山 梨の 土 地 改 良
VOL.

CONTENTS

第 8 回やまなし農村風景写真コンクール 農政部長賞 内藤

1722019.1

均 様「深雪の田畑」撮影場所：南アルプス市

平成 30 年度第 2 回土地改良区等役職員研修会—————8
ごあいさつ 会長・保坂 武—————1
平成 30 年度 第 2 回農業農村整備技術研修会—————8
全国土地改良事業団体連合会
会長
二階俊博———2
新年にあたって平成 30 年度 山梨県土地改良事業団体連合会監事会及び理事会の開催—————8
新年の挨拶 山梨県農政部長・三井孝夫———3
農業農村整備の集い—————9
新年の挨拶 山梨県農政部耕地課長・山田英樹—————4
新年を迎えて 全国水土里ネット会長会議顧問・進藤金日子————5 農業農村整備関係の平成 30 年度補正予算及び平成 31 年度予算の概算決定額—————9"闘う土地改良" 全国水土里ネット会長会議顧問・宮崎雅夫————6
第 3 回やまなし水土里を育む集い—————7

第 12 回やまなし農村風景写真コンクール入賞作品—————10

ごあいさつ山梨県土地改良事業団体連合会
会

保 坂

武

皆様方には、平素より本会の業務運営並びに本県

6,451 億円となり、民主党政権時代で大幅に削減さの農業農村整備事業の推進につきまして、格別のごれた平成 21 年度の 5,772 億円を大幅に超える水準と支援とご尽力を賜りお礼申し上げます。

なり改めて農業農村整備事業の重要さを感じており

本年も役員、会員の皆様はもとより、関係各位のご支援を得まして会の運営を行って参りますので、どうぞよろしくお願いします。

ます。
山梨県においても、「地域の魅力の原動力『やまなし農業』」を目指して、「新・やまなし農業大綱」を昨年は、7 月の西日本地域で発生した未曾有の豪策定し、高品質化・販路開拓による「儲かる農業」

雨をはじめ全国各地で豪雨や台風災害による被害のの展開、活気に満ちあふれた農山村を創造するため多い年でした。本県においても、8 月以降の台風やの諸施策を展開しています。

集中豪雨による農地及び農道や水路等の農業施設の

しかしながら、農業農村を取り巻く状況は、高齢化、被害が、県北部を中心に 350 件以上発生しました。

担い手の減少、耕作放棄地の増大や鳥獣被害の増加、これらの豪雨により被災した地域からは、迅速な対農産物価格の低迷等に対する不安及び施設の老朽化応が求められており、被災地域の早期復旧を目指しなど厳しい状況が続いており、農家の意欲減退が懸取り組んでいるところであります。

念されるところです。

さて、農業・農村は、安全で安心な食料を供給す

このような時こそ、農業農村の将来像をそれぞれる場であるとともに、国土の保全、豊かな自然環境、の地域で描き、解決策をひとつひとつ丁寧かつ確実

安らぎのある農村環境の形成などの多面的機能を有に実践していくことが重要であり、このことが地域しており、国民生活に大変重要な役割を果たしておの活力の向上、強いては地方創生に繋がるものだとります。

確信します。

国においては、新たな「土地改良長期計画」に基本会といたしましても、国、県、市町村をはじめづき、農業の競争力強化や国土強靭化等の施策を推とする関係機関及び全国土地改良事業団体連合会（会進しております。昨年 11 月に改定された「農林水産長 二階俊博）との連携を図り、会員の皆様方のニー

業・地域の活力創造プラン」には、農地中間管理機

ズに応えられるよう農業農村の更なる振興と発展に

構法施行後 5 年見直しなどが盛りこまれ、農地バン

邁進して参りますので、一層のご理解とご協力を賜

ク機能の強化等担い手の農地集積・集約のさらなるりますようお願い申し上げます。

加速化に向け、攻めの農林水産業の実現に向け取り組んでいます。
そんな中、農林水産予算の概要が昨年 12 月に閣議決定されております。そのうち、農業農村整備
事業関係予算概算額は平成 31 年度予算が対前年比114.1％、4,963 億円、平成 30 年度補正予算と併せ1

長新年にあたって
全国土地改良事業団体連合会
会

平成 31 年の年頭に当たり、土地改良に携わる全国の皆様に、謹んで新年のご祝詞を申し上げます。

長

二階

俊博

今、全国の農業農村では、過疎化・高齢化、担い手不足に加え、地域活力の低下などの課題が山積し昨年もまた、我が国は非常に多くの災害に見舞わております。また、コメなどを巡る先行き不安から、れました。6 月には大阪北部地震が、6 月下旬から 7

