御船町消防団通常点検での選手宣誓

No.198（ ４月７日４月７日））
３月議会で決まったこと ……………………………………………………… ２
予算決算特別委員会 …………………………………………………………… ４
Pickup! 質疑応答Q&A ……………………………………………………… ６
町政を質す！ …………………………………………………………………… ７

３月議会
議会HPは
こちら

R6.4

3月

議会で決まったこと
令和６年３月７日（木）
午前10時開議

令和５年度第９回御船町議会定例会（３月会議）議事日程■ 令和５年度補正予算

千円（単位）

補正額

補正後合計額一般会計▲ 215,229

15,436,907▲ 242

2,384,832+28,455

2,196,497

後期高齢者医療事業▲ 347

282,709緑の村運営事業▲ 419

33,666

公共下水道事業▲ 31,215

645,458

水道事業収益的収入+3,050330,529

水道事業収益的支出▲ 414

326,561

水道事業資本的収入+6,909274,601

水道事業資本的支出▲ 193

412,494

特別会計

会計名

国民健康保険事業
介護保険事業■ 令和６年度当初予算
会計名

一般会計

千円（単位）

予算額

12,910,876

特別会計

国民健康保険事業

2,392,087

介護保険事業2,249,206

下水道事業
水道事業

後期高齢者医療事業

318,309緑の村運営事業34,677

収益的収入

528,337

収益的支出

519,346

資本的収入

287,825

資本的支出

438,483

収益的収入

343,543

収益的支出

335,240

資本的収入

319,406

資本的支出

469,495■ 条例等の改正・制定
御船町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

Pickup01

地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
御船町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
行政財産使用料条例の一部を改正する条例の制定について
財産の交換、譲与、無償貸与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

2 議会広報Pickup02

御船町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
御船町附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定について
御船町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
御船町町民憩の家設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
御船町敬老祝金給付条例の一部を改正する条例の制定について
御船町介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
御船町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
御船町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
御船町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
御船町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

Pickup

御船町子ども医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定に03 ついて

御船町水道法施行条例の一部を改正する条例の制定について
御船町下水道条例の一部を改正する条例の制定について
第６期御船町総合計画後期基本計画の策定について■ 指定管理者の指定
御船町町民憩の家
御船町ふれあい広場
御船町スポーツセンター
御船町町民グラウンド■ 契約締結団体営農地等災害復旧事業松向地区工事請負変更契約■ 廃止・認定
町道の路線廃止について
町道の路線認定について■ 同意
Pickup04 御船町教育長の任命について
御船町固定資産評価審査委員会の委員の選任について
御船町農業委員会の委員の任命について
御船町教育委員会の委員の任命について■ 発議等
御船町議会の会期等に関する条例の制定について
御船町議会会議規則の一部を改正する規則の制定について
御船町選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について

議会広報

3

予算 決算 特別委員会
3 月委員会においてどのようなことが審議されたのか、報告します！

《令和 5 年度御船町一般会計補正予算、特別会計補正予算審議》■ 一般会計補正予算
地域の集会所補修に関する補助事業について補助事業の要件について、県とのやりとりに食い違いがあり県からの補助金が出ず、全額地元負担になったという事だが、地域の方々の気持ちを考え、町として何か対応をとるべきではな
かったか
県とのやり取りは食い違いが無いように文書で残すなど手順を定めておくべき
台湾企業誘致に係る事業等について長期出張が短期となったが、議会に対して方針転換した理由の説明や進捗状況の報告等をすべき
短期出張の繰返しで台湾との関係構築が本当にできるのか
台湾企業誘致は御船町が初めて取り組む事業で《令和 6 年度もあり、計画変更や方針転換等はやむを得ない部分もある
企業誘致は町が良くなるための手段であり、無理に企業誘致のみにこだわることなく、町が良くなることであれば、住宅開発や町の産品を台湾に売り込むなど柔軟な考えで対応してほしい
積極的に出張に行って結果を出してほしい
各種事業の進捗状況について
繰越事業が多く、事務処理の遅れという説明も多かったが、人が足りていないのではないか、人員を補充すべきではないか
特に専門職の職員が不足していると感じる
専門的な事業では課をまたがった連携が必要ではないか

御船町一般会計、特別会計予算審議》■ 一般会計台湾企業誘致について
出張の回数と通訳経費の回数が一致しないなど、予算計上に問題があるのではないか。
出張後の報告を、議会にしてもらいたい。
企業誘致は、担当課単独ではなくプロジェクト
チームを編成するなどして当たるべきではないか。

4 議会広報企業誘致は担当課にプレッシャーがかかっていると思うが、どんな企業でも誘致すればいいというものではない。町民が望むような誘致を、幅広い選択肢をもって進めてもらいたい
事業進捗等について
予算執行状況を見ると繰越事業が多くなっているので、本予算執行では進捗管理を適切に行ってほしい。
繰越事業が多い理由として人手不足、特に専門技術職員の不足があるのではないか
職員一人当たりの人件費が低いのは、正規職員不足が要因ではないか
恐竜博物館の会計について
これまでも議会で「不適切である」と再三指摘されてきた恐竜博物館ミュージアムショップの会計方法が改善されていない
一般会計でのグッズの購入なども不透明
執行部・三役等で話し合い早急な解決を求める
以前も指摘した「無料観覧の日」事業の目標設定がなされていない

その他
ふるさと納税の歳入に頼りすぎる傾向がある
病児・病後児保育は利用したいときに利用できない。広域利用等利便性を図るべきではないか
母子手帳の交付日時について、ホームページの表記を含め改善出来ないか。
災害用の備蓄は努力が必要ではないか。
キッズドリーム運動公園は、基本構想策定に時間かかりすぎている。着実に行える組織体制が必要ではないか樋門の管理は危険を伴う作業、高齢者に管理を委託するのは社会通念上考えられない。町民の生命財産を守るうえでも早急な対応が必要ではないか

予算決算特別委員会意見書
令和5年度3月会議、議案第63号令和6年度御船町一般会計予算案について、御船町
議会予算決算特別委員会として特に次の意見を付す
台湾企業誘致においては、議会との情報共有を図りながら、御船町民にとって真に有益な誘致を推進すること。
予算の執行においては年度内事業遂行に向けて厳正な進捗管理を行うと共に、特に事業遂行に必要な人員の確保に努める事。
恐竜博物館ミュージアムショップの会計においては、議会における指摘に基づいた改正を早急に行う事。
以上。

■ 国民健康保険事業特別会計予算
国民健康保険税の値上げは町民に大きな影響を与える変更であるのに、議会との情報共有が遅く不適切と感じた。

事前に十分な情報共有が出来ていれば、議会としても何か提案等が出来たのではないか。

議会広報

5

Pickup!

