都市再開発法50周年記念特集
本年６月の都市再開発法50周年記念事業の一環として、地方公共団体の方々よりそれぞれの都市における再開発50年の記録をご寄稿いただいております。
各地における再開発50年の貴重な経験を振り返り、それを関係者の方々と共有することは、人口減少に立ち向かう地域再生・まちづくりとしての今後の再開発事業の推進にも資するものと思われます。

さいたま市の再開発事業のあゆみ
さいたま市 都市局 まちづくり推進部
市街地整備課
１．はじめにの定める国土形成計画首都圏広域地方計画にて、さいたま市は、東京から30km圏の関東平野の東日本の多種多様なヒト・モノ・情報が集まる首ほぼ中心に位置し、埼玉県の南東部に所在する都圏の対流拠点に位置づけられており、北海道、県庁所在地の内陸都市である。平成13年５月１日

東北、山形、秋田、上越、北陸の各新幹線等が乗に旧浦和市・大宮市・与野市の合併により誕生

入れる「大宮駅」を中心に、連携・交流機能と、し、平成15年には全国で13番目の政令指定都市へ

災害時のバックアップ拠点機能の強化を図りつ移行し、さらに、平成17年の旧岩槻市との合併をつ、東日本ネットワークの結節点として交通の要経て、現在に至る。都市近郊にありながら、見沼衝を担っている。

田圃をはじめ規模の大きな緑地や水辺が多く残っ

市の都市構造を構成する要素として、左下図のており、都市と自然が共存した街並みが特色であように、都市の活力や自立性の向上に資する活発る。また、多様な歴史的、文化的資源を持ち、大な経済活動のあるまちを実現するために都市機能

宮の盆栽、岩槻の人形、浦和のうなぎ等の伝統産の集積を促進する拠点として、都心、副都心を位業が受け継がれているほか、サッカーが盛んなま置づけている。都心は、高度で広域的な都市機能

ちでＪリーグの浦和レッズ・大宮アルディージャが集積し、多様な都市活動や市民生活の拠点とながホームタウンとしている。

る、また幹線道路網や公共交通機関の利便性を活一方、本市の歴史において、古くは中山道の宿かし、多様で高次な都市機能の充実・強化を図る場町として発展し、戦火の影響も比較的少なく、ため、都市機能の更新と土地の合理的かつ健全な昔の街並みや景色をはぐくんできた。現在は、国高度利用を推進する地区として、大宮駅周辺・さいたま新都心周辺、浦和駅周辺を位置づけている。
副都心は、都心を補完し、多様な都市活動を支える都市機能を備え、都心との連携を行いつつ、地域特性を活かした各種都市機能の充実を図る地区として４地区を位置づけている。これらの地区を将来の都市構造の軸として都市基盤の整備などに取り組んでいる。

２．再開発事業のあゆみ
本市における市街地再開発事業の歴史は、昭和56年に完了した旧浦和市の浦和駅西口駅前広場を含み商業施設（伊勢丹浦和店、コルソ）と一体化させた市街地改造事業を皮切りに、21地区の市街地再開発事業が完了し、現在、浦和駅周辺で１地市街地再開発

2019年９月

第593号― 11 ―

↑昭和47年頃の浦和駅前【浦和駅西口南高砂地区のイメージ図】＊市街地再開発組合より提供↑昭和56年頃の浦和駅前

名称

未定

地区面積

約1.8ha

延床面積

約99,731㎡構造

鉄筋コンクリート造、鉄骨造
鉄骨鉄筋コンクリート造

規模

地下３階、地上27階

名称伊勢丹・コルソ

地区面積約2.1ha

延床面積

約85,460㎡構造

鉄骨鉄筋コンクリート造

規模

地下３階、地上７階

用途

用途

商業施設
業務施設
駐車場（186台）
駅前交通広場（約7,300㎡）

商業施設、業務施設
住宅施設（521戸）
駐車場（645台）
駅前交通広場（約4,300㎡）

事業費

約451億円

施行者

市街地再開発組合

事業費

約364億円

事業期間

平成25年度〜令和２年度

施行者

浦和市（現 さいたま市）

事業期間

昭和47年度〜昭和56年度【浦和駅前市街地改造事業

事業概要】【浦和駅西口南高砂地区

事業概要】

浦和駅西口南第三地区、浦和駅西口南第四地区と２地区が完了し、同駅の東口側でも市の主導によ区、大宮駅周辺で３地区が施行中のほか、都市計る浦和駅東口駅前地区（第二種市街地再開発事業）画決定まで行われている２地区がある。

