公益財団法人群馬県市町村振興協会
平成 28 年度事業報告書（平成 28 年 4 月 1 日～平成 29 年 3 月 31 日）
本協会は、群馬県内の市町村の健全な発展と振興を支援し、県民福祉の増進に寄与することを目的とするため、市町村振興宝くじの収益金及びその運用益を活用して各種事業を展開しているが、平成 28 年度については、次の事業を行った。
Ⅰ

公益目的事業（定款規定上事業）の実施状況について
１ 市町村に対する資金貸付事業（定款第４条第１項第 1 号）
県内市町村の起債事業で緊急災害対策用の防災事業や公共施設等の整備事業等に対し、次のとおり長期貸付を行った。また、貸付している市町村からは元利金の償還があった。
○平成 28 年度貸付実績及び貸付利率について
貸付日

貸付金額

平成 28 年 5 月 25 日

貸付利率
5 年償還（据置なし）
5 年償還（据置 1 年）
10 年償還（据置 2 年）
15 年償還（据置なし）
15 年償還（据置 3 年）20 年償還（据置なし）
20 年償還（据置 3 年）

1,387,200 千円

貸付事業数
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%

市－22 事業町－ 5 事業○貸付先市町村一覧

償還年数

市町村名

5年
（据置なし）

安中市

防災基盤整備事業

36,800,000 円

前橋市

消防車両整備管理事業(非常備消防）38,800,000 円

前橋市

消防車両整備管理事業(常備消防）121,700,000 円

桐生市

消防車両更新事業

21,900,000 円

みどり市

消防施設整備事業

11,700,000 円

大泉町

大泉町公民館耐震補強工事

33,100,000 円

高崎市

中室田小学校体育館改築工事

5,200,000 円

高崎市

並榎中学校体育館改築工事

74,500,000 円

高崎市

馬庭小学校吉井児童体育館耐震化工事

19,200,000 円

邑楽町

スポーツ・レクレーション広場改修事業

92,000,000 円

前橋市

富士見公民館大規模改修事業

120,400,000 円

15 年

前橋市

児童クラブ整備事業

17,000,000 円（据置 3 年）

前橋市

防災・消防基盤整備事業(常備消防）16,000,000 円

桐生市

桐生球場施設改修事業

14,000,000 円

5年（据置 1 年）

10 年
（据置 2 年）

15 年
（据置なし）

事業名-1-

貸付金額（円）15 年（据置 3 年）

20 年
（据置なし）
20 年（据置 3 年）

太田市

中央小学校相談指導棟改修事業

113,800,000 円

渋川市

消防防災整備事業

13,500,000 円

渋川市

橘小学校天井等落下防止対策事業

2,100,000 円

渋川市

赤城南中学校天井等落下防止対策事業

7,700,000 円

渋川市

北橘中学校天井等落下防止対策事業

23,000,000 円

渋川市

北橘中学校天井等落下防止対策事業

22,600,000 円

藤岡市

清掃センター長寿命化改修事業

64,200,000 円

藤岡市

鬼石地域複合施設建設事業

72,600,000 円

藤岡市

庚申山総合公園整備事業

49,100,000 円

藤岡市

高山社跡周辺整備事業

81,800,000 円

邑楽町

北保育園改築事業

80,900,000 円

大泉町

いずみ総合公園整備事業

39,400,000 円

大泉町

大泉消防署城之内出張所改築事業

194,200,000 円

合計

27 事業（8 市 2 町）

1,387,200,000 円○元利金の償還状況について
区分

償還日

償還額（元金）

上期分

平成 28 年 9 月 26 日（月）693,575,903 円

30,344,407 円

下期分

平成 29 年 3 月 27 日（月）693,575,975 円

27,814,038 円

1,387,151,878 円

58,158,445 円

合計

２

償還額（利息）市町村振興宝くじ交付金の市町村への交付事業（定款第４条第１項第 2 号）
群馬県から交付される新市町村振興宝くじ（オータムジャンボ宝くじ）の収益金の全額を、地方財政法第３２条にかかる事業を実施する県内の全市町村に対して交付した。
なお、交付金の配分基準は、均等に配分する均等割５０％と各市町村の人口数に応じて配分する人口割５０％の割合に基づいて交付した。
（交付額３275,328,711 円

