CONTENTS

太宰府市チーム

柳川市チーム

連携自治体

講師紹介

・・・・・・・ ・・・・・・・・・ ・・・・・・・・・・・

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・

スケジュール （ カ リ キ ュ ラ ム ）・・・

講座の特徴

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・・

10

8

7

6

5

（グラフィック・レコーディング） ・・

・・・・・

運営一覧

受講生に向けたメッセージ

受講生、コミュニケーター一覧 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2023 年 5 月 14 日 志賀島合宿

32
34

・・・・・４

嬉野市チーム・ ・ ・・・・・・・・

14

理事長挨拶・事務局長挨拶

平戸市チーム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

菊池市チーム18

各チームまとめ

222
地域政策デザインスクール
3

26
30

35

2023 年 11 月 18 日 政策研究発表会

して多彩なフィールドで活躍をしていパンデ

域政策デザインスクールの開催者が私的利益を追求すると、乱伐・乱獲

共同利用される資源を言い、そこで利用などによる資源の荒廃が発生しがちであ要 領 は、COVID‒

ミックが沈静化した昨年度から完全対ることは「コモンズの悲劇」として知ら地

また、実際に課題を抱えている基礎自面 方 式 に 戻 り、 緊 密 な グ ル ー プ ワ ー ク
れ て き ま し た。 ま た、 こ の 問 題 は、 私る、 数 多 く の 人 材 を 輩 出 し て お り ま す。
治体と連携し、各自治体に向けた政策提と自治体との連携構築の場を復活さ
的所有権を設定して資源の利用を市場とする自治体の課題は毎年極めて多様で

これまでの発表会を振り返ると、対象

提 言 に 結 び つ け た こ と が 窺 え ま し た。

と、 活 発 な 議 論 の 成 果 を 創 造 的 な 政 策に 活 か し、 地 域 課 題 の 内 在 的 な 把 握

度も各グループが対面の利点を最大限

催 さ れ た 政 策 研 究 発 表 会 で は、 本 年した。この共同体によるコモンズの自治可能性を理論的・実証的に明らかにしま

同体（コミュニティ）の自治による解決

した米国のエリノア・オストロムは、共性として初めてノーベル経済学賞を受賞

き ま し た。 と こ ろ が、2009 年 に 女

長期的な解決が困難であると指摘されてに委ねる方法でも、国家による管理でも政策提言をするだけではなく、社会実装に向けた取り組みを提言後も実行委員会組織とも協力しながら行っている点
も ま た 大 き な 特 徴 で は な い で し ょ う か。

ス ク ー ル は、「九州大学産学官名の受講生が本年

治体と連携して実施して参りました。政度 の 報 告 書 で は、 そ の 共 通 す る 方 向 性

あ る こ と に 気 付 か さ れ ま す。 私 は 昨 年
究 極 的 な 解 決 策 と し て 注 目 し て い ま す。

る多くの研究者たちが地球環境問題の市」、 熊 本 県「 菊 池 市 」 の民連携スクール」の副題の通策研究発表会では、
本年度の各グループがガバナンスの対5を「関係人口のリアリティ構築」と呼ん挨 拶
言を行うことも本スクールの大きな特徴
日に開本年度は、福岡県「柳川市」、「太宰府
あ る に も 関 わ ら ず、 興 味 深 い こ と に 政を行って参りました。このように、単に市」、 佐 賀 県「 嬉 野 市 」、 長 崎 県「 平 戸月

せ ま し た。2023 年の自治体に向けて政策提言と言えると思います。毎年５自治体と連1918という方法は、近年、学術的背景の異な

11

策提言の方向性には年ごとの共通点が

20

つの基礎自

携し、既に

晋

福田

す る 講 座 と し て 実 施 し て お り ま す。

解 決 に 貢 献 す る 教 育・ 研 究 を 目 的 と

担 う 高 度 人 材 の 育 成 と、 社 会 の 課 題

行委員会形式で自立的な地域経営をから市長の皆様にもご出席いただき、各は、コメンテーターの他に各基礎自治体

た め の 政 策 が 発 表 さ れ ま し た。 会 場 にの講義を通して作り上げた課題解決の標 語 で 表 せ る の で は な い か と 思 い ま す。

モンズのガバナンスに向けて」というで み ま し た が、 本 年 度 の 共 通 点 は「 コた、その提言内容には、近年の学術研究

ずれもコモンズに当たるものでした。ま

伝統工芸、公共交通システムなどは、い象 と し て 取 り 上 げ た 水 資 源、 観 光 資 源、ことを目標にしています。

深く内在的に掘り下げる試みが、最先端による真摯な取り組みは、地域の問題をる偶然ではありません。受講者の皆さん

向性が認められました。無論これは単なから導出された解決策と軌を一にする方コモンズとは一般的に入会地のように自治体が抱える課題を産学官民が一緒にグ ル ー プ か ら の 発 表 に 対 し て、 熱 い 応

門 職、NPO 等 の 社 会 人 の 他、 九 州 大なって解決するスクールは珍しいといえ

本スクールの特徴の一つとして「多様学の大学院生など多彩な方が参加してます。

援 や 厳 し い コ メ ン ト を い た だ き ま し た。

お ら れ ま す。 半 年 間 に わ た る グ ル ー プ

この講座はタイムリーな問題を取り上げ、受講生が提案した政策やビジネスモデルを社会実装するの研究成果に通底する普遍的な解決策に

中間レビュー

チームづくり連携自治体プレゼンチームビルディング

ワ ー ク を 通 じ て、 年 齢 や 職 種 の 異 な る講座では、具体的な地域（基礎自治体）を対象にして、提言をまとめます。地域の特徴や、方向性

行き着くことを証明したのです。

最終レビュー

政策研究発表会

社会実装に向けての活動
政策検討
（政策課題
と解決策の
具体化）
政策検討
（政策課題と解決策の検討・全体の骨格づくり）
アイディエーション
政策立案手法・調査手法の検討

九州 大 学 だ け で は 解 決 で き な い 課 題を、産学官民連携により解決していくモ講義によるインプット●グループワーク社会実装
概念化と検証問題発見と初期構想●共通講義

多 様 な メ ン バ ー に よ る、 強 固 な ネ ッ ト④ 産学官連携による実践的運営を踏まえた政策提言が求められます。

地 域 政 策 デ ザインスクール 実 行 委 員 会 事 務 局 長

永 田 晃也オンラインとリアルを組み合わせて進行しました。
・教 育 研 究 センター センター 長

グループワークデルとして、本スクールが今後とも発展・します。
年齢、国籍、業種等の異なる多様なメンバー 義と意見交換の場を提供します。
が時間を共有し、強固なネットワークを築きます。

国立大学法人九州大学大学院 経済学研究院 教 授

国 立 大 学 法 人 九 州 大 学 科 学 技 術 イノベーション 政 策

土曜日午後の共通講義とグループワークの二部構成による 16 回（うち合宿 2 回）。
共通講義は受講生及び聴講生全員を対象とし、大学教員のほか、企業家、有識者、政策担当者、先進的な取り組みのパイオニアから話を聞きます。
グループワークは受講生を対象とし、関係者へのインタビューや現場体験などのフィールドワークを行い、最終的な成果の取りまとめと公開の研究発表会に向けて作業を進めました。
・・

ワークを築くことが可能となっていま

持 続 可 能 な 地 域 に資 する政 策 デ ザインの 実 践 〜 新しい 社 会 のかたち〜

していくことを切に願っております。

● 2023 年度テーマ

す。そして、本スクールのこれまでの受2023 年度は、上記の４つの特徴をベースに、政策課題の解決に直接結びつくような実践的な政策提言を目指しました。

講 生 は 既 に 400 名 を 超 え て お り、 そ受講生（36 名）社会人 30 名、大学院生 5 名、大学生 1 名
選択テーマごとに、1 グループ 7 〜 8 名の社会人・学生混成チームを 5 グループ作りました。
具体的な地域（基礎自治体）において、地域の特徴や方向性を活かした政策提言を行いました。
・・・③ 基礎自治体との連携の 中 か ら は、 自 治 体 の 首 長 を は じ め と・

企業幹部候補生や自治体職員、経営者、専門職、 各専門分野の大学教授陣、活躍中のリーダー、企業・NPO 等の社会人の他、九州大学の大学院生が参加 団体の CEO など、普段接する機会のない方々の講② 多彩な講師陣① 多様な参加者によるネットワーク

講座概要

随時、フィールドワーク・ヒアリング・調査・議論な参加者によるネットワーク」が挙げ

月 の 開 講 以 来、 半 年 間 に わ た る

36

こ の よ う な 多 彩 な メ ン バ ー が 集 ま り、り、 地 元 の 経 済 団 体 等 と 連 携 し、 実

本

地 域 政 策 デ ザインスクール 実 行 委 員 会 理 事 長回

国 立 大 学 法 人 九 州 大 学 理 事・副 学 長ら れ ま す。 企 業、 自 治 体、 経 営 者、 専

15

人口減少や高齢化などのトレンドや地方創生、Society5.0 などの政府の方針を踏まえた新しい社会のかたちをデザインします。
九州という広域的な視座を意識し、より具体的な地域（基礎自治体）を想定し、各地域独自の特性を踏まえた政策課題の解決につないで行くプロセスを重視します。
地域の持続可能性につながる新たな取り組みやビジネスモデルを政策提言として取りまとめます。
・・2010 年の開講以来、自立的な地域経営を担う高度人材の育成と、社会の課題解決に貢献する教育・研究を目的としています。

グループ編成授業の進め方4
地域政策デザインスクール
5

4

Greetings
Overview

石丸 修平

一般社団法人九州経済 連合 会
名誉 会 長福岡地 域 戦略 推 進協議 会
事務局長「～与えられた一度の人生～
H 2E で成果を出す」
2023 年 11 月 25 日 基調講演

「地域デザインの基礎」「地域デザインの実践」

4/20

18:30～20:00 学生のための説明会

オンライン

麻生 泰

4/27

18:30～20:30 全体ガイダンス

崎田 恭平

国立大学法人 東 京大学
F o u n d X ディレクター

株式会社飫肥社中
代表取締役「未来を実装する」「データ活用（EBPM）と住民巻き込み型の政策立案・事項について」(Sun)「地域政策デザインにおける、well-being を中心に置いた EBPM の重要性について」「エビデンスに基づく
地域政策デザインに向けて」

共創館

株 式 会 社 彩 成 コン サル ティング
代表取締役社長

株式会 社 YO U I
代表取締役「ファシリテーション」「地域政策デザインのためのチームビルディング」

アクロス福岡原口 唯

新たな社会課題解決モデルへの挑戦－これからの官民連携－

宮崎市役所総合政策部
公民連携推進室長

福岡地域戦略推進協議会（九州大学客員助教）

宮崎市における政策立案・予算編成のプロセス

これが地デザだ！
～プレゼンテーションとマーケティング～

地域政策デザインスクール

14:45～16:15

連携自治体プレゼンテーション

グループワーク

柳川市、太宰府市、嬉野市、平戸市、菊池市

株式会社彩成コンサルティング 代表取締役社長

各テーマについての
ディスカッション

Ⅱ（4 限 14:50～16:20）
グループワーク（チーム分け）

6/10「データ活用 (EBPM) と住民巻き込み型の政策立案・事項について」﨑田 恭平 株式会社飫肥社中 代表取締役

グループワーク（政策立案・調査手法）

6/24「未来を実装する」
馬田 隆明 東京大学 FoundX ディレクター

グループワーク（アイディエーション）

7/8「地域政策デザインにおける、well-being を中心に置いた EBPM の重要性について」

7/22「ローカルから新しい価値を生み出そう！」村岡 浩司 株式会社一平ホールディングス 代表取締役社長

グループワーク（政策検討）

10:０0～12:00

13:00～17:00

8/6

10:00～12:00
グループワーク

13:00～17:00

8/26

講義
脇 雅昭

(Sat)

(Sat)

(Sat)

8/5

(Sat)

(Sat)

佐々木 久美子 株式会社グルーヴノーツ 代表取締役会長

大井 忠賢 九州大学
客員助教
岩見 健太郎 宮崎市役所 総合政策部

グループワーク（コンプト化）

グループワーク
グループワーク

神奈川県理事 / 宮崎大学客員教授 / よんなな会発起人

グループワーク

9/23

中間レビュー

10/7

グループワーク

10/21

グループワーク・最終発表に向けた準備

最終レビュー プレゼンテーションとコメント

(Sat)

(Sat)

(Sat)

(Sat)

11/4
11/18

政策研究発表会

11/25

基調講演「～与えられた一度の人生～ H2E で成果を出す」
麻生 泰 一般社団法人九州経済連合会 名誉会長

九州経済連合会

大井 忠賢

永田 晃也

13:00～14:30

みらいホール

7

岩見 健太郎九州大学 教授（CSTIPS センター長）

西新プラザ

2023 年 8 月 5 日合宿講義

福岡地域戦略推進協議会 事務局長

西新プラザ

「ローカルから新しい価値を生み出そう！」〜世界があこがれる九州をつくる〜「地域政策デザインの基礎」
石丸 修平

グループワーク・中間レビュー準備

西新プラザ

神 奈 川 県 理 事 / 宮 崎 大 学 客員 教 授/よ ん な な 会 発 起 人

16:30～18:00「ファシリテーション」
濱 久人

9/9

西新プラザ

株 式 会 社 一 平ホール ディングス
代表取締役社長

西新プラザ

脇 雅昭

14:45～16:15「エビデンスに基づく地域政策
デザインに向けて」「地域政策デザインのためのチームビルディング」
原口 唯 株式会社 YOUI 代表取締役

(Sat)

(Sun)

西新プラザ

村岡 浩司

開校式

5/27

(Sat)

濱 久人

13:00～14:30

Ⅰ（3 限 13:00～14:30）

西新プラザ

国立大学法人 九州大学 教授／
CSTIPS センター長

10:30～12:00「地域政策デザインの実践」
石丸 修平
福岡地域戦略推進協議会 事務局長

西新プラザ

株 式 会 社 グル ーヴノーツ
代表取締役会長

オリエンテーション

(Sat)

5/14

西新プラザ

永田 晃也

(Thu)

5/13

伊都キャンパス佐々木 久美子(Thu)

