海事の窓
2021年7月

目

第83号

次

巻頭言

副会長あいさつ… …………………………1

総会報告……………………………………………………2
寄稿１「海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律」
について… ………………………………………3
国土交通省海事局
寄稿2「海の日」
祝日制定から四半世紀… ………8
公益財団法人日本海事広報協会
総務部長 中山徳子
寄稿3 蓄電システム… ……………………………… 12
富士海事工業株式会社

細川延之

海事の窓座談会～コロナ禍における船舶運航事業者の現状と取組み～…………………………………… 17
写真コンクール報告… ………………………………… 26
広報委員会

ウェブサイトのリニューアルについて… …………… 27
情報企画委員会

北から南から①
幻の無人島へ渡し船………………………………… 28
北から南から②

北海道支部

平賀禎彦

大阪の港湾風景～関西国際空港島に見る消波ブロック群～………… 30
近畿支部

木下久美・松居紀男

表紙イラスト

イラストレーター
揮毫

副会長

有村

綾

松井 直也

「愚公移山」根気よく努力し続ければ、ついには成功するというたとえ

ご

挨

拶
一般社団法人 日本海事代理士会

副会長

松井

直也

盛夏の候、皆様におかれましては益々ご清栄のことと存じます。
日頃より海事代理士制度及び弊会のさまざまな活動に対しご理解とご協力を賜っておりますことに心から御礼申し上げます。
新型コロナウイルスの感染症拡大により我々の日常生活も変わり、三密を避けマスクの着用、手指の消毒が当たり前になりました。宅配サービスを利用する人も増えたと聞きます。また仕事の面では、WEB 会議・テレワークの普及、本社機能の縮小や本社そのものの移転などが挙げられます。
現在は医療従事者から始まって高齢者、基礎疾患のある方など、国・地方公共団体・企業・大学を総動員してワクチン接種が行われているところですが、いわゆる集団免疫が形成されて、以前のようにマスクなしで会話をしたり食事をすることができるようになるにはあとどのくらいの時間が必要なのか、はっきりとした答えはありません。しかし、その日が来るのを私も含めて多くの国民が待ち望んでいるのだと思います。
さて、海事代理士法は昭和２６年３月２３日法律第３２号により成立し、同年６月１日から施行されました。本年は制定７０周年となります。この間、２０数回の改正を経て現在に至っております。成立当時から比べますと社会・経済状況も大きく変容を遂げ、海事関係法令も増えました。それに伴い、海事代理士法別表第二に定める法令も徐々にではありますが増えてきました。弊会は、国民と海事行政機関の間に立って海事行政の健全な運営の確保に資することを目的にしております。我々が一連の海事業務を行ううえで、船舶にとって必要な手続きであるにもかかわらず別表第二から漏れているために海事代理士としては行えないものもあります。近年「ワンストップサービス」という言
葉をよく耳にしますが、我々も船舶や海事に関する手続きは海事代理士に依頼すれば最初から最後まで大丈夫と思っていただけるよう研修会を開催するなど日頃から研鑽を積むことはもちろん、海事
当局のご協力を賜りながら法改正に向けて取り組んでいきたいと思っております。
最近この海事の窓では、私の拙い書作品を載せていただいておりますが、今号はどんな困難なことでも小さな努力を積み重ねていけばやがて大きな成果に繋がるという故事成語の「愚公移山」を書かせていただきました。これからも会員と共に愚直に、そして前向きに進んでまいりますので、関係各位の益々のご支援をお願いして、私からのご挨拶といたします。

1

第47回日本海事代理士会通常総会報告
一般社団法人日本海事代理士会第 47 回通常総会が、令和３年６月１２日（土）午後１時から
東京港芝浦サービスセンター（バーク芝浦）３階大会議室（東京都港区）で開催されました。
昨年に引き続き、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のため本総会への来場は極力控えるようアナウンスを行い、可能な限り議決権行使書による議決権の行使をお願いする形での開催となりました。来場した会員にはマスク着用を義務付け、受付において検温・消毒を徹底し、議長席、発言者席にはパーテーションを設置する等、万全の対策が取られました。
午後１時、開会に先立ち前回の総会以降に逝去された物故会員の御冥福を祈り黙祷が捧げられた後、秦副会長の開会のことばで総会が始まりました。
出席者は、正会員総数３８３名のうち、会場出席８名、委任状提出者１７１名、議決権行使書提出者７９名、合計２５８名の出席でした。
小田会長の挨拶に続き、議長に松居紀男会員（近畿支部）が選出さ
れ、国民利便の向上と海事代理士制度の更なる発展を見据え、熱心な審議が行われ、上程された 3 議案は、全て原案どおり可決されました。
議案は、以下のとおりです。
第１号議案

令和２年度事業報告書及び決算書承認の件

第２号議案

令和３年度事業計画書及び収支予算書承認の件

第３号議案

助成金等交付申請一任の件

すべての議案において、事前に提出された質問状による質問・忌憚のない意見に基づき、活発な議論が行われました。
今回は、初めての試みとして Zoom を利用したオンライン配信を実施し、直前の案内にも関わらず多数の会員に参加いただきました。
総会終了後は、従前であれば懇親会が開催され、普段なかなか会うことのかなわない遠方の会員との親睦を深めるところですが、今年度も懇親会の開催はなく寂しい総会となりました。
来年こそは、このコロナ禍が収束した中で、できるだけ多くの会員が会同し、活発な議論と和やかな懇親が行われることを楽しみにしたいです。

2

寄稿１

「海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律」について
国土交通省海事局

１．
はじめに

状況下、造船業が今後も地域の経済・雇用や我が国の安全保障に貢献できるよう、生産去る５月 21 日、「海事産業の基盤強化の性向上や事業再編等を通じた造船業の事業ための海上運送法等の一部を改正する法律

基盤の強化を推進していくことが喫緊の課題（以下「海事産業強化法」という。）」が公布であり、海運業に対しても新造船の発注意欲されました。

を喚起する必要があるとともに、我が国の安本法律は、我が国海事産業を構成する海定的な国際海上輸送の確保を図るために外運、造船、船員のそれぞれの分野において航海運業の国際競争力強化を図る必要があり直面している様々な課題を踏まえ、造船・海運分野の競争力強化、船員の働き方改革・
内航海運の生産性向上等による海事産業全ます。
〈造船法の一部改正〉

体の基盤強化を図るもので、海上運送法、内造船法においては、造船等事業者による事

航海運業法、造船法、船舶安全法、船員法
及び船員職業安定法の改正を行っています。
以下その内容について紹介します。

業基盤強化に関する計画認定制度を創設し、生産性向上や事業再編等の取組について支援を行うこととしています。
○事業基盤強化の促進に関する基本方針

２．
造船・海運分野の競争力強化

国土交通大臣等は、事業基盤強化（造船等事業者がその事業の全部又は一部の生産〈背景〉

性を相当程度向上させることを目指した一定

我が国の造船業は、公的支援を背景としたの事業活動であって、船舶等の品質の向上を韓国や中国との国際競争の激化や新型コロナ
ウイルス感染症の影響による市況低迷により、
通常２年以上必要な手持ち工事量が約１年図ることを目指したもの。）の促進に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るための基本的な方針を定めることとしています。

へと激減し、かつてない危機的な経営状況に○事業基盤強化計画の認定あります。また、我が国の貿易量の 99.6％を

造船等事業者が事業基盤強化計画（単独担っている外航海運は、世界単一市場におい

で又は共同で実施しようとする事業基盤強化て厳しい競争が行われています。このようなに関する計画）を作成し、国土交通大臣の認3

○特定船舶導入促進基本方針

定を申請した場合において、国土交通大臣は、
当該計画が一定の基準に適合すると認めると

国土交通大臣等は、特定船舶（環境へのきは、その旨の認定をすることとしています。

負荷の低減、航行の安全の確保並びに航海○認定制度に関する特例措置

及び荷役作業の省力化に資する構造、装置

・株式会社日本政策金融公庫法の特例又は性能を有する船舶（前述の造船法におけ株式会社日本政策金融公庫が事業基盤

る事業基盤強化計画の認定を受けた事業者

強化促進円滑化業務（指定金融機関に対が製造するものに限る。））の導入の促進に関し、計画の認定を受けた事業者がその計する施策の総合的かつ計画的な推進を図るた

画に従って行う事業基盤強化（国内で行わめの基本的な方針を定めることとしています。

れるものに限る。）のために必要な資金の○特定船舶導入計画の認定

貸付けに必要な資金を貸し付ける業務及船舶運航事業者等が特定船舶の導入につびこれに附帯する業務）を行うことができいての計画を作成し、国土交通大臣の認定をる旨の規定を置き、事業基盤強化に取り申請した場合において、国土交通大臣は、当組む造船等事業者に対する長期・低利融

該計画が一定の基準に適合すると認めるとき資を可能としています。

は、その旨の認定をすることとしています。
○認定制度に関する特例措置

・船舶安全法の特例
造船等事業者が遠隔支援業務（３．参

前述の事業基盤強化計画認定制度と同様

照）に係る事業場に関する事項を記載しに、株式会社日本政策金融公庫法や船舶安ている事業基盤強化計画の認定を受けた全法の特例措置のほか、先進船舶導入等計

ときには、その遠隔支援業務に係る事業

画に関する特例措置を設けています。

場について船舶安全法の認定があったもの○外国法人のクルーズ船事業者等に対する報告徴収規定の創設とみなす特例措置を設けています。
・その他

国土交通大臣は、輸送の安全等を確保す

造船施設の新設等についての許可の特例るため必要があると認めるときは、本邦の港措置や産業競争力強化法に規定する事業再と本邦以外の地域の港との間に航路を定めて編計画に関する特例措置を設けています。

行う旅客定期航路事業又は人の運送をする不定期航路事業（当該航路の起点、寄港地又〈海上運送法の一部改正〉

は終点が本邦の港にあるものに限る。）を営

海上運送法においては、船舶運航事業者

む外国人等に対し、報告を求めることができ等による特定船舶の導入に関する計画認定制

る旨の規定を置いています。

度を創設し、安全・環境性能等の一定の性能を有した高品質な船舶の導入を支援することとしています。また、国際クルーズ船の運航再開に向けた環境整備を図るため、外国法

３．
船員の働き方改革・内航海運の生産性向上〈背景〉
海上輸送の担い手である船員については、人のクルーズ船事業者等に対して報告徴収を

内航船員の新規就業者数は増加しているもの

可能とする制度を創設しています。

の、若手船員の定着が課題となっており、長4時間乗船や時間外労働の多さ、船内の人間関○付加金の支払の請求期間及び消滅時効の期係等が主な定着の阻害要因となっています。

