大阪あーかいぶず第６４号「あーかいぶず（Archives）」とは、英語で公文書、文書館という意味です。
目第６４号 令和６年３月
大阪府公文書館発行

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令和６年度上期企画展示開催のお知らせ ………………………………１
令和５年度歴史講座を開催しました…………………………………２
第３８回大阪府公文書館運営懇談会を開催しました………………４
公文書館利用案内………………………………………………………４

令和６年度上期企画展示を開催します
大阪府公文書館では、令和６年４月１日から９月３０

また、明治の万博といわれる第五回内国勧業博覧会の日まで、企画展示「所蔵資料にたどる大正時代の大阪～跡地は、「大都市大阪にふさわしい一大歓楽街」として近代的な建築をめぐって～」を開催いたします。

開発がすすめられました。

大正時代の大阪は、新世界や千日前、道頓堀などの繁華街が活気に溢れ、人々がいきいき暮らした時代でした。現在の大阪府庁本館をはじめ、旧大阪市役所や大阪市中央公会堂、大阪ビルヂングなどのモダン建築が大正時代の大阪のまちに続々と建設され、その美しい外観は多くの人々に愛され親しまれていました。

パリの凱旋門にエッフェル塔を乗せたような通天閣や、ニューヨークのコニーアイランドを参考にした遊園地「ルナパーク」も誕生し、上空にはゆったりと四人乗りの赤いロープウェイがこの間を行き来していました。
「新世界」は、関西の観光名所として人気を集めました。

- 1 -令和６年 3 月

こうした大正時代の大阪の様子を『大阪府写真帖』『大■展示期間

阪市大観』『大阪市パノラマ地図』や、その他の写真、地図など当館所蔵の歴史的文書資料等を中心に振り返りま

令和６年 4 月 1 日(月曜日)～9 月３０日(月曜日)す。

ただし、土曜日・日曜日・祝日を除く

常設展示コーナーでは、公文書館の沿革やこれまでに午前 9 時～午後 5 時 15 分(最終日は正午まで)刊行された出版物を紹介しています。
ちょうかんず■場所

よ し だ はつさぶろう

また、鳥 瞰 図 絵師・吉田初三郎が描いた「大阪府鳥大阪府公文書館展示室
瞰図」（昭和７［1932］年）の原本資料を展示していま

所在地：大阪市中央区大手前 2 丁目１-22

す。

大阪府庁本館１階

大阪府公文書館へ是非お越しください。

令和５年度歴史講座を開催しました
大阪府公文書館では、歴史的価値の高い公文書などを明治憲法下の地方自治身近に感じていただくとともに、これらの資料を保存

明治憲法下の地方自治制度は、府県制と郡制、市制、し、後世に引き継ぐことの大切さを理解していただくた

町村制で構成されていました。

めに、歴史講座を実施しています。

明治２１(１８８８)年の市制町村制は、市町村に独立

今年度は、令和５年１１月１６日（木曜日）、大阪府の法人格を認め、条例・規則の制定権も与えていました。

新別館北館多目的ホールで、『近代日本の地方制度—幻一方、明治２３(１８９０)年の府県制・郡制では、府県・の「府県廃置法律案」（明治３６年）—』をテーマに開郡に法人格を認めず、条例制定権を与えませんでした。

催しました。
明治３６年に幻の法案となった大規模な府県区域の廃明治２３(１８９０)年府県制の制定置分合を示す「府県廃置法律案」をはじめ戦前の府県制当初、明治２１(１８８８)年の「内閣原案」の府県制・度について解説しました。当日の講座の概要などをご紹

郡制案では、府県を法人とし、府県に条例制定権を認め、介します。

府県会に包括的権限を認めるなど、府県を地方自治体的に扱う色彩の強いものでした。
これに対して、強硬な反対論が巻き起こり、その結果、府県・郡の法人格、府県の条例制定権等の規定は削除され、府県は地方行政区画としてのみ、議決権限は限定的なものとなりました。

明治３２(１８９９)年の府県制制定の背景としては、日清戦後の地方財政の変化や府県の委任事務の増加があげられます。
政府は府県の行政機構を改正し整備する必要に迫られました。

- 2 -大阪あーかいぶず第６４号

府県廃置法律案

明治３２年の府県制では、府県は自治体とし公法人格は認められましたが、条例制定権は依然として認められ

府県廃置法律案の府県別⼈⼝（北海道、沖縄県を除く）ず、議決事項は限定的でした。

明治３６(１９０３)年「府県廃置法律案」
法律案の背景は、行政の整理統一と治水道路港湾教育等の施設の経営の完備をはかるためとされています。
第１次桂太郎内閣の政権運営では、海軍を中心とした対ロシア軍拡などの問題に取り組むため予算の確保が大きな課題でした。
明治３６年５月の第１８回帝国議会で、行政整理による海軍軍拡予算の確保が成立しました。
→「府県半減」案の作成へ
児玉源太郎内務大臣が「府県廃置法律案」の作成に取り組みました。

