2013

No.2223横浜型地域貢献企業
最上位認定取得

特集 ＊ 大切な地 域コミュニティ 町 内 会をもっと元気にしたい！

大切な地域コミュニティ町内会をもっと元気にしたい！
リサイクル組合は、地域の資源物の回収を行う「資源集団回収」を通じて、横浜市の各自治会・町内会の皆さまとは、とても深い関係があります。

そこで今回は、町内会にスポットを当て、元気な町内会について考えてみました。

横 浜 市の町 内 会は他 都 市に比べて頑 張っている
ひと昔前と比べると︑自治会や町では︑横浜市の町内会の現状はどの町内会は︑全国の他の都市と比べいかもしれません︒しかし︑横浜市いう印象を持っている人も少なくなうなっているでしょうか︒横浜市市

ると︑かなり頑張っていると言える象と言えるでしょう︒

民局のホームページには︑平成 年

況のデータが掲載されています︵グようです︒ていると言われています︒新しく住ラフ

月 日現在の自治会町内会加入状

宅地が開発されたり︑大規模なマン数 は 増 加 し て い ま す が︑加 入 率 は内会に対する地域住民の関心が薄れションが建設されることで︑町内の年々低下し︑この 年間はほぼ横ば会が頑張っていると言っても︑実際

120.5
76

1,226,043

1,230,162

平成20年

平成21年

平成22年

平成23年

平成24年

横浜市市民局地域活動推進課調べ、数字は各年4月1日現在。自治会町内会への加入世帯数は年々増加しているが、人口増加が激しいため、加入率は逆に下がっている。という側面もあるのです︒全国に政町内会への加入が追いついていない

す る 人 口・ 世 帯 が 非 常 に 多 い た め︑とからわかるように︑横浜市に流入し︑実は加入世帯数が増えているこ下がっていく傾向にあります︒しか﹁確かにグラフを見ると加入率はに伺いました︒

報告書はその 割近い団体からの回は自治会町内会が2874団体あり︑ています︒これによると︑横浜市にも市民局のホームページに掲載されト調査報告書﹂というもので︑これ会町内会・地区連合町内会アンケーいるアンケートがあります︒﹁自治動状況について 年ごとに調査してか︒横浜市市民局には︑町内会の活他の大都市と比べて横浜市の町内令指定都市は 都市ありますが︑横浜市の加入率は 番目で︑100万人以上の都市では 番目と︑上位に位置しているのです﹂と吉仲さんが答がまとめられています︒

町内会の主な活動内容は︑回覧板などによる情報共有︑会員の慶弔事開催︑清掃などの街の美化事業︑ご業︑防犯活動︑お祭り・イベントの最近の町内会は︑加入者も少なくみの減量・再資源化に取り組む3Rスリムなり︑活動も縮小して元気がないと説明してくれました︒

901,220,285

町 内 会の課 題の背 景には住 民の関 心の薄さがある

都市化が進み︑次第に住民同士の交いとなっています︒そこで︑さらにに活動されている町内会の役員の方

121.077

33122.014208121.577.077.277.177.678︶
︒これを見ると︑加入世帯流が希薄になるのは︑全国共通の現町内会の詳しい状況について︑横浜たちは︑どう感じているのでしょう

123.0
80

120.0
1,216,02401,209,670

75

122.5
78.4
79

加入世帯数
（万）
加入率（％）

11244

市市民局地域活動推進課の吉仲さん■グラフ1：自治会町内会加入世帯数及び加入率の推移

■グラフ2：自治会町内会の運営上の課題

76.8
37.8

58.8

夢行動などが挙げられています︒ほ
とんどがお馴染みの活動だと思いま

各町内会では︑独自に役員のなりさま ざま な 手 段と工 夫で課 題の解 消に努めている

これらの活動は︑ほとんどの町内手を増やす工夫や行事への参加を増す︒

会 が 取 り 組 ん で い ま す が︑一 方 で︑供会︑スポーツ推進委員︑青少年指やすための工夫︑未加入者に対する導員などからの人材確保やクチコミ︑布しています︒これは神奈川新聞に町内会運営の課題も報告書には出てしか運営︑行事に関わらない﹂など

