第４０号

全国病児保育協議会ニュース

全国病児保育協議会のホームページ

２００６年（平成１８年）９月２５日

http://www.byoujihoiku.ne.jp

病児保育 協議会ニュース＝今号の目次＝ 第１６回研究大会総会・特集
１頁 協議会メール
２頁 大阪市行政説明まとめ
基調講演まとめ
３頁 教育講演１まとめ
教育講演２まとめ４頁 厚生労働省行政説明まとめ
特別講演まとめ
５頁 協議会会長特別講演まとめ
ステップアップ研修まとめ「病児保育のニーズと問題点」まとめ「保育・看護」まとめ

６頁

分科会報告
「各地区の活動」まとめ「リスクマネジメント」まとめ「保育看護」まとめ
７頁 分科会報告「病児保育のニーズと運営」まとめ
研修講演まとめ
調査研究報告まとめ
８頁 第１６回大会風景※第４０号別刷で総会議事録・新役員一覧掲載

協議会メール
第１６回全国病児保育協議会研究大会 ( 大阪 ) を終えて第１６回全国病児保育協議会研究大会会頭
木野稔大会実行委員長の開会宣言にはじまり、平成
18 年 7 月 16 日
17 日 の 両 日 に わたり、ここ大阪に於いて第 16 回全
国病児保育研究大会が行われた。会場は大阪のシンボルである大阪市中央公会堂で、この建物は大阪が誇る大正期のルネッサンス建築そのままに国の重要文化財でもある。研究大会のタイト
ルは藤本会長が提唱されている「究極の育児支援」サブタイトルは「病児保育の安全と安心を求めて」とした。
梅雨期の最中の、しかも連休の初日であるにもかかわらず、開会式をはじめる頃には一階 800 名の椅子席がほぼ満席になる程の熱気溢れる状態となった。昨年度に行われた国勢調査の速報が新聞紙上に最近発表され、我国は遂に世界第一の老人大国となり、子どもの比率も世界一となったと報じられた直後であり、厚生省により、「こども子育て応援プラン」の一つとして、今後 5 年間に病児保育施設を全
国 1500 か所に拡張することが発表されたばかりでもあり、関心をお持ちの施設の方々が多数出席されたものと思う。
第 1 日目のトップは大阪市健康福祉局児童施策部児童福祉課長の坂本
環様の大阪市行政説明から始まった。
続いて帆足 英一本会顧問による基調講演で「病児保育におけるリスクマネジメント」について保育看護の専門性から始まって、リスクマネジメント活動の基本的な考え方。インシデント・
アクシデントレポートについて。更に具体的な問題に触れられた。
教育講演として COML 理事長辻 好
子様の「医療の安全・安心」に加えて「納得」の大切さを強調され、具体例を日常行われている電話相談から取り上げて強調された。
次に総会が開かれ今年まで 4 期 8年の長きに亘って会長として全国病児保育協議会を主催されてきた藤本 保
会長が勇退され、次期会長に木野 稔
中野こども病院長が承認され、8 月から事務局が再び大阪にもどることとなった。
18 時から懇親会が本公会堂の 3 階
中集会室で行われ、大阪を代表するお笑いの笑福亭鶴二さんに司会のバトンが渡され、軽妙な話術で今年から組織された地方支部長の紹介を兼ねたゲー
ム遊びなどが賑に行われ、満堂の参加者に向かって来賓のご挨拶も行われた。
第 2 日目は朝から雨模様の中続々と参会者がつめかけられ、木野 稔実
行委員長の「少子時代の小児医療と究
極の育児支援」を皮切りに厚生労働省の行政説明が昨年に引き続き佐藤 敏
信課長によって行われ病児保育の重要性に言及された。
次に関西医大小児科教授に昨年着

中野博光

任された金子 一成先生の「大学病院小児科としてのアメニティへの取り組
み」について、1988 年「病院の子どもヨーロッパ協会（EACH）」が定めた国連子どもの権利条約に則った、子どもの環境が具備すべき条件 10 箇条にまとめた病院のこども憲章（EACH
憲章）を紹介するとともに昨年新設された関西医科大学附属病院の取り組みと近未来構想として、英国留学中のロンドン大学附属小児病院をはじめ先進諸国の様子をカラースライドを用いて熱っぽく話された。他の 5 つの会場の一つで行われた同時刻のなんでも相談「くすり」は薬剤師の方々による初めての試みであったが、多くの相談者がつめかけ将来ますます必要とされる部門と感じた。
午後は施設長研修、ステップアッ
プ研修が行われ前者は帆足 英一顧問、後者は高知県立中央児童相談所の澤田
敬博士の事例を交えて「あまえ療法」
として各年代でのたしかなあまえの必要性を強調された。
最後に名誉会長の保坂 智子先生司会、藤本 保会長の今回の研究大会テーマにもなった「究極の育児支援、病児保育の課題」と題して熱っぽく語られた。
茶黄色のシンボルカラーの T シャツ姿で懸命に全国の皆様をお迎えしようと、笑顔ではげんで呉れたスタッフの皆様に感謝しながら筆をおきたいと
思う。

（１）

全国病児保育協議会ニュース

２００６年（平成１８年）９月２５日

大阪市行政説明まとめ「大阪市の子育て支援策と病後児保育」
講

師：大阪市健康福祉局児童施設部
児童福祉課課長座

長：全国病児保育協議会

環氏

浜本

芳彦

大阪支部長

坂本

研究大会第 1日目の最初の講演
は、「 大 阪 市 の 子育て支援施策と病後児保育」と題す
る大阪市の行政説明が行われ、大阪講師の坂本課長 市における子育て支援施策が紹介されました。
講演は、少子化の現状とエンゼルプランから「子ども・子育て応援プラン」、「次世代育成支援対策行動計画」にいたる少子化対策の系譜の解説から始まり、育児支援は多岐にわたること、行政のみならず企業や医療機関を含む地域の諸団体、地域住民など多様な組織の支援と連携が大切であることを強調。大阪府の合計特殊出生率が 1.16にまで落ち込んだ実態や、少子化対策と健やかな子育てのための環境整備についても話は及んで、約 14 万人の６歳未満児の養育の現状については、保育所在籍児は 29％で増加傾向、幼稚園児は 24% で横ばい、家庭での養育は 47％まで減少しているという現状も示されています。

平成 17 年に策定された「大阪市次世代育成支援対策行動計画」の策定に先立つ調査結果についても説明がありました。これは就学前児童を持つ８千世帯を対象に実施された保育ニーズについての調査で、平日保育を希望する
世帯は、共働き世帯の 77％に対して、専業主婦世帯でも 41％と高率で、専業主婦の就労希望の潜在的需要、子どもに集団生活を経験させたいという願望を反映した回答であったとの分析の紹介も受けました。
さらに病児保育のニーズについて
は、85％の子どもが病気の時に保育所や幼稚園を休む必要があったと答え、保護者が休暇を取れないとの回答は８割にも達して、「医療機関の専用スペースでの保育制度」や ｢ 保育所での保育サービス ｣ 、「自宅への派遣型
サービス」に対する要望が、それぞれ
42％、32％、８％であった事実も示されています。
大阪市では 24 行政区を対象に 35
保育エリアを設定して、346 ヶ所の保育所整備を進めており、18 年４月
現 在 の 入 所 児 童 数 は 40,206 人。 全

