ごのへ議会だより

Gonohe Assembly News

第19回定例会（平成25年12月定例会）
議案等の審議 …………………………… ２

議員活動報告 …………………………… 12

一般質問（６人）………………………… ４

五戸総合病院検討委員会 ……………… 13

第20回臨時会 …………………………… 10

議会質問コーナー ……………………… 14

議会傍聴者アンケート結果 …………… 10

議会報告会の結果 ……………………… 15

県外行政調査研修 ……………………… 11

議会報告会の様子・編集後記 ………… 16

議会広報
平成26年２月

第10号

上市川小学校６年生議場見学

平成25年11月15日、昨年に引き続き
上市川小学校６年生16人が議場の見学に訪れました。
実際の議場を見学し、今後の勉強に役立てていただきたいと思います。
この中に将来の五戸町議会議員がいるかもしれませんね。

■発行／青森県五戸町議会〒039 −1513■編集／広報常任委員会

五戸町ホームページアドレス http://www.town.gonohe.aomori.jp/

青森県三戸郡五戸町字古舘21番地１

TEL：0178（62）2111

FAX：0178（62）6317

議会メールアドレス gikai@town.gonohe.aomori.jp

議案等の審議
12月定例会は、12月12日から17日までの６日間の会期で開催しました。
６人の議員が一般質問を行ったほか、陳情１件、議会から１件の案件、町長から補正予算や条例の制定など25件の議案が提出されました。

第19回
平成25年12月
定例会

陳情 １件●﹁介 護 保 険 制 度 改 革 の
中 止 を 求 め る 意 見 書﹂の提出を求める陳 情・民生常任委員会へ 付 託
民生常任委員会の
審査結果
採択すべき

議会提出案件
意見書の提出 １ 件●﹁ 介 護 保 険 制 度 改 革 ﹂の中止を求める意 見 書

企業誘致のため奨励金を交付する条例を制定
町長提出案件てきた場合の順位は︒

川﨑議員

条例の制定 ４件

新井田企画振興課長

複数の企業が申請し● 五戸町企業立地推進条例

順位は定めていない
ため︑基準を満たして・五戸町において工場︑事務所等を新設またはいれば交付する︒●土地改良事業の施行

・農業集落排水処理施設号に事業で借入している下

年台風第水 道 事 業 債︵ 借 金 ︶返・平成

より被災した農地・農全員賛成で可決

審議の結果基金を設置︒

済の財源とするための件
縁 に よ る 団 体︵自 治 会

・町長の認可を受けた地使用料徴収条例の一部●五戸町行政財産目的外●五戸町病院事業の設置等に関する条例の一部
改正

給水条例の一部改正●五戸町簡易水道事業等
縁団体となることに●五戸町下水道条例の一

一部改正●五戸町都市公園条例の理条例の一部改正●五戸町法定外公共物管に関する条例の一部改正

理施設の設置及び管理●五戸町農業集落排水処の一部改正●夢の森ハイランド条例

表者の変更等によるきるようになり︑代義︵ 自 治 会 ︶で 登 記 でていたものを団体名

共有名義で登記されの個人名義や役員の自治会館など代表者

より︑自治会所有の自治会等が認可地ための条例︒

び証明書の発行を得る

改正条例の一部改正

年４ 月１ 日 か

全員賛成で可決

審議の結果

準に関する事項を追加︒

・社会教育委員の委嘱基

置条例の一部改正●五戸町社会教育委員設

る消費税の増額︒

ら改正されることによが平成・９件はすべて消費税率

部改正●五戸町公民館条例の一

部改正

消費税増税に伴う条例の改正

業減債基金条例●五戸町農業集落排水事業を行うもの︒

業用施設の災害復旧事

25等︶が ︑ 印 鑑 の 登 録 及鑑条例●五戸町認可地縁団体印

既存の工場︑事務所等の拡張をする場合︑奨励金を交付するための基準等を制定︒

質 疑
大久保議員
基準が投下固定資産となっているが︑根拠

総額２７００万円以上

審議の結果

は︒

おける固定資産税の特﹁五 戸 町 過 疎 地 域 に新井田企画振興課長

全員賛成で可決
内閣総理大臣ほか関係省庁へ意見書を提出しました︒

別 措 置 に 関 す る 条 例﹂において︑固定資産の免 除 に 関 す る 金 額 を２
７ ００ 万円としているため︒

所有権の移転などの問題が解消されます︒

26

質

18

10

答

質

答

ごのへ議会だより 第10号 ②

議案等の審議％

移動式の防災行政無線のデジタル化に３億８０００万円
円以下のものは地方債の対象にならない

して約

％ が普通

億円が国か

億 ２５ ０ ０ 万 円 に 対

よって︑今回のってきます︒

交付税として町に入すお金︶の金と利子を合せて返でき︑元利償還金︵元まで借金することが対象事業費の合併特例債とは

基地局・中継局・消防団用無線機を更新件
ため地方債を減額し︑一般財源とするもの︒ただし︑統合により閉校となる小学校にまだ使える備品があることから備品購入費を１３２０
万円減額するも の ︒②備品を除いた工事費いる︒財源内訳は︑実質の町負担額は︑補正予算︵第２号︶
・予算総額︵補正後︶
億４３５６万６千円
・補正額︵増額︶
１億８３６５万３千円
主な増額
・一般被保険者療養給付費
１億２４３万円●介護保険特別会計補正
予算︵第２号︶

