主催：雨水ネットワーク全国大会in広島実行委員会

後

援：国土交通省中国地方整備局、広島県、東広島市、広島市、一般社団法人日本建築学会中国支部、一般社団法人日本建築学会雨水活用推進小委員会、公益社団法人日本都市計画学会中国四国支部、公益社団法人空気調和・衛生工学会 中国･四国支部、公益社団法人土木学会、日本雨水資源化シ
ステム学会、近畿大学 工学部、広島大学、広島工業大学、西条・山と緑の環境機構、ＮＰＯ法人
雨水市民の会、ＮＰＯ法人雨水まちづくりサポート、雨水ネットワーク東北、関西雨水市民の会、
ＮＰＯ法人京都・雨水の会、ＮＰＯ法人碧いびわ湖、あめゆきCafe、雨水楽舎、雨水ネットワー
ク九州、あまみず社会研究会（順不同）

協

賛：ライオン株式会社、株式会社タケウチ建設、株式会社タニタハウジングウェア、東急建設株式会社、
株式会社ホクコン、公益社団法人雨水貯留浸透技術協会（順不同・敬称略）

資料集

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

第10回 雨水ネットワーク全国大会2017 in 広島“里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化”

雨に関わる市民、行政、企業、学術の情報交換や活動交流の場として2008年に設立された「雨水ネットワーク」。その全国大会は東京墨田区から始まり、福岡、松山、大阪、仙台、福井、愛知県長久手などでの開催を経て、記念すべき第10回の開催となる今年は、水の都広島の東部に位置する自然豊かな学園都市“東広島”にて開催します。
会場となる東広島市“西条”は、龍王山の麓に位置し、湧水の豊かな街。古くからその湧水を利用した酒づくりが盛んで、独自の「酒文化」が育まれてきました。また、街の中心に位置する「酒蔵通り」
は、伝統的な建築群が残る観光スポット。毎年10月に開催される「酒まつり」は25万人以上を集客する大きな観光資源となっています。その一方、2014年8月広島市北部で発生した集中豪雨による土砂災害。甚大な被害をもたらしたことは記憶に新しく、現在でも復興作業が進められています。
このように、雨は、様々な恵みをもたらす一方、時に大きな災害の引き金となってしまいます。この
雨と上手に付き合いながら地域の文化を育み、一方で、予期せぬ自然災害の被害を少しでも減らすためには、これらの経験から学んだ教訓を、みんなで共有し、活かしていくことが重要です。そこで本大会
では、「雨の恵みと酒文化」「里山と水災害」についてディスカッションし、その知見が新たなまちづ
くりの展開につながることを期待します。

実行委員長あいさつ

近畿大学工学部建築学科
准教授

市川

尚紀

地球には多量の水が存在しますが、私たち人間の生活に利用できる淡水は、そのごく一部に過ぎません。この利用できる水は、海水などが蒸発して雲になり、雨になって地上に戻ってきて、土壌が浄化し湧水となる循環作用によってきれいに保たれています。また、我が国の降水量は世界平均の約 2 倍もあり、水に恵まれている気候風土によって様々な水文化が育まれてきました。しかし、
この降水量を 1 人当たりの雨量に換算すると、日本は世界平均の約 1/4 の水しか使えない水不足の国だということをどれだけの人が知っているでしょうか。そして、雨水を大切に利活用する意識が浸透せずに、各地で健全な水循環が失われているのが現状です。それに加えて、近年になって局地的な豪雨災害が頻発するようになり、環境保全
よりも洪水対策のための治水施策が先行せざるを得ない状況なのかもしれません。では、豪雨災害を抑制するために健全な水循環を取り戻すことをあきらめなければいけないのでしょうか。先人からの水文化を継承しながら、健全な水循環を取り戻し、さらに災害対策にもなる、そんな画期的な方策はないのでしょうか。本大会では、様々な視点から専門家のご講演をいただき、ディスカッ
ションを行いたいと思います。さらに、一般の市民の方々にも関心を持っていただけるように、体験型のイベントなども企画しました。
東広島という小さな田舎まち
開催地は、東広島市“西条”という龍王山の麓に位置し、湧水の豊かな小さな田舎町です。江戸時代には西国街道（旧山陽道）沿いに宿場町が形成され、豊富な湧水があることから多くの酒蔵がつくられて、全国でも有数の酒のまちとなりました。1990 年からは毎年 10 月に酒まつりが開催
され、年間約 25 万人以上もの観光客が集まるよ
うになり、他県の方々にも広く知られるまちになりました。また、市の北部には、県内最大規模の福富ダムが 2009 年に完成し、道の駅も併設されて新たな観光拠点もできました。しかし、このダムの水が、東広島市ではなく隣の市や瀬戸内島

嶼部に供給されていることはあまり知られていません。一方、西条地区内には龍王山に水源をもつ
小さな“半尾川”が流れ、ホタルも観測されています。かつては市民の生活と密接な係わりがあった身近な川なのですが、今はコンクリート 3 面張りの水路となり、まちの裏空間にひっそりと流れ、
多くの市民の記憶から消えてしまいました。雨水や湧水と上手に付き合ってきたはずの東広島市ですが、居住歴が短い住民が多いこともあるせいか、
観光資源の酒蔵通りに目を奪われて、本来のまちづくりの視点が失われつつあるようにも感じます。とはいえ、環境に関心のある市民も多く、各所で様々な市民団体が活動されているのも事実で、多くの可能性を秘めたまちでもあると思います。
なぜ広島大会か2014 年 8 月に広島市北部で発生した土砂災
害は、全国の方々の記憶にも新しいのではないでしょうか。広島市の約半分は、水分を含みにくい
真砂土の地盤であり、そこに短時間で集中的に多量の雨が降り、その他の要因も伴って甚大な被害をもたらしました。ところで、世界遺産で有名な厳島神社の背後に存在する“弥山”から流れる“紅葉谷川”でも、過去に同じような土砂災害が発生していたことはあまり報じられていません。弥山の地盤も同様に真砂土で、1945 年 9 月の枕崎
台風によって土石が流れ、厳島神社にも被害をもたらしました。当時から風光明媚であったこともあり、原爆投下の年に起きた災害にもかかわらず、市民たちの懸命な復旧作業によって 1950 年に美しい景観を取り戻しました。しかし今では当時の災害の経験を知る人も少なくなり、その災害の教訓が活かされずに市北部の住宅開発がなされ、同じような被害を受けてしまいました。東広島市の半尾川が 3 面張り護岸になったのも氾濫が原因のようですので、この機会に、水災害と向き合いながら地域の水文化や水環境をどのように守っていくのかを考えることが重要ではないかと考えます。
このように、雨水は私たちに様々な恵みをもたらす一方、時に大きな災害の引き金となってしまいます。雨水と上手に付き合いながら地域の文化を育み、一方で、予期せぬ自然災害の被害を少しでも減らすためには、先人の、そして全国の市民の知恵と経験を共有し、活かしていくことが重要ではないでしょうか。本大会では、「雨の恵みと酒文化」「里山と水災害」などについて情報交換し、新たなまちづくりの視点を見つける有意義な機会になることを期待します。

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島「雨水ネットワークとは？」『雨水ネットワーク』は、雨水活用や雨を主とした水循環系の健全化等に関わる市民・企業・行政・学会等が形成する“緩やかな情報のプラットフォーム”です。
2008年8月「深刻化する都市の水危機を総合的に解決する手段」として、また、「健全な水循環系の再生」を目指し、地域を越え、枠組みを越え、情報の交換や共有、協働を行う『雨水ネットワーク会
議』として設立され、2014年「雨水の利用の推進に関する法律」の施行をきっかけに、雨水活用新時
代に向けてより活動の場を広げるべく、2015年8月に『雨水ネットワーク』と改名されました。
近年、地球温暖化に伴う気候変動によって、世界各地で洪水や渇水が多発し、深刻な浸水被害や食料生産への影響が懸念されています。国内においては、都市におけるゲリラ豪雨の発生や各地での記録的な集中豪雨の発生増加に伴い、雨との関係を見つめなおし、その付き合い方を考え直す必要性が高まっています。
本来、“雨”は貴重な水資源であり、貯留することで身近な水源として役立ちます。また、雨を積極的に、浸透、蒸発散させることによって、地下水の涵養や地域の健全な水循環系を育みます。雨水を排除するのではなく、“雨水をためて活かすことが当たり前の社会”の実現のためには、雨水活用に関する研究や技術開発をはじめ、啓発や環境教育など、様々な分野の人々が協働して取り組んでいかなけれ
ばいけません。そのため、『雨水ネットワーク』は、雨水活用等に関する情報交換や交流を通じて、水循環の健全化に貢献し、持続可能な社会が構築されることを目指して以下の活動を行っています。

１．雨水に関わる人々のための情報プラットフォームづくり
２．雨水に関わる人々のネットワーク拡大と交流・協働の促進
３．雨水に関する知識や技術情報の収集と蓄積
４．雨水に関する情報の発信
５．雨水に関わる人々の情報交換および交流を目的としたイベントの開催

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化雨水ネットワーク全国大会のあゆみ

第１回

雨水ネットワーク会議全国大会・東京

（2008年8月6・7日）

雨水ネットワーク会議設立大会。雨水ネットワーク会議設立の経緯や重要性を考え、雨と上手に付き合う社会に向けて、雨水ネットワーク会議が目指すものについて話し合い、今後、雨水のネットワーク
拡大に努めていくことを決めた。

第２回 雨水ネットワーク会議全国大会 in 福岡
（2009年8月5・6日）『九州 天・雨・海（あま）ほめ祭り ～ 雨水ライフ、雨水Like ～』福岡大会では、自然の恵みである水の貴重さ、美しさ、危うさについて学
び、水の恵みに感謝することの大切さを共有した。そして、本来つながって一体であった「水の循環」を取り戻すことこそが解決をもたらすプロセスであり、その実現に雨水ネットワークが寄与する可能性に気づくにいたった。

第３回 雨水ネットワーク会議全国大会2010 in 松山
（2010年8月5・6日）『雨の遍路道 空、山、里、海、そして空 ～水と人との縁を求めて～』松山大会では、水の確保と制御のための取り組み、森や農地の役割、町における雨水利用等の水循環再生の試み、陸水と海との関わりなど様々な観点から議論を尽くし、水に関わる諸問題解決のために、「山」「里」「町」「海」で取り組むべき項目を掲げ、市民、企業、研究者、行政が連携を持って、健全な水循環を構築することで、未来にわたり美しい自然と私たちの生
活を守りつづけていくために、活動を始める決意をした。

第４回 雨水ネットワーク会議全国大会2011 in 大阪
『琵琶湖から広がる流域の雨水活用』（2011年8月5・6日）

大阪大会では、“流域”という観点から、雨水の管理や活用方法、またそれらの現状や課題について議論を交わし、「治水」の発想を転換し、流域全体で、『雨水活用』を推進していくことを決めた。これとあわせて、未来に向かって雨水活用を推進するためには、子どもの頃からの“雨の環境教育”が必要であると提案した。また、東日本大震災によって発生した福島第一原発の事故による放射能汚染についても話が及び、安心・安全な雨水活用の方法や技術の開発、雨の水質等について正確な情報の発信や伝達を行うことなどを緊急提案した。

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

第５回 雨水ネットワーク会議全国大会2012 in 東京
『“いのち”育む雨循環 いま～あした』（2012年8月4・5日）

東京大会は、大阪大会での緊急提案をうけ、改めて自然の恵みである「雨」について考え直す機会となった。
大会宣言では、「雨水学習」「雨水事業」「雨水市民」「雨水行政」という分野に分け、それぞれの役割を明確にし、雨水活用を広めるために“雨活（あめかつ）”を合言葉として、あらゆる分野の人々が知恵を出し合い“雨活人（あめかつじん）”を育て、“いのち”育む雨循環の再生を推し進めていくことを掲げた。

