昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可 毎月 1 回 5 日発行

2013 . 1. 5 January

644

Vol.

振替 東京 00190-2-77193（昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可）

年間購読料 1,890 円（税込・送料共）

Contents
2

年頭所感

阿部恂日本国民年金協会会長および香取照幸
厚生労働省年金局長の年頭所感を掲載する。

3 市区町村の声

徳島県徳島市 原秀樹市長・保健福祉部
保険年金課国民年金係「市民が住みやすく、外の人も訪れたいと思う
徳島市にしたい」と語る市長、川とＬＥＤの輝
きが魅せる「心おどる水都」徳島市を取材した。

4 〜 5

昨年暮れの衆議院議員選挙結果を受けて、一二月二六日に第二次安倍内閣が発足した。安倍
総 理 は 就 任 記 者 会 見 で、
「持続可能な社会保障制度の確立は喫緊の課題であり、三党合意に基づいて、社会保障・税一体改革を継続していく」と述べた。
第二次安倍内閣の厚生労働大
臣 に は 田 村 憲 久 氏 が 就 任 し た。
田村氏は、昭和三九年生まれで、平成二三年国民年金被保険者
実態調査結果の概要
この調査は、三年おきに実施されているもので、国民年金第一号被保険者について、保険料の納付状況ごとにその実態を明らかにし、今後の国民年金事業運営に必要な資料を得ることを目的とするものである。
調査対象は、平成二三年三月

二％、学生納付特例者が一七一万四千人で九・九％、若年者納付 猶 予 者 が 三 八 万 一 千 人 で 二・二％となっている。

保険料の納付方法
保 険 料 の 納 付 方 法 を み る と、納付者総数では口座振替が最も
多 く 五 四・ 二 ％ と な っ て い る。
保険料納付状況別にみると、完納 者 は 口 座 振 替 が 六 二・ 〇 ％と最も多いが、一部納付者は二〇・八％と少なく、一部納付者

末現在で二〇～五九歳であった
全国の第一号被保険者およびそについては、コンビニエンスス

三重四区選出の衆議院議員。平
成八年に衆議院議員に初当選の 世 帯 で、任 意 加 入 被 保 険 者、トアが四六・一％と最も多い。
保険料の納付方法の推移をみる と、完 納 者、一 部 納 付 者 と もが減少し、コンビニエンスストに、銀行等の窓口の占める割合
料納付状況をみると、納付者はアの占める割合が増加してい険者一、七三七万一千人の保険調査対象となった第一号被保れている。

外国人、法定免除者などは除かし、六期目となる。総務副大臣、厚生労働大臣政務官、文部科学大臣政務官、衆議院厚生労働委
員会委員長などを務めた。
厚生労働副大臣には、桝屋敬

八四三万五千人で総数の四八・悟氏（衆議院議員・中国比例区
選 出 ）と 秋 葉 賢 也 氏（ 衆 議 院 議六％、このうち完納者が六六七

付者が一七五万六千人で一〇・万九千人で三八・四％、一部納振替の割合が高く、若年齢層で法をみると、高年齢層では口座る。ま た、年 齢 階 級 別 に 納 付 方員・宮城二区選出）が就任した。
ま た、厚 生 労 働 大 臣 政 務 官 には、渡 嘉 敷 奈 緒 美（ と か し き なは高年齢層に比べてコンビニエ
ンスストアを利用している割合

一％、一号期間滞納者が四五五万一千人で二六・二％、申請全お み ）氏（ 衆 議 院 議 員・ 大 阪 七
区 選 出 ）と 丸 川 珠 代 氏（ 参 議 院が高い傾向にある。

国民年金基金広報

国民年金基金加入促進のためのポスターとして、みなさまにご覧になっていただきやすい場所に掲載してください。

6 〜 7 頑張る！ 年金事務所

新宿年金事務所

147名の職員を抱える東京の代表年金事務所、
職員間の風通しがよく、
コミュニケーションの円滑な職場づくりを目指す新宿年金事務所を取材した。

さらに、都市規模別に納付方法をみると、小都市・町村で口座振替を利用している割合が五九・〇％と高く、大都市ではコンビニエンスストアを利用している割合が二二・〇％と高いことがわかる。

保険料を納付しない理由

一号期間滞納者について、年

齢階級別に国民年金保険料を納付しない理由をみると、すべての年齢階級において「保険料が高く、経済的に支払うのが困難」との理由が最も高い。また、五〇歳代を除くすべての年齢階級において、「保険料が高く、経済的に支払うのが困難」との理由に次いで「年金制度の将来が不安・信用できない」との理由の割合が高い。

な お、世 帯 の 総 所 得 金 額 が一、〇〇〇万円以上であっても五 五・ 八 ％ が「 保 険 料 が 高 く、

経済的に支払うのが困難」であると回答している。

ＬＥＤが魅せるまち・とくしま「徳島ＬＥＤアート
フェスティバル２０１３」

水と緑に恵まれた徳島の街にＬＥ
Ｄの光を加えた、新しい魅力をもつ「水都・とくしま」を創造するための芸術文化と最新のＬＥＤ技術が出逢
う芸術祭、「徳島ＬＥＤアートフェス
ティバル２０１３」が開催されます。
ＬＥＤは省電力、低発熱、長寿命、
かつ水銀・鉛を使わない、環境の世
紀にふさわしい第４世代の光源であり、今後巨大な市場が期待されている産業分野であり、徳島には、青色、白 色ＬＥＤの商 品 化 を 世 界で 初 めて行い、ＬＥＤの売り上げにおいて圧倒的なシェアを占めている世界最大のＬＥＤメーカーの存在があります。
「徳島ＬＥＤアートフェスティバル
２０１３」は、２０１３年４月 日（土）から４月 日（月・祝）の 日間、徳島市の中心部であるひょうたん島を舞台に、国内外で活躍中の作家や
一般公募作家による約 作品の展示に加えて、様々な関連イベントも開催します。
水とともに生きてきた徳島に、人間の知恵の結晶であるＬＥＤ産業が集積しつつある今日、この未来の光のＬＥＤを、徳島の豊かな資産に重ね合わせ、「水都・とくしま」を舞台に、土地と歴史と人間と未来が交響しあう「 徳 島ＬＥＤアートフェステ
ィバル２０１３」が夜の徳島を彩ります。