億３９５１万円

・予算総額︵補正後︶付費●簡易水道事業特別会計

補正予算︵第２号︶

・予算総額︵補正後︶

９６７４万１千円・補正額︵増額︶

万２千円●住宅用地造成事業等特別 会 計 補 正 予 算︵ 第 １号︶

・予算総額︵補正後︶

２４００万４千円

７２５万７千円・補正額︵増額︶
主な増額

・一般会計繰出金億５４１４万１千円

主な内容

・ 一般会計繰入金︵増額︶

１億２００６万２千円

・材料費︵減額︶

４５３０万円・資本的収入︵補正後︶２億２４６万４千円

・資本的支出︵補正後︶３億５４８万２千円

主な内容

・器械備品費︵増額︶

３５７万４千円

審議の結果

町以外の規約の変更 １件

全員賛成で可決●ケーブルテレビ事業特・収益的支出︵補正後︶

全員賛成で可決

審議の結果の加入による変更︒

・弘前地区消防事務組合

合規約の変更森県市町村総合事務組

共団体数の増加及び青組合を組織する地方公・詳細設計業務委託料

億２９２３万７千円

・収益的収入︵補正後︶︵第２号︶●病院事業会計補正予算

２６３万円

・補正額︵増額︶

２６８５万１千円

・予算総額︵補正後︶号︶●青森県市町村総合事務１９１万４千円・補正額︵増額︶

１億４７８１万９千円

・予算総額︵補正後︶︵第２号︶

事業特別会計補正予算●農業集落排水処理施設

１８００万円・管路施設工事費

主な減額

別 会 計 補 正 予 算︵ 第 ２

５０９万円

28

２０００万円

１１７万１千円・補正額︵減額︶

４億６５３２万１千円

・予算総額︵補正後︶

正予算︵第２号︶●下水道事業特別会計補

１０００万円・居宅介護サービス給

２７５８万円・一般会計繰出金

主な増額

３６２１万４千円・補正額︵増額︶

23
主な増額

37

補正予算
● 一 般 会 計 補 正 予 算︵ 第４号︶
・予算総額︵補正後︶
１１０億１４７２万９千円

・補正額︵増額︶
４億７９３６万８千円
主な増額
・防災行政無線移動系
更新工事費
・ 病 院 事 業 会 計 負担金
国からの負担金７ 億億円を見込んで１億２０８６万円
金︶ 億 ２ ５ ０ ０ 万円︑町７５００万円︒●後期高齢者医療特別会
計補正予算︵第１号︶・予算総額︵補正後︶４億２７８８万９千円
４３７万円

・補正額︵増額︶
主な増額
・後期高齢者医療広域●国民健康保険特別会計

約５ 億 円 の 見 込 み で

は

95

14

円 ︑ 合 併 特 例 債︵借３億８０００万円

70

ら交付されますので︑

10

す︒

質 疑
大久保議員

五戸小学校改築に関する補正について

14

連合納付金
４４２ 万 円③ ごのへ議会だより 第10号

① 地 方 債︵ 借 金 ︶を ３
９３０ 万円減額し︑一般財源を２５３１
万 円 増 額 し た 理由︒②改築に伴う総建設費と 財 源 の 内 訳 は︒
小村教育課長
万

28

22

10

① 備 品１ 個 あ た り

20

27

質
答

一般質問
町の未来像をどう考える
質 問
五戸町の未来像につい補助金の獲得に努力すべきれをどう考えているか︒
力依頼文書があった︒
町には︑企業誘致に関信号機の設置を望む

