令和４年第１回海部地区環境事務組合議会臨時会会議録
令和４年３月28日海部地区環境事務組合議会 臨時会は、海部地区環境事務組
合新開センター２階大会議室に招集された。
１

２

応招議員は、次のとおりである。
１番

伊藤恵子

２番

森

口

達也

３番

真野

和久

４番

山岡幹雄

５番

佐藤高清

６番

平野広行

７番

森耕治

８番

横井敏夫

９番

下方繁孝

10番

吉田正昭

11番

八木敏

一

不応招議員は、次のとおりである。
なし

３４

出席議員は、次のとおりである。
１番

伊藤恵子

２番

森

口

達也

３番

真野

和久

４番

山岡幹雄

５番

佐藤高清

６番

平野

広行

７番

森耕治

９番

下方繁

孝

10番

吉正昭

11番

八木敏

一

欠席議員は、次のとおりである。
８番

５田横井敏夫

地 方 自 治 法 第 121条 の 規 定 に よ り 説明 の た め 会 議 に 出 席し た も の は 、 次 のとおりである。
管理者

愛西市長

日永貴章

副管理者

弥富市長

安

藤正明

副管理者

津島市長

日比一

昭

副管理者

あま市長

村

上浩

司

副管理者

大治町長

村

上昌

生

副管理者

蟹江町長

横江淳

一

副管理者

飛島村長

加藤

光

彦

副管理者

愛西市副市長鈴木－１－睦

６

事務局長

渡辺

和

宏

総務課長兼出納室長

大木孝介

八穂クリーンセンター所長兼環境対策室長

八神正宏

新開センター所長兼上野センター所長

大森雅

勝八穂クリーンセンター所長代理

杉浦

典

秋充裕

職務のため会議に出席したものは、次のとおりである。
総務課係長兼出納室係長

７藤田

会議事件は、次のとおりである。
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３議案第３号

海部地区環境事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部改正について

日程第４議案第４号

海部地区環境事務組合職員の 給与に関する条例の一部改正について

日程第５議案第５号

日程第６８

監査委員の選任同意について諸般の報告について

審議内容（午後○議２時３０分開会）長

皆さん、こんにちは。
それでは、 本日は 御多忙中のところ御 参集くださいまして 、誠に ありがとうございます。
８番横井敏夫議員ですが、連絡がつき次第、出席されると思います。
本日の出席議員は10名でございます。
定足数に達しております。
ただいまから、令和４年第１回海部地区環境事務組合議会 臨時会を開会 いたします。
この際、管理者から発言を求められておりますので、 これを許します。
○管理者（愛西市長）
皆さん、こんにちは。
本日は、令和４年 第１回臨時会を招集申し上げましたところ 、議員各位には大変お忙しいところ御出席をいただき、誠にありがとうございます。
本日予定をしております 案件につきましては、条例改正２ 件及び監査委員の－２－

選任同意でございます。
十分な御審議を賜りますよう お願いを申し上げまして、 簡単ではございます
が、開会の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

本日の議事日程は、お手元に配付して あるとおりです。
また、事前に配付しました資料と本日 配付資料の確認を事務局からいたさせます。
○総務課長兼出納室長
それでは、配付させていただきま した資料につきまして確認をさせてい ただきます。
事前配付としまし て、議案第３号「海部地区環境事務組合職員の 育児休業等に関する条例の一部 改正について 」、議案第４ 号「海部地区環境事務組合職員の給与に関する条例 の一部改正について 」及び議案第５号「 監査委員の選任同意について」です。
本日議席に 御配付 しましたのは 、議事日程、 議案第５号「 監査委員の選任同意について」及び清掃工場操業協定書の写し並びに覚書の写しでございます。
お手元にお持ちで ない方は、お手を挙げていただきましたら職員 がお配りさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
○議長

