日本特殊コーティング(株)筑波工場の安全への取組み～日欧安全文化の融合と醸成～
日本特殊コーティング（株）
筑波工場

工場長

黒澤孝彦

October 12th, 2022
covestro.com

1日本特殊コーティング(株) (JFC)の概要
光ファイバーコーティング材のトップサプライヤー
沿革• 1982年 5月：米国Desoto社と日本合成ゴム(株)（現JSR）の合弁会社として設立（出資比率 = 50/50）• 1990年10月：オランダDSM社がDesoto社を買収し、DSMとJSRの合弁会社となる• 2017年 3月：出資比率がDSM/JSR = 70/30に変更となる• 2021年 4月：ドイツCovestro社がDSMのFunctional Material部門を買収し、CovestroとJSRの合弁会社となる• 2022年 1月：JSRが所有株式をCovestroに売却し、Covestro Japanの100%関連会社となる
事業内容• 光ファイバーコーティング用紫外線硬化性樹脂および光造形用樹脂の製造・販売
拠点• 筑波工場（製造）• 東京オフィス（営業・管理）• 神奈川研究開発センター（研究開発）
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JFC筑波工場の概要
安全・安定操業により光ファイバー市場を支える
沿革• 2000年11月：工場完成（茨城県土浦市東筑波工場団地）• 2001年 4月：商業運転開始• 2003年 3月：ISO9001認定取得（2022年更新・継続中）• 2005年 4月：ISO14001認定取得（2018年返納済み）
従業員数
• 50名
事業内容
• 光ファイバーコーティング用
紫外線硬化性樹脂の製造
コーティング材

製品概要• アクリルウレタンオリゴマー（ポリイソシアネート、ポリオール、アクリルモノマー）を合成後、光ラジカ
ル開始剤、アクリルモノマー等を混合し、無溶剤型の紫外線硬化性コーティング材とする。
• 石英ガラス製の光ファイバーの製造時に、紫外線硬化型コーティング材を塗布し、即座に紫外線で硬化させることで、光ファイバーの破損を防ぎ、また、敷設後の光ファイバーの伝送損失増加を抑制する。
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工場の安全成績
商業運転開始(2001年4月)以来、無災害を継続
無災害記録
・ 2,100,000時間達成（2022年9月末）優良事業所表彰
・ 土浦市危険物安全協会 (2007)
・ 茨城県危険物安全協会連合会 (2008, 2016, 2020)
優良危険物関係事業所消防庁長官表彰
・ 総務省 (2013)
レスポンシブル・ケア努力賞表彰
・ 日本化学工業協会 (2015)
地球にやさしい企業表彰（環境マネジメント部門）表彰
・ 茨城県 (2015)
危険物取扱者保安講習用視聴覚教材 モデル事業所
・ 全国危険物安全協会（2019）
日化協安全表彰 安全最優秀賞
・ 日本化学工業協会 (2022)
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JFC筑波工場の安全文化
日欧の安全文化を融合・醸成させた上で操業開始以来20年以上にわたる無災害を達成
2000年～• JSRの100%関連会社の紫外線硬化性樹脂専用工場「JSRオプテック筑波(株)」として設立された。
• JSRの安全マネジメントシステムを基礎に、安全朝礼、OJT教育、作業標準、遵法確認、内部監査等の、緻密で日本的な安全文化を醸成した。

2017年～• DSMの出資比率が70%となり、日本特殊コーティング(株)と合併した。
• DSMの安全システムとの統合を進め、HAZOP、JSA、SafeStart等、グローバルな安全ツールを導入した。
2021年～• 出資主体がコベストロとなった。
• JSR/DSMの安全文化の元で構築したJFC筑波工場の安全システムと、コベストロのグローバルな安全システムとの融合を進めている。

