第 82 回国民体育大会・
第 27 回全国障害者スポーツ大会
長野県準備委員会

第２回総務企画専門委員会

平成３０年６月８日（金）長野県スポーツ会館２階会議室

第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会
長野県準備委員会 第２回総務企画専門委員会 次第
日 時：平成 30 年６月８日（金）14:00～16:00
場 所：長野県スポーツ会館 ２階会議室

１ 開 会
２ 委員長あいさつ
３ 委員自己紹介
４ 報告事項(1) 第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会
総務企画専門委員会委員長等の変更について …………………………………………

１(2) 第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会
競技会場地市町村選定の進捗状況について ……………………………………………

３(3) 先催県を参考にした「第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会」
開催準備総合計画（イメージ） 及び 先催県における「県及び会場地市町村の業務分担・経費負担細目」について …………………………………………………………………

７

５ 審議事項(1) 平成 30 年度 年間スケジュール（案）について………………………………………… 19(2) 第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会
総合開・閉会式会場の選定について ……………………………………………………… 21
６ その他
７ 閉 会

報告事項

報告事項１

第82回国民体育大会・第27回全国障害者スポーツ大会 総務企画専門委員会 委員長等の変更について

平成30年5月14日現在（委員は順不同、敬称略）

職

名

新任者

旧任者

所属・役職等

委 員 長

轟

寛逸

角田

道夫

教育委員会事務局教育次長

委

青木

弘

市川

武二

長野県市長会

事務局長

〃

下里

啓介

中村

靖

長野県町村会

事務局長

〃

滝沢

弘

清水

剛一

健康福祉部健康福祉政策課長

〃

浅岡

龍光

守屋

正造

健康福祉部障がい者支援課長

〃

丹羽

克寿

塩原

一正

観光部観光誘客課長

〃

尾島

信久

堀内

昭英

教育委員会事務局教育政策課長

員

報告事項２
第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会
競技会場地市町村選定の進捗状況
国体準備室
１ 競技会会場地選定に向けた流れ〔専門委員会の開催〕
・平成 30 年３月 20 日
第１回総務企画専門委員会において、「競技会場地市町村の選定の進め方について」承認（「市町村・競技団体説明会」の開催、「市町村・競技団体希望調査」の実施等）〔説明会の開催・希望調査の実施〕
・平成 30 年４月 13・19 日「市町村」説明会開催（「競技会開催希望調査表」等配付・依頼）
・平成 30 年４月 18・19 日「競技団体」説明会開催（「競技会場地市町村希望調査表」等配付・依頼）
調査・集約期間・回答期限（７月６日（金））市町村、競技団体に対するヒアリング及び現地施設調査・調整に着手

（
調
整
・

第１次選定案（内定）を第３回総務企画専門委員会で提案・審議・承認
第２回常任委員会で審議・決定（内定）し、第２回総会へ報告

ヒ
ア
リ
ン

第２次選定案（内定）を第４回総務企画専門委員会で提案・審議・承認

グ）

第３回常任委員会で審議・決定（内定）し、第３回（次年度）総会へ報告

２ 今後の予定等
第２次選定（内定）以降の競技会場地市町村選定に向けて、継続して調整・ヒアリングを実施、総務企画専門委員会で内容を審議の上、常任委員会で決定し、総会に報告していく。

平成 30 年 3 月 20 日長野県準備委員会
第 1 回総務企画専門委員会で承認

競技会場地市町村の選定の進め方について
１

競技会場地市町村選定の対象とする競技(1) 国民体育大会○

本大会正式競技（38 競技）、特別競技（１競技）
中央競技団体正規視察（2021 年）までに、以下により選定していくこととする。

実施競技については、４年ごとに（公財）日本体育協会の「国民体育大会委員会」で見直しがされ、本県が開催予定の第 82 回大会の実施競技は、2020 年３月頃に決定される予定。
よって、現時点では、既に実施競技が決定されている第 81 回大会で実施される競技を前提にできる限り早期に会場地を選定していくこととする。

(2) 全国障害者スポーツ大会○ 個人競技（７競技）、団体競技（７競技）
国民体育大会で使用する会場を原則とし、障がい者スポーツ競技団体の意向を踏まえた上で、以下により選定していくこととする。

実施競技については、（公財）日本障がい者スポーツ協会の「全国障害者スポーツ大会大会委
員会」で協議し、適用する開催年の５年前（2022 年）までに決定される予定。よって、現時点では第 17 回大会（2017 年）で実施された競技及び第 21 回大会（2021 年）からの追加が決定されている競技（ボッチャ）を前提に会場地を選定していくこととする。

※「全障スポの競技会場は、原則として、国体で使用する会場とすること。
」【第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会競技会場地市町村選定基準】より

２

競技会場地市町村の選定方法(1) 市町村・競技団体説明会の開催 [ H30.4 月 13･18･19 日実施 ]
市町村及び競技団体説明会において、会場地選定の進め方や希望調査の実施について説明した上で、市町村及び競技団体に希望調査を実施する。
(2) 市町村・競技団体希望調査の実施 [ 上記説明会以降 ]※回答期限は H30.7 月 6 日（金）※全国障害者スポーツ大会の競技についても同時に実施(3) 市町村・競技団体に対するヒアリング及び現地調査の実施
調査結果を踏まえ、市町村の開催希望や開催準備、大会運営に対する積極性等について聴取するとともに、競技団体の意向の詳細を聴取し、必要に応じて競技施設の現地調査を行う。

(4) 総務企画専門委員会における選定・審議
ヒアリング等の結果を踏まえ審議をし、第１次選定案を作成する。
（全国障害者スポーツ大会の競技会場を含む。
）＜市町村の開催希望がある競技＞
・市町村と競技団体との開催の意向が合致したものについては、選定基準の適合性を判断した上で、競合市町村のないものを第１次選定案とするが、この時点で選定されなかった競技については、第２次選定に向けて、市町村や競技団体と再度協議・調整する。
・市町村と競技団体との開催の意向が不一致のものについては、競技団体との調整を行い、以降、両者の意向合致するまで選定作業を進めていく。
＜市町村の開催希望がない競技＞
・市町村への競技の実施を働き掛けた上、競技団体との調整を行い、以降、両者の意向合致するまで選定作業を進めていく。

