「あーかいぶず（Archives）」とは、英語で公文書、文書館という意味です。
目

次

第４８号

大阪府公文書館開館 30 周年-新たなる旅立ちへ- …………………１頁
公文書館開館 30 周年記念座談会－公文書館のさらなる発展へ－ ２頁
専門員 OB から見た 30 周年－公文書館時代を振り返る－ ………22 頁
大阪府公文書館30 年の歩み …………………………………………25 頁
第30 回公文書館運営懇談会 …………………………………………38 頁

開館３０周年記念特集号
平成２８年３月
大阪府公文書館発行

大阪府公文書館開館 30 周年－新たなる旅立ちへ
大阪府公文書館は平成 27 年
（2016 年）
11 月 11 日に、

今や緊急の課題」であり、その「公文書館は、本日誕

開館 30 周年を迎えました。

生しました」と、式典挨拶で高らかに宣言されたことが大阪市住吉区帝塚山にあった旧大阪女子大学の図書記載されています。また、その式典のあと、一般公募の館の建物を改修・活用をして、大阪府公文書館として誕

府民 200 名の参加を得て、開館記念講演会が開催されて生したのが昭和 60 年（1985 年）11 月 11 日でした。

います。後援会の講師は、大阪府大阪市出身の直木賞作
家で、「竜馬がいく」、「坂の上の雲」などのベストセラー作家であった司馬遼太郎氏でした。戦国時代や幕末・明治維新を扱った歴史小説の大家である司馬遼太郎氏は、資料を保存し活用することが、いかに大切なことかを、
史実を紐解きながら講演されたことが記録されています。
式典より 30 年を経た今日、岸昌氏、司馬遼太郎氏のお二人も、すでに鬼籍に入られており、坂の上の雲ならぬ、天上の雲のかなたより、大阪府公文書館開館 30 周
年を温かく見守っていただいているものと思います。

昭和 61 年 3 月に発行された本誌「大阪あーかいぶず」
創刊号には、大阪府公文書館開館記念式典の模様が記されています。当時の大阪府知事であった岸昌氏が、「歴史の証人でもある公文書は、それらが作られたそれぞれの時代の社会を反映し、先人の汗と、苦闘と、知恵と、体験とが凝縮された、府民共有の遺産」であると明言されました。そして続けて、「公文書館を設け、今日まで生き残ることのできた公文書、さらに、今後生まれるであろう公文書を保存し、利用するしくみを確立することは、-1-平成２８年３月

さて、公文書館は、開館当初の所蔵資料 24,000 点余
りから、現在、168,000 点余りと、約７倍に増加しております。また、平成 23 年（2011 年）4 月には、開館当初からの念願でありました、府庁本庁またはその周辺への立地ということが、いろいろな経緯と紆余曲折がありましたが、結果的には、府庁本館１階への移転ということで叶うことになりました。

現在、府庁本館は耐震工事を行っており、来年の平成 29
年（2017 年）2 月には、本館１階から５階に移転予定であり、府庁舎の中でも歴史と由緒のある「正庁の間」の隣に位置することになります。これを契機に大阪城を望む好立地を活かして、さらに府民に開かれた公文書館として充実を図りながら、未来に伝え残していくための、
新たなる旅立ちとしてまいりたいと考えております。

大阪府公文書館開館 30 周年記念座談会 －公文書館のさらなる発展に向けて－
公文書館は平成 27 年 11 月 11 日に、開館 30 周年を迎大阪府公文書館開館 30 周年記念座談会 会議録

え、これを記念して、開館に御尽力された方々をお招き

目 次

して座談会を開催いたしました。

【開館 30 周年記念座談会 室長挨拶】

開館からこれまでの 30 年を振り返っていただくとと【公文書館の開館について】

もに、これからの公文書館のあり方についても語ってい■公文書館のスタートは昭和 56 年………………4

ただきました。

■公文書の廃棄ストップ……………………………5（文中敬称略）■歴史学者は全部残すべき派………………………6【日時】

平成 27 年 8 月 26 日（水） 14:00～16:30■公文書との関わり…………………………………6【場所】

府庁本館１階 第３共用会議室■初代公文書館専門員誕生秘話……………………7【出席者】 山中永之佑 前公文書館運営懇談会座長
大西 愛

中西 優

■公文書の選別と分類………………………………8(大阪大学名誉教授)■ファイル基準表……………………………………8

公文書館運営懇談会委員・■千里ニュータウンと大阪万博……………………9

元公文書館専門員■公文書としての古文書……………………………9(大阪大学出版会)■公文書館の充実 …………………………………10

元法制文書課管理係長■古文書の修復 ……………………………………11(㈱大阪国際会議場専務取締役)■他の自治体との連携 ……………………………12(敬称略・カッコ内は現職)■公文書館法と公文書管理法 ……………………13

濱本 慶一 府政情報室長【公文書館の運営及びあり方について】

村上 裕治 情報公開課長■制度、仕組みとしての公文書館 ………………13

事務局■情報公開、個人情報保護と公文書館 …………14

情報公開課公文書グループ-2-

大阪あーかいぶず

第４８号■時の経過による公開……………………………16

また、立地につきましては、もともと昭和 59■故人の個人情報…………………………………16

年 5 月に公文書館設立第 1 次基本計画の長期構■図書館との連携…………………………………17

想の考え方で、「立地については、府庁の本庁舎■全史料協への復帰を……………………………19

または、その周辺が望ましい」とされていまし■ＯＢ職員への呼び掛け…………………………19

たが、咲洲庁舎への一部部局の移転に伴い、平

■公文書館の幅広いネットワーク作りを………20

成 23 年 4 月に府庁本館 1 階に移転する形で、
実■公文書館のますますの発展を実感……………21

現することになりました。
現在、府庁本館は耐震工事の真っ最中でございますが、平成 29 年 2 月に公文書館は、府庁本【開館 30 周年記念座談会 室長挨拶】
室長

開会にあたりましてご挨拶させていただき館 5 階の「正庁の間」、ここは府庁舎の中でも歴ます。お忙しい中、またお暑い中ご出席をい

史と由緒のある場所でございますが、それと隣ただき、ありがとうございます。

接し、且つ大阪城が非常によく見える好立地に移転する予定になっております。

本日は、大阪府公文書館が今年 11 月に開また、昨年 5 月には、行政文書管理システム

館 30 周年を迎える記念として、開館にあたりまして、御尽力いただきました皆様にお集まおよび歴史的文書管理システムの再構築が完

りいただきました。当時の御苦労されたお話了しまして、より効率的な資料閲覧請求や資料やエピソード、そして、今後の公文書館のあ

登録管理、或いは国立公文書館との横断検索、り方などについて、ざっくばらんに座談会の公文書館ホームページの更新についても、より形式で進めてまいりたいと思います。

利便性が高まり、これらを活用してより皆様に開かれた館として、さらに充実を図っていきた
いと考えております。
本日は、懐かしい思い出話なども交えていた
だき、また私ども現に公文書館の運営に携わる者に伝えておきたい事など、ご助言やご意見をいただきまして、今後の館の運営をより充実したものにしていく契機としてまいりたいと考
えております。

この座談会の内容については、10 年前の座談

改めてご出席のお礼を申し上げて、開会の挨会の時と同様に、所謂オーラルヒストリーとし拶とさせていただきます。よろしくお願いいたてまとめさせていただき、今後の公文書館の運します。

営に役立てさせていただくとともに、公文書館
報「大阪あーかいぶず」に掲載して、広く広報
してまいりたいと考えております。
さて、ご承知のとおり公文書館は、昭和 60
年 11 月 11 日に、大阪女子大学の旧図書館を活用しまして、大阪市住吉区帝塚山にて開館しました。当初の所蔵資料二万四千余りから、現在、十六万六千余りへと、約７倍に増加【山中永之佑 氏】

いたしました。その間色々な方々のご協力をいただいてそのような状況となっております。

事務局

-3-

本日の座談会は、前半には、昭和60年(1985平成２８年３月年)11 月の開館に至るまでの経緯や開館準備、生だったと思います。そこでも公文書や文書

開館当初のお話を、後半には、公文書館の運の扱いをきちっとしなければならないと、か営やあり方、望むことなどのお話を聞かせてなり強く謳われていまして、基本的には、大いただければと思っております。それでは、阪には中之島図書館の郷土資料室がありまし

前半のテーマである公文書館の開館に携わたが、図書館であって性格が違うであろう、られた 3 名の皆様で、設立当初の経緯や、ご文書館をつくれ、公文書館をつくれという話

自身と公文書館の関わりについて、まずは昭がすでにあった事は事実です。もう一点は、

和 56 年(1981 年)に当時の法制文書課に赴任

岸知事が昭和 54 年に当選されて、情報公開

されて、公文書館設立にご尽力された中西様をやりたいという大きな政策が出て来ました。

からお話をしていただきたいと思います。

情報公開をやるについては、まず役人は、仕事は一生懸命するが、その後の資料の保存とかは杜撰なところがあるので、文書の管理を【公文書館の開館について】■公文書館のスタートは昭和 56 年

きちっとすること。公文書館をつくれという中西

私は、33、4 年前にこの仕事に関わり、公ことと、情報公開で文書を整理していらない

文書館のオープンを見届けて異動しました

ものは捨ててもいいけど大事なものまで捨てので、その後 30 年間まったく携わっておりてはいけないよと、そういう２つの命題があません。山中先生や大西先生の方がお詳しいった中で、
昭和 56 年 11 月 26 日付けの文書。

と思いますが、私の方からは、公文書館問題

これは私の起案ですが、下に書いてあるのが専門家研究会を作るまでの動きを中心に、お岸知事の自筆です。
「昭和 56 年度以降の有期話をさせていただきます。

保存文書の廃棄中止」という知事の指示があったので、ここで公文書の廃棄をストップしました。私の見方としましては、実質的に大阪府の公文書館がスタートしたのは、この日からとも思うのです。
山中

私は、起案の段階は全く知らないのですが、前の座談会で少し話していますが、私が公文書館の事に関わるようになったきっかけは、【中西 優 氏】

大阪大学の宮本又次先生との出会いです。私

10 年前に、髙田課長と山中先生に来ていたは宮本先生とはいろいろな因縁があります。

だいて、20 周年記念座談会が開かれ、その模様が『大阪あーかいぶず』第 37 号に掲載されています。設立の経緯は、そこに書いてある事にほとんど集約されていますが、黒田了一知事の時代には、大阪文化振興研究会「文振研」でも歴史資料の保存とか公文書の保存とかいうのは、かなり大きく謳われていまし【山中永之佑 氏】

た。その後、岸昌知事が誕生したのが、昭和

大阪大学は私が在学した当時は、法経学部

54 年(1979 年)ですが、その時には「文振研」だったので、私は法学科の学生でしたが、宮を改組されて、大阪府文化問題懇話会「文問本先生の講義を聴きに行っていました。法学懇」が立ち上げられ、その会長は梅棹忠夫先科の学生が、日本経済史の講義を聴きに来て-4-

大阪あーかいぶず

第４８号

いるというので、顔も憶えておられたのだと

家研究会を作っていただき、山中先生には、そ思います。それから大学院に入って直ぐに宮の研究会の小委員会の小委員長になっていた

本先生が編集された『九州経済史研究』といだいた。

う本がありそれを書評するように恩師の熊谷開作先生から言われました。そういう事も宮本先生が憶えておられたのではないかと思います。
それから宮本先生の高弟に作道洋太郎先生がおられ、大阪大学に赴任されて来た頃に、堺のことを研究しておられました。それで堺を案内して欲しいと、私が作道先生から頼まれました。と申しますのは、私は堺生まれ、

山中

始めは、公文書問題専門家研究会のメンバー

堺育ちであることを誰かから聞いておられで喧々諤々議論をして、二、三回会合がありまたからだと思います。私は、郷土史家の方もしたが結局まとまりませんでした。11 名のメン

知っていましたので、先生に紹介したりもし

バーがいろいろと意見を述べられるのでなかました。また、史料調査に一緒に行かせていなかまとまりません。委員長をされていた宮本ただいたりもしました。そのお二人から大阪先生は困られて、「山中君、基本構想をまとめ

府で公文書館をつくるから手伝って欲しいてくれないか」と頼まれましたので「私一人でと頼まれ、じゃあお手伝いましょうという事ですか」と申しましたら、「それも考えてくれ」になったのです。

と言われて、「髙田課長と相談してやっていいですか」と申しましたら「任せるから」と言わ■公文書の廃棄ストップ中西

れました。髙田課長に「私一人では基本構想を岸知事から公文書の廃棄をストップせよとまとめるのは難しいので、組織のようなものをいう指示があった時に、廃棄をストップした公作って下さい」と申しましたら、高田課長は「山文書がたくさんありましたので、万博公園内の中先生、あなたの思うとおりやって下さい」と

旧鉄鋼館の建物に入れましたが、いつまでも置言われましたので、私は広川禎秀さん（当時、いておくわけにはいかない。一方で知事は公文

大阪市大）、芝村篤樹さん（当時、桃山学院大

書館をつくりたいという発想がおありだった学）、中尾敏充さん（当時近畿大学、後大阪大と思います。その時に議会でいろいろ質問も出学）の他、府立中之島図書館郷土資料課長、府ましたし、その中で公文書館という館をつくる

史編纂室主幹、法制文書課長など、公文書館にのは、もうしばらく時間が掛かるとしても、仕詳しいと思われる方々を選んで、小委員会を組組みとしての公文書館、公文書館制度を作るの織しました。２期目の小委員会には、白石玲子が先だろうと。片や日常、文書を何万もつくっさん（当時関西大学）にも加わってもらいましており、ストップしていたら、みるみるうちにた。そこで、公文書館を作るため、いろいろと書庫が満杯になりますから、どうしようという議論もし、調査もしました。それに中西さんと事で、歴史的な公文書かどうかの評価基準を作も、やり取りをし、すり合わせをして昭和 58って下さい。もうひとつは公文書館はどうある

年(1983 年)に小委員会で、公文書館の基本構想

べきか、構想を練って下さい、それを知事が宮を作ることができたのです。

本先生に諮問された。そして、昭和 57 年(1982

室長年)に宮本先生を座長とする公文書館問題専門

当時の職員録を見てみますと、昭和 56 年度に中西さんが法制文書課の主査として来られ-5-平成２８年３月て、昭和 60 年度には管理係長をされて、都合 5

それで保管されている万博公園内の旧鉄鋼

年間在籍されています。決裁文書を拝見しまし

館に行って、膨大な公文書が暗いところに山積ても、山中先生が先程おっしゃられたやり取り

みになっているのを見せていただきました。

を経て、公文書館開設につながったのだと、書「これを全部残せというのですか」と言われ、面からも浮かび上がってきますね。そういう意

歴史学関係の全部残せと言われた方も、最後に味では、実質的に中西さんが山中先生のシナリはこれを見て納得されたようで、今申し上げた

オライターだったということですね。

三つの分類でやろうじゃないかということになりました。

■歴史学者は全部残すべき派
中西

山中

中西

小委員会で山中先生をチーフに議論するの山中先生がおっしゃったように、先生方の中ですけど、引継文書、永年保存文書の文書目録にも、いろいろな意見がありました。基本的にがあるので、それをまず見てもらって、「これ先生方は「残せ」です。逆に我々、行政サイド

は永年保存だから、当然残さないといけません

としては、実現可能な評価基準を作らないといよね」、次は有期文書の目録を見ていただいてけません。そんなものまで残すのか、と原部局「これの原本はありますか」と原本を見ていたに言われたら大変ですから、「先生これはだめ

だいて、「これは各論だからこれを総括したよです」、「膨大にあるので残せません」、「これはうなものを残して下さい」、そういった形で議大事です」と、一個一個そういう感じでしたね。

