大阪あーかいぶず第５６号「あーかいぶず（Archives）」とは、英語で公文書、文書館という意味です。
目

次

令和時代の幕開けと公文書館のたゆまぬ歩み …………………………1

第５６号 令和２年３月
大阪府公文書館発行

大阪と大相撲……………………………………………………2
G20 で思い出す APEC’95…………………………………８

なみはや国体の山岳競技 ～ 変遷のなかで…………………………･･13
第 34 回大阪府公文書館運営懇談会を開催しました！………………1８
新たに登録した資料の御紹介…………………………………………1８

令和時代の幕開けと公文書館のたゆまぬ歩み「三寒四温」というように、暖冬傾向にあった今年

一方、昨今は公文書の管理についてクローズアップの冬も、日ごとに春へと季節は移ろいます。やがて新され、公文書への社会的関心は極めて高いものがあり

緑が目に眩しくなり始めると、令和の時代は言うなれます。一つひとつの文書は、組織の活動記録そのもの

ば満 1 歳を迎えることとなります。

であると同時に、私たちの暮らしに関わるものも多やっと 1 年、もう 1 年、まだ 1 年。この１年を振り

く、正に今日に生きる私たちの記録でもあるでしょ

返りながら思うところは人それぞれですが、そこにう。

「たゆまぬ歩み」の積み重ねがあるということを、考えてみたりします。

公文書管理の電子化もいよいよ本格化しつつあります。これにより、主流となる記録媒体が紙だけではな

昨年度は明治 150 年という節目にあたり、大阪府公

くなると、これらへのアプローチや活用方法にも新た文書館では、記念展示や出張講座などの企画を実施しな手段が生まれてくるはずです。AI 技術も身近になました。そして、今年度は改元を迎えるにあたり、りつつある今、公文書館は、未来に向けて「たゆまぬ「平成を振り返る」をテーマに企画展示を実施しまし歩み」を続けていくこととなります。

た。明治から平成、そして令和と、時代の「たゆまぬ歩み」の積み重ねを概観すると、それぞれの時代背景(公文書館事務局）

や情勢こそ異なるものの、共通して見えてくるもの
は、各時代を生きた人々に脈々と受け継がれてきた生活のありさまではないだろうか、と少し感慨深くなります。ともあれ、過去の記録を留める上で公文書の果たすべき役割は大変重要であり、公文書館はこうした記録を広く発信していく責務があることは言うまでもありません。

-1-

令和 2 年 3 月

大阪と大相撲
はじめに

大正 8（1919）年 9 月には新世界に大阪国技館が完成

去る 3 月 8 日から 22 日までの 15 日間、エディオンア

し、落成記念として東西合併大相撲が 10 日間にわたって

リーナ大阪（大阪府立体育会館）で大相撲三月場所（春開催された。鉄骨鉄筋コンクリート煉瓦造りで、建坪

場所、大阪場所）1 は、新型コロナウイルスの感染拡大防625 坪、工費は 38 万余円に上った。大阪角力協会は春・止のため、異例の無観客で開催された。無観客という特夏の本場所と東西合併相撲の開催所として賃借興行する

殊な環境の中、力士たちの熱戦が繰り広げられた。

こととなった。

大阪府出身力士は 1 月に引退した元大関豪栄道をはじめ、幕内力士の勢や十両の大翔丸だけでなく、幕下以下には元幕内力士の宇良の他にも数多くおり、総勢 39 名 2にものぼる。これは最も多い東京都の 52 名に次ぐ数であり、力士以外にも年寄（親方）や行司、呼出、床山にも大阪府出身者が多数在籍していることから、大阪と大相撲の関係の深さを物語っているといえよう。
また、ごひいき筋を意味する「タニマチ」という言葉「大阪国技館跡」の碑（大阪市浪速区恵美須東）と「大阪市パノラマ地図」に描かれた大阪国技館

や、時津風や三保ヶ関、押尾川などの名跡は、大坂相撲の時代から残っているもので、大阪と大相撲との関係の古さがうかがえる。

誕生を祝して台覧相撲が東宮御所で行われた。その時の大坂相撲とは、江戸時下賜金で優勝杯として摂政宮杯（後の天皇杯）を作るこ

代に堀江で勧進相撲が開とになり、東京大角力協会は大阪角力協会にも呼びか催されたことに端を発す

け、東西合併の機運が高まり、日本大角力連盟が誕生しるプロの相撲集団であた。翌 15 年にかけて計 3 回の東西連盟大相撲を開催し、る。その他にも、河内や和泉を中心に草相撲と呼大正 14 年 4 月 29 日、摂政宮殿下（後の昭和天皇）の「勧進相撲興行の地」の碑（大阪市西区南堀江）

ばれる素人相撲の集団も数多く存在した。これらの大阪の相撲の歴史については諸研究が多くみられるため、本稿では戦後以降の大阪と大相撲の関係を、大阪での大相撲を語るにあたって外すことのできない大阪府立体育会館を中心に紹介したい。

番付編成上の実力を審査した。
昭和 2（1927）年 1 月に現在の公益財団法人日本相撲協会の前身である財団法人大日本大角力協会が誕生し、同月 14 日から両国国技館で開催された春場所は、大阪力士が番付に編入後最初の本場所となった。大阪から幕内に編入された力士はわずか 6 名、十両では 5 名と、東西の実力差が如実にあらわれた番付となった。しかし、東西合併後初めての優勝は大阪方の横綱宮城山が飾った。
ちなみにこの当時 48 あった相撲部屋のうち、朝日山、岩１．大阪の相撲の歴史

友、押尾川、小野川、陣幕、千田川、高田川、時津風、はじめに大阪と大相撲の関係を簡単に整理しておく。
明治初年、興行地を転々と変えなければならない状況
や、「運営の近代化などを巡っての紛争や脱退が相次い
すもう

中村、湊、三保ヶ関の 11 部屋が大阪にあった 4。
また、この年から東京 2 場所のほかに関西本場所が 2場所（大阪・京都）設けられ、年間 4 場所になった。

だ」3 ため、明治 11（1878）年に大阪角力協会を設立することで一旦収束をみた。しかし、その後も東京角力協会との対立や横綱免許問題等、しばしば紛争が起きた。

ところが、昭和 7 年に春秋園事件 5 が起こり、翌年には脱退力士らが大阪へ移って大日本関西角力協会を設立した 6。この大日本関西角力協会が大阪に本拠地を置き、独-2-

大阪あーかいぶず第５６号

自の興行を行うようになったことで関西本場所が中止と年 11 月末に大阪府立体育会館が完成すると、翌 28 年かなり、本場所が東京 2 回の年間 2 場所に戻った。本場所

らは大阪での本場所は 3 月の春場所と決められ、以後、が開催されなくなったため、大阪国技館は映画館へと転現在まで続いている。地方場所としては最古の本場所で

用された。

ある。

この間、たびたび国技館建築計画が浮上しては消えて

3 月の本場所の他にも、昭和 27 年から 30 年まで、毎いく中、昭和 12 年 6 月、大阪市旭区関目（現在の大阪市

年 12 月に扇町プールで「幕内力士王座決定戦」が開催さ

城東区古市）に大阪大国技館が落成し、こけら落としにれていた。また、昭和 32 年から 43 年までは、10 月に「大阪大国技館竣工

15 日間の準本場所が府立体育会館で開催されていた。昭記念大阪大場所大相和 41 年 10 月 10 日の朝日新聞夕刊には、この 10 月の準撲」が 13 日間の日程

本場所開催のため、この年から始まった「体育の日」で行われた。完成しに、アマチュア・スポーツ団体が体育会館を使えないとた大阪大国技館は、不満を訴える記事が掲載されている。

