火山防災対策を検討するための御嶽山の噴火シナリオ

令和４年３月
御嶽山火山防災協議会

１．はじめに
噴火シナリオとは、過去の噴火実績等を基に想定した幾つかの噴火ケースについて、火山活動の時間的な推移と規模や被害等の影響範囲について示したものである。
火山の噴火現象は多種様々であり、起こるべき噴火現象を想定して、関係機関が共通のイメージをもつことにより、様々な防災上の課題を抽出し、時間や場所等を考慮した有効な火山防災対策の検討に資することを目的として作成されるものである。
御嶽山火山防災協議会では、将来の噴火に備えた防災対策を検討するために御嶽山の噴火シナリオ（以下「噴火シナリオ」という。
）を作成した。

２．噴火資料等の整理
２－１．御嶽山の概要
御嶽火山は、乗鞍火山列の南端に位置する成層火山で、古期・新期の火山体が浸食期をはさんで重なり、新期御嶽の初期にはカルデラが生じたが、引き続く活動によってカルデラや放射谷が埋積されて、ほぼ円錐状の現在の地形がつくられた。最新期の活動では、山頂部に南北方向に並ぶ数個の安山岩の小成層火山を生じた。火口のいくつかは現在火口湖となっている。岩石は玄武岩・安山岩・デイサイト。
新期御嶽火山は継母岳(ままははだけ)火山群と摩利支天(まりしてん)火山群からなる。約９～11万年前、大量の流紋岩質の軽石噴火とそれに伴うカルデラ形成によって活動を開始した。約８～９万年前には流紋岩－デイサイト質の継母岳火山群の活動があり、カルデラを埋めて溶岩ドームや火砕流が山体を構成した。
引き続いて約８万年前からは安山岩質の摩利支天火山群が活動した。８つの火山からなり、カルデラ内で火口を移動しながら活動し、カルデラはほぼ埋め立てられて現在の御嶽火山の南北に並ぶ山頂群が形成された。木曽川泥流堆積物はこの火山群の活動中の約 5 万年前に発生した大規模な岩屑なだれ－土石流堆積物であり、その流下距離は木曽川沿いに約 150km に達している。最近２万年間は、水蒸気爆発を中心にした活動期である。
群発地震活動が北東から南東山麓で 1976（昭和 51）年から現在まで発生する。1979（昭和 54）
年 10 月 28 日に剣ヶ峰の南側で水蒸気爆発が発生し、約１日で火山灰を放出するような噴火活動は終息した。その後の調査から有史初の噴火であることが明らかになった。噴火は穏やかな噴気活動からゆっくりと始まったため、山頂付近にいた登山者も負傷することなく下山した。
1984（昭和 59）年９月 14 日にはマグニチュード 6.8 の地震「長野県西部地震」により、御嶽山とその周辺の４個所で大きな地すべり・斜面崩壊が発生し、合わせて 29 名の人命が失われた。特に大きな土砂災害は伝上川上流で発生した斜面崩壊で、土量は 3400 万 m３に達した。崩壊した土砂は伝上川・濁川・王滝川を 12km 渡って流下し、数十 m の厚さに堆積した。崩れた土砂はほとんど全て直下の伝上川に流れ込んだ。
1991（平成３）年と 2007（平成 19）年に極小規模な水蒸気爆発が 79 年の噴火口で発生した。ともに、噴火に先立ち、山頂直下と考えられる地震と火山性微動の活動が観測された。また、2007 年には観測網の充実により、地殻変動と超低周波地震が噴火に先立ち観測された。
別名、木曽御嶽山、以前は「御岳山」とも書かれた。

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２－２.過去１万年間の噴火活動
最近 2 万年間は、水蒸気噴火などの新鮮なマグマを放出しない活動のみだと考えられていた（小林, 1993；Kimura and Yoshida, 1999 など）が、最近の研究では、過去 1 万年間に複数回のマグマ噴火が発生していることが明らかにされている（鈴木・他, 2007；及川・他, 2007；鈴木・他,2009；及川・奥野, 2009）。それらによると、最近 1 万年間にマグマ噴火は 4 回発生している。また、水蒸気噴火は数百年に 1 回の割合で、堆積物として残る規模のものが発生している。1979 年
噴火以前の歴史記録に残る噴火は発見されて無いが、山頂南西の地獄谷における噴気活動は、最近数百年間は継続している（及川, 2008）。
表１ 御嶽山 有史以降の火山活動(▲は噴火年を示す。日本活火山総覧（第４版）に追記)
年代1976～79(昭和 51～54)年▲1979(昭和 54)年

