匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会

令和２年９月定例会

会

議録

匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会

令和２年９月定例会

１．招 集 の 日 時

令和２年８月２０日

２．招 集 の 場 所

匝瑳市ほか二町環境衛生組合
松山清掃工場

３．開会、散会の日時

４．出席議員の氏名

５．欠席議員

午前１０時

２階

会議室

開

会

令和２年８月２０日 午前１０時００分

閉会

令和２年８月２０日 午前１０時５８分

議

長

佐藤

晴彦

２

番

菅澤

環

３

番

石渡

悦子

４

番

川島

勝美

５

番

宮内

康幸

６

番

行木

光一

７

番

佐藤

悟

な

し

６．地方自治法第１２１条の規定による出席者
管

理

者

太田

安規

会計管理者

太田

邦子

-1-

匝瑳市環境生活課長

鎌形健

多古町生活環境課長

越川勝宏

横芝光町環境防災課長

北田勝也

７．職務のため議場に出席した事務局職員の氏名
事務局長

𠮷岡

孝哉

主

査

平松

寿毅

補

嶋根

大介

主
８．議

事

日

査

程

日程第１

議席の指定

日程第２

会期の決定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

議案の上程
議案第１号

令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について

議案第２号

令和２年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）について

日程第５

提案理由説明

日程第６

質

疑

日程第７

討

論

日程第８

採

決

日程第９

一般質問
-2-

９．会議に付した事件
議案第１号

令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について

議案第２号

令和２年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）について

１０．議事の経過【開会：午前１０時００分】
佐藤議長

本日は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和２年９月定例会に御参集いただきまして誠にありがとうございます。本日は議員全員出席でございますので会議は成立いたしました。
これより匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和２年９月定例会を開会いたします。本定例会においては、新型コロナウイルス感染症対策の一環として、間隔を空けての着席、議場の換気などの対策を講じることといたしましたのでご協力をお願いいたします。
次に、本定例会に地方自治法第１２１条の規定に基づく議長の出席要求に対する議案の説明員として出席する者、及び委任指名を受けた説明補
助者の職氏名は、別紙一覧表のとおりであります。
よって、配付いたしました印刷物により御了承願います。
議案の配付漏れはございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

それでは、直ちに会議を開きます。
日程第１、議事進行上、｢議席｣を指定いたします。
ただいま着席されている議席を議席に指定いたします。
なお、議員諸君の氏名とその議席番号については、お手元に配付しました議席表をもってご了承願います。

佐藤議長

日程第２、会期の決定について議題といたします。
お諮りいたします。
-3-

本定例会の会期につ いては、本日１日限 りといたしたいと思 い ま すが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声）
佐藤議長

それでは、異議なしと認め、本定例会は本日１日限りとい た し ま す 。

佐藤議長

日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第７０条の規定により議長が指名いたします。
５番宮内康幸議員と６番行木光一議員の両名を指名いたします。

