町花：山百合

９月定例会 No.125
25 10 21
平成年月日

一般会計・特別会計決算を認定………………………

2

三株山・越代の桜にライブカメラ設置を予算化……

4

税金等の滞納額と貯金・借金…………………………

5

一般質問

主要事業の執行など６議員が11問……… 6

地域みんなで継承する文化・伝統芸能（論田地区獅子舞）

５千万の成果を認定
９月定例会

９月定例会は︑９月 日から2413日まで︑８日間の会期で開催され︑一日繰り上げて日に閉会しました︒

平成 年度各会計の決算認定のほか︑職員給与の減額に伴う臨時特例条例︑税条例の改正︑延滞金徴収条例の改正︑財産の取得︵消防ポンプ自動車購入契約︶のほか︑追加提出された教育委員２名の任命などの議案と報告１件を審議し︑原案のとおり可決しました︒

問に論戦を展

一般質問には６人の議員が︑町公民館改修計画・人口減少対策など開しました︒

11192023各会計の決算状況と採決の結果
会計区分（1 万円未満切り捨て）

歳入決算額

歳出決算額

46 億 9,317 万円

43 億 1,710 万円

認定（10 対１）

7 億 1,605 万円

6 億 5,483 万円

認定（10 対 1）

道9,379 万円

9,165 万円

認定（全員賛成）

農業集落排水事業

7,546 万円

7,155 万円

認定（全員賛成）

林業集落排水事業

2,699 万円

2,636 万円

認定（全員賛成）険

5 億 8,760 万円

5 億 7,188 万円

認定（10 対１）

後期高齢者医療5,668 万円

5,664 万円

認定（10 対１）

62 億 4,974 万円

57 億 9,000 万円

一般会

計

特国 民 健 康 保 険

別簡会
計介合易護

水保計

前年対比

100.0％

採決の結果

96.9％ふるどの議会だより

第125号

平成25年10月21日発行

２

総額62億総額
62億

平成24年度決算
一般・特別会計24年度一般会計
積立金 10.4％

歳入の状況と歳出の性質別割合は !
国県支出金 14.5％

その他 1.5％

その他 4.7％

人件費 13.9％

町税 11.0％（うち職員給8.3％）

繰出金 8.4％

その他
補助費等
11.0％

義

務

43.7％
物件費 12.5％

費経的資
19.2％

依費

歳入

存

37.1％ 公債費
16.7％

1,170万円

主扶助費 6.5％

的経

43億

費

繰越金 4.8％

自歳出経

繰入金 6.1％

地方債 7.9％

財

投

46億

使用料等 1.0％

その他 2.8％

25.7％

9,317万円
源

建設事業費 15.8％

財
源

74.4％

地方交付税 47.3％

災害復旧事業費 3.4％

井弘

憲

信

一

決算審査意見││││││││││││

薄藤

中長期的な財政計画に監査委員

佐基づく行政経営を監査委員
一般会計︑各特別会計とも黒字決算となり︑財政調整期金及び文教厚生施設等整備基金に合わせて３億６４７８万円の積み増しがされたが︑町公民館の改修事業や町民第一体育館の改築など︑多額の事業費を要する計画があるので︑中長期的な第125号

