平成 24 年第１回臨時会

津幡町議会会議録

平成24年１月19日開会
平成24年１月19日閉会

津幡町議会

津幡町告示第１号
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により、平成２４年第１回津幡町議会臨時会を次のとおり招集する。

平成２４年１月１６日

石川県津幡町長

１ 招集期日平成２４年１月１９日

２ 場

津幡町議会議場

所

３ 付議すべき事件⑴ 平成２３年度津幡町一般会計補正予算（第５号）⑵ 津幡町議会定例会条例の一部を改正する条例について

- 1 -

矢田 富郎

平成24年第１回津幡町議会臨時会会議録
目

次

１．招集告示 ································································· １第１号（１月19日）
１．出席議員、欠席議員························································ ３
１．説明のため出席した者······················································ ３
１．職務のため出席した事務局職員·············································· ３
１．議事日程（第１号）························································ ４
１．本日の会議に付した事件···················································· ４１．開会・開議（午前10時00分）················································ ５
１．議事日程の報告 ··························································· ５
１．会議時間の延長 ··························································· ５
１．会議録署名議員の指名······················································ ５
１．会期の決定 ······························································· ５
１．諸般の報告 ······························································· ５
１．議案上程（議案第１号）···················································· ６
１．議案に対する質疑·························································· ７
１．委員会付託 ······························································· ７
１．休憩（午前10時12分）·················································· ７

１．再開（午後２時45分）·················································· ７

１．委員長報告 ······························································· ７
１．委員長報告に対する質疑···················································· ８１．討

論 ································································· ９１．採

決 ································································· ９１．議会議案上程（議会議案第１号）············································ ９１．趣旨説明 ································································· ９１．質

疑 ································································· 10

１．討

論 ································································· 10１．採

決 ································································· 10

１．閉議・閉会（午後２時58分）················································ 10
１．署名議員 ································································· 11

平成 24 年１月 19 日（木）○出席議員（18 名）
議

長

南

田

孝

是

副議長

道

下

政

博

1番

八十嶋

孝

司

2 番

西村

稔

3番

黒田

英世

4 番

荒井

克

5番

中村

一子

6 番

森

山

時

夫

7番

角井

外喜雄

8 番

酒井

義

光

9番

塩谷

道

子

10番

多賀

吉

一11番

向正

則

14番

谷

口

正

一15番

山

﨑

太市

16番

洲崎正

昭

17番

河上孝

夫

18番

谷下

紀

義長

矢 田

富郎

副総 務 部 長

焼 田

新

一

総 務 課 長長

和

企画財政課長岡 本

昌

広監 理 課 長

大 田新太郎税 務 課 長河 上孝

光

町民福祉部長板 坂

要

町民児童課長瀧 川

嘉孝

保険年金課長岡 田

一

博

健康福祉課長小 倉一郎

環境安全課長竹 本

信

幸

産業建設部長川 村

善

一

産業経済課長桝 田和男

都市建設課長岩 本

正男

上下水道部長村 田

善

紀

料 金 課 長太 田和夫

上下水道課長

石 庫

会計管理者

北 野

力

会 計 課 長橋 屋

監査委員事務局長

宮 川

真

一

消防長

國 本

消 防 次 長

西 田伸

幸

教

育長早 川

尚

之教 育 部 長

大 坂茂

学校教育課長八 田信

二生涯教育課長

田 縁

義信

河北中央病院事務長

東 本

栄

三

河北中央病院事務課長

酒 井菊

次

○欠席議員（ 0 名）

○説明のため出席した者
町町長

坂 本

守義

要
俊

一学

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長竹田学

議会事務局長補佐高 山真由美

総務課長補佐田中

健 一

行 政 係 長田 中

圭

管財用地係長

田辺

利 行

- 3 -

○議事日程（第１号）
平成24年１月19日（木）午前10時開議
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４

議案上程（議案第１号）（質疑・委員会付託）
議案第１号

平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）（休憩）
議案第１号 平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）（委員長報告・質疑・討論・採決）
日程第５ 議会議案第１号

津幡町議会定例会条例の一部を改正する条例について（質疑・討論・採決）○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 4 -午前10時00分＜開会・開議＞〇南田孝是議長

