議会だより

町花：山百合３月定例会 No.127

平成 26 年４月 21 日

当初予算案の減額訂正請求を可決…………………… ２
一般会計第４次補正予算を否決……………………… ４
子ども園建設工事変更契約の締結(臨時会) ………… ５
一般質問

1

26年度の主な事業など６議員10問 …… ６

ふるどの子ども園オープン

ふるどの議会だより

平成26年４月21日発行

第127号

３ 月 定 例 会

町側から議案訂正請求
当初掲示額

42億9,500万円を訂正
削減額は５億２,４６５万円

第127号

日まで、７日間の会期で開催されました。

公民館の改修・体育説明が必要と判断したことから、予算を訂正するものです。

賛成 ８可決会の審議前に訂正するのであれば、事前に十分な協議をするべきと考え反対します。

採決

反対 ３2

平成26年４月21日発行

ふるどの議会だより

３月定例会は、３月７日から

議案
議案の訂正請求について審議
年度一般会計予算から公館の改築は開会初日に提案された民館改修工事費及び、町民第１体育館改築に伴う設事業なのに、なぜ減額訂年度の主要計委託料・用地買収費を減額訂正したいと、町側か正するのか。

討 論

10

岡部淳一 議員

A

25

一般会計当初予算は町の一年間の予算であり、議反対両事業ともに、より副町長の選任のほか 議案が提出され審議しましたが、平成 年度一般会計補正予算は企業立地助成金が計上されているとして、賛成少数で否決しました。
新年度の一般会計予算は公民館改修工事費・体育館改築関連予算の併せて５億２４６５万円の減額訂正請求が町側より提出され可決しました。
一般質問には６人の議員が新年度の事業や、重点事業の進め方など 問に論戦を展開しました。

13

ら議案の訂正請求が提出されました。

議案審議討論風景

26

Q

1626

可決した26年度の予算額は一般会計37億７,０４０万円

公民館改修・体育館改築関連予算を減額

議案
平成 年度一般会計予算
審議年度当初予算は、議案の訂正請求議案審議の後早期発注を図ってまの考えはあるのか。

工事の繰り越し防止減額された予算案を原案として審議しました。
幼稚園児の給食はどこで調理するのか。
子ども園の施設で調理します。

岡部淳一 議員

討 論
反対いります。

年４月１日から適用

万 円、 第 ４ 子 以 降 に は万円万円としていたものを新た

議 案 赤ちゃん誕生祝金
審議支給条例の改正

これまで第３子からに第２子に対しても採決

平成の祝金を支給するための改正。

請願審査

福島県最低賃金の引き上げと全員賛成可決

石川地区連合 議長 鈴木

採択

茂彰

早期発効を求める意見書提出の請願◎提 出 者

納 税 義 務 が 発 生 し な い 使 用 料・ 手 数 料 に 消 費 税増 税 分 が 転 嫁 さ れ て お り、 ま た 当 初 予 算 を 訂 正 す高木◎提 出 者岡部淳一

代表 阿部

福島県きのこ原木産業の未来を考える会

●紹介議員

採択

茂幸

福島県内きのこ原木産業の復興を求める請願

節男

●紹介議員

佐川勇司 議員るなど予算編成にも問題があると考え反対します。

賛成

生活環境の整備や子育て支援関係予算も充実し、１町民が安心して暮らせる予算内容となっており賛成します。

賛成
反対

50301026採決

可決

10第127号

平成26年４月21日発行

ふるどの議会だより

3Q

A

2626Q
A

企業立地促進条例に基づく助成金の予算化に反対

補正予算を否決
25年度一般会計第４次補正予算

議案
審議
年度一般会計第４次補正予算

億 ７ １ ７ ３ 万 ３ 千 円 と す る 補 正 予 算。 町

歳入歳出それぞれ１億７５４万２千円を減額し予算総額を

民第１体育館改築に伴う調査設計委託料６０００万円の減額、社会資本整備総合交付金の追加割り当て
４５００万円の他、企業立地促進条例に基づく操業
助成金１６１７万円が含まれていました。
当初に計上された予算執行を、どう捉えてい当初予算に計上されていた操業助成金の支出

