外国人集住都市会議のこれまでの活動と流れ（大会、宣言・提言等）
日 程

Ｈ13.10

会議名称

会議内容

2022.04.01
提言内容等

教育:
当日:
(1)公立学校の日本語等の指導体制の充実
首長による公開会議と「浜松宣言・提言」の (2)就学支援の充実「外国人集住都市会議」首長会議 採択
社会保障:
（浜松市）
1ヵ月後:
(1)医療保険制度の見直し
参加13首長による中央官庁ヘの申し入れ(2)外国人の労働環境整備
外国人登録等諸手続き:(1)外国人登録制度の見直し

申し入れ先・その他
13首長が関係省庁を訪れ、直接申 し入れをした。
(総務、外務、文部科学、厚生労 働、法務の各省、衆議院、参議院)

Ｈ14.11「外国人集住都市東京会議」 首
長会議(東京)当日:
首長と省庁関係者の公開会議「14都市共同アピール」の採択
1ヵ月後:
参加13首長による中央官庁ヘの申し入れ

1.「浜松宣言及び提言」の実現を目指す。
13首長が関係省庁担当者
2.省庁間の政策を総合的に調整する組織の早期設 と公開討論をした。 (総務、置の要望。
外務、文部科学、厚生労
3.「サンパウロ・ロンドリーナ宣言」への賛成と日伯 働、法務、文化、社会保険間の連携による問題解決。の各省庁)

Ｈ15.11「外国人青少年の教育と就労問題」 基調請演
シンポジウム(豊田市)

当日:①厚生労働省課長の基調講演②2首長、厚生労働省課長、日本経団連グループ長、大学教授によるパネルディスカッ
ション

特になし

Ｈ16.10

教育:(1)教育体制の整備「外国人集住都市会議」首長会議(2)不就学①労働「地域経済を支える外国(3)外国人学校の支援について
当日:
籍市民の将来のために」
社会保障:首長による分科会と宣言と「豊田宣言」の採②ｺﾐｭﾆﾃｨ「多文化共生の地域社(1)改正労働者派遣法の効果的な実施
豊田市社会部専門監が関択会づくりに向けて」(2)日系人に対する就業支 援事業の改善と順次拡 係省庁を訪れて申し入れ
3ヵ月後:③教育「多文化共生社会をめざし大をした
豊田市社会部専門監による中央官庁ヘのた教育体制づくり」(3)滞在の長期化している外国人の社会保険加入
申し入れ
首長による分科会、全体会議に関する取り組み（豊田市）
ｺﾐｭﾆﾃｨ:(1)外国人登録制度の見直し(2)外国人に関する総合的な政策推進体制の整備

特になし日 程Ｈ17.11

会議名称
会議内容
提言内容等
「外国人集住都市会議よっかいち2005」～未来を担う子どもたちのために 当日:～
外国人の子どもや子ども関係者から の意 ※H17年11月に、豊田宣言をベースに「規制改革要①地域ブロック会議報告
見発表、外国人当事者、ＮＰＯ 代表者、文部 望書」を内閣府 に提出し、8項目の要望内容につ②子どもたちのための会議
科学省課長の参加によ るパネルディスカッ いて関係省庁からの回答を得た。
③未来を担う子どもたちのために ション、最近の 国の動向についての講演～最近の国の動向など～

申し入れ先・その他

Ｈ18.11「外国人集住都市会議 東京
Ⅰ．義務教育前の支援について
2006」
Ⅱ．公立小中学校における外国人児童生徒の受け 内閣官房、総務省、法務～未来を担う子どもたちのために 当日:入れについて省、外務省、 文部科学～
首長による現状と課題の提示、会員 都市のⅢ．義務教育年齢を超過した子どもに対する具体 省、厚生労働省、日本経取り組み紹介、中央省庁の取 り組み紹介、的施策について済団 体連合会に対して、①18都市首長リレートーク
首長・中央省庁・経済 界代表による討論会
Ⅳ．外国人学校への支援について
当日、首長により②提言に対する国の取り組み「よっかいち宣言」の採択、国・県 経済界へのⅤ．外国人政策全般の改革について「よっかいち宣言」を手渡し③地方自治体、国、経済界による 提言※H18年6月、H18年10月には、規制改革要望を内 た。
討論会
閣府に提出した。
フィナーレ：「よっかいち宣言」

