定点観測

まさや正也

超党派印象付け政権奪還アピール
団結呼び掛けた民主党大会
郵便投票批判強める政権

おいかわ

バート・ケネディー上院議員が暗殺されるという異常事態

退し、指名獲得を確実にしたケネディー元大統領の実弟ロ— 50 —

及川（毎日新聞論説委員）

1968年の民主党シカゴ大会は、ベトナム戦争反対運動

過 去 に は 暴 動 騒 ぎ に ま で 発 展 し た 党 大 会 も あ っ た。の高まりから現職のジョンソン大統領が予備選を途中で辞を正副大統領候補に指名した。いつもなら会場のアリーナ）と黒人女性のカマラ・ハリス上院議員（に熱気があふれる全国大会だが、新型コロナウイルスの感す大会だった。の中で開催された。「世界は見ている」と叫ぶ抗議デモ隊た。と警官隊の衝突で流血騒ぎに発展した反戦の時代を映し出

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染拡大で史上初のオンライン大会になり、中西部ウィスコ

大統領（）

年ぶりの政権奪還を目指す民主党

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月下旬、党全国大会を開き、ジョー・バイデン前米副月の米大統領選でトランプ政権

ンシン州ミルウォーキーの会場周辺は静寂に包まれてい77は8 11アジア時報共和 党 重 鎮 が 相 次 ぎ 「 登 壇 」を務めたコリン・パウエル氏がビデオ演説で「米国を再構築し、団結させられるのはバイデン氏だ」と支持を表明しボランティアの姿はほとんどなく、予備選の結果を受けて周 辺 を 封 鎖 し、 交 通 整 理 や ひ と を 誘 導 す る 大 勢 の 警 察 官 やどころではない時代の世相を反映していた。通常なら会場

キー大会もまた、新型コロナの影響を受けて「お祭り騒ぎ」とができる一つの都市をつくる」と訴えた。クオモ氏は、が「（分断された）二つの都市ではなく、だれもが輝くこ

1984年大会ではマリオ・クオモ・ニューヨーク州知事

エ 上 院 議 員 が「 こ こ は 私 の 国 だ 」 と 多 様 性 を 強 調 し、を残してきた。1968年には日系初のダニエル・イノウ

米 国 の 理 念 を 体 現 し よ う と、 過 去 の 党 大 会 で 多 く の 名 言た。

大統領候補を決める各州・地域ごとの代議員投票も各地をそんな物騒な党大会は異例としても、今回のミルウォー

オ ン ラ イ ン で 結 ん で 発 表 さ れ、 会 場 に 響 き 渡 る 歓 声 も な

最も有名なのは、2004年大会のこの人の演説だろう。

ヨーク州知事の父親だ。

新型コロナ対策に取り組むアンドリュー・クオモ現ニュー日の初日の視聴者は、前回2016年大会かリカがあるわけではない。あるのはアメリカ合衆国だ。わ

2— 51 —かった。
月

米テレビ調査会社ニールセン・メディア・リサーチによると、期目のバラク・オバマ氏は「リベラルのアメリカも、保守のアメリカもない。あるのは統合され登壇した上院議員う。党全国大会は、大統領選がいよいよ最終盤に差し掛か候補が命運を決するテレビ討論会が次に控える。高揚感をこれに火がついて大統領にまでのぼり詰めたのは周知の通

今回の党大会でも、初日に放映されたミシェル・オバマ

りだ。

日目には前大統領夫人のビデオ演説では、トランプ氏を「米国には要な大統領にはなれない」とまで言い切った。

強力なライバルだったジョン・ケーシック前オハイオ州知日目には共和党のブッシュ子政権で国務長官ふさわしくない大統領だ」と批判し、「私たちにとって必を お く り、

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事が党派を超えてバイデン氏を応援するビデオメッセージない。初日には、2016年共和党予備選でトランプ氏のだが、今回の党大会が異例なのは、「静寂さ」だけではいだろう。

たしたちは、星条旗に忠誠を誓う一つの国民だ」と訴えた。

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欠いた党大会への興味が薄くなったとしても不思議ではなる号砲のようなもので、共和、民主たアメリカだ。黒人、白人、ラティーノ、アジア系のアメら約730万人少ない約1870万人にとどまったとい

