公開シンポジウム＆企画セッションの全体スケジュール
公開シンポジウム

13：00−15：15

［ L4教室 ］

公開シンポジウム（受付開始12：30）「原子力災害からの復興政策の検証〜被災地域の再生を考える」
全体司会：藤原遥（福島大学）
挨拶：日引聡（東北大学）
第１部 基調講演（各20分）
・伊澤史朗（双葉町長）「原発事故による被害からの復興状況と課題」
・岡本全勝（内閣官房参与、福島復興再生総局事務局長）「原発被災からの復興−これまでとこれから−」
第２部 問題提起・パネル討論＜問題提起（15：30−17：30の公開企画セッションより）＞（各10分）
・松岡俊二（早稲田大学アジア太平洋研究科教授）「１F廃炉の先（endstate）を考える：福島復興知と社会イノベーション」
・除本理史（大阪市立大学大学院経営学研究科教授）「被災者の現状と福島復興」
・小山良太（福島大学食農学類教授）「食と農の再生と地域復興」＜パネルディスカッション＞60分
コーディネーター：寺西俊一（帝京大学経済学部教授）
パネラー：伊澤史朗、岡本全勝、松岡俊二、除本理史、小山良太

公開企画セッション

15：30−17：30

Ａ会場（S11教室）Ｂ会場（S12教室）

Ｃ会場（S14教室）

エネルギー政策とその家計への影響：
韓国、台湾、日本を対象に［使用言語：英語］

原発災害からの復興に向けて：
自治体財政と空間計画

電力システム改革下における地域分散型エネルギーシステムへの転換に関する課題と展望

オーガナイザー：
オーガナイザー・座長：
オーガナイザー：
有村俊秀（早稲田大学）

除本理史（大阪市立大学）
高橋 洋（都留文科大学）
座 長：松本 茂（青山学院大学）
座 長：高村ゆかり（東京大学）
Ｄ会場（S21教室）Ｅ会場（S22教室）

Ｆ会場（S23教室）

福島復興知を考える：
原子力災害からの地域再生と社会イノベーション

再生可能エネルギーを活用した
持続可能な農山村経済：
国際比較研究を展望して

日中韓の原発政策と原発安全規制制度：
原発リスクから安全な社会に向けてオーガナイザー：
オーガナイザー・座長：
オーガナイザー・座長：
李 秀澈（名城大学）

松岡俊二（早稲田大学） 山川俊和（下関市立大学）
座 長：周 瑋生（立命館大学）
Ｇ会場（S31教室）Ｈ会場（S32教室）

Ｉ会場（S34教室）

なぜバックエンド問題の社会的合意は難しいのか：
社会的受容性、可逆性、
世代間公平性をめぐって

SDGs、地域循環共生圏、再生可能
エネルギーによるガバナンスの再構築：
東日本大震災後の持続可能な将来ビジョン

原子力災害から
食と農とくらしの再生

オーガナイザー：
松本礼史（日本大学）
座 長：師岡愼一（早稲田大学）

オーガナイザー：辻 岳史（国立環境研究所）
座 長：日引 聡（東北大学）

オーガナイザー・座長：
藤野正也（山梨県富士山科学研究所）

この印刷物は、FSC® の基準に従って認証された適切に管理された森からの木材を含んだ用紙で印刷されています。

目次

公開シンポジウム＆企画セッション会場案内図
１ページ

公開シンポジウム＆企画セッションの趣旨・目的

２ページ

公開シンポジウム＆企画セッションのプログラムの詳細

２ページ
２ページ

９月29日（日） 15：30－17：30

公開企画セッション

３ページ
７ページ

参考：エクスカーション「福島県飯舘村の現状と今後の展望」
案内文

８ページ

表紙の写真の説明

10ページ

基調講演① 伊澤史朗
（双葉町長）「原発事故による被害からの復興状況と課題」
予稿

11ページ

基調講演② 岡本全勝
（内閣官房参与、福島復興再生総局事務局長）


16ページ

階段

E会場
【S22
（80席）
】

EV

I 会場
【S34
（80席）
】

共
係
通
掲
領
示
域
板
関

経

階段

経

21
80

階段
大会本部
【S28】

経

EV

S 棟2階

休憩室
【S24】

締切

WC男

23
78

22ページ

共
係
通
掲
領
示
域
板
関

S 棟3階

WC女

F会場
【S （ 席）】20ページ「１F廃炉の先（end state）
を考える：福島復興知と社会イノベーション」
問題提起② 除本理史
（大阪市立大学大学院経営学研究科教授）