佐藤議長

日程第４、これより、議案第１号から議案第２号について、一括上程いた
します。

佐藤議長

これより管理者から挨拶を兼ねて、提案理由の説明をお願いいたします。

太田管理者

はい、議長。

佐藤議長

管理者。

太田管理者

皆様、おはようございます。
本日は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和２年９月定例会をお願いいたしましたところ、議員の皆様方におかれましては、暑い日が続く
中、また、コロナ感染症対策を含め、公私にわたり ご多忙のところ、ご参集を賜り、心から感謝申し上げます。日頃から匝瑳市ほか二町環境衛生組合の運営に対しまして、格別なるご理解とご協力を賜っておりますことに、厚くお礼申し上げます。
本定例会におきましては、議案２件のご審議をお願いするわけでありますが、提案理由のご説明を申し上げる前に、当組合施設の概況及び新型
コロナウイルス感染症の対応状況について、ご説明申し上げます。
始めに、組合の基幹施設であります松山清掃工場につきましては、昭和
５９年の稼動開始から３６年が経過していることから、施設の使用機械の老朽化が著しく進んでおり、年々、修繕個所も増えていることに加え、処理能力が低下しているため、昨年の台風１５号関連で搬入量が一時的に増大した際は、草木の処理を外部の民間業者へ委託しました。運営に係る予算の大部分を、構成市町の負担金に依存している状況であります
が、今年度にて稼働を終えることを考慮したうえで、構成市町の厳しい-4-財政状況を踏まえ、極力経費節減に努めながら、定期的な点検や計画的な修繕を行うなど、施設の延命化を図っているところでございます。
次に、山桑メモリアルホールにつきましては、平成１４年度の稼働から１８年が経過しまして、令和元年度は待合室にテーブル及び椅子を導入し、順調に運営をしているところでございます。令和２年度においても引き続き、計画的に施設の維持管理を行いながら、住民の皆様が安心してご利用いただけるよう、努めてまいりますので、議員各位におかれま
しては、ご理解とご協力を引き続き賜りますようお願い申し上げます。
次に、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止の対応状況について申し上げます。松山清掃工場では来場者同士の接触機会を減らすことを目的として、ごみステーションの利用を推進し、直接搬入される場合につきましては、事前の予約と併せてマスクの着用をお願いしています。山桑メモリアルホールにつきましては、ご参列なされる方々において人数の配慮をお願いしているところであります。
それでは、本定例会に提出いたします議案２件につきまして、ただ今からその提案理由を申し上げます。
太田管理者

議案第１号、令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について。本案は、令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算について、地方自治法第２９２条の規定において準用する同法第２３３条第３項の規定により、議会の認定を求めるため提案いたした次第であります。
議案第２号、令和２年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）について。本案は、歳入歳出それぞれ４，４３３万２，０００
円を追加し、令和２年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計予算の総額を、歳入歳出それぞれ６億８，６４３万９，０００円といたしたく提案いたした次第であります。
以上をもちまして、提案理由の説明とさせていただきます。慎重にご審議をいただきまして、ご可決を賜りますようお願い申し上げます。

佐藤議長

管理者の挨拶並びに提案理由の説明が終わりました。
-5-これより、質疑に入ります。
質疑を行います前に予め申し添えます。会議規則第４６条及び４８条により、１つの議案に対する質疑は、１人３回までとなっております。また、質疑については、議案の範囲とし、重複する事項を避け、円滑な議事運営ができますよう御協力をお願いいたします。
はじめに、議案第１号「令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会
計歳入歳出決算認定について」を議題といたします。議案の朗読を省略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。
𠮷岡事務局長はい、議長。

佐藤議長

事務局長。

𠮷岡事務局長

議案第１号、令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出
決算内容についてご説明させていただきます。お手元に配布させていただきました令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決
算書、並びに施策の成果の説明書に基づきまして説明をさせていただきます。まずは、決算書をお開きいただきたいと思います。２頁３頁には歳入、４頁５頁には歳出を、記載してございます。それでは７頁からの令和
元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算事項別明細書についてご説明させていただきます。８頁、９頁をお願いします。歳入からご説明いたします。歳入１款、分担金及び負担金。予算現額４億３３１万６千円に対しまして、収入済額４億３３１万６千円で収入率は１００％でございます。構成市町別の内訳につきましては、備考欄のとおり
でございます。匝瑳市の負担額が、２億４千３２４万９千円で、負担率は６０．３％。多古町の負担額が、８千９０８万５千円で、負担率は２２．
１％。横芝光町の負担額が、７千９８万２千円で、負担率は１７．６％でございます。
２款、使用料及び手数料の予算現額１億５千５０６万８千円に対しまして、収入済額１億６千２５２万８８０円、収入率は１０４．８％でございます。この内、１項１目の火葬場使用料につきましては、予算現額１千９
３６万２千円に対しまして、収入済額１千９１９万９８０円、収入率は-6-

