令和5年1月1日発行

毎月1回1日発行

ボランティア情報

昭和52年11月12日第三種郵便物承認2023

1
ボランティア 情報
ボランティア・市民活動のコーディネーター・リーダー等推進者のための月号

no.548

福祉教育わたしの実践
福岡県

こう げ まち

上毛町社会福祉協議会

地域福祉 係長

なかむら

ま

い

中村 麻衣さん【暮らしと福祉のつながりを、「しあわせ図鑑」で表現】
上毛町社会福祉協議会（以下、町社

ラムと連携すれば福祉教育の学びが深

事後学習では、支え合いの取り組み

協）の中村さんは、毎年小学校のクラス

くなると考えています。そのため、図の実践として赤い羽根共同募金の街頭の特性に適した福祉教育プログラムを書館で見つけた本を紹介する国語の授募金を実施しました。
「子どもたちにも考案しています。2021年度は、「自分

業のカリキュラムを取り入れた「しあ

社会や地域に貢献できる力があると気を表現できる子が多い」と先生が感じわせ図鑑」
作成のアイデアを思いつきづいてもらいたい」と中村さんは語りていた小学 4 年生に向け、「ふだんのくました。小学校の図書室ではなく町のます。また、児童が作成したチラシはらしのしあわせ図鑑をつくろう」
とい図書館を利用することで、一般図書に

地域住民の共同募金への理解を広める

うプログラムを企画しました。

も目を向けてもらい、子どもたちが視のにも効果的とのことです。
「児童から野を広げられる機会にもしました。

大人への種まきも大切にしています。

プログラムの特長は、福祉について学び、車いすなどの体験を経て、図書プログラムを実践するなかで中村さ子どもたちのメッセージなら大人は耳館で「しあわせ図鑑」を作成することでんが子どもたちに伝えたのは、「失敗もを傾けてくれますから」（中村さん）。

す。福祉とは「ふだんのくらしのしあわOK。全員がチャレンジしよう！」
といこのプログラムは、地域のさまざませ」
であると子どもたちに気づいてもう思いです。福祉教育では正解も不正な方々の協力のもとで実践されまし

らい、それぞれが感じる“ 幸せ” に関す

解もありません。そして、関係者には、た。日頃の町社協の業務が福祉教育にる本を自分の言葉で推薦してもらいま「子どもたちの『つぶやき』を受け止め活かされるとともに、福祉教育で生ました。そして、図書館にコーナーを設てほしい」という思いを事前に共有しま

れたつながりを他の業務に活かせる

け、子どもたちが選んだ本を「しあわせす。かれらが学ぶ楽しさを感じ、自己肯と、中村さんは意欲を見せます。今後

図鑑」として展示しました。

定感を高めるきっかけになればとも考も地域と連携した福祉教育は続いていえています。

きます。

中村さんは、学校の授業のカリキュContents
▼

P.2

特集

今、あらためてボランティアのこれからを考える～変化するボランティア活動とこれからの市民社会とは～

P.8

発災とともに駆けつけ、協働で支援し、被災者に寄り添う

社会福祉
法
人

P.7

▼

実録ボランティアコーディネーター

▼ ▼

P.6

必見！ ファシリテーションを学ぼう！

全国社会福祉協議会

特 集

今、あらためてボランティアのこれからを考える～変化するボランティア活動とこれからの市民社会とは～
時代の変化や社会課題の多様化により、ボランティアを取り巻く環境は大きく変化しています。こうした状況を受け、「広がれボランティアの輪」
連絡会議
（以下、
「広がれ」
）
では、広がれ創設30年を迎える2024年に向けて、「今、あらためてボランティアのこれからを考える」
をテーマに、ボランティア全国フォーラム 2022を開催しました。
特集では、ご登壇いただいたボランティア活動の場に直接携わる方々や学識者による熱いスピーチ、そしてディスカッションの模様を伝えることで、変化するボランティア活動の役割や課題を明らかにするとともに、これからの市民社会を展望したボランティア活動を考えるきっかけを提起します。

変化するボランティア活動とこれからの市民社会●上野谷加代子さん（「広がれボランティアの輪」連絡会議 会長）

ボランティア活動の変化と意義を考える●

キーコンセプトスピーチ

田尻佳史さん（NPO 法人日本 NPO センター 常務理事）という感覚が芽生えると、活動は長続推進機関として、気づきや発見、共感

きしません。そもそもボランティアはできる環境をどのようにつくるのか。

権力から遠いところにある存在で、自やはり縦にも横にも斜めにもつなが由な活動です。私は 1 人の美しい人間

り、連携や協働をしていくことが大切の変化についてうかがいます。

であり続けたいとの思いを実現するということですね。

上野谷 少子高齢化の影響もあり、10のがボランティア活動の源泉だと代～ 20 代、40 代の活動者が減少し活

思っています。そして、社会をよりよ

上野谷

動者の高齢化も目立っています。しかくしたいという「願い」、将来に対する共有し、蓄積し、伝達していくことが、し、歳を重ねても私はますます元気で「期待」がボランティア活動だと考え少し弱いようです。その意味でも、仲すから高齢化が悪いとは思いません。

