CLOMAアクションプラン
2020年5月

目次

１．CLOMAとはP 3～ 5

２．CLOMAアクションプラン

P 6～23

３．CLOMAアクションプラン
策定の背景と経緯

P24～30CLOMAとは

2019年1月、一般消費者向け商品のサプライチェーンを担う企業が中心となり、クリーン・オーシャン・マテリアル・アライアンスCLOMAを設立した。
海洋プラスチックごみ問題の解決に向けては、既に滞留しているプラスチックを回収するとともに、新たに流出させない取り組みが必要となる。
CLOMAでは、日本の産業界がこれまで培ってきた技術やノウハウを持ち寄り、官民連携で3Rと代替素材のイノベーションを加速、プラスチックの循環利用を徹底することで、消費者や社会とともに海洋に流出するプラスチックごみのゼロ化を目指す日本発のソリューション＝ジャパンモデルを世界に発信していく。
3

CLOMAビジョン(2019年5月公表）

4CLOMA推進の基本コンセプト
3Rの深化・推進
プラスチック使用量削減～製品仕様～
・容器包装の新設計
・素材開発
徹底的リサイクル～プラスチック資源循環手段～
・マテリアルリサイクル率の向上
・ケミカルリサイクルの実装推進→ エネルギーリカバリーの縮小
代替素材の活用・生分解性プラスチック
・紙・セルロース素材（生分解性プラとの複合材含む）
循環への基盤構築
・廃プラ分別・回収システム確立

CLOMAアクションプランへ

5

2．CLOMAアクションプラン

6

CLOMAアクションプランが貢献するフィールド
検討範囲

・３Ｒの深化・推進
・代替素材の活用（生分解性プラ、紙・セルロース素材）

海洋からの回収

化学原料
リサイクル

プラスチック

世界のプラスチック生産量
3.2億トン/年（Plastics Europe）

使用

分別回収

海洋への流出流出量 800万トン/年

焼却・埋立滞留量 1.5億トン
New Plastic Economy(エレンマッカーサー財団)

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サプライチェーンと連携で取り組む～消費者、行政、NGO等との様々な連携により～CLOMA会員
連携先

政府
・制度設計、国際交渉

原料メーカーNGO

・素材開発

・協同研究、啓発イベント

ファイナンス

リサイクラー
・再生材製造容器メーカー
・容器開発

・ESG投資ブランドオーナー
・製品設計

リテーラー
・販売、店頭回収

消費者・分別廃棄・ポイ捨て防止

自治体
・分別回収商社・コンサル・システム設計

工業会
・業界標準化8

CLOMAアクションプラン・キーメッセージ
CLOMAは海洋プラスチックごみの削減に貢献するため2050年までに容器包装等のプラスチック製品100%リサイクルを目指します。

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CLOMAアクションプラン全体像
2030
世界

2050
大阪ブルー・オーシャン・ビジョン
海洋プラごみの追加汚染をゼロに

SDG14：海の豊かさを守ろう
2025 リユース・リサイクル可能なデザイン

日本
ﾌﾟﾗｽﾁｯｸ資源循環戦略

2030ワンウェイプラスチック累積25％排出抑制
容器包装の60％ﾘﾕｰｽ・ﾘｻｲｸﾙ
再生利用を倍増
バイオマスプラ約200万ﾄﾝ導入
2035使用済プラ100％有効利用

CLOMAアクションプラン
Key action1：ﾘﾃﾞｭｰｽ
Key action2：ﾏﾃﾘｱﾙﾘｻｲｸﾙ
Key action3：ｹﾐｶﾙﾘｻｲｸﾙ

容器包装リサイクル60% *プラ製品リサイクル100% **ﾊﾞｰｼﾞﾝﾌﾟﾗｽﾁｯｸ25%排出抑制
PET：回収100%、リサイクル最大化（有効利用率100% ***）
その他プラ：リサイクル60%

Key action4：生分解性ﾌﾟﾗﾊﾞｲｵﾏｽﾌﾟﾗ200万ﾄﾝ導入に貢献

Key action5：紙・ｾﾙﾛｰｽ

ﾌﾟﾗ代替素材10万ﾄﾝ導入

最大活用

ﾌﾟﾗ代替素材100万ﾄﾝ導入* リサイクル：マテリアルリサイクル＋ケミカルリサイクル** プラ製品：容器包装、カトラリー、漁具 等***有効利用：リサイクル＋エネルギーリカバリー

