資料２
パブリックコメントの結果及び対応について
１ パブリックコメントの概要(1) 募集期間
令和２年６月２２日(月)～令和２年７月２１日(火)(2) 閲覧及び募集方法
・那珂市ホームページへの掲載
・那珂市役所政策企画課での閲覧
・那珂市役所瓜連支所での閲覧
・那珂市立図書館での閲覧・ふれあいセンターよこぼりでの閲覧・ふれあいセンターごだいでの閲覧・ふれあいセンターよしのでの閲覧
・総合センターらぽーるでの閲覧
・中央公民館図書閲覧室での閲覧(3) 募集の結果
・ホームページへのアクセス・意見提出人数

3人

・意見数

7件

176 件

２ 意見の概要及び対応（回答）
No.

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意見の概要

対応（回答）

本市は南北に久慈川と那珂川を擁していま

久慈川及び那珂川沿いのサイクリングルー

すがそのどちらも、一部断絶区間はあるもの

トについては、「自転車ネットワーク計画」のの堤防上を走る既存の素晴らしいサイクリン中で、「観光系ネットワーク路線」として位置グロードが既に整備されております。

づけております。

堤防は国交省の管理で那珂市の管轄外かも

現在、「那珂市のサイクリングマップ」の作しれませんが、引田委員の仰るとおり、川沿成を進めているところであり、当該マップにいのルートをマップに記載することを提案い

おいては、両河川沿いのルートを活用した周たします。一般に中級以上のサイクリストは、 遊コース等を掲載していきたいと考えており複数の市町村をまたいで 1 日 50～100 キロ以ます。

上のルートを走ります。しかし、市側で計画

また、県では、那珂市を含む県北地域の広しているルートは、主に市内を巡回する短い域エリアを対象とした「奥久慈里山ヒルクラルートに限られていますので、市民の健康増イムルート」（約 200km）の整備を進めており、進には役立ちますが、他の市町村からの利用

さらに、県央地域定住自立圏（水戸市を中心者は殆どいないと思われます。とした９市町村）では、「水戸市・那珂市・城1この川沿いのルートを利用しますと、「本市里町サイクリングコース」（約 42 ㎞）を設定

を起点」として西は御前山～茂木・笠間まで、 するなど、複数の市町村をまたいだルートが北は奥久慈～水府の山々から東の那珂湊・久ございますことから、これら広域ルートとの慈浜への太平洋岸までの広範囲なルートが開接続・連携をマップに位置付けてまいります。

けます。
現在、那珂西地区において河川敷の公園整

現在、那珂川の河川敷に、河川管理者（国備が進んでいるようですが、ここをサイクリ

土交通省）との連携のもと、スポーツや交流ングの拠点として整備しては如何でしょう

イベントなど多目的に利用できる広場等の整か。土浦市の「りんりんポート」を例とした、 備を進めており、令和４年４月の供用開始をトイレ・シャワー・簡易整備室・レンタサイ
クル・観光案内所等を備えたサイクルステー
２ションを管理棟に併設する事で、他の市町村予定しております。
当該広場は、河川敷エリア内であり建築行為ができない区域となっております。

からのサイクリストを集める事が出来ると考しかしながら、河川敷という良好なロケーえます。状況に応じて飲食スペースや農産物ションであり、「奥久慈里山ヒルクライムルー販売所等を増設し、県内の他のサイクリングト」とも隣接した位置にあるなど、サイクリルートと連携すれば観光施設として更に魅力ングの拠点として最適なものと考えておりま的な場所となると思われます。

すので、サイクリストに親しんでいただける公園となるよう、最大限利活用を図ってまいります。

本市を中心として市内の道路を自転車で走本計画では、基本方針１に「自転車の利用っていて最も気になるのが、道路環境が非常環境の計画的な整備」を施策に掲げ、安心・に悪いということです。安心・安全な道路環

