平成 24 年第２回定例会
７月会議

津幡町議会会議録

平成24年７月20日再開
平成24年７月20日散会

津幡町議会

平成24年第２回津幡町議会定例会７月会議会議録
目

次第１号（７月20日）
１．出席議員、欠席議員························································ １
１．説明のため出席した者······················································ １
１．職務のため出席した事務局職員·············································· １
１．議事日程（第１号）························································ ２
１．本日の会議に付した事件···················································· ２
１．再開・開議（午前10時00分）················································ ３
１．会議期間の報告 ··························································· ３
１．議事日程の報告 ··························································· ３
１．会議時間の延長 ··························································· ３
１．会議録署名議員の指名······················································ ３
１．諸般の報告 ······························································· ３
１．議案上程（議案第59号～議案第61号） ········································ ３１．議案に対する質疑·························································· ６１．委員会付託 ······························································· ６１．休憩（午前10時17分）·················································· ６

１．再開（午後２時35分）·················································· ６１．委員長報告 ······························································· ６
１．委員長報告に対する質疑···················································· ７
１．討

論 ································································· ８

１．採

決 ································································· ８

１．閉議・散会（午後２時43分）················································ ８１．署名議員 ································································· ９

平成 24 年７月 20 日（金）○出席議員（18 名）
議

長

南

田

孝

是

副議長

向

1番

八十嶋

孝

司

2 番

西村

稔

3番

黒田

英世

4 番

荒井

克

5番

中村

一子

6 番

森

山

時夫

7番

角井

外喜雄

8 番

酒井

義

光

9番

塩谷

道

10番

多賀

吉

一12番

14番

谷

口

正

一15番

道 下 政 博（14時35分から出席）
山 﨑 太 市

16番

洲崎

正

昭

17番

河

18番

谷下

紀

義子

正則

上

孝夫

矢 田

富郎

副長

坂 本

総 務 部 長長和

義総 務 課 長河 上孝光

企画財政課長

大 田新太郎監 理 課 長太 田和夫

税 務 課 長吉 本良

二

町民福祉部長板 坂

町民児童課長羽 塚

誠

一

保険年金課長岡 田

一

博

健康福祉課長小 倉一郎

産業建設部長竹 本

信

幸

都市建設課長岩 本

正男

農林振興課長桝 田和男

交流経済課長伊 藤

和人

環境水道部長宮 川真

一

上下水道課長
会計管理者
兼会計課長
消 防 長

八 田

信

二

生活環境課長

石 庫

岡 本

昌

広監査委員事務局長

橋 屋俊

西 田

伸

幸

浅 木

喜久男

教長

早 川

尚之瀧 川

嘉

孝

学校教育課長河北中央病院事務長
兼事務課長

吉 田二郎

消 防 次 長教 育 部 長
兼教育総務課長
生涯教育課長

田 縁義

信

酒 井菊

次

学

議 事 係 長瀬戸久

枝行 政 係 長

田中○欠席議員（ 0 名）

○説明のため出席した者
町長

育町

守

要

要
一

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長

竹田

総務課長補佐田中

健

一

管財用地係長

田辺

利

行

- 1 -

圭

○議事日程（第１号）
平成24年７月20日（金）午前10時開議
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 諸般の報告
日程第３ 議案一括上程（議案第59号～議案第61号）（質疑・委員会付託）
議案第59号

平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）

議案第60号

津幡町営バスの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について

議案第61号請負契約の締結について（津幡町デジタル防災行政無線設備整備工事（その１））（休憩）
議案第59号 平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）から議案第61号

請負契約の締結について（津幡町デジタル防災行政無線設備整備工事（その１））まで（委員長報告・質疑・討論・採決）○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 2 -午前10時00分＜再開・開議＞〇南田孝是議長

ただいまから、平成24年第２回津幡町議会定例会７月会議を再開いたします。

本日の出席議員数は、定数18人中、17人であります。
よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
＜会議期間の報告＞〇南田孝是議長 本日再開の７月会議の会議期間は、会議日程表のとおり、本日１日間といたします。
＜議事日程の報告＞〇南田孝是議長