財政計画・運営に努められたい︒

国民健康保険税の滞納額は５２７３万円となつているが︑２４年度は法定外となる２０００万円の繰入れを行っている︒

滞納額の増加は他の保険者の負担となるので保険制度の主旨に鑑み滞納整理に努められたい︒

ふるどの議会だより

３ 平成25年10月21日発行

国民健康保険
予算の不要額につ︵質疑の一部を掲載︶

一般会計決算認定 特別会計決算認定︵質疑の一部を掲載︶

施工期間を延長して２６３戸が実施
保険給付費の不要
額３００９万円は通常の範囲か︒

いては医療費の動向により︑年度ごとに異ンプ付積載車を購入する

三株山頂・越代の桜公園にライブカメラの設置や鳥獣被害防止電気牧柵

補助金など１億５１０４万７千円を追加し︑予算総額を 億２９８７万７可決

採決 全員賛成

諸収入金に対する延滞金徴収条例の改正

市中金利の低下による地・６％から方税法の改正に伴い延滞金の利率を９・３パーセントに改正するもの︒

少・医療費の増加など厳ため︑指名競争入札を実

すず き

鎌田字沢しげる可決

茂 さんを再任

松川字横川︵任期︶Ｈ ・９・ まで

住所鈴木︵任期︶Ｈ ・９・ まで

住所

矢内忠徳 さんを選任や ないただのり

採決 全員賛成千円とする補正予算︒

可決

採決 全員賛成㈱磐水社が落札したもの︒

小型動力消防ポンプの購入について第２分団第２部上山上

しい状況の中︑一般会計施した結果９２４万円でなります︒

から繰入など必要な措置区に配備する消防小型ポ岡部淳一議員

討討 論論

反対

認定

一般会計第２次補正予算は行われており賛成します︒

採決 賛成
反対１

採決 賛成可決

平成25年10月21日発行

４第125号

ふるどの議会だより徴税等の未納額が９８００万円あるしました︒
小中学校の再度の滞納額の整理・減いのか︒
除染作業後のモニタリング値は基準値以下であり︑実施の予定はない︒

