那珂市地域防災計画

那珂市防災会議
令和５年３月【自然災害等対策編】

目 次 （自然災害等対策編）

目次

自然災害等対策編
第１章

総則

第１節 計画の概要 ····························································· 1
第１ 計画の目的 ····························································· 1
第２ 計画の用語 ····························································· 1
第３ 計画の構成 ····························································· 1
第４ 基本方針 ······························································· 1
第２節 那珂市の防災環境 ······················································· 2
第１ 自然環境の特性 ························································· 2
第２ 社会環境の特性 ························································· 3
第３節 那珂市の風水害及び地震被害 ············································· 4
第１ 災害履歴 ······························································· 4
第２ 市に被害をもたらす可能性のある地震 ····································· 4
第４節 各機関の業務の大綱 ····················································· 6
第１ 那珂市 ································································· 6
第２ 茨城県 ································································· 6
第３ 広域事務組合 ··························································· 7
第４ 指定地方行政機関 ······················································· 8
第５ 自衛隊 ································································ 10
第６ 指定公共機関 ·························································· 10
第７ 指定地方公共機関 ······················································ 11
第８ 公共的団体及びその他防災上重要な機関 ·································· 12

第２章

災害予防計画第１節 災害対策に携わる組織と情報ネットワークの整備 ·························· 13
第１ 対策に携わる組織の整備 ················································ 13
第２ 相互応援体制の整備 ···················································· 16
第３ 防災組織等の活動体制の整備 ············································ 18
第４ 情報通信ネットワークの整備 ············································ 24
第２節 災害に強いまちづくり ·················································· 27
第１ 防災まちづくりの推進 ·················································· 27
第２ 建築物の不燃化・耐震化の推進 ·········································· 31
第３ 河川改修の推進 ························································ 35
第４ 風害対策の推進 ························································ 37
第５ 道路及び橋梁の対策の推進 ·············································· 39
第６ ライフライン施設の対策の推進 ·········································· 41
第７ 地盤災害防止対策の推進 ················································ 45I目 次 （自然災害等対策編）

第８ 農地農業の災害対策の推進 ·············································· 50
第９ 商工業の災害対策 ······················································ 55
第１０ 危険物等施設の安全確保 ·············································· 57
第３節 災害による被害軽減への備え ············································ 62
第１ 緊急輸送への備え ······················································ 62
第２ 消火活動、救助・救急活動への備え ······································ 65
第３ 医療救護活動への備え ·················································· 71
第４ 被災者支援のための備え ················································ 75
第５ 要配慮者安全確保のための備え ·········································· 82
第６ 帰宅困難者対策 ························································ 88
第７ 燃料不足への備え ······················································ 90
第８ 文教施設等における備え ················································ 92
第９ 災害用資材、機材等の点検整備計画 ······································ 95
第４節 防災教育・訓練 ························································ 96
第１ 防災教育 ······························································ 96
第２ 防災訓練 ······························································ 99
第３ 災害に関する調査研究 ················································· 102
第５節 事故災害応急対策、災害復旧への備え ··································· 105
第１ 航空災害 ····························································· 105
第２ 鉄道災害 ····························································· 108
第３ 道路災害 ····························································· 110
第４ 危険物等災害 ························································· 113
第５ 大規模な火事災害 ····················································· 118
第６ 林野火災 ····························································· 121

第３章

災害応急対策計画

第１款

風水害等対策

第１節 初動対応 ····························································· 124
第１ 職員参集・動員 ······················································· 124
第２ 災害対策本部 ························································· 129
第２節 災害情報の収集・伝達 ················································· 141
第１ 通信手段の確保 ······················································· 141
第２ 災害情報の収集・伝達 ················································· 145
第３ 災害情報の広報 ······················································· 150
第３節 応援・派遣 ··························································· 153
第１ 自衛隊派遣要請・受入体制の確保 ······································· 153
第２ 応援要請・受入体制の確保 ············································· 156
第３ 他市町村被災時の応援 ················································· 160
第４節 被害軽減対策 ························································· 162
II目 次 （自然災害等対策編）