80

共
係
通
掲
領
示
域
板
関

「原発被災からの復興－これまでとこれから－」予稿
問題提起① 松岡俊二
（早稲田大学アジア太平洋研究科教授）


31

D会場
【S （ 席）】

参考：大会全体スケジュール表

休憩室
【S33】

階段

WC男

公開シンポジウム

H会場
【S32
（80席）
】

WC女

９月29日（日） 13：00－15：15

G会場【S （ 席）】

ごあいさつ

「被災者の現状と福島復興」
問題提起③ 小山良太
（福島大学食農学類教授）「食と農の再生と地域復興」


24ページ

各公開企画セッションの概要

26ページ

各公開企画セッションの進行ルール

42ページ

公開シンポジウム＆企画セッション会場について

42ページ
42ページ

大会会場での無線LAN接続方法

42ページ

軽食・飲物等

43ページ
44ページ

公開シンポジウム＆企画セッション会場案内図

裏表紙の裏
裏表紙

道路
プレハブ
棟

経済経営学類棟

B会場
【S12
（80席）
】
締切

2019年大会プログラム委員会・大会実行委員会

事務局棟

駐車場

自動販売機
大会受付

WC
（多目的）

WC男

C会場
【S14（80席）】

福島大学生協購買（9/29,9:30−14:00）

EV
WC女

階段

11
80

階段

S棟1階

締切

休憩室
【S13】

A会場
【S （ 席）】会場の配置等

公開シンポジウム＆企画セッションの全体スケジュール

車庫
駐車場

企画セッション入口
中央広場＜表紙の写真：被災地域における農林水産業の現状＞（下）広野町の稲穂が実った水田
それぞれの写真の詳しい説明は、「表紙の写真の説明」の欄（10ページ）にあります。
なお、本冊子では、敬称略で表記させて頂いております。

M棟

公開シンポ

（中）川内村の里山

ジウム入口（上）相馬港

L棟

公開シンポ
ジウム受付
公開シンポジウム【L4（362席）】

ごあいさつ環境経済・政策学会 会長（2018−2019年度）
東北大学大学院経済学研究科

日引 聡

今年で、東日本大震災から８年が経過しました。しかし、東北地方はいまだ復興途上であり、甚大な被害が長期にわたって人々の生活に大きな影響を及ぼしています。日本は、地震に加え、気候変動
による自然災害（豪雨や台風による被害など）のリスクに直面しています。このような中、将来の災害に備え、いかに災害に強い社会をつくるのか、被災した場合、どのようにして復興を成し遂げていけばよいかについて、知見を集積することが求められています。本公開シンポジウム＆企画セッション
では、原発事故による被災の経験から、これまでの福島の復興のプロセス、復興への取り組みの課題、復興に向けた将来の取り組みなどについて議論していただきます。私たちが、将来の災害に備えて、どのような取り組みをしていけばよいのか、活発な議論がなされることを期待しています。

環境経済・政策学会2019年大会 実行委員長
福島大学経済経営学類

沼田 大輔

このたびは、環境経済・政策学会2019年福島大会 公開シンポジウム＆企画セッション「原子力災害からの復興政策の検証～被災地域の再生を考える～」にお越し頂き、どうもありがとうございます。
基調講演を頂く伊澤史朗双葉町長をはじめ、多くの皆様のご協力を頂き、盛大に本公開シンポジウム＆企画セッションを開催できますことを、大変ありがたく思います。
環境経済・政策学会2019年大会を福島で開催させて頂くにあたり、環境経済・政策学会初の試みとして、公開シンポジウムに関連する内容の企画セッションを公開で開催させて頂くことにいたしました。そして、公開シンポジウムでは、当事者、復興政策に関わってきた政府関係者、研究者で、原子力災害からの復興政策のこれまでを検証し、今後の復興政策を見通して頂くことにいたしました。
このたびの公開シンポジウム＆企画セッションが、福島の復興に少しでも貢献できる機会になればと切に願っております。どうぞよろしくお願いいたします。
1

公開シンポジウム＆企画セッションの趣旨・目的
東日本大震災および東京電力福島第一原子力発電所の事故が発生してから10年目を迎える2020年度
は復興政策における重要な年となります。同年度は、政府が定めた復興期間の最終年度にあたり、復興政策を統括する復興庁のゆくえや、その後の行財政措置がどのようになるかが注目されています。
また、避難指示の解除とともに順次賠償の打ち切りや応急仮設住宅の供与終了が進んでいる一方で、被災者・地域の復興にはいまだ課題が山積しています。東京電力福島第一原子力発電所は、過疎化や高齢化、農林水産業の衰退という農山漁村地域特有の課題を一層深刻化かつ複雑化させました。被災地域において、放射能汚染からの環境回復、被災者の生活再建、地域の生業・産業の再生には、長期を要します。原子力災害という特殊性から鑑みても、10年という期間は、地域が復興するには十分な
期間ではなく、同時に、これまでの復興過程において除染土壌の処分など新たな課題も浮き彫りになってきています。
こうした時期を前にして、これまでの復興政策を振り返り、これからの被災地域の再生についてどのように取り組んでいくかを考えることが求められています。
本公開シンポジウム＆企画セッションでは、復興政策について検証し、今後を見据えた被災者・地域のあり方について、当事者や復興政策に関わってきた政府関係者、研究者、一般の皆様で、ともに検討していくことを目的とします。

公開シンポジウム＆企画セッションのプログラムの詳細
９月29日（日） 13：00−15：15 （受付開始12：30）（L４教室）
公開シンポジウム（Public Symposium）「原子力災害からの復興政策の検証〜被災地域の再生を考える〜」
全体司会：藤原遥（福島大学）

挨

聡（東北大学）

拶：日引

第１部 基調講演（各20分）
・伊澤史朗（双葉町長）「原発事故による被害からの復興状況と課題」
・岡本全勝（内閣官房参与、福島復興再生総局事務局長）「原発被災からの復興－これまでとこれから－」
第２部

問題提起・パネル討論＜問題提起（15：30−17：30の公開企画セッションより）＞（各10分）
・松岡俊二（早稲田大学アジア太平洋研究科教授）「１F廃炉の先（end state）
を考える：福島復興知と社会イノベーション」

