日本みち研究所 オンラインセミナー 番外編

日本の道路景観は良くなったか
日本大学 特任教授
一般財団法人日本みち研究所

令和５年2月16日（木） 15:00-17:00
一般財団法人

日本みち研究所

天野森山光一誠二

目次

１．道路のデザイン指針の流れ
２．首都高速における取組
３．指針等の活用状況
４．対談

一般財団法人日本みち研究所

ｐ.1

１．道路のデザイン指針の流れ-凡例-

美しい国づくり政策大網：時間の流れ（H15.7)：相互の繋がり
指針・ガイドラインの整備

法整備

道路デザイン指針(案)

景観法（H17.4)(H16.5)
地方自治体による景観に配慮した防護柵の整備ガイドライン(H16.6)

景観行政団体による※国土交通省所管公共事業の場合
国土交通省所管公共事業における景観評価の基本方針(案)（直轄事業について）（H16.6)道路のデザイン
景観計画の策定（法第８条２項五号
重要公共施設（道路））

道路景観整備に係る指針等の策定

個別計画の策定（例）○○川景観計画□□通り景観計画

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道路デザイン指針(案)とその解説（H17.7)道路のデザイン道路のデザイン-道路デザイン指針(案)とその解説--景観に配慮した道路附属物等
ガイドライン-（H29.11)（H29.11)

国土交通省所管公共事業における景観検討の基本方針(案)（直轄事業について）（H19.4)

景観形成管理システム
本局景観委員会

地方整備局や事務所等による道路景観整備に係る指針等

地方整備局景観委員会

ｐ.2

参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料

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参考資料一般財団法人日本みち研究所

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参考資料

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ｐ.16

結果２ 補訂版 道路のデザインを活用した整備事例○ダークブラウンの道路附属物の採用

出典：須走道路・御殿場バイパス（西区間）道路デザイン指針
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ｐ.17

結果２ 補訂版 道路のデザインを活用した整備事例○各構造における色彩の工夫

出典：須走道路・御殿場バイパス（西区間）道路デザイン指針
一般財団法人日本みち研究所

ｐ.18

結果２ 補訂版 道路のデザインを活用した整備事例○フェイシアラインの設置による、連続性の創出

出典：須走道路・御殿場バイパス（西区間）道路デザイン指針
一般財団法人日本みち研究所

ｐ.19

結果２ 補訂版 道路のデザインを活用した整備事例○手摺の飛び出しを無くし、仮設感や存在感を軽減

出典：須走道路・御殿場バイパス（西区間）道路デザイン指針
一般財団法人日本みち研究所

ｐ.20

結果２ 補訂版 道路のデザインを活用した整備事例○投物防止柵のすり付けにより、スムーズな印象を創出

出典：須走道路・御殿場バイパス（西区間）道路デザイン指針
一般財団法人日本みち研究所

ｐ.21

結果２ 補訂版 道路のデザインを活用した整備事例○土工部における、のり面緑化、防草対策等

出典：須走道路・御殿場バイパス（西区間）道路デザイン指針
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ｐ.22

結果２ 補訂版 道路のデザインを活用した整備事例○視覚的なコンクリート面の縮小

出典：須走道路・御殿場バイパス（西区間）道路デザイン指針
一般財団法人日本みち研究所

ｐ.23

目次

１．道路デザイン指針の流れ
２．首都高速における取組
３．指針等の活用状況
４．対談

一般財団法人日本みち研究所

ｐ.24

対談小ネタ＜好事例＞
１ 高崎信号
２ 尾山台商店街
３ 矢掛町無電柱化 及び周辺 →土木学会デザイン賞
４ 首都高速飯田橋 vs首都高木場
５ 都道歩道橋
６ 都心再開発 →都景観ガイドライン＜どう考えるか＞
１ 都道緑ガードレール→都工事設計基準
２ 名古屋三の丸ラウンドバウト
３ 駐車禁止表示 →区画線表示指針
４ 注意喚起マーキング
５ カーブミラー →道路反射鏡指針
６ 工事中バリケード

