3Rのススメ。
一般社団法人京都府産業廃棄物３Ｒ支援センター ニュースレター

スリーアール

2022

第38 号

秋
17世紀のオランダの80門艦

特 集

野菜づくりから漬物づくりまで自社農園で京野菜の保護発展に寄与されSDGsに熱心に取り組む 「京つけもの もり」

野菜づくりから漬物づくり

るサ ー ビスを 実「もり」では、『 美味しい野菜か施されています

らしか、美味しいつけものは作が、「もり」ではこれない。』という理念のもと亀の 事 業 にも参 加

岡に自社農場をもち、野菜づくし、審査を受けられ9月に見事合格されています。の工程を一元化されています。に経営資源を投入する余裕はないので、りから漬物製造・販売まで全て最初は、自社で取り組めることはないかと考えられましたが、このため自社農場で、失敗と成功を重ねながら野菜を育ててこられました。その取り組みは、青味大根や山科なすなど絶滅が危惧されていた京野菜の復興へとつながり、今では「もり」を代表する京つけものへと発展させておられます。希少な青味大根を自社農場で栽培して独自製法で漬け上げておられ京都の食文化の伝統を大切に育てていこうとされています。

いままでやってきたことをSDGsの視点で洗い出すという方法をとられました。

例えば、本社屋上に太陽光パネルを設置するとともに店舗に電力の使用状況を「見える化」するモニターを設置して、見えない電気を可視化して、省エネ活動の計画・実行・評価・改善を行われるなど「脱SDGsの取組炭素」対策も積極的に実施されています。
食品ロスの取り組みも実施され、消費期

SDGs、とは持続可能な開発目標限が過ぎた食品廃棄物を焼却するので（SDGs：Sustainable Developmentはなく、肥料や飼料にリサイクルされていGoals）、2001年に策定されたミレニアム開発目標（MDGs）の後継とます。

加盟国の全会一致で採択された環境保全のため、店舗で使用されるレジダ」に記載された、2030年までに持続可マスプラスチック配合のレジ袋を導入さ

最近話題のレジ袋についてもCO 2 削減・して、2015年9月の国連サミットで「持続可能な開発のための2030アジェン

袋に植物由来の原料でつくられたバイオ能でよりよい世界を目指す国際目標です。

れています。

17のゴール・169のターゲットから構成さまた近年、世界の森林面積は減少しておれています。

り、この現状を踏まえ、森林減少を抑制す

宣言サポート」というSDGs達成に向けたれ、紙袋にFSC認証を受けた製品を積極

京都銀行では2021年11月から「京銀SDGs

るために生まれたFSC認証制度を活用さ取り組み状況の確認と課題の整理、それ的に取り入れておられます。

らを踏まえたSDGs宣言の策定を支援す

次ページへ続く

contents
特集

野菜づくりから漬物づくりまで
自社農園で京野菜の保護発展に寄与されSDGsに熱心に取り組む 「京つけもの もり」

特集

サーキュラー・エコノミーって何？

第16回3R推進全国大会

バイオ生ゴミ処理機の導入

３Ｒ支援センターの補助事業について

こうしたSDGsの取組の一環として、2021年度にバイオ生ゴミ処理機「この様な取組を中小企業が実施するには補助事業がないととても

このバイオ生ゴミ処理機は、わずかな電今回は京都府中小企業団体中央会の連携コーディネーターさんのを導入されました。

できないので、大変ありがたい。」と言われていました。

力と微生物の力で、生ゴミを分解水に変紹介で当センターの補助事業を利用されました。

えて、下水道に排出できるようにしてくれ

補助金受給の手順は、まず事業計画書を作成し、センターに提出します。

投入前

生ごみ投入ます。計画書が受理されると審査会に出席しプレゼンテーションを12時間後15分間行って、審査員からの質疑に回答します。

24時間後「もり」ではプレゼンテーション資料をまとめるのが結構大変だったようです。

審査に合格すると採択内定通知がセンターから送られてきます。

次に、補助金交付申請書をセンターへ提出して、正式な交付決定通生ゴミを「運ばず・燃やさず・その場で知をもらいます。
これで事業着手（契約等）ができます。

処理」することで、運搬時や焼却時に排事業実施に当たって、ウクライナ情勢やコロナ禍で納期が厳しい状出されるCO2削減にも大きく貢献するも態で苦労されたようです。センターの補助事業は年度をまたぐことが出来ませんので、納期厳守です。のです。

設備導入が完了すると、センターに実績報告書を提出します。その実際に使って見てどうですか？

後センターの現地調査があり、続いて「額の確定通知」が送られてく「実際問題の話として、この手の話は眉唾るので、その額を記載して請求書を提出するとすぐに補助金が振りものが多いのですが、この装置は構造も込まれます。

