高知県内のカーボン・オフセットの取組事例と今後の方向性～高知県J-VERの活用に向けて～

高知県林業振興・環境部 環境共生課

118

県内で合計1９件のプロジェクトが実施され、約４万t-CO2のクレジットが認証されている。

県内のクレジット認証量

土佐町 本

大豊町

14.24ha／193t-CO2

山

いの町

いの町

21.64ha ／213t-CO2

22.08ha ／545t-CO2

大豊町

土佐町

県森林整備公社
24.68ha ／531t-CO2

池川木材(有)仁淀川町922t-CO2

高知市

梼原町
梼原町

1,302t-CO2

津野町

梼原町

中土佐町

154.55ha ／273t-CO2

須崎市

三原村

北川村

高知県
22,247t-CO2

室戸市
オルタステクノロジー高知

津野町

中土佐町
142.24ha ／3,178t-CO2

宿毛市

安芸市

高知市

32.43ha ／493t-CO2

黒潮町

佐川林業(株)
447a ／10,854t-CO2

34.74a ／1,056t-CO2

四万十町

四万十市

香美市

南国
市

432t-CO2

ニッポン高度紙工業株式会社
67.25ha ／869t-CO2

四万十町森林組合

高知県

100.03ha ／1,225t-CO2

排出削減系J-VERプロジェクト
森林吸収系J-VERプロジェクト
三原村
35.99ha ／607t-CO2

高知県
258.194a ／5,099t-CO2

高知県版J-クレジットプロジェクト

341.14a ／4,733t-CO2

カーボン・オフセット

夏祭り

コンサート

弁当

イルミネーション
木製品

サイクリングｸｰﾙ・ﾊﾞｯｸﾞ

ユニフォームｴｺﾎﾟｲﾝﾄ商品券

スタッフジャンパー

ゴルフトーナメント

カクテル

県内の事例紹介①「土佐の宵まつり」実行委員会が、「土佐の宵まつり」の開催に伴う会場の電気使用量のほか、来場者、スタッフの移動で排出されるCO2排出量を、高知市の「よさこいの森CO2吸収プロジェクト」により創出された県J‐VERを使用してカーボン・オフセット。（8t‐CO2）

環境にやさしい祭り
としてＰＲ

イベント県内の事例紹介②

サービス「黒潮本陣」が、平成２６年度に宿泊されるお客様の電力使用に伴う排出量を、四万十川流域の森林整備により創出されたクレジットでカーボン・オフセット予定。

活用クレジット：三原村と梼原町が保有する
県J‐VER(合計50t‐CO2を想定)

海の恵みは森林に支えられている自己活動

県内の事例紹介③

森林公共土木工事で排出されるCO2をカーボン・オフセット
例１

例２

算定対象範囲

24災第136‐3号主要地方道大豊物部線道路災害復旧工事で排出されるCO2の一部

算定対象範囲林地荒廃第102号 払川
No.2林地荒廃防止工事で排出されるCO2排出量の全部

契約日

平成25年10月8日

契約日

平成26年7月28日

オフセット量5 t-CO2

オフセット量10 t-CO2

クレジットの種類
及びプロジェクト
名称

排出削減J-VER
高知県木質資源エネルギー活用
事業B

クレジットの種類
及びプロジェクト
名称

排出削減J-VER
高知県木質資源エネルギー活用
事業B

無効化日

2013年10月21日

無効化日2014年8月11日

H21.3.16
H21.9.30
H22.2.15
H22.5.14
H22.7.7
H22.9.3
H22.11.15
H23.1.21
H23.6.10
H23.8.2
H23.10.12
H23.12.2
H24.3.21
H24.5.18
H24.7.17
H24.8.27
H24.10.16
H24.11.16
H24.12.13
H25.1.25
H25.2.22
H25.5.8
H25.5.20
H25.6.17
H25.7.1
H25.7.18
H25.8.1
H25.8.12
H25.8.22
H25.9.10
H25.10.8
H25.10.21
H25.10.21
H25.11.1
H25.11.11
H25.11.13
H25.12.9
H26.1.15
H26.2.18
H26.3.24
H26.3.31
H26.4.18
H26.5.20
H26.5.27
H26.5.30
H26.6.9
H26.6.17
H26.8.18

クレジットの創出と販売(高知県)25000

H26.8.31時点

クレジット発行量 22,562t-CO2

20000

15000

10000

売却量 8,569t-CO2

5000

0

合計発行量
削減クレジット発行量
吸収クレジット発行量
H26.8.31時点
22,562
20,257
2,305

188件8,569t-CO2を売却
約7,150万円の収入
新たな森林整備への資金として活用

県内のカーボン・オフセットの傾向①
これまでの県外・サービス型から県内・自己活動のオフセットへ○活用地域（県外46件、県内88件）
・傾向として2011年度から県内事業者による活用が増加。
・県外企業への活用、地産外商が課題。

