京都市埋蔵文化財研究所発掘調査概報
京
都
市
埋蔵
文
化
財
研
究所
発掘調査
概報

平安京右京四条四坊十五・十六町跡

二○○
二︱
四平
安
京
右京
四条
四坊
十五・十六町跡

2003年

財団
法人
京
都
市
埋蔵
文
化
財
研究所

財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

2002-4

平安京右京四条四坊十五・十六町跡

2003年
財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

序

文

京都市内には、いにしえの都平安京をはじめとして数多くの埋蔵文化財包蔵地（遺跡）が点在しております。また、平安京遷都以来今日に至るまで都市として永々と生活が営まれてきており、各時代の生活跡が連綿と重なり合っています。都であるゆえに、そこから発見されるその一つ一つは、日本の歴史を語るうえで欠くことのできないものとなっています。
財団法人京都市埋蔵文化財研究所は、こうした遺跡の発掘調査を通して京都の歴史の解明に取り組んでおります。その成果を市民の皆様に広く公開し活用いただけるよう努めていくことが研究所の責務と考えております。現地説明会の開催、写真展や遺跡めぐり、京都市考古資料館での展示公開、出土遺物の小・中学校や公的施設での貸出展示、ホームページでの情報公開などを積極的に進めているところであります。
さて、当研究所では従来各年度毎で報告してまいりました「京都市埋蔵文化財調査概要」を改め、平成13年度調査分より各調査箇所毎に１冊の報告書として発刊しております。平成14年度の第４冊目として、このたび葛野大路道路改築事業に伴います平安京跡の発掘調査の成果を報告いたします。本報告の内容につきましてお気づきのことがございましたら、ご教示たまわりますようお願い申し上げます。
末尾になりましたが、当調査に際しまして多くのご協力とご支援をたまわりました関
係者各位に厚くお礼ならびに感謝を申し上げる次第です。
平成15年５月
財団法人所

