公益財団法人群馬県市町村振興協会
平成 31 年度事業報告書（平成 31 年 4 月 1 日～令和 2 年 3 月 31 日）
本協会は、群馬県内の市町村の健全な発展と振興を支援し、県民福祉の増進に寄与することを目的に、市町村振興宝くじの収益金及びその運用益を活用して各種事業を展開しており、平成 31 年度については、次の事業を行った。

Ⅰ

公益目的事業（定款規定上事業）の実施状況について
１

市町村に対する資金貸付事業（定款第 4 条第 1 項第 1 号）
県内市町村 の起債事 業で 緊急災害対 策用の防 災事 業や公共施 設等の整 備事 業 等に対し 、次のとおり長期 貸付を行 った 。 また、貸 付してい る市 町村から は 元利金の 償還 があった。

○貸付実績及び貸付利率について貸付日

令和元年 5 月 27 日

貸付金額

1,597,100 千円

貸付利率

5 年償還（据置なし、据置 1 年）
10 年償還（据置なし、据置 1 年、据置 2 年）
15 年償還（据置なし、据置 1 年、据置 2 年、据置 3 年）
20 年償還（据置なし、据置 1 年、据置 3 年）

貸付事業数

市－21 事業
町－14 事業

0.1%
0.1%
0.1%
0.1%

○貸付先市町村一覧
償還年数
1235年
（据置なし）

45691010 年（据置 1 年）

事業名

貸付金額（円）千代田町

給食センター照明改修事業

千代田町

東小学校照明改修事業

2,900,000

千代田町

東幼稚園照明改修事業

1,100,000

大泉町

大泉消防署高規格救急自動車購入

29,700,000

清掃運搬車整備事業

5,700,000

もったいない西館整備事業

22,100,000

伊勢崎市

学校施設バリアフリー化整備事業

78,300,000

沼田市

にぎわいの核整備事業

49,200,000

東吾妻町

小学校空調設備整備事業

40,800,000

東吾妻町

こども園空調設備整備事業

31,900,000

5年
高崎市（据置 1 年）
10 年
明和町
（据置なし）

78

市町村名-1-800,000

11

渋川市

金島小学校空調機器整備事業

37,700,000

12

渋川市

中郷小学校空調機器整備事業

45,100,000

13

10 年
渋川市
（据置 2 年）

三原田小学校空調機器整備事業

35,600,000

14

渋川市

津久田小学校空調機器整備事業

30,400,000

15

みどり市

大間々東中学校体育館屋根防水工事

22,700,000

16

安中市

ごみ処理施設基幹的設備改良事業

167,400,000

17

15 年
大泉町
（据置なし）

18

西小学校校舎増築事業

7,700,000

邑楽町

図書館照明器具更新工事

7,000,000

19

伊勢崎市

陸上競技場改修事業

32,500,000

20

伊勢崎市

赤堀小学校整備事業

49,700,000

沼田中学校屋内運動場照明 LED 化事業

4,700,000

21

15 年
沼田市
（据置 1 年）

22

沼田市

自然エネルギー利用推進事業

19,800,000

23

沼田市

玉原高原施設整備事業

41,800,000

24

15 年
館林市
（据置 2 年）

市庁舎施設整備事業

97,300,000

25

前橋市

六供清掃工場延命化事業

155,000,000

26

太田市

藪塚本町小学校給食室改築事業

162,700,000

27

藤岡市

清掃センター長寿命化改修事業

151,900,000

28

15 年
甘楽町
（据置 3 年）

消防防火施設整備事業

16,900,000

29

甘楽町

防災基盤整備事業

5,600,00030

甘楽町

防災基盤整備事業

1,600,000

31

甘楽町

文化会館舞台音響設備改修事業

25,100,000

邑楽中学校屋内運動場床改修事業

32,500,000

都市公園整備事業（LED 照明灯設置）

18,400,000

高崎市

箕輪小学校校舎建設事業

117,100,000

館林市

公民館施設整備事業

48,400,000

合計

35 事業（10 市 6 町）

1,597,100,000

20 年
邑楽町
（据置なし）
20 年
33
沼田市（据置 1 年）
32

34
35

20 年
（据置 3 年）-2-○元利金の償還状況について
区

分

償還日

償還元金（円）上期分

令和元年 9 月 25 日（水）687,274,448

18,704,569

下期分

令和 2 年 3 月 25 日（水）677,968,262

17,270,369

1,365,242,710

35,974,938

合計

２

償還利息（円）

市町村振興宝くじ交付金の市町村への交付事業（定款第 4 条第 1 項第 2 号）
群馬県から交付される新市町村振興宝くじ（ハロウィンジャンボ宝くじ）の収益金の全額を、地方財政法第 32 条にかかる事業を実施する県内の全市町村に対して交付した。
なお、交付金の配分基準は、均等に配分する均等割 50％と各市町村の人口に応じて配分する人口割 50％の割合に基づいて交付した。
（交付額３243,279,260 円

交付日

令和 2 年 2 月 6 日(木)）

地域振興支援のための助成事業（定款第 4 条第 1 項第 3 号）
地域住民の自治活動を促進することを目的に、市町村にある自治会や町内会等の地域コミュニティ組織の地域活動に対して次のとおり支援した。
（１）魅力あるコミュニティ助成事業
市町村自治の原点であるコミュニティ組織（自治会 や町内会等）が活動するために必要な集会施設の新築や改修、コミュニティ行事等で使用する 一般備品や伝統芸能備品の整備等に対し、次のとおり助成金を交付した。
○交付実績一覧
市町村名
123

