昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可2012 . 2. 5 February

633

Vol.

発行所 社団法人日本国民年金協会
編集発行人 河野 暁

〒102-0093 東京都千代田区平河町 2-5-5
TEL. 03-3265-2885 FAX. 03-3265-2894

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E-mail :koho08@nenkin.or.jp
振替 東京 00190-2-77193（昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可）

年間購読料 1,890 円（税込・送料共）

Contents

2 年金確保支援法の一部の施行期日を定める政令が公布

国民年金保険料の納付可能期間を10年に延長する規定の施行期日が、平成24年10月1日からとなりました。

3 頑張る！ 年金事務所

阿波半田年金事務所

少数精鋭ながら住民のために尽くす、阿波半田年金事務所を訪ねた。

4 〜 5 座談会

国民年金事務と市区町村②前号に引続き、年金事務の改善要望や国民年
金の周知・広報、国や日本年金機構に望むことなどが話題となった。

一月二七日、総務省から平成二三年の年平均の全国消費者物価指数（生鮮食品を含む総合指数）が発表された。それによると、平成二三年の対前年比変動
率はマイナス〇・三％となった。
年金額は、物価変動に応じて改定されるため、法律の規定により、平成二四年度の年金額は、〇・三 ％ の 引 き 下 げ と な る こ とが決まった。年金の支給額が変わるのは、四月分が支払われる六月の支払からになる。
国民年金の年金額では、満額

国民年金65,541円〔老齢基礎年金65,741円（▲200円）（満額）：１人分〕

厚生年金＊〔夫婦２人分の老齢
230,940円
231,648円
基礎年金を含む（▲708円）
標準的な年金額〕＊厚生年金は、夫が平均的収入（平均標準報酬36.0万円）で40年間就業し、妻がその期間全て専業主婦であった世帯が年金を受け取り始める場合の給付水準の 老 齢 基 礎 年 金 が、 平 成 二 三
平成23年度 平成24年度
（月額）
（月額）

公的年金の支給開始の引下げ報道に伴い、国民年金基金も引下げられるのでは…という疑念によると考えられる、加入者の減少。国民年金基金のメリットを正しく理解したい。

「厚生年金よくある質問」

会員のみなさま、年金委員のみなさま、実務者のみなさまが「知っていてよかった！」という情報を掲載します。

8 ご活用ください

市区町村の広報誌（紙）掲載用記事

三 六 万 円 ） で 四 〇 年 間 就 業 し、的な年金額（夫が平均標準報酬

人分の老齢基礎年金を含む標準

一方、厚生年金では、夫婦二げられ、〇・三％の引下げとなる。

四〇〇円（月額二〇〇円）引下

六 五、五 四 一 円 ） と な り、 二、

年 度 は 七 八 六、五 〇 〇 円（ 月 額

六 五、七 四 一 円 か ら、 平 成 二 四

年 度 の 七 八 八、九 〇 〇 円（ 月 額ら に 〇・九 ％ 引 き 下 げ ら れ る こ分（一二月の支払分）から、さ成二四年度の年金額は、一〇月る。仮に法案が成立すれば、平会に提出されることになっていている。この法案は、今通常国

かけて解消することが検討され年度から二六年度まで三年間を確保につなげるため、平成二四給者となる現役世代の年金額の例水準については将来の年金受

国民年金の保険料額は、平成円の引き下げられることになる。

よって、平成二三年度から四〇

一 四、九 八 〇 円 と な る。 こ れ に円から平成二四年度は月額

成 二 三 年 度 の 月 額 一 五、〇 二 〇国 民 年 金 の 保 険 料 額 は、 平

保険料は月額一四、九八〇円

平成二四年度の国民年金〇・六％の引下げ）。

妻がその期間すべて専業主婦で現在の今通常国会に提出予定の法律案を公表した。国民年金・厚生年金関連の法案と提出予定

時期は次のとおり。

・国民年金法等の一部を改正する法律等の一部を改正する法律 案（ 提 出 予 定 二 月 中 旬 ） 長

期的な給付と負担の均衡を図り、 年 金 制 度 を 将 来 に わ た って持続可能なものとするため、

平成二四年度以降の基礎年金ドを行わず年金額を据え置いた特例法でマイナスの物価スライ

度 に か け て 物 価 が 下 落 し た が、

金は、平成一二年度から一四年

なお、現在支給されている年〇・三％の引下げとなる。

七〇八円引き下げられ、同じく

額 二 三 〇、九 四 〇 円 と な り、

円 か ら、 平 成 二 四 年 度 は 月

二 三 年 度 の 月 額 二 三 一、六 四 八

二六年度までの三年間で解消すについても、平成二四年度から

じ て い る 特 例 水 準（ 一・七 ％）置き措置がとられたことから生と同様に物価が下落した時に据いても平成一二年度以降、年金なる。なお、これらの手当につ三％の引下げが行われることについても、平成二四年度は〇・定されている児童扶養手当等にに応じた改定ルールが法律に規また、年金と同様の物価変動

通常国会提出予定の年金関連法案は二案る。

映して改定することとなってい料額を、物価や賃金の変動を反法律で定められた各年度の保険

り、実際の毎年度の保険料額は、

これは平成一六年度の価格であと が 法 律 で 定 め ら れ て い る が、 ・厚生年金保険法等の一部を改

は 月 額 一 五、五 四 〇 円 と な る ことになっており、平成二四年度

二八〇円ずつ引き上げられるこ

国庫負担割合を二分の一とす

ことなどにより、本来の年金額ることが検討されている（平成要の措置を講ずる。

働者に対する適用拡大等の所

間中の保険料免除、短時間労被用者年金の一元化、産休期

縮、高所得者の年金額の調整、

額 の 加 算、 受 給 資 格 期 間 の 短

等 の た め、 低 所 得 者 等 の 年 金て最低保障機能の強化を図る

中旬）現行の年金制度につい正する法律案（提出予定三月

る等の所要の措置を講ずる。

の年金額の特例水準を解消す

るとともに、老齢基礎年金等

よ り 二・五 ％ 高 い 水 準（ 特 例 水内閣官房は一月二四日、同日

二四年度は一〇月分からさらに

一 六 年 の 改 正 に よ っ て、 毎 年

市区町村の広報誌にそのままご使用いただける、タイムリーな記事を掲載します。

準）で支払われている。この特める場合の給付水準）は、平成

7 「国民年金よくある質問」

老齢基礎年金は月額六五︑五四一円

国民年金基金の新規加入員数が減少
とになる。

6

あった世帯が年金を受け取り始

平成二四年度の年金額は〇・三％の引下げ

Topics

「2011City.People.light awards」を日本で初めて受賞した金沢。
兼六園は季節ごとにライトアップを実施し、多くの人の心を魅了しています。（写真提供 金沢市）

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

年金確保支援法 の一部の施行期日 を 定 め る 政 令 が 公 布納付の対象となる保険料は、そ基礎年金の受給権者は除く）で、に経過した月の保険料に係る後める額を加算した額とされ、先る各月の保険料の額に政令で定与することなどを目的として「地年金相談の心得、国民年金・厚生年金制
度のしくみ、老齢・障害・遺族給付をわかりやすく解説。
Ｑ＆Ａ形式で、詳細な説明により、より深くポイントが理解できるよう編集。

国民年金ハンドブック（平成24年度版）

年金相談の手引（平成24年度版）

年金相談ＡからＺ（平成24年度版）【平成24年5月発刊予定】
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制度の仕組みと給付の受け方を、
わか
りやすく、詳しく解説。届出・請求書の様式は記載例つきで収録。

国民年金・厚生年金の受給要件・年金額・諸手続きを図解・記載例などにより、わかりやすく解説した年金実務書の決定版。

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東京都社会保険労務士会 企画
東京社会保険労務士協同組合 編集

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後納保険料の額は、対象となの者の国民年金の被保険者期間

納保険料から順次納付すること

状況の報告が行われ、昨年一一域型年金委員会連絡協議会」を「年金図書」平成24年度改訂のご案内

一号被保険者であった者（老齢のうち、保険料納付済期間およ

後納保険料の納付が行われたとなる。

もので、承認の日の属する月前

び保険料免除期間以外の期間のは、平成二四年一〇月一日から企業年金等による高齢期におけ国民の高齢期における所得の一第一号被保険者または過去に第後納保険料を納付できる者は、て二年で消滅することになってる所得の確保を支援するための層の確保を支援するため、国民

