ＪＡＳ活用
マニュアル I
活用事例・制度の概要

令和 5 年 11 月

はじめに
このマニュアルは令和５年度 JAS の活用・制定推進調査委託事業として、農林水産省及び一般社団法人日本農林規格協会（JAS 協会）が作成したものです。
本事業は、日本の農業・食品産業の競争力の強化を図り、食料供給の基盤を維持・強化するために、日本農林規格（JAS）の制定・普及を進めることを目的とし、消費者や事業者の多様化・高度化したニーズに対応した新しい JAS の制定に寄与することに加え、多くの事業者に既存の JAS に関心を持っていただき、広く活用してもらうことを目指します。
この JAS 活用マニュアルⅠは、幅広いビジネスを展開している 3 事業者にヒアリングを行い、JAS を利用してどのように事業や販路の拡大につなげているのかなど、その事例を簡潔にまとめました。後半は、JAS 制度のポイントと具体的な認証取得に必要な書類・手続きなどを分かりやすくまとめてあります。
JAS 活用マニュアルⅡは、登録認証機関ガイドです。特に、JAS の種類・認証対象者が複数ある有機について、登録認証機関を選択する際の一助となるよう輸出証明書発行対象区
域や国内の認証件数等も掲載しています。
JAS の魅力を感じていただくことで、今後、JAS をビジネスに生かすことを目指す多くのの皆様に、このマニュアルがお役に立てば幸いです。

目次JAS 活用マニュアルⅠ

1.

活用事例・制度の概要

JAS を活用している事業者の声 ..................................... １-3
1

JAS マーク 奈良屋本店 ................................................. 1

2

有機 JAS マーク 株式会社金沢大地 .................................. 2

3

特色 JAS・有機 JAS マーク

株式会社小杉食品.................... 3

2.

JAS マーク貼付のしくみ ............................................. 43.

JAS 認証取得の手順 ................................................... 4-9

4.

JAS の紹介 .............................................................. 10-15
１ JAS 一覧 ..................................................................... 10
２ JAS ピックアップ .......................................................... 11-13
３ これからの JAS ............................................................. 14-15

5.

問い合わせ先一覧 ...................................................... 16

JAS 活用マニュアルⅡ
登録認証機関ガイド

国内の JAS 登録認証機関を掲載しています。

１ JAS を活用している事業者の声
奈良屋本店
奈良県奈良市紀寺町 1060

～ JAS が繋ぐ未来への挑戦◼

～

規格・事業者の別

認証取得年*

主な JAS マーク製品

農産物漬物の取扱業者

昭和 49 年

なら漬け

活用の経緯
私どもは、日本最古の発酵食品と言われるなら漬けを、日本酒発祥の地・奈良にて清酒粕を使って漬け込んでいます。わたしは、先祖代々受け継がれる“職人の勘”を叩き込まれるなか、その根拠となるデータを徹底的に取り、最終的には伝統製法と呼ばれる手法を自分なりに理解することが出来ました。根拠に基づく製造は、伝統製法の継承と安定した品質を生み出すことに役立ってい
ると思います。国の基準があることは非常に重要だと思っており、JAS 認証は 50 年近く前から取代表取締役 増田幸彦氏

得しています。一昔前までは、奈良県内に多数のJAS 認証を取得しているなら漬けメーカーがありましたが、現在は当社が唯一の JAS 認証事業者
です。

◼

規格・認証の活用効果基準があってこそ、商品の価値が評価されると考えています。また、別の側面の JAS 認証取得のメリットは、登録認証機関からの最新情報の提供があることです。情報収集の意義は十分理解していますが、日々の業務に追われるなか情報提供があることは非常に有難いです。基準と情報
は、将来の事業発展に繋がると感じています。

◼

今後の展開
当社の人気商品で、まだ JAS が制定されていない品物への JAS 化を働きかけています。また、「奈良で収穫された野菜を奈良で塩漬けにし、奈良で漬け込む」という “地産地消” のテーマをもとに、20 年以上前から大和の丸茄子など伝統野菜を優先的に使い、現在は、奈良産野菜を半分以上確保できるようになりました。同時に、奈良県産ズッキーニやメロンなどこれまでにない食材で漬け込む新しいなら漬けの開発にも取り組んでいます。伝統を守りつつも、“職人の勘”を無条件に受け入れずにデータ化した時のように「我思う、故に我あり」の精神を忘れず新しいことへ挑戦し続けたいです。
1

