シ企業訪問

リー ズ

企業訪問

一般社団法人 とみおかプラス〜イベントなどを通して富岡町に新たな魅力をプラス する民間主体のまちづくり会社〜
企業概要

代表者：代表理事

大和田剛（おおわだ たけし）

所在地：双葉郡富岡町大字小浜字中央416
設

さくらモールとみおか内

立：2017年１月

T E L：0240－23－6919

従業員：６名F A X：0240－23－6919

事業概要：富岡町のまちづくりに関する事業

U R L：http://tomioka-plus.or.jp/（とみおかサポータークラブ運営など）「夜の森の桜」で有名な富岡町は、一部区域を除き避難指示が2017年４月に解除され、復興に向けた歩みが少しずつ進んでいます。しかしながら、解除から４年近く経った今でも、住民登録者数約12,000人に対し町内居住者は約1,500人（震災後の新たな住民を含む）にとどまっています。そのような状況の中、富岡町の未来に向けたまちづくりを行っている民間主体のまちづくり会社が「一般社団法人

とみおかプラス」です。この法人は、佐々木事務局長

山根麻衣子さん

全国からサポーターを募り、各種イベントなどを通し、町内外との交流や新たな町の魅力を創造し避難指示解除後に行政と民間が協力してまちづくています。

りを行う会社を設立することを明記していました。

今回は富岡町の事務所を訪ね、運営責任者の2017年４月に帰還困難区域を除く地域が避難指示

佐々木邦浩事務局長と、横浜市から移住して同法解除されるのを前に、同計画に基づいて、富岡町人に勤務する山根麻衣子さんに法人設立の経緯か観光協会の理事を務めていた大和田剛代表理事をら活動内容などについてお聞きしました。

はじめ、まちづくりに相応しい富岡町出身の事業者などを理事に選出、職員を公募して2017年１月○法人設立の経緯について教えてください～富岡町災害復興計画に基づき、民間主体のまちづくり会社として設立～＜山根＞
原発事故により全町避難していた富岡町は、災害復興計画（第二次）（2015年６月公表）の中に4

福島の進路 2021. 2に「とみおかプラス」を設立しました。「とみおかプラス」の名は理事の１人が命名したもので、色々なことを今後プラスしてやっていこうという意味が込められています。
＜佐々木＞
災害復興計画を作る過程において、復興を進め企業訪問

○現在の活動内容にはどのようなものがあるのですか～４つの活動を通して富岡町の「未来に向けたまちづくり」を主導～＜佐々木＞
当社には、「新たな魅力の創出」「町外対応の受け皿」「行政・公共的団体の補完」という役割があります。それを果たすため大きく分けて４つの事業を行っています。
第一に「町に人材をプラス（確保・発掘・育とみおかプラス職員のみなさん成）する事業」として、とみおかサポータークラブ運営などを行っています。第二に「富岡町の未来に向けたまちづくりに新たな魅力をプラスす

るのに民間の力を借りることが不可欠であり、官る事業」として、視察・研修事業を行っていまと民をつなげるハブ（拠点）の必要性が議論され、す。しかし、昨年は新型コロナの影響で申込がほ当社を設立したという経緯があります。役場からとんどありませんでした。第三に「町に安全・安は事務局長の私が１名、他は民間から登用してい心・元気をプラスする事業」として、町が運営すます。財源は光熱費など固定費を行政が運営費とる「ふれあい農園」の管理、太陽光発電事業地のして負担していますが、その他の部分は受託事業管理など施設等管理事業を行っています。第四になどから収益を得る形になっています。

「町の魅力を発信し、町に人の流れ（交流）とつながりをプラスする事業」として、「とみおかイ○どのような事業を行っているのですか～避難指示解除直後と現在では役割が変わってきている～＜佐々木＞

