法のデザイン Legal Design
2019年12月20日@神戸大学・メタ科学技術ワークショップ

水野祐（弁護士、シティライツ法律事務所）

自己紹介 Intro❏
❏❏❏
❏❏❏

❏

弁護士（シティライツ法律事務所）
東京大学人文社会系研究科／慶應義塾大学SFC・非常勤講師
Creative Commons Japan理事
Arts and Law理事
リーガルデザイン・ラボ主宰
グッドデザイン賞審査員
IT、クリエイティブ、まちづくり分野のスタートアップや大企業の新規事業、経営企画等に対するハンズオンのリーガルサービスや先端・戦略法務に従事。行政や自治体の委員、アドバイザー等も務めている。
著作❏❏『法のデザイン −創造性とイノベーションは法によって加速する』（フィルムアート）『オープンデザイン参加と共創から生まれる「つくりかたの未来」』（オライリー・ジャパン、共同翻訳・執筆）など

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『法のデザイン 創造性とイノベーションは法によって加速する』❖ 法（法律や契約）を単に規制として捉えるのではなく、物事や社会を良い方向に誘導したり、加速させたりするための滑走路・潤滑油・補助線としても捉えるアプ
ローチ❖ 「リーガルデザイン」という考え方➢ 立法や法改正だけでなく、法解釈（と行政との対話）や共同規制、契約、知財権などの活用を含む❖ 時代とともにルールは変化していくことを前提として、一般市民・企業がルール形成に積極的に参加していくボトムアップ型のルール形成システムを提案
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シティライツ法律事務所 CITY LIGHTS LAW

http://citylights.law/mission/4

アンドリュー・キーン『ネット階級社会』❏❏❏❏

インターネットは富や権力を再配分すると期待されたが、現実には経済・文化格差は広がる一方である（現在のインターネットは大失敗である）。
ネットのオープンかつ分散型の構造がそのまま社会の階層構造や格差の解消につながるとの考えが間違いだったのでは？
個人情報・プライバシーの侵害、大規模な租税回避等を問題視解決策として、❏❏❏❏

デジタルデトックス、スローウェブ →抜本的な解決にならない
法律と規制（自主規制や共同規制など法律に頼らないアプローチを含む）をもっと活用すべき
政治家がもっと巨大 IT企業に介入すべき
巨大IT企業の「ノブリス・オブリージュ」

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田中辰雄・浜屋敏『ネットは社会を分断しない』❏ 分極化しているのは事実だが、その原因はネットではない。
❏ 10万人に対するアンケート調査を実施（「憲法9条改正に賛成か」「夫婦別姓に賛成か」「原発は即時停止すべきか」等、保守とリベラルで政治的に意見が分かれそうな10の争点に関する賛否）❏ ネットが普及したことが分極化の原因であるならば、若者のほうが分極化の傾向が強くなるはずだが、データでは分極化しているのは中高年で、若者は穏健化している。
❏ 辻大介『ネット利用による世論の〈分極化〉効果の検証』（情報通信学会、2019）等、批判的検証も。
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Contract for the Web❏❏❏❏

「ウェブの父」ティム・バーナーズ・リーが提唱し、WORLDWIDE WEB FOUNDATIONが中心となって運営。
フェイクニュースやプライバシー侵害にあふれるデジタル・ディストピアからウェブと人類の未来を守るための世界規
模のアクションプランを公開。
政府・企業・一般市民それぞれに3つずつ、計9つのウェブを悪用から守る原則。
すでに150以上の組織から支援を受けている（Microsoft、Google、Facebook、Twitter、電子フロンティア財団など。
Amazonはまだ）。

https://contractfortheweb.org/
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SDGs (Sustainable Development Goals)❏❏❏❏

貧困、不平等、気候変動等の社会問題に終止符を打つために2015年に採択された「持続可能な開発目標」。
2030年までの15年間に、持続可能な世界を構築することを目指す政府、民間、市民社会その他のス
テークホルダーによる取り組みを加速させるためのもの。
地球規模の「社会契約」と評価できる。
Beyond SDGs？