間の延長

一方、産業基礎物資の輸送の約８割を担う内船員が付加金の支払を請求することができ

航海運業は、寡占化が進む荷主企業の下、重る期間及び船員の船舶所有者に対する給料そ層的に専属化、系列化せざるを得ない事業構の他の報酬の債権に関する消滅時効の期間に造から低い収益性を甘受しています。そのたついて、二年間から五年間に延長します。なお、め、船員の労働環境の改善を図る仕組みを構

当該期間については、退職手当の債権を除き、築し、船員の働き方改革を進めていくことが必

当分の間、三年間とする規定を設けています。

要であり、同時に、その実効性を高めつつ内○船員職業紹介・船員派遣事業に関する規定

航海運業における経営力の向上を図るため、の整備

取引環境の改善や生産性向上を促す必要があ

暴力団員等からの求人の申込みを不受理事ります。また、内航海運業の生産性向上を図由に追加します。また、労務管理責任者の選る上では、船舶の安全性向上・運航の効率化

任等の船舶所有者に関する規定を船員派遣の等に資する、ＩＴを活用した新たな技術の導役務の提供を受ける者について適用します。

入の促進も有効です。
〈内航海運業法の一部改正〉〈船員法・船員職業安定法の一部改正〉

内航海運業法においては、
荷主・オペレーター

船員法及び船員職業安定法においては、船に船員の労務管理に係る配慮を求める仕組み

員・派遣船員の労務管理の適正化を図るためや船舶管理業の登録制度の創設をしています。

に諸規定の整備を行っています。

○船員の過労の防止○船舶所有者に関する規定の整備

オペレーターは、船員の労働時間を考慮し雇入契約の成立等の届出の主体を船長かた適切な運航計画の作成等の船員の過労を防

ら船舶所有者に変更します。また、船舶所有止するために必要な措置を講じ、その措置を者には、船員の労働時間等の記録簿の作成と講ずるに当たっては、船舶所有者の意見を尊いった船員の労務管理に関する事項を管理さ重しなければならないこととしています。

せるための労務管理責任者の選任や、労務管○契約書面の交付義務

理責任者の意見等を勘案し、船員の実情を考

内航海運業者は、内航海運業に係る業務に慮した乗船サイクル調整等の措置を義務付け

関し契約を締結したときは、当該契約の相手るほか、当該措置を講ずるために、運航計画

方に対し、提供する役務の対価等を記載したの作成及び実施に関する事項について変更が書面を交付（電磁的方法による提供も可能）

必要な場合には、内航海運業者に対して意見することを義務付けています。

しなければならないこととしています。

○荷主への勧告・公表制度○労働時間に関する例外規定の見直し

荷主に対し、内航海運業者の法令遵守への防火操練、救命艇操練その他これらに類似配慮義務規定を設けています。併せて、国土する作業及び航海当直の通常の交代のために交通大臣は、オペレーターの違反行為が荷主必要な作業については、労働時間に関する例の行為に起因するものであると認められ、か外規定の対象から除外します。

つ、当該オペレーターに対する命令又は処分

5

４．
施行期日

のみによっては当該違反行為の再発を防止することが困難であると認められるとき、当該荷主に海事産業強化法の施行日は、①造船法及び対して勧告し、勧告した旨を公表できることとし

海上運送法―公布の日から起算して３月を超えています。

ない範囲内において政令で定める日、②船舶安○内航海運業の対象事業

全法―公布の日から起算して６月を超えない範内航海運業の対象に、船舶の管理（委託そ

囲内において政令で定める日、③船員法、船員の他いかなる名義をもってするかを問わず、他人の需要に応じ、当該船舶に船員を乗り組ませ、
当該船舶の点検及び整備並びに航海を行う業

職業安定法及び内航海運業法―公布の日から起算して１年を超えない範囲内において政令で定める日（船員法の改正における労働時間に関務）をする事業（いわゆる「船舶管理業」）を追加します。そのため、当該事業を行う場合、
内航海運業の登録・届出が必要となります。

する例外規定の見直しについては、公布の日から起算して２年を超えない範囲内において政令で定める日）としています。

なお、法律の施行時点において現に船舶管理業を営む者については、 登録（変更登録）の対象となる事業者の場合、法律の施行日から

５．
おわりに

１年間は登録がなくとも当該事業を営むことができる経過措置を置いています。届出の対象と現在、国土交通省では、政省令の整備をはじなる事業者の場合には、事業開始の日（届出めとして本法律の施行に向けた準備を進めてい事項の変更については変更した日）から 30 日ます。制度の詳細については、関係者の方々へ以内に行う必要のある届出について、その期間の情報提供を行っていくほか、国土交通省ＨＰ

を法律の施行日から３月以内に延長する経過措においても周知していく予定です。

置を置いています。

海事産業強化法に関する問合せは、国土交
通省海事局の下記担当課までお寄せください。

〈船舶安全法の一部改正〉○船舶等の遠隔監視による検査簡素化制度

船員政策課 （船員法・船員職業安定法関係）

遠隔支援業務（船舶やエンジン等の舶用機

外

航課 （海上運送法関係）

土交通大臣が認可した運用規程に従って用いる

内航

課 （内航海運業法関係）

ことにより、船舶の航行を支援する業務）を行

船舶産業課 （造船法関係）

う者は、当該業務を行う能力について事業場ご検査測度課 （船舶安全法関係）

器の状態を遠隔から監視するための設備等を国とに国土交通大臣の認定を受けることができる
こととしました。また、認定を受けた事業場が行う遠隔支援業務の対象となる船舶や舶用機器については、当該船舶や舶用機器が国土交通大臣の認可した整備規程に従って整備されている場合には、定期検査等を簡素化できることとし
ています。

6

7

【造船法改正】【海上運送法改正】

事業基盤強化計画※事業基盤強化計画の認定を受けた造船事業者が船舶を建造する計画が対象

特定船舶導入計画（※）

大臣認定

・国土交通大臣等が策定

特定船舶導入促進基本方針【海運】

LNG燃料船（←政策融資、税制等の支援）

・海運事業者等が作成

次世代省エネ船

安全・環境性能等に優れた
船舶の導入

デジタルツイン

船舶をサイバー空間上に三次元で再現【船員法・船員職業安定法改正】

船長

船員

適時適切な措置（乗船サイクルの調整等）

必要な情報を把握し適切に労務管理

労務管理責任者

使用者

オーナーC

海事産業の基盤強化を図り
我が国国民生活の安定と経済の持続的成長を実現〇 新技術の導入促進 エンジン等の遠隔監視による検査合理化
制度の創設（活用メリット） 船員の一括雇用・配乗や、共有部品の一括購入等により、効率化やコストダウンが図られる
 船員教育、船舶管理の高度化等による輸送の品質向上が期待

船舶管理業者

船舶管理業務を委託

オーナーB（船員雇用・配乗管理、運航実施管理、船舶保守管理）

オーナーA＜船舶管理業のイメージ＞

 船舶管理業の登録制度の創設

 荷主への勧告・公表制度の創設

 船員の労働時間に配慮した運航計画作成〇 内航海運の取引環境の改善・生産性向上

内航海運等関係 【内航海運業法・船舶安全法改正】※ 船員派遣の場合、派遣先で派遣船員も含めた
適切な労務管理を実施（船員職業安定法改正）

船内事務所（陸上）＜新たな船員の労務管理スキームイメージ＞ 労働時間等に応じた適切な措置の実施（乗船サイクルの調整等）

 労務管理責任者の下での船員の労働時
間等の管理

 使用者による労務管理責任者の選任〇 船員の労務管理の適正化

船員関係71％が日本
関係船舶向け

造船業

85％を
国内調達

海運業等

＜我が国外航海運・造船業の自国発注・建造比率＞②船員の働き方改革・内航海運の生産性向上等○造船関係：サプライチェーンの確保（安定的な船舶供給）を図るとともに、地方創生・我が国の安全保障に貢献（ＫＰＩ）我が国造船業の船舶建造量 14 ［百万総トン］（2015～2019年の平均） → 18［百万総トン］（2025年）○船員関係：安定的な船員の確保・育成（ＫＰＩ）新人内航船員の定着率（内航海運全体での30歳未満船員の合計ベース） 79％（2019年） → 85％（2027年）○海運関係：安定的な海上輸送の確保（ＫＰＩ）外航海運：日本商船隊の輸送量 960 [百万トン] （2019年） → 1,100 [百万トン] （2025年）
内航海運：船員1人・1時間当たりの輸送量 4,019 [トンキロ]（2018年） → 4,919 [トンキロ] （2025年）

目標・効果○ 国土交通省予算
・ 海事分野におけるDXやカーボンニュートラルの推進等（R2補正・R3：27億円）○ 他省庁予算・ 地域課題解決型ローカル５G等の実現に向けた開発実証事業 （R3：60億円の内数）・ カーボンニュートラル実現に向けた革新的技術開発基金（2兆円の内数）・ 革新的省エネ船の普及促進支援（R3：62億円の内数）等

外国法人等のクルーズ事業者等に対する報告徴収規定を創設＜主な関連予算＞（←補助金、政策融資、税制等の支援）

・造船・舶用事業者が作成

抜本的な生産性向上
共同での設計・営業・建造
大規模ロット対応、新鋭技術の 造船所におけるデジタルトランス搭載など船主のニーズに対応 フォーメーション（DX）の実現〇 この他、クルーズの再開に向けた環境整備方策等として、

 日本政策金融公庫等による長期・低利融資
 税制の特例措置
 内航船の建造支援
等＜支援措置＞

 国土交通大臣が認定した計画に基づく、
安全・低環境負荷で船員の省力化に資する
高品質な船舶（特定船舶）の導入を支援〇 特定船舶導入計画認定制度の創設

海運（外航・内航）関係

 認定計画に関する予算措置（計画の作成支援、技術開発補助等）
 日本政策金融公庫等による長期・低利融資
 税制の特例措置
等＜支援措置＞

大臣認定

・国土交通大臣等が策定

事業基盤強化促進基本方針【造船】①造船・海運分野の競争力強化等〇 事業基盤強化計画認定制度の創設
 国土交通大臣が認定した計画に基づ
く生産性向上や事業再編等を支援

造船関係

法律の概要

その他

＜世界の建造量シェア＞（2015-19）○我が国造船業は、公的支援を背景とした中韓勢から低船価競争を強いられるとともに、コロナ禍による一層の市況低迷により手持ち工事量が11%激減（通常2年以上必要なところ約１年）。
21%○造船業が、今後も地域の経済・雇用や我が国の安全保障に貢献し、船舶を安定的に供給できる体制を確保するため、生産性向上や事業再編を通じた事業基盤の強化が急務。同時に、海運業における新造船発注を喚起する環境整備が必要。
35%〇近年、内航船員の新規就業者数は増加傾向にあるものの、高齢化が顕著（内航船員の４６％が５０歳以上）で、若手船員の定着が33%
課題。併せて、内航海運業の経営力の向上を図るため、取引環境の改善・生産性向上を促すことが必要。
日本 韓国 中国
○海事産業（海運と、これを支える物的基盤（造船）と人的基盤（船員））の基盤強化のための措置を一体的に講じることが不可欠。