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大政党の正副大統領

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静かな雰囲気の中で始まった米民主党全国大会＝ 8 月 17 日、米ウィスコンシン州ミルウォーキー。民主党全国委員会の Flickr から。

ビル・クリントン元大統領の録画演説が放映され、「トランプ大統領は責任のがれに終始している」とし、「国を一つにまとめることができる大統領が必要だ」と訴えた。

CNNなど「反トランプ」メディアは「とてもエモーショナルだった」と賛辞をおくったが、過去の演説とあわせていずれも党内から発せられたものだ。しかし、ライバル政党の有力者が所属政党の現職大統領に反旗を翻し、党派を超えて支持をおくるのは極めて異例である。いわゆるエスタブリッシュメントを嫌うトランプ氏支持者が反発する格日に実施されたオンラインで結んだ代議— 52 —好の材料とはいえ、共和党内の分裂を露呈させたのは明白だろう。

「お祭り騒ぎ」消えリアルな党大会に熱気や興奮こそなかったが、深刻な時代状況を考えると、静かに米国の現状と将来に思いをめぐらすには、「お祭り騒ぎ」の党大会ではなく、バーチャル大会の方が適合していたように思う。党大会の様子は全米中継されるとはいえ、今回はインターネットを通じて世界の多くの人が「リアル体験」することができた。歓声にかき消され、ムードに踊月

ら さ れ る こ と な く、 じ っ く り と 演 説 に 耳 を 傾 け る 環 境 が日目の18整っていた。
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員投票も、興味深かった。通常なら、会場に自分の州や地

2アジア時報象付けるローカル色豊かなもので、インターネットで見てトンを渡すリレーのように中継される光景は、土地柄を印ベット順に投票結果を伝えるセレモニーだが、各地からバ域のプラカードを掲げた小集団がひしめき合い、アルファンでは、会場にいなくても映像の随所からそれを感じ取るにまで分けて報告し、多様性を印象付けていた。オンライ

場アナウンスでは参加者の内訳を性的少数派の「LGBT」

ら が ボ ー ル 遊 び に 興 じ る 自 由 奔 放 な 風 景 が 記 憶 に 残 る。 会

ンサートを開催し、アリーナの会場内でTシャツ姿の党員

バダ州の結果報告はラスベガスから放映され、モンタナ州

会 の 定 番 の 風 景 だ っ た。 そ れ が な く な る わ け で は な い だ ろ

ばし、「政権奪還」や「続投」を訴える。それが、全国大会場を埋め尽くした党員らが、青や赤の大量の風船を飛ことができる。

いてとても楽しかった。
例えば、ミシガン州デトロイトからの結果報告では、自は 牛 が 放 牧 さ れ た 大 草 原 か ら の 報 告 だ っ た。 テ ネ シ ー 州う。全国大会を主催する党全国委員会は、大統領選はもち分断ではなく融和をもたらすと主張してきた。リンカーン

米 国 や 世 界 の 行 く 末 を 考 え て ほ し い。 バ イ デ ン 氏 は 米 国 に日目のトランプ政権の安全保障問題— 53 —

動車の街らしく背景に米国車の新車が配置されていた。ネナ ッ シ ュ ビ ル か ら は、 ち ょ う ど 1 0 0 年 前 の こ の 日 に 同 州

ろん、同時に実施される上下両院選や知事選、地方議会選などで勝利する使命をおびる。党の団結や結束を示す場と条を承認し、発効を決めが女性参政権を認める修正憲法院議員と票を分け合いながら、指名獲得に必要な2374

だが、今回ばかりは別だ。
「 お 祭 り ム ー ド 」 を 横 に 置 き、しては、全国大会はうってつけだろう。

票 を 獲 得 し た の は、 南 部 ノ ー ス カ ロ ラ イ ナ 州 の 報 告 が あ っ
日から

大統領は南北戦争による分断を緩和する手段として

月回の民主党全国大会

名 し て 超 党 派 体 制 を 整 え た 例 が あ る。 そ の ヘ ー ゲ ル 氏 は 今

国防長官にそれぞれ共和党のコーエン氏、ヘーゲル氏を指近 年 で も、 民 主 党 の ク リ ン ト ン 大 統 領 や オ バ マ 大 統 領 は1864年大統領選で党派が異なる南部出身のアンドと歓迎した。
私が民主党全国大会を現地で取材した2008年は、ス
テ ィ ー ビ ー・ ワ ン ダ ー さ ん ら 大 物 ミ ュ ー ジ シ ャ ン が 野 外 コ

