第107号

10.15
2011

議会だより

22年度決算ずっしり重いぞ
玉庭小学校稲刈9Pに関連記事◦発行／山形県川西町議会〒999-0193

財政調整・町債管理基金を積み増し … ２
緊急質問 見過ごせない教育長不在 …… ９
原発事故問題など5議員が町政をただす … 10

◦編集／広報常任委員会

山形県東置賜郡川西町大字上小松1,567

TEL0238(42)2111◦印刷／有限会社 笹原印刷
HP http://www.town.kawanishi.yamagata.jp

９月定例会が９月６日から催されました。

日ま で の

日 間の 会期 で開年度５会計補正予算を一括上

年度８会計決算認定を一括上程、決算特別委員会を設置し、付託しました。

た 。 さ らに 平 成

程 し 、 常 任 委 員 会 、 予 算 特 別 委 員 会に そ れ ぞ れ 付 託 し ま し決した後、条例１件、平成計補正予算専決処分の承認、工事請負契約の締結２件を可

第１日目に、財政健全化法にかかわる報告２件、一般会

26

22

年度決算の

特徴は、 次のと成第２日目に、一般質問を行い５議員が原発事故問題などを取り上げ、町政をただしました。
第３日目以降に、常任委員会、予算特別委員会、決算特別委員会分科会を開き、議案を審査しました。
最 終 日に 、 予 算 特 別 委 員 会 、 決 算 特 別 委 員 会 の 採 決 後 、件を可決しました。

議案を原案どおり可決しました。 また請願 １

本 会 議 を 開 き 、 教 育 長 不 在に つ い て 緊 急 質 問 が あ り 、 そ の後付託した件を採択し、意見書

７４７万円）増とな
り３年連続の増額と年度の主な事業

地方交付税 ３年連続増額
平は「 表 」 の と お

億７７４２万円の黒①実質単年度収支は１万円、前年比３・８

響から 億７９８９③町税は景気低迷の影道 舗 装（ オ ー バ ー レ口線２９９９万円、町１３７万円、北郷八ツ

では、三枚床道還線７

りだが、町道整備事業

字となり、財政調整％（５０７９万円）なった。

基金に１億３４２３イ）１９８３万円など。

人の雇用機会を生み出した。

業では、新たに用した緊急雇用創出事

また、県の基金を活減となった。
④投資的経費の普通建設事業は８億７９２
６万円、前年比た。
②最大財源の地方交付７％減となった。

・

税は 億３２８５万⑤町の財政指標は、国中学校の改修に５１６

年開校の川西円（公立置賜総合病が示す財政健全化法

改革もあって、平成億円も減額された。平成 年度から政権交代

単年度にして約

年度まで

年度をピークに国の三位一体

国からの地方交付税は、平成地方交付税の推移整備を行った。

平成院分を除くと 億４
いる。

23

15

もあって増額に転じた。
表は、交付税から公立置賜総43億0783万円
平成13年度

37億2583万円
平成15年度

平成16年度

34億4469万円

平成17年度

33億7429万円

平成18年度

32億4069万円

平成19年度

31億9952万円

平成20年度

32億7075万円

平成21年度

33億1389万円

40

20

合病院分を差し引いた、本町純

47億1443万円

平成12年度

46億7589万円

粋分の地方交付税総額である。

40億6106万円
平成14年度

30
20
0

10

11

平成11年度50（億円）

１万円。ＬＬ教室など、

34に１億円を積み増し万円、町債管理基金おりである。

22

2の基準をクリアして・０％（４億３

平成22年度 7137万円の事業費で工事が進められた三枚床道還線。一日も早い全線開通が望まれる

地方交付税の推移

38

５ ６ １ 万 円 ）、 前 年
比10

平成23年10月15日発行
平成23年10月15日発行

22
48

68

38億4561万円

23①町道整備事業１億９５７５万円
三枚床道還線
７１３７万円北郷八ツ口線
２９９９万円町道舗装（オーバーレイ）
１９８３万円町道側溝整備
３３１８万円②緊急雇用創出事業
９０９７万円③新川西中学校整備事業
５１６１万円④基金管理事業
７５００万円
子育て支援基金
２５００万円
起業支援基金
２５００万円
人材育成交流基金
２５００万円（2）
議 会 だ よ り 第107号
議 会 だ よ り 第107号

（3）

14

21

12

平成22年度基金を 積み増し
財政調整
町債管理

19

9月定例会のあらまし

平成22年度主な事業

９ 月
定例会

平成22年度決算

一般会計決算

入歳【歳出決算構成（性質別）】
地方特例
交付金 0.4％

町債 10.8％（借入金） 使用料及び手数料 0.9％
県支出金 5.2％
繰入金 0.07％
諸収入 3.3％
分担金及び繰越金 2.7％
負担金 0.5％

災害復旧事業費 0.2％

投資・出資金・貸付金 2.3％
維持補修費 2.7％

交通安全対策
特別交付金
0.04％

財産収入 0.7％

地方消費税
交付金 1.6％

扶助費 7.4％

利子割交付金0.04％

自動車取得税
交付金 0.4％

地方譲与税1.7％

積立金 3.5％

物件費 10.5％

ゴルフ場利用税
交付金 0.1％

財政指標 をクリア【歳入決算構成】出

人件費 22.0％

未来を担う子どもたちに誇ることのできる町をつくる

決算特別委員会は、常任委員会を単位とする２分科会で構成され、一般会計など８会計の決算を審査しました。ここでは、総括質疑、分科会審査での質疑、町長に対する質疑を要約してお伝えします。

