CITY in CITY volume 30

公共空間のデザインとマネジメント

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シティ・イン・シティ

にぎわいの場をつくる

にぎわいの場をつくる

30

2018

CITY in CITY

vol.

information■ ホームページのご案内
当協会の活動内容、セミナー・研修会等のご案内を行っています。ご活用ください。

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当協会では、市街地の再開発等に携わる方々や住まいづくり・まちづくりに関心をもつ皆様に対し、市街地の再開発、住宅地区の環境整備、密集市街地の整備、マンションの再生等に関する様々な情報を提供するとともに、制度運用に関する相談・助言等を行っております。
当協会の趣旨に賛同される組織、団体の加入を歓迎いたします。会員には、機関誌「市街地再開発」（月刊）・広報誌「City in City」（年刊）の配布、各種研修会・セミナー等・頒布図書・刊行物の会員割引の特典が有ります。

■ 編集後記「公共空間のデザインとマネジメント」をテーマとして、広場や道路など公共空間の「つくりかた」
や「使いかた」に創意工夫をこらしている地区を取材してきました。各地で「にぎわいの場づくり」に取り組まれている方々のお話をお伺いして、あらためてデザインとマネジメントの連携の重要性を認識するとともに、公共空間をつくる過程で同時にマネジメントの担い手である人と組織が育つことを知り、まさに人づくり・組織づくりこそが持続的なまちづくりにつながるのだということに思い至りました。最後になりますが、取材その他でご協力いただきました皆様に、この場をお借りして御礼申し上げます。ご協力誠にありがとうございました。
（藤井潔、有馬啓人、今西聡、古川隆夫、梅原碧、北川直樹）

CITY in CITY
シティ・イン・シティ vol. 30
2018年３月25日発行《発行》

公益社団法人全国市街地再開発協会

URBAN RENEWALASSOCIATION OF JAPAN〒102-0075 東京都千代田区三番町 1 番地 5
石油健保ビル 2 階 TEL.03-6265-6691（代）※本誌記事等の無断転用・転載は固くお断りいたします。

CITY in CITY

鼎談

シティ・イン・シティ vol. 30

c o n t e n t s
鼎談

公共空間のデザインとマネジメント

3

出口 敦／山下 裕子／小野寺 康

事例ルポ

13

インデックス

14● CASE -1

りんご並木周辺（長野県飯田市）

まちづくり会社が主体となった中心市街地再生の取組み

16● CASE -2

虎渓用水広場（岐阜県多治見市）

先人の偉業を受け継ぎ駅前広場に再建して交流拠点に

18

天理駅前広場コフフン（奈良県天理市）
子供たちを呼び込む駅前広場の空間デザイン

柏の葉アーバンデザインセンター（千葉県柏市）にて

20

公共空間のデザインとマネジメント● CASE -3● CASE -4

ロープウェー街／大街道・銀天街／花園町通り（愛媛県松山市）
歩いて暮らせるまち にぎわいを創る都市デザイン

現在、全国で「公共空間や広場」の整備・活用が盛り上がりを見せている。
公共空間のデザインとマネジメントの最前線でご活躍されている専門家にお集まりいただき22

実例に基づく手法や展望について語っていただいた。
で ぐ ち

ゆうこ

お の で ら

や すし

山下 裕子

小野寺 康

東京大学 大学院新領域創成科学研究科
社会文化環境学専攻 教授
柏の葉アーバンデザインセンター（UDCK）センター長

全国まちなか広場研究会 理事
ＮＰＯ法人ＧＰネットワーク 副理事長
ひと・ネットワーククリエイター／広場ニスト（有）小野寺康都市設計事務所 取締役

東京大学大学院工学系研究科都市工学専攻博士課程 修了（工学博士）
1990 日本学術振興会・特別研究員
1992 東京大学工学部都市工学科・助手
1993 九州大学工学部建築学科・助教授
1998 九州大学大学院人間環境学研究院
都市・建築学部門・教授
2011 4月より現職＜主な著書＞「アジアの都市共生 21世紀の成長する都市を探求する」（編著：九州大学出版会 2005年）「都市美」（共著：西村幸夫編著、学芸出版社 2005年）「アーバンデザインの現代的展望」（共著：渡辺定夫編著 鹿島出版会 1993年）
他、多数

1999

富山に移住し、演劇やアート関連イベントの企画制作に関わる。
2007〜 グランドプラザ運営事務所に勤務
2009 （財）地域活性化センター第21期
全国地域リーダー養成塾修了
2010〜（株）
まちづくりとやまグランドプラザ担当
2011〜 ＮＰＯ法人ＧＰネットワーク理事
2013〜 全国まちなか広場研究会理事
2014〜 まちなか広場研究所として独立。
その後、八戸・豊田・堺・神戸・明石・久留米をはじめとする全国のまちなか広場に関わる。
＜主な著書＞「にぎわいの場 富山グランドプラザ-稼働率100％の公共空間のつくり方」（学芸出版社 2013年）

久留米シティプラザ 六角堂広場（福岡県久留米市）
集客力の高い公共施設による中心市街地のにぎわい創出

出口 敦

1990

3

や まし たあ つし● CASE -5

1987 東京工業大学大学院社会工学専攻 修了
1993 ㈲小野寺康都市設計事務所 設立＜主な受賞＞
2001 「門司港レトロ地区環境整備（北九州市）」
土木学会デザイン賞最優秀賞
2008 「油津堀川運河整備事業（日南市）」
グッドデザイン特別賞：日本商工会議所会頭賞
2009 「日向市駅 駅前広場（日向市）」
建築業協会賞：ＢＣＳ賞
2009 「津和野本町・祇園丁通り（津和野町）」
土木学会デザイン賞最優秀賞
2010 「油津堀川運河（日南市）」
土木学会デザイン賞最優秀賞
2014 「道後温泉本館周辺地区（松山市）
都市景観大賞都市景観部門優秀賞
2017 「神門通り（出雲市）」
土木学会デザイン賞最優秀賞
他、多数＜主な著書＞「グランドスケープ宣言」（共著：丸善出版 2004年）「ＧＳ軍団奮闘記 都市の水辺をデザインする」（共著：彰国社 2005年）「広場のデザイン 「にぎわい」の都市設計５原則」（彰国社 2014年）
他、多数

Spot
24

Report26

北海道函館市

まちなみを活かした にぎわい創出イベント

海外視察レポート

ドイツ諸都市における産業構造の転換に対応した
都市・地域再生について
デュッセルドルフ／デュイスブルク／エッセン／ドルトムント／フロイデンベルク／ケルン／
マールブルク／フランクフルト

File
30 最近の市街地再開発事業等・優良建築物等整備事業
表紙写真：マルクト広場（ドイツ マールブルク）

2

に見せない︑というところです︒例えば道後温
してくれました︒意味は広場の専門家というの

山下 広場ニストという言葉は︑私が大好きな

泉の周 りの施 設︵①参 照︶では︑それまで車ではなく︑広 場 を 愛 する人 すべてだと思っていたかなというところがあります︒

地域が求める公共空間のデザインとマネジメントに取り 組む道だったところから車を追い出して歩行者空間
ます︒

出雲大社の参道の﹁神門︵しんもん︶通り﹂︵②

年を迎えた富山市のグランドプ
年 務めたことが始まりです︒にぎわいを創出するための専ラザ︵③参 照︶の開 業スタッフを

元々は今年

広 場 研 究 会の仲 間である若 狭 健 作さんが命 名

タモリさんにいつか 出 会 え そ う じゃない？って︑

今日はお忙しいところ︑ありがとうござに仕立て上げたのですが︑伊予鉄道という市電

これまで市 街 地 再 開 発 事 業 等で色々な公 共参照︶では︑参道ですので石畳にするのですが︑私のデザインの特徴は︑一見デザインしたようて︑そのデザインとマネジメントについて語り合っいます︒今回の鼎談は︑公共空間をテーマにしの敷石をベースにして敷き詰めてみました︒

出口ていただければと思います︒
空 間が生み出されてき ましたが︑そ うした空属スタッフがいるような広場は︑グランドプラザ
今は私が知る限りでは 地域くらいで専属スが先駆けだったと思います︒
タッフがいる広場を作ったり作ろうとしています

間の役 割が時 代 とともに変わってきていま す︒ 元々石 畳だった歴 史はないのです︒にもかかわ改めて﹁公 共 空 間﹂がそのマネジメントや公 民と感じ取れるように仕 立てたいと思いました︒にあたかもずっと前からこうだったのじゃないか︑

近 年の地 方 創 生や 都 市 再 生の取 組 みの中で︑ らず道後温泉もそうですが︑でき上がったとき
連 携の整 備 手 法 も 含めてクローズアップされてが︑私は年 前にグランドプラザを一旦 卒 業して︑広場づくりの際に︑広場が少しでもそのエころです︒て︑地域の方たちの伴走者をしているといったと

駅 前 広 場など公 共 空 間のデザインに取 り 組 ︵対極的な関係︶で在るものなので︑伊勢神宮

考 えてデザインをしました︒でき 上がった後に地 域によって異 なる背 景や文 化 を 感 じながまれている小 野 寺 康さんと︑広 場など公 共 空

ご覧になったら︑昔どうだったのか分からない仕ら︑﹁こんなところが広場っぽいじゃないですか﹂所﹂となり得るようなスタートアップを目 指しれている山下裕子さんにお越しいただきました
上がりになっていると思います︒公 共 空 間で地といった気 楽なところから広 場 的 使い方 というリアの活力創出のために機能する﹁ひとの居場

ので︑魅力的な公共空間を生み出し育てていく
域に何か元気や活力を与えるポイントがその辺か︑広場的感覚を様々なところにどうしたら盛するか意識しつつ︑にぎわいやスタイルも含めて

意 義や︑ま ちづく りにおける役 割︑楽しさなにあるのではないかと︑自分では思いながらやっの﹁おはらい町 通 り﹂と空 間 的にどうバランス

どについて読 者の皆 様にお伝 えできればと思いています︒

ま ずは自 己 紹 介 も 兼ねて︑小 野 寺さんから

出 口 最 近 まちづく りの議 論の場で公 共 空 間

今とても興味があります︒という 言 葉が以前よりもいろんなところで使わ

り込み︑取り込んでいけるのかというところに︑すね︒

出口 デザインされた感がない公共空間︒あた小野寺 そう︑デザイン感を抜きたいんです︒

私が心掛けていることは︑住民の方々との議 論︑或いは地 域の方々と一緒 にものを 作

小野寺

お願いします︒

るということです︒特に地域素材を使うところ

その辺りの感 覚を大 事にして︑今までやってきンドプラザの前にも電 停ができたのですが︑そださい︒

掛けているのですね︒富山は北陸で冬が長く寒しゃっていただいたワインバルなど︑こちらから仕山下 できた当初は空っぽの空間なので︑今おっるようになってきましたけれども︑その辺どうれるようになっていま す︒もちろん研 究だけではなくて︑実際のプロジェクトでも盛んに言われですか︑皆さんお感じになっていますか？
隣 接している百貨 店の名 前ではなく﹁グランドまずひとつポイントだと感じます︒建物と建物
ザ前﹂という電停名になったことによって︑グラ

場所はもう知られていましたが︑﹁グランドプラ

うしたら一気に名 前の知 名 度があがりました︒

プラザ前﹂という広場の名称にされました︒その格好で座って︑パソコンで仕事できますよ︑とそこで最初は︑スタッフ自らがオフィスワーカー

も座る人がいませんでした︒

ができました︑テーブルもイスもあります︑で間も少ない︒そこにオープンエアーの素敵な空間

くて雨が多くて雪が多い町です︒年間の日照時

公共空間を市民が交流する場に育てるとの間のアクティビティが最 近 取り沙 汰されてうちに﹁グラプラ﹂と４文字で言われるように

ンドプラザという名前だと皆さん分かって︒そのいるのかもしれないというところが若干気になっことが多いので︑公 共 空 間という 言 葉を使ってきました︒ていないのですが︑後から愛 称が自 然に付いてなって︒﹁グラプラ﹂と呼んでね︑とは一回も言っな気取った雰囲気を演出しました︒

使 う 人のフリをして︑スターバックスに居るようグランドプラザは富 山 市の公 共 施 設です が

出 口 市 街 地 再 開 発 事 業では︑どうしても建そこで起こしたい光景を自らやったらいいじゃない

聞 き ま すが︑自ら座ったらいいじゃないですか︑

地 域で座る人がいないんですよと現 場の嘆 きをですか︑と言 うんです︒人は人に寄ってくるも物が主 役 と思われがちですが︑実 際にでき 上のですから︒よくあることですが︑買ったことががった空間を利用する市民の目線で見ると︑む心にあった り す るわ けです ね︒広 場や 足 元のしろ広場のほうが主役で︑その印象が記憶の中を︑グランドプラザの中には全 く 表 示していなの持ち物だと分かると硬 くない？ハードルが上ちょっと勇気がいりますが︑二人くらい並んでいないたこ焼 き 屋さんで人が並んでいなかったら︑人がやっていることが素敵だと感じると︑人は入るとおいし そ うに見 えて買 う じゃないです か︒

対しての需要が高いと言えるのかもしれません︒

なんてことない︑ただの場が在るという空気感

そういう視点で公共空間が改めて注目されていこに人が座ってないんですよ︑という嘆きを聞く

りやすくなる︒なので︑どこの町に行っても︑こさんグランドプラザの使い方が上手なんですよ︒

ます︒するとあっという 間に 〜と︑その方々と実 際に座ってお茶 を 飲んだりし

富 山には結 構 行 きましたけれど︑皆時にはワインバル︵④参 照︶だったり︑あると組 隣に座る

きにはギャラリーだったり︑すごくいろんな使い

小野寺

るということでしょうか︒

がらない？﹂と︑あ えて表 示しませんでした︒ オープンスペースのほうが身近なアクティビティにいのが特徴です︒当時の担当課長が﹁ここが市﹁富山市まちなか賑わい広場﹂という正式名称

サクラ︵偽 客︶はすごく 大 事です︒いろんなています︒

公 共 施 設ではなく 公 共 空 間というのがや道路︑公園だと︑持ち主が行政組織である

いま すが︑その開かれた場 所がたまたま 広 場

山下の際︑富 山 市 都 市 整 備 部の皆さんが︑広 場にを経由して︑デザインというものがきちんと地
出口 それでは広場ニストの山下裕子さん︑自域に落ちている︑地域の財産︑資産になっている︑ 己 紹 介を兼ねてプロジェクトなどを紹 介してく

かも昔からそこにあったかのような公共空間でます︒

間の利活用とマネジメントに実践的に取り組まきています︒
出 雲 大 社は︑京 都 を 中 心に伊 勢 神 宮 とセット

50

感じで︑空間がシンプルで使い勝手がいいですね︒

ですが︑天井が高く︑大きなガラスの箱というにも使いやすく整備された空間ができたりしてプンエアにテーブルやイスを置いたり︑駅前広場

さんが知っているので︑お店の改修をする時︑オー

富 山では今はオープンエアの気 持 ち 良さを 皆

プンエアで素敵に過ごされる文化が定着されていいます︒以前はなかった光景が生まれていて︑オー
るなと︑気持ちの良い季節に富山を訪れるとと
出 口 最 初の仕 掛 けと︑その後 それを 継 続しですね︒

出 口 何かひとつの文 化 を 生み出しているわけても感じます︒ていくことといくつか︑転 換 点 というか︑ご苦山下

ささやかなことですが︑最近お盆時期労されたところがあると思いますが︒

新たなオープンスペースが新たな都市文化を創り出すなっているのではないですか？

使 う 人の感 情 を︑たぶん山 下さんが初 期 段 階て仕掛けた側は離れていけばいい︒

人が出てきます︒定着したら︑皆さんどうぞっ

3

▲

▲

①道後温泉本館周辺地区（松山市）
同右（整備前）7

10で相 当 捉 ま えて演 出 されたというのが道 筋に富山というのは冬寒くて雪も降るところなの方をしていて︒

2②出雲大社表参道：神門通り
（出雲市）

3

をつくりたかったのです︒

出口 氏

︶のセント
年後にＬＲＴ︵ Light Rail Transit
ラム︵市 内 電 車 環 状 線︶が完 成した時︑グラ2

同右（整備前）③グランドプラザ（富山市）
10周年記念事業「SOGAWA SOGOOD」④グランドプラザ（富山市）
10周年前夜祭「カジュアルワイン会」

まちに活力とにぎわいを創出する
公共空間のつくり方

公共空間のデザインとマネジメント
d i s c u s s i o n

鼎 談 ● R o u n d - t a b l e

公共空間のデザインとマネジメント
大 学 を 卒 業 して年 目かばいけない︑あるいはここはキモだ︑というところ

また︑そうやって進めたほうが︑できあがった

聞いて︑一緒にやりましたと言いたい︒

年 目の皆 さんが︑ では︑行政の方も積極的に地域の人たちの声を
人 く らいで交通広場として備えていなければならない機能があります︒道路も交通機能を担う空間です
け ません︒その上で新たに人が集 まる機 能 をから︑その機能はきちんと成立させなければい
付加していく場合︑コミュニケーションを促 進す

小野寺さんのノウハウを少しお聞きした出していくのですか︒

それをどのように解きながら︑にぎわいを創りを買ってロータリー機能を駅正面から横に移し︑に一体 の広場として整備できるようになるわけ

交通広場にグランドプラザに行った時︑若い 歳くらいの丸テーブルを つほど くっつけてる仕掛けや︑にぎわいを創り出していくデザイ

パーティーをしている光 景に出 合いました︒私ときに地域の人が使う態勢ができあがっています

小野寺 そうですね︒

のでタイムラグがなく︑完成してすぐ皆さん使いいうことがようやく伝わりつつあると思います︒
出口がスタッフをしていたときには見られなかったの出口 結果的にはその方が良いことを行政の人で︑彼らがどういう 風に終わるのか気になってテーブルも直して︑爽やかに帰ろうとしていたのも分かっているのですが︑住 民 参 加の過 程を取通 など複 合 的 な 機 能の要 求があ り ま すよね︒

