令和２年度第１回

東北町農業委員会臨時総会議事録

期日場所

令和２年７月２０日
東北町役場本庁舎
３階 大会議室1令和２年度第１回東北町農業委員会臨時総会

１．開催場所

東北町役場本庁舎

３階 大会議室

２．開会日時

令和２年７月２０日（月）午前１０時００分

３．閉会日時

令和２年７月２０日（月）午前１１時３８分

４．出席農業委員（１５名）
１番
３番
５番
７番
９番
１１番

蛯 沢
蛯 名
岡 山
小野寺
甲 地
久保田

清修
敬
正
俊正

子
二一
八隆
一君
君
君
君
君
君

２番
４番
６番
８番
１０番
１２番

蛯
大
乙
甲木
竹

１３番
１５番

沼 尾
米内山

京
隆

子
博君
君

１４番

沼

名
坂部
地
村
内

勲
實
繁 作
武 彦
豊三郎
勝 子

君君君君
君君

尾幸君

一

５．欠席農業委員（０名）
６．会議に付した案件
議事日程（第１号）
日 程 第 １ 東北町農業委員の仮議席の指定について
日 程 第 ２ 東北町農業委員会会長の互選について
議事日程（第２号）
日 程 第 １ 東北町農業委員会会長職務代理者の互選について
日 程 第 ２ 東北町農業委員の議席の指定について
７．会議事件の説明及び職務のため出席した職員
参事・事務局長
事 務 局 副 参 事
事 務 局 主 査蛯河荒澤島木2博徳浩

幸悦
美――― 開会

事務局長（蛯澤博幸君）

午前１０時００分 ―――

時間となりましたので、最初に挨拶を交わしたいと思います。ご起立願います。
「おはようございます。」着席願います。
それでは、皆様お忙しいところお集まり頂きまして、誠にありがとうございます。
改選後、最初の総会は農業委員会等に関する法律第２７条の規定により町長が招集致しました。
総会に先立ちまして、農業委員会等に関する法律第８条の規定により東北町議会より、人事案件の承認を受け、町長が任命する東北町農業委員会の委員に、辞令の交付を行います。
町長、前の方へお願いします。
それでは、町長より辞令を交付致しますので、名前を呼ばれましたら、前の方へお進み願います。

町長（蛯名紘治君）

辞令、蛯沢清子 殿、東北町農業委員に任命する。
令和２年７月２０日、東北町長 蛯名 鉱治。

事務局長（蛯澤博幸君）以下、発令内容を省略し、お名前のみ読み上げます。
蛯名勲 殿、蛯名修二 殿、大坂實 殿、岡山敬一 殿
乙部繁作 殿、小野寺正八 殿、甲地武彦 殿、甲地俊隆殿、木村豊三郎 殿、久保田正一 殿、竹内勝子 殿、沼尾京子 殿、沼尾幸一 殿、米内山隆博 殿。
以上、辞令の交付を終了致します。

事務局長（蛯澤博幸君）

それでは、ただいまから令和２年度臨時総会を開催致します。

第１回東北町農業委員会

本総会の、出席委員は１５名で、定足数に達しておりますので総会は成立しております。

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事務局長
（蛯澤博幸君）初めに、本総会の招集権者であります、蛯名町長よりご挨拶申し上げます。

