別添

ＩＴスキル標準のレベル判定と情報処理技術者試験に関する整理2008 年 3 月 31 日
独立行政法人情報処理推進機構
ＩＴ人材育成本部ＩＴスキル標準センター
１．ＩＴスキル標準の基本的な考え方①ＩＴスキル標準は、プロフェッショナル人材の育成を目的として、その人材能力を可視化するための指標である。プロフェッショナル人材とは、「専門領域において、ビジネス上の顧客の要求を満足する成果を挙げるとともに、自社組織をはじめプロフェッショナル集団や情報サービス業界の発展に貢献する人材」である。
②プロフェッショナル人材に求められる能力とは、上記「ビジネス上の顧客の要求を満足する成果を挙げるとともに、自社組織をはじめプロフェッショナル集団や情報サービス業界の発展に貢献」するための「実務能力」である。「実務能力」とは、個別技術に関する「知識」及び、技術を用いることができる「技能」、コミュニケーション能力や指導力などの「資質」（パーソナルスキル）を組み合わせて、自らの業務課題を発見し、解決し、プロフェッショナルとしての責務を遂行する総合的な能力をいう。
③ＩＴスキル標準では「実務能力」を保有能力（スキル）と実績（パーフォーマンス）の両者から評価する。前者を測る指標が「スキル熟達度」で、職種に求められる固有の「知識」や「技能」、「パーソナルスキル」の要素に分けて、技術者個人におけるそれら要素の保有状況（習熟度合い）を測るものである。これに対して、後者を測る指標が「達成度指標」であって、スキルを業務遂行の過程で総合的に発揮し具体的な成果や業績を挙げたかどうか（ビジネス貢献）、及び、組織や業界への貢献を成しえたかどうか（プロフェッショナル貢献）の 2 つの観点から測定するものである。
注：スキルの熟達は高いパーフォーマンスを挙げるための前提条件であるが、現実には、スキルが高ければ高いパーフォーマンスを挙げられるとは限らない。このことは「実務能力」として「スキル熟達度」で定義する能力が客観的に観測可能で、学習や経験を通じて熟達できる能力としているからである。
④ＩＴスキル標準では、プロフェッショナル人材の能力判定は「達成度指標」で行うこととしている。これは、ＩＴスキル標準で最終目標としているのは結果を出せるプロフェッショナル人材の育成であり、単なる個別スキルの熟達ではないとの考えによる。また、「達成度指標」はＩＴ技術者が目指すべき人材像を業績という客観的な視点により「見える化」している。それによって、プロフェッショナル人材が有すべき責任や責務への自覚を促し、より高度な業務を成功に導くための研鑽を奨励している。

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⑤なお、ＩＴスキル標準の両指標は各レベルのエントリー基準（各レベルに評価されるための最小かつ必須の条件）と位置づけている。両指標によってＩＴ技術者があるレベルに到達していると認定された場合、更に当該レベルで研鑽を積んで上位のレベルを目指すべきことを前提としている。
２．ＩＴスキル標準の指標における人材レベルの捉え方①「達成度指標」によるレベルは、プロフェッショナルとして必要な課題解決の経験と実績の度合いを７段階で表現している。レベルを職種、専門分野に捉われずに横断的に示すと次のようになる。
【指標の具体的な記述例は、参考「アプリケーションスペシャリスト（業務システム）の達成度指標とスキル熟達度の記述比較」参照】
レベル１～２：専門分野が確立するに至っていない。上位者の指導の下に担当作業の遂行に責任を負う。プロジェクトに参画した経験を有する。
レベル３：専門分野が確立しはじめる。チームメンバとして担当作業の品質について責任を負う。プロジェクトに参画した経験を有する。

