平成 28 年度 伴走型小規模事業者支援推進事業

地域経済動向調査報告書

平成 28 年 12 月

目次
Ⅰ．足利市の経済動向 ...................................................................................... 1
１．人口動態............................................................................................... 1（1）人口の推移 ....................................................................................... 1（2-1）高齢化率の推移 .............................................................................. 3（2-2）年代別人口割合 .............................................................................. 4（2-3）足利市内の人口構成......................................................................... 5（2-4）足利市の世帯数の推移 ...................................................................... 6（2-5）足利市の世帯 ................................................................................. 7（3-1）人口増減の推移 .............................................................................. 8（3-2）転出入動向 .................................................................................... 9（3-3）栃木県の転出入動向........................................................................11（3-4）出生数.........................................................................................12２．経済動向..............................................................................................13（1-1）地域経済循環状況 ..........................................................................13（1-2）足利市の産業 ................................................................................15（2-1）足利市の製造業 .............................................................................16（2-2）製造業における従業者.......................................................................17（2-3）製造品出荷額 ................................................................................18（2-4）製造業の労働生産性........................................................................19（2-5）足利市の繊維業出荷額 .....................................................................20（3-1）就業者数とその産業構成....................................................................21まとめ.........................................................................................................23Ⅱ．栃木県の情報 ...........................................................................................24１．県民経済計算........................................................................................24２．市町村民経済計算 ..................................................................................30
３．栃木県の工業製品、農産物........................................................................36
４．栃木県内事業所数、従業者数等 .................................................................38

Ⅰ．足利市の経済動向

１．人口動態（1）人口の推移
足利市の 2015 年の総人口は総務省統計局が 2016 年 10 月 26 日に公表した国勢調査結果によると 149,452 人。5 年前と比べると 3.3％の減少。国立社会保障・人口問題研究所が 2010年までの国勢調査に基づくトレンドから予測した 2015 年人口より 1411 人(1.0%)多い。
「将来推計人口(2013 年 3 月推計)」によると、今後 2015 から 2040 年までには 27.3％減少し、約 10.9 万人となる見込みである。このとき 2040 年の平均年齢は、2015 年の 48.5 歳から 4.7 歳上昇し、53.2 歳となる。

図表：足利市の人口の推移（国勢調査ベース）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

1図表：栃木県の人口の推移（国勢調査ベース）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

図表：栃木県の人口の推移（住民基本台帳ベース）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）2（2-1）高齢化率の推移
足利市の 2015 年の総人口にしめる 65 歳以上の割合（高齢化率）は 30.3％。すでに 3 割を超えており、全国平均（26.6％）よりも 3.7 ポイント高い。今後、高齢化率は 2040 年までに 9.1ポイント上昇し、39.4％に達し、おおよそ 10 人に 4 人が高齢者になると見込まれる。
図表：足利市（上）と栃木県（下）の高齢化率の推移

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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（2-2）年代別人口割合
足利市の総人口に占める年代別人口割合について、2015 年と 2040 年の推計値で比較すると、生産年齢人口は 57.9％から 51.2％に、年少人口は 11.9％から 9.4％に減少する一方、老年人口は 30.1％から 39.3％に増加すると見込まれる。
図表：足利市の年代別人口推移

出典：「RESAS」

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（2-3）足利市内の人口構成
2016 年 1 月 1 日における足利市の総人口は 148,643 人（外国人を含む）で、男性が72,752 人、女性が 75,891 となっている。そのうち 65 歳以上の高齢者は 30.4％をしめ、人口の3.3 人に 1 人が 65 歳以上、7.1 人に 1 人が 75 歳以上で、高齢者(65 歳以上)と生産年齢人口(15～64 歳)の比率は、1 対 1.9 となっている。つまり、若者ないし壮年または中年の 1.9 人がひとりの高齢者を支える社会となっている。全国平均では 2.3 人にひとりの割合となっている。
図表：足利市の人口構成

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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（2-4）足利市の世帯数の推移
2016 年 1 月 1 日時点の世帯数は 60,233 世帯。前年からマイナス 0.9%、572 世帯の減少。
10 年前の 2006 年からはプラス 3.0%(年率換算プラス 0.3%)、1,774 世帯の増加。2016 の 1
世帯当たり平均人員は 2.4 人。10 年前は 2.8 人で、この 10 年間で 1 世帯当たり人員は 0.4 人減少。

図表：足利市の世帯数の推移※各年１月１日現在の世帯数※国勢調査を基準として、毎月の住民登録移動数を加除して算出（外国人も含む）
出典：「足利市ホームページ」より作成

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（2-5）足利市の世帯
足利市の 2015 年の一般世帯総数は 60,036 世帯で、その内訳は、単身世帯が 29.0%、二人以上の世帯が残り 71.0%、また高齢単身世帯(65 歳以上の単身世帯）と高齢夫婦世帯（夫 65歳以上で妻 60 歳以上の夫婦一組の世帯）を合わせた割合は 25.3%となっている。高齢者のみの一般世帯の割合は全国平均(22.5%)に比べ 5.9%ポイント高くなっている。
図表：足利市の世帯数の推移（2015 年）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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（3-1）人口増減の推移
1995 年以降、足利市の総人口とともに生産年齢人口もマイナスに転じ、以降下がり続けている。

