオフィスビルの需給ギャップ解消に寄与。
長崎県が推進する「金融バックオフィスセンター構想2020」や長崎市総合計画に適合した事業であり、市の人口流出を食い止め、雇用の確保とともに地域経済に貢献。コワーキングスペースやレンタルオフィスとして活用するテナントが入居するなど、地域内の創業促進や企業コミュニティの醸成に寄与。
ビルを照らす照明器具を設置し、稲佐山からの夜景が有名な長崎市の街づくりに協力するとともに、使用する機器は高効率で環境にも配慮。オフィスビル建設後は、ビル敷地内の公開空地を利用し、植栽や四季の花々が楽しめる憩いの場を創出。

合同会社みむろや
事業名

代表社員 茂村 竜三

氏

ホテル建設事業貸付団体：長崎県対馬市

平成27年に設立。対馬市の中心市街地である厳原町今屋敷地区に「東横イン」仕様のホテルを建設。
韓国を中心としたインバウンドの急増で、ホテル等の宿泊施設が不足している中、
対馬市第２次総合計画に基づき、観光客の更なる誘致につながる宿泊施設を整備。
ビル建設にあたっては、敷地内に残る江戸時代からの石塀を移築して残すなど、対馬市や地域に配慮。

写真提供：対馬市

当ホテルの建設を機に、対馬市内の宿泊施設全体で Wi-Fi の整備やキャッシュレス化が進むなど、宿泊環境の品質向上に貢献。
地元小学校の生徒を招待し、日曜の夜に宿泊。月曜の朝にホテルから通学する「はじめての出張」を実施し、子どもの自立心育成に寄与。
堅牢な施設であり、災害時には避難先となるなど、安心な生活環境づくりにも貢献。
宿泊に特化することで、夕食は周辺飲食店の誘客につながる共存共栄の運営を実施。

13

Feb. 2023 vol.150

令和４年度 地域再生マネージャー事業 外部専門家活用助成

ふるさと財団では、地域再生に取り組む市町村等が各分野の専門知識や実務的ノウハウを有する外部専門家を

は

ぎ

し

平方キロメートルで、山口県全体の％に当4ま す だ し

・

11

み

ね

し

あぶちょう

あいしま

ひつしま

はじま

ひしま

㎞先

45
ます。

の気候で、変化に富んだ豊かな自然環境を有していて比較的温暖であり、中山間部においては盆地特有

気候は、沿岸部においては対馬海流の影響を受け櫃島は有人島です。

には見島があります。そのうち見島、大島、相島、

みしま

尾島の六つの平らな火山島が浮かび、およそ

おじま

本海の沖合いには、大島、相島、櫃島、羽島、肥島、

おおしま

がっている程 度で、大半を山地が占めています。日ら須佐地域にかけての臨海部に比較的なだらかに広地とその周辺地に見られ、丘陵地は、田万川地域か

た ま が わなく、阿武川河口部に形成された三角州にある市街

７００ｍを超える山々が連なっています。低地は少日 本 海 に 向 か う 傾 斜 地で、南 部 市 境 界 付 近 に 標 高

地形は、全体として東部の中国山地から北西部の市、西部は長門市、美祢市に接しています。

な が と し根県）、津和野町（島根県）、阿武町、南東部は山口

つわのちょうたります。北部は日本海に面し、東部は益田市（島31

萩市は、山口県の北部に位置し、総面積は６９８・

萩市の概要「魚がおいしい町・萩」
活魚流通プロジェクト

江崎地域での定置網漁

山口県萩市

活用する場合に、その費用の一部を助成する「外部専門家活用助成」を行っています。

人口▶44,626 人
面積▶698.31㎢

萩市

山口市

14

Feb. 2023 vol.150

●事業の概要
成やマーケティング戦略に関するワークショップも場に活魚出荷を行いました。また、ブランド価値形

ド化に際してのエリアを限定するのか、もしくは萩体の認識の差異などが見られました。また、ブラン

市全体とするのかということも課題となっています。

①課題と事業の位置づけ
月には、ワークショップで出

今後は、どんな魚を活魚出荷していくのかを決定し、行いました。また、た意見をもとに、本事業の成功体験の共有のための萩市は、第一次産業の就業者数や生産額のウェイトが高く、山口県漁協全体の取扱額の約三割を占め

どのようにブランディングしていくのかを検討していきます。

イベントも実施されています。

て、漁業就業者、漁獲量、水揚高全てがピーク時の％以下に減少しているという状況があり、第一産

今年度は、まず活魚出荷技術の習得が急務であり、

井手修身氏（イデアパートナーズ株式会社）、河なって持続的に事業を担うことができるため

く り や、 地 元 住 民 や 地 元 関 係 者 が 運 営 主 体 と多様な事業者が横断的に事業に取り組む場づの とも かず❶の機運の醸成。

地 元 漁 業 者 に 対 し て の 活 魚 出 荷 技 術 の 指 導。

する指導。

マーケティング戦略の構築及びその戦略に対めた管理規定の作成。

ブランド価値の形成及び適用ルールなどを定業者へ品質改善に向けたフィードバック。

出 荷 さ れ た 活 魚 の 着 荷 状 態 の 確 認、 評 価、 漁講義）

❷ （活魚流通の長所や魚の取扱い時の注意点等の

❸

❹

❺

こう

業の振興が自治体としての課題となっています。本

どんな魚が活魚出荷に適していて、どんな魚が流通

野 智 和 氏 （大 都 魚 類 株 式 会 社） を 外 部 専 門 家 と しで おさむ

事業は、地方創生に関する基本的な計画である「萩コストに見合ったものであるかを実際の活魚出荷をて 迎 え、 主 に 次 の 項 目 を 重 点 に 事 業 を 推 進 し て いい市総合戦略」において、萩市の強みを生かした持続行うことにより検討していく段階でした。その結果、ます。

●外部専門家の支援

可能な力強い農林水産業の振興に取り組むこととし、

水温管理、出荷量などの問題、漁業者や漁協と自治③見えてきた課題

る県下有数の水産業地域です。しかし、萩市におい11

水産振興の中心的な位置づけと言えます。

水揚げされた魚の選別作業

今年度は、活魚出荷及びその活魚のブランディン
グ形成による魚価の向上、安定化を目指し、水産業
関係者の所得向上、地域経済循環の活性化を目的として、事業を進めています。
②今年度事業の取組み
今年度事業は大きく分けて２つの取組みを実施しています。
まず、一つ目は地元漁業関係者を対象に、活魚の水揚時の取扱いの注意点や、実践的な出荷技術の指導を行うことです。出荷技術の習得は、養殖業者、大都市圏の飲食店などの新規取引先獲得を可能とし、生きたまま出荷できるというメリットから魚価の向上も期待されます。
次に、二つ目としては今回活魚として出荷する魚にブランド価値を形成し、マーケティングの戦略を構築することです。今年度は、地元漁業者向けに技術指導を行い、それを元に実証実験として、豊洲市

Feb. 2023 vol.150

1550令和４年度 地域再生マネージャー事業 外部専門家活用助成「魚が美味しい町・萩」活魚流通プロジェクト 事業目的：漁業者の所得向上
事業

メージ図

外部専門家

漁業者

市場

仕分け

生きたまま

・ブランディング全体の構築
・マーケティング戦略の策定
・活魚の取扱方法の指導 etc.

出荷調整し、活魚出荷

魚価

成魚

仲買人

道の駅・飲食店

安定出荷で
鮮度が良い

鮮度の良い
魚が買える

養殖事業者へ販売
未成魚

定置網漁

魚価

さらに

大都市圏
仲卸・飲食店
食卓へ

養殖業

販路拡大

販路拡大

鮮度の良い
魚が届く

外部専門家
い で

おさむ

イデアパートナーズ株式会社 代表取締役 井手 修身 氏
私の役割は、ブランディング・マーケティング戦略の指導・助言です。

『買って、食べて、訪れたくなる魚が美味しい町・萩』を目指す姿として、講義やワークショッ

プを通して、江崎地区を中心に、地域住民や地元関係者などが横断的に取り組む体制の素地ができました。

また、地域ブランド構築のための「地域ビジョン構成図」を作成して、目指す姿、基本理念、基本方針、具体的な事業を盛り込む機運ができました。

こう の

ともかず

大都魚類株式会社 特種部活魚課 課長役 河野 智和 氏
日本の漁師は⓺₀代でも若手と言われます。そのような超高齢化業界の中、メンバーの平均年齢が

叅₀代と格段に若い定置網のチャレンジと聞きとても楽しみに参加させていただきました。

活魚の長距離輸送は非常にハードルの高い目標です。魚の扱いに細心の注意が求められ、漁師さん一人一人の意識が大切になります。

全国的に見て、活魚出荷の多い漁港では産地で締めた鮮魚の平均単価も高い傾向にあります。

若い漁師さんが長く漁業を持続できるように、平均単価を少しでも上げるお手伝いができればと考えています。

Feb. 2023 vol.150

16萩市農林水産部
水産課 水産振興係

あり移住支援にも熱心な萩市の取組と萩市は、明治維新の先覚者である吉田松陰をはじめ、高杉晋作や必要です。豊富な水産資源と観光地でま り

木戸孝允など、近代日本の礎を築いた人々を輩出し、江戸時代の佇

活魚の出荷の定着には、成功体験をまいが今も残る萩城下町などが﹁明治日本の産業革命遺産﹂として一般社団法人日本協同組合連携機構

いずみ

世界遺産登録されるなど、観光都市として有名ですが、山口県北部

作り漁業者の意識改革に繋げることが

氏

和泉 真理

客員研究員

に位置する日本海に面し、日本一の水揚量を誇る﹁萩のあまだい﹂や、フグの女王と言われる﹁萩の真ふぐ﹂などが水揚げされる、県下有
しかしながら、近年は、漁業就業者、漁獲量、水揚高のすべてがを繋げ、水産業の振興に結びつける活動を期待したいと思います。

