ハレの入学式

一般会計補正予算

３月定例会の経過

４日︵土︶休会

８日︵水︶常任委員会︵産業厚生︶

９日︵木︶常任委員会︵総務文教︶日︵金︶予算特別委員会日︵土︶休会日︵日︶休会日︵月︶予算特別委員会日︵火︶予算特別委員会

日︵水︶休会日︵木︶休会日︵金︶最終日いよいよ
新 年 度のスタートじゃ︒
笑 顔のタネをいっぱい播 こう！

2

H29.5.12

補正予算

本会議の審議から本会議で歳入歳出それぞれ６億５日︵日︶休会

３月３日︵金︶開会

６︐７０４万１千円が追加計上され３月定例会に市長から出された主な案件は︑次のとおりです︒

６日︵月︶本会議︵一般質問４名︶◎日新中学校の大規模改修︵老朽化

７日︵火︶本会議︵一般質問４名︶ました︒︿５︐９２４万６千円﹀

処 遇 を 改 善 す る た め の 経 費 計 上︒

◎民間立保育所に勤務する保育士の出金︒︿１︐６７９万９千円﹀◎国民健康保険事業特別会計への繰

民 生 費

基金積立の計上︒︿２億４千万円﹀◎今後の市有施設改修のための整備

総 務 費

です︒

補正内容の主なものは次のとおり①新庄市個人情報保護条例等の一部を改正する条例の設定について②新庄市市営バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について③財産の交換・譲与・無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例の制定について④新庄市看護師等修学資金貸与条例の設定について⑤新庄市立図書館条例の一部を改正する条例の制定について

商 工 費◎新庄中核工業団地への企業誘致に係 る 用 地 取 得 助 成 金 の 計 上︒︿６︐０００万円﹀

土 木 費◎除排雪業務経費の増額︒︿１億２︐０００万円﹀

おり︑１件了承︑２件同意︑対策・バリアフリー化・トイレ改善・

教 育 費を可決しました︒一般会計補正予各 種 設 備 更 新︶の 計 上︒︿５ 億 ２︐件

算は︑歳入・歳出それぞれに６億

１１０万８千円﹀
議なく可決しました︒

初日に審議を行った結果︑全員異６︐７０４万１千円を追加し︑総額18１億６︐８６６万２千円となりました︒

17 16 15 14 13 12 11 10

新庄市議会だより

１８１億６，８６６万２千円に決定
総 額⑥新庄市体育施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について⑦新庄市屋内ゲートボール場設置及び管理に関する条例を廃止する条
年度新庄市一般会計補正予例の設定について
⑧平成

件で
30

27

した︒慎重審議の結果︑原案のと算の審議が提出され合計で28

平成２８年度一般会計は６億６,７０４万１千円を追加し、
平成２９年３月定例会

新庄市議会だより

とぴっくす

とぴっくす

政策提言
新庄市議会は地域の課題を踏まえ、よりよい新庄市にする為に政策提言作成小委員会を設け、５回にわたり検討を重ね、政策提言をまとめました。
２月22日、山尾市長に対し政策提言書を提出しました。
内容については以下のとおりです。

Ⅰ．人口減少対策について
１

２

企業誘致を推進し、雇用の場を確保することについて
具体的内容①若者の雇用につながる企業誘致を積極的に取り組むこと。
②ワークライフバランスに取り組む企業に、市として国・県と連動した支援について、調査研究を行うこと。
③県、商工会議所、教育委員会と連携した地元企業見学会など将来の担い手育成への取り組みを強化すること。
結婚から出産・育児までの子育て支援について
具体的内容①若者の出会いと結婚までのきっかけ作りである
結婚事業の強化を民間との連携・協働・支援を各担当課の連携を図りながら一層推進していくこと。
②子供・子育て支援交付金の拡充を図るとともに、子育て世代包括支援センターの設置による効果
的できめ細やかな子育て環境の構築を推進していくこと。
③身体的な障がいや知的な障がいをもつ児童生徒に対する加配対応等の拡充と自宅介護の親の肉
体的・精神的な緩和を図るために、相談窓口及び託児事業の対応や更なる拡充を図ること。

Ⅱ．地域内公共交通の確保

具体的内容①市内循環、また県立病院の建替えによる市内の人的な流れの変化に対して早期にデマンド交通等の地域内公共交通の確保について調査、研究すること。

Ⅲ．「道の駅」早期実現について

具体的内容①農業をはじめとする地域産業振興や新庄・最上のイメージアップのため、「道の駅」の早期建設に向けた調査・研究を官民合わせた体制で進めること。

以上を市議会として政策提言としてまとめました。

3

H29.5.12

１．市内経済の活性化について
２．５歳児健康診査の必要性について

１．最上伝承野菜の取り組みについて
２．受動喫煙防止対策について
３．公立図書館の役割と重要性ついて

１．入学準備金などの就学援助の改善について
２．学校給食費無償化について
３．市独自の高齢者・障がい者福祉について
４．高すぎる国保税の引き下げについて

１．測量遺産塩野原基線について
２．市道にかかる橋について
３．高齢者の運転免許返納について

叶内

恵子

髙橋

富美子

佐藤

悦子

遠藤

敏信

１年が経ちました︒市は一昨月の議会で山屋セミナー

していますが︑未だ実施されていません︒いつ頃を目途に強化の時期ということですが︑昨年３月に奥羽金沢温泉が再開され︑当面は経営努力により温泉を営業していくという中︑市といたしましては
ＪＡ新庄市や奥羽金沢温泉の動向を注視していかざるを得ないと考えております︒その動向を注視していく中において︑山屋セミナーハウスの機能強化につきましても時期を逸す
ることなく︑対応していかなければならないものと考えております︒◎都内北区赤羽に在った当市のアンテナショップは廃止されたようですが︑新しく立ち上げる計画が有った
東京都豊島区にある巣鴨地蔵