図表：足利市の人口増減

出典：「RESAS」

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（3-2）転出入動向
足利市の転出入動向をみると、2012 年以降 2 年連続で転入が転出を上回った。栃木県全体を見ると転出が転入を上回っている状況だが、足利市単独で見ればここ 2 年ほど転入超過となっている。
年齢階級別純移動数に見るように、特に 0～14 歳の若年層の増加が目立った。
但し、国勢調査による純移動数では、10 歳代後半（15～19 歳から 5 年後の 20～24 歳）の時期の転出が非常に多く、10 歳代前半（10～14 歳から 5 年後の 15～19 歳）と 20 歳代前半（20～24 歳から 5 年後の 25～29 歳）の転出も多くなっている。10 歳代～20 歳代の若い世代を中心に、進学や就職などをきっかけとした転出超過となっていることが人口の減少傾向の要因と考えられる。

図表：足利市の出生数・死亡数／転入数・転出数

出典：「RESAS」

9図表：足利市 年齢階級別純移動数

出典：「RESAS」より抜粋

図表：From-to 分析（定住人口） 2014 年

出典：「RESAS」より抜粋

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（3-3）栃木県の転出入動向
栃木県全体では、転出が転入を上回る状況が続いており、東京圏への人口流出が顕著となっている。
図表：栃木県 地域ブロック別純移動数

出典：「RESAS」より抜粋

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（3-4）出生数
足利市の 2015 年の出生数は 914 人。前年からマイナス 8.0%、79 人の減少。前年より減少となったのは 2 年ぶり。また 10 年前の 2005 年からはマイナス 47.3%(年率換算マイナス 6.2%)、820人の減少。
図表：足利市の出生数

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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２．経済動向（1-1）地域経済循環状況
図は「生産（付加価値額）」「分配（所得）」「支出」の三段階を表すもので、地域経済の全体像と各段階におけるお金の流出・流入の状況を把握する図である。
足利市の地域経済循環率は 87.4%で栃木県全体の 100.2%を下回る。
また、第 1 次産業・第 3 次産業における一人当たりの付加価値額は県平均との開きは小さいが、第 2 次産業においては大きく下回っている。
図表：足利市の地域経済循環図（2010 年）

出典：「RESAS」より抜粋

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図表：栃木県の地域経済循環図（2010 年）

出典：「RESAS」より抜粋

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（1-2）足利市の産業
足利市の 2014 年の企業数は、製造業が栃木県平均を大きく上回る 23.5％を占めており全国平均の 2 倍以上となっている。製造業の中でも繊維工業が突出し、栃木県および全国平均を大幅に上回っている。
図表：足利市の企業数割合（2014 年）

出典：「RESAS」

図表：足利市の製造業内訳（2014 年）

出典：「RESAS」

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（2-1）足利市の製造業
2014 年における足利市の製造業の事業所数は前年比 4.4%減の 585 事業所。3 年連続の減少。2014 年において最も事業数が多い業種は、繊維工業の 107 事業所。次いで多いのはプラスチッ
ク製品製造業 (104)、金属製品製造業(80)、生産用機械器具製造業(71)。
図表：足利市の製造業事業所数の推移（2014 年）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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（2-2）製造業における従業者
2014 年における足利市の製造業の従業者数は前年比 2.8%減の 14,956 人。2 年連続の減少。2014 年において最も従業者数が多い業種は、プラスチック製品製造業の 2,671 人(製造業全体の 17.9%)。次いで多いのは、輸送用機械器具製造業(2,538 人、17.0%)、食料品製造業(2,046 人、13.7%)、金属製品製造業(1,449 人、9.7%)。2010 年国勢調査によると、足利市の全産業の就業者にしめる製造業就業者の割合は 30.0%(全国平均 16.1%)。
図表：足利市の製造業における従業者数の推移（2014 年）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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（2-3）製造品出荷額
2014 年における足利市の製造業の製造品出荷額等は前年比 5.9%増の 3,507 億円。前年より増加となったのは 2 年ぶり。2014 年において最も出荷額等が多い業種は、輸送用機械器具製造業の 754 億円(製造業全体の 21.5%)。次いで多いのは、プラスチック製品製造業 (714 億円、20.3%)、金属製品製造業(474 億円、13.5%)、食料品製造業(330 億円、9.4%)。
図表：足利市の製造品出荷額等の推移（2014 年）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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（2-4）製造業の労働生産性
2014 年における足利市の製造業の労働生産性(1 人当たり粗付加価値額）は前年比 5.4%増の 883 万円/人。2 年連続の増加。2014 年では全国平均の 65.9%の水準。
図表：足利市の製造品出荷額等の推移（2014 年）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

