2007.3 No.20

人 権 相談 の 現場 から

シリ ー ズ
「人権問題に関する府民意識調査」からみた啓発の課題④

教育・啓発活動の成果と課題
おく

子どもに関する相談〔子どもに対するネグレクト〕
市の保健師から、ひとり親家庭のお母相談 さんで、精神的に不安定になると家事や子どもの世話を一切しなくなってしまうので、一緒にかかわってほしいと相談があった。
以前から、市の保健師がフォローしているケー
スで小児慢性特定疾患の子どもがおられ、ネグレクトケースとして以前より関係機関と連携してサポートを行っていた。

対応

母親の疾病の病状と経済的問題で子どもへの虐待が懸念される。病状の安定を図るため、できるだけ育児負担を軽減することと母親の精神的安定のため訪問を続ける必要がある。また、子どもの病状に留意しながら、医療機関と連携して支援を行う必要がある。
子どもに対しては、小児慢性特定疾患児ということもあり、今まで通り、市の保健師がフォローし、手続き等での相談についても保健所がフォローした。
また、お母さんの不安が大きいため、各機関が連携・意思統一し、一貫した支援を行うことを確認。
外傷が認められたとき、母の体調不良のとき、保育所の欠席が続くとき、家の中の様子が気になるときには、その時々で市の児童福祉担当へ連絡することを確認した。

「同和地区のことや差別があることを口に出さないで、そっを起こすな論」とよびます。1965年に出された国の「同対審」

族から」の場合、「相手が同和地区出身者かどうか」を気にす

答申は、「寝た子を起こすな」式の考えには同意できない、とる割合は全体の平均を大きく上回っています。逆に、「学校のこれを明確に否定しました。同和問題の解決を目指した教育・授業」の場合には、全体の平均を明らかに下回っており、両者啓発活動は、この「寝た子を起こすな論」との葛藤の歩みであっの違いは歴然としています。学校での同和教育の重要性と成果たといえます。

が明確に示されていることがうかがえます。

今日、この考え方は克服されているのでしょうか。また、この間展開されてきた教育・啓発活動は着実な成果を残している

母親の心理的な負担は、母親のもつ人格的な面も関わりがあると思われるが、これまで援助が届かなかった結果、問題が大きくなり、母親の子どもに対する拒否感が強くなったとも考えられる。母親への面接相談を基本として、丁寧なかかわりが大切で、母親の心理的負担の軽減を図るため、定期的な個別相談を実施し、母親の子育てに対するストレスや子どもとの関係についてフォローしていくこととした。また、子どもたちが他機関の合同キャンプへ参加することや、保育園に入所することなどを促すなどの助言をおこなった。

その現状を検証してみることにします。

8■ 父母や家族から聞いた

21.7%
17.7%

15.4%

「非常に重要」とした府民が15.6％、「やや重要」が19.8（3）研修の成果は態度にも波及％にのぼり、この考え方を肯定している人の割合は合わせて教育や研修による成果は、学校教育の分野ばかりではありま35.5％に達しています。これに対して、「重要でない」がせん。市民を対象にした講座や職場での研修においても、研修16.7％、「あまり重要でない」が12.8％と、これを否定してを受けた経験は、差別撤廃への態度に反映されていることが調いる人の合計は29.5％にとどまっています。「寝た子を起こす査の結果から明らかになりました。

な論」の克服は、今日なお大きな課題として残されています。
■図1 「寝た子を起こすな」という考え方について（n=3675）

調査では、同和地区の人に対する差別発言に接したとき、どのような態度をとるかについて質問しています。このうち、「差別的な発言があったことを指摘して、差別について話しあう」と「お非常に重要
15.6％

もて向きは話を合わせるが、何とか差別はいけないことを伝える」の回答者を「反論対処」と名づけました。また「ほかの話題に変えるよう努力する」と「何もせず黙っている」を選択した人を「回やや重要19.8％

避対処」とし、「おもて向きは話を合わせ、自分も差別的な言葉を口にしてしまう」を「同調対処」としました。

堺市子ども相談所〒593-8301 堺市西区上野芝2-4-2
TEL 072-276-7123（2）同和問題の認知経路と結婚における差別意識

大阪府吹田子ども家庭センター〒564-0072 吹田市出口町19-3
TEL 06-6389-3526 【虐待通報電話】06-6389-2099

大阪府教育センター ○ すこやか教育相談□ 子どもからの相談＝すこやかホットライン
TEL06-6607-7361
sukoyaka@edu.osaka-c.ed.jp