らその内容を教えてください︒
市長

りたいと考えております︒

を通じて情報発信等に努めてまい

自治体と連携し︑地域産品の物販

ころでありますが︑参加する他の画する予定で準備を進めていると計画いたしております︒本市も参な目的としたアンテナショップをとして︑東日本大震災の復興を主塚駅付近に仮称﹁座・ガモール﹂

鴨地蔵通り商店街に隣接した庚申

ソーシアムすがも花街道﹂が︑巣等で組織する﹁一般社団法人コン通り商店街︑巣鴨駅前通り商店街

冨弥

山屋セミナーハウスの機能

小嶋

教育長

浩徳

4

H29.5.12

一般質問

１．地域医療について
２．市体育館について
３．学校教育について

今田

ハウスの機能強化策を打ち出年

１．やまがた森林ノミクスとの連携強化策の推進について

淳対策をとっていくのかお聞きします︒

１．職員の健康維持と、生き生きと働くことのできる職場づくりについ
て

小関

山

省

三 議員

省三

◎奥羽金沢温泉が再開されて３月定例会一般質問の質問者と質問事項
12

新庄市議会だより

１．奥羽金沢温泉、山屋セミナーハウ
スについて
２．住宅支援事業について
３．アンテナショップについて

奥山

奥

一般質問は、３月６日と７日の２日間、８名の議員が行いました。
質問の要旨は、質問者の原稿のとおり掲載しました。

奥羽金沢温泉と山屋セミナーハウスについて

一 般 質 問一般質問

◎市 民 福 祉 を 向 上 さ せ る には︑市のさまざまな事業を組

み上げ︑成果の出せる職場環境が重要となる︒しかし︑近年︑体調を崩したり︑中には◎森林活動による教育との連携によるふるさと学習の取り組みや地域活小中学校︑義務教育学校の性を支える担い手育成の考えを伺い

ます︒

教育長

教育課程において様々な形で環境教育︵学習︶が行われておりますが︑どしておりました︒今後にお情報について職員に伝えるな

安全衛生や健康管理に関するは随時開催するとしており︑会で検討してまとめた﹁職場復帰支

関しては︑これまでに安全衛生委員ってまいります︒メンタルヘルスに組織として︑一層充実した運営を図に関する情報と意見を交換する庁内よりはるかに上回ることが想

材生産量や原木供給量は現在

プ製造会社の進出により︑素と木質バイオマス発電用チッ

市長

大規模集成材加工会社に考えているのか伺います︒

進するための支援をどのよう◎﹁緑 の 循 環 シ ス テ ム﹂を 推です︒

めてまいりたいと考えているところ

業や農林大学校とも連携しながら進リア教育等の中で︑環境に関する企活動を行っております︒今後もキャて森林についての興味・関心を持つな知識を学んだり︑体験などを通し

く木の説明をいただいたり︑専門的す︒具体的には森林組合等から詳しを行ってまいります︒

助制度を活用した再造林支援

等との施業の共同化や県の補営計画の策定による森林組合

円滑に運営するために森林経

おいて︑緑の循環システムを関心が薄れてきている状況に有者の森林を管理する意識やりにより︑現在多くの森林所

す︒木材価格の低下や代替わとが重要となってまいりまら供給体制を構築していくこ

林業事業体と連携を図りなが森林所有者が森林組合や市内定されます︒このことから︑

さと学習﹂が各校で行われておりまいる︒法令では︑労働安全衛

安全衛生委員会のこれ

いては︑毎月協議する機会を援プログラム﹂を再検討し︑制度を高めていくことなどを考えております︒さらに︑研修に関しても各級の職員を積極的に派遣してまいります︒今後においても︑職員の心身の健康維持と職場の快適な環境づくりのための取り組みと︑悩みを抱える
職員の相談体制について︑これからも一層充実させていくものと考えて
おります

一般質問

小

関

淳 議員

設け︑職員の安全衛生・健康必要がある案件が生じた場合は年３回とし︑特に審議するまでの運用は︑定期的な開催

市長守っていくのか場環境﹂にし︑職員の健康をにして﹁いきいきと働ける職けの開催だ︒今後はどのようけされているが︑年に３回だ

より身近な地域について学ぶ﹁ふる亡くなったりする職員も出て

徳 議員

田

浩

生委員会の毎月開催が義務付

やまがた里山サミットとやまがた森林ノミクスの連携について

今

新庄市議会だより

H29.5.12

5

より良い市民の暮らしを支えるために
一般質問

業が進捗しています︒地域に寄り添て明倫中学区義務教育学校建築の事◎沼田小学校の老朽化対策と合わせ思います︒の状況をどのように分析し︑復の兆しは見られません︒そ

１２３億円です︒その後の回

べ︑市内総生産額の減少額は◎リ ー マ ン シ ョ ッ ク 前 に 比を行うために５歳児検診が必要と考習が遅れがちな児童生徒の早期支援◎発達障がい等により︑学校での学考えております︒

がら継続して支援してまいりたいと学官金及び関係機関と連携を図りな◎県立新庄病院の移転改築が策定に当たっては︑推進委員会と同たいと考えております︒基本計画のと連携し中小企業等に対するや︑金融機関︑信用保証協会

振興対策としての各種支援

は︑中小企業︑工業︑商業のて地域経済活性化施策としてなっております︒市としまし

保については厳しい状況と用面における企業側の人材確復の兆しが見られますが︑雇おります︒製造品出荷額は回マイナスという結果になって年度の経済成長率は０．１％

市長

制 を と っ て い ま す︒﹁発 達 障 が い﹂

もらい︑今後の対応を相談できる体の保育士から直接︑保健師に連絡を事を配置して対応したり︑民間施設が必要になってきますので︑養護主育へ向けた支援児期から義務教す︒特に︑乳幼

