No.116

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発行所：一般社団法人自然資源保全協会（ＧＧＴ）

2020 年 8 月 19 日発行

定置網における海亀混獲防止対策について
東京海洋大学はじめに
国 連 に よ る 2030 ア ジ ェ ン ダ
で は 17 の 持 続 可 能 な 開 発 目 標

塩出大輔

めに必要不可欠となっており、曳いという回答が多数を占めたのに網類（主にエビトロール）やまぐ対して、太平洋南区や東シナ海区

ろ延縄漁業では様々な取り組みがでは月に数回や週に数回あるとい行われてきた（FAO, 2010）。

う回答が見られ、アカウミガメや（SDGs）が掲げられており、「海の日本近海にはアカウミガメ、アアオウミガメの産卵地域・時期に豊かさを守ろう」では生態系保全

オウミガメ、タイマイ、ヒメウミ

対応するように、南日本の太平洋と生物多様性の維持が極めて重要

ガ メ、 オ サ ガ メ の 5 種 が 来 遊 し、側の定置網での入網が多かった。

な課題とされている。自然環境にアカウミガメ、アオウミガメ、タそしてこの結果は、筆者らが 2004

配慮した持続的な生産活動が強く

イマイの 3 種が日本沿岸の砂浜年に実施した同様のアンケート調求められる現代において、漁業にで産卵を行うが、日本沿岸の定置査とも一致する内容であり、海亀おける希少生物の混獲問題はこれ網において海亀の入網と死亡例がの混獲は北日本では少ない一方で、からの生産活動のあり方を考える数多く報告されている（塩出ら、

本州太平洋側から沖縄にかけては上で極めて示唆に富むものである

2006; 石 原 ら、2014）。日本を唯春から秋に週に数回〜月に数回のと感じる。本稿では、この一例と一の産卵場とするアカウミガメの混獲が見られる定置網があること、して筆者らが取り組んできた定置北太平洋個体群は、ふ化後に太平

また箱網が海面で開放されている網における海亀の混獲問題につい

洋を横断して米国の西海岸に達し、表層の定置網に入網した海亀は生て紹介したい。

成長後に再び日本沿岸に戻るとい存していて漁業者によりリリース

海亀類は、全 7 種が世界中に広う大規模な成長回遊を行うことでされているが、箱網が天井網で覆く分布している。べっ甲などの材知られる。この個体群を米国が国われて海中に沈めて設置される中料としてだけでなく、食用として内法で絶滅危惧種に指定したこと

層・底層定置網では、海亀が呼吸利用してきた地域もあり、海亀はも、産卵個体数の動向や定置網等のために海面へ浮上することがで有用な水産資源の一つでもある。の漁業による混獲への関心が高まきないために死亡する可能性が高

一方、個体数の減少が危惧され、る要因となっている。こうした背いことが明らかとなった。

国際自然保護連合（IUCN）のレッ

景を踏まえ、水産庁による沿岸漁ドリストへの掲載や、絶滅の恐れ

業海亀混獲防止対策事業（平成 25のある野生動植物の種の国際取引〜 29 年度）が実施されるに至った。

に関する条約（CITIES）の附属書

ここで改めて、当事業への参画団Ⅰへの指定に見られるように、絶体、協力者の皆様に感謝する。

滅危惧種としてその資源動向が世界的に注目されている。

海亀脱出支援システム
中層・底層定置網における海亀の混獲死亡を回避する手法を検討するにあたり、定置網の入口にあ定置網への海亀の入網

海亀の減少要因として、海洋プたる羽口に柵や格子網を設けて海亀の入網を阻止する手法は、漁獲ラスチックごみ問題を端緒とした本事業ではまず、混獲状況の把対象魚の入網を減少させてしまう

海洋汚染、砂浜の侵食や埋め立て握と今後の啓蒙普及活動の立案を可能性があった。そこで、脱出口などによる産卵場の消失や環境変目的として、日本全国の大型定置などを装備した脱出装置により海化に加えて、漁業による混獲の影網漁業経営体を対象としたアン亀を網外へ逃避させる手法を検討

響が指摘されている。1990 年代初

ケート調査が実施された。農林水した。

頭の公海流し網漁業モラトリアム

産省の漁獲統計区分にしたがって定置網は固定して設置される漁に例を見るように、混獲問題への回答を集計した結果、北海道海区具であるために、脱出は海亀の自対応は漁業の存続や維持発展のたや日本海北区では海亀の入網がな