京都市埋蔵文化財研究所長

川上貢

例
跡名言１

遺平安京右京四条四坊十五・十六町跡

２調査地点所在地

京都市右京区山ノ内苗町地内

３

委託者及び承諾者

京都市

４

調査期間

2003年１月７日〜2003年３月６日

５

調査面積

９区：25㎡

６

調査担当職員

伊藤

７

使用地図

京都市発行の都市計画基本図（縮尺１：2,500）「山ノ内」を参考に代表者

京都市長

10区：135㎡

11区：15㎡

潔・近藤章子

し、作成した。
８使用測地系

日本測地系（改正前） 平面直角座標系Ⅵ（ただし、単位（ｍ）を省略した）

９

使用標高

T.P.：東京湾平均海面高度（座標および標高は、京都市遺跡測量基準点を使用した）10 遺 構 番 号

調査区ごとに通し番号を付し、遺構種類を前に付けた。

11 遺 物 番 号

挿図の遺物の順に通し番号を付した。

12 掲 載 写 真

村井伸也・幸明綾子・担当調査員

13 作成担当職員

伊藤潔・近藤章子（調査地点図）目

次

１．調査経過…………………………………………………………………………………………

１２．周辺の調査………………………………………………………………………………………

１構…………………………………………………………………………………………

５（１）９区………………………………………………………………………………………

５（２）10区………………………………………………………………………………………

５（３）11区………………………………………………………………………………………

７…………………………………………………………………………………………

７（１）SX33………………………………………………………………………………………

８（２）SH54………………………………………………………………………………………

９…………………………………………………………………………………

９…………………………………………………………………………………………

10

３．遺４．遺物（３）弥生土器
５．ま と め

図

版

目

図版１

遺構

９・11区遺構平面図（１：100）

図版２遺構

10区遺構平面図（１：200）

図版３遺構

１

９区調査前全景（南から）２９区調査風景（南から）

１

10区調査前全景（北から）２11区調査前全景（南から）

１

９区全景（南から）２

11区第１面全景（南から）３

11区第２面全景（南から）４

11区第３面全景（南から）１

10区第１面全景（北から）２

10区第３面全景（北から）１

10区流路SX33東壁（西から）２10区竪穴住居SH54（北東から）

図版４

図版５

図版６

図版７

遺構

遺構

遺構

遺構

次挿図

図１

調査位置図および周辺調査（１：5,000）

図２

調査区基本層序（１：40）

目

次…………………………………………………

２…………………………………………………………………

５図３

SH54実測図（１：40） ………………………………………………………………………

５図４

SX33東壁断面図（１：50）

６

図５

SX33・SH54出土土器実測図（１：４）

図６

SX33出土土師器鍋図７

弥生土器実測図（１：４）………………………………………………………………
…………………………………………………

８……………………………………………………………………………

８…………………………………………………………………

表
表１

周辺の調査一覧表

表２
表３目

９次

……………………………………………………………………………

３

遺構概要表

……………………………………………………………………………………

７

遺物概要表

……………………………………………………………………………………

９

平安京右京四条四坊十五・十六町跡
１．調査経過葛野大路改築事業に伴い、10次調査となる発掘調査を実施した。調査地は葛野大路の西側で、三条通より南の右京区山ノ内苗町地内に所在し、調査区を３箇所設定した。７次・８次調査として、三条通以南の事業予定地東側部分で８箇所の調査を実施し、その継続として調査区に９・10・11区と付した。調査地は平安京右京四条四坊十五町（11区）、十六町（９・10区）にあたる。
調査区は７次調査で古墳時代の遺構や遺物包含層、平安時代前期の流路やその他多数の遺物を検出した地点の現道路を挟んだ西側にあたるため、関連する遺構・遺物の検出が期待された。
10区は旧建物の基礎および地下構造物によって１/３以上が攪乱を受け、上部の削平も著しかった。また調査区の中央部にあたる部分に、西側の工場から延びる東西方向の既存排水管があり、これを現状維持させるため、南北に二分した設定となった。
調査は１月７日から調査に伴う準備・付帯工事を開始し、３月３・４日に埋め戻し、３月６日に現場作業を終了した。

２．周辺の調査
当工事に伴う調査は、1988年の試掘調査から開始し、今回で10次調査となる。以下、次数ごとに主な成果を述べる。
１次調査

古墳時代の遺構は１・４〜６区で検出した。北東から南西方向の自然流路を２条以上検出しており、土器の遺存状態が良好なことから、付近に集落の存在をうかがわせる。平安時
代の遺構は４区で二条大路路面、２区で押小路両側溝を検出している。室町時代から江戸時代の
１）遺構は、耕作に伴う小溝を各調査区で検出した。
２次調査

７区で古墳時代の土壙状遺構の一部分、３〜５・７区で平安時代以前の動物の足跡と考えられる窪み群、６区で平安時代の冷泉小路北側溝およびそれに関連する東西方向の柱穴列を検出した。また、平安時代末期から鎌倉時代の東西溝を、平安時代の冷泉小路北側溝から南へ0.7ｍの位置で検出している。その溝に合流する南北溝も検出した。室町時代から江戸時代の東２）西・南北方向の素掘りの耕作溝は、重複した状態で多数検出され、各調査区で認められた。
３次調査

この調査は２次調査の調査区を拡げた状態で行われた。遺構に伴わないが、弥生時代から古墳時代の土器が微量ながら出土している。平安時代前期の遺構は、整地層と冷泉小路北側溝を検出し、平安時代後期の遺構は、東西方向の塀または柵になると思われる柱穴を５基、平３）

安時代末期から鎌倉時代、室町時代から江戸時代の遺構は、耕作溝が検出されている。
４次調査

室町時代後半の南北方向の壕と、それ以降の流路、江戸時代の耕作土層を検出した。

−1−

図１

調査位置図および周辺調査（１：5,000）
−2−

表１

周辺の調査一覧表−3−

４）

この付近は室町時代の西院城跡に近接しているため、検出した濠が城に関係する可能性がある。
５次調査

３・４区で古墳時代から室町時代の流路、５区では室町時代後半の土壙を検出した。

全調査区で室町時代後半から江戸時代以降の耕作土層を検出した。６区で平安時代前期後半の包５）含層を検出し、遺物がまとまった状態で出土している。
６次調査

２区で古墳時代の流路と平安時代前期の遺物包含層を検出した。流路内から出土した土器類は、磨滅しておらず保存状態が良い。３区で平安時代の無差小路西側溝や良好な遺物を含む土壙などを検出した。４区では平安時代の土壙、江戸時代以降の耕作溝を検出した。５区で
６）は上層に平安時代の土器を含む湿地堆積層を検出した。
７次調査