状況が一段と厳しくなっております。一方で、全国月上旬にかけては、西日本を中心に、北海道や中部で農業水利施設の老朽化が進行しており、食料生産

地方など全国的に広い範囲で台風 7 号および梅雨前の増大、非食料用米への転換に支障を来すばかりで線等の影響による集中豪雨が、9 月には北海道胆振

なく、国民の生命や財産にも多大な損害をもたらす

東部地震が、また、7 月から 9 月にかけては五度に及のではないかと危惧されております。

び台風が我が国に上陸し、多大な被害をもたらしまこのような状況の中、昨年の通常国会では改正土した。被災された方々には心からお見舞い申し上げ

地改良法が成立し、土地改良にとって、二年続けてますとともに、一日も早い復旧が出来ますよう、私改正された新しい土地改良法を基軸に、新たな展開

どもとしても一体となって全力を尽くしたいと思いを図る大きな節目の年となります。

ます。

私たち土地改良担当者としましては、これら政府

さて、私は会長に就任以来、民主党政権時代に 7の動きと軌を一にして、これまで培ってきた技術と割近く削減された状況であった予算をまずは復活さ蓄積された経験を活用し、「闘う土地改良」を活動のせようと、「闘う土地改良」の重要性を訴え、予算獲

基本におきつつ積極的に貢献していくことが重要で得に向け本気になって取り組んで参りました。全国あると考えており、加えて、水土里ネットが農業農の皆様の大きな力によって、平成 31 年度当初予算

村を守り、発展させていくことの重要性について広は、重要インフラの緊急点検等を踏まえた防災・減く国民の皆様にアピールし、共感を得ていく努力が災、国土強靱化のための緊急対策 546 億円を含めて必要と考えます。皆様と一体となって取り組み、所

4963 億円、平成 30 年度の第二次補正予算 1488 億期の成果が得られますよう、引き続き奮闘して参り

円を合わせると、6451 億円となりました。ひとえにたいと思います。

皆様方のご尽力の賜であると、心から感謝致します。

最後になりますが、輝かしい年の初めに当たり、また、土地改良の代表を再び国会へ送り込むとの本年も農業農村が活力を得て、一層発展しますよう

強い決意のもと、私たちの代表として当選された進ご期待申し上げますとともに、本年が全国の皆様に

藤かねひこ参議院議員も全国を飛び回り、元気に頑とってよき年であり、日々健やかに過ごされますよ

張っており、その評価は極めて高いものがあります。

うご祈念申し上げまして、私の新年のご挨拶といた

今後は、進藤さんの活動と連携して、更に一層「闘します。

う土地改良」の浸透が図られるよう念じております。
更には、進藤議員と車の両輪たらんとする宮崎まさ
お氏も、来たるべき闘いに向けて、全国の皆様の所へ伺っているところであります。
山梨の土地改良2新年の挨拶
山梨県農政部長

三井

新年おめでとうございます。

成するなど成果を上げております。

土地改良事業団体連合会の会員の皆様には、輝か

しかしながら、農業従事者の高齢化や耕作放棄地

しい新春をお迎えのことと心からお慶び申し上げの増大など本県農業が抱える課題は依然として存在ます。

するとともに、ＴＰＰや日ＥＵ・ＥＰＡの影響も懸また、日頃から、県農政並びに農業農村整備事業の推進に格段の御理解と御協力をいただき、心より感謝申し上げます。

念されるため、本県の農業・農村が更に発展するた
めには、様々な対策を講ずる必要があります。
これらの対策として、農業生産には欠くことので昨年を振り返ってみますと、全国各地において、きない農地・農業用水等の土地改良施設の整備は重豪雨、噴火、台風、地震が頻発した年でありました。

要な役割を担うものであり、「新・やまなし農業大綱」

本県においても、9 月の台風 24 号により、農地やにおいても農業農村整備事業を積極的に推進してい農業用施設などに甚大な被害が発生し、県内北部を中心に大きな打撃を受けました。
被害に遭われた方々には、心からお見舞い申し上あげます。

くこととしております。
主な施策としては、本県農業の競争力を高めるた
め、農地中間管理機構と連携した担い手への農地集
積・集約の促進や本県農業の基幹となる果樹産地等