行 事 開 催 を通して人 材 探 しなどを掲載された﹁まち・ひと・いきいき﹂

取り組みなどを行っています︒アンと続きます︒﹁行事の参加者が少な行っているとあります︒まさに︑地道という連載記事が中心で︑最新版でいます︵グラフ ︶︒最も多い課題はい﹂﹁未加入世帯の増加﹂﹁新旧住民な努力を重ねていることがわかります︒

は東日本大震災後にスタートした減ケート報告書では︑役員のなり手をの交流が図りにくい﹂などの課題も︑また︑運営の実務についても︑マ

災新聞コーナーの﹁まち・ひと・備﹁役員のなり手が少ない﹂こと︒次町内会の活動を盛り上げるためにはニュアル作成のほか︑役員数・行事える﹂というコラムも収録されてい増やす工夫として︑校外活動員︑子見逃せないポイントと言えるでしょの削減︑サポート体制づくり︑報酬・ます︒

いで﹁会員の高齢化﹂﹁特定の会員また︑﹁ 横浜市地域の絆をはぐく手当︑懇親会の開催などの工夫も挙う︒

み︑地域で支え合う社会の構築を促

く よ う に な っ て い ま す︒そ の た め︑の方たちも地域の〝絆〟に関心が向災に関する地域活動が増加し︑住民吉仲さんによると︑﹁ 震災後は防げられていて︑これも大変な努力をした︒これは︑市民自らできることは自ら行うことを基本に市民︑事業者︑行政がそれぞれの役割を果たししていきましょうというものです︒の活動内容を紹介した事例集﹃ハマ横浜市市民局では︑町内会の実際資料などからいくつかの活動例をごジからは︑この事例集を中心に他のように思います﹂とのこと︒次ペー

町内会の活動にも活気が増している﹁横浜の未来にとって︑とても大の元気印 自治会町内会・地域活動紹介します︒

町 内 会の活 動 を 収 録した
事 例 集を発 行・配 布切な理念だと思います﹂と吉仲さん

事例集﹄を発行して︑各町内会に配ながら条例に掲げる地域社会を構築重ねていると言えるでしょう︒

進する条例﹂が 年前に制定されま「ハマの元気印 自治会町内会・地域活動事例集」
横浜市市民局が神奈川新聞に掲載された連載記事を収録したもの。平成21年度から毎年発行されている。

は話してくれました︒

222100（%）
90807060504030
20100「平成24年度横浜市自治会町内会・地区連 合町内会アンケート調査報告書」より。
町内会運営の課題の多くには、住民の町内会活動への関心の薄さが背景にある。

27.2
21.4
16.1
10.2
8.8
5.8
3.3
4.3
2.0
0.9
役員のなり手が少ない
会員の高齢化特定の会員しか運営、行事に関わらない
行政からの依頼事項が多い行事（祭り等）の参加者が少ない
未加入世帯の増加
自治会町内会館がない
新旧住民の交流が図りにくい
活動費の不足外国人が増え対応が難しい
その他
特に困っていない無回答横 浜 市のがんばる町 内 会創 意と工 夫で元 気がいっぱい！
●都筑区・高山自治会

賃 貸 住 宅 中 心 の ニ ュ ー タ ウ ン で︑自治会創設時に多くの人に役員の経験をしてもらおうと︑任期 年輪番

世 代 を 越えた 交 流と住 民に人 気の高い行 事●中区・相生町町内会

町内会連合会のホームページに掲載

掲載された町内会の活動や︑横浜市

地域活動事例集﹄︵平成 〜 年︶にした﹃ハマの元気印 自治会町内会・時に鍵と一緒に手渡す︒また︑﹁加手 続 き 一 式 を 置 き︑転 入 者 が 入 居

団地の管理事務所に自治会の加入●保土ケ谷区・くぬぎ台団地自治会

サポート体制を整えている︒●鶴見区・寛政安善町内会会の伝統行事となっている︒

者が増え︑現在は関内地区連合町内の参加だったが︑好評で次第に参加は町内会有志とその子どもたちだけ﹁関内地区子ども餅つき大会﹂
︒当初

地元の小学校︑中学校の児童・生されている﹃自治会町内会活動の実入促進強化月間﹂を設け︑入居して制を導入︒役員のほとんどが若い主

践事例﹄から︑町内会運営の課題に日の浅い世帯を中心に戸別訪問して︑徒が企画から運営までを手がける積極的に取り組んでいる事例を紹介勧誘している︒

婦で︑新旧役員の協力や役員同士のします︒前ページに挙げられていた●港南区・美晴台自治会の活動を盛り上げるヒントになるのあるわけではありませんが︑町内会し︑それをもとに役員が未加入者宅加入・未加入がわかる地図を作成