Pickup01

QA

質 疑 応 答Q& A

御船町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について恐竜博物館の新たな館長の人選があるのか。
総務課長
現職員あるいは任期付き職員から任用で対応可能。

Pickup02 御船町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について

Q
A
Pickup03

QA

保険税の値上げの理由を判り易く説明を。
健康づくり保険課長
１人当たり医療費の増加や被保険者数の減少で、ここ５年間、毎年赤字水準であり基金と繰越金の残高は数年後には枯渇してしまい、その段階で税率を急激に増加させることは被保険者に大きな負担となる。

御船町こども医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定についてどのような場合を想定されて改正に至ったのか。
こども未来課長
これまで対象児童とその保護者の両方が町内に住民票を有するとしていた助成要件を、保護者のみの居住要件とし対象児童が就学等により転出した場合であっても助成対象とするため改正に至った。

Pickup04 御船町教育長の任命について

Q 説明資料が不足しているのではないか。
A 総務課長
特別職は所信を述べることはなく、職歴・学歴などをふまえて同意の有無を判断願いたい。

Q よく理由がわからず、納得できない、どういうことをされたから推薦し議会に同意を求められ
A

るのか。
総務課長
人格高潔で教育行政に関し識見を有される者か

6 議会広報ら地方公共団体の長が議会の同意を得て任命される、これを踏まえて提案した。

Q 判断材料に発想を変えて、3年間の実績など具体的にあげたらどうか。
A 副町長
任命前に施政方針を本人から聞くこと、また人の評価もそれぞれで困難である。議会のご判断で紙面での提案理由が必要であれば準備したい。
総務課長
これまでの3年間の実績を考慮し適任である。
町長
引き続き任命することに同意をお願いする。

ただ町 政 を 質 す！

３月議会
一般質問

成瀬

育枝 議員

中城

峯䧖 議員

福本

悟 議員

町は業務 DX 化を進めているかキッズドリーム運動
公園の構想は安全• 安心な水道施設
の整備は

岩永

清水

作田

宏介 議員

聖 議員

豊明 議員

老朽化した学校施設
建替えは

児童生徒の安全確保は町が目指す将来像の
実現

増田

宮川

福永

安至 議員

一幸 議員

公共トイレの整備は進んだか

中山間地域活性化の
方針は！

田上

田上

英司 議員

廃棄物処理施設建設の
真の背景は

忍 議員

オーガニック給食の
導入は

啓 議員

「町づくり条例」の
策定は

ジェリフ

はづき 議員中山間部も含めたまちづくりを議会広報7

成瀬 育 枝 議 員

て
め
進
X化を

D
務
業
町は
る
か
い
て
る
め
進
い
段階的に
動画をチェック▶

ら
か
度
年
Ａ.今

質問の背景
今後更に労働力が減少すると見込まれる為、行政サービスのデジタル化による業務効率化が喫緊の課題である。業務DX化による住民サービスの維持・向上に向け質問する。
（１）公共施設のWi−Fi整備状況について問
DX推進のためのITインフラについて確認する。役場庁舎に一般回線のWi−Fi設備が無い。交付金等で対応できるものは無いか
総務課長 一部可能な交付金がある。整備について検討する。
問
指定避難所のWi-Fi整備は窃盗や性被害などの対策として有効。Webカメラ設置が可能になる。整備をできないか
危機管理防災課長 他自治体における取組事例等を参考に検討する。

さらに公式LINEの運用と並行して、町のホーム
ページの情報の充実と見やすさについて改善の研究をしていく。これにより、必要な情報がすぐに入手できるようになることを目指す。

（４）子育てアプリ導入について問
女性の就業率が全体の労働人口減少の中でも上昇傾向にあることを支えるため、子育て支援の重要度が高まっている。
御船町の子育て情報がまとまっているアプリ等の導入計画はあるか
こども未来課長 現段階で、子育て情報発信アプ
リ等の導入計画は無いが、インターネットを活用した啓発強化の必要性を感じている。そのためアプリ導入も含めた効果的な情報発信について検討している。

（５）DX推進体制について問
DX化は非常に大きな業務である。
「DX推進課」などの担当課を新設する考えは無いか
総務課長
先 進自治 体（２）マイナンバーカードについて問
高齢者増加に伴う書類提出困難や通知の見の取 組状況
落とし等の発生を心配する。支援の漏れのリスクを確認し、検軽減、カードを活用した町独自の住民サービス等、 討する。
メリットをPRする必要がある
町民税務課長 メリットを周知広報しながら、取得促進に努める。
（３）行政情報の発信について問
今はスマートフォンを使用し、インターネット
で調べものをする方が大半である。御船町はホームページが見づらい。行政サービスへのアクセス改善が必要。具体的な改善計画はあるか
秘書政策室長 後期基本計画の基本施策において、町公式LINEの導入に向けて準備を進めている。

