平成２６年度

立山町社会福祉協議会事業報告「地域の崩壊」「家族の崩壊」といわれる社会構造の変化は、地域内での人々の交わりや家族関係の希薄化を招き、孤独、孤立、虐待、いじめ、介護放棄など、ますますその深刻度を増してきています。このような状況の中で「家族」「地域」への着目度が一層強まっています。
当町においても、少子高齢・核家族化が顕著な状況で、一人ぐらし世帯・高齢者のみの世帯が増加し、中山間地域のみならず市街地と呼ばれる地域においても、冠婚葬祭など社会的共同生活の維持が困難な「限界集落」としての様相を呈する状況にあります。
近年の社会保障制度改革は、需要の増加を抑制しながら、予防・自立に重点を置くことで、年金・介護・健康といった社会保険制度を将来にわたって持続可能なものとするとともに、家族を核とした地域での「皆で支え合う」「支え合いの循環」を将来の社会のひとつの姿として「団塊の世代」も含めた「地域への参加」が強く提唱されています。
国内における景気の動向は、平成 25 年 7 月 21 日に行われた参議院選挙の結果、衆参両院で多数派政党が異なるという“ねじれ現象”が 3 年ぶりに解消し、現政権が示す成長戦略に対する国民の期待は一段と高まっている中で、国の金融融和政策により、低迷していた株価の上昇や円安への移行が進み、景気回復への兆しが見え始めたところであります。しかし、海外景気の下振れの懸念や平成 26 年 4 月からの消費税の引き上げにより、景気の先行きに対する不透明感を払拭することができない状況となっています。
安心して暮らすことの出来る地域社会の整備・実現・実践を掲げ平成 22 年 12 月に全国社会福祉協議会が策定した、「全社協福祉ビジョン 2011 の概要～ともに生きる豊かな福祉社会を目指して～」とする行動
計画の実現に向けて今後一層、市町村社協における活動の具体化と、それによる社協活動の強化に取り組むことが求められています。
このような状況の中、地域の人びとが住み慣れたところで安心して生活することのできる福祉の町を目指し、第２次立山町地域福祉活動計画に基づき、「みんなが輝く共生のまちづくり」の推進に向け、当協議会の役割はますます重要なものとなり、地域福祉の拠点として高齢福祉、障害者福祉、児童福祉それぞれの分野において、事業を進めているところです。
当協議会においては、地域の福祉力の底上げを目指し、「ふれあい活動事業」に加え「ケアネット活動事業」を取り入れ、高齢者から子育てまで幅広く、互いに協力しながら住みよいまちづくりを進めて来ました。
また、地域の福祉力向上の一手段であるボランティア活動の推進を図るため、ボランティア掲示板を設置し、情報の発信に努めると共に、近年各地で発生する災害時、被災者にとって精神的・体力的に大きな支えとなる災害救援ボランティア事業の推進に努めました。
地域住民の活動拠点として、平成 24 年 6 月 4 日に元気交流ステーションに移転し、町民の多様な福祉ニーズを的確にとらえ、互いに自立し、関係機関との連携や協働を密にして、① 地域福祉活動推進 ② 在宅福祉サービスの推進③ 総合的な相談援助④ ボランティア活動の推進⑤ 福祉教育の推進⑥

高齢者福祉事業の推進 ⑦ 子育て支援の推進 ⑧ 日常生活自立支援事業の推進、を事業目標に掲げ積極的に展開してきました。
そして、未婚化・晩婚化の解消と結婚による定住人口の増加をめざして、独身男女の新たな出逢いを支援する⑨ 出逢い応援事業を年度途中から実施しました。

