North East Think Tank of Japan
No.

63

2008
Autumn

特集

「食」
と
「農」
の
ブランド化と地域振興
CONTENTS■羅針盤
・日本一旨いブランド豚づくり〜こめ育ち豚への挑戦〜（平田牧場 新田 嘉七 氏）■特集対談
・「食」と「農」のブランド化と地域振興（慶應義塾大学 教授 金谷 年展 氏）■特集寄稿
・農商工連携により新たな地域ブランドを創出
・北海道米の最近の情勢
・酪農を通じた乳業会社の地域貢献（雪印乳業なかしべ
つ工場）
・「山形セレクション」、着実な広がりに手応え
・新潟市の「食と農のブランド戦略」〜 ｢食と花の銘産品事業｣ 指定25品目の実力度評
価と今後の方向性〜
・食糧高騰とトレーサビリティ■海外視察
・ロシア極東見聞録〜新潟経済同友会海外ミッションに参加して〜■東京事務所発

北海（大自治体のシティセールス

・釧路市東京事務所「自然も、人もダイナミック。味覚も、人もフレッシュ。」

道

空に 釧路
飛翔 市
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ほくとう総研CONTENTS
No.63 2008 Autumn
特集：「食」と「農」のブランド化と地域振興■羅針盤

・日本一旨いブランド豚づくり
株式会社平田牧場〜こめ育ち豚への挑戦〜

代表取締役社長

新田嘉七 ........................................................................................................

1

■特集対談

・
「食」と「農」のブランド化と地域振興
慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科 教授
金谷 年展 氏聞き手 ほくとう総研 顧問
石森
亮 ......................................................................................................................

2

■特集寄稿

・農商工連携により新たな地域ブランドを創出
稔 ...........................................................................

10

北海道農政部 食の安全推進局 農産振興課 .....................................................................................................................

14

農林水産省 総合食料局 食品産業企画課

課長補佐

道菅

・北海道米の最近の情勢
・酪農を通じた乳業会社の地域貢献（北海道中標津町）
雪印乳業株式会社

なかしべつ工場長

佐々木正巳 .................................................................................................

19

・「山形セレクション」、着実な広がりに手応え
山形県 商工労働観光部 商業経済交流課

ブランド戦略推進室

川口弘喜 ........................................................

23

・新潟市の「食と農のブランド戦略」〜 ｢食と花の銘産品事業｣ 指定25品目の実力度評価と今後の方向性〜
新潟市都市政策研究所

千田

俊樹 .....................................................................................................

26

佐藤

淳 .......................................................................................................

33

主任研究員

・食糧高騰とトレーサビリティ
日本政策投資銀行 新潟支店

次長

■海外視察

・ロシア極東見聞録
日本政策投資銀行■東京事務所発〜新潟経済同友会海外ミッションに参加して〜

新潟支店長

寺嶋

俊道 ............................................................................................................

37

自治体のシティセールス

・釧路市東京事務所「自然も、人もダイナミック。味覚も、人もフレッシュ。
」
釧路市東京事務所

編集後記

所長

川村

修一 ........................................................................................................................

42

N
W

羅針盤

日本一旨いブランド豚づくり〜こめ育ち豚への挑戦〜
E
株式会社平田牧場S

新代表取締役社長

田嘉七

当社平田牧場は、国内有数の米どころである山形県庄内平野を拠点に、養豚生産から食肉加
工、加工肉製造、物販事業、外食事業まで一貫して手がける「食文化の創造発信企業」を標榜しています。1953年にわずか２頭の豚を飼い始めたのが最初で、今では年間約20万頭の豚を育てております。以来、生活クラブ生協始め、食を大切に考える消費者との産直提携（いわゆ
る顔のみえる）関係を大切に、「美味しさ」と「安全・安心」にこだわり、日本一旨いブランド
豚づくりを目指しています。お陰様で「平牧三元豚」、「平牧金華豚」のブランド豚が誕生するに至っております。
しかし、昨今の業界を取り巻く環境は厳しいものがあります。石油価格の高騰と代替エネル
ギーの開発、世界的な異常気象などから、とうもろこし等の飼料は高騰し輸入ストップの事態も発生しております。ご承知のように、日本の穀物自給率は約27％です。国内の穀物仕向量は約3,600万トン、このうち国内生産量が約1,000万トン、残り約2,700万トンが輸入に頼る状況
で、飼料の安定的な確保対策が急務となっています。一方で、我が国には減反により100万ヘ
クタールを超える休耕田があります。そこで当社では約10年前の1997年から、休耕田を活用し、日本の食糧自給率を向上させるためのモデルづくりに取り組んできました。庄内の地元の農家や農協に呼びかけて休耕田に輸入トウモロコシの代替として飼料用の米を作ってもらい、それを豚に与える飼育方法を導入しているのです。この休耕田を活用した【飼料用米プロジェ
クト】は、地元遊佐町、JA庄内みどり、JA全農山形、生活クラブ生協、山形大学、当社などが協力し、一体となり進められており、①国内の減反田約100万ヘクタールを耕作することにより、日本の穀物自給率を20％向上できる、②社会の宝である子供たちに維持管理された国土を渡せる、③世界に誇れる日本古来の水田文化を守れる、④そこから収穫できる米を家畜に与えることで、遺伝子操作のない安心・安全・高品質な畜肉が生産できる、⑤家畜の排泄物から作られる質の高い堆肥を土地に戻すことで土地を肥沃にできる、⑥疲弊している農村に活力を与えられる、⑦食の安全保障にもつながる、など社会性が高いモデル事業と評価されております。
また、当社にとっては、日本が世界に誇る「こめ育ち豚ブランド」への挑戦でもあるのです。
昔から庄内では「落ち穂を食べた鴨はおいしい」と言われております。
豚肉業界もブランド競争が激しい業界で、ブランド力の向上といっても一朝一夕にはできる
ものではありません。消費者へのたゆまぬ情報の開示や知名度向上の努力が不可欠です。最近、知名度と話題性があるCOREDO日本橋や六本木の東京ミッドタウンにとんかつなど豚肉料理の直営店をオープンさせ、好評を得ています。東京でも超一等地な場所にオープンすることが出来て、豚肉のおいしさをより多くの皆様に知っていただけるものと存じます。新しい「こめ育ち豚ブランド」を広め、将来の日本の農業へのあり方にも大いに関心をもってもらうとともに、
地元、米どころ山形庄内地域の活性化に少しでも寄与して参りたいと考えます。

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No.63

特集

◀対

談▶

「食」と「農」のブランド化と地域振興
インタビュー：金谷年展

氏（慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科教授）

聞き手：石森亮

氏（ほくとう総研顧問）

日時：2008年８月５日（火）最近、全国各地で農林水産物・食品などの地域資源を発掘し、ブランド化し、地域の産業活性化に役立てようという動きが盛んになってきている。これは、物流技術の向上やインターネットなど情報化の進展により、小規模の生産地であっても、容易に全国のマーケットを相手にできるようになり、地域農産物等のブランド化への取り組みも行い易い環境になってきたことや、経済・産業振興は、これまで工場誘致や公共（補助金）事業に依存してきたが、自らの地域にある農産物等の資源に着目し、それをブランド化し内発的な産業振興や農業振興を目指す考えが浸透してきたことによる。地域ブランド化の取り組みは高知県の馬路村の「ゆず」のように成功した例も多いが、必ずしも成功例ばかりではない。当初、成功しても、その「ブランド」をどう維持していくかという問題もある。本日は、「食」と「農」のブランド化に詳しく、慶應義塾大学大学院で教鞭をとる傍ら、札幌、青森、仙台、東京にて「地域食材」を活かした飲食店を実際に経営されている金谷年展教授にお話を伺いました。

（石森） 先生は地域食材を活用した飲食店をら、とても楽しみにして青森に行ったので実際に経営されておりますが、きっかけはどす。

のようなものだったのでしょうか。

着任してからは、地元の人達に青森の美味しいお店によく連れていってもらいました。

●青森の食材を青森で食べる（金谷） 現在、「あおもりラーメン金太郎」

しかし、ホタテは青森産ですが、出される郷
土料理のようなものには地元の食材が使われていない。
「青森って、食材の宝庫だよな？」「北海道食堂」「北海道市場」など札幌、青森、仙台、東京（渋谷）に11店の地産地消の飲食店を経営しています。大学の教授ですので、片手間に経営を始めたように思われるところもあるのですが、年商十数億円の小さなベン
チャー企業の経営者として頑張るチャレンジャーの一人と自負しています。７年前に最初の飲食店「あおもりラーメン金太郎」を始めました。８年前になりますか、私は一時期、青森県立保健大学に勤務したことがあります。青森に行く前から、「青森は素晴らしい食材の宝庫だろうな」と思っていましたか

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No.63

あおもりラーメン金太郎

と自問自答。そのうちに、青森県が「青森のブランド化」をテーマに委員会を発足させ、委員長を仰せつかった。委員会での説明を聞くたびに、やっぱり青森県には素晴らしい食材がたくさんあるなと思ったのですが、しかし、それらの多くは県内で消費されるのではなく、東京の築地市場などに直接行ってしまっていることがわかった。青森地元の超人
気のギョーザ屋さんやニンニク料理屋さん
で、中国産にんにくを使っていたことがわかり、非常にショックを受けました。
それで委員会の報告書に、「青森県の地域資源を活用し、地産地消を促進していく。青

金

谷

年

展氏

森に来てもらって食べてもらうことが重要である」と書きましたが、それを実践している

ド化委員会の委員になっていた石原隆司さところは本当に少ないなあというのが正直なん。彼は「TVチャンピオン」の利き舌日本

ところでした。言うだけではしょうがない。

一。彼は「TVチャンピオン」の決勝戦で牛私自身、プロデューサーなどではなく、いわ肉を食べて、その牛が食べていた餌を当ててゆるオーナーとしてリスクを背負って、取り勝ち残り、ナンバーワンになった、彼の利き

組んだらどうなのだろうか。私自身はもとも舌で「食材選び」と「レシピづくり」を手伝っと「シンクタンクからDOタンクへ」というてもらいました。もう一人は、斉藤博之さことを目指して、コンサルティング会社を経ん。青森の食材に詳しく、誰が生産者なのか営していました。人にアドバイスをするのでまで詳しい方で、漫画の「美味しんぼ」のモも自分でやってみないとわからない。まずは

デルにもなっている友人です。二人にアドバ

お金を捨てるぐらいのつもりで、公務員を辞

イザーになってもらって、青森のラーメン屋

してスタッフを集めて「あおもりラーメン金を立ち上げたのです。

太郎」をオープンさせたのです。

●食材に詳しい二人との出会い

めんは輸入小麦ではなく、青森県産の南部小麦。かんすいはホタテの貝殻焼成エキス。
スープは青森県の素晴らしい焼き干し。シャ

この時、私にとって二人との重要な出会い

モロックという青森県産の鶏のスープ。大間がありました。一人は、同じ青森県のブランの真コンブ。チャーシューは青森県南部の黒豚で津軽の赤豚。XOジャンも自家製というように青森県産にこだわり続けました。その結果、大盛況でした。
わからないことだらけでしたが、面白かったですね。奥深さもわかりました。自ら経験するから課題もよくわかる。そういう意味で重要な経験だなと思いました。現に、「青森ラーメン」というお店が他にも多く出てきたのでこれは成功だなと思っています。また、

聞き手

石

森

亮（ほくとう総研顧問）

青森県産の地産地消のお店が増えました。

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No.63

特集

◀対

談▶

（石森） 青森県だけではなく、地方でとれた
美味しい食材は東京市場に送られてしまう●知恵と知識を借りるケースが多い。東京で日本各地の食材が集め

斎藤博之さんと石原隆司さんは、私よりけやすいなかで、どのようにして地方で食材をた違いに食材と生産者の知識が豊富です。彼

発掘するのですか。

らの知恵と知識を借りるのです。食材選びの重要なポイントは、その食材のうまさを最大●食材の頂点を引き上げる

限に引き出す、その食材らしさが出るような生産をしているかどうかという点です。例え（金谷） 青森県の場合もそうですが、北海道

ば、ボーンフリーファームの牛をなぜ選んだでも地方の良い食材は東京に向かう。いつ北かというと、輸入飼料を一切食べさせていな

海道に行っても季節に関係なく「ウニ、カニ、い。何年もかけて土づくりをして、独自の牧マグロが食べたい」というわがままな消費者

草を作ってコンクリートではなく木造の牛舎ニーズにも問題があるのですが、北海道の良を造って、牛にとってのストレスを最小にしさというか、北海道のイメージだけで売ってながら、最も牛らしい環境で生産するのでいるというか、北海道産であればなんでもいす。人工的に負荷を与えてわざと霜を降らせいのかなどと疑問を持っていました。私の食るという無理なことをせずに、いかにボーン材を採用する基準は、生産者のなかで一番努

フリー、その食材の本当のありのままのうま力して、一番付加価値の高いものを作っていみとは何だろうかと追求しきった究極の基準

るかどうかなのです。ボーンフリーファームが大事なのです。青森県の焼き干しも、どうの牛、共働学舎のチーズ、黒松内の豆腐など

いう焼き方が一番うまみを封じ込めるのかがそうです。一般的な地産地消とも多少違うと、昔からの伝統の知恵とノウハウをしっかのですが、その地域で一番頑張っている頂点

り受け継いで生産している。結局、こだわりのところを引き上げていくことで、食材全体というのは、本来の自然の食材らしさをどこの底上げにつながるのではないかという基本まで追求したのかであり、それが一番の大き的な考え方があるのです。