一月二五日に、「国民年金及び国民年金法等の一部を改正する
年金について徴収時効の過ぎたと き は、 納 付 が 行 わ れ た 日 に、

法律の一部の施行期日を定める
一定期間に係る後納保険料を本

一〇年以内の期間であって、そ政令」（平成二四年政令第一四人の希望により納付することを三年を経過する日までの間とさ号）が公布された。この政令は、可能とする措置をとることを定い る が、 年 金 確 保 支 援 法 で は、

いわゆる年金確保支援法（国民めている。これによって、老齢納付に係る月の国民年金の保険年金及び企業年金等による高齢基礎年金の受給資格期間を満たの期間に係る国民年金の保険料期における所得の確保を支援すしていない者や、老齢基礎年金れている。

るための国民年金法等の一部をの年金額が低額になる者を救済料が納付されたものとみなされ改正する法律、平成二三年法律するために、年金確保支援法でを徴収する権利が時効によって第九三号）の附則第一条第三号
三年間の時限措置として国民年ることになる。

の規定に基づいて、国民年金保金保険料の納付の特例措置が設消滅したものに限られている。

険料の納付可能期間を一〇年に

この国民年金の保険料の特例

けられることとなった。

例措置）の施行期日を、
平成二四
措置は、徴収時効の過ぎた一定延長する規定（後納保険料の特

年一〇月一日から三年間施行す期間に係る保険料（後納保険料）

後納保険料を納付できる期間こととするものである。

大臣の承認を受けて納付できるを本人の希望により、厚生労働ることを規定したものである。

後納保 険 料 の 特 例 措 置
現行の国民年金法では、保険料を徴収する権利は時効によっ修会の開催などのテーマについて活発な意見交換が行われた。
その後、地域型年金委員会の独自事業として平成一九年から月に設立された埼玉県の事業計

地域型年金委員 会 連 絡 協 議 会 を 設 置

健全な育成と会員相互の連絡調

年金委員活動を積極的に実施取り組んでいる日本国民年金協整を図り、年金事業の運営に寄するため、神奈川県地域型年金

た、年金委員活動の積極的な支設置することが確認された。まこれに続いて、①年金委員の援、活動費用の予算の確保など画が報告された。

委嘱拡大への取り組み、②年金を日本年金機構、厚生労働省に会の呼びかけで実現したもので打合せでは、まずはじめに協事務所との協力・連携、③年金働きかけていくこととされた。

委員会、千葉県国民年金委員会、務担当者による打合せが、一月会 の 河 野 暁 専 務 理 事 が 挨 拶 し、

教育などの年金委員活動、④研ある。

一八日に開催された。この打合次いで神奈川県、千葉県の活動

埼玉県地域型年金委員会の実

せは、年金委員活動支援事業を※写真はすべて旧版

関西 ☎
（06）
6765-7836
中国 ☎
（082）
223-2707

東京 ☎（03）3252-7901
中部 ☎
（052）
951-0261

年金相談に携わる人を対象に、具体的な相談例を挙げてＱ
（問題）
とＡ
（解答）
および解説を掲載。問題の例文を読み、考え、かつ解くことで、相談者に的確に答えられるように編集。年
金相談の現場力を自らの力とし、高めることができる問題集。

法律の条文ごとに、関係政令・省令・通知等を収載し、法令上の根拠、行政解
釈・事務取扱いの全容が体系的にわかるように編集。

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Vol.2 老齢年金−年金額の計算
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国民年金法総覧（平成24年4月版）

年金相談Ｑ＆Ａ （平成24年度版）

現場力を高める!!

02
2012. 2. 5 Vol.633

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

Vol.633 2012. 2 .503

山椒は小粒でもぴりっと辛い﹁少数精鋭﹂で仕事と向き合うな せ る し、「教えること」によお運びいただく必要がないです「小規模の事業所が多いですね。

は徳島出身だが採用は大阪の天相談者の数は「一〇月に比べ

王寺社会保険事務所。九年半大しかし事業所の関心は低くはると増えています」という。理事業所数で一五〇〇程度なんで所 長 は 被 保 険 者、 受 給 者 のない。算定基礎説明会を五年ぶ

由は「団塊の世代の方々の裁定から。汽車の便も良くないです

方々に正しく理解いただくのはりに再開したところ、事業所の請求が出てきているためと思いって「教える側」も知識がよりスーパーのお客様に正しく商品

来所率は九五％にもなった。賃

ま す 」。 た だ「 正 規 職 員 は 私 と阪にいて徳島へ帰ってきたとい

年金の広報、相談は年金事務を理解してもらうのと基本的に金を抑えているので、どうなる

もう一人で後は特定職員ですかす が 徐 々 に 減 っ て き て い ま す。

所でお客様を待っているだけでは同じと考えている。ただ取りのか教えて欲しいという事情もら、昼食も遅いときは三時を過し車のない交通弱者の方もいらは不十分というのが所長の考扱っている「年金」という商品あったようだ。算定事務などもぎてしまいますね」という。

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うことだ。

も修正しなければならないとこ

してはハローワークへ行って国た め、「 で す か ら 接 客 が 必 要 な

うえで取り組む。

な声を出されるお客様は減りま

それと年齢も高いですね」。

ろは当然、修正すべきと思いま

民年金保険料の免除の説明を行んですね」という。将来の顧客

阿部さんも「会議で、自分でしたね。ここへ来てから一人く

っしゃいますし」と所長。

す」と歯切れのいい答え。

い、その他スーパーの店頭を借である中高生への商品説明も積企画立案してやってみろというらいしか経験していません。地

修 は 週 一 回、 毎 週 水 曜 日 八 時

うというふうになってきたんで所長は前職のころはほとんど

りての説明会も行っている。「例

極的にやってみたいという希望んです。そうやって各職員が力一五分から三〇分ないし四五分

取材を終えて阿波半田年金事
すね」。つまり小規模というデ
関東一円それも神奈川県内の異えると出張販売でお買い上げいを持っている。

構発足と同時に採用された石井スーパーマーケットから年金機できることもある。民間の大手

あるが小さい事務所だからこそ事務所としての悩みはもちろんいない阿波半田事務所。小さい

こ と が わ か っ て き た の で す ね。

らかにいくようになったといううことで、お互いの仕事がなめ

井所長は「みんなでやろうといた感覚に近いかもしれない。石

近所で味噌や醤油を融通しあっパーが身近でなかった時代、隣コンビニエンスストアやスー「 一 名 欠 勤 が あ っ た ん で す が、四〇数名の相談者があった。

ちの事務所としては結構、多い」

日（一月一一日）の前日も「う務所はある。その事務所に取材な坂を上った右手に阿波半田事

半田駅から五分ほどけっこう急伝が登っていくような」。阿波根のような感じですね。箱根駅

目標にもなっていますので」とて上げていくかというのが組織っていますからこれをどうやっとしては「やはり納付率が下が尾三根夫副所長。国民年金課長

国民年金課長を兼務している仁続いてインタビューしたのは「わたしの抱負は『明るく楽しく

副所長としての抱負を聞くとは六月と九月に実施している。

村職員の研修にも力を入れ昨年う。国民年金課長としては市町

採用はこの阿波半田事務所といいう。仁尾さんは池田町生まれ、図っていかなければならないとに加えて総務も業務として持っ阿部さんの抱負は「適用調査

けないそうだ。

はなかなか山の方へは入っていもるのだ。雪が降ると春先まで

地域はスキー場もあって雪が積えば温暖なイメージだが、この場はたいへんらしい。四国とい適用調査も人員が少ない上に冬だまだ途中ですけどね」という。

をつけていくのが理想です。まっ た。「 お 客 様 の 満 足 度 を 上 げ

安田さんに抱負を語ってもらでいいのかなと思います」。

が、サービスという点ではこれいですかと了解はとっています

るが「こういうところでよろしや入口の椅子などで対応してい足りなくなること。カウンター

相談者が多いときにはブースがと安田さん。安田さんの悩みは域的な特性もあると思います」

実施している。

務所を表す言葉として頭に浮かメリットは「全員参加」という動が多かったという。そういうただければわざわざお店へ足を徳島城を起点とする伊予街道と吉野川はＪＲ四国の徳島線に寄り添うように走る︒吉野川の清流と剣山など四国山地の山に抱かれた阿波半田は山紫水明という形容がぴったりな景勝の地だ︒少数精鋭で住民のための年金事務に取組む阿波半田事務所を取材した︒

