令和4年5月1日発行

毎月1回1日発行

ボランティア情報

昭和52年11月12日第三種郵便物承認2022

5
ボランティア 情報
ボランティア・市民活動のコーディネーター・リーダー等推進者のための月号

no.540

福祉教育わたしの実践
大分県 九重町社会福祉協議会 地域福祉課 福祉活動専門員

しら ち みお り

白地澪莉さん【 多世代地域食堂を通して広がった、世代を超えた交流 】
九重町社会福祉協議会（以下、町社研修に参加したのは、小学 5 年生1るはず」と、白地さんは企画の意図を説協）で福祉教育と生活支援を担当する名と6 年生 5 名の計 6 名です。2日間に明します。当日は、受付や調理、配膳の白地さんは、子どもに高齢者を含む地わたって行われる研修の1日目は、社ほか、オリジナルのゲームで高齢者を域の多世代と触れ合う経験をしてほし協職員を講師にボランティアについて楽しませるなど、参加者がいきいきといと、「小・中学生ボランティアリー

学んだ後に、子育て交流センターと介活動する様子が見られました。また、ダー研修」に新しい内容を導入しまし護事業センターへの訪問を行い、子どなかには、初めて出会った高齢者とおた。

もや高齢者と接することを参加者自ら互いに下の名前で呼び合う関係になっ学び、考える機会としました。

た参加者もいるそうです。さらに、この従来の研修では町外の施設などを訪問してきましたが、コロナ禍での実施

2日目は、町内の地域食堂の1か所研修を機に、参加者の保護者も地域食にあたり感染予防の観点から、町内にで開催しました。活動内容は参加者が堂に参加するなど、世代を超えたつな

4 つある多世代が交流できる地域食堂決めます。それは、「小学生が自分にでがりが広がりつつあります。の一つで行うことにしました。多世代きることを考えて実行することで、家白地さんは「子どもが学校から外に地域食堂とは、元々は子ども食堂だっ族以外の地域の高齢者や大人に喜んで出て、地域のなかで学ぶことの大切さたものが、誰でも参加できる多世代対もらうとともに、自分自身もたくさんを痛感しました。小中学校の先生方の象に生まれ変わったものです。白地さ褒められる。そんな経験を通して、小福祉教育に対する関心もとても高くんには「それまで食堂と関わりがなかっ学生が家族以外の他者から認められるなっているので、学校と地域食堂の連た子どもにも、地域食堂に携わる人や経験をしてほしい。さらに、子どもの頃携を進めながら、多世代交流の輪を広活動を知るきっかけになれば」というに高齢者と『地域の一員』として出会うげていきたいと思います」と将来に向思いもありました。

ことで、偏見のない高齢者観が芽生えけた展望を語ってくれました。

Contents
▼ ▼ ▼

P.2

特集

地域の居場所とボランティアの絆 ～拠点が生み出すつながりと、いま～実録ボランティアコーディネーター

P.8

発災とともに駆けつけ、協働で支援し、被災者に寄り添う

社会福祉
法人

P.7

▼P.6

必見！ ファシリテーションを学ぼう！

全国社会福祉協議会

インフォメーション

特 集

地域の居場所とボランティアの絆～拠点が生み出すつながりと、いま～全国各地で、地域の居場所づくりが進められています。今回の特集では、社協・VC による常設型の地域の居場所で進められている実践を通じて、担当である社協職員やボランティアコーディネーターがどのように活動メニューを切り開いてきたのか、そして現在のコロナ禍のもと、どのような困難が生じ、試行錯誤しながら活動の歩みを進めようとしているのか、居場所づくりの現状と課題、今後の取り組みへの展望を紹介します。

うち事例
1

公園の旧売店を改修して「みんなのお家」を開設。誰もが利用できる地域の居場所、住民主体の活動拠点づくりをめざすこの1年間を振り返る
岐阜県・北方町社会福祉協議会
岐阜県の南西部、濃尾平野の北部に位置する北方町は、県都である岐阜市に隣接し、県内市町村では住み心地ランキング 1位であり、面積が全国で10番目に小さいまちでもあります。
今回は、北方町社会福祉協議会（以下、町社協）で2021年から地域の居場所・住民活動の拠点として始められた「みんなのお家」の取り組みについてうかがいました。