第１ 警備対策 ····························································· 162
第２ 避難指示・誘導 ······················································· 166
第３ 緊急輸送 ····························································· 175
第４ 消火活動、救助・救急活動 ············································· 182
第５ 水防計画 ····························································· 187
第６ 応急医療 ····························································· 192
第７ 危険物等災害防止対策 ················································· 196
第８ 燃料対策 ····························································· 199
第５節 被災者生活支援 ······················································· 201
第１ 被災者の把握 ························································· 201
第２ 避難生活の確保、健康管理 ············································· 203
第３ ボランティアの活動の支援 ············································· 209
第４ ニーズの把握・相談窓口の設置・生活情報の提供 ························· 211
第５ 生活救援物資の供給 ··················································· 214
第６ 要配慮者安全確保対策 ················································· 219
第７ 応急教育 ····························································· 223
第８ 帰宅困難者対策 ······················································· 226
第９ 愛玩動物（ペット）の保護対策 ········································· 227
第６節 災害救助法の適用 ····················································· 228
第７節 応急復旧・事後処理 ··················································· 231
第１ 建築物の応急復旧 ····················································· 231
第２ 土木施設の応急復旧 ··················································· 234
第３ ライフライン施設の応急復旧 ··········································· 237
第４ 清掃・防疫・障害物の除去 ············································· 241
第５ 行方不明者等の捜索 ··················································· 246
第６ 労務の確保 ··························································· 249

第２款

地震災害対策

第１節 初動対応 ····························································· 251
第１ 職員参集・動員 ······················································· 251
第２ 災害対策本部 ························································· 255
第２節 災害情報の収集・伝達 ················································· 258
第１ 通信手段の確保 ······················································· 258
第２ 災害情報の収集・伝達 ················································· 258
第３ 災害情報の広報 ······················································· 261
第３節 応援・派遣 ··························································· 262
第１ 自衛隊派遣要請・受入体制の確保 ······································· 262
第２ 応援要請・受入体制の確保 ············································· 262
第３ 他市町村被災時の応援 ················································· 262
III目 次 （自然災害等対策編）

第４節 被害軽減対策 ························································· 263
第１ 警備対策 ····························································· 263
第２ 避難指示・誘導 ······················································· 263
第３ 緊急輸送 ····························································· 267
第４ 消火活動、救助・救急活動、水防活動 ··································· 268
第５ 応急医療 ····························································· 270
第６ 危険物等災害防止対策 ················································· 271
第７ 燃料対策 ····························································· 271
第５節 被災者生活支援 ······················································· 272
第１ 被災者の把握 ························································· 272
第２ 避難生活の確保、健康管理 ············································· 272
第３ ボランティアの活動の支援 ············································· 272
第４ ニーズの把握・相談窓口の設置・生活情報の提供 ························· 272
第５ 生活救援物資の供給 ··················································· 272
第６ 要配慮者安全確保対策 ················································· 272
第７ 応急教育 ····························································· 272
第８ 帰宅困難者対策 ······················································· 272
第９ 愛玩動物（ペット）の保護対策 ········································· 272
第６節 災害救助法の適用 ····················································· 273
第７節 応急復旧・事後処理 ··················································· 274
第１ 建築物の応急復旧 ····················································· 274
第２ 土木施設の応急復旧 ··················································· 277
第３ ライフライン施設の応急復旧 ··········································· 278
第４ 清掃・防疫・障害物の除去 ············································· 278
第５ 行方不明者等の捜索 ··················································· 278
第６ 労務の確保 ··························································· 278