できたところで入れて取り組ん

これまでも力を応については︑生徒の支援や対い﹂のある児童・

6

H29.5.12

一般質問

い︑保護者のお母さんの声もしっか

今後の地域経済活性化のためえます︒市の考えをお伺いします︒

決まったことは︑市民生活の様に地域の方々や学校関係者から参新庄市議会だよりり伺い︑計画を進めて頂きたい︒の施策を展開していくのかお

今年度策定した﹁明倫学区

教育長

市長﹁発達障が大きな朗報ですが︑地域の看加いただき︑新たな策定委員会を組

ハード部分や︑新たな学習指導要領

制度融資などの経営支援をへの対応は︑早い段階からの関わり

は︑保育所︑幼稚園︑学校などと行りたいと考えております︒

政が連携し︑導入時期を探ってまい

つなげています︒今後におきまして

タル的な支えを含め継続的な支援にり︑確認をしながら︑保護者のメン診︑３歳児健診などで保健師が関わちゃん訪問に始まり︑１才６か月健が重要となりますので︑出産後の赤行っております︒今後とも産本市において︑平成伺いします︒

小中一貫教育校基本構想﹂に基づい護師不足が深刻です︒市長の織しその中で協議を行ってまいりまて︑来年度は基本計画の策定を行い英断による看護師養成機関のす︒その過程において︑建築基本設

市長への対応の研究につきましても︑情計で進めていく施設や設備などの開設手順︑スケジュールを伺います︒

するまでには︑教員の確保︑報交換を踏まえつつ進めてまいりた

看護師養成機関を開設

教育理念の検討︑実習受入施

いと考えております︒

施設の設計・建設と段階を踏んで進めていかなければならず︑これまでの検討により準備段階から３年はかかると考えております︒また︑このプ

ロジェクトにつきましては民間の力もお借りしながら︑官民協働による体制で準備を進

26

子 議員

内

恵

叶

めていきたいと考えており︑

そ の 中 で︑あ る 程 度 の ス ケ
ジュールの目途が立ちました
ら報告させていただきたいと

企業の元気は、まちの元気

弥 議員
嶋

冨
小
設の確保︑各種許認可手続き︑住んで幸せを感じる市政に一般質問◎﹁受 動 喫 煙﹂と は 他 人 が 吸
うたばこの煙を吸わされることです︒その事が原因と推定される死亡者は年間１万５千人と言われています︒本市にれているなかでの市町村の対応となりますので︑現在のところ引き下げ

ることは検討しておりません︒財政支援については市長会などを通して要望しているところですが︑今後においても国県の動向を注視しながら進めていきたいと考えております︒

を通じて啓発を行いながら受も︑市報等での周知や︑事業るところです︒今後において基づいて対策に取り組んでい設においても各機関の方針にているほか︑国・県の公共施

県の基準で１００％を達成します︒市が管理する施設では様々な対策に取り組んでおりが認定されています︒現在組織されていた野菜・豆類とし︑現在特有で概ね昭和市長等について伺います︒

も繋いていくための取り組みと課題てきた﹁最上伝承野菜﹂をこれから◎たくさんの人の手により継承されてまいります︒

う継続的に受動喫煙防止対策を進め

年以前から存在し品目◎

クシー券補助の拡充が必要では︒

保基金額は１億９︐８００万

生活保護基準に匹敵する︒国めれば︑生活費は月万円で万円だ︒国保税を納としてタクシー券を支給しておりまた︑重度の障害を持った方々を対象

精神障害者保健福祉手帳１級といっ身体障害者手帳１・２級︑療育手帳Ａ︑ことでございますが︑現在︑当市では︑タクシー券補助の拡充という市長円となっている︒高すぎる国す︒また︑年度には身体障害者手

保税の引き下げは︑出来るの市長

を自主的に返納したくとも自家用車しております︒一方で︑運転免許証帳３級の一部の方までの拡充を予定

る国民健康保険制度において︑に代わる移動手段の整備が不十分な各市町村で運営してい

高齢化の進行や医療の高度化

地域では返納できない高齢者の方々ではないか︒

は︑年収２４０万円の世帯の国保税

こだわらなくても暮らせるよう︑タいての取り組みを伺います︒
市長

動喫煙の防止の大切さ︑それている最上伝承野菜推進協議会におなどで一人あたりの医療費がこの策定に併せてが居ることは存じてございます︒今めた法律が改正され︑平成

障がい者・高齢者

増加し︑個人の負担額も増加

年度から都道府県が国民健康を含めた交通弱者

後︑﹁地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画﹂の保険の財政運営の主体としてへの対応策についしております︒これらを踏ま中心的な役割を担うことで国ても検討していき策 定 を 進 め て い く 予 定 と し て お り︑

民健康保険制度の安定化を図え︑県単位化の制度改正を含14うことですが︑本市においてが健康増進に繋がることのメ

いて︑生産から流通︑消費・販売な拡大を図ることで︑消費拡大ととも

29

32

も 健 康 被 害 の 影 響 を 考 え︑リットなどをについて︑市民

どの諸課題や推進方策を検討し︑普最上伝承野菜とは︑最上地域の皆様の理解を深められるよに地域の宝であるという認知度を高品化による販路拡大や飲食店利用の食などの食育を拡充し︑また加工商