第６回 雨水ネットワーク会議全国大会2013 in とうほく
（2013年8月24・25日）『雨から学び、雨水を活かして、つなげよう復興へ・未来へ』
とうほく大会は、古来からつづく水の文化に学び、雨を知り、雨の恵みに感謝しながら、東日本大震災の経験を踏まえ、雨との付き合い方を「学ぶ」「育む」「守る」「つくりだす」というキーワードで見つめなおす機会となった。
大会宣言では、資源の循環、省エネルギーや水循環といった様々な視点
で、様々な人々が“雨”について考え、協働して“雨の恵み”や“雨の持つ価値”を活かした街づくりを行っていく。また、そのための“仕組みづくり”“人づくり”を積極的に行うことを掲げた。

第７回 雨水ネットワーク会議全国大会2014 in 福井
（2014年8月23・24日）『ハッピーレイン ハッピースノー ためて つかって まもる ちえ』
福井大会では、水の豊かな地域であり、豪雨や豪雪によって厄介ものとされてしまった“雨”や“雪”を見つめ直し、雨や雪の恵みを知り、それによって自分たちの暮らしが支えられていることを改めて考えなおした。前年降った雪を夏まで保存し利用するプロジェクトを実施し、その雪を使った展示や、自分が水の粒となって水循環の旅に出かけ、様々な水の形や変化、水の役割を体感するすごろく、ペットボトルなど身近にある材料で作る浄水器づくりといった子ども向け企画も行い、大人から子どもまで、雨や雪を体感して学べる大会となった。

第８回 雨水ネットワーク全国大会2015 in 愛知
（2015年8月21・22・23日）『雨は、恵みと 緑と 情をはぐくむ ～ものづくり愛知の忘れ物 雨水 里山 環の心～』わ

愛知大会は、“自然の叡智”をテーマに開催され10年が経過した「愛・地球博記念公園」で開催された。“雨水”によって育まれている里山や生き物、地域の文化まで幅広い視点で、雨水の恵みを考え直した。大会のまとめとして、様々な講演や企画のキーワードを漢詩四行詩にまとめ、「あ・り・き・た・り・を・こ・え・よ・う」を合言葉に、新たなあまみず社会づくりを進めていくこと宣言した。

第９回 雨水ネットワーク全国大会2016 in 東京
（2016年8月5・6・7日）『めぐる水 活かす人 潤うまち ～雨から始めるグリーンインフラ～』
２回目の開催となる東京大会は、“水・人・まち”をキーワードに、自然がもつ多様な機能を賢く活かす“グリーンインフラ”を取り入れたまちづく
りについて考えることをテーマとして開催した。基調講演やパネルディスカ
ッション、グリーンインフラとして家庭でも実施できる「雨にわ」のデザイ
ンコンテスト等に加え、参加型のワークショップも実施、地域の子どもたちも多く参加し、雨水活用・グリーンインフラについて学ぶ機会となった。
里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化大会プログラム
8月4日（金）「雨水⇔防災⇔まちづくり」
13：00

開催あいさつ ・講演趣旨説明
実行委員長

13：15

尚紀（近畿大学工学部建築学科 准教授）

開催地紹介

幸裕（京都学園大学特任教授・京都大学名誉教授）「平成26年8月広島豪雨災害被災地の復興まちづくり」
木村良一（広島市 都市整備局 都市整備調整課 復興まちづくり担当課長）

サロンホールイベント

森本☆あまみずワークショップ「雨庭を通したエコロジカル・ネットワーク」

サロンホールイベント

話題提供☆ポスター展示

博明（東広島市 都市部 部長）☆雨水活用製品展示

加藤
13：30

市川

「山と水のグランドワーク」
中越信和（西条・山と水の環境機構 理事・運営委員長）「酒蔵通りと半尾川再生まちづくり」
中坪
16：20

孝之（広島大学大学院 生物圏科学研究科 教授）

パネルディスカッション「雨水 ・ 防災 ・ まちづくり」

17：30

コーディネータ

井上

葉子

パネリスト

森本

幸裕・中坪

コメンテータ

市川

尚紀

孝之・中越

信和

懇 親 会（会費制）

8月5日（土）「雨水⇔酒文化」
09：30

酒蔵通り見学会

13：00

大会趣旨説明
屋井

13：15

見学案内

東広島市観光協会（11：30終了予定）

裕幸（雨水ネットワーク 代表・公益社団法人雨水貯留浸透技術協会）

基調講演“水”に関する様々な取り組み紹介「身近な自然に気づき、川と始まる、川から始めるまちづくり～川に近づき、川を利用、川で遊び、美しい川を創る～」
山本恵由美（京橋川かいわいあしがるクラブ 会長・
NPO法人もりメイト倶楽部Hiroshima理事長）
本田

竹炭の保水力と浄化能力の活用」

逸男（産学連携 ガイア協同組合理事長・（株）西条庭園 取締役会長）「ライオンの雨活（雨水利用普及支援活動）」
島崎博子（ライオン株式会社・CSR推進部 主任部員）「あまみず社会研究会が目指す社会と技術」
島谷幸宏（あまみず社会研究会 代表・九州大学 工学研究院 教授）

16：50

閉会あいさつ

17：00

終

17：30

あまみず交流会（会費制）

了☆ あまみずタメルンジャーＺショー「雨水でチョウザメの飼育！

☆ポスター展示

14：50

せっけん泡立ち実験“タメルンジャーZ”ショー☆雨水活用製品展示

14：30

きき水

義隆（広島大学名誉教授・立正大学名誉教授）

雨つぶぐるぐるすごろくで遊ぼう福岡

ペットボトルで雲をつくろう「雨水パワーによるまちおこし－雨水の風土論－」

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

も く じ
大会へのメッセージ
国土交通省

水管理・国土保全局

水資源部長
東広島市長

黒川純一良……………… １
蔵田 義雄……………… ２

記念すべき第10回大会を迎えて株式会社天水研究所 代表取締役 村瀬誠……………… ３
メタウォーター（株）技監 下水道広報プラットホーム（GKP）企画運営副委員長 栗原 秀人……………… ５「雨水⇔防災⇔まちづくり」
開催地紹介
東広島市の水とまちづくり加藤

博明……………… ９

話題提供
雨庭を通したエコロジカル・ネットワーク
平成 26 年 8 月広島豪雨災害被災地の復興まちづくり
山と水のグランドワーク
酒蔵通りと半尾川再生まちづくり

森本
木村
中越
中坪

幸裕……………… 11
良一……………… 13
信和……………… 15
孝之……………… 17

パネルディスカッション
概要・パネリストの紹介………………………………………………………………………… 19「雨水⇔酒文化」
酒蔵通り見学会……………………………………………………………………………………… 21
基調講演
雨水パワーによるまちおこし－雨水の風土論－

福岡“水”に関する様々な取り組み紹介
身近な自然に気づき、川と始まる、川から始めるまちづくり～川に近づき、川を利用、川で遊び、美しい川を創る～
雨水でチョウザメの飼育！ 竹炭の保水力と浄化能力の活用
ライオンの雨活（雨水利用普及支援活動）
あまみず社会研究会が目指す社会と技術

山本恵由美……………… 25
本田 逸男……………… 27
島崎 博子……………… 29
島谷 幸宏……………… 31

義隆……………… 22

あまみずワークショップ
あまみずタメルンジャー Z と学ぼう… ………………………………………………………… 33
雨つぶぐるぐるすごろくで遊ぼう……………………………………………………………… 34
ペットボトルで雲をつくろう…………………………………………………………………… 35
きき水 と せっけん泡立ち実験…………………………………………………………………… 36
広

告……………………………………………………………………………………………………… 39

実行委員一覧……………………………………………………………………………………………… 48

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化大会へのメッセージ

国土交通省

水管理・国土保全局

水資源部長

黒川純一良

「第10回雨水ネットワーク全国大会2017 in 広島」の開催にあたり一言ご挨拶申し上げます。
皆様方には日頃より水資源行政にご協力を頂きまして厚く御礼申し上げます。
平成25年に公表されたIPCC第5次評価報告書においては、気象の極端現象が今後増加する可能性が高い旨が指摘されています。これを裏付けるかのように、昨年は、統計史上初となる北海道への３つの台風の上陸や東北地方太平洋側への台風の上陸により甚大な被害が発生しました。今年は６月30日から続いた梅雨前線に伴う大雨や台風３号等により広範囲に被害が発生し、中でも九州地方北部では線状降
水帯等による豪雨で多くの人命が失われる被害が発生しました。
一方で昨年は、取水制限を伴う渇水が各地で発生し、利根川水系、吉野川水系において長期間の取水制限が行われ、渇水への危機感が非常に高まりました。今年も7月上旬の降雨により解消しましたが斐伊川水系では一時、水道用水に対し約50%の取水制限を行うなど広く渇水が発生しました。このように、洪水と渇水という厳しい災害が頻繁に発生しています。
雨水の利用という観点からこれらの災害を考えてみますと、市街化が進んだ都市部等の流域に降った雨水を貯留施設等に一時貯留することで、下水道、河川等に集中的な雨水の流出の抑制に寄与することができます。また貯留した水を平常時からトイレ用水や散水利用、防火用水等へ利用するとともに渇水時、地震時等の生活用水等にも活用する防災的利用など有効な水資源として期待されます。熊本地震の際には避難所となった施設で上水道が断水した間も雨水利用のトイレを使用することが出来たと聞いています。これらの雨水利用を進めることにより、災害に強い地域づくりを進めることも可能になると思います。
雨水利用に関しては、ご存じの通り平成26年５月に「雨水の利用の促進に関する法律」が施行され、それに基づき、平成27年３月には「雨水の利用の推進に関する基本方針」が策定されています。その中
では、雨水利用の推進を国、地方公共団体、事業者、国民それぞれに責務が課されるとともに、産業、学、ＮＰＯ等の連携により実施していくことになっています。国土交通省としては、国自らが整備する建築物についての雨水使用施設の設置を推進すると共に、地方公共団体や国民などが、雨水利用を推進していく支援の一環として、「雨水の利用の推進に関するガイドライン（案）」を策定しています。今後とも、当ガイドライン等を踏まえ、皆様と共に雨水利用の推進を図っていきたいと考えております。
最後に、節目となる第10回全国大会の開催にあたり、本大会をはじめとする関係者の皆様の雨水利用に関するこれまでの取組について感謝申し上げますとともに、本活動を通じて雨水の利用がますます進展していくことを期待しています。

1

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

大会へのメッセージ

東広島市長

蔵田

義雄

「第10回雨水ネットワーク全国大会2017in広島」の開催にあたり、開催地を代表しまして御挨拶申し上げます。中国地方では初の開催となります今大会は、“里山が育む

かも雨の恵みを醸す伝統の酒文化”をテーマに、全国各地からの参加者の皆様方を本市にお迎えできましたことを大変喜ばしく思っております。
本市は、広島県のほぼ中心に位置し、人口約185,000人、面積635㎢の山や海の豊かな自然環境に恵まれますとともに、広島空港、山陽新幹線、山陽自動車、東広島・呉自動車道など高速交通体系の要衝として、また、試験研究機関の集積をはじめ、広島大学、近畿大学工学部、広島国際大学、エリザベト音楽大学を有する「未来にはばたく国際学術研究都市」として発展してまいりました。
また、本市は、兵庫の灘・京都の伏見に並ぶ、日本酒の銘醸地と言われており、酒造りには、西条地区北側にある龍王山から酒蔵通りの地下にある岩盤の下まで、約10から15年の歳月をかけてゆっくりと流れ着いた伏流水を用いております。
また、市内には、ため池が約4,000ヵ所あり、古来より灌がい用水として用いられ、本県有数の穀倉地として、農業が栄えてまいりました。
近年では、今大会の会場である「芸術文化ホールくらら」をはじめ、新設の小学校や市役所庁舎において、雨水をトイレの洗浄水として使用しており、積極的な雨水利用に取り組んでいるところでござい
ます。