11:00～12:00

休暇村志賀島馬田 隆明

スケジュール

Schedule（五十音順・敬称略）
オンライン

講 師 紹 介 Lecture

(Sat)

(Sat)

(Sat)

(13:00 ～ 17：00)

修了証書授与式

クロージング （13:00～16:30）
受講生による振り返り

6

や

な

が

わ

柳川市
し

だ

ざ

い

ふ

太宰府市

福岡県

し

太宰府 市 市長

楠田 大蔵

う

れ

し

と し て も 知 ら れ る ま ち で、市内に網目のように張り巡らされた掘割（水路）が東約㎞ に 位 置 し、 太 宰

府天満宮を始めとする名所や、令和発祥の地となった大宰府政庁跡などの価
つ も の 大 い、大宰帥（大宰府の長官）

部 に 位 置 し、 人 口 は 約
２ 万 ５ 000 人 で、 農 業
月にはと観光業が盛んなまちです。2022 年

し開業し、アクセスは飛躍的 なっています。

西九州新幹線嬉野温泉駅が れ る 西 日 本 屈 指 の 湯 処 と学・ 短 大 な ど 多 く の 歴 史 大伴旅人により催された梅によくなりました。

値 あ る 史 跡、的 文 化 的 資 源 を 有 し、 福 花の宴の情景を描いた万葉

独 特 の 風 土 を 作 り 上 げ て る北原白秋の詩情を育んだ
江戸時代、城下町だった 勝に指定され、白秋が数多
岡 市 の ベ ッ ド タ ウ ン と し 集 か ら 元 号 令 和 が 生 ま れ、

水郷柳河の風景が、国の名

柳川は、市内を流れる総延 の作品を描き、またそれらて も 発 展 し 続 け て い る 魅 「令和の都」として改めて資源があります。

有 な 特 長 を 持 っ た ま ち で 来 る「 川 下 り 」 や 名 物 グ

できるという、全国的に稀 る 時 間 を 愉 し む こ と が 出
衝 と し て 重 要 な 役 割 を 担 で２位、全国で 位にラン

防衛、交易、文化などの要 九州・沖縄で１位、西日本

れ、 我 が 国 の 政 治、 外 交、 い 街 2023― で 本 市 が大美肌の湯」として、現在 400 年 間、 伝 統 を 継 承人 々 を 癒 し 続 け、「 日 本 三 田 津 を 流 通 拠 点 と し、 約

1300 年 以 上 前 か ら で、 川 港 と し て 栄 え た 塩

３ つ 目 は「 肥 前 吉 田 焼 」

す。 ま た、2014 年 に ル メ の「 う な ぎ の せ い ろ

黒田 成彦
を形成しています。

原道真公に代表される古からの大宰府と最新のグルメやスイーツ、子どもの居場所など現代の太宰府の魅力を融合させた「令和の都だ
ざいふ」の取り組みを進め

し

ています。

ち

農林業を基幹産業として TSMC の 熊 本 進 出 を 機
おり、食味ランキングにて に、新たな県営工業団地ができる予定で、さらなる発
これまで 回最高位の特を獲得している七城の米や 展が見込まれます。
歴史も古く、南北朝時代
県内有数の生産量を誇るシ
イタケ、七城メロン及び旭 には菊池一族が隈府を本拠
志牛などはブランド化され とし、九州中部・北部にお県 内 外 へ 出 荷 さ れ て い ま ける南朝方の一大勢力となり、現在でも市内各所に多
江戸時代には穀倉地帯とくの遺跡が残っています。
して知られ、菊池米は最高級の品質とされ当時の米相場を決定する際の基準とされるなど、良質なコメの集散地である商業都市としてを目指しています。

加を図り、「選ばれるまち」

企業進出など交流人口の増る 等 し、 観 光 客 や 移 住 者、れしのブランド」を構築す

活かしながらも、新たな「う現在は、これらの強みを出しています。

も全国各地からファンが訪 しながらモダンな感性を取とつとの呼び声もある「有明海の夕日」や日本百名
月 に 選 ば れ た「 水 郷 柳 河の月」などの豊富なコン
テ ン ツ に よ り、 四 季 を 通

く部 に 位 置 し、 人 口 は 約
万 ７ 000 人 の 八 方 ヶ岳から東部の阿蘇外輪山の鞍岳まで山岳が連なる山林や、菊池渓谷を成す清冽な す。

ま た、 各 工 業 団 地 に は

江頭 実

自然に囲まれた地域で、菊 Ｉ Ｔ や バ イ オ な ど の 先 端
池平野を中心に肥沃な土地 企 業 を 中 心 と し た 多 く の企 業 が 立 地 さ れ て い る 中、

菊池川の源流などの豊かな菊池市 市長して一日中非日常を感じしることができるまちです。

どTeam ５
菊 池 市 は、 熊 本 県 北 東

菊池市

きクインし、過去最高を記録

ら

14

11

発展してきました。

2 0 2 3 年 度 連 携自治 体

熊 本県 菊池 市
福 岡 県 柳川市

佐賀県嬉野市

平戸市
平戸市 市長

平戸市は、九州本土の北西部、長崎県の北部に位置し、面積約 235㎢ 、人口約３万人を有する観光都市です。古から大陸交流の玄関口として栄え、平安時代から 中国や朝鮮との交易の中継地となり、 死ぬまでには行ってみたい百遣隋・遣唐使の寄港地となっ 選」（塩俵の断崖、
人津久海水浴ていました。 世紀には、日本 場）に代表される景勝地等もに初めて来航したポルトガル 数多くあり、2018 年７月
船が平戸に入港し南蛮貿易も に世界文化遺産へ登録された
行われ、 世紀前半には、オ 「長崎と天草地方の潜伏キリ
ランダやイギリスの商館が設 シタン関連遺産」のうち、構成置される等海外文化やキリス 資産である「平戸の聖地と集ト教伝来の窓口となり、市内 落（春日集落と安満岳、中江
宝亀教会等
ノ島）
」を有しており、2021には田平天主堂、もの教会が存在しています。 年には、日本百名城初の常設
また、寺院と教会の見える風 の城泊「平戸城 CASTLE
景や平戸大橋のほか、「日本で STAY 懐柔櫓」がオープンする等、長崎県内でも有数の観光地として知られ、国内外から
年間約 160万人の観光客が訪れています。
現在の平戸市は、人口減少や少子高齢化により、
㆞域コミュ
ニティや街のにぎわい、産業振興等に影響が及ぼされている中で、「夢あふれる未来のまち
平戸」を未来像に掲げ、市民の誰もがずっと住みたいと思え
るまちづくりを進めています。

福 岡 県 太宰府 市

長 崎県 平戸 市

A

16

熊本県
14

長崎県
17

4

ひ

は市出身の国民的詩人であ 蒸 し 」、 日 本 三 大 夕 日 の ひ

１ つ は「 嬉 野 温 泉 」 で、います。

史と伝統のある３つの地域 度となく日本一を受賞してまちづくりを支えてきた歴 継がれ、全国茶品評会で幾

嬉野市には、これまでの で、500 年 前 か ら 受 け

２ つ 目 は「 う れ し の 茶 」

長 930 ㎞ の 掘 割 が 今 日 を生み出す源泉となった水
力あふれるまちです。
日経ＢＰ社のシティブラ

注目を集めています。

まで埋め立てられずに残さ 郷柳河の優れた風致景観が古より、地方最大の役所

村上 大 祐り入れ、新しい文化を生み

その他、ゆったりと流れ 「 大 宰 府 」 が こ の 地 に 置 か ンド・ランキング―住みよ

嬉 野市 市長

しました。大伴旅人公や菅古地図を持ってまち歩きがれたおかげで、江戸時代の 評価されました。

います。

9

に 位 置 す る、「 水 郷 柳 河 」

Team ３

5

の

嬉野市

佐賀県

Team ２16

嬉 野 市 は、 佐 賀 県 南 西

金子 健次

太宰府市は福岡市の南

柳川市 市長柳川市は福岡県の南西

福岡県Team １Team ４8
地域政策デザインスクール
9

連 携自治 体Local Government

政策研究発表

西部に位置しており、福岡市内から電

柳川市は、人口約６万人、福岡県南
産物や干潟、四季に合わせた花々などし た。 た だ そ れ と 同 時 に、 有 明 海 の 海度が高く、大いに楽しむことができまでもある川下りやうなぎは非常に満足

車・車で約１時間、佐賀空港からも車他にも魅力的なコンテンツがあるにも柳川市の概要分と国内外問わずアクセスが良

網目のように張り巡らされた掘割、有好な都市です。また、柳川市の特長は、験して帰ってしまうという現状も目のなぎという代表的なコンテンツのみ体関わらず、多くの観光客は川下りやうで約

明海や筑紫平野など、豊かな自然と歴当たりにしました。
グを行いました。その結果、柳川の観次 に、 観 光 に 関 わ る 方 々 へ ヒ ア リ ン

農業では主に米・麦・野菜を、漁業で光業の現状は、国内外問わずに観光客

光客の集中等、ネガティブな側面をもは有明海の海苔を中心とした海産物をつこともわかってきました。そういっ

数が回復傾向にあるというポジティブ

れ て い ま す。 そ の よ う な 現 状 を 受 け、た現状を踏まえると、観光客数を増や生産しています。観光業では掘割を活

柳川市は人口減少によって失われた消
し、 消 費 を 拡 大 す る 方 法 で は、 事 業 者な側面がある一方、コロナ禍による従伸や沖端地区における無電柱化といっ費額を市外や国外の外貨である観光消の疲弊につながるということを実感し業員の離職や、後継者不足による人手

た、行政主体となった整備が実行され
費 額 で 補 い た い と 考 え て い ま す。 特ました。そのため、私たちは「一人あ用した川下りや名物料理のうなぎのせています。また、柳川大川旅館組合が、に、現在局所的なオーバーツーリズム

いろ蒸しが有名です。その中でも特に観光庁が主導する「高付加価値化事業」が発生している柳川の観光業において

不 足、 ま た、 一 部 の コ ン テ ン ツ へ の 観

億円の補助金により、主賑わいの創出を目指し、観光業に注力のように柳川市は、柳川らしい空間やに宿泊施設の改修を進めています。こ組みたいというのが柳川市のコミュニの観光消費額」の増加に重点的に取りは、観光消費額の中でも「一人あたりした。

め質的観光への転換が必要だと考えまたりの観光消費額の増加」を目指すた

フィールドワークやヒアリングの結線で実際に日帰りプランを組み立て

ルドワークを実施しました。観光客目検討するため、まず柳川市でのフィー

私たちチームはそのテーマについて

費額ＵＰ」と設定しました。今回の政の強みを活かし、一人あたりの観光消ために取り組むべき課題を「柳川観光後も持続可能な柳川観光」とし、そのた。私たちはあるべき姿を「100 年

果 を 分 析 し、 政 策 の 検 討 を 行 い ま し近年多くの自治体が人口減少に直面て、チーム全員で柳川市の観光コンテ

策提言における「一人あたりの観光消たテーマでした。

しているのと同様に、柳川市にも人口ンツを体験しました。柳川観光の名物

減少の波が押し寄せており、直近の億円と想定さ

年間で約内の消費額の損失は約

街 」 を 目 指 し、「結婚」をテーマとし
今回私たちが提言する政策は「柳川次に、本プロジェクトで実施する事
業を紹介します。その１つが、ウェディ

は、訪日外国人観光客向けのウェディ

柳川ウェディングプロジェクトとス ポ ッ ト が た く さ ん あ り ま す。 柳 川 市など、柳川にはとても魅力がある撮影

歴史的風景や、先ほど紹介した花嫁舟

ングフォト事業です。柳川らしい自然、ンツの開発、より多くの事業者との連
ン グ フ ォ ト、 挙 式、 披 露 宴 事 業 を、

内 の 事 業 者 の 方 と 連 携 し、 実 現 で き る

ウェディングプロジェクト」です。

携、 リ ピ ー ト 機 会 の 創 出 と し ま し た。
DMO を中心とした柳川市内の各事業ものと考えています。

ご両親が柳川市で結婚式をあげた方がとのような特別な地となることを目指験した人にとって、柳川市が、ふるさ現するものです。そして、それらを体じめ、仏前式、チャペル式なども関連説明します。挙式事業は、神前式をは続いて、挙式・披露宴事業について

私 た ち 柳 川 市 チ ー ム の メ ン バ ー に、います。ご両親の出身地は柳川市では

事 業 者 と 連 携 し 実 現 し ま す。 披 露 宴 事します。

市は何度も足を運ぶ思い出深い場所に関連するコンテンツや事業者が揃って市には既存のリソースとして、結婚に自性があるからです。２つ目は、柳川

日常的に花嫁舟、川上り婚ができる独

１ つ 目 は、 柳 川 市 は 全 国 で も 珍 し く、のか、それには３つの理由があります。

プロモーションによる魅力の発信を行

ン の 実 施 だ け で は な く、 旅 マ エ で は、ます。先ほど紹介した３つの事業プラ

アトまで顧客に寄り添った事業を行い囲について説明します。旅のマエから

ここからは、ウェディング事業の範体的なアクションを説明します。まず本 プ ロ ジ ェ ク ト の 実 現 に あ た り、 具のため、100％柳川を目指します。

リソースを活用し、経済効果の最大化

供 す る こ と を 目 指 し ま す。 さ ま ざ ま な

100％柳川のコンテンツを使って提業 も 同 様 に、 市 内 の 事 業 者 と 連 携 しなっているということでした。このエいるからです。３つ目は、ウェディン

います。旅アトにおいては、再び訪れではなぜ柳川で結婚をテーマにした

ピ ソ ー ド に 深 く 感 銘 を 受 け、 私 た ち

グ は 一 般 的 に 関 連 す る 事 業 者 が 多 く、て い た だ け る よ う、 記 念 日 に 纏 わ るは事業展開についてです。柳川市におターゲットとすると、日本人は、大安費額が高いからです。一方で、国内を外国人観光客は、一人あたりの観光消