国庫支出金 5.3％

地方交付税
52.3％

町税 13.9％

繰出金
10.8％

平成22年度各会計決算

補助費等
19.6％
普通建設事業費 9.7％

90億4586万円

92億2237万円

国の施策により地方交付税が増佐々木 賢 一 議員

年度決算

町長

額されたことが要因にあげられる。一方町財政は税収減や借入金償還の負担が重いことから、今後も行財政改革を継続し、財政の健全化に努めていかなけれ

忠 議員①純利益を将来の建設改良を目ばならない。

髙 橋

地域整備
課長

総 括 質 疑平成は、 財政調整基

22

気を緩めず財政規律を守れ

佐々木

金、町債管理基金合わせて６億５９３万円、繰越金が１億３７１６万円と、極めて好決算となったがその要因をどう分析しているか。気を緩めず財政規律を守るべきと思うが。

繰越欠損金を建設改良積立金で的として積み立てる②

公営企業は積立金を欠損処分に充てることができる③積立金と繰越欠損金が混在しているので整理するよう、経営指導をコンサルタン

トから受けた。

水道・繰越欠損金の処分は

髙橋

ほてん

補填しているが、①積立金の目的は②建設改良積立金を取り崩すことの根拠（公営企業法等）

は③３年程で累積赤字が解消できると思われるが、なぜ今期に行った

のか。

（5）

公債費 11.3％（借入返済金）会
一計般

平成23年10月15日発行

歳

会

入

歳

出

議決の内容

計

92億2237万円

90億4586万円 全員賛成により認定

国民健康保険事業特別会計

18億4002万円

17億9126万円 全員賛成により認定

下水道事業特別会計

６億6349万円

６億4899万円 全員賛成により認定

老 人 保 健 特 別 会 計

223万円

223万円 全員賛成により認定

農業集落排水事業特別会計

8217万円

7765万円 全員賛成により認定

介護保険事業特別会計

14億6935万円

14億5559万円 全員賛成により認定

後期高齢者医療特別会計

１億5599万円

１億4549万円 全員賛成により認定

収益的５億1902万円

資本的9565万円水道事業会計

４億8614万円※１

２億2872万円

全員賛成により認定※1 不足する１億3306万円は繰越工事資金、消費税調整額、損益勘定留保資金で補てん

合

計

財政指標
―

川
国

西

135億3562万円 131億6707万円

平成22年度一般会計等健全化判断比率
実質赤字比率一般会計の赤字額
が ※2 標準財政規模に占める割合

町

連結実質
赤字比率
全会計の実質赤字
額が標準財政規模に占める割合実質公債費比率
全会計の償還額が標準財政規模に占める割合

将来負担比率
将来一般会計から負担されると想定される金額等が標準財政
規模に占める割合

公営企業会計に係る資金不足比率
資金不足の額が事業規模に占める割合

0％

0％

15.2％

128.8％

0％

早期健全14.43％

19.43％

25.0％

350.0％

20.0％

財政再建

20.0％

40.0％

35.0％

―

―

※2 標準財政規模

議 会 だ よ り 第107号

別

算
議

国の

歳

決
審

標準的な税収、地方交付税、地方譲与税等自由に使える財源の標準的な規模を表す。平成22年度の本町標準財政規模は63億8073万７千円。

議 会 だ よ り 第107号
平成23年10月15日発行（4）

度１１４万円の効果をシテムに活用し、単年

ラザの雪冷房シ

フレンドリープ

延べたり、山形県隊として消防 ３月 日から
本部 日まで４次にわ況は。

名が岩手県陸前果をあげている。また

平均で１０６万円の効
命検索活動にあたった。

高田市、大船渡市で人

まちづ
くり課

見込んだが、３カ年の消の推進に向け、地元入されている。
農産物付加価値調査を

県学校給食会か業者納入など、食材納問

競争見積もりを納した。撤去工事は完

設置を早期に行

ホース乾燥塔の了となった。
意見行い、利率が低去を行い、所有者に返消防 民地にある警鐘
本部 台９基の基礎撤

うなっているか。

の進捗状況はど

警鐘台撤去事業

近年の情勢から実施したが、そばの評

らの食品の納入入のあり方を検討する
価が高かった。

給食の食材納入
地産地消を推進せよ問
県学校給食会のよう求める。

意見

役割は果たされたもの

出納検査課

行っているのか。

入はどのように一時借入金の借米をはじめ、加集中改革プランい金融機関に決定し、借り入れている。

に基づき、年々

職員数、人件費を縮減うよう求める。

れているのか。

も教室は、どう推進さ

ブと放課後子ど放課後児童クラ

救急救命士の気してきた。平成 年度
方法は。

管内挿管の実習

１７９万円、 ・４％に比し、職員給で２億減、職員数で 人減と表）締結し、救急救命士の３名が認定されている。

地域で、子ども子ども教室に比べ児童クラブの軽減を図るよう求める。

保護者負担が大きい。

意見

児童クラブは４

行政サービス向気管内挿管による気道

教室は５地域で実施さ新エネルギー対

職員数

緊急援助隊の派遣の状伴う被災地への東日本大震災に策事業のエコス

う求める。

教育
総務課

上に必要な経費確保の病院実習を実施

意見はしっかり確保するよ
れている。

問

地域企業育成・問

長堀堰農業振興活性化支援事業はどの程度か。

ノードームの経済効果

問

う求める。

している。現在７名中なっている。（７消防 公立置賜総合病本部 院と委託契約を

問

問

総務課

いるか。

費の推移はどうなってり職員数、人件

行財政改革によと理解される。地産地問

問

工食品などが納立事業の内容は。

川西ブランド確

の実態は。
教育
総務課

31

平成

平成

平成

年度

平成

22

基金運用事業における新規就農支援の平成21

