環境経済・政策学会ニュースレター No. 52 （2022 年 2 月 28 日発行）

環境経済・政策学会

ニュースレター

Ｎｏ.52
2022 年 2 月 28 日発行
発行責任者：ニュースレター編集委員会委員長

１．

鶴見哲也

目次

巻頭寄稿文：人新世時代の持続可能な消費・ 生産政策(田崎智宏・：国立環境研究

１．巻頭寄稿文：・ 人新世時代の持続可能な消所)

費

生産政策

２．学会からのお知らせ
SDGs（持続可能な開発目標）のゴール 12 にも(1)・ 環境経済 政策学会・ 学会賞候補者の公募なっている持続可能な消費と生産（以下 SCP）は(2)・ 環境経済 政策学会・ 2022・ 年大会について取り組みの進捗が遅れているだけでなく、その概３．研究短信念が曖昧であることもあり、現在掲げられている(1)・ 在外研究（宇都宮大学）

11 のターゲットを実現したとしても、SCP が確保

1990 年代頃からの地球環境問題は加害者－被害されることになるのか不明のままである。曖昧に者という構造を不明瞭にさせ、その他の環境問題することで政治的対立を避けるという利点はあるも含めて環境と経済の対立よりも両立が指向されものの、研究者が曖昧さに同調する必要はなく、る潮流が生まれた。それに親和する環境効率性の2030 年の先を見据えて政策の展開内容を再検討す向上という方向性はもてはやされ、SCP 政策におるためのコンセプトとそのための研究が求められいては消費側か生産側かいずれかの環境効率性をていると考えた方がよいだろう。

改善する類の政策が主流となった。しかし、環境（１）環境政策の展開と環境政策研究の省察

負荷のリバウンドや新技術の登場に伴う環境負荷

環境問題と政策の歴史を振り返ってみれば、その増大には・ 焼け石に水」だったと今になっては思の変遷には不連続な展開がある（詳しくは宮本憲

わざるを得ない（それによる政策の進展は認めつ一先生や喜多川進先生、Meadowcroft と Fiorino のつも）。この間、環境政策研究は、複雑化する問題

書籍などを参照）。戦前の鉱害問題と高度成長期に構造のなか、システム思考を用いて問題構造を捉おける公害とでは、汚染が空間的に広がり、主なえていくモデル研究や、そのような状況下でも効被害者が労働者から一般住民へと広がったなどの果を有する政策の実証研究などへと研究が精緻違いがある。エンドオブパイプの汚染防止と被害化・ 高度化していった。国際的に活躍する研究者も者救済、規制と補助金による工業プロセスの速や増えたことは喜ばしい。しかし、被害や被害者かかな更新などの政策が実施された。当時の環境研ら遠ざかる机上研究を増やしたことや、専門化に究者は、現場での被害実態の把握と被害者に寄りよるたこ壺化、研究成果の創出サイクルの短期化

添った訴訟や政策提言に尽力し、そのようなマイと論文数偏重等によってより俯瞰的ンドを持った先生方の言動は私の環境研究者とし点で環境問題に取り組む研究がしにくくなってい包括的な観ての原風景としても記憶に残っている。

1

環境経済・政策学会ニュースレター No. 52 （2022 年 2 月 28 日発行）
る状況があることは否めない。栗山浩一学会長が標に合致するビジョンを創発することから始める

昨年の年会において政策学は環境政必要がでてくる。SCP 政策でいえば、GDP から環策に部分的に影響を及ぼしたものの，政策形成へ境負荷をデカップリングさせる以上の魅力的かつの貢献は極めて限定的と言わざるを得ない。
」とい

持続可能な消費生産形態のビジョンを創発するこう問題提起をされたが、この点も含めて環境政策とである。転換期においてはビジョンの再構築が研究の立ち位置を省察すべき状況にあるだろう。

必要であり、近年、企業活動において CSV・（Creating・（２）人新世時代の環境政策と SCP 政策Shared・Value）やパーパスモデルが注目されてきて環境経済

このように過去から現在までの動向をみても、いることにも符号する。消費側と生産側の両方の環境研究者が実施すべきことは山積している。しステークホルダによるビジョンの共創からはじめ、かし、時は無常にも進み続けるので、我々は同時形成されたアイデアを社会実験で試行、その実現に先も見なければならない。とりわけ、未来なら可能性の検証や効果を検討し、それをエビデンスびに近い将来には、環境問題や政策の不連続な進として新しいビジョンへの構造転換を伴う施策群展に本格的に対応していかなければならないだろの本格実施を行うというのが EnBPM が想定するう。そして、その不連続変化はほぼおそらく既に生政策展開の流れである。