あま みず

「雨水ネットワーク」は、雨に関わる市民、行政、企業、学術の情報交換や活動交流の場として設立されたとのことでございますが、このように、水を大切に利用し、その恵みを受けて、産業や文化を育んでまいりました本市におきましても、その設立趣旨に、大いに共感するところでございます。
本大会におきまして、水の恵みとともに、水害の恐ろしさも考える良き機会となりますとともに、皆様方にとりまして実り多き交流の場になることをご期待申し上げます。
結びに、本大会の関係者の皆様に敬意を表しますとともに、こうした活動を通じて雨水の利活用が一層進展することを祈念いたしまして、ご挨拶とさせていただきます。

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化2

記念すべき第 10 回大会を迎えて雨を活かすことが当たり前の社会に～これからの雨水ネットワークに期待する～村瀬誠

株式会社天水研究所代表取締役
墨田区雨水利用主査及び雨水市民の会事務局長として雨水ネットワーク会議（現：雨水ネットワーク）の設立に関与。在職中に、両国国技館や東京スカイツ
リーなどの雨水利用を指導し、区の雨水利用の施策化を図った。2000 年から
バングラデシュで雨水利用のソーシャルプロジェクトを展開中。雨水東京国際会議実行委員会事務局長や国際雨水資源化学会 (IRCSA) 副会長を務めた。現在、天水研究所代表取締役、現地法人 Sky water Bangladesh 会長、東邦大学薬学部客員教授、薬学博士。

第10回雨水ネットワーク全国大会開催おめでとうございます。雨水ネットワークのますますの発展を期待して連帯のメッセージを寄せたいと思います。
今、2014年における雨水利用推進法及び水循環基本法の施行を契機に、産官学民における雨水の貯留、浸透及び利用の取組は新たな段階を迎えようとしているのではないでしょうか。2015年、国土交
通省は雨水の利用の推進に関する基本方針を策定し、国や独立法人が新たに施設を建設するにあたっては、原則的に洪水防止対策の観点から地下に雨水タンクを設置して屋根に降った雨水を貯留し、渇水と防災対策の観点から貯留雨水を有効利用することを打ち出しました。国による雨水の貯留、浸透及び利用の率先実行に続き、今後は自治体のみならず民間にもこうした流れを作り出していきたいものですが、それには、当面する四つの課題を克服していく必要があるように思います。
その第一が、雨の水質の誤解です。これまでも、地域社会の中で「雨水は汚い」、「酸性雨だから危険」といった誤解がありましたが、福島原発事故以降は「雨は放射能で汚染されているから危険」という思い込みが加わり、雨水の有効利用が妨げられているきらいがあります。しかし、雨水はもともと蒸留水のようなもので、大気汚染がなければとてもきれいなものです。事実、世界各地でボトルにした雨水が販売されていますし、私がバングラデシュの農村で取り組んでいるスカイウォータープロジェクト
地域では、雨水を溜めて安全な飲み水として有効活用されています。雨は排ガスや放射性物質で汚れた
大気を洗い流してくれています。結果、降り始めの雨は汚れますが、初期の雨水の3ミリ分をカットすれ
ば後はきれいな雨が得られるというデータがあります。しかも、雨水貯留により大気汚染物質や放射性物質は沈殿するので、溜めた雨水はトイレや散水などの雑用水や非常用の飲料水に利用できます。今後、雨水ネットワークにおいて産官学民が雨水利用における雨水の水質のデータを持ち寄り雨の冤罪を晴らす一方、それを雨の環境学習プログラムにも反映させ、次代に雨を活かすことの大切さを伝えていきたいものです。
第二は、技術の規準化と製品の規格化です。2016年、日本建築学会が雨水活用技術規準を作成しました。この作業には、多くの雨水ネットワークのメンバーが参加しました。今後は、産官学民の連携に3

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

より日本の雨水の貯留や浸透、利用に関する製品の工業規格化（JIS）を図りたいものです。製品の規格化が図られれば品質が保証され量産化によるコストダウンが可能になるので、その普及に弾みがつくことはドイツにおいて実証済です。また近い将来、お手頃な価格、省エネ、耐久性及び容易な維持管理といった利用者の声や要望を業界が集約して優良な機器や設備を開発し、それを行政が認証及び推奨する仕組みも実現していきたいものです。
第三は、下水道料金問題です。
これまでの住宅の雨水利用といえば200Ｌ程度の小型雨水タンクを設置して雨水を庭の植木や草花の散水に活用するのが中心でしたが、これからは貯留容量を数トン規模にし、トイレ洗浄、洗車、壁面や屋上の緑化、洗濯、野菜の洗い水などへと用途を広げ雨水をもっと有効活用したいものです。新設のビルにおいて雨水を溜めてトイレ洗浄水や緑化などに活用するビルは年々増える傾向にありますが、これからは、住宅でも不用浄化槽を雨水タンクに転用したり、新築の際に地下にタンクを埋め込んだりして雨水をトイレ洗浄などに活用していきたいものです。一般家庭の生活用水の三割近くを占めるトイレの流し水を雨水で賄えるようになれば水道水の節約になりますし、タンクの容量が大きくなれば地域の洪水防止にも役立ちます。
しかし、これまでタンクの設置者からは、「雨水を下水に流しても下水道料金がかからないのに、トイレに流すと下水道料金が徴収されるのは納得がいかない」、「洪水の防止と水資源の有効利用のために雨水を溜めて水洗トイレに利用したら、メータを設置し使った雨水の量をもとに下水道料金を支払えというのでは、雨水利用が普及しないのではないか」という声が行政に数多く寄せられてきました。確かに、下水道普及地域において汚水を処理する経費は下水道料金で賄われているので、雨水を水洗トイ
レに流した場合、社会的公平性の観点から下水道料金を徴収するという行政の見解にも一理はあります。しかし、雨水利用推進法において雨水利用が洪水防止の一翼を担うとしていることを勘案すると、雨水利用の治水面における下水道への負荷低減効果を評価し、なんらからの財政的な支援があってしかるべきではないでしょうか。今後、雨水ネットワークにおいて、流域における水循環の再生・保全という観点から「排水型下水道」から「保水型下水道」への転換をいかに図っていくのか、その中で雨水利用における雨水の貯留をどのように評価していくのか、産官学民で大いに議論し雨水利用における下水道料金問題に関して国民的合意を図っていきたいものです。
第四は、雨水ネットワークの国際貢献です。
日本が位置するモンスーンアジアは雨に恵まれた地域ですが、どこも都市の再開発ラッシュの真っただ中で洪水と渇水が年々深刻化しています。加えて、この地域はこれまでも大地震を何度も経験しており、スマトラ沖地震や東日本大震災のような大地震や大津波の再来が危惧されています。また農村地域
では水道がほとんど整備されておらず、深刻な飲み水の危機に直面しています。そのために、こうした水問題を解決するために都市や農村における雨水の貯留、浸透及び利用の一層の推進が求められています。
雨水ネットワークのような組織は、日本を除いてアジアには存在しません。今後は、モンスーンアジ
ア地域にも産官学民の雨水ネットワークの輪を広げ、日本における雨水の貯留、浸透及び利用の技術や雨水利用の推進に関する条例や法律などの政策の移転を図り、世界の水危機解決にも一役買いたいもの
です。

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化4

記念すべき第 10 回大会を迎えて

雨水ネットワーク全国大会が 10 回を迎えるにあたって栗原

秀人

メタウォーター㈱技監、下水道広報プラットホーム（GKP）企画運営副委員長
昭和 50 年建設省入省。平成 19 年 3 月、下水道事業課長を最後に国交省退職。
雨水ネットワーク会議設立時は（財）下水道新技術推進機構研究所長。下水道、河川、ダム、砂防、海岸、街づくり等水に関わる多くの業務に各地で従事し、各地域で古くから人々が「水の脅威」と闘いながら、「水の恵み」を得続ける努
力を積み重ね、その上に地域固有の水文化と風土が築かれてきたことに気づき、「人と川・水と街のいい関係の再構築」をライフワークに諸活動を行なっている。

雨水ネットワーク全国大会が10を数えるまでに回を重ねましたが、これに至るまでの関係者の皆さまのご熱意とご努力を思い起こし、先ず感謝と敬意を表したいと思います。
2007年、平成19年３月30日、国交省官房、都市・地域、河川、道路、住宅各局の11課長連名の通知、「都市における安全の観点からの雨水貯留浸透の推進について」が出されました。局地的な豪雨が各地で頻発する中、国交省関係課が持っている浸水対策メニューを総動員して取り組んでいこうとの趣旨で、私はそのとりまとめをさせていただきました。ある時、この通知を目にしたと言って墨田区役所の村瀬さんから電話がかかってきました。「バラバラだった国交省からのあの通知は素晴らしい。でも、浸水対策だけを目的にした、また役所だけの取組だ。雨水の取組をもっと広範な目的で、もっと多くの関係者が集まって進めていかないとだめだ。」と、熱く熱く語りかけてきました。その後、村瀬さんの呼びかけで集まったそれぞれに熱い人たちが、多くは今でも全国大会の推進役として活躍されていますが、何回となく墨田区役所に集まって議論を重ね、ようやく翌2008年８月の第１回大会開催にこぎつけました。皆さんの思いは、「雨を貯めて活かすことが当たり前の社会を実現するには、雨水に関わる市民、企業、行政及び学会などが、それぞれの役割を全うするだけでなく、互いに連携を強め協働し、一体的な取り組みをしていく必要があります。」と、設立趣旨に書き込まれました。
第１回大会のパネルディスカッション「雨と上手につきあう社会に向けて－雨水ネットワークが目指
すもの－」に参加しましたが、「安全な街（浸水対策や防災など）の他、快適な街（水質改善、修景、
気候緩和など）、潤いの街（地下水涵養、水辺・湧水の復活、生態系保全など）、教育、コミュニティ形成などなど、雨水の貯留・浸透・利用の効果は多岐にわたっており、多くの関連行政、市民、企業、大学等の協働が必要だ。」と強調させていただいたことを思い出します。
以来、名称を変え、開催場所を変えて今回に至っています。私も何回か参加させていただきましたが、このネットワーク全国大会に共通した特徴は、「いつもその開催地域の風土・歴史・文化、つまりその地域の雨の降り方と水・川などとの関わり方を踏まえながら、そして時々の社会情勢の変化を踏まえた適切なテーマを設定したうえで、これからどうしていくかという未来志向の意見交換が多くの関係