いと思っているのです けど︒公 共 空 間には︑交意識しておく必要がありますよね︒

です︒思わずどうしてこんなことをしているん
り入れると︑時間もかかる︑いろんな反対意見

ンが入る余地は︑初期のプランニングの段階からですかって話しかけたら︑こういうことをしていが出て議論が決裂するかもしれない︑そういう遠 目で見ていたら︑き ちんとゴミを 片 付 けて︑ 始める︑ということが起きているのですね︒そうから︑毎 年お盆にはここに皆で集 まってるんでる人がいて︑僕達もやってみたら気持ち良かった

思いますが︒

イメージがあって︑なかなか踏み込めないのかと

州 市の門 司 港︵⑦⑧参 照︶です︒このと きは

小野寺 私が駅前広場を最初にやったのは北九すと︑おっしゃって︒開業時から続けている毎月

日向 市 駅 前︵⑤⑥参 照︶のときは中 心 市 街

小野寺 そういうところが多いでしょうね︒

定例会であるカジュアルワイン会の効果かなと思
出口 リピーターですね︒

駅正面は人間の広場にするっていう構想をすで調整をしました︒

ロータリーの横に日向 市の用 地が集まるようにです︒土地を初めに確保してあったところが上⑤日向市駅前広場：「ひむかの杜」（日向市）⑥日向市駅前広場：交通広場（日向市）

いました︒

顔 という ものがどこにも 無 くなってしまい︑商に持っていました︒交通広場と駅前広場を別に

市の経済局の担当者が︑駅の横手にＪＲの土地

店はシャッターが降りて︑というところに歯止め

規 律 という か︑一定 のルールという か︑ 地が衰退して︑町の人たちが集まるような町の

他人の気分を害さないように気を使って︑気持をかけなければという状況でした︒駅を高架で山下

所であ り︑自 分の場 所として使っているんです

ち良 く 元に戻して︑ゴミを持って帰る︒皆の場設けるプランは北九州市の発案だったんです︒という議論を行政と地域の人達と一緒 に始めま決めていくんですが︑そのときに少しずつ交 通

やって︑換地しながら道路や公共施設の場所を

日向市駅前の場合でも市が区画整理事業を

造 り 直して︑駅 前 広 場︑といってもいわゆる交通広場ではなくて︑オープンな人間の広場を作ね︒そういう 文 化が育っているという 実 感を得て感動しました︒
る区画整理に着手しました︒

した︒そうすると︑イベントを毎週やりますと

整 備が完 了 する直 前 あたりに︑どう 使 うか

小野寺 それがまさに公共性ですね︒

住民参加で実現する
愛され育っていく公共空間ですからデザインに入る前に交通広場の横に

最 初のう ちは行 政 主 導 というか︑日 向 市が手なやり方だなあ︑と思いました︒

緑 地 広 場が都 市 計 画 決 定されていて︑最 終 的

声 掛けを始めたのですが︑先 程のグランドプラ
出 口 まず土地 利 用を決 定 する段 階︑或いは本当に毎週やっているんです︒

ザの話と似ていて︑使い始めると使い方が分かっ換地する段階で敷地にある程度余裕をもっておおっしゃるので︑話半分に聞いていたら︑完成後確かに公共空間︑公共施設というと︑てくる︒今度はうちで使いたい︑と各方面からいて︑そこに住民参加のプロセスを経てデザイン

出 口 今︑公共空間が着目されていることを小基 本 的に管 理 者が行 政です︒バブル前 までは︑出てくる︒そのうちに仕掛ける量が減ってくる︑

野寺さんはどう捉えていらっしゃいますか︒その背行政が作って市民がそれを使うという︑そういという 感じになってですね︑もちろんそれを 受

23

日向市駅前全体平面図

景などをお話いただけますか︒

う関係性だったと思うのです︒今は使いこなす

小 野 寺 門 司 港の場 合は住 民 参 加という 意 識を仕掛けていく︒

今は違って︑踏み切る前にきちんと見せて意見代の方たちは︑いわゆる若旦那 気 質を例 えば福 岡 県の久 留 米 市に赴 任した際に出会った

そして︑彼らはすごく 行 動 力 も あるし豊か

してくださるとか︑コミュニティのデザインを 仕

必 ずしもそ うではあ りません︒出 雲
年

22

ひむかの杜
交通広場

小野寺

ことが当たり前のようになって︑住民達が自分け止めるような形に作ってあるのですが︑まさ駅 前 広 場 も 本 来︑交 通 広 場ですから︑が起きる前の事業で︑対話のない一方通行でした︒にそ ういう 使い方 をしてほしいという日 向 市の出口

思いと︑使い方とがうまくかみ合いました︒

達の知 恵でいかに使 うか︑という 意 識が高 まっているように感じます︒
例えば駅前の広場や中心市街地など︑メインの公共空間たりえるところに資本投下しなけれています︵②参照︶︒

な感 性もあるのを感じたので︑ ヶ月に１回の持つ地域全体のことも考える感性の高い方たち

歩 道の舗 装がちょっと車 道の側に滲み出 すよ

るので︑歩 行 者 空 間 が 感 覚 的に広 が り ま す︒

でした︒

車のほうは逆に歩行者が出てくるかもしれない

皆で勉強会を始めました︒そのときに心がけた

ペースで県 外からま ちづく りの実 践 者 を 迎 え︑うにしているんですね︒そうしますと歩行者はと感じるので︑遠慮して真ん中に寄らざるを得めるのではなく︑この勉 強 会を始めるにあたりのは集客目的のために不特定多数の聴講者を集
彼ら自 身が考 えた活 動のキャッチコピーである

掛けていく先導者のようなチームを協働推進課

小野寺
大社の神門通りの場合は︑オープンを平成

コアメンバー各々が︑一緒 にメシを食っていきたいを食っていきたいという仲間が県内外からどんど
久留米のど真ん中にある商店街の再開発

ん増えています︒
出口⑨⑦門司港駅前広場（北九州市）

車道のほうに出てもいいというメッセージを受けない︒全く幅員は変っていないのですが︑動きが変 り ました︒動 きが変ると人の流れも 変わり﹁この街でみんなで食っていくんです！﹂にふさわけ合いました︒まさに自治の精神が︑彼らの感性と言葉から生まれました︒そういうところが

しく︑一緒にメシを食っていきたい仲 間に声を掛今すごくうまく回っていて行動力がすごいので好れますが︒
間のデザインを心理学的に工夫することで︑人循 環スパイラルが始まっているように感じていま

ここで生きていくという地域の力を結集させると作りあげるとか︑いろいろなプロジェクトに彼す︒例えば移住についてのプロジェクトを彼ら自

富山︑日向︑出雲といった地方都市の話

らがそれぞれの得意分野を活かして関わり始め

身が感じ︑考 え︑行 動 するのを 市 役 所が応 援を伺ってきましたが︑地 方 都 市を元 気にしていています︒

出口 やはり時間がかかるものですか︒の大 遷 宮と同じタイミングに合わせる︑とお尻

く上で鍵となるのは魅力的な公共空間だと思っ

名程度の
仲 間に

スタートアップの際に大事にした︑われた話ですけれども︑金太郎飴みたいな町ば2500円程度払う参加費だけで勉強会を成

年 代の駅 前 開 発のときに言時間すら無かったから︑島根県の担当者がうちかりになってしまい︑地 方 それぞれの地 域らし立させていて︑ ヶ月に一回のペースで集 まって︑一歩も戻れない状況でした︒プロポーザルをやるの事務所に来て︑こういう仕事だがやる気ありさを 引 き 出 す 必 要があるのではないかと︒﹁ら人 ずつ声 をかけて︑各々が一回 につきますか︑と話が来たのが正直なところです︒な

くのか︑案外難しいかと思うのですが︑その辺

それを 回以上続けているのですが︑一緒 にメシ

それまで車が主体だったのを︑ちょっと車に遠慮

私はいろんな地 域に関わらせていただい事業︵久留米シティプラザ／ ・ ・ ページ参照︶に広場ニストとして関わった結果︑町全体に山下

りはいかがですか︒

その活動が波及してきている︑ということですか︒

空間配分を変えたということですか︒

さというか︑良さを伸ばすしかないと思っていま

山下 広場ニストとしての仕事というより︑キャて︑その地域の今ある強みというか︑素晴らしす︒自 分が実 感した地 域 それぞれの良さを 大

スティングなんだと思いました︒私のような余所

そ うです ︒ま ず ｍの車 道 を︑白 線 をくし︑歩 行 者 空 間を広げて︑松 並 木と建 物の間事にする︒そして︑より実感するために私はな

狭めて ｍにすることによってセンターラインを無しか歩けなかったところを両 側 歩けるようにし出口してもらうようにデザイン的に工夫しました︒

しさ﹂というと漠然とした言葉なので︑実際に15ので︑街 路 幅 員は何 も 変わっていません︒そのを作っていくと︑が決まっていました︒それまでに住 民 合 意を経

出口

空間デザインのひとつのあり方ですね︒のアクティビティや流れを 変 えた︒それも 公 共

出口 空間配分をちょっと変えて︑後は道路空りました︒いや元々が少なす ぎたので︑その結ま す︒整 備 前 と今では人の通 行 量が倍にな

2果は自慢にならないだろう︑と半分冗談で言わ30中で︑デザインで人の動 き をコントロールして︑ それをどうデザインやマネジメントに活かしてい70てデザイン設計して工事をやってオープンという︑ ています︒けれども︑ただ同じような公共空間

インを検討するというプロセスでやります︒

を聞いて直すべきところは直して︑でさらにデザ

小野寺 氏

25

るべく関わる地域で暮らすようにしています︒

海への視線

24

10

1

ました︒さらにちょっとデザインでトリックを使っ小野寺

2⑧門司港駅前広場：交通広場（北九州市）
門司港駅前基本設計空間構成図

30
3

20

日向市駅

船溜り

3

2
7

交通広場
駅前広場
門司港駅

5

d i s c u s s i o n
鼎 談 ● R o u n d - t a b l e

公共空間のデザインとマネジメントになってからキャスティングをした方がうまくい

すいですけど︑余所者が何となく皆といい関係

ると︑なんでアイツなんだ︑という 話になりやがらみがあるので︑自分達だけで決めようとすを言わないですね︒地域の人同士には色々なし

く会議の場でキャスティングができて︑誰も文句者が︑これあなたお願い︑って頼むと︑何となと︒たぶん︑使う人の気持ちのところまで届かな手 応 えが感じられる空 間に仕 立て上 げない

するんだ︑ここで生きていくんだぞっていうよう域のものとしてプライドをもって︑ここで商売をが上がっていかなくて︒その地 域の人 達が︑地

りうまくいかないですね︒デザインのクオリティ

客が来るだろうというデザインをすると︑やは

小 野 寺 そ うです︒舗 装 材は基 本 的にずっと

装材もいろいろ試されている？

出 口 それで芝 生 広 場になった︵⑤参 照︶︒舗を意識してデザインしました︒

そういうふうにすると響 くかな︑というところ

を少し投影して︒説明は特にしないけど︑何かが︑そのランドスケープの曲線や︑その辺の風景という宮崎の原風景みたいな古墳があるのです

ような材料は使いたくないです︒ただ予算に限使い続 けるものなので︑時 間が経って劣 化 するないというのかな︒

地場産業を活かし地域が誇る公共空間をつくる

くように思います︒それが︑しがらみのない余所者の役割というか︑いろんな地域で一番 やっていることは︑キャスティングかもしれません︒

小 野 寺 日 向の場 合は杉でした︒あ そこは宮人を一番 笑わせた人が勝ちという︑一歩 間 違 え

ふんどしにお面 を 付 けて踊ってですね︑沿 道のそのレンガ︵⑥参照︶ですが︑日向の人達にとっ出 口 冒 頭︑小 野 寺さんは地 域の人 達と地 域
夏祭り﹂です︒ユニークで滑稽なお祭りですが︑て最 大のイベントといえるのが﹁日 向ひょっとこ

界があるのでレンガを使うことが多いです︒

ひとつはキャスティングをきちんとやるというこが︑もう少し具体的にお聞かせください︒の素材を使うということをおっしゃっていました

崎県︑いや︑県というより地域一帯が一大供給地
スとなる路面をきちんと品のいい材料で仕上げると下品極まりなくなるような踊りでも︑ベー人をターゲットにするのではなくて︑自分達がい価 値 観にすごく 共 鳴しま すね︒不 特 定 多 数の山下さんのキャスティングの前提となる調べてみたら︑芝 生 広 場だったんですよ︒夏で向の人はどういうところで活動をやっているのかの広場だから夏は暑い︒雨もやたらと降る︒日れる場にして︑町を立て直すんだと︒でも南国にプラザ的に利 用したい︑いろんな交 流が生ます︒日向の場 合は駅 前 広 場 を 皆が使 えるよう

杉 以 外でも︑材 料 をいかに使 うかが重 要でで︑手料理を持ってこられるご婦人もいらっしゃ

山下 そうなんです︒ポットラック・パーティー

出口がとても大事です︒

あると︑皆さん品良く飲むんです︒オシャレ感

ベースに品があると︑つまりワイングラスに品が使うことにこだわっています︒今のお話を聞いて︑会も2000円くらいする高級な薄いグラスを山 下 富 山のグランドプラザのカジュアルワイン

小野寺

むしりはしなければいけませんけど︑それさえ仮に破れても す ぐにメンテナンスができる︒草あと改めて思いました︒

キープするために︑空 間の質がすごい重 要だな

出 口 そこから直に利益は生み出さないが︑そ原 則 とあ り

たので︑それをやろうと決めたのです︒しかも常に合理的だし︑地域性の延長上にあると思っ地域に屋根付き橋の伝統はないのですが︑非をガラスで演 出したい︑シャンデリアにしたいとら副市長で赴任されてきた神田昌幸さんが︑駅術 館︶もでき ました︒そこで︑国 土 交 通 省かたし︑最近ガラスミュージアム︵富山市ガラス美化にして育てようということでガラス工房も作っ

空間文化が違うので︒建物に囲まれたオープンと思っているのです︒使い方の伝統文化というか︑の形をそのまま移植しても日本人には使いにくい

小 野 寺 はい︑簡単にいうと︑ヨーロッパの広場

ですが躯 体ができ あがった駅 舎にあんな重いき 換 えた場 合︑神 社の境 内かという と︑そ うヨーロッパのプラザに相当するものを日本に置⑨ 久留米シティプラザ 六角堂広場（久留米市）⑩ 姫路駅前広場：眺望デッキ「キャッスルビュー」（姫路市）

出口 それ︑大事ですね︒広場ニストの役割の

山下 はい︒これは︑もう一つ肩書きとして書いとですね︒

かもしれません︒ている﹁ひと・ネットワーククリエイター﹂の方ている︒内 藤 廣さんが︑駅 舎 も 杉でやってくれ

広 場ニストの延 長 上にあるわけですか︑ だったのです︒だから今でも杉にプライドを持っ出口
それは︒そのやり方ですと︑自ずとその﹁地域出口 なるほど︒それも計算して︑というか想慮して材料を決めることもあります︒
定して︑その上で展開するわけですね︒ていくと︑場が荒れないわけです︒その辺も考抵抗したのですが︑地域のプライドを大事にし大空間には向かないという理由で最初はやはりたいと考え直されて︑杉で集 成 材を作ってですと言われて︑杉は強度的に弱いので︑ああいうありと︑いろいろと出てきます︒
小野寺 そうです︒

山 下 その人らしさを 含め︑その地 域があ り
出 口 その地 域で育った人の個 性の組み合わせ
ね︑今の駅舎になっています︵⑫参照︶︒

らしさ﹂が出てきますね︒

が﹁地域らしさ﹂だということでしょうか

かに暮らすかということ︑自分達の町をどうす
も芝生の上はそれほど暑くならず︑座れるし︑

山下 はい︑そんな気がしますね︑風土の上にるんだというところに焦点をあてている︑という
日向では催し事に地鶏の炭焼きをやるので油が今ひょっとこ祭 りのお話 を 聞いて︑品の良 さをるんです けど︑皆さん品 良 くされるんですよ︒

その人の営みがあると感じています︒

ところが素晴らしい︒それがないとキャスティン
落ちるのですが︑舗装だとデロデロになってしま

例 えば先ほどの道 後 温 泉がある松 山 も 観 光
出口

紙コップやプラスチックでは駄目ですね︒

グも歪んでくると思います︒
う け ど︑芝 生 だと多 少 落 ちても 大 丈 夫 だし︑私がデザインするときにも︑そこが重要だと都市︑姫路駅前広場︵⑩⑪参照︶も姫路城とすれば芝生はスーパーな舗装素材ですよ︒それ
小 野 寺 それこそ︑できるだけ地域の人達と︑思っています︒

いう 世 界 遺 産 的な観 光 資 産がある観 光 都 市でを使いつつ︑日向のそばに西都 原︵さいとばる︶さん達が富山駅の工事のときのフロアシャンデリ

高まるという︑公共空間のひとつの意義ですね︒の空間が存在することによって地域の付加価値が確かにひとつのノウハウですよね︒

すよね︒でも観光客のために︑こうすれば観光

特に職人さん達と一緒に作るという形にしないと︒
的だったのですが︒
小野寺

まち全体と調和し共鳴し合う
広場・公共空間のあり 方アの実 験 を︑グランドプラザでしたことが印 象掛かっていた橋が何 回も流されたので新しい橋
フロアシャンデリアをどこで実験するかというと︑

原則 ﹄
の中に

小野寺さんの著作﹃ 広場のデザイン﹁にぎ

普通に工事入札で地域の工務店がやるのではなのですが︒

ます︒その辺りのエッセンスに触れていただきたいわい﹂の都 市 設 計

出口

宮崎の日南市で︑屋根付き橋︵⑬参照︶をを掛けてください︑というのが町の人の悲願でと必ず取材のカメラが来ると思って︒

グランドプラザしかないだろうと︒あそこでやる

掛けようという 話があったときに︑元々そこにした︒杉で屋 根 を 掛 けましょう︑日 南 市は暑

私 はよ くや り ま す︒富 山 駅の場 合︑いから︑屋根を掛けると涼しいし︑水の上だか
出 口 メディアを 意 識して︒作るプロセスも 見せるってことですか︒

ら風が抜 けるし︑気 持 ちいいじゃない︑というのが地 域のご婦 人から出てきたアイデアです︒
小野寺

く︑最初の段階から︑どういう木組みでやるのかなか生み出しにくい形になっていると思います︒

スペースというもの自体も︑日本の町並みだとなて︑宮崎県と︑地元の日南市︑森林組合︑大基本的に躯体を鉄道・運輸機構とＪＲが持って並んで人でにぎわっている︑道空間がひとつのプものを吊り下げられないです︒駅舎というのは︑ても︑躯体に直に取り付けができない︒みんな