ただいまから、平成24年第１回津幡町議会臨時会を開会いたします。

本日の出席議員数は、定数18名中、18名であります。
よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
＜議事日程の報告＞〇南田孝是議長

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

＜会議時間の延長＞〇南田孝是議長 なお、あらかじめ本日の会議時間の延長をしておきます。
＜会議録署名議員の指名＞〇南田孝是議長

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

本臨時会の会議録署名議員は、津幡町議会会議規則第120条の規定により、議長において14番谷口正一議員、15番 山﨑太市議員を指名いたします。
＜会期の決定＞〇南田孝是議長

日程第２会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕〇南田孝是議長

異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日間と決定いたしました。
＜諸般の報告＞〇南田孝是議長

日程第３諸般の報告をいたします。

本臨時会に説明のため、地方自治法第121条の規定により、町長に出席を要求いたしました。
説明員については、お手元に配付のとおりでありますので、ご了承願います。
次に、監査委員から地方自治法第235条の２第３項の規定による平成23年11月分に関する例月出納検査、地方自治法第199条第９項の規定による平成23年度定期監査としての財務事務監査の結果報告がありました。
写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
次に、さきの12月議会定例会で可決された「公契約法の制定と公共工事における建設労働者の適正な労働条件の確保に関する意見書」、「直轄事業の継続と適正な維持管理、地元建設業への支援を求める意見書」および「災害に強い日本の構築に向けた社会資本整備を求める意見書」につきましては、関係機関へ送付いたしましたので、ご了承願います。
以上をもって、諸般の報告を終わります。

- 5 -＜議案上程＞〇南田孝是議長

日程第４

議案上程の件を議題とし、議案第１号を上程いたします。

これより町長に提案理由の説明を求めます。
矢田町長。
〔矢田富郎町長 登壇〕○矢田富郎町長

本日ここに、平成24年第１回津幡町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆さまには何かとご多用の中ご出席を賜り、まことにありがとうございます。
昨年中は町政運営に深いご理解と多大なお力添えをいただき、心から感謝を申し上げる次第でございます。本年も引き続きご支援賜りますようお願い申し上げます。
さて、本年度は昨年度に比べまして降雪量が尐なく、これまで積雪による大きな被害もないことから穏やかな冬の印象でございますが、すでに昨年末から本年１月10日までに中山間地域の除雪４回、全町一斉除雪２回を実施しております。気象庁の長期予報では２月の降雪が多いと言われておりますけれども、町民の生活に不便をおかけすることのないように速やかな除雪対応を行ってまいりたいと考えているところでございます。
国におきましては、去る１月13日に内閣改造を行い、今月24日に召集されます通常国会から新たな体制で東日本大震災からの復興と経済再生、社会保障と税の一体改革などの推進を図るとされております。国民生活に大きな負の影響を及ぼすことのないように、第４次補正予算や新年度予算の早期成立を図り、依然として厳しい雇用情勢の回復と経済の活性化、そして生活の安定を図っていただくような施策を期待しているところでございます。
当町といたしましても、国の第３次補正予算を有効に活用し、本議会に太白台小学校の耐震化大規模改修事業や消防団安全対策設備整備事業に係る予算を計上させていただいております。大変厳しい財政状況下ではありますが、今後も町民の皆さまの安全、安心に力を注いでまいりたいと考えておりますので、議員各位のご理解とご協力をお願い申し上げる次第でございます。
それでは、本臨時会にご提案を申し上げました議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第１号 平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）についてであります。
本補正は、歳入歳出それぞれ２億9,134万5,000円を追加するものであります。
まず初めに、歳入からご説明申し上げます。
14款国庫支出金8,570万6,000円の増額は、国の第３次補正予算による太白台小学校耐震、大規模改修事業に係る交付金と消防団安全対策設備整備費補助金であります。
18款繰入金3,763万9,000円の増額は、財源調整による財政調整基金からの繰入金であります。
21款町債１億6,800万円の増額は、太白台小学校耐震改修事業に伴うものであります。
続きまして、歳出の主なものを説明いたします。
２款総務費154万8,000円の増額は、東京電力福島第一原子力発電所事故を受け、町民の安全、安心を確保するために購入の検討をしておりました放射線量測定器の購入費用が主なものであります。
３款民生費47万円の増額は、ウェルピア倉見管理費として駐車場にＬＥＤ街灯を増設するもの
で、防犯上の観点から緊急に対応するものであります。