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（2-5）足利市の繊維業出荷額2014 年の商業の年間商品販売額は 2,586 億円。1994 年以降の調査の中で最も大きい
1994 年に比べると 57.1%の水準まで減少。また 7 年前の 2007 年に比べても▲25.1%、866 億円の減少。
図表：足利市の繊維工業製造品出荷額等

出典：「RESAS」

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（3-1）就業者数とその産業構成
足利市の全就業者数は 73,847 人で、その内訳(不明を除いて計算）は農林水産業の第一次産業が 2.0%(全国:4.2%)、建設業と鉱工業からなる第二次産業が 37.1%(全国:25.2%)、残り 60.9%(全国:70.6%)が第三次産業となっている。全国の産業構成と比べると、第二次産業の割合が高いことが特徴である。
図表：足利市の就業者数とその産業構成（2010 年）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）

21図表：栃木県の就業者数とその産業構成（2010 年）

出典：「GD Freak！」（jp.gdfreak.com）2016.12.12

22

まとめ

足利市の人口は、栃木県全体同様に減少傾向にあるが、2012 年以降の転入が大きく増加している。一方で 2015 年の出生率が 2 年振りに減少した。



足利銘仙と呼ばれる絹織物をはじめとする繊維製造業も 2008 年以降衰退の一途を辿っているのが現状。地域の産業そのものが手間や生産コストを抑えたものづくりへとシフトするとともに後継者不在による事業の清算が相次いでいる。



一方、縁の飾りに使われるトーションレースと呼ばれる細幅のレースの生産に関しては国内生産量の 8 割を占め、日本のトーションレースの代表的な生産地域となっている。



人口減少と少子高齢化にともなう生産年齢人口の減少により、労働力人口の減少（担い手不足）や消費意欲の低下、消費者数の減少によるサービスの過剰化（需給バランスの不均衡）を招き、経済成長の鈍化や消費市場の縮小が懸念される。（「足利市人口ビジョン」引用）



特に、減少傾向にある第１次産業と第２次産業の就業人口のさらなる減少や、事業主の高齢化などによる地域産業の競争力の低下、中心市街地の空洞化や地元商店街の衰退が予想される。（「足利市人口ビジョン」引用）

当商工会としては、長年の伝統と地域独自の繊維産業を活かし観光の土台を築くこと、積極的な商圏拡大の策を練ることが急務といえる。今後、地域の小規模事業者に対し IT 活用による販売促進や新たな商品開発、後継者育成を踏まえた経営計画の策定を促し、業績向上と地区の活性化を図っていく。

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Ⅱ．栃木県の情報

１．県民経済計算
図表：県（国）民経済計算の概要

出典：栃木県「平成 25 年度県民経済計算の概要」

図表：経済成長率の推移（％）

出典：栃木県「平成 25 年度県民経済計算の概要」

24

図表：１人あたり県（国）民所得の推移

出典：栃木県「平成 25 年度県民経済計算の概要」

図表：1 人あたり県民所得の分布状況

出典：栃木県「とちぎの統計情報」（2015 年）

25図表：県内総生産(名目値)の増加率に対する第１次産業の寄与度（％）

出典：栃木県「平成 25 年度県民経済計算の概要」

図表：県内総生産(名目値)の増加率に対する第 2 次産業の寄与度（％）

出典：栃木県「平成 25 年度県民経済計算の概要」

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図表：県内総生産(名目値)の増加率に対する第 3 次産業の寄与度（％）

出典：栃木県「平成 25 年度県民経済計算の概要」

図表：県民所得（分配）の推移

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算」

27

図表：企業所得の推移

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算」

図表：県内総生産(支出側)の推移

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算」

28図表：県内総生産(名目値)の増加率に対する目的別増加寄与度（％）

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算」

29

２．市町村民経済計算
図表：市町村内総生産額（名目）、対前年度比、構成比

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」30図表：市町内総生産額

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」

図表：経済成長率(対前年度比)

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」31図表：市町別産業構造

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」32図表：市町村民所得額、対前年比、構成比

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」33図表：市町民所得（対前年度比）

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」

図表：雇用者報酬・企業所得（対前年度比）

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」34図表：所得の構成

出典：栃木県「平成 25 年度とちぎの市町村民経済計算（概要）」35３．栃木県の工業製品、農産物
図表：栃木県が製造品出荷額第 1 位の工業製品

出典：「平成 27 年版 とちぎの指標」

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図表：栃木県が収穫量上位の農産物

出典：「平成 27 年版 とちぎの指標」

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４．栃木県内事業所数、従業者数等
図表：県内事業所数

出典：栃木県「平成 26 年経済センサス-基礎調査」

図表：県内従業者数及び 1 事業所あたり従業者数

出典：栃木県「平成 26 年経済センサス-基礎調査」

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図表：産業大分類別事業所数及び従業者数の構成比

出典：栃木県「平成 26 年経済センサス-基礎調査」

図表：県内企業等数及び売上高

出典：栃木県「平成 26 年経済センサス-基礎調査」

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【作成／監修】
株式会社ＵＩ志援コンサルティング〒329-2711
栃木県那須塩原市石林 317 番地 9 BSP ビル 2F
中小企業診断士 東 健司

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