大阪

あーかいぶずarchives(あーかいぶず)とは、英語で記録資料・文書館という意味です。
目次

第 38 号

近代大阪府の郡役所……………………………………………１頁
平成１８年度公文書館アーカイブズ・フェア
展示会、歴史講座、古文書講座、特別講座のお知らせ…６頁

近

代

大

阪

府

の

平成 18 年 9 月

大阪府公文書館発行

郡役

所

大阪府公文書館専門員 矢切 努
■はじめに１つの郡役所が設置され、そこに執行機関として

今年は郡役所廃止から 80 年である。大正 12

郡長が置かれた。三新法体制とは、江戸時代以来

年に郡制は廃止され、大正 15 年に郡長・郡役所

続く町村を公的な行政区画とし、公選戸長などのも廃止された。現在では、数度の市町村合併を経．
．
て多くの郡が消滅し、大阪府下でもごく一部の郡

役職者を置き、町村にある程度の伝統・慣習を復が地理上の名称として名を残すのみである。しか村を監督・指導する機関として、郡長・郡役所がし、戦前、とりわけ明治～大正期のわが国におい．
て、郡は府県と町村の間の中間的な行政区画であ設置され、郡長は府知事・県令の出先機関としてり、郡には郡長・郡役所が置かれていた。この郡—府県（府知事・県令）—郡（郡長）—町村（戸長）と長・郡役所は、中央政府・府県の出先機関、町村

いう行政系統が構築された（大阪・堺など政治経済の中の監督・指導機関として存在したのであり、「この．
心部は、郡と区別して区とされ、区役所・区長が設置された）。

郡制の存在、郡役所の活動を抜きにしては、近代

現大阪府域（明治 14 年２月まで、大阪府・堺県）には、

日本の地方行政は語れない」と言われるほどに、

当時、能勢・豊島・島上・島下・住吉・西成・東行政機関として極めて重要な役割を担っていた。

成〔摂津国〕((以上、大阪府))・交野・茨田・讃良・河本稿では、わが国でこのように重要な役割を果

内・若江・高安・大 縣 ・渋川・志紀・安宿部・丹活させ一定の自治を認めるものであった。その町

町村統治を行った。かくして、中央政府（内務卿）

の せ

てしま

しまがみ

しましも
かたの

おおあがた

ぼく

たした郡役所・郡長について考察するが、紙幅の

たんなん

や かみ

まった

し き

ささ ら

あ す か べたんにしごり

北・丹南 ・八上・古市・石川・錦部 〔河内国〕・大都合上、郡長の性質と機能を中心に述べたい。

鳥・和泉・南・日根〔和泉国〕((以上、堺県))の計 27■三新法体制下と郡長・郡役所．
そもそも、郡とは中国の周代～隋・唐の時代の郡が存在した（次頁・図１参照）。大阪府は、明治 12置かれた行政区画の名称で、わが国では律令制の東成、島上、島下、西成各郡に１名ずつ郡長を置

下で「国－郡—里」という行政区画として誕生しき、従来、大阪三郷と呼ばれた大阪市街地を東・た。近代では、明治 11 年の三新法体制（郡区町村

西・南・北の４区として４名区長を置いた。そし編制法・府県会規則・地方税規則の三法を機軸とする地方統治て約２年の試行期間を経た明治 14 年に、郡域が体制）によって郡は行政区画となり、１郡～数郡に狭く、特に郡役所設置の必要がないと判断した、

年に三新法体制に移行すると、豊島、能勢、住吉、-1-

平成 18 年 9 月

東成郡と住吉郡、

しかし、実際の郡長は在地性のない人物が多かっ

島上郡と島下郡、た。当時、大阪府会が「郡区長公選の建議」を提豊島郡と能勢郡出し、「風土民情ヲ知ラサル他管ノ者」が「籍ヲ其

東成
住吉

を合わせ、

郡

地方ニ移」して「郡区長ニ撰任」され、「地方民情

役所、 郡役所、ト相背反スル」と指摘した。例えば明治 19 年で豊島能勢郡役所とし、は、府下の郡（区）長 18 人名中 17 名が府外出身各１名の郡長を者で、その多くが士族（兵農分離などにより、士族は江置いた。

