宇宙にうかぶ米一粒
米一粒にひろがる宇宙

いのちOne Health
CONTENTS

もくじ
1 . は じ め に 、「 い の ち 」 を 考 え て み よ う 。

1

2. 今、ワンヘルスが大事なわけ 〜感染症とワンヘルス〜

2

3. ワンヘルス 6 つの柱

3

4. 今、考える 人とウイルス 〜天然痘に見る感染症の過去・未来〜

9

5. 主な人と動物の共通感染症について

12

6. 薬剤耐性菌問題

15

7. 健康づくり17

8. 環境と人と動物の関係

19

9. ワンヘルスを意識して考えてみよう

21

10. 福岡県ワンヘルス推進基本条例について24

11. おわりに

27

1

はじめに、
「いのち」を考えてみよう。
みなさん夜空を見上げたことがありますか？
たくさんの星がありますね。
この大きな宇宙に地球だけに「いのち」があるのでしょうか？
「いのち」が息づいている星がたくさんあるのでは？
どう思いますか？
ところで「いのち」とはなんでしょう？

「 細 胞 」と 呼 ば れ る 構 造 体 か ら で き て い る
科学的には... 1）2 ）遺 伝 物 質 D N A を も ち 、情 報 を 記 録 ・ 複 製 す る3 ）環 境 か ら の 刺 激 に 応 答 す る4 ）エ ネ ル ギ ー 物 質 ア デ ノ シ ン 三 リ ン 酸（ A T P ）を 合 成 し 、そ の エ ネ ル ギ ー を 使 っ て 生 活 ・ 成 長 す る「いのち」は、巨大なものから、顕微鏡なしそのものです。

には見ることができない極小のものまで、そ現在、新型コロナウイルス感染症などのして、みなさんの体の中まで溢れています。

人と動物との共通感染症の発生や薬剤耐性そうです。まさに私たちは、多くの「いのち」

菌問題、気候変動などの地球環境問題、多くと一緒に、この地球で生きているのです。

の生物種の絶滅など、さまざまな地球的課

しかし、一部の過酷な環境を生きることが題が発生するようになりました。
この問題にできる「いのち」を除くと、多くの「いのち」

は、私たち人類のこれまでの生き方、暮らし

は、酸素を多く含んだ大気圏と海、つまり、巨方が大きく関与しています。

大な地球表面から見ると、極々薄い膜のよう

こうした中、地球環境と「いのち」が危うくなエリア＝生物圏に、ときには助け合いながなってきた中で、最近「ワンヘルス」という聞ら、ときには敵対しながら、38億年間というき慣れない言葉が使われ始めました。

長い時間を生きてきました。そして、38億年

ワンヘルスとは「人の健康、動物の健康、前に、1個の「いのち」が、現在動物だけで環境の健康（健全性）は、生態系の中で相互137万種を越える仲間達に広がっていきまに、密接につながり、強く影響し合う一つのした。この「継続性」と「多様性」が「いのち」

もの」という考え方です。

この「ワンヘルス」とは何か？なぜこの「ワンヘルス」が大事になってきたのか？
また、私たちはどのような行動が求められるか？など、この本を読みながら考えていきましょう。
● な ぜ 感 染 症 を 防 ぐ た め 、森 を 守 ら な け れ ば な ら な い の ？
● な ぜ 人 の 健 康 の た め 、動 物 も 健 康 で な い と だ め な の ？
●なぜペットは大事なの？
●なぜ地元の農林水産業が大事な自然を守るの？
● な ぜ こ の 地 球 は「 い の ち 」で 溢 れ て い る の ？
1

One Health
ワンヘルス

2

今、
ワンヘルスが大事なわけ〜感染症とワンヘルス〜

なぜ、新型コロナ感染症や鳥インフルエンザ、いることも増加の原因になっています。

狂犬病、重症熱性血小板減少症候群等の「人と動現在、世界中で問題となっている新型コロナウ

物の共通感染症」(人獣共通感染症、ズーノーシ

イルス感染症(COVID-19)をはじめ、重症急性呼ス)が多発するのでしょうか。

吸器症候群コロナウイルス(SARS-CoV)や中東

人々が耕作地や宅地を造成するために世界中

呼吸器症候群コロナウイルス(MERS-CoV)も、で大規模な森林伐採を行ったことで、本来森林動物を介して人に感染したと考えられています。

に生息していた野生動物が、人々の生活・活動圏

わが国では約50種の「人と動物の共通感染症」がに侵入し、その野生動物と接触する機会が増加

存在していますので、野外における感染経路のしました。その野生動物が保有していた病原体遮断には、早期の地域封じ込めが必須で、そのたを直接的に、または寄生している吸血昆虫等をめには、継続的なサーベイランス（調査や監視）や介して、人、家畜や家庭飼育動物が感染すると考野生動物の生息地管理が不可欠です。

えられます。過疎地では、中山間地の減少や耕作

そこで、これらの「人と動物の共通感染症」や放棄地が増大し、人里に侵入しやすくなった野生「薬剤耐性菌」等の課題を解決するため、2012年

動物やそれに寄生している吸血昆虫と、人や家に世界医師会と世界獣医師会が学術協定を締結

畜等が接触する機会が増加したことが原因の一しました。
これを受けて、2013年に日本医師会とつと言われています。

日本獣医師会も学術協定を締結し、2015年にス

また、近年、各国の検疫が強化されているにもペインのマドリードで開催された第1回ワンヘル

かかわらず、輸送や移送手段がグローバル化、ス国際会議に共に参加し、翌年の2016年には北スピード化、大型化したことによって、病原体が九州市で第2回ワンヘルス(One Health;一つの短時間に、広範囲にしかも潜伏期間内に拡散す健康)国際会議を共催しました。これらによってることで、感染が拡大することも考えられます。

始まったワンヘルス活動は、地球上の動物と人、加えて、家畜や家禽の飼養規模が大型化し、一農

それを取り巻く生態系を含めた環境は密接に連場に同じ遺伝形質や年齢層の家畜、家禽が大量携しており、それぞれの健康が相まってこそ地球に飼養されるため、病原体がいったん侵入するや社会の持続的発展が達成できるという概念にと感染が一気に拡大することも挙げられます。

基づく取組みです。

また、世界各地で地域紛争が増加し、その結果、肝心なことは、動物と人との共生社会や生物多公衆衛生の状態の劣悪な地域が増加し、感染症

様性、環境汚染物質の削減や地球温暖化対策のが発生しやすい機会が増えたことも、原因の一つ

推進等によって人間活動を見直し、持続可能な社と言えます。

会を構築することにあります。

一方、科学の進展によって、病原体の検出感度

この「ワンヘルス」の概念の実践は、や精度の高い検査技術が開発され、それによって今後も一層発展させる必要があります。

過去に原因が不明であったものが、迅速かつ正確に検出された結果、感染がより多く把握されて2

3 ワンヘルス 6 つの柱 6
柱「ワンヘルス」は人の健康、動物の健康、環境保全は一つという考えのもと、
人と動物、そしてそれらを取り巻く環境が直面しているさまざまな課題に対して、
みんなで一緒になって解決していこうという社会活動です。
ワンヘルスのさまざまな課題に対する取り組みとしては6つの柱があります。

1つめの柱

人と動物の共通感染症対策
福岡県では医療と獣医療が連携発生予防、まん延防止を人に感染する病原体はいま1,400種以の感染を防ぐことが大切です。

上あるといわれています。病原体とは病気

具体的には国は、国外に持ち出したり、を引き起こすウイルスや細菌のことです。

国外で購入したりした動物の届け出や、感病原体を保有する動物から人へ、また人か染症を診断した医師および獣医師の保健ら動物へうつる病気を「人と動物の共通感

所への届け出などを義務付けています。ま染症」といいます。その中には新型コロナ

た福岡県では福岡県医師会と福岡県獣医ウイルス感染症をはじめ、新型インフルエ師会、行政機関が協力して情報共有・課題

ンザ、牛海綿状脳症（BSE）、鳥インフルエ

整 理をし、共 通 感 染 症 の 発 生 予 防 およびンザ、エボラ出血熱など国内外で大きな社

まん延防止を図ることを目的に、「 人と動会問題となった病気がたくさんあります。

物の共通感染症対策における医療と獣医

これらの感染を防ぐには、①感染源（病療の連携推進事業」を実施しています。

原体を保有し、人や動物などに感染させることができるもの ）② 感 染 経 路（くしゃみ
ひまつや咳などの飛沫感染、手に付いたウイルスなどが目や口などから入る接触感染など）

ウイルス

しゅくしゅ

③宿主（寄生虫やウイルスなどが寄生、共生される生物）の3つの要因それぞれへの対 策が必 要 です。さらに人 、動 物 、環 境 それぞれのアプローチによって、人や動物へ

人と動物の共通感染症対策について
3

詳しくは 12 ページへワンヘルス

6 つの柱

2つめの柱

薬剤耐性菌対策（薬剤の適正使用と管理）
拡大防止のため普及啓発などのアクションを（2016年〜）「薬剤耐性菌」とは抗菌薬（抗生物質なます。また国連総会やG7サミット（先進国ど）が効きにくい、あるいは効かなくなった首脳会議）でも薬剤耐性菌対策の重要性を細菌のことです。抗菌薬を過剰に、また不訴えています。

適切に使い続けていると、人の体内にいる
複 数 の 細 菌 のうち、抗 菌 薬 が 効く菌 は消滅しますが、薬剤耐性菌が生き残ります。
抗菌薬を過剰に使用して問題となった代
表的な病気としては結核やマラリアが挙げられます 。いま薬 剤 耐 性 菌 や 薬 剤 耐 性
マラリアなどの治療はとても困難になっています。さらに薬剤耐性菌は世界的に増加の一途をたどり、国境を越えて拡散しています。このような現状から、適正な薬剤使用に関する世界的な協力が早急に必要な段階といえます。
そこで、世界保健機関（WHO）は2015年

正しい服用

誤った服用

のWHO総会で薬剤耐性菌対策に取り組む
決議（グローバル・アクション・プラン）を採択し、加盟国には自国のアクション・プランを策定するように要請しました。日本でも2016年から薬剤耐性菌の発生を遅らせ、拡大を防ぐことを目的に、①普及啓発・教育②動向調査・監視③感染予防・管理④抗微生物剤の適正使用⑤研究開発・創薬⑥国際薬
耐性菌