健全化計画の進水道事業の経営

年度

年度

年度

年度

年度

平成

20

平成 年度まで

捗状況は。

問

していく。

10

ほぼ経営健全化

し、祝い品を贈

１００歳を顕彰の内容は。

高齢者賀寿事業

計画通りに推移してい
る。

問
健康
福祉課

た祝い品を検討

高齢者に見合っった。対象者は８名。
意見するよう求める。

（6）
議 会 だ よ り 第107号

11

問

20

250

地域
整備課

19

の内容は。
川西町商工会が（予備調査）の結果、

18

山形県アンテナ
ショップ、仙山

職員給の総額

状況に見合った

経営安定のため、ている。
意見

浴浴センター支

町営平谷地住宅は公営

17

問
産業
振興課

内容は。
新規就農者に激励金として 万円を支援し、新規就農

産業振興課

実施した、建設業者を対象とする営業

産業振興課にし特産品フェア２０
力強化のための、３回交流山形フェア、かわを開催し、川西町の研修会開催等に対す

１の特産品の販売を行っ者の確保を図るとともに安定的な農業経営体

る補助である。
受講者による実の育成に努めた。
支援期間終了後も着実に就農で経営体育成基盤
整 備 事 業（ こ う

支援内容を検討し、総にすべきである。

合的な支援となるよう
町負担割合は事

公営住宅等長寿

援事業の内容は。

住宅法の耐用年限を超命化計画策定指定管理料１１

えているため、建て替

産業振興課

００万円と、修地域整備課

どうだったか。

定事業の結果は地域住宅計画策

業費の ％で、問どの程度か。

ず く 地 区 ）の 町 負 担 は問図るよう求める。

きるような環境整備を意見

践活動などを通た。
各種イベントの意見して、研修効果が表れ

内容を点検評価

するとともに、更なるるような指導をするよ

意見

充実を図るよう求める。

※

えを含め総合的に検討に算入される。

３分の１が地方交付税である。借入金返済の財源は町債（借入金）

産業
振興課

15

繕維持補修費を支援し問

人件費と職員数の推移 （本文６P）

平成23年10月15日発行
平成23年10月15日発行

20

0（人）
（億円）0

22

300
16

食育教育を進める学校給食、地産地消を
町の特産品販売に全力※気管内挿管気管に口または鼻から喉頭を経由して「気管内チューブ」を挿入する気道確保法

議 会 だ よ り 第107号

（7）

17

28 13

P

10

0

第1
分科会

算
議
決
審

特産品の販売イベント内容を充実せよ
第2分科会

故井上ひさし先ご遺族の方々にもご出

夫人のユリさんはじめ一体となった複合文化

堂文庫、町立図書館が今後も、劇場と遅筆を大切にし、山用ボイラー、給消防庁舎の暖房
いないが、仮眠室は冬

いては、常時使用して暖房用ボイラーにつ給湯ボイラーは平成いる。

新整備が必要と考えて交換部品がないので更早期に消防庁舎の整備を
湯ボイラーの老朽化を期仮眠に入る前２時間

問
早期に改善すべきでな
切り替えているので支育長不在となるため、できるだけ速やかに最事案件であることから、

日の玉庭小学名で行なっていま

豊作を祈らずにはいら

穂を見ながら、今年の子どもが持つ重い稲業に取り組みました。

でも一生懸命に収穫作

受け、慣れない手つきる市川さん達の指導をは、圃場を提供していりました。子どもたち

暑さの中での作業となまれましたが、猛烈な収穫当日は晴天に恵く食べるそうです。

は、全校生徒で美味しす。収穫されたもち米

徒え・収穫作業を全校生

玉庭小学校では、田植

校の稲刈り風景です。

月

表紙の写真

求める。

算などで対応するよう域化前に早急に補正予については、広消防庁舎の整備署後の凍結防止のため、「職務代理者」として適任者を人選すべく努税の確保と国 地方の税収配分を５対５にする税源移譲、さらには、
国直轄事業の地方負担の見直しなどが求められる。

続

全員賛成により採択

継◎原発からの速やかな撤退を求める意見書提
出の請願
《請願者》
山形市香澄町１

意見

障はない。

年度に石油給湯器に程度、車庫は救急車帰
消防庁舎は昭和いか。

消防広域化を前に庁舎の整備が必要

会議室は会議時間のみ運転している。待機室、年に建設し年経過している。これ
事務室はブルーヒー

町長まで屋上漏水工事、ト
業務に支障はない。たイレ改修、通信室増設、 ターで暖をとっており、庁舎前消雪化など施設だ

年が経過しており、の整備を進めてきた。

教育総務課長をその任力する。しばらく時間

平成 年度の地方交付をいただきたい。

に充てることとなる。
今後の進め方は、 人ないこと。なぜ後任が◎地方財政の充実・強日本労働組合総連合会

７

教育の充実を国民大運《紹介議員》

れませんでした。

平成23年10月15日発行

遅筆堂文庫の活用を生が残された業
席いただき、展示内容

問績を伝えていくために、施設としての特徴を生かし、町内外からの来が充実しており、質が高いとの評価をいただ

遅筆堂文庫の活用をどう考えているか。
館者の増加を図りたい。

鎌倉に残された蔵書いた。

績を後世に受けなどを寄贈いただくこ形館、仙台文学館等関故井上先生の業継いでいくことを目的とになっており、寄贈係施設と連携を図り、れる小学校の統廃合問

ご遺族との関係に、追悼記念事業を行者である故井上先生と遅筆堂文庫の利活用を

町長

い 、「 井 上 ひ さ し 展 示
ユリ夫人の意向を大切促進するよう求める。

月１
このような重要な時意見室」を開設した。
にしていきたい。

展示室の公開時には

年

高橋武夫教育長の任期が９月で満了になることから、定例会最終日に教育委員の選任同意の提案が予定されていたが、後任の人選ができず、提案されなかった。
金子一郎議員から教育委員の選任について緊急質問があり、会議規則に則って議会運営委員会で協議し、議会の同意を得て緊急質問が行われた。