９９．１％でございます。使用料の内訳につきましては、備考欄に記載のとおりとなります。
続きまして２項１目、ごみ収集処理手数料は予算現額１億３千５５７万６千円に対しまして、収入済額１億４千３１９万９千９００円、収入率
は１０５．６％です。
３款、国庫支出金の予算現額２９万１千円に対しまして、収入済額１１万７千７２０円、収入率は４０．５％です。次頁１０頁、１１頁をご覧く
ださい。
４款、財産収入の予算現額２千５９１万１千円に対しまして、収入済額
は２千４４３万４千６７７円で、当初予算額に対して収入率は９４．３％です。この内、１項、財産運用収入、１目の利子及び配当金の予算現額１１万１千円に対しまして、収入済額は、３万７８８円で、収入率は２７．
７％です。こちらは、財政調整基金の利子であります。２項、財産売払収入、１目、物品売払収入の予算現額は、２千５８０万円に対しまして、収入済額は、２千４４０万３千８８９円で、収入率は９４．６％です。これは、資源ごみのリサイクルによる売払い収入と、ペットボトルの有償入
札拠出金等の物品売却収入の合計になります。売却実績の詳細について
は、施策の成果の４ページに掲載されております。
つづきまして５款、繰入金は財政調整基金からの繰入金で、予算現額２千万円に対しまして、収入済額は０円です。
６款、繰越金、予算現額２千４０７万６千円に対しまして、収入済額は２千４０７万６千１９円となりますので、収入率は１００％です。こちらは、平成３０年度からの繰越金であります。
７款、諸収入につきましては、記載のとおりとなります。
歳入合計といたしまして予算現額６億２千８９６万３千円に対しまして、収入済額は、６億１千５５３万３千３２７円、収入率は９７．９％です。
以上が決算書、歳入の説明であります。
続きまして、歳出のご説明をさせていただきます。１２頁、１３頁をご覧
下さい。
-7-

歳出につきましては、支出済額が概ね１００万円以上、又は特に説明が必要な事項についてご説明申し上げます。
１款、議会費につきましては記載のとおりとなります。２款、総務費、予算現額９千７５８万９千１２円に対しまして、支出済額は、７千１２８
万３千８９４円で、執行率は７３．０％です。１項、１目、一般管理費の内２節、給料の支出済額２千９３７万１千４００円は、特別職２名と職員７名の給料であります。３節、職員手当等の支出済額１千６０７万４
７円、４節、共済費の支出済額１千４２７万３千０９５円の内訳につきましては、備考欄に記載のとおりであります。７節、賃金、支出済額４３４万１千２６４円は、嘱託職員２名分の賃金であります。１４頁、１５頁
をご覧ください。１４節、使用料及び賃借料の支出済額１７７万１千３
６１円の主なものといたしましては、財務会計システムリース料であります。１９節、負担金補助及び交付金の支出済額１８３万３千２８１円の内訳については、各種協議会等への負担金などであります。２項、監査委員費につきましては記載のとおりとなります。
続きまして３款、衛生費、予算現額５億２千９２８万５千４０５円に対しまして、支出済額は、４億５千１８２万７千７４５円、執行率は８５．
４％です。３款１項、火葬場事業費、予算現額６千３０５万９千円に対しまして、支出済額は、６千９万２千６０８円、執行率は９５．３％です。
７節、賃金、支出済額２３１万４千８００円につきましては、嘱託職員１名の賃金です。１１節、需用費の支出済額１千４１３万９千３１７円につきましては、備考欄記載のとおりとなりますが、修繕料につきまして
は、主要な施策の成果に関する説明書で後ほど説明させていただきます。
つづきまして、１６頁、１７頁をご覧下さい。１３節、委託料の支出済額
３千８５１万８千４８５円。主なものといたしましては、受付運営・火葬
業務委託料であります。１５節、工事請負費並びに１６節、原材料費につきましては、支出がありませんでした。１８節、備品購入費の支出済額３４１万４千３４０円、こちらは、待合室のテーブル及び椅子の購入費用であります。当施設は、平成１４年度に運営開始いたしましたが、経年に-8-