前橋市

助成対象団体

助成交付額 （円）交付日

若宮町三丁目自治会

2,000,000

R1.12.27

苗ヶ島町自治会

1,227,000

R1. 9.10

95,000R1.12.27

南橘町自治会

4

西片貝町自治会2,000,000

R1. 9.10

5

上室田２区町内会

1,605,000

R1.12.27

6

和田多中町町内会

1,242,000

R1.12.27

7

倉賀野地区地域づくり活動協議会

2,000,000

R1.12.27

町屋町町内会1,603,000

R1.12.278

高崎市

9

上里見 3 区町内会

492,000

R1.12.27

10

中尾町原町内会

583,000

R1.12.27

11

鼻高町第 1 町内会

620,000

R1.12.27

12桐生市本町四丁目自治会

2,000,000

R2. 2.20

梅田町自治会連合会

1,180,000

R2. 2.20

第 22 区下田沢町前田原地区自治会

1,195,000

R2. 2.20

伊勢崎市平和町三区

2,000,000

R2. 2.20

伊勢崎市境東町区

2,000,000

R1.10.23

東金井町一区

5,000,000

R2. 2. 7

綿打地区区長会

2,000,000

R2. 2. 7

13

桐生市

1415
161718伊勢崎市
太田市-3-

19

沼田市原町区

800,000

R1.12.27

沼田市井土上町（下）区

855,000

R1.11. 8

沼田市岩本町区

529,000

R1.11. 8

緑町二丁目区会

2,000,000

R1.10.23

23

赤城地区自治会連合会

2,000,000

R1.12.1024

渋川市小野上地区自治会連合会

1,417,000

R1.10.10

子持地区自治会連合会

2,000,000

R1.11.18

北橘地区自治会連合会

1,212,000

R1.10.1027

渋川地区自治会連合会

2,000,000

R2. 3.31

28

伊香保地区自治会連合会

87,000R1. 9.1020

沼田市212225
26

館林市

渋川市

29

藤岡市

平井地区区長会

2,000,000

R1. 8.2230

富岡市

富岡市浅香入区

2,000,000

R1. 8.22

安中市区長会1,944,000

R1. 9.30

安中市区長会1,912,000

R1. 9.30

みどり市大間々町第 13 区

1,113,000

R1. 9.17

170,000

R1.10.10

みどり市大間々町第 3 区

2,000,000

R1. 9.17

31
32

安中市

33
34

みどり市

35
36

吉岡町

吉岡町自治会連合会

2,000,000

R1.10.23

37

下仁田町

仲町区

2,000,000

R2. 3.10

38

甘楽町

甘楽町区長会1,850,000

R1.10.10

反下獅子舞保存会

739,000

R1.10.23

仲之町山車保存会

528,000

R1.10.23

39
40

中之条町

41

嬬恋村

三原区

1,410,000

R1. 7.23

42

高山村

高山村第 11 行政区（熊野地区）

5,000,000

R2. 2. 7

43

東吾妻町

奥田区

1,195,000

R2. 3.17

44

川場村

川場村生品区

2,000,000

R1.12.10

45

みなかみ町

みなかみ町湯宿区

2,000,000

R1. 8.30

46

玉村町

八幡原区

1,302,000

R1. 9.17

47板倉町

第 13 行政区

738,000

R2. 1.1048

明和町

明和町区長会2,000,000