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

＜会議時間の延長＞〇南田孝是議長 なお、あらかじめ本日の会議時間の延長をしておきます。
＜会議録署名議員の指名＞〇南田孝是議長

日程第１会議録署名議員の指名を行います。

本７月会議の会議録署名議員は、津幡町議会会議規則第120条の規定により、議長において６番 森山時夫議員、７番 角井外喜雄議員を指名いたします。
＜諸般の報告＞〇南田孝是議長

日程第２諸般の報告をいたします。

本７月会議に説明のため、地方自治法第121条の規定により、町長に出席を要求いたしました。
説明員については、お手元に配付のとおりでありますので、ご了承願います。
次に、監査委員から地方自治法第235条の２第３項の規定による平成24年５月分に関する例月出納検査の結果報告がありました。
写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
次に、さきの定例会６月会議で可決された「緊急事態に対応する必要な法整備を求める意見書」、「「防災・減災ニューディール」による社会基盤再構築を求める意見書」、「再生可能エネルギーの導入促進に向けた環境整備を求める意見書」および「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の制定を求める意見書」につきましては、関係機関へ送付いたしましたので、ご了承願います。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
＜議案上程＞〇南田孝是議長

日程第３

議案上程の件を議題とし、議案第59号から議案第61号までを一括上程いたします。
これより町長に提案理由の説明を求めます。

- 3 -矢田町長。
〔矢田富郎町長 登壇〕○矢田富郎町長

本日ここに、平成24年第２回津幡町議会定例会７月会議として本会議が再開されるに当たりまして、町政の概況と提出議案の概要につきましてご説明を申し上げます。
初めに、７月12日から九州北部で猛威を振るった梅雨前線による降雨は記録的な大雨となり、気象庁では「これまでに経験したことのない大雨」という新しい表現で、厳重な警戒を呼びかけるほどでありました。特に熊本県、大分県を中心に、時間雨量が100ミリを超える断続的な大雨により河川がはんらんし、堤防が決壊したため、避難指示が一時８万5,000世帯、24万人に対し行われることになりました。住宅の浸水はもとより、土砂崩れなどが多く発生し、死傷者は30名を超える記録的な豪雨災害となっております。被災されました方々に対しまして心からお見舞いを申し上げますとともに、一刻も早い復旧を願うものでございます。
当町でも７月６日の大雨により津幡川のはんらん注意水位である3.9メートルを超えたため、消防職員、消防分団員および防災担当職員などを待機させ、警戒に当たらせました。一時、水位が4.6メートルまで上昇いたしましたが、幸いにも雨は小康状態となり、水位も下がり、大きな災害にならなかったことに安堵すると同時に、職員には防災体制の再確認と、さらなる防災意識の高揚を図るよう指示したところであります。
昨年３月の東日本大震災や９月の紀伊半島を襲った台風12号、また今回の九州地方での豪雨災害などのように、万が一の災害発生時には情報が錯綜することから、正確で迅速な情報を収集し、町民に正確な情報を素早く伝達する必要がございます。当町でも平成18年９月より津幡町防災メールを導入し、登録者の皆さまに各種防災情報を提供してまいりましたが、登録数の増加に伴う配信能力の不足により、情報到達に遅延が発生する状態が続いておりました。このような状況を改善し、より早く防災メールを発信できるよう、７月１日より配信能力の高いシステムに変更しているところでございます。
また、本日提出いたしました議案第61号の津幡町デジタル防災行政無線設備につきましても本年度中に完了する予定となっており、災害、有事等の情報は、より早く的確に町民の皆さまへ発信できることとなります。今後も町民の皆さまの安全、安心を第一に町政を進めていきたいと考えているところでございますので、議員各位のご理解とご協力をお願いを申し上げるところでございます。
国民の皆さまが日本の選手の活躍を期待しておりますロンドンオリンピックも、いよいよ１週間後の７月27日に開会式を迎えます。オリンピックの理念は「スポーツを通して心身を向上させ、文化、国籍などを超えて理解し合うことで、世界平和の実現に貢献すること」 と言われており、近代オリンピックの創始者クーベルタンも「オリンピックで重要なことは、勝つことではなく参加することである。人生にとって大切なことは、成功することではなく努力することである」という言葉を残しておられます。津幡町の未来を担う小中学生も、将来「オリンピック選手」になることを夢見て、日々努力していることと思います。その成果がありまして、本年も津幡町の小中学生が各種スポーツの全国大会に出場されます。日ごろの練習の成果をいかんなく発揮されるものと期待をしているところでございます。
さて、本年も８月16日から25日までの間、中学生海外派遣交流事業を実施いたします。10名の中学生がオーストラリア、タウンズビル市を訪問し、６泊７日に渡り英語しか通じない中でのホ- 4 -ームステイや中高一貫校であるノーザン・ビーチズ・ステイトハイスクールに体験通学してまいります。同校は、平成18年度より毎年、当町の中学生を快く受け入れていただき、交流を深めてまいりました。今回、この関係をさらに深め、相手校やその地域の皆さまとよりよい関係を築き上げるために、ノーザン・ビーチズ校と津幡中学校、津幡南中学校との間に「姉妹校提携」を正式に締結する予定となっております。これにより、互いの生徒が国際人としての視野を広げるとともに、異文化に理解を深め、また学校のみならず、地域も含めての交流の場や機会が提供されるものと確信しているところでございます。
それでは、提出いたしました議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第59号