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ｐ.25

高崎駅東口 ペデストリアンデッキ

一般財団法人日本みち研究所ｐ.26

多摩川スカイブリッジ 2022.3開通

一般財団法人日本みち研究所

ｐ.27

多摩川スカイブリッジ 2022.3開通

一般財団法人日本みち研究所

ｐ.28

多摩川スカイブリッジ 2022.3開通

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ｐ.29

尾山台商店街（世田谷区）

一般財団法人日本みち研究所ｐ.30

矢掛町 本陣通り（岡山県）

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ｐ.31

矢掛町 本陣通り（岡山県）

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ｐ.32

矢掛町 本陣通り裏（岡山県）

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ｐ.33

首都高速 飯田橋周辺

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ｐ.34

首都高速 飯田橋周辺

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ｐ.35

首都高速 木場

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ｐ.36

環状8号線（世田谷区）

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ｐ.37

環状8号線（世田谷区）

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ｐ.38

■道路工事設計基準 （令和２年４月/東京都建設局）「第２章 交通安全施設」における記載
２. 横断歩道橋
２‐３ 色彩色彩は原則として、下記によること。
マンセル値
色票番号
（発行年記号省略）

10YR5以上8未満／2以下
N-77、N-75、19-75A、19-75B、19-75C、19-75D、N-72、N70、19-70A、19-70B、19-70C、19-70D、N-67、N-65、1965A、19-65B、19-65C、19-65D、N-60、19-60A、19-60B、
19-60C、19-60D、N-55,N-50,19-50A、19-50B、19-50D（社団法人日本塗料工業会標準色見本帳により）

備考 1.色彩の変更等には関係機関と十分調整すること。
2.表-2.5，2.6，2.7以外の色彩で塗装を行う場合は下記条件を満足すること（1）景観や環境に特に配慮してまちづくりを行う必要がある地域で、色彩、デザイン等に配慮を要する横断歩道橋であること。〔風致地区、住専地区、公園・名所・旧跡周辺道路等〕
（2）
（3）
（4）
3.色彩を変更する場合には、「景観に配慮した道路附属物等ガイドライン」
及び「東京都景観色彩ガイドライン」等を参照の上、変更理由及び色彩選定理由について、主管部の了解を得ること。

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出典：東京都建設局道路管理部安全施設課
道路附属物等の色彩やデザインについて【平成２９年５月１０日】

ｐ.39

大手町 再開発

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ｐ.40

■東京都景観色彩ガイドライン

ガイドラインの目的と使用方法
本冊子の使用方法
建築物や工作物の新築・新設、外壁の色彩の変更など、東京都景観計画による届出制度及び大規模建築物等の事前協議制度の対象行為を計画される場合は、景観形成基準等への適合が必要となります。
色彩については、区域や対象ごとに数値基準が設けられていますので、「基準編」によって当該行為に係る数値基準の内容を確認して下さい。数値基準は周辺の景観特性や対象の規模などを考慮し、緩やかな枠組みとして設定されており、周辺の景観に対して極端に違和感の強い色彩を抑制するものです。
一方、計画地にふさわしい色彩を導き出すためには、周辺との調和を加味した丁寧な色彩計画が欠かせません。
このため「活用編」によって、場所や規模に応じた景観調和の考え方や色彩計画の進め方などを確認して下さい。
「基準編」と「活用編」からなる本冊子を活用し、数値基準に適合することはもとより、数値基準の設定主旨をふまえ、周囲の街並みに調和する色彩計画を検討して下さい。

活用編における記載
04 遠・中・近景に対応した色彩計画
04-3 近景と色彩

現在
景観に配慮した道路附属物等ガイドライン

色彩や素材の検討※国土交通省では、「景観に配慮した防護柵の整備ガイドライン」の中で地域特性に応じた防護柵の基本色を定めています。フェンスや柵などの外構部材の多くが下記の色彩を標準色としていますので、落ち着いた色彩選定の参考にしてください。