ています。しかし、一人の力ではそれ間を大事にしたいと思っています。
田尻

田尻

まず、近年のボランティア活動

そうです。つながり、共有することが大切です。私たちは組織的にまた、社会的課題が複雑になっていを展開できないので、皆で物語としてることから、活動領域がとても広がっ紡いでいく必要があるわけです。皆でています。私も自分のことを振り返っ

一緒に活動すれば、社会は少しずつ変けではなく多くの場所で学びを共有てみて、最近ようやく外国ルーツの人

わるのではないでしょうか。

していただきたいですね。

や医療的ケア児などへの支援が不十分だったことに気づきました。
田尻 政策として支援や見守りを行う
動きも出てきました。
上野谷

これまでの活動が政策につながった事例だと思います。しかし、自主的な活動ではなく「活動させられる」

共感と共有を重ねてよりよい社会に
田尻

ボランティア活動が、活動者の学びや自己実現につながるといわれる点についてはいかがですか。
上野谷

本フォーラムを気づきや学びを蓄積する機会として、自分の組織だ

上野谷

ちょっと強引にでも仲間を誘って学び合い、対話をし、体験する機会をもってほしいと思います。
田尻

それが社会をよりよくすることにつながるのですね。
上野谷 2024年の
「広がれ」
30周年に
向け、私も悩み、考え、跳びはねなが私は「へえー」という気づきが好きです。これは共感のもとになります。共感は行動のきっかけになり、
お 互 い に と っ て の 力 に も な り ま す。
「広がれ」はそういうプロセスが実現できる仲間のネットワークだと思いま
上野谷加代子さん（写真右）によるキーコンセプト
スピーチ。進行は田尻佳史さん（写真左）す。
田尻

私たちボランティア推進者は（公財）公益推進協会「柴田義男 千惠子基金（第2回）」（2023年2月15日締切）
助成金情報

2

経済的困難をかかえた子どもやその家族を支援対象とする団体への助成。
（詳細は「柴田義男 千惠子基金」で検索）

テンポ良く軽快なトークを繰り広げる、上野谷加代
子さん（写真右）と田尻佳史さん（写真左）ボランティア情報2023 年 1 月号

ら前に進んでいきたいと思います。

ボランティアの課題と可能性

オープンディスカッション（第1部）●

仁平典宏さん（東京大学大学院教育学研究科〈教育学部〉教授）●

鈴木訪子さん（認定 NPO 法人 おもちゃの図書館全国連絡会 理事長）

それぞれの立場から見る
ボランティアの状況●

伊藤 章さん（NPO 法人 国際ボランティア学生協会〈IVUSA〉理事）の私のようなタイプからの目が気にな

ルで、もう一方は大差ない数字というることも、活動者が自ら発信しない理

状況をどう考えればよいのか。これは由のひとつだと思います。これは日本「つながりの力には 2 種類ある」という

私は、1982 年に障害のある子

社会の困った点で、なぜ日本にはボラ説で説明できます。ひとつは、立場がどものお母さんたちと一緒に東京都荒

ンティアを冷たく見るまなざしがある

違う人、見知らぬ他者とつながる「ブ川区でおもちゃ図書館を設立しました。

のかについて、歴史的な面から研究す

リッジング（橋渡し）型」です。慈善活1986 年に荒川区社協の運営で常設とることも仕事としています。

動でイメージされることが多く、日本

鈴木なったことを機に、ボランティアで活動していた私も社協職員となり、定年まで勤めました。荒川区は町会や自治会がとても活発で、いい意味でおせっ

日本における
ボランティアの現状とははこれが弱いとされています。一方で、同じ立場や集団、地域でつながる力が「ボンディング（結合）型」です。日本はこれが比較的強いとされています。鈴仁平 「World Giving Index」という、木さんの活動は、同じ地域でありなが世界のたすけあいや寄付に関するランら立場を超えてつながるもので、このてきましたが、子どもの支援に関わる

