「医療産業イノベ ーションフォ ー ラム」基調講演「来るべき30年：2050年の医療産業の姿」シリ ー ズ（第 一 回）

「イノベーション立国が日本の未来を創る」

2021年12月14日
元厚生労働大臣塩崎恭久

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【抜粋】「骨太の方針2019」（6月21日閣議決定）「国⽴⼤学法⼈改⾰」関連記述④ 文教・科学技術（基本的考え方）（略）
イノベーション創出の中核としての国立大学法人については、指定国立大学が先導して、世界の先進大学
並みの独立した、個性的かつ戦略的大学経営を可能とする大胆な改革を可及的速やかに断行する。そのため、より高い教育・研究に向けた自由かつ公正な競争を担保するため、国は国立大学との自律的契約関係を再定義し、真の自律的経営に相応しい法的枠組みの再検討を行う。その際、現行の「国立大学法人評
価」、「認証評価」及び「重点支援評価」に関し、廃止を含め抜本的な簡素化を図り、教育・研究の成果について、中長期的努力の成果を含め厳正かつ客観的な評価に転換する。また国は、各大学が学長、学部長
等を必要な資質能力に関する客観基準により、法律に則り意向投票によることなく選考の上、自らの裁量による経営を可能とするため、授業料、学生定員等の弾力化等、新たな自主財源確保を可能とするなどの各種制度整備を早急に行う。また各大学は、グローバル人材を糾合できる世界標準の能力・業績評価制度とそれに基づく柔軟な報酬体系を早期に確立させる。あわせて、現代の世界において英語が共通言語化されている状況を踏まえ、真に世界に伍していける大学実現に向け、日常的な英語による教育研究の早期実現を目指す。
（略）【抜粋】「骨太の方針2020」（7月17日閣議決定）「国立大学法人改革」関連記述
第３章「新たな日常」の実現／３．「人」・イノベーションへの投資の強化－「新たな日常」を支える生産性向上（１）課題設定・解決力や創造力のある人材の育成／②大学改革等（略）

国立大学法人改革について、戦略的な大学経営を可能とする新たな法的枠組みを検討※し、年内に結論を得る。国と新たな自律的契約関係を結ぶ国立大学法人は、グローバルな評価・処遇制
度の下、人事の独立性を確保し、学生定員を自律的に管理、デジタル化を活かした質の高い教育を実践、リモート留学生・教員も含めたグローバルキャンパスを実現する。
（略）※骨太方針2019に基づき設置された「国立大学法人の戦略的経営実現に向けた検討会議」において、独立行政法人通則法（平成11年法律第103号）等の対象外とすることも含め検討。

【抜粋】「骨太の方針2021」（6月18日閣議決定）「国立大学法人改革」関連記述
第３章 感染症で顕在化した課題等を克服する経済・財政一体改革
４．デジタル化等に対応する文教・科学技術の改革

国は、真に独立した、個性的、戦略的自律経営を行う、世界に伍する国立大学を実現するた
め、国立大学との新たな自律的契約関係の法的枠組みにつき、年内に結論を得る。ガバナン
ス抜本改革等と合わせ、法制化を行う。

5

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【抜粋】「悶醤醤閾品醤閣議決定）(iii)行政分野への働き方改革の徹底（公務員の定年の引上げと能カ・実績主義の徹底等）
平均寿命の伸長や少子高齢化の進展を踏まえ、複雑高度化する行政課題に的確に対応する観点から、平成30年8月の人事院の意見の申出も踏まえて、公務員の定年を段階的に65歳に引き上げる方向で検討する。
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材適所の人材配置を図るため、局長等の職務内容の明示、人事評価の運用改善、腔部職員及び管理職員の公募の目標設定等に取り組む。

|

20代の国家公務員の自己都合退職者数【国家公務員退職手当実態調査を基に内閣人事局で作成(2021年7月）】

I

令和元年度の20代国家公務員の自己都合退職者数を6年前（平成25年度）と比較すると、「総合職（行（一 ）適用者）」では、 4倍以上（21人→86人）。
一
0総合職について、 行（ ）適用者に限らず、 全ての俸給表適用者でも、0総合職に限らず、