R2. 3.18

49

大泉町

大泉町第 10 区東志部自主防災会

2,000,000

R2. 2. 750

邑楽町

邑楽町第 25 区

1,999,000

R1.10.10

合計

４

みどり市東町第１区

26 市町村（ 49 団体）

79,642,000

市町村職員人材育成事業（定款第 4 条第 1 項第 4 号）
住民ニーズに合った行政サービスを迅速かつ的確に提供できる市町村職員の育成 を目的に、次の研修助成事業を行った。
（１）研修助成事業①市町村職員派遣研修助成事業
県内での受講機会が少ない専門的かつ実務的研修を実施している公益財団法人全国市町村研修財団[市町村アカデミー（千葉県）、国際文化アカデミー（滋賀県）]や一般財団法人
全国建設研修センターの研修を市町村職員等が受講する際にかかる研修経費 の全額又は一部を次のとおり助成した。

-4-

○助成実績一覧
研修実施機関名

受講人数（人）

助成金交付状況（円）1

市町村アカデミー受講分

154

1,842,521

2

国際文化アカデミー受講分

21223,472

3

全国建設研修センター受講分

11858,600

合計

1862,924,593②市町村関係 4 団体研修助成事業
市町村関係 4 団体（市長会、町村会、市議会議長会、町村議会議長会）に対し、それぞれに所属する職員等を対象とした研修に要した経費を次のとおり助成した。
○助成実績一覧
団体名

事業数

助成金交付状況（円）1

群馬県市長会21,904,002

2

群馬県町村会32,000,000

3

群馬県市議会議長会

2237,2414群馬県町村議会議長会

1700,000

合計

84,841,243③県市町村職員合同研修助成事業
基礎的自治体である市町村と広域自治体である群馬県に共通した内容で、広い視野と専門能力を持った職員の育成を目的とした県市町村職員合同研修事業に対し、 市町村の参加負担分として経費の 2 分の 1 を助成した。（助 成額：3,531,216 円）

５緊急災害支援事業（定款第 4 条第 1 項第 5 号）
令和元年 10 月 12 日に発生した台風 19 号により被災した市町村が、住民に対し支援金等を支給している状況を受け、当協会災害交付金交付規程第 9 条を適用し、次のとおり災害見舞金を市町村へ交付した。
また、全国市町村振興協会が全国市町村振興協会市町村災害支援基準に基 づき交付する災害支援金についても、当協会を通じて被災した市町村へ交付した。
【当協会災害見舞金】
市町村名
1

高崎市

2

伊勢崎市

3

交付額（円）

交付日

1,000,000

R1.12.27

22,000R1.12.27

太田市

1,000,000

R1.12.274

藤岡市605,000

R1.12.27

5

嬬恋村

1,000,000

R1.12.27

6

東吾妻町

5,000

R1.12.27

7

千代田町

35,000R1.12.278

大泉町

1,000,000

R2. 3.24

合計4,667,000-5-【全国市町村振興協会災害支援金】
市町村名６交付額（円）

交付日

1

高崎市

300,000

R2.1.102

太田市

600,000

R2.1.103

大泉町

300,000

R2.3.24

合計

1,200,000

市町村振興共同助成事業（定款第 4 条第 1 項第 6 号）
市町村行政を取り巻く環境の変化や時代の要請等に対応するため、県内 35 市町村が共同して行う次の事業に助成を行った。
（１）市町村情報提供事業への助成
県内市町村が長年育んできた伝統芸能や観光名所などの多彩な地域の魅力を広く県民に紹介するとともに、地域住民に役立つ行政情報を発信するため、市町村が共同で実施する市町村情報提供事業（群馬テレビが提供している市町村情報番組にかかる市町村負担分 ）に対し、助成金を交付した。
（助成額：1,400,000 円）