株式会社金沢大地
石川県金沢市八田町東 9 番地

～ 有機 JAS 制定は大きな前進だった ～規格・事業者の別

認証取得年*

主な JAS マーク製品

有機農産物の生産行程管理者※

平成 13 年

有機穀類、有機野菜

有機加工食品の生産行程管理者

平成 24 年

有機小麦粉、有機み平成 24 年

そ、有機しょうゆ、有令和 2 年

機納豆

有機農産物・有機加工食品の小分け業者
有機加工食品の輸入業者※認証取得者は井村辰二郎氏。

◼

活用の経緯
約 25 年前に、脱サラすると同時に有機農業を始めました。私は 5 代目の農家で幼少期から家業を手伝うなか、農薬や化学肥料の使用に疑問を持っていました。その後、農学部を卒業し一般企業で働くうちに、これからはやはり「持続可能性」と「生物多様性」を大切にした農業が主体だと確信し、有機農業に辿り着きました。
当時は、有機 JAS 制度がなく、”有機”の解釈が多様に存在し定義がはっきりしておらず混沌としていました。そのようななかで私は独自のオーガニック基準を持つ認証機関から有機認証を取得していました。私は長年、国の明確な有機基準と第三者認証が重要だと感じていたので、平成12 年に有機 JAS 制度が出来たことは、有機業界にとって大きな前進であったと捉えています。

◼

規格・認証の活用効果
製造・販売している商品のうち有機 JAS 品の割合は、売上ベースで約 90%以上を占めます。JAS
品でないものは、食塩等の有機 JAS が取得できない製品や有機原料が手に入らない製品です。

◼

今後の展開
日本の人口減少による市場縮小が予測される代表取締役 井村辰二郎氏と同時に、世界には食糧難の地域があります。将来的にはそのような地域にも届けられるようなスキームを作る必要があると考え、輸出に挑戦しています。マーケティングの結果、お米では活路が見いだせず、地元金沢の酒造メーカーにご協
力いただき有機日本酒を輸出しています。令和 4 年 10 月の JAS 法改正によって酒類にも有機 JAS
マークが付けられるようになったため、今後、有機 JAS マークだけで同等性がある国へ輸出できるようになれば、日本酒の伸びにあわせてさらに有機日本酒の輸出も増えると期待しています。

2

株式会社小杉食品
三重県桑名市大字能部花貝戸 401～ 消費者ニーズに応えた市場拡大 ～規格・事業者の別

認証取得年*

ベジタリアン又はヴィーガンに適した

令和５年

加工食品の生産行程管理者

納豆

有機加工食品の生産行程管理者◼

主な JAS マーク製品

平成 13 年

活用の経緯
当社は、国産大豆を中心に創業から 90 年、納豆を作り続けています。こだわりを持った商品開発をもとに消費者の様々なお声にもお応えして、30 種類を超えるラインナップがあります。食の安全安心を意識し、有機 JAS 認証も取得しています。ベジタリアン・ヴィーガンは、アメリカ
で注目されていることをきっかけに、ベジタリ
アン・ヴィーガンに適した納豆だけでなく添付のタレやからしもベジタリアン・ヴィーガンに適した加工食品にすべく企画していた矢先、JAS 化の話を聞きすぐに認証に取り組みました。当社は、新規格の認証第 1 号です。日本のベジタリアン・ヴィーガンに適した食品を求める方のニーズにも応えられると考えています。
代表取締役 小杉悟氏◼

規格・認証の活用効果
かつての有機がそうであったように、ベジタリアン・ヴィーガンも様々な解釈がされています。

ベジタリアン・ヴィーガンの JAS が定められたことによって、数あるベジタリアン・ヴィーガン向けを謳う商品のなかに、規格に沿って製造されたことを示す JAS マーク付き商品があることは、事業者・消費者の双方において商品を選択する際の判断基準になり良い影響を与えると期待して
います。

