令和４年佐久市議会第２回定例会
質問
質
順位

問

者

質問

一般質問通告書
要旨

１
1

2内藤祐

子

新型コロナウイルス感染症による学校・保育園等の状況について（１）小学校休業等対応助成金について
ア 休業等対応助成金制度の周知について
２ 誰もが地域で当たり前に生きていけるために（１）地域活動支援センターの特徴と重要性について
ア 地域活動支援センターと日中活動系サービ
ス事業所との特徴的な違いは（２）地域活動支援センターの拡充を
ア 地域活動支援センターの現状と課題をどう把握しているか
イ 地域活動支援センターの運営継続や機能充実のための支援強化が必要ではないか
３ 桜井地区遊水地計画について（１）市民の声にどう応えていくのか
ア 地元アンケート調査結果をどう検証しているか
イ 実証実験結果についてウ 桜井遊水地の効果検証についてエ 桜井遊水地計画の変更事項（一部地役権設定、17メートル北側へ後退）について
オ 農業委員会意見書指摘内容はどう検討するのか
カ 今後の市民意見の聴取と反映について

１ 新型コロナウイルス感染症について
加 藤 夕 紀 子 （１）新型コロナウイルス感染症とワクチン接種について
ア 長野県内のワクチン接種における若い世代の接種状況について
イ 長野県内における新規陽性者数と確保病床
使用率についてウ 佐久市内及び長野県内におけるワクチン接による副反応疑いと健康被害件数について（２）子どものワクチン接種について
ア ワクチン接種に関する市の指針について
イ 接種による将来的な影響について
２ 子どものマスク着用に関しての市の方針（１）マスクの感染予防効果と熱中症リスクについて（２）今後のマスク着用に関しての学校における市の指針
３ 福祉用具貸与の「認知症老人徘徊感知機器」に関して（１）認知症が疑われる高齢者の行方不明について、直近３年間の保護件数と実人数（２）国が定める「認知症老人徘徊感知機器」についてア どのような機器が定められているのかイ 「ＧＰＳ付認知症老人徘徊感知機器」に関する国の基準について
ウ 「ＧＰＳ付認知症老人徘徊感知機器」について、利用者、介護されているご家族の個々のニーズの把握はどのように行われるのか

- 1 -

質問
質順位問者

3土屋俊

4

木内義

5

高橋良

質

問

要

旨

１ 佐久市消防団の処遇改善について
重 （１）条例定数の見直しについて（２）国が示した団員報酬等の増額による市の考え方について（３）報酬等引上げの今後のスケジュールと消防団活動について
２ 龍岡城「五稜郭」について（１）史跡龍岡城跡整備基本計画について
ア 基本計画書の配布について
イ 事業の現状について（２）であいの館の管理方法について
ア 指定管理でない理由について
イ 龍岡城五稜郭保存会の皆さんの処遇について
ウ 御城印について
１ 佐久市の農業の現状とこれからの対応について
春 （１）耕作者、農地の現状と耕作放棄地について（２）担い手の確保と農地維持について（３）農地維持のための企業参入について（４）有害鳥獣による農作物被害の対応について（５）農地の違反転用について（６）農地取得の下限面積要件の廃止に伴う今後の農業への見通しについて１

6

衛新型コロナウイルス感染症拡大、物価高が及ぼす市内経済及び市民生活への影響と対策について（１）長引く新型コロナウイルス感染症まん延とロシアのウクライナ侵攻による物資不足や、円安による物価高など、厳しい経済情勢の中での経済対策の必要性について
ア 本定例会において補正予算編成に当たり特に留意したことについて
イ 緊急時における公共事業、公共調達の必要性について（２）農業振興について
ア 市内農業、水産業の今後の見通しについてイ 収入保険について
ウ 有機農業の推進について

１ 再犯防止推進計画について
清 水 秀 三 郎 （１）再犯防止推進計画策定について
ア 市における再犯防止推進計画の必要性について
イ 市における再犯防止推進計画策定のプロセスについて
ウ 計画策定委員会の参加団体・構成メンバー
についてエ 計画策定の時期について
２ 地域経済活動の振興について（１）プレミアム付商品券助成事業について
ア 令和２年度及び令和３年度に実施したプレミアム付商品券事業の実施状況について
イ 今回のプレミアム付商品券事業の概要につ
いて

- 2 -

質問
質
順位問

者

質問

要

旨

１ 通学路の安全対策について
領 （１）通学路の安全確保について
２ 高齢者へのスマートフォン活用支援について（１）スマートフォンの活用支援について（２）スマートフォンを活用した行政手続について

