TDA News Letter Vol.55

NPO法人 景観デザイン支援機構

Town Design Aid, Japan http://www.tda-j.or.jp

2022-01-01

目次
P1
■巻頭
安全な意味としての黄色景観
／（写真・文）オム・ジヨン
P2■ TDA NEWS-1
先進国の中でガラパゴス化する日本の都市 “ ハイテクロボットシティ ”
／井口 勝文P3■ TDA NEWS-2
韓国の文化や景観に関する教育の違いにつての意見交換会
P4 ～ 5■ TDA NEWS-3
大学の「景観」に対する取り組み
P6■「生物多様性」を通してヨーロッパの都市と生活が見えてくる その 2

／並河 みきP7 ～ 8■景観故記
No.1 幻の緑地計画 ／曽根 幸一
P8■身近な景観を作る
第 3 回 生垣のようなもの（続編）／井上 洋司■ホワイトボード

安全な意味としての黄色景観
帰国後、10 年ぶりに感じた韓国の景観について連載してから 3 回目。 最後の話は安全な意味として使われる黄色の景観についての話である。 約 10 年前から韓国では CPTED (Crime Prevention
Through Environmental Design) 直訳すると「犯罪予防環境デザイン」という手法が景観計画やデザインにおいて流行のように広がり始めた。 壁面や街灯などの施設を黄色で塗り、老朽化した街路環境を整備したり、照度を高めたり、住民が夜でも街を歩きながら感じる恐怖を和らげ、犯罪が発生する可能性を遮断する方法として知られている。
初期の CPTED 事業は行政機関や専門家の主導で犯罪脆弱地域の物理的環境を改善する方向であったが、次第に住民が環境改善過程に直接参加し物理的改善とともに地域連帯感を生むソフト
ウェア的アプローチへと変化している。 近隣との交流増進や住民たちの自律的なコミュニティ活動、警察 · 自治体 · 地域社会とのネットワーク形成など社会 · 文化的努力とともに、地域の犯罪危険環境を改善する方向で変化する傾向である。
しかし、まだ全国のほとんどの CPTED 事業の事例を見ると、地域の犯罪環境、施設 · 環境の特性などについての分析による景観整備よりは、自治体長の関心に応じて、一回性、他自治体の真似、人気性重視の事業だけで進めている。結局見せ掛け式の景観整備や非常ベルの設置、防犯カメラなどを黄色に塗色で済ます可視的 · 物理的環境の改善に重点を置く傾向が多いのでどんどんまちが黄色くなっている。
日本で実務を行う際に「安全」は、あまりにも当然であり設計の基本中の基本であると教わった
しそのように仕事をしてきた。 しかし未だに韓国での景観整備事業は、設計や検討段階から「安全」
に対する基本的な設計指針が守られておらず、結局、その後処理としてこのような黄色景観事業を進め、表面を黄色に塗ったり、防犯カメラなどの施設物を追加設置していると思われる。 犯罪予防設計を行うなら、基本的な設計基準だけでもきちんと守れば一次的な予防となるし、さらに地域に適した犯罪設計を進めていけばよいが、すべてを黄色に塗ったからといって、果たしてまちが安全になるのだろうか。 韓国の景観専門家たちはまず、この黄色という色彩の持つ意味について慎重に考えてみるべきだと思う。

都市デザイナー／ TDA 正会員

オム・ジヨン

TDA NEWS 1

先進国の中でガラパゴス化する
日本の都市“ ハイテクロボットシティ ”
TDA 正会員

井口 勝文

8月23日、井口勝文さんには、TDA連続
webセミナー「ポストコロナの景観まちづくり」第4回にご登壇いただき『“メルカテッロ”イタリアの小さな町暮らしと風景～地方が元気になる まちづくり～』についてお話しいただきました。その報告とな
写真 1 中部イタリアの小都市メルカテッロは人口 1400 人。旧市街と新市街地、それを囲む田園地帯と山林の全域が都市計画区域に指定されている。都市計画は州の風景計画に基づいて策定される。

ります。
G7というエリート国家の社交クラブが在と比べると日本の生活の質quality of lifeはブレーキを掛けました。都市のパラダイムる。その会に日本も入れてもらっている。

決して対等に豊かとは思えません。いや、の転換を経験しました。日本ではそれが不日本の首相がいわゆる欧米先進諸国の生活の質に対する価値の基準が他の6か国発に終わりました。生活の価値観を問い直面々と同席している映像を見ると誇らしいとは違っていると、言う方が正しいでしょ

すことはありませんでした。その代わりにというか面映いというか、同時に場違いう。そのことが日本の都市政策に、そして省資源、省エネルギーのハイテクで当面のな、、、何となく居心地の悪さを感じてし