◼

今後の展開
今年の 9 月下旬から JAS マーク付き商品を販売予定です。ポリシーを持った取引先を増やし、引き続き皆さまのご要望に応えた商品開発を進めていきます。販売中のハラル認証商品が海外から注目されていることを受けて、ベジタリアン・ヴィーガンに適した加工食品も輸出を見据えています。同時に、ベジタリアン・ヴィーガン料理を提供するレストランへも働きかけを進めていけたらと考えています。
＊認証取得年：JAS 法改正等により、企業としての初回取得年でない場合があります。

3

２ JAS マーク貼付のしくみ
JAS マークは、日本農林規格等に関する法律（JAS 法）に基づき認証を受けた事業者（認証事業者）
だけが貼付することができます。認証事業者とは、農林水産大臣に登録された第三者機関である登録認証機関の審査を受け、施設や品質管理等の状況が国の定める基準を満たしている事業者を指します。
製品に JAS マークを貼付するには、日本農林規格（JAS：Japanese Agricultural Standards）が制定されている品目について、その製品が該当の JAS に適合していると判定すること（格付 1）が必要です。

３ JAS 認証取得の手順
JAS 認証の取得にあたっては、手順 1～手順 9 に従って準備を進めてください。
認証を取得したい事業者
手順1

登録認証機関JAS の制度についてよく知る

手順

組織や施設などが基準を満たしているかどうか確認

手順

登録認証機関を選ぶ

手順

講習を受ける

手順

申請書を提出する

申 請 の 受 付

申 請 の 受 理

1

手順

書 類 審 査手順

実 地 検 査手順

判

手順

認証書の交付定

JAS 法に記載された「格付」とは JAS の規格に適合していると判定することを指しており、製品に JAS マークを貼付することを「格付の表示」を付すといいます。

4

手順

1

JAS の制度についてよく知る
JAS の制度に関する資料は、農林水産省 web サイトで公表しています。
農林水産省の web ページ

https://www.maff.go.jp/j/jas/index.html

認証取得に当たっては、まず JAS の制度について理解することが重要ですので、
上記 URL から情報を入手してください。
認証は、JAS の規格ごと、事業内容ごと（取扱業者や小分けなど）に取得します。

必ず読みましょう・日本農林規格(JAS)（該当するもの）
・認証の技術的基準（該当する JAS のもの）※１
・検査方法（該当する JAS のもの）
・格付の表示の様式及び表示の方法（該当する JAS のもの）
・Q＆A（該当する JAS のもの（Q&A がない規格もあります））
参

考

・日本農林規格等に関する法律（JAS 法）［特に、第 1 条～第 2 条、第 10 条～第 13 条、第 37 条～第 41 条の２、第 63 条］
・日本農林規格等に関する法律施行令（JAS 法施行令）［特に、第 2 条、第 18 条］
・日本農林規格等に関する法律施行規則（JAS 法施行規則）※２［特に、第 16 条～第 39 条、第 48 条、第 78 条］※１認証の技術的基準には、認証事業者が守るべき基準が示されています。
（例：有機加工食品についての生産行程管理者の認証の技術的基準の項目）①生産及び保管に係る施設②生産行程の管理又は把握の実施方法③生産行程の管理又は把握を担当する者の資格及び人数④格付の実施方法⑤格付を担当する者の資格及び人数※２登録試験業者制度等について規定した省令「農林水産省関係日本農林規格等に関する法律施行規則」もあります。

5

手順

2
認証を取得したい JAS について、規格や認証の技術的基準を確認して、自らの組織（例：人員、資格要件）や施設（例：生産及び保管施設の条件）がこれらの基準を満たしているかを確認してください。

手順3

登録認証機関を選ぶ審査を依頼する登録認証機関を選んでください。
登録認証機関は、「JAS 活用マニュアルⅡ」をご参照のほか、前述の農林水産省 web サイト及び一般社団法人日本農林規格協会（以下、「JAS 協会」という。
）の web サイトで公表しています。
JAS 協会「関係機関一覧（リンク集）」の web ページ
http://www.jasnet.or.jp/certifiers.html

リンク

JAS によっては、複数の登録認証機関がある場合もあります。認証を行う区域や手数料などは登録認証機関によって異なることがあるので、確認のうえ選択してください。

登録認証機関はコンサルタントサービスを行えませんが、認証の手順、権利と義務、認証手数料などについては、申請者に情報を公表する義務がありますので、申請する際はこれらの情報を収集してください。