2050年 目標到達のイメージ～100％リサイクルを目指す～

11

５つのキーアクションとは～100％リサイクルを目指す～

Key action 1
Key action 2
Key action 3
Key action 4
Key action 5横断テーマ

プラスチック使用量削減
マテリアルリサイクル率の向上
ケミカルリサイクル技術の開発・社会実装
生分解性プラスチックの開発・利用紙・セルロース素材の開発・利用分別回収システムの高度化

12５つのキーアクションの方向性 １／２

Key action１
プラスチック使用量削減

Key action２
マテリアルリサイクル率の向上

目指す方向

到達したい目標

活動の概要

不必要なプラスチック（化石資源由来）の使用量を削減する

・2030年までに容器包装で使用する化石資源由来のバージ
ンプラを25％排出抑制する
・設計基準の標準化を行いアジアへの展開を目指す

・サプライチェーン（物流、販売等）の変化、ライフスタイルの変化への対応・リサイクル視点の仕様設計
・新素材／構造のイノベーション

PET・2030年までに回収率100%、リサイクル最大化（有効利用率100%）を目指す
・水平循環の実現に向けた質のリサイクル率を向上させ資源循 高いリサイクルを志向する
環を推進する
その他プラ・事業系：有効な回収策の立案と実装
・自治体：PETの取り扱い実態の調査
・日本の先進的な設計基準をアジアを始めグローバルに展開

・2030年までにリサイクル率60%を目指す
・単純焼却ゼロ・埋立ゼロを図る

Key action３
ケミカルリサイクル技術の開発・社会実装

マテリアルリサイクルが困難な場
合のリサイクル手法として開発、社会実装を推進する・ケミカルリサイクルの有効性を最大活用したリサイクルのベストミック
ス定着を目指す・マテリアルリサイクルとトータルでリサイクル量の最大化を図る

・リサイクル品の高付加価値化
・リサイクル品利用促進の仕組
みづくり
・マテリアルリサイクルとケミカルリサイクルの活用分担
・技術に応じたクローズドループ
モデルの提案・認証、インセンティブの提案
・モデル事業の実証

５つのキーアクションの方向性 ２／２
目指す方向

Key action４
生分解性プラスチックの開発・利用

Key action５
紙・セルロース素材の開発・利用（横断テーマ）
分別回収システムの高度化

到達したい目標

活動の概要

生分解性プラスチックを適切な用途に利用することにより、回収できずに自然界へ流出したプラスチックの環境影響を低減
する

2030年までにバイオマスプラス
チック約200万トン導入の一翼を担う

・生分解性プラスチックの新規用途探索と既採用用途の拡大
・生分解性プラスチックを含有したごみのコンポスト化orバイオガス回収、および資源性評価

紙・セルロースを代替素材として有効に活用し、ワンウェイプラスチックの排出を抑制する代替素材として市場規模を拡大する
2030年 10万トン/年
2050年 100万トン/年