基調講演まとめ「病児保育におけるリスクマネジメント」
講

師：全国病児保育協議会

座

長：全国病児保育協議会

顧問

帆足
副会長

平成 18 年 7 月
16 日、 大 会 １ 日
目に国の重要文化財の大阪市中央公会堂、１階大集会室で帆足英一先生による基調講演
講師の帆足先生 「病児保育におけるリスクマネジメント」がたくさんの参加者の中で格調高く行われた。病児保育を運営する上で、「病児」「保育」という二重の特性からくるリスクに対し、安全対策とその基本的な考え方を述べられた。病児保育が運営されて以降、全国的に大きな事故が１件も発生しないことは、協議会参加事業者の努
力と職員の研修の積み重ねによる実績として評価された。
（２）

英一 先生
青木

佳之

講演の中で先生は以下のことを説明された。即ち、「リスクマネジメントの目的」は、利用者のサービスの質の向上であり、４つの具体的目的が掲げられた。第１は利用児への適切な保育
看護の実践、第２は保護者との良好な信頼関係の確立、第３は事故や傷害の防止、第４は事故発生時の適切な対応である。
「リスクマネジメントの前提」としては、リスクの軽減を目的にするのではなく、保育サービスの質の向上を図ることである。そのためには、第１に保育看護の専門性を樹立すること、第２に職員間のコミュニケーションと情報の共有化を図ること、第３は苦情解決への取り組みを行うこと、第４は自己評価や第三者評価を取り入れること

第４０号
国一とされる待機児童数は、13 年度の 1,364 人から、５年間の整備推進
で 5,025 人の受け入れ枠拡大を進め、
18 年度は 846 人にまで減少した実績が得られています。
その他、一時保育･特定保育など多様な保育サービスの整備、休日保育
17 ヶ所を 21 年度には 35 ヶ所に、地域 子 育 て 支 援 セ ン タ ー は 41 ヶ 所 を
21 年度には 70 ヶ所へ拡充する構想、さらに、ファミリー･サポート・セン
ター事業、つどい広場の実情や拡充目標についても説明が加えられました。
乳幼児健康支援一時預かり事業の拡充についても、施設の整備や利用実態の経緯についても触れられ、大阪市
では乳児院３ヶ所、養護施設３ヶ所、医療機関３ヶ所、保育所 14 ヶ所の計
23 ヶ所で実施されている現状と共に、
21 年度まで 43 ヶ所を整備するという目標についても紹介されました。
「子ども・子育て応援プラン」に基づいて、本事業は今後５年間で全国 1,500 ヶ所への拡大が目標とされています。
補助金の 1/2 が国の負担であるとはいえ、本事業の実施主体が市町村となっている関係から運用面における市
町村の裁量は決して小さなものではな
く、自治体間にみられる格差をどのように埋めていくかは、今後も大きな課題であり続けることに変わりはありません。そういった視点から、病児保育の先進地「大阪」が名実共に先駆的役割を果たせるのかどうか、大阪市の姿
勢が重要な意味を持ってくるという思いが残る講演でした。

などである。
「リスクマネジメントの活動の基本的な考え方」は、①人間はエラーをおかすものである、②事故原因を個人の資質や責任にせず、病児保育の組織に原因がある、③再発防止策を検討する、④リスクマネジメントのプロセス（リスクの把握、リスクの評価・分析、リスクの改善対策、リスクの再評価）を実行することである。
「インシデント・アクシデントレポー
ト」は、発生した事故の事例を報告しまとめ、事故につながる潜在的要因の把握、事故の未然防止、事故への適切な対応をはかるようにするものである。報告するためには、報告する対象・関与した職員の報告、その報告する様式を決める必要がある。
次に、「リスクマネジメントシステ
ムの構築」が重要な課題であると述べられた。それを構築するためには、①
リスクマネジャーの配置と研修、②事故予防対策会議の開催、③要因分析・予防策の検討、実施を実践することである。
不幸にして事故が生じた場合、「病児保育室における事故対策」として留意点は、①乳幼児の生理的、発達的特性の理解、②事故防止への保育者の役

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割、③乳児の窒息への理解と研修である。
「事故が生じた場合の対応」についても、具体的にその対応策を述べられた。即ち、第１は個人プレイではなく組織として対応すること、第２は時間系列で客観的事実を把握すること、第３は窓口の一本化を図ること、第４は事実関係について誠意をもって家族に説明すること、第５に素直に謝罪を述べること、最後に重大事故の場合には弁護士の助言も必要であること。
以上、帆足先生のご講演と抄録集から主な要旨を座長の立場からまとめさ教育講演１まとめ「子どものトラウマ」
講

師：大阪大学人間科学部

座

長：すこやか小児科

助教授

西沢
医師

講師の西沢先生は被虐待児の問題で小児科医の間でも、講演の面白さ、メリハリ、解りやすさで有名な方で、座長を仰せつかった私にとっても非常に楽しみな講演であった。
ご経歴からも解るように現場と研究室を行き来された方で、先生のお話は、この種の話題では多少観念論に陥るのが普通だが、地に足のついた議論がなされ違和感なくすっと頭の中に入った。講演前の打ち合わせで、「虐待 」 は 英 語 の abuse の 訳 で あ る が、
abuse は ab と use からなっている事、
ab は「異なる」という意で、use は「使用する」の意であるから、abuse は「親権の乱用」と考えた方が、物理的暴力を想起する「虐待」より事例の全体像を理解しやすいことを教えていただいた。
講演の前段で、まず強調されたことは、虐待件数が増加しているばかりでなく、複雑化し、またそれが第 3 者から見えにくくなっていることであった。
子どもたちに日常接する我々はこの事実を留意する必要性を感じた。主
題はトラウマであったが、我々が素朴

哲 先生

小國

龍也

に思う疑問は「どの程度の葛藤やストレスがトラウマをおこさせるか」だと思われる。我々は種々の葛藤の中で社会生活を営んでいる。当然子どもたち
も葛藤や種々の憶いを抱きながら生活している訳である。それらは人として社会生活を学んでいく上で、当然経験し、また耐えねばならない程度のものがほとんどと思われるが、それを逸脱するような経験がどのようなものかとなると結局は個人の主観で判断せざるを得ない。つまり病児保育という専門家集団の中で統一した見解を持つためには、主観はその個人の経験に影響を受けるから、経験を共有する事の重要性、つまり研修の大切さを感じた。
講演では子どもの問題行動として「1. 突然始まった夜尿と遺尿、2. 火遊び、3. 動物虐待」があげられていた。
それぞれの意義は参加者も知っておられると思うが、先生の講演では「大切なのはこれとこれ」というようにインパクトを持って短く強調され、理解し易かった。子どもたちの心の問題について問題別に頻度をみると、1 番多いのは分離不安障害、2 番目が反抗性挑
戦性障害、そして恐怖障害、PTSD 、

教育講演２まとめ「医療の安全・安心」
講

師：NPO 法人ささえあい医療人権センター
理事長 辻本 好子 氏

座長：全国病児保育協議会
副会長

NPO 法人ささえあい医療人権セン
ター COML の代表 辻本好子さんに、「医療の安心・安全」という演題でお話し頂きました。
COML の活動は、電話や手紙相談、
患者塾、フォーラムの開催、病院探検隊、書籍の発行、ナース研究会、コーディネイト、模擬患者活動など様々です。中でも活動の中心である電話

宮田章子

相談から聞こえてくる患者の生の声や評価、求められるニーズなどを紹介しながらコミュニケーションの大切さをいろいろな場面で紹介されておられます。
辻本さんの医療界での講演は多くご高名でありますが病児保育研修会での講演は初めてのことでした。講演を通じて病児保育の領域でも病気を扱っ

２００６年（平成１８年）９月２５日
せてもらった。今回の基調講演の内容
を十分生かし、協議会の会員施設での事故や苦情が生じないよう、また、病児保育の内容の質的向上に各施設に期待する。

