7VOL.

長崎県の福祉情報誌

2018.12
あなたと
つながる
長崎のまち

灰かぶり長角皿︓（福）三彩の里 陶芸課

問 ふれあいショップ TEL︓095-846-8022 （写真協力︓寿司処銀屋町まさる）

お料理をさらに美味しく引き立ててくれる長角皿。作っているのは、15年以上の経験を積んだ利用者様です。

Contents

特集 身体拘束廃止 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2
取り組みの強化を考える

県社協 Topics＆Information ・・・・・・・・・・・・・・P9
老施協フォトコンテスト各賞紹介

共同募金 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P6

県社協会長表彰

福祉人材研修センター発 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P7

九州身体障害児者施設研究大会

いいね、いいまち、いい介護

全国ナイスハートバザール in 長崎/教育支援資金

報告

研修・イベント/県社協職員のひとりごと

合同面談会 《冬》 開催案内
社会福祉法人の地域貢献 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P8

Pickup︕社協 西海市社協 ・・・・・・・・・・・・・・・・P12
ハート お届け便/ながさきのふくしクイズ ・・・・・・・・・P12

発行所 社会福祉法人 長崎県社会福祉協議会

この広報誌は、 共同募金の配分を受けて作成されています特 集年4月の介護保険制度改正で取り組みが︱ 取り組みの強化を考える ︱身体拘束廃止平成

団塊の世代が年 経 過 し た 今︑身 体 的 拘 束 廃 止 の 取

同時に法令で定められましたが︑的な介護の提供体制を整備するため

中 の 介 護 相 談 員 の う ち︑回 答 し た

派遣事業実施事務局に在籍する活動

保険制度発足時に﹁介護保険指定基

身体拘束を禁止する規定は︑介護Ⅰ 地 域 包 括 ケ アシステムの推進
Ⅱ 自 立 支 援・重 度 化 防 止 に 資 す る
質 の 高 い 介 護サービスの実現
Ⅲ 多様な人材の確保と生産性の向上
Ⅳ 介 護 サ ー ビ ス の 適 正 化・重 点 化
を 通 じ た 制 度 の 安 定 性・持 続 可
能性の確保に次の四つの施策がとられています︒■ ■ 報告された例（一部）■ ■準﹂に盛り込まれています︒【虐待・身体拘束】
利き手にペットボトルを半分に切った筒をミトンがわりにかぶせ、手作りの手袋で覆っている。
車いすの後ろは壁、前には大きいテーブルを置き、身動きできな
いようにサンドイッチ状にされている。
【グレーゾーン行為】
車いすの空気を抜く。
動きがわかるように靴・腕・掛け布団の足元に鈴をつけている。
【不適切ケア】
動き出しそうな人には、低いソファに座らせ自力では動けない体
勢にしておく。
毛布にカウベルのような大きな鈴がつけてあり、夜中用事があるとき音を鳴らす。入所者は皆に迷惑をかけるから我慢する。

3︐877名の ．
1％が︑非意図的な※1

身体拘束により生活行為を制限することは︑廃用症候群となり身体機能を失うだけでなく︑人権を侵害する こ と で も あ り︑︻自 立 支 援・介 護

予防︼という介護保険の理念に反することから禁止されています︒

身体拘束を行ってもよいとされる﹁生 命 又 は 身 体 を 保 護 す る た め 緊 急

やむを得ない場合﹂とは︑﹁切迫性

危 険 が 迫 っ て い る 状 態﹂で︑
﹁非 代

替性 身体拘束以外に方法がなく﹂︑﹁一時性 一時的であること﹂︑この3つの要件をすべて満たす場合です︒

3つの要件をすべて満たす状態で

あ る こ と を﹁身 体 拘 束 廃 止 委 員 会﹂

等のチームで検討︑確認し︑身体拘束の態様・時間︑その際の入所者︵利用者︶の心身の状況︑緊急やむを得ない理由を記録することが義務づけられています︒■取り組み強化の内容

束につながる可能性のある不適切ケ

ン行為が1︐171件︑虐待・身体拘れる行為が1︐125件︑グレーゾー

明 ら か に 虐 待・身 体 拘 束 と 考 え らン行為が﹁あった﹂と回答しました︒

制限する行為を行ってはならない

拘束その他入所者︵利用者︶の行動を

緊急やむを得ない場合を除き︑身体的者︶等の生命又は身体を保護するため所者︵利用者︶又は他の入所者︵利用サービスの提供にあたっては︑当該入した︒︵居住系サービスは﹁新設﹂︶違反の場合の減算額が大幅に増えま的な開催などが義務づけられ︑義務

備や︑対策を検討する委員会の定期的拘束等の適正化のための指針の整ス︑施設系サービスについて︑身体今回の改正により︑居住系サービ

アが4︐840件報告されています︒

虐待・身体拘束が疑われるグレーゾー

33

2

ながさきのふくし 2018.12※１：特定非営利活動法人 地域ケア政策ネットワーク介護相談・地域づくり連絡会による「身体拘束及び高齢者虐待の未然防止に向けた介護相談員の活用に関する調査研究事業報告書」