2

・除本理史（大阪市立大学大学院経営学研究科教授）「被災者の現状と福島復興」
・小山良太（福島大学食農学類教授）「食と農の再生と地域復興」＜パネルディスカッション＞

60分

コーディネーター：寺西俊一（帝京大学経済学部教授）
パネラー：伊澤史朗、岡本全勝、松岡俊二、除本理史、小山良太
９月29日（日） 15：30－17：30

公開企画セッション

各報告の要旨は、http://www.seeps.org/meeting/2019/submit/program.html からご覧頂けます。
公開企画：International Session II - Energy Policy and its Impact on Household
Economy: In the Case of Korea, Japan, and Taiwan【エネルギー政策とその家計への影響～韓国、台湾、日本を対象に～】 A会場（S11教室）座長：Shigeru Matsumoto（Aoyama Gakuin University）
１

Major Contents and Issues of Korea's Energy Basic Plan
○Kiju Han
（Sejong University）

２

Measurement of the Opportunity Cost of Health Risk, the Value of Time and ReboundEffect of Energy Efficiency Improvement： the Household Production Approach with
Stochastic Health Care
○Chung-Huang Huang（National Taipei University）

３

Efficiency Investments and Curtailment Actions： Complement or Substitute○Shigeru Matsumoto（Aoyama Gakuin University）
・Hajime Sugeta（Kansai University）

なお、本公開企画セッションについては、台湾・韓国・日本の環境経済学の３学会の国際交流を目的としたものであり、各公開企画セッションの概要（後述の26-41ページ）はありません。また、
本セッションにおける使用言語は英語です。
公開企画：原発災害からの復興に向けて：自治体財政と空間計画【復興政策における自治体財政と空間計画（除本理史）】 B会場（S12教室）座長：除本理史（大阪市立大学） 討論者：山川充夫（福島大学）
１

福島原発事故からの復興政策と財政〜避難指示12市町村の財政分析に基づいて〜○井上博夫（岩手大学）

２

原発災害からの環境被害回復と復興に向けた自治体財政運営の課題〜南相馬市における
「参

加型予算」
の実態と可能性を中心に〜○関耕平（島根大学）
3

３

福島原発事故被災自治体に対応する復興財政政策の論理と実態〜産業立地政策を中心に〜○藤原遥（福島大学）

４

福島原発被害後の空間計画の様相○窪田亜矢（東京大学）

公開企画：電力システム改革下における地域分散型エネルギーシステムへの転換に関する課題と展望（２）【地域分散型エネルギーシステム（２）
（高橋洋）
】 C会場
（S14教室）座長：高村ゆかり（東京大学） 討論者：諸富徹（京都大学）、服部徹（電力中央研究所）
１

2011年以降のエネルギー政策の進展と原子力発電のコスト○大島堅一（龍谷大学）

２

2019年３月期に全原発を廃止した場合の財務的影響○金森絵里（立命館大学）３

電力システムと電力市場の設計思想〜欧州と北米の相違と日本への示唆〜○安田陽（京都大学）

４

電力システム改革の発展形態としてのセクターカップリング○高橋洋（都留文科大学）

公開企画：福島復興知を考える：原子力災害からの地域再生と社会イノベーション【福島復興知とは何か？（松岡俊二）】 D会場（S21教室）座

長：松岡俊二（早稲田大学）討論者：明日香壽川（東北大学東北アジア研究センター）、柳川玄永（三菱総合研究所）、
五十嵐泰正（筑波大学）、永井祐二（早稲田大学）１

原子力災害による森林汚染と地域再生〜森林生態学から復興知を考える〜○大手信人（京都大学）

２

原子力災害からの環境再生と地域再生〜専門知は復興知へ如何に貢献しうるか〜○森口祐一（東京大学／国立環境研究所）

３ 福島復興における社会イノベーションと地域の持続性〜専門知と地域知から福島復興知を考える〜○松岡俊二（早稲田大学）・朱鈺（早稲田大学）・Choi Yunhee（早稲田大学）・
山田美香（早稲田大学）・李洸昊
（早稲田大学）
公開企画：再生可能エネルギーを活用した持続可能な農山村経済：国際比較研究を展望して【再生可能エネルギーと持続可能な農山村経済（山川俊和）】 E会場（S22教室）座長：山川俊和（下関市立大学） 討論者：細田衛士（中部大学）、倉阪秀史（千葉大学）
１ 再生可能エネルギーと農村経済の発展戦略〜ドイツ・バイエルン州の現地調査と日本への示唆〜○藤谷岳（久留米大学）・松本貴文（下関市立大学）
・山川俊和（下関市立大学）
２ 〈木質バイオマス経済〉の現状と課題〜岩手県の事例から〜○佐藤一光（岩手大学）
・斉藤崇（杏林大学）
・吉弘憲介（桃山学院大学）
4

公開企画：日中韓の原発政策と原発安全規制制度：原発リスクから安全な社会に向けて【日中韓の原発政策と安全規制
（李秀澈）
】 F会場
（S23教室）座長：周瑋生（立命館大学） 討論者：伴英幸（原子力資料情報室）、山崎雅人（名古屋大学）１

日本の原発政策と原発安全規制制度〜原子力リスクから安全な社会に向けて〜○李秀澈（名城大学）
・周瑋生（立命館大学）・崔鐘敏（ソウル大学）・河津早央里（立命館大学）・
伊順眞（ソウル大学）２