14

当初予算で保険料が引き上げられ︑有資格者証の交付世帯も増加するなど︑被保険者の佐川勇司議員負担が増えており反対します︒

賛成

被保険者の減職員の給与を国家公務員に準じて 月から４ヶ月間減額するための条例

反対３

職員の給与の臨時特例に関する条例

その他の議案はんでいることから賛成します︒

採決 賛成

認定

Aが︑対応をどう考えていい︒

除染作業は必要な少に努めていきたるのか︒

一部損壊住宅等修繕工事補助金の対象となる家屋は全て実施されたのか︒

岡部淳一議員討討 論論

反対
除染対応・大原橋架替え問題などに加えて︑雇用に関する相談窓口の設置︑専従職員の配置もされず︑町民の要望に応えていないものが佐川勇司議員

多く反対します︒

賛成

大震災や原発事故など諸課題に対して反対１

抜粋

Q

予算時にも十分に審議さ制定︒

303040教 育 委 員 会
委員任命に同意

108

Q

A
A

れ︑所用の事業に取り組

10

29

29

10

Q
A
Q

会

計

別

未収入金の内訳
町 税

3,059

保育料

304

住宅使用料

463

一 般 会 計険

国民健康保険税

5,273

国簡

易

水

道

水道使用料

198

会 計

56

特 別負担金・貸付料

集

落

排水

集落排水使用料

300

介

護

保

険

介護保険料

149

者

保険料

民後

健期

康

高合

保齢

16

計

継続
公開

税金使用料 の滞納額（単位）：万円

9,818

わが町の貯金と借金
一般会計分

注 ) 借入金は元金です。これに年度末利子合計で貯金の種類借金の種類 (5,402万円がプラスされます。

区分

24年度末残高

昨年度増減

算入率

一般公共事業債

65万円△130万円50％

公営住宅建設債

8,436万円△1,617万円

0％

災害復旧事業債

2,812万円△1,392万円

教育福祉整備債

3,159万円

一般単独事業債

区

積 立 基 金分

24年度末残高
12億1,770万円

2,973万円

金732万円△19,581万円〜95％

文教厚生施設等基金

14億 480万円

33,504万円△947万円〜70％

ふるさと創生基金

1億6,598万円△1,850万円

1億8,388万円△4,973万円〜50％

さわやか福祉基金

1億5,425万円

0万円

過疎対策事業債

15億5,676万円△6,067万円

70％

計29億5,005万円△15,046万円

辺地対策事業債

4億5,476万円

1,139万円

80％

債

2,031万円△422万円

100％

臨時財政特例債

1,982万円△510万円

100％

減 税 補 て ん 債

4,788万円△1,169万円

100％

土 地 開 発 基 金

1億円

0万円

臨時税収補てん債

1,148万円△270万円100％

優良雌牛導入事業基金

5,483万円

16万円

臨時財政対策債

14億4,458万円△13,867万円

100％

奨

6,674万円

38万円

計

38億8,419万円△30,225万円

2億2,157万円

54万円

財源

対策

※算入率は、返還金の一部が後年に国から交付税として入ってくる割り合いを示したものです。ですから 100％は全額国で面倒みますよということです。

ふるどの議会だより

５ 平成25年10月21日発行

第125号

財 政 調 整 基 金

昨年度増減

減債

基運 用 基 金区分

学

基計

24年度末残高金昨年度増減※基金とは、特定の目的のために財産を維持し、資金を積み立て ( 積立基金 ) 又は定額の資金を運用するために設けられる資金 ( 運用基金 ) 又は財産です。

