匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会

令和５年９月定例会

会

議録

匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会

令和５年９月定例会

１．招

集

の

日

時

令和５年８月３１日

午前１０時

２．招

集

の

場

所

匝瑳市ほか二町環境衛生組合
山桑メモリアルホール会議室

３．開 会 、閉 会 の 日 時

４．出席議員の氏名

５．欠

席

議

員

開

会

令和５年８月３１日

午前１０時００分

閉会

令和５年８月３１日

午前１０時４７分

議

長

佐藤

晴彦

２

番

勝又

一徳

３

番

行橋

千春

４

番

山﨑

義貞

５

番

伊東

一成

６

番

行木

光一

７

番

佐藤

悟

な

し

６．地方自治法第１２１条の規定による出席者
管

理

者

宮内

康幸

副管理者

平山

富子

-1-

会計管理者

林

美幸

事務局長

戸村

克哉

主

査

前橋

俊介

補

嶋根

大介

主

査

匝瑳市環境生活課長

林雅之

多古町生活環境課長

越川勝宏

横芝光町環境防災課長

北田勝也

７．職務のため議場に出席した事務局職員の氏名
事務局長

戸村

克哉

主

査

前橋

俊介

補

嶋根

大介

主
８．議

事

日

査

程

日程第１

議席の指定

日程第２

会期の決定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

議案審議（議案第１号から議案第４号まで）

議案第１号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環境衛生
組合個人情報保護法施行条例の制定について）

議案第２号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環境衛生
組合個人情報保護審査会条例の制定について）-2-

議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会個人情報保護条例の制定について）

議案第４号

令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認
定について

日程第５

１

議案の上程

２

提案理由説明

３

質

疑

４

討

論

５

採

決

議案審議（議案第５号）

議案第５号

匝瑳市ほか二町環境衛生組合監査委員の選任について

１

議案の上程

２

提案理由説明

３

質

疑

４

討

論

５

採

決

９．会議に付した事件
議案第１号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環
境衛生組合個人情報保護法施行条例の制定について）-3-

議案第２号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環
境衛生組合個人情報保護審査会条例の制定について）

議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環
境衛生組合議会個人情報保護条例の制定について）

議案第４号

令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について

議案第５号

匝瑳市ほか二町環境衛生組合監査委員の選任について

１０．議事の経過【開会：午前１０時００分】
佐藤議長

本日は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和５年９月定例会に御参集いただきまして誠にありがとうございます。
開会に先立ちまして、新たに組合議員になられた２名の方と、人事異動に伴い、会計管理者と事務局長が変わられておりますので、自己紹介をお願いしたいと思います。自己紹介は、勝又一徳議員、行橋千春議員、会計管理者、事務局長の順番でお願いします。

勝又議員

多古町の勝又です。一生懸命協力をさせていただき、組合の発展のために一意できればと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。

行橋議員

多古町の行橋千春です。初めての参加で、皆様よろしくお願いいたします。一生懸命勉強して参りますので、ご指導頂ければと思います。よろし
くお願いいたします。

林会計管理者

会計管理者の林美幸でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

戸村事務局長

事務局長の戸村です。よろしくお願いいたします。

佐藤議長

以上で、組合議員、会計管理者及び事務局長の自己紹介が終わりました。

佐藤議長

本日は全議員出席でございます。議会は成立いたしました。
それでは、これより匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和５年９月定例会を開会いたします。本定例会に地方自治法第１２１条の規定に基づく議長の出席要求に対する議案の説明員として出席する者、及び委任指名-4-

を受けた説明補助者の職氏名は、別紙一覧表のとおりでございます。よって、配付いたしました印刷物により御了承願います。議案の配付漏れはございませんか。
（「なし」の声）
佐藤議長

それでは、直ちに会議を開きます。
日程第１、議事進行上、議席を指定いたします。
ただいま着席されている席を議席に指定いたします。なお、議員諸君の氏名とその議席番号については、お手元に配付いたしました議席表をもってご了承願います。

佐藤議長

日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。
本定例会の会期につきましては、本日１日限りといたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

異議なしと認め、本定例会は本日１日限りといたします。

佐藤議長

日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第７９条の規定により議長が指名いたします。
２番勝又一徳議員と７番佐藤悟議員の両名を指名いたします。