年度内執行を前提と

第127号

佐川勇司 議員

あつし

篤さん

4

平成26年４月21日発行

賛成

厳 し い 社 会 情 勢 の 中、 町 と し て 生 活 環 境 の 整 備、福祉雇用対策が実施され将来に備えた積み立ても行岡部淳一 議員

われており賛成します。

反対

補正予算に含まれる重要な部分は認識しているが当該企業への助成金の妥当性については多くの疑問が出されており反対します。

操 業 助 成 金 は 条 例 に 基 づ き 申 請 さ れ た も の で、 跡

佐藤弘信 議員
しているが計画内容によ地利用支援とはリンクするものではないと考え賛成

賛成

き中であり、確認出来次り出来ない場合もありま

賛成 ５

反対 ６

はま つ年齢郡山市田村町金屋

住所福島県市町村行政課

経歴東北大学学歴

濱津副町長に選任された採決第執行する予定です。

高木節男 議員否決します。

反対

支出予定先の企業に対しては、廃校跡地対策支援として低価格での譲渡・進入路の改良・固定資産税の５年間の減免のほか、県からの支援も受けており操業助成金相当分についてはすでに支援は受けていると判断されるため反対します。

歳44

討 論す。

現在支出に向け手続るのか。

QA

ふるどの議会だより

25
39はどういう状況か。

Q
A

臨時会

第１回
平成 年第１回 臨 時 会 は 、 ２ 月 日 に 開 かれ、幼保一体化施 設 建 設 工 事 に 伴 う 、 工 事 請
負契約の変更につ い て 審 議 し ま し た が 、 変 更
内容に疑問がある と し て 会 期 を 日 ま で 延 長し、現地調査を行 い 、 原 案 ど お り 可 決 し ま した。

１ｍあたり 万円すなぜ転落防止柵や手すりいうものなのか。

６万円の手すりとはどう

ンレス製の樹脂被覆で２手すりについてはステ木製︵樹脂加工︶です。

防 護 柵 に つ い て は、が当初設計に入っていなかったのか。
当初は不要と考えていたが、現場協議の結果、安全上必要となった。

全員協議会
報告事項

第１回臨時会前に全員協議会が開催され、臨時会

第２回

第２回臨時会は３月 日に開かれ、３月定例会では否決した補正予算でしたが、企業立地促進助成金を削除した予算が提出され、原案どおり可決しました。

議案
審議

討 論

年度一般会計第４次補正予算

緑川栄一 議員

下 し た 資 金 に 対 す る も の で、 育 成 に は な く て は な高木節男 議員

ら な い も の で あ り、 こ れ を 削 除 し た 予 算 に 反 対 します。

賛成

当 該 企 業 は 廃 校 跡 地 利 用 対 策 と し て、 譲 渡 価 格や道路改良のほか県からの補助金も交付されるな

平成 年度の主要 事業と、幼保一体化施設建設の進捗状況について説明を受けました。

削除した予算に賛成します。

賛成 ９反対 ２可決

ど、すでに助成金相当分の各種支援を受けており、主要事業では町公民館の改修計画、町民第採決
一体育館の改築計画に関する、施設の配置や規模、利用計画に対し質疑が集中しました。