いて︑市が︑杉張ります︑アルミで飾りますといっ

技 術センターの副 所 長 さんにも 来てもらって︑
議 論 をして︑皆で試 作 品 を 作 りながらデザイ

工さん︑公共の杉を管理する宮崎県木材利用ンしました︒

景に向かってひとつのプロセスが空 間 化しているではなく︑私は﹁主景﹂と言ってますけど︑主別物？

ところが︑たぶん一番分かりやすい︒つまり寺社

道 後 温 泉の周りなどでも 実は道 後 温 泉 本 館

別物です︒だからその躯体から重いシャライティングして︑床でシャンデリア︑つまり吊らという主景が見えて︑周りをぐるぐる回れるよ

ンデリアを吊り下げるなんて論外なのです︒そこないシャンデリアを作ればいい︑という逆転の発想︒

うな参 道 的なデザインにしているのです︒回 りに向かう参道型なのですよ︒

それを 富 山のガラス工房の方々と技 師 さん︑たくなるようにしているのですね︒つまり︑ぽーの本殿や金堂などを主景に見立てたとき︑そこ

私も初めてなので︑試作品を作らなければいけ

デザイナーさんといっしょになってやったのですが︑を与 えることでにぎわいは出てくる︑という 感
けるという 見 通しが見 えたところでプレスを 呼は別に建物でなくても︑山でもいいし海でもいい

そこで重要なのは︑その主景たる何か︒それにはいかないので実は事前実験をしましたけど︒

をやっていますけど︑女川の場合は海なんです︒

今 震 災 復 興の女川 町で︑駅 前 商 業 地の整 備のです︒
が走っていて︑いつも感激しています︒

ア︵⑭参 照︶の周りを︑はしゃいだ子どもたち

山下 富山駅を訪れるたびに︑フロアシャンデリ

ぼうと考えました︒プレスの前で失敗するわけ

覚が私にはあるので︒ない︒やるんだったら情報公開しよう︒これはいんっと広い空 間をわざわざ作らなくても︑動 きで考えたのが︑床にガラスを埋め込んで︑上から

小野寺

出口

ロトタイプだと考 えていま す︒しかもただの道でもなくて︒境内から伸びていく参道にお店がかを職 人さんといっしょにデザインチームを作っおっしゃって︒

特に富 山 市は︑ガラス工 芸 を 伝 統 文

すごく腑に落ちて︒

5⑪ 姫路駅前広場：サンクンガーデン「キャッスルガーデン」（姫路市）⑫杉材を使用した日向市駅舎（日向市）⑬屋根付き橋｢夢見橋」（日南市）⑭富山駅構内のフロアシャンデリア
（富山市）

5

浮かせているんです︒

山 下 試 作 品 を 作るのは普 通ですか？小 野 寺

山下 氏

d i s c u s s i o n
鼎 談 ● R o u n d - t a b l e

公共空間のデザインとマネジメント
がら 酒 を 飲 む︑海 を 見 ながら 子 供 達 が 遊ぶ︑海を見て暮らすというのがテーマで︑海を見なしいでしょうね︒

小野寺 マスタープランだとスタートのときは難調整池でしかないけれども︑池の周りを緑にし小野寺 ここ柏の葉の調整池︵⑰参照︶は元々発で終わらせないで︒

再開発事業が活きていくと思います︒単体の開確 実にこうなるというマスタープランに基づいてして使 うことによって︑どんどんと周 りに展 開て遊歩道の一部 にしたり︑或いはひとつの拠点ににされているようですが︑マスタープランとは違

小野寺 ブリコラージュという言い方を最近一般思うのです︒

ひとつのベースとなる取 組み姿 勢ではないかとの思いを 受 け 止めて空 間 を 作っていく と きの︑⑯女川駅前：プロムナード「レンガみち」（女川町） ⑮女川駅前：テナント型商店街「シーパルピア」
（女川町）

年後に

開発を進めていくことには限界があると思いま
出 口 調整池の利活用については当初の区画整していく︑その辺りがまさにブリコラージュです︒

小野寺 そうです︒空間の構造骨格を創っていい︑パッチワークのような意味ですが︑例えば今海

出 口 社 会 経 済 情 勢が変わると︑プロジェクトと︒民 間の建 物に挟 まれた中にま ちの主 軸 とす︒小野寺さんのような都市デザイナーが介在くわけです︒

小 野 寺 さきほど山 下さんが言われたように︑

女川駅の計画内容も変えざるを得ないので︑なるプロムナードがあるのですが︑その境 界 部
して︑その都度︑起こってくる再開発事業をう理事業の計画になかったものですが︑開発が進ん

出 口 単に点 的な施 設︑点とか線とかでなくパリにブリコラージュでまちづく りをされている

建物の竣工ではなく利活用をゴールにする事業計画

いわけです︒
いけないですよね︒

ま ず 自 分 達が好 きな町︑自 分 達が商 売したい

プロムナードそんなことが空 間 体 験として自 動 的にできて︑分 をいかに消して︑建 物 とつないで︑つま り 公でいく中で︑そういう発想が生まれ︑人が回遊し︑て都市の骨格を創っていくという意識ですね︒
事例があります︒ベルシー地区︵パリの東側セー
出 口 デザインとマネジメントとの関 係について門家の山下さんと︑うまくお二人の専門が組み

私 もどちらかというと創る側ですので︑

出口 マスタープランがあっても︑必ずしも予定

万 円を捻 出 す

建物の竣工が完成ではなく︑使う人が育ったとるのが大 変です︒公 共 空 間に限らないですが︑

万 円︑

逆に︑
ということですね︒都市デザイナー

いざ運 営が始まるとが介在していくと︑結果調和的に︑結果としてえようということで︑彼らと調整して︑並木を建物で使える︒駐車場の利用料はタダです︒お客さんは車を適 当なところで降りたら︑歩いて楽しむような動きに勝手になるんですよね︒
つまりは震災復興がきっかけになって︑地元の若手が自分達が町を作るのだという︑町の入れ替わりのタイミングになった︒そこにハードが乗っ

出口 震災を契機にして新しい空間ができる事とだと思います︒

かって︑沿道性というソフトが育つ︑そういうこ

出口 デザインする段階で住民ワークショップな

町という気持ちを重視してつくるんです︒

ですね︒
元の若 手 有 志がま ちづく り 会 社 を 作 り︑そこ

ナント型商店は︑土地は女川町なのですが︑地山下

自分達が暮らし続ける町として︑何がここに参 照︶はこの建 物に挟 まれているんです け ど︑ う広場が実際にあります︒

テナント型商店街

なおかつそれが今日のテーマの公 共 空 間である

共 施 設と一体になった形に仕 立て上 げる︒さらまく誘導しながら地域の骨格を創り上げていく
休憩する空間を兼備した調整池となりました︒という︑再 開 発 事 業 と都 市 構 造 を 形 成していく 都 市デザインの間のつなぎ 役が必 要なのだとすまち﹂のひとつの背 骨ができれば︑そこから思います︒には︑それが主軸になって﹁海を見ながら暮ら派 生 するように横 道もつくってですね︑どんど違いな く﹁なる﹂という 感 覚で す よね︒そ れは絶 対に必 要 なのだと︒次の展 開の布 石に間

小野寺 センスだと思 うのです︒これをするのん周りににぎわいが伝播するような仕掛けができるわけです︒そんな仕掛けというか︑イメー
ジでデザインを展開しています︒︵⑮⑯参照︶

小野寺 そうですね︒門司港のときもそうだっでいたところをリノベーションしてレストランにしヌ川沿いの再開発エリア︶で︑ワイン倉庫が並んがおそらくこれからの公 共 事 業で地 域の人 達たのですが︑町中に海に向いている感覚を創ってて主に空間を創ることを専門にされている小野の話をしたいと思います︒都市デザイナーとしまちづくりプランにバッファーをもたせる

いくことを﹁船 溜り﹂エリア全 体に仕 掛けてい川と繋いで︑さらにその延長でシモーヌ・ド・ボー

たり︑ベルシー公園をテコ入れして︑かつセーヌ構造を創っていくということですか︒

ます︒最初は門司港駅を降りても海が見えな出口かったのですよ︒建 物が２棟 無 くなったら駅 を合わさるといいなあと思うのですが︒

寺さんと︑空間を利活 用 するマネジメントの専とかですね︒ここでは︑お互いに動線を作っていっ山下

降りてすぐに海が見える状態になったのですが︑ ヴォワール橋をつくって対岸の図書館までつなぐ
エントランス性の高いターミナル駅なのですから︑に入ったぞ︑いけ そ う だぞ︑という ところの発て︑マスタープランというよりは︑この土地が手

出口

小野寺 面白いですよね︒

夢ですね︒

年かか

提 案しました︒建 物がなくなるまで

そこはやはり海を見せましょう︑ということで

大 まかなマスタープランや方 向 性はあるかも

想から周辺開発をリンクさせていく︒
完成するとひと仕事終わったと感じますが︑魅

小野寺 そうですね︒
調和的にはいきませんし︒
山下 マネジメントの予算を確保してください︒

力 的な公 共 空 間に仕 立て上げていくためには︑

出口 マスタープランや︑明確なオーソライズは
小 野 寺 むしろだからこそ︑面 白 くなる可 能

しれませんが︑明確な処方箋のようなものはな

ないかもしれないですけど︑骨格づくりが都市性があると思うのですよ︒

デザインとマネジメントが連携していかなければ

山 下 マスタープランなのか分からないですが︑デザイナーの役割ということですかね︒
出口

たらいいと思います︒

ですが︑日向 市が設 計をしないで留 保していたらに通り抜け通路も創ってくれて︒そうすると建築の方も︑中庭をわざとずらすように︑さにぎわいや動 きが出てきました︒テナント型 商
店街の背後は自立再建のお店ですが︑そちらに読みで︒建物の設計が出た段階でまちかど広場てきてもらって︒の設計を出す︒当然地権者にワークショップに出権者が建物をほぼ同時に建てるであろうといういうところをゴールに予算組みをしていただけれ
年くらいまででいいと思いますが︒

完璧に切れています︒

抜けていけるようにわざわざ設計して造ってるん

人も︑プロセスも︑
お金も切れていますね︒

そうすると︑広場の隣の時計屋さんは︑間口

山下

拠点エリア︶に集まって商売をするのだという雰ですね︒そ う することで︑皆でここ︵にぎわい囲 気が生 まれま す︒しかも 主 軸の通 りは女 川

活動線を人にジロジロ見られたくない︑だからス

駅から真 正 面に海が見 えるので︵⑮参 照︶︑沿がこっちだから道 路が妻 側になる︑自 分 達の生クリーンで目隠ししたい︒
Ｌ型の敷地のもう１軒

整備には補助金も含めた多くの事業費があるのの宝石屋さんは広場に面する間口全体に店を開

道は海 を 見ながら商 売 するという 形でやろう︑

一割 もいらない︑ ％でもいいかもしれということになりました︒

山下ません︒現 場はできた後︑あっこんな感じなん
くと︒公 園を作ってくれるのか︑だったらちょっ

さらに駐車場は︑女川町が分散配置して作っとセットバックするよ︒レンガを 敷 くのか︑じゃたので︑自立再建の人達は自分達の敷地にお客とこれがあったらいい︑など︑でき上がった後であ同じレンガを買ってウチの敷地にも敷けばいい広場の設計は︑隣地の建物の設計を待ってから

施工費はほとんどなしでできました︒
ワークショップをやって︑どんなデザインがいいです

して︑結局宝石屋さんはレンガの材料費だけで︑ さんの駐 車 場 を 作る必 要がなくなり︑全 部 をると思うのです︒空間が︑使う人たちのアイデ

けでなく︑想定されなかった動きにも価値があ
アや動きを引き出す︑想定されなかった動きをか︑という調整をやってできたということです︒

遊ぶ子供など︑想定外のところで︒そうしたこ
出口 そういう余地を残しておく？

とを見守って︑ちょっと後押しできるような︒

どを仕 掛けて︑その利 活 用やマネジメントを住

山 下 そ う︒開 業３年 くらいまで予 算が確 保されているとうれしいです︒

小野寺民に委ねていく手法について︑どう考えますか？

例︒新しい住 民ベースのマネジメントということ

小野寺 だからメニューは作っておきますが︑完て︑動 きを見てから設 計をちょっとだけ変 えてが主催で建物のプロポーザルをやって建築家を決

広 場 というのは︑場があるだけで空っぽ

め︑自分達がテナントを選んで︑調整して︑花大事だと思うんですよね︒家賃を払ってくれる屋 さんこっち︑工 房 は そこ︑飲 み 屋 街 はここ︑ じゃないですか︒その場に何が面しているのかも︑と建 築 家と一緒にマネジメントして︑建 物プラン

1 0 0％終わらせずに︑後で様 子 を 見ながら仕上げていく余地を残しておくと︒そのテナント型商店街といっしょにプロムナードをいか便局が面して︑広場には何も滲まない︑そういからといって︑ＩＴ企業とクリーニング屋さんと郵

小 野 寺 日 向 市のま ちかど広 場︵⑱参 照︶であったらいいか︑という︑まずは理想形を考えて私が担当したシンボル空間のプロムナード︵⑯を作っていきました︒

実際にそれをやったことがあります︒駅前広場に使ってもらえるか考えて︑ウチのデザインを変きます︒

余 地がまた利 活 用やマネジメントにつながってい出口

山下 そうしたい︒夢のようですね︒

なんて︑本 気でやろうと思ったらで仕 上げる …
きそうですよね︒

震 災 復 興でやっている女川 町では︑テ

全に工事を終わらせないで︑ベースを作っておい地域の人が地域の発想で公共空間を育てていく

引 き 出 す︑さっきのフロアシャンデリアの周りでされているとは思いますが︑想定された動きだのか？とかね︒最後は施工段階で色々と調整をだとか︑こんなふうに人は動くんだ︑もうちょっ

で︑その一部でもストックしておけないかと︒

出口

からね︒

メントするお金との間が財政的には切れています

出口 結局︑事業費も︑整備するお金とマネジば︒開業

ちょっと取ったり︑舗装を一体化しています︒

20のです︒何故かと言うと︑区画整理で両側の地10の延長上に小さな公園を作るスペースがあったの

駅前歩行者広場10

地 域の主 景を探る大 事な機 会をきちんと作れ

積み重ねて骨格を創っていく︑という︒

出 口 そ ういう 開 発や再 開 発のプロジェクトをりましたけど︒

10

施設を作っていく上で利用者の動き方を想定思うことがたくさんあります︒

5

女川駅前シンボル空間平面図⑰ライトアップされた調整池（柏市）⑱まちかど広場｢上町まちなか公園」
（日向市）

3

d i s c u s s i o n
鼎 談 ● R o u n d - t a b l e

小 野 寺さんはいかがでしょうか︒今 後の︑ごぐらいしないと地域の活性化に︑広場がお役になんとかしたいという 強い思いを持っている人と先 程 話 しましたけ ど︑今のま まじゃいけない︑

小野寺 そうですね︑地方でやる仕事が多いとていきません︒

単発で終わり︑持続的なまちづくりにつながっ

ザインや広 場ニストを 育てていかないと事 業が

自 分の眼で自 信 をもってパートナーを 選び︑デ者 は 受 注 者 を 選 ばな くてはならないで す が︑に是非工夫してほしいところです︒事業の発注立てないと思います︒広場は町の心臓として人いかに出会い︑その人をサポートできるところます る 業 種には︑むしろ家 賃 を 安 く し ま す よ︑ 自身のこれから目指す方向性など︒

いくと思いま すが︑実 際︑広 場 を 上 手 く 活 用の流れという血液を送り出す機能を担えればい
今回︑公共空間にスポットを当ててきました

いて︑プロポーザルって厭だよねって彼は言うわけというのはこの間︑南 雲 勝 志さんと話をして体の付加価値を高めていくことにつながっている

もっていて︑そうした空間の魅力が事業地区全に︑むしろ市 民の人 達や地 元の人 達が愛 着 を足元に作った公共空間やオープンスペースのほうが︑再 開 発 事 業 は︑長い目で 見 た と き には︑ジしてもらえたらありがたいなあと思います︒

いただきたいし︑使う人達の動きをもっとイメー

設 計やる気 あ り ま すか？と公 募があ り︑やりです︒プロポーザルというのは︑ある場所で計画

らつら考えていますね︒

でもっていくには︑どうしたらいいのか︑今︑ついと思っています︒
そ う するためには︑業 種 も そ うですし︑開広 場は誰にでも 使いやす く︑不 特 定 多

口部︑面しているところの在り方を大事にして数の人が使うところだと思われがちですが︑実出口

脇役という考え方を変えないと︑そこをデザイ

上 物が主 役で公 共 空 間やオープンスペースはと言えます︒

ンしたりマネジメントする人達が育ってきません

ます︑やりますと私みたいなのが何人か応募し
しかし︑私や南雲さんが受けてきた仕事の多て︑じゃあどうぞと選ばれるわけです︒
くは︑プロポーザルではなく︑ちょっと困っている
出てこない︑ということですよね︒そこにブレイ

し︑う ま くマネジメントしていくための予 算 も

人 達 を 巻 き 込んで創 り 上 げていく と︑自 ず ととの関 係がフラットに始 まって︑最 初から一緒にんだけど来てくれない？と︑まず依頼者と我々際にはそうでもない︒使う人を想定して︑その魅 力 的な空 間になって︑人が集 まってくれるという︑そういう流れで創っていくものですね︒

にぎわいを生み出す血の通った公民連携とはが我々に求められている役 割かと思います︒とクスルーを作っていかなければいけなくて︑それきます︒ありがとうございました︒

いう点を強調してこの鼎談を締めさせていただ

創って行こうという︑つまり︑甲乙が向かい合っ
向を向いてプロジェクトが動くものでした︒そう

出 口 では最 後に︑今 後の抱 負 といいま すか︑ ているのではなく︑甲乙が目標に向かって同じ方すると︑推進力がまったく違うように感じます︒
月 日 ＵＤＣＫラウンジにて︶