キングがあります。昨年のデータによ2 種類の両方の面をもつ活動だと思い

ボランティア活動は非常に盛んです。

ると、日本は何と全対象国中の最低ラ

ます。

伊藤

私は、2008 年頃から国際ボランクでした。日本は東日本大震災など

ンティア学生協会で活動しています。

を経験し、市民活動の重要性がわかっ

今年で設立 30 年目を迎え、現在 2,500ているはずなのにこの結果です。また、人ほどの大学生が所属する団体です。

NPO や NGO のリーダーを信頼してい現地で地域の方だけではできない活動

ないというデータもあります。つまり、を行うのが特徴ですが、コロナ禍で 2

いまだに非営利に対する理解が広がっ

年ほど活動ができませんでした。4 年ていないことがわかります。

感じます。例えば、地域に意外とあっ間で卒業する大学生にとって 2 年のブ

鈴木 地域にはさまざまな課題を解決

さり受け入れられ、関係性も築けるとしようとする活動者が増えているので、いう点です。大学生は活動から学びをウの継承が難しくなっている状況です。

ご紹介のデータはやや実感がわかない

得られると同時に、地域活動の活性化

また、大学生の活動への向き合い方がのですが、いかがでしょうか。

への効果も大きいので、多くの学生に二極化してきています。ひとつは活動

仁平 実は、鈴木さんが感じておられ活動を経験してほしいと思います。

る状況につながるデータもあります。

一方で、大人は自分たちの成功体験

ラキラ系」の大学生。もうひとつは、自国の社会生活基本調査において、過去を押し付けないことが大切です。大学

分の趣味や仲間との活動で完結し、社1 年間にどのくらいボランティアをし生は、無意識のうちに大人の顔色をう

会への発信には消極的な大学生です。

たことがあるかを聞いたところ、20％

かがっています。そういう忖度をされとはいえ、ボランティアに関心をもつ

半ばから後半くらいの人が「ある」とないよう、こちらから丁寧に大学生の大学生は増えていると感じます。

答えました。こちらは世界的に見ても希望などを聞き取りながら活動するこ

仁平 私は社会学という領域からボラ

遜色のない数字です。一方は最低レベとが大切だと感じています。

かいな方が多い地域です。近年はコロナ禍で人と人とのつながりが弱くなっ

ランクは大きく、活動の経験やノウハ

を SNS で発信することを重視する「キ時代や社会状況で変化する活動のあり方と可能性
伊藤 大学生と活動していると、やはり若者だからこそできることが多いと

鈴木 現代の地域社会は、「余計なお世

ンティアを巡る言葉や意識をテーマに研究をしています。大学3年時にボラ話」をしなければ、住民の困りごとをンティア活動に携わって以来、市民セ

見つけられなくなってしまいました。

クターに関わっていますが、実は私はそして、それを実践できるのは、やは

社会活動に取り組む同世代をシニカル

りボランティアです。

に捉える学生でした。先ほど伊藤さん

仁平から「社会への発信に消極的な大学生がいる」とのお話がありましたが、当時

第 1 部の登壇者。右から伊藤章さん、
鈴木訪子さん、
仁平典宏さん。

ここ数年、頭を悩ませているのが「やりがい搾取」という言葉です。
これは、ボランティアにとってあまり（公財）公益推進協会「横寺敏夫 患者と家族の支援基金」（2023年2月13日締切）
助成金情報

療養中の患者さんやご家族のサポートを行う団体への助成。
（詳細は「横寺敏夫

支援基金」で検索）3ポジティブではありません。職場でも地域でも関係性が希薄化・流動化し、参加者の声を受け止める事」とし、さらに大学生の傾向として、仁平さんは「若者の価値観」について言及します。
「若者には市場に評価さ見返りが見えにくくなるなかで「何の会場でご参加された方からは、「行

れることが格好いいという価値観があ政やメディアが注目する活動に参加すります。社会課題の解決にコミットメ

る大学生が増えている」（A大学・職員）、

ントするのが格好いいと思えるような

逆に見知らぬ他者への信頼度が高く「ビジョンのある大学生と、そうでな

価値観が広がることが必要です」と指なり、慈善活動が発展します。日本はい学生がいる。新しい手法を取り入れ摘します。

確固とした集団の社会から、他者へのたプログラムも必要」（B大学・職員）

信頼を必要とする社会へと大きく変という意見がありました。

ためにやるのか」と意味を問われ始めたのが 2010 年代です。
一方で、集団のつながりが弱い時、化していく可能性があります。これまそれらに対して、地域で活動する鈴での日本人は、立場を超えた見知らぬ木さんは、子ども食堂や子どもの居場

