00人権協会ニュース 03.12.11 9:29 AM ページ 10◆ インタビュー ◆自立支援センター「おおよど」の取り組み
社会福祉法人 みおつくし福祉会
http://www.ooyodo.jp/「自立支援センター おおよど」の活動を教えて下さい。
この施設ができたのは、2001（平成12）10月です。
大阪市内で野宿の暮らしを強いられている人たちに、当面の住居、食事、入浴などの基本的生活を保障し、就労や自立への支援を行っています。具体的には生活支援と就労支援でそれを妨げる借金問題で身動きがとれない場合もセンターに入っている間に解決しています。
運営としては、大阪市の管轄の施設で、社会福祉法人「みおつくし福祉会」が委託を受け運営しています。
職員は宿直専門職員を入れて14人。ほとんどの職員が、相談員として仕事をしています。
もともとここには、宿所提供施設があったのですが、廃止され改装され今のような建物になっています。大阪市にはほかに2つのセンターがありますが、他の2つに比べるとここが一番大きいと思います。ここは交通便がよく、最初の週に前月の新しい入所者の方向性を決めていくよ人気があります。

うにしています。また、入所期間が長くなってきている入センターに入所するには、「巡回相談チーム」の面接を受けることになっていますが、・・・。

所者に対して、方向性を確認する会議を実施しています。
それと、日常的なことは必ず朝の会議（当直者からの引きつぎ会）で検討しています。

そうです。巡回相談チームが野宿地へ直接いって面接

野宿生活では環境は良くないので体の悪い人がおおい。

し、希望した人が入所しています。比較的野宿の期間がここに入ってくる前の健康診断はありませんので、ここに短い人がおおいです。期間が長いと体力も気力もなくな入ってから健康診断をやることになります。ここに入る前っていきますし、こういったところにはいるのがわずらに健康診断をうけてもらっているのならそれにあわせて対わしくなります。入所対象としては、比較的健康で、就応することができるのですが、困っています。

労意欲の強い方ですが、年齢的には、中高年齢層の方、50歳代の方が多いようです。

そして、金銭的にも良くない状態で入所してきます。借金などをかかえている、体の調子がすぐれない、働かなけ主に野宿地にいって希望などを聞くわけですが、一人ればならない、と。相談員の仕事は大変になってきます。

ひとりにちゃんと対応ができているのかということも課

相談員の仕事は主に就労相談ですが、実際は生活相談題です。体の悪い方は病院に行くようにすすめるが、見てわからないことが多いし、全く拒否される人もいます。

センターに入所すると相談員さんがひとりに何人もつくのですか？
いえ、部屋で担当者を決めています。10人部屋が10室ありますので、部屋ごとに担当者をきめ、担当者はここに入られた方の就労も含めて、生活全般に関わっています。
また、嘱託医・看護士なども契約していますので、血圧測定や健康相談も行っています。

入所者への支援はどのように行われているのですか。
入所されて、2・3日中に部屋担当のものが面接します。の方で追われているのが今の状態です。
希望としては、ここに入ってくる前の機関をつくってほしい。そこでいろいろと話を聞いてその人の問題点があった場所にコーディネートするようにできれば、ここの職員の「職さがし」がもっとできると思う。

センターにいられるのは3ヶ月ですか？また、就労先としてはどんなところですか？
期間としては、3ヶ月を目安に最大6ヶ月いることができます。就職先としては建設業は比較的少なく、作業員、清掃員、警備員などが多い実績となっています。
また、いくつかの講習も実施しています。ヘルパー2級取得や、車の免許失効者向け講習、ビル管理クリーンスタッフ養成、などを行っています。

家族のこと、今かかえている問題など全て聞きます。そまた、いろいろとここで対人関係を勉強するいい社会こが、スタートになり、これからのプログラム作成にな勉強になります。ここの6ヶ月の我慢ができると、一般社るからです。堅ぐるしく作成しているのではなく、その会に出てもある程度我慢できる、そういう話もします。