ルミネーションの実施」などの様々なイベントの企画・運営をする事業を行っています。
事業において苦労しているのは、小さな事業であっても様々な人たちとの様々な関わりについ時間の経過とステージに応じて当社の仕事も変て、連絡調整に時間がかかり大変だということでわってきています。避難指示解除当初は住民ゼロ、す。本来ならば何か行う時はなるべく公平性を確事業所も帰ってきていないという状況にありまし

保しなければなりませんが、そればかり言っていた。住民がいない中、震災前までやってきたことると事業が進みませんので、ターゲットを絞りプを代わりに行いました。特に、商工会や観光協会ロジェクトをどんどん進めています。

が行うようなお祭りやイベントを当社が代わりに行い、伝統を絶やすことなく復活させ、本来担うべき人たちが戻ってきたら引き渡すということを少しずつ行ってきました。一方、少しずつ住民が戻ってくるようになると、「新聞が読みたい」「空き家を探している」などの様々なニーズが出てき○「とみおかサポーター」とはどのような制度なのですか～富岡町を応援したいと想いを寄せる約1,200人が登録～＜山根＞

ましたが、新聞販売店や不動産業者が戻ってきて「とみおかサポーター」は、人材・知恵・資金おらず、そのニーズを満たすことはできませんで等の提供を通して、富岡町の復興・住民の生活再した。そのため、事業者が戻ってくるまでの間、建に貢献することを目的に、町を応援したい個当社が新聞配達をしたり、リフォームや土地の相人・企業等で構成されているコミュニティで、町談を受け付けました。ただ、不動産業については内外に住む約1,200人の方が登録しています。町宅建免許がないので、話を聞いて事業者に連絡す外の範囲については、住所登録が必須ではないのるなど、つなぎ役を担いました。現在は新聞販売ではっきりわかりませんが、遠い所で兵庫県や滋店も不動産業者も戻ってきていますので、専門事賀県など関西在住の方もいらっしゃいます。

業者へ引き継ぎ両事業は終了しています。

「とみおかサポーター」へは月に１、２回当社

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とみおかイルミネーションの実施

公園・花壇の草刈り・除草のボランティア活動と富岡町の現状をメールマガジンで発信するととンバサダーに依頼したのです。2019年から開発プもに、ボランティアの案内も送っています。それロジェクトを始め、誕生した日本酒が「萌（きざを見て参加を希望する「とみおかサポーター」にし）」です。ラベルには富岡町の花「ツツジ」が町内の公園・花壇の手入れやイルミネーションの描かれています。常磐線が再開する際に夜ノ森駅設置などを手伝っていただいています。また、首のツツジを復活させたいという町の人の想いを聞

都圏でイベントを行う際には、その地域に居住すいたアンバサダーから、ツツジをモチーフにしよる「とみおかサポーター」に販売などを手伝ってうと提案がありました。そして、ツツジ復活のきもらっています。最近は町内の建設 JV に勤務すざし、富岡町の春（復興）のきざし、という想いる方たちが登録、町内のボランティア活動にも参を込めて、萌（きざし）と命名しています。

加いただくことが増え、凄い戦力となり大変助かっています。

萌（きざし）を開発する過程で女性向けのお土産にするにはスパークリング酒にしよう、持ち帰りやすいように300ml にしようなどアンバサダー○現在、力を入れている事業はどのようなことですかがアイデアを出し合って、商品が誕生しました。

＜山根＞は実際に酒造りをしていただいた人気酒造㈱さん「富岡町の新たな名産品を作ろう」「町内で営農が卸せるお店です。基本的には富岡町に来ていた再開した農家を応援しよう」などを目的に「日本だき、その時のお土産として買っていただくとい酒開発プロジェクト」「マリアー酒とみおかプロうのがコンセプトです。萌（きざし）に込めた酒ジェクト」に力を入れています。

造りへの想いを知って購入、ラベルが可愛いから「とみおかサポーター」の中から特に富岡に対購入など、きっかけは色々あると思い、品質やデして強い想いを持っている人、主体的に関わってザインにはこだわりました。