戸時代には、すでに在地性を失っていた）であった。といあいはいはん島上
島下

一方の堺県は、(図１)

うのも、郡長の任用は府知事・県令の権限であり、

明治 13 年に三府知事・県令自身、赴任地から遠い地域の士族出新法体制に移行身者が多かったため、円滑な地方行財政の推進にし、石川・古市・は、縁故ある人物や同じ士族層を郡長に任命する

安宿部・錦部・方が都合が良かったためであろう。一般的にも、八上・丹南・志紀郡を合せて１郡役所、丹北・高他府県出身士族が郡長に赴任する例が多かった。

安・大縣・河内・岩江・渋川郡で１郡役所、茨田・この郡長の給与は、地方税（府県税）支弁で、し交野・讃良郡で１郡役所、大鳥・泉郡で１郡役所、かもかなり高額であった。大阪府では、郡（区）長南・日根郡で１郡役所と、20 郡に５郡役所を設

給与は、年間約 9 千 5 百円（560 円／１人）、郡（区）置し、各１名、５人の郡長を置き、堺区（堺市街地）

書記の給与額も年間約２万８千円（176 円／１人）には区長１名を置いた。当時、堺県が管轄した大で（明治 14 年度）、その他、郡役所事務関係費用を和国（現奈良県）でも、添上・添下・山辺・広瀬・合算すると年総額約９万円で、地方税総支出額の平群郡、宇陀・式上・式下・十市郡、高市・葛上・実に 11％を占めた。そのため、府民の納税（主に葛下・忍海郡、吉野・宇智郡の４郡役所に各１名

土地所有者から）から給与を支払う以上、「風土民情

ずつ郡長を置いた（堺県廃県～明治 20 年まで、大阪府がヲ知ラサル」郡長でなく、在地性があり地域民に

摂津・河内・和泉・大和４国を管轄）。

親近感ある人物を選べるよう、郡長を公選にすべ■三新法体制における郡長・郡役所の役割と機能

きだという声があがったのである。

これらの郡長・郡役所は、専ら行政機関であっこのように、郡長は任地に在地性がなく、内務た。というのも、府県と町村には、府知事・県令卿—府知事・県令—郡（区）長という中央集権的なや戸長など執行機関が置かれる一方、府県会・町官僚行政系列を通して、町村を官治的に監督・指村会といった議決機関が設置され、民衆（土地所有．
者など）が行財政に参画する一定の自治体的性質が導する機関であり、かつ給与が地方税負担であっあったが、郡には議決機関が置かれなかったから

央政府はひとまず郡長給与を国税負担とし（明治である（区では、当初、地方の便宜で区会を置くことができ

16 年太政官第７号布告）、不満の矛先をかわそうとした）。そのため、民衆は郡の行財政に参加することた。さらに明治 20 年には、郡長の任用方法を試はできず、郡長は、内務卿—府知事・県令—郡長

験任用制とした。この試験任用制には、一定の財の行政系統を通じて下達される政府の行政方針を産があり、専門的な行政知識・実務能力を有すとより直接的・官治的に町村に展開したのである。

共に、任地の風土や慣例、物産について知識を有

三新法の理念では、本来、郡長に地方名望家（そす者を郡長に任用しようとする意図があった。町の地域に生活基盤を有し、在地性のある者）を官選で任用

村レベルでは、明治 17 年の町村制度改革（「明治し、その名望で管下町村に対する円滑な行財政の17 年の改正」）によって、町村の団体的・自治的要展開と町村の監督・指導を行わせることにあった。

