公益社団法人スポーツ健康産業団体連合会

第 18 回シンポジウム
開催日：平成 29 年 3 月 29 日（水）14:00 ～ 17:00
場

Ⅰ．基調講演所：弘済会館 4 階会議室「蘭」

原田

宗彦 氏（早稲田大学スポーツ科学学術院 教授）（掲載略）

演題：スポーツ・文化・観光による新しい地域創生の試み（講演資料掲載）

Ⅱ．パネルディスカッション
テーマ：2020 東京大会に向けてスポーツ・文化・観光政策の連携
コーディネーター
丁野朗 氏（公益社団法人日本観光協会 総合調査研究所特別研究員、
東洋大学大学院教授、文化庁日本遺産委員）

パネリスト
髙田

行紀 氏（文化庁 長官官房政策課企画調整官[併] 文化プログラム推進室担当室長）

勝又

正秀 氏（スポーツ庁 オリンピック・パラリンピック課長）

蔵持

京治 氏（観光庁 観光地域振興部観光資源課長）－50－

Ⅱ．パネルディスカッション
テーマ：2020 東京大会に向けてスポーツ・文化・観光政策の連携
講師：髙田

行紀 氏（文化庁 長官官房政策課企画調整官 [併] 文化プログラム推進室担当室長）



講演資料

スポーツ・文化・観光政策の連携
パート１

平成２９年３月２９日
文化庁作成資料

オリンピックにおける『文化プログラム』の位置づけ

文化プログラムに関する政府方針について◆「オリンピック憲章」

文化芸術の振興に関する基本的な方針（第４次基本方針）(平成27年5月閣議決定）（抜粋）

２０２０年東京大会は、我が国の文化財や伝統等の価値を世界に発信するとともに、文化芸術が生み出す社会への波及効果を生かして、諸課題を乗り越え、成熟社会に適合した新たな社会モデルの構築につなげていくまたとない機会。

（根本原則）
・オリンピズムは、人生哲学であり、肉体と意思と知性の資質を高めて融合させた、均衡のとれた総体としての人間を目指すものである。
・スポーツを文化と教育と融合させることで、オリンピズムが求めるものは、努力のうちに見出される喜び、よい手本となる教育的価値、社会的責任、普遍的・基本的・倫理的諸原則の尊重に基づいた生き方の創造である。

文化プログラム等の機会を活用して，全国の自治体や芸術家等との連携の下、地域の文化を体験してもらうための取組を全国各地で実施する。リオ大会（2016年）の終了後に、オリンピック・ムーブ
メントを国際的に高めるための取組を行い、文化プログラム実施に向けた機運の醸成を図る。
2020年東京ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ競技大会・東京ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ競技大会の準備及び運営に関する施策の推進を図るための基本方針2015（抜粋）（第５章・第３９条）
・オリンピック競技大会組織委員会は、短くともオリンピック村の開村期間、複数の文化イベントのプログラムを計画しなければならない。このプログラムは、ＩＯＣ理事会に提出して事前の承認を得るものとする。

大会はスポーツの祭典のみならず文化の祭典でもある。日本には、伝統的な芸術から現代舞台芸
術、最先端技術を用いた各種アート、デザイン、クールジャパンとして世界中が注目するコンテンツ、
メディア芸術、ファッション、地域性豊かな和食・日本酒その他の食文化、祭り、伝統的工芸品、和装、花、さらには、木材・石材・畳等を活用した日本らしい建築など、多様な日本文化がある。
文化プログラムの推進も含め、こうした多様な文化を通じて日本全国で大会の開催に向けた機運を醸成し、東京におけるショーウィンドウ機能を活用しつつ、日本文化の魅力を世界に発信するとともに、地方創生、地域活性化につなげる。

※ 近年の『文化プログラム』は、規模・質ともに、五輪開催期間を超えて長期化・大規模化→ オリンピックは、「スポーツと文化の祭典」となってきている。
１

２

1

2

東京2020大会に向けた文化プログラムの枠組
東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会

東京2020文化オリンピアード
プログラム

概要

実施主体

東京2020公認
文化オリンピアード

東京2020応援
文化オリンピアード「オリンピック憲章」に基づいて行われる公式文化プログラム「オリンピック憲章」に基づいて行われる公式文化プログラム

東京大会の主なステークホルダー等が大会ビジョンの実現に相応しい文化芸術性の高い事業を実施

非営利団体等がオリンピック・パラリ
ンピックムーブメントを裾野まで広げる事業を実施。

組織委員会、国、開催都市、会場所
在地方公共団体、公式スポンサー、
ＪＯＣ、ＪＰＣ

会場所在地以外の地方公共団体、独立行政法人を含む非営利団体

各プログラムの認証要件

東京2020文化オリンピアード

文化を通じた機運醸成策に関す関係府省庁等連絡・連携会議

beyond2020
プログラム

日本の強みである地域性豊かで多様性に富んだ文化を活かし、共生社会、国際化につながるレガシーを創出する取組かどうかを審査【大会ビジョン】【必須要件】

全員が自己ベスト2020年以降を見据え､レガシー創出に資する文化プログラム

beyond2020プログラム

大会ビジョン､文化オリンピアードのコンセプトを実現する
事業内容かどうか総合的に審査

多様性と調和日本文化の魅力を発信する取組

未来への継承営利・非営利を問わず多様な団体が実施。

【文化オリンピアードのコンセプト】※オリンピック・パラリンピックの文
言使用は不可文化オリンピアードの実施主体に加えて、公式スポンサー以外の企
業も対象

日本文化の
再認識と継承・発展

次世代育成と新たな文化芸術の創造

日本文化の世界への発信と国際交流

全国展開による
あらゆる人の参加・交流と地域の活性化

＋障害者にとってのバリアを取り除く取組又はロゴマーク

外国人にとっての言語の壁を取り除く取組

３

４

3

4

－51－

各プログラムの例

各プログラムの対象主体

東京2020公認
文化オリンピアード

東京2020公認文化オリンピアード

東京2020応援文化
オリンピアード

beyond2020
プログラム

スポンサー企業●－●

「スポーツ・文化・ワールド・フォーラ
ム」京都プログラム 文化会議分科会「文化資源で未来をつくる～輝き続ける日本へ～」

国、組織委員会●－●

日時：2016年10月19日
場所：京都府「ロームシアター京都」

●

－

●

「スポーツ・文化・ワールド・フォーラ
ム」東京プログラム 文化会議分科会

開催都市（東京都、都内区市町村）、会場所在地方自治体
地方自治体（会場所在地方自治体以外）

非営利団体（NPO、NGO等）「ここから‐アート・デザイン・障害を考える3日間」●●●●

非スポンサー企業

日時：2016年10月21日～23日
場所：東京都「国立新美術館」

東京2020応援
文化オリンピアード

beyond2020
プログラム

東京オリンピック・パラリンピックに向けた
障がい者アートフェスタ2016
日時：2016年10月30日
場所：鳥取県「米子コンベンションセ
ンター」
主催：2020年東京オリンピック・パラ
リンピックに向けた障がい者の芸術
文化活動推進知事連盟

「大相撲beyond2020場所」
日時：2016年10月4日
場所：東京都「両国国技館」
主催：公益財団法人日本相撲協会

京都：Re-Search
ひとと地域とアーティスト～アーティスト・イン・レジデンスの位置づけ～
日時：2016年12月4日
場所：京都府「京都リサーチパーク
サイエンスホール」
主催：舞鶴アーティスト・イン・レジデ
ンス実行委員会●○場内放送を、日本語・英語の2か国語で実施すると共に、パンフレットも日英併記したものを配布。
○手話による説明やモニターを設置。
聴覚障害者の方は聴導犬とともに観戦。

フライデーナイトミュージアム＠上野
２月２４日（金）東京国立博物館、
国立西洋美術館、国立科学博物館
３月１０日（金）国立科学博物館
３月１７日（金）国立西洋美術館
３月３１日（金）東京国立博物館