現象
地震
中規模：水蒸気噴火

活動経過・被害状況等
8 月中旬から王滝村周辺で群発地震活動。その後、活発と衰退を繰り返しながら、現在まで継続。落石などを伴うが、被害は生じていない。
10 月 28 日早朝。火砕物降下。噴火場所は剣ヶ峰(主峰)南斜面小火口群。
同夜におさまる。前橋付近まで降灰。山麓で農作物被害。噴出物の総量は約 20 数万トン。(VEI2)
9 月 14 日朝、「長野県西部地震」Ｍ6.8 が発生し、御嶽山南南東斜面で山体崩壊「御嶽崩れ」が伝上川沿いに 10km 南下し、王滝川を堰き止めた。山崩れは村内の４か所で発生し、死者・行方不明者 29 名、住宅全半壊 87 棟などの被害が生じた。

1984(昭和 59)年

地震、(山体崩壊)

1988(昭和 63)年

地震

10 月 4～10 日。低周波地震多発。

ごく小規模：水蒸気噴火

5 月 13～16 日の間。噴火場所は 1979 年第 7 噴火口。
4 月 20 日山体直下で地震多発、以後 6 月まで時々地震多発。4 月 27 日～6 月微動多発、特に 5 月 12～16 日微動活発。5 月 20 日の現地調査で、1979 噴火の第 7 火口から火山灰を噴出した跡を確認。第 7 火口はこれまで噴気もなかった。(VEI0)
11 月 12 日。火山性地震増加(52 回) 。
３月下旬以降、山頂の南南東約 10 ㎞付近(長野県西部地震の余震域)で地震活動が活発化した。
8 月下旬に、極微小な火山性微動が合計 7 回発生。
12 月中旬、わずかな山体膨張が始まる。12 月下旬、山頂部直下で火山性地震増加、火山性微動発生(以降、2007 年 3 月まで消長を繰り返しながら継続)。
1～3 月。噴火場所は 79-7 火口。
1 月 16～17 日火山性地震増加(16 日 90 回、17 日 164 回)1 月 25 日一連の活動中で最大の火山性微動発生(15～20 秒の超長周期成分を含む)。
3 月 16 日噴気量増加(三岳黒沢の遠望カメラで山頂部に少量の噴気を確認、以降、ごく少量の噴気が時々認められる)。
3 月後半？ ごく小規模な噴火。
5 月 29 日の現地調査で、79-7 火口北東側約 200ｍの範囲に 79-7 火口から噴出した火山灰を確認(噴火発生日は不明)。地震波等の研究から、御嶽山直下へのマグマ貫入(深さ 4km まで上昇)に伴って山頂直下の地震が発生 。
9 月 27 日 11 時 52 分頃 剣ヶ峰の南西側、地獄谷上流を中心に小規模な噴火が発生。
噴煙高度は火口縁上約 7000ｍ。
噴火に伴い、火砕流が南西方向に約 2.5km 流下。
剣ヶ峰や八丁ダルミを中心に噴火口から１km 以内で、死者・行方不明者 63 名などの被害。
噴火に先立ち、9 月 10～11 日に山頂直下で地震活動が活発化し、噴火当日 11 時 41 分頃から連続微動、11 時 45 分頃から傾斜変動が観測された。

▲1991(平成 3)年

1992(平成 4)年
1993(平成 5)年

地震
地震

1995(平成 7)年
2006(平成 18)年
▲2007(平成 19)年

微動
地殻変動、地震、火山性微動
水蒸気噴火▲2014(平成 26)年

水蒸気噴火

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図１ 過去の噴火活動による火口の分布（「空からみる日本の火山（丸善）」p.136 から抜粋）

表２ 現在認められる火口地形が形成された４万年前以降（摩利支天火山群後期）の噴火活動
噴火年代
噴火位置
現象など
37,000～33,000 年前
四ノ池火口
噴石・火山灰、溶岩流、火砕流
31,000 年前
一ノ池火口
噴石・火山灰、溶岩流
20,000 年前
三ノ池火口
噴石・火山灰、溶岩流
1979 年
1979 年火口列
剣ヶ峰南西側斜面に火口列（79-1～10 火口）を形成
1991 年79-7 火口
ごく小規模な噴火
2007 年79-7 火口
ごく小規模な噴火
小規模な噴火2014 年
新火口（噴石・火山灰、火砕流、新たに火口列を形成）※上記の噴火活動以外にも、最新の地質調査等で判明した活動が学会において報告されている。今後、火山噴火予知連絡会等での精査結果を踏まえ、必要に応じて噴火シナリオ等に反映させる予定。

