まちを育てる［鼎談］

地域の価値を掘り起こして使いこなし
まちを育てる
大島芳彦／西村 浩／井上岳一［事例ルポ］

vol.34

北海道│フラノマルシェ
長野│こまがねテラス
群馬│前橋市アーバンデザイン
広島│ディスカバーリンクせとうち

まちづくりの情報発信 │シティ・イン・シティ

地域資源を使いこなし2023

Special contents

vol.34

地域資源を使いこなし

まちを育てる鼎談

P.03

地域の価値を掘り起こして使いこなし
まちを育てる
大島芳彦／西村 浩／井上岳一

事例ルポ

P.16

北海道│フラノマルシェ
豊かな食文化を生かした交流が生まれるまちづくり

P.18

長野│こまがねテラス
木曽駒ヶ岳の根に芽吹く地元主体のまちづくり

鼎談

地域の価値を掘り起こして使いこなし
まちを育てる井上岳一

日本総合研究所
創発戦略センター エクスパート

西村 浩

ワークヴィジョンズ代表取締役／
建築家／クリエイティブディレクター

P.20

ビジョンを官民で共有 民間主体のまちづくり

P.22

ColumnP.24

北海道│空きビルを再生した「コンシェルジュフラノ」

P.25

群馬│まちづくり分野で全国初の
「SIB」
を活用

Cover photo

大島芳彦

INFORMATION

食の拠点「フラノマルシェ」（北海道富良野市）。地元の人から観光客まで、多くの人で連日にぎわっている03

広島│ディスカバーリンクせとうち
地場産業と文化を発信しまちの未来を育てる

ブルースタジオ専務取締役／
クリエイティブディレクター

人口が減少する今、改めて持続可能なまちのあり方が問われている。
そこで、「魅力を掘り起こす」「価値を仕立てる」「まちを育てる」のテーマに沿って、建物をつくるだけにとどまらない魅力的なまちづくりの手法を探る。

群馬│前橋市アーバンデザイン

P.26

全国市街地再開発協会の紹介

P.27

再開発情報に関するご案内

くり﹂は︑どこの地域でもかなり定りでなく﹁資源を使いこなすまちづが減少するなかで︑つくることばか

う言葉自体に私自身も不自然さを感ありました︒しかし︑今は開発とい業態が日本には必要だという議論がし︑建築家でありながら開発も行う

らしの可能性を見出した﹁山水郷﹂自然豊かな地域で大地とつながる暮総合研究所﹂に所属なさっています︒

わられ︑現在はシンクタンク﹁日本井上岳一さんは︑もとは林業に関います︒

着してきたのではないでしょうか︒
じており︑建築を取り巻く環境を企︵ 頁︶という概念を提唱されていま﹁デベロッパー・アーキテクト﹂と称

そこで︑地域の価値を掘り起こして画︑管理︑活用するような﹁マネジ大島芳彦氏︵以下︑敬称略︶ 人口

使いこなし︑まちを育てることにつ西村浩さんは︑建築に軸足を置き

いて皆さんと話したいと思います︒ということもあり︑西村さんならでりときます︒また︑ご出身が佐賀県メント﹂という言葉のほうがしっく俯瞰した視点から意見を伺えればとご覧になっていると思いますので︑す︒全国のさまざまな地域の事例を思っています︒ての不動産﹂だと思っています︒﹁作を高める建築とは︑﹁社会資産としうものですよね︒僕は︑まちの魅力

なかではなく︑社会的に魅力だと思

ントと建築家という一対一の関係のかというのは︑マネジメントを考えです︒そこでどんな時間を過ごした

魅力になるのではないかということと積み上がっていくことで︑それが係性が 年後︑ 年後︑１００年後

力〟はなくて︑そこでの人と人の関

うのは︑建築ができた時点で〝魅れなかったら︑建物をつくるまでに後が重要ですよね︒みんなから愛さたという自負はあるのですが︑そのました︒気持ちのよい建物をつくっ﹁盛岡バスセンター﹂︵９頁︶
が完成し西村 つい先日︑自分が関わった

要ということですね︒

は﹁あのまちのあの店がいいから︑よね︒でも現在を生きている人からかなければならない部分があります

まちも建物も長い目で見て育ててい覚で山を育てています︒そのように代に木を使えたらいい﹂くらいの感ですが︑山をもっている人は﹁孫のす︒に考えてこられたのかが気になりま

力を高める建築のあり方をどのようト的な話︑ヴァナキュラリズム︵土き︑スタイリッシュな表現とかアーどの教育現場で建築の魅力を語るとノ〟そのものとしての魅力よりも重魅力が建物にはあって︑それが〝モ

井上 人と人の関わりを生みやすいよね︒

るときにすごく大事だと思うんです井上 なるほど︒僕は林業出身なのが大事です︒

は市民参加の入り口をどうつくるかてしまう︒その先の物語をつくるに積み上げたものはないに等しくなっ軸で見て﹁本当はこういうふうにし右される部分と︑ある程度長い時間です︒建築家としては︑時代性に左しい﹂といった意見が出てくるもの

自分のまちにも同じようなものがほ

大島 そうですね︒﹁東京の不動産も大事にしたいと思うんです︒

ように︑建築を考えるときには地形っていましたが︵笑︶︒あのときのに上ってみると︑アパートはなくな

あったなと思い出したのです︒実際

とき︑階段を上った先にアパートがでも︑ある大きな階段に出くわした

るようになり︑水に左右されなくな

れが土木技術の発達で水を溜められ水を巡る争いも起きていました︒そに関連して決まってきた︒さらに︑ステムができていたし︑居住地は水きましたから︒水の分配から社会シ近世まで︑人は水と常に戦い続けて

井上 近代以降︑僕たちが忘れてしとえば︑大阪府大東市の市営住宅建きっかけになることは多いです︒たきに︑文化的な背景を多くもつ水がます︒建物のコンセプトを決めるとて︑技術を知っているお年寄りもい

大島 多くはないけど跡も残っていの付き合い方があると思っています︒ いるのですか？

まったコンテクストの１つに︑水とて替えプロジェクト﹁北条まちづく

井上 へえ！ 今でも地域に残ってぶんです︒

りの古い農家は﹁ホッコ抜き﹂と呼から田んぼに水を引く横孔をこの辺時代に開発された新田でした︒上水

水がすぐそこにあって︑ここは江戸

着的︶といったことが挙げられるこ

頃︑東中野に住んでいました︒先日︑年ぶりにそのあたりを歩いたのですが︑路地の風景が記憶と違ってい屋は自転車に乗るべきだ﹂と︑僕はて︑そこがどこなのか思い出せない︒

よく言っています︒地図を持って車トがあるわけです︒そこで建築家は︑ 坂の上の山の手と谷筋の下町では異れぞれにはすべて異なるコンテクス

ね や がわ

大東市といえば暴れ川のイメージが強い寝屋川ですが︑北条地域は水源

OSHIMA Yoshihiko﹂︵ 頁︶のネーミングも実は﹁ hocco
水と関係しているんですよ︒玉川上

では︑敷地内に川が流れています︒

りプロジェクト・もりねき﹂︵６頁︶

たほうがよい﹂というところと︑せなります︒

今日の 鼎談を 行っているってきた側面があります︒

めぎ合うのではないでしょうか？

地域の歴史や地理的な環境︑人とい西村 地形をきちんと残しながら開ホッコ

で平面的にまちを捉えていると︑土西村 僕は時代に沿って︑最先端のったコンテクストを各々のスタイルれるのだろうと思います︒

技術や文化のなかでできる建物が存のでしょうか？

大島 コンテクストは１つではなく発していくというプロセスがあると︑

西村 パターンはいろいろあると思て︑自分の興味をどこに向けてどので読み解こうとするのです︒西村さが残るわけですよね︒問題は︑そのうのですが︑そのなかでも地形に着方次第で異なってきますよね︒地形ように掘り下げるか︑状況の見立て

在するのは︑よいことだと思うんで建物を地域の皆さんが大事に思って目することが多いですね︒建物は必昔からいる人も大きな建て替えがあいるかどうかです︒

ずいつか建て替わるし︑規模も変わったとしても︑ずっとファンでいら

大島 そうですね︒ずっと大事に使や歴史のほかに︑﹁昔キャッチボー

潜在的な価値をどのように見つけるってもらえるかが問題で︑そのためります︒しかし︑運河や道は大きく

ルをよくした空地﹂みたいに文献にんは建築を考えるとき︑その地域のには︑その地域の日常生活にどれだ

変わらないし︑神社や寺の位置も変時代のことが改めて評価される文化

け溶け込めているかだと思います︒

は残らない共通の記憶も︑地域にとします︒

わりません︒なので︑変わらないもす︒だからこそ︑１００年後にそのの違いを感じられる︒同じまちでも︑とアップダウンや流れている〝気〟しまうのですが︑自転車で移動する

大島

鼎談の収録は新型コロナウイルス感染症対策に配慮して実施した。
（2022年10月5日）

地の価値は﹁駅から何分﹂となって水との付き合い方を見直すとがよくあります︒しかし︑最近思20高める建築﹂というのは︑クライア

10

ただ日常とはいってもさまざまなレ

こせるんです︒たとえば︑僕は若い

大島芳彦氏

INOUE Takekazu

35っては大事なコンテクストだったり

民家︑公共建築︑社寺建築など︑そ

不動産屋は自転車に乗るべきだ

井上岳一氏

ベルの日常があるわけで︑たとえば︑ のを見つけると︑昔のことが思い起

13

山を育てるのと同じようにまちを長い目で見る

大島 井上さんが言われる﹁魅力をコンテクストに着目する
井上岳一氏︵以下︑敬称略︶ テー品﹂とは少し違いますね︒

ブルースタジオが手がけた「hocco」（東京都武蔵野市）にて。

西村浩氏︵以下︑敬称略︶ 大学な

魅 力 を 掘り起こすている方です︒かつて建築業界では︑ はの視点や知見を伺いたいと思ってながら︑マネジメントまで実践され13

西村さんが建築家として︑まちの魅

1

マに入る前に︑そもそも大島さんとSECTION

0405

地域の価値を掘り起こして使いこなし、まちを育てる
鼎談

その先にあるべきエリアのビジョン
をクライアントと共有しながらリノに苦労した経験は物語として語り継がれ︑転換点にもなります︒
年後にすると予想して︑今はローベーションするわけです︒再投資はす︒有名な観光地なので︑治水対策物がすべてなくなってしまったのでベーションしようと計画していた建地域に関わっていたのですが︑リノ

起きました︒その前から自分はこの面白い現象です︒

において盛んに行われているすごく

ジネスがやりにくくなっている現在

からやっていくという発想自体︑ビを構築する︒暫定利用でやれること

コストで収益率の高いモデルで事業年の豪雨で球磨川が氾濫して水害がく ま

西村 熊本県人吉市では︑２０２０が終わるまで更地のまま放置してい西村 まちの価値をもっと魅力的に

井上 紙と木でできた日本の家は︑いう流れですね︒

しながら︑人気のまちに仕立てると年後にもう一度みんなが再投資でき

旦公費で買って︑素晴らしい公園に時代だからこそ︑もっと暫定利用でる仕組みを考えていかないといけな
とえば︑レッドゾーンに居住地があしましょうと提案しています︒豊か

年先どころか 年先も分からない

んでいましたから︒道る場合にどのように暮らすのかといん戻りましょう﹂と呼びかける︒価路ができてトラックで水の流れに関係なく物
い方︑家のつくり方︑再開発の仕方
値を担保しながら再投資できる状況ていくアプローチが必要になりますが流通するようになりなど︑たくさんのことが変わりますまでつくるべきだと思っています︒

やりながら考え︑つくりながら変えました︒
よね︒一方で︑水害が起こりやすい
大島 それはハードではなく︑文化な公園のあるまちで数年を過ごしな

大島 神奈川県茅ヶ崎
地域の暮らしには︑仏壇を 階にロ10

また︑敷地はかつての農業用水池︒に近くきれいな水のせせらぎです︒て繁栄しました︒水に注目すると︑模川の物流に関わる廻船問屋によっ印象が強いですが︑柳島地域は︑相いたりする︒こういうのは︑やはりったり︑軒先に船が吊り下げられてープで引き上げるような仕組みがあので︑大きな開発は難しい状況になすね︒今は建設価格が高騰しているをどう醸成していくかということでで︑僕らは土地や建物︑その地域を大島 暫定利用の可能性を話す一方

ョンをたくさん手がけているのです

思います︒僕らは建物のリノベーシ

なるとコヨリにして︑灯明として炎度は雑巾になる︒さらにボロボロにっていくと野良着になっていき︑今ちゃんと往生させてやるところまで

コミュニティをどうやってデザイン
が︑古い建物をリノベーションしてとなって消えていく︒日本には西洋っています︒じゃあ放っておきまし

し直すか︑関係性をつくり直すかと
さらに１００年間も使うべきとは思考えていくべきでしょう︒﹁木綿往いうことが︑文化的な解決策になるっていません︒長くて 年や 年で︑ とは異なり︑きちんと往生をさせる

ょうとなると︑文化が死んでしまい

大島 自然と歴史の文脈には気候もと思うんです︒

大島 災害に対する備え自体が文化ありますが︑これからは災害のこと
井上 危険は人を結束させます︒共︶ いう言葉があります︒木綿生﹂︵※とックプライドにもつながりました︒
も含めた話があるでしょう︒というのは︑晴れ着から始まり︑使あと︑水は物流とも大きな関わりが西村 災害頻度の増加に伴って︑たますよね︒だから︑暫定利用でも何ありましたね︒

ちの人にも利益が広がる︒予算がな

らかのアクションを起こすべきだと

井上 はい︑特に林業は川で木を運いときに︑あえてランドスケープだ

潮堤をつくるだけではなく︑地域の文化があるし︑そうした発想が必要
け手を入れてバリューアップしましになっている︒津波に対しても︑防じゃあ︑水をポジティブに捉えたトに︑公園と一緒に親水環境も整備
しようというビジョンをつくりましです︒
ょうと提案するケースもけっこうあた︒﹁水の印象がこんなに違うんだ﹂