が完成した。現在は、商業・業務・住宅機能の充実、最初の事業が行われた浦和駅周辺では、平成６

回遊性の向上による活気とにぎわいの創出、防災

年３月に「浦和市シティデザイン計画」の策定がやバリアフリーに配慮した快適なまちづくりを実なされ、その後、首都圏の業務核都市にふさわし現するため、駅西口の駅前広場、高砂岸町線、駅い主要駅として、健全な市街地形成と人と車の通前通りの浦和西口停車場線の一部整備を含む浦和行及び駅利用者の利便性、快適性の向上のため、

駅西口南高砂地区第一種市街地再開発事業が施行

東西市街地を分断している鉄道の高架化と道路の中で、今後、権利変換計画を経て、工事着手する立体交差化による東西均衡の市街地形成を行い、予定である。

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市街地再開発2019年９月

第593号

【武蔵浦和駅第１街区】＊UR都市機構より提供【武蔵浦和駅周辺地区】【武蔵浦和駅周辺の状況】＊UR都市機構より提供

また、特徴的な地区としては、武蔵浦和駅周辺地区が挙げられる。武蔵浦和駅は、さいたま市の南の玄関口としてＪＲ埼京線と武蔵野線が結節す

名称

プラムシティ

地区面積約3.0ha

延床面積

約74,300㎡

構造

鉄筋コンクリート造、鉄骨造
一部鉄骨鉄筋コンクリート造規模

B1：地下1階、地上10階
B2：地下1階、地上28階
B3-1：地上20階
B3-2：地下１階、地上２階

用途

商業施設、業務施設
住宅施設（474戸）
公共公益施設
公共駐車場（81台）
駐車場（324台）
公共駐輪場（1,317台）
駅前交通広場（約5,300㎡）

事業費

約419億円

施行者

都市再生機構

事業期間

平成20年度〜平成28年度【武蔵浦和駅第１街区

事業概要】

る駅で、その駅周辺がさいたま市の副都心として位置づけられている。武蔵浦和駅が開業した昭和

市民が多様な価値観やライフスタイルに応じた質60年当時は、駅前広場等が未整備な状況で、空閑の高い心豊かな生活を送ることができるまちづく地も多くみられ、副都心として発展していくためりを進めてきた。平成10年に第２街区、平成13年に必要な基盤施設等が不足しているという課題がに第６街区、平成18年に第８−１街区、平成20年あった。こうした状況から都市基盤整備と施設建に第４街区、平成28年に第３街区、平成29年に第築物の整備が一体的に行える手法を検討し、旧市１街区と６地区が完成した。現在は、第８−２街時代の平成３年３月に武蔵浦和駅周辺地区都市総区において準備組合が立ち上がり、都市計画決定

合再開発計画を策定、その後、社会情勢等によりに向けて検討を進めている状況である。

平成８年、平成17年に改訂され、地区として広域そして、これから大きく本市の将来構造の骨格対応の中枢業務・商業、公共公益施設及び都市型を担うべく進化を遂げようとしているのが、大宮住宅等の都市機能の集積並びに都市基盤の整備を駅周辺・さいたま新都心周辺地区である。旧市時

計画的かつ一体的に推進し、住まわれるすべての代、大宮駅周辺では、駅西口側を中心に２地区の市街地再開発

2019年９月

第593号― 13 ―

【大宮駅東口大門町２丁目中地区】＊市街地再開発組合より提供【武蔵浦和駅第３街区】

名称

オアシス

名称

未定

地区面積

約2.6ha地区面積

約1.4ha

延床面積

約95,400㎡

延床面積

約81,600㎡構造

鉄筋コンクリート造
一部鉄骨造

構造

鉄骨造、鉄骨鉄筋コンクリート造

規模

地下３階、地上18階

規模

地下１階、地上32階
用途

用途

商業施設
業務施設
住宅施設（776戸）
駐車場（531台）

商業施設
業務施設
公共公益施設
駐車場（309台）

事業費

約620億円

事業費

約381億円

施行者

市街地再開発組合

施行者

市街地再開発組合

事業期間

平成27年度〜令和３年度

事業期間

平成23年度〜平成29年度【武蔵浦和駅第３街区【大宮駅東口大門町２丁目中地区

事業概要】

事業概要】

都圏広域地方計画に「大宮」が位置づけされると、土地区画整理事業が進められ、現在も、西口側で『市民会館おおみや』の老朽化などを受けて公共１地区の土地区画整理事業が施行中であるが、市施設再編を事業に加えた大宮駅東口大門町２丁目街地再開発事業としては近年まで大宮鐘塚Ａ地区中地区第一種市街地再開発事業が施行され、平成（シーノ大宮）の１地区のみの施行であった。一

