１０月定例教育委員会会議録
公開案件
開催日時

平成３０年１０月１６日（火）

開催場所

奈良市役所

北棟６階

午後１時３０分から

第２２会議室委 中室教育長、都築委員、畑中委員、柳澤委員、岡本委員、
員 【計５人出席】事
務 黒田補佐、中垣、櫛田
局
出 席 者【教育委員会】
尾崎教育総務部長、北谷学校教育部長、小橋教育総務部次長、高理事者

塚教育委員会事務局参事、廣岡学校教育部参事、福西教育政策課長、細川教育総務課長、山田教職員課長、中生涯学習課長、立石文化財課長、奥田中央図書館長、今中一条高等学校事務長、東畑
学校教育課長、坂本いじめ防止生徒指導課長、野口保健給食課長、
小林地域教育課長、吉元教育支援課長、宮廻教育相談課長

開催形態

公開（傍聴人
１

３人）

教育長報告
（１）奈良市教育委員会事務局組織に関する規則の一部改正について

２
議題

３

議事議案第２９号

奈良市公民館条例の一部改正について 非公開

議案第３０号

奈良市文化財保護審議会委員の委嘱について議案第３１号

学校教育法施行細則の一部改正について

協議事項「世界遺産学習の成果と改善について」

１

教育長報告

（１）奈良市教育委員会事務局組織に関する規則の一部改正につい決定取り纏め
事項ては、了承した。
２議事
議案第２９号

奈良市公民館条例の一部改正については、了承した。非公開
1

議案第３０号

奈良市文化財保護審議会委員の委嘱については、可決した。

議案第３１号

学校教育法施行細則の一部改正については、可決した。

３．協議事項「世界遺産学習の成果と改善について」は情報交換・協議した。

担 当 課

教育委員会

教育総務課
議事の内容

教

育長

皆さんおそろいのようですので、始めたいと思います。

教育長

まず、本日、５名の校長が出席をいたしております。
紹介をいたします。
東市小学校

岡野校長、平城小学校神谷校長、平城東中学校小倉校長、西大寺北小学校

矢追校長、富雄南中学校平尾校長。

教育長

それでは、事務局より資料の説明をお願いいたします。

事務局

本日の資料は、事前にお配りしている資料のとおりです。また、お手元左側の資料は、９月から１０月中に教育長決裁により承認いたしました教育委員会の後援、共催に係る事業一覧になっております。以上、どうぞよろしくお願いいたします。

教育長

本日の委員会は全員が出席しており、委員会は成立します。
ただいまから、１０月定例教育委員会を開会いたします。
本日の会議録署名委員は、都築委員、柳澤委員でお願いします。

教育長

次に、会議録の確認を行います。
平成３０年９月定例教育委員会（９月２８日開催）の分で会議録ですが、会議録署名委員の畑中委員、岡本委員いかがでしょうか。

畑中委員

岡

本委員

教育長

結構です。

案件に入る前に、３名の方から傍聴の申し出があり、傍聴規則第２条及び第３条の規定に基づきまして、３名の傍聴券を交付しましたので、ご報告します。
それでは、傍聴人の方を傍聴席へご案内願います。
2

教育長

それでは、本日の案件に入ります。
本日の案件は、教育長報告１件、議事３件、協議事項１件です。
本日の案件のうち、議案第２９号は議会の議決を経るべき案件であるため非公開として審議すべきであると思いますが、いかがいたしましょうか。

