岩手県普代村議会

157

No.

令和３年１１月４日発行「いただきますっ」

主な内容

９月定例会概要、議案質疑 …………………… ２㌻ ～２年度決算 ……………………………………… ６㌻ ～一般質問、その他 ……………………………… 10㌻ ～茂市で４月に開園した認可外保育施設「つちのこ保育園」

議案番号等

議
令和３年度

議案第１号

議案第５号

補正額 1 億 2,746 万 8 千円を増額し、歳入歳出予算の総額を 38 億 6,983 万 2 千円とするもの。
歳出では総務費で、ふるさと応援基金積立金 5,000 万円やふるさと納税を活用した地域産業促進事業（返礼品調
達経費・発送料・株式会社青の国ふだいへの委託料ほか）3,321 万 5 千円増額。地方創生テレワーク推進事業では、ＳＤＧｓの一環としてくろさき荘へ整備したサテライトオフィスへの委託料及び備品購入費など 648 万 8 千円増額。
観光費では、青の国観光ガイドブック・ダイジェスト版等の増刷（各 2 万部）に 136 万 4 千円増額。
土木費では、8 月の長雨の影響による村道及び水路の土砂撤去に係る道路補修用役務料 130 万円や村道補修工事
1,090 万円を増額。

令和３年度

普代村国民健康保険診療施設特別会計補正予算（第２号）

令和３年度

普代村簡易水道特別会計補正予算（第２号）

令和３年度

普代村休養施設事業特別会計補正予算（第１号）

令和３年度

普代村後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）

補正額 734 万 8 千円を増額し、歳入歳出予算の総額を 2 億 1,373 万円とするもの。
国庫補助金を活用し、国民健康保険証のオンライン資格確認用端末機購入費等や予備費の増額が主なもの。
補正額 128 万 5 千円を増額し、歳入歳出予算の総額を 1 億 93 万 5 千円とするもの。
消費税納付金や職員手当等の増額によるもの。
補正額 250 万円を増額し、歳入歳出予算の総額を 1 億 2,700 万円とするもの。
くろさき荘保冷車の老朽化更新と新型コロナウイルス感染症対策として施設備品の購入費をそれぞれ増額。
補正額 13 万 6 千円を増額し、歳入歳出予算の総額を 3,173 万 6 千円とするもの。
保険料還付金の増額によるもの。

普代村ＲＶパークの設置及び管理に関する条例の制定
議案第６号

ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

そ の 他

令和３年１１月４日発行

15

一般質問

ふだい議会だより No.157

13

２年度決算

3

新型コロナウイルス感染拡大により、地方自治体は感染症対策はもとより、社会保障等への対応に迫られており、
可 決
このためには地方税財源の充実が不可欠である。よって、令和 4 年度地方財政対策及び地方税制改正に向け、地方（全員賛成）
一般財源の十分な総額確保や市町村の極めて重要な基幹税である固定資産税の見直しを行わないことなどを国に要望するもの。

村議会第７回定例会（９月定例会）が９月 日開会されました。
内容は、令和３年度の一般会計と４特別会計の補正予算、教育委員会委員の任命同意など 議案が審議され、全員賛成で原案可決されました。また、令和２年度一般会計および各特別会計決算の認定は、７
会計とも全員賛成で認定されました。内容は次のとおりです。

「コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書」の提出
発議案
第１号

事業では、都会を離れ、本普代村後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定

業６４９万円などを増額し

令和２年度

拠地以外の施設でパソコン

認定第７号

ました。

普代村漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定を利用して働く（テレワー

令和２年度

高 齢 者 移 動 支 援 事 業 は、

認定第６号

10

ク）会社・個人のための作

普代村休養施設事業特別会計歳入歳出決算の認定

高齢者のタクシー料金の一

令和２年度

定

一般会計
補正予算

認定第５号

認

（全員賛成）業部屋（オフィス）をくろ

普代村簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定部補助をする新規の事業で、

令和２年度

11

さき荘に整備しました。

認定第４号

月に各公民館に赴き、対普代村国民健康保険診療施設特別会計歳入歳出決算の認定

月 か ら「 Ｂ Ｌ Ｕ Ｅ Ｂ

令和２年度

象者の確認作業を行う予定

認定第３号

ＡＳＥ ＦＵＤＡＩ ブルー

普代村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定

です。

令和２年度

補正予算で１億
２７４７万円増

認定第２号

ベースフダイ」として利用

普代村一般会計歳入歳出決算の認定

村道補修工事は、鵜鳥神

令和２年度▽令和３年度一般会計補正

認定第１号

―

です。

普代村の財政の健全化判断比率及び資金不足比率

村では、社会の多様な働

令和２年度

き方に対応し、村内外の交

そ の 他

報告第１号

原案答申
（全員賛成）を 開 始 し て お り、 有 料 と佐々木健一氏（中央区）の推薦について、議会に意見を求めるもの。任期は、令和 4 年 1 月 1 日から 3 年間。

