資料３

平成２７年度 新宿駅周辺防災対策協議会

活動報告
２０１６年６月２日
日本赤十字社東京都支部 事業部長
宮﨑 明浩

地域連携の仕組みづくりのロードマップ
地域連携の仕組み（新宿モデル）・拠点となる組織をつくる

防災意識

情報収集・伝達避難・退避誘導支援
医療連携
建物安全確認

・応急手当や搬送法を身につける
・耐震安全対策を実施する
・傷病者対策について考える・災害対応を計画する

・帰宅困難者対策を考える
・都心の地震リスクを考える・地域で顔の見える関係を作る
・災害医療について学ぶ

・地震災害をイメージする

・地域防災計画を理解する
・施設の耐震対策について学ぶ

・首都圏で備えるべき地震を知る
平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

知識と経験

2

協議会の取組みを推進するPDCAサイクル

P
次年度計画への反映→地域部会幹事会等で検討

平成２７年度活動計画→協議会総会で承認

災害対応計画・体制・教育訓練プログラムの検討

A

成果の反映・検討内
容の見直し

C
訓練結果の検証
成果と課題の抽出・整理→東西地域部会で検証会を実施
平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会

災害対応能力を身につける→協議会全体で実施

セミナー・講習会
等の実施

D
総合防災訓練における実践
災害対応活動を総合的に実践できるようにする→東西地域で訓練を実施

3

２０１６年６月２日

平成２７年度の協議会活動
総会・西口部会・訓練
2015年●5/20(水)平成27年度協議会総会
5月
6月 ●6/26(金)東口地域部会
7月 ●7/2(木)西口地域部会
8月
9月

10月

11月
12月

一般向けセミナー●7/2(木)第1回セミナー●8/6(木)第1回セミナー（追加開催）●9/24(木)西口地域部会（訓練概要説明会）●9/16(水)第2回セミナー●9/30(水)西口現地本部運営
シミュレーション訓練●10/1(木)災害医療研修会●10/8(木)建物被害対応の実●10/29（木）東口訓練概要説明会・
践トレーニング
図上演習訓練●10/14(水)第3回セミナー●10/15(木)応急救護講習会●10/30(金)西口訓練参加者説明会●10/29(木)自衛消防組織の震災対応活動講習会●11/5(木)平成27年度協議会訓練（11/2～11/5防災ウィーク）●12/4(金)東口訓練検証会●12/24(木)西口地域部会●12/9(水)第4回セミナー（訓練検証会）●2/18（木）西口地域部会（活動報告）●2/17（水）第5回セミナー

2016年
1月
2月

講習会
（トレーニング）

第１回セミナーの概要
・題目：大規模地震の発生時にわたしたちは何ができるのか？
・目的：震災時の対応事例と建物の即時使用性判定の解説から地震災害時に必要な対応を学ぶ
・日時：2015年7月2日（木）15:30～17:30、2015年8月6日（木）15:30～17:30
・会場：工学院大学新宿キャンパス・講師：元 東京海上火災保険㈱ 取締役神戸支店長
元 東京海上リスクコンサルティング㈱社長
瀬尾 征男 氏元 損害保険ジャパン日本興亜㈱(現称)兵庫本部総務課長
損保OB・OGの防災を考える有志の会(仮称)事務局
児島 正 氏（趣旨説明）
工学院大学建築学部まちづくり学科 教授
宮村 正光 氏・参加人数：180名（7/2：103名、8/6：77名）
・プログラム抜粋
１）講演「その時何が！-現地災害対策本部のトップとして大震災を語る-」
２）講演「大地震・この建物にとどまれるのか？！
建物の即時使用性判定の方法と考え方」
平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

5

第１回セミナーの様子

第２回セミナーの概要
・題目：大規模地震の発生後に新宿駅周辺地域では何が起こるのか？
～地震火災の発生＆ビルの揺れによる影響～
・目的：建物の地震被害・対策や阪神淡路大震災・東日本大震災の火災事例を通じて震災で想定される被害と対策を学ぶ
・日時：2015年9月16日（木）15:00～17:00
・会場：工学院大学新宿キャンパス
・講師：工学院大学建築学部まちづくり学科 教授
久田 嘉章 氏東京理科大学大学院 国際火災科学研究科 教授
関澤 愛 氏・参加人数：102名
・プログラム抜粋
１）講演「地震により建物はどのように揺れるのか？
-建築物の地震被害と対策-」
２）講演「大規模地震で同時多発火災が発生したら！
-地震火災リスクとその対策-」
平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

6

第２回セミナーの様子

第３回セミナーの概要
・題目：大規模地震発生後の新宿駅周辺地域の状況をイメージしよう！！
・目的：DIGを通じて大規模地震発生後の新宿駅周辺地域の状況をイメージする
・日時：2015年10月14日（木）14:00～17:00
・会場：工学院大学新宿キャンパス
・講師：減災アトリエ 主宰 鈴木 光 氏
・参加人数：38名
・プログラム抜粋
１）演習「地図をつかった防災ワークショップ～大地震時の新宿をイメージしてみる～」

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

7

第３回セミナーの様子

第４回セミナーの概要
・題目：帰宅困難者を受入れるとどうなるの？？
・目的：帰宅困難者支援施設運営ゲームを通じて災害時の帰宅困難者受入体制を学ぶ
・日時：2015年12月9日（水）14:00～17:00
・会場：工学院大学新宿キャンパス
・講師：名古屋大学減災連携研究センター 准教授
廣井 悠 氏・参加人数：31名
・プログラム抜粋
１）演習「帰宅困難者支援施設運営ゲーム（KUG）」