協 力 の 6 つ の 項目を掲 げ て 取り組んで い

薬剤耐性菌対策について

詳しくは 15 ページへ4

3つめの柱環境保護
良い環境と多様な生物のすみ分けを保つことが大切
近年のグローバル化や大量の食糧生産

自然環境は、人も含めて多様な生物が生は、人や動物にとって貴重な森林や生態系きる場です。良い環境と生物のすみ分けがを破壊し、気候変動の一因となっています。

保たれていてこそ、人や動物の健康が維持

その一つ、地球の温暖化は熱中症のリスされます。健康にとって大切な環境を次のクを高めるだけでなく、豪雨や台風、山火事

世代に引き継ぐことも忘れてはならないこといったさまざまな災害の原因となり、人とです。

だけでなく動植物にも大きな災いをもたら※ 2015 年に国連で採択された「Sustainable Development

します。このように環境と人と動物の健康

Goals ： SDGs
（エス・ディー・ジーズ：持続可能な開発目標）」のは密接につながっています。

んなに」「気候変動に具体的な対策を」といったワンヘルスと重複

また大規模な森林伐採や急速な開発による都市化は、それまでジャングルの奥地に生息していたウイルスなどの病原体と人が遭遇する機会となり、新しい感染症が発生する恐れがあります。重要なのは「ジャングルの奥地で密かに生息している微生物と人間が接してはいけない」ということです。

5

17の目標には、「すべての人に健康と福祉を」「質の高い教育をみする項目があります。

ワンヘルス

6 つの柱

4つめの柱

人と動物との共生社会づくり
愛玩動物とのより良い関係を
定期健診などの衛生管理も

少子高齢社会の中で、犬や猫、鳥、金魚飼育する場合は犬の登録と年に1回の狂犬などの愛玩動物は家族の一員として迎え

病ワクチン接種が義務付けられています。

られるケースが増え、伴侶として重要な位

このほか愛玩動物にノミやマダニなどの置を占めるようになりました。愛玩動物は、病原体が寄生する場合がありますので、定現代の高齢者にとっては共に老いていく期的な駆除や健康診断など衛生管理も大仲間であり、子どもにとっては社会性を育切です。

むトレーナーでもあります。
人は愛玩動物の健康を守る立場にありますが、逆に愛玩動物は人の健康づくりや生
活の質（QOL）の向上に貢献しています。
愛 玩 動 物といると笑 顔 や 会 話 が 増える、心が安まるなどの癒やし効果があるといわれており、また犬や猫をなでることでス
トレスが軽減され、心拍数や血圧が安定するといったデータもあります。このようなことから、愛玩動物は医療や福祉、教育などさまざまな分野で活躍しています。
一方で、犬や猫への虐待、過剰飼育・繁殖による遺棄や殺処分といった問題も起
こっています。
愛玩動物との関係をより良く保つためには、愛玩動物の重要性を理解し、飼育法を熟知することが求められます。特に犬を6

5つめの柱健康づくり
家族や愛玩動物、環境とのつながりを大事に
健康は万人の願いです。WHO憲章によ

より良き家族や隣人、仲間、愛玩動物に囲ると「健康とは、病気でないとか、弱っていまれ、それぞれに自分の役割を務め、趣味ないということでなく、肉体的にも、精神的や生きがいを持つことも大事と言われてにも、そして社会的にも、すべてが満たされいます。
「たとえ病気があっても、毎日、それた状態にあることをいいます」（日本WHOなりに頑張っている」という健康感覚がと協会訳）と定義しています。

ても大切です。

私たちは、年1回以上の健康診断を受け、これからの健康づくりのポイントは、診断

データによる健康状態を知ることはとてもデーターを活かし、病気の予防や治療を行大切です。
すぐに治療が必要な病気が見つかいながら、家族や仲間、愛玩動物、環境とのるケースもあります。
また、健康診断により、つながりを意識していくことです。

生活習慣を改善し、さまざまな病気を予防することもできます。
しかし、すべての健康診断データが正常値を示す人は少ないでしょう。何らかの病

私たちは、自分だけで生きているのではなく、健全な環境の中で、さまざまな動植物と一緒に生きているという自覚が、健康につながります。

気を患っていたり、障害があったとしても、健康づくりについて
7

詳しくは 17 ページへワンヘルス

6 つの柱

6つめの柱

環境と人と動物のより良き関係づくり
健康を支える「安全・安心」な食と「食育」の推進が不可欠
環境と人と動物の間には、さまざまな微ています。
「 安全・安心」な食づくりには、農生物が行き来しています。人や動物に病気

畜水産物の生産状況が直接確認できる地をもたらす微生物がいる一方で、人や動物元で生産することと、これを支えるさまざの体に有益な微生物もいます。乳酸菌やビ

まな生業や職業を持続させることが大事

フィズス菌、麹菌などを含む「善玉菌」とよです。そして「食育」は、様々な経験を通じばれる有益な微生物は、悪玉菌が増えるのて「食」に関する知識と「食」を選択する力を抑え、腸内環境を整える働きがあります。

を習得し、健全な食生活を実現することがこの善玉菌なしには人も動物も健康に生きできる人間を育てることです。

なりわいて い け ませ ん 。そし て 善 玉 菌 は 、「 食 」によって人の体内に入ってきます。
「食」を生産する環境を有害な物質に汚染されないことは言うまでもありません。
例えば米や野菜などの農産物を作るためには、農 地（ 大 地 ）、太 陽 、水 が 必 要 で す 。
また 肉 や 卵 、牛 乳 など の 畜 産 物 は 、動 物
（ 家 畜 ）の「 い のち」から生まれ て います。
家 畜 伝 染 病を予 防し、安 全 な飼 料を与えて家畜の健康を保つことは、人の健康にもつながっています。
農畜水産物の生産には多くの人が関わっ環境と人と動物のより良き関係づくりについて

詳しくは 19 ページへ
8

4

今、
考える 人とウイルス〜天然痘に見る感染症の過去・未来〜

天然痘と新型コロナウイルスを繋ぐ

ほうそう

みなさんは天然痘（疱瘡）という病気を知っていますか？天然痘は、人類を最も苦しめた天然痘ウイルスによる感染症です。しかし、多くの人類の英智と努力により1980年に撲滅することができました。
どうして撲滅できたのでしょう？ そして、
その方法は新型コロナウイルスにも有効なのでしょうか？

1 天然痘とは
天然痘は、天然痘ウイルスに感染すること

かつては誰もが恐れていました。
しかし、天によって罹患する伝染病です。感染すると全然痘は、一度感染し治癒すると、二度目はか

身に発疹ができ、発熱が続きます。感染したからないことは昔から分かっていました。
こ人の20〜50％は死んでしまいます。運良くの経験を生かし、約200年前に、福岡県の医治っても、ひどい水ぶくれの後が残ります。

師緒方春朔やイギリスの医師ジェンナーがまた天然痘ウイルスは感染力が強く、つばや

始めた種痘＝ワクチンによって予防できるよ

くしゃみなどの飛沫を吸いこむと感染が成うになりました。その後の世界的な取り組み

立しますが、かさぶたなど患部に触って感染により、1980年にWHO（世界保健機関）にすることもあります。

よって天然痘の根絶宣言が出されました。

り

治療法がなく、多くが死に至る天然痘を、2 日本での天然痘の歴史
古代の歴史書のひとつ「日本書紀」に多くにかかっています。
また、1795年に東北の米の人が瘡を発して亡くなったとの天然痘と沢藩で、疱瘡患者が7343名で、内死者919名思われる記述あります。その後、大陸との交（死亡率12.5％）との記録があります。

かさ（できもの）

流が活発になってくる頃から天然痘の大流

このような恐ろしい天然痘に対し、人々行があったとされています。特に、奈良時代

は擬人化し疱瘡神と呼びました。
「 軽く済むには、時の権力者である藤原氏四兄弟も罹ように」「すぐよくなるように」と祈って機嫌患し亡くなりました（麻疹という説もあり）。

をとったり、
苦手なもので追い払ったりしよう

その時は、大陸に近い北部九州から流行としました。古来、赤には魔よけの効果があが始まり、平城京（奈良）に飛び火しました。

り、呪力をもつと考えられてきました。
疱瘡神

聖武天皇が、疫病（天然痘）が収まるよう、もまた赤い物を苦手とするという伝承があ

奈良の大仏の建立や全国に国分寺、国分尼

るため、子どもに赤い着物を着せ布団や身の寺の設置を行うなど、当時の日本において、回りの小物も赤い物づくしとするなど、天然

天然痘は極めて大きな問題でした。

痘を恐れるゆえの習わしが民衆の間で行わ

その後も流行を繰り返しました。江戸時代においては、幕府の将軍が何人も天然痘

9れてきました。

今、考える 人とウイルス〜天然痘に見る感染症の過去・未来〜
天然痘と新型コロナウイルスを繋ぐ

3 天然痘に立ち向かった人々
日本や世界で、多くの人が、
この天然痘の予防に取り組み、
その努力のおかげで1980年天然痘
ウイルスは、
一部の研究所に厳重に保管されている以外は、地球上からなくなりました。
偉業をなした先人を何人か紹介します。
おがた

緒方

しゅんさく

春朔（1748年〜1810年）

江戸時代の医学者。現在の久留米市出身。春朔は長崎にいた頃から種痘に関心を持っており、
この種痘法はエドワード・ジェンナーとじんとう

違って、天然痘患者から採取した膿（痘痂）を使った方法（人痘法）であった。春朔の人痘法は、
ジェンナーの牛痘の種痘よりも６年早く始められた。
1789年から1790年にかけて秋月藩内で天然痘が流行。
このとき春朔は知人の子ども二人に初の種痘を実施。二人の子どもは接種
しゅとうひつじゅんべん

から2日後、天然痘の症状を発症したがその後10日ほどで回復した。1793年、春朔は医学書『種痘必順弁』を著す。
この本は一般の人にも種痘について分かりやすく説明するため、当時にしては珍しく和文で書かれている。
春朔は自らが考案した種痘法を秘伝とせず、教えを請う者には分け隔てなく学ばせたので、その名声は日増しに高まり、ついには日
本各地から門人が集まるようになった。
こうして種痘を広めるため尽力した春朔は人々から『医聖』とまで呼ばれるようになったという。