光客を想定しています。理由は、訪日

ローチや、事業者のマッチング、その及び柳川市が協働して、顧客へのアプ

ム、
DMO 組織である柳川市観光協会、

域政策デザインスクールの柳川市チーの、組織体制を説明します。私たち地

本プロジェクトとしてターゲットは訪メージを説明します。まず前提として、続いて、ターゲットの市場開拓のイを評価した上で取り組んでいきます。

ステップ、事業の検証を行い、有効性

露宴事業まで取り組みます。また、各スタートし、段階的に体制を整え、披

サービスの提供をします。

チームは「何度も訪れることのできる

柳川市全体の 取り組みとして高い経サービス等を提供し、柳川市が特別なける受入れ体制がすでにある程度整っ

吉日に顧客が集中するという弊害があ

両手をつなぐ役割を担います。そして、実装に向けたアクション

済波及効果を生み出すことができるかて い る、 ウ ェ デ ィ ン グ フ ォ ト 事 業 か らることや未婚率増加などにより需要が柳川市

最 後 に 本 プ ロ ジ ェ ク ト に あ た っ て は、

政策研究発表

縮小していることから、訪日外国人観

ターゲットとしては、訪日外国人観らです。

続いて本プロジェクトを動かすため地になるよう、顧客に寄り添います。

ちろん、メンバー自身にとっても柳川

ないものの、結婚式を機にご両親はも政策 提 言者が、100％柳川のコンテンツで実然 歴 史 的 景 観 へ の 価 値 の 追 加、 消 費ては、川下りやうなぎの価値向上、自費額」とは、高付加価値と消費機会Ｕ7た政策を提言することとしました。

70

Ｐの相乗効果とし、高付加価値につい

柳川ウェディング
プロジェクト

機 会 Ｕ Ｐ に つ い て は、 新 し い コ ン テ

光客をメインターゲットとしました。

千人が減少、それによる市問題と課題の分析ケーターである佐川さんからいただい

年間で約に 採 択 さ れ、 ２ 023・2024 年 の観光業では、西鉄柳川駅周辺の掘割延

柳 川 市 に は ３ つ の 主 要 産 業 が あ り、

史的景観に富んでいるところです。

30

しています。

2

10
11 地域政策デザインスクール

10

5

柳川市
福岡県

し
わ
が
な
や

Team １

日外国人観光客の皆さまです。最初は、

航平

山田

一樹
江村

理奈

吉原

匡俊
楠田

郁美

久留米大学

あ る こ と、 ３ つ 目 は、 直 接 的 な 要 因る印象が良く、受け入れやすい環境に数の事業者の訪日台湾人観光客に対す

最も多いこと、２つ目は、柳川市の多す。１つ目は、柳川市への来訪者数がると約 12000 円です。本プロジェ

6000 円、カップル２人分で想定す

川市の一人あたりの観光消費額は約費 額 増 加 が 見 込 ま れ ま す。 現 在 の 柳

ジェクトの実装により、大幅な観光消れる効果について説明します。本プロ

本プロジェクトがもたらす、期待さ柳 川 市 を つ な ぐ、 そ れ を 経 て、 し あ

光 客 と 地 域 の 方 々 を つ な ぐ、 世 界 と

掲 げ ま す。 事 業 者 同 士 を つ な ぐ、 観

し、 訪 れ て よ し の 観 光 地 域 柳 川 」 をで 目 指 す ま ち の 姿 と し て「 住 ん で よ

そ し て、 私 た ち は 本 プ ロ ジ ェ ク ト

た組数の割合を参考にしたもので、柳ではありませんが、台湾の企業である
クトの実装により、ウェディングフォ
わ せ の ま ち に な る こ と を 目 指 し ま す。

期待される効果

TSMC が熊本県に進出し、九州と台倍、さらに披露

設定しました。その理由は３つありま湾の関係性がより密接になるという大トプランの実施で約を中心に、柳川市内の多くの関係者とが、DMO 組織である柳川市観光協会て示します。細かい説明は割愛します

関わる事業者とそれぞれの役割につい続いて、ウェディングフォト事業にの消費が見込まれます。これは沖縄県

披露宴事業の展開で、年間で約３億円

額の大きさとしては、台湾の方向けの見込まれます。また、期待される消費一人あたりの観光消費額となることが宴 プ ラ ン ま で の 実 施 で 約 420 倍 の度 も 柳 川 市 を 訪 れ、 ふ る さ と の よ う

族 そ ろ っ て う な ぎ を 食 べ る な ど、 何

念 日 や 家 族 行 事 の 際 に、 柳 川 市 で 家

チ ー ム メ ン バ ー の ご 家 族 は、 毎 年 記

この政策を考えるきっかけとなったいります。

川市においてもこの数値を目指してまきな機会があることです。

連携した事業になるため、柳川市と私の訪日台湾人観光客のうち挙式を行っ

登 録 DMO 柳 川 市 観 光 協 会 に 専 任

有吉

ます。

これからも一緒にら な い は ず・・・ で す よ ね ！ ？ 笑 。 も し よ け れか。チームのみなさんも今からワクワクが止まけ、どんなストレッチゴールを設定していく

川ウェディングプロジェクト〟の社会実装に向に は 感 謝 の 言 葉 も 見 つ か ら な い 。こ れ か ら 、“柳

回の機会を与えてくださった関係者のみなさん

返してくださったチームのみなさん、そして今けた課題を快くキャッチし、最高の提言で投げクビだった。そんな私が拙いプレゼンで投げかのチームのコミュニケーターだったらとっくにめられるパッション一辺倒の精鋭達。私が他

徴は、ロジックと〆切という名の悪魔に苦し

市 チ ー ム の 一 員 な ん だ と 」。 柳 川 市 チ ー ム の 特〆 切 に 追 わ れ る 私 は 思 っ た 。「 私 も や は り 柳 川

只今の時刻、原稿提出〆切日の午後時半。

値ある場所にしていきたいと考えていと し て、 ま た 心 の よ り ど こ ろ と し て 価

柳川市が多くの人にとって思い出の地

こ の よ う に 私 た ち 柳 川 市 チ ー ム は、に 感 じ て い ま す、 と の こ と で し た。

おわりにたちが協働し、政策として関わっていく意義があると考えています。

組織としてウェディング事業部を新そ し て 事 業 の 検 証 結 果 を 踏 ま え、を占める、東アジア圏の国をターゲッ
設 し、 訪 日 外 国 人 観 光 客 向 け の ウ ェ

柳川市の訪日外国人観光客のうち多数
ト と し、 ウ ェ デ ィ ン グ フ ォ ト・ 挙 式・ディング事業に必要な役割を専任化

方 々 に 説 明 し た と こ ろ、 協 力 し た い

披露宴事業を実装します。そして、次等、 前 向 き な 言 葉 を い た だ い て い まにターゲットになりそうなアジア圏のそして、本プロジェクトで最初に取す。 実 装 へ 向 け て 事 業 者 の 皆 様 のし 推 進 し ま す。 ま た、 本 プ ロ ジ ェ ク

り組むことは、ウェディングフォト事
お 力 添 え を い た だ き な が ら、 着 実

トのアイデアを関連する事業者の業の検証です。実際の事業のコストやに 進 め て い き た い と 考 え て い ま す。

国、欧米の国々へと徐々に市場の新規

運 用、 タ ー ゲ ッ ト の 反 応 を 確 認 す る

開拓、需要拡大を目指します。

と と も に、 経 済 波 及 効 果 を 算 出 す る

沙織

九州大学薬学府 修士１年

11

た め の 検 証 を 2024 年 度 上 期 ま でTe a m Le a d e r C o m m e n tに行い有効性を評価します。私たちは株式会社西日本シティ銀行

津野

ば、これからも一緒に、あの中毒性の高い地デザの志を胸に政策をデザインしていければ幸いで す 。 只 今 の 時 刻 、日 付 が 変 わ っ て 午 前 0 時 半 。
さぁ、いつものあの人の最後の催促がとても楽しみだ。

1213 地域政策デザインスクール

九州電力株式会社

惇30

Communicator Comment

大川市役所

荒木

九州旅客鉄道株式会社

かけがえのない
仲間との出逢い

柳川市

佐川 裕宣
柳川市役所

「またあとで！」発表までの数週間、終電を前にミーティングから帰宅する私たちの合言葉でした。
7ケ月間、振り返ってみればあっという間に過ぎたような気がします。チームメンバー一丸となって無我夢中で発表までの日々を駆け抜けました。連日のミーティングで、みんな体力も気力も限界になりつつも、行きつ戻りつ何度も議論を繰り返し、一歩一歩踏みしめながら合意形成し歩みを進めてきました。
年齢、性別、職種や社会人、学生の枠を超え
たかげかえのない素敵な仲間との出逢いは、私たちの宝物です。その絆は、何物にも代えがた
い も の だ と 感 じ て い ま す 。ま た 、フ ィ ー ル ド ワ ー
クで何度も訪れた柳川は、私たちチームにとっても思い入れの深い特別な地になりました。
これから、柳川ウェディングプロジェクトは実装に向けて本格的に始動します。第二のス
タートラインに立った私たちは、さらなるパワーアップを目指し、ワクワクしながら歩みを進めていきたいと思います。
最後になりましたが、これまで支えてくださったみなさまに心より感謝致します。ありがとうございました。

政策研究発表柳川市チーム
江村 理奈

NTT コミュニケーションズ
株式会社

最初のメインターゲットとして台湾をメンバー

政策研究発表
太宰府市の概要
太宰府市は福岡市のベッドタウン
ら な る 弱 体 化 の 加 速 が 予 想 さ れ ま す。

運 転 士 不 足 も あ り、 バ ス 事 業 者 の さに 今 後 は 2024 年 問 題 と よ ば れ る「まほろば号」の利用者を増やすことが、た。私たちは、五条駅への接続も多い

響し、利用率が低いことが分かりまし市街地活性化と渋滞緩和に繋がると考と し て 発 展 し て き ま し た。 太 宰 府 天満宮をはじめとする名所が多数存在
利用率が低いため、「まほろば号」のえ議論を深めました。

万人と近年横ばいで推移していまし、多くの観光客が訪れます。人口は約
収支は約 億 3500 万円の赤字であ

動 テ ー マ は、 五 条 駅 周 辺 の 市 街 地 活

そんな太宰府市から期待された活昇傾向です。また、学生が多い街です。

も「存続の危機」と報じています。住態です。そのため太宰府市は広報誌です。収支率はコロナ以前から同様の状り、その全てが補助金で賄われています。老年人口は他の自治体と同様に上性 化 と 交 通 渋 滞 緩 和 で し た。 五 条 駅

国土交通省などの資料では、利用者

民にも公共交通の現状と課題の理解を

減少の原因は、住民の主体性や当事者の利用者数は少子高齢化の影響が大光・ 流 通 の 需 要 が 集 中 し 平 日 も 渋 滞
意識が無いこととしています。財政負求め、将来に渡り守るために利用を促

し て い る 状 況 で す。
「市街地活性化としています。

渋滞緩和」相反する２つのテーマです
担で運行している地域公共交通は特に、

き く、 ピ ー ク 時 の 半 分 に な っ て い まが、私たちは「人の移動」という共通
住民自身が支える必要があるという考地 域 公 共 交 通 は、 車 を 持 た な い 市
共交通カバー率は％ と 非 常 に 高 く、ており、２０１８年度の調査では、公現在の太宰府市の公共交通は充実し用しない方が６割近くいました。接続

ンケートでは、「まほろば号」を全く利者意識とは何なのでしょうか？住民ア

一方で、住民にとって主体性や当事えが根底にあるためです。

点から、地域公共交通に注目しました。

す。 ま た、 市 街 地 の 道 路 は 生 活・ 観

太宰府市のコミュニティバス「まほろば号」

民の移動手段として重要な役割があ

全国の地域公共交通

る 一 方 で、 経 営・ 運 営 面 で 様 々 な 問に つ い て は、 全 国 の 路 線 バ ス 事 業 者

題 を 抱 え て い ま す。 中 で も バ ス 事 業
ある「まほろば号」が走っており、運市内には九州初のコミュニティバスで車が無くても生活できる都市構造です。

当事者意識を訴えかけたとしても、利ない状況です。いくら住民の主体性やあり、利便性では自家用車にはかなわ駅が不便、本数が少ないなどの不満が用を促すだけでは移動手段の転換に結

賃は小学生以上で一律 100 円、主要

プを埋めるため、課題は「太宰府市とば号」はどれほど住民のニーズが反こ の 結 果 か ら 私 た ち は、
「まほろ

隣住民のアイデアに委ねる取り組みのロナのスーパーブロックのような、近と住民の協働です。たとえば、バルセ通」です。キーワードは地域公共交通ていないこと」としました。太宰府市

クノロジー・ニーズの変化に対応できを担う『まほろば号』が、世の中・テが 必 要 と 考 え ま し た。 そ の た め に 必

る た め に は「 太 宰 府 市 と 住 民 の 接 点 」

交通を協働で設計できる環境を整備す

政策目標の実現に向けて、地域公共

こ の 政 策 は、 太 宰 府 市 のつの構 想 と 戦 略 の な か で も、 基 本 目 標 ２の「 移 住 定 住 戦 略 」 の 主 な 取 り 組 みのひとつ「市民参加のまちづくり、コミ ュ ニ テ ィ の 活 性 化 」 に あ た り ま す。

具体的な政策内容

大宰大宰府政

現在のバス停の名称を「まほろばの
まほろばの駅駅」に変えます。例えば、
庁跡バス停〟は府政庁跡〟に変えるといった形です。
元々、駅の語源は古代の街道に整備された施設「うまや」からきています。
元号「令和」や太宰府市と関わりの深い万葉集にも詠われている「あしきのうまや」とみられる遺構も残されていま す。187 箇 所 あ る「 ま ほ ろ ば 号 」

私たちが「まほろば号」を実際に利用した感覚として、市の資料やアンケー
ト結果にもあったとおり、運行本数の○ステップ

広報活動として注目を集め、駅長を「バス停を駅に変えて住民が駅長を務募る
める」こんな取り組みをしている自治る太宰府市にふさわしい取り組みになから発展したように、バス停を駅にす

