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平成３１年

第１回（定例会）山口県後期高齢者医療広域連合議会会議録（第１日）
平成３１年２月１５日（金曜日）

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議事日程
平成３１年２月１５日（金曜日）午前１１時００分開会、開議

日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４議案第１号

平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算

日程第５議案第２号

平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算

日程第６議案第３号

平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）

日程第７議案第４号

平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第８議案第５号

山口県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

日程第９議案第６号

山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

日程第１０ 議案第７号

山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更について

日程第１１ 議案第８号

山口県市町総合事務組合の財産処分について

日程第１２ 議案第９号

監査委員の選任について

日程第１３ 山口県後期高齢者医療後期連合選挙管理委員及び補充員の選挙について
追加日程第１ 議案第１０号

監査委員の選任について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
本日の会議に付した事件

日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４議案第１号

平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算- 1 -日程第５議案第２号

平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算

日程第６議案第３号

平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）

日程第７議案第４号

平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第８議案第５号

山口県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

日程第９議案第６号

山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

日程第１０ 議案第７号

山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更について

日程第１１ 議案第８号

山口県市町総合事務組合の財産処分について

日程第１２ 議案第９号

監査委員の選任について

日程第１３ 山口県後期高齢者医療後期連合選挙管理委員及び補充員の選挙について
追加日程第１ 議案第１０号

監査委員の選任について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
出席議員（７名）
３番 國井 益雄 君

６番 米本 正明 君

７番 木村 信秀 君

９番 藤沢 宏司 君

10番 小林 雄二 君

11番 福田 洋明 君

12番 末若 憲二 君・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
欠席議員（５名）
１番 前田 晋太郎 君

２番 渡辺 純忠 君

４番 藤田 剛二 君

５番 椎木 巧君

８番 武田 新二 君・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
事務局出席職員氏名
局長 末次 和信 君

書記 中野 隆春 君

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説明のため出席した者の職氏名
広域連合長 ……… 大西 倉雄 君

副広域連合長 …… 井原 健太郎 君- 2 -会計管理者 ……… 小野 雅行 君
総務課長

事務局長

……… 松浦 むつみ 君 業務課長……… 斉藤 肇君……… 森本 崇史 君

総務課長補佐 …… 中川 善則 君

業務課長補佐 …… 乙吉 園江 君

資格・保険料係長 … 美好 豪

医療給付係長 …… 緒方 恒男 君

君

保健事業推進係長 … 須子 幸一郎 君・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
午前１１時００分開会、開議○議長（小林 雄二君）
それでは、ただいまから、平成３１年第１回山口県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。直ちに本日の会議を開きます。本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
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日程第１．議席の指定○議長（小林 雄二君）
日程第１、議席の指定を行います。議席は、会議規則第３条の規定により、お手元に配付の議席表のとおり指定いたします。
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日程第２．会議録署名議員の指名○議長（小林 雄二君）
日程第２、会議録署名議員の指名を行います。本日の会議録署名議員は、１２番、末若憲二議員及び３番、國井益雄議員を指名いたします。
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日程第３．会期の決定○議長（小林 雄二君）
日程第３、会期の決定を議題といたします。お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
御異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日限りと決定いたしました。
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日程第４.

議案第１号

日程第５.

議案第２号

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日程第６.

議案第３号

日程第７.

議案第４号

日程第８.

議案第５号

日程第９.

議案第６号

日程第１０. 議案第７号
日程第１１. 議案第８号
日程第１２. 議案第９号○議長（小林 雄二君）
日程第４、議案第１号、平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算から日程第１２、議案第９号、監査委員の選任についてまでの９件を一括議題といたします。提案理由の説明を求めます。
[広域連合長から「議長」と呼ぶ声あり]○議長（小林 雄二君）
大西倉雄広域連合長。

○広域連合長（大西 倉雄君）
本日、平成３１年度一般会計予算、その他 諸議案を御審議いただきますために、第１回定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方におかれましては、大変御多用の中、御出席を賜りまし
たこと、まずもって心より厚く御礼を申し上げる次第でございます。
それでは、議案の説明に先立ちまして、１０月の定例会以降の状況について、御報告を申し上げます。以降は座って説明をさせていただきます。
後期高齢者医療制度における保険料の軽減特例の措置については、世代間の公平性を図る観点等から、平成２９年度より段階的に縮小されてきたところですが、この度の消費税率引き上げにより、介護保険料軽減の拡充や年金生活者支援給付金の支給が実施されることに併せて、保険料均等割に係る軽減特例措置が廃止され、現行の９割軽減が適用される者については今年１０月から、現行の８．５割軽減が適用される者については来年１０月から、本則の７割軽減とすることが決定したところであります。
本広域連合におきましては、こうした国の動向を注視いたしまして、適切に対応していくと共に、保険者としての一層の機能強化のため、昨年に引き続き「保険料の収納対策」、「高齢者の健康づくり」、「医療費の適正化」の３課題に重点的に取り組み、後期高齢者医療制度の健全運営に向け、努力してまいる所存でございます。