佐藤議長

日程第４、これより、議案第１号から議案第４号について一括上程いたします。これより管理者から挨拶を兼ねまして、提案理由の説明をお願
いします。

宮内管理者

議長。

佐藤議長

管理者。

宮内管理者

皆様、おはようございます。
本日は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和５年９月定例会をお願いいたしましたところ、議員の皆様方には、大変ご多忙の折にもかかわらず、ご参集を賜り、心から感謝申し上げます。また、日頃から匝瑳市ほか
二町環境衛生組合の運営につきまして、格別なるご理解とご協力を賜り、厚くお礼申し上げます。
-5-

本定例会におきましては、議案５件のご審議をお願いいたしますが、提案理由を申し上げる前に、当組合の施設の概況及び新型コロナウイルス
感染症の対応状況について、ご説明申し上げます。
はじめに、山桑メモリアルホールにつきましては、平成１４年４月の稼働開始から２２年目を迎えており、設備等の老朽化が進んでいるため、本年度は９月から空調設備及び屋上防水工事を実施いたします。
今後も、計画的に施設の維持管理を行いながら、地域住民の皆様が、安心
してご利用いただけるよう努めてまいります。
次に、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止に係る対応状況について申し上げます。本年５月８日より新型コロナウイルスが第５類となったことから、さまざまな規制、しばりが解除されました。そのため、山桑メモリアルホールにつきましても、会葬者数の制限等を解除し、通常のご利用をしていただいております。
それでは、本定例会に提出いたします議案第１号から議案第４号につきまして、ただ今からその提案理由を申し上げます。
議案第１号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環
境衛生組合個人情報保護法施行条例の制定について）
本案は、個人情報の保護に関する法律の一部改正により、個人情報の取扱事務に関し必要な事項を定めるに当たり、議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第２９２条の規定において準用する同法第１７９条第１項の規定により、令和５年３月２３日に専決処分をしたので、同条第３項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。
議案第２号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環
境衛生組合個人情報保護審査会条例の制定について）
本案は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合個人情報保護法施行条例の制定に伴い、個人情報保護制度の適正かつ公正な運営を確保するための審査会の設置に関し必要な事項を定めるに当たり、議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第２９２条の規定において準用する同法第-6-１７９条第１項の規定により、令和５年３月２３日に専決処分をしたので、同条第３項の規定によりこれを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。
議案第３号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環
境衛生組合議会個人情報保護条例の制定について）
本案は、個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会の保有する個人情報の適正な取扱について必要な事項を定めるに当たり、議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第２９２条の規定において準用する同法第１７９条第１項の規定
により、令和５年３月２３日に専決処分をしたので、同条第３項の規定によりこれを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。
議案第４号、令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算認定について
本案は、令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算について、地方自治法第２９２条の規定において準用する同法第２３３条第３項の規定により、議会の認定を求めるため提案いたした次第であります。
以上をもちまして、提案理由の説明とさせていただきます。慎重審議をいただき、ご可決を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
佐藤議長

管理者の挨拶並びに提案理由の説明が終わりました。
これより、質疑に入ります。
はじめに、議案第１号「専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環境衛生組合個人情報保護法施行条例の制定について）」を議題といたします。議案の朗読を省略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。

戸村事務局長はい。議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長それでは、議案第１号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほ-7-

か二町環境衛生組合個人情報保護法施行条例の制定について）
本件は、個人情報の保護に関する法律の一部改正により、個人情報の取扱事務に関し必要な事項を定めるものでございます。構成市町において
令和５年３月の定例会に可決されました案件でございます。以上で説明を終わります。ご可決賜りますよう、ご審議のほどよろしくお願いいた
します。
佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。質疑を行います前に予め申し添えます。
会議規則第４８条により、１つの議案に対する質疑は、１人３回までとなっております。また、質疑については、議案の範囲とし、重複する事項
を避け、円滑な議事運営ができますよう御協力をお願いいたします。それでは、質疑を許します。

佐藤議長

質疑ございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

ないようでございますので、議案第１号の質疑を打ち切ります。
続きまして、議案第２号「専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市
ほか二町環境衛生組合個人情報保護審査会条例の制定について）」を議題
といたします。議案の朗読を省略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。