新府県

旧府県

⼈⼝

東京
京都
⼤阪

東京・埼⽟・⼭梨

3,756,603

京都・滋賀・福井県（三⽅外三郡）

1,810,727

⼤阪・奈良・兵庫県（川辺郡）・和歌⼭（除東牟婁郡）

2,793,780

神奈川神奈川・静岡県（静岡市外七郡）

1,582,908

兵庫
⻑崎
千葉

兵庫（除川辺郡）・⿃取県（⿃取市外三郡）

1,814,703

⻑崎（除壹岐、対⾺）

1,439,476

千葉・茨城県（⿅島外⼋郡）

1,972,518

宇都宮

群⾺・栃⽊・茨城県（⽔⼾市外五郡）

2,101,549

三重

三重・和歌⼭県（東牟婁郡）

1,071,664

名古屋

愛知・静岡県（榛原外五郡）岐⾩（除⼤野外⼀郡）

3,042,089

仙台
福島
⻘森秋⽥
⾦沢
松江
岡⼭
広島
⾼松
福岡

宮城・岩⼿県（江剌外四郡）

1,114,434

福島・⼭形県（⽶沢市外三郡）

1,277,314

⻘森・岩⼿県（盛岡市外⼋郡）

1,058,235

秋⽥・⼭形県（⼭形市外⼋郡）

1,422,414

富⼭・福井県（福井市外七郡）・岐⾩県（⼤野外⼀郡）

2,094,741

⿅児島

島根・⿃取県（東伯外⼆郡）

953,688

岡⼭・広島県（尾道市外九郡）

1,712,423

広島県（広島市外⼀市七郡）・⼭⼝（除下関市外⼀郡）

1,692,390

徳島・⾹川

1,375,023

福岡・⼤分・⻑崎県（壹岐郡外⼀島）・⼭⼝県（下関市外⼀郡）

2,464,680

宮崎・⿅児島1,565,720

据置新潟⻑野愛媛
⾼知
熊本

桂首相は、明治３６年１１月５日に法律案を天皇に上奏するとともに、第１９回帝国議会にも提出することを決定しました。

1,740,350
1,262,799
992,540
620,061
1,149,020

しかし、１２月に衆議院が解散となったため、「府県廃置法律案」は提出に至りませんでした。

講座を終えて今回の歴史講座には１６名の方々が参加され、熱心に聴講いただきました。
短時間で内容も多岐にわたりましたが、おかげさまでおおむねご好評をいただくことができました。
今後とも、皆様に喜んでいただけるような企画に努めてまいります。

- 3 -令和６年 3 月

第３８回大阪府公文書館運営懇談会を開催しました[主な議事概要]
・公文書館において令和４年度に新規で登録した歴史的文書資料類の点数や主な登録簿冊等について説明しました。
[登録簿冊（年度が古い簿冊の主なもの）]

令和５年１２月１９日(火曜日)に第３８回大阪府公文書館運営懇談会を開催しました。
大阪府公文書館運営懇談会は、大阪府公文書館の運営の円滑化を図るために設置し、現在、歴史研究分野や行政法分野、情報化分野の有識者、歴史的文化的資産を扱う図書館や博物館の関係者の方々に委員に就任いただいております。
当日は５名の委員の方々にご出席いただき、活発な意見交換が行われ、これからの公文書館運営に関し、非常に有益な懇談会となりました。
[出席委員]長 志珠絵
大久保 規子宮本 貴朗
澤井 浩一
園田 かおり・土地収用（昭和１１年度）
・裁決申請書原義（昭和３１年度）
・大阪府貝塚市貝塚駅北線、貝塚駅前広場（昭和５１年度）

・公文書館のホームページに OpenAI の「GPTBot」
クローラーからのアクセスが増加していることから、どこからのアクセスなのかなどを把握し、対策を検討する必要があると委員から意見をいただきました。
・令和５年のレファレンスの傾向としては、前年同様、土地や地名の変遷調査のための地形図や航空写真に関する照会、祖先の調査や郷土史研究のため神社や寺院の情報に関する問い合わせが多く寄せられました。
また、テレビ番組制作会社等から映像や写真などを探しているという問い合せが多くありました。
・歴史的文書資料類の収集・選別について、その実務を進める過程として、歴史的文化的資料としての価値を有しているか、専門家の意見を聴く必要がある
ものについて、簿冊の概要や選別理由等をとりまとめた資料や簿冊原本により説明し、委員から意見聴取を行いました。

神戸大学大学院 国際文化学研究科 教授
大阪大学大学院 法学研究科 教授
大阪公立大学大学院 情報学研究科 教授
大阪歴史博物館 企画広報課長
大阪府立中之島図書館 大阪資料・古典籍課長[議題]
・公文書館の運営状況について・レファレンスの概要について
・歴史的文書資料類の収集・選別について・その他

天
満橋 3駅

大阪府公文書館 利用案内
◆ 所在地

※複写申請は閉館の 30 分前までにお願いします。
●
谷

土曜日、日曜日及び祝日

町ビル

年末年始（１２月２９日～１月３日）

大阪
メトロ
谷町線
【谷町筋】●
マルイト
谷町ビル

1A

_________________________________________________________________

大阪府公文書総合センター (公文書館及び府政情報センター)
開館時間

午前９時００分～午後５時１５分

1 号館●
国民会館 ●

大阪府庁本館１階（大阪市中央区大手前 2 丁目 1-22）◆ 閲覧時間 月曜日～金曜日 午前９時００分～午後５時１５分◆ 休館日

合同庁舎3 号館

●

谷町
四丁目駅

府立大手前高校 ●
大阪府公館

大阪府庁本館大阪（府公文公書
文総書合館セン● (1 階)

大阪府庁●
別館● 大阪府庁
新別館

1B

●

家庭裁判所

●

大阪国際がんセンター

大阪府警 ●

NHK ● ●
大阪歴史博物館

大阪メトロ中央線【中央大通】

大阪府公文書館 『大阪あーかいぶず』第６４号 令和６年３月３１日発行〒540-8570 ⼤阪市中央区⼤⼿前 2 丁⽬ 1-22（⼤阪府庁本館１階）／TEL06-6944-8371／FAX06-6944-2260
ホームページ https://archives.pref.osaka.lg.jp/ (大阪あーかいぶずの電子版も掲載しています）

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ター内）

大阪
城公園