最近︑現地近くにスーパーの建設予定︑特別養いなかったため︑関係団

亡事故現場のその後の経

県道橋向五戸線上の死きており︑信号機設置の道路交通環境が変わって死亡事故発生時に比べ︑

護老人ホームの建設と︑従来からの立地企業に体︑自治会等への説明会

過は︒

問

対する税制上の優遇措置等を開催し︑理解を得る

質

五戸町の活性化は企業に加え︑新たな戦略としことなどの条件をクリアする条例等が整備されての活性化にかかっているて町独自の企業立地推進

すれば︑誘致企業の資格

三浦町長答弁と思う︒そのためにも補条例案を提案した︒これ要件を満たすものと認め

質 問

助金の獲得に努力する必から進出を検討しているる旨の回答をした︒

で︑信号機設置の要望書

町長と議会議長の連名

勾配がきつく︑現状より

なお︑現場の町道側はっている︒

機運は高まっていると思要があると思うが︑どう
企業︑あるいは増設を考なだらかにかつ幅員を拡

これまでに延べ７ 回の要となり︑そのための用を五戸警察署長と県公安えている企業にとって︑説 明 会 の 開 催 ︑２ 回 の 既

その後︑県警察本部︑張する道路改良工事が必

当町での立地︑増設時の設農場の見学会を実施し︑委員長に提出した︒

三浦
浦町
町長
長答
答弁
弁
三

考えているか︒

三浦町長答弁

選択肢が大きく広がると地交渉も必要となってい新規事業については︑

五戸警察署︑三八地域県て︑昨年と今年︑各３校

さらには議員の皆さんと担当課と国の各省庁︑県︑考えている︒

ずつ閉校している︒子供

るが︑信号機の設置に向

また︑立地増設をする

民局︑役場建設課︑総務

各種団体等と連携を密に一緒に私も採卵農場の視の減少は全国的ではある

年

ある対応とともに︑事業に対する理解を得られる
よう努力をお願いした︒

地調査を実施した︒

けて前向きに進めていく︒

ことにより︑雇用もふえ

事 業 着 手 予 定 は 平成度以降との連絡があった︒
町としては︑地元とのて地元の理解が得られる

禍根を残さぬよう︑そし有限会社ノースランド

よう︑説明会等に対する問︵ 養 鶏 場 ︶へ の 企 業 誘 致有限会社ノースランドよ

会社側も引き続き誠意

協力はする︒

三浦町長答弁

経緯は︒

努力について︑今までの質

今後のスケジュールは︑課の立ち会いにより︑現し︑その事業に合った︑ると考えている︒

察を行った︒

が︑五戸で特別な取り組
あるいは有利な補助金︑交付金制度を調査し︑制度を活用して事業を執行している︒
今後も関係機関と情報

養鶏場誘致の経緯は

み を す る 気 は な い か︒

三浦町長答弁
年

度からの五戸町総合振興

交換を図り︑積極的に補

現 在 ︑ 町 で は 平成計画に着手しており︑成助金の獲得に努める ︒

もっと企業誘致に取り組むべき人と小学生︑中学生に今
後のまちづくりについて
ア ン ケ ー ト を 行 っ た︒
今後は結果を分析し︑町民参加型のワークショ

企業誘致のために︑他り採卵養鶏事業について

平成 年２月 日付で︑明会を開催しながら︑町

市町村では物すごい努力

質 問

民の意見を広く反映し︑ップや︑委員会︑住民説

12

誘致事業認可に対する協2527をしているが︑町長はそ検討していく︒

信号機の設置を要望している交差点（鍜冶屋窪）27

川﨑 七保 議員

ごのへ議会だより 第10号 ④一般質問

八戸市との合併は質 問
八戸市との合併は︑倉石村との合併を優先し︑次に考えるという二段階説を述べていたが︑今も次なる合併は国の方針︑ないが︑町は関与すべき
ん︑町の行事にも積極的

商工会の行事はもちろする媒体を通じ︑観光情

町では町外に情報発信

今年度も五戸まつり実

また︑五戸農商工連携ではないと考える︒
行委員会から各山車組に同友会と町内の菓子店が社会情勢︑住民意識を見

山車報奨金５ 万円と夜間企画製作し︑パンケーキ

情報発信を全国にもっ報などでも積極的に紹介

きわめなければならず︑

山 車 報 奨 金２ 万 円 を 支 出の表面にばおるくんを焼と出していければと思う︒に参加している︒

軽々しく言えるものではしている︒

印した製品を開発するな

そのために人件費や旅請があれば︑最初に議員の皆様と相談することに問

長寿の町づくりの対策は質

青森県は日本一の短命県を返上すべく対策を講

五戸町の県内順位は︑

問じているが︑町の考えは︒

費も考えなければ︑五戸寿命が高い順位から数え三浦町長答弁町を思いっきりアピール

て男性は

質

していく︒

ない︒

同委員会では︑各山車

ど︑新たな商品開発とし八戸市長から正式な要組から報奨金の使用内容なると思う︒

できないと思うが︒

位︑女性はーの取り過ぎなどの食習要因は︑塩分やカロリている︒

ルミネーション会場にもば考える︒

商工会から要望があれ

三浦町長答弁位で急激に順位を落としいただいている︒

まちづくりにも貢献してションが飾られるなど︑

ばおるくんのイルミネー

さらに︑クリスマスイて注目されている︒

ばおるくんをもっと活用すべきる︒

使い道の根拠となっていを文書で回答いただき︑五戸まつりと三社協議会の関係は
質 問
五戸町より補助金をもらっている五戸まつり実

喫煙︑飲酒などの生活習

慣︑冬場などの運動不足︑五戸町のゆるキャラ

慣︑健診や病院受診率の問﹁ ば お る く ん ﹂を 町 で は質

公金をもらっている山

どのように活用しようと以前も三社協議会への活性化事業を利用し︑五

２ 月に五戸町中心商店街ている︒

づくりが柱になると考えり︑働き盛り世代の健康策を推進していくに当た町では︑健康長寿の施とが難しい︒

具体的な対策を講じるこ

な課題もあり︑なかなか過ぎること︑また構造的られているが︑要因が多

経済力の弱さなども挙げ

低さ︑さらには雇用問題︑車組は他の団体に寄附を

三浦
浦町
町長
長答
答弁
弁
三

考えているか︒

行委員会は︑山車組に製35してはならないと考えるが︑町の考えは︒

作費を支給している ︒

31

商品のＰＲを手伝うばおるくん

そのように考えているのか︒
考えているならば︑どの よ う に 進 め る の か︒

三浦町長答弁
二段階合併論は︑当時の中里八戸市長が言われたことである︒
倉石村と合併研究会を立負担金については︑各自

戸町商工会により中心商

年

ち上げており︑私は二段治会と三社協議会の問題

店街キャラクターとしてば お る く ん は 平成

階合併を選択した︒

であり︑町は関与するも製作︑デビューし︑町商

三浦町長答弁

今でもその考え方に変のではないと答弁し た ︒

五戸町は既に新郷村︑わりはないが︑二段階目

工会が所有︑管理している︒

今回は他団体であり前回と実態が違うかもしれがいつかと明言したことはない︒⑤ ごのへ議会だより 第10号

25

尾形 裕之 議員

一般質問
番外 地 の 進 捗 状 況 は質 問
県道五戸六戸線の番外
地︑俗に言う盛立は町の中心地であり︑重要な道路であると思う︒
現 在 の 進 捗 状 況 は︒

三浦町長答弁く利用されている︒

要望は口頭でお願いし問

県の調査後︑設計図がているが︑町も県も職員

今こそ町︑商工会︑各質

以前の一般質問の答弁できてからでは町の要望の異動があるのでうまく

かつて五戸大工︑五戸商店ともに現在の状態を

質 問
で︑接続する沢側の道路が取り入れられない可能

通じていなかったかもし

左官と言われ︑県内外に変え︑中規模小売店等が引っ張りだこで町としては有名で︑仕事人として上げてきた職人技︑あるに見出し︑古くから築き持っていない魅力をさら１名表彰された︒

当町から県卓越技能者にまた︑職人では今年度も一体とした整備をした性があるので︑設計図がれないので︑再度確認す

おいてもその技量のよさ

職人や商店の活性化対策はい︑展望施設なども要望
できる前に要望したほうる︒

も訓練学校等を設立︑援いは商業の活性化に挑む

問

したいと答えているが︑が効率的だと考える︒

助しながら活気があった︒

時期に来ており︑五戸の質要望したのか︒

トイレは︑以前調査し今日は︑長引く不況な商業の魅力を再度掘り起の勉強会は︑その後どうなっているのか︒

三浦町長答弁また︑トイレも設置した結果︑適当な町有地がどで︑中・小・零細企業︑

こすとともに︑町内外か

また︑三八地域県民局

無く︑設置できない︒

専門職人たちが転廃業をらの集客力を高め︑価値てほしい︒

県ではまだ設計の段階せざるを得ないという方観とにぎわいを取り戻すや五戸町商工会の三者でで︑展望台やそのほかにがふえていると聞くが︑も要望はしている︒の勉強会は開いたが︑詳頑張っていることは感謝するが︑そのほか何か施策は︒

