令和６年度

いじめ防止基本方針
坂出市立坂出中学校

いじめ防止対策推進法第１３条に基づき、以下の「学校いじめ防止基本方針」を策定する。

１．基本的ないじめ防止対策の考え方（１）いじめの問題への対応は学校における最重要課題の一つである。いじめにより、子どもの生命や心身に重大な危険が生じ、その問題の解決には、正確さ、迅速さとともに、いじめられた子どもの心に寄り添った指導を行う。加えて、いじめはどの子どもにも起こりうる、どの子どもも被害者にも加害者にもなりうるという事実を踏まえ、生徒の尊厳が守られ、生徒をいじめに向かわせないための未然防止に、全ての教職員が取り組んでいく。
（２）いじめの早期発見に努めるとともに、発見・通報を受けた場合は、いじめ防止対策委員会（いじめの防止等の対策のための校内組織）で直ちに情報を共有する。その後は、当該組織での検討をもとに、関係学年団が速やかに関係生徒から事情を聴き取るなどして、いじめの事実の有無の確認を行う。事実確認の結果は、校長が責任をもって学校の設置 者に報告するとともに被害・加害生徒の保護者に連絡する。また、いじめが犯罪行為として取り扱われるべきものと認めるときは、いじめられている生徒を徹底して守り通すという観点から、警察等の関係機関とも連携を図り適切かつ迅速に対処する。

２．いじめの定義（いじめ防止対策推進法第 2 条より）
いじめとは、当該生徒と一定の人的関係にある他の生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものも含む。）であって、当該生徒の対象となった生徒が心身の苦痛を感じているものをいう。
☆ 個々の行為がいじめに当たるか否かの判断は、表面的・形式的に行うことなく、いじめられた生徒の立場に立って行う。

３．学校におけるいじめの防止等の対策の組織
法第２２条に規定する組織として、学校に「校内いじめ防止対策委員会」を設置する。委員会は毎月１回開催し、緊急の場合は臨時に招集する。
◇校内いじめ防止対策委員会の概要【校内いじめ防止対策委員会】
校長

生徒指導担当教務主任

教頭【教育相談委員会】

養護教諭

教育相談担当

ＳＣ

ＳＳＷ

学年主任
学年主任

学級担任
指示 学年団職員

連絡・相談（定期：月１回）

報告
情報の共有・迅速かつ適切な対応

発見者 あるいは 相談された教員 （丁寧かつ誠実に聞き取り）
定期・随時・教育相談のアンケートの記述、生活記録、訴え、電話被害の訴え（生徒） 被害の訴え（保護者） 他生徒からの相談 地域の方からの通報

市教育委員会警察署◇いじめ防止対策委員会の姿勢（役割）① 正確な事実の収集（調査・聞き取り等）② いじめを受けた被害生徒、保護者への報告と支援③ いじめた生徒への指導、保護者への説明と協力依頼④ 犯罪に関わる場合は、関係機関との連携⑤ 集団への指導⑥ いじめ防止のための対応策の検討

市教委への報告（→重大事態の場合は設置者へ）（調査の結果、いじめではないという結論に達したときも含めて）

４．いじめの未然防止・・・いじめを生まない土壌づくり
いじめには、暴力を伴ういじめと、暴力を伴わないいじめがある。暴力を伴わないいじめは、被害、加害が入れかわりやすく、水面下のものが表出して教師が発見するまでには時間がかかる傾向にある。その間、いじめられている生徒は相当な苦痛を感じ、ときには、生命の危険さえもある。
いじめの早期発見のため、多様な情報の収集に全力をあげて取り組むが、それ以前にまず大切なのは、全生徒が安心できる学校の雰囲気や規範意識の醸成である。このことを十分教員が理解し、学級経営、学年経営、教科指導をはじめとする全ての教育活動で行う。
① 道徳教育の充実
学年ごとに道徳科年間指導計画や教材を十分活用・吟味し、修正しながら年間時数を確保する。
全教員が指導に関わり、自他を尊重する態度や規範意識の涵養、人間の弱さと気高さについての理解を促進し、行動実践に結びつけられるよう全教育活動で道徳教育を推進する。各学年の道徳担当は、道徳教育推進教師を中心に、道徳教育が各学年で適切に推進されるよう、計画の修正や追加を行う。
② 人権教育の充実
生徒は人権が尊重される学級・学校で生活することを通じて、はじめて正しい人権感覚を身に付けることができる。そのために、教職員は生徒相互、生徒と教職員との心のふれあいを重視し、お互いに尊重し思いやりのある学級・学校づくりに努める。
・人権月間（年２回実施）
・・・読み物資料を使った学習、標語づくり、弁論大会、人権集会、人権講演会等③ 生徒会活動の活性化
主体的・自治的な集団活動を通して、絆づくりに努め、自己有用感を高める。
・いじめゼロ宣言
・あったり前活動の充実
・ほほ笑み＋運動の活性化
・運動会、あすなろ祭等、学校行事の実施④ 分かる授業の推進と授業規律の確保
分かる授業づくりのために、授業におけるユニバーサルデザインを取り入れ、指導方法の振り返りや他の教員の授業参観、教材研究等、授業改善に取り組む。
「坂中五則」、「坂中授業スタンダード」を設け、授業規律の共通理解・共通指導を進め、居場所づくりに努める。また、毎時間、全ての生徒が学習で自己有用感を味わえるよう、話し合い活動等の共通実践を実施するなど絆づくりに努める。
⑤ インターネット等におけるいじめの防止
携帯等の使用について保護者啓発や生徒対象の講話等を実施する。個人情報の流出や、誹謗中傷の書き込みがないように、情報モラル教育や指導を継続して行う。保護者に対しても、具体的な実態をもとに「家庭でのルールづくり」について、啓発文書を配布する。
⑥ 自分のよさを体感できる環境づくり
・生徒が存在感を味わえる掲示の工夫
・学校だより、学級だより等への生徒の意見の掲載