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有史以降の活動について、以下に概要をまとめる。
○1979 年 10 月小規模噴火の状況
噴火に先立ち少なくとも６時間ほど前から山頂直下で地震活動の報告がされている。
三ノ池の水は、透明度の高い水で知られていたが、噴火前の夏頃から三ノ池の水が濁りを生じ、湖水面の色も緑がかった青色に変色していた。また、９月６日三ノ池が非常に硫黄臭かったとの報告もある。
1979 年 10 月 28 日５時頃噴火が発生したが、同日の夜には収まっている。噴火は、剣ヶ峰山頂南側に北西―南東に新たに形成された火口列（79 火口列）から発生した。なお、火口列は、ほぼ直線に 10 個の火孔が配列されているのが確認された。
噴石の飛散距離は不明であるが山頂付近に飛散し、山頂の神社や山小屋に被害がでている。火山
灰は北東に流れ御嶽山から約 150km 離れた群馬県前橋で確認されている。
国土地理院の地図に加筆○噴石は山頂付近（火口から数100m の範囲）に飛散し、剣ヶ峰付近の神社や山小屋で被害が発生○王滝頂上付近でも数cm ～20cm の噴石○降灰の分布軸は火口から北東側で、東側山麓の開田で厚さ1cm程度の降灰○噴出物総量は20 数万トンと推定

国土地理院の地図に加筆

図２ 1979 年 10 月 28 日噴火に伴う降灰の状況

4国土地理院の地図に加筆

図３ 1979 年噴火での噴石の状況及び噴石による被害状況○1991 年５月ごく小規模噴火の状況
火山性地震は、４月 20 日から増加、火山性微動は 4 月 27 日から断続的に観測された。５月 18 日
撮影の航空写真に新しい噴気が認められたため、気象庁及び名古屋大学が現地調査を実施し、79-7火口周辺に火山灰を確認した。名古屋大学の調査結果によると火山灰は 79-7 火口から東側の長さ200ｍ、幅 100ｍの範囲に分布していた。厚さは１cm 程度なので火山灰の噴出量は数 10ｔ程度と推定される。

図４ 1991年の噴火の状況
写真：
火口付近の状況（1991年5月20日、東側から撮影）。
写真右上の黒っぽい部分が79-7火口からの噴出物
地図：
降灰分布の状況。名古屋大（1991）の調査結果に基づき作成
国土地理院の地図に加筆

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○2007 年のごく小規模噴火
GPS 連続観測では、2006 年 12 月中旬頃から地下の膨張を示すわずかな伸びの変化が観測され、火山性地震は、2006 年 12 月下旬頃から増加した。また、火山性微動は 2007 年 1 月 19 日より観測される等、2007 年 1 月以降は火山活動が活発な状態であった。４月以降、火山性地震、火山性微動が減少する等火山活動は静穏な状況になった。
気象庁が 2007 年５月 29 日に行った現地調査で、79-7 火口から北東側約 200ｍの範囲の残雪表面に火山灰を確認した。噴火が発生した詳細な時期は不明だが、降灰の状況から３月後半にごく小規模な噴火があったと推定される。

図５ 2007 年５月 29 日に確認された火山灰分布図

図６ 79-7 火口付近の火山灰の状況（2007 年５月 29 日撮影）

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○2014 年の小規模噴火
火山性地震は、９月 10 日から 11 日にかけて一時的に増加し、その後次第に減少していたが、噴火発生とともに増加し、その後、次第に減少した。
火山性微動は、噴火 11 分前の 11 時 41 分頃から発生し始め、10 月６日頃まで連続で発生した。
９月 27 日 11 時 52 分に水蒸気噴火が発生した。噴火当時、山頂付近が雲に覆われていたため噴火場所、噴煙の状況など不明であったが、火砕流の発生を中部地方整備局設置の滝越カメラで確認することができた。また、気象レーダーによると噴煙が東に流れ、高度は火口縁上約 7,000ｍと推定された。その後の上空からの調査等で、噴火は 79 火口列南西側の剣ヶ峰山頂南西側に北西から南東に伸びる新たな形成された火口列から発生したことが確認され、火砕流の流下範囲は、南西方向に約 2.5km 流下していることが分かった。
噴石については、11 月９日に御嶽山総合観測班が実施した調査では、長径 60cm 程度の噴石が剣ヶ峰山荘で確認された。また、長径 30～20cm 程度の噴石が火口から約１km 離れた二ノ池本館（現二ノ池山荘）及び約 1.3km 離れた二ノ池新館（現 二の池ヒュッテ）で確認された。
９月 27 日に発生した噴火は、火山性微動の発生状況から 10 月６日まで続いたと推定される。
この噴火で、令和３年 12 月末現在、死者 58 名 不明５名の被害者が出た。

