05/MAR/2022 revision

１Introduction＜2022年～2026年＞ 中期計画書

一人ひとりのいのちを守るために。
10年目の新たなる挑戦。
Background

背 景

豊富な資源や人口増加を背景に“資本主義最後の楽園”といわれ熱い注目を浴びるアフリカ。
その東南部に位置するモザンビーク共和国は人間開発指数は189カ国中181位であり、人口の60％は1日の収入がUS$1.25以下（貧困ライン）の絶対的貧困状態にあり、依然として世界の最貧国の1つです。
PVM（モザンビークのいのちをつなぐ会）の活動地である北部カーボデルガド州は最貧困国の中でも貧困率の高い地域である上、日本を含む先進国主導による巨大天然ガスプロジェクトにおける不平等な開発行為への不信感や不満の高まりを背景に、イスラム過激派の攻撃が2017年に勃発、2019年から激化。
これまで死者は3,000人を超え、80万人が国内避難民に。また90万人が食糧難に瀕しており、深刻かつ逼迫した状況が続いています。
またカーボデルガド州では安全な水や食料へのアクセス率が低く、慢性的な栄養不良や病気で5.5人に1人の子どもが5歳未満で亡くなっており、スラム地区では７割に近い失業率や避難民の流入、コレラの流行、栄養失調の子どもの増加など、問題は山積しています。

Concept

理 念

外資の参入が増加し、潤沢なマネーを武器にしたアフリカの新植民地時代といわれる今。
PVMは、人々が生き抜くために必要な「知識と知恵」を日本との協力によって注ぎ、モザンビークの貧困層が抱える問題を住民一人ひとりが自らの力で解決できるようサポート。
地域の人たちの力で、貧困エリアの教育と健康、食、環境等のQOL（生活の質）の改善に努め、ひいては同じ世界に生きる人々の生命の尊厳の向上に貢献します。

2Direction

Slogan＜2022年～2026年＞ 中期計画書
スローガン

モザンビークのいのちをつなぐ会は「小さいけれど、チカラ持ち！」をスローガンにスラム地区の青年有志や住民と力をあわせて、地道かつ実効力ある活動を続けています。

コミュニティの相互扶助力を高めるダイレクトな活動を行うことを信念にしています。

最貧困国の最貧困地。グローバルキャピタルの相対としての「不可視化され、支援もされない土地」。モザンビーク北部で、2013年に活動を開始。
■モザンビーク共和国カーボデルガド州はかつてより「忘れられた州」と呼ばれており社会投資が行われてきませんでした。天然ガス開発により一挙に注目を浴びるも、政策改善は行われず、依然、貧困率が国内でも最も低い州のままです。
■先進国による開発により問題化するネガティブな事態の対応策として、国際機関や日本を含む開発国から多額の資金がモザンビークに投入されていますが、残念ながら、貧困地区の住民たちのもとに国際支援が届くことはほとんどないのが現状です。
■この地で当会は、2013年よりスラム地区に住みながら現地有志、住民と強固な信頼関係を構築し、支援代理業務や中間支援行為ではなく、地道な「直接活動」を続けています。

相互扶助力を強化しながら、コミュニティのQOLを向上していく。
現地住民と一体となり、現地住民を主役とした直接活動に力を注いでいます。
■グローバル資本主義の「支援・開発」をモチーフにした、マネタイズ化が拡大する中、現地主体となった「直接支援」が重要であり、当会では団体の規模を大きくすることを目的にせず、あくまでもコミュニティに根ざした活動にこだわっています。
■支援地域の貧困者を主役にした活動を展開。活動の人力、物品の購入に関しても、地域の人とモノを活用し、コミュニティの経済活動の活性に貢献できるよう努めています。

青年有志総勢１００名が各活動を分担し、コミュニティの問題解決や新たな活動の創造に取り組んでいます。
■寺子屋教育と配食活動に14名、公衆衛生活動に６名、環境活動に57名、被災者支援活動に18名、その他のマーケティングや事務で６名と、大学生やアーティスト、公務員、職人さん…等など約１００人のメンバーが活動ごとにチカラを合わせています。
現地の労働教育や雇用創出にも大いに役立っています。

