みんなが輝らめく
豊かな なかじまむら
中島村第６次総合振興計画

中 島 村
2023年〜2032年

村長あいさつ中島村では、２０１３年度より『みんなが主役 笑顔あふれる 美しきなかじま』を将来像とする中島村第５次総合振興計画を基に村民の皆様と共に村づくりを進めてきました。
この間、東日本大震災とそれに伴う東京電力福島第一原子力発電所事故による放射線被害や風評被害からの復旧・復興に取り組んできました。最近では、２０１９年台風１９号による災害や世界を脅かす新型コロナウイルス感染症感染拡大やロシアによるウクライナ侵攻等が影響した物価高騰など、今まで体験したことのない状況に、迅速に対応してきました。
このような中、子育て支援として、給食センター新築と保育所・幼稚園保育料の無料化や幼稚園、小・中学校の給食費無料化を実施してまいりました。また高齢者をはじめとする村民の健康きづくりのため、健康づくり交流センター輝らフィットを建設するなど、第５次計画の実現に向け取り組んでまいりました。
この度策定した中島村第６次総合振興計画は、２０２３年度から２０３２年度までの１０年間を計画期間とし、これまでの課題への取組と、これからの社会・経済情勢の変化に対応できる村づくりを、村民の皆様と共に取り組む指針を策定したものです。
健全財政を堅持しつつ、持続可能な村政を意識し、小さい村ならではの長所を活かした、国き際理解教育等を通した人づくりなど、いきいきと生きられる村づくりを目指し、『みんなが輝らめ
く 豊かな なかじまむら』を将来像に位置づけ中島村に住んで良かったと思われるよう、計画実現に取り組んでまいります。
結びに、本計画策定にあたり、ご尽力いただきました総合開発審議会の皆様、福島大学農学群食農学類 原田英美准教授、貴重なご意見をいただきました関係各位、村民の皆様に厚くお礼申し上げます。
２０２３年３月

