第５次粕屋町総合計画
後 期 基 本 計 画【案】

■ 第 1 部 序論 ·······································································

1

第１章 総合計画策定にあたって ······················································

2

１．計画策定の趣旨 ·················································································

2

２．計画策定の基本方針 ············································································

2

３．計画の構成・期間 ················································································

3

第 2 章 粕屋町がめざす未来の姿（基本構想） ···································

5

１．まちづくりの基本理念・まちの将来像 ·····························································

5２．粕屋町の将来フレーム ············································································

6

３．まちづくりの目標（施策の大綱） ································································

7

第 3 章 前期基本計画の評価 ·························································

8

１．まちづくりのスマイル指標の評価 ··································································

8

２．前期基本計画の基本施策の達成度 ···························································

9

第 4 章 粕屋町を取り巻く社会動向 ···················································

10

１．人口減少社会・超高齢社会の到来 ····························································

10

２．持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）に向けた取組の加速化 ·································

10

３．甚大化する自然災害や感染症などのリスクへの対応 ···········································

11

４．働き方改革をはじめとする誰もが活躍できる社会の推進 ·······································

11

５．社会経済のグローバル化と多文化共生社会の進展············································

11

６．Society5.0 の実現による地域社会の課題解決の実現 ······································

12

７．協働のまちづくりの推進 ···········································································

12

第 5 章 粕屋町を取り巻く現状と課題 ·················································

13

１．統計データからみた粕屋町の現状と課題 ························································

13

２．町民意識調査からみた粕屋町の現状と課題 ···················································

17

第 6 章 SWOT 分析からみた粕屋町の主要課題 ···································

19

１．まちづくりをめぐる「内部要因」と「外部環境」·····················································

19

２．クロス分析からみえてくる「まちづくりの政策テーマ」 ···············································

20

■ 第２部 後期基本計画 ··························································

21

第 1 章 まちづくりの進め方 ·····························································

22

１．協働のまちづくり ···················································································

22

２．SDGs のまちづくり·················································································

22

第 2 章 重点プロジェクト ·······························································

23

１．重点プロジェクトの考え方 ·········································································

23

２．重点プロジェクト ···················································································

24

第３章 基本計画 ·······································································

28

１．施策体系図·······················································································

28

２．基本計画各論 ····················································································

30

基本目標 1 つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち ···················

32

１．地域のつながりを大切にしたまちづくり ····························································

32

２．地域でともに助け合う安全なまちづくり ···························································

36

３．未来を担う子どもたちを育むまちづくり ····························································

40

４．身近な学びと交流があるまちづくり································································

44

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち ······················

48

１．自然と調和した便利で快適なまちづくり··························································

48

２．安心で快適な生活基盤を備えたまちづくり ······················································

52

３．自然にやさしく住みよい環境のまちづくり··························································

58

４．地域個性を活かした活力ある産業のまちづくり ················································

62

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち ··························

66

１．誰もが健康で暮らせるまちづくり ··································································

66

２．子育て世代が明るく暮らせるまちづくり ···························································

68

３．高齢者が元気に暮らせるまちづくり ·······························································

72

４．障がい者がともに暮らせるまちづくり ·····························································

76

５．誰もが心豊かに暮らせるまちづくり ······························································

78

基本目標 4 健全で持続可能な行政経営をめざすまち ······························

82

１．町民のための行政経営のまちづくり·······························································

82

２．健全な財政運営のまちづくり ·····································································

86

３．広域的な視点に立ったまちづくり ·································································

88

第 1 部 序論
第１章 総合計画策定にあたって
第 2 章 粕屋町がめざす未来の姿（基本構想）
第 3 章 前期基本計画の評価
第 4 章 粕屋町を取り巻く社会動向
第 5 章 粕屋町を取り巻く現状と課題
第 6 章 SWOT 分析からみた粕屋町の主要課題

1

１章

第

総合計画策定にあたって

１．計画策定の趣旨
総合計画は、粕屋町における総合的かつ計画的な行政の運営を図るための最上位計画であり、今後のまちづくりの方向性を示すとともに粕屋町のすべての行政分野における計画の指針となります。
本町では、2016（平成 28）年度から、第 5 次粕屋町総合計画をスタートし、「心かよいあう スマイルシテ
ィかすや」をまちの将来像に掲げ、本町への愛着と誇りが高まり、次世代を担う子どもたちに笑顔があふれる明るい未来を引き継ぐことをめざした取組を進めてきました。
この度、第 5 次粕屋町総合計画の前期基本計画が 2020（令和２）年度末をもって計画期間の終期を迎えたことから、これまでの取組に対する評価と検証を行うとともに、新たな地域の課題、社会経済の変化などを踏まえ、今後の５年間（2021（令和 3）年度〜2025（令和 7）年度）を計画期間とする後期基本計画を策定するものです。

２．計画策定の基本方針
第 5 次粕屋町総合計画では、町のめざす将来像に向けて、新しいまちづくりを進めていくために、策定にあたって、次の４つの視点を基本方針とします。

（１） 町民にわかりやすい計画づくりと協働で取り組む視点
計画策定の過程を通じて、町民にわかりやすい計画とすることで、町民、地域と行政がめざす将来像を共有できる計画を策定するとともに、成果指標の設定により、総合計画の進行管理を行います。

（２） 地域の特性や強みを活かし、活力あるまちを創造する視点
社会経済情勢が大きく変化する時代において、地域の特性や強みを最大限に活かすことで粕屋らしさを輝かせるとともに、まちの魅力を高め、活力あるまちを創造する計画を策定します。

（３） 成果を重視した戦略的な行政経営の視点
持続可能な行財政基盤の確立に向けて、経営的な視点で、「選択と集中」による効果的・効率的な施策の展開を図り、行政経営の指針となる計画を策定します。

（４） 将来の 5 万人都市をみすえたまちづくりの視点
近い将来において町の人口は 5 万人を超えることが予想されています。SDGs の理念を取り入れ、持続可能な地域社会の実現に向けた、まちの成長や発展をめざす計画を策定します。

2

３．計画の構成・期間（１） 計画の構成
総合計画は、「基本構想」、「基本計画」で構成されます。

■ 基本構想町民と行政の共通の目標として、まちづくりの基本理念、まちの将来像を明らかにし、それを達成するためのまちづくりの目標（施策の大綱）を示すものです。

■ 基本計画基本構想で定めた将来像とまちづくりの目標(施策の大綱)を受けて、その実現に必要となる施策を分野別に体系化し、各施策の展開方針、指標などを示すものです。

（２） 計画の期間
第 5 次総合計画において、基本構想の計画期間は、2016（平成 28）年度から 2025（令和 7）年度
までの 10 年間とします。また、今回策定する後期基本計画は、2021（令和 3）年度から 2025（令和 7）
年度の 5 年間とします。
■第 5 次総合計画の構成と期間
基本構想
本町がめざすべき将来像やまちづくりの目標（施策大綱）を示すもの

総
合
計
画

基本計画
基本構想で定めた将来像とまちづくりの目標(施策の大綱)を受けて、分野ごとに政策の実現に必要となる施策、指標を示したもの

実施計画
基本計画で示した施策の推進、進捗管理していくための計画

前期
2016
平成28

2017
平成29

2018
平成30

後期
2019
令和元

基本構想
基本計画
実施計画

2020
令和２

2021
令和３

2022
令和４

2023
令和５

2024
令和６

計画期間（10 年間）
後期基本計画（5 年間）

前期基本計画（5 年間）実施計画（計画期間：１年間）

3

2025
令和７

基本計画で掲げた施策を実現するために、実施計画を作成します。
実施計画は、各年度の予算編成や事業執行の具体的な指針となるものです。計画期間は 1 年間とし、年度ごとに PDCA サイクルにより見直し・改善を加えながら、次年度以降の事業に反映させることにより実効性を確保します。

■行政経営マネジメント（PDCA サイクル）

総合計画に基づく総合計画の施策方針に

実施計画の策定

基づく事業の執行

総合計画

総合計画の成果指標及び評価に基づき改善すべき事務事業の各指標による事項を次期実施計画に

行政評価

反映

4

２章

第

粕屋町がめざす未来の姿（基本構想）

１．まちづくりの基本理念・まちの将来像
第 5 次粕屋町総合計画基本構想では、まちづくりの基本理念とまちの将来像を定めています。

まちづくりの基本理念

太陽と緑のまち
都市と自然が調和し、身近に自然を感じながら、ゆとりある生活空間の中で、町民一人ひとりが誇りと愛着を持って暮らせる「太陽と緑のまち」をまちづくりの基本理念とします。

協働でつくる安心のまち
町民誰もが安心した暮らしを営むために、町民、地域と行政がお互いに役割と責任を担い、ともに力をあわせて、まちを創造する「協働でつくる安心のまち」をまちづくりの基本理念とします。

まちの将来像
まちづくりの基本理念である「太陽と緑のまち」「協働でつくる安心のまち」を実現していくためには、豊かな自然と快適な都市機能との調和を図りながら、町民の安全で安心な暮らしを支える住みよい生活空間を創り出し、これまで以上に人と人が思いやりの心でつながり、互いに支え合い、町民が主体となった地域社会を実現し、誰もが粕屋町に住み続けたいと思うまちをめざします。
そして、粕屋町への愛着と誇りがますます高まり、次世代を担う子どもたちに笑顔があふれる明るい未来を引き継ぐことをめざし、第５次総合計画のまちの将来像を次のように掲げます。

心かよいあう スマイルシティかすや

5２．粕屋町の将来フレーム
第 5 次粕屋町総合計画基本構想では、計画的な土地利用の促進、地域資源を活かした産業の活性化による雇用の創出、安心して子どもを産み育てられる子育て支援など、定住化を促進する施策を展開し、2025（令和 7 ）年の将来人口フレームを 52,000 人としています。
■ 総人口の将来推計

資料：国勢調査（2000 年〜2015 年）
粕屋町推計値（2020 年〜2030 年）は、住民基本台帳に基づいて推計■ 将来の年齢別人口割合

資料：国勢調査（2000 年〜2015 年）※総人口は年齢不詳人口を含むため、年齢別人口の合計とは一致しない
粕屋町推計値（2020 年〜2030 年）は、住民基本台帳に基づいて推計

6

３．まちづくりの目標（施策の大綱）
第 5 次粕屋町総合計画基本構想では、まちづくりの基本理念、まちの将来像を実現するための分野別の政策の方向性として、４つのまちづくり基本目標を定めています。
後期基本計画でも、この４つのまちづくりの基本目標をめざした、施策の展開を行うものです。

基本目標 1 つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち
地域のつながりや地域社会が果たす役割の重要性が再認識される中で、町民、地域と行政が相互に連携し、地域課題を解決する地域力の強化を図ります。
家庭、学校と地域が互いに信頼し合う連携の中で、次世代を担う子どもたちが、それぞれの個性を伸ばし、たく
ましく生きる力と豊かな人間性を育むまちをめざします。
また、先人たちが築き上げた歴史と文化を次世代に引き継ぐとともに、町民一人ひとりが生涯にわたり、生きがいを持って身近に学び、交流の輪が広がるまちをめざします。

基本目標 ２ 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち
計画的な土地利用をさらに進め、身近に自然を感じながらも町民の生活を支える都市機能の充実を実感でき、安心して快適に暮らすことができるまちづくりを進め、定住促進を図ります。
また、地域の資源や特性を活用し、地域ブランドや産業の活力を創出するまちづくりを進め、粕屋町の魅力を一層高めるとともに、町内外へのシティプロモーション活動を進め、活力あるまちをめざします。

基本目標 ３ 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち
高齢者も子どもも、障がいのある人もない人も、すべての町民が住み慣れた地域の中で、地域社会の一員として、健康で自分らしく充実した生活を安心して送ることができる、互いに支え合い、ともに生きる地域社会の実現をめざします。
また、安心して産み育てられる環境の充実を図り、子育て世代が住み続けたいと思うまちをめざします。

基本目標 ４ 健全で持続可能な行政経営をめざすまち
限りある経営資源で、社会情勢の変化や多様化する町民ニーズを的確に捉えた改革を進めるために、行政の経営力を強化し、質を重視した行政サービスを実現するとともに、持続可能な行政経営を進めます。

