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令和４年第２回

臨時会

議事

開会：令和４年１２月２３日

安房郡市広域市町村圏事務組合録

令和４年安房郡市広域市町村圏事務組合議会第２回臨時会議事録
１．令和４年１２月２３日（金）１．鴨川市役所

４階

１．出席議員 ７名
１番 石 井 敬
３番 佐々木 久

午後３時３０分

大会議室

之之

２番
４番

石庄

井司

信
朋

重代

７番

鈴

木辰也

和清
明

１名
木 直

一長

森

正 一

副理事

長

長谷川孝夫

事

石 井裕

理事

白 石 治 和会 計 管 理 者

杉 田 和 義消長

根 本

消 防 本 部 次 長

笹 子 幸 男消防本部総務課長

須 藤 和 英消防本部警防課長

川 名 和 弘消防本部予防課長

近 藤

消防本部総務課長補佐

上 野 章 吉事長

御 子 神 亨事務局参事兼水道事業統合推進室長事務取扱

小 高 恒 夫

扇 谷 祐 介事務局庶務係長

森事 務 局 水 道 事 業
統 合 推 進 室 主 幹
事 務 局 副 主 幹 兼
企 画 事 業 係 長

書野 澤 凱 莞５番
８番

川竹

１. 欠席議員
６番 鈴

上田

１. 出席説明員
理

事

理

正 治

防務局

弘
晃

吉 田 和 弘１．出席事務局職員
議 会 書 記 長

宇 山 英 裕記

１．議事日程日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 議案第８号 職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
日程第４ 議案第９号 令和４年度安房郡市広域市町村圏事務組合一般会計
補正予算（第１号）
閉会

午後３時５２分
1議長（佐々木久之君）
本日は、議員の皆様方には、ご多用のところご出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
開会に先立ちまして、館山市長に当選をされました森市長さんには心からお祝いを申し上げる次第でございます。今後のご尽力、ご活躍を祈念いたしますとともに、併せて、当広域の発展にお力添えを賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。
この際、ご紹介を申しあげます。森市長さん、一言ご挨拶をお願いいたします。
理事長（森正一君）
はい。改めまして、本日は議員の皆様におかれましては、大変お忙しい中、ご参集いただきましてありがとうございます。
今月１０日より館山市長となり、安房郡市広域市町村圏事務組合の新理事となりました、森正一でございます。
また、先日の理事懇談会におきまして、理事長にご指名をいただきましたので、皆様方のご協力をいただきまして、鋭意努力しながら、理事長の職責を務めさせていただきたいと思います。
今後ともよろしくお願いいたします。
議長（佐々木久之君）
ありがとうございました。
以上でご紹介を終わります。
開会宣言
議長（佐々木久之君）
本日の出席議員は７名。よって、地方自治法第１１３条の規定する定足数に達しております。よって、令和４年安房郡市広域市町村圏事務組合議会第２回臨時会は、成立いたしました。
これより開会いたします。直ちに会議を開きます。
日程の決定
議長（佐々木久之君）
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりといたします。
議案の配付
議長（佐々木久之君）
議案の配付漏れはありませんか。

2

（「なし」の声あり）
配付漏れなしと認めます。
出席説明員の報告
議長（佐々木久之君）
本臨時会の議案審査のため、地方自治法第１２１条の規定による出席要求に対し、お手元に配付のとおり出席報告がありましたので、ご了承を願います。
諸般の報告
議長（佐々木久之君）
この際、諸般の報告を行います。
監査委員から「令和４年度一般会計の９月分、１０月分に関する出納検査結果」並びに「監査結果」の報告がされております。
お手元に配付の書類により、ご了承を願います。
会議録署名議員の指名
議長（佐々木久之君）
日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。
２番議員、石井信重さん。
石井信重君
はい。
議長（佐々木久之君）
５番議員、川上清さん。
以上、２名にお願いいたします。
会期の決定
議長（佐々木久之君）
日程第２「会期の決定」を議題といたします。
お諮りいたします。本定例会の会期は、本日１日と決定いたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって会期は、本日１日と決定いたしました。
提案理由の説明3