背景・必要性

海事産業の基盤強化のための海上運送法等の一部を改正する法律寄稿２「海の日」祝日制定から四半世紀
公益財団法人日本海事広報協会
総務部長

中山徳子

海の恩恵に感謝するとともに海洋国日本の繁栄を願う日として、国民の祝日「海の日」が制定されてから四半世紀（25 年）が経ちました。
ところで皆様、今年（2021 年）の「海の日」は何月何日
かわかりますか？
7 月 22 日と答えた皆さんは正解。7 月 19 日、7 月 20 日と答えた皆さんはちょっと惜しかったですね。制定から四半世紀が経過しているのに、なぜ日にちを間違えられてしまうのか。昨年と今年は、東京オリンピック、東京パラリンピック開催予定に伴い、特別措置法で３つの祝日（海の日、山の日、
スポーツの日）が移動したので混乱が生じたと考えられますが、「海の日」が制定された後、７月２０日の日にち固定から第三月曜日（日にち変動）に変更されたことも理由のひとつとして考えられるかもしれません。そこで今年の「海の日」を前に、「海の日」制定を振り返るとともに、今ひとたび「海の日」について皆さんとともに考えてみたいと思います。

海の記念日です。そのため、海に感謝すること、海事産業の重要性を知ることは、昔も今もとて「海の日」が初めて祝日となったのは、今も大切なことだと考えられています。昭和から 25 年前の平成 8 年（1996 年）7 月

16 年には、「海洋思想の普及宣伝を図り、20 日です。

以て皇国の発展に資せんことを期する」も海事代理士や海事関係者の皆様の中には、のとして、時の逓信大臣村田省三氏が『海「その前は 7 月 20 日が『海の記念日』で、の記念日』の制定を提唱し、次官会議によっ海運会社の中には会社が休みだったところて 7 月 20 日が『海の記念日』になりました。

もあったなあ」と当時を懐かしく思いださ

太平洋戦争直前であることや「皇国の発れた方もいらっしゃるのではないでしょう

展に資せん」という文言から、国威発揚やか。

海軍のプロパガンダの意味合いで『海の記

四方を海に囲まれた日本にとって、また念日』がつくられたと思う人もいるかもし

日本に住む私たちにとって、海の環境や資れませんが、『海の記念日』の制定前から「海源、海を活用した産業はとても大切なもの

軍記念日」（5 月 27 日、明治 39 年制定）

8

がありましたので、たとえ戦時中に『海の日の候補になっていたようですが、この時記念日』が海軍の広報に活用されたことがは祝日になりませんでした。
さて、「海の日」は３度の大きな祝日化運あったとしても、『海の記念日』制定の根底動を経て祝日になりました。

にあったのは、やはり「海洋に対する国民最初の運動は昭和 30 年代にありました。

の理解と関心を高め、海や海事産業への感
謝の気持ちを育み、海事産業の発展により財団法人日本海事振興会（昭和 38 年に㈶日本の繁栄を築こう」ということだったの

海上労働協会と合併して㈶日本海事広報協だと私は思います。「海の日」の制定意義に会）、社団法人日本船主協会、社団法人日本

通じるものがあると思いませんか。

造船工業会、社団法人大日本水産会、全日本海員組合の海事関係 5 団体が中心となり、
昭和 34 年から祝日化運動がはじまります「海の日」祝日化運動

が、祝日制定には至りませんでした。この

海や海事産業が人々の生活にとって重要祝日化運動の最中の昭和 39 年（1964 年）

な役割を担い、支えていることは、海事関に東京オリンピックが開催され、昭和 41

係者の皆様はよくご存知のことですが、一年に祝日法の一部改正が行われて、新たに般の理解度、浸透度が十分でないとの思い

体育の日（10 月 10 日、後に 10 月第二月から、昭和 16 年の『海の記念日』制定以降、

曜日、スポーツの日に名称変更）、
敬老の日（9

毎年『海の記念日（7 月 20 日）』には海運、

月 15 日、後に 9 月第三月曜日）、建国記念

造船をはじめ海にかかわる関係者らが中心

日（2 月 11 日）が祝日となります。この昭となって、広く一般に海や海事産業の大切

和 41 年に第 1 回目の「海の日」祝日化運さを紹介し、海に対する理解と関心を高め

動は終了します。

る活動を行ってきました。こうした活動を

2 回目の祝日化運動は昭和 46 年から昭和

行う中、海事関係者は『海の記念日』が祝48 年にかけて行われました。1 回目の 5 団

日になることで一般の方の海への理解や関体に、財団法人海上保安協会、社団法人日心がより深まるのではないかと考え、昭和

本港湾協会、社団法人日本船長協会、全国

30 年代から「海の日」祝日化運動が始まり

海友婦人会、財団法人日本船舶振興会（現・ます。

（公財）日本財団）が加わった 10 団体が中祝日化運動の前に、少し祝日の話をしま心となり、12 万人の署名を集めて「海の日」

しょう。戦後（昭和 20 年 8 月 15 日終戦後）、

祝日化の請願を行いましたが、残念ながら憲法をはじめさまざまな法律が新たに公布・

この時も祝日にはなりませんでした。

施行されました。祝日については、昭和 23

3 回目、最後の祝日化運動は平成 3 年、年に国民の祝日に関する法律が施行されま

第 51 回目『海の記念日』での社団法人日した。戦前にも祝祭日はありましたが、新本船主協会根本二郎会長（当時）の祝日「海たに祝日が定められたのです。この時に定の日」制定の提唱を機に、㈳日本船主協会められた祝日は元日や春分の日など 9 日でが中心となって始まりました。平成３年秋

す。メーデー（5 月 1 日）や平和の日（8に㈳日本船主協会の呼びかけにより、海事

月 15 日）、海の記念日（7 月 20 日）も祝

関係 7 団体（後に 15 団体）
で『国民の祝日「海

9

の日」制定推進会議』（事務局・㈳日本船主

7月20日「海の日」

協会、会長・永井典彦㈶日本海事広報協会
会長、後に『国民の祝日「海の日」制定推進国民会議』に改編）がつくられ、「海の日」
祝日化の署名 1000 万人運動が開始されました。
20 年近く前の第 2 回祝日化運動の時も大勢の署名が集まりましたが、その数はおよそ 12 万。今回はその 100 倍近い署名を集めようというのです。1000 万人なんて無理だ、と思われた関係者もいらっしゃったのではないでしょうか。ところが、全国各地で開催される『海の記念日』や帆船寄港のイベント、みなと祭りやボート天国、
ボートショーなどの会場で地道に署名活動を行った結果、運動開始から３年と経たずに 1000 万人の署名が集まったのです。平
成 6 年 6 月には 1000 万人以上の署名とともに羽田孜内閣総理大臣に「海の日」祝日化の要望書を提出しました。
3 回目の祝日化運動で忘れてはならないのが、地方自治体議会での「海の日」祝日化の賛成意見書採択です。その数 2281。
実に全国の地方自治体の約 7 割で意見書が採択されました（平成 7 年の地方自治体数
約 3300、合併により現在は約 1800）。
全国各地からの要望や意見書が大きな力となり、平成 7 年、「海の日」を祝日とする『国民の祝日に関する法律の一部を改正する法律案』が衆参両院で可決され、平成 8 年（1996 年）7 月 20 日に最初の国民の祝日「海の日」を迎えました。祝日化運動開始から37 年後のことでした。

第 1 回から第 3 回まで、すべての祝日化運動で 7 月 20 日が「海の日」の候補日として挙げられていますが、3 回目の運動では、7 月 20 日が良いか、他の日が良いかな
ども検討されました。
「海の日」制定にあたり、「海の日」をいつにするか審議、検討された内容の一部は平成 7 年 2 月 28 日の第132 回国会

参議院文教委員会

会議録で知ることができます。
7 月 20 日を候補日とした理由の一つには、『海の記念日』だからということもあります。海事関係者は『海の記念日』制定以降、50 年以上にわたり 7 月 20 日『海の記念日』
を中心に海の大切さや海事産業の重要性を知っていただくよう海洋・海事思想の普及活動をしてきた実績があるため、他のどの日よりも、7 月 20 日は海に縁の深い日として認知されていると考えられ、「海の日」にふさわしいと考えたからです。このほか、「海に親しみ、海について考えるには夏が良
いと考えられたこと」、「当時、６月から８月には祝日がなかったことと 7 月がその真ん中の月にあたること」、「7 月 20 日が祝日となった場合、たいていの地域で子どもたちの夏休み期間（地域によっては夏休み期間外）になること」、「家族で海に親しむ機会を得やすい日（季節）」などいくつもの理由から、7 月 20 日が国民の祝日「海の日」に選ばれました。
『海の記念日』は、
昭和 16 年に『海の記念日』
制定で日にちを選定するにあたり、明治天皇が東北・北海道巡幸（明治 9 年）の際に、汽船「明治丸」で青森から函館を経由して横浜港に帰着した日（7 月 20 日）が選ばれました。従って、『海の記念日』の由来は「明10治天皇が明治 9 年の東北・北海道巡幸の折、（公財）日本海事広報協会が事務局を務め、『明治丸』で横浜港にご安着された日」とな

海事関係 28 団体で構成する国民の祝日「海ります。一方、7 月 20 日「海の日」は由来の日」海事関係団体連絡会では、広く一般

ではなく、いくつもの理由から選ばれたもに「海の日」の周知、海洋・海事産業へののであり、その理由の一つに 7 月 20 日『海理解促進等のため、「海の日」グッズを制作の記念日』があります。

しています。今年の「海の日」グッズ（写真・

日本海事広報協会には、時折、「海の日」

エコバッグ、A4 クリアファイル、B5 ノート、制定の由来を教えてくださいという質問がB5 下じき）を本誌読者 10 名にプレゼント

寄せられます。由来というよりも、いくつします。

もの理由（前述の理由等）から最適と考えられ選ばれた日です、とお答えしています。
由来も大切ですが、『海の記念日』制定以降、海事関係者が毎年行ってきた海洋・海事思
想の普及活動や祝日化運動の根幹にあった「海洋や海事産業への理解と関心を深めるため」という理由が何よりも重要なことだと思います。
昨年は 25 回目の「海の日」、今年は制定
から 25 年という節目になりますが、昨年から続く新型コロナウイルス感染症の影響
により、みなと祭りをはじめ様々な海事関ご希望の方は、必要事項（①郵便番号、係イベントが中止や開催規模の縮小を余儀②住所、③氏名、④電話番号）を記入し、メーなくされています。昭和 16 年以降、『海のルにて uminohips@kaijipr.or.jp までご応募記念日』「海の日」を中心に海事関係者が綿々ください。8 月 31 日締め切り。応募者多数と続けてきた海洋・海事思想の普及活動をの場合は抽選となります。当選者の発表は展開できる場が今年も少なくなっています