コンクリート 4 階建ての洋風ドーム建
築、建坪 3,000 坪、「大阪大国技館跡」の案内板（大阪市城東区古市）

２．大阪府立体育会館

敷地 6,000 坪、収容人員 25,000 人の立派な造りで、昭和下の写真「大相撲大阪場所（No.5）」は、ある年の大相

15 年まで計 7 回の大阪大場所（準本場所）が開催され撲大阪場所の風景を写したものだ。だが、館内の様子がた。

現在の 2 代目の府立体育会館と異なることから、初代でところが第 7 回の開催後、相次ぐ大阪での興行により各興行が不振に終わることが多かったため、大阪大国技あることがわかる。本章では、大阪府立体育会館の変遷をみていく。

館は化学工場に転用されることになり、最終的に倉庫に前述したように、昭和 15 年に関目の大阪大国技館が使転用された。それ以降の大相撲は、住吉公園や福島公園

えなくなって以降、福島公園等の仮設国技館で開催され等で興行が行われた。

ていた。仮設というだけあって、屋外にテントを張った

昭和 22 年 10 月、大阪で 17 年ぶりの本場所が開催さだけのもので、客入りが天候に大きく左右された。

れ、大阪での本場所が復活した。この時はまだ福島公園

府立体育会館の記念誌『創立三十年』7 の「座談会 30の仮設国技館での開催で、秋場所開催であった。昭和 27年の歩み」から、大阪府立体育会館建設の経緯を窺い知ることができる。
戦後の復興の中で、当時大阪府の体育課長だった岩野次郎氏（後の府立体育会館第 2 代館長）は、「仕事以外のフリーな時間を有効に使うことが大切」とし、府民のための体育館が必要であると提案した。ちょうどその頃（昭和 23、4 年頃）、来阪された高松宮殿下から赤間知事に「大阪府に府民の体育館がありますか」と質問され、知事から尋ねられた岩野氏は「学校にはありますが府民の体育館はと、高松宮殿下に「それでは作り

大相撲大阪場所（No.5）（大阪の風物（カラースライド） 〔撮影年不明〕）（H0-1998-278）-3-

令和 2 年 3 月

なさいよ」と言われたことが、府立体育会館建設を後押た。その後は終盤に向けて尻上がりに客足が増え、優勝

しする大きなきっかけとなった。また、同じ時期に相撲が決まる 13 日目からは満員御礼が続いた。

協会からは何か建物がほしいとの要望があった。

館内のようすは、「一面サクラ張りのフロアーの上に組設計段階では、「相撲ができるようにというために東京

み立て式のヒナ段（四人桝）がつくられた。そのヒナ段で大相撲の風景も見学し、体育館の形もできるだけ正方の数は千四個、四千人ちょっとが見物できるが、大阪で形に、2 階もちゃんと人数が入れるように」と考えられ

ヒナ段がつくられたのは、こんどが初めてである。四方た。このことから、府立体育会館は設計段階から、大阪はがっちりして、しかもゆったりとした永久施設のスタの国技館としての一面を担うことが念頭に置かれていたンドこれが一等席にあてられ、そしてその後方の廊下がことがわかる。

大衆席。両方でつめれば五千人は収容できる。事務室、

府立体育会館の用地として、昭和 26 年 6 月に大阪市浪食堂、選手控室、浴場、シャワーなどがそのまゝ利用さ

速区新川 3 丁目（現在の浪速区難波中 3 丁目）の約 2,520

れ、平幕以下はテント張りの支度部屋だが、三役以上の坪（約 83,260 ㎡）を購入し、翌 27 年 1 月 8 日より工事

力士はロッカーのあるスマートな数か所の選手控室に、に着手した。同年 11 月末に完成し、12 月 3 日に高松宮

タタミを持ちこんで勝手の違う近代スポーツマン的生

殿下御臨席のもとに開館式を開催。翌 4 日から 9 月に制活。みんな居心地がよいといっている、メモリアルホー

定された「大阪府立体育会館条例」のもと運営に入っ

ル（両国国技館）よりも明るい感じだから蔵前にくらべた。総工費 1 億 4 千万円で造られた府立体育会館は、鉄ると問題ではない。四本柱をとっぱらった例のシャンデ

筋コンクリート造及び鉄骨ダイヤモンドトラス造の 2 階

リアのような吊り天井は蔵前から持ってきたもので、大建て。1 階面積は約 1,260 坪（約 4,160 ㎡）で、1 階には阪のファンは初見参だが評判はいい。その吊り天井には移動式椅子 3,000 脚を有し、2 階のスタンド席 2,600 席と二万燭光の照明がぶら下がっている。
」11 と、館内の明る合わせると、座席は 5,707 席設けられた。開館当初のパ

さや三役以上の支度部屋の快適さが絶賛されている。そンフレット等には、相撲やボクシングでは 10,000 人以上の一方で、「力士支度部屋は、三役と、横綱の太刀持露払を収容できるとあるが、実際のところは 8,000 人程度がが、管内の選手用ロッカーを使用して清潔便利この上な収容可能な大きさであったようだ。

いのに反し、平幕と十両は体育館の外でテント張りとい前章でも少しふれたように、昭和 28 年 3 月 8 日から大相撲春場所が府立体育会館で開催された。この最初の春

う地方巡業級のそまつさ」12 と、平幕以下の支度部屋の環
境の悪さには辛辣な評価がされている。

場所において、府立体育会館の様子や、どのように使用

下図は府立体育会館のパンフレットの館内図 13 に雑誌されていたかについて、当時の雑誌『相撲』8 をひもとく『相撲』に掲載された「大阪国技館御案内」14 をあてはめと見えてくる。

たものである。横綱は一人、三役力士は数名ずつで支度客足については、「大阪で本場所をやるよう
平幕十両支度部屋になってから 5 回目。いままでは秋場所ばか

行
司
控
室

りだった。ことしから本場所が 1 年 4 回開催されるようになり 9 それとともに「春場所」は大阪ということになったので、こんどの場所が

茶
屋

①
②

四場所制初の大阪場所になった。一昨年の秋場

平

⑤ 幕
⑥ 十
両
支
度
部
屋

所いらい一年半ぶりだけあって人気はすばらし
く」とあるが、実際のところ、序盤は 3 横綱③④の不振や横綱千代ノ山（後に千代の山）の横綱返上発言 10 もあって 7 日目まで客足はいまひ

茶屋⑦

とつ伸びず、中日で初めて満員御礼がおろされ①横綱千代ノ山 ②横綱東富士 ③東西会 ④警護室
⑤大関栃錦他 ⑥張出横綱鏡里他 ⑦大関吉葉山他-4-大阪あーかいぶず第５６号

部屋を使っていたようで、この時は、横綱千代ノ山は選

マチュアのスポーツ団体だけでなく、こういったプロス

手控室、横綱東富士は役員控室、大関栃錦らは第三会議

ポーツ団体からも、同じ場所での建て替えを強く望まれ室、張出横綱の鏡里らは男子更衣室、大関吉葉山らは女ていた。

子更衣室を支度部屋として使用していた。また、大阪で翌 58 年 3 月に大阪府教育委員会が作成した「大阪府立の相撲協会の維持員である東西会の控室が、横綱や三役

体育会館改築基本計画概要」17 には主な機能（スポーツ競

力士の支度部屋の並びに設けられていたようである。

技機能、スポーツ情報機能、スポーツ研修機能、スポー

さて、前出の写真「大相撲大阪場所（No.5）」で目につツ以外の多目的機能）が記されており、その 1 つ「スポくのは、土俵上の屋根と、所狭しに貼られている企業広ーツ競技機能」の項目には、「国際的・全国的・全府下的告であろう。土俵上の屋根については次章で取り上げる

規模のスポーツ競技、並びに大相撲、レクリエーション

ため、ここでは企業広告について簡単にふれておく。

行事等の開催」とある。このことからも、建て替え後も様々な企業広告は、府立体育会館が独立採算制であっ府立体育会館は大相撲の開催場所として強く意識されてたため、収入を上げるために館内の天井や壁に、広告がいることがうかがえる。

所狭しに貼られていた。ところが、昭和 44 年に第 4 代館とはいえ、改築前はほぼ正方形（38m×50m）であっ長に就任した岩井邦利氏は、「広告というものはスポーツ