数の水産都市でもあります。
減少しており、水産業の振興が課題の一つとなっていることから、
今年度、地域再生マネージャー事業を活用させていただき、地元の漁業者や漁協女性部、地元住民、地域おこし協力隊などによる﹁地域総ぐるみ﹂の推進体制を構築し、﹁定置網で獲れた魚の活魚出荷﹂という新たな価値創出に挑戦させていただきました。
今後も、持続可能な水産業の実現を目指し、鮮度による差別化や、有名観光地である利点を生かした観光事業者との連携により地域経

Feb. 2023 vol.150

17済循環を高めることで、地域に雇用と所得を生み出し、水産業を成

萩の真ふぐ

地域再生マネージャー事業推進アドバイザー

萩のあまだい長産業化させていきたいと思います。

松下村塾

椙本 学

氏
すぎもと まなぶ

係長

萩城下町

https://www.city.hagi.lg.jp/

地域再生セミナー
ふるさと財 団では「 地 域 再 生マネー ジャー 事業」を通じて多様な地域づくりのお手伝いを行っていま す。その 中で、地 域 再 生 に 幅 広い 知 見 やたしました。

宮城県

月１日

関係人口の創出・拡大について
基調講演「関係人口と地域づくり」
氏

なかしま じゅん

実践に近い地方創生支援を目指した（株）カルチャーアットフォーシーズンスを 2001
年に設立、「ヒトと組織と仕組づくり」を支援している。

https://www.furusato-zaidan.or.jp/saisei_seminor_kouenshiryou/

今回セミナーでお話をさせていただくにあたりまして、●はじめに

株式会社カルチャーアッ ト フ ォ ー シ ー ズ ン ス 代 表 取 締 役

中島 淳

資料閲覧パスワード「info22」
セミナー資料はこちら 実 績 をお持 ちの講 師により、全国の地 域 再 生 手法や 施 策の動 向などを紹 介し、地域の活 性 化に

月

役 立てていた だ くことを目 的 として「 地 域 再 生
月１日に宮城県、セミナー」を各地で開催しています。
令和４年度は
11

９日に長崎県でオンライン形式で実施い1111

宮城県様からは事前に関係人口や移住・定住に関する悩み事をいただきましたが、これらは全国共通の悩みであり、解決に向けての正解もありません。大切なことは、誰が主体となって取り組むのかを明確にすることです。

かかる「網の設置」の支援が求められています。

あつまちょう●北海道厚真町の事例

厚真町では２０１６年より起業希望者を募り、現在名以上の起業家が町に居住していますが、町内の若者た

共通する概念であり、自分の地域の良さに気付き、誇り「住 ん で よ し、 訪 れ て よ し」 こ れ は 本 日 の 話 の 全 て に行政が絡まず運営をしています。このような動きに興味の職員が一緒に入りサポートを行いましたが、現在ではて情報交換の拠点を創りました。企画実施段階までは町

ちがこの起業家たちと一緒に廃業したふとん店を改装しを持って暮らしていると、共感した他の地域の人たちがを持った人たちが全国から毎日訪れています。

また、厚真町の近隣である栗山町の「関係人材」が厚真町に興味を持ちはじめ、両町間での「関係人口」が生まれていますが、両町の行政はこれらの動きをしっかり把握し、どのように動けばこの反応が大きくなるかを考

み しえ、その環境を整えようとしています。
か

設立して行政で実施するのが困難なことを外出しした事

行政が動けることには限界があるため、ＮＰＯ法人を●高知県香美市の事例のいろいろなお願いをすることになります。行政が行う例です。ＮＰＯ法人「いなかみ」は移住希望者一人ひとりとしっかり顔の見える付き合いをして、移住しやすい係人口」を意図的に創り出す試みですが、行政は「関係人口」を創る主体にはなれず、「関係人口」の形成を支り、様々な移住に関するプログラムについて、地元からいます。また地元との日ごろのコミュニケーションによ環境づくりを進め、絆の深い「関係人口」を創りだしてな な お し多くの協力を受けられる組織となっています。

体の人材の活性化を進めています。また、地元向けに地ておくと効果的だと思われます。行政にはそのテーマに子育て・・）の「関係人口」を創りたいのかを予め決めうとする場合、どのようなテーマ（教育、起業、文化、「関 係 人 口」 を 意 図 的 に 創 り だ し、 地 域 づ く り を し よ●最後に域の資源を活かした講座や体験プログラムを行う「御祓関わる「関係人材」の一人ひとりをしっかり支援し、取はないでしょうか。

り組みの環境をサポートすることが求められているので川大学」を開設したところ、結果、全国から参加者が集集める「仕組みづくり」を進めており、行政にはお金が

同社は能登へ関わる人材を定置網漁のごとく段階的にまり、「関係人口」創出に繋がっています。

課題をサポートするプラットフォームを構築し、地域全称して能登の中小企業が抱える採用や人材育成に関する御祓川で活躍しています。同社では「能登の人事部」とみそぎがわ

七尾市在住の一人の「関係人材」がまちづくり会社（株）●石川県七尾市の事例

援する主体となります。

「関係人口」創りは、本来自然発生するのが理想的な「関行政はこの「関係人材」に「関係人口」を創り出すため係人材」とは地域の良さを地域の外に伝える地元の人で、皆様の地域には「関係人材」はいらっしゃいますか。「関●「関係人口」を創るのは誰ですか？

てよし、住んでよし」の順番ではありません。

験ツアーや交流イベントなどに例えられるような「訪れ自ずと訪れてくるということを意味しています。移住体●本日お伝えしたいポイント

20

18

Feb. 2023 vol.150

事例発表

氏

「世界
 一チャレンジしやすいまち～地域商社こゆ財団～」
高橋 邦男
一般財団法人 こゆ地域 づ く り 推 進 機 構 執 行 理 事

著名なキャラクターを多数手がける着ぐるみ製造会社●町内ベンチャー設立支援・企業誘致

り、「子供や孫が帰ってきたくなる町」をあるべき町のや、農業の自動収穫ロボット開発のベンチャー企業が財

新富町では中高生が希望する職場が無いといわれてお姿として、小さくても面白く新しい事業が生まれ続ける団との出会いがきっかけとなり、町内に移転・創業して施設を財団が改装したシェアオフィスに入居していただ

いただきました。２社ともにスーパーマーケットだった町を目指しています。
●こゆ財団設立

スピード経営を重視して財団の形態を採用し、２０１７だったふるさと納税を４億円まで増やして財源に充当し、行っています。また、ありがたいことに、地域の資源をにチャレンジしやすい場づくりとして遊休資産の活用もこのように地域外から町に訪れてくれる起業家の皆様いています。

年に「世界一チャレンジしやすいまち」をヴィジョンと活用したいという町内の事業者も増えています。一人だ

２０１６年に役場内に準備室を設置し、２０００万円

して掲げ、役場、観光協会、民間からの９名でスタート

けだとチャレンジすることは厳しいですが、皆さん支え合って誰一人あきらめずに頑張っています。

しました。
●こゆ財団のミッションは強い地域経済をつくること
一つは農産物の販路開拓です。最優先の事業としてはてのサッカースタジアムができました。また、宮崎県の町内にＪリーグクラブチームのホームグラウンドとし●新富町の近況

ふるさと納税の運営ですが、寄付額の累計は２０１７年

サッカー協会の拠点となるフットボールセンターも建設

ミッション達成のために大切なことが二つあります。

自身が編集者として一生懸命制作した広報誌が配布さ億円となり、町の活性化の運営資金とし●こゆ財団で働くきっかけ
れずに捨てられているのを見て衝撃を受けたことをきっからの累計で一事業者として独自の集荷ルートを創ったうえで野ることも見えてきています。また、企業版ふるさと納税定されるため、これによる新富町への人の流れが増大すて大きく貢献しています。
菜 の 定 期 便 の セ ッ ト の 開 発 を 行 っ た り、 ラ イ チ を 一 粒を基金としたスマート農業の実証実験の拠点となる施設

中で、ここではアマチュアの試合が年間２０００試合予

かけに、新しいものを生みだし、次にしっかりつながる
ような仕事がしたいと思うようになった矢先にこゆ財団

１ ０ ０ ０ 円 で ブ ラ ン ド 化 し、 関 係 人 口 を 生 み 出 し た フなども誕生予定です。

しんとみちょう

ルーツとして「グッドデザイン賞」も受賞しています。

順風満帆に進んでいるわけではなく、課題も山積みにな

これまで説明してきたこゆ財団の活動ですが、決してもう一つは人材の育成です。財団発足当初より起業家

前で「焼酎新富」の商品開発を行いました。

こがねせんがんま た、 芋 焼 酎 の 原 料 「黄 金 千 貫」 の 名 産 地 で あ り、 今

●こゆ
 財団が所在する宮崎県新富町とは
宮崎市中心部まで車で 分、人口がおよそ１６０００
人の農畜産業の盛んな町ですが、最近ではサッカーＪ

ま で は 大 手 の 酒 造 会 社 へ の 原 料 提 供 の み で し た が、 自カー九州リーグの「ヴィアマテラス宮崎」の活躍など
で、サッカーの町としても知られるようになってきまっている状態です。これからのこゆ財団はチャレンジできる人をもっと呼び込み、もっとチャレンジすることが育成プログラムを企画運営していますが、実際に受講生が地域おこし協力隊として町に着任したり、移住してく必要とされています。

した。

れる人もいて関係人口の創出にも繋がっています。農産

年後には概ね４０００人の減少を予測していますが、人口の多い少ないよりも、どのような物の販路開拓で得た利益をこのような人材育成に再投資

年１００社１０００人の雇用を創ることを目指して人がその町にいて、どのようなことをしているのかとい

新富町の人口は●こゆ財団のこれからクラブの「テゲバジャーロ宮崎」の誕生や女子サッの代表理事に出会ったことがきっかけです。

70をしています。

20

うことに注目すべきだと考えています。

前に進んでいきたいと思っております。

10

Feb. 2023 vol.150

192017 年にこゆ地域づくり推進機構事務局長に就任後、人材育成事業や視察研修を通じた一万人以上の関係人口を生
み出しながら、企業誘致や移住促進に取り組んでいる。