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工場の安全方針
JFC企業理念• 総ての顧客に信頼される会社• 常に変革に挑戦し、グロ－バルな競争力を持つ会社• 働く人が誇りと生き甲斐を感じる会社• レスポンシブルケアを実践し、地域社会と共存・共栄する会社
Covestro Safety Policy• Nothing we do is worth getting hurt for.
筑波工場安全衛生方針• 従業員の安全衛生を確保すると共に、地域社会の安全を確保し、共存・共栄を図る• 安全衛生マネジメントシステムを確立・維持し安全衛生の継続的な改善により、事故・災害・職業性疾病の未然防止、並びに健康増進に努める• 安全衛生に関する法規制・社内規定を遵守する

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工場の安全推進体制• 各部門は安全衛生担当者を選出し、安全衛生委員に任命する。
• 安全衛生環境担当部長は、安全衛生委員会の委員長として安全衛生委員会を主宰し、各部門の安全衛生年間計画の実施をリードし、進捗を管理する。

製造部＜安全衛生委員会＞
安全衛生委員を任命
委員長：
安全衛生環境担当部長

工場長

品質部

工場事務部

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安全衛生委員：
各部門の安全衛生担当者

工場の安全マネジメントシステム
安全マネジメントシステムのPDCAサイクル

8PlanDo 工場長が設定した工場年間業務方針を受け、安全衛生委員会が工場安全衛生推進年間計画を作成する。

 安全衛生委員は各部門での安全衛生推進年間計画の実施をリードし、安全衛生委員会で進捗を報告する。

 工場安全衛生推進年間計画に従い、各部門で部門安全衛生推進年間計画を作成する。

 安全衛生委員長は安全衛生委員会を主宰し、各部門の活動の進捗を確認、適宜アドバイスをする。

PDCA
CycleActionCheck 安全衛生委員会は、工場長安全監査および安全推進会議報告会における工場長のコメントに対する対応案を作成し、次年度の工場安全衛生推進年間計画に反映させる。

 工場長安全監査（内部監査） 安全推進会議報告会（マネジメントレビュー）
により、安全マネジメントシステムが適正に維持されているかを確認する。

工場安全推進活動概略• JFC筑波工場は、安全推進委員会が中心となり、工場安全推進年間計画に従って各部門の安全活動を推進している。
• 工場安全推進活動における7つの柱
1. 安全共育（Cultivation）
2. 安全風土の醸成（Interactive communication, Mindset)
3. 作業の標準化（Standardization）
4. 作業のシステム化（Systemization）
5. 潜在危険の発掘と対策（Risk assessment)
6. 遵法管理（Compliance）
7. コベストログローバルルールの順守（Global safety rule）(Bottom up)(Bottom up)(Top down)(Top down)(Top down)(Top down)(Top down)

従業員の主体性、安全意識の向上

工場安全システムの継続的な改善• 上記の活動を通じて、安全文化と技術の継続的な深化と向上を図っており、2001年4月の商業運転開始以来、無事故無災害の21年間継続に繋がっている。

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1. 安全共育 ＆ 2. 安全風土の醸成：日本的な安全文化
操業以来、着実に実施し、安全知識・スキル・文化を継承・深化
OJT (On the Job Training)• 実作業を通じて、新規配属者が安全のポイントを学ぶとともに、教育担当者の安全知識の再確認や指導力の向上を図る。＜経験・学
習・指導＞• OJT後、力量判定を行い、力量が十分であれば作業実施を認定する。＜判定＞• 認定後、新規配属者が認定された作業を担当し、実施する。＜実践＞
朝礼ミーティング
•製造プロセスや設備などの特異点、変化点、懸念点を参加者が報告する。

•

それらに対する対応方針をその場で議論し、対策、担当者および納期を決定する。

•担当者は朝礼ミーティングで決定した対策の進捗状況を報告する。

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2. 安全風土の醸成：Safe Start Program
DSMに浸透しているグローバルプログラムをローカライズ••••11自身が経験した事故やヒヤリハットの事例を紹介する。
それを経験した時の心の状況を分析する。
その心の状況が引き起こしたエラー（間違った行動）を特定する。
それらの心の状況とエラーが発生しないために、何をするべきだったか考察する。