なお、主な事業等の取組みについては、次のとおりです。
１．法人運営事業・その他の事業（１）法人運営、役員活動事業
４月 理事会

４月 １日

元気交流ステーション

５月 ２５年度会計監査

５月１５日

〃

５月 理事会

５月２２日〃

５月 役職員研修会

５月２６日

〃

（災害救援ボランティアセンタースタッフ研修会）
５月 評議員会

５月２７日〃

８月 県指導監査

８月２８日〃

８月 理事会

８月２９日〃

１１月 理事会

１１月２８日〃１２月 評議員会

１２月 ５日〃３月 理事会

３月１９日〃

３月 評議員会

３月２５日〃（２）共同募金活動、日赤事業、立山善意銀行事務、町遺族会事務（３）社会福祉協議会ホームページの開設、運営
閲覧数（アクセス数）

５６，１３０回

２．企画広報事業
広く町民に、福祉に対する理解と関心を高め、福祉意識の高揚を図るため福祉の集いを開催した。
第２０回立山町福祉の集い

１０月３日

立山町社会福祉協議会表彰
大会宣言

町民会館 参加者 ６８０名

立山町老人クラブ連合会表彰

金婚夫婦お祝い １３組

講演 講師 東国原 英夫

氏

演題 「今求められる地域の活性化について」

３．地域福祉推進事業（１）地域総合福祉推進事業(ふれあい型・ケアネット型)への助成、活動強化に努めた。
第１回 地区社協会長・事務局長会議

５月３０日

元気交流ステーション

第２回 地区社協会長・事務局長会議

９月 ９日

〃

第３回 地区社協会長・事務局長会議 １１月１８日〃

第４回 地区社協会長・事務局長会議

〃

３月 ４日

・ケアネット事業活動実績
Ｈ２６年度：実施地区数 １０地区 援助対象者 １６１名 活動参加者数 ２７５名
訪問等活動延べ回数

１０，６４５回

Ｈ２５年度：実施地区数 １０地区 援助対象者 １７９名 活動参加者数
訪問等活動延べ回数

１０，９１５回

２９８名

（２）ケアネットセンター運営事業
実施地区検討会・報告会等参加 ８回
町内居宅介護支援事業所連絡会ケース検討会出席 ８回
個別ケースの相談や会議への出席・開催 １２回（３）福祉人材育成・支援事業
ふれあい活動員（福祉協力員）を５８名配置し、サロン活動やケアネット活動への実施・協力を行った。
・ふれあい活動員・ボランティアサポーター委嘱及び研修会 ４月２８日 元気交流ステーション
委嘱書の交付・ふれあい活動員、ボランティアサポーターの役割について「ふれあい・おたすけ上手を考えよう」、「見守りについて考えよう」について研修
・ボランティア・ふれあい活動員合同研修会「コミュニケーション技術を学ぼう」 講師

２月 ４日 元気交流ステーション
富山短期大学 福祉学科 教授 関 好博 氏

・各地区のふれあいいきいきサロン運営者・協力者を対象に連絡研修会を行った。
第１回ふれあいいきいきサロンリーダー研修会

７月１１日 元気交流ステーション「サロンの企画を考えよう！～サロン活動と介護予防」 講師 町地域包括支援センター職員・サロンリーダー
第２回ふれあいいきいきサロンリーダー研修会

７月１８日 元気交流ステーション「サロンの開設と継続を考えよう！」 講師 サロンリーダー
・各地区の子育てサロン運営者・協力者を対象に連絡会を行った。
子育てサロンリーダー連絡会

６月２７日 元気交流ステーション（４）住民参加型地域福祉事業
・地区社協を中心にふれあいいきいきサロンランチを開設し、高齢者の生きがいや社会参加意欲を高めた。
ふれあいいきいきサロンランチ

延べ ４５１回

参加者 延べ８，９４１名・地区社協単位で子育てサロンを開設し、主に未就所(園)児と家族を対象に、子育て期の不安解消や情報交換など子育て支援を行った。
子育てサロン 延べ ７７回 参加者 延べ ２，２３９名（５）地域福祉活動計画の推進
平成２５年度～２９年度の５ヵ年を計画期間とする地域福祉活動計画の推進委員会を設置し、事業の点検・評価を行う仕組みを検討した。事務局内検討会を１２回実施した。
（６）ふれあい総合相談事業の実施
弁護士等の専門相談、民生委員児童委員による心配ごと相談等の一般相談を実施した。また、随時事務局職員が相談援助を行った。
町報や社協だより「そよかぜ」に相談センターの相談日を掲載し広報に努めた。
・心配ごと相談員及び職員を対象に連絡会、研修会を開催した。
心配ごと相談員連絡会 ７月１５日 元気交流ステーション
内容 事例検討、情報交換
心配ごと相談員研修会（ふれあい活動員、ボランティアサポーター・リーダー合同研修会）
２月４日 元気交流ステーション