我々の職分である都市デザインの在り方、

環境問題を乗り切りました。そのことが今まうのは、僕だけでしょうか。

考え方に現れています。

も続いています。日本はこれからも先進諸彼らと僕たちは本当に価値を共有してい都市のいたずらな拡大を抑える成長管国の中では唯一の、ハイテクロボットシ

日本はむしろ（今もモダ理。中心市街地を核にしたコンパクトシ

ティの国であり続けるのでしょうか。ヨーニズム進行中の）途上国の価値観で生きてティ。室内よりも屋外の賑わいを求める自ロッパとは異なる生活の豊かさquality of

いるのじゃないだろうか？成熟社会なんか

然環境志向。歩行者優先で自動車の使用を

lifeをハイテクロボットシティで実現する

日本では幻想ではないのか、そう思ってし制限する交通政策、都市計画。オープンスのでしょうか。

まいます。

ペースとコミュニティの親密な交わりを目拙著「イタリアの小さな町 暮らしと風

先進7か国と言うと「世界で最も豊かな的とする都市デザイン。古いモノを尊重す

景―地方が元気になるまちづくり」はその生活を実現している国々」と日本人は思っるストックの美意識。都市計画の最重要課ことを問いかけています。CO2削減を本気ていますが、イタリアの新聞では「先進

題は美しい風景を守り育てること、今在るでやろうとすれば都市のパラダイムの転換

工業国paesi industrializzati」と呼んでいま

生活と文化の質を守ること等々、このようが求められるはずです。環境保護活動で頑す。G7は経済的に豊か、つまりGDP大国

なヨーロッパ諸国の真逆が日本の価値観で張るグレタさんなど次の世代が要求していの社交クラブという認識です。他の6か国す。

るのはそういうことではないでしょうか。

るのだろうか？

日本の都市は世界一安全で清潔、便利と言われます。古い街はどんどん新しい街に建て替えられます。都市再生特別措置法
がそれに拍車をかけています。人と車は完
全分離。何処へ行っても自動扉。エスカ
レーターとエレベーターが完備。完全に空調された密室空間。その結果日本の街は何処も、ピカピカツルツルの街になっています。これを僕は“ハイテクロボットシティ”と呼んでいます。他の先進国では決して見
写真 2 メルカテッロでは暮らしの中心に広場が在る。旧市街の中心に広場、その周りに新市街がコンパクトに形成されている。そしてその外はのびやかに広がる田園と山々。美しい風景が郷土愛を育み、
郷土愛が美しい風景を守っている。

2

ることのない、日本独自の“豊かな都市空間”です。
ヨーロッパは1960年代末から70年代にかけて拡大志向一方のモダニズムの進行に

写真 3 ミラノの新市街地、TRE TORRI（3 本の高層ビルの街 ) でも親密な交流の場が街の中心に作られている。都市の大小にかかわらず、人の社会生活の結節点となる場は屋外の開放空間でしかあり得な
い。

TDA NEWS 2

韓国の文化や景観に関する教育の違いにつての意見交
換会
11月26日オンライン対談
これからの社会の中では、「景観」を保全したり、デザインする上で、大学での教育をどのように行なっていくべきかということが課題となってきます。
とくに、日本の社会においては、行政が縦割りの仕組みで動いており、大学と連携し一気通貫で手をとりあって課題にとり組むことが難しい状況にあります。
そこでNEWS 2では、韓国の弘益大学のリ・ヒョンソン教授と芝浦工業大学の鈴木俊治教授に韓国と日本の「景観」に対する教育方針の違いについて語ってもらいました。
また、NEWS 3では日本の「景観」教育の実践において、どのような取り組みがなされているのか、その事例をご紹介します。

があります。つまり、学際的・分野横断的

鈴木

教育が成熟していないことが課題です。教持ちながら、まちづくりNPO法人の理事と育の縦割り構造は、都市計画、道路、公園して活動しています。ここでは、ご紹介いなどの所管課が縦割りであり、横繋がりがただいた韓国の例のように住民とともにま少ない行政の仕組みとも関係しています。

ちづくり活動を行なっています。法制度をまた重要なパブリックスペースである道路

活用して再開発を促進するような方式とはについては、施設を管理する行政と交通管

異なるかたちで、住民主体で伝統的な路地理を行う警察は別組織であり、それらと連界隈や建築、街並み景観を残していくよう携しながら新しい歩行者アクティビティがな活動をボトムアップ型で行なっていまある空間を創出・運営することは容易ではす。こうした活動をきっかけに、行政が地ありません。そのことは、地域のニーズや域を支援し、地域特有の街並み景観を保全可能性に見合った、にぎわいのある景観を育成するしくみを制度化してくれればとい創出し運営することの難しさの一要因とう流れです。景観に関して、こうした活動

