効果的・効率的な化学物質リスク評価に向けた製造現場からの提案

住友化学株式会社
愛媛⼯場
安全衛⽣課 髙橋 茂樹
2018年6⽉22⽇

登場⼈物（組織）紹介
化学品管理G

環境・安全G

本社RC部⾨

愛媛⼯場
安全衛⽣課(間接部⾨)

衛⽣管理者WG(6名)

製造（13職場）研究・開発（8職場）
事務間接（13職場）

選抜

愛媛⼯場 衛⽣管理者会(※ 1回/M実施)《各職場 安全管理体制》
安全衛⽣管理者
（部⻑）

安全管理者
（課⻑）
安全管理者
（課⻑）
安全管理者
（課⻑）

衛⽣管理者
（副課⻑）

衛⽣管理者
（副課⻑）

衛⽣管理者
（副課⻑）

安全衛⽣推進員（主任）
安全衛⽣推進員（主任）
安全衛⽣推進員（主任）

住友化学の化学品安全管理『開発⼯業化規則』『化学品安全管理要領』
で規定

新規開発品の有害性情報収集

プロセス安全検討会議

Lv.1〜開発予備会議・（⽪膚）感作性、蓄積性チェック
・CMR、POPs特性チェック

Lv.
2-3

〜中実験着⼿検討会／研究成検
・社内安全5点セット（データ整備）
・⽔⽣環境有害性（データ整備）

Lv.4

⼯業化段階
・ADME、⻑期毒性、ヒト有害性情報・⽣態⻑期毒性、光分解性等

ばく露情報収集とリスク評価

申請／上市

CMR: 発がん性・変異原性・⽣殖毒性、POPs特性:難分解性、⾼蓄積性、⻑距離移動性、⼈の健康と⽣態系に対する有害性
ADME: 吸収、分布、代謝、排泄のことで、⽣体において薬物が処理される過程を⽰す

3

表⾯的な取り組みとしないこと【法改正をきっかけとして更なる改善に向けた課題認識】
1. 多種多様な化学物質のリスク評価を効率的に実施する
2. 作業者の化学物質に関する意識を向上させる(必ずドラフト内で取り扱う・隙間なく保護具を着⽤するetc)⇒作業者⼀⼈ひとりの意識向上に結び付けるためには？

 現場で出来る実効性と効率性が両⽴した
簡便なリスク評価⽅法の構築が必要

4

愛媛⼯場は特に化学物質RAのニーズが⾼い・・
愛媛⼯場
新居浜地区

⼤江⼯場

愛媛⼯場
菊本地区

有機薬品、合成樹脂、⼯業薬品、メタクリル樹脂 等

農薬、⽣活環境⽤製品、アルミニウム、化成品、化学肥料、飼料添加物 等 無機材料、合成ゴム 等

光学製品、半導体材料 等

医療⽤医薬品 等

愛媛⼯場は特に化学物質RAのニーズが⾼い・・
愛媛⼯場
新居浜地区

 課題解決のため、製造・研究職場から選出した
愛媛⼯場
⼤江⼯場
菊本地区

６名の衛⽣管理者WGを結成
有機薬品、合成樹脂、⼯業薬品、
メタクリル樹脂 等

農薬、⽣活環境⽤製品、アルミニウム、化成品、化学肥料、飼料添加物 等 無機材料、合成ゴム 等

光学製品、半導体材料 等

医療⽤医薬品 等

具体的な実施内容・創意⼯夫点○ 多様な現場に対応するリスク評価⽅法とするため
 衛⽣管理者WG、安全衛⽣課、本社RC部との連携（３0回を超える議論を実施。⼯数(1⼈×1⽇=1⼯数)にして、約50⼯数）○ 現場で出来る実効性と効率性の⾼いリスク評価とするため
 化学物質リスクアセスメントの評価対象明⽰
 変更管理フローへの紐付け
 簡易リスク評価の精度向上(現地確認を踏まえたリスク評価)
 現場で迅速にリスク低減まで実施するための評価フロー
 リスク評価のケーススタディ事例積み重ね
7

第1回 衛⽣管理者ＷＧ
 化学物質のリスク評価⽅法について議論を開始すると・・・
感さ性が強い物質の取り扱いでは、保護具着⽤ありきの場合もある（ファイン職場）

作業・設備リスクアセスメントとの明確な仕分けが必要ではないか（研究職場）

現場の感覚と実態が適切に反映されるリスク評価として欲しい（バルク職場）リスク評価の⽅法論の前に、考え⽅の整理が必要に!!
8実効性と効率性の⾼いリスク評価とは？
 保護具に関する議論【⼯場内の共通認識】
 最後の砦として⾮常に重要だが、優先される対策ではない（ＫＹ活動、RA活動を通して根付いた⽂化の⼀つ）【現場の⽣の声】
 避けられない『ばく露』に対して、保護具対策がリスクコントロールの⼀つの⼿段として⽤いられている現実もある 安全への投資も無限⼤ではなく、全て設備対策出来るわけではない◎化学物質の個⼈ばく露低減において、保護具の効果を再認識 ⇒ リスク評価の指標に設定
 保護具に関する拡⼤解釈の⻭⽌め⇒『ばく露』の定義を検討
9

実効性と効率性の⾼いリスク評価とは？
 化学物質の取扱いにより⽣じるばく露と被液のリスクを整理ばく露・・・定常作業をしていてイレギュラーな事がなくても、⼜はその作業環境にいるだけで、化学物質を⼈体に吸収すること
被液・・・操作のエラーや設備不具合などイレギュラーな事態によって⽣じる、化学物質と直接接触すること※リスクアセスメントの仕分けへと発展 作業・設備RA●転倒●被液（事故時の直接接触）●墜落・転落 など