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ELSI (Ethcs Legal and Social Issues)

http://www.tsukuba-sci.com/?column01=%E4%BA%BA%E5%B7%A5%E7%9F%A5%E8%83%BD%E3%81%AF%E4%BA%BA%E9%A1%9E%E3%81%AE%E6%95%B5%E3%81%8B%EF%BC%9F%E3%81%9D%E3%82%8C%E3%81%A8%E3%82%82%E9%A0%BC%E
3%82%8C%E3%82%8B%E3%83%91%E3%83%BC%E3%83%88%E3%83%8A

9JST/RISTEX・ウェルビーイング研究

http://wellbeing-technology.jp/files/WELL-BEING_MANUAL.pdf
10

法の遅れ（Law Lag）
❖ 「法の遅れ（Law Lag）」：法制度と実態との乖離❖ 「法の遅れ」が情報技術の進展により歴史上もっとも大きな時代に❖ 契約の大量化・複雑化・複層化➢ 毎日、大量のサービス利用規約への同意↓
法律・契約の解釈の「ゆらぎ」（≒グレーゾーン）が大きい時代に
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Law Lag ≒ Legally Gray
ActualLaw Lag（Gap）

Law/
RuleWhy?

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ルールベース／プリンシパルベース

http://www.serve1another.net/entry/2015/07/18/232020?from=@13

法令遵守とコンプライアンス❖ Google、UBER、Airbnbなどのビジネスモデル➢ 「法令遵守」という視点では出てこない❖ 一方で、米国IT企業に「コンプライアンス」が求められていないかといえば、そんなことはない（むしろ日本以上にステークホルダーからの「コンプライアンス」のプレッシャーは強い）↓❖ 統一的に理解するためには、日本型コンプライアンスである「法令遵守」と米国ITサービス企業の「コンプライアンス」が異なるものだと理解するしかないの
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO20224710S7A
820C1MM8000/
14ではないか？

コンプライアンスにおける”wish”❖ “compliance” (US compliancy)➢ ”The action or fact of complying with a wish orcommand（Oxford Dictionaries）■■■“command”の前に”wish”があることがとても重要なのではないか“wish”とは「自らが何をしたいか」（意思）と「社会から何が求められているか」（社会的責任）が含まれるのではないか「法」以外にも「市場」、「規範」、「アーキテクチャ」❖ 「法令遵守」という訳語は誤訳（片手落ち）なのではないか？

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「コンプラ」は言い訳「プライオリティーとして『それを守ることが一番大事なんだ』
じゃ、何も始まらないと思うんですよ。ルールは守らなきゃい
けないんだけど、守るなかで何かを考えていかない限り、進歩はしないよね。守ることだけを考えてたら、発想なんてものは絶対生まれない。やり方はいくらでもあると思う。確かに『うーん』って感じる時はあるけど、そこでめげてたら終わっちゃう。『コンプライアンスが厳しくなったから、つまらなくなったのかい？』って。それは言い訳ですよね」

https://news.yahoo.co.jp/feature/1334
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戦略法務
❖ ビジョン（社会に提示できる新しい価値）とロジック（現行法における一定の解釈で成立し得るか）を併走させる➢➢

必ずしも通説・判例ではない考え方を採用するわけではない
内外の有識者の意見書などを活用❖ 法務、ロビーを含むPR（PublicRelations）などの複合的な役割❖ Googleの書面は裁判官だけでなく、社会に向けられて書かれている?
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戦略法務

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Microsoft❖

ディープラーニング技術を前提とした顔認識テクノロ
ジーについて法規制を提案➢➢➢❖❖

1）偏見・差別の助長
2）プライバシー侵害
3）民主主義に対する脅威

Brad Smith（プレジデント・最高法務責任者）名義
グローバル企業としてのルールメイキング戦略➢➢➢

国際的に統一的なルールを作れれば効率的後発企業を牽制し、先行者利益を確保する
社会的責任を果たしたような形を取りながら、世界展開を効率化するとともに、後発企業の追い落としも可能になり、企業価値の長期的な維持に貢献

