２０１６年米予備選挙で何が起きているのか

賢にしかわ まさる

西川に な っ て い る。 今 回 の 予 備 選 挙 で い っ た い 何 が 起 き て い る

予備選挙における共和党の対立の構図は明確である。

共和党内部の対立構図を示したい。

（津田塾大学国際関係学科准教授）

二大政党の分析と展望

日本でも大きく報道されているように、２０１６年のアのだろうか。波乱の幕開けとなった予備選挙について、両共 和 党 内 の 一 方 の 極 に は、 議 会 共 和 党 の 指 導 部 な ど を 占

メリカ大統領予備選挙は民主党・共和党ともに大変な混戦

党の党内情勢の概観、選挙結果の分析、そして若干の展望

—2—

特 集

アジア時報中道勢力である。

的で柔軟な姿勢を持ち、民主党との妥協も辞さない穏健なエスタブリッシュメントは基本的に保守的ながらも、現実めるエスタブリッシュメントと呼ばれる保守本流がいる。

持っている。

部を牛耳るエスタブリッシュメントに強い不満と反感を集団（とくに黒人）、移民・外国人、そして共和党の指導や恐れを抱いている。つまり、彼らはマイノリティー人種

シック氏、ジェブ・ブッシュ氏、クリス・クリスティー氏

これまでの共和党予備選挙の趨勢を振り返ってみたい。

共和党予備選挙の結果と分析

今回の選挙でいえば、マルコ・ルビオ氏、ジョン・ケーなどがエスタブリッシュメントに分類される候補者とされ初戦であるアイオワ州党員集会直前の世論調査では、ト候補も一定の支持を有していた。キリスト教右翼が多く、エスタブリッシュメントの支持を集めるルビオ氏といったランプ氏が優勢を保ちつつも、保守強硬派のクルーズ氏や、

価 値 」 や「 ア メ リ カ の 伝 統 」 な ど の 社 会 的 価 値 に 執 着 す る

保守的なアイオワ州の党員集会では強硬派のクルーズ氏がそして、もう一方の極には、「キリスト教に基づく社会キリスト教右翼、あるいは「小さな政府」の実現を追求す白人下位中流層と総称される人々である。これらの人々はなどに強く支持されていることが判明している。いわば、労働に従事する人々、トレーラー・ハウスに居住する人々が次々とルビオ支持を公言しはじめ、ここで一気にルビオ

ム・スコット氏、マット・サーモン氏など共和党の有力者角である。リック・サントラム氏、ボビー・ジンダル氏、ティだったが、代議員獲得数（７人）で見ればトランプ氏と互

アイオワ州の党員集会ではルビオ氏は得票順位こそ３位—3—ている。

る経済保守など、保守強硬派と呼ばれる勢力がいる。「キ勝利したが、ルビオ氏も追い上げを見せ、３位に食い込ん人を超える候補者が残っていたため、その後情勢は不アメリカ社会の現状に強い不満を持ち、自分たちは誰から透明だった。

だ

アイオワ州では２位に終っている。また、この時点でいまト ラ ン プ 氏 は 地 上 戦 の 不 足 が た た っ た な ど と も い わ れ、だ。

リスト教優先」を主張し、宗教右派からの支持を受けるテッド・クルーズ氏は保守強硬派に分類されている。そのいずれにも分類されない第三局として、今回の選挙で台風の目となっているドナルド・トランプ氏が存在する。
ニューヨーク・タイムズ紙の最近の調査によれば、トラも 顧 み ら れ て お ら ず、 白 人 が 少 数 集 団 と 化 す こ と へ の 怒 り

ンプ氏は高卒以下の白人、農業・建設業・製造業など肉体

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西川 賢（にしかわ・まさる） 津田塾大学学芸学部国際関係学科准教授。1975 年 9 月兵庫県生まれ。日本比較政治学会理事、日本選挙学会理事。東京財団・現代アメリカ研究プロジェクトメンバー。専門は政治学、アメリカ政治研究。
慶應義塾大学法学部政治学科卒業後（99 年）、同大学院博士課程を修了（2007 年）。博士（法学）。フルブライト・フェローとして渡米後、日本国際問題研究所研究員、九州大学客員准教授、一橋大学客員准教授などを経て、11 年４月より現職。著書に、『ニューディール期民主党の変容―政党組織・集票構造・利益誘導』（慶應義塾大学出版会、08 年）、『分極化するアメリカとその起源―共和党中道路線の盛衰』（千倉書房、15 年）など。