素の解体・再編、および戸長や町村指導者層（上・たため、不満の声が各地で上がった。そこで、中-2-

大阪あーかいぶず

第 38 号

中級地主）などを為政者側に取り込む体制が構築さ

流行病予防・消毒、衛生思想の普及など、町村のれていたため、このような町村の監督・指導を円

行財政全般にわたる指導と介入を行っていく。例

滑・巧妙に行えるような、有能な専門技術者を郡

えば、大阪府では、島上・島下郡の郡長が、地域長に確保しようとしたのである。

の有志者と共に茨木幼稚園（府下郡部での幼稚園の嚆ところが実際には、財産もあり相当の行政能力矢）を設立するなど、教育面の指導的役割も果たを有すような人物は、試験を受けて郡長になろうしているが、郡長は抑圧機関として行財政を推進とはしなかった。郡長の筆記・口述試験答弁書をする傾向も多く、明治 23 年の郡制制定によってみると、大阪府の郡長試験受験者４名の内、合格一定の修正が図られることとなった。

者は１名であった。不合格とされた３名の採点を■郡制の制定と郡長・郡役所

見ると、２名は筆記・口述試験はおろか「性行亦

明治 23 年５月 17 日に制定された郡制（法律第劣等ニシテ採ルヘキ所ナシ」とされ、残り１名は36 号）では、まず郡長は執行機関とされ、従来よ

他に比べ「試験成蹟及言語動作」は優秀だが、「郡り一層の官僚化と身分の高等化が図られ、郡長はヲ統治スルノ器」でなく「其性行品位郡長ノ任ニ第一義的に町村行政を監督する機関と明確に位置

堪ヘ」ないとされた。府での郡長需要は２名であづけられた。それと共に、郡行政に対する地方官・ったにもかかわらず、郡長に相当する人物＝合格

内務大臣の監督も一層強化された。
この郡制で注目されるのは、郡に郡会（議決機関）者を１名しか出せなかったのである。
この傾向は、全国的な傾向でもあった。郡長試と郡参事会（副議決機関）が設置され、郡がはじめ験を実質的に監督した内務省は、できる限り合格て自治体として認められたことである。しかし、ラインを低く設定していたにもかかわらず、合格

郡会議員は、直接選挙ではなく、75％が町村会で者は需要人員を満たさなかった。これは、有能な選挙され（複選制）、25％が「地価一万円以上」の人材が受験をしてまで郡長になろうと思わなかっ「大地主」の互選で選出されるもので、議員の多たことも一つの要因であるが、上述の評価からみくが上級地主層で占められた。次に、郡参事会は、ると、試験は合格点でも、地方統治の観点におい．．．．．．．
て、内務省・地方官にとっての有能な人材＝「郡郡長と名誉職参事会員４名で構成されるもので、３名は郡会議員からの公選で、残りの１名は地方ヲ統治スルノ器」に相当する人物でなければ、合官（府県知事）の選任であった。この参事会には、格とならなかった場合もあったのではなかろうか。

従来、郡長の専決処分であった町村監督事務などの権限の一部が委譲されることとなった。

このように、郡長試験はその目的を十分に達成できなかったため、一定の制限付きで無試験郡長郡が自治体として認められた背景には、次のよ

特別任用制が制定された（明治 23 年勅令第 9 号）。こ

うな中央政府の立法意図があった。明治 10 年代

れは、試験任用制を補完する役割のものであった

後半からの松方デフレ政策は、米価の下落⇒地租にもかかわらず、以後は、この特別任用が主体と負担の実質的な増加による、農民層の分解を発生なってしまったため、後には、郡長には「老朽官させ、この間に、土地を集積して大地主化してき吏」や「一時の遊んで喰ふ場所」と考えるような、た地方の「名望家」達は、利害関係の衝突などか

地方官や中央官僚の友人が任用されたり、帝国大ら、地域の一般民衆とは一線を画し始めていた。

学出身のエリート官僚の一時の赴任先になるなど、こういった大地主・上層地主を郡会議員や郡参事

在地性のない行政官僚としての郡長が一層多くな会員として郡の統治に参画させ、その名望を統治った。このような郡長が、以後、一貫して、管下に利用する一方、支配の一翼を担わせ統治機構内町村の監督・指導機関として君臨し、農事改良やに取り込むことによって、郡長—郡会・郡参事会