左から、赤座さん、河口さん

北方町社協

生活支援コーディネーター

あか ざよう こ

かわぐち やす こ

赤座 陽子さん／河口 康子さん

公園の旧売店を改修して新たな住民活動の拠点に再生

行政から社協に相談があったのが始らの職員も加わり、「みんなのお家」

まりでした」と振り返ります。のあり方について具体化に向けた話

北方町の北部にある北方円鏡寺公の協議が始まりました。幅広い住民園内に、地域住民がボランティア活の利用を想定し、地域の自治会や食動をしながら交流する施設「みんなの生活改善推進協議会、身体障害者団お家」がオープンしたのは、2021年 3体、子育て支援団体、子ども館の館

月のことでした。「みんなのお家」の長など、数多くの関係者・関係団体に町社協から関係諸団体への参加の開設にあたっては、町行政の意向を声をかけ、さらに町役場の各部署か声かけはスムーズに進みました。こ『みんなのお家』全景

子ども食堂ボランティアによる打ち合わせ

その後、町社協を中心に開設準備し合いを進めました。

地域の人々の積極的な協力を得て進められた居場所づくり踏まえて、地域のにぎわいと交流を生み出すことを目的に、町社協が施設運営を担うことになりました。
「みんなのお家」がある北方円鏡寺
公園は、地域の歴史ある寺に隣接しており、町の人々がよく集まる公園として親しまれています。しかし、その公園にあった売店が閉店し、空き家になっていました。赤座さんは「この場所が空いたままではもったいない。改修して多くの住民が集まる場所として活用できないだろうかと、（公財）SOMPO福祉財団「住民参加型福祉活動資金助成」（2022年7月15日締切）
助成金情報

2

東日本に所在し、複合的な生活課題に地域住民が主体となって、包括的な支援を行う団体への助成。1団体30万円を予定しています。
（詳細は「SOMPO福祉財団」で検索）

ボランティア情報2022 年 5 月号

れには、行政をはじめ地域の人々の室「楽健」、月 1回、円鏡寺の門前市のました。

新しい居場所づくりへの思いの強さ

開催日には月替わりで幼児向けイベ「自治会長が関係者に声をかけて活があったことが大きいと、赤座さんント「門前市移動子ども館」や、乳幼動につなげてくださったことはとてと河口さんは感じています。

児の写真撮影イベント「門前市こどもも助かりました。その後も、子ども広場」などを実施してきました。

食堂の宣伝チラシを見た別の先生か河口さんは「ここに行けばいつでも誰かと会える、つながれるという“常また、昨年は子ども館館長の協力ら寄付があるなど、思わぬところで設 型”の 居 場 所 を 、 私 た ち 町 社 協 はによる木育教室「もくもく」を夏冬の 2つながりができました」と河口さんはもっていませんでした。こうした機回開催しました。8月には近隣中学校語ります。取り組みに強い思いをも会を活かせることは、社協職員としの工事用フェンスに子どもたちが絵つキーパーソンや学生とのつながりて本当にうれしかったです」と語りまを描くイベント「おえかき大作戦」をが、人と人とを結びつける活動の原す。

企画し、地元自治会や建設会社、学動力になったのです。

関係者による協議と空き家の改修など一連の準備を経て、地域の拠り所「みんなのお家」の開設は、2020年9月に決まりました。コンセプトは「 ふ れ あ い・いきがい・助 け 合 い 」とさ生などの協力で実施しました。

取り組みを支えたキーパーソンとつながりを広げた学生ボランティア

2年目も変わらずに積極的なチャレンジを続ける
コロナ禍で開設が遅れ、活動が制れました。しかし、新型コロナウイ

町社協がめざしているのは、「みん約されるなかでも、町社協がめざすルス感染症の拡大にともない、2021なのお家」
を住民主体の活動と交流の活動を実現できていることに、赤座年1月に延期され、さらに緊急事態宣拠点とすることです。社協や行政でさんと河口さんは苦労よりも喜びを言の発出により、最終的には同年3月はなく、地域住民が「やりたいこと」感じているといいます。の開設となりました。