韓国の原発政策と原発安全規制制度〜福島原発事故がもたらした影響と評価を中心に〜○崔鐘敏（ソウル大学）・伊順眞（ソウル大学）・李秀澈（名城大学）
・河津早央里（立命館大学）・周瑋生（立命館大学）３

中国の原発安全規制制度の現状と課題○河津早央里（立命館大学）・周瑋生（立命館大学）・李秀澈（名城大学）
・崔鐘敏（ソウル大学）・
伊順眞（ソウル大学）

公開企画：なぜバックエンド問題の社会的合意は難しいのか：社会的受容性、可逆性、世代間公平性をめぐって 【バックエンド問題の社会的合意（松本礼史）】 G会場（S31教室）座

長：師岡愼一（早稲田大学）

討論者：笹尾英嗣（日本原子力研究開発機構）、藤村陽（神奈川工科大学）、寿楽浩太（東京電機大学）１

社会的受容性からみた市民の地層処分政策の選好要因〜技術的安全性論だけでは社会的議論の形成は難しい〜○山田美香（早稲田大学）・松岡俊二（早稲田大学）・李洸昊
（早稲田大学）２

HLW管理政策とフランスのCNDPの国民的討論〜熟議民主主義はなぜ社会的合意に
「失敗」し
たのか〜
○Choi Yunhee（早稲田大学）・松岡俊二（早稲田大学）３ なぜ地層処分の社会的合意は難しいのか〜社会的受容性、可逆性、世代間公平性をめぐって〜○松本礼史（日本大学）
・竹内真司（日本大学）
・師岡愼一
（早稲田大学）・勝田正文（早稲田大学）・黒川哲志（早稲田大学）・井上弦（長崎総合科学大学）
公開企画：SDGs、地域循環共生圏、再生可能エネルギーによるガバナンスの再構築：東日本大震
災後の持続可能な将来ビジョンに向けて 【東日本大震災後の持続可能な将来ビジョン
（辻岳史）
】 H会場
（S32教室）座長：日引聡（東北大学） 討論者：五味馨（国立環境研究所）
１

ローカルSDGs 〜目標設定・計画策定・指標整備と進捗評価〜○川久保俊（法政大学）

２

再生可能エネルギーによる地域社会の構造的再生〜理論枠組の設定と地域実践での活用〜○白井信雄（山陽学園大学）

5

公開企画：原子力災害から食と農と暮らしの再生【食とくらしの再生（藤野正也）】 I会場（S34教室）座

長：藤野正也（山梨県富士山科学研究所）

討論者：菅野正寿（二本松東和遊雲の里ファーム）、丹波史紀（立命館大学）１

福島の森林と農業における循環構造の再構築○金子信博（福島大学）

２

東電原発事故による福島県沿岸漁業全面自粛からの復興過程と今後の論点○林薫平（福島大学）

３

食と農の再生と新たな地域づくり○小山良太（福島大学）

４

東京電力福島第一原子力発電所事故後の国内の意識変化と海外の意識の変化〜福島をめぐる状況はどう変わったか？〜○関谷直也（東京大学）

6

28

９月

日（土）

29

９月

Energy and Air
Pollution

Asia andDeveloping
Countries

G会場（S31教室）［80席］

エネルギー・
大気汚染
経済理論

アジア・
途上国（１）

農地のPESにおける定量分析（田中勝也）

自然災害

地球環境問題の最先端社会科学（石井敦）

アジア・途上国（２）

観光・交通

15：30−17：30
公開企画セッション

International
Session II：
Energy Policy
and its Impact
on Household
Economy： In
the Case of
Korea, Japan,
and Taiwan（常務理事会）

復興政策における自治体財政と空間計画（除本理史）
地域分散型エネルギーシステム（２）（高橋洋）

福島復興知とは何か？
（松岡俊二）

再生可能エネル
ギーと持続可能な農山村経済（山川俊和）

日中韓の原発政策と安全規制（李秀澈）

バックエンド問
題の社会的合意（松本礼史）

公開シンポジウム （於： L ４教室［360席］）（受付開始12：30）「原子力災害からの復興政策の検証〜被災地域の再生を考える」

企業と環境

13：00−15：15
公開シンポジウム

環境評価11：15−11：45 授賞式 （於：L棟 L４教室［362席］）
11：45−12：45 理事会 （於：S36教室）
11：45−13：00 昼食 （於：L ４教室、休憩室（S13, S24, S33教室））

自然資源管理11：15−13：00

９：00−11：00
共通論題
口頭セッション III
Business andEnvironment

Eco−DRRの経済学的課題（大沼あゆみ）企画：自然環境保全のEBPM（栗山浩一）

大会受付（８：00−17：30、於：S棟入口ロビー）

環境政策史ー
その多様な手法に学ぶ（喜多川進）

再生可能
エネルギー（２）

８：00

地域分散型
エネルギー
システム（１）（大島堅一）

Sustainable
Indices

交流会 （於： ウェディング エルティ）（受付開始18：00あたり）

Climate Change

再生可能エネルギー（１）

ポスターセッション／ Poster session （於：S11−14教室前ロビー）
11：30−12：30 理事会 （於：S36教室）
11：45−12：30 昼食 （於：福島大学生協、休憩室（S13,S24,S33教室））