な基準だろうと思います。

私の経営する「北海道食堂」では、付加価値の高い食材、最も頑張っている生産者をと（石森） 先生は青森県のラジオ番組で「青森にかく探してくるというところから始まりまの世界一を探せ」を担当されたとお聞きします。一般に生産者団体と称するところは、生した。地域にはたくさんの資源が眠っている産者の最もレベルの低いところを何とか助けのに、地元の人は気が付かないのですね。

なければならないという発想です。それも重要だけれども、それは逆に、頑張っている人を腐らせてしまう。底辺の人たちを助けよう●質的に優れるものを探せというのがあると同時に、トップランナーを（金谷）「青森の世界一を探せ」というラジ

どんどん引き上げていけば、みんながそれをオ番組を斎藤博之さんと私が担当していまし

目指して地域として底上げされていく。そのた。青森の世界一が120個ぐらい出てきまし

一つの例が、大間の一本釣り本マグロです。

た。青森といえばリンゴ、ニンニクですが、あれだけブランド化したことで全体の底上げ

食材のみならず文化や観光などの資源も含めというか、価格の向上につながっていくようての世界一を探したのです。正直に言うと、な面が出てきたのです。

その３分の２は斎藤博之さんが推薦応募させたと思います。地道に青森県の生産者をまわ

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No.63

り、「出せ、出せ」と言って。彼は地道に青がブランド化する時の重要なポイントだろう

森の生産者を全部回っていますので、詳しと思います。例えばトウモロコシ（ホワイトい。斎藤博之さんも「世界一」という視点で、

ピュアコーン）を「生で食べる」のが美味し

彼の知識を自ら洗い直したり、検証した形にい、「焼いたりしない」というドラマ、生産なったと聞いています。青森県には本当にす

過程では農薬を一切使っていないとうもろこ

ごい世界一、日本一というものがあるなと思しだという生産のドラマが積み重なってブラいました。一般に自治体で世界一、日本一とンド化につながるのです。私も必ず店の従業いうのは、全部量の話ですね。生産量の話し

員には「すべてのメニューにドラマがある。

かしないのです。実は質でいったら、これほ

ドラマのあるメニューづくりを目指しなさ

どたくさんあるのかということに気付かされい」と指導している。

ました。例えば、青森県産の「長いも」は非以前、私の店で、大間の一本釣り本マグロ

常に重要な健康にいい成分の量がどこの産地とインドマグロのトロ食べ比べというメのものよりも多かったとか、「幻の川魚イト

ニューを出した。どちらかわからないようにウ」といえば誰でも北海道と思うでしょう

隠して食べてもらったところ、残念ながら十が、青森県十二湖には国産のイトウが存在し人中九人がインドマグロを美味しいと選んだているとか、食べ物だけではなくて、例えばのです。しかし、脂分だけでない大間の本マ

土俵づくり名人とか、世界最北のお茶の木もグロの美味しさを説明し、比較して食べてい青森にあるのです。とにかくたくさんある。

ただくようにすると、それ以降、逆に本マグ

これはすごい面白い。逆にこれを知ることでロに美味しいと感じて頂くようになった。美青森に来る方もひとつひとつのドラマを感じ

味しさを感じる「舌の教育」も大切だなと思とることができるということなのです。量ようとともに、食べるときのドラマというもの

り質が大事です。

もあり、お客さんに自分で手入れさせるような形や同じ食材をいくつかの別の食べさせ方（石森） 食材を発掘してもどのようにしてブをするとか食べ方のドラマを求める時代にランド化していったらいいのかが難しい。先なったかなと思っています。

生がブランド化するときの留意点をお教えください。

●ネーミングも重要（金谷） もう一つは、テクニカルですけれど●食材のドラマを見つける（金谷） ブランド化には幾つかの重要な要素

も、ネーミングも重要だと思いますね。明らかに、これはなかなか受け入れ難いというネーミングももちろんある。

があると思います。まず、オンリーワン、ナ

私も大間のマグロ祭りに参加し、「大間のンバーワンということが重要な条件です。そマグロ」のブランド化にかかわったことがあのオンリーワン、ナンバーワンはどういうドります。一本釣りのドラマのようなものがみ

ラマでできあがっているのか、人々の「食べんなに伝わってきた。やはり実際に見てもたい」という脳をどれだけ刺激できるのかとらって、聞いてもらって、メディアで取り上いうところに到達できればブランド化していげられるのがブランド化にとっては重要なポく。生産者が生産するときのドラマ、さらにイントになりますね。口コミしやすいネーミ

は食べ方のドラマもありますよね。こういっングというのもある。

たものが人々にある種の感動を与え、食材を食べてもらい、美味しいと感じてもらうこと

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特集

◀対

談▶

●地産地加地消の提案

型社会」。
「地消」という消費は、すごい付加価値を付けたものは東京で売ってもいいと（金谷）「地産」という言葉と「地消」とい思っています。その地域で採れた産物に、地う言葉の間に「地加」を加えて「地産地加地

域の人が手を加えて最高になるよう付加価値消」という言葉を私は提案している。「裏でを付けていくということが、何といっても一採れた野菜をここで食べるんだよ。地産地消

番重要です。それが地域全体の価値を上げ、だ」といっても、それ自体は何ら口コミにな

経済を活性化します。このことが「環境に優るものでもない。「裏で採れたこの野菜はほしい」ということを実現するのだと思いま

かにはない、こんなにすごい、そのためにこす。つまり、食べ物というのは農地を守る

れだけの手間暇をかけてきたものだから、こし、地域の木材をちゃんと手入れして使え

ういうふうにうまいよ。だから、これはそのば、地域の森も守れるのです。木を切らないまま生で丸かじりしてください」とか、そこから森がよけい荒廃する。先の岩手・宮城地までのドラマが必要だと思うのです。それが震の時の土砂崩れは、森がきちんと手入れさ

地産地消の間に入る「地加」という言葉の意

れずに保水力を失ってきているからです。森味です。付加価値を付けることなのです。生をきちんと手入れして、間伐して、林地残材産者が既に付加価値を付けて、こちらがそれを外に出す。木がしっかり根を生やして、水を売り込むためのコミュニケーション上の付分を保有できるようにして、土砂崩れが起き加価値をさらにそれに乗っけるというもの。

ないようにしていくのです。
「安全」と「環生産者の付加価値と加工して外に出す側の付境」の両方を守るには、地域の資源をしっか

加価値の相乗効果が出たときが、ブランド化

りマネジメントしながら活用していくことがの成功パターンになってくるものと思いま大切です。さらに、それをそのまま使うのです。

はなくて、なるべく付加価値の高いものにして売る。非常に高い価値になったものは、東（石森） 先生は「環境・エネルギー問題」の京でもどこでも高いところに売る。地域で消専門家でもありますが、環境問題への取り組

費するものは、地域で消費する。それが環境

みは「食」の分野においても重要な課題だと問題の一番の重要なポイントだと思います。

思います。そして、｢食の安全｣ への取り組
みも同様に重要な課題といえます。
「環境」と「安全」に対してお考えをお聞かせください。

●バイオマスエネルギーの活用
地球温暖化問題にも関連するのですが、地域の農業や林業を活性化して、出てくる廃棄物や未利用材を活用すればバイオマスエネル●地域資源活用型社会

ギーに活用できることになる。バイオマスエ
ネルギーを利用すれば、トータルとしては地（金谷） 私は、「環境」「安全」のベースは「経域のCO2排出は減るし、森も守れるし、水も済」だと思っています。地域経済が疲弊する守れる。さらにどこで採れたという「トレーと、「環境」も「安全」も損なわれていく。

サビリティー」は、われわれの安全、安心を

地域が元気にならなければ駄目なのです。地

確かなものにできます。これが「地域資源活域が元気になるかどうかは、「地域資源活用

用型社会」なのです。世界各国から安いもの型社会」が構築できるかどうかです。先ほどをとにかく輸入してきて、どこの産地かわかの「地産地加地消」の考えに近いともいえまらないけれどもそれを買う行動が環境や安全す。「地産」、「地加」までは「地域資源活用

問題の一番根幹にある問題だと思っていま

6
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す。地域にある資源にいかに付加価値を付け

もう少し、具体的にお話すると、外からて使い、余ったものをバイオマスエネルギー

100円で購入するものと地域資源を活用したにまでして使いつくす。私は、これに尽きる

120円のものがあるとします。今は外の100円と思っています。

をみんなが選んでしまっている社会なのです。120円かかる地域のものには手を出さな（石森） 北海道・東北地域は食材の宝庫だといから地域のものはどんどん使われない。外思います。地域の食材を活用してブランド化

から安いものを手に入れる。外から入ってくを図り、地域振興に結び付けようという動き

る100円は９割近くが、地域から外にお金がが、行政、経済団体、農業団体など連携してでていくものですよね。外に出て行くお金の活発となっています。とくに北海道の「米」うち多くがエネルギーを消費しているものでは、北海道庁や北海道経済団体連合会、商工す。それに対して地域の120円は大半が地域

会議所連合会、ほくれんなどの生産者団体がの人の人件費で循環するお金です。もし、域連携して北海道米の普及に効果をあげていま

内循環のバイオマスが使えれば、外から購入す。もちろん、技術の進歩によって改良さする石油分も節減できる。外の100円を選ぶ

れ、北海道米が美味となったこともあったとか、地域の120円を選ぶか重要な選択なので思うのですが。まず、北海道・東北の農業のす。

あり方についてお考えをお聞かせください。

●農業者の所得の向上を●人事異動のように交流をまた、理想を言えば農業だけをずっとやるとか、飲食店だけをずっとやるのではなく（金谷） 北海道・東北地域は当然、食材の宝て、人事異動のように相互交流できるように庫です。そこには農業者の努力もあると思う

なるといいのではないかと思います。農業ものですが、私は農業従業者については、酪農

理解した生産者がお客さんの前でサービスで業もそうですが、全般に所得を上げないといきるのが一番説得力がある。そうすると後継けないと思っています。所得をあげるために者も出てくると思うのです。酪農をやった人

は「地産地加地消」を実践する。付加価値をが自らお客さんに説明したら違う。
「一生、付ける必要がある。「花畑牧場」が成功例でお乳だけ絞っているのかな」というより、「命すね。本当に付加価値をすごく付けていま

懸けでお乳も絞るのは、喜んでいるお客さんす。

の顔が見えるからだ」となった方が、生きがそれに環境問題への取り組みも所得の向上

いなど違ってくるのではないかと思います。

にもつながる。バイオマスエネルギーは、稲「うまい」という人の感性につながるドラマ

わら、麦わらなど食べ物以外の部分も含めてを作るのが重要だと思います。努力は認める

エネルギーになる。農業廃棄物、未利用物がけれど「本当にうまいの？」と言われたとき

エネルギーに変わり、エネルギーとして売れに、「こうだから、こう作っているから美味るのです。漁業も今は重油が上がって「漁がしい」というものが必要です。うまさにつなできない」と言っていますが、バイオマスエ

がっていく方向にドラマを作るのが重要だと

ネルギーを活用する手立てがないかというこいう気がします。「うまそうだ」と思わせたとです。第１次産業こそ、自分たちの出たもら勝ちだと思うのです。

のを自分たちで使い切るという、完全循環型のバイオマスを徹底させることで、所得向上にもつながるのです。

●最上級ブランド米の追求
北海道の「米」のように生産者団体だけに

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特集

◀対

談▶

任せずに、北海道庁、経済連合会、商工会議定でイベントするとか、幻の何とか焼きそば

所等の民間団体が連携して、消費運動を興しの実演販売とか、東京にドラマを持ち込まなていくことも大いに必要だと思いますが、こ

いとダメかもしれません。北海道物産展はどれまで述べたようにドラマを発信するような

このデパートでも盛況です。北海道の生産者

情報発信が具体的になくてはいけない。お米など地域の人たちが参加し、実演販売が目白に関して「北海道米」という一律ブランドで押しです。臨場感がある。ドラマづくりが必はなく、より階級があって「もっとお金を出要です。

したい」という人向けの最高級ブランドから
大衆ブランドまであってもよいかも知れません。最上級ブランド（頂点）があると、自ずと北海道米のブランド力全体も向上します。
最上級米の追求が必要だと思います。新潟米を質的にも抜くことにもなるでしょう。
（石森） 食材のブランド化などには情報発信が大事な要素だと思います。先生は「うまさの情報、ドラマをどう伝えるかが勝負だ」とおっしゃいました。一方、各県が競って東京にアンテナショップを設置しています。このような情報発信の仕方をどう思いますか。

●陳列からドラマを売る

東京ふるさとアンテナショップ（北東地域）①

北海道どさんこプラザ（有楽町）②

北海道フーディスト（八重洲）③

あおもり北彩館（飯田橋）④

花まるっ秋田ふるさと館（有楽町）⑤

いわて銀河プラザ（東銀座）⑥

やまがたプラザゆとり都（虎ノ門：移転中）⑦

宮城ふるさとプラザ⑧

福島県観光物産センター（上野）⑨

表参道・新潟館ネスパス（表参道）

コ・コ・みやぎ（池袋）（参考）全国アンテナショップ
・むらからまちから館（有楽町）（石森） とても具体的にお話いただきまし（金谷） 東京のアンテナショップは食材の陳た。
「食」と「農」のブランド化は、「ドラマ