た競技場が、改築後は長方形（第 1 競技場 70m×43m）

をやる者にとってあまり快適ではない」として広告撤去に改められており、より多くの競技やその大会に対応でにふみきった。年々減らしていく暫減方法をとり、昭和

きるようになった。大阪府立体育会館のリニューアルオ

50 年には広告のない体育館になった。ちなみに、現在はープン前に配布されたパンフレット 18 には、第 1 競技場

命名権契約を結んでいる家電量販店のエディオンの看板 2の各競技におけるコートの配置等の利用例が図示されて枚だけが掲げられている。

いる。その中に、中央リング仮設時のリングならびに座席の配置図が描かれており、椅子席と桝席との違いはあ開館 20 周年（昭和 47 年）の頃には「建替えというのるものの、現在の大相撲三は不可欠だ、早急にやらなければいかん」という声が強月場所とほぼ同じ配置になくなってきた。したがって、翌 48 年に保健体育課で大阪っている。改築前の競技場

府立体育会館改築調査委員会を発足し、6 回にわたって委と違い、競技場の出入口と員会を開いた。調査委員会では、基本的な考えとして、花道が一直線になっていな

協議する機能と日常スポーツ活動の機能の面、情報機能い。

の面、研修活動の面、という 4 つの部面を併せもった近昭和 60 年の三月場所が千秋楽を迎える直前の 3 月 22

代的なスポーツ総合施設としての体育館を作る必要があ

日に全面改装工事に着工した。改築工事は、市街地内でるという結論が出た 15。

の大規模工事であるため、最新の工法が採用された。1 階

その後、昭和 57 年になって、「老朽化が著しく、まの床部分を最初に作り、それから地下と地上部分を同時た、近年多様化した府民のスポーツ欲求にこたえるために作っていく「逆打ち工法」は、工期を大幅に短縮できには、手狭で、設備も十分とは言えない状況である」16 こた。昭和 62 年 1 月 31 日、総事業費 115 億円かけて竣工とから、いよいよ本格的に改築することとなり、大阪府

した府立体育会館は、地上 4 階、地下 2 階、塔屋 1 階

立体育会館改築検討委員会を発足した。いくつか移転先で、第 1 競技場の他に第 2 競技場（33.8m×27m）、柔道の候補地があげられたが、府民から「なんばの体育館」

場と剣道場（各 450 ㎡）、多目的ホール（330 ㎡）を備えとして親しまれていることもあり、同じ場所での建て替

た近代的総合体育館へと生まれ変わった。

えとなった。また、前出の「座談会」によると、この建2 月 14 日に開館記念式典が執り行われ、翌月の 3 月 8て替えの話を聞きつけた藤島親方（元前頭・出羽湊）か

日からは大相撲三月場所が開催された。改築工事のためら、「ここは絶好の場所だ。建替えるならここでやってほ大阪市中央体育館で開催した昭和 61 年と、不祥事によりしい。
」と当時の館長竹谷新氏に要請があった。府民やア相撲協会が本場所を中止した平成 23 年を除き、昭和 28-5-

令和 2 年 3 月

年より毎年、大相撲三月場所が大阪府立体育会館で開催

うなものだが、これだけは何とかして残しておきたい。

されている。

でも柱がないのに、どうして屋根が取り付けられるか。
」
22 という問題があった。ところが、「柱をなくして足元がなくなった屋根は、まさか天井から吊り下げようというんじゃないだろうな」と終始四本柱撤廃に反対していた
親方に「いや味たっぷりな
開館記念式典のようす 19

口調でヒヤか」された。そのことがきっかけとなり、屋根を天井から吊り下げ、３．吊り屋根それぞれ赤、青、白、黒の前出の写真「大相撲大阪場所（No.5）」をよく見ると、布が巻かれていた柱の代わ

現在と大きく違う物があることに気づき、少し衝撃を受りに、それぞれの色の房をける。現在では当然のものとなっている神明造りの屋根下げることで解決をみた。

現在の両国国技館の屋根がそこにはなく、かわりに平天井の屋根が下がってお当時の雑誌『相撲』に、四本柱が廃止されたことにつり、さらには企業の広告が上に乗っている。この謎を解いて、横綱審議員会の委員 2 名と親方 3 名の対談が掲載くべく、本章では屋根の変遷について述べたい。

されている 23。

現在の本場所では、東京場所、地方場所ともに神明造

それによると、四本柱の廃止は客席のどの場所からでりの屋根で統一されている。しかし、神明造りで統一さも見やすくなったと好評であった。その一方で、当時、れたのは、実は遠い昔の話ではなかった。国技館（当四本柱に取り付けられていた塩が四本柱の廃止で塩が下時、蔵前仮国技館。後の蔵前国技館）が吊り屋根になっに置かれることになり、アンコ型力士が取りにくそうだ

たのは、昭和 27 年 9 月 21 日から開催された秋場所からという意見があがった。現在では考えられない所作であである。当時の新聞によると、9 月 8 日の理事会で四本柱るが、千代丸や逸ノ城が難なく塩を取れているところをの撤廃が決まり、18 日の力士会役員会 20 の承認を得て正見ると杞憂である。なお、対談記事によると、元々は現式決定したとあり、決定を急いだように見受けられる。

在と同様に下に置かれており、花相撲の時は柱に取り付

これは、昭和 28 年 1 月の初場所から NHK の大相撲中継

けられていたものが、いつのころからか、本場所でも柱の実験放送が開始され、同年 5 月の夏場所から本格的にに取り付けられるようになったようである。

中継が始まることに合わせようとしたためでもあるのだ

では、大阪場所はどうだったのだろうか。

ろう。

大阪場所が神明造りに

この四本柱の撤廃は、後に相撲協会理事長を務めた当なるのは国技館よりも 12時の武蔵川親方（元前頭・出羽ノ花）の肝いりの改革で年遅く、昭和 39 年の三月あった。
『武蔵川回顧録』によると 21、「土俵上で展開さ場所からであった。それれる相撲は、館内のどの場所からでもよく見えないといまでの間、吊り屋根は体けない。
（中略）席の都合で柱が邪魔になって見えないの

育館備え付けの照明に水は何としてもなくしたい」という思いから進められた。

引幕と 4 色の房を下げて最初は反対されていた四本柱の撤廃も次第に理解されいた。

府立体育会館開館当時の吊り屋根 24てきた。しかし、その次に問題となったのが、柱の上にしたがって、前出の「大相撲大阪場所（No.5）」の写真

ある屋根をどうするかであった。
「いかに飾りつけ程度では、昭和 38 年の三月場所までの撮影された写真であるこ

簡単な屋根でも、それまで取り除いては、いかにもガラとがわかる。さらに、「ナショナルテレビ」の広告が取りンドウで、見映えが悪いうえに相撲独特の美まで失われ付けられた時期 25 や、「東京オリンピック大会に協力しまるような気がする。四本柱と同じで屋根もなくていいよ

しょう」とあることから東京が開催地に選定された時期-6-大阪あーかいぶず第５６号
26 を踏まえると、昭和 35～38 年に撮影されたものであると推測できる。さらに、昭和 38 年の三月場所の写真 27 を見ると、「オリンピック」とは別の看板が取り付けられていることから、昭和 35～37 年まで撮影時期を絞り込むことができる。
『大阪府立体育会館 50 年のあゆみ』には、第 1 競技場に土俵が作られていく過程が紹介されている 28。その中で吊り屋根は、全工程の初めの頃に 3 日かけて組み立てられる。現在の会場内と少し様子が違う場所もあるが、何もないフロアーが大相撲の会場へと変貌を遂げていく過程は、大相撲ファンとしては一見の価値がある資料であろう。

おわりに
写真「大相撲大阪場所（No.5）」が本稿執筆のきっかけであった。かつて土俵上には屋根を支える 4 本の柱があったことは有名な話だが、その柱が撤去された後、屋根が神明造りではなかった時期があったことは、それほど知られた話ではないだろう。国技館の屋根については根間弘海氏の「土俵の屋根」29 がある。しかし、地方場所の屋根について触れられている先行研究がないため、根間氏の論文を参考に、同時代の雑誌から大阪場所の会場や屋根について調査した。
本稿執筆のための調査の過程で、紙幅の都合で割愛したが、大相撲は興行、スポーツ、神事の 3 つの側面がバランスを取りながら成り立っていることがわかった。
今回の無観客開催は、神事の側面を意識できる場所になったと思う。無事に大相撲三月場所が終わったことで、1 日も早く平穏な日々に戻ることを祈るばかりである。