一般職・専門職試験採用者を加えた全体でも、4 倍以上 (25人→104人）。

2 倍以上 (539人→1,122人）。

（人）

く国家公務員の退職時満年齢20代の自己都合退職者数の推移＞

三
退職者区分

総合職

行（ 一 ）※

総合職
全ての俸給表総合職＋ 一般職・専門職
全ての俸給表平成25年度

26年度

27年度

28年度

29年度

30年度

令和元年度

21

31

34

41

38

64

86

25

35

41

47

43

81

104

539

651

679

766

773

939

1,122

【※ 参考（人）】平成24年度27、 平成23年度20、 平成22年度22、 平成21年度18、 平成20年度37、 平成19年度43、 平成18年度38、 平成17年度31、 平成16年度26。
（注1)
（注2)
（注3)
（注4)

「総合職」とは、 総合職試験（院卒者試験及び大卒程度試験）、 1種試験等により採用された者をいう。
「総合職＋ 一 般職・専門職」とは、 総合職、 一般職（大卒・高卒）、 専門職の各試験採用者。 自衛官採用試験、 選考採用、 任期付採用等lよ含まない。
「行（一）適用者」とは、 一 般職給与法適用者のうち、 専門職種等以外の 一般的な行政事務に従事する者をいう。
「全ての俸給表適用者」とは、 一般職給与法（行（一）、 公安（一）・（二）、 税務職、 専門行政職等）、 防衛省給与法（行（一）等）の遡用者をいう。

7

公務員制度改革

国家公務員法等の一部を改正する法律（令和３年６月１１日公布）
附則 第１６条（略）
２ 政府は、国家公務員の給与水準が旧国家公務員法第八十一条の二第二項、第四条の規定による改正前の検察庁法第二十二条又は旧自衛隊法第四十四条の二第二項に規定する定年の前後で連続的なものとなるよう、国家公務員の給与制度について、人事院においてこの法律の公布後速やかに行われる昇任及び昇格の基準、昇給の基準、俸給表に定める俸給月額その他の事項についての検討の状況を踏まえ、令和十三年三月三十一日までに所要の措置を順次講ずるものとする。
３ 政府は、前項の人事院における検討のためには、職員の能力及び実績を職員の処遇に的確に反映するための人事評価の改善が重要であることに鑑み、この法律の公布後速やかに、人事評価の結果を表示する記号の段階その他の人事評価に関し必要な事項について検討を行い、施行日までに、その結果に基づいて所要の措置を講ずるものとする。

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13

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पऋ॒ୢ௜प୓୵॑କऒघউট४ख़ॡॺ॑ੁ৒ख‫ؚ‬ऋ॒ୢ௜॑‫ؚ‬ටஓશभऋ॒ୢ௜ऊैँऩञ
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18

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「適切な遺伝医療を進めるための社会的環境の整備を目指す議員連盟」総会（R3.3.31）にて了承。

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London NW1 2BE, UK
www.cepi.net

The Honorable Yasuhisa Shiozaki
Member of the House of Representatives
Room 1102, First Members’ Office Building of the House ofRepresentatives 2-2-1 Nagatacho, Chiyoda-ku
Tokyo 100 8981
Japan

14 September 2021

Dear Mr. Shiozaki,
I hope this letter finds you and your family well in these challenging times. I am writing now to confer
what I hope will be a pleasing honor. Jane Halton, the Chair of CEPI’s Board, and I would like todesignate you a “CEPI Goodwill Ambassador”, a title which we have newly created in recognition of
the significant role you have played over the years in promoting solutions to global health issues inJapan and with the sincere hope that our partnership may continue into the future.
略Yourssincerely,

Richard Hatchett CEO,
CEPI

26

What if we had lifesaving
vaccines in 100 days?

100
days

The world has witnessed and dramatically benefited from agame-changing global COVID-19 vaccine response.
The first COVID-19 vaccine was approved for emergency use
in December 2020, just 326 days after the SARS-CoV-2 virus
was identified. Its rapid development and approval was unlike
anything else before it.
Previously, the fastest any vaccine had been developed andapproved was four years. However, thanks to prior researchon other coronaviruses and use of innovative scientifictechnology, CEPI and others were able to advance trials ofmultiple COVID-19 vaccines at record speed.
But what if the world could take this even further? What if we
could reduce this timeline by two thirds and develop safe andeffective vaccine within 100 days?

lifesaving
vaccines$3.5
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This ambitious goal lies at the heart of CEPI’s $3.5bn plan toend pandemics and is also endorsed by the G20 and heads ofmultiple pharmaceutical companies.

#100DaysMission

Architects of Change Social Media Pack

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