第４章

災害復旧・復興対策計画

第１節 被災者の生活の安定化 ················································· 279
第１ 義援金品の募集及び配分 ··············································· 279
第２ 災害弔慰金 ··························································· 281
第３ 租税、公共料金等の特例措置 ··········································· 287
第４ り災証明書の発行 ····················································· 289
第５ 被災者の生活の安定化 ················································· 291
第６ 住宅建設の促進 ······················································· 293
第７ 被災者生活再建支援法の適用 ··········································· 294
第２節 被災施設の復旧 ······················································· 297
第３節 激甚災害の指定 ······················································· 302
第４節 復旧計画の作成 ······················································· 304
IV

第１章 総則第１節 計画の概要

第１章
第１節
第１

総

則

計画の概要

計画の目的

この計画は、災害対策基本法（昭和36年法律第223号。以下「災対法」という。)第42条の規定に基づき、那珂市防災会議が策定する計画であって、市内の災害に関して総合的な指針及び対策計画を定めたものであり、市、防災関係機関等がその有する全機能を有効に発揮して、市域における災害の予防、応急対策、復旧対策を実施することにより、住民の生命、身体及び財産を災害から保護することを目的とするものである。

第２

計画の用語

この計画において、次の各号にあげる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
１．災対法 災害対策基本法（昭和36年法律第223号）
２．救助法 災害救助法（昭和22年法律第118号）
３．県

茨城県

４．市

那珂市

第３

計画の構成

この計画は、市及び防災関係機関の防災業務の実施責任を明確にし、かつ、これら防災関係機関相互の緊密な連絡調整を図るために必要な基本的大綱を示すものであり、その実施細目等については、別途防災関係機関が定める。

第４

基本方針

この計画の基本方針は、次のとおりである。
１．那珂川や久慈川の洪水をも想定した防災対策の確立を図る。
２．阪神・淡路大震災（平成 7 年）や新潟県中越地震（平成 16 年）、東日本大震災（平成 23 年）の教訓を踏まえ、震度７の地震も想定した防災対策の確立を図る。
３．災害による被害を最小限とするため、災害の予防、災害発生時の応急対策及び復旧・復興対策を含む総合的な計画とする。
４．
「誰が」
、
「何をすべきか」を明示した具体的な計画とする。
５．市及び防災関係機関はもとより、「自らの身の安全は自らが守る」との観点から、住民・事業者の役割も明示した計画とする。
６．
「茨城県地域防災計画」と整合した計画とする。