5第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

者によって行われてきた」ということに尽きると思います。
例えば、2013年の第６回東北大会では、「雨から学び、雨水を活かして、つなげよう復興へ・未来へ」をテーマに据えました。2011年の3.11を踏まえ、江成敬次郎実行委員長は、「東日本大震災を経験した私たちはそれぞれの自然環境とのつきあい方を、これまでとは異なる意味での長期的な視野を持って考えることを学びました。雨水とのつきあい方も、その教訓を活かして考えるべきことを学びました。その意味で、先人達の雨との付き合い方を学び、未来へつなげていくことに、今回の大震災の教訓を活かしていくことが大切です。」と挨拶し、「先人たちの水との関わり方」「仙台天水桶が育んだもの」「震災からの復興」「暮らし方豊かに、雨水を活かして」の４つのセッションで活発に討論され、大会宣言は、「今、あらためて先人たちが雨とどう関わりながら地域をつくり、地域の文化を育んできたかを学び、これからの暮らし方や街づくり、地球環境との共生などを考えていきます。」「大人からこどもまでもが、行政と市民・町内会・ＮＰＯと学校が、さらに行政の各分野を横断して多くの人たちが一緒になって雨について考え、雨の多面的な価値、新しく発見した価値を活かした街づくり、水辺が身近に感じられる新しい水文化が育まれる街づくりの共通目標像を探し、協働しながらこれからの街を育んでいきます。」「歴史、文化、環境をはじめとした多くの分野・部門の様々な取り組みを通じて、過去から未来へ、地域と地域を、人と人をといった様々なつながりを見出す、仕組みづくりや人づくりなどを進めていきます」を柱に、「これらの取り組みを実現するため、参加者一人一人が行動することを誓った声高らかに『いぐすっぺ』を宣言します。」と仙台弁を交えてまとめられました。また、この大会を契機に、「雨水ネットワーク東北」が組織され、講演会や現地見学など活発な活動が続いていると聞いています。
他大会の報告書をみても、時宜と地域を踏まえた意義あるものとなっており、開催地域で活動する市
民団体が生まれたことなども共通の成果として残されていることがわかります。
第１回大会以降、雨を取り巻く周辺環境は大きくかつ激しく変化しています。雨の降り方がさらに大きく変わってきました。降れば洪水・浸水、照れば渇水のブレが激しくなってきました。雨問題を人口減少や財政難などの社会状況も念頭に考えていく必要があります。水循環基本法や雨水利用法も制定され、枠組みもできましたが、これから地域ごとに魂を入れていく時だと思います。
多くの街が洪水氾濫域にある、年間降雨量は世界と比べて多い方だが一人あたりでは少ない方、雨の降る足もとは低湿地か火山灰、地形が急峻で速やかに流下して海へなどなど、雨という観点からは、我が国はかなりハンディを負った国であると考える必要があり、「雨といかに上手につきあいながら、雨を活かした暮らしづくり・街づくり・地域づくりをしていくか」は我が国民に永遠に降りかかってくる
命題だとも思えますが、こうしたことを多くの関係者で考え続けていく「雨水ネットワーク全国大会」の意義はますます高く大きくなってくると確信しております。
関係者の皆さまの一層の努力・ご尽力に期待し、私にもその一端を担わせていただけたなら幸いです。
雨水ネットワーク全国大会2017in広島の成功をお祈りいたします。

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雨の恵みを醸す

伝統の酒文化6

雨水↕防災↕まちづくり

大会１日目

開催地紹介

東広島市の水とまちづくり加藤博明

東広島市都市部 部長
1960 年 ( 昭和 35 年 ) 生まれ、愛媛大学農学部卒、1985 年 ( 昭和 60 年 ) 東広島市入庁。これまで約 30 年間都市計画の策定、土地区画整理事業や地区計画を用いたまちづくりに携わる。平成 29 年 4 月より現職。

１．東広島市の概要
東広島市は、広島県の中央部、県の中心都市である広島市の東に位置し、広島駅から市の玄関口である西条駅まで、ＪＲ山陽本線を利用し所要時間約40分の距離にあります。
本市は、1973年（昭和48年）に県内に分散していた広島大学のキャンパスの統合移転決定を契機として翌年（1974年）に４町が合併して誕生しました。
「人間と自然の調和のとれた学園都市」を将

図 1 東広島市の主な水系

来都市像に掲げ、山林や農地等豊かな自然環境

また、昔から飲料水の確保にも苦労していまを守り無秩序な市街地の拡大を防止するため、したが、1981年に広島県の広域水道用水供給

国、県、市が連携を図りながら広島大学の移事業により広島市にある太田川から供給を受け

転、東広島ニュータウン等の住宅団地開発、産ることにより解消され、その量は、現在でも市

業・工業団地開発等のプロジェクトを計画的にの上水道供給量のうち94％を依存しています。

進めてきました。

一方、水資源に恵まれない本市においてＪＲ

その間、近畿大学、広島国際大学の移転新設

西条駅前では駅の北側に位置する龍王山から由や民間による宅地開発も進められ、新市誕生時来する良質な伏流水に恵まれ、地元の良質な

約64,000人だった人口が平成の大合併を経て米、寒暖差の大きな気候と相まって、古くから

193,000人（平成27年国勢調査）となり、現

旨い酒が醸造されており、兵庫・灘、京都・伏在でもわずかながら人口が増加しています。

見と並ぶわが国の三大名醸地と呼ばれています。

２．東広島市の水資源
本市には、中央部に周囲を標高400～700ｍ
前後に囲まれた「賀茂台地」があり、市内全域
では7水系で東西南北と全ての方角へ流れ、瀬戸
内海と日本海へ注いでいます。
賀茂台地を中心に県内でも有数の米の生産地ですが、年間降水量が約1,450㎜（全国平均約1,720㎜）と少なく、また、水源となる大きな河川がないため、市内には約4,000か所のかんがい用のため池があります。（全国市町村第4位）

9

図 2 龍王山と酒蔵群

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

３．酒造りとまちづくりても西条駅の西側約2ｋｍの位置で土地区画整理

西条の酒造りは江戸期にさかのぼり、「西条事業や地区計画制度を用いたまちづくりを進め四日市」と呼ばれた宿場町として栄える中、醸ながら新駅設置に取り組み、今年3月に「寺家造業も繁栄してきました。現在でも「酒蔵通（じけ）駅」が開業し、今後さらなる人口の増り」と呼ばれる街道に面して7軒の酒蔵で酒造り加が期待されているところです。

が行われています。
通りは、白壁やなまこ壁、格子の戸や窓、赤レンガの煙突や赤瓦といった風情ある個性的な

一方、このまちづくりや民間開発によりに農地が宅地へと転換してきたため、本市の特徴の1つであるため池の荒廃が進んでいます。

酒蔵の建築物が建ち並び、本市の代表的な観光

ため池は農業用水の確保の景観形成や自然環地となっており、10月に開催される「酒まつ境の保持、雨水調整等多様な機能を有していまり」では、2日間で25万人が訪れる本市で最大す。

のイベントとなっています。

特に堤体の点検、草刈等日常の管理は農業に

これまで酒蔵地区の魅力を高めるため、地域従事される方々が自主的に行われ、良好な状態の方々と協議を重ねながら策定した整備メニュが保持されてきましたが、宅地開発が進む地域

ーを中心に、酒蔵に調和したトイレ機能のあるでは管理が難しい状況となってきています。

ポケットパークの整備や細街路の美装化、昭和

今後は、雨水調整機能の強化や跡地利用等た初期の建築物を活かした観光案内所の新設や店め池の活用策に取り組んでいく必要があると考舗の出店、酒蔵の公開等が行われてきました。

えています。

現在は酒蔵や古民家の文化財登録に取り組ん
でおり、これまでに7社72件が登録されました。また、「酒蔵通り」の電線類地中化及び美装化も進めており、今後、酒蔵を中心に歴史的建造物の保存や景観形成に向けた条例制定等に取り組んでいきたいと考えています。

図 4 新駅を中心とした市街地整備事業

５．最後に
本市は、昔から豊かな田園地帯として多くの水田が広がり、これにより豊かな環境を育むとともに雨水の調整も行われてきました。
図 3 酒蔵の煙突と白壁

市街地部ではプロジェクト等により多くの水田が宅地に転換され、郊外部では農地や山林は

４．ため池とまちづくり
プロジェクトの進行による人口の増加や企業進出により、その受け皿として農地や山林において宅地開発が行われてきました。
近年は、少子・高齢化による人口減少社会の到来を受け、鉄道等公共交通機関が利用しやす

守られています。一方で後継者不足等により農地の荒廃が進んでいる課題が残されています。
今後は、ゲリラ豪雨等自然活況も大きく変化
していく中、どのように農地を守り、まちづくりを進めていくのか考えていく必要があります。

く、学校や商業施設等の利便施設が整った地域
でのまちづくりが進められており、本市におい
里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化10話題提供

雨庭を通したエコロジカル・ネットワーク
森本幸裕

京都学園大学特任教授・京都大学名誉教授
京都芸術短期大学、京都造形芸術大学、大阪府立大学、京都大学大学院等で教授を歴任し、現在に至る。緑化工学、景観生態学、ランドスケープ・デザインの教育・研究の傍ら、中央環境審議会や文化審議会文化財部会などで、生物多様性国家戦略や名勝指定などに関わり、近年は雨庭と「和の花」生き物文化再生に取り組んでいる。編著
書に「景観の生態史観～攪乱が再生する豊かな大地」他多数。農学博士。

１）はじめにくらいのものでしょうか。今の碁盤の目の街路

雨庭とは、「都市が邪魔者として、すぐ下水は平安時代ではなく、秀吉の時代の名残です

として排水していた雨を受け止めて恵みに変し、京町家に至っては昭和のものが「京都」らえ、大雨などの災いを和らげる、植栽空間を中しい要素となっているのです。京都では応仁の心とした取り組み」です。工夫された捕捉貯留

乱や鴨長明が方丈記に記した災害など、何度も浸透のデザインの側面と、水の恵みを得つつリクラッシュしてきたのですが、見事に蘇っていスクを低減する賢い土地利用の側面を持ちまろんな時代の要素の重層構造となっています。

す。

では京都がクラッシュしても復活するポテン

生物多様性損失の危機、局所的豪雨災害の頻

シャルはどこにあるのでしょうか。それは盆地

発化、人口減少、財政危機、バブル期等の既設において、風水の理論に従って、自然の恵みを都市インフラの老朽化という課題が山積するな

持続的に享受できるように、背山臨水の環境をか、旧来の重厚長大グレイインフラだけでな利用した土地利用の都市づくりをしてきたこと

く、小規模分散の雨庭を工夫して、レジリエンが大きな理由だと思います。

ス＝強靭性と持続可能性を高めようという、グリーンインフラ（自然の恵みを活用した減災町

３）劣化するプロセスと生物多様性づくり）の視点からも期待されます。私が監修

自然は、多様な生物種という「要素」が森林した京都駅ビル緑水歩廊と京都学園大京都太秦や川や農地などの「パターン」、それと生物種

キャンパス雨庭は本年度の「環境白書・循環型

や水や土砂などの流れや攪乱などの「プロセ社会白書・生物多様性白書」に紹介されましス」という、３つの側面を持っています。

た。

平安京の南のシンボル巨椋池は干拓で失われ今回は、雨庭の景観生態学的な意義を京都をたものの、東、北、西の三山開発抑制などが効事例に検討するとともに、都市デザイン要素とを奏して、この背山臨水の基本「パターン」はしての展開について、考えてみたいと思いま

一定程度継承されています。しかし、本来の雨す。

水の流れを過度に制御して流砂系は劣化し、里山森林の放棄や狩猟などの人間の営為という

２）景観生態学から見た千年の都
京都は「千年の都」と呼ばれ、平安京以来の11「プロセス」も縮小することで、生物多様性という「要素」の損失が顕著になってきました。

持続可能な都市という風にも見えます。でも、生物多様性のいわゆる４つの危機のうち、開実は平安京の名残は、いまの京都盆地にはほと発やオーバーユースによる第一の危機よりも、んど見当たりません。強いて言えば、平安京のアンダーユースによる第二の危機の方が顕著と都市計画の起点となった船岡山とか、二条城建なってきているようです。つまり水辺のエコト設で極めて縮小してしまった、神泉苑という池ーンや草地などの攪乱依存型の生活様式を持つ