列という発想ではないでしょうか。陳列したづくり」という言葉に現されているのではな

商品は、今ではインターネットで取り寄せら

いかと思います。ありがとうございました。

れるものばかりでしょう。「ドラマ」づくり

最後に北海道・東北地域に期待するものとしに欠けているのかもしれません。アンテナてお考えをお聞かせください。

ショップについて詳しくありませんが、もう少し活用の方法があるかも知れません。例えば、アンテナショップにイートインのような●北海道・東北にチャンス

スペースがあって、そこで地元で発掘した食（金谷） 最後に、若干テーマからはずれると材を使った料理を出すイベントを行い、食材思いますが、電気自動車の普及スピードが速の生産などのドラマを紹介するのです。単なくなりそうだというお話を申し上げたいと思る陳列ではもったいないと思うのです。今、います。石油価格の高騰を背景に、電気自動アンテナショップに行って情報を得ようとい

車は来年市場に出てくるでしょう。電気自動う人は基本的にはいないでしょう。アンテナ

車は意外と知られざるエポックメーキングな

ショップに行ったら何があるのかという問い

ポイントなのです。太陽光発電は初期投資でです。オンリーワンがここにしかないというは今44円/kWhかかっています。それを電力ものが欲しいのです。例えば札幌の超有名な会社に25円/kWhで売っているため、採算がスープカレー店がイートインで１週間期間限

合わないと言われています。ところが電気自

8North East Think Tank of Japan

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動車が量産化してくると、電気自動車には大きい地域です。北海道・東北地域は雪という容量の蓄電池が入っているので、太陽光発電

問題もありますが、寒いところほどエネルの電気をその蓄電池に貯めることができる。

ギー効率は効果があり、電気自動車ひとつ

電気自動車の燃費は、都市の走行でガソリン

とってもポテンシャルが高い地域といえま

１リットルが約１kWh相当だとするとガソす。今日のテーマである「食」と「農」の分

リン１リットル190円に対し、太陽光発電の野に加えて電気自動車の「蓄電池」のような電気は44円。太陽光で発電した電気を電力会

エネルギー技術の普及・進展が、北海道東北社に25円で売らずに、ガソリンの190円と競地域のチャンスではないかと期待していま争させると、かなりの値段で売れることになす。

る。北海道・東北は特にレンタカー需要が大

プ
金谷

ロ

フ

ィ

ー

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年展 氏（慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科 教授）

1962年札幌市生まれ。東北大学大学院理学研究科博士課程修了（理学博士）。
1990年㈱富士総合研究所入社。同社主事研究員、青森県立保健大学健康科学部助教授を経て、慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科助教授、2007年より教授（エネルギー・環境政策）。
「生活者重視社会」「循環型社会」「地域資源活用型社会」へ向けた社会システム研究に従事し、経済産業省「バイオディーゼル燃料協議会」委員、農林水産省「バイオマス利活用普及啓発推進事業検討委員会」委員、財団法人食品産業センター「食品の情報提供ヒント集制作委員会」
委員など公職多数。その他マスコミへの出演、コメント等多数。
代表的な著書として「メルセデス・ベンツに乗るということ」（日本経済新聞社）、「カタツム
リが、教えてくれる！」（ダイヤモンド社）など。
また、「あおもりラーメン金太郎」、「北海道食堂」、「北海道市場」などの全国11店舗の地産地消の飲食店を経営する「㈱地域戦略ホールディング」の代表取締役も務める。

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特集

◀寄

稿▶

農商工連携により新たな地域ブランドを創出
農林水産省総合食料局食品産業企画課

1．農商工連携を核とした地域活性化へ
の期待

課長補佐

道

菅

稔

2．食料産業クラスター形成の取組
農林水産省では、平成17年度から、食品産

我が国の経済は、特に農山漁村において業が中核となって地域の農林水産業や試験研は、農林水産業をはじめとする地域の産業の究機関、行政等の幅広い関係者の連携を形成

停滞、雇用・就業機会の減少、高齢化の進展

する「食料産業クラスター展開事業」を実施

等による活力の低下が懸念されている。

し て い る。 具 体 的 に は、 地 域 の 食 品 メ ー

こうした中、長い歴史の中で培われてきた

カー、農林漁業者、流通業者、大学・研究機

地域の資源（＝農林水産物や技術、農山漁村

関等により構成される食料産業クラスター協そのもの）を見つめ直し、創意工夫を発揮し議会が全国に設置され、地域の食品メーカーて新たな価値を生み出し、地域の活性化を実等と農林漁業者との連携を図るための出会い現していくことが期待されている。

の場づくり、人材の育成、地域の農林水産物

地域の資源を活用し、新たなブランドを創出していくためには、農林水産業と食品産業を活用した新商品づくりや展示会への出展等の取組を行っている。

等の商業・工業等が単なる「売る」「買う」

こうした取組は、まさに農商工連携によるという関係を超えて結びつき、お互いの技術

新たなブランドの確立を目指すものである。

やノウハウを持ち寄り、目的を共有して戦略

本事業では、現在までに全国で個性豊かな的に「連携」することが求められている。

146の新商品が開発されており、これらは地このため、現在、農林水産省と経済産業省
では、地域経済の基盤である農林水産業と食域ブランドの確立によって地域活性化を実現する貴重なシーズであると考えている。

品産業をはじめとした地方の商工業等の産業

こうした全国の食料産業クラスターの活動間での連携、いわゆる農商工連携の推進に取の中核となっているのが農林漁業者と食品り組んでいる。

メーカー等を結びつけるコーディネーターのもちろん、これまでも、農林水産業と食品存在である。農商工連携に取り組むにあた

産業等が結びつきを強めることは、消費者

り、実際には農林漁業者、食品メーカー等のニーズへの的確な対応、食卓と食品の生産現双方から「連携相手と出会えない」「不安」

場の距離を近づけるといった観点から農政上「相手がこちらの要望や事情を理解しない」の重要なテーマであった。

といった声が聞かれることも多い。

しかし、今回、農林水産省と経済産業省がこのため、食品の製造・加工や農林水産

お互いの政策資源を持ち寄り、密接に連携し業、マーケティング等について専門的な知識て取り組むことで、これまで以上に大きな推や幅広い人脈を持つコーディネーターが連携

進力が生まれるものと考えている。

の中心となって、連携の芽を見つけ、育てていくことが効果的であると考えている。
例えば、ある県では、県内をいくつかのエ

10North East Think Tank of Japan

No.63

リアに分け、それぞれが「朝ごはん」「晩ごには両省共同で「農商工連携促進等による地はん」「酒の肴」というテーマを設定し、エ

域経済活性化のための取組について」を公表

リア毎に複数の食品メーカーが地域の食材をし、両省が密接かつ有機的に連携して様々な活用した統一ブランドの新商品群を開発して取組をはじめたところである。

いる。こうした試みに、地域の農林漁業者や関係企業、試験研究機関等の関係者が目的や（1）農商工連携88選の公表

戦略をしっかりと共有して取り組むために

具体的な取組としては、まず、農商工連携

は、幅広い経験や知識を持って全体調整やアのPRや取組機運の醸成に取り組んできた。

ドバイスを行う者が不可欠であり、この事例

本年４月には全国の農商工連携の先進事例をでもそうしたコーディネーターが重要な役割選定した「農商工連携88選」を公表したが、を果たしている。

選定に当たっては全国から240件もの応募が現在、全国の食料産業クラスター協議会であり、農商工連携による地域の資源の活用、は食品メーカーOBや中小企業診断士、研究

ブランドづくりへの期待や意欲の高まりを実者等々の様々な分野の方々がコーディネー

感したところである。

ターとして活動しており、今後ともその人材

こうした事例を見ると、農林漁業者の連携の育成・確保に取り組んでいきたいと考えての相手方は、食品メーカー、旅館、建設業者いる。

等々バラエティに富んでおり、活用する資源や連携の目的・内容も様々である。

3．経済産業省と連携した新たな取組
現在、農林水産省と経済産業省は共同で農商工連携の推進に取り組んでいる。昨年11月

（具体例）
○

農家と製粉・製麺業者が連携し、農家が小麦を通常とは異なる初冬に播種するこ11North East Think Tank of Japan

No.63

特集

◀寄

○

○

稿▶

とにより高品質の小麦を生産し、製粉・の促進に関する法律（農商工等連携促進法）」

製麺業者がその小麦にあった新たな商を制定し、実際に連携に取り組もうとする先品・メニューを開発・販売し、年間300

駆的な事業者の方々への支援措置を準備した

万食の売上を上げている取組（北海道）

ところである。

農家と旅館業者が連携し、農家が減農薬

この農商工等連携促進法は、地域の資源を栽培で生産した農産物を規格外や少量の活用した新商品や新サービスの開発・提供にものも含めて活用し、旅館業者が新メ取り組む農林漁業者と食品メーカー等の中小ニューを開発して提供する取組（福岡

企業者が共同で事業計画を作成し、国の認定

県）を受けることで金融・税制等のメリットが受農業に参入した建設業者が新たなボック

けられるというものである。認定を受けるた

ス式わさび栽培方法を導入するとともめには、「（その両者にとっての）新商品の生に、老舗かまぼこ店と連携して新たな販産等を行うこと」、「両者が有機的に連携し、路開拓を行う取組（宮城県）

それぞれの経営資源を有効活用すること」、「一定の経営改善をすること」などの要件が※農商工連携88選
http://www.maff.go.jp/j/press/kanbo/

ある。しかし、多様な農商工連携の実態を踏

kihyo01/080404̲1.html

まえ、連携に参加する中小企業の業種、連携することによりどんな商品やサービスを生み（2）農商工等連携促進法の制定
また、先の国会では、両省が共同で「中小企業者と農林漁業者との連携による事業活動

12
North East Think Tank of Japan

No.63

出すのか、両者はどんな役割を担うのかなど
は全くの自由であり、事業者の方々のアイデ
ア、創意工夫に任されている。

また、必ずしも「出会い」のチャンスが多

もちろん、ともすれば「異質なもの」と捉くない農林漁業者と中小企業者を結びつけたえられがちな農林水産業と商工業が、通常のり、事業化をサポートできる主体を育ててい

取引関係を超えて連携することは決して簡単くことも重要である。このため、本法では、なことではないし、こうした行政の支援ス

農林漁業者と中小企業者との交流会やビジネ

キームもあくまで後押しするものでしかな

スセミナーを開催したり、取組に対して指い。両者の連携が成功し、確立されたブラン

導・助言を行うNPO法人や公益法人についドのもとで地域に大きな波及効果を生み出しても支援することとしている。

ていくためには、農林漁業者と商工業者、更本法の制定を受け、９月19日には第１回事には試験研究機関や行政機関等がしっかりと業計画の認定として65件の計画を認定したと信頼関係を築き、目的や戦略を共有して取りころである。今後とも事業計画の認定を順次組むことが重要である。

進めていくこととしており、本制度の積極的な活用が期待される。

こうした中では、近年、連携を構築するための各種サポートを行うNPO法人などの活動を始まっている。今後、全国にその地域毎

4．今後の展開の個性を生かした多様な連携、ブランドが生まれるよう、我々行政も含め関係機関が十分

地域の多様な資源の活用によるブランドづに意思疎通を図りながら、事業者の方々の積

くり、地域活性化への期待が高まる中、本稿

極的なチャレンジを促すための環境づくり、では農商工連携の促進という観点から現在の施策の充実に努めていきたいと考えている。

施策について紹介した。

13
North East Think Tank of Japan

No.63

特集

◀寄

稿▶

北海道米の最近の情勢
北海道農政部 食の安全推進局 農産振興課

収穫量ともに新潟県と並ぶ米どころとなって●北海道稲作の歴史

おり、平成19年産では作付面積11万6,000ha、

北海道での稲作の歴史は、米づくりの一番

収穫量60万3,200ｔで共に全国第２位となっ古い記録として1692年に函館の近くで作られています。生産されたお米のおよそ６割は本たとありますが、凶作年が多く1800年代に

州に出荷され全国の皆さんに食べていただい

入ってようやく道南地方に定着するようになています。
道内の比較的気候が温暖な空知、上川支庁

りました。

管内で主に作付けされており、この２支庁で明治の北海道開拓以降、農家の方々の多く

全道の生産量の約７割を占めています。

の努力や寒さに強い品種開発、新田開発など
により生産が拡大し、昭和43年には最大生産

北海道の農家１戸当たりの水稲作付面積は量122万7,000ｔ、昭和44年には最大作付面積

約６haと、全国平均約0.9haの約７倍となっ

26万6,200haを記録しました。その後、昭和ており、府県に比べ大規模な米作りをしてい44年から米の生産調整の取組によって、作付ます。
米づくりの費用をみますと、北海道では都面積は減少傾向で推移することとなります。

府県の７割程度でお米を生産しています。
このように、北海道のお米の生産者は、ス●生産の動向ケールメリットを活かした低コストな生産で、手頃な価格でおいしいお米をお届けでき北海道の稲作は、現在、水稲の作付面積・■本道稲作の地位
区