Ｈ19.11「外国人集住都市会議 みのかも2007」
当日:「生活者としての外国人と地域コミュニティとの関わ～すべての人が参加する地域づ法務省、文部科学省、総3地域ブロックリーダー都市首長からの研究 り」
くり～
務省の担当課 長と11首の中間報告、法務省、文部科学省、総務省か 「地域における企業の外国人への支援及び自治体①ブロック報告長、2副市長が討論をしら報告、3省庁と首長による討論会との連携」②省庁からの報告た。
みのかも2007メッセージを発信「外国人児童生徒の教育について」③首長と関係省庁との討論会④みのかも2007メッセージ

Ｈ20.10「外国人集住都j会議東京2008」「多文化共生社会を目指して」～すべての人が参加する地域づ
当日:
くり～首長による現状と課題の提示、会員都市の①各地域プロックの研究報告と提取り組み紹介、中央省庁の取 り組み紹介、言の発
市長・中央省庁 による討論会「みのかも宣
表言」の採択、国への提言②関係省庁との討論
フィナーレ:「みのかも宣言」

Ⅰ(1)「生活者としての外国人と地域コミュニティとの関わり」(2)「地域における企業の外国人への支援及び自 内閣府、総務省、法務省、治体との連携」
外務省、文 部科学省、厚(3)「外国人の子どもの教育について」
生労働省に対して、当 日、Ⅱ 外国人住民が生活や就学・就労に必要な日本 市長により「みのかも宣
語を習得するため の機会の保障言」を手 渡した。
Ⅲ 多文化共生社会の実現に向けた取り組みの推進日 程

Ｈ21.11

Ｈ22.11

会議名称
会議内容
提言内容等
申し入れ先・その他「外国人集住都市会議 おおた「ブロック報告」
2009」当日:
Ⅰ 正しく伝えること、伝わること「多文化共生社会を目指して」
３地域のブロックリーダー都市からの研究 Ⅱ 大人の日本語学習の取り組み～すべての人が安心して暮らせの中間報告及び教育対策、雇用・住宅対策、 Ⅲ 外国人市民と共に構築する地域コミュニティーる地域づくり～
帰国支援に対する報告「緊急提言」①ブロック研究報告
当日首長により「緊急提内閣府、総務省、法務省、外務省、文部科学 Ⅰ 「外国人受け入れ方針」を定めること②緊急提言（定住外国人支援に言」を政府に 手渡した。
省、厚生労働省、文化庁から報告、７府省庁 Ⅱ （仮称）外国人庁の設置関する対と首長による討論会
Ⅲ 外国人の子どもの就学を義務化し、外国人の子策の推進について）に対する報告
緊急提言及び「おおた2009」メッセージを発信 どもを受け入れる公立学校への十分な人的・財政③府省庁からの報告的措置を行う一方、外国人学校の法的位置づけを④首長と府省庁との討論会
明確にすること⑤「おおた2009」メッセージ「外国人集住都市会議 東京2010」「多文化共生社会を目指して」～すべての人が安心して暮らせ
る地域づくり～「ブロック報告・提言」
Ⅰ 外国人市民と共に構築する地域コミュニティー
～共通言語としての日本語学習機会の保障に向けて～
当日：
Ⅱ 大人の日本語学習の取り組み ～企業と地域３地域のブロックリーダー都市からの研究の連携～の報告及び提言
Ⅲ 正しく伝えること、伝わること ～情報提供のあ 当日内閣府副大臣、厚生内閣府、総務省、法務省、外務省、り方～労働副大臣と3市（太田文部科学省、厚生労働省、文化庁から報告「おおた宣言」
市、浜松市、飯田市）が討
内閣府、文部科学省、厚生労働省各 副大臣
Ⅰ 「外国人受け入れ方針」を定め、（仮称）外国人 論した。と３都市の首長による討論会
庁の設置をす 討論した。 ること「災害時相互応援協定」の締結
Ⅱ 日本語学習機会を保障する制度の導入「おおた宣言」の採択、国への発信
Ⅲ 「災害時相互応援協定」の締結、連携した緊急時の対応
Ⅳ 会員都市相互の連携を深め、今後も国や関係機関に対して引き続き提言していく日 程

