市民と議会をつなぐ

市議会だより12月定例会No.1632024.2.13

SHINJO SHIGIKAI DAYORI

市 内に
お住ま
いの、

三世代
のご 家
（四 世
族
代）
シリーズ
‼

昭和、
平成、
令和へと！
みんな笑顔で、「ハイ」ポーズ！
萩野地区の畠腹さんご一家。
一昨年生まれたお孫さんを中心に笑いの絶えない毎日。
撮影の１月８日、積雪深は約10㎝でした。

１２月定例会の議案等 …………… Ｐ２
チョイス …………………… Ｐ3〜Ｐ4

一般質問 …………………… Ｐ５〜Ｐ９

常任委員会行政視察報告 ……… Ｐ１０

議員研修会報告 ………………… Ｐ１１←新庄市議会
HPはコチラ１２月定例会
令和５年１２月定例会では、初日、人事案件１件に同意しました。
最終日には、議案３件、令和５年度補正予算５件を原案のとおり可決しました。また、追加提案された議案２件、審議された議案
種類 番

件

号

名

結果

第８７号 令和５年度新庄市一般会計補正予算（第４号）

チョイス❸

P４

可決
可決

第８９号 令和５年度新庄市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）

可決

第９０号 令和５年度新庄市水道事業会計補正予算（第２号）

可決

第９１号 令和５年度新庄市下水道事業会計補正予算（第３号）

可決

第９２号 新庄市副市長の選任について

同意
P３

可決

議案 第９４号 新庄市障がいのある人もない人も共に生きるまちづくり条例の一部を改正する条例について

可決

チョイス❶

第９５号 新庄市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

チョイス❷

P４

可決

第９６号 令和５年度新庄市一般会計補正予算（第５号）

チョイス❸

P４

可決

第９８号 令和５年度新庄市水道事業会計補正予算（第３号）

可決

第９９号 令和５年度新庄市下水道事業会計補正予算（第４号）

可決

第100号 新庄市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について

可決

第101号 新庄市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について可決

議案に対する議員の賛否
派

名

●→反対

勁草２１

会派に
属さない議員

田中

伊藤

八鍬

新田

佐藤

亀井

今田

功

健一

長一

道尋

悦子

博人

浩徳

法学

坂本健太郎

正七

欠席
欠席

○ ○ ○ ― ○ ○ ○

啓太

鈴木

春美

議 案 新庄市一般職の職員の給与に関する条例等の第100号 一部を改正する条例について

鈴木

渡部

正仁

○ ○ ○ ― ○ ○ ○

孝太

山科

議 案
新庄市市税条例の一部を改正する条例について
第９３号

辺見

山科

卓也

周一

佐藤

小野

冨弥

髙橋富美子

小嶋

議案等
番 号

共に創る
市民の会

新政・結の会○→賛成

採 決 結 果会

賛否の分かれた議案等をお知らせします。

議員研修報告可決

常任委員会視察研修報告第９７号 令和５年度新庄市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

一 般 質 問第９３号 新庄市市税条例の一部を改正する条例についてチ ョ イ ス第８８号 令和５年度新庄市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

委員会報告等【市長提出】

審議された議案等

令和５年度補正予算４件を原案のとおり可決しました。

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○可決※議長は採決に参加しません。

R６.２.13２号

総務文教常任委員会の主な質疑●議案第新庄市市税条例の一部を改正す

森林環境税は１人年額１００

る条例についてＱ
０円とのことだが︑市県民税の均る︒出産予定の６か月前から申請が可能で案内し︑申請していただきたいと考えてい氏

回 議会報告会開催予定のお知らせ

た議会を目標に︑議会が身近に

新庄市議会では市民に開かれす︒開催時期は５月下旬︑午後

容を中心に意見交換を行いま分から市内数カ所で予定

６時

今回は︑４年振りに議会報告ます︒多くの市民の皆様のご参

詳しくは︑改めてお知らせししています︒

会の開催を予定しています︒令議員研修報告加をお待ちしております︒

常任委員会視察研修報告

和６年３月議会の当初予算の内ます︒

感じられる取り組みを進めてい第使い道
森林環境譲与税は、市町村においては、「森林整備及びその促進に関する費用」に、また、都道府県においては「森林整備を実施する市町村の支援等に関する費用」に充てることとされています。都道府県・市町村は、インターネッ
トなどを利用してその使い道を公表しなければなりません。（総務省のHPより）市民の方への周知はどのように考えてＡあるため︑母子手帳交付の際に案内をし︑

けんいち

健一

森林環境税及び森林環境譲与税とは
森林環境税とは、2024（令和６）年度から国内に住所のある個人に対して課税される国税であり、市町村において、個人住民税均等割と併せて1人年額1,000円が徴収されます。その税収の全額が、国によって森林環境譲与税として都道府県・市町村へ譲与されます。（総務省のHPより）

Ｑ
ホームページ等を活用し広報したい︒

いるのか︒
Ａ

号

また︑各種イベント等でも随時広報したい︒●議案第新庄市国民健康保険税条例の一部を改正

Ｑする条例についてか︒

議決後の具体的な取扱いはどうなるの円になるのか︒また︑森林環境税
Ａ

等割額が６０００円から７０００
ややまがた緑環境税を含む市県民めの地方税の特例１０００円が令出産後の申請も可能であることから︑申請現在把握している方に対しては個別に