より、備品の劣化が激しく、利用者からの要望が多かったことから、初めて入れ替えをいたしました。
つづきまして、３款２項、清掃事業費予算現額４億６千６２２万６千４０５円に対しまして、支出済額は３億９千１７３万５千１３７円、執行率は８４．０%です。７節の賃金４１９万３千６４０円については、嘱託
職員２名の賃金であります。１１節、需用費

支出済額は１億５千１７

２万９千７６７円の内、消耗品費３千９７７万６千７０３円の主なもの
は、焼却炉用薬品、焼却炉用消耗品等となります。燃料費７８４万４千３
７２円は、焼却炉用Ａ重油や粗大ごみ破砕機などの軽油代であります。
光熱水費４千１６９万４千０９２円は、清掃工場電気代、水道料金であります。修繕料の主なものにつきましては後ほど施策の成果でご説明させていただきます。１２節、役務費の支出済額９９３万６千３５２円につきましては、主なものは収集袋販売手数料と清掃工場の維持管理に必要な各種清掃手数料等であります。１８頁、１９頁をご覧下さい。１３
節、委託料の支出済額２億１千９２５万１千７７４円で、備考欄に記載のとおりです。上から１５行目に記載されています「ごみ収集処理業務委託料」につきましては、可燃ごみ収集４台と資源ごみ等収集処理業務
委託料等です。そのほかにつきましては、記載のとおりとなります。２０頁、２１頁をご覧ください。１５節、工事請負費の支出済額、２７９万７
千２００円につきましては、後ほど施策の成果で説明させていただきます。２２節、補償補填及び賠償金、４４万４千４０５円は、松山清掃工場
北側にあります水田の補償です。
４款、公債費、予算現額２千円に対しまして、支出は、ございませんでした。
５款、予備費につきましては、備考欄に記載のとおり不足が生じた項目へ充当させていただきました。
以上によりまして、歳出合計の当初予算額６億５８８万７千円、補正予算額２千３０７万６千円、予算現額計６億２千８９６万３千円に対しまして、支出済額は、５億２千３２０万１千１３７円、不用額は１億５７６-9-

万１千８６３円、執行率は８３．２％です。不用額１億５７６万１千８６３円につきましては、当初予定していた清掃工場の修繕が、台風１５号の影響により行えなかったことが大きな要因になりますが、そのほかにも「ごみ収集処理業務委託料」におきましても、当初外部委託を要することを見込んでおりましたが、直営で処理することができたことにより大幅な差金が生じたものです。つづきまして２３頁２４頁は、実質収支に関する調書、２５頁からは財産に関する調書、３１頁からは地方債に関する調書となっております。決算書に関しましては以上でございます。
続きまして、令和元年度主要な施策の成果に関する説明書についてご説
明申し上げます。主には決算書３款の内容によるものとなります。それでは見開いていただきまして１頁、２頁につきましては歳入・歳出の状況となっております。３頁をご覧下さい。こちらは、火葬場事業の成果でございます内容といたしまして、葬祭施設の適正な維持管理を行い、環境の保全と地域住民の福祉向上に努めました。火葬利用実績につきましては、合計で１，００２件、前年度に比較し２９件の増となります。式場
利用実績につきましては、合計で３２件、３件の増です。主な修繕補修等につきましては、昨年度は、大規模な修繕はありませんでしたが、東側通路の屋根の傷んだところの修繕をしたほか、標記のとおりとなります。
次頁をお願いします。続きまして、清掃事業の内容になります。本組合での清掃事業は、焼却施設の適正な維持管理を図り、１市２町から収集・運搬された一般廃棄物を処理し、生活環境及び公衆衛生の維持向上に務めました。業務従事者の数につきました、標記のとおりとなります。資源ご
み有価物売却実績は、記載のとおり、紙類は年２回、その他につきまして
は年４回競争入札をいたしまして、最高価格者に売却し、組合の歳入としております。５ページにはごみ収集実績、ごみ処理・処分実績を記載いたしました。６ページをお願いします。６.主な修繕補修等についてご説明させていただきます（１）粗大ごみ破砕機関係８８６万８千円。（２）
最終処分場関係３４８万６千円。（３）松山清掃工場関係、①受入供給設
備１千２２３万２千円、②燃焼設備６８０万２千円、③排ガス処理設備- 10 -