交付日

平成 29 年 2 月 2 日(木)）

地域振興支援のための助成事業（定款第 4 条第 1 項第 3 号）
地域住民の自治活動を促進することを目的に、市町村にある自治会や町内会等の地域コミュニテ

ィ組織の地域活動に対して次のとおり支援した。
（１）魅力あるコミュニティ助成事業
市町村自治の原点であるコミュニティ組織（自治会や町内会等）が活動するために必要な集会施設の新築や改修、コミュニティ行事等で使用する一般備品や伝統芸能備品の整備等に対し、次のとおり助成金の交付を行った。

-2-

○平成 28 年度交付実績一覧
市町村名

助成対象団体

助成交付額

交付日

1

前橋市

下沖町自治会1,941,000 円

H28.9.12 交付2

前橋市

総社町山王自治会

1,941,000 円

H29.3.28 交付

3前橋市

亀里町竜門自治会

2,064,000 円

H29.1.31 交付4

高崎市

飯塚町第一町内会

2,000,000 円

H29.3.10 交付5

高崎市

矢島町町内会1,268,000 円

H29.3.10 交付

6

高崎市

井野町第三町内会

1,168,000 円

H29.3.10 交付

7高崎市

江木町北町内会

1,446,000 円

H29.3.10 交付8

高崎市

倉渕町第８区

503,000 円

H29.3.10 交付

9

高崎市

下佐野町第１町内会

2,000,000 円

H29.3.10 交付

10

高崎市

下之城町第２町内会

950,000 円

H29.3.10 交付

11

桐生市

新里町板橋町会

2,000,000 円

H28.10.28 交付

12

桐生市

桐 生 市 第 13 区 自 主防 災 連 絡 協 議 会

1,792,000 円

H28.10.28 交付

13伊勢崎市
伊勢崎市

新栄町区

2,000,000 円

H29.1.31 交付

田部井上区

1,941,000 円

H28.10.28 交付

大自治会

5,000,000 円

H28.12.22 交付

16

太田市
沼田市

岡谷町区

2,376,000 円

H28.11.29 交付

17

沼田市

硯田町区

866,000 円

H28.11.29 交付

18

沼田市

町田町東部区

334,000 円

H28.11.29 交付

19

館林市

松原区

2,000,000 円

H28.9.30 交付

20

渋川市

子持地区自治会連合会

2,000,000 円

H29.2.24 交付

21

渋川市

渋川地区自治会連合会

2,000,000 円

H29.2.24 交付

22

渋川市

赤城地区自治会連合会

2,000,000 円

H29.2.24 交付

23

渋川市

北橘地区自治会連合会

192,000 円

H28.10.28 交付

24

藤岡市

藤岡市第 31 区

5,000,000 円

H29.3.31 交付

25

富岡市

中央区

2,000,000 円

H28.10.28 交付

26

安中市

安中市区長会1,866,000 円

H28.8.10 交付

27

安中市

安中市区長会1,118,000 円

H28.8.10 交付

28

みどり市

大間々町第５区

2,000,000 円

H28.9.30 交付

29

みどり市

笠懸町第３区

1,980,000 円

H28.9.12 交付

30

東町第４区

870,000 円

H28.10.28 交付

31

みどり市
吉岡町

吉岡町自治会連合会

1,608,000 円

H28.11.29 交付

32

上野村

第４区自治会1,825,000 円

H29.3.28 交付

33

下仁田町

下町区

1,580,000 円

H28.11.29 交付

34

甘楽町

甘楽町区長会1,696,000 円

H28.10.28 交付

35

堅町山車保存会

1,818,000 円

H28.9.30 交付36

中之条町
嬬恋村

今井区