論していきました。

歴史学関係の委員の方は、「全部残せ」、なん室長ですよ。最後には髙田課長が、「全部残せといかなり時間をかけて、一つ一つ議論したんですね。

うのはそもそも無理だ」と。私は髙田課長が言山中

その頃はね、今のように大学も忙しくなかっ

われた事は、法学部出身ですから分かるのです。

たから出来た事なんだと思います。私自身も非市史編纂の委員もしていましたので。結局落ち

常に勉強になりました。

着いて話をしていけば、完全に捨てて良いものが有る。選挙の投票用紙であるとか、統計さえ■公文書との関わり

残せば残さなくても良いというものですね。そ室長

れから絶対残さなければならないものが有る。
それと今は判断できないけれども、10 年、20

公文書館設立までに、公文書との関わりは無かったのですか。

山中

私はあとで、府議会史の監修に携わったので年経てば判断できるものもある。「絶対いらな

すが、私が公文書に触れたのは大学院の時、堺い」、「絶対残す」、それと今は判断が難しい「グ県の法令史集というのを作ったのですが、まとレーゾーン」と三種類ある。もう一つ髙田課長めて「阪大法学」という雑誌に載せました。そが提案されたのが、どれだけ公文書があるのか

れが公文書に触れた最初でした。それから助教

見てくださいということでした。

授の時に、作道洋太郎先生とか、黒田俊雄先生に誘われて、伊丹市史を編纂しました。当時伊丹市は財政が豊かで、東京に出張させてもらいました。時々は大西さんとも一緒に出張させてもらいました。
大西

私は大阪市出身で、卒業してすぐに伊丹市史の編纂のため市役所に入りました。私は黒田先生の教え子ですから。

【旧鉄鋼館（EXPO'70 パビリオン）
】

山中

-6-

市政専門図書館は、東京の市政会館の中にあ大阪あーかいぶずり、旧内務省の文書を中心によく整理されていとおっしゃっていただいており、「その様な方ました。今も研究所があります。私は東京市政がおられるなら是非に」ということになりまし

調査会から「藤田賞」という賞をいただいたのた。

ですけど、その前から地方制度史の研究のため

大西

一番最初にお声を掛けていただいたのは、大に、市政専門図書館の他、国立公文書館や国立学の本部事務局にいた時に、「大阪府から電話

国会図書館へ公文書類を調べに行っておりまが入っている」ということで、電話をとると「隣した。それが多くの公文書に接するきっかけにの髙田ですが」と言われたのです。髙田課長さもなりました。それから伊丹市史編纂に携わり、んの家の隣が、私の実家だったんです。

市の公文書に触れることができました。その時

室長

第４８号

山中

髙田さんに大西さんのお話をしましたら、髙

に大西さんにも大いに手伝っていただきまし田さんが「私、その人知っていますよ。私の家た。

の隣の方ですよ、小さい頃からよく知っていま

府の公文書を取り扱う前から、いろんな自治す」ということでした。

体の公文書を取り扱われたていたのですね。

中西

そのあと名前が出てきて、髙田課長に言うと、「知ってる、知ってる」ということになりまし■初代公文書館専門員誕生秘話
大西た。

山中先生とは、伊丹市の市史編纂でご一緒させていただいたのですが、その時はまだまだ大阪府の公文書館の話は一切無かったです。伊丹
市史も当時編纂に年限がありました。市史の編
纂は、短時限で 5 年とか 7 年とか決めて資料を収集しました。どこの自治体もそうでした。市史は先生方の進言で史料は残せということで博物館ができたのですが、その後、大阪大学の50 年史編纂室に行き、その時も山中先生がいら大西

皆さんが準備をなさって下さって、大阪府にっしゃり、二度目の出会いでもお世話になりま来たのは、開館の 1 年前でした。先生方が万博した。そこへ行っている間に大阪府公文書館の公園内の旧鉄鋼館で苦労されて選別して、運ん話が出てきました。大阪大学も期限付きだったでこられたのが、住吉区帝塚山にあった旧府立のですが、終わる頃に山中先生に「終わったら女子大学の体育館で、体育館には山積みでした。

大阪府に来い」と言われました。専門家が誰か

それが丁度真夏の暑い時で昭和 59 年(1984 年)必要だから。そうして、大阪大学が終わる頃にの夏ですね。そこで来年の春に開館するから、大阪府へ来させていただいた。

これを全部整理しろということになりました。
これはあなた達の仕事だと言われたのです。もちろん私一人だけでなくて、職員の方の他、OBの方が、４人おられました。
中西

特別嘱託員の方ですね。そもそも法制文書課の書庫で、目録を作ったりする人がいまして、その方々も行っていただいた。

【大西 愛 氏】
中西大西

どちらかと言うと、体力のある警察の OB の山中先生から、公文書館ができた時は「人が人が多く、この仕事は体力なんです。体育館に必要だろう」、「いい人がいるので採らないか」

冷房など無く、こういう仕事ばっかりでした。

-7-平成２８年３月

大西

ふたを開けてどこに配置するかを全部考えな

皆さんが満足してくれないと。課別だったら

いといけない。体力仕事をひと夏していたとい

何も仕事をしてないと思われたらいけないか

う記憶があります。文書を扱うことは、体力がらカード全部複数作りました。2 枚ずつ作っていることです。大阪大学でも伊丹市でもそうでこちらは課毎、こちらはキーワードと。キーワ

した。

ードも一つのキーワードで済まない。一つの文書に幾つものキーワードが入っている。幾つもキーワードを作って、こっちのボックスは課別、■公文書の選別と分類
室長

大西

こっちはキーワードというように2 種類作った文書の整理や分類というのは、図書館ですと、ある程度はイメージできるのですが、公文書ののを憶えています。その頃はコンピュータも無分類というのはあるのでしょうか。

く、全部カード式でした。
室長

私が公文書館に来て初めて言われたのがそ

公文書を選別することもさることながら、選れです。
「分類はどうするのか」「それはあなた

別した公文書を分類するという大きな作業がが決めてください」と。私は「分類はするものあったんですね。

じゃない」と言ったのです。結局、課毎に、事■ファイル基準表

業毎になっているのですから。それに戻すこと

大西が仕事なんですといったのですが、それだと仕中西先生方はある程度の公文書の選別基準を作事にならないと思われました。何か新しいクリって下さっていました。ただ選別というのは、エイティブな事をしないといけない。課毎と言ファイル基準表を見てする訳なんですけど、フっても変遷がありますから、まず大阪府庁始まァイル基準表と現物はかなり合いません。ファって以来の課の変遷表を作ってほしいと言っ

イル基準表には書庫にあると書いてあるが、書たのですが、「そんなものは無い」と言われ、庫を見に行くと無い。これ欲しいというのが無それを文書の中から探していかないといけまかったり、ファイル基準表に載っていないもの

せんでした。図書館のカードボックスみたいながいっぱいあったりということがしょっちゅ

ものだけを割り当てられました。仕方がないかうありました。毎年年度末になったら大量の廃ら私たちは、文書の中から課の変遷について書棄リストが来るんです。先ずファイル基準表をかれたものを見つけて、「この課がこう分かれ見ながら、残す公文書を選ぶけれど、ファイルたのか」と推測しながら少しずつ変遷表を作っ基準表に無い公文書もある。それは見に行かなていって、文書を入れていくという作業をしま

い限り分からないので、先ずファイル基準表でした。文書を並べていくと大変なので、文書は選別して、書庫へ行って「これとこれと置いて今ある課、保存していた課別の場所に並べておおいて」と言っておきます。当初は先生達がさいて、カードは別に採って、並べる作業をした

れたように、多い目に採りました。というのは、のですが、それだけでは皆さん満足されない。

大阪は戦前のものが、ほとんど残っていない。

やはり「十進分類表」のような、キーワードの疎開させていたが空襲で焼けたということでようなものが欲しいと言わるので二種類作り

すが、焼けたという記録も残って無い。戦後のました。

ものもすごく少なかった。先生の基準にないも基本的に、公文書としてのポジションがありのも、古いもの、少なくとも 30 年以上経ったます。文書分類表、大体課別で、総務、民生、

ものは残そうとしました。私だけでなくその後、衛生などです。大西さんはそれでいいと言われのちに専門員となる金山正子さんというアーましたが、事実上初代アーキビストだからお任

キビストの方も来たんですけど、ほぼ二人で作せするから作ってくれと頼みました。

業しました。金山さんと数年作業したんですが、-8-大阪あーかいぶず

第４８号

毎年廃棄対象の公文書から選び出して、公文書館に配架しました。今は 1％とか言って、廃棄分の 1％を選別しなさいとなってますが、平均すると結果論でそうなるんですけど。
山中

私たちの頃は、3 割くらいだったと思います。

■千里ニュータウンと大阪万博
大西

私たちは、5％から 10%採った。特に千里ニ【万国博覧会上空撮写真】

ュータウンの開発の文書の保存期間が切れて大西来たことがあり、千里ニュータウンの開発なん

私たちは基準がありながら、その場その場て 2 度と無い。それを一つ一つ見ていたら時間で判断をしました。しかも二人だけで判断しが足りないので、千里ニュータウンは全部採りました。ただそういうものが整理された後は、ました。大阪府公文書館には千里ニュータウン

毎年１回ずつ来るだけなので、職員の方のほの文書全部残っていると思いますよ。

うが、法律に基づいて行政をされているので。
これはだんだん職員の方に委ねた方がいいだろうということで、これまでのを見ていけ
ば、前は残しているのでこれは残すとか、毎年採るのじゃなくて、隔年に採るとか、いく
つか決めていましたので、そういう方法で職員の方がやってくださったらいいんじゃな
いかということで、ほとんどお任せすること

中西【千里ニュータウン空撮写真】になりました。その後私達は、大阪府内の地建物だけでなく、溝から電柱から、全部書い域に残っている地元の文書、川中さんに寄贈てある。私たちが基準を無視して勝手に採ったしていただいた川中家文書に代表されるよんですが、皆さん文書できちんと仕事をされてうなものが、まだ大阪府内にはいっぱい残っいるので良く分かります。だから見たら残したています。特に泉南地方に今でも残っていまくなるから結構残しました。

す。私と金山さんはよく現地調査に行きましただ大阪万博の資料がほとんど残っていまたが、調査費は出ないからと言われ、交通費せんでした。なぜかと言うと、万博は大阪府自だけ出してくれたらいいからと言いました。

体はやっていません。日本万国博覧会協会でやそして現地に行って「大阪府から来ました」っている訳ですから、刊行物、印刷物しか残っと言ったら、見せてくれます。大事なものがていません。決裁をしたものとかは、ほとんど

たくさんあります。
「もし困られた時は、大ありませんでした。

阪府に相談して下さい」と言いましたが、そ万博は、大阪が手を挙げて誘致が決まったののうち幾つかは相談に来てくれたが、大阪府ですが、肝心の会場がなかなか決まらず、最終公文書館にはスペースが無いからと受け入的に千里丘陵でやる事が決まりました。万博協れてくれなかった。

会を作って、そこが事業主体となり、大阪府は万博協力局を作りました。側面援助という形な■公文書としての古文書

ので、核心の部分は無いんです。

中西

昭和 58 年の『公文書館の基本構想についての提言』に、民間の古文書の中に、町方村方文-9-平成２８年３月

書、庄屋戸長役場文書等、公文書としての性格

市町村が受け入れられれば一番いいんですけを有するものもあるので、その収集、保存に努どね。

めなさいと。もちろん寄贈、寄託を受けるよう、
これを最初から大西さんや山中先生は口酸っぱく言われてました。

■公文書館の充実
山中

なかなか難しいです。歴史的な公文書の問題というのは、散逸の恐れもあり、緊急性があるにも関わらず、行政の立場から言うと緊急性が無いことになります。ですから、市で公文書館を設立するためには、一般の市民の方の共感を呼ぶようなものが必要です。公文書館は、市民の方に簡単に共感を呼ぶことが難しい施設です。だから同じ建物を建てるんだったら、すぐに市民の方に役に立つものを建てると言われます。公文書館は二の次、三の次となります。
分かって下さっている市の当局の方、あるいは

大西【寺社御改吟味帳（川中家文書）】

議員の方でも、実際行政に直面するとそういう調査をさせてもらい、ちょっとずつは行った事になってしまいます。
私が『堺市制100年史』

んですけど、最終的には『基本構想』の項目はの編纂に関与しました時に、市長の幡谷豪男さ切り捨てられるようになってきた。向こうからん、それと大阪府副知事の谷川秀善さん。この直接持ってこられたものは、割と受け入れてい方々もかなり理解を示していただきました。幡ますが、調査に行った所の史料は膨大にありま

谷さんは議会で公文書館を作ると表明されたすので、整理する担当を付けないといけないのらしいです。市長が議会で表明すると作らないで、それは無理でした。訪問した時はご主人がといけないらしいですね。ところが、O-157 の出て来ますが、実際史料を管理するのは女性が事件があって、そういったすべての事が吹っ飛多いです。前もって行くと言っていた場合は、んでしまったというがことが最近分かりまし奥様が前日にきれいに掃除して、パッと出せるた。竹山修身市長が最初に堺市長に当選された

ようにされているか、「見せるのは嫌なんだけ時に、市長のおじさんが私の親しい友人なので、ど」と言って、屋根裏に連れて行って下さるか

一緒に会いに行きました。そこでも公文書館のですが、私たちはそういう所に行って「これは話をしました。その際、堺市が購入する予定に大事なものですから」と申し上げて、時間があなっている旧府立女子大学の建物の中には図る時は、目録を採って帰るんですが、一日では書館があるので、そこを公文書館にすれば、近採れない。そうすると何日も通わないといけな

くに市立中央図書館もあるし、市立博物館もあいのでできない。だから、ここにこういうものるから、その辺りを文化ゾーンにすればいいんがあったと写真 1 枚、2 枚撮って終わりにするじゃないかと市長に申しました。その時は市長

場合がとても多かったのです。その時点でも資は分かっておられたと思うんですが、ところが、料の管理を担当されている奥様が亡くなられ昨年でしたか、公文書館の事をお願いしようとたら、息子さんは分かりませんというお家が多思って、当時、堺市会の文教委員長をしておらかったです。ですから今も残っているのかどうれた議員にお会いしましたら、議員は公文書館

かは分かりません。引継ぐのは大変なのと、家の必要性は分かっておられて、堺市として公文を建て替える時には必ず無くなります。地元の書館を別に建てることは難しいので、市立中央- 10 -

大阪あーかいぶず

図書館の建替えの時に、その一部を公文書館のための施設とするのも一つの方法と思うとの

第４８号■古文書の修復
大西

江戸時代の庄屋文書である川中家文書も岸考えを話されていました。建替えの時期は大分知事の肝煎りで寄贈されました。府に寄贈され先なので、私はその間に小学校の空き教室に保る前から、私たちが仮目録を作って、それを川管されている旧村文書など貴重な公文書が散中さんからこれを寄贈しますという方式をな逸する恐れがあるとは話しておきましたが。旧さったので、それで私は知事室に入れてもらい

府立女子大学の図書館は、仁徳陵及びその周りました。その目録を川中さんから、岸知事に渡の古墳群を世界遺産に登録する事に向けた、世された記憶があります。今でも公文書館の古文界遺産を案内する施設に建て替える計画とな

書講座とかに川中家文書をよく使われていまっているようです。図書館の施設ですから利用

すが、こういう風に原本があれば、府民はいろしやすいと思っていましたが残念です。このよいろ利用できる訳です。府内にはまだ一杯埋もうに地方自治体では公文書館を作ることは、な

れています。先ずは地元、地元でダメな場合は、かなか難しいようです。

救済策として、市が保存できなければ、府で保存してあげる。市に公文書館ができた時は戻してあげる。そういう形をとれるのが一番いいなと思っています。
事務局

川中家の御当主の方と公文書館は、今も多少は交流がありまして、今年もお見えになられました。それと先程大西さんが話された金山さん
は、川中さんが所蔵している古地図の修復の相

室長談のときに、ご紹介して、公文書館の専門員も公文書館充実という事での役所の判断とい付き添ったりしています。

うのは、財源が潤沢でないとできないのです。
片方でいろんな行政需要が膨らんでいますし、

山中

大西

金山さんは、もともと大阪府におられて、こ多岐に渡っています。それよりも、優先順位のちらは全部非常勤だったものですから、一度辞高いものがどれだけあるのか、住民の生命財産めた。彼女は歴史系でしたけど、東京の方で修そういうものに直結するもっと先にやらない