7

城田

8

大塚雄

9

塩川浩

10

渡辺康

11

土屋啓

１ 佐久市のＳＤＧｓについて
一 （１）市総合計画におけるＳＤＧｓの考え方と意識づけについて（２）13番「気候変動に具体的な対策を」について
ア 現在の気候変動に対する市の取組について
イ 本庁舎、支所庁舎のＬＥＤ照明化の取組について
ウ 公用車のハイブリッド車、電気自動車の保有台数について（３）12番「つくる責任つかう責任」について
ア 市民に向けての食品ロスへの取組について
イ 佐久市で作成したバルーンの後利用について（４）ＳＤＧｓの教育について
ア 小中学生のＳＤＧｓの教育について
１ 中学校の部活動の「地域移行」について
志 （１）学校における部活動の意義について（２）運動部活動の地域移行における課題と対応方
針について
２ 教育振興基本計画の骨子案に関連して（１）教育振興基本計画策定にかかる基本的考え方について（２）子どもの権利条約の理念について（３）「特性に応じた特別支援教育の推進」についてア 全ての教職員の特別支援教育の理解について
イ 特別支援教育支援員の配置と資質向上について（４）「不登校対策の充実」について
ア チャレンジ教室の現状認識と今後の考え方について
イ 不登校対策の成果指標の考え方について
１ ヤングケアラーについて
徳 （１）小中学校でヤングケアラーと思われる児童生徒への対応について
ア ヤングケアラーと思われる児童生徒がいた
場合、学校ではどのように対応するのか
イ 今後の対応について
２ 障害者手帳の活用について（１）市における障害者手帳の現状について
ア 現在の障害者手帳の形態と現状について
１ ごみの諸問題について
子 （１）家庭ごみ分別変更による現状について（２）家庭ごみ分別変更による収集運搬委託料の増減について（３）うな沢第２最終処分場の残余容量について（４）家庭ごみ処理手数料について
ア 徴収が実施されるとなれば、袋の大きさや販売方法に変更はあるのか
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質問
質順位問

者

質問

要

旨

（５）提案についての進展について
ア 小型家電の回収場所について
イ ごみ分別表のポスターについて
２ 子ども・子育て支援拠点施設について（１）進捗状況について（２）施設の機能について
12

小林

松

13

小林

歳

１ 太陽光発電設備設置に関する問題について
子 （１）桑山太陽光発電施設設置の問題について
ア 市が経済産業省へ通報した後の同省の動きについて（２）要綱及びガイドラインの改革について
ア 要綱及びガイドラインに違反している悪質な業者への何らかの対策を要綱及びガイドラ
インに加えるべきではないか
イ 災害などの影響が心配される隣接の行政区についても、協定書を結ぶべき行政区とするべきではないか
２ 国保税について（１）国保税の軽減について
ア 国による４月からの未就学児の均等割額軽減措置において、市の負担額はいくらか
イ 小学校１年生から満18歳に達する年度末までの子どもまで、均等割額の５割軽減を拡充した場合の市の負担額はいくらか
ウ 満18歳に達する年度末までの子どもを対象とする均等割額の軽減制度をつくれないか（２）国保税の引下げについて
ア 2022年度県への事業費納付金及び市町村標
準保険料率はいくらか
イ 昨年度引下げをしたことを評価するものだ
が、基金及び一般会計からの繰入れにより、段階的に引き下げる計画をつくれないか
３ 子どもの福祉医療費について（１）子どもの福祉医療費の完全無料化について
ア 県の補助対象拡大により市の負担額はいくら減ったか
イ 受給者負担金を無料にした場合、市の負担額はいくらか
ウ 市の負担が減った予算も使って子どもの受給者負担金を無料にできないか
１ 子ども、子育て支援について
春 （１）近年の出生状況について
ア 過去３年間の出生総数と低出生体重児の出生数について
イ 過去３年間の超低出生体重児は何人か
ウ 低出生体重児の要因と予防への取組について（２）母子健康手帳の活用について
ア 市が配布する手帳について
イ 乳児身体発育曲線の記入について
ウ リトルベビーハンドブックの認識と活用について（３）新生児聴覚検査の公費負担について
ア 直近３年間の検査実施率はイ 未実施者への対策について
ウ 検査費用の公費負担の考えについて
- 4 -

質問
質
順位

問

者

質

問

要

旨

２ 河川情報の入手と活用について（１）河川監視カメラ等の設置状況について
ア 設置済みの監視カメラ等の機能について
イ 設置場所の選定はどのように行っているのか（２）水位情報の入手方法について
ア 市民への情報周知方法について
イ 佐久ケーブルテレビ視聴環境整備事業について（３）今後の監視カメラ等設置への取組について
14