目次
第１部 計画策定の趣旨
第１章 計画策定にあたって・・・・・・・・・・・・・

２

１

策定の目的

２

位置づけ

３

計画の構成

・・・・・・・・・・・・・

３

第２章 社会情勢・・・・・・・・・・・・・

４

第３章 中島村の概況

・・・・・・・・・・・・・

５・・・・・・・・・・・・・

６１

中島村の立地２

中島村の歩み

第４章 中島村の現状
１

くらし

２

ひと・・・・・・・・・・・・・

７

３

しごと

・・・・・・・・・・・・・

８

４

村財政の状況

・・・・・・・・・・・・・

10

第５章 各アンケート結果

・・・・・・・・・・・・・

１２

１

村民アンケート

２

村内事業所アンケート

・・・・・・・・・・・・・

１7

３

村外から村内事業所に通勤している方向けアンケート

・・・・・・・・・・・・・

１９

・・・・・・・・・・・・・

22

第２部 計画の構成
第１章 基本構想
１

将来像

２

基本理念

３

計画の全体像・・・・・・・・・・・・・

２3

第２章 施策の大綱・・・・・・・・・・・・・

２４・・・・・・・・・・・・・

30

・・・・・・・・・・・・・

３５

施策 １ 子育て支援の推進

・・・・・・・・・・・・・

３6

施策 ２ 子育て世帯の負担軽減

・・・・・・・・・・・・・

３8

１ 基本計画
２ 横断的な目標

第３部 基本計画
基本目標１ 心豊かな子どもを育み自己を磨き続けるむら施策３１ 農業集落排水処理施設の維持管理・・・・・・・・・・・・・

９6

施策３２ 童里夢公園の整備・活用

・・・・・・・・・・・・・

９8

施策３３ 農村公園及び地区公園の整備

・・・・・・・・・・・・・

９9

施策３４ 住宅環境の整備

・・・・・・・・・・・・・ 100

施策３５ 地域交通体制の充実

・・・・・・・・・・・・・ 102

施策３６ 環境への取り組み

・・・・・・・・・・・・・ 104

施策３７ 移住・定住の促進

・・・・・・・・・・・・・ 106

施策３８ 移住・定住環境の整備・・・・・・・・・・・・・ 108

基本目標６ 地域の活力を活かしたむら

・・・・・・・・・・・・・ １０９

施策３９ 土地の有効利用・・・・・・・・・・・・・ １10

施策４０ 農業の支援・振興

・・・・・・・・・・・・・ １12

施策４１ 有害鳥獣への対応

・・・・・・・・・・・・・ １14

施策４２ 企業誘致と雇用の確保

・・・・・・・・・・・・・ １15

施策４３ 商業の支援

・・・・・・・・・・・・・ １16

施策４４ 観光基盤の整備

・・・・・・・・・・・・・ １18

付属資料
１ 中島村第６次総合振興計画策定経過・・・・・・・・・・・・・ １20

２ 中島村総合開発審議会委員名簿

・・・・・・・・・・・・・ １21

３ 中島村総合開発審議会条例

・・・・・・・・・・・・・ １22

４ 中島村総合振興計画策定推進調整会議設置要綱

・・・・・・・・・・・・・ １24

５ 諮問書・答申書

・・・・・・・・・・・・・ １25

６ 中島村第６次総合振興計画策定推進調整会議構成員名簿

・・・・・・・・・・・・・ １27

７ 中島村第６次総合振興計画策定委員名簿・・・・・・・・・・・・・ １28

施策 ３ 保育所の充実

・・・・・・・・・・・・・

３9

施策 ４ 教育活動の充実・支援・・・・・・・・・・・・・

40

施策 ５ 国際理解教育の推進

・・・・・・・・・・・・・

42

施策 ６ 安全・安心な学校施設の整備と教育環境の充実

・・・・・・・・・・・・・

44

施策 ７ 幼児教育の充実

・・・・・・・・・・・・・46

施策 ８ 子どもの健全育成を目指す児童館運営の充実

・・・・・・・・・・・・・48

施策 ９ 自己を磨き続ける生涯学習活動の推進

・・・・・・・・・・・・・50

施策１０ 生涯学習環境の整備・充実・・・・・・・・・・・・・

52

施策１１ 文化財保護と伝統文化の継承

・・・・・・・・・・・・・

54

施策１２ 生涯にわたるスポーツライフの推進

・・・・・・・・・・・・・

56

施策１３ 人材育成の推進

・・・・・・・・・・・・・

58

・・・・・・・・・・・・・

５９

施策１４ 健康づくりの推進・・・・・・・・・・・・・

60

施策１５ 豊かなシニアライフ

・・・・・・・・・・・・・

62

施策１６ 障がい者への支援

・・・・・・・・・・・・・

64

施策１７ 見守りの強化・支援

・・・・・・・・・・・・・

66

基本目標３ みんなで作り上げるむら・・・・・・・・・・・・・

６９

施策１8 地域コミュニティの活性化

・・・・・・・・・・・・・

70

施策１９ 村民の行政参画・・・・・・・・・・・・・

72

施策２０ 行政サービスのＤＸ・・・・・・・・・・・・・

74

施策２１ 職員の人材育成

・・・・・・・・・・・・・

75

施策２２ 健全な財政の維持・・・・・・・・・・・・・

76

施策２３ 男女共同参画

・・・・・・・・・・・・・

78

・・・・・・・・・・・・・

８１

施策２４ 防災体制の充実

・・・・・・・・・・・・・

８2

施策２５ 消防体制の確立

・・・・・・・・・・・・・

８4

施策２６ 防犯・交通安全の充実

・・・・・・・・・・・・・

８6

施策２７ 医療体制の確保

・・・・・・・・・・・・・

８8

施策２８ 風評被害払拭

・・・・・・・・・・・・・

８9

・・・・・・・・・・・・・

９１

施策２９ 道路の整備・・・・・・・・・・・・・

９2

施策３０ 簡易水道施設の維持管理・・・・・・・・・・・・・

９4

基本目標２ みんながいきいき暮らせるむら

基本目標４ 安全・安心して暮らせるむら

基本目標５ 環境豊かで快適な住みよいむら