レベル４：専門分野が確立。チームリーダ（指導者）として業務の品質に責任を負う。プロジェクトを成功裡に達成した経験を有する。後進の指導の責務が生じる。

レベル 5 ～ ：顧客に対して責任を負う。プロジェクトを成功裡に達成した経験を有する。社内外においてテクノロジやメソドロジ、ビジネスを創出し、リードする。スキル開発においても社内戦略の策定と実行に貢献することが求められる。
②上記（２‐①）のとおり、「達成度指標」のレベル３までとレベル４以上の間には、求められる能力に大きな格差がある。すなわちレベル１～３の「達成度指標」の記述は「チームメンバとしてプロジェクトに参画した経験を有する」ことであって、与えられた業務の遂行に責任を負うことに重点がおかれ、後進の指導などプロフェッショナル人材としての責務や高度な人材能力（成功裡にプロジェクトを達成する能力）は要求していない。これに対して、レベル４以上からは「チームリーダとして成功裡に達成した経験」が求められる。従って、レベル１～３の人材が有する「実務能力」の本質は業務を遂行できる能力であって、これは「スキル熟達度」で測る能力とほぼ一致していると見做し2て問題はない。
③レベル３のスキル熟達度では、「要件を満たす」作業を「独力でできる」ことを求めている。担当する作業の出来栄えについて責任を有することから、「実務能力」の保有が意識されているが、あくまでも「チームメンバとして」の作業であって、指導力などの「パーソナルスキル」を含む総合的な能力の発揮まで求められているわけではない。また、
レベル１～２は担当作業を「指導の下に・・できる」能力が求められている。チームリーダから割当てられた作業を指導されながら実施することができる能力は、問題を解決できる「実務能力」というよりは、当該作業に必要な「知識」を有し、それを実行できる「技能」の段階である。なお、レベル１については、「指導の下」に「一部の作業ができる」ことが期待されているのみであり、求められる能力の大部分は「知識」の保有に焦点をあてて評価できる。
３．情報処理技術者試験（試験）と IT スキル標準レベル判定の関係
情報処理技術者試験は、ＩＴ人材に求められる基礎的な知識のみならずＩＴ人材としての実務経験・実績に基づいた技能を問う試験として、情報サービス関連企業の多くで受験が奨励されるなど高い評価を得ている。
今般、情報処理技術者試験制度が改革され、共通キャリア・スキルフレームワークと試験との整合化が図られている。この結果、以下のとおり、ＩＴスキル標準の「スキル熟達度」の各項目に記述されたレベルごとの要件と、試験の出題にあたって想定している合格者の「知識」及び「技能」の水準とが整合される。
このため、ＩＴスキル標準センターでは、各レベルに対応する情報処理技術者試験の合格をもって当該レベルの入り口に立ったと見做すこととする1。試験の合格者は上位レベルで定義されている「達成度指標」の記述を認識し、そこで求められている「実務能力」を習得し、要請されている経験を積むことが必要である。
（１）ＩＴスキル標準レベル１①ＩＴスキル標準が想定するレベル 1 は、専門職種を意識することなく、上司の指導の下に担当作業を実施する人材である。この段階では基礎的な「知識」を幅広く学ぶことが期待されている。
②ＩＴパスポート試験は職業人として情報技術に携わる者に最低限必要な「基礎知識」を問うものであり、この試験の合格をもってレベル１で期待される必要最低限の能力レベルに到達していると見做すことができる。

1情報処理技術者試験を用いない場合のレベル評価指標として「達成度指標」と「スキル熟達度」が引き続き有効であることは言うまでもない。事情によって必ずしも情報処理技術者試験の受験を優先できない組織や、成果や業績はあるものの試験合格の実績がない人材の評価に活用されたい。