いても更に︑体験イベントや学校給活動を展開しております︒今後におることを目的として知名度向上等の及啓発を行い地域経済活性化に資す

30

め︑保存・伝承に努めてまいります︒

一般質問

ら︑国県の制度化が非常に遅るとされました︒しかしながます︒

たいと考えており

30

20

橋

富美子 議員髙歳の夫婦で持家なしで年◎障がい者や高齢者が︑車の運転における受動喫煙防止対策につ

子 議員

悦

受動喫煙防止対策とい40

藤

新庄市議会だより

H29.5.12

7高い国保税、納めれば生活困窮に佐

受動喫煙防止対策を問う
一般質問

常任委員会視察

人事案件◎測量遺産﹁塩野原基線﹂は市長考えているのか︒

返納者の足を確保するサポート策は返納を促す動きがある︒市として︑◎特に高齢者への運転免許証の自主

いりたいと考えております︒

ギキョウの播種作業を行っていまし名の塾生で事業を行い︑当日はトルコとあいさつの中で述べておりました︒

年農業確立のため︑力を貸してほしい﹂が搬入されていました︒部会長は﹁周出荷場︒ウルイ︑ふきのとう︵春音︶

か︒

年までの

年間で︑ 名の塾

年度に一時休止になりまし

年にエコロジーガーデン

日の定例会最終日に人 事 案 件３月

同意した教育委員会教育長を紹介いたします︒︹新任︺新庄市教育委員会教育長

新庄市大字鳥越博

９９７番地の高野氏

冬場︑雪のハンディで農産物の生産はいました︒

新庄市人権擁護委員

たします︒︹再任︺

意した人権擁護委員を紹介い３月３日の定例会初日に同滞りがちでしたが︑山菜の促成栽培など

靜江

氏

番地の５

新庄市中道町荒川8

H29.5.12

一般質問

産業厚生常任委員会 出荷施設を視察

やがて工事が進む東北中央自通事故が社会問題となっており︑現た︒青年農業者の育成を目的に平成7

新庄市議会だより
基準点や基線の測量に支障がないことから測量遺産としては影響がない

動車道と交差する︒遺産の価

在各地において運転免許証の自主返

年から２月９日︑産業厚生常任委員会は９名

値を減じないよう︑国土交通

納という運動が少しずつ広がりを見生を輩出し︑その多くが新庄市の中核と判断されております︒しかしなが省に働きかけをしていたのせているところです︒今後︑益々高的なリーダーとして農業に就いていまの委員全員の参加のもと︑現地調査を行市長

齢社会が進展していくことが予想さす︒平成

ら︑防雪柵等の道路付属物により見

唯一︑明治時代に基準点が設れることから︑運転免許証を返納し

たが︑平成

いました︒

置された当時の４メートルのた方を含めた交通弱者への対応としを拠点に現在の場所で再開していま通しが遮られる可能性もあることか

鉄の棒を使って距離を測るこて︑公共交通網の整備を図って参りす︒

１︑ＪＡ新 庄 市 の 資 材 倉 庫 で の 冬 野 菜 のとができる貴重な測量遺産でたいと考えております︒今後策定さ３︑ＪＡ新 庄・も が み 北 部 営 農 セ ン タ ー

ら︑今後︑国土交通省と協議してまあると認識しております︒これる計画に併せて高齢者の運転免許を視察︒段ボール箱詰めにされた︑ウ

年度は4の基線は市道昭和６号線上に証自主返納を促す施策の検討や︑運ルイ︑たらの芽︑ふきのとう︑シイタケ︑２︑若者園芸実践塾を訪問︒

あり︑昭和一年度の東側で東転免許証の自主返納をしやすい環境

根みつば︑わさび菜︑春菊などが︑栽

2839

全国的に高齢運転者による交北中央道の泉田道路と交差すを整備してきたいと考えておりま

培農家により搬入され︑出荷を待って10での新しい展開が始まっていると思った
次第です︒

13

塩野原基線は︑全国でる計画となっておりますが︑

す︒

33

16

17

22

17

信 議員
藤

敏
遠
関係機関での協議において︑遺産の価値を減じないよう協議をしたか

一般質問

新庄市議会だより

議会改革推進委員会検討経過
第８回

平成２８年

・政務活動費の公開について

１２月２２日（木）
第９回

平成２９年

・政務活動費の公開事項について

１月１３日（金）・公開年度の決定について
・条例等の改正について

第10回

１月２６日（月）・政務活動費の交付時期について
・平成27年度分領収書提出様式の状況について
・平成28年度分領収書提出時の注意事項について
・ホームページ公開の時期について「議会改革推進委員会」のこの１年
・この委員会は新庄市議会基本条例の第１６条を設置根拠として重要な位置付けとなっております。
議会改革進推委員会

現在、地方分権による議会本来の在り方の認識や、住民に開かれ住民と共に歩む地方議会の確立、議員のモラルの構築等、大きな課題への取り組みと修正を図る時期を迎えています。それを受けて、当委員会では中でも全国的にも大きな話題となった「政務活動費」について検討を重ねてきました。
使途の明確さや透明性を公表し、住民に誤解を受けない事に重点を置き検討・審査した結果、従来の情報公開制度と並行してホームページによる使途状況の詳細公表（６月頃予定）を決定しました。これにより、「政務活動費（補助金）使い切り体質から、最少経費で最大効果を目指す議員活動への住民監視の大きな契機」になることになります。
今後も、まだまだ山積している課題解決に向けて推進してまいりますので市民の方々の注視を期待いたします。

【 議会改革推進委員長

山科

正仁 】

政務活動費の報告
政務活動

支出（円）

費（円）

調査研究費

起新の会（３人）

540,000

427,579

市民・公明クラブ（５人）

900,000

563,006

5,000

穆清会（３人）

540,000

335,115

125,000

絆の会（４人）

720,000

559,820

無会派（佐藤悦子）

180,000600

無会派（星川豊）

180,000

無会派（叶内恵子）

180,000

残額（円）
研修費

広報費

資料作成費

資料購入費 その他の経費支出合計

返納額（円）

18,670540,000

0

20,5006,328

594,834

305,166

26,8708,612

495,597

44,40320,00019,092598,912

121,088

180,000

093,751

145,652

33,748180,000
176,400

3,600※返納額とは、政務活動費（補助金）を有効使用した結果、残額が発生した場合に補助金を返金することです。
従来この返金が、０円または極小であったために「使い切り体質」が指摘されておりました。