井上 公共建築の往生は︑これからという発見は︑地域の人たちのシビ

ですよね︒
ります︒

間をつくっていくことが価値になるとがありますが︑これからは緑の空

園のデザインに取り込む話をしていします︒たとえば︑佐賀らしさを公﹁らしさ﹂はなんだろうと問われたり催しますよね︒そのときにすぐ︑

どでは︑地域でワークショップを開西村 ﹁らしさ﹂といえば︑再開発な

﹁らしさ﹂
探しの
盲点と新しい宝探し

大島 使い方を変えることも１つの井上 不動産会社に﹁ 緑の経済価

恵の使いどころですね︒のではないでしょうか︒

ると︑バルーンの照明を設置する案になってしまったり⁝⁝︒
大島 なぜバルーン？
西村 佐賀ではバルーンの世界大会があるから︵笑︶︒そうじゃないだんでした︒本当は住む人たちのリテ

んど経済性でしか物事を見てきませた結果︑愛らしい公園になるわけじてくるような︑思い出を重ね合わせ

なったら今度は自分の子どもを連れそこで子どもたちが遊んで︑大人に西村 さて︑まちの魅力を掘り起こ

ろう︑未来の市民に１００年前は何ラシーみたいなものも含めてそのまゃないですか︒時間が経ったときのればいいなと思っています︒使わな

NISHIMURA Hiroshi

ちの文化性がすごく大事です︒若い

価値は︑よく考えたほうがいいよね︒

すとき︑ある意味で昔に立ち返ろう

西村 右脳で考えるか︑左脳で考え人たちもそうしたところに惹かれて

井上 ﹁自分探し﹂がブームになった

いからとりあえず更地にして駐車場をやっていたんだと言われますよ︒

るかの話ともいえますね︒本を読んいると思います︒

ことがありますよね︒まちも﹁らしということだと思うのですが︑情報で取り入れるか︑感じるものを表現

大島 だから僕は社会資源の中で最さ探し﹂をしているのかもしれませにするのではなく︑森に戻す仕組み

していくか︒どちらも合わせていいも価値があるものは﹁人﹂だと思うん︒でも﹁自分らしさ﹂なんてそう

今は佐賀らしい感じがしなくても︑

けど︑選び取る力がいるよね︒のです︒秀でた才能と行動力のある見つからなくて︑関係性のなかにし技術や物流の発展を経た結果︑社会います︒要は取捨選択しなくてはい

大島 地方に行くと︑右脳で考えて﹁プレーヤー﹂のみが地域における人か自分らしさはない︑というのが結をどうつくれるかを考えています︒

いう指針がありました︒大木は精神けない︒﹁ここならこういうやり方

行動を起こしている若い人が多い気的資源ではなくて︑誰かにとって性じゃないかと思います︒

ティをつくるからだそうです︒また︑ でないといけない﹂といったモラル的なシンボルになり︑アイデンティになるのでしょうね︒

欧州は︑緑の大事さを分かっていて︑ 井上 選び取る際の根拠や基準は何

木を切って森をなくした歴史がある

西村 それはやはり歴史や地形などがします︒﹁出会いがあった﹂﹁ビビ﹁生きざまそのもの﹂が資源だと思っるし︑理性やルールというよりは感

イタリアでもちょっとした空間に木のコンテクスト︑そして今の人の感

由でいいのかと心配になってしまいッときた﹂というように︒そんな理

状況が異なります︒それを踏まえてを植えて育てています︒日本も人口性だと思います︒

昔に戻るときには理性が必要だと思が減るからこそ︑木を植えて︑ 年

大島 たしかに︑感度の高い青年が大島 場の価値は緑で変わりますよいます︒

拠が必ずあります︒その見立てるまで農作物が採れるから﹂といった根き︑﹁この山があるから﹂とか﹁近く﹁ここでカフェをやりたい﹂と思うとの何十年かのまちづくりでは︑ほと井上 感性も理性も大事ですが︑こどうでしょう？

なってきたのかなとも思いますが︑ますが︵笑︶
︒感性を信じる時代にきざまが見えるような︒と思うのです︒人間らしい︑人の生

ど︑町人生業ぐらいがちょうどいい

良質な仕事や雇用に見えてしまうけています︒まちにとって必要なのはいること自体が間違っていると感じで﹁らしさ﹂を表現できると思ってえて︑関係をつくらずにハードだけ論ですよね︒同じことはまちにも言なりわいね︒専有部分にいくらお金をかけてなざしには地域性の違いが現れています︒

も分有者しか幸せにならないけど︑が必要だと思っています︒

後︑１００年後に緑の多い豊かなま画を見たとき︑﹁大きな木は残す﹂と掘り起こしには
理性と感性が必要

30

西村 浩氏

20

時間が経ったときの価値をよく考えたほうがいい

ちになれば土地の価格が上がると思井上 シンガポールのまちづくり計と思っていて︒自然な流れで森に戻

どこかを森に戻さなければいけない

ずれ人口が減って土地が余るとき︑ジェクトで公園を提案したのも︑い西村 先述した熊本県人吉市のプロ

井上 どのように往生されるかは知

用途変更は建物の往生に寄与します︒ 値﹂の定量化は難しいといわれたこ手です︒学校をホテルにするなど︑災害も見据えた
暫定的なつくり方

文化ですよね︒

建物の往生まで視野に入れるね︒

50

見えてくる世界が変わりますよね︒

やなぎしま

市は︑海や旧東海道のがら︑﹁治水対策が終わったら皆さ

基本的には暫定利用が前提でした︒

ょう︒地域の価値を落とさずに︑たら︑まちとして立ち直れないでし30い︒だから僕は︑レッドゾーンを一10という視点で見ると︑働き方や住ま

こに、住宅・公園・商業施設などを計画した

運ぶようになってから︑ った話は多くなってきました︒防災

寝屋川の支流である権現川（ごんげんがわ）がすぐ横を流れる地域。こ2〝水源から育まれるまち〟をコンセプ

全国初の官民連携による市営住宅の建て替え・再開発プロジェクト「北条まちづくりプロジェクト・もりねき」

ランドスケープにお金をかければま50

06※民藝運動の活動家で染織家の外村吉之介の言葉

07

地域の価値を掘り起こして使いこなし、まちを育てる
鼎談

くる︵笑︶
︒僕らは現場にアイコン

こら中にあるし︑もうクラクラしてをしています︒﹁蔵のまち﹂
なんてそグ﹂を実施しています︒蔵とか白壁探す﹁まちのトレジャーハンティン

大島 僕らはまちを歩いて︑宝物を井上 始まりの種を見つけるには？

ります︒駐車場の奥まで入って振りに少し視点を変えるきっかけはつく

大島 そうですね︒一緒に歩くときえるのですか？

井上 宝探しのときにはヒントを与嬉しいですね︒

的なものがあればあるほど︑﹁いっとかではなく︑街角のタバコ屋のお返って見るとか︒するとシャッター

がら︑いい方向にもっていく︒

たんそれを忘れましょう﹂と言ってばあちゃんが宝だとか︑ザリガニが通りの商店街だと思っていたのに︑

大島 たいてい﹁らしさ﹂の勘違いいます︒﹁もしこのまちに蔵がなか
洗濯物が干されていて︑今もここに暮らしがあるんだといった発見があすごく獲れる小川が宝だとか︑ありげかけます︒いつも車で点から点にる︒これらの宝探しのコツは﹁まちふれた日常から多角的に探そうと投

西村 そうですね︒僕たちは﹁らししか移動していないから︑歩いて宝
歩き カ条﹂という動画で公開して外と効果的なんです︒
さの始まり﹂をつくるのが仕事だと探しをするだけで︑いろいろと出ています︵下図︶︒

ったらどうでしょう﹂と︒これが意思います︒時間をかければ将来的に見えるようになった﹂なんて聞くと︑なんだよね︒
井上 まちを読み解いて︑新しい物語をつくってあげることによって︑
みんながまちの魅力を感じる︒まちのマネジメントって︑そういうことなのかもしれませんね︒時間の流れとともに編集して調整していくような︒それをよそから来た建築家やデベロッパーが編集力をもっていればいいけど︑まちの人たちがそうした的な関係を持つ駅舎」として計画。2009年度グッドデザイン大賞を受賞

きます︒参加者から﹁まちが違って❺まちの骨格を探る

編集力を身につけていくためには︑
どうしたらいいのでしょうか︒

北海道岩見沢市に建つ「岩見沢複合駅舎」。
「まちの顔となり、変わらない価値を持つ駅舎」

生まれるであろうことのきっかけを❹ 街角に座り込む

大島 やっぱり人の出会いだと思う「鉄道のまちとしての歴史と文化を担い、地域の交流拠点となる駅舎」「中心市街地との積極つくる︒そこからマネジメントしな❸まちを見渡すを打てばいいのかを考えているだけ❷まちの後頭部を眺める

んですよね︒建築家にしろ自分の中

た」
（西村）

価 値 を 仕立 てる

す。この2つのプロジェクトでは、❶ 裏道を歩くだけで物語をつくるのには限界があが共有できる場所をつくりまし要だと思っています︒状況を抽出したアートウォール 2 盛岡市外山森林公園で育ったシラカバを参加者がまち歩き８カ条
出会いから生まれるハプニングが大て記憶に残り訪れるたびに思い出て︑生のデータを広げたところで︑人との出会いがないと物語は生まれない ︵大島︶のはないに等しくなってしまう。

どうしようもない︒これとこれを編

1 「盛岡バスセンター」3階のホテルラウンジ。壁は市民参加で製作しりますし︑拡張性にも限界がある︒

地域の人とワークショップを通し

まちの宝物を編集する

加の入口をどうつくるかが大事で地が刻まれている集するとこうなります︑ということその先の物語をつくるには市民参ガには参加者の名前と出身は絶対に必要で︑僕らはその見立て

前広場に面した外壁のレン名の応募が寄せられた。駅

井上 見方︑聞き方︑歩き方のコツ

建物をつくるまでに積み上げたもには全国、海外から4,777と編集のプロでなければならないと刻印レンガプロジェクトですね︒探してきた宝から新しい意1「地域の人から愛されなかったら、「らぶりっく!!いわみざわ」

味︑つまり価値を仕立てるときにも︑ 思っています︒

2

西村 新しいものって︑唐突に発明3コツがあるのでしょうか？

ャズミュージアムが併設されている

したように見えても︑昔からの文脈

ードを楽しむことができるフードコートと子育て支援センター、3階にはホテルと温浴施設、ジから課題が見えていて︑今ここに何

1
TOPIC

「盛岡バスセンター」の外観。1階はバス乗り場や待合室、マルシェ、2階には盛岡のローカルフ

大島 そうですね︑そのあたりはク人と人の関係性をつくりだす参加型プロジェクトと建築

リエイティブな発想︑﹁見立て﹂が必

隣接する肴町アーケードで開催。当日は170人もの参加者が集まった

2

8

1枚1枚丁寧に磨いてつくられた 3 ワークショップはバスセンターに

SECTION❼ 肉屋と呉服屋を訪ねる❽ 地図を持って歩く

https://re-re-re-renovation.jp/
movie/video/167/1です︒

ように︑そこに関係性をもてるわけゃんの名前が書いてあるよ﹂というんです︒﹁あのレンガにはおじいち

で︑参加者は必ず現地に来てくれる弱が参加してくれました︒これが肝われましたが︑結果的に５０００人

も来ないんじゃないかと関係者に言駅舎の壁をつくりました︒当初︑誰レンガ﹂を１個１５００円で募り︑ことです︒名前を刻印できる﹁刻印見沢複合駅舎﹂︵上︶の設計で学んだ

西村 北海道岩見沢市に建つ﹁ 岩る意義がありますね︒

大島 公共性の高い場所でこそ︑やした︒

地元の人がみんなで見に来てくれまた︒そして︑建物のオープン日には︑て︑最終的に１７０人も集まりまし年部などがノリノリで参加してくれた︒子どもたちや地域の商店街の青を塗るワークショップを実施しましのシラカバをひたすら磨いて︑塗料

ター﹂︵上︶では︑市民自らが輪切りいます︒たとえば︑﹁盛岡バスセン

育会系ワークショップ﹂を提案しての代わり︑最後に何か行動する﹁体やめましょう﹂と伝えています︒そて︑意見出しするワークショップはき︑僕は﹁ポストイットをただ貼っップをしてほしい﹂と依頼されるとあとは︑地域の人に﹁ワークショ

えて︑だんだん楽しくなる︒

楽しそうにしていることで仲間が増

けっこうつらいときがあるのですが︑トがスタートして間もないころは︑

でも︑全然違うんです︒プロジェク

いつも楽しそうにして挨拶するだけ﹁常に笑っていろ﹂ということですね︒

西村 僕がいつも言っているのは

井上 伝え方のコツはありますか？

か︒

西村 あとは︑それが伝わるかどういます︒

くことにつながるのではないかと思当事者として︑能動的に暮らしていとが︑その地域の人たちが自立して︑﹁きっかけをデザインする﹂というこてきません︒だから︑そのためのね︒出会いがないと︑物語は生まれる人がいて初めて面白くなりますよ事︒予期しなかった提案をしてくれ❻ 朝夕晩・土日月を見る
大島 交通手段である駅を﹁ 自分08
09

地域の価値を掘り起こして使いこなし、まちを育てる
鼎談

事﹂にできる︑とても有効なワークショップだと思います︒
井上 かつての村の自治はまちを﹁自分事﹂にしていました︒﹁あの橋は自分たちでつくった﹂というような記憶が語り継がれていくのが︑生きることの納得感につながっていた
とも思います︒そして︑そうした幸
せな記憶がシビックプライドになっていく︒多くの人を巻き込むことは︑その意味で可能性である一方で︑大組みも小さくならないし︑地域を超えていく︒どこにいても︑閉じた感
じにならないというのはすごく効いています︒っているから︑動きにくいところが大島 スケールしたい人が若い人のなっています︒

らしたいという価値観がすごく強くんだ﹂という意識をもって楽しんで

新宿︑銀座とは全然違うローカルなて︑その界隈の街角も含め﹁渋谷やんていうのは単に池袋の話じゃなく

まち を 育 てる
大島 地方都市に行くと絵になるからメディアに取り上げられるケースも多いけれど︑実は都内でもそういうことが起きているよね︒たとえば︑ありますよね︒
なかにいないわけではないんです︒
いる人がやっぱりいて︒東京もそれ﹁東京都豊島区で頑張っています﹂な井上 当時 歳代前半だった﹁３・上で完結しようとしています︒そのだけど︑スケールはもうオンライン世代﹂が今では 歳代︒これから地域への意識はここ数年で変わってかでポジション争いをしても︑たい

