２０２１年（令和３年）５月１９日

成績での加点は行うが、受注者がＩＣＴ施工に取り組めなかった場合は減点する。
21年度に発注が予定されている
発注者指定型は９件で、工種別の内訳を見ると、土工５件、舗装工２件、付帯構造物設置工２件。概算額別では、１億円以上５億円未満が７件、１億円未満が２件。
21年度に発注が予定されているＩＣＴ活用工事は以下の通り。工事名に続き①工事種別②工事場所③工期④工事概要⑤公告予定月⑥

発注方式⑦概算額（税込み）⑧Ｉ
ＣＴ種別〈盛岡広域振興局土木部〉▽一般国道282号一本木バイパ
ス道路改良（その２）工事①土木
工事②滝沢市一本木地内③未定④
道路改良約500ｍ⑤９月⑥発注者
指定型⑦１億円以上５億円未満⑧
ＩＣＴ土工▽一級河川松川筋川崎地区河川改修その４工事①土木工事②盛岡
市川崎地内③未定④護岸工１式⑤
６月⑥発注者指定型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ土工▽主要地方道紫波江繋線ほか星山地区道路道路改良工事①土木工
事②紫波町星山地内③未定④道路
改良１式⑤６月⑥受注者希望型⑦⑦2500万円以上5000万円未満⑧Ｉ
ＣＴ土工▽一級河川滝名川筋ほか下川原地区ほか河道掘削立木伐採工事①土木工事②紫波町南日詰下川原地内ほか③未定④河道掘削１式、立木伐採１式⑤７月⑥受注者希望型⑦2500万円以上5000万円未満⑧Ｉ
ＣＴ土工〈岩手土木センター〉▽一級河川北上川筋川原木地区
河川改修（その４）工事①土木工
事②岩手町字川原木地内③240日
間④河川用ブロック積750㎡、河川土工１式⑤５月⑥受注者希望型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ
土工〈県南広域振興局土木部〉▽一般県道前沢北上線ほか六原地区ほか舗装補修工事①舗装工事②金ケ崎町六原地内ほか③未定④
施工延長2800ｍ、路上路盤再生工
１万9600㎡⑤５月⑥発注者指定型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ
舗装工▽一般国道343号ほか正法寺地区ほか舗装補修工事①舗装工事②
奥州市水沢正法寺地内ほか③未定④施工延長1100ｍ、路上路盤再生工7700㎡⑤５月⑥発注者指定型⑦
１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ舗
装工〈遠野土木センター〉▽一級河川猿ケ石川筋安居台地区河川改修（その12）工事（仮名）①土木工事②遠野市安居台③未定④河道掘削１式、築堤工１式、樋管工１式⑤８月⑥発注者指定型⑦

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県土整備部は、21年度のＩＣＴ活用工事発注予定を公表した。28件の発注が予定されており、このうち発注者指定型は９件。発注者指定型の第一弾として公告が見込まれるのは、県南広域振興局土木部管内の「一般県道前沢北上線ほか六原地区ほか舗装補修工事」と「一般国道343号ほか正法寺地区ほか舗装補修工事」で、５月中の公告予定となっている。
県のＩＣＴ活用工事は、▽三次元起工測量▽三次元設計データ作
成▽ＩＣＴ建設機械による施工▽
三次元出来形管理等の施工管理▽
三次元データの納品―という建設生産プロセスの全てにおいて、ＩＣＴ技術を全面的に活用するもの。県土整備部では建設現場の生産性向上の推進を目指し、17年度から試行を開始している。
対象となる工種を見ると、当初は土工からスタートして、同年10月から舗装工に拡大。現在はこの２工種に加えて、河川浚渫工、地盤改良工、法面工、付帯構造物設置工、舗装工（修繕工）、浚渫工（港湾）、基礎工（港湾）、ブロック据付工（港湾）も対象となっている。
20年度までは受注希望型で実施しており、県内でもＩＣＴ活用工事の実績が積み上がってきたことに加えて、東北管内でも発注者指定型の導入が拡大していることなどから、21年度から発注者指定型を導入している。発注者指定型におけるＩＣＴ施工に掛かる経費の取り扱いを見ると、積算の歩掛りで設定がある分は当初より盛り込んで設計計上する。３Ｄ起工測量や３Ｄ設計データ作成などについては、見積もりを取って検討した上で変更時に設計計上する。工事