を考え、自ら実際に動き、相互に交

赤座さんは「『みんなのお家』は新し流を深めるために、町社協は企画準い企画を実現しやすく、ハードルが備の段階から多くの関係者・関係団体低く感じます」と利点を語ります。河を巻き込むことを意識してきました。

口さんは「『みんなのお家』
は、『こう子どもも高齢者もそれぞれに集える企画づくり

開設当初の「みんなのお家」は、多いうのがあればいいな』と思いついた「みんなのお家」での最初のイベン

くの関係者の協力に支えられてきまことを、仲間に相談しながら実現でトは「子ども食堂」でした。現在は月 1したが、そのなかでも大きな力ときる場所だと思います」と語ります。

回、人数制限をしながら、地域のボなったのが地元の自治会長でした。

2年目の課題としては、住民主体のランティア団体と岐阜聖徳学園大学夏の「おえかき大作戦」では、建設会自主講座をさらに増やすこと、参加の学生によって開催されています。

社との相談、各機関への申請など、者増につなげるPRの工夫、多世代交企画運営の具体的な場面で熱意を流の機会などが挙げられます。ほかもって尽力してくれたそうです。の地域に同様の拠点をつくることもその他、定期的なイベントとしては、週3回、生活支援ボランティア団
体「北方くらし助け愛隊」による地域岐阜聖徳学園大学の学生とのつな視野に入れているそうです。夏には交流カフェ「あ・うん」、週1回、中学がりも、この自治会長がつくりましラジオ体操と食堂での朝食提供に始生以下を対象にしたみんなの遊び場た。自治会長と同大学の先生の地域

まる夏祭りイベントを新たに計画し「まるまる」、月 1回、介護施設の理学での出会いから、多くの学生が食堂ています。

療法士を講師に迎えての健康体操教のボランティアに関わるようになり

子ども食堂での食事提供

岐阜聖徳学園大学の学生ボランティアの皆さんによるかき氷の提供

地元自治会長企画『おえかき大作戦』出来上がった作
品の前で（公財）ユニベール財団「特定活動助成」（2022年7月29日締切）
助成金情報

心のケアのための傾聴ボランティアとして活動をしている団体への助成。1団体 50万円（最長３年間）を上限とする助成を実施しています。
（詳細は「ユニベール財団」で検索）

3

事例
2

社協による常設の居場所が築いてきた住民参加型在宅福祉サービス
試行錯誤しつつ新たな展開を模索する
埼玉県・和光市社会福祉協議会

左から金子さん、木宮さん、塚本さん

埼玉県の南端に位置し東京都と接する和光市は、都心のベッドタウンとして発展を続ける地域です。平均年齢は埼玉県内の自治体で2番目に若く、８万人が暮らしています（令和2年度国勢調査）。
和光市社会福祉協議会（以下、市社協）では、住民同士が支える側・支えられる側という関係を越えて関わり合えるきっかけづくりを、さまざまなかたちで実施しています。その一環で開設されたのが地域の居場所「たまりば」です。今回は「たまりば」開設の経緯や現状、そこから生まれた新たな気づきや活動についてうかがいました。
和光市社会福祉協議会 地域福祉課課長

きのみや けん ご

木宮 健吾さん

地域福祉コーディネーター

誰でも自由に集える居場所「たまりば」の開設が、住民参加型在宅福祉サービスの取り組みに発展
市社協は、地域共生社会という言葉がまだ一般的ではない頃から、地域住民の支え合いの拠点づくりを模索してきました。そのなかで立ち上げられたのが、市社協が設立した常設の寄り合いどころ「たまりば」です。

つかもと たく

かね こ

かず し

塚本 拓さん／金子 和嗣さん

員となり、比較的廉価な料金で支え歳代の人が活躍していたものの、新合うシステムが採用されました。

たに協力者として参加する人が少な「ゆめあいサービス」の運営拠点も、くなっていました。

「たまりば」に置かれており、「たまりそこには、「福祉観」の歪みが影響ば」
はねらい通り住民の活発な交流がしていると、木宮さんは分析してい行われる場所となりました。