マイクロソフト「顔認識テクノロジに関する当社の見解について：今が行動の時」
https://news.microsoft.com/ja-jp/2018/12/13/blog-facial-recognition-its-time-for-action/

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戦略法務とは❖企業の革新的かつ持続可能な成長を確保するための経営戦略を法的な観点から構成する業務のことをいう。
➢❖

戦略法務の要件➢➢❖具体的には、事業の適法性判断、知財戦略を含む経営戦略に対する助言、戦略立案・実施及び意思決定、ロビーイング、契約スキーム構築、 M&A等をいうが、これに限られない。

社会に提示できる新しい価値・ビジョンがあるか （「革新的」）
健全かつ継続性があるか （「持続可能」）

具体的な業務➢➢➢➢契約・利用規約の策定
法律・判例の解釈
パブリック・リレーションズ（ロビーイング、世論喚起、メディア・リレーションズ等）
業界団体の組成・運営
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Google法務のカウボーイルール❖❖❖「これは…グーグルの運動場を見に行ったときに撮影したものだ。標識には運動場の地図が示されているが、スペースの四分の一は免責条項に充てられている。 …弁護士のなかにはスマート・クリエイティブもたくさんいるので、こんな標識を社内で見たときには本当に驚いた。アメリカ産業界ではおなじみの、 法律問題に対して過去を振り返りながらリスク回避を再優先に取り組むという姿勢は、インターネットの世紀には通用しない 。企業の進化が法律の変化をはるかに上回るスピードで進むからだ。」「西部劇には必ずカウボーイが馬を止め、周囲の状況を確かめ、次にどうするか決める場面がある。ケント（注：Google法務責任者のケント・ウォーカー）は部下の弁護士に、カウボーイと同じようにすればいい、とアドバイスする。ときには馬に乗り（もちろん比喩的に）、周囲の様子を素早く確かめたらさっさと先に進んでいいこともある、と。じっくり分析しなければならない決定（大型買収、法令順守の問題など）も多いが、常に馬を降り、起こり得る失敗とその結末を列挙した５０ページものブリーフィング（どこがブリーフだ！）を作成する必要はない のだと頭に入れておこう。新しいプロジェクトの初期段階では、いずれにせよ分析が 100％正しいことはあり得ない。そういう状況で弁護士に求められるのは、すべての可能性を詳細に分析することではない。不確かな未来を探り、意思決定をする経営者に賢明かつ簡潔なアドバイスを提供することだ。そしてまた馬にまたがればいいんだ、相棒。」「法務に関して “カウボーイ・ルール ”がうまくいくのは、弁護士が必要に応じて呼ばれるのではなく、初めから経営チーム、プロダクトチームにメンバーとして参加しているときだ 。しかも弁護士も適切な顔ぶれを選ぶ必要がある。だからグーグルの創業初期にはなるべくスペシャリストではなくゼネラリストを採用し、また法律事務所や企業、場合によっては非営利団体など幅広く人材を求めた（とはいえ新卒の弁護士はめったに採らなかった）。」21

グレーゾーンと社会課題❖ 米国IT企業では「公共政策部」と呼ばれる部門が法務部、知財部とは別に設置されているところが多くなってきている➢➢

Government Relations、Public Affairs、PublicRelations等
法務、ロビー、PR、事業部など、幅広い人材で構成され、あらゆるプロジェクトのハブになっている❖ グレーゾーンを社会課題を取り組む好機として捉える❖ 法務をそのための”Enable Function”と捉える
Airbnb採用情報
https://www.airbnb.jp/careers/departments/public-policy

22https://www.wired.com/story/inside-airbnbs-guerrilla-war-against-local-governments/?fbclid=IwAR2HjuyTzpvvLJJdIGKe9
6rMIKUOUs2l7rtITJM79revqhDhSHzJVbX633k