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（２）ＩＴスキル標準レベル２①ＩＴスキル標準が想定するレベル２は、チームメンバとして、上司の指導の下に担当作業にかかる技術を理解し、作業の一部を独力でできる人材である。この段階でも「知識」の習得と「知識」の活用能力としての「技能」の習得が期待されている。
②基本情報技術者試験は「知識」を問う午前試験と、「技能」を問う午後試験（選択式：経験がある人が解けるように工夫されている）とから構成されている。基本情報技術者試
験は「上位者の指導の下に」業務を遂行するために必要となるレベル２の「知識」と「技能」を測るものであるから、この試験の合格をもってＩＴスキル標準レベル２で期待される必要最低限の能力レベル（基本的な「知識」及び「技能」の習得）に到達しているものと見做すことができる。
（３）ＩＴスキル標準レベル３①ＩＴスキル標準が想定するレベル３は、チームメンバとして与えられた業務を独力で遂行できる「実務能力」を有する人材である（ただし、メンバとしての業務遂行能力であるため、「実務能力」の実質は応用的な「技能」である）。このレベルから、将来担うべき職種ごとの専門性が徐々に形成され始める。
②応用情報技術者試験は、基本情報技術者試験と同様に午前試験と午後試験から構成されている。応用情報技術者試験は、業務を遂行するために必要となるレベル３の「知識」と「技能」を測るものであるから（午後試験は記述式に応用的な技能を測定可能）、この試験の合格をもってＩＴスキル標準レベル３で期待される必要最低限の能力レベル（応用的な「知識」及び「技能」の習得）に到達しているものと見做すことができる。
③ＩＴスキル標準のレベル３からは、得意分野に基づいて自身のキャリア形成を意識する必要がある。ＩＴスキル標準の職種や専門分野の特定については、ジョブアサイメント状況や、それまでの経験を参考にして決定されるものとする。
（４）レベル４①ＩＴスキル標準が想定するレベル４は、専門領域が確立し、チームリーダとして部下を指導し、スキルや経験を活用して要求水準を満たす成果をあげることができる人材である。後進の育成などプロフェッショナルとしての貢献も求められる。
②高度試験（ＩＴストラテジスト試験、システムアーキテクト試験、プロジェクトマネジ
ャ試験、ネットワークスペシャリスト試験、データベーススペシャリスト試験、情報セキュリティスペシャリスト試験、ＩＴサービスマネージャ試験等）はそれぞれの職種に4要求されるレベル４の「知識」と高度な「技能」を測定できるものである2ことから、試験の合格によってＩＴスキル標準で最低限必要とするスキルの熟達度合いをほぼ満足していると見做しても問題は生じない。
③ただし、レベル４では実ビジネスの世界で求められる総合的な能力発揮と責務遂行の実績、および技術の発展や後進の育成等のプロフェッショナルとしての実績が要求されるため、「達成度指標」による評価が不可欠である。従って、レベル４に関しては、高度試験の結果と「達成度指標」で測定する業績の双方から評価する必要がある。

2情報処理技術者試験センターでレベル４の高度試験について表現する「実践能力」は高度な「技能」であって、午後Ⅰ問題、午後Ⅱ問題で測ることを想定している。午後Ⅰ問題では高度試験（レベル４）に相応しい状況を設定した問題を与え、その状況で受験者がもつ知識と経験等を活用し、高度人材として求められている行動を起こせる解答を求めている。
午後Ⅱ問題についても、記述式の問題は午後Ⅰ問題に近い視点をもっている。論述式問題では、多くは受験者の経験に基づく課題や対策の整理、あるべき姿へのステップ等の論述を求めている。

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達成度指標

スキル熟達度

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責任 性

達成度指標
レベル7

スキル熟達度【参考】アプリケーションスペシャリスト(業務システム)の達成度指標とスキル熟達度の記述比較
アプリケーションの設計、開発、構築、導入、テスト及び保守における開発チーム責任者として、開発チームをリードし、業務開発全局面に責任を持つ。顧客の環境に最適な品質（機能性、回復性、利便性等）を満足するアプリケーションの設計、開発及び導入を３回以上（内１回以上はレベル６、他はレベル５以上の複雑性、サイズ相当）成功裡に達成した経験と実績を有する。

レベル6（複雑性「２項目以上」、サイズ「ピーク時要員５０人以上」) 又はレベル5（複雑性「２項目以上」、サイズ「ピーク時要員１０人以上５０人未満」) 又はピーク時の要員数１０人以上５０人未満のアプリケーション開発プロジェ
クトにて、開発チーム責任者として、複雑高度なｘｘｘに関して、（チームをリードし、）(全開発局面を)成功裡に遂行することができる。