５

６

5

6

スポーツ文化ワールドフォーラム＠京都（2016年10月19日）

東京2020文化オリンピアード（2016年10月7日）＠日本橋

7

8

7

8

ジェネシスオブエンターテイメント （車いすダンス）

beyond2020プログラム（2016年10月4日）＠両国国技館※外国人、障がい者に相撲を披露

9

9

10

10

－52－

文化庁の取組
29年度予定額（文化プログラムにも活用できる主な文化庁予算）：３２９億円

手話、字幕、日英による館内放送■文化プログラム推進のための基盤整備：9億円①国立文化施設の機能強化
・訪日外国人向けの鑑賞・体験事業、多言語による解説・案内板の整備、国外への情報発信の強化■国が地方自治体、民間とタイアップした取組の推進：323億円

・夜間開館の拡充②多言語対応等による訪日外国人対応等
・公立、私立の美術館・博物館、地域の劇場・音楽堂等における訪日外国人向けの鑑賞・体験事業、多言語による解説・案内板の整備、外国語対応可能なボランティアの育成 等

地方公共団体、民間等主催の取組を文化庁が補助するプロジェクト

文化庁が主催するプロジェクト
・文化庁主催による公演・展覧会・シンポジウム− スポーツ・文化・ワールド・フォーラム− フライデー・ナイト・ミュージアム＠上野−Arts in Bunkacho～トキメキが、爆発だー

・文化庁芸術祭、メディア芸術祭、国民文化祭、高総文祭等々

11

民間、地方公共団体等が主体的に取り組むプロジェクト

・地域の魅力ある文化芸術の取組を支援− 横浜音祭り− 瀬戸内国際芸術祭

・劇場・音楽堂支援、トップレベルの舞台芸術
活動、芸術文化の世界発信、美術館、博物館事業等への支援
等

地域のお祭り等、全国津々浦々で実施される草の根的な取組の情報発信

文化情報プラットフォーム（ポータルサイト）の構築による情報発信
12

11

12

2‐3 全国で行われる文化プログラムのイメージ

3. 2020年に向けた工程表
2020年までに20万件のプログラム実施※以下は現在構想中のものであり、今後変更があり得る
アース・セレブレーション
1988年より佐渡で開催している太鼓芸能
集団「鼓童」による国際フェスティバル
2015年実績：3日間で約8千人来場（うち10％が外国人）

まんが王国とっとり
鳥取県ゆかりの「まんが」の魅力を活かし、国際まんがコンテスト等を実施
2015年実績：来場者数約3万人、経済効果約3億円

札幌国際芸術祭２０１７
北海道の自然と資源を活かした国際的なアートの祭典
2014年実績：72日間で来場者数約48万人 経済効果約59億円

里山を舞台とする地域内外のアーティストによる作品制作・展示などのアートの祭典
2015年実績：50日間で、来場者数約51万人経
済効果約51億円

湯涌ぼんぼり祭り

三陸国際芸術祭
三陸の郷土芸能による復興と新たな文化芸術の創出を目的とした祭典2015年実績：76日間で来場者数約43千人

瀬戸内国際芸術祭２０１９
上野「文化の杜」新構想 「東京数寄フェス」
土祭 Living with the Earth
益子の「歴史や風土」「自然環境」をテーマにしたアート展
示・演奏会・ワークショップを開催

日本屈指の美術館･博物館及び東京芸術大学など文化芸術資源が集積する上野を世界有数の芸術文化都市に向けたアートプロジェクトを開催

マチ★アソビ

2016年

京都国際マンガ・アニメフェア
西日本最大の総合見本市
2015年実績:9月中の2日間で来場者数約37千人、経済効果約5.5億円

先端的な現代美術やパフォーミン
グアーツなど多彩な芸術祭
2013年実績：79日間で約67万人が来場 経済波及効果69億円

国立劇場・国立美術館・博物館
外国人向け歌舞伎鑑賞教室 多言語での鑑賞 など

13

2017年

2018年

2019年
9～11月

2020年
４月～ 7～8月

14

13

14

参考：2012年ロンドン大会における文化プログラム【文化プログラム開催概要】
時期：北京五輪終了後（2008年9月）からロンドン五輪終了時（2012年9月）まで
場所：英国全土で1,000箇所以上
イベント総数：約11万７千件（音楽、演劇、ダンス、美術、文学、ファッション、映画、展示会、ワークショップ等）
参加アーティスト：40,464人（うち6,160人が若手アーティスト、806人が障害のあるアーティスト）
総参加者数：約4,340万人
実施団体：組織委、ｱｰﾂｶｳﾝｼﾙｲﾝｸﾞﾗﾝﾄﾞ、文化・メディア・スポーツ省（国）、ロンドン市、レガシートラストUK、その他自治体等
メジャー・プロジェクト例： 世界シェークスピアフェスティバル（シェークスピアの戯曲を37カ国による37の異なる言語で実演）
アンリミティッド（身体に障害のあるアーティストによる上演・展示）【文化プログラムによる効果】① 文化レベルの向上• 新たな作品の創造（5370作品の誕生）、文化、企業、教育、自治体等の新たなパートナーシップの誕生（10,940）• 文化プログラムで創出されたプロジェクトの半数が2012年以降も継続（ファンディング等により）② 幅広い層への文化活動への参画• 参加者4,340万人。参加者やメディアにおける高い評価。参加者アンケートで8割以上が期待以上と回答③ 観光産業への貢献• 外国人観光客の集客は、2012年から2013年で約5.2％の伸び率• 2012年の英国の国のブランドランキングでは、文化関連の項目の評価が向上（1ポイント）したことにより、英国は順位を1つ上げて4位に（ロンドンのブランドランキングは、2012年に1位に）④ 自国文化の誇り、子ども・若者の自尊感情の醸成、障害者への理解、障害者アーティストの活躍等
15

参照：London 2012 Cultural Olympiad Evaluation Final Report

10月

東京大会

あいちトリエンナーレ２０１９

京まふ

東京2020フェスティバル（組織委員会）と連動したインパクトのあるプロジェクトを実施

東京２０２０フェス
ティバル （仮称）

8月

外国人向け文楽鑑賞教室
多言語での鑑賞

ラグビーワールドカップ

世界水準のプログラムで都市の魅力を発信する、参加型の音楽フェスティバル
2013年実績：72日間で381万人が参加、経済波及効果152億円

スポーツ文化ワールド
フォーラム（ WFSC）

文化の力による地域活性化のため、久留米グルメシティプラザを中核に演劇・音楽・
大道芸のフェスティバルを展開しにぎわい
創出

多様な楽器と音楽文化がジャンルを超えて融合する音楽祭

2001年から創造都市横浜で開催している、世界最新の現代アートの動向を提示するフェスティバル
2014実績89日間で22万人が来場、経済波及効果24億円

リオ大会

国立文楽劇場 等

くるめoff（ｏｕｔｄｏｏｒ/ｆｕｎ/ｆｅｓｔｉｖａｌ）

・東京2020応援文化オリンピアードの本格開始
・文化芸術立国実現のための基盤となる戦略的な文化プ
ログラムを実施
・地方公共団体等が実施する新たな文化振興モデルによる取組を推進（文化×観光等）
・文化プログラムの情報を集約・発信する文化情報プラットフォームの構築・運用等
・オリンピック・パラリンピックイヤーの前年にプレイベント
を実施
・認証件数の増加、大会機運の醸成

明治１５０年関連施策

世界音楽の祭典in浜松

・東京2020公認文化オリン
ピアードの開始（10月～）
・WFSCにおいて、2020年に向け、文化振興の機運を高め、文化による国づ
くりに一丸となって取り組んでいくことを宣言（通称：京都宣言）・beyond2020プログラムの開始（12月～）ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ・
ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸｲﾔｰ「文化芸術立国の実現を加速する
文化政策（答申）」のとりまとめ