他者につながる活動への理解が難し所に参加する大学生が多いことに実感

かったかもしれません。しかし、ボンを持っているといいます。そして、大ディング型の社会が揺らいでいくな

学生とともに活動する伊藤さんは「大か、こうした潜在力が花開く可能性も学生の『できれば何かやりたい』といあるのではないかと思っています。

う気持ちをどう形にしていくかが大これからのボランティアを広げるために参加者からの質問に答える登壇者

オープンディスカッション（第2部）●

後藤麻理子さん（認定 NPO 法人 日本ボランティアコーディネーター協会 事務局長）●

高橋良太さん（（社福）全社協 全国ボランティア・市民活動振興センター長） ● 阿部陽一郎さん（（社福）中央共同募金会 常務理事・事務局長）●

永井美佳さん（（社福）大阪ボランティア協会 常務理事・事務局長）「ボランティアの輪」
は広がっているのかも影響のある活動をしているボラ連がえました。活動をしたい人は一定数存ある一方で、形骸化しているところが在し、手法もいろいろあると感じましあるなど、同じボラ連でも格差がありた。推進者側の私たち自身も学びを続

高橋 ボランティア活動を主体性や無ます。例えば、活発なボラ連は新しいけながら、活動の広がりについて意見

償性で捉えるとあまり広がっていないテーマで学習会をしたり、講演型から交換をしていきたいと思っています。

かもしれませんが、最近は福祉に限ら

ディスカッション型やワークショップないまちづくりや社協を通さないボラ型にしたりと、試行錯誤をしながらさンティア活動も数多くあります。その

まざまなチャンネルから新しい情報をなかで社協はどうすればいいのかにつつかもうとしています。社協とボラ連

いては、私も悩んでいます。
「広がれ」

が一緒に活動する存在としてタッグをが、どの活動までを射程にするかにつ組み、しっかりと議論していく必要がいても議論のポイントとして考えなけ

あると思っています。

切にしている人もいますし、少しかればならないと思っています。

永井 大阪では、幅広い年代の人がボじっただけの人もいます。多様な関わランティア活動に参加してくださいまり方があってよいのですが、私自身は、（以下、ボラ連）からさまざまな相談をすが、団体などに所属することは求め

市民のひとつの権利としてボランティ

いただきますが、全国的に見るととてていない気がします。ボランティアにアを守りたいと思っています。一つひ後藤 当会はボランティア連絡協議会

これからのボランティアのために何をするのか後藤 ボランティアが人生そのものという人もいれば、生活の一部として大は興味があり、できることがあればしてみたい。しかし、団体のメンバーになって、役職を引き受けることまではしない。ですが、私はむしろこうした人たちが増えることは、活動者を広げるひとつのヒントになると考えていま阿部陽一郎さん（写真左から 1 人め）の進行でオープンディスカッションが始まった。写真右から、高橋良太さん、後藤麻理子さん、永井美佳さん

す。例えば、大阪で「ゆるボラ（ゆるいボランティア）」というサークルを始めたところ、LINE の登録者が爆発的に増

第 1 部の登壇者も交えながら、会場やオンライン
参加者の意見やコメントをもとに対談を行った（公財）ノエビアグリーン財団「2022年度助成事業」（2023年2月28日締切）
助成金情報

4

児童、青少年の健全育成を目的とした体験活動、およびスポーツの振興に関する事業を積極的に行い、または奨励している団体への助成。
（詳細は「ノエビアグリーン財団

助成」で検索）ボランティア情報2023 年 1 月号

とつは小さな力ですが、やがて何かをや活動を広げられるような柔軟性ももめることも、制度にはない活動を立ち変えていく大きな力になると信じて長ち合わせて進んでいきたいと思います。

上げることもできます。現在、新たな高橋

全国でボランティアセンター

VC 推進方策の策定を進めており、今ボランティアを消極的に捉える層があ（以下、VC）を構える社協は 8 割を切っ

後も VC の役割と可能性を発信しているのも確かです。ボランティアというています。VC があれば地域の人と活きます。

言葉を使わずに、ボランタリーな精神動ができますし、多様な相談を受け止年推進をしています。しかし一方で、まとめと今後の展望に寄せて●サマリーコメント

山崎美貴子さん（「広がれボランティアの輪」連絡会議 顧問）

客観的な視点と本気の行動でボランティアを広げる

な変化をしっかり見据えて活動をされアのこれからのために行動しなければなています。鈴木さんとは子ども食堂の活らないと、改めて感じました。2年後の「広動でご一緒することが多いのですが、そがれボランティアの輪」連絡会議30周年

今回はさまざまなお話をうかがうこの活動ぶりにはいつも学ばされていまに向け、皆さまにもご協力いただけたらととができました。上野谷さんのお話にはす。仁平さんは、非常に幅広い視点と歴思います。