町の考えをただす

栄一 議員
町長
年度におけ

町公民館改修工事

現時点において︑る入札不調件数は︒

緑川

経過し主要事業においてます︒の進行状況は︒
年８月末現

緑川

現在︑平面図をも町長す︒

越代のサクラ公園とに設計を行っておりま
今年度の主要事業

緑川件の工事月８月に設計を発注

施工法便覧により設計しの整備︑舗装構成は舗装し１７０台程度の駐車場

町長

整備の進行状況は︒

件ああります︒

から順次発注する予定で件につきましては︑を発注しており︑残りり︑８月末でにおける工事は︑町長は︒

在の発注状況及び発注残平成

入札不調はございません︒

平成件残

年度主要事業の進歩はえいいち

緑川

町長

13の工事発注状況及び今後平成 年度も５ヶ月を25の発注予定について伺い

緑川

工事においては件発注︑平成

みどりかわ

1325102310までには完了予定です︒

ともに第回サクラ祭ります︒安全面を考慮して

平成25年10月21日発行

6第125号

ふるどの議会だより防護柵等の設置を行うと中学生サマースクール

改良工事が進む竹貫田いわき線

25

2510

一般質問
町政に生かす町民の声を伝える

一般質問は、９月18日に行われ、６人の議員が11問の質問を行いました。質疑応答の一部を要約してお伝えします。（順不同）19

一 般 質 問

町民の健康維持増進を健康の維持増進を図る必して生活を営むためにはと聞きます︒町民が安心疾病構造が変化する状況

病の増加と若年化が進み活の変化により生活習慣近年︑生活環境や食生行う意向調査の結果を特での流れで︑毎年最初に佐川て伺います︒

そこで︑この検診につい化に展開すると思います︒

国民健康保険財政の健全医療費抑制につながり︑検診の促進を図る要があります︒また︑医定健康診査対象者にも生町長

療技術も急速に進歩してかし︑区長配布の改善はできるかどうか検討をし象枠の拡大は考えており引き続き継続します︒対佐川
佐川ません︒

住民検診の中で毎ているところです︒
年実施している検診以外て本年度申込が満杯にな

ドック受診についで間隔的に実施していると対象検診枠の拡大はど

また︑無料クーポン継続

い状況にあると聞きます

診したくても受けられな

ル待ち︶ 数名の人が受検診は何か︒その理由は︒ り希望待機者︵キャンセうか︒

ます︒また︑大腸がん︑２年に１回の受診として生労働省の指針に基づき町長対応が必要と思うが今後申込者全員が受診できる費抑制につながります︒

検診での早期発見が医療が︑その実態はどうか︒

乳がん検診は︑厚子宮頸がん及び︑乳がんの対応はどうか︒

名の方がオーバ︱して今年度は結果的に者がでないように対応しの結果を踏まえて︑待機次年度については︑今回検診を受診する町民（健康管理センター）

10の検診無料クーポンは︑おり︑現在医療機関でのます︒

町長

受入れが可能かどうか︑確認中であります︒また

ふるどの議会だより住民健診の受診まいる中︑いかに病気を早期発見するかが重要です︒ どうか︒
査時に特定健康診査の意

町長

住民健診の意向調

そこで︑町の検診事業推向調査を併せて行うこと進は︑大きな役割を果たす事業と思います︒そしにより︑配布物の改善が第125号

７ 平成25年10月21日発行

ゆう じ

勇司 議員て︑検診での早期発見が14

さ がわ

佐川一 般 質 問

増設は難しい
介護保険による住民サービスは︑保険料の引き支障木伐採に継続的に取り組む

今年度の雪道対策は基本的にはこれまでと変わりません

現行の幼保教育と認定こども園の違いは

町長
名伴い７名が入所し︑９月日現在の待機者は上げとサービスの縮小が岡部となっています︒

思われますし︑施設の増はますます増えるものと況下においても介護利用と聞いています︒

スペースがなかったため町長なかった経緯は︒

古殿町で増設出来現在の状況です︒この状設が当然必要です︒次の岡部

増設の必要性及び増設の今後︑古殿町での一番の問題は増設点について伺います︒
岡部

見通しは︒

古殿町の入所待機者の推移は︒

町長

福祉会での協議となりまこの問題は︑石川町長 特養ホームの入所年４月

すが︑難しいものと思わ待機者は︑平成年４名︑１日現在で石川福祉会の施設増設にから︑今年度優先的に取岡部
町長

況はあるか︒

り組まなければという状

ども園との名称で答弁し岡部

町長にどうなるのか︒

岡部

年度の基本的な運営体制は基本的

町長

り組むべき課題と考えてための支障木伐採を継続たが︑いつの時点で認定運営体制は︑現在の保６月議会で認定こいる事は何かあるか︒

的に取り組むとともに︑されたのか︒

道路の日照確保の昨年と同様に︑迅昨年導入した融雪剤散布

町長

速な除雪作業の体制を整

町長 平成

りません︒

育所・幼稚園と変わりあえることと考えています︒ 機を積極的に活用し︑交運営形態の質問の中で︑年度以降の通の安全を図っていきま岡部

26年度開所に向け工事が進む幼保一体化施設

スクールバス運行

岡部

そのような答弁をしたま施設内調理の方向

え方について企業支援に関する考策と考え方

原発事故による対応

状は大原小跡地利用の現その他で検討しています︒

町長

なるのか︒

認定こども園とは就学前の子どもに本的には︑これまでと変た施設を言いますが︑基て支援を行う機能を有し能及び地域における子育保育と教育を提供する機町長

児教育と何が違うのか︒

これまでの幼児保育・幼岡部ていません︒

したが︑認定はまだされ給食の体制はどうす︒

26

路線に対して︑特別に取26

わりありません︒

質問50

町長

淳一 議員

前年度の対応の中じゅんいち

岡部

介護施設の現状と対策はおか べれます︒

2425の10月１日現在で 名であり4954

平成25年10月21日発行

8第125号

ふるどの議会だより

一 般 質 問

一郎 議員

子育て支援や定住化対策に取り組んでいます

人口減少に伴う町の活性化対策は

いちろう

鈴木

町長

就学により著しいものがあり︑この傾向は当面続少しています︒
特に将来を担う子供たちの減少は出生率の低下や町の人口は少子高齢化や産業の衰退など社会経済の変化により急速に減授業料及び保育所二子目からの無料化︑小中学生

町長 若者世代の子育て支援として 歳以下の医療費の無料化︑幼稚園の援は何か︒

鈴木 若者世代の定住化に向け町が行っている支

くと見込まれますが︑今後の町の活性化や交流人口の増加を図るうえで早処理浄化槽設置補助など町独自の支援を行っています︒

鈴木 宅地造成等居住環境の整備計画はあるか︒
町長 町営住宅長寿命計
画の策定を進めております︒
鈴木 越代の桜祭り︑古殿八幡神社の笠懸・流鏑馬などを中心とした観光資源を県内外にどのようにＰＲしているのか︒
町長 観光パンフレット

町のホームページでのイベント紹介のほか町が加盟している各観光協議会での情報発信や県内外での道の駅などで行う各種イベントに参加しています︒また民間情報誌への掲載などでアピールをしています︒