分

年産

単位

北海道

全国

水 稲 作 付 面 積19ha116,000

1,669,000

7.0%

収

量

19

ｔ

603,200

8,705,000

6.9%

水稲作付農家戸数

17

戸

20,052

1,648,976

1.2%

穫

北海道／全国

資料：農林水産省「農林水産統計」、「農業センサス」■水稲作付面積及び収穫量の上位県（19年産）
区分
作付面積

収 穫 量

（単位：ha、ｔ）

1位

2位

3位

4位

5位

6位

7位

8位

新潟

北海道

秋田

福島

茨城

宮城

山形

栃木

120,700

116,000

94,10082,60078,20076,70069,80067,200

新潟

北海道

秋田

福島

山形

宮城

茨城

栃木

650,600

603,200

549,500

445,200

419,500

408,000

397,300

358,800

資料：農林水産省「農林水産統計」

14
North East Think Tank of Japan

No.63

食味の良い品種が続々と登場している北海道米。大規模な米作りで収穫量は全国第2位。

■本道の水稲作付農家戸数と１戸当たり作付面積の推移
区

分（単位：戸、ha）

13年

14年

15年

16年

17年

水 稲 作 付 農 家 戸 数

25,77024,60023,40022,70020,052

１ 戸 当 た り 作 付 面 積

5.38

5.28

5.12

5.09

6.14

１戸当たり作付面積（全国）

0.86

0.85

0.86

0.86

0.90

資料：農林水産省「農業センサス」、「農業構造動態調査」■米の10ａ当たり全算入生産費
年

産

13

14

15

16

17

18

国） 161,081

158,053

153,592

151,091

148,161

146,687

143,538

全算入生産費（都府県） 165,198

161,540

156,239

153,470

151,607

149,485

146,572

全算入生産費（北海道） 120,116

121,117

119,181

108,066

111,391

110,997

108,565

全算入生産費（全12（単位：円／10ａ）

資料：農林水産省「米生産費調査」

るよう努力しています。

しています。
近年では、「きらら397」、「ほしのゆめ」、●品種の開発「ななつぼし」の主要３品種で作付全体の９割を占めています。

北海道米は、従来は本州産のコシヒカリ等「きらら397」は、昭和63年に登場し、これに比べて食味の面では劣っていたことは否め

までの北海道米のイメージを一新したお米ませんが、北海道の厳しい自然条件を克服すで、現在、北海道で一番多く作付けされているため、農業試験場などの技術者による寒さる品種です。全国的に広く浸透しており、に強くておいしい品種の開発や栽培技術の改しっかりした食感と甘みがあり、硬めのごは

善により、食味の良い水稲品種が続々と登場

んが好きな方におすすめで、丼ものやチャー

15
North East Think Tank of Japan

No.63

特集

◀寄

稿▶

ハンなどにも最適です。

リーン農業を取り入れた安全・安心な米づく「ほしのゆめ」は、平成８年から生産され、りに取り組んでいます。

北海道米のおいしさを浸透・定着させた品種

また、平成９年度より北海道の農協系統でです。つやの良さ、粘りの強さがあり、やわは、北海道独自の仕分基準として、整粒歩合

らかめのごはんが好きな方におすすめです。

と精米タンパク含有率によって仕分集荷し、いろいろな食材に合うのが大きな特徴です。

品質ごとに用途別販売する「高品質米仕分集「ななつぼし」は、「ひとめぼれ」の血をひ荷」を実施しており、仕分区分ごとに精算格いており、ふっくらとした食感と、つや、粘差を設け、高品質米による商品性向上を推進

り、甘みのバランスが良いのが特徴で、寿司しています。

飯などにも適しています。
㈶日本穀物検定協会が実施している「米の食味ランキング」においては、19年産の北海●売れる米づくり

道米の評価は、「きらら397」、「ほしのゆめ」、

近年の北海道米の１等米比率は、不作だっ「ななつぼし」のいずれも、北陸や関東地域

た15年産米を除き、全国平均を上回っているのコシヒカリとほぼ同等となる「Ａ」評価を状況にあります。

得ており、近年、北海道米の食味は急速に向上しているところです。

19年産米についても、全道の作況が98の「やや不作」だったものの、90.8％（20年６このように北海道米の品質・食味は近年着月末現在）で全国平均の79.6％を大きく超え

実に向上しておりますが、「きらら397」、「ほ

ています。

しのゆめ」
、
「ななつぼし」の主要３品種を上回る食味を持つ新品種も登場しています。

本州と比べて、気温や湿度の低い北海道では、病害虫や稲の病気が発生しにくい環境で

平成15年に登場した「ふっくりんこ」は、あり、農家の努力も相まって、農薬や肥料のタンパク含有量が低いことが特徴で、ふっく使用は全国平均の約９割となっており、クらとした食感と冷めても硬くなりにくく、や■品種別作付面積（うるち米）の推移（単位：ha）

品種名

13年産

14年産

15年産

16年産

17年産

18年産

19年産

きらら397

71,682

71,33863,562

48,811

48,99245,15543,499ほしのゆめ

31,31427,33628,291

38,73536,08829,07324,424

ななつぼし

79

3,700

9,900

17,101

18,69125,50429,679

おぼろづき

−

−

−

−

−

1,792

3,810

ふっくりんこ

−

−

22

109

314

415

1,711

あきほ

4,317

3,051

2,421

966

469

196

74

大地の星

−

−

43

1,397

1,448

1,547

1,428

ゆきひかり

468

363

269

175

144

156

174

その他

3,914

4,820

4,155

3,610

3,264

2,477

2,409

111,774

110,608

108,663

110,904

109,410

106,315

107,207計

資料：農林水産省「米麦の出荷等に関する基本調査」（〜17年産）：道農産振興課「稲作調査」（18年産〜）

16North East Think Tank of Japan

No.63

■1等米比率（うるち玄米）の推移

わらくておいしい特性が自慢となっていま

また、「おぼろづき」は、通常のうるち米す。その品質を維持するため、道内の産地間のアミロース含有率20％程度に対して、14％において栽培から出荷・品質に至る統一基準

前後と低く、強い粘りとやわらかい食感が特を定めた協定を締結し、高品質で安定的な生徴のお米で、食味試験ではコシヒカリに並ぶ産に取り組んでいるところです。

高い評価を受けているところです。

■主要産地品種銘柄の食味ランキング
道府県名

北 海 道

地区

品

種

13年産

14年産

15年産

16年産

17年産

18年産

19年産

空知

ななつぼし

−

−

−

A

A

A

A

上川

ほしのゆめ

A

A

−

A

A

A

A

空知

き ら ら397

A

A

−

A

A

A

A

上川

き ら ら397

A

A

−

A

A

A

A

宮

城

県北

ひとめぼれ

特A

A

−

特A

特A

特A

特A

秋

田

県北

あきたこまち

特A

A

A

特A

特A

特A

特A

山

形 庄内 は え ぬ き

特A

特A

特A

特A

特A

特A

特A

福

島

茨

城

栃

会津

コシヒカリ

特A

特A

−

特A

特A

特A

特A

県北

コシヒカリ

A

A

特A

特A

特A

特A

A

県南

あきたこまち

A

A

A

A

A

A

A

木

県北

コシヒカリ

A

A

A

A

A

A

A

千

葉

県南

ふさおとめ

A

A

A

A

A

A

A

新

潟

上越

コシヒカリ

特A

A

A

A

A

A

A

魚沼

コシヒカリ

特A

特A

特A

特A

特A

特A

特A

資料：㈶日本穀物検定協会「米の食味ランキング」
注）15年産の北海道、宮城県、福島県については、作柄不良のため評価なし
食味ランクは、複数産地コシヒカリのブレンド米を基準米とし、これと比較して基準米よりも特に良好なものを「特A」、良好なものを「A」、おおむね同等のものを「A 」として評価。

17
North East Think Tank of Japan

No.63

特集

◀寄

稿▶

今年の秋からは、「ふっくりんこ」と「おぼろづき」が全国デビューすることとなって

19米穀年度には過去最高の70％まで上昇しています。

おり、生産量もまだ少ない希少なお米です

今後の北海道の米づくりについては、米価が、全国の皆さんにもご賞味いただき、おいの低迷など、水田農業をめぐる情勢が厳しさしくなった北海道米を実感していただきたいを増す中、本道が米の主産地として生き残っと思います。

ていくためには、消費者や実需者のニーズに沿った「売れる米づくり」を一層進めていく
必要があります。

●北海道米の課題と対応方向

新しい品種の開発では、コシヒカリを超え

現在、北海道は全国有数の米どころとなっる極良食味品種の開発が望まれるところであていますが、北海道米の道内食率（道内の米り、このほか業務用米、もち米、酒米、加工消費量に占める北海道米の割合）は、米需給用米といった用途に応じた品種の開発を推進の緩和などに伴う府県産米価格の大幅な低下しています。

や食味のばらつきなどから平成８米穀年度に期待の新品種として、アミロース含有率がは37％まで低下しました。このため、本道の適度に低く、コシヒカリ並みの食味を持つと稲作生産を維持していくためには、需要の維評価されている「ゆめぴりか」が来年、21年

持・拡大が最重要課題であることから、東北度より一般栽培が始まる予定であり、北海道等の米主産県並みの水準である80％を目標にの「高級ブランド米」として市場から評価が道内食率の向上を図る取組を強化することと得られるよう、関係機関が一体となって適切しました。

な栽培管理及び円滑な普及を支援していくこ

その後、北海道米の積極的なPRを行うとととしています。

ともに、生産者をはじめ関係者の良食味米生

今後とも関係機関との連携の下、北海道米産に向けた努力や新たな良食味米のデの品質向上を図るとともに、ブランド米としビュー、また、平成17年１月には生産から実ての確立を目指し、更なる価値向上と生産者

需に至る16団体からなる「北海道米食率向上の所得確保に取り組んでいきたいと考えてい戦略会議」の設置など、取組を強化した結果、ます。

■北海道米の代表的な品種・商品
きらら397

ほしのゆめ

ななつぼし

八十九（おぼろづき）

ふっくりんこ北海道米のロングセラー

北海道米のポピュラー銘柄

北海道米の代表銘柄

高い評価を受けた

プロ御用達の北海道米

北海道の最上級米※北海道米販売拡大委員会の協力により、ほくとう総研にて作成・掲載。

18
North East Think Tank of Japan

No.63

工場紹介

酪農を通じた乳業会社の地域貢献（北海道中標津町）
雪印乳業株式会社●中標津町について
私たちの工場が立地している中標津町は、
北海道東部

根室支庁管内にあります。面積

なかしべつ工場長

佐々木

正

巳

ズとホエーの製造工場として新築され、同58年の大規模な製造能力増強工事を経て、平成19年10月に新工場を竣工し、現在に至っております。

は684.98平方キロメートル、平成20年６月30日現在の人口は24,158人で、産業の大部分を農業、特に酪農業で占める、「酪農の町」です。

●雪印乳業㈱なかしべつ工場の歩み
雪印乳業㈱なかしべつ工場は、地元の酪農家の皆様からの牛乳をまとめる「集乳所」として昭和７年に開設されました。その後、昭和９年に製造設備を建設して工場に昇格し、同40年までバター、粉乳等を製造してきました。そして、昭和40年７月にナチュラルチー

根釧台地の格子状防風林（北海道遺産）と牧草地。
遠景は国後島。

19
North East Think Tank of Japan

No.63

工場紹介

なかしべつ工場で作られるナチュラルチーズ

また、この竣工にあわせて従来は漢字表記

る牛乳中の栄養分を含んだ液体ですが、当工だった工場名を、全国の皆様に中標津町を場ではそのホエーを濃縮、乾燥して粉末状に知っていただきたいという社員の思いを込め加工した「ホエー・パウダー」等々のホエーて、ひらがな表記の「なかしべつ工場」に改製品を製造しております。

称しました。

●チーズ工場建設に向けた思い●なかしべつ工場で作られる乳製品
当工場で生産される製品群は大きく分けて

弊社は平成17年10月にスタートした中期経営計画の事業戦略のひとつとして「ナチュラルチーズへの重点投資」を掲げてきました。

２つあります。
ひとつはナチュラルチーズです。工場では

平成18年度はさらに「チーズ事業の戦略的拡

以前よりゴーダチーズ、チェダーチーズとい大」として、大樹工場での「さけるチーズ」

う旨味の深い、日本人好みのチーズを作って製造ラインの増強、中標津工場での新工場建きました。今春から、これらのチーズにモッ設を発表し、取り組んできました。これは、ツァレラチーズをラインナップに加えて生産着実に伸張しつつある国内のナチュラルチー

しております。モッツァレラチーズはモチモ

ズ市場において、チーズのトップメーカーとチとした食感とあっさりとした風味を持つ

しての責任を果たすためのものです。日本でチーズで、サラダやピザなどの料理に使われ消費されるナチュラルチーズにおける国産ています。

チーズのシェアは２割弱で、国際競争力がつ

もうひとつの製品群は「ホエー製品」です。

いてくると国産チーズのシェアが伸びる可能チーズを製造する時には、乳酸菌とレンネッ

性は大きく、その意味からもチーズの生産能トという酵素を使って牛乳を凝固させます

力をアップする必要があります。

が、その際に、固まった「カード」と液状のまた、雪印乳業という会社は、酪農家で「ホエー」に分けられます。カードは成型さあった創業者たちが作り上げた会社であり、れ、熟成されてチーズとなります。もう一方「健土健民」という創業の理念に基づき、乳のホエーは、日本語では「乳清」と表記され製品の製造だけでなく、酪農振興にも力を注