9

H29.5.12

180,0000︻歳入︼

塵芥処理事業

減少傾向にあります︒原因としまし

民の協力を得てどのように取り組む

Q

参加者１０００人程度を見込んQ

降雪観測地点が現在３か所となおります︒ご指摘の︑降雪観測地点

については︑３カ所で十分なのか︑

10

H29.5.12

予算特別委員会

がん検診等個人徴収金

Q

市指定ごみ収集袋の適正な在庫Q

管理はなされているのか

検診の個人負担の設定はどのようになっているのか

多面的機能支払交付金

長寿命化に係る部分は平成

長寿命化の事業を繰り越す形で実施できないか︑県を通じ国に確認A

り越しはどう考えているかで終了するが︑交付時期や事業の繰Q

年

年１回の発注で︑年４回の納入

A

胃がん２０００円︑大腸がん８

Aを行っており︑監査委員からの在庫

ふるさと納税００円︑子宮頸がん２１００円と設管理監査をいただき︑適正に管理し億円の寄付と見込んでQ定しており︑特定健診と含めて健康

本年度

いるが︑どのように新庄を発信してております︒︻歳出︼す︒

増進対策に取り組んでいるところで新たな商品開発や６次産業化商

いくのか？
A
品についても︑積極的にPRしていきたいと考えています︒

過去３年間の交付状況について

土木費国庫補助金
Q
伺うては︑補助金という形から社会資本のかっているが充分であるのかしていきたいと考えております︒

交付金という形に変わり︑維持補修

A

A ﹁新 庄 市 雪 と く ら し を 考 え る 連

新庄ハーフマラソン大会︵長 寿 命 化︶も 補 助 対 象 と な っ た にでおり︑企業からの協賛金を募り︑絡協議会﹂からの答申では︑降雪セ

要望額に対する交付額は年々もかかわらず︑国の交付金の枠が拡

市民ボランティア等２００人以上とンサーだけに頼らない人的判断も組除排雪事務委託

大していないことが原因と考えま関係団体が一丸となって取り組み︑

み入れた除雪出動体制がうたわれてどれぐらいの規模で︑企業や市す︒今後︑国の動向を勘案し枠の拡成功させたいと考えております︒

ふるさと納税

現在の設置場所が適当であるかにつ

目的指定の寄付金をどのようにQいて再度検討してまいります︒

市有地貸付の管理で︑周辺住民

Q

活用しようとしているのかては︑医療・福祉︑教育︑スポーツ

寄付者の使途希望が多い順としAとなっており︑分野ごとに割り振っAも含め近隣のご意見も伺いながら管ております︒

賃借人に管理を助言し︑景観等理を行っていきます︒ているのかからの苦情に対して対策はどうなっ財産収入大を要望してまいります︒

A

29

10

新庄市議会だより００万円に決定総 額

１５７億６,３

新庄市議会だよりり移行完了までの間の運営に係る財いろいろな形を考えながら︑関A

費

合併処理浄化槽の今年度補助予生

政支援については継続する予定です︒

Q

衛係団体との連携を図り︑さらにイベント参加の機会を捉えてPRしてい新庄まつり振興事業
Q

きたいと考えております︒

ユネスコ登録による今後の観光への活用取り組みはどのように考えているか

A

定件数を伺うQ

補助金については

南東北インターハイ負担金

または仲介者︶を活用してツアーのはどのように考えているか

化槽整備促進事業費補助金が県内外のエージェント︵代理人

造成︑また新庄まつりを下支えしてA

予定しております︒

A

くださっている福祉施設の方々達にですが︑パンフレット作成等により新庄はバドミントン競技の会場

小学校費

基を

基︑県補助の浄

合併処理浄化槽設置整備事業費

もユネスコの登録になった年にお招周知を図っていく考えでおります︒

市民への周知と有効なPR方法

きし︑記念事業として行いたいと考えています︒

旧萩野小学校跡地利用について
事業内容の詳細を伺う

A

Q
Q

老人クラブ

備品購入の詳細と今後拡充する

防災対策推進事業
Q

解体・撤去をあわせて利活用の尊重して対応していきます︒

大蔵村村営バス利用負担金の積

総務管理費

Q

算根拠を伺う

考えを伺う
AA

雪の里情報館の外装改善工事に社会教育費を充当していくと考えます︒

し︑国の補助金もしくは地方交付税

距離数割を取り入れ︑大蔵村とり︑集中管理をしています︒アルフ

対象障がい者範囲をどこまでとQます︒

市が２対１の負担割合として積算
身障者３級まで拡大し︑視覚障

認可外保育乳幼児を平成

児童福祉費
Q

Q

ついて︑必要性を伺う

Aの支援・補助の方向性を伺う

より０人とする計画の整合性と今後

年度

ァー米・ストーブなどを優先していA

がい︑移動障がいの方々が対象とな
り︑あわせて１５９名を予定しております︒

新庄そばまつり年次計画をたてて整備しておの協議進捗状況を伺う
A協議をしてきましたが︑今後も地区

団体︑前年比団体︑Q

会員ともに減少しており︑補助金もどのような考えの基に予算計上されているのか
亀綾織の運営が困難になる懸ります︒

ために今から進めるべきと考えてお念︑また重要文化財の老朽化対策のAの声や跡地利用検討委員会の意見を在宅老人福祉事業

30
減少傾向となっております︒

文化財保護管理事業

48

至急の点検と対応を考えておりAます︒

認可外施設を廃止するものではQ

なく︑新 制 度への移 行の過 渡 期であ開催による新庄市のPR効果は

29

考えているか

タクシー費助成33

どうであったか予算特別委員会

H29.5.12

11

平成29年度一般会計予算案は、

種

類

番

報

告

第１号

諮

問

第１号

議

案

第１号

※全会一致で決定したものです。

号【市長提出】

第２号
第３号
第４号
第５号
第６号
第７号
第８号
第９号
第１０号
第１１号
第１２号
第１３号
第１４号
第１５号
第１６号
第１７号
第１９号
第２０号
第２１号
第２２号
第２３号
第２４号
第２６号
第２７号