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連邦法と州法による“Legalization”❏❏❏❏

米国のカンナビス（マリファナ）の規制は、連邦法と州法の二重の網掛け。
「非犯罪化（Dectiminalized）」という規制の差し控え（Regulatory Forbearance）。
州による独自性を認めながら、連邦全体で徐々に適法化（Legalization）していく仕組みになっている。
自動運転等でも同様。

Legality of cannabis by U.S. jurisdiction - Wikipedia
https://en.wikipedia.org/wiki/Legality_of_cannabis_by_U.S._jurisdiction

24

「ルール形成」による新市場創出❖ 「ルール対応」から「ルール形成」へ➢

ルール形成で新市場を創出できれば、売上高で20～30％の拡大につながるとデロイトトーマツコ
ンサルティングは試算❖ ルールメイキングによる新市場形成に注目が集まっている➢➢➢➢

各国の規制対応
ロビーイング、パブリック・リレーションズ
コンプライアンス・ルール
AIによる法務業務の効率化等

デロイトトーマツhttps://www2.deloitte.com/jp/ja/pages/strategy/solutions/cbs/rule-making-regulatory-strategy.html

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"Digital government is not about
technology but carefully drafted
legal system around it"（デジタル国家はテクノロジーではなく、その周りに丁寧に作り込まれた法体系である）
エストニア大統領
ケルスティ・カリユライド
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『WIRED』日本版 VOL.34「ナラティブと実装」

https://wired.jp/2019/09/13/vol34-editors-letter/27

Evan Burfield “Regulatory Hacking”

https://www.amazon.co.jp/dp/B078GBFZ73/ref=dp-kindle-redirect?_encoding=UTF8&btkr=1
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Rule Hacking / Making ルールハッキング／メイキングの循環

Rule Hacking
Deploy (Social Implementation)

Rule Making
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Rule Hacking / Making ルールハッキング／メイキングの循環
Rule Hacking(deregulation)●●●

Legal CommonsRegulatory
Flexibilities/Forbearance
By Design(with ICT Architecture)

Deploy (Social Implementation)

Rule Making

●
●
●

●

Bottom-up
Co-Regulations
Data->EBPM(Evidence based PolicyMaking)
By Design(with ICT Architecture)30

飯田高『ルールを破って育てる』（論究ジュリスト27号、2018）❏ ルールは、ルールに対する「違和感」やbenevolence（温情）を反映させることで発展してきた。
❏ ルールを破るという判断が将来に対する影響力を持つとす
ると、ルールを破ることと新しいルールを設定することとの間に大きな隔たりはない。
❏ ルールを破る場合に施す説明（言い訳）が重要。
❏ ルールに「違和感」やbenevolenceを取り込むことはルールの適用対象である社会集団の範囲を確定し直すことになる。
❏ ルールの変化と社会集団の変化との間にはダイナミズムがあり、ルールの破り方次第では、より望ましい社会状態を実31現できるきっかけにできる。

Rule Hacking / Making ルールハッキング／メイキングの循環

Bottom-up type
Rule Making

New Rule/Norms(Social Acceptance/Implementation)

RuleMaking/Hacking
32

Rule Hacking / Making ルールハッキング／メイキングの循環
Rhizome type
Rule Making

New
Rule/Norms(SocialAcceptance/Implementation)

New
Social Contract

RuleMaking/Hacking
33decidim (Barcelona)https://decidim.org/34

decidim (Barcelona)https://decidim.org/
35

decidim (Barcelona)https://decidim.org/
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ロビイングからGR・PAへ●