29年８月に都市再生緊急整備地域の指定を受ける方で、さいたま新都心周辺では、北与野駅北口地など大宮駅を取り巻く環境が一変し、まさに東日区、北与野駅南口地区、後原中央東地区、北与野

本の顔にふさわしい拠点都市となるべくスタート

駅南口西地区の４地区の市街地再開発事業、さいを切った。現在は、大宮駅東口大門町２丁目中地

たま新都心地区、さいたま新都心西地区、上木崎

区第一種市街地再開発事業を中心に３地区が施行

一丁目地区、北袋町１丁目地区の４地区の土地区中である。

画整理事業が完了している。

大宮駅東口大門町２丁目中地区は、大宮の魅力

しかし、これまでなかなか都市機能の更新が進と周辺地域へのつながりのある顔づくりの創出のまなかった大宮で、駅を中心とした周辺地域のまため、「機能更新と充実」、「地域の拠点整備」、「人ちづくりの推進（公共施設再編など）を掲げた大と緑のネットワーク創出」、「新しい都市環境の創宮駅周辺地域戦略ビジョンを平成22年５月に策定

造」をテーマに地域の将来へつなげるまちづくりした。それを契機に、国の定める国土形成計画首の一環として行っており、再開発ビルには、『市― 14 ―

市街地再開発2019年９月第593号

民会館おおみや』の機能を導入することになっている。
その他、大宮駅西口側では、大宮駅西口第三地区においてブロックごとのまちづくりを進めており、そのリーディングプロジェクトとして、大宮駅西口第３−Ｂ地区が位置づけられている。現在、「西口エリアのにぎわい拡大」、「安心・安全のまちづくり」、「都心居住の創出」の３つをコンセプ
トに施行中であり、あわせて交通渋滞が著しい西口エリアの交通体系を刷新する新たな都市計画道路２路線の整備を行う予定である。また、大宮鐘塚Ｃ地区が施行中であり、施設建築物が着工したところである。
また、大宮駅と駅周辺街区からなるターミナル【大宮駅西口第３−Ｂ地区】＊市街地再開発組合より提供

街区を対象に、東日本の玄関口である大宮、ひいては本市のプレゼンスを飛躍的に向上させ、日本の誇るべき都市としての地位を確立させていくた
め、駅周辺街区のまちづくり、交通基盤整備及び【大宮駅西口第３−Ｂ地区

整備計画図】

名称未定

地区面積

約1.3ha

延床面積約3,823㎡
約66,234㎡構造

鉄筋コンクリート造

規模

地上14階
地下１階、地上28階

用途

商業施設、業務施設
住宅施設（576戸）
駐車場（269台）

事業費

約303億円

施行者

市街地再開発組合

事業期間

平成28年度〜令和４年度【大宮駅西口第３−Ｂ地区

市街地再開発2019年９月

第593号

事業概要】
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３．今後の課題等
都心（大宮、新都心、浦和など）では、既に商業・業務機能や行政機能等を集積させてきているが、まだポテンシャルを十分に活かしきれていない。それには、各都心の持っている地域資源との回遊性を高め、市民が交流し、憩う場所を提供できる都市の形成を手掛けなければと思っている。
そこには行政の意向のみで市街地を更新するのではなく、地元から十分な協力や理解が得られなければ、持続可能なまちづくりは実現できない。市民にとって良好で魅力ある住環境を維持・形成していくため、都市基盤整備だけでなく、今あるストックをいかに効果的に活用して、各地域の持つ様々な魅力や個性をより一層引き出して市民へ還元していくことも重要と考えている。
各都心を行き交う人々の交流だけでなく、東日本の玄関口として、他の都市との交流・連携を強化する拠点へ成長することが課題である。

※３パースとも（仮称）GCSプラン骨子案より

４．おわりにこれから確実に迎える人口減少や超高齢化社会など、直面する様々な課題を克服し、市として答駅機能の高度化を三位一体で推進する「大宮駅グえを出していかなければならない。市民の安全・ランドセントラルステーション化構想」を平成30