11：00−11：45

Energy Policy

大会受付（８：00−16：00、於：S棟入口ロビー）

19：00−21：00
交流会

NaturalDisaster

F会場（S23教室）［78席］

全体スケジュール

E会場（S22教室）［80席］

総会 （於：L棟 L４教室［362席］）

International
Session I：
Climate Change Sustainable
and its Impacts Future in East
Asia
on Markets：（知足章宏）
Korea, Taiwan
and Japan（常務理事会）NaturalResource
Management

Non Market
Valuation

D会場（S21教室）［80席］

環境経済・政策学会2019年福島大会
C会場（S14教室）［80席］

H会場（S32教室）［80席］

東日本大震災後の持続可能な将
来ビジョン
（辻岳史）

企画：カーボン
プライシングと二重配当（有村俊秀）

次世代自動車と交通（吉田謙太郎）気候変動（２）

気候変動（１）

11：45−19：00 エクスカーション「福島県飯舘村の現状と今後の展望」（福島駅西口バスターミナル集合・解散）
19：30−20：30 理事会（於：福島市アクティブシニアセンター アオウゼ 小活動室１）

B会場（S12教室）［80席］

参考： 大会全体スケジュール表

17：00−17：45
総会

14：45−16：45
企画セッション

12：30−14：30
共通論題
口頭セッション II

11：00−12：30

９：00−11：00
共通論題
口頭セッション I

８：00

９月27日（金）A会場（S11教室）［80席］※英語名のセッションにおける使用言語は英語です。

日（日）

7

食とくらしの再生（藤野正也）

国際資源循環パリ協定目標達成に向けた世界と日本（明日香壽川）廃棄物処理・
リサイクリング（２）

廃棄物処理・
リサイクリング（１）

I会場（S34教室）
［80席］

休憩室

休憩室

S13教室
S24教室
S33教室

参考：エクスカーション「福島県飯舘村の現状と今後の展望」案内文
趣旨：環境経済・政策学会2019年大会では大会２日目（2019年９月29日）の午後に公開シンポジウム「原子力災害からの復興政策の検証～被災地域の再生を考える」の開催を予定しています。この公開
シンポジウムに関連して、環境経済・政策学会2019年大会では大会前日（2019年９月27日）に、東京電力福島第一原子力発電所事故から９年目を迎える被災地域の一つである福島県飯舘村を視察し、関係者にお話を伺うエクスカーションを準備いたしましたので、ご案内申し上げます。
飯舘村は、畜産を中心に農業を基幹産業とし、自然環境・生活環境・経済活動を含めたトータ
ルな社会システムの中で暮らしが営まれてきた地域です。そうした社会システムの根底には、手間暇を惜しまず丁寧な暮らしを意味する「までいライフ」という考え方があります。飯舘村行政は
この「までいライフ」という考え方を地域づくりの基本理念とし、地域資源を活用した住民や行政区の主体的な活動を支援し、地域の内発的な発展が目指されてきました。
東京電力福島第一原子力発電所事故は、までいライフおよびその理念に基づき築き上げられてきた社会システムに甚大な影響をもたらしました。飯舘村は、村全域が避難指示区域に指定され、全村避難を余儀なくされました。2017年には帰還困難区域を除いて解除されましたが、被災者・地域の復興の道のりはいまだ険しいです。放射能汚染に加えて、避難や復興過程において新たな問題も生じ、過疎化や高齢化、農林業の衰退という農山村地域特有の課題もあります。
課題は山積する一方で、飯舘村では、までいライフを新たなかたちで取り戻そうとする動きが出てきています。除染後の水田を活用した水田放牧、高齢化・人口減少対策として省力的な雑穀生産、不耕起栽培などです。
環境経済・政策学会2019年大会のエクスカーションでは、までいの心を再び綴じ合わせようと復興に挑む住民、それを支える行政関係者に話を伺い、実践的な取り組み・見えてきた課題・今後の展望を学び、研究者の被災地への向き合い方を検討頂く契機を提供します。
行程：
12：00

福島駅西口バスプール 出発

・バス車内等で、東京電力福島第一原子力発電所事故以前から飯舘村の地域づくりに関わられてきた守友裕一先生（元福島大学教授・宇都宮大学名誉教授）に同行頂き、お話し頂きます。
13：00－17：15

現地視察・ヒアリング（１）飯舘村関根・松塚行政区集会場にて
・飯舘村松塚行政区の元区長の方から−集落の帰還状況、土地利用計画、営農再開状況、水田放牧等について、現地を見学しながら、お話を伺います。
・飯舘村役場職員の方から−村内復興拠点の土地利用構想と進捗状況、営農再開に関する支援事業および再開状況、特定復興再生拠点区域復興再生計画、帰村状況、移住定住支援、現在直面している課題等についてお話を伺います。
8

（２）飯舘村大久保・外内行政区集会場にて・大久保・外内行政区の現区長の方から−集落の帰還状況、営農再開状況、不耕起栽培や穀物生産について、試験栽培の現場を見学しながら、お話を伺います。
（３）道の駅 までい館
（飯舘村深谷）にて
・飯舘村議会議員の若手の方から−復興予算で新設された施設等を見学しながら、復興における課題と、新たに取り組まれている漆栽培について、お話を伺います。
19：00