これまでのロビイング○●

一部大企業や業界団体による陳情型

これからのGR・PA（Public Affairs）○○○

法令を社会実態やプロダクトに合うように働きかけるだけでなく社会が新しいプロダクトを受け入れられるような理解増進・普及啓発など
政治家や官僚だけでなく、 NPO/NGO、消費者団体、一般市民などあらゆる利害関係者に対して、オープンな形で合意形成 をしていく手法に需要が生じている■ 政策提言の立案、省庁・議員などへのレク■ 趣旨に合わせて賛同する有識者を集めてシンポジウムその他イベントを開催■ 法改正・制度改革を望む NPO・NGOと協働する■ 業界団体設立の支援、社内組織整備の支援■ メディア誘致、 SNS拡散（旧来のメディア・リレーションズ）37

ハリルxベンゲル対談

WOWOW「ＵＥＦＡ ＥＵＲＯ２０１６ハリルホジッチ 大会総括リポート アーセン・ベンゲル緊急参戦！」

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ハリルxベンゲル対談

WOWOW「ＵＥＦＡ ＥＵＲＯ２０１６ハリルホジッチ 大会総括リポート アーセン・ベンゲル緊急参戦！」

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ロストフの14秒●●●

ロシアＷ杯ベルギー戦。終了間際、ベルギーの１４秒間の超高速カウンターが日本のベスト８進出の夢を打ち砕いた。
DF吉田や相手方GKもイエローカードをもらったとしても、ファウルで止めるべきだった、と口を揃えた。
イビチャ・オシム（元日本代表監督）曰く、「レッドカードをもらってでも止めるべきだったが、故意のファイルは日本らしくない。それで望ましい結果が得られなくもそれが日本人なのだ」

ＮＨＫスペシャル「ロストフの１４秒 日本VSベルギー知られざる物語」
40

アル「コマニケーション」

https://alu.jp/
41

42

43

リーガルデザイン・ラボ

44

リーガルデザイン・ラボ

45

都市とリーガルデザイン

❏❏

❏
❏

バルセロナ市のスーパーブロック。
3x3のブロック単位で、内部の道路の私用車の乗り入れを原則禁止。公共交通も10km以内に制限。
道路をベンチや公園、遊具、露店等の公共空間として利活用。
経済効果や政治効果も。

都市とリーガルデザイン❖スペイン・ポンテベドラ市❖

市街地の車を禁止したら、住みやすい街として街興しに成功した事例（交通渋滞の緩和、人口増、小規模ビジネスの隆盛など）➢ 敷石の道路や中世から続く中心地を含めた 30万平方メートルの範囲を歩行者優先区域としました。
➢ 中心街の車両走行禁止を車が走ることを禁止➢ 中心街にある駐車場を全て排除する代わりに地下や街の周辺地域に駐車スペースを設け、うち 1686個は無料スペースとした➢ ラウンドアバウトを多用し、信号機を排除し、車両禁止地域の範囲を拡大➢ それ以外の区域でも時速 30kmの速度制限を設定しました。

The Guradian-'For me, this is paradise': life in the Spanish city that banned cars
https://www.theguardian.com/cities/2018/sep/18/paradise-life-spanish-city-banned-cars-pontevedra）

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建築基準法を適用除外にする条例

https://www.cao.go.jp/bunken-suishin/doc/jirei30_h27_12.pdf
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「泡盛で乾杯」条例

琉球朝日放送 https://www.qab.co.jp/news/20190709116947.html
49

ルール（条例）づくりワークショップ

https://dc-designcamp.com/dc2018/
50

ELSI (Ethcs Legal and Social Issues)

51Ethically Aligned Design (IEEE)

https://ethicsinaction.ieee.org/
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Responsible AI Practice (Google)

https://ai.google/responsibilities/responsible-ai-practices/53Facial Recognition Regulation (Microsoft)

https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2018/07/13/facial-recognition-technology-the-need-forpublic-regulation-and-corporate-responsibility/

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CRISPER-babies

https://www.npr.org/2019/02/05/690828991/gene-editing-scientists-actions-area-product-of-modern-china55

ゲノム編集技術等を用いたヒト受精胚等の臨床利用の現状について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000534500.pdf

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ゲノム編集技術等を用いたヒト受精胚等の臨床利用の現状について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000534500.pdf