県としましても一日も早い復旧に向け、国の支援

における再編整備を進めるとともに、災害に強い県をいただきながら、関係機関と一体となって全力で土づくりに向けて、農道橋やため池等の農業用施設

取り組みを進めて参ります。

の長寿命化・耐震化対策、農村地域の防災・減災対

一方、来年、56年ぶりに開催される東京オリンピッ
ク、パラリンピックにおいて、オリンピックの自転策を進めるための施設整備などを推進することとしております。

車ロードレースコースとして富士東部地域を通過す

本年も、「やまなし農業」を元気にし、農業を成長るコースが昨年の8月に正式に決定したことは、大き産業に導くため、戦略的な取り組みに積極果敢にチャな明るい話題となりました。

レンジして参りますので、皆様の一層の御協力を賜

本県の豊かな素晴らしい自然環境や食文化などをりますようお願い申し上げます。

世界に向けてＰＲする絶好のチャンスであると考え結びに、山梨県土地改良事業団体連合会の益々のており、これを機会に本県の主要農産物であります

御発展と本年が皆様にとりまして希望に満ちた幸多

ブドウやモモなどの果実や海外で人気が高まっていい年となりますよう心より御祈念申し上げまして、る日本ワイン、日本酒についてもさらに積極的に販

年頭のごあいさつといたします。

売促進を図って参ります。
本県の農業の状況としましては、「新・やまなし農業大綱」に基づく様々な施策・事業の推進により、一昨年の農業生産額は、1 千億円を約 17 年ぶりに達
3

孝夫

新年の挨拶
山梨県農政部耕地課長

山田英樹

新年明けましておめでとうございます。

間地域において、営農の効率化・省力化や農産物の山梨県土地改良事業団体連合会の会員の皆様には、生産性・販売額の向上につながる農道や用排水路な健やかに新春をお迎えのことと、心よりお慶び申し上げます。

どの基盤整備に取り組みます。
二つ目は、「災害に強い農村づくりの推進」です。

また、常日頃より、農業農村整備事業の推進にあため池などの農業水利施設等の土地改良施設の老朽たりまして、多くのお力添えをいただいております

化対策や土砂崩壊防止施設などの整備による事前防ことに心より御礼申し上げます。

災・減災対策に取り組みます。特に、ため池につい昨年を振り返りますと、多くの生命や財産を奪っては、国から新たに示された「防災重点ため池」のた 7 月の西日本豪雨や北海道胆振東部地震、また、基準を基に、昨年 8 月に再度実施したため池の緊急

草津白根山など全国各地で火山活動が活発になるな

一斉点検結果を踏まえ、本県の「防災重点ため池」

ど、自然の脅威を思い知らされた一年でした。

の見直しを行うとともにハザードマップの認知度の本県においても 9 月の台風 24 号により、甚大な被害が発生しました。

向上やため池の維持管理体制の構築についてもス
ピード感を持って取り組み、安全・安心に暮らせる

被災された方々には心よりお見舞い申し上げます。

地域づくり、定住環境の向上につなげていきます。

あらためて事前防災・減災対策の必要性を感じたと

これらの施策を着実に進めていくためには、農業ころであります。
また、ＴＰＰ（環太平洋連携協定）が昨年 12 月

農村整備事業の予算をしっかりと確保することが重要であります。

30 日に発行されました。さらに、本年 2 月には、Ｅ

ここ数年は回復傾向にはあったものの伸び悩んでＰＡ（欧州連合との連携協定）の発行も予定されていた国の農業農村整備事業予算も、昨年末の概算決

おり、益々、国際化が進展することとなり、大きな

定では、
平成30年度補正予算と平成31年度当初予算、転換が目前に迫った年でもありました。

さらに臨時・特別の措置を合わせると約 6,451 億円

このＴＰＰ協定等のほかにも、人口減少社会の到となり、大幅削減前の平成 21 年度の水準を大きく上

来や地域活力の低下など農業・農村には多くの課題

回る回復をしました。このことは、貴会役員の皆様が山積しております。これらに対応し、農業・農村の力強い要請活動のおかげであり、ここに厚く御礼に活力を取り戻すため、本年の農業農村整備事業はを申し上げます。県と致しましても、しっかりと予

次の二つを重点項目とし、積極的に推進していき算が確保できるよう取り組んで参りますので、引きます。

続き御協力をお願いする次第であります。

一つ目は、県の農業振興基本指針であります「新・結びに、山梨県土地改良事業団体連合会の一層のやまなし農業大綱」にも掲げた「農業の競争力を高御発展と本年が皆様にとりまして幸多い年となりまめる基盤整備の推進」です。具体的には、意欲あるすよう心より御祈念申し上げまして、年頭のごあい