なっています。

の基礎となる定量的なデータを、学生たち

私は、東京・神楽坂に計画事務所を私が所属している芝浦工業大学環境シスとともに調査しています。それは地域の人

テム学科は、地球環境を大きな括りとしたちだけではできないので、大学がなすべて、環境エネルギー政策や都市計画、建築

き役割と考えています。

を包含しています。限られた時間の中に多種多様な専門科目があり、その現状におい李ては弘益大学のパブリックデザインガバナ

士課程まで含めた大学教育が基礎(学術教

ンスのようなカリキュラムを取り入れるこ育)を重視していることはよく知っていまとは難しいと思いましたが、今後日本の景す。一方、韓国の大学教育、特に私のい観デザイン教育が取り組むべきテーマと思る弘益大学は専門性(実務)を重視していまいます。

す。その背景には、大学を卒業してから話は変わりますが、日本の大学院の修二、三年した人がリカレント教育として修韓国の行政システムは、日本の行政シ士に戻ってくるということが韓国では普通

ステムを学び導入しているので、日本に近のことだからです。そのため、社会的な課

い運用になっています。ただ、昨今の韓国題に対し、産学連携で行うようなプログラの行政内では、現在、「縦割り廃止」「セムがカリキュラムとして組みこまれていま

ンドバック（規制緩和）」という言葉が多す。学術的な研究は日本に比べ遅れている

用されています。そのこともあり、ある行

かもしれませんが、ESG投資のような社会政区では、景観計画のような事業を行う際的実践が多くできるという点では先進的かには、一つの部署が何かを推進していくのもしれません。

李ではなく、景観計画に関わる全ての部署が関わり、合議を諮る横つながりのシステム鈴木が図られています。

とは望ましいことと思います。また、韓国大学院に社会人が多くいるというこ

李先生の活動を伺い、人を中心に据

また、韓国で景観計画のようなプロジェ

では国によって縦割りから横つながりへとえたパブリックファシリティマネジメン

クトを行なっていくにあたり、国からの指いう政策が推進されていることは素晴らし

ト、すなわち国や地方公共団体など行政機示で住民参画が地方行政に強いられていま

いと思いました。

関などが所属する地域社会や環境を経営す。一プロジェクトにつき30%ほどの住民

韓国にも伝統的な建築が建ち並ぶ北村韓し、維持するための総合的な経営管理を行参加が求められるので、住民の提案が専門屋村といった素晴らしい環境があります

うことの重要性が改めて認識されました。

家の提案すべき課題の意に反していても行が、私たちが取り組んでいる神楽坂にも伝

また、李先生が大学で景観デザイナーを

わないといけない実情（オム・ジヨンさん

統的界隈があり、こうした場を介して共通

志す学生に向けて指導されているソシオパの3回に渡る連載を参照：景観文化53号～のテーマに取り組めるとよいと思います。

ブリックデザイン（社会を良くするための55号）があります。そこが景観デザイン

景観デザイン）の考え方は、大変興味深いやコンサル事業を行っていく専門家として李ものですが、日本では一部の大学や事務所の課題となっています。話は戻りますが、

りよい都市デザインフォーラム（PUDA）

でしか実践されていないと思います。そのこうした横つながりのシステムやボトムの副会長をしているので、分科会のような背景には、日本では景観の物的要素を構成

アップの構造が国からの指導というトップかたちで学生を交えて日韓交流に寄与できする「モノ」のデザインを教える土木、建ダウンで行われているのが、韓国の景観行ればと思います。また、私たちの大学で築分野と、経営学などの社会経済分野が分政の実情です。

は、アーカイブを重視しているので、日韓

鈴木

かれて教育され、実務運営されていること

私もTDAと連携する韓国・社団法人よ交流の成果を書籍にできればと思います。

3

TDA NEWS 3

大学の「景観」に対する取り組み
大阪府立大学・准教授 武田 重昭
東京都立大学・准教授 中島 伸
愛知工業大学・講師 益尾 孝祐
TDA編集委員 倉澤 聡・金子 祐介

11月26日オンライン交流会【研究室での活動紹介１】
廃校活用と地域参画：淡路島育波小学校

かったこともあり、「防災・安全の場」がを制作しました。そして、そのMAPとと廃校活用の一つのテーマとなりました。他

もに、新宿区の行政職員や区民の方々のそにも「遊びや運動ができる場」など、いくれぞれの目線を介した解説をもとにまち歩

つかの優先すべき課題が見えてきました。

きを行いました。その際に、10年前と同そこで、防災拠点かつ地域コミュニティをじ位置で写真を撮り、どのように地区の規醸成する場となる廃校活用を目標とする提模や景観などがどのように変化していった