意社付近の側溝をコンクリー

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めること

同（全員賛成）

予算（第５号）

任期満了に伴い、現教育委員会委員佐々木康雄氏（上区）の再任に関し同意を求めるもの。
任期は、令和 3 年 10 月 1 日から 4 年間。

なっています。場所は、客普代村教育委員会委員の任命に関し同意を求めること

流による持続可能な地域づ

議案第 10 号の土地を編入するもの。

などを行います。

字の区域の変更

ト管に改良するほか、白井

白井漁港漁村再生交付金事業による公有水面埋立（漁港施設用地造成）の竣工により、あらたに生じた土地を確認するもの。面積は 900.70㎡。

歳入歳出に１億２７４６

あらたに生じた土地の確認

65

室と元喫煙所、食堂の一部

黒崎辺地の整備計画を変更するもの。くろさき荘を含む黒崎園地の建物等老朽化による整備のため、工事設計監
理業務委託料 200 万円を事業費に追加。

萩牛線の区画線の塗替工事

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更

38万８千円を増額し、総額で総合的かつ計画的な対策を実施するための新たな法律が制定されたことに伴い、普代村における令和 3 年度～令和 7 年度までの 5 年間の計画を新たに策定するもの。

億６９８３万２千円とし普代村過疎地域持続的発展計画の策定

くろさき荘にオフィス誕生諮問第１号

省令の一部改正が施行されたことに伴う所要の改正。対象区域の変更や課税免除の適用取得期間が令和 6 年 3 月
31 日まで 3 年間延長されたことなどによるもの。

くりを進めていきます。

一般質問

議案第12号

復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例

地方創生テレワーク推進

議案第11号

素晴らしい景色が望める「 BLUE BASE FUDAI 」

ました。主な歳出は、高齢

議案第10号

普代浜園地キラウミのＲＶパーク施設整備（ 3 区画）が完了予定となることから、公共施設として村が設置し管理運営を行うための条例制定。名称は、「普代浜園地キラウミＲＶパーク」、使用料は、駐車場 1 区画 1 回あたり
4,000 円以内。令和 4 年 4 月 1 日から施行。

者移動支援事業 万円、村

議案第９号

決

道補修工事費１２７０万円、

議案第８号

可

（全員賛成）

地方創生テレワーク推進事

２年度決算

議案第７号

定例会

議案質疑

議案第４号

９月

審議結果

１ 億３８７４万円を増額！

議案質疑

議案第３号

等

テレワーク推進事業など

議案第２号

案

普代村一般会計補正予算（第５号）

定例会概要

定例会概要

定例会で決まった議案

2

議案質疑

議案第１号

議案第１号

議案第１号

議案第１号

通学バス修繕料

くろさき荘繰出金

防犯カメラ設置

高齢者タクシー助成

大上浩史 議員

森田幸一 議員

問 通学バス修繕料 49 万円の内容を伺う。

問 くろさき荘への繰出金の内容は。
答 山﨑農林商工課長

答 菅野教育次長
ロアシートも取り換える。

ムに亀裂が入り車検が通らない状況になっており、220 万円程の中古を購入したい。

普代分署の出入り口に防犯カメラ１台を設置した経緯を伺う。

問

高齢者移動支援事業 64 万 8,000 円の中身を伺う。

答 道下住民福祉課長

答 川向総務課長

タクシー助成を行うもので、内容は基本
料金 540 円分の券を月に２枚、今回は 10
月からの６カ月分で 100名を見込んでいる。

分署に設置されていた防犯カメラが故障し、分署から交換の要望があったもの。

残りの 30 万円は、厨房と従業員用トイ
議案第１号

レの自動手洗い等の修繕を行うもの。

議案第６号

高齢者タクシー助成

ＲＶパークの設置
中上一登 議員

使用料は指定管理者の収入になるのか。

大上智 議員

議案第１号

側溝改修工事

問 助成券の発券方法や使用基準は。

答 柾屋村長
収入先については今後検討する。

答 道下住民福祉課長

正路正敏 議員

それとも村に入るのか。

問 鵜鳥神社付近の側溝改修工事の終了予定は。

２年度決算

２年度決算

問

議案質疑

議案質疑

床部分が腐食し修繕が必要になった。フ

くろさき荘で使っている保冷車のフレー

嵯峨典行 議員

金子泰男 議員

問

定例会概要

定例会概要

議案質疑

公民館で申請手続きをしていただき発券
する方法を検討している。使用基準等はもう少し詰めた中で決めたい。

普代分署

答 大村建設水産課長
２～３カ月ほどで終わる予定。年内もし

議案第１号

くは年明け早々の完成となる。

有害鳥獣駆除古沼和也 議員

一般質問

一般質問

問

ニホンジカとイノシシ駆除の報奨金が5,000 円となっているが、岩泉町ではニホンジカを 8,000 円としている。猟友会の活性化を考えると高くしてもよいのではないか。
また、捕獲した場合の処理方法は。