町長（蛯名紘治君）

それでは、一言ご挨拶を申し上げます。
委員の皆様には、大変お忙しいところ、ご参集下さいまして心からお礼申し上げます。
この度、農業委員になられました皆様には、改めてお祝いを申し上げる次第でございます。
ただいま１５名の方々に農業委員としての辞令を交付致しました。
農業委員会制度は、平成２９年度改選より大きく変わり、農業委員の選出方法が選挙制から公募制に変更となり、議会の承認を得て町長が任命する事になり、新農業委員１５名の方々を任命しスタートする事となりました。
さて、昨年国が農業所得向上や農業の活性化に貢献する農業改革の方針を打ち出している状況において、新しい農業委員会制
度、あるいは、農地法の制度も加速化し農地所有適格法人の要件なども緩和され、これからの農業情勢にいかに対応するかが問われている中、農地の適正な在り方について、農業委員と農地利用最適化推進委員が連携し、実践していくことが重要であります。
しかしながら、当町の現状は農業における就農年齢の高齢化や後継者不足が進んでいるのが現状であり、今後は、担い手などに農地集積が進むよう農地利用最適化推進委員とともに、関係機関と連携しながら地域固有の課題に取り組んでいく事が必要不可欠と考えます。
町としても、様々な手段を駆使して、皆様と手を携えて活力ある農業農村の育成、あるいは構築に向けて頑張って参る所存でございます。
農業委員の皆様方におかれましては、これから３年間、東北町農業の活力ある発展に今後とも、ご支援、ご協力を賜りますよ
う切にお願い申し上げると共に、皆様方のご活躍に心からご期待を申し上げまして、挨拶と致します。
令和２年７月２０日

東北町長
4

蛯

名鉱治

事務局長
（蛯澤博幸君）ありがとうございました。尚、町長は所用がありますので、ここで退席させて頂きます。
申し遅れましたが、私は、東北町農業委員会事務局長の蛯澤です。
ここで、大変恐縮でございますが、議事に入る前に、委員皆様の自己紹介のお願い及び事務局職員の紹介したく思います。
それでは、議事に入ります。
暫時の間、私から進行を担当させて頂きますので、宜しくお願い致します。
本総会は、改選直後の臨時総会でありますので、新会長が選出されるまでの間、東北町農業委員会選挙事務取扱規程第２条の規定より、年長の委員が臨時議長の職務を行う事となっております。
よって、出席委員中、蛯名 勲 委員が年長の委員でありますので、蛯名 勲 委員を臨時の議長に指名致します。蛯名 勲委員は臨時議長席へご移動下さい。

臨時議長（蛯名勲君）

ただいま、臨時議長に指名を頂きました、蛯名 勲 です。会長が決まるまでの間、私が臨時に議長の職務を行いますので皆様のご協力をお願い致します。
それでは、ただいまから、会議を始めます。
議事日程（第１号）
日程第１ 東北町農業委員の仮議席の指定について、を議題とします。
ただいま着席しています席を仮議席に指名致します。
議事日程（第１号）
日程第２ 東北町農業委員会会長の互選について、を議題とします。
事務局より議案の朗読を願います。
5事務局長（蛯澤博幸君）

それでは、お手元にございます令和２年度第１回東北町農業委員会臨時総会の資料３ページをご覧下さい。
日程第２ 東北町農業委員会会長の互選について、は農業委員会等に関する法律第５条第２項の規定に基づき東北町農業委員会会長を互選するものです。
農業委員会等に関する法律第５条２項の規定により会長の選出方法については、委員の互選により選出することになっております。

臨時議長（蛯名勲君）

選出方法と致しまして、投票による方法と、出席委員の全員の同意による指名推選の方法があります。
いずれの方法がよろしいか、お諮り致します。
（投票の声）

臨時議長（蛯名勲投票の声がありますので、会長の互選は投票により行います。
投票による方法と致しまして、農業委員全員を候補者とする方君）

法と、立候補者の表明による方法があります。
いずれの方法がよろしいか、お諮り致します。

委員（甲地俊隆君）

はい、立候補が良いと思います。新しく５人の農業委員の方が居られますので会長に立候補する方には是非ともどういう理由なのか、どういう思いで立候補するかその部分を私たち農業委員の方々に伝えて頂きたいと思います。どうぞ宜しくお願いします。

臨時議長（蛯名勲君）

立候補の声がありますので、会長の互選は立候補により行います。立候補を表明される委員は、仮議席番号、氏名を述べて下さい。
ただいま、蛯名 勲 委員、乙部 繁作 委員が立候補されました。両名に決意表明をお願い致します。

委員（蛯名勲君）

私は、２０年間農業委員を務めて参りましたが農業委員とは何かと考えたところ、農業委員は農地を守る、農家を守る事が大事な事と思っています。昨今、色んな形で制度が変わってきています。前回は委員も選定され議会承認、農地適正化の為の推6