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

種や、シカ食害による危機です。そんなとき、都市の雨庭は絶滅危惧種のレフュージア（避難場所）としての機能も期待されるのです。
これまでの研究結果から、健全な雨水の循環に貢献する大小さまざまな雨庭ネットワークを都市に構築していくことが、本来生息していた生物を絶滅させないような都市、「生物親和都市」の実現に大きく貢献すると確信しています。
４）都市の雨庭ネットワークの可能性
SLOSS問題、つまり、ひとつの大きな生息地
か、いくつかの小さな生息地のどちらが生物生
息から見て有利か、という有名な景観生態学的命題があります。大きな自然地でないと生息できない種はもちろんあります。私たちの都市孤立緑地での調査研究を含めて、理論的にも、経験的にも、合計面積が同じなら、複数の生息地を確保した方が、少なくとも多くの種数を確保できることが判明しています。さらに、単なる緑地よりは、フラクタルという自然的景観の性質を持った、縮景的で、適度に人為的攪乱がある日本庭園で、さらにそれが孤立していない時
は、たいへんポテンシャルが高くなります。
孤立した平安神宮の神苑でも、建設後約百年

図２に各地の雨庭の特性から、土地利用-デザ
イン軸、生物多様性-修景利用軸のふたつの軸に位置付けてみました。多様な雨庭が可能です。

を経て、疏水の水や風や鳥が運んで根付いた樹木が約二百種、草が約三百種、コケ約百種、シ

５）これからの展開

ダ四十種、カメ四種、魚十二種が生息し、鳥は今後、期待される視点を以下にあげます。

年間四十種が訪れるという、都市の中の自然の・地 域 の 雨 道 の デ ザ イ ン ： 雨 の 捕 捉 ・ 一 時 貯

拠点になって、賑わいにも貢献しているのは、

留・浸透・植生涵養・貯留・生態緑溝・地下優れたデザインとマネジメントのおかげです。

水涵養などを地域全体に美しく組み込む。

雨の多い我が国で発達した日本庭園には、も・駐 車場の雨庭化：駐車時間による日照条件にともと雨庭的発想がいっぱい詰まっています。

配慮した植生導入とグレイインフラと組み合河畔にあって、普段は川の恵みを受けながら、わせたハイブリッド型の推進。

大雨の時は洪水防備竹林と高床式建築で、洪水・雨道アートと環境リテラシー教育ツール活用。

を柳に風と受け流す桂離宮庭園や、大屋根から・地域の絶滅危惧種、文化に関わる植物生育地。

の大雨貯留浸透を受け持つ相国寺裏方丈の枯山

・地 球温暖化対策との連携：ＣＳＲ、環境マネ

水をはじめ、優れた日本庭園の美しい機能的デザインには驚かされます。
図１に雨庭の多様な機能の展開を示しましジメントシステムへの組み込み。
・下水道負荷課金/流出抑制報酬制度の導入。
これらをスライドでご紹介します。

た。

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伝統の酒文化12話題提供「平成26年8月
広島豪雨災害被災地の復興まちづくり」
木村良一

広島市都市整備局都市整備調整課 復興まちづくり担当課長
平成26年10月都市整備局西風新都整備担当課長、平成29年4月現職。

１）はじめに
平成26年8月20日の豪雨災害によりお亡くな
りになられた方々に謹んで哀悼の誠を捧げますとともに、御遺族の皆さまに心からお悔やみ申し上げます。また、怪我や住宅の損壊などの被害に遭われた皆さまにも衷心よりお見舞い申し上げます。
また、災害発生以降、全国から多くの義援金・支援物資やボランティア活動による御支援を頂きましたことについて、この場をお借りして厚くお礼申し上げます。

２）豪雨の状況と被災状況
広島県地方では、平成26年8月19日夜から20日明け方にかけて、日本海に停滞する前線に
南から暖かく湿った空気が流れ込んで、大気の状態が不安定となり、大雨が降りやすい状況となっていました。広島市上空では、次々と発生した積乱雲が一列に並び、集中的に雨が降る「バックビルディング現象」によるものと推測される局所的な豪雨が20日未明から続き、安佐北区においては、1時間最大121㎜、24時間累計最大287㎜という観測史上最大の集中豪雨が発生しました。
また、安佐南区においても、1時間最大87㎜、24時間累計雨量247㎜という集中豪雨が観測されました。
この集中豪雨に伴い、安佐南区山本地区から安佐北区大林地区に至る帯状の範囲において、多くの土石流や急傾斜地崩壊（がけ崩れ）が発生し、甚大な被害をもたらしました。主な被害の状況

13

は、人的被害については、死者77人（災害関連死3人を含む）、負傷者68人、建物（住家）被害については、全壊179棟、半壊217棟を含む合計4,749棟に上りました。
３）復興まちづくりビジョンの取組み
広島市では、災害発生後、被災地の早期の復興と地域の将来を見定めた安全・安心なまちづくりを着実に推進するため、中長期的な視点に立ち、防災・減災のための施設整備など被災地域のまちづくりの骨格と、その実現に向けた実施方針を示す「復興まちづくりビジョン」を平成27年3月に策定しました。現在、ビジョンに掲げるさまざまな復興事業に、国・県と連携し、鋭意取り組んでいるところです。
⑴対象地区
 対象地区は、このたびの災害で貴重な人命が失われ、家屋等が広範囲にわたって被害を受けた 安 佐 南 区 の「 八 木・緑 井 地 区 」「 山 本 地区」、安佐北区の「可部東地区」「三入南・桐原地区」「大林地区」の５地区としています。
⑵対象期間
 対象期間は、災害発生から概ね10年間（平成36年度まで）としており、この10年間を「復興まちづくり期間」と位置付け、地区ごとの防災・減災まちづくりの実現に、市民と行政の協働により取り組むこととしています。
 対象期間のうち、災害発生から5年間を「集中復興期間」として位置付け、被災家屋等の再建支援及び防災・減災のための骨格的な基盤施設の緊急整備に取り組み、その後の5年間を「継続復興期間」として引き続き施設整備等を進めることとしています。

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島⑶基本方針
 ビジョンでは、被災した地域を今後とも、安心して住み続けられるまちとするため、防災・減災のための施設整備や被災住宅の再建支援な
どの行政の取組み（公助）と、住民一人ひとりの自らの行動（自助）を基本としつつ、地域社会で住民が主体的に取り組む防災活動（共助）により、災害に強い安全なまちによみがえらせることとしています。
 そのための基本的な施策として、土石流から
市民の生命と財産を守るための『砂防堰堤等の整備』、災害発生時に機能する『避難路の整備』、豪雨の際の出水から市街地を守る『雨水排水施設の整備』、そして、住み慣れたコミュ
ニティの中での現地再建を基本とした『住宅再建の支援』といった４つの基本ツールを組み合
わせ、国・県・市が連携して取り組むこととしています。

４）主な施設整備の取組み状況『砂防堰堤等の整備』については、国及び県が進めており、このうち国が行う砂防堰堤整備では、このたびの災害により、特に著しい被害が生じた24渓流において、渓流に残っている不安定な土砂に対し安全性を確保する緊急事業として、25基の砂防堰堤工事を進め、今年5月、最後の１基が完了しました。これにより、本市では、被災地において避難情報の発令基準を他の地域より早めていた暫定運用をすべて終了することができました。国では、引き続き、渓流の保全工事など、安全性を確保するための砂防施設の整備を進められています。
『避難路の整備』に関しては、本市が都市計画
道路4路線の整備を進めており、地域の方々からの御理解と御協力をいただきながら、平成28年度から用地買収を本格化しています。現在、移転対象となる物件のうち約8割の契約を締結しており、今年度は残りの物件の契約を締結する予定です。工事については、昨年10月から着手しており、今後も、まとまった用地が確保されたところから順次工事に着手します。
この4路線のうち、特に被害が大きかった安佐
南区の八木・緑井地区の長束八木線及び川の内線の地下には、豪雨時に山側から流下する雨水を安全に下流の河川へ排水するため、貯留機能を持った内径5メートル程度の雨水渠約１㎞を整備することとしており、今年度から工事に着手する予定です。なお、この雨水渠は、下水道と河川の共同施設として整備するもので、このうち河川事業については、平成27年度に創設された国の「河川・下水道一体型豪雨対策事業」制度が全国で初めて適用されました。
５）地域の復興まちづくり活動への支援
復興事業が着実に進む中、被災地では、住民の方々が災害という逆境を乗り越え、地域を再生するための取組みが進められています。安佐南区の梅林学区社会福祉協議会や安佐北区の新建自治会
では、復興まちづくり協議会が設立され、行政が実施している防災・減災のための基盤施設整備を踏まえて、住民主体で「復興まちづくりプラン」の作成を進めています。本年3月には、新建自治会から「復興まちづくりプラン」が本市へ提出されました。
復興まちづくりは、地域を安全・安心に暮らすことができるまちにすることはもとより、希望と愛着を持って、これからもそこで暮らせる元気なまちにすることが何よりも重要であると考えています。このため、本市では、被災地の町内会等からの要請に応じて、コンサルタント派遣等を行うとともに、市職員もワークショップに参画して運営をサポートするなど、地域主体のまちづくりプ
ランの作成を支援し、地域と一体となったまちづ
くりに取り組んでいます。
６）おわりに本市では、被災した地域を一日でも早く、災害に強く安全なまちによみがえらせるため、限られた人員と財源で復興事業を進めていますが、その中で、国や県からの力強いサポート、また、被災した地域の方々からの御理解・御協力により、着実に被災地の復興が進んでいます。このように、復興まちづくりは、皆の「良いまちにしていこう。」という思いが一致して初めて成し得ることのできる事業であると実感しています。
近年、全国各地で、毎年のように豪雨や地震などによる災害が発生しています。私たちは、平成
26年8月の豪雨災害で、多くのことを学びましたが、その中でもこのように“思いの一致”の重要性を再認識しました。
本市では、引き続き国や県と連携するとともに、被災地の皆さまの暮らしに寄り添いながら、災害に強く、安全・安心に暮らせるまちの実現を目指します。
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雨の恵みを醸す

伝統の酒文化14話題提供

山と水のグランドワーク
中越信和

2001年5月7日「西条・山と水の環境機構」発足時から同機構の理事、及び運営委員
会・委員長を務めている。現在まで16年余りにわたって龍王山を中心とする西条の中心地の山林と地下水の保全活動を牽引している。同機構創設時の職業は広島大学総合科学部、及び大学院国際協力研究科・教授で、2017年４月１日からは同大学院・特任教授。専門は景観生態学。

20世紀の末年、東広島市西条において、西条

本機構は、東広島市とその周辺における様々な酒造組合（現協会）が、環境をテーマとする地域

環境保全活動を行ってきた。その中で特に重点的貢献を検討していた。また、各酒造メーカーにおに取り組んだ事業が“山のグランドワーク”といては酒造りに欠かせない各社の井戸の水位が低“水のグランドワーク”である。

下してきているとの危機感もあった。

前者は、蔵元の地下水の源泉であることが判明した龍王山における山林の整備である。1990年
以降急速に松枯れが起き、高木林の劣化、非階層

15

図1は、西条中央部での水環境を示しており、化（ジャングル状）、林床への未分解植物体の重

山林の基盤となる山塊を源とする地下水の存在の厚な堆積などで無残な非里山林となった林地の健重要性を示唆している。その後、組合は検討を重全化のプログラムである。水のグランドワーク

ね、事業実施の実現に努力した。そして2001年

は、山林の整備の効果が水質に及ぼす程度を知5月正式にこの活動の推進母体となる組織であるり、水に親しむ若年層への普及活動である。これ「西条・山と水の環境機構」が設立された。運営

らの関連性は、山林健全化などに伴う植物残渣の資金は西条酒の売り上げの一部で補填されること

利用・開発によって順次循環型の社会貢献プログになった（2017年現在、1.8リットルにつき1ラムの特定の位置を占めていることを示す（図円）。

2）。図2での各対象はグランドワークの力仕事第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

である。それを科学的に証明する必要があるた
め、並行して専門家による研究が行われている（西条・山と水の環境機構、2012）。
現在までの本機構の活動は、その活動規模に応じた成果を挙げてきた。しかし、課題も多い。
・当初の理念の東広島市全域での貢献には至っていない。
・資金源が複数化できていない。
・活動主体の継続性の観点からは、一時的貢献に留まる学生の比率が大きい。
などである。改善策を検討し、20周年を迎えたい。