ます。「若い人も、市民活動には積極居場所を通じて進められたサービス提供の変化的に参加しています。市社協は福祉教育に力を入れていますが、住民同士の支え合いの必要性をうまく伝えきれていないと感じます」。

ボランティア連絡会へ運営を委託し、地域住民同士が支え合う「ゆめあい塚本さんは、協力者と市社協の思市社協はサポートする立場で参画しサービス」の活動は、その後10年以上いの乖 離 に言及しました。
「地域をよました。
「たまりば」
は、大人が5、6にわたり続けられ、市内の住民参加

りよくしたい一心の人、困っている

人 入 る 程 度 の 小 さ な 場 所 で す が、型在宅福祉サービスの中心として、人を放っておけない人、純粋にボラターミナル駅である和光市駅に近く、活動が進められてきました。一方、ンティア活動自体が好きな人など、2009年の開設以来、住民の交流の場年月も経るなかで、「ゆめあいサービ

活動に臨む理由は人それぞれです。

としてはもちろん、障害者就労支援ス」にボランティアとして関わる

そうした一人ひとりの思いを私たち施設の実習場所、障害者施設のアン人々にも変化が生じてきました。そは十分に汲み取れないまま、皆さん

テナショップ、子どもたちの寄り道の理由の一つが、サービスを担う協がずっと手伝ってくれると思い込ん場所として多くの人に利用されてき力者の高齢化です。かつては30～50でいたかもしれません。現実としてかい りました。

少しずつ、活動から遠ざかる人が出「たまりば」での住民同士のつなが始めました」。

りの醸成は、市社協による支え合い当初は考えていなかった課題に向き合うなかで、事業を見直す事業「ゆめあいサービス」へと発展しました。これは、簡単な家事などの手伝いを地域住民間で行う住民参加型の生活支援サービスで、誰かの困また、これまで進めてきた「ゆめありごとの解決を通じてご近所同士のいサービス」
では、サービス提供時間つながりを深めていくことを主な目の長さに制限を設けていないことや、的としています。そのため、協力者廉価で依頼できることから、大掃除も依頼者も入会金を払ったうえで会

寄り合いどころ「たまりば」など長時間かつ大がかりな依頼も舞（一社）NHK放送研修センター「社会福祉協議会・ボランティア向けセミナーのご案内」
WEB情報

4

音訳・朗読ボランティアの皆さま向けに、音声表現のプロ・アナウンサーが読む技術や朗読術を伝授するセミナーを開催します。
（詳細は「https://www.nhk-cti.jp/training/reading」で検索）

ボランティア情報2022 年 5 月号

い込みます。協力者側には、「手伝いれまで行っていた活動の大半は休眠

ル後の活動の状況について、「手伝いたいけど負担が大きくて要望に十分状態になり、「たまりば」が利用されを終えた後に雑談やお茶を楽しんでに応えられない」というジレンマが生る機会が一層減少しました。

いると、30分の枠を超えてしまうこじ、依頼者側には、「十分に手伝って「ゆめあいサービス」
については仕とも多いですが、それも含めて支援もらえない」という不満が生じること組みを見直し、2020年に「ゆめあいなのだと、徐々に理解してもらえるが増えました。ゆめあいサービスのむすび隊」と名称も新たに、１回30分ようになりました」と語ります。

利用が発端で住民同士の関係に影響までの簡単なお手伝いを行う仕組み

が 出 る な ど、 当 初 は 考 え て も い なに生まれ変わりました。市社協では、かった課題も生じてきました。

「ゆめあいむすび隊」の取り組みにつまた、依頼者に代わって地域包括支援センターが利用申請をするケーいて、「住民同士が支え合う活動である」との周知に務めました。

「ゆめあいサービス」の原点である「たまりば」の再始動を模索「ゆめあいサービス」時代には年間スも増えてきました。塚本さんは「おこの変更に、協力者からも依頼者の利用実績が述べ2,500時間に上った

