令和３年度事業計画
令和２年中の刑法犯認知件数は、官民一体となった犯罪抑止総合対策の推進により、刑法犯認知件数は戦後最少を更新し９，９６５件で、最悪だった
平成１６年中の認知件数４２，６４３件と比較し、３２，６７８件、約７６．６％減少するなど、犯罪総量抑制に大きな成果が現れている。
しかしながら、犯罪件数でみる治安は確実に改善されているものの、オレオレ詐欺などの特殊詐欺、子ども・女性を対象とした犯罪など、社会的弱者が被害者となる事件やサイバー犯罪が多発し、時に県民に不安や脅威を与えており、犯罪情勢は依然として厳しい状況を踏まえ、群馬県、群馬県警察、地区防犯協会、防犯ボランティア等と連携し、「みんなでつくろう安心の街」を合言葉に、
１

地域住民・団体の社会貢献、公益活動への関心を高めるなど防犯意
識、防犯対策向上のための普及・啓発・広報事業

２

市民・団体のボランティア精神の涵養とボランティア団体の活動の活性化を図るための支援・表彰事業を推進する。
公益目的事業１
地域住民・団体の社会貢献、公益活動への関心を高めるなど防犯意
識、防犯対策向上のための普及・啓発・広報事業
第１１

防犯意識及び防犯対策向上のための普及・啓発、広報事業
地域安全活動の推進(1)

地域安全運動の推進
警察庁、全国防犯協会連合会主催により、毎年秋に行われている「全国地域安全運動」に参加するに当たり、県内における防犯活動の推進母体として、自主防犯活動への参加の呼び掛けと、侵入犯罪・街頭犯罪の抑止、少年非行防止等を目的とした地域安全運動を推進する。
ア

全国地域安全運動中央大会への参加
東京都において開催される「全国地域安全運動中央大会」に参加する。

イ

全国地域安全運動及び暴力団追放群馬県大会の開催

前橋市において、群馬県、群馬県警察、群馬県地域安全活動推進 協 議 会 連 合 会 等 と 共 催 に よ り 、「 全 国 地 域 安 全 運 動 及 び 暴 力 団追放群馬県大会」を開催する。
ウ

全国地域安全運動ポスター、リーフレットの作成
全国地域安全運動の普及を目的としたポスター、リーフレットを作成し、全国地域安全運動群馬県大会や地区防犯協会等を通じて県民に配布し周知を図る。

(2)

県民防犯運動の実施
群馬県、群馬県警察と連携して、県民総ぐるみによる「県民防犯運動」を実施し、この広報用に県民防犯運動実施中の大型ポスターを作成・配布し県民の防犯意識の高揚を図る。

(3)

自主防犯パトロールの実施
安全安心まちづくりを更に推進するため、各地区自主防犯パトロールをはじめ、委託契約した団体による青色パトロール車（宝くじ号９台）を使用した自主防犯パトロールを実施する。

(4)

各種イベントの主催及び参加
当協会主催による防犯ボランティアの研修を目的とした「防犯ボランティア交流会」等のイベントに加え、各種団体が主催するイベントにも参加協力し、防犯ブースを出展するとともに、各種犯罪防止 の 情 報 板 や 広 報 パ ネ ル を 設 置 し 、ク リ ア フ ァ イ ル 等 の 配 布 を 行 う 。

(5) 自 動 販 売 機 等 に よ る 情 報 発 信 活 動 の 推 進
警察署・公務所、賛助会員企業等に設置している情報発信機能付
き 自 動 販 売 機 や 電 光 掲 示 板 、デ ジ タ ル サ イ ネ ー ジ（ 電 子 広 告 ）等 に 、身近で発生している犯罪情報や防犯情報をリアルタイムで表示し、県民に向けて各種情報を発信する。
２(1)

広報啓発活動の推進
ホームページの活用
当協会のホームページの掲載内容を定期的に更新するとともに、常に掲載内容の点検整備を行い、協会の主な活動、群馬県警察とリン ク し て 県 内 で 発 生 し た 犯 罪 発 生 状 況 、犯 罪 手 口 に 応 じ た 防 犯 対 策 、自主防犯活動の進め方等について内容を充実強化する。また、地区防犯協会や賛助会員として社会貢献している企業名等を公開するとともに、それぞれのホームページをリンクするなど、情報交換、広報啓発活動を推進する。

(2)

