第21回臨時会 …… ２
議員活動報告 …… ８

第22回定例会 …… ３
編集後記 ………… ８

一般質問（４人）…… ４

Gonohe Assembly News

ごのへ議会だより
第22回定例会（平成30年６月定例会）

議会広報平成30年７月第28号『田植え・田の草取り唄と踊り』の奉納「明治天皇ゆかりの歴史と郷土芸能を後世に伝えたい」と毎年７月12日に五戸町連合婦人会が披露している。

■発行／青森県五戸町議会 〒039 －1513 青森県三戸郡五戸町字古舘21番地１ TEL：0178（62）2111 FAX：0178（62）2212 ■編集／広報常任委員会 五戸町ホームページアドレス http://www.town.gonohe.aomori.jp/ 議会メールアドレス gikai@town.gonohe.aomori.jp

町長提出案件

よる条例制定12件

０件○町道下長下観音堂 線

・損害賠償額る損害賠償の和解の成る車両物損事故に関す●道路上の舗装劣化によ・病院事業会計健診業務

主な歳出減額○倉石コミュニティーセンター駐車場敷地 内円

４万３千２百円
・損害賠償額
１万９千６百＊全国町村会総合賠償保険より支払件（報告は採決しません）

専決処分の承認条例の一部改正 ３件

・地方税法の一部改正に伴うもの●五戸町後期高齢者医療に関する条例の一部改正・高齢者の医療の確保に関する法律の一部改正に伴うもの

補正予算 ９件

負担金
年度後期高齢者△２０２２万３千円●平成医療特別会計補正予算
（第４号）
万７千円

・補正額（増額）
・予算総額
年度国民健康保

４億４６０５万３千円●平成険特別会計補正予算（第５号）
・補正額（増額）
１２１５万６千円

年度農業集落排・予算総額△ 万８千円

年度簡易水道１億１５７０万８千円●平 成

事業特別会計補正予算（ 第４号）

・補正額（減額）△１４２万６千円

年度五戸町住宅

９６１４万７千円

・予算総額●平成用地造成事業等特別会

計補正予算（第２号）・補正額（減額）△３８６万３千円

年度ケーブルテ

２８６万２千円

・予算総額●平成レビ事業特別会計補正予算
（第４号）

・予算総額
年度一般会計補億９３０３万３千円

・補正額（減額）

援等の事業の人員及び△１億３０９４万３千円

・補正額（減額）

特 別 会 計 補 正 予 算（ 第●平成
運営に関する基準等を４号）
定める条例

億４９４９万９千円
主な歳入増額・指定居宅介護支援事業所の指定・指導監督権

・町税
１億円

・予算総額

△１１９５万円・補正額（減額）

29

４億００８６万円

２８６８万３千円

年度病院事業会

・補正額（増額）

計補正予算
（第４号）

●平成・予算総額△２３４万３千円

年度下水道事業正予算（第６号）●平成72・予算総額●五戸町指定居宅介護支292926

限が都道府県から市町村へ委譲されるこ と に●平成

水処理施設事業特別会

主な歳入減額・繰入金件・補正額（減額）

計補正予算（第４号）

０繰入金

１億１５００万円

・病院事業収益総額億２６５８万３千円はありません）。

処分が無効になることいといけません。
（専決

次の議会で承認を得な分といいます。ただし決断することを専決処

町長が議会に代わってます。そのような時にない緊急の場合もあり的に議会の開催を待て算などについて、時間ればならない条例・予議会が議決をしなけ