講義 「コミュニケーション技術を学ぼう」
講師 学校法人 富山国際学園 富山短期大学 福祉学科 教授 関 好博 氏
・相談件数

法律相談 ４３件

心配ごと相談９件

職員対応相談

９７件

４．助成事業
社会福祉団体等６団体に活動費の助成を行った。
５．在宅福祉サービス推進事業（１）家族介護者交流事業
在宅で要介護者の介護をされている方々を対象に、介護支援専門員や保健師等による介護相談、健康相談、介護者同士での情報交換を行った。
家族介護者の集い 春日温泉 ゆーとりあ越中
４回開催 ６月２４日、９月２６日、１１月１０日、２月２５日
参加者 ３６名 ボランティア３名（２）高齢者外出支援サービスの実施
要介護認定を受けている高齢者の方で、在宅で日常的に車椅子を使用している方を対象に通院等の外出支援を行った。
登録者数 ７名 利用延べ日数 ６５日 利用延べ回数７０回
６．ボランティア活動事業（１）ボランティアコーディネーターの設置

ボランティアセンター相談件数 ５４０件

（２）ボランティア情報の発信
ボランティアに関する情報を社協だより「そよかぜ」の紙面や町内５ヵ所に設置した掲示板で紹介した。
（３）調査研究事業
町民の生きがいづくり、ボランティア活動を支援する方策を考えるため、福祉の店の活動の先進地視察や全国ボランティアフェスティバルへ参加した。３回開催 参加者延べ ３８名
第１回

６月１８日

富山県社会就労センター協議会

常設店「はーもにあ」視察

第２回

９月 ８日

社会福祉法人 高岡市社会福祉協議会 高岡市ボランティアセンター
運営福祉ショップ「さちや」視察

第３回

９月２８日～２９日 全国ボランティアフェスティバル岐阜 長良川国際会議場他（４）ボランティア体験普及事業
・「傾聴ボランティアフォローアップ講座」
傾聴ボランティアフォローアップ講座を開催した。傾聴活動の意義や基礎を学ぶ研修会、施設での実習、講演会への参加を通して、傾聴活動の推進を図った。５回開催 参加者延べ ３９名
講師 第１～４回 富山傾聴ボランティアピアの会

小柴 春枝 氏第５回 特定非営利法人 ホールファミリーケア協会 理事長 鈴木 絹英 氏
第１回

４月１０日 元気交流ステーション （研修１）

第２回

４月２４日 特別養護老人ホームふなはし荘 （実習１）第３回

５月 ８日 元気交流ステーション （研修２）

第４回

５月２２日 特別養護老人ホームふなはし荘 （実習２）

第５回

５月２４日 富山市総合社会福祉センター３階大ホール（講演会参加）・「社会参加促進サポーター講座」「身体の介助、心の支援、知識と理解」というテーマのもと、高齢者や障害者に関する地域や車いすの介助等に対する理解を深めボランティアの養成を図った。
３回開催 参加者延べ ４０名
第１回

７月 ３日 元気交流ステーション
講師 日本赤十字社富山県支部 事業推進課看護主任 橋本 美紀 氏

第２回

９月１９日 元気交流ステーション
講師 富山傾聴ボランティアピアの会 小柴 春枝氏

第３回 １０月 ７日 元気交流ステーション
講師 特定非営利法人くるみ 理事長 岡本 久子氏（５）ボランティアリーダー研修事業
ボランティアセンター登録グループやボランティアサポーターを対象に、ボランティアリーダー連絡研修会を開催した。 ４回開催 参加者延べ ９５ 名
① ボランティアリーダー連絡会