メディアの活用
上毛新聞、群馬テレビ、ＦＭぐんま等の地元密着メディアを活用

し て 、「 毎 月 １ ６ 日 は 県 民 防 犯 の 日 」、「 県 民 防 犯 運 動 の 実 施 」、「 オレオレ詐欺など特殊詐欺の被害防止」等について広く県民に周知するための広報啓発活動を推進する。特に、県民防犯の日に合わせて上 毛 新 聞 が 協 賛 企 業 （ 金 融 機 関 ） を 募 り 、 ｢特 殊 詐 欺 ！ 撲 滅 キ ャ ンペ ー ン ｣広 告 を 掲 載 し 一 定 の 成 果 を 出 し て い る 。 当 協 会 は 、 こ の 記
事掲載の編集企画において、群馬県・群馬県警察・財務省関東財務局前橋財務事務所と協力し今後も継続する。
(3)

ポスター、チラシの活用
オレオレ詐欺などの特殊詐欺、子ども・女性に対する犯罪、侵入窃盗、乗り物盗など、県民が日常生活を送るうえで不安や恐れを感じるこれら犯罪被害防止のため、啓発資料を作成又は購入し、地区防犯協会や警察署等を通じて県民に配布する。

(4)

Ｇ－ＦＩＶＥの活用「超速戦士Ｇ－ＦＩＶＥ」を活用し、子どもの被害防止や少年健全育成等をテーマにした防犯ショーを行い、防犯チラシ等を配布して広報啓発活動を推進する。

＊超速戦士Ｇ－ＦＩＶＥとは当 協 会 と「 安 全 ・ 安 心 な ま ち づ く り 広 報 活 動 の 協 力 に 関 す る 覚 書 」
を締結しているＮＰＯ法人グレート群馬ネットワークが管理し、群馬県の観光特使に指定されているローカルヒーローである。

(5)

ヤマダ電機大型街頭テレビの活用（株）ヤマダ電機の協力を得て、高崎駅東口のヤマダ電機前オーロラ・ビジョン（大型街頭テレビ）に１５秒スポットＣＭ２本枠を確保し、オレオレ詐欺など特殊詐欺被害防止、子どもの見守り活動等について毎日放映し広報啓発活動を推進する。

(6)

広報紙「防犯ぐんま」の発行
安全安心まちづくりのために各種情報を掲載した広報紙「防犯ぐん ま 」（ 季 刊 ） を 発 行 し 、 地 区 防 犯 協 会 、 警 察 署 、 賛 助 会 員 等 に 配布するとともに、ホームページに掲載し、県民に向けて情報発信する。

(7)

防犯ビデオの貸出
地域安全活動、オレオレ詐欺など特殊詐欺被害防止、子ども・女性に対する犯罪防止等に関する防犯ビデオを、警察署、地区防犯協会、各種団体等に対し貸し出す。

３(1)

子ども、高齢者、女性を犯罪から守るための啓発活動
幼稚園・保育園児対象防犯交通安全教室の開催

公益財団法人群馬県交通安全協会との共催により、各警察署等の後援による「幼稚園・保育園児を対象とした防犯交通安全教室」を開催し、小学校入学前の園児達の安全教育を行う。その模様は、群馬 テ レ ビ の １ ５ 分 番 組 「 G － FIVE と 学 ぼ う ！ め ざ せ 安 全 ！ 園 児 たち」として放映する。
(2)「安全・安心まちづくりふれあいコンサート」の開催
県 警 察 音 楽 隊 Ｏ Ｂ で 編 成 す る「 ひ ま わ り 楽 団 」と 連 携 し 、老 人 会 、商工祭、高齢者施設、障害者施設、地区公民館等を訪問し、女性や高齢者の参加を得て、スポット防犯講話等を取り入れた「安全・安心まちづくりふれあいコンサート」を開催し、特に子ども、女性の被害防止やオレオレ詐欺等の被害防止を周知する。

(3)

啓発用メモ帳の作成と配布
不審者対策の「いかのおすし」等を記載したメモ帳を作成し、各種イベントにおいて配布して少年の健全育成を図る。

(4)

女性部の活動女性又は母親の目線に沿った女性の特性を生かした活動や防犯対策を模索するために設置してある女性部は、定期研修会・三県合同研修会、各種イベントにおける女性被害犯罪防止等の啓発活動を行う。

４(1)