郡内の生産力向上、農会や産業組合の活動強化、の結合を強化し、郡長による官僚的統治を補翼さ

道路整備、納税促進、就学率の向上、貯蓄奨励、せることで、安定的な郡—町村統治を期待したの-3-

平成 18 年 9 月である。すなわち、明治 23 年郡制は、郡に自治

若江・渋川）、南河内（石川・錦部・八上・古市・安宿部・体としての一定の性質を認める一方、郡長の権限

丹南）の８郡に合併され、同年 4 月から施行され強化、内務大臣・地方官による監督権限の強化とた。しかし、諸般の事情から、結局、府下での郡共に、郡会・郡参事会を統治機構として構築する

制施行は、明治 31 年６月 1 日であった。そのたことによって、地方支配の安定化を図ろうとする

め、府下の 23 年郡制は非常に短期間であった。

中央政府の意図の下に実施されたのである。

■改正郡制と大阪府の郡役所

しかし、郡制そのものが、早くも、制定翌年の

明治 32 年 3 月、郡制が改正（法律第 65 号）さ

第 1 回帝国議会には批判されることとなった。そ

れるが、その改正は主として、郡会議員の選挙法

れは、郡長の官選や議員の複選制、大地主議員ななどに関する改正であった。改正郡制では、複選どへの批判であった。例えば、郡長に対する批判

制や大地主議員制は廃止され、町村公民（一年以上では、郡長が衆議院議員総選挙の際、地方官の指直接国税 3 円以上納入者）による直接選挙（被選挙権者は、揮の下、選挙干渉を行ったことが激しく攻撃され一年以上直接国税 5 円以上納入者）が採用された。このた。このように、郡長による選挙干渉の事実は、結果、議決機関である郡会議員の構成は、23 年

地方官僚としての官選郡長の性質・役割の一端を郡制に比べて門戸が開放された感もあるが、実質示しているといえよう。このような批判も多く上的には、納税制限が非常に高額であったため、選がっていたが、実際には、中央政府の思惑も外れ

挙・被選挙権者は大地主・富商に占められていたていた。特に、大地主議員の制度について、農民（選挙権者数は総人口の 2.3％：明治 32 年）。それに対応

層の階層分解によって、大地主が一般民衆から乖．．
離した結果、大地主自身が必ずしも名望家ではな

して、郡会・郡参事会の議長を務める郡長の職務
権限はさらに強化され、改正郡制でも、郡長を中くなっていた。そのため、統治機構内に大地主を心とする大地主・富商による郡支配、中央集権的取り込み、その名望を利用して円滑な町村統治の支配が一層強力に図られていたのである。

実現を図るという意図は、実現不可能となっていこのような郡制の下で、郡長・郡役所による郡たのである。そのこともあって、郡制の改正・廃行財政の推進、町村への指導・介入が進められる。

止までもが検討されるに至るが、結局、明治 32

ここで、郡役所の財政についてみてみよう。まず、

年に郡制改正が実施されることとなった。

収入面では、経常部収入は、財産収入・雑収入お■大阪府における郡制の施行

よび町村分賦金が収入源であったが、財産収入等

このように、明治 23 年郡制は 10 年も経ずにはごく僅かで、主として町村分賦金のウェイトが改正されることとなるが、実際には、地方におい高く、郡歳入の実に約７割以上を占めていた。町ても、郡の分合に関する問題があったために、殆村分賦金とは、前々年度の郡内各町村の直接国どの府県では、郡制の施行が大幅に遅れていた。

税・府県税額に基づいて、郡費用を町村に賦課す

大阪府でも郡制の実施は、明治 31 年になってかるものであった。臨時部収入は、前年度の繰越金、らのことであった。施行が遅れた要因は、当時、府の補助金や郡内住民からの寄付金等で構成され郡の規模が小さく、自治体として独立するには郡ていた。郡の歳出は、郡会議費や郡会議員の選挙の合併が大前提であったためである。府下の各新費用、その他、教育、勧業、衛生費等で、主とし聞によると、当初、27 郡を７郡～９郡に分合すて教育・勧業費が大部分を占めていた。郡長・郡るのでは、と諸説があったようである。最終的に、吏員給与は、郡の費用ではなく国費・府県費であ明治 29 年３月「郡治分合法」（法律第３８号）で、ったため、郡の歳出費目にはなかった。