単純で故障知らずで臭いもなく、環境にしっかりと京都府議会の現地視察貢献できている。」と語っておられました。

京都府3R技術開発等支1回メーカーが点検しに循環型社会推進への取「メンテナンスは2箇月に援補助金の活用状況や、きます。
また年に2回メー組状況について、京都府カーが菌を植えに来ます。

議会決算特別委員会がこれといったメンテナン「もり」において現地調査

課題としては装置銘板にも明記されているのですがタマネギの茶を活用した新たな生ゴミスも不要で大変重宝しています。」と語っておられました。

を実施しました。微生物

色い皮やカボチャの大きな種、パイナップル、トウモロコシなどは処処理機を導入し、食品残渣を減容化されている様子を見学し、活発理できません。

な質疑、意見交換がありました。

「ゴミの減量は実際にやってみると面白い。
この取組を京都府漬物

京つけもの もり協同組合の皆さんにも紹介したい。」とうれしそうに語っておられた

所在地：〒615-0006 京都府京都市右京区西院金槌町15-7
TEL：075-802-1515のが印象的でした。

サーキュラー・エコノミー って 何？
最近、「サーキュラー・エコノミー：循環経済」

From a linear to a circular economyという言葉を良く耳にします。
「 リニア・エコ

リニアエコノミーからサーキュラーエコノミーへ

Reuse economy

リニアエコノミー

Raw materials

生産g

原料

Production

原料

Raw materials

生産

リサイクル

使用

Non-recyclable waste 廃棄物RUseUse

サーキュラー・エコノミー

使用

Non-recyclable waste 廃棄物

Pro
duリサイクル生産

oncti

Production

原料cecy lin

Raw materials

ノミーからサーキュラー・エコノミーの転換

Circular economy

RecyclingLinear economyが必要」と言ったフレーズもよく見られる様になりました。

サーキュラー・エコノミーとは一言でいうと従来の「資源採取・生産・使用・廃棄」の一方通行型リニア・エコノミーでは資源枯渇と環境の限界がくるのは明らかで、廃棄物を新たな資源と捉えて資源を循環させる持続可能U seA Circular Economy in the Netherlands by 2050

使用
P15な経済の仕組がサーキュラー・エコノミー：
循環経済で、欧州から出た考え方です。設計段階から、リサイクルまで見据えた循環性をデザインすることが求められています。

循環経済への転換を後押しする目的で2010年に設立されたイギリスの民間非営利団体であるエレン・マッ

Circular economy systems diagram
バタフライダイアグラム

カーサー財団は、3つの原則を掲げています。

再生可能資源フロー管理

The circular economy is based on three principles, driven by design:○Eliminate waste and pollution

農業・採取○Circulate products and materials (at their highest value)○Regenerate nature○廃棄物や汚染をなくす

再生可能資源再生

サービス提供者○資源を再生する

シュ※、XaaS※※、シェアリングなども含む広い概念でバイオガスン全体に及ぶものです。

※中古製品等を整備し新品に準じる状態に仕上げるビジネスモデル※※製品の売り切りではなくサービスの形で価値を提供する
ビジネスモデル

シェアリングリファービッシュ
再製造
リユース／再配分

メンテ／長寿命化

カスケード利用
嫌気的消化す。設計、生産、利用、修理、再生までのバリューチェー

リサイクル

製品メーカー○製品や材料を持続的に利用するリサイクルにとどまらず、メンテナンス、リファービッ

ストック資源管理部品メーカー

バイオケミカル
供給原料

生物圏

枯渇性資源

消費者

利用者

回収

回収

バイオケミカル原料の抽出
1 Hunting and fishing
2 Can take both post-harvest and post-consumer waste as an input
SOURCE
Ellen MacArthur Foundation
Circular economy systems diagram (February 2019)www.ellenmacarthurfoundation.org
Drawing based on Braungart & McDonough,Cradle to Cradle (C2C)MINIMISE SYSTEMATICLEAKAGE AND NEGATIVE
EXTERNALITIES

経済産業省の「循環経済ビジョン2020」では、

電子・ICT：製品の長寿命化を促進し、耐○環境活動としての３R⇒経済活動としての循環経済への転換○グローバルな市場に循環型の製品・ビジネスを展開していくことを

久性、修理可能性、アップグレード性、メン（規制的手法は最小限に、ソフトローを活用）

た機器の設計、修理する権利を優先的にテナンス性、再利用、リサイクル性を考慮し目的に、経営戦略・事業戦略としての企業の自主的な取組を促進○中長期的にレジリエントな循環システムの再構築導入

欧州では、アクションプラン2015につづいて2020が発行され、優先る循環型のビジネスモデルを促進

バッテリーと車：リサイクル効率向上等によといったように企業の自主性を重んじたものとなっています。対して分野を定めて規制政策を主としておりスタンスが異なっています。
EUの動きに目が離せない状況です。