進委員制度が出来ました。ところが私はこの３年間農地利用最適化推進委員の活動の状況が分かりません。具体的にどういう活動をして、どういう成果を出してきたのか組織というものは１年の結果を総括し、そして反省し、改善していき、それを次年度に持って行く形での運営が本来あるべき運営方法ではないかと痛感しております。１つ、会議が殆ど許認可の中で意見がなく、やはり委員はそれぞれの思いがあって委員に立候補し、あるいは団体の推薦を受けて委員になっております。その様な思いを述べる事が委員会の会議であります。私は新人であろうとベテランであろうと同じく働いた３年間の任期は同等の形で委員会の運営を進めていくべきと考えております。従って総括反省をしながら新しい運営方法を考えていく。そうした農業委員会になって欲しいしまた許認可だけではなく、色んな地域の問題等を話し合い出来る雰囲気を作っていきたい。１つ
女性農業委員に非常に期待しています。しかしながら、委員会での会議の仕方によって意見があまり聞こえてこない。これは我々のやり方が悪いのか分からないのですが、もっともっと発言し意見を述べて欲しい。私は農業者年金等についても女性への農業者年金の推進については女性の方々の協力を得て進めていきたい。折半、農業者年金の総会があったそうですが私も木村委員も委員会の中では年金担当の部長となっております
けどもその会議でどの様な話がなされたのか全然知らさられていません。その様にお互いの情報交換をきちんとしながら皆で共通の認識を持って問題提起をしながら運営をしていきたい。と考えています。この事から私はもう少し運営方法を考えながらこれから運営を進めていきたい。１つ、農地パトロール等でご存知の通り、農地の放棄地が増えております。農地パト
ロールの結果の集計を私は確認していませんが、その事でも過去には農業委員会と農林課でパトロールをしてきました。これがいつの間にか、農業委員会単独でやっております。従って農林課で言う遊休農地の対策関係ですが遊休農地の現状と農業委員会が現地を見た場合、これは農地として適格ではないのかという意見がありますけども、農業委員会と農林課がきちんと精査して判断すべきという事から、農業委員会と農林課がもっと情報交換をして行くべき事と思っています。この事から委員会の改革を進めて行く為にも私は立候補しました。以上です。
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委員（乙部繁作君）

この度、再度会長に立候補した乙部繁作です。過去３年間自分なりに色々な勉強をして参りました。その中で色んな活動の中で我々農業委員は第１の武器は農地を守りそれを活かして担い手や後継者を育てる。その為には、色んな事業を展開しなければならない。あっという間の３年間でありましたが、１つ収穫を得たのが農業委員会では、皆様の協力を得ながらやってきた事に感謝申し上げます。農業委員会の組織は、１９５２年に執行され６０数年ぶりに農業委員会法が改正されたという事であり、今年で５年目です。その中で大きく変わったのが冒頭に町長がお話しをされた様に今までであれば、公職選挙法で立候補制でございました。これからは公募制と地域からの代表地域性を捩った形での委員の選出。そして中立性を設け１人以上の中立の方を委員に加える。農地利用最適化推進委員の創設
昨今ご覧の様に農地の遊休、荒廃が進む中で管理すべき立場を持って貰う為の委員の選出、我が町では５名の方々の委員を選定する事になっています。それらを網羅しながら色んな事業展開をする。我々の仕事はよく農業委員は何をするのか、と言われますけども、３条、４条、５条、農地の売買、並びに相続賃貸借等の農地の権利移動、それを法的手段を我々が審議する。そして農地の転用、売買の成立の後の農地転用等が主な仕事かと思っておりました。けれどもそれ以上に農業委員の仕事の中に４つほどあります。１つは職務代理者が兼務する結婚相談所の開設、農業後継者の育成に関する事と、家族経営協定の取組み、本日参画している委員の方々が殆ど取組みされている方です。それらを考えながら、今までの経験を振り返り今度会長という立場でやって行きたい。１期３年間の中で会長の立場でいろんな宛職があります。人農地プランへの参画への取りまとめ、先ほどの農業者年金の対応と推進及び促進、先ほど蛯名勲委員が「見えない。」というお話がありましたが、それなりに委員の方々は会議に於いて意見を出しています。もし、その様な思いが途中で感じたならばその場でお話しをして頂ければ良いかと考えた事もあります。これからも月１回の定例総会がありますが、出来る限りの思いを持って立候補しました。
また、今日この場に来られた方々は２１名の公募者の中から委嘱され、残念ながら６名の方が参画できない事もありますので、その人達の分も頑張るという思いで取り組んで貰いたい。
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委員（乙部繁作君）

