令和元年第２回尾張北部環境組合議会
全員

協

開催日時

議会

会

議録

令和元年７月26日（金曜日）

午前11時から午前11時30分まで

報告事項
１

墓地移転及び事業用地について

２

環境影響評価等手続について

３

新ごみ処理施設の供用開始までのスケジュール

４江南丹羽環境管理組合職員受け入れについて

５

令和元年度組合議会行政視察候補地の選定について

その他事項
────────────────────────────────────────────────
出席議員（12名）
第１番

水野

正光

君

第２番

大沢

秀教

君

第３番

大井雅雄

君

第４番

河合

正猛

君

第５番

鈴木

貢

君

第６番

堀

元君

第７番

齊木

一三君

第８番

丹羽勉

君

第９番

丹羽孝

君

第10番

髙木義道

君

第11番

市橋

茂機

君

第12番

和田佳活君

────────────────────────────────────────────────
職務のため議場に出席した職員の職・氏名
書

記

長松山和巳

君

書記

江幡直利

君

────────────────────────────────────────────────
説明のため出席した者の職・氏名
管者

澤田

和延

君

副管理者

山田拓郎

君

者

鈴木雅博

君

副管理者

千田勝隆

君

会 計 管 理 者

中村信子

君

犬山市経済環境部長

永井恵三

君

犬山市環境課長

髙木衛君

江南市経済環境部長

武田

篤司

君

江南市環境課長

阿部一郎

君

大口町産業建設部長

宇野直樹

君

大口町環境経済課長

岩田雄治

君

扶桑町産業建設部長

澤木俊彦

君

扶桑町産業環境課長

志津野

郁

君

事

坪内俊宣

君

副理管理－１－務局

長

総 務 課 主 幹

日比野正樹

君

総 務 課 主 査

杉浦君

健浩

総 務 課 主 査

－２－

上條靖之

君

議事の経過（午前11時00分事項

開会）

内容

意見等

報告事項１

【報告事項１】墓地移転及び事業用地に・用地交渉は令和2 年度中に完了す

墓地移転及びついてるスケジュールとなっているが、事業用地につ・令和元年６月29日に墓地使用者世帯45これらの問題を解消し、契約を成世帯中、移転賛成者42世帯が加入する立させることは可能であるのか。

墓地使用者協会の定時総会が開催され（髙木義道君）た。総会にて反対者３名の意思に変化→ことしと来年２カ年度にわたっがないことを組合より報告したとこて事業を精力的に進め、全筆購ろ、反対者を含めた墓地使用者での意入するよう努める。（事務局長

見交換会を実施したいということであ坪内俊宣君）

いてったため、７月13日に意見交換会を実→無理やり建設するのではなく、土地所有者等の合意を得た上で施することとした。

交渉を進めてほしい。（髙木義
・意見交換会では15世帯の参加があり、道君）

反対者からは、近親者を掘り上げたく→強引な方法でない、丁寧な説明ない。極楽墓地は中般若区の遺産であを繰り返し、納得した上で譲っるという意見があった。協会役員からてもらえるよう努力する。（事は反対者の意見を聞くことができた。

務局長

移転の必要性を直接訴えることができた。という感想が出ている。

・事業用地の未同意者について今まで１名という説明であったが、現時点で取得が困難と考えられる用地の未同意者は墓地使用者の３名である。うち１名は当初に決定した事業用地内での反対者で、もう１名は平成30年10月の全員協議会で追加した事業用地内での反対者である。取得困難な土地は９筆で1,880平米ほどである。

－３－坪内俊宣君）

報告事項２
環境影響評価等手続きについて【報告事項２】環境影響評価等手続につ・万博の時にオオタカの巣が見つかり場所変更や期間の延長などトラいて・新ごみ処理施設の整備に当たり、環境ブルがあった覚えがある。スケジ

影響評価手続と都市計画決定の手続がュールへの影響はないか。（堀元

必要であり、それぞれの事業実施まで君）の流れを図示し説明する。

→巣が事業エリア内にあったわけではなく、岐阜県側であったの・本事業にて、環境影響評価は愛知県ので工事に支障はないと考えてい条例で実施が義務付けられている。流る。詳細な対応は愛知県や専門れとしては計画段階環境配慮書を作成の先生と相談を行っていく。

し、次に環境影響評価方法書を作成し（事務局長坪内俊宣君）

現況調査・予測・評価を行いその結果→万博の際は巣から３キロの範囲を取りまとめた環境影響評価準備書、内であれば影響があるとのこと準備書に対してでた意見等を反映したであったが、よいか。（堀元