平成に就任し教育長の任に期に教育長が不在とな題などが山積している。

当たってきた高橋武夫

ることは、町の教育行

日から教 育委員

教育長は、この９月末

政にとって大きな損失

金子をもって退任すること
しかし、その後任と決まらなかったのか。

化を求める請願

択

なる、町長が任命すべ

教育委員の「任命・同

《請願者》

採

き教育委員（教育長）

意」の問題ではあるが、であり、あってはならが決まらず不在となる

米沢市塩井町塩野１とのこと。

町長としての今後の対

置賜地域協議会

今本町の教育行政は、 れることではないので、緊急を要する課題が山応について説明を求め《紹介議員》

動山形実行委員会

軍事費を削って福祉・後任人事につい髙梨勇吉、髙橋照夫、

議長 金子 浩ては、 今議会に黒澤 巌る。
「新幼稚園・美郷幼稚提案すべく鋭意努力し《審査の経過と結果》

年４月からの保育所幼園」の開園②耐震問題てきたが、提案にいた

黒澤

審議未了につき継続

巌代表委員 濱田藤兵衛
で早期の改築が求めら

震災により東北ではらなかった。

稚園の再編統合による

32
24

れている小松小学校③

町長

積している。①平 成

１

教育行政の後退は許さ

となる。

32

多くの被害を受けた。

15

願

（8）
議 会 だ よ り 第107号※教育長の選任
議会は教育委員の選任に同意を求められるが、教育長は教育委員の互選によって選出される
平成23年10月15日発行

9
41

10

20

･

－
14
－

19

54

請

町内外から多くの来館者が訪れる遅筆堂文庫

月１日からは、教10議 会 だ よ り 第107号

（9）

24

－

※

平成 年度から再開さ
25

問

平成22年度分の決算について、特に政策的な事項を町長にたずねました

質

教育長不在

急

町長に聞く
緊

見過ごせない

町防災計画の住町内全域においが、まだ進んでいない

次的に整備する計画だ

単年度雇用を図

緊急雇用後の取り組みは

町長 ー 計画的に対応を検討て等しく万全の体制が整えられるよう、 状況であり、今後各地

町長

災害に備え万全の体制を遠藤民に対する周知はどう な っ て い る か 。
区自主防災組織や学校

防災設備や避難経路、

今年度中に概要

遠藤

物資確保については、定例会２日目に、５人の議員により一般質問が行われました。その内容を要約してお知らせします。

が「 ふ る さ と 雇

各地区振興会等
その他の質問についても検討したい。

点でこれまでのまちづくりの視施団体が継続雇用するなどと調整を図り速やる「 緊 急 雇 用 事を作って配布し、 避難所の明示など、各ことが原則となってい取り組み内容を評価し、

町長
業 」、 最 長 ３ 年 間 の 雇るが、実態としては継推進方法を検証する必

町長

用を支援する「ふるさ続雇用は厳しい環境と要がある。指定管理料

かに配備したい。
と雇用事業」などの期認識している。

各地区に自主防

じてい る 。

遠藤

地区の均衡が図られる
町商工会やＪＡ山形お間終了後の就職の状況

遠藤●学校給食の今後につ防災意 識 の 向 上 、 万 が避難場所に指定
きたまおよび山形県生はどうなっているか。
用事業」において、取よう対応したい。
されている小学
活協同組合連合会と協業」 後の就職にいて一に備 え た 対 応 が で き校など、更には物資提定を締結し、災害時に町長り組まれた事業の継続①食材の地元納入

るよう 計 画 し て い る 。
災組織がつくら供をお願いしている商優先的に物資を供給しついては、多くのかたはどうするか。

遠藤

れたが 、 そ の 内 容 に お店などとの連携はどうていただくこととなっがたが一定の再就職を避難場所に指定③学校給食会の必要性②小松小学校の給食の一定程度物資を常備ないか。