30

3などの季節アルバイトにたくさん来ていただいています。

このような地域の担い手になりうる方々には地域として

りしりちょう

閉校になった中学校を活用して、「地域のこれまでをも継続的に関わってもらいたいと考えていますので、こ●北海道利尻町で取り組んでいること受け継ぎ、次の未来を創る場所」をコンセプトとして「利月９日

持続可能な地域づくり

長崎県〜地 域 の 担 い 手 の 創 出 と デ ジ タ ル 化 の 推 進 〜

月より利尻町から知名町へ数名モニターとして呼び込むことに成功しています。このような取り組みでお互

年て、
世間話のように様々な相談ができるようにしました。

ちなみに知名町では役場の方と農家を訪問し、事業のいの町の忙しい時期の人材を確保したうえで、また次年

趣旨説明を丁寧に行い協力者を増やしたり、担い手用の地域の課題の大半は人口減少と少子高齢化に紐づいを創り、そこに関わるたくさんのプレーヤーを巻き込む住居についても、一級建築士とともに空き家をまわり、度も継続して来ていただくという仕組みづくりを進めてことで地域のコミュニティが育ちます。また、町外から改装できる現実的な費用プランをオーナーに提案するこいます。

来 る 人 達 の 移 住 相 談、 関 係 人 口 と な る 人 達 へ の 仕 事 ・ています。地域に新しい人を呼び込む前に、地域の人のワーケーション・観光などに関する相談も請け負ってとにより、空き家提供のハードルを下げることも行っています。入居前の掃除やその他のお手伝いは地域の若手と一緒に行っています。

【企業、ビジネスパーソン誘致の取り組み】

また、都市部の企業を誘致するためにコワーキングス

ペースやサテライトオフィス、長期宿泊滞在が可能なホテルの改修なども行い、関係人口創出と観光需要拡大のサポートも行っています。

【場づくりの取り組み】

自主事業でコミュニティースペース「ｅｎｔａｋｕ」という場づくりを始めています。地元の子供たちと内装のタイル貼りを行うワークショップを実施しましたが、ニティづくりの場となる流れを創りたいと考えています。

親御さんのお友達が集まり、子育て支援や新たなコミュ

この子供たちがこの場に集まり、その親御さんが集まり、●鹿児島県知名町で取り組んでいること

いかと思います。

合える「場」を戦略的に創り出すことが必要なのではな

増やすことであり、そのためにはさまざまな人が関わり地域の担い手創出とは一緒に汗をかいてくれる仲間を●最後に【人材シェアの取り組み】
知名町は沖永良部島の南西部に位置し、基幹産業はサ
月

過ごすことができました。このような島の魅力の本質を

月における担い手不足が深刻化しています。
一方利尻町では６月～９月が漁業の繁忙期となってお10り同様に担い手が不足していますが、利尻昆布の干し子～

少・少子高齢化が進み、特にサトウキビの農繁期のトウキビなどを中心とした農業と観光業ですが、人口減「島 の 宝 を 未 来 に つ な ぐ」 を ミ ッ シ ョ ン と し て メ デ ィ

立ち上げました。

自分たちで伝えてみたいという思いで離島経済新聞社を行商の人達からのたくさんのおすそ分け、農家の方々か

ちなちょうということです。

に場を創り、場がコミュニティを育てる」「地域の人間ありきの定住移住で地域を創る。そのため「地域に暮らす人達がずっとここにいたいと思えないところに新しい人を呼んできてはいけない」

この一連の動きを通して、利尻町の中で感じたことはの交流・相談の場となっています。

今では様々な世代の町民、移住者、関係人口の人達とに内装の造りあげに参画していただきました。

る人を増やすために、地域の若手に声掛けをして積極的

ツギノバとして中学校を改装する際には、町にとどまいます。

定住を促し、転出を減らすための「場」として当該施設

中にカフェスペースやコワーキングスペースなどを設けの人材を両町で囲い込みをする事業を進めています。本

●離島経済新聞社について

11らの食事へのお誘いなど、とても魅力にあふれる時間をた。ところが現地に行ってみると子供たちの笑顔、魚のイトなどが無く、魅力的な情報が見つけられませんでし

事前に島の情報を得ようとしたときに、整理されたサかけとなりました。

広島県の島に訪れたことが、メディア立ち上げのきっ2010 年離島経済新聞社を設立。
2015 年から北海道利尻町に拠点を移し、町と連携しながら、「利尻町定住移住支援センターツギノバ」の運営や定住移住相談、企業誘致支援、
起業・創業・継業支援などに取り組んでいる。

特定非営利活動法人 離 島 経 済 新 聞 社 副 理 事 長「仲間
 を生み出し、地域の未来をつなぐ場づくり」
大久保 昌宏 氏

講演１

尻町定住移住支援センターツギノバ」を設立し、施設の11

ア の 運 営 の み な ら ず、 地 域 づ く り の お 手 伝 い を し て います。

5

地域再生セミナー

20

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講演２「地域のデジタル化は共助縁側社会づくり」
本田 勝之助 氏
本田屋本店有限会社 代 表 取 締 役 社 長が集まることのできる「場所」や「人」が集まることで

このように
「人」
は地域の最大の資産であり、地域は「人」ていくことができます。

・ 防 災 な ど の 領 域 に お い て、 地 域 住 民 の 満 足 度 を 高 め

ジ タ ル 化 は 官 と 民 が 連 携 す る こ と に よ り、 医 療 ・ 教 育

有 す る こ と で あ り、 そ れ に よ っ て 個 々 の 住 民 に 最 適 な

特に大事なのは、これら官と民が保有するデータを共蓄積される「知恵」をいかにして地域に定着させることができるかが大切だと考えています。

サービスを提供でき、今までできなかった課題が解決できるようになります。また、行政はデータを地域のため「人」 が 集 ま り 「知 恵」 を 創 造 す る 「場」 の あ る 街 づ●
くりに共有することを約束してくれる企業と組むことも大切

はその地域に無い機能（例えば町にカフェが無ければカした交流の場「ともば」を創ることが大切で、「ともば」

ます。

による医薬品の搬送が可能になったことなどがあげられの事例としては、物流分野と医療分野の共同でドローン

データを共有することで可能になった新たなサービスです。

地域外の人が移り住み、地域に定着してもらうためにフェ）を補うことが望ましく、この場所からデジタル化

はカフェやライブラリー、空き家・空き店舗などを活用を進めることが効果的です。また人が集まる公的な場所

えていく際には、取り巻く社会が常に変化していくこと

デジタルを使ってどのような地域を創っていくかを考ことをお勧めします。ブランド認定された取り組みはメみを紹介できる「ブランド認定制度」を行政で構築する地域にデジタル化を広げていくためには、良い取り組●良い取り組みの普及を可能とする「ブランド認定制度」

お勧めです。

ユーザーである住民にメリットがある「三方良し」のビが地域へデータを提供することを前提として、地域、企業、方良し」のビジネスモデルでした。これからはユーザーして手数料利益を追求し、ユーザーの欲求に対応した「二●三方良しの社会構築である公民館や運動公園などもデジタル化の拠点としてを見据えてデジタルを活用していく必要があります。社

ジネスモデルが理想的となります。ユーザーデータを地

今まではネットサービス大手がユーザーデータを独占

会は一人がどれだけ稼げるか（国内総生産・ＧＤＰ）か

ディアなどにも採り上げていただけるため、広く普及さ域で活用できることにより行政はパーソナライズされた●取り巻く社会の変化

ら一人がどれだけ幸せを実感できるか（国内総充実・Ｇ

せていくことに有効です。

サービスを提供することができるようになり、また地域の企業にも手数料利益が落ちる仕組みを構築することができます。

このような「三方良し」の原則に賛同していただき、保有するデータの地域との共有等のルールを決めたうえを」観たかであり、再訪する可能性は少ないですが、令て説明させていただくと、
平成までの観光は「どこで」「何化 は 地 域 の 個 々 の 事 業 者 の デ ジ タ ル 化 に と ど ま ら ず、

比 較 的 容 易 に 進 め る こ と が で き ま す。 産 業 の デ ジ タ ル

で い る デ ジ タ ル 化 の 仕 組 み を 採 り 入 れ る こ と も で き、

効 率 化 す る こ と で あ り、 行 政 間 の 連 携 で 他 地 域 で 進 ん

ず実際の生活圏の区分で実現できた方が住民の満足度は産業や暮らしのデジタル化は、行政の区分にかかわらで企業誘致を推進していく必要があります。

和では「誰（人）に」「何を」学べたかの観光になって高まりますので、今後は行政の枠を越えて連携しながら行政のデジタル化はデジタルにより行政サービスをります。

デジタル化には行政、産業、暮らしの３つの領域があ

トフォームづくり︵縁側共助社会︶のプラッ●デジタル化の推進は「共助」

ＤＷ）へ移行していくと言われていますが、その移行をデジタルを使っていかに推進していくかということが大切です。
●関 係 人 口 重 視 時 代 は 「 人 、 場 所 、 知 恵 」が 地 域 ブ ラ
ンド

きており、その人のもとに再訪する可能性が高くなりま事業者同士の連携を行政がサポートすることにより地デジタル化を進めていけると良いと思っています。

例えばわかりやすい観光の目線での社会の変化についす。「誰に」から始まる情報発信をしていくことが今後

域 の 産 業 競 争 力 を 高 め る こ と が で き ま す。 暮 ら し の デ●行政の枠を越えたデジタル化の観光を考える際には大切です。

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大正時代から続く会津の青果問屋の四代目であり、現在では地域商社として全国に販路を広げている。
また、伝統工芸や農業、食、観光、Iot 活用など多領域を戦略的にプ
ロデュースすることを得意とし、
デジタル領域については会津地域のスマートシティ化に力を入れている。

令和３年度
ふるさと企業大賞に輝いた

社長 に聞 く鳥取市㌫

社（現在は株式会社アイシンに統合）様の好業績と高い切削加工技術で﹁少品種大量﹂﹁多品種少量﹂どちらも対応
高い技術が要求される製造業の工場進出で︑年に工機部門の株式会社イナテックと合併する形で新生

