理念及び組織目標の共有化〜目標管理制度及び社内報をツールとして〜
社会福祉法人

聖隷福祉事業団

住所／ TEL静岡県浜松市中区元城町218−26 聖隷ビル（法人本部） ／ 053−413−3300（代表）

URL ／ E-mail

http://www.seirei.or.jp/hq/

経営理念

キリスト教精神に基づく「隣人愛」

事業内容

１都７県で、120施設（246事業）／

・病院 ６施設（2540床）
・診療所 ７施設
・健康診断センター ３施設
・有料老人ホーム 11施設（2,977戸）
・特別養護老人ホーム 13施設
・老人保健施設 ３施設
・軽費老人ホーム ３施設
・障害者支援施設、救護施設 10施設・保育園 10施設
・訪問看護ステーション 14施設
・その他在宅施設 35施設
等
※施設・事業数には運営受託・指定管理受託等を含む
収入（法人全体）
平成23年度決算①社会福祉事業事業
②公益事業
③収益事業

従業員数

常勤職員

（法人全体）

46

7,973名・非常勤職員

49,395,036,591円
42,994,127,164円
47,946,965円
合計 92,437,110,720円
3,737名

職員数11,710名（2012.4現在）

当面する経営課題

１．住み慣れた地域で暮らし続けることができるサービスの提供① 地域連携と法人内連携の強化 ② 医療の提供体制の強化③ 新たなサービスの創造
２．先駆的で良質なサービスの提供① 高度な予防医療･急性期医療の体制強化② QOL向上のための高度専門ケアの提供 ③ 産学連携による価値創造
３．共に働ける環境の整備① 働き方の多様性の推進 ② 次世代の人材育成
４．社会福祉法人の使命の追求① 社会福祉法人の在り方検討 ② 地域への情報発信③ ガバナンス体制の強化 ④ 環境活動の推進
５．事業団の継続性と発展性の維持強化① マーケティングに基づく事業計画 ② 事業計画と実績の検証（中期事業目標・中期事業戦略より）発表する取組みに着手した理由、背景・2000年（創立70周年）、三代目理事長に山本敏博が就任した。
・当時、施設数は60、職員数は5000名を大きく超え、すでに日本最大規模の社会福祉法人であったが、介護保険等により、さらに急激な成長が予想された。
・事業地域が広域であること、事業分野が多岐に渡り、施設数及び職員数も急激に増加していることなどの理由により、特に、法人の理念（その時点では明文化はされていない）の形骸化、職員の法人への帰属意識の希薄化等が懸念された。
・それらを解決するため、経営の近代化をさらに推進することと同時に、80年前の創立理念を、現在の職員にとっても分かりやすく伝えること及び法人の進む方向（法人の目標）を職員全体で共有することに取り組んだ。

発表する取組みの現時点での効果

・目標参画システム（目標管理制度）については、制度として定着し、職員の共通言語として機能している。
・2010年、社内報のリニューアル第１号で、職員対象に無作為アンケートを実施
した結果、「あなたの考える聖隷らしさ」とは何か？という問いに対しては、81名中17名が、「隣人愛」と回答、「聖隷のココが自慢」という問いに対しては、81名中39名が「理念」と回答するなど、基本理念である「隣人愛」は職員に浸透している。
・上記の社内報リニューアルを機に、配布対象をパート職員等、非常勤職員まで広げ、職員全員に１冊ずつ配布を行っている。写真を多用するレイアウトの工夫や固くならない誌面づくりに取り組み、（数値化はできないが）役員から職員までの社内報への関心度は高まった。
・毎年１月発行の社内報に「理事長年頭所感」と題し、経営トップによる法人の目標とその説明が掲載されることが、職員にとってある程度定着した。
・今後も社内報においては、「双方向コミュニケーションの促進」、その中でも組織の理念及び目標の共有については誌面を割いていくつもりである。

47

理念と組織目標の共有化～目標管理制度・社内報をツールとして～

1. 法人の概要（歴史・現在の姿・経営の特徴）
2. 理念の明確化と理念～目標の体系化
3. 目標参画システム（目標管理制度）による組織目標の共有への取組み
4. 社内報「聖隷」を活用した理念～目標の共有への取組み
5. まとめ

社会福祉法人 聖隷福祉事業団
法人本部総務部 �������

吉田まなぶ

1.-1 聖隷福祉事業団の創設の心「この子の「この子の55尺のからだを 天地の間天地の間ににいれてやるところがない」
いれてやるところがない」

自分のことのように、あなたの隣人を愛しなさい
1930年（昭和5年）、聖書の教えに従い、重度の結核患者を受入れ、お世話する
桑原昇次郎
桑原昇次郎氏氏
1930年（昭和1930年（昭和55年）
48

