変える /
変わる

力

つなぐ

力

育む

力

教育経験

捉える

力

資質・能力の「豆の木モデル」

異文化体験

コミュニケーション能力・人間性ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճช෨Ռָ঴җ୙֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬ʲΪ΢χϔρέʳࡣࡌࡵ࡟
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ช෨Ռָ঴җ୙֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017、国際交流協会等 
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行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に̏ɿϠυϩϕϫήϧϞҲལ̏ɿϠυϩϕϫήϧϞҲལ
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2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2
以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。 ̏ɿૌ৭
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにࣧජंҲལ
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結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

第 1資質・能力モデルの開発のプロセス
部 外国人児童生徒等教育を担う教員の養成･研修モデルプログラム
2.1
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき

１．「モデルプログラム」開発の経過と成果た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
本事業は、2017 年度より 3 か年の計画で実施してきた。2017 年は外国人児童生徒等教育に携わる者の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
1に対する養成・研修の実施状況に関する調査を実施し、モデルプログラムの試案を作成した。その結果。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施しているを『報告書』（2017 年事業報告）として刊行し、構築した
web サイトにおいても公開した。2018 年度に本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
は、モデルプログラム試案に基づき、協力者を募り、全国各地で養成（授業）と研修（現職教員および行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ支援員）を実施した。それらについては、『事例集―モデルプログラムの活用』にまとめて刊行し、web
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
サイトでも公開している。この
2 か年の調査・研究、および研修等での試行とその検証を通して、外国
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に人児童生徒等教育を担う教員・支援員に関する「資質・能力モデル」、「求められる具体的な力」、そし関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等て、「養成・研修の内容構成」を開発してきた。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能最終年度である本年度（2019 年度）は、「モデルプログラム」の普及のために、外国人児童生徒等教力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に育を担う教員の養成に携わる大学教員を対象にセミナーを、現職教員・支援員の研修を企画担当する教おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
育委員会担当者、指導主事、ベテランの教員・支援員を対象に研修を、全国 15 か所で実施した。このの検討も加えた。
セミナー・研修の成果をもとに、2018年度までに開発してきた「資質・能力モデル」等と実施計画例で2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
あるモデルプログラムに改訂を加え、最終版とした。
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には本事業で構築・開発した①〜⑤の総体を「モデルプログラム」と呼び、養成・研修の実施に向けて提2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
供する（本書では、総体を指す場合に「モデルプログラム」、個別の実施計画例については、そのまま
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
モデルプログラムと表記することにする）。
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資①外国人児童生徒等教育を担う教員（支援員を含む）の資質・能力の「豆の木モデル」
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内②「豆の木モデル」の資質・能力が具体的な実践場面においてどのような力として発揮されるかを示
容構成」として構造化して提案している。
す「求められる具体的な力」
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに③養成・研修で取り扱う内容を整理した「養成・研修の内容構成」
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に④上記③の内容に対応させて設計した授業・研修の実施計画例のモデルプログラム
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際⑤「モデルプログラム」に基づく、資質・能力の評価システム
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
加えて、「モデルプログラム」を活用するために構築・作成した仕組み、資料を提供する。
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外⑥モデルプログラムの検索システム（本事業web サイト）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童⑦モデルプログラム活用のための『「モデルプログラム」ガイドブック』（本書）
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、⑧「養成・研修の内容構成」の重要項目を動画で学べるように示した資料「音声付きスライドショ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
ー」7 編
2
。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
本書の第一部では、①②③④⑤について紹介する。なお、本事業で開発・作成した成果物は全て、次の本事業の Web サイトで公開する。
ニットノットネット（KNiT knot-net） https://mo-mo-pro.com/modelprogram1

Kodomo Nihongo 年度事業報告書（本事業Teachers（KNiT）をつなぐ（knot）ネットワーク（net）
調査の詳細は、2017
web サイト）を参照のこと
本事業
web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
公益社団法人日本語教育学会文部科学省委託事業特別委員会

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、
文部科学省 「外国人児童生徒等を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業」
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

211

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス『ガイドブック』

2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。
の検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、20182017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
は2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
容構成」として構造化して提案している。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業サイト）を参照のこと
本事業
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業
webwebサイト）を参照のこと
本事業
webサイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2 本事業
web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、
2
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
2 本事業の委託において、文部科学省より、この 3 タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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公益社団法人日本語教育学会

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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2.1௨ୗࠊ
資質・能力モデルの開発のプロセス㡰࡟⤂௓ࡍࡿࠋ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
2.2. ࠕ㇋ࡢᮌࣔࢹࣝࠖ
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行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコන 1 ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹ࣁ࣯ʀࠕᤊ࠼ࡿຊࠖࡣࠊእᅜேඣ❺⏕ᚐ➼ࡢᐇែࢆゝ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
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上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に࡞࡝࠿ࡽከ㠃ⓗ࡟ᢕᥱࡋࠊᐙ᪘࡜ࡑࡢᩥ໬ࠊ♫఍ⓗㄢ㢟㡿ᇦ㈨㉁࣭⬟ຊࡢせ⣲関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等Ṕྐⓗ࡞⫼ᬒࢆ⌮ゎࡍࡿຊ࡛࠶ࡿࠋ
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を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能ᤊ࠼ࡿຊࠕ⫱ࡴຊࠖࡣࠊ᪥ᮏㄒᣦᑟ࡟ຍ࠼ࠊᩍ⛉Ꮫ⩦࡟ཧ♫఍ⓗ⫼ᬒࡢ⌮ゎ
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にຍࡍࡿࡓࡵࡢຊࢆ⫱ᡂࡋࠊᮏே࠾ࡼࡧ࿘ᅖࡢඣ❺⏕᪥ᮏㄒ࣭ᩍ⛉ࡢຊࡢ⫱ᡂ
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から⫱ࡴຊᚐࡸ㛵ࢃࡿேࠎࡀࠊᩥ໬ⓗከᵝᛶࢆᑛ㔜ࡋࠊᑐ➼の検討も加えた。
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2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
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年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にᆅᇦ࡙ࡃࡾはࠕࡘ࡞ࡄຊࠖࡣࠊእᅜேඣ❺⏕ᚐ➼ࡀᏛࡧ࣭ᬽ
2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
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この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
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として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資ࡂྜࢃࡏࡿ⎔ቃࢆࡘࡃࡿຊ࡛࠶ࡿࠋ
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ࡑࡋ࡚ࠊࠕኚ࠼ࡿ㸭ኚࢃࡿຊࠖࡣࠊእᅜேඣ❺⏕容構成」として構造化して提案している。
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
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当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に力ᇦ࡙ࡃࡾ࡟㈉⊩ࡍࡿࡇ࡜࡜ࠊࡑࡢႠࡳࢆ㏻ࡋ࡚ᩍᖌ
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際㸦ᩍဨ࣭ᨭ᥼ဨ㸧࡜ࡋ࡚ᡂ㛗ࡋ࡚࠸ࡃຊ࡛࠶ࡿࠋ
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化つなぐ
4 ࡘࡢຊࡣࠊࠕᤊ࠼ࡿຊࠖࠊࠕ⫱ࡴຊࠖࠊࠕࡘ࡞
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外力ࡄຊࠖࡀ┦஫࡟㛵ࢃࡾ࡞ࡀࡽᐇ㊶ࢆື࠿ࡋࠊࠕኚ
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
育む捉える࠼ࡿ㸭ኚࢃࡿຊࠖࡀࡑࢀࢆ᥎ࡋ㐍ࡵࡿ࡜࠸࠺㛵ಀ
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、力力࡟࠶ࡿࠋ㸲ࡘࡢຊࡀ⤡ࡲࡾྜ࠸࡞ࡀࡽᡂ㛗ࡋᐇࢆ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
2
教育経験
異文化体験
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。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする

コミュニケーション能力・人間性ᩍဨ࣭ᨭ᥼ဨࡣࠊࡑࢀࡒࢀࡢᩍ⫱ࡸᨭ᥼ࡢ⤒㦂㸦ࠕᩍ⫱⤒㦂ࠖ㸧ࠊከᵝ࡞ゝㄒᩥ໬࡜ࡢ᥋ゐయ㦂➼

図 1 外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力ࡢ⤒㦂㸦ࠕ␗ᩥ໬య㦂ࠖ㸧࡜ࠊࠕே㛫ᛶ࣭ࢥ࣑ࣗࢽ
「豆の木モデル」
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
ࢣ࣮ࢩࣙࣥຊࠖ࡞࡝ࢆᅵྎ࡟ࠊእᅜேඣ❺⏕ᚐ➼
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogramᩍ⫱ࡢ㈨㉁࣭⬟ຊࢆⓎ㐩ࡉࡏࡿࠋࠕ㇋ࡢᮌࠖࡢᡂ㛗ࡣ᰿ࡢᡂ㛗࡜ඹ࡟࠶ࡾࠊእᅜேඣ❺⏕ᚐ➼ᩍ⫱2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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2
3

3

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
３．
2.1 「求められる具体的な力」
資質・能力モデルの開発のプロセス『ガイドブック』「豆の木モデル」で示した資質・能力をもつ教師（教員、および支援員）は、教育・支援活動の実際
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの場で何がどのようにできるのかを、「求められる具体的な力」（表2）として示す。さらに、それぞれた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の力を育むために養成・研修で取り扱う主な内容を、表の右欄に挙げてある（Ａ～Ｎの14 の内容、詳の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
細は４．を参照）。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している 1。
「捉える力」は、子ども自身の実態を多面的に把握し、かれらを取り巻く社会的、歴史的状況を理解
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をする力である。課題領域「子どもの実態把握」では、まずもって、子どもたちの困難を見逃さずに把握行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコする力が挙げられている。さらには、文化適応状況、ことばの力、学力や認知的発達の状態を、文化間
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
を移動することによる影響や、年齢的な発達の視点、そして、子どもたちの生育歴や学習経験から個
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に別に、具体的に捉えて理解できることが求められている。課題領域の「社会的背景の理解」では、子ど関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
もたちの来日経緯や家族の状況を社会的歴史的背景に関する知識をもって理解した上で、現在の状況をを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
地域社会の多文化化の特徴や地域における支援活動状況等を関連づけて把握できることが必要とされて力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にいる。また、子どもたちのこれまでを捉えるのみならず、その将来を社会参画における自己実現というおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から視点をもって想像することが求められている。
の検討も加えた。
「育む力」の課題領域「日本語・教科の力の育成」においては、日本や当該地域の教育制度と支援体
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
制を十分に理解した上で、子どもの実態やニーズに応じて個別の指導計画を設計し、実施・評価する力が年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に求められる。また、日本語や日本語教育に関わる知識を生かし、子どもの年齢的な発達に適した方法
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
で、効果的な教育リソースを準備し、子どもたちの生活や学習に結び付けて、日本語と教科の指導がでこの資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
きる力が求められる。課題領域「異文化間能力の涵養」では、外国人児童生徒等に日本の学校・社会生
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資活において自己実現を促し、その周囲の子どもたちや関係する人々の意識や感情を文化的多様性に向け
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内て開いたものとし、異質な他者と協働的に物事を解決するための力を育成する力である。そのために容構成」として構造化して提案している。
は、文化間移動に伴い生じる文化適応、子どものアイデンティティや母語・母文化に関する知識をもここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
ち、人権教育等との横断的なカリキュラム設計をするマネジメント力を有することも期待される。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に「つなぐ力」は、いわゆる連携・協力する力であるが、課題領域の「学校づくり」では、学校内部に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
おいて外国人児童生徒等教育を課題として共有するための働きかけができること、伝達の工夫をして外結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
国人保護者が学校教育に関わりをもてるようにすること、学外で子どもたちを支える地域の活動家や団背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外体と支援ネットワークを作ることなどができる力が求められる。「地域づくり」では、他の学校や校種
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童間の連携、そして、地域の福祉・医療関係等の他領域との連携・協力によって子どもたちの学習、およ生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
び生活環境を整備する力と、そうした課題意識を共有するために、例えば自身の実践を社会に向けて発自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、信するといったアドボケートの力が期待されている。
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする「変える／変わる力」は、上記の 3つの力を関連づけ、周囲の人々や社会を変え、そして、自身も成長する力である。課題領域「多文化共生社会の実現」においては、社会構造として生み出されるマイノ
リティとマジョリティの力関係についての知識や、教育の公正性等の教育理念に関わる問題を検討し、社会に働きかける力が必要となる。
「教師としての成長」においては、日々の実践を通して、自身が何調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
を学び、新たに何に価値を見いだしたかを内省する力や、例えば研修に参加したり仲間と実践を共有し本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2たりして、力量を高める力などが求められる。加えて、外国人児童生徒等教育の経験を通して得られた本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
自己の成長を客観的に捉え、自身の教師としてのキャリアに位置づけることができる力が期待されて
1

いる。

2

4
4

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

表 2 資質・能力モデルの開発のプロセス
外国人児童生徒等教育に携わる教師に「求められる具体的な力」
2.1
資資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき質 課
主な内容
・ 題 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）
求められる具体的な力た。2017、国際交流協会等
能 領の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
力 域
1〈文化間移動と発達の視点から、外国人児童生徒等の状況を把握することが。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施しているＡ外国人児童生徒できる。
〉
等教育の課題本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を子 ア 子どものシグナルを見逃さず、文化間移動と発達の視点をもってその Ｄ文化適応行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
どＥ母語・母文化・
困難さを理解することができる。
もアイデンティテ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
の イ 子どもの心理的状況を文化適応や家庭の状況に関連づけて理解するこ ィ
実
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にＦ言語と認知の発とができる。
態の ウ 子どものことばの力を、日本語と母語の両言語を視野に入れ、言語能力 達
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
Ｉ日本語指導の把を参考に、（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能の多面性に留意して測定したり評価したりすることができる。
握 「資質・能力モデル」
計画と実施
Ｍ現場における実エ 認知面の力と教科等の学力を、年齢的な発達や学習経験を考慮して捉力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に捉践えることができる。
えおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からる〈外国人児童生徒等の背景や将来を、社会的、歴史的文脈に位置付けることの検討も加えた。
力ができる。
〉
Ｂ外国人児童生徒
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
等教育の背景・社 オ 外国人児童生徒等教育に関する施策や制度を、自ら情報を収集して理
現状・施策
年の「8
（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に会 つの力」
解することができる。
Ｅ母語・母文化・的は 2.2背以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
カ 文化間移動や家族の状況を、
グローバル化や歴史的背景、社会制度の変 アイデンティテ景ィ
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
化等に関連付けて理解することができる。
のＬ保護者・地域と理 キ 子どもの暮らしを、地域の多文化化や外国人住民支援の状況に関連付として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資のネットワーク
解
けて把握することができる。
Ｋ社会参加とキャ質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ク 子どもがどのような自己像を描き、どのように社会参加し自己実現が リア教育
容構成」として構造化して提案している。
できるかを、社会の変化と共に展望することができる。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに〈外国人児童生徒等の実態等に応じ、言語教育に関する専門的知識に基づい当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にて、日本語・教科の教育を行うことができる。
〉
Ｃ学校の受け入れケ 外国人児童生徒等の受け入れ体制・指導体制に応じて、指導・支援を行来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際体制
うことができる。
Ｆ言語と認知の発日
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
本 コ 第二言語習得や教育方法に関する知識を踏まえ、子どもの年齢的な発 達背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外語
Ｇ日本語の特徴
達の違いを考慮した日本語や教科の指導・支援をすることができる。
・
Ｈ子どもの日本語
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
教 サ 日本語に関する知識を生かして、子どもの日本語の力に合わせた日本 教育の理論と科
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
方法
語や教科の指導・支援をすることができる。
のＩ日本語指導の育
力 シ 子どものニーズ、能力、学習経験に応じて個別の指導計画を作成し、日自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
む の計画と実施 2
本語指導等を実施し、評価を行うことができる。
力 育。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
Ｊ在籍学級での学成 ス 子どもの日本語の力を考慮して教材等を選んだり作成したりしてリソ 習支援
Ｍ現場における実ースを準備し、学習参加を促すことができる。
践
セ 学校内外の生活・学習に結び付けて、日本語や教科の指導・支援、内容（教科等）と日本語を統合した指導・支援をすることができる。
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと〈外国人児童生徒等と周囲の子どもとの相互作用を通して、双方に異文化間
Ｄ文化適応
異 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
本事業
Ｅ母語・母文化・
文 能力を育てることができる。〉
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、化
アイデンティテ
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
間 ソ 子どもが新しい環境に適応することを支援できる。
ィ
2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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2.1 資質・能力モデルの開発のプロセスࠉィ⏬࡜ᐇ᪋
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資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきࡢᾰ ࢳ Ꮚ࡝ࡶࡢᩥ໬㛫⛣ືࡢ⤒㦂ࡸゝㄒⓗᩥ໬ⓗከᵝᛶࢆ౯್௜ࡅࠊ࿘ᅖࡢ ⩦ᨭ᥼
た。2017、国際交流協会等
㣴 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）
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ࣜ࢔ᩍ⫱の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
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本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をࠑಖㆤ⪅ࡸᆅᇦࡢ㛵ಀ⪅࡜㐃ᦠ࣭༠ຊࡋ࡚ࠊࡼࡾࡼ࠸ᨭ᥼ࠊᩍ⫱ࡢࡓࡵࡢᏛ
ᰯయไࢆࡘࡃࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋࠒ
行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ㸿እᅜேඣ❺⏕ᚐ➼ᩍ⫱ࡢㄢ㢟
ࢸእᅜேඣ❺⏕ᚐ➼ᩍ⫱ࢆᏛᰯࡢᩍ⫱ㄢ㢟࡟఩⨨࡙ࡅࠊᏛᰯ඲య࡛ྲྀࡾ
Ꮫ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
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ᰯ⤌ࡴࡼ࠺ാࡁ࠿ࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にయไ࡙ࡃ ࢺ ࢥ࣑ࣗࢽࢣ࣮ࢩࣙࣥࡢ௙᪉➼ࢆᕤኵࡋ࡚ಖㆤ⪅࡜ࡢಙ㢗㛵ಀࢆ⠏ࡁࠊ 㹊ಖㆤ⪅࣭ᆅᇦ࡜
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等ࡾࡢࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡ
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それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
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1

調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
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本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram࡙ࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
266

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
４．外国人児童生徒等教育を担う教員の「養成・研修の内容構成」
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス『ガイドブック』

教員養成段階の授業で、あるいは現職教員研修、支援員養成・研修において、資質・能力を養成する
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
ために学ぶべき内容が「養成・研修の内容構成」（表3）である。学校や地域の外国人児童生徒等教育のの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
指導・支援を行う教員・支援員（または、志望する学生）が３．で示した資質・能力を養成する上で、を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日情報や知識として何を知り、何を検討することが必要かという観点で選んだ項目である。
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
内容はＡ～Ｎの 14 に分類し、各内容に大項目と小項目を配置し、構造化してある。授業・研修の受行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
講者の関心やレディネス、授業・研修の目的に応じて、A～N のカテゴリーからどの程度詳細に項目をメント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
取り上げるかを決定できるようにした。なお、項目間の関係については学問的系譜を一定程度反映させ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等ているが、それ以上に、「教育・支援現場で実践上の課題を解決するために参考にする」ことを重視しを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能て配置した。また、授業・研修の時間、担当者の専門性等に制約がある場合にも、項目を組み合わせや力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にすいようにと考えたものである。
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。 表 3 外国人児童生徒等教育を担う教員の「養成・研修の内容構成」
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
内容
○大項目
・小項目 つの力」※項目の一部は複数の内容で取り扱う
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にＡ 外国人児童生○グローバル化と外国人児童生徒等

は徒等教育の課題
2.2 以下に示す、4 要素・8
課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
・多文化化する学校
・複言語主義 ・多文化主義
・言語的マイノリティ○文化間移動とライフコース
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
・成長・発達の視点
・社会参加と自己実現
・アイデンティティ
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資○多文化共生教育

質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内・異文化間能力・ダイバーシティ

容構成」として構造化して提案している。
○公教育の役割・市民性・社会的正義、公正性・学習権、言語権
・教育コミュニティ
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに○日本語教育の位置付け
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にＢ

外国人児童生○外国人児童生徒等の現状と背景

来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際徒等教育の背・「日本語指導が必要な児童生徒の受入状況等に関する調査」

結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
景・現状・施策・在留外国人統計・在留資格・児童生徒の出身地の教育制度背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外・来日の社会的歴史的背景（国際結婚、難民、中国帰国者、日系移民、在日コリアン）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童〇外国人児童生徒等教育施策

生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
・「特別の教育課程」としての日本語指導自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、・文部科学省開発のカリキュラム、教材、評価ツール

2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
・就学義務と学習権（不就学、義務教育年齢超過）・学校制度と入試（高校入試、定時制高校、夜間中学、進学・退学率）○地域の特性・当該自治体の多文化化状況（集住／散在）
12・外国人支援の状況

・エスニック・コミュニティ

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
Ｃ 学校の受け入○自治体の受け入れの流れ
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
れ体制○自治体（教育委員会）の指導体制

本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、・日本語学級の設置
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
・拠点校（センター校）

・巡回指導
2

7

7

・通級

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

・初期集中日本語指導教室（プレクラス）
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
・就学前準備教育教室（プレスクール）

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき・日本語指導員・母語支援員の派遣た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等○校内の指導体制の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査・校務分掌（外国人児童生徒等教育担当、日本語指導担当）
・スクール・カウンセラー、ソーシャルワーカーとの連携を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日・教員の加配・派遣日本語指導員、母語支援員

本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を・ボランティアの日本語支援者、学習支援者、母語支援者行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ・取り出し指導（抽出指導）／入り込み指導

メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・「特別の教育課程」と個別の指導計画
・評価と成績

○教員・支援員間の連携
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・校内教職員・支援員の連携
・他校との連携・保幼小中高間連携
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
Ｄ

文化適応○外国人児童生徒等の文化を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
・宗教

・習慣

・学校文化（「隠れたカリキュラム」）

・非言語行動力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に〇文化接触おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から・自文化中心主義／文化相対主義
・文化本質主義／文化構築主義の検討も加えた。

・ステレオタイプ、偏見、差別○子どもの文化適応・対話・異文化の受容・自己肯定感2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・異文化適応のプロセス

・心的文化変容（同化、分離、統合、境界化）

年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に・情意面、行動面、認知面の違い

はＥ2.2母語・母文
以下に示す、4 要素・8
課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
○母語と第二言語

この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
化・アイデンテ・バイリンガリズム
・二つの言語の関係（二言語相互依存仮説）
ィティ
・言語環境
・言語の使い分けとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資〇アイデンティティ

質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内・アイデンティティの動態性・多面性

容構成」として構造化して提案している。
○母語／継承語教育

・母語・母文化とアイデンティティ

ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに・家族とのコミュニケーション
・認知面の支えとしての母語・母語保持・伸長の支援
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にＦ

言語と認知の○子どもの言語発達

来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際発達

・一次的ことばと二次的ことば

・萌芽的リテラシー

結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
・ことばと思考・第二言語習得のプロセス（沈黙期、チャンク等）

背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外・言語発達と発達障害、学習障害〇言語能力の捉え方
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童

・コミュニケーション能力
・言語の四技能生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
・生活言語能力と学習言語能力

自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、○言語能力の測定法

2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
・言語テストの目的、実施方法、結果の活用

・言語能力測定ツール（文部科学省「JSL 児童生徒のための対話型アセスメント

Ｇ1

日本語の特徴（DLA）」）○外国語としての日本語・学校文法との違い
・諸言語との対照調査の詳細は、2017 ・音韻、文字・表記、語彙、文法
年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと○文章・談話本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
・ジャンルと文体・ことばの機能・表現の意図・結束性

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
○場面とことば288

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
・言語使用域・敬語
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
・共通語と方言・ことばの性差『ガイドブック』

・話しことばと書きことば

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきＨ

子どもの日本○日本語指導の内容（シラバス）

た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
語教育の理論と・構造（文型）、場面、トピック、機能 等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
方法○言語教育の考え方と方法
・オーディオリンガル・アプローチとコミュニカティブ・アプローチを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日・内容（教科等）と言語（日本語）の統合学習（文部科学省「JSL カリキュラ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をム」）

行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ・認知プロセスにもとづく読み・書きの指導

メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
○学習活動
・文型練習（パターン・プラクティス等）
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・意味を重視した活動（タスク、ロールプレイ、プロジェクトワーク等）
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等〇教材・教具（リソース）の利用と作成を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能・教材の分析

・教材の作成（補助教材・ワークシート・リライト教材等）

力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に・メディアの活用おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から・知的財産権・著作権の検討も加えた。

〇教科の指導・「主体的・対話的で深い学び」

・教科教育法・授業のことば・学習参加のための支援2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・教科のことば

年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にＩ

日本語指導の○日本語のコース設計の手順は 2.2
以下に示す、4 要素・8
課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
計画と実施・実態把握（学習歴、出身国の教育内容、日本語の力、教科の力、学習環境）
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
・目標設定と指導内容の決定・指導方法と評価方法の決定〇日本語プログラム
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資・サバイバル日本語、日本語基礎、技能別日本語、内容（教科等）と日本語の統合学習（「JSLカリキュラム」）、教科の補習・キャリア教育、人権教育、国際理解教育等とのクロスカリキュラム
容構成」として構造化して提案している。

質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに○指導計画の作成
・年間指導計画の作成
・対象児童生徒と指導期間の決定
・目標と評価当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・日本語プログラムの組み合わせ

・「特別の教育課程」としての日本語指導

来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際○模擬授業

結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
・日本語指導の学習指導案の作成
・模擬授業の実施
・振り返り
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外Ｊ 在籍学級での○学習参加のための支援
学習支援
・スキャフォールディング（足場かけ 例：「JSL カリキュラム中学校編」日本語
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童支援の 5 つの視点）
・フォーカス・オン・フォーム
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、○学習環境づくり

自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、・校内、教室内の掲示

・教材の言語面への配慮（教材、教具、試験問題）

2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする・周囲の児童生徒との相互学習
・周囲の児童生徒による支援○日本語学習と他教科の内容・活動との関連付け（カリキュラム・マネジメント）
Ｋ

社会参加とキャリア教育○キャリア教育
・自己実現

・ロールモデル・進路指導（進学・就職／多言語進路ガイダンス）

・就労と在留資格
1
調査の詳細は、2017 ・外国人生徒等対象の特別入試、特別措置年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと○社会参加とことばの力
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
・情報リテラシー

・社会参画

・市民性教育2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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文部科学省委託
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

Ｌ 保護者・地域○保護者の教育参加の促進
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセスとのネットワー・日本語力への配慮（通訳・翻訳、やさしい日本語）

ク・教育制度・学校文化理解の促進（学校行事、就学・進路関係資料、学校のお知ら

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
せ）の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
・就学ガイダンス、外国人保護者懇談会等の実施
・保護者の社会的状況への配慮（外国人の雇用状況とその背景等）
を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日○多文化家族

