つくば市
地球温暖化対策実行計画
区域施策編
令和 2 年(2020 年)４月
概要版

地球温暖化対策実行計画（区域施策編）の概要
つくば市は、地球温暖化の主な要因とされる温室効果ガスの削減と、猛暑や洪水等の気候変動に対して、私たちがどのように取り組むべきかを示した「つくば市地球温暖化対策実行計画（区域施策編）」（以下「本計画」といいます。）を策定しました。
本資料は、本計画を読みやすくまとめた概要版です。詳しくは、本編をご覧ください。

地球温暖化の仕組みと現状
主な温室効果ガスの種類

大気中に存在する二酸化炭素やメタン等の温室効果ガス

二酸化炭素

CO 2

は、熱を逃がしにくい性質を持つため、地球は人間や動植物

メタンCH 4にとって快適に過ごしやすい気温に保たれています。

一酸化二窒素N2O

一方で、温室効果ガスが必要以上に増えすぎると、地球の平ハイドロフルオロカーボン類

HFCs

均気温は上昇してしまいます。（＝地球温暖化）

パーフルオロカーボン類

PFCs

六ふっ化硫黄SF 6

三ふっ化窒素NF 3

昨今、地球温暖化に起 因すると思われる大規 模な気候の変化に直面しています。

地球温暖化の予測
気候変動に関する政府間パネル（IPCC※）によると、1880年以降、世界の平均気温は上昇し続けており、人為起源の温室効果ガスの排出がその主な要因である可能性が極めて高いことが示されました。
今後厳しい地球温暖化対策を取らなかった場合は最大で2.6～4.8℃上昇する可能性が高いと予測されています。
※IPCC：人為起源による気候変化、影響、適応及び緩和方策に関し、科学的、技術的、社会経済学的な見地から評価を行う政府間機構

国内外の動向と計画の位置付け
つくば市は、国内外の動向を踏まえ、令和２年（2020 年）に本計画を策定しました。
本計画では、気候変動適応法を踏まえ、気候変動適応策についても進めることとしています。

地球温暖化 の予測

計画の目標と計画期間削減目標は、国の「地球温暖化対策計画」に即して国全体の目標達成に寄与するものとしました。

中期目標：

2030 年度に 2013 年度比で 26%削減

長期目標：

2050 年度に 2013 年度比で 80%削減

計画期間：2020 年度から 2025 年度までの 6 年間

つくば市の温室効果ガス排出量
今後何も対策をしないまま推移した場合、令和 12 年度（2030 年度）の目標達成の目安である 1,519
千 t-CO 2 に対し、976 千 t-CO 2 程度上回る 2,495 千 t-CO 2 の排出量となることが想定されます。

CH 4(0.6%)

N 2O(0.3%)

その他のガス(0.1%)

非エネルギー起源
CO2(1.7%)

2,053
千t-CO2（2013）
エネルギー起源CO2(97.3%)

温室効果ガ ス排出量 の推移 とその内訳※四 捨 五入 の 関係 で 合計 値が 一致 し ない 場 合が あ りま す。

代表的な部門の排出量の内訳は以下のとおりです。
灯油(4.0%)重油(4.6%)

LPG(4.8%)重油(4.0%)その他(21.6%)
都市ガス(3.1%)

その他(7.3%)

385
千t-CO2(2013)

電力(45.3%)

都市ガス(8.4%)

産業部門の 排出量の 内訳

都市ガス(17.2%)

790
千t-CO2(2013)
電力(76.3%)

石炭・石炭製品(25.4%)

灯油(7.6%)

業務部門の 排出量の 内訳

281
千t-CO2(2013)
電力(70.4%)

家庭部門の 排出量の 内訳

産業部門：農林水産業、鉱業、建設業、製造業
業務部門：卸売業・小売業、学術研究・専門・技術サービス業、公務、その他サービス業等

つくば市の将来像
本計画では、将来像と４つの柱により、（１）～（６）の取組を実施していきます。

「全員参加でつくる低炭素かつレジリエント ※ なスマートシティ」※レジリエント：防災・減災を含む、地域の「強靭性」という意味で用いています。

Ⅰ.各主体が連携し、低炭素な活動が浸透しているまち（１）各主体による低炭素化の推進Ⅱ.低炭素な建物やモビリティによるスマートなまち（２）低炭素なまちづくりの推進（３）低炭素なモビリティの普及促進

Ⅲ.高い環境意識をもち、持続可能なライフスタイルが確立しているまち（４）持続可能なライフスタイルの推進（５）市民参加型の環境意識啓発

Ⅳ.気候変動に適応できるまち（６）気候変動に適応する

本市の将来 像のイメ ージつくば市の将来像に基づく「４つの柱」
将来像に基づく「４つの柱」について、近い将来、ごく普通にあるべき姿を示しています。

Ⅰ .各主体が連携し、低炭素な活動が浸透しているまち
市民、事業者一人ひとりが「我慢の省エネ」ではなく、日常生活や事業活動において当たり前の行動として、省エネルギーの取組や低炭素な電気を選択しています。
市民、事業者、大学・研究機関、市が連携してつくば市ならではの先進的技術を活用した低炭素な製品やサービスがごく普通に使われています。