今 後どのような公 共 空 間 を 創ることを 心 掛 け

Ｐ14-15︵２０１７年ていきたいかということを︑お聞かせいただけう︑モチベーションをもって︑人がエモーショナル

まちづく りの進め方というところに何かそ うい

地 方 都 市は車 社 会で︑車で移 動 する人
入口をサポートできるような仕掛けが何かないに動いて行 くようなプロセスが何か作れないか︑山下がほとんどですが︑車を降りて歩ける︑歩いて

コフフン

ますでしょうか︒

いい感じだねというエリアがあることが︑これか名してくださる行政の方に出会って︑仕事が続い山下 すごい共感します︒私もおかげさまで指ている状態ですが︑先生か︑業者か︑どちらか●UDCKがマネジメントする駅前広場

かなと悩んでいるというところです︒

チがあったり︒これからの地 域の幸 福 度は︑そＰ16-171026

d i s c u s s i o n
鼎 談 ● R o u n d - t a b l e

事 例

区画整理事業に係る様々な事業やまちづくり活動の拠点として、道路や公園など公共空間のデザ
インの調整役を担ってきた。
開設から12年経ち、つくるときの調整役に加え、できあがった空間の調整役、或いはマネジメントの役
割が増え、まちの成熟とともに役割が変化してきているとのことだ。

Ｐ20-21ない広 場があったり︑木 洩れ陽 を 味わえるベンのような空間の数とその場所を楽しむ人の数なだまだ多く︑フラットなパートナーとかチームにの関係性でしか測ってくださらない行政の方もま

られる。

ＵＤＣＫ
（Urban Design Center Kashiwa-no-ha）

コフフン

らの地 域にとって大 切だと思 うのです︒何でもイズや規 模ではなく︑そういった公 共 空 間の豊て周辺に活力をもたらす事例が多く見

12v o l . 3 0 - 2 0 1 8のではないかと感じていま す︒それは人口のサ

出口ならないとできないことも多いと思うのですが︒
公 共 空 間のデザインや︑ま ちづく りは︑を創出できる人の数がどれだけいるか︑という
貨 幣 換 算できない価 値を生み出 すものですが︑まちづくり会社が主体となった中心市街地再生の取組みの入り方やパートナーの組み方については事業主

先人の偉業を受け継ぎ
駅前広場に再建して交流拠点に

C i t yi n
C i t yかさというのは︑数と質と︑そこで豊かな営みとが集まり交流する場に育つことによっ鼎談の会場となった「柏の葉アーバンデザインセンター（千葉県柏市）」は、2005年の「つくばエクスプ
レス開通」と「柏の葉キャンパス駅」開業を機に翌年11月に開設された。
柏の葉ではＵＤＣＫという公・民・学が連携する組織が長期に渡る都市開発に深く関わることにより、同地区の構想に基づく一貫性を保った都市形成を可能にしているとのことだ。

Ｐ18-19（愛媛県松山市）

出 口 そのために公 共 空 間はどう あるべきか︑ プロポーザル方式ですと︑何かビジネスライクにた取組みが各地で積極的に行われ、ひ柏の葉アーバンデザインセンターの活動
集客力の高い公共施設による中心市街地のにぎわい創出

1
2●右から出口センター長と山下氏・小野寺氏

子供たちを呼び込む
駅前広場の空間デザイン（福岡県久留米市）

34

5（奈良県天理市）

ロ ープ ウェー 街
大街道・銀天街
花 園 町 通り

事例ルポ

事例ルポ
事例ルポ

りん ご 並 木 周 辺

虎渓用水広場

天理駅前広場

松山市

久 留 米 シ ティプ ラ ザ
六角堂広場

歩いて暮らせるまち
にぎわいを創る都市デザイン

Ｐ22-23

りんご並木周辺

久留米シティプラザ
六角堂広場（長野県飯田市）（岐阜県多治見市）

事例ルポ

事例ルポ

近年、広場や公共空間の利活用に向け

飯田市並木通り
多治見駅北広場

ついて現地取材した。

虎渓用水広場
ロープウェー街
大街道・銀天街
花園町通り

ことだと思っています︒

公共空間のデザインとマネジメント

歩くことから発想するということですね︒

成果を上げた地区の具体的な手法に或いはそのために都 市 開 発はどう あるべきか︑ 見られます︒事業を組み立てていく上で︑最初にぎわいの場をつくる
ル ポ※写真番号①②⑤⑥⑦⑧⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯⑱及び図面は小野寺氏提供。写真番号③④は山下氏提供。

13

公共空間のデザインとマネジメント

事 例 ル ポ C A S E ◆ 1

まちづくり会社が主体となった％減少する事態となった︒こセプトは﹃ 小バレ空間 ﹄︒小さなうしてりんご並 木 沿 道を主 軸

ハレの空間という意味です︒﹂こ

年 ︒これを機に市と地 元の各
年には﹁りんご並木まちづとした中心市街地再生の構想

りんご並木全体を公園のような歩車共存の車

線から１車 線に変 え︑更に舗 装も透 水 性のコミュニティ道 路とすることとし︑片 側

年前の都市計画

りんご並木を生み出したが固まり︑事業が始動した︒

りんご並 木とは︑幅 員 ｍの並 木 通りの︑

くりフォーラム﹂が結 成され︑りんご並 木をショッピングセンターの進出﹂﹁高等学校お南 側 3 0 0ｍほどをいう ︒市 街 地の中 心に主軸に据えた方向性が固まった︒

立された︒平成

組織が一体 となったワーキンググループが設たのは平 成中心市街地再生の取組み

飯田市は長野県最南部の伊那谷に位置

年頃にか

通
―
称﹁丘の上﹂を中心市街地として発展して

年から平成

し︑天竜川の段丘面にできた旧城下町
きた︒しかし昭和

よび市立病院の郊外移転﹂﹁中心市街地の位置し︑市の顔となってきた︒市は手始めにけ て﹁ バ イ パ ス 開 通 に 伴 う 郊 外 型 大 型

大型店西友の撤退﹂が相次ぎ︑ 年間に市街地人口が年︑﹁中心市街地活性化計画﹂をまとめ︑りんご並木再整備とれに対して︑市は平成

りんご並 木 誕 生のきっかけ
年︑わずか半日で町 並みの 割を焼 き 尽

は︑遡ること昭 和

ネージメント機関︶として認定を受けてい社︶が設立された︒翌年にＴＭＯ︵タウンマ

ちづくりカンパニー︵以 下︑まちづくり会

済 界と飯 田 市などの出 資による㈱ 飯 田ま業の都市計画決定が行われ︑同年︑地元経道がどうなっていくのかが重要でした︒りんは市がやるけれども︑景観も含め︑
その後沿計画課課長の遠山氏は﹁りんご並木の改修拠点とすることになった︒飯田市建設部地域

並 木と三連 蔵 を 連 携させ︑にぎわい創 出のんれんぐら︶
が市に寄 贈されたため︑
りんご

同じ頃︑
江戸時代に建造された三連蔵︵さ校の生 徒が行っている︒誕 生から木が実現した︒手入れは現在も飯田東中学

ちづくり﹂を願って市に働 きかけ︑りんご並長と生 徒が﹁ りんごの実る明るく 美しいま

﹁裏界線
︵りかいせん︶﹂である︒

木 通 り ﹂と 幅 員 ｍの避 難 路

帯の機 能を持つ幅 員 ｍの﹁ 並要点としてつくられたのが防火

くした大火だった︒復興計画のる︒以 後まちづくり会 社は市と連 携し︑自という認識は︑街の人々の間でずっと継承さ

ご並木沿道の開発がまちづくりそのものだ

響︑駐車場への変更計画等︑幾多の困難を乗ごの木の枯 死 ︑実の盗 難 ︑露 天による 悪 影

高いレンガ舗装とした︒

ら デベロッパーと し て 再 開 発 ビルの 床 取れており︑まずは市がパイロット的に三連蔵

年には﹁橋 南 第一地 区﹂再 開 発 事

得・賃貸等を行なうほか︑周辺地区の空店の改修をやったということです︒﹂と語る︒㈱平成

舗活用やイベント企画︑市民活動支援など
飯田まちづくりカンパニー代表取締役専務の復興計画の策定当時︑
飯田東中学校の校

年 ︒りんまちづくり会社が果たす役割

市民の力を結集したり越え︑守り継がれてきた︒

舗と空き事務所ばかりで︑何もなかったので

三石氏も﹁当時りんご並木の周辺は空き店す︒だから市街地再開発事業に先行して観
ま ちづく り 会 社は中 心 市 街 地の再 生に

ｍのりんご並木を

まち再生の主軸に据える向け︑自ら事業を行うのみならず︑店舗のサ蔵

光とコミュニティの中心拠点をつくろうと︑
三

5

連蔵にカフェやレストランを入れました︒
コン

幅員に大きな役割を果たしている︒のソフト面の活動も実施し︑市街地活性化

再開発事業に取り組むこととした︒

30

中心市街地の空洞化に危機感を持った商

1

り
木通
並

りんご並木

14
v o l . 3 0 - 2 0 1 8

2

業 者・市 民が︑市に活 性 化 構 想 案 を 提 出し

ポートやイベントの企画などソフト面の活動
標榜している︒

も 実 施し﹁ まちづく りの総 合 支 援 会 社 ﹂を
まずデベロッパー事業としては再開発ビルの床取得︑テナント賃貸︑住宅販売のほか︑
周辺 地 区の空 店 舗 活 用や駐 車 場 整 備などを行なっている︒自らリスクをとって事業を行なうことで地 域の状 況 を 把 握し︑りんご並 木
周辺地区全体に目を配りながら︑更なる事
業 展 開につなげている︒﹁ りんご並 木 横 丁い

7

C i t y65
蔵 / まちづくり
会社
MACHIKAN
6 2002

5 りんご並木横丁⑦
いこいこ

9 並木テラス⑥
リノベーションによるり
んご並木沿道商業施設の再生。

こいこ﹂は再開発構想が休止している地区の回︑りんご並木を歩行者天国とし

4

橋南第一地区
再開発エリア㈱飯田まちづくりカンパニー
三石秀樹氏(右）

堀端地区
優良建築物
エリア
橋南第二地区
再開発エリアi n

230

飯田市地域計画課
遠山広基氏（左）空 店 舗 群をリノベーションした飲 食 店 街で︑テナントも地元から集めている︒
Ｗ

またソフト面では︑
音楽︑
映画︑
スポーツ等
のイベントを行なう市民団体﹁ＩＩＤＡ
ＰＯ法人いいだ応援ネットイデア﹂など︑多く

ＡＶＥ﹂や︑起業家育成事業等を行なう﹁Ｎ年にはりんご並木に関わる市民団体等と共にの市 民 活 動 団 体を支 援している︒平 成

立し︑
月﹁りんご並 木まちづくりネットワーク﹂を設

年 近 く 前 ︑地 方の再 開 発は大 手デベなどのイベントを開催している︒て﹁人形劇フェスタ﹂﹁丘のまちフェスティバル﹂﹁
ロッパーがやってきて︑後は箱物が残るだけになりかねない︑最 初から地 元でやろう︑
まちづくりのノウハウが地元に残るようにしたい︑と 市 か ら う ま く 誘 導 さ れて 立 上 げ ま した︒﹂とまちづくり会社設立のきっかけを語る三石 氏 ︒以来りんご並 木 周 辺で再 開 発や

リノベーションなど多様な手法により︑レスト

等︑﹁ 小バレ空 間 ﹂の形 成 をプロデュースしてランやカフェバー︑
フラワーショップ︑
ケーキ店

JR
飯田
線

飯田市動物園飯田市役所

7
10

きた︒今や市内で最も出店希望者が多い場●丘のまちフェスティバル（平成29年11月）※

2 初代植樹木②（樹齢65年）
りんご 並 木 の 初 代 植 樹 木
は、明治時代に初めて日本に移入された「国光」「紅玉」の2本から挿し木されたもの
で、日本における西洋りんご発祥のひとつと言われている。写真は初代の「国光」。
りんご
庁舎

2

所になったという ︒中 心 市 街 地 再 生に向 け

りんご並木

3 裏界線
③
裏界線とは建物の裏側に設けられた幅員2ｍの避難路
で、土地所有者から用地を供 出してもらい、市 の 所 有としている。現在55路線ある。

16

た成果が現れたといえるだろう︒

2

7 川本喜八郎人形美術館⑩
飯田には300年以上続く人形芝居の伝統芸能があり、人形劇のまち飯田の顔として平成19年開館。
人形美術家「川本喜八郎」から寄贈された200体余の人形を展示している。
橋南第二地区市街地再開発事業で整備された。

2

4 橋南第一地区市街地再開発事業⑧
平成13年に竣工した最初の再開発ビル。回遊性を高めるため裏界線などの通り抜け通路を整備。2・3階に市のりんご庁舎が入っている。4階以上は住宅。

938●収穫祭（平成29年10月）※
りんご並木で収穫したりんごは福祉施設や養護施設などに贈られる。

飯田市動物園昭和28年 3月 飯田東中学校の生徒によるりんごの植樹
平成2年 3月 中心市街地活性化構想が市民より出される
平成5年 3月 りんご畑を広げ、歩車道を一体化する再整備案を作成
平成10年 8月 ㈱飯田まちづくりカンパニー設立
平成11年 3月 りんご並木再整備工事竣工
8月 ㈱飯田まちづくりカンパニーがTMO認定
平成12年 9月 三連蔵オープン
平成13年 7月 飯田市橋南第一地区市街地再開発事業竣工
平成18年 6月 飯田市橋南第二地区市街地再開発事業竣工｢りんご並木リノベーション事業」開始
平成20年〜
7月 ｢りんご並木まちづくりネットワーク」設立
平成22年 4月 ｢エコハウス」オープン
平成26年11月「りんご並木横丁いこいこ」オープン
飯田駅

20

C i t y15

りんご並木及び周辺地区の事業沿革

飯田東中

30
1

て︑まさに市 と二人三脚で活 動 を 続 けてき※イベントの写真はまちづくり会社提供●Music Wave（平成28年11月）※
まちなかで月に１回開催される屋外ライブ。
※

20⑪
6 MACHIKAN2002④
まちづくり会社が空き
店舗2軒を買い取り、リ
ノベーション補助金を活用して建設したテナ
ントビル。
8 三連蔵
④

22
8

（長野県飯田市）

10

65

60

3

りんご並木
周辺
●りんご並木・西側から●丘のまちフェスティバル「痛車」※

飯田市並木通り

1 りんご並木の景観①

先人の偉業を受け継ぎ

多治見市は岐阜県南部に位置し︑古くかにつれ︑暗渠化されて上部が歩道等に変わって再び土岐川に放水するが︑近年の宅地化を掘って農 地に水 利を巡らせ︑大 原川を経はそのままイベント時の観覧席

駅前から広場に降りる階段

駅前広場に再建して交流拠点にら美濃焼の里として名高く︑窯元や中心市

く︑市民が気軽に立ち寄れるテれている︒

街地︑市役所が多治見駅南側︑土岐川南東になる︒イベント広 場だけでなれ︑テラスで昼 食の弁 当を広げ

ラスや水路脇の散策路が整備さ

多 治 見 市 都 市 計 画 部の守 屋 氏によればている︒

代 以 上の人には小 さい頃シジミを とっ

多 治 見 駅 北 土 地 区 画 整 理 事 業にあたって分程度﹁

名 古 屋 までＪ Ｒ 中 央 線 快 速 で部に広がっている︒という 利 便 性 か ら︑名 古 屋のベッドタウン
年 度 ︑多 治 見 駅 周 辺 市 街 地として駅周辺が注目を集めている︒
市は平 成
整備基本計画案並びに事業計画案を作成︒

達が談笑する姿が見られた︒

るOLや︑幼児を連れた若いママ
夜 間は防 犯 を 兼ねてライト

歴 史 遺 産 を 活 用したいということで︑虎 渓
アップされ︑昼 夜を問わず 駅 前

た︑などの思い出や愛着があり︑市としても年頃から駅前広場

た︒﹂とのことだ︒平成
らしている︒に美 しい水 と緑の景 観 を も た

用水を活かした広場にすることになりましを進める多 治 見 駅 北 土 地 区 画 整 理 事 業に安全に遊べる芝生広場がいい︑
ユニバーサルデについての意見を市民から集めたが︑子供が年︑駅北側の高度利用を図り宅地化着手した︒南北の交通円滑化を目的として

平成

道 路と駅 舎を整 備︒橋 上 駅に建 替えて︑南

活かし︑先人の偉業を次代に伝える広場に

駅北口前に多目的広場を整備する計画だっ口しかなかった駅に北口を設けるとともにが管 轄しているため︑農 業 用 水の許 可 を 環だ︒また土岐川からの水利権は国土交通省

がなものか︑等の意見も多くあったとのこと

ザインの時 代に階 段や水 路 を 作るのはいか

虎渓用水広場の管理運営を委託されていまちづくり会社の挑戦

市民が留まる広場に育てる

年︑たそうだが︑
でき 上がった虎 渓 用 水 広 場を

境 水 利に切 り 替 える作 業にも 時 間 を 要し
︵ 以 下︑多 治 見 T M O ︶だ︒平 成るのが第三セクターの多 治 見まちづくり㈱年︑多 治

虎渓用水の復元と活用を検討する﹁水と緑見た市民は︑こぞって喜んでくれたそうだ︒
見市︑商店街組合︑商工会議所︑
東濃信用金地になった約 ｍ 約× ｍの親 水 広 場だ︒既存の虎 渓 用 水から新たな導 水 管で水 を 引

虎渓用水広場は︑多治見盆地を模して凹

水と緑が美しい広場が誕生

盆地と用水を模したを中心に活動してきた多治見TMOにとっを 展 開している︒駅 南 側の商 店 街の活 性 化家の作品で食事ができるカフェの運営︑市営舗を活用したクラフトショップや地元陶芸作