・紙-プラスチック複合素材の普及・軟包材、食品容器などへの適用
・紙-プラスチック複合容器のリサイ
クル・生分解性評価方法の標準化

Key action1～5と連携して効果・効率を向上する

・対象と回収方法の最適化
・社会システム化へ向けた実装テスト
・廃棄物分類と処理コストの革新
・ICT活用による効率化、トレーサビリティー、展開の可能性検討

プラスチック資源循環が円滑に回る分別回収システムを提案
し、実装する14

５つのキーアクションスケジュール
2020

2021

2022

サプライチェーン（物流・販売）、ライフスタイル変化への対応

Key action１
プラスチック
使用量削減

リサイクル視点の仕様設計

PETプラ

25％排出抑制

自治体or流通との分別回収テスト

社会実装

自治体or流通との分別回収テスト／実装検討（ケミカルリサイクル活用含む）

ケミカルリサイクルの位置づけ 実装に向けたクローズドループモデル提案 連携・体制作り

・・・2050

化石資源由来の国際貢献 バージンプラスチック

新素材／構造のイノベーション

Key action２
マテリアルリサイクル
複合素材対策
その他率の向上
汚れ対策検討Key action３
ケミカルリサイクル技術の開発・
社会実装

設計基準標準化

・・・2030

回収率100%,リサイクル最大化（有効利用率100%）
リサイクル率60%

地域・自治体限定で実証

最大活用

新規 用途探索
順次製品化（2022年度末までに事例10件以上目標）
Key action４
用途バイオマスプラ
生分解性200万トン導入
プラスチックの 既採用の一翼を担う対策実行と効果確認
懸念点調査、対策検討
開発・利用
用途
素材開発
市場投入
Key action５ 代替素材
紙・セルロース
システム立案 分別・破砕・洗浄・パルプ化・廃プラ処理
素材のリサイクル
開発・利用
自治体or流通との分別回収テスト

ラインナップ拡充 国内定着、アジア展開
小規模テスト→社会実装

プラ代替素材10万トン/年100万トン/年

155つのキーアクションの技術検討ポイント
・容器包装設計の革新（Key action 1）
物流・販売、ライフスタイルの変化へ対応
リサイクル視点
新素材・構造の開発・応用

・マテリアルリサイクルの高度化（Key action 2)
モノマテリアル開発・応用
多層フィルム分離技術
高度な洗浄技術
再生品の品質保証・高付加価値化
既存設備の最大活用

・ケミカルリサイクルの最大活用（Key action 3）
食品等の汚れ、複合素材への対応
大規模処理施設／コンビナート等の活用
ガス化、油化→オレフィン合成
LCAによる環境性等評価

・代替素材の開発・利用（Key action 4）（Key action 5）

実証テストを実施することで、潜在する課題を抽出し、第2フェーズ
・制度要望
・社会システム提案
・アジア展開へと進む

最大活用できる用途提案（農業、土木、災害用等含む）
リサイクル資源（バイオガス、パルプ等）
ワンウェイプラの代替としての複合化技術→分離技術
生分解性の評価・分別回収（横断テーマ）
ポイ捨て防止 多様な回収方法（自販機横、店頭、オフィス等）、消費者啓発
産廃・事業系ごみの取り込み
容器包装以外へ拡大（家電、自動車、アパレル等）
ICT活用／トレーサビリティー、付加価値創出16５つのキーアクションからの実証テスト計画
テーマ

概要
実施内容

評価項目

協力体制

Key action1

洗口液容器リデュース
・新しい品質基準による仕様設計（薄肉化、パウチ化）

Key action2

・自販機横回収ボックスからの回収の高度化・回収量、分別状況、飲料ＰＥＴボトルの・生活者動線に着目した回収ループに戻しやすい多様 汚れ
自治体や流通等
自主回収な手段の提供
・廃棄し易さ時期

・プラ削減量製品・容器メーカー等 2021～
・市場の受け入れ性・スーパーマーケット等の店頭での回収・回収量、残液量
トイレタリー軟包装のKey action2・大規模自治体、環境先進自治体、スマートシティ等で ・リサイクル材の品質
マテリアルリサイクルの可能性検討
・消費者の理解度

自治体や流通等

2020～

2020～

・リサイクルしやすい原料（製造ラインからの端材等）か・再生原料の活用先らのスタート等
マテリアルリサイクル・再生原料の品質
・その後、マテリアルリサイクルで課題の「食品包装プラ」を・実施場所としては
Key action3 困難なプラスチックの・ハンドリングの容易さ
2021～
含めることを検討
2021コンビナート、ケミカルリサイクル・処理能力
・樹脂活用先は水平リサイクルを志向し、詳細は連携2022樹脂化・樹脂
先と協議
活用先等
・堆肥の資源性・コンポストの連続性(処理能力)

自治体や設備メーカー等

2020～

・紙-プラスチック複合容器用破砕・洗浄機の検証
古紙として未利用の・ポリラミ紙等から効率よくパルプを取り出す手法の開発 ・分離精度、歩留り
Key action5 紙系複合素材廃棄物
・液体容器に多用されるアルミ付きポリラミ紙から発生す ・リサイクル材の品質のリサイクル
るアルミ付きプラスチックの処理方法の技術開発