西成、東成（東成・住吉）、三島（島上・島下）、豊能（能明治 32 年度の郡歳入は約 2 万数千円で、府の勢・豊島）、泉北（大鳥・泉）、泉南（南・日根）、北河内

歳入（約 406 万円）、市町村の歳入（約 371 万円）に

（茨田・交野・讃良）、中河内（丹北・大縣・高安・河内・比べて極めて小規模であった。歳出額もまた、同-4-

大阪あーかいぶず

第 38 号様の規模であったが、委任事務などの増大と共に、「制度上から云っても、経費の上から云っても、累年増加を遂げて、大正 10 年頃には 30 倍にま無用の長物」と批判され、明治 40 年には、内閣で膨張した。それに伴って主要歳入源である町村

からも郡制廃止法案が出された。この案は郡制の分賦金も 30 倍超となり、町村財政に大きな負担

みを廃止するものであったが、これに対して、郡を強いていったのである。それでも、郡役所にお制廃止のみでは経費の削減も僅かで、郡会廃止にいて運営・実施された事業は、府県や市町村に比よる郡長への監督機能の低下から、郡長の選挙干べて極めて規模が小さかった。明治 36 年に内務

渉などを防止できないとして、郡役所廃止を伴う省が地方官に対して実施した郡に関する調査では、郡制廃止が議会側から求められたのである。しか大阪府知事でさえ「郡事業トシテ見ルヘキモノナ

し、いずれも審議未了等で実現に至らなかった。

シ」と述べたように、府下でも郡の実施した事業

第一次世界大戦以後の時勢の変遷、とりわけ大は、府や市町村に比べ極めて小規模なものでしか

正７年頃から小作運動が活発化してくると、郡長なかった。わずかに、注目できる事業としては、制批判の世論は一層強くなった。とりわけ大阪市

泉南郡立農学校、南河内郡立黒山実業学校、北河域の都市化に伴い、土地は農地でなく都市発展の内郡立河北高等女学校、南河内郡立河南高等女学

地盤として利用価値が高まり、小作人に土地返還

校、三島郡立高等女学校、豊能郡立農商学校およを求める地主の動向や小作料減免を求める小作人

び泉北郡立物産陳列館等で、教育・勧業関係の事の運動も活発化した。
「農村和平 上 ニ一大暗影ヲ業が主であったといわれる。

低迷セシムルニ至」る中、大阪府では、小作争議のうそん わ へ い じょう

いちだいあんえい

ともあれ、累年増加を遂げていく郡事務関係費

が大正 6 年の１件から大正 12 年の 306 件まで用が、町村分賦金として押し付けられる一方、明激増し、全国１～２位を争う争議多発地域となっ

治 44 年４月の町村制改正（法律第６９号）によって、た。この状況の中で、郡長の不要論が一層高まっ

郡長の権限は一層強化された。この改正で、一つた。例えば、豊能郡庄内村（現豊中市）で発生しには、町村長・町村吏員が職務を執行しなかった

た、小作料米減免の争議では、豊能郡長が地主・場合、郡長および郡長の委任を受けた吏員が代理

小作双方の仲介を図りながらも地主側を説得でき執行し、その費用を町村が負担しなければならなず不調に終わっている。この状況は、町村にとっいとされた（143 条）。町村に委任される国政事務て、郡長は単に指導・介入し、財政的負担を強いが一層膨張していく中で、町村長が職務を執行せるだけで、調停能力もない無用なものと認識させず、国政事務が遅滞することを防ぐために、町村た。こうした世論は全国的に拡大し、郡制廃止、の意思と関係なく、強制的に代理執行できる権限