じている。

現在の環境政策研究に期待されていることは、2015 年のパリ協定以降の低炭素から脱炭素へのインクリメンタルな改善策や環境効率性の向上策

環境政策の急展開はその不連続変化を端的に示しを示すことよりも、トランジションを指向した施ているだろう。カーボンバジェットやプラネタリ策群をいかに説得力をもって提示できるかにシフーバウンダリーが示す限界点は既存の取り組みのトしてきているのではないだろうか。

延長上での連続的な対応では不十分であることを物語っている。SDGs では transformative というキーワードとともに、環境政策を環境－経済－社会２.・ 学会からのお知らせの三軸で展開させることや野心的目標や理想像か（１）・ 環境経済 政策学会・ 学会賞候補者の公募ら取り組みを検討することを要請している。

（環境経済 政策学会会長・ 栗山浩一：京都大学）

それでは、人新世時代の環境政策ならびに SCP政策とはどのようなものであろうか。まだ完全に下記要領で 2021 年度の学会賞候補者を公募しは見えていないが、私を含む環境省環境研究総合ます。会員の皆様におかれましては、推薦をよろし推進費 S-16 の研究メンバーが議論してきて浮かびくお願いします。

上 が っ て き た 政 策 ア プ ロ ー チ は EnBPM（Envisioning-based・Policy・Making：ビジョン創発１）学会賞の対象と資格型政策形成）というものである。EBPM・（Evidence-学術賞・：優れた研究業績を挙げた者に授与する賞。
・

based・ Policy・ Making）の応用

前年 12 月末までの過去 10 年間に公表された研究発展形ともいえるが、EBPM は政策のマクロなコンテクストに変化業績（論文と著書）に基づいて評価される。

がないことを前提に効果が実証されている政策介入を行ううえでは有用である。しかし、外部環境や奨励賞・：奨励に値する論文または著書を執筆した、・社会技術システムの変化への対応が必要となるな原則として受賞年の 4 月 1 日時点で 40 歳以下の者

ど、政策のコンテクストに変化が生じている場合に授与する賞。共著に基づき授与される場合、授には、政策形成プロセスは長期的に達成すべき目

与対象者は、その共著に対して主導的貢献を行っ2

環境経済・政策学会ニュースレター No. 52 （2022 年 2 月 28 日発行）たものであることとする。共著論文の場合は、筆

３）問い合わせと送付先

頭著者、或いは、責任著者であることとする。前年

環境経済 政策学会・ 学会賞選考委員会事務局

12 月末までの過去 2 年間に公表された論文または中野牧子

著書を選考対象とする。

名古屋大学環境学研究科〒464-8601・ 愛知県名古屋市千種区不老町名古屋

論壇賞：一般社会への積極的な問題提起や普及啓大学環境学研究科

発の面で大きな貢献が認められる単行本、小冊子、Tel:・052-789-4749

総合雑誌等における著作に授与する賞。前年の 12

Email:・nakano-m@cc.nagoya-u.ac.jp

月末までの過去 1 年間に公表された論文あるいは著書を対象とする。

（２）環境経済 政策学会・ 2022・ 年大会について（大会実行委員長・ 李秀澈：名城大学）

特別賞：本学会に顕著な貢献のあった会員に授与する賞。特別賞については、期間は限定しない。

2022・ 年大会は、2022 年・ 10・ 月 1・ 日・（土）・ 2・ 日

なお、オンライン版が利用可能なジャーナルにつ（日）に名城大学天白キャンパスで行われる予定

いては、オンライン版で掲載された時点で公表さです。・ ただし、コロナのリスク状況次第で、本年れたとみなします。の大会も昨年と同様にオンライン非対面で行われる可能性があります。これについての詳細なこと

２）応募方法は、4・ 月の大会正式案内の際に報告させていただ応募は他薦としますが、奨励賞のみ自薦も認めます。共同論文を奨励賞に推薦する場合、論文のきます。どうかコロナが収束し、皆様とお会いできることを委員一同心から望んでおります。