復師の研修の募集が有ったので、それに３年とといけないものがあるという声を突きつけらいうことで行かれたんですが、１年半でマスタれると、長期的には、こういうものにきちっとーされて帰って来られたので、私は大阪府に採対応しないと、どんどん散逸して廃棄されて、用をお願いして、復帰してもらいました。その気が付いた時には、何も残りませんよと、取り頃関西では、そういう人は誰もおらず、関東で返しのつかない事になってしまうんでしょう

一人でした。関西にいれば需要があるし、大阪

けど、行政の中にいますと、どうしてもそこの府は自慢できるじゃないかと思って、無理やりところは、厚い壁があるなと思います。

に、来てもらったのですが、やはり非常勤とい

岸知事は公文書館に大変理解があって、私のうことだったので、私が辞めた後、１年ちょっ

記憶が正しければ選挙の公約にも掲げられたとで辞められました。その後元興寺文化財研究と思います。しかも公文書館問題専門家研究会所に入って、今は紙資料の文書の修復の室長でに、何回か知事が出席されました。公文書館のトップ、今でも関西ではトップの人です。今バような施設を作るのに、知事自ら出席され、意チカンの資料、キリシタン文書の修復に何度も見を言われるのは滅多にないことではないか

行っておられます。

と思います。それ位熱心でした。

山中- 11 -

この前、この公文書館の専門職をしておられた平成２８年３月

高倉史人さん（現高岡法科大学法学部長）が旅行たいので来てもらえませんか」という依頼があでフィレンツェの公文書館に行かれたら、修復師

れば、指導に行くという形になりますね。

が日本人で公文書館を案内してもらったと話さ

大西

大西

私たちが、泉佐野市や泉大津市に調査に行っれていました。貴重な人材が海外で活躍されるのた時も、そのように言われました。「この市内は良いことですが、人材が、流出してしまうのでにはこんな立派な史料があるんだ。大阪府が調はないかと心配です。

査に来るくらいいいものがあるんだという事

バチカンでは、向こうの人が修復をやりたいのを上に言える」、「来てもらったら助かる」と何で、教育をして欲しいという事で、教育に 1 週間、度か言われました。もちろん指導するというこ

国立史料館の派遣という形で、４回位指導に行っとではない。私たちも公文書館の看板を背負っています。向こうに残っているのは、日本の和紙て民家に行ったら、「大阪府から来たんですか」に、墨で書いている訳です。虫損の繕い方など日と喜んで下さるという事がありました。

本の修復の仕方を教えて、指導に行かれています。

事務局

他県や府内市町村の職員の方が、公文書館のだから、国立史料館に招聘されるだけの技術をも設置を検討せよと上から言われているので参っている人ですから。もとは大阪におられたのに、考にしたいという事で、大阪府の公文書館の設

あの人がずっといればと、とても残念に思います。

置や運営状況などを、年に数件ですが、見学に公文書館で修復の研修とかが出来れば面白いの来られています。

ですが。

課長

今年 3 月に、5 年ぶりに『大阪あーかいぶず』
を WEB 版として発行したのですが、府内の全市町村と公文書館設置都道府県には、プリントアウトして発送しました。そうすると府内の市町村からやはり反響がありまして、やはりこちらから情報を発信すれば、他府県の方なども来られて、公文書館をどのように運用されているのか等見学に来られて交流が深まりますよね。

■他の自治体との連携
山中

府が府内の自治体に対して、公文書館を設置するよう勧めることは出来ないんですか。

室長

基本的には地方分権ということで、地方公共団体それぞれが自らどういった事をやっていくかは、自己決定の世界です、もちろん国もそうですし、府も、府内市町村に「あれしろ」「これしろ」と申し上げる立ち位置にはないんです。

中西【国立公文書館】
室長

一方的な指導とか、強制とかは出来る時代でしかし、技術的な支援、指導とかを求められれはないんですが、公文書館がこういう活動をしば、我々の持てる力量の範囲内で、ご協力させていますよと、印刷物だけでなくホームページていただけるという事は考えています。

などでも提供していくと、他府県や府内市町村

金山さんがおいでになったとしても、上からから、やはり自分のところで抱えている問題との命令として「ちゃんと指導を受けよ」とかとかあるんでしょう。リアクションが出てくるのいうのは出来ないので、あくまでも自治体からで、こういう事を通じて各自治体とやり取りを「大阪府のアーキビストに保存の指導を受けしていければと思います。

- 12 -

大阪あーかいぶず

営予算の確保、府内の歴史的文書の受け入れ、■公文書館法と公文書管理法
山中

大西

第４８号

公文書管理法が平成 23 年(2011 年)4 月に施

アーキビストの養成などです。アーキビストの行されました公文書管理法 34 条には地方公共養成につきましては、専門員が中京大学の准教団体の保存する文書の適正は管理に関して必授として転出された。ご提言いただいている専

要な施策を策定実施する努力義務の規定があ

門員の正職員化については、全庁的にもかなりるんですけど、強制ではありません。むしろ公難しいことですが、引き続き課題であると思っ

文書館法の方がやや強制的で、そういう点が問ています。それと先程お話のありました公文書題でもあるんですが、私が国立公文書館の有識

館法や公文書管理法の問題ですが、現在、大阪者会議の委員をしていた時に、委員会でもう少府におきまして公文書館は条例化しておりま

し強制的な、少なくとも政令指定都市ぐらいはせん。また公文書管理についても、行政文書管公文書館を設置するような公文書館法を改め

理規則、訓令ということで。国の方にも確認しるべきだと何回か提案したんです。政令指定都

ますと、条例化しているところは極めて少ない。

市には少なくとも公文書館を設置して欲しい

大阪市のように一つ何かきっかけがあればでと思います。

きる。大阪府の場合でも一応は作成から廃棄に

公文書管理法というのは絶対必要なもので至るまでのライフサイクルを考えたものは、行す。昔は無かったんです。だから「文書を作成

政文書管理規則でやっております。それとデジする段階からきっちり管理しないといけない」

タルアーカイブとか、行政文書管理システムで、と、初めて日本で決めたのです。一番最初は昭作成の段階で簿冊名が決まると、平成 15 年か

和 62 年(1987 年)の公文書館法でした。こういらは、行政文書管理システムで把握しています

う法律が有るから公文書館を作らないといけので、補足率は高くなりました。それと企画展、ないということになります。この法律はだいぶ講座の充実につきましては、まだまだ不十分な

古いのですが、いろいろな運動の末できた法律がら着実に充実はしていっていると考えておだった。その次に平成 21 年(2009 年)公文書管ります。公文書館としては、限られた予算、人理法が出来た。今はインターネットで法令は全員という制約がある中で、出来る限りの対応と部見られます。私が企画して、公文書管理法の取組みをした。平成 18 年から 27 年のこの 10

関係法令などを解説したものを、大阪大学アー年で考えれば、やはり公文書館の歴史的な事項

カイブズの菅真城教授と国際資料研究所の小としましては、帝塚山からこちらへ移転という川千代子さんにお願いし、『アーカイブ基礎資のが大きなことかと思いますが、文書の記録と料集』として大阪大学出版会から出版しました。

しては、帝塚山から大手前、府庁本館への移転という一行の記録になってしまいますが、その【公文書館の運営及びあり方について】

間、いろいろと山中先生をはじめ、公文書館運■制度、仕組みとしての公文書館

営懇談会委員の皆様方にも、ご心配、ご迷惑を事務局

時間の関係から、後半の公文書館の運営及びお掛けしたという記録も残っております。公文

あり方についてお話をしていただきたいと思

書館の根本的な考え方の理解が足りなかったいます。開館から 20 周年までについては、20ということも一因で、どうしても公文書館は、周年座談会のなかで議論されて、内容について

箱ものと思って、今度はどこに置くのか、場所

は『大阪あーかいぶず』37 号に収録されていまやスペースをどう確保するのかが念頭にあるす。20 周年座談会では様々なご提言、ご意見いわけです。しかし、今回、中西様にいろいろ開ただきました。その中で課題とされたものは、

館当時のお話をお聞きますと、箱ものではなくすでにこれまでのお話にも出てきましたが、運て、先ずは制度、仕組みだよというお話でした。

- 13 -

平成２８年３月

これは他府県の方ともお話をすると、やはり国々に行けば、「どこへ行ったって公文書館が「究極はそこですよね」ということになります。

ある」と言ってもいいくらい公文書館がありま

逆に言えば公文書館の箱ものとしてのノウハ

す。ツアーで旅行していても、公文書館を教え

ウ、もちろん府民の利用、研究者の利用、利便て下さいと言ったら、公文書館について少し知性とかは充分に考えないといけないんですけ

識のあるガイドさんであれば案内してくれま

ども、後半は、制度的なものも併せてお話をしす。それなりに立派な建物です。そういうのにていただければと思います。

比べると日本は、いかに公文書館に対して認知度が低いかということです。では、どうすればいいのかと言うと、民主主義の理念を説く中で公文書館の必要性も徹底させる以外に方法はないのではないかと思います、これは非常に難しい事でありますけど。だから、行政が色んな機会を捉えて公文書、特に歴史的公文書を保存していく事が、いかに大事かを徹底して、浸透山中

基本的な問題から言えば、公文書はもともとさせていくようにしないと、極端な言い方かも住民の税金で作られた住民のものだという事知れませんが、日本は、本当の民主主義国家となんです。だから、むやみに捨ててはいけない。

して成長していかないんじゃないかと思いま

しかも、住民が行政に対して、ものを言う。あすね。

るいは行政が過去に何をやってきたかという中西

今、先生がおっしゃった事に関連していえば、事を知るという事は、住民が行政に参加するた

大阪は岸知事の時に、一方では公文書館を作ろめには是非とも必要であるという意味で民主う、一方では情報公開をやろうと、リンクさせ主義の基本原則だと思うんです。だから、民主た事が逆にうまくいった理由かも知れないで主義国家であれば、現用文書、歴史的公文書をすね。というのは、情報公開するのは、文書を一緒に管理して、住民に公開するという施設ときちっと保存して、プライバシーに関わる部分

して公文書館が、民主主義を進める上で必要だはマスキングし、基本的にはお見せしますよと。

と思うんです。そういう意味では、我が国は民だから、住民のものだからどうぞご覧ください。

主主義国家だと言っていますけども、他の先進

なおかつ、時系列的に時間が経ったら、公文書諸国に比べると、もっとも公文書館の設置が遅館で体系的に保存しますよとなります。それをれています。そういった事に理解が乏しい国だ

活かしてるんですよね。

と思うんです。この間も、20 年以上もオースト
ラリアで仕事をして永住権も取得している日
本人女性で、公文書館にまったく関係ない仕事■情報公開、個人情報保護と公文書館課長

山中先生がおっしゃられた、公文書管理法ををしている方と先日公文書館の話をしている

見ていましたら、平成 21 年(2009 年)にできま時に「私の家の近所にありますよ」と言われましたけれど、歴史的文書の管理についても、情すので、私は「日本ではなかなか公文書館を設

報公開制度とか個人情報保護制度とか、法律の置することは難しい」と申しますと即座に、「そ中に入ったんです。国は、歴史的文書について、

うしたら行政の監視はどうするんですか」と、別途制度を作りたいと言うことなんですね。と言われました。つまり先進諸国では公文書館はころが、我が組織では、情報公開条例、個人情

当たり前の施設なんですね。大西さんが一番よ

報保護条例で、現用文書を中心とした情報公開

くご存じだと思うんですけども、ヨーロッパの制度、管理制度を作っていますので、平成 21- 14 -

大阪あーかいぶず

第４８号

年がチャンスだったのかもしれないですけど、のは、公文書館で判断しますが、作成時から、その時に歴史的な文書の保存について約束事

その文書を歴史的文書として保存するかどうを作る一つのきっかけになりうるところがあかを考えようという事ができるシステムにしったのかなと思いました。

ています。
室長

そういう意味では、当時で言えば大西さん、金山さん二人で選別をお任せするのではなしに、自分たちが起案する時に後世に残す起案なのかどうなのかと意識付けできて、主体性を持って考えていくんですよと言う事が出来るよ
うになりましたので、公文書管理法に沿った形になっています。

山中

まさにそうですね。私の承知している範囲で山中先生がおっしゃった、文書が発生する時申しますと、公文書管理法を作るきっかけの一から、時系列的に歴史的公文書になっていくと

つはね、福田康夫総理が非常に理解があったこいう流れができているというのは、素晴らしいとです。福田総理は公文書管理法を制定するた事だと思いますね。ただ一番この中で気にしなめの議員連盟の会長もされていたと聞いていいといけないのは、情報公開制度では、出せるます。公文書管理法というのは非常に論理的で、ものと出せないものの基準がきちっと決まっ

今、課長が言われたように整備されたものです。

ていて、公開出来ないものは出来ない。でも何ただ、地方自治体については、努力義務という年か経て文書は公開となります。だから、その程度の規定の仕方であって、その点が地方分権年限をどう決めるかという事を、きちっと決めや地方自治を尊重したと言えばそうなんです

ないと、いつまでも公開できないことになりまが、やはりこの程度の規定の仕方では地方自治す。

体に公文書館が設置されないという大きな法

課長

大西

中西

その議論で、昭和 57、8 年に先生方といろい

制上の問題があるとは言えると思います。ただ、ろ議論したのは、情報公開、片一方で歴史文書

大阪府は公文書館法ができる以前に、岸知事の保存、公文書館だけで情報公開と一緒にやった

先見の明で作られました。しかも、今府政情報

ら、役人は公開したくない文書は捨てるのでは室と公文書館が繋がっています。公文書館は、ないか、という事がありまして、先生方とだい

府政情報室の一つの部署になっています。考えぶ議論しました。それで、「先生方それは違い

方によっては、現用文書が歴史的公文書になっます」と。
「それは歴史文書の評価基準をきちた時に、スムーズに公文書館へ移管できるメリっと作っていただいたら大丈夫です」と。それ

ットがあるので、その際にどの文書を残すかとがあやふやな基準だったら、確かに捨てたり、いう事をきちっとすれば、理想的な形での情報残さなかったりするものが出てくるかもしれ

公開と歴史的文書がうまくリンクするというません。
「これは歴史文書だから公開は当分し事になると思います。

ない、ときちっと言ってもらえば残しますよ」

昨年、平成 26 年度に、行政文書管理システと。だから、アメリカの公文書館みたいに保存

ムを再構築したんですが、その時に公文書館シしておいて 50 年後に全部公開ですよとなるん

ステムも再構築し、行政文書を作成する際に、です。

「これは歴史的文書として保存すべきですよ」と原課の方でもチェックしておくシステム機
能を加えました。保存すべきかを最終判断する- 15 -

平成２８年３月

25 歳で就職した人が文書作成後 30 年経てば、そろそろ退職の時期となっており、大丈夫ということになるだろうということで、原則ができたのではないかということでした。
中西

昔の 50 年というのは、子どもを除いて通常成人がその後 50 年経ったらだいたいその人は死ぬ時期だろうと、死んだらもう出したら良いということだったのでしょう。

大西【アメリカ国立公文書館】
大西「公開するのは 50 年後です」とか「10 年後

この頃は長生きだから、70 年くらいにはなってますね。

です」とか言っておいてもらえれば、パッと出てくるから、その学問が急に花開きますよね。 ■故人の個人情報
昔の事故、事件が。それは非公開の時期が解け

山中

課長

た時期なんですよ。そういう風なものも、シスれた時に、運営懇談会でも議論させていただいテムの中に入れていただければすごくいい。

たのですが、個人情報保護をどうするかという事があります。ものすごく昔のものであれば、非公開の期限も問題になってきますね、分け例えば、どこの宗派に属していたかとか、名前ていきますとね。
大西