(5) 第１次選定（案）の決定
常任委員会において審議し決定（内定）する。
(6) 第１次選定結果の報告
総会へ報告する。

・第 82 回国民体育大会の正式競技は 2020 年３月に決定する予定のため、それまでの間は競技会場地市町村の選定は内定という形で準備を進めることとする。
・第 27 回全国障害者スポーツ大会の個人競技及び団体競技は 2022 年までに決定する予定のため、それまでの間は競技会場地市町村の選定は内定という形で準備を進めることとする。

３

国民体育大会（公開競技・デモンストレーションスポーツ・冬季大会正式競技）、全国障害者スポーツ大会（オープン競技）の競技会場地市町村の選定については、別途選定する。

【競技会場地市町村選定フロー】(1)市町村・競技団体説明会の開催 [H30.４月](2)市町村・競技団体希望調査の実施 [H30.４月]

調査結果の集約・分析 [H30.７月６日回答期限](3)市町村、競技団体に対するヒアリング及び施設現地調査の実施 [H30.７月頃から予定](4)総務企画専門委員会による選定作業

市町村の開催希望がある競技

競技団体の
希望と一致
選定基準
に適合
希 望 と
一致

市町村の開催希望がない競技

競技団体の希望と不一致市町村との調整

選定基準
に不適合
希 望 と
一致

競合市町村の有無

有

無競技団体との調整

意向合致せず

意向合致

協議・調整

第３次選定以降
未決定競技に関する市町村

第１次選定

第２次選定

競技団体との調整
上記と同様に選定作業を進めていく(5)常任委員会で決定（内定）
市町村・競技団体への通知(6)総会へ報告

先催県を参考にした「第８２回国民体育大会・第２７回全国障害者スポーツ大会」開催準備総合計画（イメージ）
年度
項目

内容

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度

2021年度

2022年度

2023年度

2024年度

2025年度

2026年度

10年前

９年前

８年前

７年前

６年前

５年前

４年前

３年前

２年前

前年度

県議会決議(2022.3)

国体開催申請書提出

中央競技団体
会場地正規視察（６月中）

国体開催要望書提出（日体協・文科省）(2017.5.22）

開催手続

2027年度

当年度

日ｽﾎﾟ協・文科省
総合視察（日ｽﾎﾟ協・文科省）

リハーサル大会（プレ大会）

大会開催地内定

大会開催決定・
会期決定（毎年度開催（※常任委員会、専門委員会は必要に応じその都度開催））

県実行委員会の
設置

県大会
実施本部

市町村実行委員会

市町村競技会
実施本部

開催内々定(2017.7.18）

報告事項３

県準備委員会の設置

県事務局(2017.12.20）

・総会
・常任委員会 全県組織・専門委員会【設立総会】
・準備委員会設立趣旨
・準備委員会会則
・準備委員会役員【第１回総会】
・開催基本方針【第１回常任委員会】【第１回総務企画専門委員会】【第１回競技運営専門委員会】【第２回総会】【第２回～常任委員会】【第２回～総務企画専門委員会】【第２回～競技運営専門委員会】【第１回～広報県民運動専門委員会】※ 必要に応じて各専門委員会の中に部会を設置
宿泊・衛生専門委員会

式典・会場専門委員会

輸送・交通専門委員会

警備・消防専門委員会

募金・協賛推進委員会

市町村組織

市町村準備委員会（任意設置）

全体

県・会場地市町村の業務分担・経費負担基本方針
競技会場地市町村選定基本方針
競技会場地市町村選定基準

開催準備総合計画（１次）

開催準備総合計画（２次）

県・会場地市町村の業務分担・経費負担細目
競技会場地市町村選定（正式競技・特別競技）
総合開・閉会式会場決定

開催準備総合計画（４次）

競技会場地市町村決定（正式競技・特別競技）競技会場地市町村選定・決定（公開競技）
競技会場地市町村選定・決定（デモンストレーションスポーツ）

冬季大会における競技会場地市町村選定・決定

競技施設整備基本計画

競技施設基準（暫定版）
総務企画

開催準備総合計画（３次）

開催基本構想会場地選定
総総合開・閉会式会場選定基本
方針

競技施設等

総合開・閉会式会場施設整備
競技会場施設整備（総合開・閉会式会場を除く各競技会場）

情報通信
文化プログラム

情報通信基本方針

情報通信基本計画

文化プログラム基本方針

文化プログラム実施計画

総合案内

総合案内基本方針

行幸啓等
競技役員等編成基本方針
競技運営

競技
運営

競技役員等に関する基礎調査

実施予定競技選択基本方針

競技運営基本方針

競技役員等養成基本方針

競技用具

記録業務基本方針

公開競技実施基本方針

競技開催日程決定
競技役員等の養成

競技用具整備基本方針

競技用具整備要項

大会愛称、スローガン募集・決定

広報基本方針、基本計画

第82
情報通信システムの整備、関係機関調整等
回
国
文化プログラム実施要項
文化プログラム募集
民体
歓迎・接伴計画の策定、総合案内所等の整備等
育大
行幸啓・御成り計画、警備計画
会（
記録業務運営要項
冬季大会）