戸村事務局長はい。議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長それでは、議案第２号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環境衛生組合個人情報保護審査会条例の制定について）
本案は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合個人情報保護法施行条例の制定に伴い、個人情報保護制度の適正かつ公正な運営を確保するための審査会の設置に関し必要な事項を定めるものでございます。こちらにつきましても、構成市町の令和５年３月定例会において可決されました案件でございます。以上で説明を終わります。ご可決賜りますよう、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。それでは質疑を許します。
-8-

佐藤議長

質疑ございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

ないようでございますので、議案第２号の質疑を打ち切ります。
続きまして、議案第３号「専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市
ほか二町環境衛生組合議会個人情報保護条例の制定について）」を議題といたします。議案の朗読を省略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。

戸村事務局長はい。議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長それでは、議案第３号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会個人情報保護条例の制定について）
本件は、個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会の保有する個人情報の適正な取扱について必要な事項を定めるものでございます。こちらにつきましても、構成市町において令和５年３月定例会に可決されました案件でございます。
以上で説明を終わります。ご可決賜りますよう、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。それでは質疑を許します。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

２６ページの表についてお伺いしたいんですけれども、一番最後の所ですね。ビデオテープ及び録音テープ以外の電磁的記録というのがあるんですけれども、金額の所になるとＡ３サイズまでの写しということで、電磁的記録にも関わらず、これはなぜＡ３サイズになってしまったのか、紙の媒体になっているのか私には疑問なんですけれども、公文書の資料
でどういったものを想定しているのか説明願います。

戸村事務局長

はい。議長

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長こちらのデータにつきましては、現在のところデータがありません。ま-9-

たＡ３サイズまでの写しとしてあるところは、電磁的記録というものを想定していないところで、記載されているものと思います。今のところ
電磁的記録といったものはありませんので、もしこの先必要があれば、こちらのＡ３サイズまでの写しというものを実情に沿った形にあわせながら提供していきたいと考えます。
伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

これはこの上段にある、例えば複製する媒体を持参した場合とかその他の場合の方が、よりふさわしいと感じるんですけれども間違いではないということでよろしいですか。

戸村事務局長

はい。議長

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長こちらにつきましては国からの資料を参考にさせていただいたものですので、再度調べまして、別の機会にご報告したいと思います。よろしくお願いいたします。

伊東議員

議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

最後に、専決処分というのは結構あるものなんでしょうか。ちなみに匝
瑳市の場合、専決処分があった場合に、議員に通知とかを行うようになったんですけれども、そういったものの是非について事務局の考えを伺いたいと思います。

戸村事務局長

はい。議長

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長組合の議会については年２回しかなく、２月に３月定例会を行っているものですから、匝瑳市の例規とあわせるのに、匝瑳市では３月の議会でこちらのほうが成立していますので、なおかつ４月には条例を施行しなければいけないというような時間的な差ができてしまったので、専決処分で対応させていただきました。時間的に間に合えば専決処分はそれほど多くはないんですが、今回については先に、参考にするべき匝瑳市等- 10 -

の議会が３月にありましたので、それにあわせて専決処分させていただ
いたという状況です。通知につきましては行っていないというのが現状
です。
佐藤議長

他にございますか。
（「なし」の声）

佐藤議長

ないようでございますので、議案第３号の質疑を打ち切ります。
続きまして、議案第４号「令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般
会計歳入歳出決算認定について」を議題といたします。議案の朗読を省
略し、直ちに事務局長に内容の説明を求めます。

戸村事務局長はい。議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長それでは、議案第４号、令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会
計歳入歳出決算認定について。
お手元に配布させていただきました令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算書並びに主要な施策の成果に関する説明書に基づきましてご説明させていただきます。まずは決算書をお開き願います。
２ページ３ページは歳入、４ページ５ページは歳出、令和４年度の決算全体を記載してございます。７ページをご覧下さい。
令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出決算の事項別明細になります。こちらについてご説明いたします。それでは８ページ９ページをご覧ください。まずは歳入からご説明いたします。
歳入１款、分担金及び負担金からご説明いたします。
予算現額８千２６１万３千円、収入済額８千２６１万３千円、収入率は１００％でございます。構成市町別の内訳につきましては、備考欄のとおりとなります。匝瑳市の負担額４千８３５万３千円、負担率は５８．
６％、多古町の負担額１千９９４万３千円、負担率は２４．１％、横芝光
町の負担額１千４３１万７千円、負担率は１７．３％でございます。
２款、使用料及び手数料、予算現額１千５８３万２千円、収入済額１千９- 11 -