約１．５ｋｍ約２．５ｋｍ

図７ 御嶽山 火砕流の状況（2014 年９月 27 日 11 時 56 分頃）
中部地方整備局の滝越カメラによる。

図８ 火砕流の到達範囲

79 火口列図９ 2014 年噴火の推定火口（2014 年 10 月１日国土地理院調査結果）
赤線：各資料から推定できる火口
黄線：火口と思われる窪地の可能性がある
図 10 山頂付近の噴石分布状況（東京大学地震研究所 調査結果）

7３．噴火シナリオの作成
３－１．検討対象とする噴火の想定
この噴火シナリオは、次の御嶽山の噴火では、どのような噴火がありうるのかのイメージを掴むと同時に、住民避難や道路規制等の防災対策に役立てることを目的としている。
住民避難等の防災対応を考える場合、発生後すぐに人家まで到達して人命に重大な影響をおよぼす現象が重要なため、大きな噴石、火砕流及び融雪型火山泥流を検討対象とする。
今回の噴火シナリオでは、過去１万年間の活動を参考として噴火シナリオを作成する。想定噴火として、水蒸気噴火のみで終了する場合とマグマ噴火に至る活動の２通りを考える。
山体崩壊（1984 年発生）及びそれによって発生した岩屑なだれについては、発生予測が極めて困難であるため本噴火シナリオでは考慮しない。
３－２．想定される噴火場所
過去の噴火実績によると、特定箇所から噴火しているのではなく、その都度火口位置が移動している。約 1 万年前の火口分布を用いて、約４万年前以降の火口分布を考慮したカーネル密度分布により火口位置から推定した現在の噴火活動等を考慮に入れた（図 11）。御嶽山火山防災避難計画では、御嶽山は想定火口域が広域であることから、災害の規模や発生場所に応じた適切な防災対応がとれるよう、想定火口域全体から噴火した場合だけでなく、南側は 1979 年以降活動が活発な剣ヶ峰南西斜面、北側は継子岳から噴火した場合についても予め整理されているが、1979 年以降の活動状況から、剣ヶ峰南西斜面が噴火場所となる可能性が高いと想定している。
国土地理院「地理院地図」に加筆

継子岳

剣ヶ峰南西斜面（地獄谷火口）図 11 御嶽山の想定火口域と剣ヶ峰南西斜面、継子岳の位置関係
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３－３．警戒が必要な範囲○水蒸気噴火水蒸気噴火における警戒が必要な範囲は、風の影響を受けずに弾道を描いて飛散する概ね 20～30cm 以上の大きな噴石及び火砕流の到達距離とし、2014 年９月 27 日の噴火で長径 20～30 ㎝の大きさの噴石が約 1.3km まで飛散し、火砕流は南西方向に約 2.5km 流下したことから、大きな噴石は想定火口域から２km 以内、火砕流は想定火口域から３km 以内を警戒が必要な範囲とする（図 12～14）。
○マグマ噴火マグマ噴火における警戒が必要な範囲の設定は、大きな噴石、火砕流及び融雪型火山泥流の到達範囲とする。
（大きな噴石）御嶽山における過去のマグマ噴火に伴う噴石の飛散距離は不明のため、他の火山を参考にして、爆発力の強いマグマ噴火を考慮して、想定火口域から４km までとする（図 12～14）。
（火砕流（火砕サージを含む））
御嶽山では、約２万年前以降のマグマ噴火で北～北東山腹に分布するカラ谷火砕流（噴出量 1740万ｍ３）、北西に分布する濁滝スコリア流（噴出量 35～75 万ｍ３）、東山腹に分布する女人堂スコリア流（噴出量 140 万ｍ３）が確認されている。これらの噴出量を参考に 1,000 万ｍ３規模の火砕流（火砕サージ含む）を想定して想定火口域から最大８km 以内の谷筋を警戒が必要な範囲とする（図12）。
なお、火砕サージについては、火山防災マップ作成指針を参考に火砕流の影響が及ぶ範囲から約１km の範囲を想定している。
（融雪型火山泥流）
積雪期における噴火に伴って発生した火砕流の熱で火口付近の雪が融解することによる融雪型火山泥流を想定する。なお、御嶽山では融雪型火山泥流の発生の記録がないため、以下の条件で警戒が必要な範囲とする（図 12）。
火砕流規模：1,000 万ｍ３規模(上記火砕流想定規模) 積雪：165cm(年間最大積雪量の平均値)※）
想定火口域が広域であることから想定火口域の南側に位置する剣ヶ峰南西斜面の想定火口域（図13）と北側に位置する継子岳（図 14）を想定した場合について図等を作成した。