活用地域（県外・県内）
70
6050

○活用先
・建設土木業界、特に治山・林道工事にかかるCO2排出量のオフセット（自己活動削減）
・飲食店のクレジット付商品販売（お弁当、飲料）・イベントのオフセット（環境関連・防災）

40
30201002008○事例件数の区分別推移・事例件数は増加傾向。
・2013年度は59件のうち51件が自己活動排出削減。
・商品・サービス、会議・イベントのオフセットから、自己活動へ。

2009

2010

2011

県外

702012

2013

県内

カーボン・オフセットの事例件数（区分別推移）

60○使用クレジット・高知県保有のJ‐VERクレジットによるオフセットがほとんどを占める。
【県の取組み】→営業（クレジット活用方法の提案、クレジットのストーリー性共感、支持）→各種研修会を活用（建設業者に対する説明会など）→プロバイダー委託→HPによる普及啓発、ネット販売

50
40
30
20
100
2008
商品・サービス

2009

2010

2011

会議・イベント

自己活動

2012

2013

自己活動オフセット支援

県内のカーボン・オフセットの傾向②
大企業の大口購入から中小企業の小口購入へ○最大オフセット量の推移
・大口購入から小口購入へ。
・かつては1,OOOt‐CO2を超える購入もあったが 、最近は1OOt‐CO2以上の“大口購入”はゼロ。
○平均オフセット量の推移
・平均２０t‐CO2台で推移。
○リピート率・公共土木工事のオフセットでリピート率が高い。

平均オフセット量（t‐CO2）の推移

最大オフセット量（t‐CO2）の推移

1000

1800

900

1600

800

1400

700

1200

600

1000

500

800

400

600

300

400

200

200

10002008

20092010

20112012

2013

02008

20092010

2011

2012

2013

県内のカーボン・オフセットの傾向③
小口、公共土木工事での活用が急増

ポイント○高知県保有のJ‐VERクレジット（排出削減）を活用するケースが多く、高知県
J‐VERのクレジット活用が停滞。
○小口購入が増加。
○県外企業の活用は減少傾向、県内事業者（土木建設）がJ‐VERクレジットを活用するケースが急増。リピート率が高い。
○商品・サービス、会議・イベントのオフセットから、自己活動へ。

＜課題＞○「高知県J‐VER」の活用の推進。
○「地産外商」及び「大口販売」の観点から、排出源である首都圏への販売展開が必須。

高知県のクレジット販売戦略【県内への小口販売】
・建設事業者へ公共土木事業のオフセットの提案
現在、高知県では森林公共土木工事のオフセットを高度技術(創意工夫、社会性等）の実施評価による工事成績として評価している。
今後は、カーボン・オフセットの実施が企業評価となるように取組む。

【継続して活用していただける大口顧客の獲得】
・協働の森づくり事業（企業CSR活動としての森林整備)とのセット提案
高知県協働の森づくり事業では、高知空港ビル株式会社が森林整備とクレジット購入をセットで協定締結し、3年間継続して空港施設内のエスカレーターや液晶テレビ、空調機等の電力使用をオフセットしていただいた。（H23:47t‐CO2、H24:68t‐CO2、H25:68t‐CO2）

公共工事のカーボン・オフセットの推進
県土木部建設管理課に説明

カーボン・オフセットの仕組み
CO2クレジット制度と活用方法
公共工事におけるカーボン・オフセットの意義
カーボン・オフセット実施事業者の評価
排出量の算定基準と方法

技査会で説明公共工事のカーボン・オフセットを、高度技術実施予定
計画の創意工夫・社会性等として工事成績に評価することを提案

建設工事技術者研修会、建設業活性化プラン説明会で説明

公共工事において排出される温室効果ガスのカーボン・オフセットを提案

CO2クレジット販売
実績の積み上げ工事成績評価点へ反映

受注した工事の評価

実績の積み上げ総合評価方式における評価

事業者の評価公共土木工事のカーボン・オフセット推移
累計オフセット量[t-CO2]

累計件数
100

1200

9070

累計オフセット量[t-CO2]

1000

80
累計件数

800
60
50

600

40
400

3020200
10H24

H25

契約件数88件

H26

0
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月

6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月

0

H24

オフセット量H25

H26

963t-CO2
H26.7.31現在

森林公共土木工事のカーボン・オフセットフロー「気づき」 「自分ごと化」

公共工事受託

排出量算定

削減への創意工夫
地域産のCO2クレジット

購入申込
発注者
（県）

工夫してもなお排出してしまうGHG算定

無効化

契約＝売却
「メリット」

報告

高度技術（創意工夫・社会性等）
実施予定計画事業体
CSR活動として県がアピールｶｰﾎﾞﾝ･ｵﾌｾｯﾄ
証明書の交付

法人税の損金として算入

工事成績評価点（※発注側判断)

御礼の「見える化」

公共土木工事のオフセットにおける今後の方向性
～現在～
森林公共
土木工事
受託者

カーボン・オフ
セットを実施県が保有する
J-VER

今後
地域産のクレジット＜県の役割＞
・工事におけるCO2排出量の算定サポート
・クレジット売買契約
・プレス発表・希望により売買契約締結式の開催
・クレジットの無効化
・カーボン・オフセット証明書の発行