９９万４千９６８円、収入率は１２６.３％でございます。
使用料の内訳については、備考欄に記載のとおり、当施設での火葬料金
や、式場などの使用料金であります。
３款、国庫支出金、予算現額３１万７千円、収入済額３１万６千８００
円、収入率は９９.９％です。
４款、財産収入、予算現額８千円、収入済額７千１８２円、収入率は８９.
８％です。こちらは、財政調整基金の利子であります。
５款、繰入金は、予算現額８千７万円に対しまして、繰入金の収入済額は７千７万円となります。１０ページ１１ページをご覧ください。
６款、繰越金、予算現額６８０万円、収入済額２千３８４万３千６８３円、収入率は３５０．６％です。こちらは、令和３年度からの繰越金であります。
７款、諸収入、予算現額１７万６千円、収入済額３７万８千５１９円、収入率は２１５.１％となります。こちらにつきましては、当施設に設置されている自動販売機の電気使用料などとなります。
歳入合計といたしまして、予算現額１億８千５８１万６千円に対しまして、収入済額１億９千７２２万４千１５２円、収入率は１０６.１％です。
以上が、歳入の説明であります。
続きまして、歳出についてご説明させていただきます。こちらにつきましては、支出済額が概ね１００万円以上、又は特に説明が必要と思われる事項についてご説明申し上げます。１２ページ１３ページをご覧下さい。
１款、議会費、予算現額１２万４千円、支出済額９万５千５５１円、執行率は７７.１％となります。
２款、総務費、予算現額６千４８万８千円、支出済額５千５８５万５９８円、執行率は９２.３％です。１項、１目、一般管理費の内２節、給料の支出済額２千７８１万３千８００円は、備考欄のとおり各職員の給料であります。３節、職員手当等の支出済額１千１８３万２千３４９円の内訳につきましては、こちらも備考欄記載のとおり扶養手当、通勤手当等- 12 -

各種手当であります。４節、共済費の支出済額１千２３０万６千９１３
円は、職員の共済掛け金であります。１３節、使用料及び賃借料の支出済
額１０１万５千４８２円の内訳につきましては、財務会計システムリー
ス料等であります。１４ページ１５ページをご覧ください。
２款２項１目、監査委員費、予算現額２万６千円、支出済額２万３千８４７円、執行率は９１．７％であります。
３款、衛生費、予算現額１億２千３５２万４千９００円、支出済額９千５７０万９千５１５円、執行率は７７.５％です。１項、火葬場事業費、予算現額３千４２８万９千円、支出済額３千３７７万６千９３３円、執行率は９８.５％です。その内１０節、需用費の支出済額は、２千３７９万
４千６５６円につきましては備考欄記載のとおりとなりますが、燃料費、光熱水費は火葬に伴う費用となります。修繕料については、主要な施策の成果にも記載してありますが、火葬炉の修繕費用等であります。１２
節、委託料の支出済額５６９万８千９４６円につきましては、備考欄記載のとおりですが、当施設運営にあたりましての各種委託料であります。
１４節、工事請負費の支出済額２３９万８千円は、事務室エアコン工事
及び施設進入路の段差解消の修繕工事でございます。つづきまして、１
６ページ１７ページをご覧下さい。
３款２項、清掃事業費についてご説明いたします。予算現額８千９２３
万５千９００円、支出済額６千１９３万２千５８２円、執行率は６９.
４％です。１０節、需用費の支出済額は９３３万６千９９２円となります。令和３年度から最終処分場の維持管理のための費用となりますので、
光熱水費及び修繕料の支出となります。修繕料については、主要な施策の成果にも記載してありますが、原水池原水移送配管修繕費用等であります。１２節、委託料の支出済額６７５万４千円で、記載のとおり最終処
分場の維持管理業務やそれに伴う各種分析調査等となります。１４節、工事請負費の支出済額は、４千５７６万２千６４０円で、こちらは最終処分場覆土工事といたしまして３千８５０万円と、付帯工事として３９
９万２千６７０円、汚水処理施設修理工事として２９７万円、ポンプ修- 13 -