皆さんはそれぞれの地域の代表として地域の思いを総会の場で述べながら楽しく月１回集まる総会にしていきたいと思います。特に新人が４名で、岡山さんについてはベテランですけども３年前も新人が５名でしたが段々組織も年齢が若返ってきている状況です。日々勉強しながら農家の為の農業委員会でありたい。それを担う立候補した皆様の力を十二分に出して頂きながら今後の委員会活動をより豊かにしていきたいと思いますのでどうぞ宜しくお願いします。

臨時議長（蛯名勲君）

ありがとうございました。
よって、この２人による投票とする事に、ご異議ありませんか。
（異議なしの声）

臨時議長（蛯名勲君）

ご異議なしと認めます。したがって、この２人による投票と決定しました。
お諮り致します。
当選人の決定は、比較多数得票主義にて決定します。得票数が同じ時は、公職選挙法第９５条の２第２項の「くじ」の規定を準用致します。これにご異議ありませんか。
（異議なしのとき）

臨時議長
（蛯名勲

ご異議なしと認めます。準備のため暫時休憩します。【暫時休憩】君）
休憩前に引き続き会議を開きます。それでは、議場を閉鎖します。【議場閉鎖】
臨時議長（蛯名勲君）

ただいまの出席委員数は１４名であります。それでは、ただいまから、各委員に事務局より投票用紙を配布致します。
投票用紙の配布もれは、ありませんか。
（なしのとき）9

臨時議長（蛯名勲君）

配布もれ、なしと認めます。投票箱を事務局より点検させます。
【投票箱の点検】異常なしと認めます。これより、投票を行います。念のため、申し上げます。投票は、単記無記名とし、判読し難いもの、候補者以外の氏名を記載したものは、無効と致します。点呼に応じ、順次、記載台において投票用紙に、候補者の氏名を記載し、投票願います。それでは、事務局より、点呼致します。投票は仮議席順とします。【事務局より２名ずつ
氏名点呼及び各委員投票】投票もれは、ありませんか。
（なしのとき）臨時議長（蛯名勲君）

投票もれ、なしと認めます。これで、投票を終わります。投票箱の閉鎖を命じます。
議場の閉鎖を解きます。【議場閉鎖解除】
ただいまより、開票を行います。開票立会人を、議長において指名したいと思います。ご異議ありませんか。
（異議なしのとき）臨時議長（蛯名勲君）

異議なしと認めます。よって、開票立会人に蛯沢 清子委員
竹内 勝子 委員を指名致します。開票は事務局により行います。【事務局開票・集計】それでは、投票による選挙の結果を報告致します。投票総数１４票、これは出席委員数に符号しております。そのうち有効投票１３票、無効投票１票であります。
有効投票中蛯
乙部名

勲委員

４票

繁作委員

９票

有効投票中（から繰り返し）以上の通りです。
よって、得票数９票の乙部 繁作 委員が東北町農業委員会会長に当選されました。
ただいま、東北町農業委員会長に当選されました、乙部 繁作
委員が議場におられますので、本席から当選の告知を致します。会長に当選されました、乙部 繁作 委員、その場でご挨拶をお願いします。

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（会長挨拶）会長（乙部繁作君）

新会長にご選出を頂きました、乙部 繁作でございます。本当にありがとうございました。本日から３年間、皆さんのご指導ご協力を賜りまして、地域農業の振興と農業委員会の業務遂行に努めて参りたいと思います。
改正農業委員会法の施行を迎え、農地利用最適化の推進に向けた新たなる一歩を踏み出しました。これからも皆様のご支援を頂きながら数多い問題を抱えながらＴＰＰ、それから農産物の価格の低迷等、不安要素は沢山ございますが、農地行政業務を的確に進めて参りたいと思いますので、ご指導ご鞭撻のほど宜しくお願い申し上げて、挨拶と致します。ありがとうございました。