1,940,000 円

H28.7.20 交付

37

草津町

東殿塚区

1,667,000 円

H28.10.28 交付

38

高山村

上州高山いぶき太鼓

1,529,000 円

H28.12.22 交付

39

東吾妻町

箱島分館（箱島区）

1,939,000 円

H28.8.10 交付

14
15-3-40

片品村

尾瀬太鼓愛好会

1,530,000 円

H29.1.31 交付

41

川場村

萩室区

1,618,000 円

H28.7.20 交付

42

玉村町

角渕区

1,326,000 円

H29.2.24 交付

43

板倉町

第１４行政区

615,000 円

H28.10.28 交付

44

明和町

明和町区長会1,375,000 円

H28.10.28 交付

45

大泉町

第１９区防災会

1,594,000 円

H29.3.28 交付

46

邑楽町

第３１区

1,723,000 円

H28.9.30 交付

合計

４

28 市町村（45 団体）

79,999,000 円

市町村職員人材育成事業（定款第 4 条第 1 項第 4 号）
住民ニーズに合った行政サービスを提供するため、迅速かつ的確な行政事務を処理できる市町村職員の育成支援を目的に次の研修事業及び研修助成事業を行った。
（１）研修事業（経費総額584,037 円）①市町村トップセミナー
市町村長及び市町村議長等を対象に、地方行政を取り巻く様々な諸課題を解決するための市町村トップセミナーを開催した。
・日時

平成２９年１月１７日（火）・場所

群馬県市町村会館２階

午後１時３０分から午後３時００分「大研修室」

・参加者

１１４名

・講

演題

「揺れ動く内外情勢とこれからの政治経済」

講師

時事通信社特別解説委員

演

田﨑史郎（たざきしろう）氏（２）研修助成事業①市町村職員派遣研修助成事業
県内での受講機会が少ない専門的かつ実務的研修を実施している公益財団法人全国市町村研修
財団[市町村アカデミー（千葉県）、国際文化アカデミー（滋賀県）]や一般財団法人全国建設研修センターの研修を市町村職員等が受講する際にかかる研修経費の全額又は一部を次のとおり助成した。
○Ｈ２８年度助成実績一覧
研修実施機関名

助成金交付状況1

市町村アカデミー受講分

1,733,624 円（139 名）

2

国際文化アカデミー受講分

193,331 円（ 16 名）

3

全国建設研修センター受講分

868,600 円（ 11 名）

合計

2,795,555 円（166 名）②市町村関係４団体研修助成事業
市町村関係 4 団体（市長会、町村会、市議会議長会、町村議会議長会）に対し、それぞれの所属する市町村職員、市町村議会関係職員等を対象とした研修に要した研修経費を次のとおり助成した。

-4-

○Ｈ２８年度助成実績一覧
団体名1

群馬県市長会

2

群馬県市議会議長会

3

群馬県町村会

4群馬県町村議会議長会

助成金交付状況
2,000,000 円（ 3 事業）
457,748 円（ 2 事業）
2,000,000 円（ 3 事業）
700,000 円（ 2 事業）

合計

5,157,748 円（10 事業）③県市町村職員合同研修助成事業
基礎的自治体である市町村と広域自治体である群馬県に共通した内容で、広い視野と専門能力を持った職員の育成を目的とした県市町村職員合同研修事業に対し、市町村の参加負担分として経費の２分の１を助成した。（助成額：3,379,372 円）

５

市町村振興共同助成事業（定款第 4 条第 1 項第 6 号）
市町村行政を取り巻く環境の変化や時代の要請等に対応するため、県内３５市町村が共同して行う次の事業に助成を行った。
（１）市町村情報提供事業への助成
県内市町村が長年育んできた伝統芸能や観光名所などの多彩な地域の魅力を広く県民に紹介するとともに、地域住民に役立つ行政情報を発信するため、市町村が共同で実施する市町村情報提供事業に対し、助成金を交付した。
（群馬テレビが提供している市町村情報番組にかかる市町村負担分として 1,400 千円を助成した。）