軍関係者との理解を深めている︒

貯油施設﹂とも積極的に交流し︑米いる︒また︑町内にある﹁米軍鶴見加入率は ％以上︒

高齢化でたたき手不足の﹁やぐら太

だれでも会長職が務まるように運で︑建築説明会の段階で建築主と全集合住宅世帯が急増している地区

本番のお祭りに参加している︒に参加し︑地域行事の担い手としてる小学校の協力を得て︑祭りの練習鼓﹂を小学生に伝承︒団地に隣接す営マニュアルを作成︒会長の権限を世帯が必ず町内会に加入するという自治会で﹁作物栽培﹂に取り組み︑分権・分散し︑役員会をオープンに書を交わす取り組みをしている︒●港南区・さつき台自治会
境を整備している︒

協定を結び︑住戸のオーナーとも念●神奈川区・反町第一町内会

町 の 新 し い 伝 統 づ く り を め ざ し︑を訪問して勧誘︒未加入者が参加でではないかと思います︒

役 員のなり 手 探しと未 加 入 者の加 入 促 進

的に声をかけるなどの日頃の努力で︑●戸塚区・名瀬たかの台自治会

し合い︑異業種交流の場ともなってを行い︑情報交換︑意見や要望を話

町内にある企業の役員との懇親会

課題のすべてに解決策となる事例がここからは︑横浜市市民局が発行

1

きる行事をたくさん用意して︑積極24するなど︑若い人が参加しやすい環●青葉区・奈良五丁目自治会

90

321

大 切な地 域コミュニティ 町 内会をもっと元 気にしたい！

※写真は本文の事例とは関係ありません。

り組む﹁春そば栽培﹂では︑会食会中心となって行う︒また自治会が取を畝づくりから収穫まで子ども会がジャカイモやサツマイモなどの栽培援助者に渡すことで︑気兼ねなく依スター感謝券︵100円︶﹂を購入し︑いときなどに︑自治会発行の﹁マイが電球の交換や︑家具の移動をした格的な運営をしている︒

地 域の安 全 を 守る
防 犯・防 災 活 動●都筑区・川和町内会

防災拠点の訓練に参加し︑ハザード頼ができる仕組みで︑助け合いの輪外出が面倒で自宅にこもりがちなマップに記載された避難時移動経路を開催し︑自分たちで打ったざるそ2006年に独自の﹁防災ハザー

住民の健康づくりの一環で取り組高齢者に︑足を運んでもらうためにを歩き︑安全性を検証している︒が広がっている︒

む﹁早朝ラジオ体操会・青空サロン﹂﹁井戸端会議﹂を開催︒自治会館の●磯子区・メール・ド磯子自治会

ばを地域住民に振る舞っている︒

は︑町内の公園でほぼ毎日欠かさず一室を開放し︑食べ物や飲み物を用

会員有志のボランティアによるドマップ﹂を作成︒川和小学校地域開催︒夏休みには子どもと保護者が意し︑自由におしゃべりを楽しんで﹁マッチョ防犯パトロール隊﹂を組●泉区・緑園二丁目自治会