５．いじめの早期発見
いじめの早期発見は、いじめへの迅速な対応の前提であり、生徒の些細な変化に気付く力を高めることが求められている。日ごろから生徒との信頼関係を築き、生徒が相談しやすい環境を整えるとともに、生徒の変化を見逃さず、些細な兆候であっても「いじめではないか」との認識に立ち、早い段階から的確に関わりをもつようにする。
① 生活記録を大切にした学級経営
毎日の点検や教師による書き込みを継続する。
② アンケートの実施
長期休業明け等に、定期的（年４回）に実施する。いじめをうかがわせるような情報がある場合には、臨時にアンケートを実施する。
（記名方式と無記名方式との併用）
アンケートの記載内容は、学級担任、学年主任、養護教諭、生徒指導、管理職、スクールカウンセラーが情報共有し、いじめ防止対策委員会でいじめの認知や対応について協議する。
③ 教育相談体制の整備と教育相談活動の実施
・生徒の窓口は原則担任や教育相談担当であるが、教職員誰にでも相談できることを周知するとともに、相談内容によって複数の教員が対応できるよう、普段から協力体制を築いておく。
ア 学年内の協力体制（学級担任と学年主任、学級担任と副担任、全員による役割分担等）
イ 学年を越えた協力体制（主任会、生徒指導委員会、生徒指導・不登校対策委員会）
ウ 部活動顧問との連携

エ各担当との連携（学年団、養護教諭、特別支援教育支援員、ＳＳＷ、教育支援センター担当教員、管理職、ＳＣ など）
・人権月間に合わせて、教育相談アンケートを実施し、全生徒を対象とした教育相談活動を進める。
（年２回実施。相談者は、主に学級担任。生徒により指名がある場合は随時。）
・生徒が自らのＳＯＳやいじめの情報を知らせることに多大な勇気を要することを理解し、生徒の相談に対しては迅速かつ丁寧に対応する。
④ 「いじめ発見のポイント」の活用と地域、家庭との連携
・教職員は日常的に「いじめに苦しんでいる生徒がいないか」との意識をもって早期発見に努める。
・年度の開始時に、生徒、保護者、地域にいじめ発見のポイントや相談窓口等の情報を周知するとともに、保護者が安心して相談できる環境づくりに配慮する。
⑤ 教職員の資質向上（人権感覚の向上）に向けた研修
・教科等指導、生徒指導、学級経営など、その活動の全体を通じて、人権尊重の精神に立ち、厳しさと優しさを兼ね備えた指導を行うため、研修を行い、人権感覚の向上をめざす。
・教職員は、いじめの態様や特質、原因・背景、具体的な指導上の留意点等について、積極的に研修を行う。
・教職員の言動が生徒を傷つけたり他の生徒によるいじめを助長したりしないよう留意する。
・特に配慮の必要な生徒への理解や関わり方について、共通理解を図り、適切な対応をとる。

６．いじめ発見時の対応
・事実関係を確認の上、組織的に対応方針を決定する。被害生徒を徹底して守り通し、加害生徒に対しては、その人間性の成長を促し、教育的配慮のもとに指導する。
・いじめの解消とは次の２つの要件を満たすものとする。
① いじめに係る行為が止んでいる状態が相当期間（少なくとも３か月間）継続していること② 被害生徒が心身の苦痛を感じていないこと
また、解消されたと思われる場合も、再発の可能性もあり得ることを踏まえ、日常的に細やかな見守りを続ける。
・教職員は、対応方針に沿って、適切に記録を行う。