本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を・言語・文化の違いによる断絶

・サード・カルチャー・キッズ

行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ○地域、専門家との連携・協力

メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・地域の外国人支援の状況
・エスニック・コミュニティ

・居場所づくり・国際交流協会、NPO 団体等との連携
・福祉・医療等関連機関との連携
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・大学等教育研究機関との連携
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
Ｍ

現場における○現場での実践（観察、交流、支援、授業の実施）を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能実践（実地教・児童生徒の多様性（言語文化、年齢、家族背景、滞日歴、学習歴他）の理解力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に育・研修）・指導体制・指導条件の多様性の理解・条件に応じた指導計画の作成

おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から・状況に応じた支援の工夫・関係者との連携・協働の検討も加えた。

○実施記録の作成と振り返り・現場の状況

・実施内容

・授業・活動時の児童生徒の参加状況

2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・担当教員・関係者から得た情報

年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に○実施した授業の振り返り

は 2.2 以下に示す、4 要素・8
課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
・作成した指導計画について・当初の子ども観・教材観・指導観等

・児童生徒の学び・授業時の支援・対応について
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像○現場での実践における倫理として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資Ｎ成長する教師○省察的実践家

質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内（教員・支援員）

・自己の変容・自己研修

・実践の共有容構成」として構造化して提案している。
○外国人児童生徒等教育の専門性の向上

ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに・日本語教育に関わる専門性・外国人児童生徒等教育に関わる専門性

・他の領域の専門家との協働当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に○教師（教員・支援員）としての成長

来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際・教師のキャリアにおける外国人児童生徒等教育経験の意味

結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化・リーダーとしての役割
・新しい価値の創造
・社会への働きかけ
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
５．モデルプログラム（養成・研修の実施計画例）
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス『ガイドブック』

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき「豆の木モデル」（資質・能力モデル）で示した力を養成するための授業・研修のモデルプログラムをた。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
50件開発した。地域や学校の実態、また、実施する教育機関や団体の状況に応じて設定される授業や研修の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査の目的に応じて、組み合わせてアレンジできるように、モチーフ型の構造でプログラムとした。さらに、
1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している
授業や研修の受講者の経験や専門性の違い、ニーズに応じて、多様な形態・方法で学べるように、プログ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
ラムの活動にはバリエーションをもたせた。各プログラムは、４．で紹介した「養成・研修の内容構成」
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコのＡ～Ｎを内容とし、60-120
分の授業・研修を行う場合の実施計画例である（資料 p.22～52）。Ａ～Ｎそ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
れぞれに関して、大項目・小項目、活動タイプ、時間等の異なる複数のモデルプログラムを提供する。本
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にガイドブックには、そのうちの14 件（各カテゴリーから1件ずつ）を資料として収録した（資料 p.53～
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
73）。
を参考に、
「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能活用に当たっては、ねらいとする資質・能力を養成するために、Ａ～Ｎのどの内容を取り扱った授業・力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に研修にするかを決定した上で、当該内容のモデルプログラムを参照する。また、受講者の構成や、実施条おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から件である時間・人数等に鑑み、それぞれのモデルプログラムをそのまま実施しても、一部分を切り取っの検討も加えた。
て、他のモデルプログラムの一部と組み合わせるなどして利用してもよい。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
以下では、モデルプログラムの見方について13頁に記載している「Ｅ-２
母語・母文化、アイデンティ
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
ティ－複言語環境とその影響」を例に、簡単に説明する。
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像（１）タイトル
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資タイトルの記号「Ｅ-２」は内容記号（Ａ～Ｎ）と、その何番目のプログラムかを表わす。次に、Ｅ
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内の内容である「母語・母文化、アイデンティティー」をタイトルとし、サブタイトルには、このプログラ
容構成」として構造化して提案している。
ムで具体的に取り上げるトピックやテーマを示してある。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に（２）設定した項目について
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際各モデルプログラムは、①ねらい、②対象（受講者の立場）、③対象の経験、④目的とする資質・能力、結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化⑤主な内容、⑥活動形態、⑦時間を設定して開発したが、これらを明示してある。なお、②対象、③対象
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外の経験、④目的とする資質・能力、⑤主な内容、⑥活動形態は、Web サイトにおけるモデルプログラム検
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童索システムでは検索タグとして設定してある。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、①ねらい：どのような教育・支援活動ができる力を養成するためのものかを「ねらい」として示した。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
授業・研修実施者・企画者は、このねらいを参考にしつつ、課題と条件（参加者数・時間など）に応じて、目標として具体化・焦点化して、授業・研修カリキュラムを設計する。
②対象：対象として想定する学生や現職教員・支援員の別を示す。外国人児童生徒等教育に携わる立場
1を 7 つに分けて示した（該当するものに☑）。なお、本事業の基礎教育・専門教育・支援員教育と調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業
web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
養成／研修との関係で捉えると、次の表４のようになる。

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
11

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２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

表 4 対象と養成／研修
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
養成
研修
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
基礎教育□学校教員を目指す学生 □現職一般教員 □管理職の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査（教員養成課程他）
1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している
専門教育□日本語教育を学ぶ学生 □現職日本語指導担当教員 □指導主事

本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を支援員教育□日本語支援員／母語支援員
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
③外国人児童生徒等教育・日本語指導の経験（対象者の経験）：受講者として想定した者の外国人児
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に
童生徒等教育や日本語指導の経験年数を示してある。経験の有無とその長さを、「経験なし」「1 年関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等目」「2-4年」「5-9 年」「10年以上」と、５区分で示す（該当するものに☑）。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能④目的とする資質・能力：「豆の木モデル」（資質・能力モデル）の 4 要素 8 領域の、どの力を高力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にめることを目的とするかを示してある（該当するものに☑）。Ｅ－２のプログラムでは、子どものおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から実態を把握し、異文化間能力を育む力が期待されており、そのためには教師としての成長（新たなの検討も加えた。
見方を得る）が必要である。
2017
年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018⑤主な内容：そのプログラムで主に取り扱うＡ～Ｎの内容を示す。Ｅ－２プログラムでは、Ｅの内容が
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に中心ではあるが、保護者と児童生徒との関係などの理解や保護者への働きかけなどを内容に含むたは 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
め、Ｅに加えてＬを挙げてある。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像⑥活動形態：授業・研修における学び方の形態を示す。講師による情報伝達が主なものを「講義型」、として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資話し合いや演習などが主になっているものを「活動型」、教育・支援現場の状況を理解するための視質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内察・参観、体験談を聞くといった活動を「フィールド型」、現場で実地に支援・教育活動を行う場合
容構成」として構造化して提案している。
を「実習」として示す（該当するものに☑）。例えば、講義で関連情報・知識を学んだ後に、そのここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに知識をもとに事例を分析するＥ－２の場合、主たる学習形態は「活動型」となる。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に⑦時間：授業・研修全体の時間、各活動の時間について、目安を示している。取り上げる項目や活動の来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際実施方法によって、時間設定に変更が必要な場合には、備考にその旨を記載してある。
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外（３）授業・研修の展開
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童授業・研修の展開を「流れ」の欄に示す。学習として「何をするか」を、時間とともに示す。具体的
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、に学ぶ中身と活動は、その右欄の「活動」に示す。また、この欄には、「養成・研修の内容構成」の項
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、目（○印や・印で示されているもの）が、内容記号（Ａ～Ｎ）とともに記載されている。この活動を通
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするして学んでほしい知識・情報である。
「活動」の欄には、「流れ（・項目）」に示されている活動で取り扱う情報や、活動の具体的な進め方、活動の工夫（◇）、利用する資料・教具などを示す。活動は、ねらいを達成するために考案したも
1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のことのを関連づけて配置しているが、モデルプログラムの活用時には、実施条件などに応じて、各活動を切
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
り取って単独で実施することや、他のプログラムの別の活動と組み合わせることも推奨している。

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、「備考欄」には、活用時に参考にしてほしいアレンジの仕方などを示した。モデルプログラムは、ね
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

らいに示す受講者像に基づき、60
分、90 分を単位とした授業・研修を提案している（例えば、このモ
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス
デルプログラムの場合には、90分を１回分で 90 分として設計されている）。受講者の立場や経験の違資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
い、また、授業・研修の時間的・物理的条件などによって、そのままの実施が難しい場合が少なくないた。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等と考えられる。そこで、当該モデルプログラムについて、どのようなアレンジの可能性があるかを示しの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
1た。また、関連する内容の取り扱いについても触れた。
。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
モデルプログラムＥ-２ 母語・母文化・アイデンティティ－複言語環境とその影響－行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
ねらい
複言語環境が及ぼす母語・母文化形成と家族関係への影響を理解し、文メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
化やアイデンティティの多元性（ハイブリッド性）を価値づけて、支援
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に方法を考えられるようになる。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
対象□教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能☑現職日本語指導担当教員□現職一般教員☑管理職□指導主事 ☑日本語支援員／母語支援員
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に日本語指導・外国人児童生 ☑経験なし☑1 年目☑2－4 年□5－9 年□10 年以上
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から徒等教育の経験の検討も加えた。
目的とする資質・能力☑捉える力（子どもの実態把握） □捉える力（社会的背景の理解）2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017☑育む力（異文化間能力の涵養）
年度事業報告書』参照）、2018□育む力（日本語・教科の力の育成）
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に□つなぐ力（学校作り） □つなぐ力（地域作り） □変える／変わる力（多文化共生社会の実現） ☑変える／変わる力（教師としての成長）は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
主な内容
Ｅ 母語・母文化・アイデンティティ
Ｌ 保護者・地域とのネット
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
ワークとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
活動形態□講義型 ☑活動型 □フィールド型 □実習
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内時間90 分
容構成」として構造化して提案している。
流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
1.言語環境を考える。（10１.どのような言語環境であると、親との母語でのコミュニケーションが分）
できなくなるか、また、その言語環境がつくられる理由をグループで当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・母語と第二言語(E)考える。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際＜視点＞
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
・家庭の言語 ・学校の言語 ・地域社会の言語 ・メディアの言語背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外・言語の政治的・経済的・文化的影響・社会情勢・保護者と子どもの生活状況
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
2.DVD 視聴でコミュニケー ２.下記の視点で、親とのコミュニケーションが難しくなったケースの自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
DVD を見る。
ション不 全 の 状 態 を 知
2
る。（5
分）
＜視点＞
。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
・家族とのコミュニケーショ ・親とどのような会話をすることが困難になるか。
・親は子どもが母語を保持できない状態をどのように考えているか。
ン(E)・言語・文化の違いによる断 ・子どもにとって母語保持とはどういう意味を持つか。
絶(L)・親にとって子どもの母語保持とはどういう意味を持つか。
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
3.母語保持/喪失について
３．母語保持/喪失について、
上記 4 点についてグループでお互いの意見
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
考える。（15分）を交換する。
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
・母語／継承語教育(E)1）それぞれメモを作成する。
2）そのメモをもとに、グループで話し合う。
2
13

13

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文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき4.ẕᩥ໬ࠊ࢔࢖ࢹࣥࢸ࢕ࢸ
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た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等࢕ࢆᡂ㛗࡟㛵㐃࡙ࡅ࡚⪃࠸࡚⪃࠼ࡿࠋ
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の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査࣭ẕㄒ࣭ẕᩥ໬࡜࢔࢖ࢹࣥࢸ ୗࡢձ㹼ճࡢᏊ࡝ࡶࡢ࢔࢖ࢹࣥࢸ࢕ࢸ࢕ᙧᡂ࡟ࡘ࠸࡚ࠊࡑࢀࡒࢀ࡝
を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日࢕ࢸ࢕(E)
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本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を ࡑࢀࡒࢀࡢࢣ࣮ࢫ࡛࡝ࡢࡼ࠺࡞ᡭ❧࡚ࡀ⾜ࢃࢀࡿ࡜ࠊእᅜ࡟ࡘ࡞ࡀ
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行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
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メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
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調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogramᛶࡶࡑࡢࣉࣟࢭࢫࡶከᒱ࡟ࢃࡓࡿࠋࡇ࠺ࡋࡓ≧ἣ࡟࠶ࡿࡓࡵࠊ୍⯡ᩍဨࡢ⫱ᡂᣦᶆࡢࡼ࠺࡟ࠊᩍᖌ࡜ࡋ࡚
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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14

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス
ような資質・能力を育成すべきかを示して評価することはできない。また、日本語学校等で講師を務める
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき日本語教師の資質・能力の育成モデルにも馴染まない。
た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
そこで、本「モデルプログラム」では、外国人児童生徒等教育を担う教員・支援員の資質・能力の評価の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査について、次のように考える。
を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日（1）資質・能力の自己評価
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
本教育領域に携わる教員・支援員自身が、その資質・能力を「豆の木モデル」（資質・能力モデル）行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコに照らして評価し、自己の専門性・力量を構造的に可視化し、把握する。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に（2）自己研修／受講計画の設計関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
自己の資質・能力の把握をもとに、専門性向上のために、どのような力を高め、そのために授業・研を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能修において学びたい内容を設定し、具体的に自己研修の計画／授業の受講計画を立てる。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に（3）研修・受講による学びの教師キャリアへの位置付け（図２にイメージを示す。）
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
現職教員・支援員：本教育に携わった経験とその経験を通して培われた資質・能力を、自身の教員・の検討も加えた。
日本語教師としてのキャリアに位置付け、その力を今後どのように活かせるのかという視点で2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
年の「8 意味づける。
つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2
以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
学生：関連する授業を受講して学んだことや経験的に理解したことを、自身のキャリア形成の資源とこの資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
して位置付け、社会の一員として多文化共生の実現に向けてどのように活かせるかという視点として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資で意味づける。
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに外国人児童生徒等教育の資質能力の育成 → 教育者・支援者として成長

当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
現職者段階

養成段階

結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
授業「外国人児童生徒等教育の現状と課題」
1

研修「初期段階の文化適応と日本語指導」

研修の実施「学校と地域の連携による支援の充実」

研修「学校と地域の連携による支援」

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
図２
教師としての力量形成（キャリア形成）の例

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
15

15

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

6.2 資質・能力モデルの開発のプロセス
評価の具体的な方法（案）2.1
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき「モデルプログラム」に基づく、資質・能力の評価方法について、具体的な案を以下に示す。
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等（1）授業・研修毎にその事前・事後で、受講者が自身の資質・能力を把握し、今後の自己研修・修学にの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
ついて具合的な課題を設定する。次ページに示す自己評価票を利用する。
を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日（2）研修履歴・記録（p.19に例を示す）を作成し、各研修で何を学び、どのような力を高められたかを
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を評価する。さらに、高めたい力と学びたい内容を設定して自己研修計画を立てる。学生の場合は、行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
授業の受講履歴、フィールドでの活動等の履歴を作成し、成長を記録する。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
（3）上記の方法で自己評価した本教育に携わった経験によって培われた資質・能力を、教員・日本語
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
教師の資質・能力の指標等 3に照らしてどこに該当するかを調べ、自己の成長を可視化すると同時に、を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能自身の今後のキャリアについて具体的なイメージを形成する。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
3 本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
教員の場合は、各都道府県が示している「教員育成指標」、日本語教師の場合は文化庁（2019年）『日

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、本語教育人材の養成・研修の在り方について（報告）』に示されている「日本語教師に求められる資養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
質・能力」が指標として利用できる。
2

16

16

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
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２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
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の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
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背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外Ѵଌ̤‫ݳ‬৖Ͷ͕͜ΖࣰΦ ೟எ໚͹ྙͳ‫گ‬Ռ౵͹ָྙΝɼ೧ྺద͵൅ୣΏָस‫ݩܨ‬Νߡ͓ભ
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童ྂ͢ͱଌ͓Ζ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ
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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、̓ ̒ ̑ ̐ ̏ ̙֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై
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自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
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2
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それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
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調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
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本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、̝‫ͳޢݶ‬೟எ͹൅ί֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵͹ण͜೘Ηର੏ʀࢨ಍ର੏ͶԢͣͱɼ
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養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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2
17
1

日本語・

17

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

ʲΪ΢χϔρέʳ

教科の力の育成̞ೖຌ‫ޢ‬͹ಝ௅α ୊್‫ޢݶ‬सಚΏ‫گ‬ү๏๑Ͷ‫ͤؖ‬ΖஎࣟΝಁΉ͓ɼࢢʹ΍͹೧
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス̟ࢢʹ΍͹ೖຌ‫ޢ‬ྺద͵൅ୣ͹ҩ͏Νߡྂͪ͢ೖຌ‫ޢ‬Ώ‫گ‬Ռ͹ࢨ಍ʀࢩԋΝͤΖ͞‫گ‬ү͹ཀྵ࿨ͳ๏
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資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきɻ๑γ ೖຌ‫ޢ‬Ͷ‫ͤؖ‬ΖஎࣟΝਫ਼͖͢ͱɼࢢʹ΍͹ೖຌ‫ޢ‬͹ྙͶ߻Κた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等̠ೖຌ‫ࢨޢ‬಍͹‫ܯ‬ͦͪೖຌ‫ޢ‬Ώ‫گ‬Ռ͹ࢨ಍ʀࢩԋΝͤΖ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽɻժͳࣰࢬεࢢʹ΍͹ωʖθɼ೵ྙɼָस‫ݩܨ‬ͶԢͣͱ‫ݺ‬พ͹ࢨ಍‫ܯ‬ժΝ
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査̡ࡑ੸ָ‫Ͳڅ‬͹ָࡠ੔͢ɼೖຌ‫ࢨޢ‬಍౵Νࣰࢬ͢ɼ඲ՃΝߨ͑͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ
を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日सࢩԋη ࢢʹ΍͹ೖຌ‫ޢ‬͹ྙΝߡྂ͢ͱ‫ࡒگ‬౵ΝમΞͫΕࡠ੔ͪ͢M‫ݳ‬৖Ͷ͕͜ΖࣰΕ͢ͱϨλʖηΝ६ඍ͢ɼָसࢂՅΝଇͤ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をભι ָߏ಼֐͹ਫ਼‫׈‬ʀָसͶ݃;෉͜ͱɼೖຌ‫ޢ‬Ώ‫گ‬Ռ͹ࢨ಍ʀ

行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコࢩԋɼೖຌ‫گͳޢ‬ՌΝ౹߻ͪ͢ࢨ಍ʀࢩԋΝͤΖ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽʬ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵ͳबҕ͹ࢢʹ΍ͳ͹૮‫༽ࡠޕ‬Ν௪͢ͱɼ૔๏
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
̛ชԿనԢ̓ ̒ ̑ ̐ ̏ҡͶҡชԿؔ೵ྙΝүͱΖ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽʭ̜฾‫ޢ‬ʀ฾ชԿɼΠช
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に΢υϱτΡτΡλࢢʹ΍͗৿͢͏‫ڧ؂‬ͶనԢͤΖ͞ͳΝࢩԋͲ͘ΖɽԿ̠ೖຌ‫ࢨޢ‬಍͹‫ܯ‬νࢢʹ΍͹฾‫ޢ‬ɼ฾ชԿɼΠ΢υϱτΡτΡΝଜ॑͢ɼָ‫څ‬ʀ
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（
「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能ྙ 「資質・能力モデル」
̡ࡑ੸ָ‫Ͳڅ‬͹ָο ࢢʹ΍͹ชԿؔҢಊ͹‫ݩܨ‬Ώ‫ޢݶ‬దชԿదଡ༹੓ΝՃ஍෉͹सࢩԋ͜ɼबҕ͹ࢢʹ΍͹ָ;Ͷ݃;ͯ͜Ζ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にᔽ̢ऀճࢂՅͳΫϡς ਕ‫گݘ‬үɼ࣍କՆ೵͵֋൅͹ͪΌ͹‫گ‬үɼࢤ຿੓‫گ‬ү౵ͳ‫ؖ‬཈
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からϨΠ‫گ‬ү

࿊Ͱ͜ͱɼ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝߨ͑͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ

の検討も加えた。
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2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018ָτ ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝָߏ͹‫گ‬ү՟ୌͶҒ஖Ͱ͜ɼָߏસ
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年の「8ߏつの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にָ̚ߏ͹ण͜೘ΗͰର੏φ αϝϣωίʖεϥϱ͹࢕๏౵Ν޽෋͢ͱฯ‫ͳंޤ‬͹৶བ‫ؖ‬͚
は 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
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この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像ψ ஏҮ͹ࢩԋ‫׈‬ಊ஄ର౵ɼָߏ֐͹༹ʓ͵‫ͳंܐؖ‬࿊‫͢ܠ‬ɼࢩͯԋର੏Νߑ஛ͤΖ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ͵として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資͛ʬҡ͵Ζཱི৖͹ਕʓͳ‫ڢ‬ಉ͢͵͗Δɼָस‫ͱ͢ͳڧ؂‬͹ஏҮͰ͚̘֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై̓ ̒ ̑ ̐ ̏ྙΕΝͤΖ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽʭ
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内౵‫گ‬ү͹՟ୌஏω ָߏ͗‫͵ͳ఼ڎ‬ΕɼஏҮ͹༹ʓ͵‫ͳंܐؖ‬࿊‫ͱ͢ܠ‬ɼࢢʹ΍̙֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై
容構成」として構造化して提案している。
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに͚̣ฯ‫ंޤ‬ʀஏҮͳஏҮ͹ଠߏɼ͍Ζ͏ͺฯ༰ঘ஦߶͹࿊‫ܠ‬Ν਒ΌΖ͞ͳ͗Ͳ͘ΖɽΕ
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に͹ϋρφϭʖέϋ ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үͶ‫ͤؖ‬Ζऀճద‫ৼؖ‬Ν߶ΌΖͪΌͶɼ̥੔ௗͤΖ‫ࢥگ‬ࣙਐ͹खΕૌΊΝ߁͚൅৶ͤΖ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際ʬऀճదਜ਼ٝͳޮਜ਼੓Νқࣟ͢ɼଡชԿ‫ڠ‬ਫ਼Ν۫‫ݳ‬ԿͤΖ͞ͳ͗̓ ̒ ̑ ̐ ̏
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
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背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外ਫ਼қࣟͪ͢‫گ‬үʀࢩԋ͗Ͳ͘Ζɽ౵‫گ‬ү͹՟ୌऀ
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童̛ชԿనԢύ ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵͗ஏҮͶ΍ͪΔͤӪ‫ڻ‬Νଡ༹੓ͳ͢ͱߢ
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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、ࣰϨΠ‫گ‬ү
͖͜Ζ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽร
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、‫ݳ‬͓ϐ ࢢʹ΍͗ଡ༹੓Νࣁ‫ݱ‬Ͷ‫׈‬༄Ͳ͘Ζ‫گ‬үΝࣰࢬ͢ɼଡชԿ‫ڠ‬Ζ
2ਫ਼Νଇͤ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ
。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
ʙʬ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵Ͷ‫ͤؖ‬Ζ‫گ‬үʀࢩԋ‫׈‬ಊΝ৾ΕศΕɼࣙ‫ހ‬͹ร̓ ̒ ̑ ̐ ̏੔ௗͶͯ͵͝Ζ͞ͳ͗Ͳ͘ΖʭΚ‫گ‬ϓ ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵͹‫گ‬үΝ௪͢ͱɼࣙਐ͹΍͹͹‫ݡ‬๏Ν൹൓̘֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై
ΖࢥదͶ໲͏௜ͤ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ౵‫گ‬ү͹՟ୌྙͳ̤‫ݳ‬৖Ͷ͕͜Ζࣰϖ ࢢʹ΍͹‫ޢݶ‬ΏชԿͶ‫ັڷ‬Ν΍ͬɼࣙਐͳҡ͵Ζ‫ޢݶ‬ʀชԿ͢
1
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
ͱͶՃ஍Ν‫͘Ͳ͗ͳͤͫ͞͏ݡ‬Ζɽભ͹web ϙ
本事業
サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
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本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、
ௗϜ ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү͹‫ݩܨ‬Νɼࣙ‫ހ‬͹‫ͱ͢ͳࢥگ‬͹੔ௗͳ
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
͢ͱқັͰ͜Ζ͞ͳ͗Ͳ͘Ζɽ
2

18

18

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」 『ガイドブック』
外国人児童生徒等教育の担当教員・支援員の研修の履歴（記録）の例
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス（学生：外国人児童生徒等教育に関する授業・活動記録）
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき氏名（た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等）
年・月
立場
内容
高められ
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
授業・研修等の活動
内省メモ
（Ａ～Ｎ）
た力
1
を実施している 。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日2012 年 教 育 学 Ｂ 外 国 人 児童 生 徒 等 捉える力： 背景や制度に教育の背景・現状・施 イ、オ
4月
部学生
ついての情報本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
策 ／ Ｄ 文 化適 応 ／ Ｅ 育む力：サ、 を得たが、子90 分行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
母語・母文化、アイ
15 回どもの困難やタ
デンティティ／Ｈ子ど大学の授業
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。

現場の教育のもの日本語教育の理論
イメージはで「日本語教育概論」
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にと方法／Ｉ日本語指きなかった。
導の計画と実施関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
2013 年 教 育 学 Ｋ 社 会 参 加と キ ャ リ 捉える力： 学習支援が中を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
9月
部学生
ア教育／Ｌ保護者・地 カ心であった。
大学のフィールドワ
2
時間
域とのネットワーク
育む力：セ その前の日本力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にーク「地域日本語支
つなぐ力： 語指導につい援教室」
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からナて知りたい。
2018年
日 本 語 C学校の受け入れ体制 育む力：ケ、 校内の指導体の検討も加えた。
6月
指 導 担 ／Ｌ保護者・地域とソ制、保護者とのネットワーク2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017年度事業報告書』参照）
、2018
2
時間
当教員
つなぐ力：
の連携につい研修受講
トて情報交換で
年の「8つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に「日本語指導担当者研き、学校によ修」 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
って状況が違は 2.2 以下に示す、4
うことがわかこの資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像った。
2018 年 日 本 語 Ｆ 言 語 と 認知 の 発 達 捉える力： 改めて子ども
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
8月
指 導 担 ／ Ｇ 日 本 語の 特 徴 ／ ウの言語習得や研究会参加
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内3 時間 当教員 Ｈ 子 ど も の日 本 語 教 育む力：コ、 第二言語習得「子どもの言語習得」
育の理論と方法の勉強をしてシ
容構成」として構造化して提案している。
変える／変 面白かった。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにわる力：ヘ 教え方にどう活かせるか考当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にえたい。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際2019 年 日 本 語 Ｂ外国人児童生徒等教 育む力：セ、 個に応じた教10 月 指 導 担 育の背景・現状・施策 ツ育を保障する
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
研修受講
3 時間 当教員 ／Ｉ日本語指導の計画 つなぐ力： 事 が 重 要 だ
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外と実施／Ｊ在籍学級で ヌが、学習を暮「個別の指導計
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社
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変える／変
らしに関わら
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童画」
参 加 と キ ャ リ ア教育 わる力：ノ せて設計する
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、ことについてもっと工夫
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、が必要だ。

それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
19

19

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

第 2 部 「モデルプログラム」の活用

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

１．
「モデルプログラム」の活用についての団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査

本モデルプログラムは、外国人児童生徒等教育を担う教員・支援員の資質・能力として、「豆の木モデ
1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施しているル」に示した４要素８課題領域からなる資質・能力の育成をめざし、そのための養成・研修の実施プラン
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をのモデルを示すものである。
「豆の木モデル」に示した資質・能力を有する教員・支援員が、具体的な実行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ践場面では何がどのようにできるようになるのかを「求められる具体的な力」として描いた。さらに、そメント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
の力を育むために学ぶべき理念的価値や、知識や情報、スキル、そして態度を「内容」として、14 区分
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に（A～N）し、構造化したものが「養成・研修の内容構成」である。この A～N の内容に関するモデルプ
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
ログラムを、50パターン準備したが、次に示すような手続きで活用することができる。そのイメージ図がを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能次頁の図３「モデルプログラムの活用」である。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に＜「モデルプログラム」の活用方法＞
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から（1）現職教員研修、支援員の養成・研修の場合の検討も加えた。

手順１
地域・学校の現状と担当者（教員・支援員）の専門性における課題を把握し、研修の目的を
2017年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
明確化する。
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
手順２ 自身が企画・実施する研修において、教員・支援員にどのような資質・能力を育成するかをは 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
「豆の木モデル」（資質・能力モデル）を参照して決定する。さらに当該資質・能力の「求めこの資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
られる具体的な力」から、育成したい力を選び（複数でもよい）、受講者の経験や知識・スキとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
ル、そしてニーズに鑑み、研修の目標を具体化する。受講者が研修の成果を実感できるよう
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内にするためにも、達成可能な目標を設定することが重要であり、研修の実施条件（時間・参容構成」として構造化して提案している。
加人数・予算等）についても考慮する必要がある。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
手順３ 目標とする資質・能力に対応する内容（A～N）より、研修で取り扱う内容を選定する。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に手順４ 手順３で選んだ内容のモデルプログラムを参照し、目標に合ったものを選択した上で、モデ来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際ルプログラムをアレンジしたり、複数のプログラムから相応しい活動を抜き出して組み合わ
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化せたりして、研修のカリキュラム（実施計画）を作成する。受講者の動き、活動の進め方、背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外研修の振り返りの方法、資料の提示方法や用具等についても検討し、講師との打ち合わせを国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童十分に行って臨む。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
手順５ 実施後、「モデルプログラム」で提案する「自己評価票（p.17）」や、アンケート等で、授自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、業・研修で何を学んだか、今後の教育・支援活動でどのように活かそうと思うかなどを問い、
2
研修の成果を活かせるように働きかける。また、研修実施者も、アンケート等の回答をもと。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするに、研修目標が達成され、ねらいとした資質・能力が高まったか、また、研修の企画・計画が妥当であったかについて評価する。
1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

成果を「資質・能力モデ《現状・担当者の課題》
1ル」に照らして評価
目的：〇〇〇○○○
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
地域・学校現場の外国人児童生徒の対象：××××
在籍状況や支援体制
内容 Ａ 外国人児童生徒教
時間：〇時間た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
教員・支援者が直面する問題や困難育の考え方の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
具体的な目的・実施条件に《豆の木モデル》資質・能力の４要素と課題
内容 Ｆ
講義

応じてプログラムを組み合

認知発達と言語習得
資質・能力 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日課題領域を実施しているわせカリキュラムを作成する
子どもの実態の把握

内容 Ｉ
講義
捉える力
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を話し合い
社会的背景の理解
日本語指導の計画と実施

情報交換
モデルIログラ話し合い
異文化間能力の涵養グラム(1-2)
講義型
ム（H-1）
事例報告
情報交換
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
学校づくり

活動型
日本語・教科の力の育成
モデルプロ
カリキュラム行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
育む力
つなぐ力

プログラムα
地域づくり
体験活動
多文化共生社会の実現
疑似体験
事例報告
変える／
ラム（I-2）
変わる力 教師としての成長関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等

活動型
活動型
モデルプログ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にフィールド型
活動型

モデルプログ

体験活動
プログラムβ養成・研修の内容構成（Ａ～Ｎ）
模擬授業
を参考に、
「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能ラム（I-3）内容 Ｃ
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
内容 Ｈ
モデルプログ
内容 Ｂ

内容抗億
Ｇ ○

ﾌｨｰﾙﾄﾞ型

ラム（I-4）

内容 No.Ｎ
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
内容 Ｆ項目 ・
内容 Ａ
大項目○

小項目・
の検討も加えた。
小項目・

大項目○
項目 ○
小項目・

Ａ～Ｎに対応する多様な方法・形態のモデルプログラムを参照

プログラムγ2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
図３ 「モデルプログラム」の活用方法
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
（２）大学における養成（授業）の場合
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像

大学における授業での活用においても、
基本的には研修の場合と手順は同じである。ただし、研修では、として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資地域の状況や子どもの実態などに応じた研修の設計が求められるのに対し、大学の授業の場合は、所属コ
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ース・専攻の専門性やカリキュラムとの関係を考慮して、授業を設計することになる。当然ながら、「モ
容構成」として構造化して提案している。
デルプログラム」の活用の仕方も異なるものになる。例えば、外国人児童生徒等教育や日本語教育を専門
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにとする専攻では、単独の科目として内容Ａ～Ｎの全てを取り上げて授業を行える可能性がある。一方、関当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に連科目で１単位時間でしか取り扱えないという場合は、基本的な情報を提供する程度の授業となるであ来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際ろう。また、教員養成課程かそれ以外かによって、教職科目や教育関連科目の履修状況が大きく異なる
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
が、学生の科目履修の状況に応じてどの内容を取り扱うか判断しなければならない。実施しようとする授背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外業が教育課程においてどう位置付けられているかに基づき、ねらいとする資質・能力、取り扱う内容を決国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
定することになる。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、また、受講者である学生自身に関しては、関心や経験、そして、将来的にどのように外国人児童生徒等
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、教育に関わる可能性があるのかを視野に入れ、資質・能力としてどのような力を育成するかを決定したそれぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
い。学生の多くは、外国人児童生徒等の実態や教育現場の状況について経験的な知識がないため、学習リ
ソースや活動に工夫をして、具体的なイメージを描けるようにカリキュラム（実施計画）を設計することが必要である。
1

活用事例にも、複数の大学における活用事例を示した。参考にしていただきたい。
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業
web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram 照のこと。
「モデルプログラム」の活用のイメージについては別刷りリーフレットも参2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
２．
2.1 「モデルプログラム」活用事例
資質・能力モデルの開発のプロセス『ガイドブック』

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
モデルプログラム活用事例の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
No.1 大学の教員養成系・教育学部の学生を対象とする授業を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を実施者
教員養成系大学・教育学部の教員行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
目的
将来、教員になりたい学生に、外国人児童生徒等教育や日本語指導が必要な児童生徒
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
に対する指導に関し、必要な基礎的知識や態度を養う。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に立場：教員養成系大学・教育学部の学生対象関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
外国人児童生徒等教育・日本語指導経験：なし
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
参加者数： 50 人力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に資質・能力
子どもの実態の把握
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から捉える力
モデル
社会的背景の理解の検討も加えた。
（網掛け：高2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7日本語・教科の力の育成
つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
育む力
めたい資質・
異文化間能力の涵養
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
学校づくり
は能力）
2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
つなぐ力
地域づくり
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
多文化共生社会の実現
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資変える／変わる力
教師としての成長
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
主な内容
Ａ 外国人児童生徒等教育の課題、Ｂ 外国人児童生徒等教育の背景・現状・施策、Ｃ 学校の受け入れ体制、Ｅ 母語・母文化・アイデンティティ、Ｆ 言語と認知の発達、
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
Ｈ 子どもの日本語教育の理論と方法、Ｌ 保護者・地域とのネットワーク、等
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に形態／時間
講義型・活動型／90 分×15 回
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外将来、小学校の教員になりたいのですが、クラ
最近、外国人児童生徒の数が増えてい国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
スに外国人の児童がいた場合にどのように教えるので、学生が教員になるころには、生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、たらいいのか心配です。
（学生１）
担任として外国人児童生徒に出会う確
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
2率がずっと高くなるはずです。現職の。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする

中学の時、クラスに外国籍の友だ

教員から「どう指導したらいいかわか

ちがいました。日本語もペラペラらない」という相談を受けることもあ

るし、教員養成の授業で基礎的なことだったし、全然困っているように
1
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
は学んだ方がいいと思います。
（大学は見えなかったけど、悩みとかあ
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
教員）
ったのかもしれないなと思うよう
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
になりました。
（学生２）
2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日
地域や学校の状況
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
・地域は散在地域。日本語指導が必要な児童生徒数は増加傾向。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
・大学のある地域には、日本語指導担当者のいる学校や通級型の日本語教室を設置している
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
学校がある。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・履修学生の出生地のほとんどが散在地域であるが、集住地域出身の学生もいる。
１
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能対象者の専門性・経験力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に・教育学部の学生で教員志望。
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から・外国人児童生徒と学校生活を過ごした経験のある学生もいるが、ない学生もいる。
の検討も加えた。
・学生の大半は、日本語教育や外国人児童生徒に関する知識はなく、教えた経験もない。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に目標とする資質は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
【捉える力】
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
ア 子どものシグナルを見逃さず、文化間移動と発達の視点をもってその困難さを理解することして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資とができる。
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
カ 文化間移動や家族の状況を、グローバル化や歴史的背景、社会制度の変化等に関連付けて容構成」として構造化して提案している。
理解することができる。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに【育む力】
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にケ 外国人児童生徒等の受け入れ体制・指導体制に応じて、指導・支援を行うことができる。
タ 子どもの母語、母文化、アイデンティティを尊重し、学級・学校・地域における社会参加
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
２を促すことができる。
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化【つなぐ力】
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外ニ 学校が拠点となり、地域の様々な関係者と連携して、子どもの学習環境を豊かにすること
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童ができる。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、【変わる／変える力】
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
フ 外国人児童生徒等の教育を通して、自身のものの見方を批判的に問い直すことができる。
2
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
ヘ 子どもの言語や文化に興味をもち、自身と異なる言語・文化に価値を見いだすことができ。

る。

目標：将来、教員になりたい学生が、日本語指導が必要な児童生徒に関する最低限必要な知調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業識を得ることで、実際に教壇に立った時に、教師として自身が行うべきことが分かり、そweb サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2
れに取り組むことができるようになる。
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
1

2
23

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文部科学省委託

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日授業・研修内容の選定
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
Ａ 外国人児童生徒等教育の課題、Ｂ
外国人児童生徒等教育の背景・現状・施策、Ｃ 学校行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
３の受け入れ体制、Ｅ 母語・母文化・アイデンティティ、Ｆ 言語と認知の発達、Ｈ 子ども
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
の日本語教育の理論と方法、Ｊ 在籍学級での学習支援、Ｌ 保護者・地域とのネットワーク、
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にＭ 現場における実践関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にカリキュラムの決定おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から

—

回
内容
活動
参考資料
の検討も加えた。
・法務省「在留外国 、2018
Ｂ 外国人児童生徒 外国人児童生徒等の現状と背景につい2017 １
年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
モて以下の内容について理解を深める
人統計」
等の教育の背景・
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
デル1) 以下の内容について、統計や資料を ・ブラジルへの移民
現状・施策
は 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
プ用いながら理解を深める
ロや中国残留孤児、（90 分×2 回）
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
グ
・来日の社会的、歴史的背景や、在留外 イ ン ド シ ナ 難 民
ラとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資ム
国人統計、在留資格についての報道記事等質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内Ｂ
・「日本語指導が必要な外国人児童生
１
容構成」として構造化して提案している。
徒の受け入れ状況等に関する調査」
・
Ｂ
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにの統計から地域差や集住地区と散在
２当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に地区などについて
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
２2) 外国人児童が日本の学校に初めて ・文部科学省「日本語指導が必要な
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
登校するドキュメンタリーを見て、
４
児童生徒の受入背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外れ状況等に関す
以下のことについてディスカッショる調査」
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童ンを行う
・文部科学省「外国生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、人児童生徒受入・外国人児童の気持ちについてれの手引」
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、・受け入れ側の支援について
—

—

2
。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
・自分が担任であったらどうするか
モ
デ
３ Ｆ 言語と認知の発 言語発達と認知、第二言語習得について 第二言語習得論・
ル
バイリンガリズムプ
達
理解を深める関連の文献（例：中ロ『バグ（90 分×2 回）
1) 子どもの第二言語習得のプロセス 島和子（2016）
1
ラ
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと イリンガル教育のについて理解する（大人と子どもの 方法』アルク／コ
ム
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
Ｆ
リ
ン
・
ベ
ー
カ
ー
違い）
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、（1996）『バイリン
１
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
・日本語だけでなく、日本語での教科 ガル教育と第二言
2
24

24

公益社団法人日本語教育学会

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文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』—

学習内容の理解が必要であることを 語習得』大修館書2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
店・第二言語習得
理解する
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき論関係文献
2) 親との母語でのコミュニケーショ ・子どもの日本語の４ 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）
た。2017、国際交流協会等
作文等
ンができなくなる言語環境、学習言 ・子どもの母語発達の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査の事例などが掲
モ
語能力の習得の難しさを理解するを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日載されている文デ・子どもの日本語の作文等から第二言ル
献（例：齋藤ひろ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をプ
み他『外国人児童
語習得のプロセスと課題を知る行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコロ
生徒のための支グ
・生活言語能力と学習言語能力、二言援ガイドブック』
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
ラ
（凡人社）
）
語相互依存仮説、年齢と二言語習得
ム
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にＥの関係、加算的/減算的バイリンガリ
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
２
ズム、複言語能力等について理解をを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能深める
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に3) 子どもの二言語習得を理解した上おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からで、どのような支援が学校や地域での検討も加えた。
できるのか、ディスカッションを行う
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
・外国にルーツの 、2018
５ Ｅ 母語・母文化・ア 異文化接触と文化変容について基本的モある子ども達のア
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にデイデンティティ
な知識を得て、外国人児童生徒のおか
イデンティティにル
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
関する作文、文Ｄ 文化適応れた状況への理解を深めるプ
献、資料（例：清この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
ロ４1) 外国にルーツのある子どもや保護（90 分×2 回）
水睦美他『いちょグとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
ラ者の手記を読み、日本の学校におけ う団地発!外国人のム子どもたちの挑質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内る異文化接触について理解を深める 戦』(岩波書店)／
Ｄ容構成」として構造化して提案している。
川上郁雄『私も
１
2) 異文化接触と文化変容について以「移動する子ども」
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
下を中心に知識を深める
だった』
（くろしお
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・心的文化変容（統合、同化、分離、 出版）／箕浦康子『子供の異文化体
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
境界化）
験』（新思索社）
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化・情意面、行動面、認知面の違い
・外国にルーツの
3) 「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外アイデンティティ形成
背景をもつ子どもたちとする。次に、６ある子ども達のア
親とのコミュニケーションが難しく イデンティティに国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
モデ
関する作文、文献、なったケースの DVD や手記などを見生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
ル
動画等の資料プて、親との会話の質、母語保持に対す自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、（例：第 4 回の資料
ロ／ドキュメンタ
2
る親と子どもの捉え方の違いなどを考グ。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
リー『HAFU』）
ラえるムＥ4) 境界化にある子どもの支援につい２てディスカッションを行う—-

1（テーマ例：学校で教員ができること
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogramはなにか）

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』—･文部科学省「学校７ Ｂ 外国人児童生徒 「特別の教育課程」について、制度に
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
教育法施行規則の等の教育の背景・ 位置付けられることになった背景や効資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
一部を改正する省
令等の施行につい
現状施策
果等を理解するた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等て」
1) 子どもの学習権について
Ｉ 日本語指導の・ 施策について整の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
1
・日本の義務教育の対象や教育を受け 理 さ れ て い る 文
計画と実施。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施しているモ
献・資料（例：佐久デる権利について国際規約などから理（90分）
間孝正『外国人の本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をル
子どもの不就学』解するプ行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ勁草書房／宮島喬
ロ2)「特別の教育課程」について『外国人の子どグ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
ラ・「特別の教育課程」について理解する もの教育』(東京
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にム
大学出版会)
Ｂ
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
８ Ｍ 現場における実 小学校（第 8 回）中学校（第 9 回）におけ
２
践
を参考に、
（
「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能／ 「資質・能力モデル」
る取り組みと課題：ゲストティーチャーに（90分×2回）
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
９よる講義を聞いて、教員として求められるおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から取組について具体的に考えるの検討も加えた。

・ゲストティーチャーの勤務校があ-モ2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
る市の現状と課題
デル
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に・子どもの様子プ
・日本語教室での取り組み
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
ロ
グ
・保護者との連絡
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
ラ
モデルプログラムでは実
ム・学校や教員に望むこと
習前の活動として現場のとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
Ｍ
４
教員に学校の取組みや子
小学校：
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内どもについて話を聞くプ
１・幼保との連携ランであるが、この授業
容構成」として構造化して提案している。
では、保護者との連携や中学校：
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに進路についても講義を依
・高校での支援の必要性
頼した。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・高校進学の現状と課題
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際・進学に向けての指導
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
10 Ｉ 日本語指導の計 初期日本語指導の内容と必要性につい ・文部科学省「外国背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外人児童生徒受入画と実施て理解し、指導の仕方を考える
れの手引」
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童（90 分×2 回）
・日本語教材（大人1) 日本に来たばかりの子どもが学校
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、向け、子ども向モ
でまずどんな日本語を必要とする け ） 日 本 語 教 材デ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、(例：大人向け教
か、グループで話し合う
ル2
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
材-『みんなの日本
プ。
2) 日本語プログラムの中の「サバイバ 語』
ロ『いっぽ にほ
グ
ん
ご
さ
ん
ぽ
暮
ル日本語」と「日本語基礎」の内容とラ
らしのにほんごム
方法を理解する
教室』、子ども向Ｉ
け教材-『にほんご・大人の日本語テキストの目次と子ど
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと をまなぼう』『日１ものテキストの目次を比較し、違い
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
本語学級 1』等）を見つけ（グループ活動）、その理由
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
を確認
-

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

3) 実際に「すき/きらい」「いい/11
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
だめ」を教えるにはどうしたらいい
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき-かグループで話し合う⇒発表
た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
4) テキストの紹介の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
・年齢による配慮の必要性を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日・日本語で教えることができることを本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を理解行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
12 Ｉ 日本語指導の計 JSL カリキュラムの考え方について理解 ・文部科学省「学校メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
画と実施
教育における JSL
し、実践事例を読み解く
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にJ 在籍学級での学モ1) 学校での学習活動に参加するため
デカリキュラム」小
習支援
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
ル
Ｈ 子どもの日本語の力を育成する重要性を再確認し、学校編、中学校編
プ
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能教育の理論と方法
ロ「内容と日本語の統合学習」を深く
・『外国人児童の「教力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にグ（90 分）
理解する
ラ
科と日本語」シリ
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
ム
・児童生徒の多様性への対応
Ｉーズ』（スリーエの検討も加えた。
・JSL カリキュラムの特徴、有効性
４
ーネットワーク） 、20182017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
・内容と日本語の統合学習「JSL カリキ ・JSL カリキュラム
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にュラム」の事例を実際に見ながら、支の実践事例
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
援方法を検討する
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
2) 事例についてグループで話し合う
４
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資13 Ｈ 子どもの日本語 リライト教材の考え方について理解し、実 ・リライトする教科
モ
書
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内教育の理論と方法
デ際にリライトを試みる
・リライトに関する
ル（90分）
容構成」として構造化して提案している。
文献（例：光元聰プ1) リライト教材とはどんなものかを
江他『外国人･特ロ
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに文献等を通じて理解した後、実際にグ
別支援児童･生徒
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にラを教えるためのリライトされた教材を分析する
ム
リライト教材』
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際Ｈ
2) 実際にグループでリライトをして(ふくろう出版)）
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
５
みる
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外14 Ｌ 保護者・地域と 学校内外における連携の重要性を理解
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童のネットワーク
する
Ｃ 学校の受け入れ
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
モ
1) 目の前の子どもを現時点の姿だけ
体制
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
デ（90 分）
で捉えるのではなく、「日本社会で成ル
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするプ
長する子ども」という視点で捉える
ロ
グ
必要性を理解するラ
・子どもに多様な人々が関わる必要性
ムＬ・連携の重要性（校種間、国際交流協
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
３
会、NPO、大学など）
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram22)学校内外でどんな連携が可能かグル
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
ープで話し合う
2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

15 Ｃ 学校の受け入れ まとめ：これまでの授業で学んだことを振2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
体制
り返り、学校における支援体制や自身が資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
Ｂ 外国人児童生徒
等の背景・現状・ 教師として教育に関わるときのことをイメた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
施策
ージするの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
Ｆ 言語と認知の発
11) 学んだ内容を、付箋等を使って整理を実施している５
達 。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日するＫ 社会参加とキャ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
リア教育
2)
具体的な問題を設定し、それにどう行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ（90 分）
対応するかを話し合う
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
成果と課題
を参考に、
「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能受講学生は、日本語指導が必要な児童生徒に関する最低限必要な知識を得ることができた。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
将来教員になった時に、クラスにいる日本語指導が必要な児童生徒に適切に対応を行うことおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からが期待できる。ただ、「最低限必要な知識」といっても、幅広い領域に及ぶため、この授業の検討も加えた。
で実際の教育現場での観察や実習までを含めることは時間的に難しい。本授業履修後、観察
2017
年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
実習や実践を伴う授業や活動へつなげていく必要がある。
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

モデルプログラム活用事例
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

No.2

日本語教育コース（主・副専攻）の学生を対象とする授業

アウトラインの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日実施者
大学の日本語教師教育を担当している教員
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を目的
外国人児童生徒等教育の現状（日本国内の施策や地域の状況）を紹介し、外国人児童行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
生徒等の実態の多面的な把握を促す。日本語指導、教科学習支援に参加するための力
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
を養うとともに、外国人児童生徒等本人と周囲の人々の双方に、文化的多様性を尊重
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にし、対等に関わりあうための異文化間能力の涵養を促す力を養う。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
立場：日本語教育コース（主・副専攻）の学生
対象
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能外国人児童生徒教育・日本語指導経験：なし。中には地域の日本語ボランティアに参力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に加している者もいる。
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
参加者数：30 名の検討も加えた。
資質・能力
子どもの実態の把握
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
捉える力
モデル
社会的背景の理解
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に日本語・教科の力の育成
は網掛け：高め
2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
育む力
たい資質・能
異文化間能力の涵養
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
力
学校づくり
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
つなぐ力
地域づくり
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。 多文化共生社会の実現
変える／変わる力
教師としての成長
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
主な内容
Ｂ 外国人児童生徒等教育の背景・現状・施策 Ｄ 文化適応 Ｆ 言語と認知の発達
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にＨ 子どもの日本語教育の理論と方法 Ｉ 日本語指導の計画と実施
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際形態／時間
講義型・活動型（事例研究・教材分析・指導案作成・活動設計）／90 分×3 回
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
合計 4時間30分
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
毎日のようにメディアで、日本で生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、暮らす外国人のことがニュースに
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、地域のボランティア教室で外なって、よくその子どもたちが日
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
国人の子どもの日本語支援を
本語学習で困っていると聞くようしています。小学校の教員免になりました。成人向けの日本語許を取得して、将来は日本語教育については基礎を学びました
教室で教えてみたいと思ってが、子ども対象の場合は成人に教1
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
います。（日本語教育コース
えるときとは違う知識やスキルが本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
副専攻の学生）2必要なのでしょうか。
（日本語教
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
育主専攻の学生）2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日
地域や学校の状況
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を・履修学生の在住地域や出身地は、外国人集住地域や分散地域等、多様である。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
・大学のある地域には、日本語教室のある学校や、通級型の初期日本語教育を実施しているとメント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
ころがある。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・大学には長期・短期の留学生がいるが、留学生以外の外国人と接する機会は少ない。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
１
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に対象者の専門性・経験おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から・成人対象の日本語教育についてはすでに基礎を学んでいるが、子ども対象の日本語教育は学の検討も加えた。
んだ経験がない。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・地域の日本語教室や、子ども対象の学習支援教室でのボランティア経験者もいるが、大半の年の「8 者は対象にかかわらず日本語を教えた経験がない。
つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2 ・日本の学校教育（教職）に関わる教育内容の理解は自身の学習経験に拠るところが大きい。
以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資目標とする資質
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内【捉える力】
容構成」として構造化して提案している。
イ 子どもの心理的状況を文化適応や家庭の状況に関連づけて理解することができる。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
ウ 子どものことばの力を、日本語と母語の両言語を視野に入れ、言語能力の多面性に留意し当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にて測定したり評価したりすることができる。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
カ 文化間移動や家族の状況を、グローバル化や歴史的背景、社会制度の変化等に関連付けて結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
理解することができる。
２
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外【育む力】
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
ケ 外国人児童生徒等の受け入れ体制・指導体制に応じて、指導・支援を行うことができる。
コ 第二言語習得や教育方法に関する知識を踏まえ、子どもの年齢的な発達の違いを考慮した生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、日本語や教科の指導・支援をすることができる。
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
ス 子どもの日本語の力を考慮して教材等を選んだり作成したりしてリソースを準備し、学習2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
参加を促すことができる。
ソ 子どもが新しい環境に適応することを支援できる。
1

調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
目標：外国人児童生徒等の社会的・歴史的背景や文化適応や言語習得に関する知識を得て、本事業 web
サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
生活上・学習上の困難点を理解し、子どもの状況を把握するために必要な視点を獲得す

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、る。子どもの日本語教育の考え方と方法を知り、子どもの状況を踏まえた上で子どもを対養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
象とした日本語指導の計画を作成することができる。
2
30

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
授業・研修内容の選定（「内容構成」の○項目）を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日○多文化共生教育（A）○外国人児童生徒等の現状と背景（B）○地域の特性（B）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を○文化接触（D）○アイデンティティ（E）○母語と第二言語（E）
３
行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ○子どもの言語発達（F） ○言語能力の捉え方（F）○言語能力の測定法（F）
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
○日本語のコース設計の手順（I）○日本語プログラム（I）
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能カリキュラムの決定力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に回
内容項目（・項目）
活動
参考資料
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
１ Ｂ 外国人児童生徒等教の検討も加えた。

１

講義：外国人児童生徒等の現状と ・法務省「在留外育の背景・現状・施策
背景について以下の内容について理2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
国人統計」 、2018-