8 議会広報質問を終えて積極的に情報を収集し、より良い手段を取り入れ、スピード感をもって実施されることを期待します。

中城 峯 䧖 議 員

園
公
動
ーム運

リ
ド
ズ
キッ
は
想
構
い
の
っていな
ま

決
Ａ. まだ
質問の背景

町総合計画の人を育む御船町の健康づくりの推進として次世代型総合運動公園「キッズドリーム運動公園」整備が掲げられている。
本事業は町民の期待が大きい事業であり、夢の実現のため町は現在どのような取り組みをされているかについて問う。
「キッズドリーム運動公園」はどのような構想か
社会教育課長 スポーツ環境・健康増進・子育て支援の３つを軸に、複合機能と防災機能を兼ね備えた総合運動公園を整備するもの。
問 基本的な概念は十分承知している。令和４年度に基本構想策定事前調査を実施してから２年が経つ、「どこに作るのか」「どれ位の規模、面積が必要か」そのための土地は確保しているのか
社会教育課長 まだ決まっていない。
問 ２年経ってまだ何も決まっていないのか。本日多くの町民がどんな構想かと期待して傍聴にきておられる。基本構想策定のために令和４年度予算書に、キッズドリーム運動公園プロ
ジェクトリサーチ業務委託料として6,600,000円計上されているがどのような構想の提案があったか
社会教育課長 基本構想で必要となる項目について、議論を深めやすいよう必要な考え方や先進事例の情報の整理を行った。
問 令和5年度にも3回先進地を視察されている。どのような成果があったか社会教育課長 社会教育課の職員が行った。東京で開催された「自治体公共ウイーク」で、全国の先進地の紹介や展示等を視察し、情報収集や運営方法についての調査・研究を行った。
問 いつ基本構想は固まるのか、何よりも場所をどこにするのかが先決と思うがどうか
社会教育課長 今後町民ニーズを踏まえて検討していく。
問

2. 半導体関連企業誘致の取り組みについて
問 半導体企業誘致推進本部が設置されて2年が経過する。ど◀動画をチェック

のような取り組みをされ、どのような成果があったか
商工観光課長 令和４年１月に半導体関連企業誘致推進本部を立ち上げ、ほぼ毎月、検討会議を実施してきた。御船町から台湾へ計４回訪問し、台湾からは計７回、御船町を訪問していただいている。
台湾関係者は、御船町の交通利便性や生活環境の充実、
TSMCからの通勤圏内にある地理的優位性などにとても興味を持たれており、この２年間で親密な交流と良好な関係を築いてきた。
問 今後そのことをどのように活かして行くのか
商工観光課長 台湾を訪問した際は、公的機関や民間組織、民間企業等とコンタクトを取ってきた。台湾関係者からは、TSMCが稼働することによる経済波及効果や、人材育成の施設、移住定住を想定した住宅確保などの必要性を提案されている。
問 TSMCが県内に立地し、今まさに産業変革のチャンスである。誘致企業と誘致候補地選定の進捗はどうか
商工観光課長 本町では、企業誘致に適した土地について、インフラや土地の状況、法手続きなどをまとめたものを作成し、企業誘致の実績をあげている。今後も積極的な企業誘致を図り、雇用環境の創出に努めていく。

造成工事が進む木倉地区

質問を終えてキッズドリーム運動公園の整備は、町民だれもがわくわくして待っているプロジェクト。今後全庁体制で進めて欲しい。
半導体関連企業誘致については、誘致に伴う環境影響も考慮して積極的かつ慎重に進めてもらいたい。

議会広報

9

福本 悟悟 議員

の
設
施
な水道

心
安
•
安全
整備は 画的に行う
計化を
Ａ . 耐震

動画をチェック▶

質問の背景
災害の後に困ったことで一番多かったのは「断水」や「生活用水の確保」と言われる中、今も水道管の耐震化が進まない。御船町においても、一つに上水道の普及率が向上していないこと、二つに老朽化した水道施設及び水道管路の更新や耐震化率が低いこと、三つに水道施設が整備されていない未給水地域に対する支援の更なる拡充など、水の安定供給や効率的で災害に強い水道施設の整備について、町長の考えを伺った。
安全・安心な水道施設の整備は
町長 本年度に水道事業管路更新基本設計を実施、水道管路の耐震化を計画的に行い、良質な水道水の安定供給に取り組んでいく。
問
過去５年間の水道普及率は
環境保全課長問

年度

平成30年度 令和元年度

水道普及率（％）

92.2

91.7

令和２年度

令和３年度

令和４年度

91.9

92.6

92.6

水道普及率の向上対策は
町長 上水道末給水地域への上水道整備は、
上水道整備の可能性と併せて地区水道を運営されている地区への支援強化など、あらゆる方面から対策を検討していく。
問
水道施設・管路の更新と耐震化、今後の整備計画は環境保全課長 令和３年度に策定したアセッ
トマネジメント基本計画及び経営戦略に基づき、本年度に水道事業管路更新基本設計を実施、計画的な水道管路の耐震化を行っていく。
問
水源開発に伴う調査の結果と今後の整備
計画は環境保全課長 調査した結果は、水源になり得る有効な帯水層があることが確認出来た。
今後は水源用井戸として能力を確認するた
め、揚水試験など詳細な調査をする必要があ
るが、具体的な整備計画の検討にまで着手出来ていない。
問
未給水地域に対する地区水道整備事業補助金等、支援の拡充は環境保全課長 現行の「御船町地区水道整備事業補助金」を見直し、令和６年度から地区
水道への支援を拡充するため必要な予算を本議会に提案。主な見直しは、水道施設の新設、改良及び修繕等への補助率を現行の１/ ２から
３/ ４ヘ拡充し、新たに水質改善に繋がるろ過
砂や自力施工される管材などの購入に要する経費について９割を補助することや、水質検査は引き続き町が行っていく。

問

10 議会広報新たな水源開発の水源調査（高木地区）

質問を終えて水は私たちが生きるために必要不可欠なもの、令和４年度に水道事業管路更新基本設計を実施され、地区水道に対する支援拡充を含め、水の安定供給や効率的で災害に強い水道施設の整備に期待する。