質問

他の町では︑町内の商

当町では以前から五戸金を出しているが︑そう約を作り︑町単独で補助

店や大工を使うなどの規町特別保証制度保証料補いう考えは︒

中小企業者等に対して︑町が一体となり︑利用し者︑商工会︑金融機関︑組みを整えており︑利用実施できるか考える︒

だければ︑内容を検討し︑の団体として要望をいた

商工会や建築組合など

信用保証料を助成する仕やすい環境を整備し︑広三浦町長答弁助金制度を設け︑町内の三浦町長答弁

支援をしていきたい︒

チャンスだと考え︑町も道路整備については︑

しくは打合せしていない︒

また︑商品券の発行など活性化に向けた政策は︒

道路ではないので︑実際︑

ただし︑もともと広い番外地の住宅除却工事
県と協議しないと何とも三浦町長答弁は︑県道北側の建物の撤言えない状況である ︒

山下建設課長答弁去が完了し︑現在は南側の住宅の取り壊しに入っており︑３月中に完了予

県が道路災害防除事業と県の調査・測量の結果

三八地域県民局職員として実施することとなっを見てから相談した い ︒

定︒

年度は町

て お り ︑ 平成年度
26に工事実施の予定︒

量 ︑ 設 計 を 行 い︑の除却工事と並行して測25

北側の住宅解体は終了
南側の住宅解体工事中

川村 浩昭 議員

ごのへ議会だより 第10号 ⑥

一般質問

歩道 の 充 実 を 求める

いが︑数十年先を見据えて︑できるところから整

ミニ山車の現状は
年度は︑当役場

三浦町長答弁
平成を初め︑首都圏での情報である︒

一旦終えているのが現状のミニ山車紹介の役目を価値を損なわず︑五戸町

生するが︑山車の魅力とればそれなりに費用が発の情報ＰＲ活動としてど問

現在の保管場所は︑旧のように利用するか検討

質

発信として東京都有楽町

又重交流館で︑山車全体したい︒

備していってほしい ︒

ビルディングにおいてをシートで覆い︑大切に

年に作成された

ミニ山車は︑その年は役展示︑その後︑三沢市の保管されている︒

平成

アップにもつながると思場玄関に飾った後︑東京

三沢空港での展示等を通

このことは︑町の魅力う︒
有楽町や三沢空港ロビー

ミニ山車の演題

よろいかぶと姿の保管状態は︑見た目に長期にわたり乾燥状態の

武 者 人 形２ 体 が そ れ

じ︑当町の祭りに対するたが︑翌年以降はどういした︒
年度は︑五戸町中で保管されており︑人に展示するなど活用され幹線町道の歩道整備は︑った利用のされ方をして三浦町長答弁
学校周辺の通学路を優先いるのか︒

図書館に展示︒
年度以降は︑五ぞれの愛馬にまたがは特に大きな損傷はない

して補助事業により整備

現在はどこにどのよう

平成

形等の耐久性等について

イメージ情報として活用

近年健康志向の高まりを進めてきたが︑その他に保管されているのか︒

戸町観光協会に確認した五条大橋で義経と見返り常の山車の３分の１の寸弁慶が出会う場面︒㎡︑約６

展示会場の展示スペース

めると約３３０㎝ になり︑

２７０㎝ あり︑献花を含㎝ ︑高さ１５０㎝ ︑長さ法で製作され︑幅１２０

ミニ山車の大きさは通り先陣を争う場面︒

宇治川先陣争之場

で︑ウォーキングやジョの町道は︑歩道のない道

また︑今後の活用につところ︑情報発信としては判断できなかった︒

が︑長距離移動の影響や︑ギングをする人がふえて路がほとんどであり︑歩平成いるが︑歩道のないとこ
行者が安心して通行でき

町道の拡幅については︑

いての予定は︒

ろで行っている人も多くるような道路構造にはなの通り︑役場前の県道橋

地権者から用地を提供し旧又重交流館に保管されているミニ山車

質 問

19

見られる︒

向五戸線などは︑立派なていただき道路整備を行っていない︒

歩道がついているが︑橋っており︑歩道の整備には 少 な く とも要で︑修繕する箇所があできるかの実態調査が必

山車全体を点検し︑利用に展示を中心にする場合︑今後の活用予定は︑仮する︒

示の場合︑運搬代も発生

また︑仮に町外での展坪程度必要となる︒

20

国道４号線や小学校前

向五戸線は二本柳橋を過ついても︑同様に用地の状況や緊急性を勘案しなぎて町道に変わるとなくまた︑町なかの歩道はがら整備を検討していき寄附を前提に道路の利用

幅も狭く︑でこぼこも多

たい︒

なる︒

い︒町なかでは歩道を広げることは非常に困難だ
が︑せめて歩きやすいよう に 整 備 し て ほ し い︒
町なかに限らず︑歩道整備は簡単なことではな⑦ ごのへ議会だより 第10号

19
20

21

根森 隆雄 議員

一般質問
教育現場の状況は
質 問
政府の義務教育に関する改革案についてどのよ
うに考えているか︒

髙橋教育長答弁
小・中一貫校を行って分けないよう︑最初は一斉
授 業 を 行 い ︑ 途 中で分を集中的に︑分髙橋教育長答弁徴収を担当する養護教
諭や事務職員に負担がか