ともに弊社も順調に売り上げを伸ばし、平成があります︒自動車のトランスミッションに内蔵す﹁株式会社イナテック﹂が誕生しました。

という高い従業員の地元雇用率を達成している会社
るギヤを月産１００万個体制で生産する株式会社イ

今では、株式会社イナテック鳥取を含めつの会

ナテック鳥取です︒稲垣良次・代表取締役社長に愛の考えや好業績を支える高い切削加工技術などを伺

知県の本社と離れた鳥取の地で地域と共に歩む経営っています。

社からなるイナテックグループを組織し、事業を行いました︒

物流環境の良さと理系学校の多さで鳥取に㌫減少するなど苦し

松が愛知県西尾市に﹁稲垣鉄工所﹂を創業したとこ

年に現取締役会長の稲垣邦

初めに本社である株式会社イナテックの概要につ中、弊社としても既存技術の深化と軸となる新たなリン車から電気自動車（ＥＶ）への転換が叫ばれる

せ、生産拡大が求められたこと、また自動車もガソい時もありましたが、主要受注先の販売拡大に合わ

リーマンショックで売上がろからスタートしました。ポンプ部品、織機機械の技術の創造を担う研究エリアが必要と認識していた「かんばん方式」を導入、生産を効率化し拡大部品などを生産していましたが、高度経済成長の波こともあり、新工場の建設場所を探していました。

いてお話します。昭和に乗ったこともあって自動車部品の受注が拡大。昭年には工場も新設しました。

クセス環境の良さとともに、鳥取大学、鳥取環境大

業継続計画）の観点から山陰地方に着目。物流のア

地震など自然災害のリスクも踏まえ、ＢＣＰ（事和昭和年 に 入 社 後、Ｑ Ｃ サ ー ク ル 活 動 ※１で学、鳥取工業高等学校など理系（工業機械系）の学

私は昭和

品質管理向上を進め、﹁かんばん方式 ※２﹂を導入し％）が地元（鳥取）採用です。就職希望者も用の方向性は変えずにいきたいと考えています。Ｕ

県も望んでおられると思いますので引き続き地元雇人（

現在１２９人の直接雇用社員がいますが、１２７して株式会社イナテック鳥取が設立したのです。

出していただいたこともあって決定しました。こうり、鳥取県知事から即断即決で積極的な支援を打ち校が多くあって優秀な学生を確保しやすい利点があ性アップを実現しました。
そ の 後、 ト ヨ タ 自 動 車 を メ イ ン に 自 動 車 部 品 製生産現場で連続する工程間の仕掛在庫を最少にするためトヨタ自動車が開発した効率的生産管理手法

同じ職場内で品質管理活動を自発的に小グループで行う活動

造を行っていたアイシン・エィ・ダブリュ株式会

※１
※２

⓽8

鳥取県

6

年に法人化して﹁稲垣鉄工株式会社﹂となり、

㆓0て効率的な生産管理体制を構築、コスト削減や生産50

株式会社イナテック鳥取

稲垣 良次 氏代表取締役社長

㆒8

⓽⓼

㆓6

38

㆕㆒

令和 3 年度ふるさと企業大賞

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ターンやＩターン、Ｊターンへの取り組みも行って工もです。四角の材料を球体の製品に仕上げる複雑な加回の機械操作で行えます。

おり、転居費用の補助など弊社独自のサポートも行㌫を再利用しています。このように物になりますが、県内で初めて蒸留型油水分離装置を導入し、約

ＳＤＧｓに積極的に取り組み、令和２年に県のＳＤＧｓ

ることで鳥取を盛り立てていくお手伝いができればも加盟し、可能な限り地元の企業さんとお仕事をすする重要なイベントと位置付けています。商工会にがあって企業活動が継続できるという感謝をお伝えを創業開始時から毎年継続しています。地元の理解

また、近くの集落の区長さんを招いた工場見学会が重要で、ガソリンエンジンより高精度な加工が要

ギヤとギヤの嚙合わせ時に発生する摩擦ロスの低減

す。ＥＶ（ＦＣＶ含む）では消費電力を抑えるためいきますが、次世代自動車向けの対応も進めていま

トランスミッション向けギヤを主力として生産しているといわれています。当面はガソリンエンジンの池含む）、そして水素へと世代の移行過程に入って考えています。

社の発展、そして地域 社･ 会への貢献につながるとしてほしいという願いを込めています。ひいては会度な技術を習得する過程で人間を磨き、社会に貢献に貢献〟を掲げています。社員にはイナテックの高企業理念として〝確かな技術と磨かれた心で社会パートナー企業に登録いただきました。

と考えています。これは誘致企業の義務だと認識しが出せるまでのランニングコストの資金が必要にな

ただきました。新規進出では建設費用に加えて収益

工の一貫生産技術を武器に、洋上風力発電機器や人グネシウム（アルミの３分の２の重量）の鋳造と加さらに軽量化ニーズに合わせてアルミニウムやマで加工して、その要求に応えています。

ります。この課題が解決され、弊社の成長に大きくか国 メーカーに製品社員に求める「確かな技術で人間磨き社会貢献」

車部門への部品提供で事業拡大を図っています。

間と一緒に仕事をする協働ロボットといった非自動

主な製品としては、世界

トランスミッションのギヤを月産１００万個

寄与していると感謝しています。

工場建設の際には、ふるさと融資を活用させてい求されます。弊社では１０００分の１㍉以上の精度

自動車はガソリン燃料からＥＶ（ＦＣＶ＝燃料電

80

ています。

っています。

1

金属切削加工で使う水溶性油の廃油は産業廃棄令和 4 年 自動車産業の国際的品質マネジメン
ト規格 IATF16949 の認証取得

BCP（事業継続計画）の観点も加味して進出した鳥取工場全景（上）。広い工場内には最先端の５軸切削加工の設備などが並ぶ

令和 ３ 年 ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞を提供しているアイシン様向けを主力とし、トラン

https://inatec-tottori.com/

スミッションに内蔵するギヤを月産１００万個体制で生産しています。自動車部品の中でももっとも精密さが要求される部品ですが、これに対応できる高い切削加工技術と品質保証体制で少品種大量生産と軸加工技術を導入してい多品種少量生産のどちらにも対応できることが当社の強みです。
切削加工では最先端のます。加工対象を左右（Ｘ軸）・前後（Ｙ軸）・上下

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株式会社イナテック〒444-0704
愛知県西尾市鳥羽町大入20番地1

沿革

軸 加 工 で す が、
5（Ｚ 軸） に 動 か し て 加 工 す る の が

軸加工

概要

63

3

これに回転や傾斜を加えて加工できるのが緻密に切削されたトランスミッションのギヤ。自動車部品の中でもとりわけ精密さが要求される

58

5

会 社 名：株式会社イナテック鳥取
総従業員数：129人（令和４年５月現在）
業 務 内 容：試 作開発事業、自動車用オートマ
チックトランスミッション部品の切削加工
所 在 地：〒680-1211
鳥取県鳥取市河原町山手299番地7
TEL0858-71-0646

昭和26年 稲垣鉄工所創業

昭和56年 株式会社イナテック設立

平成27年 株式会社イナテック鳥取設立

平成28年 株式会社イナテック鳥取操業開始※推薦事業（ふるさと融資活用 900 百万円）

業

者 株式会社イナテック鳥取

事業

名 自動車部品製造工場新設事業

ふかざわ よしひこ

1⓽柒⓼年㆕月 鳥取市役所入庁

㆓₀₀⓺年柒月 助役 ⎝ 現鳥取市副市長 ⎠ 就任
経歴

市長プロフィール

深澤 義彦

㆓₀1㆕年1月 鳥取市副市長退任
㆓₀1㆕年㆕月 鳥取市長就任

ふるさと融資の概要

実 施 年 度 平成 28 年度

設備投資額 3,566 百万円

ターンなどで市に戻ってくる方や、移住者の方の重全体の底上げに貢献いただいており、さらにＵＪＩ

鳥取市は地震や台風などの大規模な災害が他の地

要な働き口として雇用創出にも貢献いただいており

全国トップレベルの企業立地支援
域に比べ少ない地域であることから、リスク分散のます。

稲垣社長様は﹁工場が立地した地域の皆様と良好

ＢＣＰ（事業継続計画）拠点に適しており、本市としてもその強みをアピールし企業誘致に取り組んでとよくおっしゃいます。その言葉のとおり地元のイな関係を築いていくことは、非常に大切なことだ﹂愛知県西尾市に本社のある株式会社イナテック様ベント等に積極的に参加いただき、良好な関係を築います。
からも、その点を評価いただき本市に立地を決めていていただいております。

自信と誇り・夢と希望に満ちた鳥取市

いただきました。地盤も強固なことから精密機器の製造にも適しており、無料の高速道路を使用すれば、関西圏とのアクセスも良いことも気に入っていただ

月に﹁因幡・但馬麒麟のま開始する場合や、工場の新設・増設等が対象）﹂に他にも、﹁企業立地促進補助金（＝新たに事業を

年度より）の１市６町による連携協約）を形成しま

頭町、八頭町、兵庫県新温泉町及び香美町（令和２

ち連携中枢都市圏﹂（鳥取市、岩美町、若桜町、智年

よる資金面での支援や、﹁企業紹介動画の作成﹂﹁従した。山陰東部圏域の中心市として、圏域の一体的本市では、平成

業員の奨学金返済への補助﹂﹁高度外国人材の育成﹂

な発展、各地域の特色あるまちづくりに繋がる様々きました。

といった人材確保面についての支援にも力を入れて市の実現を目指しています。

さらに、人口減少や少子高齢化が進む中でも、地域の活力を維持し、持続的に発展していくため、ブます。様々なサービスを向上させながら、優れたブ

ランドスローガン﹁ＳＱ ※のあるまち﹂を掲げてい昨年からスタートした第２次鳥取市創生総合戦略

ランドイメージの確立・普及に向けたシティセール

用

増

57 人

イナテック鳥取様は、優れた技術力を活かして自動Safety（安 全 ・ 安 心 に 暮 ら せ る 環 境）﹂﹁ Sightseeing
Quality（優れた魅力資源）﹂の意味が込められている。
Quality※ ﹁ Service Quality（ 質 の 高 い サ ー ビ ス 提 供 ）﹂﹁では﹁誰もが活躍できる〝しごとづくり〟﹂をひと雇

