◆特集 にあたって

示 することは 極 めて 重要 であると 考 え︑質 を﹁法 の 専門家﹂の 視点 から 社会 に 提ある︒総選挙を見据え︑菅自公政権の本た︒二〇二一年秋までには必ず総選挙がでなく︑﹁明文改憲﹂の 動 きもすすめてき政 治﹂を 粛 々と 進 め て い る︒﹁壊 憲﹂だ けずだった︒ところが 菅自公政権 も﹁壊憲安倍首相退陣 は﹁壊憲政治﹂の 挫折 のは末までの一年間で二万一一七四床も病床を削減した︒二〇二一年

自由主義政策﹂を 推進 し︑二〇二〇年一月末 から 二〇二一年一月

ロナ感染 で 医療崩壊 が 言 われる 中︑安倍・菅政権 は 引 き 続 き﹁新ンピックを開催することが﹁いのち﹂﹁安全﹂を守る政治なのか︒コ

者 が 激増 し︑国内 の 人流増加 が 想定 されるオリンピック・パラリ

権 の 対応 こそ 問題 ではないのか︒さらに 言 えば︑海外 からの 入国への 批判 にあふれているが︑バッハ氏 の 要求 を 断 らない 菅自公政

権 の 対応 に 市民 は 納得 するのか︒いま︑世間 ではバッハ氏 の 言動

方︑ＩＯＣ のバッハ会長 の歓迎会 を 四〇人 も 集 めて 行 う 菅自公政︒一般市民 は 死 に 目 に 会 えず︑葬儀 すら 参加 できない 一電子版︶

菅自公政権を本格的に検証しようとする

五月二一日︑菅自公政権は病床削減や医師数抑制を内容とする改二〇二〇年九月︑安倍首相 は 辞職 した︒のが 本企画 の 意図 である︒
最初に菅自公政権の実態の紹介とそのではオリンピック・パラリンピック開催 を 含 めた︑菅自公政権 のすすめることが﹁いのちや 暮 らし﹂を 守 る 政治 なのか︒広渡論文

正医療法を成立させた︒コロナ禍の中︑病床削減や医師数抑制を︒たとえ法的問題 を 概観 する︵広渡論文︶

検討 がなされる︒
Ｃバッハ会長 の 歓迎会 に 菅首相︑小池都︵二〇一七年成立︶と 並 び︑﹁戦争 できる 国 づくり﹂の 一環 を 担謀罪﹂

︵二〇一三年成立︶
︑﹁安保法制﹂︵二〇一五年成立︶
︑﹁共法律 は﹁秘密法﹂︒この次に﹁土地等監視及び利用規制法﹂が検討される︵稲論文︶ばお 笑 いタレントの 千原ジュニアは︑葬知事 ら 四〇人 が 集 まったことを 批判 したう法律である︒そして﹁土地等監視及び利用規制法﹂をみれば︑﹁デ儀 もできない 状況 にもかかわらず︑ＩＯ︵﹃日 刊 ス ポーツ﹄二 〇 二 一 年 七 月 一 九 日 付

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菅壊憲政治 を 検証 する

特集

法と民主主義 2021／7 № 560 2

︒﹁学問﹂﹁科学﹂を 軽視・無視 する 菅自市民監視﹂である︵大江論文︶ジタル監視法﹂の 目的 も 明確 になる︒一言 で 言 えば﹁政府 による年五月当時︑政治家が犯罪を犯しても裁かれないことに道を開くとにある︵憲法一三条︑二五条︶︒ところが安倍自公政権は二〇二〇公政権 の 本質 は﹁日本学術会議任命拒否問題﹂でも 明白 になった︒ ﹁改正検察庁法﹂の 成立 を 目指 すなど︑悪質極 まりない 政治 をし二一年五月三日︑菅首相 はビデオレターで﹁憲法改正 に 関 する 議さらに 菅自公政権 は﹁明文改憲﹂の 動 きもすすめてきた︒二〇新聞 でも︑﹁自殺者 が 夏場 から 急増 している︒新型コロナウイルスあった 菅義偉︑自民党 と 公明党 の 政治家 たちにある︒さらに 読売

ちと 暮 らし﹂を 守 る 政治 をしなかった 安倍晋三︑当時官房長官 で︵夕刊︶︶︒自殺者 が 増 えたのは﹁人災﹂であり︑その 責任 は﹁いのた︒その 結果︑﹁コロナ禍 が 続 く 中︑若 い 女性 の 自殺 が 増 えてい論を進める最初の一歩として︑まずは国民投票法改正案の成立をの 流行 が 長引 き︑精神面 にも 悪影響 が 出 ているのではないか︒一