税均等割額の内訳は︒

和５年度末で終了し︑新たに森林されていない方には︑出生届の際に市民課

東日本大震災からの復興のた

環境税が課税されるため６０００

人 事 案 件と連携して漏れのないように対応したい︒

円となる︒
令和６年度以降は︑市民税の均等割が３０００円︑県民税とやまがた緑環境税それぞれ１０００

いしやま

石山

月１日に同意された人事案件１件をご紹介します︒◎新庄市副市長

この度の令和６年能登半島地震に役立て
日に石川県東京

新庄市市税条例の一部を改正する条例について
議案第９３号

１５円︑国税の森林環境税１０００円となる︒

号

産業厚生常任委員会の主な質疑●議案第新庄市障がいのある人もない人ていただきたいと︑１月も共に生きるまちづくり条例の一

一 般 質 問事務所に︑新庄市議会として義援金を直接チ ョ イ ス

お渡ししました︒

委員会報告等部を改正する条例について審議された議案等

R６.２.13

３

１５

30

１２

チョイス❶

９５

９３

９４

チョイス❷

国民健康保険税「新庄市国民健康保険税条例の一部を改正する条例」について
改正の内容

出産する被保険者の産前産後４ケ月分（出産（予定）月の前月から出産（予定）月の翌々月）の均等割額・所得割額保険税を減額。

改正の理由

全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴い、出産被保険者に係る産前産後期間の所得割保険税及び均等割保険税の軽減措置に関し、必要な改定を行いました。
※施行期日

３ケ月前

令和６年１月１日

２ケ月前

単胎の方
多胎の方

〇

〇

１ケ月前

出産予定月

１ケ月後

２ケ月後

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

３ケ月後

チ ョ イ ス

区分委員会報告等※１．妊娠８５日（４ケ月）以上の出産が対象（死産、流産、早産及び人工妊娠中絶の場合も含む）。
※２．出産予定日の６ケ月前から届け出ができ、出産後の届け出も可能。
※３．多胎の場合は６ケ月分。

審議された議案等

産前産後期間の軽減措置

議案第９５号※産前産後期間相当分の所得割額と均等割額が年額から減額。

区分
５年度

５年８月

９月

10月

11月

12月

出産月

６年１月

２月

〇

チョイス❸

常任委員会視察研修報告※令和５年11月に出産した場合、令和６年１月相当分の保険税が減額。
１月より前の期間については対象外。

一 般 質 問

令和５年度では、産前産後期間のうち、令和６年１月以降の期間の分だけ保険税が減額される。

１２月定例会において上程された一般会計補正予算が可決されました。その結果、令和５年度新庄市一
般会計の歳入歳出予算は207億7,040万６千円となりました。
主な補正内容本市において令和５年度住民税非課税世帯等に対して１世帯当たり７万円の給付を行う電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金支給事業、山形県の公立中学校可搬式冷房機器導入支援事業補助金を活用
して市内３校（新庄中学校、日新中学校、八向中学校）に可搬式冷房機を購入するための備品購入費、子育て世帯の定住及び出生率の向上を目的とした３世代同居・近居のため住宅を取得する際に助成金を交付する３世代同居等住宅取得助成事業費など総額10億6,148万３千円を増額補正しました。

議員研修報告一般会計補正予算について※掲載している文章は一般会計補正予算のうち一部を抜粋し、要約したものです。

補正予算とは当初予算編成後に、法改正等に伴う制度の見直しがあった場合、国県等の補助事業等の内定があった場
合、その他災害など突発的な事由や緊急を要する場合等に予算の補正（増額または減額）を行います。

R６.２.13４

疑問＆提案一 般 質 問

一般質問って何？

審議された議案等

一般質問は、１２月４日、５日の２日間、９名の議員が行いました。
質問の項目及び要旨は、質問者の通告原稿に基づき掲載しています。
※掲載している文章は、抜粋し、要約したものです。
詳しくは各議員のＱＲコードから動画をご覧ください。

１２月定例会一般質問の質問者と質問事項

一般質問とは、議員が市政全般のことについて、執行部に質問することじゃ。

小嶋 冨弥
１．学校教育について
２．観光振興について
３．交通安全について
亀井 博人
１．子育て支援について
２．事務事業について
３．財政について
かむてん Ⓒ 新庄市×冨樫義博
坂本 健太郎１．害獣対策について
２．中小企業、零細企業等における人材の採用・育成・定着等について３．若者が変えていく新庄市について
髙橋 富美子１．子宮頸がん撲滅への取り組みとキャッチアップ接種最終期限を知らせる個別通知の必要性について
２．個別避難計画の作成について
３．物価高対策について
辺見 孝太
１．イベント民泊について
２．子どもの学習支援について
３．カーボンクレジットへの取組について