名

結果

新庄市土地開発公社の経営状況の報告について

了承

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

同意

山形県市町村職員退職手当組合規約の変更について可決

新庄市個人情報保護条例等の一部を改正する条例の設定について可決

新庄市市営バス設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について可決

財産の交換・譲与・無償貸付等に関する条例の一部を改正する条例の制定について可決

新庄市看護師等修学資金貸与条例の設定について可決

新庄市立図書館条例の一部を改正する条例の制定について可決

新庄市体育施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について可決

新庄市屋内ゲートボール場設置及び管理に関する条例を廃止する条例の設定について可決

平成28年度新庄市一般会計補正予算（第６号）

可決

平成28年度新庄市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）

可決

平成28年度新庄市交通災害共済事業特別会計補正予算（第１号）

可決

平成28年度新庄市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）

可決

平成28年度新庄市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）

可決

平成28年度新庄市営農飲雑用水事業特別会計補正予算（第２号）

可決

平成28年度新庄市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

可決

平成28年度新庄市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）

可決

平成28年度新庄市水道事業会計補正予算（第３号）

可決

平成29年度新庄市国民健康保険事業特別会計予算可決

平成29年度新庄市交通災害共済事業特別会計予算可決

平成29年度新庄市公共下水道事業特別会計予算可決

平成29年度新庄市農業集落排水事業特別会計予算可決

平成29年度新庄市営農飲雑用水事業特別会計予算可決

平成29年度新庄市介護保険事業特別会計予算可決

平成29年度新庄市水道事業会計予算

可決

新庄市教育委員会教育長の任命について同意

平成28年度新庄市一般会計補正予算（第７号）

可決

議案に対する議員の賛否

結平成２９年度新庄市一般会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ● ○ ○

可

決

議 案
第２５号

平成２９年度新庄市後期高齢者医療事業
特別会計予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ● ○ ○可決

請 願 「農業者戸別所得補償制度」の復活を求
第 1 号 める意見書の提出について● ● ● ● ● ● ● ● ○ ○ ● ● ● − ● ○ ○ ○

不採択

請願の結果

果

豊

決

恵子

議 案
第１８号

議員の賛否

採

星川

悦子

道尋

叶内

新田

清秋

会派属さない議員
佐藤

清水

浩徳

儀一

絆の会
今田

森

省三

准一

奥山

卓也

淳

正仁

敏信

佐藤

周一

遠藤

山科

冨弥

穆清会
小関

小野

正志

下山

市民・公明クラブ
髙橋富美子

小嶋

議案等
番 号

起新の会
石川

名

義一

派

佐藤

会

※以下の審議された議案は賛否が分かれたものです。
○ → 賛成● → 反対審議された議案

第２８号

件

新庄市議会だより

３月定例会で審議された議案等※議長は採決に参加しません。
※原案のとおり採決することについての賛否を諮っています。（新庄市議会会議規則第70条：可をもって諮ることを原則）

請願の審議結果
件

名「農業者戸別所得補償制度」の復活を求める請願

請願者

山形市大字門伝字裏城１
農民運動山形県連合会
会長 小林 茂樹
新庄市十日町６９３
五十嵐 成生

紹介議員

結

果

星川 豊
叶内恵子
小関 淳

不採択

H29.5.1212平成年度新規事業

旧農林省蚕糸試験場
新庄支場保存活用計画の策定について

今後は︑平成この計画は︑文化庁の補助事業の平成 年度﹁まちづくり総合計画﹂
新規重点プロジェクト
ゆの郷︶の基本設計や実施設計業務

時
〜

年1月

日︵金︶

行政視察報告①
○日

容

平成
○内

日︵土︶

交流会︵東京都千代田区︶

ふるさと応援隊の方々との新年を行います︒また︑平成山形県選出国会議員との情報交

年度以降

は年次計画に基づき︑耐震補強と公

換会
清水清秋

○参加者
今田浩徳

森

儀一

新田道尋

︵議席順︶

大会開催事業

雪寄せ場を対象とした固定資産税の山形県内初となる道路除雪による専門官より経営所得安定対策の概要

伺い舟山参議院議員及び農林水産省

せ県選出参議院議員2名の事務所にふるさと応援隊新年会参加に合わ

720万円

減免制度を創設し︑新たな雪寄せ場

明倫学区義務教育学校建設事業
7︐0６１万円

土地で︑無料で使用できる宅地また場として利用可能であると認定した

都市整備課が道路除雪による雪寄せることとしました︒その条件として︑が咲き︑楽しいひと時を過ごすこと

ーブル設定のおかげで地区の話に花る参加者があり︑中学校単位でのテ応援隊との交歓会は200名を越え

江戸家老企画から新たにふるさと

く説明を受けました︒

は雑種地を対象とします︒対象期間ができました︒今後も多くの参加者

年度から適応す

放課後児童クラブ整備事業

月から翌年

明倫学区義務教育学校併設
24５万円

は通常の降雪期であるとなる様︑新庄のＰＲを含め当市に2︐000万円
看護師育成修学資金支援事業
120万円

12

若者世帯住宅取得支援事業

3月までの最大4か月であり︑減免

回に期待します︒

つながる企画を進めてほしいというされるものです︒

税額は︑４か月間減免となった場合︑を図るために平成

や︑現状と今後の動向について詳し

道路除雪による雪寄せ場に係る固定資産税減免制度の創設についていく予定です︒

開活用のための改修工事を実施して年度中に第5蚕室︵まに従い協議を行って策定しました︒

採択を受けるため︑同庁の示す構成

道の駅基本構想策定事業
3︐888万円
園芸王国やまがた産地育成事業
1︐941万円
除雪管理システム導入事業
1︐6６0万円
地域公共交通網形成計画策定事業
917万円