徳島市ウェブサイト（http://www.city.tokushima.tokushima.jp/）

Voice & Voice20

10

http://www.nenkin.or.jp/
E-mail :koho08@nenkin.or.jp

額免除者が二二九万人で一三・50〒102-0093 東京都千代田区平河町 2-5-5
TEL. 03-3265-2885 FAX. 03-3265-2894

議員・東京都選出）が就任した。

29

発行所 社団法人日本国民年金協会
編集発行人 河野 暁

持続可能な社会保障制度の確立は喫緊の課題

Topics 第二次安倍内閣

富士山スカイラインから見た朝焼けの富士山。風が強く、乾燥した雪が降る富士山では、全体を雪に覆われ、樹木にまで着雪しているのはめずらしい光景です。（写真提供：静岡県御殿場市）

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

感所
頭

特 に、国 民 年 金 に お い て は、国

いて信頼と理解を深めるものを国国民が進むべき道、年金制度につに年金制度への理解を深めるため

係 者 の 皆 様 に『 年 金 広 報 』や 国 民

厳しい環境のなか、これまでも会

しかしながら、昨今の取り巻く様のご苦労が絶えないのだと思っそれに基づく信頼の上で協力が必
民年金の発足時に比べて市区町村

何ら変わりはありません。

要です。次世代につなぐ強い絆との担当する業務は少なくなりまし

ながり、年金制度に対する理解をし た。会 議 は、先 に 成 立 し た 一 体
して築かなければなりません。昨ることが大切なのです。

改革関連法で本年八月二一日まで
年から日本年金機構は、地域活動員の皆様のご理解をいただき事業

明けましておめでとうございまに結論を得ると定められていますの各種資料などを提供してきまし

金制度への関心の高さなどを思え

い の で す。雇 用 形 態 の 多 様 化、年を充実発展させるため、制度の普当協会の使命は、国民年金制度

方々のご尽力などによるものです。

でこられた都道府県、市区町村の体の首長の熱意、これを受け継いを続けてこられたのも、地方六団

立された団体であり今日まで事業

運動拠点として、昭和三四年に設議会議長をはじめ関係する人々のれた都道府県知事、市町村長、地方は、国民皆年金を目指して活動さ一方、私ども日本国民年金協会に当たって望みます。

で、様 々 に 困 難 な 問 題、難 し い 課

す。年金行政の構造的な変化の中情報を求めておられると思いまては激動の時代だけにより多くの立つ会員及び関係者の皆様にとっはありません。年金制度の前線にはいささか忸怩たる思いもないで要望に十分応えられたかについてあって、会員及び関係者の皆様の化、バランスの崩れたこの時代にねてきました。年金行政の構造変の方々の組織化などへの努力も重た。ま た、同 様 の 趣 旨 で 年 金 委 員のますますのご発展を祈念いたしず恐縮していますが、会員の皆様

年の始めに明るいご挨拶になら開催することとしています。

妙案もなくこの二月に臨時総会をく寄せられたのですが、なかなか

ころ協会の存続を望むご意見が多の皆様にご相談申し上げましたとついては、昨年の定期総会で会員状況にあります。協会のあり方にましたが財政状況は極めて厳しい力をし、事業運営を継続して参りの見直しや経費の削減など経営努す。

れます。地域活動自体は地味なの

ば、市区町村と年金事務所のよりています。

が、今度こそ年金制度を政争の具民の前にはっきり示すことを年頭ですが、厚生労働大臣が委嘱した

まして年頭のご挨拶にさせていた

これまで当協会は、会員及び関会員の皆様をはじめ関係者の皆たが市区町村の果たす役割は大き

こ の 数 年 の 我 が 国 の 政 治、経安 心 し て 加 入 し、保 険 料 を 納 め、

民間協力者である年金委員などを題が生じてはいますが、それだけされたことと存じます。

済、外 交 は、混 乱 の 極 み と い っ て年金を受け取ることができる年金

及、進 歩、改 善 に 寄 与 す る こ と で対する理解をより深め、信頼を得

より、制度全体を十年間かけて縮が地域住民のサービスの向上につ

三月一日からブラジル及びスイス

社会保障協定については、昨年あり、現在においてもその使命は組んでまいります。

とも、年金記録問題に全力で取りを一月末から開始するなど、今後に最前線に立つ会員と関係者の皆場などで活用できる年金の副教材動も展開しておりますが、教育現会の開催などの地域に根ざした活

だきます。

次第です。

様には改めてお見舞い申し上げる

ことを祈念し、被災されました皆うか。一日も早い復興がなされるている人が多いのではないでしょ一昨年の東日本大震災の復興のも過言ではないのでしょう。年金制度にして欲しいと願うのは誰し緊密な連携が必要です。このこと

年金制度は、国民の深い理解と保険者記録不整合問題に取り組んとの協定が発効しており、これま阿部 恂

制度を取り巻く環境も同じでは活用して、コツコツと年金制度にが設置され、議論がスタートしまで構築された財政フレームがより

小しつつ、廃止することを内容と社団法人日本国民年金協会 会長

ないでしょうか。やっと昨年一一も同じではないでしょうか。

平成二十五年の新春を迎えるにする制度改革の試案を提示してい年の初めに当たり、日頃からの所得高齢者等に対する年金生活者一元化や受給資格期間の短縮、低生年金の適用拡大、被用者年金のしました。