続く郡役所（郡長）の廃止が実現していくのである。

が郡長に与えられた。町村監督・指導機関として■むすびにかえて
しかし、中央政府は、その後、府県の小作争議の郡長の役割は、一層強大なものとなっていった。

の調停官の設置や警察力増強を図り、府県を地方■郡制と郡役所（郡長）の廃止
このような過程の中で、明治期～大正期の中央支配機構として一層強化すると共に、出張所や地政府による官治的な地方統治を支えるべく、郡長方事務所を設け、町村行財政の監督を強化するこは町村への指導・介入を一層強めていく。例えば、とで帝国主義国家体制を確立していった。郡役所

郡長による農村への米作の技術改良などの指導が、廃止は、そうした戦前日本の「総力戦」体制の整「サーベル農政」といわれたように、郡長は中央

備・強化の一環であったといえよう。

政府の政策を強権的に管下町村に展開した。

＜参考文献＞ ①山中永之佑『近代日本の地方制度と名望家』

しかし、改正郡制以降、郡制の廃止⇒郡役所・（弘文堂）
・②山中永之佑『日本近代地方自治制と国家』（弘文

郡長制の廃止を求める声は高まっていた。例えば堂）・③小山仁示編『大正期の権力と民衆』（法律文化社）
・④

明治 37 年第 21 回帝国議会衆議院では、郡制は『大阪百年史』（大阪府）・⑤『大阪府統計書』
、その他。

-5-

平成 18 年 9 月

平成１８年度大阪府公文書館アーカイブズ・フェアのお知らせ
大阪府公文書館は、歴史的文書の保存・利用を〔特別展〕

通じて、府民の文化活動等を支援する調査研究機◆テーマ「大阪府内の市町村の歴史」

関です。アーカイブズとは、記録史料・文書館を市町村のご協力により、市町村史・郷土史・意味する言葉ですが、多くの方々に、アーカイブ

刊行物など貴重な文書資料を展示し、大阪府内

ズに親しんでいただき、一層効果的にご利用いたの各市町村の歴史を明らかにします。展示文書

だくため、「平成 18 年度大阪府公文書館アーカイ

は実際に手にとってゆっくりご覧いただくこ

イブズ・フェア」を開催いたします。フェアは、とができます。なお、併せて、当館所蔵の大阪

市町村・教育機関・研究者など、多くの関係機関

府史や市町村史も展示します。
◆とや関係者のご協力を得て、当館と協働で、アーカ

き平成 18 年 11 月１日（水）～11 月 16 日（木）イブズに関する展示会や各種講座を集中的に実施

午前９時 15 分～午後５時

するもので、本年度初めての試みです。多くの皆（ただし、土曜日・日曜日・祝日を除きます。
）

様にご来場いただき、様々なアーカイブズに触れ◆ところていただくことを願っております。

大阪府公文書館

３階会議室◆出展協力機関（順不同）Ⅰ

展示会

堺市、岸和田市、池田市、高槻市、守口市、八尾市、和泉市、箕面市、高石市、東大阪市、

企画展及び特別展を開催します。いずれも、入

泉南市、交野市、阪南市、忠岡町、熊取町、場は無料です。

田尻町、河南町、千早赤阪村（以上、18 市町村）

〔企画展〕
◆テーマ

「近代大阪府の郡役所

Ⅱ

－廃止から

各種講座

歴史講座、古文書講座及び特別講座を開催しま

80 年－」

す。いずれも事前に申込みが必要です。受講は無

現在は、例えば、南河内郡千早赤阪村というように、町村名の上の冠詞として使用される料です。

「郡」ですが、明治・大正期においては、統治◆ところ

大阪府公文書館機構の一環として、大変重要な存在でした。そ◆定

各回 30 名の当時、なぜ郡役所が置かれたのか、どのよう◇特別講座は、アーカイブズ・フェアにご賛同いな役割・機能を果たしていたのか、地方行政のただきました外部講師のご協力で実施します。