福島駅西口バスプール 到着・解散

9表紙の写真の説明
被災地域における農林水産業の現状 （文責：藤原 遥（福島大学 経済経営学類））（上）相馬港
福島県内の漁業は、依然として試験操業の段階であるが、本格操業の再開に向けた歩みを進めている。毎週200検体前後のモニタリング検査を行い、試験操業対象品目は、2019年８月現在、出荷制限魚種の５種を除くすべての魚介類となっている。2019年７月に富岡漁港の利用が再開され、県内にある10の漁港すべてが再開した。
しかしながら、福島県漁連によれば、2018年の福島県内の水揚げ量は、2010年比で15%に留まっている。８年半の間に流通構造が大きく変化してしまったことにともなう課題も大きい。さらに、
福島第一原発で溜まり続けている、トリチウムを含むALPS処理水の処理・処分の行方が、漁業の復興に暗い影を落としている。
（中）川内村の里山
里山の管理や資源の利用については、課題が多い。福島県では2013年度から森林整備と放射性物質対策として、ふくしま森林再生事業が実施されている。同事業の開始にともない、相双地方において森林整備が進んだが、森林整備の総面積は2010年度比14%に留まっている。
福島県はシイタケなどのきのこ栽培用原木の一大優良産地であった。一部の地域では出荷制限が解除されたが、多くの地域で原木の出荷は今も停止している。2019年２月現在、中通りと浜通りの17市町村では原木シイタケ（露地栽培）が出荷制限され、野生のキノコは会津地方の３町村を除く県内全域で出荷あるいは摂取制限がされている。
（下）広野町の稲穂が実った水田
2019年産米については、帰還困難区域を除くすべての地域で作付制限が解除された。復興庁福島
復興局によると、2019年産米の作付面積は3,877haで震災前の39%まで回復する見込みとされている。
出荷対象となる福島県産米は全量全袋検査されている。ふくしまの恵み安全対策協議会によると、2015年産米以降、基準値100Bq/kg超過はゼロであり、自主基準25Bq/kgを下回る割合は99.9%である。
米の価格は事故後大きく下がったが、2018年産米の価格は全国平均のマイナス2.1％にまで回復した。価格を牽引しているのが業務用の需要である。全農福島が扱う分では業務用比率が80％を超えた。業務用であれば国産と表示され、買い控えの影響を受けにくいという側面がある（『朝日新聞』
2019年３月29日付）。一方で、小売販売用家庭用米よりも業務用米のウェイトが高くなったことは、
福島県産米としてのブランドの価値が毀損されたことも意味する。

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smatsu@waseda.jp
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29࠙ බ 㛤 ௻ ⏬ ࢭ ࢵ ࢩ ࣙ ࣥ Dࠚ

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各公開企画セッションの進行ルール
・各セッションでは、１つの報告につき、報告時間20分＋討論者コメント５分＋討論者のコメントへの応答とフロアからの質疑応答５分、計30分を基本とします。タイムキーパーは、報告時間終了
５分前と報告時間終了時を報告者にお知らせします。また、タイムキーパーは、各セッションの終了時刻を座長にお知らせします。セッションでは、座長の指示にしたがってください。
・各 セッション会場は基本的に80人程度の座席のある講義室で、備え付けのマイクはありません。
一方、パラレルセッション数は９で、持ち運びできるアンプマイクは７台あります。このため、マイクをご希望の会場にのみ、アンプマイクを設置します。フロアの皆様におかれましては、できるだけ前に座って頂くこと、報告者の皆様におかれましてはできるだけ大きな声でご発表頂きます
ようお願いします。

公開シンポジウム＆企画セッション会場について
・会場の配置等−公開シンポジウムの受付は、福島大学Ｌ４教室前です。受付開始は９月29日（日）
12時30分からです。公開シンポジウムは、Ｌ棟のＬ４教室で行われます。
−公開企画セッションは９会場あり、Ｓ棟１階にＡ・Ｂ・Ｃ会場、Ｓ棟２階にＤ・Ｅ・Ｆ会場、Ｓ棟３階にＧ・Ｈ・Ｉ会場があります。公開企画セッションの座長・報告者・討論者の方々はＳ棟入口の大会受付で受付をしてください。
−休憩室は、Ｓ棟１階はS13教室、Ｓ棟２階はS24教室、Ｓ棟３階はS33教室です。ごみの管理の観点から、Ｓ棟内での食事等はこれらの休憩室をご利用願います。
−大会本部は、Ｓ棟２階のS28教室です。ご不明点、お困りごと等ございましたら、
お越しください。
なお、大会本部には救急セットを準備いたします。
−福島大学構内は、屋外・屋内ともに、全面禁煙となっております。喫煙スペースはございませんので、ご了承ください。
・大会会場での無線LAN接続方法
１．WEBブラウザでプロキシサーバの設定を無効にします。
Internet Explorerの場合は、以下のとおりとなります。
✓「ツール」→「インターネットオプション」→「接続」→「LANの設定」→「LANプロキシサーバを使用する」
チェックボックスをOFFにします。
２．インターネットプロトコル（TCP/IP）の設定では、IPアドレスとDNSを自動的に取得する設定（DHCPによる自動割当の設定）にします。
３．パソコンの無線機能を有効にし、無線LANの設定で、SSIDとWPAパスワードの設定をします。
✓SSID：SOCNET✓WPAパスワード：FukushimaSoc13※上記は大会期間中のみ有効です。
42