昨年の大阪場所の様子【注】
1 現在は三月場所となっているが、昭和 28 年から昭和 47 年までは春場所と呼ばれており、また、通称として大阪場所とも呼ばれている。本稿

では開催時期によって三月場所と春場所とを使い分けることを基本とし、大阪場所は文脈によって適宜使い分けることとする。
2 日本相撲協会ホームページより。令和 2 年 2 月 29 日現在。
3 『新修大阪市史』第 6 巻、1994 年。861～862 頁。
4 『財団法人日本相撲協会設立 大相撲八十年史』（財団法人日本相撲協会、2005 年）、40 頁。また、『大阪府全志』（井上正雄、巻 2、清文堂
出版、復刻版、1985 年。
〔初出 1922 年〕。663 頁）によると、大正 11年当時、大阪角力協会所属力士の部屋は、朝日山、木村越後、猪名川、千田川、小野川、陣幕、押尾川、鏡山、竹縄、高崎、藤島、枝川、三保ヶ関、湊、岩友、時津風、北陣、不知火、高田川、大虎、大鳴戸、中村、西岩の 23 部屋であった。
5 天竜と大ノ里を中心とした出羽海一門の関取と幕下力士 32 名が大井の中華料理店「春秋園」に立てこもり、力士の地位向上等の改革を求め、協会に対して 10 ヵ条の改革要求書を提出した。しかし物別れに終わり、最終的に大量の脱退者を出し世間を騒がせた。脱退した力士の西方（出羽海一門）が「新興力士団」、東方が「革新力士団」を結成したが、のちに合併して「大日本相撲連盟」を結成した。その後、昭和 8 年に大阪へ本拠地を移し、大日本関西角力協会を設立した。
6 昭和 12 年 12 月、関西角力協会は解散し、所属力士のほとんどが大日
本相撲協会へ復帰・新規加入することとなった。
7 『創立三十年』、大阪府立体育会館、1982 年。32 頁。
（C0-00611729）
8 『相撲』2 巻 5 号、ベースボール・マガジン社、1953 年 4 月。
9 1 月の初場所、5 月の夏場所、9 月の秋場所を東京の蔵前仮国技館で、3 月の春場所を大阪府立体育会館で開催することが決まった。
10 2 日目から 4 連敗した千代ノ山は、「一度横綱を返上して大関に戻って再出発したい」と、出羽の海理事長（第 31 代横綱・常ノ花）のとこ
ろへ横綱返上届を提出した。しかし、役員会は「横綱を返上することは前例もないことであるし、横綱の本義からいってもおかしい」として返上届は受理しなかった。
（注 7、123 頁）
11 注 7、96 頁。
12 注 7、121 頁。
13 『大阪府立体育会館』、1952 年。
（C0-1997-357）
14 注 7、巻頭。
15 前出『創立三十年』、34 頁。
16 『大阪府立体育会館 50 年のあゆみ』、（財）大阪府スポーツ・教育振興財団 大阪府立体育会館、2002 年。52 頁。
（C0-2002-307）
17 大阪府教育委員会、1983 年 3 月。
（C0-0062-1371）
18 「大阪府立体育会館 1987.2 OPEN」。大阪府教育委員会（C00062-1363）
19 「大阪府立体育会館開館式」（H0_2002_0076）
20 横綱、大関と各部屋から選出の理事および立行司からなる。
21 武蔵川喜偉『武蔵川回顧録』、ベースボール・マガジン社、1974 年。
114～117 頁。
22 前出『武蔵川回顧録』、116 頁。
23 「座談会 秋場所の土俵を語る」というコーナーで、酒井忠正（元華族、初代相撲博物館館長）、舟橋聖一（小説家）、出羽海秀光（第 31 代
横綱・常ノ花）、時津風定次（第 35 代横綱・双葉山）、秀ノ山勝一（元関脇・笠置山）による対談。
『相撲』1 巻 7 号、ベースボール・マガジ
ン社、1952 年 10 月。33～34 頁。
24 注 12。
25 雑誌『大相撲』（読売新聞社）によると、昭和 33 年の三月場所の写真（4 巻 4 号、1958 年 4 月）にはないが、翌年の三月場所の写真（5 巻 4号、1959 年 4 月）にはあることから、昭和 34 年の三月場所から取り付けられたと考えられる。
26 昭和 34 年 5 月 26 日に西ドイツのミュンヘンにて開催された第 55 次
IOC 総会において開催地に選出された。
27 『相撲』12 巻 5 号、1963 年 4 月。134 頁。
28 前出『大阪府立体育会館 50 年のあゆみ』。94～95 頁。
29 『専修経営学論集』第 86 号、専修大学経営学会、2008 年 3 月。
【参考文献】
・『大阪府百年史』、大阪府、1968 年。
・『新修大阪市史』第 7 巻、1994 年。
・『大阪大国技館と大相撲』、大阪市城東区役所、2015 年。

（専門員 市原佳代子）-7-

令和 2 年 3 月

G20 で思い出す APEC’95
これは既視感？

APEC が大阪に来たのは昨年、大阪で開催された G20 は、期間中の大規模な交APEC（Asia Pacific Economic Cooperation）は、環太通規制など、身近なところでも府民に強い印象を残した。

平洋の国と地域による経済協力の枠組であり、平成元年

その情景を見て、平成 7 年（1995 年）11 月に開催された（1989 年）に始まった。政治色を排し経済限定という建APEC のことを思い出した人も少なくないだろう。

前、非公式なフォーラムという位置づけは、中国、台湾、

このときの APEC’95 大阪会議は、同会議の第 7 回目に香港が席を並べる参加国・地域（国ではなくエコノミーとあたる。平成 4 年にバンコクで開催された第 4 回におい呼称）という理由がある。これらの総計では世界の約半分て日本での開催が決定されたことを受け、大阪府・大阪市・の GDP、人口、貿易額を占めるというプレゼンスがある

大阪商工会議所・関西経済連合会などによる誘致活動が行

一方で、
近年では米国トランプ大統領の就任以来色濃くな

われ、平成 6 年に大阪開催が正式決定した。以来、社団法っている二国間協定へのシフトもあり、APEC の存在意

人 APEC 大阪会議関西協力協議会（以下「協議会」）を推義が問われる場面も増えている。

進組織として、官民挙げての準備が進められ、諸行事の実APEC 大阪誘致の背景について、「APEC’95 大阪会議施に至った。

関西協力協議会公式記録」（以下「公式記録）では、「関西

それまで東京で過去 3 回 G7 サミットが開かれた以外、はもともと APEC 諸国との歴史的、文化的、経済的結び

他の都市では各国首脳級の大型会議が行われたことはなつきが強く、大阪在住の外国人の大半は APEC 諸国・地かった。折しも平成 6 年の関西国際空港開港というタイ域の人たちである」と記している。

ミングで、APEC が大阪で開催されたことは、大阪および各国首脳級の大規模な国際会議が開催される際の場所

関西を世界にアピールするうえでもエポックメーキングの選定には、
上記の観点に加え多くの実務的な要素が絡んな出来事となった。その際の準備態勢や諸行事は、令和元でくる。適当な会議施設の有無、交通の便や警備のし易さ

年6月に大阪で開催されたG20大阪サミット
（以下
「G20」
）

などはすぐに思いつくことだが、APEC や G20 のようなにも繋がる。本稿では、大阪府公文書館に残る資料をもと

報道関係等も含む来日関係者の多さを考えると、
一流ホテに、平成の時代の大阪府での大事業であった APEC を振ルの数や収容人数、別けても要人用のスイートの客室数がり返ってみたい。