エドワード・ジェンナー（1749年〜1823年）
イギリスの医学者。天然痘の予防において、それまで行われていた人痘接種法より安全性の高い種痘(牛痘接種)法を開発した。
この時代、イギリスでは天然痘はしばしば流行していた。
ジェンナーが医師として活動していた頃には、乳搾りなどをして牛と接することによって自然に牛痘にかかった人間は、その後天然痘にかからないという農民の言い伝えがあった。天然痘に比べると、牛痘ははるかに死亡率の低い安全な病気であった。
ジェンナーはこれが天然痘の予防に使えないかと、1778年から18年にわたって研究を続け、1796年ジェンナーの使用人の子である8歳の少年に牛痘を接種した。少年は若干の発熱と不快感を訴えたがその程度にとどまり、深刻な症状はなかった。6週間後にジェンナーは少年に天然痘を接種したが少年は天然痘にはかからず、牛痘による天然痘予防法が成功した。その後、種痘法はヨーロッパの天然痘の大流行を機にジェンナーの種痘法は急速に普及し、彼は「近代免疫学の父」と呼ばれるようになった。

きたざと

北里

しばさぶろう柴三郎（1853年〜1931年）

現在の熊本県小国町生まれ、日本の医学者・細菌学者・教育者。
「日本の細菌学の父」として知られ、ペスト菌を発見し、また破傷風の治療法を開発するなど感染症医学の発展に貢献した。北里柴三郎が生まれる前から天然痘の予防が行われていたが、当時、痘
苗（種痘液）の粗悪品も多く出回ったため、痘苗中の殺菌方法を開発し、1899年には東京の痘苗製造所の所長に命じられ、種痘液の改良研究に尽力した。

うめの

梅野

しんきち

信吉（1862年〜1930年）

現在の福岡県朝倉市生まれ、獣医師。北里柴三郎の元で細菌学の研究と血清製造に従事する。それまで、子どもの腕によって継代されてきた痘苗を、牛から牛へ何回も継代しても効果が落ちない牛痘苗の作成に成功した。このことは、痘苗作成のために子どもへの継代接種がなくなり、子どもに苦痛を与えることない画期的な方法だった。犬用の狂犬病ワクチンの創製と併せ、学術及び公衆衛生上の世界的な貢献を行なった。
ありた

蟻田

いさお

功（1926年〜）

現在の熊本県熊本市生まれ、日本の医学者。天然痘の撲滅に尽力した。厚生省勤務を経て、世界保健機関(WHO)にて天然痘撲
滅プロジェクトリーダーとして、天然痘を徹底的に封じ込めるプロジェクトを主導。患者を見つけると、その周りを集中的にワクチン接種（種痘）する方法を南米、南アジア、アフリカなどで精力的に実施した。結果、1977年にソマリアで「最後」の自然発生の天然痘患者が見つかり、その後、1980年の世界保健機関による天然痘根絶宣言に至る。財団法人国際保健医療交流センターを設立、同名
誉理事長。1988年に日本国際賞を受賞している。

10

今、
考える 人とウイルス〜天然痘に見る感染症の過去・未来〜
天然痘と新型コロナウイルスを繋ぐ

4 なぜ天然痘を撲滅して人類は勝利できたのか？
天然痘が撲滅できた主な要因は？
1）天然痘は人間のみの病気で、特に野生動物に感染することはありません。そのため、予防、治療の対象は人間だけです。
2）
ワクチンがよく効きます。
1回種痘をすると、天然痘に対する免疫を保有して、多くは死ぬまで発症することがありません。
3）不顕性感染が稀。感染するとほぼ発症します。症状がなくてウイルスを拡散することはありません。
（無症状）

新型コロナウイルスやインフルエンザウイルスはどうでしょうか？
1）
このようなウイルスは、人間以外の野生動物にも感染します。特に野生動物がウイルスを保有、運搬すると野生動物のコントロールが必要となり、このことはコントロールを極めて難しくします。
2）頻繁に変異がおきて、開発されたワクチンの効果が芳しくないということが起きます。
3）軽い症状や無症状感染が多く、気が付かないうちにウイルスが拡散しています。

このようなことから、
インフルエンザウイルスや新型コロナウイルスなどは、天然痘で成し遂げたように
完全に根絶することは極めて難しいのです。同じウイルスによる感染症でも状況がかなり違いますね。
では私たちはどうしたらいいのでしょうか？

5 これから天然痘は発生しないのか？リスクはないのか？
この人類にとってもっとも恐ろしい天然痘はもう発生することはないのでしょうか？
1）バイオテクノロジーが発達して、人工的にウイルスを製造する技術を人類は獲得しました。人工的に天然痘ウイルスを作成して、故意に、または事故で研究室から流出する恐れがあります。
2）天然痘に似た病気で、サルが罹患するサル痘という病気があります。
アフリカのリスが宿主の病気で、人とサルが終末宿主となります。人では天然痘に似た症状になりますが、天然痘ほどの死亡率は高くはありません。
アフリカ大陸以外
げっでは人のサル痘の報告はなされていませんでしたが、2003年にアフリカから輸入された齧歯類を介して米国で71名が発症しました。幸い死亡者はいませんでした。
しかし、今後、このサル痘が人への感染力を高めるような変異を起こす恐れがあります。

いま3）未だ人知れず、アフリカのジャングル奥地に、未だ根絶されていない天然痘ウイルスが密かに潜んでいて、何らかの原因で人間と出会うリスクが皆無ではありません。

いずれにせよ、天然痘の免疫を多くの人が持っていない中で、天然痘または人と親和性のあるサル痘が発生す
ると、過去に比べて急速に世界全体に広がり、ワクチン供給が遅れると、多くの被害が出ることが危惧されます。

6 天然痘とコロナ、そしてワンヘルス（ウイルスとの共存を考える）
天然痘について説明しましたが、いかがや特効薬の開発に加え、いろいろな防御力でしたか？天然痘以外の、特に人と動物のの強化が必要となってきます。具体的には、共通感染症（病原体）を根絶するのは、とて手洗いやうがいの励行、善玉菌の活用なども難しいことが理解できましたか？

による免疫機能の強化、適度な運動、十分な

また、大 規 模 な森 林 破 壊 や 急 速 な都 市

睡眠などです。そして、私たちは病原体も含化は、それまでジャングルの奥地に生息しめさまざまな「いのち」
と繋がり、
この地球・

ていたウイルスなどの病原体と人の遭遇

環境の中で生きているのですから、
たとえコの機会を増やし、新型コロナウイルス感染

ロナ禍が終わったとしても、感染症がなくな

症 のように新しい 感 染 症 の 発 生リスクにらない限り、そして生きていく限り、「ワンヘ

つながることも知っておいて下さい。

ルス」
を学び、実感、実践していくことがとてそして、ただ恐れるだけでなく、ワクチン

11も大事です。

5

主な人と動物の共通感染症について

狂犬病
発症した動物にかまれ、傷口から侵入「狂犬病」は人を含むすべての哺乳類が感おり、このうち３万人以上はアジア地域と染する人と動物の共通感染症で、4000年以されています。

上前に発生の記録があるといわれています。

国 際 交 流が盛んないま、狂 犬 病が日本

人は狂犬病を発症した動物にかまれ、傷口に侵 入してくる可 能 性 はゼロとはいえまから狂犬病ウイルスが侵入して感染します。

せん。

感染して１〜３ヵ月程度の潜伏期間を経る

約 5 0 年 間 発 生 が な かった 台 湾 で は 、と、まひや幻覚などの神経症状が現われ、

2 0 1 3 年に野 生 動 物 などに狂 犬 病 の 発 生

やがて昏睡状態となります。発症すると治が確認されました。

こん

療法がないため、ほぼ100％死に至ります。

万が一、日本に狂犬病が侵入した場合、日本でも以前は多くの人が狂犬病によっ

そ の 感 染 拡 大 防 止 のためにも、狂 犬 病 予て命を落としていましたが、1950 年に施行

防法で義務付けられた「犬の登録」と「犬された狂犬病予防法により撲滅に成功し、への狂犬病ワクチンの接種」を徹底するこ

1957年以降の発生はありません。しかし、とが重要です。

国外では年間５万人以上の死亡者が出てノルウェーの一部

スウェーデン
アイスランド
英国の一部
中華人民共和国
2635人
インド
7437人

日本
ハワイ諸島

フィリピン
592人

パキスタン
1623人
バングラディッシュ
1192人
ミャンマー
681人

グアム

インドネシア
1113人

フィジー

オーストラリアニュージーランド12重症熱性血小板減少症候群（SFTS）
マダニや感染した野良猫にかまれて感染「重症熱性血小板減少症候群（SFTS）」

ダニにかまれないようにすることです。感は2011年に中国で初めて特定された染症の発生は通年見られますが、特にマダ

SFTS ウイルスによる人と動物の共通感染

ニが活発に活動する春から秋にかけては症です。日本では2013年１月にSFTSウイ

注意が必要で、マダニが多く生息する草む

ルスの感染者が初めて報告され、その後、

らややぶなどに入る場合は、長袖、長ズボ

西日本を中心に拡大し、2020年５月27日まン、足を完全に覆う靴を着用して肌の露出

でに517人の感染者が報告されています。

を避けることが大切です。

SFTSウイルスは、多くの野生動物や血液を吸うマダニが保有しています。人への産卵

感染は主にSFTSウイルスを保有するマダ

野生動物

ニにかまれることによって起こりますが、野（ウイルスを保有）

良猫にかまれた人や、発症した猫を診察した獣医師などの感染も報告されています。
（※図1参照）

幼虫

吸血

脱皮
吸血

若虫

メス成虫
吸血

感染すると６〜14日間の潜伏期間を経て、

脱皮

成虫
かむ
かむ

おうと

発熱や嘔吐、下痢、頭痛、筋肉痛、神経症状などが現れ、重症になると小さなけがでも血が止まりにくくなったり、多臓器不全となった

感染

かむ・体液の接触りして死亡することもあります。特に高齢者

感染は重症化しやすいようです。感染予防はマ
図1

マダニのSFTSウイルス感染

新型インフルエンザ
鳥や豚のウイルスの変異や混合で新型に

13

インフルエンザウイルスは、大きくA型、ウイルスは人 以 外 の動 物にも分布してい

B型、C型の３つに分けられます。冬季に人る、人と動物の共通感染症ウイルスで、NAがかかるインフルエンザを「季節性インフ（9 種）、HA（16 種）の2 種 類のタンパク質