４７２万円、④通風設備２９１万９千円、⑤排水処理設備１千３５７万
６千円、⑥灰出し設備５３７万５千円、⑦電気設備５２万９千円続きまして８頁。⑧その他補修といたしまして３８６万７千円となります。工事関係につきましては、最終処分場フェンス補修工事２７９万７千円となります。９ページ以降につきましては収集実績表等参考資料として添付させていただきました。続きまして、令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算審査意見書についてご報告いたします。
去る７月１３日、当組合事務所会議室に於いて、石井代表監査委員及び川島監査委員に、決算の書類審査を受けまして、総論のとおりご意見をいただきましたので、ここにご報告いたします。以上で説明とさせていただきます。
佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。
それでは、質疑を許します。
御意見等はございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

ないようですので、議案第１号の質疑を打ち切ります。
続きまして、議案第２号「令和２年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般
会計補正予算（第１号）について」を議題といたします。議案の朗読を省
略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。

𠮷岡事務局長はい、議長。

佐藤議長

事務局長。

𠮷岡事務局長

議案第２号、令和２年度

匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。
補正予算書の１頁をご覧下さい。第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ、４千４３３万２千円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれ
ぞれ６億８，６４３万９千円とするものでございます。２頁をご覧下さい。歳入につきましては、６款１項の繰越金、４千４３３万２千円を補正額として計上し、歳入合計６億８千６４３万９千円とするものでござい- 11 -

ます。３頁をご覧ください。歳出につきましては、２款１項、総務費４千４３３万２千円を補正額として計上し、歳出合計６億８千６４３万９千円とするものでございます。詳細につきまして、令和２年度匝瑳市ほか
二町環境衛生組合一般会計補正予算（第１号）に関する説明書により、ご説明いたします。５頁・６頁につきましては明細書の総括となっております。７頁をご覧下さい。歳入につきましては、６款１項１目、繰越金補
正額４千４３２万２千円、前年度繰越金を一般会計に計上するものでございます。続きまして８頁をご覧下さい。歳出といたしまして、２款１項
１目、総務管理費、補正額４千４３３万２千円。内訳につきましては、説明欄に記載されておりますが２節給料といたしまして一般職職員給料２
４４万７千円、会計年度任用職員給料３７万８千円、３節職員手当等といたしまして、各種手当の合計６２万６千円、４節共済費といたしまして、４７万６千円となります。２４節積立金につきましては、２節・３節・４節の差引額４千４０万５千円を財政調整基金積立金とさせていただきます。９頁以降につきましては給与費の明細書となっております。
以上で説明を終わります。ご審議の程よろしくお願い申し上げます。
佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。それでは、質疑を許します。御意見等はございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

ないようですので、議案第２号の質疑を打ち切ります。
以上で、議案に対する質疑を終結します。

佐藤議長

続いて、討論に入ります。
討論の申し出はございますか。
討論の申し出がありませんので討論を終結いたします。

佐藤議長

これより、各議案の採決に入ります。
議案第１号令和元年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり承認することに賛成の方は、挙手を願います。
- 12 -

（挙
佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第１号について、原案のとおり承認されました。
続きまして、議案第２号令和２年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会
計補正予算（第１号）について、原案のとおり決することに賛成の方は、挙手を願います。
（挙

佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第２号について、原案のとおり可決されました。

佐藤議長

日程第９、一般質問を行いますが、その前に予め申し添えます。会議規則
第５４条により、一般質問については、重複する事項を避け、１つの質疑は１人３回までとし、円滑に議事を終了することができますようご協力をお願いいたします。
それでは、通告により質問を許します。