参加して大盛況となっている︒

もらう︒高齢者の皆さんに好評で参織︒定年退職前後の男性が創設したているが︑放流しなくても自然にホ難なケースが発生︒自治会がボラン

舗が撤退し︑生活必需品の購入が困

安否確認ステッカーの活用システム

ションの防災として︑全世帯による住民の交流が希薄な都市型マン●瀬谷区・アーバンドエル瀬谷自治会

お互いさまねっと いこい﹂を立ち用してきた︒さらに︑﹁NPO法人

高齢者の安否確認や交流の場にも活ムとなっている︒

護・救出委員が確認に向かうシステ

世帯にトラブルの発生を予測し︑救で無事を知らせ︑ステッカーのない

4●南区・中島三・四丁目町内会●戸塚区・大坂台町内会

加者も増加し︑他の行事への参加促

もので︑パトロール活動を始めて以

地元の戸塚公園内で カ所の﹁せ進にも役立っている︒

タルが育成する環境を整えることをティア組織﹁お互いさまねっと公田を 構 築︒災 害 時 に 安 全 マ ー ク の ス

住民同士の助け合いを応援するた

上げ︑店舗﹁いこい﹂を開店して本住 民の高 齢 化に対 応した 取 り 組み

めに︑地域通貨を導入︒高齢者など1目標にしている︒

団地﹂を立ち上げ︑買い物支援のたテッカーをドアの廊下側に張ること●保土ケ谷区・西谷第八町会本部長から感謝状を授与された︒

せらぎ﹂の整備を進めている︒ホタ

住民の高齢化により地域のスー来︑空き巣被害がゼロになり︑県警
請 い︑ホ タ ル の 幼 虫 の 放 流 を 実 施︒

パーマーケットやコンビニなどの店●栄区・公田町団地自治会

毎年子どもたちが 〜 月に放流しルの会に関わる学校の先生に教えを2

5めの﹁あおぞら市﹂を週 回開催し︑4

節︑進級・進学を控えたママと子ど梅が咲き︑次は桜が待ち遠しい季いという職場の期待に応えなくてはになったからそろそろ頑張ってほしできたママたちも︑子どもが小学生ジュールで︑クタクタなのです︒そのお仕事と同じくらいハードスケ

で 勉 強 も す る の だ か ら︑マ マ た ちなりません︒さらにお友だちと遊ん施設と︑学校外に設置された学童保ラブ﹂という各小学校に併設されたこふれあいスクール﹂や﹁キッズクの居場所として︑学校内の﹁はまっとになります︒横浜市には︑放課後子育てか？﹂の選択を迫られるこいたりすることもあります︒それに浮き沈みも多く︑すぐに怒ったり泣てしまうことがあります︒精神的な心身のコントロールができずに疲れ校の入学後はの時期はどうなのでしょうか︒小学

題ですが︑子どもにとってはそれらもこれもやりたいことはやりましょ

ママもわがままでいいんです︒あれ

最 後 に 一 言︒子 ど も だ け で は な く︑いてきた私のコラムも今回が最終回︒て中のママに向けたメッセージを書さて︑子育て支援の場から︑子育ぎゅ〜っと抱きしめてあげましょう︒

れだ け頑 張っ てい る 印 だと 思 っ て︑小栗ショウコ﹁ 進 級 ・進 学 とママの 悩 み ﹂もはドキドキしていることでしょう︒

いけない状況でもあります︒子どものことは自分でして︑常に冷静で大この時期︑よく耳にするのが﹁小１見てくれたし︑土日祝日も対応して人の言う事が聞けるなんて︑もう子んな毎日なのに忘れ物をせず︑自分今まで専業主婦だったママは︑そくれるところがあったのに︑小学生どもじゃなくて完璧な大人です︒こが小さいうちは︑保育園が夜間までろそろ働こうと思っても︑仕事時間になった途端︑子どもの居場所が見の時期に︑どんなに子どもがわがま育所があります︒しかし︑最長でもは理由があります︒幼稚園や保育園う︒そのために︑たくさんの人の手5の壁﹂という言葉です︒に合わせた子どもの居場所が探せず︑つからない︒これが小 の壁です︒

夜７時までなので︑ 時まで保育園はママの送迎や幼稚園バスがあったを借りて子育ても自分の人生も思い

ま 言 っ て も︑ 癇 癪 を 起 し て も︑ そ仕事に就けない人が少なくありませ働くママには小 の壁は大きな問で子どもを見てもらっていたママはのに︑小学生になったら重いランド切り楽しんで下さいね︒

カ 月か ら半 年程度︑対応に困ってしまいます︒また︑保セルを背負い︑毎日登校しなければん︒働くママにとっては︑﹁仕事か？

1

育園までは時短などを使ってしのい

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1

8

NPO法人あっとほーむ代表
理事。横浜市都筑区で学童保育所「あっとほーむ」を運営し、仕事に忙しいママたちの子育てを支援している。
www.npoathome.com

あっとほーむ な子育て しましょ！
最終回

﹁横浜市廃棄物等の減量化︑資源化及び適正処理等に関する条例﹂が4月1日から資源集団回収のルールが変わります！

一部改正され︑ 月 日から施行されます︒これは︑資源集団回収の回南区南公会堂でス リ ム3 R 夢 講 演 会 を開 催
横浜市南区の南公会堂において︑来ス リ ム