ルエンザ」といい、主にA型とB型のウイルの 組み合わせにより14 4 の型に分 類されスによって引き起こされます。中でも、A型ます。

主な人と動物の共通感染症について

通常は同じ動物種の間で感染し、他の動の痛みなどの症状が見られ、感染予防はマ

物種のウイルスが人に感染することはまれ

スク着用、手洗い、咳エチケット、人混みをです。これを「種の壁」といいます。しかし、避けることです。

人に感染しなかった鳥などのウイルス遺伝
子が変異したり、異なる動物種のウイルス

保有するが
発症しない

鳥インフルエンザ
ウイルス

発症

季節性インフルエンザ
ウイルス
新型インフルエンザ
ウイルス

遺伝子が混ざり合ったりすることで、種の壁を超えて人から人へ感染する新しいウイ

種の壁

ルスが 現れることがあります。これが「新型インフルエンザ」です。新型インフルエン
ザウイルスは約10年から40 年の周期で出現しています。このウイルスは、ほとんどの

混ざり合い
新型に変異

新型に変異

人がウイルスに対する免疫を持っていない

混ざり合い
新型に変異

ため、誰もが感染しパンデミックを引き起こす恐れがあります。
（※図2参照）

感染が広がりパンデミックになる恐れ

症 状と感 染 予防は季 節性インフルエン
せき

ザと同様で、発熱や咳、倦怠感、鼻水、のど図2

鳥インフルエンザと新型インフルエンザ

新型コロナウイルス感染症（COVID-19）
コウモリから野生動物を媒介に感染？
2019年12月に中国武漢市で原因不明の感、味覚異常、肺炎、呼吸困難などで、感染肺炎が発生し、2020年１月にその患者から者のくしゃみや咳による飛沫感染、感染者

新しいコロナウイルスが見つかりました。

との直接接触、または感染者の唾液などでその後、このコロナウイルスの感染は世界汚染されたものを介して感染します。

中へ広がり、いまも発生が継続しています。

コウモリから中間宿主（センザンコウなど

コロナウイルスはたくさんの種類が発見さの野生動物といわれている）を媒介に人へれており、これまでに流行したコロナウイ

感染したと考えられています。新型コロナ

ルス感 染 症には「 重 症 急 性 呼 吸 器 症 候 群

ウイルスが犬や猫に感染するという報告も（SARS）」（ 2002年11月発生）や「中東呼ありますが、新型コロナウイルス感染症が吸器症候群（MERS）」（ 2012年12月発生）

人と動物の共通感染症と断定するには、さがあります。
「 新型コロナウイルス感染症

らに詳しい検証や研究が必要だといわれて（COVID-19）」の主な症状は発熱、咳、倦怠

います。

14

6

薬剤耐性菌問題

抗菌薬（抗生物質）が効かない！
2050年世界1千万人死亡の衝撃
２０１９年、国連はこのまま何の対策も講あります。国をあげて予防や治療に取り組じなければ、
２０５０年に年間１千万人が死んだおかげ で 、死 亡 率 は百 分 の 一 以 下に亡する病気が出現し、壊滅的な経済への損まで激減しました。しかし今でも年間１万害を引き起こすリスクがあるという警告を

５０００人の方が感染しています。4）ただ、今発しました。1）

はいい薬（抗生物質）が誕生し、多くの人が因みに、いま世界中で猛威を振るっていこの薬のおかげで助かっています。
１９４３年

る「新型コロナウイルス感染症」で亡くなっに発見された「ストレプトマイシン」というた方は、２０２１年８月２４日現在で４４３万人。2）

抗生物質は結核に劇的な効果をもたらしたコロナが最初に報告されたのは中国・武漢ことで有名なので、聞いたことがある人がで２０１９年の１２月初旬ですから、
１年８ヶ月

いるかもしれません。5）しかし、もしこうし余りで４４３万人。つまり、国連が警告したこ

た抗生物質が効かなくなったとしたら・・・、の病気による死者の数は、新型コロナを遥恐ろしいですね。

かに上回ります。また、同じ２０５０年にはが抗生物質が役に立つのは、勿論、結核だんによる死者が８２０万人と推定していまけではありません。例えば大きなケガをしすが、それよりも多いのです。

たとき、歯を抜いた時、手術をした後、こん国連が警告したその病気とは、「 薬剤耐な時は細菌に感染しないように抗生物質性菌」が引き起こす感染症です。現在、日本を用いることがよくあります。そんな時、抗でも約８０００人がこの病気で亡くなってい

生物質が効かずに傷口が化膿してしまい、ると推定されています。3）

治らなかったらと考えると・・怖いですね。

いった いどん な 病 気 な の でしょうか？

その原因となるのが「薬剤耐性菌」なの端的に言えば、細菌による（ここが重要です。抗生物質は細菌を攻撃しますが、使です！）感染症の治療に重要な抗菌薬（抗生用法を間違えると、耐性菌が出現します。

物質）が効かなくなるのです。感染症を治

免疫力の弱い乳幼児や高齢者、持病のあすための薬が効かないため、最悪の場合、る人がかかると重症化し、命を落とすこと命を落とすことになるのです。

にもなりかねないのです。

明治時代から昭和２０年代までの長い間「亡国病」と恐れられた結核という病気が15薬剤耐性菌問題
なぜ耐性菌は生まれるの？
細菌も生き物です。生活環境が悪くなる

あたかもカメレオンのように、自分の姿をと、あの手この手を駆使して生き延びよう

変えてしまう方法です。薬には「鍵と鍵穴とするのです。どんな手段を使うのでしょの関係」があります。つまり、ターゲットとうか？6）なる細菌にある「鍵穴」に、「 鍵」となる抗生１つ 目 は「 バリア 法 」で す 。細 菌 自 体 が物質が丁度はまることで、薬は効果を発揮

覆って い る膜 を 変 化 さ せ て 、バリアを 作します。しかし細菌がその「鍵穴」の形を変り、薬の侵入を防いでしまうのです。

化させたらどうでしょう。薬はうまく鍵穴

２つ目は名付けて「ポンプ法」。ポンプのに入らず、効果を発揮できなってしまいま

ように細 菌に入ってきた薬を外に汲 み 出す。細菌によっては、抗生物質から逃れるしてしまう防御法です。そのポンプも高度

た め 、ＤＮＡやＲＮＡを 変 異 さ せ て 、こ のな力を備えることもできます。
１種類の薬「鍵穴」の形を変えてしまうのです。

を汲み出すポンプなら、他の薬を使えます

その他、薬が届く前に化学反応で分解しが、何 種 類もの 薬を排 出する機 能を持 つてしまう細菌や、大量のネバネバ液を出しポンプを細菌が獲得したらどうでしょう。

て自分を覆い、薬から身を守る細菌もある

大変なことになりますね。

のです。

そし て３つ 目 は「 カメレオン 」法 で す 。

なぜ耐性菌は広がるの？
それではなぜこのような「薬剤耐性菌」
は増えるのでしょうか？7）ながら抗生物質は効かないのです。
耐性菌が増えるもう１つの理由は、抗生物

１つには、必要のない抗生物質を服用す

質の服用を途中で止めてしまうことです。

ることで、体内にいる細菌がその薬に耐性

１日３回飲まなければいけない抗生物質を、を持ってしまうことがあります。よく言われ症状が軽くなったため、自分の判断で止めることですが、風邪もインフルエンザも「細てしまうと、残った細菌が徐々に薬に慣れ菌」による病気ではなく、「ウイルス」によるてしまい、耐性を獲得してしまいます。

病気です。
「 細菌」と「ウイルス」は全く別の

こうして生まれた耐性菌がやがて周囲のものです。ですから、風邪には抗生物質は人々に感染していくことで、薬剤耐性菌は役に立ちません。いま流行している「新型コ

さらに広がってしまうのです。

ロナ」もウイルスによる感染症なので、残念
1 https://news.un.org/en/story/2019/04/1037471
2 ジョンズ・ホプキンス大学の集計
3 http://amr.ncgm.go.jp/pdf/20191205̲press.pdf
4 https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou̲iryou/kenkou/kekkaku-kansenshou03/index.html
5 http://www.jpma.or.jp/junior/kusurilabo/history/person/waksman.html
6 ＡＭＲ臨床リファレンスセンターのＨＰを参考にしました。https://amr.ncgm.go.jp/general/1-2-1.html
7 ＡＭＲ臨床リファレンスセンターのＨＰを参考にしました。

16

7

健康づくり

健康な体を手に入れるには...
腸は免疫の司令塔！？
健 康 づくりにはさまざまな方 法 が ありなどの病気と密接な関係があります。1）ます。食 事・運 動・睡 眠 などの 生 活 習 慣に

実は腸内には、免疫の働きを担う細胞がよって、健康状態が大きく変わってくるこ

６０％以上もあると言われています。2）中でとはよく知られています。まずはその中でも、小腸の壁に存在する「パイエル板」というも、食 事とかかわりの 強 い「 腸 」の 健 康 状

組織が重要な役割を担います。パイエル板

態について見ていこうと思います。

の表面には、病原菌やウイルス、食物のかけ

突然ですが、「 腸内フローラ」という言葉は聞いたことがありますか？

らなど、「異物」を取り込む“入り口”が用意され、パイエル板の内側にある大量の免疫細人間の腸の中には、
約1000種類、
１００兆個

胞に触れさせます。するとその大量の免疫にも及ぶ細菌が存在しています。その様子が細胞はこうした「異物」の特徴を捉え、学習し「お花畑」のように見えることから、
「 腸内フ