いつも魅入られます。小さな言葉の先に史観を土台に、ボランティア活動がどんかなり大きなことをおっしゃるのでドなものかをお話しくださいました。

キドキしますが、そこには共感する力が

オープンディスカッション第2部では、あります。田尻さんはボランティア活動

コロナ禍で止まってしまった議論を交わの変化や意義に切り込みながら、ボラン

すことができました。確かに以前とは状ティア活動の推進者に求められる視点

況が変わり、ボランティアセンターの立ちをご提供いただきました。

位置や役割も違ってきていますが、そこを登壇者の伊藤さんは、大学生の時代的客観的に見つめながら、本気でボランティ

ボランティア全国フォーラム 2022 を振り返って
今回のフォーラムでは、全国各地から2日間で延べ 330 名が参加し、「ボラ

本フォーラムの最後に、お話しされる山﨑美貴子さん～ボランティアの今日的な価値とは～

わち、ボランティアを「新しい価値を創な関係性を肯定し合うこと。こうした営造する人」と定義します。

みを重ねていくための手段として、読者

ンティアのこれまでとこれから」を考え

本フォーラムでは、「若者の力を活かの皆さんをはじめ全員が連携・協働しるきっかけとなりました。本特集の最す」「見知らぬ他者への信頼感」などのボていくことが大きな力となっていくはず

後に、「ボランティアのこれまでとこれ

ランティアの「新しい価値」となりうるです。こうした対話が、多くのボランから」から見えてきた、ボランティアのキーワードが出てきました。このようなティアの間でオリジナルの物語として今日的な価値を考えましょう。

「新しい価値」を支えるためには、キーコ紡いでいくことで、ボランティアをする

まず、そもそも「ボランティア」とはンセプトスピーチで、上野谷さんが言及

人 /される人の空間を越えて、地域社会

何 なのでしょう。それ ぞ れにボランしたように、「ボランティアをすることがのよりよい状態である社会的ウェル

ティアに対する考えや思いがあり、同市民の自由な権利として保障されること

ビーイングの向上につながっていくのでじ部分も違う部分もあると思います。

が不可欠」であると考えられます。こうはないでしょうか。

つまり、ボランティアについて一概に定した権利としてのボランティアを保障す義することは難しく、各時代や環境にるために、推進者には何ができるので応じた多様性に富んだ言葉であるからしょうか。市民一人ひとりのボランティ

こそ、「新しい価値」を生み出す可能性

アへの思いや広く社会への思いを受容が高いともいえます。
『ボランティア：すること。そして、ボランティアをする

もうひとつの情報社会』のなかで、金子人/される人の「気づき、共感、行動」と郁容氏は「ボランティアとは、切実さをいう循環をつないでいくこと。さらには、

もって問題にかかわり、つながりをつけ

ボランティアという他者を思いやり、利ようと自ら動くことによって新しい価他を目的とする活動やつながりのなか値を創造する人」（金子 1992：7）すな

で、人間の弱さを受容し合う相互依存的円形のホールで紡がれた「ボランティア」に関わる人たちによる議論は、これからも輪のように広がっていく（公財）浄土宗ともいき財団「令和5年度助成」（2022年2月10日締切）
助成金情報

寺院を会場にした「子ども食堂」「学習支援」「グリーフケア」など、NPO・市民団体と寺院が協働して行う活動に対して助成。
（詳細は「浄土宗ともいき財団助成」で検索）

5

Volunteer Coordinator

実録
ボランティアセンターのコーディネーターは、今、どのようにボランティアの皆さんや地域と連携・協働し、まちを暮らしやすくする活動に取り組んでいるのでしょうか。
ボランティアセンターを支える「人」に焦点を当て、ボランティアセンターの役割を考えます。

地域のすてきな人たちとの出会いが財産になる仕事

第10回

香川県
社協
紹介

善通寺市社会福祉協議会

善通寺市：人口30,745 人（2022 年 12月1日現在）

香川県北西部に位置する善通寺市は平安時代より善通寺を中心に栄え、現在は陸上自衛隊の駐屯地や国立病院、大学など数多くの公共機関が所在する。善通寺市社会福祉協議会（以下、市社協）
は、職員全体でさまざまな業務を

