入札「地域枠」調査御協力のお願い
２０２２年 12 月 26 日
各市長

殿各自治体入札ご担当者

御中
全国市民オンブズマン連絡会議
事務局長 新海 聡〒460-0002 名古屋市中区丸の内 3-7-9
チサンマンション丸の内第２ ３０３
TEL.052-953-8052 FAX.052-953-8050
http://www.ombudsman.jp/

謹

info@ombudsman.jp

啓全国市民オンブズマン連絡会議では、公共工事における談合等の入札不正をテーマに長年に渡り調査・研究活動を続けてまいりました（例落札率調査＊）。

この度、公共工事（建築・土木）の公募型指名競争入札において、普通地方公共団体の行政区域をさらに分割し、分割された地域内の業者のみを入札参加業者として指名する「地域枠」と呼ばれる競争入札制度の運用があるとの報告がありました（例四国中央市）。

そこで、全国市民オンブズマン連絡会議では、いわゆる「平成の大合併」以降に合併（新設）された全30４市＊＊を対象に、公共工事（建築・土木）の競争入札における、かかる制度又はその運用（以下「地域枠」と言います。）の有無に関しアンケートを実施します。
アンケートの集計結果については、2023年９月に開催する全国大会で報告を行う予定をしております。
大変恐縮ではございますが、アンケート調査にご協力をお願いしたいと存じます。
2022 年 4 月 1 日現在の「地域枠」（事実上のものも含む）の有無についてご回答をよろしくお願いいたします。
事務処理の都合上、ご回答につきましては、2023 年 1 月 25 日（水）までに頂戴できれ ば 幸 い で す 。 な お 、 回 答 は FAX （ 052-953-8050 ） も し く は メ ー ル
info@ombudsman.jp か当メールへの返信でお願い致します（エクセルで回答をお願いします。ワードへの記載・返信は不要です）。
＊

2021 年度「いまどきの入札、いまどきの談合（落札率調査）」
https://www.ombudsman.jp/dangou/2021＊＊

平成１１年度以降の市町村合併の実績（総務省）
https://www.soumu.go.jp/gapei/gapei_h11iko.html
謹白地域枠 アンケート質問用紙【ワードは提出不要】
貴市名（都道府県ご担当部局（ご回答者名（電話番号）－）－内線（メールアドレス））

2022 年 4 月 1 日現在の公共工事（建築・土木）の入札制度について、記入の上、当てはまるものにご記入下さい。
（提出はエクセルでお願いします、ワードは不要です）【Ａ 指名競争入札：2021 年度に執行された公共工事（建築・土木）の指名競争入札（公募型指名競争入札を含む。
）】について、下記問１～８にご回答ください。
問１ 貴自治体の行政区域内の一部の地域に本店、営業所の所在地のあることを、入札参加の資格又は指名の条件として入札が行われた入札案件はありますか。
＜回答：ある なし＞＜回答例：X 市が、その行政区域を、A、B、C・・・の複数地域に区分けして、例えば、A 地域で施工される公共工事（建築・土木）の公募型指名競争入札に参加できる業者の入札参加資格又は指名の条件を、A 地域に本店、営業所の所在地のあることと設定している場合、当該地域に本店、営業所の所在地のない業者は当該入札に参加できません。このような入札案件が存在する場
合は、上記の質問については「ある」との回答となります。＞
問２ 問１で「ある」と答えた場合、その地域の分け方はどのような基準でしょうか。
＜回答例：市町村合併前の旧自治体の行政区域＞
問３ 問１で「ある」と答えた場合、かかる入札参加の資格または指名の条件を定めた際の法令（法律、施行令、条例、規則）ないし要綱等の明文上の根拠を教えてください（メール回答と共に当該法令等の写し（データ）も添付で送っていただけると幸いです。
）。
＜回答：添付あり 添付なし＞
問４ 問１で「ある」と答えた場合、それは何件でしょうか。＜単位：件＞
問５ 問４のうちの公募型指名競争入札の件数もお教えください。＜単位：件＞
問６ 問１で「ある」と答えた場合、該当する入札案件の落札率（落札価格÷予定価格 ％）の平均を教えてください。＜単位：％、小数第１位＞
問７ 2021 年度に執行された公共工事（建築・土木）の指名競争入札（公募型指名競争入札を含む。
）の総件数を教えてください。＜単位：件＞