1.-2 先駆的･開拓的取組み
1973 浜名湖エデンの園（有料老人ホーム）

1977 聖隷浜松病院未熟児センター（現在のNICU）
1977 愛光寮（ベトナム難民援護施設）

1981 聖隷三方原病院ホスピス開設
1983 日本救急医療ヘリコプター㈱（現在のドクターヘリへ）

1-3. 地域が求めるものを追求した結果、医療偏重から保健・医療・福祉・介護サービスを提供する複合体へ
特別養護老人ホーム
森町愛光園（1993森町愛光園（1993年）年）

健康診断・人間ドック
聖隷健康サポートセンター
Shizuoka（20102010年）
年）有料老人ホーム等
有料老人ホーム
等
複合施設
奈良ニッセイ
エデンの園
エデンの園（運営受託）（19921992年）年）

49

1.-4 聖隷の4つの事業分野

医療

病院・診療所など

福保

祉

介護老人福祉施設
心身障害者施設
保育事業など健健康増進・健康診断・人間ドック・疾病予防など

介 護
サービス

介護老人保健施設・通所事業
在宅訪問事業など

4つの分野のサービスを総合的に提供

1.-5 聖隷の現在の姿
1都7県
全120施設246事業を展開（2012年8月現在）

2012年7月現在

職員数： 11,710人（うち常勤 7,973人）
50

1.-5 聖隷の現在の姿

病院 6【2540床】

診療所：7施設
総入院患者数
796 698人/年
796,698人/年
総外来患者数
1,229,640人/年
総手術件数（入外） 18,978件/年

健診施設 3
総健診受診者数

478,670人/年（2011年度実績）

1.-5 聖隷の現在の姿

有料老人ホーム等 11【2,977戸】

特養ホーム 13
介護老人保健施設 （3施設）
軽費老人ホーム （3施設）

訪問看護ＳＴ 14
その他在宅サービス事業 （3535施設）施設）

保育園等
他
収益事業：貸事務所 1

10

身体障害者療護施設
身体障害者療護施設
・救護施設
救護施設(10(10施設施設))
51

1.-6 新規施設等
医療型障害児入所施設、療養介護 （重症心身障害児施設）

聖隷おおぞら療育センター

NEW

浜松市北区三方原町

1.-6 新規施設等

聖隷三方原病院新棟（3号館）増築 2012年4月開設
60床増床（入所50/短期入所10）・ショートステイ20床へ

聖隷藤沢ウェルフェアタウン
2011年4月開設（介護付/住宅型）有料老人ホーム
藤沢エデンの園
特別養護老人ホーム 藤沢愛光園
聖隷デイサービスセンター藤沢
聖隷ケアプランセンター藤沢
聖隷ヘルパーステーション藤沢
聖隷訪問看護ステーション藤沢

神奈川県藤沢市

横浜エデンの園
2010年4月開設
介護付き有料老人ホーム50室
神奈川県横浜市52

1.-6 新規施設等

和合愛光園初生サテライト
浜松市北区初
浜松市北区
初生町

浜北愛光園
NEW

2012年4月開設
地域密着型特別養護老人ホーム
地域密着型特別養護老人ホム
サテライト型（29床）
浜松市浜北区

森町愛光園天宮サテライト
周智郡森町

3号館増築 2012年4月開設
80床増床（入所75/短期入所5）で特養（190床）へ。
広域型特別養護老人ホーム＋在宅事業所+障害者相談事業所

1.-6 新規施設等
聖隷厚生園チャレンジ工房

障害福祉サービス事業所
・就労移行支援事業
・就労継続支援事業B型-2012年3月事業開始-

浜松市中
浜松市
中区和合53

1.-7 経営の特徴
理事会

諮 問
意 見

議案提出

評議員会

lan 意思決定

S

事

外部監査

ee

C

監督チェック

提案
するDo

聖隷のガバナンス体制（企業的経営手法の採用）

1.-7 経営の特徴

人材の育成（サービスの質の向上）

意見を聞く説明を聞く

執行役員会

C

執行代表執行役員

内部監査

執行役員
管理者

54

理事長

P

・理事会決裁事項のうち重要事項（1億円以上の計画等）に意見
・理事の選任事 選任

監

・施設許認可 ・新たな事業計画
・年度予算,決算,事業計画 ・重要人事
・重要制度 ・重要財産
・法人組織 ・剰余金処分

職員チェック

1.-7 経営の特徴
先駆的・開拓的取組み（⇒1.-2）
日本で最初のホスピス（聖隷三方原病院）をはじめ、制度がなくても、必要があればチャレンジしてきた。
レンジしてきた創立の理念の継承（⇒2.で説明予定）「隣人愛」の基本理念を継承、共有に向けて取り組んでいる。