員

３階会議室

しくみはどうであったのかを所蔵文書やパネル【歴史講座】

等で、明らかにします。
◆とき

平成 18 年９月 19 日（火）◆テーマ

「近代大阪府の郡役所－廃止から80 年－」～11 月 17 日（金）
午前９時 15 分～午後５時

明治・大正期の郡制と大阪府の郡役所が果たし（ただし、土曜日・日曜日・祝日・月末休館日をていた役割・機能について、当館所蔵文書や関連資料の調査研究結果から明らかにします。企画展

除きます。
）
◆ところ

大阪府公文書館◆企

大阪府公文書館

画と同じテーマですので、是非、企画展の鑑賞と歴２階展示室

史講座の受講の両方の参加をお勧めします。
◆講

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師

大阪府公文書館専門員

矢切努

大阪あーかいぶず◇講座終了後、「狭山池築造の歴史に迫る」（大阪◇講座終了後、当館所蔵の動画映像「大阪 1964」

府立狭山池博物館提供）を上映します（約 20を上映します（約 20 分間）
。
◆と

分間）。

き

①

平成 18 年 10 月２日（月）②平成 18 年 10 月４日（水）③

平成 18 年 10 月６日（金）※第 38 号◆とき⑦

平成 18 年９月 25 日（月）午後 1 時 30 分～午後３時

各回、午後１時 30 分～午後３時【特別講座（第２回）】①②③とも、内容は同じです。

◆テーマ「切手のない時代の郵便－アメリカ
合衆国の事例－」【古文書講座】◆テーマ

我が国では、明治４年の東京—京都・大阪間の近代的郵便サービス開始時に、48 文から「古文書の解読」

はじめて古文書に触れる方を対象に、３日間500 文まで４種類の切手が導入されました。一で、古文書の取り扱い方や古文書解読の基礎知

方、アメリカでは、1775 年の郵政省設立時か

識と、当館所蔵の川中家文書（江戸時代の庄屋ら約 70 年間、国家の指導で、切手なしの郵便文書）の解読まで、講師作成の独自の教材でゆが行われました。この間、なぜ切手が利用されっくり進める講座です。古文書解読に興味のあなかったのか、どのように料金の徴収が行われる方は是非、ご受講下さい。

たのか、アメリカ国立公文書館に所蔵されるア

◆講

師

◆と

き

④

大阪府公文書館専門員

メリカ議会文書や郵政長官報告書等の調査研究

松田ゆかり

結果に基づき、郵便の歴史を振り返ります。

◆講

水曜日コース

平成 18 年 10 月 11・18・25 日の３日間⑤

森本行人氏（関西大学大学院経済学研究

科博士後期課程、郵便史を研究）◇講座終了後、当館所蔵の動画映像「なにわ金曜日コース

1963」を上映します。（約 20 分間）

平成 18 年 10 月 13・20・27 日の３日間
⑥

師

◆と

月曜日コースき⑧

平成 18 年９月 27 日（水）午後 1 時 30 分～午後３時

平成 18 年 10 月 16・23・30 日の３日間
各回、午後 1 時 30 分～午後３時※【特別講座（第３回）】④⑤⑥とも、３日間完結で内容は同じです。

＜第 1 部＞◆テーマ 「大阪からの世界史－沖縄出身者の【特別講座（第１回）】◆テーマ

生活世界－」「狭山池の歴史」

大阪府南部大阪狭山市に所在する狭山池は、

かつて東洋のマンチェスターと呼ばれ、日本

わが国最古のダム式ため池で、面積 39ha、周最大の都市であった大阪。工業化とともに多く

囲約３.４km で、府内では光明池に次いで２番の人々が訪れ、そして大阪で生活を営んできま目の大きさを誇ります。狭山池がなぜこの地にした。沖縄出身で大阪育ちの上地氏が、沖縄出造られたのか、平成の大改修によって何が明ら身者の歴史という視点から、さまざまな「大阪」かになったのか、狭山池にまつわる伝説、民話の姿を考えます。