議長（佐々木久之君）
この際、本臨時会の招集につき、提案理由の説明を求めます。
理事長（森正一君）
理事長。
議長（佐々木久之君）
はい、理事長。
理事長（森正一君）
はい。
本日ここに、令和４年組合議会第２回臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様方におかれましてはご多用の折にもかかわらず、ご出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
さて、本定例会におきましてご審議をお願いいたします案件は、条例議案１件と補正予算の２件でございます。その概要につきましてご説明申し上げます。
始めに、議案第８号「職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について」でございますが、県の人事委員会の勧告に準じ、給料表及び勤勉手当の支給率について、改正しようとするものです。
次に、議案第９号「令和４年度安房郡市広域市町村圏事務組合一般会計補正予算（第１号）」でございますが、歳入歳出予算の補正として、歳入歳出それぞれ４，５１２万円を増額し、総額を３３億４，４０６万３千円としようとするものです。
歳出の増額の主なものは、石油価格等の高騰による燃料費及び電気使用料の増額や、消防署所の解体事業の施工方法の変更による増額などです。このほかに、繰越明許費の設定、債務負担行為の追加及び地方債の変更をしようとするものです。
以上が各議案の提案理由です。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
議長（佐々木久之君）
以上で、提案理由の説明を終わります。
日程第３議案第８号

職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について議長（佐々木久之君）
日程第３、議会議案第８号「職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。内容の説明を求めます。
事務局長（御子神亨君）
はい、事務局長。

4議長（佐々木久之君）
はい、事務局長。
事務局長（御子神亨君）
議案第８号「職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について」をご説明いたします。資料は、白色の表紙１番「第２回臨時会議案」の１ページから４ページ、黄色の表紙の２番「第２回臨時会議案説明資料」の１ページから７ページをご覧ください。
今回の改正は、県の人事委員会の勧告に準じ改正を行おうとするもので、改正条例は３条建てとなっております。
第１条では、１２月分の勤勉手当を正規職員は０．１カ月分、再任用職員は０．０５カ月分、それぞれ引き上げ、給料表を令和４年４月に遡って改正しようとするものです。
第２条では、第１条で引き上げた勤勉手当について、令和５年度以降は６月及び１２月分に振り分けようとするものです。
第３条につきましては、会計年度任用職員の期末手当について、令和５年度以降は６月分、１２月分をそれぞれ０．０２５カ月分引き上げようとするものでございます。
説明は以上です。
議長（佐々木久之君）
以上で内容の説明を終わります。これより質疑に入ります。
なお、会議規則第４６条により、発言は１件につき、一人２回までとなっておりますので、ご承知おきください。
ご質疑のある方は、ご発言を願います。
質疑ありませんか。
（「ありません」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。本案は、討論を省略し、採決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
これより採決いたします。議会議案第８号「職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について」を原案のとおり可決することに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

5日程第４議案第９号

令和４年度安房郡市広域市町村圏事務組合一般会計補正予算（第１号）

議長（佐々木久之君）
日程第４、議会議案第９号「令和４年度安房郡市広域市町村圏事務組合一般会計補正予算（第１号）」を議題といたします。内容の説明を求めます。
事務局長（御子神亨君）
はい、事務局長。
議長（佐々木久之君）
はい、事務局長。
事務局長（御子神亨君）
それでは、議案第９号「令和４年度安房郡市広域市町村圏事務組合一般会計補正予算（第１号）」について、ご説明をいたします。資料は、白い表紙の１番「第２回臨時会議案」の５ページから１４ページ、黄色い表紙の２番「第２回臨時会議案説明資料」の８ページから１０ページとなります。
ここですみません。黄色の資料２番「説明資料」の８ページをお開きくだ
さい。一番上、一般会計の主要事業説明がございますが、ここ、上に単位が抜けておりました。単位は千円でございます。申し訳ございませんでした。
それでは説明に移らせていただきます。
初めに、白色の表紙の１番「第２回臨時会議案」の５ページをご覧ください。今回の補正は、歳入歳出予算の補正といたしまして、歳入歳出それぞれ４，５１２万円を増額し、総額を３３億４，４０６万３千円としようとするものでございます。また、併せて、繰越明許費の設定、債務負担行為の追加及び地方債の変更を行おうとするものでございます。
次に、黄色い表紙の２番「議案説明資料」の８ページ「補正予算主要事業説明書」をご覧ください。歳出補正の内容でございますが、４款「衛生費」につきましては、火葬場運営事業について、石油価格等の高騰によりまして、火葬場で使用する燃料費及び電気使用料に不足が生じるため、指定管理業務委託料を４３５万９千円増額しようとするものです。
次に、５款「消防費」につきましては、常備消防費では、石油価格等の高騰により、燃料費及び電気使用料に不足が生じるため、消防車両用燃料費等を増額、新型コロナウイルス感染症拡大による感染症対策資機材の使用量が増加したことに伴い、薬品等購入費等を増額、合計で１，８５２万円を増額しようとするものです。
また、消防施設等整備事業では、自家発電設備の本体価格の上昇等により、長狭分遣所非常用電源設置事業について、１，１６４万円の増額、解体の施工方法の変更等により、旧千倉分署解体事業について、１，０６０万１千円6を増額しようとするものでございます。
次に、歳入予算の補正でございますが、これらの歳出予算の財源として、市町負担金、繰越金及び組合債を増額しようとするものでございます。
続きまして、繰越明許費についてご説明いたします。資料は、白い表紙１番「議案」の７ページ、黄色い表紙２番「議案説明資料」の９ページをご覧ください。繰越明許費の設定は、３件でございます。１件目は、長狭分遣所非常用電源設備設置事業、２件目は、旧千倉分署解体事業、３件目は、富浦分遣所配備の水槽付消防ポンプ自動車整備事業でございます。いずれも説明欄に記載されていますとおり、今年度末までに完了できない見込みであることから、繰越明許費の設定をお願いしようとするものでございます。
続きまして、債務負担行為の追加についてご説明いたします。資料は、そのまま同じページをご覧ください。病院群輪番制病院運営事業ほか１０件につきましては、いずれも新年度当初から業務を実施する必要があるため、今年度中に契約手続きを行いまして、事務事業を円滑に実施しようとするものでございます。
説明は以上でございます。
議長（佐々木久之君）
以上で内容の説明を終わります。これより質疑に入ります。質疑のある方は、ご発言を願います。
石井信重君
じゃあ、はい。
議長（佐々木久之君）
２番議員、石井さん。
石井信重君
よろしくお願いします。
今、ご説明いただきました火葬場事業ですとか常備消防費に関しては、石油価格等の高騰による増額ということでございますけれども、実際、これやっぱり、それこそウクライナをはじめとする世界情勢の影響なのかなという風に考えているところですが、どのくらいの率で上昇しているのかなあというところと、あと同じくこの消防施設等整備事業の中の自家発電設備の本体価格の上昇というのも上昇の理由というものが同じものなのか、そこの説明をお願いできたらと思います。
事務局長（御子神亨君）
事務局長。
議長（佐々木久之君）
はい、事務局長。