生年金基金をめぐる課題が顕在化のいわゆるＡＩＪ問題を契機に厚置 し た 専 門 委 員 会 で 議 論 を 進 め、

今後、社会保障審議会の下に設るところです。

との協定について、国会承認に向となっております。本年はインド

でに発効した協定国数は十四カ国課題である年金記録問題への取組

経 過 し ま し た が、こ の 間、最 優 先

日本年金機構は、発足後三年が密接に連携しながら、さらに進めお伝えする取組を日本年金機構との作成など、年金を分かりやすく

企業年金制度については、昨年

でいきます。

年金行政へのご理解とご協力に厚

また、短時間労働者に対する厚く 御 礼 を 申 し 上 げ ま す と と も に、

このほか、地域における医療のてまいります。

重要な担い手である社会保険病とあわせて、年金相談の待ち時間

院、厚 生 年 金 病 院 等 に つ い て は、

けて準備を進めてまいります。ま追求したアニュアルレポート（年

独立行政法人年金・健康保険福祉成案が得られれば、法律案の提出

次 報 告 書 ）の 発 行、国 民 年 金 保 険

施設整理機構を独立行政法人地域

厚生年金基金は、かつては企業料の後納制度の施行への対応など、

医療機能推進機構に改組すること支援給付金の支給など、働き方や交渉や協議を行っているところでより一層のお客様サービス向上をで、安定的な運営の基盤を作るこ

今後の年金行政につきまして新年あり、今後とも、協定締結国の一層目指した取組を進めてきました。

と と し て お り、引 き 続 き、新 た なの更なる短縮や、分かりやすさをの拡大に取り組んでまいります。

年金制度を安定的に運営してい機構の設立に向けた準備を着実にた、現在、中国等の九カ国との間でこれまでに、未統合記録約五千万

くためには、基幹業務の着実な取進めてまいります。

に向けた準備を進めていきます。

件のうち、約二千九百万件の記録組が重要であり、国民年金保険料

以上、新年を迎えての私の決意

年金の中核でしたが、現在は約半を解明するなどの実績をあげておの納付率の向上、厚生年金保険のを 述 べ ま し た。年 金 制 度 に は、取ライフコースに中立的な制度の確

り ま す。ま た、紙 台 帳 と コ ン ピ ュ

未適用事業所に対する適用の促

り組むべき多くの課題があります

数 が い わ ゆ る「 代 行 割 れ 」と な るが、長 期 的 な 観 点 か ら、安 全 か つ

しい経済環境が続いております

年金の資金運用については、厳香取 照幸
な ど、近 年、財 政 問 題 が 深 刻 化 し

立や年金の最低保障機能の強化をています。今後の運用環境によっ

厚生労働省年金局長

債を活用して二分の一とし、平成図りました。

一体改革では、基礎年金の国庫の四本の法律が成立しました。

法等改正法、年金生活者給付金法

化 法、被 用 者 年 金 一 元 化 法、国 年

革の関連法案として、年金機能強

昨年は、社会保障と税の一体改ます。

ータ記録の突き合わせにつきまし進、組織風土改革の更なる推進な新年を迎えて負 担 割 合 に つ い て、平 成 二 十 四て も、引 き 続 き、必 要 な 作 業 を 進

どについて、なお一層努力するこ

二十六年度以降は、消費増税を財発動のための条件が整備されまし化を図り、マクロ経済スライドの付となっている年金給付額の適正例水準を段階的に解消し、過剰給る こ と と な り ま し た。さ ら に、特す。さ ら に、国 民 年 金 の 第 三 号 被さらなる改善に全力で取り組みま

事項などについて検討し、制度の化法附則で検討することとされた

障・税一体改革大綱や年金機能強施行に取り組むとともに、社会保今後は、成立した法律の円滑なの企業年金への移行を促すことに散を促し、財政が健全な基金は他政が悪化している基金は早期の解い こ と か ら、厚 生 労 働 省 で は、財的年金財政にも影響を与えかねなて は、代 行 割 れ 基 金 が 増 加 し、公きます。

の在り方について議論を行って行専門委員会において、積立金運用

保障審議会年金部会に設けられた

す。ま た、昨 年 に 引 き 続 き、社 会

効率的な運用に努めてまいりま

年 金 記 録、再 確 認 キ ャ ン ペ ー ン 」

再確認をしていただく「気になる「 誤 り 」が 気 に な る 記 録 の 検 索 やット 」な どを 利 用し て、「 もれ 」やも手軽に確認できる「ねんきんネ

ついて、インターネットでいつでこのほか、ご自身の年金記録に高等学校での説明や大学での相談

金 の 意 義 を お 伝 え し て い く た め、

また、若い方々を中心に公的年いります。

強化を図るよう機構を指導してまとが必要であり、こうした取組のせていただきます。

いたしまして、御挨拶の結びとさて実りあるものとなることを祈念す。最 後 に、本 年 が 皆 様 方 に と っ

全力で取り組んでまいる所存でが、本年も長期的な視野に立って源として、恒久的に二分の一とすた。こ れ に よ り、平 成 十 六 年 改 正

年 金 記 録 問 題 に つ き ま し て は、

年度・二十五年度は、年金特例公

めております。

に臨む決意を述べさせていただきす。

当たり、謹んでお慶び申し上げま
強固なものとなりました。



月に社会保障制度改革国民会議

深 め 信 頼 を 得 る こ と に な り ま す。

様におかれましては、新しい年をの展開を積極的に取り組んでおら

足どりにもどかしさや不安を感じとしないで議論を尽くし、国民が02
年

安心と信頼を得られる
年金制度を迎えられ心新たに一年をスタート

2013. 1. 5 Vol.644

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

原 秀樹 市長
徳島県徳島市き
ひではら

徳島市は人口約二六万人。市内には数多くの川が流れ、夜には橋をはじめ街のいたるところにＬＥＤの光が輝く、美しい「水都」
だ。観光ほかさまざまな分野で活性化を図るべ【年金受給者数】 （平成24年3月31日現在）