委員会報告等

渡部 正七
１．こども基本法に基づくこども施策の策定等へのこどもの意見反映について
２．トップアスリート・優秀指導者の招聘について
３．帯状疱疹ワクチン接種への助成について
４．公共施設の照明ＬＥＤ化について
田中 功
１．養護老人ホーム神室荘について
２．生涯学習に対する新庄市の考えについて
３．公共施設の有効活用について
４．農地荒廃の恐れと今後の対応について
山科 春美
１．不登校児童生徒の支援について
２．鳥獣被害対策について佐藤 悦子
１．介護保険料の引き下げを求める
２．介護保険の利用料原則２割化に反対すべきではないか
３．総合事業（介護予防・生活支援総合事業）について
４．介護職員の報酬の大幅引き上げを求めるチ ョ イ ス
一 般 質 問

質問動画は
こちらから

◎こども基本法に基づくこども施

七 議員
者︑関係者からの意見を聴取する

機会を設け︑意見を反映できるよう工夫を凝らし︑将来を担うこどもや若者とともに社会を作っていくという意識を共有しながら取組◎帯状疱疹は誰もが発病するリスて医療費の抑制の観点からも︑公費助成制度の導入が重要と考えま

本市においては︑予防接種

すが︑市長の見解をお伺いします︒

市長

法に定められた定期予防接種を対象とし︑費用の全部または一部を助成しています︒

帯状疱疹ワクチンについては︑

現在︑本人の希望と主治医の判断により行う任意予防接種となっており︑接種費用については全額自己負担となっています︒

帯状疱疹は発症すると強い痛みを伴うことが多く︑日常生活や仕事などにも大きな影響があることから︑現在︑国では帯状疱疹ワク

チンを定期予防接種として追加す

るか検討するため︑ワクチンの効

果や導入に最適な対象年齢︑安全性などについて検証を進めている

ところです︒

このため︑本市では帯状疱疹ワ

クチンの助成は考えていません

が︑今後の国の定期予防接種化の動向を注視しながら︑費用や効果を総合的に判断していきます︒

正
みを進めていきます︒

しょうしち

部

クを持っている疾患である︒帯状

わたなべ渡疱疹ワクチンの普及と啓発︑そし策の策定等へのこどもの意見反映について︑今後どのように取り組

こども基本法では︑こども

み︑進めていくのかお伺いします︒

市長

施策を策定︑実施︑評価するにあたり︑こどもや保護者︑関係者の意見を反映するために必要な措置を講ずることと定められています︒こども施策を進めていく上で︑こどもや若者の意見を政策に反映させることは︑施策の実効性が高まるとともに︑こどもや若者が主

議員研修報告R６.２.13

体的に社会に参画することにつな

がるもの

と考えて

います︒

このた

め︑本市

において

こども施

策を進め

ていく中

で︑こど

もや保護

常任委員会視察研修報告『こどもたちの未来創造を促進しよう』

新庄市教育の日「コスモスデー」より

５

ねえ、かむてん教えて！

一般質問
質問動画は
こちらから

『養護老人ホーム【神室荘】について』審議された議案等

し︑平成年４月１日に社会福祉法人新寿会に経営移管しています︒
神室荘の改修については︑経営移管時の協議において︑修繕は原則として新寿会が行うこととし︑大規模修繕については随時協議を
しながら
進めてい
るところ
です︒
今後の

常任委員会視察研修報告

議員研修報告◎不登校が長期化している児童生徒に対しての支援策はどのようにしていますか︒また︑学校での居場所づくりのために﹁校内フリースクール﹂の設置についてお伺いします︒
教育長 本市では︑教育相談室の中に適応指導教室︵通称シャイニ
ングクラス︶を開設し︑教科学習
や体験活動を行いながら︑学習の保障︑学校復帰に向けた支援を行っています︒また︑児童生徒だけ
ではなく︑保護者も含めた教育相談も行っています︒学校との情報共有は随時行っており︑学校と連携しながら支援を続けたことで︑学校に再び通うようになった児童
生徒や︑自分の希望に合った進学先に進んだ生徒もいます︒
学校での居場所づくりについて
は︑現在も管理職や担任以外が別室対応を行っている学校があります︒また︑児童生徒本人や家庭︑学校の状況に応じて︑教育相談員
が学校へ訪問し別室指導を行っています︒今後も︑フリースクール

ではなく︑このような形で進めていくことを予定しています︒
適応指導教室に通うことも難し
い児童生徒については︑福祉等の関係機関と連携しながら︑保護者支援︑家庭支援を含めて対応しています︒◎昨今︑クマの目撃情報が増えてきている中︑狩猟者の減少と高齢化が危惧されていますが︑人材確保対策についてどのように考えているかお聞きします︒
市長 有害鳥獣の捕獲業務を担っていただいている新庄猟友会においては会員の高齢化が進んでおり︑若手への技術継承等について課題があると認識しています︒
市としても︑新たな担い手の確保・育成は重要かつ喫緊の課題と捉えているため︑引き続き猟友会と連携し︑狩猟に興味のある方などに対し︑狩猟の担い手の必要性
や免許取得の助成制度について周知を図ります︒また︑猟友会には︑有害鳥獣出没の際に即時に対応していただくこととなるため︑装備の点検等に要する経費助成の充実
を引き続き行っていきます︒