Ｈ23.11

Ｈ24.11

会議名称

会議内容

提言内容等
申し入れ先・その他
７月提言書の内容
日本語教育事業の継続実施と予算化、帰国・外国 国の平成24年度概算要求
人児童生徒受入事 業への補助継続や、「虹の架 に併せて7月13日から14日
７月:け橋事業」の継続実施等子どもの教育支援、日系 にかけ、民主党及び関係民主党及び関係府省庁へ「多文化共生社会 人就労準備研修、外国語による技能資格等の受験 府省庁へ「多文化共生社の推進に関する提言書」を提出。
機会の拡大等就労支援、外国人に対する情報提 会の推進に関する提言
当日:供の充実。
書」を提出した。
第Ⅰ部「外国人集住都市会議 いいだ
座長及び３ブロックのリーダー都市から取組 Ⅰブロックの研究の方向
外国人集住都市会議いい2011」と研究の方向について発表(1)「多文化共生社会における防災のあり方」
だ2011当日 は、来賓とし「多文化共生社会をめざして」
第Ⅱ部(2)「外国人の子どもの教育について」て文部科学省森ゆうこ副
～すべての人がつながりともに築「日系定住外国人施策に関する行動 計画」(3)「外国人住民とともに構築する地域コミュニ大臣が出席、祝辞をいた
く地域の未来～について、内閣府からの説明 と分野別に内 ティ」
だいた。
閣府、総務省、法務 省、外務省、文部科学 Ⅱ「日系定住外国人施策に関する行動計画」分野 内閣府定住外国人施策推省、厚生労働 省、文化庁と会員都市首長と 別討議
進室参事官をはじめ、各の討論会
・日本語で生活できるために必要な施策
省庁の担当部課長、担当いいだ2011メッセージを発信
・安定して働くために必要な施策
者 と１５首長、２副首長が・子どもを育てていくために必要な施策
行動計画につ いて討論し・社会の中で困った時のために必要な施策た。
・推進体制ほか必要な施策
Ⅰ ブロックの研究の方向(1)「外国人住民とともに構築する地域コミュニティ」「外国人集住都市会議 東京
当日:(2)「外国人の子どもの教育について」
2012」
首長による現状と課題の提示、会員都市の(3)「多文化共生社会における防災のあり方」「タブ化共生社会をめざして」
取り組み紹介、中央省庁の取 り組み紹介、Ⅱ 府省庁からの報告（内閣府、総務省、法務省、～すべての人がつながりともに築 市長・中央省庁 による討論会「いいだ宣言」
外務省、文部科学省、厚生労働省、文化庁から）く地域の未来～の採択、国への発信
Ⅲ 政府関係者等との討論
テーマ「多文化共生政策の在り方」～「外国人との共生社会」実現検討会議中間的整理をうけて～

前内閣府特命担当大臣、日本経済団体連合会社会広報本部長、日本放送協会解説主幹と、浜松、飯田市長により討論した。

日 程

Ｈ25.10

Ｈ26.11

会議名称

申し入れ先・その他在留管理制度及び外国人全体会Ⅰ
住民に係る住民基本台帳
基調講演、経済団体が考える「定住外国人」
制度改正等に関する提テーマ別分科会「外国人集住都市会議 ながはま 当日:
言。
Ⅰ 多文化共生社会における防災のあり方2013」
全体会による基調講演及び、３ブロックのリー・外国人登録原票の法務～共に助け合える地域づくりに向けて～「多文化共生社会をめざして」
ダー都市から取組と研究の方向について発省保有に伴う情報共有に
Ⅱ 義務教育及びその前後を含めた支援の必要性～すべての人が互いに尊重し、 表（テーマ別分科会）と分科会からの討論結
ついてについて共に支え合う地域社会をめざして 果の発表
・制度切り替えの外国人住Ⅲ 地域における雇用の安定と日本語の習得につ～ながはまメッセージ2013を発信
民への周知について
いて・自治体及び関係機関へ
全体会Ⅱの周知について
各分科会から討論結果の発表
・多文化共生施策と出入「外国人集住都市会議 東京2014」「多文化共生社会をめざして」～すべての人が互いに尊重し、支え合う地域社会をめざして～

会議内容

提言内容等

「ブロック報告・提言」
Ⅰ 外国人住民とともに構築する地域コミュニティ～地域における雇用の安定と日本語の習得について～
Ⅱ 外国人の子どもの教育について～義務教育及びその前後を含めた支援の必要性 新たなあり方による会議を
当日:について～来年度より実施することと第Ⅰ部
Ⅲ 多文化共生社会における防災のあり方 ～共に して、下記３点から浜松市
３ブロックから取組と研究について首長報告
助け合える地域づくりに向けて～長が論じた
及び府省庁からの回答
・南米系ニューカマーから
第Ⅱ部
新たなあり方
多国籍化に伴い、会員都「日本の人口減少時代における多文化共生課題解決、支援から、多様性をまちづくりに生かす 市の幅広い参加を促す施策」について、衆議院議員、東芝副会長、という観点を主要テーマに・都市の状況や先進的取会員都市首長とのパネル討論
外国人住民に係る施策を進める都市を会員へ組みについて、情報共有し外国人集住都市会議の新たなあり方についこれまで以上に、参加都市間の連携と情報交換、 施策に生かすて課題の解決や新たな取組みに重点を置く
・取組みの中での障害はく「ながはま宣言」の採択、国への発信にへ提言する「ながはま宣言」
Ⅰ 外国人庁の設置をすること
Ⅱ 外国人住民の多様性を生かしたまちづくりを主要テーマへ
Ⅲ 多文化共生社会の実現に向けて邁進