～富岡町の新たな名産品として日本酒を開発～

販売場所は富岡町内、浜通り地域のヨークベニマ
ルの店舗、福島市の「コラッセふくしま」、他にくれる人を募り、首都圏や関西、県内（富岡町外）の15名を「とみおかアンバサダー」に認定し、町外からの目線で富岡町の魅力を発信していただいています。このアンバサダーとともに取り組んだプロジェクトが「日本酒開発プロジェクト」です。

○「マリアー酒とみおかプロジェクト」はどのようなものなのですか～新たなお酒の開発と、そのお酒に合うつまみに富岡町内で作った農産物を活用～

富岡町には営農再開された方が何名かいらっしゃ＜山根＞います。その方たちが生産した米をただ単に米と「マリアー酒」はフランス語のマリアージュして販売するのではなく、富岡町に新たな名産品（結婚）と酒をもじった造語です。このプロジェを作ることに活用できないかと社内で検討し、富クトは、新しい酒米「福乃香」を使って「これが岡産米を使った日本酒を作ってみてはどうかとい自分たちの町の酒」というような新しい酒と、そうアイデアが出ました。そのプロデュースを、アの日本酒にあう肴を作ろうという新たなプロジェ

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クトで2020年に始めました。萌（きざし）はス由来しています。この言葉は、世界で活躍するバパークリング酒でしたが、新しい酒は純米大吟醸

ドミントンの桃田賢斗選手の出身校である富岡高で「富岡魂」と名付け、１月中にお披露目する予校（現在休校）が掲げている横断幕にもなってい定です。また、この「富岡魂」に合うおつまみをます。「それぞれの身体に宿る富岡魂に火を灯し、富岡町など双葉郡内で収穫された農産物等で作り諦めずに前へ」。この地に関わる人々がこのお酒

地産地消したい、それがうまくいくことで営農再を酌み交わしながら、ふるさと富岡への想いに触開する人を増やしたいということを願って始めた

れ、明日への鋭気を養ってもらいたいとの願いをプロジェクトです。

込めて作ったお酒です。

＜佐々木＞
富岡町で栽培に力を入れているのは玉ねぎです。
玉ねぎを使ったおつまみが作れないかということで、富岡町内のシェフや農業系学生とメニューを研究開発しています。例として、コロッケであれば「玉ねぎのコロッケ・イタリアン風」「玉ねぎ○今なお町外に避難されている方への事業は行っているのですか～避難者の心の拠り所「富岡町」を自慢できるような町にすることが当社の役目～＜佐々木＞のコロッケ・ラーメン店風」など、そのお店によ現在、富岡町に居住する人は約1,500人です。

る味付けで様々なお店が扱ってくれれば、飽きらそのうち半分が避難先から帰還した人、もう半分れずに定着していくのではないかと思っています。

が震災後に仕事などでやってきた人です。富岡町「富岡魂」という名前は、大震災という逆境にには居住人口を4,000～5,000人にするという目標おいても決して諦めない心、新しい事に挑戦するがあります。そこまで人口を増やすための役割分

勇気と気概、その不屈の精神を持つ富岡の人々に担の中で当社は何をすればいいのかを常に考え、色々なプロジェクトを立ち上げてきています。まずは関係人口 ※１や交流人口 ※２を増やすことです。
移住や定住はその先の話だと思います。町の認知から交流へ、そこから移住へとつながることがベストです。今はまだ、町内に住民登録のない復興従事者の方が多くいらっしゃいます。その方たちがそのまま家族を連れてきて住んでくれればいいなと思っています。当社の仕事は、実際に町内に住む人との交流を図る場所や機会を設け、富岡町の魅力を伝えることです。
震災からまもなく10年、避難されている方は避アンバサダーが日本酒のアイデアを出し合いました