 化学物質RA●慢性/急性毒性のばく露（定常時の作業環境）【結果】
・発がん／じん肺／かぶれ・急性中毒◎化学物質RAの評価対象(活動⽬的)が明⽰出来た10さらに…現地・現物確認は安全管理の基本
⼀般的な化学物質の簡易リスク評価の⽅法（評価指標）① 『取扱い物質の物性・有害性』② 『取扱い量』③ 『取扱い時間』④ 『取扱い環境』など【問題点】
実際の作業内容によって、⽣じる『ばく露量』の差の反映が難しい⇒現場の管理者の感覚とリスク評価結果に⼤きな差が⽣じる⼀因

実際の現場(作業)確認した内容をリスク評価指標に設定!!
トレーメスシリンダー

開⼝⾯積の違いにより溶媒の揮発状況が異なることが想定される事例

11

取組み⽬標に掲げたリスク評価の提案
 実態を反映出来る要素を組み⼊れた簡易評価⽅法を構築● 実際の現場確認を踏まえたばく露環境指標● 保護具による減点指標● 作業者も内容が掴みやすいシンプルな評価⽅法

化学物質リスク評価⽅法（作業・設備リスク評価をベース）
⻭⽌め・・・管理者が作業(現場)を⾒て、評価結果の妥当性を確認する事としている①作業(ばく露)時間（4点、2点、1点）

作業(現場)を確認して、評価点を決定する指標としている⇒ 作業者も評価に参加②ばく露環境（6点、4点、2点、1点）③傷害の⼤きさ（10点、 5点、3点、1点）④設備対策（〔リスク無し〕 、-4点、-3点、-2点、-1点）⑤保護具

ばく露に特化して、保護具の（〔リスクLv.1 〕 、-2点、-1点 ） リスク低減効果を認めた⑥リスク評価決定（①〜⑤の合計点で4段階評価〕12この⼿法をさらに有効に活⽤するために…
【住友化学 リスクアセスメント実施フロー】① 簡易リスク評価

OK

⾼リスク

リスク低減対策検討② 詳細リスク評価

簡易評価の結果に疑義

OK

⾼リスク

リスク低減対策検討【特 徴】

・評価から対策のサイクルを素早く回せる・現場で迅速に完結できるフロー
・職場で⾏う簡易評価の重要性が増す⇒現場に密着した取り組みとし、作業者の意識向上につなげた【事例;液体A物質サンプリング作業】①簡易評価 ⇒ 許容できる（管理者の現場確認にて疑義なし）②詳細評価 ⇒ ―《⼯数》 約 0.2⼯数《期間》 約 1⽇

⻭⽌めとしている、簡易リスク評価結果の現地(作業)も踏まえた管理者確認が重要

13

事業場全体で確信を得た！！
 愛媛⼯場 衛⽣管理者会
化学物質リスクアセスメント グループ演習を実施

14

事業場全体で確信を得た！！
 愛媛⼯場 衛⽣管理者会
化学物質リスクアセスメント グループ演習を実施【衛⽣管理者コメント】
 4段階の評価結果だけに捉われず、よりリスクを低減出来ないか⾊々な対策を検討出来た
 衛⽣管理者の感覚と評価結果が合っている 保護具が指標に⼊っていることで、リスク管理の⻭⽌めとしての重要性を強く認識した 実効性と効率性が両⽴していることを確認
 各職場の衛⽣管理者による合意形成

取り組みを通した気付きのまとめ
 化学物質リスクアセスメントの⽬的を明確にすること
 評価のためのリスクアセスメントにならないように!!
（設備も保護具も運⽤する⼈の意識次第）
 『ばく露』と『被液』は似て⾮なるリスク
 現地・現物確認は重要。机上の評価で完結してはならない
 化学物質に関する基本的な理解や全般的な安全衛⽣活動の背景を踏まえ、リスク評価⽅法の導⼊を検討すること

16

その後の展開
1. 社則、⼯場則への反映
 本⼿順を作業基準として整理し、全社則に盛り込んだ

2. 社内展開 安全衛⽣スタッフ会議、化学品安全専⾨部会等を通じて情報共有し、各⼯場、研究所での実施検討を進めた。

3. グループ会社展開
 住友化学グループで実施しているRCグローバルミーティング等の機会を活⽤して国内外のグループ会社への紹介を予定。

4. 慢性影響に関するリスク評価についてはケーススタディを継続

17

具体的な取り組み成果
1. 効率的・効果的な化学物質リスク評価の導⼊
労働安全衛⽣法の要求を満たすこと、つまり労働災害の未然防⽌のため、⾃分たちに適した化学物質リスクアセスメントの取り組みを得た

2. 作業者⼀⼈ひとりの意識向上を確認！！
【保護具着⽤に関するKPI上昇】 (⼀般社員約1000⼈対象アンケート)【年度】 【2015年度】 【2016年度】 【2017年度】（ポイント） （94.1）（94.8）（95.2）

3. 保護具に関する基準書改定（職場単位）
 保護具使⽤後の洗浄及び脱⾐の際の⼆次被液（ばく露）防⽌ 保護具毎の保管・管理
 物質の浸透性を考慮した保護具の再選定 ※⾃発的に改訂された内容
18

ご清聴ありがとうございました