- 6 -６款農林水産業費340万円の増額は、森林の枝打ちや間伐など、県補助事業による森林保全対策造林事業費の追加に伴う町の補助金増額であります。
８款土木費2,723万3,000円の増額は、昨年12月からの降雪による道路除雪費の増額であります。
９款消防費187万8,000円の増額は、町消防団員が救助や消火活動の際、安全に作業するための安全帽および防火帽用ヘッドライト購入費と消防庁舎仮眠室のエアコン改修工事費であります。
10款教育費２億5,681万6,000円の増額は、国の第３次補正予算のうち緊急防災・減災事業を活用した太白台小学校耐震改修事業費であります。
第２表地方債補正は、太白台小学校耐震化大規模改修事業について、表のとおり追加するものであります。
以上、ご提案を申し上げました議案につきまして、その概要をご説明申し上げたところでございますが、各常任委員会におきまして関係部課長より詳細に説明いたしますので、原案どおり決定、承認を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
＜議案に対する質疑＞〇南田孝是議長

これより議案に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。
ありませんので、質疑を終結いたします。
＜委員会付託＞〇南田孝是議長

ただいま議題となっております議案第１号は、お手元に配付してあります議案

審査付託表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
休憩中に各常任委員会で、議案の審査方よろしくお願いいたします。
〔休憩〕午前10時12分〔再開〕午後２時45分〇南田孝是議長

ただいまの出席議員数は、18名です。

定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
議案第１号を議題といたします。
＜委員長報告＞〇南田孝是議長

これより各常任委員会における付託議案に対する審査の経過および結果につき各常任委員長の報告を求めます。
酒井義光総務常任委員長。
〔酒井義光総務常任委員長〇酒井義光総務常任委員長

登壇〕

総務常任委員会に付託されました案件について、総務部長、消防長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第１号

平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）

第１表 歳入歳出予算補正中
歳入全部- 7 -歳出第２款

総務費第８項 防災費第９款

消防費 第１項

消防費

第２表 地方債補正
以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、総務常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
以上でございます。
〇南田孝是議長 多賀吉一文教福祉常任委員長。
〔多賀吉一文教福祉常任委員長 登壇〕〇多賀吉一文教福祉常任委員長

文教福祉常任委員会に付託されました案件について、教育長、町民福祉部長、教育部長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第１号 平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）
第１表 歳入歳出予算補正中
歳出第３款

民生費第１項 社会福祉費

第10款

教育費

第２項 小学校費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、文教福祉常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
〇南田孝是議長 角井外喜雄産業建設常任委員長。
〔角井外喜雄産業建設常任委員長 登壇〕〇角井外喜雄産業建設常任委員長

産業建設常任委員会に付託されました案件について、産業建設部長および関係課長の出席を求め、審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第１号 平成23年度津幡町一般会計補正予算(第５号)
第１表

歳入歳出予算補正中歳出第６款

農林水産業費 第２項 林業費

第８款

土木費

第２項 道路橋梁費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、産業建設常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
〇南田孝是議長

これをもって委員長報告を終わります。

＜委員長報告に対する質疑＞〇南田孝是議長

各常任委員長に対する質疑に入ります。

- 8 -ただいまの報告に対する質疑はありませんか。
ありませんので、質疑を終結いたします。
＜討〇南田孝是議長論＞
これより討論に入ります。

討論はありませんか。
ありませんので、討論を終結いたします。
＜採〇南田孝是議長

決＞
これより議案採決に入ります。

議案第１号を採決いたします。
委員長の報告は、原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕〇南田孝是議長 異議なしと認めます。
よって、議案第１号は、原案のとおり可決されました。
＜議会議案上程＞〇南田孝是議長 日程第５

議会議案第１号を議題といたします。

道下政博議会改革検討特別委員会委員長提出の議会議案第１号

津幡町議会定例会条例の一部を改正する条例についての趣旨説明を求めます。
道下政博議会改革検討特別委員会委員長。
＜趣旨説明＞〇道下政博議会改革検討特別委員会委員長