理工事として２９万９千９７０円の工事費の計となります。つづきまして１８ページ１９ページをお願いします。
こちらの一番下、歳出合計の当初予算額１億９４４万６千円、補正予算額７千６３７万円、予算現額計１億８千５８１万６千円に対しまして、支出済額は１億５千１６５万５千６６４円、執行率は８１.６％となります。次に２１ページをお願いします。令和４年度実質収支に関する調書についてご説明申し上げます。２２ページをご覧ください。
１．歳入総額１億９千７２２万４千１５２円、２．歳出総額１億５千１６
５万５千６６４円、３．歳入歳出差引額４千５５６万８千４８８円、４．
翌年度へ繰越すべき財源についてはございません。５．実質収支額４千５５６万８千４８８円、６．実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額は、２千５００万円であります。つづきまして令和４年度財産に関する調書でございます。２４ページ２５ページをお願いします。
令和４年度におきましては土地及び建物の移動はありませんでした。土
地の決算年度末現在高が４４,４８５．３３㎡、建物の決算年度末現在高が２,８７７．９２㎡となります。２６ページをお願いいたします。物品についてご説明いたします。当施設に伴う物品の増減はありませんでした。次に２７ページの基金についてですが、当組合の財政調整基金といたしまして、前年度末現在高４億２千６４６万３００円、決算年度中増減高マイナス４千５０６万２千８１８円、決算年度末現在高３億８千１
３９万７千４８２円となります。次ページの令和４年度地方債に関する調書でございますが、３０ページに明記させていただきましたとおり、起債の償還はすべて終了しておりますので、明細はございません。決算書に関しましては以上でございます。
続きまして、令和４年度主要な施策の成果に関する説明書についてご説明させていただきます。主なものといたしましては、歳出の第３款の内
容となります。１、２ページは概要となります。３ページをご覧下さい。
１施設名、山桑メモリアルホール、２火葬炉、４基、３職員数等、事務職- 14 -

員として４名、うち一般職員３名、会計年度任用職員１名、受付火葬職員
６名、うち一般職員１名、会計年度任用職員５名。
火葬場の利用実績については、合計で１千１３０件、前年度に比較し９１件の増です。式場利用実績については、合計で３２件、１件の減です。
主な修繕補修等につきましては、決算書の１５ページでもご説明いたしましたが、（１）火葬炉設備修繕、火葬炉内の天井の煉瓦が一部落下したための修繕でございます。また、主燃再燃バーナーの部品交換等を行いました。
（２）庭園灯修繕、夜間に点灯できなくなった庭園灯の修繕でございます。
（３）その他修繕、その他修繕といたしまして施設内の細かな修繕をいたしました。
当施設は、委託業者や職員の努力により、常にきれいで清潔な施設を保っておりますが、稼働開始から２１年が経過しておりますので、空調設備や屋上からの雨漏り等、経年劣化が進んでおります。そのため本年度、空調設備及び屋上の防水シート修繕工事を実施いたします。４月に入札を実施し、５月に契約をいたしました。９月より工事を進める予定です。
また猛暑が続いておりますので、工事業者と調整いたしまして、空調の停止は１０月３日といたしました。ご利用者様にご迷惑がかからないよ
う工事を進めていきたいと思います。続きまして清掃事業について説明いたします。
令和３年度からは、最終処分場の閉鎖に向けての事務並びに維持管理業
務を行っております。主な修繕補修等につきましては、（１）調整池原水移送配管修理、調整池原水移送配管修理を行いまいました。
（２）浸出水処理施設、浸出水処理施設の修理を行いました。
（３）重機関係（ホイル
ローダ１台、ブルドーザー１台）、最終処分場の維持管理に必要な重機の維持補修を行いました。４ページ以降につきましては、公金管理運用状
況を添付させていただきました。
続きまして、令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般会計歳入歳出
決算審査意見書についてご報告いたします。去る７月６日、当組合山桑メモリアルホール会議室に於いて、石井代表監査委員に決算にかかる書- 15 -