20
North East Think Tank of Japan

No.63

雪印乳業なかしべつ工場

ステンレスの内装を施した最新鋭のチーズ製造室

省エネ、CO2削減を実現する蓄熱設備

いできました。今回の新工場建設は、市場に生乳受入からチーズ製造までの工程を一気通対応するためだけではなく、大規模な乳製品貫で行い、生乳の鮮度を損なわないラインに工場を建設し、北海道の生乳生産の増産に役「こだわり」ました。また、食品工場として立ちたいという、創業の地である北海道の酪の使命である、安全・安心をより強固なもの

農生産者や地元の皆様に報いる思いも含まれにすることに「こだわり」、独自のトレーサています。今回行った大樹工場の製造ライン

ビリティー・システムを構築しております。

増強、中標津新工場の建設により、弊社とし次に「匠」です。弊社はチーズ製造においてチーズ製造で30万トンの生乳処理体制がて70有余年、なかしべつ工場におけるチーズ

整ったことになります。

製造におきましても43年の歴史を持ち、チーズ作りに関する様々な「匠」の技を育んでき●新工場建設の３つのキーワードました。今回、最新鋭のチーズ工場を建設するに当たり、チーズ製造設備を運行するソフ

私たちは新工場建設にあたり、「こだわ

トウエアの開発に、チーズ作りを熟知した若

り」
、
「匠」、
「やさしさ」という３つのキー

手技術者が取り組み、「匠」の技を最新設備

ワードの具現化を目指しました。

で再現することを目指しました。

まずはじめの「こだわり」です。新工場は最後が「やさしさ」です。弊社は全国に所

21
North East Think Tank of Japan

No.63

工場紹介

を活かした酪農への転換を唱えた弊社創立者の進言を、当時の北海道庁長官佐上信一氏が受け入れたことが、根室地域における酪農興隆の礎になったと伝えられております。
このような歴史ある地で当工場は70年以上にわたり、乳製品の製造を続けてきました。
その間、地元の皆様、とりわけ酪農家の皆様とは密接なつながりを持ってきました。
前述のように、弊社は北海道で生まれた酪農家の作った会社として、発足当初より酪農
酪青研中標津地方連による牧草調査の振興に尽くしてきました。我が国初めての酪農実践研究団体である「日本酪農青年研究

在する９工場全てにおいて、会社としての品連盟（略称：酪青研）」の活動支援、各工場

質への取り組みなどをご理解いただけるよに配置された獣医師による診療活動や受精卵

う、工場見学を実施しております。当工場は移植事業の推進、唯一の民間酪農調査研究機

新工場を建設するに当たり、工場内に専用の関である「酪農総合研究所」の活動等々、さ見学通路を設け、多目的トイレ、エレベー

まざまな取り組みをしてきました。

ターを設置するなど、バリアフリーの設備と現在のなかしべつ工場では、工場に駐在すすることで、楽しくゆっくりチーズ製造につる道東酪農事務所と連携して、酪青研会員をいて知っていただける、見学者の皆様に「や中心とした近隣の酪農家の皆様との交流、活さしさ」のある工場を目指しました。

動の支援を行うとともに、工場見学を積極的

また、地域に根ざす工場として、環境へのに誘致し、新工場そして弊社の取り組みにつ影響を最小限にとどめることができるよう、

いてご理解いただけるよう、活動しておりま

排水設備の増強のほか、省エネルギーの設備す。また、関連会社である雪印種苗㈱の開発を随所に盛り込みました。代表的な設備としした寒冷地耐性の強い牧草「アルファルファて、蓄熱設備を中心とした冷却システムがあケレス」の導入促進活動と併せて、地域酪農

ります。このシステムは、電力の省エネルの振興に微力ながら貢献しております。

ギーとなるほか、深夜電力の使用により地球
温暖化ガスの削減にも貢献できるもので、平成19年度に経済産業省から「先進的負荷平準●おわりに化モデル事業」としての指定もいただいてお

本年の日本の酪農は、石油価格、飼料価格

り、環境にも「やさしい」工場を実現できたの高騰により、厳しい状況が続いています。

ものと考えております。

その中にあって北海道の酪農家の皆様は、前年を上回るペースで生乳の増産に取り組んで●地域とのつながりいらっしゃいます。北海道の酪農の重要性は今後、ますます高まってくることと思います

中標津町を含む根室地域の酪農と弊社とはが、私たち乳業会社はその酪農地域の中で共大きな因縁があり、昭和初期、開拓民が冷害に栄える道を常に考えながら日々の生産に当で大きな打撃を受けていた時に、冷涼な気候

たりたいと強く思っています。

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North East Think Tank of Japan

No.63

特集

◀寄

「山形セレクション」、着実な広がりに手応え
山形県商工労働観光部商業経済交流課
ブランド戦略専門員●「総合的な産業政策」として位置づけ
平成18年度に創設した「山形セレクショ

ブランド戦略推進室

川

口

弘

喜

高い基準「山形基準」を設定しています。
①高い品質（一切妥協のない優れた品質の産品・サービスの提供）ン」は、本県独自の高い基準「山形基準」に②安全性・安心感への配慮（安全性に十分

基づき厳選したものを「山形の宝」として発配慮した消費者から信頼される産品・信することによって、県民のものづくりの目

サービスの提供）標とするとともに、全国・世界へと広くPR③山形の自然、歴史・文化の継承（山形特していくことで、さらに評価が高まるような有の地域資源を活かした産品・サービス「好循環」を創り出していくことを目指したの提供）④山形の技術・技法の伝承（伝統的な技取組みです。
平成17年度に策定した「山形セレクション
ブランド化戦略」で、①山形セレクションの術・技法に裏打ちされた産品・サービスの提供）

認定・プロモートによる本県ブランド力の強⑤環境への配慮（山形の自然・大地に対す化、②山形セレクションの認定を目指した取る感謝と敬意を払った産品・サービスの組みを誘発することにより優れたものづく

提供）

り・サービスを産み出す産業基盤を醸成して各分野別に基本理念に基づく「分野別認定

いく「総合的な産業政策」としての位置付け、という基本方向を示し、平成18年度から「山形セレクション会議」を設置し、「山形基準」に基づく山形セレクションの募集・認定（セレクション）、ブランドコンセプト及び認定品の戦略的な情報発信（プロモーション）、認定を目指した業界団体の取組みへの支援（インキュベーション）を展開しています。

●「山形基準」と山形セレクションブラ
ンドマーク「山形の技と心を伝える〜今そして未来へ、全国・世界へ〜」をキー・コンセプトに、
次の５項目の基本理念に基づき、農林水産分
野、加工食品分野、地場産業型工業分野、観光・関連サービス分野について、山形独自のブランドマーク

23
North East Think Tank of Japan

No.63

稿▶

特集

◀寄

稿▶

基準」を定め、農林水産分野では、「高品質

山形セレクションの認定品目

な産品の生産・産品の厳選と安定供給」、「生
産工程等における安全性の確保」「環境に配

農林水産分野：12品目（さくらんぼ（32慮した生産方式の導入」などの基準を設定し件）、メロン（４件）、すいか（４件）、ぶどています。

う（２件）、えだまめ（８件）、もも（４件）、ブランドマークはオレンジ、青、緑の３色

米（27件）、りんご（７件）、西洋なし（22件）、のパターンがあり、YAMAGATAの４つのかき（２件）、牛肉（６件）、桜（切り枝）（２Ａ・ クワトロＡ

件））とも呼ばれており、「山形

セレクション」の認知度向上のために用いら加工食品分野：２品目（日本酒、ワイン）れるとともに、認定品には「山形セレクショ

地場産業型工業分野：６品目（鋳物、家ン」として認定を受けた証として表示されて具、絨毯、置賜紬、羽越しな布、打刃物）

います。

観光・関連サービス分野：資源活用観光●ブランドマークが表示された認定品を消費者へなどとしています。
また、品目ごとに品質基準を設定し、例え

山形セレクションの認定は、認定申請資格

ばさくらんぼは ｢佐藤錦｣「紅秀峰」の２品を有する個人や組織・団体からの申請に基づ種のみとし、等級は秀、階級はＬ（22mm）

き「山形セレクション会議」において認定の以上、糖度は20度以上、米は「はえぬき」「コ

適否を審査のうえ、当該審査結果に基づき県

シヒカリ」「ひとめぼれ」の３品種、等級は（知事）が認定しています。

１等米、玄米粒の大きさは1.95mm以上、食農林水産分野の申請の要件としては、販売

味値は80以上としています。
出荷時には現物の適合検査を行い、品質基額要件（例：米は個人の場合1,000万円以上
で あ る こ と ）、

準に適した場合には、ブランドマークと認定

やまがた農産物

番号を表示し認定品として出荷することが可

安全・安心取組

能となります。

認証制度の認証を受けているこ●広まる認定者と、認定品の出荷・販売に際し

現在、山形セレクションとして認定していて、生産者名・る件数は全体で201件、認定を受けている事

連絡先等を確実に表示すること

業者数は155事業者となっています。その内ブランドマークが表示されている
山形セレクションのお米

訳は農林水産分野120件（120事業者）、加工

ブランドマーク・認定番号表示までの流れ

消 費【ブランドマーク・
認定番号表示】

者

認 定 品
出荷販売

No.63

認定品の確認North East Think Tank of Japan【二次審査】
現 物 の
適合検査

24

認定者の決定

書類審査
現地確認

申請書提出

【一次審査】

質のものを作るぞという意識
で生産に取り組んでいる。」、
流通関係者からは「山形セレクションは県が認定しているということで、お客様の反応も良く、品質の高いものとして伝わる。
」などの評価をい
ただいているところです。
流通関係者の評価や認定品の引合い等が顕在化し、販売
チャネル（百貨店、スーパー、
ホテル、空港、主要観光施設、
カタログギフト、イ ン タ ー
ネット通販など）が徐々に拡
都内果実専門店での山形セレクション ラ・フランスの販売

大しています。しかし、さらに消費者の皆様からの御理解

食品分野22件（10事業者）、地場産業型工業をいただくための情報発信と山形ブランドの分野55件（20事業者）、観光・関連サービス確立に向けた販売チャネルの拡大、認定品の分野４件（５事業者）となっています。各分

供給量の増大が必要です。

野の対象品目等は、次のとおりです。

この事業は今年度３年目を迎えており事業の検証評価、見直しを進めているところです

認定品目選定の視点としては、山形セレク

が、山形のものづくりを、ひいては山形県全ションにより本県ブランドのイメージ形成を

体を元気づけていきたいという思いを持ち続

効果的に図っていくため、①全国トップレベ

けて、山形セレクションに取り組んでまいり

ルの産品・サービスであること、②他県にはます。

見られない本県独自の産品・サービスであること、③県外への移輸出又は県外からの観光客の受入れ等により収益を獲得することができる産品・サービスであること、④業界としてのまとまりがある等、ある程度の供給力又は受容力のある産品・サービスである
ことを考慮に入れています。

●県民の応援を得ながら、一層の広まりを生産者からは「セレクショ
ンの基準をクリアした高い品

さくらんぼ出荷時の適合検査

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North East Think Tank of Japan

No.63

特集 ◀レポート▶

新潟市の「食と農のブランド戦略」〜 ｢食と花の銘産品事業｣ 指定25品目の実力度評価と今後の方向性〜
新潟市都市政策研究所

は

じ

め

主任研究員

千

田

俊

樹

に

平成の大合併により市域を拡大し、平成19年４月に政令指定都市の仲間入りをした新潟
市（面積：726㎢、人口：81万人）は、広大な田園（＝農耕地）と良好な漁場に恵まれています。このため、市内では豊富な種類の農畜水産物が産出されています。
しかし、それらの全国的な知名度は、コメを除くとさほど高いものではありません。これらの産品の価値が全国で認められるためには、ブランド構築を進めていくことが重要です。
新潟市では、これまでに市内で産出される農畜水産品25品目（図表１参照）を対象に、全国に発信できる「銘産品」として育成していこうという「食と花の銘産品事業」に取り組んできたところです。しかし、いまだ顕著な成果を上げるに至っておりません。
このような状況を踏まえ、新潟市都市政策研究所では、平成19年度の研究の一環として、銘産品25品目の実力度を個別に評価するとともに、今後のブランド構築の方向性について提言を行いました。
この研究は、有限会社ボナ・ヴィータ代表の菅野誠二氏、株式会社バランスト・グロー
スの渡辺亜紀氏の２人のコンサルタントにご協力いただくとともに、新潟市農林水産部の有志の方々と共同で実施したものです。この場を借りて、その概要をご紹介いたします。

1．新潟市における農畜水産品のブランド化の意義んだ商品が次々に現れてくるのは、その好例です。
ではなぜ、このようなブランドを新潟市の一般に、ブランドには次の３つの効用があ

農畜水産品に求めるのでしょうか。第１の理るとされています。第１は、プレミアムで由は、ブランド化によって首都圏、関西圏なす。直截的な言い方をすれば、競合品に比べどの大消費地から収入の確保が期待できるか