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ｐ.41

有明海 沿岸道路（福岡県柳川市）

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ｐ.42

耐候性鋼材を用いた高架橋

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ｐ.43

通学路における防護柵（大田区田園調布）

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ｐ.44

■道路工事設計基準 （令和２年４月/東京都建設局）「第２章 交通安全施設」における記載
７. 防護柵７‐２ 留意事項

37-60T

７‐２‐１ 設置計画
（1）防護柵の形式は、できるかぎり路線及び箇所ごとに統一すること。
（2）都道に横断抑制用の柵を設置する場合には、原則として都型パイプ柵（P1Pt）と-する。
（3）都型パイプ柵（P1-Pt）は、都道（指定区間外の国道を含む）にのみ設置すること。
（4）防護柵等（都型パイプ（P1-Pt）を除く）の色彩は、「景観に配慮した道路附属物等ガイドライン」（以下「ガイドライン」）という。）に基づき、地域の特性や整備計画に応じた適切な色彩を選定することとし、ダークグレー（濃灰色）、ダークブラウン（こげ茶色）、グレーベージュ（薄灰茶色）、オフグレー（薄灰色）の４色を基本とする。

出典：小林塗装HP

都型パイプ柵（P1-Pt）の色彩は、濃緑色（〇42-30T）を原則とする。ただし、地域の特性や整備計画に応じて景観に配慮した整備をする場合は、ダークグレー（濃灰色）、ダークブラウン（こげ茶色）、グレーベージュ（薄灰茶色）、オフグレー（薄灰色）の４色のいずれかにすることができる。
また、通学路において必要がある場合には、パイプ（ビーム・支柱を除く）の色を緑色（〇37-60T）とする。
なお、隣接する防護柵との統一性や特に安全性を確保する必要がある区間では、白色等、やむを得ず基本色以外を選択できるものとする。

一般財団法人日本みち研究所ｐ.45

視覚障がい者誘導用ブロック

一般財団法人日本みち研究所ｐ.46

■視覚障害者誘導用ブロック設置指針（昭和60年8月/都市局街路課長、道路局企画課長通達）
黄色は弱視者にもよく識別でき、また、晴眼者にもよく遠望できるので、原則として視覚障害者誘導用ブロックの歩行表面は黄色とした。
また、塗布による着色は耐久性に乏しいので、顔料（色彩）を混入したものとする。

■視覚障害者誘導用ブロック設置指針・同解説（昭和60年9月/日本道路協会）
黄色は弱視者にもよく識別でき、また、晴眼者にもよく遠望できるので、原則として視覚障害者誘導用ブロックの歩行表面は黄色とした。
また、塗布による着色は耐久性に乏しいので、顔料（色彩）を混入したものとする。

■移動等円滑化のために必要な道路の構造に関する基準に定める省令（平成18年12月/国土交通省令）
第34条
2 視覚障害者誘導用ブロックの色は、黄色その他の周囲の路面との輝度比が大きいこと等により当該ブロック部分を容易に識別できる色とするものとする。

■増補版ター）

道路の移動等円滑化整備ガイドライン（平成23年8月/国土技術研究セン

視覚障害者誘導用ブロックの色は、黄色その他の周囲の路面との輝度比が大きいこと等により当該ブロック部分を容易に識別できる色とするものとする。
視覚障害者誘導用ブロックの色は、一般的なアスファルト舗装との対比効果が発揮でき、視覚障害者（弱視）の適切な誘導を図ることができる黄色を基本としたものである。しかしながら、色彩に配慮した舗装を施した歩道等で、黄色いブロックを適用するとその対比効果が十分発揮できなくなる場合は、設置面との輝度比や明度差が確保できる黄色以外の色を選択できることとした。
一般的に視覚障害者誘導用ブロックは黄色と認知されており、黄色が良いとする意見も多いため、黄色を基本とするが、路面の色彩が類似している場合、周囲の路面との輝度比を2.0程度確保することにより視覚障害者誘導用ブロックが容易に識別できることが必要である。

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ガイドラインによる整備事例の良しあし

ｐ.47

駐車禁止表示一般財団法人日本みち研究所

ｐ.48

■道路標示ペイントの黄色の統一について （昭和53年6月/警察庁交通局交通規制課長）
従来、「道路標識、区画線及び道路標示に関する命令」（昭和35年12月、総理府・建設省令第3号）に定める道路標示の様式（別表第6）のうち、規制表示の色彩の黄については、明確な基準がなく、全国的に多種多様の「黄」の色が使用され、交通規制の上からも、また、施工管理の面からも好ましいものではなく、その統一が望まれていたところである。