安心、快適で魅力ある暮らしを確保し、住んでい年７月に策定した。

ることを誇りに思える環境を提供していくために

現在、本構想をより具体的かつ実現可能なもの

は、より一層本市のポテンシャルを活かしながら、としていくため、市民・事業者・行政の連携によ社会の変化に対応できる魅力的なまちへ成長させる「（仮称）ＧＣＳプラン」の策定作業に取り組ていく必要がある。そのために、まちづくりを短んでおり、鉄道間の乗換え改善、新たな東西連絡

期間で更新していくことのできる市街地再開発事

通路及び東口駅前広場の整備、周辺街区の開発事業を有効に活用していきたい。

業等の内容を盛り込むべく検討を進めている。

― 16 ―

市街地再開発2019年９月第593号

⑲p14_市街地再開発事業一覧(H29.3.31現在)

地 区 名

施行者名

施行面積（ha）
敷地面積（㎡）

浦和駅前
市街地改造事業（浦和区）

市

約 2.1 ha
約 10,180 ㎡

約 8,780 ㎡ SRC造
約 85,460 ㎡ B3F～7F

浦和元町２丁目（浦和区）

個人

約 0.3 ha
約 1,670 ㎡

北与野駅南口（中央区）

組合

約 1.5 ha
約 5,640 ㎡

北与野駅北口（中央区）

市

約 2.2 ha
約 6,000 ㎡

岩槻駅東口
（岩槻区）

市

約 2.0 ha
約 10,970 ㎡

与野駅西口浦和（浦和区）

組合約 0.9 ha
約 4,520 ㎡

武蔵浦和駅
第２街区
（南区）

個人

武蔵浦和駅
第６街区
（南区）

建築面積（㎡）
延床面積（㎡）

事業年度
総事業費

進捗

商業、業務、駐車場
駅前広場（約7,300㎡）

S47～S56
約364億円完了

約 1,250 ㎡ SRC造
約 7,530 ㎡ B1F～9F

商業、住宅

S57～S61
約20億円

完了

約 4,600 ㎡ SRC造
約 31,700 ㎡ B1F～29F

商業、業務、住宅
駐車場

S62～H04
約156億円完了

SRC、RC造
約 4,790 ㎡
B1F～10F
約 34,090 ㎡
B2F～8F
SRC、RC造、S造
約 8,440 ㎡
B1F～5F
約 60,830 ㎡
B1F～12F
SRC造
約 3,070 ㎡
B1F～14F
約 25,230 ㎡
B1F～14F