何かのシステムに依存して︑そのな

いんじゃないか﹂ということです︒

頼関係で物事が決まります︒あとは︑ ね︒ 世代 ︵※１︶の考え方も含めて︑ んなことをやったほうが意外と面白

井上 そこがたぶん大きく変わったもある︒

でものすごくスケールしていることては地域にいるけど︑オンライン上

和８年創業の﹁小杉湯﹂は︑若い人

井上 そうですね︒高円寺にある昭違うと思うんです︒

頁︶な視点から見ると︑世界が全然

大島 井上さんは日本中を回られているのでしょうか︒
を中心に１日１０００人が利用するいるなかで︑３世代の孫に当たる若

そのまちに仲立ちする人がいると︑
井上 ２０１１年の東日本大震災をした大人になれないし︑きついだけ︒ ところで︑これまでは地域で何かや場所になっています︒銭湯でなんときたのですか？

若い世代が求める
ゆるいコミュニティ
益々震災の影響が色濃く出る時代にこそ︑井上さんの言う山水郷的︵

物事がスムーズに進みますね︒

るというと本当に小さくて︑土着のなく常連さんどうしのコミュニケー

西村 基本的には挨拶です︵笑︶︒

変ですよね︒そこはどう乗り越えてなっていくでしょう︒若い人たちがほうが儲かりますから︒生き方とし

大島 仲立ちでは︑若い人とベテラきっかけに変わったと思います︒たけれど︑自分たちでつくる世界には活動でした︒それがインターネット

感じているのは︑﹁自分たちでいろンの中間にあたる世代が肝ですね︒
とえば︑１９９５年の阪神・淡路大
もっと面白いことが広がっている︒
ションがある︑あの感じがいいんだ

い世代の人たちにも会っていますよ

たとえば︑どの地域の商店街にも︑震災の後に︑関西では郊外や田舎へ
ですべてつながるから︑小さな取り

そこから始めていますね︒結局︑信

高度経済成長期にそのまちの基礎を
そして︑つくるには都会よりも田舎いの世代は割と裕福に育ち︑東京のフリーのクリエイターなどに﹁地方りから産業構造がおかしくなって︑ます﹂といって古いものをリノベー

う感覚です︒

いの存在を確認するような︒
西村 安心感でしょうね︒
井上 なんとなく緩やかに銭湯コミ
ュニティに属していることで救われ
大島 顔見知りがいるくらいのコミ

なりわいって︒話さなくてもいいけど︑お互に行ったほうがやりやすい︒こうい大学を出たまま郷里に帰っていないに行くほうが面白い﹂という動きがションをしながら︑自分たちで生業がつくり上げたインフラの脆弱さや︑ と世代前のホリエモン︵堀江貴文︶

ュニケーションは︑すごく大事だとた︑という人もいて︒などのスタートアップ︵起業︶をし思います︒若い人で銭湯やサウナ好手の届く範囲で満足しながら暮らす
価値観 ︵井上︶２００８年のリーマンショックあた

その子どもたち︑つまり 歳代くら﹁不在家主﹂のケースがザラにある︒
出てきました︒そして︑２０１１年をつくり始める人々が出てきた︒ひそして︑﹁暮らしと仕事をつくりですが︑その子にあたる 歳代くらの東日本大震災でも同じように︑人興味があったりする︒このとき︑いの孫世代は都会よりもローカルに資本主義のシステムへの疑問をもつて株式上場でスケールする︵事業を歳代の中間世代がちゃんとまちにい人が大勢いて︑特に︑当時 歳代前

きが増えてきたのも分かる︒かつてて︑上下の世代をうまくつなげられ拡大する︶︑という発想とはまったのような理想を共有すれども閉じた︶の﹁コレクティブハウジング ︵※２﹂半以下の人たちはすごく影響を受け
く別の方向です︒もう少し自分たちるとよい︒３世代が元気よく暮らしの手の届く範囲で︑満足しながら暮井上 朝市が５００年も続いているということにも当てはまりますね︒

ものを︑どうやってつなげていくか

役割が与えられてバラバラになった︵※３︶
でいろいろなものにそれぞれの

大島 これまでセクショナリズム

できるという価値観があります︒僕とか︑正解を身に付けていれば成功あって︑正解にいち早くたどり着く

戦後の発展モデルが成功体験としての要素が消えかけている︒

ーツ︶がまちの人に認知されていまて︑そこの息子や孫だ﹂と︑存在︵ル

いちゃんのときから世話になってい昔だったら﹁あそこの魚屋にはおじ

自分の存在意義を自分で確認したい

わりたいというのは︑地域におけるの場だけでしかシェアできない価値いうことは大きいですね︒僕は︑そ大島 価値観を共にする人がいると必要なんだよね︒

心感とか︑そういうものがやっぱり

西村 共同体とか︑その中にいる安どものころに戦争を経験した世代は︑ という気持ちがあるんだと思います︒ 必要なものがあるからでしょう︒

井上 本当にそうだと思います︒子

上がっているまちは︑誰が昔から住した︒だけど︑核家族によって出来いることは確かです︒人間にとってけど︑﹁村的なもの﹂をみんな求めて歳代以上は仕事や家庭をも秋田県五城目町︵上写真︶では︑朝市
後世代の価値観がインストールされは今 歳ですが︑ 〜 歳代は︑戦ことで︑窮屈なコミュニティにはなしている人たちと緩やかにつながる

その日は町中の人が出てきて︑活動

め朝市 plus＋﹂と銘打って︑若い人も参加できる場をつくっています︒のから解脱していかないといけない︒ 西村 どの単位に収斂していくかだの世代から色濃く受け継いでいるも感で分かっています︒僕の世代は上う世界では生きていけないことを直安に感じる︒ているかもしれず︑それがすごく不たちが住んでいた家が人の手に渡っんでいたかもよく分からない︒自分ーク黒川﹂︵ 頁︶をつくりました︒

核とした複合施設﹁ネスティングパ

線黒川の駅前で︑シェアオフィスを

川県川崎市の北部に位置する小田急

多摩ニュータウンのど真ん中︑神奈観みたいなものがあると思います︒

大島 自分のことを守ってくれるス

ごく大事だと思います︒

理しないで日常をどうつくるかがす

つも﹁日常﹂と言っているけど︑無行為がすごく重荷になる︒僕らはい

いといけない︑その維持するというね︒コミュニティもずっと維持しなつくり上げたものって弱いんですよ西村 インフラと一緒で︑人為的に大島 そういう日常をどうつくるかよね︒

んなものをつなぐ場になっています

変わりが自然に感じられるし︑いろ井上 朝市を見ていると季節の移り

西村 習慣化しているんだよね︒

ないですよ︒脱力系というか︒

井上 無理な設えがあったら︑続かのでしょうね︒ガーランドを掲げて囲気だったりしたものとは全く違う︒ 大島 朝市はちょうどいい温度感ないて︑自分で意思決定できるようにす︒この世代が経営者になり始めて変化を感じることが最近よくありま

青年会議所︵JC︶を見ていると︑大島

歳未満で構成される地方のなっていくという問題もあります︒とをしないと︑縦のつながりがなく

やはり歴史をよいかたちで伝えるこれません︒しかし一方で︑その人た

出てきて面白くなってくるのかもしになると︑完全に解脱した人たちがいう村の感覚とは違います︒まった

うなるのかは分かりませんが︑昔でれていました︒最終的なかたちがどがいれば︑それが村﹂という話がさを表現し︑そこに共感するという人ながるものだと︒﹁自分たちの感性である感覚はルールでなく︑緩くつションがありました︒そこでは︑村

そのなかで﹁新しい村﹂というセッづくりサミット﹂を開催しました︒

トとは違い当たり前の日常ですから︒ ちは歴史をまったく背負っていない︒ 実践者が集う﹁リノベーションまち

屋台が出るような大がかりなイベン

なり︑まちのことを異業種で語り合く排他的ではなくて︑仲間をつくり

大島 先日︑静岡県沼津市で全国のい単位は︑どれくらいなのだろう︒

たぶんいいまちにはならない︒新しングスペースに行っても︑そこで仕流も生まれている︒都心のコワーキ

みながら焚き火を囲むなんていう交ィスでありながらホットワインを飲ているんです︒そこではシェアオフと違う﹂というような感覚を共有しで﹁自分たちは普通のサラリーマン

こに仕事のために集まる人たちの間面白いのですが︑平日の昼間にこ里山の環境のなかで仕事ができるシスがない︒そういう人たちが郊外のし︑自分の家には仕事をするスペー

都心まで出るのは満員電車で億劫だ

周辺の住宅地に住む人たちが通勤でさらにもう少し若い次の世代が中心

ーパーヒーローではなく︑顔見知りを︑いつも考えていますね︒世代のました︒

うような場面に呼ばれることが増えつつあるという構図は日本全国で共齢になっており︑昔ながらの村社会

ると感じます︒戦後世代はかなり高その空間だけでシェアできる価値観
大島 若いうちからまちづくりに関村への考え方は違うのかもしれない

井上 若い世代も含めて︑それぞれ村という感じです︒

同じ価値観をもつ人たちの集合体がたい︑一緒に楽しみたいというか︑る価値観があるのだと思います︒

境を共有しているからこそ共有できれない︒一方で︑住環境も含めた環

よく分からず︑交流はなかなか生ま事をしている人が何を考えているかェアオフィスです︒

がいるので安心という感覚ですね︒

話がありましたが︑戦後の成長期を世代をつなぎながら活動を続ける事ですよね︒

人為的にどう仕組んでいくのかは大えで違う世代をつなぎ合わせるとき︑ 通しますし︑大きな変化が訪れてい井上 コミュニティを継続させるう

らに次の３代目が社会の主役になりつくった世代︑その次の２代目︑さらない仕組みになっています︒

よね︒これからは︑個の集合体では

ごじょうめ

他的になりがちなので︑
﹁ごじょう

西村

たと思います︒

印象です︒

20

は日常としてあるけれど︑一方で排50ている︒でも 〜 歳代は︑そうい

40

30

60
開催日が日曜日になると「ごじょうめ朝市plus＋」を催しているているまちは割とうまくいっている

秋田県五城目町では、末尾に2、5、7、0のつく日に朝市を開催。

10※2 独立した専用住居と共用スペースを備えた住まい

30

20

3

つくり上げた世代の人たちがいます︒ の移住が起こりました︒関東では

1311

SECTION

Z

30

20

12

60

30

コミュニティだったり︑排他的な雰

5340※1 1990年代後半から2012年頃に生まれた世代を指す※3 1つの部門や立場にとらわれ、排他的になる傾向

11

地域の価値を掘り起こして使いこなし、まちを育てる鼎談

かにその場所を魅力的にしていくかを考えるんだよね︒そして︑この公園を魅力的にしていく関わり合いの故郷の佐賀市では︑たくさんの水路

なかにコミュニティができる︒僕の井上 あとは水路を直せるとか︑自を地域の人たちがゴム長靴と胴長を主体性をもってまちに関わる

分に何かスキルや役割があれば︑み大島 まちでの役割といえば︑先述感覚を醸成していました︒

えなどを通じて自然とコミュニティ

昔のコミュニティでは︑水害への備っていくきっかけにもなるので︑大ュニティみたいなものを自然につく習慣が受け継がれていく︒そういう伝いながら大人になっていくことで︑

大島 いいですね︒子どもたちも手

あれはいい活動だと思うんです︒

んなで力を合わせることができます︒ 履いてみんなで定期的に掃除する︒﹂︵ 頁︶は賃貸住宅でした﹁ hocco
すが店舗併用になっていて︑住民はことがたぶん地域の資源だし︑コミ

それぞれのなりわいを１階の玄関ス
事にしなければいけない︒

同じ価値観をもつ人が集える場所をデザインを提示している

ペースで実践することができます︒

あり方と生き方のロールモデル

井上 専門家でなく素人の人たちが介をしています」（井上）

たとえば︑編集者の入居者の方は︑のことを表しています。今、地域を盛り立てる創造的活動の管理に加わり︑一緒にやっていくとプログラムを通じて、山水郷の紹

自分の好きな趣味の本のショップにが培われてきた場所（郷）いうことですね︒

れの土地での暮らしと仕事から、

大島 井上さんはローカルで事業をイン振興会と共に、展覧会や配信呼ばれています︒ガーデンデザイナ

ら生活を営み、技術や文化することでまちでは﹁本屋さん﹂とログラム「山水郷チャンネル」

興している人たちをたくさん見てお（日本デザイン振興会）。それぞーの入居者も︑好きな観葉植物のシ探るため、公益財団法人日本デザられますが︑コミュニティのなかで社会のヒント、生き方のモデルを

恵まれ（水）、人が古くかョップを営み﹁植木屋さん﹂と呼ば森が豊かで（山）、川や海や湖に事業を持続するコツについてどう思
近代化以前は各自が複層的にさま動をする方々の話を伺う配信プ

れています︒管理をしている僕らも以外は︑現代の産業としては成り立

井上 ケースバイケースですが︑東に根ざしてクリエイティブな活

われますか？

山水郷と呼ぶにふさわしい地域

そんな入居者の皆さんと一緒にこのざまな役割を果たしていましたが︑的な活動が生まれています。次のコミュニティをどうしていくかを考たないという諦めがある︒それで︑

山水郷では、驚くほど素敵で創造復論』のなかで提唱した造語です。

京で会社というと つの事業で損益「 山水郷 は、拙著『日本列島回分岐点を越えなければいけないイメ

レイヤー達の活動が、地域にコンヴィヴィアリティ

西村 まち全体で見ても︑ずっと分（※）をもたらしている様子が窺えたから︑普通の人たちも交えて一緒にれの活動を紹介していただいた。いずれも30代のプえる立場になっています︒