６次調査である試掘の成果により実施した。２区からは古墳時代前期の遺物包含層を検出した。また平安時代前期の建物跡２棟、土壙、無差小路西側溝を検出した。３区は古墳時代前期の遺物包含層、水溜状遺構を検出した。平安時代前期では南北溝と流路状遺構を検出し、良好な遺物が出土した。また江戸時代以降の耕作溝も検出した。４区では５区で検出した南北溝の延長と柵列を検出した。５区は古墳時代前期の遺物包含層を地山直上で検出した。４区の延長の平安時代前期の南北溝、南北方向の柵列、建物跡２棟を検出した。南北溝からは炭と共に平安時代前期の遺物が多量に出土した。７区は平安時代前期の遺物を多量に含む不明遺構、近世以降の耕作溝を検出した。８区は古墳時代前期から中世の遺物を含む自然流路を検出した。古墳時代の遺物は良好な状態で出土した。その他、平安時代前期の遺物包含層を検出した。
８次調査

１区は古墳時代前期の遺物を含む土壙状遺構の一部を検出した。また、平安時代前期の建物跡、平安時代の遺物を含む三条大路北側溝・路面を検出した。２〜４区の試掘調査成果
により今回の発掘調査が実施された。平安時代の遺物包含層、中世の溝を数条検出した。
９次調査

１区では平安時代の柱穴１基と土壙を検出した。その他江戸時代以降の土取り穴を９基検出した。全体に攪乱が著しい。２・３区では平安時代の柱穴を30基検出したが、建物としては並ばなかった。鎌倉時代から江戸時代以降の耕作溝を多数検出した。
註１）本弥八郎「平安京右京三条四坊」『昭和63年度

化財研究所

1993年

２）堀内明博「平安京右京二条四坊」『平成元年度
財研究所

６）伊藤

京都市埋蔵文化財調査概要』 （財）京都市埋蔵文化1997年

潔「平安京右京四条四坊」『平成12年度

財研究所

京都市埋蔵文化財調査概要』 （財）京都市埋蔵文化

1996年

５）上村憲章「平安京右京四条四坊」『平成７年度
財研究所

京都市埋蔵文化財調査概要』 （財）京都市埋蔵文化

1995年

４）上村憲章「平安京右京四条四坊」『平成６年度
財研究所

京都市埋蔵文化財調査概要』 （財）京都市埋蔵文化

1994年

３）山本雅和「平安京右京二条四坊」『平成３年度
財研究所

京都市埋蔵文化財調査概要』 （財）京都市埋蔵文

京都市埋蔵文化財調査概要』 （財）京都市埋蔵文化

2003年

−4−

３．遺構

（１）９区
基本層序は表土下0.7〜0.8ｍまで盛土・埋土、以下、桟瓦を多量に含む黒色・暗オリーブ色・暗褐色泥砂層、1.3ｍ以下、明黄褐色粘土層の地山となる。調査区は旧建物の基礎および桟瓦の堆積層が大半を占め、遺構は近・現代の土取穴を確認したのみである。

（２）10区
基本層序は地表下0.5〜1.4ｍまで盛土および攪乱層、以下、調査区南半は盛土以下、平安時代以降の灰黄褐色砂泥層（第２面）、古墳時代以降の黒色泥土層（第３面）、以下、オリーブ褐色砂泥層の地山となる。北半は近世か
図２