く、これらを参考にしながら活動の展

ように、周辺企業と連携した事例は多店を待合室として活用する取り組みの例えば群馬県での、バス停近くの商から駅長を募集する

バス停周辺の商店や企業、学校など

○ステップ

います。

けで多くの注目を集められると考えてス停の駅長になる、このインパクトだ

体は、どこにもありません。住民がバ好楽しい〟をみんなで共有でき取り組み内容については、４つのス育成に繋げていきます。

は地域公共交通を一緒に考える人財のる場所にすることなどです。将来的にき〟やリスマスの装飾をしたり、自分の自由な活動を期待します。例えば、ク

また、駅長にはワクワクするような創出になると考えています。

ることは地域のよりどころやシンボル

ります。更に、鉄道駅が単なる乗降場のバス停を駅に変えることは、歴史あびつき辛いと考えました。

分間隔で％以上と、路線も充実「まほろば号」は、運賃が安く、公共運行しています。

路線あり、多くの路線が％ 以 上 が 赤 字 で あ り、 毎 年 約の1000 ㎞、 お よ そ 福 岡 ― 東 京 間 に 相
当 す る 距 離 の 路 線 が 縮 小 し て い ま す。
多くの自治体が、利用者の減少～赤

住民には地域公共交通の変化に対する交通カバー率

面で利便性は高くない反面、「鉄道など利便性の低下～更なる利用者の減少と緻密な交通接点が形成されているこ
適応力を高める機会が無いこと」とししている一方で、少ない運行本数も影と」「傾斜地から高齢者の方の利用もあました。

映 さ れ て い る の か、 そ し て、 今 後

政策目標は「住民と歩む地域公共交

り、重要な移動手段になっていること」と い う 悪 循 環 か ら 抜 け 出 せ ず、 さ ら

字路線拡大～赤字路線からの撤退～60“などが分かりました。

訪れる様々な問題や社会の変化にように、地域公共交通を住民と協働しと住民との間には利用に対する認識に

要 な 政 策 は「
『まほろば号』を中心にた。そして、住民を政策のアクティブション政策」という結論に至りまし

した、太宰府市と住民のコミュニケー

大きなギャップがあります。そのギャッ

ながります。

か出来ない、持続可能な街づくりにつ

公共交通カバー率の高い太宰府市にして設計する政策を提言します。これは、

対 応 出 来 る の か 疑 問 を 抱 き ま し た。

これらを踏まえて、私たちは太宰府

太宰府市の問題と課題

98“

バ ス停 を駅に！
住 民と歩 む 地 域 公共 交 通

市の問題を「公共交通カバー率の大半

90

テップで考えています。

2な参加者として位置付けるために、私

4“

た ち は バ ス 停 の 多 さ に 注 目 し ま し た。

私たちの政策提言は、187 箇所あ政策提言「バス停を駅に！」る「まほろば号」のバス停を駅に変え、住民が駅長になる取り組みです。この取り組みにより、太宰府市と住民の間のコミュニケーションが生まれることで、問題と課題の「ギャップ」を解消

太宰府市

1

8

14
15 地域政策デザインスクール

1

7
70

できると考えます。

政策研究発表

“

太宰府市
福岡県

し
ふ
い
ざ
だ

Team ２

として「まほろば号」の積極的な利用

市の主催事業では会場までの移動手段

頂 き、 職 員 へ の 利 用 促 進 の み な ら ず、

市役所前の駅長は、楠田市長になって開を考えていきます。もちろん太宰府

共交通が実現できます。

めた、本当に住民が必要とする地域公

交通サービスの実現などの選択肢も含なダイヤ改正などに止まらず、新たな体で考えニーズが反映できれば、単純の不満の声も、駅長のコミュニティ全な形を実現します。

行い助言を受ける、今までに無い新たいます。住民が協議会で活動の報告をいる駅長は、協議会への出席も考えてて頂きます。先駆的な活動を実施して渋滞緩和にも繋がっていきます。

外での移動も選択できるようになれば、用者減少の悪循環から抜け出し、車以になり『住民と歩む地域公共交通』を

人財を創出し、太宰府市と住民が一緒

変化に対応できる地域コミュニティや

このように、「まほろばの駅」を通じ、コストを上回る収入が発生します。更

用者や広告収入などが増加することで想定していますが、この活動により利や会議開催費用などで約 300 万円と運営コストとして、駅長活動の支援金

また、本事業の収支構造は、年間のなりません。
「まほろばの駅長」の活動伴い、常にアップデートさせなければ

社会・ニーズ・テクノロジーの変化にた、 一 時 的 な 対 策 を 打 つ だ け で な く、は、既存の路線や運行本数の検討といっ

地域公共交通のあり方を見直す際におわりにを呼びかける活動をして頂きたいです。

住民も巻き込む
実現します。

○ステップ
住民の駅長は子供からシニアまでなのような会員制度や、平成筑豊鉄道のなる収入の確保として、えちぜん鉄道
ろば号」自体が今の姿から変化したと

いて真剣に考えつづけることで、「まほを皮切りに、住民が地域公共交通につることができます。市からは支援金やようなネーミングライツ販売などの取

無料乗車券、事業者からネーム入り腕政策を実行するための組織体系とし活発な活動を促します。駅長活動に支運営体制「交通政策係の新設」
しても、太宰府市と住民の暮らしを支章などインセンティブを設けることでり組みを行っても良いかもしれません。

課から、公共交通に関わりの深い担当の 福 祉・ 健 康 」「安全安心な移動手

が 期 待 で き ま す。 さ ら に、「高齢者

ら考える新たなコミュニティの創出

これらの一連の取り組みが、社会の合わせた運営も可能です。

状況を提供して頂くことで、ニーズに

データでは読み取れないリアルな利用できます。さらに、駅長からは単純なについて主体的に考える人財の育成も上に繋がるだけでなく、地域公共交通

意見やアイデアが生まれ、サービス向体で構成された法定協議会であり、そ業者・学識など駅長活動に関係する団化協議会を活用します。行政や交通事現に向けて、既存の地域公共交通活性局に報告します。より良い取り組み実促進に繋がる自由な活動を行い、事務ら駅長の選出を行います。駅長は利用

通政策係が事務局として、住民などか

具体的なスキームは、新設された交で、市街地の活性化にも繋がります。
「ま近隣の商店の宣伝などが行われること

まほろばの駅周辺の魅力が再発見され、がると考えています。駅長活動により、た、市街地活性化と渋滞の緩和にも繋

また、太宰府市からテーマとして頂い

宰 府 市 の 実 現 に 繋 が っ て い き ま す。

副 次 効 果 も 期 待 で き、 住 み や す い 太

減」「防災力向上」といった様々なのと思います。

える身近な存在であり続けてくれるもて、都市計画課に「交通政策係」の新

この政策が実現した場合、住民参加

まほろば号が創る太宰府市の将来援があることに加え、ワクワクするよ
現在、太宰府市では地域公共交通に設を提言します。
関係する課が「地域コミュニティ課」「都うな自由な活動が出来るため、まずはやってみようと言う行動に繋がります。

業務を統合し、交通専門部署として交型 の 取 り 組 み が 定 着 す る こ と で、 自コミュニティ形成・人財育成
通政策係を新設することで、関連業務

市計画課」の２つ存在します。この駅長活動の情報交換会などを開催す○ステップることで、駅長のコミュニティが生ま変化への適応力を高める機会になりまほろば号」の利便性が向上すれば、利～心強い仲間～様々な角度から見える太宰府市の姿は、住民の市チームの皆さまと共に過ごした時間は、私の貴約7ケ月間、あっという間の幸せな時間を過ご重な経験となりました。
すことができ、コミュニケーターとして送り出して く れ た 職 場 の 上 司・ 同 僚 、 そ し て 家 族 に も 感 謝なり新たな議論が始まった。議論の順序が間違っケーターの関係から、今はお互いが太宰府市のこ共に過ごす時間が受講生、フェローとコミュニしています。

ていたのかもしれないが、皆が最後まで諦めずに楽しみにしています。

大変お世話になりました。またお会いできる日を最後に、地域政策デザインスクールの皆さま、

お願いします。

太宰府市チームの皆さま、これからもよろしくくれました。

Communicator Commentと を 一 緒 に 考 え て く れ る「 心 強 い 仲 間 」 へ と 変 え て最後に、太宰府市チームを始めとするお世話になった皆様と、この場をお借りして会社の方々、

太宰府市

太宰府市チーム
井上 一平

何よりも家族に感謝を伝えたい。本当にありがとうございました。

政策研究発表長澤 浩平
太宰府市役所

り着くことが出来た。

Te a m Le a d e r C o m m e n t

議論したからこそ、情熱を持って最終発表まで辿

政策は決まったが、今度は問題が何か分からなく

ね 、更 に 政 策 を 変 え た の は 発 表 の 1 ケ 月 前 だ っ た 。

担い手をもっと住民主体に出来ないかと議論を重の後は、政策を変える選択は無いと話していた。

受講生の皆さまは、お仕事やご家族とお過ごし

祐加になられる時間も、ずっと太宰府市のことを考え

名嘉些細なことでもチームで議論するたび、より良

由紀

い形に磨かれ、少しずつでも確実に前に進むこと渡辺られていたと思います。受講生の皆さまはもちろ

洋輔

んですが、支えられたご家族の皆さまへも感謝の里見が出来た。会社では地デザほど議論することはま

なつみ

気持ちでいっぱいです。

矢野

ず無く、合意形成の難しさと重要性を実感した。

仁
福岡県

議論の回数に正解はないが、情熱が生まれるのは犬束

皆さまも当然感じていることと考えれば、太宰府議論から生まれる
情熱との出逢いの広く深い知見から、助言や連携をし1

篤史

どれだけ妥協せず議論を尽くしたかに他ならない。

NEC ソリューションイノベータ株式会社

堀

私たちのチームは提言に至るまで、2回大きく

株式会社テノ. ホールディングス

す。
「まほろば号」のルートや本数など

段」「地域活性化」「 環 境・C02 削や住民窓口の 本化を図ります。

2

れます。コミュニティを通じて活発な

4
鹿島建設株式会社

一平

政策を変えた。限りある時間の中で 1回目の変更

九州旅客鉄道株式会社

井上

西日本鉄道株式会社

福岡商工会議所

16
17 地域政策デザインスクール

3

メンバー

政策研究発表

人です。2022 年に西九州新幹線の万 5000

嬉野市は、佐賀県南西部に位置する

現在は日用食器をメインに生産してお田焼」の名前で売られていたためです。

り知られていないのは、これまで「有ま し た。「 肥 前 吉 田 焼 」 の 名 前 が あ ま

下請けも担い、経験と技術を磨いてき焼や、若い世代にも人気の波佐見焼の感じられる取り組みも始まっています。

ただ、厳しい状況の中で、可能性をであると私たちは考えています。

その立て直しは、今が最後のチャンス

が、その実態は危機的状況です。

は欠かすことのできない地域資源ですに、嬉野市の発展において肥前吉田焼

嬉野市の概況

「 嬉 野 温 泉 駅 」 が 開 業 し、 国 内 外 か らり、型にはまらない自由なもの作りが温泉観光地で、人口は約

嬉野市の政策には一貫した方向性が特徴です。

嬉野市と聞くと、「嬉野温泉」「うれ増え、100 円ショップがもはや陶器年々減少しています。安価な輸入品が国内で生産される陶磁器の総額は市内の小中学校の給食の食器には肥前する取り組みが始まりました。

片をインテリアとしてアップサイクル

として処理されていた肥前吉田焼の陶温泉旅館では、これまで産業廃棄物

しの茶」この２つをイメージされる方市のような状態になっており、市場全

肥前吉田焼の現状

肥前吉田焼の可能性と問題の観光客増加に期待を寄せています。
あります。それは、地域資源を総動員して高付加価値化を図ること、チャレンジが多いと思います。どちらも歴史のあを繰り返して稼ぐ力を高めることです。

る地域資源で、現在もまちの象徴です。
吉田焼が使われ、郷土教育でも題材に社

業員数も減っており、職人の高齢化も止まりません。さらにほとんどの窯元
だに売上全体のでは昔からの産地問屋への卸売がいまかれ、肥前吉田焼が始まりました。そて、問屋以外の販路開拓が進んでおら割以上を占めていの後、窯元同士が連携し様々な危機をされています。

ず、このままだときました。

年後の存続が危惧

ダ ー メ イ ド 生 産 も 可 能 に な り ま し た。

前 吉 田 焼 の ネ ガ テ ィ ブ な 要 素 」 は、 ①ない新商品が開発されている等で、「肥②先進的な窯元がいる、③これまでにて、窯元の稼ぐ力の向上を目指し、職市独自の新たな産業支援事業としれています。

生産納期の大幅な短縮に加え、商品ラ

市長や温泉旅館の経営者が言うよう

インナップや販路の拡大につながってテーマにした新商品の研究開発が進めこのように地域内の異業種間連携やをしなければならなくなった、③窯元人」として生きてきた人たちが「経営」

市場、流通構造が変化した、②長年「職きる専門人材「肥前吉田焼ビジネスサ

人の目線に立った伴走型の支援がで

高付加価値商品の窯元同士の連携の促進 の

Ｒ 力 の 向 上 支 援、
つです。

開発支援、

各窯元の販売・ｐポーター」を全国から募集します。

肥前吉田焼の可能性を最大化するしました。

販売・ｐＲ力の向上支援が必要な事
例 と し て、 多 く の 窯 元 で は 利 幅 ア ッ プのためＥＣサイトで国内外に販売するが、ＥＣプラットフォームの選定や商チャレンジをしたいと考えています
私 た ち が 目 指 す 姿 は、「 肥 前 吉 田 焼品写真のサイトアップの方法が分からないといった壁があります。
付加価値の高い商品開発が必要な事た い 」「 安 価 な 日 用 食 器 だ け で な く、各 窯 元 に 対 し 自 立 的 に 稼 ぐ た め の『 経の 購 入 を 検 討 し て い ま す が、 何 か ら 始

例 と し て、 一 部 の 窯 元 で は 新 た な 設 備

そ の た め に 解 決 す べ き 課 題 は、「 多は知識やノウハウがなく遂行が難しいありました。このような、窯元だけでめればよいかわからないという現状がくの窯元が経営全般および販促をしたと」です。

え た ら、 技 術 を 教 え た い 」「 自 由 な も

私たちは市に「つぎつぎつなぐプロ

力 や 商 品 開 発 力 が 高 ま り「 稼 ぐ 力 」 が向上します。
窯元同士の連携の促進が必要な事例制を作り、経営支援に取り組みます。

各窯元の事業運営をサポートする体

８０００個でしたが、その窯元は生産た。 ブ ラ ン ド か ら の 希 望 生 産 数 量 はコラボレーション商品を受注しましストリートファッションブランドとのとして、ある窯元では世界的に有名な