６

市町村の振興に関する情報提供事業（定款第 4 条第 1 項第 7 号）
群馬県内３５市町村に対して、市町村行政を担う職員が円滑かつ的確に業務を遂行するために必要となる情報を掲載した冊子を次のとおり発行し、市町村等、各関係機関に配布した。
（１）市町村財源マニュアルの発行
地方債の基礎から応用までの知識を習得できるマニュアル冊子で、起債事務を担当する市町村職員にとって事務の円滑化を図るための必携冊子として作成し、各関係機関へ配布した。
（作成部数：480 部、作成費：218,592 円）（２）やさしい公職選挙法の発行
選挙の仕組みを規定した公職選挙法について、非常に簡潔にかつやさしくまとめた冊子で、選挙事務を担当する市町村職員の他、一般の住民にも公職選挙法に関する理解度を高めてもらえる冊子として作成し、各関係機関へ配布した。
（作成部数：2,360 部、作成費：540,345 円）-5-（３）市町村税の基礎知識の発行
複雑化している市町村税の仕組みや税の基礎知識等を簡潔にとりまとめた冊子で、市町村税を担当している市町村職員の事務の円滑化を図るために必要な必携冊子として作成し、各関係機関に配布した。
（作成部数：250 部、作成費：158,760 円）

Ⅱ

市町村振興宝くじ（サマージャンボ及びオータムジャンボ）の広報活動について
宝くじの収益配分は、各都道府県内での売上げの実績に応じて決定されることから、次の広報宣伝活動を行った。
1

市町村振興宝くじ（サマージャンボ宝くじ）の活動状況（活動経費
宣伝方法

2,241,722 円）

活動内容①市町村広報等への掲載

・県内の「市町村広報紙」に発売予告及び通信販売制度の広報掲載を依頼した。

広報掲載 27 市町村
ＨＰ掲載
3市
ロビー電光表示 1 市

・市が運営するコミュニティバス
車内にポスターを掲出した。

広告掲載

前橋市、高崎市、桐生市、太田市

テレビ

・群馬テレビにおいて高校野球県予選大会中継時及びニュース番組放送時に CM を放映した。

放映期間
放映本数

7/1～7/27
合計 60 本ラジオ・FM 群馬及びラジオ高崎においてCM を放送した。

放送期間
放送回数

7/6～7/20
合計 40 回新聞

・上毛新聞と読売新聞（群馬版）に題字下広告を 4 回、記事中広告を 4 回、計 8 回掲載した。

②マスコミ等を活用した広報
宣伝

掲載日

7/7、7/9、7/15、7/21、7/24

・県内のポータルサイト「ぐんラボ！」にフルバナー広告を掲載した。

掲載期間

・市町村ホームページにバナー広告を掲載した。

掲載市町村数③特設売り場の設置

・希望があった右欄に記載の施設に特設売り場を設置し、宝くじの販売を行った。

設置売場
・前橋市（庁内売店）
・太田市（道の駅おおた）・沼田市（望郷の湯）・館林市（庁内売店）
・渋川市（共済会売店）
・吉岡町（リバートピア吉岡、緑地運動公園）
・下仁田町（道の駅しもにた）・甘楽町（道の駅甘楽）・東吾妻町（桔梗館）
・片品村（花咲の湯）・川場村（田園プラザかわば）・みなかみ町（まんてん星の湯、遊神館）④啓発物品の作成

作成物品
・卓上のぼり（400 個）
・ポケットティッシュ（9,500 個）

ホームページ-6-

7/1～7/29

19 市町村・協会職員による街頭 PR でポケッ
実施日
トティッシュを配布した。

⑤その他の広報活動

7/27

・振興協会ホームページに宝くじPR 用の広告を掲載した。

掲載期間

6/15～7/29

・市町村会館内にポスターを掲出
及びロビーに設置してあるインフォメーションディスプレイにポスターを掲載した。

掲載期間

6/22～7/29

・昨年度魅力あるコミュニティづくり助成事業で助成を受けた 7
回覧期間 7 月上旬～下旬
自 治 会 に 宝 く じ PR 用 チ ラ シ の回覧を依頼した。
・研修受講生に対し宝くじ PR チラシを配布した。
・町村会が発行する群馬自治に宝くじ PR を掲載した。
・作成冊子の裏面等に宝くじ PR を掲載した。
・協会名入れ封筒・名刺に宝くじ PR を掲載した。
２

