令和３年度第１１回

東北町農業委員会総会議事録

期日 令和４年２月８日
場所 東北町役場 分庁舎
２階 第一会議室
1令和３年度第１１回東北町農業委員会総会

１．開催場所

東北町役場

分庁舎 ２階 第一会議室

２．開会日時

令和４年２月８日（火）午後１時３０分

３．閉会日時

令和４年２月８日（水）午後２時１８分

４．出席農業委員（１２名）
１番
３番
７番
１０番

乙大
甲
蛯

１２番
１４番

蛯
沼

部

繁坂

地
沢

武
清
名

尾幸

作
實
彦
子

２番
６番
８番
１１番

竹 内
小野寺
蛯 名
沼 尾

勝
正
修
京

子
八二子

勲
一

１３番
１５番

米内山
久保田

隆
正博
一一隆

５番

木豊三郎

５．欠席農業委員（３名）
４番
９番

岡
甲山
地

敬
俊村

６．出席農地利用最適化推進委員（５名）
栄 沼
旭
千 曳

鶴ケ崎 勝
笹 倉 隆
藤井也
悦
久

徳万才
表 町

７．欠席農地利用最適化推進委員（０名）

2佐々木山 田祐昭輔
二８．会議に付した案件
報告第３３号
報告第３４号
議案第３８号

農地の転用事実に関する照会について
農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について
農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について
東北町農用地利用集積計画の決定について

議案第３９号
９．議事録署名委員
８番

蛯名

修二１０番

蛯沢

清子

荒木

１０．会議事件の説明及び職務のため出席した職員
事 務 局 長

１１．書

河島

徳 悦

事 務 局 主 査記

事 務 局 副 参 事

竹内 恒幸

3

浩

美――― 開会事 務 局

午後１時３０分 ―――

総会に入る前に、挨拶を交わしたいと思います。ご起立願います。
「こんにちは」、着席願います。
ただいまから、１月３１日に招集通知しました、第１１回東北町農業委員会総会を開催致します。
本総会の出席委員は１２名で、定足数に達しておりますので、総会は成立致しました。
なお、農地利用最適化推進委員５名の出席があります。
本日、４番 岡山 敬一 委員、５番 木村 豊三郎 委員、９番 甲地 俊隆 委員より、会議規則第４条の規定に基づく、欠席届出がありましたので、ご報告致します。
それでは、会長よりご挨拶をお願いします。
（会長挨拶省略）

事 務 局

ありがとうございました。それでは、東北町農業委員会、会議規則第５条により、会長は、会議の議長となり、議事を整理することになっていますので、会長より議事進行をお願いします。

会長

それでは、しばらくの間、議長を務めさせて頂きます。

議長

これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。
総会の提出案件は、報告２件、議案２件であります。
充分なるご審議をお願いします。
それでは、議事に入ります。

議長

日程第１ 議事録署名者の指名及び書記の任命について、議題とします。
お諮りします。議長の私から指名することに、ご異議ありませんか。
（異議なし）の声あり。

議長

異議なしと認めます。
したがって、議長において指名することに決定しました。
議事録署名者には、８番 蛯名 修二 委員、１０番 蛯沢4清議長

子 委員を、指名致します。なお、書記には、竹内副参事を任命致します。

議長

日程第２ 会期の決定について、議題とします。
総会の会期は、本日１日とすることに、ご異議ありませんか。
（異議なし）の声あり。

議長

異議なしと認め、総会の会期は、本日１日とすることに決定しま
した

議

長

日程第３ 報告第３３号 農地の転用事実に関する照会について、議題とします。
事務局より朗読及び説明をお願いします。

事務局長

１ページをお開き下さい。
報告第３３号 農地の転用事実に関する照会について、青森地方法務局十和田支局から別紙土地の現況について照会があったので、現地調査等の結果に基づき別紙のとおり回答したので、報告するものです。なお、現地確認は、２月１日、農業委員 竹内 勝
子 委員、推進委員 佐々木 祐輔 委員と事務局職員２名により遅滞なく現地調査を行い、現況が農地であるか否かを確認しています。
２ページをお開き下さい。
（受付番号４２、４３番、２件朗読説明省略）以上、２件です。