善通寺市社会福祉協議会 地域福祉係
おお ふじ

ち

づ

大藤 千津さん

分担し、地域の文化や歴史、時代や政策を活かした地域づくりに取り組んでいます。

ディシェフチャレンジ講座」を開催しまも多いかもしれません。しかし、実は私した。地域でお店を経営していた人や将も若い頃は人見知りで、どう声をかけて

来自分のお店をもちたい人、給食セン

よいのかわかりませんでした。若い方へターで働いていた人など 25 名のシェフのアドバイスになるかわかりませんが、とアシスタントが集まり、始まりました。

自分のことを話したり相談したりするく

ましたが、今は職員全体で業務を細分化

日替わりで作り手を交代しながら地域のらいの気持ちで接するとよいと思います。

して担っています。私はボランティアグ

人にランチを提供しており、1 食 750 円

ループの支援や地域づくり、地区社協ので提供しています。利用者は毎日 30 人

事業の推進や、民生委員・児童委員の事前後です。食材費や消耗品費など活動に

務局などの業務に携わっています。

関わる経費はすべて作り手の出費とし、Q

ボランティア業務に携わって何年目ですか？

A 一手に引き受けていた時期もあり
20 年目です。ボランティア業務を20年間で、
ボランティアはQ どう変化しましたか？

A 以前からの高齢化や担い手不足など

コロナ禍の影響もありますが、それA 地域のいろいろな方と出会えることです。その出会いが今の私の財産にん。その分、売り上げは全額作り手の収なっています。ボランティア活動という入にしてもらっています。

のは、できそうで実はなかなかできない

特徴は「市社協のお店」ではなく、作ことです。そんな活動に思いをもって取り手が 1 日オーナーとなる点です。そうり組んでいる方たちは、
本当にすてきです。

することで、作り手がそれぞれの得意をなり減りました。そうしたなか、地域で活かせると同時に、作り手や利用者同活躍できる人材を養成するため、団塊の士が、ふれあい、つながる場となって世代を対象にした講座や精神保健福祉ないます。コロナ禍の影響もありました

どの課題に特化した講座を開くなど、そが、令和 3 年度は年間 107 日オープンの時代や地域課題に合わせた企画を実施

し、延べ 280 名ほどの作り手の参画としてきました。また、ボランティアの方に

約 3,100 名の方が利用しました。

場につなぐことにも力を注いできました。

期待を寄せている地域のQ ボランティア活動は？

A 寺市地域支え合いセンター「ここ2016 年に市内にオープンした善通業務で意識しているのは
Q どのようなことですか？

A は、まず私のことを地域の皆さんに
人と人がつながる場をつくるために覚えてもらい、相手の方に安心して話し

日替わりシェフの店なないろのシェフ＆アシスタントの皆さん

大藤さんへの大藤さんは日々の活動のなかで人に寄り添うことや、一緒にじっくり考えることを大切にしていると感じます。その姿
勢は地域の方との関わりのなかだけではなく、大藤さんに話を聞いてもらったてもらえる関係をつくることが大切です。

り励ましてもらった県内社協職員は数家」で行っている「日替わりシェフの店

日頃からなるべく地域に出かけたり、市多くいて、私もその一人です。温かい『なないろ』」の活動です。「なないろ」

社協を訪れた方に元気よく声をかけたりすてきな先輩です。

を始めるにあたり、食をきっかけに、地することを心がけています。最近の若い社会福祉法人 香川県社会福祉協議会

域住民がともに活動の場をつくる「ワン方のなかには、そういうことが苦手な方

HP紹介

6

市社協からの補助金などは一切ありませにより、ボランティアグループの数がか

新しい活動を紹介するなど、活躍できる

Q ボランティアコーディネーターの魅力を教えてください

地域福祉課 十河真子さん

ボランティアに関する調査・実践資料の情報源「ボランティア・市民活動推進情報ページ」をご活用ください（全国ボランティア・市民活動振興センター）
ボランティア・市民活動に関するデータ・歴史・資料に関わるポータルサイト（総合案内）として、「ボランティア・市民活動推進情報ページ」を公開しています。ボランティア・市民活動の参考としてお役立てください。
（詳細はこちら「ボランティア・市民活動推進情報ページ」）

ボランティア情報必見！

ファシリテーションを 学ぼう！

話し合いの場づくりに重要な役割を担うファシリテーションのノウハウを、子どもの頃、ボランティア活動を通してワークショップと出合う。
人事労務コンサルタント会社を経て独立。現在、ひとりひとりが「尊重され、存在できる」場づくりをめざして福祉をはじめさまざ
まな分野で会議やワークショップを進行。また、その手法と考え方「ファシリテーション」を伝える研修を企画・実施している。