26.３.２０

企業立地促進助成金は企業が業務拡大のため投反対20

26.2.13 〜 14

議 案 幼保一 体 化 施 設 建 設
審議
工事の変更契約
児童の安全・安心を
10

251314段のものです。

採決

変更内容確認のため現地調査を実施

26.2.1326

第 一 と す る 施 設 な の に、 る 防 護 柵、 同 じ く １ ｍ

QA

全員賛成
可決

67

第127号平成26年４月21日発行

ふるどの議会だより

526Q
A

伝える

一般質問は、３月

町政に
11

佐川

実態を把握しながら対策た、その他の落石箇所は、良工事を実施します。ま古殿材ブランド化

及び、町産材商品開発事します。

町産材の価値を高業について、林業活性化は。
町長

める方策として、市場の価格など調査し、製品開発も視野に地域材ブランド確立の可能性について

才竜内石神線は交検討を進めます。
佐川

通量も増加し、重要路線でありますが、近年落石が数か所発生し危険と思町長
佐川

われます。本年度の整備うか。

内容と、今後の計画はど基礎事業は今後どのよう下水処理汚泥や生対策を実施中です。今後打ち替えと、落石防止の

本年度は、舗装のメタンガスを燃料とするは法面対策を含めた、改ゴ ミ な ど か ら 発 生 す る、 町長

町長

な構想か。

バイオガス発電のに期待がかかる取り組み

問の質問を行いました。質疑の一部を要約してお伝えします。

年度新規事業の構想は

年度主要事業は町の活性化に向け調査検討
平成
町の活性化に必要な取り組みと認識しますが、内容確認のため、次の点について伺います。

発電で売電や熱利用方法

旧愛宕団地の跡地

平成年度は、宅は、ご指摘の内容も参考

所の今後の活用について査等を実施します。保育地分譲を見据えた土質調

町長

向け集合住宅はどうか。

冬期間対応優先の高齢者保育所跡地の活用として活用と今後の取り組みは。

佐川

今後の活用が期待される旧古殿保育所にしながら、検討します。

6平成26年４月21日発行

第127号

ふるどの議会だより

一般質問

町の考えを日に６人の議員が勇司 議員生かすなど、検討を進めます。

26

堀越坂

２６年度工事予定の才竜内石神線

ただす

10
ゆう じ
さ がわ

佐川

町民の声を

26
26

日・日の大雪㎝

そこで町の除雪体制につります。町においては町状況にあったと聞いておきて生活弱者は、危機的よる孤立や、立往生が起おいても、通行止め等にた。他県や県内自治体に害以来の大雪となりましがあり、昭和路線約せ会を行い、町直営は路線の割り振り等の打合と町直営及び各業者担当