専決処分の承認とは全員賛成で承認

審議の結果

29

29

△２億４３４５万８千円
主な歳出増額０2964

専決処分の報告 ２件

定5629

損害賠償額の決定

認1229

・病院事業会計負担金

認

１億１５００万円

承立と額の決定

意932929●五戸町町税条例の一部

同改正

原案可決件

12件
議決件数

臨時会
平成３０年５月
第２１回

５月11日に１日間の会期で臨時会が開催されました。

ごのへ議会だより 第28号 ②町長提出案件
報告 １件

承認

認

定
６０件

０件

０件
・放課後児童支援員の資【内容】

・補正額（増額）
３８９５万１千円

請願 １件

五戸町議会の活性化を

議 長

委 員

古田和田

松山陸夫

寛司

泰治

八戸市議会視察図るとともに、広聴、公副議長●五戸町手話言語条例の制定を求める請願

報及び情報公開等を充実

以上８名

・予算総額（補正後）・民生常任委員会へ付託し、町議会の自律と役割

八戸市議会よりタブレッ

億８９５６万２千円【主な内容】

常任委員会の審査結果を高めて町民に親しみやト端末導入の経緯につい条例の一部改正 ３件● 国民健康保険特別会計費等

・ごのへ郷土館備品購入

択（願意妥当）すい町議会を実現するこて、紙使用量の削減、情・補正額（増額）補正予算（第１号）

改正

陳情 ２件

採とを目的とした議会改革

報伝達の迅速化などの説● 五戸町町税 条例の一部

７２５万９千円

年に検討委員会を平成設置し活動をしてきた。

政務活動費においては、● 地域別最低賃金の引きあげと 全国一律最低賃

今回は、八戸市議会で交付方法、交付額、精算

２８３万２千円金制の実現、中小企業導入している議会資料の方法等説明を受けた。

【内容】
・予算総額支援の拡充を求める陳ペーパーレス化を図った

他 の 活 動 に 要 す る 経 費）について視察研修した。

年５月 日

研修期日
平成

参加委員

委員長 髙山 浩司

委 員 若宮 佳一

明を受けた。

・地方税法の一部改正及【主な内容】

情億９３６８万円

び生産性向上特別措置・財政調整基金繰入金等法の制定に伴う改 正● 五戸町放課後児童健全

核兵器禁止条約に署名に関する調査研究、そのタブレット端末の活用、し国会が批准すること●日本政府がすみやかに不採択

・総務常任委員会へ付託●介護保険特別会計補正
予算（第１号）
・補正額（増額）
１９１万２千円
・予算総額【主な内容】を求める陳情書億５１９４万９千円

政 務 活 動 費 の 交 付（町 政

育成事業の設置及び運営に関する基準を定める条例の一部改正

格要件拡大のため所要・臨時職員賃金等・総務常任委員会へ付託

委 員 鈴木 隆也

議会改革検討委員会

択（願意妥当・意見審議の結果

委 員 尾形 裕之

委 員 大沢 義之

書の伴う議会提出案件）

常任委員会の審査結果

21
全員賛成で可決

採30の改正●五戸町介護保険条例の審議の結果

一部改正
【内容】

全員賛成で可決
一部改正に伴う引用条

議員●表彰審議会委員の指名
專治郎

補正予算 ３件

浦

◎三

人事 １件

・介護保険法施行令等の23● 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第文の改正常任委員会の審査結果

