第３回部活動地域移行検討委員会議事録
日時：令和６年２月１３日

場

所：虹のプラザ「中会議室」

課長

第３回目の部活動地域移行検討委員会を開会する。はじめに本多教育長より挨拶申し上げる。

教育長（あいさつ）
・16 日に県の部活動改革推進委員会が開催され、現在中学校の３割程度が地域移行に取り組んでいるようだ。

課長

それでは早速協議に移る。座長を本多教育長に御願いして進めていく。

教育長

協議の前に、部活動に関する集金方法に変更があるとの事で、中学校から説明がある。

中学校

部活動地域移行に係る集金会計処理の変更について・部活動改革の一環として各市町で部活動の任意加入を徹底する動きを受け、北村山の各中学校では部活動に加入する生徒としない生徒から同じ金額を集金するのはおかしいのではないかという意見が出ることを予想し、学校で集めているお金の内、部活動に関する部分を令和 6 年度から集金しないことにする。
・集金しなくなった分については、各部に保護者会があるため、保護者会から支出してもらう形とする（各保護者会が集金する）。支出が想定される金額等については別紙のとおり。
・集金処理の変更について、生徒活動後援会が 6,000 円→1,000 円、生徒会が 2,400 円→1,200 円とする。
・各保護者会が集金する金額については、各部で必要な金額のみでよい（従前との差額と同じ金額を集める必要はない）。
・吹奏楽部の楽器の整備費用について、吹奏楽部の保護者会のみで負担するのは困難であると考えられるため、町教委に対応を依頼している。
・3 月 8 日にＰＴＡの新旧評議員会があり、その際にご意見などをお聞きするので、各保護者会で情報の共有をお願いする。
・部活動について町から出る補助については、これまで同様学校が事務処理を行う。
・北村山の他地区でも同様の動きとなっている。大きな問題がなければ令和６年４月からこのようにさせてもらいたい。

教育長

ここまで詳しく聞いたことはなかなかないのではないか。任意加入にしていくために必要なこと。これまでは全員が加入していたので、一律で集金したものを各部で必要な分だけ振り分けていた。それができなくなるということ。
吹奏楽部の楽器維持費について話があった。事務局でどうなっているか。

主査

現時点で吹奏楽部の使用している楽器は学校備品であるため、備品の保守修繕という考え方で対応できないか調整中である。また、これまで学校で実施していたメンテナンスの費用を一覧で出してもらい、新年度の補正予算で対応予定である。

教育長

各保護者会の代表も出席していることからこの場での説明となった。ここまでの説明で疑問点やご意見はあるか。
なければ（１）各部活動での話し合いの結果の報告に移る。事務局どのような形で報告をもらうか。

主査

第２回委員会において、いくつかの点について各保護者会に持ち帰って、共有・話し合いして貰うようお願いした。資料にある通り、・受け入れ団体が受け入れ可能な部から先行して取り組むこと・令和９年度に平日も同時に地域移行できないかの検討の２点について、話し合いで出たご意見などをお聞きしたい。

委員

野球部です。土日は現在すでに地域クラブ活動として活動している。地域移行となっても試合や遠征等も問題ない。ただし指導者が１名しかいないため、その点での不安はある。平日の移行についてはまだ十分な話し合いとなっておらず、結論が出ていない。

委員

陸上部です。現在町内には陸上のクラブチームがない。ＪＳＣはあるが小学生のスポ少で、中学生を受け入れる態勢はない。もし受け入れるとしても専門的な指導者はおらず、中学生の指導は困難かと考える。村山市には専門的な指導者がいる団体があり、そちらで指導を受けることは可能なのかなと思う。実際尾花沢市からそちらに行っている生徒もいると聞いている。ただ、大会に出る際、個人は大石田中学校で出られるとしても、リレーはクラブチームで出場することになるであろうし、できれば大石田町の名前で出られるクラブチームがあればいいのだが。指導を受けたい種目や、活動日、活動場所などを自分で選択して活動していくのが現状なのかなと思っている。中には複数のクラブを掛け持ちして活動するような子も出てくるのかなと思う。平日の移行についてはまだ話し合えていない。