街区エネル ギーデー タ分析 発表会

Ⅱ .低炭素な建物やモビリティによるスマートなまち
再生可能エネルギー等の導入によるエネルギーの地産地消やエネルギーマネジメントにより、低炭素な住宅や建築物が普及しています。
拠点間の移動に便利な公共交通やデマンド型交通、シェアリングシステムが充実し、自転車利用が快適になることで、自家用車に頼らなくても生活できるスマートなまちになっています。
つくバス

Ⅲ .高い環境意識をもち、持続可能なライフスタイルが確立しているまち
市民、事業者、市は、モノを消費する側の責任として日常的に地産地消や３R 等を推進する等、資源循環型の消費を実践し、このライフスタイルを国内外へ積極的に発信しています。事業者は、モノを生産し販売する側の責任として、低炭素な製品やサービスを提供しています。
大人から子どもまで誰もが環境について学ぶ機会があり、市民一人ひとりが環境を考え、日常生活において楽しみながら実践することができています。

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Ⅳ .気候変動に適応できるまち
酷暑や豪雨等の異常気象・災害に対して、ハード・ソフトの両面でその影響を低減することにより、レジリエントなまちとなっています。これにより市民の健康が確保され、安全・安心な生活を送ることができています。

避難経路等 の確認

(１) 各主体による低炭素化の推進
1. エ ネ ル ギ ー の 有 効 利 用
各主体が省エネ対策をはじめとする低炭素な行動を選択し、エネルギーの有効な利用を図ります。

2. 省 エ ネ 効 果 の モ ニ タ リ ン グ
家庭や事業所におけるエネルギーの使用実態をモニタリングし、測定結果から得られる情報を広く活用します。

3. 事 業 者 や 大 学 ・ 研 究 機 関 と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン
ツールの検討事業者等への最適な支援や施策・対策を講じることを目的としたコミュニケーションツールの整備を検討します。

省エネ効果 のモニタ リング＜主な進捗管理指標＞
つくば市の活動による排出量
モニタリング手法検討・実施結果
コミュニケーションツールの検討結果●市民・事業者のみなさまにお願いしたいこと
家庭や事業所における省エネ対策を徹底しましょう。
日ごろから家庭や事業所のエネルギー消費量を把握し、改善ポイントを探りましょう。
再生可能エネルギー等の比率が高い電気や温室効果ガス排出量が少ない燃料を選びましょう。
市から調査協力のお願いを受けた場合は、積極的に参加しましょう。

(２) 低炭素なまちづくりの推進
4. 低 炭 素 （ 建 物 ・ 街 区 ） ガ イ ド ラ イ ン の 運 用
低炭素ガイドラインの効果的な見直しや運用により、市内の建築物の低炭素化を加速させます。

5. 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 等 の 導 入 支 援
事業者や市民による建築物への再エネや蓄電池等の導入を支援します。

公共施設の 太陽光発 電設備

6. 低 炭 素 な 先 進 モ デ ル 構 築 の 検 討＜主な進捗管理指標＞
低炭素住宅の認定戸数
蓄電池等の導入補助件数
低炭素な先進モデルの検討結果

つくば市ならではの知見や技術、民間事業者のノウハウ等を活用し、ライフスタイルの変革を促すサービスを検討します。

●市民・事業者のみなさまにお願いしたいこと
住宅や事業所を建築、購入する際は、ZEH や ZEB ※ 等の低炭素な建築物の選択に努めましょう。
再エネや蓄電池等の導入を進め、既存の住宅や事業所の低炭素化を推進し、市の補助を受けられる場合は積極的に活用しましょう。
事業者は、市民への低炭素住宅に関する情報提供に努めましょう。
事業者等は可能な限り、技術提供等により先進モデルの検討に積極的に参加しましょう。
※ネ ッ トゼ ロ エネ ル ギー ハウ ス（ZEH）、ネッ ト ゼロ エ ネル ギー ビ ル（ZEB）と は、建 物の 省エ ネ 機能 の 向上 や 再生 可能 エネ ル ギー等 に より 、 一次 エ ネル ギー 消費 量 が正 味 でゼ ロ 又は マイ ナス と なる 建 物を い いま す。

(３) 低炭素なモビリティの普及促進
7. 低 炭 素 な 自 動 車 の 普 及 促 進
電気自動車（EV）等の低炭素車に関する情報提供や補助等の実施により、低炭素車への転換を促します。