日 程

会議名称

会議内容

提言内容等

申し入れ先・その他

Ｈ27.12

基調講演「外国人集住都市会議の15年とこれから」～集住都市の経験を生かすために～アトラクション
当日:
集住都市会議の新たなあ「外国人集住都市会議 はままつ
外国人学校生徒による和太鼓の演奏と合唱
基調講演とアトラクション、群馬・静岡ブロッ
り方を検討する中で、平成2015」
セッション1
ク首長（副市長含む）による国とのセッション
27年度については、群馬・「多文化共生社会の実現に向け「外国人住民に係る課題の解決に向けて」群馬・及び事例発表
静岡ブロックをメインとしたて」
静岡ブロック首長、府省庁関係者との討議及び事「はままつ宣言」の採択、国への発信
コンパクトな会議とした
例発表
セッション2「多様性を地域の力としていくために」群馬・静岡ブロック首長、府省庁関係者との討議及び事例発表

H29.1

基調講演
・平成28年11月2日、24「これからの日本語教育」～外国人児童生徒が将 日、公立学校における外来活躍するために～
国人児童生徒等教育の充
アトラクション１
実に向けて、国へ要望書
豊橋フィリピノアソシエーションによる民族舞踊を提出(2日の提出先：内閣「2016年度 外国人集住都市会 当日：セッション１
総理大臣、内閣官房長
議 とよはし」基調講演とアトラクション、長野・岐阜・愛知 「外国人住民の日本語能力の獲得について」長野・ 官、財務大臣、文部科学「多様性を活かしたまちづくり・外 ブロック首長及び他ブロックリーダー首長によ 岐阜・愛知ブロック首長をメインとした府省庁関係 大臣、24日の提出先：財務
国人住民も活躍する社会を目指 る国とのセッション及び事例発表
者との討議副大臣）
して」「豊橋宣言」の採択、国への発信
セッション２
・平成28年12月5日、11月「外国人住民が活躍する社会について」長野・岐に提出した外国人児童生
阜・愛知ブロック首長をメインとした府省庁関係者と 徒等への指導者の基礎定の討議及び事例発表
数化に係る要望を改めてアトラクション２
緊急アピールとして提出
ABTグルポメモリアによるカポエイラ演武（提出先：文部科学大臣）

日 程

H29.11

H31.1

会議名称

会議内容

提言内容等

申し入れ先・その他

基調講演「当事者として考えるニューカマーの子どもたちの現状と課題－第二世代の進路と将来像の実態－」
アトラクション
NPO法人日本ボリビア人協会による伝統音楽
セッション１「外国人集住都市会議津会議当日：「外国人住民の自立と共生社会の実現へ向けて」
2017」
基調講演とアトラクション、ブロック首長及び 三重・滋賀・岡山ブロック首長をメインとした府省庁 法務省職員と会員都市担「多様性を活かした、活力ある地 他ブロックリーダー首長による国とのセッショ 関係者との討議
当職員とで日系４世の受域社会を目指して－魅力のある ン及び事例発表「津宣言」の採択、国への発 セッション２
入れに関する意見交換を雇用・生活環境の実現、日本語 信「外国人の人材育成と地域経済の活性化に向けした。
支援及び次世代育成を－」て」
三重・滋賀・岡山ブロック首長をメインとした府省庁関係者との討議
事例発表
MIFILCO（三重県フィリピン人調整協議会）副代表
アンダーヤ ジョーイ ララ氏による発表「外国人集住都市会議おおた2018」「外国人材の受入れと多文化共生社会の実現」

当日：
基調講演、ブロック首長及び他ブロックリー
ダー首長による国とのセッション及び事例発表、「おおた宣言」の採択、国への発信

基調講演「外国人受入れ新政策－日本の未来への展望」
セッション１「新たな外国人材の受入れについて」
群馬・静岡ブロック首長をメインとした府省庁関係者との討議
セッション２「外国人住民が多様性を活かし活躍できる環境の整備について～日本語教育を中心として～」
群馬・静岡ブロック首長をメインとした府省庁関係者との討議
事例発表
NPO法人Gコミュニティ代表理事 本堂 晴生氏による発表