類審査を受け、総論のとおりご意見をいただきましたので、ここにご報
告いたします。以上で説明とさせていただきます。ご審議のほど、よろし
くお願いいたします。
佐藤議長

事務局長の説明が終わりました。それでは質疑を許します。

行木議員

議長。

佐藤議長

６番、行木光一君。

行木議員

それでは決算書１６、１７ページ。一般廃棄物処理施設環境測定分析業
務をやられましたが、先ほど事務局長より全員にですね、結果を報告いただきました。その結果がですね、令和３年度と４年度を見させていただきました。この数字がですね、非常にびっくりしているところなんです。令和３年度がですね、３千５００ほど、これは塩化物イオンの話ですから、塩化物イオンに対しては非常に神経を尖らせているところなんです。そしてこちらが最終処分場から出る浸出水がですね、出る時はリッ
ター７千ミリグラムくらい出てたんですね。１リットル７千ですよ。そして今回の３年度、４年度の調査結果を見るとですね、３年度は３千５００ほど、最大で出てるわけです。ところが４年度の４月からは平均で５００以下になってしまったと、これはですね、誰が考えてもおかしいなと思うわけです。５００がだいたい基準値です。５００をならせばだ
いたい基準値ですから、ある程度了解できるとは思います。関係者の皆様も。ところが２千でも４千でもならしたらこれはおかしいなという話になります。ところがこの検査結果は、４月から５００以下になっているんです。全部。これはですね、組合がやったわけでもなんでもない、検査会社がやったんです。検査会社というのはですね、昔から言われている川重と関係の検査会社がやっているわけであります。ですからそこらへんはですね、たくさんの人に公表してもですね、３年度４年度の水質調査の結果を報告してもですね、なかなか受け入れられないところがあると私は思っております。そこでですね、私も今の結果を重くは受け止めますが、是非ですね、皆様に信用されるように、第２の機関ですね、そういう検査機関、皆さんどこに頼みますかと言ったら千葉大学でいいん- 16 -

じゃないですかと言う人が多かったですよ。そういうことでですね、中立性のある第２機関に検査をしていただく、そしてもう一度公表していただく、そういう方向性がないとですね、いくらこの紙を出しても、組合としてね、地元が受け入れるというわけにはいきませんので、その辺を事務局と管理者でよく協議していただきましてですね、第２の検査、これはもう世の中そういうシステムになっておりますのでね、私の言っていることはわかると思うんですけれども、ひとつの検査機関では信用できないということなんです。ですからそれを是非実施していただいて、地域住民にもきちんと報告していただき、議会にも報告していただきたい。そうするとですね、きちんと浸出水の理解が深まるということで、局長よろしくお願いしますよ。管理者もよろしくお願いします。お返事よ
ろしくお願いいたします。
宮内管理者

議長。

佐藤議長

管理者。

宮内管理者

それではただいまの行木議員の貴重なご意見、ありがとうございました。
当然我々はですね、最終処分場の閉鎖に向けて、しっかりと引き続きの管理は行って参りますが、今のご指摘がありました、もうひとつの機関等でもしっかりと検査を行っていただきたいということでありますので、一度、事務局と検討し、その対応についてまたご報告をさせていただきたいと思っています。以上です。

佐藤議長

他にございますか。

伊東議員

はい、議長。

佐藤議長

５番、伊東一成君。

伊東議員

基金繰入金について教えてほしいんですけれども、２ページを見ますとですね、予算現額８千７万円のところ、７千７万円と、予算と調定額が違うんですけれども、減額になった理由といいますか、その一方でですね、
歳入に関しては予算よりも多かったわけですよね。ですのでそこまで基金を繰入れる必要もなかったのが実際なのかなと思うんですけれども、どういった経緯でこの金額が決まって、いつ頃歳入に入れたのか教えて- 17 -