ら現代層（第１面）、平安時代以降の図３

調査区基本層序（１：40）

SH54実測図（１：40）−5−黒褐色砂泥・黒色泥土層（第２面）、弥生時代以降の灰黄褐色泥土層（第３面）、以下、灰オリーブ色粘土層の地山となる。
主な遺構は、弥生時代の土壙・柱穴群、古墳時代前期の土壙、古墳時代中期の竪穴住居、平安時代の流路などがある。
調査区北半部の第３面で弥生時代から古墳時代の遺構を検出した。土壙SK46は、上部が削平されていたため、遺構の性格は把握できなかったが、その周辺に散乱した弥生時代中期の土器を含めると３個体以上が確認できる。柱穴Pit45・47・48・49・52の規模は径0.3ｍ前後・深さ0.3ｍ前後で、Pit45・48・49からは弥生時代の土器が出土した。SK50はわずかに一隅を確認しただけであるが、その形状から竪穴住居になる可能性がある。古墳時代前期（布留式併行期）の甕の小片が出土した。
調査区南半部の第３面で検出したSH54は、古墳時代中期の竪穴住居で、計測可能な南北の一辺が約４ｍ、Ｎ−16゜−Ｅの傾きをもち、形状は隅丸方形である。北壁の中心から東寄りの位置で据付カマドが検出されたが、カマドは破壊されており、焼土・炭・粗砂・粘土などで盛りあげられ、土師器鍋の破片が混入していた。カマドの西側で貯蔵穴とみられる土壙を検出した。東壁は平安時代以降の柱穴や攪乱などにより破壊されており、遺構の西半部は敷地外へと続くため、全体を把握することはできなかった。また壁溝・主柱穴なども確認できなかった。
平安時代の主な遺構は流路SX33がある。この流路は７次調査の３区で検出した流路に続くものである。北西から南東方向で、幅約3.6ｍ、南北約８ｍにわたって検出した。流路は上部を削平されていたが、東西壁面の堆積状況からみて埋没の時期は大きく３段階に分けられるが、出土遺物が少量なため、時期の限定は困難であった。流路南肩付近の上層の微砂層より、鎌倉時代前期の土師器皿が５個体以上まとまった状態で出土した。もっとも古い時期の層は、平安時代前期の土器を包含する。

図４

SX33東壁断面図（１：50）

−6−

表２

遺構概要表調査区は攪乱を受けている範囲が広く、特に南半部では、平安時代以降の遺構や堆積層は削平されていると思われ、柱穴の残存部分を数基検出したが、詳細は不明である。

（３）11区
基本層序は、地表下0.4ｍまで盛土、以下、近世から現代の耕作土層となる。遺構面は３面確認したが、いずれも近世・近代の耕作に伴う小溝（SD１〜７・９〜15）が検出されたのみである。
土壙SK18と落込みSX17は一部、断ち割りを行って堆積状況を確認した。その結果、砂礫と粗砂の堆積が0.8ｍほどあり、以下、黒褐色粘質土層となる。これらの堆積状況は６次調査の５区とほぼ同じで、個別の遺構として調査時に扱ったが、湿地状堆積であった。なお、黒褐色粘質土層上面の標高は26.9ｍで、これも６次調査の５区と同様である。

４．遺物

遺物は整理箱に20箱出土した。
９区は、瓦堆積層から桟瓦やツヅミ型トチンなどの一部を採取した。
10区は弥生時代中期後半（畿内第Ⅳ様式）の壷・甕・鉢類などが土壙、柱穴、包含層から出土した。土壙は上部が削平されていたが、攪乱壙や周辺よりその土壙から出土した土器の同一個体が混入して出土した。弥生時代中期後半の土器は器面が磨滅することなく、良好な状態で出土したものが多い。
古墳時代前期の土器は、SK50から土師器甕、SK51から土師器高杯の裾部分が出土した。中期の土器はSH54のカマドから土師器鍋が出土した。SH54からはその他、土師器（甕・高杯）、製塩土器、須恵器杯身の小片が出土した。
平安時代の土器は、主にSX33から土師器（杯・甕・高杯）、須恵器（壷・瓶子）などが出土し−7−た。緑釉陶器皿小片、灰釉陶器椀底部などが出土した。
鎌倉時代前期の土師器皿が５個体以上まとまって、SX33の上層から出土した。１個体は、ほぼ完全な形で出土した。
その他、S X 3 3の砂礫層より曲物の一部と木簡が出土した。木簡は四文字あるのは確認できるが、状態が悪いため、判読できない。
11区は大半が近世の土師器、陶器がしめる。平安時代の土師器高杯、須恵器甕、平瓦、中世の土師器、輸入陶磁器などの小片が混在して出土した。また、湿地堆積層内の黄灰色砂礫層より磨滅した古墳時代前期の甕の小片が出土した。
以下に、図示した遺物について、記述する。

（１）SX33
土師器皿（１〜５） １〜３は口径8 . 4㎝、 7 . 8㎝、 8 . 4㎝と小型で、口縁部はやや内弯し、端部は外上方図５

SX33・SH54出土土器実測図（１：４）

へ開く。４・５は11.6㎝、12.4㎝とやや大型になる。口縁部は外反気味に立ち上がり、端部は外上方へ開く。
口縁部内外面、横ナデ調整、外面指オサエによる。南肩付近より出土。
時期は鎌倉時代前期である。
須恵器壷（６） 口径15.0㎝、残存高4 . 6㎝で、口縁から頸部のみ残存していた。口縁は外上方へ大きく開き、端部は面をもつ。内外面ともにナデ調整である。南肩の埋土より出土。平安時代と思われる。
８