複合施設をつくりました」（大島）

その役割を全部切り出して︑﹁これ育めるシェアオフィスを核とした

逆に素人の人たちも普通に参加でき

いるからこそ共有できる価値観をは行政の仕事︑これは民間の仕事﹂「住環境も含めた環境を共有してージがあります︒ローカルの場合は︑ るようにしようと︒まちづくりもた

ングパーク黒川」としてきたのが︑今のまちの歴史で新宿駅から電車で約30分。自然豊かな黒川駅の目の前に計画された「ネスティぶん一緒だと思います︒デベロッパ

る状況をつくりました」（大島）

解してきましたからね︒人口が増え

東（北海道道東地域）をキュレーターに迎え、それぞ︵損益計算書︶を満たせるからで、お互いの存在を認識す
そうすることで新しいものが生みやっていかないと︑まちの魅力は育岡県八女市）、真鶴出版（神奈川県真鶴町）
、ドット道

１つで

とことんぼかそうということです。

て中心市街地がぐちゃぐちゃになっnouchi」で2022年に開催した「山水郷のデザイン2﹂の外部空
西村 なるほど︒﹁ hocco間をきれいに維持するという話だっ主体的にかかわる
なかでコミュニティが生まれる ︵西村︶

知った顔があるという安心感があてられないし︑続きません︒専業が3つのコンヴィヴィアリティ」では、うなぎの寝床（福て︑ここの入居者たちが関わるんだ

TOPIC

変わりつつありますね︒

由度の高い空間（デスク・ブース・ルーム） 2 もとは鉄道の資材用地。駅す︒それが人口減少時代になって︑ビルを建てるのではなく、ここでしかできない建物のあり方を模索した

ーや専門の人たちが考えて建物をつ

1 デスクワークだけでなく、ワークショップや店舗としての利用も可能な自くって管理すればいいというところ

僕が考えていることは、境界線を真ん中が商業︑居住は外に︑工業は郷の魅力を伝えた 2 同じく「GOOD DESIGN Maru

るような売上をつくれないものが多と思っています。それはやはり、てきたから︑管理責任を明快にして︑ナラティブと生み出されるモノやコトを通じて、山水いので︑同じ資源や同じ人を使いな出され、イノベーションが起きる
軒先でお店ができる『hocco』。

成り立ったのは︑人口が増えていた

して「郷」は福井県鯖江市。山水郷で活動する方々の

13「店舗併用住宅で暮らしながら、時代だけでしょう︒

2「山」は岡山県西粟倉村、「水」は長崎県雲仙市小浜、そ1

地元の人たちが主体的にやっているや植木屋、カフェなどを開いている

2
ブ展」では、「山水郷」にちなんだ3地域を取り上げた。

さまざまな役割を担いながらまちを育てる

コンヴィヴィアルな世界の回復こそが、産業化され過ぎた現代社会の桎梏から逃れるための鍵だと主張した

2

ろうけど︑大きい公園でも最近は︑塊世代の戸建住宅の住人との接1

がら複数の事業を展開する人が多い「hocco」の周辺に住んでいる団

大島 魚屋でありながら︑市民とし2 店舗併用住宅「hocco」の1階にはまちに開かれいんだ﹂と言うような︑よろしくな

た6畳ほどの玄関スペースを配置。住まい手が本屋ては大きな役割があったりね︒

広場を介して緩やかにつながっている

井上 一部の大規模な農家の人たち

1 13棟の住宅どうしの境界には塀がなく、土間や自分たちが自由に使う代わりに︑い1

PL

わけですよ︒そうでないと︑雑草がバス停との境もなくした。バス

ですね ︵ 頁︶︒

点も意識し、敷地周辺の公園や生えていると行政に﹁なんで刈らなの待合所では、周辺の農家が野13い関係になっていくじゃないですか︒

菜を売る催しも行われている2

1
した「山水郷のデザイン−自立共生のためのナラティ

4

1 2021年に「GOOD DESIGN Marunouchi」で開催

TOPIC

緩くつながる場で自然なコミュニティを形成する
3
TOPIC

12
※宴会や陽気さという意味もあるが、原義は「共に生きる」。思想家のイヴァン・イリイチ（1926-2002）は、

13

地域の価値を掘り起こして使いこなし、まちを育てる鼎談

1

豊かな食文化を生かした交流が生まれるまちづくり2
長野県

せるのではないでしょうか︒そうや値を高めるために必要なハードをど

うつくるか︑新しい再開発の方法を

さらに外みたいに︒その結果が今のっていけば︑過去とも未来ともつなないかと思います︒

まちの姿だけど︑これも人口減少で思っています︒

大島 再開発は︑その地域をどう活編み出すことがすごく大事なのでは

西村 リノベーションは︑再開発と用していくかを考え直すということ局面が大きく変わっていくでしょう︒ がるような再開発ができるのかなと対峙しているように誤解されることですからね︒開発の定義が変わって視野を広げて再開発と向き合うがあります︒人口が右肩上がりで増きているときに︑商業地域にもう一もに新潮社）などがある

度新しい商業をつくることが再開発の国で生き続けるために」、共著書に『MaaS』『Beyond MaaS』（とえていた時代は︑床を増やすこととミッションに、研究・実践活動に従事。著書に「日本列島回復論―こ

利用することが重なり合っていましみと人の知恵、技術を生かした多様で持続可能な地域をつくることを

大島 最後に︑読者の皆さんがまち士）。Cassina IXCを経て、ʼ03年に日本総合研究所に入社。山水の恵の再開発に向き合うときに︑考えて水産省林野庁に入庁。2000年米国Yale大学大学院卒業（経済学修の目的というなら︑ちょっとおかし

1969年神奈川県生まれ。ʼ94年東京大学農学部林学科卒業後、農林たが︑人口減少の時代は違います︒

日本総合研究所
創発戦略センター エクスパート

ほしいことはありますか？

井上岳一な話です︒もっと人の暮らしや生活

受賞

僕らがリノベーションと言っているり組む。ʼ21年度土地活用モデル大賞の最高賞「国土交通大臣賞」を

井上 まちを見るとき︑意識しない店事業主となり、マイクロデベロッパーとして佐賀のまちづくりに取のは手法の話で︑暫定利用なのです︒ にフォーカスすることが重要だと思

オフィス兼シェアオフィス「COTOCO215」を構え、ʼ20年には飲食と表面的なものしか見られない気が15

生戦略の立案にも取り組む。2014年には佐賀市呉服元町に同社佐賀れまでは考える機会が失われていま

地場産業と文化を発信しまちの未来を育てる立。一級建築士。土木出身ながら建築の世界で独立し、現在は、建築
・リノベーション・土木分野のデザインに加えて、全国各地の都市再います︒職と住の近接について︑こ

尾道市

学系 研究科修士課程修了。その後ʼ99年にワークヴィジョンズを設まずは地域の魅力を高めることにコ

広島県

1967年佐賀県生まれ。東京大学工学部土木工学科卒業、同大学院工

ミットしながらニーズを集め︑まち4

ワークヴィジョンズ代表取締役／
建築家／クリエイティブディレクター

しています︒思考のなかでもいいか

ビジョンを官民で共有
民間主体のまちづくり

地域資源を上手く活用したまちづくりが各地で行われている︒ここでは︑﹁食﹂﹁文化﹂﹁産業﹂﹁人﹂などの魅力的なリソースを掘り起こし︑
創意工夫を凝らした持続的な活動により︑まちを育てている事例を取材した︒

前橋市

西村 浩

らコンクリートやアスファルトを剥

群馬県

ションを考えるのか』（学芸出版社）などがある

したが︑暮らしている人の営みや生事例ルポ事副会長。大阪工業大学客員教授。著書に『なぜ僕らは今、リノベーの人気が高まることで床の必要性が3がして︑土の中にあるものや水の流「プロフェッショナル」に登場。一般社団法人リノベーション協議会理業のなかに︑本当の活力となるヒン

ェクトに関わり、ʼ15年「日本建築学会教育賞」を受賞。ʼ16年「ホシノタニ団地」
グッドデザイン金賞（経産大臣賞）
受賞。ʼ17年にはNHK

出てきて︑開発につながると思うのメンバーでもあるリノベーションスクールでは全国の地域再生プロジ

れを見直してみる︒そうした視力を学び大手組織建築事務所を経て、2000年ブルースタジオ参画。発起トがあるのではないでしょうか︒

る。武蔵野美術大学造形学部建築学科卒業後アメリカ、ヨーロッパにです︒再開発をするにしても大きな1970年東京都生まれ。東京都中野区の3代目不動産オーナーでもあ取り戻すと土地の見え方が変わってブルースタジオ専務取締役／
クリエイティブディレクター

ビルありきではなくて︑エリアの価

木曽駒ヶ岳の根に芽吹く
地元主体のまちづくり

大島芳彦

きますし︑そこから魅力を掘り起こ

駒ヶ根市

地域資源を使いこなし

富良野市

まちを育てる

北海道

CASE
STUDY

14

ではこの収益を、「ルーバンフラノ構想」
を実現させるためのまちづくりに投資。

成が民間主体で進められている。今回は、
ち育てを行うキーパーソンでもある、ふらのまちづくり株式会社・代表取締役社

１８０万人もの観光客が訪れる︒しか場など多くの観光資源を有し︑年間約民と来訪者との交流が生まれ︑便利でコミュニティづくりです︒３世代の住のは︑映画﹃三丁目の夕日﹄のようなシティをつくること︒﹁目指している﹁まちの縁側づくり﹂による地域経済のし︑郊外の観光地を目指す多くの観光
人情味にあふれ︑楽しく暮らせるコミ

ドラマ﹃北の国から﹄の舞台として客は中心市街地を素通りしてしまい︑出︒２つ目が︑富良野流のコンパクト

商店街は空き店舗が目立つ状態であっュニティを復活させたいという思いかに強まった︒当時︑この危機感を強く顧客としていた商店街の危機感はさら

毎日約２０００人の病院利用者を主ななかに呼び込み︑そこで生まれる収益

これまで素通りしていた観光客をまちン〟を総合病院跡地につくることで︑す︒そのためには︑まず〝稼ぐエンジ

目指すべき富良野の姿について日夜議を同じくする地元の同志２人と共に︑論を重ね︑中心市街地活性化基本計画の骨子となる﹁ルーバンフラノ構想﹂を創り上げた︒﹁ルーバン﹂とは﹁ルーラル﹂︵田舎︶と﹁アーバン﹂︵都会︶ーコードベースで２０００種を超え︑ンなどの集客が苦しい状況のなか︑介している︒コロナ禍で大型レストラ

舎の魅力を併せもつ︑ちょっとおしゃを合わせた造語で︑﹁都会の魅力と田今では﹁富良野産﹂が高いブランド力

行動の合間に食事をするツアーの人気﹁フラノマルシェ﹂にバスを停めて自由が高まり︑ここを玄関口としてまちな
かのレストランなどへ向かう人の流れが一層広がったという︒

本線

ンスも大きく︑どんどん新しい商品がないため︑新商品を生み出す側のチャ

また︑圧倒的なシェアを占める商品がでつくられた商品を販売しています︒

は地元産にこだわり︑できるだけ地元

や︑日ごろから利用する市民の下支えらの来場者が約８割を占めていたこと

ロナ禍の影響を受けたものの︑道内か維持している︒２０２０年上半期はコ

し︑入場者数は年間約１２０万人台を０年の開業以来ほぼ右肩上がりで推移﹁フラノマルシェ﹂の売上高は２０１

買い物をするだけの通過型の施設になきとの意見もありましたが︑それではを配置する道の駅型の施設をつくるべ

画段階では︑自動車動線を中心に建物棟の施設が分散配置されている︒﹁計

中央には広場があり︑そこを中心に３た﹂と強調する︒﹁フラノマルシェ﹂のい︑魅力ある滞留拠点を目指しまし

施設ではなく︑まちへの波及効果が高西本氏は﹁通過型の道の駅のような成に向けたまちづくり

コンパクトシティの形

弾みとなり︑富良野流﹁フラノマルシェ﹂が

ています﹂
︵西本氏︶
︒

ど︑新陳代謝が起こっが新規出店したことな

若者などにより約 店

ネスチャンスを感じたました︒商店街にビジ

より︑市民のマインドに変化が生まれ

心市街地ににぎわいが生まれたことに核をなすのが︑民間主が進んでいる︒その中導型の市街地再開発事

なにぎわいの拠点をつくることで︑また﹂︵西本氏︶︒人を中心に計画された業﹁ネーブルタウン﹂

ち全体を元気にすべきだと考えまし﹁フラノマルシェ﹂には︑来場者がまち

富良野が北海道の中心

英語で﹁へそ﹂の意︒に位置することに由来である︒ネーブルとはてテイクアウトの飲食店だけにし︑そ全体を回遊できるよう︑四方に多くのの代わりにインフォメーションセンタ

する︒歩いて暮らせる

出入口が設けられている︒また︑あえーをつくって街なかにある飲食店を紹への挑戦は続く︒

今後も︑富良野を舞台にまちづくり

えています﹂と西本氏︒

でじっくり育てていく必要があると考はなく︑できたものを生かして長期戦われている場所があります︒このようでは子どもたちもいて︑イベントが行

ちに居場所がありませんでしたが︑今物をしたらすぐ家に帰るしかなく︑ま画しました︒これまでお年寄りは買い

活を彩れる交流空間が必要と思い︑計﹁四季を通じて３世代が集い︑日常生生まれる︒その結果︑何度来ても新鮮

さらに︑﹁フラノマルシェ﹂周辺の地価は路線価で６年連続上昇し︑対２０１ってしまい︑まちの中に人が入って来３年比で約 ％アップしている︒﹁中ません︒ヨーロッパの中央広場のよう滞留型の魅力ある
にぎわいの拠点な楽しさを感じられ︑リピーターを生︵全天候型交流空間﹁タマリーバ﹂︶だ︒の施設のキーとなるのがアトリウム

福祉ゾーンとによって構成される︒こック︑調剤薬局などを集積した医療・介護付き高齢者住宅︑保育園︑クリニ

街のリニューアルによるにぎわい空間︑

ム︶からなる複合商業施設︑五条商店

ェ２︑全天候型交流空間︵アトリウ

うということで︑住宅︑フラノマルシ

機能性と利便性に富んだまちをつくろ

地道につくってきたもの︒その数はバ﹁富良野ならでは﹂の商品を官民挙げてを占めるスーベニア︵お土産品︶は︑﹁フラノマルシェ﹂の売上の半分近く店舗で構成されている︒

屋など︑地元産にとことんこだわったれないオリジナルスイーツの店やパン

クアウトショップ︑ここでしか食べら

産物の直売所︑地元食材を使ったテイーベニアショップや︑富良野最大の農食品から工芸品までを一堂に集めたス

いから生まれた﹁フラノマルシェ﹂は︑

ちなかに立ち寄ってくれる︒そんな思カ所に集めて打ち出せば︑観光客もま以外はほぼ何でもある富良野の食をや肉︑果物や牛乳︑スイーツなど︑魚育んだ﹁食文化﹂だった︒新鮮な野菜