7

３章

第

前期基本計画の評価

１．まちづくりのスマイル指標の評価
第 5 次粕屋町総合計画前期基本計画では、総合指標として「まちづくりのスマイル指標」を設定し、まちの将
来像「心かよいあう スマイルシティかすや」の実現に向けたまちづくりに取り組んできました。
前期基本計画における「まちづくりのスマイル指標」の達成度については、実感指標は、すべての指標で計画策定時の当初値を上回っています。また、客観指標は、社会増加率は目標値を達成しましたが、出生率は目標値を下回る結果となっています。
■ まちづくりのスマイル指標

１）実感指標
当初値

実績値

(H27)

(R1)

粕屋町に暮らしていて幸せだと思う町民の割合

47.9％

53.9%

粕屋町に愛着を感じている町民の割合

60.0％

62.7%

今後も粕屋町に住みたいと思う町民の割合

82.2％

84.8%

粕屋町は住みやすいと思う町民の割合

79.1％

83.2%

65.6％

69.6%

67.1％

71.1%

76.4％

87.1%

当初値

実績値

(H25-26)(H26-R1平均)

出生率（人口に対する出生数の割合）

16.20‰

14.23‰

16.20‰

社会増加率（転入、転出を要因とする人口増加の割合）

0.25％

0.44％

0.31％

指標/内容

目標値

■ 幸せ指標■ 住みよさ指標■ つながり指標
地域で人と人とのつながりがあると思う町民の割合■ 活力指標粕屋町は活力ある元気なまちだと思う町民の割合■ 健やか指標粕屋町は健康に暮らせるまちだと思う町民の割合

２）客観指標
指標/内容

8

目標値

２．前期基本計画の基本施策の達成度
前期基本計画を構成する全 30 基本施策の達成度を示す 73 の成果指標（実感指標・客観指標）のう
ち令和元年度末時点で目標値を達成する見込みの指標は 40 件（54.8％）となっています。
基本目標別にみると基本目標２の生活基盤・環境分野については、達成している指標の割合が多い一方、
基本目標１の地域づくり・防災防犯・教育分野、基本目標４の行政分野では未達成の指標の割合が多い結果となっています。
■ 基本施策の成果指標（実感指標・客観指標）の達成状況（令和２年３月末現在）
施策項目

○

△

×

目標値を達成当初値を上回るが目標値は未達成

目標値は未達成で当初値を下回るつながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

11 件（47.8％）

3件（13.0％）

9件（39.1％）

14 件（70.0％）

4件（20.0％）

2件(10.0%)

12 件(57.1%)

3件（14.3%）

6件(28.6%)

3件(33.3%)

4件(44.4%)

2件(22.2%)

40 件(54.8%)

14 件(19.2%)

19 件(26.0%)

基本目標 1
基本目標 2
都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち
基本目標 3
誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち
基本目標 4
健全で持続可能な行政経営をめざすまち
合計

9

４章

第

粕屋町を取り巻く社会動向

１．人口減少社会・超高齢社会の到来
わが国の総人口は、2008（平成 20）年をピークに減少局面に入り、2060（令和 42）年には 8,674万人と１億人を割り込み加速度的に減少が進むと見込まれています（国立社会保障・人口問題研究所推計）。また、全国の高齢者人口は、2018（平成 30）年には 3,557 万人を超え、高齢化率は 28.1％と過去最高となっています。こうした人口減少社会・超高齢社会の到来は、経済活動の縮小、地域コミュニティの崩
壊、社会生活基盤の劣化など、さまざまな影響を及ぼすことが懸念されており、国を挙げて地方創生の取組が進められています。
粕屋町の人口は出生率も高く、今後も増加傾向が見込まれる一方、高齢化が進むことが予想されます。今後も子どもが安心して産み育てられる環境の整備を進めるとともに、更なる高齢化に備えた、高齢者が住み慣れた地域で安全・安心に暮らせるまちづくりも必要となっています。

２．持続可能な開発目標（ＳＤＧｓ）に向けた取組の加速化
2015（平成 27）年に国連サミットにおいて採択されたＳＤＧｓは、「誰一人取り残さない」社会の実現をめざし、経済、社会及び環境をめぐる広範な課題に対して統合的に取り組むこととしています。
わが国においては、「あらゆる人々の活躍の推進」や「健康長寿の達成」、「成長市場の創出、地域活性化、
科学技術イノベーション」など８つの優先課題を掲げ、「持続可能で強靱、そして誰一人取り残さない、経済、
社会、環境の統合的向上が実現された未来への先駆者をめざす」こととしています。
粕屋町においても、ＳＤＧｓの考えを取り入れた「持続可能なまち」の実現をめざし、経済、社会、環境が連動した課題解決に向けた取組を進めていく必要があります。

10

３．甚大化する自然災害や感染症などのリスクへの対応
近年、地球温暖化に伴う大規模風水害や地震災害といった自然災害が多発化し、甚大化しています。また、
新型コロナウイルス感染症の拡大といった、今までの常識では予測不可能なリスクが日常生活に潜んでいることを実感する機会が増えており、こういったリスクに対応した危機管理体制の構築が急務となっています。
また、わが国では、高度成長期以降に大量に整備されたインフラの老朽化が進んできていることから、自然災
害から安全を確保するために、インフラの適切な維持管理・更新による国土の強靭化が必要となっています。
粕屋町においても、これまでの大規模風水害の被災を教訓とした防災体制の強化、インフラの強靭化による減災対策、避難体制の見直しが必要となっているほか、感染症をはじめとしたあらゆるリスクへの対策が重要な課題となっています。

４．働き方改革をはじめとする誰もが活躍できる社会の推進
わが国は、「少子高齢化に伴う生産年齢人口の減少」「育児や介護との両立など、働く人のニーズの多様化」などの状況に直面しています。こうした中、イノベーションの実現などによる生産性向上とともに、就業機会の拡大
や意欲・能力を存分に発揮できる環境をつくることが重要な課題になっています。「働き方改革」は、この課題の解決のため、働く人の置かれた個々の事情に応じ、多様な働き方を選択できる社会を実現し、働く人一人ひとりがよりよい将来の展望を持てることをめざしています。
粕屋町は福岡市などへ就業する人が多い傾向にありますが、町内での多様な働き方の支援により、女性や高齢者などが柔軟で働きやすい環境づくりを拡大させ、安定した労働力を確保していくことが重要となっています。

５．社会経済のグローバル化と多文化共生社会の進展
グローバル化の進展によりさまざまな分野における国際競争が激化しており、私たちの生活においても大きな影響が生じています。このような状況の下、国内においては、堅調に増加する訪日外国人によるインバウンド消費が拡大するとともに、増大する海外需要を背景とした輸出の拡大や海外進出などにより、経済活動の収益基盤拡大が図られています。
また、生産年齢人口の減少による労働力不足を背景に、国内企業の担い手として大きな力となっている外国人労働者の増加も顕著となっており、この傾向は今後も続くと考えられています。文化や生活様式の違いをお互いが認め合い、日本人も外国人も誰もが共生できる社会づくりが求められています。
粕屋町においても、これからのグローバル社会で活躍する人材育成などを進めるとともに、外国人など多様な価値観を持った人々が豊かに暮らせる多文化共生社会に向けた取組が求められています。

11

６．Society5.0 の実現による地域社会の課題解決の実現
国においては、2013（平成 25）年より「ICT 成長戦略」を掲げ、社会実装戦略、新産業創出戦略、研究開発戦略の３つの柱を設定し、超高齢社会への対応や防災対策など、各種課題に対応するために、IoT、ビッグデータ、AI、ロボット・センサーなどのイノベーションを、あらゆる産業や社会生活に取り入れた技術革新を戦略的に進め「Society5.0」の実現をめざしています。 こうした「Society5.0」の進展は、民間企業による産業革新のみならず、医療や教育、買い物支援サービスなど、人々の暮らしにおいて地理的・時間的制約を取り除
いた地域社会の課題解決への影響を及ぼすことが期待されています。
また、行政分野においても ICT を活用した利便性向上や行政事務の効率化が進められており、マイナンバー
制度の導入・活用などにより、利便性の高い行政サービスの提供や業務効率化・省力化に向けた取組が求められています。
粕屋町においても、町民生活をより豊かにしていくため、IoT、AI などの技術を活用するとともに、学校教育における個別に最適化された学校 ICT 環境の整備、官民によるオープンデータプラットフォームの構築など、あらゆ
る産業や社会生活、行政サービスに ICT を積極的かつ最大限に取り入れていく必要があります。
【Society5.0 で実現する社会】

７．協働のまちづくりの推進
高齢化が進む中、高齢者の単身世帯が増加しており、介護などの社会福祉の面での需要が高まっています。
一方、地方財政が厳しさを増す中で公的なサービスの限界もあり、地域コミュニティを再構築してともに支え合う
社会を築くことが求められています。
また、精神的な豊かさの追求に加えて、ボランティアなどによる住民の社会貢献活動のほか、企業や NPO な
ども地域づくりに関わることで、地域コミュニティの中での豊かさにつながる協働の取組が一層重要となってきています。
粕屋町においても、今後の持続的な社会をつくるうえで、地域社会における町民・企業・団体との協働によるまちづくりの重要性は高まっており、町民の価値観やライフスタイルの多様化にあわせ、さまざまな町民による多面的なコミュニティや交流の場づくりを展開することで、町民同士がつながり、ともに支え合う地域力を高める取組が重要となっています。

12

５章

第

粕屋町を取り巻く現状と課題

１．統計データからみた粕屋町の現状と課題（1） 人口
人口の増加傾向が続き、高齢化の進行も遅い
全国的な人口減少、少子高齢化が進む中、本町の人口は増加しており、今後も増加していくことが予測されています。高齢化は徐々に進行していますが、全国平均と比べ低い数値で推移しています。
■年齢３区分別人口の推移

資料：国勢調査（1980 年〜2015 年）
住民基本台帳（2020 年 7 月 31 日現在)

13

出生数と転入数が多く、近隣市町間の移動率も高い
出生数の増加（自然増）と福岡市を中心とした転入者の増加（社会増）が人口増加の大きな要因となっています。また、近隣市町間の移動率（転入率・転出率）が高く、持ち家率は県内下位となっていることから、人口の流動性が高いまちとなっています。
■人口及び人口動態の推移

社
会
・
自
然
動
態

町
人
口

資料：住民基本台帳■持ち家率の福岡都市圏比較

資料：国勢調査（2015 年）

14（２） 土地利用
福岡市のベッドタウンとして都市化が進み、町の中心部に住宅地が広がり、北部と西部には流通業施設など
工業用地が立地しています。住宅地や商業用地が増加する一方、農地が減少しています。
■土地利用の現況図（2017 年）

資料：粕屋町都市計画基礎調査（2017 年）■土地利用面積の増減（2007 年、2017 年）

2017年
平成29年

265ha
18.8％

2007年
平成19年

298ha
21.1％

0%
農地

112ha
8.0％

84ha
6.0％

115ha
8.1％

305ha
21.6％

82ha
5.8％

282ha
20.0％

10%

20%

30%

40%

森林・緑地

河川・水面

住宅地

商業地

82ha
5.8％

133ha
9.4％

115ha
8.1％

204ha
14.5％

24ha 89ha
1.7％6.3％

60ha
4.3％

150ha
10.6％

107ha
7.6％

198ha
14.0％

29ha 92ha
2.0％ 6.5％50%
工業・流通業地

60%
公益施設

70%

80%
道路・鉄道

90%

100%

公園など

空地など

資料：粕屋町都市計画基礎調査（2007 年、2017 年）

15（３） 財政
財政力指数 は福岡県平均、福岡県内の類似団体平均に比べ健全な値を示しています。
実質公債費比率 及び将来負担比率 は改善していますが、財政の柔軟性をあらわす経常収支比率 は、依然として高い値を示しており、財政の硬直化が進んでいる状況です。
■財政力指数■経常収支比率■実質公債費比率■将来負担比率国勢調査の情報をもとに、市町村を人口と産業構造により分類したものです。類似団体を比較することで、類似団体

自町の財政状況の特徴などを把握することが可能になります。粕屋町が属する類似団体には、宇美町・篠栗町・志免町・須恵町・新宮町・水巻町・岡垣町・筑前町・広川町、福智町などがあります。
自治体の財政力をあらわす指標です。１に近い（あるいは１を超える）ほど財政に余裕があるとされていま財政力指数

す。標準的な状態における地方税などの収入を標準的な行政を行った場合の財政需要額で除して得た数値です。この指数が１を超える団体は、地方交付税の不交付団体となります。
自治体の財政構造の弾力性をあらわす指標です。この比率が低いほど政策的に使えるお金が多くあること

経常収支比率を示しています。人件費や扶助費、公債費など縮減することが容易でない経常的に支出される経費が、地方税や地方交付税などの経常的に収入される一般財源に占める割合を示しています。