佐藤議長

行木光一議員。

行木議員

皆さん、コロナ渦のなか、猛暑の中、大変ご苦労様でございます。また、
環境衛生組合職員の皆様はですね、こんな猛暑の中、健康管理に十分注
意され、業務されます。この場を借りて大変感謝申し上げます。それでは、通告通りに一般質問をさせていただきます。最終処分場の浸出水に関わる問題点についてでございます。５項目について質問させていただ
きます。一般廃棄物最終処分場の排出水によって、被害を受けた水田が昨年度実施した、水田表土入替工事と井戸ポンプ用水管布設工事による回復状況を伺います。二つ目といたしまして、水田表土入替工事によりましてですね、周辺道路の破損、改修は済んでいるのか、これをお伺いします。三つ目といたしまして、一般廃棄物最終処分場放流水のですね、塩
化物イオン濃度、水素イオン濃度についてお伺いします。四つ目といたしましてはですね、匝瑳市の土地埋め立て等土砂等の規制に関する条例がございます。安全基準について伺います。五つ目といたしましてはですね、松山清掃工場の閉鎖後、浸出水によって、塩化物イオン濃度が何年- 13 -

で安全基準に達するのか教えていただきたい。以上、ご回答をよろしくお願いいたします。
佐藤議長

行木光一議員の一般質問に対する当局の答弁を求めます。

太田管理者

議長。

佐藤議長

はい、管理者。

太田管理者

ただ今の行木議員の御質問にお答えいたします。
初めに、水田の回復状況に関するお尋ねですが、当組合では、平成３０年度に水田表土入替工事を施工した後に、土壌の成分調査を実施いたしました。その結果をもとに、翌令和元年度に耕作者に適正施肥をお願いし、耕作していただきましたが、千葉県農業再生協議会が定めた匝瑳市の配分基準単収、所謂、令和元年度産米の生産目安となる数量と比較して、収穫量が下回ったことから、組合では、耕作者に対して損失の補償を行ったところであります。
また、この工事によりまして周辺道路の破損、改修が終了したのかのお尋ねでございますが、水田へ向かう未舗装道路につきましては、平成３
０年度に１０センチ程度の砂利敷きを行いまして、工場周辺の舗装面の破損が確認できた道路につきましては組合にて補修をいたしました。その他の市道部分につきましては、著しい破損は確認できませんでしたが、今後、破損状況が悪化した場合は、道路管理者である匝瑳市建設課と協議を行い対応させていただきたいと思っております。
次に、一般廃棄物最終処分場放流水の塩化物イオン濃度・水素イオン濃度についてのお尋ねでございますが、一般廃棄物最終処分場の放流水の水質検査につきましては、水温、電気伝導率、塩化物イオン、水素イオン
濃度を毎月１回測定しております。その他に、アルキル水銀含有量、総水
銀含有量、カドミウム含有量等の重金属類を含めた４４項目を毎年１回測定しておりますが、これまでのところ、全て放流基準値内となっております。
次に、匝瑳市土地の埋立て等及び土砂等の規制に関する条例に規定する安全基準についてのお尋ねでございますが、条例に定められている事業- 14 -

は、民間事業者が施設外から土砂を搬入し、埋め立てするものが対象となっております。本組合で行う廃棄物処理事業につきましては、公共事業であることから、条例の対象外となりますが、千葉県の指導のもと適正な処理を行っております。
最後に、松山清掃工場の閉鎖後、浸出水に含まれる塩化物イオン濃度等は何年で安全基準に適合するかについてのお尋ねでございますが、松山清掃工場につきましては、令和２年度末をもちまして閉鎖し、令和３年
度以降に清掃工場を解体する予定であります。一般廃棄物最終処分場につきましては、千葉県の指導を受けながら、一般廃棄物の埋め立てに関する休止届等を千葉県に提出し、休止届を提出した後に、全体の覆土工
事を順次行います。また、これに併せて、現状の浸出水処理施設を運転しながら、最終処分場内の保有水の水質が排水基準に適合するまでの間、維持管理を行うことになります。そして、何年でこれが終了するのかということでございますけれども、今のところ、的確な年度数が把握できておりません。聞くところによりますと、２０年以上かかるんではないかというような話を伺っております。以上でご答弁をさせていただきます。よろしくお願いします。
佐藤議長