その結果、最も大きな割合を占めているのが「学校の授業」で

大阪府警察本部 ○ チャイルド・レスキュー110番
TEL 06-6943-7076（24時間受付）

B尋ねた結果です。

大阪府池田子ども家庭センター〒563-0041 池田市満寿美町9-17
TEL 072-751-2858 【虐待通報電話】072-751-1800□ 教職員からの相談＝しなやかホットライン
TEL06-6607-7363
sinayaka@edu.osaka-c.ed.jp

A

A=未婚の人で、「相手が同和地区出身かどうか」気になる人の割合
B=既婚の人で、「相手が同和地区出身かどうか」気になった人の割合た子を起こすな論」に対して、これを重要だと思うかどうかをわからない
30.0％□ 保護者からの相談＝さわやかホットライン
TEL06-6607-7362
sawayaka@edu.osaka-c.ed.jp

0■ 回答者全体■ 学校の授業で教わった

10

そっとしておけば自然に差別はなくなる」という、いわゆる「寝大阪市中央児童相談所〒547-0026 大阪市平野区喜連西6-2-55
TEL 06-6797-6520

大阪府岸和田子ども家庭センター〒596-0043 岸和田市宮前町7-30
TEL 072-445-3977 【虐待通報電話】072-441-0125

28.0%
25.0%

20

大阪府中央子ども家庭センター〒572-0838 寝屋川市八坂町28-5
TEL 072-828-0161 【虐待通報電話】072-828-0190

大阪府富田林子ども家庭センター〒584-0031 富田林市寿町2-6-1（大阪府南河内府民センタービル内）
TEL 0721-25-1131 【虐待通報電話】0721-25-2263

認知経路と結婚における差別意識

30のでしょうか。「人権問題に関する府民意識調査」の結果から、無回答・不明
5.0％

子どもに関する相談先

大阪府東大阪子ども家庭センター〒577-0809 東大阪市永和1-7-4
TEL 06-6721-1966 【虐待通報電話】06-6721-5336

■図2

11.3%

子どもに関する相談〔子どもに対する心理的虐待〕対応が気になる（気になった）人の割合を比較しています。
明らかな通り、同和問題に関する初めての情報が「父母や家図1は、「同和地区のことや差別があることを口に出さないで、自身が援助を求めており、子どもを拒否してしまうことを認識している。子ども達を施設にあずけたいことなどを話し、母親自身が大きな育児ストレスを抱えており、親戚等の育児に対する無理解もうかがわれた。

ひとしとしておけば自然に差別はなくなる」という考え方を「寝た子（1）まだまだ根強い「寝た子を起こすな論」

2人の子どもを持つ母親から、子ども相談 を拒否してしまうと相談があった。母親だ奥田 均さん（近畿大学人権問題研究所 教授）

重要ではない16.7％

あまり重要ではない
12.8％

表は、市民対象の講座や職場での研修を受講した人の態度を全体の回答結果と比較したものです。いずれの場合においても、調査では、同和問題を「初めて知った経路」を尋ねています。

受講経験のある人のほうが全体に比べて「反論対処」をとる人の割合がはっきりと高くなっています。教育・啓発活動の一層の充実が期待されています。
■表

研修受講経験と差別発言に対する態度

23.3％、次いで「父母や家族から」が17.8％となりました。
図2は、初めて知ったきっかけにおいて大きな割合を占めた「学校の授業」と「父母や家族から」を取り上げ、認知経路の違いによる同和問題認識への影響を調べたものです。ここでは、同
和問題認識の指標として、「あなた自身の結婚相手を考える際、相手の人柄以外で、気になること（気になったこと）」の質問結果を取り上げ、回答における「相手が同和地区出身者かどうか」

全体回答者数

反論対処

回避対処

同調対処

3323（100％）

51.4％

45.3％

3.3％

市民対象の講座などで受けた160（100％）

71.3％

26.3％

2.5％

職場の研修で受けた426（100％）

71.8％

26.3％

1.9％

（注）
「反論対処」「回避対処」「同調対処」にグループ分けする際、「その他」「無回答・不明」は欠損値扱いをした

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