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噴火場所

表３ 噴火シナリオ作成のための噴火想定のまとめ
噴火様式
噴火区分
噴火に伴う現象※

水蒸気噴火

小警戒が必要な範囲

想定火口域から２km
大きな噴石、小さな噴石、降灰、 以内（大きな噴石）
空振、火砕流、降雨による土石流・泥流
想定火口域から３km以内（火砕流）

想定火口域から４km以内（大きな噴石）
大きな噴石、小さな噴石、降灰、 想定火口域から最大
空振、火砕流、溶岩流、融雪型火 ８km 以内の谷筋（火砕マグマ噴火
中山泥流（積雪期）、降雨による土 流+火砕サージ）
石流・泥流
想定火口域から最大21km 以内の谷筋（融雪型火山泥流）※・降雨による土石流・泥流のように、噴火終了後に二次的に発生する現象も含む。
・小さな噴石・降灰については、上空の風の影響を受けるため、風の影響を考慮した防災対策を考える必要がある。

山頂火口

３－４．火山活動推移の時系列の整理
整理した火山活動の時系列での推移と警戒が必要な範囲を合わせて整理した推移表（表４、５）と火山活動フロー図（図 15）で示す。
なお、実際の噴火時には必ずしもこのシナリオどおりに推移するとは限らないこともあるので留意する必要がある。

３－５．留意事項
本噴火シナリオについては、今後本火山に対する研究の進展等を踏まえ適宜更新されるものとし、噴火シナリオの活用に当たっては、このことに十分に留意することとする。
大規模崩壊及び岩屑なだれは除外。
降雨型泥流については、土砂災害の分野での別途検討とする。
降灰後火山灰等が山の斜面に堆積した後に起きる土石流（以下「降灰後土石流」という。
）は、通常より弱い雨で発生し、広範囲に流出する恐れがあり、噴火による影響範囲にある土石流危険渓流の土石流危険区域または土砂災害防止法に基づき指定された土砂災害警戒区域の範囲が避難対象エリアになる場合がある。
噴火により火山灰が１cm 以上堆積した場合は、国土交通省による土砂災害防止法に基づく緊急調査により、降灰後土石流による被害が想定される土地の区域に関する情報が県や市に通知される場
合がある（御嶽山においては 2014 年９月 27 日噴火の際に緊急調査を実施）。

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参考文献
御嶽山 1979 年火山活動および災害の総合的調査研究（1980）特定研究「木曽御嶽山噴火活動および災害の総合的調査研究」
地質調査所（1988）御嶽山地域の地質、地域地質研究報告 金沢（10）第 61 号
気象庁（2013）日本活火山総覧（第４版）
長岡正利（1989）御嶽山、空から見る日本の火山、丸善、136
気象庁 第 130 回火山噴火予知連絡会資料
松本測候所（1991） 火山噴火予知連絡会会報 第 50 号．10-12
名古屋大学（1991） 火山噴火予知連会会報 第 50 号 13-15
気象庁 火山噴火予知連絡会会報 第 97 号．14-29
御嶽山火山噴火緊急減災対策砂防計画検討会 御嶽山火山噴火緊急減災対策砂防計画（平成 23 年７月）
内閣府他（2013）火山防災マップ作成指針（平成 25 年３月）

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図 12 御嶽山 噴石、火砕流、火砕サージ、融雪型火山泥流予想図（火砕流規模を 1,000 万ｍ３、積雪 165cm と想定）
（御嶽山火山ハザードマップ（御嶽山火山防災協議会（平成 27 年 8 月）より）
注）１回の噴火で全ての方向に火砕流が流下するわけではありません
12

２km

１km
３km

剣ヶ峰南西斜面（地獄谷火口）４km

国土地理院「地理院地図」に加筆

図 13 剣ヶ峰南西斜面を中心とした影響範囲（噴火警戒レベル１～３）
13

１km
２km
３km

継子岳

４km

国土地理院「地理院地図」に加筆

図 14 継子岳を中心とした影響範囲（噴火警戒レベル１～３）
14

時間目安

活動前

数日～数ヶ月数日～数ヶ月

時期

静穏期

活動活発期

小噴火期

■マグマの動きなし
地震・微動、噴煙少ない■山頂直下の熱水活動の変化
・山頂直下の地震や低周波地震の増加
・火山性微動の発生・噴煙量、火山ガス放出量の変化
・山体の膨張を示す地殻変動