1.-8 事例紹介
巨大化する組織において、すべての職員が「組織の進むべき方向」を共有するための事例として、以下、3つの取組みを紹介
2. 理念の明確化と理念～目標の体系化
3. 目標参画システム（目標管理制度）による組織目標の共有への取組み
4. 社内報「聖隷」を活用した理念～目標の共有への取組み

55

2.-1 理念の明文化

2000年
創立70周年を機に理念を「明文化」↓
創立の心を分かりやすく継承

キリスト教精神に基づく隣人愛
ヒューマニズム（人類愛）

2.-1 体系の再構築

2010年（創立80周年）
理念～目標体系を再整理↓
組織の存在意義・目指す方向性を共有
基本理念
組織が何のために存在するか、根本となる基本的価値観
使 命
職員は何を大切に考えて仕事をするか
ビジョン２０２０
2020年にどのような組織であるべきか
職員行動指針基本理念・使命に基づき、職員はこう動くという指針

56

2.-2 体系の再構築

2010年（創立80周年）
中期（5年）の事業目標・事業戦略を策定・共有
中期事業目標ビジョン２０２０を達成するため 5年後に達成するため、5年後に具現化すべき目標
中期事業戦略
中期事業目標を達成する上で重点としたい
ポイント

2.-3 法人年度目標

法人年度目標をもとに、事業部⇒施設⇒職場⇒個人が目標設定（⇒目標参画システム）2012年度法人目標
１．関西地区における総合化力の発揮
２．すべての施設が取り組む
質の追求と価値の創造
３．さまざまな人材・さまざまな働き方への広がり
４．地域の災害拠点づくりと法人ガバナンスの見直し
５．マーケティングから確かな「聖隷」ブランドづくり

57

2.-3 隣人愛の実現とは？
創立当時と、仕事の内容は変わっても、目指すべきものは不変

聖隷の仕事＝｢隣人愛｣の実現

1930年： ・貧しい結核患者の救済
2011年： ・質の高いサービスを提供し、利用者に満足いただくこと・現場がやりたいことにチャレンジ・聖隷だからこそできる仕事

2.-3 理念と経営
隣人愛の実現のために、安定した経営基盤は不可欠
・質の高い専門サービスの提供
・利用者満足の追求
・現場のチャレンジ
聖隷だからこそできる仕事
・聖隷だからこそできる仕事｢隣人愛｣の実現

安定した経営基盤
非営利法人 ≠ 利益がでなくても良い法人58

3.-1 目標参画システムとは導入の概要
・新人事制度の一環として、2002年度に導入。
・従来の「目標管理制度」（MBO）を自法人向けにアレンジ
・「組織の目標」に、個人も『参画』する、という意味で「目標参画システム」と命名

3.-1 目標参画システムとは導入の背景
・職員の育成ニーズ（評価ツールではなく、育成ツ ルとしての位置づけ）育成ツールとしての位置づけ）
・外的環境の変化への対応（2000年介護保険導入等、経営環境の変化が加速）
・組織の急激な拡大への対応（1991～2000年で施設数・職員数とも2倍以上に）

59

3.-1 目標参画システムとは期待する効果
・目標の共有化による一体感の醸成
・組織目標と個人目標の統合によるシナジー効果の発揮
・チャレンジする職場風土づくり

3.-2 目標参画シート

所定のシートを作成し、上司と面接（年3回）を通じて自ら設定した達成に取り組む。

2009 年度 聖隷福祉事業団「目標参画」シート（部門・職場・スタッフ用）
施設 法人本部
職場 総務部
経験年数 年(現職場 年)
氏名上位の組織目標

組織目標

目標設定面接実施

マネージャー
氏名マネージャー
からの期待

月日

中間面接
実施

月日

評価フィードバック面接実施

月日

年度重点目標（重点目標の記入は５つ以内とする・ウェイトは合計で 100(％)になるように記入する・難易度は困難の度合いをＳ～Ｂで設定）・修正する場合は該当部を横線で抹消のうえ、朱書きすること