言書を作成しました。現在は、その提言内のか「現地調査シート」としてまとめまし容の実施に向けた活動を実施しています。

た。とくに注意を払ったこととして、「地最後になりますが、今後もこうした地域史と生活景を活かす景観づくり」（ちな

域資源を大切にしながら、今ある景観を守みに、五軒町での「地域史」とは、前近代

り、使い、持続させていくために、地域外的な神社などを中心とした街区割りが作りの人たちの協力をえながら地域で自立した出す景観や近代的な地場産業が作り出す景活動をできるように取り組んでいきたいと観を指しています）を目標に、景観として思います。

見たものを言語化していきました。
また、2018年以降、福井県坂井市での活用検討について
大阪府立大学大学院

アーバンデザインセンター坂井とともに街M1舟瀬 優月

並み保全と住み続けられるまちの実現を目

私の地元の淡路島にある育波は、島の玄標に、三国プロジェクトという活動も行関口である淡路市に位置し、山と海に挟まなっています。この活動もそうなのです

れた人口1,663人の小さな集落です。農業が、本研究室のプロジェクトは、目に見えも漁業も盛んな地域ですが、例にもれず高る景観だけでなく、都市形成やそれに伴う齢化の波が押し寄せ、地域の拠り所であっ「景観の基層」になっている歴史的に築かた小学校が廃校となってしまいました。そ

地域の課題をニーズの事例として読み替えた 12 枚のカード

んな地域を手伝いたいという思いで、学部４年の時から、全国の廃校活用の優良事例についての研究を行い、実践につなげてきました。
育波小学校は2018年に廃校となりまし

れてきた地域住民主体の活動を調査することも目的なので、こうした活動の変化を今【研究室での活動紹介２】
新宿区まちづくり景観ワークショップ
東京都市大学大学院

M1山崎 翔史

たが、淡路市では2018年までに合計13の

私は大学院に入った際に、担当教員であ小学校が廃校となり、そのうち４校で活用

る中島伸先生が学生だった頃に参加されたが行われています。企業が観光目的で活用

WGで制作した「新宿区景観まちづくりガしている「野島スコーラ」やNPO法人が地

イドブック」（2006）の内容を点検する

域文化交流の拠点として利用している「ノためのワークショップ（以下、WS）に参

マド村」はその代表事例です。

加しました。新宿区の景観ガイドラインが後も追い続けていきたいと考えています。
とくに、地方社会においては、コロナ禍を通して、こうした「景観の基層」がどのように変化したのかということは重要な課題となると考えているからです。

育波小学校では地域のニーズに応じた策定されて10年が経過したこともあり、活用を目指して、利活用検討委員会が地域

その内容の点検ということもこのワーク住民によって組織されました。当初は地域ショップの課題でした。東京都市大学だけ全体のニーズや課題が明確化されていかな

でなく、東京大学や早稲田大学、芝浦工業

かったため、活用へ向けた検討がなかなか大学など大学を超えて調査を行いました。

進みませんでした。そこで、広く地域の声

私は新宿区箪笥地区五軒町調査を行いまを聞くための活動を提案しました。地域住した。この地域は、直線道路の見通しある民を対象に、（１）地域資源を把握するた都市構造を基軸に、地場産業の活動の様子

めのワークショップを開催し、（２）地域がうかがえる景観になっています。また、の課題を探る対話調査及びアンケートを実

今後は大規模敷地にマンションが立ち大小施しました。次に、これらをもとにして、規模の入り混じった景観になって行くこと

本研究室では、愛知県瀬戸市松千代館（３）課題を分類するための「共感ワークが予想されています。こうした現状の景観（空き旅館）再生プロジェクト、愛知県瀬ショップ」を検討委員会内で実施しましを積極的に評価したかたちで、景観形成の戸市菱野団地再生プロジェクト、鹿児島県

た。さらに（４）地域のニーズを分類し、方針も立てられています。以上のような地

加世田麓歴史地区防災プロジェクト、茨城

12枚のカードにまとめました。これを用域史や現状の景観を作り出している産業構

県鹿島神宮エリアマネジメントプロジェク

いて地域住民に優先順位を把握するための造、現行ガイドライン、そして、これからト、福島県前沢集落空き家古民家体験宿泊

アンケート調査を実施しました。

の都市計画事業や再開発の動向、景観協議

社会実験プロジェクトなどを実施し、研究

事例などをMAPに落とし込んだ事前資料的実践から実践的研究を推進しています。

その結果、阪神・淡路大震災の震源に近4

新宿区まちづくり景観ワークショップでの調査風景【研究室での活動紹介３】
松千代館（空き旅館）再生プロジェクト
愛知工業大学M1平岩 拓真、B4林 凌大・西尾 龍人