答 山﨑農林商工課長

問
ＲＶパークとは車中泊専用の駐車場のことです。キラウミで人気のビーチバレーや緑地広場と連動した活用が期待されます。

5

ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

そ の 他

そ の 他

新規事業なので 5,000 円で実施させていただき、捕獲実績によって検討したい。
処理については、久慈の焼却場で処理す
るか、食しているようだ。
ジビエ（野生鳥獣の食肉）として販売はできないのか。

答 山﨑農林商工課長
工事現場の様子有害鳥獣の被害

捕獲した鳥獣の肉の販売については、許可が必要かなど勉強したい。

ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

4

８億 ７,６６４万円

19 号により被災を受けた村道・河額となり、県内 33 市町村中 11 位と川の復旧工事を実施しました。

大躍進でした。人気商品は、生うに、
生スルメイカ、いくらの醤油漬け、や被災者生活再建支援金、災害等廃け崩れ対策事業などの災害復旧事業

や住宅リフォームの補助などに使わを行いました。

れました。

地域活動拠点施設整備事業（政策推進室担当）

決算特別委員会（古沼和也委員長・委員８人）は９月 16 日から行われ、令和２年度の一般会計決算と６特別会計の総額 58 億
8,151 万９千円を審査しました。村政のさまざまな分野の質疑が行われた結果、全員賛成で原案のとおり認定しました。
その中の質疑と答弁を抜粋してお知らせします。

５,１９９万円

朽化により利用されず景観を損ねて体し、新たに地域活動拠点施設（集いたため解体しました。

会施設）を整備しました。

監査意見

一般質問

効果的な行政運営を

わ
く
き
お

そ の 他

み

ひろし

浩史 監査委員

和久喜美男 監査委員

おおかみ

大上

施設災害復旧工事等が実施された。翌年度へは 億９４２９万円

を繰り越している。

実質公債費比率については、起債現在高も多額であり、公債費負13

一般会計と特別会計の決算総額

18

61

億 ７ ２ １ ５ 万 ３ 千 円、

29

58

は、 歳 入36

歳出 億８１５１万９千円で、前32年度に比べ、歳入で ・ ％の増、歳出は ・ ％の増となっている。

2,943 万円

担適正化計画に基づき地方債の借・定住住宅建設事業（上区に２戸建設）

主な要因は、新型コロナウイルス

3,390 万円

り入れ抑制等をした結果、９・６％

・学校給食事業（29300 食を提供）

10

感染症対策費の増加によるもので

75 万円

で 前 年 度 の ・２ ％ を ０・６ ポ イ

・いわてニューファーマー支援事業（１名）ある。

355 万円

ント下回っている。

・看護・介護・保育職養成奨学資金貸付事業（看護２名、保育１名）

25

村の財政は、厳しい財政状況が173 万円事 務 事 業 の 執 行 に 当 た っ て は、・新規漁業者育成協議会補助金事業（新規１名、漁家子弟２名）続いているが、令和２年度は、特517 万円