実質公債費比率

自治体の財政状況の健全度をあらわす指標のひとつです。地方債の元利償還金に充てる一般財源の割合で、18％以上になると地方債を起債するのに県の許可が必要となります。
自治体の財政状況の健全度をあらわす指標のひとつです。将来負担すべき実質的な負債額が、自治体の将来負担比率

一般財源の規模に占める割合を示したもので、市町村で早期健全化基準（350％）を上回る場合は「財政健全化計画」を定める必要があります。

16

２．町民意識調査からみた粕屋町の現状と課題（１）まちづくりの目標（施策の大綱）に基づく改善度、満足度、重要度の整理
町民意識調査結果をもとに、町の施策に対する町民の改善度、満足度、重要度についてまちづくりの目標（施策の大綱）に基づき、整理しました。
■町民意識調査からみたまちづくりの目標(施策の大綱)の改善度・満足度・重要度の整理
・全 30 施策について、町民意識調査の結果から改善度、満足度、重要度を算出し高い順に順位を記載しています。
[改善度] 各施策の５年前と比べて改善されている評価の高さを示しています。
[満足度] 各施策の現在の満足している評価の高さを示しています。
[重要度] 各施策の重要だと思う評価の高さを示しています。
・上位 1〜5 位の施策を、下位 26〜30 位の施策をで色表示しています。
・中位 6〜25 位については、改善度、満足度、重要度をそれぞれの平均値を基準値とし、平均値より高い施策を、平均値より低い施策をで色表示しています。

基本目標１
つながりと交流を深め、心豊かな
人を育む協働のまち施策の大綱
１ 誰もが参加・交流できる地域活動の支援
２ 人と地域が輝くまちづくり活動の推進
３ 災害に強い地域社会の実現
４ 事故や犯罪が起こりにくい地域社会の実現
５ 子どもたちの生きる力を育む教育の推進
６ 地域ぐるみで育む子どもたちの健全な育成
７ ライフステージに応じた学びと交流の推進
８ 郷土を愛し、地域の歴史と文化を継承する社会の実現

基本目標２
都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

１ 自然と調和した都市空間の創造（土地利用）
２ 緑と水辺に囲まれた潤いある暮らしの創造
３ 安全で快適な道路ネットワークの充実
４ 安全で快適な生活を支える交通環境の創造
５ 安全で安心な水源の確保と水環境の基盤強化
６ 次世代に継承する自然環境の保全
７ 環境負荷の少ない循環型社会の創造
８ いのちを守り育む食と農の創造
９ 地域に活力をもたらす商工業の振興

基本目標３
誰もが安心 して
幸せに暮らせる
やすらぎのまち１ 健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進
２ 安心して子育てできる環境づくりの推進
３ 子どもの健やかな成長を支える支援の充実
４ 元気高齢者の活躍を促す環境づくりの推進
５ 住み慣れた地域での生活を支える支援の充実
６ 生きがいを感じ社会参加を促す環境づくりの推進
７ 地域で安心して暮らせる環境づくりの推進
８ 人権と平和を尊重し合う地域社会の確立
９ ともに支え合う地域福祉の推進と社会保障制度の運営

基本目標４
健全で持続可能な行政経営をめざすまち

１ まちの魅力を高める情報発信の推進
２ 簡素で合理的な行政運営の強化
３ 持続可能な財政基盤の強化
４ 連携して取り組む広域行政の推進

17

改善度

満足度

重要度

５
20
３
21
10
14
６
23
11
４
13
12
９
24
17
25
30
１
７
15
18
22
26
29
27
28
２
８
16
19

８
19
15
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18
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３
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１
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７
６
17
16
10
27
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29
18
12
８
３
19

（２）今後のまちづくりに対するニーズが高い重点施策
30 施策の全体の中で、5 年前と比べ改善された評価(改善度)が高い施策は「健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進」、次いで「まちの魅力を高める情報発信の推進」となっています。また、現状の満足度の高い施策
は「安全で安心な水源の確保と水環境の基盤強化」、次いで「健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進」「緑と水辺に囲まれた潤いある暮らしの創造」となっており、健康づくりの分野については、改善され、満足度が高い結果となっています。
一方、30 施策全体の中で最も満足度の低い施策は「安全で快適な道路ネットワークの充実」、次いで「事故や犯罪が起こりにくい地域社会の実現」となっています。また、最も重要度の高い施策は「事故や犯罪が起こりにくい地域社会の実現」、次いで「災害に強い地域社会の実現」となっており、町民の安全・安心に対するニーズが高いことがわかります。

「防災」「防犯」「交通安全」などの安全・安心に関する分野に対するニーズが高い■町民意識調査からみた今後のまちづくりのニーズが高い施策の評価【改善度の高い施策】【満足度の高い施策】

健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進

安全で安心な水源の確保と水環境の基盤強化

まちの魅力を高める情報発信の推進

健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進

災害に強い地域社会の実現

緑と水辺に囲まれた潤いある暮らしの創造

緑と水辺に囲まれた潤いある暮らしの創造

安心して子育てできる環境づくりの推進

誰もが参加・交流できる地域活動の支援

環境負荷の少ない循環型社会の創造

ライフステージに応じた学びと交流の推進

子どもの健やかな成長を支える支援の充実

安心して子育てできる環境づくりの推進

元気高齢者の活躍を促す環境づくりの推進【満足度の低い施策】【重要度の高い施策】

安全で快適な道路ネットワークの充実

事故や犯罪の起こりにくい地域社会の実現

事故や犯罪の起こりにくい地域社会の実現

災害に強い地域社会の実現

地域に活力をもたらす商工業の振興

持続可能な財政基盤の強化

持続可能な財政基盤の強化

安全で快適な道路ネットワークの充実

連携して取り組む広域行政の推進

安全で快適な生活を支える交通環境の創造

簡素で合理的な行政運営の強化

安心して子育てできる環境づくりの推進

地域で安心して暮らせる環境づくりの推進

健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進

18

６章

第

SWOT 分析からみた粕屋町の主要課題

SWOT 分析とは
粕屋町の内部要因（強みや弱み）と町を取り巻く社会動向の外部環境（機会と脅威）の組み合わせから、今後の粕屋町の取り組むべき方策を導く手法です。

１．まちづくりをめぐる「内部要因」と「外部環境」

内部要因
強み（Strengths）

弱み（Weaknesses）○都市空間と豊かな自然環境とのバランスのとれたまち○町民のまちづくり活動への参加意識の低下○大型商業施設が立地する買い物の利便性の高いまち○慢性的な交通渋滞や事故発生リスクの増加○全国でも高い合計特殊出生率、子育てしやすいまち○保育所、学童保育所の待機児童の増加○福岡 IC や JR 篠栗線（6 駅）などを有する交通環境○町のシティプロモーションが不十分○町民の憩いと自然のふれあいの場である駕与丁公園○公共施設の老朽化対策の推進による財政負担の増加○サンレイクかすや、かすやドーム、粕屋フォーラム、かすやこ○農業従事者の高齢化による担い手不足

ども館などの生涯学習・スポーツ施設や子育て支援拠点○中小企業における経営者の高齢化と後継者不足の充実○阿恵官衙遺跡をはじめとする歴史遺産

外部環境

ＳＷＯＴ

機会（Opportunities）

脅威（Threats）○産業、防災・減災、医療、行政などの分野におけるロボッ
トや AI などを活用した Society5.0 の進展○全国的な人口減少、少子・高齢化の進展○若年層の地方圏から東京圏への人口の流出○地方創生による地域活性化○大規模化、多発化する自然災害○女性活躍推進法によって広がる女性活躍推進の取組○新型コロナウイルスなどの新たな感染症のリスク拡大○一億総活躍社会の実現に向けた働き方改革の推進○サイバー犯罪の増加と犯罪手口の高度化・多様化○国際社会における「誰一人取り残さない」社会の実現に○ライフスタイルの多様化による地域コミュニティの希薄化

向けた SDGs の推進○道路インフラ、公共施設などの社会資本ストックの老朽〇脱炭素社会の実現など、地球規模での環境問題への意識の高まりと取組の拡大

化○TPP など貿易自由化、経済のグローバル化の拡大〇外国人労働者の拡大などによる多文化共生社会の到来○一人暮らし高齢者の増加、孤立化・引きこもり問題の顕在化

19２．クロス分析からみえてくる「まちづくりの政策テーマ」

機会

脅威

Opportunities

Threats【強み(S)× 機会(O) 】【強み(S)× 脅威(T)】

強みを武器にして機会を最大限に活かす

強みを活かして脅威に対抗するためには

ためには

強み
Strengths○Society5.0 の機会を活かし、ICT○交通ネットワークの優位性を活かしたを効果的に活用した学校教育の推進

企業誘致により、持続できる人口基○地方創生の流れを活かし、子育てしやすいまちのさらなる充実

盤の構築○将来の高齢社会に備えた地域公共○駕与丁公園を活かした町内外の交流
活動の拡大

交通の充実
○阿恵官衙遺跡の歴史遺産を活かした

シビックプライドの醸成による若年層の人口流出抑制【弱み(W)× 機会(O) 】
機会を活かして弱みを克服するためには【弱み(W)× 脅威(T)】
弱みと脅威が重なる事態を回避するためには弱み○Society5.0 の機会を活かし、AI な○大規模災害や感染症などのリスクにどを駆使した効果的・効率的な行政対応できる環境整備と町民の意識啓サービスの提供発○地方創生の流れを活かした、地域資
Weaknesses

源を活かしたブランド化の推進○女性活躍機会の拡大にあわせた、男女共同参画の推進○子どもが地域を学び、知る、ふるさと
教育の推進

20

○安全・安心に対するニーズに対して、
地域防犯力の向上や見守り活動の充実

第２部 後期基本計画
第 1 章 まちづくりの進め方
第 2 章 重点プロジェクト
第 3 章 基本計画
基本目標 1 つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち
基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち
基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち
基本目標 4 健全で持続可能な行政経営をめざすまち

21

１章

第

まちづくりの進め方

１．協働のまちづくり
第５次総合計画基本構想では、これからの新しい時代に向けて、町民誰もが安心して暮らせるまちを実現するために、「協働でつくる安心のまち」をまちづくりの基本理念として掲げています。
後期基本計画では、前期基本計画における協働のまちづくりを継承し、まちづくりに関わるすべての人が共通の認識を持つとともに、多くの町民の参画を促しながら、さらなる協働のまちづくりを進めます。
■協働のイメージ

自助

互助

共助

公助

自分・家族

隣近所

地域

行政

個人や家族に身近な人間関係の中での自発的な助け合い、支え合い

自治会やボランティア
団体などによる地域
における組織的な助
け合い・支え合い

公的な制度としてよる支え合い

行政サービスの提供による支え合い

住民と行政の相互協力（協働）の領域

２．SDGs のまちづくり「誰一人取り残さない社会」の実現をめざす SDGs の理念を踏まえ、町の実情に応じた SDGs の目標を取り入れた持続可能な社会づくりが求められています。
後期基本計画では、自治体における SDGs の推進にあたって基本施策ごとに関連する SDGs の目標を示
し、町民と行政がともに行動する目標を示し進めます。
■SDGs からみた行動目標の記載例

22

２章

第

重点プロジェクト

１．重点プロジェクトの考え方
第５次総合計画のまちの将来像実現のためには４つの基本目標、29 の基本施策を総合的に推進していく
ことが基本になりますが、選択と集中の視点に立ち、後期５年間のまちづくりにおいて、特に重点的に取り組むテーマを定めるとともに、その実現に向けた事業を抽出し、「重点プロジェクト」として位置づけました。
各種事業を分野横断的に実施することにより、単独目標では得られない相乗効果を創出し、将来を見据え
たまちづくりの視点に立ち、町一体となって積極的に推進します。

（重点プロジェクトの 3 つの柱）
［先進技術］スマート自治体・GIGA スクールの実現［経 済］地域産業の活性化［女性活躍］男女共同参画の推進［防 災］防災・減災への取組［防 犯］地域防犯活動の推進［交 通］地域公共交通の充実［子育て］子育て環境のさらなる充実

［環 境］

［

23

］歴史や文化を活かしたシビックプライド醸成

２．重点プロジェクト
次代の持続可能な社会を見据えた成長・発展のまちをつくる

■
戦
略
目
標

ま
ち
の
強
み
・
弱
み
／
社
会
潮
流
の
機
会
・
脅
威

プロジェクト町の持続的な成長をめざし、Society5.0 の実現や女性活躍の推進など、これからの社会潮流を見据え、将来に向けた持続可能な社会への成長・発展をめざした取組を進めます。