発送をもってかえさせていただきます。

が、今回、一般社団法人日本海事代理士会様のご厚意により、本機関誌で「海の日」
について周知広報する機会を得ることができました。ありがとうございます。本誌をご覧の皆様、今年の「海の日」は、ぜひご
家族やご友人とともに海に親しみ、海について考え、そして叶うことならば、ぜひお知り合いの方々に「海の日」の意義についてご紹介していただけませんでしょうか。

11

寄稿３

蓄電システム
富士海事工業株式会社

細川延之

弊社は、兵庫県相生市に本社を置き、主に、港湾工事に従事する起重機船や作業船の建造に携わっております。
近年、MARPOL 条約をはじめとして海上・船舶における環境対策の強化が進められている社会状況の下、弊社は関係会社と協力し、船舶や非自航船などの停泊中、不稼働中の電力消費に着目し、環境に配慮した蓄電システムを提案させていただいております。
以下、当該システムのご紹介をさせていただきます。
なお、本稿は、一般社団法人日本作業船協会機関誌「作業船」第 336 号に掲載いただいたものを、同協会のご了承を得て再構成のうえ寄稿させていただきますこと、念のため申し添えます。

蓄電システムについて ― 脱炭素化にかかる取り組み ―作業船は、一般的に発電機を稼働させ作業を行っています。蓄電システムは、稼働している発電機の余剰電力を蓄電池に充電し、待機時や低負荷容量時に発電機を停止させ、必要電力を蓄電池より供給するシステムです。蓄電池から電力を供給している時間は、CO2 排出ゼロ、燃料消費ゼロ、騒音ゼロとなります。また、風力発電やソーラーパネルなどの再生可能エネルギーを本船に搭載し、発電したものを蓄電池に充電し利用することもできます。本稿
では、最近蓄電システムを搭載した作業船及び今後搭載予定の蓄電システムを紹介させていただきます。

1.はじめに現在、世界では環境問題が顕在化し、世界中で低排出ガス化、省エネルギー化が求められています。日本政府は「2050 年ま上記のように環境対策が強化されている社会状況を踏まえ、脱炭素化に資する製品
として蓄電システムについて述べさせていただきます。

でに温室効果ガス排出量の実質ゼロ」を目

2.蓄電システム

標としています。国内では停泊中の船舶に2.1概要よるディーゼル発電機の使用が、港湾での温室ガス排出の約 4 割を占めていると言われています。

蓄電システムは、作業船に搭載した発電機の余剰電力をバッテリーに蓄電し、その12蓄電された電力にて停泊時の電力を賄うものです。充電したバッテリーの残量が任意
設定値以下になった場合は、小容量の発電機が自動発停装置により起動し、停泊時の電力を賄います。小容量の発電機についても余剰電力をバッテリーに蓄電する仕組み
です。

定
電
定

周

格

出

気

格

力

表 -1

方

波

電

蓄電池システム主要目

力 30kVA/50kVA/100kVA
式 三相3線式

圧 AC200/220V±10％
数 50/60Hz±3Hz

率 95％以上

蓄 電 池 容 量 67kWH～267kWH（増量可）
ア シ ス ト 電 力 24kW～80kW

見える化モニター タッチパネル操作

停泊時の船内負荷は、60kW 以下の電力
であれば蓄電されたバッテリーで賄うことが可能です。適切なバッテリー容量を選定することで、停泊時に必要な時間を排出ガ
ス、燃料消費をゼロにすることが出来ます。
本システムは、発電機から蓄電する他に、
ソーラーパネルや風力発電からの電力に対しても充電可能な機能を有しています。また、作業船に搭載した発電機の電気容量をオーバーして負荷をかけて使用しても、蓄写真 -1電した本システムよりインバーターを介して必要な電力をアシストすることができます。
図 -1 は蓄電システムの系統イメージで、
表 -1 は主要目を、写真 -1 は蓄電システムの外観を示すものです。

蓄電システム蓄電池システムの運転状態は、居室内のモニターでリアルタイムに船内で使用中の電力量や、充電状況を確認することが出来ます。また、蓄電池装置本体に設置されたモニターでは、バッテリーの残量による発電機の自動発停を任意設定することができます。
図 -2 が蓄電システム運転モニターの例です。

図 -1

蓄電システム系統イメージ
図 -2

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蓄電システム運転モニター

2.2バッテリーの特徴
本機に使用するバッテリーは、IEC（国際
電気標準会議）等の国際規格を取得した安全性の高い可搬可能な小型化された電池で、10,000 サイクルで容量維持率約 80％の長寿命を実現した高性能リチウムイオン電池です。
ま た、 バ ッ テ リ ー の 管 理 に お い て もBMS( バッテリーマネジメントシステム ) を図 -3 「見える化」モニター （燃料）搭載しており、蓄電池モジュール内に設置されているセンサー類から蓄電池モジュー
ル情報と、バッテリー内の個々のセル情報を収集し、充電状態や各バッテリーに対しての各種警報を判定できます。

3. 電力モニタシステム SHEVS
オプションとして蓄電システムを搭載した作業船において、船内の各機器の燃料消図 -4 「見える化」モニター（燃料 / 月）

費量、主要電力、設備監視、本日の発電・放電量、発電機積算発電電力、蓄電システ
ム運転モニター、蓄電システム操作・監視を室内に設置したモニターより確認することができます。
3.1

燃料消費量

燃料については、総燃料消費量だけではな く、 発 電 機、 ク レ ー ン、 ス ラ ス タ ー 等、各機器の瞬時の燃料消費量、一日当たりの
燃料消費量、前日の燃料消費量、一月分の燃料消費量をモニターで確認することができます。
図 -3 は、「見える化」モニター ( 燃料 ) の

3.2

使用電力の確認

油圧機器、クレーン等の特に監視したい
各電力使用機器の電力量を計測することができます。リアルタイムに使用電力値が確認出来るため、作業時の負荷率が具体的に判断可能となります。そのため、作業中において、必要な電力に応じて稼働させる発電機を選択する参考に出来ます。
図 -5 は、「見える化」モニター ( 電力 ) の表示例です。
図 -6 は、「見える化」モニター ( 設備監視 )の表示例です。

表示例で、
図 -4 は「見える化」モニター ( 燃
料 / 月 ) の表示例です。

14

図 -5 「見える化」モニター（電力）図 -7「見える化」モニター ( 本日の発電・放電量 )

3.4

蓄積データ

見える化モニターより確認できたデータ
は、過去 1 年まで遡ってグラフで閲覧でき、メモリーカードにて保存できます。

4.Netbiter（リモート監視装置）
オプションとして Wi-Fi 等インターネッ
図 -6 「見える化」モニター（設備監視）

3.3

ト接続により、遠隔地の陸上であっても船内の電力使用量、燃料消費量の稼働状況を

本日の発電・放電量

船内で使用した発電と放電量の換算値を、環境に対して貢献した数値として見える化
モニターにて表示します。蓄電池装置からの放電電力は先月の CO2 削減量がクスノキ
何本分に相当するか、また昨日の蓄電池装
置からの放電電力による燃料消費を削減した量はトラックの走行距離何キロ分に相当するかを表示させることができます。
図 -7 は、「見える化」モニター ( 本日の発電・放電量 ) の表示例です。

確認することができます。
異常発生時も蓄電池システムから発報されるエラーコード等により、遠隔地からの異常状態の解析及び対応が可能となります。

5.使用実績
本機は、メンテナンスフリー商品であるため乗組員による手間がかからず、蓄電池システムを使用している間は発電機の稼働時間が無く、特に停泊用発電機にかかるメ
ンテナンス等の諸経費が削減できます。また、蓄電したバッテリーのみでの船内電源供給を行うことで静穏性を生み、乗組員に快適な環境を提供できます。
今日まで搭載した蓄電システムは 201715

年より 19 隻、2023 年までに搭載する作業可能にする環境に優しいシステムというこ

船は 5 隻の予定です。これらの中で、最大とができます。また、本機を使用すること

出力は 60kW（アシスト 100kW）、蓄電容

で発電機の低負荷容量時の対策としても利量は 267kWH です。

用できます。
さらに電力見える化システム (SHEVS) を現在までに搭載した作業船を例にすると、
午前 7 時の作業開始に伴い主発電機を稼働

複合的に導入することで、船内負荷が明確し、午後 5 時に主発電機を停止し、蓄電しに可視化され、船内において必要な電力をたバッテリーにて翌朝 7 時まで補発電機を

最適な電気容量で使用することで、省エネ稼働せずに利用しています。

化に繋げることもできます。また、停泊用

また、悪天候等により作業が出来ない時

発電機の燃料消費やメンテナンス費用の軽であっても発電機を小時間稼働するのみで、 減にもなります。
充電したバッテリーを使用し、発電機を使最 後 に、 本 蓄 電 シ ス テ ム 開 発 に あ た り、用することなく待機することも可能です。

多大なるご指導およびご提案を頂いた方々、ご採用頂きました関係各社のご協力いただ

6.おわりにきました皆様へ、誌面をお借りして心よりお礼申し上げます。

本システムは、作業時に稼働する発電機

まだまだ、開発したばかりの商品でありの余剰電力を利用することで、停泊用発電

改良点等あると思いますが、引き続き皆様

機の代替えになるシステムであることを実方にはご指導ご鞭撻のほど宜しくお願いし現 し た も の で す。 本 シ ス テ ム を 使 用 中 は、 ます。
排出ガスゼロ、燃料消費ゼロ、騒音ゼロを

16

「海事の窓」座談会～コロナ禍における船舶運航事業者の現状と取組み～
今回は、未だ収まる気配の見えない新型コロナウィルス
禍の中で、国内の海運事業者のおかれている状況について、
船舶運航事業者でもある当会会員にお話を伺います。この座談会も、スカイプを活用したリモートで実施しています。
新型コロナウィルス禍の影響もあり、今回は WEB 座談会となりました。

コロナによる状況の変化
司会

司会

禍によって変わったこと等について伺いた
いと思います。武安さんからお願いします。

本日は、お忙しいところありがとうございます。まずは自己紹介をお願いします。

武安

最初に、コロナ禍前の状況と、コロナ

武安

ご承知のとおり、フェリーはトラックと乗用車そして旅客を運ぶのですが、コロ北海道支部の武安宏行です。

私は、平成 18 年に試験に合格し、平成ナ前の令和元年、当社ではトラック年間

19 年より入会しております。

約 16 万台、乗用車は約 10 万台、旅客

現在、内航のフェリー会社で船舶の運航は約 46 万人輸送しております。これが、管理、安全管理システム (ISM) の管理、

コロナ禍になって、トラック貨物はだいた

海務監督の業務に携わっています。海事

い 16 万台でほぼ変わらず、乗用車が前代理士以外の保有資格として、海技免状

年比の約 40 パーセントまで下がり、旅客（航海）、小型船舶、海上無線技士、あは半分程度になっております。コロナ前にとスキー検定 1 級もあります。北海道支は、ゴールデンウイークの 10 連休や、オ部では ICT 委員長を務めています。