問題だともいう。このような点で、東京に次ぐのは大阪ということになるのだろう。

APEC’95 大阪会議の PR 用チラシ（表紙と見開き）-8-

大阪あーかいぶず

APEC と G20

会議の構成メンバー
G20 （2019）

APEC 開催からほぼ四半世紀、令和元年（2019 年）6月に大阪で G20 大阪サミットが開催された。APEC と
G20 は、いずれも毎年開催される重要な国際会議である。
アジア太平洋経済協力の名が示すように、別表のとおり

Ｇ
７

APEC は環太平洋諸国がメンバーであるのに対し、G20では先進 7 か国として西欧の国がメンバーとなるほか、各地域の主要国や国際機関も参加している（その後、APEC には、ペルー、ロシア、ベトナムが加わっている）。
いずれの会議におい

メ
ン
バ
ー
国

日本
アメリカ
カナダ
イギリス
フランス
ドイツ
イタリア
欧州連合〔EU〕
中国

韓国
インド
インドネシアても、中心的存在となるのは米国であるが、1995 年の APEC では、

サウジアラビア
オーストラリア

予定されていたクリントン大統領の参加が直前にキャンセルとなり（代理：ゴア副大統領）、

APEC の際、米国ゴア副大統領を迎える横山大阪府知事

求心力の低下を招いた
招待国

ことは否定できない。
これに対し、2019 年の G20 は、貿易摩擦など大国の利害が衝突するなか、G7 および中国、ロシアの首脳が顔を揃えることになり、名実ともに先進国に新興国を加えた主要 20 か国の首脳会議となった。

国
際
機
関

なお、
G20 は大阪開催のあと、2020 年以降の開催国は、
サウジアラビア、イタリア、インド、ブラジルと決定している。APEC については、大阪のあと、2010 年には横浜で開催された。そして、直近の 2019 年にはチリで開催の予定だったが、同国内で経済格差や公共政策への不満から

日本
アメリカ
カナダ

中国
香港
台湾
韓国
インドネシア
フィリピン
マレーシア
タイ
パプア・ニューギニア
ブルネイ
オーストラリアニュージーランドメキシコ

シンガポールチリ

し設立された協議会が行政や民間からの資金を集め各事業を推進したわけである。

国と大阪府と公式記録には、
これら各事業の内容が事細かく説明されAPEC にしても G20 にしても、その実施主体は国であている割には、お金に関わるところでは大まかな数字が掲る。大阪府は運営上では従たる位置づけで、場所を提供す載されているだけである。経済界からの募金額は 462 百る立場である。APEC の際も国家予算からの支出が大き全体収支見込（平成8年3月現在）（単位：百万円）

予算額

収 負担金等
入 （大阪府・大阪市・経済界他）
収入合計万円との注記が見えるが、これがオール関西ということでな割合を占めて

APEC大阪会議関西協力協議会の収支決算

決算見込額

1,506

1,303

1,506

1,303

民間から拠出された金額になる。協議会を立ち上げ、メン

おり、
「アジア太

バー横並びで資金集めを行うのは日本的なシステムであ平洋経済協力閣り、誘致した当事者としての応分の地元負担ということで僚会議等開催庁もあろう。いずれにせよ、会場の準備、数多い関連事業へ費」などの名称※経済界からの募金額は462百万円
項目

ロシア
トルコ
南アフリカ
メキシコ
アルゼンチンブラジル
シンガポール
ベトナム
オランダ
スペイン
ASEAN議長国（タイ）AU議長国（エジプト）
APEC議長国（チリ）NEPAD議長国（セネガル）
国連（UN）
国際通貨基金（IMF）
世界銀行
世界貿易機関（WTO）
国際労働機関（ILO）
金融安定理事会（FSB）
経済協力開発機構（OECD）
アジア開発銀行（ADB）
世界保健機関（WHO）

APEC'95 （1995）

予算に組み込まれている。一方の大阪府では、APEC に際

反政府デモが激化し、遂に開催中止となった。

項目

第５６号

予算額

決算見込額

会議支援事業577

478

支 関係事業
出 広報・報道支援事業

196

167

621

546

その他

112

112

支出合計

1,506

1,303

の実施および支援、
多岐にわたる広報活動に協議会を介しで、大蔵省（現、財務省）、外務省、通商産業省（現、経済産業省）の-9-て資金が投じられたことを物語っている。その中から、代表的なもの、特徴的なものを見てみよう。

令和 2 年 3 月

OBP 地区は、旧陸軍砲兵工廠の跡地が再開発されたもAPEC の舞台ので、終戦後も長らく残骸が放置されていた場所である。

非公式首脳会議のための会議場整備は協議会の協力事

同地区のオフィスで 10 年以上勤務したことのある筆者は、業で最重要のものであった。
実態は公式行事であるにも拘

空襲時の不発弾撤去に伴う退避を何度も経験した。APEC

わらず「非公式」と冠するのは、中国、台湾、香港（返還に際して、そこが国際会議の舞台となる日が到来したこと前）が同席という政治的な背景がある。ともあれ、首脳会に感慨を覚えたものである。

議のために新築されることになった大阪迎賓館（西の丸庭

APEC と地元関連事業

園内休憩所）の建築には、世界最古の企業とも言われる宮大工の金剛組があたり、平成 7 年 9 月 13 日に完成した。

APEC は全体会議や個別会談など、各国首脳による会

総事業費は約10 億円、施主は大阪市（仮設別棟は協議会）

議が中心であるが、政府が取り仕切るそれらの行事を取りである。この APEC のために建築された施設は、今回の巻く形で、開催期間の前後にわたり様々な付帯事業が実施

G20 でも使用されることになる（地図①）。

された。APEC 期間中には各国の参加メンバーや配偶者、さらには報道関係者等に対し、
関西および大阪を深く知ってもらうためのイベントや各種の優遇など、大阪の「おもてなし」精神が発揮されたことも特筆される。
協議会が主催した会議としては、「世界都市関西・地域
交流フォーラム」、「世界都市関西 PR セミナー」があり、いずれも海外に向けて関西の魅力をアピールする目的であった。そのほか、地元の各種機関・団体等が実施する国際会議・シンポジウム・セミ
ナー、見本市・展示会・商談会、フェスティバル、展覧会などのイベントは多数にのぼ

APEC 非公式首脳会談（大阪迎賓館会議場）

り、協賛・後援事業は 99 件に大阪城に隣接する OBP（大阪ビジネスパーク）
地区は、及んだ。これらは「地元関連閣僚会議が開催されたホテルニューオータニ大阪（地図事業カレンダー」として二次②）、合同ブレスセンターが設置された大阪城ホール（地にわたり広報されている。

図③）、
国際放送センターが置かれたクリスタルタワー（地

これは、その一つ、APEC に先立つ 7 月に開催された

図④）などが集積し、OBP キャッスルタワービル（地図「国際少年少女合唱祭」のポスターである。
「APEC 大阪⑤）には地元サービスや関西に関する情報提供を行う「関会議開催記念」と銘打っているのがわかる。

西プラザ」が設けられた。
⑤

④

②
③

①

- 10 -

大阪あーかいぶず

第５６号

織会館、大阪では海遊館、咲くやこの花館、黒門市場とい風変わりな催しAPEC 関連事業の一つとして、二夜にわたって催された APEC’95 大阪会議開催記念「大阪文化の夕べ」は、邦
楽（筝、尺八、三絃など）と洋楽（オーケストラ）で構成

った名前が並ぶ。
外国人観光客ならまず京都が定番というのは、ずっと変わらない傾向とはいえ、現在ではずいぶん多様化が進んでいる。

された第一夜と、人気落語家（桂枝雀ほか）が英語で落語を聞かせる第二夜というユニークなイベントで、
財団法人
大阪 21 世紀協会（現、公益財団法人関西・大阪 21 世紀協会）、財団法人大阪府国際交流財団（現、公益財団法人）が主催した。