強化された身体拘束廃止︒
取り組み強化の背景と長崎県の状況を紹介します︒

身体拘束廃止は介護保険制度発足と踏 ま え﹂実 現 す る と さ れ て い ま す︒

Ⅱは︑﹁介 護 保 険 の 理 念 や 目 的 を

文章中の※付き番号の注釈は︑各ページの下に記載しています︒■なぜ今取り組みが強化されたのか
年 度 の 介 護 報 酬 改 定 で は︑2025年に向けて︑国民一人ひとりり組みが強化された背景には︑昨年

平成が医療や介護が必要な状態になって3月に公表された身体拘束の実態調

歳以上となるも︑そ の 状 態 に 応 じ た 適 切 な サ ー ビ

1830

査 の 結 果 が あ り ま す︒介 護 相 談 員

75

ス を 受 け ら れ る よ う︑質 が 高 く 効 率

30

特 集

︿身体拘束廃止未実施減算﹀％／日減算

改定前 5単位／日減算
改定後︿見直し後の基準﹀
１．
身 体 的 拘 束 等 を 行 う 場 合 に は︑そ の態 様 及 び 時 間︑そ の 際 の 入 所 者 の 心
身の状況並びに緊急やむを得ない理由を記録すること︒
２．
身体的拘束等の適正化のための対策を検討する委員会 を3か月に1回
以 上 開 催 す る と と も に︑そ の 結 果 に
つ い て︑介 護 職 員 そ の 他 従 業 者 に 周
知徹底を図ること︒
３．身体的拘束等の適正化のための指針を整備すること︒
４．介護職員その他の従事者に対し︑身年

また︑長崎県が独自に行っている﹁身体拘束に関する実態調査﹂︵

度実施が最新︶では︑身体拘束禁止の対象とされた県内の介護保険施設
1︐
3 7 1 施 設 を 対 象 に 実 施 さ れ︑
1︐334施設が回答しました︒
調 査 結 果 の う ち﹁﹁身 体 拘 束 状 況の 年 次 推 移﹂︵下 図︶を 見 る と︑確 実に拘束率は下がっているものの︑約一割の施設で身体拘束が行われたことがある︑という状況となっています︒
一方︑﹁身体拘束が廃止になった事
例 の 有 無﹂で は︑回 答 し た 1︐334
施設のうち320施設で事例有と回答されています︒廃止に至った具体的な取り組みは左図のとおりです︒

1 5 .6 ％体的拘束等の適正化のための研修を定期的に実施すること︒

前述の調査で長崎県内では︑調査■長崎県内の状況
か に な っ た 場 合 は︑速 や か に 改 善 計

対 象 と な る﹁介 護 相 談 員 派 遣 事 業﹂

28
100％
計

1 6 .1 ％（単位：施設）※廃止・休止の施設は含まない

身体拘束状況の年次推移

基準を満たしていないことが明ら
画 を 都 道 府 県 知 事 に 提 出 後︑事 実 が実施自治体は5︑そのうち4自治体・140﹀

名の介護相談員が回答しました︒︿有効 回 収 数
事例提出数

ながさきのふくし 2018.12

生じた月から3か月後に改善計画に基づく改善状況を都道府県知事に報
告 す る こ と と さ れ て お り︑事 実 が 生じた月の翌月から改善が認められた
月 ま で の 間︑身 体 拘 束 を 受 け た 利 用

虐待・身体拘束2 .8 ％
その他

1 6 .6 ％発行「身体拘束廃止研修虎の巻」より抜粋

グレーゾーン行為

17

1 5 .3 ％2018年4月以降：10％／日減算
7,630円×100床×30日
×3か月×10％＝ 6,867,000円減収
2018年3月まで：
5単位／日減算
50円×100床×30日×3か月＝450,000円減収

14

者 の 介 護 報 酬 だ け で な く︑施 設 の 全％ 減 算︵こ れ ま

3 3 .5 ％

！！

50

不適切ケア

会議等で具体策を協議し対応することで廃止に至った計画作成担当者等でケアプランの見直しを行った
家族が安心できる環境づくりをし、廃止に伴う理解を得た
職員間で気づきを言い合える環境づくりを行った
今いる人員で工夫し、ケア技術の向上と日々の業務を見直しを行った

従来型個室の特別養護老人ホーム
平均要介護度 4・100 床で、3 か月間減算された場合（1か月30日で計算）…あいおいニッセイ同和損害保険株式会社

50

96

介護報酬に対してで は 5 ％ ︶ と な ります︒

割合

※2

10

※２：地域密着型介護老人福祉施設、認知症対応型共同生活介護、地域密着型特定施設入居者生活介護における同委員会については、運営推進会議を活用することができる。

3

具体的な取り組み（複数回答）

経営に大打撃例10

H19 年より特定施設、H26 年より（看護）小規模多機能・短期入所生活・短期入所療養を含む年次推移
H28 年より特定施設入所者生活介護を含む養護老人ホーム、軽費老人ホーム、サービス付き高齢者向け住宅、有料老人ホームのすべての施設を調査対象に追加し、調査を行っている。

16 年

17 年

18 年

19 年

20 年

21 年

22 年

23 年

24 年

25 年

26 年

27 年

28 年

拘束実施
施
設

156

142

139

160

143

123

134

134

133

121

141

118

154

調査用紙
回収施設

401

463

490

562

559

585

605

610

611

630

1,040

1,083

1,334

拘 束 率 38.9% 30.7% 28.4% 28.5% 25.6% 21.0% 22.1% 22.0% 21.8% 19.2% 13.6% 10.9% 11.5%