ます。
「パイエル板」という訓練場で、“戦闘能ローラ」とも呼ばれます。腸内は大きく分け力”を高めた大量の免疫細胞は、血液に乗っ

て、
善玉菌、
悪玉菌、
そのどちらでもない菌のて全身に運ばれ、体内の病原菌やウイルス

３種類から構成され、このバランスが崩れる

3）を攻撃するのです。
まさに腸は全身の免疫と、健康に大きな影響を与えるのです。肥満、の司令塔！
！ 腸の働きを整えれば、新型コロ

糖尿病、
大腸がん、
動脈硬化症、
潰瘍性大腸炎ナに打ち勝つ力を得られそうですね。

決め手となる食物は？
それでは腸を整えるのにはどうすればい
いのでしょうか？

食品が多いですね。

善玉菌を増やすことで、悪玉菌の増殖を

そして２つ目は、善玉菌を増やす作用の抑え、腸内環境を良い状態にします。善玉

あるも の を 摂 取 する方 法 で す 。こちらは菌を増やすには、
２つの方法があります。4）「プレバイオティクス6）」と呼ばれ、オリゴ糖

１つは善玉菌を直接摂取する方法です。

や食物繊維が含まれる大豆やごぼう、たま

食物としては、「プロバイオティクス 」と呼

ねぎ、キノコなどの食材が挙げられます。

5）

ばれる乳酸菌やビフィズス菌を含むヨーグ

17

ルトや納豆、漬物などが挙げられます。発酵健康づくり運動も腸内フローラを健康に！
腸内フローラを健全な状態にするのはるようです。善玉菌を増やす食事を心がけ、食事だけではありません。運動も効果があ

適度な運動を実践し、腸内フローラを健全ることが海 外 の 研 究 で 明らかになって いな状態にすることで、体全体の免疫の６０％ます。

以上を担う腸を元気にできるのです。

アメリカ・コロラド大学の研究によれば、

最近、「 脳腸相関」という言葉が使われる

人生の早い段階でウオーキングなどの運ようになりました。
「 腸は第２の脳」とも言わ動をすることで、腸内フローラを健康にし、れ、脳と腸は、自律神経やホルモンなどの情

生涯にわたり、脳を健康に保ち、健全な代報 伝 達 系を介して 、互 いに影 響を及 ぼし謝をもたらす可能性があることが分かりま合っています。ストレスを受けると、下痢やした。7）

便秘になる経験をしたことがある人もいる

またアメリカ・アリゾナ州 立 大 学 はアスのではないでしょうか。腸を健康に保つこ

リートの腸内フローラを調べています。するとは、脳も健康にし、ストレスにも強い体をと活動的な人の腸内細菌は多様性に富み、得られるのです。
この機会に改めて、皆さん

善玉菌が多いことなどが判明しました。8）も腸の健康について、考えてみたらいかが

このようなことから、やはり運動も腸のでしょうか？

環境を整える重要な手段であることが言え

1 https://www.e-healthnet.mhlw.go.jp/information/food/e-05-003.html
2 https://biﬁdus-fund.jp/keyword/kw020.shtml
3 https://www.nhk.or.jp/kenko/atc̲1303.html
4 https://www.e-healthnet.mhlw.go.jp/information/food/e-05-003.html
5 腸内細菌学会のＨＰによれば、「『プロバイオティクス』とは、アンチバイオティクス（抗生物質）に対して提案された用語であり、共生を意味するプロバイオシス（probiosis、pro：共に、〜のために、biosis：生きる）を語源としている」。
6「プレバイオティクス」の“プレ”とは「事前」「 前の」のなどの意味がある
7 “Early-life exercise alters gut microbes, promotes healthy brain and metabolism” https://www.sciencedaily.com/releases/2015/12/151229204252.htm
8 “The athletic gut microbiota” https://jissn.biomedcentral.com/track/pdf/10.1186/s12970-020-00353-w.pdf

188

環境と人と動物の関係

人も 動物も 環境も微生物と一緒に生きています
植物
細菌やウイルスなど

薬剤耐性菌

抗生物質

動物
常在菌
落ち葉や朽ち木

農産物

死骸やフン
薬剤耐性菌

微生物が分解して栄養分に細菌、菌類、ウイルスなどの微生物は地

体は人や動物の体内に入ると感染症を起球のあらゆる所に存在します。微生物は動こす恐れがあります。細菌による感染症の物の死骸やフン、枯れ葉などを細かく分解

治療には抗生物質などの抗菌薬が使われします。そして、その分解物が土に還ってますが、薬の不適切な使用によって薬剤耐動 植 物 の 栄 養 分になります 。地 球 の 環 境性菌が生き残ることがあり、薬剤耐性菌がは、微生物が動植物のいのちの循環を巡る大きな問題になりつつあります。

かえことでバランスが保たれています。
私たち人の体には約100兆個の微生物て 家 畜 の 成 長 促 進 のために、畜 産 や 水 産が常在しているといわれています。常在すでも使われています。家畜の飼料に混ぜるる微生物は、体内に入ってきた病原体（細こともあります。

菌、ウイルス、寄生虫など）に抵抗して発症を防ぐなど免疫の働きをします。
また腸内環境を整える微生物として知られる善玉菌（乳酸菌、ビフィズス菌など）

19

抗菌薬は家畜の病気の治療や予防、そし

不適切な抗菌薬の使用により生じた薬剤 耐 性 菌 は、畜 水 産 業 で 働く人 へ の 感 染や、畜産物や水産物を通じて人に拡散する恐れもあります。

は、下痢や腹痛を起こすような悪玉菌の増このようなことから、農家や獣医師をは加を抑えます。さらに微生物は汚染された

じめ、多くの関係者により薬剤耐性菌を増土壌や水などの浄化、生ごみの分解など環やさないようにさまざまな取り組みが進め

境のためにも役立っています。

られています。

このように微生物は私たちにとって欠か

薬剤耐性菌に汚染されていない安全でせない存在です。一方で、人や動物の健康

安心な食品を生産、流通、販売、消費するこを妨げる微生物もいます。細菌などの病原とが大切です。

環境と人と動物の関係

環境が破壊されると人と動物の健康被害につながります
環境破壊

地球温暖化
島が沈む

北極・南極の
氷が溶ける

感染症の媒介動物の増加

干ばつ

健康被害
熱中症

自然災害

世界規模では、地球温暖化により、北極界 の 森 林 面 積が減 少して います。人が森や南極の氷河が溶け海面が上昇したり、雨林を開拓する理由としては、農地や牧場とが 降らずに農 作 物 がとれ なくなったりとして利用したり、違法に伐採した木材を販いった現象が起こっています。

売したりするケースなどが挙げられます。

近年の日本でも最高気温が35度以上に森林を開拓＝破壊することは、地球温暖化

なる猛暑日が増加し、強大化した台風や集を加速させることにつながり、災害の発生

中豪雨などの災害が発生しています。

も引き起こします。

地球温暖化は人や動物の健康面でも大また多様な植物や野生動物が生きていきな 影 響 を 与えます 。気 温 が 上 がることる森林の奥地には、密かに生息する微生物

で、熱中症をはじめ消化器系の病気にかかもいます。森林破壊は、森林の奥地に生息ることもあります。さらに気温上昇に加えする微生物と人が遭遇する機会が増え、新雨量が増えることにより、感染症の媒介とたな感染症が発生する恐れにもつながりなる蚊の発生やネズミなどの数が増えるます。

ことにもつながります。また動植物の絶滅や分布の変化なども起こっています。
南米やアフリカ、東南アジアを中心に世行き過ぎた森林伐採を見直すなど地球環境をまもることは、私たちの健康にもつながるのです。

20

9

ワンヘルスを意識して考えてみようこの本では、ワンヘルスの取り組を、6つの柱（3〜8ページ）として紹介しています。

もちろんワンヘルスはこの本に載っていることだけはありません。
また、それぞれの柱と柱が深く関係し合っている事象もあります。そこでワンヘルスをもっと身近に感じてもらうため、ワンヘルスに関係する「いのち」や「環境」への問いを挙げてみました。
以下の問いを、自分で考えてみて、友だちやグループで話し合ってみてください。必ずしも回答を出さなくても大丈夫です。大事なことは、ぼんやりしている事柄を、調べて整理し、その上で問題や課題をはっきりさせることです。

問1
なぜ感染症を防ぐため、森を守らなければならないの？
6つの柱から

考えてみよう21

1）人と動物の共通感染症対策

3）環境保護ワンヘルスを意識して考えてみよう

問2
なぜ人の健康のため、動物も健康でないとだめなの？
6つの柱から

1）人と動物の共通感染症対策
5）健康づくり2）薬剤耐性菌対策

6）環境と人と動物のより良き関係づくり

考えてみよう問3
なぜペットは大事なの？
6つの柱から4）人と動物との共生社会づくり

5）健康づくり6）環境と人と動物のより良き関係づくり

考えてみよう22ワンヘルスを意識して考えてみよう

問4
なぜ地元の農林水産業が大事な自然を守るの？
6つの柱から

3）環境保護6）環境と人と動物のより良き関係づくり

考えてみよう問5
なぜ地球は生命で溢れているの？
6つの柱から

3）環境保護4）人と動物との共生社会づくり

6）環境と人と動物のより良き関係づくり

考えてみよう23

10

福岡県ワンヘルス推進基本条例について2020年12月18日に福岡県議会が全国に先駆けてワンヘルスを推進するための条例「福岡県ワンヘルス推進基本条例」を制定し、2021年1月5日に公布・施行しました。
条例では「動物と人の健康及び環境の健全性は一つのものである」というワンヘルスの理念にのっとり、県、市町村、関係団体等が果たす役割や基本方針が明確になるなど、関係機関が一体となってワンヘルスを取り組む方向性が示されました。