教
教

育委
育員

異議なし。

長

異議なしと認めます。
よって、議案第２９号は、非公開とすることに決定いたしました。

教

育長

それでは、公開の案件から始めます。
教育長報告（１）「奈良市教育委員会事務局組織に関する規則の一部改正について」教育総務課長より説明願います。

教 育 総 務 課 長

資料２ページの新旧対照表をご覧ください。
現行規則におきましては、学校規模適正化の業務については、平成３０年度から第３条第６号の学校規模適正化計画に関することを教育政策課の事務とし、また、第４条施設係の第６号の学校の設置及び学校規模適正化（教育政策課の主管に属するものを除く。）に関することを教育総務課の事務として実施をしておりました。
加えて、平成２９年度までは教育政策課の業務でありました第４条
就学係の第６号の通学区域の設置及び改廃に関することも平成３０年度からは教育総務課の業務として実施をしておりました。
しかしながら、教育総務課におきましては、今夏の猛暑や地震等の自然災害を受けまして、エアコン設置をはじめ早急に取り組むべき業務、事案が数多くあることから、教育委員会全体の組織体制について見直しを行った結果、改正案のとおり平成３０年１０月１日から学校の設置及び学校規模適正化に関すること並びに通学区域の設置及び改廃に関することを教育政策課の事務に変 更するものでございます。当該業務につきましては、変更後の教育政策課におきまして、体制を整えてしっかりとした取り組みを今後行おうとするものでございます。
なお、規則改正につきましては、本来定例教育委員会会議に諮るべき案件ではありますが、このことにつきましては、１０月１日付の人事異動と連動して、緊急に処理をしなければならない事案であり、会議に諮るいとまがなかったため、奈良市教育委員会処務規則
第３条の２「緊急に処理を要しかつ会議をするいとまがないときは教育長は教育委員会の名においてこれを処理し、その結果を次の委
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員会の会議に報告しなければならない」との規定に基づき、教育長決裁により、規則の一部改正を行い、報告を行うものでございます。
以上でございます。
教

育長

この件につきましてご意見、ご質問はございませんか。
本来教育委員会にかけて決定いただくということですが、１０月１日の人事異動に伴いまして、処務規則に基づき当該規則の一部改正を行っております。エアコン設置も年度当初の計画では動かすことができないという判断で、このような対応になっております。よろしいでしょうか。

教
教

育

委
育員

異議なし。

長

それでは、ご意見がないようでございますので、教育長報告（１）「奈良市教育委員会事務局組織に関する規則の一部改正について」は了承いたします。
それでは、次に公開の議事に入ります。
議案第３０号「奈良市文化財保護審議会委員の委嘱について」文化
財課長、説明願います。

文 化 財 課 長

資料３ページをご覧ください。
奈良市文化財保護審議会につきましては、奈良市文化財保護審議会
条例第２条に所掌事務、組織につきましては、同条例第３条に規定がございます。この規定に基づきまして、お手元１ページ、奈良市文化財保護審議会委員（案）の表がございますが、１３名の委員をこのたび委嘱しようとするものでございます。
これら委員の皆様は、これまでも文化財保護審議会委員としてご指導を賜っていた方々でございまして、引き続きご指導を賜りたいと考えているところでございます。
任期につきましては、同条例第４条に基づき、平成３０年１１月１日から平成３２年１０月３１日までの２年間と定めさせていただきたいと考えております。
以上でございます。

教

育長

この件につきまして、何かご意見、ご質問はございませんか。
女性委員は３人ですね。

文 化 財 課 長

はい。

教

１１番から１３番までの方が女性委員ですね。

育長4文 化 財 課 長

はい。

教全体から考えて、女性の割合が３割に達していません。前から指摘育長を受けているところですが、なかなか、専門分野のため難しいようです。
文 化 財 課 長

審議会の方々の中でも、その話はさせていただいているのですが、やはり、担当分野の方々となりますので、その中での女性の方ということになると、なかなか難しいのが現状です。できる限りとは考えておりますが、現状このようになってございますので、ご理解いただければと思います。