６月 ２日 助成金、ボランティアセンター事業について②

７月

ボランティアリーダー研修会

７日

登録グループ決定について、講演「レクリエーションについて」 講師：レクリエーションコーディネーター 金山 幸子 氏
③ ボランティアリーダー・サポーター合同連絡会④ ボランティアリーダー・サポーター合同研修会

１０月１４日ボランティアまつり準備会議
２月 ４日「コミュニケーション技術を学ぼう」 講師 富山短期大学 福祉学科 教授 関 好博 氏
（６）ボランティアサポーター設置事業
ボランティアサポーターを１０名配置し地域でのボランティア活動情報の提供等を行った。
連絡会を開催し、情報交換や各地域でのニーズを持ち寄り検討した。福祉人材育成の視点から、子どもボランティア体験学習会等への参加協力も行った。 ６回開催 参加者延べ ７４ 名
① ボランティアサポーター委嘱式・研修会

４月２８日② ボランティアサポーター３町村（上市町・舟橋村）合同研修会③ ボランティアサポーター連絡会

元気交流ステーション
６月２０日

〃

７月１１日

〃

④ ボランティアサポーター連絡会 １１月 ６日〃⑤ ボランティアリーダー・サポーター合同連絡会

１０月１４日

〃⑥ ボランティアリーダー・サポーター合同研修会

２月 ４日

〃

（７）ボランティアまつり＆福祉映画上映会の開催
ボランティア活動の啓発・推進を図るため、ボランティア連絡協議会と共催した。ボランティ
ア団体の紹介・活動披露・福祉施設物品販売・ボランティア体験コーナー等の設置を行った。また、善意銀行の協力で映画を上映した。
１１月１５日 町民会館 参加者 ５６０名
（８）児童・生徒のボランティア活動普及事業
推進校１０校（小学校８校、中学校１校、高校１校）に活動費助成を行った。

（９）福祉教育地域指定推進事業
ボランティア団体や高校・放課後児童クラブと連携し、町内の小学生を対象に子どもボランテ
ィア体験学習会を実施した。また、保育関係者・教育関係者・放課後児童クラブ指導員・ボラン
ティアを対象に「地域のお年寄りや障がいのある人たちと交流しよう！！高齢者疑似体験と手話・音訳活動等の取組み」を主なテーマとして福祉教育推進セミナーを開催した。
・子どもボランティア体験学習会 ７回開催 参加者延べ １３９名
手話（音訳・点訳）体験（全２回）
高齢者疑似体験（全２回）

７月２９日、 ８月 ７日 元気交流ステーション

７月３１日、 ８月１２日 富山県介護実習・普及センター

施設ボランティア体験（全３回）７月２５日 特別養護老人ホームふなはし荘、
８月８日 みらいぶくつろぎサロン、８月１９日 老人保健施設陽風の里
・福祉教育推進セミナー ２回開催 参加者延べ ５０名
第１回 福祉教育推進セミナー ５月１６日

元気交流ステーション

講義 「地域交流活動について考えよう～心の育成とキャリア教育の視点から」
講師 国立大学法人 富山大学人間発達科学部 教授 隅 敦 氏
第２回 福祉教育推進セミナー ２月１７日 元気交流ステーション
講義 「“地域”“交流”から学ぶこと～高齢者や障害者との関わりを中心に～」
講師 学校法人 富山国際学園 富山国際大学 子ども育成学部 准教授 村上 満 氏（１０）災害救援ボランティア活動支援事業
災害支援の全体像及び災害救援ボランティアセンターの概要と役割について講演会と災害救援ボランティアセンターの立ち上げ訓練を行った。
災害救援ボランティアセンタースタッフ研修会（役職員研修会） ５月２６日
元気交流ステーション 参加者４８名
講義・訓練 被災地の生活課題と支援、個々の役割を考えよう～被災を考えるワークショップと立ち上げ訓練を通して～
講師 特定非営利法人 にいがた災害ボランティアネットワーク