1）条例制定の背景
条例には、前文が付されています。そこでれています。

は、狂犬病をはじめ、近年、国内外で大きな社

このような事実は、人の健康と動物の健会問題となったコロナウィルスによる感染症な

康、そして環境の健康(環境保全)は、生態系

ど、
世界保健機構(WHO)で確認されているもの中で密接に連携し、相互に関連し合うひとのだけでも200種類以上ある人獣共通感染症

つのものであるというワンヘルスの概念のが多発する背景を次のように記述しています。

重要性を、我々に伝えています。
続けて、このこうした人獣共通感染症は、農耕や都市化による森林開発など、人による地球の生態系に影響を及ぼす行為が繰り返され、
また、
これが気候変動の一因になって生態系の崩壊が進み、その結果、人と野生動物の生存領域が変化
し、近接したことから、動物の感染症に対する抵抗力を保有しない人にも伝播するようになったものとされています。
周知のとおり、人獣共通感染症がヒトからヒトに感染する能力を獲得すると、ほとんどの人が免疫を持たないため、今回の新型コロ
ナウイルス感染症のように、時に大規模な流行(パンデミック)となって人類に甚大な被害を及ぼしてきました。逆に人が持ち込んだ病
原体がアフリカの野生のオオカミやマウンテ
ンゴリラの大量死をもたらした事例も報告さ

概念(理念)の歩みについて、次のように記述しています。
そこで、人獣共通感染症の防疫等を推進するため世界獣医師会が発した
「ベル
リン宣言」
（1993年）が端緒となり、世界
保健機関
（ＷＨＯ）
や国際獣疫事務局（ＯＩＥ）
等が公表した「動物と人及びこれを取り巻く環境が生態系の中で相互に連携しており、人の健康は生物多様性の中で維持できていることを踏まえ、感染症リスクの抑制を図る戦略的枠組みが必要である」とのワンヘルスに関する「マン
ハッタン原則」（2004年）
を経て、
2012年
には、
世界獣医師会と世界医師会がワン
ヘルスの理念に基づき連携する旨の覚書が締結されました。その後、ワンヘルスの取組は、
世界に広がっています。

24

このマンハッタン原則「One World-One

また、2020年10月には、福岡県筑後市にHealth」は、医学と獣医学の垣根を超え世ある九州芸文館において、幅広くワンヘルス

界に広まることになりましたが、日本においを周知するため、オンラインによる講演会やても、日本医師会と日本獣医師会が締結しアニマルセラピーの実践、地産地鶏を使ったた学術協定にワンヘルス実践の共同実施を

食育教室など、
ワンヘルスフェスティバルが盛り込みました。その後、2016年に北九州市開催されました(写真2)。

で開催された第2回世界獣医師会-世界医師会“One Health”に関する会議では、「“ワンヘルス”の概念を検証し、認識する段階から、“ワンヘルス”の概念に基づき行動し、実践する段階に進む」との決意を表明し、４カ条からなる「福岡宣言」を採択・調印し、世界に発信しました (29.30ページ参照)。

【写真1】人と動物の共通感染症シンポジウム

その後、「福岡宣言」誕生の地として、福岡県、福岡県議会、福岡県医師会及び福岡県獣医師会は、さまざまな関係者と連携し、世界の先頭に立ってワンヘルスの理念を実践す
る様さまざまな取組を推進してきました。例
えば、
人獣共通感染症対策などを学ぶために
シンポジウムを毎年開催しています(写真1)。

【写真2】ワンヘルスフェスティバル（福岡県筑後市 九州芸文館 2020年10月4日）

2）条例制定までの動き
2019年末から世界中で猛威を振るった新

ねました。
また、
日本獣医師会会長が、「One型コロナウイルス感染症に加え、近年頻発しHealthの歩みと展望」との演題で県議会議員ている自然災害、
また高齢社会における愛玩や県幹部に向けて講演を行いました。
(写真3)

動物との共生社会づくり等々、
ワンヘルスを

このような関係者による一致団結したワン

社会全体で実践していくことが喫緊の課題とヘルスへの取り組みにより、2020年12月18

なってきました。

日、ついに「福岡県ワンヘルス推進基本条例」

このため、2020年6月24日、福岡県議会は「人獣共通感染症への対応力の強化に関するが議員提出議案として提出され同日制定、2021年1月5日に公布・施行されたのです。

決議」
を決議し、
「条例の制定を含めワンヘルスを実践する仕組みの構築に取り組む」
ことを宣言したのです。
その後、福岡県議会議員提案政策検討会
議が条例制定に向けて15回に及ぶ会議を重【写真3】福岡県議会議員提案政策条例検討会議で特別講演をされる日本獣医師会長（2020年7月22日）

25

福岡県ワンヘルス推進基本条例について

3）条例の概要
条例（文末に全条記載）は、前文と本文の第9条には、ワンヘルスを「見える化」す第1条から第19条からなります。前文では、るため、その実践に関する６つの課題を具制定の経緯と、次世代までのワンヘルス活

体的に明示しています。(3〜8ページ参照)

動の継続を目的とした条例意義を高らかに

第10条には、ワンヘルスに関する県民等

うた

謳っています。

の理解を深め、基本理念にのっとった行動

第1条から第3条は、条例の趣旨やワンヘ

及び活動を促進するため、ワンヘルス教育

ルス関連事項の定義、ワンヘルスの基本理の実施等、県民等の理解を図ることを県に念が述べられています。特に第2条の2項に求めています。

おいて「健康」
を単に身体的な健康だけでな

第11条から第19条では、ワンヘルスにく、精神的、社会的に良好な状態というWHO

関する行動計画の策定をはじめ、推進体制の健康定義に基づいて、
この条例における健の整備、中核拠点の形成、協議・検討の場の康を定義しました。

設置、民間団体の登録と支援、関係者の人第4条から第8条は、県、市町村、医師、獣医

事交流、人獣共通感染症対策等の拠点の形師、医療関係団体、研究者、NPO等のワンヘ

成など、ワンヘルスの実践に必要な具体的

ルス関係団体のそれぞれの役割が下記のとな基盤整備を県に求めています。

おりのが明記されています。

新型コロナウイルス感染症は、私たちの社会のあり方を根本から見直し、変えるこ

県の役割ととなりました。また、2020年は日本各地

1 県内のワンヘルス関係施策の総合的企画

で 4 0 ℃を超える記 録 的 な猛 暑となり、他2 県の事務に係る施策の実施
3 市町村の事務に係る施策との調整等

市町村の役割1 県の取組への協力
2 ワンヘルス実践施策の自主的推進と県内方、豪雨災害が全国で発生する等、環境被害が生じた一年でもありました。一方、福岡県においては、「 福岡宣言」に続いて「ワンヘルス推進基本条例」が発せられ、ワンヘ
ルスの先駆けとして位置付けられるようににおけるワンヘルス推進の取組みへの積

なってきました。私たちは、この条例が制定

極的な参画された意味を考え、持続可能な社会づくりの実践をすることが大事です。

医師、
獣医師及び医療関係団体の役割
医師、
獣医師は、
医療関係団体の活動を通じて、
1 情報交換を促進し、連携して、ワンヘルスに係る研究体制と医学・獣医学教育の充実・強化に関する県の施策、取組等への協力に努める。
2 相互交流を促進し、ワンヘルスの実践(諸課題)に協力して取り組むよう努める

26

11

おわりに

「いのち」を大切に
この副読本はどうでした？

境が支えているという考え方です。今こそ、

ワンヘルスは提唱されて十数年が経ちま人間中心から、動植物との共存・共生といすが、世の中には、まだ広く知られていないう「ワンヘルス」への転換が重要です。

という現状です。このような中、2020年に繰り返しになりますが、私たちの健康を

新型コロナウイルスが世界中に感染拡大し守るためには、地球や自然環境の保全が大ました。世界の人々が人と動物の共通感染事です。地球は先祖から引き継いだもので症について深く考えるようになりました。

すが、人や動物がこれからも健康であるた

それまでは、少なくとも先進国では、感染めには、私たちは豊かな地球と穏やかな自症は過去の問題とする考えが広がっていま

然環境を、責任を持って子孫に譲り渡さなした。そこに新型コロナウイルス感染症がければいけません。

発生し、多くの人が戸惑いました。また、薬「ワンヘルス」の基本は「いのち」を大事

剤耐性菌問題、気候変動による災害、癌やにすることです。若い皆さんには、まだ「ワ生活習慣病、少子高齢化社会などなど、難ンヘルス」を十分に理解することは、難ししい問題が山積していました。

いかもしれません。
しかし、これからさまざがん

このような時代にあって「ワンヘルス」は

27

まな困難に出会った時には、「 ワンヘルス」

どのような意味を持つのでしょうか？

に立ち戻って、考え、そして行動してみて「ワンヘルス」は人と動物の健康は自然環下さい。

One Health

1860年代フィルヒョウ(Rudolf Virchow ： 細胞病理学者）「Zoonosis（ズーノーシス）」という言葉をつくり、対策には獣医学と医学の連係が必要であることを提唱

1960年代シュワーベ（Calvin Schwabe ： 獣医疫学の創設者）人も動物の一種であり、医学はひとつ「One Medicine」という概念を提唱

1993年

第24回WVA（世界獣医師会）世界大会（ベルリン／ドイツ）「ベルリン宣言」採択

1995年

第25回WVA世界大会（横浜市）「人獣共通感染症の防疫推進や人と動物の絆を確立し、平和な社会発展と環境保全に努める」
ことを宣言
日本獣医師会「獣医師の誓い−95年宣言」規定

2004年

WCS（野生動物保全協会）
マンハッタン原則「One World-One Health」制定
12項目からなるマンハッタン原則では「人獣共通感染症の制圧と生態系の健全性維持には、多くのセクターの協働による領域横断的取り組み“One Health approach”が必要で
ある」
ことを提唱

2009年

OIE（国際獣疫事務局）「One World，One Health」提唱

2010年

日本獣医師会
活動指針「動物と人の健康は一つ。
そして、それは地球の願い。」制定

2012年

WVAとWMA（世界医師会）「ワンヘルス推進の覚書」調印

2013年

日本医師会と日本獣医師会「ワンヘルス推進のための学術協定」締結

2015年

第1回WVA-WMA “One Health”に関する国際会議（マドリード／スペイン）
世界保健機関（WHO）「薬剤耐性（AMR)に関するグローバル・アクション・プラン」採択