７

市町村の振興に関する情報提供事業（定款第 4 条第 1 項第 7 号）
市町村行政を担う職員が円滑かつ的確に業務を遂行するために必要となる 情報を掲載した冊子を次のとおり作成し、市町村等、各関係機関に配布した。
（１）市町村財源マニュアルの発行起債事務を担当する市町村職員の事務の円滑化を図るため、地方債の基礎から応用までの知識を習得できるマニュアル冊子を作成し、配布した。
（作成部数：465 部、作成費：203,391 円）（２）やさしい公職選挙法の発行
選挙事務を担当する市町村職員の他、一般住民等の公職選挙法に関する理解度や選挙に関する関心度を高めるため、簡潔にやさしくまとめた冊子を作成し 、配布した。
（作成部数：2,360 部、作成費：610,060 円）（３）市町村税の基礎知識の発行
市町村税を担当する市町村職員の事務の円滑化を図るため、複雑化している市町村税の仕組みや税の基礎知識等を簡潔にとりまとめた冊子を作成し、配布した。
（作成部数：285 部、作成費：164,365 円）

Ⅱ

市町村振興宝くじ及び宝くじインターネット販売の広報活動について
宝くじの収益配分は、各都道府県内での売上げの実績などに応じて決定されることから、次の広報宣伝活動を行った。

-6-

1

市町村振興宝くじ（サマージャンボ宝くじ）
宣伝方法

2,328,894 円）

活動内容
・県内の「市町村広報紙」に発売予告の広報掲載を依頼した。

広報掲載
ＨＰ掲載

・市町村等が運営するコミュニティバス車内にポスターを掲出した。

13 市町村 1 組合

テレビ

・群馬テレビにおいて高校野球県予選大会中継時及びニュース番組放送時に CM を放映した。

放映期間
放映本数

7/20～7/31
合計 52 本ラジオ・FM 群馬において CM を放送した。

放送期間
放送回数

7/10～7/31
合計 20 回

①市町村広報等への掲載②マスコミ等を活用した広報
宣伝

（活動経費

新聞

ホームページ③特設売り場の設置④啓発物品の作成⑤その他の広報活動

・上毛新聞と読売新聞（群馬版）に題字下広告を 3 回、記事中広告を4 回、計 7 回掲載した。
・県内のポータルサイト「ぐんラボ！」にフルバナー広告を掲載した。

23 市町村
5 市町村

掲載日
7/8,12,14,20,21,26
掲載期間

7/3～8/2

・市町村ホームページにバナー広告を掲載した。

掲載市町村数・右欄に記載の希望があった施設に特設売場を設置し、宝くじの販売を行った。

設置売場
・前橋市（ 庁内売店 ）・沼田市（ 望郷の湯 ）・館林市（ 庁内売店 ）・渋川市（ 共済会売 店）
・安中市（ あいさい 直売 所）
・吉岡町（ リバート ピア 吉岡）
・下仁田町 （道の駅 しも にた）・甘楽町（ 道の駅甘 楽 ）・嬬恋村（ 嬬恋村観 光案 内所）・東吾妻町 （桔梗館 ）・川場村（ 川場村観 光協 会 ）・みなかみ 町（遊神 館 、まんてん星 の湯 ）20 市町村作成物品
・卓上のぼり（400 個）
・ポケットティッシュ（14,500 個）・協会職員による街頭 PR でポケット実施日 7/24,30
ティッシュを配布した。
・振興協会ホームページに宝くじ PR
掲載期間 7/2～8/2用の広告を掲載した。
・市町村会館内にポスターを掲出及びロビーに設置してあるインフォメーションディスプレイにポスターを掲載した。

掲載期間

6/24～8/2

・昨年度魅力あるコミュニティづくり助成事業で助成を受けた 2 自治会に宝くじ PR 用チラシの回覧を依頼した。

回覧期間

7 月上旬～中旬-7-

・研修受講生に対し宝くじ PR チラシを配布した。
・町村会が発行する群馬自治に宝くじ PR を掲載した。
・作成冊子の裏面等に宝くじ PR を掲載した。
・協会名入れ封筒・名刺に宝くじ PR を掲載した。
２