ADHD で、子どもの PTSD は少ないとのことであった。
先生のご専門である虐待に関しては、我々がマスコミ報道で知っている事例など実際に担当された事例を中
心にお話になり、臨場感あふれるお話であった。
また先生の研究の最先端の一部を紹介いただいた。虐待は虐待をする人とされる人から構成されるが、虐待をする人の分析は興味深かった。その人の特徴的性向として「体罰肯定」「非受容」「被害的認知」の三つの要素を挙げられ、それをフローチャート化し、虐待の成立を説明された。クロニンジャーの７因子モデルというヒトの遺伝しやすい性格傾向についての有名な研究があるが、それと併せ考えると虐待の世代間連鎖も説明できるような気がして興味深かった。講演時間は 60 分であったがご用意していただいた内容のおそらく半分くらいしかお話が聞けなかったような気がした。講演が終了した時感じた飢餓感は
ひょっとしたら計算されたものかも知れないとおもいつつ終了した。
会場から質問を二三いただいたが、焦点の絞られた適切な内容で、最後まで緊張感ある教育講演であった。

ているからこそ医療界と同様なコミュ
ニケーションの重要さやコミュニケー
ションギャップに十分に留意を払わなければならないことを認識させられました。当日の主な講演内容を紹介いたします。
ＣＯＭＬの活動の柱は電話相談ですが、開始されたのは 1990 年です。
1999 年の横浜市立大学患者取り違い事件をマスコミが大々的に取り上げたことを契機にマスコミが医療問題を多く取り上げるようになり医療に対する不信が増大するのと平行して電話相談が急増しており月間３００件を超えるようになっていること、保健所や弁護士会、消費者センターなど他の相談機
関からの紹介も増えているなどの実態を提示していただきました。その内容
は「医師への苦情」「医療不信」「医師の説明不足」「法的解決や示談交渉を（３）

全国病児保育協議会ニュース

２００６年（平成１８年）９月２５日

希望」などで、医師に対して厳しい視線をむけ不信感を持ち、納得がいかな
い結果があれば行動に移す患者、家族が急増していることです。
その相談内容から感じることはコ
ミュケーションギャップで、ちょっとしたコミュニケーションの行き違いが大きな問題に発展していくことをいろいろな事例を挙げてお話しいただけました。この問題は医師だけの問題で第４０号

なく看護師や医療関係者（コメディカル）に対して向けられているのですが、患者さんにとって医療すべてが医師一人で行っているような錯覚があるようです。病児保育の領域でもそれ似通った状況に立たされることは容易に想像できます。中でもコミュニケーションには相手がありその相手をよく知ること、責任は一人だけの問題でなくチームで対応する重要性を強調され、とて厚生労働省行政説明まとめ「少子対策における病児保育の課題と期待される役割」
講

師：厚生労働省雇用均等・児童家庭局
母子保健課課長 佐藤

座

長：全国病児保育協議会
会長

今年の厚生労働省母子保健課による行政説明では、佐藤課長から会員の皆様が最も知りたいことをより詳しく説明したいと講師の佐藤課長 いうことで、予め質問等を含む講演希望事項を取りまとめて事前に知らせて欲しいという依頼を受けました。そこで常任協議員に厚労省に対する質問や意見、要望等の提出を依頼し、当日資料として皆様にお渡しした「全国病児保育協議会から厚生労働省への質問・意見等」を送付しました。私は、概ね回答を頂いたと判断いたしましたが、皆様はどのようにお聞きになられましたか。おそらく現時点で、国の立場として答えられる範囲はあのようなものと理解しました。
結局のところ、我々は結束を強め、本事業の実施主体である市町村に対して要求をしていかねばならないということです。皆様も改めて地方支部での活動が重要と認識されたことと思います。
さて、今回の講演内容を要約してみたいと思います。大きく分けて二つの

敏信 氏
藤本

保

テーマがありました。
一つ目のタイトルは「病児保育最近の動向」でした。まず病児保育の歴史ということで本事業の変遷について、
平成６年のデイサービスモデル事業
からはじまり現在に至るまでを国庫補助を中心に説明し、助成制度は不十分
ながらも我々の要望を聞き入れ国庫補
助率を 1/3 から 1/2 へ増額したこと、施設整備費も補助するようにしたこと、そして今やこの 1/2 に相当する
金額をソフト交付金として都道府県を介さず直接実施市町村へ渡しているという説明がありました。
ここで重要なのは補助金ではなく交付金ということです。ソフト交付金は地方交付税と異なり、一応使途が限定されているもののどの事業にいくら使うかは市町村の裁量に任されているということです。特徴は、メニュー制、ポイント制で、総ポイントに対して交付し、国レベルで予算の増加や項目の追加が容易でないとのことでした。
しかし、国として市町村に対して、この事業の理念や重要性をきっちり伝え、事業の成果の報告を求め、病児保育の質を担保するための評価方法およびその基準を示して欲しいものです。

特別講演まとめ「大学病院小児科におけるアメニティー」
講

師：関西医科大学小児科
教授

座

一成 先生

副会長

木野

長：全国病児保育協議会「大学病院小児科におけるアメニテ
ィー」というユニークなタイトルで特別講演を拝聴した。
まず、最近の医療技術の進歩で、これまで不治の病とされてきた白血病や
（４）

金子

稔

心臓病、未熟児などの重症疾患が、長期の入院治療によって治るようになってきたことが説明された。一方、入院した子どもの状況をみると、突然親や家族から離され恐怖に満ちた環境にも共感しました。
コミュニケーションとは「心のかけはし」であり、その人に対する気持ち
を笑顔、まなざし、ことばかけで表すことでコミュニケーションギャップを作らないように、それぞれの個性に合わせ、気持ちを込めたひとことを添えることである。これを日頃から心がけ
なければならないことを痛感致しました。
その場合当然のことながら、我々全国
病児保育協議会が定めたものを使用するべきです。
もう一つのテーマは、緊急サポート
ネットワーク事業の説明でした。この事業の目的は、労働者の育児等に関する緊急のニーズに対するための事業を展開することにより職業と家庭の両立を図るというもので、平成 17 年度に創設され、実施主体は民法 34 条に基づき設立された公益法人、社会福祉法
人、特定非営利活動法人等となっています。
事業の内容は、会員制で地域における助け合いをこれらの団体がコーディネイトするもので、こどもの急な病
気、病気回復期、宿泊を伴う出張など
働く親の緊急なこどもの預かりを看護師、保育士、介護福祉士等の有資格者を中心に必要な研修を受けたサポート
スタッフがスタッフまたは利用会員の自宅で１時間 1,000 円程度の利用料で預かるというものです。この利用会員と預かりスタッフとの間の斡旋や、預かりスタッフへの研修、病院等の関係機関との連携を行う民間団体に対して国が委託するのであって、委託料は労働保険特別会計雇用勘定から支払われるとのことです。利用者が預かり手に支払うことに対しては公費は投入されないとのことです。ファミリー・サ
ポート・センター事業や本事業の派遣
型一時預かりとの整合性に関しては今一解りにくいものでした。
乳幼児健康支援一時預かり事業の今後は、充実・拡大ということですが、我々の意見・要望を十分取り入れて貰いたいと思いました。

おかれ、治療に伴う苦痛と不安、自分の病気への自覚が乏しく治療を受ける
理由が理解できない、また自己表現と情動のコントロールが未熟でフラスト
レーションが高まっているなど問題が多く、身体的疾患の治療のみに専念してきた大学病院においても入院中の心のケアがより求められてきていると述べられた。小児が医療を受ける施設としては、診療所、一般病院、大学などの高度先進医療施設であるが、最も遅れているのが大学病院であると断言され、今こそわが国において、欧米における病気のこどもたちや家族のためのサポートシステムにならって、整備される必要があると強調された。