中心市街地活性化に向け︑商店街の空き店

庫ほか地元企業等が出資して設立された︒

き 込んでいるため︑循 環 水ではなく 常に土りだった︒て︑駅 北 側に誕 生した広 場の利 活 用は手 探

虎渓用水とは︑明治時代に農民が村の財

明治時代の遺産﹁虎渓用水﹂

岐川の水が流れる︒安全対策として広場に

駅北立体駐車場の指定管理等︑各種の事業

年 ︶した農 業 用 水で︑水 路の総 延 長が産を売り払いながら難工事を経て竣工︵ 明

流れる水量を一定に保つ調節バルブも設置さ

16 20

5 小広場①照 ︶︒土岐川から取 水し︑虎 渓 山にトンネル

6 テラス②

治におよぶ︵ ページ左 下 地 図 参が完成した︒の委員会﹂が発足︒平成年︑虎渓用水広場

したい︑と強い要望が寄せられ︑平成た︒このとき地元から由緒ある虎渓用水を

1269

現在は暗渠化された

13
3 イベント広場の噴水 ※多治見TMOの岡部氏によれば﹁広場は

小広場①
5

線
太多
JR

1 虎渓用水広場全景 ※※の写真は多治見まちづくり
（株）提供

50
虎渓用水広場16
v o l . 3 0 - 2 0 1 8
C i t yi n

人が滞留し使ってもらうことが大事です︒とがあって︑市 民にとって馴 染みの薄いところ

ころが駅北側は元々大きな鉄道貨物ヤード

治見市になかったタイプの場を新しく創ろうだったのです︒どうすればいいか︑それまで多と考えました︒多治見にはライブハウスもク
ラブもありません︒地元の若い人が自由にギ
ターやダンスを練習して︑ゆくゆくはお客さ

正面が旧駅舎、右奥が鉄道貨物ヤード〈多治見市提供）【事業概要】

んに披露する場に育てていきたいですね︒﹂と
虎渓用水広場が誕生した年にビアガーデン

意気込みを語ってくれた︒

ネーションなどを開催した︒今年も︑次々にイやマルシェ︑
多治見大道芸見本市︑
冬季イルミ

トのときは大きな音を出してしまいました

事 業 名 称 ／ 多治見駅北広場（愛称：虎渓用水広場）
面
積 ／ 約 3,105 ㎡
事業施行期間 ／ 平成 27 年 7 月〜平成 28 年 6 月
コ ン セ プ ト ／ いつでも魅力的で立ち寄りたくなる場所

イベント広場（上段）

ベントを打ち出している︒﹁オープニングイベン

してきました︒﹂と岡部氏︒イベントの主催だが︑その後ノウハウを積み重ねて︑運営も熟達
けでなく場貸しを推進している︒全面︑イベン
回目を迎えた多ト広場だけ︑小広場だけ等メニューが豊富で︑利用料金も低額だ︒今年
治見よさこいも場貸しだそうだが︑中京・東海圏から参加者が集まるので︑
虎渓用水広場が広く知られるきっかけになったとのことだ︒
一般に親 水 広 場は維 持 管 理に手 間がかかるが︑虎渓用水が自然の流れのため雨天時に泥が流れ込んで水が濁ったり︑落ち葉等が流れてくることもある︒多治見 TMOが定期的に清掃しているが︑ときには水路の掃除を︑水路で遊べる楽しい親子イベントに仕立て︑
市
虎渓用水広場は多世代が多目的に利用で川民に親しんでもらえるよう工夫をしている︒
きる舞台に見える︒
テラスにはたくさんのイスが置かれているが︑固定されていない︒防犯カなったことがないという︒民度の高い多治見市

広場専用導水管J

メラも 設 置されてはいるが︑まだ一度 も 無 く

8号
24
国道 原川
大

虎渓用水

R中

35

民が虎渓用水広場をどのように活用していテラス③

C i t y17

岐
多線

●多治見駅北口一帯（整備前）

3
イベント広場（下段）

2 水路●
7 トンネル入り口
8 弁天池
9 精華町のポンプ

写真のご提供をお願いします。
2

小広場③●虎渓用水広場夜景
奥が橋上駅舎に生まれ変わった多治見駅。
土

商店街

本

多治見
市役所

平成 12 年
: 多目的広場ワークショップ開始
平成 13 年 8 月 : 多治見駅北地区の新たな風景づくり計画
12 月 : 多治見まちづくり会社設立
平成 21 年 11 月 : 橋上駅舎、南北自由通路供用開始
平成 22 年 2 月 : 多治見駅北地区における虎渓用水を活用した「水と緑の委員会」発足
平成 28 年 7 月 : 虎渓用水広場完成（名称：多治見市多治見駅北広場）
多治見
まちづくり㈱治見

虎渓用水広場 1

虎渓用水広場の事業沿革
国道19号

9 精華町

多治見駅
▼
※
●多治見大道芸見本市（平成29年4月）●ポニーふれあい
イベント
8 弁天池

2

くのか︑
多治見TMOの手腕に期待したい︒

小広場②●たじみえきキタビアガーデン ※7月から9月の金・土の夜はビアガーデンでに
ぎわう。
央

虎渓山

取水口

7

（岐阜県多治見市）
m

35

45

4
テラス①
6

テラス②

●多治見市都市計画部
守屋努氏
岡部青洋氏
●多治見まちづくり㈱●タジミサンデーマーケット（毎月第1日曜日）※

虎渓用水広場
11

22

28
17

2

4 テラス①●多治見よさこい（平成29年10月）※

多治見駅北広場●土岐川

事 例 ル ポ C A S E ◆ 2●うながっぱ平成19年8月に記録した国内最高気温（当時）を機に誕生した多治見市のマ
スコットキャラクター。古くから伝わる
かっぱ伝説と名産のうなぎから命名。

事 例 ル ポ C A S E ◆ 3

子供たちを呼び込む

地 下 には 放 置 自 転 車 対 策 の 駐 輪 場︵ 計遊 具 ﹂︑﹁ 子 育てママが安 心 してス﹂及び﹁ 地 域の文 化や 産 業 を過ごせる 授 乳 室やキッズスペー

歩行者空間は約6000㎡と広く︑従前ザルの要件が整理されていった︒

発 信 するステージ﹂などの施 設

者空間はかえって寂れたイメージを与え︑通子供たちを呼び込むが必要とされ︑デザインプロポー

備することで︑子供たちを呼び込む賑わい
勤通学時間帯を除いて閑散とし︑親子で遊空間デザイン

等が整備されていた︒ところが︑広大な歩行空間を造り上げた︒新しい駅前広場は︑子がなかった︒そこで︑駅前広場を活気あるもべるスペースや来訪者が気軽に過ごせる場所

は商店街に向かう歩道や軽微な街灯・ベンチ

2740台︶が設置されている︒

駅前広場の空間デザイン

全 国 的に子 育 てし やすいまちづくりが注目されている︒子育てしやすいまちづく
りとは何か︒広い公 園や十 分な保 育 施 設︑
資金面での補助などがあるだろう︒

供たちが遊ぶ公園であり︑学生たちの学習
平成 年 月に駅前広場のデ奈 良 県 天 理 市は︑天 理 駅 前 広 場 を 再 整

スペースや溜まり場であり︑地域文化を知
ザインプロポーザルが実施され︑市内に点在し日常生活に溶け込む﹁古墳﹂をモチーフとしつつ︑
子く再整備が計画された︒のとし︑人を呼び込める賑わいの拠点とすべり楽しむイベント会場でもある︒
人 口 減 少 社 会 において ︑コンパク ト シ

課題抽出とティ＋ネットワークに向けた取組みが進む

広場名称のコフフンは︑デザインのモチーフ
制を構 築 ︒オープニング期 間のイベントとし

各種イベントのコーディネートなどを行う体務局となり︑広場使用に関する諸手続きや

く賑わいづくり委員会となった︒天理市が事様子を併せたもの︒オープン後は︑コフフンにである﹁古墳﹂と﹁フフン〜♪﹂と鼻歌を歌う

け 教 室︑
ヨガインストラクターによる親子向て︑
スポーツジム主催の足が速くなる子供向込まれた提案が選定された︒

を発信するステージなどが組み

供たちが遊べる遊具や地域文化

駅前広場の再整備にあたり︑
平成
月に街づくり協議会が発足され︑駅前広場行くことを表現する言葉として﹁コフリ︵にの課 題や地 域の潜 在 力が洗い出された︒挙気 軽に過ごせるスペースが 不 足 しているこげられた課題の一つが︑親子で遊べる場所や行く︶﹂という造語も生まれ︑愛着ある名称

駅前広場再整備の経緯と︒公園はあるものの魅力的な遊具がなく︑奈 良 県 北 部に位 置 する人口約
天理 市の子 供は他の自 治 体よりテレビの視

天理市 ︒電車や車で大阪や京都へ 時間程

駅前広場の賑わいづくり

はほぼ毎日イベントが開催され︑駅前が賑わ

奈良の地酒講座などがセットされた︒

よる休日公演︑コフフンショップ主催のマルシェ︑介︑商店街主催の音楽イベントや音楽団体に

けヨガ︑大 学 主 催の新 入 生 向 けサークル紹度の距離にあり︑日本最古といわれる道﹁山オープン 年 前の平 成

市内の学校には全国レベルのマーチングバンド

として市民に浸透している︒

天理教の関連施設などがある︒
部があり︑さらに柔 道のオリンピック金メダ
生や若 者などが加わった賑わいづくり作 業

年

リストを輩出するなど︑芸術文化やスポーツ部会が発足され︑広場の賑わいづくりについ

月のオープン以 降︑土日 祝日

されていないことなどが課題に挙げられた︒

が活 発にも拘わらず︑
これらが市 民に認 知うようになった︒オープン当初 ヵ月間のイ

年

ほろば線と近鉄天理線が乗り入れている︒駅

ベントは事務局にてコーディネートされたも子育て世代が子供と一緒 に駅前広場に行く

ことを人に自慢したくなるようなデザイン

空 間に仕 立てる︒天理 駅 前 広 場は︑子 育て

平成

前には広 大なスペースがあり︑約 半 分はバス
事業者も加わり︑
企画・構想を実行に移すべて議論スタート︒オープン半年前には広場の知り︑愛着が持てる環境を整える︒そして︑

遊 具 を 設 け︑
イベントを 通じて地 域 文 化 を空間である駅前広場に子供たちが楽しめる

アクセスに優れ︑人々が行 き 来 する公 共上げ︑検討を進めている︒などを 含めた部 署 横 断 的な会 議 体 を立ち部署のみならず︑
児童福祉を担当する部署

広場の利活用について広場運営を担当するかもしれない︒天理市では︑このような駅前

フンを活用することで︑認知や参加が広がる

認知されていないが︑子供たちが集まるコフて世代向けの各種教室は限られた人にしか例えば︑
保健センターで開催されている子育

トフォームをどのように活 用していくのか︒

子供たちが集まる駅前広場というプラッ

新たな生活スタイルにもなってきている︒の交流やカフェを楽しむことが︑子育てママのコフフンに行き︑子供を遊ばせながら親同士

や子育て世代が集まる空間が出来あがった︒

あり︑人々が行き交う駅前広場に子供たち

駅前広場の再整備により︑
まちの玄関口でプラットフォームの活用

子供たちが集まる果も出てきている︒に新しい出 店が決まるなど周 囲への波 及 効

わっている︒また︑近 くの商 店 街の空 き 店 舗

習スペース︑親同士の交流の場などとして賑などに利 用されるようになり︑遊び場や学や小学校帰りの子供たち︑
帰宅途中の学生いている︒平日も未就学児連れの親︑幼稚園

で︑その後は市民主導でのイベント開催が続のであったが︑活 動 内 容が認 知 されたこと

これらの課 題を解 決 するため︑新たな駅

万人の天理駅︒JR万葉ま天理市内の主要駅であり︑ 日あたり平1

前 広 場には﹁ 子 供たちが遊べる芝 生 広 場や

均乗客数が約1

乗 場やタクシープールなど自 動 車 空 間とし月には︑学聴時間が長いとの調査結果もあった︒また︑

万 人の月にオープンした天理

プロポーザル要件の整理

年

中︑まちと交通の結節点である駅前広場の整備し︑平成賑わいとして﹁子 供たちが集まる空 間﹂を
年

26の辺の道﹂や神社﹁石上︵いそのかみ︶神宮﹂︑

7

4

駅前広場コフフンを紹介する︒

29
1

て︑
もう半分は歩行者空間として整備され︑

4
4

29

9号線
国道16

まほろば線
万葉
JR

18
v o l . 3 0 - 2 0 1 8（奈良県天理市）

しやすいまちづくりを公 共 空 間のデザイン

造：PCaPC造、一部鉄骨造
構

C i t yコフフンに落とし込んだ一つの形である︒

敷地面積（南広場）：7,702.435㎡

天理
市役所

称：天理駅前広場コフフン
名

駅前広場施設マップ

4

建築概要

○
8 ベビーコフン
授乳室・オムツ替え室があり、絵本やおもちゃのあるキッズスペースも併設。
※施設写真①・③・④・⑤・⑨は天理市提供

9

5 多目的広場の遊具○
すべり台やブランコ、ボルダリングな
どの子供向け遊具や大人向けの健康遊具を設置。

● 天理市
総合政策課
吉本幸史氏
9 ステージコフン○
約250人収容可能な屋外ステージ。音楽・照明・
映像機器を備え、コンサートやパフォーマンスに使用できる。

8
3
近鉄天理駅

JR天理駅

7

6
1
タクシー バス
プール
プール

i n

27

○
（撮影：太田拓実）
4 テーブルコフン
見通しが良く、近くで子供を遊ばせながら読書・ランチなど、自由に過ごせる。
駐車場

C i t y19

総 工 費：約10億円
西山古墳

建築面積：1,130.3㎡
天理高

開 所 日：平成29年4月

5

2

2
5

6 インフォ＆ラウンジコフン○
地元の食材を使用したカフェレスト
ラン、観光案内所及びサイクルショッ
プ。
東乗鞍古墳

26

3 南団体待合所○
高架下の屋内パブリックスペース。絵本や知育玩具で遊べ、机や椅子、無料のWi-Fiサービスも利用可。

3

指定管理者：東洋テック TEAM TENRI

石上
神宮
天理大

号
国道25

総合デザインディレクター：nendo

コフフン

発注者・運営者：天理市

天理教教会本部
天理駅

近鉄
天理線

西乗鞍古墳

4
○
2 ふわふわコフン
屋上にあるドーム型の巨大トランポリン。眺めも良く、子供たちに大人気。

○
1 すりばちコフン
木の板を大きなすりばち状に張り巡らせた遊具。すりばちの壁をぐるぐる回って登る。

7 コフフンショップ○
天理を中心とした奈良県内でつくられた逸品の展示販売所。

天理駅前広場● コフフンのロゴとピクトグラム● 天理駅前広場コフフン全景（撮影：太田拓実）

歩いて暮らせるまち

その後も話し合いを続け︑商 業 支 援 策のが明らかになったため︑﹁お城 下

高 齢 者や 学 生に偏っていることした結 果 ︑来 街 者が近 隣に住むにぎわいを創る都市デザイン
提 示や社 会 実 験 を 実 施したところ︑徐々に
スプリングフェスタ﹂のようなファ万人を有する四国最大
地元の理解が得られ︑平成

松山市は人口の 都 市 である︒古 く か ら 城 下 町 と し て 栄
体のファサード整備が完了︑ 年には行政に

年に商店街主え︑中心部には行政や商業などの都市機能
よる街 路の再 構 築 も 完 了した ︒その結 果 ︑加したほか︑地 価が上 昇 するという 効 果もベント告 知 等の情 報 を 発 信 する

大 型ビジョンを設 置し︑C Mやイ

天街のメインストリートに複数の開 催 している ︒ま た︑大 街 道・銀

ミリー層向けの様々なイベントを施設が集積している︒松山城の周辺には路面 電 車が走り︑空 港・ターミナル駅などの
倍増

得られた︒
ロープウェー街では︑現 在 も 地 元

歩行者数は約 倍︑営業店舗数は約されるコンパクトな 都 市とし て発 展 し て
主 体で歩 行 者天国などのイベントや日 常の圏内に配置

き た︒日 本 最 古の湯﹁道 後 温 泉﹂な どの観

交 通 拠 点 が 中 心 部 か ら約

光コンテンツも豊 富で︑正 岡 子 規・夏 目 漱
大 街 道 と 銀 天 街の課 題 と し

収益事業も行っている︒

松山全体の活性化と市民の愛着醸成にれているために集客力の点で劣るいる︒

清掃活動が行われ︑地域活性化に寄与して年取り組む﹁株式会社まちづくり松山﹂ということがある︒そのため︑平成年月に区域の一角約１万㎡を再開発

鉄道松山市駅や路面電車から離耐震性の問題で閉館︒同年︑松山市の隣町
松山の中心部には大街道と銀天街というて︑中 間に位 置 する街 区が伊 予に大 型ショッピングセンターが 開 業 し︑中アーケードが 字型に接続する商店街があされ︑商 店 街に新たなにぎわいを 創 出 するする準 備 組 合が地 元 地 権 者らにより 発 足
取 り 組みがスタートした ︒再 開 発 区 域︵ 湊

年︑公 共 空 間から収 益をあげる

モデルを検討していく中で︑エリアマネジメン
町三丁目

街区︶
には商業︑
公益︑
オフィス︑

店街が︑完全民間企業として設立したのがトを独自に行う必要性を感じたこれらの商る︒平 成心市街地は厳しい状況に直面した︒そうしターなどがまちづくりに取り組んでいる︒

政・まちづくり会社・アーバンデザインセン

た こ と か らにぎ わいを 再 生 す るべく ︑行に大街道商店街の大型商業施設が建物のしても人気がある︒商業面では︑平成石・司馬遼太郎に代表される文学の舞台と

1.5

ロープウェー街
して松 山 市 等の出 資を受け︑現 在のまちづ法が改正されたことで︑中活協議会の一員と㈱ ま ちづく り 松 山 だ ︒中 心 市 街 地 活 性 化
されている︒

共同 住 宅︑広 場︑駐 車 場などの整 備が検 討﹁松山アーバンデザインセンター﹂

次代の担い手を育成する

まちづくりの推進と大街道商店街の北に位置し︑松山城に登くり会社の形態となった︒
同社の主要な取り組みとして︑商店街内

年に電 線 類 地 中 化 計 画の合 意 区 間になり︑街路の再配分と道路景観整備の協その目 安 箱という 形 式で︑まちづく り参 画
下︑
UDCM︶
が平成

ムとして松 山アーバンデザインセンター︵ 以

松山市では︑公民学連携のプラットフォー

車道を削減して歩道を拡幅する提案を行っへのアクセスポイントを 設 けることにより︑年に設立された︒大たところ︑商店主たちは﹁車で買い物に来る施している︒その他にも 様々な調 査 を 実 施