多様な担い手への農地集積・集約を農地中間管理機

さつとさせていただきます。

構等と連携をする中で着実に進めるとともに、中山
山梨の土地改良4新年を迎えて全国水土里ネット会長会議顧問
参議院議員

金日子

新年明けましておめでとうございます。昨年は、策などが盛り込まれています。今回の予算は、土地

自然災害が頻発した年でした。被災された全ての方々

改良の原点である現場重視の視点が更に強化されたに心からお見舞い申し上げます。平成最後の年となものとなっています。この貴重な予算を効率的、効る今年も、「平成」の由来の如く「地平天成」（地平

果的に執行し、土地改良に対する国民の皆様の期待らかにして天なる：国の内外、天地とも平和が達成に応えていくことが重要です。

される）の年になることを強く願いたいと思います。

山梨県におかれましても、農業・農村は高齢化の加さて、昨年末に平成 30 年度第２次補正予算と平成

速や著しい人口減少、それに伴う担い手不足等厳しい

31 年度当初予算の政府原案が閣議決定されました。

現状にあると聞いております。そのような中、平成

土地改良予算としては、総額で 6,451 億円（30 年度

27年に「新・やまなし農業大綱」が策定され、「地域

補正：1,488 億円、31 年度当初：4,963 億円）を確の魅力の原動力『やまなしの農業』」の実現に向けて保することができました。これもひとえに、農業改

1． 高品質化・販路開拓による儲かる農業の展開

革の推進に不可欠な土地改良の実施に向けた現場か

2． 活気に満ちあふれた農山村の創造

らの強い要請と関係者の皆様の熱意を、政府と与党と２つの目標を掲げ、農業の成長産業化や農山村のにしっかりと受け止めていただいた結果です。予算

活性化を促進することとされています。目標達成には、人任せでは確保できない、自ら汗をかき実働し向けて、競争力を高める農地の集積・集約化や防災・て確保する、まさに「闘う土地改良」の成果である

減災対策など、農業基盤の整備を農業農村整備関係と言えます。この貴重な予算が一日も早く現場に届

予算を活用し計画的に実施することが不可欠と考えくよう、今次通常国会で早期成立に向けて努力してます。山梨県農業が将来にわたって持続的に発展すまいります。

ることを切に願っています。

今回の予算の特徴は、何と言っても「国土強靭化」

皆様、ご案内のとおり私の同志である宮崎雅夫（まに重点が置かれたことです。重要インフラの緊急点さお）さん（全国水土里ネット会長会議顧問）も「土検等を踏まえた「防災・減災、国土強靭化のための地改良は未来への礎」を訴えて全国各地を精力的に

3 カ年緊急対策」として補正と当初を合わせて 1,091

巡回しています。宮崎さんと私が皆様と連携して「闘億円計上され、制度的にも防災重点ため池整備等でう土地改良」を共闘できるようにご指導とご支援を大幅な拡充がなされました。また、ここ２回にわた心からお願い申し上げます。

る土地改良法の大改正を踏まえ、土地改良区の複式

本年も引き続き皆様と一緒になって諸課題の解決に簿記の義務化等に対応した土地改良区体制強化事業

向けて専心努力してまいる覚悟です。本年が皆様にが整備されるなど、現場の声に即した具体的な対応

とってご家族共々素晴らしい一年となりますよう心策も示されました。農業競争力強化関係でも現場のからお祈り申し上げ、新年の挨拶といたします。

実態に即した要件設定やハードとソフトの連携強化
5進藤

" 闘う土地改良 " 未来への礎を築くために
全国水土里ネット会長会議
顧

新年明けましておめでとうございます。皆様方におかれましては、良き年をお迎えのことと心よりお慶び申し上げます。
私にとっては、いよいよ決戦の年となりました。
全国の関係者の皆様の土地改良に対する熱い思いに触発され、全国水土里ネットの二階俊博会長が提唱された「闘う土地改良」の旗のもと、不退転の覚悟で政治活動に取り組むことを決意し、一昨年末、30年間勤めた農林水産省を地域整備課長を最後に退職しました。昨年1月には全国水土里ネッ卜会長会議顧問を仰せつかり、この一年間、全国各地で地域の実情や意見をつぶさに拝聴させていただきました。これまでの移動距離は地球5周分の20万kmになりました。
昨年は、西日本豪雨や北海道胆振東部地震をはじめとする地震、台風、さらには噴火など、全国各地で自然災害が相次ぎました。被災された方々にお見舞いを申し上げるとともに、被災地の一日も早い復旧・復興を願ってやみません。また、被災地の状況をお聞きす
るたびに、防災・減災対策は一刻の猶予も許されないとの思いを強くしています。
私の実家は兵庫県の農家です。田んぼや山に囲まれて育ちましたが、この一年全国を訪問する中で、450
万 ha の農地と 40 万 km に及ぶ農業用水路・排水路、そしてこれを支える土地改良組織が一体となって、食料の安定供給と多面的機能の発揮を通じ、国民の食とくらしを支えていることを改めて実感しました。