１億円未満⑧ＩＣＴ土工▽一級河川猿ケ石川筋安居台地区河川改修（その13）工事（仮名）①土木工事②遠野市安居台③未定④河道掘削１式⑤８月⑥発注者指定型⑦１億円未満⑧ＩＣＴ土工〈沿岸広域振興局土木部〉▽尾崎白浜の沢（３）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②釜石市③未定④砂防堰堤１基⑤７月⑥受
注者希望型⑦１億円以上５億円未
満⑧ＩＣＴ土工▽尾崎白浜の沢（２）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②釜石市③未定④砂防堰堤１基⑤７月⑥受
注者希望型⑦１億円以上５億円未
満⑧ＩＣＴ土工▽天神の沢（４）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②釜石市③未
定④砂防堰堤１基⑤11月⑥受注者希望型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ土工▽天神の沢（３）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②釜石市③未
定④砂防堰堤１基⑤11月⑥受注者
希望型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ土工▽吉里吉里の沢（３）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②大槌町③未定④砂防堰堤１基⑤８月⑥受
注者希望型⑦5000万円以上１億円
未満⑧ＩＣＴ土工▽尾崎白浜の沢（９）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②釜石市③未定④砂防堰堤１基⑤８月⑥受
注者希望型⑦１億円以上５億円未
満⑧ＩＣＴ土工▽尾崎白浜の沢（４）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②釜石市③未定④砂防堰堤１基⑤７月⑥受
注者希望型⑦１億円以上５億円未
満⑧ＩＣＴ土工▽平田の沢（４）砂防堰堤築造
工事①土木工事②釜石市③未定④砂防堰堤１式⑤８月⑥受注者希望型⑦5000万円以上１億円未満⑧Ｉ
ＣＴ土工▽佐須の沢地区砂防堰堤築造工
事①土木工事②釜石市③未定④砂防堰堤１式⑤８月⑥受注者希望型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ
土工▽尾崎白浜の沢（８）地区砂防堰堤築造工事①土木工事②釜石市③未定④砂防堰堤１基⑤８月⑥受
注者希望型⑦１億円以上５億円未
満⑧ＩＣＴ土工〈宮古土木センター〉▽一般国道340号和井内〜押角工区道路改良工事①土木工事②宮
古市和井内〜押角③未定④道路改
良１式⑤７月⑥発注者指定型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ土工〈二戸土木センター〉▽一級河川安比川筋門崎地区河川改良工事①護岸工事②二戸市浄法寺町門崎地内③未定④護岸工１式⑤６月⑥受注者希望型⑦5000万円以上１億円未満⑧付帯構造物設
置工▽一級河川安比川筋門崎地区河川改良（その２）工事①護岸工事②二戸市浄法寺町門崎地内③未定④護岸工１式⑤９月⑥発注者指定型⑦１億円以上５億円未満⑧付帯構造物設置工▽一級河川安比川筋門崎地区河川改良（その３）工事①護岸工事②二戸市浄法寺町門崎地内③未定④護岸工１式⑤９月⑥発注者指定型⑦１億円以上５億円未満⑧付帯構造物設置工▽一級河川馬淵川筋河道掘削工
事①土工事②一戸町地内③未定④掘削工１式⑤10月⑥受注者希望型⑦2500万円未満⑧ＩＣＴ土工▽二級河川瀬月内川筋河道掘削
工事①土工事②九戸村地内③未定④掘削工１式⑤10月⑥受注者希望型⑦2500万円未満⑧ＩＣＴ土工▽二級河川瀬月内川筋河道掘削
工事①土工事②軽米町地内③未定④掘削工１式⑤10月⑥受注者希望型⑦2500万円未満⑧ＩＣＴ土工▽一般国道395号仁左平地区ほ