民 主 導のま ちづく り を 推 進 する試みを 実

カ所の﹁まちなか目安箱﹂の設置がある︒

議がスタートした︒行政から地元に対して︑

平成

るロープウェイ乗り場へ続くロープウェー街 ︒

街路整備で活性化したL

客が減 少 する﹂として反 対し︑ 年 間 話は月︑松山城のある城山公園と26

街道と銀天街近くの路地裏の空きビルを改▼平行線だった︒

修し︑ 階を誰でも使えるフリーテラス﹁もして整備した︒さらに︑
道路向かいには小高

年● ロープウェー街（整備前）

ロ
ー
プ
ウェ
ー
街

大街道

道後温泉

西堀端
JR松山

花園町通り

20
v o l . 3 0 - 2 0 1 8
C i t yi n

ぶるテラス﹂に︑ 階をUDCMの事務所と整 備し︑まちなかに暮らしの風 景を生み出い丘と土管が特徴的な﹁みんなのひろば﹂を

U D C Mには景 観や土 木の専 門 家が

した︒
名常駐し︑
行政や民間と連携してプロジェク
トに取り組んでいる︒例えば﹁大街道商店街
一番 町口の景観整備﹂や﹁花園町通りの道路空間整備﹂など︑市の重要施策に参画している︒
この他にも︑
学生や社会人を対象にまちづくりを実 践 的に学ぶ﹁アーバンデザインス
クール﹂を開 講 するなど︑まちづくりの担い手育成にも取り組んでいる︒今後も地元・行政・民間を繋ぐまちのコーディネーターとしての活躍が期待される︒

花園町通りを﹁歩いて暮らせる松山﹂のシンボルロードとして整備
松山市中心部の﹁花園町通り﹂で︑にぎわ
平成い創出の新たな取り組みがスタートした︒
ターミナル駅の松山市駅を結ぶ市内で最も車

幅の広い道路で︑快適な歩行空間を整備する工事が完了した︒この工事では︑
片側線の車道の 車線化や電線類の地中化︑自転車道や駐輪場︑ウッドデッキの設置等が行われた︒さらに東側の商店街では︑地元と行政の協 力でアーケードを撤 去 ︒地 元 中 心でファサード整備を行い︑良好な景観が創出さ地跡周辺には︑子規が俳句で詠んだ草花をれた︒通り沿いにある俳人・正岡子規の生誕
植 栽し︑市の花であるツバキをモチーフにした﹁俳句ポスト﹂も設置された︒
整 備 後 す ぐに︑広 くなった歩 道を活 用したマルシェイベントが地元主体で毎月開催さ通りを楽しんでいる︒

大街道・銀天街

歩道
車道
歩道

C i t y21

れ︑家 族 連れなど多 くの人が新しい花 園 町※写真・図版ともすべて松山市提供

歩道
車道
車道

2

松山アーバンデザインセンター ディレクター
同 ディレクター
松山市役所 都市デザイン課主任
同 副主幹
ロープウェー街
花園町通り

17

整備前

左から 尾﨑信氏
小野悠氏
光永早織氏
兵藤一馬氏
松山市

29
歩道
車道 自転車道
軌道
自転車道 車道
歩道●
3 大街道商店街一番町口夜景
4 松山銀天街西口㈱まちづくり松山の主要事業として、銀 鉄と木目を合わせた透過性のあるデ
隣接する再開発ビル
天街商店街西口に283インチの大型ビ ザインが印象的。
も景ジョンを設置し、映像による情報発信を （ホテル・結婚式場・商業施設等）
観コンセプトは統一感を持たせた。
（提供：㈱まちづくり松山）
行う。
松山市駅前
3
4 銀天街 1

伊予
高浜 鉄
線

5
km

18 16

歩道
副道
車道
軌道
車道
副道
歩道

ロープウェー街
2

花園町通り
5

2

●松山アーバンデザインセンター「もぶるテラス」
前にて※“もぶる“とは伊予弁で”混ぜる“という意味。
5

市役所前
松山市役所

大街道
2
1

県庁前

2
3

南堀端

松山城
城山公園
本町三丁目

20
3

2

※写真・図版ともすべて松山市提供

大街道・銀天街で開催される大型イベント。

4C● 花園町通り
花園町通りは全長250ｍ、幅40ｍ。中央を路面電車が行き交う。片側2車線の車道を1車線化し、歩道幅を最大10ｍに拡幅。自転車道も設置。
● 花園町通り商店街（整備後）

平成 17 年 7 月：㈱まちづくり松山設立
平成 18 年 4 月：ロープウェー街供用
平成 20 年 1 月：大街道商店街一番町口の大型商業施設撤退
4 月：松山市の隣町で郊外型
大型ショッピングセンター開業
平成 26 年 2 月：松山アーバンデザインセンター設立
11 月：みんなのひろば・もぶるテラス開業
平成 27 年 8 月：大街道商店街一番町口ファサードのリニューアル
平成 29 年 4 月：松山湊町三丁目 C 街区
市街地再開発準備組合設立
9 月：花園町通り歩道拡幅工事の完了
愛媛県庁

松山市ロープウェー街 /大街道・銀天街 / 花園町通り整備の経緯
鉄砲町 赤十字病院前
本町四丁目● まちなか目安箱

11
1

29

● ロープウェー街（整備後）
全長500ｍ、幅12ｍの2車線道路を1車線に縮小し、歩行者優先の道路とした。
同時にアーケード撤去と無電柱化を実施。煉瓦・石・鋳鉄などの質感のある素材を使用。
● お城下スプリングフェスタ（愛媛県松山市）
9
1

歩道

整備後
▼

● ㈱まちづくり松山にて
日野二郎氏
商店街利用者の声を拾ってサービ ㈱まちづくり松山・会長
スの改善に結びつける。
（提供：㈱まちづくり松山）（平成29年3月 提供：㈱まちづくり松山）

3.5

51

ロープウェー街
大街道・銀天街
花園町通り

7● 花園町通り商店街（整備前）

事 例 ル ポ C A S E ◆ 4
松山市●俳句ポスト（提供：松山市）
花園町通り沿いの正岡子規生誕地跡周辺に俳句を投函する俳句ポス
トを設置。観光客などから多くの俳句が寄せられている。

1 みんなのひろば（提供：松山市）●

図 参 照 ︒ち) なみに﹁ほとめき﹂とは筑 後 地方の言葉で﹁おもてなし﹂を意味している︒
対もあったのですが︑魅 力 的なコンテンツをよれば﹁この時 代になぜ 箱 物 か︑という 反広場と一体 的に整備すること﹂であった︒

たため天候の影響を受けることが多く︑商スとして定着していた︒しかし屋根がなかっ場は︑長らく市民の憩いの場︑
イベントスペー

平成年に整 備 された 六 角 堂 広川

千 人︑大ホールの稼 働 率 約

市 が 直 面 し ていた 課 題 のひとつが ︑人上 演でき る 水 準の高い劇 場やホール等 を店 街の客 足が低 下 するとともに利 用 者 も後時半ま

中 心 市 街 地にあ る 意 義 ﹂と 宮 原 氏る︒﹁日 常 的に使ってもらえることが開館から カ月の合計来場者数は万

割 を 実 現し︑地 域 経 済への波 及 効 果
億 円という 調 査 結 果が出た︒実際︑商 店 街の空 き 店 舗に新たな飲 食

口は 増 えているのに︑中 心 市 街 地 か ら 中
備 え︑M I C E 需 要に対 応できる複 合 施
減 少 ︒久 留 米シティプラザと一体 整 備 する
膜屋根を張り全天候型に生まれ変わった

ザの大階段がそのまま観覧席になる︒床面﹁久留米たまがる大道芸﹂は九州最大級の

筑

集客力の高い公共施設による

時 半から夜一方︑新 幹 線 開 通 を 契 機 として市はＭＩで開 放 しており︑市 民の姿が見られ含め毎 日 朝中心市街地のにぎわい創出
年には井筒屋が閉店

ＣＥ機 能に対 応した交 流 施 設の建 設 を 計し︑商業地としての力が衰えていた︒

が徐々に低下︒平成年の大合併

年︑日本で初めて市制が施

福 岡 県 南 西 部︑筑 後 平 野に広 がる久 留
米市は︑明治行された市のひとつで︑平成画していた︒また︑
老朽化していた久留米市

は言う ︒

年に
民 会 館を文 化 芸 術の発 信 地として再 建 す

で人口 万の中核市となった︒平成は九州新幹線の全線開通により︑それまで

こうした状 況 を 踏 ま えて市が決 定したる必要にも迫られていた︒

以上に博多や九州南部との時間距離が縮まった︒
久 留 米シティプラザが 開 業 し たのは平能 とＭＩＣＥ機 能に対 応した拠 点 施 設 と店が進出し始めている︒

は

すること﹂
﹁ 建 設 場 所は中 心 市 街 地である

方 針は︑﹁ 市 民 会 館 を 建 替 え︑文 化 芸 術 機

中 間 地 点 である 六ツ門 地 区に位 置 し︑西年︒Ｊ Ｒ 久 留 米 駅と西 鉄 久 留 米 駅の

鉄 久 留 米 駅 まで続 く﹁久 留 米 ほとめき 通

核店舗の撤退が相次いでいることだった︒
設 を ま ちなかに建 設し︑広 域から︑ときに生まれ変わった六角堂広場は六ツ門 地 区とすること﹂﹁ 隣 接 する六角 堂

中 心 市 街 地の空 洞 化に歯 止 めを か け︑には全 国から人 を 集め︑隣 接 する商 店 街 も人が集まり行き交う地域の拠点

ぎわいを 取 り 戻 すため︑市 街 地 再 開 発 事

年 目 を 迎 え た 久 留 米シ

久 留 米シティプラザ 副 館 長の宮 原 氏に業を活 用して新たな市のシンボルとなるた ︒﹂開 館 から
営 管 理にあ たるという ︒直 営にした 理 由には十分な電気・ガス・給排水設備が整ってい時 まで︑子 供の遊び場﹁ ま面に昇降式ステージが設置され︑シティプラ

集客機能を高めてまちの拠点に

角 堂 広 場の活 用や商 店 街の活 性 化 策を連は︑
シティプラザの運 営 管 理だけでなく︑六る︒広 場 自 体は開 放 空 間なので︑火の使 用

六角 堂 広 場は︑設 備 面 も 充 実している︒東久留米市の六ツ門地区は百貨店︵久留米や煙を出すことも可能だ︒ 回目を迎えた

ティプラザだが︑ 年 を 目 途に市 直 営で運井 筒 屋 ︶と商 店 街を中 心として︑久 留 米の携 させながら 相 乗 効 果 を 図 り ︑多 角 的にみならず 福 岡 県 南の広 域 商 圏 をリードし年︑郊外に大型ショッ

ピングタウンが進 出したことを境に集 客 力てきた︒しかし平成

イベントだが︑広 場で火 を 吹 く 芸 をやった
り︑商店街を舞台に展開することによって︑さらにスケールを増したとのことだ︒
広場に併設の﹁カタチの森﹂は︑
カフェもある子育て支援施設だが︑子供を対象にした演劇やワークショップも開催される︒買い物のついでに立ち寄るだけでなく︑
ここで時間面しており︑
開け放って一体 利用ができる︒

を過ごす母子連れも多い︒開口部が広場ににぎわい創出効果が格段に増した広場とシティプラザの一体利用
六角 堂 広 場は元々第三セクターの㈱ハイ営にあたっている︒隣 接 する商 店 街 との結マート久留米︵以下︑まちづくり会社︶
が運時から節点でもあるが︑
土日は毎週イベントを︑
平日朝
M I C Eのひとつ︑学 会の誘 致にも力をちなか遊園地﹂を開催している︒
入れている︒﹁ 久 留 米 大 学から高い評 価 を得ています︒ホールで学会を開き︑そのまま降りて六角堂広場を貸し切ってブッフェスタ
イルの懇親会︑二次会三次会は隣接する商店街で飲むなど︑動線が短いのが利点です︒
かつては学会から懇親会場まで移動する必要があり︑懇 親 会の出 席 率が低かったそうです ︒﹂と㈱ハイマート久 留 米の辻 氏 ︒商 店
街 連 合 会の事 務 局がまちづく り 会 社 内に置かれ︑商 店 街との連 携が密だ︒六角 堂 広
場とシティプラザの施 設を一体 活 用 することによって︑人が集 まり︑歩 き︑交 流 する動﹁シティプラザ前 ﹂と改 称されたバス停に線に厚みが出た︒

空 港からも 直 行バスがある︒久 留 米シティ

は市の内 外からのバス路 線が集 中し︑福 岡▲

シティプラザの共 用 部は公 演のない日も行うためとのことだ︒

あえて箱物を建設し文化交流施設を整備したのである︒

ことになった︒

23に ぎ わ う 拠 点 施 設 にし たいと 考 え ま しり商 店 街﹂に面 し ている( ページ左 下 地

成

22
4

ほとめき通り商店街

15

プラザと六角堂広場の求心力は︑確実に増
している︒

②
（左側）
と商店街アーケード
2 カタチの森・六角堂広場

国道３号

西鉄
大牟 天神
田線

線
島本
鹿児
JR 幹線
新
九州

22
v o l . 3 0 - 2 0 1 8
C i t yi n
C i t y23③
3 カタチの森
花畑

フリースペース（約310㎡）
六ツ門テラス ／ オープンカフェとしても利用できる憩いの空間
駐 車 場 ／ Ｂ1・Ｂ2Ｆ（114台）
明治通り（国道322号）

2②
3③カタチの森

ザ・グランドホール

MICEとは、企業等の会議（Meeting）、企業等の行う報奨・研修旅行（インセンティブ旅行）（Incentive Travel）、国際機関・団体、学会等が行う国際会議（Convention）、展示会・見本市、イベント（Exhibition/Event）の頭文字のことであり、多くの集客交流が見込まれるビジネスイベントなどの総称。
西鉄
久留米
商店街

岩田屋
久留米
シティプラザ
久留米
市役所

久留米シティプラザ
（2Ｆ）

平成23年 2月 （仮称）総合都市プラザ整備の方向性発表
5月 市議会で「総合都市プラザ調査特別委員会」を設置
平成24年 12月 六ツ門８番街地区市街地再開発組合設立
平成25年 3月 管理運営計画策定（関係機関、市民団体など約90参加）
10月 工事着手
平成28年 4月 久留米シティプラザ開館
六ツ門
久留米

8

17

8
11

1
4
①
六角堂
広場

大階段
連絡通路

西鉄久留米駅方面
明治通り（国道322号）
JR久留米駅方面

久留米シティプラザの沿革
櫛原

ザ・グランドホール ／ 優れた音響効果を誇る4層吹抜けの多目的ホール（1,514席）
久 留 米 座 ／ 舞台装置が充実した劇場（399席）
C ボ ッ ク ス ／ 床の高さや舞台、客席が可変式の多目的スペース（144席）
ス タ ジ オ ／ 音楽やダンスの練習スタジオ（4室）
展 示 室 ／ 作品展や展覧会、各種展示会に利用できる（約430㎡・3分割可能）
会 議 室 ／ サークル活動からコンベンションまで対応（大：中：小：各3室）
和
室 ／ 路地庭や炉、水屋を備えた格調高い和室（京間８畳3室）
六 角 堂 広 場 ／ 膜屋根、昇降ステージを備えた全天候型の多目的広場（約1,320㎡）
カ タ チ の 森 ／ アートユニットtupera tuperaがプロデュースした
旧久留米
市民会館

（中央）久留米市市民文化部久留米シティプラザ副館長
宮原義治氏（右）久留米市市民文化部久留米シティプラザ総務課
山田進一郎氏（左）㈱ハイマート久留米常務取締役 辻文孝氏
●まちなか遊園地 ※特別なイベントのない日は毎日、広場が手づくり遊園地になる。

● 共用部ミーティング● 久留米シティプラザ建物外観 ※コーナー

久留米シティプラザ・六角堂広場施設概要

久留米
大学病院
久留米
城跡

4

23

22
16

5 六ツ門テラス④
4 昇降式ステージ※④●久留米楽衆国祭り（平成29年4月）※
久留米シティプラザ開館1周年事業を併催。

2
5

15
５
④
六ツ門
テラス

●久留米たまがる大道芸2017（平成29年11月）※Ⓒ 仲朝芳
開放的な空間で、大規模な企画が展開できる。

旧六角堂
広場
井筒屋跡地

28

53
14

（福岡県久留米市）
30

21

久留米シティプラザ
六角堂広場
10

事 例 ル ポ C A S E ◆ 5●カタチの森
六角堂広場に面したカ
タチの森の開口部はア
コーディオンドアを開放して一体的に利用できる。
●ザ・グランドホールのステ ージとバ ルコ
ニー席※
Ⓒ大竹央祐

●整備前の事業地区（敷地配置図）※の写真は久留米市提供①
1 久留米シティプラザの大階段をのぞむ六角堂広場全景 ※北 海 道 函 館 市

千 人 から 平 成

万千 人 と減月に北海道新幹線が年

函 館 市の人口は︑昭 和▼ 市の概要万年をピークにまちなみを活かしたにぎわい創出イベント
全 国 各 地で少 子 高 齢 化と人口減 少が進
むなか︑いかにまちのにぎわいを創 出 する多い︒

かを︑観 光 誘 致により図っている自 治 体も年

開 通し︑空 港︑港 と併せ交 通 網の充 実によ少︒
一方 で平成り北海道の玄関口になっている︒

日本人観光客は国内人口減少に伴い︑今後全体的に縮小する見込みが高いが︑訪日
市の商業の中心地は︑
日本初の国際貿易

年
港 として︑横 浜︑長 崎 と同 時に開 港した港

年は323万人だったが︑平成

外国人観光客は全国で年々増加しており︑
平成年の函館大火により︑
焼失区

として︑
市街を東西︑
南北で縦断するグリー

域内の計画幹線道路の幅員拡幅と︑
防火帯

なお昭和

門地区︑
五稜郭地区と順次推移した︒

周 辺 地 区から発 展し︑駅 近 くの函 館 駅・大％以上の急激な伸びをみせ︑年も更に ％を上回る増加

年は過 去 最 高の2 4 0 3 万 人にま

以降前年比
平成
で達し︑平成一般 的に観 光 地では︑日 帰りに比べ消 費
ンベルトが設定され︑防災を考慮した街並みが見込まれる︒
金額単価の高い宿泊観光が望ましく︑年間