環境影響評価書の手続を経て、事業を君）実施する。図書の作成時には公表を行→アセスはオオタカが見つかった

い住民への説明会及び愛知県ならびにから事業を中止するというよう岐阜県で環境影響評価審査会を開催すなものでなく、環境への影響をる。

最小限にする手法を考えていくものであるので、そのあたりは・都市計画決定手続きは都市計画法第11愛知県や専門の先生に相談して条第１項第３号に規定する都市施設でいく。（事務局長あるため、愛知県の条例により、都市君）

計画決定権者である江南市が事業者に代わり実施をする。

・今年度の主な手続きは図の下の四角内に記載したとおりで、環境影響評価については選定した調査項目や方法に従い、調査・予測・評価を実施。都市計
画決定手続きはこれまでの構想を踏まえ、都市計画案を作成。その際に住民－４－

坪内俊宣

意見を反映させるため説明会を開催する予定である。

・２の環境影響評価方法書等に係る説明会について、環境影響評価の項目についてどのように調査・予測・評価していくのかの計画等をまとめた環境影響評価方法書について、愛知県の条例に基づき説明会を実施。あわせて事業の概要及び都市計画の概略の案の内容も説明。開催日時、会場、参加者は資料のとおり。質疑としては交通渋滞や煙突に関するものが多数であった。

・３の環境影響評価方法書についての意
見について、環境影響評価方法書の縦覧期間に２週間を加えた期間を意見書の提出期間としたところ５名から71件の意見が提出された。環境影響評価の項目、並びに調査・予測・評価の手法に関する意見が多数であった。この意
見は令和２年度の８月頃に公表予定の準備書に都市計画決定権者の見解と合わせて全件掲載する。

・４のその他について、３月に実施した予備調査にて何種類かの猛禽類が確認されたが、その中にオオタカが複数確認された。調査を進めると岐阜県側に巣を確認。事業エリアでの降下、食痕も確認。今後準備書や評価書を作成するにあたり、環境省のマニュアルに沿－５－った調査・予測・評価を行う必要があるため、予備費を充用し、営巣期の６月、７月に追加調査を実施している。
報告事項３
新ごみ処理施設の供用開始までのスケジ【報告事項３】新ごみ処理施設の供用開始までのスケジュール
・１番の環境アセスメントについては報告２のとおり。

ュール・２番の用地取得は今年度来年度の２カ年度にて、議会で仮契約の議決を得ながら進めていく。

・３番の基本設計策定等業務委託については現在プロポーザルでの業者選定を完了したところであり、この業者に適切に指示を行い、今後は基本設計、造成計画、ごみ処理施設の整備・運営を行う事業者の選定を行う。

・次の事業者選定では詳細設計・建設から運営までを一括発注で行い業者を決定していく。

・次の事業者選定を行うために１０月定例会にて選定委員会設置条例の制定、委員報酬等の補正予算をお願いする予定である。令和２年４月には入札公告を行い令和２年中に仮契約までを完了し、令和３年２月に仮契約議案の議決をお願いする予定である。その後４の詳細設計・工事に進み、令和７年４月の供用開始を目指す。

－６－

特になし。

報告事項４江南丹羽環境【報告事項４】江南丹羽環境管理組合職特になし。

員受入れについて管理組合職員

・尾張北部としては江南丹羽環境管理組受入れについ合の職員を受け入れる検討を行っておてり、平成31年２月８日付で江南丹羽環境管理組合に一度回答を行っている。

・令和元年５月20日付で江南丹羽環境管理組合より、給与、待遇について及び受入れ希望をしている職員とその受入れ時期に関する要望書が提出された。

・受入れに伴う費用の負担割合等を検討し、関係市町と協議を行う。
報告事項５
令和元年度組
合議会行政視【報告事項７】令和元年度組合議会行政
視察候補地の選定について
・令和２年１月10日に組合議員、管理・日帰りで遠い場所や１月ということもあり北陸は厳しいと考えられる。（河合正猛君）→意見を踏まえて案を改めて提案

察候補地の選者・副管理者、識見監査委員、担当部

定ついて長、組合職員の合計24名にて実施予定

する。（事務局長である。

君）

・候補地として滋賀県草津市の草津市立クリーンセンターと石川県小松市のエコロジーパークこまつがある。それぞれ平成29年、30年に建設されたもので、現時点で視察受入れは可能である。

・視察には、組合議会会議規則第99条の規定により議員提出議案として議会の議決を得る必要がある。そのため、まずは意見を伺い、それを踏まえて10月－７－

坪内俊宣

21日の組合議会にて視察地を決定してもらいたい。

・視察に当たり、平成30年度の例月出納検査にて、監査委員から議員からの意見として報告書があった方がよいとあったため、令和元年７月18日の議員代表者会議にて協議を行ったところ市町ごとにＡ４・１枚程度にまとめたものを議長あてに提出することとなった。
その他事項【その他事項】
・議員各位及び事務局ともに報告事項なし。
（午前11時30分－８－閉会）