モ
解を深める。（30 分）
・「日本語指導が必要な年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に・文部科学省「日デル1）「外国人児童生徒等」について呼称
児童生徒の受入状況等
本語指導が必は 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
プからその多様性を知る。国籍・言語・に関する調査」（B）
要な児童生徒この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
ログ
文化などで単純に分類できないことを・在留外国人統計（B）の受入れ状況
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
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理解し、来日の社会的歴史的背景を知・来日の社会的歴史的背
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質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
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査」
容構成」として構造化して提案している。
１2）文科省統計から、地域によって外・・当該自治体の多文化
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにＢ
国人児童生徒等の在籍状況が異なるこ
化状況（B）
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に２とを知る。
４
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際—２ 事例研究：外国人児童生徒等の事 ・子ども達の適
Ｄ 文化適応結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
・多文化共生教育（A） 「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外例（エピソード）から、文化適応につ 応過程のエピソ
背景をもつ子どもたちとする。次に、-ードに関する文・自己肯定感（D）
いて知る。
（60 分）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
献・ステレオタイプ、偏見、 1）少人数グループで各自異なるエピ
モ
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
デ
差別（D）
ソードを読み、他の 2 人に紹介する。
ル
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
プ
・母語・母文化とアイデ 2）各エピソードについて問題の要2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
ロンティティ（E）
グ
因、解決のためにすべきことなどにつラいて話し合うム
Ｄ3）2）のエピソードについてどのよう
３
1
な支援ができるか考える。
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
・子どもに直接働きかけることは？周本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、囲の子どもたちに働きかけること
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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2
31

31

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

ʲΪ΢χϔρέʳ-㸰 䠢 ゝㄒ䛸ㄆ▱䛾Ⓨ㐩㸯 ஦౛◊✲㸸⮬ศࡓࡕࡢ⤒㦂࠿ࡽẕ
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセスࣔʀ๘լదϨτϧεʖʤFʥㄒ⋓ᚓ࡜➨஧ゝㄒ⩦ᚓࡢ㐪࠸࡟ࡘ࠸
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきࢹʀ୊್‫ޢݶ‬सಚ͹ϕϫι࡚ヰࡋྜ࠺(15 ศ)
ࣝた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等ࣉ࣭Ꮚ࡝ࡶ࡜኱ேࡢゝㄒࡢᏛࡧ᪉ࡢ㐪࠸ηʤFʥ
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査࣭ࣟᏊ࡝ࡶࡢゝㄒࡢຊࡢⓎ㐩࡟ࡘ࠸࡚ࢢʀਫ਼‫ޢݶ׈‬೵ྙͳָस‫ݶ‬
1を実施している 。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日ࣛ㸦೧ྺͶΓΖҩ͏ʥ‫ޢ‬೵ྙʤFʥ࣒
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を㸰 ㄆ▱࣭Ꮫຊ㠃ࡢⓎ㐩࡜ẕㄒ࣭➨஧㹄ʀ್ͯ͹‫ޢݶ‬͹‫(ܐؖ‬E)行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ㸰ゝㄒ㸦᪥ᮏㄒ㸧ࡢຊࢆ࢖࣓࣮ࢪࡍࡿ
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メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
㸦30 ศ㸧
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上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にʀʹΞ͵͞ͳ͗Ͳ͘ɼՁͶࠖΖ͖
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
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を参考に、
「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能எ‫ݡ‬Ν఑ࣖ͢ɼึଏઈ໎ΝͤΖࣝ
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おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からࢢ・言語能力測定ツール࣭‫ޠݴ‬ೳྗଌఆπʔϧຊࡢᤊ࠼᪉ࢆ⌮ゎࡍࡿ㸦20 ศ㸧͹ͪΌ͹ JSL ଲ
ࣛの検討も加えた。
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2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017年度事業報告書』参照）、2018ලయ౛ࢆࡶ࡜࡟▱ࡿ(25 ศ)̒㸯
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
䠏 㹇 ᪥ᮏㄒᣦᑟࡢィ⏬࡜ 㸯 ㅮ⩏㸸ࢥ࣮ࢫタィࡢ⪃࠼᪉ࢆ▱ࡿ ࣭ช෨Ռָ঴ʰ֐
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
ࠅਕࣉಒਫ਼ై
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㸦10 ศ㸧
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像ण೘Η͹घӀʱ࣭ᐇែᢕᥱ㸦I㸧
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質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ߏ‫گ‬үͶ͕͜♏㸭ᢏ⬟ู᪥ᮏㄒ㸭ෆ 㸰 ㅮ⩏㸸ྛ✀᪥ᮏㄒࣉࣟࢢ࣒ࣛ࡟ࡘ
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容構成」として構造化して提案している。
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
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カリキュラム」 㸱 ᩍᮦศᯒ㸸ࣉฦɼ஦ָߏฦଠ
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に㸭ᩍ⛉ࡢ⿵⩦㸦I㸧
࣒࡛౑⏝ࡍࡿᩍ⛉᭩ࡢศᯒࢆ⾜࠺ࣟ／教科の補習（I）
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来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際࣭ᩍᮦࡢศᯒ㸦H㸧
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・教材の分析（H）ࣛʰ‫گ‬Ռͳೖຌ
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化࣒1ʥࢢʹ΍޴͜ೖຌ‫ͳࡒگޢ‬੔ਕ޴͜ೖ
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背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外ຌ‫ࡒگޢ‬Νർ΄Ζɽ㸯ʤηϨʖΦʖ
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
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自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
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2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
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調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと‫گ‬үͶͯ͏ͱཀྵմͲͪ͘ɽҲ๏ͲɼࣰࡏͶೖຌ‫ޢ‬Ν‫ݩܨ͓ͪگ‬Ώ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵ͳંͪ͢
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web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、ೖຌ‫΃࣪گޢ‬͹ࢂՅΝଇͤɼࠅࡏ‫࣪گ‬౵͹‫ָݡ‬͹‫ؽ‬ճΝઅ͜Ζ͵ʹ͹޽෋͗චགྷͲ͍Ζɽ
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

モデルプログラム活用事例
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

No.3

日本語教育を専攻する大学生を対象とした小学校での教育実習

アウトラインの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日実施者
大学の日本語教師養成プログラムの担当教員
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を目的
小学校の日本語教室での日本語教育の実習を通して、日本語教育や外国人児童生徒行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
等教育を専攻する学生の、子どもへの日本語指導・学習支援を行う力を向上させ、メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
自らの実践を省察する力を養う。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に立場：日本語教育を専攻する大学生（副専攻を含む）
対象関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
外国人児童生徒教育・日本語指導経験：なし（または、ボランティア経験有）を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
参加者数：4～8 名力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に資質・能力
子どもの実態の把握
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から捉える力
モデル
社会的背景の理解の検討も加えた。
網掛け：高め日本語・教科の力の育成
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
育む力
たい資質・能
異文化間能力の涵養
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に学校づくり
は力2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
つなぐ力
地域づくり
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
多文化共生社会の実現
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資変える／変わる力
教師としての成長
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
主な内容
Ｃ 学校の受け入れ体制

Ｉ 日本語指導の計画と実施

Ｍ 現場における実践
Ｎ 成長する教師
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
形態／時間
講義型・フィールド型・活動型／ 5 回
合計 7 時間 30 分
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
私は、教育学部の学生で、将来は地元で教職につくことを希望しています。地元背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外の学校では外国人の子どもが増えていると聞き、いつか、子どもたちに日本語指国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童導を行えるようになりたいと思って、日本語教育について学んでいます。これま
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、では、座学のみで、実際に日本語指導を行ったことがないので、具体的なイメー自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
2ジがまだもてずにいます。
（教員を志望する大学生）。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする大学で日本語教育を専攻しています。日本語教師になるつもりですが、今は地域調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のことのボランティア活動で外国人の子どもの学習支援も行ってみたいです。将来のた本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
めにも、留学生の日本語教育とは異なる、子ども対象の教え方や生活のための日
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
本語指導の方法などを知りたいです。
（日本語教師志望の大学生）
1

2
33

33

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日
地域や学校の状況
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を・外国人散在地域（一部、集住地域）。日本語指導が必要な児童生徒数は増加傾向。
行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
・教育委員会は、小中学校に日本語指導教員を加配、県立高等学校入学者選抜特別枠の設置。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・地域の国際交流協会は、市町村教育委員会等に有償で支援員を紹介、派遣。
・市町村教育委員会は、外国人児童生徒が入学した際に、外部支援員を学校に派遣。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・支援・指導体制があるのは、限られた市町村のみ。制度のある市町村においても、指導時関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等間の上限に違いがあるなど、地域間に格差がある。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
１
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から対象者の専門性・経験の検討も加えた。
・学生は、日本語教育の理論と方法、外国人児童生徒等教育に関する一定の知識を持っている。
2017
年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・外国人児童生徒と学校生活を過ごしたことのある者もあるが、日本語指導がどのように行わ年の「8れているかの実際を知っている学生は少ない。
つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2
以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
・受け入れ側の学校は日本語指導センター校であり、担当教員は最低数年間の日本語指導経験
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像がある。ただし、現場での担当教員の交代が頻繁である。
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内目標とする資質
容構成」として構造化して提案している。
【捉える力】
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
ア 子どものシグナルを見逃さず、文化間移動と発達の視点をもってその困難さを理解するこ当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にとができる。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
ウ 子どものことばの力を、日本語と母語の両言語を視野に入れ、言語能力の多面性に留意して測定したり評価したりすることができる。
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
２【育む力】
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外コ 第二言語習得や教育方法に関する知識を踏まえ、子どもの年齢的な発達の違いを考慮した
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
日本語や教科の指導・支援をすることができる。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
タ 子どもの母語、母文化、アイデンティティを尊重し、学級・学校・地域における社会参加
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、を促すことができる。

2【変える／変わる力】。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする

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外国人児童生徒等の教育を通して、自身のものの見方を批判的に問い直すことができる。

目標：学校現場における外国人児童生徒等の受け入れ体制、また日本語指導、内容と日本語の調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
統合学習（JSL
カリキュラム）等の指導方法について学び、外国人児童生徒等の実情に応じて本事業
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
適切な日本語指導、学習支援を行うことができる。また、そこで得た教育実践の成果を、理論
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、と実践の往還として省察できるようになる。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
1

2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
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た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日‫ܘ‬ҴՎ‫ܢ‬મതÿࢠ৺*મത‫צ‬೜ऻ‫צ‬೜+ℭ
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力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にᅇ ෆᐜ㡯┠㸦࣭㡯┠㸧άື㈨ᩱ
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から㸯 㹁 Ꮫᰯࡢཷࡅධࢀ ஦๓ᣦᑟࠕᏛᰯࡢཷࡅධࢀయไࠖ㸦60 ศ㸧 ʀช෨Ռָ঴ʰೖの検討も加えた。

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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
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自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
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それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
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調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
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本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
教育実習「小学校の日本語教室で日本
４ Ｍ 1現場における実。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している践
語を教える」（90 分）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
・現場での実践1) 日本語指導の目標、ねらいを参加行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ—（M）
者相互で確認する
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
モ
デ・実施した授業の振2) 授業者が指導案に沿って日本語学
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にル
り返り（M）
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関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
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授業の流れ、学習活動、学習支援
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能グ
ラについて、授業者と観察者が気づい力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にムた点を発表し、日本語指導担当者かＭおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
ら意見、感想を聞く
４の検討も加えた。
4) 講師による講評。授業者、観察者
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
４
が今回の実習を将来の教育実践に結
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にびつけていけるよう指導するは 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
５ Ｍ 現場における実 事後指導「自らの教育実践をふりかえ
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
践り省察する」（90 分）
モとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資・実施した授業の振1) 教育実習の様子とそこで得た成果
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質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ル
り返り（M）
をパワーポイントで発表する
プ容構成」として構造化して提案している。
ロ
2) 他の実習生の教育実習の様子を知Ｎ 成長する教師グ
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにることで各々の気づきを共有するラム
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に3) 後日、教育実習のふりかえりとしＭ
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際て、実習の成果と反省点をレポート
４
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化にまとめ、提出する背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外-国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
成果と課題
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、地元の小学校の日本語教室で外国人児童に対する日本語指導を行った。今回、はじめて外国
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
人児童を前に取り出し指導、入り込み指導の経験をし、最初は子どもたちとの人間関係を築 2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
５

くのに苦労したが、回数を重ねるごとにかれらの日本語学習や適応上の問題を実感することができるようになった。ただ、現時点では個々の実態に応じた指導、支援を行うだけの知

識、スキルが身についていない。今後、大学の授業で日本語教育について理論的、実践的な
1

学びをさらに深め、指導力を高めていく必要がある。
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

モデルプログラム活用事例
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

No.4

校内研修として全教職員が参加する研修

アウトラインの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日実施者○○市立△△中学校
校内研究推進委員会
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を目的
外国人児童生徒等が置かれた状況を理解し、かれらが直面している困難を全教職員で行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ共有したうえで、その学校生活を支えるための支援体制を作る。生徒の日本語の力のメント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
捉え方について学び、在籍学級の指導でも支援ができる力を養う。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に立場： 日本語指導担当教員、現職一般教員、管理職
対象関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
外国人児童生徒教育・日本語指導経験：0～5 年
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
参加者数： 30 人力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に資質・能力
子どもの実態の把握
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から捉える力
モデル
社会的背景の理解の検討も加えた。
網掛け：高め日本語・教科の力の育成
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
育む力
たい資質・能
異文化間能力の涵養
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に学校づくり
は力2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
つなぐ力
地域づくり
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
多文化共生社会の実現
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資変える／変わる力
教師としての成長
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
主な内容
Ａ 外国人児童生徒等教育の課題

Ｆ 言語と認知の発達

Ｉ 日本語指導の計画と実施
Ｊ 在籍学級での学習支援
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
Ｋ 社会参加とキャリア教育
Ｍ 現場における実践
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に形態／時間
講義型・活動型（事例報告・活動設計） 150 分×1 回
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
合計 2 時間 30 分
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
2 カ月前、日本語が話せない生徒
私のクラスに、学力の低い外生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、が編入してきましたが、私は体育
国人生徒はいますが、日本の自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、担当なので授業以外での接点はあ小学校を卒業していますし、
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするりません。体育の授業では、生徒
ことばの問題はありません。

本人は「勉強は嫌いだから中は見様見真似で何とかやっていま

学を卒業したら働く」といっす。ただ、担任の先生は大変だと思います。何か協力できることがています。保護者があまり教調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
あればと思うのですが、国語や英育に関心を持っていないよう
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
語が専門じゃないのでどうして良で、これから進路選択につい2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
いかわからず……。
（教科担任）てどう話をしたらいいのか、
1

少し心配です。
（学級担任）

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文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日
地域や学校の状況
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を・散在地域にある中学校。市内中学校では唯一の日本語指導教室設置校。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ・指導経験のある支援員、小学校の担当教員が同じ地域にいるが、情報交流の場はない。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・初期指導が必要なレベルの生徒は学校全体で 5～6 人程度で推移。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・教育委員会は、初期指導が必要な児童生徒に日本語指導員を派遣（子どもの母語が話せる
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
指導員もいる）。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能・学校では、市教委から派遣される指導員による日本語初期指導と、教員による教科の補習
１
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にを実施。そのコーディネートを日本語指導担当教員が行う。
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。

対象者の専門性・経験2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・散在地域のため、教員歴の長短に関わらず、外国人生徒と接した経験を持つ教員は少ない。
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に・校内に外国人児童生徒等教育に関する基本的な情報を持つ教員が少なく、これまでの指導のは 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
蓄積もほぼない。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
・支援員との交流機会が乏しい。
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内目標とする資質
容構成」として構造化して提案している。
【捉える力】
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
ア 子どものシグナルを見逃さず、文化間移動と発達の視点をもってその困難さを理解するこ当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にとができる。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
キ 子どもの暮らしを、地域の多文化化や外国人住民支援の状況に関連付けて把握することが結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化できる。
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外２ 【育む力】

国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
ケ 外国人児童生徒等の受け入れ体制・指導体制に応じて、指導・支援を行うことができる。

タ 子どもの母語、母文化、アイデンティティを尊重し、学級・学校・地域における社会参加
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、を促すことができる。
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
2【つなぐ力】。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
ナ 地域の支援活動団体等、学校外の様々な関係者と連携し、支援体制を構築することができる。

1

目標：校内の外国人生徒の事例報告、講義を通して、その生活・学習上の困難について理解を調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
深めることができる。また、学年・教科担当者等のグループで、生徒の具体的な姿から学習
本事業 web
サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

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参加を促すための働きかけについて検討することを通して、生徒の課題、支援の考え方を
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
共有するとともに、教員各自が担当している授業で支援ができるようになる。
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日授業・研修内容の選定（内容項目：○項目）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を〇文化間移動とライフコース（A）〇子どもの言語発達、言語能力の捉え方（F）
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ〇日本語プログラム、指導計画の作成（I）
３
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
〇学習参加のための支援、学習環境づくり（J）
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に〇地域、専門家との連携・協力（L）〇現場での実践（M）
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にカリキュラムの決定おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
内容項目（・項目）の検討も加えた。

活動

参考資料

・地域の外国人支 、2018
現場における実践 １ 事例報告（30分）（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
2017 Ｍ
年度の調査結果から浮かび上がった「7
つの力」

-

モ
1) 研修趣旨の共通理解
援団体のパンフ
年の「8・校内の指導体制（C）
つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にデル在籍する外国人生徒及び研修主旨の確認 レット等
・地域の外国人支援のは 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
プ2)
日本語支援員からの報告
状況（L）
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像ログ
当該校での日本語支援に関して理解を・対象児童生徒等の多ラとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
ム
深める
様性の理解（M）
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内Ｌ
・サバイバル、日本語基・支援を受けている生徒の様子
３容構成」として構造化して提案している。
礎、技能別日本語（I） ・生徒が感じている困難
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに・日本語指導の実際
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にＡ 外国人児童生徒教 ２ 講義「外国人生徒等教育の考え方」（45 ・文部科学省「外来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際国人児童生徒育の課題分）
４
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化の た め の JSL
・成長・発達の視点、社 外国人生徒等教育について以下のような背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外対話型アセスモ会 参 加 と 自 己 実 現 内容を理解する
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童 デ
メント DLA」（A）
・これまでの生活・学習経験を活かした指ル
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、プJSL 評価参照枠
・認知面の支えとして導が必要であること自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、ログの母語（E）
・中学卒業後のキャリアを視野に入れたそれぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。ラ
長期的視点での指導を考える必要があ・ロールモデル、進路指ム
Ａ
導、外国人生徒等対ること
１
象の特別入試、特別 ・第二言語で教科学習に参加する困難と
-

その影響
措置（K）
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
・生活言語能力と学習 ・日本語力測定ツール「DLA」の存在
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
言語能力、
「DLA」
（F）
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
・自己肯定感（D）
1

2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査-

1
・文部科学省Ｊ 在籍学級での学３ 講義「在籍学級での支援」（20 分）。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施しているモ
デ「学校教育につの視点」
JSL
カリキュラム「日本語支援の5
習支援
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をル
おける JSL カを中心に、在籍学級内での支援について理解
・授業のことば、教科
プ
行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコロ
リキュラム」
するのことば（H）
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
グラ
中学校編
・スキャフォールデ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にム
ィング（J）
Ｊ
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
３
グループワーク「具体的支援を考える」
Ｊ 「資質・能力モデル」
在籍学級での学 ４を参考に、（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能（45 分）
習支援
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に・スキャフォールデ
学年ごとに対象とする生徒を設定し、以下のおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から-

ィング、学習教材の 活動を行うの検討も加えた。
４
言語面への配慮（教 1）設定した対象生徒の日本語・教科学習の状
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018モ況について確認する
材・教具・試験問デ
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にル題）周囲の児童生徒 2)実施した授業での当該生徒への支援を振プ
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
ロによる支援（J）
り返り、不足していた支援を書き加える
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
グ
・授業時の支援・対応 3)小グループに分かれて、当該生徒に対するラとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
ム
教科学習中の支援の方法について話し合について（M）
Ｊ
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
う３
容構成」として構造化して提案している。
Ｊ 在籍学級での学 ５ まとめ（10 分）
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに研修を振り返り、次の点について記述する
習支援
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・何が参考になったか
・自己の変容（N）
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際・明日からの教育・支援にどう生かすか
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化⇒ 事後、担当者が集約し校内で共有する背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
成果と課題
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、学年単位で活動したことで、具体的な生徒像をイメージしながら研修に参加することができ
2それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするた。また、在籍学級での支援について、その意義と方法を共有することができた。こうした 。

５

場を設けて教職員が外国人児童生徒等教育に関する基本情報を共有し、日本語力の見取りや支援の考え方を共有することで、教科部会・学年部会でも同じ視点を持って外国人生徒について話し合いができるようになることが期待される。ただし、今後、学校の状況にあわせて調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
支援体制を改善、維持していくためには、この研修形態を基本として必要な内容を検討しつ
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
つ、研修を継続していく必要がある。
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
1

2
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文部科学省委託

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

モデルプログラム活用事例
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

No.5

担当経験の短い教員対象の研修の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日実施者○○市教育委員会（企画者：担当指導主事）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を目的
日本語指導が必要な児童生徒を取り巻く状況や環境を把握した上で、学校における受行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ入体制の実情と課題を理解し、外国人児童生徒等の受入および学校内外の連携によるメント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
支援体制の構築を積極的に行える態度と姿勢を身につける。また、担当教員として日
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に
本語指導のプログラムを理解し、個別の指導計画を立てられるようになる。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
立場：現職日本語指導担当教員
対象
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能外国人児童生徒教育・日本語指導経験：1 年目
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に参加者数：10～15 名おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
資質・能力
子どもの実態の把握の検討も加えた。
捉える力モデル
社会的背景の理解2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
網掛け：高め日本語・教科の力の育成
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に育む力
異文化間能力の涵養
はたい資質・能2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
力
学校づくり
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
つなぐ力
地域づくり
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
多文化共生社会の実現
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内変える／変わる力
容構成」として構造化して提案している。 教師としての成長
主な内容
Ａ 外国人児童生徒等教育の課題
Ｃ 学校の受け入れ体制
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにＦ 言語と認知の発達
Ｈ 子どもの日本語教育の理論と方法
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にＩ 日本語指導の計画と実施
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際形態／時間
講義型・活動型
150 分×1 回
合計 2 時間 30 分
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
今学期から日本語指導担当になりまし
今後、外国人児童生徒が増
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、た。これまで日本語が通じない子どもえることが予想されるの自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、に接したことはありません。昨年担当
で、教育委員会としても支2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするしていた先生は異動になってしまった
援体制を整備していきたい
し、指導について何の情報も残っていと思っています。まずは、ません。明日の授業をどうするかだけ

研修をきっかけに教員同士で精一杯の 1 学期でした。担当者としで情報交換をしたり、支え調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のことてもっとやるべきことがあることはわ合ったりできる関係をつく
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
かるのですが、具体的に何をどうしてる機会をと思っています。
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
（担当指導主事）
よいのか……。
（日本語指導担当教員）
1

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日
地域や学校の状況
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
・地域は散在地域。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
・市内の日本語指導が必要な児童生徒の在籍校は増加傾向だが、特定の学校に集まることはな
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
く、在籍児童生徒数はすべて 10 名未満。加配教員の複数配置校はない。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・少数ではあるが、市内及び近隣市に複数年日本語担当を続けている教員や支援員がいる。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
・日本語指導が必要な児童生徒が編入すると、市教委から国際交流協会を通して母語支援員がを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能派遣される。
１
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から対象者の専門性・経験の検討も加えた。

・日本語指導担当教員が頻繁に交代し、初めて担当する教員が多い。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・比較的教員経験の短い担当者が多い。
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に・学校・地域に外国人児童生徒等の指導に関するノウハウや情報の蓄積が難しい。
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
目標とする資質
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資【捉える力】
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
ア 子どものシグナルを見逃さず、文化間移動と発達の視点をもってその困難さを理解するこ容構成」として構造化して提案している。
とができる。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
キ 子どもの暮らしを、地域の多文化化や外国人住民支援の状況に関連付けて把握することが当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にできる。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際【育む力】
２
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
シ 子どものニーズ、能力、学習経験に応じて個別の指導計画を作成し、日本語指導等を実施
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外し、評価を行うことができる。
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
セ 学校内外の生活・学習に結び付けて、日本語や教科の指導・支援、日本語と教科を統合し生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、た指導・支援をすることができる。
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、【つなぐ力】

2
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
ナ 地域の支援活動団体等、学校外の様々な関係者と連携し、支援体制を構築することができ 。

る。

1

調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
目標：新しく担当となった教員が、日本語の指導計画の作成について学び、児童の実態に合わ
本事業
web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
せた指導計画を立てることができるようになる。
また、その演習を通して「日本語指導担当教2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、員」の役割を理解し、他校の教員と連携しながら取り組むことができるようになる。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日授業・研修内容の選定（内容項目：○項目）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を○文化間移動とライフコース（A）
行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ○外国人児童生徒等の現状と背景、地域の特性（B）
３
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
○自治体の指導体制、校内の指導体制（C）
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に○言語能力の捉え方、言語能力の測定法（F）
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等〇日本語のコース設計の手順、日本語プログラム、指導計画の作成（I）
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からカリキュラムの決定の検討も加えた。
内容項目（・項目）
活動資料2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
学校の受け入れ体
１ 当該地域における外国人児童生徒等教 ・ 文 部 科 学 省
年の「8Ｃつの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に—「外国人児童制育の状況、支援体制および期待される担は 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
モ
デ
生徒受入れ
・当該自治体の多文化
当教員の役割について担当指導主事よりこの資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
ルの手引（改訂化状況（B）
プ
説明（20 分）として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
ロ版）」
・日本語学級の設置、 ・外国人児童生徒支援の法的根拠
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
グラ
日本語指導員・母語 ・受入れの流れ及び外国人児童生徒支援の容構成」として構造化して提案している。
ム支援員の派遣（C）
Ｃ
体制
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
１
・地域の外国人支援、リソースについて当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に４ Ａ 外国人児童生徒等 ２ 講義１「日本の学校で学ぶ外国人児童生 ・文部科学省
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際「外国人児童徒等の課題」（25 分）
教育の課題
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
生徒受入れ・成長・発達の視点（A） 以下の点について講義を通して理解する背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外・ことばの力の捉え方の手引（改・「特別の教育課程」と国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
・第二言語の習得のプロセス
訂版）」
しての日本語指導（B） ・第二言語で学ぶことの困難さ
モ
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
デ・母語・母文化とアイデ ・支援における長期的視点の必要性
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
ル・母語・母文化の重要性と心理的サポート
ンティティ（E）
2プ。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするの必要性
ロ
・ことばと思考、生活言
グ・「特別の教育課程」による日本語指導の意
ラ
語能力と学習言語能
義
ム
力（F）
Ａ
１
Ｉ 日本 語指 導の 計画 ３ 講義２「個別の指導計画と日本語指導の ・当該自治体の1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
プログラム」（40 分）
個別の指導計
本事業 と実施
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram2
・「特別の教育課程」と 「特別の教育課程」に関する資料のうち当画書式
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
しての日本語指導（B） 該自治体の個別の指導計画書式を参照しな
2
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文部科学省委託
文部科学省委託