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全国病児保育協議会ニュース

そして、子どもの病院環境が具備すべき条件を 10 箇条にまとめた「病院のこども憲章（病院の子どもヨーロッパ協会 EACH 憲章）」を紹介された。
全ての処置や検査のとき、さらには蘇生のときにも親が付きそうべきであるという項目、あるいは全ての親に宿泊施設を提供するなど、現在の日本では望むべくもない考え方や環境もあり、
理想と現実との落差を感じるものも多い。しかし、先生も述べられたが、処置に対するプリパレーションや親や子へのインフォームドコンセントなど一
昔前では考えられなかったことが、普通に行われるようになってきているので、全く無関係と考えてはいけないと思われた。
EACH 憲 章 10 か 条 の 内 容 に つ いては、抄録あるいはインターネットを参照していただきたいが、我々病児保育に関わるものにとっては、第 7 条：
こどもたちは、年齢や症状にあったあそび、レクリエーション、及び、教育に完全参加すると共に、ニーズにあうように設計され、しつらえられ、スタッフが配属され、設備が施された環境におかれるべきである、第 8 条：こどもたちは、こどもたちや家族の身体的、情緒的、発達的なニーズに応えられる訓練を受け、技術を身につけたスタッフによってケアされるべきであ
る、は特に共感されるものであり、このように努めたいと思われた。
次に、欧米の小児病院の現状を紹介していただいたが、うらやましい限り
で思わずため息がでた。日本でも国立
成育医療センターなど設備の面では遜
色なくなってきているが、家族のための宿泊施設（マクドナルドハウス）も
まだ国内４ヵ所のみである。先生は順協議会会長特別講演まとめ「究極の育児支援、病児保育の課題」
講

師：全国病児保育協議会

座

長：全国病児保育協議会

会長
名誉会長
第１６回全国病児保育研究大会の掉尾を飾る特別講演として４期８年間当協議会２代目会長をつとめられた藤本保先生の講演が行われた。
思えば先生は協議会結成の第一歩として大阪府枚方市で第一回目の会合が行われた時、スタッフと共に参加下さり、病児保育は究極の育児支援であるとの信念を披露され、病児保育に積極的な意向を示された。
その後度々保育園保健学会や小児保健学会などで「病児保育に異論あり、
子育て中の母親は仕事を止めて家にかえすべき、病気の時においておや」と３歳時神話にこだわる先生がよくあり、私自身、母親が休めるならば休

藤本

保氏

保坂

智子

んで子どもをみるのがよい、休めなけ
れば母親の心にまさる優しさで病児を見守るという立場から始め藤本先生の「病児保育は育児支援の中でも最たる支援です」という判断にはげまされていた。
今回の研究大会テーマも藤本先生の論をそのまま肯定して中野会頭のお気持ちからー究極の育児支援、病児保育の安全と安心を求めてーとされたときく。私自身子育て期間中病児を抱えて仕事をする大変さから編み出した病児保育につき冥利につきる名文句と感じ入っている。
平成３年、１３施設をもって協議会
発足、研究班を立ち上げ（班長 帆足

ステップアップ研修まとめ「あまえ療法」
講師：高知県中央児童相談所
澤田敬先生

座長：病児保育室ことりの森
看護士
病児病後児保育室では、保育者１人に対して子ども１〜２人の保育看護を行いますが、年齢相当の分離不安

赤平

幸子

で泣く子どもや重症度による不安とは別に「困った行動」で子ども１人にひとりの保育者が付きっきりでないと不２００６年（平成１８年）９月２５日
天堂大学、関西医科大学と大学生活が長いが、子どもは病気を治すだけではだめだと実感したのは欧米の病院を知ってからだと正直に述べられていた。
白衣を着用しない、医師やスタッフの顔写真を掲示する、子どものための装飾を行うなどの外来や病棟でのアメニ
ティ充実を率先して行われているだけ
でなく、わかりやすい説明や注射の痛みの緩和、最新画像検査の積極応用など大学病院での取り組みが進んでいる
ことが理解された。「大学病院も変わってきたなあ」と実感したが、まだまだ小児の医療への配慮やお金の使い方については、日本では不足している。
病児保育は育児支援の中でも医療に関わる重要な分野として、我々も大学病院を先頭にして日本の小児医療のあるべき姿を求めてさらに奮闘努力すべきであると感じた。道は細く遠いが、EACH 憲章の各項目を熱い気持ちを持ってわかりやすく説明される先生のお姿を拝見していると、いつか日本でも必ず実現するのではないかと期待が持てた講演だった。
英一先生）厚生省（当時）にアピールを重ね、平成７年エンゼルプランが発表され、病児保育は乳幼児健康支援デイサービス事業となる。平成１０年藤本先生が当協議会会長を引き継いで下さり、施設数７０、年２回の研修会（スタッフ研修会と施設長研修会）や常任協議会を重ね今３６５施設。大分の地から指導を重ねていただき、一昨年よ
り年一回の大会として全国各地をまわって開催されることとなった。又、本会には大学教授、客員教授クラスと教授クラスが何人か居並ばれている。協議会の実力の程を示す特筆すべきことと考える。
藤本先生は講演の中で、現在の育児環境、女性が働くことと子育てすることの社会意識の変化、子育てをする保護者の現状、次世代育成支援対策推進
法案、改正児童福祉法などについて解説され、病児保育、病後児保育について知見を加えられた。又、こどもの心と身体を見守り癒す立場から積極的に提言された。
まだまだこれからこそ、子ども達のため協議会の未来のためのご提言、ご助力を切にお願いするものである。
安・・・という経験はないでしょうか。
日替わりで利用される子どもたちにとって、私たちはその日その時間、母親の代わりとなる主な養育者になります。母になった私たちが心身ともに発達段階にある子どもたちに与える影響や保育者として「困った問題行動」の捉え方について学ぶ機会になればと願い、今回の研修プログラムに「あまえ療法」を取り入れてみました。講師の澤田敬先生（現在高知県立中央児童相談医務）は、乳幼児・学童の心身症、異常行動に対する「あまえ療法」を確（５）

全国病児保育協議会ニュース

２００６年（平成１８年）９月２５日

立し、多くの症例を経験されています。
藤田先生が治療にあたられた事例紹介
を交えながら、「あまえ療法」とともに日本の文化的な抱っこやおんぶ、添い寝やスキンシップによる愛着形成と発達についてお話を聞くことができました。
澤田先生のおっしゃる「あまえ」とは金銭、物品によりこころを満たすということではなく、子どもが信頼する人物に、自主的に全身の感覚器官（触覚、視覚、聴覚、味覚、臭覚、深部感覚）を使って接近してゆく行動に対して、母の抱っこ（holding）、母の子どもに合わす間主歓性、情動調律の世界での安定した愛着関係をいいます。母は子どものこころの安全基地になり、子第４０号

どもは真の自己、good な自己、good
な対人関係が成長し、豊かな安定したこころを作ってゆきます。しかし、子どもは母親とのこころのすれ違いによ
り混乱をおこし（関係性障害）、あま
えが強くなる、落ち着きがなくなる、
逆に非常におとなしく手が掛からないなどの気になる行動がみられるようになります。
今日本では、育児環境、親子関係について社会的に問題意識が高まっています。父親、母親、家族は子どもの混
乱をどのように受け止めて良いのか分
からず、大人も混乱している家庭は少なくはないのでしょうか。親自身が十分にあまえを受け入れてもらえてなかったり、抱っこやおんぶをしてもらった経験が少なければ、あまえてくる子どものこころを理解することは難しいようです（世代間伝達）。
病児保育室に訪れる子どもたちは集団というより個別での対応に近い保育看護で受け入れられます。子どもは人との関わりの中で育つということを前提に、私たちも両手と背中を使って子どもたちをたくさん抱っこ、おんぶし、
地域社会でのこころの安全基地になりたいと思っています。そして、母の育児不安や混乱に対する理解者になり、母が我が子のこころの安全基地になれるよう支援していけるよう、子どもたちの心身の健康支援エキスパートナーを目指し、これからも学びを深めてい
きたいと思います。