ん だ の が「 少 数 精 鋭 」。年金事
気風を事務所に培うメリットへ

感覚からすると「阿波半田は箱秀昌所長に聞いてみた。

仕事や作業の標準化がなされる

他の課が応援してくれたので問仁尾副所長。管内の特質として

阿波半田年金事務所 （徳島県）

務所の規模としては小さい方のと転化したわけだ。

えばどんな？という質問に石井ようになってきたということで題なく応対ができました」とい用されてからまだ二年ですから「 そ う な ん で す よ。 で も 私 も 採所長副所長総動員ですか？

これをどうするか」。なるほど。

数 人 の お 客 様 が い ら っ し ゃ る、が休んだときですね。一日二〇確 な 目 的 意 識 も あ っ た と い う。

仕事をやってみたい」という明じるとき「年金関係の公共的ないる。前の会社の早期退職に応

社会保険労務士の資格も持って事 や 安 全 衛 生 の 管 理 畑 が 長 く、

石井所長は大手スーパーで人るお客様は全体で対応している。

量をこなせない。事務所を訪れで業務をやっていたのでは業務ほど。小さい事務所では縦割り少ないほうから数えて一〇番目

事務所は三一二事務所で人員のう。年金機構によると阿波半田る所だ。業者への委託は「効果市場化業者への委託を進めていンドや各種チラシを送付しつつむということで、ターンアラウ

する関心の呼び起こしから取組

未納者に対しては、年金に対ち免除の比率が高いのが特徴だ。

は高額所得者が少ない、すなわ

れを陰で支えているのが副所長は変わってきているという。そいこうと着実に事務所の雰囲気を迎えて全所で仕事に取組んでて思っています」。民間から所長

で事業を推進していきたいなっ

頭文字をとってＡＴＭ。ＡＴＭ

前向きに』って言っているんです。

は課員だけでなく私も含めてで画立案して実行していく。これ

していくこと。自ら積極的に企はしっかり押さえて確実にこな

行動計画を立てて押えるところまう恐れがあります。ある程度ないとどっちつかずになってしていますから計画を立ててやら整ですね」。

ともうひとつは雇用保険との調満、とくに年金額に対する不満

不満というのは制度に対する不だきます。ただ現在、お客様のめの努力は精一杯やらせていたことだと思っています。そのたていって、お客様の信頼を得る

抱負は「明るく楽しく前向きに」

所長は「例えば風邪がはやってすから」と語る。

お客様への一般的な説明程度し職員も属している課の業務にけば国民の皆様の信頼が得られ年金記録問題で社会保険庁が激かできません。実は現場のほか

最後にインタビューに応じてる社会保障制度と自負できるよ石井秀昌所長なんです。制度が改善されてい間をなくすというのは当たり前「言葉遣いを丁寧にとか待ち時
しくバッシングにあった時代だ

全体に対する知識を待っている

しながら情報提供しています」

くれたのがお客様相談室の安田

うになると思います。もちろんす」というものだ。
が、志望は揺らがなかった。

必要がある。阿波半田事務所でということだ。

年 金 適 用 調 査 課 長 の 阿 部 さ ん。

室長。昨年の一〇月から阿波半

窓口サービスは精一杯やっていの力だということがうかがえた。

「当時のマスコミ報道でもデフも研修に力を入れ国民年金、厚副所長は国民年金課長に加え徳島県国民年金課を振り出しに

田事務所でその前は徳島南事務

きますが」。

測定しながら、どうすればもっォルメというか、いたずらに国生年金の研修担当は各課の次席て年金記録課長も兼務。小さい

社会保険行政に取組む。阿波半所で相談室長だった。安田さん

対する知識だけでなく年金業務の課のスタッフが動くようにな

民の不安感を煽るような誇大さ

クラスが担当している。こうす事務所の副所長としては横の連田事務所の地域の特徴としてはと効果を上げられるか試行錯誤ってきたのです。みんなでやろれたものを感じていました。どることによって相談窓口へ異動

携を図りながら業務の効率化を

信頼の得られる社会保障にの組織にも改善しなければならしたときもスムーズに仕事をこ

次に話をうかがったのは厚生

ない点はありますし、年金機構

自分で企画立案、実行

規模の小さい悩みというと例いて、三人の相談員のうち二人

しかし以前に比べると「大きトップグループに入るのは間違

年金事務所

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可さん （司会）さん

神奈川県立保健福祉大学名誉教授

山崎 泰彦
中村 博治
さん

厚生労働省年金局事業管理課長

阿蘇 俊彦

感じています。

ばかなり改善は図られていると少なくとも機構発足前に比べれにしやすい体制になっています。

が、今 年 度に現 場の窓口の職 員

ろな改善事項を検討しています

阿蘇 ◆いま年金機構ではいろい

きると思うのです。

ております。

する要望等も出させていただいも相談してオペレーションに対ま す。現 在はいろいろ年 金局 と山 崎 ◆ それはいかがですか。急が、何もきていないです。

ほしいとお願いしているのです

生局や年金事務所に早く情報がなり文書で機構としてのリクエ

直接担当している年金課に電話

要 望として 出していま す。現 場部、本部に集約して、それを改善

客様のニーズにあった情報を全す。ほかに何か。

分丁寧にお願いしたいと思いま段 階 で、市 町 村への 説 明 等 は 十

その過 程、あ るいは法 律の 施 行

うで準備をしています。

というスタンスで、今 担 当の ほ

実務についても急ぎお示しする

ので、今その準備をしています。

中村◆政令改正が必要な事項な山崎◆制度改正につきましては、 いでいるようですが。

ストや懸念を頻繁に伝えながらのお客様のニーズや現場でのオ

和田◆年金の制度改正というの阿蘇◆当然、オペレーションレベ

今は実務も念頭に置きながら、 も 含 めて す べての 職 員 か ら、お実務や仕組みを考えていくといペレーションのやりやすさを踏はこれからの話ですが、今〔二三ルで、どういう 解 釈で どうす るさんう 体 制 に なって いま す。これ はまえた形の要望を出しています

年一二月二日現在〕、税制改正のか という、システムの 変 更 も あ

友美

日本年金機構国民年金部長

これまでに比べれば大きく改善

ので、あとは そこを どう 改 善 し関係で目の前に差し迫った問題

林

している点 だと思いま す。そうていくかです。

さん

横須賀市市民部窓口サービス課
国民年金担当主任
（登場順）

北野 智子

和田 恵美子神戸市保健福祉局高齢福祉部
国保年金医療課国民年金係長

さん

岐阜市市民生活部国保・年金課年金係長

したなかで自治体の皆様の懸念

っていくということは、当然必要とかご意見もうかがいながらや窓口の職 員の声で す。少 なく と労 働 省に出したものは、現 場の今回機構として集約して厚生

ことで す。二四 年 七月 か ら 実 施

審査をどうしていくのかというがあります。それは、免除などのです。

当者ベースでやっているところ

りま すので、その辺の確認 を担の周知・広報、市区町村から国・機構への要望などが話題となった。

だと思っています。

響遮断の方向性が示されており、

況 で、もっと 効 率 が 良 く な るのとして抽出できなくなりました。

神戸市は五月に市民税の保有す

あ るので、お互いに意見 交 換 すとです。その意味では、今回は現しかし、審 査は従 来 どおり特 定

る扶養情報の利用を個人情報審林◆市町村は政令が公布されるの立場になって考えなければい

場の声をかなり反映させた形に扶養親族として扱われるためど

議 会に諮問しました。政令公 布される免除などの所得情報の進け ないと思いま す。法 令 解 釈にはなっていると思います。

うす れ ばよいのか。具 体 的 な情は早くても年 内 ギリギリ、それも現場で今何が困っているかとじていることをお伝えできると悩ん だときも、機 構の回 答 が 自山 崎 ◆ なって いる という か、な