１

第１章 総則
第２節 那珂市の防災環境

第２節
第１那珂市の防災環境

自然環境の特性

１ 位置
市は、関東平野の北東部にあって、茨城県の中央よ

常陸太田市

常陸大宮市

日立市

りやや北部に位置し、東西約16キロメートル、南北約13キロメートル、
97.82平方キロメートルの面積を有し、

那珂市

城里町

東海村

逆三角形に近い輪郭を示している。南は県都水戸市に隣接し、東はひたちなか市、東海村に接し、北東は久
慈川を隔てて常陸太田市と相対している。北西は常陸

ひたちなか市

水戸市

大宮市、さらに那珂川を境に城里町と隣接している。
位 置 図
２ 地形
市は、その大半が久慈川と那珂川に挟まれた広域な平坦地形上に位置している。この平坦地形
は“那珂台地”と呼ばれ、茨城県北部に位置する洪積台地のひとつである。西端の戸崎付近では標高50～60ｍ、これより東側では標高30～40ｍの高さで、全体として東に向かって緩やかに低くなっている。また、台地面上を北西～南東に走る浅い谷が特徴的である。
那珂台地の縁辺部には、久慈川及び那珂川により形成された段丘地形が発達している。段丘面と那珂台地面はほぼひと続きとなっているため、地形的に両者を区分することは難しいが、一部では１ｍ内外の高度差が認められるところもある。これらの段丘面は、その代表的な分布域から、久慈川側では“額田段丘”、那珂川側では“上市段丘”とも呼ばれている。
一方、市北西部の静、下江戸、大内、田崎付近にかけては、北北西-南南東方向の小丘陵が存在する。これは“瓜連丘陵”と呼ばれ、八溝山系から延びる丘陵地形の末端部にあたる。静付近では標高100ｍ前後で、南南東に向かって緩やかに低くなり那珂台地に接している。
また、市の北側を境する久慈川及び南西側を境する那珂川沿いには、沖積低地と呼ばれる広域な低地が形成されている。この沖積低地の末端部には明瞭な段丘崖が発達しており、上位の段丘面と境されている。
（資料１－６：那珂市の地形）
３ 地質
市の地盤を構成する地質は、上述の地形とも密接に関連している。
基盤を成すのは新第三紀中新世の砂岩、泥岩及び凝灰岩類で、広域的には“多賀層群”と呼ばれる地層である。第四紀層に広く覆われているために地表での露頭は少なく、丘陵及び台地の縁辺部にのみ現れている。昭和59年に、額田南郷の久慈川沿いの本層からナカマチクジラの歯と骨片が発見されている。
第四紀更新世中期の引田層は砂礫、砂、シルト層などから成り、瓜連丘陵にのみ分布がみられる。現在の瓜連丘陵はかつて久慈川の河谷があったところで、引田層は、新第三紀の泥岩が削られた谷を埋積した古久慈川の河谷堆積層である。また、引田層の下位には古徳礫層、新町礫層と呼ばれる段丘礫層が埋没している。
2

第１章 総則
第２節 那珂市の防災環境

那珂台地を構成する地質は更新世後期の見和層とこれを覆う茨城粘土層で、これらが台地の堆積面をつくっている。見和層は砂、シルト、泥を主体とし、一部は砂礫から成る海成の堆積物である。
段丘礫層は久慈川及び那珂川により形成された厚さ数ｍの砂礫層で、見和層を覆って分布する
河成堆積物である。那珂台地縁辺部に広がる段丘面(額田段丘,上市段丘)を形成している。
関東ローム層は、瓜連丘陵、那珂台地及び縁辺部の段丘面を広く覆って広域に分布している。
ローム層の厚さは最大５ｍ前後で、この中に20～30cmの鹿沼軽石層を挟在しているのが特徴的である。
沖積層は、久慈川及び那珂川沿いの沖積低地に分布し、礫、砂、粘土から構成される。
４ 気候
市は、太平洋岸に近接した平野部という自然条件に加え、気候的にも東日本型の気候に属し、
平均気温13～14℃、平均湿度74パーセント程度で比較的温暖であり、冬期は降雨が少なく好天に恵まれている。
■資料編
・資料１－６：那珂市の地形

第２

社会環境の特性

１ 人口及び世帯数
市の人口と世帯数は、令和 2 年 10 月 1 日現在、53,502 人、20,931 世帯である。また、一世帯当たりの人口は約 2.56 人で年々減少傾向にあり、核家族世帯や単身世帯が増えている。
年齢別人口構成では、15 歳未満が 11.8％、15～64 歳が 56.1％、65 歳以上が 32.1％となっている。
（※データは、令和 2 年より）
（資料１－７：那珂市の人口動態）

２ 交通
鉄道は、ＪＲ水郡線が市を縦断し、さらに路線バスが近隣市町村や市内各地域を連絡している。
また、高速バスも運行されており、東京の上野駅や新宿駅に直結している。
道路は、常磐自動車道が市を東西に走り、市内には那珂インターチェンジがあり、県北地域の玄関口となっている。市ではこの常磐自動車道を中心に国道 6 号、118 号、349 号が道路の骨格を形成しており、周辺市町村と連絡する主要地方道瓜連馬渡線をはじめ 14 路線の県道が配置されている。
■資料編
・資料１－７：那珂市の人口動態3