まちの強み

まちの弱み

●地域課題解決や経済の活性化を促進する公共データのオープンデータ化の進展●町域を縦横に貫く JR 篠栗線（福北ゆたか線）、JR 香椎線や九州自動車道、国道 201 号などを有する交通ネットワークの充実●農業従事者の高齢化による担い手不足●中小企業における経営者の高齢化と後継者不足機会となる社会潮流脅威となる社会潮流●産業、防災、医療、行政などの分野におけるロボッ
トや AI などを活用した Society5.0 の進展●国際社会における SDGs 推進やわが国におけるSDGs を原動力とした地方創生●女性の活躍を応援する気運の醸成や働き方改革を実現する意識改革の推進●TPP などの貿易自由化による地域農業の衰退●経済のグローバル化による中小企業への悪影響●高齢化の進行による労働力不足の深刻化［先進技術］スマート自治体・GIGA スクールの実現

主
な
取
組

➤ AI などを駆使した効果的・効率的な行政サービスの提供

取組方針 85 ページ➤ 教育における ICT の効果的な活用

取組方針 41 ページ［経済］地域産業の活性化➤ 地域資源を活用したブランド化

取組方針 65 ページ➤ 企業立地に向けた取組

取組方針 65 ページ［女性活躍］男女共同参画の推進➤ 男女共同参画社会の実現

取組方針 79 ページ

24

自然災害・事故・事件などから町民の命を守り、安心した暮らしを支える

■
戦
略
目
標

ま
ち
の
強
み
・
弱
み
／
社
会
潮
流
の
機
会
・
脅
威

プロジェクト
安全・安心な暮らしのできるまちをめざし、自然災害や犯罪、事故、感染症などから町民を守る対策の強化を進めるとともに、誰もが安全で利用しやすい公共交通の充実を図ります。

まちの強み

まちの弱み

●自主防災組織の設置や女性消防団による広報・啓発活動の進展●福岡都市圏の広域連携による消防指令共同運
用や安全・安心のまちづくり事業の実施●町内に６つの JR 駅を有する恵まれた交通環境●交通量増加による慢性的な交通渋滞や事故発生リスクの増加●窃盗犯罪を中心に犯罪件数が多い機会となる社会潮流脅威となる社会潮流●大規模な自然災害に起因する町民の防災意識
や絆の意識の高まり●気候変動の影響による豪雨、洪水、土砂災害といった大規模な自然災害の頻発●新型コロナウイルスなどの新たな感染症のリスク拡大●交通事業者の不採算路線からの撤退による公共
交通空白地の発生●高齢化の進行に伴う認知症患者数の増加［防➤ 防災月間・防災の日の取組

取組方針 37 ページ➤ 災害時における避難所での感染症対策

取組方針 37 ページ

［防
主
な
取
組

災］防災・減災への取組

犯］地域防犯活動の推進➤ 子ども見守り事業

取組方針 39 ページ➤ 高齢者見守りネットワーク事業

取組方針 75 ページ［交通］地域公共交通の充実➤ JR 駅とその周辺地域の交通結節点としての充実

取組方針 55 ページ（長者原・酒殿駅前等整備）➤ 福祉巡回バスの利用拡大

取組方針 55 ページ

25

自然と歴史に富み、子育てしやすいまちの魅力を発信する

■
戦
略
目
標

ま
ち
の
強
み
・
弱
み
／
社
会
潮
流
の
機
会
・
脅
威

プロジェクト
町の魅力と誇り向上をめざし、豊かな自然と都市空間が調和した子育てしやすいまちづくりを進めるとともに、町民のまちづくりへの参加を促すために、歴史や文化を活かしたシビックプライドを醸成する取組を進めま
す。
まちの強み

まちの弱み

●全国でも高い合計特殊出生率●子育て支援の拠点施設であるかすやこども館●町民の憩いと自然のふれあいの場である駕与丁公園●国の史跡に指定された阿恵官衙遺跡●転入率・転出率が高く、住民の頻繁な入れ替わりによる地域への帰属意識の低下●町の歴史や地域文化財に対して関心度が低い

機会となる社会潮流脅威となる社会潮流●新型コロナウイルス感染症拡大をきっかけとした地
方暮らしへの関心の高まり●歴史遺産・文化遺産登録の活発化●若年層の地方圏から東京圏への人口流出●ライフスタイルの多様化や生涯現役社会の到来などによる地域活動への関わり方の変化［子 育 て］子育て環境のさらなる充実

主
な
取
組

➤ かすやこども館の各種講座と相談体制の充実

取組方針 69 ページ➤ 地域コーディネーターの発掘・育成

取組方針 43 ページ［環境］町のランドマーク（駕与丁公園）のさらなる充実➤ 駕与丁公園のさらなる魅力向上とにぎわいづくり

取組方針 51 ページ［シビックプライド］歴史や文化を活かしたシビックプライド醸成➤ 阿恵官衙遺跡の次世代継承

取組方針 47 ページ➤ 学校と地域による協働推進

取組方針 43 ページ

26

３章

第

基本計画

１．施策体系図［後期 令和３（2021）年度～令和７（2025）年度］
基本構想
将来像

基本計画

基本目標

政 策

基本施策

１

地域のつながりを大切にしたまちづくり（１）誰もが参加・交流できる地域活動の支援（２）人と地域が輝くまちづくり活動の推進

２

地域でともに助け合う安全なまちづくり（１）災害に強い地域社会の実現（２）事故や犯罪が起こりにくい地域社会の実現

重点プロジェクト

防災・減災への取組●防災月間・防災の日の取組●災害時における避難所での
感染症対策

１

つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

心
か
よ
い
あ
う
ス
マ
イ
ル
シ
テ
ィ
か
す
や

2

3

誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

4

健全で持続可能な

GIGA スクールの実現●教育における ICT の効果的な活用

歴史や文化を活かしたシビック
プライド醸成●学校と地域による協働推進

３

未来を担う子どもたちを育むまちづくり（１）子どもたちの生きる力を育む教育の推進（２）地域ぐるみで育む子どもたちの健全な育成

４

身近な学びと交流があるまちづくり（１）ライフステージに応じた学びと交流の推進（２）郷土を愛し、地域の歴史と文化を継承する社会の実現

歴史や文化を活かしたシビック
プライド醸成●阿恵官衙遺跡の次世代継承

１

自然と調和した便利で快適なまちづくり（１）自然と調和した都市空間の創造（２）緑と水辺に囲まれた潤いある暮らしの創造

町のランドマーク（駕与丁公園）のさらなる充実●駕与丁公園のさらなる魅力
向上とにぎわいづくりの充実

２

安心で快適な生活基盤を備えたまちづくり（１）安全で快適な道路ネットワークの充実（２）安全で快適な生活を支える交通環境の創造（３）安全で安心な水源の確保と水環境の基盤強化

３

自然にやさしく住みよい環境のまちづくり（１）次世代に継承する自然環境の保全（２）環境負荷の少ない循環型社会の創造

都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

地域防犯活動の推進●子ども見守り事業

子育て環境のさらなる充実●地域コーディネーターの発
掘・育成

地域公共交通の充実●JR 駅とその周辺地域の交通結節点としての充実●福祉巡回バスの利用拡大

地域産業の活性化●地域資源を活用したブランド化●企業立地に向けた取組

４

地域個性を活かした活力ある産業のまちづくり（１）いのちを守り育む食と農の創造（２）地域に活力をもたらす商工業の振興

１

誰もが健康で暮らせるまちづくり（１）健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進

２

子育て世代が明るく暮らせるまちづくり（１）安心して子育てできる環境づくりの推進（２）子どもの健やかな成長を支える支援の充実

３

高齢者が元気に暮らせるまちづくり（１）高齢者の活躍を促す環境づくりの推進（２）住み慣れた地域での生活を支える支援の充実

４

障がい者がともに暮らせるまちづくり（１）地域で安心して暮らせる環境づくりの推進

５

誰もが心豊かに暮らせるまちづくり（１）人権と平和を尊重し合う地域社会の確立（２）ともに支え合う地域福祉の推進と社会保障制度の運営

男女共同参画の推進●男女共同参画社会の実現

１

町民のための行政経営のまちづくり（１）まちの魅力を高める情報発信の推進（２）簡素で合理的な行政運営の強化

スマート自治体の実現●AI などを駆使した効果的・
効率的な行政サービスの提供

２

健全な財政運営のまちづくり（１）持続可能な財政基盤の強化

３

広域的な視点に立ったまちづくり（１）連携して取り組む広域行政の推進

子育て環境のさらなる充実●かすやこども館の各種講座と相談体制の充実
地域防犯活動の推進●高齢者見守りネットワーク事
業

行政経営をめざすまち28

29

２．基本計画各論
基本計画の見方
基本施策
基本目標の実現に向けた、各分野の後期基本計画における施策の方向性を記載しています。

前期基本計画の主な取組と成果
前期基本計画で取り組まれた主な内容とその成果を記載しています。

目標指標
基本施策の成果を測るための代表的な指標を記載しています。
実感指標
町民意識調査に基づき、町民の実感から成果を測る指標です。

客観指標
統計データなどから客観的に成果を測る指標です。

基本施策の取組方針
基本施策に基づく具体的な取組の概要と関連する計画を記載しています。

後期基本計画のまちづ
くりの課題と展望
町のこれまでの取組や国や社会の動向を踏まえ、後期基本計画に向けた課題と展望を記載しています。

SDGs からみた行動目標
基本施策に関連する SDGs の目標を示
し、目標に向けて町民・団体・行政がともに行動する指針記載しています。

30

31

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

１ 地域のつながりを大切にしたまちづくり

基本施策（１）誰もが参加・交流できる地域活動の支援

まちづくりへの関心を高め、主体的に参加できるよう地域活動を支援するとともに、地域とのつながりを実感できる交流機会を広げます。

前期基本計画の主な取組と成果
地域活動の促進○公民館などの地域活動拠点の環境整備や研修会などの開催により、地域活動を実践する人材の育成を進め、地域活動が活発になるよう支援を行いました。

目標指標
実感指標

つながりを実感できる交流の機会づくり○新たに開設したまちづくり活動支援室では、SNS（ソーシャル・ネットワーキング・サービス）を活用した情報発信を行い、登録団体のネットワーク構築を目的とした団体交流会を企画しました。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望

客観指標

指標
地域行事に参加している町民の割合
公民館主催の生涯学習活動への延べ参加人数

現状値 (R1)

目標値 (R7)

30.4％↗

41,932 人/年

44,000 人/年

基本施策の取組方針

課題１ 町民が関心を持ち、地域活動に参加する仕組みづくり○町民意識調査では、地域活動の参加状況は、「まったく参加していない」方が 38.8％と最も高く、「あまり参加していない」とあわせ 62.8％の方が『参加していない』と回答しており、地域活動に参加しない人々が増加傾向にあります。
○若い世代や集合住宅を中心に地域活動の参加率が低下するなど、地域コミュニティの希薄化が進ん●町民がまちづくりに関心を持ち、地域活動への参加を促進するため、幅広い情報発信を行います。
●公民館などの環境整備を支援し、活動拠点施設の活用を促進します。
●災害時の助け合いや高齢者の見守り活動などにおける地域のつながりの重要性について啓発を行い、自治会への参加を促進します。

でおり、転入者への配布物を有効活用するなど、地域活動に関する情報を共有することで、多くの人々が関心を持ち、地域活動に参加する仕組みづくりが求められています。

SDGs からみた行動目標
住み続けられるまちづくりを○地域活動を通じて、町民同士が住み良いまちづくりを進めます。

パートナーシップで目標を達成○幅広い世代の地域活動の参加を促進し、町民がともに地域の課題解決

しように取り組むパートナーシップを広げます。

夏祭り

相撲大会
32

33

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

１ 地域のつながりを大切にしたまちづくり

基本施策（２）人と地域が輝くまちづくり活動の推進

まちづくり活動団体の活動の輪を広げ、幅広い町民が積極的にまちづくり活動に参画できる協働の仕組みづくりに取り組みます。

前期基本計画の主な取組と成果
協働の仕組みづくりの推進○ボランティアやまちづくり活動を支援する拠点として、まちづくり活動支援室を開設し、ボランティア情報の目標指標

発信や活動団体などの相談支援を行いました。

実感指標

協働のまちづくりの担い手の育成

指標
まちづくりに参加したいと思う町民の割合

現状値 (R1)