車のトランスミッションを製造されており、受注先スに取り組むことで、多くの人や企業から﹁選ばれ額 900 百万円

はトップメーカーやその関係企業です。地域のリーつの柱として、持続可能な経済成長、工業振興、産付

ディングカンパニーとして、本市の産業（製造業）

るまち﹂になることを目指しています。

確かな技術と信頼が生む地域貢献

るよう支援を充実させていきたいと思います。

今後も、多くの企業様に鳥取市を選んでいただけな取組を進め、自信と誇り・夢と希望に満ちた鳥取

4

おります。

30

業の底上げ、そして雇用創出を目指しております。

貸株式会社イナテック鳥取を推薦した鳥取県鳥取市

事

深澤義彦市長 に聞 く

令和 3 年度ふるさと企業大賞

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年に 9 市町村が合併し現在の形となりました。全国の県庁所在地の中では最も人口が少なく、合併により面積が拡大し、人口密度も全国2番目に低くなっています。

鳥取市

そんな鳥取市ですが、充実した医療サービスや移住者へのサポートの手厚さなどが評価され、10年連続で日本の住みたい田舎ベストランキング（株式会社宝島社発行「田舎暮らしの本」より）トップ10に入っ鳥取市の概要

鳥取市は、鳥取県東部に位置する鳥取県の県庁所在地で、平成16ています。海と山に囲まれ、海岸には広大な鳥取砂丘が広がるなど、風光明媚で暮らしやすい街であることもランクインの要因です。
高速道や鉄道などの交通基盤が整い、関西圏及び山陰圏への移動において利便性が高く、市内にある鳥取砂丘コナン空港を使用すれば東京国際空港（羽田空港）へも 1 時間程度で移動が可能です。

人口▶183,383 人（令和４年 11 月末現在）

面積▶765.31 ㎢

https://www.city.tottori.lg.jp/

特産品・観光情報

鳥取砂丘
高さ約 47m の砂の丘「馬の背」など、長い年月によって作られた自然の造形美が楽しめる、南北 2.4㎞、東西 16㎞（東京ドーム約 820 個分）にもわたる広大な砂地です。四季折々の美しい風景を楽しむことができ、春は美しい花が咲くハマヒルガオなど砂丘特有の植物が見られ、夏は日本海に沈むきれいな夕日を見ることができます。また、秋には砂丘らっきょうの花が見頃を迎え、冬には砂丘一面を雪が覆い幻想的な風景が広がります。

鳥取・賀露港
日本海の豊かな海の幸が水揚げされる港です。
港に隣接する「鮮魚市場かろいち」は、港から揚がったばかりのとれたての海産物を取り揃
え、農産物の直売所やお土産処もある鳥取市の台所です。特に今の時期は鳥取を代表する冬の味覚「松葉ガニ」が並び、冬の鳥取市を訪れたらぜひとも食べていただきたい必食のグルメです。

仁風閣
明治 40 年に旧鳥取藩主池田家の別邸として建てられたフレン
チ・ルネッサンス様式を基調とした白亜の木造瓦葺 2 階建ての洋館です。時の皇太子殿下（のちの大正天皇）の宿舎として使用され、現在は国指定重要文化財となっています。

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鳥取砂丘

砂の美術館

鳥取砂丘に隣接する世界初の屋内砂像展示施設。砂で世界旅行を基
本コンセプトとし、定期的にテーマを変えて世界最高レベルの砂像を展示しています。第 14 期
（2022.7.30～ 2024.1.3）の展示テーマは「砂で世界旅行エジプト編」。古代エジプトを象徴する建造物や、歴史・文化などを砂像で表現しています。メイン砂像のアブシンベル大神殿を足元から見上げると圧巻の迫力となっています。

地域産業の育成と発展を支援

ふるさとものづくり支援事業
企業等の地域資源を活用した新商品開発等に対し市町村が支援を行う場合に、財団が当該市町村に対し補助金を交付することで、地域産業の育成・振興に資するよう地域における投資や雇用の創出を促進するものですCompany Profile

大和 匡輔

事業内容▶絹を中心とした繊維製品の企画・製造・販売
所 在 地▶〒997-0158
電

山形県鶴岡市羽黒町松ヶ岡字松ヶ岡25番地

話▶0235-26-8901

鶴岡市

代 表 者▶代表取締役

山形県

鶴岡シルク株式会社

熱い想いから会社も松ヶ岡開墾場内に移転した

鶴岡シルク株式会社

https://www.t-silk.co.jp/

先人の想いを胸に︑﹁北限の絹産地﹂の復興に挑む

従来品にない軽くて柔らかくて伸縮性がある最高級スカーフ「MAKINU」。柄は日本古来の紋様を現代風にアレンジされている

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方で養蚕から織物まで一貫生産する絹産業が生ま

１ ５ ０ 年 前、 山 形 県 鶴 岡 市 を 中 心 と す る 庄 内 地
代を通じて一度の転封もなく、庄内を知行し続けま

万８千石の庄内藩をつくりました。酒井家は江戸時

内に新政府軍を入れないなど善戦しましたが、会津した。幕末の戊辰戦争で新政府軍と戦い、一度も領の 流 れ の 中 で 勢 い は 失 わ れ て い き ま し た。 市 で は藩や米沢藩の降伏を受けて、明治元年に無血開城しれ ま し た。 一 大 産 地 に ま で 成 長 し ま し た が、 時 代
この貴重な地域資源の価値を見直し、「北限の絹産さにゼロからの産業おこしでした。

年までに蚕を育てる大蚕室棟の建物も建設されました。これが松ヶ岡開養蚕が始まり、明治など

年に地元の斎藤外市氏が「斎外式力織機」

墾場（国指定史跡）です。
明治

このプロジェクトに精力的に取り組んでいる鶴岡

しています。今回は、「先人に学んで未来に走る」と、

け新政府が掲げる殖産興業政策に沿う産業を創出す

は、西郷隆盛公からの助言を受けながら近代化に向公の温情もあったといわれています。その後庄内藩みました。これには同じ武士として遇した西郷隆盛

賊軍であった庄内藩ですが、処罰は比較的軽く済を受けて今では厳しい状況に追い込まれてきました

養蚕農家の高齢化、そして化学繊維拡大の時代の波繁栄を誇った絹産業も安い外国産絹製品の流入やる、日本でも有数の一大産地になりました。

も整備されて市の就業人口の半数が絹産業に従事す百台も備える織物の会社ができ、染色、縫製の学校を発明。画期的な電動式の力織機で鶴岡市内には何シルク株式会社の新ブランド構築と世界に通用することにしましたが、「領民の生活を圧迫してはな

が、鶴岡は国内最北限の絹産地で、
「養蚕」、
「製糸」、

戦いを終えました。

る最高級絹製品開発の事例を紹介します。

らない」と、旧藩士３０００人が〝刀を鍬に換えて〟「製 織」、「精 練」、「捺 染」、「縫 製」と い う 絹 織 物 の13

効能にも優れた一番糸「きびそ」でつくられた絹織物と製品60

旧藩士３０００人が開墾、養蚕始まる
庄内の絹産業は酒井家の庄内入部と切り離すこと

山麓の原生林を開墾し、桑畑をつくりました。明治大和匡輔・代表取締役
や ま と きょうすけ

くわができません。４００年前の１６２２年（元和８年）

一貫生産工程が集約されています。純国産の絹製品を提供できる日本唯一の地域です。

蚕の最初の糸「きびそ」に着目

年に養蚕、絹織「価 値 あ る 地 域 資 源 を こ の ま ま 埋 も れ さ せ る わ けにはいかない」と、鶴岡市は平成年には先人が絹産業を興し

本遺産の認定も受けました。蚕の飼育体験などを通化の原風景に出会うまち鶴岡へ」のストーリーで日た 歴 史 を 基 に 「サ ム ラ イ ゆ か り の シ ル ク 日 本 近 代

ロジェクトです。平成

連携し事業推進を図るという、市を挙げての大型プしました。絹に関連する部局が垣根を越えて緊密に指し、「鶴岡シルクタウン・プロジェクト」を始動

新たな可能性を見つけて地域を活性化することを目産業の伝統を保存・伝承するとともに、絹織産業の21５年のことです。開墾面積は東京ドーム

美しく捺染された絹織物群。高級感ばかりでなく肌にもやさしい個分。ま地」 の 復 興 に 挑 む 壮 大 な プ ロ ジ ェ ク ト が ス タ ー ト

1033

じて伝統の「保存・伝承」に取り組んでいます。

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10

29

に庄内に来られた酒井忠勝公は鶴岡に城を構え、明治期には世界で高い評価を受けた「ニッポンの絹」。
「１周回って再びトップを狙える」と意気込む

状の特殊な糸を使用することで、従来品にない厚み

ＥＢ対策も行いました。海外需要を視野に入れた商

たほか、「ＳＥＯ（検索エンジン最適化）」などのＷ

ストーリー」のイメージを盛り込んだ映像を作成し新たな可能性」です。そのためには新たな「鶴岡シはあるものの軽くて柔らかくて伸縮性がある肌触り品であったため、新型コロナウイルス感染症の影響

その最大の特徴は、伸縮・弾性を持つスパイラル

年に会社をと暖かさを実現した点です。スカーフの四辺は、職を受け、リリースは２０２３年春頃を予定しており柄にもこだわり、日本人の美意識に大きな影響を経済効果も期待されることから、市としても引き続き支援を行っていきたいと考えております。

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鶴岡シルク株式会社の大きな目的は「絹織産業の設立し、これまでと違った視点を活かし、斬新なア
人が一針ずつ仕上げる「くけ縫い」で、手仕事の柔ますが、手に取ってもらえればその良さを感じていた。繭の一番外側の部分で、太くてボソボソとして与えた天平時代の染織品をモチーフにモダナイズし、ルク」の製品開発が必須でした。平成
イディアで新製品を紡ぎ出してきました。最初は、らかさを活かしています。

