大分工業高等専門学校紀要

第 48 号(平成 23 年 11 月)

東日本大震災・原子力発電所事故に伴うボランティア活動

工藤康紀

一般科理系

2011年3月11日に東北・関東地方を中心に未曾有の大地震が襲った。その後発生した大津波によって東
京電力福島第一原子力発電所は全電源喪失という初めての危機的な状況を経験し炉心溶融を起こした。
その結果、ばく大な量の放射線を空気中にまき散らした。そのため、原発から20kmの範囲内は立入禁止となり、20～30km圏には緊急時避難準備区域が設定されている。今回、この緊急時避難準備区域にある福島県南相馬市原町区で災害ボランティア活動を実施してきたので、その報告を書く。

キーワード : 東日本大震災，災害ボランティア活動，放射線

１．はじめにり、十分な準備はできなかった。取りあえずは、全国社会東日本大震災１）は、その地震の規模が大きかったこともあるが、地震による大津波、さらには東京電力福島第一福祉協議会のHP２）などを参考にしながら、まずは、次のようなことを準備した。

原子力発電所（以下、福島第一原発と略記）の第１、第２、①ボランティア活動保険への加入。②どこに行くか、受第３号機のメルトダウンによって、被害はこれまでに経験け入れ先を決めること。③どのような準備が必要であるかしたことのない広範囲且つ長期にわたる災害となった。原を知ること等。

発による災害は現在も進行中と言ってよい。

①は、大分市社会福祉協議会へ出向いて届け出をしたら、物理学を学び、原子力や放射線について学んだものとしすぐに「ボランティア活動保険加入カード」（図-1）を発てはとても人ごととは思えなかった。大震災の直後に発生行してくれた。ただし、料金720円が必要（加入プランにした福島第一原発の事故がその後大変なことになるであろうことはすぐに予見できた。そのため、その後の推移が非常に気になり、「何かしなければ！」と感じるようになった。それが、今回のボランティア活動の発端である。
本稿では、その後どうしたか、そして実際のボランティア活動はどうであったか、最後に今後に向けてまとめる。
本稿は、直接調査を目的としたものではないので、この報

ケース１

告が何に役立つかは分からないが、少なくとも今後の災害ボランティア活動に役立つのではないかと思い、報告することとした。

２．ボランティア活動へ向けて

図-1 ボランティア活動保険加入カード「ボランティア活動に行かねば！」と思ったが、学校のよって金額が違う）。②は難しい点である。
「どこでも行け授業があり、それを待っている学生を放り出して行くことば仕事はある」と思っていたが、大震災発生後すでに４ヶはできない。そこで、夏季休業になり授業がなくなった７月が過ぎ、ところによっては県外者の受入れを中止してい月25日から30日にかけて行くことにした。そのためそれまるところもあったからだ。その中で、福島第一原発の被害でに現地の様子やボランティアの何たるかについて（これを受けている人の役に立ちたいという気持ちから、福島第までもボランティア活動の経験はあったが）、事前に調べ一原発に近い地域に絞りしかも、比較的自由に受入れをしることにした。ただし、実際は他の仕事が多忙を極めておていた「福島県南相馬市原町区」に決めた。同じ南相馬市
でも鹿島区ではボランティアの需要が減ってきていた。③―1―大分工業高等専門学校紀要

第 48 号(平成 23 年 11 月)に関してはボランティア活動に関するホームページ３）を入してない場合は、そこで加入手続きが必要となる。その見れば、およそのことは分かる。そこには「被災地で活動後、ボランティア活動に関する一般的な注意があり、そのする際の宿所は、ボランティア自身が事前に被災地の状況後それぞれの地区での注意事項等の説明がある。今回は特を確認し、手配してください。水、食料、その他身の回りに、まだ見つかっていない人がいることもあり、被災者ののものについてもボランティア自身が事前に用意し、携行方の意志を尊重し、勝手に写真を撮ったりしないような注のうえ被災地でのボランティア活動を開始してくださ意事項の説明があった。ボラセンで働いている人は市町村い。」とある。基本的に「自己完結する」ことを前提に準の職員であることが多いが、自分たちも被災者である場合備をすることが必要となる。住民に迷惑を掛けないようにもあるので、彼等の活動は多忙を極めているといえる。

することである。ただし、災害発生後４ヶ月もするとそれぞれのボランティアセンター（以下、ボラセンと略記）で(2) ボランティア活動の実際さまざまな物を用意してくれるようになっていたので、事南相馬市のボラセンも市の社会福祉協議会が運営して前に問い合わせをするのが最善のようだ。なお、宿泊場所いたが、彼らも被災者である場合が多く、当初は大変だっの確保には苦労することが多い。自家用車で行くことがでたと思われる。ただし、著者が行った頃には、比較的安定きる場合は、車中泊することも考えられるが、地域によっして業務に当たっていた。ては車中泊を禁止することもある。今回は、横浜市に本部