22１ 号）③ ごのへ議会だより 第28号

9024

●一般会計繰越明 許費繰

意

越計算書

同・五戸代官所改修事 業

原案可決

件

６件
議決件数

定例会
平成３０年６月
第２２回

６月７日から12日までの６日間の会期で定例会が開催されました。

一般質問

紹介窓口の設置を調査検討する
余地はある
町長

質問 ①
センターの必要性につい以前にもシルバー人材

質問 ③

ための具体的方策とこれて質問があったと 思うが農家の人手不足を補うに対応出来るような組織
その後の経緯と 町独自で組成する考えはないか。

や団体は当町にあるのか。

答 三浦町長同様で当町としても特別進んでいるが、他町村とたが、業務量の問題等でに出向き設立の依頼をし五戸町社会福祉協議会

答 小村総合政策課長な対策をしていない。県

前向きな回答をもらえな

全国的に労働力不足が内の農協では農業の補助◆都市と農村の交流を図る具体的
方策は農家民宿と 農家民泊と質問 ④の大きな違いは。

答 三浦町長民宿は、簡易宿泊所として様々な用件を満たす必要がある。民泊は、宿泊料はもらえないが食事代や体験料はもらうことができる。

質問 ⑤

遊休農地を市民農園とが参加。郷土料理作りやいないので実施はない。

当町では態勢が整って

答 三浦町長年に閉鎖した。

年

区名の利用者であったため、

画 開 設 し た が 、 年 平 均４に上市川地区に合計年、して活用すること を考え
日帰り農業体験、農家民

県では、アジアからの町では平成

答 三浦町長こと）の推進は。

ン ド（ 外 国 人 が 訪 日 す る

農業におけるインバウ

質問 ③に観光桃園が一か所ある。

町長 農業体験、民泊、グリーンツーリズムは効果的
質問 ①
当町におけるグリーンツーリズムの現状は。

年青森五戸グ

答 三浦町長平成

リーンツーリズム協議会

かった。連携中枢都市圏で取り組み可能かどうか力として、無料職業紹介所を立ち上げる予定とが発足。現在泊など行っているが、構誘致を行っている。主に戸の農家意見を投げかけたい。

農作業の委託をしたい成農家の増加を図ることてはいないか。

ときは、どのようにすれが課題となっている。

台湾からの方々が多い。
ばよいのか。

質問 ②

質問 ④

なっているとの情報があるため頼りにしたい 。

質問 ②
他市町村に見受けられるシルバー人材センター

答 三浦町長

農産物直売所、観光農

年 ４ 月 に「ふ れ あ い 市ご の へ」と 指 定 管 理 の 契ている。

として有効であると考えないが、遊休農地の活用

現時点で開設の計画は25なるものはどのような仕組みになっているの か 。

町では大規模な営農組る。担い手確保について園の現状は。
公益社団法人として、は関係機関と連携を取っ直売所としては、平成合や法人等を紹介してい高齢者を会員として登録て行っている。また、紹答 三浦町長し、依頼された業務に応介窓口の設置については、

答 三浦町長じた人材を派遣している。

調査検討の余地はある。

約を結び運営。また、観光農園は、倉石又重地区

グリーンツーリズムの様子

69 2215182022

豊田

たか おとよ た

孝夫 議員

ごのへ議会だより 第28号 ④６ 月 定 例 会 で は４ 人 の 議 員 が 一 般 質 問 を 行 い ま し た 。 一 般 質 問 は 、 一 般 行 政 、 教 育 、 選 挙 、 農 地 行 政 な ど 町 が 行 う 行 財 政 全 般 に つ い て 質 問 で き ま す 。