将来に向けた行財政改

また地区交流センタ

している小学校する必要があると認識業」の期間終了は、実であり、多様な診療体

革の大切な要因である。

果たしている。

などとの連携についてしている。

る。新設保育所には町制の実現の面ではメリ

しかし、行政は現実の対応とのギャップを埋在り方

は、備蓄資材などを年おおむね４０００万円。
内の会社が最近設立しットがあると思う。
行政のスリム化

配慮を願う。

めるため、きめ細かいは表裏一体であって、と民間への移行

ーの新たな負担となら働いている若い
この内、町は１２００
た「美女木げんき保育

どうなっているか。

が、各医院の事業者は「ふるさと雇用事

母親のニーズに万円を負担することに所」に決まったようだ

町長「緊急雇用事いて、 大 き な 格 差 が 生なっているか。
ている。

防災 に 対 し て は 、 住
む地域 に お い て 差 が あっては な ら な い と 思 うがどう か 。

応える民間の保育施設なる。

淀が求められている中、淀新設される認可保育所についてどうか。

町に民間の認可保育所と小児科、歯科、整形

現在、 計画に賛

医師の確保の調整を行

公立の保育所に外科を備えた医療モールが併設される計画がれているが、需要の高なっているようである。

同してくださる浮上し、行政の手腕がい０歳児から２歳児ま町としては今後、医療

町長

問われ緊急課題にもなでの保育施設として期環境の向上に期待して人を受け入っている。この計画は待されている。

いる。

はヤマザワ側が木造平屋

新設の保育所に町の人口が減少

３人まで受け入し続ける中、 町
内には歯科医院が５つを踏まえた広域的な視点に立った構想

保育所と医療モールが予定されているヤマザワ東側（点線内）

町長

建と２階建ての棟続き

淀を建設し、賃貸するも淀

小学３年までを対象にある。モール内に新設れる病児保育を備え、０歳児から２歳児まカゼなどを発病した子

される歯科医院に対すのである。
人が入所できる保どもを一時的に預かる
新設保育所は来年４で育所を中心に、医療モる考えはどうか。

営とはいえ、国と山形

月に、各医院は７月に町の地理的優位

ことができる。

県、それに川西町の補オープンを目指してい町長ールが併設されての運助金を合わせると毎年

秀夫 議員

30

議 会 だ よ り 第107号 （10）議 会 だ よ り 第107号

質 問
町長 ー 需要の高い保育施設に期待

平成23年10月15日発行
平成23年10月15日発行

遠藤章一 議員
44

淀

（11）

避難訓練も真剣そのもの

一 般

民間保育所と医療モール
住民のニーズに応えられるか町長自ら脱原発・卒原発宣言をすべき
吉村山形県知事
認定農業者や生産調整の制度を利用するには、を保険給付から外し「総は、市町村が要支援者の創出に努力したい。

ど新たな支援サービス

町長 ー 原発に頼らない、再生可能なエネルギーを推進
が「 卒 原 発 」 を合事業」に移し、現在

橋本達成者などの条件があエネル ギ ー の 地 域 導 入

水力と い っ た 再 生 可 能うか。

れば無条件にしてはどるが、町内生産者であ
町村の判断でサービスに変えられるなど、市より負担が増える制度の創設も言われている。

型介護・看護サービス

らに報酬が一定の包括介護も看護も人材不足

第５期の介護事業計画
払いのため、事業所はを引き上げたり、下げ興を図る観点から、実策定に当たりどのよう
よりサービスの軽いほ

風評被害の払拭

需者に対し直接販売すな方針で策定するか。

たりすることができる。 の中でできるのか。さ折に触れ、 関係る生産者を事業実施主
うを選択しがちになるや本町農業の振時間対応の巡回を強力 に 進 め る こ と を改定法では、

提唱し、風力・太陽光・

橋本

表明し た 。 町 も 積 極 的

町長に取り 組 む べ き で は な機関に訴えてい詳細が国から示いか。

町長
体に設定した。
がどう考えるか。

介護職員の医療を十分に検討したい。

聞くが体制は万全か。

題などで不安があるとなり、万が一の責任問に体制整備に十

安全確保のため行為（痰の吸引、橋本
経管栄養など）が解禁

町長

分留意いただきたいと

日投開票の町年の長期間を要了までの支援は検討さ

議会、町長選挙事務終８月
することは理解しがたれなかったのか。

準備手続きに５い。スピードアップをさまざまな角度望む。

から検討した結果、６月６日から８月
大槌町の災害支

政機能回復に向けた支名の職員を派遣し、行５日までの２カ月間３
援に職員３名をから労をねぎらいたい

職員の皆さんには、心ものと思っている。

力をすることができた

本町として十分な協援を行ってきた。

と思う。

派遣した。派遣された

髙橋

大槌町への職員の派遣について町長

髙橋

しかできなかった行為

このサービスをされていないので判断できない。これ開発が進められてきた。 調査を行い 年度から考える。

となる。医師や看護師

手続きに入る予定であをしなければならなく導入するかどうかは、人材・運営面で町長

ビスに加え、地域資源の実施の可能性と効果までの高齢者福祉サーやマンパワーの活用な

用途地域の見直しとい改定介護保険法と介護事業計画は町長に 補 助（ 川 西 町

町は放射能検査きたい 。

橋本
産農畜 産 物 安 全 安 心 販
今国会で成立し特に本町で見直すべう手順で進めていく。

年間を計画期

らゆる計画に悪影響を

今後、国道１１３号梨る。
計画の決定はいつになるのか。
年度に都市計27

髙橋輝行 議員

売支援 事 業 ） を 行 う こ
た改定介護保険き地域としている小松
現在、都市計画マスタ

橋本

年度から
駅東地区においては、ープランの策定に取り平成間とする、第４次国土フレンドリープラザ建組んでおり、 、度の２カ年を予定して

髙橋
利用計画を本年３月に設や美女木ニュータウンの造成、商業施設ないる。 年度は全体構

年定例会において議決した。この計画後は、新どの進出が進められて想の取りまとめを予定
なお農業振興地域整している。

置賜総合病院が開院し備計画の見直しについ

大塚地区では、公立

きた。

たな都市計画地域の指定、農業振興地域の見直しなどの作業がある。
進めなければならない。 たことに伴い、関連施ては、 年度から基礎

これらの作業は早急に設、住宅や店舗などの及ぼすと考えられる。

郷道路や国道２８７号

作業の遅れは、町のあ

具体的なスケジュール

進に伴い、人口集積、

川西バイパスの整備促

都市計画区域見

商業施設の開発が見込を示してほしい。
直し作業の進捗髙橋

町長

し手続きに入り、 年

画用途地域見直見直しに当たっては、３月に計画が決定する

町長

基本方針に基づいて進マスタープランの作成、まれる。

めていくこととしてい見込みである。

る。

計画区域の設定、計画状況であるが、三つの25

平成23年10月15日発行
平成23年10月15日発行

24

23

議 会 だ よ り 第107号 （12）※経管栄養
経口摂取が不可能あるいは不十分な患者に対し、体外から消化器内に通したチューブを用いて流動食を投与する処置をいう。