６

R６.２.13

一 般 質 問年農林業センサスにヘ『安全安心なまちとなるために！』

チ ョ イ ス

検討を始めたところです︒今後も新寿会と協議を継続し︑連携を図りながら対応していきます︒◎農家の高齢化等から耕作放棄地や荒廃地が増える可能性が高くなると考えます︒どのような対策を平成お考えでしょうか︒
市長
よると︑本市の耕作放棄地はクタールでありますが︑荒廃農地の発生要因である高齢化︑人口減
少の問題は全国的な課題でもあり︑本市においても増加を極力抑制する取組みが必要であると認識しています︒
耕作放棄地等の増加を抑制するための取組みとして︑農業委員並
びに農地利用最適化推進委員による農地パトロールでの耕作放棄地の未然防止や多面的機能支払制度
及び中山間地域直接支払制度による地域・集落に対する支援︑農地
中間管理事業による農地の集積・集約化の促進︑基盤整備の効果的な活用などにより対策を進めていきます︒
また︑地域における農業の将来のあり方や農用地の具体的な利用の姿を示す地域計画を令和６年度末までに策定することとしている
ため︑その策定・推進にあたっては︑今後の農地利用に係る地域の皆さんとの話し合いを行った上

質問動画は
こちらから

委員会報告等

年度より︑新庄市の管理
年を超え︑今後改築

神室荘は平成応をされるのか︒
市長

年度からが必要になった場合どのような対が︑建築後運営から民間運営に移行しました

◎平成

功 議員

か
た

年度まで大規模改修工事を実施

２１

８７

で︑関係機関とも連携を図りながら取り組んでいきます︒

み

は

補修︑改
築につい
ては︑今
年度に入
り新寿会
が改築の

美 議員

る

春

科

やましな

山

５０

２７

いさお

中

な

田
２６
神室荘 老朽化した南側廊下・居住部分

２７２７

新庄市鳥獣被害防止計画

一般質問

質問動画は
こちらから

『介護保険料の引き下げを』

平均で２倍になった︒一方︑年金◎介護保険料は︑この・市長期のため︑全額まわすべきでは︒

すぎたため積み上がったもの︒来

◎介護保険の基金は︑保険料が高年で全国の平均受給額は月額３万円︑介護給付費準備基金につい９％も下がった︒介護保険料の引ては︑介護給付費の急な増額など

中長期的視点で観光施策の整理をしていきます︒◎自 転 車 に 乗 る すべての 人 が︑ヘルメット 着 用 が 努 力 義 務 化されました︒

市 民 が 地 元 の 業 者 か らヘルメッ

９期計画で基金を全額取り崩すこ

一 般 質 問

（保険料比 ６６.5％）

市長

自転車利用におけるヘルメ

力を発掘︑持続可能な新庄の観光︑や住民との連携を深め︑新庄の魅◎観光振興計画を策定し︑事業者

ルメット着用率は８・９％にとどしたが︑県内の自転車利用者のヘメットの着用が努力義務化されまにより︑本年４月に全国的にヘルットの着用は︑道路交通法の改正

将来像と誘客を図るため︑振興計

まっており︑自転車利用者の安全性向上のため︑ヘルメットの着用

本市としては︑自転車利用者の持続可能な観光振興に向けヘルメット着用率の向上のため︑

市長

魅力や観光資源の分析︑観光客の新庄警察署や市交通安全母の会なの推進が重要と考えています︒

ニーズの変化やターゲットの設定て︑日本一の山車行列を誇る新庄

第５次新庄市総合計画におい他自治体における導入状況等を注

メット購入の補助制度については

行っていきますが︑自転車用ヘルどと連携し︑引き続き啓発活動を

まつりをはじめ︑豊かな自然や歴視していきたいと考えています︒

常任委員会視察研修報告

議員研修報告き民間団体と協議を重ねながら︑係機関や観光振興の主役となるべ策定する予定はありませんが︑関そのため︑観光振興計画は現在す︒

を進めていきたいと考えていまづいて︑より効果的な施策の実現

ま れ て お り︑こ の 総 合 計 画 に 基に関する具体的な施策が盛り込

史・文化などを活用した観光振興あると考えています︒など︑多岐にわたる検討が必要でた観光振興計画の策定は︑地域の画︑策定の提案をいたします︒

小助する制度の考えはありませんか︒

ト を 購 入 す る 際︑費 用 の一部 を 補

市長を行うための基金であるため︑第冨まとは考えていません︒

７億8296万704円

料については︑現在︑令和６年度から令和８年度までの３か年を計画期間とする︑第９期介護保険事
業計画を策定しているところであり︑介護給付費などを含めた介護保険制度の見直しや︑今後の見込みなどを踏まえて検討している段階です︒引下げなどの国への要望については︑機会を捉えて行っていきたいと考えています︒
また︑第９期計画の中で介護保チ ョ イ ス