そのために、①外部人材の登用、②市が多くいました。

役所内に支援窓口の設置を行います。

政策研究発表嬉野市

総 括 す る と、
「肥前吉田焼のポテン

ジェクト」の実施を提言します。

業 務 を 伴 走 支 援 す る こ と で、 販 売 Ｐ Ｒの づ く り 以 外 に は『 こ れ が 肥 前 吉 田 焼の 強 み だ ！ 』 と 明 確 に 言 え な い が 、そこを定義づけ肥前吉田焼をブランド化 し た い 」、 こ の よ う な 声 を 聴 く こ とが で き 、厳 し い 状 況 下 で も 、現 状 を 打

ソリューション

経験がない」ことです。

り た い 」「 や る 気 の あ る 人 に 来 て も ら「経営ももっと上手にできるようにな

営者としての視点と行動』を備えるこ

そして政策目標は、「『職人』である年後も存続していること」です。

の 窯 元 が 自 立 的 に 稼 げ る 状 態 に な り、

政策目標と課題

お も な 役 割 は、にチャレンジ意欲はあるものの、ノウ倍もの強度を持つ、これまた め、 チ ャ レ ン ジ 意 欲 の あ る 窯 元 へ

ハウがない等です。

先進的な窯元はあるものの、肥前吉田・の窯元がま す。 い ま 必 要 な の は、「いかに地域外からも稼ぎを増やせるか」です。

の 手 立 て が 必 要 だ と、 私 た ち は 整 理

元全体を巻き込む取り組みが求められ

社ある窯

焼全体を存続・発展させるにはまだま

量が約
比べでにない新しい商品が完成間近のようです。
プリンターな

さらに、224 ポーセリンという窯
元では、伝統技術に３
このような状況を窯元の職人たちはどう受け止めているのか話を聞き(2) (1)

シャル」は、①確かな経験・技術がある、開したいチャレンジ意欲のある窯元(3)

どのデジタルを取り入れ、多方面から
注 目 さ れ て い ま す。 漫 画「 北 斗 の 拳 」「 時 代 は 大 き く 変 わ っ た が、 も っ とました。
稼 げ る よ う に な り た い 」「SNS や Ｅに登場する馬・黒王号を再現したお酒
点もののオーのボトルなど従来はできなかった緻密(3)

だ十分とはいえないため、％も削減でき、従来の磁器と①外部人材の登用

地再生チャレンジ推進協議会」が発足

また、技術が世界一と称される有田なるなど、地域から愛され、必要とさ体の価格下落も招いています。
これにより、流通構造も変化してい実 は も う 一 つ、
「肥前吉田焼」があります。肥前吉田焼は日常使いの食器をます。かつては産地問屋が営業や販売いました。しかし、問屋の機能が低下を担い、窯元はものづくりに専念して作る焼物産業で、400 年の歴史があした現在では、窯元自身で販売やブラります。
嬉野市は、温泉・お茶・肥前吉田焼、ンディングを行う営業努力が求められています。

この歴史のある３つの地域資源が根付
つのく、他にはない地域です。嬉野を代表する温泉旅館の経営者は「この年の間にそのような中、肥前吉田焼は危機的から状況です。窯元の数は地域資源があるからこそ、我々は稼げる」と言い、村上市長も「肥前吉田焼社まで減少しました。売上も従は街づくりの根幹だ」と言います。

40

乗 り 越 え、 今 日 ま で 400 年 続 い て

その昔、朝鮮からひとりの人材が招肥前吉田焼について

13

付加価値の高い商品もつくりたい」

Ｃなど時代に合った販促を取り入れ

10

5で複雑なデザインや、
1

(1) 3

(2)

13

ら れ て い ま す。 生 産 時 の CO2 排 出

月 に は、「肥前吉田焼産503しました。県と市を巻き込んだ新たな

２０２３年

2

います。

7

取り組みで、後継者の育成と脱炭素を「 肥 前 吉田 焼 のチャレンジ 支 援 」
について
D

13

40

1

18
19 地域政策デザインスクール

9
10

嬉野市
佐賀県

し
の
し
れ
う

Team ３

ありました。窯元同士での連携ができ

品 で き た か も し れ な い。
」との発言もぐことができれば、８０００個全数納は「近くにいる他の窯元にも協力を仰きませんでした。その窯元の社長から能力の限界から１７００個しか納品での向上や、付加価値の高いコラボ商品のできれば、窯元同士の連携による生産力

り、この環境を強みに転換させることがビジネスサポーターの伴走支援によないのはとてももったいない状況です。

るにもかかわらず、それが活用できていの顔が見える近い距離で仕事をしていている産業をこの先もさらに伸ばすたいくこと」です。地域から必要とされからも積極的に窯元の事業に関わってに 何 よ り も 大 切 な こ と、 そ れ は、「 市このプロジェクトを成功させるため続できる体制を構築することです。

ノウハウを蓄積し、積極的な支援が継整役等）すること。産業支援の知見や続的な発展」を可能にします。

織を繋げ、そして次代に継がれる「持さ ら に 窯 元 同 士 の 連 携 に よ り、 人 や 組

設 置 」、 こ の 両 輪 で 窯 元 の 課 題 を 解 決

サポーターの招致」と「伴走デスクのジ ェ ク ト 」 は、「 肥 前 吉 田 焼 ビ ジ ネ ス

スサポーター就任後の活動支援などを準備段階における計画策定、ビジネ

一緒に、未来を考えていく姿勢を示すにせず、チャレンジ意欲のある窯元とめに、市は事業運営を窯元に任せきり芸再生へのチャレンジを嬉野モデルとぎ つ な ぐ プ ロ ジ ェ ク ト 」 で す。 伝 統 工す。それを伴走支援するのが「つぎつがらも、チャレンジしようとしていま

窯 元 は、 時 代 の 変 化 の 波 に 打 た れ なにおける役割は次の通りです。サポーに観光客が来るなど、どんな時代も稼

ブランド化された肥前吉田焼を目当て

今こそ肥前吉田焼のさらなるチャレンジを支援しましょう。

このチームに関われたことを誇りに思います

私たちの提言「つぎつぎつなぐプロ

全員がリーダーの嬉野市チーム！

嬉 野 市 か ら の 課 題 は「 肥 前 吉 田 焼 の 承 継 」。 伝

コミュニケーターの役割もあまり理解しない

統産業衰退問題という難解な課題であるが故、青い炎のように、静かながらも熱い思いを持

仕事や育児、就活の合間を縫って深夜におよ

正直、施策案の１つでも出してもらえればといまま志賀島に出向いてから７ケ月、これほどまぶ議論を重ねていく中で、互いを理解し信頼をで肥前吉田焼と向き合う時間を費やすことにな

深 め 、「 全 員 が リ ー ダ ー の 嬉 野 市 チ ー ム 」 と 胸う気持ちで関わり始めました。

つ嬉野市チーム。嬉野市の課題解決に正面から詩織

るとは想像もしませんでした。

中川

向 き 合 い 、「 パ ッ シ ョ ン ！ 」 を 合 言 葉 に 励 ま し諒

合いながら約 7ケ月間を駆け抜けました。

富岡

活かし、粘り強く取り組んだ先に見えた可能性
を「 つ ぎ つ ぎ つ な ぐ プ ロ ジ ェ ク ト 」 と し て ま とくオンラインＭＴＧで熱心に議論を重ねていくチームの姿にだんだん引き込まれ、自然と自分も本気で向き合うようになりました。

その思いのバトンを嬉野市の方々にもしっか

最後は、市長をも唸らせるすばらしい政策を提あきらめず、全員が責任を持って役割を担い、途中、手厳しい評価を受けながらも、誰一人りとつなぐことができたと思います。これから言していただいたことに感謝するとともに、こげます。ありがとうございました。

嬉野市

嬉野市チーム中川 詩織・久保 友佑

ミュニケーターの西田さんに心から感謝申し上

伴走してくださったフェローのみなさん、コ

運 営・ デ ィ レ ク タ ー の み な さ ん 、 常 に 笑 顔 でとして関わっていきたいと思います。

Te a m Le a d e r C o m m e n t

政策研究発表に、どうぞ今後とも力を貸してください！

嬉野市チームの皆さん、熱いパッションを胸に向けてのスタートです。

スクールは終わりましたが、この提言が実装います。

のチームに微力ながら関われたことを誇りに思Communicator Comment

も社会実装に向けてパッションを持ってチーム

めることができました。

ところが、定期的なＧＷに加え、深夜まで続紗生

感しています。そして、一人ひとりの持ち味を小塩を張って言える素晴らしいチームになったと実

富士通株式会社して、全国へ発信していきます。

ことが必要です。

プロジェクトの進行イメージ

ターが地域に受け入れられるため、人朋子

し ま す。 今、 外 部 人 材 と 窯 元 を 結 び、ていれば儲けの取りこぼしがなかった開発などに繋がることが見込めます。

間生産が止まるリスクがあります。
「メ
行 う た め、
「肥前吉田焼伴走デスク」②市役所内に支援窓口の設置

はずです。
また、老朽化が進む設備のメンテナ

ンテナンス期間だけでも、設備をシェを市に設置します。業務の遂行は、市ンスに半年もかかる場合があり、そのアするといった連携ができれば、心配

ビジネスサポーターの活動開始からし、招致のための準備期間とします。

を 減 ら せ る の に …。
」といった声もあビジネスサポーター招致の準備期間

年間は、伴走デスクを設置

における伴走デスクの役割は次の通り

最初の連携がうまく進まない理由は、昔か１年間のうちに、窯元でＥＣ・SNSの職員が担います。

らの複雑な人間関係に起因しているこです。
「計画策定フェーズ」では、窯元ります。

とが分かりました。そのため、しがら運用が当たり前になり、さらに窯元同は、 産 地 問 屋 を 介 さ な い 直 売 比 率 をへの制度説明、求める人物像や役割の％まで引き上げます。そしてビジネ

みのない外部人材によるコーディネー

入れ環境整備（市民への説明）等。そスサポーターなしでも窯元が自立でき士の連携ができている状態にします。

ビジネスサポーターには、高いビジ
して「選考フェーズ」では、候補者とビジネスサポーター任期の最終年に

ネスセンスや経営能力だけでなく熱意
窯元のマッチング（窯元の選考参加サ明確化等。次の「公募フェーズ」では、を持って行動し、地域の人との信頼やる状態を目指します。

公 募 の 広 報 活 動、 地 元 の 理 解 や 受 け

共感を育む力も必要とされます。この
ポート、候補者への窯元案内）等です。
年 後 に は 各 窯 元 が 完 全 に 自 立 し、野市への移住も必須とします。他の地行政の強みを生かし、窯元とサポーター域の事例や役務範囲を踏まえるとこののチャレンジをワンストップで支援（市

吉村

まとめ

ぎ続けられる状態を目指します。

ビジネスサポーター就任後の活動期

よ う な 人 材 に 来 て も ら う た め、 年 間トが必要と考えます。

1

間 関 係 や 暮 ら し を サ ポ ー ト す る こ と。

０００万円の３年契約を用意し、嬉50
5

条件は妥当だと考えます。
この施策の独自性は、一般的な経営

裕史

双日九州株式会社

松永

役所内の他部署や関係業界組合との調支援だけでなく合わせて連携促進も役

九州大学
法学府 修士 1 年割においている点です。各窯元がお互い

嘉穂無線ホールディングス
株式会社

隆

九州大学生物資源環境科学府
修士 2 年

桧原友佑

20
21 地域政策デザインスクール

株式会社ＱＴｎｅｔ

西日本高速道路株式会社

久保

西田 孝宏
嬉野市役所

1
メンバー

はじめに
南 蛮 貿 易 の 時 代、 日 本 に と っ て 平
戸 は 世 界 へ の「 開 き 戸 」 で し た。 ア％ で、 宿 泊 客 の 平ます。平戸市を訪れる観光客におけるが、近年では横ばいの状況が続いてい

宿 泊 飲 食 運 営 事 業 者、 不 動 産 事 業

心 に 平 戸 観 光 協 会（ 地 域 DMO） とその運営体制としては平戸市を中

宿泊者の割合はぎ わ い、 異 文 化 を 受 け 入 れ る こ と

栄 え て い た 平 戸 の ま ち は、 常 に にと宿泊客単価を向上させることを目的の差があります。平戸市はこの宿泊率

平均の約３万円と比較し、１万円以上

2025 年の 調 査 や 計 画 書 の 策 定 が 進 ん で お り、す。スケジュールとしては現在空き家者、金融機関によって構成されていまで、 独 自 の 発 展 を 遂 げ て い ま し た。に、平戸城を宿泊施設に拡張する取り万円となっており、長崎県

し か し、 そ こ か ら 500 年 が 経 ち、
組みや新規観光コンテンツの開拓をし均単価はいまや平戸のまちには当時の賑わいはています。その中で平戸市は「アルベ棟目のオープン

ありません。このままでは、平戸が築
ルゴ・ディフーゾ」という新たな観光～ 城 下町エリア 魅 力向上プロジェクト ～化とおもてなしの旅～城下町エリア魅ど）」にすることを目指し、「平戸の文は再び平戸を「世界の開き戸（ひらきが平戸を誇れるようにしたい。私たち型ホテルとするイタリア発祥の取り組やレストランを作り、地域一帯を分散に点在する空き家を活用して宿泊施設

アルベルゴ・ディフーゾとは、地域との会話を通じた地域交流が大きな魅で き、 昔 か ら あ る 家 屋 で の 食 事 や 住 民

アの事例では、独自の生活文化が体験し た の か を 説 明 し ま す。 ま ず、 イ タ リての歴史が感じられる宿 泊 施 設 が整 備力となっています。日本の事例として

月に日本初のアルベルみです。平戸市は、アルベルゴ・ディ

2023 年
さ れ て い ま す。 ま た、 住 民 が 主 体 的 に

平戸市の概要ゴ・ディフーゾタウン（以下、ADT）
観光に取り組んでおり、物産店の店員

平戸市の人口は約となることを目指してスタートアップ
が商品の歴史を説明し、町民が観光客の 島 々 で 構 成 さ れ、認証を受けています。平戸 ADT 計画
を 自 主 的 に 案 内 す る な ど、 ま ち 全 体 で土の他に大小約
日本の最西端にあるまちです。福岡市
では、的山大島エリア、城下町エリア、内からは車で約