事務局長 李 仁鉄 氏

７．居宅介護支援事業
ケアマネジャーによる適切なケアプランの作成、介護給付費の管理
要介護１～５

月平均利用者数

１２８名

介護予防

月平均利用者数

２５名

８．居宅介護等事業（ホームヘルプサービス）（１）要介護認定者の訪問介護 要介護１～５ 利用時間 ３，５１８時間 月平均利用者３３名
要支援１～２ 利用時間 ２，１１３時間 月平均利用者３０名（２）障害者の訪問介護（３）生活管理指導員派遣事業

身体障害者

利用時間

３１２時間 月平均利用者２８名

知的障害者

利用時間

２５４時間 月平均利用者２１名

精神障害者

利用時間

２８５時間 月平均利用者２５名

利用時間

９９時間 月平均利用者 ２名

（４）実習生受け入れ

４名

富山短期大学６月 ９日～１３日

１名

富山医療福祉専門学校

６月１６日～２０日

１名

６月２３日～２７日

１名

８月１８日～２２日

１名

富山福祉短期大学
９．日常生活自立支援事業

自分ひとりで契約などの判断をすることが不安な方やお金の管理に困っている方などを対象に本人や関係機関の相談に専門員が応じた。
判断能力等の低下により本事業の利用が適している方とは契約し、金銭管理等のため生活支援員が訪問し、援助を行った。
利用者 ３名生活支援員登録者 ４名 制度利用等相談件数 １０件

１０．高齢者福祉推進事業（１）みらいぶくつろぎサロン運営事業
誰もが集える常設型のサロンとして開催した。元気交流ステーションに集約されている保健福祉総合機能を活かした引きこもりの防止や介護予防に関する活動を取り入れたメニューを実施した。また、健康器具等の設置・教養講話やボランティアグループ等の活動披露・季節行事等を通して積極的な社会参加・仲間づくり・生きがいづくり・健康づくりの一助となる機会を提供した。
元気交流ステーション２階大広間
サロン開催日数１９９日季節の行事

開催期間

６月 ２日～ ３月３１日

ボランティアグループ活動披露数 ８３回

５回（プレイベントお花見会・オープニング記念イベント・夏祭り・感謝祭・おひな祭り）

延べ利用者数 ６，０５２名（２）福祉バスを運行し老人クラブの送迎及び福祉団体、地区社会福祉協議会等の諸行事の送迎を行った。
運行回数 延べ ２７２回（老人クラブ送迎運行回数 １３３回）
利用者数 延べ ４，６４０名
１１．子育て支援事業
・学童保育運営事業（放課後児童健全育成事業）
３校区６箇所で、放課後・土曜日・長期休業日等に実施した。昼間保護者のいない家庭の低学年児童を対象に生活・遊びの場を提供し、児童の健全育成を図った。また、安全管理の徹底・運営の核となる指導員の確保及び資質向上を図るため、研修会の開催等運営管理に努めた。また、１０月より午後６時３０分まで時間延長を行った。
・実施場所

６ヵ所

中央第１・中央第２・中央第３：立山中央小学校放課後児童クラブ室内、利田：利田公民館内、利田第２：利田第２放課後児童クラブ室内、立山北部：立山北部小学校地域
交流室内
・実施時間等 平日 学校終了時～午後６時３０分、土曜日（中央第１放課後児童クラブ内で合同）午前７時３０分～午後６時３０分、長期休み及び学校休業日