手伝いをうたってはいても市社協のからも、戸惑いの声があがりました。

こともありましたが、2021年度の実取り組みであり、真の目的は支え合

とりわけ協力者からは、「30分では掃績は140時間でした。コロナ禍や1回いのきっかけづくりです。また、協除もできない」「 時間の延長はあって30分が限度になった影響もあり、活力者は家事代行のプロではありませもいいのでは」「 困っている人を助け動は減少傾向にあります。しかし木ん。介護サービスや民間の家事代行られない」との意見が寄せられました。

宮さんは、「時間の多さで事業の重要サービスの代替になってはいけない

そこで、塚本さんは市社協の職員と性を評価するのではなく、いかに地と思いました」と振り返ります。

協力者が話し合う場を複数回設けま域のつながりに結びつけているのかした。市社協がめざすのは住民同士を考えながら、これからの活動を展が気軽にお願いし合える仕組みであ開していきたい」と語ります。

「ゆめあいサービス」の方針変更に反発の声があがる
長年、「ゆめあいサービス」の活動拠点として存在してきた「たまりば」ることを説明し、より多くの人に携協力者、利用者の双方に負担の少わってもらいたいこと、そのためにないサービス内容に切り替えたもう初めての人にも参加しやすい内容に一つの理由として、将来的にこの活したいことを伝えました。

動を、地区社協を通じて市内全般にでしたが、2019年に転機が訪れましまた協力者の多くは、依頼者と一広げていきたいという思いがありまた。 そ れ ま で「たまりば」に常勤で勤緒に雑談をすることや一緒にお茶をす。地区ごとに実施することで、文務していたボランティアセンター職

飲むことよりも、掃除などの手伝い

字 通り「顔の見える関係」の 醸 成 が 期員が、市社協事務所に異動することをしてあげたいとの気持ちが強いよ

待できます。木宮さんは、「『ゆめあになったのです。このことがきっかうでした。塚本さんは協力者に、便いむすび隊』をロールモデルにして、けとなり、「ゆめあいサービス」の窓利屋さんをしてほしいのではなく、各地区社協が地域の事情に合わせて口も市社協に移されました。ただし、お手伝いを契機に依頼者と「お友達」アレンジしてほしい」と語ります。

地域に一定のニーズはあることから、になることで、地域のつながりを築

市 社 協は「たまりば」のあり方を再検いてほしいことを説明しました。

討し、ボランティアカフェなど新たこれらの取り組みを通じて、住民に身近な地域単位で直接的に支え合そして、協力者と話し合いを重ねう関係が構築されることを目標にした結果、最終的にはほとんどの協力ています。そのためにも「ゆめあいしかしその矢先に直撃したのがコ者が納得し、活動を継続してくれたサービス」の原点だった、「たまりば」

ロナ禍による活動の制限でした。そといいます。塚本さんはリニューアのような居場所は不可欠です。市社な事業の準備を進めました。

協は「たまりば」に限定せず、市内に地域交流の拠点となる場所を複数展開することなども検討を始めています。
「たまりば」の存在が、地域福祉の入口になるかもしれない。そんな思いも込めながら、新しい生活様式に合った居場所づくりに改めて挑戦する予定です。

さまざまな世代が集まるたまりば（2014 年頃）

全国こども食堂支援センター
WEB情報

ゆめあいむすび隊の協力会員向け説明会

むすびえ「ある日のこども食堂こども食堂エピソードブック2」等の無料配布

こども食堂での “ 気になる子 ” との出会いを描いたエピソードブック、およびこども食堂のことを紹介しています。
（詳細は「こども食堂エピソードムービー・ブック」で検索）

5

Volunteer Coordinator

実録
ボランティアセンターのコーディネーターは、今、どのようにボランティアの皆さんや地域と連携・協働し、まちを暮らしやすくする活動に取り組んでいるのでしょうか。
ボランティアセンターを支える「人」に焦点を当て、ボランティアセンターの役割を考えます。

第2回

コロナ禍の今だからこそできることに挑戦したい

沖縄県社協
紹介

Q

那覇市社会福祉協議会
那覇市：人口31.5 万人（2022.3.1）

沖縄本島の南部に位置し、日本の南の玄関として機能する。那覇市社会福祉協議会（以下、市社協）のボランティアセンター・市民活動センター（以下、ボラセン）では、使用済みの切手やテレホンカード、書き損じはがきを収集する「ボランティアBOX」などの取り組みを進めています。