リンピックもあるということで旅客の集客

永田に力を入れていたところ、コロナ禍により、中部支部の永田桐哉です。
事務所は清水にあり、平成 27 年に資格

乗用車や旅客は前年比約半分以下になっを取得して入会しました。海事代理士会ております。

では、広報委員、専門委員会（船員部会）

司会の委員を務めています。もとは銀行員だっの方が多いのですか。それとも津軽海峡たのですが、7 年前に退職し、妻の実家を渡る生活航路的な方でしょうか。

の内航海運会社を引き継ぎ経営していま

武安ゴールデンウイークは観光ですね。夏

も、お盆休みで北海道に帰ってくる方もす。
野間

乗用車や旅客という一般の方は、観光

四国支部の野間三佐世と申します。

いますが、ほとんどは観光や旅行ですね。

事務所は今治市にあります。平成 20 年

当社には函館・大間航路というのがありまに試験に合格し、平成 26 年に登録、翌して、ここは生活航路で大間の方が函館

年入会しました。海事代理士のほかに、に行く生活航路です。函館と青森の航路

内航海運業を営んでおり、現在は海事代に関しては観光客が多くなっています。

理士と海運業を半々ぐらいでやっています。

17

司会

永田さんのところはいかがでしょうか。

永田

私は、内航船主で、船舶管理会社も併ないぐらいの運航状況です。船員についせて経営しています。船員が 50 名ちょっては、高齢船員が多いので、船員が「乗といますが、お客様（オペレータ）が東下船のために飛行機や新幹線に乗るのを京で、ドックが広島、清水にほとんど船控えたい」という話が多く、苦労しました。

が入らないということで、運輸局との打合

瀬戸内近辺や九州のわせを含めて会議や打合わせが頻繁にあ方が多いので、 乗下り、コロナ前は出張が非常に多かったで船はなるべくそちら側す。船員に関していうと、コロナ前は、接で長距離移動になら

岸時の自由時間で飲みに行ったり、パチないように交 通手段

ンコに行ったり、そういった思い思いに時を考えたりはしていま間を過ごすというのが、いま思うと夢のよした。

うな世界ですね。
司会

保有されている船種はどのような船舶

でしょう。
永田

司会
永田

いように配慮はしていましたが、大都市

コロナ前に、事業計画としてなにかお

圏での乗り替わりを避けたりということは考えのことはありましたか。

司会

していました。あと、買い出しもかなり気

古い船のリプレイスなど長期計画はあを付けていて、一時期は便利屋さんに頼りましたが、特にコロナ前に短期的な計

んで船まで持ってきてもらうということも画はなかったです。

ありました。

コロナで長期計画への影響はいかがで

司会

すか。
永田

私のところは、全国各地から採用しているので、もともとなるべく移動距離が短隻あって、全部鋼材船です。

永田

永田さんのところは、船員さんの乗り

替わりはどんな感じだったでしょう。

いま RORO 船が２隻と、４９９トンが 2

司会

野間三佐世会員

買出しもこれまでのように気軽に行けない状況だったのですね。

全体的に保守的になっているので、「こ

ところで、先ほど、フェリーは個人のお客れからどうなるんだろう」というのは皆ささんが減ってかなり大変とのお話がありまん感じているとは思いますね。

したが、貨物船の方はいかがでしょうか。
永田

今は回復基調にありますが、昨年は船司会

では、野間さん、お願いします。

野間

私のところは、永田さんと同じく船主業

種によっては大きく影響が出たところもあとマンニング、船員派遣業をやっていまります。船主としては、訪船を極力控えたす。ばら積み船で牛や豚の飼料を運んだ

りはしています。船の方がかなり神経質にり、鋼材船もいたり積荷によってもいろい

なっていて、毎朝の検温とかですね。当ろ変わるのですが、全体的に 1 か月に 1・社の場合は、乗船前に抗原検査を義務

2 回どこかで仮バースがとれるぐらいの運付けたりもしていますが、海事代理士も航状況でした。コロナが言われはじめたできるだけ控えたほうがいいと思います。

去年の春ぐらいには、ちょっと荷動きが船の運航については、かなり輸送量が少薄くなったという感覚はありましたが、そないときは停船が出た船もあって、仮バー

れもすぐ収まって、今はコロナ前と変わらスを探していたのですが、同じ時期に皆18

さん殺到したので、全国的にバースを探野間

すのが難しい状況が起きていました。
司会

20 日休み」という感じです。

瀬戸内では、停船や契約が解除された

司会 「休暇明けに必ず抗原検査をしてくることの話を聞いたりもしましたが。
永田

基 本 的なサイクルは、「60 日乗って、と」とか、そういうことはありますか。

そういう船もあったようですね。あと、

野間

まだそこまではいってないですね。確20 条特例（※）を使って、船員を家に帰か、補助金が出るのですが、検査をして「もしたいという船舶もあったのですが、20し陽性が出たらどうしよう」という話もあ条特例を取れる港と取れない港もあって、り、ちょっと躊躇しています。

なかなか対応が難しかったようです。私

司会

陽性者が出たときの対応が問題ですね。

の会社も短期的に船を停めたのですが、野間そうです。実際に、乗船中に体調不良

20 条特例を取るほどの期間でもなかったで高熱がでた船員がいて、代理店や荷主ので、船で待機をした時期が少しありましを巻き込んで、ちょっとした騒動になったた。

ことがありました。結果、胃腸炎でコロ（※）船舶職員及び小型船舶操縦者法第 20

ナではなかったのですが、これがもしコ条による乗組み基準の特例
司会

ロナだったらどうなっていたのだろうとい武安さんのところは、いかがですか。

う感じでしたね。

武安 「4 日間乗船 2 日間休日」のローテー

武安

それはありますね。体調の悪い方ってションです。この間に「4 日乗船 4 日休日」

乗組員には必ずいますので、この時期やをいれるようなシフトになっていますので、はり皆さん疑ってしまって、そういう対応

仮バースとかいう感じではないです。

をせざるを得なくなってしまいます。

司会

休み明けに乗船する際、コロナになっ司会て変わったことはありますか。
武安

皆さん、実際にコロナに感染された方がいなくてよかったですね。永田さんのと検温は毎日欠かさずしています。また、健康状態が悪いときは乗船しないという

ころは、どんな感じですか。
永田

私のところは「3 か月乗船の 1 か月休暇」

ことで、乗組員の中でそのような人がいが基本です。コロナは幸運なことにまだたら勤務をカバーし合うようにしています。

かかっていないです。ただ、噂では「どこ永田

実際、コロナの感染者はでましたか。

そこの船が止まった」とかいうのが流れて

武安

今のところ、当社では乗 組員、陸 上

きて、船員もちょっとピリついているよう

職 員を含めて感 染者は出ておりません
が、近隣の会社では乗組員に陽性者が出て、2 週間運航できない状況がありました。最初の頃だったのでけっこう厳しかっ司会

なところはあると思います。
司会

会社として、他社とは違う工夫をしていることはありますか。

野間

マスクの配布、消毒液の配布、あと、たのもありますが、船内の消毒、乗組員

検温はオペレーターの指示があってしての PCR 検査等で 2 週間運航しないとのいます。特別なことはしていないですね。

判断がありました。

検温は、いまアルコールチェックが義務

野間さんところは、どのくらいのスパンで乗下船されますか。

付けられているので、その時に一緒にやっ
ています。

19

司会

陸側で仕事されている皆さんとして、訪あるのですね。カーゴの方は、運航状況

船など何か注意されていることはあります

があまり変わらないということで、採用状か。

況もそれほど変わっていないと理解してい野間

訪船はかぎりなくゼロになりました。前は月に 1・2 回出張も含めて行っていまし

いですか。
永田

ある程度、年次で採用して年輪のようたが、なるべくもう船には行かないよう減に層を作っていきたいので、当社では特らしました。

に絞らなかったですが、やはり慎重になっ司会

必要な連絡事項は電話やメール、電子会議ですか。

野間

司会

ほぼラインでのやり取りになりました。

あとは電話とファックスです。
司会ている会社もあったと思います。
コロナの影響の大きい旅客船事業はいかがでしょうか。
武安

ご承知のとおり、旅客に関しては予約

同じ貨物船で永田さんのところは何かの段階で旅客定員の半分に制限をかけ工夫されていること、取り組まれたことはて、お客さま同士の間隔を保つようにしありますか。

ています。感染対策としては、飛沫防止

永田

初期はマスクの確保と手配ですね。消のシートの設置、ハンドドライヤーの利用

毒液は会社で手配して船に支給していま停止、ペーパータオルの設置、感染予防した。ほかには、ウェブ会議が、運輸局に関するアナウンス（船内放送）を徹底し、や国交省、オペレーターとの間で増えた

アルコール消毒液は各場所に設置していので、そういった環境を会社で整備した

ますが、一番は、乗船手続時の健康確りです。あと、学生向けの新卒向けの就認ですね。事前に体温測って高かった方、職活動がウェブ経由、動画経由になった

体調のすぐれない場合、運送約款に基づので動画を作成する機会が増えました。

いて運送契約の申込の解除になっていま

司会

就職の説明会もウェブ経由なのですね。

永田

そうです。プラットホームを海技機構す。幸い、今のところ解除した例はないです。
司会

旅客船事業者の難しいところは、やは

や、国交省で用意していて、そこに希望

りお客様相手なので強く言いにくいというする事業者がアップロードするという仕組ことがあると思うのですが。

みができています。海技短大は専門のサ

武安

当社は 3 時間 40 分と比較的短い航路

イトで学生だけが見られるようになっていのフェリーですので、大きな問題はありまて、何 10 社かそこにアップロードしていせんが、長い航路のところはそのようなると思います。