特 集
本 年 度 ︑ 長 崎 県 は︑介 護 施 設 等 の
従 事 者 や 管 理 者 を 対 象 に︑﹁高 齢 者
権 利 擁 護 推 進 員 養 成 研 修﹂を 三 つ のか？
○ 人員不足や家族の同意は身体拘束の理由にならない︒

年度介護報酬改

■身体的拘束等の適正化のために先に記した平成﹁施 行 以 後︑最 初 の 身 体 拘 束 廃 止 に定 で の 身 体 拘 束 廃 止 未 実 施 減 算 は︑

○ 介 護 相 談 員 は︑被 介 護 者 と 対 等 な 市○ 不適切なケアと事故防止︵ケース︶

基礎課程を新上五島町と佐世保市① 施設における身体的拘束等の適正化に関する基本的考え方② 身体的拘束適正化検討委員会その他

施設内の組織に関する事項③ 身体的拘束等の適正化のための職員④ 施設内で発生した身体的拘束等の報研修に関する基本方針

告方法等のための方策に関する基本係る委員会を開催するまでの３ヶ月

方針

民 と し て︑自 分 に 置 き 換 え て 判 断 す

年で︑施 設 に お い て 研 修 等 を 計 画 し 指

た め︑そ れ 以 降 の 減 算﹂
︵平 成の間に指針等を整備する必要がある
度 介 護 報 酬 改 定 に 関 す るＱ＆Ａ

る︒

ら 聞 い て み る︒
﹁現 場 が わ か ら な い︵V o l．
1︶︶と 示 さ れ て お り︑今○ 介 護 相 談 員 は︑施 設 と の 信 頼 関 係 を終わらせるのは逃げ︒○ 介 護 相 談 員 は︑身 体 拘 束 に 気 づ い たの 経 営 者・管 理 者 等 を 対 象 と し た 管
く せ に 口 出 し を す る な﹂は 身 体 拘 束年の7月から適用されています︒

る 実 践 課 程 を 長 崎 市 で︑介 護 施 設 等
理者研修を諫早市で開催することとを 正 当 化 す る 常 套 句︒そ れ で 議 論 を

こ れ ら の 研 修 に よ り︑利 用 者 の 権
利擁護の視点に立った介護に関する築きながら改善につなげる︒

この指針の整備とは︑見直し後の基準の３に示された﹁身体的拘束等の適正化のための指針を整備するこ

基本方針⑥ 入所者等に対する当該指針の閲覧に関する基本方針⑦ その他身体的拘束等の適正化の推進

介護者自身さえ自覚していない不適

生活相談員︶により構成することが事務長︑医師︑看護職員︑介護職員︑職 種︵例 え ば︑施 設 長︵管 理 者︶︑

束 適 正 化 検 討 委 員 会﹂
︶は︑幅 広 い

拘束等の適正化の研修を実施するこ

開催し︑新規採用時には必ず身体的し︑定期的な教育︵年2回以上︶を針に基づいた研修プログラムを作成

員教育を徹底させていくために︑指③の研修については︑組織的に職のために必要な基本方針

切ケアの減少のために︑また不適切求められています︒また︑報告︑改とが重要とされています︒と﹂です︒改正された運営基準で︑﹁身ケアから身体拘束・虐待へと移行す

善のための方策を定め︑周知徹底す○ 施 設 側 が︑介 護 相 談 員 の 活 動 を 上 手

前 述 の 調 査 報 告 書 の 巻 末 に は︑介ることを防ぐためにも︑閉鎖的で地身体拘束は虐待であり︑利用者の現 場 で の 取 り 組 み を 推 進 し︑ま た 指