分までの

分延長

年４ 月 か ら 午 後

三浦町長答弁
平成６時

かっており︑できるだけなり
かる子と分からない子に学校で現金を取り扱わなで実施していきたい︒

組分けしながら︑お互いい方策として︑口座振込

休み期間中︑児童クラ質問

放課後児童クラブの午後７時まで延長は︒

問

企業立地推進条例の積極的なＰＲを質

五戸町企業立地推進条

例の周知方法は︒

三浦町長答弁

この条例に基づく概要

質問

既存の企業に対する優遇措置の考えはないか︒

新井田企画振興課長答弁

既に立地している企業が増設の場合も奨励基準

る︑広報ごのへまちで広ムページ︑五戸ちゃんね

ごのへ夏まつりや五戸

質

臨時バスの運行をに適合すれば対象となる︒

今後︑指導員及び保護報する方法を考えている︒

まつりで臨時バス運行の版を作成し︑五戸町ホー者の方々の意見を聞きな

また︑町内の工業団地

問
がら︑様子を見ていきた

実証実験を行ってみては︒

い︒

付を希望する企業や︑県にＰＲをする︒様式の送駐車が可能と思われる︒

場は︑約３５０台程度の町内の公共施設の駐車

三浦町長答弁

内各自治体への概要版の

台

大 型 バ ス で あ れ ば約必要となる︒シャトルバ

いったとしても︑花火を

スは︑行きはスムーズに民間企業から営業マン

終えると一斉に帰ること

問を雇って︑企業訪問を行になるので︑十分調査︑検新井田企画振興課長答弁

討が必要と考えている︒

今までそのような専門的な検討してもらう︒

町や各実行委員会等でと協議しながら検討したい︒

職はなかったが︑十分理事者

新井田企画振興課長答弁

うべきでは︒

質

郵送も考えている︒

担当課が訪問し︑積極的

八上北管内の関係機関をで操業している企業︑三三浦町長答弁問に学びあい︑その子ども
みや口座引き落としといブの朝７時からの運営がとして加配の制度を設け

質の程度に応じた指導が行う方法は効果的であるとわれている︒

必要では︒

普通学級に特別に支援分かる子にはより進むていることから︑適正に放課後児童クラブの
時間延長を

考える︒

基本的には︑このような方法で進められて行くと考えている︒

質 問
町内の小・中学校の教職員の数は妥当か︒

校にしなくても︑小学校が必要な児童・生徒が在髙橋教育長答弁

６年間︑中学校３年間の籍する場合などは︑特別いる学校もあるが︑一貫

体 制 で 妥 当 と 考 え る︒

支援教育支援員を配置し方向の教育を施し︑分か配置されていると判断しており︑また︑県の政策

らない子には理解できる

方の日常の業務に影響が

給食費の徴収が︑先生

質 問

ている︒

質 問

30

26

30

10

あると聞いているが︒

13

15まで丹念に教え︑落ちこぼれを作らない形の習熟
度 別 の 教 育 が 必 要 では︒

髙橋教育長答弁
子供たちの感情を傷付

冬休み、町立公民館の前で開館を待つ子供たち髙山 浩司 議員

ごのへ議会だより 第10号 ⑧

一般質問

五戸小学校改築工事の状況は
質 問
改築工事の進捗状況は︒

髙橋教育長答弁
日の完成は

進捗状況はほぼ予定通りで︑３月十分可能である︒

質 問
外構工事と放課後児童

月上旬までを

年

クラブ館の建設スケジュールは︒

三浦町長答弁
外 構 工 事 は ︑ 平成
５ 月から

平成

年２ 月 に 発 注 予 定

放課後児童クラブ館は︑

予定︒

26

で ︑ 夏 休 み 明 け の２ 学 期

質問 問質
改築工事対象外の施設

実施し︑改修を検討す
る︒

質

問

校章旗や体育館に掲額される校歌の準備は︒①グラウンド周囲の塀・あるいは学校施設の一

自前で整備したもの︑校章旗は新調し︑発注②各スポーツ少年団ともフェンス︑排水関 係 ︒
部を借りて使用してい済み︒体育館の校歌も新整備計画は︒②スポーツ少年団の部室︒
る現状から︑学校と相調する︒