1 年間かけて学びます。社協職員やボランティアコーディネーターのみなさん、一緒に学び、実践に活かしていきましょう。

ファシリテーションの力が、地域を、ボランティアを元気にする！
第10 回

話し合う人数を変えるの巻
グループサイズ1 主体性を削ぐ「〇〇さんどうですか」2023 年 1 月号

特定非営利活動法人
日本ファシリテーション協会
フェロー 鈴木 まり子さん

2 自分ごとになるグループサイズ

会場全体がし～んと静まる。沈黙が続オリエンテーション（第 7 回・10 月号）

く。焦るファシリテーター。色々問いかやチェックイン（第 8 回・11 月号）でけてみても、再びし～ん。そして、ファも挙げられた、「でも発言が出ない」とシリテーターは「A さん、どうですか？」いうときに、参加者を指名しない方法と「B さん何かありませんか？」と、ついしておすすめなのがグループサイズの変う。グループサイズの変更は、ファシリに我慢できずに指名を始める。こんな場更です。人数を変えるだけです。参加者

テーターにとってダイナミックにプロセ面を体験したことはありませんか？

は参加人数が多いと「別に私が話さなくスを変える行為でもあります。今まで全ファシリテーターが指名すると参加者ても誰かが話すだろう」と考えがちです。

員で話し合っていた文化の中で、グルーにどんな変化が起こるでしょうか。まずですから人数を少なくすると驚くほど発

プサイズを変えるのは勇気がいるかもしは「今度は自分が指名されるかもしれな言が増えます。特に二人ひと組にするとれません。そこで、会議や話し合い、講い」と思い「指名されたら何を発言した

ほとんどの参加者が話し出します。二座などで、小さくちょっとだけグループ

らいいのか」を考え始めます。結果、他人ひと組で短い時間話してもらった後、サイズを変えてみることから始めてみまの参加者の発言を聴く余裕はなくなりま

ファシリテーターが「出たアイデアを紹せんか？例えば、長方形型の座り方のます。また「言おうか、どうしようか」と迷っ介してください」と促すと、参加者は「こまで「アイデアが出ないようなので、おていた参加者は「指名するなら、無理にこで出たアイデアですが」と言って紹介

隣の人と二人で 2，3 分お話してみてく発言しなくてもいいかな」と思い、意見してくれます。また、会議の時間が短いださい」という感じです。場が活気づきをしまい込んでしまいます。

のに参加者が多いときもグループサイズ

空気が変わることを実感できるでしょ自ら手を挙げて発言する場を「参加者の変更は効果的です。人数を少なくするう。皆さんが参加者であるときには、「今グループサイズを二人に変えると話しやすくなるが主体的に関わっている場」だとするとほど、一人の発言できる時間は長くなる

日は参加者が多くて意見が出しにくそう「指名されて発言する場」は、その対極からです。参加者に問いかけても発言がなので、少し人数を変えてみませんか」にあると思うのです。特に何かを合意し出ないときには、一人も効果的です。
「今とファシリテーターに提案することもでて決める会議では、指名が続くと合意形の質問について、ちょっと一人で考えてきるでしょう。ぜひ「今日は誰も指名さ成が難しくなります。ファシリテーター

メモしてみてください」と説明して待ち、れなかったけど、有意義な話し合いだっが指名し、参加者が答える、ファシリテー

そのあと紹介してもらうのです。

た」という場づくりにチャレンジしてみターが指名し、参加者が答えるの繰り返
しでは、発表会が続いているようなもの

3 小さくはじめるです。その結果、創造的な議論になりに会議の場で最初から最後まで、「全員

くく、参加者同士で納得して決めていく

で」話し合わなければならないという決流れができにくくなるのです。

まりはありません。一人で考える、二人てください。

で聴きあう、3 人で話し合う、小グループで議論する、全体で共有するなど、限られた時間の中で工夫をしてみましょ『月刊福祉』2022年2月号（全社協出版部）価格1,068円（本体971円）
書籍紹介

特集は、“さいご”を迎えようとする人のQOLを支えるケアに求められる環境整備や支援、福祉関係者が備えるべき知識や姿勢等について確認する。
（詳細は「福祉の本出版目録」で検索）

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POの
ティア・N
ン
ラ
ボ
害
～災

ボランティア情報

令和 5 年 1 月1日発行

各地で災害が発災した際、いち早く被災地に駆けつけ、災害ボランティアセンターや社協と連携・協働を進め、被災者への支援を行うボランティア・NPOの活動を紹介します。
第10回

災害情報支援ポータル

ホームページ：http://saigaiinfo.jp/

かみむら

第三種郵便物承認

Facebook：https://www.facebook.com/saigaiinfoportal/

過不足等が可視化され、今後の支 援の進め方の検 討

たかひろに役立てます。具体的には、ニーズの進捗状況や一日災害支援のNPO等を経て、支援現場でのICT 支援
ニーズを痛感、団体を立ち上げ伴走支援を心掛ける。
浦安市社協では常設型災害ボランティアセンターの専門スタッフを経験するのボランティア者数などをグラフ化したり、災害時に株
式 会 社 ゼ ンリン が 提 供 する「 ゼ ンリン 住 宅 地 図
LGWAN」等を活 用して、被 害 状 況やボランティア支援の進み具合（重要度を色別で分ける）を地図に落とし込みます。ふたつめは、ICT機 器（パソコン、プリン
ター、モバイルルータ等）のセットアップや、使い方のレ
つ め は、災 害 VC の 情 報 発 信 を 行 う 特 設 サイトや