鈴木 郷土文化保存伝習施設の利用状況は︒

町長 一般の方や小学校の社会授業での学習見学を中心に年間２５０人程度の利用があります︒

越代のサクラ祭り

町営 池ノ内団地の学校関係行事・大会参加にかかる経費の全額町負担のほか︑定住化のための支援としては︑木材住宅建築支援︑新エネルギー設備設置補助︑合併期に対応すべき課題であると考え︑次の点について伺います︒

平成25年10月21日発行

第125号

ふるどの議会だより

918

すず き

楽しくジャンケンポーン

一 般 質 問

節男 議員

教育長

に関する協議の目的は︒
公共施設を相互に利用することにより︑施町長設の有効活用を図るとと予測される中での︑行政施設のマネジメント︑税もに５町村の連携と住民ントの基本を踏まえた具で︑公共施設のマネジメ減収などが予測される中今回は︑人口減少や税の高木います︒

与することを目的として図り住民の健康増進に寄クリエーションの振興を現在︑検討中です︒

幼保一体化施設建設に伴う跡地の利活用計画は︒

体的対応策について伺い本的考え方を伺いました︒ の文化及びスポーツ・レ

収に対する予想などの基サービスのあり方︑公共前回は︑人口の減少が現在地で進めていく考えです

町民第一体育館の改築計画はせつ お高木ます︒
高木町長

石川地方５町村による公の施設の相互利用改築計画の中で︑町民の高木やスポーツ団体の利用を種のスポーツ大会の開催少すると思われますが各

町民第一体育館の利便性や維持管理の効率

きがい︑体力維持のためはじめとし︑高齢者の生の推移など︑どのようにの生涯スポーツの推進各

一体育館の改築についてった施設の改修︑町民第ては︑公民館の役割に沿

教育長 町公民館についか︒のようになされているの２施設の総合的検討はど

同時に計画されているがび町公民館の改修計画が高木

変化に対応した公共施設活などの社会経済環境の構造の変化︑また住民生

町長

タンスの考え方は︒

ーである町長の基本的ス想定した︑政治的リーダ

高木きたいと考えています︒

で相互に連携を図っていな拠点となる施設ですの

町民第一体育館及は︑現在地で進めていくの整備活用を基本と考え人口の減少や人口地域社会の推移を考えです︒両施設とも社ています︒

改修設計が進められている町公民館

会教育︑社会体育の重要

平成25年10月21日発行

10第125号

ふるどの議会だより化︑人口減少による需要予測し︑検討されている事での需要も高まってい行政区の運動会などの行外部検討委員会ますので総合的に勘案しのか︒の報告をもとに検討して検討しています︒

教育長
います︒町人口の減少とともにスポーツ人口も減

現在地で改築計画が進む町民第１体育館

たか ぎ

一 般 質 問

企業立地促進条例の見直しはあくまで経営者の自助努追求と社会貢献であり︑本来︑企業活動は利潤の支援を行っています︒

進のため条例を制定し︑我が町は︑企業立地促わせて支援が得られる町

佐藤 現条例の基準に合て︑次の点を伺います︒の望ましいあり方につい活動に生かされ企業支援す︒この条例がどう企業ずることは必要と考えますべてが同条件にならなよって操業された場合︑佐藤考えているのか︒

する支援は︑どのように占める小規模事業者に対佐藤

町内企業の多数をいと思うが︑条例に基づ

町長

公有財産の譲渡にく支援との兼ね合いにつ援は︑新規雇用の確保・により手続きを進めるこ

支援は各々の条例・規則譲渡処分や条例に基づく

町長

行制度によるものと認識の減免︑利子補給など現さない場合の支援は︑税行うもので︑要件を満た環境の改善を目的として条例による企業支いて検討する考えは︒とから︑関連にかかる検しています︒