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等-の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
・文部科学省ポ
1
・言語テストの結果のがら、以下の点について理解を深める。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施しているータルサイト
活用、言語能力測定
・日本語指導における実態把握の重要性
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をかすたねっと「個別の指導
ツール「DLA」（F） ・実態把握：確認する内容と方法、支援員行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ計画」作成参・実態把握（I）
等との連携の必要性
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
考資料①～④
・文部科学省・サバイバル、日本語
・「ＤＬＡ」
等による日本語力の測定と上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に「外国人児童モ
基礎、技能別日本
結果の活用
生徒受入れの関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
デ
語、内容と日本語のル
手引（改訂・日本語指導の 5 つのプログラムの概要を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能プ版）」
統合学習（I）
・プログラムの組み合わせ
ロ
５力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
グ・日本語プログラムの・指導計画作成の手順
ラ
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から組み合わせ（I）
ムの検討も加えた。
Ｉ
Ｉ 日本語指導の計画 ４ 活動「児童生徒の実態把握と指導計画」 ・地域の個別の１
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
指導計画書式 、2018（45 分）
と実施
・
４
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にＩ・年間指導計画の作成
1）講義２に基づき、担当している児童生
６（I）
は 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
徒の個別の指導計画を立ててみる
・教材の作成、学習参加
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
2）グループに分かれ、疑問点などを話しのための支援（H）
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
合う
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
3）疑問点等について指導主事または経験-

容構成」として構造化して提案している。
のある担当者からコメント
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
Ｎ 成長する教師
５ まとめ（20 分）
・グループで本研修での学びについて話し当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に合う。また、各校の日本語指導の体制や来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際日本語指導担当教員の役割について意見
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化交換を行い、ネットワークを作る
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外・アンケート記入
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
成果と課題それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
初めて日本語指導担当となった教員にとっては、他校の担当教員とのネットワークを作ることができたことは有意義であった。グループワークの時間を設けることで不安や疑問を5

率直に話し合うことができるが、指導に生かしていくためには経験のある教員他からのアドバイスも必要である。本研修では、「個別の指導計画」について知ることで、担当者が役割調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のことの全体像を捉えられるようになることを目指している。日本語指導や日本語能力測定等に本事業 web
サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram2
ついての詳細・方法は改めて研修を実施することが望ましい。
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

モデルプログラム活用事例
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

No.6

日本語指導のリーダーを養成する研修

アウトラインの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日実施者○○県教育委員会（企画者：担当指導主事）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を目的
日本語指導や外国人児童生徒教育について経験的に得た知識・技能を、モデルプログ行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
ラムの資質・能力モデル等に照らして客体化して捉え、日本語や教科の指導力のさらメント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
なる向上を意識するよう促す。また、リーダーとして地域や所属校において指導内
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に容や方法の改善に取り組んだり、地域の他の担当者とのネットワークによって学習関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
環境を整備したりすることを、自身の役割として認識できるようにする。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能立場：現職の日本語指導担当教員
対象力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に外国人児童生徒教育・日本語指導経験：5 年以上おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
参加者数：10 名の検討も加えた。
資質・能力
子どもの実態の把握
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
捉える力
モデル
社会的背景の理解
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に日本語・教科の力の育成
は網掛け：高め
2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
育む力
たい資質・能
異文化間能力の涵養
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
力
学校づくり
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
つなぐ力
地域づくり
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。 多文化共生社会の実現
変える／変わる力
教師としての成長
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
主な内容
Ｃ 学校の受け入れ体制
Ｉ 日本語指導の計画と実施
Ｎ 成長する教師
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に形態／時間
講義型・活動型（事例分析、実践事例の報告）：90 分×2 回
計 3 時間
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外担当教員からよく相談を受け
5 年の経験で、試行錯誤しながら国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童るのですが、むしろ教員間でも日本語指導については一通りで生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、経験を伝え、情報を共有してきるようになりました。でも、こ自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、学び合えるようになるとよい
2
れでいいのかと不安があるし、教。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするのですが…。何が資質・能力科と日本語の統合学習の授業に関

1

しては、他の先生方の取り組みかとして必要かを学んで、メンら学びたいと思っています。他のターあるいはリーダーとし調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のことて、後輩担当者の指導に役立方の実践を知る機会がなかなかな
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogramててほしいと思います。
いので。
（経験の長い日本語指導

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、（指導主事）
担当教員）
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
地域や学校の状況を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日・集住地域では外国人児童生徒等が多く、一部地域では、エスニック・コミュニティがある。
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を県全体としては、子どもたちの言語・文化的背景は多様である。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ・30%以上の小中学校に日本語指導担当の加配があり、複数配置校も複数ある。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・教育委員会からは、子どもの母語ができる支援者や日本語支援員の派遣がある。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・学校間で多文化共生・外国人児童生徒教育に対する取り組み・体制には大きな違いがある。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
・地域には支援活動をする団体が複数あり、放課後にその教室に通う子どもも少なくない。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
１
担当者の専門性・経験おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から・日本語指導担当教員が頻繁に変わり、新規担当者は、何もかもわからない状態から始めている。
の検討も加えた。
一方で、5 年以上の経験をもつ者も一定数存在し、かれらからは教科学習支援が課題に挙がる。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・在籍学級担任には日本語指導担当教員に任せておけばよいとする教員がいまだに多く、学校全年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に体での意識改革や取り組みには、日本語指導担当教員が働きかける必要がある。
は 2.2・日本語指導担当教員対象の研修が年に以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
5 回あり、初めて担当することになった教員の初任研修
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像と、経験の長い教員対象のリーダー研修（本事例）に分けて開催されている。
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内目標とする資質
容構成」として構造化して提案している。
【育む力】
コ 第二言語習得や教育方法に関する知識を踏まえ、子どもの年齢的な発達の違いを考慮した
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに日本語や教科の指導・支援をすることができる。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に【つなぐ力】
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
テ 外国人児童生徒等教育を学校の教育課題に位置づけ、学校全体で取り組むよう働きかける
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化

２
ことができる。
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外ニ学校が拠点となり、地域の様々な関係者と連携して、子どもの学習環境を豊かにすること
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童ができる。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、【変える／変わる力】
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
フ 外国人児童生徒等の教育を通して、自身のものの見方を批判的に問い直すことができる。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
ホ 実践の質の向上のために、教師集団で経験を共有したり、相互に研修を行ったりすること
ができる。
目標：
「JSL カリキュラム」の授業事例の読み解きと相互の実践報告の活動を通して、授業の調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
設計や支援について力量を高めるとともに、モデルプログラムの「資質・能力モデル」に照ら
本事業
web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2
して自身の成長と課題を捉えた上で、リーダーとしてこの地域の外国人児童生徒等教育におい本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
てどのような役割を果たせるか具体的に検討することができる。
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文部科学省委託

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
授業・研修内容の選定（内容項目：○項目）を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日〇校内の指導体制（C）〇言語教育の考え方と方法（H）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を〇日本語指導プログラム、指導計画の作成（I）
３
行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ〇現場での実践、実施した授業の振り返り（M）
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
〇省察的実践家、外国人児童生徒等教育の専門性の向上、教師としての成長（N）
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等

カリキュラムの決定を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
内容項目
活動
参考資料
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に（・項目）おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
１ Ｎ 成長する教の検討も加えた。

１ 日本語指導担当者としての自己を客体化し、課・子どもの日本-

語教育に関す
題を意識する（30分）（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
師
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7
つの力」
、2018
るビリーフの・自己の変容（N） 1)自分の「子どもの日本語教育」に対する認年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にモ
アンケート
識を意識する・日本語教
育 に 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
は 2.2 以下に示す、4
要素・8
デル（浜田・齋藤関 わ る 専 門 性 ①子どもの日本語教育に関するビリーフのアン
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
プ（2018）より）
ケートに回答する（N）として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資 ロ
グ・ 外 国 人 児 童 生 ②ペアで相違点などについて話し合い、自分の ・本モデルプロ
ラ
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
ムグラムの「資前提となっている認識に気づく
徒等教育に関容構成」として構造化して提案している。
Ｎ質・能力モデわ る 専 門 性 2)日本語指導担当教員としての成長と課題を考
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに２
ル」
える
（N）
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に①「資質・能力モデル」の説明を聞く
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
４②日本語指導担当者になってどのような力量を
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化形成したか、また何が課題か考える
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外I 日本語指導の ２ 実践事例の読み解きを通して、内容と日本 ・文部科学省
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
計画と実施
語の統合学習「JSL カリキュラム」の計画と実「学校教育に生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、おける JSL カ
・内容と日本語
施方法について学び直す（50 分）
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、 モ
デの 統 合 学 習 1)「JSL カリキュラム」の要点を確認する
リキュラム」
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。 ルプ
（H）2)問いを立て、グループで実践事例の読み解き
小学校編、中ロ・「JSL カリキュ を行う。事例は 3 件
学校編
グ
ラ
ラム」
（I）
・グループ（3－4 名）で１つ事例を選ぶ
・『外国人児童のム
Ｉ・読み解きの結果を模造紙に記録する「教科と日本語」
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
４3)読み解いた結果を発表し合う
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram シリーズ』（ス2・「問い」について読み解いたこと
リーエーネット
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
・この実践事例を通して気づいたこと
ワ ーク）
2
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文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日実践の読み解き時の問い
１）子どもたちは、この活動でどのように日本語を使っていたか。ど
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をのような力が育まれたと考えられるか。

行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
２）それは、実践の記述のどこからわかるか。
３）そのような学びを生み出せたのは、
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
①活動にどのような工夫が合ったからか。

-

上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にモ②教師の支援として何が効果的だったからか。
デ４）この実践からどのようなヒントが得られたか。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等ルを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能 プ
ロ
I 日本語指導の計画 ３ 次回の研修会までにどのような実践を行う ・同上の力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にグ「JSL カリラと実施
か予定を立てる(10 分)
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からムキュラム」
・「JSL カリキュラム」 1)読み解きから得た示唆を自身の授業にどうＩの検討も加えた。
の設計や実（I）生かすか考える４2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・日本語教育に関わ 2)次回の研修までに、施方法に関「JSL カリキュラム」を年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にる専門性（N）
する部分
実施し、その記録を持参することを知り、授は４2.2 以下に示す、4要素・8
課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
・条件に応じた指導業についておおよその予定を立てるモ
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
計画の作成（M）
・対象児童生徒 ・教科と単元 ・実施時期
デ・実践の共有（N）
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資 ル
プ
２ Ｍ 現場実践の実践 １ 実施した授業を報告し合う（70 分）
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ログ
・実施記録の作成と1)グループで自身の実践の報告をする
容構成」として構造化して提案している。
ラ
振り返り、実施し上記の読み取りの観点・JSL カリキュラムのム
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにＭ
た授業の振り返り
要点を意識して、話し合う
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に３2)講師のコメント（M）
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際Ｎ 成長する教師
２ 研修で学んだことを振り返り、リーダーと結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
・校内連携（C）
モ
しての役割について考える。
（20 分）
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外デ・教師としての成長
ル1)第１回のアンケートの回答を見返し、改め
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
プ(N)て自身の考え方の根拠を考えるロ
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
グ
2)本研修での学びを、所属校の同僚・新規担自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
ラ
当教員と共有する方法を検討する
2 ム
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 。Ｎ
２
成果と課題
—

-

「JSL カリキュラム」の授業事例の読み解きを通して、相互の子ども観や授業観の違いに気づき、さらに、授業の改善点を実践で試すことやその実践を他者と共有することによって、力量調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
５
本事業を高めることができた。また、ビリーフ調査の結果と資質・能力モデルをもとに、教師として
web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2の変容や課題を意識できた。ただし、リーダーとしての役割を検討するには、校内の指導体制
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
や支援の仕組み等をテーマとしたほうがよさそうである。
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

モデルプログラム活用事例
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

No.7

支援員と日本語担当教員を対象とする研修

アウトラインの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日実施者○○市教育委員会（企画者：担当指導主事）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を目的
子どもたちの実態を家庭や地域の状況・言語能力から把握し、教科学習の困難を考慮行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコして日本語指導・学習支援を行う力を養い、学校内外の異なる立場の者と協力して指メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
導・支援を行えるようなネットワークを作る。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に立場：日本語支援員／母語支援員・現職日本語指導担当教員
対象関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
外国人児童生徒教育・日本語指導経験：1 年目～5 年
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
参加者数：10～15 名力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に資質・能力
子どもの実態の把握
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から捉える力
モデル
社会的背景の理解の検討も加えた。
網掛け：高め日本語・教科の力の育成
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
育む力
たい資質・能
異文化間能力の涵養
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に学校づくり
は力2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
つなぐ力
地域づくり
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
多文化共生社会の実現
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資変える／変わる力
教師としての成長
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
主な内容
Ｂ 外国人児童生徒等教育の背景・現状・施策

Ｆ 言語と認知の発達

Ｈ 子どもの日本語教育の理論と方法
Ｉ 日本語指導の計画と実施
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
形態／時間
講義型・活動型（外国語体験活動、指導・支援に関するワークショップ）
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に合計2時間来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外成人に日本語を教えたこと
10 名弱の子どもに、巡回で日本語指導を
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童はありますが、外国人児童
していますが、一人一人の日本語の力も生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、生徒について教えるのは初
学力も異なり、どのように支援すれば良自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、めてで不安です。教科指導
いのか困ることも多いです。校内で相談
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
など、私にできるのできる人がいるといいのですが･･･。言1

語能力の捉え方や日本語指導の方法等をか･･･、それに、担任の先学びたいのですが、機会がありません。

生と話し合う機会もな

く･･･（支援員）（日本語指導担当教員）
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
地域や学校の状況を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日・地域は散在地域であり、日本語指導が必要な児童生徒数は増加傾向である。
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
・小中学校に日本語指導教員が加配され、県立高校入学者選抜特別枠が設置されている。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
・地域の国際交流協会が市町村教育委員会等に有償支援員を紹介、または派遣している。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・市町村教育委員会は、当該児童生徒が入学した際に、外部支援員を学校に派遣している。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・支援指導体制があるのは、限られた市町村のみ。制度のある市町村においても、指導時間の関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
上限に違いがあるなど、地域間に格差がある。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
１
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に担当教員や支援員／学生の専門性・経験おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から・外国人児童生徒等が常に在籍しているわけではないため、経験・実績が積みにくい。
の検討も加えた。
・日本語指導担当教員が頻繁に交代し、初めて担当する教員が多い。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・支援員は、成人対象の日本語教育経験があっても、子どもを指導した経験がほぼない。
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に・学校・地域に外国人児童生徒等の指導に関するノウハウや情報の蓄積が難しい。
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
・学校の中に、外国人児童生徒教育・日本語教育に関心をもつ教員が少ない。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像

として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資目標とする資質【捉える力】
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内ウ 子どものことばの力を、日本語と母語の両言語を視野に入れ、言語能力の多面性に留意して容構成」として構造化して提案している。
測定したり評価したりすることができる。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
キ 子どもの暮らしを、地域の多文化化や外国人住民支援の状況に関連付けて把握することがで当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にきる。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際【育む力】
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
サ 日本語に関する知識を生かして、子どもの日本語の力に合わせた日本語や教科の指導・支援
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外をすることができる。
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
セ 学校内外の生活・学習に結び付けて、日本語や教科の指導・支援、日本語と教科を統合した指２
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、導・支援をすることができる。
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、【つなぐ力】
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
ニ 学校が拠点となり、地域の様々な関係者と連携して、子どもの学習環境を豊かにすることができる。

目標：地域の支援体制、言語能力の捉え方、個別の指導計画の立て方について学び、教科書調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のことの分析や内容と日本語の統合学習（JSL
カリキュラム）の指導事例の読み解きを通して、
本事業 web
サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2
外国人児童生徒等の教科学習上の困難について理解を深め、子どもの学習参加を促すため
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
の指導・支援方法を具体的に検討し、計画を立てて実施することができる。
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２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
１.養成・研修
２．目標とす３．授業・研４．カリキュ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきの課題・目る資質・能力
修の内容の
５．実施
ラムの決定
的の明確化
の決定
選定
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日授業・研修内容の選定（内容項目：○項目）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を○外国人児童生徒等教育施策（B）○自治体の指導体制（C）
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ○言語能力の捉え方（F）○教材・教具の利用と作成、教科の指導（H）
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
３○日本語のコース設計の手順、日本語プログラム、指導計画の作成（I）
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に○学習参加のための支援（J）○地域・専門家との連携・協力（L）
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等○省察的実践家（N）
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からカリキュラムの決定の検討も加えた。
内容項目（・項目）
活動（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
参考資料
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7
つの力」
、2018
１ 学校行政担当者からの説明「地域の外 ・各市町 村の外外国人児童生徒
年の「8Ｂつの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に国人児童生徒国籍児童生徒の状況と地域の取組みにつ等受け入れの
現 状 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
は 2.2 以下に示す、4要素・8—受入れに関すモいて」（10 分）と施策
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
デるデータ
以下について情報を得て理解を深めるとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資・「特別の教育課程」
ル
プ
・法務省
「在留外
としての日本語指導
・外国人児童生徒支援の法的根拠
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
ロ
（B）
国人統計」
グ
・外国人児童生徒等に関わる最近のニュー容構成」として構造化して提案している。
ラ・文部科学省「日・拠点校、日本語指導
スム
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにＢ
本 語指導が 必員・母語支援員の派 ・外国人児童生徒と特別支援
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に２
要 な児童生 徒
遣（C）
・学びのセーフティーネットなどについて
４
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際の 受入れ状 況
・地域の外国人支援のの情報
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
等 に関する 調
状況（L）
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外査」
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
・文部科学省Ｆ 言語能力の把握
２ 外国語体験（20 分）
モ
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
・生活言語能力と学習 1）外国語による授業を受ける体験をすること 「外国人児童
デ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
ル
生徒のための言語能力（F）
で子どもたちの「教科の授業がわからな
プ2
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
ロ。
JSL
対話型ア
・自己の変容（N）い」状況を擬似的に体験する
グセスメント2）体験して感じたこと・気づいたことを話し
ラ
ム
DLA」
合う
Ｊ
3）講師から言語能力の捉え方について情報
１
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
を提供する
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2
モデルプログラムでは、Ｊ（在籍学級での学習支援）で提案されていた「外国本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
語での学習体験」の活動を参考に、アレンジして実施した。
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２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』—

Ｉ 日本語指導の計 ３ ワークショップ１「教科学習上の困難」 ・地域で使われ
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセスている小学校（40 分）
画と実施
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき６年生の算数モ
教科書〈小6算数〉を見ながら、子どもの困・教科のことば（H)の教科書
た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
デル・実態把握（I）
難と必要な支援について検討する。
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
プ1）困難点を把握する練習・教材の作成（リラ1ロ。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施しているグ
イト教材等）（H） 2）支援方法について考える練習ラ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をム※属性の異なる者（担当教員・支援員・母語行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
Ｈ
支援員・指導主事等）のグループで
４
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
3）講師から支援の例を示す
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にリライト、日本語の構造、語彙の関係関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
Ｉ 日本語指導の計 ４ ワークショップ２「内容と日本語の統合学習」 ・事例で取り扱を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能っている単元画と実施（40 分）
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にが掲載されて・内容と日本語の統内容と日本語の統合学習「JSL カリキュラおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からいる理科の教４
合学習（「JSL カリ ム」の事例（小学 4 年生「理科」）※を読みの検討も加えた。
モ
科書
解きながら、支援方法について検討する。
キュラム」
）
（I）
デ
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
ル1）事例※を読み取る（以下に注意を向け
・スキャフォールデ
プ
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に※『小学校 JSL
ィング、フォーカ
て）ロ
グ
は 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
カリキュラムス・オン・フォーム
・子どもの学習上の課題と授業のデザイン
ラ
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
ム
「解説」』
（ス
（J）
・子どもの参加の様子と教師の支援
Ｉとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
リーエーネッ2）事例についてグループ内で話し合う
４
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
トワーク）
・講師がグループの話し合いに加わる
容構成」として構造化して提案している。
3)グループでの話し合いの結果を話し合う-

4)講師が話し合いの内容に即して整理する
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にI 日本語の指導計画 まとめ：外国人児童生徒の状況把握と個別の ・文部科学省
CLARINET
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際の作成
指導計画の立て方について (10 分)「学校教育法施行規則の一・年間指導計画の作成 ※終了後アンケート記入
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化部を改正する（I）
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外省令等の施行について」資国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童料
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
成果と課題
2それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
日本語指導担当者と支援員が、それぞれが担当している児童・生徒について、日本語の課 。
題、生活適応上の問題について情報を交換し、子どもの言語能力に関する理論をもとに課題５を共有した上で、教科学習への参加を促す支援について検討できた。それによって、支援について新たな見方が得られ、具体的な指導方法を学ぶことができた。また、地域としての支調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
援のネットワーク化の重要性を改めて認識でき、連携のきっかけができた。ただし、継続的
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogramに研究会や勉強会をもつことや、各学校の指導体制を充実させるためには一般教員や管理
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、職対象の研修の実施や、対象に応じた研修内容・方法の選択が必要である。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

資料１

モデルプログラム

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき１．モデルプログラム一覧
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等本事業で開発したモデルプログラムの一覧が表 5 である。本書『ガイドブック』には、そのうちの 14の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
1
例を収録してある（収録の欄に○）。 掲載分以外のモデルプログラムは本事業Webサイトニットノット。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している

ネットを参照のこと。
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
表 5 外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修のための「モデルプログラム」50行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
活動
収メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
内容記号Ａ～N タイトル
サブタイトル
タイプ 録
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に
1Ａ-1 外国人児童生徒等教育の課題
外国人児童生徒教育のための基本的な考講義型 ○関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
え方を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能2Ａ-2 外国人児童生徒等教育の課題
子どもたちの文化間移動とライフコース
活動型
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に（体験談を聞く）
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
3
B-1 外国人児童生徒等教育の背景・現 外国人児童生徒等数と地域・学校による講義型の検討も加えた。
状・施策
在籍状況の違い2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
4
講義型
B-2 外国人児童生徒等教育の背景・現 外国人児童生徒等教育に関する施策
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に状・施策は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
5講義型 ○B-3 外国人児童生徒等教育の背景・現 社会的歴史的背景
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
状・施策として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
6フィー
B-4 外国人児童生徒等教育の背景・現 外国児童生徒等が在籍する学校・日本語
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
状・課題
教室の実際
ルド型
容構成」として構造化して提案している。
7
C-1 学校の受け入れ体制
地域・学校の支援体制の多様性
講義型
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
8
C-2 学校の受け入れ体制
学校内の指導体制
活動型 ○当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に9C-3 学校の受け入れ体制
教育行政と校内組織
活動型
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
10 D-1 文化適応
異文化接触と適応
講義型
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
11 D-2 文化適応
異文化体験をする
活動型
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外12 D-3 文化適応
事例から学ぶ文化的多様性
活動型 ○国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
13 D-4 文化適応
文化的差異とステレオタイプ
活動型
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
14 Ｅ-1 母語・母文化・アイデンティティ 言語の発達とアイデンティティ
講義型
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
15 Ｅ-2 母語・母文化・アイデンティティ 複言語環境とその影響
活動型 ○それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
16 Ｆ-1 言語と認知の発達
言語能力の把握講義型

1

17

Ｆ-2 言語と認知の発達

事例の分析

活動型

18

Ｆ-3 言語と認知の発達「外国人児童生徒のための JSL 対話型ア

活動型

○

講義型

○

セスメント（DLA）」を体験する
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
19
G-1web
日本語の特徴外国語として日本語を見る
本事業
サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram20
G-2 日本語の特徴
初期段階で取り扱う文型
活動型
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
21 G-3 日本語の特徴
教科書の日本語を考える
活動型
2
53
2

53

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
22 資質・能力モデルの開発のプロセス
Ｈ-1 子どもの日本語教育の理論と方法
2.1

学習ニーズと教育の方法『ガイドブック』

活動型○

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき23
Ｈ-2 子どもの日本語教育の理論と方法 日本語の教科書を分析する
活動型
た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
講義型
24 Ｈ-3 子どもの日本語教育の理論と方法 言語活動のデザインの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
1
25 Ｈ-4 子どもの日本語教育の理論と方法
教科の指導
活動型
。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している26 Ｈ-5 子どもの日本語教育の理論と方法
リライト教材の作成と活用
活動型
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
27 Ｉ-1 日本語指導の計画と実施「特別の教育課程」と個別の指導計画
講義型行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
28 Ｉ-2 日本語指導の計画と実施
サバイバル日本語の授業設計
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。

活動型○

基礎日本語の授業設計
29
Ｉ-3 日本語指導の計画と実施
活動型
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に技能別日本語（読む）の授業設計
30 Ｉ-4 日本語指導の計画と実施
活動型
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
31 Ｉ-5「資質・能力モデル」
日本語指導の計画と実施
内容（教科等）と日本語の統合学習
活動型
を参考に、
（
「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能「JSL カリキュラム」の授業設計
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
32 Ｉ-6 日本語指導の計画と実施
学習指導案作成と模擬授業
活動型
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
33 Ｉ-7 日本語指導の計画と実施の検討も加えた。

個別の指導計画と多様性への対応

活動型

34
在籍学級での学習支援
外国語での学習体験
活動型○
2017Ｊ-1
年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
35 Ｊ-2
在籍学級での学習支援
在籍学級における支援の実際（参観）
フィー
年の「8
つの力」
（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にルド型
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
36 Ｊ-3 在籍学級での学習支援
学習参加を促す工夫
講義型
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
37 Ｊ-4 在籍学級での学習支援
教科書の分析と支援方法
活動型
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資38 Ｋ-1 社会参画とキャリア教育
社会参画とことばの力
講義型 ○質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
39 Ｋ-2 社会参画とキャリア教育容構成」として構造化して提案している。

キャリア形成を支える活動づくり

活動型

40
Ｌ-1 保護者・地域とのネットワーク
学校と地域の連携
講義型
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
41 Ｌ-2 保護者・地域とのネットワーク
外国人保護者との関係づくり
活動型
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
42 Ｌ-3 保護者・地域とのネットワーク
ネットワークの実際
講義型 ○結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
43 Ｌ-4 保護者・地域とのネットワーク
広い範囲の支援ネットワーク
講義型
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外44 M-1 現場における実践
支援を通して子どもの適応について知る
実習
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童研究授業の参観と協議会（「JSL カリキ
45 M-2 現場における実践
フィー ○
ルド型
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、ュラム」に基づく授業の場合）自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
46 Ｍ-3 現場における実践
教育実習について（事前学習）
実習
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
47 Ｍ-4 現場における実践
小学校の日本語教室での教育実習
実習