目標値 (R7)

38.9％

↗

－

12 世帯

○研修会を通して生涯学習活動を地域に還元する取組を周知することにより、寺子屋事業を実施する
行政区の増加につながりました。

客観指標

移住支援累計利用者数

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
基本施策の取組方針

課題１ ボランティアやまちづくり活動が活性化するためのネットワークづくり○協働のまちづくりの担い手となるボランティアは高齢化などにより減少傾向にあり、生涯学習の充実による人材の育成や、ボランティアやまちづくり活動が活性化するためのネットワークづくりに取り組む必要があ●まちづくり活動団体を支援するとともに、活動の情報を発信し、町民のまちづくり活動の参画を啓発します。

ります。

●ボランティア団体や NPO などの団体同士の交流機会をつくることで、まちづくり活動団体の横のつながりを深め、多様な地域課題に柔軟に対応できる協働の仕組みづくりに取り組みます。

課題２ 高齢者が地域の中で活躍できる機会の拡充●社会教育関係団体との連携を強化し、生涯学習活動を地域活動に還元できる人材育成を図ります。

○1 億総活躍社会に向けて団塊の世代の高齢者を中心に、高齢者が地域活動の担い手として活躍で●高齢者などが自らの知識や経験・技能を活かし、学校や地域、社会教育施設、子育て支援施設で学習支援やきる機会の拡充が求められています。

技術指導を行う機会を広げるとともに、異年齢交流などの多様な交流機会の拡大を図ります。
●町内の中小企業の雇用状況を改善するために、県と共同で東京圏からの移住希望者を対象とする移住支援を

課題３ 関係人口の拡大と東京圏からの移住・定住促進

実施し、若い世代の移住・定住を促進します。

○地方圏では、本格的な少子高齢化を背景に、地域づくりの担い手不足や、中小企業の労働力不足が深刻な社会問題となっています。
〇地方創生において、関係人口と呼ばれる地域外の人材が地

SDGs からみた行動目標

域づくりの担い手となる取組が進められています。また、感染症の影響による生活意識・行動の変化から、地方圏への移住に対する関心は若い世代にも高まってきており、東京圏からの移住・定住ニーズに対応した支援が求められています。

まちづくり活動支援室

ジェンダー平等を実現しよう

パートナーシップで目標を達成
しよう
34○女性や高齢者などが性別・年齢に関わらず、地域社会へのリーダーシップが発揮できるよう、さまざまな地域活動への参画を促進します。
○まちづくり活動団体の取組を広げ、町内外の人が多様に交流・連携する協働の仕組みをつくります。
35

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

２ 地域でともに助け合う安全なまちづくり

基本施策（１）災害に強い地域社会の実現

自助、共助、公助の適切な組み合わせにより、防災・減災に努め、町民の安全で安心な生活を守る災害に強い地域社会をつくります。

前期基本計画の主な取組と成果
災害に備えた地域づくり

目標指標○地域の消防体制を強化するため、女性消防団を中心とした広報紙の作成や各種イベントによる啓発活動を行い、消防団員の確保に取り組みました。

実感指標○避難所、防災設備などの維持・管理により、災害時の安全確保に備えました。
○各行政区の自主的な防災活動を支援するため、自主防災組織の設立を支援するとともに、講座を開
催し、防災意識の向上に努めました。

客観指標○災害時に迅速な避難活動ができるよう、町民への避難所の周知活動を行うほか、災害時に支援が必指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

災害用備品を準備している町民の割合

27.6％

↗

避難行動要支援者のうち、地域支援者が決定してい

4.4％

100％

る人の割合

要となる避難行動要支援者への支援体制を整えました。

基本施策の取組方針

防災・減災に向けた環境整備○自然災害を未然防止・減災するため、県と連携した環境整備にあたるとともに、災害発生時に迅速な重点

応急対策・災害復旧ができるよう、国・県と連携体制を構築しました。

水想定区域内における避難所の確保のほか、福祉避難所・ペット避難所などの整備を進めます。
重点●自主防災組織の活動を支援し、町民の自助・共助意識を高め、地域防災力の強化を図ります。

課題１ 町民の防災意識を高め、自助・共助による災害対応の推進●あらゆる災害に対する地域防災の要である消防団活動を維持するため、消防団員を確保し、体制の強化を図り○全国的に大規模な風水害が多発化しており、浸水被害などが増加していることから、今後も国・県との活動を通じた、町民の自助・共助意識の向上が求められています。

●町の防災月間・防災の日における防災研修や、学校・地域における防災教育を充実し、防災知識の普及や意識の向上に取り組みます。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望

緊密な連携による災害対策の整備と連携体制の維持に努めるとともに、自主防災組織に対する支援●防災対策については、町は「国土強靭化地域計画」を策定し、河川の浚渫などを国・県へ要望するとともに、浸ます。
重点●感染症に対する備えとして、新たな施設の避難所としての活用や感染症対策に関する物資の備蓄を進め、災害時における感染症予防や拡大防止を考慮した避難所運営に取り組みます。
関連する計画

課題２ 町民の安全な暮らしを支える消防体制の強化○災害や救急が多発化・多様化する中、迅速に対応できる

粕屋町地域防災計画

SDGs からみた行動目標

消防の重要性は高まっており、地域防災を支える消防団の充実が求められています。

すべての人に健康と福祉を○自然災害から町民の命を守る防災対策、避難所運営に取り組みます。

住み続けられるまちづくりを○災害に対する備えを強化し、災害に強いまちをつくります。

パートナーシップで目標を達成○町民の防災意識を高め、自助・共助による地域防災力の向上を図りま

課題３ 感染症に備えた避難所の充実○大規模災害により災害の長期化がみられる中、安全な避難生活が送れる環境整備が重要となっており、新型コロナなどの感染症への対策も備えた避難所の充実が求められています。

段ボールベットを活用した避難所開設

しよう
36

す。
37

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

２ 地域でともに助け合う安全なまちづくり

基本施策（２）事故や犯罪が起こりにくい地域社会の実現

交通安全、防犯などに対する意識を高め、地域が一体となり、安全・安心なまちづくりに取り組みます。

前期基本計画の主な取組と成果
交通事故を抑制する地域づくり

目標指標○交通安全に対する意識啓発を図るため、警察や交通安全協会などの関係機関と連携し、さまざまな啓発活動や交通安全教室を開催しました。

実感指標
犯罪が起こりにくい地域づくり○犯罪を未然に防ぐため、警察などの関係機関と連携して、防犯灯や防犯カメラなどを整備しました。

客観指標○悪質商法・契約や取引に関する消費者トラブルに対応するため、イベント時及び啓発月間に、かすや指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

事故や犯罪が少なく安全な町だと思う町民の割合

43.3％

↗

交通事故発生件数

380 件/年

0~330 件/年

犯罪発生件数

490 件/年

0~430 件/年

中南部広域消費生活センターと連携して啓発活動を行いました。

基本施策の取組方針

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 交通マナーの啓発活動による交通事故の抑制●交通事故を抑制するため、安全な道路交通環境を整備するとともに、講習会や通学時の交通安全指導などを○高齢者が関係する事故が多発しているため、歩行者・運転者の交通マナーアップに向けた啓発活動を強化する必要があります。

通じて、道路を利用する歩行者・運転者の交通マナーアップを図ります。
重点●地域防犯力の向上のため、IoT を活用した子どもの見守りサービスの導入と地域やボランティア、企業との協働による「ながら防犯」活動の普及に取り組むとともに、町民を犯罪や事故などから守るため、防犯カメラの増設を図り

課題２ 関係機関と町民が連携した、犯罪や消費者トラブルから身を守る環境づくり○犯罪の未然防止・減少に向けて、警察などの関係ます。
●消費者トラブルの未然防止・解決に向けて、かすや中南部広域消費生活センターと連携し、消費者ホットライン

機関と地域住民との連携を強化する必要があります。

「188（いやや！）」の普及・啓発を促進します。

○ネット詐欺や特殊詐欺などの消費者トラブルは複雑・多様化しており、消費者被害拡大防止のための取組

SDGs からみた行動目標を行う必要があります。

飲酒運転撲滅の日

すべての人に健康と福祉を○防犯・交通安全などに取り組むことで、犯罪や事故から町民の命を守ります。

住み続けられるまちづくりを○町民の防犯・交通安全などの意識を高め、安全・安心なまちをつくります。

パートナーシップで目標を達成
しよう
38○地域の協働による防犯活動を広げ、地域防犯力の向上に取り組みます。

39

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

３ 未来を担う子どもたちを育むまちづくり

基本施策（１）子どもたちの生きる力を育む教育の推進

子どもたちが安全で安心かつ快適に学習できる環境づくりを行うとともに、子ども一人ひとりに応じた、確かな学力や社会に対応した生きる力を育む教育を推進します。

前期基本計画の主な取組と成果
確かな学力・豊かな心・健やかな体を育む教育の充実

目標指標○学力テストの実施、外国語指導助手の配置など、子どもたちの学力向上のための取組を実施しました。また、2017（平成 29）年度より供用を開始した新学校給食センターは、近年の児童・生徒数

実感指標の増加に対応し、食物アレルギー対応食を提供できる施設としました。
快適な学習環境づくり

客観指標○増加する児童・生徒数に対応するために校舎増築工事を実施するとともに、安全で快適な学習環境

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

教育環境が整っていると思う町民の割合

39.3％

↗

全国学力・学習状況調査における国の平均正答率以

100％

100％

50.0％

100％

上の教科の割合
全国体力・運動能力、運動習慣等調査における国のを提供するために老朽化する校舎の長寿命化や大規模な改造工事を実施しました。

平均値を超えている種目の割合

家庭や地域から信頼される学校づくり

基本施策の取組方針○スクールソーシャルワーカー、スクールカウンセラーを配置し、就学環境や心理面に問題を抱える児童・生徒の相談体制の充実を図り、いじめ、不登校、暴力行為などの問題行動の未然防止や早期対応●子どもの確かな学力向上のために英語教育などの充実を図るとともに、健やかな身体の育成のために教育・スポーを行いました。

ツ活動の充実を図ります。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 新しい時代に必要な能力を育む教育の充実○グローバル化や情報化が進む中、英語教育や ICT 教育など、新たな時代に必要とされている資質や能力を育む教育が求められています。

重点●ICT を基盤とした遠隔・オンライン教育の実施により、一人ひとりの能力や適性に応じて個別最適化された学びを提供するとともに、校務の効率化を進めます。
●安全安心な給食を提供するとともに、地元農産物の利用を通して地域の食育を推進します。
●就学環境に問題を抱える児童・生徒を支援するため、スクールソーシャルワーカー、スクールカウンセラーによる相談
体制の強化を図るとともに、経済的な理由で就学が困難な家庭に対する就学援助などの支援を図ります。

課題２ 豊かな心と健やかな身体を育む教育の充実○いじめや不登校、子どもの体力低下が社会問題となっており、子どもたちのさまざまな悩みに対応すると●老朽化した学校施設の改修や、児童・生徒数、クラス数の増加に対応するため、教室などの施設の改良・整備を推進します。

ともに、食育や体力づくりを進め、豊かな心と健やかな身体を育む教育が必要です。
関連する計画

課題３ 児童・生徒が学ぶことができる学びのセーフティネットの充実○子どもの貧困や経済格差による教育機会の格差などが全国的な課題となっており、すべての子どもたち

粕屋町教育行政の目標と主要施策

SDGs からみた行動目標

が就学できる学びのセーフティネットの充実が求められています。
飢餓をゼロに質の高い教育をみんなに40○栄養バランスのとれた給食を提供することで子どもの食育を推進します。
○ICT の効果的な活用により、子どもの確かな学力向上のための教育の充実を図ります。

41

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

３ 未来を担う子どもたちを育むまちづくり

基本施策（２）地域ぐるみで育む子どもたちの健全な育成

子どもたちが健やかに育ち、ふるさとへの愛着と誇りを持てるよう、地域が連携して子どもを見守り育む環境づくりを進めます。

前期基本計画の主な取組と成果
目標指標

みんなで青少年を育む地域づくり○町立の幼稚園・小学校・中学校での家庭教育学級への支援や小学校や公民館での寺子屋事業の活動を支援しました。

実感指標○成人式を実行委員会形式で開催し、地域行事への参加を促す取組を行いました。

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

青少年の育成について学校・家庭・地域の連携が十

28.1％

↗

2,264 人/年

3,000 人/年分だと思う町民の割合○地域通学合宿やときめき体験などの事業を通じ、地域住民との主体的なふれあいや助け合いを通して、青少年が心豊かに育つ環境づくりを進めました。