行木光一君。

行木議員

ありがとうございました。では、再質問させていただきます。１でお尋ねしました水田の回復状況、これ、昨年の秋に収穫ができた、できないとことの話です。非常にですね、収穫はできませんでした。今この辺で言う簡
単に言うと、収穫した後出る、二番穂っていう穂がありますね。そちらの穂と同じ程度のものでしてですね、ほとんど５反で何俵も穫れなかったということでございます。補償はしていただきました。その補償をしていただきましたけれども、植え付けの前にですね、組合の方に申し上げましてですね、土づくりも手伝ってくれと、これ山砂が入ってるわけなんですよ。山砂で田んぼを作れと話でしたから、これで土づくりがしな
くて、ただ植えて耕作して秋の収穫を迎えるということは非常に難しいよと、いう話をしましたけれども、なかなかそこらへんがかみ合ってい- 15 -

ませんでですね、耕作者も話はしたんだという話はしても、元肥のです
ね、支給はなかったというような話でしたので、これはですね、ぜひ、補償すればいいんだというだけでなくて、何年かかけて土つくりしていくものです。ですから、元肥は少し、ま、少しというよりですね、適正のですね、元肥をですね、やはり組合がですね、支給していただく。そこらへんは、これから先もですねありますので、収穫の状況を見てですね、やっていただくよう要望します。
あ、じゃあ回答、なんかありましたらお願いします。局長でもいいですよ。
𠮷岡事務局長はい。

佐藤議長

はい。事務局長。

𠮷岡事務局長ただいまのですね、行木議員のほうからありましたことについて、ご回答させていただきます。地権者の方とお話をさせていただきまして、水田を元通りにするには何年かかかるということを聞いております。その為にですね、組合といたしましても最大限の色々な努力をさせていただ
きまして、地権者の方に負担のかからないような対処を心がけていかせていただきたいと考えております。

行木議員

はい。

佐藤議長

はい。行木光一君。

行木議員

よろしくお願いします。第二のですね、工事に際しましてダンプが１０００台ほど通りました。この、通った道路がですね、ここの会議室の前の道路を下りて坂があるんです。坂を下りますと田んぼになってるんです。
田んぼの道路がですね非常に壊れてるんです。ここを申し上げておりましてですね、なかなかあの、見てもらっているようですけども、壊れているのが見えないらしいんですよ。私はよく見えるんです。相当壊れてましてね、そこをもう一度、住民ですよね、近くの住んでる住民と同じ感覚で見てもらいたい。あの交通量は実際少ないんですよね。少なくても、やはり、工事の関係で相当な台数が通って、傷んだってことは確かですか
ら、もう一度、確認してもらいたいんです。よろしくお願いします。
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𠮷岡事務局長

議長。

佐藤議長

はい。事務局長。

𠮷岡事務局長ただいま質問に対してお答えさせていただきます。著しく傷んでおりました南側の舗装面に関しましては、維持管理しております匝瑳市建設課と一緒に周辺を確認させていただきました。若干経年の劣化により傷んでいる箇所はございましたけれども、今後につきましても、全体を見まして、市の建設課と適宜協議をさせていただきたいと思っております。