報 が ありま せん。システムを 改からでは間に合わないと判断し、山崎◆このことでご意見があり現場の声をきちんと汲み上げ思います。そうすれば、実務にも分の思いと違うときも納得できりつつあるということですか。

修するのであれば予算の関係も秋からシステム改修をスタート

はこのような方法ではないかといる と 聞 いて いま す。二三年 はて、制 度 改 正に何 とか 結 びつけ

対応しているさらに良い改正にるまで法令集や逐条解説をみる

中村 ◆ 先ほどなぜそうなっていありますので早く伝えていただ

しました。何 とか年 度 内には完る方 向にもっていったほう がい

和田さんのところで開催された
る努力をしていただきたいと思なると強く感じています。

ようにしています。それでも、今るかを調べるのが大事だと言いか ないとで きないので す。最 悪成しそうです。

のを待っていられません。二二年のですね。
っていますが、いかがですか。

山崎◆年金記録問題の反省点のの法令からはどうすることもでましたが、一つの制度ができて一七月に間に合わなくなります。

北野◆横須賀市でも税制改正に達が問題になっています。

和田◆岐阜市は第四九回の会長

中村 ◆ 都市協からも機構から一つは、現場の執行体制に十分配きないとき、市 町 村は 国に対 しつの実務を仕組んでいるのを調山 崎 ◆ これは大きい問題……。

ついての 情 報 が 全 く 無 くて、取か、お 客 様 が こうしたほう がい

市 を や ら せ て いた だ き ま し た。

も、法律改 正が 必要な事項を含慮して制度改正をしなければいて制度改善の要望を上げます。

べてみると、結論がそうなってい和 田 ◆ はい。現場ではみんな困り 急 ぎ 市 民 税 課 に 相 談 し た ら、ますか。

五〇年近く歴史がある協議会なめて多くの要望をいただいていけないということだろうと思い

事務 処 理改善も同じです。被る事情とかネックのようなものっていて、再三市町村から地方厚か、もっとこういう点に気を付けのです が、事務をする職員 が少ます。できる だけ実 現できるもま す。そのためにも事 前に市町

保 険 者のために、み ん なの思い

が そ れ な り に あって、や む を 得

厚労省の児童家庭局が出していいのでは ないか、同 じテ ー ブル

なくなっているなかで、本当に定のから実現していこうというス

村の方のご意見もうかがって進が一つになることがま ずは大事

ずそうなっているという問題もるという文書を見せてくれまし全国都市協議会と改善要望型のものをという形です。

タンスでいま す。これ まで 何 度めることがとても大事だと思いで、そういう思いが 全国 都 市 協あります。

た。その中に、国民年金はこう改一〇月、国の「控除廃止の影響に山崎 ◆ 答えが最初から決まってもご要望いただいたという話もます。

などの要望書になっているので機構からもいっぱい要望をい正されるでしょうというのが既税務情報から高校生の年齢にいるような……。

うかがっていますので、現在検討

中村◆これまでも大きな制度改はないでしょうか。

た だいていて、年 金局 も そ れ をに 載って いま し た。年 金 局 は 未いというのを法律にしてあげる

和田 ◆ そうですね。質問に対す

中とご理解いただければと思い正をやってきたときに、年金局と市町村は現場の声や市民の声

そのまま年金部会にもお示しし、だ 何 も 提 示 していないのに、児林 ◆ 制 度 改 正 について は、第一る答えが、法令でこうなっているます。

いう組織と社会保険庁という出を 伝 え ることはできても、法 律

この中からまた検討課題として

童家庭局経由で市民税課から教た方が良いのではないかといっからですという感じで終わって山崎◆前向きに受け止めていた

先機関の関係があったわけです

を 改 正 す る こ と は で き ま せ ん。

上がってくるものもあります。

えてもらうことになるとは思いについていただけたらいいなといたので、だん だん 人 が 離れてだけるということですね。

が、機構の発足にともなって、今だ か ら こ そ 役 割 の 違 う 厚 労 省、

阿 蘇 ◆ 機構は機構で、今度はシ

山崎◆全国都市国民年金協議会

いってしまったところが ありま

北野◆そのような検討を厚労省

はみんな年金局の中で一緒にな

機構、市町村が思いを一つにして係るＰＴ報告書」で免除等への影す。これはよくないので、山崎先でしていた だく なかで、自 治 体っています。制度部門（旧年金局）

改善を目指さないといけないし、 ステム開 発の問 題、現 場で それ

林◆年金事務所は最近まで税制相当する対象者を特定扶養親族

生のお 力 を お 借 りして、お互いや機構の現場の職員を直接呼んと事業部門（旧社会保険庁）が、をオペレーションできるかとい

改正の影響などほとんど気にしのがお客様のニーズに応えるこに話を聞くところにもっていこで、私たち実 務 担当者の意見も一人の局 長の下で同じフロアに

目指 す もの が同じな ら、お互いうところがいちばん問題になりに、自分 が被保険者や受給権者う、ということか ら 今 回のよう聞いていただきたいと思います。

いま す。これで 心 理的にも 物 理の意見を聞き合う良い関係がでた、実 務 を行う上で日 常 的に感な形で開催しました。

私たちは、毎日いろん な人た的にも日常的なやり取りが非常思ったのです。

山崎◆厚労省年金局も機構もいちと接 していま す。そういう 状もしませんでした。

ろいろ抱えている問題や悩みがも最近はずいぶん下火になって座談会の後半では、全国都市国民年金協議会と事務改善要望、国民年金

市区町村

国民年金事務と新 春 座 談 会 ❷042012. 2. 5 Vol.633

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

Vol.633 2012. 2 .5

05

今 後の一年なり二年間にくるないのが実情です。

ているかというと、そうなってい見越して仕事が段取りよくでき程 度 見 えているときに、それ を響する仕組みが変わるかがある

タイミングで制度なり実務に影言いよう が ないで す。多 分 どの

本当に遅れて申し訳ないとしか中 村 ◆ 今の話については、私 もる意識が大事だと思います。

影響を考えて準備をしようとす

自分なりの情報収集と仕事への起きていることを敏感に察知し、を待つだけでなく自分の周りでように思いま す。上か らの指 示

感というものが少し欠けているのかという点では、責任感、危機被保険者に答えを出すのは誰な

ちらが先に情報を収集すべきか、ていま せんでした。本 来 なら どと 言って いま し た。自 治 体 の も市のものを事務所でも使いたい

比べてもらう機会があった時に、と機構のものを事務所の人に見北野 ◆ 横須賀市のパンフレット

ほとんど何も変わっていません。

説明 が ありましたが、実 際にはいやすいものに改善しましたと

トはいろいろな意見を聞いて使構から二三年度版のパンフレッ

林 ◆ 岐阜での全国都市協で、機たが、私たち自治体職 員から見で検討された新しい案を見ましそ うで す。お 客 様モニタ ー 会 議

くて、たとえ ば免 除の申 請 書も

北野 ◆ パンフレットだけではなというのが現状です。

立たなくても窓口に置いている、たちでは作 れ ない。だか ら 役にます。でも予 算 がないから自 分な会議でも使いにくいと言われと思います。機構のものは、どんレットを作っていただくことだ

ために窓口で使いやすいパンフとしたら、それはま ず 市町 村のわったなと実感することがある

林 ◆ 全国の市町村が、機構は変少し良くなる。

山 崎 ◆ そうですか。では今度はな取組みも始めたところです。

て、ア ドバイスをいた だ く よ うの使い方とかレイアウトも含め

う プロの目で、見 や す さとか 色中村◆国民向けの広報をそうい

で、研修にも力を入れています。

村の窓口を大事に思っているの

籍の業 務 などは、法 務省 が市町いているのか な と思いま す。戸し距離が縮まっていい方向に動和田 ◆ ここにきてやっと国と少にありがたいと思います

機会を作っていただけると、非常

うに私たちの率直な意見を聞く

事 をしていま す。今 後 もこのよが少なくて不安を抱えながら仕あるところです。自 治 体は情 報

私たち自治体にはとても距離がう少し自治体と国との距離が縮な研 修の場 が またできると、もに 役 立って お り ま す。あの よ うとが、今 も窓口や 実 務 を行う時ができました。その時 学ん だこ