2016年

第２回WVA-WMA“One Health”に関する国際会議（北九州市）
ワンヘルスの概念に基づき行動し、実践するために「福岡宣言」採択

2017年

第33回WVA世界大会（仁川／韓国）

2018年

東アジア３カ国（日本・韓国・台湾）獣医師会「獣医学術交流の推進に関する覚書」調印

2019年

東アジア３カ国（同）獣医師会サミット
（横浜市）

2020年

福岡県「福岡県ワンヘルス推進基本条例」制定

2021年

第1回福岡県ワンヘルス国際フォーラム
（福岡市）

2022年

第22回アジア獣医師会連合(FAVA)大会（福岡市）

28

2016年北九州市でワンヘルス
国際会議が開催されました「動物と人の健康は一つ。
そして、それは地球の願い。」を活動指針に日本獣医師会では以前からワンヘルス“One Health”に関する国際会議」では、の理念に注目し2010年、活動指針に「動物ワンヘルスの礎となる「福岡宣言」が採択と人の健康は一つ。そして、それは地球のされ、世界に向けて発信しました。

願い。」を制定しました。また2013年11月には日本医師会とワンヘルスに基づく学術協力の推進に関する協定書を取り交わし、2016年までに全国55の地方獣医師会
すべてが地方医師会と同様の協定を締結しました。
この 協 定に基 づき、医 師と獣 医 師 の 情
報 交 換 の 場として 2 0 1 4 年 の 連 携シンポ
ジウム‑人と動物の共通感染症を考える‑「狂犬病の現状と対策」に始まり、これまでに11回の連携シンポジウムを開催しています。
また2015年にスペイン・マドリードで開催された「第１回世界獣医師会―世界医師2016年11月10日付西日本新聞夕刊より

会“One Health”に関する国際会議」において、日本獣医師会の藏内勇夫会長が日本医師会の横倉義武会長と共に講演を行いました。さらに2016年に北九州市で開催された「第２回世界獣医師会―世界医師会

29

2016年11月12日付西日本新聞朝刊より

第2回 世界獣医師会・世界医師会“One Health” に関する国際会議

福岡宣言

人類は、地球上の全ての生命に配慮し、地球環境を健全に維持する責任を担っている。

医師と獣医師は、科学的知識を持ち、専門的訓練を受け、法に定められた義務を遂行するとともに、人と動物の健康と環境の維持に係る幅広い活動分野において業務に携わる機会と責任を有している。

2012年10月、世界獣医師会と世界医師会は、“Global Health”の向上のため、また、人と動物の共通感染症への対応、責任ある抗菌剤の使用、教育、臨床及び公衆衛生に係る協力体
制を強化するため、両者が連携し、一体となって取り組むことを合意し、覚書を取り交わした。

2013年11月、
日本医師会と日本獣医師会は、健康で安全な社会を構築するため、医療及び獣医療の発展に関する学術情報を共有し、連携・共同することを同意し、協定書を取り交わした。更に、
日本医師会と日本獣医師会は、2011年３月に発生した東日本大震災における教訓を踏まえ、感染症、
自然災害などの危機に対し備えることは勿論、医師と獣医師との連携の強化がいかに大切であるかという点についても意見の一致を見た。
この協定書締結は、
日
本全国の地域医師会と地方獣医師会においても達成された。

2016年11月、世界獣医師会、世界医師会、
日本医師会、
日本獣医師会の４者は、2015年、

スペインのマドリードで開催された第１回“One Health”に関する国際会議に続いて、第２回目の国際会議を日本で開催した。

医師と獣医師は、世界各地からこの福岡の地に集い、人と動物の共通感染症、薬剤耐性対策等を含む“One Health”に関する重要な課題について情報交換と有効な対策の検討を行い、評価すべき成果を収めた。

我々は本会議の成果を踏まえ、“One Health”の概念を検証し、認識する段階から、“OneHealth”の概念に基づき行動し、実践する段階に進むことを決意し、以下のとおり宣言する。

1. 医師と獣医師は、人と動物の共通感染症予防のための情報交換を促進し、協力関係を強化すると共に、その研究体制の整備に向け、一層の連携・協力を図る。

2. 医師と獣医師は、人と動物の医療において重要な抗菌剤の責任ある使用のため、協力関係を強化する。

3. 医師と獣医師は、“One Health”の概念の理解と実践を含む医学教育および獣医学教
育の改善・整備を図る活動を支援する。

4. 医師と獣医師は、健康で安全な社会の構築に係る全ての課題解決のために両者の交流を促進し、協力関係を強化する。

2016年11月11日福岡県北九州市で調印。調印後、握手を交わす４団体代表（左から藏内勇夫日本獣医師会会長、ジョンソン・チャン世界獣医師会次期会長、

ザビエル・ドゥー世界医師会元会長、横倉義武日本医師会会長）

30

福岡県ワンヘルス推進基本条例
福岡県議会が県民の意見集約し世界初の条例制定
中東呼吸器症候群（MERS）、重症急性を踏まえ、感染症リスクの抑制を図る戦略

呼吸器症候群（SARS）、そして新型コロナ的枠組みが必要である」とのワンヘルスに関

ウイルス感染症（COVID-19）等の人獣共する「マンハッタン原則」（2004年）を経て、通感染症は、人の感染症の中で約6割を占2012年には、世界獣医師会と世界医師会

め、人がまだ免疫を保有せず、治療法が確がワンヘルスの理念に基づき連携する旨の立していないものも少なくない。
また、新興覚書が締結された。
その後、ワンヘルスの取感染症の多くは人獣共通感染症であり、時組は、世界に広がっている。

に爆発的に伝播し、大流行となって人に甚大な危害を及ぼしてきた。

このような状況の中で、2016年に本県の北九州市で開催された世界獣医師会と世こうした人獣共通感染症は、農耕や都市界医師会によるワンヘルス国際会議におい化による森林開発など、人による地球の生て、
ワンヘルスの理念から実践に移行させる

態系に影響を及ぼす行為が繰り返され、
ま礎となる「福岡宣言」が採択され、公表された、
これが気候変動の一因になって生態系たところである。

の崩壊が進み、その結果、人と野生動物の今、世界で人獣共通感染症が多発し、人生存領域が変化し、近接したことから、動物と動物の健康が脅かされ、生態系の劣化がの感染症に対する抵抗力を保有しない人に進む中で、
ワンヘルスの実践は喫緊の課題も伝播するようになったものとされている。

となっており、本県は、福岡宣言の地として、

そこで、人獣共通感染症の防疫等を推進

先頭に立ってこれを進めることが求められするため世界獣医師会が発した「ベルリン

ている。

宣言」
（1993年）が端緒となり、世界保健機

よって、
ここに、
ワンヘルスの実践の仕組

関（WHO）
や国際獣疫事務局（OIE）等が公みを構築し、県民及び県民が愛護する動物

表した「動物と人及びこれを取り巻く環境がの命と健康並びに環境の健全性を一体のも生態系の中で相互に連携しており、人の健のとして守り、
その活動を次世代に継承して康は生物多様性の中で維持できていることいくため、この条例を制定する。

［趣旨］
第一条 この条例は、本県においてワンヘルスの理念に基づく行動
又は活動を推進し、人獣共通感染症対策をはじめとする
ワンヘルスの理念の実践に関する課題に取り組むため、
ワ
ンヘルスの実践に係る基本理念、基本方針及びその基盤となる措置等に関し必要な事項を定めるものとする。

［定義］
第二条 この条例において「ワンヘルス」とは、人と動物の健康及び31

環境の健全性はひとつのもの、すなわち「健康は一つ」
であるとの概念又は理念をいう。
2 この条例において「健康」とは、身体的、精神的及び社会的に良好な状態にあることをいう。
3 この条例において「人獣共通感染症」とは、人と人以外の動物の間で感染し、又は双方に寄生する病原体により伝染する人と動物に共通の疾病又は感染症をいう。

福岡県ワンヘルス推進基本条例［基本理念］
第三条 人と動物及びこれを取り巻く環境は、生態系の中で相互に又は活動するよう努めるものとする。

関連し、影響し合う一体のものであることから、何人も、
こ

人、
動物及び環境の各分野におけ2 人獣共通感染症対策は、

れらをワンヘルスとして守り、次世代につなげることを旨とる専門的かつ科学的な知見と根拠に基づき、感染源、感染して行動するものとする。

経路及び宿主それぞれに関する対策を研究し、及び講ずる

2 前項の基本理念にのっとり行動するに当たっては、何人にこと並びに人獣共通感染症に対する県民の理解を深め、適対しても、その健康状態に関する気持ち又は価値観を尊切な対応を可能とすること等により、人獣共通感染症から重し、自主的な取組を支援することを旨とするものとする。

［県の役割］
ワンヘルスの実践に関し、県に第四条 県は、基本理念にのっとり、

県民の生命と健康その他の人権を守ることを旨として推進するものとする。
3 薬剤耐性菌対策は、抗菌性薬剤の過剰使用に起因して薬剤耐性菌が増加し、国境を越えて人と動物の健康に対するおいて実施されるべき施策の総合的な企画及び県の所掌

重大な脅威となっている状況を踏まえ、薬剤の適正使用等

事務に係る施策の実施並びに市町村の所掌事務に係る施の取組について、世界保健機関（WHO）
を中心とした国際策との調整等を行うものとする。
2 県は、県民のワンヘルスに関する理解を促進するため、県的な連携及び協力の下に推進するものとする。
4 環境保護は、過剰な森林の伐採や化石燃料の大量消費等

民及び事業者に対する啓発及び児童又は生徒に対する教の人間活動が一因となった気候変動及び都市化の進展等育を推進するものとする。

により、生態系が劣化し、森林の中で生息していたウイルス

ワンヘルスの理念の普及又は実践に取り組む住民の3 県は、等の微生物と人間が遭遇する契機となったとされているこ団体、ボランティア等を育成し、及び支援するものとする。

とから、調和のとれた自然環境の保全と生物の棲み分けの［市町村の役割］
第五条 市町村は、基本理念にのっとり、第四条各項に定める県の取組に協力し、又は所掌する事務に係るワンヘルスの実践に関する施策を推進することにより、県におけるワンヘルス推進の取組に積極的に参画するよう努めるものとする。