該当する市町村等が所有するCO2クレジットを活用する。
＜狙い＞ ・地域社会や住民への環境貢献度をより高める
・県内のクレジット（県J-VER）の市場拡大

高知県
・部内で地域産のクレジットを利用できるよう調整
・売買契約事務の流れを説明市町村等・売買契約に係る業務の実施・市町村等独自のPR法の考案

売買契約等の具体的な説明会を開催予定

公共土木工事におけるクレジット活用ニーズ
高知県庁に登録されている土木建設事業者929社※１
高知県発注の公共工事約2,600件※2
工事1件あたりの平均排出量２７t-CO2※３
全ての工事についてカーボン・オフセットが実施された場合高知県内で約７０，０００t-CO2のクレジットが活用されることになる。

⇒ 順次、工事の行われる地元のクレジットが活用できるように体制を整えていきたい。

※1 平成25年4月現在※2 平成24年度公共土木関連工事発注件数※３ 売買契約締結企業38件の平均排出量から算出。
なお、現在高知県で取組まれている公共工事のカーボン・オフセットは、工事で使用される重機使用による排出量の50％を目安としている。

県外への営業活動
・県外で行われるセミナーやマッチング・イベントを積極的に活用
EVI環境マッチングイベント
東京2014（セミナー）参加
足立区がご講演された際に、「区民に森林を身近に感じてほしいとの考えから森林吸収クレジットを使ってイベントのオフセットを考案中」との話を聞き、本県が全国一の森林率を誇ることを説明

高知県のクレジットを活用し、環境フェアをオフセット！

カーボン・マーケットEXPO2014（イベント）への出展
日本トイザらス（株）が本県ブースに立ち寄られた際に、公共工事のオフセットに興味を持っていただいたことがきっかけ

トイザらス高知店の空調更新工事をオフセット！

高知県 ２ｔ、梼原町 ２ｔ
合計４t‐CO2のクレジットを購入

高知県のJ‐VER（森林吸収系、排出削減系）を半分ずつ、計６ t‐CO2のクレジットを購入※高知県のブースを出展し、・森林の役割・森林施策
・J‐VERの取り組みなどを紹介※効果的にPRするため、日本トイザらス（株）と高知県が同じ日にプレスリリースを発表

販売促進のツール【その１ マッチング】

その１ マッチング

環境省の主催するカーボン・オフセットEXPO出展
エコプロダクツ2013～カーボン・オフセットEXPO～～エコプロダクツ２０１3～

その２ 情報交換
JCAP（Japan Carbon Action Platform）【その２ 情報交換】

Co‐Net（カーボン・オフセット推進ネットワーク）

JCAP（Japan Carbon Action Platform）
CO‐Net（カーボン・オフセット推進ネットワーク）
J‐COF（Japan Carbon Offset Forum）
全国J‐VER自治体会議

J‐COF（Japan Carbon Offset Forum）

○△
町Aﾌﾟﾛ
ﾊﾞｲﾀﾞ△□社【その３ 営業活動】
環境先進企業への営業強化による新規活用企業の開拓
クレジット活用企業及び協働の森協賛企業への営業
環境先進企業を対象とした首都圏でのクレジット販売促進説明会の開催○○
県

全国J‐VER自治体会議

情報収集の場として活用

高知県

その３ 営業活動

その４ オンサイトのエクスカーション開催

環境先進企業への営業強化、開拓【その４ オンサイトのエクスカーション開催】～ J‐VER EXCURSION ～J‐VERを購入していただいた顧客及び新規顧客獲得のた
め、J‐VER認証第1号プロジェクトである住友大阪セメント
株式会社高知工場を始め、高知県の所有するJ‐VERプロ
ジェクトの現地を訪問し、クレジット創出までの経緯説
明、プロジェクトに関わる人たちとの交流を図っていくことにより販売促進につなげていく。

継続した顧客獲得のため、創出プロジェクト現地におけるエクスカーションを開催【その５ その他】
EVI（Eco Value Interchange)などの新たな市場への参加【その６ オフセットサービスの向上】
顧客に対し、オフセット証明書を発行【その７ J‐VERクレジット市場拡大事業の委託】
クレジット販売量の飛躍的な早大を図るためプロバイダにクレジット販売を一部委託することで活用
その５ その他

新たな市場への参加(EVIサイトへの参加)

その６ ｵﾌｾｯﾄｻｰﾋﾞｽの向上

その７ プロバイダ活用
残高の増大が課題

オフセット証明書の発行

20000
プロバイダの活用

15000＋
積極的な営業

10000
5000
発行累計
0t-CO2 H19 H20 H21 H22 H23 H24

ｸﾚｼﾞｯﾄの一部(3,000t‐CO2）
販売をﾌﾟﾛﾊﾞｲﾀﾞへ委託

販売累計

継続的な営業を強力に展開