災害時の復旧・復興支援団体への情報発 信を目的に、SNS・MLの開 設と運営を行い、社 協職 員の方々に情任 意 団 体として2017年に立ち上がった団 体です。災報発信の際のアドバイスなどを行っています。

害 VCのICT化は、スマートフォンやインターネットの 普

災 害 VCの 運 営には、社 協や行 政、地 元 の 関 係 団

及により、現 在では多くの災害VCでの活用が 進んで体・住 民以外にも外部からの支援団体も関わります。

います。災害VCは、災害が 発 生すると都道 府県単位

ICTを活 用し、それぞ れの 団 体と支 援 の 進 め方のイと市区町村単位で立ち上がり、社協間での情 報 集 約

メージを共 有し支 援 のベクトルが 同じ方 向に進むようや、災害VCと連 携するNPO 等の災害 支 援団体への災害VCのサポートを行っています。

情 報 発 信 が必 要になります。情 報 発 信 では、ホームページ、 関係者間のメーリングリスト（以下、ML）、
SNS（ Facebook、Twitter、Instagram 等）などさま

社協や関係団体への具体的支援と心掛けていること

ざまなツールを活用することで、 情報連携の円滑化、

令 和4 年8月豪雨では、石川県小 松市の災害VCのICT 支 援に携わりました。フェーズ 毎に必 要な情 報を把 握・整 理し情 報 提 供を行ってきました。発 災直後はなく、専 門 的な知 識・ノウハウ・経 験 等が必 要となりま

被害状 況が見えづらく、被害の規模 感をつかむため、す。こうしたICT化 がうまく進むよう、被 災 地 の 災 害

防災科研の浸水推 定図を地図上に重ね合わせ、被害

VCに入ってICT支援（ ICT活用事例の提供など活用状 況が 把握できていないエリア情報を共 有することでに向けたアドバイス、技術的支援など）を行っています。

支 援 のモレを防ぎます。ボランティア支 援 が 進むと、災害VCでの活動は大きく3つあります。ひとつめは、

地 図 上にニーズ 進 捗（ボランティア支 援 の 進 捗）を落

災害状況を地図やグラフで“見える化”し、活動人数のとし込み、支 援の進み具合を把 握しながらニーズのヌ

把 握、支 援 の 進 捗 状 況の 把 握、ボランティア配 置 のケがないよう地 図情 報の共 有を行いました。災害VCの閉鎖・移行判断には、地 域 全 体 の 家
屋 復 旧 状 況 や、地
図 上 の ニーズ 進 捗
状 況を見ながら、ヌケ・モレのない 被 災者 支 援 につな が る
よう 社 協 職 員 や 災
害 支 援 団 体と連 携を行っています。

令和 4（2022）年台風 15 号。静岡県内の浸水状況、エリア状況の“ 見える化 ”により、情報連携の円滑化を図ります

最近の主な
令和 4 年台風 15 号（2022 年）、令和 4 年 8月3日からの大雨（2022 年）、令和元年東日本台風（2019 年）、西日本豪雨
被災地支援活動 （2018 年）、島根県西部地震（2018 年）

8〒100-8980 東京都千代田区霞が関 3-3-2 新霞が関ビル TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858
E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL https://www.zcwvc.net/
発行人 ● 松島 紀由 編集人 ● 高橋 良太 制作 ● 株式会社トライ 定価 ●￥110（税込）※購読料は会費に含む

ボランティアの呼びかけの推 進を図ることに役 立ちます。しかし、こうしたツールを取り入れることは簡単では

全国社会福祉協議会

クチャー、簡 易マニュアルの 作成などをしています。3

社会福祉
法
人

災害情報支援ポータルは、災害ボランティアセンター（以下、災 害 VC）での ICT 支 援、社 会 福 祉 協 議 会 や

全国ボランティア・市民活動振興センター

災害 VCのICT 支援をお手伝い

令和元（2019）年東日本台風
茨城県太子町災害 VCでの支援のようす

2023 no 548

上村 貴広 災害情報支援ポータル 代表

ボランティア 情報

つけ、
け
駆
に
発災ととも
援し、
協働で支
寄り添う
被災者に
～
先達紹介