古文書を見せて下さいと研究者の方が来ら

一個ずつは、大変だと思うんです。普通世界が書かれていたとしても、亡くなられていたりで今言われているのは、作成後 30 年経過した

して、逆に言えばお見せしても大丈夫。個人情ら原則公開、30 年原則ですね。30 年経てばほ

報を見極める基準みたいなものは作っていま

とんどのものは、公開されていく事になっていして、時の経過ということで、国立公文書館でますが、その中でも個人情報の犯罪歴等がある

決められたものを、こちらで準用するという形

ものは、50 年、80 年にしようと決めて、それにしているんですけど。ただ個人情報に関しま以外のものは、府の事業に関するものは、ほぼ

しては、大阪府のように、死者の個人情報も対30 年、としておけば、いくつかだけを選べば、象だとしている所と、していない所と、自治体

できるんじゃないかと思います。

によって違います。国は生存する個人に関する情報としていて、個人情報の対象にしていない
ようですが。

■時の経過による公開
室長

大西

事務局

この問題については、一昨年の運営懇談会で、

山中

国立公文書館はかなり慎重にやっています。

先生方に、国はこういう考えで基準を持ってお私が大政翼賛会について調べている時に、資料られる、我々もどのように基準を見直したらいを見せてくれました。しかし、設立に関与した

いかと、ご意見をいただけたし、あの線でやっ人の名前は封がしてあって見られませんでしていこうと考えています。

たが、今は見せてくれます。その頃はまだ関与

私たちが習った 30 年原則というのは、もうした人が生きているからということだったのかなり古いみたいですね。どんどん新しくなっでしょう。だから、私は今、戦前の内地と朝鮮て、20 年に短くなっている。なるべく出せと、と台湾との地方制度の比較研究をしているのなるべく公開するという方向に行っているとですが、例えば台湾で日本人の郡の警察課長が聞いています。

台湾人に対してかなり酷い扱いをした、そうい

30 年原則を初めて聞いた時に、公文書館の専う資料が出てきたとします。そんな時は、日本門員に、なぜ 30 年なのかと聞いたら、20 歳や人警察課長の名前は伏せています。そうしない- 16 -

大阪あーかいぶず

第４８号と、子孫の方が生きておられた場合「うちのおかりやっていかなければなりません。ましてや、じいさんがこんな酷い事をしておったのか」と

平成 29 年 1 月に本館 5 階の正庁の間の横とい不快な思いをされるかもしれません。どの程度う、素晴らしい場所に移りますので、そのよう配慮するか判断は難しいことですが、やはり配な事を踏まえてやっていかなければいけない

慮が必要です。その人の名前をださなくても、と思っています。

言いたい事は言えます。そういう事を基本原則として非公開の期限を決めていく。最初中西さんが言われたように、歴史学者が情報公開と公■図書館との連携
山中

この機会にお伺いしておきたいのですが、こ文書館の歴史文書の公開を一緒にすることはれは前から問題になっているんですけども、中いけないと言ったのは、まさに捨てるだろうと、

之島図書館にある郷土資料室の資料の中に、公作らないだろうということでしたが、非公開の文書に類するものがあるんですね、庄屋文書の期限を定めるなど、その他いろいろの配慮をす中に。そういうものをコピー、写真でもいいけ

れば、決してそんな事はないということが分かれども、こちらにも保管しておく事が、必要じってきます。後でいろいろと問題になった事を、ゃないかと思います。中之島図書館としては、

私達は公文書館の基本構想を考えていた初期

必ずしも「どうぞ、どうぞ」という形で移管しの頃に議論していた事は、非常に良かったのでてくれない。中之島図書館としての役割もありはないかと思います。

ますので。スペインには、国立公文書館は二つあって、地域ごとに片一方にコピーを置いて、片一方に実物を置いていてどちらに行っても全部の公文書が見られるようになっているようです。私は実際見たのではないですけど、スペインに行った時に、公文書館に詳しいマドリード大学の元教授の先生から伺いました。そう
いった事を中之島図書館所蔵の公文書に類す

室長【大阪府庁正面玄関】

る資料についてお考えいただければ有難いで

大阪府の場合、公文書館は、府政情報室と一す。少し費用がかかるかもしれないけれど。

緒になっていて、現用文書の管理が出来るよう料室にありますよ、と言うだけでは足りずに、

ともこれがマイナスに作用しないように、プラ

複製本を置きなさいということですね。
山中

そうでないと、わざわざ行かないといけないの仕方、仕組みを構築していかないといけないですね。特に遠隔地から来て閲覧されている方と思っています。

には時間的にも負担になります。そういう点はフォローできたら良いと思いますね。

室長、課長が変わる度に基準が変わるのでは困りますからね。そういうことにはならないと室長

公文書館に来られて、中之島図書館に郷土資になって接続、連結できていますので、少なくスに作用していけるように、今後も我々も仕事

山中

中西

室長

今、我々のシステム上は、国立公文書館からは思います。そうでないと、文書資料としてのも、府立図書館からも横断検索できるようにな

一貫性が無くなります。

っています。図書館と連携出来ていなければ、決め事をしていても、決め事どおりオペレー

先生おっしゃったように、公文書的なものにつションしていく意識がともなっていないと、といては、少なくともコピーを保存する事によっもすれば安易に流れていく事になりがちです。

て、それを見たいという方がワンストップで見この業務でもそのような事が無いようにしっられるようにするという事は考えてみる必要- 17 -

平成２８年３月がありますね。

外にも府民対象の歴史講座も分かりやすく丁
寧な講義をしていただいて、私も聞かせてもらったんですけど、本当に勉強になりました。結局 10 年以上公文書館で勤務していただいた。
有難かったんですけど、府の公文書館で十数年のキャリアを積んだという事が、今回の大学での採用の決め手になったと言っていただいて、我々もとても有難かったです。
事務局

山中【大阪府立中央図書館】

周年記念なんで、座談会にも出てほしいが、出それともう一つ、公文書館には専門員がおらられないなら、せめて寄稿して欲しい」と言うれ、研究するという事も一つの役割ですね。元と、「いくらでも言って下さい」と。それと先専門員の方には、高倉さんのように高岡法科大

程お話があった、かつての専門員の仲間とも交学の法学部長になっておられる方がいますし、流はあるので、また声を掛けてみますと言って小野博司さんや矢切努さんのように、神戸大学

もらいました。人とのつながり、連携がやはり法学部や中京大学法学部の准教授になってお大事かなと思います。それで先程もおっしゃらられる方もいます。ここで研究したこともあっれた博物館と図書館と公文書館とは、常々連携て、今研究者として立派に育っています。大阪を言われておりますので、中之島図書館の話に府の図書館同士は、連絡しあって図書を相互については、うちの方の古文書については、画像

借り入れられるような仕組みになっています。

データとして電子化出来ていますので、やがてしかし、公文書館の方が府の中央図書館で資料公開するという形にすればできるので、逆に言を借りる場合、普通の閲覧者として行って借りえばかなり図書館の方も電子化しているので、なくてはなりません。大阪府の公文書館の専門

それを公開すれば常にパソコンから見られる員でありながら、わざわざ一般の閲覧者として形になる。今までであれば、借りて複写をして借りなければならないという手間がかかりまという形になってたんですけど、それが向こうす。大阪府公文書館も、府立中央図書館や少なに有りながら、こっちに居ながら、見られる。

くとも府内の図書館との交流を持てば、府内の非常に利便性が高まると思っています。

図書館に公文書館的なものができるという、き室長

先日も公文書館に来られて、その時に「30山中

デジタルなんかで見るのはいいけれども、現っかけになるかも知れませんし、またそういう物を見るのとはまた違います。私の家の近所に様な事になれば、専門職員の方がわざわざ中央

堺市立南図書館があるのですが、府内の図書館

図書館や府内の図書館まで行って借りてきて、の図書は借りられますけど、府立中央図書館な

貸出期間も厳しく言われて、また返しに行くとど市外の図書館の図書借用期限は延長してくいうような事は無くなります。そうなれば研究れない、期限がきっちりしている。コピーする

上も大変便利です。そういう事もお考えいただにも、堺市立図書館の職員の監視の下でしない

けたらと思います。

といけないというような色んな制限が付いてそれは、確かに課題ですね。この 4 月から中いる場合もありますが、結構便利に利用しています。

京大学に行かれた方は、専門員として非常に精
力的に公文書館の運営に携わっていただきま室長

図書館に行けば、確かにそうですね。わざわ

したし、最後に館報「大阪あーかいぶず」第 46

ざ東大阪の府立中央図書館に行かなくても、1号に、研究成果をまとめていただいて、それ以週間、2 週間経てば届きます。

- 18 -

大阪あーかいぶず

第４８号

で、脱退という形になりました。また機会を捉えまして、今のところ近畿二府四県で、大阪、兵庫、和歌山は脱退している状況ですから、情報交換しながら、「またみんなでやろう」という形になったら良いなと、私たち担当レベルでは思うんですけど、なかなかカットされた予算を元に戻すという話は難しいとは思うんです
けど、常に、その問題意識だけは持っていきた【大阪府立中之島図書館】
山中

いと思います。

確かに便利ですね。それと府立中央図書館には良い本が有るんです。大学図書館並みとはいかないけれども、それに近い程図書があります。 ■ＯＢ職員への呼び掛け
中西

やはり府立中央図書館ですね。

私からは、将来的な依頼なんですけど、一つは大阪府内の歴史的資料の受け入れの中で、千里ニュータウンや臨海埋立てに携わられた職■全史料協への復帰を
大西

事務局

連携という事では、大阪府公文書館が全史料

員の方、その方は企業局におられて、企業局が協（全国歴史資料保存利用機関連絡協議会）の

30 年代の終わり頃にできた。その時から千里ニ加盟を辞められたっていう事は、すごく大きなュータウンや堺泉北臨海コンビナートの埋立痛手です。やはりいろんな情報、他の自治体はて事業に携わっておられた。それで、私が言いいろんなやり方をやっている訳ですから、そう

たいのは、ＯＢ個人が愛着のある文書とか資料いう事も聞きながら、自治体も一枚岩ではなく類を持っている。技術職の方なら、青写真とかて、その中でもいろんな人が、いろんな意見を持っている。今まだＯＢ職員は沢山います。そ持ちながら改良していっていますので、日進月の人達に資料の寄贈をお願いすれば寄贈して歩である訳ですから。まあ、会費の問題がある

くれます。亡くなられると、資料が無くなってんだと思うんですが、それだけでなくても、情しまう。80 才以上の方で、ある程度のポスト以報は得られると思いますので、研究者同士の繋上の方に寄贈をお願いしたら、大事に持っていがりというんではなくて、実際に職員としてのる資料が、子、孫の代にきちんと残るか心配だ

繋がりもすごく大事じゃないかと思うんです

ったら、公文書館に預けてくれます。もう一つね。また全史料協は国内に留まっていなくて、は、企画展、講座をいろいろされているが、大世界の ICA(国際公文書館会議)にも繋がってお阪府のＯＢの方を入れて、座談会をしたらどう

り、山中先生が、先程言われた海外の情報も入か。例えば、万博、千里泉北ニュータウンを担ってきますから、その連絡網を使って、外国の当された方に参加してもらって、この資料は、情報、他府県の情報も引っ張り出せばメリット

どこの誰が持っている、どこに行けばあるとかはすごくある。もう一度加盟を考えていただけ

教えてくれます。例えば今、成人病センターのればうれしいと思っています。この頃はアーカある敷地には、旧森ノ宮病院という、不確かか

イブズ学会もできましたしね。認定アーキビスも知れませんが、そういうのがあった。その病トも出来てきています。そういう問題も絡んで、院の跡に、昭和 30 年代に初代成人病センター

是非考えていただけたらと思います。

を作った。あれを作った人は、医療職で初めて全史料協につきましては、御承知のとおり会

府庁の副知事になられた方だった、と聞いてい費負担の問題なんですが、オール府庁の中でのます。そういうことは、今まだ知っている人は方針で、任意のものは原則整理するということ

生きているから。例えば母子医療センターでも、- 19 -

平成２８年３月

室長

中西

成人病センターとか、府立病院とか、いろいろてこないのですか」です。先程、大西さんが言な政策やっているでしょう。流域下水道とか三われたように、全国の公文書館の職員と繋がり

環状十大放射道路とか有るのは、全部土木部のもできて仲良くなれる。だから、今でも時々私

ＯＢに誰に聞いたらいいか教えてくれる。

の所へ他県の公文書館から資料を送ってくれ

そうですね。流域下水道などは、大阪府が日たり、防衛研究所からも資料を送ってくれます。

本で初めてシステムを作った、そういうようなその時に私の講義を受けた人達、沖縄から北海事が多いですね。

道まで、皆、お互いに受講の一定期間は顔を合わすので当然と親しくなります。私は講師としもちろん決裁文書は持って帰りませんが、資て、教える方ですが、聴講している公文書館の料類は絶対持っている。

方からも教えられたりすることもありました。
中西

手弁当で参加するのなら人事課も何も言わなでしょう。１年間の研修なら、１年間分の補充が必要となりますが、2 週間、3 週間なら行けるのではないか。そんなに経費も要らない。

事務局

公文書館の所蔵資料の中には、結構、府のＯ
Ｂの方が持っていた資料を、○○コレクションと名付けて寄贈していただいた貴重な歴史資料類もあります。今後、府のＯＢの会である府友会の会報にも、記事を投稿させてもらい、協山中

私は国立公文書館で言われたんですよ。東京から見ると大阪はかなり気になる自治体のよ力をお願いしてみようと思っています。

うなんです。東京の人達は常に大阪を意識しています。先程も申しましたように、「大阪府の公文書館から国立公文書館の専門職員養成講
座に、出席していないじゃないか」と言われます。国立公文書館は、自分たちが中心になって全国に公文書館のネットワークを作りたいよ
うで、そのためには、主要自治体である大阪府の公文書館との人的な繋がりも必要と考えて中西いるからではないかと思います。

座談会とかやってみたら、芋づる式にこの資料はここに行ったらあるとか、あの人ならば持大西

私は国立公文書館の研修は、山中先生が講師をされる前に行きました。1 週間のスケジューっているとか教えてくれますよ。

ル で し た 。 ICA （ International Council on■公文書館の幅広いネットワーク作りを山中Archives）へも参加しました。旅費は出ません

国立公文書館には、全国の公文書館などの専
門職員の研修があるんです。私も、何年間か続けて講師をしましたが、行く度に言われる事があります。それは「大阪府は専門職員を派遣し- 20 -

でしたが、有給を認めてくれました。

大阪あーかいぶず

第４８号

思っています。また、公文書館の重要性についても、髙田元課長が、運営懇談会委員として府会議員の説明に回られるなど御尽力下さいました。私も同行しましたが、公文書館設立を担当された元課長としての髙田さんの熱意には感動しました。大変感謝しております。
事務局
山中の議会の質疑の中で、平成 29 年 1 月には、先大西さんが、公文書館を辞められたのは、そほど見学していただいた正庁の間の横、議会図

ういう処遇の問題もあるのですね。
室長

府会議員は府民を代表されていますから、そ公文書館では常勤職員で抱えられないから、書室と対になる形で、本館 5 階へ移るという事

次の職場を常に視野に入れられている。もちろが明らかにされています。ただ、公文書館は、ん大学は、公文書館以上に活躍のフィールドが地味な存在ですので、もっと府民に対して情報広いですから、魅力がある職場だと思います。

発信していかないといけないと思っています。
今回の座談会については、多くの貴重な意見、大西

逆から言えば、非常勤でいて、そこにずっと示唆に富む提言を賜りましたので、館報「大阪

居ても、上に上がれるわけでもないですから、

あーかいぶず」や、大阪府公文書館のホームペ

ずっとは居られない事になると思いますね。なージに掲載させていただき、広報に努めたいとかなか難しいですけど、他県ではそういう方も思いますので、宜しくお願いいたします。

おられて、その方が館長になっている所もある訳です。それは県のためだと思うんですけど。 ■公文書館のますますの発展を実感
そういう方がおられるかどうかによって、行政山中

今日は、公文書館設置 30 周年記念の座談会にものすごく大きな影響を与えると思いますということで出席させていただきました。随分ので、考えていただきたいですね。

前のことなので、当時の事を憶えているかなと思っていましたが、いろいろと話をしているう
ちに、思い出してきました。公文書館の設立に御苦労下さった髙田元課長が都合で出席していただけなかったのは、残念でしたが、中西さん大西さんに出席していただいて、当時の苦労話など、大変有意義なお話をして下さり感謝しております。ありがとうございました。また、
府政情報室長、課長、課長補佐の方々にご努力山中