ホテル、商業、業務
公共駐車場、駐車場
駅前広場（約5,500㎡）

S63～H04
約182億円

完了

商業、業務、住宅
公共公益、公共駐車場、駐車場

H01～H07
約288億円完了

商業、住宅、駐車場

H05～H09
約85億円

完了

約 1.4 ha
約 10,400 ㎡

約 7,160 ㎡ RC造、SRC造
約 71,590 ㎡ B1F～27F

商業、業務、住宅
公共公益、駐車場
公用駐輪場

H06～H10
約212億円完了

旧都市公団

約 1.4 ha
約 5,250 ㎡

約 3,600 ㎡ RC造、S造、SRC造
約 47,286 ㎡ B2F～38F

商業、住宅、駐車場
公共駐輪場
駅前広場（約5,500㎡）

H08～H12
約223億円完了

北与野駅南口西（中央区）

組合

約 1.8 ha
約 11,230 ㎡

約 5,960 ㎡ RC造
約 48,730 ㎡ B1F～31F

商業、業務、住宅
駐車場

H09～H13
約127億円完了

北浦和１丁目（浦和区）

個人

約 0.4 ha
約 2,410 ㎡

約 1,590 ㎡ RC造
約 14,100 ㎡ B2F～13F

商業、住宅
公共公益、駐車場

H10～H14
約49億円

完了

与野駅西口寿町（中央区）

組合

約 0.5 ha
約 3,380 ㎡

SRC造、RC造
約 2,000 ㎡
B1F～21F
約 21,230 ㎡
B1F～9F

商業、業務、住宅
駐車場

H11～H14
約59億円

完了

後原中央東（中央区）

組合

約 0.7 ha
約 4,100 ㎡

約 1,500 ㎡ RC造
約 34,640 ㎡ B1F～32F

商業、業務、住宅
駐車場

H10～H14
約92億円

完了

与野駅西口旭町（中央区）

組合

約 0.6 ha
約 4,240 ㎡

RC造
約 2,540 ㎡
B1F～22F
約 29,750 ㎡
B1F～20F

商業、住宅、公共公益
駐車場

H11～H16
約65億円

完了

浦和駅西口南第三（浦和区）

組合

約 1.3 ha
約 4,380 ㎡

約 2,770 ㎡ RC造、SRC造
約 34,800 ㎡ B3F～31F

商業、業務、住宅
公共駐車場、駐車場

H10～H16
約182億円

完了

大宮鐘塚Ａ
（大宮区）

組合

約 1.4 ha
約 11,220 ㎡

S造、SRC造
約 6,080 ㎡
B1F～20F
約 81,140 ㎡
B2F～19F

商業、事務所、公共公益
駐車場、公共駐輪場

H12～H16
約289億円完了

浦和駅西口南第四（浦和区）

組合

約 0.8 ha
約 5,140 ㎡

S造、RC造約 2,880 ㎡
B1F～31F
約 31,750 ㎡
B1F～9F

商業、業務、住宅
駐車場

H14～H18
約121億円完了

武蔵浦和駅
第８－１街区（南区）

組合

約 2.6 ha
約 17,700 ㎡

約 12,390 ㎡ RC造、S造、SRC造
約 90,100 ㎡ B2F～31F

商業、業務、住宅
公共駐車場、駐車場

H12～H18
約255億円

完了

武蔵浦和駅
第４街区
（南区）

組合

約 2.0 ha
約 12,170 ㎡

RC造、S造約 8,440 ㎡ B1F～28F
約 76,336 ㎡ B1F～29F
B1F～7F

商業、業務、住宅
駐車場

H16～H22
約227億円完了

浦和駅東口駅前（浦和区）

市

約 2.8 ha
約 11,220 ㎡

約 8,970 ㎡ RC造、S造、SRC造
約 108,138 ㎡ B4F～10F

商業、公共公益、公共駐車場
公共駐輪場、駅前広場（約6,000㎡）
市民広場（約2,300㎡）

H10～H27
約594億円完了

武蔵浦和駅
第１街区
（南区）

機構

約 3.0 ha
約 10,500 ㎡

RC造、S造、SRC造
B1F～10F
約 6,850 ㎡
B1F～28F
約 74,300 ㎡
1F～20F
B1F～2F

商業、業務、住宅、公共公益
公共駐車場、駐車場
公共駐輪場
駅前広場（約5,300㎡）

H20～H28
約419億円

完了

武蔵浦和駅
第３街区
（南区）

組合

約 2.6 ha
約 19,100 ㎡

約 13,200 ㎡ RC造、S造
約 95,400 ㎡ B1F～32F

商業、事務所、住宅
駐車場

H23～H29
約381億円完了

浦和駅西口南高砂（浦和区）

組合

約 1.8 ha
約 10,560 ㎡

約 8,410 ㎡ RC造、S造、SRC造
約 99,731 ㎡ B3F～27F

商業、業務、住宅
駐車場、駅前広場（約4,300㎡）

H25～R2
約451億円事業中

大宮駅東口
大門町２丁目中（大宮区）

組合

約 1.4 ha
約 8,600 ㎡

約 6,800 ㎡ S造
約 81,600 ㎡ B3F～18F

商業、業務、公共公益
駐車場

H27～R3
約620億円事業中

大宮駅西口第３－Ｂ
（大宮区）

組合

約 1.3 ha
約 8,202 ㎡

RC造
約 4,779 ㎡
1F～14F
約 70,057 ㎡
B1F～28F

商業、業務、住宅
駐車場

H28～R4
約303億円

事業中

大宮鐘塚Ｃ
（大宮区）

個人

約 0.5 ha
約 3,400 ㎡

約 2,040 ㎡造）
約 30,240 ㎡
B2F～13F

銀行店舗、事務所、駐車場

H29～R3

事業中

大宮鐘塚Ｂ
（大宮区）

―

約 0.2 ha―

大宮駅西口第３－Ａ・Ｄ
（大宮区）

―

約 1.5 ha―地区
番号

構 造規 模主要用途等

S造、RC造（一部SRC――――――
―

都市計画
決定

―
――
―

―

―
―

都市計画決定※掲載の写真等は、H31.3末時点のものです。

市街地再開発2019年９月

第593号― 17 ―