優先度、緊急度を十分考慮し、効・青の国魅力情報発信事業（エフエム岩手にて放送）

別交付税や震災復興特別交付税な700 万円

果的な行政運営に努められたい。

・災害後方支援拠点広場整備事業（上区に用地造成）

どが交付され、地方交付税は総額

1,149 万円

億 ８ ０ ８ ３ 万 １ 千 円 と な り、・役場庁舎光熱水費、修繕料等

で2,216 万円

前年度に比べ５・ ％の減となっ模に対する割合で表したもので・派遣応援職員負担金等（盛岡市、滝沢市、二戸市より３名）

73※実質公債費比率とは、普代村の借入金の返済額を、村の財政規

本年度は、地方公共団体カーボ

す。早期健全は ％以下と基準

166 万円た。

ン・マネジメント強化事業、特別

そ の 他があり、少ないほど健全という・議会タブレット導入事業

定額給付金給付事業、ふるさと納その他、気になる事業（内容）ことになります。

茂市の地域活動拠点施設

税 を 活 用 し た 地 域 産 業 促 進 事 業、

一般質問

台風第 号被害にかかる公共土木

19

16

２年度決算

老朽化した茂市レストハウスを解

くろさき荘別館

決算特別委員長

村政のさまざまな分野で活発な意見

国民宿舎くろさき荘の別館は、老ふだい議会だより No.157

古沼 和也

議案質疑

この寄附は、学校給食費の無料化

９,１９３万円

令和２年度の決算を認定

塩うに、マツタケなどです。

棄物処理事業、災害関連地域防災が国民宿舎くろさき荘別館解体工事

令和３年１１月４日発行

２億 ３,３５８万円

元年度実績 7,119 万円から大幅増

このほかにも、単独災害復旧事業

気になる事業ピックアップ

２年度決算
7

ふるさと納税（政策推進室担当）

令和元年 10 月に発生した台風第（農林商工課担当）

定例会概要

議案質疑

令和２年度決算

定例会概要

令和元年台風第19号復旧関連事業（住民福祉課、農林商工課、建設水産課担当）

ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

6質疑

決算特別委員会

質疑

災害復旧費

農林水産業費

農林水産業費

総務費

災害復旧工事の進捗

菌床しいたけへの助成

県営普代農地開発

防災備蓄の処分方法

中上一登 委員

問普代平井賀線の災害復旧について、太田

正路正敏 委員

問

自工前にある道路の復旧は完了したのか。
崩れそうな状態だが、危険性は。

災害復旧事業として認められた工事は完

問

防災用備蓄資材費 87 万円について、期限が切れた食料品の処分方法を伺う。

答 川向総務課長

答 山﨑農林商工課長

防災訓練等において期限が切れそうなものは配布してきたが、２年度は防災訓練等が実施できなかったため廃棄処分とした。

黒崎・和野山・向野場地区の農地 102.3

haと太田名部のダム、かん水施設の整備で総事業費 98 億 2,276 万円となっている。

来年度から実施するように具体的な額の検討を進めており、村で農業振興のバック
アップをより進めるように取り組む。

いか、関係者に相談しながら検討したい。

問

内容を伺う。

答 柾屋村長

了している。落石防護柵等の設置ができな

県営普代地区農地開発事業債務負担金の嵯峨典行 委員

国と県補助金を利用しているため村の負担

問は 13 億 9,073 万円ほどとなっており、債
務負担残額は約 3,200 万円で、令和７年度で終了予定となる。

議案質疑

議案質疑

答 大村建設水産課長

村にはニューファーマー支援事業という素晴らしい補助があるが、菌床しいたけへの助成はない。若く将来性のある方が菌床
しいたけに携わっており、助成を検討してもよいのではないか。

大上智 委員

定例会概要

定例会概要

決算特別委員会

食品の廃棄ロスの問題もあるため、なるべく廃棄せずに配るなど活用方法を考えていただきたい。

答 川向総務課長

処分については苦慮しており、検討したい。

２年度決算

２年度決算
菌床しいたけ
教育費

太田自工付近整備された農地。就農支援策をＨＰやラジオなどで宣伝し就農者を確保したい。

中学校の清掃内容

役場に保管されている防災用備蓄品

一般質問

一般質問

大上浩史 委員
休養施設事業特別会計

問 生徒による清掃はどのようにしているか。

メモリアルホール建設

答 菅野教育次長

生徒が使う教室は生徒が掃除しており、トイレ、廊下も行っている。

金子泰男 委員

問

宿泊客や利用者が減少している観点から、
くろさき荘の部屋や改修予定のトイレを改装してメモリアルホールにできないか。

近隣の利用状況を見て、村内にあってもいいのではないかと思っている。有力な未利用施設などもあるものと考えており、収支予想や補助金があるかなど調べながら検
討したい。

9

ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

中学校の清掃業務委託料 266 万円は高いように感じる。どのような内容か。

答 菅野教育次長

月曜日から金曜日の午前７時 30 分から
午後５時 30 分まで年間で 243 日働いていただいている。勤務内容は職員室や校長室、校舎周辺の清掃や草刈り、職員の給食の配膳なども業務に入っている。また年２回のワックスがけも行っており、人件費だ
けでなくワックスや消耗品を含めての委託料となっている。

総務費

小規模農家の支援

小中一貫校建設資金
森田幸一 委員

問

小規模農家の振興策として、道の駅に出荷する仕組みを作れないか。子どもたちに農業を身近に感じる機会を与えるなど、いろいろな面でメリットがあるのではないか。

答 柾屋村長道の駅での農産物の販売は大変人気がある。現在、駅の産直コーナーには向野場の方が入れており、これに何とか落合産直の分も取り入れたい。いずれ、小さな農業も中上一登 委員

