弥陀ヶ原/国土交通省 北陸地方整備局 立山砂防事務所 調査課

全国からの火山噴火対策の取り組み報告

弥陀ヶ原火山噴火緊急減災対策砂防計画策定に向けた取組み
１．目的・背景

2．弥陀ヶ原について

・「火山噴火緊急減災対策砂防計画」は，いつどこで起こるか予測が難しい火山噴火に伴い発生する土砂災害に対して，緊急対策を迅速かつ効果的に実施し被害をできる限り軽減（減災）することを目的とします。
・平成26年の御嶽山噴火を契機に「活動火山対策特別措置法」が改正され，弥陀ヶ原火山も常時監視が必要な火山として新たに選定されました。
・平成2８年３月に富山県・富山市・上市町・立山町が中心となり，火山防災協議会が設置され，火山噴火緊急減災対策砂防計画策
定については，防災協議会との連携の元，立山砂防事務所が策定を進めています。

・弥陀ヶ原は富山市中心部から東南東約35kmに位置する中部山岳国立公園内の高原です。
・過去の火山活動によって形成されたなだらかな「溶岩台地」上に広がる湿原は，平成24年7月にラムサール条約に認定されるなど，国際的にも貴重な湿原環境を有しています。
・黒部立山アルペンルートの中継地点でもあり，雪の大谷や日本一の落差を有する称名滝など，立山観光の中心地となっています。

火山噴火緊急減災対策のイメージ

雪の大谷（国土交通省ホームページより）

弥陀ヶ原上部の室堂平 雄山山頂付近から2011 年9月15日 気象庁撮影(出典:火山総覧)

3．弥陀ヶ原の火山としての特徴
・弥陀ヶ原火山は，立山周辺急峻な山地の低所を埋めて成長した安山岩からなる成層火山で，山頂付近は氷河による侵食等で失われています。
・弥陀ヶ原火山の活動は約22万年前に開始したと考えられています。現在の知見では活動期は，古い方から順に第1期～第4期に区分されており（例えば 原山ほか,2000），最後のマグマ噴火は4万年前とされています。
・有史以降は地獄谷などの爆裂火口群の水蒸気噴火と地獄谷の噴気・温泉活動が主な火山活動になっており，江戸時代（1836 年 7 月）には地獄谷周辺で発生した水蒸気噴火が数日間続き，火山灰の降下と投出岩塊の放出が発生したことが記録に残っています。

弥陀ヶ原火山史（弥陀ヶ原の噴火シナリオ平成30年1月より）
区分

年代

現象

火口位置

第1期a 約22～20万年前
第1期b 約15～10万年前

カルデラ内に分布する湯川谷溶岩の 鳶山の南から噴出した可能
噴出した時期性
有峰トンネル溶岩･多枝原谷溶岩･鷲 五色ヶ原の噴出物より，鷲岳下部溶岩･材木坂溶岩･鷲岳上部溶 岳よりも北西から西方向に岩･中ノ谷溶岩の噴出期
山体の中心があったと推定

第2期

約10～
9万年前

称名滝火砕流堆積物･ザラ峠溶結火
砕岩の噴出期

第3期

約9万～4万年前

二ノ谷溶岩･松尾峠溶岩･美松平溶
室堂山南方に噴出中心が存岩･国見岳溶岩･天狗山溶岩及び玉殿 在したことを頭頂部を欠く
溶岩の噴出期
氷食谷の存在から推定

第4期

約4万年前 室堂平周辺で水蒸気噴火による噴出 室堂平付近に多数の爆裂火～現在物はあるがマグマ噴火の噴出物は認 口跡が密集して存在められていない。

①8～7万年前の室堂平
平原氷河が広がっていた②7万年前の室堂平③6万年前の室堂平④3万年前の室堂平～天狗平

五色ヶ原と室堂平の中間に噴出中心があったと推定

氷河時代(８～３万年前)の室堂平周辺の変遷(想像図)(出典:立山の地形_氷河時代の立山(2010),立山ｶﾙﾃﾞﾗ砂防博物館)