ボラセンに配属されて何年になりますか？

A 担当3 年目です。人と人をつなぐ市社協に入職して 8 年、ボラセン

那覇市社会福祉協議会
ボランティアセンター・市民活動センター
コーディネーター
うえ はら

上原 かおりさん

民活動、企業の取り組みをつなぐこともいった感じです。まずはお話をして、関ボラセンの役割の一つだと考えていま係性をつくることを意識しています。

す。これまでの担当者が積み重ねてきた活動や応援してくれる企業を大切にしながら、新しいことにも挑戦させてもらっQコロナ禍での活動をどうとらえていますか？

仕事はとてもすてきだなと感じています。ています。最近は、学生や青少年による異動前に 4 年務めた CSW の経験も活か単発のボランティアマッチングだけでは企業や団体にご相談を持ちかける
A なら、コロナ禍の今こそ行動すべきし、多事業と情報共有しながらボランティなく、継続的な活動になるようにイベンタイミングですね。というのも、コロナ禍

アマッチングに取り組んでいます。

トを仕掛けたり、団体化を支援していまによるさまざまな制限の影響で、企業のQ現在の取り組みについて教えてください

A コーディネーターの仕事では、熱意のある地域の方との出会いが多いので、いつも刺激を受けています。毎す。例えば、使用済みの切手を用いてジCSRやSDGsなどに関わる予算が消化さグソーパズルを作る講座など、学生と協れずに余っているケースがあるようです。

働で楽しく企画を練っています。

そこを「おそらくこの会社は今年、これがQマッチングの際に意識していることを教えてください

できていないな」といった具合に見つけ、協働できる企画を考えたりしてつなげていくとよいのではないかと感じています。
※

生まれ変わっているような気持ちです。

A はお相手が取り組まれている事業

とりわけ、コロナ禍以降は、ボランティを知るようにしています。そして、そのくさんある沖縄ならではの取り組みにでア活動を希望する企業や団体、個人の方事業を理解したうえで、「お願い」ではきるのではないかと…。考えているだけが増えている印象です。例えば、企業となく「ご相談」ベースでお話しするようでも楽しいです！

パートナーシップを結び、CSR に関すにしています。お相手のニーズを想像し※ インターネット上の仮想空間る活動をマッチングしたり、ひとり親やながら、「実は私たちはこんなことをし外国人支援のプロジェクトを立ち上げたていて、この部分が少し手薄なのですが、りしています。コロナ禍で空いた時間を、そちらだったらどうされますか？」と日、自分自身が刷新されていくような、企業や団体の場合であれば、まず誰かのために使いたいと考える方が増え上原さんへのアイデアマンで行動力があって、悩みらのニーズに丁寧に向き合っている業務に取り組むうえでのQ モットーは上原さんにいつも刺激を受けています。これからも気軽に連絡を取り合ことをモットー
A 「依頼を断らない」にしていて、前例がなくても、何をしています。社協内の事業や地域の市どう取り込むかを考えています。島がたながらも地域やボランティアさん等かたのかもしれません。

とかつなぎ先や新しい活動をつくる努力

最近は、メタバースをボランティアにいながら、ともに頑張っていきましょう！
使用済み切手リメイク講座の様子。SDGsの目標は、3・12・17を意識しています

沖縄県社会福祉協議会 地域福祉部／
沖縄県ボランティア・市民活動振興センター

大城 洋明さん

全社協政策企画部「災害から地域の人びとを守るために～災害福祉支援活動の強化に向けた検討会～」報告書（2022年3月）
WEB情報

6

令和3年8月に設置した「災害福祉支援活動の強化に向けた検討会」で行った、災害法制に位置づける「福祉」や「災害福祉支援センター」に求められる役割・機能についての検討を報告します。
（詳細は「災害福祉支援活動の強化に向けた検討会」で検索）