髙橋教育長答弁③正面正門付近の交差点
談のうえ確保していく︒

問

統合後の倉石小学校は質

倉石小学校の統合後の反省点や改善すべき点があると思うが︑町長は統合をどう感じたか︒

問﹁医師を作る町﹂をめざせ

質

町独自で教育の質・量を考えられないか︒

三浦町長答弁

運行経路の都合から長の拡充︒例えば︑貸与額

ことは︑奨学資金の制度の改良︒

時間バスで通学する地域を拡充した特別奨学金枠

行政として考えられる町道敷地であるので建４ 校が統合する新五戸も生じたことから︑学校を設け︑医師免許取得後

三浦町長答弁

髙橋教育長答弁

設課と協議している︒

小学校だが︑教育環境のに着くまでに疲れる子供③県道と町道の交差点︑①南側と東側は︑樹木の歩行者の安全を確保

充実に向けての町長の所

質問 問
質

伐採と新たにフェンスできるよう関係機関とに一定期間︑町の総合病を整備予定︒

がいるという指摘があり︑院︑あるいは町内医療機

見は︒

新年度に向けて改善しな

また︑小・中学校の学除する制度を設けるなど︒

返還金を減額あるいは免関に勤務することにより︑﹁受検の町﹂を提案

ければならない︒

協議しながら進める︒

グラウンドの排水工
事は︑新年度に調査を

三浦町長答弁
統合した学校に限らず︑より重点的に教育環境の充実を図っていく︒

徒が将来より広く職業選

校教育制度で︑児童・生

誰もが年に１度︑定期択ができるよう︑少しで問
３ 小学校の児童のバス通

的な健康診断を受けるも学力を向上させてやる

質
学には特に配慮したい︒﹁ 受 検 の 町 ﹂づ く り を 提ことが重要だと考える︒

また︑３月で閉校する

学校関係者には︑今後案する︒
も統合によるメリットを十分に発揮していただて生きる力を育む教育のかな成長と将来に向かっ

学力の向上︑また︑健やいただくことが必要と考ることの重要性を知って状況にあり︑健診を受け受診率は県内でも低い

三浦町長答弁

一助になればと期待してえる︒

き︑何よりも子供たちのいる︒⑨ ごのへ議会だより 第10号

20

10から使用開始予定︒

外観がほぼ完成した五戸小学校の体育館

若宮 佳一 議員
26

20

日に

28

回臨時会

年１月

26

第

平成

臨時会を開催しました︒

町長からの案件として︑２件が提出されました︒

町長提出案件工事請負契約の一部変更
２件●五戸小学校校舎改築

工事

・変更後契約額︵税込︶

億６９６７万円

５９７万円増額●五戸小学校体育館改築工事

・変更後契約額︵税込︶

６億９１０７万円

１９０７万円増額

14

平成25年12月定例会

議 会 傍 聴 者 ア ン ケ ー ト 結 果
１．あなたの性別は？
男

性

４人

２．あなたの年齢は？

３．議会を傍聴したことがありますか？

性

60歳代

70歳以上

初めて

３〜５回

１人

２人

３人

４人

１人

女

４．議会広報「ごのへ議会だより」を発行していますが、ご覧になっていますか？
（１）毎号見ている ……………………………… ４人（２）ときどき見ている ………………………… １人（３）知っているが、見ていない ……………… ０人（４）知りませんでした ………………………… ０人
５．議会の日程を何で知りましたか？（複数回答）（１）五戸ちゃんねる（テレビ）………………… ２人（２）五戸町ホームページ ……………………… １人（３）その他 ……………………………………… ３人（議会だよりなど）
６．五戸ちゃんねる（テレビ）で五戸町議会の一般質問を放送していますが、見たことがありますか？
（１）見たことがある …………………………… ３人（２）見たことがない …………………………… ２人（３）知りませんでした ………………………… ０人
７．五戸町議会あるいは議会広報について、ご意見・ご要望などがありましたら、お書きくだ◎

さい。
答弁は、簡潔明瞭にしていただきたい。時間が長すぎる。

南部町議会議員の皆さんが傍聴に来ました
南部町議会では一般質問における一問一答方式の導入について検討しており、郡内で既に導入している五戸町議会を議員13人と事務局２人が傍聴に来ました。

ごのへ議会だより 第10号 ⑩

県外行政調査研修

任 期 は２ 年 で ︑ 再 任 はしている︒

自主的な組織として活動

月７・８日

年 度 に﹁健 康 の 丘 お お もり﹂をオープンさせた︒

市町村設置型による合併処理浄化槽事業

病院経営と合併処理浄化槽事業を視察
研修期間
年

参加議員

齢者等保健福祉センター︑業について︑平成８年に

平成

食︵ぴんころ食︶や健康に大久保議員︑根森議員︑

介護老人福祉施設︑特別下水処理施設整備計画を

藤里町では生活排水事

視察先 秋田県藤里町

ついての講話を実施し︑鈴木議員︑若宮議員︑養護老人ホーム︑居宅支

これは︑大森病院︑高市内全域を対象とした﹁ぴ尾形議員︑ 三浦︵專︶
議員︑大沢副議長︑んころステーション﹂を策定し︑特定環境公共下講座を開催し︑健康長寿

市民を対象にピンピン

健康づくりと健康長寿を視察
研修期間
和 田 議 長︑ほとんどない︒
毎月研修会を実施し︑参加率は ％ ︒

援センターなどから構成

開設し︑ぴんころ食の普中川原議員︑中里議員

一般的な健康づくりか

水道事業︑農業集落排水

及や健康相談・栄養相談

されており︑病院が中心

ら︑健診の重要性や健診事業︑合併処理浄化槽事などを行っている︒

的施設となっている︒

結果が表す身体の状況︑

大森病院では﹁夕暮れ診に使用料が発生する︒

ただし︑下水道と同様のとなっている︒％と高い利用率とまた︑病床利用率はと１００％を超えている︒

業で整備した︒

このぴんころ食は減塩

健全経営と地域密着型病院

食育や自殺対策など健康視察先

特に︑合併処理浄化槽

食で食生活改善推進員が療﹂と い う 午 後 ５ 時 か らについて広範囲に学ぶた

大森病院

負担額が安く︑設置後は秋田県横手市立

保健補導員は︑家族や調理実習をして伝達講習

医師充足率は関連病院

町が管理することから適事業は市町村設置型で整め︑任期を終えるころに会を行っている︒

携し︑住民のために総合から研修医の受け入れを正な維持管理ができるも

午後７ 時までの診察を行

地域の健康を守る事が女は︑﹁健 康 の ス ペ シ ャ リ

また︑最近ではぴんこ的なサービスを提供するしており︑１１９・０％

備しており︑町民の個人性の役割という︑設立当
スト﹂となり︑学んだもろ︵ 長 寿 ︶い ろ は か る た

ため︑地域包括医療を推っている︒

初からの思想が現在も受のを家族に伝え︑さらにや健康長寿体操などを作進する拠点として平成

保健・医療・福祉が連け継がれ︑女性だけの組

地域に広がっている ︒

長 野 県 須 坂市

10

り︑健康長寿の取り組みを行っている︒

約

営は黒字となっている︒

事業を実施しており︑経所を開設するなど様々な

このほかにも院内保育なっている︒

99

選出方法は︑各自治会

健康長寿の取り組み
長野県佐久 市長から推薦をうけるが︑研修会の様子視察先

10
病院施設見学視察先

25

織となっている︒

保健補導員発祥の地

柏田議員︑三浦︵俊︶
議員

沢 田 議 員 ︑ 古 田 議 員︑

松 山 議 員 ︑ 川 村 議 員︑

髙 山 議 員 ︑ 川 﨑 議 員︑参加議員

平成 年 月１〜３日
10

市からの委嘱ではなく︑健康のまま天寿を全う

長寿地蔵

汚泥処理施設見学する意味の﹁ぴん・ぴん・ころり﹂をキャッチフレー
ズに︑生活習慣病予防の啓蒙活動を行っており︑このお地蔵さんのグッズやお菓子なども販売されており︑地域の活性化にもつながっている︒