教育長

大石田町で専門的な指導ができるクラブチームが立ち上がるなどすればそういう選択肢も出てくるということ。

委員

柔道部です。現在の顧問が競技経験者ではないため、部活動はスポ少での指導を復習する場となっており、スポ少が専門的な指導を受けられるメインの活動となっている。土日の活動は中学生たちが自分たちで活動したり、北村山の合同練習に参加したりしている。今後もメインの活動はスポ少になると思われるので、地域移行はスムーズに進むと考える。

委員

剣道部です。活動状況は柔道部と似たような状況にある。３年生を除いた部員数は現在２名で、平日は顧問と活動しているが、土日は北村山の合同練習会に参加して活動している。

委員

バレー部です。部活動のほかに火水木に経験者の指導で夜練習をしている。現在は２年生が５名、１年生が３名で、総体の後は１年生が入らなければ人数が足りなくなり、試合に出られなくなる可能性がある。今後は合同練習や、他市町のクラブチームを探したり、大石田町で新たなクラブチームを立ち上げる必要があると考えている。顧問の先生からは部員がいる限りは指導を続けてもらえると言っていただけているが、そのような現状。

委員

ソフトボール部です。平日・土日とも顧問の先生の指導で活動している。
地域移行の話は具体的に進んでいないが、課題として活動場所や、指導者の問題があり、今後継続した取り組みが必要（中学校のソフトボールコー
トが令和６年４月から工事のため使用できなくなる）。平日の移行についても、それらの課題が解決しないと取り組めない。

委員

吹奏楽部です。何度か集まって会議をしているが、指導者がいないなどからなかなか話が進んでいない。指導者探しについては教委の手も借りたい。

教育長

他市町でも吹奏楽部の指導者探しについては苦戦していると聞く。各部から報告いただいたが、事務局でどう受け止めるか。

主査

各保護者会での協議に感謝する。いつでも移行可能という部がある一方で、先行きが見えない部もあるという状況をお聞きした。先ほど説明の合った部費の件もあり、移行可能な部については地域移行を進めていただきたい。指導者探しや受け入れ団体がないなど、現時点であてがない部も引き続き情報収集・提供をしていくので、来年度一緒に取り組んでいければと考えている。

教育長

土日については移行できるところから移行するということでよいか。

主査

先ほど、現状すでに土日はクラブチームでの活動や合同練習になっているという報告があった。各部の取り組みやすい方法で取り組んでほしい。

教育長

町と連携が必要な部分は協力しながら進めていただければ。

中学校ではどのような現状か。
校長

まず任意加入について、１，２年生に対しては新年度より前倒しで、令和６年度の部活動の加入意向についてアンケートを取りたいと考えている。
また、新一年生に対しては年度が替わったら趣旨を説明したうえでアンケートを取り、何部は何人か、あるいは部活動に所属しない生徒は何人かを把握したい。
部活の活動日について、現在は水曜日を部活動の活動がない日としているが、令和６年度からはあわせて月曜日も活動がない日としたいと考えている。理由としては、教員が３名減になることから、これまで北村山地区では部活動顧問は２名体制と申し合わせていたが、大石田中では１名と２名の部があったのが、すべての部が１名体制になってしまう。もともと月曜
日は会議や出張で顧問が対応できないことが多く、これを機会に月曜日を部活動のない日としてはどうかと考えている。
残りの火木金については、これまでと同じ指導ができるようお願いしているので、今年度と同様の活動ができると思う。子どもたちにとって大きな変化はないが、今後の地域移行と任意加入を見据えてこのような取り組みを考えている。

教育長（２）県内の動向について、事務局より説明を。

主査（資料について説明）

教育長聞いていただいたように他市町では、６年度から休日部活動をしません、としているところもある。説明について質問やご意見はあるか。
町としてもこれらを参考に、６年度中にどのように取り組んでいくべきか決めていくことになる。まずは各部ごとに動いてもらうことになると考えているが、大石田町の休日部活動について事務局はどうか。

主査

現時点で町のほうから休日部活動やめてください、移行してくださいということはなく、先生方に指導していただけるうちは部活動を維持していく予定。
ただし、ぎりぎりになって時間に追われて取り組むよりは、先ほど報告あったように移行できる部は早めに移行したほうが、保護者も生徒も混乱がなく移行できるのかなと考える。