5.5YR6.5／12

このため、今回、これを統一することにし、特に「追越しのための右側部分はみ出し通行禁止」表示が、夜間、白色の中央線と誤認されやすいことにかんがみ夜間における白色表示との識別を主眼とする実験を行った。
その結果に基づき、下記のとおり「黄」の標準色を定めたので、今後の道路標示設置にあたっては、これによることとされたい。
なお、実験の内容等に関しては、別添資料「溶着式黄色道路標示の視認性実験報告書」を参考とされたい。

出典：株式会社タカラ塗料HP記
1.標準色
別添色見本の色（マンセル参考値「5.5YR6.5／12」）とする。
出典：沖縄総合事務局 区画線設置工事共通仕様書（案）【平成15年4月】 参考資料

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ｐ.49

名古屋合同庁舎2号館前（名古屋市中区丸の内）

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ｐ.50

視線誘導表示一般財団法人日本みち研究所

ｐ.51

視線誘導表示一般財団法人日本みち研究所

ｐ.52

■視線誘導標設置基準・同解説 （昭和59年10月/社団法人 日本道路協会）「第２章 総則」における記載
１－２ 視線誘導標の定義
なお、広義の意味での「視線誘導標」には、付録1～5に示すような種々の施設が含まれている。しかしながら、これらの施設には現在、研究段階のものもあり、これらの施設を含めた総合的な基準の制定は困難であるため、ここでは狭義の意味での「視線誘導標」、すなわち、いわゆるデリニエーターについてのみを取り扱うこととした。

「付録」における記載付録－４ 線形誘導標示板
線形誘導標示板は、急カーブなどの見通しが悪い場所で、道路の線形及び屈曲の度合いを運転者に明示するための施設である。諸外国では警戒標識の一種として取り扱われているが、日本では講義の視線誘導標として取扱われる場合が多い。様式としては、黄色地に黒の斜線を付したものが多いようである。ここでは、使用例が多いと思われる
アメリカのChevron Alicnment Sign形式のものを紹介する。

出典：石田眞二、松田泰明：カーブ区間における線形誘導表示板がドライバーの視線挙動に与える影響、交通工学論文集、第6巻、第1号、
pp.1-10、2020.1

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ｐ.53

福岡県道（福岡県志免町）

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ｐ.54

道路反射鏡

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ｐ.55

■道路反射鏡設置指針 （令和元年8月（平成22年4月）/社団法人 日本道路協会）「第３章 構造諸元」における記載
３‐４ 色彩2.5YR6/13

道路反射鏡の支柱等の色彩は原則として橙色とする。
道路反射鏡の支柱、フード及び取付枠等の色彩は警戒色である橙色とし、その基準色は2.5YR6／13（マンセル値）とする。
ただし、周囲の環境等により、やむを得ない場合は他の色彩を用いてもよいものとする。

出典：株式会社タカラ塗料HP■道路標識設置基準・同解説（昭和62年1月/社団法人 日本道路協会）「第４章 道路標識の設計、施工」における記載
４‐１ 材料3）支柱の色彩
支柱の色彩は、原則として白色又は灰色とする。ただし、案内標識を設置する場合で、周辺環境との調和を図るために、これら以外の色彩を用いる必要がある時は、明度、彩度の低い色彩（例えば茶系色等）を使用することが望ましい。

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ｐ.56

道路反射鏡、道路標識柱一般財団法人日本みち研究所

ｐ.57

キャラクターコーン標示板

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ｐ.58

カラーコーン

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ｐ.59

テトラポット

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ｐ.60

三保の松原

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ｐ.61

ポイント
１ 道路は額縁である。
２ 景観整備は神様の仕事である。
３ 素晴らしい駅前・観光スポット →「点」的対応
４ 日常景観の底上げ →投網方式
５ 安全と景観の両立
６ 指針や基準の不断の見直し

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ｐ.62