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ゲノム編集技術等を用いたヒト受精胚等の臨床利用の現状について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000534500.pdf

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ゲノム編集技術等を用いたヒト受精胚等の臨床利用の現状について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000534500.pdf

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ゲノム編集技術等を用いたヒト受精胚等の臨床利用の現状について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000534500.pdf

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ゲノム編集技術等を用いたヒト受精胚等の臨床利用の現状について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000534500.pdf

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バイオ戦略2019

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/bio_senryaku/dai3/siryo1.pdf
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3段階の規制デザイン
法律・クローン人間産出禁止（ヒトクローン技術規制法）（・ゲノム編集した生殖細胞を胎内に戻す行為も？）クローン人間になるかもしれない胚を含むと定義された人為的な胚（特定胚）の作成

法律に基づく指針

法律に基づかない行政指針、ガイドライン

等・生殖補助医療の過程で得られる「余剰胚」を壊して得られる ES細胞研究
・iPSその他の幹細胞からの生殖細胞の作成・胚作成行為等

63ゲノム編集食品のルールデザイン❏ 食品としての安全性は食品衛生法、食品安全基本法、飼料としては飼料安全法、飼料安全基
本法、生物多様性についてはカタルヘナ法により規制❏ 「遺伝子組み換え食品」に該当しない？
❏表示義務も、安全性審査も不要？

❏ CJEU（EU司法裁判所）はゲノム編集食品も遺伝子組換え食品に該当し得る、と判断も。
https://www.caa.go.jp/policies/policy/consumer_safety/food_safety/food_safety_portal/genetically_modified_food/64

究極の「要配慮情報」としてゲノムデータ・情報❏ 個人情報保護法改正（2020年にも予定）❏ 次世代医療基盤法→医療情報基本法？
❏ GDPR、消費者プライバシー法（CCPA）❏ 同意中心主義の是正❏ Authorized Public Purpose Access(APPA)？

ヨミドクター「遺伝データ 規制と活用…個人情報保護法の対象に」
https://yomidr.yomiuri.co.jp/article/20160203-OYTET50054/

65ルールを通じた科学技術社会論（STS）❖John Ramsey and Harold Hungerford “science interacts with society, technology interacts with society”
http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download;jsessionid=A8921CAE00B87ED2493EA72CA77F1D19?doi=10.1.1.489.8315&re
p=rep1&type=pdf

66

ルールを通じたスペキュラティブ・デザイン

67ホイジンガ「ホモ・ルーデンス」

68

カイヨワ『遊びと人間』

69

ミゲル・シカール『プレイ・マターズ』❏ 「遊び」とは？現実的な利害関係からの分離？学習？自発性？
❏ ルールハッキング「遊び（心）」はどのような影響を与えるか？ルールメイキングにおいても有効なのか？
❏ 「遊び」と現実とをどのように行き来するのか？循環をどのようにデザインできるのか？

70

71

サントリー「ARS：Alcohol Responsibility and Sustainability」

72

サントリー「プラスチック基本方針」

73

規則で縛らない図書館・大和市「シリウス」

新・公民連携最前線PPPまちづくり「規則で縛らない「図書館」に人が集まる――大和市の複合施設「シリウス」」
https://project.nikkeibp.co.jp/atclppp/PPP/report/030600037/?P=174

都市マイノリティとしての喫煙者

75

やや濃いグレー領域をどう扱うか❖ 白に近いグレー領域➢ ノーアクションレター制度、グレーゾーン解消制
度の活用■

逆に言うと、これらの制度はこの領域にしか利用しづらい？

❖ やや濃いグレー領域➢

ビジョンとロジックの両輪が必要■■

ビジョンとロジックが成立しないものはストップまたはロビー
活動による法改正
レギュレトリー・サンドボックス制度 の活用領域か？

http://www.meti.go.jp/policy/jigyou_saisei/kyousouryoku_kyouka/shinjigyo-kaitakuseidosuishin/result/release.html