に対する考え方などを学ぶこと

金の知 識 が 深 く なり、国の制度参加しました。その研 修 会で年が主催していた研修会に何度か

北野 ◆ 私は、以前国民年金協会

構も変わろうとしてくれている

れた自 分の役割は、厚労 省や 機

ま す。そしてこの機 会 を与え らだいたことにとても感謝していら、その機 会 を 今 回 与 えていたる機会などありませんでしたか

や機構本部の方と直接お話しす

これまで市町村職員が厚労省いと思っています。

になるまで一緒に頑張るしかな

度正しい知識が蓄積された体制

る。時間はかかりますが、もう一わからないことはみんなで考え

くと思います。機構や厚労省は、 これからは、わかることは伝え、まって、よりよい方向に進んでいことをほかの市町村の皆さんへ

知らない人たちがほとんどです。

員が増え国民年金の長い歴史をていま す。市 も 機 構 も 新 しい職

えられることは伝えようと思っだと思うようにして、自 分 が 伝

す。最近は、機構全体が新規採用は何 なのかと、最近よく 考えまってきた自分が、今やるべきこと

林 ◆ 長年、国民年金事務に携わきたいです。

いし、意見 も 取 り 上 げていた だ

事 務 所 が三一二あ るという とこ

それ が 機 構の役目であり、年 金て 吸い上 げたいで す。それ を 現の声を現場の年金事務所を使っも一つの声です。そういうところ

なくて、村や町の小さな声、それに政令市とか都市協ばかりでは解は必ず 現場にあります。特と痛感しました。

ます。その部 分は非 常に重要 だ

届けるという役目もあると思いィードバックして、各自治体までに届ける。それをまた、機構にフツールを使って集約して年金局

各市町村の現場の声を、三一二のけですから、現場のお客様の声、

う一つ、三一二の事務所があるわ

スを す ることで す。それか らもしっかりすること、お客様サービから委託・委任を受けた業務を仕 事 というのは、厚 生労 働 大 臣

いただきましたが、機構の位置、

阿蘇 ◆貴重かつ厳しいご意見もも（笑）
。

阿蘇さんからは局に対する要望

市協がその第一歩だったかと思っきればと思っていました。夏の都

う と い う よ う な 返 し 方 も す る、 っくばらんに話し合える場がで場に返し、制度 も 理解 しても らていま す。また今 日 こうした形

村、機構、国が同じテーブルでざろ話 を聞 く なかで、何とか市町

けたときから皆さんからいろい

せていた だきました。依 頼 を 受

山 崎 ◆ この夏、都市協に参加さていきたいと思います。

努 力 を、厚 生局の 担 当への 意 識ば大 変 あり がたい。そのためのできる関係を作っていただけれ常的に情報や意見のやり取りがじような顔の見える関係とか日厚 生局や 機 構の出先機関と、同局です。ぜひ市町村の皆様には、れにとって地方機関は地方厚生努力していきたいと思います。

もよりよい関係を作れるように立場でも 気 を 付けて、これか ららお 願いしていま す し、本 省のとのそうした関係の構築を前かだと思います。機構にも、市町村

うな形にすることは非常に大事

ろな情報のやり取りができるよ

べてみ る と、たしかに神 戸 市のフレットで す が、機 構の と 見 比んからいただいた神戸市のパン取り組もうとしていま す。林 さということで厚労省もこれからや教育は大事で、社会保障教育

そういう意味で、年 金の広 報

ろあるかと思います。

ではそういうやり取りがいろいていま す し、特に市 町 村の 窓口

山 崎 ◆ 制度への不安感が高まっ

お客様への周知・広報の実施指摘をいただいたと思います。

います。一つの例として厳しいごやってほしいということだと思

れ ばいけ ないし、機 構の 中で も勢を段取りよく進めていかなけ

ものも参考にさせていただいて、て お り ま す。今、神 戸 市 さ ん の阿蘇◆現在改訂に向けて検討し契約して……。

も今度は文書デザイナーの方と少し改 訂 を考えています。機構

参考に、今機構のパンフレットもいただいていて、さっそくそれを中村◆実は各市町村の参考例を見ていただいて（笑）
。

山崎◆ぜひ課長にも取り寄せても載っていないことがあります。

トは、補 う どころか肝 心なこと

チ ラ シで す。機 構 の パンフ レッ

それを補うのがパンフレットやても言い漏らすことがあります。

ので す。窓口の 説 明では どうし林 ◆ 市町村はみんな困っている

くらい現場に対応しています。

見をお願いします。

いたので、最後にお一人ずつご意山崎◆ひととおりお話しいただ

市町村から国・機構への要望

損得では扱えません。

いですね。年金加入は義務です。

ときは、損 得 感 覚はや めてほし和田 ◆ パンフレットを作成する

いものになると思います。

も入れていただけるともっとよ対応や事務処理の具体的な視点

国民の視点 も 必要です が、窓口

指 摘 が 入 らないのか。もちろんしたり審査している職員たちのセンターで、普 段届 出 を 受 付け

たち自治体とか、事務所や 事務

なぜその会 議での検 討に、私して情報をおろしていただきたです。市町村にも、一つの窓口とかと思ってしまうこともあるのに私たちは窓口として必要なの状況 だと情 報も来 ないし、本 当

要 な 部 分 を 担って いま す。今 の除についても現役世代の方の重給付の窓口をやっていますし、免は本当にごく一部分なのですが、

年 金のほうは、市町 村の業 務できると思うのです。

ているか ら、正確 な戸 籍 業 務 もて いま す。情 報 が 正 確 に 伝 わっ報の 共 有 化 を 図 り、研 修 を 行っを見たり、勉 強 会 をしながら情の市町村で受け取った戸籍届書

一回各管轄の市町村を集めて、そ山崎◆いかがですか、阿蘇さん。

張りたいと思います。

ますが、みんなで一緒になって頑立場は非常に厳しいものがあり

市町村の国民年金担当職員のえ る関 係 を 作 り、気 軽にいろいにやっていく組織として顔の見

普段からこの年金業務を一緒上げたいと思います。

ま す。そこは改 めてお詫 び申しをおかけした面があったと思いもあって、かなりご心配、ご迷惑機に大きく体制が変わったことつあったのが、まさに機構発足をとの関係が難しい状態になりつ中村◆機構の発足前から市町村ります。

を目指していきたいと思ってお

市町 村、お客 様との円滑 な関 係

いただきたいと思います。

て年金業務の改善に取り組んで市町村の力を借りて、一緒になっす が、機構 だけで抱え込ま ずにしい状況にあることはわかりまんのほうは、今 機 構も非 常に厳いた だきたい。それ か ら 阿 蘇 さう方々の知恵をどんどん借りてので、中村課長にはぜひ、こういれる方がたくさんいらっしゃる

民年金のことを熱く想っておらかったと思います。

す る場 ができたのは、とて もよのよい機構となり、厚生労働省、 でじかに顔を合わせて意見交換

付けも含めて、こちらからもやっさらに申し上げ ると、われわであろうことを見越した準備態のは事務所の人も選んでくれる

るとぜんぜん変わっていない。

戸籍であれば地方法務局が月に伝えることだと思っています。

ろの特 長 だと思いま す。風 通しは私から見てもいいものですね。

改善できればと思います。

市町村の方々の中に本当に国これはとても大事なことです。

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可な っ た。 し か し な が ら、 十 月 及 び 十 一 月 は 減 少 し た。 こ

半 期 ） は、 平 成 十 六 年 度 以 降 の 上 半 期 で 最 も 高 い 数 字 とは 大 幅 な 増 加 に 転 じ、 同 年 四 月 か ら 九 月（ 二 十 三 年 度 上