盗難被害防止対策
住宅防犯機器類展示説明会
群馬県、群馬県警察、一般社団法人群馬県防犯設備協会など防犯関係機関・団体の協力を得て安全安心イベント会場において、住宅侵入被害防止対策などの防犯啓発用パネル、防犯機器等の展示と説明を行うなど防犯対策向上に努める。

(2)

自動車の盗難防止及び車上ねらい防止対策
群馬県警察、地区防犯協会と連携し、自動車盗難防止及び車上ねらい被害防止を呼びかけるポスター、リーフレット、チラシ等を配布し、駐車場の所有者、管理者、自動車の所有者、使用者の注意を喚起し盗難防止を呼び掛ける。また、自動車販売業者や保険会社等自動車関連業者が会員となっている群馬県自動車盗難等防止協議会と連携して、自動車盗難防止（適正駐車・ロックの徹底）に関する研修会を行うなど広報啓発活動を推進する。

５(1)

薬物乱用防止活動地区の薬物乱用防止活動の支援
地区防犯協会、警察署、自治会、学校、ＰＴＡ等が開催する薬物

乱用防止のための講習会等の活動に際し、薬物乱用防止資料の提供やビデオの貸し出し等を行い支援する。
(2)

群馬県薬物乱用対策推進本部の活動
群馬県薬物乱用対策推進本部の本部員として群馬県警察等の関係機関・団体と連携し、薬物乱用防止の広報啓発活動を行う。

(3)

薬物乱用防止ポスター、リーフレット、小冊子の配布
薬物乱用防止などのポスター、リーフレット、小冊子を地区防犯協 会 、警 察 署 な ど に 提 供 し 、安 全 安 心 イ ベ ン ト 等 に お い て 配 布 す る 。

６(1)

少年の健全育成及び非行防止活動
群馬県警察少年柔道剣道大会の開催
群馬県警察との共催により、各警察署柔道教室及び剣道教室に参加している児童・生徒を参集して１１月２１日（日）に開催し、武道を通じた少年の健全育成を図る。

(2)

柔道・剣道大会を通じた広報活動
群馬県柔道連盟及び同剣道連盟が開催する大会等のプログラムに、非行防止等に関する広告を入れ少年の健全育成を図る。

(3)

少年柔道大会及び剣道大会への助成
群馬県体育協会、群馬県スポーツ少年団主催の「中学生柔道交流大 会 」、「 小 学 生 柔 道 交 流 大 会 」、「 小 学 生 剣 道 大 会 」 に 参 加 賞 を 提 供するなど、少年の健全育成を図る。

(4)

少年非行防止に関する広報啓発活動の推進
群馬県警察、関係機関・団体と連携し、少年の健全育成・非行防止及び児童虐待防止に関する各種広報啓発活動を推進する。

(5)

少年の居場所づくりに対する支援
警察本部少年課少年育成センターの実施する少年の居場所づくりに参加する「群馬県大学生少年サポーター連絡会」を支援し、少年の健全育成を図る。

７(1)防犯対策の調査研究
犯罪に関する資料収集と防犯グッズの開発
事業活動を効果的に推進するため、犯罪統計及び少年非行統計、犯罪発生傾向・特徴、地域安全活動に関する資料を収集し、ホームページや広報紙を通じ、地区防犯協会、賛助会員をはじめ、県民に広く周知し、地域防犯活動の資料とする。

(2)

電柱広告の活用実験の継続
東京電力所有の電柱を活用した広告（不審者見たら１１０番）を高崎市片岡小学校区など５箇所に設置し実施中の社会実験を継続実

施する。
第２
１

防犯用品等の普及・広報事業
優良防犯用品の普及・広報
防犯カレンダーの作製・普及をはじめ、犯罪被害防止に有効な各種優良防犯用品、防犯性能が高いと認められる建物部品等について、ホー ム ペ ー ジ 、 広 報 紙 「 防 犯 ぐ ん ま 」、 広 告 、 チ ラ シ 、 防 犯 用 品 の 展 示
説明会等を通じて紹介し広くその普及に努める。
２

古物営業標識等の普及
古物営業法に規定する古物営業の群馬県公安委員会許可標識（プレート）及び古物台帳を、許可を受けた古物商に対し普及し、古物商を通じて適正な古物営業を推進するとともに犯罪の防止を図る。

第３自転車防犯対策向上のための普及・啓発・広報事業
自転車盗難は、発生する犯罪総件数の約１１．６％を占めており、子どもから高齢者まで幅広い層の県民の最も身近で発生している犯罪である。
そ こ で 、 県 民 に 対 し 、「 自 転 車 に は ２ ロ ッ ク 」 運 動 を 展 開 す る の をはじめ、自転車防犯登録制度の普及と各種自転車盗難防止対策を恒常的に啓発、広報する必要がある。
１

