２０１９年度

事 業 計 画 書
－時代に求められる地域づくりを目指して－

社会福祉法人草加市社会福祉協議会

２０１９年度 基本方針
１ 社会福祉協議会を取り巻く社会状況
人口減少社会へ突入し、労働人口の減少が進む中、介護や保育の現場ではすでに慢性的な人手不足の状況に陥っていると言われています。
一方、高齢化は加速しており、２０２５年を間近に控え、医療や介護のニーズも増加することが予想されており、介護現場における労働力不足の与える影響が懸念されています。
また、近年、自然災害が頻発し、全国各地に大きな爪痕を残し続けています。
近い将来、甚大な被害を及ぼしかねない巨大地震の発生が予測されており、その対策も急務とされています。
加えて、ライフスタイルや価値観、働き方の多様化、プライバシー意識の高まりを背景とするご近所付き合いの希薄化や家庭の密室化、経済格差などの要素が絡み合い、福祉課題や生活課題は多様さと複雑さを増してきています。
さらに、それらの課題は地域の中に潜在化し、表出するのはごく一部と推測されることから、課題解決の仕組みと併せ発見機能の強化も求められています。

２ これからの５０年に向けて
２０１８年１２月２３日に本会は社会福祉法人としての認可を受けてから５０年を経過しました。２０１９年度は、本会にとって新たな５０年への第一歩の年度となります。また、平成最後の年度でもあり、新たな元号がスタートする時代の節目の年度でもあります。
草加市社会福祉協議会として新たな歴史を刻むべく、「我が事・丸ごと」地域共生社会の実現に向けた取り組みに参画し、「だれでもが安心して共に暮らせる支え合いのまちづくり」を推進します。

３ ２０１９年度の事業計画及び予算編成
２０１８年度から放課後児童健全育成事業に取り組んだことにより、本会の事業規模は大きく膨らみました。また、児童福祉分野にも事業の領域を広げたことで本会の果たす役割は一層大きなものとなっています。
さらに、ここ数年の福祉制度や施策の大きな動きに呼応して、新たな事業に着手してまいりました。２０１９年度は、これらの事業の円滑かつ安定的な運営に資する事業計画の立案に努めました。
財政的には、自主財源の核となる介護保険収入はもとより、会費収入、共同募金配分金はいずれも減少傾向にあります。
そのため、対外的な影響に配慮しつつ、支出の抑制と合理的・効率的な財源配分を念頭に置いた予算編成を行いました。

４ 推進する主な事業について
２０１９年度は、次の主要事業を展開してまいります。
（１）コミュニティソーシャルワーク機能の強化
制度の狭間の問題や複雑・多様化した生活課題を解決するための専門職として昨年度配置したコミュニティソーシャルワーカー（ＣＳＷ）を１名増員し、支援体制の充実を図ると共に、地域や関係機関とのネットワークをさらに広げ潜在化した生活課題の発見機能の強化を図ります。
（２）支え合いのまちづくりに向けた体制強化
地域包括ケアシステムへの参画による「我が事丸ごと」地域共生社会の実現に向けた取り組みを進めるため、地区ごとに「支え合いのまちづくり」を推進する第２層の生活支援コーディネーターを増員すると共に地域住民や諸機関からなる第２層協議体の増設に努めます。
（３）社会福祉法人のネットワークを生かした公益的活動の推進
社会福祉法人の制度改革によって、地域における公益活動に取り組むことが各社会福祉法人の責務として強く求められるようになりました。
市内の社会福祉法人で組織されたネットワークに参画し、協働体制の中で取り組める公益活動の創出に努めます。

事業名称
法人運営事業

予算額

事業計画（単位：千円）

127,294

社会福祉法人として、適正な運営体制の確保に努めるととも千円 に、事業経費負担の精査、自主財源の確保・捻出など、効率性・合理性のある法人運営を図る。
①本会事務局の運営管理の適正化②社協会費等自主財源の確保・捻出③社会福祉に関する功労者、団体等への表彰④町会・自治会の地域福祉活動事業に対する補助、各種福祉関係団体への運営費及び事業費の補助
企画・広報・

9,285

調査・研究・

千円 本会や関係機関等の事業活動の情報発信に努める。

助 成 事 業

そうか社協だよりの発行、ホームページの更新等を行い、また、関係団体への助成を行い、事業活動の活性化を図り、地域福祉活動計画（第三次計画）による進捗管理を通じて、事業活動の推進に努める。
①「そうか社協だより」の編集・発行②本会ホームページの運営管理と更新③地域福祉活動計画（第三次計画）に基づく事業進捗管理及び推進④民生委員・児童委員への調査活動費の助成⑤すこやかクラブ連合会への運営費及び事業費補助⑥障がい児・者団体等福祉施設への運営費及び事業費補助⑦子ども会育成者連絡協議会への運営費補助⑧各町会・自治会及び民生委員・児童委員協議会への共同募金
配分金事業福祉活動費助成⑨福祉団体、福祉施設等への年末年始交流事業費の補助⑩町会・自治会へのテント、掲示板の寄贈