6

手順

4

講習を受ける
講習会の受講が、認証取得の必須条件となっている規格があります。
品質管理責任者 2、生産行程管理責任者 3、小分け責任者
4、受入保管責任者 5、格付（表示）担当者 6 などの担当者・責任者になる方は、認証の技術的基準に基づき、登録認証機関の指定する講習会を受講してください。
登録認証機関は、登録認証機関が自ら行う講習 会を指定する場合と、他の機関（JAS 協会等）が行う講習会を指定する場合があります。

手順

5

申請書を提出する
申請書の様式を登録認証機関から取り寄せ、必要事項を記入し、添付書類をそろえて提出してください。
登録認証機関は、申請書に不足がないかを確認し、かつその内容を見て受理可能かどうかを判断します。

申請が受理されない場合① 提 出された申請書に不足の資料等があった場合② JAS 法施行規則（第 48 条第 1 項第 1 号ハ）により申請を受理できないことになっている事業者（認証を取り消され、その認証の取消しの日から 1 年を経過していない事業者など）の場合

2

品質管理責任者とは、品質管理に関する計画の立案・推進や、内部規程の制定・統括、従業員への教育訓練の推進、工程に生じた異常等に関する処置・指導や助言などを行う者を指します。
3

生産行程管理責任者とは、生産行程の管理・把握に関する計画の立案・推進や、生産行程に生じた異常等に関する処置・指導などを行う者を指します。
4

小分け責任者とは、小分けに関する計画の立案・推進や、工程に生じた異常等に関する処置・指導などを行う者を指します。
5

受入保管責任者とは、輸入品の受入れ、保管・包装に関する計画の立案・推進や、工程に生じた異常等に関する処置・指導などを行う者を指します。
6

格付（表示）担当者とは、格付（の表示）に関する業務を行う者を指します。

7

手順

6

書類審査
申請書が受理されると、申請書の内容が認証の技術的基準を満たしているかどうか、細かく書類審査が行われます。
★是正★
書類審査で見つかった不適合については、その程度に応じて改善の指摘が行われたり、
申請書の再提出が求められたりする場合があります。

手順

7

実地検査
書類審査が終わると、実地検査が行われます。
実地検査では、登録認証機関の検査員が工場やほ場など現場へ赴き、申請書の内容と現場の様子や実施状況が一致しているか 7、また、認証の技術的基準を満たしているかを検査します。

★是正★
実地検査において認証の技術的基準を満たしていない状態であれば、登録認証機関から事業者に対して改善指摘事項が提示されるので、期限までに是正を完了させます。
通常、是正の状況は検査員に報告し、検査員は是正内容を報告書に盛り込み、登録認証
機関に提出します。

手順

8

判定
登録認証機関は、書類審査及び実地検査の結果をもとに、判定委員会などによって申請内容が認証の技術的基準を満たしているかどうかを判定します。（なお、書類審査や実地検査を行った検査員はその判定に加わりません）★異議申し立て★
判定結果に異議がある場合、申請者は異議申し立ての手続きをすることができます。

7

実地検査では、内部規程、格付規程、地図等の書類や資料などの申請書の内容と、管理記録、証拠書類、施設の状況などの実施状況に相違がないか確認が行われます。

8

手順

9

認証書の交付
判定の結果、基準を満たしていると認められた事業者は「認証事業者」となります。また、認証事業者には認証書が交付されます。

認証事業者となることによって、JAS マーク製品の販売・流通ができるようになります。

申請書を提出（手順 5）してから、認証書の交付を受ける（手順 9）までにかかる期間
は、JAS の規格や事業者の規模によって異なります。順調な手続きの進行には、JAS の規格や認証の技術的基準を理解し、格付のための適切な仕組みを整備することが重要です。

認証後★年次調査・不定期調査★
通常は年に 1 度、特別な場合は必要に応じて、登録認証機関の検査員が事業者に対し、認証の技術的基準が引き続き守られているかどうかを確認するために調査を行います。

★格付実績（格付表示実績）の報告★
認証事業者は、毎年 6 月末までに、前年度 8 に貼付した JAS マークの実績（製品の重量とJAS マークの使用数）を登録認証機関に報告します。