ボランティア情報必見！

ファシリテーションを 学ぼう！

話し合いの場づくりに重要な役割を担うファシリテーションのノウハウを、子どもの頃、ボランティア活動を通してワークショップと出合う。
人事労務コンサルタント会社を経て独立。現在、ひとりひとりが「尊重され、存在できる」場づくりをめざして福祉をはじめさまざまな分野で会議やワークショップを進行。また、その手法と考え方「ファシリテーション」を伝える研修を企画・実施している。

1 年間かけて学びます。社協職員やボランティアコーディネーターのみなさん、一緒に学び、実践に活かしていきましょう。

ファシリテーションの力が、地域を、ボランティアを元気にする！
第2回

ファシリテーションって、どんな効果があるの？の巻

2022 年 5 月号

特定非営利活動法人
日本ファシリテーション協会
フェロー 鈴木まり子さん

ない雰囲気だったりと、本当は全員で決ば、あとは自団体の分科会の内容を決めめていないのかもしれません。「自分たれば良いので、会議に出席する意味が見ボランティア活動では、価値観や経ちで決めたことだから、すぐにでもやりいだせないというわけです。

験、立場が違う仲間が集い活動をしていたい」と思える話し合いであれば、参加

そこで、
第 1 回実行委員会の目的を「おます。子育て支援、まちづくり、高齢者者の当事者意識は高まり、積極的に行動互いの団体を知る」「イベントのテーマの生きがいづくりなど、すばらしい活動を起こすはずです。

を決める」のふたつだけに絞りました。

1 自分事になるをしているのに、話し合いでは意見がぶつかり、お互いを批判するなど、有意義

2 私たちで決める

第 1 回実行委員会が終了したときに「みんなとイベントを創りあげていくのが楽ではない会議も多々見られます。そこで、ある時、ボランティア団体が開催するしみになっている」状態が目標です。いファシリテーションの出番です。第 2 回

イベントの実行委員会での進行役を依頼

つも一緒に活動している団体同士の場

では、「ファシリテーションにどのようされました。毎年第 1 回実行委員会には合、「良く知っている団体だから」とおな効果があるのか？」をご紹介していきたくさんの団体が出席するのですが、回互いの活動紹介や自己紹介を省略しがちます。

を追うごとに参加者が減ってしまうのですが、改めて紹介し合ってみると、新ファシリテーションの効果といえば、を何とかしたいということでした。そしい活動を始めていたり、新しいメン「参加者の当事者意識が高まること」をこで、話し合いの進め方を確認しまし

バーがいたりということもあります。

一番にあげます。私たちは、自分には関た。第 1 回実行委員会では、実行委員長

そして、第１回委員会当日を迎えまし係ないと感じるとき、その話し合いは他が考えたイベントのテーマを提案し、話た。イベントのテーマ決めでは、初めに人事になります。皆さんの中で「全員でし合いもないまま、そのテーマがほぼ承「なぜこのイベントを開催するのか」「イ決めたはずなのに、誰も行動に移そうと認されているというのです。これでは参ベントを通して私たちが実現したいことしない」という経験はありませんか？も加団体がイベントに対して他人事になるはなにか」から話し合い、イベント開催しあれば、声の大きな人の一言で決まっはずです。第 1 回実行委員会でタイムスの目的を明確にしました。さらに、テーていたり、納得していなくても言い出せケジュールや部屋割りなどを確認できれマ決めでは、できるだけたくさんのアイデアを出してもらい、創造的な議論を経てテーマが決まっていきました。それ以降の実行委員会では、毎回イベントの目ファシリテーションの効果

参加者の「当事者意識」が高まる「他人事」が→「自分事」になる
・自ら気づいたことや、自分たちで納得して決めたことは、すぐにでもやりたくなる的とテーマを掲示して確認してから、次の議題について話し合うようにしました。結果、実行委員会の参加者は減らず、イベント当日まで有意義な議論が続きました。
第 1 回では、ファシリテーションの意味を、第 2 回では、ファシリテーションの効果をお伝えしました。第 3 回では、
ファシリテーターって何者？がテーマです。お楽しみに！！