西本氏らが注目したのは豊かな自然が〝稼ぐエンジン〟をつくるにあたり︑

富良野の
﹁食文化﹂
を生かす

ノ構想﹂の原点だという︒

体で行う︒この考えが﹁ルーバンフラを基に︑持続的なまちづくりを民間主

根室

フラノマルシェ1
富良野市役所野駅
富良

ネーブルタウン（フラノマルシェ2 他）
号
38
道もあり︑下半期には回復傾向となった︒ に︑まちづくりはつくったら終わりで

富良野流
コンパクトシティの形成

コンシェルジュフラノ（24頁）

んでいるのだと思います﹂︵西本氏︶︒

や新規創業で構成されています︒食材

ェーンを一切入れず︑すべて地元資本由を聞いたところ﹁フランチャイズチ

ランド力を維持しリピーターを生む理

は女性に限ると約 ％に上る︒高いブ

場者の約 ％がリピーターで︑その数を誇っている︒また︑﹁フラノマルシ代表取締役社長 西本伸顕氏感じていた１人だった西本氏は︑思い院が２００７年に郊外に移ったことで︑ ら構想をつくりました﹂と西本氏は話た︒さらに︑商店街に隣接する総合病

パイの拡大と︑商店街のにぎわいの創

この構想の２大テーマの１つ目が︑いる︒

れな田舎町﹂という意味が込められて— LOCATION —知られる北海道富良野市は︑ラベンダ長の西本伸顕氏に話を聞いた。

ー畑に代表される豊かな自然やスキー

ちょっとおしゃれな田舎町﹁ルーバンフラノ構想﹂出してきた。ふらのまちづくり株式会社
ェ﹂で行ったアンケート調査では︑来

ふらのまちづくり株式会社

国

富良野駅前市街地再開発事業
7号

2 ベンチが置かれた居心地のよい「フラノマルシェ」の広場「フラノマルシェ」の生みの親であり、ま75

23

員、友人と語り合う年配の方などの顔か
1 「フラノマルシェ」の外観

道

富良野市の中心市街地にある「フラノマルシェ」。中央にはイベント広場があ6, 7 地産地消にこだわった富良野ブランドの商品が並ぶ

国

北海道
2

16
17

40

豊かな食文化を生かした交流が生まれるまちづくり
3

富良野にしかないコンパクトシティの形
67

ほぼ右肩上がりで来場者数と売上を伸ばし、中心市街地ににぎわいと収益を生み食の拠点「フラノマルシェ」
4 「フラノマルシェ」を拠点とする街なかのにぎわい

1
全天候型交流空間「タマリーバ」にてイベント開催時の様子

30らこぼれる笑みが目に入る。
「フラノマ
3 地元の子どもたちの遊び場にもなっている広場

富良野を囲む山々が遠くに見え、富良野の「食」を楽しむ親子や、休憩中の会社

1
4ルシェ」が開業したのは2010年、以来
CASE

5 広場を中心にショップやインフォメーションセンターを配置

6
7

1
5

富良野市

り、その広場を囲むように建物が配置されている。広場周辺のベンチに座ると、駅前の「広小路商店街」 5 ブラン

ディングを図った「こまがねテラス」のロゴ 6 商店街に並ぶ「こまープウェイを拠点として連山に挑む。ロ路を利用した「まちなかピクニッ

ープウェイで上った先に広がる千畳敷カ

玄関口であり、多くの登山客が駒ヶ岳ロ「こまゼミ」 2 登山客に提供する茶

夏には高山植物が一面に咲き誇り、冬はCASE山という観光資源を有する一方、中心
り、建物の老朽化、商店主の高齢化や後ななか、2017年に地元商店主を中心に有志らによるまちづくり組織「こまがね「こまがねテラス」
店主・浦野利彰氏と、事務局である駒ヶ根市産業部商工観光課
北原 忍 氏、小原章史氏に話を聞いた。

— LOCATION —開通によって︑観光客は車で山のふもリゼーションの進展と中央自動車道のあふれた場所だった︒しかし︑モータす多くの観光客が立ち寄るにぎわいに

かつての駒ケ根駅周辺は︑山を目指す﹂と浦野氏は語る︒そして︑まちのことを考え始めたので言葉がきっかけで︑地元の人も真意を語ってくれました︒そのしい〟と︑手法や形式ではなくい︒まちの顔は元気であってほ再開発事業を検討︒２０１５年に全国
市街地再開発協会︵以下︑当協会︶にコンサルタント業務を依頼した︒ただ︑なくソフトの取り組みでまちの価値を〝どのようなまちにしたいか〟を︑参加

南アルプス︵赤石山脈︶
JR駒ケ根駅

原忍氏（左）、小原章史氏（右）と感じながらも︑何から始めるべきか﹁当時︑地元の人はまちが寂れている

らこその言葉だと思います﹂︵浦野氏︶
︒ がねテラス﹂のロゴが入ったフラッグとである駒ヶ根で生活を育んできたかにした言葉が〝山〟でした︒山のふも

しかしセミナー当日︑まちづくりをすにしたい〟という想いを込めたテーマ

せ︑心を交わし笑顔で皆を照らす場所

ラスのように︑それぞれが自由に過ご人と楽しみながら活動することで︑ま始めた︒そして︑まちを想い︑まちのって個々がまずできることから活動を

グからテーマを設定し︑共通認識をも﹁こまがねテラス﹂は︑ブランディン

したいと思っています﹂︵浦野氏︶︒

何かをやろうとしている人の手助けをには取り組みを進めてきた者として︑

んな循環が嬉しく︑相談があったときなかった人が声をかけてくれます︒そなかった人が動く︑商店街と関わりのになりました︒そうやって今まで動かあると︑直接テラスに相談が来るようとで︑まちなかで何かやりたいことがこまがねテラスの取り組みを続けたこ

参加してくれることが嬉しいのです︒﹁まちの人どうしが楽しそうに企画し︑紹介や体験会なども行っている︒

座など店主が講師となって専門知識の例えば︑金物屋による包丁の研ぎ方講﹁まちゼミ﹂︵通称︑こまゼミ︶を開催︒

関・行政が一体となって２カ月ごとにもらおうと︑店主・有志市民・金融機

そうした店主やお店の魅力を知ってを持っていたりします﹂と話す︒

してくれたり︑実はすごい技術や知識が︑話してみると親身になって接客を主さんのなかにはシャイな方もいますのひとつは〝人の良さや温かさ〟︒店

す﹂︒また小原氏も︑﹁この地域の魅力

要な時には喜んでサポートしていま進められると思います︒行政の力が必

自由な発想と︑その人たちのテンポで任意団体の緩やかな組織だからこそ︑続が大切︒﹃こまがねテラス﹄のような視点からこう話す︒﹁まちづくりは継事務局として関わる北原氏は行政のくことができます﹂︵浦野氏︶︒

カーを設置し︑荷物を預ける登山客へ募った︒また︑駅にもロゴ入りのロッがねテラス﹂の仲間となる参加店舗をもポスターを配付︒そうして︑﹁こまを広小路商店街全体に掲げ︑各店舗に始めるということ︒たとえば︑﹁こま記載したのは︑まずはできることから分からない状態︒駅周辺の商店主を集る理由について高野浩二氏︵当協会︶に︑活動に〝楽しむ〟を加え︑柔軟にれることが大切です︒これをきっかけ

ス﹂の参加店舗を紹介したホームペー

考えるようになりました﹂︵浦野氏︶︒
その活動の一例が︑ＳＮＳグループ
チャット﹁フリーテラス﹂︒現在 名が参加している︒﹁やりたいことをＳ
ＮＳ上に発信すると︑反応があるもの分かるので︑そこから皆が楽しそうと思える活動を見出すことができています﹂と浦野氏︒

まちづくりを継続させる
社会情勢が変わっても活動を継続できている理由として浦野氏は︑﹁大きな組織をつくるのではなく︑まちを自分たちの財産ととらえ︑まちの価値を上げるという共通目標をもち︑個人や小さな団体が小さな目標を積み重ねているからだと思います﹂と話す︒には活動を縛るルールがない︒﹁仲間

任意団体である﹁こまがねテラス﹂﹁山のおもてなしをテーマに活動を続来た人も多く︑参加するのも脱会するのも自由︒同じ目的をもった人の集まには︑地元の商店主に限らず移住してりだからこそ︑誰かに伺いを立てる必けるなかで︑容易に活動できる店舗とこの時立ち返ったのは商売人として差が発生する可能性がありました﹂︒

せん︒また︑〝何に取り組んだのか〟で久力を得た︒今︑このまちは︑人が心ちの人の大切さに気づき︑さらなる持はなく︑〝誰と取り組んだのか〟という︑ を交わし笑顔で皆を〝照らす〟場所へ要もなく︑プラスの発想しか生まれまい〟があること︒まちの人が元気でいお客さんとの売り買いの間に〝楽し

人と〝楽しむ〟ことの大切さにも気づと動き出している︒
るためには︑両者の〝楽しい〟があふの精神︒﹁店主のモチベーションは︑そうでない店舗があり︑仲間内に温度て考える時間ができたと浦野氏は言う︒

れたことで︑改めてまちづくりについ

イルスの蔓延が起きた︒活動が制限さ

しかし︑このタイミングでコロナウ

まちの人が
〝楽しむ〟
まちづくり

れ始めた︒

動の輪が広がり︑まちの一体感が生まもロゴフラッグが掲示されるなど︑活の５つの商店街や事業所︑駅前広場で

足時の 店から 店に増加︒まち周辺

その結果︑活動に賛同する店舗は発にわたる活動とイベントに取り組んだ︒ とないものがあります︒正直な反応がクニック﹂など︑初動期の３年で多岐間を使った遊び場の提供﹁まちなかピ商品の開発︑まち歩きツアー︑街路空

レンタサイクルの開始︑テイクアウト

ジの開設や︑まち歩きマップの作成︑を凝らした︒その後︑﹁こまがねテランタルなど︑それぞれに趣向

ランドの茶葉の発売︑茶器レスペースの設置や︑テラスブほかの店主は︑店舗での休憩

菓子の製作・販売を行った︒

ごとに高山植物にちなんだ和菓子屋を営む浦野氏は︑季節とを模索した︒たとえば︑和また︑各商店でもできるこした︒

周辺を中心に活動をスタートのロゴの周知を行うなど︑駅は〝もし自分が婚約者や奥さんと一緒話を聞いたときも︑疑問だらけでした︒ 〝両アルプスの山のふもとに広がるテ〝山〟をキーワードに検討した結果︑ンブックも作成︒アクションブックに活動を広めるためのロゴとアクショ〝できること〟から動く﹁こまがねテラス﹂︵※︶に決定した︒

中央自動車道駒ヶ根IC

めてまちづくりセミナーをするというざまな意見のなかで全員が共通して口者全員で共有することにした︒﹁さま

活動の第一歩は︑﹁ブランディング﹂︒

至岡谷市↑

上げることを当協会が提案してコーデ

当時は市場性も低く︑ハード整備では共通認識を生み出した
まちの﹁ブランディング﹂商店主らを中心としたまちづく

った駅周辺が寂れていては悲しに地元に戻ったときに︑降り立長で広小路商店街の和菓子屋「圓月堂」とを目指すようになり︑中心市街地の

今回は、任意団体によるまちづくりの活気は徐々に失われていった︒こうし可能性を探るため、「こまがねテラス」会
りの活動がスタートした︒

テラス」が発足した。

た状況を受け︑市は︑駅周辺の市街地

まちづくりのきっかけれる。
ィネート業務が始まった︒

浦野利彰氏（中）、駒ヶ根市産業部商工観光課 北至飯田市↓

こまがねテラス会長 広小路商店街「圓月堂」店主

こまがねテラスの活動エリア
中央アルプス（木曽山脈）

中央アルプス
駒ヶ岳ロープウェイ
千畳敷カール

JR飯田線
木曽駒ヶ岳

駒ヶ根の街

ールは日本でも有数の氷河地形であり、雪山の厳しさを目の当たりにでき、１年を通して登山客から一般観光客までが訪任意のまちづくり活動「こまがねテラス」
5

曽駒ヶ岳をはじめとする中央アルプスの1 商店主が講師となり楽しく学べる

中央自動車道

両アルプスの麓に「テラス」のように広がる24

器のレンタルセット 3 商店街の街
ク」のにぎわい（2019年撮影）

約32,000人の都市である。宝剣岳や木2

継者不足などの課題も抱えている。そん39

18※団体名であるとともに、まちづくり活動（ムーブメント）の総称でもある

19

駒ヶ根市
若い世代による新規店舗の出店が相次ぐ

市街地を訪れる観光客は年々減少してお15

木曽駒ヶ岳の根に芽吹く
地元主体のまちづくり
4 遠方に中央アルプスの山々を望む

6

2
1
3

長野県

4

がねテラス」のロゴフラッグ

駒ヶ根市は長野県の南部に位置し、中央アルプスと南アルプスに挟まれた人口

込められた想いと目的﹁アーバンデザイン﹂には︑官と民が連携したまちづくりの指針として︑①
都市の便利さと自然と暮らす居心地のよさの調和を図る﹁エコ・ディストリ
クト﹂
︑②住・職・商・学といった複数用途が混在することによりにぎわいの形成を図る﹁ミクストユース﹂
︑③
地域固有の資源を最大限活用し︑持続的な地域の魅力をつくる﹁ローカルフ
ァースト﹂といった︑３つの方向性が示され︑これらのモデルプロジェクト