難場所での生活を確立しており、事情があって戻れない場合は、そこで幸せになることを願っています。ただ、避難された方は故郷のことを思い出す時が必ずあります。その時に「富岡町は凄い町だ」と自慢してもらえるような町を作っていくことが、現在住んでいる我々の責務と考えています。
戻ってきた人たちや新たに町にやってきた人たちが心豊かに暮らせるよう、行政だけでは対応できないことを行うことが当社の役目です。
※１ 関係人口…移住でも観光でもなく、特定の地域に継続的に多様な形で関わる人を指し、例えば、祭りやイベントの運営に地域外から参加する人を指す。
※２ 交流人口…通勤通学や観光、買い物などで、その萌の原料米の種籾を選別する佐々木事務局長

地域に訪れる人を指す。

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○横浜出身の山根さんはどういった経緯で富岡町に移住されたのですか～自分が動けば町の力になれるかも知れないと思えることにやりがいがある～＜山根＞
私は横浜市で生まれ暮らしてきましたが、2014年に復興支援の仕事でいわき市に移住しました。
色々なイベントに参加する中で佐々木事務局長と知り合い、富岡町の夏祭りイベントなどに参加することで、富岡町にも関わるようになりました。
そのような中、佐々木事務局長から「とみおかプ佐々木事務局長（左）と山根さん（右）にお話を伺いました

ラス」に勤務することを誘われました。
以前から佐々木事務局長のように我が町に想いです。状況が変化することで難しい面もありますを持って働いている人の姿を見ていて、そういうが、今後もステージに応じて機動力を活かし進化

人と一緒に働くことで、普通の企業では得られなする会社として取り組んでまいりますので、よろい体験ができるのではないかと思い、入社を決めしくお願いいたします。

ました。私は横浜が好きですが、大きい都市の中では私一人の力でできることはほんのわずかだと【インタビューを終えて】

感じます。一方、富岡町は圧倒的にマンパワーが足りない状態ですので、外からきた私でも町に想いを持った人と動けば、小さいながらも何か力になれるのではないか。ここで働くことが私自身楽しいですし、福島に移住してからできたつながり

震災後初めて富岡町を訪れましたが、建物が取り壊されて更地になっている場所や今なお避難指示が解除されない場所もある反面、新しいや自分のスキルを活かすことができるのではないアパートも目立ちました。富岡町は全町避難指かと思いました。また、復興の最前線に暮らしな示が６年間に及びましたが、その長い年月を取がら、どんどん変わっていく地域と人々の姿を見り戻すために「とみおかプラス」は富岡町の未続けることができるのは意義のあることであり、来に向けて、県内外の「とみおかサポーター」

富岡町で働くことに喜びとやりがいを感じています。

とともに地道な活動に取り組んでいます。
実際に「萌（きざし）」を購入して飲んでみ○今後の展開をどのようにお考えですか～住んでいる人の夢が１つでも２つでも叶えられるよう取り組んでいきたい～＜佐々木＞それぞれの考える夢は十人十色ですが、それが１つ、２つ少しずつ実現できるような地域になること、自分の身の丈に合った暮らしが豊かだなと思える地域を作ることが私の夢です。生活インフましたが、飲みやすく女性に薦めたい商品です（男っぽい「富岡魂」も飲んでみたかったのですが、残念ながら取材時点ではまだ販売されていませんでした）。元々富岡町の住民である佐々木事務局長、震災後に移住してきた山根さんと、お二人の立場は異なりますが、富岡町の未来のために今何かをしたいという熱い想いは一緒だと感じました。

ラは不便だけれど、住んでいて楽しいと思える町、皆さんも復興の現状を知るために富岡町を訪そこで楽しくやっていきたい。そのような夢の実れて、実際に復興状況を目にしてみてはいかが現に全力でサポートするのが「とみおかプラス」でしょうか。その時のお土産は「萌（きざし）」の役目です。夢が実現できれば、その満足度が地や「富岡魂」と富岡産の農産物を是非よろしく域の魅力となり、新たな魅力の創出につながると思います。また、山根さんのような移住してきた人の夢を叶えることも「とみおかプラス」の仕事

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お願いします。
（担当：高橋宏幸）