数分～数ヶ月

～数ヶ月

1日～数日

中噴火期

噴火終息期

■噴火活動が次第におさまる（小規模噴火が散発的に発生）■熱活動、地震活動等が次第に低下
・地震活動低下
・火口温度低下
・噴煙量、火山ガス放出量の減少■山頂部で小規模噴火
・高さ千m以下の火山灰混じりの噴煙■山頂部で小規模噴火
・高さ千m以下の火山灰混じりの噴煙・空振、噴火微動■山頂部で噴煙高度数千m程度の噴火
・噴火直前に地震急増等の兆候は観測されない場
合がある・高さ数千m程度に達する
噴煙・爆発地震、空振、噴火微動

噴火
活動の想
定

数ヶ月～数年■噴火が断続的に発生し、噴火活動が次第に強まる■多量のマグマが火道を上
昇・高度数千mの噴煙が繰り返
し、爆発地震多発・多量のマグマ上昇を示す顕著な地殻変動・山体内部で規模の大きな地震・有感地震多発■大規模噴火発生
・1万m以上の噴煙、鳴動、火映、火山雷
・マグマ放出に伴う山体全体の沈降【 積雪期】
・融雪型火山泥流の発生・風下側では、小さな噴石や降灰に注意・噴出物による土石流、泥流の発生

噴火警報

噴火警戒レベル

基本的な応急対策

噴火予報

火口周辺警報火口周辺警報

レベル１

レベル２

レベル３

活動状況によっては適宜火山の状況に関する解説
情報または噴火予報を発
表

火口から1km以内に大きな噴石が飛散する可能性がある

八丁たるみ内立入規制

火口から概ね１km以内の範囲の立入規制

通常期
積雪期

噴火警報
噴火予報

噴火警報
レベル４

レベル５

レベル３→２→１

火口から居住地域近くまで（概居住地域に重大な被害を及ぼ 居住地域に重大な影響を及ぼね４km以内）の範囲に大きな活動の状況に応じて、適宜レす噴火が発生すると予想され す噴火が発生、あるいは切迫噴石、火砕流が到達する可能ベル変更を行う
る
している性がある
火口から概ね８km以内の谷筋か 火口から概ね８km以内の谷筋から避難火口から居住地域近くまで（概ね ら避難準備４km以内）の範囲の立入規制
火口から概ね21km以内の谷筋か 火口から概ね21km以内の谷筋から避難準備
ら避難・ここでいう大きな噴石とは、風に影響を受けない弾道を描いて飛散する大きさのものとする。
・これは一つの想定であり、必ずしも起こり得る全ての現象やその推移を網羅したものではない。
・気象的な要因に影響されるものの、降雨時には噴火による堆積物が雨と混合して土石流・泥流が発生する恐れがある。

図 15 御嶽山火山活動フロー
15

段階的に規制解除等

表４ 想定される火山活動の推移表その１：小規模噴火の場合（1979 年 10 月噴火、2007 年３月噴火の事例に基づく）
時間経過
活動前

想定される火山現象■マグマの動き無し

火山監視で捉えられる観測データ○地震、火山性微動、噴煙少ない

数日～数ヶ月■マグマから分離した高温ガス上昇に伴う山体浅部での熱 ○山体の膨張を示す地殻変動
活動の高まり○山頂火口直下で地震の増加○火山性微動の増加○噴煙量変化、火山ガス放出量の変化■山頂部で小規模噴火発生○高さ千ｍ以下の火山灰混じりの噴煙・火口から約１km までの範囲に噴石飛散、風下側では山 ○空振、噴火微動
腹に小さな噴石落下や降灰数分～数時間■山頂部で噴火が拡大○噴火直前に地震急増等の兆候は観測されない場合がある
・火口から約２km までの範囲に噴石飛散、風下側では山 ○高さ数千ｍ程度に達する噴煙
麓に小さな噴石落下や降灰○爆発地震、空振、噴火微動

レベル３（入山規制）
火口から約２km までの範囲に噴石が飛散する可能性あり

１ヶ月～数ヶ月■山頂浅部の熱活動が次第に低下

レベル２（火口周辺規制）～１（活火山であることに留意）

数ヶ月～数年■降雨型の土石流、泥流が発生○地震活動の低下○火口温度低下○噴煙量、火山ガス放出量の減少

噴火警戒レベル
レベル１（活火山であることに留意）
火山活動は静穏、火口内に火山灰等が噴出する可能性あり
レベル２（火口周辺規制）
火口から約１km までの範囲に噴石が飛散する可能性あり※火山活動の経過は必ずしも表の通りに推移するとは限らず、レベルの数値が順番を超えて（例えば１から３に）上がる場合もあり得ることに留意する必要がある16