今まで出たお話以外では、以前に帝塚山の公文書館の敷地が売却され移転されるという話が出て、公文書館がいろんな意味で問題になっいただいて、ますます公文書館が発展している事を強く感じました。
今後ともどうぞ宜しくお願いいたします。

た時、府会議員や歴史学関係の学会の方々が心配して、帝塚山の公文書館で開催された運営懇
談会を傍聴しに来ていただいて、非常に熱心に※長時間にわたり、貴重なお話を聞かせ

傍聴して懇談会の委員を励まして下さったこていただき、校閲もしていただき、ほとは、公文書館の設立に関わった一人として、んとうにありがとうございました。

有難く感謝していることを申しておきたいと- 21 -

事務局

平成２８年３月

専門員 OB から見た 30 周年－公文書館時代を振り返る
図書館には司書（Librarian）、博物館には学芸員（Curator）、という専門職員が配置されています。

の立案・開催、館報「大阪あーかいぶず」の執筆、府民等からのレファレンスの対応等でした。

公文書館においても、司書や学芸員と異なり、資格の法制化はされていませんが、資料の収集、整理、研究を行うアーキビスト（Archivist)という専門職員を配置することになっており、大阪府公文書館でも、開館当初から、専門員（非常勤嘱託職員）を配置しています。
このたびの大阪府公文書館開館 30 周年にあたり、開館後 10 年～20 年頃に在籍されていた、高倉史人さん、
開館後 20 年～30 年頃に在籍されていた、矢切努さんのお二人の専門員 OB の方に白羽の矢を立てさせて頂きましたところ、即座に御快諾を頂き、公文書館「専門員【高岡法科大学 遠景】

OB から見た 30 周年－公文書館時代を振り返る」と題し毎年度の初め大阪府の各部署から保存期間が満了し破て、御寄稿して頂きました。

棄決定された文書等を収集・整理・保存することは、公御多忙ななか御執筆して頂いたことを、紙上を借りま

文書館の主要な仕事のひとつです。私もそれに携わってして厚くお礼申し上げるとともに、お二人の益々のご健いましたが、多くの生の文書等に接することができると勝ご活躍を、後継者たる専門員はもとより、大阪府公文いう研究者として重要な機会をあたえていただき感謝し

書館一同として祈念しております。

ています。また、毎年保存する文書等が増えてきたために、隣の旧大阪女子大学の校舎の教室を利用しましたが、校舎が古いために文書保存に耐えれるかどうか不安に思ったことがありました。
府民から提供していただいた文書等は、私の時には東高岡法科大学法学部長 高倉 史人

大阪市の中谷作次氏、
高槻市の羽室邦男氏等からでした。
中谷作次氏においては昭和 20 年代から 40 年代の大阪府

大阪府公文書館開館 30 周年、誠におめでとうございに関する刊行物、ポスター等 180 点余で、なかでも、戦ます。

後の食糧事情の好転を図るための「米の供出」に関する

現在、私は富山県にある高岡法科大学で法学部長兼教授

ポスターや、荒廃した国土の緑化を推進するための「緑として勤務しており、専門分野は法制史及び商法・会社の週間」に関するポスターは希少なもので、デザインや法で、商法史を研究しています。

色彩が非常に印象的でした。

大阪府公文書館には、前公文書館運営懇談会座長で大また、羽室邦男氏からは、枢密院に関する文書等 30

阪大学名誉教授の山中永之佑先生のご推薦を受けて、平点以上提供していただきました。これは羽室氏の祖父大成 6 年（1994）4 月から平成 16 年（2004）8 月までの平駒槌氏が枢密顧問官で、母羽室ミチ子氏が秘書をして約 10 年半専門員として勤務しました。その間多くのこおられために残ったものと考えられます。なかでも、「日とを学ばせていただき、また研究者の基礎を作っていた

本国憲法案」「帝国憲法改正案審査会開催通知」「帝国憲

だいたと思っています。

法改正案を帝国議会の議に付するの件」「帝国憲法に於けさて、公文書館での私の仕事は、大阪府に関する歴史る憲法改正案審議経過」等の文書は、日本国憲法成立過的・文化的価値のある文書等や府民から提供していただ

程における枢密院の審議に関する非常に貴重な資料で、いた文書等の収集・整理・保存、企画展や歴史資料講座

保存に注意を要しました。

- 22 -

大阪あーかいぶず

第４８号

企画展については、江戸時代では公文書館の「川中家以上、拙い内容で恐縮ですが、私の行った仕事を中心

文書」を中心とした展示、明治以降では川口居留地、府に公文書館時代を振り返ってみました。最後に、公文書

県制、内国博覧会、大阪府庁の変遷、日本国憲法、大阪館のさらなる発展をお祈り申し上げます。

万博等をテーマにした展示を行いました。多くの府民の方々に見ていただくということから、当時の文書だけでなく、写真、地図、絵図等を多く取り入れ、ビジュアル
的にわかりやすい展示に心掛けました。なかでも、大阪万博については、当時大阪府が中心的な存在であり、大会の誘致から会場用地の確保、万博関連事業の実行、開中京大学法学部准教授 矢切 努

幕、開催中、跡地利用等など大きな役割を果たしてきた
大阪府公文書館開館 30 周年、誠におめでとうございために、非常に多くの文書、写真、地図、絵図等が残っており、これらをどのように選別して展示するか悩みまます。心からお祝いを申し上げます。

した。さらに、万博の記録映画も上映しましたが、フィ

私は、平成 16（2004）年 9 月～平成 27（2015）年 3

ルムが古いためにそれに適合する映写機を苦労して探し

月までの間、大阪府公文書館でお世話になりました。前・て上映した覚えがあります。

公文書館運営懇談会座長で大阪大学名誉教授の山中永之

また、歴史資料講座は、「歴史講座」と「資料講座」に佑先生のご推薦を受け、公文書館の非常勤嘱託員（専門分かれていましたが、私は「歴史講座」を担当し展示の員）として約 10 年半勤務させて頂き、昨年 3 月、公文テーマに沿った講義をやらせていただきました。

書館を退職して、中京大学法学部に赴任しました。

館報「大阪あーかいぶず」の執筆では、「『大阪府公報』のから見た大阪府の行政の歴史－明治期を中心に－」（「第 15 号」平成 6 年 11 月）から「大阪の台風災害と高潮対策」（「３４号」平成 16 年 9 月）まで様々なテーマで拙稿を書かせていただきました。私の研究に近いものは、例えば「大正時代の工業発展－大阪府を中心に－」（「第 20 号」平成 9 年 3 月）、「日本国憲法の制定と枢密院－羽室室文書を中心に－」（「第 22 号」
平成 10 年 3 月）、「昭和初期の大阪の不況対策」（「第【矢切氏研究室（中京大学）】

24 号」平成 10 年 3 月）、「明治期における大阪の工公文書館での業務は、歴史的・文化的価値のある文書

業発展と府の施策」（「第 25 号」平成 11 年 10 月）、

資料類等の収集・整理・保存のほか、企画展や歴史資料「百年前の大阪府の行政－教育と衛生を中心に－」（「第講座の立案・開催、館報「大阪あーかいぶず」の執筆、

28 号」平成 13 年 4 月）、「第五回内国勧業博覧会と府民等からのレファレンスの対応のほか多岐にわたるも大阪」（「第 32 号」平成 15 年 9 月）等ですが、公文のでした。これら業務はいずれもが、私にとって非常に書館には『官報』、『大阪府公報』、大阪府議会『定例貴重な経験となりました。様々な行政情報や文書へのア

会本会議議事録』等議会関係資料、『大阪府統計書』等

クセスができただけでなく、運営懇談会委員の先生方やをはじめ、他の多くの資料が保存されているために、こ

大阪府職員の方々にも、多くのことを教えて頂くことがれらを基にして書くことができたと思っています。

できました。また、レファレンス業務を通じて、利用者

また、「大阪あーかいぶず」の執筆では公文書館だけの方からたくさんのことを学ぶことができ、企画展・歴でなく他機関の資料の調査・収集が不可欠でしたが、そ

史資料講座の企画・立案・開催を通じて、ご協力・ご参れができたことは府民等からのレファレンスの対応や私加を頂いた多くの方々からも貴重なご助言を得ることがの研究においても大きな助力となっています。

できました。加えて、他の公文書館及び類似施設の専門- 23 -

平成２８年３月

職の方々とも交流することができ、貴重なご協力を得る

ズ・フェア 大阪の社会福祉の歴史」と題する大企画イこともできました。このように、私の約 10 年半の公文ベントも催しました。古文書講座・歴史講座に加えて、書館時代は、私にとって、何ものにも代えがたい時間で外部講師による特別資料講座も行いました。公文書館移あり、私が研究を進める上でも、貴重な経験をすること

転後には、「私鉄王国・大阪の鉄道の歴史」という企画展のできた時間であったと考えております。本当に感謝致も行いました。この展示では、公文書館利用者の方に、しております。

ご協力・ご尽力を頂き、関西私鉄各社（及びその関連組

公文書館での業務内容は多岐にわたり、全てを語るこ織）に展示ご協力を頂くこともできました。

とはできませんが、私がもっとも印象に残っているのは、

特に、企画展の立案・開催業務は、たいへんな作業で

企画展・歴史資料講座の企画・立案・開催に関するものしたが、当時の職員・同僚専門員・非常勤嘱託員の方々です。私が勤めはじめた当時、公文書館の企画展は、毎のご努力、そしてご協力を賜った上記の皆様、参加・来

年一回秋口に開催され、同時期に「川中家文書」等の古館して頂いた利用者の方々のご理解がなければ、到底な文書を用いた古文書講座と企画展の内容に即した歴史講し得なかったものと考えています。私の公文書館時代に座も催されていました。

関わって頂いた全ての方々に、この場をお借りして心よ

勤務し始めて最初の企画展は、「記録からみる大阪のり御礼を申し上げます。ありがとうございました。

台風災害～室戸台風から 70 年～」（平成 16 年）でした。

このように私の公文書館時代を振り返ると、多くの既に展示準備は完成しておりましたが、いきなり歴史講

人々への感謝なしには、到底語ることのできない貴重な座を担当することとなり、四苦八苦して準備をしたこと時間であったと考えております。今後とも、大阪府公文も懐かしい思い出です。私は、戦前・戦後を通じ、大阪書館が、ますます多くの方々のご協力とご理解のもとで府が経験した三大台風（室戸台風・ジェーン台風・第二発展し、40 周年、50 周年、そして 100 周年を迎えられ室戸台風）とその対策について話を致しましたが、講座ることを切に願い、開館 30 周年のお祝いの言葉とさせ参加者に昭和 9（1934）年の室戸台風を経験された方もて頂きます。

おられ、講座終了後に、当時の経験談を聞かせて頂けたことは、非常に興味深く、勉強になりました。
その後、「千里ニュータウン」や「郡制・郡役所」などをテーマに企画展・歴史講座などを行い、
平成19（2007）
年には、4 月 29 日が「みどりの日」から「昭和の日」と改称されたことを受け、『「昭和の日」制定記念：大阪における昭和時代を振り返る』をテーマに「激動の昭和時代」
を所蔵資料や映像で振り返る特別展を開催しました。
日数は 4 月 23 日（月）～29 日（日）の一週間という短期間でしたが、日祝日も特別開館したこともあって、多くの方々に見学して頂くことができました。
「大阪万博」の映像をみながら、「あの時、子供はいくつだったね」と感慨深げにお話しされていたご夫婦の姿、展示を見ながら、内容を知らないお子様に教えてあげているお父さん・お母さんの様子に接して、私は、展

竣工 90 周年を迎える大阪府庁本館。

示を企画して良かったという気持ちになりました。

府庁本館正面玄関向かって左側の５階同じ平成 19 年の秋には、社会福祉協議会や地元の郷

フロアの大阪城側に、平成 29 年 2 月

土史家・大学研究者の方々のご協力も受け、「アーカイブ

大阪府公文書館が移転する予定です。

- 24 -

大阪あーかいぶず

第４８号

大阪府公文書館 30 年のあゆみ
１ 沿革

クロフィルム複製や寄贈寄託等によって所蔵資料の拡大

大阪府における文書館設立の動きの端緒は、昭和 48を図るとともに、保存方法の充実や検索方法の改善、所年（１９７３年）１月の「大阪文化振興研究会（代表 宮蔵資料を活用した企画展・歴史資料講座の開催や公文書

本又次大阪大学名誉教授（当時）、委員 梅棹忠夫、小野館の普及啓発等を図ってきた。近年は、電子技術を活用

十三郎、木村重信、里井達三良、司馬遼太郎、末次摂子、した歴史文書の収集選別システムや所蔵資料の検索シス

西川幸治、米花稔、吉田光邦 計１０名）」の提言及び昭テムの導入、所蔵資料のデジタル化・マイクロフィルム

和 55 年（１９８０年）５月及び 11 月の「大阪府文化化などＩＴ化に対応した公文書館運営に注力しており、問題懇話会（座長 梅棹忠夫国立民族学博物館長（当時）、

現在は、特に、インターネット上で閲覧できる画像の増委員 上田篤、木村重信、小松左京、作道洋太郎、司馬加や、利用者利便の増進、個人情報の適切な保護など、

遼太郎、末次摂子、田辺聖子、吉田光邦 計９名）」の提時代の要請に対応した業務運営に取り組んできた。

言にみられる。

その後、第１次基本計画で「情報の収集、蓄積及び府

その後、大阪府公文書館は、昭和 60 年（１９８５年）

民の利用の便等を考慮して、府庁の本庁舎又はその周辺

11 月 11 日、歴史的文書資料類等の体系的かつ適正なが望ましく、今後、庁舎周辺整備等の具体化の中で検討収集及び保存を行い、これを調査及び研究に供するため、を行うこととする」と示されていたことについては、永大阪市住吉区帝塚山の旧大阪女子大学の施設を転用して年の課題であったが、本府の財政状況や行財政改革の視設置された。設置に先立ち、公文書館の基本構想につい点、庁舎周辺整備や府有財産の活用状況など、さまざまて調査検討を行うため、昭和５７年（１９８２年）７月

な要素を加味して、公文書館の移転について検討がなさに、「公文書館問題専門家研究会（座長 宮本又次大阪大れた結果、平成２３年（２０１１年）4 月１６日に、帝学名誉教授（当時）、委員 阿部泰隆、片岡重治郎、勝部

塚山から大手前庁舎本館１階に移転した。

元、小山仁示、作道洋太郎、玉田義美、村上義弘、毛利

開館から現在までの利用者は、延べ約４万８千人、所

敏彦、山中永之佑、湯浅叡子 計 11 名）」及び「同研蔵資料は、約 16 万件を数える。また現在、当館には、究会小委員会（委員長 山中永之佑大阪大学教授（当時）、

2 名の常勤職員と６名の非常勤職員（うち 3 名は、調査委員 広川禎秀、芝村篤樹、中尾敏充、多治比郁夫、田研究等に携わる専門職員）が配置されており、おのおの

村利久、高田常三郎 計７名）」が設置され、昭和 58

知識・経験を生かして業務運営にあたっている。

年（１９８３年）５月に、「府公文書館は、情報公開、情報提供等を行う行政情報センター機能と歴史資料の保［ 大阪府公文書館 30 年間の主な出来事 ］

存・利用機能を有する複合的施設」とする提言が行われ

昭和 59 年（１９８４年）た。その後、この構想の具体化を図るために設置された

・「歴史的文書資料類の収集及び保存に関する規程」

庁内プロジェクトである「公文書館問題検討委員会」による検討を経て、「当面、緊急の課題である歴史的文書資施行（10 月）昭和 60 年（１９８５年）

料類の収集保存とその利用にしぼり、既存の施設を有効・「大阪府公文書館設置要綱」「大阪府公文書館利用要

活用して公文書館の実現を図る。また、提言にある複合領」施行（11 月）・大阪府公文書館開館（11 月 11

的施設の実現に向けて、長期的な視点に立って引き続き日）
・開館記念式典・記念講演会を開催（「歴史と資料」

検討を進める」旨の大阪府公文書館（仮称）設立第１次

講師 司馬遼太郎氏）（11 月）
・開館記念誌「公文書館」

基本計画が策定され、大阪府公文書館の設置が具体化しを発行（11 月）て、昭和 60 年（１９８５年）11 月 11 日の開館に至昭和 61 年（１９８６年）ったものである。