分科会報告
分科会１「各地区の活動」
座長：宇治病院乳幼児健康支援デイサービスセンター
施設長 松本このセッションでは４つの演題がありました。会場は立見が出るほどの盛況で各演題とも活発な討論が行われました。
１題目は熊本の NPO 法人チャイル
ドケアサポート みるくの永野保育士さんからで、緊急サポートネットワー
ク事業と病児保育室との連携についてのお話しでした。何かと今話題の事業ですので大幅に時間を超えて白熱した討論が行われました。みるくでは確立されたサポーター教育を行っており、
熊本においては円滑に事業が行われているとのことでした。

良文

２題目は千葉県のまなこどもクリニ
ックポピンズルーム の原木先生からの演題で、関東ブロックの２年間の報告でした。関東ブロックは大変参加者も多く準備に苦労があったようです。
しかしながら準備を通して千葉県内の病児保育室に連携が生まれたようです。
３題目と４題目は近畿ブロックから
で近畿北はつくし保育所の中野さん近畿南はこひつじの清水さんからの発表でした。近畿ブロックも元は１つでしたが、参加施設も増えて大きな会になってきたので４年前に２つのブロック報告であった。
このようなリスクマネージメントと病児保育の質の向上が、今後当協議会の大きな課題になると確信した。

分科会２「リスクマネジメント」
座長：みなみクリニック

病児保育室ダーグ・ヘム
院長

近年、行政の少子化対策のひとつとして病児保育施設が増える傾向にある。そこで全国の施設に求められているのは、リスクマネージメントと病児
保育の質の向上である。まずインシデ
ントレポート、いわゆるヒヤリハッテ
報告の一般化という施設長、スタッフの意識改革が必要であろう。
今回は、ことりの森と片山キッズク

南武嗣

リニックより感染予防、ポピンズルー
ムから防犯対策、ダーグヘムから一般的なインシデントレポート分析などが報告され、いずれも時を得たものであった。なかでも、ひかり病児保育園から報告された与薬アクシデント０の試
みは、レポートの報告、原因の分析、対策、そしてその再評価などリスクマ
ネージメントのお手本のような一連の分科会３「保育看護」
座長：コスモスこどもクリニック
大会翌日の午後でしたが、会場は満員でした。まずハグルームの佐々木さんより「病児保育室における発熱時のケア調査」の演題発表がありました。
（６）に分けられました。その後も両ブロッ
クとも活発な活動を続けられ、年々さらに参加施設が増えているそうです。
発表頂いた地区だけでなく全国でブロック会が開催され始めているようですので、良い参考になったのではと思います。

なずな病児保育室
院長 前田敏子

アンケート結果では、発熱時のケアは各施設さまざまでした。解熱剤の使用も９割ありました。発熱時に発汗をうながすために厚着にするなど、さらに熱を上昇させるような対応のところもあり、考案のように統一したマニュアルが必要と思われました。
せいか保育園の仲川さんよりは「保護者のニーズに応え、安心して利用できる病児保育室をめざして」、リトル
ベアの吉松さんよりは「誰もがホッと安らげる場所を目指して」が発表されました。どちらもさまざまな工夫によって保護者の安心感をたかめようとす第４０号
る演題でした。
入室時聞き取りのみで後ほど記録するという取り組み、記録用紙の簡略化、保育途中の電話報告、写真撮影によるなどの報告がなされました。フロアよりは簡略化によるもれがないかとの指摘がありました。
ポケットの島村さんの演題は「病児保育室及びクリニック双方の継続フォローで得た母親との関係」。乳児健診の場や診察室の場で親への育児支援をすることで信頼関係を築く事ができ病

全国病児保育協議会ニュース

２００６年（平成１８年）９月２５日

児保育室へ誘導できた事。また、病児保育室での親子の姿より診療の場で発達のフォローが可能となった報告がありました。さらには、ふだん通っている保育園との連携について言及されました。ただ、保育園との連携について
は個人情報保護に留意の観点の必要性が指摘されました。
最後にエンゼル多摩の小川さんより「開設１０年を経たエンゼル多摩の、
看護保育の実際と今後の課題」の報告がありました。五感をつかっての子どもへの保育、一人一人に向き合い寄り
添う看護保育など経験に裏打ちされた
内容の報告でした。多人数のため、いろんな疾患のこどもの病児保育となるなかでの工夫をみせていただきました。
フロアよりは隔離保育の実情への質問がありました。いずれの施設からも力量のある保育看護の報告であり、明日からの保育実践にひとつの方向性がしめされるような内容でした。

分科会４「病児保育のニーズと運営」
座長：枚方病児保育室
看護士
分科会Ⅳは約 50 名の参加のもと、
帆足暁子先生と二人で座長をつとめました。
1 題目は、開設 3 年目の施設がアン
ケート調査をするなかで、今後の病児保育のあり方を考えるお話で、結果として、病児保育を保護者により深く知ってもらうことができたと言っておられました。
２題目は、大学の保健学科の学生さんによる、病児保育に関する保育所保護者へのアンケート調査で、分析も細堀田

和子

かくされており、質問もいくつか出ていました。
３題目は、現場で日々病児と接している保育士の方からの発表で、利用者から寄せられた不安や不満を分析して、行った具体的な対策を話されました。
４題目は、開設３７年を経過した施設のスッタフから、保護者のニーズにこたえて、新しく電話予約に、共済会と一緒になって取り組んだ様子を話されました。

５題目は、ＩＴ系自営業の方による
Ｗｅｂ検索キーワードによる需要の推定と題したＷｅｂサイトの情報に関する目新しい発表でした。
各施設とも、それぞれの持ち味を生かして、それぞれの立場で病児保育の運営の向上目指して頑張っておられることを強く感じました。

研修講演まとめ
座長：中野こども病院
副院長
八尾徳洲会総合病院薬剤部の神原永長先生にご講演いただきました。約140 の席を用意していた第３会場で

圀府寺 美

とても入りきらず、急遽追加の椅子を並べましたが、それでも多数の方がぎっしり立ったまま熱心に聞いておられました。200 名を軽く越えたと聞いています。
現場の方たちのお薬への関心の高さが伺えました。薬剤師の先生に直接お話を伺う機会は少なく、非常に貴重な時間になりました。保管方法から中毒に至るまで実際に即してわかりやすく

解説していただき、その後、個別のなんでも相談に移行しました。
通常の保育所と違って病児を対象とする場合、与薬は欠かせません。病児保育の安全を目指すには、病気と薬の正しい知識が不可欠です。
今回の講演の盛況ぶりは、取り組んでおられる方たちの意識が向上してきた証拠と受け止めています。次回からは、できれば基礎研修プログラムに組
み込んでいただき、子どもたちに与えるお薬の正しい知識が広く共有できるようになることを望みます。

調査研究報告まとめ
座長：清心乳児園
施設長
本会では、調査研究委員会深谷委員
長より、１．平成１７年度実態調査の中間報告 ２．病（後）児保育リスク
マネジメント・パイロット調査について ３．個人情報保護（調研におけるデータの取り扱い）についての報告・説明が行われた。継続調査として行われていることもあり、会員にも馴染みのある調査であるのか多くの参加者を得た。
平成１７年度実態調査（中間報告）
では、平成１５年度調査の分析結果