回収：航空機やオフィスビル等洗浄/パルプ化：設備メーカー等

2020～（パルプ化から）

Key action4

生分解性プラスチック
・2020：既存コンポスト活用のコンポスト化
・2022：個社レベルで新規設備導入
orバイオガス回収

実証テストの狙い １／４〇洗口液容器リデュース：容器包装の新しい設計基準～環境の変化（物流・販売／グローバル市場、ライフスタイル）、リサイクル視点の仕様設計、新規技術活用へ柔軟かつ的確に対応～
課題：
具体案
・洗口液容器等の樹脂量削減
・ビジネス環境の変化への対応力
・ボトル容器のラベル面積縮小、ラベルレス化
・サプライチェーンの総力活用
・外袋の見直し（プラ袋→紙へ変更）
目標：
・新しい基準による容器包装設計とグローバル展開〇飲料ＰＥＴボトルの自主回収：
日本が世界をリードする飲料PETリサイクルの更なる展開～自治体あるいは流通での自主回収により円滑なマテリアルリサイクルを提案～
課題：
・自販機横回収ボックスのごみ箱化
・自治体混合回収によるリサイクルの困難化（割れガラスの混入など）
目標：
・リサイクル率（現在85％）を極限まで上げる
・工業会の枠を超えたオールジャパンの流れでグローバル展開
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実証テストの狙い ２／４〇食品、トイレタリー、紙プラ複合容器のマテリアルリサイクル：
汚れが酷いなどから焼却されている容器をリサイクルに転換～食品軟包装、シャンプー詰め替え、紙プラ複合容器（ラーメン・ヨーグルト・紙コップ）の分別回収からのマテリアルリサイクル、ケミカルリサイクルまでの道筋を提案～
課題：
・バリヤ性付与の複合材、酷い汚れによる焼却
・焼却に頼る社会システム
目標：
・自治体、市民コミュニティ、流通店舗、企業（オフィス、航空機など）
スマートシティ等からの、ある程度洗浄されたものの回収、リサイクル・マテリアルリサイクル、ケミカルリサイクルのベストチョイス・ベストミックス〇マテリアルリサイクル困難なプラスチックのケミカルリサイクル：
ケミカルリサイクルの積極活用～日本が世界をリードする技術・システムとしての大きな期待への回答～
課題：
・複合材、酷く汚れた容器包装は洗浄してもマテリアルリサイクルが困難
目標：
・コンビナート地域における大型リサイクル（ガス化、油化）の可能性を探索
19
・自治体の現システムや現設備の有効活用を探索

実証テストの狙い ３／４〇生分解性プラスチックのコンポスト化あるいはバイオガス回収～判りやすい生分解、使いやすい生分解～
課題：
・生分解性を活かせる使い方と処理方法
・既存の回収リサイクルだけでは適用が難しい
目標：
・回収が困難な用途への適切な活用
・コンポストからの再生物の資源化を進める〇横断テーマ：ICTの活用
課題：
・分別の難解さ、大変さ
・関係者のメリット不足
目標：・自動化、トレーサビレティー、リサイクルビジネス、マーケット情報との連動
効率化・信頼性向上から様々なデータ活用分野への拡張性を検討
・スマートシティ等との親和性にもとづくコラボレーション
20

実証テストの狙い ４／４～第2フェーズへ／実証テスト後の方向性～〇制度への要望（容リ法、廃掃法等）、プラスチック資源循環戦略への提言
・担当官庁、工業会・経済団体・環境NGO等との連携〇新しい社会システムの提案
・一般的な判りやすさ、経済性、ビジネスメリットを追求→消費者、自治体、企業の参加意欲・継続意欲を喚起
・検討ポイントとして運営費用の合理的な配分→利益化、新規ビジネスの創出
コミュニティ活性化、高齢化対応、ICTを活用してのエコ診断・エコポイント 等〇アジア展開インドネシアを始めアジア地域での政府・団体等との連携、JICA等との連携
資金の手当て日本政府、NEDO
AEPW等国際団体との連携
21

実証テストスケジュール
2020

2021

2022

・・・2030

洗口液容器／リデュース（使用期限明記による薄肉化）
飲料ＰＥＴボトルの回収、マテリアルリサイクル（自治体or流通と連携）
トイレタリー詰め替え容器、マテリアルリサイクル（流通と連携）
食品軟包装、ケミカルリサイクル（コンビナート地域と連携）
コンポスト化（生分解性プラスチック）／堆肥化orバイオガス回収、資源性評価
ヨ－グルトカップ、ラーメンカップ（紙プラ複合容器）、マテリアルリサイクル（自治体or流通と連携）
紙コップ（紙プラ複合容器）、マテリアルリサイクル（事業系ごみ）制度への要望