いるため織物の糸としては不向きとされていました

オリエンタル感を創出しています。絵柄をより美し鶴岡シルク株式会社の新ブランド「ＭＡＫＩＮＵ」

インが融合し、「鶴岡シルク」が生産されています。

育んだ文化と、革新的なものづくり技術、気鋭のデザ「鶴岡シルク」のはじまりであり、この歴史と伝統がただけると思っております。

蚕が最初に吐き出す糸「きびそ」を使った製品でしが、専門家のアドバイスや地域企業の高い技術力にく表現するために、技術的に難しい肉厚生地へのプリント手法も開発し、伝統的な「手捺染（シルクスより、加工に適した糸への開発に成功、製品化が実現しました。

クリーン）」の多色刷りによるオンリーワンの製品
世 界 の フ ァッ シ ョン 界 で も 注 目 さ れ て い る サ ス「き び そ」 に は 中 の 蚕 を 守 る た め 紫 外 線 吸 収 力 やン ケ ア 商 品 な ど に 活 用 さ れ て い ま し た。 こ の 特 長

ティナブル（持続的）、エシカル（道徳・倫理）、エが生まれました。

に 着 目 し、 エ コ ロ ジ カ ル で ナ チ ュ ラ ル な 絹 製 品 を

コロジカル（自然との調和）といった要素を織り込

抗 酸 化 作 用 が あ っ て 保 湿 力 に も 優 れ て お り、 ス キ「ｋｉｂｉｓｏ」ブランドとして作りだしたのです。

んだマルチブランド戦略による展開をしています。

鶴岡市
商工観光部商工課 主任

や牧歌的な庄内平野を舞台に「日本・モダン・歴史

その世界観をアピールするため鶴岡の歴史的建造物

製品はストール、バッグ、帽子、マスクと多岐にわたっています。
次いで鶴岡シルクが生まれてきた歴史的背景や唯一の一貫製作工程を持つ優位性を活かし、地元企業
ｓｉｌｋ）」ブランドを展開してとのコラボや地元ゆかりの柄を使った製品の「侍絹（ｓａｍｕｒａｉいます。

鈴木 春花 氏本市には つの日本遺産があり、そのうちのひと

信に繋がるものと期待しています。シルク産業に関係

は海外展開も視野に入れた最高級商品の開発であり、「ふるさとものづくり支援事業」で支援をいただきつに「サムライゆかりのシルク 日本近代化の原風景

江戸から時代が大きく変化した明治初期、旧庄内

これまで以上にものづくり産業振興や海外への魅力発

開発したのが、「ＭＡＫＩＮＵ」です。
「ｋｉｂｉｓｏ」のスカーフに勝るものをつくろうと、有名なデザイ

藩士達が、「刀を鍬にかえて」
原生林を開墾したことが、再興への思いを一つにして開発した商品です。

ナーや多くの絹産業関係会社が参集し、鶴岡シルク「侍 絹」 に 次 ぐ ３ 番 目 の ブ ラ ン ド と し て、 エ ル メ ス

する同業者や生産者の意欲向上に貢献するとともに、「ＭＡＫＩＮＵ」で「鶴岡シルク」再興を

MAKIMU の語源は「真絹」。シルク本来の特性を活かした海外富裕層に遡及する高級ファッションアイテムを提供
するブランド22に出会うまち鶴岡へ」のストーリーがあります。

3

ふるさとものづくり支援事業
地域産業の育成と発展を支援

発展してきました。
「出羽三山」、「サムライゆかりのシルク」、「北前船寄港地」の3つの日本遺産を有しており、旬の食材を使った郷土食や、出羽三山修験の精進料理

TSURUOKA

鶴岡市などが評価され、食文化分野でのユネスコ創造都市ネットワークの加盟が国内で初めて認定されています。

https://www.city.tsuruoka.lg.jp/
山形市

地 元 探 訪鶴岡市は山形県の日本海側に位置し、江戸時代から庄内藩酒井家の城下町として

人口▶120,550人（令和 4 年11月末現在）
面積▶1,311.53㎢

世界中のクラゲ

約 60 種類を展示

国宝

羽黒山五重塔羽黒山

羽黒山の参道である
2446 段の石段

古より、修験の地として信仰を集めてきた出羽三山。江戸時代には庶民の間で、
羽黒山（現在）・月山（過去）・湯殿山（未来）を巡る「生まれ変わりの旅」として出羽三山の参拝が広がりました。羽黒山は現世の幸せを祈る信仰の山で、樹齢 300 年を超える杉並木に囲まれた石段の先には三神合祭殿があり、月山や湯殿山が雪で閉ざされる冬季も出羽三山の御利益を受けることができます。

シルクミライ館

松ヶ岡開墾場

直径５ｍのクラゲドリームシアター

加茂水族館
日本海の海沿いにある加茂水族館はクラゲの展示で一躍有名になりました。
クラゲの種類は 60 種類以上で、世界一を誇ります。クラゲ専用としては世界最大級の直径 5 メートルの大水槽「クラゲドリームシアター」では、約 ㆒ 万匹のミズクラゲが神秘的な空間を演出しています。クラゲ以外にも、地元の魚やアシカ、アザラシなどの様々な海の生き物に出会えます。

明治維新後、旧藩士約 3,000 人が地元の人々の協力を得ながら開いた開墾地。明治 8
松ヶ岡開墾場１番蚕室 〜 ㆒0 年には大蚕室 ㆒0 棟が建設され、5 棟が現存しています。㆒ 番蚕室は松ヶ岡開墾の歴史を伝える「松ヶ岡開墾記念館」、4 番蚕室は令和４年 4 月に「シルクミライ館」と（松ヶ岡開墾記念館）
して鶴岡の絹産業を体験できる施設としてオープンいたしました。

城下町エリア 江戸時代に酒井忠勝公が藩主として庄内に入部し、今も旧藩主家が住み続けている、国内でも珍しい地域です。昨年の令和

4 年は酒井家庄内入部 400 年の記念の年でした。歴史情緒が残る城下町には、東北地方に現存する唯一の藩校建造物である今も殿がち どうかん
たいほうかん暮らすまち 「致道館」や、クラシカルな洋風建築の「大寶館」があり、「致道博物館」では鶴岡の歴史や文化を学ぶことができます。

庄内藩校
致道館

29

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大寶館

致道博物館
（旧西田川郡役所）

が地域に入り、まちなかを再生する事業に対して助成する「まちなか再生支援事家であるアドバイザリーボード委員が、まちなか再生が行われている現地に実際もに意見交換を行う現地会議を開催しています。この会議を通じて、課題や目指85％→に赴き、地元自治体やプロデューサー等と一緒にまちなかの状況を確認するととな がぬ ま ちょう

ながぬま温泉

宿泊施設も備えた、源泉かけ流しの上質な天然温泉です。
温泉⽔は、町の市街地に整備されている融雪溝の⽔源としても活⽤されています。また、レストランが併設されており、名物のながぬまジンギスカンを味わうことができます。

道の駅マオイの丘公園

長沼町の概要

長沼町は、道央圏に位置する人口約１万人の町で、町割、で構成され、商店街、町立病院、小中学校、バスターミ

ナルなどまちの機能が集約されており、総人口の約割が居住しています。

6
ものの、平成年以降の人口推移を見ると人口は減少

年から令和２年の人口減少率は万人の観光客（令和・％

年度観光入込客数）が訪れている

ファームレストランなどが整備されており、年間１０２ています。郊外には、温泉施設、道の駅、農産物直売所、移を見据えた再編整備、エリアマネジメントが求められ施設の遊休地・遊休施設の増加、老朽化も進み、人口推

空き地が増え、活力が失われつつあります。加えて公共業者の高齢化や後継者不足等により、徐々に空き店舗やで、市街地の商店街は、若年層の町外流出、卸・小売事

4

北海道長沼町

割が平地

名はかつて町にあったタンネトー（アイヌ語で「細長い沼」を意味する）に由来しています。町の約分とアクセスが良く、隣接する北分、新千歳空港から車で０ｍ）の緩傾斜地が広がります。

札幌市から車で長沼町の市街地は、長沼町役場を中心に半径 ㎞程度●まちなかの現状と課題

鮮な野菜、米どころとして食資源が豊富に揃っています。

基幹産業は農業で、生産量日本有数の大豆を始め、新ます。

町の中央部を通ることから、新たな人流創出が期待されの全面開通に向け工事が進んでおり、一部の計画区間はまた、千歳市と小樽市を結ぶ「道央圏連絡道路」
が早期に開業予定です。

広島市には、北海道ボールパークＦビレッジが令和５年

北広島駅からバスで分、ＪＲで、東側には南北に連なる馬追丘陵（標高１００～２８

8

30

2

1柒

傾向にあり、壮年・高齢層の人口はやや増加傾向にある

しかし、昭和

市街地周辺を含む中央部に約

7

長沼町
札幌市

30

3

再生支援事業業」を実施しています。この事業では、まちなか再生に関わる様々な分野の専門

50

35

12

人口▶10,175人（令和 4 年11月末現在）
面積▶168.52㎢
札幌と帯広を結ぶ国道 274 号沿いにある道の駅。地元食材が楽しめるピッツェリアや売店、農産物直売所があり多くの人で賑わう。令和 4 年 5 月には道の駅隣にホテル「フェアフィールド・バイ・
マリオット・北海道長沼マオイの丘公園」がオープン。

まちなか
ふるさと財団では、専門性を持った外部の人材（まちなか再生プロデューサー）す方向性が明確になり、事業をより円滑に効率的に進めることができます。今回は北海道長沼町、愛知県岡崎市、大阪府門真市のまちなか再生の取組みについてご紹介いたします。