・平成30年7月26日 内閣
官房、法務省へ「『経済財政運営と改革の基本方針2018（骨太の方針）』に対する意見書」を提出
・平成30年11月28日 法務大臣宛へ「新たな外国人材の受入れに係る多文化共生推進について（意見書）」を提出

日 程

会議名称

会議内容

R01.12「外国人集住都市会議うえだ2019」
日本に住む誰もが孤立せず、自らの生活を築いていくことができる社会の構築～地域社会を担う「ひとり」を育む、日本語教育施策の充実を中心に～

R03.3

当日：
多文化社会専門職機構事務局の菊池哲佳
外国人集住都市会議局長による基調講演を実施。
令和２年度Webセミナー「ウィズコ
また，地域日本語教室「Vivaあみーご」言語
ロナにおける多文化共生施策をコーディネーター・アドバイザーの喜屋武カス
問い直す―１年間の取組みから
トロ アベル 勇 氏とNPO法人市民活動中見えてきた課題と展望―」
心（CINGA）コーディネーター新居みどり氏と共にパネルディスカッションを行った。

当日：基調講演、ブロック首長及び他ブロックリー
ダー首長による国とのセッション及び事例発表、「うえだ宣言」の採択、国への発信

提言内容等

申し入れ先・その他

基調講演「多言語環境で育つ子どもの家庭言語の重要性－海外の実践を踏まえて」
セッション１
地域における日本語教育の現状と対策について
セッション２
誰ひとり取り残されない共生社会の実現に向けて～日本語教育体制の充実から～－

基調講演「ウィズコロナにおける外国人への情報伝達の課題」－

パネルディスカッション「ウィズコロナにおける多文化共生の地域づくり」

R03.4

当日：
提言書『コロナ禍における多文化座長都市である鈴鹿市の末松則子市長から コロナ禍における地方の自治体や医療機関が直面 令和３年４月８日
共生社会の実現に向けて』を出
出入国在留管理庁佐々木聖子長官及び厚生 する課題について，会員都市の意見を集約した提 ①出入国在留管理庁
入国在留管理庁及び厚生労働省
労働省こやり隆史政務官に対し，提言書を提 言書を作成した。
②厚生労働省へ提出出した。

R04.1

基調講演
セッションでは，『コンビニエンスストアを多文化共生の拠点に』①総務省，②出入国在留株式会社セブン-イレブン・ジャパン
当日：管理庁，③文化庁，④文
外国人集住都市会議
オペレーション本部 加盟店サポート部グローバル
感染症拡大の影響を考慮しオンライン配信に
部科学省⑤厚生労働省とSUZUKA2021
人材支援 総括マネージャー
より開催。
議論を展開した。
ポスト・コロナ時代の新たな多文
一般社団法人セブングローバルリンケージ
基調講演、ブロック首長及び他ブロックリー化共生社会の実現を目指して
専務理事 安井 誠 さん
ダー首長による国とのセッション及び事例発令和4年2月7日と9日に改～総合的対応策の推進と日本語表、「SUZUKA宣言」の採択、国への発信
めて各省庁に対し，教育体制の構築～
セッション１『SUZUKA宣言』及び外国人が地域で安心して暮らせるために『SUZUKA宣言に伴う具体セッション２
的な提言』を提出した。
外国人が地域において多様に活躍していくために⽇程

会議名称

会議内容

提⾔内容等
セッション１「外国⼈が活躍できる多様性を⽣かした社会」
アトラクション
ブラジル⼈学校「ジェンテ・ミウダ」校によるブラ「外国⼈集住都市会議おおいずみ2022」
R05.1

外国⼈とともに育む多⽂化共⽣社
会を⽬指して〜⼈⼝減少社会において真に助け合う地域のあり⽅を考える〜

当⽇：
ブロック⾸⻑及び他ブロックリーダー
⾸⻑による国とのセッション及び事例発表、「おおいずみ宣⾔」の採択、国への発信

ジルの伝統的なダンス
セッション２「外国⼈住⺠が多様性を活かし活躍できる環境の整備について〜⽇本語教育を中⼼として〜」
セッション3「多⽂化共⽣社会の実現に向けた総合的な体制整備」
事例発表(株)アルテソリューション 代表取締役 平野 勇
パウロ⽒による発表

申し⼊れ先・その他