7事務局長（御子神亨君）
はい、お答えします。
まず１点目でございますが、光熱水費の値上がり状況ですが、これは火葬場ですけれども、電気、水道がございまして水道については変わりはないのですが、４月から９月までの金額を前年度と比較しますと、１．２５倍ほど増えているということです。
ただ、価格が高騰しておりますので、事務局の方としましては指定管理事業者の方にですね、節電を依頼しまして、電気の使用量自体は減っておりますが、単価が上がっておりますので、こういった状況になっております。
また、１２月の当初でしたか、報道等でもありましたけど、帝国データバンクで各企業にアンケートをとったところですね、大体１．４倍くらい電気料が上がっているというような報道もされておりましたので、これに近い値
ではありますが、節電によって若干抑えられているのかなあと、このように感じております。
あと２点目の長狭火葬場の資材価格ですけれども、なかなか感覚的なものでですね、申し上げにくいところがございますが、国土交通省の方でですね、建設工事の工事費のデフレーターというのを出しておりまして、必ずしも全部が全部一致するわけではないと思いますが、資材価格や人件費とかそういったものの変動をグラフ化しているものでございますが、大体、昨年度あたりからいきますと６パーセントぐらいの上昇がありますので、こういった全国的な傾向も踏まえた中で上昇しているのかなという風に感じております。
以上です。
議長（佐々木久之君）
はい、２番議員、石井さん。
石井信重君
はい、ありがとうございました。
今回のこの補正額は４，５１２万ということですけども、今年度内の補正なので令和５年３月までなのかなと思います。これと同じような状況で同じような事業をしていく中で、令和５年度の当初予算に関しては今回のこの補正の分も含めての予算計上になってくるんだろうなとは思うんですけれども、その辺の影響と言うか、そういった、見越した予算になってくるということでよろしいですかね。
事務局長（御子神亨君）
事務局長。
議長（佐々木久之君）
はい、事務局長。

8事務局長（御子神亨君）
議員がおっしゃるとおりですね、価格上昇がある程度、あるいは資材の高騰ですとか、資材については見積をとって適正な価格で予算計上したいと思っておりますので、燃料費についてはですね、現状の動向をみながらですね、増えている部分をある程度盛り込んだ中で予算措置をお願いしたいと思っております。
以上です。
議長（佐々木久之君）
他にご質疑、ございませんか。
（「ありません」の声あり）
はい、ご質疑なしと認めます。
お諮りいたします。本案は、討論を省略し、採決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
これより採決いたします。議会議案第９号「令和４年度安房郡市広域市町村圏事務組合一般会計補正予算（第１号）」を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決することに決定いたしました。
閉会宣言
議長（佐々木久之君）
以上をもちまして、本日の日程はすべて終了いたしました。
よって、令和４年安房郡市広域市町村圏事務組合議会第２回臨時会を閉会いたします。お疲れさまでございました。

午後３時５２分

9

閉会