平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）について。

本補正は、歳入歳出それぞれ2,360万1,000円を追加するものでございます。
まず初めに、歳入からご説明申し上げます。
18款繰入金4,415万5,000円の減額は、財源調整のため財政調整基金からの繰入金を減額したものでございます。
19款繰越金6,775万6,000円は、平成23年度一般会計決算に係る翌年度への純繰越金のうち、既決予算計上分を除いた残額を見込んだものでございます。
続いて、歳出のご説明を申し上げます。
８款土木費2,000万円の増額補正は、住宅リフォーム助成事業に伴う補正でございます。本年度の新規事業となる本事業につきましては、町民の皆さまからの反響が非常に大きく、５月会議におきまして1,000万円の増額補正の承認をいただきました。しかしながら、５月以降も申請件数は伸びており、今後を見込み2,000万円の増額補正を計上いたしておるところでございます。
また、当事業は、我々が期待した以上に大きな経済効果を町内にもたらしたと認識しているところでもございます。そこで、２か年の緊急経済対策として、また限られた財源を有効に活用するため、本年度の申請受付を９月末日までと定めて一たん締め切り、来年度は平成25年４月１日より受付を再開いたしたいと考えております。この件につきましては、町民の皆さまの住宅リフォームの計画に支障が出ないよう、広報紙やホームページなどで周知を徹底してまいりますので、ご理解を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。
９款消防費169万5,000円は、本町消防職員が８月に東京で行われます全国消防救助技術大会に、また倉見分団が石川県消防操法大会に河北郡市消防団連合会代表として出場するための費用でございます。倉見分団におかれましては、厳しい訓練の成果を遺憾なく発揮され、ご活躍いただけるものと期待しているところでございます。また、当分団は６年連続の県大会出場となるもので、消防活動に対する高い志と日々の訓練活動に対し敬意を払うとともに、感謝申し上げるところでございます。
10款教育費190万6,000円の主なものは、津幡南中学校の相撲部員１名が石川県の選抜選手として、また同校の漕艇部が漕艇競技において、それぞれ全国大会に出場するための派遣費補助ならびに全国高等学校総合体育大会出場選手激励費や全国小学生学年別柔道大会への派遣費補助などでございます。また、緊急度の高い小学校の施設維持補修費なども計上いたしております。
次に、議案第60号 津幡町営バスの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について。
本案は、新規路線として太田線および領家線の２路線を運行させるとともに、一部の路線について運行ルートの変更を行い、町営バスの利便性を高めようとするもので、その設置及び管理に- 5 -関する条例の一部を改正するものであります。なお、改正の施行は10月１日からとなりますが、新規路線が加わるなど、平成11年以来の大改正となることから、町民の皆さまへの周知期間等も考慮し、本日の会議に提案するものでございます。
次に、議案第61号 請負契約の締結について。
本案は、津幡町デジタル防災行政無線設備整備工事（その１）につきまして、２億7,331万5,000円で北陸通信工業・河北電工社特定建設工事共同企業体が制限つき一般競争入札により落札いたしました。現在、仮契約を締結中でございますが、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条に該当しますので、本議会の承認をお願いするものでございます。
以上、本議会にご提案を申し上げました議案の概要につきましてご説明申し上げたところでございますが、各常任委員会におきまして関係部課長より詳細に説明いたしますので、原案どおり決定、承認を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
＜議案に対する質疑＞〇南田孝是議長