問

一貫校校舎の建設の全体像が見えてこない。資金の目途はたっているのか。

答 川向総務課長

国庫補助金と基金の積立金、過疎債を予定している。基金については１億 6,800 万円ほど積立をしており、これを続けながら残りの財源は地方債で対応する予定。

そ の 他

そ の 他

答 柾屋村長問

農林水産業費

過疎債とは、過疎地域の市町村に認められた実質負担が少ない借金のことです。

大事にする取り組みにも力を入れたい。
ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

8

定例会概要正路正敏

国は、令和３年４月末までにマイ２年度決算
いを可能としていくのか村
長に伺う。
柾屋村長

一般質問

そ の 他

れる。コスト面も考え、今マートフォンでの決済を可おいても 市町村が主にス

年度は東北６県のゆうちょ
能にしている。
月 か ら は、 ２・５ ％ 前

銀行と郵便局での村税の口
座振替や窓口納付への対応対応されていないが、県内している。岩手県ではまだ自動車税の電子決済が普及

都道府県では、個人でのステム改修等の初期費用がの対応も可能となるが、シだけでなくコンビニ納付へよってスマートフォン決済

字 が 必 要 と な り、 こ れ にを導入した納付書の作成費のＱＲコードとバーコード

ステム改修経費や統一規格に国から示される予定のシている。本村でも今年度内導入も取り進めることとし助などの情報はあるか。

している。

ことは悩ましいことも理解ある中で貴重な税金が減る

延滞や滞納等も少なからず生することになり、村税の柾屋村長

国の動向を注視しながら村な納付も可能となるように
住民側の利便を高めていく

関係事務、特に納税関係のが発足した中での今後の税デジタル庁等々

税の収納率の向上にもつなことへの国の補助等については、まだ示されていない

げていきたい。
都道府県の中で県・山形県・北海道が県税

標準的な経費等が示される

来年あたり諸設備導入の状況である。

に対して自動車税などの電中で補助や交付税も措置さは、岩手県・秋田子 決 済 を 可 能 に し て い る。

れるものと考えている。

質問

また、岩手県内の市町村にとして 歳以上の

現在、福祉灯油

高齢者福祉の充実
質問

な災害発生など相当の事情が発生しない限り、増額は行わないと考えている。
以前提案した自家用車を所有していない高齢者世帯へのタク

質問
００円分の灯油代を補助しシー券の補助について、進

独居高齢者２人世帯に５０ているが、いくらかでも増捗状況を伺う。
柾屋村長

額できないか伺う。
柾屋村長ても高齢者の皆様が安心しコロナ禍におい村の連携した事業で、５０て生活に不可欠な食糧や物

答弁
００円の財源の２分の１は資などを購入できるように

これは県と市町

県からの補助であり、昨年

タクシー券を助成して支援

答弁

度も沿岸部全ての市町村がを行いたく、今議会の補正

そ の 他

たところである。

予算に計上させていただい

同額の５０００円で実施している。
助成額については激甚的

一般質問

10

議案質疑

質問
ナ ン バ ー カ ー ド を 作 成 し、
県内市町村の中には、スマートフォン決済
が そ れ を 行 っ た と す る と、

答弁

サービスでチャージや買い
アプリによる納税を導入し地方税共通納税システムの
例えば１０００万円以上の選んだキャッシュレス決済
物をすると上限５０００円て い る と こ ろ が あ る。 ス
対象税目を増やすこととしスマホ決済があったとすれ

後の手数料が発生するようのポイントを付与して、マ
マートフォン決済アプリにており、これと併せてＱＲ
ば、 万円以上の負担も発を進めている。

イナンバーカードの普及とよる納税を可能にするには、コードの規格統一化によるな話しも聞いている。行政キャッシュレス化の推進を納付書へのバーコードの印の市町村では導入が進みつ
約３００万円、年間の運用用、そしてこれに対する地