問

宮崎

雅夫

いく考えです。
とりわけ土地改良予算については、「闘う土地改良」の旗のもと、関係者の努力により回復基調にはありますが、地域の切実な要望に応えるためには、当初予算の回復・拡大が必要です。国政の場において、進藤金日子議員が「闘う土地改良」の先陣を担っておられますが、私もその一翼となれるよう、全身全霊をもって活動に打ち込んでいく考えです。そして、現場と国政の間を、私の好きなテニスのボールのよ
うに素早く往復し、現場の声を施策に反映していきたいと考えています。
今年は天皇陛下が御退位され、元号が変わる大きな節目の年です。新しい時代の始まりの年でもあり、土地改良にとっても大きく羽ばたく年にしなければなりません。皆様の土地改良に対する熱い思いと大きな力を、私、宮崎雅夫に賜りますようお願いいたします。
むすびに、本年が皆様にとって実り多き年となりますように祈念いたしまして、私の新年のご挨拶といたします。

宮崎雅夫３つの目標○大切な農地と水を守る ！
○農山漁村を災害から守 る ！
○美しい農山漁村を守る ！

土地改良は、先人が創り上げてきた農地やかんがい排水施設などをそれぞれの時代に応じて整備を行い、次の世代に引き継いでいくシステムです。つまり、土地改良は、現在の農業の発展はもとより、日本の「未１．土地改良の安定的な予算確保にチャレンジ

来への礎」を築くものであると考えています。
私は、現場でお聞きした様々な課題を解決し、日本

４．自然豊かな美しい農山漁村の継承にチャレンジのすばらしい農山漁村を「未来への礎」として、子どもや孫たちに引き継いでいくため、「大切な農地と水を守る」「農山漁村を災害から守る」「美しい農山漁村を守る」という３つの目標のもと、これを実現するた
め、土地改良の安定的な予算確保や災害に強い農山漁
村づくりなど、７つのチャレンジに全力で取り組んで

７つのチャレンジ
２．災害に強い農山漁村づくりにチャレンジ

３．農地や水を守り育てる体制の強化にチャレンジ
５．世界に日本の農林水産業と農山漁村のすばらしさの発信にチャレンジ

６．女性の視点を大切にした農山漁村政策の展開に
チャレンジ

７．農林水産業と農山漁村への国民の理解づくりにチャレンジ

山梨の土地改良6

第 3 回やまなし水土里を育む集い（多面的活動組織の表彰と活動報告）

山梨県多面的機能推進協議会は 12 月 20 日、第 3 回やまなし水土里を育む集いを開催しました。この集いは、多面的機能支払交付金事業に取り組む活動組織が、意欲的且つ円滑に活動を実施する為のきっかけづくりを趣旨としています。表彰は、農村環境保全などの多面的機能保全活動を積極的に行った４組織が表彰されました。
基調講演◇山梨県知事賞
しちかく

七覚むらづくり協議会
甲府市
代表者：福嶋 一美 様
田1.5ha、畑13.3ha◇山梨県農政部長賞
わ で

上手地域環境保全会
富士川町
代表者：井上 和夫 様
田3.8ha、畑11.4ha◇山梨県多面的機能推進協議会長賞
おおしま

大島地域資源保全会
大月市
代表者：志村 善光 様
田5.7ha、畑1.8ha

◇奨励賞
かつぬま

勝沼環境保全会甲州市
代表者：橘田 尊男 様
畑90ha

長野県上田市（坂田様、下村様）

主な活動○景観形成、耕作放棄地防止を図るためのそばや梅、栗等の栽培○地域コミュニティの形成を図るため、栽培した蕎麦を使った「七覚そばまつり」の開催○他事業と連携し、里山の四季の散策や自然観察をするための遊歩道の整備○経験豊富な高齢者による土木工事や農作物の肥培管理技術の若年世代への伝承

都市農村交流のそばまつり開催（七覚）

主な活動○草刈り泥上げ施設の補修等きめ細やかな保全管理、鳥獣害対策の実施○コキアやゆずの植栽による遊休農地の解消、景観形成○ゆずオーナー制度、ゆずもぎツアーの実施による都市との交流推進○組織の活動状況の町広報誌やネットニュースへの掲載○地元小学校と連携した水田の生き物調査の実施