岩永 宏 介 議 員

設
施
校
学
た
し
老朽化
は
え
替
推進
建
を

命化
寿
長
は
科省

Ａ. 文

◀動画をチェック

質問の背景
平 成18年 度（2006年 度 ） に 法 律 が改正され、地方公共団体では財務4表を整備することが求められ、平成28年度（2016年度）決算から総務省が示した「統一基準」に基づいて、地方自治体は財務書類を作成することになった。統一的な基準で作成することで、他の自治体と比較ができるようになった。このことを踏
まえて、財務書類の活用状況と今後の活用策について質問を行った。
財務書類の活用状況は
総務課長 公共施設の管理に係る「個別施設毎の長寿命化計画」を令和２年度末までに策定した際に各施設の固定資産台帳の情報を活用している。
問

１月17日に実施し、財政係職員をはじめ、特別会計の予算担当者など合計22名の職員が受講し、研修内容は、「公会計制度の概要」と「御船町の財政状況」だった。
「木倉小学校は、いつになったら建替えてくれるのだろう」といった声が強くなってきている。さらに、今年度12月議会予算決算特別委員会において、「老朽化している学校施設について、改修による長寿命化よりも建替えた方が良いのではないか」と云った意見が出ているが学校教育課長 文部科学省は、限られた財源を有効的に活用すること、工期の短縮が見込
まれること、解体による廃棄物処理に係る環境への配慮やコスト削減など、効率的、効果的に学校施設を改修するため長寿命化の推進を行っている。
問

今後の活用策は総務課長 施設のマネジメントへの活用を検討している。具体的には老朽化率を算定し、維持管理・修繕等に必要な費用をシュミレー
ションすることで将来の支出に備えることができる。
問

御船町の財務書類を分析して、町財政の経年度比較、他自治体との団体間比較の結果は総務課長 ご指摘の経年度比較や他の自治体との団体間比較も大切なことと理解している。
今後、課内で協議したい。
問

熊本学園大学大学院教授大塚成男先生を招いて庁内で研修会が開かれたと聞いたが総務課長 公会計制度に関する研修を今年の問

参考図書

質問を終えて熊本学園大学の大塚成男先生を招いて、公会計制度についての研修が実施されたことは大変良かった。既存の老朽化した学校施設を長寿命化策で修繕するのか、建替えるのか、費用面でどう違いがあるのか、客観的データーを示して、政策に対しての住民の理解を得る。これが公会計導入の本旨だと考える。

議会広報

11

清水 聖聖 議員

は
保
確
の安全

徒
守る
生
を
ち
童
た
も
児
し、子ど
努力

限
Ａ . 最大動画をチェック▶

質問の背景
子どもの健全育成を図ることは御船町住民の大人の役目である。 子どもたちが置かれている状況を知り、安全安心を確保していかなければならない。 新学期が始まり新１年生も入学する。 児童・生徒の安心安全にどう向き合っているか質問する。
昨年１年間、わが町における児童生徒に対す
るわいせつ、声掛け事案は何件発生し、どのような事案であったか
危機管理防災課長 路上にて20 〜 30歳くらいの男性の下半身露出。児童が見知らぬ男性から声を掛けられ腕を触られる事案の２件承知している。
問 不登校児童生徒の現状について
学校教育課長 令和６年１月末で小学校児童19人、全体の1.9％。中学校生徒40人、全体の8.5％となっている。理由として友人をはじめ教職員との人間関係、学業や進路に関する不安、生活リズムの乱れや無気力など様々。対策として担任や担任以外の教職員の家庭訪問、スクールカウンセラーやソーシャルワーカーによる相談などを行っている。
適応指導教室「陽だまりルーム」への登校可能な児童生徒もいる。その子に合った居場所や相談体制を取るよう関係機関と連携している。
問 全国では、金銭トラブルや、出会い系サイトで知り合い性的犯罪に巻き込まれる事案が起きている。スマホ等の指導はどうしているか
学校教育課長 スマホに関する講演会などを行い、安全な利用の啓発を行っている。
問
ヤングケアラー児童生徒の現状について
学校教育課長 社会福祉協議会が委託を受け重層的支援会議やこど
問

ミフネココモ内の学習ルーム

12 議会広報も未来課を中心とした要保護児童対策連絡協議会などにおいて該当する事案が見受けられている。
問 通学路の安全対策について、約３年前、他県で下校中の列に飲酒運転の車両が突っ込み児童が死傷する事故が発生した。当時の政府機関から全国の通学路点検の指示がなされたと承知するが御船町では危険地域の有無、対策は完了しているか
学校教育課長 毎年各学校関係者、警察、進路管理者、交通安全担当者及び教育委員会などによる通学路点検を行っている。御船町ホームページにも掲載している。
問 総務文教常任委員会でも確認、調査中と聞いているが、小坂小学校通学路の側溝のふたがなく、児童が落ちて怪我した事例がある。対応は完了したか
建設課長 指摘の路線は発注している。３月中旬から着手し、竣工は令和６年９月18日予定。
問 子ども同士のいじめ事案の防止について、先生や保護者にも言えず、心の病となり、大人になっても大きな影響を残すと言われている。御船町のいじめの事案を把握しているか
学校教育課長 毎月各学校から問題報告があがってくる。いじめの恐れがあると認識した場合、関係機関やスクールカウンセラーと相談に応じる。
問 小・中学校トイレ洋式化の進捗状況について
学校教育課長 御船町の洋式化率は全国平均を上回っている状況。中学校は屋外トイレの一部に和式を残しほぼ洋式化。その他小学校についても積極的に改修していく。
質問を終えてトイレ、通学路等々事故がなければ対応しな
い行政の対応の遅れが見受けられる。子どもたちは常に危険にさらされ事故や事件が起きる前に早めの対応を願う。