地方分権の進展に伴い、地方議会が果たすべき役割の重要性が高まってきております。
これまで、本町議会では議会機能の充実、強化および活性化を図るため、議会改革に積極的に取り組んできております。
このたび議会改革検討特別委員会では、さらなる議会の活性化、開かれた議会の推進を目的として委員の皆さんと協議し、地方自治法第110条第５項および津幡町議会会議規則第14条第３項の規定により、今回の議会議案を提出させていただくことになりました。提出者、議会改革検討特別委員会委員長 道下政博が、特別委員会を代表して趣旨説明をさせていただきます。
議会議案第１号 津幡町議会定例会条例の一部を改正する条例について。
議会定例会につきましては、開催は年４回、招集時期も３月、６月、９月、12月と規定され、会期はその都度定めておりました。平成16年の地方自治法の改正により、定例会開催の回数の制限が撤廃され、自治体が条例で任意に決めることができるようになりました。
当議会では、監視機能のさらなる充実、強化を図り、議会が主導的、機動的に活動できるよう、定例会の開催回数を年１回とし、その会期を通年とする通年議会を試行するため、附則で定例会- 9 -の回数を年４回から年１回とする特例を定めるものであります。
通年議会につきましては、矢田町長のご理解も得られたことから、試行を行い、本格実施に向けた課題等を検証してまいりたいと考えております。
以上、提案理由の説明とさせていただきますが、議員各位のご賛同をお願いいたします。
＜質疑＞〇南田孝是議長 これより議案に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
ありませんので、質疑を終結いたします。
＜討論＞〇南田孝是議長 これより討論に入ります。
討論はありませんか。
ありませんので、討論を終結いたします。
＜採決＞〇南田孝是議長 これより議案採決に入ります。
議会議案第１号を採決いたします。
本案は、起立によって採決いたします。
お諮りいたします。
原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立者17人 不起立者０人〕〇南田孝是議長 起立全員であります。
よって、議会議案第１号は、原案のとおり可決されました。
＜閉議・閉会＞〇南田孝是議長

以上をもって、本臨時会に付議されました案件の審議は、すべて終了いたしま

した。
よって、平成24年第１回津幡町議会臨時会を閉会いたします。
これにて散会いたします。
午後２時58分- 10 -

地方自治法第123条第２項の規定により、これに署名する。
議会議長 南田孝是

署名議員 谷口正一

署名議員 山﨑太市- 11 -

参考資料

１．議会議案 ································································· １
１．委員会審査結果表 ························································· ２議会議案第１号
平成２４年１月１９日

津幡町議会議長 南 田孝

提出者

是様

津幡町議会改革検討特別委員会委員長 道下政博

津幡町議会定例会条例の一部を改正する条例について

上記の議案を次のとおり、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１１０条第５項及び津幡町議会会議規則（昭和６２年津幡町議会規則第１号）第１４条第３項の規定により提出する。

津幡町議会定例会条例の一部を改正する条例
津幡町議会定例会条例（昭和３１年津幡町条例第１６号）の一部を次のように改正する。
附則を附則第１項とし、同項に見出しとして「（施行期日）」を付し、附則に次の１項を加える。
（平成２４年の特例）
２ 議会の定例会は、平成２４年に限り、本則中「毎年４回」とあるのは「１回」とする。
附則

この条例は、公布の日から施行する。

改正理由

通年議会の試行を行うため、附則において定例会の回数を年４回から年１回とする特例を定めるもの。

- 1 -平成24年第１回津幡町議会臨時会
常任委員会議案審査結果表
総務常任委員会

議案番号

件

名

議案第１号 平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）
第１表

議決の結果
原案可決

歳入歳出予算補正中

歳

入
全歳

部
出
総務費

第８項

防災費

第９款

消防費

第１項

消防費

第２表

第２款

地方債補正

平成24年第１回津幡町議会臨時会
常任委員会議案審査結果表
文教福祉常任委員会

議案番号

件

名

議案第１号 平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）
第１表

議決の結果
原案可決

歳

歳入歳出予算補正中
出
第３款

民生費

第１項

社会福祉費

第10款 教育費

第２項

小学校費

平成24年第１回津幡町議会臨時会
常任委員会議案審査結果表
産業建設常任委員会

議案番号

件

名

議案第１号 平成23年度津幡町一般会計補正予算（第５号）
第１表
歳

歳入歳出予算補正中出
第６款 農林水産業費 第２項

林業費第８款 土木費

道路橋梁費

第２項

- 2 -

議決の結果
原案可決