発的な行動に依存せざるをえな

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脱出部を突き上漁獲物の逸失につながる恐れがあげると開放しる反面、強すぎると海亀が脱出でて網外に脱出可きない可能性がある。そこで、脱能となるような出部の閉じる力に関与する浮子の海亀脱出装置

浮力や脱出部の長さ、脱出部の重（TRD: Turtle

ね合わせ幅を変えた数種の装置でReleasing

海亀の脱出実験を行い、適切な仕Device） の 開様として浮子の浮力 4kg、脱出部発 を 行 っ た。 初

長さ 1.5m、重ね合わせ幅 10cm を期に考案され決定した。なお、海亀脱出装置にた TRD で は ス

ついては、日本ウミガメ協議会をい。そこで、実験水槽や海上の定テンレス製フレームの開閉扉が用中心として、方形の脱出口を比重

置網での行動把握試験を実施していられており、網をたぐる揚網作のある網で覆った形式のものも考

網内での海亀の行動を調べたとこ

業等に支障をきたす可能性があっ案されており、詳細は日本定置漁

ろ、入網後しばらくは概ね一定のた。そこで、堅いフレームを有さ業協会発行の海亀混獲防止パンフ

速さで遊泳するが、数分後には呼ず、網地や浮子などの一般的な漁レット等を参照されたい。いずれ

吸のために海面へ浮上しようとし具資材のみで構成される新しい柔のタイプも操業への支障が無いもて、体軸をほぼ垂直にして前肢を構造型の脱出装置（Soft-TRD；図のであり、定置網の仕様や装着場激しく動かしながら天井網を頭部2）を開発した（Shiode et al. , in

所に応じて適宜選択していただきで強く押し上げる行動（以後、突press）。この装置は 2m 四方の網たい。

き上げ）が観察され、時間の経過地の中央部に設けた切込みが海亀とともに激しくなった（Shiozawaの脱出部となり、突き上げの姿勢

et al. , 2019）。このように、海亀のまま脱出部を押し広げて上方には呼吸欲求が高まると海面へ浮上脱出できるようになっている。脱三重県内の定置網において、海しようとして突き上げを行うこと出部は両端に装着した浮子の浮力

亀脱出支援システムの実証試験をが分かった。そこで、脱出装置をによって閉じられており、漁獲物

実 施 し た。 中 層 箱 網（30.3m ×

天井網の中央部に装着し、さらにの逃避が防がれる。この脱出部は、10.6m × 10.6m） の 天 井 網 中 央

その周辺に浮子等を配することで、普段の閉鎖の維持を目的として網部に Soft-TRD を装着したところ、天井網が水平ではなく、脱出装置地を重ね合わせた構造とした。

装置が備える浮子の浮力によって天井網の傾斜

海⻲脱出装置（TRD）

突き上げ
⾏動

図 1. 海亀脱出支援システムの概要を頂点とした屋根型とすることに脱出部が閉じる力が弱すぎると実証試験

持ち上げられ、長辺方向に約 20°より、突き上げを行う海亀を脱出装置に誘導して脱出させる海亀脱出支援システムを考案した（図 1）。
天井網に外縁から中心部に向かっ（短辺方向に約 49°）の脱出部（切込み）
浮⼦て約 20 度の傾斜をつけた実験網で海亀の行動を調べたところ、外傾斜が天井網に形成されていたことが確認された。これはすなわち、海亀脱出支援システムを導網地入する際に天井網全体を縁付近で突き上げを開始した場合作り変える必要がなく、でも、連続して突き上げを行いな中央部分の 2m 四方を切がら中央の頂点部（脱出装置）へ除して装置を装着するだ誘導される例が観察された。なお、けでよいことを意味して本システムは箱網部への導入を想おり、導入への大幅なコ定したものであったが、根溜り・ストダウンにつながるも中溜り部の天井網には元来傾斜がのであった。試験では、備わっており、同様の考え方が適脱出に成功した海亀の呼用可能であろう。

吸（生存）確保と逸脱魚の確認を目的として、上海亀脱出装置部が海面まで達する幕網を取り付けた。

続 い て、 普 段 は 閉 鎖 し て 漁 獲
2物 の 逸 失 を 防 ぎ な が ら、 海 亀 が図 2. 新たに考案した柔構造型海亀脱出装置（Soft-TRD）

試験期間中に 8 頭のアカウミガメの入網があNo.117には隙間はほぼ見ら資源を合理的かつ持続的に利用しれず閉鎖していたこていくための前向きな取り組みにとから、海面付近に繋げていきたいと考える。水産エ設置される場合を除コラベル認証（MEL）等の活用にいては、図 3 の上のより、一般市民（消費者）が評価