G20：大阪府庁舎でのパートナー・プログラム参加者

G20：大阪府庁正庁の間でのランチョンパーティー

一方、今回の G20 では、首脳会議の裏番組的に「パートナー・プログラム」
が大阪府庁大手前庁舎で開催された。
知事、府議会議長、安倍首相夫人らが、首脳配偶者を出迎え、議場で「海は輝くいのちの源」をテーマにしたシンポジウムが行われ、その後、正庁の間での昼食会が開かれた。
こちらも政府主催の行事である。
「大阪文化の夕べ」プログラムと「英語落語」の紹介

会場となった大阪府庁舎について言えば、写真にあるレ果たして、
英語での落語がどれほど外国人に理解され受ッドカーペットは普段は敷かれていないものだし、議場や容されたかは、本当のところ私も含む日本人には判らない。

トイレの補修などもこの行事に備え実施された。
大阪城天

伝統芸能の世界でも、大阪発祥である文楽は平成 15 年に守閣を望む正庁の間は、
普段は飲食の場に利用されること

世界遺産に認定された。
文楽公演では英語による解説をイはないが、この行事に限り立食パーティーの会場となった。

ヤフォンで提供しているものの、太夫の語りを外国語でや

当日は週末の閉庁日であり府職員の姿はなく、国が仕切るるという発想は今後ともないだろう。それを思うと、語り形で行事が実施された。府民と同じく大阪府職員も、当日の芸である落語を英語で行うというのは果敢な試みと言のニュース映像や後日の庁舎内での写真パネルの展示で、えよう。

様子を知るという状況であった。

時代の流れもこうした内容の変化もさることながら、プログラム名称

各国首脳が集う国際会議では、同伴する配偶者のための行事も企画されるのがス」で問題なかったわけだ。G20 になると、各国代表・国には「レディースプログ

際機関の中で、ドイツ、英国、国際通貨基金（IMF）のト

ラム」と称し、伝統文化

ップは女性である。
構成メンバーの変化が行事の中身や名の見学等のイベントが称まで及んだということだろうか。
わずか四半世紀とはい実施された。この政府主を見ると、京都では東福

わかるように、APEC に参加した各国首脳の中に女性の姿はない。したがってパートナー向けの行事が「レディー通例である。APEC の際

催のツアーでの訪問地の変化も興味深い。
前掲の大阪迎賓館の庭での記念写真でえ大きな変化である。
APEC：咲くやこの花館でのレディースプログラム

寺、裏千家今日庵、西陣- 11 -

令和 2 年 3 月

見たいものと見せたいものは日本に限らず多かれ少なかれ他の国でも同じだろう。
外G20 のパートナー・プログラムが行われた大阪府庁舎
は、都道府県の中で現役最古、大正時代の由緒ある建物で大正の雰囲気を伝えるものであるが、この行事に参加したの目を通してこそ分かる自らの姿ということかも知れない。
大阪のステイタス

配偶者たちにはどう映っただろうか。
仮に参加者に尋ねたとしても外交辞令しか戻って来ないから、実際のところは不分明だろう。

昨年 6 月末、G20 を控えた週末、大阪城に面した府庁
5 階から通りを見下ろすと、車のルーフに書かれた全国の都道府県名が目に飛び込んできた。
北は北海道から南は九ここが選ばれたのは、隣の大阪城での首脳の行事と対に州まで、パトカーや救急車の数は半端ではない。車両だけなり、利便性や警備上も好都合という条件に合致した故だ

ではない。各地の警察官が大阪に集結していた。大阪府庁

ろう。建物は改修されているとは言え、見た目にも随所の舎の警備は熊本県警だったし、府庁最寄りの大阪メトロ谷

老朽化は覆い難いのが実状である。
歴史的建造物ではあっ

町 4 丁目駅には秋田県警が配置されていた。世界中からても、わずか百年たらずの西洋建築、これと比較にならな

要人が大阪を訪れる G20 には最大級の警備体制が敷かれ、いような王宮にも足を踏み入れている人たちには、ずいぶ

期間中の交通規制も広範囲に及んだが、事前の広報もあっんみすぼらしい建物と見えたかも知れない。

てか大した混乱は起きなかった。
府民の反応も自然体と言年間の訪日外客数（外国人正規入国者から日本に居住する者を除く）が 3000 万人を超える時代になった昨今、各ってよいものだった。APEC から四半世紀、これも、大阪の都市としての成熟と言えるだろう。

国首脳から団体観光客まで、さまざまな人たちが日本を訪【参考文献】れる。
今年の東京オリンピックのキーワードのようになっ社団法人 APEC 大阪会議関西協力協議会「APEC’95 大阪会議」（請求記号 R0-1995-26）「APEC（アジア太平洋経済協力）会議関係綴 平成 7 年度」（請求記号 B3-2009-37）「APEC’95 大阪会議 関西協力協議会 公式記録」（請求記号 C2-1996-155）「APEC’95 大阪会議 地元関連事業カレンダー」（請求記号 C2-1995-50）「APEC’95 大阪会議 地元関連事業カレンダー（第 2 版）」
（請求記号 C2-1996-145）“G20 OSAKA SUMMIT 2019/ G20 大阪サミット”
SUMMIT PHOTO 外務省ホームページより

た「おもてなし」だが、その中身となるとあまりはっきりとしたイメージはない。
幕末の開国以来、日本を訪れる外国人に何を見てもらうかについては、政府トップから観光に携わる人々に至るま
で、さまざまな試行錯誤がなされてきた歴史があり、それは現在進行形でもある。
渋谷駅ハチ公前のスクランブル交
差点を行き交う人波が観光資源になるとは誰も考えつかなかっただろうし、
大阪市内にしても中崎町界隈の最近の外国人観光客の多さなど、予想もされなかったことだろう。

（専門員 的場 茂）

つまり、見せたいものと見たいものとのギャップはいつの時代にも存在する。そこに面白さがあるとも言える。これ

APEC’95 と G20 の交通規制周知のためのチラシ（左 3 つは APEC’95 の際の表紙と見開き、右は G20 の際の一枚もの）- 12 -

大阪あーかいぶず

第５６号

なみはや国体の山岳競技 ～ 変遷のなかで
マイナースポーツ？！

国体における山岳競技

平成 9 年に大阪府で開催された第 52 回国民体育大会

国民体育大会は、戦後間もない昭和 21 年に始まる。戦（なみはや国体）の各競技別のプログラム冊子が地下書庫後の荒廃によって健全娯楽を失った国民、
特に青少年にスに並んでいる。日本体育協会、文部省と並び主催の一翼をポーツのよろこびを与えることが当時の最大の眼目であ担った大阪府の公文書館に残るのは当然のことだが、関係った。その後、各県持ち回りによる開催は既に 2 巡目とな

者以外は大して興味がないものであろう。

っており、規模の拡大による人的・経費的な地元負担の増

当館の令和元年度の企画展示において「平成を振り返る」

大、日本選手権的な位置づけからの乖離など、種々の問題というテーマで、
平成年間の大阪府での大きな出来事を取を孕み、近年はその存在意義が問われてきた歴史がある。

りあげた中の一つに、なみはや国体があった。そんなこと

本稿では国体のあり方についての議論には立ち入らないがなければ、
山岳競技のプログラムを手に取ることもなかが、本稿のテーマである山岳競技の変遷を見るなかでも、っただろう。
筆者自身が半世紀以上山登りをしているとい問題のいくつかは垣間見えて来よう。

う背景はあるものの、正直なところ国体山岳競技の存在は知っていても、全く関心のなかった事柄である。近時、中高年者や女性の登山者が目立つようになりブームの様相を呈しているが、多くの登山者にとっての国体山岳競技の認知度合いは

山岳部門（第 26 回から山岳競技と改称）は、京都府を中心に京阪神で実施された第 1 回国体から連綿と続いている。当初は展覧会、講演会、映画上演、集団登山など、競技色のないものであったが、（正式競技ではない）公開
競技としての「縦走」が取り入れられ、第 32 回（青森）で「踏査」、第 33 回（長野）で「登攀」が加えられ、第 35
回（栃木）から正式に得点種目となった。
なみはや国体は、
「縦走」
、
「踏査」
、
「登攀」の 3 種目が実施されていた時期に当たる（下図参照）。
その後、「踏査」と「縦走」は競技種目から外されて、筆者と五十歩百歩ではなかろうか。競技としてはマイナースポー
ツと言わざるを得ない。

