交通計画の方針

地域住民

朝日町みんなでつくる地域交通

地域交通

朝日町では、地域みんなで支え合う共助・共創の精神で地域交通を考えていきます。

知っていますか？朝日町には様々な種類の公共交通があります！

住民を巻き込む

みんなでつくる

商業施設

教育機関

民間企業
サービスを作る

医療/福祉機関

子どもの移動に対応する

いつまでも安心して楽しく暮らせる朝日町を目指していきます。

自治振興会

交通全体を運営する

外出きっかけを作る

交通とさまざまな分野を掛け合わせながら、移動の活性化・地域の活性化を行い、積極的に使う/支える

交通事業者

行政

利用者に呼びかける

交通全体をととのえる

少しずつできることから取り組んでいきませんか？

まずは公共交通に乗ってみましょう！
・時間があるときに気分を変えてみる
あさひまち
エクスプレス

あいの風とやま鉄道

あさひまちバス
黒東タクシー

誰も使わないとどんどん衰退…

・環境負荷を減らすために定期的に乗ってみる・イベント時にお子さんと一緒に楽しく乗ってみる

ノッカルあさひまち

みんなで使えば良い循環に！

乗る以外の方法で関わってみましょう！
・周囲の人に公共交通をおすすめしてみる

みんなが公共交通を使わない

みんなが公共交通を使う・ノッカルドライバーとして協力してみる
・家族や地域の人をサポートする（スマホ予約/使い方説明）・賛助等を通してみんなで一緒に仕組みを支えてみる

もっと不便になる

便数や車が減る

もっと便利になる

便数や車が増える

みんなが交通を使いたくなる取り組みを行っていきます！
毎日の送迎の負担が子どもの送迎が運転が不安だけどマイカーを手放せない…

大変…

家族に免許返納をすすめにくい…

免許返納しても自由に移動できる！

軽くなる！

自分が高齢になった時もバスハイク
企画

イベントとの連動

デジタル決済導入

ダイヤの見直し

交通利用
ポイント

ノッカルの拡張

全交通のLINE予約

おでかけの情報発信

安心できる！

詳しくはHPへ

3章 数値指標と目標値

朝日町地域公共交通計画【概要版】
1章 計画策定の背景・目的

基本方針に則った数値指標を設定して施策の成果と有効性を評価し、中間年度と最終年度に掲げる目標達成を目指します。
基本方針

1章 計画の位置づけ

人口減少社会の到来や少子高齢化の進展により、社会構造は大きな転換期を迎え、単体モビリティの強化のみでは将来の移動ニーズに対応しきれず、交通網衰退による過疎化の進展が危惧されています。
朝日町では、地域の多様な輸送資源を総動員し、デジタル技術等を用いてシームレスかつ最適な配分を行うことで、自家用車保有の有無による移動格差を無くし、“みんな”が安心して外出できる交通環境を維持するべく、町民×事業者×行政が一体で取り組むための共助 交通事業者地域住民自治振興会
・共創型戦略書『朝日町地域公共交通計画』を策定します。
商業施設

1章 計画の条件

上位計画／関連計画との整合性を保ちながら、まちづくり／観光／健康・福祉／環境など様々な分野との連携・協調も図ります。

数値指標① 既存ユーザーのロイヤルティ向上② 新しいユーザー層の獲得

上位計画

第５次朝日町総合計画

朝日町地域公共交通計画

地 域 交 通 民間企業

第２期朝日町総合戦略

整合性

朝日町立地適正化計画③ 継続的な運用体制づくり※公的資金＝町財源のほか、国・県補助等含む
教育機関● 計画の区域：朝日町全域を対象とします

医療/福祉行政● 計画の期間：令和5年度から令和9年度までの5年間とします

住宅政策

教育防災

財政

医療・福祉

産業

環境

DX

2章 公共交通の現状

公共交通の人口カバー率(100m圏)