乗船をお断りしているところもあると聞い司会

就職活動も変わってくるのですね。

永田

旅客系の会社が採用を絞っているの

ています。
司会

で、思い通りのキャリアが積めないと悩んでいる学生さんが少なからずいましたね。

まずは、定員を減らして、ソーシャルディ
スタンスを確保しているのですね。

武安

受付カウンターに飛沫防止シートを設

このままカーゴ（貨物船）の方に来てい置したり、そういう点はかなり徹底していいものかどうか、悩んでいました。

ます。また、陸上の職員は毎日検温、体司会

コロナで採用人数を絞ったりの動きも調の報告です。これはウェブ上でやるよう

20

になっていますし、あとは在宅勤務の導入ですね。運航管理ですが、在宅でできころもあるようですが。
司会

コロナになって役所もテレワークを取りるものは、テレワークなどに移行しつつあ入れて、仕事の仕方が変わってきているよ

ります。私たち、24 時間 365 日、常にうですが、なにか大きな変化はありますか。

船舶と連絡を取っているため、どこにい野間

今治地区はそれほど変化はないです。

ても対応できるような待機状態になってテレワークで担当者が事務所にいらっいるのが現状です。

しゃらないことありますけど、代わりの方

司会

コロナ収束しても、テレワークというのが対応してくださるので業務に困るというは続きそうな感じですか。
武安

ことはなかったです。

やはり船舶管理を

永田

説明会やセミナーは中止になったり、する上では過去の資WEB になったりしています。 あと業 界

料や図面等は会社に団体で国交省の本省と打ち合わせをする

置かれていますので、ケースもあるのですが、こちらも WEB に

その 近くで、 チ ーム

切り替わっています。

メンバーと業務することが一番大事な点だ

武安宏行会員

司会

北海道はどんな感じですか。

武安

ISM の審査では、運輸局のインタビューと思います。基本は会社での勤務ですが、の短縮化や簡素化されています。運輸安テレワークでも出来る体制を確立しており

全マネジメント関連も対面でインタビュー

ます。

をしながら評 価していたものが、 今は司会

永田さんところはいかがですか。

チェックリスト等を予め提出して、必要が永田

私のところは、社員全員が会社の半径あれば連絡しますという感じで、簡素化

二キロ以内に住んでいますし、人数も少する方向になっています。通常の業務でないのでテレワークは特にいれてないで運輸局と打合せするところは、これまでとす。やはり図面がないと困る場面があった

変わらず続いています。

り、船員の個人情報、マイナンバーなどの特定個人情報保護の問題などもあり、会船員のワクチン接種について

社にいないとできない業務が多いのが理由です。船員の労務関係や、オぺレーター

司会

か。

との連絡を受けたりという状況を考えると、今後もテレワークはできないかなとワクチンの接種状況はどんな感じです武安

函館は、高齢者の方は少しずつ進んでいる状況ですが、乗組員や私たちの方は思っています。

まだ全く先が見えていない状況です。

司会

野間さんのところはいかがですか。

野間

私のところは、事務所で働いているの司会

今治はどうですか。

が社長である兄と私だけで、もともと在

野間

高齢者は始まっていて、実際うちの船宅勤務みたいな感じなので、テレワーク

員も接種が始まっています。市町村のもとかはやってないですね。運輸局や、近のを受けていますが、それによって乗下辺の会社ではテレワーク取り入れていると船がちょっとバラバラになっています。１

21

回打って３週間後に２回目を打たないといから（ワクチンが）本格化したときに苦労

けなくて、なるべく休暇のサイクルにはまされるんじゃないかと思っています。

るようにお願いはしていますが、そのサイ司会

クルにはまらない人がほとんどで、ワクチン打つためだけに下船するという人がいま

２回目の接種と、乗船のタイミングが合わなくなるのですね。
永田

す。

そうです。
「副反応の様子を見なさい」という厚労省の指導とうまくタイミングが中村

配乗が難しい状況ですね。

合わないと思うんです。そういう点を事業

野間

そうですね、四隻で廻り休暇でやって者で対応していかないといけないのが辛いるところで、「この人を下ろすからちょっいところです。あと、いま社内で課題とと先に乗ってね。」とイレギュラーな配乗してあるのが、「ワクチンを打ちたくない」になるので、副反応が出たときにどうしよという船員がいたときにどういう対応をす

うという心配はありますね。

るべきか、まだ結論が出ていなくて、今司会

特に２回目の接種は副反応が出やすい

後検討していかないといけないと思っていと聞くので心配ですね。

ます。ワクチンを打つ、打たないで、ワク

野間 （副反応が）ない前提で、「１日２日のハラ（ワクチンハラスメント）じゃないで

余裕をもってね」という感じではやっていすが、そういうのがでても嫌だなという話

る最中なんですけど。

もあります。

司会

清水はいかがですか。

永田

旅客船はどうですか。

永田静岡は高齢者中心でまだ全国でも下位

武安

多数の乗組員がいますので、そこは早のほうですね。業界としては、国交省かくワクチンを打って対応したいというとこ

ら内航船員の優先接種を見送る方針が発

ろはありますが、各乗組員いろいろな地

表され、いわゆるエッセンシャルワーカー域から来ており、各市町村によっては違として対応しないということなので、船員いがあるため、それぞれに応じて対応しも基本的に居住地で接種をしていくことております。

になっています。当社の船員も、早い地

司会

域では高齢者を中心に打ち始めているところがあって、それに合わせて下すという旅客船事業者の乗組員は優先接種にはならないのですか。
武安

ならないですね。公共交通機関というところですが、他社に聞くと、やはり高齢位置づけでは言われるのですが、やはり船員が多いところは配乗繰りがきかなく船員という括りでは同じかなと。

なっているという話があります。いま乗船

司会

ワクチンは予約、乗船スパンの問題、「打

期間の短期化というのがここ数年内航海たない自由」の問題などいろいろな意味

運で、船員の労働環境の整備と併せて進でハードル高そうですね。

んでいますが、スパンが 1 か月休暇でな

永田

そうですね。あと、「抗原検査もいつまい会社もでてきているので、そういう会社

でやったらいいのか」、「マスクもいつまででは非常に休み繰りが難しいと思います。

船内でつけるべきなのか」、先送りになっ例えば 1 か月半乗船の 2 週間休暇というている議論がありますね。

会社もありますので、そういう会社はこれ司会

22

抗原検査は、乗り代わりの乗船時に抗原検査をしてから乗せるという感じですか。
永田

いろな融資制度がありますのでそれも活乗船時だと間に合わないので、乗船前用しながら、税務関係も受けられる優遇、に自宅に送って出発前に検査をして結果減免など活用できるところはすべて活用しをメールしてもらっています。

ようということでは取り組んでいます。

司会

タイミングを計って検査しないといけな

司会

いので難しいですね。
永田

その辺りの情報収集はどのようにされていますか。

あまり早く送ると失くすこともあります武安

国土交通省関係はメールで旅客船協し、送っても、「やったんかい」と聞かな会から来ますので、そこが情報源となっいと「なんですか。それ」とか言う人もいています。自治体や厚生労働省のところるので大変です。

は、各部門の担当の方がいろいろ情報を

司会

もし抗原検査で陽性が出たら、代わりの方を手配しないといけないこともあるのリサーチしてというところです。
司会

ですね。
永田

かなり自助努力で探されているのですね。

そうです。それか、今乗っている人にそ武安

それぞれの部署で対応している行政がのまま乗り続けてもらうか、そういう話に違いますので、その担当している行政のなると思います。

ものをリサーチして、当社では総務部が一括して申請するようになっているので、助成金等について総務部に情報を全部集めるようにしてお
ります。

司会

助成金、補助金の活用状況はどんな感
じですか。

武安

司会

野間さんのところはいかがですか。

野間

今治では、独自に内航事業者を対象と当社では、厚生労働省関係では雇用調した補助金が一隻当たり 50 万円出るも整助成金、働き方改革推進助成金、函館のがあって、主に対象となるのが船舶の市や青森県での事業者特別支援給付とか

改修費、設備導入、備品購入とか工事費、コロナ感染緊急対策としてはいろんな助

空気清浄機やアクリル板の設置、カメラ

成金ありますので、そういうのも全部申システムを導入やエアコンの購入など幅広請しています。新しい生活様式の対応推

く使える助成金があったので、これは使進の応援金、安全安心推進事業補助金、いました。こういう情報は組合から流れて自治体によっては航路維持助成金などもきたのですが、島の小さい会社では知らあり、そういうのも申請しています。あとない方もけっこういたりして、かなりバタ

国交省関係としては地域観光事業支援とバタとギリギリに申請していた感じでした。

かですね、地域公共交通の活性化、地域

司会

公共交通確保維持改善事業、観光事業
受け入れのための環境整備など、基準に事業者間でも助成金情報を教えあった
りして協力されていたのですか。

野間

そうですね。持続化給付金のように大々達しているかどうかも含めて社内でリサー

的にニュースとかにもなっていたものはわ

チして申請しているところです。融資は、かるのですが、市のホームページ見たら「こ

日本政策金融公庫、商工中金など、いろんなのもあったんだ」というのがけっこう

23

あって、危うくもらい損ねそうになったこ

トから情報を集めることはできたのですともありました。総務部とかがあるようなが、やはりそういった経験が全くないと非大きな会社だとそういう部署でできると思常に難しかったとは思いますね。こういっうのですが、実際私と兄と二人でやってたところで、例えば海事代理士とか社会いるので申請とか全部自分でするのでな

保険労務士の分野になることも多いと思かなか大変でした。

うのですが、情報提供できると非常に事

司会

永田さんのところはどうですか。

業者からの感謝される場面だったのかな

永田 元銀行員の目から見と思いますね。

て、今回のコロナでは

司会

実際の申請手続きは社会保険労務士

資 金 繰りの支 援は他や行政書士の仕事であっても、まずは「その業界も含めて非常にういうものがありますよ」という情報発信

手厚く資 金 供 給自体を海事代理士会としてできたら、よりよはかなり積 極 的に行い情報提供ができたかもしれないという

永田桐哉会員われていたと思います。業界的にみても、ことですね。

内航海運業界で直接資金ショートで事業

永田

そうです。トピックスとして平常時でも破綻したケースはほとんどないと思います。

船員育成の補助金とかありますので、「こ

ただ、これから影響がじわじわでてくるとういったものがあるよ」とか、広報委員

は思います。もう一つの厚労省関係の雇会を通じて会員にも共通の理解として持っ用関係の補助金ですね。リーマンショッていくのは非常にいいと思いますね。

クの時は、船員保険の事業として行われ

司会

普段から周辺知識として知っておくとよていたので確か船単位で申請できたのでりよい情報提供ができるということです

すが、その後平成 22 年頃に雇用保険とね。
「会員に提供する情報をどのように収統一されて、今回は陸上の会社と同じ制集するか」は、今回の皆さんと同じく広度として運用されていたので、内航海運報委員会としても永遠の課題だと思いま

業界としては非常に利用率が低いと言わす。

れていまして、2 割弱とかですね。雇用調整助成金も、旅客船事業者は使われて最後にいるところが多いのですが、そういう変化
も私のところも使えなかったですね。

司会

最後に、今回のコロナ禍を通じて感じ

司会

情報提供としてはどうでしたか。

たこと、また今後の課題や取組みについ永田

内航総連経由でメニューとしては来るてなどお聞きしたいと思います。

のですが、管轄が厚労省の補助金が多武安

先程の助成金とか、行政等からの情報

かったり、各自治体の補助金が多いのを収集して発信するというところはやはりでやっぱり情報を一元的に集めるのは非海事代理士としても色々なアンテナがあ

常に難しかったと思います。私は中小企るので、そういうところでまとめてやって業診断士で経営コンサルタントの資格もいくというのは今日のこの座談会でも改め持っているので、いろいろなポータルサイて感じたところです。