横浜音祭り2019ヨコハマトリエンナーレ2017「徳島をアソビ尽くす」ことを目的としたアニ
メの複合エンターテイメント。
2015年実績:25日間で来場者数約16万人、経済効果約18億円

全国展開・拡大期間
文化プログラムの本格展開

レガシーとして継続

地元温泉街（湯涌温泉）を舞台としたアニメ「花咲くいろは」で登場した架空の祭りを再現

美しい瀬戸内海を船で巡りながら、島の自然や文化に溶け込んだアートを体感する現代アートの祭典
2013年実績:108日間で来場者数約107万人、経済効果約132億円

キックオフ期間
文化プログラムの実施

東川町国際写真フェティバル
東川町で開催される「写真と自然/人間/文化」をテーマとした国際写真展
2015年実績：37日間で来場者数約4万人 経済効果約2億6千万円

2020年に向け、北陸３県で「国際工芸サミット」を開催し、工芸の魅力を世界に発信

文化芸術立国の実現

広島国際アニメーションフェスティバル
世界四大アニメーション映画祭の一つ
2014年実績：来場者数約23万人以上（関連事業含む）、経済効果約3.3億円

国際工芸サミット

大地の芸術祭越後妻有アートトリエンナーレ２０１８

15

－53－

上野「文化の杜」新構想について◆世界最高水準の芸術文化都市へ
上野は、日本屈指の文化施設を誇り、ロンドンやパリ等、世界を代表する芸術文化都市に比肩するポテンシャルを有している。
2020年を目処に上野地区で国内外から3000万人の集客を目指す。
(2013年:有料入場者数:1300万人）

パート２

スポーツ文化ワールドフォーラム協賛イベント
TOKYO数寄フェス（2016年10月21日～23日）

上野「文化の杜」新構想の対象エリア
地域の価値とニーズをマッチング

文化･観光資源の魅力を充実〇我が国を代表する文化資源が集積する
特色を踏まえ、各館連携による魅力倍増の展覧会を実施

東京藝術大学
上野動物園〇文化施設を拠点としたアート・コミュ
ニケーションを実施

東京都美術館○谷中・根津・千駄木など多様な文化資源が広がる隣接エリアと一体となって楽し
みや賑わいを創出

東京国立博物館
不忍池

東京文化会館
上野の森美術館

JR鴬谷駅

国立科学博物館
国立西洋美術館

JR上野駅

京成電鉄

東京メトロ

ストレスフリーな快適空間の確保○安全・安心な利用空間の確保
・快適なアクセスとなるJR上野駅公園口改札口の移設
・照明の整備等による夜間環境の改善

フライデーナイトミュージアム＠上野～金曜日の夜は、ミュージアムへ～

東京五輪へ「文化・観光の拠点形成を」菅官房長官
２０２０年の東京オリンピック・パラリンピックの際には（訪日外国人）４千万人を目標としています。そういう中で、上野に象徴されますように、様々な資源があるけれども、素晴らしさを生かしきれていないんじゃないか。文化、観光の拠点というものを形成していく必要があると思います。

引用元：朝日新聞（2017年1月18日）
http://www.asahi.com/articles/ASK1L647S
K1LUTFK00X.html

週末の夜はミュージアムへミュージアムを訪れませんか。
美術館の前でミニコンサートが繰り広げられ、博物館の中でヨガをし、著名人や有識者が文化への想いを語ります。
プレミアムフライデーに「夜を楽しむライフスタイル」が東京・上野からはじまります。
２月２４日（金）東京国立博物館、国立西洋美術館、
国立科学博物館

昨年夏には、国立西洋美術館が世界文化遺産に登録されました。上野の周辺が国民の皆さんはもちろん、外国人の方々からも脚光を浴びていることは事実だと思います。上野の「文化の杜（もり）」が、世界の観光客を引きつける魅力的な文化施設に成長していくことを心から期待しています。

３月１０日（金）国立科学博物館
３月１７日（金）国立西洋美術館
３月３１日（金）東京国立博物館

－54－

－55－

パネリスト：勝又

正秀 氏（スポーツ庁 オリンピック・パラリンピック課長）



講演資料
２０２０年東京大会に向けたオールジャパン国内体制

2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の概要

第32回オリンピック競技大会

第16回パラリンピック競技大会

2020年（平成32年）
7月24日（金）～8月9日（日）2020年（平成32年）
8月25日（火）～9月6日（日）

政府

東京都

知事 小池百合子

公益財団法人東京オリンピック・
パラリンピック競技大会組織委員会

開催都市として恒久施設の整備等大会に必要な環境整備を行う○第1５回パラリンピック競技大会（リオデジャネイロ）・2016年（平成28年）
9月7日（水）～9月18日（日）・159か国・地域、難民選手団
・22競技・528種目 参加選手数 約4,300人○第18回オリンピック競技大会（東京）・1964年（昭和39年）
10月10日（土）～10月24日（土）・93か国・地域
・20競技、163種目 参加選手数 約5,100人○第2回パラリンピック競技大会【愛称】（東京）・1964年（昭和39年）
11月8日（日）～11月12日（木）・21か国・地域
・9競技・144種目 参加選手数 約370人

JOC（日本オリンピック委員会）
会長 竹田恆和

JPC（日本パラリンピック委員会）
会長 鳥原光憲

力○第3１回オリンピック競技大会（リオデジャネイロ）・2016年（平成28年）
8月5日（金）～8月21日（日）・205か国・地域、難民選手団
・28競技・30６種目 参加選手数 約1１,０00人

会長 森喜朗協

アーチェリー、陸上競技、バドミントン、ボッチャ、カヌー、自転車、馬術、5人制サッカー、ゴールボール、柔道、パワーリフティング、
ボート、射撃、シッティングバレーボール、水泳、卓球、テコンドー、
トライアスロン、車椅子バスケットボール、
車いすフェンシング、ウィルチェアーラグビー、車いすテニス

携

22競技

連

33競技
陸上競技、水泳、サッカー、テニス、ボート、ホッケー、ボクシング、
バレーボール、体操、バスケットボール、レスリング、セーリング、
ウエイトリフティング、ハンドボール、自転車競技、卓球、馬術、
フェンシング、柔道、バドミントン、射撃、近代五種、カヌー、
アーチェリー、テコンドー、トライアスロン、ゴルフ、ラグビー、
野球・ソフトボール、空手、スケートボード、スポーツクライミング、サーフィン※ 下線の競技は2020年東京大会の追加種目

我が国におけるオリンピック・
パラリンピックの推進を担う

２０２０年東京大会の運営主体
大会の計画・実行に一義的な責任を持ち、大会開催に向けて必要な準備業務を担う

支援東京オリンピック競技大会・
東京パラリンピック競技大会
推進本部

本部長
内閣総理大臣 安倍晋三
副本部長
官房長官 菅義偉
オリンピック・パラリンピック担当大臣 丸川珠代
本部員
本部長・副本部長以外の全閣僚

東京大会の準備・運営に必要な国の施策の総合的な推進のために設置

東京オリンピック競技大会・東京
パラリンピック競技大会担当大臣
丸川珠代推進本部の副本部長として、セキュリ
ティ・安全安心・輸送など政府全体の課題について横断的な総合調整