年 を 経 て︑身 体 拘る目的は︑身体的拘束等の適正化に

人権を侵す行為です︒身体拘束︑行

体的拘束等の適正化のための対策を

護保険制度施行

域とのつながりが薄いといわれる施

ついて﹁施設全体で情報共有し︑今

動制限︑抑制などの不適切なケアのに 活 用 す る こ と で︑よ り よ い 循 環 が

束 は 決 し て な く な っ て い な い︑そ れ

設 に と っ て は︑保 険 者 で あ る 市 町 村

後の再発防止につなげるためのもの

廃止に向け︑職員一人ひとりの質の導する人材となることが望まれていどころか身体拘束なのかどうかわか

長 の 委 嘱 を 受 け︑第 三 者 と し て 市 民であり︑決して従業者の懲罰を目的

向上と︑それを支え得る組織的な取検 討 す る 委 員 会﹂
︵以 下﹁身 体 的 拘

りづらい事例が増えているという結の目線で定期的に介護の現場に入るとしたものではない﹂としています︒

こ れ ら の こ と か ら︑
﹁日 常 化 し︑

果 で あ っ た ︑ と い う こ と を 踏 ま え︑

介護相談員の活用は︑身体拘束及び■介護相談員の活動研究調査で示されたもの次 の こ と が 投 げ かけられています︒

います︒

り組みが︑施設・法人に求められてえる﹂としています︒ととされています︒

指針には︑次の項目を盛り込むこ生まれる︒

実 践 的 手 法 を 習 得 し た 職 員 が︑介 護

30

ます︒

⑤ 身体的拘束等発生時の対応に関するしています︵一部は既に終了︶︒

導者として活動できる人材を育成す

課 程 で 実 施 し て います︒

30

虐待の未然防止に効果的であるとい○ この身体拘束は緊急やむを得ないの

17

4

ながさきのふくし 2018.12

特 集
対象

社会福祉施設・事業所に勤務する介護職員の方

研修コード＊受講対象種別／高齢者：○、障害者：○、児童：×、保健・医療：○【kd19011】（申込書 A）

適切なケアを探る！

介護拒否への対応

H31

研修会

1/15（火） 10：00〜15：30

ねらい

長崎県総合福祉センター（長崎市茂里町3-24）

共催：長崎県老人福祉施設協議会〇「利用者にとって必要なケアなのに、拒否されてしまう…」。それは「拒否」でしょうか？それとも「意思表示」なのでしょうか？
本研修では、認知症の方のケアの中で起こる「拒否」の原因や、虐待につながる恐れのある不適切ケア（グレーゾーンケア）が及ぼす影響を具体例をもとに学んだうえで、認知症の方の不安・緊張・混乱を軽減する関わり方を、成功例・失敗例から習得します。

おススメのポイントはここ！

認知症ケア専門士・認知症看護認定看護師としての知識と経験や介護現場での認知症ケアなどをもとに培った幅広い視野で、認知症の方とよりよいコミュニケーションを取るためのスキルや、現場での信頼関係構築に欠かせないアセスメント力を身につける方法を伝授します。
※本研修会では、テキストとして書籍を使用しません。

講師

市村

幸美（いちむら さちみ）氏・元 認知症看護認定看護師
・認知症ケア専門士
准看護師として数年間勤務した後、看護師免許を取得。精神科病院の認知症病棟での勤務をきっかけに認知症ケアに興味を持ち、認知症看護認定看護師を取得。派遣看護師として、30 ヶ所以上のデイサービスで勤務するなど豊富な現場経験をもとに、現在はショートステイでの勤務の傍ら、セミナーで講師をするなど精力的に活動している。
◆著書／心が通い合う認知症ケア 声かけ・接し方スキル（日総研出版）

主なプログラム

受講料（定員／90名）

1. なぜその場面で「拒否」されるのか認知症を理解するためのファーストステップ
ケア場面で起こる「拒否」を掘り下げる
疾患（全体像）と人（意志・感情）を理解する

2. 拒否されない関係を築くためには認知症ケアの悪循環とは？
グレーゾーンの具体例とそれを減少させるポイント

3. 認知症の方とのコミュニケーション
声かけのポイント
非言語コミュニケーション

4．《事例で学ぶ》こんな時どうする？
なぜ？を考えてその方にあう適切ケアを探る

県社協会員施設（事業所）
・・・１人
非会員施設（事業所）
・・・１人

8,000 円
12,000 円※ 納入方法は受講決定通知にてお知らせいたします。

※ 申込、他研修情報はホームページをご覧ください。

http://www.nagasaki-pref-shakyo.jp/※お車でお越しの方は、近くの有料駐車場をご利用下さい。

水分摂取拒否、服薬拒否、入浴拒否、レク拒否、食事拒否、排泄拒否など

申込締切日：1/4（金）長崎県福祉人材研修センターでは、社会福祉事業従事者を対象にした研修を年間約40本開催しています。
研修情報は、長崎県社協ホームぺージや、研修メルマガ（登録無料）で入手できます。
詳しくは

5

長崎県社協

ながさきのふくし 2018.12

福祉の研修

で検索！

共同募金

長崎県共同募金会

12 月１日〜 25 日
目標額：5,000 万円

長崎市茂里町３番２４号
TEL：095 846 8682
FAX：095 846 8565
✉kyobo@akaihane-nagasaki.or.jp

毎年︑共同募金運動の一環として︑実施している歳末たすけあい運動が︑
月1日﹁つ な が り さ さ え あ う み ん な の 地
域 づ く り﹂を ス ロ ー ガ ン により 始 ま り ま し た ︒
年

39仕様等︶整備事業④生活困窮等地域の課題を解決する団体等の事業費⑤火災等小災害見舞金︑地震や台風等大規模災害発生時のボランティ
ア活動を支援するための準備金として助成を計画しています︒⑥運動推進費等

間︑ 戦 後 は 社 会 福 祉 協 議 会 が 行 う 歳

協力をお願いいたします︒

今年も皆様方の温かいご理解とご年からは共同募金の一環とし

年１月〜３月︶

今年もテーマ型募金を行います︵平成年

たすけあい運動の一環として本会と崎新聞社歳末たすけあいもこの歳末

また︑ＮＨＫ歳末たすけあい︑長の福祉事業に助成を行っています︒

ＮＰＯ︑ボランティア団体等が︑自の解決や地域の福祉課題に取り組む

では︑多様化・複雑化する社会課題

様々な取り組みを行っており︑本県

度 か ら 運 動 期 間 を 6 ヶ 月 に 拡 大 し︑全国の共同募金会では︑平成の共催で募金活動を行っています︒

らが行う活動の趣旨を広く県民に啓金活動を展開することにより︑団体

今 年︑長 崎 県 内 の 歳 末 た す け あ い
金の 使 途 は ︑の活動に必要な資金を募集するテー
昨年は︑5つの団体がこの募金活マ型募金を実施しています︒
金品の贈呈事業や年末・年始の食の団体がこのテーマ型
ご協力をお願いいたします︒