朝日町では、公共交通としてあいの風とやま鉄道、あさひまちバス、あさひまちエクスプレス、ノッカルが運行しており、公共交通によって多くの町民の移動がカバーされています。
その一方で、現状は自家用車への依存度が非常に高く、公共交通利用率が低くなっています。近年では自動車運転免許の返納者が増えていますが、免許返納後の移動は公共交通を活用するのではなく、家族による送迎に頼る傾向にあります。
収支状況は、運行形態ごとにバラつきが見られるものの、新型コロナウイルス感染症拡大を受けた利用者数の減少が影響し、各公共交通の運営に係る経費が増大傾向にあるため、総体的に収支改善が必要です。
免許返納者の交通手段（公的資金投入総額）

あさひまちバス
ノッカルあさひまち
あさひまちエクスプレス

泊駅
越中宮崎駅

4章 解決策…人口メッシュ…交通空白地免許返納者の8割以上が他人の運転に頼っている一方で、公共交通の利用は一部の人に限られています。

40%△1,000円※有人口メッシュ：中心点が町域内にありかつ総人口1人以上(H27年)の250mメッシュ※空白地：有人口メッシュのうち、メッシュ
中心点がまちバス100m圏にもノッカル停留所
100m圏にも含まれないメッシュ…１人あたり収支差額

22,323人

40,000人

30,000人…利用者数

具体的な施策

△600円
10,000人

②

△200円
バス

鉄道

タクシー

ノッカル

2章 公共交通の課題
利用者数：減少△1,206円△円

公共交通の理解促進
公共交通の自分事化
利便性向上／外出促進→ 町の活性化

H29

H30

R元

R2

R3

現時点では公共交通インフラが充実している朝日町ですが、今後高齢化率の上昇や人口減少が進むことで、利用者数が減少し行政・交通事業者ともに赤字が拡大する可能性があります。結果としてコスト減少のために利便性が下がり、さらに使われなくなることが想定されるため、対策が必要です。
公共交通環境が充実しているにも関わらず自動車依存度が高い要因として、公共交通への理解不足や、自動車移動の習慣化により公共交通が検討候補にあがりづらいことが考えられます。この状況を改善するためには、従来から取り組んできたダイヤ・便・費用等の公共交通仕様を改善するだけでなく、各交通の理解促進や公共交通が自分にとって関係ないものであるという意識を変えることが必要です。

3章 理念
行政だけでなく、地域全体が主体的に交通に関わっていく共助・共創モデルで地域交通の充実を図っていきます。
具体的には、既存交通の利便性向上を図りながら、町内交通の統合サービス化を目指し、利用予約・情報発信・決済・データを一元化していきます。
公共交通をより多くの人に使ってもらい、統合サービス地域全体の活性化を図り、利用面でも運用面でも持続的なモデルを目指していきます。

一人あたり1,671円
1,605円2,158円

1,504円
1,445円
1,942円①-4.交通ユーザー向けのおでかけ情報の発信

バスロケ

鉄道HPこんにちは！

こんにちは！
週初めの月曜日や、週末の土日に、らくち～ので元気をチャージしてみませんか？

期間限定でお得な買い物が出来ます！

ノッカルなら、らくち～のまで乗り継ぎなしで行けます！

役場HP①-3.交通情報の一本化
バス

タクシー

ノッカルやバスで約20～30分！お買い物を楽しみましょう！

ノッカル

エクスプレス

共通基盤＝利用状況の横断把握
割引/特典

ポイント決済サブスク

ユーザー①-5.交通全体でのユーザー管理・関係構築

3章 基本方針①既存ユーザーのロイヤルティ向上（もっと使ってもらう）
複数交通の利用促進、外出のきっかけ作りで利用回数／人を増やします②新しいユーザー層の獲得（まずは使ってもらう）
非利用層が関心を持ち、試しに乗りたくなる施策を展開していきます③継続的な運用体制づくり（ずっと使ってもらう）
実態把握と改善、料金体系と財源の工夫で持続的な運用体制を整えます