◆農作業委託の受け入れ先を探す方法は

一般質問

質問 ①
三浦町長は次の町長選

例はどこまで進んでいる

地消地産条例、乾杯条

伺っている。

関係で依頼困難であると実行委員会から予算の答 三浦町長のか。

質問 ⑤

創生総合戦略の着実な推進を図ること
で応えたい◆五戸高校廃校に落胆！今後何をもって町民に希望と勇気と元気を与えていくのか
町長

質問 ③
住民協議会の進捗状況

は。

答 三浦町長

質問 ⑨

答 三浦町長

月１ 日 よ り 乳 幼 児 は自動車の配備数も見直ししているようだが、消防生は今後検討する。に緩和する予定。小中学所 得 制 限 の 基 準 を 約２ 倍

選挙投票所の数を見直しては。

質問 ⑬ていないのか。

町を売り出すこと を考えＳＮＳ 観光地と して当答 三浦町長

消防団と検討する。

質問 ⑩

障がい者の働く場を増

答 三浦町長

答 三浦町長況などを考慮すると、現勢、観光コンテンツの状やす努力をするべきでは。
「 お ん こ ち ゃ ん 」を 認努力する。

当町の観光客の受入態

町民から意見をいただ

定キ ャラクターと したが

質問 ⑧が先行実施団体の視察をきながら地元での買い物

答 三浦町長行い、住民協議会設置の今後どうするのか。

段階では難しいと考えて運動に取り組み、町民のいる。

質問 ⑭

年度と年度を比較すると出生数を平成

平成

諸団体と連携を模索

年者定住支援事業は成功

当町は増加している。若他町村は減少しているが、し、動向を見ながら検討しているのでは。

定住に一定の効果はする。

乳幼児から中学生まであったものとして認識し

答 三浦町長の医療費給付助成に所得ている。

撤廃する考えは。

制限があるが、そろそろ

質問 ⑫

答 三浦町長のか。

ついて町長はどう考える

手話言語条例の制定に

質問 ⑪

方向性が決定された。現年５ 月

答 三浦町長平成いく。

増加対策関係に活用してに関する各種事業や人口定した。今後は当町ＰＲ日に認機運醸成を図ったうえでまちづくり推進協議会

10

在、原案をまとめている。

検討したい。

質問 ⑥
魚道の活用は。

17

挙に出馬するのか。

答 三浦町長質問 ④
質ブランドフード協議会
はどのようにしていくのか。

答 三浦町長県の中山間事業を活用しながら魚の生態系保全に努めていく。

質問 ⑦
ごのへ夏まつりへの芸能人の出演依頼はどう27

今 は 何 と も 言 え ない。

質問 ②
五戸高校廃校に、多くの町民は落胆している。
今後、何をもって町民に答 三浦町長
共通メニューの開発のために立ち上げたが、各飲食店に合った独自メニュー開発に移行するべきとのことから、当該協議会は解散に至った 。

なったのか。

⑤ ごのへ議会だより 第28号

希望と 勇気と 元気を与えていくのか。

答 三浦町長アンケート調査を実施しながら創生総合戦略の着実な推進を図ることで応えたい。

五戸町ＰＲ動画の一部

2930

ひろゆき
お がた裕之 議員

尾形一般質問
質問 ①「 ご の へ 郷 土 館 」の 建設に至った経緯と 総事業費は。
ま た 、 指 定 管 理 料は。

◆「 ご の へ 郷 土 館 」の 意 義 を 如 何 に波及させるか
教育長

答 柳町教育長

ための取り組みは。

来館者を飽きさせない

質問 ③

郷土学習や文化交流活動の拠点とするが閉校となった後、検討委員会が発足し事業が開始された。
総事業費は、設計や監理 業 務 の 委 託 料 と し て１したり伝統技能に触れられる体験教室を開催した

