Ｐ20004
２０２０年度実施方針
イノベーション推進部
１．件名
官民による若手研究者発掘支援事業
２．根拠法
国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構法第１５条第３号及び第９号
３．背景及び目的
近年、国際的なイノベーションランキングや大学ランキング等で我が国の地位は相対的に低下しており、主要国における論文数シェアも量的・質的に順位を落としている。加えて、研究費全体に占める基礎研究の割合についても他の主要国と比較して低い水準にあり、我が国の基礎研究力の弱体化が懸念されている。さらに、次世代を担う若手研究者が自律的に研究開発を実施するための環境の整備は不十分であり、技術が加速的に進歩していく中、我が国は他国が仕掛ける破壊的な市場変化に対応できない恐れがある。
他方、産業界においては、投資リスクの高まり等から、基礎研究に比べ短期的に成果の出やすい応用研究にシフトする企業が多い一方で、大学に対しては基礎研究の充実を期待する声が多い。しかしながら、我が国における企業の総研究費に占める大学への研究費の拠出割合は主要国と比較して低く、産業界が大学の機能・リソースを十分に活用できているとは言い難い状況であるため、有望な研究者と企業をマッチングし、産学連携を加速させる仕組みの構築が重要である。
本事業では、実用化に向けた目的指向型の創造的な基礎又は応用研究を行う若手研究者を発掘、支援することにより、次世代のイノベーションを担う人材を育成するとともに、若手研究者と企業との共同研究等の形成を促進し、我が国における新産業の創出に貢献することを目的とする。
４．事業内容４．１ 事業概要
実用化に向けた目的指向型の創造的な基礎又は応用研究を行う大学、公的研究機関等に所属する若手研究者を発掘し助成する。若手研究者と企業とのマッチングを支援するため、マッチングサポートフェーズにおいては、委託によりマッチングサポートを実施する外部機関を伴走させる。共同研究フェーズにおいては、若手研究者が企業との共同研究

1等により実施する研究開発を助成する。
４．２ 事業方針（１）対象事業者
日本国内に所在する大学、公的研究機関等であり、助成事業における主任研究者及び登録研究員は、原則、博士後期課程を修了、又は大学等の博士後期課程に在籍している者で、かつ４５歳未満の研究者とする。
ⅰ）マッチングサポートフェーズ
産業界から取り組むことが期待される基礎又は応用研究。
ⅱ）共同研究フェーズ
上記に加え、企業との共同研究等を実施するもの。
（２）対象研究開発テーマ
産業技術分野及びエネルギー・環境分野の目的指向型の創造的な基礎又は応用研究で、産業界から取り組むことが期待されるもの。
（３）審査項目① 事業性審査「研究開発の成果が産業に応用される可能性」② 技術審査「公募目的及び研究開発課題との整合性」、「研究開発テーマの革新性・独創性」及び「研究開発計画の妥当性」③ 助成事業者要件項目「助成対象事業を的確に遂行するに足る技術的能力」、「研究開発体制」及び「経理その他の事務について的確な管理体制及び処理能力」＜助成条件＞（１）研究開発テーマの実施期間
マッチングサポートフェーズ、共同研究フェーズを合わせて、最大５年とする。但し、マッチングサポートフェーズから共同研究フェーズへ進む場合には、ステージゲート審査を実施する。
ⅰ）マッチングサポートフェーズ
１テーマあたり、最大２年とする。
ⅱ）共同研究フェーズ
１テーマあたり、最大５年とする。但し、２年を超える場合には、中間評価により研究開発実施内容の見直しや、研究開発を中止する場合がある。

2

（２）研究開発テーマの規模・助成率ⅰ）マッチングサポートフェーズ
１テーマあたり、５百万円以内／年とする。
ⅱ）共同研究フェーズ
１テーマあたり、３０百万円以内／年とする。
（３）２０２０年度事業規模（一般勘定）６５０百万円（需給勘定）４５０百万円
事業規模については、変動があり得る。
５．事業の実施方式
５．１ 実施体制（別紙１参照）
５．２ 公募（１）掲載する媒体「ＮＥＤＯホームページ」及び「e-Rad ポータルサイト」等で行う。
（２）公募開始前の事前周知
公募開始の１か月前にＮＥＤＯホームページで行う。本事業は、e-Rad 対象事業であり、e-Rad 参加の案内も併せて行う。
（３）公募時期
２０２０年２月以降より公募を開始予定。
（４）公募期間原則３０日間以上とする。
５．３ 採択方法（１）審査方法
e-Rad システムへの応募基本情報の登録は必須とする。
外部有識者による事前書面審査・採択審査委員会を経て、契約・助成審査委員会により決定する。なお、採択審査委員は採択結果公表時に公表する。
（２）公募締切から採択決定までの審査等の期間原則９０日間以内とする。

3

（３）採択結果の通知
採択結果については、ＮＥＤＯから提案者に通知する。なお不採択の場合は、その明確な理由を添えて通知する。
（４）採択結果の公表
採択案件については、提案者の氏名、研究開発テーマの名称・概要を公表する。
５．４ 研究開発テーマ評価に関する事項（１）評価の実施
マッチングサポートフェーズの研究開発終了前に外部審査委員による「ステージゲート審査」を行い、研究開発の実施状況、企業との共同研究等の有無等により共同研究フェーズへの事業継続の可否を審査する。また、共同研究フェーズにおいて実施期間が２年を超える研究開発テーマについては、外部有識者による厳正な「中間評価」を行い、実用化の見通し等を踏まえ、３年目以降の事業実施の可否を審査する。なお、終了した研究開発テーマについては、外部審査委員による「事後評価」を実施する。
（２）評価項目① ステージゲート審査「研究開発進捗・成果の妥当性」、「企業との共同研究等の有無」及び「共同研究フェーズの計画・内容の妥当性」等② 中間評価「研究開発進捗」、「実用化の見通し（技術的観点、企業との共同研究開発体制）」等③ 事後評価「実用化の可能性」、「特許出願件数」及び「成果の意義・波及効果」等
６．その他（１）成果の公表
ＮＥＤＯホームページ等を通じて、成果の公表を行う。
（２）複数年度交付決定の実施
交付申請者の申請に応じ、２０２０年度から最大２０２２年度までの複数年度交付決定を行う。
（３）調査事業の実施
若手研究者と企業とのマッチングを支援することを目的に、マッチングサポート業務を委託により実施する。

4

委託はマッチングサポート業務に関する実績を有し、かつ、委託業務を円滑に遂行するために必要となる組織及び人員等を有する機関を対象とする。
７．スケジュール（予定）７．１ 本年度のスケジュール＜助成事業＞
２０２０年１～６月 公募予告
２０２０年６月

公募開始

２０２０年７月

公募締切

２０２０年９月

採択決定＜調査事業＞
２０２０年５～６月 公募予告
２０２０年６月

公募開始

２０２０年７月

公募締切

２０２０年９月

採択決定

７．２ 来年度の公募について
事業の効率化を図るため、２０２０年度中に２０２１年度公募を開始する（但し、事業の内容は別途２０２１年度実施方針に定める）。
８．実施方針の改定履歴（１）２０２０年１月 制定（２）２０２０年５月 事業概要（助成対象）の変更、スケジュールの変更、事業実施スキーム図の変更（３）２０２０年５月 事業概要（助成対象）の変更、審査項目の変更、スケジュールの変
更、事業実施スキーム図の変更

5

（別紙１）事業実施スキームの全体図ⅰ）マッチングサポートフェーズⅱ）共同研究フェーズ

6