遊休農地の解消（上手）主な活動○地域全体として草刈り泥上げ施設の補修、保全管理、鳥獣害対策の実施○蕎麦の花、コスモス、百日草の植栽による遊休農地の解消、景観形成○自治会と協力し、どんど焼き、梵天さん、道祖神など伝統の子供達への継承○福祉団体と連携を強化し農業体験等による地域間交流の推進

地域伝統行事の継承（大島）主な活動○地域全体として草刈り泥上げ施設の補修、保全管理、鳥獣害対策の実施○ペチュニア、パンジーなど花の苗を植栽することによる景観形成○古くから伝わる甲州ぶどう勝沼の農業技術の維持、都市との交流の推進
地回り枝等の伐採（勝沼）基調講演では、多面的活動を先進的に実施している長野県上田市より一般社団法人 農業振興整備ネット
ワークうえだ 副理事長 坂田忠則様と上田市農林部土地改良課主査 下村亮様 より、『ふるさと信州の農地・水・環境を未来へ～長野県の状況・広域化による組織強化・効率的な活動～』と題して講演されました。その後、表彰団体を代表して 3 組織の方々が活動報告を行いました。県内各地より総勢約 420 名の参加をいただき、
集いは成功裏に終了することができました。

7

平成 30 年度第 2 回土地改良区等役職員研修会
11 月 27 日山梨県自治会館 2 階研修室において、
平成 30 年度第 2 回土地改良区等役職員研修会を開催しました。研修会は土地改良区等の役職員など総勢 77 名の参加を得て開催されました。
主催者挨拶として、当会渡邊専務理事が日頃よりのご支援と研修会参加への御礼を述べ、続いて、山梨県農政部耕地課山田課長より来賓の挨拶を頂きました。研修では、農林水産省土地改良企画課小笠原善友企画官より「改正土地改良法について」と題し

改正土地改良法の運用、資産評価マニュアル案について施行時期、具体的な運用方法等の詳細な説明が行われました。

平成 30 年度 第2 回農業農村整備技術研修会
11 月 30 日山梨県自治会館講堂において、平成
30 年度第 2 回農業農村整備技術研修会を開催しました。この研修会は山梨県建設業協会、山梨県土地改良技術協議会、山梨県土地改良事業団体連合会の三団体協賛で開催され農業農村整備事業に携わる関係者が技術力向上等を目的に開催され、今回の研修には県、市町村、土地改良区、建設業協会、
土地改良技術協議会、土地連職員等約 220 名が参加しました。
協賛団体の会長挨拶の後、来賓として農政部山田耕地課長の挨拶をいただきました。講演では、山梨
県農政部耕地課浅川技術指導監から「農業農村整備
事業の品質確保に向けて」と題し、安全・安心で品質の高い県産農産物の生産、活気に満ちあふれた農村環境の実現に向けて事業に関わる全ての担当者の理解と連携により農業・農村の基盤づくりを実施す
ることの重要性について講演をいただきました。
続いて公益社団法人物理探査学会相澤常務理事から「古くて新しい弾性波探査適用の留意点と題し、地質調査として弾性波探査を実施する場合の基本事
項や解析・品質管理に関する留意点等について講演をいただきました。
最後に宮城大学食産業学群教授郷古様より「震災復興に残された課題と農村技術者の現場知」と題し、
東日本大震災の復興について実際に現場に携わった経験を踏まえ復興状況や現在の課題等について講義をいただきました。

土地連渡邊専務理事挨拶

平成30年度 山梨県土地改良事業団体連合会監事会及び理事会の開催
監事会・監査会は 10 月 22 日 ( 月 ) 土地連役員室で、理事会は 10 月 26 日（金）セレス甲府で開催されました。
監事会では、①平成 30 年度監事会及び監査計画について、②平成 30 年度補正予算について、③理事間の契約について（利益相反）、以上の３議案が承認されました。
続く監査会では、①平成 29 年度事業報告・収入支出決算について、②平成 30 年度事業の執行状況
並びに会計経理について承認されました。理事会では保坂武会長が議長として議事を進行。①平成 29
年度事業報告・収入支出決算並びに財産目録について、②平成 30 年度補正予算（案）について、③平成 30 年度事業並びに収入支出中間報告についての３議案が監査報告の後、承認されました。