その他の国内団体

文部科学大臣国内競技団体（独）日本スポーツ振興センター
経済団体
パートナー企業等

松野博一

スポーツ庁

・２０２０年東京大会に向けた競技
力向上
・スポーツ全般の振興

01

2020年東京オリンピック競技大会の競技会場
競技会場

アーチェリー◎夢の島公園

陸上競技◎新国立競技場

水泳

競技

競泳・飛込・シンクロ◎オリンピックアクアティクスセンター

水球

東京辰巳国際水泳場

マラソン10km

フェンシング

近代
五種 水泳、馬術、ランニング、射撃ボート

2020年東京パラリンピック競技大会の競技会場
会場◎武蔵野の森総合スポーツ施設
東京スタジアム◎海の森水上競技場●お台場海浜公園

ラグビー

東京スタジアムバドミントン◎武蔵野の森総合スポーツ施設

セーリング

江の島ヨットハーバー（神奈川県）

バスケットボール

さいたまスーパーアリーナ（埼玉県）

射撃

ボクシング

国技館
◎海の森水上競技場

スラローム◎葛西臨海公園隣接地

トラック・レース

伊豆ベロドローム（静岡県）

ロード・レース

皇居外苑（スタート・ゴール）マウンテンバイク

伊豆マウンテンバイクコース（静岡県）

BMX●有明BMXコース

馬場・障害・総合

馬事公苑

クロスカントリー●海の森クロスカントリーコース

カヌー

自転
車

馬術

スプリント

競技

会場

陸上競技

◎新国立競技場

卓球

東京体育館

バドミントン、ウィルチェアラグビー

国立代々木競技場

柔道

日本武道館

●陸上自衛隊朝霞訓練場

車いすバスケットボール◎有明アリーナ（決勝）、◎武蔵野の森総合スポーツ施設

卓球

東京体育館

ボッチャ

●有明体操競技場

テコンドー

幕張メッセ（千葉県）

車いすテニス

有明テニスの森

テニス

有明テニスの森

トライアスロン●お台場海浜公園

トライアスロン●お台場海浜公園

カヌー、ボート◎海の森水上競技場

インドア◎有明アリーナ

ビーチバレー●潮風公園

アーチェリー◎夢の島公園東京国際フォーラム

水泳◎オリンピックアクアティクスセンター

レスリング

幕張メッセ（千葉県）

馬術

馬事公苑

5人制サッカー●青海アーバンスポーツ会場

サッカー◎新国立競技場、東京スタジアム、
札幌ドーム（北海道）、
宮城スタジアム（宮城県）、
埼玉スタジアム2002（埼玉県）、
横浜国際総合競技場（神奈川県）

射撃●陸上自衛隊朝霞訓練場

パワーリフティング

東京国際フォーラム

自転車（トラック）

伊豆ベロドローム（静岡県）

バレー
ボール

ウエイトリフティング

フェンシング幕張メッセ（千葉県）

体操●有明体操競技場

ゴルフ霞ヶ関カンツリー倶楽部（埼玉県）

野球・ソフトボール

横浜スタジアム（神奈川県）

ハンドボール

国立代々木競技場

空手

日本武道館

ホッケー

◎大井ホッケー競技場

スケートボード

柔道

日本武道館

スポーツクライミング

ゴールボール、テコンドー、シッティングバレーボール、
幕張メッセ（千葉県）
車いすフェンシング●青海アーバンスポーツ会場◎：新設 ●：仮設 印なし：既存 下線：立候補段階からの変更有※自転車競技（ロード）の会場については引き続き調整●釣ヶ崎海岸サーフィン会場◎：新設 ●：仮設 印なし：既存 下線：立候補段階からの変更有 太字：追加種目 サーフィン※１ サッカーについては、組織委員会と国際サッカー連盟（FIFA）で予選会場の追加を検討中。
※２ 野球・ソフトボールについては、組織委員会と世界野球・ソフトボール連盟（WBSC）で福島県内での開催を検討中。

2

3

東京2020参画プログラムについて

聖火リレーについて

東京2020大会組織委員会は、東京2020大会聖火リレーのコンセプトの検討を進めるため「聖火リレー検討委員会」を設置。２月２４日に第１回会議を開催。今後、月１回程度委員会を開催し、検討を進める予定。オリンピック聖火リレーのコンセプトは８月、パラリンピック聖火リレーのコンセプトは来年２月にIOC、IPCへ提出する予定。

リオオリンピック聖火点火の様子

4

リオパラリンピック聖火リレーの様子

4

－56－

5

5

オリンピック・パラリンピック・ムーブメント全国展開事業

聖火リレーについて

平成29年度展開予定

オリパラ教育の必要性

１９６４年東京オリンピックにおける聖火リレーは全都道府県を回ることを前提に4つのコースが以下のように決定されていた。

大会組織委員会

教育プログラム「ようい、ドン！」公認マーク

オリパラ教育全国中核拠点
・統一的なオリパラ教育の方針を決定し、学校へノウハウを提供○平成２７年度オリパラ・ムーブメント調査研究事業

第2コース 9月9日（水）～10月8日（木）宮崎 → 大分 → 愛媛 → 高知 → 徳島 → 香川 → 岡山 → 兵庫 → 大
阪 → 和歌山 → 奈良 → 京都 → 滋賀 → 三重 → 岐阜 → 愛知 → 静
岡 → 神奈川 → 東京

京都府

関係
団体

道府県等
教育委員会

実施・支援
オリパラ
教育推進
校

オリパラ
教育推進
校

福岡県

筑 波 大 学第4コース 9月9日（水）～10月7日（水）北海道 → 青森 → 岩手 → 宮城 → 福島 → 栃木 → 茨城 → 千葉 →東京

オリパラ教育地域拠点
・各地域における
オリパラ教育の拠点となる・各地域の教員へのセミナーの実施・オリパラ市民フォーラムの開催
・オリパラ教育推進校

宮城県

第3コース 9月9日（水）～10月7日（水）北海道 → 青森 → 秋田 → 山形 → 新潟 → 群馬 → 埼玉 → 東京

オリパラ
教育推進
校

各地域で実践的な調査研究を実施○取組（例）（スポーツの価値）
・オリンピアン、パラリンピアンを講師に招き、努力することの大切さ、あきらめない心、フェアプレーの大切さを学ぶ。

調査研究の事例も踏まえ○平成２８年度オリパラ・ムーブメント全国展開事業

現在は、IOCにより、聖火を分けてはならず、ギリ
シャの採火から１００日以内で行うことが規定されており、全国で聖火リレーを行うためには、IOCと交渉する必要。

2府10県で実施
連携
大学
民間
企業

NPO
法人

6

コン
ソーシ
アム

体育
協会

6

都道
府県

市町
村

岩手県 大阪府
宮城県 広島県
茨城県 高知県
神奈川県 福岡県
石川県 長崎県
京都府 熊本県

オリンピック・パラリンピック教育の取組事例について（国際理解）
・ホストタウンの相手国や過去のオリンピック・パラリンピックに参加した国の文化等を学び、日本の文化との違いを知ることで、国際理解を深める。

全国（１２箇所）で、オリパラ教育を実施
・各地域でのセミナー
・オリパラ教育推進校
・オリパラ競技体験
・市民フォーラムの開催（共生社会）
・パラリンピック競技の体験を健常者・障害者合同で行い、他者への共感や思いやりを育てる。

7

オリンピック・パラリンピック教育の取組事例について

取組事例

取組事例

〈推進校の取組 １〉〈推進校の取組 ２〉〈推進校の取組 ３〉

○学校名

○学校名

○学校名 福岡県立三潴（みずま）高等学校

京都府立綾部（あやべ）高等学校○目的・ねらい室内温水プールを使用し、障害を持った人達と水泳を通して直接触
れ合うことにより、他者への共感、思いやりを育てる。
○実施内容
・ パラリンピックメダリストである河合純一氏から「ゆめへの努力は今しかない」と題し、人生及び競技に対する心構え等を講演。
・ 河合氏と猪飼聡氏による障害者・健常者合同水泳交流会を実施。
○実践の成果（生徒の感想〈抜粋〉）
・障害があってもなくても、スポーツに対する愛や熱意は変わらないし、高い目標を持って頑張っていることを知りました。
・障害とはその人が持っているものじゃなくて、社会が作り出していることがわかりました。だから、私たちの考え方などが変われば障害のある方も幸せに生きられるとわかりました。