月体制については、昨年

町長制は。

緑川

いて伺います。

当局及び、建設業者の献は合計で年度の除雪
社路 線、 約㎞、各業者担当

日に町内建業者

平成

現在の町の除雪体

身的なご努力により、大１５５㎞を実施すること年の大雪事に至らなかった事に安1127としております。

緑川

建設会社への借り

緑川

各路線の優先順位

一級町道、二級町

町長

は。
町長

道等、重要幹線を優先に各業者と契約している建設機械借り上げの開始し、順次、枝線につ上げ料の充当は。

単価契約に基づき、作業問代金をお支払しています。 いて行うこととしており質のます。

その他・幼保一体化施設について

町所有のトラクターショベルでの作業

町の除雪体制はブルドーザーによる除雪作業

大雪に威力を発揮するトラクターショベル

1225

9725

えいいち

緑川

町長
２月㎝・70という豪雪地並みの降雪で町内にも、15堵しております。

45第127号

平成26年４月21日発行

ふるどの議会だより

750 1655

栄一 議員

みどりかわ

建設業者 社と町直営によるもの
12一 般 質 問

除染計画の実施状況及び雪害対策は除染計画は森林を除き終了
町長

ま す。 し か し、 今 年 にどの事業が実施されてい稲わらの仮置き場搬入な度には住宅除染や堆肥・組みの最中であり、年

我が町の除染計画も取りさえ、たたない状況の中完了しましたが、堆肥はました。搬入は稲わらはイプハウスを３棟設置し町長たのか。

雪の被害や影響はなかっわらの搬入状況。また大ハウス設置及び堆肥・稲仮置き場のパイプ入っての大雪では大変な予定した 戸のうち９戸

岡部

状況が続き、計画の進捗の 完 了 と な っ て い ま す。
戸の搬入と

岡部

大雪による施設及び農作物の被害状況、被害に対しての支援体制は具体的にどうなるのか。
棟

幼保一体化施設の運営のあり方は保育料は現行どおり

町長思います。開園する子どする努力がはかられたと安心をより充実した形にも発生しましたが、安全においては様々な問題点

臨時職員の配置はどうな

岡部ません。

体系は現行と変わりあり

町長に変えるのか。

保育士・先生及び現在のところ１５

問

第127号

年度の実施にむけ協議しています。
岡部町長

除染計画に基づく今後の対策。取り組み内

でパイプハウス被害

現在、農業用施設

容は何か。

山菜を中心とした農作物計画に基づき町が町長えるとの話がありますががありました。

も園の運営は保護者の立るのか。

年度の保育料の場に立った運営が望まれ

町長

保育料の体系を変の被害の子ども園が、この４月

変えるとすればどのよう岡部実施する除染は森林を除係で原乳５０５キログラに開園します。施設建設

幼保一体化施設ふるどき本年度で終了したと考ムを廃棄処分したと報告

アール、酪農関えています。
なお町内モニタリング

現時点で具体的な支援策は検討中です。

ます。そこで次の点を伺３人の子供が利用する予

時職員

質の

年度についてはその他

・ 重点事業の考え方と進め方
・ 介護保険給付内容変更への考え方と対応

8

平成26年４月21日発行

ふるどの議会だより

26

は継続的に実施します。

います。

人臨対応します。

定ですが、正職員
岡部岡部

人でり保育の中で、土曜日等人の合計も実施してほしいとの保うなるのか。

幼稚園児童の預か護者のニーズに応えるべ

町長

給食費の徴収はどきと思うが、出来ないと現行と変わりありません。

年度と同幼稚園の入園説明明しています。

様の対応で実施すると説会において、町長すれば理由は何か。

33 10

原発事故収束の見通しに影響が出ていると思い

また、残る

26

2326県補助を活用しパます。そこで、農業被害搬入実績によりパイプハウス１棟が不足する見込みとなったことから県と47
大雪により全壊したパイプハウス

淳一 議員

岡部と合わせて次の点について伺います。

25

24

じゅんいちおか べ

22

1325

一 般 質 問

振興計画の中間評価は過疎・辺地計画に基づき施策の実現に努めている佐藤佐藤を 実 施し、 町 民ニーズをたっては、町民アンケート

町長

振興計画策定にあ施 策 との関 連 性について振興計画と具体的の評価は。

捉 え 施 策に反 映していま基本計画における町長す。

今 後 も 時 代にあった 施

現況と課題解消のために

実 施 計 画であります、 過辺 地 計 画に基づき、 諸 政

喫 緊の課 題であるとの観おいては、 少 子 高 齢 化が疎 地 域 自 立 促 進 計 画、 策を進めますが、 現 状に策の実現に努めています。

る 町づくり を 目 指 すべき等も含め、 どのような取り組みを考えているのか。

点から、 安 心して暮らせ佐藤と考えています。

種 行 政 施 策を推 進してい町づくりアンケー

ト調査による町民ニーズ

現在までの経過と計 画の重 要 性・役 割につ町は ヵ年を区 切りとした振興計画を策定し行

いて、 ど う 捉えているの町 長 「 緑 と 人 が 響 きあか。

政 運 営の指 針 としていま
計 画 的かつ持 続 的な町す。

ふるどの」 を基 本 理 念とづく り を 推 進 す る た め、 う ぬ く も りの あ る ま ち・
「基本構想」「基本計画」
現在第６次振興計画の中ます。