保坂会長挨拶

山梨の土地改良8農業農村整備の集い

11月14日、砂防会館において、全国土地改良事業
団体連合会及び都道府県土地改良事業団体連合会の主催で、「農業農村の集いー農を守り、地方を創る予算の確保にむけてー」が開催されました。この集いは、
農業農村整備に携わる全国の関係者が一堂に会し、それぞれの現場で直面している喫緊の課題を再確認し、これらの諸課題に緊急に対応するべく、農業農村整備
事業の一層の充実と推進を期するものであり、山梨からは土地改良区理事長等19名が、与野党国会議員も含め全国から1,300名を超える関係者が参集しました。二階俊博全土連会長は、主催者の挨拶の中で、先の第41回全国土地改良大会宮城大会参加の御礼を述べると共に、土地改良予算の確保に向け、「闘う土地改良」の旗の下、関係者の団結の必要性を訴えました。
続いて、吉川貴盛農林水産大臣は来賓祝辞の中で、土地改良は、農業の競争力強化や国土強靭化といった現下の政策課題に取り組む上で重要な役割を果たすものであり、農林水産省では予算獲得に向け「現場の声を聞き、全力で取り組むとの決意が述べられ、都道府
県土地改良事業団体連合会会長会議進藤金日子参議院議員からは、皆様方の予算確保に向けた要請書を一つ一つ見て予算確保の重要性を改めて認識し、平成31
年度の予算確保に向けて頑張っていきたいとの決意、
都道府県土地改良事業団体連合会会長会議顧門宮崎雅夫様からは、現在の活動状況の報告と来年の夏に向けた力強い決意表明が行われました。また、塩谷立自民党農林・食料戦略調査会長、公明党井上義久副代表にも出席いただきました。閉会後、要請実現に向け、各都道府県やブロックの代表者が政府、国会議員へ強力な要請活動を行いました。

全国土地改良連合会
二階会長

吉川農林水産大臣

農業農村整備関係の平成30年度補正予算及び平成31年度予算の概算決定額
12 月 21 日閣議において、農業の競争力強化をめざした経済対策の実行に向け、平成 31 年度予算が概算決定され、農林水産省の予算総額は対前年比100.4％、2 兆 3,108 億円となり、このうち農業農村
整備関係予算は対前年比114.1％、4,963億円となりました。
平成31年度農業農村整備事業予算概算額は、平成30年度補正予算及び臨時・特別措置と併せ6,451億円となり、民主党政権で大幅に削減された以前の平成21
年度の5,772億円を大幅に超える水準となりました。
国の農業農村整備事業に係る団体、関係者が財務省、
農林水産省、政府与党、国会議員に要請活動を行った
成果と思います。

農業農村整備関係予算概算決定の概要
農業農村整備事業（公共）農地耕作条件改善事業（非公共）農業水路等長寿命化・防災減災事業（非公共）農山漁村地域整備交付金等（農業農村整備分）
計

主要予算総括表事項

公共事業
農業農村整備事業
農山漁村地域整備交付金
海岸事業
災害復旧事業等
非公共事業
農村振興局予算総額 計（単位：億円）

31 年度
概算決定額（Ａ）

30 年度
補正額（Ｂ）

合計
（Ａ＋Ｂ）

3,260
300
208
650
4,418(101.6%)

1,413
ー
ー
75( ー )
1,488

4,581
380
200
639
5,906

( 注 )・計数は四捨五入のため、端数において合計と一致しないものがある

・下段（

合計（Ａ ＋Ｂ ）
4,581
380
ー
639
5,800

）書きは、平成 30 年度予算額との比率（単位：億円）

30 年度当初予算額

30 年度補正予算額

31 年度予算概算決定額

4,242
3,211
917
33
82
1,552
5,794

2,055
1,413
50
5
587
85
2,140

4,306
3,260
927
36
83
1,569
5,875

( 注 )・計数は四捨五入のため、端数において合計と一致しないものがある

930 年度予算額 （Ａ ）
3,211
298
200
639
4,348

参 考
29 年度補正額（Ｂ ）
1,370
82
ー
ー
1,452

対前年度比（％）
101.5
101.5
101.1
109.1
101.2
101.1
101.4

・農山漁村地域整備交付金は、林野庁及び水産庁分を含む農林水産省の全体の額

第 12 回

やまなし農村風景
写真コンクール
入賞作品「農が育むやまなしの農村風景」をテーマに、やまなし農村風景写真を募集したところ、風情ある農村の四季の他、賑やかで活気のある農村の暮らしや伝統の祭り、歓喜あふれる収穫の表情や農作業中の微笑ましい家族団らんの情景などの作品
総計６５６点の応募があり、厳正な審査の結果、知事賞をはじめ入選作２２点が決定しました。入賞作品は、山梨県農政部耕地課の HP に掲載しています。