活動内容；１日目；馬事公苑にて写真等の洗浄と整理。のある「災害復興支援ボランティアねっと４）」が原町第二２日目；Ｓ氏宅前付近の道路の側溝の泥出しと蓋の設置。

中学校の体育館を宿泊所として運営していたので、そちら

３日目；再び、馬事公苑にて写真等の洗浄と整理。４日目；に泊まることができた。多くのボランティアが泊まってい「テクノセンター浜」で支援物資の整理･仕分けと配布。

たのでホテルに泊まるよりも現地の情報が集まりやすい

最初の馬事公苑は、福島原発から20km圏のすぐ外にあり、当時放射線量が1.5μSv/hであり、活動は毎日続けてし、何より経費の節減になった。

行わないようにとのボラセンからの指示が書かれていた。
そのためか、希望するボランティアは少なかった。ここで３．ボランティア活動の実際は、海岸や河に流れついた写真･アルバムや賞状･楯などの洗浄と整理をしていた。それらを整理し持ち主に返すため(1) ボランティアセンター（ボラセン）に縦覧会場に並べていた。

大震災後どこの市町村にも社会福祉協議会のある所に２日目に行ったＳ氏宅は、農家であるが農機具等がすべ「ボランティアセンター」が設置されるようだ。ほとんどて津波で流されており、しかも放射線が高いということでの場合、市町村の社会福祉協議会の中に設置されることがＳ氏の娘さんの家族は埼玉県に、奥さんは福島市に避難し多い。今回行った南相馬市の場合、原町区と鹿島区とのそていた。そのため、本人は何もする気がしなかったが、今れぞれにボランティアセンターが設置されたが、本部は鹿回久しぶりに奥さんが戻ってきて少しは片づけをする気島区ということになっていた。
（図-2）になって、ボラセンに仕事を依頼したとのことだった。その中で、依頼事項は家の前の道路の側溝の蓋が津波で流されてしまって危ないので、それらを探し出して溝に蓋をしてほしい、もし見つからない場合は何か対策をしてほしいとのことだった。蓋がないと車や自転車が間違って落ちる

図-2 南相馬市ボランティアセンターのブログ
どこのボラセンでも同じであろうが、まず最初の受付で各人の登録が必要になる。さらに、ボランティア保険に加―2―

図-3 Ｓ氏宅前の側溝の泥出しと側溝蓋の設置現場

大分工業高等専門学校紀要

第 48 号(平成 23 年 11 月)

危険があり、危ないとのこと。実際に我々が作業を開始すは余談を許さない状況が続いていた。今回ボランティア活ると近くの住民も出てきて、Ｓ氏の前だけでなくその辺一動に行った南相馬市原町区は当時「緊急時避難準備区域」

帯の側溝の泥出しと片づけをすることとなった。（図-3）に指定されていて５）、町の住民の４割前後が他の地域へ避要望があってもボラセンに依頼することを考えようとし難していると言われた。小中学校及び高校の授業は隣町のない人も多いとのこと。

相馬市で実施されていて、子ども達はバスで送り迎えされ４日目に行った「テクノセンター浜」の体育館では、支ていた。

援物資の振り分けと配布を実施していた。ただし、仮設住

このような大災害のときには、ボランティアセンターは宅等にはこちらから配布するが、借り上げ住宅や県外に避ほとんどの場合、市町村の社会福祉協議会の中に設置され難している人には配布できないので、手紙を出して適当なる。もし、将来大分市でこのようなことが起きた場合にはときに取りに来てもらうようにしていた。そのため、その大分市でもすぐにボランティアの受入れができるように日に何人が来るかは分からないので、十分な数の支援物資準備していることが大事だと感じた。準備のあるのとないをいつでも渡せるように準備しておく必要があった。のとでは、その設置までに掛かる時間が大幅に違ってくることは明白であり、日頃の備えが大切である。

(3) 放射線の影響最後になりましたが、福島第一原発の事故が一刻も早く放射線の直接的な影響は感じなかったが、馬事公苑で写真の洗浄・整理をするときには、放射性物質を吸い込まな収束し、住民が元の家に戻ることができるようになることを祈っています。がんばろう東北！

がんばろう福島！

いように必ずマスクを着用し作業をするように指導された。さらに、側溝の清掃をしたＳ氏の住む南相馬市原町区

謝辞：「災害復興支援ボランティアねっと」の松本光雄氏

では、当初ボランティア活動を希望する人が少なかったらには宿泊場所の提供など大変お世話になりました。ここにしい。それは、やはり放射線の影響を気にしていた人が多深く感謝します。

かったということのようだ。また、町の住民の４割前後が他の地域へ避難していることも放射線の影響を気に掛けている証拠である。特に小さい子どもを持つ親にとっては参考文献
1) 2011年3月11日（金）14時46分に発生した東北･関東地方大変気がかりなことであった。そのため、家族がバラバラを中心とした大地震とそれに伴って発生した津波、及びになっている割合も高い。Ｓ氏の家族も放射線の影響がなければ、家族一緒に暮らしたいと言っていた。

その後の余震により引き起こされた大規模地震災害
2) 例えば、http://www.saigaivc.com/
3) 災害ボランティア活動に関するＨＰ；
http://www.shakyo.or.jp/saigai/katudou.html

４．最後に4) 現在は移転しているが、次のＨＰ参照。http://v-home.net/
5) 南相馬市の緊急時避難準備区域は、その後9月30日に解

実際にボランティア活動に行ったのは東日本大震災が発生してから４ヶ月が過ぎていたので、現地はかなり落ち着いてきていた。ただし、原発事故の方は今後どうなるか―3―除された。
(2011.9.30受付)