募金に取り組みます︒皆様の温かい

今年は︑金が集まりました︒

動に参加し︑587万円を超える募

学支度金②児童養護施設等に対する就職・進業

事サービス等各種福祉サービス事を必要とされる方々への年末見舞①社 会 福 祉 協 議 会 が 行 う 地 域 で 支 援発し︑県民の理解と共感に基づく募方々に対する見舞金品の贈呈等各種

助 成 を 受 け て︑支 援 を 必 要 と さ れ る

社会福祉協議会が集まった寄付金のて 共 同 募 金 会 が 募 金 運 動 を 実 施 し︑

昭和

末 た す け あ い 運 動 と し て 実 施 さ れ︑に 始 ま り︑昭 和 初 期 に は 歳 末 同 情 週

歳末たすけあい運動は︑明治

12募金の目標額は5千万円で︑主な募

28

31

34

③社会福祉施設の福祉車両︵車いす10

平成 30 年度
歳末たすけあい運動が始まりました社会福祉法人スローガン つながり ささえあう みんなの地域づくり

基本は手渡し。
ご利用いただく方の 見守り活動 もおこなっています

おいしくて栄養のバランスが良いので毎日届くのが楽しみです6

ながさきのふくし 2018.12

福祉人材研修センター発
11 月 11 日の介護の日に合わせて

11 / 3「ながさきのまち」を舞台に開催しsatました。介護用ドリンクやコーヒーなどを飲みながら介護現場で働くスタッフと会話ができる「いいね！カフェ」や、高齢者
体験、介護機器体験、コミュニケーションロボットとの

@ベルナー
ド観光通り

ふれあいなどに、1,500 名を超える方々が参加しました。

介護のしごと魅力伝道師 のお二人からは、「答えがないことが魅力！」「十人十色、喜怒哀楽、一期一会。言葉にできない刺激ばかり！」と介護の仕事の計り知れない可能性が語られました。

2 16
sat

福祉・介護の就職合同面談会《冬》

参加法人（48 法人予定）による法人・事業所 PR（受付/9：30〜）10：00〜11：50
福祉・介護の就職合同面談会（受付/12：00〜）13：00〜16：00
会場：長崎県総合福祉センター（長崎市茂里町 3-２４）

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活動実績
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問 長崎県社協 福祉人材研修センター 095‑846‑8656

7

ながさきのふくし 2018.12

社会福祉法人の地域貢献

生会は平成 年8月

社会福祉法人宮共は な い か と 考 え︑平 成年4月﹁地う環境を提供することが出来るのでに よ り︑地 域 全 体 で お 互 い を 支 え 合士が交流できる場所を確立することロン様による自閉症児の子育て︑親様による介護予防教室︑にじいろサの開所以来︑いきいきサロンきずな

地域交流拠点センターごちゃまぜ

集まってくる障がい児や小学生たち

ずは気軽に遊びに来てもらい︑夕方

行える場所を提供していきます︒ま高齢者の方が昼間︑趣味の活動を■高齢者の交流推進に 国 の 認 可 を 受 け︑育ちの会が開催されています︒

を見守る活動を通して︑高齢者の方

域交流拠点センターごちゃまぜ﹂をまた︑隣人愛の会様によるホーム

障がいのある方の生活の質を向上

まう障がい者世帯が地域社会と関わに よ り︑特 に 孤 立 し が ち に な っ て し

地域交流拠点を法人内に設けること

りや︑時にアドバイスをしながら交ばで︑高齢者の方が︑小学生の見守て地域交流スペースで宿題をするそ■地域共同食堂
夕食をひとりでとらざるを得ない
子どもや独居高齢者の方がいらっしゃいます︒そんな方々が一緒に食事を取れる場所﹁地域共同食堂﹂開設を目指します︒
また︑地域の環境整備やお手伝いをした子どもたちには︑努力の対価として﹁地域ボランティア通貨﹂︵通称︶を発行し︑そのボランティア通貨を使って地域共同食堂で食事ができるようにすることも考えています︒

住宅団地等における高齢者︑障がい者又は子育て世帯︵以下﹁高齢者等﹂︶の 居 住 の 安 定 確 保︑地 域 住 民の健康の維持・増進︑多様な世代の交流促進︑地域コミュニティ活動の活性化等の取組に関する計画︒
住宅団地や周辺地域における高齢者等の居住の安定確保︑地域住民の健康の維持・増進︑多様な世代の交流促進︑地域コミュニティ活動の活性化等に関する方針と︑方針に従った具体的な取組内容である︑①高齢者等向けの住宅及び高齢者生活支援
施 設 等 の 併 設 施 設 に 関 す る 事 項︑
②見守り等の生活支援︑多様な世代の交流等の活動に関する事項を定めることとされている︒※スマートウェルネス計画