現在は「登攀」だけが国体山岳競技となっている。この登攀競技は、安全確保のための用具は使用するが、自己の技術と体力で岩壁を登るフリークライミングと呼ばれるもので、種目としてはリード競技（到達高度を競う）とボル
ダリング競技（課題の達成度合を競う）の 2 つで構成されている。
これらは今年の東京オリンピックで正式種目となるスポーツクライミングでも採用されているものである。

国体における山岳競技の変遷
暦
年

1
9
4
6

1
9
4
9

1
9
7
1

1 1
9 9
7 7
7 8

1
9 ← 得点
8
種目に
0

回
目

1

4

2
6

3 3
2 3

3
5

1
9
8
8

2 巡目
4
京都 → 3

山岳部門
競
技
内
容

1
9
なみはや 9
7

2
0
0
1

2
0
0
7

2
0
1
9

5
2

5
6

6
2

7
4

国体 →

山岳競技

縦走

縦走
踏査
登攀

- 13 -

令和 2 年 3 月

なみはや国体当時の競技内容に沿って解説すると、最もどんな競技なのか
なみはや国体では府内 6 市町村の会場で 3 日間にわたり山岳競技が実施された（開会式・表彰式を含めると 5 日間）。成人の部は 3 種目、少年の部（18 歳未満）は登攀種
目がなく縦走が 2 コースである。会場となった地域は、金
剛生駒紀泉国定公園となっている大阪府東南部の山岳丘
陵地帯である。

歴史の古い「縦走」
は定められた山岳コースを歩く（走る）
タイムレースである。国体では 3 名のチームで規定重量の負荷を分配して、スタートから特区間として設定された部分でのスピードを競う。1 位を 100 点として、1 位チームの 2 倍の時間を要した場合の得点は 50 点というふうに算定される。
トレイルランニングと呼ばれるこのスタイルは、
世界各

なみはや国体の山岳競技

種目 略号

縦走

踏査

登攀

地域

自治体

T1 岩湧山（天見～滝畑）

河内長野市

T2 金剛山（水越～千早城跡）

河南町・千早赤坂村

T3 金剛南尾根（天見～千早峠）

河内長野市・千早赤阪村

S1 二上山周辺

太子町・河南町

S2 嶽山・金胎寺周辺

富田林市

S3 一徳坊山周辺

河内長野市

C ほしだ園地

交野市

成
年
男
子

成
年
女
子

少
年
男
子

少
年
女
子

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇
〇

〇

地で山岳耐久レースとして実施されている。国内では、日本海から太平洋まで中部山岳を数日で走破するトランス
ジャパンアルプスレースなどが知られている。
「踏査」はオリエンテーリングに類似した競技である。
主に里山に設定されたコース上の 16 の定点を踏査地図に記入しその正確性を競う（80 点）とともに、スビート（20点）が加味される。山岳地帯での読図力が重視される。

踏査 二上山周辺の地図「第 52 回国民体育大会 秋季大会 山岳競技報告書」より

最も遅く山岳競技に加えられた「登攀」は人工的に作られた傾斜角が直角を超える壁（オーバーハング）で、チーム 2 名合計の到達高度を競う。人口壁面には登攀の手掛かりとなるホールドが取り付けられてコースが設定されるが、事前公開はされず競技直前にオブザベーショ
ン（観察）の時間が設けられる。自然の中で行われ
る「縦走」
、
「踏査」
とは著しい対比を示すものである。

「第 52 回国民体育大会 秋季大会 山岳競技」より- 14 -

登攀 人工壁の略図

大阪あーかいぶず

裏方は大変

第５６号

国体競技と統括団体

国体山岳競技は山間部で実施されるため、コースの選定ここで少し説明を要するのは、国体の正式競技は、全国

から準備、さらに競技運営と、他競技には見られない苦労的な競技団体が日本体育協会に加盟しているとともに、各が主催者にのしかかる。
山登りを趣味とする人は多くとも、都道府県でも各競技団体が道府県体育協会に加盟してい山岳競技に関わったことのある人は極めて少ないし、開催ることが要件とされることである。つまり、山岳競技で言都道府県や地元自治体の事務方にすれば、初めての経験とうと、
日本山岳協会が日本体育協会に加盟していることにいうケースが普通である。もちろん、各都道府県に競技連

加え、大阪府山岳連盟が大阪府体育協会に加盟していると盟は存在し、運営の一翼を担うのだが大会競技実施に漕ぎいうスタイルである。これは、その競技に関してナショナ

つけるまでには紆余曲折は避けられない。

ルな競技団体がない競技は、人気や競技人口の如何を問わ

そんな事情を窺わせる資料が残っている。
国体開催後にまとめられた報告書である。その中に競技部長（府国体局と大阪府山岳連盟常務理事を兼務することになった府立
高校教員）による振り返りがある。綺麗ごとではない生々しい述懐が載っていること自体が異色であるが、端無くも当時の山岳競技の位置づけが判る。

ず正式競技とされないことを意味する。
例えば、野球の場合、アマチュアとプロが別々に発展してきた歴史があり、実体的な統一団体が存在しなかったた
め、国体においては正式競技ではなく、日本高等学校野球連盟が主管する公開競技の位置づけである。
野球の場合と異なり、山岳競技では組織として形の上では整っているものの、
スポーツそのものとして関係者の口

国体山岳競技は、競技団体の普段の活動内容と大から「マイナー競技」という言葉が飛び出すぐらいであり、きくかけ離れているため、研修を積み重ねないと開正式競技・公開競技の扱いと人気や認知度がリンクしてい催できない（中略）ないのが実情と言える。

府岳連の一部の方からは「国体は市町村が開催す

ともあれ、
前述のように実施に至るまでのぎくしゃくがるもので、岳連はお手伝いをします」「市町村は国体

あったにせよ、行政と競技団体、それに地元のボランティ

開催が仕事でしょ」と言われた。

アなどのサポートが相俟って、
なみはや国体の山岳競技は市町村からは「自らの競技という誇りはないのか。

無事 5 日間の日程を終了した。

公開競技かデモスポ競技に変えてしまえ」「日山協（日本山岳協会）のステイタスシンボルのために開催してるんか」といった発言もあった。
また、「府岳連が手を引いたら、国体は開催できませんよ」「はい、どうぞ。いつでもやめます」と言ったやりとりまであった。
都市型であったため、マアマアマアと言った妥協もなく、調整役もなく、大阪らしいぶつかり合いであった。
千早赤阪村での縦走競技のもよう

第三者的な目で見れば、大阪府山岳連盟にとって国体登「第 52 回国民体育大会 報告書」より

山競技は、組織の中核をなす活動とは認識されていないということだろう。すなわち、都道府県の山岳連盟の主な仕競技会場は、いま事としては、会員団体・個人の統括組織として、登山技術・知識等の啓発活動、山岳遭難対策、自然保護活動推進などがあり、その傍らに国体山岳競技があるという構図になっているからだ。

なみはや国体で実施された 3 種目の競技で、「縦走」、「踏査」の会場は、山登りのコースとして多くの人が訪れているが、何らかの形跡が残っているわけでもなく、そこで国体があったことを知る人はほとんどいないだろう。
ところが、「登攀」の会場は少し事情が違う。この種目の会場となった交野市のほしだ園地を訪れてみた。

- 15 -

令和 2 年 3 月

現在のほしだ園地（紅葉と吊橋「星のブランコ」、なみはや国体で建設された登攀ゲレンデ、トレーニングするクライマー）筆者撮影

そこは奈良県境から磐船街道（国道 168 号）を大阪府側に少し下った場所である。
曇りがちで小雨も落ちる空模走」とは違って競技過程の全容が可視化されている、わかりやすさがあるからだろう。