普通財産としての討は考えていません︒

ふるどの議会だより現行制度の見直しは考えていない力自己責任によって成りれるのか︒

立つものと思っています︒ 内企業はどの程度予想さ
しかしながら︑長引く景の経営方針があるので予町長

企業にはそれぞれ気低迷や経済のグローバ測は難しいと思われます︒

第125号

11 平成25年10月21日発行

かず お

一夫 議員
町長

田口地内 道の駅周辺

竹貫地内 商店街

ル化など厳しい経営環境
雇用環境の実情を踏まえ行政が様々な支援策を講

桑原地内 商店街

さ とう佐藤常任委員会の活動

総務常任委員会

９月日から 日にかけて大雨をもたらした台風 号

16による被害状況を調査︒河川の増水による床下浸水家屋

平成25年10月21日発行

12第125号

ふるどの議会だより

鮫川村仮設焼却施設を視察調査
鮫川村農林業系副産物等処理実証事業焼却施設
日発生しを視察調査し︑環境省担
当者から８月た主灰コンベア破損事故の説明を受けるとともに管理運営を受託している日立造船㈱担当者から焼却施設の構造等概要説明を受ける︒
現地調査後︑請願２件の審査を行う︒

15など確認し︑担当課長から課題等の説明を受ける︒

山上字小作地内

18

山上字大竹地内

29

鮫川村仮設焼却施設

産業建設常任委員会

台風１８号関係被害状況を調査

No.23

追跡 レポート
テーマ

その後どうなった？

結婚問題にどう取り組むのかQ 平成20年９月一般質問からここ数年出会いの集いも参加者が減少し開催できないような状態だが、新たな打開策はあるか。

A 町長答弁
５町村連携の婚活事業を検討協議します。
石川町赤羽地内の果樹園

その後の対応平成22年度から、石川地方５町村が連携して婚活イベントを開催しています。現在までにカップル69組が成立し、結婚したカップルは５組です。

石川町でのパーティー風景
ふるどの議会だより

13 平成25年10月21日発行

第125号

発行：古殿町議会
殿町議会 編集：議会だより編集特別委員会
編集：議会だよ〒963−8304 福島
福島県石川郡古殿町大字松川字新桑原31
古大字ＴＥＬ0247−53−4621・ＦＡＸ0247−53−4511

NO.16

今回紹介しますのは今回紹介しますのは 馬場平ジャンガラ念仏保存会 のみなさんです。のみなさんです。
☆いつ頃どのような経緯で発足しましたか。
馬場平地蔵尊は、安産の信仰が厚い。ここで所蔵する古い太鼓に天保13年（1842）の銘があるが、ジャンガラ念仏の伝来については明らかでない。
保存会の会員である踊り手は、太鼓2〜3名と鉦5〜6名で、ともに浴衣に腰帯を締め、白の両たすきをして背で蝶結びにし、手差し白足袋で麻裏草履を履き、豆絞りの手拭いで鉢巻きをする。このほかに、はやしとして笛2名がつく。
会長は同じ衣装ながら、手差しとたすきはせず、羽織を着て弓張提灯を持つ。練習は、7月に入って会長が会長が決める。

うす い会 長かつひこ

薄井 勝彦 さん

☆どの様な活動をしていますか？
馬場平地蔵尊の年３回の祭りに行われる祭日は、7月の土用の丑の日と新盆8月14日それに8月23日であの土用の丑の日と新盆8月14日それに8月23日でる。
土用の丑の日は、天道念仏といって太陽を念じ虫を追い払って豊作を祈るため。
盆には、新盆の家も巡って供養として踊る。
8月23日は地蔵尊の縁日である。又は地区内外の各種の催しに踊ることもある。

☆芸能の構成と内容。
☆芸能
☆
芸
構成と内容

古殿町のホームページからも古殿町のホームページからもご覧いただけます
http:// www.town.furudono.fukushima.jp/①鉦よせ
回向は会長が祭壇又は仏壇に向かって一礼②回向、回向は会長が祭壇又は仏壇し回向を唱える。
③雷くずし太鼓は、一段と激しくなり雷くずしは3回ある。
④踊り☆今後の課題はありますか？
保存会結成時は人数もいたのですが、近年若い方々近年伝統文化を保存することが難の人数も少ないため、伝統文化を保存するしい状況です。

町政を知るよい機会
議会を傍聴してみませんか

次回の定例会

12月

ふるどの議会だより

上旬

第125号

平成25年10月21日発行14