平田 ルリ子を踏まえ、①感染症動向との関連 ②
年齢との関連 ③人口、地域との関連など細かな分析報告がなされた。平成
１７年度の夏に東日本で水痘症の流行があり、関東・甲信越地区と九州・沖縄地区とで予約・実績共に地域差が見られたデータなどは大変興味深く拝聴した。
病（後）児保育リスクマネジメント・
パイロット調査では、リスクマネジメ
ントに取組む施設が増えているが、正しいプロセスが徹底されておらずリスクの把握にとどまり、その分析・対応への取組みがなされていないのではないかとの指摘もされている。協議会が推奨するリスクマネジメント
を全国レベルで標準化する必然性か
らパイロット調査実施の概要説明が行われた。リスクマネジメントのプ
ロセスも事例を用いて説明が行われ会場から納得の声が聞かれた。
最後に調査研究に関するデータの取り扱い（会員施設ならびに利用者
個人の情報）についての利用目的を明示し、今後の調査への協力を呼びかけて本会を終了した。

（７）

全国病児保育協議会ニュース

２００６年（平成１８年）９月２５日

第４０号▲第 16 回全国病児保育研究大会会場の大阪市中央公会堂▲▲日本神話が描かれた特別室

熱心に講演を聴く参加者▼荘厳な雰囲気のメインホール

▼

受付風景

▲ポスターセッション▲分科会もわかりやすく▲手作りおもちゃ▲広報の部屋▲落語で始まり、各県支部長も奮闘した懇親会▲天井にも日本神話が全国病児保育協議会事務局〒 535-0022

大阪府大阪市旭区新森 4-13-17
電話：06-6952-4778
担当：薮田・堀込（８）

中野こども病院気付
ＦＡＸ：06-6954-8621

第４０号別刷

全国病児保育協議会ニュース

全国病児保育協議会のホームページ

２００６年（平成１８年）９月２５日

http://www.byoujihoiku.ne.jp

病児保育 協議会ニュース
第 16 回全国病児保育協議会 総会 議事録
日時：平成 18 年 7 月 16 日（日）17：10 〜 17：50
場所：大阪市中央公会堂 大集会室
一 . 会長挨拶
藤本会長より挨拶Ⅰ．
「平成 15 年度病児保育事業稼働実績調査」を実施した。
平成 18 年 3 月調査協力施設に結果を報告済み（平成 18 年
3 月）
Ⅱ．
「平成 17 年度全国病児保育事業実態調査」を開始した。
集計開始は平成 18 年 6 月から。
中間報告は第 16 回研究大会にて報告した。
（３）研究事業
Ⅰ．リスクマネジメントの標準化に向けてパイロット調査を計画。計画については第 16 回研究大会にて報告した。

一 . 議長選出
会場より立候補者を募ったがいないため、常任協議員会より 【藤本広報委員長】
高崎好生氏を選出。会場より賛同を得られたため議長に任命し①病児保育ニュースを第３６号平成１７年６月１５日、第た。
３７号平成１８年１月２５日、第３８号 平成１８年３月１５日、総会・研修会特集号を発行。
【藤本運営委員長より総会成立の説明】②ホームページを月１回をめどに更新した。
第 16 回総会において、参加施設は 67 施設、委任状提出施③委員会を平成 17 年 7 月 16 日岡山で、平成 18 年 2 月 18
設は 148 施設、合計 215 施設となります。現在加盟施設数は 日〜 19 日広島・宮島で開催した。
356 施設であり、定款より定足数の半数を満たしているので、【藤本運営委員長より平成 17 年度決算報告】
総会は成立することをご報告する。
収 入 の 部 の 合 計 は 18,104,683 円、 支 出 の 部 の 合 計 は議事録署名人の選出
9,772,926 円、繰越金は 8,331,757 円となった。
東京都：いなみ小児科ハグルームの稲見誠氏、神奈川県：きらら保育園の森田倫代氏が選出された。
全国病児保育協議会 平成１７年度決算報告
一 . 議事
平成 17 年度事業報告ついて各委員長より説明。
【藤本運営委員長】
運営委員会を平成 17 年 7 月と 12 月に、常任協議員会を平成 17 年 7 月と平成 18 年 3 月に開催。平成 17 年度の年会費納入状況・マニュアル販売状況は、入会金 384,000 円（入会
施設 37 施設・準会員 7 名）、
事業年会費 7,643,000 円（339 施設・準会員 29 名）、賛助会費 400,000 円の納入があった。年会費は平成 16 年度が 1 施設、平成 17 年度が 7 施設未納。必携・新病児保育マニュアルの売上冊数は 1,562 冊、10 年のあゆみの売上冊数は 137 冊。

< 収入の部＞
17 年度予算額 17 年度決算額 予算対比増減
5,191,745
5,191,745
7,000,000
7,643,000
643,000
150,000
400,000
250,000
500,000
384,000-116,000

前年度繰越金
事業年会費
賛助会費
入会金
マニュアル・テキスト
販売代金

1,000,000

4,485.820

3,485,820

雑収入
合013,841,745

118
18,104,683

118

計< 支出の部＞

事務費関係【深谷調査研究委員長】（１）委員会開催
第 3 回調査研究委員会（平成 17 年 7 月 16 日）を開催。
議事は①平成 15 年度病児保育事業稼働実績調査の報告②平成 17 年度全国病児保育事業実態調査概要と今後の予定について③都道府県支部の役割（調査）について④ リスクマネジメ
ント、ISO 、第三者評価認証についての今後の情報提供について
第 4 回調査研究委員会（平成 18 年 5 月 28 日）を開催。
議事は①病（後）児保育におけるリスクマネジメントの標準化について②第 16 回研究大会の調査研究委員会報告について③平成 18 年度予算の見直しについて④第 16 回研究大会の行
政説明のための厚生労働省への質問事項について（２）調査

研究大会補助金
調査研究委員会費
広報委員会費研修委員会費
運営委員会費
記録委員会費
常任協議委員会等
会議費
人件費
旅費
消耗品費
印刷費
通信費

事業費関係

【木野研修委員長】
正副委員長会議平成 17 年 4 月 10 日（岡山市）を開催。議事は岡山大会の研修プログラム編成について。第１回研修委員
会平成 17 年 7 月 16 日（岡山市）を開催。議事は岡山大会の研修部門の進行・記録、アンケートなど。第 2 回研修委員会
平成 17 年 9 月 23 日（大阪市）を開催。議事は岡山大会の反省、
アンケートの集計結果報告、 基礎研修プログラムのシステム
および講義内容のチェックと改善点、大阪大会でのステップア
ップ研修、施設長研修内容の企画検討。

ホームページ
維持管理費

17 年度予算額 17 年度決算額 予算対比増減
1,500,000
1,500,0000
400,000
400,0000
200,000
20,0000400,000
400,0000
350,000
336,625-13,375
200,000
0-200,000
150,000