22,539人
62,839人
国民年金
厚生年金

36,843百万円
45,585百万円
国民年金
厚生年金

ば」と市長は話す。

〇年五月に設立した「徳島東部構想の取組みのひとつが二〇一という考えだ。この定住自立圏

携して取り組んだほうが効果的で行うよりは、周辺市町村で連代の中、諸施策を市町村が単独るもの。少子高齢・人口減少時

圏域全体で地域の活性化を進め

市町村と協定を結び、徳島東部

が「定住自立圏構想」。周辺一一

そこで現在取り組んでいるのえたいと思っています」（市長）。

り検討して将来の中核市化を考く。そ の 反 省 も 踏 ま え、じ っ く

点も悪くなった点もあると聞した自治体も多く、良くなった「平成の大合併では急いで合併

計 画 し て い る。
「阿波おどりとを日常の交通手段とする構想も「川の駅」となる拠点を設け、船市では現在、ひょうたん島にる川の清掃活動から生まれた。

約二〇年前に始まった市民によう れ し い。実 は こ の ク ル ー ズ、て、触れ合いが感じられるのも大人が乗客に手を振ったりしも好評。川沿いで遊ぶ子どもやもガイドしてくれて、観光客にの歴史や意外なエピソードなどいる。船長が川から見えるまち

一周するクルーズが運営されてＰＯの手により島の周りを船でん 島 」と 呼 ば れ て お り、市 民 Ｎ

ア は、そ の 地 形 か ら「 ひ ょ う た

新町川と助任川に囲まれたエリ

市民と協働のまちづくりも進

地域体験観光市町村連絡協議会

同じく、ひょうたん島クルーズ

中核市ではない県庁所在地。人（ 愛 称： と く し ま 旅 づ く り ネ ッ

も、市民の生活から生まれたもめている。市の中心部を流れるト）」。広いエリアの資源を活用の。市 民 の 普 段 の 生 活 が、外 か者の間にあるが、だれもが歳をえないのでは』という不安が若年金については、「『将来もら思っています」（市長）。

れたいと思う徳島市にしたいと市民が住みやすく、外の人も訪よ う な 観 光 資 源 に も な れ ば と。

ら 見 る と『 い い な 』と 思 わ れ る

とっていく中で、世代を超えて光活性化を図っている。

した観光メニューを開発して観口が要件に満たないためである。

徳 島 市 は、四 国 四 県 で 唯 一、

支え合うのに不可欠なのが年【年金被保険者数】（平成24年10月31日現在）

フェスティバル」も始め、
今年四125,233人
138,324人

レーズ「心おどる水都・とくし

男女金。良い制度内容に育てなけれ

263,557人

月には第二回目が開催される。

く、周辺自治体と連携して諸施策を行う「定住自立圏構想」も進めている。
徳島市といえば、毎年八月に36,492人
17,515人
第１号被保険者
第3号被保険者

国民年金係

美子さん。少しの年金でも、「こ

在籍二四年のベテラン・芳田久

し て い ま す 」と 言 う の は、同 係

受給につなげられるように対応も落とさないように、少しでもつ結婚・離婚したか等を、一つず だ っ た が、「必要な情報だかした情報の管理は廃止されるは市町村から国に移った際、こう際も応対しやすい。徴収業務がしているため、その後の来庁のしたかの履歴もパソコンに保存

同係では、相談者にどう対応

か暮らしてきたのに、妻に先立れで孫にお小遣いをやれる」とら」と当時の職員が死守。
「これ

徳島市国民年金係は職員一〇喜んで帰る高齢者を見るとうれがいま本当に役立っているんでたれ、これから月六万円でどうしい。
「長生きして、いっぱいもす 」と 田 中 宏 子 係 長 は 言 う。昔人。窓 口 で は、易 し い 言 葉 で 説らってくださいね、なんてお声

は納付を拒否した人が、やがてやっていけばいいのか」と窓口をかけています」（芳田さん）。

免除申請をして、その後障害者明することと、相手の話をよく相談者を見て思うのは、年金手帳を取得して相談に来たといで泣く高齢男性もいる。職員み制度への不信感があること。説うケースにも、この情報がある

聞 く こ と を 心 が け て い る。
「ど

明すれば理解してくれる若者もからこそ対応しやすい。

務所に行ってください』とは言

また、何でも年金事務所へつ

制度自体が信頼されるものにえないですからね」（田中係長）。

と思うが、日本年金機構設立以な る 必 要 も あ る。
「やはり支給市民に直接向き合う市役所となぐ必要がなく、窓口でワンス

額を増やすといいのでは。四〇

しては、「市民目線」で対応する

降、ポスターは仕分け対象とな

年払い続けて月六万円の支給額のは当たり前という意識が、徳トップで済む。「足を引きずってでは、納付もためらうと思いま

島市国民年金係の職員にはしっったため、以前のものを金額等す」（芳田さん）。
「夫婦二人合わ

かり根付いているといえる。

来庁された高齢の人に、『年金事せて月一二万円の年金でなんとを貼り替えて使用している。

いるので正しい広報が必要だ

な、無力感を感じるときだ。

（後列左から）林主任主査・吉田主査・好野主任主査・田淵主査・芳田嘱託員（前列左から）布袋主事・新居主事・田中係長・
江口主事・北谷嘱託員

こにいつ就職・退職したか、い

心は常に「市民目線」

保健福祉部

総 人 口

ま」にも思わず納得がいく。
夜になると、橋や川沿いにＬ開催される「阿波おどり」。期間中、約一三〇万人が訪れ、「徳島
ＥＤのイルミネーションが灯よる景観整備を行っており、市市民にとっては、阿波おどりをしかし、徳島市の魅力は阿波街地に架かる三つの橋をＬＥＤり、川 面 に 映 え て 幻 想 的。徳 島

おどりだけではない。市内にはアート作品として整備してい中心に一年が回っている感じで

日本三大暴れ川の一つ
「吉野川」

る。
「光がたくさんある都心の市では、その豊かな水辺空間とをはじめ、大小一三八もの河川

夜 景 と は 違 い、
『闇のなかにあす ね（ 笑 ）」と 原 秀 樹 市 長。市 内が流れ、市中心部には市のシンる 光 』の 美 し さ と 芸 術 性 で、よ地域資源であるＬＥＤを活用し

