令和５年度第１回

東北町農業委員会総会議事録

期日 令和５年４月１１日
場所 小川原湖交流センター「宝湖館」
１階 多目的ホール
1令和５年度第１回東北町農業委員会総会

１．開催場所

小川原湖交流センター「宝湖館」

１階 多目的ホール

２．開会日時

令和５年４月１１日（火）午後３時３０分

３．閉会日時

令和５年４月１１日（火）午後５時１７分

４．出席農業委員（１２名）
１番
４番
７番
１０番

乙岡
甲蛯

部
山
地
沢

１２番
１４番

蛯沼

名
尾繁
敬
武
清作
一
彦
子

２番
６番
８番
１１番

竹 内
小野寺
蛯 名
沼 尾

勝
正修
京子
八
二子

幸

勲
一

１３番
１５番

米内山
久保田隆
正博
一豊三郎

９番

甲地

俊隆

笹藤

倉
井隆

悦久

５．欠席農業委員（２名）
５番

木村

６．出席農地利用最適化推進委員（４名）
栄 沼
表 町

鶴ケ崎
山 田

勝
昭也
二旭
千曳

７．欠席農地利用最適化推進委員（１名）
徳万才

佐々木祐輔

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８．会議に付した案件
報告第１号
報告第２号
報告第３号
報告第４号
議案第１号
議案第２号
議案第３号
議案第４号
議案第５号
議案第６号
議案第７号

農業委員会事務局職員の異動について
農地の転用事実に関する照会について
農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について
農地法第１８条第６項の規定による通知書の受理について
農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について
東北町農用地利用集積計画の決定について
東北町の「農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想」の一
部改正に係る意見について
東北町農業委員会農地等の利用の最適化の推進に関する指針の見直
しについて
東北町農業委員会傍聴規程の一部を改正する訓令について
東北町農業委員会事務局規程の一部を改正する訓令について
東北町農業委員会事務局専決規程の一部を改正する訓令について

９．議事録署名委員
２番

竹内勝 子

４番岡山

敬

一事 務 局 主 査

荒木浩

１０．会議事件の説明及び職務のため出席した職員
事 務 局 長１１．書竹内恒 幸記事 務 局 副 参 事

乙供 信博

3美――― 開会

事務局員

会

午後３時３０分 ―――

総会に入る前に、挨拶を交わしたいと思います。ご起立願います。
「こんにちは」、着席願います。
ただいまから、４月３日に招集通知しました第１回東北町農業委員会総会を開催いたします。
本総会の出席委員は、１２名で定足数に達しておりますので、総会は成立いたしました。
なお、農地利用最適化推進委員４名の出席があります。本日、５番 木村 豊三郎 委員、９番 甲地 俊隆 委員より、会議規則第４条の規定に基づく、欠席届出がありましたので、ご報告いたします。
それでは、会長よりご挨拶をお願いします。

長（会長挨拶省略）

事務局員

ありがとうございました。
それでは、東北町農業委員会会議規則第５条により、会長は、会議の議長となり、議事を整理することになっていますので、会長より議事進行をお願いします。

会長

それでは、しばらくの間、議長を務めさせていただきます。

議長

これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。総会の提出案件は、報告４件、議案７件であります。充分なるご審議をお願いします。
それでは、議事に入ります。

議長

日程第１ 議事録署名者の指名及び書記の任命について、議題とします。
お諮りします。議長の私から指名することに、ご異議ありませんか。
（異議なし）の声あり。

議長

異議なしと認めます。
4

議

長

したがって、議長において指名することに決定しました。
議事録署名者には、２番 竹内 勝子 委員、４番 岡山 敬一
委員を、指名いたします。
なお、書記には、乙供副参事を任命いたします。

議長

日程第２ 会期の決定について、議題とします。
総会の会期は、本日１日とすることに、ご異議ありませんか。
（異議なし）の声あり。

議長

異議なしと認め、総会の会期は、本日１日とすることに決定しました。

議長

日程第３ 報告第１号 農業委員会事務局職員の異動について議題とします。
事務局より、朗読及び説明をお願いします。なお、人事案件の報告のため質疑省略とします。

事務局長

１ページをお開きください。
報告第１号 農業委員会事務局職員の異動について、別紙１ページのとおり報告します。
（報告第１号 朗読説明省略）以上、報告いたします。

議長

日程第４ 報告第２号 農地の転用事実に関する照会について議題とします。
事務局より、朗読及び説明をお願いします。

事務局長

２ページをお開きください。
報告第２号 農地の転用事実に関する照会について、青森地方法務局十和田支局から別紙土地の現況について照会があったので現地調査等の結果に基づき別紙のとおり回答したので、報告するものです。
なお、現地確認は、４月４日、農業委員１名 小野寺 正八 委員及び農地利用最適化推進委員１名 藤井 久 推進委員と事務局職員２名により遅滞なく現地調査を行い、現況が農地であるか否かを確認しています。
３ページをお願いします。受付番号１番、１件について説明いたします。
5事務局長