Ｂ
Ｃ％
２３％％

ＳＡ
Ｂ

ＳＡ
Ｂ

個人目標（5つ以内）

Ａ
Ｂ
Ｃ

難易度

Ｓ
Ａ
Ｂ

マネージャー評価

具体的方法
達達（観点：何を、いつまでに、どこで、誰と、なぜ、どうやって、どのぐらいのコストで、要望事中間面接で大幅に目標を変更した場合は、該当欄を横線で抹消のうえ、下記に追加記入する
成評価
成評価項）
度
度
具体的方法
目
標
№
（観点：何を、いつまでに、どこで、誰と、なぜ、どうやっ（具体的に数値・期限等を記入）て、どのぐらいのコストで、要望事項）
Ａ
Ａ

ウェイト％

難易度

１

目
標
（具体的に数値・期限等を記入）

ウェイト№

自己評価

ＢＣ

ＳＡ
Ｂ

Ａ
Ｂ
Ｃ

自己評価・ﾏﾈｰｼﾞｬｰ評価％

ＡＢ
Ｃ

Ｓ
Ａ
Ｂ

Ａ
Ｂ
Ｃ

（中間面接）
４

５％％

Ｓ
Ａ
Ｂ

（本人記入）
自己反省Ｓ
Ａ
Ｂ（中間面接）

自己評価
達成度

評価Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

（評価面接）
Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

（評価面接）（マネージャー記入）
フィードバック

難易度
Ｓ

60

目標の難易度（チャレンジ度）

達成度

達成にはかなりの努力が必要ＡＡ

努力をすれば達成可能

Ｂ

比較的容易に達成が可能

マネージャー評価
達成度

達成状況

達成率

設定した目標通り、または目標に近い成果をあげた

８０％～

Ｂ

設定した目標に及ばない成果だった

５０～７９％

Ｃ

設定した目標に全く及ばない成果だった

５０％未満

評価

4.-1 社内報「聖隷」について
発行目的・双方向の社内コミュニケーションの促進⇒⇒⇒⇒

経営トップとスタッフ
事業部と事業部
事業部内、施設内、職場内
上司と部下等

組織の進むべき方向を「見える化」するツールという位置づけ

4.-1 社内報「聖隷」について
概 要・1966年より、「機関誌 聖隷」を発行（通巻 263号）
・2010年、創立80周年を機に、誌面リニューアル。
社内報 聖隷」として、季刊（年4回）発行
社内報「聖隷」として、季刊（年4回）発行・発行部数 約15,000部
・対象： 職員（�ー��アル�����）、派遣職員、業務委託職員、採用関�（��等）、行���法人、職員ご家族等
・費用： 年間約600万円（＠約96円）

61

4.-2 理念～目標共有の取組み
社内報「聖隷」261号（2012.1発行）
理事長年頭所感2012

毎年1月、組織のトップが自ら、法人における年度目標を発表、説明。

4.-2 理念～目標共有の取組み
社内報「聖隷」263号（2012.4発行）
事業部目標の紹介

62

法人目標に基づき設定された事業部の目標を紹介。（他の事業部の目標の理解）4.-2 理念～目標共有の取組み
社内報「聖隷」264号（2012.7発行）法人目標に基づく新規計画等の紹介

法人目標と連動する新規計画・新規施設を紹介。
（法人目標との「連鎖」を意識）

社内報「聖隷」265号（2012.10発行）
法人目標に連鎖する個人目標に取組む職員を紹介（予定）組織の理念及び目標を、全職員が共有することで、組織の力はさらに強くなる。

社内報「聖隷」
理 念

双方向ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝの促進

組

織

組織目標

組織目標と個人目標の統合職員2009 年度 聖隷福祉事業団「目標参画」シート（部門・職場・スタッフ用）
施設 法人本部
職場 総務部
経験年数 年(現職場
氏名

組織目標

目標設定面接年)

実施

月日

中間面接
実施

マネージャー
氏名マネージャー
からの期待

月日

評価フィードバック面接実施

月日

年度重点目標（重点目標の記入は５つ以内とする・ウェイトは合計で 100(％)になるように記入する・難易度は困難の度合いをＳ～Ｂで設定）・修正する場合は該当部を横線で抹消のうえ、朱書きすること

２

３

４

５％

％

％

％

％

難易度

１目標（具体的に数値・期限等を記入）

ウェイト

№

具体的方法
（観点：何を、いつまでに、どこで、誰と、なぜ、どうやって、どのぐらいのコストで、要望事項）

自己評価
達
成度

評価

マネージャー評価
達成度

Ｓ
Ａ
Ｂ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ｓ
Ａ
Ｂ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ｓ
Ａ
Ｂ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ｓ
Ａ
Ｂ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ｓ
Ａ
Ｂ

Ａ
Ｂ
Ｃ

Ａ
Ｂ
Ｃ

評価

個人目標

目標参画システム
63