主要産業は農林水産業と観光業でが、平戸市の中心地でもある城下町エであり、最初に計画を推進しているの

す る こ と 」 と「 地 域 独 自 の 文 化 を 体 験

な こ と は、「 ま ち 全 体 で お も て な し をらの事例を踏まえ、ＡＤの成功に必要のおもてなしがなされています。これ

す が、 そ の う ち 観 光 消 費 額 が 年 間 約リアです。商店街を中心に空き家を改できること」であると私たちは考えまか所で展開をする予定

100 億円と最も大きい産業となって修し、宿泊施設、レストラン、レセプ
した。

生月エリアのい ま す。 年 間 観 光 客 数 は 約 160 万
ションの整備を予定しています。

が生まれるまちを目指します。このプ置しています。

人であり、コロナの影響はありました

題は、「新たな平戸文化を生み、磨いてフィールドワークを通して、得られ「商店街に一体感がない」などといったの実現は容易ではありません。私たちた声を整理すると、商店街の人たちのADT のあるべき姿である「まち全体ロジェクトを実現するための２つのソがフィールドワークで見た城下町エリ
間で「おもてなし」の必要性や方向性

でのおもてなし」と「地域独自の文化いくために、多様な人材が流入する仕アの商店街では、歴史を感じられる店が異なり、町全体で一貫したおもてな体験」を目指すには、「商店街の人たちて、住民自らがまちのあるべき姿を考

ネガティブな声も聞こえてきました。

舗は一部しかなく、祭りの日には多くしを提供できていない状態であることが共通認識を持つ機会」と「多様な人え、共通のイメージのもと、商店街のリューションを説明します。

の 人 で 賑 わ う 様 子 は 見 ら れ ま し た が、がわかりました。このことから、「住民

材が流入する仕組み」が必要であるとつ の 課 題 を 整 理 す る と、

普 段 は 多 く の 店 が 閉 ま っ て お り、 人がおもてなしについて共通認識をもつ言えるのです。

つ目のソリューションとし「商店街おもてなし隊の結成」
まず、まち全体でのおもてなしを実現する商店街おもてなし隊を結成します。取り価値を再認識するという意識改革が重ADT の実現に向けては、市民がそのが そ の 価 値 を あ ま り 認 識 し て い な い。

誇れるものがたくさんあるのに、市民

市 長 と の 意 見 交 換 会 で は、
「平戸には店街の方々にお話を伺いました。黒田るため、フィールドワークで市長や商られないのでしょうか。その要因を探

なぜ、まち全体でおもてなしを感じ

よって生まれ、引き継がれているもの

発展する風土」を掛け合わせることにな人材の流入」と「多様性を享受して私たちは、平戸独自の文化は「多様感じられる場所が少ないのが現状です。

はありますが、商店街では、それらをな文化が根付いています。独自の文化

仏教の共存」や「南蛮菓子」など多様

交流によって生まれた「キリスト教とました。平戸市には、南蛮貿易時代のます。多くの人を歓迎し、様々な文化

リア魅力向上プロジェクト」を提案し

戸文化とおもてなし力を磨く城下町エ

この２つの課題の解決策として、「平

かを商店街の人たちと話し合い、おも街ではどのようなおもてなしが良いの改良を行います。さらに、平戸の商店の知識を身に着け、商品やサービスの組み内容として、まず、類似事例の勉要だ」というお話を伺うことができまであると考察しました。しかし、現在

平戸文化とおもてなし力を磨く城した。また、住民の方々にお話を聞く

では、国際貿易港が閉鎖されたことを次に、「地域独自の文化」がまち全体と「観光客には積極的に声をかけてい

はじめ、今の平戸には多様な人材が流

強会などを通じておもてなしについてるよ」「通りを歩く人が休憩できるよう入する機会が失われてしまっています。

下町エリア魅力向上プロジェクトにベンチを設置しました」 というようその結果として、新たな平戸独自の文

平戸市

2す。また、このガイドラインが道しる

納得感のある内容になると考えていま

何か深く考えるきっかけとなり、よりインを作成することでおもてなしとはす。行政ではなく住民自身がガイドラもてなしが持続できる状態を目指しまも同じ意識が広がり、まち全体でのおこのガイドラインにより、他の住民になしをする土壌を育むものと考えます。

ンをまとめることは、主体的におもて

行政ではなく住民自身でガイドライ

しガイドライン」の作成を目指します。

てなしの作法を定めた「平戸おもてななポジティブな声もある一方で、「何か化が生まれにくい構造になっているとつ目の課

ら手を付けていいかわからない」「いま政策研究発表言えます。このことから、で感じられないことについて、検討しこの

通 り も 少 な い 状 態 で し た。 そ の た め、機会が必要であること」が課題である

ソリューション１

ADT の成功要因である「まち全体でと考えました。

1

2

だに殿様商売を続けている店が多い」

じました。

を感じられる状態になっていないと感の お も て な し 」 や「 地 域 独 自 の 文 化 」

組みが必要である」と考えました。

3

時間という立地に位万人であり、本力向上プロジェクト～」を提案します。

ようにして成功し観光客数増加に寄与

が、 そ れ ら の 事 例 を 通 じ て Ａ Ｄ が ど の

海外および国内にも事例があります

ア ル ベ ル ゴ・ デ ィ フ ー ゾ（ Ａ Ｄ ︶ はアルベルゴ・ディフーゾの事例に 向 け て 取 り 組 み を 推 進 し て い ま す。

月にいてきた素晴らしい歴史や文化が失わ
施 策 に 力 を 入 れ て 取 り 組 ん で い ま す。

史・文化を守り、紡いでいくためにも、

1は、 岡 山 県 矢 掛 町 が あ り、 宿 場 町 と しもう一度平戸のまちを盛り上げ、住民3

フーゾ（以下、ＡＤ）を推進しており、アルベルゴ・ディフーゾとはれる恐れさえあります。このような歴

ジアやヨーロッパ諸国との交易で

16

2
6

政策研究発表平戸ＡＤＴの課題

平戸の文化とおもてなしの旅

魅力的に聞こえる ADT ですが、そ

3

40
2

22
23 地域政策デザインスクール

平戸市
長崎県

し
ど
ら
ひ

Team ４

べとなり、他の住民にも同じ意識が広がた場の必要性を感じています。おもてなといい」などの意見が聞かれ、こういっら伺った話しではオランダや国内外の平戸オランダ商館です。岡山芳治館長か

この取り組みの中心人物だったのが政、大学といった産官学の様々な分野の私たち、平戸市チームは民間企業、行

これらの２つの提案により、ADT をることで、まち全体でのおもてなしが持し隊の結成がきっかけとなり、やる気のクリエイターとのつながりがあり、平戸メンバーが揃っています。特に建築士、バーによりコンセプト提案から、関係者

確実に成功に導きます。

続できる状態を目指します。
ある商店街の人たちを中心にまちがさで活動したいというアーティストは多商店街おもてなし隊の体制としてらに良くなると確信しています。

は、平戸市に加え、私たち平戸市チーレジデンスを実

コンサルタント関係を中心としたメン

このクリエイターいことを伺いました。

ムも運営に携わります。私たちが市のソリューション
の調整、個々の空き家の改修まで一貫し

方 針 を 踏 ま え、 商 店 街 お も て な し 隊
現する体制としては DMO が施設を運て推進できます。チームでは現地で見つ「クリエイター レジデンス」の 議 論 を フ ァ シ リ テ ー ト し、 大 学 機
営し、オランダ商館と連携してクリエイ

するワークショップには、多くの商店

レジデンスとし制作を行う場所と仕組みのことです。空クリエイターがその地に滞在して、作品

新たな価値・文化を提供します。ADT

善、新商品開発により、観光客に平戸の街おもてなし隊と連携した店舗・商品改「世界に開く戸（と）、平戸」を合言葉を作り上げていきます。

界に開かれ、たくさんの人で溢れるまち

将来的にはこのイメージのように、世け、目星を付けた空き家を活用した提案

続いて、 つ目のソリューションは「ク
リエイター レジデンス」です。クリエ

街の人たちが参加し、商店街をもっとき家をクリエイター
運営組織による宿泊施設の拡充と、私たに、世界に開かれた、魅力あふれるまち

ターを呼び込みます。クリエイターが滞関などの専門家との橋渡し役も担いな が ら 活 動 を サ ポ ー ト し て い き ま す。

よくするための熱い議論が交わされてて整備することで、新たな人材を呼び込ちの提案による商店街全体の魅力向上となることを共に目指して行きます。

も検討をはじめています。

いました。参加者からは、「普段交流がむことを可能にします。クリエイターがによって観光客の旅をよりよいものに在を通して制作した作品の公開や、商店ない人と話せてとてもいい刺激になっ平戸に滞在し、商店街との交流が生まれ

イター・ ・レジデンスとは、一定期間た」、「商店街は横のつながりが限定的だ

秀光

山田

久美
浜崎

裕子

結城

紘丞
松下

和輝

藤原

涼

九州大学 医学系学府
修士 2 年

生活福祉文化研究所

九州大学

株式会社竹中工務店

がとても魅力的なお菓子が誕生しましラボレーションにより、見た目の美しさのクリエイターと平戸の菓子職人のコ代版に再現した取り組みです。オランダ

200 年前から伝わるお菓子図鑑を現す。S weet Hira do と い う、たな価値が生まれた事例を紹介しまに、 ク リ エ イ タ ー と の 交 流 に よ り 新が流入する仕組みを作ることによる

自の文化体験については、多様な人材の結成を提案しました。また、地域独識を持つための、商店街おもてなし隊

は、商店主全員がおもてなしの共通意と が 必 要 で す。 お も て な し に つ い て

域独自の文化体験」を感じられるこ

客がまち全体で「おもてなし」と「地ADT が 成 功 す る た め に は、 観 光

このような取り組みが商店街で持続可

さらに、最終プレゼンまで、長い時間をかけての平戸市を本気で変えようという熱量に感激。

を共有しながら、課題を深堀していくメンバー

じて意識統一が図られたともに、平戸市の魅力

メンバーとは、フィールドワークやＧＷを通ました。

と、不安とワクワクを感じながらの参加であり

方 で 、毎 回 の G W で は 何 を 聞 か れ る の だ ろ う か

メンバーは、魅力あふれる人材と様々な職種のクールで出会えたことに感謝します。チームの

バーに、まずは九州大学地域政策デザインス

より、平戸市の魅力に集まったチームのメン

インパクトのある黒田市長からのプレゼンに感 謝・ 感 激・ 感 動

レ ジ デ ン ス の 構 築 を 提 案 し ま し た。

きると信じられるのは、心強いチームメンバー

市に関わっていきます。困難だろうけど実現で本提案を実装するため私達はこれからも平戸ターの藤田さんに心より感謝を申し上げます。

作って頂いたスクール関係者とコミュニケー

平戸市で出会った皆様、この巡り合わせをなったのだと気付きました。

現地の人と出会うことで地に足のついた提案にたのかもしれません。現地に何度も足を運び、今思うと当初はチームのアイデアに固執していい た こ と が 、こ の 提 案 の 大 き な き っ か け で し た 。

いう声と、熱意のある方々の取り組みを見て聴ントとなりました。平戸をなんとかしたい、と

暗中模索の中、平戸の人たちとの出会いがヒし、悩み続けました。

聞き手に響かなかった。連日連夜チームで議論

ムで良い案だと思っていたものが、ことごとく

しかし、提案は思うように行かず難航。チー

非常にワクワクしていました。

地域の政策を考え社会実装をする、はじめは現地現物、現地の人から得られたもの能になると考えます。

新たな文化創出を狙い、クリエイター

た。クリエイター レジデンスにより、

具体的にイメージしていただくため創出に繋げます。

していきます。

野原

まとめと展望ることにより、新たな文化・サービスの芙美

inと最後まで諦めず走り切れたからだと思いま

議論いただき、メンバーの最終プレゼンには感動しました。
あとは、実装に向けて推進させていただきます。ありがとうございました。

藤田 法恵
一般社団法人平戸観光協会

法学部 3 年

八木inす。本当にありがとうございました。

平戸市

Communicator Comment

福岡市役所

利一

株式会社野村総合研究所

in

政策研究発表平戸市チーム松下 和輝

株式会社ドコモ CS 九州

が、もっと店舗同士のつながりも増える

先日、平戸市が主催した ADT に関

2

in

in

Te a m Le a d e r C o m m e n t

株式会社サワライズ

野田24
25 地域政策デザインスクール

in

in 2

メンバー

政策研究発表

菊池市
熊本県「 自然 」・「 人 」・「 テクノロジー」 の共 存による持 続 可 能 な 地 方 都 市へ

菊池市の概要かと考え、この水資源に着目して政策の検 る涵養などがあり、地下水が徐々に形成されることで、水の循環につながります。昨
今では、地下水を取水する事業者に対し、取っ

菊池市は熊本県北部に位置し、豊富な水 討を始めました。
資源に恵まれた自然豊かなまちです。農業
た水と同じ量の涵養を義務とすることが検ているほか、様々な半導体関連事業者がこを求め、菊池市の南にある菊陽町に進出し る方策が必要となっています。

体事業者である TSMC が、豊富な水資源 適切に地下に浸透させるための環境を整え

水を中心に調査を始めると、台湾の半導 討されており、地下水保全に向けて、水をが主幹産業であるほか、菊池温泉や菊池渓 半導体事業者の進出と水との関係
谷をはじめとした豊かな自然を背景とした観光などが大きな特色です。

菊池市が目指すべき未来
TSMC 第一工場は、年間に約 300 万

菊池市の政策を考えるにあたって、実際 の周辺に進出していることがわかりました。 問題と課題に現地を訪れた際に感銘を受けたのが、豊 半導体事業者が水資源を求めている理由は、
富な水に支えられた素晴らしい景観であり、 半導体製造においては、不純物を取り除く トンの水を取ると推定されており、そのほか
まさに、心が癒される美しい自然が広がっ ために大量のきれいな水が必要だからです。 の周辺の事業者とあわせると約 1100 万ていました。そのような自然のほか、農業 世界各国で叫ばれている水不足は台湾にお トンにもなり、これは、菊陽町周辺の上水道や温泉などが菊池市の大きな魅力ですが、 いても例外ではなく、半導体製造で必要と 使用量分に匹敵します。更に現在、TSMCのほかの事業者からも取水量の増加が見込