8

前年度とは、前年 4 月から本年 3 月までの 1 年間を指します。

9

４ JAS の紹介
1

JAS 一覧

JAS は令和 5 年 9 月現在、92 規格が定められています。
一 農林物資の規格（法律第 2 条第 2 項第 1 号）
（１） 品位、成分、性能その他の品質の規格
ア．飲食料品及び油脂…マークの種類：JAS マーク
・即席めん
・精製ラード・乾めん類
・食用精製加工油脂
・マカロニ類・食用植物油脂・植物性たん白・ぶどう糖
・しょうゆ
・異性化液糖及び砂糖混合異性化液糖
・ウスターソース類
・ジャム類
・風味調味料・果実飲料
・ドレッシング
・炭酸飲料
・醸造酢
・豆乳類
・トマト加工品
・農産物缶詰及び農産物瓶詰
・にんじんジュース及びにんじんミックスジュース
・畜産物缶詰及び畜産物瓶詰
・乾燥スープ・水産物缶詰及び水産物瓶詰
・マーガリン類
・農産物漬物・ショートニング
イ．木質建材…マークの種類：JAS マーク
・素材
・単板積層材・製材
・構造用パネル
・枠組壁工法構造用製材及び枠組壁工法構造用たて継ぎ材
・合板・集成材
・フローリング・直交集成板ウ．その他…マークの種類：JAS マーク
・畳表（２） 生産行程の規格
ア．飲食料品及び油脂…マークの種類：特色 JAS マーク
・熟成ハム類・人工種苗生産技術による水産養殖産品
・熟成ソーセージ類
・障害者が生産行程に携わった食品
・熟成ベーコン類
・持続可能性に配慮した鶏卵・鶏肉・地鶏肉・大豆ミート食品類
・手延べ干しめん・みそイ．有機…マークの種類：有機 JAS マーク
・有機農産物
・有機畜産物
・有機加工食品・有機飼料
ウ．生産情報公表…マークの種類：特色 JAS マーク
・生産情報公表牛肉・生産情報公表農産物・生産情報公表豚肉エ．その他…マークの種類：特色 JAS マーク
・日持ち生産管理切り花

・ハム類
・プレスハム・ソーセージ・ベーコン類・ハンバーガーパティ
・チルドハンバーグステーキ
・チルドミートボール
・削りぶし
・煮干魚類
・りんごストレートピュアジュース
・パン粉・そしゃく配慮食品
・精米

・接着重ね材・接着合せ材・接着たて継ぎ材
・木質ペレット燃料

・プロバイオポニックス技術による養液栽培の農産物・ベジタリアン又はヴィーガンに適した加工食品
・低たん白加工処理玄米の包装米飯・有機藻類・生産情報公表養殖魚（３） 流通行程の規格…マークの種類：特色 JAS マーク
・フードチェーン情報公表農産物
二 取扱方法の規格（法律第 2 条第 2 項第 2 号）…マークの種類：JAS マーク・特色 JAS マーク
・有機料理を提供する飲食店等の管理方法
・ノングルテン米粉の製造工程管理
・廃食用油のリサイクル工程管理
・青果市場の低温管理
・ベジアリアン又はヴィーガン料理を提供する飲食店等の・人工光型植物工場における葉菜類の栽培環境管理
管理方法
三 試験方法の規格（法律第 2 条第 2 項第 3 号）…マークの種類：試験方法 JAS マーク
・べにふうき緑茶中のメチル化カテキンの定量
・きのこ（ぶなしめじ）中のオルニチンの定量
・うんしゅうみかん中の β-クリプトキサンチンの定量
・魚類の鮮度(K 値)試験方法
・ほうれんそう中のルテインの定量
・りんごジュース中のプロシアニジン類の定量
・生鮮トマト中のリコペンの定量
四 その他の規格（法律第 2 条第 2 項第 4 号）
・錦鯉－用語102

JAS ピックアップ

令和 5 年に新たに制定された規格を 3 つ紹介します。

フードチェーン情報公表農産物
令和 5 年 3 月 30 日に制定
流通段階のトレーサビリティ確保と品質を証明することを目的とした規格

農産物の出荷時の品質を保持するために、出荷から小売店などにおける入荷までの流通行程管理基準（温度、湿度、衝撃等）を品目（レタス・メロン・ぶどう）ごとに規定し、流通管理基準の適用状況を含む、農産物の履歴、適用、移動及び所在に係る情報「フードチェーン情報」について、記録、保存及び公表する規格です。
「フードチェーン情報」が公表・見える化され、消費者ニーズと事業者ニーズがマッチングす
るほか、国内需要のみならず、海外市場における日本産品のブランド形成や、輸出の商談に活用されることが期待されます。