情報通信本部

行幸啓本部
記録本部
総監督者会議警備本部

競技用具の整備
ダンス、イメージソング
募集・決定

マスコットキャラクターの検討・選定

広報

記録業務基本計画

リハ大会開催基準要項

デモスポ実施競技選定

ﾃﾞﾓｽﾎﾟ実施基本方針

審判員・要資格運営員
養成計画

競技役員等養成基本計画

広報・
県民運動

最終総
会
⇒ 解散

開催１年前イベント

開催決定イベント

報道本部
全国報道者会議

広報活動の推進（ホームページ、広報誌、ポスター、懸垂幕、横断幕、記録映像、報道機関等を通じた広報）
県民運動基本方針

県民運動

県民運動の推進

県民運動基本計画

ボランティアの募集・養成

宿泊
宿泊・衛生

宿泊基礎調査宿泊施設実態調査

宿泊基本方針

宿泊基本計画

宿泊料金決定標準献立作成方針

衛生

医事衛生基本方針

医事衛生基本計画

輸送交通基礎調査

輸送交通基本計画

宿泊本部

宿泊準備の推進（配宿計画・調整等）
宿泊要項

第
8
2
回
国
民
体
育
大
会
（
本
大
会
）
・
第
2
7
回
全
国
障
害
者
ス
ポ
ー
ツ
大
会

標準献立表の作成、講習会の開催等

医療救護、食品衛生対策、環境衛生対策、防疫対策、馬事衛生対策等の実施

救護本部
輸送本部

輸送交通業務指針
交通規制計画輸送・交通 輸送・交通

輸送交通基本方針
全国・会場地・開閉会式会場輸送計画等

式典・会場

式典

式典基本方針式典基本構想式典準備の推進（式典演技、式典音楽、炬火リレー、リハーサル等）

式典基本計画会場

会場管理基本方針

警備・消防 警察・消防
会場地選定基本方針

全国障害者スポーツ大会

全障スポ開催に向けた課題の整理

オープン競技実施基本方針

会場地選定（オープン競技）

国体との一体的な開催に向けた構想の検討

愛媛県

福井県

茨城県

会場管理体制の整備

警備・消防防災準備の推進（業務指針・マニュアル等作成、関係機関調整等）

競技用具整備

警備本部
全スポ大会
実施本部

消防防災本部

競技役員等の養成、ボランティア募集・養成等
募金・協賛推進要項

募金活動の推進

募金推進計画策定の目的・根拠

警備・消防防災基本計画

募金推進要綱[募金・協賛] （募金・協賛）
国体開催県

会場地選定（正式競技）

警備・消防防災基本方針

会場管理基本計画

式典本部

鹿児島県

三重県

募金・協賛活動の推進

募金・協賛推進計画
栃木県

佐賀県

準備委員会委員等に対し、大会開催までに必要となる（専門）委員会が担うべき業務や全体像を示し、計画的に準備を進めるための基礎資料とする。

滋賀県

青森県

宮崎県

長野県

大会
報告
書

先催県における「県及び会場地市町村の業務分担・経費負担細目」

策定の目的・根拠
県と会場地市町村との業務分担及び経費負担の区分を整理し、大会主催者である県と各競技会を担う会場地市町村との役割を明確化する。

１

２

県及び会場地市町村の業務分担の細目は、先催県においては、別表のとおり定めている。

この細目に定めのない事項で必要なものについては、県と会場地市町村が協議の上、決定して
いる。

別

表

１ 総務企画（１）総務関係
項 目
県
総合計画
1 開催基本方針の決定

会場地市町村1 会場地市町村における開催準備計画の策定

2 開催準備総合計画の策定
3 開催基本構想の策定
準備（実行）委員 1 県準備（実行）委員会の設置及び運営 1 会場地市町村準備（実行）委員会の設会
置及び運営
2 県準備（実行）委員会事務局の運営
2 会場地市町村準備（実行）委員会事務
局の運営
会場地選定
1 会場地市町村選定基本方針の決定
1 競技会場及び練習会場等の調査
2 会場地市町村選定基準の策定

実施本部

3 総合開・閉会式会場選定基本方針の決定4 総合開・閉会式会場及び会場地市町
村の選定
1 大会実施本部の設置及び運営
1 競技会実施本部の設置及び運営

文部科学省、公 1
益財団法人日本
スポーツ協会（以 2
下「日スポ協」という。）、中央競技団 3
体等との連絡調
整4
県内関係機関・団体等との連絡調整文部科学省、日スポ協、中央競技団体 1 関係中央競技団体との連絡調整
等の連絡調整中央競技団体正規視察の連絡調整
2 関係中央競技団体正規視察に対する資料作成及び対応
文部科学省、日スポ協総合視察の連絡 3 文部科学省、日スポ協総合視察に対す調整る資料作成及び対応
日スポ協に対する承認事項の協議及び報告事項の調整1 市町村との連絡調整
1 県との連絡調整
2 県体育協会及び県競技団体との連絡
調整

2 市町村体育協会及び関係県競技団体との連絡調整3 関係会場地市町村との連絡調整

関係機関・団体等に対する協力
要請

1 関係機関・団体等に対する協力要請計 1 会場地市町村における関係機関・団体
画の策定及び連絡調整等に対する協力要請及び連絡調整
2 関係機関・団体等への協力要請

大会役員等

1 大会役員及び競技会役員の編成基準 1 競技会役員の編成並びに委嘱の作成
2 大会役員、大会係員及び大会補助員 2 競技会役員の委嘱状、案内状、礼状等の編成並びに委嘱の作成並びに配布
3 大会役員、大会係員、大会補助員の委嘱状、案内状、礼状等の作成並びに配布
4 大会係員等の必携の作成及び配布

招待者等

1 大会招待者及び競技会招待者の範囲 1 競技会招待者の範囲案の作成の決定
2 大会招待者名簿の作成
2 競技会招待者名簿の作成
3 招待券及び視察員証の発行

3 会場地市町村関係招待券の配布

4 大会招待者の招待及び接遇

4 競技会招待者の招待及び接遇

参加章等

服飾

報告書等

1 参加章、記念章の意匠決定及び取扱 1
要領の作成
2 参加章、記念章、視察員章及び報道員 2章の作成並びに配布
1 大会役員、大会係員、大会補助員及び 1
報道員の服飾の調製並びに配布
2 総合開・閉会式に参加する競技役員の 2
服飾の調製及び配布
1 県準備概要等の作成及び配布
1

競技会関係者に対する参加章等の配布競技会記念章等の作成及び配布競技会役員、競技会係員及び競技会
補助員の服飾の調製並びに配布
競技役員及び競技補助員の服飾の調製並びに配布
市町村準備概要の作成及び配布

2 大会報告書の作成及び配布

2 競技会報告書の作成及び配布

開催申請

1 開催申請書の作成及び提出

3 大会報告書の作成資料の提供及び協
力
1 開催申請書の作成協力

各種全国会議1 全国代表者会議、総監督会議及び全国報道者会議等の開催

自衛隊協力要請 1 自衛隊協力要請計画の策定
等
2 自衛隊との協議及び協力協定の締結（２）財務関係
項 目
県
予算編成等
1 大会関係予算の編成、執行及び決算