2ントンの高校の教室から「心から強い感謝の意を表したい」

大会の開催地でもある。正式に指名されたバイデン氏は、た と き だ。 共 和 党 が日間の日程で開く全国バイデン氏が、ライバルだったバーニー・サンダース上とアピールした。

た こ と を 女 子 大 生 が 紹 介 し、「 女 性 を 尊 敬 す る 大 統 領 を 」

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リュー・ジョンソン氏を副大統領候補に指名した。

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ジル夫人がかつて教鞭をとった地元デラウェア州ウィルミ

8統領制の土台を劣化させた」と批判し、バイデン氏を「勇をめぐるドキュメンタリーに出演。「トランプ大統領は大た政策や米外交誌フォーリン・アフェアーズへの寄稿など的 に 打 ち 出 す 政 策 と、 バ イ デ ン 氏 が 過 去 の 討 論 会 で 表 明 しトランプ大統領やポンペオ国務長官ら外交ブレーンが散発

年大統領選でもそうした声があった。要求する人々の思いと い う 声 が 相 次 い だ。 ト ラ ン プ 大 統 領 を 選 出 し た 2 0 1 6

で あ る 環 太 平 洋 パ ー ト ナ ー シ ッ プ 協 定（ T P P ）、気候変の枠組みから相次いで離脱した。日本を含む貿易連携協定

トランプ氏は就任以来、米国が譲歩を強いられる多国間▽国際社会における地位盟関係について比較してみる。

から、国際社会における地位、中国政策、イラン問題、同気があり、タフだ」と称賛した。
も う 一 つ は、 国 際 的 な 関 心 が 最 も 高 い 大 統 領 選 の 一 つ になるとみられることだ。オバマ大統領が誕生した2008

は 異 な る だ ろ う が、 そ れ ほ ど 世 界 に 対 す る 米 国 の 影 響 力 が動の枠組みであるパリ条約、さらにイランの核開発を制限目 的 を 刷 新 す る た め の「 民 主 国 家 の た め の グ ロ ー バ ル サ— 54 —

年大統領選では「投票権を世界中の人たちに与えるべきだ」大きいことを示している。この傾向は今回も変わらないだ

する核合意も破棄した。いずれも、オバマ前政権当時に実ろう。
いま、米国の有権者に国際社会のことに目を向けるゆと現した取り決めだ。最近も新型コロナ対策をめぐる不満か年目に、自由主義世界の精神やミット」を主催すると表明した。オバマ政権で実施した「核力 の 再 構 築 で あ る。 就 任

バ イ デ ン 氏 が 掲 げ る の は、 国 際 社 会 に お け る 米 国 の 指 導ら世界保健機関（WTO）から脱退した。

りはないかもしれない。しかし、米国はなお世界で唯一の超 大 国 で あ り、 国 際 社 会 で の リ ー ダ ー シ ッ プ を 求 め る 声 は依然として大きい。米国が「自国第一主義」を引き続き掲課題から身を引いていくのか。それとも、国際的な地位をげ、内向きの姿勢を変えず、保護主義を強め、国際社会の固め直そうとする復元力が働くのか。世界が固唾をのんでるという。

主義」「人権侵害」と闘う国々、市民団体、企業を結集すセキュリティーサミット」を手本にし、「政治腐敗」「権威1見守っている。

月 末 か ら 始 ま る 大 統 領 候 補 者 討 論 会 で は、

「自国 第 一 」 に 拍 車 か 、 同 盟 強 化 か
そ こ で、外交政策をめぐってどんな論戦が交わされるのだろうか。

9アジア時報▽中国政策

首長国連邦（UAE）に最新鋭戦闘機F35の売却を検討連に求めるほか、イスラエルと国交樹立を表明したアラブしているという。

トランプ氏は対中貿易赤字を標的として2018年に貿
易 戦 争 を 仕 掛 け て 以 降、 広 範 囲 の 輸 入 品 に 高 関 税 政 策 をイランの核開発再開と中東秩序の不安定化を招いたと批判ように設計した」と強調。これを破棄したトランプ政権は、