1

48

N-1 成長する教師

省察的実践家とは

講義型

49

N-2 成長する教師

外国人児童生徒等教育の専門性の向上

活動型

50 N-3 成長する教師
教師のキャリアにおける外国人児童生徒調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
等教育の経験の意味
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

活動型

○

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
54

54

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
２．モデルプログラム例
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

モデルプログラム Ａ-１ 外国人児童生徒等教育の課題の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査－外国人児童生徒教育のための基本的な考え方－を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日
ねらい
子どもの文化間移動による成長・発達上の問題、受け入れ側に求められ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をる異文化間能力、そして、教育の公正性等に関して学び、外国人児童生行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
徒等教育・支援の基本的な考え方をもつことができる。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
対象☑教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に☑現職日本語指導担当教員☑現職一般教員☑管理職☑指導主事☑日本語支援員／母語支援員
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
日本語指導・外国人児童生
□経験なし
☑1
年目
□2－4 年□5－9 年□10 年以上
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能徒等教育の経験力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に目的とする資質・能力□捉える力（子どもの実態把握） ☑捉える力（社会的背景の理解）おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から□育む力（日本語・教科の力の育成） ☑育む力（異文化間能力の涵養）の検討も加えた。
□つなぐ力（学校作り） □つなぐ力（地域作り） □変える／変わる力（多文化共生社会の実現）☑変える／変わる力（教師としての成長）2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017年度事業報告書』参照）
、2018
主な内容
Ａ 外国人児童生徒等教育の課題
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
活動形態☑講義型 □活動型 □フィールド型 □実習
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
時間
60 分
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
流れ（・項目） 「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資活動（◇活動の工夫）
として明確化するために、
1.「外国人児童生徒」の多様 １.「外国人児童生徒等」に関する様々な呼称を知り、その多様性を知る。
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内性を理解する。（15 分） 1）「外国籍児童生徒」「日本語指導が必要な児童生徒」「文化間移動を容構成」として構造化して提案している。
する子ども」「JSLの児童」等、多様な呼称について、何に着目した・グローバル化と外国人児
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに呼び方なのかを知り、次の点を理解する。
童生徒等(A)・国籍、出身地、言語、文化等による単純化した捉え方はできない。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・社会のグローバル化に鑑み、外国人児童生徒等教育の重要性は高ま来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際る。
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化2）「日本語指導が必要な児童生徒」について文科省が示す定義を知る。
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外
２．学齢期の文化間移動に伴い、子どもが直面する課題について知る。
2.文化間移動によって生じ
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童る子どもの困難やその教育 1）外国人児童生徒等が、日本の学校で、あるいは社会生活をおくる上で生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、直面する課題・困難について、留学生や就労のために来日する成人の的課題を知る。（20 分）
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、場合との違いを想像し、次の 3 つの視点の重要性を理解する。
・文化間移動とライフコー「成長・発達」「アイデンティティ」「社会参加・自己実現」 2。
ス(A)それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
2）文化間移動によって生じやすい子どもたちの成長・発達の「非連続」「分断」がもたらす課題を知る。
3.日本語教育と国語教育の ３．日本語教育と国語教育の違いを知り、日本語教育（日本語指導）の
1
必要性を理解する。
違いについて話し合う。
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
検討すべき点：教育の「対象」「内容」「方法」「ゴール」
・日本語教育の位置付け(A)
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
4.外国人児童生徒等教育を ４．外国人児童生徒等教育について、学校の教育上の位置づけ、受け入れる側に求められる力・態度について理解する。
2

55

55

公益社団法人日本語教育学会

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業

文部科学省委託
文部科学省委託

外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

1）学校で外国人児童生徒等がどう位置づけられているかを知り、社会的
2.1 学校の教育課題としてど資質・能力モデルの開発のプロセス
正義という視点から公教育が果たすべき役割を考える。
う位置づけるべきか検討
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
2）児童生徒・教員が多様な文化に触れることの意義を考える。
する。（25 分）た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
日本人（日本語・日本文化保持者）とは異なる視点・価値観を知り、・社会的正義、公正性(A)
文化・価値観を異にする人々と共に暮らすことの意義を考える。
・異文化間能力(A)の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査

備考
・日本語教育の具体的な方法等を中心にする授業や研修で、前提としてを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日扱う場合は、１、２から重要な内容を選択して 15 分ぐらいで実施して本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をもよい。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にモデルプログラム

Ｂ-３

外国人児童生徒等の教育の背景・現状・施策関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等－社会的歴史的背景－を参考に、（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能ねらい 「資質・能力モデル」
外国人児童生徒等が増加し多様化していることと、その来日には社会的力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に歴史的な背景をもつケースが多いことを知る。
対象☑教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から☑現職日本語指導担当教員☑現職一般教員☑管理職の検討も加えた。
☑指導主事☑日本語支援員／母語支援員
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
日本語指導・外国人児童生 ☑経験なし☑1 年目□2－4 年□5－9 年□10 年以上
年の「8つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に徒等教育の経験は目的とする資質・能力
2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
☑捉える力（子どもの実態把握） ☑捉える力（社会的背景の理解）□育む力（日本語・教科の力の育成） □育む力（異文化間能力の涵養）
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像□つなぐ力（学校作り） □つなぐ力（地域作り） □変える／変わる
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資力（共生社会の実現） □変える／変わる力（教師としての成長）
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内主な内容
Ｂ 外国人児童生徒等の教育の背景・現状・施策
容構成」として構造化して提案している。
活動形態☑講義型 □活動型 □フィールド型 □実習
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに時間
60 分
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際１.受講者同士の交流により学校内が多文化化していることに気づく。
1.地域・学校が多文化化し結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
1）外国人児童生徒と接した経験について話し合う。
ている状況を知る。
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外
2）在留外国人統計（法務省）、「日本語指導が必要な児童生徒の受入れ（15分）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童状況等」（文科省）のデータから国内のグローバル化、学級に言語文・外国人児童生徒等の現状
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、化の異なる子どもたちが在籍することが「特別ではない」時代であると背景（B）
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、ことを理解する。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
◇集住地域のみに注目しがちであるが、散住地域にも集住地域とは異なる課題があることにも触れるようにする。

２. 映像資料、出版物、統計等から、国内の外国人児童生徒等の来日の経
2.外国人児童生徒等の来日調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
緯を知る。
の経緯について知る。
本事業
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram21）90 年代からの外国人労働者の増加の背景を考え、理解する。
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、（40分）
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
2）子どもたちが「本人の意思にかかわらず」来日していることを理解す
2
56
1

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

・外国人児童生徒等の現状る。同時にその移動に対する子どもの気持ち・ストレスを理解する。
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス◇必要に応じて、出版物、映像資料などを活用し、「リアリティ」のあと背景（B）
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきるものにする。
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
・地域の特性（B）
3）難民、中国帰国者、日系人、在日コリアンの来日の歴史的経緯についの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
・多文化共生教育（A）て知る。日本語指導が必要な児童生徒だけでなく、日本語指導が必要を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日でない児童生徒の文化背景を尊重する必要性を理解する。
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
4）国際結婚家庭の増加、それに伴う文化間移動について知る。
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
３.外国人児童生徒等の文化的、言語的背景の多様性、その歴史的背景に
3.日本にいる外国人児童生
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に徒等の背景について確認 ついて確認する。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
する。（5
分）
を参考に、
「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能備考
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018

モデルプログラム

Ｃ-２

学校の受け入れ体制―学校内の指導体制―

年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にねらい
これから外国人児童生徒等への教育に関わろうとする学生・教員・支援は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
員が、自治体・学校によって指導の体制が異なり、それぞれの利点や課題等があることを理解し、自身や他者の役割の違いとその重要性についこの資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像て理解する。
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
対象☑教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内☑現職日本語指導担当教員☑現職一般教員☑管理職
容構成」として構造化して提案している。
☑指導主事☑日本語支援員／母語支援員
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
日本語指導・外国人児童生 ☑経験なし☑1 年目☑2－4 年□5－9 年□10 年以上
徒等教育の経験
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に□捉える力（子どもの実態把握） ☑捉える力（社会的背景の理解）目的とする資質・能力
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際□育む力（日本語・教科の力の育成） □育む力（異文化間能力の涵養）
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化☑つなぐ力（学校作り） ☑つなぐ力（地域作り） ☑変える／変わる力
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外（多文化共生社会の実現）□変える／変わる力（教師としての成長）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
主な内容
Ｃ 学校の受け入れ体制

活動形態□講義型 ☑活動型 □フィールド型 □実習
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
時間
60 分

2
。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）

1.学校の指導体制について知る。（10 分）

1

１．小中学校の外国人児童生徒等の指導体制に関する図の読み取り等を通して、イメージをつくる。

・外国人児童生徒等教育にどのような教職員、外部の支援員などが関・校内の指導体制（C）
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
わっているか、また、教員加配の制度について知る。
・自治体の指導体制（C）
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram・取り出し指導と入り込み指導の違いを知る。

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、・学校外の他の施設で指導を受ける場合があることを知る。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
57

57

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

ʲΪ΢χϔρέʳ̐ɿߏ಼͹ࢨ಍ର੏Ͷ‫ؖ‬ΚΖࣆྭʤ਼ྭʥΝಣΞͲࢨ಍ର੏ΝਦͶන
2.ָߏ಼͹ࢨ಍ର੏͹ଡ༹
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス
͢ɼ࣑ࣙରʀָߏͶΓͮͱࢨ಍͹ର੏͗ҡ͵Ζ͞ͳΝཀྵմͤΖɽ੓ΝཀྵմͤΖɽʤ35
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき1ʥήϩʖϕͶ෾͖ΗɼΠʛΦ͖Δ 1 ͯΝમ;ɼͨ͹ࢨ಍ର੏Νਦࣞ
෾ʥ 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）
た。2017、国際交流協会等ԿͤΖɽʀߏ಼͹ࢨ಍ର੏ʤCʥ
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査

Π 加配教員が担当し、日本語学級が設置されている例。
Յഓ‫گ‬ҽ͗୴౲͢ɼೖຌ‫͗څָޢ‬અ஖͠Ηͱ͏Ζྭɽアʀ࣑ࣙର͹ࢨ಍ର੏ʤCʥ
を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日（教育委員会派遣の日本語指導員・母語支援員がいる）
ʤ‫گ‬үҗҽճഁ‫ݥ‬͹ೖຌ‫ࢨޢ‬಍ҽʀ฾‫ޢ‬૮஌ҽ͗͏Ζʥ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をイ
΢ 教員加配・日本語学級はなく、学校内で担当者を配置し、教育委‫گ‬ҽՅഓʀೖຌ‫څָޢ‬ͺ͵͚ɼ಼ָͲ୴౲ंΝഓ஖͢ɼ‫گ‬үҗҽ
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ員会等からの派遣日本語指導員を中心に取り出し指導をしている例。
ճ౵͖Δ͹ഁ‫ݥ‬ೖຌ‫ࢨޢ‬಍ҽ͗஦ৼͶखΕड़͢ࢨ಍Ν͢ͱ͏Ζྭɽ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
ウ
Τ 学校外に初期の集中日本語教室があり、児童生徒が通級しているָ֐Ͷॵ‫غ‬͹ॄ஦ೖຌ‫͍͗࣪گޢ‬Εɼࣉಒਫ਼ై͗௪‫͏ͱ͢څ‬Ζ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に例。初期指導終了後は、自校で教育委員会派遣の日本語指導員が取ྭɽॵ‫ࢨغ‬಍श྅‫ޛ‬ͺɼࣙߏͲ‫گ‬үҗҽճഁ‫ݥ‬͹ೖຌ‫ࢨޢ‬಍ҽ͗ख
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
り出し・あるいは入り込み指導を行う。
Εड़͢ʀ͍Ζ͏ͺ೘ΕࠒΊࢨ಍Νߨ͑ɽ
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能エΦ 隣接の拠点校の担当教員が週に数回巡回で指導に来る例。学校内ྣં͹‫ߏ఼ڎ‬͹୴౲‫گ‬ҽ͗ुͶ਼յ॰յͲࢨ಍ͶཔΖྭɽ಼ָͶ
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
では、地域のボランティア支援員が入り込み支援を行う。
ͺɼஏҮ͹ϚϧϱτΡΠࢩԋҽ͗೘ΕࠒΊࢩԋΝߨ͑ɽ
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
2) ৏‫ى‬͹֦ࢩԋର੏͹ཤ఼ͳ՟ୌ౵Ͷͯ͏ͱɼ࿫͢߻ͮͪ͞ͳΝ൅න
ͤΖɽ2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、20183.୴౲‫گ‬ҽ౵͹ༀׄΝஎ̑ɿָߏ͹ࢨ಍ର੏ʤ̐͹ࣆྭΝࢂলʥͶΓΖ୴౲‫گ‬ҽ౵͹ༀׄ͹ҩ͏

の検討も加えた。

年の「8
つの力」
（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
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2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
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この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像ʀஏҮɼ઒໵Պͳ͹࿊‫ܠ‬ʀʀ಼ָ͹֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵͹ཀྵմΝਦΖ͞ͳ‫ྙڢ‬ʤLʥʀஏҮ͹‫ؖؽܐؖ‬ɼࢩԋंʀࢩԋ஄ରͳ͹‫ߑܐؖྙڢ‬஛
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
˘චགྷͶԢͣͱ৿ซ‫ࣆى‬ɼΤΥϔγ΢φ͹‫ࣆى‬ɼಊժ౵ΝࣖͤͳΓ
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内͏ɽ容構成」として構造化して提案している。
ඍߡʀΤΥϔγ΢φͺɼʰCLARINET ΃Γ͑ͨ͞ʱΝࢂলͤΖͳΓ͏ɽ
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにʤhttp://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/clarinet/main7_a2.htmʥ
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にʀ୻࣎ؔͲѽ͑৖߻ͺɼ̐Ν஦ৼͶͤΖɽ͵͕ɼߪٝ‫ܗ‬͹‫ޛ‬ͶࣰࢬͤΖ
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際৖߻ͺɼ1 ͺׄѬͤΖɽ
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童ࣔࢹࣝࣉࣟࢢ࣒ࣛ 㹂-㸱 ᩥ໬㐺ᛂ㸫஦౛࠿ࡽᏛࡪᩥ໬ⓗከᵝᛶ㸫
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、ࡡࡽ࠸እᅜேඣ❺⏕ᚐ➼ࡀᩥ໬ⓗᕪ␗࡟ࡼࡾ┤㠃ࡍࡿᅔ㞴࡟ࡘ࠸࡚ࠊᙜ஦⪅自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
ព㆑ࢆࡶࡗ࡚ᤊ࠼ࠊᏛᰯᩍ⫱⌧ሙ࡛ከᩥ໬ඹ⏕ᩍ⫱࡟ྲྀࡾ⤌ࡴࡇ࡜ࡢ
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
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webᖺ┠サイト）を参照のこと
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本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
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本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』☑つなぐ力（学校作り） □つなぐ力（地域作り） ☑変える／変わる力
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス（多文化共生社会の実現） □変える／変わる力（教師としての成長）
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
主な内容
Ｄ 文化適応Ａ 外国人児童生徒等教育の課題た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
活動形態□講義型 ☑活動型 □フィールド型 □実習の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
時間60 分を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
1.課題の把握（30 分）
１.文化間移動をする子どもが、来日後に直面する文化的差異による戸行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ・文化間移動とライフコー
惑いや困難を想像する。
ス（A）
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・外国人児童生徒等の文化 1) 来日直後の外国人児童が違いに戸惑うであろうことを付箋に書き出
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に（D）す。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
アンさんはフィリピンから来た小学 4 年生です。学校文化の違いでを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能どんなことに戸惑うと思いますか。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
2) それぞれが想像した事柄を、付箋を示しながら紹介する。
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
3) 付箋をグループ化し「想像される戸惑い」としてラベルを付ける。
の検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
2.事例研究（45分）
２．外国人児童生徒等の事例（エピソード）から、文化適応について知
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に・自文化中心主義（D）る。
・子どもの文化適応（D）
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
1) グループ内でそれぞれが異なるエピソードを読み他の 2 人に紹介する。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
エピソード例 A 忘れ物（学校に持ってくるもの）が多い
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
B 給食に食べたことがない料理が多く、食べられない質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内C ピアスをつけてくる
2) 各エピソードについて話し合う
容構成」として構造化して提案している。
・どうして問題が起きるのか（子どもの行動の背景にある文化を理解す
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにる）
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・解決のためには、何をすればよいのか（自己の文化を捉え直す）
・子どもの年齢が異なる場合、エピソードの事態はどう変化するか
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
3.解決方法の検討（15 分） ３．１の「想像される戸惑い」を軽減するために、教師・支援者とし背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外て、どのような支援・教育をするか話し合う。
・異文化の受容（D）
・子どもに直接働きかけることは？
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
・自己肯定感（D）
・校内教職員・支援員の連 ・周囲の子どもたちに働きかけることは？
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、・教職員が共通理解をしておくべきことは？
携（C）
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
備考
１の児童、２のエピソードは地域や学校で話題になることを例として示2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とするす。事前に、子どもの文化適応に関する講義を受けていれば、２を中心に 45 分程度で実施。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
モデルプログラムＥ-２ 母語・母文化・アイデンティティ－複言語環境とその影響－

本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
ねらい
複言語環境が及ぼす母語・母文化形成と家族関係への影響を理解し、文本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、化やアイデンティティの多元性（ハイブリッド性）を価値づけて、支援養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
方法を考えられるようになる。
2
2

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

ʲΪ΢χϔρέʳଲে資質・能力モデルの開発のプロセス
˚‫ࢥگ‬Ν໪ࢨָͤਫ਼ʤ‫گ‬ҽ཈੔՟ఖଠʥ
ྃೖຌ‫گޢ‬үΝָ΁ָਫ਼
2.1
ྃ‫ݳ‬৮ೖຌ‫ࢨޢ‬಍୴౲‫گ‬ҽ˚‫ݳ‬৮Ҳൢ‫گ‬ҽྃ؇ཀྵ৮
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき˚ࢨ಍कࣆ ྃೖຌ‫ࢩޢ‬ԋҽʙ฾‫ࢩޢ‬ԋҽた。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等ೖຌ‫ࢨޢ‬಍ʀ֐ࠅਕࣉಒਫ਼
ྃ‫͢͵ݩܨ‬ྃ1 ೧໪
ྃ2ʷ4 ೧
˚5ʷ9 ೧
˚10 ೧Ґ৏の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査ై౵‫گ‬ү͹‫ݩܨ‬1
໪దͳͤΖࣁ࣯ʀ೵ྙ
ྃଌ͓Ζྙʤࢢʹ΍͹ࣰସ೼Ѵʥ ˚ଌ͓Ζྙʤऀճదഐ‫ܢ‬͹ཀྵմʥ。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している˚ү΋ྙʤೖຌ‫ޢ‬ʀ‫گ‬Ռ͹ྙ͹ү੔ʥྃү΋ྙʤҡชԿؔ೵ྙ͹ᔽ཈ʥ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を˚ͯ͵͛ྙʤָߏࡠΕʥ ˚ͯ͵͛ྙʤஏҮࡠΕʥ ˚ร͓ΖʙรΚΖྙ
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコʤ�������͹ࣰ‫ݳ‬ʥ ྃร͓ΖʙรΚΖྙʤ‫ͱ͢ͳࢥگ‬͹੔ௗʥ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
क͵಼༲̜ ฾‫ޢ‬ʀ฾ชԿʀΠ΢υϱτΡτΡ̣ ฯ‫ंޤ‬ʀஏҮͳ͹ϋρφ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にϭʖέ‫׈‬ಊ‫ܙ‬ସ˚ߪٝ‫׈ྃ ܗ‬ಊ‫˚ ܗ‬ϓΡʖϩχ‫ࣰ˚ ܗ‬स関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能࣎ؔ
90 ෾
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にླྀΗʤʀߴ໪ʥ
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おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から෾ʥͲ͘͵͚͵Ζ͖ɼΉͪɼͨ͹‫͚ͯ͗ڧ؂ޢݶ‬ΔΗΖཀྵ༟ΝήϩʖϕͲ
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2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
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年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にʀ‫ޢݶ‬͹੕࣑దʀ‫ࡃܨ‬దʀชԿదӪ‫ڻ‬ʀऀճ৚੐
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
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この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像

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視聴でコミュニケー
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
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ション不全の状態を知る。
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
（5
分） ෾ʥ
Ζɽʤ5
ʽࢻ఼ʾ
容構成」として構造化して提案している。
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにʀ‫ޢݶ‬ʀชԿ͹ҩ͏ͶΓΖஇ ʀࢢʹ΍Ͷͳͮͱ฾‫ޢ‬ฯ࣍ͳͺʹ͑͏͑қັΝ͖࣍ͯɽ
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にઊ(L)ʀ਎Ͷͳͮͱࢢʹ΍͹฾‫ޢ‬ฯ࣍ͳͺʹ͑͏͑қັΝ͖࣍ͯɽ
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
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結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化͓Ζɽʤ15 ෾ʥΝި‫ͤ׷‬Ζɽ
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外ʀ฾‫ޢ‬ʙ‫ܩ‬ট‫گޢ‬ү(E)1ʥͨΗͩΗϟϠΝࡠ੔ͤΖɽ
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
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自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
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それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
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調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
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本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogramͲ͘Ζ͖౾٠ͤΖɽ
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本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、
˘෉ᝨࢶʤίʖηพɼ3 ৯ʥͶॽ͘ɼͨΗΝ༽ࢶͶహΕ͵͗Δ࿫͢߻͑ɽ
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

ʲΪ΢χϔρέʳ①1) ̐͹ DVD Ͳ‫ʹࢢͪݡ‬΍͹ίʖη
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス②
2) ʰ͕฾͠ΞϗφψϞ‫ޢ‬࿫͠͵͏Ͳʱʲ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై͹ͪΌ͹ࢩԋΪ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき΢χϔρέʛࢢʹ΍ͪͬ͹ϧ΢ϓαʖηͶΓΕͨͮͱʛʳ͹ίʖη
③
た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
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の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査ΗͻɼͨΗ΍‫؜‬Όͱ൅නͤΖɽ
を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日本語支援員等に対し、「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を̓ɿήϩʖϕ౾٠಼ͪ͢༲Ν൅න͢ɼ‫༙ͤڠ‬Ζɽ
5.ήϩʖϕ൅නʤ25 「求められる資質・能力」
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行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
6.ΉͳΌ ʤ5 ෾ʥ̔ɿଡ‫ݫ‬ద͵Π΢υϱτΡτΡʤύ΢ϔϨρχ੓ʥΝߢఈదͶଌ͓ɼ൅
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
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上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にηʤAʥඍߡʀࣆྭ͹DVD�映像Ґ֐Ͷ΍ɼ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై͹ࣰସ͗ๅࠄ͠Ηͱ͏Ζ
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等ॽ੸Ώๅࠄॽ͵ʹ͹৚ๅΝཤ༽ͤΖɽ
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能ʀʰ̝‫ͳޢݶ‬೟எ͹൅ୣʱͳ߻ΚͦͱखΕѽ͑͞ͳ΍Ն೵ɽͨ͹৖߻ͺɼ
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おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018ࣔࢹࣝࣉࣟࢢ࣒ࣛ 㹄-㸱 ゝㄒ࡜ㄆ▱ࡢⓎ㐩
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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、क͵಼༲̝ ‫ͳޢݶ‬೟எ͹൅ୣ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、‫׈‬ಊ‫ܙ‬ସ˚ߪٝ‫׈ྃ ܗ‬ಊ‫˚ ܗ‬ϓΡʖϩχ‫ࣰ˚ ܗ‬स2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
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調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
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2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、ྭʥ‫ޢ‬ኰ
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2
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文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

例）文字
・教師が言った音を聞いて、文字を書かせる。
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
例）書く力 ・テーマを決めて、作文を書かせる。
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
2) 作成した表を見ながら、「滞日期間」「把握したい力」によって、どのた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
測定の方法が合うのか、また、どう測定すべきか話し合う。
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
1
２．DLA の考え方・実施方法について講義を聞き、次の点を理解する。
2.DLA の考え方等について。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している・言語能力の三側面：会話の流暢さ、弁別的言語能力、学習言語能力知る。
（10 分） 「求められる資質・能力」
本語支援員等に対し、「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
・生活言語能力と学習言語・測定する言語能力：潜在的な力を対話によって引き出す
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ・判定の方法：JSL 評価参照枠により総体的に捉える能力(F)メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・実施の基本的なステップ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に3.DLA の「はじめの一歩」 ３．DLA の「はじめの一歩」を体験し、会話力と語彙の調査方法を理解
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を体験する。
（15 分）する。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
1) ペアで調査者と子ども役を決めて、DLA の（冊子又は web でダウン力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にロード）「はじめの一歩」で示されている方法に従い会話と語彙の測おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から定を行う。
◇事前に実施方法の頁と診断シートの印刷、絵カード作成を課しておの検討も加えた。
く。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、20182) 体験してみて気づいたこと・感じたことについて、話し合う。
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に

は4.4
2.2
以下に示す、4 要素・8
つの技能の中から1 つを 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
４．DLA「話す」「読む」「聞く」「書く」のいずれかを、ペアで実施する。
選んで、体験する。
（35 分） ◇事前に、DLA 冊子の各技能の実施方法に関する部分と診断シートの
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
印刷、各技能の測定に必要なツールを印刷して持参するように伝えとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資る。
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
5.DLA の結果を指導にどう ５．DLA の実施体験をもとに、日常の指導で把握している力と DLA に利用するか話し合う。
（15
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するによって測定できる日本語の力の違いを意識し、DLA をどのように実施
分）できるか、また、その結果を指導にどう活かせるか考え、意見交換す
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・日本語のコース設計の手る。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際順(I)
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
・外国人児童生徒等教育の背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外専門性の向上(N)

備考
DLA の冊子に実施方法の詳細が記載されており、指示に従えば実施でき
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童る。参加者には、該当ページの印刷や必要な絵カードの作成などを課し
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、ておき、持参してもらうようにする。60 分で実施する場合は、１を割愛
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、する。全技能の体験には、180 分程度の時間を見込む必要がある。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

モデルプログラム

Ｇ-１

日本語の特徴－外国語として日本語を見る－

ねらい

担当教員・支援員が、日本語に関する知識を獲得し、外国語として日本
1
語を指導する際に生かそうとする。
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
対象□教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram2☑現職日本語指導担当教員 □現職一般教員（管理職含む） □管理職
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
□指導主事 ☑日本語支援員／母語支援員
2
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文部科学省委託