作田 豊 明 議 員

現
実
の
将来像

す
で行く
指
ん
組
目
り
に取
町が
行政運営
理で

管
Ａ. 適切な◀動画をチェック

質問の背景
観光交流センターの周辺施設の共有化を図り、町内回遊に繋げ、各補助金の検証と町資産の管理運用
等による行政運営について質問する。
観光交流センターの中庭で化石発掘体験をされているが、今後の活用の考えは
社会教育課長 博物館が何かの事業に活用するということではなく、３つの施設の利用者が自由にお使いいただけるスペースだ。
問

中庭に設置された化石発掘体験所

子育てふれあい館を利用する子どもたちに、どのようなことをしたいか
こども未来課長 子どもに安全安心な居場所を提供し、遊
びやふれあいを通じて子どもの社会性やコミュニケーショ
ン能力の発達を支援していきたい。
問 観光振興の今後の計画は商工観光課長 今年度、俳優を起用した観光PRや観光デジタル化事業で史跡や観光地のルート検索ができるシステ
ムを導入する。
問 観光振興や伝統芸能の継承で「みふね美術館（仮称）」などの構想計画は社会教育課長 「10の重要政策」政策７：歴史文化芸術の問研究と継承の中で「みふねミュージアム文化・教育の森プロ
ジェクト」を掲げており、美術展示や図書館の拡充についての検討を進めていく。
問 町内各団体の補助金の執行状況は総務課長 Ｒ5、72団体、329,887千円。
（R4決算：69団
体、238,910千円）
問 町の普通財産の状況は総務課長 令和４年度末で土地にかかる宅地は約5.5ha、（旧老人ホームオアシス、旧上益城農協高木支所他）山林は約100ha（天ケ瀬町有林、吉無田分収林、中原北用地他）。
建物にかかる宅地は0.5ha（旧田代東部小学校、旧田代西部小学校他）
問 御船原台地利活用プロジェクトについて
建設課長 町道御船白旗線の改良（旧火葬場入口から瓜山
方面）、町道白岩工業団地線に接続する道路の新設及び中洲川方面の改良を計画している。
問 秘書政策室として、後期基本計画の推進について
秘書政策室長 将来像である「わくわくする御船町」の実現に向け、「10の重要政策」を掲げ、今後見える化を行い、その進捗管理を適切に実施することで、政策実現につなげていく。
問 最後に藤木町政の「３期目に取り組む10の重要政策」を進めるうえで、町政座談会の計画はないのか
町長 これまでも、お伺い行政の実施など、様々な場面で住民の皆様の意見を聞く機会を設け政策に反映してきた。
今後も、住民の皆様との対話を大切にし、いただいた町民の意見を町政運営に活かしていく。

質問を終えて観光振興も博物館を拠点に（財）御船町観光協会の更なる事業展開に期待し、地域おこし協力隊員のミッションに対する「町・受入団体」のサポー
ト体制に議会として注視・協力していく。

議会広報

13

増田 安 至 議 員

備
整
の
レ
イ
ト
公共 だか
いく
は進ん
て
め
努
整備に
動画をチェック▶

Ａ . 環境

質問の背景
２年以上に渡るコロナの影響も落ち着
き、 徐々に再開してきた住民生活であり、少しずつ「住民の声」を伺う機会も多くなった。 地域の声を行政に反映させる事を目的に一般質問を行った。
Q 町の公共トイレの整備は
町長 役場やカルチャーセンター、学校、公園などの施設にはたくさんの方に利用されているトイレがある。令和2年度からトイレ整備の新たな基準を示し、学校施設のトイレの洋式化や、新たに整備する施設への「バリアフリー化」に取組んで来た。昨年度は主要な公共施設のトイレにサニタリーボックスを設
置し環境整備も行ってきた。
問
観光客から苦情などないか
商工観光課長 令和５年御船町に訪れた人た
ちは約33万人、今のところ聞いていない。
問
町の公共用トイレで十分か
商工観光課長 計画的に整備できていないが、町のトイレは427 個中、290個(67.9%)が洋式トイレである。
問学校トイレは
学校教育課長 令和５年９月１日現在の公立小中学校施設のトイレの洋式化率は全国

平均が68.3％、熊本県が61.2％、御船町は71.6％と洋式化率は高い。
問
公民館は社会教育課長 洋式化率は70.5％である
問
公民館トイレの改修
福祉課長 地域の要望に応じ、介護予防拠点整備事業補助金でトイレを含めた改修を行ってきた。
問
教育長は、恐竜博物館館長・公民館館長・教育長など兼務されている、現況把握は困難
だと思うが
教育長 細かい内容の掌握が難しいという点もある。今後、条例等の見直しも含め改善に取り組んでいくQ 御船町の公共用財産の活用について
町長 御船町における施設管理は、平成29
年3月に策定した「御船町公共施設等総合管理計画」に基づき、町が保有する公共施設のニーズ変化や、管理状況を把握しながら活用
方針について協議してきた。引続き、人口動
向や住民ニーズの変化に対応しながら、既存施設が最大限有効活用できるよう努力する。
問
危機管理の視点からどうか
危機管理課長 災害時に女性、障がい者、高齢者など健康被害のリスクが高まる。災害時も安全・安心に利用できるトイレ環境への配慮が必要であると認識している。
質問を終えて地域には多くの改善策を持つ人がいる。町長がモットーとする「伺い行政」の一環として、住民と役場職員が各地区分館で意見交換を進めていくべきだ。住民のニーズを聞く事で更に職員を育てる。藤木町長 3 期目の約束を見守りたい。

滝尾公民館の男性トイレ

14 議会広報宮川 一 幸 議 員

の
化
性
活
域
地
中山間
いく
！
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組
、取り
方針
げ

に掲
中
の
策
要政

Ａ. 重

◀動画をチェック

移住定住支援事業とは
まちづくり課長 中山間地域に特化した移住、定住支援にかかる事業を推進し、移住者に選ばれる御船町中山間地域の事業展開と、地域住民が地域に住み続ける、地元に帰ってくる支援を考えている。また、御船町空き家改修等補助金は、要綱の見直しと中山間地域に限定した補助金の加算を行う。
問