新市町村振興宝くじ（オータムジャンボ宝くじ）（活動経費
宣伝方法

活動内容

①市町村広報等への掲載②マスコミ等を活用した広報
宣伝新聞

ホームページ③啓発物品の作成

1,179,275 円）

・県内の「市町村広報紙」に発売予告及び通信販売制度の広報掲載を依頼した。

広報掲載 27 市町村
ＨＰ掲載
1市
ロビー電光表示 1 市

・市が運営するコミュニティバス車内にポスターを掲出した。

広告掲載

前橋市、高崎市、桐生市、太田市

掲載日

9/30、10/3、10/5、10/10

・上毛新聞と読売新聞（群馬版）に題字下広告を 4 回、記事中広告を 2 回、計 6 回掲載した。
・県内のポータルサイト「ぐんラボ！」にフルバナー広告を掲載した。

掲載期間

・市町村ホームページにバナー広掲載市町村数
告を掲載した。
作成物品
・卓上のぼり（370 個）・ポケットティッシュ（9,000 個）・協会職員による街頭 PR でポケッ実施日
トティッシュを配布した。

④その他の広報活動

9/14～10/14
18 市町村9/28

・振興協会ホームページに宝くじPR 用の広告を掲載した。

掲載期間

9/12～10/14

・市町村会館内にポスターを掲出
及びロビーに設置してあるインフォメーションディスプレイにポスターを掲載した。

掲載期間

9/15～10/14

・研修受講生に対し宝くじ PR チラシを配布した。
・作成冊子の裏面等に宝くじ PR を掲載した。
・協会名入れ封筒・名刺に宝くじ PR を掲載した。

-7-

Ⅲ

市町村振興宝くじ（サマージャンボ及びオータムジャンボ）の収納状況について
群馬県から交付のあったサマージャンボ宝くじ及びオータムジャンボ宝くじの収納状況は次のとおりであった。
１

サマージャンボ宝くじ交付金の収納状況について
区

収益
時効

分

368,795,960 円

36,879,596 円

331,916,364 円

ミニ 7000 万

157,346,048 円

15,734,604 円

141,611,444 円

ジャンボ

38,295,065 円

3,829,506 円

34,465,559 円

ミニ 7000 万

11,689,208 円

1,168,920 円

10,520,288 円

576,126,281 円

57,612,626 円

518,513,655 円

計

オータムジャンボ宝くじ交付金の収納状況について
区

分金額

収益

時効

252,365,652 円
合計額

Ⅳ１

全国協会への納付金（10%） 本協会分（90%）

ジャンボ合

２

発行団体からの交付金

22,963,059 円
275,328,711 円

会議等の概要について
評議員会の開催状況
会議名

第1回
定時評議員会

日時・場所（日時）
平成 28 年 6 月 28 日(火)午前 11 時 00 分～
午前 11 時 30 分
（場所）
群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」

第2回
定時評議員会（日時）
平成 29 年 2 月 8 日(水)午前 10 時 55 分～
午前 11 時 20 分
（場所）
群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」

会議内容（報告事項）
報告第 1 号 平成 27 年度事業報告について（議案）
議案第 1 号 平成 27 年度決算の承認について
議案第 2 号 評議員の辞任に伴う補欠選任について・辞任評議員 金子正一氏、吉岡完司氏、・就任評議員 千明金造氏、後閑太一氏、議案第 3 号 任期満了に伴う役員の選任について
・就任理事（再任）清水聖義氏、栗原弘明氏、戸所 隆氏、金井佐則氏（新任）金子正一氏、矢島征司氏
・就任監事（再任）島津文弘氏（新任）石原 条氏、布施正明氏（議案）
議案第 1 号 平成 29 年度事業計画の承認について
議案第 2 号 平成 29 年度収支予算の承認について
議案第 3 号 評議員の辞任に伴う補欠選任について・辞任評議員 後閑太一氏
・就任評議員 逆瀬川義久氏