（受付番号１番、１件を朗読説明省略）以上、１件です。

議

ただいま、事務局より報告第２号の朗読及び説明がありました。ご質疑等ありませんか。

長（質疑なし）の声あり。
議長

質疑なしと認め、報告第２号は、原案のとおり報告済といたします。

議長

日程第５ 報告第３号 農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について、議題とします。
事務局より、朗読及び説明をお願いします。

事務局長

４ページをお開きください。
日程第５ 農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について、別紙のとおり届出書を受理したので報告するものです。
５ページをお願いします。受付番号１から９番、９件について説明いたします。
（受付番号１から９番、９件を朗読説明省略）以上、９件です。

議長

ただいま、事務局より報告第３号の朗読及び説明がありましたがご質疑等ありませんか。

１０番蛯沢
清子委員

６ページ受付番号７番、自ら耕作となっていますが相続人は青森市在住で、通って耕作されているのでしょうか？

事務局長

はい、定期的に通って管理及び耕作しております。

１０番蛯沢
清子委員

はい、分かりました。

２番竹内勝子職務代理者

５ページ受付番号１番、相続人は会社員で自ら耕作していると申告していますが、相続した面積も多く管理するのも難しくないでしょうか？

事務局長

はい、今一度本人へ確認した上で、内容に相違があれば訂正する
6

事務局長

よう指導いたします。万が一、管理が難しい等の相談があれば農地中間管理事業を活用するように促します。

２番竹内勝子職務代理者

はい、是非ともよろしくお願いします。

７番甲地武彦委員

６ページの受付番号８番、被相続人の集落はどちらになりますか？柵集落であれば、現在酪農をやっている方はいないはずです。

事務局長

はい、集落は柵となります。また、酪農をされている方は委員の見解どおりいないようです。

７番甲地武
彦委員

はい、分かりました。

議

そのほか、ございませんか。

長（質疑なし）の声あり。
議長

質疑なしと認め、報告第３号は、原案のとおり報告済といたします。

議長

日程第６ 報告第４号 農地法第１８条第６項の規定による通知書の受理について、議題とします。
事務局より、朗読及び説明をお願いします。

事務局長

８ページをお開きください。
日程第６ 報告第４号 農地法第１８条第６項の規定による通知書の受理について、農地法施行規則第６８条第１項の規定により、別紙のとおり、合意による解約等に係る通知書を受理したので報告するものです。
９ページをお開きください。
（事務局 受付番号１番、１件を朗読説明省略）以上、１件です。

議

ただいま、事務局より報告第４号の朗読及び説明がありましたがご質疑等ありませんか。

長7４番岡山敬一委員

解約後、売買する予定だがあっせん先は決まっていますか？

事務局長

はい、今回は解約の報告のみとなり、あっせん先は未定です。

４番岡山敬
一委員

はい、分かりました。

議

そのほか、ございませんか。

長（質疑なし）の声あり。
議長

質疑なしと認め、報告第４号は、原案のとおり報告済といたします。

議長

日程第７ 議案第１号 農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について、議題とします。
事務局より、議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長

１０ページをお開きください。
議案第１号 農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について、農地法施行令第１条の規定により、別紙のとおり（１）所有権移転２件、（２）賃貸借権１件の許可申請書の提出があったので審議を求めるものです。
１１ページをお開きください。
（１）所有権移転２件について説明いたします。
（事務局 受付番号１番から２番、朗読説明省略）以上、２件です。
次に１２ページをお開きください。（２）賃貸借権１件について説明いたします。
（事務局 受付番号１番、朗読説明省略）以上、１件です。