高く売れるということです。第２は、ロイヤらです。米価の下落などに象徴されるようリティです。つまり、その商品を買い続けてに、農業等を取り巻く昨今の経済環境には厳くれる人が出てくるということです。この２

しいものがあります。こうした中で、コメにつが揃うと、効率の良い、安定した経営がも続く農畜水産品の振興を図ることは新潟市経

たらされます。しかし、ブランドの効用はそ済にとっても非常に重要な課題です。

れにとどまりません。第３に、横展開、すな

もう１つの理由は、ブランド化が新潟市域

わち１つのブランドがベースとなって、さまの約47％を占める広大な田園＝農耕地の保全

ざまな派生ビジネスの展開を可能にします。

に資すると考えられるからです。この貴重な１つの商品がブランド化されると、それに因財産を次代に引き継いでいくためには、若者

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North East Think Tank of Japan

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図表1

新潟市食と花の銘産品事業指定25品目リストを惹き付ける魅力ある農畜水産業であることで儲けようかという「戦いの場」を選択しなが重要です。ブランド化は、そうした魅力をければなりません。そのためには、需要の規付与する上で大きな役割を果たすと期待され

模や伸びなどから、その市場に魅力があるかます。

どうか、また、その市場の中で流通業者や最終消費者が本当に欲しているものは何かと

2．先行事例から学ぶブランド化の成功
条件

いったことが具体的に見えてくる必要があります。これが市場の見極めです。
ステップの第２は「強みの決定、準備」で（1）ブランド化に必要なマーケティング・す。まず「自分の強みは何か」を発見するこプロセス：｢５つのステップ｣ モデルとが重要です。ここを強調すれば勝てる、こ食と農に関連するブランド化のさまざまなこを磨けば勝てるといったことが当然見えて成功事例を見てみると、マーケティング・プ

こなければなりません。次に、そのための準ロセスとして、ある共通の「勝ちパターン」

備ですが、質だけでなく量もある程度確保しのようなものがあるように思われます。私たなければブランドになりませんので、商品

ちは、それを「５つのステップ」という形でロットをいかに確保するかということもおろモデル化してみました。

そかにできません。

モデルの第１ステップは「市場の見極め」

ステップの第３は「素材の作りこみ」です。

です。生産者はまず、何で儲けようか、どこ

これはものづくりそのものですが、ロットを

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North East Think Tank of Japan

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特集 ◀レポート▶

確保するとともに、技術レベル、品質レベル

図表２は、｢雪国まいたけ｣ という商品がを揃えることが重要なポイントとなります。

なぜブランド化に成功できたかを、このモデまた昨今では、商品の安全・安心といったこ

ルを使って考察してみたものです。５つのスとも非常に重要な要素になってきています。

テップのすべてにわたり的確に実践されていステップの第４は「商品化」です。ポイン

ることが確認できます。

トは、パッケージング、プライシング、販売
チャネルなどです。ブランドを目指すからに（2）３つの先進事例に見る成功要因

は、それに相応しいレベル感のあるパッケー

もっとも「雪国まいたけ」は農産品ではあジングが求められるのは言うまでもありませ

りながら、一企業が生産する工業製品のようん。また、価格決めは、ある程度のレベルになものです。したがって、通常の農産品に達すると、言いなりではなく自分たちで交渉は、このモデルがあてはまらないのでないかすることができるようになってきます。さらという疑問が出てくるかもしれません。

に、どのチャネルを使って売るかということ

そんなこともあって、私たちは先進事例として、より一般的な農産品である新潟県五泉も重要なポイントです。
ステップの第５は「広告・販売・サービ

市の里芋「帛 乙 女」、山形県天童市の「ラ・ス」です。ここでのポイントは、売るためのフランス」、山形県鶴岡市の「だだちゃ豆」

コミュニケーション、すなわちアフター・の３つの事例を調査してきました。

サービスやクレーム処理に至るまで、自分た

これらの事例には、確かに「雪国まいたけ」

ちの商品の良さや強みをユーザーにしっかりと違い、偶然という要素が見られます。例え伝えていくということです。

ば、「市場の見極め」（ステップ１）といって

図表228North East Think Tank of Japan

No.63

ブランド化に必要なマーケティング５つのステップ

も、実際には「これしか作れるものがなかっ

また、県外出荷割合、全国シェア、消費者認

たから作ったんだ」というような事柄です。

知率なども、おしなべて低位です。花卉類はしかし、完璧ではないにしても、各ステップ

県外出荷割合こそ高いものの、チューリップ

をかなり高いレベルで実践することによっの切花を除くと出荷額はかなり低いレベルにて、ブランド化に成功したことが確認できまあります。出荷額、県外出荷割合がともにあす。中でも、これら３つの事例に共通する成る程度の水準にあり、域外需要を一定程度カ

功要因として、次の４つの点が指摘できま

バーしていると考えられるのは、「くろさきす。

茶豆」｢新潟すいか｣「越王おけさ柿」｢チュー①素材（食味）の強みがあること（これがリップ切花｣ の４品目程度にとどまります。

ないとブランド化は難しい）②ロットの確保と品質レベルの統一という（2）流通からの評価

二律背反の要素を上手にコントロールし

図表４は、卸・小売業者へのインタビューて、質の悪いものは絶対に出さないといの結果を総括的に示したものです。流通関係

うことが徹底されていること

者が潜在力を高く評価したのは、｢くろさき③商品の薀蓄やストーリーをユーザーに茶豆｣「ル レクチエ」「チューリップ」の３

知ってもらうコスト効率の良いコミュニ品目です。「十全なす」「食用菊かきのもと」

ケーションが上手に行われていること「やきなす」の３品目は、差別性こそ認めら④それらを生産者、生産団体、行政が一体れるものの売り方の工夫や長所のアピールがとなって行う実行体制が組まれているこ足りないとの指摘がありました。花卉類につといては、全般に品質に対する評価は高いのですが、消費者ニーズの変化への対応が不十分

3．銘産品25品目の実力度評価
新潟市食と花の銘産品25品目の実力度を評価するに当たり、私たちは次の３つのことをとの指摘がありました。水産品については、
モノそのものの評価は高いのですが、全般にロットが小さく、量販店では扱いにくいといった指摘がなされました。

行いました。
①生産者、JA・漁協、卸・小売業者等へのインタビュー（計21か所）（3）マーケティング・プロセスの評価
図 表 ５ は 生 産 者、 生 産 団 体 へ の イ ン タ②新潟市内と新潟県、首都圏、関西圏の消ビューを基に、ブランド化の「５つのステッ

費者へのWEBアンケート（計1246人）

プ」がどの程度実践されているかを○△×の③統計資料などによる定量分析

３段階で評価したものです。｢雪国まいたけ」

それら結果を踏まえ、①定量評価、②流通のようなベスト・プラクティスに比べて遜色からの評価、③マーケティング・プロセスののないものを○印、それより一段劣るものを評価という３つの切口でそれぞれの実力度を△印、全く劣るものを×印で示しています。

考察してみました。その結果の概要は、次の５つのステップがある程度実践されているとおりです。

のは「ル レクチエ」や「チューリップ」な
どのごく限られた品目にとどまっています。

（1）定量評価

総じて言えることは、作り手の中に、マーケ

図表３は、25品目の定量的な基礎情報をまティング・プロセスとはどういうものなの

とめたものです。まず出荷額が３億円を超えか、何をしなければならないのかといったこるものがわずか７品目にとどまっています。

とがほとんど意識されておらず、したがって

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特集 ◀レポート▶

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図表3

定量評価総括表

図表4

流通からの評価

図表5

マーケティング・プロセスの評価

有効な実践も行われていないという実態にあります。
（4）実力度評価のまとめ
以上をまとめると、次のように総括できると考えられます。

4．銘産品25品目の今後の方向性（仮説的問題提起）
以上の考察を踏まえると、銘産品25品目をすべて一律に論じることはできないことが分かります。今後はナショナルブランド、観光①銘産品25品目は、多くの品目において、マグネットブランド、地元消費中心の品目な

出荷額、県外出荷割合、全国シェア、消どに分けて考えることが有効であると思われ

費者認知率などが低く、卸・小売などのます。

流通からも厳しい評価がなされていま図表６は、銘産品25品目の現在のポジショ

す。また、５つのブランド化ステップのンを模式的に座標平面上にプロットしたもの

実践も極めて不十分といわざるをえませです。縦軸は商品の差別性の大小、横軸は商ん。

品の域外出荷能力（ロット）の大小をそれぞ②しかし一方で、それぞれ課題は抱えつつれとっています。

も、｢ く ろ さ き 茶 豆 ｣「 ル レ ク チ エ 」

例えば、ブランド化のプロセスを実践した「チューリップ」、さらには後述する「南結果として商品の差別性が高まり、かつ一定

蛮えび」などの一部品目には、ブランドのロットが確保できればナショナルブランド化への潜在力が認められます（図表１の（図表６の右上の領域）への道が開けてくる

写真参照）
。

と考えられます。一方、差別性はあっても域外をカバーするほどのロットがなければ、外31North East Think Tank of Japan

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特集 ◀レポート▶

図表625品目の現在のポジションと今後の方向性に出すよりもむしろその希少性を梃子に、内ションにあるのではないかと考えられます。

側に人を呼び込むようなブランド、すなわちその他の品目は、提供可能なロットに応じ観光マグネットブランド（同左上の領域）へて、競合と出荷時期をずらして棲み分ける産の道が開けてくると考えられます。

地リレー型（図表６の右下の領域）や地産地

この点で、｢くろさき茶豆｣「ル レクチエ」

消型（同左下の領域）になると考えられます。

「チューリップ」などの品目は、ナショナル

いずれにしましても、今後は個々の品目ごブランドを志向する最短のポジションにあるとにブランド化への道筋をパターン化して整と考えられます。また、流通サイドからモノ

理し、総花ではなく選択的に最善の打ち手をの良さが評価されている水産品のうち、比較考察・実践することが極めて重要になってく的産出量の大きい「南蛮えび」などは、観光ると考えられます。

マグネットブランドを志向する最短のポジ

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食糧高騰とトレーサビリティ
日本政策投資銀行新潟支店

次長

佐

藤

淳

新興国の経済成長などから食糧が高騰している。その結果、内外価格差は大きく縮小した。コメへの助成スタイルを、鎖国的保護（減反）から（欧米のような）攻撃的な保護（所得補償）に転換するチャンスかも知れない。さらに全食品にわたるトレーサビリティ（誰が作ったか）導入が検討されている。そうなれば生産者の努力を付加価値として価格に反映しやすくなる。輸入品を中心に消費者立地で形成された食品産業のシステムは、国産品による農商工・地域内連携システムに大きく舵をきるのではないか。結果として、自給率も向上しよう。

1．コメ回帰現象

割安だったからだ。
ところが事情は一変する。政府は海外の食

海外の食糧高騰で国産米が一番安くなって料高騰をうけて、輸入小麦の売渡価格を昨年いる。政府は毎月、各地の物価を調べてい10月に10％、今年４月に30％値上げした。食る。小売物価統計調査である。消費者物価指パンやスパゲッティのメーカーもたまらず値

数（CPI）の基礎資料を得ることを目的に、上げに踏み切り、コメのコストが一番安く

昭和25年６月から実施されているものだ。全

なった。日本の消費者は優秀である。相対的

国167市町村、509品目が対象となっている。

な価格差に敏感に反応する。減り続けたコメ

このデータから、コメと食パン、スパゲッの消費は今春にプラスに転じた（図２）。関ティの価格を調べることができる。

連商品の、ふりかけやカレールー、たくあん

公平を期すために、カロリー当たりの単価の販売も好調である。海外の食料高騰は日本に直す。但し、コメは炊く必要があるし、食のコメにはプラスに作用したといっていいだ

パンはトーストするだろう。スパゲッティもろう。官房長官が減反の見直しに言及したの

茹でる必要がある。その部分のコストを勘案

も記憶に新しい。小麦は10月にまた値上げしないと公平な比較とは言えない。コメは研だ。

ぐ時間や炊く電気代を、食パンはトースター

人気エコノミストのみずほ証券・上野泰也の電気代を、スパゲッティでは茹でるガス代

氏も、物価上昇で消費全体が冷え込む中で、をカウントした。

コメが伸びており、大きなビジネスチャンス

これらを総合的にコスト換算し、まとめたがあるとみている。コメにマクロエコノミス

結果は図１の通りである。プラザ合意を引きトが注目したことが今まであっただろうか。

金とした円高により1985年から海外の輸入品

氏の指摘に呼応するように、米菓業界には増が大幅に安くなった。その1985年から2007年

産投資の動きが出てきた。酒など他の加工品まで、一貫して、コメは割高だったことがわに及ぶのも時間の問題かも知れない。

かる。コメの価格が下がっても、消費量が増えなかったのは、それでもライバルのほうが33
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特集 ◀レポート▶