マ ツ ２ ８ ５ １ 本 を 植 栽 し、

デジタル庁発足による補つある。
コストが 万円以上見込ま

今後、電子決済での支払

在、普代浜防潮林は荒れ果
翌年にも８８２本の補植をど県に要望しながら植栽の握した上で、村税の電子的方税財政措置の対応等を把

国では、令和５年度には、行っている。

10
25

答弁

柾屋村長

スマートフォンの決済アプリがあれば、請求書のバーコードを読み取るだけで自宅にいても支払いを済ませることができる。
（写真はイメージ）

東日本大震災か
平成 年にクロてた状態のままになってい行ったが、河川水位の上昇

答弁る。村の津波防災がＢＳプ

により苗木が根腐れを起こ

ら 年経過した現

レ ミ ア ム で 放 送 さ れ た 際、し、 現 在 の 状 態 の ま ま に質問

水門を数メートル乗り越えなっている。

今後も倒木処理を引き続

景観面、防災面から防潮取り組みを進めていきたい

き行い、水位の上昇改善な林の復旧は必要ではないか

２年度決算と考えている。

議案質疑と思うが、村長の考えを伺う。

論づけていた。

林が完全に食い止めたと結た津波をその先にある防潮28

令和３年１１月４日発行
令和３年１１月４日発行

10

ふだい議会だより No.157
ふだい議会だより No.157

11

貴重な交通手段のタクシー

柾屋村長
柾屋村長

14

65

コスト面も踏まえた検討を再植栽に向け検討

嵯峨典行

定例会概要

浜防潮林の復旧を60

荒れ果てた防潮林

税払いの電子決済導入を

定例会概要智

村としては漁業被害も出

２年度決算
三陸沿岸各地でていることから、ぜひ県に学校教育の中で

三船教育長

一般質問

答弁

そ の 他

全線開通すると交三陸沿岸道路が村の観光イメージ
質問

現在具体のもの

ればと考えている。
観光客が黒埼灯づくり少年団」が小学校には「海プしている。当面はイルミ

で財源確保に難航しストッ

たが、経費が１・５億円ほど

沢川は水量調整灯台上部への連ある。沿岸地域に生まれた

ネーション化や眺望改善に

絡橋やデッキ設置を検討しダム改良の必要性につい者として、海づくりを認識

よる灯台と周辺の魅力アッ

コロナの感染対案を想定した対策・対応をよう、事前に考えられる事

供たちに動揺が走らないが確認された場合でも、子例はなかった。もし感染者

答弁

のか伺う。

のような役割を担っているは見受けられない。村はど柾屋村長

た増産策について伺う。

答弁

村が筆頭株主とて 回 る 責 任 を 果 た す た め、

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議案質疑

磯焼けが問題とな

質問
は、５年生の社会科の中で海・漁業についての学びをは流木捕捉への改良を実施していただきたいと考えてり、ウニ・アワビの不漁が続いている。磯焼けは、山通量が確実に増える。人のしている。ほかに、総合学目に触れる位置に役場があいる。
習やサケの日給食などを通の腐葉土に含まれる鉄分の三陸沿岸全体のり、これを活用しない手は不足が原因であることが解し海への関心と理解を深め
メントを設置する計画はあない。
庁舎の上へ灯台モニュ

取り組みとして、

質問

明され、鉄分を人工的に供
村で藻場再生の研究等につている。

給し藻場が再生した漁協も海づくり少年団の現在のるか。

いて県に要望してはどうか。
者のご協力をいただきなが答弁あり、地域にあった藻場の県へは機会を見ら、新巻き鮭づくりやワカはない。構想的なものとし

活動は、漁協や水産加工業

つけ状況の説明と調査等のメ の 芯 抜 き 体 験 等 で あ る。ては、議場の東側の屋上部

柾屋村長

磯はダムや河川の環境に実施について要請をしてきこうした小学校での学びや分に広告板的なものをでき再生に取り組まなければな

左右されることが分かってた。昨年度は「普代村地区・
海づくり少年団等の体験が柾屋村長

いる。ダムの影響で沢向の藻場分布状況調査」が実施「海づくり」への関心を深め

答弁

川岸が侵食されることが考され、漁協と村に報告をいらないと思う。

えられるが、ダム改良の必ただいた。
して、ＳＤＧｓの目指す目にする構想の進捗は。

ていけばと思っている。そ要性を県ではどのように認
また、県が堀内漁港のま標のひとつ、海・陸の豊か台へ上がれるよう

ついそ公園内で４００個のさを取り戻す活動に深くつ

答弁

質問

ウニ蓄養試験を行っており、ながればと期待もしている。

識しているのか伺う。

今年の冬も継続することで柾屋村長をしないダムであり、特に
いる。

柾屋村長

も下流域でのダムによる川ては、本年度と来年度の２できる活動も必要ではない

プを着実に図りながらチャ

答弁

岸の浸食は考え難いと県か質問

カ年度で堆積土砂や流木等
かと思うが、教育長の見解ら聞いている。

の除去作業を行いながら検柾屋村長

ンスを探っていきたい。

を伺う。
陸中黒埼灯台討するとのこと。

太田名部の角の総合発展計画に基づく事業実施計画・過疎

答弁

では、水深７ｍ 以深のウニ

地域持続的発展計画との体

沢漁場の潜水調査の生息数は、通常採捕する

系図を分かりやすく示すこ質問

水 深 ４ ～ ５ｍ よ り 何 倍 もとは大変重要なことである。
工夫をした体系図を改めて作り、村政懇談会や各分野の説明会を行って概要説明をするなどの取り組みを検討したい。