くりの指針として「前橋市アーバンデザ

評価され、第２回先進的まちづくり大賞

において国土交通大臣賞を受賞するなど、全国的にも注目を集めている。

今回は、「前橋市アーバンデザイン」の策定に携わった株式会社石井アーバンデ

ザインリサーチ・代表の石井繁紀氏と、民間主体のまちづくりの中心的な役割を担う一般社団法人前橋デザインコミッシ

イン﹄をシンプルに言うと﹃前橋らしさ﹄をつくる指針です︒市民の心のな
かや地域に染み込んでいる﹃前橋らしさ﹄を再構築する︒別の言い方をすると︑まちをどう愛するか︑どう誇るかといったシビックプライドを地域に植えつけていく活動です﹂と日下田氏は話す︒また︑石井氏は﹁目的は︑まちに投資する環境づくりです︒事前に視察したポートランドのまちづくりを反映させています︒本来ならこのような

援︑発掘︑育成﹄と︑②﹃アーバンデ

らず︑①﹃まちづくりプレーヤーの支

ジェクト以外では自らプレーヤーとな

ジメント団体とは異なり︑モデルプロ

う話す︒﹁MDCは従来のエリアマネ

具体的な役割について︑日下田氏はこ担う﹁アーバンデザイン﹂を推進する再生推進法人に指定された︒MDCが年 月に設立︒２０２０年４月に都市される一般社団法人として︑２０１９

MDCは民間会員の会費だけで運営推進するための組織MDC

しをしてもらう方針です﹂と語る︒

これらを民の力で行い︑行政には後押民間主体のまちづくりを行うために来像を共有し︑市民・企業・行政それは︑官民で議論を重ねながらまちの将
ぞれが互いの垣根を越えて〝自分事〟として地域課題を捉え︑課題解決に取— LOCATION —がある︒そこで前橋市は︑延べ２００︵前橋市出身／ジンズホールディング点をもつ若手企業家 名による﹃前橋企業家有志の会﹄が発足︒中心市街地に投資を行うことでにぎわいを取り戻視化するシステムが構築できれば︑詳
細な交通シミュレーションが可能になるだけでなく︑たとえばラーメン屋さ

馬場川通りプロジェクト

中央前橋駅
白井屋ホテル

50

号
道
国あり︑想像以上に前橋市民にとってレ使ったピザ窯でピザを食べるイベント

つくるワークショップ︑前橋レンガを場の見学会や︑土からこねてレンガを単発のイベントだけではなく︑施工現認識しました︒また︑レンガを並べる

ンガが重要な建築材料であることを再﹁公募したところ８２６件もの応募が流通業がもっているマーケティング支も活用できると考えています︒大手のど︑マーケティング戦略ツールとしてら効果的なデザイン案の検討を行うな

た場合の歩行者の立ち止まり率などかのディスプレイやファサードを変更し合に︑客観的なデータに基づき候補地刻印するスキームで公募を行った︒

３０００円で名前や市町村名︑国名をクト﹂︒歩道整備に使うレンガに１個っているのが﹁前橋レンガ・プロジェ

したもの﹂︵良いものが育つまち︶
good things growを︑前橋市出身の糸井重里氏が日本語に解釈

い︑外部の視点から生み出した言葉﹁ Where

グや３０００人もの市民アンケートなどを行

イツのコンサルティング会社が現地ヒアリン

か︒﹂を示すビジョンとして策定された︒ド力 し︑﹁ 前橋はどのようなまちを目指すの※２ 一般社団法人田中仁財団と前橋市が協

ンドのまちづくりにも携わっている

ちに何度も選ばれているオレゴン州ポートラする建築設計事務所︒全米で一番住みたいま最も優れた設計事務所﹂に選ばれた経験を有※１ アメリカ建築士協会機関誌で﹁全米で

した﹂
︵石井氏︶
︒

て︑
﹃アーバンデザイン﹄が策定されま

して︑
﹃めぶく︒
﹄実現の行動指針としへの寄付金として拠出しています︒そ

額１００万円︶を前橋市のまちづくり同会の会員は毎年純利益の１%︵最低とする﹃太陽の会﹄が発足しました︒

側では﹃前橋企業家有志の会﹄を前身

ン﹃めぶく︒﹄︵※２︶が発表され︑民間討が始まり︑同年８月には前橋ビジョ

民間が一体となった将来ビジョンの検す議論が始まりました︒ここから市と太陽の鐘の選定が可能になります︑また︑お店んや︑女性向けのカフェを出店する場

萩原朔太郎記念館

まちの挑戦者が成功する確率を上げることが狙いです﹂︒﹁アーバンデザイン﹂のモデルプロジ﹁前橋らしさ﹂を市民に広げるの完成を目指している︒また︑公共施整備を実施︒これに併せてMDCが行承するため︑レンガを活用した歩車道の生糸産業を支えたレンガの歴史を継は︑明治時代から戦前にかけて前橋市

質化などを行っている︒河畔の高質化体で進められており︑市では河畔の高の水辺空間を生かす取り組みが官民一ェクトとして︑地域資源である広瀬川導で再整備するもので︑２０２３年秋

及び市道︵延長約２００ｍ ︶を民間主

ェクト﹂とは︑この遊歩道公園の一部﹁馬場川通りアーバンデザインプロジ

民に見せていきたい﹂と語る︒

ことで︑前橋のアイデンティティを市る復元や︑糸の街・前橋を可視化するりに向け﹁失われた前橋城のCGによす﹂と語る︒石井氏も今後のまちづくとしてのポテンシャルが高いと感じまかに存在し︑しかも創業力のある都市るなど﹃官民連携﹄がまちの歴史のなから﹁前橋はかつて民間で城を復興す

また︑日下田氏は市外出身者の視点

田氏︶︒

クプライドが醸成されています﹂︵日下を継承し市民に広げることで︑シビッ

市街地屈指の憩いの空間となっている︒ 援基盤を︑都市レベルでつくることで︑ なども行いました︒まちの歴史や文化て整備された遊歩道公園があり︑中心川︒ここには昭和 年から２年をかけり︑人通りの多いエリアを流れる馬場

美術館や映画館・ホテルなどが集ま〝勝率〟を上げるデジタル戦略

り組みの１つです﹂︒

を引き出し︑﹃めぶく︒﹄を実現する取れは前橋市に秘められたポテンシャル

まちのにぎわいへとつながります︒こ上げることであり︑挑戦者の集合体がまちなかでの挑戦者を増やし︑勝率をました︒また︑隣接する高崎市では開事業が計画中に撤回されたこともありており︑中心市街地での市街地再開発﹁前橋市はかつて郊外開発に力を入れ石井氏に経緯を聞いた︒

１︶に支援を受け︑この策定を担当した

されている︒ZGFアーキテクツ ︵※によりにぎわいを取り戻す方針が明記

間が主体となった官民連携まちづくりのユーザーである住民や企業などの民へ移行する転換期にあることや︑まちは︑まちづくりの主体が行政から民間に﹁前橋市アーバンデザイン﹂︵以下

での意見集約を経て︑２０１９年９月スCEO︶が発起人となり︑市内に拠ました︒２０１６年４月に田中仁氏

ら︑まちづくりの気運が徐々に高まり

地総合再生計画﹄が策定されたころか

氏のもと︑２０１５年に﹃前橋市市街

２０１２年に就任した現市長の山本龍がないことへの危機感もありました︒

認定された中心市街地活性化基本計画

発が進んでいるのに対し︑前橋市には伸氏に話を聞いた。

人以上が参加したワークショップなどり組む民間アクションを促進する必要ョン（以下、MDC）企画局長の日下田

設を整備するにあたり︑地権者と市︑MDCの間で都市利便増進協定を締結
し︑民間資金によりMDCが主体とな
このプロジェクトはハード面の整備って整備を行っている︒

速度などの情報が取得で性や︑車の交通量とそのンサーの前を通る人の属バシーに配慮しながらセ活用することで︑プライわせて使うエッヂAIをセンサーとAIを組み合

ニタリングとして︑画像

めています︒AI動態モ

ル３Ｄモデルの作成を進を活用し︑まちのデジタ

るBIM／CIMデータ﹁この整備事業で得られついて日下田氏に伺った︒

る︒﹁バーチャル前橋﹂に

利活用方法を探ることも目的としていの実現や︑社会実験を通じて整備後のんが︑スピード感と市の財政状況から︑ だけではなく︑﹁バーチャル前橋﹂構想

取り組みは行政が行うのかもしれませ

策定の背景と経緯﹁アーバンデザイン﹂︶を策定︒そこにザイン策定に係る官民連携の取り組みがきます︒まちの状態を可下／名前が刻印されたレンガが敷かれた広瀬川河畔

橋市は官民で議論を重ねながら、まちづ場づくり﹄を軸に活動しています︒②

画局長 日下田伸氏（右）ており、人口減少や社会構造の変化など

ザインを市民へと広げるための活動の紀氏（左）、（一社）前橋デザインコミッション 企

くりを行い、近代都市の基礎を築いたとは︑まちなかで商売を始める人など︑

前橋レンガ・プロジェクト
広瀬川（株）石井アーバンデザインリサーチ 代表 石井繁

生まれている。そのきっかけとして、前イン」を策定した。こうしたアーバンデ

20
21

13

主体となってにぎわいを取り戻す活動が民間主体のまちづくり「前橋市アーバンデザイン」

で衰退した中心市街地に、市民や企業が現在の馬場川通り

うした市民の想いは現代にも受け継がれ
CASE「前橋二十五人衆」
が私財を投じてまちづ
民間主導で再整備が進められている「馬場川通り」の完成イメージパース↓至 JR前橋駅

上／「前橋レンガ・プロジェクト」でのワークショップの様子

ビジョンを官民で共有
民間主体のまちづくり

やまちの将来像がイラストで分かりや川エリアを中心に多数出店。

50

前橋市には、明治期にまちの有力者「めぶく。
」が始まっているいう歴史がある。まちづくりに寄せるこ11

前橋市
すく表現されている︒﹁﹃アーバンデザ

まちなかを元気にする店が馬場

国道17号

3

群馬県

光寺） 5 漁師が育てるデニム 6 建でもあり、観光客やビジネスマン、移住を検討

1 瀬戸内海に面する尾道のまちなみ 2 海運する人なども訪れる 9 シェアオフィスの一角

課題も抱える。このまちでは、2008年

ロジェクトが進められ、2012年からは瀬戸内出身者が立ち上げたまちづくり会
社「株式会社ディスカバーリンクせとう
ち」によって、地域独自の産業や文化などの魅力を新たな形で活用・発信する取り組みが展開されるなど、まちの未来がり組みやまちへの想いを掘り下げ、今後の持続可能なまちづくりのヒントを探る
話を聞いた。

— LOCATION —ーリンク﹂と﹁せとうち﹂を合わせた福山市でスタートした︒社員は現在

とらわれない多様な事業を︑尾道市と瀬戸内地方は︑古くから繊維業や造価で豊富な労働力のある海外に工場が名ほどで︑ 〜 歳代が中心︑半数がなっていて︑ミシンで縫製の内職をす

あれほど身近にあった繊維工場がなく地元の危機を感じたという︒﹁かつて

弾は︑日本家屋や洋館を改修した﹁せせる事業を展開してきた︒活動の第り口に︑尾道ならではの魅力を打ち出

クリング・建築﹂︒これらの要素を切

千光寺

8

SHOP」

2号

水道
尾道

駅
尾道

しまなみ海道ONOMICHI U2ONOMICHISHAREBETTER
BICYCLES
国道

２０１３年に始まったのが︑﹁尾道デの人と一緒に発信していこうとは

ニムプロジェクト﹂だ︒これは︑実際に１年間デニムを穿き続けることでリ
アルユーズドデニムに育てて販売するという︑世界でも例のない取り組みで穿いてもらう人は︑大工や漁師︑農ある︒
家︑保育士などさまざま︒まちのあら人集まった︒デニムを穿いたことがな

ゆる人に声をかけて︑初年度は２７０い人もいたが︑〝尾道のまちを発信できるなら〟という想いで協力を得たととうち 湊のやど﹂
︒その後︑
﹁尾道デニ

リングコースにも選ばれるほど︒今治の橋として︑ＣＮＮの世界７大サイク

尾道が属する備後地方は︑日本を代繊維の産地を発信﹁尾道デニムプロジェクト﹂﹂など︑さまざま
TTER BICYCLES
な事業を手がけてきた︒

ト開始から 年間ずっと関わり続けて

べ約９００人で︑なかにはプロジェク

目で分かるほど︒協力者はこれまで延が︑誰がどのデニムを穿いているか一

いつもポケットに入れていたりなど︑﹂︑資料倉庫を改修したシ
MICHI U2ェアオフィス﹁ ONOMICHI SHARE﹂︑ 協力者の職業や生活スタイルによって異なる味わいが醸成される︒その違い
尾道オリジナル自転車ショップ﹁BE
は︑洗濯のため毎週回収を行う担当者いう︒デニムには︑仕事で長靴を穿いかっていました︒これから瀬戸内を拠

ムプロジェクト﹂や︑複合施設﹁ ONO ていたり︑海で潮を浴びたり︑電話を状況ではなかったのです﹂︵出原氏︶︒
そうしたなか︑同じく自身が営む造船業などに対して危機感をもっていた地
元の仲間と集まり︑ともに瀬戸内を支えていくことを決意︒２０１２年に株式会社ディスカバーリンクせとうちを
設立した︒
会社名は︑
〝これまで気づかなかっ

販売は︑商店街の空き店舗を活用した﹁ ONOMICHI DENIM SHOP﹂で行う︒唯一無二のデニムを求めてさま
ざまな人が店を訪ねる︒ほかにも︑全国各地での展示販売会﹁尾道デニムキ
ャラバン﹂などで魅力を広めている︒
出原氏は︑﹁まちの人とも深い関係性を築きながら繊維産地を発信できています︒当初の予想を超えるほど好調で︑今では当社のシンボル的プロジェクトです﹂と話す︒〝サイクリストのまち〟の象徴﹁ ONOMICHI U2﹂
尾道に〝サイクリストのまち〟のイ
メージを定着させたといえるのが︑

２０１４年にできた複合施設﹁ ONO 市はサイクリスト向けの取り組みに進ともして地域の価値あるものを見つけ︑まちに根付かせる事業に重点を置くことに︒観光に

造船会社のグループに引き継特化した﹁ ONOMICHI U2﹂など︑一部の事業は瀬戸内の際にまちを支えているのはそいだ︒﹁観光も大事だが︑実こに住む人︒まずは自分たちが住み続けたいまちをつくる
ことが大切だと気づきましそこからの活動として︑た