議 会 だ よ り 第107号

（13）

24

24

26

とにし た 。 し か し 、 こ

町長 ー 都市計画見直し決定は27年３月

町内でも放射能測定が行われている。人体に影響はない。
新たに都市計画指定が予定される公立置賜総合病院周辺

23

10

28

質 問

手続きに５年間は長すぎ※橋本欣一 議員
24

一 般

町の大々的な「まつり」の復活を求める

んでい る 人 々 の 歴 史 とトは、 そこに住まつりやイベンいる「川西まつり検討

昨年から検討されてベント」の復活を願う。

統一した「まつり・イ

したい。しかし、具体の要素を加えたものにて新規創造的なまつり

従来のイベントに加え役割は大きい。同時に、の形成に果たしてきた域・町のコミュニティ

また、 まつりが地れるダリヤの期間中に、 合う絶好の機会である

町長 ー 生きる喜びを共有できる祭りを目指す

伝統・ 文 化 を 刻 む 大 変委員会」の調査・研究的な内容に絞り込んだ協力体制の整備や支援できる機運を醸成し、うがどうか。

トに盛り込むべきと思子まつり」を大イベン

ある獅子舞は、勇壮かつ迫力のを行っていく。
町民の心がひと町長
多くの踊り手を必要とつになれる大イ

ベント「まつり」を実し、特に若者が力を発斉藤施すべきである。

と考えている。

重要な 役 割 を 担 っ て きはどうなっているか。
町の観光ピーアールとまつりの内容、実施体に苦慮されていると聞勢が変化し人材の確保

町長

合併処理浄化槽設置整備事業（設置費補助金）

502万円

地区センター管理運営費（工事費）

841万円

置賜公園等観光施設管理経費（工事費）

453万円

門前駅前線道路改良事業（工事費）

1,500万円

小学校プール修繕事業（工事費）

445万円

公共土木施設災害復旧事業（工事費）

400万円

斉藤

た。ま た 、 ま つ り は 、提案までには至ってい揮する場でもある。

経済効果など多面的な町 が 担 う「 ま つ制、規模、継続性等にいている。各神社など

しかし、社会経済情り」 の役割とはついて十分検討し、町文化を通じ、 世

何か。

の関係者の皆さんと十徴や課題がある。

まつりには、 特ない。

を立ち上げ、まつりの人で検討委員会

昨年町民の方そこで生まれ育った

町長

さと」 で も あ り 、 友 達
あり方を協議していた「まつり」の役割とは

町長

や愛す べ き 人 と の 出 逢
だいた。その報告を基何か。
民の心が一つになれる

分協議し、報告書に基役割を持っている。

いの場 で も あ る 。 ま つに、役場内に「川西ままつりの再興をまつりをつくっていき

づき川西町らしいまつ

民族芸能や伝統
提案し、 関係団
たい。

町長にとってりが消 え る こ と に よ り 、
つり研究プロジェクト

町長
体や各地区の理解と協「まつり」とは、町が、 ふ る さ と が 衰 退チーム」を立ち上げ、代を超え生きることの斉藤する。 町 の ま つ り は 、まつりのあり方をとりりの実施について検討