今回は、その中でも、松千代館（空き旅館）再生プロジェクトについてご紹介しま【各研究室に対する感想×対談】
景観法ができて以降、「景観」を考

スパンで継続的に見ていくという点で、大学として地域に関わり続ける非常に意味のす。 この研究対象となっている建物は、倉澤

愛知県瀬戸市末広商店街において大正時代

える際に目に見えるものをコントロールすに建てられた陶磁器産業を支えてきた旅る政策が進められてきましたが、地方にお●これからの「景観」教育館です。歴史的価値の高い旅館ですが、いて「景観」を考える際にはコントロール

中島

20年近く空き旅館となってきました。こというよりも、まちのマネージメントや暮しれませんが、「景観」に関する教育は、のような建物を残すことで、歴史的な価値

らしの魅力を高める地道な活動のなかで、文理問わず教育できるジャンルだと思ってを継承する素地を地域に作りたいというこ

より良い景観づくりを行っていることが今います。もっといえば、「景観」に関するとで、本ゼミで再生を試みることとしまし

日の発表からもよくわかりました。とく教育は、人文社会学的なものの見方や知識た。 そこで考えたのが、学生が主体的にに、地域に住む人々が地域のことを知らなを実空間に落とし込むようなことをこれま住まうシェアハウスとしての活用です。空い現状に対して、意識改革の土壌づくりかでの工学部に属していた都市計画や建築のき家を再生し、学生シェアハウスとして運ら取り組むことの重要性を示す取り組みが教育の中で語ってきただけだと思っていま用している事例は全国に広がりを見せてい

行われているとおもいます。

す。計画・運営の担い手は多様なので、今ある活動であると思いました。

最終的には物的環境になることかもます。そうした全国で行われている事業を一人でできることにも限界があるので、後さらに統合的な分野として様々な分野で参考に、定期借家のサブリースにより家賃

このような機会を介して交流をつづけ、社

教育することが可能ではないかと考えま

収入を改修費用に当てるスキームを組み立会に出た際にもチームとして活躍できるよす。

て、松千代館のオーナーや専門家と連携うになって欲しいと思いました。

倉澤

し、再生プロジェクトがスタートしまし「景観」単体を物として捉えているだけであれば、工学系の教育が重要になった。 建物の再生の初期投資費用を捻出す●「景観」という言葉についてるにあたり、クラウドファンディングや補中島

私たちの大学は都市生活学部なので主体から「景観」を考えていくのであれば助金、出資金により、800万円程の事業資

文系区分の学部です。工学部出身の教員も人文的な教育も重要になってくるだろうと金を調達しています。学生もクラウドファ

半分いますが、ものづくりよりもプランニ思います。

ンディングの企画に参画させて頂きまし

ング重視の教育をしています。ものとして益尾

た。瀬戸市では、民間事業者が中心市街地のリアリティを学ぶことは少ないので、守る建築や住宅について、かつてのHOPEの空き家を改修して管理運用していく事業

いい機会だったかなと思います。「景観」

計画の様に、建築生産や住宅産業との関係に対して補助金を出していたり、民都機構という言葉が繋いでくれる多くの可能性をの中で改めて議論していく必要があると思と瀬戸市の出資によるクラウドファンディ

改めて感じました。とくに、「景観」といいます。また、景観を保全する観点では、

ング活用事業支援も進めており、空き家再う概念も広がって、「景観」を取り巻く環

工学的なアプローチから景観を表層的に捉生の様々な資金調達と事業計画について

境の利用者の利用方法の検討や運用側のマ

えても、その景観が持続できないというのも学びながらの活動となりました。 そしネージメント、短期的なイベントなどにつが、現在の課題だと思います。保全すべきて、実測調査や設計の打ち合わせはもちろいても考えなくてはいけなくなってきてい景観資源が使われなければ、どんなに良いんのこと、その貴重な資金を活用し、具体るので、船瀬さんの活動などは非常に興味物でも残っていかないからです。維持管理

的にリノベーションを実施する際にも、大深く拝見していました。

産業の育成とリノベーションやコンバー

掃除やDIYに学生も参画しながら再生を実武田現させました。そして、2021年の10月か

史と生活景を活かす景観づくり」という考考えていく必要があります。

ら実際に松千代館に入居し運用を実施してえ方は面白いなと思って話を聞いていまし武田います。 現在、研究室では、再生した松た。とくに、今まで、日常に溶け込んでい属していました。つまり、ランドスケープ

千代館をまちづくりの拠点とし、瀬戸市にる地理や歴史と言っていたものを「地域系の研究室とはいえ、農学部が前提となっ多く存在している空き家の再生や商店街の史」という言葉で置き換えることで、「景ているので、「景観」を生態系の一つとし活性化に関わりながら、研究を推進してい観」を変えていく可能性があるのかなと感て捉えています。土環境や水環境といった