新市町村振興宝くじ（ハロウィン ジャンボ宝くじ）
宣伝方法

1,330,089 円）

活動内容①市町村広報等への掲載

ラジオ②マスコミ等を活用した広報宣伝（活動経費

新聞

ホームページ・県内の「市町村広報紙」に発売予告の広報掲載を依頼した。

広報掲載
ＨＰ掲載

・市町村等が運営するコミュニティバス車内にポスターを掲出した。

13 市町村 1 組合

・FM 群馬において CM を放送した。

放送期間
放送回数

・上毛新聞と読売新聞（群馬版）に記事中広告を 3 回、題字下を 3回掲載した。
・県内のポータルサイト「ぐんラボ！」にフルバナー広告を掲載した。

22 市町村3市

10/1,3,4,8,9,10
6本

掲載日
9/26,28,30,10/16
掲載期間

9/19～10/18

・市町村ホームページにバナー広告を掲載した。

掲載市町村数③特設売り場の設置

・右欄に記載の希望があった施設に特設売場を設置し、宝くじの販売を行った。

設置売場
・前橋市（ 庁内売店 ）・沼田市（ 望郷の湯 ）・館林市（ 庁内売店 ）・渋川市（ 共済会売 店）
・安中市（ あいさい 直売 所）
・下仁田町（道の 駅しも にた）・嬬恋村（嬬恋村 観光案 内所）・東吾妻町 （桔梗館 ）・みなかみ 町（遊神 館）④啓発物品の作成

作成物品
・卓上のぼり（370 個）・ポケットティッシュ（13,500 個）・協会職員による街頭 PR で実施日
ポケットティッシュを配布した。

⑤その他の広報活動

20 市町村9/27

・振興協会ホームページに宝くじ PR用の広告を掲載した。

掲載期間

9/2～10/18

・市町村会館内にポスターを掲出及びロビーに設置してあるインフォメーションディスプレイにポスターを掲載した。

掲載期間

9/17～10/18

・研修受講生に対し宝くじ PR チラシを配布した。
・作成冊子の裏面等に宝くじ PR を掲載した。
・協会名入れ封筒・名刺に宝くじ PR を掲載した。

-8-

３

宝くじインターネット販売（活動経費870,000 円）

宝くじ公式サイトでのインターネット販売 促進のため、全国市町村振興協会と地方協会が協力して、広報活動を行った。
宣伝方法

活動内容

①市町村広報等への掲載

Ⅲ

・県内の市町村広報紙等に宝くじ公式サイトにおけるインターネット販売 PR 記事を掲載した。

1市4町3村

市町村振興宝くじ（サマージャンボ及びハロウィン ジャンボ）の収納状況について
群馬県から交付のあったサマージャンボ宝くじ及び ハロウィンジャンボ宝くじの収納状況

は、次のとおりであった。
１

サマージャンボ宝くじ交付金の収納状況について
区

収益
時効分

発行団体か らの交付 金全国協会へ の納付金 （10%）

ジャンボ362,623,941

36,262,394

326,361,547

ミニ

125,958,513

12,595,851

113,362,662

ジャンボ

26,593,238

2,659,323

23,933,915

ミニ

12,486,561

1,248,656

11,237,905

計

527,662,253

52,766,224

474,896,029

合２（単位：円）

ハロウィンジャンボ宝くじ交付金の収納状況について（単位：円）

収益
時効
合区分

金額

ジャンボ

162,223,227

ミニ

65,227,996

ジャンボ

9,820,914

ミニ

6,007,123

計

243,279,260-9-

本協会分（90%）

Ⅳ

会議等の概要について

１

評議員会の開催状況
会議名

日時・場所

会議内容
（報告事項）
報告第 1 号

（日時）
令和元年 6 月 24 日(月)第1回
定時評議員会（場所）
群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」（日時）
令和 2 年 2 月 4 日(火)第2回
定時評議員会２（場所）群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」