力を求め、多くの町民
町伝統芸能であ

喜びを共有し、人と人する。

斉藤
る「 川 西 奉 賛 獅がまつりに参画、協働斉藤

平成 年 か ら 消 え て しまとめた。

老若男女が集った犬川の夏まつりとのつながりを確かめ

67万円

まった 。
結論的には、町が誇

良事業
小学生の安全な通学
道路の確保を求め、犬

在宅福祉支援事業（高齢者世帯雪下ろし作業費）

私は 、 町 を あ げ て の農地・水環境保全

川地区環境整備部から5,637万円

修 ・ 更 新 な ど（ 向 上 活動 ）を 行 う 集 落 に 対 し追加支援を行う事業。
年間継続して実施される。

280万1千円
399万5千円
408万1千円
766万9千円
255万4千円
216万6千円
680万4千円

長年にわたり要望のあ

冬季交通確保事業（除雪機械修繕料等）

向上活動に支援決定

主な内容
農地・水環境保全向上
対策事業
これまで取り組んできた農地・農業用水な

認可保育所施設整備事業

病 後 児 保 育 」と 共 に 、

6,427a9,135a9,328a17,558a5,907a5,016a15,838a1,300万円
認可保育所施設整備事業（民間立保育所への補助金）

どの日常的な保全管理

年４月から
「病児、

え、老朽化が進む農地

０歳児から２歳児までの活動（共同活動）に加周りの水路、農道等のを対象とする認可保育所がオープンすること

1
1
1
6
7
1
1
小松
大塚
犬川
中郡
玉庭
東沢
吉島

った道路拡幅工事が年500万円

人々に と っ て は 「 ふ る10

向上活動を支援する農地・水環境保全事業、今後はコンクリート水路整備もできる

平成23年10月15日発行
平成23年10月15日発行

となった。
交付金額

門前犬川駅前線道路改対象農地面積度内に完成となる。

景気浮揚対策補助金（プレミアム商品券）

質 問
予 算

議 会 だ よ り 第107号 （14）議 会 だ よ り 第107号（15）

斉藤智志 議員
長寿命化のための補
各地区別農地・水保全管理支払向上活動支援交付金

1,837万円
農地水環境保全向上対策事業

5

24
組織数

全員賛成により可決

平成２３年度補正予算の主な事業

一 般
16

補 正

日本海国土軸と社会資本整備を求め◎日本海国土軸の構築た社会資本の整備が必識し、バランスのとれ

物流機能の重要性を認整備をはかれる意見書

おける災害時のリスク側に偏り、東北地方に社会資本整備が太平洋

野で均等に整備するこ物流・エネルギーの分の国土軸を情報通信、

日本海側と太平洋側

要である。

分散や代替機能の確保とにより、強固な経済②医療、福祉分野の人

けないこと。

し、自治体に負担をか国の責任において確保①被災地の復興費は、化を求める意見書

地方消費税の充実およる。地方交付税の確保、とする税源移譲を求め方の税収配分を５対５確保するため、国と地③地方自治体の財源を確保すること。

文一 さん
高橋思っている問題について質疑が交わされたが、いずれも予算が絡む内容が多く、明解な回答が簡単には出せない事
情がうかがえた。また、住民の知る権利に対しても、公表するタイミ
ングの難しさを理解することができた。
今までは、「議会だより」で結果だけを見聞きするだけだったが、質問する議員も回答す
る町のかたがたも一生懸命な様子が感じられ、大変良い経験をした。
これからも、道路整備や土地利用、また産業誘致や宅地計画など、近隣の市町と連携した名の議員がさ 住みやすい町づくりをも議会傍聴などを通しや、住民が知りたいと いと思う。

川西町が抱える課題 行政を注視していきた

した。

て質問する様子を傍聴 てができるよう、今後れぞれの持ち味を出し その中で心豊かに子育

まざまな角度から、そ 進めてほしいと願う。

会で、今回の議会 月定例 行政を遅滞なく行い、

小松地区

東日本大震災では、が不十分であることが基盤がつくられる。
全員賛成により可決

浮き彫りとなた。
今後は、日本海側の材確保や農林水産業のび国の直轄事業の地方

画、地方交付税総額を再興、環境対策など財負担を見直すこと。

◎地方財政の充実・強政需要に耐え切れる平
全員賛成により可決

9

今回の視察において

東日本大震災後の研修を行った。

日町市を訪れ、視察研間にわたり、新潟県十じめあらゆるものを装組織率で、発電機をはぼ１００パーセントの８組織があり、市内ほ自主防災組織は２８の促進を早めた。

運用での補助が組織化

県の災害積立金の利子が残っていたことや、の経験と近所付き合い

新潟県中越地震の際

８月３日～４日、本学んだことは、①事業修となり、特に、自主に視察した。

町が今年度から本格的に対する情熱がいかに日の２日に６次産業化に取り組備し万全の態勢であっ

加工施設、研修施設をー」、道の駅、直売所、リーディングカンパニ

横 手 市 の「（ 株 ）十 文 字

口を一つにした秋田県

工施設を一体化し入りのもとには、優秀な人

このような社長や代表倒された場面もあり、社長や代表の情熱に圧せられた。視察先でのも重要なことと痛感さ

事業の成否において最自主防災組織率100％を誇る十日町市を視察れた研修であった。

切であることを教えら

災意識を持つことが大当町もしっかりと防とのことであった。

通 備 蓄 」に 変 え て い る

賞 味 期 限 の 問 題 で「 流現在は、倉庫の確保やとのことであったが、当時はしていなかった

食糧・物資の備蓄はる説明を受けた。

組織も運営が大変であ

リーダーが少なくどのでは充実したものの、資器材などのハード面

課題としては、防災

防災組織の状況と食視察を実施した。

の大切さ

視察先はパンの製造販売を行なっている山

アイデアの重要性であ④企画力、

形県新庄市の企業組合る。

持つ秋田県本庄市の材も集まり、事業の成

特に、①については、「（株）ほっといん鳥海」た。

功に結びつくと痛感した。

の３カ所の視察を行っ

売所、レストラン、加「米工房」、道の駅と直あるか ③従業員教育大切であるか ②販売

８月 ～

自主防災は
リーダーの育成がカギ

総務文教常任委員会

年度の地方財政計

ひとこと⑨5

むことを受け、先進地

成

広報モニターからた。

24

糧・物資の備蓄を中心完成した国道113号線梨郷道路（宮内地内）日本海国土軸の整備が求められるに対していかに貪欲で23

平成23年10月15日発行
平成23年10月15日発行

24

議 会 だ よ り 第107号 （16）議 会 だ よ り 第107号（17）

熱烈な指導を受けた道の駅「十文字」

意見書

６次産業化の本格的取り組みに向けて委員会
レポート
産業厚生常任委員会

７月～

７地区で自主防災組織

す役割が大きいとされ食い止めるために果たの間、被害を最小限に機能が正常になるまでれることにより、行政るといったことが行わ地域のことは地域で守の こ と は 自 分 で 守 る、し周知すること。