よろしいですか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、全員お持ちであることが確認されました。
直ちに議事日程の順序に従い、会議を進めます。
なお、組合議会会議規則 により、質疑は同一議員に つき、 同一議題について簡潔・明瞭に３回までとさせていただきます ので よろしくお願いします。また、質疑に当たっては自己の意見を述べないようよろしくお願いいたします。
日程第１、「会議録署名議員の指名について」を行います。
会議録署名議員は、会 議規則第85条の規定により、議 長に おいて、 ９番
方繁孝議員、11番下八木敏一議員を指名いたします。

次に、日程第２、「会期の決定について」を議題といたします。
お諮りいたします。
今期臨時会の会期 は本日１日と いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。
続きまして、日程第３、 議案第３号「 海部地区環境事務組合職員 の育児 休業－３－

等に関する条例の一部改正について」を議題といたします。
事務局から提案の説明を求めます。
○総務課長兼出納室長
議案第３号「海部地区環境事務組合職員 の育児休業等に関する条例の一部 改正について」、提案理由を申し上げます。
提出させて いただきました議案は、地方公務員の育児休業等に関する法律等の一部改正に伴い、所要の規定の整理をするものです。
内容につきましては、議案末尾の要綱にてご説明させて頂きます。
改正内容としましては、 １、非常勤職員について、育児休業及び部分休業の取得要件のうち、１年以上の在職期間の要件を廃止するものです。 ２、育児休業を取得しやすい勤務環境を整備するために講ずべき措置等を定めるもので ございます。
施行期日につきましては、令和４年４月１日から施行するものです 。
以上で提案説明を終わります。ご審議のほどよろしく お願いいたします。
○議長

説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
○３番（真野和久君）
環境事務組合の職員の男女構成 という と、一般の市役所と 違うと思うし 、その点を含めてですけ ども、これまでに育児休業 とか部分休業 とか取得され た方の実績っていうのは どういう状況なのか っていうことと、もう一つは改正 内容にもあるように取得 しやすい勤務環境の 整備っていう のを具体的にどういうことを組合としてはやっていくのかについてお尋ねします。
○総務課長兼出納室長
まず、実績につきましては、現時点で実績はございません。
育児休業について、具体的な整備についてで すけども、職員に対し育児 休業制度の研修を実施す ること及び相談体制 の整備でございます。以上 でございます。
○１番（伊藤恵子君）
育児休業というの は女性に限らず男性 も取れ るということ なんですけど、その取りやすい状況というのは皆さんに徹底しないとなかなか 取れないんで すけ
ど、何かそういう手立てを講じるということで今回よかったでしょうか。
○総務課長兼出納室長
今回の整備につき まして、内容といた しまし ては、育児休業の該当者に つきまして周知を行うこ と、管理監督者に対 しての 研修など改正 がある場合に つき－４－

ましても職員向けに周知を行うことなどでございます。以上でございます。
○議長

他にありませんか。
他にないようですから、これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
〔挙手する者なし〕
討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
議案第３号「海部地区環境事務組合職員の 育児休業等に関する条例の一部改正について」は、原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
挙手全員であります。よって、 議案第 ３号「海部地区環境事務組合職員 の育児休業等に関する条例の一部改正について」は原案のとおり可決されました。
続きまして、日程第 ４、議案第 ４号「 海部地区環境事務組合職員 の給与 に関する条例の一部改正について」を議題といたします。
事務局から提案理由の説明を求めます。
○総務課長兼出納室長
議案第４号「海部地区環境事務組合職員の給与に関する 条例の一部改正 について」、提案理由を申し上げます。
提出させていただきました議案は、令和３年人事院勧告の趣旨を 踏まえ、期末手当の支給割合を改定するため、所要の規定の整理をするものです。
内容については、議案末尾の要綱にてご説明させて頂きます。
改正内容と いたしましては、一般職の職員の期末手当の支給月数を年間 0.15
月 引 き 下 げ 2.4月 に 、 再 任 用 職 員 の 期 末 手 当 の 支 給 月 数 を 年 間 0.1月 引 き 下 げ1.35月にするものです。
施行期日につきましては、公布の日から施行するものです。
なお、令和３年度の引下げに相当する額について、改正後の海部地区環境事務組合職員の給与に関する条例等により算定される令和４年６月の期末手当から減額することで調整するもの及びこの 条例の施行に関し、必要な事項について規則への委任を定めるものです。
以上で提案説明を終わります。ご審議のほどよろしく お願いいたします。
○議長