５億2037万円
基金残高
R４年度

険制度に基づいて保険料額の算定

えう第１号介護保険料
R４を行うことから︑一般財源を投入

こ

して保険料の引下げを行うことは考えていません︒

子 議員
つ

悦
藤
さ

と

佐
委員会報告等

介護保険特別会計決算から

令和６年度からの介護保険

嶋

努力義務化になったヘルメット着用

きでは︒

き下げのため国庫負担増を求め︑や不測の事態に備え︑安定的な経営

弥 議員

当面︑市独自の負担で引下げすべ『住んで良し、訪れて良しの新庄市を』み

保険料率はおおむね３年を通じて財政の均衡を保つことができるものでなければならない。

じ

介護保険法第129条３項

お審議された議案等

R６.２.13

７

質問動画は
こちらから

と

１７

２０

一般質問
質問動画は
こちらから

『投資的経費の見込みは』
令和８年度までの投資的経費に

期待す

目的や

施設の

するも

で検討

議員研修報告◎中小・零細企業が合同で人材の採用・育成・定着の促進に取り組
む﹁地域の人事部﹂と称される取組みを積極的に支援すべきではな
いか︒
市長 人材育成や確保については︑新庄商工会議所をはじめ︑企業協議会や教育機関などの関係機関で構成する﹁人財育成推進・確保対策協議会﹂において︑就職面談会や階層別の研修会などの事業を実施しています︒
また︑地域の人事部については︑
民間事業者等が主体となり︑行政や 会 議 所 等 の 関 係 機 関 が 連 携・支援する仕組みとなっています︒
この事業
は市内企
業の主体
的な取組
みが重要
であるた
め︑その
動向を注
視しなが
ら︑関係

機関と連携した効果的な取組みについて研究したいと考えています︒◎学校教育の総合的な学習等で出されたアイデアを実現することは非常に重要と思うが︑生徒の提案を活かす考えはあるか︒
教育長 市内の小中義務教育学校
で は︑﹁新 庄﹂に 誇 り を も つ 児 童
生徒の育成のために︑主に総合的な学習の時間を使って教科横断的にふるさと学習を行っています︒
その学習の成果の一つとして︑﹁新庄市教育の日﹂記念行事のふるさと学習発表会の中で︑自分たちが探究したことをまとめて︑発表したり︑市へ提言を行ったりしています︒
今年度は︑明倫学園より︑中高生による委員会を組織し︑市政に意見や企画の提案を行うという提言がありました︒これに対し︑組織化することが目的とならないよう︑明倫学園以外の市内中学校︑
義務教育学校と協議をしながら︑考え方の輪を広げていくことが必要だと考えています︒そのために︑明倫学園の生徒自身が他の市内中学校︑義務教育学校に説明しながら︑新庄市の中学生の声となるよ
うにしていくことが大切だと考えています︒
市としては︑今回の提言を受けて︑どのような形で若者の声を生かしていくことができるか各課と協議しながら︑意見交換の場の設定等を検討していきます︒

８

R６.２.13

常任委員会視察研修報告『人材の採用・育成・定着支援について』

一 般 質 問

質問動画は
こちらから

チ ョ イ ス

財源についてお尋ねします︒ていきたいと考えているため︑そいただき︑検討していきたいと考制度が活用できるか現段階では申体化した際には有利な財源の確保

かかる主な事業予定については︑る効果

また︑市街地に整備すべきでは

照明のＬＥＤ化をはじめとした各

ないかとのご意見でありますが︑市有施設の改修工事を計画的に進などをすると財政の硬直化が進行していめ︑市道の改良工事や流雪溝整備

具体化

る度合いが高い状況にあります︒などを引き続き推進していくこと
私の任期中において︑今後︑子

のと考

する中

育てや教育︑産業振興︑医療福祉

えていを想定しています︒

といった各分野の課題を整理したます︒

白石市「こじゅうろうキッズランド」

委員会報告等

市長の際に﹁わらすこ広場﹂の方向性えています︒

も含め︑様々な方面からご意見を◎新庄市の財政状況と投資的経費
財源については︑新たな施設整

し上げることができませんが︑具備が具体化しないと︑どのような・９％となっ

経常収支比率については令ており︑県内に努めたいと考えています︒

市中４番目に高い比率となっています︒他市と比較

和４年度決算では

市長

いてお尋ねします︒

画令和８年までの見通し﹂に基づの 見 込 み に つ い て︑﹁中 期 財 政 計

審議された議案等◎子育て支援充実という公約の中
で︑﹁わ ら す こ 広 場﹂の 移 転 新 築を検討すべき時期に来ていると思ている子育て施設について検討しいますが︑その方向性︑整備場所︑ろいめ

今後︑今の時代に求められ

ひ

と

博

人 議員

井

か

亀

うえで︑具体的な優先順位を検討

けんたろう

９３

し︑実行していきたいと考えています︒

健太郎 議員

本

さかもと

坂

１３

オープンファクトリー：社長の企業説明一般質問◎キャッチアップ接種対象者の状況と接種最終期限を知らせる個別通知の必要性について︑また子宮頸がん検診の受診率向上に向けての取組みについてお伺いいたします︒
市長 接種率の算定方法は国から示されていないため参考数値となりますが︑本市における令和４年
度のキャッチアップ接種の対象者数は１１０２人で接種者数は人︑接種率は６・５％です︒今年度の対象者数は１１６１人で︑９月末時点の接種者数は 人︑令和
４年度接
種完了者
と合わせ
ると１０
１人とな
り︑接種
率は８・
７％とな
っていま
す︒
キャッ
チアップ