Direction

2022年からの方向性

これまでの課題

財務

寄付金が少ない

・助成金の依存率8～9割、寄付1～2割
・定期的な寄付者１５名と少ない・モザンビーク及び当会の知名度が低い

寄付広報戦略が必要
組織

助成金で対応できない活動を手出し・配食費をスタッフが手出ししている・助成金では人件費、活動費の計上に限界・固定費拡大に適する資金繰りの必要

スタッフに健全な生活を方

向活動

緊急支援継続や新たな奨学金ニーズ・配食、疾病対応等、命を関わる活動の継続
・年長組や青年が進学を希望し始めている・技能習得等の新たな活動も必要

継続的な活動の展開段階へ

性

設立１０年目の新たなるステップ。これまでの教育、公衆衛生、環境保全、そして緊急支援であるテロ紛争被災者支援を発展、継続しながら、失業率が７割を超えるスラムのコミュニティの経済を「小さな商いプロジェクト」で回し、現地の人たちの収入の確保と社会支援活動への利活用を両立させていく。
モザンビークや当会の認知度を高めるための広報、メディア露出にも挑戦していく。

Vision

2026年のビジョン

Vision Map
モザンビークスタッフが自分の行っている仕事がどのような位置づけでコミュニティに役立っているのかを鳥瞰的に認識でき、自身の創造性も高められるようにするためポルトガル語で作成。
日本語版は日本での広報ツールに活用。

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Flowchart＜中期目標＞＜ 2022年～2026年＞ 中期計画書

子どもたちと現地スタッフの夢をサポート出来る仕組みを整え、かつコミュニティの経済と社会支援の循環を創る。

これまでの成果事業目標

課題

2022年
各施設の安全確保

事業継続
スタッフを95名に強化

ペンバ及びナンプラ
寺子屋と避難民の家の設備整備

スタッフが自費で配食活動を行い負担が増大。

教育・寺子屋
ペンバ寺子屋ナンプラ寺子屋
ナンプラ寺子屋はテロ終息後、規模縮小予定。

公衆衛生

環境保全

小さな商いPJのための 小さな商いPJを軌道基盤構築に乗せていく
人材教育と資機材見積
資金調達

可能な事業から着手。
運営の安定化を図る。

2025年～2026年
支援/事業活動の循環
寄付、事業創出、社会活動への還元への循環形成

スタッフが健やかに暮らしていくための人件費・活動費の確保
・井戸掘削方法選定
・車両の確保

特に注力する テロ被災者支援
分野

事業活動

2024年

2023年

スタッフ95名

事業創出のための基本的スキル習得、資金調達

資機材購入費の捻出

人材育成システムの強化、拡大

避難民の家整備
水環境の整備奨学基金の設置
小さな商いPJ

小さな商いPJ
資金調達、事業化

技術習得
制度づくり

スタッフ105名

スタッフ115名スタッフ130名

スタッフ150名

教育：道徳を基盤にした読み書き、算数、英語、工作、音楽、平和教育等の教育の継続
コミュニティと配食活動（1日1食以下率15%⇒皆が１日２食は摂食できるように）
テロ避難民の子どもたち
・ペンバ寺子屋井戸修理
・状況に合わせて、平和教育、ICT教育、国際交流等を重点教育にする。
約300名が通所 ・ナンプラ寺子屋井戸設置
・防犯の強化
奨学基金設置細菌ウイルス等
感染症死亡率低減

毎年、公衆衛生教育（手洗い、歯磨き、うがい、爪切り等）、保健管理を実施していく。
コロナ対策

HIV予防対策教室

ペンバ環境美化活動

ペンバ美化活動
環境WS

省エネプロジェクト
海洋プラスチック対策

テロ紛争
被災者支援

避難民の家
配食、衣料配布

国際相互理
解
農業等

講義講演活動

日本・欧州での音楽・文化イベントの実施

食べられる緑化

バナナ・モリンガ・果樹による食べられる緑化活動

避難民の家の水環境及び設備整備、居住本格開始【NEW】
小さな商いプロジェクト

想定事業の具体化
資機材の見積資金調達

国際船便が再開し次第、衣料等を福岡からペンバへ随時輸送

避難民の家を地域セン
ター・市場として活用

運送

パン屋

自動車整備

食堂・製粉

美容室

裁縫

組織活動
ペンバ共同組合での助成金さがし

優先事項

取り組み

・中古車（SUV)購入
・カーボデルガド州の協働団体探し
一般社団法人設立
ペンバ共同組合設立

海外の助成金活用
スタッフ研修海外助成金強化スタッフの国内外研修

・ODAを利用を考慮 ・研修システム構築
・現地団体と連携
・中古車２台目確保

団体内起業制度の導入

・中古車３台目確保
起業制度導入コロナ終息後、欧米機関との面談（ポルトガル、フランス、スイス等）
縦横のネットワークが不足しているため、毎年、JICAや大使館と面談する。