1,274,138-225,862

360,000
600,000
80,0003,500,000
300,000

355,240
564,950
85,1534,000,491
249,290-4,760-35,050
5,153
500,491-50,710300,000

300,000

087,039雑費
合

計20,0009,710,000

107,039
9,772,926

繰

越4,131,745

8,331,757（１）

全国病児保育協議会ニュース

２００６年（平成１８年）９月２５日

第４０号別刷《収入の部》
運営委員会を平成 18 年 7 月と 11 月または 12 月に、常任○事業年会費 643,000 円増
協議員会を平成 19 年 2 月または 3 月に開催する予定。
予算案作成時の予測（約 330 施設）よりも多くの施設（約【木野研修委員長】
350 施設）から納入が行われたため。
○入会金 116,000 円減
正副委員長会議を平成 18 年 5 月 13 日（京都市）にて開催。
予算案作成時は入会施設数は 50 施設と想定していたが、そ 議事は全国研究大会の研修内容と運営について、次期執行部とれよりも入会施設が少なかったため。
（平成 17 年度 入会数・・ 研修委員会構成など。
37 施設・個人 7 名）
第 1 回研修委員会を平成 18 年 5 月 14 日（京都市）にて開○マニュアル・テキスト等販売代金 3,485,820 円増催。議事は大阪大会の準備状況について（アンケート、なんで予算案作成時より協議会発行書籍等の収入が多かったため。 も相談など）、研修システムの今後と次期研修委員会のあり方《4,485,820 円 内訳》
について【必携・新病児保育マニュアル】・・・3,923,570 円
第 2 回研修委員会を平成 18 年 7 月 15 日（大阪市）にて開【病児保育 10 年のあゆみ】・・・・・118,400 円催。議事は大阪大会の研修部門の進行・記録、アンケートなど。
【全国病児保育協議会ポスター】・・・38,850 円
会議予定：平成 18 年 9 月頃開催。大阪大会の反省、研修【研究大会基礎研修テキスト・マニュアル】・・・405,000 プログラム・テキスト、記録集の検討。平成 19 年 2 月頃開催。
円
議事は福岡大会進行状況の確認と協力。
○雑収入 118 円増
銀行利息【深谷調査研究委員長】《支出の部》(1) 調査○運営委員会費 13,375 円減
Ⅰ．「平成 15 年度病児保育事業稼働実績調査」について。学
予算案作成時の予測より経費（会運営のための事務局で使用 会誌投稿を検討。引き続き準備を続ける。Ⅱ．「平成 17 年度する消耗品等）を押さえることができた。次年度繰越となる。 全国病児保育事業実態調査」について。中間報告を大阪研究大○記録委員会 200,000 円減会にて発表。本報告に向けて分析を進める。
研修記録誌を作成する予定であったが、制作できなかったた (2) 研究事業め。また、現段階で具体的な活動につながる状況ではなく、会 Ⅰ．病（後）児保育リスクマネジメントパイロット調査につい議なども開催されず計上できる費用が発生していないため。
て。パイロット施設の選出、調査開始予定。
○常任協議員会等会議費 225,862 円減【藤本広報委員長】
欠席者等あり、交通費などの経費がかからなかったため。
① 常 任 協 議 員 会（ 平 成 17 年 7 月 16 日・23 名 出 席 ）・・①病児保育ニュースの発行（内１回は総会・研修会特集号）。
321,655 円（交通費・会場費等）
第３９号５月３１日発行済み。
研究大会前日に開催のため、研究大会に参加する役員分の交
年に８月（総会特集号）、９月、１月、３月の５回の発行を通費がかからなかった。
目指す。
② 運 営 委 員 会（ 平 成 17 年 12 月 10 日・9 名 出 席 ）・・②病児保育ポスターの作成
175,724 円（交通費・会場費）③ＨＰの拡充。閉鎖している一般の掲示板の再開（オープン③ 常 任 協 議 員 会（ 平 成 17 年 3 月 21 日・25 名 出 席 ）・・ パスワード利用も検討）。
776,759 円（交通費・会場費・昼食代）「入会のご案内」の掲載。
①＋②＋③＝ 1,274,138 円
関連の学会の情報・各ブロックや都道府県段階での取組の紹○人件費 4,760 円減介。
事務局 2 名分の出張日当・出張時交通費・1 年間の残業代等④広報関連資料の整備○旅費 35,050 円減
病児保育関連で掲載された新聞、広報誌等を収集し何らか
予算案作成時の予測よりも旅費としての支出が少なかったた の方法で閲覧可能にする。
め。
テレビ等で紹介された内容を保存。大阪研究大会で『広報（厚労省訪問、健やか親子 21 等会議に出席する人数が当初予 の部屋』を設置した。
測より少なかった）⑤広報委員会開催○消耗品費 5,153 円増
平成１８年７月１５日（大阪）、平成１９年２〜３月の開会議等に使用する文具等購入代。予算案作成時の予測より若 催を予定。
干多くかかっため。
【藤本運営委員長より平成 18 年度予算案の説明】○印刷費 500,491 円増
研究大会基礎研修テキスト・基礎研修マニュアル印刷代。
収 入 の 部 は 事 業 年 会 費 7,600,000 円、 賛 助 会 費 300,000
但し、印刷したテキスト・マニュアルを 7 月研究大会時に 円、入会金 300,000 円、マニュアル・テキスト等販売代金
実費販売しており、その分 405,000 円収入がある。
1,000,000 円、雑収入 100 円 ( これは主に銀行利息 ) 、合計○ホームページ維持管理費 増減なし
17,531,857 円。支出の部は研究大会補助金を 2,000,000 円、
例年、藤本広報委員長にホームページの維持管理を依頼して 常任協議員会等会議費を 1,500,000 円、予備費 1,000,000 円
いる。
を新たに新設した。研究大会補助金を昨年より 500,000 円引○通信費 50,710 円減
き上げた理由は、加盟施設の増加による参加者の増、また研究
郵便・宅急便代。予算案作成時の予測より発送部数が少なか 大会は協議会の大きな事業であるため。また、常任協議員会等ったため。
会議費を 1,500,0000 円、予備費 1,000,000 円を新設した理由○雑費 87,039 円増
は、常任協議員の人数が増え会議にかかる交通費が増える見込
振込手数料等。小口残金約 80,000 円を含む。
みがあることと、今後新たに委員会を設けることが予測されそれにかかる経費を見込んでいるため。
【井﨑監事より監査報告】
支出の合計は 11,310,000 円となり、繰越は 6,221,857 円です。
向田監事と私とで、平成 17 年度決算および事業報告につきまして、帳簿ならびに関係書類を慎重に監査したところ、適正に処理されておりましたのでご報告申し上げます。
【平成 17 年度事業報告および平成 17 年度決算報告について会
場より拍手で承認を得た】
平成 18 年度事業計画について各委員長より説明【藤本運営委員長】（２）

第４０号別刷

全国病児保育協議会ニュース

全国病児保育協議会

平成１８年度予算案< 収入の部＞
前年度繰越金
事業年会費
賛助会費
入会金
マニュアル・テキスト販売代金

雑収入
合

計

17 年度決算額 18 年度予算案
5,191,745
8,331.757
7,643,000
7,600,000
400,000
300,000
384,000
300,000
4,485,820
1,000,000
118
100
18,104,683
17,531,857< 支出の部＞
事業費関係
事務費関係

研究大会補助金
調査研究委員会費
広報委員会費研修委員会費
運営委員会費
記録委員会費
常任協議委員会等会議費
人件費
旅費
消耗品費
印刷費
通信費
ホームページ維持管理費

雑費
予

備

費

合

計

繰

越

17 年度決算額 18 年度予算案
1,500,000
2,000,000
400,000
600,000
200,000
300,000
400,000
400,000
336,625
350,000
0
廃目
1,274,138
1,500,000
355,240
360,000
564,950
600,000
85,15380,0004,000,491
3,500,000
249,290
300,000
300,000
300,000
107,039
20,0001,000,000
9,772,926
11,310,000
8,331,757