吉川友

15

江本信

16

高栁博

１ 動物と共生できる社会について
子 （１）猫のＴＮＲとクラウドファンディングについて
ア ＴＮＲの実施数と効果についてイ クラウドファンディングについて（２）愛護動物に関する相談から解決までの流れについて（３）広報について（４）災害時の避難所について
１ 佐久市の教育指導体制について
彦 （１）教育指導体制の現状について
ア 指導主事配置の背景と任用状況について
イ 指導主事の役割分担について
ウ 指導体制充実の狙いについて（２）今後のＩＣＴ教育について
ア タブレット端末の計画的な運用について
イ ＩＣＴ支援員の更なる活用について
ウ ＩＣＴ機器を用いた児童生徒の相談窓口について
２ 佐久市におけるＤＸ（デジタル・トランスフォーメーション）について（１）マイナンバーカードについて
ア 佐久市における普及状況について
イ 普及促進に向けた取組と今後の予定について（２）デジタル化推進に向けた計画策定について
ア 計画策定時期と内容について（３）デジタル田園都市国家構想について
ア 今年度における取組状況について
イ 女性デジタル人材育成プランについて
１
行

全国学力・学習状況調査の意義と結果の活用について（１）本調査の意義と目的について
ア 文科省の公式見解について
イ 当市教育委員会の見解について
ウ 結果の公表について（２）直近過去３回の当市の実績結果について
ア 小学校６年生の各科目の全国及び県平均との比較結果
イ 中学校３年生の各科目の全国及び県平均との比較結果（３）分析結果からの課題について
ア 小学校について
イ 中学校について

- 5 -

質問
質
順位

問

者

質

問

要

旨

（４）課題克服に向けての教育委員会の対応について
ア 学校に対して
イ 教員に対して（５）一連の分析と対応による効果を教育委員会はどのように捉えているか
１
17

篠原勤

ヘルシーテラス佐久南開発に伴う市道25-123号線の整備について（１）ヘルシーテラス佐久南の機能について
ア 地域を結ぶゲートウェイ機能やその他の付加機能について
イ 特殊車両の制限について（２）開発時に道路を整備した各種法令の基準について
ア 開発申請に伴う道路等の許可基準について
イ 公安委員会との交差点協議について
ウ 特殊車両の通行について（３）岸野地区から市へ提出された要望について
ア 令和元年度野沢地区市政懇談会の要望内容と回答について
イ 下平区長要望に対する対応について
１

18

三石知

健康長寿を目指す佐久市として、加齢性難聴者の支援について志（１）加齢性難聴者の現状と課題
ア 市の高齢者実態調査から加齢性難聴者への課題をどう把握しているか
イ コロナ禍で難聴が生活の質に及ぼす影響について、どのようなことが考えられるか（２）加齢性難聴者への補聴器購入費の助成について
ア 佐久市も補聴器購入費の助成をすべきではないか
２ 教職員の過酷な労働環境と部活動の地域移行について（１）教職員の過酷な労働環境を改善し、教職員が希望をもって働ける環境を目指して
ア 教職員の超過勤務の実態の把握状況
イ 市内の長期療休・休職者の状況（２）2023年から段階的に実施される学校部活動の「地域移行」について
ア 現在の部活動の教員の位置づけ
イ 今後の部活動の在り方について、課題をどう把握していくのか
３ 航空機の低空飛行と騒音問題について（１）佐久バルーンフェスティバルの期間中の航空機の低空飛行について
ア 競技開催期間中の安全対策はどのようにされているのか（２）５月９日から５月12日までの間の航空機の騒音問題等について
ア 市民からの苦情や問合せ等はどのくらいあったか
イ 令和元年10月に長野県知事、長野県市長会会長、長野県町村会会長連名で要請した米軍機の低空飛行訓練等に係る要請内容と、今回の飛行に関する市の対応について
- 6 -

質問
質
順位
1920

小問
林者
英質

問

要旨

１ マレットゴルフについて朗 （１）マレットゴルフ場の利用状況について
ア 現在の施設数及び競技人口について
イ 過去３年間の利用状況について（２）コースの整備や維持管理について（３）トイレの設置状況について（４）マレットゴルフの振興について
２ コロナ禍における文化振興事業の再開について（１）佐久市文化事業団の組織形態と主なイベントの内容について
ア 現在の事業団の組織形態について
イ コロナ禍における主なイベントの内容について（２）広報や宣伝、制作を担当する事業団職員の採用について（３）事業団内部での人材育成について

１ 地球温暖化対策について
小 金 沢 昭 秀 （１）ゼロカーボンに向けた施策について（２）断熱性能向上のための特定住宅リフォーム支援事業及びゼロカーボンの実現に向けた今後の取組について（３）電気自動車等への移行による市内企業に対する支援策について
２ 世界的なエネルギー、食糧等の価格上昇に伴う物価高騰に対する市の対応方針について（１）現状と今後の対応方針について
６月１５日（水）６月１６日（木）６月１７日（金）１番～ ６番
７番～１３番
１４番～２０番- 7 -