第１章 総則
第３節 那珂市の風水害及び地震被害

第３節
第１

那珂市の風水害及び地震被害

災害履歴

市の災害履歴は、資料編（資料１－８：風水害等被害の履歴、資料１－９：地震災害の履歴）のとおりである。
■資料編
・資料１－８：風水害被害の履歴
・資料１－９：地震災害の履歴

第２

市に被害をもたらす可能性のある地震

１ 国及び県による地震被害想定
茨城県地震被害想定調査報告書において想定された３つの地震（下表１～３）における市の震度は次表のとおりである。
＜想定地震及び震度＞
想定地震

想定地震についての説明

想定
ﾏｸﾞﾆﾁｭｰﾄﾞ

市の震度1

茨城県南部の地震

県南・県西地域を中心に揺れや火災の被害が多く発生する地震

7.3

震度 5 弱～5 強

2F1 断層などの連動の地震

7.1

震度 5 弱～6 弱

3茨城県沖～房総半島
沖の地震

8.4

震度 5 弱～6 弱

県北地域の沿岸部で震度 6 強から震度 7 を計測する地域で揺れによる被害が特に多く発生する地震
県央から鹿行、県南にかけて液状化や揺れによる被害が広く分布し、沿岸部全域にわたって津波被害も発生する地震

なお、東海地震（震源地：駿河湾、マグニチュード：８程度）が発生した場合、市は震度４以下と予想されている。
２ 日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震
１）日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震防災対策推進地域
日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法第３条第１項の規定に基づき、那珂市は「日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震防災対策推進地域」に指定されている。
２）日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震防災対策推進計画
日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法第５条の規定に基づく「日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震防災対策推進計画」は、その定められるべき基本事項が、本地域防災計画自然災害等対策編に含まれるため、本地域防災計画自然災害等対策編
は、日本海溝・千島海溝周辺海溝型地震防災対策推進計画を兼ねるものとする。

4

第１章 総則
第３節 那珂市の風水害及び地震被害

３ 那珂市の地震被害想定
市では、地域防災計画の策定に際し、内閣府（旧国土庁）の地震被害想定システム（Quake）を利用して被害想定を実施した。それによれば、市内で最大震度７となる地震を想定した場合の市における被害について、全壊建物約 2,200 棟、死者約 150 人という結果が得られている。その詳
細は資料４－１に示している。
■資料編
・資料４－１：被害想定結果
・資料４－２：茨城県南部直下のプレート境界地震

5

第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

第４節
第１

各機関の業務の大綱

那珂市

１ 那珂市防災会議及び那珂市災害対策本部に関すること
２ 防災に関する施設、組織の整備と訓練に関すること
３ 災害による被害の調査報告と情報の収集・伝達及び広報に関すること
４ 災害の防除と拡大の防止に関すること５ 救助、防疫等り災者の救助、保護に関すること
６ 災害復旧資材の確保に関すること
７ 被災産業に対する融資等の対策に関すること
８ 被災市営施設の応急対策に関すること
９ 災害時における文教対策に関すること
10 災害対策要員の動員、雇上に関すること
11 災害時における交通、輸送の確保に関すること
12 被災施設の復旧に関すること
13 市内の関係団体が実施する災害応急対策等の調整に関すること
那珂市消防本部
１ 消防、防災活動に関すること
２ 災害の予防警戒及び防御に関すること３ 人命の救出、救助及び応急救護に関すること
４ 災害時の救助、救急、情報の伝達に関すること
５ 危険物の安全確保のための指導に関すること
那珂市福祉事務所
１ 災害救助法の適用に関すること
２ 生活救援物資の供給に関すること

第２

茨城県

１ 茨城県防災会議及び県災害対策本部に関すること
２ 防災に関する施設、組織の整備と訓練に関すること
３ 災害による被害の調査報告と情報の収集・伝達及び広報に関すること
４ 災害の防御と拡大の防止に関すること５ 救助、防疫等り災者の救助保護に関すること
６ 災害復旧資材の確保と物価の安定に関すること
７ 被災産業に対する融資等の対策に関すること
８ 被災県営施設の応急対策に関すること6