た﹂
︵出原氏︶
︒
とえば２０２１年に瀬戸内のジェクト開始の１年前から町内会で説改修した宿を手がけたときには︑プロ鞆の浦︵福山市︶で江戸時代の建物をうらいる人もいる︒

10﹄ができたことにより︑尾道
CHI U2にもサイクリストの聖地のイメージがきたい﹂と出原氏は語る︒

ら事業を行い︑瀬戸内一体を育ててい

ざまな人や企業との関わりを広げなが事業が拡大している︒﹁これからさま

年間５００本つくるなど︑相乗効果でら出向者を受け入れ︑コラボデニムを

現在は︑名古屋のアパレル系企業か

金面でも創造性の観点でも外とコラボもあり︑﹃本当に地域のために活動で支払えるかが重要︒そうしたとき︑資に魅力的な仕事で︑満足のいく対価が担う優秀な人材を呼び込むには︑いか力を入れたいという︒﹁まちづくりを

同社は今後︑外の企業との連携にも外との連携でさらなる発展だと感じました﹂と出原氏は話す︒

切に想いながら丁寧に行うことが大事に人が流れるようになり︑レジ通過だ﹁住みたいまち﹂に再編
当初より﹁観光﹂を軸としてまちづくりを進めてきた同社であったが︑活ことに︒﹁デニムプロジェクトのよう貨店などで構成されている︒そのほと内らしさにこだわり抜いた商品を提供にまちの人と関わり合いながら地域の動開始から６年経ち︑方向性を見直すする︒﹁﹃ ONOMICHI U2﹄は︑弊社の活動の軸である﹃観光・サイクリン

元の人にあまり認知されていない事業
クトです﹂
︵出原氏︶
︒建築は︑建築家

振り返ると︑当時はとにかく新しいこ

きているのか？﹄と疑問を抱きました︒ することが鍵になります﹂︵出原氏︶︒とをして多くの人を呼び込もうというフィスが設計︒昔の倉庫の外観をそのまま残し︑内部も倉庫時代の開放的なに会社を再編︒まちの人との対話を通そうした反省を踏まえて２０１９年話す︒にできていませんでした﹂と出原氏は意識が強く︑地元の人への説明が十分

なみ海道は︑自転車で渡れる世界有数﹁尾道市と愛媛県今治市をつなぐしま

合した魅力ある施設となっている︒

ノスタルジックとスタイリッシュが融空間を生かしてデザインされており︑

・谷尻誠氏率いるサポーズデザインオ

産業を発信する事業がある一方で︑地
グ・建築﹄をすべて実現したプロジェ

んどが施設オリジナルの店舗で︑瀬戸レストラン・カフェ・ベーカリー・雑のホテルを核に︑サイクルショップや︑

転車のままチェックインできる全国初

いう公募時のお題に対して︑同社はサ地域への根付きが実感できた︒﹁たと然と話しかける場面が見られるなど︑も宿に泊まる人に対してまちの人が自結果︑４００人が内覧に訪れ︑開業後んで力を入れていました︒﹃ ONOMI 明を行い︑内覧会は地元住民１０００
軒以上にポスティングして告知した︒
をリノベーションしたもので︑県によ定着しました﹂と出原氏は話す︒これ﹂︒この施設は︑尾道水道
MICHI U2沿いにある広島県所有の古い海運倉庫

BETTER BICYCLES 店長 馬場秀雄氏（右）けで年間 万人が訪れる施設になった︒ え根気のいる作業でも︑まちの人を大まで閑散としていた駅西側にも明らかる事業者公募を経て整備された︒﹁年にぎ

ONOMICHI SHARE コンシェルジュ 後藤峻氏（左）、イクリスト向けの複合施設を提案︒自間 万人の賑わいを創出する施設﹂とディスカバーリンクせとうち 代表取締役 出原昌直氏（中）、海外でつくられ︑地元に軸足が置ける

点に繊維業をやっていくにも︑モノは1表するデニムの産地︒この魅力をまち

ONOMICHI
DENIM SHOP

20

具体的な活動の軸は︑﹁観光・サイ

移住者だという︒

30

ることが当たり前だった文化も消えかう商社に就職︒独立して戻ったときにまれ育った出原氏は︑関西で繊維を扱つある︒福山市で繊維業を営む家に生次々と移転し︑地域の雇用も失われつもの︒〝観光を手段に︑事業と雇用をる〟という意味での造語﹁ディスカバ

たまちの魅力を再発見し︑次につなげ

スカバーリンクせとうちのこれまでの取船業などの労働集約型・重厚長大産業

今回は、設立から10年を迎えたディ創出する〟を目的とし︑特定の分野に育てられている。

で支えられてきた︒しかし近年は︑安﹁観光﹂を軸に活動を開始

べく、同社・代表取締役の出原昌直氏に
20

25

豊かな地域資源に恵まれる一方で、地場産業の衰退や人口減少など、地方特有の車を持ち込んで泊まれる「HOTEL CYCLE」

ごろからNPO法人による空き家再生プ
15は、しまなみ海道のサイクリングブーム

3
コンシェルジュ によって人と人がつながる場

広島県
ニムを販売する「ONOMICHI DENIM

文学のま
きつけ、昔から 映画のまち

22
Photo: Tetsuya Ito / by courtesy of DISCOVERLINK Setouchi（写真3・7・8）

23

尾道市
4

坂のまち として名を馳せ、近年でちしたシェアオフィス「ONOMICHI SHARE」。

のノスタルジックなまち並みが人々を惹
CASE
8 海沿いの市営倉庫を改修して2015年に開業と、商業地でもある港のエリア、さらに1から 自転車のまち とも呼ばれている。
倉庫を改修した「ONOMICHI U2」 3 自転

7るショップ「BETTER BICYCLES」がある

2
5「ディスカバーリンクせとうち」のまちづくりには尾道オリジナル自転車を販売・レンタルす

地場産業や文化を発信しまちの未来を育てる
69

4
4 尾道デニムキャラバン in 飛騨（円

設業が育てるデニム 7 唯一無二のデ

広島県の南東部に位置する尾道市は、
寺社や歴史的建造物が点在する山手地区
瀬戸内海に浮かぶ島々から成り立つ。そ1

空きビルを再生した﹁コンシェルジュフラノ﹂4 地元農産物を使ったレストラン「KITCHEN EVELSA」（現在はコロナ禍の影響もありカフェラウンジとして運営）

北海道

愛着のある百貨店を﹁観光拠点﹂にリノベーション
ふらのまちづくり株式会社︵ 頁︶が︑空きビルという地域資源を観光拠点に再生した﹁コンシェルジュフラノ﹂を援を受けたことで︑採算を見込んだ事は施設２階の床を買い取ってもらう支業が可能になった︒

インキュベーター的な役割も果たすには︑百貨店時代の防火シャッターをしめるひと工夫も︒宿泊フロアの中心た会社の関係者が独立を検討していたもある︒前身の百貨店のテナントだっ同社にはインキュベーター的な側面

衣料系の老舗百貨店︵旧三番館ふらの残して掲示板に︒道内の見所マップや︑ ことから︑事業の担い手として迎え入紹介する︒４階建ての施設は︑もとは店︶であり︑まちのシンボル的存在だ
スタッフの自己紹介カードが貼られてどを受け入れる宿が不足していたこと
観光協会などが入居︒戦略的に市の観会議所︑富良野市商工観光課︑ふらのをつくり︑挑戦する人を支援している︒

期投資を抑えて新規出店できる仕組み

圏の観光を案内︒夏場は自転車︑冬場
ホステル﹁ TOMAR﹂と レ ス ト ラ ン
キッチン
エ ベ ル サはスキー用具のレンタルも行っている︒ ﹁ K ITCHEN E VELSA﹂
を運営している︒また︑﹁フラノマルシェ﹂でも初社の設立につなげた︒ Being
は︑ふらのまちづくりグループの一員として︑面での指導などを行い︑ Being
株式会

れ︑その起業を支援︒初期投資や経営った︒JR富良野駅とフラノマルシェ

１階の多言語対応のインフォメーシ

から︑﹁観光・滞在・食﹂をキーワード
富良野商工会議所専務理事の大玉英史ョンセンターでは︑富良野・美瑛広域に設定︒簡易宿泊施設を核として︑観光機能を集約したことで︑スムーズな人をフォローして育てることが︑今後

氏は︑﹁何かを始めたいと思っている

中心市街地では当時増加していたイ

光案内所やレストラン︑市の観光関連業務連携が図れている︒

ンバウンド客や︑長期滞在者︑若者な部署などが入る複合施設としてリノベ﹁第３のまちの縁側﹂として市民も楽ープンした︒

しく集える場所にすべく︑地元農産物

開業後の効果と今後のまちのためにも大事です﹂と話す︒

乳を使ったコーヒースタンドなど︑地を使ったレストランや︑牧場直送の牛た︒開業してからは好調に業績を上げ︑行政と連携し採算性を確保

事業の実現にあたって︑国や自治体

効果でまちなかの回遊もさらに促されとも巧みな連携が行われた︒建て替え

ン︒また︑﹁フラノマルシェ﹂との相乗設けられ︑最大で１３０名が宿泊できの影響で一時休業中の店舗エリアは︑あり︑事業の成立があやぶまれていた︒ で宿泊者数が回復している︒コロナ禍

した︒ドミトリールームや各種個室がフリースペースとして市民に開放︒子

２０２０年以降はコロナ禍による打撃

どもたちの自習場所として使われるなはあったものの︑現在は７割ほどにまそんななか︑経済産業省との協議を経いる︒市民に愛された百貨店が︑今はど︑工夫を凝らしながら運営を続けて社が負担するには多額の資金が必要でとなっている︒宿泊者の年齢層は幅広

経済活力向上︵S特︶事業﹂の大臣認

は︑長ければ半年ほど泊まる人もいる︒ て補助率の高い﹁特定民間中心市街地

く︑年配の人も意外と多い︒滞在期間定に挑戦︒結果︑国からの補助が決まではなくリノベーションとはいえ︑同宿泊者が自由に使えるシェアキッチ
り︑事業費を約９億円から約７億円に木材を使用し︑温かみのあるしつらえンもあり︑さまざまな国籍の人が互いまで縮減できた︒さらに︑富良野市にSIB︶が導入されている︒SIBとャル・インパクト・ボンド﹂︵以下︑ちづくり分野で全国初となる﹁ソーシ﹁アーバンデザイン推進事業﹂では︑まじて７４０万〜１３１０万円の範囲で業の成果は２０２４年２月の馬場川通ら２０２４年３月までの約２年半︒事画した︒事業期間は２０２１年９月かESG投資 ︵※︶の観点から本事業に参ップで生まれたアイデアかは︑セミナーやワークショ

１回行われている社会実験

る︒２０２２年９月から月

民約１３０人が登録してい会を発足︒幅広い世代の市ら実行計画を立案︒﹁ゆるりの歩行者交通量で測られ︑成果に応報酬が変動する︒MDCの企画局長兼のもと︑周辺施設や事業者と連携する

く︑つながる﹂コンセプト

公の事業では解決が難しかった領域の事務局長・日下田伸氏は﹁イベントやは﹁存在する社会課題のうち︑従来のものについて民間事業者に解決手法の社会実験を通じて︑まちのブランディと思ってもらいたい﹂︵日下田氏︶
︒

馬場川通り遊歩道公園の改修工事をげ た しん

選定を委ね︑また併せて民間の資金を進めるにあたりMDCは︑地元︑設計

市民がまちの将来像をつくる

全運転を訴える策を考えるアイデアコ

速抑制アイデアソン﹂︵ドライバーに安がら︑社会実験や勉強会を通して得ら・施工会社︑行政などと協議を行いな

社会実験ではマルシェのほか︑﹁車
馬場川通りの月間歩行者数を増加させることにより︑２０２４年２月時点の

ンテスト︶︑﹁ダイ〝馬場〟ーシティ﹂

れた﹁まちづかい﹂の方向性を計画にたい﹂と話す︒

し︑誰もが楽しめることは何かを考え反映させている︒パースや模型を用い︑︵﹁誰もが楽しめる馬場川通り﹂を目指

問題や課題を可視化して議論を進めて継続して取り組める社会実験

ひ用いて解決を図ろうとする手法﹂︵まちがあるといったまちへの期待値を上げングを行うことや︑ここに行けば何かことで継続的な活動を目指す︒

引き︶のことで︑これまでは主に医療制度である︒

・健康・介護の分野で用いられてきた
主な特徴は３つ︒①業務委託費は成果に応じて変動︒受託者は成果達成のる会︶など︑地元の課題解決に向けたいる︒〝つながりながら成長する拠点

SIBを活用した現在進行中の﹁馬づくり 馬場川がもつゆるやかなつな②受託者は事前に金融機関などから資委員会を中心に何度議論がなされているのが特徴︒﹁準備
もワークショップを

馬場川通りの将来像をつくり︑実現す

通常の公共事業とは一味違う︑市民がる取り組みが続けられている︒

がりの力を未来へ〟をコンセプトに︑主催者も参会者も楽しみながら取り組み
を継続し︑
﹃ここに
行けば何かがある﹄※環境︵ Environment︶
・社会︵ Social︶・企︶などの非財務価値の業統治︵ Governance
要素を重視して行う投資のことを実施しています︒

行い︑対話を重ねな

場川通りアーバンデザインプロジェク
一般的に行政のみでなく第 者評価機関が関与し行う︒
近年︑地方公共団体の財政状況が厳しいなかで環境の変化や価値観の多様化に伴い︑まちづくり分野の課題も多様化・複雑化が進んでいる︒それらに対応するため︑民間資金を導入しながらサービスの効率化にインセンティブが働く同制度の活用が期待されている︒

がら﹃まちづかい﹄

金を調達する︒③成果に対する評価はため自らの裁量で事業を実施できる︒﹁まちの縁側﹂として成長している︒に手料理をふるまいながら交流を深め通り」を目指し、まち歩きをしながらづくり分野へのSIBの導入に係る手アイデアを練るイベントを実施