審議された議案等

２９

こ

み

ふ

チ ョ イ ス

質問動画は
こちらから

一 般 質 問接種の最終年度である令和６年度の対応については︑対象者全員に郵送でお知らせするとともに︑市報 や ホ ー ム ペ ー ジ︑ＬＩＮＥな ど
により情報に触れる機会を増やす
ことで︑対象者の不安を解消し︑接種率の向上につながるよう周知に努めます︒
今後︑国の動向を注視しながら︑若い年代での子宮頸がん検診の個別受診勧奨を強化し︑検診の重要性の周知や受診率向上に向けた取組みを推進していきます︒◎物価高対策として︑低所得者世帯への７万円給付に向けた迅速な対応と︑推奨事業メニューの具体的な活用をお伺いいたします︒
市長 低所得世帯への７万円の給付については︑国の重点支援地方交付金を活用し︑物価高騰に直面する低所得世帯の支援を主たる目的とする事業ですが︑この交付金の追加について︑年内の予算化に向けた検討を速やかに進めるよう
国から通知があったところです︒
本市においても︑準備が整い次第早急に着手し︑年度内の給付を行う予定としています︒
重点支援地方交付金推奨事業メ
ニューの具体的な取組みについて
は︑現在︑活用事業の検討を行っているところです︒物価高騰の影響を受けている生活者や事業者に対し有効な支援が実施できるよう︑国・県の支援も確認しながら迅速に対応していきたいと考えています︒

委員会報告等『未来のために、今出来ることを』

議員研修報告今後︑どのような子どもを支援していくかなど︑施策の充実の方策について検討していきたいと考えています︒◎温室効果ガスの削減効果を排出権として発行し︑他の企業などとの間で取引できるようにする仕組みであるカーボンクレジットの創出が出来ないかお伺いいたします︒
市長 カーボンクレジットの取引については︑再生可能エネルギーの導入や森林整備等による二酸化炭素の削減量等について国の認証を受け︑希望する企業に売却できるものです︒
本市において︑カーボンクレジットの取引を一部企業が行っていることは承知していますが︑市町村単位でクレジットの創り手と買い手のマッチングを行うことは︑本市の市場規模から見ても効果が
小さいと考
えていま
す︒このた
め︑市が行
う事業とし
ては考えて
いません
が︑先進事
例の情報収
集を行いな
がら︑引き
続き地球温
暖化対策に
取り組んで
いきます︒

カーボンオフセットのイメージ図

太 議員

た

う

孝

こ

見

み

ん

辺

へ

◎子どもたちの学びたい気持ちを応援するために︑また子育て世代を支援するために子どもの習い事
に対する経済的な助成を行えない
かお伺いいたします︒
市長 子どもたちの学びたい気持
ちを応援するための経済的な助成については︑助成する目的や対象者などを具体的にする必要があると考えています︒
すべての子どもを対象に助成をするのは難しいものと考えます
が︑学習意欲があるにも関わらず経済的に困難を抱えるお子さんなどに対し︑支援が必要であると考えています︒
現在︑本市が実施している事業の中には︑ひとり親家庭等生活向上事業があります︒様々な課題を抱える子どもの居場所づくりとして︑ひとり親家庭を対象に︑月２回︑無料の学習教室として学習支
援事業を実施しており︑学力向上のための学習指導︑学習習慣の定着を通じて︑子どもの社会自立を促すことを目的としています︒