文学台から
長沼町全域の眺望

30

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市街地への動線創出、経済的発展・観光入込・関係人口

一方で、市街地を訪れる町外来訪者は少なく、郊外から店舗、空き地を中心に視察しました。

る「長沼町本通り商店街」を訪問し、実証予定地の空き

オイの丘公園」、「ながぬま温泉」、今回の対象地区であのテーマ・ターゲット設定検討の重要性についてアドバ

市街地に対するアンケート結果やデータも踏まえた上で組の一環として考えていくことの必要性や、町民の中心

前 半 で は、 イ ベ ン ト 実 施 に あ た り、 プ ラ ン ・ ス ト ー

仕組みについて」の２テーマにて意見交換を行いました。

町民ネットワークづくりについて」と「空き店舗活用のと活用し、魅力的にしていくための町とプロデューサー

プロデューサーが示すことの重要性や、空き店舗をもっ標となるイメージを共有し、タネ地となる場所を的確に後半では、空き店舗活用の仕組みについて、最初に目イスがありました。

リー・シナリオを詳細に設計していく必要があり、子育との議論の必要性、多くの居住者が残っている空き店舗について、地元からの情報提供により、事業ができる場

所とできない場所を見極め、タネ地を見つけていくこと

町では、これらの意見やアドバイスも参考にしながら、等、空き店舗活用に当たってのアドバイスがありました。

プロデューサーを中心に、行政や地元関係者などのステー

クホルダーが一体となり、当事業を推進していく予定です。

本事業は、町民や移住者による起業、企業誘致、観光 客 の 流 入 増 大 を 目 指 し、 ま ち な か 再 生 プ ロ デ ュ ーサーとともに、商店街の空き地、空き家、空き店舗の利活用などの方策を、イベントによる社会実証も交え、まちぐるみで考え市街地の機能を持続させていくもの

街並みを見ていただき、多くのご助言をいただきまし

現地会議では、アドバイザリーボード委員の方々にです。
中心地ですが、近年は、商店街を構成する経営主の高国道３３７号沿線の本通りを核とする商店街、商業の

今 回 の 事 業 対 象 地 区 と し て い る 長 沼 町 の 市 街 地 は、

長沼町
政策推進課よりて・高齢者福祉・交通など様々なところに波及できる取その後の会議では、「イベントを持続可能にするための創出の中核地として、持続的な地域活性化が求められるエリアと位置づけています。

氏

長沼町のまちなか再生プロデューサーとみた あきお

富田 晃夫
株式会社ミサワホーム総合研究所
主幹研究員 まちづくり研究アドバイザー

年にま●今年度の取組み 〜プロデューサーからのコメント〜
長沼町と㈱ミサワホーム総合研究所は、平成
ちづくり包括連携協定を締結後、まち・ひと・しごと総合 戦 略 な ど 町 が 取 り 組 む ま ち づ く り 事 業 の 推 進 に 向 け、
これまでにも相互の幅広い連携、協力体制を構築してき今年度は、中心市街地活性化に資する施策形成、基本ました。
計画骨子作成の支援と合わせ、市街地に位置する「長沼町本通り商店街」を重点ゾーンとし、良好な立地を活かした関係人口創出のためのプレイヤー発掘・育成・ネットワーク化、商店街の衰退を食い止める戦略検討・イベ
ント企画、地域ステークホルダー連携構築の仕組みづくりに取組んでいます。
また実証として、市街地の空き地と空き店舗を活用し、長沼町とゆかりのあるアスリートがトークセッションを行うスポーツフェスタの開催と、空き店舗の掃除イベン
ト・活用ワークショップ・チャレンジショップを試行しています。
●現地での意見交換

齢化、後継者の不在など様々な課題を抱え、徐々に空たので、これを活かして、さらにまちなか再生を深く日に、アドバイザリーボード委員、プ

どぶろく
き店舗や空き地が目立つようになり活力が失われつつ月

町産大豆原料の源泉豆腐

ロデューサー、町職員、地元関係者で現地会議を開催し年

野菜進めてまいりたいと考えています。

ながぬまジンギスカン

https://www.maoi-net.jp

野菜の生産が盛んにおこなわれています。
また、どぶろく特区として農家により生産されているどぶろく、タレをしみこませて味付けされた「ながぬまジンギスカン」
も特産品の一つです。
係長【特産品】農業が基幹産業である長沼町では、大豆や

山下 宏之

長沼町の中心地にある商店街で本事業の重点ゾーン。

ました。会議に先立ち、長沼町職員の案内の下、郊外に

令和

長沼町本通り商店街あります。

9

やました ひろゆき

29

位置する「北海道ボールパークＦビレッジ」
、
「道の駅マ

9

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31

4

お か

ざ き

し

乙川
岡崎市を東西に流れる乙川を囲む「Q」の字の回遊動線。周辺では 7 つの公民連携プロ
ジェクトが進んでいます。

QURUWA 地区

名古屋市

岡崎市

岡崎市の概要
岡崎市は愛知県中央部に位置し、岡崎市を含む周辺９ス立地や住居購入、公共空間を活用した民間イベント開催といった民間投資の誘導や加速を図っていくことが課題となっています。

●今年度の取組み 〜プロデューサーからのコメント〜

市１町は、歴史的・経済的な背景から一体となって西三河を形成しており、市域の北から南に矢作川が、東からプロデューサーと市の担当課で意見交換を実施し、Ｑ⑴まちなか再生課題の認識整理

ＵＲＵＷＡ戦略地区の回遊促進や、康生通りにおけるま西に乙川が流れています。その水源として市域の約６割㎢は、豊田市、新城・㎢は、名古屋市、豊橋市に次いで県内３番目の名鉄名古屋本線及び愛知環状鉄道線の鉄道網や、東名高

必要な情報や支援、期待される効果についてヒアリング

なか再生、歩道空間活用の常態化とその仕組みづくりに

速道路、新東名高速道路、国道

道４７３号の幹線道路網により、周辺都市や名古屋市との連携が図られています。
●まちなかの現状と課題
対象地域は、総合計画で主要駅周辺の市域中心部、立
年３月には「地方再地適正化計画で都市機能誘導区域として位置付けられて崎」と合意しました。

⑶課題解決アイデアの提案募集

康 生 通 り に お け る 歩 道 空 間 活 用 の 常 態 化 に 向 け て、「ま ち づ く り 岡 崎」 や 市 内 の 企 業 と 連 携 し、 歩 道 空 間 の活用主体を募集しました。

道施設等）とのマッチングの機会を提供しました。また、所の選択や現地の理解をしていただくために、地域（沿⑷ブラッシュアップ・マッチングの実施
生 モ デ ル 都 市」、令 和 ２ 年 ７ 月 に は「ス マートシティ先行モデルプロジェクト」、令和３年３月には「新しいま今後の空間活用のブラッシュアップに向けて、康生通り

月に歩道空間活用の実証実験を行いました。実験後、⑸実証実験の実施・事業化協議した。

の歩行者特性を分析し、活用主体への情報提供を行いま実証実験に向け、歩道空間の活用主体に対し、活用場
ちづくりのモデル都市」に採択され、都市構造の再構築

公共投資が先導するまちづくりにおいて、現段階は民間投資の追従を促進するフェーズにありますが、出足が鈍いのが現状です。先行するスマート技術や蓄積データを活用し、再開発やリノベーションによる出店、オフィ

こ う ち けんいち氏

岡崎市のまちなか再生プロデューサー

胡内 健一

日本工営株式会社 コンサルティング事業統括本部
交通政策事業部 交通都市部 課長

いきます。

続き歩道空間活用の常態化に向けた仕組みを検討して関 係 を 構 築 し て い ま す。 こ れ ら の 取 組 を 踏 ま え、 引 き

成 す る と と も に、 次 年 度 以 降 の 歩 道 空 間 活 用 に 向 け て

グ を 行 い、 今 後 の 継 続 や 事 業 化 に 向 け た 取 組 方 針 を 作

実 施 者 （歩 道 空 間 の 活 用 者） や 沿 道 施 設 へ の ヒ ア リ ン

11

づくりに取り組んでいます。

と地域の稼ぐ力の向上を実現するモデル都市としてまちいます。また国土交通省より平成

し、取組方針について都市再生推進法人「まちづくり岡号、国道２４８号、国地域の担い手（都市再生推進法人等）を対象に、まち⑵まちなか再生課題に関する公民認識の共通化

ちなか再生に対する課題を整理しました。

にのぼる森林を有し、豊かな水環境と自然環境に恵まれた地にあります。総面積３８７・
積19

規模であり、交通は広域利便性に優れ、ＪＲ東海道本線、

59

市に次いで県内３番目の規模です。また、市街化区域面

20

1

30

人口▶384,647人（令和 4 年12月1日現在）
面積▶387.20㎢
岡崎市を流れる一級河川。岡崎城そばの「乙川リバーフロント」では、春は桜、
夏は花火大会など四季折々の風景が広がります。

愛知県岡崎市わるく

まちなか再生支援事業

32

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広い歩 道 空間を活かして、個性豊かな出店で賑わっています。

道路空間活⽤の様⼦●現地での意見交換

７月８日に開催された現地会議ではアドバイザリー

ボード委員より、主に次の助言がありました。

ラザ りぶらと籠田公園から康生通りへの回遊を促す

・ＱＵ Ｒ Ｕ Ｗ Ａ 戦 略 は 大 変 素 晴 ら し く、 図 書 館 交 流 プ

う え で 既 存 商 業 施 設 は 非 常 に 重 要 な 位 置 に あ る。 この 部 分 が 変 わ る と 回 遊 の 在 り 方 が 変 わ っ て く る た め、

エリア内の各拠点の位置づけを設定することが重要である。

・徳川家康公が日本の礎をつくる起点となったが、まちの歴史や誇りが外から来た人に見えにくい印象である

ため、まちの歴史や誇りをどう感じてもらえるかをま

ちなか再生事業の礎にしてほしい。

・ＱＵ Ｒ Ｕ Ｗ Ａ 戦 略 は 市 民 を 対 象 と し た 都 市 再 生 整 備
計 画 上 の レ イ ヤ ー が 中 心 で あ ろ う が、 も う １ つ 重 要