・館報「大阪あーかいぶず」を創刊（３月）・「太政類開館後は、府の公文書の他、他機関の所蔵資料のマイ- 25 -

典」「公文録」（国立公文書館所蔵）をマイクロフィ

平成２８年３月

ルム複製により収集（３月）・大蔵省造幣局及び大阪会から「公文書館の現状と課題」（中間報告書）（１

市立大学付属図書館所蔵資料をマイクロフィルム

月）・大阪府公報（明治 22 年～昭和 40 年、総務部法制複製により収集（３月）・関西大学博物館学課程実習

文書課保管マイクロフィルム）をマイクロフィルム複を実施・「大阪府公文書館運営懇談会設置要綱」施製により収集（３月）・「米国戦略爆撃調査団報告書行（８月）・大阪府公文書館運営懇談会を設置（８月）・（大阪府関連部分）」（国立国会図書館所蔵）をマイクロ

英国国立公文書館副館長来館（８月）

フィルム複製により収集（３月）・全国歴史資料保存

昭和 62 年（１９８７年）

利用機関連絡協議会近畿部会発足総会及び記念講・公文書保護のため、帙、たとうを作成・収納（８月）・

演会を開催（「公文書が語る歴史秘話」講師 小玉正任氏、

国立史料館主催「近世史料取扱講習会」を開催（10「人と暮らしと文書館」講師 音田昌子氏）
（５月）
・府の

月）

文書減量化（クリアー作戦）を契機とした歴史文書の

昭和 63 年（１９８８年）

収集（７月）

・「川中家文書目録（近世の部）」を発行（３月）・「公文

平成６年（１９９４年）

書・刊行物目録」の発行開始（３月）・公文書館法施・劣化防止のため中性紙の保存ケースを作成・収納（１行（６月）
・国立史料館主催「史料管理学研修会」を

月）
・明治期府議会関係資料（横山喬氏所蔵）をマイク開催（11 月）・公立小中高等学校新任教員研修を実

ロフィルム複製により収集・大阪府公文書館運営懇

施（12 月）談会（座長 勝部元桃山学院大学名誉教授 委員８

平成元年（１９８９年）

名）からの報告「大阪府公文書館のあり方について・「大阪あーかいぶず特集号№１」を発行（３月）・大—提言—」（３月）川中家文書を修復（３月）・資料増

阪府統計資料（明治 14 年～昭和 47 年）をマイクロ加に対応するため旧看護短期大学庁舎の一部を書

フィルム複製により収集（７月）

庫として活用（５月）・第１回近畿府県公文書館等実

平成 2 年（１９９０年）

務担当者研究会を開催（10 月）・中国国家档案局訪・公文書館運営懇談会委員の改選（委員８名に増員。
）
平成３年（１９９１年）

日団来館（10 月）
平成７年（１９９５年）

・古文書用に桐箱（31 箱）を作成・保存（１月）・大阪・職員録（大正・昭和前期、人事課保管）をマイクロフィ

府公報付録（明治 21 年～25 年）をマイクロフィル

ルム複製により収集（３月）・府議会速記録（明治昭ム複製により収集・刊行物データのパソコン入力開

和前期、議会事務局保管）をマイクロフィルム複製に始（４月）
・書架を増設（５月）・大阪府関係資料（明より収集（11 月）・開館 10 周年記念講演会を開催

治～大正期、外務省外交資料館所蔵）をマイクロフィル（「日本文化の伝統と創造—文書記録の意義」講師 上田

ム複製により収集（12 月）・閲覧用に「河内扇」の正昭氏、映画「日本万国博覧会開催の歩み」）（12 月）

複製品を作成（12 月）

平成８年（１９９６年）

平成４年（１９９２年）

・「内閣文庫（大阪府関連部分）」（国立公文書館所蔵）をマ

・岸田長久氏から古文書の寄贈（３月）・大阪府訓令（明イクロフィルム複製により収集（２月）・
「大阪あー

治期）
をマイクロフィルム複製により収集（３月）・「川

かいぶず開館 10 周年記念号」を発行（３月）・（社）

中家文書目録（近代の部）」の発行（３月）・「公文書・

ＡＰＥＣから大阪会議資料を寄託（３月）・「大阪府

資料類の保存・管理に関する講演会」を開催（「公文警察統計書」（大阪府警察本部所蔵）をマイクロフィル

書館の歩みと課題」講師 山中永之佑氏、「地域文書館のム複製により収集（８月）・中国北京市档案局訪日団役割」講師 芝村篤樹氏）（５月）
・金井秀氏から文書の来館（８月）・大阪府個人情報保護条例施行（10 月）

寄贈（７月）

平成９年（１９９７年）

平成５年（１９９３年）

・「公文雑纂（大阪府関連部分）」（国立公文書館所蔵）をマ

・大阪府公文書館運営懇談会公文書館問題検討小委員- 26 -

イクロフィルム複製により収集（７月）・羽室邦男氏大阪あーかいぶず

第４８号

近畿府県公文書館等実務担当者研究会（２月）・府組から文書を寄託（８月）

織再編に伴う歴史的文書確保対策（2 月）

平成 10 年（１９９８年）
・羽室邦男氏寄託文書企画展を開催（５月）・古文書

平成 18 年度
・
「歴史的文書資料類の収集及び保存に関する規程第３

教室を開始（11 月）条第３項による文書及び資料類の細目」の施行（４

平成 11 年・大阪府が文書ダイエット大作戦実施（４月～）・府県

月）
・平成１８年度アーカイブズ・フェア(企画展・制施行１００周年企画展を開催（１０月）
・古文書教室を特別展・歴史講座・古文書講座・特別講座)を開催（９開始（１０月）月～１１月）
平成 19 年度

平成 12 年
・行政機関の保有する情報の公開に関する法律施行（４・全国歴史資料保存利用機関連絡協議会(全史料協)事

月）・大阪府情報公開条例施行（６月）・大阪府行政文

務局業務担当開始（１９年度～２０年度）（４月）

書管理規則施行（６月）
・歴史資料教室を開始（10 月）

・昭和の日制定記念特別展開催（４月）・平成１９年度アーカイブズ・フェア(企画展・特別展・歴史講座・

平成 13 年

古文書講座・特別講座)を開催（９月～１１月）

・「大阪府公文書館利用要領」を改正（４月１日施行）

平成 20 年度

・大阪府公文書館ホームページ開設（５月）・国際アーカイブズの日制定記念特別展開催（６月）・

平成 14 年・所蔵文書目録等整理事業の委託実施（４月）・歴史資

平成２０年度アーカイブズ・フェア(企画展・歴史講

料教室のインターネットでの受講申込み開始（９月）

座・古文書講座・特別講座)を開催（１０月～１１月）
平成 21 年度

平成 15 年・インターネットでの所蔵資料の検索サービスを開始

・総務部法務課公文書館グループから府民文化部府政（３月）
・歴史的文書管理システム（公文書館システ

情報室情報公開課公文書館グループに組織改正（４ム）稼働開始（４月）・大阪府公文書館長が、全国歴月）
・「6 月 9 日は国際アーカイブズの日特別展・歴史資料保存利用機関連絡協議会近畿部会会長に就史講座」開催（６月）・平成２１年度アーカイブズ・

任（任期２年）（５月）
・歴史的文書資料類保存対策事

フェア(企画展・歴史講座・古文書講座・特別講座)

業（大阪府公報のマイクロフィルム及び電子画像データ作を開催（１０月～１１月）
平成 22 年度

成）の委託実施（７月～）

平成 16 年・府政情報室公文書館グループに組織改正（４月）・高倉書庫の使用開始（３月）・歴史的文書資料類保存・平成２２年度アーカイブズ・フェア(特別大展示及び対策事業（行政文書等（明治から昭和前期）のマイクロ

特別大展示解説の府政学習会)を開催（１０月）・企

フィルム及び電子画像データ作成）の委託実施（７月～）

画展を開催(１２月)・大手前府庁本館移転のため一時閉館（１月～３月）
・本館地下に書庫移転、旧国

平成 17 年

際児童文学館建物(吹田市)に書庫を設置(２月)・個人情報保護法全面施行（４月）・府関係団体等からの体系的な歴史的文書収集開始（７月）・「大阪府公

平成 23 年度

文書館利用細則」施行（９月）・「大阪府公文書館利・府民文化部府政情報室公文書グループに組織改正

用業務実施マニュアル」施行（９月）・「大阪府友会（４月）
・大阪府公文書総合センター設置要綱の制定だより」にて、広報及び文書提供依頼（９月）
・中国

（４月）
・大手前府庁本館１階へ移転（４月）・企画展

広東省档案館視察団来館（９月）・大東市小中学校事及び特別展を開催(４月・７月・１１月・１月)・府政

務職員研究会に対する研修（11 月）・館内外国語表

学習会の庁舎見学コースに公文書館組入れ開始（６月

記（英語・中国語・韓国語）（12 月）
・20 周年記念～）
・公文書館と府政学習会の共同企画特別イベント

座談会（1 月）・教育分野との連携確保対策（2 月）・(歴史講座１回・古文書講座２回)を開催（２月）- 27 -

平成２８年３月

平成 24 年度

［ 所蔵資料件数（平成２７年 1１月末現在） ］

・企画展を開催(５月・９月・３月)・公文書館と府政学習会の共同企画特別イベント(夏休み親子歴史学

合計 １６８,９０５件（公文書：１６,４５６件、行政刊行物：９４,５４４件、習会（８月）古文書講座・歴史説明会(１１月))を開

古文書：１２,９０１件、官報：７,４２０件、催・大阪府公文書館利用要領の改正(歴史的文書の大阪府公報：２４,８４２件、その他 12,742 件）

電子撮影) （3 月）
平成 25 年度

［ 所蔵資料（例）（平成２７年 1１月末現在） ］

・府民文化部府政情報室情報公開課公文書グループに『大阪府公報』（明治 21 年～現在）

組織改正（４月）
・大阪府公文書館利用要領の改正(時第１号から保存。主に大阪府の条例や規則などの制定の経過を踏まえた歴史的公文書の公開基準の制定)

改廃や告示を掲載（７月）
・公文書館と府政学習会の共同企画特別イベ『大阪府議会会議録・速記録』（明治 12 年～現在）

ント(夏休み親子歴史学習会（８月）古文書講座(１月))・企画展を開催(９月・１月) ・耐震工事のため

大阪府議会や委員会の議事録・速記録『大阪府統計書』（明治 14 年～現在）の本館地下書庫(現用文書書庫との入替)移転(９月)大阪府の土地、人口、経済、教育、社会、文化などの

平成 26 年度

統計資料を総合的・体系的に収録・行政文書管理システム及び歴史的文書管理システム『大阪府史料』（明治初期）

再構築完了運用開始（５月）・新大阪府公文書館ホー

府県史の編集稿本。内容は政治、産業、教育など。元ムページ開設（５月）・国立公文書館との横断検索開

豊崎県、旧堺県、旧奈良県、旧河内県の史料も。

始（５月）・企画展を開催(５月・１０月)・公文書館『大阪府教育百年史参考資料』（明治初期～昭和 47 年）と府政学習会の共同企画特別イベント(歴史講座（１「大阪府教育百年史」の作成にあたって収集された資料

０月）古文書講座(１月))『大阪府写真帖』（大正３年 12 月発行）

平成 27 年度

江ノ子島にあった大阪府庁の写真など府内 130 カ所

・企画展を開催(５月・１０月)・公文書館と府政学習会の共同企画特別イベント(歴史講座（１０月）古文の名所・旧跡、学校、会社などが解説文とともに掲載『官報』（明治 16 年～現在）

書講座(１月))・開館３０周年記念座談会開催（８月）第１号から保存『太政類典』（慶応３年～明治 14 年）

２ 所蔵資料のあらまし

太政官記録課が、制度・官制・官規など 19 部門に分

開館直後は、所蔵資料の充実を図るため、府の公文書の収集とともに、国立公文書館、大蔵省造幣局、大阪市

類して年代順に編集『公文録』（明治元年～18 年）

立大学付属図書館、外務省外交資料館等関係機関の所蔵

太政官において授受した公文書のほとんどを省庁

資料をマイクロフィルム複製によって収集してきた。ま別・年月別に編集た、川中家文書、岸田家文書、金井家文書等江戸時代以『公文類聚』（明治 19 年～昭和 20 年）

降の民間文書の寄贈や寄託を受けることにより、古文書類の充実に努めてきた。当館では、現在、歴史的文化的「太政類典」を引継ぎ、主に法律・規則の原議を収録『公文雑纂』（明治 19 年～昭和 20 年）価値を有する公文書、行政刊行物や古文書等約１６万件「公文類聚」に収録した以外の内閣で授受した文書を、を保有しているが、これらはインターネットで外部から

省庁別・年月別に編集（大阪府に関係するもののみ）

目録検索ができるようにしている。また、大阪府公報の『大蔵省造幣局所蔵資料』（明治期）

内容は、順次、画面上で閲覧できるようにした。

大阪造幣局の沿革や大阪府との往復文書等収録『米国戦略爆撃調査団資料』（昭和 15 年～20 年）
戦時下の大阪府の人口、防空設備、医療組織、被害状- 28 -

大阪あーかいぶず

況、学童疎開などの報告書

平成 ５年度 ８３，９７２件『川中家文書』（江戸期～昭和前期）（公：20,824、刊：39,485、古：1,899 他）

東大阪市の旧庄屋文書で、川中家に伝わっていた検地

平成 ６年度 ８５，６９１件帳、村明細帳など※

第４８号（公：21,545、刊：40,209、古：1,899 他）

備考 一部はマイクロフィルムにより収集

平成 ７年度 ８７，７４２件（公：22,540、刊：41,019、古：1,899 他）［ 所蔵資料件数の推移 ］

平成 ８年度 ９２，９７３件（公：25,899、刊：42,407、古：1,899 他）

資料件数

平成 ９年度 ９５，８６７件（公：26,776、刊：43,418、古：1,899 他）
平成１０年度 １０１，７５８件

平成１１年度 １１０，４３２件

平成27…

平成24…

平成21…

平成18…

平成15…

平成12…

平成9…

平成6…

平成3…

昭和63…

（公：28,539、刊：45,513、古：1,899 他）

昭和60…

20000015000010000050000
0（公：31,081、刊：48,754、古：1,899 他）
平成１２年度 １１４，６２３件（公：32,693、刊：50,741、古：1,899 他）

所蔵資料は、開館当時から約 7 倍に増加した。増加数

平成１３年度 １１９，７３３件

は年度ごとに大きく変動するが、直近 10 年平均では年間約 5000 点増加している。なお、平成 15 年度に減

（公：33,568、刊：53,048、古：1,899 他）
平成１４年度 １２１，４８７件

少しているのは、「歴史的文書資料類の収集及び保存に関する規程」
等の見直しにより、所蔵資料の再精査を行い、（公：33,783、刊：53,934、古：1,899 他）
平成１５年度大阪府公文書館運営懇談会に諮って、歴史的文化的価値の低い資料などを整理したことによる。