ボ ル 的 存 在「 眉 山 」が あ る な ど

そと差別化しています」（市長）。

には九月始まりのカレンダーま自 然 と 水 が 豊 か な ま ち で あ る。

二〇一〇年からはトリエンナ

たまちづくりとして、ＬＥＤにこの眉山山頂から見下ろす景色

ーレの形で「徳島ＬＥＤアート

で売られているとか。

は実に美しい。市のキャッチフ

世代を超えて支え合うために年金制度は不可欠

保険年金課

徳島県徳島市

国年担当者から（平成24年3月31日現在）【年金受給額】

徳島市、
徳島北年金事務所）（資料（平成２４年１１月１日現在）【人口】

Data Box
徳島市

川とＬＥＤの輝きが魅せる﹁心おどる水都﹂

Vol.644 2013. 1 .5

03

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可所へ向かう道の両側には、「新大

歩いたところにある。年金事務

新大久保駅から東へ一〇分ほど

新宿年金事務所は、山手線の文所長である。福島所長は平成年金事務所を率いるのは福島弘

な年金事務所である。この新宿

一四七名の職員を抱える大規模所の一つだけあって、七課一室、め、組織としてもお客様サービ

いう民間の組織に移行したたの役所という立場から、機構とた様子である。また、それまで所長も同じような苦労をしていさについては、ほかの年金事務

員構成の複雑さとスキルの多様かかってしまっていた。この職ある職員にはより多くの負荷が所 長 を 務 め て い る。 そ の 前 は、年四月から新宿年金事務所の副

瀬川佳之副所長は、平成二三

組織の大きさとともに、新宿の七課一室の組織となっている。

年金記録課そしてお客様相談室

年 金 徴 収 第 二 課、 国 民 年 金 課、課、厚生年金徴収第一課、厚生だ と い う。 瀬 川 副 所 長 は、「 中りをつくるために企画したもの

金セミナーを開くための足掛か適宜開催している。

し組織している幹事所長会議を

事務所間を五つのエリアに区分

ほかにも、都内二八か所の年金とっているという。また、この行いつつ、各事務所への連絡を表事務所として都庁との調整を

南関東ブロック本部とともに代再確認キャンペーン」に関して、れ て い る「 気 に な る 年 金 記 録、

新年の一月末から開始が予定さの責任も担っている。最近では、

は、事務所内外の調整役として所となっているため、福島所長

年金事務所は東京都の代表事務

険会社での経歴が長い。

会社の勤務経験をもち、生命保険会社やコンピュータシステムている。民間企業では、生命保学習できるシステムを設けてい

わるＱ＆Ａを掲載し、定期的にークで算定業務や後納制度に関習」という形で所内のネットワ

経験の浅い職員向けに「自己学強会を開いているほかに、特にスキルアップのために各課で勉る。 職 員 の 構 成 が 複 雑 な な か、のが福島所長のいまの課題であ点的に取り組まなければという用の基幹業務の実績向上に重の地域性のなか、特に徴収・適

都内有数の歓楽街を抱える特有るが、業務そのものについては、

事務所内外で重責を担ってい様相談室を統括している。

るとともに、国民年金課とお客づくりに努めていきたいです」。

プを目指していけるような環境

一人ひとりが個々のスキルアッが鍵になります。とにかく職員す。そのためには、職員の育成

応援できるような態勢が理想でキルアップして、どの部署でもているだけに職員全員が広くス

きく、職員個々の業務が特化しです。また、事務所の規模が大

円滑な職場づくりを目指したいがよく、コミュニケーションのは こ う 語 る。
「職員間の風通し

今後の抱負について福島所長

る。職員の間では好評だという。

職員間の風通しのよい︑
コミュニケーションの円滑な職場を

久保コリアタウン」にふさわし
二三年一〇月からこの新宿年金

スの向上を求められ、職員の意

中に新宿年金事務所がある。

関東ブロック本部と同じ建物のを抜けたところ日本年金機構南この「新大久保コリアタウン」

道にたくさんの人が歩いている。

り、平日にもかかわらず狭い歩

数一〇〇名の大規模から、いきなり職員た。職員数三〇名ほどの事務所

社会保険事務所長を務めてい事 務 所 の 前 は、 山 梨 県 の 大 月て い た。 そ し て、 武 蔵 野 年 金

武蔵野年金事務所の所長を務め足の平成二二年一月から都内のに赴任する前は日本年金機構発福島所長は、新宿年金事務所

し、新宿年金事務所は、膨大な系の年金事務所であるのに対事務所がどちらかというと住民することになった。武蔵野年金

大きい新宿年金事務所長へ異動って、福島所長はさらに規模の機構が発足して一年九か月た

かったという。

根づかせていかなければならなのために」という意識を改めて識についても「すべてがお客様

第一課および第二課を統括して厚生年金調査課、厚生年金徴収

事 務 所 で は、 厚 生 年 金 適 用 課、瀬川副所長は、ここ新宿年金

あったという。

形に持っていけたという想いで

長自身としては、在任中に完成と混乱が多かったが、瀬川副所

発足時の事務センターでは何か

グループ長を務めていた。機構

免除・学生納付特例を担当する

東京事務センターで国民年金の瀬 川 副 所 長 は、「 地 域 年 金 展

ミナーを実施することとなった。

たところ、二校において年金セ直接持参し、アプローチを行っク本部と厚生局との連名通知を業」の協力依頼のため、ブロッや専門学校に「地域年金展開事

また、医療系・看護系の大学

金セミナーのお願いをしている。

区の教育委員会に中学校での年えている。そのためにも、新宿

きちんと扱うべきである」と考学校の義務教育のなかで年金を際、時間がたつとともに徐々にとに大きな抵抗はなかった。実い」との信条から、応募するこだが、「苦しいときは長く続かななかで機構職員に応募したわけ

批判がマスコミを賑わせている格も取得している。社会保険庁

ァイナンシャルプランナーの資発をした経験もある。また、フ試算などのシステムづくりの開を勉強する機会をもち、年金額のため、公的年金制度の仕組み

生命保険会社では、商品開発て進めていきたいと考えていまに関して、うまく企画・立案しと課の間のコミュニケーションが大きいだけに職員の教育や課ました。今後は、事務所の規模