安全に自転車を利用できるよう計画的に自転境の維持管理をお願いします。

車利用環境の整備を推進することとしており実際に市職員の方が自転車で想定ルートを３ます。

実走された様なのでお分かりになったと思わ

具体的には、「自転車ネットワーク計画」にれますが、場所によってはアスファルトの劣位置づけた路線につきましては、各道路管理化、路面陥没やその修正による凹凸、砂利の者や関係機関との連携のもと、矢羽根やピク散乱、排水用グレーチングによる段差などがトグラム等の整備を進めるとともに、通学路見受けられます。自動車で走行していると全も含め危険箇所の改修・改善、除草や土砂のく気にならないのですが、サスペンションの撤去などの走行環境の適切な維持管理に取りない自転車でこういった道路を走るとものす組むこととしておりますので、予算に限りはごい振動が手に伝わり乗車していて大変不快ありますが、積極的に自転車利用環境の整備な気持ちになります。に努めてまいります。

また、タイヤの細いスポーツタイプの自転
車の場合には、特にパンクの危険性が高く、実際に私が自転車に乗っていてパンクしたのは、いずれも前述の様な路面の悪い場所を走行した時でした。更に、道幅が狭く、自動車に追い抜かれる際に怖い思いをする箇所や、
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草木が生い茂って道路幅を狭くしているところもあります。
（例えば、県道 61 号日立笠間線 靜神社～大川製螺区間は路面に凍結によるスリップ防止の縦溝が彫られているために自転車のハンドルが左右に取られやすく、その上に道路が狭小で草木が覆い被さり危険で、歩道は避難しようにも竹の根で凹凸がひどく走行が不快です。また県道 102 号長沢水戸線下江戸地区の道は、路面が補修による継接ぎだらけで凹凸が多く、その上にダンプカーによる砂利の散乱がひどいです。
）
道路の管理は県で那珂市の管轄外と思われますが、基本的な道路状況の改善と維持管理をしっかりと行っていかなければ、ただ地図に載っているだけでサイクリストが「また走りたい」と思ってもらえるルートにはなりません。本気で自転車による町おこしを進めるのであれば、県や国交省に協力を仰いで安全で快適な道路環境の「継続的な維持・整備」をして行かなければ、市税でサイクルマップを印刷して配布するだけになってしまうでしょう。
自転車で毎日通学する中学生の交通の安全を守る必要もあります、那珂市として積極的な改善を要望いたします。
市のプランでは、既存の舗装道路を利用し本計画に位置付けた「自転車ネットワークたサイクリングルートの選定を検討している路線」は、基本的に舗装道路を対象として設様ですが、第二弾として、林道を利用した MTB定しております。

で里山を巡るサイクリングルートの選定を提ご提案の「林道活用による MTB 走行」につ案します。現在、瓜連地区の古徳沼周辺では、 きましては、自転車活用の新たな魅力に繋が４

那珂自然の会や地元古徳自治会ボランティア

りますことから、常陸太田市での活用状況なによる維持管理のもと「静古徳古道」の整備どを調査していきたいと考えております。

が行われています。

一方で、林道の維持にご尽力いただいていこのルートは、ハイキングを想定したルーる地元関係者のご意向が第一でありますこと

トですが、MTB 等の自転車で巡っても大変気持から、検討に当たりましては、慎重に対応しちの良いコースです。街の喧騒を離れ、野鳥ていきたいと考えております。のさえずりを聞きながらのサイクリングは、本計画につきましては、事業の進捗や効果那珂市の有する豊かな自然を全身で満喫出来等を見極めながら、必要に応じて見直しを行るとともに、現代人が忘れてしまった、里山うものと考えておりますので、新たな取組にと共に暮らした時代の、自分たちが自然の一つきましても積極的に検討してまいります。