図1

図2

コメ、パン、スパゲッティの価格推移

コメの1人1か月当たり消費量対前年比（農水省調べ）

2．トレーサビリティいることを踏まえ、食品全般について流通経路の追跡を可能にするトレーサビリティ制度

福田康夫前首相は「消費者目線」の行政実を導入する新法を2009年度以降に制定する方現を目指していた。その目玉となっていたの

針を打ち出していた。新法は食品事業者に生が、トレーサビリティである。中国産ウナギ

産、加工、流通、販売記録の保管を義務付けの産地偽装事件などで食への不信が広がってる予定で、業者保護、産業振興に偏ってきた

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行政を消費者利益優先に転換させる「静かな大で、価格は倍ほどにも上昇した。牛肉トる革命」（前首相）を狙っていたものとされレーサビリティのために、食糧庁を消費・安る。

全局に衣替えをしている。全食品トレーサビ

今後政局の影響を受けるだろうが、福田前首相の狙いは地方の活性化につながる要素をリティは、それを大きく上回る規模だ。農水省は消費者時代の重要な省庁となる。

有していた。地方の不調は、業者保護の振興

さて、トレーサビリティが困難な食品はな

策をやりすぎて、消費者ニーズと乖離したこんだろうか。それはコメだ。集荷団体（農協とが一因と思われるからだ。

等）までなら可能だろう。しかし、個別農家

このような状況は、経済学では情報の非対となるとどうか。大きなカントリーエレベー

称性として知られている。生産者と消費者のターのサイロには50haのコメが入る。それ

ズレ（＝非対称性）が拡大すると、結果としを区分できるか。

て、業界全体が低迷する。例えば、安心安全

コメのトレーサビリティが困難なのは、全な野菜市場は、欧米では成長領域であり、米部集めて数量を管理したかったことの裏返し

国のオーガニックスーパーであるホールフー

かも知れない。減反はトレーサビリティの観ズは年率２割成長で今年は売上１兆円に届き点からも見直しが迫られているのだろう。

そうだが、日本の野菜は低迷が続いている。
これは、流通の要である農協や卸売市場が、トレーサビリティを求めないためである。農3．景気後退と農業家にとっては一見好都合であるが、消費者

日本経済の弱体化が明らかになってきた。

ニーズとの乖離を生んで、売れ行きが良くな

伊藤隆敏東大教授は、その要因として、エネ

いと悩んでいる。他方、誰が作ったか分かる

ルギーと並んで食糧の高騰が大きいこと、対野菜直売所はプチブームだ。

策として、生産調整（減反）の廃止が重要で福田前首相の言う消費者目線は、情報の非あることを指摘している。日本経済がコメと対称性を少なくすることを通じて、地方の産リンクして語られることは、ほとんどなかっ業を活性化することに通ずる。その手段としたように思う。農業を巡る局面が大きく変てのトレーサビリティである。

わってきているのだろう。

日本におけるトレーサビリティの草分けはここにきて政府筋からも減反以外の選択肢

鹿児島の黒豚だ。90年代に誰が作ったか分かである直接払い（所得補償）に関する積極的るシステムを構築した。発想の原点は、道ばな発言が多くなったように感じる。民主党がたで販売しているスイカに味の差が大きいこ

昨年の参院選で公約に掲げたシステムであと、美味しいスイカは生産者の名前を出してる。政局によってはこの流れが加速しそういることに、県の担当者が気づいたことにあだ。

る。豚も名前を出せば…。

仮にコメが減反（価格支持）から所得補償名前が出た生産者は、品質管理に励む。消に転換すると、補償分だけ、消費者価格は低費者の評判が上がって、ファンレターが来下する。コメの消費はさらに伸びるだろう。

る。一層美味しい豚肉つくりに邁進する。とまた、原料価格の低下や、数量制約からの解

いう好循環が生まれ、鹿児島黒豚は代表的な放から、コメを原料とする関連業界が活性化

ブランド豚となった。

する（米菓、酒等、図３）。差別化を狙ってもっとも鹿児島黒豚は関係者の自主的な取トレーサビリティへの対応も進むだろう。す組で、トレーサビリティが法律で定められてると、このような変化に対応するための設備いるのは牛肉だけである。牛肉にも効果は絶

改良や増産投資が必要となる。

35
North East Think Tank of Japan

No.63

特集 ◀レポート▶

図3

清酒の消費量とコメの内外価格差

コストや数量、トレーサビリティが解決す

近郊の港湾に輸入食品を揚げて、加工し、供れば、地域の農商工連携は飛躍的に進む。そ給するスタイルが中心だった時代は過去のも

れは、フランスやイタリアのように、あるいのになるかも知れない。

は鹿児島の芋焼酎のように、フードシステム

地域の農業（一次産業）、食品加工（二次（農業〜加工〜流通）が地域の主要産業とな産業）、流通（三次産業）が、一体となってることを意味するだろう。

（六次産業）、地域経済を牽引したり、日本経

海外の食糧高騰や安心安全への不安は、輸済のウィークポイントをカバーしたりする。

入品中心だったフードシステムに大きな変革

そんな夢みたいな話が現実味を帯びてきた。

を迫っていると言えるのではないか。大都市

ほくとう地域に、チャンス到来である。

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North East Think Tank of Japan

No.63

海外視察

ロシア極東見聞録〜新潟経済同友会海外ミッションに参加して〜
日本政策投資銀行

新潟支店長

寺

嶋

俊

道

ウラジオストクの街なか

世界的なエネルギー高を背景に経済成長が著しいロシアにあって、北東ア
ジアとの経済的関係を強め、2012年にはAPEC首脳ウラジオストク会議の開催が予定されている極東地域に対し、連邦政府は大規模な国家予算を投入し開発を進めようとしている。
一方、新潟県内においては、新潟・ナホトカ間の定期貨物航路が９月に開設されたほか、日韓ロを結ぶ三角航路実現に向けた国際交渉、県産農産物の輸出促進のための市場開拓など、極東ビジネスに対する取り組みが動き始めている。
こうした中、新潟経済同友会は、極東地域との経済交流や日本海物流の可能性を探るため、６月29日〜７月３日の５日間、ウラジオストクとナホトカを視察先とするミッションを派遣し（参加人数34名）、筆者も参加した。視察結果や現地の印象をレポートしたい。

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No.63

海外視察

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広大なロシア極東地域

ストク空港へと向かった。所要時間は１時間40分。対岸のロシアは意外と近い。機内で７つの連邦管は、日本の観光を終えた多くのロシア人が席区からなるロシを埋めている。ラフな格好をした家族連れがア連邦。その東ほとんどで、子供たちも散見される。在ウラ側４割近くを占ジオストク日本国総領事館の説明では、沿海める管区が極東

地方から日本を訪れるロシア人観光客数は年間11,000人程度という。

地域である。同地域は９つの地

日本の観光を終えた機内の子供たち

ウラジオストク空港に着いて、まず驚いた

方政府から構成のは、駐車場に並んだ日本車の数々だ。日本

され、面積は日本の16倍と極めて広大であ車のシェアは95％とのことで、実際、５日間る。 た だ し、 人 口 は660万 人 と ロ シ ア 全 体の行程において日本車以外の車を見つけたの（１億４千万人）の５％にも満たず人口密度はリンカーンとBMWの２台だけであった。

は低い。主要都市はハバロフスク（ハバロフ

ウラジオストクの道路は日本車であふれていスク地方）とウラジオストク（沿海地方）で、ともに人口は60万人弱である。
今回訪れたウラジオストクとナホトカ（人口17万人）は、いずれも極東地域最南端の沿海地方に属する港町で、両市間の距離は約180km。札幌と同じくらいの緯度にあり空気の質感や原野の風景は北海道を思わせる。

訪日ロシア人観光客と日本の中古車
われわれ一行は、ウラジオストク航空の定期便（週２便運航）で新潟空港からウラジオ38
North East Think Tank of Japan

No.63

ウラジオストク空港の駐車場に並んだ日本車

るといった様相である。
日本車といってもほとんどが中古車であるが、見た目は新しい車も多い。ロシア政府は国産車（国内で生産される海外ブランド車を含む）の普及促進を図るため、価格が低い車
齢７年以上の輸入車に対して高い関税率をかけている。しかし、極東地域においては日本車の人気が高く、税率の低い車齢６年以下の日本車を増やす結果となっている。
極東最大のボストチヌイ港のコンテナヤード

増勢を続ける主要港湾
今次ミッションの最も重要な目的は、今後イの資本が入っており社長はイラン人。ロシの日本海物流の可能性を探るべく極東地域のア極東最大の港がオイルマネーによって運営

港湾インフラの現状を確認することにあっされているのだ。

た。このため、われわれはウラジオストク

ウラジオストクの工業団地にはオーストラ

港、ボストチヌイ港、ナホトカ港を視察した。

リアの家具メーカーが進出し、不動産業や建いずれも鉄道と連結され、ウラジオストクを設業なども展開している。また、われわれが起点とするシベリア鉄道によってモスクワ方宿泊したホテルは、ウラジオストクが韓国資面や中央アジア、欧州とも結ばれている。

本、ナホトカが中国資本であった。中国系企

1970年代、日ソ共同プロジェクトとしてナ業はナホトカ市内だけでも150社ほど存在し、ホトカ市内に建設されたボストチヌイ港は、

韓国資本は沿海地方の農地買収も行っている取扱量1,600万トンを誇る極東最大の港湾でという。

ある。広大なコンテナヤードにズラリと並んこうした中で日本資本の存在感は薄い。

だクレーンやコンテナは圧巻である。貿易量の 増 加 に 伴 い ナ ホ ト カ 港（ 取 扱 量690万 トン）、ウラジオストク港（同410万トン）とと極東開発の実現性と意義もに増勢を続けているが、設備の老朽化、処旧ソ連時代を含め、これまで中央政府によ

理能力の限界が顕在化し設備増強が検討される極東開発の計画は何度となく反故にされてている。

きた。このため、5,600億ルーブル（約２兆また、ボストチヌイ港近くのコジミノ湾で5,000億円）の国家予算を投じて進められるは、東シベリアやサハリンの石油・天然ガス

現行の「極東ザバイカル地域長期発展プログの積出港を建設するため、資材置き場の造成

ラム」についても懐疑的に見る向きがなくは工事が行われており、資源大国としての成長ないが、好転するロシアの財政事情に加え、振りを実感させられた。

プーチン首相の存在を勘案すれば今回こそは実現するとの見方が強い。というのも、中央外資参入と外国人経営者

政府による極東開発の方針は、プーチン前大統領の次のような危機感に端を発しているか

今回のミッションではいくつかの企業も訪らだという。「モスクワが極東発展のための問したが、外国資本の影響力に驚いた。ボス

対策をとらなければ、いずれ極東の人々は中トチヌイ港のコンテナヤード運営会社はドバ

国語や日本語、ハングル語を話すようになっ

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North East Think Tank of Japan

No.63

海外視察

てしまう」
。

おこう。ロシア国内の世論調査によると、日ウラジオストクにある極東国立総合大学・

本好きのロシア人の割合は65％に上り、日本

太平洋戦略策定センターのフジヤートフ教授

は憧れの的になっているという。日本の文は、ロシア政府にとっての極東開発の意義と化、特に柔道、空手、花道、アニメなどに対して、以下の４点を指摘した。①欧米のみなする関心が強いとのことだ。所得水準の向上

らずアジア太平洋地域も重視した対外戦略、という要因もあって訪日観光客も増えてお②エネルギー資源の輸出拠点整備による国家り、観光目的はスキー、温泉、寿司、東京ディ経済の成長、③極東地域における社会不安抑ズニーランドといった定番から、座禅や釣制による国家体制の維持、そして、④2012年

り、ゴルフといった分野にまで広がっている

APEC首脳ウラジオストク会議開催による国ようだ。

際的なプレゼンスの向上である。

また、ウラジオストク市内で日本語を学ぶ
学生・社会人の数はおおよそ3,000人に達し

2012年APEC開催の実現可能性ているという。実際、筆者は道端で、男性ロ
シア人から日本語で話しかけられ軽食を共にしかしながら、2007年２月にプーチン大統した。水泳のインストラクターを職業とする領が公約したAPECの開催については、予定

彼は、日本語の名刺を持ち、日本訪問時にはどおりの実現を疑問視する見方が地元でもあ新潟の花火大会を見て大変感動したという。

るという。その根拠は、開催場所であるルー

また、筆者は海洋国立大学の１室にある碁会

スキー島へのアクセス上必要となる３本の所でロシア人と囲碁を打つ機会に恵まれた。

橋、ルースキー島と空港を結ぶ幹線道路、改対局相手は10代から20代の男女３名であった

修が必要とされるウラジオストク空港、上下が、日本のマンガ「ヒカルの碁」の影響で囲水道や汚水処理施設、そしてホテルや国際会碁を始めたという。

議場といった様々なインフラの整備が手付か

今後ともロシア人による日本観光は増加すずの状態にあり、時間的に間に合わないのでるものと見られているが、日本のロシアに対はないかということだ。たしかに、2012年まする関心は低く、ロシアのではあと４年しかない。われわれは観光船でするコメントもあった。

片想い

を危惧

ルースキー島に近づいたが、いまだに橋梁工事のための海底地質調査の段階であった。
これらインフラ整備の詳細設計や事業主体増大する日本製品・産品の需要は決定されておらず、APEC後の施設転用計