国体募金・企業
協賛
入場料・入場券

1 競技別監督会議の開催
1 自衛隊協力に対する業務計画の策定
2 競技会の自衛隊協力の受入れ

会場地市町村1 会場地市町村における国体予算の編成、執行及び決算
2 大会開催に関する予算編成の協力

2 大会開催に関する予算の編成及び決算
1 国体募金・企業協賛推進基本方針の決 1 県が実施する国体募金・企業協賛への定及び計画の策定
協力
2 国体募金・企業協賛の推進
1 総合開・閉会式及び競技会入場料金の 1 競技会入場料金案の作成
決定
2 総合開・閉会式入場券の作成及び販売 2 競技会入場券の作成及び販売
3 競技会入場券販売の協力

3 総合開・閉会式入場券販売の協力プログラム販売

1 総合プログラムの販売

1 競技別プログラムの販売

売店

1 売店設置要項の作成

1 競技会場地内の売店設置に関する指
導及び規制

標章等

2 総合開・閉会式会場地内の売店設置に関する指導及び規制
1 標章等の使用規程の作成
1 標章等の使用許可申請に関する指導2 標章等の使用許可申請の受付及び許可（３）文化プログラム関係
項 目
県
会場地市町村文化プログラム
1 文化プログラム基本方針の決定及び実 1 会場地市町村における文化プログラム
施計画の策定実施計画の策定
2 文化プログラム実施事業の選定
2 会場地市町村における文化プログラム
事業の企画及び実施
3 県における文化プログラム事業の企画及び実施
4 広報リーフレット、ポスターの作成及び配布

（４）行幸啓関係
項 目
県
行幸啓
1 行幸啓本部の設置及び運営
2 行幸啓計画の策定
3 接伴計画の策定及び接伴の実施

会場地市町村1 行幸啓計画策定資料の提出
2 会場地市町村における接伴計画の策定及び接伴の実施
3 会場地市町村における御休憩所、御座所等の整備

4 御泊所、御休憩所、御座所等の整備及び指導
5 宮内庁、日スポ協及び市町村等関係機
関との連絡調整
6 行幸啓記録の編さん
7 警衛基本方針の決定及び計画等の策
定
8 警衛本部の設置及び運営（５）歓迎・案内関係
項 目
県
接伴・接遇
1 総合案内基本方針の決定

2

3
4
5
歓迎装飾

1
2

観光紹介等

1
2
3

資料袋

1

会場地市町村1 会場地市町村における競技会役員、選手団、視察員等に対する接伴計画の策定及び実施
総合開・閉会式における大会役員、選 2 総合案内所及び総合開・閉会式会場に手団、視察員等に対する接伴計画の策
おける休憩所運営の協力
定及び実施
総合案内所及び総合開・閉会式会場に 3 会場地市町村における案内所・休憩所
おける休憩所の設置及び運営の設置及び運営
接伴員の手引きの作成及び配布
4 会場地市町村における接伴員及び案内所員の編成並びに研修会の実施
総合開・閉会式における接伴員及び案内所員の編成並びに研修会の実施
歓迎装飾基本計画の策定
1 会場地市町村における歓迎装飾の設
置等
総合開・閉会式会場内外の歓迎装飾の設置等
県内観光地及び物産等の紹介
1 会場地市町村における観光地及び物
産等の紹介
観光ガイドブック等の作成及び配布
2 会場地市町村の観光ガイドブック等の作成及び配布
特産品、土産品の紹介及び販売助言 3 会場地市町村の特産品、土産品の紹介及び販売助言
資料袋の作成及び配布
1 会場地市町村における資料袋の作成
及び配布

２ 施設整備（１）競技・式典会場関係
項 目
県
競技施設等
1 競技施設基準の策定
2 競技会場及び練習会場の選定

会場地市町村1 競技会場及び練習会場となる市町村有
施設の整備計画の策定並びに整備
2 競技会場及び練習会場の仮設施設の整備

競技施設等

3 競技施設整備基本計画の策定

3 競技会場及び練習会場となる民間施設等との連絡調整

4 競技会場及び練習会場となる県有施設の整備計画の策定並びに整備
5 総合開・閉会式会場の仮設施設の整備
駐車場

1 総合開・閉会式のための駐車場の確保 1 競技会のための駐車場の確保
2 競技会のための駐車場の確保の協力

2 総合開・閉会式のための駐車場の確保の協力
1 施設概要の作成資料の提供

施設概要

1 施設概要の作成及び配布

会場管理

1 総合開・閉会式会場管理業務基本方 1
針の決定及び計画の策定
2 総合開・閉会式会場内外の装飾、案内 2
標識等の設置及び環境整備
3 総合開・閉会式会場の運営及び管理 3

競技会場管理計画の策定
競技会場内外の装飾、案内標識等の設置及び環境整備
競技会場の運営及び管理

4 総合開・閉会式会場美化計画の策定及 4 競技会場美化計画の策定及び実施
び実施（２）情報通信関係
項 目
県
会場地市町村
情報通信計画
1 情報通信基本方針の決定及び計画の 1 会場地市町村における情報通信計画
策定の策定
2 情報通信関係機関との連絡調整
情報通信施設の 1 総合開・閉会式会場に必要な情報通信 1
架設・運営
施設架設計画の策定
2 総合開・閉会式に必要な情報通信施設 2の架設及び運営
3 県記録本部と競技会場間の情報通信施設の架設及び運営
4 総合案内所の情報通信施設の架設及び運営
３