説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
○１番（伊藤恵子君）－５－

まず、令和３年度 の人事院勧告、 ８月 に勧告されたものだ と思うんですけど、今、国のほうは据え置いてるという情報 がある と思うんです けど、 流れに ついて、人事院勧告が出 て、国会で決議され て国家公務員 が決ま って、こういう地方とか一部事務組合 なんかはどういう流 れでこ の決定がされ るのかご存じ だったら教えてください。今、国のほうも参議院で 可決されたの か、されてないのか、され てないって 聞いてたものですか ら、国がまだ実施し ていないですよ ね。
出してないと思うん ですけど、津島市も まだ出 てないと思う んですね。他 の一部事務組合の状況な んかも今回こうやって出さ れているのか 、その状況に ついて分かったら教えてください。
○総務課長兼出納室長
流れにつきまして は、国がやはり施行 するの が先ではございますけれど も、そちらを待っていま すと６月の期末手当 支給時 に当組合では 間に合わない 状態になりますので、今回やらせていただくものでございます。
他の状況でござい ますが、こちらはま だ把握できておりま せん。 構成市町村
内では 、一部実施し ているところはございます が、全ての実施ではござい ません。
○１番（伊藤恵子君）
これに対して、0.15月で すか。期末手当が減額されるんで すけど、この環境事務組合として影響額は年間どのくらい の影響額になるんで すか。 マイナスされるのは。平均と全体の影響額について 教えて ください。一人当たり平均 どのくらい下がるのか。
○総務課長兼出納室長
一人当たりの平均 としてまして、年間 の全体といたしまし て、平均で７ 万９千 円 で ご ざ い ま す 。 年 間 全 体 と い た し ま し て は 、 347万 ４ 千 円 の 差 額 が 発 生 いたします。以上です。
○１番（伊藤恵子議員）
先日、新年度予算 をここで決めたと思 うんで すけど、その 予算には反映 していなかったかなと思 うんですけど、今年度人事院勧告は昨年 から決まって いることなんですけど、 新年度予算には反映 されていたのか、ちょっと 私が説明聞き洩らしたかもしれ ませんけど、退職者 が減ったので人件費 が少なくなったみたいな説明しか受け ていなかったと思うんです けど、新年度 予算に反映さ れてい る の か 、 ま た こ の 347万 ４ 千 円 と い う 金 額 が ど こ か で マ イ ナ ス 補 正 か な ん かされるのか、どういう形になっていくのか教えてください。
○総務課長兼出納室長
令和４年度の予算 については反映をし ており ません。補正予算のほうで 対応させていただきます。

－６－

○議長

他にありませんか。
〔挙手する者なし〕
他にないようですから、これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
○１番（伊藤恵子君）
議案第４号、「海部地区環境事務組合職員の給与に関する 条例の一部改正について」、反対の立場で討論させていただきます。
今、国も据え置い ているところなんで すけど、やはりコロナ禍のもとで 、ほんとうに職員の方々 も大変な思いでごみ の処理、そういうこ とやっている と思うんですね。２年連続期末手当が下がる という、こういう人事院勧告で、 やはり経済に及ぼす影響 も民間含めてこの公務員と か公的な職場 で働く人たち の賃金が下がるというこ とは、民間にも大き く影響するので、こういう 立場か らやはり公務労働 に対し てしっかりと手当て してい くのが、これ から希望の持 てる
世の中になってくる のではないかという ことで、２年連続引き下げという ことに反対をいたします。
○議長