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

8

第４回セミナーの様子

第５回セミナーの概要
・題目：応急手当が出来るヒトを増やそう!!
・目的：赤十字WEB CROSS（電子講習室）を活用して自宅や職場で応急手当てができる人を増やす
・日時：2016年2月17日（水）14:00～17:00
・会場：工学院大学新宿キャンパス
・講師：日本赤十字社東京都支部 事業部長
新宿駅周辺防災対策協議会 座長 宮﨑 明浩 氏
日本赤十字社東京都支部 救護課 講習係長
野口 陽平 氏日本赤十字社東京都支部 救護課 高橋 郁弥 氏
・参加人数：30名
・プログラム抜粋
１）演習「日本赤十字社 WEB CROSSの活用方法とその実践」

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

9

第５回セミナーの様子

西口現地本部運営シミュレーション訓練
・目的：西口現地本部の役割と運営手順をロールプレイング方式の図上訓練で学ぶ
・日時：2015年9月30日（水）13:30～17:00
・会場：工学院大学新宿キャンパス
・講師：減災アトリエ主宰
総務省消防庁防災図上訓練指導員 鈴木 光 氏
・参加人数：23名
・プログラム抜粋
１）訓練の目的、予定
２）訓練方法・ルール、前提、役割分担
３）訓練
４）ふりかえり

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

10

講習会の様子災害医療研修会（医療従事者向け）
・目的：・一次トリアージ（START式）ができる ・二次トリアージを体験する
・医療救護所の立ち上げと運営について理解を深める
・日時：2015年10月1日（木）19:30～21:10
・会場：新宿区立教育センター5階大研修室
・主催：新宿区医師会、新宿駅周辺防災対策協議会
・講師：東京医科大学 救急・災害医学分野兼任教授 太田 祥一 氏
東京女子医科大学病院 救命救急センター講師 武田 宗和 氏
国立国際医療研究センター救急科 佐々木 亮 氏
東京医科大学 救急・災害医学分野 内田 康太郎 氏
・指導：東京医科大学病院 石上雄太医師、看護師、救急救命士
国立国際医療研究センター病院 看護師、救急救命士
・参加人数：傷病者役20名、見学11名、計31名（医師会参加者54名）
・プログラム抜粋
１）講義 東京都の災害医療体制と新宿区医師会の役割
２）演習 ①医療救護所の立ち上げと運営について②一次トリアージの実際③二次トリアージのいろは
３）講評

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

11

講習会の様子

建物被害対応の実践トレーニング
・目的：・超高層テナントビルを想定した地震災害時の初動対応における建物調査の一連の流れを演習形式で体験する ・建築専門家でなくても行える建物調査の仕方を理解する
・日時：2015年10月8日（水）14:00～17:00
・会場：工学院大学新宿キャンパス
・講師：㈱大林組 技術研究所 構造技術研究部 主任研究員 諏訪 仁 氏㈱武設計 代表((一社)東京建築士会まちづくり委員会) 武居 由紀子 氏
鱒沢工学研究所 代表 鱒沢 曜 氏
ミズコシ・アンド・アソシエイツ 代表 水越 熏 氏
工学院大学 建築学部 教授 宮村 正光 氏
・参加人数：34名
・プログラム抜粋
１）演習の説明２）演習 ➀テナント事業所地区隊として②防災センター本部隊として➂iPadによる建物被害調査（テナント事業所地区隊として）３）演習の振り返り
平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

12

講習会の様子応急救護講習会（一般事業者向け）
・目的：災害時の応急救護に必要な知識と技能の習得および実践的なトレーニング
・日時：2015年10月15日（木）11:00～17:00
・会場：日本赤十字社東京都支部 2階 大会議室
・講師：日本赤十字社東京都支部 事業部長
新宿駅周辺防災対策協議会 座長 宮﨑 明浩 氏
東京消防庁新宿消防署 救急技術担当係長 安田 不二夫 氏
・参加人数：28名
・プログラム抜粋
１）座学講習２）実技講習３）総合演習４）演習の振り返り・復習

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

13

講習会の様子自衛消防組織の震災対応活動講習会
・目的：地震災害時における自衛消防活動の一連の流れ、本部隊・地区隊の役割りおよび超高層テナントビルを例とする具体的な活動要領を学ぶ
・日時：2015年10月29日（木）14:00～16:00
・会場：工学院大学新宿キャンパス
・講師：東京消防庁新宿消防署 自衛消防担当係長
磯田 正光 氏株式会社セノン 経営企画グループ統轄
取締役執行役員
上倉 秀之 氏株式会社セノン 経営企画グループ 部長代理
寺尾 圭太郎 氏
・参加人数：13名
・プログラム抜粋
１）座学講習「震災時における自衛消防活動」
２）実技講習 ①初期消火訓練・避難誘導訓練②通報連絡訓練③グループ訓練

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

14

講習会の様子

平成２７年度活動報告のまとめ
地域連携の仕組みづくりに向けた１年間の活動の実施
年間活動サイクルにおける東西地域部会の活動
新宿モデルの構築に向けた教育訓練プログラムの実践

セミナー、講習会、訓練、イベントで構成される教育訓練プログラム
セミナー
災害への関心を高め、知識や知見を幅広く身につけることを目的とし、５つのテーマを選定し実施
講習会
災害対応活動の実践に必要な知識や技術を身につけ、総合訓練の効果を高めることを目的とし、５つの個別要素について実施
訓練
身につけた災害対応能力を活かし、事業所や地域で災害対応活動を総合的に実践できるようにする事を目的とし、総合防災訓練として実施※東西地域部会の活動報告において報告予定
イベント
地震災害や防災対策への関心に繋がるイベント「新宿防災ウィーク」を開催

平成２８年度 新宿駅周辺防災対策協議会 総会
２０１６年６月２日

15