会場地市町村における情報通信施設
架設計画の策定
会場地市町村における情報通信施設の架設及び運営

競技運営

項 目
実施要項等

県
1 大会実施要項の作成及び配布

会場地市町村1 競技別実施要項の作成及び配布

参加申込

1 参加申込書の作成及び配布

1 競技別参加申込書の受付、整理及び県との連絡調整

競技運営

2 参加申込書の受付、整理及び会場地
市町村との連絡調整
1 実施予定競技選択基本方針の決定

1 競技運営計画の策定

2 競技運営基本方針の決定

2 競技の運営

3 競技運営の総括、連絡調整
競技役員等

1 競技役員等編成基本方針の決定

1 競技役員及び競技補助員の編成原案の作成
2 競技役員等養成基本方針の決定及び 2 競技役員及び競技補助員の養成への計画の策定
協力
3 競技役員及び競技補助員の編成並び 3 競技会係員及び競技会補助員の編成
に養成
並びに養成
4 県外競技役員数の決定及び旅費基準 4 競技役員、競技補助員、競技会係員及の作成
び競技会補助員の委嘱状、礼状等の作成並びに配布
5 競技役員等の必携の作成及び配布

プログラム1 総合プログラム・競技別プログラム編成 1 競技別プログラムの作成及び配布
方針の決定
2 総合プログラムの作成及び配布

競技記録

2 総合プログラム、競技別日程表及び競技組合せ一覧表の作成協力

3 競技別日程表及び競技組合せ一覧表の作成並びに配布
1 競技記録本部の設置及び運営
1 競技記録本部への情報通信体制の整
備
2 記録業務基本方針の決定及び計画の 2 競技別記録の収集及び速報
策定
3 競技記録の収集速報計画の策定
3 会場地市町村における記録係員、補助員の編成及び養成
4 競技記録の収集・整理及び発表
4 記録係員必携の作成
5 記録本部員、補助員の編成及び養成

総合成績

表彰状等

1 総合成績の得点計算及び順位決定

1 競技別成績の得点計算及び順位決定
並びに競技記録本部への報告
2 総合成績計算係員及び補助員の養成 2 競技別成績計算係員及び補助員の養成
1 総合成績に係る表彰状作成及び交付 1 競技別表彰状、賞状の筆耕及び交付
2 競技別表彰状、賞状の作成及び配布

競技別リハーサル大会

1 競技別リハーサル大会開催基準要項の 1 競技別リハーサル大会実施計画の策定
策定
2 競技別リハーサル大会の実施

公開競技

1 公開競技実施基本方針の決定

1 公開競技の実施

2 公開競技の選定
3 公開競技実施申請書の提出
デモンストレー
ションスポーツ

競技用具等

1 デモンストレーションスポーツ実施基本 1 デモンストレーションスポーツの実施計
方針の決定
画の策定
2 デモンストレーションスポーツの選定
2 デモンストレーションスポーツの実施
3 デモンストレーションスポーツ実施申請書の提出
1 競技用具整備基本方針の決定及び計 1
画の策定
2 競技用具の規格、数量調査及び基礎 2
調査の実施
3 競技会場及び練習会場となる県有施設 3の競技用備品の整備
4

会場地市町村における競技用具整備計画等の策定競技用具の基礎調査に関する協力
競技会場及び練習会場となる市町村有
施設の競技用備品の整備
競技会場及び練習会場となる施設の競
技用消耗品、運営用備品並びに運営用消耗品の整備

４ 広報・県民運動（１）広報関係
項 目
県
会場地市町村広報活動
1 広報基本方針の決定及び計画の策定 1 会場地市町村における広報計画の策定
2 大会愛称、スローガン、マスコット等の 2 県発行各種広報媒体物の配布協力
決定及び普及3 ポスター、ガイドブック、広報誌等各種 3 会場地市町村における各種広報媒体
広報媒体物の作成及び管理物の作成及び管理広報活動

4 広告塔等宣伝工作物の設置及び管理 4 会場地市町村における各種宣伝工作物の設置及び管理5 インターネット、新聞、テレビ、ラジオ等 5 会場地市町村におけるｲﾝﾀｰﾈｯﾄ、新による広告の実施
聞、ﾃﾚﾋﾞ、ﾗｼﾞｵ等による広告の実施
6 イメージソング等の制定及び普及
6 イメージソング等の普及

報道対応

1 報道機関との連絡調整

1 会場地市町村における報道機関との連絡調整
2 総合開・閉会式等における報道機関の 2 会場地市町村における報道機関の取取材活動に対する協力
材活動に対する協力
3 報道員ハンドブックの作成及び配布
4 航空規制計画の策定及び実施
5 報道本部の設置及び運営

記録映像等

1 記録映像等の作成及び管理

1 競技等記録映像撮影及び撮影の協力

2 大会記録写真の撮影及び記念写真集 2 競技会記録写真の撮影の発行
3 記録写真集作成の協力
記念行事

1 県記念行事の計画策定及び実施

1 会場地市町村における記念行事の計画策定及び実施（２）県民運動関係
項 目
県
会場地市町村県民運動
1 県民運動基本方針の決定及び計画の 1 会場地市町村における県民運動推進
策定
計画の策定
2 全県的な県民運動の推進
2 会場地市町村における県民運動の推
進3 県民運動推進のための各種媒体物の 3 会場地市町村における県民運動の推作成及び配布進のための各種媒体物の作成及び配布
4 県民運動実践団体との連携
4 会場地市町村における県民運動実践団体との連携ボランティア1 総合開・閉会式等の運営に係るボラン 1 競技会等の運営に係るボランティアのティアの募集及び養成
募集及び養成５

式典

項 目
開・閉会式等

県
会場地市町村1 式典基本方針の決定及び計画の策定 1 競技会表彰式実施要領の作成及び実
施
2 式典基本構想の策定
2 競技会表彰式進行計画の策定
3 総合開・閉会式運営要領の作成

3 総合開・閉会式への実施協力

4 総合開・閉会式進行計画の策定
5 係員編成計画の策定及び係員の編成
6 総合開・閉会式の実施
式典演技

1 総合開・閉会式における式典演技基本 1 総合開・閉会式における式典演技の実計画の策定及び実施要領の作成並び施の協力に実施
2 式典演技出演者の編成及び養成
2 式典演技出演者の編成及び養成への協力
3 式典演技の手具及び用具等の整備並
びに服飾等の調製