学習に資するとともに、文化交流活動の拠点施設りし、町内外の方々に来館していただく。とすることを目的とする。
町独自の文化財を展示◆第２の上市川団地の造成は
町長

財政状況を考えると町独自では厳しい町営住宅を各地域に建質問 ③設できないか。

答 三浦町長

ひばり野団地やコスモス団地など、現在２０５戸の町営住宅があるが、他の地域における必要性を検討していく。

質問 ④

適当な物件、宅地が少な

五戸町に住みたくても農地を宅地に用途変更

い。第２の上市川団地を計２億５６３９万８千円。

ま た 、 年１ 回 程 度 の 特

在意義を波及させるため

当施設は五戸町の文化

また、空き家だけでな続きも含め、多くの時間外できても転用許可の手限されている。農振を除

公共下水道を町が整備し道認定し町が管理したり、満たした取付け道路は町たい。
く 空 き 地（ 宅 地 ）に つ い

題に取り組んでいく。

官民で協力し住宅の問たりする考えがある。

する町独自の施策はない。

管轄で有り、問題を解決

また、このことは県のを要する。
取り組みたい。

う移住定住促進協議会でても有効に活用できるよ

年６月現在で３別展示を考えており、今件の登録。

見学者については県内に、それを如何に利活用

体験交流事業や活動室利財を調査収集、収蔵保存、

平成

指定管理料は年間７２

年度は南部鉄道に関する８ 万円。

質問 ②
来館者の数値目標 は 。

質問 ②

する際の問題点は。また、はじめ、町で団地を造成

質問 ①

その問題を解決する町独しては。

新規収蔵資料等を中心

自の施策は。

答 三浦町長

億１ ４ ２ 万 円 。 施 設 の 改

答 岩井農業委員会会長

現在の財政状況を考え空き家バンクの現状は。

今 年 度、「（ 仮 ）五 戸 町農業振興地域の整備にると町独自では厳しい。に常設展示の一部替えを

移 住 定 住 促 進 協 議 会」を

関 す る 法 律（ 農 振 法 ）にただ、民間が主導し団

修 な ど の 工 事 請 負 費 が１資料や三八地域出土の埋立ち上げる予定。地域やより、農地を宅地に用途地を造成した際、規格を年数回実施する計画。

蔵文化財の展示を計画。

不動産関係者に協力して変更することは厳しく制の類似の３施設を参考に

答 柳町教育長

町 で は「五 戸 町 ・ 倉 石するか。
でいる。

用者など合わせて９５０

展示して一般公衆の郷土

また、見学者以外では、人を見込んでいる。

答 柳町教育長

年間１２００人を見込んの 中 で「埋 蔵 文 化 財 ・ 郷
土資料保存利活用プロ
ジ ェ ク ト」の 内 容 に 合 致していることから、平成

答 三浦町長質問 ④

もらい登録件数を増やし億５４９７ 万８千円。合「 ご の へ 郷 土 館 」の 存

30

村 合 併 ま ち づ く り 計 画」と い う 要 望 が 出 さ れた。

として整備し活用したい」

か ら「校 舎 は 歴 史 資 料 館

用について、地元自治会決定された後、廃校舎利

豊間内小学校の廃校が

答 柳町教育長隆也 議員

鈴木りゅう やすず き年３月に豊間内小学校

26

ごのへ議会だより 第28号 ⑥一般質問

質問 ①
五戸町の創生総合戦略の目標人口は、国立社会保障・人口問題研究所の倍の１万予想人口と比べて２０４０年は約１・人

２７４５ 人、２０６０年は約１・５ 倍の１万を達成するとしている。
現状の施策では達成が困難のように思われるが、達成までの道筋は。

答 三浦町長
本年度は次期総合戦略策定に向けた準備をはじ

他の自治体の事例など

質問 ③

今後重点的に検討する◆多子世帯への支援を拡大しては
町長

質問 ②
目標人口の達成には

質問 ④
岡山県奈義町では２０と高い数値を記

１４ 年の合計特殊出生率が２・録している。多子世帯に対する支援が非常に手厚い自治体であるが、町で◆地 域 別 の 人 口 増 や 産 業 別 の 就 業
人口増の計画はあるか
町長

そういった計画及び施策はない

総合戦略の人口ビジョ

業を重点にするというこ

特定の地域や特定の産

答 三浦町長ンには目標人口が定義さとは考えていないが、そ質問 ①

れているが、どの地域にれぞれの地域によって特もこの方針を見習うべきどの程度の人口を増やす、性の違いはあると思っての調査はしているか。

調査をしている所だが、町では多子世帯支援商あるいはどの産業にどのいる。以前より五戸町は合計特殊出生率の向上が１・８、２０４０年まで町全体で子育てをしてい品券発行事業を実施して程度の就業人口を増やすベッドタウンがふさわしに２・ではないか。に向上させる計

く環境が整っているとこいる。今後は重点的に、というような詳細な計画大切である。総合戦略

画だが、これまでの施策

ろは出生率が高いと考えしっかり検証しながら考では２０３０年の目標をでどの程度の成果が出てている。高齢者の協力をいと思っているが、サラ

答 三浦町長いるのか。

はあるか。

立つことはないので、従リーマンだけで町が成りえていきたい。
もらうなど、昔のように

望答 三浦町長得て子供の見守りをして

答 三浦町長要

来の産業にも力を入れる

地域で子供を育てるとい総合戦略は国の法律、年度の合計特殊

奈義町は高校生までの必要があり、施策をどのう環境を再現できるよう策定指針等に基づいて策ように組み合わせるかが、以降医療費無料化や奨学金の定しており、そのような重要だと思っている。