議長

ただいま、事務局より報告第３３号の朗読及び説明がありました。ご質疑等ありませんか。
（質疑なし）の声あり。

議長

質疑なしと認め、報告第３３号は原案のとおり報告済と致します。

議長

日程第４ 報告第３４号 農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について、議題とします。
事務局より朗読及び説明をお願いします。

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事務局長

議

長

３ページをお開き下さい。
報告第３４号、このことについて、別紙のとおり農地法第３条の３第１項の規定による届出書を受理したので報告するものです。
４ページの記載内容となります。
（受付番号５９番から６２番、４件朗読説明省略）以上、４件です。
ただいま、事務局より報告第３４号の朗読及び説明がありました。ご質疑等ありませんか。
（質疑なし）の声あり。

議長

質疑なしと認め、報告第３４号は、原案のとおり報告済と致します。

議長

日程第５ 議案第３８号 農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について、議題とします。
事務局より議案朗読及び説明を願います。

事務局長

議

５ページをお開き下さい。
議案第３８号 農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について、農地法施行令第１５条第１項の規定により、別紙のとおり許可申請書の提出があったので、県知事に送付するための意見を求めるもので、６ページ（１）所有権移転１件については、現地調査が行われております。
なお、（１）所有権移転申請箇所の位置等は、７ページから９ページのとおりです。
（受付番号１６番、所有権移転１件朗読説明省略）以上、１件です。

長

ただいま、事務局より議案朗読及び説明がありました。
これには、現地調査が行われていますので、竹内 勝子 委員より現地調査の報告をお願いします。

竹内勝子
委員

議案第３８号の（１）所有権移転について、現地調査の報告を致します。
２月１日に、佐々木 祐輔 推進委員及び事務局と現地へ出向き、申請者（譲受人）の代理人立ち会いのもと現地確認調査を実施しました。
申請地は、東北町役場本庁舎より西南西へ約３ｋｍの距離にあ
6

竹内勝子
委員

り、県道七戸上北町停車場線を七戸方面へ向かい才市田地区に入って左折し、町道３７６号線の２５０ｍ先の左側にあり、周辺には才市田地区集会所や才市田地区屯所があり、周囲には、１０ｈａ以上の農地を中心とした一団の農地が存している地域となっております。
転用の目的は、普通住宅の建築であり、現況においては境界が明確で、周辺に被害を及ぼす影響は無いとみられるため、許可相当と判断して参りました。以上、報告致します。

議

ご苦労様でした。ただいま、竹内 勝子 委員より、現地調査の報告が終わりました。本案について、ご異議ありませんか。

長（異議なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第３８号は、原案のとおり承認することに決定しました。

議長

日程第６ 議案第３９号 東北町農地利用集積計画の決定について、議題とします。事務局より朗読及び説明をお願いします。
なお、これには１２番 蛯名 勲 委員の関連事項がありますので、東北町農業委員会会議規則第１７条により、議事に参与することができない事から当該事案の審議から終了まで、退席をお願いします。
（１２番議長

蛯名勲委員）退席

ここで、議案第３９号は、農林水産課にかかわる議案で、担当職員より、説明を求める事から職員の入場を、お願いします。
（農林水産課担当職員

事務局長

入場・着席）

１０ページをお開き下さい。
議案第３９号 東北町農用地利用集積計画の決定について、東北町長から、別紙のとおり農用地利用集積計画を定めたい旨の通知がありましたので、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農業委員会の決定を求めるものであり、１１ページは農用地利用集積計画の承認について、町長から農業委員会への承認願いの文書であります。
7

事務局長

議

１２ページをお開き下さい。
（１） 賃貸借、受付番号１３、１４番、２件について説明致します。
（受付番号１３番、１４番、２件朗読説明省略）以上、２件です。
次に１３ページから２２ページをお開き下さい。
（２） 使用貸借、受付番号８２番から１０４番、２３件について説明致します。
（受付番号８２番から１０４番、２３件朗読説明省略）以上、２３件です。
なお、委員の皆様方もお気づきかと思いますが、出し手と受け手が同一人物名の案件があります。この件につきましては、詳しく農林水産課担当職員より説明がございます。
次に２３ページをお開き下さい。
農地売買等事業による（１）所有権の移転、受付番号１４番から１７番、４件について説明致します。
（受付番号１４番から１７番、４件朗読説明省略）以上、４件です。