元々冬 季に大 きなイベントがなかった函▼ 冬季にイベントをつくりたい﹃はこだて冬フェスティバル﹄

役立っている︒

な都 市 計 画 実 施 例が現 在の観 光 客 誘 致にとなっており︑
戦前における地方都市の稀有を 通 じ 安 定 し た観 光 客の確 保 が一定の雇用・施設維持に必要である︒
特に地方都市は︑季節により観光客が増減することが多く︑繁忙期と併せ閑散期の対応を検討しなくてはならない︒
世界の三大夜景とも称され︑観光人気が館 市は︑市 民の各 団 体で小 さな 冬のイベン
主 体となり引 継 ぎ︑冬 場の観 光 誘 致のイベ
ント﹃はこだて冬フェスティバル﹄のひとつとし運 営 は 多 数の希 望 者 から 選 ばれた

金 森 赤レンガ倉 庫イベント広 場で行われる発の花火を打ち上げる﹃ 函館海上冬花火 ﹄︑
はにぎわい創出につなげている︒

属 することで︑地 元への定 住 を 促し︑ひいてがるイベントでの世代を超えたコミュニティに

五稜郭

亀田
川

中央病院前
国道５号
函館本線

函
館
市
電

千歳町

函館

月

月

月

月

月

月

月

月

月

月

月

月

出典資料：北海道経済観光局・函館市

堀川町…

昭和60年月別比率
平成28年月別比率

はこだてクリスマスファンタジー
はこだて冬フェスティバル
写真番号
開港通り
5 はこだてイルミネーション●

高い函館市でも︑夏季と比較し冬季につい季のにぎわい創 出をしているイベント﹃はては観光客は減少する︒ここでは函館の冬トを行なっていたものを︑
昭和

年より市が

こだて冬フェスティバル﹄と﹃はこだてクリ
スマスファンタジー﹄を紹介する︒

期で 回目を迎えた︒て﹃はこだてイルミネーション﹄を開 催し︑今点灯と花火打ち上げを実施している︒ 回記 念の平 成教会や歴史的な建物が建ち並ぶ元町地区
レーザーを使用し更なる演出を図っていた︒

年は花 火のグレードアップとのまちなみと坂道のロケーションを生かした
月末までの期間中︑
二十間坂︑
八幡坂と開
100名近くのボランティアで︑高校生からる︒創設期の青年会議所のメンバーは各々自高齢者と幅広い年齢層の人材で対応してい社の経営に携わる年代となり︑若い世代への大都市圏への流出問題に対し︑地元愛につない時 期にある︒地 方 都 市で抱 える若 年 層のキャンドルイベント﹃ みんなで作ろう 函 館 夜

札幌まで延伸開通︵予定︶
し︑
約

時間で函

らも多い︒今後は︑
平成 年北海道新幹線が館と札幌を結ぶ︒既に新幹線で結ばれている
時間

万 人 を 割る予 測

v o l . 3 0 - 2 0 1 8
C i t yi n
C i t y

約 万個の電飾イルミネーションで︑ 月から
港通りにて︑
日没から 時まで幻想的な光の運営のバトンタッチを意識しなくてはならな

現在﹃はこだて冬フェスティバル﹄︵期間 月
年から始まった﹃ 函館駅前月末︶
は︑﹃はこだてイルミネーショ

回廊で函館の冬の夜を美しく彩っている︒
日〜

広場イルミネーション﹄︑
バレンタインデー前週

ン﹄
のほか︑
平成
末 日間に函館港豊川埠頭沖で約2000

景﹄︑
その他協賛事業として﹃ 金森キャンドル

函館市では近年の台湾︑中国との国際定▼ 他都市との観光連携

バレンタイン﹄︑﹃チャリティー茶会 ﹄︑﹃ 光の夜月時間︶
や仙 台︵ 所 要分︶と連携し︑観光ルートの形成による相乗青 森︵ 所 要

将 来 的に市の人口が効果で国内外の観光客の増加を目指す︒
も あるが︑
アンケート等で市 民 意 見の聴 取

青柳町

津軽海峡
2

ェイ

宝来町

5.0

ウ
ロープ

昭和60年入込客数
平成28年入込客数

市﹄を開催し函館の冬を盛り上げている︒

年度は新幹線開通の初年度ということもあり︑
平成 年度の期便の就航に加え︑
平成

サーとなっており︑実行委員会としてはスポ

目 標 5 4 0 万 人を多数の地元企業が本イベントの主なスポン
ンサーの理解を得られるよう常にイベントの客数があった︒国内道外からの内訳として青月〜月に関しては年の全体の %だったが︑平

年は年 間 5 6 0 万 人の内万人超える観光入込

価値向上を目指している︒来函観光入込客

森県が約 ％と最多であり︑他の東北の県か

年に年 間 2 7 2 万 人で

月〜

数は昭 和
成
は %となっている︒▼ 市民とつくるにぎわい創出

年に函館青年回目を迎えた﹃はこだてクリ﹃はこだてクリスマスファンタジー﹄
昨年開催

スマスファンタジー﹄
は︑平成

効活用をしていこうという市の姿勢と︑にぎを細かに行い︑更にまちの資 源を市 民と有わいのなか非 常にまちなみとグルメを 満 喫

会議所のメンバーが発案し︑市の姉妹都市でファックスから 毎 年 寄 贈 される巨 大ツリー感じた︒

している観光客をみて市の今後に明るさをあるカナダ東海岸最大の文化経済都市ハリ庫周辺の海上に設置し︑函館のクリスマスを時からツリー﹁ 幸せのもみの木 ﹂を︑
ベイエリア赤レンガ倉
艶やかに彩 り︑期 間 中 毎日

10.0

200

函館山

3
9 10 11 12 1 2
8
7
6
5
4

十字街
二十間坂

3

末広町
八幡坂 4

15.0
冬季旅客は
年間比率
4.6%→14.3％

400

24※人物以外の写真は函館観光画像ライブラリー使用。

25

20.0

8

●函館市役所
開港通り
魚市場通
5

25.0

600

8 はこだてクリスマスファンタジー
●函館〜東京間の鉄道旅が約4時間半と時間短縮。

函館市年度別観光入込客数（参考）

号
国道

松風町
豊川埠頭 7大町

八幡坂
4 はこだてイルミネーション●

函館港豊川埠頭沖
800

深掘町
杉並町
五稜郭公園前
（千人）

278
（千人）

7 函館海上冬花火●

新川町

6 駅前広場

函館駅前
函館どっく前％函館市月別観光入込客数（参考）

千代台
函館湾

昭和橋

28
27
26
25

谷地頭

《観光入込客数》

平成21年に国土交通省観光庁が策定した観光客統計の共通基準。観光入込客とは、「日常生活圏以外の場所へ旅行し、そこでの滞在が報酬を得ることを目的としない者」
としており、観光入込客数とは「都道府県の観光地点を訪れた観光入込客をカウントした値」。

● 北海道新幹線

函館の中心市街地を走るレトロデ
ザインのハイカラ號。昔の商店を再現した旧金森洋物店の前で。

1 五稜郭● 函館市都市建設部 ( 左より ) 景観政策担当課長 長谷山裕一氏、
まちづくり景観課主査 上田亮平氏

柏木町
6000

●
1 五稜郭公園
約150年前に築造された西洋式
城郭・五稜郭跡（国の特別史跡）
が、現在は公園になっている。
● 函館市電(ハイカラ號)

30

24

26 55
28

0
0

32

2

4000

3
61
1

5000

3 28
20

42

18

23

29

20

1

2 函館山ロープウェイと函館市のまちなみ。
●
平成26年に導入された5代目ロープウェイ。

34

20

33

12

12
2

0

12

12

（平成年度）

22

二十間坂
3 はこだてイルミネーション●

函館市は、
平成28年度から15年間を重点推進期間とする長期まちづくり計画『ガーデンシティ函館』の実現を目指す。
20年以上かけて整備してきた西部地区の坂道や歴史的建造物などの町並みが、今では函館観光の中心的存在となっており、
本計画
では「歴史と景観に配慮したデザイン性の高い都市空間の形
成」「花と緑にあふれた美しいまちづくり」「地区の特性に配慮した統一感のある町並みの形成」「既存の観光資源の磨き上げと新たな観光資源の創出」
を主要施策として函館全域に美しい
都市空間整備を広げることとしている。
なお函館市は、
平成29年に国土交通省より3ヵ年「景観まちづ
くり刷新モデル地区」として全国10地区のひとつに選定された。
また国内初の国際貿易港として諸外国の文化が流入し、異国情緒漂う町並みが形成されている西部地区では、
歴史的建築物の保存とともに、
近年増加している空家対策を重点的に実施している。

20

4.6

10

18

●
6 函館駅前広場イルミネーション【函館市のまちづくり景観将来構想】

20
29
26

2
60
20

● 一般社団法人函館国際観光コンベンション協会
課長代理 土田正則氏(協会が所在する旧英国領事館会議室にて)

28

5

25

9

2
28

16

2
1
3

2
14.3 28

T
O
P
S

デュッセルドルフ
Düsseldorf
デュッセルドルフはNRW州の州都で
政治・経済の中心地︒日系企業の欧州拠点が集中し日本人が多いことでも知られる︒
コンパクトな都市を目指して都心部の再開発を進めている︒特に産業構造の転換に対応して︑工業・港湾機能から住宅・業務機能への転換を進めている︒■ メディエン・ハーフェン
ライン川に面 した 港 湾 地 区の再 開発︒1960年代から産業構造の変化に伴い︑港湾機能︵運輸・倉庫等︶が徐々に縮小され︑用途転換が課題となった︒

期ま期に分けて段階的

1974年に港湾地区の再開発計画
を策定し︑
大きく
に再 開 発を行なっており︑概ねで完成した︒
1989年から1999年にかけて

ファーレン州︵以下NRW州︶は経済的構造転換に

ドイツ最 大の州 であるノルト ライン＝ ヴェスト

第二次大戦で多くの都市が壊滅的打撃を受けた
苦慮しているルール地域の再生を図ることを企図■ドイツにおける産業構造の転換
日本とドイツの両国は戦後の混乱状況をくぐり抜して広域的なIBAを展開した︒
同州は新たな産業の核として環境先端技術の開けて︑いち早く復 興︑経 済 成 長を達 成してきた︒その背景には︑ものづくり産業に強みを発揮し︑工業ル地域のイメージの刷新を図った︒この地域のルー発︑発展を目指して︑環境汚染が深刻であったルー

しかし︑ 年 代に入って︑深 刻 化 する公 害 問 題︑
ル 川 及 び 工 業 化 によ る 産 業 排 水 で 汚 染 が 深 刻 で力で都市が成長︑発展したことがあった︒
度の石 油 危 機を通じて省エネル

環 境 問 題︑またギー意 識 が 高 まるとともに︑途 上 国の追い上 げもティブなハード︑
ソフトのプロジェクトを展開し︑イ

緑︑環境︑都市計画を主要なテーマとして︑イノベー

あるエッセン︑ド ル ト ム ント︑デュイス ブル クの 石
メージの転換を図った︒

あったエムシャー川流域の都市に呼びかけて︑水と炭・鉄鋼産業が衰退し︑都市の工業が合理化︑再編

あって︑今回訪問したルール工業地域の中核都市でされて都市部から撤退する事態が生じてきた︒■大都市圏の中核 都市

体系の再編︑合理化により都市の港湾部︑鉄道貨物

また︑モータリゼーションの進 展 等の交 通︑物 流
間的政策︑経済政策の一体化を推奨している︒

ドイツ政 府は欧 州での都 市 間 競 争︑地 域 間 競 争

1 9 9 5 年に形 成 された大 都 市 圏 ライン・ルーに対応するために大都市圏を中心とした様々な空た︒1980年以降︑そのような産業構造の転換に
ルはドイツ最大の巨大都市圏であったが︑2017

ヤ ー ド な どの 用 地 が 不 要 と な る 事 態 が 生 じ て き
対応する形で︑様々な都市再生︑地域再生プロジェ
年月︑大都市圏ラインラントが結成され︑分離す

クトが行なわれている︒

ンプロジェクトを 展 開 し て都 市のブランド 力 を 高を起用して象徴的な建築プロジェクト︑都市デザイ

近年︑欧州の諸都市では世界的に著名な建築家いる︒なかでも中核的な役割を果たすのがデュッセ力を強め︑魅 力を高めることを大きな目 的としてて構 成 自 治 体 が 連 携 し︑グローバルレベルの競 争

大都市圏ラインラントは一体的な経済空間としることになった︒

めようとしている︒また︑それぞれの都市の戦略的■都市のブランド力を高める注目プロジェクトな開発プロジェクトについては国際的なコンペを実■フランクフルトがEUの金融センターへ
フランクフルトはマイン川 沿いに発 展してきたルドルフとケルンである︒

今回訪問したデュイスブルク︑デュッセルドルフ︑都市である︒第二次大戦で東西ドイツが分断され︑施して都市の認知度を高めようとしている︒

街 地マスタープラン立 案 な どに関わった典 型 例 でケルン︑フランクフルトは著 名 な 建 築 家 が 中 心 市
金融の中心はフランクフルトに移ることになった︒

ベルリンが陸の孤 島になったことにより︑ドイツのある︒

近 年 は 英 国 の 欧 州 連 合 離 脱 を 控 え︑
ロンドンシティーに本拠を置く金融機関が︑金融センターとし■ルール地域が環境先進都市へ
年にかけて開 催

ルール地 域が都 市・地 域 計 画 分 野で国 際 的に著名になったのは1 9 8 9年から点とする動きがみられる︒ての機 能 が 整っているフランクフルトを 新 たな 拠

世紀初頭から︑国際的に建築活動を展示す

I B Aとは国 際 建 築 博 覧 会の略 称であり︑ドイツ

された I B Aエム シャーパー クを 通 じ てである︒
では■ デュイスブルク・ノルト風景公園の産

I B Aエムシャーパークの産 業 施 設

また︑
道路等の地下化により生み出を高めている︒

タープランを策定し︑都市のブランド力

が中心市街地および内陸港再生のマス

業遊休地を緑地と産業構造物からな

公園化プロジェクトの一つで︑著名な建築家であるノーマン・フォスターも減少した︒同市は都市再生を目的にる方式が各地で展開されてきた︒

水路を整備し︑水辺空間もネットワー

期エリアではオフィス︑ ク化している︒

1993年から2000年にかけて開発されたを市が決定した上で︑民間事業者の企された宅地部分は建築規模及び用途の合流地域に位置し︑欧州最大の内陸基 盤 整 備 として︑周 囲の道 路 を 地

社が設 立されて発 展した︒しかし︑基施 設・造 船 所︑および関 連 する貿 易 商

度の小さな街であったが︑多 くの港 湾

エッセン

市は1991年にインナーハーフェンをリニューアルする国 際コンペを 実 施 し︑

Essen

エッセンはルール工業地域の中核都市本社を置く︒この地域を支えていた石炭・鉄鋼産業が衰退し︑汚染された環で︑鉄 鋼 大 手のティッセンクルップ社が境や破 壊された景 観が負の遺 産としファイブ・ボートは︑
ニコラス・グリムショ
2003年に建設︒オフィス・商業の複％が水辺を見渡すことが可能︒

をモチーフとし た 形 状で︑オフィスのしている︒

石炭を輸送した鉄道を転換して活用以上となる︒整備にあたっては︑
かつてに全 体が完 成 する予 定 ︒全 長は画で︑2020年から2025年まで

ム︑
ハムなどドイツ西部の都市を結ぶ計された︒道 路はデュイスブルク︑
ボーフ

高速道路
︵自転車アウトバーン︶が整備

都 市 交 通 を 目 指 すため︑自 転 車 専 用

ルール地方では︑環境に優しい未来のには欧州グリーン首都賞を受賞した︒

州 文 化 首 都に選 定され︑2 0 1 7 年

り組みを行っており︑
2010年に欧センは都 市の環 境 問 題に先 駆 的な取都市再生もその事業の一つである︒
エッ事業が1989年に始まり︑エッセンのて残されたが︑
IBAエムシャーパーク

合施設︒本建物の特徴は 隻のボート

ウ＆パー ト ナ ー ズによ るデ ザ インでタープランを策定した︒

ノーマン・フォスターが内陸港再生のマスる大規模公園として整備した︒

用の橋が新設され︑単なる通過空間と

の欧州最大

渡し︑
ダニエル・リベスキンド設 計によるし︑ 世紀には鉄鋼業や製粉業などのの内陸港で︑中心市街地の北側に位置

インナーハーフェンは■ インナーハーフェン︵内陸港︶

独 創 的な外 観の商 業 施 設が建てられ

画 提 案 を 選 定し︑条 件 付で土 地 を 譲

また港 湾 地 区という 特 性を活かすた︒総投資額は 億ユーロで︑
うち 棟

中 継 地 点として栄 えた︒しかし︑ 世紀にはモータリゼーションの進展等の交億ユーロである︒商 業 施 設

は好調であるが︑
デュッセルドルフ一極 集港を有しているドイツ最大の鉄鋼産業下化し︑路面電車の一部 も地下鉄化す

幹産業である石炭・鉄鋼産業が衰退しの経 済的 重要 性が失われてきたため︑通・物流体系の再編︑合理化により︑港

換し︑
緑のネットワーク＝歩行者ネット

都 市 ︒ 世 紀 初 頭には人口

Duisburg

ワークを形成し︑また建築を整備してることにより︑歩 行 者 ネットワークをたため︑多 くの失 業 者が発 生し︑人口千人程
市街地をつなげることを目的とした︒

デュイスブルクはライン川とルール川

デュイスブルクも言われている︒

中で周 辺 都 市の商 業に影 響があるとの建 築でため︑歴 史 的 建 築 物やクレーンなどがに設計されている︒

なるだけでなく 滞 在 空 間 となるようホテル等が建 設された︒また︑歩 行 者

70

文化財として保存・活用されている︒■ ケー・ボーゲン
市 中 心 部の再 開 発プロジェクト︒市内随一の 高級ショッピングストリートであるケーニクスアレー︵ 略 称ケー︶と市
民の憩いの場である公 園ホーフガルテ