質問の背景
第６期総合計画の後期基本計画案と10の重要施策実現に向けた18のプロジェクト、33の事業が今回提示されたが、藤木町政が中山間地域の活性化を図るための重要施策をどのように実施していくのか。
中山間地域拠点整備事業とは
社会教育課長 七滝社会教育センター（旧校舎）を解体し、地域住民による自主的な活動の推進を目的に、中山間地域の拠点として地域振興に寄与する拠点整備を推進する事業だ。
問

小規模特認校の魅力発信プロジェクトの事業とは
学校教育課長 ３つの事業計画があり、１つ目は、伝統芸能継承支援事業、２つ目は、地域との連携事業で、オーガニッ
ク給食を行う、３つ目は、魅力発信事業だ。
問

複式学級の解消は、学校教育課だけの問題ではなく、町内連携で対処していく事項だと思うが。また、移住定住の支援策の強化や町営住宅入居への優遇等を思うがまちづくり課長 各課が連携し、移住定住に関する施策を含
め、中山間地域の活性化に取り組むことで複式学級の解消がなされるよう努めていく。
建設課長 田代東部団地については、御船町単独住宅管理条
例から、適用を外すことを検討したい。
問解体が終わった旧七滝小学校跡地

旧上野保育園の跡地利活用について、現在の進捗状況は
こども未来課長 利活用検討委員会において、旧上野保育園の園舎を解体し、利活用を多目的広場とする合意、令和６年度の予算に解体設計費を計上している。また、設計を早急に行い、令和６年度内に解体費の補正も提案したいと考えている。
問

昨年から鹿の被害が増えており、国庫事業での猪対応を行った圃場での追加補助は出来ないのか
農業振興課長 農政局の方に現状を報告し、設置の対応ができるように要望している。
問

中山間地域の農地面積の維持のため、農地等災害復旧事
業での御船町工事分担金条例の改正の考えはないのか
農業振興課長 農業者の高齢化、減少が急速に進む状況において、持続的な農業生産を支援する上での課題と捉えており、次年度においてしっかりと協議を進めていく。
問

質問を終えて

現在の旧上野保育園

藤木町政が提示された10の重要施策実現に向けた、18のプロジェクト、33の事業が必ず実現出来るよう取り組んで頂きたい。
議会広報15

福永 啓啓 議員

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例
くり条

「町づ
る
は
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定
め
策 各課で研究を進
動画をチェック▶

Ａ . 関係

質問の背景
順調な人口回復が続いている御船町において、町民と共に町づくりの理念を共有することが重要と考え質問した。また
厳しい財政状況が続く下水道会計について、し尿と汚水の一体処理が財政課題解決の糸口となるのではないかと考え質問した。
１．まちづくりの将来イメージについて問
御船町の人口は、13か月連続で前年同月比で増加している。最近３か月は県内45市町村で増加率が１位となっている。 人口の回復傾向が続いている今こそ、景観や開発等に対する町づくりの理念を明文化した「町づくり条例」を町民と共に作り上げることが必要
ではないか
まちづくり課長 豊かな自然や景観、文化などが残る地域はそれを保全し、地域経済を発展させる地域は開発を促進し、全体で調和のとれたまちづくりを目指している。現在、町づくり条例などについて、他の市町村の条例を調査しており、関係課で研究を進めている。

２．下水道を含む排水処理の課題について問
し尿処理と下水処理は基本的に同じ作業である。下水処理場内にし尿等の希釈施設を作り一体的処理をすれば合理的であり、し尿等の処理を別組織で行うより、御船町及びし尿等を合同で処理している近隣町にとっても財政的に有利ではないのか。
環境保全課長 し尿と下水の一体処理については、国や県が推進している事業でもあるが、各種課題について整理したうえで検討していく。

現在、下水・し尿等の処理は別組織、別の場所で行われている

質問を終えて今は二つの組織でし尿処理と下水処理をしているが、効率の面からも財政的面からも一体処理に関して早急な検討が必要であると感じた。
御船町の人口増加率が３ヶ月連続で県内一となった

16 議会広報田上 英 司 議 員

の
設
建
設
施
理
処
物
棄
廃
は
景
案
背
提
て
の
じ
真 事業者が県を通
Ａ. 民間

質問の背景
経済効果の裏には自然破壊や最悪の結果を招くことは周知の事実である。

◀動画をチェック

る。また従前の計画では別に施設整備費約156億円などかかる、平成27年当時の計算なので実際は更に大きく増加したと考える。
156億円の話、民間委託にすれば不要になる、だから民間を奨励するということは地方自治の姿
勢では論外である。競争入札や交付金や地方債の活用など政治的自助努力によって減ってくる。もともと一般廃棄物を処理するとの表看板であったはずである。「県の産廃処理指導要綱」も事前に住民の同意は必要ないと取られる改正がされていることは承知か
町長 改正されていたことは知らなかった。
問

御船町の誘致企業ではないと承知するが、事業体が勝手に出てきたとの話には無理がある。そこで誘致と指導の違いをお尋ねする
環境保全課長 企業誘致は目的をもって誘致すること。県が行う指導は許認可や許諾・規制であり、広域連合が行う指導については承知していない。
問

県は指導はしたが誘致はしていない、でも企業には来てもらいたい。支離滅裂な話であり、整合性はない。県・広域連合・企業の立ち位置をまたお尋ねする。また方法書段階で県への意見書が以前の配慮書段階より減ったのはなぜか
環境保全課長 検討の結果減ったもので、意図的・恣意的に減らしてはいない。
問

約20数年前、七滝での廃棄物処理施設建設問
題は承知か
環境保全課長 昭和63年と平成４年の２件が確認された。記録があまり無く、その後の経過は不明だ
が着手に至っていない。
問

建設予定は中山間地ばかり、そこにも住民は生活されている、故郷を思う住民の方々の尽力で建設を阻止されたのは事実、住民の痛みの上に行政はあってはならない、貴重な教訓とすべきである。また広域連合独自の場合の20年間の返済額の収支報
告はまだ不明、この対比評価もできないと考えるが環境保全課長 現在の資料ではごみの処理にかかる費用は同等または民間委託が安いと見込んでい問