4．弥陀ヶ原火山の噴火シナリオと想定される影響範囲
・基礎調査の結果より過去 1 万年以内の活動がいずれも水蒸気噴火であることから，火山の状況に大きな変化がない限り，弥陀ヶ原では水蒸気噴火を想定が想定され水蒸気噴火
5 0 0 万m 3降灰（ 小さ な 噴石含む）いています。
大き な噴石・噴火の規模は，火山噴火履歴,土砂移動履歴調査等の基礎調査の結果より，大規模
火砕流・ 火砕サージ
火口噴出型泥流に伴噴火では500万ｍ3 程度（第１～４テフラの最大を考慮），小規模噴火では５万ｍ
火口噴出型泥流う 融雪型火山泥流３（比較的規模の小さなＡ～Ｃテフラの最大を考慮）を想定しています。
5 万m 3降灰（ 小さ な 噴石含む）・想定される噴火現象としては，大きな噴石や小さな噴石を伴う降灰の他，水蒸気大き な噴石噴火に伴う火砕流が現地調査結果より想定されています。また，土砂移動現象と火口噴出型泥流に伴火口噴出型泥流う 融雪型火山泥流
しては火口噴出型泥流と火口噴出型泥流に伴う融雪型火山泥流が想定されている
過去1 万年以内の活動がいずれも 水蒸気噴火で ある こ と から 、 火山の状況
ほか，噴出物の堆砂後の降雨による土石流が発生する可能性があります。
マ グマ 噴火に大き な 変化が見ら れな い限り マグマ 噴火は想定し ない・これら噴火シナリオに基づき，想定される影響範囲を数値シミュレーションによ※上記の他、 噴出物の堆積後、 降雨によ り 土石流が発生する 可能性がある 。
り予測されたものが火山防災委員会より火山噴火ハザードマップとして公開され，また，火山活動状況に基づく噴火警戒レベルが気象庁より発表されています。
弥陀ヶ原で想定される噴火様式・規模・現象について【噴火様式】【規模】【現象】（弥陀ヶ原の噴火シナリオ平成30年1月より）

弥陀ヶ原の噴火警戒レベル（気象庁発表）

過去1万年の噴火規模（弥陀ヶ原の噴火シナリオ平成30年1月より）
推定噴火口

噴出量
(m3)

テフラ名

年代

Ｃテフラ

1,500年前以降(最新)

地獄谷西域(大安地獄周辺)

3.2万

Ｂテフラ

1,500年前以降

地獄谷西域(大安地獄周辺)

4.8万

Ａテフラ

1,500年前以降

地獄谷西域(大安地獄周辺)

1.5万

第４テフラ

約2,500年前

地獄谷北域

260万

第３テフラ

約4,800年前

地獄谷北域と血ノ池地獄周辺

220万

第２テフラ

約7,800年前(上限値)

血ノ池地獄～リンドウ池周辺

380万

第１テフラ

約9,300年前(上限値)

地獄谷北西域(称名火口周辺)64万

小規模噴火時の弥陀ヶ原火山噴火ハザードマップ（弥陀ヶ原火山防災協議会発表）
大規模噴火時の弥陀ヶ原火山噴火ハザードマップ（弥陀ヶ原火山防災協議会発表）

５．火山噴火緊急減災対策砂防計画の策定に向けた今後の計画
・弥陀ヶ原火山では，平成31年より学識者や県砂防部局，国土交通省砂防部局等が参画する「弥陀ヶ原火山噴火緊急減災対策砂防計画検討委員会」を設立され，計画策定に向け議論が進められております。
・今後は，弥陀ヶ原火山防災協議会と情報を共有しつつ，緊急ハード対策・緊急ソフト対策や緊急的に行う調査および平常時からの準備が必要な事項などについて，検討を進めていく予定です。
現状の把握
噴火シナリオ
ケース毎の影響範囲
被害の想定
対策方針

【緊急ハード対策】• 対策可能な現象に対して保全対象（人家・道路）の被害軽減を目的に対策を検討。
• 火口噴出型泥流，火口噴出型泥流に伴う融雪型火山泥流，降灰後土石流の影響範囲内において，対象箇所として抽出。
• 施工性（工事時のアクセス）・施工期間・地形条件・法規制等の制約に留意したうえで，工法・設置場所を設定。
• 平常時（レベル1）や緊急時（レベル2以上）における対応について整理したうえで，保全対象（人家・道路）や対応する現象（土石流・融雪型火山泥流等），対策効果・施工性等を踏まえ優先順位を設定。
【緊急ソフト対策】• 「火口噴出型泥流」「火口噴出型泥流に伴う融雪型火山泥流」「降灰後土石流」による被害の軽減を目的とした監視計画の検討。
• 土砂移動や緊急対策工事施工中の安全管理を目的とした監視計画の検討。
• 周辺住民への土砂移動発生状況等の発信を目的とした情報共有手法等を検討。
• 平常時（レベル1）や緊急時（レベル2以上）での対応と優先順位を整理。

緊急対策ドリル
平常時からの準備事項
緊急減災対策砂防計画策定■ 緊急減災対策砂防計画の検討の流れ【前提条件】• 対象とする現象は，弥陀ヶ原で想定される噴火現象の中で，火口噴出型泥流・火口噴出型泥流に伴う融雪型火山泥流・降灰後土石流の3つの土砂移動現象とする。
• 水蒸気爆発を噴火シナリオとするため，規模の想定が困難⇒大規模噴火を想定する。
• 水前兆現象から発生までの予測が困難⇒噴火レベルとの連携を踏まえた対策を検討

弥陀ヶ原火山噴火緊急減災対策砂防計画検討委員会の開催状況

弥陀ヶ原火山噴火緊急減災対策砂防計画書の基本方針