「㈱青の国ふだい」

第三セクター

第三セクターの役割

質問は、いまだに村当局から独策で我慢を続けてなっている以上、村につい立して運営しているようにいる園児・児童・生徒の心しっかり準備するよう指示

場の痩せたウニを利活用し調査結果にあるのケアを教育現場では どのしている。

これまで台風災害・コロ質問

痩せたウニの資源を生かすように行っているか伺う。

柾屋村長

ことが重要である。お話し

一定の管理・監督・指導のの児童・生徒の感染者増加

合発展計画に基づ役割を担っていかなければにより、身近に迫った事業

ナ禍等、諸々の問題で立て久慈保健所管内

三船教育長のように、漁協をはじめと答弁総がかりで取り組む戦略を

く普代村の将来像実現のた込んだが、これからは自立

そ の 他と考えている。
進めるべきである。役場とや大会等の内容を変更、あ

めには、それに基づく施策・的な運営ということで考え第５次普代村総しても昨今の漁業従事者不るいは延期・中止の措置を事業との体系図を示す必要ている。

社等を巻き込んだ関係団体

足の面からもこれまでの流

講 じ ざ る を 得 な か っ た が、があると思うが、見解を伺う。

一般質問

心のケアが必要となった事

２年度決算

れと違った取り組みをして議案質疑

いかなければと考える。

質問

総合発展計画の見える化する水産研究機関、水産会のためにも大事である。深を検討することが漁業再生養殖などを含めた管理漁業のウニ資源を活用した陸上

ところは見込みがなく、こ村のような魚類養殖は今の場の条件を考えると他市町

礼品で人気が高い。村の漁

ウニはふるさと納税の返である。

る海藻が少なく痩せたウニかった。しかし、エサとなのウニ資源があることが分コロナ禍の心のケア

ウニが潜む角の沢漁場

中上一登

大上

定例会概要

柾屋村長
柾屋村長

令和３年１１月４日発行
令和３年１１月４日発行

要望を引き続き行う
これまでと違う取り組みを

ふだい議会だより No.157
ふだい議会だより No.157

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河川と藻場の回復を
ウニの増産策は審議した案件は、令和３年度一般会計補正予算（第４号）のほか、沢漁港漁村再生交付金（北防波堤他）工事の請負契約の締結に関し議決を求めることなどを全員賛成で可

定例会概要

定例会概要

8/３ 第６回臨時会

村民の皆さんにお知らせしたい

柾屋村長の行政報告決しました。主な内容は、次のとおりです。
▽令和３年度一般会計補正予算（第４号）

コロナ関係

内容は、小中一貫校建設のための教育施設等整備基金積立金 2,000 万円や財政調整

くろさき荘のサテライトオフィスの開設やテ基金積立金 4,436 万円のほか、村道補修工事 1,106 万円を増額しました。これは、普レワークを活用した移住・滞在を支援し、新し代駅前５号線道路（普代駅から上区の高齢者施設に通じる道路）の拡幅に 800万円、普い人の流れを創出するテレワーク交付金事業

代地区道路舗装新設に 156 万円、普代南浜線舗装修繕 150 万円に係るものです。

649 万円（国補助４分の３）を実施いたします。

ワクチン接種状況は、９月10日までに２回の接種を終えた方が 1,513 人（ 65 歳以上 1,034 人
で 91％、12 ～ 64 歳 479人で 38％）となっており、10月末までの希望者全員の完了を予定しております。
なお、コロナ対応地方創生臨時交付金が 348
万円追加交付されますので、三陸鉄道支援や高齢者福祉タクシー助成などに取り組みたいと思
います。

議案質疑

観光事業では、国立公園利用拠点整備事業▽沢漁港漁村再生交付金（北防波堤他）工事の請負契約の締結
契約金額 1 億 1,770 万円で沢漁港の工事を行います。北防波堤は、横 21 ｍに防波堤を延長して消波ブロックを設置し、北護岸は消波ブロックを設置します。

2,258 万円（国補助２分の１）でアンモ浦展望台手すり修繕、くろさき荘周辺の安全柵設置、トイレ改修、灯台からくろさき荘付近まで 500

議案質疑

諸事業の進捗状況

補正額 8,376 万 7 千円を増額し、総額を 37 億 4,236 万 4 千円としました。

２年度決算

２年度決算

本の修景伐採を来年２月末までに完了させます。

▽発議案「東京電力福島第一原子力発電所におけるＡＬＰＳ処理水の海洋放出決定を撤回し、安全な処理と保管方法の確立を求める意見書」の提出（趣旨）
東京電力福島第一原子力発電所における多核種除去設備で処理された水（以下「ＡＬ
ＰＳ処理水」という。
）の海洋放出決定を撤回し、安全な処理と保管方法を確立するよ

また、黒埼灯台周辺のイルミネーション設置
440 万円や国立公園滞在型ツアー 795 万円（国補助 10 分の 10）を本年中に実施いたします。
旭日区地域活動拠点施設は、4,950 万円で契約となり、来年２月末までに整備いたします。
県道は、普代小屋瀬線改良工事の一部が発注となりました。また、市町村要望でお願いして（理由）

ら普代浜トンネルまでの調査を行い、年度内完

政府は、福島県漁業協同組合連合会に対し、ＡＬＰＳ処理水について「関係者の理解なしにはいかなる処分も行わない」と回答しているにも関わらず、関係者への丁寧な説明を行うこともなく、科学的に安全が確立されていない段階で海洋放出を決定したこといた岩泉平井賀普代線の舗装打替えは、役場か成の予定で施工される見込みであり、県の取り組みに感謝いたします。
治水関係は、上区地区排水処理施設のポンプは看過できない措置であり、絶対認められるべきものではない。この決定は、東日本大場の設計 2,860 万円に着手しており、12 月の完震災で多大な被害を受け、復興へ邁進してきた水産関係者の 10 年の努力を踏みにじる了が予定されます。なお、上区の砂防堰堤工事ものである。

は順調に進められており、沢川の砂防堰堤や茂響も懸念される。また、近年は深刻なサケ等基幹魚種の不漁に加え、コロナ禍での販路

市川の銅屋橋付近での本年度分の河道掘削も間もなく行われます。

喪失もあり、疲弊している本村の漁業に更なる打撃を与えることは容易に想像される。

普代川河口閉塞工事は完了となり、現在のとよって、国においては、ＡＬＰＳ処理水を海洋放出することなく、安全な処理と保管

ころ、安定的な流路の確保がされています。普方法を確立し、併せて、トリチウムの除去についても積極的な技術開発に取り組むべき代川への人道橋の整備は年度内の完成予定で進である。