21 20

言葉をたくさんいただきました︒次29の確保を促進し︑道路除雪の円滑化

新庄シティーハーフマラソン

29

固定資産税年額の最大3分の１減免など新たな事業が今年度実施されます︒

新庄市議会だより

新規事業

行政視察報告H29.5.12

13

30

29

29
29

新庄市議会だより

行政視察報告②日〜日

市民・公明クラブ
年１月

１．視察日程平成
加藤鮎子衆議院議員・大沼瑞穂

２．調査事項︵視察先︶⑴
アンテナショップ﹁やまがた最参議院議員との会談⑵
ふるさと応援隊新年交流会

上﹂﹁おいしい山形﹂視察⑶
准一

３．視察参加議員
下山
卓也

周一

小野
佐藤

感

正仁

高橋富美子
山科
■所
加藤鮎子衆議院議員と大沼みずほ
参議院議員秘書とお会いし︑新庄市の現状報告と今年も含め二年間少雪

最上地域の魅力を発信しております︒

芸品や木工品なども販売されており︑を提供するアンテナショップで︑民食材や山菜や川魚を使った郷土料理

最上伝承野菜やつや姫などの独特なが み 北 部 商 工 会﹂が 開 設 し ま し た︒

金山町・戸沢村・鮭川村の管内で﹁もした﹁やまがた最上﹂は真室川町・

平９年︶には国史に現れており︑そました︒新庄近辺が西暦７３７年︵天新庄市の全体の歴史を学ぶこととし

歴史の研修を行うにあたり︑まずはて お 呼 び し︑研 修 会 を 行 い ま し た︒

審議会委員の三浦和枝氏を講師とし涯学習課課長︑現新庄市文化財保護

史を正しく認識するため元新庄市生の登録を機に︑もう一度新庄市の歴形文化遺産﹂に登録されました︒この︒安易に統廃合を行わないこと︒﹂

ニティの核としての性格を有するもの委員会では﹁学校は︑地域のコミュ

法律化しました︒そのとき︑衆議院

革として小中一貫の義務教育学校をしたものです︒安倍政権は学制の改て公共施設削減﹂ということで加速

いい︑総務省が﹁人口減少に合わせ省が﹁教育にかかるコスト縮減﹂と小中一貫校・学校統廃合は︑財務

研修報告

どのような手法が効果的で且つ有効の頃からこの地に人が住み︑今に続と付帯決議︒文部科学省もほぼ同じ

14

H29.5.12

行政視察報告的な情報発信が出来るかを︑今後といていると言うことがとても驚きま

観点でさらに﹁小規模校のメリット日︵火︶に報告します︒

も研究していきたいと思います︒

した︒今後も︑新庄市の歴史を勉強

議員研修報告佐藤日︵月︶〜２月

１．研修日程2月︱ 介護・保育・教育 ︱告3．所

首都大学の荒井文昭先生による学■報

な 課 題 を 一 緒 に 共 有 し て い た だ き︑

﹁新庄まつりの山車行事﹂が﹁山・校統廃合についての内容を特にここ感

課題解決に向けて要望を行いました︒

鉾・屋台行事﹂として﹁ユネスコ無

たましんRISURUホール︶︵東京都立川市課題

２０１７年度予算と直面する政策

２．研修事項悦子

会派に属さない議員

研修報告を最大限生かして﹂としています︒

日︵金︶していきたいと思います︒

年２月

１．研修日程平成

２．研修事項14でしたが︑除排雪問題や全国的にも問題になっている少子高齢化問題の
深 刻 化︑︵移 住・定 住 問 題︶︑ＵＪＩ
ターンへの補助︑高速道路整備の加速化を含めたインフラ問題︑文化財保護対策など多岐にわたる意見交換