89
ha

5

オフィスビルを中 心として開 発された期エリアがメディエン・
ハーフェンの中枢期の当ンをつなぐ場所にある︒従前は路面電
車 及びバスのターミナルとして使われていた︒
市の中心部にありながら︑
当地区一帯
は戦 後の自 動 車 交 通 優 先の都 市 計 画
により︑道路が市街地を分断する状況

20●インナーハーフェンの複合施設「ファイブ・ボート」

部であり︑
メディア︑
広告︑
ファッション等の企 業が進 出している︒特にフランス形 成した︒また︑ケーニクスアレーの運●デュイスブルク・ノルト風景公園

100km

初に建設されたフランク・ゲーリー設計

ルクセン
ブルク

となっていた︒本プロジェクトはこれを転

19

オランダ

によるオフィスビルは他に類を見ない独2

フランクフルトドイツ

26
C i t yベルギー

河とホーフガルテンの池 を 結ぶように90

ドイツ
創的な建築であり︑メディエン・ハーフェン

2
5v o l . 3 0 - 2 0 1 8

2

i n

99

マールブルク

各都市の主な視察先について以下に紹介する。

2

10

北海

の広告塔の役割を果たしている︒●ケー・ボーゲンの商業施設とホーフガルテン（右側）ダイナミックに変化するフランクフルトを訪問した。

★
Frankfurt am Main

ドイツ諸都市における産業構造の転換に対応した
都市・地域再生について●フランク・ゲーリー設計の建築
ステンレスの外壁を持つ建物は、反射により遠くからも認識できる。

C i t y

27

200
ha

20

Köln ★

●メディエン・ハーフェンのオフィス・商業施設
広告物・看板を制限し、建築デザインやアートにより独自性を出している。

ドイツのルール・ライン地域の諸都市とEUの金融の中心として

ヘッセン州

3

ケルン

Freudenberg★フロイデンベルク★
Marburg

デュッセルドルフ

今回の視察では表題のテーマのもと、★
★ Essen★

DortmundDuisburg「海外住宅・都市開発事情視察」を当協会理事長でエッセン★ Düsseldorf

2017年8月29日から9日間にわたって実施した。

ドルトムントデュイスブルク

筑波大学名誉教授の大村謙二郎を団長として、
23

ノルトライン＝ヴェストファーレン州

当協会及び一般社団法人再開発コーディネーター協会共催による
4

4

19

2

■ クルップパークのクルップパークはティッセンクルップ本社 屋の西 側に広がる敷 地 面 積
公園で︑労働者と周辺住民が余暇を楽し む た めの 人 工 湖 や 遊 歩 道 が
2 0 0 7 年から2 0 0 9 年にかけて
整 備 された ︒公 園 を 整 備 する前はクルップ社の製鉄工場跡地であった︒整備
主 体はエッセン市で︑
ティッセンクルップ社から土地を購入して整備した︒■マルガレーテンヘーエ
ルールの鉄鋼王であったクルップは市内に多数の社宅を建設した︒
マルガレー
名を冠して建設した住宅地である︒
マ

テンヘーエはクルップが妻マルガレーテの1938年にかけ︑
メッツェンドルフの設

ルガレーテンヘーエは1 9 0 6 年 から理費用は年間1000万ユーロに達し
ている︒

計により約
の田園 都 市として建設された︒
この住宅地は第二次世界大戦で被害を受けたが︑当初の形に再建されている︒

ドルトムント
DortmundN R W 州に属 するルール地 方の代
表的な都市である︒古くからの交通の世紀要 衝で︑中 世より 貿 易 都 市 として栄えた︒石炭と鉄 鉱石を産 出し
中頃から石炭・鉄鋼業が発展したが︑現 在は閉 鎖されている︒また︑世界 有
数のビール産地としても有名で︑多くのビール会社の醸造所が稼働していたが︑ 社に統 合された︒近 年はサービ
ス・
ハイテク産業に力を入れている︒

ある︒また︑
メッセ・フランクフルトは︑
世し︑国際的な交通の重要結節都市でもドルトムントは長 年︑工場 労 働 者の● フェニックス・ウェスト地区
︒ドルトム

ケルン

ヘンに次いで 番目に大きな都市︒多ドイツではベルリン︑
ハンブルク︑
ミュン

Köln

ノロジー等の産業を集積︒溶鉱炉等製

ント工科大学と連携し︑
ＩＴ︑
ナノテク

ウェスト地区は面積約

高等教育機関の整備が不足がちであっ都市として発展してきた経緯があり︑たが︑1960年代に入り︑整備が進
学 部は都 市 計 画プランナーの教 育︑研み︑
ドルトムント工科 大 学の空 間 計 画
ン施設として保存している︒

ス・パークとして開 発し︑
レクリエーショ鉄所跡地の産業遺産の一部をフェニック
新旧の建築が独特の都市景観を呈し

くの歴 史 的建築 物を復 元した結 果︑

フロイデンベルク

キロの北西部

計画は 年代の都市デザインコンペで都市再生プロジェクト︒プロジェクトのライン川沿い港湾跡地を活用した■ ラインアウハーフェン地区

定した︒

アルベルト・シューペア＆パートナーが策ている︒中心市街地のマスタープランは究 機 関として欧 州でもトップクラスの水準を誇る︒■ フェニックスプロジェクト
市南部のフェニックス製鉄所跡地の再開 発 ︒製 鉄 所は東と西に分かれ︑その間に工場の労働者向け住宅地ヘルデ地の産業跡地が区が位置する︒2001年に最後の鉄鋼工場が閉鎖し︑約発生した︒その後住宅︑
オフィス︑
レクリ
持 ち 上がり︑東 側︵フェニックス・イース

Freudenberg

エーションを軸とした複合型再開発が
ト︶と西側︵フェニックス・ウエスト︶に分け
フロイデンベルクはケルンの東方︑
約

市 内 中 心 部から約

■ リードベルク計画

干すことで景観に配慮︒

図られている︒洗濯物は中庭や屋上に

カラーコードが規 定され外 観の統一がた壁面がジグザグに連なる︒外壁には

市 街 地 近 郊の集 合 住 宅 ︒通 りに面し

1 9 2 7年にかけて建 設された中 心

マイの設 計 によ り ︑1 9 2 6 年 からレーマーシュタット同 様にエルンスト・■ ジグザグハウゼンて美しい街並みが広がっている︒

世紀に建てられた木組みの家が整列しに位 置 する小さな町 ︒旧 市 街にて開発された︒
あり︑の● フェニックス・イースト地区
イースト地区は面積が約
かつては沼地だった場所に面積
人工湖フェニックス・シーを造成した︒湖等を配置し︑
休日には多数の観光客がの周囲に高級住宅︑
オフィス︑
レストラン
訪れる︒

また︑ 年代以降︑文化政策による都市発展にも注力しており︑旧市街地
南側のザクセンハウゼン側にあるマイン

フランクフルトはドイツの他の大都市
川沿岸に博物館や文化施設を集積さ

界最大の見本市会場の一つである︒
せて︑文化都市フランクフルトの名を高めようとしている︒と比較して大きな特色がある︒それは超 高 層ビルが都 心の旧 市 街 地 を 取 り
都市景観を形成している点である︒同巻 く 環 状 道 路 沿いに林 立して独 特の市はこの超高層ビル群の都市景観こそが魅力であると認識して︑
活発な都市

分の郊

年にかけて建 設さら工事が開始され︑2020年に完成
の内︑

始まり︑
オフィス︑
ホテル︑
高級賃貸住
宅︑文化施設が建設された︒ つのク

クレーンハウスの形状は逆 字型で︑である︒

レーンハウスがこの地区のランドマーク

3

年に つの独特の建物が完成した︒設たクレーンをモチーフにした︒2008

貨物を船に積み込むために使用され

L

50
ha

広報活動を行っている︒

4

計はアルフォンズ・リンスターとBRT
AWARD 2009﹂受賞︒

アーキテクツによる ︒﹁MIPIM● ケルン大聖堂
ゴシック様式の建築物としては世界︑緑 地・公 園 等

︑公 共︑
大学のキャンパス・研究関最大のケルン大聖堂︒大聖堂の維持管

連施設

住宅地

となっている︒
幼 稚 園︑小学校・高校︑
ショッピングセン

施 設・スポーツ広 場

ターなども所在する︒■ オイローパ・フィアテル
オイローパ・フィアテルは︑
ガルス地区︵ヨーロッパ地区︶の地 区 ︒1 9 9 9 年にアルベルト・シュの旧鉄道貨物操車場跡地を再開発中

た︒
この地区は︑見本市会場に隣接し︑ペーア事務所がマスタープランを策定し

宅︑
学校︑
公園︑
ショッピング施設が完成

2022年にオフィス︑
ホテル︑
集合住
する予定︒

28
v o l . 3 0 - 2 0 1 8
C i t y
i n

90

3

22 89
ha ha

●フェニックス・ウエスト地区

17 70●木組みの家●レーマーシュタット庭付き賃貸住宅
周辺に広がるテラスハウスでは石垣に囲まれた大きな裏庭の空間が住宅の周りに確保されていて、住人がそれぞれに手入れした庭園が連なっている。

の新規ニュータウン計画︒2001年か予定の大規模開発︒総面積

17ha●ラインアウハーフェンの複合施設「クレーンハウス」●リードベルクの研究施設

マールブルクMarburg
マールブルクはヘッセン州 中 央 部の小都 市 ︒1 5 2 7 年 創 立のフィリップ大学マールブルク︵通称マールブルク大学︶があり︑世界中から学生が集まる大学都市である︒

持している︒

地が今でも賃 貸 住 宅として人 気を維れた︒ 年も前に建てられた低層の団

1 9 2 5 年から専門家であるエルンスト・
マイが設計し︑

外住宅団地 ︒団地は建築・都市計画の

市 内 中 心 部から地 下 鉄で■ レーマーシュタット●ドイツ建築博物館●商業施設「マイツァイル」外観
建築家マッシミリアーノ・フクサスが設計し、2009年に開業。前面と屋根がガラス張りの商業建築。

139
ha●見本市会場近くの複合施設「スカイラインプラザ」
2014年開業のショッピングモール、オフィス、会議場、集合住宅、スパで構成される複合施設。写真はショッピン
グモール。

フランクフルトFrankfurt am Main
フランクフルトは︑ヘッセン州最大の都市でありベルリン︑ハンブルク︑
ミュンヘン︑
ケルンに次ぐ第 の都市である︒現在は欧州中央銀行︑
ドイツ連銀をはじめ︑
銀
行︑証券会社等が集積立地する国際金融都市として発展している︒また︑欧州のハブ空港としての役割を果たすフラン
クフルト空港︑欧州最大級の鉄道ターミナルであるフランクフルト中 央 駅 を 擁

15

C i t y298

●フェニックス・イースト地区●マルガレーテンヘーエの住宅●フランクフルトの高層ビル群①

110
ha

267
ha

30

●ジグザグハウゼン外観

200
ha

km

96
ha
24
ha

19
●Ｕタワ―
1927年に建設されたドルトムント最初の高層ビル。元々はユニオン
ビールの醸造所であったが、再開発されランドマークとなっている。
●フランクフルトの高層ビル街②
ニューヨークのマンハッタンと似ていることから「マインハッタン」と呼ばれる。

●クルップパークの人工湖●ケルン大聖堂

1● ドイツ初の自転車専用高速道路〈提供：エッセン市）

23ha●エリーザベト教会
エリーザベト教会は、1235年から1283年
にかけて建てられたドイツで最初のゴ
シック様式の教会であり、ケルン大聖堂の設計にも影響を与えたとされる。

80

80

5

● 最近の市街地再開発事業等・優良建築物等整備事業

市街地再開発事業
地区名

6
大手町一丁目第37

8

京橋二丁目西9

勝どき五丁目

六本木三丁目東

12

所在地

施行者

地区面積
（ha)

延床面積
（㎡）

個人

0.48

17,777

住宅、公益施設、店舗

平成 29 年 3 月

組合

0.30

5,739

住宅、高齢者施設、店舗

平成 28 年 9 月

8,533

住宅、高齢者施設、事務所

平成 28 年 9 月

74,298

住宅、店舗、公共公益

平成 29 年 1 月

主要用途完了（年月）

1

函館駅前若松北海道函館市2

立町二丁目5番

宮城県石巻市3

中央一丁目14・15番

宮城県石巻市

組合

0.50

4

武蔵浦和駅第1街区

埼玉県さいたま市

機構

2.95

5

柏駅東口D街区第1

千葉県柏市

組合

0.83

44,087

住宅、店舗、公共公益

平成 28 年 4 月

6

大手町一丁目第3東京都千代田区個人

1.12

207,576

事務所、ホテル、店舗

平成 28 年 4 月

7

京橋二丁目西東京都中央区組合

1.04

118,941

事務所、店舗、観光情報センター

平成 28 年 10 月

8

勝どき五丁目東京都中央区組合

1.90

164,889

住宅、高齢者施設、店舗、保育所

平成 28 年 12 月

9

六本木三丁目東

東京都港区

組合

2.70

210,490

事務所、住宅、店舗、変電所

平成 28 年 10 月

10

糀谷駅前

東京都大田区組合

1.30

43,091

住宅、店舗、子育て支援施設

平成 28 年 12 月

11

立川駅北口西東京都立川市組合

0.70

59,123

住宅、店舗、窓口サービスセンター

平成 28 年 7 月

12

鹿島田駅西部

神奈川県川崎市

会社

2.28

93,722

住宅、店舗

平成 28 年 10 月

13

大和駅東側第4神奈川県大和市

組合

1.22

26,003

芸術文化ホール、図書館、生涯学習センター、店舗

平成 28 年 7 月

14

大手通表町西新潟県長岡市組合

0.55

16,978

住宅、事務所、有料老人ホーム、社会福祉センター

平成 28 年 9 月

15

総曲輪西

富山県富山市組合

1.04

27,290

映画館、店舗、ホテル、住宅

平成 28 年 6 月

16

片町A

石川県金沢市組合

0.60

15,142

店舗、結婚式場、事務所

平成 28 年 5 月

17

福井駅西口中央

福井県福井市組合

0.70

34,353

住宅、多目的ホール、博物館、ボランティアセンター、店舗

平成 28 年 4 月

18

大垣駅南街区

岐阜県大垣市組合

1.54

24,824

住宅、店舗、事務所、子育て支援施設

平成 28 年 8 月

19

掛川駅前東街区

静岡県掛川市組合

0.90

14,902

住宅、店舗

平成 28 年 7 月

20

明石駅前南

兵庫県明石市組合

2.19

65,850

住宅、店舗・事務所、子育て支援施設、図書館

平成 29 年 2 月

21

広島駅南口Bブロック

広島県広島市組合

1.40

125,230

住宅、店舗、事務所、総合福祉センター

平成 28 年 8 月

22

広島駅南口Cブロック

広島県広島市組合

1.90

99,970

住宅、店舗

平成 29 年 1 月

鹿島田駅西部

10

11

糀谷駅前

立川駅北口西防災街区整備事業
街区名

所在地

施行者

街区面積
（ha)

延床面積
（㎡）

主要用途

完了（年月）

1

目黒本町五丁目24番

東京都目黒区

組合

0.06

1,432

住宅、店舗

平成 28 年 10 月

2

寺家町周辺

兵庫県加古川市

組合

0.80

24,982

住宅、事務所・店舗

平成 28 年 6 月

優良建築物等整備事業
17
13

14

大和駅東側第4大手通表町西2021

大垣駅南街区

明石駅前南

広島駅南口Ｂブロック

広島駅南口Cブロック

31

福井駅西口中央18221
目黒本町五丁目24番

地区名

2

C i t y

地区面積
（ha）

延床面積
（㎡）

主要用途

北2西3北

北海道札幌市

優良再開発型・環境

0.35

18,817

事務所、店舗

2函館本町

北海道函館市

優良再開発型・共同

0.39

15,850

店舗、共同住宅

3

古川一丁目12番

青森県青森市

優良再開発型・環境

0.17

6,361

住宅、駐車場
店舗、公営住宅

4

八日町二丁目宮城県気仙沼市

優良再開発型・共同

0.05

986

5

南町一丁目

宮城県気仙沼市

優良再開発型・共同

0.24

3,792

店舗、公営住宅、福祉施設

6

南町二丁目

宮城県気仙沼市

優良再開発型・共同

0.68

3,750

店舗、公営住宅

7

魚町二丁目

宮城県気仙沼市

優良再開発型・共同

0.27

1,509

店舗、公営住宅8上町

秋田県能代市

優良再開発型・環境

2.37

9,050

庁舎

9

平堂根町

福島県いわき市

優良再開発型・共同

0.37

15,058

共同住宅、クリニック、駐車場

10

大島四丁目4番地

神奈川県川崎市

優良再開発型・環境

0.26

5,241

共同住宅、店舗11

新発田市庁舎新潟県新発田市

優良再開発型・環境

0.57

12,995

市庁舎

12

塩尻駅前

長野県塩尻市

優良再開発型・共同

0.14

704

13

岡崎市シビックコア

愛知県岡崎市

優良再開発型・共同

0.10

4,395

共同住宅

14

伊勢市駅前A三重県伊勢市

優良再開発型・環境

0.27

3,305

ホテル、店舗15乙吉町

島根県益田市

優良再開発型・環境

2.78

21,270病院

16

二番町三丁目南第一

愛媛県松山市

優良再開発型・共同

0.10

3,027

店舗、事務所、賃貸住宅

17

飯塚本町東

福岡県飯塚市

優良再開発型・共同

0.31

7,412

共同住宅

0.21

10,942

住宅、店舗、駐車場

店舗、共同住宅18

新世界（第二期工区）

福岡県久留米市

優良再開発型・共同市街地住宅供給型・中活

19

下通A

熊本県熊本市

優良再開発型・共同

0.41

18,675

商業、業務

20

岩崎3丁目東宮崎県日南市

優良再開発型・共同

0.29

6,463

店舗、公共公益施設、住宅

21

岩崎3丁目西宮崎県日南市

優良再開発型・共同

0.17

4,688

店舗、駐車場

平成28年度の事業完了地区（国土交通省資料及び当協会調べ）※平成29年度市街地再開発等功労者表彰 受賞地区の一部

i n

事業タイプ

1

寺家町周辺

C i t y所在地v o l . 3 0 - 2 0 1 830