第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

９ 災害時における文教対策に関すること
10 災害時における社会秩序の維持に関すること
11 災害対策要員の動員、雇上に関すること
12 災害時における交通、輸送の確保に関すること
13 被災施設の復旧に関すること
14 市町村が処理する事務、事業の指導、指示、あっせん等に関すること
15 災害対策に関する隣接県間の相互応援協力に関すること
ひたちなか保健所
１ 医療救護及び助産活動に関すること
２ 医療施設の保全に関すること
３ 防疫その他保健衛生に関すること
４ 毒物、劇物に関すること
常陸大宮土木事務所
１ 県の所管する河川、道路及び橋梁の保全に関すること
２ 水防活動の指導に関すること
茨城県警察本部（那珂警察署）
１ 災害警備及び交通対策の企画、調整に関すること
２ 防災関係機関等からの情報収集及び連絡に関すること
３ り災者の救出及び避難誘導に関すること
４ 行方不明者の捜索及び遺体の検視に関すること
５ 交通規制等交通秩序の保持に関すること
６ 緊急通行車両の確認に関すること
７ 災害に係る各種犯罪の取り締まりに関すること
８ 犯罪の予防その他社会秩序の維持に関すること

第３

広域事務組合大宮地方環境整備組合
１ 被災地におけるごみの収集・処理に関すること
２ 被災地におけるし尿の収集・処理に関すること
３ 市の行う防災活動への協力に関すること7

第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

第４指定地方行政機関

関東管区警察局
１ 管区内各県警察の災害警備活動及び相互援助の指導・調整に関すること
２ 他管区警察局及び警視庁との連携に関すること
３ 管区内防災関係機関との連携に関すること
４ 管区内各県警察、防災関係機関等からの情報収集並びに報告連絡に関すること
５ 警察通信の確保及び統制に関すること
関東総合通信局
１ 電波及び有線電気通信の監理に関すること
２ 防災及び災害対策用無線局の開設、整備についての指導に関すること
３ 災害時における非常通信の確保に関すること
４ 非常通信の計画及びその実施についての指導に関すること
５ 非常通信協議会の育成及び指導に関すること
６ 災害時テレコム支援チーム（MIC-TEAM）による災害対応支援に関すること
関東財務局
１ 災害復旧事業費の査定立合いに関すること
２ 災害つなぎ資金の融資（短期）に関すること
３ 災害復旧事業の融資（長期）に関すること
４ 国有財産の無償貸付業務に関すること
５ 金融上の措置に関すること
関東信越厚生局
１ 厚生労働省との連携に関すること
茨城労働局
１ 工場、事業場における労働災害の防止に関すること
２ 災害時における賃金の支払いに関すること
３ 災害時における労働時間の延長、休日労働に関すること
４ 労災保険給付に関すること
５ 職業のあっせんや雇用保険の失業給付などの雇用対策に関すること
関東農政局
１ 堤防、ひ門等の防災上重要な施設の点検整備等の実施又は指導に関すること
２ 防災ダム、ため池、湖岸、堤防、土砂崩壊防止、農業用河川工作物、たん水防除、農地浸食防止等の施設の整備に関すること
３ 災害時における種もみ、その他営農資材の確保に関すること
４ 災害時における災害救助用米穀の需給調整に関すること8