包装：2030年までにEU市場に出回るすべての包装材が、再利用可能かリサイクル可能にするため、EU市場ペットボトルなどは2022年に50％、2030年には100％バイオ/再生PETで認められる包装材の必須要件を強化

綺麗な廃PETの獲得、ケミカルリサイクル技術開発の促進などアク自動車などの主要な製品について、再生プラスチックの含有量と廃にする目標をメーカーが掲げています。マテリアルリサイクルできるションプランに沿った動きが見られます。

従来は経営と環境の両立と言われていましたが今は、経営と環境の統合が必要となり、廃棄物を資源化するマッチング需要が高まると期待されます。これらの動きを上手くとらえて「環境と成長の好循環」につなげていきたいものです。

プラスチック：再生プラスチックの利用を拡大し、包装、建設資材、棄物削減措置の義務的要件を提案
繊維：繊維製品の選別、再利用、リサイクルを促進

建築：建物のライフサイクル全体を通して循環性の原則を促進
食品：食品廃棄物削減の目標を提案

包装、食器、カトラリーを再利用可能な製品で代替

考え方
方法・手法

欧州

日本

サーキュラー・
エコノミーの捉え方

・資源枯渇に対処するための資源確保策であるとともに、サーキュラー・エコノミーの特長的なビジネス領域である修理やリマニュファクチャ（使用済み製品の再生）の市場創出を含めて経済戦略の位置づけ

・一般廃棄物・産業廃棄物発生量、最終処分量等の減少、資源の循環利用も進展し、3Rの取り組みで成果

動脈・容器包装、電子機器など規制によって最低限のエコデザイン設計を定量基準で要求
・設計情報等の企業のコアな情報開示を求める動き

・動脈産業は、ライフサイクル全体を考慮した製品設計を推進
・ 個別リサイクル法により製品群別のクローズドループ

静脈・静脈メジャーの存在により、広域で大規模な体制を構築
・開発予算投入・静脈が動脈に対して、一定の発言権を持つ・ 静脈は廃棄物処理法等によって一定程度保護される一方、広域化に課題があり大規模化できない

コンシューマー・消費者の環境配慮製品へのニーズは高く、スコアリングやマーキング制度が進展し規制とも連動

・消費者の環境配慮製品へのニーズは高くなく、経済的インセンティブに左右される傾向（エコポイント制度）

ルールメイキング・規制と規格を連動させ、ルールメイク・グローバルスタンダード化によって欧州企業のビジネス優位環境を整える

・規制と規格の連動は少ない

2019年8月19日

第8回

循環経済ビジョン研究会

参考資料4

補足資料

第16回3R推進全国大会
出すことが重要となり、プラスチック資源循環法はまさにそれを求

毎年環境省等の主催で開催さめている。今後、カーボンニュートラルとサーキュラー・エコノミーをれる3R推進全国大会。16回目の今年は、東京でリアルとリ両立させるロードマップを作って行く必要がある」と説明がありました。

モートにより開催されました。

【特別講演】

環境省環境再生・資源循環局循環型社会推進室水谷室長から「2050年3R活動功労団体表彰の循環型社会に向けて〜循環経済工程表〜」について講演がありました。

「3Rのススメ」6号でも紹介しました株式会社 日進FULFIL

第4次循環基本計画により2年ごとに評価・点検を実施することになっ京ており、サーキュラー・エコノミーへの移行を加速するための工程表

丹後事業所
（旧（株）
白石バイオの策定が検討され、この9月に策定されたこの工程表では案の段階かマス）の『米ぬかをバイオプラら国民の意見を求めるパブリックコンサルテーションが実施されていへ』バイオマス本来のチカラをること。
2050年を見据え、環境的側面や経済・社会的側面を含めた持活かした製品開発が3R活動優続可能な社会を実現するため、循環経済アプローチを推進することに良企業として表彰されました。

＜概要＞

よる循環型社会の方向性を示しており、また2030年までに必要とな高い米ぬか等を材料にしたバイオマスプラスチックのごみ袋や防護抜本的に強化することに資する考え方も提示されていること。
工程表る取り組みも網羅されていること。我が国の経済安全保証の取組をバイオマスとプラスチックの複合化の研究を行い、抗菌性や消臭性ので示した方向性を基礎とし、今後予定している廃棄物処理法に基づエプロン等の製品を開発。

く基本方針や廃棄物・資源循環分野の脱炭素に向けた実行計画づく

ごみ袋が京丹後市の指定ごみ袋に採用されているほか、木粉を配合

り、第5次循環型社会形成推進基本計画を見据えて、取組の内容やスしたバイオマススプラスチックの開発等、バイオマスの特性を活かしケジュール等の更なる具体化を図っていくといった説明がありました。