文部科学省委託

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

日本語指導・外国人児童生☑経験なし ☑1 年目 ☑2－4 年 ☑5－9 年 □10 年以上
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス
徒等教育の経験
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき目的とする資質・能力□捉える力（子どもの実態把握） □捉える力（社会的背景の理解）た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等☑育む力（日本語・教科の力の育成） □育む力（異文化間能力の涵養）の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査□つなぐ力（学校作り） □つなぐ力（地域作り） □変える／変わる力
1（多文化共生社会の実現） □変える／変わる力（教師としての成長）を実施している 。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日主な内容
Ｇ 日本語の特徴
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を活動形態☑講義型 □活動型 □フィールド型 □実習行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
時間
60 分
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に
1.日本語と英語の違いにつ １．英語と日本語の違いを挙げ、言語の次の要素のどれにあたるか考え関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
いて考える。（10 分）る。
を参考に、「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能・ 外 国 語「資質・能力モデル」
としての日本語 （
-音
-文字
-語彙
-文法
-談話・文章（G）
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
２．１文をどこで分けられるか考え、日本語の仕組みの全体像を捉える。
2.日本語の仕組みの全体を
例）私／は／昨日／寿司／を／食べ／た。
の検討も加えた。
捉える。(20 分)
私→わ／た／しわ→W／a2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
・音韻、文字・表記、語彙、-意味をもつ単位（形態素）
文法（G）
年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に→その組み合わせで文が無限に作れる。
-音の単位（音素）→その組み合わせで形態素が作れる。
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
３．日本語の音韻に関し、英語との比較を通して理解する。
3.日本語の音韻面の特性にとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資-「ラ」とｒ・ｌ、「フ」とｈ・ｆ 等
ついて理解する。（10 分）
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内-school と「スクール」 閉音節（子音で終わる）・開音節（母音で終・音韻、文字・表記、語彙、わる）
容構成」として構造化して提案している。
文法（G）◇アクセント（高低か強弱か）に触れてもよい
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に４．文法面について形態素と統語に関して理解する。
4.日本語の文法面の特性に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
ついて理解する。（20 分） 1)形態素と文の関係について、両言語の違いを理解する-日本語は膠着語（語幹に意味を持つ接辞を累加する）
・音韻、文字・表記、語彙、
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
例）食べたかった（食べる＋願望＋過去）
文法（G）
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外-英語は屈折語（語尾を変化させる）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
例）Ｉ wanted to eat it.
2)主語・目的語・動詞の語順を例に統語について両言語の違いを理解す
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、る。
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、-日本語は 主語（s）・目的語（o）・動詞（v）
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
-英語は 主語(s)・動詞(v)・目的語(o)5.語の意味範囲の違いにつ ５．両言語の対応する語の意味範囲の違いを確認する。
いて知る。（10 分）
例）「ここ／そこ／あそこ」と here／there
・音韻、文字・表記、語彙、
1「行く／来る」とgo／come等
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
文法（G）
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
備考
・短時間で扱うのであれば、１と２を取り扱う。
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、・英語ではなく、子どもたちの母語との比較でもよい。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
2
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文部科学省委託
文部科学省委託

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
モデルプログラム Ｈ-１ 子どもの日本語教育の理論と方法
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス『ガイドブック』—学習ニーズと教育の方法—
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
ねらい 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）
外国人児童生徒等への日本語指導に関わる／関わろうとする者が、代表た。2017、国際交流協会等
的な言語教育の考え方や指導方法とシラバスの関係について理解し、学の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
習者のニーズに合わせてシラバスを作成しようとする。
1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している
対象□教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を☑現職日本語指導担当教員□現職一般教員 □管理職□指導主
事行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ☑日本語支援員／母語支援員
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
☑1 年目☑2－4 年□5 －9 年
□10 年以上
日本語指導・外国人児童生 ☑経験なし
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に徒等教育の経験関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等目的とする資質・能力□捉える力（子どもの実態把握） □捉える力（社会的背景の理解）を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能☑育む力（日本語・教科の力の育成） □育む力（異文化間能力の涵養）□つなぐ力（学校作り）□つなぐ力（地域作り） □変える／変わる力
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に（多文化共生社会の実現） □変える／変わる力（教師としての成長）
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
主な内容
Ｈ 子どもの日本語教育の理論と方法の検討も加えた。
活動形態
□講義型
☑活動型
□フィールド型□実習2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
時間
60 分
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
1.自身が受けてきた外国語 １．受けてきた外国語教育について、次の観点で振り返る。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
教育を振り返る。（5 分） 何を学んだか、どのように学んだか、どのような学習材を利用して学んとして明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資・言語教育の考え方と方法 だか、どのような教え方が効果的だと思ったか。
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内(H)容構成」として構造化して提案している。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
2.学習ニーズとシラバスの２．日本語教材の目次をもとに、目的に合ったシラバス（項目）で教え当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に関係を知る。（15 分）
ることの重要性を理解する。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際・日本語指導の内容（シラバ1) 子どもたちがどのような場面で、どのような日本語の力が必要かを、
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
ス）(H)
場面・スキル・具体的な表現を挙げて考える。
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外
2) 子どもの学習ニーズと教材の目次とをマッチングをし、学習項目の選
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
定の重要性を知る。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
文型シラバス・場面シラバス・トピックシラバス・機能シラバス
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
3) 文型シラバスの例を見て、学習項目の選定の仕方を知る。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
3.代表的な言語教育の方法について知る。（25 分）

３．2 タイプの授業のビデオを見て、それぞれの利点と問題点について話し合う。

・オーディオリンガル・アプ 1) オーディオリンガル・アプローチの授業と、コミュニカティブ・アプ
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
ローチとコミュニカティ
ローチの授業の動画を見ながらメモを取る。
本事業
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram2
ブ・アプローチ(H)
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、
2) それぞれの方法の利点と問題点をペアで話し合う。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
・文型練習(H)-オーディオリンガル・アプローチ、コミュニカティブ・アプローチ
2
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1

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文部科学省委託

文部科学省委託

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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

・意味を重視した活動(H)-パターン・プラクティス、タスク活動、ロールプレイ
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき4.日本語と教科の統合学習
４．指導案の例を通して日本語と教科の統合学習の考え方や授業の仕方た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等について知る。（15 分） を知る。の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
・内容（教科等）と言語（日 1) おしゃべりができるが教科の理解が困難な子どもの事例から、日本語を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日本語）の統合学習（H）
で学習参加する力を育成する必要性に気づく。
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
2) 日本語と教科の統合学習の指導事例（指導案）を見ながら、授業を想行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ像し、その考え方と授業の構成の仕方を知る。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に備考
可能であれば、１、２、３の活動を、それぞれに時間をかけて行い、実関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
践の基本的なスキルを高めることが望ましい。また、実習時の学習としを参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能て位置づけてもよい。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。

モデルプログラム
Ｉ-２ 日本語指導の計画と実施－サバイバル日本語の授業設計－
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017年度事業報告書』参照）、2018
ねらい つの力」（
日本語教育を学ぶ学生や担当教員・支援員が、来日直後の子どもに教え年の「8『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にる内容を考える活動を通してサバイバル日本語の目的と指導方法を理解
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
し、指導計画を立てることができる。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
対象□教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資☑現職日本語指導担当教員□現職一般教員□管理職□指導主事
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内☑日本語支援員／母語支援員
容構成」として構造化して提案している。
日本語指導・外国人児童生 □経験なし☑1 年目☑2－4 年□5－9 年□10 年以上
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに徒等教育の経験
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に目的とする資質・能力☑捉える力（子どもの実態把握） □捉える力（社会的背景の理解）
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際☑育む力（日本語・教科の力の育成） □育む力（異文化間能力の涵養）□つなぐ力（学校作り）□つなぐ力（地域作り） □変える／変わる力
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化（多文化共生社会の実現） ☑変える／変わる力（教師としての成長）背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外
主な内容
I 日本語指導の計画と実施 H 子どもの日本語教育の理論と方法
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
活動形態□講義型 ☑活動型 □フィールド型 □実習
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
時間
60 分
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）

2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
1.日本語プログラム「サバイ １．日本語指導における「サバイバル日本語」の指導の目的と留意点に
バル日本語」の目的を確ついて、文部科学省の「外国人児童生徒受入れの手引き」等を参考に認する。（10 分）
確認する。
・サバイバル日本語プログ・目的：学校生活、社会生活の知識と、そこで日本語を使って行動すラム（1）る力を身につける。
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
・留意点：・文法的正確さより、メッセージの伝達・理解を重視
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
・子どもの状況に応じて、緊急性の高いものから
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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文部科学省委託
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公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.サバイバル日本語の指導
２．サバイバル日本語の指導項目を考える。
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス
項目を考える。（15 分） 1) グループで「受入れの手引き」p.28 を参照してサバイバル日本語とし資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき・日本語指導の内容（シラバて指導する項目（表現）を挙げる（場面シラバス・トピックによるシラた。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
ス）(H)バス）。
2) 全体で共有する。
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日3.指導の展開を構想する。 ３．２で検討した表現を取りあげ、以下の点に留意しながら、その表現
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を（15 分）
を指導する際の流れを考える。
・日本語指導の学習指導案
・どのような場面を設定するか。
行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコの作成(I)
・どのような教材・教具が必要か
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・学習活動(H)・どのような活動で練習するか
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・教材の分析、教材の作成◇考えた活動の流れを、模造紙等に記録し、共有できるようにする。
(H)
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能4.アイディアを共有する。 ４．グループで考えた流れを以下のような方法で、全体で共有する。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に（10 分）
1) 教材・教具のイメージを伝えながら、3 で検討した指導の流れを報告
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からする。
2)
他グループが考えた活動（メモ）を自由に見て回る。
の検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
5.講師からの助言（15分） ５．「サバイバル日本語」の活動という視点から改善点や活動のポイン
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にトなどについてコメントする。
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
6.振り返り（5 分）
６．本日の活動を振り返り、「サバイバル日本語の授業を設計する際にこの資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
・外国人児童生徒教育の専
重要なことは何か」という点から気付きを話し合う。
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資門性の向上(N)備考
母語を使って支援を行う地域・団体の研修の場合は、サバイバル日本語
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内指導における効果的な母語の使用について考える時間を持ちたい。
容構成」として構造化して提案している。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期にモデルプログラム Ｊ-１ 在籍学級での学習支援－外国語による学習体験－
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
ねらい
外国語での学習体験を通して、外国人児童生徒等は日常会話ができてい結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化たとしても教科内容の理解や活動参加に困難を抱えていることを理解背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外し、在籍学級での教科指導において外国人児童生徒等へどのような支援
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童が有効か考えられるようになる。
対象☑教師を目指す学生（教員養成課程他）☑日本語教育を学ぶ学生
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、☑現職日本語指導担当教員☑現職一般教員☑管理職
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、☑指導主事☑日本語支援員／母語支援員
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
日本語指導・外国人児童生 ☑経験なし ☑1 年目 ☑2－4 年 □5－9 年 □10 年以上
徒等教育の経験目的とする資質・能力☑捉える力（子どもの実態把握） □捉える力（社会的背景の理解）☑育む力（日本語・教科の力の育成） ☑育む力（異文化間能力の涵養）
1□つなぐ力（学校作り）□つなぐ力（地域作り） □変える／変わる力
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと（多文化共生社会の実現）☑変える／変わる力（教師としての成長）
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2 主な内容J 在籍学級での学習支援
Ｄ 文化適用
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
活動形態
□講義型
☑活動型
□フィールド型
□実習
2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

時間資質・能力モデルの開発のプロセス
60 分
2.1
流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
1.外国語での学習体験から
１．外国語での学習体験を通して外国語で学習する難しさを知る。
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

子どもたちの思いを理解 1)英語で算数の授業を受ける。
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査する。（20 分）◇体験中は、「自身が外国人児童生徒だったら」ということは考えを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日・学習参加のための支援
ず、学習に集中するように促す。
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を（J）
2) 1)の体験で、何が難しかったか、どのような気持ちだったかをグル行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ・言語能力の捉え方（F）
ープで話し合い、外国人児童生徒の思いと、支援の方法を考える。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
・子どもの文化適応（D）◇「難しかった」という感想にとどまらず、参加者が具体的に自分の上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に体験や思いを語れるようにする。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等例）・周囲が答えを書いているのを見て恥ずかしかった。
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能・初めから無理だと感じてあきらめた。
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に・なんとなくわかる単語もあったので、集中して聞いていたらとておける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からも疲れた。
・隣の教室から雑音が聞こえてきて聞き取れなかった。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018の検討も加えた。

年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に２．１で示された「学習者の困難・気持ち」への対応方法をグループで2.支援の方法を考える。
は 2.2
以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
（15分）
検討する。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
・学習環境づくり（J）
例）・あきらめる気持ちが生じやすい。
・母語で聞き取るときより集中力が必要である。
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資⇒ 子どもの頑張りを認めるなど、学習意欲を維持するための働きか
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内けが重要
容構成」として構造化して提案している。
・口頭での説明だけではわからない。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに・一方的に情報を提供されると、途中から全く理解できなくなる。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に・外国人児童生徒一人で頑張るのには限界がある。
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際⇒ 視覚的資料の活用、情報を分割して提供、
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
周囲の児童生徒による支援などが必要
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
３．外国人児童生徒は今回の体験よりはるかに長い時間を「外国語」の3 まとめる。（10 分）
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、中で過ごしていることを確認し、教員・支援員による支援の必要性を自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、理解する。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
備考
・支援方法として何を検討するかによって、外国語学習体験の授業の内容を決定する。このモデルプログラムは外国人児童生徒の「教科学習の困難さ（多少会話ができても、教科内容の理解や活動参加は難しい）」への気づきと支援方法の検討をねらいとしたため、受講者の能力に違1いがある英語で授業を行う計画にしてある。
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
・編入当初の子どもの困難を体験的に理解することをねらいとするので
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram2
あれば、全受講者が全く知らない言語が望ましい。また、目的によっ
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
て、教科内容としては、算数でなく社会科等でもよい。
2
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外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」 『ガイドブック』
モデルプログラム Ｋ-１ 社会参画とキャリア教育-社会参画とことばの力2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
ねらい
現在、学校現場や地域の支援として行われている進路指導や進路ガイダ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきンスなどの取り組みを知り、外国人児童生徒等の社会参画を支援するこた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等との大切さと、そのためのことばの力の育成について理解する。
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
対象□教師を目指す学生（教員養成課程他）□日本語教育を学ぶ学生を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日☑現職日本語指導担当教員☑現職一般教員☑管理職
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を☑指導主事☑日本語支援員／母語支援員
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ☑1 年目☑2－4 年☑5－9 年☑10 年以上
日本語指導・外国人児童生 □経験なし
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
徒等教育の経験
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に目的とする資質・能力□捉える力（子どもの実態把握） ☑捉える力（社会的背景の理解）関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等☑育む力（日本語・教科の力の育成） □育む力（異文化間能力の涵養）を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能□つなぐ力（学校作り） □つなぐ力（地域作り） ☑変える／変わる力
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に（多文化共生社会の実現） □変える／変わる力（教師としての成長）
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
主な内容
Ｋ 社会参画とキャリア教育
Ａ 外国人児童生徒等教育の課題の検討も加えた。
活動形態☑講義型 □活動型 □フィールド型 □実習2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
時間
60 分
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
1.外国人児童生徒等の進路 １．外国人児童生徒等の進路選択についての現状を知る。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像について知る。（25 分） 1) 外国人児童生徒等の進路に関する実態調査の結果（例：外国人集住都として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資・キャリア教育（K）
市会議東京 2014、等）を分析し、進路の課題を知る。
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
2) 高校入試に関する全国の都道府県の様々な取り組み（多言語進路ガイ
容構成」として構造化して提案している。
ダンス、入試制度（特別枠・特別措置））について、講義を通して理
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに解する。
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
2．キャリア形成とことばの ２．キャリア形成とことばの力の関連性について講義を聞いて知る。
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
力の関連性を理解する。
・有益な情報を得るために必要な言語の力背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外（10 分）
・就業時、進学後に必要な言語の力
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
・社会参加とことばの力
・情報を批判的に捉え、取捨選択するためのことばの力
・市民として社会に働きかけるために必要となることばの力（K）
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
2
3.キャリア形成とことばの ３．キャリア形成とことばの力を促進する具体的な取り組みについて考。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする力を促進する具体的な方える。

1

法を考える。（20 分）

1) 社会参画を促す実践例を文献や報告書（例：「定住外国人の子どもの・文化間移動とライフコー

就学支援事業（虹の架け橋事業）成果報告書」）を読みキャリア形成

ス（A）
としての意義について考える。
調査の詳細は、2017年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
・キャリア教育とのクロス
2) 1)のような取り組みを通じてことばの力がどのように養われている2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、カリキュラム（I）
かを考える。
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
4.まとめ（5分）
４．今日の活動を振り返り、児童生徒等が社会参画することを支援する
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
・社会参加と自己実現（A）
重要性を確認する。
た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
備考
時間がない場合は、活動 1-2）を中心に 10 分程度で行う。
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日モデルプログラム
Ｌ-３ 保護者・地域とのネットワーク－ネットワークの実際－
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をねらい
地域の支援団体の活動や支援者の取り組みについて事例報告を通して理行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
解し、連携の在り方を具体的にイメージでき、ネットワークを構築しよ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
うとする。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に対象□教師を目指す学生（教員養成課程他）□日本語教育を学ぶ学生
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等☑現職日本語指導担当教員☑現職一般教員☑管理職☑指導主事☑日本語支援員／母語支援員
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能日本語指導・外国人児童生 □経験なし☑1 年目☑2－4 年□5－9 年□10 年以上
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に徒等教育の経験おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から目的とする資質・能力□捉える力（子どもの実態把握） ☑捉える力（社会的背景の理解）の検討も加えた。
□育む力（日本語・教科の力の育成）□育む力（異文化間能力の涵養）□つなぐ力（学校作り）☑つなぐ力（地域作り）☑変える／変わる力2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017年度事業報告書』参照）、2018（多文化共生社会の実現） □変える／変わる力（教師としての成長）
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に

主な内容
Ｌ 保護者・地域とのネットワーク B 外国人児童生徒等教育の背景・は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
現状・施策
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
活動形態☑講義型 □活動型 □フィールド型 □実習として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資時間
60 分
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）

容構成」として構造化して提案している。
1.地域の状況を確認する。 １．地域に暮らす外国人児童生徒等の特徴と受け入れ体制を確認する。
（10 分）
・人数、国、母語
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに・当該自治体の多文化化状
・地域内の散らばり（エスニック・コミュニティの存在）
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に況(B)・傾向（定住化、日本生まれ／特定の国からの編入の増加など）
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際・エスニック・コミュニティ(B)
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外2.地域の支援団体の取り組 ２．連携して支援にあたっている地域の様子について知る。
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童みを知る。（30 分）
活動例① 書籍、ドキュメンタリーなどを活用し、地域が連携して外・地域の外国人支援の状況
国人児童生徒等の支援にあたっている事例を知る。
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、(L)・関わっている団体とその役割
・どのように連携しているか自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、・国際交流協会、ＮＰＯ団体
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする等との連携(L)
活動例② 地域の支援団体の方に来てもらい、活動の具体について話を聞く。
＜事例報告を依頼する団体の例＞
・NPO やボランティア団体等で、外国人児童生徒等の支援（日本語、母語、学習等の支援）をしている団体
1
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
・学童保育、児童館、スクール・ソーシャルワーカーなどで外国人児本事業 web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
童生徒等に関わっている人
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、・教育委員会等からの学校派遣の通訳・日本語指導担当として外国人
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
児童生徒等に関わっている人
2
69

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
3.連携の在り方について話 ３．具体的な連携の方法について考える。
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき
少人数のグループに分かれ、報告の内容について振り返るとともに、し合う。（15 分）た。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
具体的にどのようにすれば連携していけるのかについて話し合う。
・他の領域の専門家との協働（N）の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日４．活動を振り返り、「学校・地域支援者の連携」の重要性について確4.まとめる。（5 分）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を・教育コミュニティ(A)認する。

備考
・２の活動は、時間があれば、活動例①と活動例②を組み合わせて実施行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコする。地域で活動している団体が複数あれば、活動例②だけとし複数
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
の報告を聞けるとなおよい。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に・活動例②で実施した場合、３の活動は、登壇者とフロアの質疑応答としてもよい。
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能モデルプログラム Ｍ-2 現場における実践力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にー研究授業の参観と協議会 「JSLカリキュラム」に基づく授業の場合ー
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から2年次以上経験した教員が、JSL カリキュラムに基づく日本語教室を参ねらいの検討も加えた。

観し、自身の授業を内省し、改善点について検討する。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
対象□教師を目指す学生（教員養成課程他）□日本語教育を学ぶ学生
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に☑現職日本語指導担当教員□現職一般教員□管理職□指は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
導主事 □日本語支援員／母語支援員
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
日本語指導・外国人児童生 □経験なし□1 年目☑2－4 年☑5－9 年☑10 年以上
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資徒等教育の経験質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内目的とする資質・能力☑捉える力（子どもの実態把握） □捉える力（社会的背景の理解）
容構成」として構造化して提案している。
☑育む力（日本語・教科の力の育成） □育む力（異文化間能力の涵養）
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに☑つなぐ力（学校作り） □つなぐ力（地域作り） □変える／変わる力
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に（多文化共生社会の実現） ☑変える／変わる力（教師としての成長）
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
主な内容
Ｍ 現場における実践
I 日本語指導の計画と実施
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
活動形態□講義型 □活動型 ☑フィールド型 □実習
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外
時間
60 分
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
流れ（・項目）活動（◇活動の工夫）
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
1.JSL カリキュラムの概要 １．JSL カリキュラムの導入の意味について、次の点を確認する。
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、と有効性を確認する。（5 ・来日後のできるだけ早い段階から、日本語で教科等の学習に参加す
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
分）
る力「学ぶ力」をつけるためのカリキュラムである。
・内容と日本語の統合学習「JSL カリキュラム」(I)1

・探究活動への参加を通して、日本語で思考する力（学習言語能力）の育成を目的とする。

・学習参加のための支援(J)・教科と日本語、両方の目標があり、その達成のために活動と、その調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと
・本事業「主体的・対話的で深い学活動に参加するための日本語表現の明確化が重要である。
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2び」(H)・教室と同様の授業展開（学び合えるグループでの実施が理想）を経
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
験させる。
2
70

70

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業ช෨Ռָ঴җ୙ช෨Ռָ঴җ୙ ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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2.1 資質・能力モデルの開発のプロセスʀҲਕҲਕͶԢͣͱ৚қ໚͹ഓྂΝͤΖ͞ͳͶΓΕɼϨϧρέη͢ͱʀҲਕҲਕͶԢͣͱ৚қ໚͹ഓྂΝͤΖ͞ͳͶΓΕɼϨϧρέη͢ͱ
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき࣯໲ͪ͢Εɼ൅‫ͪ͢ݶ‬ΕͲ͘Ζɽ
࣯໲ͪ͢Εɼ൅‫ͪ͢ݶ‬ΕͲ͘Ζɽ
た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査̐ɿ࣏͹ࢻ఼Ͳࢂ؏ͤΖʤद‫͖ۂ‬Δָ΄Ζ఼ΝϟϠͤΖʥɽ
2.द‫ۂ‬Νࢂ؏ͤΖɽʤ45෾ʥ
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を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日ʀ‫ݳ‬৖Ͳ͹ࣰભʤMʥʀ‫ݳ‬৖Ͳ͹ࣰભʤMʥʀࢢʹ΍͹ೖຌ‫گͳޢ‬Ռ͹ྙͺʹΗ͛Δ͏͖ɽ಼༲ͺన͢ͱ͏Ζ͖ɽʀࢢʹ΍͹ೖຌ‫گͳޢ‬Ռ͹ྙͺʹΗ͛Δ͏͖ɽ಼༲ͺన͢ͱ͏Ζ͖ɽ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をʀࣰભ‫ى‬࿧͹ࡠ੔ͳ৾Εศʀࣰભ‫ى‬࿧͹ࡠ੔ͳ৾Εศ ʀ‫گ‬Ռͳೖຌ‫ޢ‬͹໪ඬୣ੔Ͷ޴͜ɼ‫׈‬ಊΏࢩԋͶʹ͹Γ͑͵޽෋Ν͢ͱʀ‫گ‬Ռͳೖຌ‫ޢ‬͹໪ඬୣ੔Ͷ޴͜ɼ‫׈‬ಊΏࢩԋͶʹ͹Γ͑͵޽෋Ν͢ͱ
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
ΕʤMʥ
ΕʤMʥ
͏Ζ͖ɽΉͪɼްՎదͲ͍͖ͮͪɽ
͏Ζ͖ɽΉͪɼްՎదͲ͍͖ͮͪɽ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
ʀ୵‫׈ڂ‬ಊͲࢢʹ΍ͺʹ͹Γ͑Ͷߡ͓ɼՁΝ൅࿫͢ͱ͏͖ͪɽ
ʀ୵‫׈ڂ‬ಊͲࢢʹ΍ͺʹ͹Γ͑Ͷߡ͓ɼՁΝ൅࿫͢ͱ͏͖ͪɽ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にʀ‫ࢥگ‬͹ࢨࣖΏ໲͏Ͷͺɼʹ͹Γ͑͵ೖຌ‫ޢ‬͹න‫࢘͗ݳ‬ΚΗͱ͏Ζ͖ɽʀ‫ࢥگ‬͹ࢨࣖΏ໲͏Ͷͺɼʹ͹Γ͑͵ೖຌ‫ޢ‬͹න‫࢘͗ݳ‬ΚΗͱ͏Ζ͖ɽ
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力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に˘ࢢʹ΍͗ՁΝʹָ͑ΞͲ͏Ζ͖Νɼ˘ࢢʹ΍͗ՁΝʹָ͑ΞͲ͏Ζ͖Νɼ۫ରద͵ࢡͳ͢ͱଌ͓ɼ
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おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。
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3.द‫ۂ‬Ν৾ΕศΖɽʤ7෾ʥ
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2017
年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018ʀೖຌ‫گޢ‬үͶ‫ؖ‬ΚΖ઒໵ʀೖຌ‫گޢ‬үͶ‫ؖ‬ΚΖ઒໵
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年の「8
つの力」（
『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に
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(N)
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は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像̒ɿखΕड़͢ࢩԋͳࡑ੸ָ‫څ‬͹ָ;Νͯ͵͝ΖͪΌͶɼࡑ੸ָ‫୴څ‬೜ͳ
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質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内౲ೖഓාͤΖʤյफʥ͵ʹ͢ͱɼद‫ۂ‬қਦΏଲেࣉಒΝཀྵմͪ͢৏Ͳ
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにʀࣰࡏ͹द‫ۂ‬Ν‫ݡ‬Ζ͞ͳ͗Ͳ͘͵͜Ηͻɼद‫ۂ‬͹ϑυΨΝ६ඍ͢ɼͨΗΝʀࣰࡏ͹द‫ۂ‬Ν‫ݡ‬Ζ͞ͳ͗Ͳ͘͵͜Ηͻɼद‫ۂ‬͹ϑυΨΝ६ඍ͢ɼͨΗΝ
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背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外఼ͪͶͯ͏ͱήϩʖϕͲ͹࿫͢߻͏͹࣎ؔΝ఼ͪͶͯ͏ͱήϩʖϕͲ͹࿫͢߻͏͹࣎ؔΝ20
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国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童ͶસରͲ‫༙ͤڠ‬Ζ࣎ؔΝઅͪ͜͏ɽ
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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
71
71