・企業とタイアップ
広報

月刊ニュースレター（480人）
企業情報誌（２社）
SNS（FB,Insta）
HP

これまでの成果・クラウドファンディング

・動画作成・Youtube及びSNS（モザンビークと日本で動画作成）
・小冊子Ver3~作成→モザ進出企業や福岡の企業へ配布
・政治ルート開拓・メディア、広報企業と打ち合わせ

・Youtube収益化
・定期寄付100名
・海外メディアルートの開拓

2023年

2025年～2026年

2022年

2024年

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Strategy＜ 2022年～2026年＞ 中期計画書

Prospect

見 通 しモザンビーク北部唯一の日本の草の根NGOとして。
コミュニティの相互扶助力を高める支援活動を、地道にしっかりと歩み続けるために。
2023年度には設立から10年目となるPVM（モザンビークのいのちをつなぐ会）。
これまで猪突猛進で活動を展開し、主要活動であるスラムの学舎・ペンバ寺子屋も現地に定着し、各プロジェクトに携わるスタッフは100名近くまで増加している。
一方で、寄付に依存できず助成金を主とした資金で活動を展開しており、人件費が捻出できない上に、捻出できた人件費から、テロ被災者支援活動に拠出する等、活動すればするほど当会スタッフの生活が厳しくなる状況に陥っているため、「小さな商いプロジェクト」を柱として、現地で人件費と支援資金を作りながら、コミュニティのQOLを高めると同時に経済循環にも貢献する活動に力を注ぐ。
一方、2017年に勃発し、2019年から激化しているイスラム過激派の攻撃は依然続いており、当会関係者や関係者家族も行方不明、拉致等の被害に遭っている。イスラム過激派の攻撃は範囲を拡大していることが最も懸念する事案であり、安全・防犯・平和教育の強化が必須。
スラム地区に居住する非アフリカ人は当会代表のみであり地域にイスラム過激派が混在していること、かつテロ被災者支援への資金の優先度をとり、現地渡航を控えているが、治安が安定しかつ渡航資金が出来次第、現地で人材育成に注力していく。日本人の若手人員のモザンビークへの派遣も考えている。

Strategy

計 画
テロ紛争が続き治安が悪化している為、防犯、車両、水設備の強化を優先。

2022年度【事業目標】

ペンバ寺子屋、ナンプラ寺子屋、避難民の家（Casa de Paz）の安全確保【特に注力する分野】

避難民の家の整備（居住エリアの整備、トイレや水道の水設備の整備）【各活動の主な取り組み】 スタッフ105名＜教育活動＞ ●教育・配食活動継続 ●ペンバ寺子屋井戸と防犯扉修理、設備整備●ナンプラ寺子屋水環境、設備整備＜公衆衛生活動＞ ●公衆衛生教育継続 ●コロナ対策＜環境保全活動＞ ●ペンバ環境美化活動 ●省エネプロジェクト＜テロ被災者支援活動＞ ●避難民の家の整備と居住開始 ◎国際船便再開し次第、支援物資輸送＜国際交流活動＞ ●日本・欧米での音楽と文化イベントの実施（但し、当会はコロナ自粛派）＜農業等＞ ●食べられる緑化（バナナ、モリンガ）、テロが終息後有機農業を再開＜小さな商いプロジェクト＞ ●想定事業の具体化、資機材の見積り、資金調達【組織活動の優先事項】 ペンバ共同組合での助成金さがし＜取り組み＞ ●中古車（SUV)購入 ●カーボデルガド州現地草の根NGO探し◎コロナ終息後、欧米機関との面談（ポルトガル、フランス、スイス等）◎JICA，大使館とのアライアンスづくり＜広報活動＞ ●企業とのタイアップ寄付◎動画作成習慣づけ、Youtube及びSNS投稿（モザンビークと日本で撮影編集）◎小冊子Ver.3～毎年制作し、モザンビーク進出企業及び福岡の企業等に郵送◎政治家ルートの開拓 ◎メディア、広報企業との打ち合わせ