-8-

２

理事会の開催状況
会議名

日時・場所

第1回
定例理事会

（日時）
平成 28 年 6 月 2 日(木)午前 11 時 00 分～
午前 11 時 34 分

会議内容
（議案）
議案第１号
議案第２号
議案第３号
議案第４号
議案第５号

（場所）
群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」

平成 27 年度事業報告の承認について
平成 27 年度決算の承認について
評 議 員 の 辞 任 に 伴 う 補 欠 選 任 候 補 者 の推薦について
任 期 満 了 に 伴 う 役 員 候 補 者 の 推 薦 に ついて
平成 28 年度第 1 回定時評議員会の招集について（報告事項）
報告第 1 号
報告第 2 号

資産の運用状況について理事長及び常務理事の職務執行状況の報
告について（平成 28 年 4 月 1 日から平成 28 年 6 月 1 日）

（議案）
（提案した日）議案第 1 号 理事長の選定の件について決議の省略に 平成 28 年 6 月 28 日（火）・就任理事長 清水聖義理事よる臨時理事
議案第 2 号 常務理事の選定の件について会（書面決議） （決議がなされた日）・就任常務理事 栗原弘明理事
平成 28 年 6 月 28 日（火）

第2回
定例理事会

（日時）
平成 29 年 2 月 8 日(水)午前 10 時 00 分～
午前 10 時 30 分

議案第 4 号（場所）
群馬県市町村会館 8 階「特別会議室」

３（議案）
議案第 1 号
議案第 2 号
議案第 3 号

平成 29 年度事業計画について
平成 29 年度収支予算について
評議員の辞任に伴う補欠選任候補者の推薦について
平成 28 年度第 2 回定時評議員会の招集について（報告事項）
報告第 1 号

理事長及び常務理事の職務執行状況の報
告について（平成 28 年 6 月 2 日から平成 29 年 2 月 7 日）

決算監査の開催状況
平成 27 年度における法人の事業活動及び財務状況について平成 28 年 5 月 18 日（水）に当協会の監事より決算監査を受けた。

４

全国協会関係の会議の開催状況
全国市町村振興協会が主催する事務局長会議を始め、関東地区協会との連絡調整及び協議の場として以下の会議に出席した。

（１）全国市町村振興協会が主催する事務局長会議
第1回

都道府県市町村振興協会事務局長会議

日時

平成 28 年 7 月 1 日（金）午後 1 時 00 分～午後 3 時 00 分

場

所

全国町村会館（東京都千代田区）

報告事項

平成 27 年度事業報告書について-9-平成 27 年度決算報告書について「公益目的支出計画」実施報告書について
理事及び監事の選任について評議員の補欠選任について
講演「地方創生の課題と成功する地域の条件」
一般財団法人地域活性化センター

第２回

理事長

椎川忍

氏

都道府県市町村振興協会事務局長会議日時

平成 29 年 3 月 23 日（木）場

所

全国都市会館（東京都千代田区）

報告事項

午後 2 時 00 分～午後 4 時 00 分

平成 28 年度収支予算（変更）について
平成 29 年度事業計画について
平成 29 年度収支予算について（公財）全国市町村研修財団

講演

平成 29 年度事業計画について「地方行財政の課題」
総務事務次官佐藤文俊

氏（２）関東地区の事務局長会議
関東地区都県市町村振興協会事務局長会議（主催：東京都）
日時

平成 28 年 11 月 10 日（木）～11 月 11 日（金）場所

島嶼会館（東京都港区）

報告事項

全国市町村振興協会の事業概要等について全国市町村研修財団の研修の実施状況等について討議事項

全国協会への納付金率について交付金の持寄り額の算定基準について基金の充当について（３）関東地区の事務担当者会議
関東各都県市町村振興協会事務担当者会議（主催：群馬県）
日時

平成 28 年 7 月 15 日（金）場所

東京区政会館（東京都千代田区）

協議事項

監事による監査の方法等について長期貸付に係る貸付先の残高証明について貸付要望額が予算額を超過した場合の対応について市町村への貸出金利について基金の運用方法について- 10 -

平成２８年度事業報告には、「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律施行規則」第３４条第３項に規定する附属明細書「事業報告の内容を補足する重要な事項」が存在しないため作成しないこととする。

公益財団法人 群馬県市町村振興協会- 11 -