「 実 施 計 画 」 を 構 成 し、 し、 基 本 計 画に基づき各間点です。 具体的取り組

憩いの森で花見弁当

10

みについて伺います。

第127号

平成26年４月21日発行

ふるどの議会だより

9

春の遠足

かず お

町長

鮫川沿いのサクラ

幼稚園

一夫 議員

さ とう佐藤一 般 質 問

農林業の振興策は従事者の就業条件の改善と仕組み作りが重要
町長

れた土地がかなり見受け

土地や有害鳥獣に荒らさ由により耕作を放棄した後継者がいないなどの理

タール、再生利用が困難

生可能な農地がいました調査によれば再町長

クタールあるのか。

耕作放棄地は何ヘられます。また、減反政と見込まれる面積は

農 家 労 働 者 の 高 齢 化、 鈴木策の廃止・ＴＰＰ問題等

クタールとなっておりま

耕作放棄地の今後

ヘヘク

農業委員会が行な農林業を取り巻く状況はす。
鈴木

非常に厳しいものがあります。今後の対策について伺います。

農家の意向を確認の対応は。
町長

72

75

鈴木

森林再生事業の取り利用調整を推進して行全体計画を作成中

り組みは。
町長

＋町長か。

第127号

く考えです。
年度は戸草地ですが、有害鳥獣対策及び鈴木ます。

内の町有林の間伐を行い捕獲隊員の協力に捕獲隊員への対応は。
町長
よりパトロールや捕獲の鈴木

県の森林環境税のほか電気牧柵の助成を毎年５００万円余利用状況について。
町長

行っています。
捕獲隊員とは活動日程りが交付され、年度は表に基づき連携を図ってチェンソー講習会や林業講演会のほか、子ども園に県産材を使用した机椅子を購入しました。

森林資源を利用し鈴木

千年の森育成事業鈴木

た雇用の創出と、具体的
町長

備が雇用の創出に関連し適地を選定するなど、検討していきたいとる仕組みづくりも重要不の就業条件の改善に繋が還元とともに林業従事者また、森林所有者へのと捉えています。

町の活性化に繋がるもの林業関連施設の整考えています。

示林をもうけてはどうか。 な町の活性化対策はなにピーアールのために、展間伐により整備された森林可欠であるとの認識を持っています。

10

平成26年４月21日発行

ふるどの議会だより

26

います。

25

いちろう

し、人・農地プランによ

荒廃が進む農地一郎 議員

鈴木

すず き一 般 質 問

定住促進策は企業誘致や既存企業の支援で減少が静止するかの予

町長
誘致や既存企業の支援策であると考えており企業用の場の確保が重要課題

どのくらいの人口測は難しいが、人口減少
は 全 国 的 な 問 題 で あ り、 に取り組んでいます。
高木

我が町においても地理的条件から人口減少は続くな取り組みは。

婚活支援策の新たものと思っています。

石川地方５町村が連携して婚活イベントを町長
高木

開催しており、次年度も若者の定住を後押しする支援策は。
町長

えています。

継続して実施したいと考

快適な生活環境を求める若者のニーズに対

今回は、誤解がないよ高木と支援策は。

高木

応するには、安定した雇歴史的には、人口増加
うに述べると、私は人口の支援策は。

町長

とともに拡大成長の坂を減少が続く状況を好まし

町長

前回までは、人口減少減って下げ止まりし、定ると人口はある水準まで

放課後児童クラブ事業及稚園での預かり保育事業

子育て支援の面からは幼業料の無料化などがあり育料無料化及び幼稚園授給制度、第２子以降の保は赤ちゃん誕生祝い金支る安否確認のための緊急おいては、現在行ってい世帯が増えている状況に高齢者世帯、高齢者夫婦いますが、一人暮らしのる地区はないと認識しての維持が困難となってい義による社会的共同生活