【引用文献】
西 条・山と水の環境機構（2012）西条・山と水の環境機構10周年記念誌

山づくり、水づ

くり、美しいふるさとづくりのあゆみ，96
頁，西条・山と水の環境機構，東広島市

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化16話題提供

酒蔵通りと半尾川再生まちづくり
中坪孝之

広島大学大学院生物圏科学研究科 教授
早稲田大学助手、日本学術振興会特別研究員、広島大学助手・准教授等をへて現在に至る。専門は植物生態学および生態系生態学で、北極陸上生態系から河川を中心とした身近な自然まで、さまざまなフィールドで研究を進めてきた。東広島市を中心に、地域の環境活動にも深くかかわっており、現在は「半尾川再生まちづくり倶楽部代表
世話人」、「エコネットひがしひろしま副会長」などを務めている。

１）はじめに

この川の価値をもう一度見直し、市民に親し

東広島市西条地区は、灘、伏見と並ぶ日本三める水辺に再生できないかという話が数年前か大醸造地として知られており、JR西条駅南側のらあり、昨年から本格的な活動が始まりまし酒蔵通りには7つの酒蔵が並んでいます。駅の北た。ここではその概要について紹介し、「まち側にある龍王山（標高575ｍ）に降った雨は地づくり」としてのその意義について考えたいと下水となり、西条酒の仕込み水となっていま思います。

す。一方、雨水の一部は谷川となり、西条市街地を通って、二級河川黒瀬川に合流し、瀬戸内

２）半尾川の生物と環境

海へと流れていきます。この龍王山を水源とす

河川環境を話題にするとき、まず話題になる

る長さ1.4kmの小河川が半尾川です（写真）。

のは「どのような生物が住んでいるか？」とい現在ではその名を知る人も少なく、コンク

う点です。コンクリート三面護岸の半尾川は、リートで固められた「水路」としか認識されて生物の生息には適していませんが、調査してみいない半尾川ですが、かつては東條郷と西條郷

ると、ドンコ（ハゼの一種）、ドジョウなどのという二つの地区を分ける境として重要な川で魚類、トンボの幼虫（ヤゴ）をはじめとする水した。古くからの住民には、この川で魚を捕っ

生昆虫など、さまざまな水生生物が見つかりまて遊んだという方も少なくありません。

した。また、ごく少数ですが、ホタルの生息も確認することができました。

酒蔵通りを通って流れる半尾川

17

酒まつりでの樽募金第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

水質調査も実施しましたが、やや汚れている倶楽部といっても世話人会があるだけの緩い

ものの、多くの生物が生息可能な範囲であるこ組織ですが、広島県アダプト制度に申請し、河とがわかりました。

川の美化・清掃に取り組む団体として正式に認められました。

３）住民アンケートの結果

はじめに、活動資金を集めるため、東広島市

水辺環境の再生といっても周辺住民の協力がの最大のイベントである「酒まつり」で樽募金なければ進めることができません。そこで、周を行いました（写真）。その結果、二日間で4万辺に住んでいる方が、半尾川をどのように認識

円を超える資金を集めることができました。こしているかについてアンケートをとりました。

の資金で球根を購入し、植栽したところ、このその結果、ある程度予想されたことですが、先春には見事に花が咲きました（写真）。その代から住んでいる住民と他地域から新しく引っ他、学生や住民による清掃活動（写真）、ワー

越してきた住民とで、その認識に大きな開きがクシップなど、さまざまな活動を行っていまあることがわかりました。たとえば、「半尾川す。今後は解説板の設置やホタルの生育に適しに親しみを感じていますか？」という問いに対た環境整備なども行いたいと考えています。

し、古くからの住民の79％が「はい」と答えたのに対し、新住民で「はい」と答えたのは41％

５）おわりにでした。また、新住民の半数以上が半尾川といこの活動を通じて強く感じたことは、市民のう名前も知らないという結果となりました。こ

環境に対する意識の高さです。地域を良くするの結果から「どうやって半尾川についての興ため「行政に要望する」から「自ら行動する」

味・関心を高めていくか？」が課題として浮か時代に変わりつつあることを感じます。

び上がってきました。

コンクリート護岸化された「水路」は都市化された地域につきものですが、それらを身近な

４）半尾川再生まちづくり倶楽部の活動

水辺環境としてとらえることができれば、まち「半尾川を何とかできないか？」づくりのシンボルになりえます。半尾川がそのさまざまな機会でこの話題を出すうち、多くモデルになることを願って、今後も活動を継続の方が賛同してくれるようになりました。その発展させていきたいと考えています。

中から生まれたのが「半尾川再生まちづくり倶楽部」です。

市民が植えたスイセンが見事に咲いた学生による清掃活動（サンタプロジェクト）

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化18

パネルディスカッション
テーマ「雨水・防災・まちづくり」
防災・防犯・交通安全をテーマにしたラジオ番組「あんぜん広場」（FM東広島）のパーソナリティとして活躍されている井上葉子さんをコーディネータに招き、話題提供頂いた方々と、「雨水・防災・まちづくり」について、様々な角度から考えます。

●コーディネータ
井上葉子

FM東広島 パーソナリティ／MC
気象予報士、防災士、広島県自主防災アドバイザー、広島県環境保全アドバ
イザー、自然観察指導員。
FM東広島で、防災・防犯・交通安全をテーマにした番組「あんぜん広場」の他、環境保全の大切さ、和文化の魅力を発信する番組などを担当している。
また、東広島市防災士ネットワークの代表や広島市江波山気象館のお天気質
問・相談カウンターで天気予報などを行う解説員も務めている。

●パネリスト
森本 幸裕
京都学園大学特任教授・京都大学名誉教授

中坪孝之

広島大学大学院生物圏科学研究科

中越

教授

信和

西条・山と水の環境機構 理事・運営委員長●コメンテータ
市川 尚紀
大会実行委員長・近畿大学工学部建築学科准教授・
一級建築士

19

雨水↕酒文化大会２日目

酒蔵通り見学会日時：8月5日（土）

定

員：50名

9：30～11：30

参加費：無料
案内役：東広島市観光協会ボランティアガイド
【コース】
西条駅前（集合）→白牡丹酒造→西條鶴醸造→
亀齢酒造→くぐり門→賀茂泉酒造→福美人酒造→賀茂鶴酒造（解散）【みどころ】



賀茂鶴酒造



くぐり門

龍王山の山麓に位置する西条駅付近は、豊富な地下水に恵まれ、大正・昭和の初めに「酒都西条」と呼ばれる一大銘醸地になりました。今でも現役の多くの酒蔵が密集し、赤煉瓦の煙突と白漆喰壁、ナマコ壁、千本格子の町屋などで彩られた美
しい街並みが残されています。本見学会では、「酒蔵通り」（西国街道（旧山陽道））を歩きな
がら、6つの酒蔵とくぐり門を巡ります。

◇見学ルート21

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

基調講演

雨水パワーによるまちおこし－雨水の風土論－福岡義隆

東京教育大学大学院修了。千葉県公害研究所、福島大学、カリフォルニア大学、
広島大学、立正大学などで教鞭。日本生気象学会幹事、環境情報科学センター
理事などに従事。現在、広島大学名誉教授、立正大学名誉教授、理学博士。
1997 年環境庁長官賞受賞。

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化22

23

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

里山が育む

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伝統の酒文化24

“ 水 ” に関する取り組み紹介①

身近な自然に気づき、川と始まる、川から始めるまちづくり～川に近づき、川を利用、川で遊び、美しい川を創る～
山本恵由美
京橋川かいわいあしがるクラブ 会長
NPO法人もりメイト倶楽部Hiroshima

理事長

大学時代からボランティア活動に携わる。20代に一年間単独で世界一周の清貧旅行に挑戦した際、「水」の貴重さを実感。そこから環境問題をはじめ農林業の重要性に気づき関心を持つ。帰国後に都市と地域をつなぐ農業体験交流塾や森林、河川保全など
多くの団体を発足。命を生かす水や酸素を育む森や川を舞台に環境教育等の指導、まちづくりを行っている。
（公益財団法人）広島市文化財団評議員、広島市水の都推進協議会副会長、広島市森づくり推進委員、広島市食農コーディネーターなど務める。

はじめに観音親水緑地公園から出発。機械を使わず太古

広島のデルタを流れる６本の川のひとつ京橋に夢をはせ、昔ながらの手漕ぎで一時間ごとに交川。その上流部にある広島市中区白島九軒町の代を繰り返し、風と海流にまかせて海を渡る。途白潮公園に隣接する河岸には、今では市街地では中からの逆流にも負けず宮島までの航海は6時間

珍しい貴重な自然護岸が残っており、汽水域の干以上かかりようやく到達しました。翌日、これま

潟やアシ原が広がっています。

での思いを乗せて鳥居をくぐりフィニッシュを迎
春には桜の名所として親しまえ、みんなの気持ちが一つになる一体感を得た
感動体験となりました。

れているこの場
所を拠点とし

この巨大葦舟て、京橋川かいプロジェクトはわいあしがるク

単年度で企画し

ラブはこの希少た事業でしたな遺産を護り、生かし「川に近づき、川を利用

が、達成感ととし、川で遊び、美しい川を創る」をモットーにもにアシ舟づく2005年２月に発足しました。「あしがるクラりの技術など仲間と作り上げてきたスキルが財ブ」のネーミングはこの周辺に広島城下の足軽産になり、これを次に活かすチャンスが到来したが住んでいた歴史があること、芽吹きを促進させのです。

るためアシを刈る活動をすること、そしてフットワーク軽く動いて界隈の人たちを巻き込みたい、という思いで名付けたものです。

25

生活圏にある身近な自然にふれる重要性
私自身、長年にわたり森林づくりのボランティ

きっかけは、前年に行った13メートルにも及ア団体で保全活動に汗を流しており、活動のひとぶ巨大アシ舟を有志で建造し、環境保全と平和つとして毎年、小学生の林業体験を、年間300祈願のために厳島神社に参拝するプロジェクトに人以上受け入れて環境教育を行っています。こ

参画したことから。材料集めから完成まで2カ月の学習では実際に間伐などを体験しながら、森はかけて約200人のボランティアの手で造り上げ

大きな力で私たちの暮らしを守り、恵みを与えてたアシ舟に一回13名のクルーが乗り込み、西区

くれるという恩恵や役割の大きさに子ども達は第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

感心し引き込まれ、多くの学びを感じ取ってくれます。

る貴重な機会となっています。しかし子どもたち

その魅力ある環境を最大限に利用したユニーの住む都市と森との距離があるために、別空間とクな活動は「アシ舟づくり」、「カヌー体験」やして捉えて日常的に環境問題を考えにくくしていアシを使い笛やタペストリーといった「葦のクラるのではと感じはじめていました。

フトづくり」、干潟でアシの「とんど祭」、「干生活圏にある潟の生物観察」、「アシ原の清掃」など季節ごと

身近な川で活動に『アシ』を基軸にした多彩な企画を催し、またすることは上流

被爆桜や枝垂れ桜など多種の桜の植樹もして域の「森」と下「家族で水や環境のことを考える」ことを推進し流域の「川」のています。活動日には「あしがるカフェ」もオーつながりを伝え