避難経路を点検、把握③ 地 域 内 の 危 険 箇 所、

食糧の備蓄を図ること。

どの整備および非常用

救助、炊き出し資材なの組織化を図り、消火、②災害に対応するため強め、住民間の支援体④地域内住民の連携を
年度

力体制を整えること。

制を確立するよう努め

この計画によれば自
本町では、毎年地区にこれまでの計画の全

主防災組織の主な業務

まわりで自主防災組織

ること。

は次のとおりである。

も加わり、総合防災訓

面見直しを行い、新し①初期消火、救出、救練が実施されている。

⑤行政および地域内企護、避難訓練などを積今後７地区による川い「川西町地域防災計

極的に行い、組織内住西町自主防災組織連合

業・事務所との連携協民に対して防災知識のも復興への支援を継続

興に向けて仮設住宅２

大槌町は、復旧・復新たに、議会運営委員

合で職を辞したため、委員長が、一身上の都予定されている。

会合同会議（仮称）が支援を決め、職員３名

川西町として、今後あった。

指しているとのことでて、光り輝く復興を目

は「復光」の文字を当

当面の課題で、復興にたが、働く場の確保がを図ること。

普及や出火防止の徹底画」を策定した。

町では、平成ている。

全 町 ７地 区 に よ る
自主防災組織連合会を設立
川西町では、新潟県
災害発生時に、自分

中越地震を契機として、 が設立された。

降の経過などについてしていきたいものであ日）に

第 回定例会初日、本会議（ 月
役場前で開催中に津波千戸を設置する予定で会委員長並びに予算特◎予算特別委員会
委員長髙梨勇吉議員

次回の定例会は12月です

平成 ～ 年度に全町

おおつちまち大槌町の東梅参与伺った。

を２カ月間派遣し、戸岩手県大槌町 へ
現地訪問 し義援金 を送 る

日、原田
（前副町長）以下関係事務について支援を行町長、 齋 藤 議 長 、 議 会を起因とする大津波にった。一日も早く本来る。

より、大槌町は町中心の姿に復旧する上で、籍関係事務、選挙関係部が壊滅的な被害を受大いに有効であり、ま

３月 日、巨大地震けた。保護者の迎えがた今後の両町の友好関者に対応していただいあった一部の児童が、係の発展、交流の拡大

震災対 策 会 議 の 役 員 な
川西町からの義援金

下校途中で車ごと津波に向け、意義があったた。
を送り、大震災発生以にのみこまれ犠牲となものと考えられる。
況であった。

が襲い、町長以下幹部ある。また、津波被害別委員会委員長を選任

黒沢巖議会運営委員会

職員、庁舎３階まで到を避けるため高台に移した。

町の災害対策本部を数名が犠牲となり、庁転用地を設けたいが、達できなかった職員

舎も使用不能に陥り行しに苦慮していた。
電気・水道は復旧し委員長髙橋建一議員◎議会運営委員会

政機能が麻痺した。
川西町では、故井上ひさし先生との縁でゆ面積が少なく、適地探山林面積が９割で可住復興に向けてるなど、悲惨な被害状

ど８名で、大槌町の仮設庁舎 を 訪 れ 、 被 災 状
況を視 察 し た 。

自主防災組織と連携した総合防災訓練

平成23年10月15日発行
平成23年10月15日発行

226

防災対策は万全か
壊滅的な被害を受けた大槌町の中心部

議 会 だ よ り 第107号 （18）
議 会 だ よ り 第107号

（19）

30

議

23

かりのある大槌町へのまちの未来が見える

議会傍聴においで下さい

手続きは簡単事人
93どうなった！
会

追
12

策

17

11

跡 あれから……
対
11

川西町の医療制度全般について望むこと

白鷹町立病院に勤務する看護師の中野緑さんに、医療のあ
今年の 月から川西白鷹町出身、犬川在住。
夫と６歳の娘と４歳の息子、夫の両親と同居。
家族の協力を得て仕事と子育ての両立に頑張っている。

り方や子育てについて聞きま
町でも「子育て支援医療」が開始になりました。この制度により、歳児～中学生まで医療費が無料化になった
わけですが、このことは子供を持つ親にとっては大変ありがたい制が発見されている現代

どんどん新しい病原菌れてほしいと思います。

「予防医療」に力を入

ひとつ欲を言うならりインフルエンザなどうか。これから寒くながるのではないでしょがり感染予防にもつな

防接種を受ける率も上政から助成があれば予うした世代を超えたつ地域の方々でした。こ

教えてくださったのはいことがあったとき、ていろいろとわからな

また、私が嫁いでき度だと思います。

ですので、これからははなく「病気にかから

わが家には 歳と今後川西町で大切にしてほしいことは編集の後で▼山形県は、米の放射能物質検査の本調査を９月中旬に行った。▼
調査は、県内２３１地点で行われ、結果は全ての調査地点で放射性セシウムは検出されず、
年県産米の出荷自粛
は「解除」された。▼今、全国民は、原発事故発
生後、放射能という「幽霊」によって翻弄されている。▼日本政府は、国の責任において「原発・放射能汚染」の真実を国民に伝える義務がある（さとし）接種はありますが任意

現在いろいろな予防

切になってくると思い

うしたらいいか」が大し方など大切なことはさつの仕方や人との接ば子どもたちは、あいています。考えてみれは祖父母にみてもらっ歳の子どもがいて普段んで星がきれいで私の特に冬の空は空気が澄にびっくりしました。

らないのに空の美しさの豊かさはあまり変わすが白鷹町と比べ自然

私の実家は白鷹町で

小林 伸也
近野ユキ子

アドバイザー（文章）ます。

のものが多く値段も高祖父母から教えてもら

阪野 吉平
青木 督平
鴨
源一

アドバイザー（写真）

く気軽に受けられるも川西町の印象をお聞
かせ下さいてほしいですね。

の流行も心配ですしね。 ながりを絶やさずにいないようにするにはど

どうすればいいか」で「病気にかかってから

仙台市八木山動物公園にてお気に入りです。

同
同
同

発行責任者 齋藤 修一
委 員 長 佐々木賢一
副委員長 斉藤 智志
委員 髙橋 輝行
髙橋 照夫
髙橋 建一
遠藤 章一

23

した

❖ プロフィール ❖6ったように思います。

4

緑

なかの

0
のではありません。行

6

町民の声

イ

ン

みどり

中野

ュー
タビ