76生産性向上特別措置法（規制のサンドボックス制度）❖ 「新技術等実証」とは、「新技術等…の実用化の可能性について行う実証であって、その実施機関及び当該実証に参加する者…の範囲を特定し、当該参加者等の同意を得ることその他当該実証を適切に実施するために必要となる措置を講じて行うものであること」（2条2項1号）➢ 「実証」（＝参加者の特定＋同意）なので、業法規制における「業として」（不特定・多数）には該当しない、という建て付け

http://www.meti.go.jp/press/2017/02/20180209001/20180209001.html

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経産省・国際競争力に向けた日本企業の法務機能の在り方研究会
❖❖
❖
❖

❖

複雑化・多様化するリーガルリスクをどのように取り扱うか、が企業の健全かつ持続的な成長の成否を決める
リーガルリスクを回避するだけでなく、これはビジネスチャンスに変えていく戦略的経営が求められている法務の中心的な機能は「守り」にあることは今後も変わらない
そのうえで、リーガルリスクを評価・分析し、取れるリスク・取れないリスクを判断し、リスクテイクする際の現実的な手法などを経営層や事業部門に提案していく機能が重要になる
このような戦略的法務部門を自社内に充実させることで、スピーディーかつ効率的な経営、強固な経営戦略の構築が可能となる78

“Executive Order 13771” (Trump’s “Two-for-One” Rule)❏ ドナルド・トランプ大統領が、2017年に発令した、規制緩和と規制コストをコントロールすることを目的とした指令。
❏ 1つの規制を作るためには、2つの規制をなくさないといけない。

The Atlantic “Trump’s 'Two-for-One' Regulation Executive Order”
https://www.theatlantic.com/business/archive/2017/01/trumps-regulation-eo/515007/

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Regulatory PAYGO policies❏ PAYGO (Pay As You GO) policy for regulations,comparable to regulatory PAYGO policies inCanada, the United Kingdom and Australia.
❏ PAYGOは、借りるのではなく、現在利用可能な資産をもって資金を調達する米国の慣習。

NewsPicks https://newspicks.com/news/4053586/body/?ref=index
80一般社団法人Public Meets Innovation

https://pmi.or.jp/

81一般社団法人Public Meets Innovation

https://pmi.or.jp/82

齋藤貴弘『ルールメイキング』❖ 2016年の風営法改正、ナイトエコノミー政策を主導してきた弁護士が実践するルールメイキングの方法論❖ 限られたプレイヤーによる密室的なロビイングから、多様な関係者（マルチステークホルダー）を巻き込んだオープンプロセスでボトムアップ型のルールメイキングへ

83

GDPR (General Data Protection Regulation)❖

12条（情報提供の透明性）➢ GDPRは、透明性を確保を重視■➢

明瞭かつ平易な文言 を用いた簡潔、透明で、理解しやすい情報を、 容易に入手できる ようにすることを管理者に求めている。
■

■

➢➢

管理者に対して、本人が権利行使するうえでの基本的な情報提供を求めている「明瞭かつ平易な文言」とは、抽象的で曖昧な用語や、他の解釈が可能な形での表現を含まないもの。特に、個人データの取扱目的と法的根拠は明確でなければならない。
「容易に入手できる」は本人が情報を探すのではなく、利用できる情報を直ちに理解できなければならない（「2度のタップ」を超える手間をかけない等）

管理者は、本人から自分の権利を容易に行使できるようにしなければならない（本人から権利行使があった場合には、原則として 1ヶ月以内に対応しなければならない）。
プライバシーポリシーは、ウェブサイトの各ページで明示。アプリケーションに特化したポリシーを作成すべきで、汎用的・一般的なものはNG。

84

Legal Design in GDPR●

Article 12 Transparent information, communication and modalities for the exercise of therights of the data（第 12 条 データ主体の権利行使のための透明性のある情報、通知及び手続）○