プンし、散歩や公園に遊びにきた人も気軽に立ちる良いチャンス

寄れる憩いの場所となっています。

ではないかと考えるように。気が付けば近所には貴重なアシ原があり、実は自然もいっぱいある。

生活のすぐそと同時にどこも地域住民同士の関わりが希薄にばにある身近ななりつつある時だからこそ、これは地域のまちづ

自然に近づくこ

くりにつなげることができると直感。さっそく仲とで、人と自然間に呼びかけ団体を結成することにしました。

の関係に思いを馳せることがで楽しく学び、環境保全につなげるきる。そこで初めて地球温暖化など深刻な環境

アシ一本はチッソ・リンなどを吸収。定期的に刈り取って手を加えることで、生長を促し、二酸問題を自分に関わりあることとして考えられる人
材が育つのではないかと考えています。

化炭素の吸収、水質浄化作用を促進させること

アシ原は川と人がつながる場所として楽しみにつながる。結果生き物にとって良い環境をつくながら自然に触れる場、環境をふくめ文化を伝えることに繋がっている。

る教育の場、多世代の交流の場、親もゆっくり子
晩秋に枯れた育て支援の場、そして主体的にまちづくりに関わアシを刈り取る市民を楽しむボランティアの場などとして、次り、乾燥させ、への行動を発起するきっかけづくりや居場所づ

初夏にはものづ

くりにしていきたい。

くりの面白さと感動を伝える

嬉しいことに「アシ舟」をつ

中央公民館ともくり乗船。最後はアシを灰やチップ化して堆肥を協働しながら、つくり、地域住民の菜園や公園の花壇などに入れ

地元町内会や老循環させています。

人連合会をはじ汽水域である

め近所の方々、

この干潟には水子ども会、保育園児も行事に参加され楽しみにさ鳥やアカテガニれるようになりました。

やアシハラガそんな地域コミュニティーの拠点として「川かニ、そして希少ら始まる、川と始めるまちづくり」に活かし広がなハマガニなど

ればと願い、仲間や地域の皆さんとともに継続的

約10種類のカな活動を展開していきたいと思っています。

ニが確認。ほか広島県準絶滅危惧種のヒトハリザ
トウムシなど沢山の種類の生き物が生息してい里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化26

“ 水 ” に関する取り組み紹介②

雨水でチョウザメの飼育！
竹炭の保水力と浄化能力の活用本田逸男

産学連携 ガイア協同組合理事長 ㈱西条庭園 取締役会長
大学と産学連携で竹炭をキーワードに研究開発、竹炭の保水力と浄化能力を活用した商品開発を行い、水替え不要水槽は、ネット販売、また大型水槽は、図書館流通セン
ターを通じ全国の図書館に設置されている。

１）地域で処分に困っている竹の活用

提供システムＮＥＴＩＳに登録されました。

竹は、樹木と違い成長が早く、半年で成長し、４年程度で成木になり伐採が必要になります。竹は資材として使い道が無い為に放置され、里山は竹林に変わってしまい、農地まで入り込んでいます。この使い道のない竹を蒸し焼きにし、竹炭にすることで、CO2を半永久的に固定することが出来ます。竹林では10㎡当たり約２ｔのCO2を吸収しています。

東広島市役所10階からは、竜王山と酒蔵の煙突、酒文字など酒都東広島が展望でき新名所になっています。

竹炭は燃焼温度を700℃～800℃で蒸し焼きにする事で多孔質で保水力のある竹炭が出来上がります。竹炭の保水力は、実証で100立方セ
ンチの竹炭には20～40立方センチの水を貯える事が出来、乾燥すると調整をしながら水分を放出する特徴があります。
２）竹炭の保水力を活用した緑化システム
竹炭の保水力を活用し『雨水保水式ボックス
緑化工法』が出来ました。市松状に設置したボッ“日本酒で乾杯”東広島市条例に伴い東広島市
役所北館屋上に『酒』文字の緑化を設置。

クスに竹炭と培養土を入れ、つる植物を植え付
け、ボックスとボックスをネットで連結する事

27３）雨水を活用した駐車場緑化

で、ボックスの２倍の面積が緑化できるシステム『バンブーソルコマット駐車場緑化工法』は、です。このシステムは国土交通省の新技術情報

保水ブロックが１㎡当たり12ℓ以上の雨水を保第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

水することが出来、竹炭と肥料を混合した専用培

メを飼育する事が出来る様になりました。

養土でブロックの間に野芝を植え付け、保水ブロ
ックと竹炭の保水力で夏季の乾燥にも耐える緑の駐車場が出来ました。これまでは大型車が駐車できる駐車場緑化は無く、雨水を活用した新しい企画です。

東広島市役所『バンブーソルコマット駐車場』

・800ℓプラ池で雨水のみでチョウザメ飼育

カープとコラボした『バンブーソルコマット駐車場緑化』広島駅からマツダスタジアムに向かう“カープロード”の途中に災害時に活用出来る、
次世代型駐車場。三井リパークに雨水保水式駐・賀茂鶴酒造の庭池『せせらぎビオトープ』

車場緑化として採用されました。
４）竹炭の浄化能力の活用した水質浄化
水替え不要の『せせらぎビオトープ』観賞魚を飼育していると魚の糞、餌の食べ残しでアンモニアが発生し、水は腐り、水替えが必要になります。このシステムは、竹炭と植物を組み合わせ、水槽内に酸素を溶け込ませる仕組みを考案（特許取得）面倒な水替えが必要なくなりました。
５）雨水を活用し、チョウザメの飼育！
水の中に酸素を溶け込ませることで、夏場雨・沖縄県 やんばる国立公園の中庭池に設置した『せせらぎビオトープ』の降らない時期でも水は腐る事が無く、チョウザ

里山が育む

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伝統の酒文化28

8“ 水報告” に関する取り組み紹介③
ライオンの雨活（雨水利用普及支援活動）
島崎博子

ライオン株式会社・CSR推進部 主任部員。
平成22年10月より現部所にて水環境意識の啓発活動（雨活アイデアコンテスト、
ライオン山梨の森、水関連の賞への支援）を担当。

「はじめに」
ライオン株式会社(以降、当社)は「洗うこと」②自社での雨水利用を通じて、常に水と深く関わってきた。水環境問

自社でも雨水利用を実践している。

題の解決に繋がる製品開発を行ったり、最近で本社ビルでは、屋上庭園の散水に使用するたは、工場での排水リサイクルに取り組むなど、事め、2トンの雨水タンクを設置している。

業を通じた環境配慮をはじめ、水環境を守ること

また、江戸川区にある研究所を2009年に新が当社の責任と考えている。また、BtoC（個人

築した際には地下に50トンの雨水タンクを設置向けの事業を行う）企業である当社が社会に貢した。屋上ビオトープ、１Ｆ中庭にある池、一部

献できることは生活者への発信力だと考えていのトイレの流し水として利用している。

る。身近な水環境への意識を啓発する活動とし海外でもマレーシアにあるライオン・エコケミて、本社が雨水利用の先駆者的存在である墨田

カルズでは500トンの雨水タンクを設置し、工区にあることから、特に「雨水利用の普及支援活場の冷却水として活用している。

動」には積極的に取り組んできた。
「雨水利用の普及支援活動」の具体的な内容
は①市民活動への支援②自社での雨水利用③ゆ
かりのある地域への雨水タンクの寄贈（後に雨活
アイデアコンテストの団体奨励賞の副賞として受賞した学校等への寄贈に変更）④「雨活アイデアコンテスト」の主催、等である。本講演では当社の「雨水利用の普及支援活動」への取り組みにつマレーシアの工場にある雨水タンク

いて今までの経緯や実績、それに関わる担当者の思いなどについて説明する。

その他、国内の工場でも、社員が手作りの雨水タンクを設置し、社員や工場見学に訪れる方々へ①市民活動への支援

雨水利用の呼びかけを行っている。

2008年から開催されている「雨水ネットワーク全国大会」（当時は「雨水ネットワーク会議
全国大会」）では、第1回（墨田区）から毎年協賛している。
また、「特定非営利活動法人 雨水市民の会」（以降、雨水市民の会）のワークショップや広報活動に協賛している。

29

千葉工場の手作り雨水タンク

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島③ゆかりのある地域への雨水タンクの寄贈持つきっかけを作ることを目的に2011年、雨水

当社事業所の所在地など、ゆかりのある地域

市民の会と共催で「雨活アイデアコンテスト」をへ雨水タンクを設置して、地域から雨水活用を発開始した。できるだけ多くの子ども達に参加して信する施策も実施してきた。2010年、「雨水市もらうため、子どもの興味に合わせて、作文・ポ民の会」と連携し、東京・両国の国技館前に雨水

スター・自由研究（自由表現）・標語の4部門でタンク「両国さかさかさ」を設置し、墨田区に寄募集している。初年度から6,000作品を超える贈した。溜めた雨水は当社の社員ボランティアが数の応募があった。以降、開催期間や広報策など

周りの花壇の散水に活用している。

試行錯誤しながら、毎年開催し、2016年度は過去最高の9,289作品の応募があった。第7回目である今年も2017年10月14日まで募集している。

両国さかさかさ2011年には、「関西雨水市民の会」、「大阪府環境保全課」と協働で弊社大阪オフィスの所
在する大阪市福島区の全ての公立小学校と公立
幼稚園計12箇所に雨水タンクを寄贈した。また、この12箇所では水の大切さを伝える環境授業も実施した。

今年は協力団体に当社が歯科医院パビリオン

2012年には、「大阪府環境農林水産部」と協を提供しているキッザニア＊が加わった。協働広働（企画・監修「雨水市民の会」）で「守口さか報策の一つとして、キッザニア東京にて6月の4

さかさ」を大阪府に寄贈した。大阪府のヒートア

日間、全入場者にコンテストのチラシを配布する

イランド現象緩和施策である「みどりの風促進区と共に、会場内で雨水活用の意義をクイズを交え域」と災害時の徒歩帰宅困難者救済の「防災セーてパネルで伝え、その場で標語を応募してもらう

フティロード」の重複する緑地公園「アドプト・

イベントも開催した。来年1月に開催予定の最優

ロード・金田」に設置し、地域の方々が緑化や、秀賞の表彰式もキッザニア東京で行う予定であ

打ち水、防災に活用している。

る。また、団体賞である団体奨励賞を受賞した学

2013年からは後程説明する「雨活アイデア

校や団体には副賞として雨水タンクを2基寄贈すコンテスト」で団体奨励賞を受賞した学校等に市る予定である。これらは子どもたちだけでなく保販の雨水タンクを寄贈する企画に変更した。但護者のモチベーションにも繋がると考える。

し、2015年のみ当社の東日本大震災復興支援

昨年の「雨水ネットワーク全国大会」での各団

プロジェクト「東北に元気を love.石巻」の5年

体の皆様の発表を拝聴していて、大会に参加さ間の集大成として、老人福祉施設も併設する「湊れている方々の雨活への意識は非常に高い一方

こども園」の庭にさかさかさの進化系である「雨で、一般の方々への意識啓発には課題を感じて水タンク」を設置し、石巻市に寄贈した。

いる方が多いと感じた。是非、このコンテストを一般の方々と接点を持つツールの一つとしてご④「雨活アイデアコンテスト」を主催
更に全国に雨水活用を拡げることを目指して、利用いただき、一人でも多くの方に雨水を活用する意識を持っていただけたら嬉しく思う。

全国の小中学生対象に身近な雨水を通して、“水の大切さ”や“水循環などの自然環境”に興味を＊東京と甲子園にある、中学生までの子供が職業体験できるテーマパーク

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伝統の酒文化30

“ 水 ” に関する取り組み紹介④

あまみず社会研究会が目指す社会と技術
島谷幸宏

九州大学工学研究院教授、国土交通省土木研究所河川環境研究室長等をへて現在に至る。河川工学、河川環境が専門であるが、小水力発電、合意形成などにも詳しい。最近は、グリーンインフラ、あまみず社会の研究に鋭意取り組んでいる。