務所に来てようやく半年がたち

箕 輪 副 所 長 は、「 新 宿 年 金 事

その作業に日々追われている。

記録補正などの依頼件数も多く、

ーから紙コン・基金に関連するの課員は九名だが、事務センタ

加入事業所も多い。年金記録課に多く、しかも厚生年金基金の新宿年金事務所 （東京都）

新宿年金事務所はメガ事務所

な武蔵野年金事務所

事業所数を抱える事業所系の事いる。また、代表事務所の副所

数は約一万八、〇〇〇と圧倒的と呼ばれる都内の五大年金事務に異動となると同時務所である。

副所長に聞く

前回は大阪府の代表事務所である大手前年金事務所を取材したが︑今回は東京都の代表事務所である新宿年金事務所を取材した︒
新宿といえば︑超高層ビル街の新宿副都心と︑都内でも有数な歓楽街である歌舞伎町を抱える︒新宿年金事務所は︑東京都内にある二八か所の年金事務所のうち千代田︑中央︑港︑渋谷とともに五大年金事務所の一角をなす︒

く韓国料理店、韓流ショップ、韓事務所の所長を務めている。

新宿年金事務所管内の事業所

国スーパーなどが軒を連ねてお年金事務所に、新組織である機

あけるわけにはいか

しかし、業務に穴をキ ル も 多 様 で あ る。

るとともに、そのス員の構成が複雑化す機構発足後は、職ったという。

戸惑いや苦労も多か

構 の 発 足 も 重 な り、

厚生年金適用課、厚生年金調査

年 金 事 務 所 で は、 総 務 調 整 課、的であった。しかし、ここ新宿

整課が置かれるというのが一般基本とし、代表事務所で総務調金記録課そしてお客様相談室を

生年金徴収課、国民年金課、年

なわち厚生年金適用調査課、厚務所の組織では、四課一室、す

これまで取材してきた年金事の送付を行った。これは将来年と折衝して中学校や高等学校へターを作成し、東京都の教育庁と年金」エッセイ募集用のポス

ロック本部に相談して「わたし「地域年金展開事業」では、ブ務であるという。

係機関との連絡調整も重要な業

参事役も兼務しているため、関長として南関東ブロック本部の新宿年金事務所の副所長を務め長を務め、平成二四年四月から

金事務所の厚生年金適用調査課

た。平成二二年一月から大田年

から機構の職員採用に応募し箕輪裕二副所長は、民間企業す」と抱負を語る。

に積極的に展開していきたいで

来年度以降も広げていけるよう

開 事 業 は 始 ま っ た ば か り で す。

に一四七人もの職員を抱えてい係の経験は長かったが、さすがに赴任した。それまでも総務関成二四年四月に新宿年金事務所

本田竜一総務調整課長は、平課 長・室 長 に 聞 く所では、年金記録課長を併任す

箕輪副所長は、新宿年金事務

苦情が少なくなってきたという。

務調整課は全国の代表事務所にとしての仕事と責任は重い。総代表事務所でもあるだけに、課大事務所の一つであると同時に、

己学習」は、箕輪副所長が企画・す」と述べる。先に紹介した「自る年金事務所であり、都内の五立案したものである。

ないため、スキルの

前列左から、小澤課長、瀬川副所長、福島所長、箕輪副所長。
後列左から、栗原課長、植竹課長、逸見課長、鈴木室長、橋本
課長、本田課長。

06
2013. 1. 5 Vol.644

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

Vol.644 2013. 1 .5

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が別の課で行われている。その務所では、適用業務と調査業務を務めている。ここ新宿年金事

年金事務所の厚生年金適用課長

は、平成二三年一〇月から新宿

小澤秀行厚生年金適用課長れればよいです」。

員の皆さんが無事に過ごしてくなしていくことが大事です。職意味で、日々の仕事を着実にこらないところがあります。その

いつ何が飛び込んでくるかわかばなりません。総務というのはができるかを考えていかなけれが、そうした面で総務として何使用者としての管理もあります

管理とともに、仕事以外の管理、ことになりました。職員の健康

過ぎ、秋が過ぎて、冬を迎える

だ半年ですが、春が過ぎ、夏がは こ う 述 べ る。
「ここに来てま総務調整課長として本田課長二名を含む九名の課員からなる。

けだ。総務調整課は、臨時職員

いているのは新宿年金事務所だ

設置されているが、課長職を置外国人と飲食業が多いこと、その 未 適 用 事 業 所 の 特 徴 と し て、

本課長は、新宿年金事務所管内

所の調査などを扱っている。橋

未適用事業所の適用促進と事業やすいという。
調査課の業務は、て、業務量が多いわりにはやり

けに仕事内容がはっきりしていているが、橋本課長は、それだ

適用業務と調査業務が分かれ

橋本課長を含めて一五名である。

務めている。厚生年金調査課は、金事務所の厚生年金調査課長をは、平成二四年四月から新宿年

橋本達也厚生年金調査課長

アップをさせていきたいです」。

広い対応ができるようにスキル化しているだけに、課員には幅

宿では、適用業務のみに専門特に努めたいです。また、ここ新け事務処理誤りが起きないようです。それとともに、できるだ

ルをいかに上げていくかが課題ます。そうしたなか職員のスキルの幅が狭くなりがちだと思いている事務所よりは職員のスキめに、適用と調査が一体となっけっして悪いことをしているわとを職務として行っているので、できません。私たちは正しいこ場に立ってしまうと滞納処分はて こ う 語 る。
「滞納事業者の立逸見課長は今後の抱負につい入るのが原則だという。