議

ただいま、事務局より議案朗読及び説明が終わりました。本案について、ご異議ありませんか。

長

１２番蛯名
勲委員

１２ページ（２）賃貸借権の貸借期間は何年でしょうか？

8

事務局長

はい、１０年の貸借期間となります。

１２番蛯名
勲委員

分かりました。次回からは、貸借期間の記載もお願いします。

議

そのほか、ございませんか。

長（異議なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第１号は、原案のとおり許可することに決定しました。

議長

日程第８ 議案第２号 東北町農用地利用集積計画の決定について、議題とします。
事務局より、議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長

１３ページをお開きください。
議案第２号 東北町農用地利用集積計画の決定について、東北町
長から別紙のとおり農用地利用集積計画を定めたい旨の通知がありましたので、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農業委員会の決定を求めるものであります。
１４ページをお開きください。
農用地利用集積計画の承認について、町長から農業委員会への承認願いの文書であります。
１５ページをお開きください。
最初に農業経営基盤強化促進法による利用権の設定各筆明細書（１）賃貸借、受付番号１から５番、５件について説明いたします。
（事務局 受付番号１から５番、５件を朗読説明省略）以上、５件です。
１９ページをお開きください。
次に（２）使用貸借、受付番号１から２番、２件について説明いたします。
（事務局 受付番号１から２番、２件を朗読説明省略）以上、２件です。

議

ただいま、事務局より議案朗読及び説明が終わりました。本案について、ご異議ありませんか。

長9４番岡山敬一委員（１）賃貸借 受付番号１、２番の２件についてですが、１０アールあたりの賃借料の算出方法は？端数が出る理由はありますか？

事務局員

はい、１筆毎に賃借料を面積で割り返し、全筆の平均値として１０アールあたり賃借料を明示しております。筆によっては、１０アールあたりの賃借料に端数が出てしまう所もありますので、ご理解いただけますでしょうか。

４番岡山敬
一委員

はい、分かりました。

議

そのほか、ございませんか。

長（異議なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第２号は、原案のとおり許可することに決定しました。

議長

日程第９ 議案第３号 東北町の「農業経営基盤強化の促進に関する基本的な構想」の一部改正に係る意見について、東北町長から別紙のとおり提出された「農業経営基盤強化の促進に関する基本的な構想」の内容を一部改正することについて県知事の同意を得るにあたり、農業経営基盤強化促進法施行規則第２条の規程により農業委員会の意見を求めるものであります。
なお、説明者として農林水産課職員２名の入室を求めます。
（農林水産課職員２名

議長入室、着席）

それでは、説明をよろしくお願いします。

農林水産課職員（農林水産課職員 朗読説明省略）以上、説明とさせていただきます。

議

ただいま、事務局より議案朗読及び農林水産課職員より説明が終わりました。本案について、ご異議ありませんか。

長10１０番蛯沢清子委員

資料２１から３１ページ内、今までは認定農業者が担い手という形で町の農業を推進してきたが、今後法改正により認定農業者の子供で無くても、今後担い手として農業経営することができるという捉え方をしたが、担い手の確保についてお聞かせください。

農林水産課職員

回答いたします。今までは、農業を職業として成り立たせるため他産業並みの所得を目指す方々を認定農業者という形で支援していたが、これからは、必ずしも認定農業者で無くても、例えば定年退職後できる範囲で家業の農業を行う方や、農福連携に取り組まれている方についても、しっかり目を向けて別枠で支援していきましょうというのが農水省の考え方、また国や県の補助事業に該当しないような新規就農者や規模の小さい農業者でも、敷居を高くせずできる範囲で支援していこうというのが町の方針です。

１０番蛯沢
清子ありがとうございます。次に農福連携は、圃場に出ての作業のほかに、屋内で野菜の分別等作業も含まれるが、屋内での作業は農水省の事業として認められるのでしょうか？

農林水産課
職員

農業部門もやるとなれば、対象となります。

１２番蛯名
勲委員

定年になってから小規模でも新規に農業をやりたいという方は今までであれば、５０アール以上という面積要件等があって助成制度を受けにくかった。法律が変わり下限面積の要件が無くなるが、そういった方々への農林水産課の支援はありますか？

農林水産課
職員

国の補助事業は、各地域の実態を細分化して小規模農家まで対象としていないので、町としては、国の補助事業の規模要件等から漏れた方でもフォローして担い手として育てていこうというのが町の考え方です。