昨年度、筆者はこの記事欄（2020年７月８日付）
で、令和元年台風19号（以下、台風19号）の避難事例の継続調査の結果について紹介した。
その中では、市町村等の災害報告に残っていない短時間かつ小規模な災害が生じており、被災危険のある中での避難事例と避難経路の危険性についてお示しした。今回は、こういった市町村の記録に残らない地域限定的な災害についての記録や地域防災マップづくりについて紹介したい。
災害が予想される危険範囲を示す「ハザードマッ
プ」や「防災マップ」（以下、「防災マップ」）については、お住まいの市町村からの配布で目にしている方達も多いだろう。これら「防災マップ」が示す
危険範囲は、あくまでも過去の災害実績やシミュレーション等の予測に基づいたもので、実際には危険範囲を超えて災害が発生する場合や、表示のない個所で災害が発生することもある。以前、この欄で理工学部の松林先生も指摘されていた台風19号による「水の流れる坂道」（21年２月10日付）も、これら危険範囲表示のない個所で起きた小規模な災害にあたる。
筆者が台風後に、現地調査を行った釜石市の半島部や、宮古市田老町でも住民に災害の記憶がない個所で小規模な冠水・土砂流出等の災害が相次いでいた。そして、これら小規模な災害は災害発生後、早いものでは数時間から１日のうちに姿を消してしまう。道路の冠水は周囲の水が引けるととともに解消し、土砂の痕跡等も住民による復旧・清掃作業で片づけられる。そのため、これら災害の痕跡は記録が困難で、被害の情報としては残りにくいのである。
しかし、前回の記事でも紹介したように、ごく小規模の災害でも、発生すると住民の避難行動を阻み、場合によっては落命の危険さえ生じさせてしまう。
そこで、次に災害が発生する際に、こうした小規模な災害からの危険を回避するためにも、地域でこそ、こうした災害の経験・記録を残しておくことをお勧めしたい。
台風19号災害の後に、実際に、災害の振り返りによる記録づくりや地域防災マップづくりに取り組んだ地域がある。釜石市唐丹地区では、市の出先である公民館と自治会が協力して、市から作成・配布さ

（水曜日）

（８）

か舗装補修工事①舗装工事②二戸市仁左平地内ほか③150日④路面
切削工１万5000㎡、アスファルト舗装工１万5000㎡、区画線工４万ｍ⑤５月⑥受注者希望型⑦１億円
以上５億円未満⑧ＩＣＴ舗装工▽一般国道340号軽米地区ほか
舗装補修工事①舗装工事②軽米町
軽米地内ほか③150日④路面切削
工１万5000㎡、アスファルト舗装
工１万5000㎡、区画線工４万ｍ⑤
５月⑥受注者希望型⑦１億円以上５億円未満⑧ＩＣＴ舗装工

れていた「洪水・土砂災害緊急避難地図」に、台風により地区で災害が発生した個所と状況説明を追加し、新たに地区内全戸に配布する取り組みをしていた。また、宮古市田老地区では、今後の水害対応時の参考とするため、宮古消防署田老分署と地元消防団が協力して、当日の時系列対応表の作成と田老地区管内の冠水・土砂災害発生個所を地図上での整理に取り組んでいた。
これら、地域での災害の振り返り記録や防災マップづくりでは、市町村が作成する「防災マップ」ではカバーしきれない、身近な範囲で実際に発生した災害の範囲や情報を記録することが可能であり、実際に災害が発生したという実績を、地域住民や次世代の住民に伝える情報源となる。マップづくりのための地図の用意が手間だと感じられる場合には、災害が収まってからの様子を写真に収めておいて、その痕跡写真等を自治会や公民館など、地域で共有しておくだけでも、将来的に地域内で防災マップづくりや防災対応を検討する際などの有力な情報となる。
実際に、スマートフォンが普及した現在では、地域住民が被災後の地域の様子を写真や動画で記録していて、それらの資料が災害復旧や災害査定時の証拠資料、研究資料としても役立つケースも増えてきている。
そして、最後に忘れずにお伝えしたいのが、こうした記録や写真等を撮影するために、被災危険のある個所に自ら近づくことがないように、注意していただきたいということである。災害時には被災の危険と隣り合わせでの防災・避難行動となる場合もあるので、こうした記録や写真撮影などに夢中になって被災してしまっては本末転倒である。そのため、この記事では、記録対象も「災害が収まってからの地域の様子」としてある。災害時には、くれぐれも自身や周りの方の身の安全を確保することを、何よりも優先していただくよう、最後に申し添えておきたい。
※いわて防災学教室のバックナンバーは、岩手大学地域防災研究センターのホームページ「公開情報」で閲覧できます。