この事業には保健・医療・ ︵通称ぴんころ地蔵︶
商工・観光など関係機関も参加し︑市民の健康づくりを推進している ︒⑪ ごのへ議会だより 第10号

80

25

議員活動報告

町村議会研修会
平 成 年 月 日︑青道州制とは現行の都道府県制度

森市にて道州制に関するの道州につくり変えるを廃止して︑９から

議員研修会が開催され︑
ことです︒

人が
現在議論されている

年１ 月

日︑議

議員研修
平成
人の

会基本条例と中核市につい て 研 修 を 行 い︑議員が参加しました︒

産業廃棄物最終処分場建設計画
現地視察
日︑浅

年

月

日︑宮

宮城県丸森町議会
運営委員会が五戸町議会を視察
平成

年

月

日︑三

五戸町議会を視察

三戸町議会運営
委員会が平成

戸町議会から議長︑議会

月

城県丸森町議会から議長︑運営委員３人︑事務局２

年

水地区の産業廃棄物最終副議長︑議会運営委員５

平成

処分場予定地を視察しま

４

五 戸 町 議 会 議 員は参加しました︒

人の計６人が五戸町議会した︒

議会で行っている方法を報などについてお互いの式や議会報告会︑議会広一般質問の一問一答方行われた議会報告会も見ために視察に訪れ︑当日町議会でも検討を始める

町議会だけのため︑三戸を実施しているのは五戸三戸郡内で議会報告会

情報交換し︑今後の取り学されました︒

なりました︒

組みの参考になるものといました︒

人︑事務局２人の計９人

27を訪れ︑議会報告会の取11が五戸町議会を訪れ︑議25

り組みについて研修を行

11

会運営と議会活性化の取

11

いました︒

25

り組みについて研修を行

20

南部町

道州制には権限移譲に講演
く︑また︑多くの案や関する明確な定義がな﹁道州制のゆくえ﹂
目的も違います︒に︑出てきた背景も︑提言があり︑それぞれ

中央大学大学院
教授
メリット

浅水

11

佐々木 信夫 氏・国の出先機関や県ごとに行っている 業 務の統合によるコ ス ト
削減
・特色ある地域の形成

議会基本条例は︑青森
市議会の議会基本条例検

など
デメリット

小倉委員長か討委員会

ら条例制定までの経過や

至 三戸町
剣吉山
▲

・区域を広げると︑住民の声が届かな く な

議員の取り組みなどについて説明を受け︑今後のる・道州の間の格差が広取り組みの参考になるもに伴うメリット・デメリ

調整課長から中核市移行

中核市は︑青森市企画のとなりました︒

がるのではないかなど

課題
い つ 導 入 す る の か︒
地域力に伴う格差︑財政力格差をどう解決す

11
文

４
南小学校

22

ットや課題などについて

25

五戸町

26

説明を受けました︒

至 八戸市

13

るのか︒など︑多くの課題が考えられます︒

処分場建設予定地

20

11

14

25

ごのへ議会だより 第10号 ⑫

五戸総合病院検討委員会
ア ン ケ ート 結 果
平成25年10月に五戸総合病院を利用されている方々からアンケートにご協力いただきました。
前号では、ご回答いただいた人数等をご紹介しましたが、今回はより具体的なご意見等をご紹介します。
職員の対応についてどう感じていますか？
どちらともいえない
14％
悪い

６％

どちらともいえない
20％
悪い

１％

どちらともいえない
16％

医師

悪い

良い
80％

技師

６％

どちらともいえない
15％

良い
79％

悪い

０％

看護師
良い
78％

事務員
良い
85％

五戸総合病院の良いと思うところ・悪いと思うところは？
○良いと思うところ
親切・やさしい・対応が良い・・68人
通院しやすい・近くにある・・26人
病院内が清潔・きれい・・・・・６人
少数意見として・救急病院が地元にあるという安心感。 ・地域に一つしかない総合病院である。
・診療科が多い。 ・産婦人科がある。 ・小児科は午後も診てもらえる。
・少しずつではあるが、改善されている。努力が見られる。
●悪いと思うところ
待ち時間が長い・・・・53人 診察までの待ち時間。診察終了後から会計までの待ち時間。
医師の対応が悪い・・・22人 声が小さい、聞き取れない。聴診器を当てて診察しない。
看護師の対応が悪い・・11人 態度、言葉が冷たい、きつい。
少数意見として・常勤医のいない科がある。 ・職員の態度が悪い。 ・患者に対する親切が足りない。
・外と病院内の温度差があり過ぎ、夏は寒すぎる。病人が来ているのにちょっとひどい。
五戸総合病院についてのご意見・ご要望
・予約制にしてほしい。
・おおよその診察時間を知らせてほしい。
・不安をもって診察に来ているので、どのような治療をするのかなど丁寧な説明、患者の立場にたっての説明がほしい。
・ナイチンゲールの精神を病院全体で持ってほしい。
・午後も診療してほしい。土曜日も診療をしてほしい。
多数のご意見ありがとうございました。
今後の委員会での検討課題とさせていただきます。
⑬ ごのへ議会だより 第10号

議会質問コーナー 今回は、委員会を特集します。
委員会とは？
議案の審査や陳情、特定の事件について調査などを行う議会の内部組織です。委員会には常任委員会と議会運営委員会があり、必要に応じて特別委員会を置くことができます。
五戸町議会の常任委員会は、総務常任委員会、経済常任委員会、民生常任委員会、広報常任委員会です。議員は必ず総務・経済・民生のいずれかの委員となります。
常任委員と議会運営委員の任期は２年間です。現在の委員は平成26年３月に任期満了となりますので、平成26年３月定例会で新たに委員が決まります。
特別委員会の任期は、それぞれの審査が終了し、議会において審議が終了するまでです。
人数は、設置する特別委員会によって異なります。