１５番久保
田正一委員

（その他意見、要望）現状、補助事業で購入したトラクター等機
械は地域にもよるが、十分足りていると思われる。しかしながら新規就農者が、この先５～１０年やっていけるか、不安との声もある。
基本的構想の目標年度は、１０年後となっているが、農業人口が減る一方の中、５年先すらどうなるか分からない。もっと短期的
11１５番久保田正一委員に２～３年を見据え若い担い手を支援したほうが良いのでないでしょうか？

７番甲地武
彦委員

（その他意見、要望）担い手に年齢制限は、無いと思うが、もっと後継者育成に手厚く支援をしてほしいです。

議

そのほか、ございませんか。

長（異議なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第３号は、原案のとおり承認することに決定し、町へ意見を送付いたします。
（農林水産課職員２名

議退室）

長

日程第１０ 議案第４号 東北町農業委員会農地等の利用の最適化の推進に関する指針の見直しについて、議題とします。
事務局より、議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長

３３ページをお開きください。
議案第４号 東北町農業委員会農地等の利用の最適化の推進に関する指針の見直しについて、農業委員会等に関する法律第７条
第１項に基づき、農地等の利用の最適化の推進に関する指針を別紙のとおり見直し、同条第３項に基づき公表するものです。
内容は３４ページから３６ページとなります。
（事務局 ３４ページから３６ページについて朗読説明省略）以上、説明いたします。

議

ただいま、事務局より議案朗読及び説明が終わりました。本案について、ご異議等ありませんか。

長（異議なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第４号は、原案のとおり承認することに決定しました。

議

長

日程第１１

議案第５号
12

東北町農業委員会傍聴規程の一部を議長

改正する訓令について、議題とします。
事務局より、議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長

３７ページをお開きください。
議案第５号 東北町農業委員会傍聴規程の一部を改正する訓令について、東北町農業委員会傍聴規程（平成１７年東北町農業委員会訓令第４号）の一部を次のように改正するものです。
内容は３８ページから３９ページとなります。
（事務局 ３８ページから３９ページについて朗読説明省略）以
上、説明いたします。

議長

ただいま、事務局より議案朗読及び説明が終わりました。ご異議ありませんか。

８番蛯名修二委員

町議会の傍聴人の定員は、３０人となっているが、農業委員会の傍聴の定員が無いのは何故ですか。定めたほうが良いのではないでしょうか？

事務局長

はい、今後、隣接市町村及び県内外市町村の状況等を確認のうえ検討していきたいと思います。

８番蛯名修二委員

よろしくお願いします。

議

そのほか、ございませんか。

長（異議なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第５号は、原案のとおり承認することに決定しました。

議長

日程第１２ 議案第６号 東北町農業委員会事務局規程の一部を改正する訓令について、議題とします。
事務局より、議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長

４０ページをお開きください。
議案第６号 東北町農業委員会事務局規程の一部を改正する訓令について、東北町農業委員会事務局規程（平成１７年東北町農13事務局長

業委員会訓令第５号）の一部を次のように改正するものです。
内容は４１ページから４２ページとなります。
（事務局 ４１ページから４２ページについて朗読説明省略）以上、説明いたします。

議

ただいま、事務局より議案朗読及び説明が終わりました。本案について、ご異議等ありませんか。

長（異議なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第６号は、原案のとおり承認することに決定しました。

議長

日程第１３ 議案第７号 東北町農業委員会事務局事務専決規程の一部を改正する訓令について、議題とします。
事務局より、議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長

４３ページをお開きください。
議案第７号 東北町農業委員会事務局事務専決規程の一部を改正する訓令について、東北町農業委員会事務局事務専決規程（平成１７年東北町農業委員会訓令第６号）の一部を次のように改正するものです。
内容は４４ページから４５ページとなります。
（事務局 ４４ページから４５ページについて朗読説明省略）以上、説明いたします。

議長

ただいま、事務局より議案朗読及び説明が終わりました。本案について、ご異議等ありませんか。

８番蛯名修二委員

訓令の第７号にも改正部分の但し書きがあるが、今回の改正には含まれず、原文のまま残る形となる。条文整備との解釈で宜しいでしょうか？

事務局長

はい、委員の見解どおりで宜しいです。

議

そのほか、ございませんか。

長（異議なし）の声あり。
14

議

長

異議なしと認め、議案第７号は、原案のとおり承認することに決定しました。

議

長以上で、本日の日程は、全部終了いたしました。
第１回東北町農業委員会総会を、閉会いたします。
――― 閉会15

午後５時１７分 ―――