９９．２７０件（公：10,415、刊：53,212、古：6,140 他）
平成１６年度 １１５，９２９件※（公：公文書、刊：刊行物、古：古文書）
昭和６０年度 ２４，７５９件（公：10,686、刊：55,008、古：7,205 他）
平成１７年度 １２６,８１１件（公：3,607、刊：16,691、古：1,899 他）
昭和６１年度 ３１，３７７件（公：10,977、刊：96,013、古：7,221 他）
平成１８年度 １２８,７０２ 件（公：3,748、刊：19,375、古：1,899 他）
昭和６２年度 ３７，５９０件（公：11,419、刊：97,460、古：7,222 他）
平成１９年度 １２９,６１４件（公：6,995、刊：21,216、古：1,899 他）
昭和６３年度 ４４，５５４件（公：11,419 、刊：98,371、古：7,222 他）
平成２０年度 １４１,６４７件（公：9,349、刊：22,290、古：1,899 他）
平成 元年度 ５２，７２６件（公：11,447、刊：110,086、古：7,459 他）
平成２１年度 １４３,５９７件（公：12,048、刊：25,043、古：1,899 他）
平成 ２年度 ６３，２５９件（公：11,872 、刊：111,571、古：7,498 他）
平成２２年度 １４８,６１０件（公：13,678、刊：31,180、古：1,899 他）
平成 ３年度 ７２，５７８件（公：13,417 、刊：114,934、古：7,551 他）
平成２３年度 １５４,０８２件（公：15,619、刊：36,241、古：1,899 他）
平成 ４年度 ７７，１４０件（公：13,427 、刊：120,401、古：7,552 他）
平成２４年度 １５７,２１２件（公：16,878、刊：37,918、古：1,899 他）- 29 -（公：15,467、刊：121,491、古：7,552 他）

平成２８年３月

移している。なお、平成１７年度から１９年度は自動計

平成２５年度 １５８,７８２件（公：15,608、刊：122,895、古：7,553 他）

測器等の故障により、例年に比して数値が異常を示していたため比較から外した。

平成２６年度 １６６,０９０件（公：15,834 、刊：124,774、古：12,740 他）
平成２７年度 １６８,９０５件（１１月末現在）※（レ：レファレンス）（公：16,456 、刊：126,806、古：12,901 他）

昭和６０年度584 人（複写 34 件）

昭和６１年度 1,471 人（複写 92 件）

３ 利用状況

昭和６２年度 1,574 人（複写 58 件、レ 74 件）

大阪府公文書館では、企画展や歴史講座等への参加の昭和６３年度 1,472 人（複写 73 件、レ 63 件）

一般府民の他、所蔵資料の閲覧・複写、レファレンスな平成 元年度 1,099 人（複写 68 件、レ 95 件）

ど、大学教員、大学生、大学院生等のほか、高校教員、

平成 ２年度 1,042 人（複写 56 件、レ 128 件）

郷土史家、行政機関職員等の専門的な利用者が多く、ま平成 ３年度 1,251 人（複写 66 件、レ 228 件）

た業務上の必要性から府の職員の利用もあって、ほぼ安

平成 ４年度 1,861 人（複写 94 件、レ 211 件）

定した利用者数となっている。

平成 ５年度 1,510 人（複写 100 件、レ 238 件）

当館のホームページを開設した平成 13 年度以降は、

平成 ６年度 1,320 人（複写 70 件、レ 250 件）

情報収集・資料検索・講座への参加申し込みなど、イン

平成 ７年度 1,160 人（複写 67 件、レ 209 件）

ターネットを通じた利用が増加している。平成 17 年９

平成 ８年度 1,240 人（複写 87 件、レ 225 件）

月に、当館ホームページのレイアウトを大きく変更した

平成 ９年度 1,630 人（複写 88 件、レ 216 件）

が、平成２６年５月、さらに、行政文書管理システムの平成１０年度 1,453 人（複写 140 件、レ 442 件）

再構築に合わせて、歴史的文書管理システムを再構築す

平成１１年度 1,541 人（複写 118 件、レ 444 件）

るとともに、公文書館ホームページの全面リニューアル

平成１２年度 1,593 人（複写 127 件、レ 450 件）を図り、デジタルアーカイブズの充実や、企画展や講座

平成１３年度 1,509 人（複写 110 件、レ 331 件）

等のイベント告知、講座等のテキストや開催風景の提供、

平成１４年度 1,412 人（複写 121 件、レ 83 件）

主なレファレンスの紹介とＦＡＱなど、府民に公文書館

平成１５年度 1,719 人（複写 137 件、レ 72 件）

が親しみやすくなるようなホームページ作りを心がけて

平成１６年度 1,357 人（複写 174 件、レ 57 件）

おり、アクセス数が増加している。

平成１７年度865 人（複写 283 件、レ 41 件）

平成１８年度 2,679 人（複写 347 件、レ 165 件）［ 入館者数の推移 ］

平成２０年度 1,520 人（複写 194 件、レ 185 件）

入館者数（人）

平成２１年度 1,567 人（複写 210 件、レ 146 件）
平成２２年度709 人 （複写 160 件、レ 32 件）（平成 22 年 12 月 移転準備閉館）（平成 23 年 4 月府庁本館移転）

平成24年度

平成21年度

平成18年度

平成15年度

平成12年度

平成9年度

平成6年度

平成3年度

昭和63年度

平成２３年度 2,167 人（複写 240 件）

昭和60年度

2500
2000
1500
1000
500
0

平成１９年度 5,275 人（複写 212 件、レ 235 件）

平成２４年度 1,319 人（複写 233 件）
平成２５年度 1,794 人（複写 275 件）
平成２６年度 1,492 人（複写 186 件）

大阪府公文書館の年間入館者数は、引っ越し等の休館

平成２７年度や企画イベントの実施等の増減要因がある場合を除けば、
概ね、1000 人から 1500 人の範囲の間で安定して推- 30 -

838 人（複写 118 件）（11 月末現在）

大阪あーかいぶず［ ホームページへのアクセス数の推移 ］
250000200000150000100000
50000
0

第４８号

企画展を開催している。

アクセス数［ 企画展等の開催状況 ］
昭和６０年度～・開館記念展示会（11/11～21）「知事事務引継書、郡役所廃止一件他」
・常設展（11/25～）「川中家文書、明治から終戦前後の公文書他」
昭和６３年度～（11/１～Ｈ３/３/15）
・常設展「小島誠氏所蔵資料 熊野街道と住吉大社、昭

大阪府公文書館のホームページは、平成２6 年度に行政文書管理システム・歴史的文書管理システムの再構築

和６年巴土波一周展覧会、大和川関係」
平成 ２年度～（３/15～）に併せて、全面的にリニューアルをした。トップページ

・常設展「大阪府公文書にみる暗号符、昭和初期貿易館

からリンクしている各コンテンツも大幅に増加・充実させて、また国立公文書館との横断検索や、検索エンジン

における貿易振興展覧会、虫食いの史料」
平成 ５年度（５/４～８/24）のグーグルマップに大阪府公文書館アクセスマップが掲

・常設展「森祐子氏寄贈史料 浄土真宗宗名一件書伏、載されるなど、インターネット検索や各種リンクからのアクセス数も増えてきたためと思われる。

髪結職由緒書他」
平成 ９年度（５/12～６/13）
・企画展「川中家文書にみる江戸時代の冠婚葬祭」
平成１０年度（５/11～６/５）

平成１３年度

２,４４６

平成１４年度

６,１７５

平成１５年度

９,２４６

平成１６年度

１１,５５０平成１７年度

１３,６４６

平成１８年度

２０,９７４

平成１９年度

２４,８０３

平成２０年度

２５,５４５

・企画展「大阪万国博覧会 30 周年 文書と写真でふり

平成２１年度

１５,１１３

かえる大阪万博（記録のタイムトンネルをぬけて）」

平成２２年度

１６,８３５

平成２３年度

１５,８６８

平成２４年度

３０,３３０平成２５年度

２１,１４９

・企画展「憲法制定 50 周年 新出史料羽室家文書 日
本国憲法制定秘話（枢密顧問官の苦悩）」
平成１１年度（10/25～11/12）
・企画展「府県制施行 100 周年 府県制施行当時の大阪の姿」
平成１２年度（８/21～９/14）

平成１３年度（10/１～26）
・企画展「川口居留地と大阪の貿易」
平成１４年度（10/１～30）
・企画展「公文書にみる大阪府庁舎の移りかわり（江之子島から大手前へ）」

平成２６年度 ２１１,８１０（平成 26 年 5 月新 HP 開設）

平成１５年度（10/１～30）

平成２７年度 １３７,５５８（１１月末現在）

・企画展「100 年前の大阪エキスポ 歴史資料にみる第４ 企画展等の開催

５回内国勧業博覧会」

開館当初は、展示室及び閲覧室の一部において、寄贈

平成１６年度（10/１～28）

資料等を長期間にわたって展示する常設展を主に開催し・企画展「記録からみる大阪の台風災害 室戸台風からていた。平成９年度以降は、所蔵資料等を活用して、一定のテーマで、時期を限定して、年数回程度を実施する

70 年」
平成１７年度（10/３～28）- 31 -

平成２８年３月

・企画展「大規模宅地開発事業 新しい住宅都市“千里平成２６年度（5 月、10 月）
企画展「関西国際空港開港から 20 年－関西国際空港

ニュータウン”」

平成１８年度（9/19～11/17）の建設をふりかえる－」

企画展「近代大阪府の郡役所—廃止から８０年—」

所蔵資料展「大阪府の成立とその発展－明治時代を特別展「大阪府内の市町村の歴史」

中心にして－ 江戸時代の庄屋家の古平成１９年度（4 月、9 月）

文書 など」

特別展「昭和の日制定記念 大阪における昭和時代

平成２７年度（4 月、9 月、11 月）を振り返る」

企画展「大正時代の大阪府-方面委員制度の発祥地-」
企画展「大阪府庁が建てられた時代－大正時代の大

企画展「大阪の社会福祉の歴史」

阪－」

特別展「大阪の社会福祉施設と福祉活動家」
平成２０年度（6 月、10 月）「府庁本館竣工90 周年記念プレイベント企画展示」

特別展「国際アーカイブズの日制定記念 私鉄王国
大阪の形成と実業家たち」

５ 歴史講座等の開催

企画展「公文書館所蔵資料にみる明治の大阪」

開館当初は、所蔵文書を教材に、参加者を公募せずに

平成２１年度（6 月、10 月）

関係者で購読する集いを実施していた。その後、ノウハ

特別展「6 月 9 日は国際アーカイブズの日 高度経
済成長時代の大阪」

ウの蓄積等を背景に、参加者を公募して、所蔵する川中家文書（江戸時代の庄屋文書）を教材に、本格的に古文書

企画展「所蔵資料で振り返る大正期の大阪府」の取り扱いや解読の基礎知識の付与と、解読実習を行う

平成２２年度（10 月、12 月）「古文書教室」を実施した。平成 14 年度以降は、利用

特別展「特別大展示 —11 日間限定!!最初で最後の大展示—」

者利便に配慮し、古文書教室（講座）とともに、主に企画展で取り上げるテーマと資料によって歴史を顧みる

企画展「資料からみる江戸時代の大坂」「歴史教室（講座）」を併せて開催し、両者を併せた名称

平成２３年度（4 月、7 月、11 月、1 月）

を「歴史資料教室（講座）」として実施してきた。この間、特別展「大阪府の誕生－明治期の大阪－」

利用者の動向やニーズをふまえ、実施回数や実施時間等

企画展「大正時代の大阪～まちとにぎわい～」の改善を行ってきたが、特に平成 17 年度は、第一部を企画展「移り変わる大阪府内のまちなみ」「古文書講座」、第二部を「歴史講座」、第三部を「映像特別展「大阪府庁本館が建てられた時代」

でみる大阪の歴史」として、内容を３部構成とし、初め特別展「初公開『平池家文書』」て動画の上映を取り入れた。また、平成 17 年 11 月に

平成２４年度（5 月、9 月、3 月）

は、府下教育関係職員の研究研修活動の一環として、要企画展「大阪－新世界の歴史－明治から大正の新世界をふりかえる」

請を受けて、特別に歴史資料講座を設定実施するとともに当館の施設紹介を行った。その後については、講座等

企画展「大阪府鳥瞰図とおおさかの橋～おおさかの橋いまむかし～」は年数回程度の開催を恒例化して、
平成２２年度からは、公文書館単独開催の講座だけでなく、府政学習会とタイ

企画展「大阪府鳥瞰図からみた大阪の鉄道－地図・アップした講座も開催している。

公文書・資料で振り返る「私鉄王国大阪」
平成２５年度（9 月、1 月）［ 歴史講座等の開催状況 ］

企画展「絵図と写真でみる中之島の歴史－中之島の開 催 年 度 （開催日） 参加者数

いまむかし－」

講座 名称）講座の主な内容

所蔵資料展「未来につなぐ公文書館-古文書・行政文

昭和 61 年度～（６/30 他）不明（非公募）

書の展示公開-」古文書講読）川中家文書「五人組帳」を解読- 32 -

大阪あーかいぶず

平成 10 年度（11/９）23 名

第４８号「大阪からの世界史—沖縄出身者の生活世

古文書教室）川中家文書「宗門人別帳」を解読

界—」「カナダから見た、第５回大阪内国勧業

平成 11 年度（11/15、17）84 名博覧会とその時代」

古文書教室）川中家文書「往来一札之事」を解読

平成１９年度（10/9・16・23、10/10・17・24、10/11・

平成 12 年度（10/23、25、27）106 名
古文書教室）川中家文書「年貢割付状」を解読

18・25、10/15・22・29、11/2、

歴 史 教 室）
「明治初期から大阪府で起きた出来事

11/5、11/6、11/7、11/8、11/9、
11/12、11/13、11/14、11/15、について」大阪府公報を通して紹介

11/16）327 名

平成 13 年度（11/5、７、９）81 名
古文書教室）川中家文書「奉公人請状之事」を解読

歴史講座）「大阪の社会福祉の歴史」

歴 史 教 室）「川口居留地と明治・大正の大阪の貿古文書講座）「古文書の解読」（３日間コース）
特別講座） 「大阪の市町村社会福祉協議会活動—その

易」

発展過程」

平成 14 年度（10/21、23、25）82 名
古文書教室）川中家文書「預り申銀子之事」を解読「日本国憲法は『押しつけ憲法』か？－大阪

歴 史 教 室）
「公文書にみる大阪府庁舎の移り変わ

府公文書館所蔵『羽室家文書』等を手がかりにして－」り」を紹介「与謝野晶子物語」

平成 15 年度（10/20、22、24）96 名古文書講座）川中家文書「融通講仕法帳」を解読「19世紀末のニューヨークにおける郵便事情」

歴 史 講 座）
「第五回内国勧業博覧会」を紹介「阪大ジーパン論争—30年たった今—」「茅渟の海の歴史」

平成 16 年度（10/18、20、22）94 名「日本とイギリスの医療制度の違い－医療

古文書講座）川中家文書「譲り渡田地証文之事」

機関の受け方の違いと患者と医師の関係－」を解読「19世紀後半の世界旅行～小説『80日間歴 史 講 座）「記録からみる大阪の台風災害」

世界一周』から見える世界と日本～」を紹介「大阪の社会福祉の沿革について」

平成 17 年度（10/17、19、21）58 名「明治時代からバキューム車の登場まで

第一部古文書講座）川中家文書「五人組御改帳」－大阪の屎尿汲み取りの歴史を追う－」を解読「大阪府知事としての林市蔵」

第二部 歴史講座）「大規模宅地開発事業 新しい

平成 20 年度 （10/6・20・27、10/7・14・21、10/8・

住宅都市“千里ニュータウン”」を紹介

15・22、10/9・16・23、11/5、第三部 映像でみる大阪の歴史）「いつも新しい街だった。

11/10、11/17、11/26）201 名

私のふるさと・千里ニュータウンの 40

歴史講座）「公文書館所蔵資料にみる明治の大阪」年」を上映

古文書講座）「古文書の解読」（３日間コース）

平成１８年度（9/25、9/27、10/2・4・6、10/11・18・

特別講座）「近世大坂三郷都市下層民対策—人権の視25、10/13・20・27、10/16・23・

点から—」30、11/17）165 名「続 与謝野晶子物語」

歴史講座）「近代大阪府の郡役所—廃止から８０年—」「赤毛のアンが生きた時代の日本とカナダ－

古文書講座）「古文書の解読」（３日間コース）

児童文学から見る歴史の世界—」

特別講座） 「狭山池の歴史」「なにわ言葉いろいろ」「切手のない時代の郵便—アメリカ合衆国

平成 21 年度（6/8・22、10/13・20・27、10/14・21・の事例—」- 33 -

平成２８年３月

28、10/15・22・29、10/24、10/25、

平成 26 年度（10/1、1/21）106 名
歴史講座）

11/3、
11/6、11/10、11/13、
11/16、「大阪府の成立とその発展-明治時代を中

11/17、11/19、11/23、11/27）

心にして」

370 名

古文書講座）「はじめの一歩」
平成 27 年度（11/12、2/26）

歴史講座） 「関西系商社からみる大阪の戦前と戦後」「公文書館所蔵資料でみる、大正時代の大阪」

歴史講座） 「大阪府庁が建てられた時代」「戦前日本の国家と地方の財政～地方「自治」

古文書講座）「貨幣改鋳の御触書」の問題を焦点として」

６ 刊行物の発行

古文書講座）「古文書の解読」（３日間コース）

当館では、開館以来、所蔵資料の目録の他、定期及び特別講座）「与謝野晶子物語—大正時代の晶子—」

随時に、調査研究の成果や業務の案内、特集記事等を掲「カナダのフランス語圏：ケベック州の伝統

載した館報「大阪あーかいぶず」等を発行し、平成 20

料理」「大陸横断鉄道旅行から見るカナダ－カナダ
歴史紀行150年—」

年３月に印刷媒体での発行を中止し、以降は当館ホーム
ページに掲載して電子版として提供している。

「しろうと演劇の近代—戦争とやくざ芝居をめぐって－」［ 刊行物の発行状況 ］「中原淳一の女性像『美しい』女性とは何なのか」「南北戦争期アメリカの大陸横断郵便—ポニ