これより議案に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜委員会付託＞〇南田孝是議長

ただいま議題となっております議案第59号から議案第61号までは、お手元に配付してあります議案審査付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
休憩中に各常任委員会で、議案の審査方よろしくお願いいたします。
〔休憩〕午前10時17分〔再開〕午後２時35分〇南田孝是議長

ただいまの出席議員数は、18人です。

定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
議案第59号から議案第61号までを一括して議題といたします。
＜委員長報告＞〇南田孝是議長

これより各常任委員会における付託議案に対する審査の経過および結果につき各常任委員長の報告を求めます。
酒井義光総務常任委員長。
〔酒井義光総務常任委員長〇酒井義光総務常任委員長

登壇〕

総務常任委員会に付託されました案件について、総務部長、消防長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第59号 平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）
第１表 歳入歳出予算補正中
歳入全部

歳出- 6 -

第９款

消防費

第１項 消防費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
次に、議案第61号 請負契約の締結について（津幡町デジタル防災行政無線設備整備工事（その１））については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、総務常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
〇南田孝是議長 多賀吉一文教福祉常任委員長。
〔多賀吉一文教福祉常任委員長 登壇〕〇多賀吉一文教福祉常任委員長

文教福祉常任委員会に付託されました案件について、教育長、教育部長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第59号

平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）

第１表 歳入歳出予算補正中歳出
第10款

教育費

第２項 小学校費第３項 中学校費
第５項 社会教育費
第６項

保健体育費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、文教福祉常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
〇南田孝是議長 角井外喜雄産業建設常任委員長。
〔角井外喜雄産業建設常任委員長 登壇〕〇角井外喜雄産業建設常任委員長

産業建設常任委員会に付託されました案件について、産業建設部長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第59号

平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）

第１表 歳入歳出予算補正中
歳出
第８款

土木費

第５項 住宅費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
次に、議案第60号 津幡町営バスの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、産業建設常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
〇南田孝是議長

これをもって委員長報告を終わります。

＜委員長報告に対する質疑＞- 7 -〇南田孝是議長

各常任委員長に対する質疑に入ります。

ただいまの報告に対する質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜討論＞○南田孝是議長 これより討論に入ります。
討論はありませんか。……ありませんので、討論を終結いたします。
＜採〇南田孝是議長

決＞
これより議案採決に入ります。

議案第59号から議案第61号までを採決いたします。
委員長の報告は、いずれも原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕〇南田孝是議長 異議なしと認めます。
よって、議案第59号から議案第61号までは、いずれも原案のとおり可決されました。
＜閉議・散会＞〇南田孝是議長

以上をもって、本７月会議に付議されました案件の審議は、すべて終了いたしました。
よって、平成24年第２回津幡町議会定例会７月会議を散会いたします。
午後２時43分- 8 -

地方自治法第123条第２項の規定により、これに署名する。
議会議長 南田孝是

署名議員 森山時夫署名議員 角井外喜雄

- 9 -

参考

資

料

１．委員会審査結果表 ························································· １

平成24年第２回津幡町議会定例会７月会議
常任委員会議案審査結果表
総務常任委員会
議案番号

件

名

議案第59号 平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）
第１表

議決の結果
原案可決

歳入歳出予算補正中

歳

入全歳

部
出第９款

消防費

第１項

消防費

議案第61号 請負契約の締結について（津幡町デジタル防災行政無線設備整備工事〃（その１） ）

平成 24 年第２回津幡町議会定例会７月会議
常任委員会議案審査結果表
文教福祉常任委員会
議案番号

件

名

原案可決

議案第59号 平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）
第１表
歳

議決の結果

歳入歳出予算補正中
出第10款

教育費

第２項

小学校費

第３項

中学校費

第５項

社会教育費

第６項

保健体育費

平成 24 年第２回津幡町議会定例会７月会議
常任委員会議案審査結果表
産業建設常任委員会
議案番号件

名議案第59号 平成24年度津幡町一般会計補正予算（第４号）
第１表
歳

議決の結果
原案可決

歳入歳出予算補正中
出

第８款

土木費

第５項

住宅費

議案第60号 津幡町営バスの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について- 1 -〃