講師講演の様子スポーツ庁
連携○2020年まで約３年半となるなか、オリパラ・ムーブメントの推進が必要。特にパラリンピックへの関心向上が課題。
○オリパラ教育は、大会そのものへの興味関心の向上だけでなく、スポーツの価値への理解を深めるとともに、規範意識の涵養、
国際・異文化理解、共生社会への理解等、多面的な教育的価値を持つ。我が国の無形のレガシーとして、オリパラ教育の推進が重要。

第1コース 9月9日（水）～10月9日（金）鹿児島 → 熊本 → 長崎 → 佐賀 → 福岡 → 山口 → 広島 → 島根 →鳥取 → 兵庫 → 京都 → 福井 → 石川 → 富山 → 新潟 → 長野 → 山
梨 → 神奈川 → 東京

（前年度予算額：253百万円）
H29年度予定額：260百万円

障害者・健常者合同水泳教室

仙台市立台原（だいのはら）中学校○目的・ねらい・体育祭にオリパラ教育を盛り込み生徒の意識高揚を図る。
・特別授業やPTA講演会等において、オリンピアンやスポーツに関わる講師を招聘し、オリパラの意義を考える。

○目標・ねらい・２０２０年の東京オリンピックを目指している卒業生の講話や意見交換を通して、カヌー競技（マイナー競技）への理解を高めるとともに
オリンピック・パラリンピックへの関心を高める。
○実施内容
・講師本人が出場した世界選手権のレースの様子を見て、大会の様子やルール等を説明。
・カヌー競技を始めたきっかけから現在に至るまでの経緯の講話。
・オリンピックを目指す意義等の講話。
→オリンピズム・パラリンピズムの７つの価値（尊敬・卓越・友情・決断・勇気・平等・鼓舞）→自分自身への挑戦、自己成長、ベストを尽くすこと
・カヌーマシーンを使って体験及び指導 等○実施内容
・生徒自らが実行委員会を組織し体育際を一部運営。生徒が美術の時間に万国旗を作成し、体育祭時に掲示。

カヌー競技の説明○実践の成果（アンケート結果）
・カヌー競技というマイナー競技における話だったが、本校の卒業生ということで身近に感じ自分（他競技）に置き換えて考える事ができた。

開会式（聖火台）〈市民セミナー〉「教育レガシー共創フォーラム in 宮城」【テ ー マ】オリンピック・パラリンピックが震災復興に果たす役割を考える【日 時】平成28年1月31日（日）13:30～16:00【参加者】100名【内 容】
・オリパラ教育実践事例紹介・オリンピアン、パラリンピアン等によるパネルディスカッション 等→フォーラムでは、「復興五輪」の開催コンセプトをいかに実現するか、アスリートやメディア等の立場の方から様々な提案がなされた。

講師からの講話の様子

カヌーマシンを使った体験・指導

8

9

ホストタウンの登録状況

ホストタウンについて

 登録件数 138件 （平成28年12月9日現在）

2020年の大会開催に向け、スポーツ立国、グローバル化の推進、地域の活性化、観光振興等に資する観点から、参加国・地域との人的・経済的・文化的な相互交流を図る地方公共団体
を「ホストタウン」として全国各地に広げる。

※ 複数の地方公共団体による共同申請があるため、団体数としては186、相手国・地域数は63。

 登録申請と審査の結果

１．以下の取組みを行う地方公共団体は、ホストタウンとして登録できる。
① 住民等と次に掲げる者との交流－ 大会等に参加するために来日する選手等

第１次登録－ 大会参加国・地域の関係者

公表日

区分

審査対象（件）H28.1.26

新規申請

69

44

新規申請

58

41

25

6

－ 日本人オリンピアン・パラリンピアン② ①に伴い行われる取組みであって、スポーツの振興、教育文化の向上及び共生社会の実現を図ろうとするもの

第２次登録

H28.6.14

継続審査
新規申請

65

36

第３次登録

H28.12.9

継続審査

36

11

２．内閣官房オリパラ事務局に、団体からの相談・申請等を受け付ける窓口を設置する。
３．関係府省庁は、各種財政措置（特別交付税などの地方財政措置を含む）、人材の派遣、情報提供などを通じ、ホストタウンの取組みを支援する。

登録（件）(うち11件について進捗状況の報告有り)(うち20件について進捗状況の報告有り)※登録件数は、複数の国との交流計画を出している場合や、複数の自治体が連携して登録している場合も１件とカウント。

大会前後を通じた継続的な取り組みにしていく
上記取組みを核として、更に地域のグローバル化、活性化、観光振興
等へとつなげていく

11
11

10

－57－

ホストタウンの活動状況

スポーツ庁による地域活性化とは？

スポーツには人を動かす「チカラ」がある。
その「チカラ」を活かして地方を元気に！

【北海道網走市（オーストラリア） 】○ ラグビーの事前合宿誘致を目指す。
○ 市内で合宿中の実業団ラグビーチームに在籍するオーストラリア出身のピーター・ヒューワットコーチを招き、タグラグビー体験や、オーストラリアの文化・スポーツを学ぶなど、児童51人と交流事業を実施。

概念・意識を転換「体育」から「スポーツ」へ！

【青森県今別町（モンゴル） 】○ フェンシングのジュニア選手5名が地元中学生・高校生と合同で強化練習や交流試合を実施○ 地域を挙げて、モンゴルフェンシングチームを歓迎。
日本の伝統行事の見学や荒馬の披露など、選手たちに日本や地域文化を体験。

スポーツのみでなく、「スポーツ＋α」、「スポーツ× α 」へ ！
スポーツは「お金がかかるもの」から「お金を生むもの」へ！

【群馬県前橋市（ハンガリー） 】○ 柔道の事前合宿誘致を目指す。
○ ブダペスト柔道連盟のジュニアチームを招待し、買い物体験や、地元のだんぺえ踊り体験など、交流事業を実施。

スポーツによる地域活性化
スポーツを、景観・環境・文化などの地域資源を掛け合わせ、戦略的に活用することで、地域・経済の活性化を図る。

1212

地域活性化におけるスポーツのチカラ

その地域ならではの特色を活かす

スポーツは、経済効果だけでなく、地域へ様々な社会的効果も創出。

地域ならではの特色を掛け合わせることで、スポーツのチカラが最大化。

大会・イベントの開催
写真提供：今治市

スポーツツーリズム
資源の開発

大会の誘致

観戦集客

合宿・キャンプの誘致©PhotoYuzuru SUNADA

三重県熊野市

静岡県三島市

富山県南砺市（利賀村）

新たな観光資源として、穏やかな波と美しい景観を持つ「新鹿湾」を活用し、シーカヤックやスタンドアップパドルサーフィンな
どのマリンスポーツ観光を開発。

2015バレーボールＷ杯時に米国男子チームの合宿を誘致。エキシビジョンマッチ
や、日本文化体験機会も創出。この取組を契機に、米国バレーボールチームを相手にホストタウン登録が決定。

森林、廃スキー場、廃道、古道など、地域ならではの資源を活用した「TOGA天空トレイル」を開催。住民との交流会や、名物のふるまいなど、スポーツ＋村ならではの「おもてなし」で観光誘客を図る。

写真提供：網走市Ⓒ松本山雅FC【地域への経済効果】【地域への社会的効果】

・ブランディング・シティプロモーション効果
・地域スポーツ人口・関心層の拡大・受入地と派遣国・地域との交流のきっかけに・ローカルアイデンティティ・地域一体感の醸成
・認知層・誘客ターゲットの拡大
・観光入込の平準化、従事者の雇用安定