式典音楽

式典放送

大会旗・炬火リレー

1 総合開・閉会式における式典音楽基本 1 競技会表彰式における式典音楽計画
計画の策定及び実施要領の作成並びの策定及び式典演奏の実施に実施
2 式典音楽指導者の養成
2 競技会表彰式における式典音楽隊の編成及び養成3 総合開・閉会式における式典音楽隊、 3 競技会表彰式における式典音楽隊の合唱隊の編成及び養成
楽器の整備及び装飾等の調製
4 総合開・閉会式における式典音楽隊の 4 総合開・閉会式における式典音楽隊の楽器の整備及び服飾等の調製楽器の整備に関する協力
1 総合開・閉会式における式典放送計画 1 競技会場内放送計画の策定及び実施の策定及び実施
2 総合開・閉会式会場内の臨時放送施設 2 競技会場内の臨時放送施設の整備の整備
3 総合開・閉会式式典アナウンサー等放 3 会場地市町村におけるアナウンサー等
送係員の選定及び養成
放送係員の選定及び養成
1 大会旗・炬火リレー基本計画の策定
1 大会旗・炬火リレー基本計画の策定に関する協力
2 大会旗・炬火リレーの用具等の整備、 2 会場地市町村における歓迎式等の企
服飾等の調製
画及び実施
3 採火式、出発式、集火式の企画及び実 3 管内リレー走者の編成
施
4 大会旗・炬火リレーポスター、プログラム 4 大会旗・炬火リレーリハーサル及び管内等の作成及び配布
練習の実施
5 大会旗・炬火リレーリハーサルの実施 5 管内大会旗・炬火リレーの実施

６ 宿泊・衛生（１）宿泊関係
項 目
県
宿泊施設等実態 1 宿泊施設等実態調査の実施
調査
2 県内宿泊施設台帳の作成
宿泊・配宿計画等

1
2

1 宿泊基本方針の決定及び計画の策定 1
2 総合配宿計画の策定及び広域配宿に 2関する連絡調整
3 宿泊料金等の決定及び協定の締結
3
4 宿泊要項の作成

会場地市町村
会場地市町村における宿泊施設等実態調査の実施及び作成
会場地市町村における宿泊施設台帳の作成
会場地市町村における配宿計画の策
定
広域配宿の実施及び引き受け市町村と
の連絡調整
配宿の実施

4 会場地市町村における配宿施設名簿の作成

5 県内配宿施設名簿の作成及び配布
6 宿泊本部の設置及び運営
宿泊指導等

民泊

1 宿泊施設等の改善指導（バリアフリー対 1 会場地市町村における宿泊施設等の策を含む｡）及び連絡調整
改善指導(バリアフリー対策を含む｡)
2 会場地市町村における宿泊案内図、標識、表示板、料金表等の作成及び配布
1 民泊基本計画の策定
1 会場地市町村における民泊計画の策
定
2 会場地市町村における民泊協力者の調査及び連絡調整3 民泊協力者の決定及び指導標準献立

1 標準献立作成方針の決定

1 会場地市町村における標準献立普及
地区講習会の開催

標準献立

2 標準献立表の作成及び助言
3 標準献立普及講習会の開催

国体弁当

1 弁当調達計画の策定

1 会場地市町村における弁当調達計画の策定
2 総合開・閉会式における弁当の調達及 2 会場地市町村における弁当の調達及び斡旋
び斡旋
3 国体弁当調理講習会の開催

宿泊申込

1 宿泊申込書の受理、整理及び連絡調
整

1 会場地市町村における宿泊施設との連絡調整（２）衛生関係
項 目
県
会場地市町村医事衛生
1 医事衛生基本方針の決定及び計画の 1 会場地市町村における医事衛生計画
策定
の策定
医療救護
1 医療救護実施要項等の作成
1 会場地市町村における医療救護計画
等の策定
2 医療機関との連絡調整
2 会場地市町村における医療機関との連絡調整
3 救護本部の設置及び運営
3 競技会場、練習会場における救護所の設置及び救急車の配置並びに救護の実施
4 総合開・閉会式における救護所等の設 4 大会旗・炬火リレーにおける救護の協置及び救急車の配置並びに救護の実
力
施
5 大会旗・炬火リレーにおける救護の実
施
食品衛生
1 食品衛生対策要領の作成
1 会場地市町村における食品衛生の監
視指導の協力2 食品衛生の監視指導
2 会場地市町村における食品衛生地区
講習会の開催3 食品衛生講習会の開催
3 会場地市町村における食品衛生に関する普及・啓発4 食品衛生に関する普及・啓発
環境衛生

1 環境衛生対策要領の作成
2 環境衛生関係営業施設の整備指導
3 清掃パトロール計画の策定

1 会場地市町村における環境衛生関係
営業施設の整備指導の協力
2 清掃パトロールの実施
3 会場地市町村における環境衛生に関する普及・啓発4 環境衛生に関する普及・啓発
予防・防疫

1 防疫対策要領の作成
2 宿泊施設、食品営業関係者等の健康診断の実施
3 予防・防疫の監視指導

1 会場地市町村における宿泊施設、食品
営業関係者等の健康診断実施
2 会場地市町村における予防・防疫の監視指導
3 会場地市町村における予防・防疫に関する普及・啓発

4 予防・防疫に関する普及・啓発
馬事衛生

1 馬事衛生対策要領の作成

1 馬事衛生対策の実施

2 馬事衛生対策の実施
環境保全

1 廃棄物減量化、リサイクル計画の策定
及び実施

1 会場地市町村における廃棄物減量化、リサイクル計画の策定及び実施

７

輸送・交通

項 目
輸送計画

県
会場地市町村1 輸送交通基本方針の決定及び計画の 1 会場地市町村における輸送計画の策
策定
定
2 全国輸送計画の策定
2 会場地市町村における輸送機関との連絡調整
3 総合開・閉会式輸送計画の策定
4 輸送機関との連絡調整

大会参加者等輸 1 輸送本部の設置及び運営
1送
2 総合開・閉会式における大会参加者等 2の輸送
3 総合開・閉会式における輸送交通の案
内
配車・車両借上げ 1 総合開・閉会式配車計画の策定
1
等
2 車両の借上げ、斡旋及び配車
2
輸送サービス等