本 大 震 災 の 影 響 を 受 け て 三 月 分 は 減 少 し た が、 五 月 か ら

平 成 二 十 三 年 の 国 民 年 金 基 金 の 新 規 加 入 員 数 は、 東 日

給される年金の支給開始年齢

たがって、国民年金基金から支が運営しているものである。しする政府とは別の国民年金基金

る年金であり、国民年金を運営

が、加入者とのいわば契約によ

年金に対する上乗せ年金であるる。

していただくことは大切であとなり得る方々に、正しく認識

一号被保険者や第一号被保険者のことについて、国民年金の第連動しているものではない。こは、国民年金の支給開始年齢と違う、自分で積み立てる、しかけではなく、賦課方式とはまた全と考えられます。国民年金だ的な制度というものは安心・安散しているのですが、やはり公業者は資産をいろいろな形で分メージがあります。私たち自営っては非常に強い味方というイ

国民年金基金は自営業者にと務士・ファイナンシャルプランナー）● 井 戸 美 枝 さ ん （社会保険労ろを強調したいと思います。

ては終身年金であるというとこ

リットがあり、遠い将来についですから、目の前では税金のメの分が非常に安心だと思います。

円は必ず要るわけですから、そいい。要介護五でも月三万六千円、あと五万円を何とかすれば代だと少ないと思うので、五万もらっている方は多分いまの時は、国民年金だけで六万円満額

四万円まで（平成二四年一月契人 年 金 は、 所 得 控 除 が 年 額 で形になります。なお、一般の個三割くらいは軽減されたような金の四割くらい、六百万円でも一千万円の課税所得ですと、掛額 八 十 一 万 六 千 円 ま で ） で、

得 控 除（ 月 額 六 万 八 千 円、 年

国民年金基金の掛金は全額所

国民年金基金常務理事）●金高和男さん （歯科医師

国民年金基金の新規加入員数が減少

れ は、 昨 年 十 月、 社 会 保 障 審 議 会 年 金 部 会 に「 支 給 開 始

生んでくれると思います。

いかと思います。

から支給される年金なのではなす。国民年金基金のように減額

かなりのプレッシャーになりま

な け れ ば な ら な い と い う の が、おかなければいけません。それ

りそういうリスクには対応して

い生きるかわかりません。やはいるわけで、しかも、どのくら

きるのは、国民年金基金だけでありながらオーダーメイドがでできることです。公的な年金で二番目はやはり自由な設計がし、それで将来の保障が得られ積立型の年金は、デフレの時（減口）できるというのは非常が非常に大事だと思います。国は な い か と 思 い ま す。 そ の 中

民年金基金専務理事）

ういう点でもかなり入りやすい

約分より）となっています。そ年齢について」という検討資料が提出されたことを契機

有 識者に聞くも公的な制度というのは安心をに、 公 的 年 金 の 支 給 開 始 年 齢 を め ぐ る 新 聞 、 テ レ ビ 、 週

自営業者の場合は不定期な収●中村文雄さん （東京都国刊誌などのマスコミ報道が過熱したことが影響している

る誤解を払拭することはもちろには、金利が付かなくても物価にありがたいと思います。そう

民年金基金の終身年金というに は、 上 乗 せ 機 能 は も ち ろ ん、ますので、これが一番のメリッ

働大臣は、平成二十三年十一月

ん、制度の特徴と利点についてが安くなるのでその分年金の価いう自由さと、自分のライフプ

は、民間ではなかなかできない

六十五歳前のつなぎの機能、こ老後は確実に長くなってきて年金制度に関するマスコミ報
九日の衆議院予算委員会で、来十分に周知を図っていくことが値は上がることになります。

ランに沿って終身をベースに確ものです。

入になるので、ずっと払い続け

道は、いたずらに国民の不安を
年の通常国会あるいは再来年と求められている。このため、今ある程度収入がある自営業者

定年金を積み立て、六十歳からの 二 つ の 機 能 が あ り ま す の で、トだと思います。

煽るものが多く見受けられ、そいう短時間の中で公的年金の支回は、年金制度に詳しい有識者

ですと、皆さん貯蓄をしますか受け取れるというのも非常にあ

国民年金基金については、そ国民年金基金の特徴と利点と 考 え ら れ る。 こ れ ら の 報 道 が「 国 民 年 金 基 金 も 受 給 開
始年齢が引き上げられるのではないか」との誤解や不安のたびに国民が不信感を募らせ
給開始年齢を引き上げる法案をから、国民年金基金の特徴と利ら、国民年金基金から支給され第一号被保険者を対象とした国民年金の上乗せ年金ではありますが、国及び国民年金基金連合会の規約にお

い て、
Ａ 型、
Ｂ 型、 Ⅰ 型 及 び Ⅱ 型 は六十五歳誕生月の翌月分から、Ⅲ型、Ⅳ型及びⅤ型は六十歳誕生月の翌月分からと定められています。

●国民年金基金は、この受給開始年

齢を前提として掛金額を設定し、掛金を積み立てこれを財源とし、年金を支給する財政方式を採っています。

の支給開始年齢など制度に対するといった悪循環になっている
提出する考えはないとの趣旨の点についてうかがった。

につ な が っ た の で は な い か と 推 察 さ れ る 。

が、今回の件は、多分に国民年答弁を行っている。

それからもう一つ。国民年金金基金への理解不足が原因であいつからいつまでどのくらいのりがたい制度だと思います。

基金では掛金が全額所得控除とる年金を貯蓄の一つの形態と考（答）国民年金基金は、国民年金のまた、十二月一日の第七回年年金が必要となるのか、それにはどうなりますか？

ると考えられる。

なるために、年金に対する実質●山崎泰彦さん （神奈川県

いまはずっとデフレの状態な金部会では、事務局より「社会えて、国民年金に上乗せして老この間の公的年金制度の支給

立保健福祉大学名誉教授）

税制上こんなに有利な商品はな

応じて掛金を設定できます。さ保障年金部会におけるこれまで

公的年金の財政は、賦課方式●国民年金基金から支給される年金

私は終身年金が基本というのの支払いについては、国民年金基金も と て も よ い と 思 っ て い ま す。

は、国民年金基金の受給開始年齢

イントではないかと思います。

的な掛金が非常に低くなってい

開始年齢に関する政府の検討状の 議 論 の 整 理（ 骨 子 案 ）」が提を基本にしつつ、将来に向かっ運用環境が悪い悪いと言いな

開始年齢が引き上げられる場合に

例えば介護の状態になった時に【国民年金基金の給付タイプと掛金】

わけですから、非常にラッキー況を振り返ってみよう。

示された。同骨子案における公て急激な保険料の引き上げを緩

がら、われわれはみなせっせとることはありません。

後 に 向 け て 貯 蓄 す る と 思 え ば、

政府・与党社会保障改革検討

的年金の支給開始年齢に関する和するために一定の積立金を持

貯 蓄 を し て い ま す。 歳 を と っ

国民年金基金の受給開始年齢が変わらにその掛金も、自分の負担能

本部が平成二十三年六月三十日

記 述 で は、
「 現 状 に お い て、 支つというのがいまの財政方式にて も 貯 蓄 を し て い る と す れ ば、ことがあったとしても、それに伴います。これは公的な年金ならでに決定した「社会保障・税一体

給開始年齢の引き上げは適当でなっています。この賦課方式の六〇歳を過ぎてでも加入したら「 国 民 年 金 基 金 は、 実 は 国 民 年の受給開始年齢が変更されるようなな時期だと思います。

改革成案」では、年金分野の改はないとの意見があった。
一方、財政にとっては、高齢化にどうどうかと思います。

方式の要素を一定程度組み込む

金に加入している自営業者の老す。このため、仮に将来、国民年金

力に応じて設定できます。そう革項目の一つに「支給開始年齢

諸外国の動向や平均寿命の伸長対応するかが大きな課題です。

べきで、そのことがむしろ、将後のための貯蓄です」と言えば

貯 蓄 は み ん な が す る も の で、以上のように、公的年金制度

来にわたって若い人の年金意識

一番わかりやすいでしょう。国するいわば契約による別の年金ではの強みであり、この二つは強の引上げ」が盛り込まれた。こ等に鑑みれば、中長期的には検私は、公的年金の中にも積立検 討 が 進 め ら れ た が、「支給開そのものの支給開始年齢についを高めることになるのではない