第2フェーズ

社会システムの提案
アジア展開
22

世界への発信〇日本発のソリューション＝ジャパンモデルを世界に発信していく
環境適合設計の標準化 → グローバルへ・リデュースに向けた新たな設計基準
・PETボトル設計基準（ISO化検討）
・紙、セルロース素材の生分解性評価法（ISO化検討）

国際貢献・アジア展開（インドネシア、ベトナム、フィリピン 等）→ グローバルへ

インドネシア協力WG
国際的な団体・ＮＧＯとのアライアンス
広報／啓発活動23

3．CLOMAアクションプラン
策定の背景と経緯

24プラスチックごみの海洋流出
百万トン/Year

１China１.３２～３.５３

２Indonesia

０.４８～１.２９３

Philippines

０.２８～０.７５４

Vietnam

０.２８～０.７３５

Sri Lanka

０.２４～０.６４

Japan

０.０２～０.０６・・・
30

Grand Total 478 ～1,275万トン／Year（～800万トン／Year）
Source: Jambeck et al. Plastic waste inputs from land
into the ocean, Science (2015)25

CLOMAアクションプランの策定経緯
2019年1月

CLOMA設立 159社・団体

2019年6月

CLOMAビジョンを策定
CLOMAアクションプラン構想を公表

2019年9月

CLOMAアクションプランの作成スタート
5つのキーアクション実行ワーキングWGで検討
WG1：35社、WG2：49社、WG3：29社
WG4：41社、WG5：41社参画

2020年4月

CLOMA幹事会にて承認

2020年5月

CLOMA総会（333社・団体）を経て公表
2020.5.7現在
26

CLOMAアクションプランの位置づけ
2019/1

2020/5・・・2030

・・・2050

CLOMAアクションプラン

課
題別の活動

Key action 1 プラスチック使用量削減
Key action 2 マテリアルリサイクル率の向上
Key action 3 ケミカルリサイクル技術の開発・社会実装
Key action 4 生分解性プラスチックの開発・利用
Key action 5 紙・セルロース素材の開発・利用

課題提議

基盤の活動

ソリューション

＜普及促進部会＞
べスプライントロセミナー、シーズ・ニーズデータベース、展示会による啓発
制度への要望＜技術部会＞
社会システム提案
CLOMAビジョン、CLOMAフォーラム、技術セミナー
アジア展開＜国際連携部会＞
国際団体ネットワーク、インドネシア協力WG
27

CLOMA会員間の協力体制強化〇CLOMAビジネスマッチングの実績（2020年2月会員アンケートより）
情報交流
研究開発
事業化検討
事業化

50件
18件
8件
6件
2019.09.05 第２回ベスプライントロセミナー〇ビジネスマッチング例

北村化学産業
発泡バリアトレー×××日本製紙
紙製バリア蓋材
SHIELDPLUS®

プラ使用量 40％削減

凸版印刷
フィルム製造技術

GSIクレオス
生分解性樹脂MATER-BI

生分解性プラのレジ袋
2019年12月から販売開始

カネカ
海洋生分解性ポリマー

セブン＆アイ
セブンカフェ

PHBH®

2019年11月から
セブンカフェでストロー使用
28

国際的な団体との協力体制づくり〇グローバルな情報、影響力持つ団体・企業との協力体制づくり
・情報交流 →連携強化 →具体的な協働テーマ探索
・2019年10月 Plastics Europe, WBCSD, IUCN, WEF
11月 AEPW

29

インドネシア協力ワーキングの設立〇インドネシア政府と活動合意
・CLOMAにインドネシア協力WGを立ち上げ
海洋プラスチックごみ削減のための持続可能な対応策を協議する
・The Indonesia National Plastic Action Partnership(NPAP)を窓口とする →2020年8月、日本側より対応策提案へ

ごみ廃棄状況（高さ20～30ｍ）

30

31

改訂履歴
版数

発行日

改訂履歴

第1版

2020年5月14日

初版発行

第1.1版

2020年7月16日

第1版第2章p11、p12の概念図を修正

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