写真のように脱出部できるような体制も望まれるであの閉鎖は維持されるろう。

も の と 考 え ら れ た。

海亀は古来より神聖な生き物と漁獲物の逸失の有無して祀られ、丁重に扱われてきたは混獲回避手法を普歴史がある。混獲を前にして少な及させていく上で極からず心を痛められている漁業者

めて重要な問題であの方もいらっしゃるかもしれなり、今後も十分に注い。また、普段の操業では船上に意を払っていきたい取り上げない根溜りや中溜りでのと考えている。

混獲個体は回収が容易では無く、実証試験の結果か本来の漁獲への悪影響も懸念されら、現有の天井網のる。もしも本稿を見られて少しで中央部を切除しても対策を考えたいと思われた方がり、そのうちの 7 頭が脱出に成功

Soft-TRD を 装 着 す る だ け で、 海いらっしゃれば、どうか声をかけした。脱出部の端に装着したカメ亀の誘導に十分な傾斜が天井網にていただきたい。極めて微力ながラが捉えた脱出の様子（一例）を形成されることがわかった。また、ら、ぜひ協力させていただきたい

図 3 に示す。この個体は、天井網

Soft-TRD によって海亀は十分に脱と願っている。

を突き上げながら装置に遭遇し、出が可能であり、漁獲物の逸失も突き上げを繰り返しながら最後に極めて少なく、操業作業に支障をは脱出部と平行になるように体のきたすものでもないことが併せて向きを変えて脱出していた。一方、確認された。

図 3. Soft-TRD からのアカウミガメの脱出

唯一脱出できなかった 1 個体は脱出装置までは到達していたものの、おわりに脱出部への突き上げがなかったために脱出できなかったことがわ

ここまで、定置網における海亀かった。これについては、より確混獲問題の背景と、水産庁による実な脱出部への誘導を促すために、事業成果を中心としたこれまでの小さな浮子を配置するなどして脱取り組みを概説した。海亀脱出装

出装置の網地にも十分な張りを持置のような混獲回避手法は、漁獲たせるなどの改良策が考えられた。

が増えるといったように、漁業者脱出装置付近では計 44 の魚種がの直接的な利益を生むような性質確認され、そのうちの 33 種が水揚のものではない。むしろ、混獲生げ対象種であり、ハモやクロダイ、物を逃がすものであるがゆえに漁小型の浮魚類等が多く確認された。

獲物も逃避する可能性を有するもしかし、脱出装置から逸脱したとのであるため、漁業者が積極的に考えられる幕網内の残存魚種は数導入しようとする動機づけが非常尾程度であり、大規模な逸失は生に難しいものである。しかし、近じなかった。本実証試験を実施し年ではプラスチックごみ問題に見た中層箱網は元々海面近くに設置られるように、環境へのコスト（対されており、カメラ映像と深度計価）を払いながら厳しい制約や新の記録を精査したところ、潮流のたな様式への転換が積極的に図ら影響で脱出部がごく海面付近に位れている。国際的な厳しい指摘に置した際に隙間が生じ、逸失して耐えるための防御策的な取り組みいたことがわかった。一方、脱出としてではなく、GGT の理念のご部が海面下 5m 以深に位置した際

とく、自然環境を保全しつつ自然（引用文献）
FAO. Guidelines to Reduce
Sea Turtle Mortality in Fishing
Operations. FAO, Rome 2010;
128 p.
石 原 孝、 他。 漁 業 者 へ の 聞 き 取り調査から見る日本の沿岸漁業とウミガメの関係。野生生物と社会
2014; 2: 23-35。
塩出大輔、他。大型定置網へのウミガメ入網に関するアンケート調査結果について。ていち 2006; 109:54-62。
Shiozawa, M., et al. Behaviouralcharacteristics of loggerhead
turtles (Caretta caretta) in
a submerged bag net of asetnet observed in a bycatch
simulation and the developmentof a turtle releasing device.
Aquatic Conservation: Marineand Freshwater Ecosystems,
2019; 29: 2107-2115.
Shiode, D., et al. A newly
developed soft-type turtle
releasing device (Soft-TRD) forsetnet fisheries. Aquaculture
and Fisheries (in press).