行木議員

はい。

佐藤議長

はい。行木光一君。

行木議員

三番目といたしましてですね、最終処分場から出る塩化物イオン濃度についてです。こちらの濃度がですね、平成３０年度最大値７７００ｍｇ／Ｌということでございます。非常にですね、高い数字なんです。元年度
もですね、６６００ｍｇ／Ｌという非常に高いんです。そのへんはです
ね、今の装置が働いていないということになっておりますので、非常に不安を感じているところであります。最終処分場といいますとですね、管理者も銚子のほうで見学視察した最近のですよ、これは新しい最新のものですよ、相当なあのこちらのですね、処分場との違いが。これは４０年くらいの差になるということでね、しょうがありませんけれども、相当な違いがあります。そこらへんやっぱりですね、できる限りのことはして流してもらいたいというのが地元の考えであります。ただ途中で水が集まってきて、薄まって被害が出ないという方向性の話じゃないと思うんです。これは元を断ってもらいたいという話ですから、それで流してもらいたいという話で、話をしておりますのでその辺はぜひですね、
管理者も銚子で見学した最終処分場と比べてですね、すごい差があると思うんです。ぜひその辺を検討していただきたい、皆さんでね検討していただきたいと思います。管理者なにかありましたら、よろしくお願い
します。

太田管理者

議長。

佐藤議長

はい、管理者。
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太田管理者

最終処分場について、適正な、また、的確なこれからの管理運営をしていただきたいと、いうことの要望だと私は受け止めまして、施設そのものが東総地区広域市町村圏事務組合の施設とおよそ４０年の差があるということで、時代的な背景があろうかと思いますが、現状の最終処分場の維持管理につきましては全力を挙げて遺漏のないよう取り組んでまいりたいという風に思っておりますので、ひとつご理解を頂きたいと思いま
す。

行木議員

はい。

佐藤議長

はい。行木光一君。

行木議員

匝瑳市のですね、匝瑳市の埋め立て条例、こちらに安全基準というのがありましてですね、塩化物イオン濃度も対象になっております。こちら
は５００ｍｇ／Ｌという基準になっております。その、これと最終処分場のことを一緒にしなくてもいいだろうという話ですが、これはどうしても市民はですね、匝瑳市は匝瑳市です、ここ松山は匝瑳市ですから、匝
瑳市の条例はやっぱり重く受け止めてもらいたいというような感じの人もいます。そしてですね、こういうことになっておるんです。何人も安全基準、これ５００ｍｇ／Ｌ以下ですね、に適合しない埋め立て等を行ってはならない。市長は直ちに埋め立てを停止し、必要な措置を講じなければならないというような、きつい条例になっております。これをきちんとという話ではありませんけども、ただ匝瑳市にこういう基準もありますよということですから、ここの最終処分場からただ流れてるのも高
くてはおかしいなというのが、私たち一般的に考えておりますので、管理者そのへんどうでしょうか。

太田管理者

議長。

佐藤議長

はい、管理者。

太田管理者

最終処分場を休止した後、覆土工事をするという形になるわけでありますが、持ち込まれる土壌につきまして細心の注意を払っていきたいと思っております。心配をするようなことがないように、千葉県の指導を受けながら、覆土工事また維持管理を行っていきたいと思っております。
- 18 -また、その点については、その時点における問題点があるようであれば、その時にご留意いただければと思っております。万全の態勢でこの工事をしていきたいと思っております。
行木議員

はい。

佐藤議長

はい。行木光一君。

行木議員

五つ目でございます。最終処分場がですね、今後閉鎖されます。あと六か月、七か月ですね。それからもですね、最終処分場からの浸出水は出続けるわけです。ですから、その辺、覆土工事はね、４０センチ、５０センチの土を入れても、雨水等は入ってきます。そして、地下からですね出続けるわけです。ですから、そのへん、やはり、このままでいいのかということをですね、みんなで検討していただきたいと思って今日は一般質問させていただきました。みなさんに要望しておきます。よろしくお願いします。以上です。

佐藤議長

行木光一議員の一般質問が終了いたしました。
以上で通告のありました質問はすべて終了いたしました。
これにて一般質問を終結いたします。

佐藤議長

以上で、本日の日程は全て終了いたしました。
皆様方のご協力に対しまして、感謝を申し上げる次第でございます。
これをもちまして、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和２年９月定例
会を閉会いたします。ご苦労様でした。

【散会：午前１０時５８分】- 19 -