駐車場管理

交通計画・交通規制

８

会場地市町村における大会参加者等の輸送
会場地市町村における輸送交通の案
内

会場地市町村における配車計画の策
定
会場地市町村における車両の借上げ、斡旋及び配車1 輸送関係機関従業員接遇地区講習会の開催

1 輸送関係機関との交通料金の協力締
結2 輸送関係機関従業員接遇講習会の開
催
1 総合開・閉会式における駐車場の管理 1及び運営
2 総合開・閉会式における駐車ステッ2
カーの作成及び配布
1 輸送交通基本方針の決定及び計画の 1
策定（再掲）
2 総合開・閉会式における交通案内図の 2作成及び配布3 総合開・閉会式における交通案内標識 3等の設置
4 総合開・閉会式における交通規制及び 4交通整理の実施
5 大会旗・炬火リレーにおける交通計画 5の策定及び交通整理の実施

会場地市町村における駐車場の管理
及び運営
会場地市町村における駐車ステッカーの作成及び配布
会場地市町村における交通計画の策
定
会場地市町村における交通案内図の作成及び配布
会場地市町村における交通案内標識
等の設置
会場地市町村における交通整理の実
施
会場地市町村における大会旗・炬火リ
レーの交通計画の策定及び交通整理
の実施

警備・消防
項

警備

目

県
会場地市町村1 警備基本方針の決定及び計画の策定 1 会場地市町村における警備計画の策
定
2 警備本部の設置及び運営
2 競技会場等における警備の実施
3 総合開・閉会式における警備の実施
4 警備用装備資材の整備

消防防災

3 会場地市町村における警備上必要な資材の整備

1 消防防災基本方針の決定及び計画の 1 会場地市町村における消防防災計画
策定の策定
2 消防防災本部の設置及び運営
2 会場地市町村における消防防災の実
施
3 総合開・閉会式における消防防災の実
施注）県、会場地市町村の業務の要項及び内容については、業務の進捗状況に応じて、適宜修正を加える
ものとする。

審議事項

平成30年度 年間スケジュール（案）【年内決定（案）】
月

会議名
総

会

常任委員会

総務企画専門委員会

審議事項１
競技開催地調整

第１回 （３／２０）〇 主な審議事項のｽｹｼﾞｭｰﾙ〇 競技会場地市町村選定の進め方○ 開閉会式会場の選定に係る意見交換 （1回目） 等

3月

市町村、競技団体に対する競技会場地希望調査
説明会 （4/13.18.19）

４月
第２回 （６／８）

５月〇開閉会式会場選定の方針・

基準及び進め方等に関する意見交換 （２回目）○今後の年間業務スケジュール○競技会場地市町村等希望調査
進捗状況 報告○大会開催準備総合計画（イメージ）、先催県における県・会
場地市町村業務分担・経費負
担細目、報告・意見依頼

６月

７月
２回の議論を踏まえ開閉会式会場における「選定（案）」を

８月

９月

（希
７望
月調
６
査
日
期の
限実
）施

ヒ
競 競市
ア
技 と 技町
リ
調の団村
ン
整 体 ・
グ

第３回
（9月下旬～10月中旬）○選定方針に基づき開閉会式会場選定(案) の提案・
審議・承認

10月
第２回
（10月下旬～12月）○ 開閉会式会場決定

11月

12月

１月

の報告
○ 競技会場地選定状況（第1次内定分）の報告○ 広報県民運動専門委員
会設置の報告○ 大会開催準備総合計画、
県・会場地市町村業務分
担・経費負担細目に係る報告○ H29事業報告、決算報告○ H30事業計画、予算報告
等

第２回（10月下旬～12月）○ 開閉会式会場選定の審議 ・決定○競技会場地第１次選定（案）の提案・審議・承認○大会開催準備総合計画（案）、
県・会場地市町村業務分担・経費負担細目、審議・承認○ 競技会場地第１次選定（案）の審議・決定（内定）○ 広報県民運動専門委員会の設置に係る審議・決定○ 大会開催準備総合計画、
県・会場地市町村業務
分担・経費負担細目に係る審議・決定○ H29事業報告、決算（案）
報告・承認○ H30事業計画、予算(案)

２月

第４回（1月下旬～2月中旬）○競技会場地第２次選定（案）の提案・審議・承認

第３回 （3月下旬）

３月○ 競技会場地第２次選定（案）の審議・決定（内定）

H31

第３回総会

(6月)

（競技会場地選定状況報告 他）

市
町
村
、
競
技
団
体
と
の
競
技
調
整
・
ヒ
ア
リ
ン
グ

審議事項２

第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会
総合開・閉会式会場選定について
１

第１回総務企画専門委員会（H30.3.20）における総合開・閉会式会場に関する意見交換より(1) レガシーの尊重
・ やまびこ国体は、松本平広域公園で行われ、レガシーとして様々なスポーツイベントが開催されるなど、県民、地域の方の生涯スポーツの振興に寄与している。
(2) 県有施設の活用及び陸上競技場での実施
・ 先催県では殆どが県有施設を使用しているので、県の施設中心に検討していく方向が良いと思う。
・ 陸上競技は会期が最後まである為、閉会式への参加という観点から陸上競技場を使う方向が良いと思う。
(3) 全国障害者スポーツ大会からの視点
・ 閉会式には全選手が参集することが条件であるため、競技会場地市町村から選手がスムースに集まることができる場所を考えると、県の中心部が良いのではないかと思う。
・ 国体と同様に陸上競技参加者数は多く、競技も最終日まで行われるため、身体・知的の障がい者の方の移動等を考えると、開・閉会式は陸上競技場で行われる方が良いのではないかと思う。
２ 第 82 回国民体育大会・第 27 回全国障害者スポーツ大会 総合開・閉会式会場選定基本方針【抜粋】国民体育大会と全国障害者スポーツ大会の主旨並びに開催基本方針に基づき、次の基準を考慮して総合的に判断し選定する。