ます。

じました。

都市景観の基盤を支えている自然の一つの新たに創る観点では、地域の景観をジョンなどを通した活用とセットで景観を私の研究室は、もともと農学部に所

益尾ゼミの皆さんの活動は、拠点がきっエレメントとして考えているわけです。パ

かけになってその拠点での試みが時間経過

ブリックライフとかシビックプライドとの中で広がっていくという点でも面白かっいったものの質もその延長としてあると考たです。やはり「景観」を作ることは、単

えていました。つまり、「景観」を作る機

体の構築物で終わらないですから。

会においても、物理的なエレメントだけが益尾

松千代館再生のスキーム

山崎さんの「景観の言語化」「地域てくると思いますが、生活や文化を楽しむ

山崎さんを始め複数の大学で関わら重要とは思わないのです。

れている新宿区の景観調査は、通常ワー

金子

クショップを開いただけでやりっぱなしのでは、エンジニアリングのみを学ばせるだ活動になりやすいのですが、区画ごとに大けではなく、住民や環境との対話の構築か学が手分けして「景観」の変化を長期的なら始めなければいけないと思いました。

これから「景観」教育をしていく上5

「生物多様性」を通してヨーロッパの都市と生活が見えてくる その２
登録ランドスケープアーキテクト(JLAU,AILA)／TDA正会員

並河 みき

54号で紹介したEUが発行している「生Week12では、苔やキノコが生えている道

インされていない自然と、デザインされた物多様性のための52のアイディア」を翻や、野生動物が住んでいる場所を散歩する

自然の二つに分けられる。前者は空き地や訳をしようと思ったきっかけは、10年を場合にどう行動するべきかが紹介され、こ電車の車両基地に生まれる自然であり、後超える年月を海外（オーストラリア）で過こでも生活の中に自然の気配がうかがえ

者はテラスやバルコニーの自然である。そ

ごした後、東京へ戻り生活する中で、プラる。一方、Week24は都会の中の自然といして、後者はさらに内向きと外向きのみど

スチックごみの多さに驚いたことがある。

うテーマで、公園、通り、空地など日本のりの二つに分かれる。内向きのみどりは、

最近は、プラスチック袋が有料化されたも都市空間に類似する環境が紹介され、「テ日本人が伝統的に親しんできた坪庭や盆栽のの、スーパーに置いてある透明のプラス

ラス、バルコニー、花で飾られたファサーなど、公共空間からは見えない植栽だが、チック袋は使い放題で、多くの人が肉や豆ド」という記述からは、植物をバルコニー

外向きのみどりはテラスやバルコニーなど

腐などの容器をさらにそのプラスチック袋

で楽しむ様子が見えてくる。

公共空間から見える植栽である。バルコに入れるのを見て、また驚いた。そこで、こうした内容を読んでまず興味を持つ

ニーではないが、東京の都市部を歩くと私個人でできることからはじめようと取りのは、散歩の途中で野生動物に出くわした（特に下町エリアでは）軒先にいくつもの組んだのがこの翻訳で、幸いにもEUやベ

り、苔やキノコが生えている道を歩くこと

植木鉢が並び、小さなエコシステムが生み

ルギー王立自然科学研究所は協力的で、日のできる都市の規模や、都市と自然の距離

出され公共空間に潤いを与えている。

本でも生物多様性に関して情報提供できる感だ。手始めに散歩による行動距離を推測

散歩をすれば、こうした様々な自然に出ならと、翻訳の許可を頂いた。この連載でしてみる。日々の散歩ならばおよそ半径2会える。そして、ハチが蜜を吸う植物や、は、ブックレットにある52のトピックの～3㎞、最大で往復4、5㎞を1時間ほどで木に実がなる時期に気付くのはもちろん、中から、僭越ながらテーマをいくつか選

歩くぐらいだろう。ジョギングならその距

この通りが好きとか、あの街路樹の木陰がび、それに関するパネルを複数枚ずつ紹介

離は半径5kmほどに伸びるかもしれない。

心地よいとか、隣の街並みが好きといったしていこうと思う。

さて、この範囲にまとまった自然が入り込

好みも生まれる。このように、散歩というさて、初回のテーマは散歩である。ブッ

むかというと、東京のような大都市では身近な行為を通して都市の形態や魅力につクレットの中で散歩に関わる内容は複数回少し難しい。東京都の人口はおよそ1400

いて考えたり、身近なみどりに気付いたり（Week2、12、24）取り上げられ、そこ万人である一方、例えばドイツの都市人口することは、生物多様性という大きなテーから見えてくるヨーロッパの街と自然とのは、ベルリンで360万人、その他の中規模マにつながっている。