思います︒

的な取り組みを継続していきたいと更に活性化させるためのパイオニア

佐世保市全域の地域コミュニティを機関と連携し︑近隣地域だけでなく今後も近隣地域の方や団体・関係の役割・居場所づくりをすることがさ せ る た め の 事 業 を 展 開 す る 中︑社流をする環境づくりを行おうと考え

月 佐 世 保 市 よ り︑者又は子育て世代の居住の安定確
保 ︑ 地 域 住 民 の 健 康 の 維 持・増 進︑
多 様 な 世 代 の 交 流 促 進︑地 域 コ ミ ュ
ニティ活動の活性化の取組に関する﹁スマートウェルネス計画﹂※が出され︑ス マ ー ト ウ ェ ル ネ ス 事 業 実 施 者の 公 募 が な さ れ ました︒
当法人の基本理念と佐世保市が考え る ﹁ ス マ ー ト ウ ェ ル ネ ス 計 画﹂をています︒

る場所を作りたいと考えました︒

年

域貢献事業について模索していたと
こ ろ︑平 成12

住 宅 団 地 等 に お け る 高 齢 者︑障 が い

27

実 行 に 移 す こ と で︑日 頃 か ら 住 民 同

介護予防サロン「いきいきサロンきずな」は自主グループ。
毎回 15 人以上が賑やかに参加する。

会福祉法人として実施する更なる地

放課後︑地域の小学生がやってき■放課後学習支援︻これからの取り組み︼

発となっています︒

レス支援等々地域交流拠点としての障 が い の あ る 方 が︑︻孤立しがちな方が地域社会と関わる場所として︼法人内で生活保護受給者に対しての社会復帰事業の実績もあり︑当法人としての地域貢献活動に生活困窮狙いです︒

開所 し ま し た ︒の実現を目指して障生活できる共生社会

13

害福祉事業を始めました︒

29

者 対 策 は 必 要 不 可 欠 で あ る こ と と︑役割を果たし︑多様な方の交流が活

地域と共存しながら社会福祉法人 宮共生会
地域交流拠点センター『ごちゃまぜ』︻法人の基本理念と行政計画を具体化する場︼

第5回

8

ながさきのふくし 2018.12

県社協 Topics & Information「介護の日」フォトコンテスト受賞作品
11 月 11 日は、 いい日、いい日、介護の日 。
「あった介護くださいな」をテーマに、長崎県老人福祉施設協議会が開催した第５回「介護の日」フォトコンテストには94 件の応募がありました。10 月 29 日からは県内各地で移動展が行われています。ここでは最優秀賞と特別賞３点をご紹介します。

【最優秀賞】（長崎県老人福祉施設協議会長賞）「嫁に来んね」

撮影：特別養護老人ホーム老福荘
加藤拓海さん

野外活動時、不意に「あんた、うちの嫁に来んね」と言われた瞬間です。
ケアスタッフのほっこり笑顔に温かさを感じました。

【長崎県知事賞】【県社協会長賞】【長崎新聞社賞】「『うちは、みじょか』〜隣の人には負けてません〜」「あ〜！そこそこ！」「あいた！泣かせてしもた〜」

撮影：養護老人ホーム松寿園
里本絹江さん

撮影：デイサービスセンター光の園
西屋ひとみさん

県社協ホームページで全入賞・入選作品を見ることができます9

ながさきのふくし 2018.12

撮影：特別養護老人ホーム
サンホーム江上 橋本和明さん

県社協 Topics & Information

九州身体障害児者施設研究大会

年度

日・ 日

流会まで続きました︒
2日目の記念講演の講師は︑オリンピック体操男子金メダリスト︑内村航平選手のお母様である内村周子
度 と 話 さ な い﹂と い う 講 演 の 中 で︑長崎県身体障害児者施設協議会や長崎市のホテルニュー長崎で﹃第金メダリストの母親としての本音や氏 を お 招 き し ま し た︒
﹁同 じ 話 は 二

回 九 州 身 体 障 害 児 者 施 設 研 究 大 会﹄

長 崎 県 社 会 福 祉 協 議 会 が 主 催 し て︑

月

平成

日

盛会裏に終了！

月

長崎県社会福祉協議会・長崎県共同募金会会長表彰式
長崎県社協では社会福祉の充実発展に功績のあった方への表彰や感謝状 の 贈 呈 を 行 っ ています︒

航平選手に関する〝秘話〟がテンポ﹁福祉︵ふくし︶︵ふ︶普通に︵く︶暮い声が響く一方で︑感動で涙する姿が開 催 さ れ ま し た ︒

長崎県共同募金会会長表彰との合同
らせる︵し︶幸せな未来を目指して！

も見られました︒

今年度は︑147名5団体が受賞︑表 彰 式 を 開 催 し ま し た︒式 典 で は︑

〜みんなが笑顔あふれる社会づく

厚生労働省障害福祉課長による基♥参加（出店）施設：県内外の障害者福祉施設（約 50 施設）

♥内容：障害者施設製品の展示即売（縫製品、木工品、手作り
陶器、手工芸品、アクセサリー、加工食品等）

問 長崎県社会就労センター協議会（担当：鶴田）

095‑ 844‑ 2056

よく語られ︑会場内には参加者の笑

多額の寄付等により感謝状を贈呈しり〜﹂を大会主題として︑九州各県
から身体障害児者施設の役職員等約た 2 名 2 団 体 も 紹介されました︒
式 典 後 の 記 念 講 演 で は︑九 州 教 具氏より︑﹁企業の社会貢献・地域貢献﹂

