Ⅲ.計画の基本的な考え方

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Ⅲ.計画の基本的な考え方

１．基本方針

安心して子どもを産み健やかに子育てできる環境づくり
本町では，急速に少子高齢化が進む状況下，町内の幼稚園が認定こども園に移行するなど，教育・保育サービスの提供体制についても，大きな変化がありました。また，家庭や地域がともに支えあいながら，地域全体で子どもを健やかに産み育てることのできる環境づくりに努め，心身両面で孤立しがちな子育て家庭全体を支援してきました。
子どもは「未来の夢」，「次代の希望」であり，次代を担う子どもを育むことは，家庭と地域社会が存続するための基礎的条件であるとともに，地域社会に明るい未来をつくり出すものです。
本計画においても，従来のビジョンを継承し，基本方針を「安心して子どもを産み健やかに子育てできる環境づくり」と定め，子どもが人間として大切にされ，健やかに成長する環境を家庭・地域社会・事業主・行政など社会全体の連帯でつくり上げていきます。

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２．基本的な視点
基本方針を実現するため，町は次の８項目を基本的な視点として施策に取り組みます。

視点1子どもの幸せを第一に考える視点

次代の社会を担う子どもたちの幸せを第一に考え，子どもの利益が最大限に尊重されるように配慮する必要があります。また，「児童の権利に関する条約（子どもの権利条約）」に示されているように，子どもに関わるさまざまな権利を擁護します。

視点2

すべての子育て家庭を支援する視点

核家族化の進行や地域における人間関係の希薄化，価値観の多様化などにより，子育て家庭の生活実態や子育て支援に関するニーズも多様になっています。利用者のニーズに対応した，柔軟で総合的な取り組みにより，すべての子育て家庭を支援します。

視点3

仕事と生活の調和の実現を促す視点

子育てと仕事，仕事と家庭生活や地域活動の両立は依然として困難な状況があり，それが少子化の１つの要因にもなっています。仕事と生活の両立が円滑に実現できるよう，職場における子育てへの配慮を促していきます。

視点4

地域社会全体で子育てを支える視点

子育ての第一義的な責任は保護者にありますが，一方で「子どもは社会の宝」であり，広く社会全体で支えていくことが必要です。地域社会，事業主，行政など社会を構成するそれぞれが協力して，次代を担う子どもたちが健やかに育つ環境を整えていきます。

視点5

地域の社会資源を活用する視点

町には公民館，学校などの公共施設や子育てサークルを始めとする地域の活動団
体，また，豊かな自然環境などがあります。こうした地域の社会資源を十分に活用することによって，個性豊かな子どもを育てていきます。

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視点６

サービスの量と質を確保する視点

サービスの対象が幼児・児童である教育・保育サービスに関しては，量を確保するとともにサービスの質を高めていくことも大切です。誰もが使いやすく満足のいくサービスとなるよう，量の確保だけでなく質の向上にも取り組みます。

視点７

地域の実情に応じた取り組みの視点

地理的な状況，人口・産業構造，社会的資源の状況等は，制約として働くこともあれば，活用すべき資源とみることもできます。子ども・子育て支援の充実を図る際にも地域の状況に応じた取り組みとして推進していきます。

視点８

次代の担い手づくりという視点

次世代育成支援は，次世代の親となる子どもが，豊かな人間性を形成し，自立して家庭を持つことができるよう，長期的な視野に立った子どもの健全育成のための取り組みとして進めていきます。

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３．基本目標前述の基本方針と基本的な視点に立って，次の６つの基本目標を設定し，施策を展開していきます。

基本目標１

子育て家庭への支援充実

必要なサービスが必要なときに受けられるよう，さまざまな子育て支援サービスとその情報提供の充実を図ります。また，子育て家庭と地域社会とのネットワークづくりや経済的支援に重点を置き，不安や悩みにも的確に対応できるよう，子育て家庭への支援を充実していきます。

基本目標２

親と子の健康の確保と増進

妊娠・出産にはじまり，育児の各ステージにおける子どもとその親の心身の健康を維持・増進していくために，切れ目のない支援体制を整備します。食育の推進，各種育児相談，親子の健康を支える医療の充実（特に小児医療の充実）など，保健，医療，福祉，教育の各分野の連携により，親と子の健康の確保と増進を図ります。

基本目標３

子どもの成長に資する教育環境の整備

子どもたちが，さまざまな学習の機会や人々との交流をとおして子育ての大切さ，他人への思いやりや自然への愛情を育み，次代を担う社会の一員として成長できるよう，家庭，学校，地域における，教育環境のさらなる整備を進めます。
さらに，特色ある教育を進めるため，英語教育などの先進的な教育を推進します。

基本目標４

安全な子育て環境の整備

子どもを安心して産み育てることができるよう，地域コミュニティの形成・強化や交通事故等の被害に遭うことのない安心安全な地域づくりの取り組みを推進していきます。また，子どもの遊び場や居場所の確保，情報提供を推進していきます。