自転車防犯登録制度の普及徹底
自 転 車 防 犯 登 録 制 度 は 、「 自 転 車 の 安 全 利 用 の 促 進 及 び 自 転 車 等 の駐 車 対 策 の 総 合 的 推 進 に 関 す る 法 律 （ 昭 和 ５ ５ 年 法 律 第 ８ ７ 号 ）」 第１２条に、自転車の利用者の責務として「県公安委員会が指定する者が 行 う 防 犯 登 録 を 受 け な け れ ば な ら な い 。」 と 規 程 し て い る 。 当 協 会
は、群馬県公安委員会の指定を受け、当協会以外で指定を受けている「群馬県自転車協同組合」に加盟していない「自転車量販店１６１店舗」が販売する自転車の防犯登録を担当しており、次の諸対策を推進する。

(1)

チラシの配布による啓発・広報
防犯登録の効用等を記載した「自転車には２ロックを！」を内容とするチラシを作成して自転車購入者をはじめ、自転車利用者に対し配布する。

(2)

防犯登録カードの散逸・遺失防止対策
防犯登録者が防犯登録カードの控えを失くした場合において、自転車が盗難にあったり、所在不明になったりしたときは、被害届の提出、所有者の確認、被害回復の遅延等、手続きに時間がかかることになるため、当協会では、ホームページ、広報紙「防犯ぐんま」を活用し、防犯登録カードの散逸・遺失防止を図る。
(3)

防犯登録カードの誤記入・誤登録防止対策
防犯登録の効果は、正確・確実な登録を行うことによって確保されるので、すべての自転車防犯登録取扱店に対し、防犯登録カードの記載要領等を指導するとともに、同記載要領等を記載したデスクマットを配布し、防犯登録カードの誤記入・誤登録防止を図る。

(4) キ ー ホ ル ダ ー の 配 布 に よ る 啓 発 ・ 広 報
防犯登録制度の普及と２ロック運動による自転車盗難防止対策用のキーホルダーを作成し、中・高生をはじめ、自転車の利用者に対し、配布する。
２

自転車盗難防止対策「 必 ず 自 転 車 防 犯 登 録 し ま し ょ う 」「 い つ で も ど こ で も ２ ロ ッ ク 」
を 印 刷 し た メ モ 帳 を 作 成 し 、防 犯 イ ベ ン ト 等 の 地 域 活 動 時 に 配 布 す る 。

３

ひったくり被害防止対策
ひったくり防止用ネットやカバーの取り付けを呼びかけ、自転車利用者の防犯意識の高揚を図り、ひったくり被害防止を図る。

４

メディアを活用した広報活動
上毛新聞、群馬テレビ、ＦＭぐんま等の地元メディアを通じて「必ず 自 転 車 防 犯 登 録 し ま し ょ う 」、「 い つ で も ど こ で も ２ ロ ッ ク 」 等 の 広報啓発活動を推進する。

第４風俗環境浄化意識向上のための普及・啓発・広報事業
当協会は、昭和６０年１２月２７日、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律（昭和２３年法律第１２２号。以下「風営適正化 法 」 と い う 。） 第 ３ ９ 条 に 規 定 す る 県 に 一 つ の 「 群 馬 県 風 俗 環 境 浄化協会」として群馬県公安委員会から指定され、善良な風俗の保持及び風俗環境の浄化並びに少年の健全な育成に努める。
１

風俗営業管理者講習の実施
群馬県公安委員会の委託を受け、風営適正化法第２条第１項に規定する風俗営業の営業所における管理者を対象とした同法第２４条に定め る 法 定 講 習 を 行 い 、適 正 な 風 俗 営 業 の 推 進 と 風 俗 環 境 浄 化 に 努 め る 。

２

管理者マニュアルの配布
全国風俗環境浄化協会が出版している「風俗営業管理者ハンドブッ
ク」を法定管理者講習のテキストとして活用するなど、風営適正化法

の目的、業務内容、管理者の責務等をカリキュラムとした管理者講習を徹底する。
３

風俗営業許可申請書類等の斡旋
全国風俗環境浄化協会から交付を受けて、風俗営業許可申請書類、深夜酒類提供飲食店届出書類、風俗営業従業者名簿、標札、ステッカーを群馬県公安委員会から許可を受けようとする者などに斡旋する。