教育長

スポーツ協会、総合型地域スポーツクラブとしてはなにかあるか。

委員

スポーツ協会の会議で話題に出した際には、今年度の動きは無いようだった。
柔道に関して私もかかわっているので追加で状況を説明すると、現在は町外に勤務している町出身の先生を中心に、２～３０代の若手が６～７人交代で部活動の指導に当たっている。指導状況としてはいいのだが、部活動の時間（１６時頃）に指導できる人は誰もおらず、スポ少の時間（夜間）に合わせた活動となっている。そうなると、放課後子どもたちはどう過ごしているのか、夜間の送迎に保護者の負担があるなどの問題はある。
教育長

東根市の一部では教員の勤務時間内までに部活動を終えるという取り組みも試行しているようだ。子どもたちが不利益を被らないようしなければならない。
総合型地域スポーツクラブではどうか。

委員

スポーツクラブも現在の時点では特に動きはない。
生徒や保護者が、どのようにとらえて、何を期待しているのかを把握しな
いと、今後どのように取り組んでいくべきかは見えてこないのではないか。方針としては誰でも参加できるレクリエーション的なものになるか、競技を目指していくかの両極端になるのではないか。活動する本人たちの希望を踏まえてやっていかないと、おかしなことになってしまうのではないか。

教育長

そもそも部活動というのは競技力を高めることを目的としていない。一方で部活動はこれまでの学校教育に大きな役割を果たしてきた。現在の部活
動改革は子どもたちの放課後の過ごし方の充実を目的にしている。ここを踏まえていかないと、今委員からあったようにおかしな方向に進んでしまうのかなと受け止めた。
先日の新聞で、県は年度内に新しい方針を示すとあった。来年度はそれも踏まえながら取り組んでいくことになる。
（３）令和６年度の取り組みについて、事務局より説明を。

主査

１点目として、中学校からも説明があったとおり、集金方法が変更になり、保護者会で集金することになる。どのように集金するのか、集金したお金はだれがどのように扱うのか、事前に話し合っておいてほしい。
２点目として、関連になるが、集金方法の変更にあわせて、部活ごとに負担額が変わってくる。負担減となる部活動では特に問題ないと思うが、負担増となる部活については活動に支障がないように情報の共有をお願いしたい。
３点目として、県内の状況で触れたとおり、他市町ではすでに市町をまたいだ合同部活動が実施されている。当町においても各部からの報告にあった通り、新入生の入部数次第ではチームが組めない団体競技が出てくる可能性がある。したがって、これは８年度や９年度ではなく、可能であれば６年度から、市町をまたいだ合同部活動について他市町の保護者や顧問と情報交換をしていただきたい。町としても情報収集や、指導者の手配については協力していくのでよろしくお願いする。
付随してだが、県で「リーダーバンクやまがた」という県内で指導可能な指導者の一覧を作成し、インターネットで公開している。活用してほしい。
今後のスケジュールについて、当町においては来年度に大きな動きは予定していない。現在と同じ部活動を維持しながら、年３～４回の検討委員会で、先行事例の情報共有をしながら次年度の取り組みについて検討していく年度になるかと考えている。
教育長

事務局の説明について、質問やご意見はあるか。
第４回目の日程について事務局の予定は。

主査

新入生の動向も含めて、任意加入の結果をもって一度会議を持ちたいと考えているが、中学校では何日ごろに入部の状況がわかるか。

校長

例年は５月の連休明けだが、今年は北村山で状況を確認する必要があるた
め、４月３０日で入部を確定する。

主査

新しい中体連の大会要項も出るかと思うので、５月中に第４回を開催させていただきたい。

教育長

全体通して何か質問などあるか。

委員

部活動を継続するとの事だが、仮に部員がゼロ人になる部活が出たら廃部になるのか。部は存続し、入部者が出たら活動再開となるのか。

校長

仮にゼロ人となる部が出て、次の年にその活動をやりたいという生徒が入ってきたとき、地域に受け皿があればそちらで活動してくださいと案内できるが、現状はそうではない。そうであれば、ゼロ人になっても部は存続させるべきだと考える。

教育長

６年度はそのようになるという事で確認していただきたい。
各部はなにか相談したいことなどあれば、いつでも教育委員会に連絡してほしい。

課長

次回は日程が決まり次第ご連絡する。
以上で第３回部活動地域移行検討委員会を閉会する。
事務局