日本製中古自動車のシェアが高いことは先画も未定という。確定までには複雑な省庁間に述べた。これは、悪路の多い極東地域にお調整も経なければならない。さらには、建設

いても故障しない日本車に対する高い評価に労働者の不足や資材調達の困難さも指摘され

起 因 す る。 自 動 車 の ほ か デ ジ カ メ やAV機ている。豪華客船による洋上会議という冗談

器、化粧品や衛生用品など日本製の品質に対めいた代替案も現実味を帯びて聞こえるのでする認知度は徐々に上がっている。また、中あった。

国産一次産品に対する不安感から日本の農産物に対する関心も高まっている。中国産へのロシア人の日本観

不安は、水銀が検出された事例を受け中国産
食肉が2004年に輸入禁止となったことに表れ

さて、ウラジオストク日本センターで説明ている。日本産の農産物としてはイチゴ、リを受けたロシア人の日本観について報告してンゴ、ナシなどの果物類が多く、価格は中国

40North East Think Tank of JapanNo.63

産の５倍程度という。

品を極東地域に積極的に売り込もうとする動

もっとも、われわれが視察したウラジオス

きも活発化している。こうした動きに対し、

トク市内の百貨店やスーパーでは、日本の製

ウラジオストク日本センターの山本所長は警品や農産品を目にすることはほとんどなかっ

鐘を鳴らす。ロシア極東は広大な面積の割にた。やはり、一部の富裕層が買い求めている

人口が少ないため輸送・販売効率が悪く、のであり、一般人にはまだ高嶺の花なのであマーケットとしての魅力に乏しい、というのろう。

がその理由である。沿海地方に絞ったとしても北海道の２倍の面積にたかだか200万人が日本の経済界に対する期待と日本の反応
極東地域においては中国・韓国資本の存在感が圧倒的に強いが、その裏返しとして、日住んでいるに過ぎない。また、極東の２大都
市、ウラジオストクとハバロフスクの距離は
東京・青森間以上の700kmもあり、その間にこれといった都市は存在しない。

本の経済界に対する期待は大きい。具体的にしたがって、マーケットとして狙うのであは、①製造業における技術移転や合弁会社のれば、ロシア極東地域だけではなく、中国東設立、②インフラ整備に伴う建築・土木工事

北３省（黒竜江省、吉林省、遼寧省）、モスへの参画や鋼材等の資材供給、③定期航路拡

クワ・サンクトペテルブルク方面も視野に入充やシベリア鉄道活用による物流の活発化なれる必要がある、と山本所長は指摘する。

どである。とりわけ、シベリア鉄道の活用
は、日本とモスクワ間の輸送日数を海上ルー
トの40日間から20日間程度へと大幅に短縮できるため、日本の自動車メーカーも試験輸送を実施するなど関心を強めている。

結びに以上のとおり、日本企業によるロシア極東
でのビジネス展開には様々なハードルが存在

しかしながら、全体としては、こうした期するようである。ただ、今後とも経済成長を待に対する日本側の反応を極東の人々はネガ

目指すロシアにとって日本の技術・ノウハウ

ティヴに見ている。その理由として、フジは極めて魅力的であるに違いない。また、資ヤートフ教授は、①北方領土問題という政治源に乏しく、人口減で国内市場の縮小を余儀的障害、②WTO未加盟による商慣行等の相なくされる日本としても、対岸といかに関違、③制度変更や契約変更のリスク、④賄賂

わっていくかは重要テーマである。

や不正取引に対する懸念、⑤過去の投資失

ロシア極東は日本と近い。シベリア鉄道は敗、等々によって日本企業が極めて慎重に

国際物流のルートマップを刷新する可能性もなっていることを挙げた。視察団に参加した

秘めている。そんな感想を抱きつつ、帰国の日本の企業人もロシアビジネスに対しては慎途に着いた。

重派が大勢であった。

ロシア極東のマーケットとしての魅力

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以上の原稿を書き終えた８月、グルジアにおいて軍事衝突が勃発し、東西冷戦の復活を

このように、彼我の思いにはかなりの隔た想起させるような世界的な緊張関係が生じてりがあるといってよいが、日本の、特に日本いる。世界経済の安定と発展のため、早期解

海側の自治体や農業関係者の間では、地元産決を願わずにはいられない。

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North East Think Tank of Japan

No.63

東京事務所発
自治体のシティセールス

釧路市東京事務所

自然も、人もダイナミック。味覚も、人もフレッシュ。
釧路市東京事務所

所長

川

村

修

一

雄阿寒岳とマリモが生息する阿寒湖

釧路市は北海道東部に位置し、北は秀峰雄阿寒岳を仰ぎ、南は太平洋に面した全国７番●まちが目指すべき方向

目の面積を（1,362.75km）有する人口約19万

本市はこれまで関係機関と連携しながら港

人の東北海道の拠点都市。平成17年10月11日

湾や空港、鉄道、道路網を含めた交通・物流には釧路市、阿寒町、音別町が合併し、新「釧のインフラを整え、東北海道の拠点として産路市」として３年目を迎えます。

業発展に寄与し、この地を舞台に「人・も札幌、旭川、函館に次ぐ道内４番目の都市の・情報」の交流が展開されてきました。まとして、重要港湾釧路港、釧路空港など広域た、多彩な自然が人々の暮らしや心に潤いを物流拠点、交流拠点など都市機能と共に国際与えるとともに、その恵みが漁業、酪農業を会議ラムサール条約締約国会議のフィールド

はじめ様々な産業を育み、これが多くの人をとなった釧路湿原と世界に誇れる大自然を有引きつけてきました。

する阿寒の２つの国立公園を擁し山岳、森

これら先人が築いた基盤に、市では向こう林、湿原、湖沼、河川、海浜など多彩な自然

10年のまちづくりの方向を示す新総合計画を性と、その恵みである山海の幸など新鮮な食スタートさせたところです。その方向は、都が魅力です。また「マリモ」や「タンチョウ」

市・交流機能を強化し、地域間はもとより国に代表される天然記念物は地域イメージを強内外との交流による産業の活性化を図り、都く印象付けます。さらに国内有数の漁業基地

市の魅力や利便性、機能性をさらに高め交流

釧路港をはじめ、水産加工業、酪農業、林業、人口の増加につなげ活力みなぎるまち。そし工業、観光業など産業が厚みを増し、これらて、環境保全の取組を進め、地域の貴重な自が地域経済を牽引しています。

然を守り、温暖化防止など地球環境に関する

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North East Think Tank of Japan

No.63

地域レベルでの取組の促進や国際的な活動への協力など環境全般に対する施策を進め環境にやさしいまち「環境・交流都市」を目指していくこととしました。

●釧路という異国
平成19年８月の平均最高気温は東京で33℃、札幌で28.3℃、釧路で23.1℃と、盛夏であっても釧路の気温は東京の５月並みの涼しい気
幣舞橋と釧路川

温です。幸いに釧路の天気概況は全国の天気
予報で情報発信されることが多く、近年、団塊世代層を中心に灼熱の暑さから逃れよう組として海外チャーター便招致、長期滞在やと、涼しさを求め首都圏、中部圏、近畿圏をふるさと納税のPRなど新たなシティセール

はじめ本州方面から、夏だけ釧路に長期滞在スにも努めています。

する方々が増えております。市では昨年度か

今後も花の都でネットワークを広げつつ地ら釧路で避暑生活を体験される方のために域に役立つ情報の収集に努め、「任期は有限、「涼しい釧路で避暑生活」というキャッチフ

汗は無限」と心に刻みながら、「慌てず、焦レーズのもと長期滞在の受入に取り組み、らず、着実に」地域の課題解決のため役割を

セールスポイントも滞在者の意見から「涼し果してまいります。

さ、温泉、食」に絞って情報発信しています。
受入にあたっては長期間にわたって滞在できる施設が必要なことから、地元不動産事業者

釧路市東京事務所

やホテル・旅館事業者のご協力をいただきな
がら受入体制を整備し、施設情報をワンス
トップ窓口で提供。夏の冷涼な気候を積極的にアピールすることにより、避暑地としての交流人口の増加を期待しています。
新市の観光キャッチフレーズは「釧路という異国」。大きく広がる空と大地、ゆったりと刻む時の流れ、そして釧路の涼しさは異国性を感じる装置であり、天賦の資源と言えま

住所：〒102-0093 東京都千代田区平河町2-4-1
日本都市センター会館９Ｆ
電話：03-3263-1992
FAX：03-3239-3669

す。この地に与えられた資源を活かした取組を進めているところです。

●東京事務所の役割

新宿通り
麹町駅

半蔵門駅

釧路市東京事務所（日本都市センター会館9階）

釧路市東京事務所は昭和53年に開設し、これまで企業誘致、観光・物産のPR、国施策

ホテル
ニューオータニの情報収集や要望活動、さらにはふるさとを
離れ都会で活躍している「在京釧路会」の事
務局などを主な業務として活動しましたが、ルポール麹町全国都市会館

グランドプリンスホテル赤坂
赤坂見附駅
都道府県会館

永田町駅

赤坂エクセルホテル東急
全国町村会館

加えて近年では、地域の交流促進に向けた取43
North East Think Tank of Japan

No.63

平成20年7月〜9月
ほくとう総研のおもな出来事、活動内容についてご紹介します。

「NETT（North East Think Tank）」
バックナンバー
41号

少子・高齢化、人口減少社会における地域活性化

42号

産業空洞化とこれからの地域活性化

43号

これからのツーリズムと地域振興策

44号

地域に根ざした企業経営と地域振興

45号

新エネルギーと地域振興

46号

文化と地域振興

47号

地域における景観づくり

48号

地域のやさしい交通

49号

地域におけるものづくりの新展開

50号

これからの医療・福祉サービスの地域展開

51号

スポーツと地域振興52号

これからの国づくり・地域づくり

53号

地域におけるものづくり・人づくり54号「地域ブランドの創造」と地域振興

55号

伝統・歴史・文化を活かした地域づくり

56号

地域経済の構造変化と今後の展望

57号

新規事業創出による地域経済の活性化

58号

新幹線と地域振興59号

大学による地域振興60号

北海道洞爺湖サミット特集

61号

北海道・東北地域のグローバルな自動車産業集積

62号

観光の新潮流〜地球環境とエネルギー問題を考える〜〜地域資源を活かした取組〜※直近の号はほくとう総研ホームページ（http://www.nett.or.jp）でご覧いただけます。

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North East Think Tank of Japan

No.63

NETT（ネット、North East Think Tank）63号 「食」と「農」のブランド化と地域振興 をお届けします。
編集
地域振興における「食」と「農」の重要性が近年注目されています。
北海道東北地域（ほくとう地域）は、豊かな自然に恵まれ、魅力的な食材が多くありま後記す。それをどのように産業化し、地域振興に結びつけていくかについて特集を組みました。
巻頭の羅針盤では、荘内平野を拠点に「こめ育ち豚ブランド」に挑戦している株式会社平田牧場の新田社長に、対談では、食と農のブランド化に詳しく慶應義塾大学で教鞭をとるかたわら札幌、青森、仙台、東京で地域食材を活かした飲食店を経営されている金谷年展教授にご登場いただきました。冒頭の特集寄稿では、最近の農商工連携の取組動向について、農林水産省総合食料局食品産業企画課の道菅課長補佐に、今年４月に発表された農商工連携88選の事例も含めてご紹介
いただいています。
各地域の事例は、北海道からは豊かな食と農の資源について、収穫量が新潟県に続く第２位となり食味の評価も高まっている北海道米の情勢、根室地域の酪農家とともに歴史を重ねこのたびナチュラル
チーズ工場を新設した雪印乳業なかしべつ工場の取組を、また東北からは具体的なブランド戦略について、山形県商工労働部が総合的な産業政策として位置づけているブランド「山形セレ中標津（雪印チーズ工場）
クション」の取組、新潟市都市政策研究所
釧路市（東京事務所紹介）の千田主任研究員から、新潟市の25の銘産品の実力評価とブランド構築の方向性についてご寄稿いただきました。また、小麦な山形県庄内平野どの食糧高騰やコメ流通が問題になってい（平田牧場）
北海道米
るなか、「食糧高騰とトレーサビリティ」と
新潟市（きらら397、
ほしのゆめ等）
題したタイムリーな内容も掲載しています。
（食と花の銘産品事業）
特集以外では、ほくとう地域と距離的に近いロシア極東地域におけるビジネス最新
山形県
報告について、シリーズ東京事務所発は、（ブランド戦略「自然も、人もダイナミック。味覚も人もフ「山形コレクション」）
レッシュ」な釧路市の登場です。
次号NETT64号では、「地域のグローバル戦略」特集を予定しています。
（K.S.）◆本誌へのご意見、ご要望、ご寄稿をお待ちしております。
本誌に関するお問い合わせ、ご意見ご要望がございましたら、下記までお気軽にお寄せ下さい。
また、ご寄稿も歓迎いたします。内容は地域経済社会に関するテーマであれば、何でも結構です。詳細につきましてはお問い合わせ下さい（採用の場合、当財団の規定に基づき薄謝進呈）。
〒101-0062 東京都千代田区神田駿河台3丁目3番地4 駿河台セントビル
ほくとう総研総務部 NETT編集部
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北海道東北地域経済総合研究所機関誌

NETT

No.63 2008 Autumn
編集・発行人◆太田浩
発行（財）北海道東北地域経済総合研究所〒101-0062 東京都千代田区神田駿河台3丁目3番地4 駿河台セントビル
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