４

風俗環境浄化に関する広報啓発活動
風俗営業者に対し、風営適正化法を遵守した健全営業を呼びかけるとともに、少年の立入り・使用禁止、暴力追放を呼びかける健全な風俗営業の啓発リーフレット（パチンコ、ゲーム機設置営業者、接待飲食等営業者用）を作成・配布する。

５

少年指導委員の支援
少年指導委員に防犯手帳を配布するなど少年指導委員の行う風俗環境浄化活動を支援する。

６

メディアの活用による広報啓発活動
地元の群馬テレビ、ＦＭぐんま等を活用して、風俗環境浄化について広報啓発活動を推進する。

公益目的事業２
市民・団体のボランティア精神の涵養とボランティア団体の活動の活性化を図るための支援・表彰事業
平成１６年６月１６日に「群馬県犯罪防止推進条例」が施行されて以来、県民の犯罪抑止・防犯に対する関心が高まり、随所で「安全・安心まちづくり」を目指す地域安全活動を推進している自主防犯パトロール隊をはじめ、多くのボランティア団体が発足している。
警察及び市町村等の力が限られている中で、同団体等の活動の活性化を図ることが安全安心まちづくりのためには、極めて重要であることから、これらのボランティア団体・個人を支援するとともに、公平かつ効果的な表彰を行うことで、ボランティア精神の涵養と士気の高揚を図る。
第１
１

防犯ボランティア団体・個人に対する支援
自主防犯パトロール活動の促進
青色パトロール車を使用した防犯パトロールの活性化とボランティ

ア団体自体の活性化を図るため、ボランティア団体等に青色パトロー
ル車を無償貸与しパトロール活動を充実する。
２

地域におけるボランティア活動の活性化
地域における自主防犯活動を啓発するために、冊子「防犯ハンドブック」や教材用ビデオ等により自主防犯活動に対する意識を啓発すると と も に 、「 防 犯 ボ ラ ン テ ィ ア 地 域 交 流 会 」 を 開 催 し 、 開 催 地 域 の ボ
ランティアの研修や感謝の集いを開催するなどその活性化に努める。

３

少年補導員活動の支援
警察本部長が委嘱している少年補導員（約１，０００人）に対し、防犯ハンドブック等の資料を配布するなど活動の支援を行う。

４

若者の防犯ボランティア団体の支援
大学生等の若者を中心とした防犯ボランティア団体である大学生少年サポーター連絡会に対し支援するとともに、同団体の活動の活性化を図る。

５

犯罪被害者支援団体の支援「公益社団法人被害者支援センターすてっぷぐんま」は、犯罪対策基本法に基づき、犯罪等に遭った被害者及びその家族・遺族に対する精神的なケアや社会全体の被害者支援意識の高揚を図る事業を推進している。そこで、同法人とともに各種イベント等において広報啓発活動を推進する。

第２１

防犯ボランティア団体・個人に対する表彰
全国防犯協会連合会表彰（全国地域安全運動中央大会）〇全国防犯協会連合会会長・警察庁長官連名＝防犯栄誉金章・防犯栄誉銀章・功労団体〇全国防犯協会連合会会長＝防犯栄誉銅章
２

関東管区防犯協会連絡協議会表彰〇関東防犯協会連絡協議会会長・関東管区警察局長連名＝防犯功労者
・防犯功労団体・特別功労者・特別功労団体

３

群馬県防犯協会表彰（全国地域安全運動及び暴力団追放運動群馬県大会）〇 群 馬 県 防 犯 協 会 会 長 （ 県 知 事 ）・ 群 馬 県 警 察 本 部 長 連 名 ＝ 防 犯 功 労者・防犯功労団体

４

地域安全ポスター及び標語並びに青パト活動写真の募集
全国防犯協会連合会主催による「全国地域安全運動」に向けて、ポスター・標語・青パト活動写真を募集し、防犯意識の向上を図る。

５

小学生作文コンクールの後援
全国防犯協会連合会、読売新聞社、全国少年補導員協議会共催、警察庁等後援「わたしたちのまちのおまわりさん」作文コンクールに参画し、県内小学生から作品を募り、応募者には記念品を贈呈する。

６

協会運営功労者の表彰
情報発信活動、広報啓発活動、防犯イベント活動及び賛助会員募集
等に功労があった個人・団体を表彰する。