民年金基金は貯蓄の中では一番（問）仮に将来、国民年金の受給いでしょう。

れらの改革項目については、社討が必要との意見もあった」と始年齢」については、十月十一ては当面引き上げることが俎上かと考えます。賦課方式と積立にしており、個人が申立てして加入いうところが国民年金基金のポ会保障審議会年金部会においてされている。

日に開催された第四回年金部会に上っていないことが明らかで有利な商品です。

民年金とは運営主体、財政方式を異調しておきたいと思います。

平成二十三年八月二十六日以降

において議題の一つとして取り方式を適切に組み合わせる、その一方を担うのが国民年金基金ある。
また、国民年金基金は、国民上げられた。
しかしながら、その後厚生労

◆想定問答

06
2012. 2. 5 Vol.633

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

Ｑ．
二〇 歳 前 の 傷 病 によって支給される障害 基 礎 年 金について教えてください。
障害基礎年金は、国民年金の被保険者期間中に病気やけがでQ．
厚生 年 金 に は 離 婚
分割という制度がある と 聞 き ま し た。厚
生年金の離婚分割について教えてください。

給されません。また、仮に分割達するまでは老齢厚生年金は支受けた本人が支給開始年齢に到

齢厚生年金の場合には、分割をができます。
ただし、
たとえば老

年金
（老齢や障害）を受けることは減らないようになっています。

割によって第二号改定者の持分

改定者の持分の割合となり、分割合の下限は、分割前の第二号

ないようになります。
また、按分分が第一号改定者の持分を超えことによって第二号改定者の持金額の算定の基礎となりますが、保険料納付記録は厚生年金の年響しません。なお、分割されたみ影響し、基礎年金の額には影号改定者の持分が按分割合のと分割による改定によって、第二

この改定割合というのは、離婚が 算 出 さ れ る こ と に な り ま す。

按分割合が決まると改定割合

標準報酬の改定（年金の分割方法）を行った元の配偶者が死亡しても、分割を受けた本人の厚生年金の受給権には影響しません。

年金受給資格期間等には算入さおりになるように算出されるも離婚分割は厚生年金の額にのれませんので注意が必要です。

離婚分割では、分割の対象期

そして、この改定割合をもとけられるときには、次の三つの病気やけがで障害基礎年金が受

この二〇歳前に初診日がある

ることがあります。

養親族である場合にはその扶養歳以上二三歳未満の控除対象扶族一人につき一〇万円が、一六族である場合には、老人扶養親対象となりますが、平成一九年

四月一日以後に成立した離婚がこの離婚分割は、平成一九年

この場合、分割を行う側の人、

額または標準賞与額がない期間なります。

場合があります。①二〇歳に達がある場合は、それらはゼロと

まず、第二号改定者について

つまり対象期間標準報酬総額が分割を受ける側の人、つまり対は、改定前の本人の標準報酬月四月一日前の厚生年金保険の保できます。分割割合は、五割が象期間標準報酬総額が少ない人

額および標準賞与額に、第一号

親族一人につき二〇万円が、さなお、障害基礎年金の請求にを第二号改定者といいます。ま

改定者の改定前の標準報酬月額

したときに障害の程度が一級また、②障害認定日が二〇歳以後は、障害の原因となった病気や離婚分割は、離婚当事者間のた、 対 象 期 間 標 準 報 酬 総 額 は、または標準賞与額に改定割合をして計算されます。

でその障害認定日に障害の程度

けがの初診日を明らかにできる

協議で分割割合について合意の報酬比例の年金額を計算すると乗じた額（第一号改定者からの多 い 人 を 第 一 号 改 定 者 と い い、が一級または二級の状態にある書類の提出が必要ですが、平成

うえ、年金事務所に厚生年金のきのように再評価を行ったもの分割分）を加えた額が、第二号

険料納付記録も分割することが場合、そして③二〇歳に達した

二四年一月四日より、初診日の分割請求を行います。当事者間です。

らに加算されます。

ときあるいは二〇歳以後の障害証明がとれない場合でも複数のの合意がまとまらない場合にたは二級の状態にある場合、ま認定日に一級または二級の障害

第三者による証明があればよい

は、離婚当事者の一方の求めに上限となります。

の状態になくても、その後六五こととなっています。

改定者の標準報酬月額および標歳に達するまでの間に一級また額が、改定後の標準報酬月額お本人の請求によって障害基礎年

場 合 で す。い ず れ の 場 合 に も、

当 協 会ホームページに掲 載さ示されます。

後の第二号改定者の持分として総額の合計額のうち、分割した当事者双方の対象期間標準報酬改定割合を控除した率を乗じた額および標準賞与額に、一からは、改定前の本人の標準報酬月

また、第一号改定者について金が支給されます。

れていま す（http://www.nenkin.
分割後の給付等）。会 員
or.jp/emember/faq_box/

準賞与額となります。

離婚分割によって、保険料納

離婚分割における按分割合のよび標準賞与額となります。

を 決 め ま す。 こ の 按 分 割 合 は、のみなさま向けであるこのホ

付記録の分割を受けた人は本人

上限は常に五〇％で、分割するることができます。

この二〇歳前の病気やけがにー ム ペ ー ジ で は、内 容 を 更 新の厚生年金の受給資格に従って離婚分割では、まず按分割合

は二級の障害の状態に該当した＊「国
 民 年 金よ く ある 質問」は、 より、裁判所が分割割合を定めよる障害基礎年金は、保険料納して、順次掲載していきます。

グラッときたとき！

大地震の時の家具類の転倒・落下を防止するための、自分でできる対策や安心度を高める一工夫などを解説。

イザというとき！

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による給付であることから、この障害基礎年金の受給権者の前年の所得が政令で定める限度額を超えるときは、その年の八月から翌年の七月まで全額または二分の一が支給停止されます。

所得限度額
平成二三年度のこの限度額は、全額支給停止の場合の所得限度額が四六二万一、〇〇〇円（給与所得者の実収入で六四五万一、〇〇〇円）、二分の一支給停止の場合の所得限度額は三六〇 万 四、〇 〇 〇 円（ 給 与 所 得 者の実収入で五一八万三、〇〇〇円）となっています。

その扶養親族人一人につき三八

離婚分割は、離婚当事者の年間となる婚姻期間中の標準報酬にして、婚姻期間中の各月ごとので、当事者それぞれの対象期給 付 で す。し か し、例 外 的 に 二
万 円 が 加 算 さ れ ま す。ま た、控金を婚姻期間中の厚生年金保険を再評価したもの（対象期間標に、離婚当事者双方の標準報酬

間標準報酬総額に対する割合と〇歳に達する前に初診日のある除対象扶養親族が前年の末に所の 保 険 料 納 付 記 録 に 基 づ い て、

準報酬総額）の多い人が、少な月額および標準賞与額が次のよ

標準報酬の按分割合

病気やけがで障害になった場合
得税法で定める七〇歳以上の老当事者間で分割することを認めい人に対して標準報酬の分割をうに改定されます。なお、分割

基本的な仕組みにも、障害基礎年金が支給され人控除対象配偶者・老人扶養親

るというものです。

行うことによって年金の分割を前に第二号改定者の標準報酬月

控 除 対 象 扶 養 親 族 が い れ ば、

問

質
行います。

障害を負った場合に支給される

厚生年金
よくある

付のない年金制度加入前の障害

年友企画（株）〒101-0047 東京都千代田区内神田 ２-５-３ 児谷ビル
ＴＥＬ（０３）
３２５６-１７１１ ＦＡＸ（０３）
３２５６-８９２８
http://www.nen-yu.co.jp

監修： 鈴木 俊男（昭和女子大学講師・一級建築士）
高橋 洋 （ＮＰＯ法人 災害福祉広域支援ネットワーク・サンダーバード理事）

洋 （ＮＰＯ法人 災害福祉広域支援ネットワーク・サンダーバード理事 ）地震が起きる前に日頃からこころえておくべき準備から、地震が起きた時に安全に避難するための方法や応急手当・救命手当、住まいの防災まで、地震に備えるポイントを網羅しています。