1. The controller shall take appropriate measures to provide any information referred to in Articles 13
and 14 and any communication under Articles 15 to 22 and 34 relating to processing to the data
subject in a concise, transparent, intelligible and easily accessible form, using clear and plain
language, in particular for any information addressed specifically to a child. The information shall be
provided in writing, or by other means, including, where appropriate, by electronic means. Whenrequested by the data subject, the information may be provided orally, provided that the identity of thedata subject is proven by other means.（1. 管理者は、第 13 条並びに第 14 条で定めるあらゆる情報及び第 15 条から第 22 条並びに第 34 条に基づくあらゆる通知を提供するための適切な手段をとらなければならない。データ主体に対する取扱いに関し、明瞭かつ平易な文言が使われ、簡潔で、透明性があり、理解しやすくかつ容易にアクセスし得る形態をもって情報及び通知が行われるものとする。とりわけ子どもに 対して特に書かれた情報は適切な手段をとるものとする。当該情報は書面で提供されるものとし、適切な場合、電子的手段を含め、その他手段によって提供されるものとする。データ主体によって要求され、データ主体の身元がその他手段で証明されるならば、情報は口頭で提供されてもよい。）

Legal Design in GDPR
●Article 12 Transparent information, communication and modalities forthe exercise of the rights of the data（第 12 条 データ主体の権利行使のための透明性のある情報、通知及び手続）○

7. The information to be provided to data subjects pursuant to Articles 13 and 14
may be provided in combination with standardised icons in order to give in aneasily visible, intelligible and clearly legible manner a meaningful overview of theintended processing. Where the icons are presented electronically they shall bemachine-readable.（第 13 条及び第 14 条に従いデータ主体に提供される情報は、意図されている取扱いの意味の概観を容易に視認でき、理解しやすくかつ明確に判読できる方法で提供するため、標準化された図形記号を組み合わせて提供されてもよい。図形記号が電子的に提供される場合は機械可読でなければならない。）

コントラクトギルド

https://www.cloudsign.jp/media/guild/87

ジョナサン・サリアートほか『悲劇的なデザイン』❏ ユーザー不在のデザイン、目先の利益に囚われたデザインは、人を「殺し」「怒らせ」、「悲しませ」、「疎外感を与える」。
❏ 「ただ指示を受け入れてアプリの体裁を整えるだけで影響を考えない人間、つまり言われたことをこなすだけの人間は、自分をデザイナーと思ってはいけない。こうしたやり方は無意識に続けると、ひどいデザインが生まれる。」（P203）
88

ラファエル・カルヴォほか『ウェルビーイングの設計論』❏ ”Well-being”（人間の潜在能力を高め、よりいきいきとした状態）を実現するテクノロジーの設計❏「マインドフルネス」「レジリエンス」「フロー」などもウェルビーイングを育むた
めの要因❏ “Positive Computing”と呼ばれるア
プローチ❏ 情報技術 x 認知・心理学
89

Smart Contract≠ Smart “Legal” Contract

Accord Project

https://www.accordproject.org/

OpenLaw

https://openlaw.io/

CLAUSEhttps://clause.io/1.

Connect your contracts with your other tools

2.

Add Smart Clauses® to your contracts

3.

Configurable payments

4.

Real-time status

5.

All of your contract data at your fingertips

6.

Built for blockchain

宣伝94

95

「アナザーユートピア: 「オープンスペース」から都市を考える」

96

97

https://www.youtube.com/watch?v=68n5cjjFXVc
98

https://note.mu/notemag/n/n7ab7de61d783
99

『0→1（ゼロトゥワン）を生み出す発想の極意』

100仙台市「デザイナーのための知財10問10答」

http://www.sendai-c3.jp/features/chizai10-01/
101

『WIRED』 VOL.34「ナラティブと実装」

https://wired.jp/2019/10/01/new-rules-for-the-new-era-1/

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新しい社会契約（『WIRED』連載）

Thank you🙏
tasuku.mizuno@citylights.law@TasukuMizuno

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