臨時議長（蛯名勲君）

会長が決まりましたので、臨時議長の職務は終了致しました。
皆さん、ご協力ありがとうございました。
ここからは、乙部会長が議長席にお着きになる事をお願いします。暫時休憩します。【暫時休憩】

議長（乙部繁作君）

それでは、休憩を取り消し、会議を開きます。
議事日程（第２号）
日程第１ 東北町農業委員会会長職務代理者の互選についてを議題とします。
事務局より議案の朗読をお願いします。

事務局長

それでは、ただいま配布しました資料１ページをご覧下さい。

（蛯澤博幸君）

日程第１ 東北町農業委員会会長職務代理者の互選について農業委員会等に関する法律第５条第５項の規定に基づき、東北町農業委員会会長職務代理者を互選するものです。
農業委員会等に関する法第５条第５項の規定において会長が欠けたときまたは、会長に事故があったときは、委員が互選したものがその職務を代理するとあります。

議長（乙部繁作君）互選の方法は、単記無記名投票による方法と、出席委員全員の同意による指名推選の方法があります。
いずれの方法がよろしいかお諮りいたします。
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（議長指名の声）
議長（乙部繁作君）

ただいま、議長指名の声がありますので、議長の私から竹内勝子 委員を指名致したいと思います。ご異議ありませんか。
（異議なしのとき）

議長

ご異議なしと認めます。

（乙部繁作君）

よって、竹内 勝子 委員が、東北町農業委員会会長職務代理者に当選されました。
ただいま、東北町農業委員会会長職務代理者に当選されました
竹内 勝子 委員が、議場におられますので、本席から当選告知を致します。
会長職務代理者に当選されました竹内 勝子 委員、ご挨拶をお願いします。

委員（竹内会長職務代理者勝子君）

職務代理として会長の補佐、東北町の農業委員会、また、東北町の農業発展のため全員でご協力をお願いし、発展させていきたいと思います。宜しくお願い致します。

議長（乙部繁作君）

議事日程（第２号）
日程第２ 東北町農業委員の議席の指定について、を議題とします。
事務局より議案の朗読をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）

それでは、２ページをご覧下さい。
日程第２ 東北町農業委員会の議席について、東北町農業委員会会議規則第７条の規定に基づき、委員の議席を定めるものです。

議長（乙部繁作君）

議席の指定については、東北町農業委員会会議規則第７条により、最初に招集された総会において「くじ」で定めるとあります。ご異議ありませんか。

竹内12

勝子です。

（異議なしのとき）
議長（乙部繁作君）

異議なしと認めます。議席の指定については「くじ」で定める事に決定しました。準備のため暫時休憩します。
※休憩中の協議事項
会長及び職務代理者の議席は、慣例により会長が１番・職務代理者が２番となっております。これにご異議ありませんか。
（異議なしの声）

議長（乙部繁作君）

休憩前に引き続き会議を開きます。「くじ」を引く順番は、仮議席順に行います。それでは、事務局より、「くじ」の結果を朗読させます。

事務局長

会長が指定した議席は次の通りです。１番（蛯澤博幸君）

竹内 勝子、３番 大坂 實、４番 岡山 敬一、５番 木村豊三郎、６番 小野寺 正八、７番 甲地 武彦、８番 蛯名修二、９番 甲地 俊隆、１０番 蛯沢 清子、１１番 沼尾京子、１２番 蛯名 勲、１３番 米内山 隆博、１４番 沼尾 幸一、１５番 久保田 正一 以上です。

議長（乙部繁作君）

ただいま、事務局より報告した通り、議席の決定をします。それでは、次回の総会から、ただいま決定の議席となります。ご協力ありがとうございました。

乙部繁作、２番以上をもちまして、令和２年度第１回東北町農業委員会臨時総会（組織会）を閉会します。
――― 閉会13

午前１１時３８分 ―――