氏に流れが傾くかキリスト教右翼やリバタリアンの票はクルーズ氏に流れた守強硬派の候補者がアイオワ後に相次いで撤退したため、シャー州の予備選無党派層にも支持のあるトランプ氏が勝利する。ここでルくとも投票可能なオープン・プライマリー方式だったため、続くニューハンプシャー州の予備選挙は、共和党員でなと考えられている。勢いに乗れなかったルビオ氏とは対照

挙直前の討論会で

ビ オ 氏 は 伸 び 悩 み、 ア イ オ ワ 州 で ８ 位 と 振 る わ な か っ ただ が、 ル ビ オ 氏に思われた。

失態を演じたこと、ケーシック氏が２位につけて「善戦」、ブッシュ氏も４位的に、クルーズ氏はその後も勢力を保つことに成功したのまたアイオワ州のに食い込んできた。ルビオ氏は５位と全くの不振で、ニューである。

党員集会後もジェは躍進できなかっブ・ ブ ッ シ ュ 氏、ハンプシャー以降は失速してしまう。

15—4—た。 ニ ュ ー ハ ン プ

ク リ ス・ ク リ ス

候補者を一本化できないエスタブリッシュメントを尻目に、続くサウスカロライナ州の予備選挙、ネバダ州の党員ティー氏、ジョン・ケーシック氏が撤集会ではトランプ氏が比較的大差で勝利を収めた。トラン

こ う し て、 ト ラ ン プ 氏 優 位 で 突 入 し た 予 備 選 挙 序 盤 の 山プ氏はこの三連勝で勢いに乗った感がある。

場、スーパーチューズデー（３月１日）で、トランプ氏は退 を 拒 み、 エ ス タがルビオ支持で結ブリッシュメント
束できなかったこ

州中７州で勝利を収めた。スーパーサタデー（３月５日）

でもトランプ氏はルイジアナ州とケンタッキー州を制し、ここで共和党のフロント・ランナーとしての位置を占める日）ではルビオ氏ことに成功する。

ミニ・スーパーチューズデー（３月

ポ ー ル 氏、 サ ン ト
ハカビー氏など保ラ ム 氏、 マ イ ク・

他 方、 ラ ン ド・とが痛手となった。

11アジア時報

2016 年 3 月 14 日、フロリダ州タンパで演説するトランプ氏＝ APの地元フロリダ州でトランプ氏が圧勝し、ルビオ氏はついに撤退に追い込まれた。同日、トランプ氏はイリノイとノースカロライナ、そして暫定的ではあるがミズーリ州でも勝利を収めた。だが、フロリダと並び、共和党予備選挙の帰趨を左右するもう一つの州であるオハイオでケーシック氏が勝利したため、ルビオ氏は撤退したものの、クルーズ氏とケーシック氏は完全に息の根を止められたとまではいえ共和党の大統領候補指名を確実にするためには１２３７ない。

人の代議員を獲得する必要があるが、３月 日のミニ・スー

パ ー チ ュ ー ズ デ ー 終 了 時 点 で ト ラ ン プ 氏 は ６ ２ １ 人、 クルーズ氏が３９６人を獲得し、１３８人の獲得にとどまって い る ケ ー シ ッ ク 氏、 １ ６ ８ 人 の 獲 得 に 終 っ た ル ビ オ 氏 を大きく引き離している状況である。

民主党内部の対立構図

民主党内部におけるヒラリー・クリントン氏とバーニー・サンダース氏の対立は、「民主党におけるエスタブリッシュメントと社会主義者の対立」などと表現されることが多い。

％ の 追 加 課 税、この捉え方は正確なのだろうか。両者の政策案を比較検討してみよう。

税 制 で は、 サ ン ダ ー ス 氏 は 富 裕 層 へ の資本利得・不動産への課税を主張している。対するクリン—5—1510より穏健な課税案を主張している。

トン氏は５００万㌦以上の所得層への４％の付加税など、対立」と捉えるほうが正鵠を射ているのではないだろうか。

な旧民主党左派と穏健で中道的なニュー・デモクラットのいる。これに対して、クリントン氏は２年間の短大のみ無の課税で財源を捻出し、公立大学を無償化すると主張しては鬼門であった。１９９２年の大統領選挙で夫ビル・クリ