産廃誘致には利権構造も見え隠れしている、環境省からの補助金もあると聞くが環境保全課長 現時点では確約されていない。
問

一般廃棄物も処理してやると言われ、産廃企業への５町の出資は非論理的な自治である。企業に渡す金額も不明、社会的意義もその理由もない、年間にいくら渡す考えか
環境保全課長 まだ出資の額は決定していない。しっかり町として指導監督していく趣旨
から出資を行うものである。
問

質問を終えて住民の痛みの上に行政は成り立ってはならない。現町政の目先は県であり疑問である。住民に寄り添った行政をすべき
である。

議会広報

17

田上 忍忍 議員

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入
導
給食の

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学
央小

中

Ａ . 七滝
動画をチェック▶

質問の背景
昨年ジェリフ議員が同内容で一般質問した。その後の進捗を確認する。
オーガニック野菜とは
農業振興課長 オーガニック野菜、有機野菜
は完全無農薬、無化学肥料ではなくJASが認定している31種類の農薬に関しては使用してもよい野菜。
問

当初予算にどのような予算が計上されているのか
農業振興課長、学校教育課長 農業関連で約150万円、給食関連で約19万円。
問

一般野菜と同じ金額や量の供給ができるのであれば取り入れていきたいということだったが学校教育課長 １月に有機米、２月の給食でニンジンとコマツナの有機野菜を使用した。
問

オーガニック給食実現への課題は
学校教育課長 学校給食の食材に関する補助金は特に見当たらない。ふるさと納税に関しては、活用方法を検討中だ。情報の共有では担当者レベルで常に行っている。

ている。御船町はできないか
農業振興課長 有
機農業の生産から消費まで一貫し、農業者のみならず事
業者や地域以外の住民を巻き込んだ
地域ぐるみの取組を進める市町村が宣言するもの。本町
においては今後検討する。

山都町で提供しているオーガ
ニック給食

オーガニック給食の実現は過渡期にあると思う。積極的に実現できていない要因は
学校教育課長 給食センターでは約1550食作っており時間に間に合わせるため、機械で野菜をカットする。そのため大きさが揃っている食材が必要となる。また食材費は保護者が負担するため慣行野菜よりも高い有機野菜の活用を積極的に実現できない要因となって
いる。
問

問

他町の動向は
学校教育課長 山都町がオーガニック給食週間を設け、有機野菜を活用し、米飯給食の米に有機米を使用している。
問

問

山都町はオーガニックビレッジ宣言をし18 議会広報農業振興課として有機野菜の供給要請があったら供給はできるか
農業振興課長 品目と量を示し一定量なら対応は可能。
問

質問を終えてオーガニック給食の実現には課をまたがっての協議が必要だ。また財政的にも補助が必要だ。必要性は多くの人が認めていると思う。できるところから始めて広げていってほしい。

ジェリフはづき 議員

た
め
含
も
部
間
中山
を
り
く
組む
り
づ
取
に
まち 重要政策で活性化
Ａ. 10の
質問の背景
現在の御船町には平坦部と山間部の状況に大きな格差がある。町全体の発展のためには、それぞれの地域に合わせた施策が必要である。そのことを踏まえて、今回は町民の声を元に５つの提案を行った。
役場窓口でキャッシュレス決済を導入できないか。導入コストが低く停電や故障の心配もないコード決済から始めると良いのでは
町民税務課長 近隣市町村では山都町、美里町、南阿蘇村などがキャッシュレス決済を導入している。提案を受け、課内で研究する。
問◀動画をチェック

家の新築に対する補助制度について検討している。
現在、コミュニティバスの支払い方法は現金のみで両替もできない。中山間部の児童生徒や高齢者にとって主要な交通手段である
コミュニティバスの利便性を高め、持続可能な公共交通を実現するため、早期のキャッシュレス決済導入を促せないか
まちづくり課長 キャッシュレス決済の導入
は乗り継ぎの利便性を高め、利用促進にもつながると考える。国の補助制度の活用も含めて運行業者の意向を踏まえて検討する。
問

中山間部における鳥獣対策は、農業従事者以外の住民にとっても交通安全などの面から重要である。目標が不明確な現在の対策を続けるのではなく、専門的な調査に基づいた対策を実施できないか
農業振興課長 国に対する要望活動を行っており、今後も継続する。また、鳥獣被害対策を研究課題としている大学を探し、調査協力の依
頼もしたい。
問

恐竜公園における不審者の情報を耳にした。
トイレの明るさ調整や巡回頻度の見直し、
防犯カメラの増設など更なる対策ができないか
建設課長 トイレの照度は警察庁の基準に達していることを確認した。また、巡回は１日に２回程度行っており、適切だと考える。さらなる対策の検討も必要だが、まずは「防犯カメラ作動中」の看板設置などできることから実施する。
問

山間部では、七滝中央小を中心とした大自然に囲まれた環境に魅力を感じ、移住を希望する人も多いが、住居の確保が課題となっている。空き家を活用した子育て支援住宅など中山間部に住宅を整備できないか
まちづくり課長 現時点で中山間部に住宅を確保する予定はない。6年度から、既存の空き家改修補助金に最大50万円の中山間地域
加算を設ける。また、中山間地域における住問質問を終えて６年度から藤木町政が初めて策定した
第６期総合計画の後半４年が始まる。４年後の御船町が中山間部も含めた「みんながわくわくする御船町」であることを目指したい。