■山梨県知事賞 「真冬の野焼き」
三井

健 様（甲府市）／撮影場所：甲斐市■審査委員長賞 「田植えと泥遊び」
堀ノ内美彦 様（中央市）／撮影場所：
中央市■農政部長賞 「朝もやに咲く」
清水

進 様（神奈川県）／撮影場所：笛吹市
第１2 回やまなし農村風景写真コンクール受賞者

賞

受賞者

季節賞（春） 中村 知子
季節賞（夏） 大柴 力
季節賞（秋） 小山 耕治
季節賞（冬） 清水 弘海
入 選
雨宮ますみ
入 選
井沢 雄治
入 選
菊地 和夫
入 選
岸本 勝
入 選
木谷 昌経
入 選
小林 秀次

住所

作品名

中央市
桃と富士
韮崎市
虫送り
南アルプス市 初夏のひとコマ
甲府市
美味しそう！
甲州市
甲州の秋
埼玉県
棚田に咲く
おいしい桃が出来ます様に
上野原市
中央市
水田と逆さ富士市川三郷町
桃色に染まる頃
笛吹市
ひとりでたんぼ

賞

入
入
入
入
入
入
入
入
入

選
選
選
選
選
選
選
選
選

受賞者

小松喜久治
眞田 幸彦
清水 浩樹
志村 茂雄
中村 清治
萩原 元
日向 正一
藤本 治男
横森 賢治

住所

作品名

南アルプス市 孫が田んぼで初デート
甲府市
桃の花と富士南アルプス市 春を待つ
笛吹市
富士に見守られて南アルプス市 静寂な棚田
甲州市
夕涼み
北杜市
雨、降らないかなぁ！
甲府市
見張り番
韮崎市
今年も豊作

※敬称は略させていただきました。※入選は、あいうえお順位となります。

山梨の土地改良10新年の御挨拶

謹んで新年のご祝詞を申し上げます
本年もよろしくお願い申し上げます

平成 31 年 元旦

山梨県土地改良事業団体連合会（水土里ネットやまなし）

会

長

甲斐市長

保坂

武

副 会 長

甲州市長

田辺

篤

副 会 長

韮崎市長

内藤

久夫

専務理事

学識経験者

渡邊

祥司

理

事

中央市長

田中

久雄

理

事

都留市長

堀内

富久

理

事

北杜市長

渡辺

英子

理

事

笛吹市長

山下

政樹

理

事

理

事

笛吹川沿岸土地改良区理事長（山梨市長） 高木

晴雄

小菅村長

直美

舩木

理

事

南部町長

佐野

和広

理

事

富士川町長

志村

学

総括監事
職務代理者

上野原土地改良区理事長

奈良

明彦

監

楯無堰土地改良区理事長

今村

正城

事

他職員一同

技術力向上への取り組み

行事予定表

本会では、
職員の資格取得への意欲向上を図ると共に、職場内での勉強会の開催を通して、技術力向上に努めております。今年度は農業土木技術管理士に１名、会計指導員に１名、測量士補に 1 名が合格しました。今後も成果品の品質確保を図り、会員の皆様の信頼を得られるよう各種資格取得に努めて参ります。
農業土木技術管理士 事業課主査
河野 英司
会計指導員
総務部副主査橘田 昌裕
測量士補
事業課第一担当 前田 祐希

２/ １８ 土地連 監事会・監査会 土地連役員室
２/ ２２ 土地連 理事会 セレス甲府
３/ ２６ 全 国 土 地 改 良 事 業 団 体 連 合 第 61 回 総 会
都市センターホテル
３/ ２７ 山梨県土地改良事業団体連合会第 61 回総会
セレス甲府

農業農村
整備事業は

● 調査設計・測量● 換地確定測量● 農業集落排水事業（ストックマネジメント）● 水土里情報システム

山梨の土地改良 VOL.172
発行： 平成 31 年 1 月

11

山梨県土地改良事業団体連合会へ
建設コンサル登録：農業土木部門

発行者： 山梨県土地改良事業団体連合会〒 400-8587 山梨県甲府市蓬沢１丁目15 番 35 号 自治会館５階
TEL 055-235-3653 FAX 055-228-8174
U R L ： h t t p : / / w w w . y a m a n a s h i - d o r e n . o r. j p
E - m a i l ： s y o m u @ y a m a n a s h i - d o r e n . o r. j p