７．重大事態への対応（１）重大事態の定義
・いじめにより生徒の生命、心身または財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき・いじめにより生徒が相当の期間、学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認められるとき（不登校の定義を踏まえ、３０日以上の欠席を目安とし、一定期間連続して欠席しているよ
うな場合などは、迅速に調査を行う）① 重大事態が発生した場合は、速やかに坂出市教育委員会に報告し、「重大事態対応マニュアル」に基づいて対応する。
② 学校が事実に関する調査を実施する場合、「校内いじめ防止対策委員会」を開催し、事案に応じて適切な専門家を加え、対応に当たる。
③ 調査結果に関しては、被害生徒、保護者に対し、適切に情報を提供する。
（２）重大事態対応マニュアル○重大事態発生時における対応の流れ
重大事態発生の疑いがある情報責任をもち、迅速に対応

学年主任への報告

管理職への報告

正確な事実の収集

坂出市教育委員会への報告（第一報）

校内いじめ防止対策委員会での協議（対策の検討等）
保護者への説明
個別の指導

坂出市教育委員会への報告（第二報）
集団への指導８．いじめに対する具体的な対応の流れ
対応（例）

いじめ発見本人・日記
アンケート
教員の見取り保護者 等

情報収集（事実確認）
５Ｗ１Ｈ

指導方針の検討

保護者対応
いじめられた生徒の保護者対応＊早期対応・組織的対応・保護者との連携＊
内

指導方針の検討確認

担当

発見した教職員が状況報告や整理、複数の教職員からの情報
教育委員会へ報告（第一報：状況を判断して）

チーム
管理職

校内いじめ防止対策委員会で対応の協議
情報収集の結果と今後の指導について（発見したその日のうちに）チーム

事実を正確に伝え、保護者の思いを聴く。
※ 教師は本人を絶対守るという姿勢を示し、相談しながら対応することを確認する。学級担任との信頼関係を強める。生徒本人の気持ちに寄り添った対応をとる。家庭での様子等を確認する。

複数体制で家庭訪問□いじめられた生徒からの聞き取り

事実確認

容

【具体的ないじめの態様】
・冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、いやなことを言われた・なかまはずれ、集団による無視をされた・軽くぶつかられた・遊ぶふりをして叩かれたり蹴られたりされた ・ひどくぶつかられた・叩かれたり蹴られたりされた・金品をたかられる
・金品を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりされた
発見者
・いやなこと、恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりした・パソコンや携帯電話等で誹謗中傷やいやなことをされる
等※「これぐらい・・・」の意識で対応しない※けんかやふざけ合いでも、いじめに該当するかどうかを判断する※保護者からの訴えにも真摯に対応する
いじめ見逃し「０」をめざして（※いじめは、最悪の結果(自殺)があることを意識）
いじめの認知を積極的にチームで手分けして一斉に聞き取り（原則 2 人で対応）、事実にずれが無いように確認する。

チーム□いじめた生徒からの聞き取り□周囲の生徒からの聞き取り、アンケートの実施

方針を校長に報告、いじめられた生徒の保護者の理解※場合によっては、警察への連絡も視野に（暴力、傷害チーム等）

関係教員での情報共有⇒保護者等への説明□いじめられた生徒の保護者対応（家庭訪問）
・事実を正確に伝える。上記のことに加えて今までの経緯と今後の方向

保護者対応
いじめた生徒、いじめられた生徒の保護者への対応性について説明する。

(①学年団で)□いじめた生徒の保護者対応（学校に集める）
・事実といじめられた生徒がどのように受け止めていたかを伝える
・今後の方向性を提案し、理解・協力を得る。
□いじめた生徒へ毅然とした指導

個別の指導

・いじめられている生徒の気持ち・いじめの動機やいじめているときの気持ち
・今後の自分の言動・作文を書かせる

等

人間関係の修復

謝罪の場等の設定、教育委員会へ報告（第２報）

学級への指導

いじめのない学級づくり

事後のケア

×知らないふり「謝罪が終わった」＝「解決した」ではない
事後の見守りと再発防止に努める

関係生徒へのカウンセリング、様子観察（家庭での様子も）ＳＣへの相談早めの報告・連絡・相談・そして記録を原則複数体制で対応「先生、見逃さないで(②管理職も入って)

学年主任
生徒指導主事
管理職同席
学級担任、主任
学級担任
教育相談

子どもが示すシグナルを」をもとに作成

H26.1.21 施行、R6.4 改訂