いただきたいと思います。
戸村事務局長はい。議長。

佐藤議長

事務局長。

戸村事務局長ただいまの伊東議員のご質問にお答えいたします。２ページ、歳入の繰入金、予算額８千７万円となっております。調定については７千７万円。
まず当初予算に１千万円の繰入金を予定しておりました。繰入金は予算立てをするに当たって、歳入と歳出のバランスといいますか、数字を合わせるために、１千万円というのは計上しております。７千７万円につきましては、県からの指示で、最終処分場の廃止にむけての覆土工事が必要になってしまったため、７千７万円の基金繰入金をいたしました。
１千万円が当初予算であったのですが、そちらの方は、歳出の側で言うと予算立てで色々な箇所に分けてしまっておりますので、覆土工事として７千７万円を、新たに繰入れたというような形になっていますので、この差額が出ているという形になっております。もう一点、歳入額が多かった分については、７千７万円を財政調整基金から繰入れさせていた
だいたんですが、工事設計額が７千７万円だったんですが、指名競争入
札をいたしまして、だいぶ安く落札になりまして、執行残がでましたので、この執行残との兼ね合いで、残金が残ったというような形になっております。以上です。

佐藤議長

他にございますか。
（「なし」の声）

佐藤議長

ないようでございますので、議案第４号の質疑を打ち切ります。
これより討論に入りますが、討論の申し出がございませんので、討論を終結いたします。
これより各議案の採決に入ります。
議案第１号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市ほか二町環
境衛生組合個人情報保護法施行条例の制定について）、原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を願います。
（挙- 18 -

手

全

員）

佐藤議長

挙手全員でございます。よって、議案第１号について、原案のとおり承認されました。
続きまして、議案第２号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市
ほか二町環境衛生組合個人情報保護審査会条例の制定について）、原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を願います。
（挙

佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第２号について、原案のとおり承認されました。
続きまして、議案第３号、専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市
ほか二町環境衛生組合議会個人情報保護条例の制定について）、原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を願います。
（挙

佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第３号について、原案のとおり承認されました。
続きまして、議案第４号、令和４年度匝瑳市ほか二町環境衛生組合一般
会計歳入歳出決算認定について、原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を願います。
（挙

佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第４号について、原案のとおり承認されました。

佐藤議長

日程第５、これより議案第５号「匝瑳市ほか二町環境衛生組合監査委員の選任について」を上程いたします。地方自治法第１１７条の規定により、山﨑義貞議員の退場を求めます。
（４番山﨑義貞議員退場）

佐藤議長

これより管理者から、提案理由の説明をお願いします。

宮内管理者

議長。

佐藤議長

管理者。

宮内管理者

それでは、本定例会に提出いたします議案第５号につきまして、ただい
まから、その提案理由を申し上げます。
- 19 -

議案第５号、匝瑳市ほか二町環境衛生組合監査委員の選任について
本案は、匝瑳市ほか二町環境衛生組合監査委員に山﨑義貞氏を選任いた
したく、地方自治法第２９２条の規定において準用する同法第１９６条
第１項の規定により、議会の同意を求めるため提案いたした次第であります。以上をもちまして、提案理由の説明とさせていただきます。慎重審議をいただき、ご同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
佐藤議長

管理者からの提案理由の説明が終わりました。
本議案につきましては、人事案件につき、質疑及び討論を省略し、直ちに採決することにご異議ございませんか。
（「なし」の声）

佐藤議長

異議なしと認めます。

佐藤議長

これより、議案第５号の採決に入ります。
議案第５号、匝瑳市ほか二町環境衛生組合監査委員の選任について、原案のとおり決することに賛成の方の挙手を願います。
（挙

佐藤議長

手

全

員）

挙手全員でございます。よって、議案第５号について、原案のとおり同意することに決しました。山﨑義貞議員の入場を許します。
（４番山﨑義貞議員入場）佐藤議長

ただいま山﨑義貞議員が着席されました。議案第５号による匝瑳市ほか
二町環境衛生組合監査委員の選任については、原案のとおり同意されましたので、お伝えいたします。これより、山﨑義貞議員に承諾の挨拶をお願いします。

山﨑議員

山﨑義貞でございます。承認していただきありがとうございます。監査、
一生懸命頑張ってやっていきたいと思います。よろしくお願いします。

佐藤議長

以上で、本日の日程は全て終了いたしました。
皆様方のご協力に対しまして、感謝を申し上げる次第でございます。
これをもちまして、匝瑳市ほか二町環境衛生組合議会令和５年９月定例
会を閉会いたします。ご苦労様でした。

【散会：午前１０時４７分】- 20 -