・選手団や参加者・観戦者の滞在に係る消費（宿泊・飲食・観光・物販など）
・大会・イベント等の参加料収入
・付帯イベント実施の場合の事業・物販収入

写真提供：熊野市

スポーツツーリズムが地域・産業を活性化

スポーツ庁の取組：スポーツ文化ツーリズムアワード2016
・スポーツと文化芸術を融合させて観光地の魅力を向上させる取組を全国から公募。

・旅行、宿泊、運輸業はもちろんのこと、観光施設、飲食、小売などの関連産業にも波及効果がある「裾野の広い産業」

・3/16開催の「平成28年度スポーツ文化ツーリズム 国際シンポジウム」にて大賞及び各庁長官賞を発表予定。

・地域へ交流人口の拡大をもたらし、地域経済の活性化にも寄与する産業。

【スポーツツーリズム】◆出発前のスポーツ用品やファッション等の購入、
旅先でのイベント参加・観戦など、通常のツーリズム以上の関連消費が期待できる。
◆「スポーツ」という新たな観光の切り口で、地域の誘客ターゲットも拡大。

日本の伝統文化とスポーツの融合「和太鼓アクティビティ」！

幅広いスポーツツーリズム関連産業の活性化、交流人
口拡大による地域活性化の両方に、大きく寄与。

スポーツ流鏑馬大会

東北風土マラソン＆フェスティバル

官民連携で台湾ランナーと新潟文化をつなぐ～スポーツを通じた交流のかけはし～

三庁連携シンボルマーク
世界遺産姫路城マラソン

スポーツ・アウ
トドア用品

様々な産業の活動が活発化することで、

【産業界】

健康産業
外食産業

？

【国民】

広く一般にスポーツツーリズムが新しいレジャースタイルとして認知・定着

旅行・運輸・
宿泊

スポーツ関
連
メディア

(C) J.LEAGUE PHOTOS？
サイクリストの聖地「瀬戸内しまなみ海道」を核としたサイクルツーリズム【地域】

広く一般のスポーツツーリズム
需要が高まることで、

J2水戸ホーリーホック
ベトナムからの観戦・応援ツアー、
ベトナムメディアによる日本の観光地・文化の発信

あわ阿波おどり2016～World Awa
Dance Open～

マーケット・コンテ
ンツ拡大による一層の産業活性へアパレル・ファッション

スポーツツーリズムの活性化で様々な産業にビジネスチャンスが創出

流通業

写真提供：TOGA天空トレイル大会実行委員会

・平成２８年３月に締結した「スポーツ庁、文化庁及び観光庁の包括的連結協定」のキックオフ施策。

【ツーリズム産業】

スポーツの参加や観戦を目的
として地域を訪れたり、地域資源とスポーツを融合した観光を楽しむツーリズムスタイル。

写真提供：三島市

スポーツツーリズム開発意欲の拡大
・より良質な観光コンテンツの創出－58－

熊野古道伊勢路を歩く～伊勢から熊野へ二大聖地を結ぶ巡礼の道～

沖縄海人スピリッツ！！
いとまん帆掛（ふーかき）
サバ二乗船体験スポーツ×文化・スポーツ×IT

鈴木長官は東京藝術大学で開催された「コンサート・シンポジウム それぞれの美 Sports Arts Science」に参加

スポーツの可能性は無限大

スタンフォード大学発のITベンチャー「STRIVR Labs.」は、トレーニングやファン体験（ゲーム）に活用できるVR機器の開発を行っている。上は鈴木長官自らが体験する様子。

Levi’s STADIUM（リーバイス・スタジアム）－59－

パネリスト：蔵持

京治 氏（観光庁 観光地域振興部観光資源課長）



講演資料
訪日外国人旅行者数の推移
2403.9万人(21.8%増)

万人
2500
2400
2300
2200
2100
2000
1900

観光先進国の実現に向けた課題と２０２０年に向けた取り組み

1800
1700
1600
1500
1400
1300

2404

1200
1100

平成29年3月29日
観光庁観光資源課長
蔵持 京治

1000
900
800

1974
ビジット・ジャパン
開始

700

1341

600
500
400
300
200

521

614

673

733

835

835

861

679

836

622

433.2万人(15.7%増)1036

2月：203.6万人 (7.6％増）

100
0

1月：229.6万人 (24.0％増）
2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
注) 2015年の値は確定値、2016年の値は暫定値、2017年1月～2月の値は推計値、％は対前年同月比

2

出典：ＪＮＴＯ（日本政府観光局）

訪日外国人旅行消費額の推移

2016年の訪日外国人旅行者数及び割合（国・地域別）
ドイツ
18万人（0.8%）

イタリア
12万人
（0.5%）

ロシア
5万人（0.2%）

スペイン
9万人（0.4%）

オーストラリア
45万人（1.9%）

その他
98万人
欧州主要 （4.1%）
5ヵ国⑤米国 94万人
124万人 （3.9%）

フランス
25万人（1.1%）
イギリス
29万人（1.2%）
カナダ
27万人（1.1%）
インド
12万人（0.5%）
ベトナム
23万人（1.0%）○ 2016年の訪日外国人旅行消費額は、前年比7.8％増の３兆7,476億円となり、過去最高となった。
○ 1人当たり旅行支出は前年比11.5％減の15万5,896円となった。

【推計値】

旅行消費額の推移
（億円）

①中国
637万人
（26.5%）（5.2%） 北米

176,167

フィリピン
35万人（1.4%）

マレーシア
39万人（1.6%）

30,000

総計
2404万人④香港
184万人（7.7%）

インドネシア
27万人（1.1%）

151,174

10,000

フランス
479億円
1.3%

インドネシア
370億円 ドイツ
1.0%
313億円

タイ
1,150億円
3.1%

8,135

5,000

60,00040,00020,000
0

3

2011年

2012年
（速報値）

2013年

2014年

旅行消費額（億円）・左目盛

出典：観光庁「訪日外国人消費動向調査」 4

各国通貨ベースでみた訪日外国人1人当たり旅行支出～為替の影響
2016年暦年

ロシア
105億円
0.3%

中国
14,754 億円
39.4%

3兆7,476億円

香港
2,947億円
7.9%

注1）パーセンテージは、訪日外国人旅行消費額全体に対する割合。
注2）速報値につき、今後、数値が更新される可能性がある。
出典：観光庁「訪日外国人消費動向調査」

前年比

前年比

-1.6%

16.22（円／人民元） -17.1%

37,585ル）

（台湾ド

1.6%

3.35ル）（円／台湾ド-12.5%-6.5%

755,706（ウォン）

8.3%

0.09（円／ウォン）-13.6%

160,230（円）-7.0%

11,517ル）

（香港ド

4.4%

13.91ル）（円／香港ド-10.9%

171,418（円）-2.4%

1,587（USドル

9.4% 108.03（円／USドル） -10.8%

155,896（円） -11.5%

1,443（USドル）-0.8% 108.03（円／USドル） -10.8%

中国

231,504（円） -18.4%

14,276（人民元）

台湾

125,854（円） -11.1%

韓国

70,281（円）香港
米国（参考）全国籍・地域

台湾
5,245億円
14.0%注）為替レートは、原則としてIMF（国際通貨基金）公表の日次データによる調査期間中平均値を使用。
ニュー台湾ドルおよび香港ドルはFRB（連邦準備制度理事会）公表の日次データによる調査期間中平均値を使用。
現地通貨ベースの額は、その為替レートにて換算。なお、全国籍・地域は、ＵＳドルにて便宜的に換算。