◆講なども紹介しながら、狭山池 1400 年の謎に迫
ります。

◆講

師

師

上地美和氏（大阪大学大学院文学研究科

日本学科博士課程、沖縄近現代史—本土での沖縄出

山本祐弘氏（郷土史研究家・堺市教育委

身者の生活史を研究、著書『人類館—封印された扉』
2005 年（共著）、『沖縄タイムス』（2005 年 7 月

員会総合学習講師）-7-

平成 18 年 9 月〒540-8570（住所記載不要）～12 月）にコラム連載）

大阪府コンタクトセンター「公文書館アーカイブ＜第２部＞

ズ・フェア」あて◆テーマ 「カナダから見た、第 5 回大阪内国

お問合わせ専用番号

勧業博覧会とその時代」

06-4790-1581（土・日祝日を除く午前 9 時～午後６時の間開設）（FAX）06-6966-5161

明治 36 年 3 月 1 日、大阪市南区天王寺今宮で第 5 回内国勧業博覧会が開催されました。従（E-Mail）contact@sbox.pref.osaka.lg.jp

来とは異なり、世界 13 ヵ国が技術を持ち寄り、◇インターネットの場合

530 万人もの入場者があり、史上最大規模を誇大阪府公文書館ホームページより、お申込み下さった大阪博覧会。当時、どのような技術・作品

い（http://www.pref.osaka.jp/archives/）。

が持ち寄られ、どのように人々を魅了したのか。
参加国の内、歴史の授業でもあまり日本との関◆申込みは、平成 18 年９月１日から 10 月 31

係が見えてこないカナダの視点に立って、興味日までです。締切日にご留意下さい。

深く、大阪内国勧業博覧会を振り返ります。

講 座 名

講座番号

申込締切日（必着）宇都宮浩司氏（関西大学非常勤講師、美

歴史講座

①②③

9 月 29 日（金）容専門学校講師を歴任、現在、帝塚山大学非常勤講

古文書講座

④⑤⑥

9 月 29 日（金）師、通商関係史を研究）

特別講座第１回⑦

9 月 22 日（金）平成 18 年 11 月 17 日（金）特別講座第２回⑧

9 月 22 日（金）（第１部・第 2 部）午後 1 時 30 分～午後４時

特別講座第３回⑨

10 月 31 日（火）

◆講

◆と

師

き

⑨

（インターネットでの申込みは締切日の午後 3 時

Ⅲ

各種講座の申込み方法等

まで）

◆申込方法

◆講座当日にキャンセル等の可能性がありますの◇往復はがきの場合

で、受講希望者は、大阪府公文書館までお問い

住所・氏名（ふりがな）
・電話番号・希望する講座

合わせ下さい（℡

番号（①～⑨）及び返信用の宛名を明記の上、下◆当館には駐車場がありませんので、お車でのご記の住所宛てにお申込み下さい。

来館はご遠慮下さい。

至・難波

利 用 案 内南海
高野
線

◆ 閲覧時間・ 月曜日～金曜日

06-6675-5551）。

午前９時１５分～午後５時◆ 休館日
・ 土曜日、日曜日、祝日及びその振替休日
・ 年末年始（１２月２８日～１月３日）

帝
塚
山
駅

至・天王寺
阪
堺
電
軌
上
町
線

帝
塚
山
３
丁
目
駅

・ 毎月末日（土曜日の場合はその前日、日曜日

大阪府公文書館
N

万代池の場合はその前々日）
公文書館は、主に府が作成・入手した公文書や資料類のうち
歴史的・文化的な価値があるものを保存し、広くみなさんにご利用いただく施設です。

大阪府公文書館

大阪あーかいぶず第３８号

至・高野山 至・住吉公園
最寄駅 阪堺電軌上町線帝塚山３丁目駅（徒歩３分）
南海高野線帝塚山駅（徒歩６分）

平成１８年９月１日発行〒558－0054 大阪市住吉区帝塚山東 2 丁目 1－44／TEL06－6675－5551／FAX06－6675－5552
ホームページ http://www.pref.osaka.jp/archives/ この冊子は２,５００部作成し、一部あたりの単価は４６円です。
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