議会広報19

町民の方々から意見を伺いました
廃棄物処理施設に関する作業部会 部会長

令和６年３月１日、廃棄物処理施設に関する町民の方々、町内団体の方々の不安や期待、疑問などを含む様々な認識を確認するため、第６回目の意見聴取を行った。
今回のヒヤリングはホームページなどでの公募に応募していただいた６名の町民の方々に対して行った。
今回のヒヤリングでは、廃棄物処理施設整備に関する不安の声も聞かれたが、逆に、施設整備に期待する声も多く聞かれ、反対の声
以外の明るい意見や希望なども積極的に発信してほしい。などといった多様な思いを聞くことができた。
これまで、事業者・上益城広域連合・町執行部という事業を計画する側、商工会・企業連
絡協議会・七滝中央小学校保護者といった町
内団体、公募に応じていただいた町民の方々
７名、計６回のヒヤリングを行った。
今後、議会として廃棄物処理施設に関する協議、研究を進めるうえで、専門的知見の活用が欠かせないことから、これまでのヒヤリン

グ内容を踏まえ、多様な立場の専門家の方々
から、専門的知見に基づいたご意見を伺う事としている。
これまでのヒヤリング同様、専門家からのヒヤリングも自由に傍聴可能なので、町民の皆様には是非傍聴いただきたい。
なお、これまで計6回行ったヒヤリングの会
議録要約は議会ホームページで公開しているので是非ご覧いただきたい。
これまでの部会の取り組みについては、内容が町民の皆様に十分伝わっていないのではないかという反省の思いもあることから、今後はよりわかりやすく伝える工夫を行っていくこととしている。
廃棄物処理に関しては、私たちが社会生活を行う上で必ず発生する課題でもあり、まさに生活に密着した課題でもある。
部会による取り組みが、多くの町民の方々に廃棄物処理の現状及び将来について、考える機会となればと願う。

全員協議会での様子

作業部会
QR コード20 議会広報福永 啓

廃棄物処理施設に関する作業部会が今まで行ってきたヒヤリングの内容については、御船町議会
ホームページに要約を公開している

は 産 業厚 生常 任 委 員 会 が伺い

ます

岩永宏
介 議員

ジェリフはづき
議員

清水 聖 議員

議員
福永 啓

田上 忍 副議長

枝 議員
成瀬育

作田豊明 議員カ

セ ン ター
ルチ ャー

御船町議会

第16回

議会報告会

今年も 議会報告会 を開催します。
議会報告会では、議会の取り組みを報告し、参加者みなさまのご意見を伺います。
皆様のご参加をお待ちしております。
日時

場所

5月18日

土 19:00 〜 21:00

御船町カルチャーセンター
上野保育園

大会議室
司 議員
田上英
員

員
中城峯䧖 議増田安至 議員

ます
任委員会 が伺い議会広報

議
博和
藤川

森田優二 議長

宮川一幸 議員

福本 悟
議員

上野保育
園は 総務文教常21

熊本県みふね町議会

人

かがやく

あたたかい地域をつくるため
今年、米アカデミー賞に宮崎駿監督の「君たちはどう生きるか」が受賞し話題になりました。

（R6.4 月）

3月議会

映画を見た友達がいるという娘に、どんな映画

甘木たったか尋ねてみると、「なんか難しかったみ

冨永悦史

たいよ。
」との返事が返ってきました。
があり、まだ映画も見ていない私に、この難しが、子どものためにできることは何だろうと思

話題や抱える悩みなどをざっくばらんに話すこいます。

とで、お互いの理解を深めてきました。
いろんな方々とふれあうことで、学び感じう

子どもたちそれぞれが輝き活躍できるサポート

るものは、子どもたちに伝えたい「人とのつなを学校や保護者、地域と共に考え取り組み、地がりの大切さ」だと思いました。

震やコロナ等の困難な中でも、みんなで一生懸

自分にできることには限りがありますが、あ命考えやってきました。

たたかい地域を作る事で、子どもたちの成長にまた、子どもたちが楽しみ、保護者や地元の少しでも携わっていけたらと思います。

地域おこし協力隊との意見交換会

2日

全員協議会、産業厚生、
総務文教

9日 議会
（予定）
16日 視察受入（埼玉県朝霞市議会）
18日 議会報告会
31日 議会運営委員会（予定）
三嶋光博さん

令和６年3月22日にみふね中山間地域定住支援センターに所属の三嶋光博さん（令和6年3月委嘱）と意見交換を行った。
ミッションは、農林業の活性化につながる活動等を行うこと。

ある。ドラム演奏を通じた友人も多く、メジャーな音楽家とも交流がある。10年前に自身が代表を務めていた障がい者施設にいる人たちにドラムを通じた就労支援をしておられた。その経験を活かしながら、中山間地域でも農林業支援や援農への取組を実践していくと抱負を語った。
初対面でも親しみやすい性格はとても好感が持てた。今後も音楽等を通じた能力を発揮して、福岡など都市圏からの移住を仕掛けていく計画もある。今後に期待して、活動にエールを送る。
（協力隊との意見交換会は今月号で終わり。次回号から各小学校との企画を予定します。）
議会広報特別委員会

増田安至

操法競技で優勝した２分団１班( 委員 ) 田上英司、岩永宏介、中城峯䧖、清水聖

三嶋さんは、30年前にドラム演奏でデビューした「ラッコちゃん」の愛称を持つ、山暮らしが好きな異色の協力隊で４月７日（日）に御船町消防団通常点検が開催された。６年ぶりに操法競技があった。優勝は２分団１班（滝尾地区）、準優勝は７分団３班（木倉地区）だった。
８月に上益城郡操法大会が開催され、上記２チームが出場する。

( 副委員長 ) 作田豊明

地方への新たな人の流れを創出するために︱︒

Vol.7

５月行事予定( 議長 ) 森田優二 ■議会広報編集特別委員会：( 委員長 ) 増田安至

子どもの成長と共に経験した PTA 役員では、■発 行：熊本県御船町議会 住所：〒 861-3296 熊本県上益城郡御船町大字御船 995-1 電話 096-282-1386 FAX096-282-1476 メール：gikai@town.mifune.lg.jp

方々が集まる地域行事にも多く参加し、最近の■責任者：

いテーマについて答えることはできないのですNo.198

子どもが成長していく過程ではいろんなこと