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第８回定時総会が開催される
令和２年６月２４日、東京都内

ニアのポルトロージュで予定されにおいて、当協会の第８回定時総る IWC 第 68 回総会（IWC68）では、 （２）情報の収集会が開催されました。総会では、各締約国政府や環境団体の動向に自然資源の保護と利用に関する令和元年度の事業報告及び決算報ついての情報を的確に収集する。

国際的な最新の動き、関連ＮＧＯ告が承認されるとともに令和２年④生物資源の持続可能な利用をの活動内容等を関係者に提供する度の事業計画及び収支予算が報告推進する講演会や意見交換会を必ために、日常的な情報収集に加え、されました。
（令和２年度事業計画

要に応じて国内各地で開催すると国内の関係団体と協力しながら、については、新型コロナ蔓延によともに、持続可能な利用が危惧さ積極的に情報交換を行う。また、り多くの国際会議が延期や中心とれるような自然資源等についての国際場裡において当協会と目的をなっているため、計画通りの事業情報の早期伝達、資源の動向につ同じくする海外のＮＧＯや個人と実施は困難な状況にあります。
）

いての正しい情報提供を行う。

連携して、最新情報の収集に努め（２）会報等の発行、パンフレット・る。

令和2年度事業計画書（骨子）資料等の作成配付
会報としてニュースレターを発

Ⅲ．国際会議等への参加および海行する。また、自然資源の保護と外交流活動

Ⅰ．広報普及活動持続可能な利用に関する普及宣伝（１）国際会議等への参加（１）講演会・会議等の開催用パンフレット、資料等を作成す

今年度開催される各種国際環境

令和２年度においてはワシントる。さらに、環境問題を取り扱っ関係会議に当協会役職員等を必要ン条約（CITES）関連会合や国際た諸外国の報道情報等の収集を行に応じて派遣する。具体的に想定

捕鯨委員会（IWC）総会等の開催

う。自然資源の管理、持続的利用する国際会議は次の通り。
（いずれが予定されており、生物資源の持の重要性を分かりやすく解説したも延期、中止の方向です）

続可能な利用に関する様々な議論

資料を作成する。

・CITES 第 31 回 動 物 委 員 会（ スの動向を注視しながら情報収集活イス）令和２年７月

動と、会員に向けての広報普及活

Ⅱ．資源情報調査活動

・FAO 第 34 回水産委員会（イタ動を推進する。具体的には、（１）委託事業補助事業の実施

リア）令和２年７月①令和２年７月 13 日からスイス①令和２年度は、国の委託事業のジュネーブで開催される CITESとして漁場環境改善推進事業のうイス）令和２年 10 月

第 31 回動物委員会及び 10 月５日

ち海洋生態系保全国際動向調査事・IWC 第 68 回総会（スロベニア）から同じくスイスのジュネーブで業に引き続き取組む。

令和２年９〜 10 月予定される CITES 第 73 回常設委

②国の補助事業である国際的水員会では、水棲生物としてサメ類、産資源管理促進事業に継続して取ウナギ、宝石サンゴ等の議論が予り組む。

・CITES 第 73 回 常 設 委 員 会（ ス（２）海外ＮＧＯとの協力
自然資源の持続可能な利用を推進していくためには、諸外国との定されるところ、各締約国政府や本事業の概要は、米国、ＥＵな関係強化を図る必要がある。特に、巨大な環境団体の動向についてのどの主要国の漁業政策、地域漁業自然資源への依存度が高い途上国情報を的確に収集し、会議結果を管理機関や関係国に対して実施しでの持続可能な利用の推進、自然踏まえた今後の対応についての意

ようとする措置の動向等について環境保護などの活動に積極的に協見交換等を通じて、会員団体や関情報収集・分析、及び国内漁業関力する。また、人的交流の促進を係者との連携を強化する。

係者への情報提供を行うものであ含め、コミュニケーションの拡大る。

を図る。

②令和２年７月 13 日からイタリ

4源情報調査活動等を行う。

アのローマで開催される FAO 第③民間からの受託事業として「象34 回水産委員会では、各締約国政牙原材料確保調査」において、ア府や利用派ＮＧＯ、動物愛護ＮＧフリカの象牙資源量調査を実施す

Ｏ双方の動向について情報を収集る。

Ⅳ．会員募集活動
より多くの会員を獲得するため、当協会の目的や活動内容についてするとともに、会議結果や今後の④同じく民間委託事業として宝多くの人達に理解されるよう、内対応について会員団体等に発信す

石珊瑚保護育成協議会よりワシン

外のあらゆる活動を通じた不断のる。

トン条約対策事業の委託を受け、努力を継続する。

③令和２年９月 25 日からスロベ

CITES 関連会合での議論に備え資