る 月 日︵金︶に﹁南区3R夢講演会﹂が行われます︒講師は︑当リサイクル組合の企画室長の戸川孝則が担当いた

収場所に出された資源物等の持ち去り禁止を強化した改正となります︒
月 日からは︑持ち去り禁止命令に違反した場合に 万円以下の罰金規定するため︑規則の一部が改正されます︒詳細については︑自治会・条例の改正に伴って︑自治会・町内会等の登録団体の登録申請等をが課されることになります︒と資源 そのゆくえ﹂と題して︑家庭ますが︑改正のポイントは 点になります︒

町内会に向けの説明会や案内チラシの配布等により︑周知が行われてい講演は﹁ わたしたちが出したごみします︒

処理され︑資源化されているのか︑まから出されたごみと資源がどのようにについてもご紹介します︒家庭で分別た︑ごみ処理やリサイクルの最新事情

資源集団回収を行う団体は︑資源集団回収団体登録申請書と︑資源回収● 資源集団回収団体登録申請書と資源回収場所等申出書︵地図を添付︶の提出※現在登録をしている団体は︑資源回収場所等申出書のみ提出が必要となり出する必要があります︒

ます︒ 月末に︑横浜市から送付されますので記入をして︑横浜市が作成し場所等申出書に︑回収場所を明示した地図を添付して︑収集事務所に提常生活の中では目に触れることが少なた地図と一緒に︑ 月 日までに︑各区の収集事務所へ提出してください︒

されたごみや資源は︑回収されたあといため︑なかなかわかりづらい一面が●資源回収場所に新たなステッカーを掲示にどのように処理されているのか︑日されているのか︑具体的にどのように

6

E-mail：mail@recycledesign.or.jp

横浜市資源リサイクル事業協同組合 事務局 山中

TEL：045-444-2531

本誌は古紙70%の再生紙と環境にやさしいNonVOCインキ、油性インキ「SOYA-eシリーズ」を使用しています。

あります︒そこで︑本当に適切に処理

発行人：高田哲二 編集人：藤本達也 印刷：大日本印刷株式会社20

資源集団回収の回収場所には︑新たなステッカーを貼付する必要があり条例改正に関するお問い合せ
は、横浜市資源リサイクル事業協同組合（045-444-2531）までご連絡ください。

●お問い合わせ・ご注文

発行部数：91,300部

2

体名や回収日︑契約業者名等を入れて回収場所に貼付してください︒

1ケース：1包500枚入り×5包・計2,500枚（A3のみ3包・1,500枚）
A3・1ケース 2,944円 A4・1ケース 2,494円
B4・1ケース 3,699円 B5・1ケース 1,849円

発行所：横浜市資源リサイクル事業協同組合〒221-0054 横浜市神奈川区山内町13番地
TEL：045（444）
2531／ FAX：045
（444）
2532
http://www.recycledesign.or.jp

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資源化されているのかなど︑わかりや担 当︵045 7| 43 |月刊リサイクルデザイン

2013年3月号 通巻222号 2013年2月25日発行

130ます︒ 月末に︑横浜市から団体にステッカーが送付されますので︑団資源化推進●お問い合せ 南区役所地域振興課8199︶

古紙配合率100%のグリーン購入法適合商品のコピー用紙です。文書や簡単なイラストなどの印刷には充分対応できます。

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2

すく解説いたします︒

ス リ ム

南区3R夢講演会﹁わたしたちが出したごみと資源● 月 日︵金︶午後 時〜 時

そのゆくえ﹂
4●横浜市南区・南公会堂講堂

2（各サイズともご注文数により割り引きあり）

4月号特集は「燃やすごみのスリム化」がテーマだよ！

1

3

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再生PPC用紙

●次号予告

71515

市内のすべての古紙を受け入れられる施設を目指しリサイクルポート山ノ内に整備し横浜市の資源循環に貢献したい

Recycle Designer Profile

MASAHIRO AKIYAMA

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有限会社秋山商店代表取締役社長。再生資源の回収、卸、産業廃棄物処理を行う。会社は旧東海道に面し、祖父の代からリサイクル事業を手がける3代目のリサイクルデザイナー。
横浜市資源リサイクル事業協同組合

リサイクルポート山ノ内運営プロジェクトリーダー