2.公共交通非ユーザーにとっての自分事化

おでかけポHUNT：お店や交通でおうちでポHUNT：動画やクイズで各スポットのQRコード読み取りでポHUNT

各コンテンツの視聴や解答でポHUNT

3.子ども・学生の移動
4.広報活動の強化

人H28

運行経費：増加

一人あたり

1,671円
1,605円2,158円

1.ポイントインセンティブ

△400円

他人の運転

一人あたり

①-2.マイカー交通（ノッカル）での移動補完②新しいユーザー層の獲得
公共交通を使っていない住民に対し、“乗りたくなる”ようなイベント企画や広報活動の展開、新しいユーザー層向けのサービス開発を行います。また、単なる移動手段ではなく、おでかけも含めた体験全体を提供するサービスとして付加価値を高め、外出のきっかけづくりに取り組みます。

20,000人

0%11.30%
26.10%
34.50%

2.マイカー交通（ノッカル）での移動補完

△800円

20%

10.30%
23.70%
31.40%① 3.交通情報の一本化
5.交通全体でのユーザー管理・関係構築

町営公共交通の収支状況△1,200円
60%

10.30%
23.70%
31.40%①-1.コミュニティバス（あさひまちバス）の維持・改善

4.交通ユーザー向けのおでかけ情報の発信△1,400円

2.2回／人
0.2回／人
3.5回／人
40人
500人
250人

1.コミュニティバス（あさひまちバス）の維持・改善

カバー率
73.5%

公共交通の人口カバー率(300m圏)

利用目的別…
移動手段割合80%

2.1回／人
0.1回／人
3.3回／人
30人
400人
120人

具体的な施策

カバー率98.7%※有人口メッシュ：中心点が町域内にありかつ総人口1人以上(H27年)の500mメッシュ※空白地：有人口メッシュのうち、メッシュ
中心点がまちバス300m圏にもノッカル停留所
300m圏にも含まれないメッシュ

53,210人

1.8回／人
0.1回／人
2.8回／人
22人
188人

33,706,920円
1,329,024円
1,974,500円

100%
86%

最終目標（R9）

53,210人①既存ユーザーのロイヤルティ向上
各公共交通の利用実態やニーズを把握しながら最適なサービス展開を図るとともに、各交通手段が補完し合い、交通全体として利便性が高まるような設計を目指します。

泊駅
越中宮崎駅

中間目標（R7）

現況値（R3）

年間町内移動サービス利用者数
人口一人あたり年間利用回数
あさひまちバス
ノッカルあさひまち
タクシー
免許返納特典（公共交通利用券）取得者数
ノッカルあさひまち会員数
公共交通アプリ登録者数
町営公共交通収支率
あさひまちバス
ノッカルあさひまち
あさひまちエクスプレス
利用者一人あたり公的資金投入額③継続的な運用体制づくり
交通事業者の持続的な運営手法の検討に加え、統合サービスの基盤となるデジタル決済や共通データ取得の仕組みを構築していきます。また、収支バランスのさらなる改善のための資金調達方法を検討していきます。

②-1.ポイントインセンティブ②-3.子ども・学生の移動具体的な施策
1.タクシーの効率化・新ビジネスの検討③

2.デジタル決済の導入・マイナンバー連携
3.交通利用データの統一・可視化
4.持続的な資金調達

5章 計画の推進にあたって
本計画では行政単体ではなく、地域全体が主体的に公共交通に関わっていく共助・共創型の地域交通を目指し、その維持と充実化を図ります。
地域“みんな”が主体者として誰一人欠けることなく、相互に連携し合いながら持続可能な地域交通を目指していきます。
目標指標の達成状況を定期的に評価／検証し、改善や見直しを図る PDCA サイ
クルに基づき進捗を管理します。また、各施策においては地域の実情を正確に掴み、的確な状況判断に基づいた具体的な行動を起こすことで、最適な施策展開を図ります。（OODAループ）

PlanObserve（観察）（計画）

Action

Do（改善）（施策実行）

Check（評価／検証）Orient（状況判断）
Decide（意思決定）
Act（実行）