教育長

事務局としても気になっていたところですが、都築委員、よろしいでしょうか。

都築委員

はい、現状に向き合いきちっと対応していただいていると思います。

教育長

ご意見がないようでしたら、議案第３０号「奈良市文化財保護審議会委員の委嘱について」採決いたします。
本案を原案どおり可決することに決しまして異議ございませんか。

教
教

育委
育員

異議なし。

長

異議なしと認めます。よって、議案第３０号は原案どおり可決することに決定いたしました。

教育長続きまして、議案第３１号学校教育法施行細則の一部改正について」学校教育課長、説明願います。

学 校 教 育 課 長

今回改正しようとする学校教育法施行細則の内容につきましては、これまでは紙媒体でしか処理できなかった出席簿を統合型校務支援システムを使い処理、作成できるように変更しようとするものでございます。
資料２ページに、学校教育法施行細則新旧対照表をつけております。
現行では、在学する児童・生徒の出席簿の様式は別記第６号様式とするとなっておりますが、改正案といたしましては、その文言に加えまして、「前項の出席簿は、統合型校務支援システム（電子計算機を利用して校務に関する事務を行うための情報処理システムをいう。）で作成されるものをもって、これに代えることができる。」
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と変更したいと考えおります。
統合型校務支援システムは、現在文部科学省の次世代学校支援モデル構築事業におきまして、奈良市立学校の一部モデル校で導入されており、また、今後県レベルでこのシステムの整備が予定されていることから、細則の一部を改正しＩＣＴの活用によって出席簿の作成を可能とすることで、学校事務の効率化、情報の一元的な管理等が進んでいくものと考えております。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
教育長

この件につきまして、何かご意見、ご質問ございませんでしょうか。
はい、どうぞ、柳澤委員。

柳澤委員

文末が、「代えることができる」と書いてありますが、ここの趣旨は、速やかに移行するというスタンスなんでしょうか。

学 校 教 育 課 長

先ほど申しましたように、現在システムが入っているところと、入っていないところがございます。したがって、入っていないところにつきましては、従来のように紙媒体で処理する必要がございます。入っているところにつきましては、ＩＣＴのこのシステムを使って出席簿を作成したいと考えております。

柳澤教都委
育築委

員

はい、分かりました。

長ほかに、何かございませんでしょうか。

員

モデル校で行っているということですが、現在、このシステムを導入している学校が何校で、今後導入を増やす予定があるのであれば、聞かせていただけますでしょうか。

学 校 教 育 課 長

今、この文部科学省の事業で導入しています学校は六条小学校、佐保小学校、富雄第三小学校、富雄第三中学校でございます。
今後、県が国の委託事業として、この校務支援システムを整備するという計画がございますので、その計画が実行されますと、全ての学校にこの統合型校務支援システムが入る予定となっています。
以上でございます。

都

築委

員

学 校 教 育 課 長

それは、どのぐらい先のことですか。
もう委託事業はとっておりまして、早ければ来年です。来年度末を目途にこの統合型校務支援システムを入れる予定ということで、今県とも調整を図っているところでございます。
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都

築教委
育員

はい、ありがとうございます。

長

それでは、ご意見が無いようですので、議案第３１号「学校教育法施行細則の一部改正について」採決いたします。
本案を原案どおり可決することに決しまして異議ございませんか。

各委

員

異議なし。

教育長

異議なしと認めます。
よって、議案第３１号は原案どおり可決することに決定をいたしました。

教育長

次に、協議事項に入ります。
１０月からは、それぞれの教育委員の方々より、事前に提案をいただきましたテーマについて議論を進めていきたいと思います。
協議事項の進行につきましては、そのテーマを提案いただいた方に進行をお願いするということになります。１０月の協議事項は「世界遺産学習の成果と改善について」というテーマで柳澤委員から提案をいただきましたので、協議の進行を柳澤委員にお願いしたいと思います。
世界遺産学習のテーマでございますので、学校教育課の担当指導主
事が同席をさせていただくということで、許可をお願いしたいと思います。よろしいでしょうか。

教

育

教

委
育員

はい。

長

それでは、これから１時間半ぐらいを目途に、教育委員の議論に入りたいと思います。

協議

事項

３

協議事項「世界遺産学習の成果と改善について」

テーマについて意見交換及び協議を行った。

教

育長

それでは、これより非公開審議に移りたいと思います。傍聴していただいている方は、ここで退席をいただきます。

非 公 開 案 件

この審議は、奈良市情報公開条例第２９条第２号の規定により非公7開とする。
生 涯 学 習 長

議案第２９号「奈良市公民館条例の一部改正について」生涯学習課
より概要説明〈異議なし〉
本件は原案どおり可決することに決定した。

教育長

これで、本日の案件は全て終了いたしましたが、この他に何かご意見、連絡事項等はございませんか。

事務局

はい。

教育長

それでは、次回の定例教育委員会の日程をお知らせいたします。
１１月定例委員会は１１月２０日（火）、午前１０時から開催いたします。
それでは、これをもって本日の定例教育委員会を閉会いたします。

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