ただ︑菅自公政権 の 壊憲政治 は﹁学問 の 自由﹂の 領域 でも 現在進目指 していかなければならない﹂と 述 べた︒改正改憲手続法成立︵﹃読売新聞﹄二〇人 でも 多 くの 命 を 救 う 対策 を 急 がねばならない﹂る︒三〇代以下の女性の八月の自殺者数は一九三人と︑前年同月は 明文改憲 にむけた﹁一歩﹂となる︒二〇二一年六月二日 の 参議

二〇年一〇月八日付︹電子版︺︶と 指摘 されていた︒しかし 菅自公政行形であり︑大学への国家統制を強化する改正国立大学法人を成院憲法審査会 で 与党推薦 の 参考人 すら﹁審議 が 不十分﹂と 発言 し

権 は 二〇二〇年一〇月当時 も︑﹁日本学術会議任命拒否問題﹂を 起に 比 べて 七四 ％も 増 えた﹂︵﹃朝日新聞﹄二〇二〇年一〇月六日付

たように︑この 法律 の 審議 も 極 めてずさんであり︑内容 も 問題 だ︒
立 させた︵二宮論文︶︒
らけである︵南論文︶

こうして﹁いのちや 暮 らし﹂を 守 らず︑世論 と 科学的知見 を 軽こし︑﹁一人 でも 多 くの 命 を 救 う 対策 を 急﹂ぐ 政治 をしなかった︒

視・無視 する 菅自公政権︒私 たちは 無力感 に 陥 るかもしれない︒

ところで︑いま 政治 が 全力 でとりくむべき 問題 は 何 か︒いうまに 対応 しようとする 政策 は 感染症阻止 には 成功 せず︑かえって 感﹁いのちと 暮 らし﹂を 守 らない 政治 の 影響 は 貧困 や 介護 の 場面 で染症 へのコントロールを 困難 にさせた 歴史 があると 警鐘 を 鳴 らす

ただ︑入管法案 の 成立 を 断念 させたことは︑世論 の 力 が 無力 でなでもなく﹁コロナ対策﹂である︒二〇二一年一月一四日︑日本医学声明を出した︒ところが専門家の意見に耳を貸さず︑二〇二一年︒なにより 二〇二一年秋 には 衆議院選いことを 示 した︵指宿原稿︶︒
は 顕著 に 表 れる︵後藤論文︶

二月三日︑菅自公政権 は 改正新型インフルエンザ等特別措置法 を挙 がある︒﹁いのちと 暮 らし﹂を 守 る 政治 を 実現 するため︑総選挙暮 らし﹂を 守 る 政治 をしてこなかったことである︒二〇二〇年五

止にむけて全力で活動した法律家たちがいた︒そうした活動の記

なお︑今回紹介 する 壊憲立法︑改憲手続法 に 対 しては︑成立阻

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02_03_560飯島滋明先生_特集リード_5.indd 5会連合︑日本疫学会 と 日本公衆衛生学会 は︑行政罰 により 感染症成立させた︒専門家の見解を踏まえない法改正の結果︑﹁いのちとでは 主権者 の 意志 を 適切 に 示 す 必要 がある︒総選挙 に 際 し︑本

月二八日︑筆者 は﹁戦争 をさせない １０００人委員会﹂のホームペ録 を 残 すことも 極 めて 重要 である︒﹁人権﹂﹁平和﹂﹁民主主義﹂を 守

企画 は 有益 な 判断材料 を 提供 するものとなろう︒

ージで﹁失業者 の 増加 は 自殺者 を 増加 させ︑二〇二一年 には 自殺るため︑法律家 たちがどのような 活動 をしてきたのかも 併 せてごそもそも 根本的 に 問題 なのは︑安倍・菅自公政権 は﹁いのちと︒
暮 らし﹂を 守 るのに 適 した 法改正 になっていない︵永山論文︶者数が四万人以上との指摘もある﹂と指摘した︵﹁新型コロナウイル飯島滋明︶

覧 いただきたい︒︵﹁法 と 民主主義﹂編集委員会︒失業 や 倒産 が 増加 すれば︑自殺者 が 増
ス対策 と 憲法改正論議﹂︶
加 するのは 明白 である︒国 の 役割 は 個人 の 生命 や 安全 を 守 るこ

特集●菅壊憲政治を検証する

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