8. 公 共 交 通 利 用 の 促 進
コミュニティバスやデマンド型交通等、公共交通の充実を図り、自家用車から公共交通への転換を促します。

9. 自 転 車 利 用 の 促 進

レンタサイ クル事業

レンタサイクルや自転車の安全利用を促進し、自家用車から自転車への転換を促します。

＜主な進捗管理指標＞
低炭素車の導入補助件数

10. シ ェ ア リ ン グ シ ス テ ム の 検 討
カーシェアリングやライドシェア等の環境整備等、シェアリングサービスのありかたを検討します。

つくバス１便当たりの平均利用者数
駐輪場の１人当たりの年間利用回数
シェアリングシステムの検討結果●市民・事業者のみなさまにお願いしたいこと
自動車を購入する際は、可能な限り低炭素車を選択し、エコドライブに努めましょう。
外出時には可能な限り公共交通やレンタサイクルを利用し自家用車の利用を控えましょう。
自動車移動が必要な場合は、カーシェアリング等のシェアリングサービスを利用しましょう。

(４) 持続可能なライフスタイルの推進
11. 荷 物 の 再 配 達 の 防 止
宅配ボックスの設置や利用の促進等により、宅配便の持ち戻りや再配達を抑制します。

12. 廃 棄 物 発 電 及 び 余 熱 利 用 の 検 討
廃棄物発電や外部施設への熱供給の継続に加え、各主体と連携したバイオディーゼル燃料の利活用を検討します。

13. プ ラ ス チ ッ ク ご み の 減 量 化 と リ サ イ ク ル 促 進
リサイクル センター と選別 の様子＜主な進捗管理指標＞
宅配ボックス利用促進の検討結果
市民１人当たりの生活系ごみの排出量

プラスチックごみの削減と再資源化を推進し、資源の有効利用を図ります。

14. 地 産 地 消 の 推 進 と 食 品 廃 棄 の 減 量 化

リサイクル率

地元産農産物の積極的な消費や家庭や事業所からの食品

地産地消レストランの認定件数廃棄の減量化を進めます。

●市民・事業者のみなさまにお願いしたいこと
宅配ボックスを活用する等、宅配便の持ち戻りを抑制しましょう。
サステナスクエアの見学等により、ごみ処理に関する理解を深めましょう。
プラスチックごみの減量に努め、廃棄時には適切に分別しましょう。
調理時には、地元産農産物を利用し、ムダのない食材使用を心がけましょう。

(５) 市民参加型の環境意識啓発
15. 環 境 教 育 シ ス テ ム の 構 築
つくば市の環境情報の集約を行い、誰もがいつでも環境を学ぶことができる環境拠点を構築します。

16. 環 境 イ ベ ン ト 等 を 通 じ た 環 境 意 識 の 啓 発
子どもから大人までが参加可能な環境イベント等をとお河川保全事 業して、市民の環境配慮活動の意識啓発を推進します。

17. 次 世 代 環 境 プ ロ グ ラ ム の 実 践エコクッキ ング

学校教育において「つくばスタイル科」等の取組をとおして、環境意識の高い人材を育みます。

＜主な進捗管理指標＞
環境教育システム等の検討結果
次世代環境プログラムの検討結果●市民・事業者のみなさまにお願いしたいこと
環境に関する情報を日頃から収集し、環境イベント等へ積極的に参加しましょう。
市の出前講座等を活用し、従業員が環境について学ぶ機会を設けましょう。
環境イベント等で得た知識を日常生活で実践し、持続可能なライフスタイルを広めましょう。
地球環境を守るためにできることを家族の皆で話し合いましょう。

(６) 気候変動に適応する
18. 熱 中 症 対 策 の 推 進
夏場の気温 上昇によ る 熱中症の予 防対策を す すめ、市民 の健康を確保・維持します。

19. 自 然 災 害 に 備 え る
気候変動によって生じる土砂災害、洪水等の災害に対して、事前の備えにより、その影響を低減します。

20. 農 作 物 の 収 量 や 品 質 の 確 保
産官学の連 携による 農 作物の高温 耐性品種 の 開発・導入 の検討や気候 変動の影 響 を低減する 方策に関 す る普及啓発 を
ひと涼みス ポット (https://coolshare.jp)

通じて、農業への影響の最小化を図ります。

●市民・事業者のみなさまにお願いしたいこと
夏場はこまめな水分・塩分補給を心掛け、公共施設等でクールシェアをしましょう。
日頃からつくば市ハザードマップ等により災害時の避難経路等を確認しておきましょう。
農作物の栽培時期を調整する等、気候変動の影響を低減する方策を実施しましょう。

つくば市地球温暖化対策実行計画（区域施策編）
令和２年（2020 年）４月

QR コード編集・発行 つくば市 生活環境部 環境政策課 計画管理係〒305-8555

茨城県つくば市研究学園一丁目１番地１

TEL：029-883-1111

つくば市は持続可能な開発目標（ SDGs） に 取 り 組 ん で い ま す 。