続中に財産を把握し滞納処分にを基本としているが、事業の継多様である。事業主の呼び出し

不動産業からＩＴ産業まで多種

滞 納 事 業 所 の 業 種 は、 飲 食 業、度で、限度を超えているという。

によれば、二〇〇件くらいが限件ということになる。逸見課長

一人あたりの担当数が約三〇〇という滞納事業所の多さがある。

特 徴 の 一 つ に、 約 三、〇 〇 〇 件

新宿年金事務所管内の地域的の課員数は一三名である。

納業務に特化している。第一課

しており、第二課では計算・収第一課の業務は滞納処分に特化

第一課と第二課に分かれている。

事務所では、厚生年金徴収課も長を務めている。ここ新宿年金金事務所の厚生年金徴収第一課

は、平成二四年四月から新宿年

都市特有の納付率の低さがあ

新宿年金事務所管内では、大名の職員がいる。

ンターの二七名と合わせて四八名のほかに東京国民年金電話セとには、国民年金課の課員二一務所に赴任した。栗原課長のも大切なものです」と。

すが、達成したときの充実感はます。評価されない事故ゼロでい、達成感を共有したいと思い

し法令に基づく業務処理を行て こ う 語 る。
「事故ゼロを目指

植竹課長は今後の抱負についという方法をとらせている。

後に法令の条文にあたっていく

ことをマニュアルで確認し、最ずは事務処理をこなして、そのやり方で職員に接している。まく、事象発生の都度このようなう。さまざまな事象に対応すべるという方法をとっているといらないことは後で個別に対応すは、すべてを平たく話す、わかて、そのスキルアップのために時間がかかり大変である。そし要となるので、スキルアップも

研修は、もっぱら年金見込額試

所帯のお客様相談室では、室内置されている。一七名という大なる。相談ブースは六ブース設

名、特定職員四名の一七名から

室 は 正 規 職 員 七 名、 准 職 員 六

新宿年金事務所のお客様相談

相談者は少なく昼前の一一時頃ほどであるが、朝の時間帯には一日の相談者数は平均六〇名

二度目である。

めていた。本紙に登場するのは金事務所のお客様相談室長を務に来る前は、神奈川県の高津年所に赴任した。新宿年金事務所

平成二三年十月に新宿年金事務

鈴 木 庸 夫 お 客 様 相 談 室 長 は、ように努力していきたいです」。

き、将来の年金給付に結びつく

消して保険料を納付していただ

制度に対する誤解や無理解を解率を上げていきたいです。年金制 徴 収 も 適 宜 実 施 し て、 納 付の理解が深まればよいです。強すので、この点についてお客様の各種案内が可能となっていま

で免除・学生納付特例・後納等のためにも、心を鬼にして臨み

過年度と合わせた納付率は五〇る。 現 年 度 納 付 率 は 四 〇 ％ 台、という。

算の研修をメインに行っている

やすいという。

新宿年金事務所管内の未適用事ます。納付相談にはきちんと対

成二四年六月にここ新宿年金事から午後二時・三時頃が混雑し厚生年金適用課だけで課員数はしてこれらの事業主の加入意識けではありません。優良事業主

栗原尚王国民年金課長は、平二三名にのぼる。

が低い点を指摘する。
ちなみに、査は不可分であって、二つに分

業所数は約一万で、これを五名％台となっている。行動計画に

小澤課長によれば、適用と調かれていることで非常にやりに応し、少しでも目標に近づける

鈴 木 室 長 は こ う 述 べ る。「 年の課員が担当している。

金の仕事は、サービスの提供とくい面もあるという。こうした基づいた取組みを実施して、納いう点では民間と同じ視点で行ように頑張っていきたいです」。

付率向上と被保険者に年金制度

わなければなりませんが、その職員のスキルアップのために、植竹松子厚生年金徴収第二課を理解してもらうように各種施組織編成をしているのは、都内課内会議を毎週一回は必ず開き、

長 は、 機 構 発 足 と 同 時 の 平 成

一方で保険料を徴収したり給付の五大年金事務所だけである。

一週間にあった問題点などを周策を実施している。また、平成ももっています。サービスとい適用業務と調査業務が分けら三六件の強制徴収に着手した。

う面では民間と同じ視点が必要を行うという重要な公的な側面ている。課員数は、特定業務職

今後の抱負について栗原課長ですが、他方で国としての義務

二二年一月から新宿年金事務所となる行動計画は達成できてい員一名を含めて五名からなる。

はこう語る。
「正確な事務処理、と責任ある相談態勢を築いてい知させている。今後の抱負につの大きさである。新宿年金事務るので、未適用事業所に対する植竹課長によれば、第二課で正しい年金記録、これらをもとくことが必要だと考えていまれているのには理由がある。そ所 の 管 轄 事 業 所 数 は 約 一 万 八、

適用促進、一件でも多くの事業は、すべての業務処理結果を反に給付事務を行っていきたいです」。

二四年六月から一一月にかけて〇〇〇、厚生年金保険の被保険所に加入していただけるように映して保険料額が確定するため、す。正確な記録を保有することの厚生年金徴収第二課長を務め者数は七八万人にも及ぶ。

頑張っていきたいです」と語る。

社会保険全般の幅広い知識が必

い て 橋 本 課 長 は、「年間の目標小澤課長はこう語る。
「適用業

逸見修厚生年金徴収第一課長

TEL.03−3256−1711 FAX.03−3256−8928
http://www.nen-yu.co.jp

年友企画株式会社

制作・発行・販売〒101−0047 東京都千代田区内神田２−５−３ 児谷ビル５F

お問い合わせはれは管轄する事業所数等の規模

務と調査業務が分かれているた「 障 害 年 金と診 断 書 」 発刊のご案内

平成24年7月版『診断書を作成される医師のための障害年金と診断書（障害基礎年金・障害厚生年金）』平成24年７月
版を発行いたしました。
障害年金（障害基礎年金・障害厚生年金）では、支給対象となる障害の程度は、「障害認定基準」に基づいて審査が行われますが、その際、障害の部位によって定められた８種類の「診断書」をはじめ必要な書類を提出する必要があります。
今回の改訂版では、平成24年５月末の「障害認定基準」の改訂およびそれに基づく診断書の改訂などを取り込んで、全部で16の診断書記載事例を交えながら、障害年金の概要および診断書の記載上の留意点などを詳しく解説しています。
（本書では、平成24年９月１日からの実施事項を盛り込んでいます。）