初戦のアイオワ州は、ヒラリー・クリントン氏にとってここまでの民主党予備選挙の趨勢はどうであったか。

民主党予備選挙の結果と分析

学校教育では、サンダース氏はウォール・ストリートへ償 化 を 目 指 し、 学 生 融 資 の 利 率 引 き 下 げ、 学 校 補 助 金 のヒラリー氏自身も２００８年の民主党予備選挙で伏兵だっ１７５億㌦の拡充による学費の引き下げなど、より穏健でたバラク・オバマ氏にアイオワで敗れ、勢いに乗れなかっントン氏がアイオワ州の党員集会を制することができず、国民皆保険について、サンダース氏は政府により大きなた過去があるからである。

現実的な政策を提案している。
権 限 を 持 た せ、 政 府 が 国 民 に 例 外 な く 保 険 を 提 供 す る 案 を

今回のアイオワ州党員集会で、クリントン氏は薄氷を踏打ち出している。これは「カナダ方式」「シングル・ペイヤー案」と呼ばれるもので、民主党の左派が長らく提唱し続けむような勝利であったとはいえ、勝利を収めた。サンダーを制したことの意義は大きい。

リントン氏がアイオワ州で首位を獲得し、懸念された初戦

ス 氏 も ほ ぼ ク リ ン ト ン 氏 と 同 数 の 代 議 員 を 確 保 し た が、 クて き た 案 で あ り、 現 行 の 保 険 制 度 を 強 化 拡 充 す る ア イ デ ィアといえよう。
対して、クリントン氏は現行の保険制度（オバマ・ケア）を 維 持 す る と と も に、 薬 代 に 上 限 を 設 け て 製 薬 会 社 を 規 制
両者を比較すると、税制や教育、保険制度など多くの領し、首位を獲得している。

ネバダ州の党員集会でも、クリントン氏は当初の不利を覆われたものの、クリントン氏は９人の代議員を獲得した。

続くニューハンプシャー州では首位をサンダース氏に奪域でサンダース氏がより急進的な案を支持しており、クリする穏健策を提示している。

ントン氏が穏健な案を主張して対立していることが分かある。他方、民主党では予備選挙序盤の数州でクリントン

共和党では予備選挙序盤でトランプ氏が勢いを得た感が

両 者 の「 社 会 主 義 者 と エ ス タ ブ リ ッ シ ュ メ ン ト の 対 立 」

氏がサンダース氏の挑戦を受けながらも失速せず、手堅くる。というよりは、むしろ民主党に以前から存在した「急進的—6—

アジア時報2016 年 3 月 15 日、フロリダ州パームビーチで演説するクリントン氏＝ AP戦い抜いた印象が強い。

その後もクリントン氏は堅実な戦いぶりを見せた。サンダース氏は白人リベラル（特に青年層）に支持者が多いといわれるが、対するクリントン氏は黒人の支持者が多い。

ゆえに、黒人有権者の多い南部ではクリントン氏が有利と実際、クリントン氏はジョン・ルイス下院議員や黒人議されてきた。

員連盟など有力な黒人勢力からの支持も得て、これまでのところ南部全州を制して勢いを保ち続けている。

Super

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また、民主党の代議員には連邦上院議員・下院議員、州知 事 な ど か ら 構 成 さ れ る「 ス ー パ ー 代 議 員 」（）と呼ばれる人々が存在する。これらの人々はDelegates
特定の候補者を支持するべく拘束されている訳ではないが、通常は自らの選出州の予備選挙の結果に沿って投票する。これまでに、クリントン氏は４６５人の「スーパー代議員」からの支持を獲得することにも成功している。

他方、サンダース氏は党員集会形式の州で優位にあり、アイオワ州・ネバダ州の党員集会こそ僅差で落としたもの州中７州で勝利し、４３７人の代議予備選挙序盤の山場であるスーパーチューズデーにおいの、他の党員集会形式の州をすべて制している。て、クリントン氏はだ が、 サ ン ダ ー ス 氏 に 有 利 な 党 員 集 会 形 式 の 多 か っ た員を獲得し、サンダース氏（１２１人）を引き離した。

11スーパーサタデーでは、クリントン氏は人の代議員を獲ている。

補に指名される可能性が高い。彼女の最優先課題は、中道現下の趨勢が続けば、クリントン氏が民主党の大統領候派 と 旧 左 派 の 対 立 が 続 く 民 主 党 内 の 亀 裂 を 修 復 し、 サ ン人の代議員を獲得して粘り を 見 せ、 ク リ ン ト ン 氏 が サ ン ダ ー ス 氏 を 一 気 に 突 き 放 す