な 視 点 と し て 観 光 計 画 が あ る。 こ れ ら を 組 み 合 わ せ

たこの地区ならではのグランドデザインを作っていただきたい。

市 で は、委 員 か ら の 意 見 等 も 参 考 に し な が ら、今 後本事業を契機に、今後も当地区の民間投資の誘導につながる地域資源を活かしたウォーカブルなまちづくりに努めていきます。

https://www.city.okazaki.lg.jp/のまちづくりに取り組むこととしています。

を概ね終えました。

見をいただき、地域の特性を活用したまちなか再生

リーボード委員から地域資源の活用に関するご意

間 や 沿 道 の 空 き 地 を 活 用 し、 賑 わ い の 創 出

本 事 業 は、 再 整 備 さ れ た 当 地 区 の 歩 道 空や回遊性を向上させることで、ウォーカブルなまち

岡崎市総合政策部
企画課より年頃まで中心市街地として商業施設、居住ス

年度から地区内の拠点施設である公園や動線となる緑道などの公共

まちの魅力を取り戻すため、平成

まちの魅力が失われていました。そこで、失われた発展とバブル崩壊を機に商業施設の郊外移転が進み、 プランにブラッシュアップすることができました。

ペースが集約されていましたが、その後の車社会の昭和づくりを図るものです。現地会議では、アドバイザ

主査

今 回 の 事 業 対 象 地 区 で あ る Ｑ Ｕ Ｒ Ｕ Ｗ Ａ 地 区 は、

む と う やすひろ

籠田公園と桜城橋の間に位置する「道であり、広場でもある」という「みちひろば」をコンセプトに、ひと休みできる環境を兼ね備えた空間です。
企画 1 係施設の整備を行い、令和３年度に公共空間の再整備

Feb. 2023 vol.150

33

27

桜城橋

籠⽥公園

オトリバーサイドテラス
中央緑道

武藤 康弘
50

表⾯に岡崎額⽥地区産の⽊材を使⽤し、ヒノキの⾹る全⻑
121.5m、幅 19 ｍ（有効幅員 16 ｍ）、広さ 2,000 平⽶の広⼤な橋上公園です。
芝⽣広場を中⼼に複合遊具や噴⽔などがあり、週末は家族でゆっくり寛げる公園。イベントも開催されます。

門真 市 の 概 要

か ど

ま

し

門 真 市 は、 大 阪 府 の 北 東 部、 大 阪 都 心 部 か らて、今回のまちなか再生事業を実施しています。

きたくなるまちなかへの魅力創出を行うことを目的とし

アの東西軸にウォーカブルエリアを形成することで、歩会議の中で、企業のかかわりは増えているが、今後は住するため、門真市立公民館にて現地会議を開催しました。

リアのビジョンの方向性や推進体制について意見交換を

民をまちづくりに巻き込んでいく必要があるという意見が大事だという意見が出されました。今後はエリアマネ

や、組織に関して、動きの輪を少しずつ広げていくこと

今年度はエリアマネジメント組織の将来的な都市再生

ジメント組織を立ち上げ、住民を巻き込んでまちづくり●今年度の取組み 〜プロデューサーからのコメント〜推進法人化を目指し、エリアリノベーション推進会議をに取り組んでいく予定です。

ま た、 門 真 市 駅 周 辺 エ リ ア の 関 係 者 が 門 真 市 の ま ち

立ち上げました。
づ く り や も の づ く り に つ い て 議 論 し、 エ リ ア プ ラ ッ ト
フォームの組成と将来ビジョンをつくっていくための勉
月に、焚火を囲んで自分

リーボード委員の方々のご助言や社会実験の結果を活か

ふるさと門真まつり㎞以内に位置し、京阪電鉄、大阪モノレール、

大 阪 メ ト ロ が 乗 り 入 れ る と と も に、 国 道 １ ６ ３

強会を５、７、９月に開催し、毎回 名程度の参加者に日に、アドバイザリーボード委員、ま今回の事業対象地区となっています門真市駅周辺エリ

ちなか再生を行っていきたいと考えています。

近接のまちをつくることで、エリア価値の向上を促すますが、多くの乗降客は駅周辺エリアに滞在することなく、 暮らしの場でお金を落とす、働き住み続けたくなる職住し、域外から資金を稼ぎ、働き暮らす人々が地域商業やとが重要と考えています。現地会議におけるアドバイザ

さ せ る た め の ハ ブ と し て 「稼 ぐ 力」 を 強 化 す る こ

駅 周 辺 エ リ ア に お い て、 産 業 を と り ま と め、 発 展

ちなか再生専門家チーム、市長、市職員らが参加し、エ

令和４年６月●現地での意見交換

フォームを公民連携で組成していく予定です。

議 論 し、 今 年 度 の 検 討 結 果 を 基 に し て エ リ ア プ ラ ッ ト

今後、エリアマネジメントの核となる具体的な事業を人が参加しました。

マノカマド」を開催し、門真市駅周辺エリアの関係者のやりたいことを語り合うミーティングイベント「カドよる議論を重ねるとともに、号及び大阪中央環状線、近畿自動車道、第二京阪道路等
による幹線道路網が形成される等、大阪府内でも有数の

60

アは交通利便性が高く、大企業の業務地が立地していま

門真市まちづくり部
都市政策課より

本 事 業 で は、 都 市 の 中 核 的 機 能 を 有 す る 門 真 市

53

交通環境に恵まれています。
年に開業予定となっさらに、大阪モノレールの延伸が決定され、門真市駅から（仮称）瓜生堂駅までが令和ているとともに、阪神高速淀川左岸線の延伸も決定しており、利便性がさらに向上する見込みです。
門真市では昨年度に引き続き、まちなか再生事業に取組みました。
●まちなかの現状と課題
まちなか再生事業の対象である門真市駅～西三荘駅間にある門真市駅周辺エリアは南側に大規模商業施設が新たに開業し、大阪モノレールの延伸を控えるなど高いポ
テンシャルを持っています。
昨年度の社会実験を通じ、京阪電車沿線に沿った東西

まさたか

8

まちなかの賑わいは薄れ空き家・空き店舗も点在している状況です。

行政と市民が一丸となって開催される夏の風物詩が、平成 29 年に 10年ぶりに復活しました。世代を超えて、約 5 万人の来場者が集まります。

「幻のれんこん」とも言われている
門真れんこんは、もっちりした触感が楽しめます。

人口▶117,995人（令和 4 年12月1日現在）
面積▶12.3㎢

軸においてビジネス創出や地域コミュニティ形成などのば

室町時代中期の禅宗臨済宗の僧、一休宗純の生母の墓とされており、下三ツ島公園の一角にあります。

一休生母の墓10
活動需要が確認できてきたことから、門真市駅周辺エリ

ば

氏

課長補佐

門真れんこんhttps://www.city.kadoma.osaka.jp

24

古事記・日本書記に記述がみえる
最古の堤防で、昭和 49 年 3 月 29
日に大阪府の史跡に指定されてい
ます。

門真市

門真市のまちなか再生プロデューサー

馬場 正尊

し み ず よしゆき

でんまんだのつつみ

大阪市

11

株式会社オープン・エー 代表取締役

清水 義之

伝茨田堤

大阪府門真市
まちなか再生支援事業

34

Feb. 2023 vol.150

令和 4 年度 地域産業交流セミナー
今年度の「地域産業交流セミナー」は、「地域脱炭素╳地方再生」を統一テーマに掲げ、環境省大臣官房地域脱炭素政策調整担当参事官の木野修宏氏、ユナイテッド
計画株式会社代表取締役の平野久貴氏のお二人を講師に、脱炭素と地方再生の実現に向けた様々な取り組みについてオンライン配信にてお話をいただきます。

配信期間（予定）

令和 5 年

3/ 1 ▶ 3 / 31
㈬

オンライン
配信開催

㈮

ご視聴ご希望の方は
Ｅメールのタイトルに「地域産業交流セミナー視聴希望」、メール本文に①所属団体名、②所属部署名、③役職

名、④住所、⑤電話番号、⑥氏名、をご記載の上、seminar-20 @ furusato-zaidan.or.jp までお申し込み下さい。追って、URL を配信（YouTube による限定配信）いたします。なお、配信期間は令和 5 年 3 月 1 日（水）～ 同年 3 月 31 日（金）、を予定しています。

※ご提出頂く個人情報については、当セミナーの申込管理、照会回答等円滑な運営を目的とし、その目的の達成に必要な範囲内で行います。取得した個人情報を目的以外で利用する場合には、事前に確認または同意を求めます。

講演「地方創生に貢献する地域脱炭素の実現」

1

き

の

のぶひろ

木野 修宏

氏

環境省大臣官房地域脱炭素政策調整担当参事官（脱炭素化支援機構設立準備室）
プロフィール講演

東京大学大学院工学系研究科修士課程修了
平成 8 年環境庁（現環境省）入庁
平成28年環境省地球環境局国際連携課国際地球温暖化対策室長
平成29年環境省地球環境局総務課低炭素社会推進室長
令和 2 年環境省大臣官房環境影響評価課環境影響審査室長
令和 4 年 7 月より現職「脱炭素から始める地域の新たなデザイン～事業開発における中小企業の壁と金融～」

2

ひら の

ひさ き

平野 久貴

氏

ユナイテッド計画株式会社
プロフィール代表取締役

昭和42年生、ユナイテッド計画㈱の創業者平野久悦氏の次男
平成11年当社代表取締役就任、秋田経済同友会代表幹事、秋田県産業廃棄物協会理事、秋田中央建設業協会理事
平成25年10月ユナイテッドリニューアブルエナジー㈱設立と同時に代表取締役就任、秋田市にて木質バイオマス火力発電事業に着手、平成27年より「ふるさと融資」を利用
令和 3 年 4 月仙台市に木質バイオマス発電所建設着工、令和 5 年11月運転開始予定

本誌では、これからも地域づくりの参考となるさまざまな情報を紹介していきたいと考えております。皆様のご意見・ご要望をお寄せください。
活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 150

FEBRUARY
2023

編集・発行
〒102-0083

東京都千代田区麹町 4-8-1
麹町クリスタルシティ東館 12 階TEL. 03（3263）5586 FAX. 03（3263）5732
URL: https://www.furusato-zaidan.or.jp/
E-mail: furusato@furusato-zaidan.or.jp

vol.

Vitalization
バイタリゼーション

令和 5 年 2 月１日発行

編集協力

株式会社太平印刷社