5

－60－

為替レート
（円／各国通貨）

各国通貨ベース

前年比

訪日外国人
旅行消費額
（速報）

2016年

一人当たり旅行支出額（円／人）・右目盛

インド
178億円
0.5%

2016年

韓国
3,578億円
9.5%

2015年

注）2015年までは確報値。2016年は速報値につき、今後数値が更新される可能性がある。

日本円ベース

米国
2,130億円
5.7%

80,00010,846

その他
1,794
億円
4.8%

マレーシア
522億円
英国
1.4%
532億円
1.4%
シンガポール
591億円
1.6%
オーストラリア1,099億円
2.9%

0.5%

0.8%

ベトナム
435億円
1.2%

100,000

14,167

11,4902010年

イタリア
236億円 スペイン
0.6% 206億円

140,000
120,000

20,27815,000２０１６年の訪日外国人旅行消費額及び割合（国・地域別）
フィリピン
390億円
1.0%

160,000

155,896 円

0※ （ ）内は、訪日外国人旅行者数全体に対するシェア※ その他には、アジア、欧州等各地域の国であっても記載のない国･地域が含まれる。
※ 数値は、それぞれ四捨五入によっているため、端数において合計とは合致しない場合がある。
※ 日本政府観光局（JNTO）資料より観光庁作成

カナダ
423億円
1.1%

136,693

129,763

20,000509万人（21.2%）③台湾
417万人（17.3%）

130,819

34,771

25,000

アジア 2010万人（83.6%）
うち東アジア 1747万人（72.7%）②韓国
うち東南アジア 251万人（10.4%）

シンガポール
36万人（1.5%）

133,426

200,000
180,000

35,000152万人（6.3%）⑥ タイ
90万人（3.7%）（円／人）

37,476 億円

40,0006

国内における旅行消費額（2015年）

訪日外国人旅行消費額の製品別輸出額との比較（2016年）

24 .8兆円

単位：億円
120,000

113,330

2016年の訪日外国人旅行消費額（速報）100,000

訪日外国人旅行3.5兆円（14.0%）

3兆7,476億円

80,000

日本人海外旅行（国内分）
1.0兆円（3.9%）

71,23860,000

日本人国内日帰り旅行
4.6兆円（18.5%）

日本人国内宿泊旅行
15.8兆円（63.6%）

37,47640,00036,08534,60928,434

24,16720,000020,462
13,940

自動車

化学製品

観光

電子部品

自動車部品

鉄鋼

原動機

（半導体等電子部品） （自動車の部分品）

複写機・カメラ

造船・舶用品（科学光学機器）

（船舶類）

7,451

農林水産物

4,966

1,334

映像機器

エアコン

1,024

76

テレビ

冷蔵庫

（テレビ受像機） （電気冷蔵庫）※観光、造船・舶用品、農林水産物以外の各製品の金額は貿易統計（財務省）確報より算出。
※造船・舶用品、農林水産物以外の金額は2016年の数値。
※造船・舶用品の金額は2014年の確報値で、海事局データより算出。
※農林水産物の金額は農林水産省公表値で、2015年の確報値。
※映像機器にはテレビの輸出額を含む。
※カッコ内に記載の品名は、貿易統計における品名を示す。

観光庁「旅行・観光消費動向調査」、「訪日外国人消費動向調査」より算出

7

8「明日の日本を支える観光ビジョン構想会議」について

我が国にとっての観光の意義

明日の日本を支える観光ビジョン構想会議

成長戦略の柱

地方創生の鍵

訪日外国人旅行者数2000万人の目標達成が視野に入ってきたことを踏まえ、次の時代の新たな目標の設定とそのために必要な対応の検討を実施。

急速な成長を遂げるアジアをはじめとする世界の国際観光需要を取り込むことによって、日本の力強い経済を取り戻す。

人口減少・少子高齢化が進展する中、国内外からの交流人口の拡大や旅行消費によって地域の活力を維持し、社会を発展させる。

【議 長】 内閣総理大臣【副議長】 内閣官房長官、国土交通大臣【構成員】 副総理兼財務大臣、地方創生担当大臣、一億総活躍担当大臣、総務大臣、法務大臣、外務大臣、厚生労働大臣、経済産業大臣（民間有識者）
石井 至
石井兄弟社（旅行ガイド出版社）社長
井上 慎一
Peach Aviation（株）代表取締役CEO大西 雅之
鶴雅グループ代表
小田 真弓
旅館 加賀屋 女将
唐池 恒二
九州旅客鉄道（株）会長
デービッド・アトキンソン 小西美術工藝社社長
李 容淑
大阪国際大学客員教授＜訪日客で賑わう百貨店＜訪日客で賑わう大型商業施設（銀座・三越）＞（鳥取県・境港市）＞〈議長：安倍内閣総理大臣〉

明日の日本を支える観光ビジョン構想会議
ワーキンググループ【座長】 内閣官房長官【座長代理】 国土交通大臣【構 成 員】 内閣官房副長官、内閣総理大臣補佐官
内閣官房副長官補、関係省庁局長 等〈座長：菅内閣官房長官〉

昨年３月３０日「明日の日本を支える観光ビジョン」を策定

9

国際社会での日本の地位向上

自らの文化・地域への誇り

諸外国との双方向の交流を通して、国際相互理解を深め、我が国に対する信頼と共感を強化する。国際社会での日本の地位を確固たるものとするために、極めて重要。

観光で国を開き、外国の人々に日本文化や日本人の本質に触れて貰うことを通じて、日本人自らも、その価値を再認識し、自らの文化や地域を誇りに思う。

自然

1
10

新たな目標値について食

安倍内閣３年間の成果

文化

戦略的なビザ緩和、免税制度の拡充、出入国管理体制の充実、航空ネットワーク拡大など、大胆な「改革」を断行。

我が国は、観光振興に必要な４要素、すなわち、「気候」「自然」「食事」「文化」が全て備わっている、フランスと並んで世界でも稀な存在である。

（2012年）（2015年）

836万人⇒

1974万人

１兆846億円⇒

３兆4771億円

4,000万人

2030年：

6,000万人

8兆円

2030年：

・訪日外国人旅行者数は、２倍増の約2000万人に・訪日外国人旅行消費額は、３倍増の約３.５兆円に「新・観光立国論」デービッド・アトキンソン（小西美術工藝社代表取締役社長）「気候」 スキー・ビーチリゾートを楽しめる風土＜我が国の伝統文化（秋田県「なまはげ」＞＜茶道体験をする外国人旅行者＞

我が国が持つ「観光先進国」への可能性

気候＜中国・韓国の旅行者でにぎわう
地方空港（富士山静岡空港）＞「自然」 手つかずの自然、山岳、豊富な動植物

新たな目標への挑戦！
訪日外国人旅行者数

2020年：（2015年の約3倍）（2015年の約2倍）「食」 世界文化遺産の「和食」、質の高い洋食

訪日外国人旅行消費額「文化」 和の伝統文化、現代文化

地方部での外国人延べ宿泊者数

11

－61－

2020年：（2015年の2倍超）

2020年： 7,000万人泊（2015年の3倍弱）

外国人リピーター数

2020年：

日本人国内旅行消費額

2020年：（2015年の5倍超）

2,400万人

2030年：

21兆円

2030年：（2015年の約2倍）（最近5年間の平均から約5％増）

15兆円（2015年の4倍超）2030年：1億3,000万人泊

3,600万人（2015年の約3倍）

22兆円（最近5年間の平均から約10％増）

12

今後必要となる取組の方向性「明日の日本を支える観光ビジョン」－世界が訪れたくなる日本へ－ 概要
平成28年３月30日策定

これまでの議論を踏まえた課題

訪日外国人旅行者数

2020年：4,000万人

訪日外国人旅行消費額

2020年：

2030年：6,000万人

8兆円■CIQや宿泊施設、通信・交通・決済など、■我が国の豊富で多様な観光資源を、 ■観光の力で、地域の雇用を生み出し、 受入環境整備を早急に進めることが必要。
誇りを持って磨き上げ、その価値を 人を育て、国際競争力のある生産性の■高齢者や障がい者なども含めた、すべての日本人にも外国人にも分かりやすく 高い観光産業へと変革していくことが旅行者が「旅の喜び」を実感できるような伝えていくことが必要。
必要。
社会を築いていくことが必要。

15兆円

2030年：「観光先進国」への「３つの視点」と「１０の改革」
視

訪日外国人一人当たり消費額
2016年:

15.6万円

20万円

2020年：■「魅力ある公的施設」を、ひろく国民、そして世界に開放

25万円

2030年：

・赤坂や京都の迎賓館などを大胆に公開・開放■「文化財」を、「保存優先」から観光客
目線での「理解促進」、そして「活用」へ
・2020年までに、文化財を核とする観光拠点を
全国で200整備、わかりやすい多言語解説など
1000事業を展開し、集中的に支援強化

滞在時間の増加

消費の拡大

点 １

「観光資源の魅力を極め、地方創生の礎に」■「国立公園」を、世界水準の「ナショナルパーク」へ

・2020年を目標に、全国５箇所の公園について
民間の力も活かし、体験・活用型の空間へと集中改善

質の高い体験型観光■おもな観光地で「景観計画」をつくり、美しい街並みへ・2020年を目途に、原則として全都道府県・全国の半数の市区町村で「景観計画」を策定

13

新たな観光ビジョンと2020に向けた施策
 視点1
観光資源の魅力を極め、地方創
世の礎に
 視点2
観光産業を革新し、国際競争力を高め、我が国の基幹産業に

視

点 ２

点 ３

「すべての旅行者が、ストレスなく快適に観光を満喫できる環境に」■古い規制を見直し、生産性を大切にする観光産業へ■ソフトインフラを飛躍的に改善し、
世界一快適な滞在を実現■あたらしい市場を開拓し、長期滞在と消費拡大を同時に実現■「地方創生回廊」を完備し、全国どこへでも快適な旅行を実現

・60年以上経過した規制・制度の抜本見直し、ﾄｯﾌﾟﾚﾍﾞﾙの経営人材育成、民泊ﾙｰﾙの整備、宿泊業の生産性向上など、総合ﾊﾟｯｹｰｼﾞで推進・支援

・世界最高水準の技術活用により、出入国審査の風景を一変・ｽﾄﾚｽﾌﾘｰな通信・交通利用環境を実現
・ｷｬｯｼｭﾚｽ観光を実現

・欧州・米国・豪州や富裕層などをﾀｰｹﾞｯﾄにした ・「ｼﾞｬﾊﾟﾝ・ﾚｰﾙﾊﾟｽ」を訪日後でも購入可能化
ﾌﾟﾛﾓｰｼｮﾝ、戦略的なﾋﾞｻﾞ緩和などを実施
・新幹線開業やｺﾝｾｯｼｮﾝ空港運営等と連動した、・MICE誘致・開催の支援体制を抜本的に改善
観光地へのｱｸｾｽ交通充実の実現
・首都圏におけるﾋﾞｼﾞﾈｽｼﾞｪｯﾄの受入環境改善■疲弊した温泉街や地方都市を、
未来発想の経営で再生・活性化■「働きかた」と「休みかた」を改革し、躍動感あふれる社会を実現

・2020年までに、年次有給休暇取得率70％へ向上
・2020年までに、世界水準DMOを全国100形成 ・家族が休暇をとりやすい制度の導入、休暇取得
・観光地再生・活性化ﾌｧﾝﾄﾞ、規制緩和などをの分散化による観光需要の平準化
駆使し、民間の力を最大限活用した
安定的・継続的な「観光まちづくり」を実現

スポーツ庁、文化庁、観光庁との三庁包括連携協定について
 文化庁・観光庁…平成25年11月に包括的連携協定を締結
 平成26年10月にスポーツ庁が発足。平成28年3月7日に、スポーツ庁、文化庁及び観光庁の包括的連携協定を締結。

東京2020
オリンピック・パラ
リンピックに向けた施策 視点3
すべての旅行者が、ストレスなく快適に観光を満喫できる環境に「観光先進国」

視「観光産業を革新し、国際競争力を高め、我が国の基幹産業に」【署名式の開催】【スポーツ文化ツーリズムアワード2016】〇日時 平成28年３月７日（月）〇場所 旧岩崎邸庭園（国指定重要文化財 旧岩崎家住宅）〇出席者 鈴木大地
スポーツ庁長官
青柳正規
文化庁長官
田村明比古 観光庁長官〇 「スポーツ」と「文化資源」を組み合わせた地域の優秀な取組について、有識者等の意見を踏まえつ
つ、大賞、各庁長官賞を授与。
〇 昨年9月に10選を選定、３月に受賞者を決定。
授賞式の様子（3月16日）【ジャパン・トラベル・マンス】【三庁連携シンボルマーク】

2020以降の観光〇 三庁を示す3つの輪が水引で結ばれ、結端に富士山が出現し、笠雲がかかった様にも見える。
○ 「富士に雲」で国内観光発展の吉祥と三庁の結束力をイメージ。
〇 作成者 永田 康二氏（グラフィックデザイナー）

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【大賞】
瀬戸内しまなみ海道を核としたサイクルツーリズム【スポーツ庁長官賞】
世界遺産 姫路城マラソン

瀬戸内しまなみ海道振興協議会

概要・実績〇 ３庁連携に連動した民間側の取組として、日本政府観光局、
日本観光振興協会、日本旅行業協会が中心となって始動。
〇 「ツーリズムexpoジャパン」等の３つの国際観光イベントと「スポー
ツ・文化・ワールド・フォーラム」を開催、地域のスポーツイベントや祭事などの情報を旅行業界が中心となって強力に発信。

兵庫県姫路市

概要・実績〇 しまなみ海道沿線に点在する文化資源（芸予諸島、尾道水道、四国遍路等）を自転車で巡るサイクルツーリズムの推進。国際サイクリング大会「サイクリングしまなみ」の開催、海外メディ
ア媒体等を活用した国内外へのプロモーション、自転車道通行料金の無料化、広域レンタサイク
ル制度など。
〇 しまなみ海道サイクリング来訪者数325,853人。（平成27年度推計値）〇 姫路城大天守保存修理事業の完成を記念して始まった。世界遺産姫路城を発着地とし、書写山や塩田温泉郷などの名所、旧跡を巡るコースとなっている。
〇 ランナー約１万人、来場者数53,000人、沿道応援者数72,000人、経済効果は約11億２千万円。
評価ポイント

評価ポイント○ 一番の特徴は、“ジュニアの育成” 。「運動不足、運動離れ」が言われている中で、こうした取組を押し出しているのが良い。小学生対象の部でも各学年に賞を設定しているのも面白い。

○ 橋からの風景も良いが、各島に寄った時、そこで行われているイベント等、楽しめるプログラムがあること。また観光イベントとしてこれだけの規模の取組が継続していることが重要。(田川委員)〇 広域の連携が進み、多くの関係者がよく協力している。「観光は世界最大の産業」というのはこういうところ。(山出委員)(杉山委員)〇 スポーツツーリズムで重要な地元の支援があり、一過性のイベントでない。地域一帯あげての取組というところが感じられ、正に地域活性化であると思う。(田川委員)

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【文化庁長官賞】
スポーツ流鏑馬大会

青森県十和田市

概要・実績〇 「乗馬」と「弓道」の両方の技術を要する日本古来の神事である「流鏑馬」をスポーツ競技化。
春季から秋季にかけて、十和田市をはじめ、東北地方の複数個所で大会開催。また、初心者から気軽に楽しむことが出来るよう、「流鏑馬体験プログラム」を実施。
〇 インバウンド受け入れのため、県内大学の留学生を対象としたモニターツアーを実施
評価ポイント○ 競技性が高く、迫力がある。桜、紅葉、海など場所の景観とも絡められる。各地へ転戦することで広域性の観点でも大きな価値につながる。（沢登委員）〇 ソーシャルメディアでも拡散しやすい素材。（原田(静)委員）〇 伝統行事をスポーツとして解釈していくという観点が良い。乗り手がいなくてできない事が結構多いが、子どもたちの憧れになりうる競技。（山出委員）－63－