客観指標○子どもたちの異文化への理解を深めるため、NPO 法人アジア太平洋子ども会議と連携してホストファミ

家庭教育学級延べ参加者数

リーを支援し、国際交流を推進しました。

基本施策の取組方針

ふるさとを愛する心の育成○子どもたちの愛郷心を育むため、地域住民による授業、校外学習活動、地域行事への参加などを通して、地域の歴史文化について学ぶ活動を実施しました。

重点●地域コーディネーターを中心に従来の個別の活動をネットワーク化し、新しいつながりによる地域と学校・家庭が連携した子どもの学ぶ場づくりを拡大するため、地域学校協働活動を推進します。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●地域通学合宿、寺子屋事業を開催する団体などの拡大をめざし、活動支援に取り組みます。
重点

課題１ 地域において交流活動を展開するための人材の確保○子どもたちが学校や家庭だけでなく、地域の人々とのふれあいを通じて自主性・社会性を育む環境づくりは重要であり、さまざまな交流活動を展開できる人材の確保が求められています。

●学校を核として、学校と地域が連携・協働した取組や地域資源を活かした教育活動を進めることにより、地域を担う人材の育成につながるキャリア教育や、地域に誇りを持つ教育を推進します。
●国際交流活動の取組を広報などにより周知し、ICT を活用して多くの町民が国際交流を体験する機会の拡大を図ります。

課題２ 愛郷心を育むふるさと教育の継続○子どもたちが地域を学び、知る、ふるさと教育による愛郷

関連する計画

粕屋町社会教育計画書、粕屋町教育行政の目標と主要施策

心を育む取組の継続が必要です。

SDGs からみた行動目標

課題３ 国際交流機会の創出○国際交流活動は、今後も多くの子どもたちがさまざまな質の高い教育をみんなに国の文化を感じ、国際感覚を養う機会であり、活動の子ども大使ウェルカムパーティ充実が求められています。

住み続けられるまちづくりをパートナーシップで目標を達成
しよう
42○地域の中で子どもが学び、健やかに育つ、地域の学び・ふれあいの場をつくります。
○子どもたちが地域に学び、ふれることで地域に誇りを持ち、住み続けたいま
ちをつくります。
○学校・家庭・地域が連携し子どもたちの成長を支える地域教育力を高めます。

43

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

４ 身近な学びと交流があるまちづくり（１）ライフステージに応じた学びと交流の推進
前期基本計画の主な取組と成果
生涯学習の充実○生涯学習施設において利用者のニーズに応じた教室や講座を開催しました。
○特技や技術を持つ人材を募集し、地域行事などに派遣することにより学びの機会を充実させ、生涯学

基本施策
町民が心身ともに豊かな生活を送ることができるよう、生涯学習・スポーツ活動、芸術・文化活動の機会の充実を図るとともに、活動を通じた学びと交流を促進します。

目標指標
実感指標

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)36.4％↗

粕屋町立図書館の延べ来館者数

183,744 人/年

200,000 人/年

粕屋町立生涯学習センターの延べ利用者数

173,938 人/年

250,000 人/年

粕屋町総合体育館の延べ利用者数

207,495 人/年

250,000 人/年

身近に学びの機会があると思う町民の割合

習の活性化を図りました。

客観指標

生涯スポーツ活動の振興○総合体育館を体力づくりや交流の場として利用してもらうために、個人や各団体などの利用促進を図るとともに、各種教室の企画運営を行いました。
○町民運動会をはじめとした各種スポーツ大会を関係団体と協力して実施しました。また、スポーツ協会と連携し、地域における生涯スポーツ活動を推進しました。

基本施策の取組方針●生涯学習センターなどの生涯学習関連施設での町民のニーズに応じた学習環境づくりを推進するとともに、地域の人材や資源を活用した学習プログラムの充実により、生涯学習の活性化を図ります。

文化を通じた交流の推進○文化祭実行委員会による文化祭の企画運営を支援し、町民の文化・芸術活動を推進しました。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ ライフステージに応じた生涯学習・スポーツ活動の充実○価値観の多様化が進む中、ライフステージに応じた学びやスポーツのニーズは高まっており、町民のニーズに応じた講座などの企画・実施により、施設の利用を促進する必要があります。
○町民が安全・安心して利用できるよう、生涯学習の関連施設である生涯学習センター、図書館、総合体育館などの環境整備が必要です。
○健康志向の高まりにあわせ、各種スポーツ団体の活動を支援し、地域における生涯スポーツ活動の普●図書館の適切な維持・管理により、すべての年代の利用者が気軽に立ち寄り、余暇を過ごせる施設をめざすとともに、各関係機関と連携・協力し子どもの読書活動を推進します。
●町民のスポーツ活動を広げるため、スポーツ協会と連携した各種スポーツ団体への支援や総合体育館
での利用者のニーズにあった各種教室の開催に取り組みます。
●スポーツ推進委員を中心に障がい者スポーツを取り入れた軽スポーツ大会などを開催するほか、ジュニアスポーツ団体と連携し、ジュニアスポーツの活性化を図ります。
●文化祭実行委員会による文化祭の企画運営を支援し、町民の文化・芸術活動の発表の場を提供するとともに、芸術を身近に体験できるような催しなど、さまざまな視点から文化芸術活動を推進します。

及・促進を行う必要があります。
関連する計画

課題２ 町民が芸術文化活動に参加し、交流する機会の充実○芸術、文化の発表の場を提供するとともに、芸術を身近に体験できる企画事業開催が求められています。

粕屋町社会教育計画書、粕屋町子ども読書活動推進計画、粕屋町芸術文化推進基本計画

SDGs からみた行動目標
すべての人に健康と福祉を質の高い教育をみんなに44○スポーツ活動を広げることで、町民の健康増進を促進します。
○幅広い町民が生涯学習やスポーツ活動、文化活動に参加できる機会を充実します。

45

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

４ 身近な学びと交流があるまちづくり

基本施策（２）郷土を愛し、地域の歴史と文化を継承する社会の実現

阿恵官衙遺跡などの地域の貴重な文化財を次世代に継承し、歴史文化への理解を深めるとともに、郷土に対する愛着や誇りを育みます。

前期基本計画の主な取組と成果
目標指標

文化財の保存・有効活用○歴史資料館における夏季の企画展や歴史講座、小中学生への学習連携を積極的に実施し、2016（平成 28）年度には年間の来館者数が 1 万人を突破することができました。

実感指標○阿恵官衙遺跡の調査及び関係機関と協議を進め、2019（令和元）年度に粕屋町で初めてとなる

指標
郷土の歴史に興味を持っている町民の割合

現状値 (R1)

目標値 (R7)

35.4％↗

7,667 人/年

10,000 人/年

国史跡に指定されました。
○地域の歴史の理解を深めるための副読本として、「小・中学生のための粕屋町の歴史」改訂版を作成

客観指標

歴史資料館の延べ来館者数しました。

基本施策の取組方針

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●阿恵官衙遺跡保存活用計画を策定し、将来的な史跡の保存と活用の方針を定めるとともに、国指定

課題１ 歴史資料館を通じた町民が歴史文化を知る機会の拡大

地の公有化を図り、史跡整備の計画及び設計を推進します。

○貴重な文化財を通じた町の歴史や文化の理解を深める機会を充実するため、歴史資料館の企画展●歴史資料館の企画展・講座の開催や、学校の歴史授業において、阿恵官衙遺跡などをテーマにした学の内容や情報発信の工夫が必要です。

習を実施し、町の文化財への理解を深め、郷土への愛着と誇りを高めます。
重点

課題２ 阿恵官衙遺跡の保存とまちづくりへの活用○阿恵官衙遺跡については、史跡を将来にわたって保存するとともに、史跡公園の整備計画を策定し、町民の歴史教育の場として活用するほか、町民の憩いの場として親しまれる史跡のあり方の検討が必●阿恵官衙遺跡の国史跡指定に関連するイベントや講座など、地域文化財の情報発信を推進し、町民の歴史文化に対する興味と関心を高めます。
●阿恵官衙遺跡など町内の歴史・文化について、国内に広く情報発信を行うとともに、関係機関と連携し、町の認知度も高めます。

要です。

●埋蔵文化財について、調査の円滑化を図り、適正な保存・管理を推進します。

関連する計画

粕屋町社会教育計画書

SDGs からみた行動目標

歴史講座
46

阿恵官衙遺跡質の高い教育をみんなに○町民の歴史文化への理解を深めるため、文化財の保存・活用を進めます。

住み続けられるまちづくりを○町の歴史遺産を後世に守り、伝えることで、郷土の愛着と誇りを高めます。
47

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

基本施策

１ 自然と調和した便利で快適なまちづくり（１）自然と調和した都市空間の創造
前期基本計画の主な取組と成果
計画的な都市づくりの推進○都市計画の指針となる都市計画マスタープランの中間見直しを進めるとともに、町のシンボルとなる質の高い住宅地の形成を誘導し、粕屋らしい住まいの場として緑とにぎわいが共存する暮らしの拠点となる

自然と都市のバランスのとれた、快適で魅力的な生活環境を確保するため、計画的なまちづくりを推進します。

目標指標
実感指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

自然と調和したまちづくりが行われていると思う町民の割

47.3％

↗

6件

8件

合

酒殿駅南地区や、環境や景観に配慮した良好な生産環境の形成を目標に江辻山地区で地区計画を策定し、都市と自然が調和したまちづくりを進めました。

指標

客観指標

地区計画などの策定地区累積件数

秩序ある土地利用の形成○農地法や農業委員会等に関する法律に基づき、農地の保全に努めるとともに、農地パトロールなどを行い、不適箇所には指導を行いました。
○九州大学農場跡地（予定）で阿恵官衙遺跡が発掘されたことに伴い、福岡都市圏の広域道路ネッ
トワークとなる福岡東環状線について、遺跡の保存方法も含め県土整備事務所をはじめ関係機関や地域と協議調整を行いました。

基本施策の取組方針●都市計画マスタープランに沿った、秩序ある土地利用の促進・維持を図るとともに、町の中心拠点においては、まちの顔にふさわしいにぎわいと個性のある場所への再生をめざし、土地の高度利用を誘導するように土地利用規制のあり方を検討します。
●ぼた山については、適正な管理を引き続き行うとともに、今後の開発の方向性を関係自治体と連携し検討します。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 自然と都市環境の調和を維持する計画的な土地利用○自然と調和した魅力ある都市空間を確保していくため、市街化区域内の農地や低・未利用地の活用とともに、都市的土地利用のポテンシャルが高い地域では、防災や環境、景観のほか、地域農業に及●農地パトロールなどにより農地の適正管理のため必要な指導や助言を行い、農地の保全を推進します。
●九州大学農場跡地（予定）の活用については、交通の要衝となるメリットを活かし、公共公益施設・商業・業
務・住宅など複合的な要素をあわせ持つ魅力ある市街地を形成し、新たな雇用の場の創出をめざします。
●国の史跡指定となった阿恵官衙遺跡は貴重な歴史資源であり、町の魅力を発信できる緑の拠点として、九州大学農場跡地（予定）と一体的な活用を図ります。

ぼす影響に十分配慮し、人口や都市機能の量的な拡大が、まちの質的な充実にもつながる計画的な関連する計画

まちづくりを推進する必要があります。
○ぼた山については、開発及び財産管理を適正に行うとともに、自然活用型開発などのさまざまな視点から今後の方向性の検討が必要です。

第 3 次粕屋町国土利用計画、粕屋町都市計画マスタープラン
粕屋町農業振興地域整備計画

SDGs からみた行動目標

課題２ 九州大学農場跡地（予定）のまちづくりへの有効活用の検討○九州大学農場跡地（予定）では、阿恵官衙遺跡を活用した遺跡公園を整備し、幅広い世代にとっ住み続けられるまちづくりをて利便性が高い市街地を形成するとともに、活力ある社会経済活動の場として新たな雇用を創出す
る、地域と調和した魅力ある計画的なまちづくりが必要です。
陸の豊かさも守ろう48○町の暮らしを支えていくため、それぞれの特性を活かした計画的な土地利用を推進します。
○適正な土地利用の誘導により、自然と調和した良好な生活環境を形成
します。