小 地 域 福 祉

66,450地域における様々な生活課題に対応するために、地区社会ネットワーク

千円 福祉協議会（以下、「地区社協」とする。）等と協働し、地域に活 動 事 業密着した福祉活動を展開する。また、高年者・障がい者等の地域福祉事業を行う。
①地区社協事業への支援及び運営費、事業活動費の補助②ひとり暮らし高年者等の交流を図るためのふれあい会食

事業への補助、推進③地区社協に対し、ひとり暮らし見守り活動事業への補助、推進④地区社協への地域支援事業費補助⑤地区社協役員等連絡会の開催⑥地区社協主催の敬老会の支援・助成⑦金婚式の開催⑧ふれあい・いきいきサロン事業
ア ふれあい・いきいきサロンの活動推進・支援、運営費等補助
イ ふれあい・いきいきサロン活動の担い手を対象とした研修の実施⑨ふれあい高年者運動会事業の補助⑩夏休み親子のつどいの開催⑪生活困窮者・要保護世帯等への歳末慰問金の交付⑫ひとり暮らし高年者世帯等への大掃除事業の実施⑬親業訓練講座の開催⑭行旅人への交通費支給・医療費補助⑮手話通訳者派遣事業懇談会の開催⑯難聴者のつどいの開催⑰派遣通信の発行⑱生活困窮者自立相談支援事業
経済的な事情を抱える方等の相談を受け付け、各種支援を行う。
・就労支援・家計相談
・住居確保給付金
・子どもの学習支援
・食糧支援や彩の国あんしんセーフティネット事業等と連携した支援⑲コミュニティソーシャルワーカー（ＣＳＷ）による地域の福祉課題に対する包括的な支援体制づくり
ボランティア4,668

センター事業千円 図るため、育成・支援及び各種講座や福祉教育体験学習などを本会ボランティアセンターとして、ボランティアの拡充を実施し、ボランティア活動の推進を図る。
①登録者と要請者の需給の調整及び個人ボランティアの拡充②ボランティア活動保険の加入促進③夏休みボランティア体験活動への支援及び指導④福祉教育ボランティア体験学習事業の推進

⑤おしゃべりボランティア事業の実施
ア

おしゃべりボランティア支援員の育成と利用者宅への派遣

イ 階層別（初級、中級、ステップアップ）講座の実施⑥ボランティアリーダー研修の実施（ボランティア草加連絡協議会と共催）⑦ボランティアリーダーのスキルアップ研修の実施⑧ボランティアの育成を図るため各種養成講座の開催⑨災害ボランティア研修及び基礎講座の実施⑩災害ボランティアセンター設置・運営訓練の実施⑪視覚障がい者に対するプレクストーク操作研修の開催⑫福祉まつりｉｎ草加実行委員会への助成⑬不要入れ歯リサイクル回収事業の実施⑭ボランティア草加連絡協議会への事業運営等の支援
障 害 福 祉サービス事業

53,491

障害者総合支援法に基づき、精神障がい者及び知的障がい千円 児・者並びに身体障がい者に対し、居宅介護・重度訪問介護・同行援護・移動支援サービスを実施する。

ふ れ あ い467

福 祉 相 談 所千円 相談所」を週１日開所する。

事

市民の悩みごとや心配ごとの相談に応じる「ふれあい福祉業

生 活 つ な ぎ

8,017

資金貸付事業千円

低所得世帯等の相談に応じ、必要な資金の貸付を行う。
①生活福祉資金の貸付（埼玉県社会福祉協議会から受託）
・教育支援資金・総合支援資金・緊急小口資金・不動産担保型生活資金など②生活つなぎ資金の貸付
次に年金等の収入が得られるまでの小口資金の貸付
手話通訳事業

21,909

聴覚障がい者等を対象に手話通訳者を派遣し、日常生活に千円 おけるコミュニケーションを円滑にし、聴覚障がい者等の社会参加の促進を図る。
①手話通訳者の派遣②登録手話通訳者研修会の開催③手話通訳者派遣事業運営委員会及び手話通訳者認定審査会の開催④手話通訳体験講座の開催⑤草加市職員向け手話研修の開催