午前７時３０分～午後６時３０分※日曜祝日、盆、年末年始は休業
・実施日数 ２９１日 ・最大利用児童数 １６２名 ・最大雇用指導員数
・保護者会及び説明会の開催

１１回、指導員会議

各箇所

４２名

毎月１回、放課後児童クラブ指導員

全体会議 ４回、放課後児童クラブ指導員研修会 ３回※本事業は年度末に、「一般社団法人 立山子育て支援センター」へ業務引継を行った。
１２．基金運営事業（１）社会福祉事業振興基金の管理、運営（２）ボランティア基金の管理、運営
１３．共同募金配分事業（１）社会福祉協議会だより「そよかぜ」の発行 年６回 全世帯配布（２）福祉育成・援助活動など諸事業の支援
・ふれあいいきいきサロンランチ活性化事業
高齢者ふれあいいきいきサロン、子育てサロン等に対して講師の派遣を行った。
２２回派遣 参加者延べ ５３７名
講 師 オカヘルスアップクラブ インストラクター
・住民支え合いマップづくり事業
住民同士のふれあいや支え合い活動を地図により可視化することで、地域住民の支え合いの実情や生活上の問題を具体的に把握し、共助の仕組みを検討した。
住民支え合いマップ実践セミナー １２月１９日 釜ヶ渕公民館 参加者１８名
実践 「新・支え合いマップづくり入門」
講師 住民流福祉総合研究所 代表
住民支え合いマップ入門セミナー
講義・実習

木原 孝久 氏２月２７日 元気交流ステーション 参加者２４名「新・支え合いマップづくり入門」

講師 住民流福祉総合研究所 代表 木原孝久 氏

・地域歳末たすけあい助成事業
１２月に全地区社協に助成金を配分した。高齢者宅への慰問・三世代交流やクリスマス会等の行事が実施された。
１４．生活福祉資金貸付事業（１）生活福祉資金貸付事業
低所得者等へ生活福祉資金等の貸付・相談を行った。
取扱件数 ８件 制度利用相談件数 １２件 継続相談件数 ９４件（２）生活困窮者自立促進支援事業
富山県東部生活自立支援センター（魚津市）と連携して、経済的に困窮し、最低限度の生活を維持することができなくなるおそれのある者（生活困窮者）に対し支援を行った。
町報や社協だより「そよかぜ」に相談日を掲載し広報に努めた。

相談件数 ２件 継続相談件数 ４２件
１５．出逢い応援事業
・サポートセンター「おむすびくらぶ」設置し、結婚相談や情報交換を通して出逢いの場を提供し、結婚への支援を行った。
・センター運営体制推進委員１３名

支援員３２名（プランナー１０名・アドバイザー１２名・サポーター１０名

センター長１名（社協事務局長兼任） コーディネーター１名（社協職員兼務）
登録会員５３名（内訳：男性３７名・女性１６名）※推進委員会の設置 円滑な運営と効果的な事業推進を図るために設置
立山町内で活躍する企業や団体、支援機関、学識経験者及びその他会長が必要と認めた者で組織し、立山町社会福祉協議会会長が委嘱する。
※支援員は、地域活動に参加している者で、結婚への支援及び地域の担い手育成に理解と関心を持ち、その役割遂行に支障のない者を、立山町社会福祉協議会会長が委嘱する。
・結婚相談の開設
アドバイザーによる結婚相談を原則毎週木曜日に開設し、登録会員への結婚相談等に応じた。
相談件数 ４１件・推進委員会の開催

マッチング５件

関係機関への広報啓発及びセンターへの指導助言

第１回推進委員会（委嘱式） １０月 １日
第２回推進委員会（報告）元気交流ステーション

３月 ９日

・支援員研修会及び情報交換会の開催〃

結婚支援に対する必要な研修（婚活支援について、情報セキュリティ、コミュニケーション等）を開催し、支援員の資質向上を図るとともに、支援員間の情報共有の場を提供した。
全体研修会

１０月 １日元気交流ステーション

支援員研修会及び情報交換会 １０月２９日、１１月２６日、１２月１７日〃支援員情報交換会〃

１月２７日、 ３月 ９日

・登録会員対象の講座（セミナー）開催

結婚に対する意識を上げるため、会員を対象にコミュニケーション研修（男性）や子どもを持つことの気運醸成を図るセミナー（女性）を開催した。
コミュニケーションスキルアップ講座（男性会員・支援員対象）
２月１１日
子どもとお菓子作りセミナー（女性会員対象）

元気交流ステーション〃・事業啓発イベントの開催
ボランティアまつり広報啓発コーナー設置
スイーツパーティー ３月 １日

１１月１５日

町民会館

元気交流ステーション ４２名参加