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部として生きている事を再確認する事もできるコースです。近隣の常陸太田市では、MTB 専用の本格的なコースを備えたふるさとの森という魅力的なコースがあります。こういったコースと連携することで、市外の山歩きの愛好者や MTB 乗りのサイクリストを那珂市に呼び寄せる事が出来ると考えます。
また、こういった林道の維持管理の努力をしているボランティアの方々がいらっしゃるのにも関わらず、残念ながら産業廃棄物の不法投棄が後を絶ちません。
特に自動車が侵入できる区間においては、繰り返し産廃の投棄が行われる場所（古徳沼よりバードラインに抜ける林道の森の幼稚園付近です）があります。人が集まる様になるとゴミのポイ捨てが心配されますが、山歩きの方やサイクリストの様な方は、元々環境意識の高い方々だと思われるので、それ程の心配は要らないと思います。
人が集まり、里山に普段から人の目が行き届くようになればこういった悲しい不法行為は減少するものと思います。古徳沼や静峰公園、県民の森周辺には駐車場・公共トイレも整備されており既に多くのハイキングコースが存在します。これを MTB 走行可として歩行者優先の原則や林道を削る急ブレーキの禁止などのルールを徹底した上でしっかりと整備すれば、新たに林道を開通させたり、廃道となった林道を整備し直すよりは、遥かに安上がりです。
従って、そういった公園等を起点とした既存の林道を MTB が走行出来る様に整備することで里山めぐりの魅力的なコースを作る事が出来ると考えます。
美しい里山を後世に残していくためにも、第二弾として林道を利用した里山をめぐる
MTB サイクリングコースの設定を提案します。
電気自転車の充電ステッカーを作る。
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本計画では、基本方針２において「電動ア総合保険センター、中央公民館、市立図書館、ふれあいセンターよこぼり、ごだい、よ4

シスト自転車等の普及啓発」に取り組むこととしております。

しの、市役所、瓜連支所、その他で充電でき「電動アシスト自転車」は、特に高齢者へるようステッカーを貼らせてもらう。65 歳以の利用促進が有効であると考えられますの

上は無料、車の免許返却をはかる。

で、その普及状況を踏まえながら、公共施設等における充電利用への配慮につきましても、前向きに検討していきたいと考えております。

下菅谷から太田まで電車に自転車を乗せら現在も、水郡線車内への自転車の持ち込みれるようにする。AM10：00～PM3：00 頃まで。 は、自転車を分解または折りたたんで、専用の袋に収納することで、乗車が可能であります。
一方で、自転車を分解せずに乗車する場合には、自転車の持ち込みエリアを確保した専６用車両（サイクルトレイン）の運行が必要と考えられます。
これまでも「サイクルトレイン」の運行につきましては、ＪＲに要望してまいりましたので、引き続き要望していきたいと考えております。
要望：基本的に生活道であること

本計画における「自転車ネットワーク計画」

単にＡ-Ｂの 2 点間ではなく、複数の点の「生活系ネットワーク路線」につきまして全体が一続きになっていること。

は、市内の公共施設や商業施設など、日常生更に段差は無いこと

活の中で利用する主な施設の往来を意識して複数の点：市役所、学校、銀行、郵便局、病院、薬局、駅、公民館、スーパー

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選定をしております。
さらに、「自転車ネットワーク計画」に位置マーケットなどづけた路線につきましては、矢羽根やピクト

体験：ひたちなか市の病院まで 35 分

グラム等の整備を進めるとともに、危険箇所

従来：水郡線-（水戸駅乗換）-常磐線勝田駅の改修・改善などに取り組むこととしており

病院迄徒歩ますので、予算に限りはありますが、積極的

今回：コロナウイルスの感染を避けるため自転車に変更に自転車利用環境の整備に努めてまいります。

6 号国道、常磐線を横断し病院到着

また、市民への自転車活用の推進に当たり

自転車道と歩道の段差は無し

ましては、民間施設における自転車利用環境

病院の駐輪場：自転車 40 台利用への配慮につきましても、働きかけていきた
いと考えております。

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