安全第一で、「小さな商いプロジェクト」の基盤づくりに着手。

2023年度【事業目標】

小さな商いプロジェクトのための基盤構築⇒人材教育と資機材見積り、資金調達【特に注力する分野】

奨学基金の設置、小さな商いプロジェクト【各活動の主な取り組み】 スタッフ115名＜教育活動＞ ●教育・配食活動継続 ●奨学金基金設置◎状況に合わせて、平和教育、ICT教育、国際交流等を重点教育にする＜公衆衛生活動＞ ●公衆衛生教育継続 ●HIV対策＜環境保全活動＞ ●ペンバ環境美化活動 ●省エネプロジェクト ●海洋プラスチック対策＜テロ被災者支援活動＞ ●避難民の家の管理 ◎国際船便再開し次第、支援物資輸送＜国際交流活動＞ ●日本・欧米での音楽と文化イベントの実施（但し、当会はコロナ自粛派）＜農業等＞ ●食べられる緑化（バナナ、モリンガ）、テロが終息後有機農業を再開＜小さな商いプロジェクト＞ ●運送（トラック購入） ●食堂・製粉（寺子屋か避難民の家）【組織活動の優先事項】 海外の助成金活用、スタッフ研修＜取り組み＞ ●ODA利用するか否かの検討 ●カーボデルガド州現地草の根NGOとの連携◎コロナ終息後、欧米機関との面談（ポルトガル、フランス、スイス等）◎JICA，大使館とのアライアンスづくり＜広報活動＞ ●クラウドファンディング◎動画作成習慣づけ、Youtube及びSNS投稿（モザンビークと日本で撮影編集）◎小冊子Ver.3～毎年制作し、モザンビーク進出企業及び福岡の企業等に郵送◎政治家ルートの開拓 ◎メディア、広報企業との打ち合わせ
2024年度【事業目標】

人材育成を強化し、「小さな商いプロジェクト」の定着強化を図る。
小さな商いプロジェクトを軌道に乗せる⇒可能な事業から順次スタートし、運営の安定化を図る。

【特に注力する分野】

小さな商いプロジェクトの資金調達・事業化【各活動の主な取り組み】 スタッフ130名＜教育活動＞ ●教育・配食活動継続 ●奨学金基金設置◎状況に合わせて、平和教育、ICT教育、国際交流等を重点教育にする＜公衆衛生活動＞ ●公衆衛生教育継続 ●HIV対策＜環境保全活動＞ ●ペンバ環境美化活動 ●省エネプロジェクト ●海洋プラスチック対策＜テロ被災者支援活動＞ ●避難民の家の管理 ◎国際船便再開し次第、支援物資輸送＜国際交流活動＞ ●日本・欧米での音楽と文化イベントの実施（但し、当会はコロナ自粛派）＜農業等＞ ●食べられる緑化（バナナ、モリンガ）、テロが終息後有機農業を再開＜小さな商いプロジェクト＞ ●パン屋（機材購入） ●美容室（資機材購入）【組織活動の優先事項】 海外の助成金強化、スタッフの国内外研修＜取り組み＞ ●研修システム構築 ●中古車２台目調達◎コロナ終息後、欧米機関との面談（ポルトガル、フランス、スイス等）◎JICA，大使館とのアライアンスづくり＜広報活動＞ ●クラウドファンディング◎動画作成習慣づけ、Youtube及びSNS投稿（モザンビークと日本で撮影編集）◎小冊子Ver.3～毎年制作し、モザンビーク進出企業及び福岡の企業等に郵送◎政治家ルートの開拓 ◎メディア、広報企業との打ち合わせ

2025-2026年度【事業目標】

コミュニティの経済と社会支援の循環が始まる。

社会支援と事業活動の循環⇒寄付、事業創出、社会活動への還元への経済循環形成。

【特に注力する分野】

技術習得制度づくり【各活動の主な取り組み】 スタッフ150名＜教育活動＞ ●教育・配食活動継続 ●奨学金基金設置◎状況に合わせて、平和教育、ICT教育、国際交流等を重点教育にする＜公衆衛生活動＞ ●公衆衛生教育継続 ●HIV対策＜環境保全活動＞ ●ペンバ環境美化活動 ●省エネプロジェクト ●海洋プラスチック対策＜テロ被災者支援活動＞ ●避難民の家をコミュニティの場・市場として活用＜国際交流活動＞ ●日本・欧米での音楽と文化イベントの実施（但し、当会はコロナ自粛派）＜農業等＞ ●食べられる緑化（バナナ、モリンガ）、テロが終息後有機農業を再開＜小さな商いプロジェクト＞ ●自動車整備 ●裁縫 ●溶接 ●大工【組織活動の優先事項】 団体内起業制度の導入＜取り組み＞ ●中古車３台目購入 ●起業制度導入◎コロナ終息後、欧米機関との面談（ポルトガル、フランス、スイス等）◎JICA，大使館とのアライアンスづくり＜広報活動＞ ●クラウドファンディング◎Youtube収益化 ◎定期寄付100名 ◎海外メディアルートの開拓

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寺子屋ディレクター・ナジャ携帯電話：+258 87 7417034 榎本: +258 86 5130004

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