共著者は推薦者にはなれません。また、推薦者および被推薦者は推薦の時点で本学会の会員でなけ大会実行委員：李秀澈（実行委員長）、篭橋一輝、ればなりません。

喜多川進、・ 北見宏介、・ 笹尾俊明、・ 佐々木健吾、

学会

ウェ

ブサイト

（ http://www.seeps.org/html/prize/index.html ） に爲近英恵、鶴見哲也、中田実、中野牧子、沼田大輔、東田明、藤川清史、渡邉聡

掲示する指定の推薦書に所定事項を記入し、選考
論文または著書とともに、学会賞選考委員会事務プログラム委員・：若松美保子・・（委員長）、有賀健高、

局まで、電子メールに・ （論文は PDF の添付ファ

大石太郎、田中健太、野村久子、東田啓作、

イル）より送付してください。ただし、著書につい藤井秀道、松本健一、村上佳世、・ 山口臨太郎、横ては、2 部郵送してください。なお、電子メールで尾英史、吉田謙太郎の応募に際して、お送りいただいたメールが何らかのトラブルにより受け取れない場合があります
ので、お送りいただいてから、事務局から返信の3．研究短信

メールがない場合には、直接、下記までお問い合(1)・ 在外研究：宇都宮大学

わせください。

Researching・ nature-based・ solutions・ during・ the・
pandemic・in・Japan

応募締め切り・ 2022 年 4 月 1 日（必着）I・ landed・ at・ Narita・ Airport・ to・ begin・ a・ two-year・
JSPS・ International・ Fellowship・ in・ late・ November・3

環境経済・政策学会ニュースレター No. 52 （2022 年 2 月 28 日発行）
2019,・ anticipating・ a・ deep・ dive・ into・ cultural・ and・Japanese・ NBS・ experiences・ into・ global・ scholarship・

linguistic・ challenges,・ while・ exploring・ the・ role・ of・

can・benefit・policy・action・and・implementation,・both・

nature・ in・ making・ Japanese・ cities・ more・ resilient.・ I・

in・Japan・and・elsewhere.・Given・this・background,・it・is・

could・ not・ possibly・ have・ known・ that・ within・ a・ few・

critical・to・collaborate・with・stakeholders・involved・in・

days,・a・virus・would・be・identified・and・quickly・force・NBS・development.

me・to・adjust・my・expectations・and・research・plans・as・

My・ fellowship・ was・ hosted・ by・ the・ Utsunomiya・

home-office,・hand・sanitizers・and・masks・entered・our・University・ School・ of・ International・ Studies,・ well-daily・routines.・During・this・time,・a・kind・of・resilience・

known・ for・ its・ close・ ties・ to・ local・ communities.・ My・

unfolded・in・front・of・my・eyes.・Maybe・the・perpetual・

research・on・NBS・in・Japanese・cities・was・only・possible・

risk・of・disasters・like・typhoons,・flooding,・landslides,・

during・the・pandemic・due・to・these・local・connections,・

earthquakes,・ and・ volcanic・ eruptions・ helped・ Japan・including・the・networks・of・my・host,・Prof.・Takahashi.・

take・the・pandemic・in・stride.・

It・allowed・us・to・conduct・mobile・research・labs,・during・

While・nature・often・manifests・as・a・disaster・threat・

which・ interdisciplinary・ groups・ of・ professionals・in・ Japan,・ I・ was・ also・ glad・ to・ see・ sustainability・

investigated・ nature-based・ solutions・ through・ site・

solutions・appearing・in・some・cities・which,・unlike・the・

visits,・interviews,・and・analytical・discussions.・It・also・

concrete・ infrastructure・ that・ pervades・ the・ country,・

facilitated・ to・ disseminate・ and・ discuss・ the・ findings・

rely・ on・ the・ properties・ of・ nature・ to・ provide・

with・local・stakeholders,・students・and・academics・alike.・

environmental,・social・and・economic・services.・Parks・

These・ interactions・ have・ always・ seemed・ beneficial・

and・ road-side・ vegetation・ in・ densely-built・ Tokyo・

and・ empowering・ for・ all・ parties・ involved.・ I・ myself・

reduce・ heat・ island・ effects・ and・ energy・ bills.・ Sunk・

have・learnt・a・lot・about・Japanese・culture,・norms・and・

parks,・ permeable・ parking・ lots・ and・ retention・ ponds・

beliefs,・ways・of・thinking,・governance・dynamics,・and・

in・ Kumamoto・ reduce・ flood・ vulnerability・ and・

urban・ nature.・ And・ this・ is・ due・ to・ everyone・ I・ have・

management・ costs.・ Beach・ nourishment・ and・interacted・with・during・my・two・years・stay・in・Japan.・

vegetated・ embankments・ in・ Sendai・ can・ reduce・My・deepest・thanks・to・all!