常任委員会視察研修報告

R６.２.13９HPVワクチンに関する調査について

７２

富美子 議員
橋
たかはし

髙

質問動画は
こちらから

『子宮頸がん撲滅へ向けて』

けい委員会報告等

チ ョ イ ス
常任委員会視察研修報告

議員研修報告産業厚生常任委員会

一 般 質 問は一貫教育における﹁幼小中高の接10

R６.２.13

審議された議案等

ていまし
た︒新庄

生が豊かであること﹂をビジョンに続﹂の 取 り 組 み や 大 槌 町 コ ミ ュ ニ

した︒１
１．視察日程回目はハ
令和５年 月 日〜 日ードで遊
２．視察内容と視察先
ぶ︑２回
他市の子育て施設の状況について① 子 育てサポ ー トセンター﹃す くっ 目はイベ
ントで遊
ぴーひろば﹄︵宮城県多賀城市︶②子育て支援・多世代交流複合施
ぶ︑３回
設﹃こじゅうろうキッズランド﹄ 目は人と︵宮城県白石市︶
遊ぶとい③遊びと学びの交流施設﹃くるんうことで︑と﹄︵山形県長井市︶
リピータ
３．視察参加議員
ーを増や
新田道尋︵委員長︶︑亀井博人︑していく
鈴木啓太︑田中功︑山科春美︑
戦略のもと努力されていると感じま
辺見孝太︑伊藤健一︑髙橋富美子
した︒
４．所感﹃く る ん と﹄は︑居 心 地 が 良 く 長
多賀城市は︑人口移動率が県内第時間滞在できるスペースを確保した
一位で︑出生率も県内で上位とのこいという狙いどおり︑併設する市立とでした︒近隣の人と繋がりがない
図書館やドトールのカフェ︑子育て
核家族が多く︑子育てに不安を感じ
セ ン タ ー を う ま く 連 携 さ せ た 形 で︑て い る 方 も 多 い こ と か ら︑﹃す く っ
市民の居場所となる施設となっていぴーひろば﹄はその入口として︑多ました︒屋内遊戯場は︑ボールプー
くの親子連れの居場所となっている
ルを中心に︑それぞれの年齢層に合と感じました︒主に︑０〜２歳の子
わせた遊具があり︑安心して子ども
どもと︑親御さんの子育てニーズをを遊ばせながら親御さんにとっても盛り込んだ事業も展開していました︒ 会話が弾むような楽しい施設でした︒※︱︱︱︱︱﹃こじゅうろうキッズランド﹄では︑ ＰＰＰの手法で民間企業との連携に
ただの建物にしない絶え間ないイベて︑施設の整備を行ったということ
ント等のしかけを行い︑子どもも大で︑当市においても今後検討してい人も飽きさせない工夫を行っていまく必要があると感じました︒
15

常任委員会行政視察報告

日掲げ︑若者が楽しめる︑成長する環

ティ・スクールの特色と取組み内容

歳までの学びをつなげ︑幼保小の接吸い上げ︑行政内でも横断的に連携を強く感じました︒

14

総務文教常任委員会
日〜
市でも市
取組みを

民協働の

︵岩手県宮古市︶
教育関係

促 進 し︑︵岩手県大槌町︶②大槌町教育委員会﹃大槌学園﹄

等が活動

のＮＰＯ

山科正仁︵委員長︶︑坂本健太郎︑できる環

３．視察参加議員
渡部正七︑八鍬長一︑小野周一︑
境や育成
が必要と

小嶋冨弥
４．所感
感じました︒

境づくりを担っていました︒地元へをお聞きしました︒教育大綱の策定

大槌町教育委員会︵大槌学園︶で﹁み や っ こ ベ ー ス﹂で は﹁宮 古 での愛着を深めつつ社会の担い手としには延べ500人以上の住民が関わ生まれ育つすべての子供・若者の人て の 成 長 を 促 進 す る た め︑①地 域 教
まちづくりの３つの事業を展開して

続︑小中高の接続を重視し一貫した

育︑②キャリア形成︑③コミュニティ︑ り︑義務教育のみならず０歳からいます︒小中高生を対象に︑自然を新庄市でも各校特色ある取組みが教育支援を行っていました︒

また高校生の探究活動としてみやっ

経済を模擬体験するみやっこタウン︑ 多くなっていますが︑市民の意見を

農業体験のみやっこファーム︑地域

親 し む み や っ こ ネ イ チ ャ ー ク ラ ブ︑

18

こベース地域活動部を主催するなど︑ し︑地域ぐるみで育てていく必要性
地域の大人が関わり人づくりを行っ

11

１．視察日程令和５年９月13①ＮＰＯ法人﹃みやっこベース﹄

２．視察内容と視察先

12※PPP…公共施設等の建設、維持管理、運営等を行政と民間が連携して行うことにより、民間の創意工夫等を活用し、財政資金の効率的使用や行政の効率化等を図るもの。

最上地域市町村議会 議員研修会報告
審議された議案等

委員会報告等チ ョ イ ス

開催日：１０月２７日（金）最上地域市町村議会議員研修会が開催され、管内市町村から大勢場 所：戸沢村中央公民館の議員が一堂に会して研修を行いました。
初めは講演が行われ、「最上地域における若者定着・回帰に向けた取組み」という演題で、最上総合支庁総務企画部長長澤隆志氏が講師を務めました。
少子・人口減少が進む現状は、県内においても大きな課題であり、特に最上地域全体においては減少率が県内で最も高いとのことであり、特に若者の減少が際立つことから対策として、「オールもがみ」
若者定着・人材確保対策推進会議を設けて、子ども達の成長に応じて関連機関と連携を取りながら、高校生の就学・就業の意識調査や若者が暮らし・働きやすい環境整備促進など積極的に地元を見つめる機会を設ける事業を促進しているとのことです。あらためて私たちも地域の一員として若者支援を常に念頭に置きながら地元の魅力作りに取り組む必要があると考えさせられました。
次に県みらい企画創造部長大内皓介氏より「米坂トンネル（仮称）整備と沿線の活性化」について情報提供がありました。
山形新幹線はフル規格新幹線と比較した場合、天候や自然災害等により定時性・安定性に課題がある現状を踏まえ、米坂トンネル整備計画を進めているそうです。工期は着工より１５年、費用は１,５００億円、効果は安全性・安定性が格段に向上し、１０分強のスピードアップが図られるそうです。
首都圏からの所要時間が短縮されることは何よりも地域の発展に影響を及ぼすものであり、早期の実現を期待します。