関係が面白い。Week２は、冬季の散歩中

都市では100万人前後とコンパクトで、そに巣穴から出てきた野生動物に出くわした

れぞれの都市と都市の間には、自然林ではら、どうするかという話題で、そこからはないもののみどりが入り込んでいる。

コンパクトな街のスケールや、森に簡単

次に興味を持つのは、Week24でも紹介にアクセスできる距離感が見えてくる。

されている都市の中の自然だ。これはデザ※TDAホームページでの当ブックレット翻訳パネル公開に向け、現在、掲載サイトを準備中です。

EUの公式HP：https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/6c7d9481-f359-4312-ab95-d87b68a23f02

6

景観故記

No.1「幻の緑地計画」
芝浦工業大学名誉教授／ TDA 名誉会員

これまでランドスケープ事情では、〈日一方「田園都市」を主唱したE.ハワード

本のランドスケープ黎明期〉を２回ほど

によって1913年に創設されたIFHPはその扱ってきましたが、編集委員会ではこれを後も継続しています。今思えば「東京計画

もう少し広く深く取り上げる紙面を設けら1960」はこのIFHPの系譜に風穴を開ける

れないかと考えてきました。

役割を担つていたのではあるまいか？

そこで今回から、「景観故記」と題し

とりわけ東京の都市をめぐる諸計画はて、景観形成おける人、事などを歴史的、

1924年にアムステルダムで開かれたIFHP

地勢的に取り上げ論考するコーナーを始めの国際会議を抜きにして考えることはでることとしました。さまざまな景観の陰にきません。その主題は1．都市の膨張の制隠れた歴史をつぶさにする事から、未来の限、2．衛星都市による人口の分散、3．

景観のあるべき姿を語るシリーズとしていグリーンベルト、4．自動車交通問題へのきたいと考えてます。

対応

5．大都市圏地方計画の必要性。な

曽根 幸一「東京緑地計画」1939 年

初回は拙誌名誉編集長の曽根幸一氏によどを盛り込んだものです。のちに東京の都

る都内の緑地計画についての寄稿から始め

市計画のイデオローグとなっていく石川

わが国は日中戦争以来戦時下で43年にます。

栄曜は当時31歳でしたがこの会議に参加

は防空法ができて高射砲の基地や延焼防止

し、田園都市を計画したR．アンウインの帯などの防災機能も求めての緑地帯でし知遇を得ています。

た。大規模な総面積1万3596haもの土地（景観文化編集委員会）

最近、上野の湯島にある国立近現代建画に倣ったといわれます。

築資料館で「丹下建三展」を観ました。終

わが国でこの都市問題を真剣に議論さの買収を前提にしています。当時は㎡あた

章は「代々木屋内体育館」でしたが、一連れだすのは32年ごろからで、内務省（現り1円程度でしたが、買収した土地は小作の中に「東京計画1960」があリました。

国交省）東京都、警視庁に多くの学識経験地として元の所有者に優先的に貸し付ける

この作業は私が修士課程を終える年でした

者が加わり神奈川、埼玉、千葉の土木課な計画でした。どうやらイギリスの土地制度

が、発表は61年だったから私も「線状都どにも声をかけて実に7年間も検討されてのような方策も念頭にあったようです。

市」なる短文を書いた記憶があります。交きた結果をまとめたのが1939年の「東京現在、貴重な緑地になっている砧、神通や情報の発達する時代に東京は1000万緑地計画」です。その内容は、東京駅か代、小金井、舎人、水元、篠崎の6つは、人の都市になることを主張した提案です。

ら50k圏内（吉祥寺あたりを南下して多摩

皇紀2600年にあたる40年に記念事業でで陸がダメなら海にと東京湾に軸を伸ばし、川、北は大泉から東の石神井川沿いに豊きたもので、当時は他に30箇所もの計画

ここに大規模な施設を群生させる計画案で島園あたり）を「景園地」とし、15k前後がありました。

す。住宅公団総裁の加納構想や菊竹さんの（環七あたり）に「環状緑地帯」を設けてところで、先述のベルリンに倣った楔状

海上都市も提案されていた頃です。隣の高都市の膨張を防止しようとした計画です。

の緑地の形成には、企業・団体の民間緑地

山研究室にいた石田頼房さんは「日本近現「景勝地」の方は駅から片道交通費1円、を誘導した「大東京緑地協会」という民間

代都市計画の展開」という著書の中でこの所要時間一時間などが想定されています。

の第三セクターによる支援がありました。

計画を高く評価しています。当時日本の都当時の検討図を辿ると奇妙な違いに気づき

その動機は会社の利益配当の制約から市計画にはCIAM（近代建築国際会議）とます。39年の最後の改訂には「楔状の緑ですが、一方では青少年の不健全な娯楽に

IFHP(国際住宅・都市計画連合)という国際地」が加わっている。これはベルリンの計

対する社会問題を救済し健全な運動を促す

情報源があったけど、研究室は圧倒的に（次頁へ続く）CIAMの思潮に傾斜していました。が、この会議は11回ほどの会議の末TeamXと呼ぶグループによって56年に解体します。