- 4 -それでは、ただいま上程されました議案第１号から第９号までについて、提案理由の説明を申し上げます。お手元の議案参考資料を御参照いただきたいと存じます。
まず初めに、議案第１号、平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算でございま
すが、予算総額を７,５０４万４千円とし、平成３０年度当初予算と比較しますと、１,０６４万１千円、１２．４％の減としております。
これは、派遣職員の給与費負担金及び情報系ファイルサーバ更新等の臨時的経費の減少が主な要因でございます。
次に、議案第２号、平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算でございますが、予算総額を２,３７０億３,３２７万８千円とし、平成３０年度当初予算と比較しますと、４８億３,６４１万８千円、２．１％の増としております。
これは、被保険者数の増加、及びこれまでの実績による保険給付費の増加を見込んだことが主な要因でございます。
次に、議案第３号、平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）でございますが、歳入歳出それぞれ８４３万５千円を減額し、予算総額を７,８０４万１千円といたしております。
これは、派遣職員の給与費負担金等の不用額の減額により、歳入歳出予算をともに減額いたすものでございます。
次に、議案第４号、平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）でございますが、歳入歳出それぞれ１億７,３６６万８千円を減額し、予算総額を２,３６０億１,７２１万９千円といたしております。
これは、市町支出金、国庫支出金等の歳入財源の確定見込み及び各事業の実績見込みにより、所要の補正を行うものでございます。
まず、歳入予算につきましては、保険料負担金の最終見込みにより、市町支出金を減額しておりますほか、後期高齢者医療給付費準備基金からの繰入金等において、所要の補正を行っております。
次に、歳出予算でございますが、事業費の精査により各事業費を減額いたすものでございます。
次に、議案第５号、山口県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例については、民間労働法制の改正に伴い、国家公務員における措置等を踏まえ、広域連合においても所要の措置を講じるものでございます。
次に、議案第６号、山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正す
る条例については、高齢者の医療の確保に関する法律施行令が改正されたことから、平成３１年度までにおける保険料の負担軽減措置の見直しに伴う、所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第７号、山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理す- 5 -る事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更については、山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体が、平成３１年３月３１日限りで１団体減るとともに、平成３１年４月１日から公平委員会事務を共同処理する団体に、２団体加えることから、同組合規約を変更することについて、議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第８号、山口県市町総合事務組合の財産処分については、山口県市町総合事務組合の退職手当支給事務を共同処理する団体から１団体が離脱することに伴う財産処分に関し、関係地方公共団体と協議して定めることについて、議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第９号、監査委員の選任については、代表監査委員である西村伸博氏の任期が今年３月２８日で満了いたしますことから、新たな監査委員に、広域連合所在地である山口市の代表監査委員の徳永雅典氏を選任することにつきまして、議会の同意を求めるものでございます。
以上で、提案理由の説明を終わります。
何とぞ慎重御審議の上、適切なる議決をいただきますようお願いを申し上げる次第でございます。
以上でございます。

○議長（小林 雄二君）
以上で議案に対する説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑は一括して行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。討論は一括して行います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
討論なしと認めます。これより採決いたします。
議案第１号、平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。

- 6 -続きまして、議案第２号、平成３１年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計
予算について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第３号、平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第４号、平成３０年度山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第４号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第５号、山口県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第６号、山口県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり可決することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第６号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第７号、山口県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び共同処理する事務の構成団体の変更並びにこれに伴う規約の変更について、原案のとおり可決すること- 7 -に賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第７号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第８号、山口県市町総合事務組合の財産処分について、原案のとおり可決する
ことに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第８号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第９号、監査委員の選任について、原案のとおり同意することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第９号は原案のとおり同意することに決定いたしました。
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日程第１３．山口県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙○議長（小林 雄二君）
次に、日程第１３、山口県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第２９２条において準用する同法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。議長において被指名人を指名することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 8 -

○議長（小林 雄二君）
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。被指名人一覧表を配付させます。被指名人一覧表の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
配付漏れなしと認めます。山口県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員に、お手元に配付の被指名人一覧表のとおりそれぞれ指名いたし、補充員については、その順位を一覧表のとおりといたします。
お諮りいたします。ただいま、議長において指名いたしました被指名人を山口県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました被指名人が、山口県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員に当選されました。
ここで、議事整理のため、暫時休憩いたします。そのままでしばらくお待ちください。
午前１１時１５分休憩────────────・────・────────────
午前１１時１６分開議○議長（小林 雄二君）
休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
お諮りいたします。お手元に配付のとおり広域連合長から議案第１０号が提出されました。
議案第１０号は緊急を要しますので急施事件と認め、この際、日程に追加し、追加日程第１として、審議することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
御異議なしと認めます。よって、議案第１０号は急施事件と認め、日程に追加し、追加日程第１として、審議することに決定いたしました。
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- 9 -追加日程第１．議案第１０号○議長（小林 雄二君）
追加日程第１、議案第１０号、監査委員の選任についてを議題といたします。提案理由の説明を求めます。
[広域連合長から「議長」と呼ぶ声あり]○議長（小林 雄二君）
大西倉雄広域連合長。

○広域連合長（大西 倉雄君）
ただいま上程されました議案第１０号、監査委員の選任について、提案理由の説明をいたします。
本件につきましては、広域連合議会議員から、椎木 巧氏を監査委員に選任することについて、議会の同意を求めるものでございます。以上でございます。

○議長（小林 雄二君）
以上で議案に対する説明が終了いたしました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
討論なしと認めます。これより採決いたします。
議案第１０号、監査委員の選任について、原案のとおり同意することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕○議長（小林 雄二君）
挙手全員であります。よって、議案第１０号は原案のとおり同意することに決定いたしました。

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以上で本定例会に付議された事件はすべて議了いたしました。
お諮りいたします。本定例会において議決されました事件については、その条項、字句その他整理を要するものについては、会議規則第３５条の規定により、その整理を議長に委任願いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（小林 雄二君）
御異議なしと認めます。よって、本定例会において議決された事件の整理については、これを議長に委任する事に決定いたしました。
以上をもって平成３１年第１回山口県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉会いたします。
午前１１時２０分閉会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・- 11 -

会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。

平成３１年２月１５日

議長

小 林 雄 二副 議 長

福 田 洋 明署名議員

末 若 憲 二署名議員

國 井 益 雄- 12 -