図６

SH54出土土師器鍋

須恵器瓶子（７） ほぼ完形であったが、頸部で破損していた。口径−8−図７

弥生土器実測図（１：４）

4.4㎝、高さ10.0㎝である。口縁部は外反し、端部は面をなし、上端がわずかにつまみあげられる。
平底で体部は卵型を呈する。内面にロクロ目を残す。底部外面は回転糸切りで未調整、外面は磨滅しているため、詳細は不明である。平安時代。

（２）SH54
土師器鍋（８） 口径24.6㎝、高さ25.2㎝で、いわゆる牛角状の面取りをした把手が付く。口縁は内弯しながら立ち上がり、端部はやや肥厚する。口縁部内外面、横ナデ、頸部内面は指オサエ
のちナデ、体部外面は横・縦・斜め方向のハケ目、内面は横・縦方向のヘラケズリ、底部内面は指オサエによりそれぞれ調整する。胎土は石英、長石粒を含む。古墳時代中期。

（３）弥生土器
弥生土器壷（９） 口径22.0㎝、残存高8.1㎝である。口縁端部に４条の凹線文を巡らせ、３条１単位の縦方向の櫛描き文を施し、円形浮文を貼り付ける。内面は櫛描き羽状文を施す。頸部外表３

※

遺物概要表

コンテナ箱数の合計は、整理後、Ａランクの遺物を抽出したため、出土時より２箱多くなっている。

−9−

面には簾状文を施す。10区黒色泥土層出土。弥生時代中期後半（畿内第Ⅳ様式）。
弥生土器甕（10・11） 10は口径17.8㎝、残存高 10.3㎝、11は口径13.2㎝、残存高 8.3㎝で、口縁部は外上方へ開き、体部は張りが少ない。口縁端部は面をもち、10は刻み目を施す。11は口縁部内外面ナデ調整、体部外面にススが付着する。10は口縁内外面は横方向のハケ目、体部外面は縦・横のハケ目、内面は縦・斜めのハケ目で、両面とも後にナデにより調整する。SK46出土。
中期後半（畿内第Ⅳ様式）。
弥生土器甕（12） 口径16.0㎝、残存高7.6㎝で、口縁部は外上方へ大きく開き、端部はナデ調整による凹線がめぐる。口縁部内外面はナデ、体部内外面はハケ目後、ナデ調整である。SK46出土。弥生時代中期後半（畿内第Ⅳ様式）。

５．ま と め
当該地は、平安京右京四条四坊十五・十六町に位置する。事業予定地の東側にあたる７次調査
では弥生時代の遺物、古墳時代の遺構・遺物を確認している。その成果から周辺に弥生時代から古墳時代の集落跡などの存在が予想された。今回の調査で検出した弥生時代の遺構・遺物、古墳時代の竪穴住居はそれを裏付けるものであった。調査地の南東約200ｍの付近には、弥生時代から古墳時代の山ノ内遺跡があるが、これまで流路・溝などを検出したのみで住居跡は発見されていなかった。今回の調査地は山ノ内遺跡の範囲外にはなるが、この周辺で初めての住居跡を検出したことになる。調査区の東西幅が約５ｍと狭小なため、全容は明確にはできなかったが、住居跡ではカマド、貯蔵穴の存在は確認できた。出土遺物などから古墳時代中期（５世紀）以降と考えられる。さらに、今回出土した弥生時代中期の土器は、遺存状態が良好であった。このことから、弥生時代の集落の存在も期待していたが、調査区内の既存建物などによる破壊が著しく、明確な遺構の検出ができなかった。
しかし、10区の調査区で確認した弥生時代中期や古墳時代の包含層の広がりからみて、さらに西・北側へも集落が展開することが予測できる。

−10−

図版

報

告書

抄録

京都市埋蔵文化財研究所発掘調査概報

2002-4平安京右京四条四坊十五・十六町跡
発行日

2003年５月31日

編
発集
行

財団法人

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京都市上京区今出川通大宮東入元伊佐町265番地の１〒602-8435 ℡ 075-415-0521
http://www.kyoto-arc.or.jp/印

刷

三星商事印刷株式会社

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京都市埋蔵文化財研究所