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基本目標５

仕事と生活の調和の促進

すべての子育て家庭において，仕事と家庭生活のバランスの取れた多様な働き方を選択できるよう，仕事と子育ての両立を支援するための各種子育て支援サービスの充実に努めるとともに，男女共同参画に関する啓発を推進します。また，ワーク・ライフ・バランス実現に向けた環境整備と各種休暇制度などの意識啓発に取り組みます。

基本目標６

要保護児童への対応等，きめ細やかな取り組
みの推進

困難を抱える家庭への支援を充実していきます。また，より細やかな支援が必要な子どもとその保護者が安心して生活できるよう，教育・療育における適切な支援に取り組みます。
また，地域の関係機関の体制強化を図り，児童虐待の早期発見・早期対応に努め，要保護児童の対策を推進します。
※療育：障がい児が医療的配慮のもとで育成されること

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４．計画の体系
基本方針

主要課題

基本目標

(１)相談と情報提供の充実
１

子育て家庭への支援
充実(２)子育て家庭への経済的支援(３)子育て支援ネットワーク・交流の場づくり

安心
して子
どもを
産
み
健やかに子
育てできる
環
境づくり

２ 親と子の健康の確保と増進(１)子どもや母親の健康づくり(２)食育の推進(１)学校教育環境の充実

３

子どもの成長に資する教育環境の整備(２)体験・交流活動の推進(３)家庭・地域の教育力の向上

４(１)子どもの見守り体制の充実

安全な子育て環境の整備(２)子どもの遊び場，居場所の確保と充実
５

仕事と生活の調和の促進(１)働き方の見直しによる子育て環境の整備(１)困難を抱える家庭への支援

６要保護児童への対応等，きめ細やかな取り組みの推進(２)障がい児等への支援(３)児童虐待防止対策の充実

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施策の方向
出産や子育てに対する精神的な不安を和らげるため，必要な情報提供や健康相談・保健指導の充実を図ります。

子育て家庭への経済的支援として，児童手当などの各種手当や幼児教育・保育の無償化を推進します。

雨の日でも過ごせ，いつでも気軽に親子で集い交流できる場所の設置を進めます。

妊娠出産から子育て期まで切れ目のない支援体制を整備します。各種健診・相談・予防接種の充実を図ります。
地域医療と救急医療体制の充実を図ります。
食への意識が希薄になり，食文化や食の安全性が失われつつあるため，食育を推進します。

幼保小連携を進め，円滑な接続に取り組み，適切な就学支援を行います。

学校，家庭，地域がそれぞれの役割を十分に果たしながら，社会全体で子どもたちを守り育てる体制を構築します。

特色ある教育を進めるため，英語教育・プログラミング教育などの先進的な教育を推進します。

学校教育と連携を図り，子ども体験事業のさらなる充実を図ります。

学校と地域の連携による学校支援体制の充実や子どもを地域全体で育む環境の整備を推進します。

学校内外の諸問題を抱える子どもや保護者の相談体制の充実を図ります。

子育て世帯が地域の中で見守られながら安心して生活できるよう，地域コミュニティの形成・強化を図ります。

交通安全意識の啓発と危険個所の点検，子どもの交通安全対策を実施します。

公園や緑地の整備，子どもの活動の場の情報提供を推進します。また，公園施設や遊具の安全管理に努めます。
職場や家庭，学校などあらゆる機会を通じた男女共同参画に関する啓発活動を推進します。また，ワーク・ライフ・バランスの実現に向けた環境整備と各種休暇制度などの周知を図ります。
ひとり親家庭に対し，各種経済的支援や事業の情報提供を行います。

生活困窮や外国につながる幼児など困難を抱える家庭の支援に努めます。

早期発見に努め，療育，教育における適切な支援を行います。

子どもの権利擁護の啓発，児童虐待の早期発見・早期対応に努め，各機関との連携を図ることで，要保護児童の対策を推進します。

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５．計画の推進体制
本計画の進行管理にあたっては，PDCAサイクルのプロセスに基づき，「利根町子ども・子育て支援会議」において，本計画の進捗状況等について報告し，点検・評価を受けるとともに，その結果や内容を施策や事業の見直し等に反映させることとします。

ＰＤＣＡサイクル「計画（Plan）
・実行（Do）
・評価（Check）・改善（Act）」の４つで構成される行動システムのことをいいます。
計画（Plan）は普遍のものではなく，実行に移し（Do），結果・成果を評価し（Check），改善・改良を加え（Act），次の計画（Plan）へ繋げることが必要になります。
社会状況の変化が急速な現代にあっては，事業の不断の見直しが求められています。

計画Plan・施策推進に向けた見込み量の設定
・施策の方向性と確保方策の設定

改善Act

実行Do

・見込み量や確保方策の見直し
・施策の方向性と内容について・目標の達成に向けた事務事業の執行評価Check
毎年度，子ども・子育て支援会議において・目標の進捗状況の把握
・施策の方向性と成果の確認

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