４．WEBブラウザを開き、適当なホームページ等にアクセスします（電子メールしか使わない時も）   
例：http://www.fukushima-u.ac.jp/
５．認証画面が現れるので、下記ユーザ名とパスワードを入力して「ログイン」
をクリックします。
認証に成功すると、ネットワーク利用が可能になります。
✓ユーザ名：Gakkai0928✓パスワード：J7tKrwPH※上記は大会期間中のみ有効です。
cf．このWif iの同時利用可能人数は最大250です。また、Wif i電波が届かない場所があります。
・軽食・飲物等−福島大学生協の購買店は、2019年９月29日（日）は９時30分から14時まで営業の予定です。福島
大学生協の購買店の外には、飲料や軽食の自動販売機もあります。
−ごみの管理の観点から、Ｓ棟内での昼食・軽食は休憩室（Ｓ棟１階はS13教室、Ｓ棟２階はS24
教室、Ｓ棟３階はS33教室）をご利用願います。９月29日（日）の13：00まで（公開シンポジウム
開始まで）
はＬ４教室でも昼食をお取り頂けます。
−福島大学から徒歩10分程度のところにあるJR金谷川駅周辺に、たとえば次の店もあります。
◇ファミリーマート福島福大前店（福島県福島市松川町関谷字大窪４）（コンビニエンスストア）◇コンテナカフェ（福島市松川町関谷字大窪93）https://sites.google.com/site/cafeyagawa25/✓９ 月29日は12：00－21：00に、「工房栞
（こうぼう しおり）出張cafe」がオープン予定ですhttps://www.facebook.com/koubou.shiori.0702/◇SEKIYA COFFEE&GOOD TIMES（福島市松川町関谷字藤窪６－１）（ゆっくりコーヒー飲めます）
http://sekiya-coffee.jugem.jp/（９月29日は、12：00－19：00）◇中華蕎麦 こばや
（福島県福島市松川町関谷字坂下71）（ラーメン）
https://tanatsumono.co.jp/kobaya/（９月29日は11：00－14：00、17：00－21：00）◇たんぽぽ（福島県福島市松川町関谷大窪９）（定食、食堂、喫茶）（９月29日は11：00－20：00）

43

2019年大会 プログラム委員会・大会実行委員会
環境経済・政策学会2019年大会 実行委員会
氏 名
沼田 大輔
井上
健
金子 信博
小山 良太
笹尾 俊明
佐藤 英司
清水 晶紀
高田 大輔
高橋 若菜
南部 和香
西崎 伸子
西嶋 大輔
林
薫平
藤野 正也
藤原
遥
堀江 哲也
吉川 宏人

所 属
福島大学 経済経営学類
福島大学 経済経営学類
福島大学 食農学類
福島大学 食農学類
岩手大学 人文社会科学部
福島大学 経済経営学類
福島大学 行政政策学類
福島大学 食農学類
宇都宮大学 国際学部
青山学院大学 社会情報学部
福島大学 行政政策学類
福島大学 共生システム理工学類
福島大学 食農学類
山梨県富士山科学研究所
福島大学 経済経営学類
上智大学 経済学部
福島大学 経済経営学類

担 当大会実行委員長
会場
エクスカーション等
シンポジウム等
ホームページ、理事会等
受付
交流会等
会場等
託児等
交流会等
託児等
弁当等
交流会等
エクスカーション等
シンポジウム等
前年度実行委員長
誘導等

環境経済・政策学会2019年大会 プログラム委員会
金子 慎治
岩田 和之
篭橋 一輝
黒沢 厚志
後藤 大策
小松
悟
新熊 隆嘉
竹内 憲司
西谷 公孝
東田 啓作
藤倉
良
松八重一代
宮岡
暁
山本 雅資
横尾 英史
渡邊 理絵

広島大学 大学院国際協力研究科
松山大学 経済学部
南山大学 国際教養学部
エネルギー総合工学研究所
広島大学 大学院国際協力研究科
長崎大学 多文化社会学部
関西大学 経済学部
神戸大学 大学院経済学研究科
神戸大学 経済経営研究所
関西学院大学 経済学部
法政大学 人間環境科学部
東北大学 大学院環境科学研究科
立正大学 経済学部
富山大学 極東地域研究センター
一橋大学 大学院経済学研究科
青山学院大学 国際政治経済学部

プログラム委員長

環境経済・政策学会2019年大会実行委員会事務局〒960−1296

福島県福島市金谷川１

TEL＆FAX：024−548−8423
大会ホームページ44

福島大学 経済経営学類 沼田大輔研究室内E-mail：numata＠econ.fukushima-u.ac.jp

http://www.seeps.org/meeting/2019/

目次

公開シンポジウム＆企画セッション会場案内図
１ページ

公開シンポジウム＆企画セッションの趣旨・目的

２ページ

公開シンポジウム＆企画セッションのプログラムの詳細

２ページ
２ページ

９月29日（日） 15：30－17：30

公開企画セッション

３ページ
７ページ

参考：エクスカーション「福島県飯舘村の現状と今後の展望」
案内文

８ページ

表紙の写真の説明

10ページ

基調講演① 伊澤史朗
（双葉町長）「原発事故による被害からの復興状況と課題」
予稿

11ページ

基調講演② 岡本全勝
（内閣官房参与、福島復興再生総局事務局長）


16ページ

階段

E会場
【S22
（80席）
】

EV

I 会場
【S34
（80席）
】

共
係
通
掲
領
示
域
板
関

経

階段

経

21
80

階段
大会本部
【S28】

経

EV

S 棟2階

休憩室
【S24】

締切

WC男

23
78

22ページ

共
係
通
掲
領
示
域
板
関

S 棟3階

WC女

F会場
【S （ 席）】20ページ「１F廃炉の先（end state）
を考える：福島復興知と社会イノベーション」
問題提起② 除本理史
（大阪市立大学大学院経営学研究科教授）