49

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

１ 自然と調和した便利で快適なまちづくり

基本施策（２）緑と水辺に囲まれた潤いある暮らしの創造

町のシンボルである駕与丁公園をはじめ、豊かな緑や水辺環境を保全し、町民が憩い、交流できる環境づくりを進めます。

前期基本計画の主な取組と成果
景観形成のための規制、誘導

目標指標○屋外広告物許可制度に基づく規制、違反広告物の撤去を実施しました。はり紙、立看板などの違反
広告物の撤去により、良好な景観の維持ができ、自然災害による広告物の飛散による事故防止、抑実感指標

止にもつながりました。
〇新たなまちづくりを進めた地区では、周辺環境と調和するため地区計画の制度を活用し、緑化の推進

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

憩いや交流のために公園が活用されていると思う町民

59.6％

↗

400 団体/年

440 団体/年の割合

や建物の色彩など景観への配慮を図りました。

客観指標

やすらぎと魅力ある公園づくり

駕与丁公園の延べ利用団体数○安全・安心に公園が利用できるよう、遊具や園路・外灯などの施設の点検を行うとともに、計画的に修基本施策の取組方針

繕や補修を実施しました。また、定期的に樹木の剪定や消毒を行い、景観の保全とともに快適な環境づくりに努めました。
○駕与丁公園でバラまつりを開催し、町花であるバラの普及啓発を行いました。また、駕与丁公園のさらなる魅力向上を目的として、民間事業者による活用の可能性を検討するためのアンケート調査を実施
しました。

重点

●町のシンボルである駕与丁公園は、魅力の中心となる緑の拠点として、町民や町外の来訪者に幅広く親しんでもらう
ため、バラ園の充実や継続的なイベントの実施、民間事業者の活用（カフェ・レストラン・売店など）の可能性を検討しながら、さらなる魅力向上に取り組みます。
●安全・安心に公園が利用できるよう、遊具などの施設の点検、修繕、改築を行うとともに、公園管理への住民・事業

緑化の推進

者の参加を促進します。

○緑豊かなまちづくりのため、福岡魁誠高等学校と連携して町内に花苗を配布し、町民と行政の協働による緑化推進を行いました。新たなまちづくりが進められた酒殿地区、戸原地区などでは、緑のスペース●公園・緑地などは、災害時の避難場所として重要な役割があるため、ユニバーサルデザインにも配慮された防災機能の強化に努めます。

として公園整備が図られました。

●緑豊かな潤いある景観を維持するため、適切な維持管理を行うとともに、町民と行政が協働で緑化を推進します。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●良好な景観の維持のため、屋外広告物許可制度に基づく規制、違反広告物の撤去とともに、設置者へ許可制度の周知を図ります。

課題１ 駕与丁公園をはじめとした魅力ある公園づくり○駕与丁公園は、豊かな自然と共生する町の魅力を象徴するランドマークであり、町内外にその魅力を発信し、幅広い人が集まる場として、さらなる魅力向上とにぎわいづくりが求められています。また、憩いと交流の場として安全・安心に利用できるよう、公園施設の維持管理が必要です。

関連する計画

粕屋町都市計画マスタープラン、粕屋町個性ある地域づくり基本計画
粕屋町サイン計画、粕屋町緑の基本計画

SDGs からみた行動目標

課題２ 町民と行政との協働による緑化推進と景観保全○町内の緑化推進と良好な景観の維持のため、適切な管理を行うとともに、町民や事業者、行政の協住み続けられるまちづくりを働により、地域ぐるみで緑化推進と景観保全に努めることが必要です。
陸の豊かさも守ろう

50○駕与丁公園をはじめ、町民の憩いとふれあいの場となる公園環境を整備します。
○町の自然景観を維持するため、緑化活動を推進します。

51

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

２ 安心で快適な生活基盤を備えたまちづくり

基本施策（１）安全で快適な道路ネットワークの充実

安全で快適な道路ネットワークの構築による利便性の向上と、歩道を含めた安全・安心な道路環境の整備を進めます。

前期基本計画の主な取組と成果
安全で快適な道路ネットワークの整備○安全で快適な道路ネットワーク構築のため、都市間幹線道路となる福岡東環状線、筑紫野古賀線、

目標指標

粕屋久山線の建設にあたり、福岡県とともに円滑な事業推進に努めました。
○近年、大型車の交通量の増加に伴い、道路舗装の劣化が著しいため、道路パトロールによる危険箇

実感指標

所の維持補修や路面性状調査などによる舗装個別施設計画を策定し、道路(舗装)改良工事を実施しました。

客観指標○道路橋梁の定期点検を実施し、長寿命化計画に沿って補修工事を実施しました。
安全・安心な道路施設の整備○通学路点検や行政区要望に基づき、ガードレールなどの交通安全施設の整備を実施しました。

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

道路が円滑に通行できると思う町民の割合

32.9％

↗

歩道設置道路の総延長

45,325ｍ

47,000ｍ

基本施策の取組方針●生活道路における通過交通の減少と交通渋滞の緩和をめざし、周辺都市と連絡する都市間幹線道路網を形成

後期基本計画のまちづくりの課題と展望する福岡東環状線などの整備を促進します。

課題１ 安全で快適な道路ネットワークの整備と計画的な維持管理●道路の安全性を確保するため、道路橋梁の定期点検を実施し、長寿命化計画に沿って補修工事を推進します。

○道路は、町民の暮らしや産業振興における重要な都市基盤であり、災害時には復旧を迅速に行う緊●舗装個別施設計画に沿って老朽化した道路舗装を整備し、計画的な道路の維持管理を推進します。

急輸送道路の役割を果たします。道路の安全性の確保や利便性の向上を図るため、計画的に都市●道路パトロール、通学路点検、行政区要望などにより、道路の危険個所を把握し道路環境の整備を推進します。

間幹線道路、地域間幹線道路の整備を図り、良好な交通環境をつくる必要があります。
○長寿命化計画に沿って、道路や橋梁の改良工事を実施するとともに、予防保全の観点から早期に補関連する計画

粕屋町都市計画マスタープラン

修工事を実施するなど、計画的な維持管理が必要です。

SDGs からみた行動目標

課題２ 安全・安心に通行できる道路施設の整備〇交通量の多い本町において、子どもや高齢者が安全に産業と技術革新の基盤をつく通行できる歩行路に対する町民のニーズは高くなっていろうます。通学路に関して、関係機関と連携し点検を行い、交通安全施設の老朽化している箇所など、危険箇所を住み続けられるまちづくりを解消することが求められています。

○道路・橋梁の長寿化による都市インフラの強靭化を進めます。

○暮らしを支える安全で利便性の高い道路ネットワークを整備します。

橋梁改良工事52

53

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

２ 安心で快適な生活基盤を備えたまちづくり

基本施策（２）安全で快適な生活を支える交通環境の創造

駅周辺の環境整備をはじめ、利便性の高い交通環境を整備するとともに、誰もが安全で利用しやすい公共交通の充実を図ります。

前期基本計画の主な取組と成果
人と環境にやさしい交通環境の充実○公共交通拠点となる JR 駅では、駐輪場の照明の LED 化を進め、利用者の安全性の確保を図りま

目標指標した。JR 柚須駅では、高齢者や障がい者などが安全快適に移動できるよう駅構内のバリアフリー化を行いました。

実感指標○交通結節点としての機能を高めるため、駅利用者が増加する柚須駅では、環境負荷が少ない自転指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

61.7％↗

12,700 人/日

14,500 人/日

公共交通を利用しやすいと思う町民の割合

車の利用と鉄道の相互乗り換えをしやすくするため、駐輪場の増設を行い利便性の向上を図りました。

客観指標

安全で利用しやすい地域公共交通の充実○地域公共交通の充実のため、福祉巡回バスの利用動向調査を行い、今後の運行の方向性を検討し基本施策の取組方針

ました。
〇移動手段を持たない交通弱者が安心して生活できるよう、公共交通空白地域の発生を防ぎ、地域
公共交通の確保を図るため、路線バスに対し赤字補填を行い、路線維持に努めました。

鉄道の延べ利用者数

重点●駅、駅周辺の利便性向上や環境改善に向け、交通事業者など関係機関と協議、検討を進めます。

重点●町の中心拠点となる長者原駅では、駅周辺の基盤づくりとして、巡回バス・自動車・自転車・歩行者それぞれが使いやすく、相互乗り換えやキスアンドライドもしやすい駅前整備を行います。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望

重点ェルターの設置などを行い、環境整備を図ります。

課題１ JR 駅の安全性・利便性を確保、にぎわいを生む周辺環境整備●移動手段を持たない交通弱者が安心して生活できるよう、公共交通空白地の発生を防ぐとともに、交通事業者○町内に６つの JR 駅を有する町の恵まれた交通環境をさらに充実させるため、交通事業者などと連携し、鉄道、バスなどの多様な交通サービスが相互に利用しやすい一体的な公共交通体系をめざした、効率的な公共交通のあり方が必要です。
○町の中心拠点となる長者原駅と新たな街並みが形成される酒殿駅南側では、にぎわいある拠点として、バス・自動車・自転車・歩行者それぞれが使いやすく、相互乗り換えやキスアンドライドなどもしやすい駅前広場などの環境整備が必要です。

●新たな街並みが形成される酒殿駅南側においては、相互乗り換えがしやすいよう駐輪場の整備や駅前広場にシなどと連携し将来にわたり安定的な公共交通の確保を図り、利便性の向上を進めます。
重点●福祉巡回バス（ふれあいバス）のさらなる交通体系の充実や利便性の向上を進め、高齢者や障がい者、妊婦
や乳幼児連れの方々が気軽に外出できる環境整備を図ります。
関連する計画

粕屋町都市計画マスタープラン

SDGs からみた行動目標

課題２ 高齢社会に備えた、公共交通手段の利便性の確保○将来にわたる安定的な移動手段の確保を図るため、公共交通機関の利用を促進し、公共交通空白地の発生を防ぐことが必要です。
○高齢者や障がい者、子育て家庭などが公共交通を利用しやすいよう、JR 駅、バス停の環境改善が求められています。

エネルギーをみんなにそしてクリーンに住み続けられるまちづくりを○交通事業者との連携により、利用しやすい交通環境の整備を図ります。

パートナーシップで目標を達成○事業者・町が連携し、利便性の高い公共交通手段を確保するとともに、しよう
54○公共交通手段の利用を拡大し、町全体のエネルギー消費を縮小します。

町民の利用を促進します。
55

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

２ 安心で快適な生活基盤を備えたまちづくり

基本施策（３）安全で安心な水源の確保と水環境の基盤強化

安全で安心な生活環境を支える上下水道の基盤を維持するとともに、大規模な風水害に備えた道路側溝及び河川の整備などの浸水対策に取り組みます。

前期基本計画の主な取組と成果
上水道・下水道経営の基盤強化○給水人口の増加に対応できる配水池の新設準備を行うとともに、老朽化した配水管を随時更新し、目標指標

水道の安定供給に向けた対応を行いました。また、長期的な下水道の管路施設を管理するストックマ

実感指標

ネジメント計画を策定し、計画に基づき施設の点検を行いました。
浸水対策の推進○浸水による被害を軽減させるため、分水路の設置工事を実施するほか、道路パトロールによる道路側

客観指標

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

いつでも安心して水を利用できると思う町民の割合

78.6％

↗

有収率

95％

95％

溝（排水のために道路に沿って設けた溝）などの閉塞箇所の調査及び堆積物の取り除きを行いました。
〇水害対策資材の確保や行政区への土のうの配布を行いました。

基本施策の取組方針●水道施設と配水管などの適切な管理・点検により、安定した水道の供給を推進します。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●下水道管の適切な維持管理のため、ストックマネジメント計画に基づいた管理及び点検を推進します。
●豪雨による浸水被害の軽減に向け、道路側溝などの施設の適切な維持管理を進めるとともに、河川の浚せつや

課題１ 健全な上下水道の経営に基づく、計画的な施設の維持管理○安全で安定した水の供給や衛生的な下水道環境を維持するため、計画的な管路や機器の更新、老災害時に備え、水害対策資材の確保などに取り組みます。

朽化する水道施設の維持管理が必要です。
関連する計画

粕屋町多々良川流域関連公共下水道事業計画、粕屋町汚水処理構想

課題２ 浸水対策による災害時の安全確保○道路パトロールによって河川や道路側溝などの現状を把握し、雨天時の行動をマニュアル化するとともに、

SDGs からみた行動目標

他の部局と連携しながら浸水対策を進めることが必要です。

安全な水とトイレを世界中に

粕屋町浄水場

住み続けられるまちづくりを

海の豊かさを守ろう

56○水道事業・下水道事業の推進により、安全な水と衛生環境を管理します。
○暮らしを支える上下水道を維持するとともに、災害に備えた浸水対策により安全な生活基盤を整備します。
○下水道環境を整備し、河川の水質を保全します。