町長

限界集落という定び社会福祉協議会で行っ通報システムなどを含め限界集落の捉え方上り続けてきましたが人いとは考えていません。

共働き子育て世代

口減少時代になって、高しかし、地理的条件やが多くの課題を投げかけ常人口で推移していくとているファミリーサポー

た支援策等の充実が必要

費用負担の面から度経済成長期の逆の現象

ることは確かなことであ予想されます。そこで次地域の特性などから考えり行政サービスのあり方の点について伺います。

ト事業があります。

ふるどの議会だよりが起こっています。

公共施設のマネジメント

高木

税収に対する予想などの基本的考えなどを伺っての特性から定常人口の推地理的条件や地域きました。

竹貫地区商店街

横小路・池ノ内団地であると考えています。

第127号

11 平成26年４月21日発行

せつ お

測をどの様にしているのか。

町の中心

町営住宅

節男 議員

高木

たか ぎ

常任委員会の活動

業 者 へ の 早 期 着 工 と 指 導 監 督、 適 切 な 発 注 と 管 理 に現地調査後、繰り越しとなる工事について、施工確認し説明を受けました。

また、仮置き場を視察し汚染廃棄物の管理状況を担当者から進捗状況等の説明を受けました。

農業系汚染廃棄物処理事業の進捗状況などを調査し

幼 保 一 体 化 施 設 建 設 工 事 及 び 敷 地 造 成 工 事 の ほ か、繰り越し工事が見込まれている馬場橋架設工事や仮置き場（堆肥）視察・調査

つ い て 意 見 を 交 わ す と と も に、 付 託 さ れ た 請 願 １ 件の審査を行った。

12平成26年４月21日発行

第127号

ふるどの議会だより

総務常任委員会
子ども園・仮置き場等を視察調査
開園が間近となっている子ども園の建物内部及び堆肥・稲わらなどの搬入・保管状況確認のため仮置き場の視察調査を産業建設常任委員会と合同で行い現地調査後、付託された請願１件の審査を行った。

担当者から説明を受けました。

子ども園ホールを合同調査

産業建設常任委員会

堆肥仮置き場・繰越工事等を視察調査

No.25

追跡 レポート
テーマ

その後どうなった？

こども誕生祝い金の増額は

Q 平成25年12月一般質問から町政における人口減少対策は。

A 町長答弁
２子目誕生祝い金の支給など、子育て支援の拡充を行います。

その後の対応少子・高齢化に伴い人口減少が急速に進み、その対策の一環として特に子育て支援対策として、従来から子ども誕生祝い金の支給が制度としてありましたが、条例を改正して支給を第２子からとするなど拡充されました。

現  行

改正後

第２子

な  し→ 10万円

第３子30万円 → 30万円

第４子以降 30万円 → 50万円

鬼面かぶって福は内ふるどの議会だより

13 平成26年４月21日発行

第127号

な の ペんみー
発行：古殿町議会 編集：議会だより編集特別委員会〒963-8304 福島県石川郡古殿町大字松川字新桑原31
ＴＥＬ 0247−53−4621・FAX 0247−53−4511

Ｎｏ.18

ジ

今回紹介するのは、国際結婚をした三森孝一さん の家族です。
中国の吉林省出身の明子さんと平成11年４月に結婚しました。
まもなく長男祐太君が生まれ、今年３月には小学校を卒業しました。
明子さんは、日本に来た当初は周囲の環境に慣れるまでの間、運転手をしている孝一さんの車に一緒に乗っていたそうです。
また、仕事も初めは家で内職をしていましたが、今では町内の会社に勤務し、運転免許も取得して車で通家族で紅葉狩りへ勤する毎日です。

来日当初は不安もいっぱいありましたが、家族や近所の方、会社の仲間からいろいろなことを教えてもらい、また心配ごとも相談にのってもらうなどして今日にいたっています。
おしゅうとの二三四さんに炊事の手ほどきを受けましたが、はじめの頃は中国風の辛い料理が多く日本の味付けになれるまで少し時間がかかったそうです。
こたつを囲んで家族団らん

これからの夢は、祐太君の成長を楽しみに頑張って行きたいとのことでした。

古殿町のホームページからもご覧いただけます
http://www.town.furudono.fukushima.jp/

町の取り組み現在、町には１９組の国際結婚者がおり、こうした外国人花嫁を対象に「ふれあい日本語教室」を開催し簡単な日常会話の修得と、家族同士の交流・親睦を深める町外研修などを定期的に行っています。

町政を知るよい機会”
議会を傍聴してみませんか「ふれあい日本語教室」でディズニーシーへ

次回の定例会

６月 中旬

ふるどの議会だより

第127号

平成26年４月21日発行

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