た製品を作り出されたことが評価されました。

記念シンポジウム【基調講演】

3R活動推進フォーラム会長、東海大学副学長・政治経済学部経済学科教授、慶應義塾大学名誉教授

細田先生から「プラスチック2030年各分野における施策等の方向性循環経済関連ビジネス80兆円以上の資源循環と脱炭素化の取組の推進」について講演がありました。

「金融セクターが環境課題や社会的課題の解決に資する投資へと考え方が変わっているのが注目すべき変化である。経済のカーボンニュートラル化、サーキュラー・エコノミー化が付加価値を生み出すということとなり、新しい資本主義の予感がする」と説明。
さらに「使用済みプラの回収について考えると、鉱物資源などは密に発生し価値化されるが、静脈資源は疎に発生するため、付加価値の小さな静脈資源を疎から密にすることは容易ではない。
そのためには市場経済以外の制約的措置が必要でハードローとソフトローを組み合わせが必要であるが関係各主体の連携協力なしには効率的回収は難しい。全体を俯瞰的にみて流れを作り

事務局
より

19

2030年までの施策①_素材ごとの方向性

素材ごとの方向性

プラスチック廃油

デジタル技術を活用したトレーサビリティの担保・循環経済関連ビジネス基盤

バリューチェーン全体でのロスゼロ

物質・エネルギー両方の脱炭素シナリオ研究、資源循環の取組による脱炭素効果定量分析

プラスチック資源循環法に基づく３Ｒ+Renewable、市場ルールの形成

再生材の活用・新規投入のバイオマス化、燃やさざるを得ない場合の熱回収徹底

廃溶剤のアップサイクル等廃油のリサイクル推進

廃棄物系バイオマスの活用、食品廃棄物ゼロエリアの創出、フードドライブ等

バイオマス金属

土石系
建設材料

再生利用が困難なバイオマス廃棄物等を原料とした持続可能な航空燃料（ＳＡＦ）の製造・供給に向けた取組
分別回収の参画、AI等の活用による選別高度化、動静脈連携等による国内資源循環の促進

自然の中で再生されるペースを超えない利用

ライフサイクル全体での最適化
アジア域での重要鉱物の資源循環

アジアを中心とした国々で再資源化が困難な使用済み製品等からの金属の再資源化

脱炭素社会に原材料使用の効率性向上、環境配慮設計、向けたシナリオ 建築物長寿命化
分析を踏まえた
セメント製造工程での有用金属回収、副産物・廃棄物・定量的知見の処理困難物利用拡大、混合セメント利用拡大
充実

付加価値の高い再生利用

SDGsと並んで耳にする「循環経済」サーキュラー・エコノミー、今、国際標準化の動きがあります。9月26日から30日まで、アフリカのルワンダ国キガリでISO/TC323（サーキュラー・エコノミー/CE）第4回総会が開催されました。
このTC323は、2018年フランスの規格協会の提案で設置され、5つの作業グループ（WG）が置かれています。作業グループ1（WG1）では、サーキュラー・エコノミー（CE）や廃棄物（waste）の定義やサーマルリサイクルの扱いが活発に議論されています。エネルギーリカバリーがどう定義されるかが、今後の大きな注目点でしょう。また、経産省は循環経済ビジョン2020で、「環境活動としての3Rから経済活動としての循環経済への転換」という大きな方向性を示し、この10月には資源自律経済デザイン室を立ち上げ、成長志向型の資源自律経済戦略を今年度中に策定するとしています。循環経済を巡る動きについてセンターでも注視していきます。

至大阪

JR京都河原町通

京都経済センター4Ｆ

地下鉄烏丸線【構成団体】京都商工会議所・京都府中小企業団体中央会・一般社団法人長田野工業センター・公益社団法人京都工業会
公益社団法人京都府産業資源循環協会・特定非営利活動法人KES環境機構・京都府・京都市

綾小路通

地下鉄五条

行：一般社団法人京都府産業廃棄物３Ｒ支援センター
所：〒600-8009 京都市下京区四条通室町東入函谷鉾町78番地
京都経済センター4階 417号室
Ｔ Ｅ Ｌ： 075-352-0530 Ｆ Ａ Ｘ ： 075-352-0529
E - mail： info@kyoto-3rbiz.org
U R L： http://www.kyoto-3rbiz.org/

阪急烏丸
地下鉄四条

阪急京都線

2022年11月発行

烏丸通「３Ｒのススメ。
」第38号
発住室町通

堀川通

一般社団法人京都府産業廃棄物３Ｒ支援センター ニュースレター

阪急京都河原町 四条通

五条通

七条通
至名古屋3