定価：1,890円（税込）・送料別途実費

くだ

い
さ

「ねんきん定期便」の節目年齢が変わります・これまでの加入履歴

・これまでの保険料納付額

きん 定 期 便」が 送 付 されているで あ る五八 歳 時 に封 書の「 ね ん

人 は、平 成二四年 度 中の 誕 生月

きん定期便」が送付されます。

は、封書ではなくハガキの「ねんため、平 成二五年 中の 誕 生月 に・厚生年金の標準報酬月額と保険料納付額の月別状況
・これまでの国民年金保険料の納付状況

三一年四月一日生まれの人● 昭 和 三 〇 年 四 月 二日 ～ 昭 和は、年 金加入記録の確認方法 な

平成二六年度中に五九歳にな

封 書 の「 ね ん き ん 定 期 便 」にどを詳しく記載したパンフレッ・これまでの年金加入期間

・これまでの加入実績に応じた 「誤り」があった場合に提出する・これまでの年金加入期間

ための「年金加入記録回答票」がに封書の「ねんきん定期便」が送

人 は、平 成二六 年 度 中の 誕 生月

三一年 四 月一日 ま で に 生 ま れ たる昭和三〇年四月二日から昭和●三五歳・四五歳の人

民一人 ひ と り に、年 金 加 入 記 録
・老齢年金の見込額同封されています。

●五〇歳以上の人を確認す るとともに、年金制度
・これまでの保険料納付額
・これまでの保険料納付額

トや、年金加入記録に「もれ」やに対する理解を深めることを目・最近の月別状況
・これまでの加入履歴

年金額的として「ねんきん定期便」を送※すでに年金を受給している人

この記事は市区町村

付されます。

付しています。
・厚生年金の標準報酬月額と保の 広 報 誌（ 紙 ）に そ のされていません。

Ｐからテキストデータとしてダには老齢年金の見込額は知らご案内

ハガ キで 送 付 されていま す。し一方、三 五 歳、四 五 歳 お よ び
納付状況

平成二五年度中に五九歳にな

ウンロードできますので、ご自「ねんきん定期便」は、通常はまま掲載していただけます。

かし、三五歳、四五歳および五八
五八歳の節目年 齢の人には、封●五八歳の人る昭和二九年四月二日から昭和

由にお使いください。

・これまでの国民年金保険料の歳の年 齢は、年 金の受 給に必要書による「ねんきん定期便」が送・これまでの年金加入期間

三〇 年四月一日までに生まれた

なお、この記事は当協会のＨとなる加入期間を確保するため付され、次のような内容 が記載

・老齢年金の見込額

共有について」と、鳥取事務セン

タ ーの「 年 金 分 割 のた めの 情 報

一二月一五日、日本年金機構本部

日 本 年 金機 構は、平 成二四年

業務改善の取組みを募集

び事務センターから、サービス・ンテストは全国の年金事務所及コンテスト」を開催した。このコ

おり、今 後も導入 が検討されて務所でこのツールは導入されてック 本 部 内の一八か 所の年 金事

業 務 が 行 え る。すでに九州 ブロ

変換、資料の検索など、一二種の選ばれた。

ル 化、キ レ イ 化 の す す め ～」が業 務 の 効 率 化 ～ カエル 化、ミエ

した、
「普段着の業務改善による賞には愛媛事務センターが発表

テムについて」が受賞した。特別提供請求書処理時の効率化シス

で「 第 四 回 サ ー ビス・業 務 改 善

し、全 国での 活 用 を 図 るいる。

備審査で選出された九つ

当 日 は、各 ブロック の 予

取組みは、「障害基礎年金所得状

準優勝の秋田事務センターのへの説明内容充実と国民年金▼ 水戸 北 年 金事 務 所…「お 客 様▼府中年金事務所…「簡単便利！

況届連名簿の受付簿の電子化」。

連名簿を電子化・共有し、「受付『管理・検索ツール』四連打」の 取 組 み が 発 表 され、審優勝した中福岡年金事

簿 検 索 システム」を 開 発 したこ▼ 名 古屋 北 年 金事 務 所…「 全職の理解度を高める」

務 所 は「 窓口 対 応 ツ ー ルとから業務の効率化と事務処理

定時届業務における所得状況届～変換機（期）～」と題し、員参加型ＣＳ向上への取組に▼明石年金事務所…「『気になる誤りの軽減につながったと報告

第三位は二事 例 が 選 ばれ、北電話 アンケー ト』に基 づく 電

業務システム構築によりた 事 例 を 紹 介。このツー

海 道 事 務セン タ ーの「 算 定 基 礎

話対応改善研修」

ついて」

ルは協会けんぽ記号から

受付進捗管理の効率化と情報のされた。

年金事務所整理記号への窓口業務の効率化を図っ査が行われた。

この他の発表は次の通り。

た め に 実 施 さ れ て い る。

第四回サービス・業務改善コンテスト開催

三〇年四月一日生まれの人の 節 目 と な る 年 齢 で あった り、されています。

・これまでの保険料納付額

年金額

・これまでの加入実績に応じた・これまでの年金加入期間●五〇歳未満の人ています。

れ、次のような内容 が記載されキの「ねんきん定期便」が送付さの 節 目 年 齢 以 外の 人 には、ハガ

三五歳、四五歳 お よ び五八 歳「ねんきん定期便」の概要

更されます。

年齢のうち五八歳が五九歳に変

平 成二五年 度 以 後は、この 節 目

が 短 縮 し て き た こ と な ど か ら、

年金記録の整備に要する期間が送付されています。

人には封書で「ねんきん定期便」

位 置 づけられ、これ らの年 齢の年 齢であるために、節目年 齢と年金の請求を間近に控えている

険料納付額の月別状況● 昭 和二 九 年 四 月二日 ～ 昭 和

平成二五年度中に五八歳
または五九歳になる人

日 本 年 金 機 構 で は、毎 年、国活

用・最近の月別状況

関西 ☎（06）6765-7836
中国 ☎
（082）
223-2707

東京 ☎（03）3252-7901
中部 ☎
（052）
951-0261

法律の条文ごとに、関係政令・省令・通知等を収載し、法令上の根拠、行政解
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