委員会の役割は？
総務常任委員会（６人）・・・総務、税務、教育、選挙に関すること、他の常任委員会に属しない事項を担当します。
経済常任委員会（６人）・・・産業経済、土木建設に関することを担当します。
民生常任委員会（６人）・・・社会福祉、消防、上下水道、総合病院、国民健康保険、高齢者医療、介護保険に関することを担当します。
広報常任委員会（７人）・・・議会広報に関することを担当します。
議会運営委員会（６人）・・・①議会の運営に関すること。
②議会の会議規則、委員会に関する条例等に関すること。
③議長の諮問に関する事項について調査を行い、議案・陳情等を審査します。
予算特別委員会（全議員18人）・・・新年度当初予算を審査 ・３月定例会で設置
決算特別委員会（全議員18人）・・・決算を審査
・９月定例会で設置

予算・決算特別委員会は公開しています。
３月定例会では予算特別委員会がありますので、ぜひ、傍聴に来てください。
五戸町議会では、これらの委員会のほかに、活性化検討委員会と五戸総合病院検討委員会を設置しています。
活性化検討委員会（７人）・・・町議会の活性化、情報公開、政策提言の推進などについて、調査、研究、協議を行います。
活性化検討委員会で調査、研究などをして実施した方が良いと判断されたことは、議長へ提言し、議員全員での協議をして実施しています。
活性化検討委員会で取り上げ、現在実施していること。
・議会広報の発行
・予算、決算特別委員会の公開（議場での開催）
・五戸ちゃんねる（五戸町ケーブルテレビ）での議会中継（一般質問）
・議会報告会の開催
・一般質問における一問一答方式の導入
五戸総合病院検討委員会（９人）・・・五戸総合病院の経営の改善や町民のための病院の実現について検討し、よりよい病院となるための提言を行います。
ごのへ議会だより 第10号 ⑭

議会報告会の結果
３日間、町内９会場で51名が参加
２回目の議会報告会を開催いたしましたが、残念ながら前回よりも参加者が少なく、参加者０人の会場もありました。今後も、町民の皆さまのご質問・ご意見・ご要望等をお聞きし、町政や議会活動に反映させ、よりよい五戸町を目指していきます。

参加者及び質問、意見・要望等件数
日

程11月27日（水）11月28日（木）11月29日（金）

会

場

参加人数

質

問

意見・要望等

合

計

町立公民館

16

10

7

17

蛯川公会堂

8

5

1

6

豊間内コミュニティセンター

9

10

4

14

切谷内公民館0000

浅水活性化センター

7

9

8

17

瑞穂館

0

0

0

0

石沢公民館

5

6

9

15

倉石温泉

4

4

5

9

倉石コミュニティセンター

2

0

6

6

51

44

40

84

計

９カ所

議会への質問、意見・要望等（抜粋）
Ｑ：議会報告会に集まる人が少ないので、１か所でやったらどうですか。
Ａ：町民の皆さまのご意見等を幅広くお聞きするため、小学校学区（倉石地区は旧学区）ごとに会場を設けて実施しました。
Ｑ：ケーブルテレビの議会放映は、大変いいことだと思う。
Ａ：ありがとうございます。今後も継続していけるよう、がんばります。
●今回ご紹介したほかにも多数のご意見をいただきました。
ありがとうございました。

今

後

の

対

応

●質問、意見・要望等の詳細は、次号（第11号平成26年５月発行予定）で報告いたします。
●議会に対する質問、意見・要望等は、各常任委員会へ振り分けて検討し、政策提言に生か
していきます。
●町政に関する質問、意見・要望等は、内容を整理のうえ町長へ文書で提出し、結果を議会においても検討し、町政や議会活動へ反映させていきます。
⑮ ごのへ議会だより 第10号

議会報告会の様子

参加者がありませんでした。
参加者がありませんでした。

倉石温泉

石沢公民館
参加人数：４人

倉石コミュニティセンター

参加人数：２人

委

員

員

副委員長

委 員 長

若 宮 佳

鈴 木 繁

大久保

髙 山 浩

根 森 隆

一

一

盛

均

司

雄

広報常任委員会

この間︑広報研修会に参加

委

員

沢 田 良

ごのへ議会だよりも早いもしたり︑他自治体の広報誌を

委員

三 浦 專治郎

号を迎えました︒

参考にしたりと︑より良い広

委

員

ので第

報紙作りに励んできました︒

委

ラフが良いか棒グラフが良い

か ︑ 字 の 大 き さ は ︑１ ペ ー ジの段数は︑等々基本的なことから討議を重ね︑また︑写真選びや一般質問の要約等多くの作業を重ねて作成してきました︒

もちろん委員といっても広隆雄

日程が決まりしだい「五戸ちゃんねる」、
五戸町ホームページでもお知らせします。

26

３月定例会は３月６日開会予定です。
詳しくは議会事務局まで

報紙に関しては全くの素人ですので︑試行錯誤の繰り返しでしたが︑回を重ねるごとに良くなってきたのではないかと思っております︒

さて︑現メンバーでの議会

だよりの作成は今回で最後となり︑次号からは新メンバー

での作成となります︒今までとは違ったカラーになると思いますのでご期待ください︒

根森

２ 年間ご愛読ありがとう委員長

TEL ６２ − ２１１１（代表）

次回の広報は︑
平成 年５月発行予定です︒

委員会では︑グラフは円グ

編
集
後
記
10

ございました︒

議会を傍聴してみませんか

参加人数：５人

切谷内公民館
参加人数：７人

瑞穂館

参加人数：16人

参加人数：８人

参加人数：９人

参加人数：０人

浅水活性化センター
参加人数：０人

町立公民館
蛯川公会堂
豊間内コミュニティセンター

ごのへ議会だより 第10号 ⑯