「東京計画 1960」1961 年

神田川沿いの緑地～幻の緑地計画の面影を残す現存緑地群～

7

ことでした。これが、「神田川沿いの緑

代田生命、日本郵政、朝日新聞、勧業銀〜500㎡が必要で、別荘地のようになる。

地」です。この協会の活動は、首都大学大行、日本発送電（東電）などがその元にやがてこれが48年から69年まで都市計画

学院社会学の平山剛さんが坂谷芳郎氏（神なっていて、大小各5〜10haくらいはあるの「緑地地域」に指定されたからたまりま

宮内外苑計画時の東京市長）の足跡を辿っと思われます。

せん。猛然たる反対運動が起き、自治体かた論文があります。会長はその後変わって

最近は東電が福島の事故でこれを区に移らも請願が続きます。やがて「住居地域」

いますが、理事には軍の参謀長、内務省の譲し、2017年、私の家の近くに「おおぞに編入されたから戦災復興で構想された緑航空局長や国土局長、第一生命、東京府、ら公園」（3ha）が開園しています。あと地計画は幻に帰したのです。区の「都市計

市長、三井、三菱、東横電鉄、日本製鐵、半分の運動施設は遊水池を工事中です。

画図」には21世紀になった今でも「区画第一銀行、帝都高速営団とある。第二次近衛内閣の頃で、官、軍、民一体の第三セク
ターです。

整理すべき地域」としてその痕跡を残してさて、戦後を迎えての「戦災復興計画」
での緑地はどのようになったのか？

計画

41年からわずか4年間ですが、公募のよ者は先の石川栄曜が主役です。この案は区うにして、自治体の斡旋を得ながら、土地部人口をなんと350万に抑え、区部の外周所有者との折衝、施工から維持管理までこ部に膨大な未指定地を確保するというアムの協会が担ったのです。これらの緑地は今

ステルダム会議以来の概念を戦後もそのまでは平成期の不況から企業合併などを通じま踏襲したのです。「東京緑地計画」やて手放され、大型マンションやスーパーな「防空緑地帯」も概ね一致させています。

どに変わっていますが、うちいくつかは公

その概念図を見ると住居地域が随分限ら園として保存されています。条件が良くてれていてその隙間は未指定地になっていも都心から遠くては魅力に乏しい。その点ます。これが48年には「緑地地域」にな

で京王井の頭線（1933開設）に近接してり、農家や付随施設以外は建ペイ率10％いる神田川沿いは格好の候補地にされたと以下の戸建てとニコイチまでは認めるよう思われます。NHK、台湾銀行、明治・千な計画だったから、家一軒を建てるのに4

身 近 な 景 観 を つ く る
第３回：生垣のようなもの

続編（日常的な景観向上手法として）●コンクリートブロックの倒壊の事故以降、あまり使われなくなりましたが、それでも街並の構成要素の中に、コンクリート
ブロック塀はそれなりに多用されています。『これを緑の壁に出来ないものかと考えたとき』の事例をご紹介。さてこの植物を扱う時の注意点は、建築等の主要構造体

いるけど、この経緯を知る人がどれだけいるでしょう。

「東京戦災復興計画」1946 年㈱背景計画研究所／TDA正会員

井上 洋司

への直接緑化にはクラック等から根がその強度を弱める可能性がるので、おすすめできないが、外構の小さな土留めや、低い塀等への緑化には良いし、温暖化防止にも少しは役立ちます。
※写真下●皆さんよくある事かもしれませんが、お隣との境にそれなりの常緑樹を視線を切りたいと思い植栽しましたが、それが大木になりそうになり、伐採する。このようなときどうしたらいいかの例です。 ※写真右

１：伐採した シラカシ から、無秩序に萌芽がはじまる。

２：塀などに平行する枝のみを残して、整形する。
コンクリートブロッ
ク塀足元に20〜10センチ程の植栽帯に、2年程前に長さ30センチぐらいの「オオイタビカズラ」 を植え3
ポット／mを植栽した現況。

小さな石垣と老木の根に取り付いた「オオイタビカズラ」 つまり自由
なカラチに覆い尽くす緑となります。いろいろ考えると面白い。

３：やがて、樹木の厚みや、高さを自由に調整できる樹形になる。

ホワイトボード
第16期の定例総会が11月にメール審議による電子総会で行わが、一回の紙面を増やし、写真や図表を大きく掲載するレイアウ

れ、今期の事業計画も無事に成立しました。

トの工夫や新しい連載などを随時企画していきたいと考えていま

今期より景観文化の発行をこれまでの年４回から３回（１月、５す。より多くの幅広い読者の方に色々な情報を伝えていきたいと月、９月）に変更することになりました。発行回数は減ります

考えています。

NPO法人 景観デザイン支援機構

事務局

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