⑥聴こえのフォーラムの開催
点 字 ・ 声 の734

お知らせ事業千円 広報、市議会報などをテープまたはＣＤに録音して情報提供を

視覚障がい者を対象に、文書の点訳及び市社協だより、市する。
①文書を点訳・音訳し、利用者へ送付②声の広報の発行、利用者へ送付

講

習会

開 催 事 業2,116

手話奉仕員養成講座（入門・基礎）、手話通訳者養成講座及び千円 点訳奉仕員養成講座（初級・中級）を開催し、障がい者福祉の推進を図る。

指 定 訪 問介 護 事 業80,685

介護保険法に基づいた要介護（要支援等）認定者並びに介護千円 保険外サービスの必要な利用者に対し、訪問介護サービスを実施する。
市民が自宅で安心・安全な介護ができるよう、研修等を実施する。
①介護保険法で規定された訪問介護サービスの提供②介護保険法等以外の訪問介護サービスの提供③指定訪問介護事業者としての介護サービス情報を公表する。
④市民向けに介護食調理実習、介護技術等の研修を開催する。

福祉

6,250

認知症・知的障害・精神障害などにより、日常生活上の判断

サ ー ビ ス

千円 にお困りの方に対し、「福祉サービス利用のための援助」「日常利 用 援 助

生活上の手続援助」「日常的金銭管理」「重要書類等の預かり」事を実施する。

業

交 通 遺 児

9,512

基千円

金

交通遺児基金を活用し、交通遺児へ援護給付金を交付する。

運 営 事 業ふ れ あ い福 祉 基 金162,935

地域福祉活動及びボランティア活動のための事業を推進

千円 するための資金として、基金を積立て、運用を図る。

運 営 事 業成 年 後 見事業

22,644

判断能力が不十分な高年者・障害者やその親族に対し、千円 成年後見制度利用の相談などを行い、対象者の権利擁護を図るほか、制度の普及啓発や、利用促進に係る取り組みを実施する。

①成年後見制度や権利擁護に係る相談・支援②成年後見事業運営委員会の開催③支援員を活用した法人後見事業④市民後見人養成事業（実施年度ごとに草加市から受託）⑤市民後見人への支援と後見監督事業⑥成年後見講習会や関係者・機関からの依頼に応じた講演
生 活 支 援体 制 整 備事

26,316

第１層の生活支援コーディネーター及び協議体により、現在千円 地域に点在している地域活動の発掘、不足する地域活動の立ち業

上げ、支え合いの担い手の発掘を行う。また、１０のコミュ
ニティブロックに第２層のコーディネーターを配置し、協議体の設置・運営を含めた地域づくりを実施する。
①第１層生活支援コーディネーターの配置及び協議体の運営②地域ふくし懇談会の開催③空き家を活用した地域での支え合いの活動推進④第２層生活支援コーディネーター・協議体の設置及び運営⑤生活支援体制整備事業の周知活動

放 課 後 児 童
健 全 育 成事

576,673

児童の家庭との連携を図りつつ、児童の生活及び遊びを通千円 しての育成支援を行う。

業①児童の情緒の安定及び遊びへの活動意欲と基本的生活習慣の形成②生活及び遊びを通して児童の自主性、社会性及び創造性の形成③児童の健康管理及び安全確保④児童の遊びの活動状況の把握及び家庭への連絡⑤家庭及び地域における生活や遊びの環境づくりへの支援

社会福祉事業区
予

分算額

計1,179,446
千円

予算額

事業名称
地 域 包 括支援センター事事業計画（単位：千円）

37,066

地域住民の心身の健康の保持及び生活の安定のために必要な千円 援助を行うことにより、保健医療の向上及び福祉の増進を包括

業的に支援する。
（１）包括的支援事業①介護予防ケアマネジメントに関すること②総合相談支援事業に関すること③権利擁護事業に関すること④包括的・継続的ケアマネジメント支援事業に関すること⑤認知症総合支援事業に関すること⑥その他
ア

在宅医療・介護連携の推進

イ

生活支援サービスの体制整備（２）一般介護予防事業①介護予防把握事業②介護予防普及啓発事業（転倒予防教室）③地域介護予防活動支援事業
指 定 居 宅介 護 支 援事

34,509介護保険法に基づいた要介護（要支援等）認定者に指定居宅千円 介護支援サービスを実施する。

業①居宅介護（予防）計画の作成②要介護認定調査の実施③指定居宅介護支援事業者としての介護サービス情報を公表する。

公益事業区分
予算額

計71,575千円

社会福祉事業・公益事業合計額

1,251,021 千円