バ イ デ ン 氏 は、 イ ラ ン 核 合 意 を「 核 兵 器 を 保 有 で き な い

大統領選までは「休戦」と思われたが、新型コロナの発生している。外交を駆使して、イランを核合意の順守路線に月に「第一段階の合意」にこぎつけた。

で標的を再び中国に向け、国内での失敗の責任転嫁を図ろと っ た が、 今 年うとしている。さらに、「共産主義」とのイデオロギー対立ち返らせ、それに応じて米国もイラン核合意について同表明している。

盟国と協調して合意内容を拡大し、強化する用意があると決 も 鮮 明 に し、 デ ジ タ ル 覇 権 に 限 ら ず 長 期 的 な 対 決 姿 勢 を鮮明にした。
バイデン氏は、「中国の乱用的な経済行動と人権問題に関わる問題では区別していない。貿易戦争の矛先は日本や▽同盟関係

対 処 す る た め に、 同 盟 国 や パ ー ト ナ ー と の 共 同 戦 線 を ま と欧州など同盟国にも向けられた。また、安全保障面でも同める」一方、「気候変動、核不拡散、グローバルな公衆衛を模索しなければならない」とする、「競争と協調」を基

盟 国 へ の 負 担 増 を 要 求。 そ れ に 応 じ な い 場 合 は 駐 留 米 軍 のトランプ氏は敵対国であれ同盟国であれ、自国の利益に軸 に す る。 民 主 国 家 主 導 の ル ー ル に 基 づ く 貿 易 慣 行 を 中 国生など、中国との利益が重なり合う領域では北京との協調に 求 め る と す る が、 労 組 か ら 反 発 が あ る T P P へ の 復 帰 は撤 退 を 示 唆 し て い る。 ロ シ ア に に ら み を き か せ る 駐 独 米 軍の削減に加え、北朝鮮との取り引きから在韓米軍の撤退も明言していない。

たな対イラン制裁や、イラン革命防衛隊幹部の殺害など、「 も う 一 度、 米 国 が 主 導 す る 世 界 を 再 現 す る 必 要 が あ る 」

表明し、同盟ネットワークの再構築と強化を図る意向だ。

トナーとの協調を「外交政策上の最優先課題に掲げる」とバイデン氏は、グローバルな脅威に対する同盟国やパーちらつかせている。

ペルシャ湾での武力攻撃の緊張を高めてきた。大統領選をトランプ氏はイラン核合意から離脱しただけでなく、新▽イラン問題前に強硬姿勢を強めており、対イラン政策の全面復活を国— 55 —1と強調する。一方、米国による核の「拡大抑止」も維持す務めた「外交通」だ。副大統領時代はアジアの課題を一気かれる。バイデン氏も、こうした価値観を共有している。

理念の共有や地政学的な協力が最も重要だ」という声が聞らなる民主主義国家による同盟強化を訴えている。しかし、ロシア、北朝鮮、イラン、貿易などは、日本にも直結する高いといわれる。軍事より外交を優先するタイプだ。中国、の ハ リ ス 氏 は、 母 親 が イ ン ド 出 身 で、 ア ジ ア 政 策 に 関 心 が

バ イ デ ン 氏 は 上 院 議 員 時 代、 長 年 に わ た り 外 交 委 員 長 をるとし、核兵器の役割について同盟国とも協議する意向をに引き受け、日本や中国などに人脈がある。副大統領候補示している。
カ国以上かカ国（G7）首脳会議（サトランプ政権は、現在の主要これに積極的に応じるのは、このアイデアを発案したボリ問題だ。そうした視点から、大統領選の討論会の動向を注

ミット）を「時代遅れ」と批判する一方で、ス・ジョンソン英首相ぐらいだ。同盟国の中には、「まず郵便投票問題が焦点に浮上視すべきだろう。

は米国の政権が民主主義の模範を示すべきだ」という声もあり、簡単にはいかないだろう。
バイデン氏が掲げるような、国際社会を再び主導するようなリーダーシップを発揮するのも困難だろう。米ピュー

最新の世論調査では、依然、バイデン氏がトランプ氏％、トラ日に発表された調査では、ABCテレを リ ー ド し て い る が、 中 に は そ の 差 が 縮 ま り つ つ あ る 調 査％で最もリサーチが新型コロナ収束後の国際社会における米国の影響力に調査したところ、「ほぼ変わらない」が～もある。