（複雑性「４項目以上」、サイズ「ピーク時要員３人以上」）
プロフェッショナル貢献：
貢献度合い「他を指導することができる高度な専門性を保有し、社内に貢献している。」
技術の継承に対する実績度「３項目以上」
後進の育成（メンタリング、コーチング等）

レベル4
ピーク時の要員数３人以上のアプリケーション開発プロジェクトにて、開発チームリーダとして、担当する領域におけるｘｘｘに関して、（全開発局面の）作業を実施することができる。

プロフェッショナル貢献：
貢献度合い「高度な専門性を保有し、後進を指導している。」
技術の継承に対する実績度「１項目以上」
後進の育成（メンタリング、コーチング等）

上位者の指示の下、あるいは既存の作業標準やガイダンスに従い、チームメンバーとして、担当作業の実施責任を持つ。要求された作業の一連の局面に１回以上（レベル２の複雑性相当）参画し、上位者の指導のもとに、一部を独力で実施した経験を有する。
（複雑性「幾つかの」、サイズは問わない）

同一職種の上位者の指導の下で、開発チームメンバとして、担当する領域におけるｘｘｘに関して一連の作業を実施することができる。

上位者の指示の下、あるいは既存の作業標準やガイダンスに従い、チームメンバーとして、担当作業の実施責任を持つ。要求された作業のいずれかの局面に１回以上（複雑性、及びサイズを問わず）参画し、指導を受けて実施した経験を有する。
（複雑性、サイズは問わない）

同一職種の上位者の指導の下で、開発チームメンバとして、担当する領域におけるｘｘｘに関して一部の作業を実施することができる。

レベル1

参画

レベル2

（サイズを問わず）アプリケーション開発プロジェクトの開発チームメンバとして、担当する領域におけるｘｘｘに関して要件を満たす作業を実施することができる。

指導の下できるアプリケーションの設計、開発、構築、導入、テスト及び保守において、既存の作業標準やガイダンスに従い、開発チームメンバとして、担当する成果物の実施責任を持つ。開発プロジェクトに１回以上（レベル３の複雑性、サイズ相当）参画し、要求された作業を全て独力で、要求通りに実施した経験を有する。
（複雑性「２項目以上」、サイズは問わない）

チームメンバ

レベル3

独力でできる（複雑性「２項目以上」、サイズ「ピーク時要員３人以上」）

チームリーダアプリケーションの設計、開発、構築、導入、テスト及び保守における開発チームリーダとして、業務開発全局面において、担当するアプリケーションの成果物に責任を持ち、プロジェクトを２回以上（内１回以上はレベル４、他はレベル３以上の複雑性、サイズ相当）
成功裡に達成した経験と実績を有する。

業界への貢献・後進の育成

アプリケーションの設計、開発、構築、導入、テスト及び保守における開発チーム責任者として、開発チームをリードし、業務開発全局面に責任を持つ。顧客の環境に最適な品質（機能性、回復性、利便性等）を満足するアプリケーションの設計、開発及び導入を３回以上（内１回以上はレベル５、他はレベル４以上の複雑性、サイズ相当）成功裡に達成した経験と実績を有する。

成功裡に達成チーム責任者

プロフェッショナル貢献：
貢献度合い「他を指導することができる高度な専門性を保有し、業界に貢献している。｣
技術の継承に対する実績度「４項目以上」
後進の育成（メンタリング、コーチング等）

成功裡にできる

ピーク時の要員数５０人以上のアプリケーション開発プロジェクトにおいて、開発チーム責任者として、複雑高度なｘｘｘに関して、（チームをリードし、）(全開発局面を)成功裡に遂行することができる。

（複雑性「４項目以上」、サイズ「ピーク時要員１０人以上５０人未満」）

補足 － 16