第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

５ 災害時における生鮮食料品等の供給に関すること
６ 災害時における農産物、蚕、家畜等に係る管理指導及び病害虫の防除に関すること
７ 土地改良機械器具、技術者等の把握並びに緊急貸出し及び動員に関すること
８ 災害による被害農林漁業者等に対する資金の融資に関すること
関東経済産業局
１ 生活必需品、復旧資材など防災関係物資の円滑な供給の確保に関すること
２ 商工鉱業の事業者の業務の正常な運営の確保に関すること
３ 被災中小企業の振興に関すること
関東東北産業保安監督部
１ 火薬類、高圧ガス、液化石油ガス、電気、ガス等危険物等の保全に関すること２ 鉱山に関する災害防止及び災害時の応急対策に関すること
関東地方整備局（常陸河川国道事務所）
１ 防災上必要な教育及び訓練に関すること
２ 公共施設等の整備に関すること
３ 災害危険区域等の関係機関への通知に関すること
４ 災害に関する情報の収集及び予警報の伝達に関すること
５ 水防活動、土砂災害防止活動及び避難誘導に関すること
６ 災害時における復旧資材の確保に関すること
７ 災害時における応急工事に関すること
８ 災害復旧工事の施工に関すること
９ 河川、道路等社会資本の応急復旧に関すること10 大規模自然災害発生時の TEC－FORCE（緊急災害対策派遣隊）の派遣に関すること
11 大規模災害発生時のリエゾン（情報連絡員）の派遣に関すること
12 緊急を要すると認められる場合の緊急対応の実施に関すること
関東運輸局
１ 災害時における自動車運送業者に対する運送の協力要請に関すること
２ 災害時における自動車、被災者、災害必要物資等の輸送調整に関すること
３ 災害時における応急海上輸送の輸送力確保に関すること
東京航空局
１ 災害時における航空機による輸送に関し、安全確保するための必要な措置に関すること
２ 遭難航空機の捜索及び救助に関すること
３ 指定地域上空の飛行規制とその周知徹底に関すること
東京管区気象台（水戸地方気象台）
9第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

１ 気象、地象、地動及び水象の観測並びにその成果の収集及び発表を行う。
２ 気象、地象（地震にあっては、発生した断層運動による地震動に限る）及び水象の予報並
びに警報等の防災気象情報の発表、伝達及び解説を行う。
３ 気象業務に必要な観測、予報及び通信施設の整備に努める。
４ 地方公共団体が行う防災対策に関する技術的な支援・助言を行う。
５ 防災気象情報の理解促進、防災知識の普及啓発に努める。

第５

自衛隊

１ 防災関係資料の基礎調査に関すること
２ 災害派遣計画の作成に関すること
３ 茨城県地域防災計画にあわせた防災に関する訓練の実施に関すること
４ 人命又は財産の保護のため緊急に行う必要のある応急救援又は応急復旧に関すること
５ 災害救助のため防衛省の管理に属する物品の無償貸付及び譲与に関すること

第６指定公共機関日本郵便株式会社（那珂郵便局）
１ 被災者に対する郵便葉書等の無償交付に関すること
２ 被災者が差し出す郵便物の料金免除に関すること
３ 被災地あて救助用郵便物等の料金免除に関すること
４ 災害時における郵便局窓口業務の維持に関すること
日本銀行（水戸事務所）
１ 通貨の円滑な供給の確保に関すること
２ 金融機関の間の資金決済の円滑の確保に関すること
３ 金融機関の業務運営の確保に関すること
４ 金融機関による金融上の措置の実施に関すること
５ 上記各業務にかかる広報に関すること

日本赤十字社（茨城県支部）
１ 災害時における救護班の編成並びに医療、助産等の救護の実施に関すること
２ 災害時における血液製剤の確保及び供給に関すること。
３ 災害救助の協力、奉仕団の連絡調整に関すること
４ 義援金品の募集配布に関すること