ポイント離れているが、議会紙ヒルとハリポイント、CNNテレビ、調査会社ラスポイントの差までトランプ氏が巻をバイデン氏はオバマ政権の「大きな功績」と位置付けてるのが、郵便投票への批判だ。新型コロナの影響で、従来ここで、トランプ氏が逆転につなごうと躍起になっていき返している。

ムセンでは、それぞれ

スXの合同では％とビ と ワ シ ン ト ン・ ポ ス ト 紙 の 合 同 が バ イ デ ン 氏

月％ だ っ た。

ただし、もしバイデン氏が次期大統領になれば、同盟重い る。 米 国 の 専 門 家 の 中 に は、「 同 盟 は 一 方 的 な チ ャ リ

から郵便投票を一般的な投票形式として認めている州に加視の姿勢に変わるだろう。パリ協定やイラン核合意の締結

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6ティー（慈善）ではないが、本質はカネの問題ではない。

4は容易ではない。

米 国 内 で は、 経 済 的 な 疲 弊 か ら 国 際 社 会 へ の 関 与 を 強 め る

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ンプ氏

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ことに否定的な見方が多く、かつての影響力を取り戻すの

84455

多 く、
「 増 加 す る 」 と「 減 少 す る 」 が と も に

41

29— 56 —107アジア時報

及川 正也（おいかわ・まさや）早稲田大学政治経済学部卒。1988年毎日新聞社入社。水戸支局を経て、92年政治部。首相官邸、自民党、新進党、民主党、防衛庁（現防衛省）、外務省などを担当。2005年からワシントン特派員としてホワイトハウスや国防総省を担当。オバマ氏が勝利した08年大統領選では全米を取材で回った。政治部、経済部、外信部各副部長を経て13年４月、北米総局長。16年４月論説委員、18年４月論説副委員長。
「琉球の星条旗」（毎日新聞政治部、講談社）、「検証『大震災』」（毎日新聞『震災検証』取材班、毎日新聞社）などの執筆、編集に参加した。

え、多くの州が容認す照合したりするなどして、不正防止を講じている。

跡調査できるよう封筒にはコードがついていたり、署名を配など大勢の人手がかかり、事前に入念な準備が必要だ。

じ る の は 確 か だ。 本 格 的 な 導 入 に は、 投 票 用 紙 の 発 送 や 集

ただし、郵便投票が主流になると、いくつかの問題が生る 方 針 を 示 し て い る。
票が「不正の温床」とトランプ氏は、郵便投なっていると批判する

日の投さらに、開票結果の集計には時間がかかり、わずらわしさがなくなではない。投票所でのことになった2000年大統領選の悪夢が再現しないともロリダ州の開票結果をめぐり連邦最高裁の判断まであおぐ

開票日に結論が出るとは限らない。接戦州が増えれば、フ月が、その根拠は明らかり、投票率が上がれば、限らない。

日の本選

州と首都ワシントンが一般

郵便投票は海外駐留の米軍兵士や家族を対象に認められている。民主党予備選では、

月

州が一般投票での郵便投票を実施する見込の有権者を対象に郵便投票が実施された。

シガン、フロリダなどみだ。このうち、激戦州はオハイオ、ペンシルベニア、ミの投票では、う。投票候補を強制さ州におよぶ。開票状況によって、れるおそれがあるとの混乱が生じないとは限らない。

偽投票が増える」といト ラ ン プ 氏 は、「 詐だ。

くとの計算もあるようトランプ氏に不利に働

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州では投票日までに投票用紙が選挙管理当局に届いてほどの不正があるかはる。 だ が、 実 際 に ど れンプ氏は主張していけてくる」とまでトラして敗北を認めないのでは、という指摘も出ている。トラ

票結果が出る前に勝利宣言し、劣勢とわかれば不正を主張うした州の結果は二の次になる。トランプ氏に有利なら開ある。ただし、激戦州の結果によって大勢が固まれば、こい る 必 要 が あ る 一 方、 消 印 が 投 票 日 ま で な ら 容 認 す る 州 も府が投票用紙を送りつ

10— 57 —11119

指 摘 も あ る。「 外 国 政34
確認されていない。追29

ンプ氏は選挙結果を受け入れるかはわからない、との姿勢を 示 し て お り、 郵 便 投 票 問 題 が 大 統 領 選 の 焦 点 に な る 可 能性がある。

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