hazard・ exposure・ while・ strengthening・ ecosystem・
services.・ Urban・ gardens・ and・ satoyamas・ in・
Utsunomiya・ help・ mitigate・ heat・ waves,・ increase・
biodiversity・ and・ improve・ the・ quality・ of・ the・
environment,・ while・ supporting・ economic・ activities・and・social・well-being.
Despite・ the・ recognized・ value・ nature-based・In・case・of・interest,・please・see・some・of・the・research・
outputs・here:van・ der・ Jagt,・ APN,・ Kiss,・ B.,・ Takahashi,・ W.・ &・Hirose,・S.・(2021).・Nature-Based・Solutions・orDebacles?・ The・ Politics・ of・ Reflexive・ Governance・
for・Sustainable・and・Just・Cities.・Frontiers・inSustainable・Cities,・2:583833.

solutions・(NBS)・can・offer,・knowledge・related・to・their・Kiss,・B.,・Sekulova,・F.,・Hörschelmann,・K.,・Salk,・C.,・

emergence・and・governance・is・scarce・and・fragmented.・Takahashi,・ W.・ &・ Wamsler,・ C.・ (in・ press)・ Citizen・This・ knowledge・ gap・ slows・ the・ growth・ of・ NBS・ for・

participation・ in・ the・ governance・ of・ nature-based・increasing・ urban・ resilience.・ Only・ by・ bringing・

solutions.・Environmental・Policy・and・Governance.

together・ these・ fragmented・ experiences・ and・

Kiss,・B.・&・Salk,・C.・F.・(2021).・Mobile・research・labs・

knowledge・ will・ NBS・ expand・ in・ the・ world’s・ cities.・

to・explore・nature-based・solutions・in・Japanese・cities・Consequently,・ assessing・ and・ better・ integrating・-・a・way・to・bridge・disciplinary・divides?・Annual・Report・

4環境経済・政策学会ニュースレター No. 52 （2022 年 2 月 28 日発行）
13・ of・ the・ Center・ for・ Multicultural・ Public・ Sphere,・

4.・【記事の送付】下記の編集委員会宛に、電子メール

School・ of・ International・ Studies,・ Utsunomiya・での添付ファイルとして送付してください。

University,・Japan.

・ ・ 問い合わせ及び記事の送付先：（・（Bernadett・Kiss・：Lund・University,・Lund,・Sweden）+++++++++++++++++++++++++++++++++

南山大学

愛知県名古屋市昭和区山里町 18
総合政策学部

准教授

鶴見哲也

・・

E-mail:・tsurumi@nanzan-u.ac.jp

皆様の投稿をお待ちしています！
環境経済〒466-8673

政策学会ニュースレター

投稿規程簡易++++++++++++++++++++++++++++++++++
編集後記版
政策学会員に限ります。

今号でニュースレターの編集委員を退くことになりまし2.・【投稿記事の種類】・ (1）提言、(2)研究短信、(3)要た。3 年ほどの間にさまざまなことを学ばせていただくこ望、(4)新刊紹介の４種類です。とができました。また記事をつうじて、多くの方々から良

3.・【記事の長さ 書式等】上記(1)～(3)1 つの記事は、い刺激を受けることもできました。こうした経験を生かし原則として 1500 字以内とします。(4)概要は原則としていけるよう今後も精進していきたいと思います。お世話て 400 字以内とします。になりました皆様に心より感謝を申し上げます。
（T.S.）

1.【投稿資格】環境経済編集
環境経済 政策学会ニュースレター編集委員会
鶴見 哲也（編集委員長）・ ・斉藤・ ・ ・ ・ 崇
上園 昌武髙橋 若菜
発行・ ・
環境経済 政策学会（Society・for・Environmental・Economics・and・Policy・Studies）
URL・:・http://www.seeps.org
学会事務局・ ・ 〒162-0801 東京都新宿区山吹町 258-5 アカデミーセンター株式会社 国際文献社
電話：03-6824-9371・ ・ ・ fax：03-5227-8631 Ｅ-mail：seeps-post@bunken.co.jp・

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