日本放送協会（水戸放送局）
１ 気象予報、警報等の周知徹底に関すること10

第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

２ 災害状況及び災害対策室の設置に関すること
３ 社会事業等による義援金品の募集、配布に関すること
東日本高速道路株式会社（関東支社）
１ 東日本高速道路株式会社の管理する高速自動車国道及び一般有料道路に係る道路の保全及び応急復旧工事の施工に関すること
国立研究開発法人 日本原子力研究開発機構、日本原子力発電株式会社
１ 放射線災害の防止、応急対策等に関すること
東日本旅客鉄道株式会社（水戸支社）、日本貨物鉄道株式会社（水戸営業支店）
１ 鉄道施設等の整備、保全に関すること
２ 災害時における救助物資及び避難者の輸送の協力に関すること
東日本電信電話株式会社（茨城支店）
１ 電気通信施設の整備及び点検に関すること
２ 災害時における緊急電話の取扱いに関すること
３ 被災電気通信施設の応急対策及び災害復旧に関すること
東京ガス株式会社、東京ガスネットワーク株式会社（茨城支社）
１ ガス施設の安全、保全に関すること
２ 災害時におけるガス供給に関すること
３ ガス供給施設の応急対策と災害復旧に関すること
日本通運株式会社（水戸支店)
１ 救助物資及び避難者の輸送の協力に関すること
東京電力パワーグリッド株式会社（茨城支店）、株式会社ＪＥＲＡ
１ 災害時における電力供給に関すること
２ 被災施設の応急対策と災害復旧に関すること
ＫＤＤＩ株式会社（水戸支店）
１ 電気通信施設の整備及び点検に関すること
２ 被災電気通信施設の応急対策及び災害復旧に関すること
株式会社ＮＴＴドコモ（茨城支店）
１ 電気通信施設の整備及び点検に関すること
２ 被災電気通信施設の応急対策及び災害復旧に関すること

第７

指定地方公共機関11

第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

医療関係団体（社団法人茨城県医師会、社団法人茨城県歯科医師会、社団法人茨城県薬剤師会、社団法人茨城県看護協会）
１ 災害時における応急医療活動に関すること
社会福祉法人茨城県社会福祉協議会
１ 災害時におけるボランティアの受入れに関すること
２ 生活福祉資金の貸付に関すること
茨城県土地改良事業団体連合会
１ 各土地改良区の農地・農業用施設の復旧に関する指導及び復旧計画書作成に関すること運輸機関（茨城交通株式会社、一般社団法人茨城県トラック協会、ジェイアールバス関東株式会
社、一般社団法人茨城県バス協会）
１ 災害時における避難者、救助物資その他の輸送の協力に関すること
一般社団法人茨城県高圧ガス保安協会
１ 高圧ガス事業所の緊急出動態勢の確立に関すること
２ 高圧ガス施設の自主点検、調査、巡視に関すること
３ 高圧ガスの供給に関すること
４ 行政機関、公共機関等が行う高圧ガス災害対策の協力に関すること報道機関（株式会社茨城新聞社、株式会社茨城放送）
１ 住民に対する防災知識の普及と警報等の周知に関すること
２ 住民に対する災害応急対策等の周知に関すること
３ 行政機関、公共機関等が行う災害広報活動への協力に関すること

第８

公共的団体及びその他防災上重要な機関

ＪＡ常陸、那珂市商工会
１ 被害調査に関すること
２ 物資、資材等の供給確保及び物価安定に関すること３ 融資希望者のとりまとめ、あっせん等に関すること

那珂市社会福祉協議会
１ 災害時におけるボランティアの受入れに関すること
２ 生活福祉資金の貸付に関すること12

第 1 章 総則
第 4 節 各機関の業務の大綱

３ 要配慮者に関すること
一般診療所・病院
１ 災害時における収容患者に対する医療の確保に関すること
２ 災害時における負傷者等の医療救護に関すること
那珂医師会
１ 災害時における応急医療活動に関すること
那珂市歯科医師会
１ 災害時における応急歯科医療活動に関すること
２ 災害時における検死・検案活動への協力に関すること
一般運輸事業者
１ 災害時における緊急輸送の確保に関すること
危険物関係施設の管理者
１ 災害時における危険物の保安措置に関すること
水戸コミュニティ放送株式会社（ＦＭぱるるん）
１ 災害時における情報発信に関すること

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