24

フェリーは乗用車で移動すると密を避けと思います。コロナだけではないですが、られて、ドアツードアの移動でプライベー

内航船業界全てにおいて、船員の高齢化

トな空間も確保されるということで、だんがだいぶ前から言われていて、私のところだん認識が良くなってきています。これかも例に漏れず高齢船員が多いです。コロらワクチン接種が進むにつれて、利用回ナが流行った時にやはりリスクが高い船復を見据えて旅客について若年層の発掘、員がたくさん乗ってるので「船が止まった

リピーターの確保といった取組みを効果

らどうしよう」とか、「若い船員が多かっ的にいろいろな施策を実施していくという

たらこんな心配はしなくてもよかったのかところです。今日の座談会を通じて、内航な」とも思いました。若い船員をどんど

海運業の皆さんとお話しすることも出来

ん入れていきたいのですが、なかなかこてすごく身近に感じ、貴重な情報をたくういう小さい船会社は学生の目に留まらさん収集することができ、また業界のネッないので、やはり高齢の船員さんをなんトワークも構築できることができました。

とか集めて運航しているということなので、

永田

船主業の特徴として、船を造るのにま

ほんと明日どうなるかわからないみたいな

ずものすごく大きな借金をしないといけな状態の会社が私のまわりにも多いですね。

い、あとはファミリービジネス、私のとこ

そういう面も含めて今後いろいろ改善してろもそうですが家族経営の会社が多いん

いけたらなとコロナあまり関係ないんですですね。ちょうど今、私よりも下の世代がけど思っている次第です。

代替わりをしている時期で、世代交代の時期なのですが、今回のコロナで、困っ司会

皆様、今日はお忙しいところ、ありがとうございました。

ている事業者さんがかなりの数います。
当面の資金供給とかなんとかお金は回っ

第 81 号ではコロナ禍における漁船の状況ている状態とは思うのですが、今後事業を松村専門委員長に報告いただき、第 82 号の継続、船のリプレイス、こういったとこ

では、日本クルーズ客船株式会社様にクルーろを含めて慎重になったり、場合によってズ船の安全対策について寄稿をいただきましは廃業ということも考えられる方もでてくた。今回は、国内のフェリー事業者や内航事る恐れがあるのかなと、そういった心配業者が船舶運航事業者としてコロナ禍でどのをしています。はやくコロナから元の状態

ような取組みをしているのかについてお話しいに戻ってもらいたいなというところを思っ

ただきました。

ております。
野間今回こういう座談会に初めて参加して、海事代理士になってまだ 6、7 年で、家業の海運業と海事代理士業の両立ができているかどうかまだわからないですけど、海事代理士会から得られる情報も役に立つことが多く「入会していて良かったな」

25

「第42回海の写真コンクール」について
広報委員会

令和３年７月 22 日、「第 43 回海の写真コンクール」（主催：公益社団法人近畿海事広報協会）の入賞者が発表されました。
当会は、後援団体として参加し、準特選の作品に「一般社団法人日本海事代理士会会長賞」を贈呈しています。
「海の写真コンクール」には、10 数年前から日本海事代理士会近畿支部が協力を重ねてきました。近年、応募点数は年々増加し、その応募者は、北海道から沖縄まで広い地域に、また年齢は 10 歳代から 90 歳代までの幅広い年代層にわたり全国規模に拡大しています。海に対する関心を高めてもらうための海事広報活動である「海の写真コンクール」を後援することは、当会の目的である海事思想の啓発に繋がると考え、広報事業の一環として昨年度から本会活動に取り入れられています。
なお、公益財団法人日本海事広報協会の各ブロックの海事広報協会の活動の中で、写真コン
クールは、近畿海事広報協会のみが開催されています。
今年も、昨年に引き続きコロナ禍の中での開催となり、外出自粛が続き、イベントの中止も相次いだため、応募数の減少が心配されました。しかし、この写真コンクールを楽しみにしている愛好者に支えられ、海運・造船・港湾・湖・川・魚など広く海をテーマにして 1492 作品（応募者数 420 名）と多数の応募がありました。
選考会当日、小田会長、中村広報委員長が参加し、厳正な審査の結果、岩佐辰朗様（福島県いわき市）撮影のタイトル『行って来ます～いってらっしゃい！』を「一般社団法人日本海事代理士会会長賞」に選考しました。受賞者には、賞状と盾、副賞を贈呈します。
選考理由は、以下のとおりです。
『今年４月、コロナ禍の中で練習航海に旅立つ福島県の水産高校生を捉えた作品。航海の無事を祈るとともに、この中から一人でも多く我が国の水産業や海運を支える船乗りに育ってほしいとの想いが伝わります。
』（小田会長）「海の写真コンクール」の入選作品は、近畿海事広報協会のＨＰに掲載されていますので興味のある方はぜひご覧ください。
一人でも多くの若い世代の方に海に興味をもっていただけるよう本会は今後も海の写真コン
クールに協力してまいります。
海・船に関係する活動をされている方が、来年度の「海の写真コンクール」に応募されることを祈って報告を終わります。

（一社）日本海事代理士会会長賞

タイトル『行って来ます～いってらっしゃい！』

26

ウェブサイトのリニューアルについて
情報企画委員会

一般社団法人日本海事代理士会では、昨年度の会員ウェブサイトの改修に引き続き、令和３年４月１日に一般向けウェブサイトのリニューアルを行い公開いたしました。
従来の一般向けホームページは会員の個人的力量によりブログ形式として構築したものを少数の情報企画委員が運営しており、いくつかの課題を抱えていたため、今回のリニューアルはこの課
題の解決が大きなポイントでした。
リニューアルの目的は２つあり、１点目は当会の広報を行うネット環境のプラットホームとしての情報セキュリティ対策の面からの見直しを図ること、２点目は視覚的なメニューによるコンテンツのスムーズな検索等、利用者の利便向上・内容の充実を図ることです。
２点目の目的を達成し、海事代理士会の活動をわかりやすくイメージしていただくため、画面のビジュアル面を重視しアイキャッチから各コンテンツへのスムーズな移動をサポートできるようにしました。また、画面に表示されるフォントのサイズや背景色を変更できることで利用者の身体的な環境にも配慮した設計としました。技術的な話を付け加えると、時間的・技術的に負担が大きいサーバー保守作業をＩＴ業者に委託し、運営と保守を明確に分離したことも今回の大きな特徴の一つです。会員向サイトの開設当初、不正ログインが相次ぎましたが当該業者の専門技術による対応により事なきを得ました。
一般向ウェブサイトのメニューは「イベント」、「海事代理士会について」、「海事代理士とは」、「海事代理士の業務」、「よくある質問」を設け、各コンテンツは、当会の情報企画委員会、研修委員会、広報委員会、専門委員会、組織法制委員会が分担して構築しました。ウェブサイトの利用により中央研修会や海事代理士資格者講習会の開催等イベントのスムーズな周知が可能となり、広報誌「海事の窓」、会員情報誌「舷想」を掲載することで、当会活動の広報媒体として有効活用します。
「海事代理士の業務」や「よくある質問」には、海事代理士業務の基礎的知識を掲載し、海事法令について国民の皆様にご理解いただけるよう簡易にまとめました。
このウェブサイトの運営を通して、海事産業関係者だけではなく、日ごろ海や船に繋がりを持たない方にも海事産業のトピックスや海事法令の改正情報等をわかりやすく提供できるようコンテンツの充実を図り、海事思想の啓発や海事代理士制度の理解の一助としたいと考えております。
ウェブサイトは当会の貴重な広報媒体であると同時に一般の皆様と当会を繋ぐ大切な窓口として、当会の活動を多くの方に知っていただけるよう、各種の情報提供を行うプラットホームとしての役割を担います。今後このウェブサイトのコンテンツ充実を図るために、さまざまなご意見をお待ちしております。
以下の新たなウェブサイトのＵＲＬからアクセスをお願いいたします。

h t t p s : / / j m p c a a . o r g /※なお、「特定非営利活動法人日本海事代理士会」は当会とは無関係の団体です。ご注意ください。

27

北から
南から

1

幻の無人島へ渡し船
北海道支部

１ 先ずは「島」とは平賀禎彦

さて、主役のユルリ島ですが、島の中央部

海洋法に関する国際連合条約では、自然にには高層湿原が広がり、そこから小川が流れ、形成された陸地であって、水に囲まれ、高潮

高層湿原の外側には「ミヤコザサの草原」が時においても水面上にあるものであり、広がる北方系の草原植物をほぼ網羅する豊かな植生と冬でも枯れない湧水があり、6 頭の２ 日本の島の数（有人島数、無人島数）は馬が暮らしています。

よると、平成 27 年国勢調査による有人島数４ 無人島に馬国土交通省の資料「日本の島嶼の構成」に

416 島、無人島数 6,432 島となっているそうです。

( 公財 ) 日本離島センター HP 参照調べ

戦後、復員や移住により根室で漁業（主に昆布漁）を営もうとした人たちが豊かな昆布漁場の中にあるユルリ島に渡り、島民となった

３ 幻の島ユルリ島

ことが発端です。

日本に数ある島の中から、当地北海道の東

この島はその周囲のほとんどが海面から切端にある根室市落石地区の沖合約 3km に存り立った断崖となった台地状の島です。昆布漁する無人島の「ユルリ島（168ha）」が今回のは漁場から獲った昆布を日光に乾燥させる大主役です。

きな干場が必要ですが、島には干場を断崖の上の草原を拓いて造成するしか土地はなく、また、水分を多量に含んだ昆布をその干場まで引き上げるのは容易な作業ではないため、島民たちは農耕馬（道産子：どさんこ）を利用しました。その後、漁船の性能も向上し、島での番屋暮らしの利便性も薄れ、次第に対岸の落石地区へ移り住んでいきました。1971 年に最後の島民が島を後にしてから 50 年余が経ち下図参照（赤いマークの島）

このユルリ島の北側にある島（モユルリ島）も同じく無人島ですが、太古の昔から人が住んだ形跡はなく、手付かずの自然が残る貴重な島です。

ますが未だに無人島のままです。
ところで、「無人島に馬」ですが、当初、島では馬は、その力を借りなければ仕事にならなかった貴重な存在でしたが、馬から自動車へと運搬手段も変わりつつ、島から馬を連れて出る島民はなく、馬だけが島に残されました。

28

る植物は「シロバナハクサンチドリ」等約 300

５ ユルリ島は馬たちのユートピア

馬たちにとってユルリ島は幸運の島でした。

種類。

好んで食す「アイヌミヤコザサ」が島を豊富に

また、島の断崖が功を奏し、大変貴重な海

覆い、さらに幾筋の澄んだ沢が何本もあり、鳥である絶滅危惧種の「エトピリカ」や「ケイ

なおかつ、冬になっても凍らない沢もあること

マフリ」の繁殖地にもなっています。

で、馬たちにとっては自給自足の生きていく算島の沖合はこの海鳥のバードウォッチングに世界中から人が集まります。

段ができる自分たちの島となりました。
島民たちも暫くの間は、馬の管理に島に渡っていましたが、高齢化も進み管理も大変となってきた 2006 年に、18 頭となっていた馬たち