ダ ー ス 支 持 に 流 れ た「 ミ レ ニ ア ル 世 代 」 の 青 年 層 を 取 り 込ン氏がサンダース氏をン州で、サンダース氏が逆転首位を獲得する「番狂わせ」もあった。
日）ではクリントＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）に反対を表明したことで民主党穏健派から批判されている。本選を視野に入れ、これ以上左傾化すれば民主党穏健派の離反を招きか

ミニ・スーパーチューズデー（３月

ン氏がフロリダ、ノースカロライナ、オハイオ、イリノイ、ねない。かといって、党内の支持を固めきれなければ、共民主党内部の亀裂を修復しつつ、同時にどのようにして和党候補相手に本選で苦戦が予想される。

クリントン氏はここまでで民主党の大統領候補指名獲得

日現在、ミニ・スーパーチューズデーの結果を受月の本選挙でトランプ氏に投票しな

月の本選挙で第三政党の候補者を立てようと一歩を踏み出した状況である。対するサンダース氏は守勢

共和党は事実上分裂し、大量の「造反者」に悩まされる可する動きもある。トランプ氏が候補者指名を獲得した場合、一部には、いと公言する共和党員が続出している。加えて、共和党の名を獲得した場合、になる公算が高まるだろう。だが、トランプ氏が候補者指現状の趨勢が続けば、トランプ氏が共和党の大統領候補のシナリオが想定可能である。

他方、共和党側の見通しはなお不透明であり、いくつかリントン氏にとって、戦略上のジレンマになるだろう。

本選挙で共和党相手に優位を固めていくか――この点がク

３月

分析 と 展 望

人を獲得しており、当初の予想以上に善戦している。

された感のあるサンダース氏だが、それでも代議員８００

よう。ミニ・スーパーチューズデーでクリントンに引き離含む１５６１人を獲得し、堅実に歩みを進めているといえに必要な２３８３人の代議員のうち「スーパー代議員」をリードできた感がある。

ミズーリの各州でサンダース氏に全勝し、ようやく大きく15

むことである。だが、クリントン氏は当初は支持していたポイントも引き離していたミシガ

得 し た も の の、 サ ン ダ ー ス 氏 が56までには至らなかった。また、事前の世論調査でクリント

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けてクリントン氏が民主党の候補指名獲得に向け、大きく11—8—20に回ってはいるものの、今後も選挙戦を継続すると見られ1116アジア時報

能 性 す ら あ る。 当 然、 そ う な れ ば 民 主 党 を 利 す る こ と に な必至である。共和党は大きな岐路に立たされており、誰がが共和党の大統領候補に指名されるかは全く不透明になってしまうといわざるを得ない。
上記いずれのシナリオが実現するにせよ、共和党の勢力基盤や党のイデオロギー的性格に大きな影響が及ぶことは向かって加速していくのではないだろうか。

共和党の候補者に選ばれるにせよ、共和党は再編の動きにまた、現在までのところトランプ氏は優位に立ってはいろう。
るものの、ミニ・スーパーチューズデーを経てなお、共和党 の 候 補 者 指 名 獲 得 に 必 要 な １ ２ ３ ７ 人 の 代 議 員 中、トランプは共和党員のみならず、無党派層や民主党員か６２１人を獲得したに過ぎない。
らの支持が追い風になっているといわれる。だが、今後の予備選挙では共和党に党員登録している者しか投票できな

ロ ー ズ ド・ プ ラ イ マ リ ー の 州 が 増 え る 今 後 の 予 備 選 挙 は ト
仮 に ク ロ ー ズ ド・ プ ラ イ マ リ ー の 州 で ト ラ ン プ 氏 が 苦 戦

ランプ氏に不利との予想もある。

日）

し、このまま予備選挙での混戦が続いた場合、どの候補者も過半数を獲得できず、共和党全国党大会（７月 ～21に決着が持ち越される可能性もある。そうなった場合、誰18—9—

いクローズド・プライマリーの州が増えていく。
州州で勝利を収めているトランプ氏だが、クローズド・ここまでのところオープン・プライマリーの州では中12

プライマリーでの勝利は４州中２州のみで旗色が悪い。ク10