次に原案に賛成の方の発言を許します。
討論はありませんか。
〔挙手する者なし〕
討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
議案第４号「海部地区環境事務組合職員の給与に関する 条例の一部改正 について」は、原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます 。
〔賛成者挙手〕
挙手多数であります。よって、 議案第 ４号「 海部地区環境事務組合職員の給与に関する条例の一部改正について」は原案のとおり可決されました。
続きまして、日程第５、議案第５号「 監査委員の選任同意 について」を 議題といたします。
事務局に提案理由の説明を求めます。
○管理者（愛西市長）
議案第５号「監査委員の選任同意について」、次の者を海部地区環境事務組合監査委員に 選任し たいので、海部地区環境事務組合 規約第８条第２項の 規定により議会の同意を 求める。本日提出、 記、選任すべき者、 氏名横井良隆、提案理由は監査委員の 任期満了に伴い選任 する必要があるため でございます。ど－７－うぞよろしくお願いいたします。
○議長

説明は終わりました。
お諮りいたします。管理者の説明のとおり監査委員の選任については、これに同意することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ご異議なしと認めます。
よって、監査委員に大治町副町長の 横井良隆さんを選任すること に同意することに決しました。
それでは、監査委員に選任同意され ました横井良隆さんの入室を許します。
ただいま監査委員に選任同意され まし た大治町副町長横井 良隆さんよりあいさつの発言を求められておりますので、 これを許します。
○横井良隆氏議長のお許しをいただきましたので、一言ご挨拶を申し上げます。
ただ いま監査委員 の選出の同意をいた だきま して、誠にあ りがとうございました。公正公平な立場でしっかり務めて まいり たいと存じております。どうぞご指導ご 鞭撻を 賜り ますようよろしくお願いします。あ りがとうございました。
○議長

続きまして、日程第６ 「諸般の報告について」は、本日配布資料の説明を事務局から致させます。
○事務局長
清掃工場操業協定書及び覚書について説明させていただきます。
先日は、令和４年２月21日開催の第１ 回定例会において、 操業協定書及 び覚書の案をお示しし、 鍋田地区の総会で承認が得 られれば締結 したい という 報告をいたしました。そ の後、協定書のほう でございますが、案 から付則の部分、締結日を明確にした 付則を追加しました。覚書のほうは案か ら変わ ってい ません。３月６日の鍋田 の総会で承認が得ら れたた め、令和４年３月16日付で 締結をいたしました。以上で報告を終わります。
○議長

説明が終わりました。
質問はありませんか。
〔挙手する者なし〕
質問もないようですから、これをもって、報告を終わります。
以上をもちまして、本会議に付議されました案件は、全部議了されました。
閉会を宣するにあたり、管理者から発言を求められておりますので、これを許します。

－８－

○管理者（愛西市長）
閉会にあたり一言御礼を申し上げます。
本日はお忙しい中、ご出席を賜り誠にありがとうございました。
また 、提案いたし ました案件につきま しても ご議決をいた だき、 誠にあ りがとうございます。
先ほど、事務局長 よりご報告を申し上 げまし たが、八穂クリーンセンタ ーの操業協定につきまし ても、地元の皆様方 をはじ め、関係者の 皆様方 のご理解を得て協 定を結ぶこと ができました。本当 にあり がとうござい ました。今後 も地元の皆様方、関係者 の皆様方のご協力を 得なが ら、安全な操業に努めてまいりたいというふうに思 っておりますので、 皆様方 にもご理解ご 協力を賜りま すよ
う重ねてお願いを申し上げます。
さて 、組合管理者 につきましては、こ の４月 からは弥富の 安藤市長が務 めることとなります。私自身は、令和２年４ 月から 今日まで管理者の任務を果 たすことができましたの は、ひとえに皆様方 のご支援ご協力の賜 物と厚く御礼 を申し上げます。ありが とうございました。 議員の 皆様方におか れましては、 今後とも一層のご指導ご 鞭撻を賜りますようお願い を申し上げま して簡単では ございますが、閉会の挨拶とさせていただきます。誠にありがとうございました。
○議長

これをもちまして令和４年第１回海部地区環境事務 組合議会臨時 会を閉会いたします。御協力ありがとうございました。
（午後２時５２分－９－閉会）

この会議録は、会 議の経過を記載して、その内容に 相違ないことを証するためここに署名する。

海部地区環境事務組合

〃議会

議長

吉田正昭

〃

議会

議員

下方繁孝〃

議会

議員

八木敏

一－１０－