成果報酬型のまちづくり
前橋市の﹁馬場川通りアーバンデザ
インプロジェクト﹂では︑地域コミュ
ニティの再生などに関する勉強会やワ組みに︑SIBが活用されている︒実ョップを経て立案された 3 「安心しる場面も多いという︒また︑滞在を楽る︒ベッドや壁面などの内装には道産どに向け︑リーズナブルな価格設定と施設の３階は︑ホステル﹁ TOMAR﹂︒ 域の魅力が詰まった施設となっている︒ ﹁コンシェルジュフラノ﹂の開業後︑バックパッカーや長期滞在者︑若者な
連動するように駅前にホテルがオープ

ト マ ー ル

創意工夫にあふれたホステル

２階のオフィスフロアには富良野商工

ーションを行い︑２０１８年６月にオ

まちの縁側﹂として再生を計画した︒

ルシェ１・２︵ 〜 頁︶に続く﹁第３のの間に立地していたことから︑まちのちづくり株式会社 取締役）いる︒

大玉英史氏（富良野商工会

回遊性を高める新たな拠点︑フラノマ

議所専務理事 兼 ふらのま

2

ークショップ︑社会実験といった取り施主体は︑前橋デザインコミッション
ルスケア分野でSIB投資の実績があ︵以下︑MDC︶︒資金提供者としてヘて歩けるまち」「誰もが楽しめる馬場川Cが中心となって準備委員

会実験の実施計画は計6回のワークシ

2

﹁SIB﹂
への期待が高まる

まちづくり分野で全国初の﹁SIB﹂を活用

土交通省が作成）

16

ト﹂は︑実施にあたりMD1.5倍の人流増となった 2 第1回社共有しながら進めている

SIBを活用したスキーム図17定を締結していた第一生命保険が︑約2.5倍、開催後も開催前に比べて約ロジェクトを可視化しイメージを

資金の流れ

16

り︑２０１９年に前橋市と包括連携協

大好評だった。開催日の人流は通常のス。前橋市のまちづくりは常にプ

第一生命保険34
前橋市 ︵ 頁︶におけるまちづくり

1 2021年10月の第1回社会実験は
未来の馬場川通りのイメージパー

1
3

20

群馬県

24
25

1 百貨店をリノベーションした施設外観 2 多言語対応のインフォメーションセンター 3 道産木材にあふれたホステル「TOMAR」

3（出典：前橋市公表資料を元に国

受益者
第三者
評価事業者

1

前橋市
❹受益権代金を追加信託❷信託契約、当初信託

その他の動き

❻サービス
提供
❼成果
測定
❽成果測定
結果の提供
❿評価
❾検証結果
の報告

2
信託会社

資金提供者
サービス提供者

❶業務委託
契約

行政

COLUMN❺資金提供⓬劣後受益権
配当

❸
信託
受益権購入
前橋デザインコミッション

前橋市

富良野市

COLUMN⓬優先受益権配当⓫支払

INFORMATION

再開発情報に関するご案内

全国市街地再開発協会の紹介

令和3年度に完了した市街地再開発事業等一覧

専門図書・機関誌の発刊

市街地再開発事業

市街地再開発事業、住環境整備事業、

地区名

所在地

施行者

地区面積（ha）

延床面積（㎡）

主要用途

完了
（年月）

1

北4東6周辺北海道札幌市組合

4.10

81,100

住宅、店舗、公共公益、医療施設、駐車場

R3.12

住宅市街地総合整備事業に関する解
説書、法令集などを販売しています。

2

帯広市西3・9周辺

北海道帯広市

個人

2.00

39,400

住宅、店舗、業務、駐車場

R4.2

また、再開発関係予算・制度、事業

3

古川七日町西宮城県大崎市組合

1.20

16,690

住宅、店舗、業務、公共公益、駐車場

R4.3

4

七日町第5ブロック南

山形県山形市組合

0.40

16,269

住宅、店舗、駐車場

R3.4

計画情報、その他まちづくりに関連

5

酒田中町二丁目

山形県酒田市

個人

0.40

4,443

事務所、銀行、店舗、公共公益、駐車場

R3.9

城山町二丁目第一栃木県小山市組合

0.40

16,962

住宅、銀行、店舗

R3.4

7

大宮駅東口大門町2丁目中

埼玉県さいたま市

組合

1.36

82,139

店舗、業務、銀行、医療施設、駐車場

R4.3

8

新橋田村町

東京都港区

組合

1.20

105,610

店舗、業務、駐車場

R3.6

配布するとともに、一般の方々に販売しております。

9

武蔵小山駅前通り

東京都品川区組合

0.70

53,455

住宅、店舗、公共公益、駐車場

R3.4

東池袋四丁目2番街区

東京都豊島区組合

0.30

31,192

住宅、店舗、業務、子育て支援施設、駐車場

R4.3

11

金町六丁目駅前

東京都葛飾区組合

0.40

25,323

住宅、店舗、業務R3.6

12

瀬谷駅南口第1

神奈川県横浜市組合

1.00

24,575

住宅、店舗、公共公益、駐車場

R3.9

13

大船駅北第2神奈川県横浜市組合

1.70

65,045

住宅、店舗、駐車場

R4.3

14

小杉町3丁目東

神奈川県川崎市

組合

1.10

68,800

住宅、店舗、業務、公共公益

R3.7

15

古町通7番町新潟県新潟市組合

0.80

32,870

店舗、業務、市営駐輪場

R4.3

16

金沢駅武蔵南石川県金沢市組合

0.50

17,969

住宅、店舗、駐車場

R3.8

17

錦二丁目7番愛知県名古屋市

組合

0.70

49,981

住宅、店舗、高齢者住宅、駐車場

R4.3

18

JR春日井駅南東

愛知県春日井市

組合

0.60

19,719

住宅、店舗、業務、駐車場

R3.7

19

新長田駅南
（第3地区大橋3第4工区）

兵庫県神戸市

市

0.49

7,357

住宅、駐車場

R3.6

20

倉敷市阿知3丁目東岡山県倉敷市組合

1.70

40,061

住宅、店舗、
ホテル、駐車場

R3.8

地区名

所在地

施行者

地区面積（ha）

延床面積（㎡）

主要用途

完了
（年月）

志茂三丁目9番

東京都北区

組合

0.06

650

住宅

R3.9

掲載した、機関誌「市街地再開発」
を毎月発行しており、会員の皆様に

第20版

事業および防災街区整備事業の事

実務者に愛読いただいている【図業記録を収録した図書です。事業解】の改訂20版。口コミで マの経緯から推進体制、計画概要、

ンガ本 と呼ばれているだけあり、事業収支内訳、権利変換の内容、多数のイラストを満載して市街地

管理運営、事業推進上の課題や評

再開発事業を解説。事業の「しく価まで、事業に関わる貴重な情報

み」と「流れ」が一目でわかるガを収録しています。

イドブックの決定版です。

研修会・セミナー・視察会の開催
市街地の再開発などに携わる方を対象に、予算・制度の解説、事業執行の要点、事業の新しい動きなどを紹介する各種研修会・セミナーや、再開発地区の現地視察会を開催しております。

全国市街地再開発事業研修会

住宅市街地整備研修会

毎年、地方都市で開催しており、特に地方公共

住宅市街地総合整備事業などを推進する地方公団体などの市街地再開発事業などに係る担当者

共団体、民間企業を対象に、事業推進に係る多を対象に専門知識を深めることを目的に開催し様な課題に対応する知識の習得を目的として、主要用途ています。2日間の開催で、1日目は座学、2日企画・実施するものです。密集市街地の整備、目は現地視察を行います。令和4年度は、熊本

景観まちづくりや耐震化、街なみ環境整備事業

城や桜町プロムナードなどの再開発地区の視察などについて、国土交通省の担当官および地方を実施しました。

公共団体やUR都市機構、住宅金融支援機構の優良建築物等整備事業
地区名

これまでに完了した市街地再開発

組合・個人施行のための図解市街地再開発事業

研修会の例

防災街区整備事業
1

日本の都市再開発（最新号：第9集）

した最新動向などさまざまな情報を

6

10

出版図書の例

所在地

補助対象事業タイプ
市街地環境形成タイプ

地区面積（ha）

延床面積（㎡）

1

田向

青森県八戸市型
優良再開発型

0.69

5,721

総合健診センター2

立町二丁目4番

宮城県石巻市

優良再開発型

共同化タイプ

0.08

1,599

住宅、店舗

3

中央二丁目3番（A1）

宮城県石巻市

優良再開発型

共同化タイプ

0.08

1,207

住宅、店舗

4

中央二丁目3番（A2）

宮城県石巻市

優良再開発型

共同化タイプ

0.15

610

店舗、駐車場

5

立町一丁目3番（B）

宮城県石巻市

優良再開発型

共同化タイプ

0.33

5,708

店舗、高齢者住宅、社会福祉施設

6

立町一丁目5番（A１）

宮城県石巻市

優良再開発型

共同化タイプ

0.36

4,903

住宅、店舗

7

立町一丁目5番（A２）

宮城県石巻市

優良再開発型

共同化タイプ

0.11

1,855

店舗、駐車場

8

本町一丁目3街区

山形県鶴岡市

優良再開発型

共同化タイプ

0.22

665

住宅、店舗

9

新浜町

福島県福島市

優良再開発型

共同化タイプ

0.18

9,690

分譲住宅、医療施設

10

本町14

群馬県前橋市

優良再開発型

共同化タイプ

0.12

3,380

店舗、共同住宅

11

中央三丁目

千葉県木更津市

優良再開発型

共同化タイプ

0.19

6,517

住宅

12

立石二丁目

東京都葛飾区

既存ストック再生型

̶

0.20

3,998

住宅

13

大蔵三丁目第1期･B街区

東京都世田谷区

市街地住宅供給型

旧優良住宅供給タイプ

1.13

19,146

住宅

14

大蔵三丁目第1期･C-1街区

東京都世田谷区

市街地住宅供給型

旧優良住宅供給タイプ

0.74

5,240

住宅

15

南石堂A-1

長野県長野市

優良再開発型

共同化タイプ

0.20

12,639

住宅、店舗

16

安城南明治第一

愛知県安城市

優良再開発型

共同化タイプ

0.52

25,391

住宅・商業・事務所・ホテル・駐車場

17

岩国駅東口元町

山口県岩国市

優良再開発型

共同化タイプ

0.10

4,526

住宅、公共公益、駐車場

18

幸町三丁目

宮崎県延岡市

優良再開発型

共同化タイプ

0.34

5,804

担当者が講演します。

※そのほか、再開発事業、住環境、市街地整備などに関するさまざまな研修会などを実施しています。

再開発などに関するコンサルティング• 地方公共団体や再開発準備組合、まちづくり会社などに向けて、市街地再開発事業などの初動期支援業務（勉強会や講習会の開催、推進体制の検討、権利者組織の組成、計画の作成など）、費用便益分析（B/C）
、事後評価業務といった支援を行っています。

店舗、業務• 市街地再開発事業を目的とした初動期支援だけではなく、エリアマネジメント等の推進に向けたコーディネート業※国土交通省資料及び当協会調べ

務も行っています。市民向けの勉強会やワークショップを開催し、まちづくりに向けた意向の集約や方向性の検討を実施しています。まちづくりの機運醸成を図りつつ、地元発意による組織の立上げ支援や、活動についてのアドバイスなど、エリアマネジメントによるまちの価値向上を目指します。

再開発マップのご案内
再開発マップは、都市再開発法に定める市街地再開発事業の事業地区および事業情報をGoogleマップ上に示しています。事業の進捗状況（都決／認可／権変／完了）によって色分けを行っており、当協会が把握している全ての地区について情報を掲載。都市名や地区名、種別、施行者、進捗状況で絞り込むことも可能です。研究や実務における参考情報としてご活用ください。

27

その他、再開発等における債務保証や業務代行者の選定支援等を行っております。
詳しくは当協会のホームページをご覧ください。

https://www.uraja.or.jp/
26

ホームページのご案内
全国市街地再開発協会の活動内容、書籍販
売、セミナーなどのご案内を行っています。

https://www.uraja.or.jp2023
vol.34

入会のご案内当協会では、市街地の再開発などに携わる方々や住まいづ
くり・まちづくりに関心をもつ皆様に対し、市街地の再開発、住宅街区の環境整備、密集市街地の整備、マンションの再生に関するさまざまな情報を提供するとともに、制度運用に関する相談・助言・調査研究などを行っております。
会員様には、機関誌「市街地再開発」（月刊）
・広報誌「CITY
in CITY」（年刊）の配付、各種研修会・セミナー・頒布図書
・刊行物の会員割引の特典がございます。
是非ともお気軽にお問い合わせください。

ご入会・ご相談窓口： 総務部 03-6809-2570

編集後記
昨今、まちの歴史や文化、産業、人、自然などに加え、遊休地や空き家なども地域資源として捉え、それらを活かすまちづくりが全国で進められています。今回は、それら地域資源の中で敢えて対象を絞りこまず、まちの潜在的な魅力（＝地域資源）をいかに発掘し、その魅力から新しい価値を生み出し、まちを育てていけるのかについてヒントを探りました。
取材をさせていただきました方々の多くは、地元を離れて生活された経験や、移住などで新たに来られた方々との交流
を通して、客観的に地域を見つめなおされる中で、地元の魅力を再発見されていること、またそうして生まれた新たな価値が、地元の方々にも受け入れられ浸透することで、持続的な取組みとして地域に根付いていたことが印象的です。今回
ご紹介しました取組みが、皆様のまち育ての一助となります
ことを願っております。
なお、コロナ禍であったため、鼎談は屋外にて行い、事例
ルポ取材時にもマスクを着用する等の配慮を行いました。また、昨年度と同様に海外視察の実施も困難であったため、視察報告の代わりとして、事例ルポに関連する特徴的な取組みを紹介したコラムを作成しました。
最後になりますが、取材でご協力いただきました皆様に、この場を借りて御礼申し上げます。ご協力誠にありがとうご
ざいました。
シティ・イン・シティ vol.34
2023年2月20日発行
発行：公益社団法人 全国市街地再開発協会〒105-0004 東京都港区新橋6丁目14番5号 SW新橋ビル3階
TEL.03-6809-2570（代）
本誌記事等の無断転用・転載は固くお断りいたします。

（細田知明、飯島達也、臼井充昭、伊藤裕也、難波洸子）