８ 渡船

これまでお話ししたとおり、ユルリ島及びモが以後交配を重ねることがないように牝馬をユルリ島は貴重な自然環境の島であり、天然

島から遠ざけました。

記念物、北海道自然環境保護区、国の鳥獣保当然に牡馬だけとなった島の馬たちは増える

護区、環境省選定「日本の重要湿原 500」とことはなく、2013 年には 10 頭、2014 年にさまざまな指定を受けて、現在は許可なく上は 5 頭まで減り、残念なことに静かに消えるこ陸は禁止され保護されています。
毎回ではありませんが、当会の調査の時のとが運命付けられました。

渡し船をしています。先日も NHK 取材班を乗６ 有志が立ち上がる

せて行ってきました。

このままでは、ユルリ島の歴史を背負って着桟は島の南西側に大昔の桟橋があります

きた生き証人でもある馬たちがこの世から消えが、係船環が 1 個しかなく、本船は 7m ほどてしまうことを憂慮した有志が「根室・落石地

ですが、全長が着桟できず、また、渚なので区と幻の島ユルリ島を考える会」を立ち上げ、水深も非常に浅く波の振り込みもあり、乗下

ユルリ島の馬たちを含めた自然環境を守る活船時には大変苦労します。風波のある時はも動をしています。

ちろんですが、時化後のうねりがあるときなど

2018 年には 3 頭まで減った馬たちに全国は、かなり緊張し、胃が痛くなるほどです。

の皆さんのご協力によるクラウドファンディン

ただ、島に近づくにつれ、崖の上の馬の姿

グにより 3 頭の馬を買って島へ放牧し、現在が見ることができたり、先日はラッコがお腹では 6 頭が穏やかに暮らしています。

貝を割る仕草などを目の当たりにすると手付か

当会は、1 ～ 2 ヶ月間隔で定期的に島へ渡りずの自然を大いに感じ、ほっとするところです。

調査を重ねています。ただ、今も牝馬はいない「全国の皆さん、おいでください！」と大声でので、将来的には専門家と相談しながら、牝言いたいところですが、島へお連れすることは馬を入れての自然交配も視野に入れています。

勿論叶わず、間近でお見せ出来ないのが大変残念です。

７ ユルリ島は、私たち人間にとってもユートピア

馬たちは草丈の高くなるイネ科等の植物を最後に、北の外れの田舎町でもこのような食べることで、食圧によりその丈が抑えられ、活動をしていることを全国の皆さんにお伝えし

他の植物に太陽光がふんだんに照り、自生す

たく投稿しました。 ありがとうございました。

29

北から
南から

大阪の港湾風景2～関西国際空港島に見る消波ブロック群～
近畿支部

木下

久美・松居

紀男

令和３年１月、特定単距離区域を航行する

それは関西国際空港島（以下、「関空島」とプッシャー・バージの回航検査の依頼を受けいう。）の岸壁に運ばれるのを待っているから

岸和田市岸之浦町の埋立地「ちきりアイランド」です。

を訪れました。検査の現場に向かっていると、関空島では、平成 30 年（2018 年）9 月 4

進行方向に作業船と大量のテトラポッドが積まれている護岸が現れました。

日に上陸した台風 21 号の際、高潮で滑走路が水没し、大きな被害を受けました。この被数か月前までは何もない、雑草の生えた吹災を受けての防災対策の一環として防潮堤・

きさらしのだだっ広い土地だったところが「テ護岸の嵩（かさ）上げ、消波ブロックの積み増

トラポッド製造所」と化し、無数のテトラポッ

しが計画され、冒頭の場面へと繋がります。

ドが整然と並んでいる光景に驚きとともに感計画では、消波ブロックを約 3 万 9300 個、動すら覚えます。１つ１つのテトラポッドの大越波が大きかった東側と南側の護岸のうち約きさと重量感に圧倒され、プッシャー・バージ

4.5 キロにわたり設置する予定だそうです。

や起重機船が活躍するのも頷ける景色でした。

船名

台風 21 号の襲来では、暴風で走錨したタ

AUGAST EXPLORER

さて、ここまで何気なく「テトラポッド」とンカーが空港連絡橋に衝突するという事故も呼んできましたが、実はこれは株式会社テトラ発生し、連絡橋が閉鎖され、多くの人が一時の登録商標です。これ以降は、「消波ブロック」

関空島内に取り残され、大きなニュースにもなと呼ぶことにします。

りました。空港の再開まで約 10 日、連絡橋の復旧には約 7 か月を要し、経済にも大きな

それでは、なぜここで消波ブロックがこのように大量に積まれているのでしょうか。

影響があったことは記憶に新しいかと思います。

30この事故により、安全管理規程に走錨対策

ち会いで数回訪れておりますが、いつ訪れての記載が義務付けられるなど、船舶の運航事

もその壮観さに感動させられています。写真業者にも大きな影響を及ぼしました。

では、この迫力をお伝えすることができず残念です。

本題に戻ります。
消波ブロックは、関空島内で製作、設置されている現場もありますが、関空島の北東に位置する岸和田市の沖合 300 ｍにある人工島「ちきりアイランド」でも続々と製作されています。消波ブロックの重さは、標準的なもので１個が 20 トンもあり、関空島で使用されるのは１個 12 ～ 20 トンのものだそうです。消波ブ
ロックは、その大きさから、あらかじめ工場で製造して運んでくることはできず、工事現場の近くで製造します。巨大な型枠にコンクリートを流し込み、固まったら型枠を外します。この完成した消波ブロックを関空島の岸壁まで運び設置しているのが、下の写真のような起重機船です。

この「消波ブロックの運搬」以外にも、今後の関空１期島の嵩上げ工事では、滑走路のアスファルト除去、盛土砂の搬入にとガット船
等、まだまだ多くの船舶が活躍することになりそうです。
「ちきりアイランド」についても簡単に触れておきます。
正式名称は「阪南港阪南 2 区整備事業」、
岸和田市の沖合 300 ｍに約 140ha の人工島を造成する公共プロジェクトとして、平成 11年に着工し、現在も埋立作業が続いています。
埋立てに使用する土砂は、公共工事からの建設発生土及び公共・民間工事からの浚渫土砂です。
＜ちきりアイランドの埋立状況＞

船名

AUGAST EXPLORER

一度に 40 個程度の消波ブロックを運ぶとして約 800 トンの輸送になります。これを積載
量 20 トンのトラックでの運送と想定すると 40両必要となり、輸送効率の面から考えると船平成11年11月

平成15年2月

令和2年1月※ 平成 15 年、対岸との橋が完成（写真引用:公益財団法人大阪府都市整備推進センターHP）

舶は CO2 の排出など省エネルギーに多大な貢「ちきりアイランド」の愛称は一般に公募され献をしていることがわかります。

たものです。岸和田市のシンボル岸和田城のこの現場には複数の船舶が活躍しており、
今年の１月以降船舶検査や船員労務監査の立31

別称「千亀利（ちきり）城」に由来するのかもしれませんね。

阪神高速道路湾岸線を利用して関空島から

普段は「関係者以外立入禁止」の区域に入10 分、大阪市内から 30 分というという好立れるのも「海事代理士やっていて良かった。
」

地で、
「緑地」
、
「ふ頭用地」、「保管施設用地」、と思えるところですが、最初に訪れてから数か「製造業用地」、「供給処理施設用地」、「干潟」、

月の間に、以前は所々に大きな水たまりが点「マリーナ用地」として総合的な利用計画が設在する凸凹の道無き平原だった場所が、盛土けられています。

できれいに整備されているのには驚きました。

「ふ頭用地」は阪南港の物流機能の強化（最大阪万博の会場へのアクセスは、現在は、大貨物取扱量 102 万トン）を目的とし、港湾

島の北側にある「舞洲（まいしま）大橋」と、物流用地としての「保管施設用地」との相乗東側にある「咲洲（さきしま）トンネル」しか効果が見込まれています。

ありません。咲洲トンネルは道路の他に、こまた、浚渫土砂を用いて人工的に造成したれから地下鉄が延長される計画ですが、会場干潟には、魚類、甲殻類をはじめ、多くの生を訪れるたくさんの観光客の輸送に海上交通物が生息しており、餌を求めてカワウやサギとして旅客船の活躍が期待されるのではない類のほか、シギ、チドリなども渡りの途中にやっかと思います。

てきます。干潟は、一般開放はせずに、これらの生物のサンクチュアリ（聖域）にしていきたいと考えているそうです。自然の少ない大阪
では、貴重な環境かもしれません。
さて、大阪湾における海洋土木工事は関空島以外にも、大阪北港の夢洲（ゆめしま）埋立地で 2025 年に開催される日本国際博覧会

大阪港全景 西→東（大阪市 HP より転載）（大阪万博）の会場予定地として埋立工事が進んでいます。

このように大阪では、大阪湾を中心に各地
で海洋土木工事が行われています。
海だったところが陸になり、埋め立てただけの荒地が街になる・・・

そんな景色の変化に船舶は欠かせない重要な役割を果たしています。
そして、こうした船舶に関わることで、海事代理士も間接的に大きな街づくりに携わることができているのではないか、そんなことをふとこちらには昨年、バージアンローダー船の考える今日この頃です。

打刻検認の立会いと、その船に随航している
揚錨船の船舶国籍証書の検認で数か月の間を【自航式多目的船 AUGAST EXPLORER 写真提供：
東洋建設株式会社、株式会社トマック】

あけて訪れました。

32

編集後記
新型コロナ感染症が流行し始めてから 1 年以上が経ちましたが、いまだに収まらず、長い自粛生活
で皆さんもストレスを感じているのではないでしょうか。海事の世界でも、感染していないことの証明が必要となったり、感染予防の観点から船員交替を取り止めたりと、さまざまな影響が出ています。漸くワクチンの接種が始まったとはいえ、予約の取りにくさやワクチン不足で、打ちたくても打てないでいる方がまだまだ大勢いらっしゃいます。自営業者への接種はいつになるのか、ワクチン接種でもストレスが溜まります。
季節は夏。今年の梅雨は、西日本で平年より早く、5 月のうちから各地で雨が続いているようです。
そして、今夏も土砂崩れや線上降水帯の出現で大規模な豪雨災害が発生してしまいました。災害地域にお住まいの方にはお見舞い申し上げます。この後は、台風のシーズンとなり、海は土用波で荒れる季節となります。これ以上、海も山も災害がない夏であることを祈るばかりです。すっきりとした青空の下、いろいろなストレスをサッと吹き飛ばしたいものです。
そのような中、海事代理士制度が発足して今年で 70 年を迎えました。ストレスに負けず、ますます元気を出して、業務に努めてまいりましょう（櫻岡）33