80

共
係
通
掲
領
示
域
板
関

「原発被災からの復興－これまでとこれから－」予稿
問題提起① 松岡俊二
（早稲田大学アジア太平洋研究科教授）


31

D会場
【S （ 席）】

参考：大会全体スケジュール表

休憩室
【S33】

階段

WC男

公開シンポジウム

H会場
【S32
（80席）
】

WC女

９月29日（日） 13：00－15：15

G会場【S （ 席）】

ごあいさつ

「被災者の現状と福島復興」
問題提起③ 小山良太
（福島大学食農学類教授）「食と農の再生と地域復興」


24ページ

各公開企画セッションの概要

26ページ

各公開企画セッションの進行ルール

42ページ

公開シンポジウム＆企画セッション会場について

42ページ
42ページ

大会会場での無線LAN接続方法

42ページ

軽食・飲物等

43ページ
44ページ

公開シンポジウム＆企画セッション会場案内図

裏表紙の裏
裏表紙

道路
プレハブ
棟

経済経営学類棟

B会場
【S12
（80席）
】
締切

2019年大会プログラム委員会・大会実行委員会

事務局棟

駐車場

自動販売機
大会受付

WC
（多目的）

WC男

C会場
【S14（80席）】

福島大学生協購買（9/29,9:30−14:00）

EV
WC女

階段

11
80

階段

S棟1階

締切

休憩室
【S13】

A会場
【S （ 席）】会場の配置等

公開シンポジウム＆企画セッションの全体スケジュール

車庫
駐車場

企画セッション入口
中央広場＜表紙の写真：被災地域における農林水産業の現状＞（下）広野町の稲穂が実った水田
それぞれの写真の詳しい説明は、「表紙の写真の説明」の欄（10ページ）にあります。
なお、本冊子では、敬称略で表記させて頂いております。

M棟

公開シンポ

（中）川内村の里山

ジウム入口（上）相馬港

L棟

公開シンポ
ジウム受付
公開シンポジウム【L4（362席）】

公開シンポジウム＆企画セッションの全体スケジュール
公開シンポジウム

13：00−15：15

［ L4教室 ］

公開シンポジウム（受付開始12：30）「原子力災害からの復興政策の検証〜被災地域の再生を考える」
全体司会：藤原遥（福島大学）
挨拶：日引聡（東北大学）
第１部 基調講演（各20分）
・伊澤史朗（双葉町長）「原発事故による被害からの復興状況と課題」
・岡本全勝（内閣官房参与、福島復興再生総局事務局長）「原発被災からの復興−これまでとこれから−」
第２部 問題提起・パネル討論＜問題提起（15：30−17：30の公開企画セッションより）＞（各10分）
・松岡俊二（早稲田大学アジア太平洋研究科教授）「１F廃炉の先（endstate）を考える：福島復興知と社会イノベーション」
・除本理史（大阪市立大学大学院経営学研究科教授）「被災者の現状と福島復興」
・小山良太（福島大学食農学類教授）「食と農の再生と地域復興」＜パネルディスカッション＞60分
コーディネーター：寺西俊一（帝京大学経済学部教授）
パネラー：伊澤史朗、岡本全勝、松岡俊二、除本理史、小山良太

公開企画セッション

15：30−17：30

Ａ会場（S11教室）Ｂ会場（S12教室）

Ｃ会場（S14教室）

エネルギー政策とその家計への影響：
韓国、台湾、日本を対象に［使用言語：英語］

原発災害からの復興に向けて：
自治体財政と空間計画

電力システム改革下における地域分散型エネルギーシステムへの転換に関する課題と展望

オーガナイザー：
オーガナイザー・座長：
オーガナイザー：
有村俊秀（早稲田大学）

除本理史（大阪市立大学）
高橋 洋（都留文科大学）
座 長：松本 茂（青山学院大学）
座 長：高村ゆかり（東京大学）
Ｄ会場（S21教室）Ｅ会場（S22教室）

Ｆ会場（S23教室）

福島復興知を考える：
原子力災害からの地域再生と社会イノベーション

再生可能エネルギーを活用した
持続可能な農山村経済：
国際比較研究を展望して

日中韓の原発政策と原発安全規制制度：
原発リスクから安全な社会に向けてオーガナイザー：
オーガナイザー・座長：
オーガナイザー・座長：
李 秀澈（名城大学）

松岡俊二（早稲田大学） 山川俊和（下関市立大学）
座 長：周 瑋生（立命館大学）
Ｇ会場（S31教室）Ｈ会場（S32教室）

Ｉ会場（S34教室）

なぜバックエンド問題の社会的合意は難しいのか：
社会的受容性、可逆性、
世代間公平性をめぐって

SDGs、地域循環共生圏、再生可能
エネルギーによるガバナンスの再構築：
東日本大震災後の持続可能な将来ビジョン

原子力災害から
食と農とくらしの再生

オーガナイザー：
松本礼史（日本大学）
座 長：師岡愼一（早稲田大学）

オーガナイザー：辻 岳史（国立環境研究所）
座 長：日引 聡（東北大学）

オーガナイザー・座長：
藤野正也（山梨県富士山科学研究所）

この印刷物は、FSC® の基準に従って認証された適切に管理された森からの木材を含んだ用紙で印刷されています。