3. 作業の標準化：特徴的なJob Safety Analysis (JSA)
DSMの手法を導入し、作業ステップごとにリスク評価定常的に行う作業を作業標準書として整備する。
•作業標準書を作成する際には、作業ステップごとにリスクを評価し、必要な安全対策を特定し、作業標準書に記載する。（JSA: Job
Safety Analysis）•

過去の事例や他社の事例等から学んだ安全上のポイント、Knowhow、Know-whyも、可能な限り作業標準書（SOP）に記載する。

•作成した作業標準書は、少なくとも3年に１回は見直しを行い、現実の作業との乖離があれば、改訂を行う。

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4. 作業のシステム化（Systemization）
多品種少量ロットという複雑な生産プロセスに対応

SIS（安全計装システム）の導入• DCSにプロセスリミット、セーフティーリミットを設定する。
• 異常時にアラーム発報、セーフティバルブ稼働、等の危険回避処置を自動で行う。
バーコード管理システムの導入• 原料投入前に原料に貼付したバーコードを読み取り、指定した原料（品種、ロット）でない場合は、生産プロセスが先に進まない。
誤投入防止することで、異常反応による事故を防止する。
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5. 潜在危険の発掘と対策（Risk assessment)
JSR由来の対策を深化させると共に、DSM出資比率引き上げを契機にHAZOP導入

事前安全評価• 非定常作業の実施前に、安全衛生環境上のリスクを抽出し、対策を決定する。
• 決定された対策が実施されたことを確認後、作業の実施が許可される。
HAZOP（Hazard and Operability Studies）• P&IDを元に個々のプロセスに分割する。
• 分割したプロセス毎に安全上のリスクを特定する。
• リスクの高いシナリオに対して、リスク緩和対策を決定し、導入する。
• JFC筑波工場では2018年よりHAZOP studyを開始し、2021年に完了した。
• 2022年から安全対策の導入工事を行う（即時対応が必要なものは既に完了）。
• HAZOPシートは少なくとも5年以内に見直しを実施する。

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6. 遵法管理（Compliance）
日本のコベストログループのネットワークを活用

定期遵法確認• 保安関連法令について、年1回、遵法確認を実施している。
• 必要に応じて、作業標準や管理標準を改訂する。
• 改訂した標準類は各部署で周知化教育を実施する。
法令改訂時遵法確認• 法令改訂の情報をコベストロジャパンの担当部門から得た際、都度、遵法確認を行う。
• 工場での作業や管理方法を変更する必要がある場合は、作業標準や管理標準を改訂する。
• 改訂した標準類は各部門で周知化教育を実施する。

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7. コベストログローバルルールの順守（Global safety rule）
2021年のコベストログループ加入以来、さらに厳格に管理MoC（Management of Change：変更管理）• 技術・製品・組織等に条件変更が発生する
場合、各部門のエキスパートから構成されたMoC委員会でリスク評価を行い、変更実施の可否判断と承認を行っている。
• MOC委員会は週1回実施し、年間約100件程度の審議を行っている。
Work Permit（作業許可）• 工事案件について危険性（ハザード）の特定を行う。
• 工事発注部門での安全対策を特定する。
• 工事実施部門での安全対策を特定する。
• 特定された安全対策の有効性を評価し、工事実施の可否を判断する。
• 工事前に必要な対策が実施されているか確認し、工事開始可否を判断する。
• 工事後に異常の有無を確認し、工事完了を承認する。
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経営環境の変化

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従業員の主体性、安全意識の向上

継続的な安全レベルの向上活動

コベストログローバルルール（Global safety rule）

遵法管理（Compliance）

潜在危険の発掘と対策（Risk assessment)

作業のシステム化（Systemization）

作業の標準化（Standardization）

安全風土の醸成（Interactive communication)

安全共育（Cultivation）まとめ
日欧の安全文化を融合・醸成させた上で操業開始以来20年以上にわたる無災害を達成

無事故無災害の継続
工場安全シ
ステムの継
続的な改善

社会環境の変化