調講演では最新情報を確認︒4つの350名が一堂に会しました︒と題しワークライフバランスとダイ

テーマを掲げた分科会では︑直面す株式会社 代表取締役社長 船橋修一

バーシティを重視した人材育成による諸問題に対する現場での実践活動
報 告 の 後︑グ ル ー プ 内 で の 意 見 交 換

長崎市桜町4－1 商工会館8Ｆ
TEL０
９
５－８
２
２－９
６
９
５

長崎県火災共済協同組合

20

る C S V 経 営︵
Creative Shared♥会場：アミュプラザ長崎（ＪＲ長崎駅前かもめ広場）

4 福祉施設職員割引 5 ％2 障害者割引 10 ％9が 活 発 に 行 わ れ︑そ の 勢 い は 夜 の 交♥日時：平成 31 年 1 月 13日（日）〜17日（木）5 日間
10：00〜19：00（最終日は18：00まで）●社会福祉施設に勤務する役員・従業員の契約の場合。

●ご本人（記名被共済者）、配偶者、同居のご親族のどなたかが障害者の認定を受けているご家庭の契約の場合。

●ノンフリート等級（無事故割引等）、
フリート
優良割引などはそのまま引き継げます。

開催決定！

全国ナイスハートバザール in 長崎●社会福祉施設が所有・使用する自動車の契約の場合。

●非営利の共済制度●節約型のお得な掛金●早くて親切な事故処理●他保険会社等からの切替でも安心

11

Value価値共創︶など︑同社の様々な 取 り 組 み が 語 られました︒「夢を追い続けて…」をテーマに語る内村氏。
「話したいことは山ほどある」と、時間が足りないほどでした。

3 福祉施設割引 10 ％1 福祉車輛割引 3 ％

21

37

7
今年度は8 部門で表彰がなされました●消費税非課税措置の対象となる福祉車両の契約の場合。

共済制度のメリット30

自動車共済 ＭＡＰ

（ 任 意 保 険 ）10

ながさきのふくし 2018.12

県社協 Topics & Information

研修・イベント
支え合いマップ作成講座

12/9（日） ＠長崎県庁 1F 大会議室 AB
問
長崎県社協 地域福祉・ボランティア課

介護福祉士受験対策講座②直前総仕上げ編

12/13（木）・14（金） ＠長崎県総合福祉センター
問
長崎県社協 福祉人材研修センター

適切なケアを探る！介護拒否への対応研修会
1/15（火） ＠長崎県総合福祉センター
問
長崎県社協 福祉人材研修センター

よりよいケアを目指すための介護職と看護職の連携
研修会
1/16（水） ＠長崎県総合福祉センター
問
長崎県社協 福祉人材研修センター

待ったなし！働き方改革に対応するための福祉現場の労務管理研修会
1/30（水） ＠長崎県総合福祉センター
問
長崎県社協 福祉人材研修センター

上記各課直通電話
地域福祉・ボランティア課：095‑846‑8618
福祉人材研修センター：095‑846‑8657■貸 付 対 象

ながさきのふくし 2018.12

次の条件をすべて満たす方

11

所得の少ない世帯

一人暮らしの母が、家屋内の事故で６月に入院した。これまで幸いにも経験してこなかった手続きなどいろんな対応をする中で、母が義母の介護をしていた頃を思い出す。…任せっぱなしだった。
県外にいた時期だったにしても、相談を受けたりすることもなかった。頼りにならないことがわかっていたのだろう。もうすぐ退院。相変わらず私は頼りにならないが、私が頼りにできる人はいる。
（山口しのぶ）来春︑高校・大学等への進学を考えている方へ

ひとりごと

長崎県育英会︑日本学生支援機

県社協職員の︻教育支援資金のお知らせ︼

問 長崎県社協 総務課 095‑846‑8600

構︵給付型︑第一種奨学金︶
︑母

県社協の事業に賛同し、応援してくださる
方からのご寄付をお待ちしております。
 お祝いごとや催し物の収入、香典返しの一部
 会社や商店、団体などの創立記念・開店記念などのご芳志 各種パーティー、バザーなどの益金の一部
 お買物のおつり、お小遣いの残りなど

長 崎 県 社 協 で は︑高 校 や 大 学︑短ご寄付のお願い

子父子寡婦福祉資金︵ひとり親問 長崎県社協 生活福祉課 095‑846‑8639

大︑専 門 学 校 な ど に 進 学 す る 際 の 入

公立高校合格後不要となった資金を県社協に返還家 庭︶を 借 り る こ と の で き な い

借入相談 私立高校分にて 合格確認後
借入申請
送金
（初回）

合格発表

（3/15）

学金や学費等の費用が必要な世帯に出願（2/14〜19）

方 や︑そ れ ら の 資 金 で は 学 費 が

合格発表
（随時）

公立高校
入学者選抜
教育支援資金借入

３月

貸 し 付 け を 行 っ ています︒

出願
（随時）

２月

不足する方

私立高校
一般入試

１月

申し込みから送金までに一定の期

１２月日 が 必 要 と な り ま す の で︑学 校 へ の高校併願受験の場合の教育支援資金借入スケジュール

私立と公立の併願の場合でも︑私資金使途：入学に際しかかる費用
貸付限度額：50 万円
資金使途：就学期間中にかかる費用
貸付上限月額＜高校＞
3.5 万円
教育支援費＜高専・専修学校＞
6 万円
＜短大＞
6 万円
＜大学＞
6.5 万円
就学支度費