表５ 想定される火山活動の推移表その２：中規模噴火の場合（記録に残る過去事例なし、他火山の事例を参考）
時間経過
数ヶ月

想定される火山現象■マグマの動き無し

火山監視で捉えられる観測データ○地震、火山性微動、噴煙少ない■山体浅部での熱活動の高まり■山頂部で小規模噴火発生

数日～数ヶ月○山体の膨張を示す地殻変動○山頂火口直下で地震の増加○火山性微動の増加○高さ千ｍ以下の火山灰混じりの噴煙○噴煙量、火山ガス放出量の増加■噴火の繰り返し○噴火直前に地震急増等の兆候は観測されない場合がある
・火口から居住地域近くまで（概ね 4km）の範囲に噴石飛 ○高さ数千ｍ程度に達する噴煙
散、火砕流
○火砕流
・風下側山麓に小さな噴石落下や降灰○爆発地震、空振、噴火微動

噴火警戒レベル
レベル１（活火山であることに留意）
火山活動は静穏、火口内に火山灰等が噴出する可能性あり
レベル２（火口周辺規制）
火口から約１km までの範囲に噴石が飛散する可能性ありレベル３（入山規制）
火口から居住地域近くまで（約４km）の範囲に噴石が飛散、火砕流が到達する可能性あり
レベル４（高齢者等避難）居住地域に危険が及ぶ可能性あり■噴火が断続し、噴火活動が次第に強まる■多量のマグマが火道を上昇、有感地震多発○高さ数千ｍの噴煙が繰り返し、爆発地震多発○多量のマグマ上昇を示す顕著な地殻変動○山体内部で規模の大きな地震

１日～数日■大規模噴火発生・多量の噴煙を連続的に空高く上げる噴火を繰り返す
・山麓に多量の降下軽石、火山灰・火砕流、溶岩流、積雪期の融雪型火山泥流○１万ｍ以上の噴煙、鳴動、火映、火山雷○マグマ放出に伴う山体全体の沈降

数ヶ月～数年■噴火活動が次第におさまる（小規模噴火が散発的に発生） ○地震活動の低下■熱活動、地震活動等が次第に低下○火口温度低下○噴煙量、火山ガス放出量の減少

状況に応じて段階的にレベル下げ（３～１）

数年～■降雨型泥流が継続

レベル１（活火山であることに留意）

レベル５（避難）居住地域に危険が及ぶ、あるいは、危険が切迫している※火山活動の経過は必ずしも表の通りに推移するとは限らず、レベルの数値が順番を超えて（例えば１から３に）上がる場合もあり得ることに留意する必要がある

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過去の噴火活動に対する噴火警戒レベルの適用例○ 1979 年 10 月 28 日小規模噴火
時間経過1979 年以前
1979 年 10 月 27 日
23 時頃～
10 月 28 日
05 時頃
08 時
09:30 頃
12:00
14:00～

夜間
10 月 29 日
11 月１日11 月 20 日
1981 年２月 29 日

火山現象（火山活動評価）
静穏

当時の主な防災対応

山頂付近で地震増加

レベル
１
１→２

剣ケ峰南西側の地獄谷上部から王滝頂上にかけての範囲で割れ目噴火開始

２
王滝村噴火災害対策本部設置、八海山で車両規制

噴煙高度約 1000ｍ
臨時火山情報『昨夜噴火開始、噴煙高度千ｍ』
噴火活動最盛期、噴煙高度約 3000ｍ、火口から約 400ｍ以内に噴石飛散、８合目まで小石、開田や三岳で降灰盛ん
噴火活動ほぼおさまる
王滝村消防団 泥流警戒で見回り
臨時火山情報『予知連見解（活動は当分継続）』 入山規制警戒区域半径５km 以内に設定
臨時火山情報『予知連見解（噴煙は 200ｍ程度 警戒区域半径３km 以内に変更（開田にとどまり、マグマ噴火の兆候はない』
3.0km、三岳 2.8km、王滝 2.7km）
警戒区域火口付近に縮小（３段階に分
噴火予知連会長コメント『火山活動は沈静化』
けて順次縮小）

２３３３３
２
２
２２～１

○ 1991 年 4 月～7 月の活動
時間経過1991 年以前
1991 年 4 月 20 日
４月 24 日
４月 27 日
５月 12 日
５月中旬？
７月以降