11

廃食用油のリサイクル工程管理
令和 5 年 3 月 30 日に制定
トレーサビリティ確保と異物混入を防ぐことを目的としたプロセス規格

廃食用油を原材料として再生油脂を製造する事業者（回収事業者及び再生事業者）のリサイク
ル工程管理について規定する JAS。JAS マークによって、BtoB 取引で良質な再生油脂を提供できる事業者であることを、ユーザー側が容易に評価することが可能になります。
また、再生油脂の需要拡大を見据え、良質な再生油脂を安定的に供給することによって、環境問題対応や持続可能な社会に貢献することが期待されます。

12木質ペレット燃料
令和 5 年 5 月 15 日に制定
住宅用及び業務用の木質ペレット燃料の品質による分類及び仕様について規定

木質ペレット燃料とは、森林、植林地及びその他未利用の木材・端材由来の乾燥されたおが粉を、円筒状で小粒に圧縮成型した木質燃料です。昨今、再生エネルギーとして注目され 10 年間で国内の生産量は約 3 倍に増加しています。世界的にも生産量は増加傾向であり、諸外国では規格化が進んでいます。
本規格化により、国産木質ペレットの品質の改善・平準化を図り、量産や稼働時間によるコスト低下を実現するし、輸入木質ペレットに対する競争力を高めることが期待されます。
また、 木質ペレットを燃料とした木質バイオマス機器（ストーブ、ボイラー等）による熱利用（冷暖房、給湯）の導入の拡大・普及によって、脱炭素化にも繋がります。

13

3

これからの JAS

14

15

５ 問い合わせ先一覧
農林水産省〒100-8950

東京都千代田区霞ヶ関 1-2-1

大臣官房 新事業・食品産業部 食品製造課 基準認証室

TEL 03-6744-2098

消費者の部屋

TEL 03-3591-6529

ホームページアドレス

https://www.maff.go.jp/（JAS）https://www.maff.go.jp/j/jas/index.html

独立行政法人 農林水産消費安全技術センター（1）JAS に関する一般的な問い合わせ先（制度の概要やＱ＆A の内容）
本部

〒330-9731

埼玉県さいたま市中央区新都心 2-1

TEL 050-3481-6023

さいたま新都心合同庁舎 検査棟
横浜事務所〒231-0003

神奈川県横浜市中区北仲通 5-57

TEL 050-3481-6024

横浜第 2 合同庁舎
札幌センター〒001-0010

北海道札幌市北区北 10 条西 4-1-13 TEL 050-3481-6021
道新北ビル

仙台センター〒983-0842

宮城県仙台市宮城野区五輪 1-3-15

TEL 050-3481-6022

仙台第 3 合同庁舎
名古屋センター〒460-0001

愛知県名古屋市中区三の丸 1-2-2

TEL 050-3481-6025

名古屋農林総合庁舎 2 号館
神戸センター〒650-0047

兵庫県神戸市中央区港島南町 1-3-7

TEL 050-3481-6026

福岡センター〒813-0044

福岡県福岡市東区千早 3-11-15

TEL 050-3481-6027

ホームページアドレス

http://www.famic.go.jp/（2）新たな JAS の提案を希望する事業者・団体向けの問い合わせ先
本部

TEL 050-3797-1846

横浜事務所

TEL 050-3797-1880

札幌センターTEL 050-3797-1760

仙台センターTEL 050-3797-1890

名古屋センター

TEL 050-3797-1898

神戸センターTEL 050-3797-1909

福岡センターTEL 050-3797-1925

一般社団法人

日本農林規格協会（JAS 協会）

16

TEL 03-3249-7120

JAS 活用マニュアルⅠ
発 行 ／ 令 和 5 年 11 月 1 日
発行者／一般社団法人 日本農林規格協会〒103-0026 東 京 都 中 央 区 日 本 橋 兜 町 1 5 - 1 2
八重洲カトウビル 4 階
TEL： 03－ 3249－ 7120

FAX 03－3249－9388（禁無断複製）