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けがや心肺停止などの急病に対して、病院で治療を受ける前に施しておきたい応
急手当・救命手当を図解。

●平成23年5月発行

地震に備える

災害時要援護者を守るために、日頃の地域交流のあり方や災害時に要援護者を支援するポイントを解説。

“その時”に備えて─

覚えておきたい応急手当と救命手当

地震に備えるポイントが１冊でわかるパンフレット

あなたの家の家具は倒れませんか？

地域住民のための防災対策
パンフレット＆リーフレット

あなたの助けが必要な人がいます。

災害のとき！

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Vol.633 2012. 2 .5

テーマごとにコンパクトにまとめたリーフレット

いつ起きるかわからない、
いつ起きてもおかしくない。

国民年金
よくある

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2012. 2. 5 Vol.633

この保険料の後納ができるの合と同様に、当 時の保険 料の額

う場 合には、保険 料の追 納の場

受 給している人は、対 象 となり

なお、すでに老齢基礎年金をた期間の保険 料の全部または一合には、免 除などの適用 を受け年者納付猶予の適用を受けた場を受けたり、学生納付特例や若ただし、保険 料の免除の適用す。しかし、二年を経過すると時のぼって納付することができました 場 合には、二年 前 まで さかなりません。また、保険料を滞納人と接するのがいまだに苦痛

し て い ま す。そ の 女 性 は、他になる父と七五歳の母と生活た。そ れ か ら ず っ と、七 八 歳

年前に会社を退職していましから軽い精神疾患になり、六の重責や人間関係のストレス

四八歳のある女性は、仕事ら、この娘にだけは多くお金定した職業に就いているか

父 親 は、「長男と次男は安した。

しなくてはと思い悩んでいま残される娘が不憫で、何とか死 ん だ 後 の こ と を 考 え る と、とはいえ、高齢の親は自分がは 充 分 に で き て い る の で す。

ような娘の生活を支えることう。だ か ら、同 居 す る 無 職 のンよりずっと高い年収でしょ役で働いている安サラリーマの一二年間、掛金を払うと六た。長女が六〇歳になるまでに加入することを提案しまし型（ 終 身 年 金 保 証 期 間 な し ）そこで、国民年金基金のＢ

老 後 は 何 と か な る で し ょ う。

に一三万円か一四万円あればで質素に暮らしていれば、月た。家賃のかからない親の家

かとアドバイスしてみましに老後の準備をしたらどう

うちに毎月少しずつ娘のためお金を残すことよりも、今のそこで、遺産として多額の出せば親の責任は果たしたよか ）。花 嫁 修 業 を し て お 嫁 に（現在では“ニート”でしょう

事手伝い」と称していました

して暮らしている状態を「家に就くことなく習い事などをまれた家庭のお嬢様が、仕事値があるはずです。

を作ってあげる方が大きな価

りも、一生涯の経済的な安心を一千万円多く残してやるよ

一千万円になりますが、遺産ん。一二年間の掛金総額は約で、贈与税の心配もありませっています。

配は尽きません。

2012 . 1. 5 January

Topics632

Vol.

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TEL. 03 3265 2885 FAX. 03 3265 2894

年間購読料 1,890 円（税込・送料共）の国民年金の保険料が納付され者 を対 象にしたもので、今 年のは、時 効 に よって 納 付 す る ことに一定の加算が行われた保険料

部 を 追 納 す る こ と が で き ま す。

なため就職することも難しを残してやりたい。だから遺五歳から約四八万円（月に四う な も の で し た が、今 は、非担になりますが、これが父か

ファイナンシャルプランナー 須藤 臣

す どう とみたのに…」という不平が出てら娘への贈与だとしても、年発行所 社団法人日本国民年金協会
編集発行人 河野 暁

たものとみなされます。

こ の 保 険 料 の 後 納 に よって、第三号被保険者期間の不整合記

録により二年以上前の保険料未昨年八月一〇日に公布された
一〇月一日から三年以内の期間にが で き な い期 間 分（二年 以 上 前（後納保険料）を納付することにす。そして、保険料の後納の承認

後納 保険 料の納付は、先に経まま掲載していただけます。

一一〇万円までの贈与税の基

この 追 納 は、一〇 年 前 の 分 ま でく、ここ数年はチラシ配布の言を書くつもりだ」と話し始万円）の年金を一生涯確保で婚、晩 婚、離 婚、そ れ に 離 職

一方、両親の年金は月額でも不思議ではありません。

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の期間を保険料納付済期間とす

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限って保険料の後払い（後納）がの期 間 分）の保険 料に限 られまることが可能となります。

に 関 して、時 効 に よって 納 付 でできるようにするものです。

ません。

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この記事は市区町村

こ の 特 例 措 置 に よ り、保 険

いない二年以内の期間について

なお、この記事は当協会のＨなります。

を本人の希望により納付するこ
料の納め忘れ が ある人は、厚 生

保 険 料 の 滞 納 が あ る 場 合 に は、 （加算が行われた保険料）から順

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労 働大 臣の承認を受けて、平成次行います。そして、後納保険料

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その保険料を先に納付しなけれこの取扱いは、平成二四年一〇って、過 去二年 分 だ け で な く 過

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ばなりません。

されることが決まりました。

また、この保険 料の後納を行由にお使いください。

険料を納めることができます。

た日に、その納 付 が 行 われた月

保険料 の 後 納 の 特 例 措 置
国 民 年 金の 毎 月 の 保 険 料 は、さかのぼって行うことができまアルバイトを不定期にしていめ ま し た。し か し、遺 言 で 子きることになります。

に無職で親に寄生…。悠々の礎控除の範囲内に納まるのす。この 場 合、追 納 す る 保 険 料るだけ。その収入は月に一万の一人にだけ多く財産を残す

国民年金保険料と合わせる老後を描いていても、子の心相続で残すより「年金確保」の額は、三年 度 以 上前の 分 をさ円程度にしかなりません。そと、
長男と次男から、「長い間、と月に約七万六千円の掛金負

翌月末日までに納付しなければか の ぼって 納 付 す る 場 合 に は、れに多少の退職金の残りがあ親の年金で生活させてもらっ

効により納付できないことにな

当時の保険料の額に一定の加算るだけだといいます。
今回の保険料の後納の特例措

約三九万円です。そこらの現一昔前までは、経済的に恵が行われたものとなります。

置は、この保険 料の追 納とは別

熊本市ウェブサイト（http://www.city.kumamoto.kumamoto.jp/）

Voice & Voice

市区町村の
広報誌
（紙）
掲載用

に、保険 料を納め忘れた被 保険「日出づる里」とも呼ばれる高下地区。冬至頃から元旦にかけて、太陽が富士山頂から昇る「ダイヤモンド富士」が拝めます。また、ここからの富士の眺望は、関東の富士見百景に認定されています。（写真提供 山梨県富士川町）

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紙面は、年金制度に関するニュース、市区町村長のインタビュー、市区町村の国民年金のご担当者の取組
み、日本年金機構、年金事務所の取組み、市区町村の広報誌（紙）掲載用の情報など、これからも年金情報誌
として内容を充実し提供してまいりますので宜しくお願いします。

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ご購読の申し込みは、電話03-3265-2885、ファックス03-3265-2894、Ｅ-mail koho08@nenkin.or.jp まで、年間購読料1,890円（税込・送料共）です。
お待ち申し上げております。

（昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可）

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「年金広報」です。
創刊号は、岸信介（自由民主党総裁）、鈴木茂三郎（日本社会党委員長）、坂田道太（厚生大臣）の各氏のお祝いの言葉を掲載し、昭和34年２月「国民年金弘報」として船出しました。それから53年間、平成22年１月からは「年金広報」と題字を変更、カラー印刷にし、この12月号で643号になります。

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可「 年 金 広 報 」は 、
国 民 年 金 制 度 と 共 に 歩 ん で 53 歳 で す

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〒 102 0093 東京都千代田区平河町 2 5 5

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わが国の国民年金制度を充実発展させることを目的として、公共団体、農林漁業団体、中小企業団体及び各界有志の賛同を得て昭和34年設立された社団法人日本国民年金協会が毎月発行する年金に関する情報誌がご

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

掲載用