出生率は１・返済減免など本当に手厚計画及び施策はない。

昨 年 度 は１ ・となって施策を進めたい。

い支援をして効果を出し

１・ 、０・ 、１・ 、いる。ば らつきがあるた

下回っていると いう現実色があるので、その特色各地域にはそれぞれ特と考える。町民も努力す事を創出すること が重要人を定住させるには仕望のに注目して振興を図ってる形をつくっていきたい

要達成は非常に高いハードいく必要があるのではながある。当町の２・ルと 認識して今後頑張っと 思うので町ももっと 頑ていただきたい。

張っていただきたい。

いか。

質問 ②ている自治体であるが合ある。

【合計特殊出生率とは】歳か一人の女性が出産可能とされる歳までに産む子供の数の平均

ら計特殊出生率が２・０をめ少し様子を見る必要が平成

答 小村総合政策課長

8107204124 99

15

める。その一環として住民アンケートを実施し、内容を分析して施策の絞り込みを図る。

⑦ ごのへ議会だより 第28号

07

しちひろ

川﨑

七洋 議員

かわさき

1025264915

議員活動報告
五戸地区議会議員研修会
平成30年４月26日、新郷村美郷館にて五戸町議会議員と新郷村議会議員で構成されている五戸地区議会議員の研修会が開催され、五戸町議会議員は14人が出席しました。

講演 「地域資源を活用した商品づくりや販路開拓に取り組みませんか。
」

講師 青森県商工労働部地域産業課 地域資源活用推進グループ
主幹

桜庭誠

氏

町 村 議 会 広 報 研 修 会
平成30年５月24日、青森市において議会広報を作成するための研修会が開催され広報常任委員４人が出席しました。

講演 （１）「読まれる議会だよりの編集と表現」（２）「議会広報のクリニック」（ふかうら議会広報、のへじ議会だより、さい議会だより、田子町議会だより、よもぎた議会だより）

講師 グラフィックデザイナー 長岡 光弘 氏

区分

議員報酬
政務活動費

五戸町議会議員の実像

五 戸 町
226,000円／月
期末手当年２回（昇給なし）なし

八 戸 市
597,000円／月
期末手当年２回（昇給なし）
80,000円／月

議員年金 2011年に廃止
退職金 支給なし
全国的に広がる町村議会議員の成り手不足問題は、この様な議員待遇にも起因していると思われます。
現在、議会改革検討委員会ではこの様な問題が起こらないよう、改善を議論しております。（関連記事３P）
住民の皆様のご理解をよろしくお願いいたします。

川﨑七洋

２０１８年６月、旧豊間内 小 学 校 を 利 用 し た「ご のへ 郷 土 資 料 館」が 開 館 し ました。これまで五戸町の文化遺産を保存する場所がなかったことを考えると、非常に意義のある施設が生まれたと感じています。
サッカーの町として名を挙げたことも五戸町の立派な文化であり、そんな町の住民として先のサッカーワールドカップも並々ならぬ思いで応援しておりました。決勝トーナメントで敗れたものの、世界ランク３位のベルギーに対してあと１ 歩まで迫る健闘ぶりからは手倉森誠コーチの魂を感じることができ、胸が熱くなりました。
手倉森誠コーチをはじめ五戸からは多くの著名人が輩出されています。郷土資料館の役割は非常に重要なものです。形骸化しないように、そして次の時代の礎となるように、官民一体となって盛り上げてまいりましょう。

副委員長

﨑 七也

洋広報常任委員会

副委員長 川木 隆

夫

員 鈴夫

孝

委

員 大久保 和委 員 長 豊 田委

司一

山 浩

宮 佳員 髙員 若之委

委

形 裕

司員 尾田 寛委

発行責任者長 和1027

議日 程 が 決 ま り 次 第「五 戸 ち ゃ ん ね る」
五戸町ホームページでもお知らせします。

30

30

年７月 日発行

TEL ６２ － ２１１１（代表）

平成９月定例会は９月６日開会予定です。
詳しくは議会事務局まで

次回の議会だよりは、平成 年 月発行予定です。

議会を傍聴してみませんか編集後記

ごのへ議会だより 第28号 ⑧