話の中で希望を聞いて方向性を見いだしています。毎月仕事に関しては、企業と密接につながっていくことが大阪府人権協会ニュース 10

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大事だと思います。ここの状況をわかっていてたくさん課題をあげるとすればどんなことですか？

採用してくれる企業との関係をつくり、職安ルートだけ近隣の方ともここでは、うまくいっていると思います。地

ではなく、われわれが紹介して就職させています。
どんな仕事でも技術を使います。現在仕事でやってい域の人とのおつきあいもしています。ただ、この施設は3年る人を講師にきてもらって指導をしています。職安にいと行政はいっていますが、ぼくらは、そんなことは言わないってもこういった勉強をしたといったら職がみつかりやし、言えません。職員にしても、3年ということが前提で正すいからです。

職員ではありません。いっしょうけんめい仕事してくれているわけですが、すごく、しんどい思いをさせています。ここ

野宿生活の方は、大阪が多いと聞きますが？に入ってくる入所者の人のことを考えると、時間どおりには帰れませんし、担当だったら、顔みないうちに帰れない、と。

野宿生活されている方は東京よりも大阪が多いと思いまた、センターも1回しか利用できないことになっています。大阪の数字としては、6千〜7千人と言われていまます。大阪の希望する方の全部はカバーはできません。

すが、実際は、大阪府内を入れると１万人を超えるのでホームレスをなくすということで、行政は一時的に施はないでしょうか。

設を作って場所をきれいにします。施設をつくった限り実際の把握のための調査は難しい。今日ここにいた人

では、ひとりでも多くのホームレスの人にはいってほしが昨日はここで、明日どこであちらこちら移動なさってい，とビジョンもなく、行き当たりばったりに結局はいいる。こういった人を調べるのはとてもむずかしいです。

りたくないのに無理に入っている現状もあります。
根本的にどうか。社会がどのようにこの問題を考えていくのかと言うことが大事だと思います。今野宿で生活している人がいるということについて、一般の方の理解が必要です。

当日は、矢野主任に熱っぽくしゃべっていただきました。
ありがとうございました。
また、大阪市の自立支援センターとして「自立支援センター西成」「自立支援センターよどがわ」が活動されています。

（矢野主任）

自立支援事業のしくみ

野宿生
活者

面接

巡回
相談
チ 入ー 所ム 依
頼︿自立支援センターおおよど﹀

大 各
阪 区
市 福 医療
民 祉
事 扶
政 業 助
局 所 単給自立支援事業
入所

3ヶ月目《基本サービス》

就 労
自 立
A

《居宅確保に向けた支援》＊宿所・食事・入浴・日常生活具等の提供《サービス方針検討》＊健康診断 ＊身元確認 ＊生活相談＊就労自立のためのプログラム等の作成＊居宅確保相談＊住民登録の指導＊身元保証人制度の利用

最大6ヶ月延長《就労に向けた支援》＊職業相談・就業斡旋＊身元保証および貸与金制度の利用＊通勤（居宅、最低生活費確保までセンター利用）

その他の転 出C

公共職業安定所大阪府

大阪更生相談所

職業相談

常雇用化訓練事業提供

生活保護施設入寮編

集

後福祉的施策による自立B記●昨年8月に「ホームレスの自立の支援等に関する特別措置法」が施行されて１年が経過しました。また、1〜2月には全国調査が、7月には国の「基本方針」が出されています。しかし現実には、野宿生活者の方が、実際に利用できる社会的資源は、ほとんど整備されていないのも現状で、まだまだはじまったばかりです。野宿生活者に対する支援の基礎は、相談活動を行うアウトリーチ活動と思います。
●12月4日〜10日は「人権週間」です。大阪府人権協会では、期間中（土・日を除く）、「特別法律相談」を実施します。午後1時30分〜4時30分・6時〜9時。一人30分程度の弁護士相談を無料で行います。予約が必要ですので、お電話下さい。
（06-6568-2983）
2003年（平成15年）11月発行

編集・発行／財団法人大阪府人権協会〒556-0028

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