71

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業ช෨Ռָ঴җ୙ช෨Ռָ঴җ୙֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

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２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」ʲΪ΢χϔρέʳࣔࢹࣝࣉࣟࢢ࣒ࣛ
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2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

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資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき͸Δ͏͸Δ͏ 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）
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た。2017、国際交流協会等ߢఈదͶ೟ࣟͤΖͳͳ΍Ͷɼ‫ͱ͢ͳࢥگ‬͹ΫϡϨΠͳ͢ͱқັͰ͜Ζ͞ߢఈదͶ೟ࣟͤΖͳͳ΍Ͷɼ‫ͱ͢ͳࢥگ‬͹ΫϡϨΠͳ͢ͱқັͰ͜Ζ͞
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
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を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日ଲেଲে˚‫ࢥگ‬Ν໪ࢨָͤਫ਼ʤ‫گ‬ҽ཈੔՟ఖଠʥ˚‫ࢥگ‬Ν໪ࢨָͤਫ਼ʤ‫گ‬ҽ཈੔՟ఖଠʥ ˚ೖຌ‫گޢ‬үΝָ΁ָਫ਼˚ೖຌ‫گޢ‬үΝָ΁ָਫ਼
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をྃ‫ݳ‬৮ೖຌ‫ࢨޢ‬಍୴౲‫گ‬ҽྃ‫ݳ‬৮ೖຌ‫ࢨޢ‬಍୴౲‫گ‬ҽ˚‫ݳ‬৮Ҳൢ‫گ‬ҽ˚‫ݳ‬৮Ҳൢ‫گ‬ҽ ྃ؇ཀྵ৮ྃ؇ཀྵ৮ ྃࢨྃࢨ
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
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メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
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上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にೖຌ‫ࢨޢ‬಍ʀ֐ࠅਕࣉಒਫ਼
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力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
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おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からྃͯ͵͛ྙʤָߏࡠΕʥྃͯ͵͛ྙʤָߏࡠΕʥྃͯ͵͛ྙʤஏҮࡠΕʥྃͯ͵͛ྙʤஏҮࡠΕʥ
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˚ร͓ΖʙรΚΖྙ
の検討も加えた。
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ྃร͓ΖʙรΚΖྙʤ‫ͱ͢ͳࢥگ‬͹੔ௗʥ
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
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は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
࣎ؔ࣎ؔ
6060෾෾
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像ླྀΗʤʀߴ໪ʥ
ླྀΗʤʀߴ໪ʥ
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として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
1.‫ࢥگ‬͹ΫϡϨΠͶͯ͏ͱ1.‫ࢥگ‬͹ΫϡϨΠͶͯ͏ͱ̏ɿϠυϩϕϫήϧϞ͹඲ՃධΝཤ༽͢ͱɼ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү͹̏ɿϠυϩϕϫήϧϞ͹඲ՃධΝཤ༽͢ͱɼ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү͹
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内қࣟͤΖɽʤ15෾ʥ
қࣟͤΖɽʤ15෾ʥ୴౲͹‫ࢥگ‬ʤ‫گ‬ҽʀࢩԋҽʥͳ͢ͱɼࣙਐ͹ࣁ࣯ʀ೵ྙΝՆࢻԿͤΖ୴౲͹‫ࢥگ‬ʤ‫گ‬ҽʀࢩԋҽʥͳ͢ͱɼࣙਐ͹ࣁ࣯ʀ೵ྙΝՆࢻԿͤΖ
容構成」として構造化して提案している。
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү‫ܨ‬֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү‫ܨ‬ʀ‫گ‬ү؏ͳͨ͹ร༲ʀ‫گ‬ү؏ͳͨ͹ร༲
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に‫ݩ‬͹қັʤNʥ‫ݩ‬͹қັʤNʥʀΫϡϨΠητʖζʤ஥೜ࠁϝχϩϨʖξʖࠁεωΠϨʖξʖʥʀΫϡϨΠητʖζʤ஥೜ࠁϝχϩϨʖξʖࠁεωΠϨʖξʖʥ
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際ʀྙྖ‫ܙ‬੔ʤࣰભྙʀ઒໵੓ʀૌ৭ӣӨ͹ྙʥʀྙྖ‫ܙ‬੔ʤࣰભྙʀ઒໵੓ʀૌ৭ӣӨ͹ྙʥ
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化ʀ‫ݺ‬ਕద‫ͱ͢ͳࢥگͳݩܨ‬͹‫ݩܨ‬ʀ‫ݺ‬ਕద‫ͱ͢ͳࢥگͳݩܨ‬͹‫ݩܨ‬
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童̐ɿߪٝͳ࿫͢߻͏Ν௪͢ͱʰ੔ௗͤΖ‫ࢥگ‬ʱ͹΢ϟʖζΝ΍ͯɽ
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生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
1) 1)ߪٝΝ௪͢ͱχψϩχʀεϥʖϱ͹ʰ঴ࡱదࣰભՊʱͶͯ͏ͱཀྵմͤ
ߪٝΝ௪͢ͱχψϩχʀεϥʖϱ͹ʰ঴ࡱదࣰભՊʱͶͯ͏ͱཀྵմͤ
ζΝඵ͚ɽʤ20෾ʥζΝඵ͚ɽʤ20෾ʥ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
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Ζɽ
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
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調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram2
3.֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ
3.֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ̑ɿ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үͲ‫ࠖͪ͢ݩܨ‬ೋͶͯ͏ͱ࿫͢߻͏ɼͨ͹‫ݩܨ‬̑ɿ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үͲ‫ࠖͪ͢ݩܨ‬ೋͶͯ͏ͱ࿫͢߻͏ɼͨ͹‫ݩܨ‬
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
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͗‫ͱ͢ͳࢥگ‬͹ΫϡϨΠͶͳͮͱʹ͹Γ͑͵қັΝ΍͖ͯ࿫͢߻͑ɽ
2
7272

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託ช෨Ռָ঴җ୙ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬үΝ୴͑‫گ‬ҽ͹཈੔ʀ‫ݜ‬रϠυϩϕϫήϧϞ֋൅ࣆ‫ۂ‬『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

ʲΪ΢χϔρέʳ1) ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү͹୴౲ͳ͢ͱࠖͮͪ͞ͳɼͨΗͶʹ͹Γ͑Ͷଲ
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資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきಉʤNʥྭʰೖຌ‫Ͳޢ‬͹αϝϣωίʖεϥϱ͗Ͳ͘͵͏ʱた。2017
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等ʀ‫ࢥگ‬͹ΫϡϨΠͶ͕͜Ζ �ʰฯ‫ंޤ‬͹‫گ‬ү؏ͳָߏ͹‫گ‬ү๏ਓ͗ҡ�Ζʱ
の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү‫۫˘ ܨ‬ରద͵‫ݩܨ‬Ͷͯ͏ͱ࿫͢߻ͮͪ‫ޛ‬ɼ࣏͹఼͖Δմ݀๏๑Ͷͯ͏ͱଌを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日‫ݩ‬͹қັʤNʥ͓௜ͤɽ
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査をʀҡ྘Үͳ͹‫ڢ‬ಉɼ‫͚Ͱڧ؂‬Ε͹॑གྷ੓・異領域との協働、環境づくりの重要性行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコʀࣙ‫ހ‬͹Ճ஍؏͹಼঴
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
2)৏‫ى‬͹‫͗ݩܨ‬ɼ‫ࢥگ‬ʤ‫گ‬ҽʀೖຌ‫ࢥگޢ‬ʥͳ͢ͱ͹ΫϡϨΠͶͳͮͱ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にʹ͹Γ͑͵қັΝ΍͖ͯ࿫͢߻͑ɽ
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等ʀʹ͹Γ͑͵ࢻ໼͹߁͗ΕΏྙྖ͹޴৏
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能ʀΫϡϨΠητʖζͳ͹‫ܐؖ‬ʤՆ೵Ͳ͍Ηͻɼ౐ಕැ‫ݟ‬͹ʰ‫گ‬ҽү੔
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成にࢨඬʱΏɼชԿு͹ʰೖຌ‫ࢥگޢ‬͹ࣁ࣯೵ྙʱͶলΔ͢ͱʥ
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
ඍߡの検討も加えた。

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2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018ʀ؇ཀྵ৮Ώࢨ಍कࣆ͗क͵णߪं͹৖߻ͺɼ̏Ͳͺ୴౲‫گ‬ҽ͗ʹ͹Γ͑
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に͵ࠖೋͶ௜໚͢ͱ͏Ζ͖Ν૟଀͢ͱ‫׈‬ಊΝߨ͏ɼ̑͹‫׈‬ಊͲͺɼ୴౲
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
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この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像ʀָਫ਼͹৖߻ͺɼ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵‫گ‬ү͹୴౲‫گ‬ҽͶ͵ΖࣆΝ૟ఈ͢ͱɼ
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資ϕϧϱΝรߍ͢ͱࣰࢬͤΖɽྭ͓ͻɼ̏͹‫׈‬ಊͲͺɼ‫ंݩܨ‬͹ର‫ݩ‬஌
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内Ν΍ͳͶ‫ݗ‬౾ͤΖɽΉͪɼ̑͹‫׈‬ಊͲͺɼ͞Η͖Δ֐ࠅਕࣉಒਫ਼ై౵
容構成」として構造化して提案している。
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ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するにΕɼͨΗΝʹ͑մ݀Ͳ͘Ζ͖Ν૟଀ͤΖɽ
当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

資料２
2019 年度事業のまとめ
2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき１．組織
た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等

公益社団法人日本語教育学会 文部科学省委託の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
2019 年度
1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している関係者（50 音順 敬称略）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
調査研究本部
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
代表 齋藤 ひろみ 東京学芸大学 教授
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。

伊東 祐郎
国際教養大学 教授
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に河野 俊之
横浜国立大学 教授
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
金田
智子
学習院大学
教授
を参考に、
「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
菅原 雅枝
東京学芸大学 准教授
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に

浜田 麻里
京都教育大学 教授
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
調査研究部会の検討も加えた。

奈良教育大学 准教授
和泉元 千春2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
宮城教育大学教授
市瀬智紀
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に愛知教育大学准教授
川口 直巳 要素・8は 2.2 以下に示す、4
課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
福島大学
准教授
中川 祐治
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
仲本 康一郎 「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
山梨大学
教授として明確化するために、
中山 あおい大阪教育大学 教授
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内※2019 年度、上記 12 名は「日本語教育学会文部科学省委託事業特別委員会」委員として、
容構成」として構造化して提案している。
この事業の運営に当たった（委員長：齋藤ひろみ、副委員長：伊東祐郎・河野俊之）。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに専門家会議当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に東京女子大学 教授 （日本語教育学会会長）
石井 恵理子来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際東京学芸大学 教授
岩田 康之
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
可児市国際交流協会 理事・事務局長
各務 真弓
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外
愛知教育大学 学長
後藤 ひとみ国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
明治大学
特任教授
佐藤 郡衛
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
横浜市教育委員会 小中学校企画課 日本語支援担当課長
出川 進
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
福岡市立松島小学校 校長
西村 綾子
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
広島市立広瀬小学校 校長
二宮 孝司

村松

好子

森茂

岳雄

兵庫県教育委員会
中央大学

播磨東教育事務所 所長

教授

学習院大学
教授web サイト）を参照のこと
山﨑 準二 年度事業報告書（本事業調査の詳細は、2017
本事業 吉田web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram
かをる
三重県教育委員会
事務局 研修企画・支援課企画・支援班
2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、主幹兼研修主事
養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
1

2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
２．2019年度事業報告2.1
資質・能力モデルの開発のプロセス『ガイドブック』

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき（１） 「モデルプログラム」普及のための研修・セミナー事業た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
外国人児童生徒等教育や日本語教育の人材養成を行う大学教員、研修を行う教育委員会の指導主事、日の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
本語教師の養成機関や、日本語指導員等の養成・研修を行っている団体の担当者を対象に、「モデルプロを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日グラム」の理解と活用を促すために、セミナー・研修会を全国 15 か所で実施した。セミナーは、主に本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
大学教育に携わる教員を対象とするもの、研修は主に現職教員や支援員の研修を企画する指導主事・地行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
域の団体の担当者を対象としたものである。
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に① 大学教員のためのモデルプログラム活用セミナー
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
目的：外国人児童生徒等教育に関わる授業を計画するための情報、計画作成機会の提供
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能対象：学校教員養成・日本語教師養成に関わる大学教員等
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
開催地
日時・会場
取り上げた内容項目
おける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から（参加人数）の検討も加えた。
東京①
9 月 16 日（月）外国人児童生徒等教育の課題（A）
2017
年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017 年度事業報告書』参照）
、2018
（19
人）
東京学芸大学
外国人児童生徒等教育の背景・現状・施策（B）
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に学校の受け入れ体制（C）
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
保護者・地域とのネットワーク（L）
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
福岡
9 月 18 日（水）外国人児童生徒等教育の背景・現状・施策（Ｂ）
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資（15 人）
福岡女子大学
子どもの日本語教育の理論と方法（Ｈ）
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内外国人児童生徒等教育の背景・現状・施策（B）
東京②
10 月 19 日（土）
容構成」として構造化して提案している。
学校の受け入れ体制（C）（16 人）
学習院大学
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに
母語・母文化・アイデンティティ（Ｅ）

当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に大阪
11 月 9 日（土）外国人児童生徒等教育の課題 （A）
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際（20 人）
大阪教育大学
外国人児童生徒等教育の背景・ 現状・施策 （B）
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化
学校の受け入れ体制 （C）
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外保護者・地域とのネットワーク （L）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
秋田11 月 16 日（土）日本語指導の計画と実施 （Ｉ）
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、（10 人）
カレッジプラザ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
② 研修企画者のためのモデルプログラム活用研修
目的：現職教員研修・支援員養成/研修を企画・実施するための情報、研修画機会の提供
対象：教育委員会、国際交流協会・支援団体等の研修担当者等
1

開催地
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業
web サイト）を参照のこと取り上げた内容項目
日時・会場（参加人数）
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
75

75

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

7 月 29 日（月）
言語と認知の発達（F）
2.1 仙台
資質・能力モデルの開発のプロセス（22 人）
仙台国際センター
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017、国際交流協会等
広島 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）
8 月 25 日（日）
言語と認知の発達（F）
後援：広島市教育委員会 広島県立大学
日本語指導の計画と実施（Ｉ）の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査
1（9 人）
サテライトキャンパスひろしま 成長する教師（N）。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日を実施している本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
大阪
10 月 18 日（金）在籍学級での学習支援(J)行った。この他、2018年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
共催：大阪府教育庁
たかつガーデン（53 人）
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。

上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に刈谷
11 月２日（土）外国人児童生徒等教育の背景・現（12 人）
愛知教育大学状・施策（B）
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
学校の受け入れ体制（C）
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能保護者・地域とのネットワーク（L）
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に
東京
11 月 13 日（水）母語・母文化・アイデンティティおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から（Ｅ）（19 人）
学習院大学の検討も加えた。
日本語の特徴(G)2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017年度事業報告書』参照）、2018

年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に③
教育委員会との連携研修
は 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
目的：地域の外国人児童生徒等教育をけん引するリーダーの養成
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
対象：（連携先教育委員会の研修計画に基づく）
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資連携先教育委員会
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内
日時・会場
取り上げた内容項目（参加人数）
容構成」として構造化して提案している。
横浜市教育委員会
7 月 26 日（金）子どもの日本語教育の理論と方法（H）
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに（20 人）
9 月 25 日（水）日本語の指導計画の作成(I)当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に横浜市日本語支援拠点施設 成長する教師（N)
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
兵庫県教育委員会
8 月 21 日（水）言語と認知の発達 （F）
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化（35 人）
兵庫県民会館
成長する教師（N)
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外福岡市 JSL 日本語指導研 8 月 23 日（金）子どもの日本語教育の理論と方法（H）
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童究会
福岡市教育センター
現場における実践（M)生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
後援：福岡市教育委員会
成長する教師（N)
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、（40 人）
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
静岡県教育委員会
8 月 29 日（木）子どもの日本語教育の理論と方法（H）
（5 人）

静岡県庁

在籍学級での学習支援 (J)
成長する教師（N)1

浜松市教育委員会
2020 年 2 月 4 日（水）学校の受け入れ体制（C）
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと（10 名）
浜松市教育センター
成長する教師（N)本事業
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

2
76

76

公益社団法人日本語教育学会

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文部科学省委託ޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճޮӻऀ஄๑ਕೖຌ‫گޢ‬үָճ
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２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」

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資質・能力モデルの開発のプロセス
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2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
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課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
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として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資ᶆWeb γ΢φ͹ӣӨ質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内੔ՎΝ൅৶͢ɼ
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結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外੔Վ͹ޮ֋ ʤ̑ʥࣆ‫ۂ‬੔Վ͹ޮ֋
国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童εϱϛζΤϞᶅຌࣆ‫ۂ‬ʰεϱϛζΤϞ
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自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
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それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
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調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
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本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram
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本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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2
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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

シンポジウム 2019 プログラム
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
13:00 開会 趣旨・事業概要説明
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき事業報告（本学会文部科学省委託事業特別委員会委員）
た。2017 13:15-14:45
年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等〇資質・能力モデル・内容構成・モデルプログラムの団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査〇2019 年度実施研修・セミナーの実施とその成果を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日〇普及・広報活動（ガイドブック作成・web サイトの運営他）
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
15:00-17:00 シンポジウム行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
テーマ：外国人児童生徒等教育の担い手を育てる
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
―モデルプログラムを活用した教員・支援員養成・研修の可能性―
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に現職教員・支援員に求められる資質・能力とその育成関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
指導主事の立場から
・兵庫県教育委員会 村松好子
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能・三重県教育委員会 吉田かをる
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成に初期の集中日本語指導教室運営の立場からおける議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
・横浜市教育委員会 出川進の検討も加えた。 学校管理職の立場から

・広島市立広瀬小学校 二宮孝司
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7つの力」（本事業『2017西村綾子
年度事業報告書』参照）、2018
・福岡市立松島小学校

年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的に教師の養成・研修に関する社会的動向と今後の方向性
は 2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
日本語教師養成に関して
金田智子（学習院大学）
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
外国人児童生徒等教育の充実のために
佐藤郡衛（明治大学）
コーディネータ：齋藤ひろみ（本事業特別委員会）
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内②研究発表・事例発表・成果報告など
容構成」として構造化して提案している。
発表者
学会名
日時・会場
発表タイトル
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに2019 年度日本 5 月 25 日(土)多文化・多言語化する学校・社会におけ 河野俊之・川口直巳・浜当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に語教育学会春 つくば国際会議 る「ことばの教育」を担う人材の養成― 田麻里・市瀬智紀
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際季大会
場
子どもの日本語教育人材に求められる
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化

資質・能力に焦点を合わせて―背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外文部科学省委託「外国人児童生徒等教 伊東祐郎・金田智子・中国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童育を担う教員の養成・研修モデルプロ 川祐治・菅原雅枝・齋藤
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、
グラム開発事業」2018 年度事業報告
ひろみ
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
異文化間教育 6 月 8 日（土） 文化間移動をする子どもの教育を担う 齋藤ひろみ・浜田麻里・それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。
学会第 40 回大 明治大学
「多文化教員」の研修－文部科学省「外 菅原雅枝・和泉元千春・会

国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業」に

市瀬智紀・河野俊之・川口直巳・中川祐治・仲本

おける検証事例から
康一郎・中山あおい
調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
日本国際理解6 月 16 日（日） 多様な言語文化背景をもつ子どもの教
市瀬智紀・齋藤ひろみ・
本事業
web サイト：ニットノットネット
https://mo-mo-pro.com/modelprogram2
教育学会椙山女学園大学 育－人材育成における「特別視しない」 中山あおい・浜田麻里
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。
という壁
2
78
1

78

公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託

文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

10 月 5 日(土)外国人児童生徒等教育を担う教員の養 浜田麻里・和泉元千
2.1 日本教育大学
資質・能力モデルの開発のプロセス
協会研究集会 岡山大学
成―文部科学省委託事業の成果から― 春・仲本康一郎・市瀬
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてき智紀・川口直巳・河野俊た。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等
之・齋藤ひろみ・菅原雅の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査枝・中川祐治・中山あおを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日い・金田智子本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
子どもの日本 3 月 14 日（土） 外国人児童生徒等教育の研修担当者を 浜田麻里・河野俊之
行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
語教育研究会 お茶の水女子大 育成する ―「外国人児童生徒等教育を
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
第 5 回大会
学
担う教員の研修・養成モデルプログラ
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力にム」を活用して関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内容構成」として構造化して提案している。
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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公益社団法人日本語教育学会

文部科学省委託
文部科学省委託

公益社団法人日本語教育学会
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業
外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」『ガイドブック』

2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス

執筆者一覧

資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等＜執筆＞の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査

第 1 部 外国人児童生徒等教育を担う教員の養成･研修モデルプログラムを実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日齋藤ひろみ・浜田麻里・菅原雅枝・河野俊之・金田智子
本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を
１．「モデルプログラム」開発の経過と成果行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
３．「求められる具体的な力」
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に４．外国人児童生徒等教育を担う教員の「養成・研修の内容構成」
関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等
５．モデルプログラム（養成・研修の実施計画例）
を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能
６．資質・能力の評価システムの提案
力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点から
第 2 部 「モデルプログラム」の活用の検討も加えた。
１．「モデルプログラム」の活用について
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
２．「モデルプログラム」活用事例
年の「8（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的にNO.1 つの力」
大学の教員養成系・教育学部の学生を対象とする授業
川口直巳・中山あおい
はNO.2
2.2 以下に示す、4要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
日本語教育コース（主・副専攻）の学生を対象とする授業
金田智子・和泉元千春
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
NO.3 日本語教育を専攻する大学生を対象とした小学校での教育実習 河野俊之・仲本康一郎
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資
NO.4 校内研修として全教職員が参加する研修菅原雅枝・和泉元千春
質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内NO.5 担当経験の短い教員対象の研修
伊東祐郎・菅原雅枝
NO.6 日本語指導のリーダーを養成する研修
容構成」として構造化して提案している。

齋藤ひろみ・浜田麻里

NO.7
支援員と日本語担当教員を対象とする研修
中川祐治・市瀬智紀
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に資料１ モデルプログラム
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際
和泉元千春・市瀬智紀・伊東祐郎・金田智子・川口直巳・河野俊之・齋藤ひろみ・菅原雅枝
結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化・中川祐治・仲本康一郎・中山あおい
背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
資料２ 2019 年度事業のまとめ
市瀬智紀・菅原雅枝・齋藤ひろみ
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、＜編集＞
市瀬智紀・菅原雅枝・齋藤ひろみ・浜田麻里
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする 2。

1

調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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公益社団法人日本語教育学会
文部科学省委託

外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業『ガイドブック』

２．外国人児童生徒等教育を担う教員の資質・能力モデル「豆の木モデル」
2.1 資質・能力モデルの開発のプロセス
資質・能力モデルの開発においては、本事業の一環として実施した調査結果に鑑みて検討を進めてきた。2017 年度には、教員養成課程を有する大学、教育委員会（都道府県、市区町村）、国際交流協会等の団体を対象に、外国人児童生徒等教育や日本語指導に関する研修の実施状況に関するアンケート調査を実施している 1。また、外国人児童生徒等教育に携わる担当教員や学校管理職、および指導主事、日本語支援員等に対し、「求められる資質・能力」「研修に期待すること」等についてインタビュー調査を行った。この他、2018 年度にモデルプログラム案の試行として実施した研修会等で得られた参加者のコ
メント、各年度末に実施したシンポジウムでのアンケート等を参考にしている。
上記の本事業の調査研究の成果に加え、海外の多文化教育や異文化間教育を担う教員の資質・能力に関する議論、異文化間能力、グローバル・コンピテンシー等の理論とその能力育成に関する先行研究等を参考に、「資質・能力モデル」（「求められる具体的な力」を含む）を開発してきた。また、資質・能力の構造化においては、国内の教員養成の動向、および、教員研修に関する施策、英語科教員の養成における議論も踏まえ、さらには各都道府県が示す教員育成指標や教員のキャリア形成といった視点からの検討も加えた。
2017 年度の調査結果から浮かび上がった「7 つの力」
（本事業『2017 年度事業報告書』参照）、2018
年の「8 つの力」（『モデルプログラム活用のための事例集』参照）という暫定モデルを経て、最終的には 2.2 以下に示す、4 要素・8 課題領域からなる資質・能力の「豆の木モデル」を開発するに至った。
この資質・能力モデルである「豆の木モデル」の他、各資質・能力を実践場面における教師・支援員像
として明確化するために、「～できる」という記述で「求められる具体的な力」を示した。また、各資質・能力の養成のために授業・研修においてどのような内容を取り扱えばよいのかを「養成・研修の内2019年度（令和元年度）文部科学省委託
容構成」として構造化して提案している。
「外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修モデルプログラム開発事業」
ここで、本事業において「外国人児童生徒等の教育を担う教員・支援員」の資質・能力を検討するに外国人児童生徒等教育を担う教員の養成・研修のための当たり、前提としたことを確認する。まず、教育対象である「外国人児童生徒等」であるが、学齢期に「モデルプログラム」ガイドブック
来日して編入する子どものほか、日本生まれであったり幼少期に来日したりした外国籍児童生徒、国際結婚家庭の子ども等を含め、国籍に関わらず生育環境や家庭に日本語・日本文化以外の多様な言語文化背景をもつ子どもたちとする。次に、「外国人児童生徒等教育の担い手」に関しては、学校において外国人児童生徒等が在籍する学級の担任や当該学校の管理職を含めた全教員（一般教員）、外国人児童
発行日 2020年（令和2年）３月20日
生徒等教育や日本語指導を担当する教員（外国人児童生徒等教育および日本語指導担当教員）、そして、発行者 公益社団法人 日本語教育学会
自治体から派遣されて日本語指導や母語支援等を実施する者（支援員）を想定している。本事業では、
編 集 文部科学省委託事業特別委員会
2。
それぞれに対する養成・研修において実施する教育を「基礎教育」「専門教育」「支援員教育」とする
市瀬智紀，菅原雅枝，齋藤ひろみ，浜田麻里

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調査の詳細は、2017 年度事業報告書（本事業 web サイト）を参照のこと
本事業 web サイト：ニットノットネット https://mo-mo-pro.com/modelprogram

2
本事業の委託において、文部科学省より、この3タイプの人材育成についての資質・能力の検討と、養成／研修のプログラム開発が要件として指定されており、それに従って開発を進めてきた。

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