6,221,857【平成 18 年度事業計画および平成 18 年度予算案について会場より拍手で承認を得た】【藤本運営委員長より会則改正案について説明】
昨年の総会で運営委員会や各県支部設置についてご承認い
ただき、それにともない会則の改正案を作成した。また、他の項目も現状を踏まえ必要な箇所を改正した。訂正箇所は以下の通り。
①第 3 条（協議員の構成）2.
『協議員総会の得られたものを協議員に委嘱することができる。』を『協議員総会の承認を得て協議員に委嘱することができる。』に改正した。これは作成時の日本語としての表現の間違いを訂正した。
②第 5 条（運営機関）に『（3）運営委員会』を追加した。
運営委員会は執行機関として活動する委員会なので、協議
員総会・常任協議員会の次に位置付けた。
③第 7 条（協議員総会）4.
『4. 議長は次期総会までを任期とする。再任を妨げない。』
を削除。
議長は総会の場で選出され、総会が終わればその任を解かれる。その都度適切な方を選出すればよいのではと考えた。
④第 9 条（常任協議員会）『常任協議員会は、本会の事業計画の立案、遂行の任にあたる。』を『常任協議員会は、本会の目的を達成するために事
業計画の協議を行い、遂行の任にあたる。』に変更した。
⑤第 10 条（運営委員会）を新設した。
運営委員会および地方支部 ( 県および政令指定都市など ) の活動について、以下を新設した。
第 10 条 運営委員会を設置する。
2. 常任協議員会のもとに運営委員会を設置し、本会の事業の立案、執行の任にあたる。
3. 運営委員会のもとに地方支部 ( 県および政令指定都市など ) を設置する。

２００６年（平成１８年）９月２５日

地方支部 ( 県および政令指定都市など ) の目的・活動（1）各自治体と密接な関係を築き病児保育の実情をより深く理解してもらい、自治体単位の活動を推進し行政への働きかけを実効的なものにする。
（2）協議会未加盟施設へ加盟を働きかけ、地域における病児保育の質向上をはかる。
（3）その他⑥第 11 条（役員）の 7. を追加した。
7. 役員は選出時に 70 歳未満であること、任期中に 70 歳を超えた場合においては、その任期を全うするものとする。』他の学会等でも役員の定年制を導入しているし、会の活性化を図ることが目的。
⑦既存の第 10 条は第 11 条に、その後は順次ずらす。
⑧付則の 13）本会則を一部変更し、平成 18 年 7 月 16 日より施行する。を追加。
会則改正案は以上。
【会則改正案について会場より拍手で承認を得た】【役員改選について藤本運営委員長より説明】
今回の総会をもって役員の任期が満了となり、役員改選となる。そこで常任協議員および委嘱常任協議員案を上程する。
●常任協議員：青木佳之、池田奈緒子、稲見 誠、浦野不二恵、
神原雪子、木野 稔、高崎好生、二宮剛美、原木真名、深谷憲
一、福冨 悌、藤本 保、前田 敏子、増田 宏、松本 良文、
南 武嗣、森田倫代
計 17 名●委嘱協議員・委嘱常任協議員：赤平幸子、小田文江、庄司順一、
野原八千代、平田ルリ子、藤本文孝、帆足暁子
計7名●名誉会員に新たに井﨑和夫・山田静子を加えることになった。
【常任協議員および委嘱常任協議員案について会場より拍手で承認を得た】【藤本運営委員長より新役員について報告】承認を得た常任協議員および委嘱常任協議員から新役員を決定したので、報告する。
●名誉会長：保坂智子●顧問：帆足英一●会長：木野稔●副会長：池田奈緒子、高崎好生、二宮剛美●監事：宮田章子、向田隆通●運営委員長：木野稔●調査研究委員長：深谷憲一●研修委員長：南武嗣●広報委員長：神原雪子●名誉会員：谷整樹、田中弘文、野澤良美、井﨑和夫、
山田静子
また、常任協議員および委嘱常任協議員の選出に関しては、
今後 1 年〜 2 年間で選出方法について検討し、会則を整備していく。そのための委員会も立ち上げる予定。こちらは平成
18 年度の事業計画に追加提案する。
【上記提案について会場より拍手で承認を得た】【藤本運営委員長より各県支部長の紹介】【藤本会長より挨拶】【木野新会長より挨拶】【第 17 回研究大会（福岡）について高崎好生会頭より説明】【第 18 回研究大会（三重）について二宮剛美実行委員長より
説明】
一 . 閉会挨拶 （藤本会長）
（閉

会）

（３）

全国病児保育協議会ニュース

２００６年（平成１８年）９月２５日

第４０号別刷全国病児保育協議会新役員体制
名誉会長

保坂

智子

大阪府

枚方病児保育室

顧

問

帆足

英一

東京都

ほあし子どものこころクリニック

会

長

木野

稔

大阪府

中野こども病院病児保育室きしゃぽっぽ

長

池田奈緒子

神奈川県 エンゼル多摩

高崎

好生

福岡県

高崎小児科内福岡市西部病児デイケアルームおもちゃばこ

二宮

剛美

三重県

二宮病院四日市市病児保育室カンガルーム

宮田

章子

東京都

みやた小児科ぽけっと病児保育室

向田

隆通

愛媛県

むかいだ小児科キッズハウス

青木

佳之

岡山県

青木内科小児科医院内山陽ちびっこ療育園

副

会

監

事

常任協議員

池田奈緒子

神奈川県 エンゼル多摩

稲見

誠

東京都

いなみ小児科病児保育室ハグルーム

浦野

不二恵

大阪府

望之門保育園内病気あけ保育室のんたんルーム

神原

雪子

大阪府

八尾徳洲会総合病院小児科

木野

稔

大阪府

中野こども病院病児保育室きしゃぽっぽ

高崎

好生

福岡県

高崎小児科内福岡市西部病児デイケアルームおもちゃばこ

二宮

剛美

三重県

二宮病院四日市市病児保育室カンガルーム

原木

真名

千葉県

星瞳会まなこどもクリニックポピンズルーム

深谷

憲一

福井県

医療法人深慈会ひかり病児保育園

福冨

悌

岐阜県

福冨医院

藤本

保

大分県

大分こども病院キッズケアールーム

前田

敏子

愛知県

コスモスこどもクリニックなずな病児保育室

増田

宏

広島県

ますだ小児科内病児保育室バンビ

松本

良文

京都府

宇治病院乳幼児健康支援デイサービスセンター

南武嗣

鹿児島県 みなみクリニック病児保育室ダーグ・ヘム

森田倫代

神奈川県 社会福祉法人みどり会きらら保育園

赤平

幸子

青森県

城東こどもクリニック病児保育室ことりの森

小田

文江

大阪府

すみれ乳児院すみれこどもケアルーム

庄司

順一

東京都

青山学院大学文学部教育学科

野原八千代

千葉県

聖徳大学短期大学部保育科

平田

ルリ子

福岡県

清心乳児園

藤本

文孝

大阪府

株式会社関西共同印刷所

帆足

暁子

東京都

ほあし子どものこころクリニック

運営委員長

木野

稔

大阪府

中野こども病院病児保育室きしゃぽっぽ

調査研究委員長

深谷

憲一

福井県

医療法人深慈会ひかり病児保育園

研修委員長

南

武嗣

鹿児島県 みなみクリニック病児保育室ダーグ・ヘム

広報委員長

神原

雪子

大阪府

委嘱協議員・
委嘱常任協議員

八尾徳洲会総合病院小児科＜あいうえお順、敬称は省略＞

全国病児保育協議会事務局〒 535-0022 大阪府大阪市旭区新森 4-13-17 中野こども病院気付
電話：06-6952-4778
ＦＡＸ：06-6954-8621
担当：薮田・堀込（４）