１）あまみず社会とは
あまみず社会とは「雨水は貯留、浸透させ、一挙に地下の管に入れない、分散型の水管理を行う社会。水と緑による有機的な社会。」のことです。
幾つかの特徴をあげると、①治 水は浸透が基本。浸透ますなどの施設対応
ではなく土壌浸透が基本です。すなわち良好
な緑を増やします。地域を守るコミュニティ治２）要素技術水です。

①浸透が基本技術（雨庭、緑地が重要）②日常の水利用になるだけ雨水を活用します。楽しく、きれいに貯めよう。

 緑地の浸透能力は高く、浸透能力を生かす
ことが流出抑制の基本技術である。

③いざという時に災害用水として機能します。
④全ての場所で、多世代が協力し、浸透、貯留を行います。
⑤要素技術は、生物の生息場、みどり、景観に配慮した楽しく、有機的で安価なグリーンインフラ技術です。
⑥合 流式下水道では、流出水を減らし水質改善に寄与します。
②簡単に浸透能を測定する
 浸透能を測定すると、土地利用によって浸透能力が異なること、緑地は浸透能力が高いことを実感できます。誰でもが測定できる浸透能測定器が有効であり、ダブルリング式の測定器を用います。
 角銅邸での測定結果では庭では水はけの悪い北側を除いて、最終浸透能は260㎜/時、程度と推測され庭の２倍の集水面積の豪雨も十分に浸透できます。

31第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

ミュニティの努力で防ぐという考え方。内水氾
濫は局所的に発生することが多いため、集水域のコミュニティの家屋などで流出抑制を行うと内水氾濫を減少させることが可能。
③穴あき雨水タンク②あまみず憩いセンター

 穴あき雨水タ 個人住宅の１階を開放し、全ての樋からの雨

ンクはタンクに洪水を活用、浸透するモデル住宅を建設しまし

水調節用の穴をた。このあまみず憩いセンターでは、198㎜

あけたタンクで、

豪雨時の流出80％カット達成（敷地全体で洪水のピーク流量

49.2㎥の降雨のうち39㎥の流出をカット）、のカットを目的とします。福大に設置した屋根総実装費用170万円（4.4万円/㎥）、20㎜/

面積41㎡の例では、10分間のピーク流出量を時間の雨では湛水しないことを確認するなど、60％カットするのに3.7㎥のタンク容量でよ

既存住宅でのあまみず社会の実現が十分可能

いが、全量をカットするためには8.2㎥の雨水なことが明らかとなりました。

タンクの容量が必要で、治水タンクの小型化に
つながります。穴をタンクの中間にあけると下が利水用、上が治水用のタンクとなります。
④樋を切って、土に導く。
 戸建て住宅で、樋を１本切って雨を庭に浸透させると、建蔽率が50％、樋が５本とすると敷地全体で10％程度の流出抑制になります。
もっとも安価で楽しい流出抑制対策と言えます。今、町田市の方々が樋を切る活動に取り組んでいます。

③いろいろな場所での実装
 土地利用用途別にあまみずの貯留浸透方法を研究しています。たとえば既設の集合住宅を対象に屋上に水を浅く貯め、それを各階の３）導入の手法

ベ ラン ダ に 配 水 す る 仕 組 み を 検 討し て い ま①コミュニティ治水す。

 コミュニティ周辺で発生する内水氾濫はコ
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伝統の酒文化32

あまみずワークショップ①【あまみずタメルンジャーＺと学ぼう】
・実施内容
 コンクリートに囲まれたグレーなまちづくりは想定外の災害の頻発によりもはや限界を迎え、「あまみず社会研究会」の研究者たちは、「グリーンインフラ」に救いの手を求めていた。研究者たち
は、雨水貯留浸透技術の開発や地域での実装と並行して、さらなる概念の普及目指して最前線に「あまみずタメルンジャーＺ」の派遣を決めた。彼らの使命は未来のまちづくりを担う世代に、楽しみな
がらあまみずを貯めて活用する経験を提供することである。さぁ、みんな！あまみずタメルンジャー
Ｚと一緒にあまみず社会を実現しようではないか！
・実施団体
「あまみず社会研究会」
 福岡大学をはじめ、九州大学、九州産業大学、福岡工業大学、熊本大学、東京大学、東京学芸大学の7大学が連携し、「多技術・知恵をつなぐチーム」、「多分野・空間をつなぐチーム」、「多世代・時間をつなぐチーム」で構成され、多角的にあまみず社会の実現にアプローチしています。例えば、「多技術・知恵をつなぐチーム」では効率的に雨水を確保するような技術の検討や、治水能力を持たせた雨水タンクの開発、IoTと連携した雨水処理技術の検討が行われています。「多分野・空間をつなぐチーム」では、公民館や地域のカフェで雨水の活用方法や樋井川の魅力づくりについて話し合い、
実際に雨水タンクの設置も行っています。また、「ミズベリング樋井川」という組織を立ち上げ、流域の皆さんで一つのイベントを行うことにより上下流の空間をつなぐ試みも行っています。

33

第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

あまみずワークショップ②【雨つぶぐるぐるすごろくで遊ぼう】
・実施内容
 雨のつぶになって、大きな「水循環すごろく」でいろいろなところを旅しましょう。海から雲になって地上に降り、川から飲み水になって体の中に入ったり、田畑を潤してお米や野菜になって、道路やビルの屋上にも落ちたり、ぐるぐると旅をします。途中で水が有効に使われるとポイントゲット、
止まった場所の雨や水についての豆知識も知ることができます。水が不足しがちな夏こそ、すごろくで楽しみながら水の恵みと大切さを体感しませんか？
・実施団体「広島工業大学環境デザイン学科宋研究室」
 我慢せず満足できる室内環境の実現のための研究やその建築物に関する研究、ZEH(Zero Energy
House)・ZEB(Zero Energy Building)のための省エネルギーと自然エネルギー利用に関する研究を行っています。また、2011年3月11日「東日本大震災」をきっかけに「雨水利活用」とその普及のための建築物における雨水利用実態や実績の調査と最適な設計に関する研究に取り組んでいます。
「NPO法人雨水市民の会」
 生き物に恵みをもたらしてくれる雨、私たちは、雨に学び、感謝し、雨を生かすことが当たり前になる社会をめざして環境学習プログラムや教材の開発、雨水活用技術の研究・普及などに取り組んで
います。

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化34

あまみずワークショップ③【ペットボトルで雲をつくろう】
・実施内容
 雲はなにでてきているのでしょうか。答えは、水!?
 それでは、空に浮かぶ白い雲はどのようにして水から雲になるのでしょう。空にういている雲をつかまえてくることは難しいけど、作るのは簡単!?

水とペットボトルなどのちょっとした道具で簡単に雲は作ることができます！
 実際に雲をつくって、雲ができる仕組み「圧力（あつりょく）と温度（おんど）」の関係を学んでみましょう。
・実施団体「広島工業大学環境デザイン学科宋研究室」
 我慢せず満足できる室内環境の実現のための研究やその建築物に関する研究、ZEH(Zero Energy
House)・ZEB(Zero Energy Building)のための省エネルギーと自然エネルギー利用に関する研究を行っています。また、2011年3月11日「東日本大震災」をきっかけに「雨水利活用とその普及」のための建築物における雨水利用実態や実績の調査と「最適な設計」に関する研究に取り組んでいます。

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第10回 雨水ネットワーク全国大会 2017 in 広島

あまみずワークショップ④【きき水】と【せっけん泡立ち実験】
・実施内容
 お水は全部同じ味？？美味しいお水と苦いお水って何が違うんだろう？？
 その正体は水の硬度にあり！！！
 一緒に水の硬度について飲み比べとせっけん泡立ち実験をしてみましょう！！
・実施団体
広島大学自然体験活動サークル「学びの里」
 私たちは自然を通して子どもたちと遊び、人間育成のお手伝いをしている広島大学のボランティア
団体です。主な活動としては毎月の里山での活動、自然を使ったブースの出展（テラリウムなど）、
レクのお手伝いをしています。

里山が育む

雨の恵みを醸す

伝統の酒文化

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広

告

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（W：165×H267）

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どこでも水やりロボット花壇

雨水のコントロールで豊かで安全な住環境を創造します

住宅用雨水貯留埋設ユニット

Ⅱ■ユニット化による簡単・短時間での施工でトータルコストを削減■総質量の低減と長期的な強度が実現可能なプラスチック製貯留材■駐車場下等の限られたスペースを有効利用して設置が可能

雨水貯留タンク

雨音くん・アメマルシェ■既設の雨どいに付属の集水継手を取り付けるだけの簡単施工■軽量かつ丈夫なポリエチレン製貯留タンク■タンクが満水になると自動的に雨どい側に雨水が流れる■製品に関するお問い合わせ・ご相談は

住設建材事業部 〒108-6031 東京都港区港南2-15-1（品川インターシティA棟）

45※土・日・祝日・年末年始・お盆は休みをいただいております。

https://www.takiron-ci.co.jp

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雨水ネットワーク全国大会 in 広島実行委員会

実行委員長

市川

尚紀

近畿大学 工学部 建築学科 准教授

副実行委員長前垣壽男

西条・山と水の環境機構 理事長、賀茂泉酒造 代表取締役社長

事 務 局 長宋城基

広島工業大学 建築デザイン学科

会

計

佐藤

菜美

近畿大学 工学部 建築学科

監

事

村川

三郎

広島大学 名誉教授

監

事

今村

洸人

近畿大学 工学部 建築学科

塚本俊明

広島大学 産学地域連携センター 教授・地域連携部門長

准教授

Ｂ４

Ｂ４

金田一清香

広島大学 大学院工学研究科 建築学専攻

助教

小倉亜紗美

西条・山と水の環境機構、広島大学 平和科学研究センター 助教

高田宏

広島大学大学院 教育学研究科 准教授

田中貴宏

広島大学大学院 工学研究科 建築学専攻 准教授

百武ひろ子

県立広島大学大学院経営管理研究科 教授

横山真

広島大学大学院工学研究科 建築学専攻 博士後期課程２年

惣引

文彦

東広島市 生活環境部 環境対策課 課長

酒見泰

東広島市 生活環境部 環境対策課 主査

松江孝義

東広島市 下水道部 下水道建設 課長

磯野重直

東広島市 下水道部 下水道建設課工務第三係 係長

木山修一

東広島市 建設部 河川港湾課 参事

大西和也

雨水ネットワーク 事務局、雨水貯留浸透技術協会 技術部次長

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2017年8月4日発行
発

行：雨水ネットワーク全国大会in広島実行委員会〒739-2116
広島県東広島市高屋うめの辺1番（近畿大学工学部内）
E-Mail：taikai＠rain-net.jp

編

集：planning office ark

印

刷：佐川印刷株式会社

主

催：雨水ネットワーク全国大会in広島実行委員会

後

援：国土交通省中国地方整備局、広島県、東広島市、広島市、一般社団法人日本建築学会中国支部、一般社団法人日本建築学会雨水活用推進小委員会、公益社団法人日本都市計画学会中国四国支部、公益社団法人空気調和・衛生工学会 中国･四国支部、公益社団法人土木学会、日本雨水資源化シ
ステム学会、近畿大学 工学部、広島大学、広島工業大学、西条・山と緑の環境機構、ＮＰＯ法人
雨水市民の会、ＮＰＯ法人雨水まちづくりサポート、雨水ネットワーク東北、関西雨水市民の会、
ＮＰＯ法人京都・雨水の会、ＮＰＯ法人碧いびわ湖、あめゆきCafe、雨水楽舎、雨水ネットワー
ク九州、あまみず社会研究会（順不同）

協

賛：ライオン株式会社、株式会社タケウチ建設、株式会社タニタハウジングウェア、東急建設株式会社、
株式会社ホクコン、公益社団法人雨水貯留浸透技術協会（順不同・敬称略）

資料集