13

21

東京都新宿区歌舞伎町にオープン

新庄市の歴史2420を行いました︒新庄市において様々

29

29

新庄市議会だよりこ

たえ

市 長 の 応 え 議会報告会での市民要望に対して第９回の議会報告会で寄せられた市民要望を議会の総意として、市長部局に届けたところ、次のような回答がありましたのでその一部を紹介します。
○熊本の地震では罹災証明書の発行が遅れたという。新庄でも不慮の災害を想定し、行政の対応の充実を図るために、若手職員の研修を実施してほしい。
A.⇒「新庄市地域防災計画」を策定し、市職員は職員配備計画に従って行動し、業務にあたるとしております。
また、災害に対する日頃からの備えと、職員研修の重要性は強く認識しております。研修については、災害時の業務継続に関して行われる様々な研修の機会を捉え、内容を精査しながら、職員を派遣していく考えであります。
○自主防災組織の組織率が依然として低い。とても重要な役割だということを地域住民に自覚・理解してもらうことが大事だ。それぞれの地域でつながりを深めるための仕掛け作りが大切だと思うが、市としてもより一層啓蒙活動に取り組んでもらいたい。
A.⇒自主防災組織の組織率は平成29年３月現在で43.2％となります。これは自主防災組織の必要性を各町内で理解していただき、また、市民の防災組織が向上した結果であると考えます。今後も防災についての啓蒙活動を図り、自主防災組織の設立促進は勿論、既設の組織の活動促進にも努め、災害へ備えてまいります。各町内へ職員が赴いての説明会や出前講座、自主防災組織の資機材整備に利用できる補助金を用意しておりますのでご活用ください。新たに、自主防災組織連絡協議会を設置し、組織間の情報共有を図ります。
○大石田町ではＮＴＴと提携しゴーグルを着用すると花火が見られるアプリがあるという。新庄でも８月24日の山車の夜祭が見られる仕掛けづくりに取り組んでほしい。
A.⇒市内映像会社の協力を得て、スマートフォンアプリ「arisar（アライザー）」により新庄まつりのチラシ、ポスターにかざすと昨年の新庄まつりの動画（７分間）を見ることができます。また、ユーチューブを活用した新庄まつりのLIVE配信（生中継）も行っており、この新庄まつりの動画は現在も市ホームページから見ることができます。
今後もユネスコ無形文化遺産である新庄まつりの熱気や感動を伝えるに相応しい方法を検討していきます。
○①間口に置かれた大量の雪に辟易する。何とかできないか。
A .⇒市道除雪で置かれた雪の処理は、隣接する市民の方にお願いしている状況にあります。降雪時には、置き雪の処理にご苦労をお掛けしておりますが、市道除雪は通勤、通学に必要な路面状況を確保することを目的としております。後期高齢者、障がい者の方を対象に、玄関前の雪かきに対する支援制度もございますので問い合わせください。
②国道13号沿い、双葉荘のゴミステーション脇の防雪柵については早急に対応をお願いしたい。国道沿いの玄関
前除雪についても何とか対処してほしい。
Ａ.⇒防雪柵については冬期状況を確認し、必要な設置範囲について予算を確保できるよう要求していきます。また、国道沿いの玄関前除雪についてですが、限られた人員・機械・時間の中で冬期の円滑で安全な交通確保のために除雪作業を行っております。極力、除雪作業時に配慮して実施しているところです。ご理解とご協力をお願いいたします。
③私道の除雪時間について：市道に通じる私道の除雪を早い時間帯にしてほしい。でないと通勤に間に合わない。
Ａ．⇒除雪機械の台数には限りがあるため、市道除雪が優先されることから、生活道路除雪が、午前７時30分まで完了していない路線も多々ございます。除雪機械の増強などにより、生活道路除雪も通勤通学時間帯まで完了するよう、機械の配備について検討してまいります。
④市道にかかる橋について。子供たちの通学路でもあるので歩道がほしい。現状は狭く、しかも老朽化している。
点検の上、改善してほしい（鳥越新田橋）
Ａ。⇒橋梁の補修については、橋梁長寿命化事業により、平成30年度まで新たな点検・診断を行い、老朽度の著しいものから修理することになっております。その診断結果を待って、新田橋の修繕時期を決定したいと考えております。歩道の増設については同事業で行うことはできないため、新たに交付金事業としての事業採択が必要となります。

市長の応え

15○平成26年10月に「本合海」は、奥の細道関連の地として国の名勝指定を受けたが、現在、案内板すらない。
市の観光の目玉の一つにしてほしい。
Ａ．⇒名勝「おくのほそ道の風景地（本合海）」を含んだ「本合海水辺プラザ」については、その有効活用のために地元の皆様を中心とした「本合海水辺プラザ管理運営協議会」が平成28年度に発足しております。地元の皆様と利活用についての検討を行ってまいりたいと考えております。
H29.5.12

「議会のこといろいろ聞いてみよう！」
第10回議会報告会を開催します。
新庄市議会は、より市民の皆様との接点を充実させ、議会活動をより多くの皆様に理解していただくために、議会の取り組みを報告し、意見交換を行う「議会報告会」を開催しています。多くの皆様の参加をお待ちしております。

○報告会の内容

・平成２９年３月定例会の議会報告及び意見交換《お願い》報告会当日は、「しんじょう市議会だより№136号」をご持参ください。

○開催日時と会場（担当班名簿）
ご都合の良い会場にご来場ください。
開 催 日
６月１日（木）

６月２日（金）

６月５日（月）会場
新 庄 市 民 プ ラ ザ
升 形 公 民 館
萩野地区多目的研修センター
わ く わ く 新 庄
山 屋 公 民 館
角 沢 公 民 館
萩 野 地 区 公 民 館
八 向 地 区 公 民 館
中 山 公 民 館時

間

午後７時００分〜８時３０分（午後６時３０分開場）

Ａ 班 遠藤敏信（班長）、新田

道尋、髙橋富美子、小嶋

冨弥、佐藤

卓也、星川

Ｃ班 森

儀一（班長）、佐藤

義一、小関

准一、叶内

恵子、山科

Ｂ 班 佐藤悦子（班長）、小野周一、今田

集／議会報編集委員会

正志、清水

清秋
正仁

20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 1030

６月定例会の予定

■編

淳、下山

省三、石川

豊

６月９日︵金︶開会
日︵土︶休会日︵日︶休会日︵月︶一般質問
日︵火︶一般質問
日︵水︶常任委員会
日︵木︶常任委員会
日︵金︶休会日︵土︶休会日︵日︶休会日︵月︶休会日︵火︶最終日
請願締切 ５月 日︵火︶までとなっています︒※一般質問者数により若干日程が変わります︒

行／山形県新庄市議会

浩徳、奥山

あとがき

新 年 度 が スタ ー ト し ま した︒新庄市では４月から防災無線が稼働し︑朝７時と正午に放送があるため︑時報替わりに日 常の暮らしに適 度なリズムをもたらしてくれているようです︒
毎年この季節になると条件
反 射 的にこのフレー ズが口 をつきます︒♪﹁雪 がとけて川 となって 流 れてゆ き ま す︒も う
す ぐ 春ですねぇ︒﹂キャンディー ズ が 歌った﹁春一番﹂︒この曲が 年も前のものだということに驚きを覚えます︒
季 節はうららかな︑いのち
芽 生えの春︒みなさん︑元 気でお過ごし下さい︒
遠藤 敏信
40

■発

担当議員
Ａ 班
Ｂ 班
Ｃ 班
Ａ 班
Ｂ 班
Ｃ 班
Ａ 班
Ｂ 班
Ｃ 班

環境にやさしい植物油インキを使用しています

H29.5.12

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