(1) 会場地となる市町村から開催に必要な協力が得られること。
(2) 会場周辺に駐車場等の用地や仮設テント等の設置スペースが十分確保できること。
(3) 多数の参集者が集まることができる輸送及び交通手段が確保できること。
(4) 会場周辺に相当の宿泊受入れ能力があること。
(5) 総合開・閉会式会場は、同一会場で行うことを原則とする。
(6) 全国障害者スポーツ大会の開・閉会式会場は、国民体育大会（本大会）と同じ会場で行うことを原則とする。
〔平成 29 年（2017 年）12 月 20 日 第 1 回常任委員会決定〕【参 考】
I 日本スポーツ協会 国民体育大会施設基準
式典会場は、観客席が仮設スタンドを含み、約３万人収容できる施設
Ⅱ 先催県における総合開・閉会式会場の現状［2010 年第 65 回（千葉県）大会～2025 年第 80 回（青森県）大会 ： 16 都県］
収容人員

会 場

施設所有者

%

%

%

3 万人以上

2

12.5

陸上競技場

14

87.5 県1487.5

2 万人以上～3 万人未満
２万人未満

9
5

56.2
31.3

サッカー場
野球場（開会式）

1
1

6.25 市
6.25

2

12.5

16

100

計

16

100 計

16

100

計

※ 第 65 回千葉国体開会式における野球場（千葉マリンスタジアム：千葉市所有）は【特例】

なお、閉会式は千葉市所有の陸上競技場※ 第 68 回東京国体【味の素スタジアム（サッカー場）】以外は全て「第１種公認の陸上競技場」において開催※ 第 65 回千葉国体【千葉マリン・陸上競技場：千葉市所有】、第 71 回岩手国体【北上市陸上競技場】以外は全て「県（都）所有施設」で開催※ 過去の実績を見ると収容人員については日スポ協の施設基準を満たしていない施設もあるが、弾力的運用として開催

Ⅲ 総合開・閉会式会場に求められる周辺環境関連
・ 会場周辺には「選手団待機所、式典前演技者待機所などの他、駐車場、おもてなし広場、保安監察所諸室、大会本部」など約 65,000 ㎡の敷地が必要
・ 開会式には約 35,000 人（選手・監督、大会関係者、観覧者）の参加が見込まれることから、交通アクセスも重要な要素 〔国体開催基準要項や同細則、先催県の開催状況を参考に作成〕

第82回国民体育大会・第27回全国障害者スポーツ大会
開催基本方針１ 基本方針第 82 回国民体育大会及び第 27 回全国障害者スポーツ大会は、全ての県民の元気と力を結集して、夢、勇気、感動などスポーツの持つ限りない力と、本県の多彩な魅力を発信する大会として開催します。
大会の開催に当たっては、大会運営の簡素化・効率化を図るとともに、大会終了後を見据え、より多くの県民が各々の関心や適性等に応じて「する」「みる」「ささえる」など様々な形でスポーツに参加できる文化の創造と、地域の魅力発信による経済の活性化等を通じて、「スポーツを通じた元気な長野県づくり」の実現を目指します。
２ 実施目標(1)“スポーツ”で長野県を元気にする大会
人生100年時代と言われる今、スポーツを健康に活かした取組を推進し、スポーツを通じた“健康長寿世界一の信州”の実現を目指すとともに、観光資源とスポーツ資源を融合させた地域活性化等にも取り組み、元気な長野県を推進する大会とします。
(2)“スポーツ”の振興を支える好循環を創出する大会
長野県の地で選手が育ち、その選手が指導者となって次世代の選手を育成するな

ど、将来にわたり本県のスポーツ振興を支える好循環の形成に努めるとともに、子どもたちが夢や希望を未来へとつなぐことができる大会とします。
(3)“スポーツ”で共生社会づくりを加速する大会
障がい者の社会参加の推進と社会の障がい理解を促進するとともに、障がいの有無に関わらず、スポーツを通じた交流を拡大するなど、誰にでも「居場所」と「出番」があり、多様性を尊重する共生社会づくりを力強く後押しする大会とします。

(4)“スポーツ”の環境づくりを推進する大会
少子高齢化社会を迎え、地域ごとに求められるスポーツ施設に対する需要が変化していく中にあって、将来にわたり安全で、適正なスポーツ施設環境を提供するとともに、誰もが生涯を通じて気軽にスポーツに親しめる環境づくりを推進する大会とします。
(5)“スポーツ”が長野県のファンを増やす大会
豊かな自然環境、美しい景観など数々の長野県の誇れる魅力を県民一人ひとりが見つめ直し、県内外に発信するとともに、全国から訪れる数多くの来県者を温かいおもてなしの心で迎え、一人でも多くの方に長野県のファンとなっていただける大会とします。
[平成29年12月20日長野県準備委員会第１回総会で決定]

2027 年第 82 回国民体育大会における「総合開・閉会式会場」誘致に係る要望等について

松本広域３市５村（要望）（松本市・塩尻市・安曇野市・麻績村・生坂村山形村・朝日村・筑北村）
市町村名

３体育協会（要望）

長

野

市（提案）

（（一財）松本体育協会・（特非）塩尻市
体育協会（特非）安曇野市体育協会）
提 出 日

平成 29 年 11 月 24 日

平成 30 年 5 月 25 日

〇昭和 53 年「やまびこ国体」の成功は、松本地域において 〇第 82 回国民体育大会において、総合開・閉会式会場はもスポーツ施設やインフラが整備され、現在の都市基盤や 長野県準備委員会総務企画専門委員会において候補地の選定・審議を行うと伺っている。
地域の活性化に大きく寄与。

要望
又は
提案
（要旨）

〇第 82 回国民体育大会が、松本市を主会場として開催され 〇本市の長野オリンピックスタジアムは、現状においてることにより、地域の更なる活性化とスポーツ振興に資す 日本スポーツ協会の定める総合開・閉会式会場の施設基準である収容人数 3 万人を満たしている。
る。
〇今後の競技会場選定にあたり、松本市を総合開・閉会式を 〇大規模な施設改修や仮設席を設置する必要が無く、周辺環境も整っている長野オリンピックスタジアムを総合行う主会場としていただく事を要望。
開・閉会式会場の候補地としていただくよう提案。
〇併せて長野県松本平広域公園陸上競技場を総合開・閉会式会場の国体施設基準を満たす施設にしていただきたい。 〇併せて第 82 回国民体育大会冬季大会の競技会場及び開始式を本市で実施できるよう、本大会の開催と並行し※ 二つの要望の合致する部分を抜粋て検討願いたい。