一 般 質 問

2040 未来ビジョン出前セミナー報告

常任委員会視察研修報告

議員研修報告全国市議会議長会主催の2040未来ビジョン出前セミナー in山形が開催されました。福島大学院大学マネジメント学部教授の寺田一薫氏による「地域交通の計画づくりと幹線バスの重要性」という演目で講演がありました。
地域交通（特にバス）に関する内容で、近年の地域交通政策についての
課題、コミュニティバスやデマンド交通についてのメリットやデメリットなど全国各地の事例を交えて解説されました。都心部と地方では交通環境や利用ニーズの違いがあることや、それぞれに地域特有の課題があることから、まずはどこに課題があり、何が求められているのかを正確に把握することが大切だと感じました。先進事例を学びつつ地域課題の解決に繋げられるよう、これからの活動に活かしていきたいと思います。

開催日：10月31日（火）
場 所：山形国際交流プラザ「山形ビッグウイング」

山形県市議会議長会 議会報研修会報告「伝わる議会報の企画と編集」を演題として（一社）自治体広報広聴研究所代表理事の金井茂樹氏が講師を務めました。この研修会は山形県市議会議長会が主催し、会場には県内１３市の議会報編集委員を務める市議会議員が集まりました。
講演では議会が伝えたい事を市民に伝えるためには、理解してもらえる議会報にする必要があり、正しい理解や関心を持ってもらうためにも読者を意識した企画力と編集力を高める必要があると指摘しました。
読者である市民の皆さまを意識した企画の考え方や編集のポイントなど、学んだことを今後の議会報の編集に役立ててまいります。

11

R６.２.13

開催日：１１月２日（木）場 所：グランドエル・サン（鶴岡市）

地域で活躍する皆さまの声を紹介します。

市民の声「仲間たちと笑い合いたい！
〜小さなコミュニティから地域を盛り上げたい〜」

CLAN 店主
一志 さん

大久保

２月１９日（月） 請願締切
３月 １ 日（金） 開 会
４ 日（月） 一般質問
中継あり
５ 日（火） 一般質問
６ 日（水） 常任委員会
７ 日（木） 常任委員会
８ 日（金） 予算特別委員会
１１日（月） 予算特別委員会
中継あり
１２日（火） 予算特別委員会
１５日（金） 最終日
開会は１０時です◇請願は随時受け付けております

議会の傍聴について

どなたでも傍聴できます。受付簿に住所・氏名を記入していただく
ほかは面倒な手続きはありません。団体の方は事前に議会事務局までご連絡ください。ぜひ、市役所３階議場に足を運んでください！

パソコン
のほか

月定例会の予定

３

私は新庄市内の居酒屋で20年近く働き、毎日料理と向き合ってきました。そして、生まれ育った地元で自分の店を持ちたい！
と思うようになり、たくさんの先輩方や友達に助けていただきな
がら、昨年の８月８日についに自分のお店をオープンすることができました。
店名の “CLAN（クラン）” には、“Family” や “Tribe” のように
家族・一門・部族というような意味があり、このお店が新庄で「同じ志を持つ仲間が一同に集まる場所」「アットホームな居心地のよい場所」になればと想いを込めて名付けました。おかげさまで
和気あいあいとした雰囲気で営業させていただいております。
最近新庄では新しいお店がたくさんオープンしています。夢や目標それぞれのお店で違っても、新庄が好き、新庄を元気にしたいという想いはきっと同じだと思います。その仲間たちと一緒になって新庄の食文化を継ぎ、もっと発展させていきたいです。
小さなお店ではありますが、皆様が笑顔になり、末永く愛されるお店にしていきたいです。

スマートフォン・タブレットでも市議会ネット中継が視聴できます！

市議会
インターネット
中継
新庄市議会

中継

検 索

市議会の様子をインターネット中継しています。市役
所の市民課フロア、市民プラザでも視聴できますので、ぜひご活用ください。
※約１週間後に、録画したものがインターネットで視聴できます。

あとがき

春美
博人
啓太
法学
孝太
健一

本号では昨年末に行われた 月定例会での議論や決定事項︑議員活動などを掲載しております︒編集委員
会では議会の審議内容や各議員の発言などをより分か
りやすくお伝えできるように話し合いを重ねています︒全ての議会内容を掲載することはできませんが︑これまで以上に市民の皆様
が興味を持って読んでいただけるよう努めてまいります︒ご意見やご感想などございましたらぜひお聞かせください︒令和６年が皆様
にとって素晴らしい一年になりますことをお祈りいた
しまして︑第１６３号のあとがきとさせていただきます︒本年も新庄市議会をよろしくお願いします︒︵記・鈴木啓太︶

山科
亀井
鈴木
鈴木
辺見
伊藤

議会報編集委員の紹介

委 員 長
副委員長
委
員

１２

■発 行／山形県新庄市議会■編 集／議会報編集委員会■制作・印刷／㈲みどり印刷■問い合わせ／新庄市議会事務局 〒996−8501 山形県新庄市沖の町10番37号
環境にやさしい植物油インキを使用しています
T E L 0233−22−2111（内線302・303） 0233−23−5002（直通）
FAX 0233−22−0989 E-mail gikai@city.shinjo.yamagata.jp

R６.２.1312