様なのに、紅葉を目当ての来園者が思いのほか多い。中国人と思しき観光客の姿も目に付く。SNS などで情報が拡散しているのか、園地の中にある「星のブランコ」と名付けられた大きな吊橋が人気を集めているようだ。
駐車場から沢沿いに付けられた木道を行くと、目の前に巨大な人口壁が現れる。
資料に掲載されている図面や施工業者の広告にある写真そのままの姿である。
実物の前に立つと、その高さだけでなくオーバーハングの角度にも驚く。

山登りやランニングなどスポーツ人口が増える一方で、昨年注目を集めたラクビーのように近年はプロ化への流れも顕著である。
こうしたトップアスリートのパフォーマ
ンスを「観るスポーツ」へという文脈では、「登攀」が注
目されるのは当然かも知れない。今年開催される 2 度目の東京オリンピックで、
クライミングが正式種目となったのも、そんな背景があるだろう。

その壁に取り付いてトレーニングしている人の姿がある

山岳競技の種目数は前掲の年表に見るように 1→2→3

ので、余計に壁のスケールが際立つ。これが 22 年前に開→2→1 という変遷を経て現在に至っているが、唯一残っ催されたなみはや国体山岳競技の遺産であり、現在も利用たクライミングが除外されることは国体が続く限りない

されている。

だろう。これは、クライミングが競技としての洗練度を高壁と対面する位置には「ビトンの小屋」という山小屋ふめ、マイナースポーツを脱しつつあるからだと言える。

うの建物があり、休憩所になっている。ここから登高の様
子をハラハラしながら眺めることができる。
双眼鏡で覗けばホールドの形状まで判る。もちろん、壁の上部からのザイルで確保したうえでのクライミングなので、途中で墜落しても死傷に繋がることはない。
小屋の中には、子供が遊べる低い人口壁がある。ボルダ
リングの壁を小さくしたようなイメージで、床はクッショ
ン材で怪我の心配はない。
元気のいい子なら面白がってやりそうだ。講習会なども行われている。

しかし、国体のスタート時の状況からすると、競技としてはずいぶん変貌したことに驚く。これは一方で、山登りという広い領域から切り取られ、母体から遊離して競技として進化していった道筋とも言える。
事の良し悪しはともかく、それは避けられないことだったように思える。山には登らないし関心もない、
人工壁だけを相手にするクライ
ミングの選手が今後の主流となっても何の不思議でもない。そんな時代になっているとも言える。
巨視的にみるとそして、クライミングが残った
なみはや国体のときに 3 種目あった国体山岳競技は、
その後 10 年で「登攀」だけになった。他の 2 種目が登山という行為の中で重要な要素であるにも拘わらず、である。
その理由は想像に難くない。
競技として勝ち負けの判定が客観的に明確ということでは、「踏査」が外れるのは仕方ないにしても、タイムレースである「縦走」はその要件を満たす。しかし、「登攀」が決定的に競技向きなのは、「縦

多くのスポーツにおいて、大衆とエリートは幾層にも積み重なっている。野球、テニス、サッカー、ゴルフなど、
アマチュアからプロまで、富士山のように広い裾野から高い山頂まで続くイメージは解りやすい。ところが、山登りと山岳競技（クライミング）は、
この形にはなっていない。
富士山の中腹に瘤のように噴出した宝永火山のようなものか、別の独立峰のようなものに近い。

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大阪あーかいぶず

第５６号【参考文献】
第 52 回国民体育大会山岳競技会連合実行委員会事務局「第 52 回国民体育大会 秋季大会 山岳競技」（請求記号 K0-0005-27）

山登り
エリート

クライミング（プロ・セミプロ）

第 52 回国民体育大会山岳競技会連合実行委員会事務局「第 52 回国民体育大会 秋季大会 山岳競技報告書」 平成 10 年 2 月

大衆（アマチュア）

第 52 回国民体育大会千早赤阪村実行委員会「第 52 回国民体育大会 報告書」 平成 10 年 2 月

大勢が行っている山登りと、限られた人たちが行うクライミングはほとんど別物のようになって来ている。
国体のような競技会に無理やりスポーツとして組み込んだものが、気が付いてみると元来の姿から離れ独自の展開を見せるとは面白いものである。
大昔から日本人は山に登っている。
思いつくままに別掲のように図式化してみた。
単純にジャンル分けが出来るものでもないし、相互に関連するものも多いのは承知のうえのこと。
多種多様なキーワードが時空を超えてプロットできる。こうしてみると、競技という観点で見た山登りはご

第 52 回国民体育大会河南町実行委員会「第 52 回国民体育大会 フェンシング競技･山岳競技 記録写真集/報告書」
第 52 回国民体育大会河南町実行委員会「第 52 回国民体育大会 フェンシング競技会･山岳競技会 速報写真集」
原一平「変貌する国体山岳競技 競技性の向上をめざす」 ～ 東京新聞出版部「岳人」 平成 11 年 8 月
財団法人日本体育協会「国民体育大会五十年のあゆみ」 平成 10 年 3 月
京都自治体問題研究会「国体これでいいのか 2 巡目京都からの提言」 昭和 63 年 2 月

や国体があろうがなかろうが、これからも人は山に登り続権学俊「国民体育大会の研究 ナショナリズムとスポーツ・イベント」 平成 18 年
11 月

けることだろう。

山と渓谷社「目で見る日本登山史」 平成 17 年 11 月

く最近のことだというのが解る。ともあれ、オリンピック（専門員 的場 茂）- 17 -

令和 2 年 3 月

第 34 回大阪府公文書館運営懇談会を開催しました！
令和元年 12 月 18 日（水曜日）、大阪府庁新別館北館にて第 34 回大阪府公文書館運営懇談会を開催しました。
3 名の委員が出席し、活発な議論が行われ、これからの公文書管理に非常に有益な意見交換の場となりました。
【出席委員】
飯塚 一幸 大阪大学大学院文学研究科 教授
林 真貴子 近畿大学 法学部 教授
三阪 佳弘 大阪大学大学院 高等司法研究科 教授【主な議事概要】
・各所属が保存期間を延長して保存している歴史的文書の状況を公文書館が把握し、積極的に引き渡しを働きかけることを検討してはどうか。
・公務員の公文書管理のモラルの中で政策決定のプ
ロセスが事後に検証可能なように記録されれば問題がないが、それをどのように担保するかということが課題である。

【議題】
・公文書館の運営状況について・レファレンスの概要について・SNS 及び電子メールにおける行政文書の取扱いについて新たに登録した資料の一部を御紹介します◆行政文書
・平成 29 年度 大都市制度検討関係書類〔請求記号：B3-2019-1〕
・平成 18 年度 大阪府防災会議関係〔請求記号：B3-2019-2〕
・平成 9 年度 なみはや国体 施設整備補助金申請〔請求記号：B3-2019-30～51〕
・平成 20 年度 大阪版地方分権推進制度〔請求記号：B3-2019-82〕
・平成 7 年度ほか 事務引継書（知事）〔請求記号：B3-2019-305～308〕◆府作成刊行物・大阪府統計年鑑 平成 30 年度〔請求記号：C0-2019-19〕
・府政だより 平成 30 年 1 月～12 月〔請求記号：C0-2019-176〕
・G20 大阪サミット 2019 公式記録
〔請求記号：C0-2019-57〕

大阪府公文書館 利用案内
◆ 所在地

大阪府庁本館 5 階（大阪市中央区大手前 2 丁目 1-22）◆ 閲覧時間 月曜日～金曜日 午前９時００分～午後５時１５分※複写申請は閉館の 30 分前までにお願いします。

◆ 休館日

土曜日、日曜日、祝日及びその振替休日
年末年始（１２月２９日～１月３日）_________________________________________________________________

大阪府公文書総合センター (公文書館、府政情報センター)
開館時間
正庁の間

9:00~17:15

一般公開日 水・金曜日 10:00~17:00

大阪府公文書館 『大阪あーかいぶず 』第５６号 令和２年３月３１日発行〒540-8570 大阪市中央区大手前 2 丁目 1-22（大阪府庁本館 5 階）／TEL06-6944-8374／FAX06-6944-2260
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