それらはどれも豊富な水資源によって支え なる大量の水を求め、地下水が豊富にある 第二工場の検討が進んでいるとともに、そられており、菊池市にとって水が重要な役 熊本県へ進出しているのです。
熊本地域の大地というのは、水が浸透し まれていることから、将来にわたって多く一方で、菊池市居住者へのアンケートで、 やすいという性質をもっているほか、熊本 の水資源が使用されることが想定されてお割を果たしていることに気づきました。
約６割の方が「地下水の成り立ち」などにつ 地域には昔から水田が多く存在しています。 り、涵養について更なる方策を考える必要
身の回りにありふれているがゆえに、水の られることで、徐々に水が地下に浸透し、そのため、行政や企業において色々な対

いて「 知らない」 と回答しており、豊富で 水が長期間にわたって広い面積の水田に張 があります。

り、
これらの要因によって豊富で良質な水が、 ドワークなどで話を聞くと、「水の保全対策

大切さ、その価値が見えにくくなっている 地下水として貯留されることがわかってお 策や検討が進められていますが、フィールのではないかとも感じました。
「事業者
しかし、現在、気候変動や産業の発展な 熊本地域に地下水プールとして蓄えられて が追い付いていない」という声、どの影響により、世界各国で水不足が叫ば おり、その貯留量は、最近の熊本県の調査 周辺の土地だけでは、地下水涵養が追い付

また、地元の農家さんからは、「半導体事

地下水を育む上で水田は非常に重要な役 という声がありました。

れています。社会・経済を維持していくため、 では、琵琶湖の約３倍と推定されています。 かないうえ、エリアの増加には限界がある」
世界中で水の確保が喫緊の課題となっている中、豊富な水資源というのはそれだけで 割を果たしており、地下水を守るためには、価値があります。そのため、菊池市は「水 農地を守らなければいけないことがわかり 業者の進出は国策であり、経済発展のためと自然が魅力の癒しの里」として多くの方 ました。この水が徐々に地下に浸透し、ゆっ には仕方がないが、地下水を作っているの「涵養」と は農地であり、農業と工業のバランスを保に認知されるとともに、水が豊富にある菊 くりと地下水が育まれることを、池市だからこそ、「国内外に水の重要性を発 呼び、様々なものがあるのですが、水田のほ つことが重要なのではないか」という声が信する役割」というものを担えるのでない かに、森林による涵養や雨水浸透施設によ ありました。現に、菊池市においては、南そして、この事業の実施主体として、「掬 「掬び社」という名前をつけました。

地域共創による菊池市の産業発展を目的と

これは、田畑の可視化を図り、農家・事以上を踏まえ、わたしたちは、理想を目 しており、
「行政」
「事業者」
「農家」の異な 業者との調整を行った上で、地域の農業サ

農地での涵養を行うためには、まず、各題を次の４点に整理しました。
①涵養地不足、 る半官半民組織です。今まで難しかった各 ロジェクトです。

済発展へつなげる必要があるが、環境保全ととなります。ドローン等を活用し、掬び社
掬び社の「掬」という漢字は、互いに関係 において現状を調査するとともに、それら

今回、菊池市のコミュニケータに多大なうことを端的に表すにはピッタリだと感じ、 ることがわかりました。
まず、菊池市が目指すべき姿として、「自りますので、ドローン等を活用し、掬び社

どのような状況なのか、可視化が急務とな

農地での涵養を行うためには、各農地が

水資源は半導体製造においても、菊池市 然」
・「人」
・「テクノロジー」の共存による持において現状を調査するとともに、それら

次に、可視化された農地において、各事の魅力を支える上でも必要不可欠です。両 続可能な地方都市へ、を提案します。そして、業者からの支援を受けることで、地域農業のデータを整理して様々な形で活用できる導体事業者と連携し、菊池市の経済発展に 事業」を考えました。このウォーターオフのサポートを行っていきます。支援としてよう、適切に管理することを目指します。

つながる、持続可能性を含んだ 取り組みを セットというのは様々な 取り組みによっては大きく二つを考えており、一つ目が「人的者を結びつけるのは、共に重要である「水資 その姿を実現させるために必要なソリュー

り、その中身としてまずは、①耕作地でのた だ、 水 に ま つ わ る ス テ ー ク ホ ル ダ ー 涵養促進、②涵養商品の販売、③森林でのていただくことで、直接的・間接的な涵養

もらい、農地における涵養や農業に貢献し支援」で、事業者から従業員等を派遣して菊池市の 関 係 は 複 雑 で、 行 政・ 農 家・ 事 業 者 に 涵養促進の３つのプロジェクトを起爆剤と政策研究発表は そ れ ぞ れ 個 別 の 考 え が あ り、 三 方 良 し して実施していくことを考えました。

ました。

打ち出すことができるのではないかと考え 水の利用と保全を相殺するという意味であいこと」を問題として設定しました。

ha源」であり、水資源を結節点にすれば、半 ションとして「菊池市ウォーターオフセット

策や波及効果を生み出す手段が現時点でな 政策提案

をチャンスとして捉えたいものの、連携方

わたしたちは政策検討を進めました。 政」「事業者」「農家」の３者を「掬ぶ」とい 市南部においておよそ５ ほどの休耕地あ間のギャップとして、「半導体事業者の進出 にとめ、水を中心として、「行 ご尽力をいただいて確認したところ、菊池いう理想を掲げるとともに、現状と理想の ていかなければいけない」ということを心 へん」にした文字であり、させた持続可能な地方都市となること」と 境保全をきっかけにして、経済発展を目指し 池の「菊」の「くさかんむり」を横にして「手業者と連携し、環境保全と経済発展を両立 ければいけないということです。むしろ、「環 すくう、という意味があります。また、菊 よう、適切に管理することを目指します。

そこでわたしたちは、「菊池市が半導体事 両立させ、持続可能な未来を目指していかな をつくるという意味のほかに、水を両手で のデータを整理して様々な形で活用できるなのです。

を守っていくことが、産業にとっても大切 半導体事業者の進出をチャンスととらえ、経 なることが期待されます。

農地、そして菊池市の基幹産業である農業 忘れてはいけないことがあります。それは、 地域共創を図っていくコーディネーターと 把握がなされていないため、可視化が急務を守っていくことができません。水を育む 来の菊池市を創るための方策を考える上で トワークを構築するなど、水を中心として ありますが、それは行政においても十分な

特に、
一人ひとりの農家とつながってネッ 農地がどのような状況なのかを知る必要がければ、半導体事業者にとっても重要な水 係者間の調整、です。これらを解決し、未 け、「土地がなければ水も還らない。
」農地がな ②農業の持続性、③事業者との連携、④関 ステークホルダー間の調整を一手に引き受かと感じました。

「全体最適」を考え ポートを行うことで涵養を促進していくプ
かという 取り組みが重要になるのではない 指していく上で解決しなければいけない課 る文化・言語を調整し、いとは言え、いかに共存関係を作っていく地であり、経済発展のためにはやむをえな の調整しか行われていません。

転用される農地は古くから農業に適した土 いといけませんが、現状としては個々の間 養推進・涵養による付加価値創出のほか、伴い、農地の転用が起こっています。この は多種多様な関係者間の全体最適を図らな を菊池市に提案します。この掬び社は、涵 ◆掬び社のプロジェクト① 耕作地での涵養促進になっているなど、半導体事業者の進出に なっています。理想を目指していくために び社」を一般財団法人として設立することもの農地が工業団地に変わること の関係を作っていくことが非常に難しく

部の
25
ha

26
27 地域政策デザインスクール

し
ち
く
き

Team ５

に協力していただきます。二つ目が「技術的 事業者への提供が検討されているというこ 入り込んで一人ひとりの農家さんなどと丁 工場２つ分の涵養量を実現します。更にそ支援」で、農地への水位センサーなどの導 とがあり、竜門ダムの水を守っていくため、 寧に対話を行うことで解決し、三方良しの の先の広域連携をすることで、 年後には農業の効率化を図ることで、間接的に涵養 保のため、森林での涵養促進を行っていく

そして、菊池市と半導体事業者が連携し し、菊池市が自然 人 テクノロジーが共入について、事業者にサポートしていただき、 また、農地以外における更なる涵養量の確 関係性を構築することが可能になります。 およそ TSMC 工場四つ分の涵養量を実現

10ことも重要視したものです。そのため、農 て協力し合う土壌ができあがり、多くの半 存した地方都市の世界モデルとなることを･

この実施は容易なことではありませんが、バーが集まっており、各個人の知見を活かしるようになり、自然な形で菊池市の価値が バックグラウンドをもったユニークなメン

これらの３つのプロジェクトを進めるこ 顕在化していくこととなります。
人間社会や経済の基盤となる自然環境の て、実現に向けて菊池市と一緒に協働してもそれぞれ解消されることが期待されま 破壊に伴うリスクの高まりが注目を集め、環 いくことができると感じています。すでにす。具体的には、①涵養地については、菊 境保全に対して多くの企業等が積極的に貢 いくつかの内容については調整を始めてい池市の農家と調整を行うことで確保するこ 献・投資をする流れがある中、この事業をきっ ます。水を中心に据え、半導体事業者と連とができ、②事業者からの支援によって農 かけに、近隣の半導体事業者に関わらず、環 携した地域共創は、どこの自治体も成しえことも「涵養」を行ったこととみなし、涵
しい時代の持続可能な地方都市として、菊がつながりを創り、市への波及効果を生みわたしたちは、菊池市と半導体事業者と

然」
・
「人」
・
「テクノロジー」が共存した、新 まとめ

今回提案した政策についてはまず、企業版 出すために、両者にとってなくてはならな

池市が国内外で広く認識されるはずです。

一般消費者や CSR 等を考えているその他
ふるさと納税などを用いた推進を考えてお い水資源に着目して政策を提案しました。「自養証明を出すプロセスを作ります。さらに、の民間企業にも購入を促進し、新たな価値ます。
菊池市の「心が癒される美しい自然」が

男塾

王

磊

吉本

聖
北里

純二

バックグラウンドや得意分野から湧き出る多く

水資源を着火剤とした政策提案。それぞれのフェローといった唯一の男性チームです。最初

生や情熱的で丁寧なサポートをしてくれる男性

私たちのチームは、個性派キャラの男性受講

魁知弘
九州大学 統合新領域学府
修士 1 年

イオン九州株式会社をテーマにしました。

われたことに感謝しています。

がらも議論を重ね、頼れるフェロー、菊池市コチームだったと思います。

時に楽しくふざけ合いながら何でも話し合えるやろうぜ‼」ということで、時に熱く真面目に、

ス ロ ー ガ ン は「 魁 ‼ 男 塾 」。 気 兼 ね な く ガ ン ガ ン

ミュニケーターに支えられて政策提案まで辿り歴史や利権、一次産業が水づくりに寄与してい

し か し 、我 々 の ス ロ ー ガ ン は 、「魁‼男塾」です。

り、暗中模索の状態が続くこともありました。

今回、抽象度の高い政策課題ということもあることなど見落としがちな要素に気付く貴重な

ま に は 飲 み に 行 き ま し ょ う（ 笑 ）つながりを大切にしていきたいと思います。たは私たちの財産となりました。これからもこの皆さんとのつながり、皆さんと過ごした時間

きることができました。

確なサポートのおかげで、無事この半年を走り受講生の熱意と探求心、フェローの皆さんの的

水の安全保障。今回の政策提案は、菊池市発最後になりましたが、チームを支えてくださ

じております。
い ま し た フ ェ ロ ー・ コ ミ ュ ニ ケ ー タ ー・ デ ィ レ ク
タ ー・ 運 営 の 皆 さ ま 、 そ し て 、 お 忙 し い 中 快 く
インタビューにご協力くださいました皆さまに

菊池市チーム吉本 聖

After地 デ ザ| 新 た な 始 ま り が 待 っ て い る

菊池市

関 孝将・ 坂本 武史
菊池市役所

心から感謝申し上げます。

政策研究発表Communicator Commentのモデルとして広範囲に展開できる可能性を感Te a m Le a d e r C o m m e n t

学びとなりました。

当たり前の存在であると思っている水。その着くことができました。

そ れ ぞ れ 仕 事・ 家 庭・ 地 デ ザ の 両 立 に 苦 労 し な

まず、コミュニケータとして本スクールに関藤村

清水建設株式会社

菊池市チームは水資源に着目し、地下水涵養

佑

新たな始まりが待っている

スタートさせ、３年後にはおよそ TSMC じて。

１年後に掬び社を設立して事業をスモール これからも変わらずに残り続けることを信今後の大まかなスケジュールとしては、トさせます。

全等を行っていくというスキームでスター が未来に向けて発展していくと確信していて事業支援を行うことで、田畑・森林の保 「水と自然が魅力の癒しの里」として菊池市寄附金を中心として菊池市が掬び社に対し べてが持続可能な形となることが期待され、えている民間企業から寄附金を集め、その とで、自然・農業・人・テクノロジーのすり、取水事業者やその他の CSR などを考 然」「人」「テクノロジー」の共存を目指すこ

この背景には、市の北部にある竜門ダム

いきます。

にはなりますが、森林での涵養も促進して

前述の２つのプロジェクトを実施した先◆掬び社のプロジェクト③ 森林での涵養促進を創出することを目指します。

その涵養商品を掬び社が認定することで、最終的には、「自た農作物について、取水事業者が購入する 体 最 適 の 調 整 に つ い て、 掬 び 社 が 地 域 に ことが期待されます。そして、と調整して涵養が行われた農地で生産され ができるとともに、④今まで難しかった全 増加やそれに伴う経済的発展にもつながる と一緒に挑戦していきたいと考えています。

「涵養商品」として販売するものです。農家 市と半導体事業者との連携を始めること した様々な地域共創が進展し、関係人口の ら切り拓きたい、その熱意をもって菊池市を行った土地において生産された農作物を、 い 涵 養 の 枠 組 み を 策 定 す る こ と で、 菊 池 菊池の水をはじめとする多くの魅力を活用 戦ではあるものの、新しい時代を菊池市か

これは、涵養促進のプロジェクトで涵養 業 の 持 続 性 も 担 保 さ れ、 ③ 掬 び 社 が 新 し 境保全に関心を持つ多くの企業とつながり、 ていない新しい挑戦になります。難しい挑◆掬び社のプロジェクト② 涵養商品の販売あるプロジェクトになると期待されます。

することができ、両者にとってメリットの と で、 先 ほ ど あ げ た 課 題 ① ～ ④ に つ い て

みならず、事業者にとっても「涵養」を実施

率化が事業者の支援によって解決されるの ていくことを目指します。

それによって、農家の労働力不足・技術効 した新しい経済のエンジン創りにもつなげ を掲げる菊池市の 取り組みが広く周知され わたしたち菊池市チームには、多種多様な養」としてみなせるように、調整を行います。 くとともに、保全の際に出た木材等を活用 訪れることとなるほか、経済と環境の両立

掬び社としては、これらの営農推進が「涵 地だけでなく、適切に森林保全も行ってい 導体工場をはじめとした関係者が菊池市を 目指しています。

に協力していただきます。

･

遠藤

!!