長

それでは、農地中間管理機構、農地集積バンクの活用及び出し手と受け手について農林水産課担当職員より説明を、お願いします。

農林水産課担当職員皆さん、ご苦労様です。それでは、私の方から地域集積協力金の借り戻しについて説明致します。
今回、借り戻しが該当している地区が、上北の上野下田地区ですが基盤整備事業の工事が実施されておりまして、農地の集積率を上げて農家の負担を無くする取り組みを実施しています。それに伴い集積を上げる方法としては、農業委員会を通した農地法第３条許可による契約、農作業受託による契約、農地中間管理機構を通した利用集積による契約が集積率を上げるための貸借の方法になります。その中で、農地中間管理機構を利用することにより、地域集積協力金の交付を受けることができるため、土地改良区の方で、この方法に取り組んでいる状況です。その活用率によって交付単価が変わってきますが、活用率を上げる方法として、農地を自分に貸し出して自分から借り上げるという借り戻しが認められています。貸借期間は、地域集積協力金の交付要件に契約期間が最低で６年となっているため、今回、６年で設定しています。現状の活用率で言うと、いろんな要件がありますが、以前に貸し出している農地については、交付対象となりません。
現状は、自然に活用率が下がっている状況で１５％以上３０％以下の8

農林水産課担当職員

ところをキープしており、交付単価が１６，０００円で申請できる状況となっています。以上、簡単ですが、私から地域集積協力金の借り戻しについての説明を終わります。補足ですが、この事業は、令和４年度中に土場川地区でも取り組む予定となっています。

議長

ただいま、事務局及び農林水産課担当職員より説明が終わりました。本案について、ご異議ありませんか。

久保田正一
委員

９６番の所有者（出し手）と耕作者（受け手）の案件で両者の経営面積が同じですが、同一家族での使用貸借ということで、よろしいでしょうか。

事務局長

はい、親子による使用貸借となっております。

久保田正一
委員はい、分かりました。

沼尾京子
委員

今、説明のあった農地中間管理機構の地域集積協力金について１人１０ａ当たり１５，０００円が交付されるということで、よろしいですか。

農林水産課
担当職員

農地中間管理機構の集積協力金には、個人タイプと地域タイプの２種類ありまして１５，０００円は、個人で契約している個人タイプになりまして、その要件は、契約期間が１０年の設定となります。地域集積協力金については、利用率によって交付単価が変わり中山間地域内と一般地域内でも交付単価が違ってきます。
１番、交付単価が高いのは、１０ａ当たり２８，０００円で、１番、交付単価が低いのが、１０ａ当たり１０，０００円となります。農地面積１回の申請に対し、１回のみの交付となります。

沼尾京子
委員

交付要件ですが、稲作している田や大豆または野菜を作付けしている畑とかでも対象となりますか。

農林水産課
担当職員

田や畑の区分は、特にありません。今回、指定しているエリアが上野下田地区で、田がメインとなります。基盤整備している地区は、本換地がまだのため、現在そのままの状態でいいのですが本換地が終わった段階で、改めて申請地の地番、面積を修正する必要があります。
9沼尾京子委員

はい、分かりました。

蛯沢清子
委員

基盤整備の説明については、分かりましたが、一般の貸借についても、この事業は利用できるのですか。

農林水産課担当職員

地域タイプというのは、地域を設定するところから、始めることになります。先程の個人タイプというのは、出し手と受け手の個人のやり取りで、要件を満たせば、交付を受けることが出来ます
が、地域集積というのは、地域を設定して、新しい団体を立ち上げてからのスタートとなります。その交付金の使用に係る経費を日誌や議事録に記録のうえ、使い道を定めることが要件となります。

蛯沢清子
委員

国の事業へ賛同して集積率を上げることを目標にしている形になっている訳ですね。はい、分かりました。

議

その他に、ご質疑等ございませんか。

長（質疑なし）の声あり。
議長

異議なしと認め、議案第３９号は、原案のとおり承認することに決定しました。１２番 蛯名 勲 委員の入場をお願いします。
（１２番議長蛯名

勲委員

ご説明ありがとうございました。それでは、農林水産課担当職員は、退席をしていただきますよう、お願いします。
（農林水産課担当職員議長

入場・着席）

退場）

以上で、本日の日程は、全部終了致しました。
第１１回東北町農業委員会総会を閉会致します。
――― 開会

午後２時１８分 ―――10