火山現象（火山活動評価）
当時の主な防災対応
静穏火口付近立入規制
山頂付近で地震増加（以降、７月まで増加を繰り返す）
臨時火山情報『地震増加』
火山性微動発生（以降、７月まで時々発生）
一連の活動中で最大の火山性微動発生
79－7火口でごく小規模噴火（200m程度に降灰）
地震・微動減少

レベル
１
１→２
２
２
２
２
２→１

○ 2006 年 12 月～2007 年 5 月の活動
時間経過2006 年 11 月以前
12 月
12 月下旬2007 年１月 16～17 日
１月 19 日
１月 25 日
～２月上旬
２月中旬
２月下旬
３月中旬
３月 16 日以降
３月後半？
４月以降
５月 25 日火山現象（火山活動評価）
当時の主な防災対応レベル
静穏火口付近立入規制（火山ガス等のため）
１
わずかな山体膨脹開始
１
火山性地震増加、火山性微動発生
１→２
火山性地震増加２火山性微動発生、火山観測情報発表『山頂付近 注意喚起・連絡体制確認、立て看板
２
注意』
一連の活動中で最大の火山性微動発生（超長周２期成分含む、浅部への流体貫入？）
火山性微動増加
２
噴火予知連会長記者レク『山頂付近注意、最大２で 1979 年噴火程度を想定』
山体膨脹ほぼ停止
２
火山性地震・微動増加
２
山頂部で噴気増加
２79－7火口でごく小規模噴火（200m程度に降灰） 火山対策会議（安全対策確認）２
火山性地震・微動減少
２→１
火山観測情報『活動は静穏となる』、以降も火山 安全対策確認（合同現地調査）
１性地震・微動は時々発生

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過去の噴火活動に対する噴火警戒レベルの適用例○ 2014 年９月～2017 年８月の活動
時間経過2014 年８月以前
2014 年９月 10～11 日
９月 14～24 日
９月 27 日11 時 41 分頃
11 時 45 分頃

火山現象（火山活動評価）
静穏
山頂付近で地震活動活発
火山に関する解説情報を発表
低周波地震が５回観測

当時の主な防災対応
火口付近立入規制

レベル※
１
１→２
２

火山性微動発生（10 月６日頃まで継続）
田の原観測点で山側上がりの傾斜変化、その後
11 時 52 分頃山側下がりの傾斜変化。
２→３
11 時 52 分頃
小規模噴火
火口から概ね４km 以内規制
噴 煙：視界不良のため不明
火砕流：南西方向に約 2.5km 程度流下
12 時 36 分
噴火警報発表（レベル１→３）
警戒範囲：79－7 火口から４km
９月 28 日
火山噴火予知連絡会拡大幹事会開催
・噴火時の噴煙高度は火口縁上約 7000ｍ（気象レーダーより推定）
３・『９月 27 日火砕流を伴う噴火発生。その後も火山活動が高まった状態。今後も噴火が発生する可能性あり（活動評価概要）』
10 月 23 日
第 130 回火山噴火予知連絡会『火山活動は低下傾向がみられるものの。火口３周辺に大きな噴石の飛散、火砕流を伴うような噴火の発生する可能性あり（活動評価概要）』
2015 年１月 19 日
○火山噴火予知連絡会拡大幹事会開催
火口から概ね３km 以内規制
・９月 27 日発生の火砕流は南西方向約 2.5km、北西方向約 1.5km まで流下したことを確認。
・『火山活動低下 2014 年９月 27 日と同程度ないし上回る規模の噴火の発生の可能性は低３下。今後も小規模な噴火が発生する可能性あり（活動評価概要）』○噴火警報（レベル３・切替）
警戒範囲:
79-7 火口から４ｋm→79-7 火口から３km
２月 24 日第 131 回火山噴火予知連絡会『今後も小規模な噴火が発生する可能性あり３（活動評価概要）』
３月 31 日噴火警報（レベル３・切替）
火口から概ね２km 以内規制
警戒範囲：
３３km→噴石２km、火砕流地獄谷方向 2.5km
第 132 回火山噴火予知連絡会『火山活動低下継続。今後も火口周辺に影響を６月 15 日３
与える小規模噴火の可能性あり（活動評価概要）』
６月 26 日
噴火警報発表（レベル３→２）
火口から概ね１km 以内規制
３→２
2017 年８月 21 日
噴火予報発表（レベル２→１）
火口から概ね１km 以内規制を維持
２→１※右列の「レベル」は、2014 年事例を踏まえて最新の科学的知見を反映した新たな「御嶽山の噴火警戒レベル判定基準」に基づく噴火警戒レベルの推移である。

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