忠宏

に 集 ま っ た 際 に 、 皆 で 話 し た の は「 菊 池 チ ー ム の福岡県立博多青松高等学校

福本のアイディアを政策としてまとめることができヤマエグループホール
ディングス株式会社

善大

るか不安を感じておりました。

株式会社ドコモ CS 九州

市川28
29 地域政策デザインスクール

ソニーデザインコンサル
ティング株式会社の未利用水について、工業用として半導体

メンバー

各チームまとめグラフィック・レコーディング
制作・德永美紗
30
31 地域政策デザインスクール

となくやってくれるものではありあります。

生会長の言葉で二つ好きなものが毎 年、 基 調 講 演 を 頂 い て い る 麻のがストレッチゴールです。

状 況 で、 頑 張 っ て 何 と か 辿 り 着 く

れだけの能力があるか分からない

来 る は ず で す。 こ れ ま で 常 識 的 だ

た も の で す か ら、 変 え る こ と が 出

人間が作ったもので積み上げてき

考 え る こ と で す。 情 報 過 多 の 時 代

から見返して今がどうあるべきか

え る の で は な く、 も っ と 先 の 未 来

これは現状の延長線上で物事を考

１ つ は「 未 来 か ら の 反 射 」 で す。

ま で 辿 り 着 い た わ け で す。 こ れ はたことを繰り返しながら最終発表て、壊され、無視される。そういっい ま す。 政 策 を 沢 山 作 っ て は 消 えてはストレッチゴールだったと思

今回の政策提言も皆さんにとっそのルールが適切でなければ変えん と 協 議 を す る こ と も 大 事 で す が、れ る は ず で す。 ル ー ル の 中 で ち ゃ

持 っ て 向 き 合 っ て い け ば、 変 え らす。 我 々 が 課 題 感 と パ ッ シ ョ ン をも全て誰かが過去に作ったものでと思っていた会社のルールも法律に お い て、 情 報 を 選 び 取 っ て、 形てもいいということを心に留めて

こ の 講 座 も 大 所 高 所 か ら 技 術、

チ ー ム の 様 々 な 議 論 の 中、 そ し て

これを 7 ケ月前に作れるとはだ
ノ ウ ハ ウ を 教 え る 場 と い う よ り も、に し て い く こ と は 難 し い も の で す。

い 」、「 こ う な る ん じ ゃ な い か 」 とれ も 思 っ て い ま せ ん で し た。 今 回
地域でパッションを持って自立的ください。

思いながら今ある情報を見ていく
皆さんはストレッチゴールに全力な新しい取り組みをする仲間が少

様々なステークホルダーや関係者と、 今 の 自 分 の 立 ち 位 置 と は 違 う
で 向 き 合 い ま し た。 強 制 的 だ っ た
し ず つ 増 え て い る と い う 認 識 で す。

未 来 軸 で「 こ う い う 未 来 が あ っ た

価値観で物事を見られるようにな
か も し れ ま せ ん が、 こ れ を 経 験 で
修 了 し た 人 た ち と も、 今 後 は 友 達がいる中で作り上げたものです。

り ま す。 さ ら に、 政 策 を 社 会 実 装
きたということは必ず皆さんの力

方 が い い な 」、「 こ う い う 形 に し た

し よ う と す る と き に、 す ぐ に 全 てンジする仲間であっても良いと思で も い い し、 新 し い こ と を チ ャ レ

政策は合意形成を図らないとい
い ま す。 こ の ネ ッ ト ワ ー ク を 最 大になると思います。

け ま せ ん し、 人 に 理 解 さ れ な い とが 解 決 で き る わ け で は あ り ま せ ん。
そこでは未来を見据えながら進める一歩が大事になります。

年 に な り ま す。 運 営 に も 紆 余

最 後 に、 私 は こ の 講 座 に 参 画 し限生かしてください。

て

実 装 さ れ ま せ ん。 そ う い う 意 味 に
おいてプロセスをしっかり踏んでいくことが大事です。そして、パッ２ つ 目 は「 ス ト レ ッ チ ゴ ー ル 」
で す。 こ れ は 普 通 に や る だ け で はションも必要です。

ニ テ ィ や 組 織 の 運 営 は、 誰 か が 何

曲折ありました。こういったコミュ
一 方 で、 社 会 は 極 め て 不 完 全 でからもこの仲間をはじめ地域や年間

で 462 名 に な り ま し た。 関

社会との関わりも大事にしてくに 500 名 を 超 え ま す。 修 了 後

合 わ せ る と 555 名 と な り、 優

スになるはずです。

社や組織にとってもきっとプラだ さ い。 ご 自 分 だ け で な く、 会

共に九州ひいては我が国をより
良 く す る 仲 間 だ と 思 っ て い ま す。
修 了 を も っ て 終 わ り で は な く、
同窓会やＳＮＳでのつながりを
これからも続けていただけると
大 変 あ り が た い で す。 街 で 会 った時も気軽に声をかけ合う関係
でいましょう。

政 策 提 言 づ く り で は、 毎 回 の講 義 に 加 え、 チ ー ム ビ ル デ ィ ン
グやグループワークなどのノウハ ウ を 学 び、 フ ィ ー ル ド ワ ー ク
を 重 ね ら れ、 高 い 専 門 性 を 養 わ
れ た 皆 さ ん で す。 ぜ ひ と も 本 講
座 で の 学 び を、 仕 事 だ け で は な
く、 家 庭 や 地 域 に お い て も 活 か
し て く だ さ い。 特 に 若 い 方 は 社
会 に 出 る と、 色 々 と 理 不 尽 な 事に も 直 面 し ま す。 で も、 心 配 しな い で く だ さ い。 こ の 仲 間 が い
ま す。 会 社 や 組 織 だ け の つ な が築いて参りましょう。

これから共により良き未来を

は、 先 生 や 生 徒 の 関 係 で は な く、

わ っ た 教 員・ フ ェ ロ ー の

名を

こ の 講 座 の 修 了 生 は、り の 中 に 留 ま る こ と な く、 こ れ

辿り着けないゴールです。がむしゃ
ら に 駆 け 抜 け な い と い け な い し、
頑 張 ら な い と い け な い。 自 分 に ど

10

14

93

ま せ ん。 そ れ ぞ れ 関 わ る 人 の 想 いで続いているのです。
ＦＤＣの事務局長になって
年 近 く に な り ま す。 事 務 局 長に な っ た 時 は、「 こ の 街 に そ ん
な 組 織 は い ら な い 」「 お ま え は

年続けてきたら何かでき誰だ」という言葉もありまし
た。

案浦

修平

石丸

そ う な 機 運 が 生 ま れ て い ま す。
アビスパ福岡もルヴァンカップ
で 優 勝 し ま し た が、 ち ょ う ど 十 年
前に経営危機がありました。
私はこの３つの組織を当事者とし て 関 わ っ て き て、 改 め て「 十 年
一 仕 事 」 だ と 思 っ て い ま す。 普 段

年続けたは「 ア ジ ャ イ ル で！」 と 言 っ て い
ま す が、 信 念 を 持 っ てら 形 に な る、 理 解 さ れ る と 感 じ て
い ま す。 皆 さ ん も 続 け る こ と、 止めないことも１つのアプローチにしてください。

浩二

公益財団法人九州経済調査協会 業務部長
地 域 政 策 デ ザインスクール 事 務 局 次 長

福岡地域 戦 略 推 進協 議 会 事務局長
地 域 政 策 デ ザインスクール 理 事

1032
33 地域政策デザインスクール

10

7 ヵ 月 間 お 疲 れ 様 で し た。 こ

これからも

10 年続けたら形になる

れからは仲間としてやっていきま
しょう。

つながりを

信念を持って10

受 講 生に向けたメッセージ
Message受 講 生一 覧

運営一覧

荒木

惇

九州旅客鉄道株式会社

浜崎

裕子

生活福祉文化研究所

有吉

航平

九州大学薬学府 修士１年

桧原隆

株式会社ＱＴｎｅｔ

実行委員会
石橋 達朗

市川

善大

清水建設株式会社

福本

忠宏

ソニーデザインコンサルティング株式会社

福田

晋

犬束

仁

福岡県

藤原

涼

九州大学法学部 3年

田中

井上

一平

西日本鉄道株式会社

藤村知弘

株式会社ドコモ CS九州

江村

理奈

久留米大学

堀

篤史

九州旅客鉄道株式会社

遠藤

佑

九州大学統合新領域学府 修士 1年

松下和輝

株式会社竹中工務店

王磊

イオン九州株式会社

松永裕史

嘉穂無線ホールディングス株式会社

北里

純二

福岡県立博多青松高等学校

八木芙美

株式会社サワライズ

楠田郁美

株式会社西日本シティ銀行

矢野

なつみ

鹿島建設株式会社

久保友佑

西日本高速道路株式会社

山田

一樹

大川市役所

小塩

紗生

九州大学生物資源環境科学府 修士 2年

山田久美

株式会社ドコモ CS九州

里見

洋輔

福岡商工会議所

結城

紘丞

福岡市役所

津野

沙織

NTTコミュニケーションズ株式会社

吉原匡俊

九州電力株式会社

富岡諒

双日九州株式会社吉村朋子

九州大学法学府 修士 1年

名嘉祐加

NECソリューションイノベータ株式会社

吉本

聖

ヤマエグループホールディングス株式会社

中川詩織

富士通株式会社

渡辺由紀

株式会社テノ．ホールディングス

野田利一

株式会社野村総合研究所

野原秀光

九州大学医学系学府 修士 2年

理事会
国立大学法人九州大学 総長

今﨑正明

㆒般財団法人九州オープンイノベーションセンター専務理事

国立大学法人九州大学 理事・副学長

石丸修平

福岡地域戦略推進協議会 事務局長徹

一般社団法人九州経済連合会 常務理事

堤雅彦

堤公認会計士事務所 所長

縄田真澄

公益財団法人九州経済調査協会 理事長

田邊晴康

PwC Japan 有限責任監査法人 福岡事務所長

柴田

建哉

株式会社西日本新聞社 代表取締役社長

事務局長
永田

晃也

事務局次長
案浦 浩二
全体統括
石丸 修平

国立大学法人九州大学 教授

公益財団法人九州経済調査協会 業務部長

福岡地域戦略推進協議会 事務局長
( 九州大学客員教授 )

事務局

江口

遼

一般社団法人九州経済連合会地域共創部 参事

元木綾子

公益財団法人九州経済調査協会

小林俊哉

国立大学法人九州大学

栗山

康孝

学校法人五島育英会 東京都市大学

廣瀬

みゆき シーズ・クリエイションズ株式会社 代表取締役

德永

元康

株式会社オリズン

グラフィック・レコーディング德永 美紗
Code for Fukuoka 代表
ディレクター
平山 雄太
原口唯

IDEAPOST 株式会社 代表取締役社長（九大客員准教授）
株式会社 YOUI（九大客員准教授）

後藤孝行

株式会社西日本新聞社

大井忠賢

福岡地域戦略推進協議会（九大客員助教） 日高太一

日高法律事務所

フェロー
濵野 昌志

西日本高速道路株式会社九州支社

岡田学

株式会社アズコミュニケーションズ

齊藤

隆治

西日本高速道路株式会社

今村亮太

富士通株式会社吉川

靖彦

humanic design

楢原直人

株式会社平和電興角聡

トヨタ自動車九州株式会社

野口亮

NEC ソリューションイノベータ株式会社九州支社

川口智廣

一般社団法人福岡県中央古民家再生協会

富永

沙和

グラビス・アーキテクツ株式会社

ずに駆け抜けた姿が印象的でした。この冊子は報告書という位置づけですが、受講生の皆さんにとっては「駆け抜け田中

芳彦

福岡歯科大学金澤亮

富士通 Japan 株式会社

たあの時」を切り取った記録でもあるはずです。これから政策の実装、そして個人の目標に向かっていく中で、たま轟政貴

日本電気株式会社

津金澤

中村

康平

九州電力株式会社

橋永

菜月

福岡市

大塚

貴

グラビス・アーキテクツ株式会社

山下礼

富士通 Japan 株式会社

コミュニケーター
柳川市

佐川

裕宣

嬉野市

西田

孝宏

菊池市

関

孝将

太宰府市

長澤

浩平

平戸市

藤田

法恵

菊池市

坂本

武史

※ 写 真 撮 影 （ 政 策 研 究 発 表 会 、 ク ロ ー ジ ング ） 吉 村

翼【編集後記】

対面での講義やフィールドワークも復活した２０２３年度。政策研究発表までの１カ月間、どのチームも最後まで諦めにはこの報告書を眺めて「駆け抜けたあの時」を思い出してください。
（ディレクター・後藤

35 地域政策デザインスクール

孝行）

那智

九州朝日放送株式会社

34

2024 年２月発行
地域政策デザインスクール実行委員会事務局〒 810−0004
福岡市中央区渡辺通 2−1−82 電気ビル共創館 5 階
公益財団法人 九州経済調査協会内※本レポートの情 報は 2023年 11月時 点のものを掲載しています【お問い合わせ】
公益財団法人 九州経済調査協会 業務部（担当：デザインスクール係）
PolicyDesign@kerc.or.jp
Tel. 092-721-4900
Fax. 092-721-4906

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