1

問８ 2021 年度に執行された公共工事（建築・土木）の指名競争入札（公募型指名競争入札を含む。
）の落札率（落札価格÷予定価格 ％）の平均を教えてください＜単位：％、小数第１位＞。
【B 一般競争入札：2021 年度に執行された公共工事（建築・土木）の一般競争入札（制限付き一般競争入札を含む。
）】について、下記問９～１５にご回答ください。
問９ 貴自治体の行政区域内の一部の地域に本店、営業所の所在地のあることを、入札参加資格として入札が行われた入札案件はありますか。
＜回答：ある なし＞
問１０ 問９で「ある」と答えた場合、その地域の分け方はどのような基準でしょうか。
＜回答例：市町村合併前の旧自治体の行政区域＞
問１１ 問９で「ある」と答えた場合、かかる入札参加資格を定めた際の法令（法律、施行令、条例、規則）ないし要綱等の明文上の根拠を教えてください（メール回答と共に当該法令等の写し（データ）も添付で送っていただけると幸いです。
）。＜回答：添付あり 添付なし＞
問１２ 問９で「ある」と答えた場合、それは何件でしょうか。＜単位：件＞
問１３ 問９で「ある」と答えた場合、該当する入札案件の落札率（落札価格÷予定価格 ％）の平均を教えてください。＜単位：％、小数第１位＞
問 1４ 2021 年度に執行された公共工事（建築・土木）の一般競争入札（制限付一般競争入札を含む。
）の総件数を教えてください。＜単位：件＞
問 1５ 2021 年度に執行された公共工事（建築・土木）の一般競争入札（制限付一般競争入札を含む。
）の落札率（落札価格÷予定価格 ％）の平均を教えてください。＜単位：％、小数第１位＞
アンケートへのご協力ありがとうございました。
【令和 5 年 1 月 25 日（水）】までにメール info@ombudsman.jp にてご回答・ご送付頂けましたら幸いです。
（提出はエクセルでお願いします、ワードは不要です）（お問い合わせ）〒４６０－０００２ 名古屋市中区丸の内３－７－９チサンマンション丸の内第２ ３０３
電話：０５２－９５３－８０５２／ＦＡＸ：０５２－９５３－８０５０
mail ： info@ombudsman.jp （担当：内田）

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Ａ
地域枠

都道府県

市名

アンケート回答用紙

地域要件の有無問１
貴自治体の行政区域内の一部の地域に本店、営業所の所在地のあることを、入札参加の資格又は指名の条件として入札が行わ
電話番号
メールアドレス れた入札案件はありますか。
ご担当部局名 ご回答者名（内線）＜回答：ある なし＞

指名競争入札分
問２
問１で「ある」と答えた場合、その地域の分け方はどのような基準でしょうか。
＜回答例：市町村合併前の旧自治体の行政区域＞

札：2021年度に執行された公共工事（建築・土木）の指名競争入札（公募型指名競争入札を含む。）について地域要件がある場合
公募型指名競争入札
分け方の基準と根拠件数と落札率問７問８問６問５問４
問３
問１で「ある」と答えた場合、か 問１で「ある」 問４のうちの公 問１で「ある」と答え 2021年度に執行された 2021年度に執行された公共工事（建築・土木）の指名かる入札参加の資格または指名の と答えた場合、 募型指名競争入 た場合、該当する入札 公共工事（建築・土競争入札（公募型指名競争
条件を定めた際の法令（法律、施 それは何件で 札の件数もお教 案件の落札率（落札価 木）の指名競争入札えください。＜ 格÷予定価格 ％）の （公募型指名競争入札 入札を含む。）の落札率
行令、条例、規則）ないし要綱等 しょうか。
を含む。）の総数を教 （落札価格÷予定価格平均を教えてくださの明文上の根拠を教えてください ＜単位：件＞ 単位：件＞えてください。
％）の平均を教えてください。
（回答と共に当該法令等の写しい。
＜単位：％、小数第１ ＜単位：件＞（データ）もメール添付にて送っ＜単位：％、小数第１位＞位＞ていただけると幸いです。）。
＜回答：添付あり 添付なし＞

B
地域要件の有無問９
貴自治体の行政区域内の一部の地域に本店、営業所の所在地のあることを、入札参加資格として入札が行われた入札案件はありますか。
＜回答：ある なし＞

一般競争入札：2021年度に執行された公共工事（建築・土木）の一般競争入札（制限付き一般競争入札を含む。）につ地域要件あり
一般競
分け方の基準と根拠件数と落札率
問１１
問１２
問１０
問１３
問１４
問９で「あ
問９で「ある」 問９で「ある」と答えた場
問９で「ある」と答えた 2021年度に執行された公共工事と答えた場合、 合、かかる入札参加資格を定 る」と答えた 場合、該当する入札案件 （建築・土木）の一般競争入札
場合、それは の落札率（落札価格÷予 （制限付一般競争入札を含その地域の分け めた際の法令（法律、施行方はどのような 令、条例、規則）ないし要綱 何件でしょう 定価格 ％）の平均を教 む。）の総件数を教えてくださ基準でしょう 等の明文上の根拠を教えてく か。
えてください。
い。
ださい（回答と共に当該法令 ＜単位：件数 ＜単位：％、小数第１位 ＜単位：件＞
か。
＜回答例：市町 等の写し（データ）も、メー ＞＞
村合併前の旧自 ル添付にて送っていただける治体の行政区域 と幸いです。）。
＜回答：添付あり 添付なし＞

ついて争入札問1５
2021年度に執行された公共工事（建築・土木）の一般競争入札（制限付一般競争入札を含む。）の落札率（落札価格÷予定価格 ％）の平均を教えてください。
＜単位：％、小数第１位＞

備考欄

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