刊 行 物 名
川中家文書目録 近世の部

ーエクスプレスの事例を中心に－」〃「日本の医療制度と世界の医療制度の違い－

明治～昭和２２年４月

年月

昭和 63 年 ３月
平成 ４年 ３月
昭和６３年 ３月

大阪府行政資料・刊行物収集目録（50 音順）「大正5年の台湾旅行」

昭和２２～４５年度「古代交通の歴史—交通の古代から近代への平成 ２年 ３月

大阪府行政資料・刊行物収集目録（50 音順）

変遷—」

第３集

平成 22 年度（10/17）59 名

平成 ６年 ３月〃

古文書講座）「古文書の解読」〃

第４集

平成 23 年度（2/7、2/9、2/15）86 名

平成 ７年 ２月〃

歴史講座） 「大阪府庁本館が建てられた時代」〃

第５集

古文書講座）「初公開『平池家文書』の解説」

平成 ９年 ３月〃

古文書講座）「古文書に親しもう」〃

第６集

平成 24 年度（8/22、11/14・21）75 名

平成１０年 ３月〃

親子歴史学習会）「大阪－新世界の歴史」
古文書講座）

近代の部

行

公文書・刊行物目録

医療の受け方、医師と患者の関係について、
イギリスとの比較を中心に－」

発

第７集「古文書の解読」〃
平成１１年 ３月

公文書館 大阪府公文書館開館記念

歴史説明会） 「大阪府鳥瞰図とおおさかの橋～おおさかの橋いまむかし～」

昭和６０年 11 月
（館報）大阪あーかいぶず 第１号～第４８号

平成 25 年度（8/23、1/29）85 名

昭和 61 年３月～平成２８年３月

親子歴史学習会）「中之島の歴史を散策しよう～親子で歩（館報）大阪あーかいぶず 特集号ＮＯ．１

く!!中之島～」平成 元年 ３月

古文書講座） 「古文書に親しもう」〃- 34 -〃 ＮＯ．２

大阪あーかいぶず

平成 ２年 11 月〃

政文書の収集、④調査研究活動の充実〃 ＮＯ．３〃（１０周年記念号）

第４８号

３ 昭和 63 年８月 11 日（大阪府公文書館）

平成 ４年 12 月

１)公文書館からの報告について、２)その他〃 ＮＯ．４①当館の将来構想、②基本図書資料の充実、③図書

平成 ８年 ３月

館とのネットワーク（リーフレット）大阪府公文書館

４ 平成元年８月 17 日（新大阪シテイプラザ）
１)公文書館の運営状況について、２)新庁舎計画の概

昭和 60 年、63 年、平成３年、７年、14 年、17 年に発行

要について報告、３)その他

７ 大阪府公文書館運営懇談会①当館の将来構想、②資料の収集・移管・保存方法、当館の運営の円滑化を図るため、昭和 61 年８月４日③専門職員の確保・育成

５ 平成２年８月 17 日（新大阪シティプラザ）に設置された。当館は、当懇談会の助言や提案を受けて適切な業務の運営・改善に努めている。

１)公文書館の運営状況について、２)その他

なお、第１３期より、大阪府の他の審議会等の基準に①当館の将来構想、②戦中・戦後の府関係文書の収準じて、２期４年制を導入した。

集

６ 平成３年 11 月 15 日（大阪キャッスルホテル）［ 現任委員 ］

１)公文書館の運営状況について、２)公文書館問題検（第 15 期 任期 平成 26 年 9 月 1 日～28 年８月 31 日）

討小委員会の設置について、３)その他

氏

名

（

現

職

７ 平成５年３月 23 日（大阪府公文書館）

）

〔座長〕
三吉 修

１)公文書館の運営状況について、２)公文書館問題（和歌山大学経済学部名誉教授）

検討小委員会の中間報告について、３）その他〔委員〕①市町村の歴史的文書の保存状況

８ 平成６年３月 22 日（なにわ会館）

大西 愛（大阪大学出版会編集員）

川崎 和代（大阪夕陽丘学園短期大学キャリア創造

１)公文書館の運営状況について、２)公文書館問題検

学科教授）

討小委員会の報告について、３)その他

佐賀 朝（大阪市立大学大学院文学研究科教授）

中尾 敏充（奈良大学教養部教授）①「大阪府公文書館のあり方」について提言

９ 平成７年３月 16 日（ＫＫＲホテル大阪）
１)公文書館の運営状況について、２)その他［ 大阪府公文書館運営懇談会開催状況 ］
回 開催日（場所）①10 周年記念事業、②アーキビストの養成

１０ 平成８年２月 28 日（プリムローズ大阪）

主な議題 1)～、検討事項等①～

１)公文書館の運営状況について、２)その他

１ 昭和 61 年８月４日（大阪府公文書館）①戦中・戦後の府関係文書の収集、②警察統計書の収集、③新図書館見学

１)懇談会の運営について、２)公文書館の運営状況について、３)その他

１１ 平成９年２月 25 日（上方演芸資料館）①座長の選任、②会議の公開決定、③運営予算の充

１)公文書館の運営状況について、２)その他

実、④他館との機能調整①上方演芸資料館見学

２ 昭和 62 年８月 13 日（なにわ会館）

１２ 平成 10 年２月 13 日（大阪府公文書館）

１)公文書館の運営状況について、２)公文書館からの１)公文書館の運営状況について、２)歴史的文書の閲報告について、３)その他

覧に供する基準について、３)その他①府史関係資料の統合及び資料集の発刊、②府議会①中之島図書館との機能調整、②公文書の閲覧基準

議事録・行政委員会資料の収集・整備、③府域の行の検討- 35 -

平成２８年３月

１３ 平成 10 年 11 月 18 日（大阪府公文書館）

類として収集する文書及び資料類の例示等について、

１)公文書館の運営状況について、２)歴史的文書の閲

３)その他覧に供する基準について、３)その他①企画展・歴史資料講座の積極的展開、②歴史的文①公文書の閲覧基準の検討

書資料類の具体的収集基準（細目）策定に向けた検討、

１４ 平成 12 年１月 28 日（大阪府公文書館）③映像資料の活用

２１ 平成 18 年 11 月 29 日（大阪府公文書館）

１)公文書館の運営状況について、２)その他①公文書館への移管基準、②市町村の歴史的文書の

１)公文書館の運営状況について２)アーカイブズ・フ

保存状況、③「公の施設」化

ェアの実施状況について３)その他①大阪府公文書館の移転整備②アーカイブズ・フェ

１５ 平成 12 年 11 月 24 日（大阪府公文書館）

アの一層の充実

１)公文書館の運営状況について、２)その他

２２ 平成 19 年 12 月 14 日（大阪府公文書館）①公文書の閲覧基準の検討、②市町村の歴史的文書

１)公文書館の運営状況について ２)特別展・アーの保存状況

カイブズ・フェアの実施状況について３)その他

１６ 平成 13 年 12 月 26 日（大阪府公文書館）
１)公文書館の運営状況について、２)行政文書管理シ①府域のアーカイブズの中核施設という役割を果た

ステムと公文書館について、３)その他

していくために、必要な予算の確保②アーカイブ①行政文書管理システムと規定整備、②歴史的文書

ズ・フェアの一層の充実
２３ 平成 21 年 2 月 5 日（大阪府公文書館）の選別・保存

１)公文書館の運営状況について２)特別展・アーカイ

１７ 平成 14 年 12 月 13 日（プリムローズ大阪）
１)座長の選出について、２)公文書館の運営について、

ブズ・フェアの実施状況について３)その他

３)行政文書管理システム及び公文書館システムの①古文書類の適正な保存②アーカイブズ・フェアの一層の充実

導入について、４)歴史的文書関係規定の改正につい２４ 平成 21 年 12 月 17 日（大阪府公文書館）て、５)その他①新選別収集方法による作業の内容と量、②電子化

１)公文書館の運営状況について２)その他に伴う個人情報保護等、③新収集基準における行政①公文書館資料の移管について②公文書館の一
層の充実

評価・外部監査の位置付け

２５ 平成 22 年 12 月 22 日（大阪府公文書館）

１８ 平成 15 年 12 月 19 日（大阪府公文書館）
１)公文書館の運営について、２)仮書庫の移転につい

１)公文書館の運営状況について２)その他て、３)その他①公文書館の移転について①貿易専門学校の閉校に伴う仮書庫の高倉書庫への２６ 平成 24 年 3 月 27 日（大阪府庁本館）移転計画、②歴史的文書の収集・選別、③歴史的文

１)公文書館の運営状況について２)その他

書のデジタル化及び情報公開等①収集基準について
２７ 平成 25 年 1 月 30 日（大阪府庁本館）

１９ 平成 16 年 12 月 22 日（大阪府公文書館）
１)公文書館の運営状況について、２)歴史的文書資料

１)公文書館の運営状況について ２)歴史的文書の類として収集する文書及び資料類の例示等について、公開基準について３)その他

３)その他①歴史的文書の公開基準について①歴文規程改正に伴う再整理等の状況、歴史的文書

２８ 平成 26 年 2 月 12 日（大阪府庁本館）の保存・利用対策、②歴史的文書資料類を収集する

１)公文書館の運営状況について２)利用要領の改正際の具体的基準（収集マニュアル）作りに向けた検討について３)新システムについて①歴史的文書の公開基準について②新システムにお２０ 平成 17 年 11 月 25 日（大阪府公文書館）

ける意思形成過程に関わる文書の保存について

１)公文書館の運営状況について、２)歴史的文書資料- 36 -

大阪あーかいぶず

２９ 平成 26 年 12 月 25 日（大阪府公館）

平成 ９年度

１５，４０９千円

１)公文書館の運営状況について２)デジタルアー

平成１０年度

１４，０６８千円

カイブ化について３)公文書館利用要領の改正につ

平成１１年度

５，３８８千円

いて４)「公文書館利用要領」別表の運用状況につい平成１２年度５，３５４千円て５)レファレンスの概要について６)『形像及碑表

平成１３年度６，０６９千円

台帳』における審査の考え方について

平成１４年度

４，４７３千円①「公文書館利用要領」別表の運用について

平成１５年度

８，３８４千円②『形像及碑表台帳』における個人情報の取り扱い

平成１６年度

５，０９４千円

平成１７年度５，２５５千円

平成１８年度５，２５５千円

１)公文書館の運営状況について２)レファレンスの平成１９年度

５，２４９千円

概要について３)大阪府公文書館開館 30 周年記念座

平成２０年度４，０４３千円

談会－公文書館 30 年の歩みを振り返って－につい平成２１年度

４，９５５千円て４)公文書館、府庁本館 5 階への移転について

平成２２年度

４，４３０千円

平成２３年度

１５，２６３千円

平成２４年度

１２，３４６千円

平成２５年度

１１，４９１千円

平成２６年度

１２，１１６千円

平成２７年度

１１，９４４千円

について
３０ 平成 28 年 1 月 2８日（大阪府庁本館）

８ 運営費の状況
当館の運営費（常勤職員の人件費を除く。）を当初予算額でみると次のとおりである。
なお、昭和６２年度から平成２２年度までは、住吉区

第４８号

帝塚山の旧大阪女子大図書館の建物施設を利用した独立

９ 施設の状況館としての経費である。
平成２３年度からは、府庁本館の執務室を利用した経

１)所在地費となり、光熱水費や設備の保守点検の費用負担も異な

公文書館

大阪市中央区大手前2 丁目1 番 22 号
大阪府庁本館 1 階

り、また吹田書庫（旧児童文学館）については、旧児童文学館施設全体の維持管理費等が含まれるているため、

吹田書庫

過年度の経費と一概に比較はできない。

夕陽丘書庫 大阪市天王寺区伶人町２番７号［ 当初予算額の推移 ］

吹田市千里万博公園 10 番 6 号2)構造・規模

昭和６０年度

４５，０７３千円

昭和６１年度

９，３４０千円

昭和６２年度

１０，２７０千円

昭和６３年度

１０，２３７千円

竣工 大正 15 年 10 月（大阪府庁本館として）

平成 元年度

１３，３７４千円

床面積

平成 ２年度

１８，６７２千円

平成 ３年度

１９，７７９千円

平成 ４年度

１７，９５０千円

平成 ５年度

２１，４２７千円

平成 ６年度

２０，５１９千円

平成 ７年度

１８，６８２千円

平成 ８年度

１７，０１６千円

公文書館（大手前）
建物 大阪府庁本館 鉄筋コンクリート造
地上６階地下１階のうち西館１階部分
200 ㎡（公文書総合センター）※書庫は含まない

3)書架延長書架延長 6,700fm（内訳 本館 3,000 fm、吹田書庫 2,200fm
夕陽丘書庫 1,500fm）- 37 -

平成２８年３月

第 30 回公文書館運営懇談会
平成２８年１月２８日（木）午後２時から４時まで、
今回は、大阪府庁本館の「正庁の間」におきまして、第３０回大阪府公文書館運営懇談会を開催いたしました。
下記議題につきまして、意見交換をさせていただきました。また、会議終了後は、大正時代に建てられた大阪
府庁本館について、所蔵資料等の特別展示をしている正庁の間横の展示室の見学説明を行いました。
【出席委員】 ４名
川崎 和代（大阪夕陽丘学園短期大学キャリア
創造学科教授）佐賀 朝（大阪市立大学大学院文学研究科教授）

中尾 敏充（奈良大学教養部教授）

三吉 修（和歌山大学経済学部教授）
第３０回大阪府公文書館運営懇談会の様子

傍聴者０名
【議事】
１.公文書館の運営状況について
２.レファレンスの概要について
３.大阪府公文書館開館 30 周年記念座談会－公文書館 30 年の歩みを振り返って－について
４.公文書館、府庁本館 5 階への移転について
会議終了後特別展示室見学説明の様子

大阪府公文書館

利用案内◆ 閲覧時間・月曜日～金曜日 午前９時００分～午後５時１５分※複写申請は閉館の 30 分前までにお願いします。

◆ 休館日 ・土曜日、日曜日、祝日及びその振替休日
・年末年始（１２月２９日～１月３日）
公文書館は、主に府が作成・入手した公文書や資料類のう
ち歴史的・文化的な価値があるものを保存し、皆さんにご利用いただく施設です。

大阪府公文書館 『大阪あーかいぶず 』第４８号 平成２８年３月３１日発行〒540-8570 大阪市中央区大手前 2 丁目 1-22（大阪府庁本館 1 階）／TEL06-6944-8374／FAX06-6944-2260
ホームページ https://archives.pref.osaka.lg.jp/- 38 -