『月刊福祉』2022年6月号（全社協出版部）価格1,068円（本体971円）
書籍紹介

特集は、
「バリアフリーの現在地」。バリアを解消していくうえで、福祉関係者がこれからもつべき視点について提起する。
（詳細は「福祉の本出版目録」で検索）

7

POのティア・N
ンラボ
害～災本部

ボランティア情報

第三種郵便物承認

令和 4 年 5 月1日発行

各地で災害が発災した際、いち早く被災地に駆けつけ、災害ボランティアセンターや社協と連携・協働を進め、被災者への支援を行うボランティア・NPOの活動を紹介します。
第 2回

特定非営利活動法人

災害救援レスキューアシスト

レスキューアシスト

大阪府茨木市で検索

東日本大震災以降、被災地で活動を行ってきたメンバーにより、2016年4月「要援護者支援 NPOレスキューアシスト」として設立。
被災地での支援のコーディネート、技術作業（屋根の応急処置やブルーシート張り、講習実施）、生活支援活動に取り組んでいる。

災害時には迅速に被災地に入り復興を支援

レスキューアシスト代表の中島武志さんは、東日本大レスキューアシストは、現在、大阪府茨木市に拠点を震災以降、国内の自然災害被災地で活動を続けてきま者、子ども）への支援については、法制度は変化しつつも、実際の支援の場では阪神淡路大震災当時から大きく変化していないことへのもどかしさも感じていました。2016年に要援護者支援NPOレスキューアシストを設立してからは、多くの団体と連携して要配慮者支援活動を進めました。
一方、災害救援活動は、あらゆる現地の困りごとに可能な限り対応せざるを得ないという現実から、2019
年には法人化により災害要配慮者支援の文字を外し、「 災 害 救 援レスキューアシス

援技術系プロボノ茨木ベース」を立ち上げ、屋根の応急処置活動や、危険なブロック塀の解体などを行いました。
これまでの経験を踏まえ、平常時には社協や地域団体からの依頼を受けて実施する要配慮者を視点とした防災教育を行っています。 大阪災害支援ネットワーク（OSN）やJVOAD（全国災害ボランティア支援団体ネットワーク）に参加し、社協関係者も含めて情報共有・連携を図っています。
そして災害発生時には、24時間から72時間以内で被災地に入り、関係団体と情報共有しながらどのような支援が必要なのか迅速に判断し、要配慮者を中心とした住民への早期支援と、必要に応じた継続支援を進めています。

立時の理念を大切に「災害で置き去りになる人、 忘れ去られる人をつくらない！」の思いで活動を進めています。

講習会実施の様子

講習会で関係団体の技術を高める

ボランティア・市民活動を推進する皆さんのための情報サイト「ボランティア・市民活動推進情報ページ」
を活用してください。
全社協 全国ボランティア活動振興センターでは、ボランティア・市民活動を推進する皆さんに、インターネットでボランティア・市民活動に関する統計情報や各地の実践に関わるリンク先を案内する「ボランティア・市民活動推進情報ページ」を設けています。事業や企画の情報源として、ぜひご活用ください。

「ボランティア・市民活動推進情報ページ」
https://www.zcwvc.net/volunteer/reference/
ボランティア・市民活動推進情報ページ

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専門技術を活かした屋根上での活動〒100-8980 東京都千代田区霞が関 3-3-2 新霞が関ビル TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858
E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL https://www.zcwvc.net/
発行人 ● 松島 紀由 編集人 ● 高橋 良太 制作 ● 株式会社トライ 定価 ●￥110（税込）※購読料は会費に含む

ト」としました。しかし団体設

全国社会福祉協議会

これまでの活動を通じて、災害時の要配慮者（障害者、高齢者、日本語に慣れない方々、妊産婦、難病患他の専門技術を有する団体と協働して「大阪北部地震救社会福祉法
人

タッフやコーディネーター、社協との連携経験を多く有しています。

置いて活動しています。2018年の大阪北部地震では、全国ボランティア・市民活動振興センターした。これまでに、災害ボランティアセンターの設立ス

2022 no 540

要配慮者支援を出発点に、現在、被災地のあらゆる困りごとに向き合う

ボランティア 情報

つけ、け駆に発災ととも援し、協働で支寄り添う
被災者に～先達紹介