平成 30 年度事業報告について（議案）
議案第 1 号 平成 30 年度決算の承認について
議案第 2 号 評議員の辞任に伴う補欠選任について・辞任評議員 亀山豊文氏、鈴木良尚氏
・就任評議員 五十嵐清隆氏、北川久人氏
議案第 3 号 役員の辞任に伴う補欠選任について
・辞任理事 大塚利勝氏・就任理事 阿部忠幸氏・辞任監事 田子昌之氏
・就任監事 浦部賢徳氏（議案）
議案第 1 号 令和 2 年度事業計画の承認について
議案第 2 号 令和 2 年度収支予算の承認について
議案第 3 号 評議員の辞任に伴う補欠選任について・辞任評議員 髙橋茂樹氏
・就任評議員 南千晴氏

理事会の開催状況
会議名

日時・場所

会議内容
（議案）
議案第 1 号
議案第 2 号
議案第 3 号

（日時）
令和元年 6 月 5 日(水)
第1回
定例理事会

（場所）
群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」

議案第 4 号
議案第 5 号

（報告事項）
報告第 1 号
報告第 2 号

平成 30 年度事業報告の承認について
平成 30 年度決算の承認について
評議員の辞任に伴う補欠選任候補者の推薦について
役員の辞任に伴う補欠選任候補者の推薦について
令和元年度第 1 回定時評議員会の招集について

資産の運用状況について理事長及び常務理事の職務執行 状況の報告について（平成 31 年 4 月 1 日から令和元年 6 月 4 日）

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（日時）
令和 2 年 2 月 4 日(火)
第2回
定例理事会

（議案）
議案第 1 号
議案第 2 号
議案第 3 号
議案第 4 号（場所）
群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」

令和 2 年度事業計画について
令和 2 年度収支予算について
評議員の辞任に伴う補欠選任候補者の推薦について
令和元年度第 2 回定時評議員会の招集について（報告事項）
報告第 1 号

理事長及び常務理事の職務執行 状況の報告について（令和元年 6 月 5 日から令和 2 年 2 月 3 日）

３決算監査の開催状況
平成 30 年度における法人の事業活動及び財務状況について令和元年 5 月 21 日（火）に当協会の監事より決算監査を受けた。

４

全国協会関係の会議の開催状況
全国市町村振興協会が主催する事務局長会議を始め、関東地区協会との連絡調整及び協議の場として以下の会議に出席した。

（１）全国市町村振興協会が主催する会議
第１回

都道府県市町村振興協会事務局長会議

日時

令和元年 7 月 3 日（水）場所

全国都市会館

報告事項

第 2 会議室

平成 30 年度事業報告について
平成 30 年度決算報告について「公益目的支出計画」実施報告書について
評議員及び役員等の人事について講演「消防応援の現状と課題」
総務省消防庁国民保護・防災部広域応援室長

第1回

神谷俊一

氏

地区幹事会議日時

令和元年 11 月 21 日（木）～11 月 22 日（金）場所

福山ニューキャッスルホテル

討議事項

全国協会報告事項について「市町村振興宝くじ」の販売促進について
令和 2 年度宝くじ発売計画について
各ブロック協議事項について
宝くじの販売促進策等について全国協会の貸付利率等の見直しについて
宝くじ収益金の使途範囲拡大及び全国協会納付金の新たな財政支援策について- 11 -

第2回

地区幹事会議日時

令和 2 年 3 月 5 日（木）場

所

一般財団法人全国市町村振興協会

討議事項

会議室

令和 2 年度事業計画（案）
令和 2 年度収支予算（案）（２）関東地区の事務局長会議
関東地区都県市町村振興協会事務局長会議（主催：埼玉県）
日時

令和元年 11 月 28 日（木）～11 月 29 日（金）場所

埼玉グランドホテル深谷

報告事項

全国市町村振興協会の事業概要等 について
全国市町村研修財団の研修の実施状況等について討議事項

自然災害について災害支援について
関東各都県協会の事業見直し状況と全国協会への納付金率について（３）関東地区の事務担当者会議
関東各都県市町村振興協会事務担当者会議（主催：栃木県）
日時

令和元年 7 月 26 日（金）場所

東京区政会館

協議事項

消費税増税に係る対応について有給休暇の取得の義務化に係る対応について互助会について
指定正味財産の充当について事業費及び管理費の見直しについて

平成31年度事業報告には、「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律施行規則」第 34条第3項に規定する附属明細書「事業報告の内容を補足する重要な事項」が存在しないため作成しないこととする。
公益財団法人 群馬県市町村振興協会- 12 -