納入期限間際に申し込まれると希望

貸付利子
償還期間
送金方法
相談窓口

立の受験票または入学願書があれば校する期日までに貸付できない場合が象

申し 込 み で き ま す ︒

対

貸付の条件

低所得者世帯長崎県育英会や日本学生支援機構の奨学金制度の対象校（高校、高専、専修学校、短大、大学）
無利子
10 年以内（据置期間６ヶ月以内）
半期ごとの分割送金（就労支援費は一括）
お住まいの地区の民生委員や市町の社協あります︒お早目にご相談ください︒

貸付対象

年

19

事業所が参画しており︑全会員が﹁地域 福 祉 部 会﹂﹁広 報・交 流 部 会﹂に

年度からは︑市の﹁家族介参加 し て い ま す ︒

平成護者教室事業﹂を受託し︑会員施設

21﹁西 海 市 福 祉 施 設 連 絡 協議会﹂を支援職員が市内各地で開催される教室で

年度は家

30

合併から2年後の平成4 月︑ス ケ ー ル メ リ ッ ト を 活

講 師 を 務 め て い ま す︒
︵

西海市社協

かした事業を展開するための日には︑ミニバレーボー

族介護者リフレッシュ事業を受託︶

月

西 海 市 福 祉 施 設 連 絡 協 議 会︵以 下︑で︑28

職員間の交流も会の目的の一つ立ち上げの呼びかけを行った西海市

ル 大 会 を 開 催 し︑6 法 人 7 事 業 所 か

10﹁施設連絡協﹂︶が立ち上がりました︒

社 協 は ︑ 会 員 で あ る と 同 時 に︑設 立

51人が参加しました︒

う 施 設・事 業 所 が 集 ま っ て い る だ けら

種 別 分 野 を 超 え た︑経 営・運 営 強に︑ 研 修 の テ ー マ を 絞 り に く い こ と協で実施した研修が好評で︑会員の保育所でも同じ講師を招き保護者を対象にした講演会を行うなどの効果も出てきているとのこと︒﹁施 設 連 絡 協 に は い ろ ん な 可 能 性があると思うんです︒会員施設職員を講師にした初任者研修や働き方改革の研究もできるかもしれない︒そのためにも︑会員自身が﹃何をしたい か﹄を 出 し て︑主 体 的 に 関 わ っ て

い く こ と が 必 要 だ と 考 え て い ま す﹂

︵志田 課 長 ︶これからの取り組みに注目です︒

時から事務局として会の支援を行っ

化 と 職 員 の 資 質 向 上︑施 設 利 用 者 へが悩みの一つです﹂と同社協地域福

10 月 28 日のミニバレーボール大会﹁高 齢︑障 が い︑児 童 と 分 野 の 違のサービス向上を目的としたこの施

祉課志田課長︒とはいえ︑施設連絡

法人

46

ています︒

施 設・

設 連 絡 協 に は︑現 在
19

Pickup! 社協

長崎県内の福祉施設で作られた素敵な作品を紹介
します

陶芸品各種

（福）三彩の里

正解者の中から抽選で２名様に、(福)三彩の里の「灰かぶり長角皿」（表紙で使用）をプレゼント。当選者の発表
は商品の発送をもって代えさせていただきます。
はがきまたはメール、FAXで、クイズの答えと応募 ①住所、氏名（ふりがな）、年齢、電話番号、方法 業種②本誌に対するご意見・ご感想・ご要望をご記入の上、下記までご応募ください。
締切：平成 31 年１月25 日 ( 金 )〒852-8555 長崎市茂里町 3-24
宛先 （メール・FAX の場合の送信先は、このページ
下段をご覧ください）長崎県社会福祉協議会「ながさきのふくしクイズ係」
 ご記入の個人情報は適切に管理し、目的以外に使用しません。
 本誌に対するご意見・ご感想・ご要望の一部は、「読者のお便り」に掲載させていただく場合もあります。

表紙の長角皿のほかにもいろんなタイプの食器が作られています。緑、茶、黄色が鮮やかな長崎三彩伝統工芸品は、毎年作られる干支の置物も人気です。 食器：３８０円〜

お問い合わせは「ふれあいショップ」へ📞 095−846−8022

vol.６ への読者のお便り ・特集記事（運転免許自主返納）は、喜寿を迎えた祖母のいる私にとってタイムリー。
何かあってからでは遅いので、相談窓口などを利用しながら本人の不満がないよう説得していけたらと思います。

発行日■平成30年12月１日
発行・編集■社会福祉法人 長崎県社会福祉協議会 〒852−8555 長崎市茂里町３番24号 TEL 095−846−8600 FAX 095−844−5948
ホームページアドレス■http://www.nagasaki-pref-shakyo.jp/ E-mail■kikaku@nagasaki-pref-shakyo.jp 印刷■㈲出島印刷所