められており、来年の観光シーズンには利用できる予定です。

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ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

そ の 他
今後の主要行事である、海フェスタ in ふだいは中止となっております。合同敬老会は、代替の商品券交付を実施させていただきます。防災訓練は延期とし、文化祭は縮小開催の予定としています。
くろさき荘は、８月末での宿泊者数が 3,097
人（前々年比 696 人減）、事業収入は 3,568 万円（前々年比 1,074 万円減）となっており、厳しい営業が続いています。
ふるさと納税は、９月 12 日時点で１億 3,252万円（前年比 3,191 万円増）となっています。
寄附者の皆さまに心から感謝いたします。

ふだい議会だより No.157
令和３年１１月４日発行

そ の 他

そ の 他

安全性が確立されていない段階での海洋放出は、風評被害の再発生と海洋環境への影

沿岸知的障害児施設組合の解散については、建物の取り壊し、土地の宮古市への無償譲渡、事務の承継は宮古市が行うなどの方針が決まっています。
久慈広域連合では、５年後の県内 10 消防本
部での消防指令業務等の共同運用に向けた消防
指令センター整備事業に参画します。

一般質問

一般質問

う強く要望する。

広域行政

14

青の

V

国 ふ だ いス タ ッ フ に よ る

O

I

未来予想図

C

E

Fudai

若い世代が活躍できる場をく ぼ

外部との連携を

ひろあき

はたけやま

（５５）
５）
久保 弘昭さん（５

とおる

（４２）
２）
畠 山 博 さん（４今年から普代村に来て、㈱青の国ふだ
いでお世話になっています。村内を巡ってみて、壮大な海の景色に感動しました。また、若い方が郷土芸能に携わった
り、音楽イベントを開催している姿に驚きと心強さを感じました。今後も若い世代が活躍できる場をなくさないよう、支援していくことが大切だと思います。
普代駅は９月２５日に道の駅となりました。皆さんのお越しをお待ちしております。

人口減少は普代村だけでなく、他市町村の問題でもあります。事業を行うにも村だけで行うのではなく、他と連携できる部分は協力して事業展開をしたり、共通課題も連携して検討していくことが必要だと思います。
また、若い人が帰ってくるための居場所も重要です。企業誘致をして働く場所を確保したり、村営住宅を建設し、入居資格要件を緩和して幅広く住めるようにすることが必要だと思います。

広報委員からの返信
大上智委員

嵯峨典行委員長

道の駅「青の国ふだい」初代駅長、久保弘昭

確かに人口減少問題は普代村にとって深刻なさん、ようこそ普代村においでくださいました。

問題です。高校・大学等を卒業して村に残る人おっしゃる通り、若い世代の活躍の後方支援ははほとんどいない状況です。やはり一番の問題

非常に大事なことで同感です。若者への支援とは村に働くところが少ないために、どうしてもともに、村の賑わい拠点となる道の駅での多く都会へ若者が流出してしまいます。企業誘致にの交流創出のために我々も全力で取り組んでまついては、前向きに取り組んでいきたいと思いいりますので、「青の国ふだい」をよろしくおます。

願いいたします。

裕

この議会だよりが皆様のお手元に届くころには、今年もあと２カ月足らずになっていると思います。小生にとってこの１年は、コロナにより議会活動も限られ、やり残しが多すぎて悔いばかりです。せめてあと２カ月、いくらかでも挽回したいものです。
先日、小中学生による２年ぶりのはまゆりマラソンが開催されました。やっぱり子供たちの一生懸命さはいいものです。徐々に以前の普通の生
活 を 取 り 戻 し つ つ あ り ま す。
早くまた家族での会食を楽し
みたいものです。（大上 智）

中 村

発行責任者

長

峨 典 行
路 正 敏
上
智
沼 和 也

かつて村の漁業でドル箱と言われたサケ漁が今年も大不漁に見舞われています。このままでは漁業の存続が危ぶまれます。行政も議会においても真剣に考えていかなければなりません。 月以降の大漁をただ願うばかりです。
（嵯峨典行）

議嵯
正
大古

議会広報常任委員会

委 員 長
副委員長
委
員

11

あ
と
が
き

今回の「議会だより」は、いかがでしたか。皆さんの声をお待ちしています。 一緒に考えよう この村のカタチ。

ふだい議会だよりはスマートフォンでもご覧になれます。

■発行日

令和３年１１月４日

■発行

普代村議会

■編集

〒０２８－８３９２ 岩手県下閉伊郡普代村第９地割字銅屋１３番地２

ＴＥＬ ０１９４－３５－２１１８

ＦＡＸ ０１９４－３５－２７１２

議会広報常任委員会