［医師、獣医師及び医療関係団体の役割］
第六条 医師及び獣医師は、基本理念にのっとり、医療関係団体の活動等を通じてワンヘルスの推進に関する情報交換を促進

維持が人と動物の健康の維持及び生活環境の保全に不可欠であることを踏まえて推進するものとする。
次の各号に掲げる観点を踏
5 人と動物の共生社会づくりは、
まえて推進するものとする。
一 現代社会において、愛玩動物が家族の一員となり、人の心の健康づくりや生活の質の向上に貢献していることから、医療、福祉、教育等、様々な分野で愛玩動物を広く活用するとともに、虐待や不適切な飼育と健康管理による愛玩動物への危害及び周辺の生活環境への被害を防止することにより人と愛玩動物の関係をより良く保つこと。

し、
ワンヘルスに係る研究体制並びに医学教育及び獣医学

人と愛玩動物の救助が必要な事態に備え、二 災害発生時等、教育の充実・強化に連携して取り組むなど、この条例に基づ救助犬を活用した人の救助活動や愛玩動物の避難及び救く県の施策及び取組に協力するよう努めるものとする。

護等を迅速に実施できる体制を整備するべきこと。

2 医師及び獣医師は、基本理念にのっとり、医療関係団体の三 人と野生動物については、野生動物の生態や行動を理解

活動等を通じて相互交流を促進し、ワンヘルスの推進におし、適正に棲み分けることにより、共存を図る必要がある

ける諸課題に協力して取り組むなど、
ワンヘルスの実践にこと。

自主的に取り組むよう努めるものとする。

［研究者、研究機関等の役割］

身体的、精神的及び社会
6 健康づくりは、人及び動物が皆、的に良好な状態で生きることができる生活環境の整備を促進し、誰もがスポーツを様々な形で楽しんだり、
調和のと

第七条 医学、獣医学、環境科学その他ワンヘルス推進における諸れた自然環境と多様な動植物との関係の中で主体的に生課題に関わる学術分野の研究者、研究機関等は、基本理

きることができるよう支援すること等を旨として推進するも念にのっとり、又はこれに配慮して、その研究活動を進めるのとする。

よう努めるとともに、
ワンヘルス推進への寄与が期待され

人の健康は、
健全
7 環境と人と動物のより良い関係づくりは、る研究及び知見に関し、県又は県が第十四条の規定によな環境の下で生産された健康な家畜その他の安全な農林り整備するワンヘルスの中核拠点等との連携及び情報共水産物等を食することで維持されること及び次の観点等を有に協力するよう努めるものとする。

［ワンヘルス関係団体の役割］
第八条 ワンヘルスに関連する活動を行う団体は、基本理念にのっ踏まえて推進するものとする。
一 人の健康に有益な働きをする細菌の活用
二 生産者と消費者の結び付きを深め、食の重要性や農林水産業の役割及び意義に対する理解の促進に寄与する地産とり、第四条各項の規定による県の取組及び第五条の規定

地消（その地域で生産されたものをその地域で消費し、又による市町村の取組に協力し、又はその創意の下に先導的は利用することをいう。
）の推進なワンヘルス推進活動に取り組むよう努めるものとする。

［ワンヘルス実践の基本方針］
第九条 県、市町村その他第六条から第八条までに規定する者又「食」
に対する知識と「食」
を選択する力を習得し、三 消費者が健全な生活を実践することができるようにする「食育」の推進
四 生産及び消費における環境への負荷の低減

は団体並びに県民及び事業者がワンヘルスの実践に取り組むに当たっては、基本理念にのっとり、次の各項に掲げる課題に関し、
当該各項に規定する基本方針の下に行動し、

32

［県民及び事業者の理解の促進］
基本理第十条 ワンヘルスに関する県民及び事業者の理解を深め、［ワンヘルス推進事業者の登録等］
第十六条 知事は、本条例の趣旨に賛同してワンヘルスの推進に取り念にのっとった行動及び活動を促進するため、知事は、広組む旨を宣言した事業者を登録し、登録事業者に対し、
ワ

く県民及び事業者に対する啓発活動を反復し、将来にわた

ンヘルスに関する県の施策、関係者及び他の事業者の取組り継続するものとする。

等の情報を提供するなど、事業者のワンヘルス実践の取組
及び事業活動への活用等を促進するものとする。

2 知事は、教育委員会及び私立学校等の関係者と連携して、野外活動等の体験活動を導入し、実践事例の成果等に基づき、ワンヘルスについて考え、理解する力を養うことを目［ワンヘルス実践団体等の支援］的として作成された教育教材による授業を行う等、児童又

ワンヘルスの実践に関する活動を行う団体等のうち、第十七条 県は、

は生徒の心身の発達段階に応じた方法によるワンヘルス

県及び市町村との適切な役割分担の下に県行動計画の実教育の実施を促進するものとする。

施に参画できると認められる団体等の活動に対し、必要な3 前二項の規定による啓発又は教育を行うに当たっては、知事は、基本方針に従った行動及び活動や環境の実例を学び、又は体験することができるモデル地区を整備すること支援を行うことができるものとする。

［ワンヘルスに係る危機対応力の強化］

により、教育委員会は、指定した学校において、児童又は生

第十三条及び第十四条の規定により体制を整備す
第十八条 知事は、徒に対しワンヘルスに関するモデル的な教育を第六条及るに当たっては、県の内部における、又は外部との短期的なび第八条に規定する団体等との連携の下に実施する等に

人事交流、外部の専門的知見を有する者の積極的活用、業

より、
県民等の理解の促進を図るものとする。

務委託等の柔軟かつ多様な人事管理手法を併用する等、
人獣共通感染症その他のワンヘルスに対する危機への組［県行動計画の策定］
第九条の基本方針を具体化し、及び基本方針に基第十一条 知事は、づき実施する県の施策又は取組に係る行動計画（以下「県
行動計画」
という。
）
を定め、
公表するものとする。

織的な対応力を強化するよう努めるものとする。

［人獣共通感染症対策等の拠点の形成］
第九条第二項の規定の趣旨を踏まえ、
人獣共通感
第十九条 知事は、染症に対する広域的かつ総合的な対応力を高めるため、［実施状況の公表］

国、県及び民間の人獣共通感染症に関する予防、防疫、情毎年度、
県行動計画に基づき県が実施した施策等第十二条 知事は、

報発信、調査研究等に関する機能並びにこれらの取組を担の状況を公表するものとする。

う人材の育成に関する機能等を集積させることにより、
アジ
ア各国及び九州各県の自治体、医療機関、大学及び研究［推進体制の整備］

機関と広域的に連携して人獣共通感染症対策等を総合的第十三条 知事は、
ワンヘルスの実践が幅広い分野に及び、県の組織に先導する拠点を形成するよう努めるものとする。
2 知事は、前項の拠点を形成するに当たっては、その検討のが一体となって県行動計画を策定し、執行することが必要であることを踏まえ、
ワンヘルスに関し県の各部局が分掌す段階から、誘致又は設置する防疫関係施設等及びその運る事務を横断的に統括し、処理することができる体制の整用、研究等に関する情報を、広く地域住民その他の関係者備に努めるものとする。

に提供し、並びに説明、意見交換等を行うことにより、その理解を促進するよう努めるものとする。

［ワンヘルス中核拠点の形成等］
第十四条 知事は、
県行動計画に定めるところにより、基本方針に従いワンヘルスを実践する広域的かつ中核的な拠点として、人と全ての動物の健康及び環境の保全に関する事務を分担

附［施行期日］

1 この条例は、公布の日から施行する。

処理し、並びにこれらに関する試験検査、
分析測定、
調査研
究等を行う組織体制の整備を推進するものとする。
2 知事は、前項の規定により整備する拠点において、医療関［この条例の見直し］

係団体、研究機関及び第八条のワンヘルス関係団体との連

2 この条例は、
その運用状況、
ワンヘルスに関する自然及び社携の下に、前項に掲げる事務又は試験検査等に従事する会の状況、
我が国及び世界におけるワンヘルスへの取組状

人材を育成するものとする。

況等を勘案し、適宜、適切な見直しを行うものとする。

3 知事は、第一項の規定により整備する組織体制と県の各部局及び出先機関がワンヘルスの実践に向けて連携するとと

［検討］

もに、
事業者、
第七条の研究機関等とも連携し、総合的かつ3 第九条第二項の人獣共通感染症対策については、
この条例

創造的なワンヘルスに関する取組が促進されるよう努めるの趣旨にのっとり、我が国における人獣共通感染症の発生ものとする。

［ワンヘルス推進に係る協議・検討の場］
第十五条 知事は、
この条例に基づき本県のワンヘルス実践の取組を円滑に推進するため、別に定めるところにより、県、国の関係機関、市町村、第六条及び第七条に規定する者等による継続的な協議・検討の場を設けるものとする。

33

則状況及び必要となる対策等を検討し、その結果に基づいて、条例の制定を含め所要の措置を講ずるものとする。

編集後記「 い の ち 」に 学 ぶ
この副読本で繰り返し述べてきたように、「ワンヘルス」は、人と動物の健康、健全な環境はひとつと考え、一体的に、総合的に守ろうという取り組みです。新型コロナウイルス感染症が、世界中で猛威を振るう中で、このワンヘルスが注目されるようになってきました。しかし、「ワンヘルス」
はなんとなく分かっても、一体それが何なの？それが「わたし」と何の関係があるの？と思っている「わたし」がいませんか？
この地球を住処とする途方もない多くの「いのち」は、地球環境の中で38億年もバトンタッチをしながら、さまざまな形に変えながら、生き続けてきました。環境が「いのち」を育み、「 いのち」が環境を整え、「 いのち」の協力と競争が38億年間続いてきました。
そう、過去から続いてきた、たくさんの「いのち」や環境との関係によって、今の「わたしのいのち」があるのです。
少しの時間でいいのです。その長い時間と、さまざまな関係を頭に描いてみませんか？それが「ワンヘルス」の一歩です。
さあ、森に出かけ「いのち」を見つけにいきましょう！

34

ワンヘルスの取り組み
副読本
編 者＝福岡県獣医師会
発行者＝福岡県教育委員会〒812-8577
福岡県福岡市博多区東公園7番7号
TEL 092-643-3905

本書の無断転写、転載、複写、データ配信などは著作権法上での例外を除き、禁じられています。

35

「生命誌絵巻」
多様な生きものが長い時間の中で誕生した歴史と関係を表現。
原案：中村桂子

協力：団まりな

画：橋本律子

提供：JT生命誌研究館