57

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

３ 自然にやさしく住みよい環境のまちづくり

基本施策（１）次世代に継承する自然環境の保全

かけがえのない自然環境を次世代に継承するため、良好な生活環境づくりを推進します。

前期基本計画の主な取組と成果
自然環境の保全と継承○自然環境の保全と土砂災害防止のため、福岡県森林環境税に基づく荒廃森林整備事業により保安林などの間伐を実施し、森林の保全に努めました。

目標指標
実感指標

指標
自然を大切にすることを心がけている町民の割合

現状値 (R1)

目標値 (R7)

83.2％↗

11,083 人/年

12,000 人/年

生活環境の向上○環境美化活動や道路堤防などにおける草刈りの実施により、景観の保持を行いました。
○ペットの飼い主に適正な管理を呼びかけるとともに、狂犬病予防接種などの啓発を行いました。

客観指標

環境美化活動の延べ参加者数○公害の発生源となる事業者などに対して改善指導を行いました。

基本施策の取組方針

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●森林の保全と土砂災害防止のため、福岡県森林環境税に基づく荒廃森林整備事業により保安林などの間伐を課題１ 暮らしを守る森林の環境整備○森林の豊かな緑と水源のかん養の役割を維持するため、間伐など森林の適正な保全・管理が必要で実施し、国の森林環境譲与税に基づく木製品の展示や公共施設の木質化を推進します。
●地域活動団体などによる環境美化活動を支援するとともに、定期巡回による草刈の実施などに取り組みます。

す。

●ペットなどのフン害に関する啓発を行い、環境マナーの向上を図ります。
課題２ 生活環境向上のための意識啓発と活動促進●公害のない住みよいまちづくりのため、大気汚染、騒音、悪臭などの公害を監視し、発生源となる事業者に改善○町の生活環境を保全するため、町民の環境美化への意識を高め、環境美化作業への参加を促進す指導を行うなど、公害の防止に取り組みます。

ることが必要です。
○公害の発生を未然に防止するため、公害の発生個所や事業所などへの監視の強化が必要です。

SDGs からみた行動目標
気候変動に具体的な対策を○森林の環境保全、公害防止により、地球温暖化に向けた取組を推進します。

海の豊かさを守ろう○河川汚染が海洋に流出することがないよう、公害を防止します。

陸の豊かさも守ろう○森林の持つ機能を保全するとともに、まちなみの環境美化を進めます。

中学生ボランティア清掃

間伐作業の様子5859

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

３ 自然にやさしく住みよい環境のまちづくり

基本施策（２）環境負荷の少ない循環型社会の創造

環境負荷の少ない低炭素・循環型社会をめざし、町民一人ひとりの環境問題への関心を高めるとともに、町民や事業者の自主的な取組を促進します。

前期基本計画の主な取組と成果
低炭素・循環型社会の形成○リサイクル置場の新規設置、マイバッグの配布などにより、ごみを減らす３Ｒ（スリーアール）活動の実
施及び不法投棄防止の啓発活動を行い、ごみの減量化を進めました。
○食品ロス削減の啓発を行うとともに、生ごみ処理機購入補助金交付要綱を制定するなどの取組を実

目標指標
実感指標

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

83.6％↗

228kg/年

200kg/年

リサイクルを心がけている町民の割合施しました。
○ごみの適正な処分方法を周知徹底することで、ごみの分別や減量の意識向上を図りました。

客観指標

一人あたりの可燃ごみ排出量

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 持続可能な社会に向けた適正なごみ処理、リサイクル活動の拡大○持続可能な社会に向けた SDGs の推進など、地球規模での環境問題への意識が高まる中、循環型社会に向けたさらなる取組が求められています。

基本施策の取組方針●プラスチックごみ削減の取組として、マイバッグを配布し、レジ袋削減及び買い物袋の持参を促進します。

〇資源を有効に活用し、環境負荷をかけない社会をつくるため、ごみの減量化やリサイクルのほか、プラス
チックごみ削減、食品ロス削減に向けた取組が求められています。

●リサイクル置場の利用促進や食品ロス削減への啓発を行い、ごみ減量化への取組を推進します。
●適切なごみの分別や減量を進めるため、町民や事業所に対する啓発を行います。
●次期のごみ処理施設稼働に適応した分別や収集体系について検討します。

SDGs からみた行動目標
エネルギーをみんなにそしてクリーンに

ペットボトル処理の様子○エネルギーの省力化を進め、持続可能な循環型社会をめざします。

つくる責任 つかう責任○3R や食品ロス削減に向けた啓発活動により、ごみの減量化を進めます。

気候変動に具体的な対策を○ごみの減量化を進めることで、地球にやさしい資源循環型社会をつくります。

海の豊かさを守ろう○プラスチックごみ等の減量化を進め、海洋汚染から海を守ります。

リサイクル置場60

61

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

４ 地域個性を活かした活力ある産業のまちづくり

基本施策（１）いのちを守り育む食と農の創造

持続可能な農業をめざし、農業基盤の整備や担い手の確保に取り組むとともに、地域の農業や食材への関心や理解を深め、地産地消を推進します。

前期基本計画の主な取組と成果
農業基盤の整備○優良な農地の確保と保全のため、農地治水を推進し、管理農区からの要望に対して工事などの農業施設整備や維持管理を行いました。農業者の認定により、農業の担い手を確保し、後継者の育成を図りました。
農産物生産の促進

目標指標
実感指標

客観指標

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

できるだけ地元で採れた食材を利用している町民の割合

49.6％

↗

12,020 kg/年

14,000 kg/年

学校給食における地場農産物の使用量○米の需給調整（需要に応じた生産）を図り、ブロッコリーをはじめとした転換作物の作付を推進しました。

基本施策の取組方針

地産地消の推進○学校給食や保育所給食での地元農産物の供給に努め、子どもたちが地元の食材への関心を高める
機会をつくりました。
○ふれあい農園を管理することで、町民が農業とふれあい、農業に対する理解を深める機会をつくりました。

●優良な農地の確保と保全のため、農地治水などの農業施設の整備や維持管理を推進します。
●農業の担い手の確保及び後継者の育成のため、認定農業者の育成・認定を推進します。
●米の需給調整を進めるとともに、ブロッコリーをはじめとした転換作物の作付を推進します。
●学校給食や保育所給食での地元農産物の供給に努め、子どもたちが地元の食材への関心を高め、地産地消を推進します。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●ふれあい農園を管理することで、町民が農業とふれあい、農業に対する理解を深める機会づくりに取り組みます。

課題１ 持続可能な農業基盤づくり○町の農地を保全していくため、農業の担い手の関連する計画確保や農産物の生産性拡大など持続可能な粕屋町農業振興地域整備計画

農業の基盤づくりが必要です。

SDGs からみた行動目標

課題２ 地域の農業を守り、育てるまちづくり○農業を町の財産として守り、育てるため、町民が地元の農業や農産物にふれ、農業に対する関心

働きがいも経済成長も○農業の生産性を高めることで持続可能な産業として活性化します。

陸の豊かさも守ろう○持続可能な農業の振興により、農地の保全を進めます。

や理解を深めることが必要です。
給食センター調理の様子

6263

基本目標 2 都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

４ 地域個性を活かした活力ある産業のまちづくり

基本施策（２）地域に活力をもたらす商工業の振興

商工会と連携し、地場産業の活性化を支援するとともに、町の強みを活かした企業立
地を進めます。

前期基本計画の主な取組と成果
商工業の活性化

目標指標○プレミアム付商品券の発行事業により地域における消費を喚起し、地域経済の活性化を図りました。
○小規模事業者の自然災害への備え及び災害発生後の迅速な復旧を支援するため、商工会と連携

実感指標

し、事業継続力強化支援計画を策定しました。

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

地域の商工業が活性化していると思う町民の割合

22.8％

↗

創業塾・創業セミナーの参加者数

28 人/年

30 人/年

新たな産業の振興

客観指標○創業支援事業計画に基づき、創業・起業をめざす人のために創業塾を開催し、創業の支援を行いました。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望

基本施策の取組方針

課題１ 地場産業の経営基盤の強化に向けた支援●商工業の活性化に向けて、商工会などの関係機関と連携を強化し、技術革新や事業承継が進むよう、各種支○社会経済情勢が大きく変化する中、町内の中小企業・小規模事業者の経営状況は厳しさを増して援制度を周知するなど中小企業・小規模企業者の支援に取り組みます。

おり、新たな地場産業の活性化に向けた経営支援・技術支援が必要です。
○粕屋町の魅力を高め、町内外に発信する方策として、地域資源を活用した町のブランド品の開発とＰ

重点

ネットワークなどの強みを活かし、企業立地に向けた取組を進めます。

Ｒ・販路拡大が求められています。
重点

課題２ 地域経済の発展に向けた企業立地促進、起業支援●将来にわたり安定した自治体経営、新たな雇用の場の創出及び地域経済の活性化のため、町の充実した交通●地域特産品の開発を進めるとともに、町の魅力を発信できるブランド産品として、ふるさと納税などへの活用により、情報発信を進めます。

○町内の安定した雇用を維持・拡大するため、新たな企業立地の促進や起業の支援が必要です。
関連する計画創業支援事業計画

SDGs からみた行動目標
働きがいも経済成長も産業と技術革新の基盤をつく
ろう
企業立地○交通利便性など本町の強みを活かした企業立地を進め、町内の雇用の確保を図ります。
○社会変化をとらえた地場産業の技術革新、新たな起業を支援します。

創業塾

64

65

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

１ 誰もが健康で暮らせるまちづくり

基本施策（１）健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進
前期基本計画の主な取組と成果予防を重視した健康づくりの支援○町民一人ひとりの健康意識を高めるため、地域ごとに関心のある健康課題を内容に盛り込んだ「健康出前講座」を行い、健康づくりの促進を図りました。
○健診の未受診者に対して、家庭訪問などの受診勧奨に取り組みました。また、健診当日に特定保健町民一人ひとりの健康に対する意識を高め、健康づくりを促進するとともに、新たな感染症の発生に備えた危機管理体制を整備します。

目標指標
実感指標

指導を実施することで、保健指導の実施率が向上しました。

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

運動や食事など自分の健康に気をつけている町民の割

78.8％

↗

10,322 人/年

11,000 人/年

合〇乳幼児健診や小学校行事の機会を利用して若い世代へのがん予防啓発を実施しました。また、オプシ
ョン検査に乳房エコー検査を取り入れ、乳がん検診の早期受診を推進しました。

客観指標

がん検診延べ受診者数○いつでもどこでもインターネットで予約ができる Web けんしん予約システムを導入し、受診者の増加を図りました。

基本施策の取組方針

感染症対策の推進○感染症対策として、定期予防接種や町独自の助成事業（高齢者肺炎球菌・風しん・麻しん・おたふくかぜ）を行い、感染症の予防や蔓延防止に努めました。
地域医療体制の強化○粕屋地区の医師会や歯科医師会、保健所との連携に努め、救急医療体制の整備などを行いました。

●健康寿命の延伸と医療費の抑制につながるように、受診勧奨の工夫による特定健診受診者の増加及び予防講
座などの啓発活動による健康意識の向上を図ります。
●生活習慣病やがんの早期発見・早期治療のために、継続したがん検診を実施し、若い世代から受診しやすい環境づくりを推進します。
●感染予防の意識啓発に努めるとともに、対象者へ定期予防接種の正確な情報提供や確実な接種につなげる接後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 健康増進に取り組む環境づくり○ライフステージに応じた健康づくりを進められるよう個々の生活スタイルにあわせた細やかな支援につなが種勧奨を行い、感染症予防の周知を図ります。
●新たな感染症の発生に備え、関係機関との連携強化や情報共有体制の整備など危機管理体制を確立し、迅速な対応を図ります。

る環境づくりが求められています。
○特定健診は、40～50 代の受診率が低いため、生活習慣病を発症する前からの生活習慣の見直し
や、食育を含めた若い世代への啓発や健康教育などが必要です。また、国民健康保険の特定健診対関連する計画

粕屋町健康増進事業計画（健康かすや 21）、新型インフルエンザ等対策行動計画
粕屋町国民健康保険特定健康診査等実施計画

象者には、医療機関の受診状況などを考慮した効果的・効率的な健診の受診勧奨を行う必要があります。

SDGs からみた行動目標

課題２ 新たな感染症に備えた危機管理体制の確立○新型コロナウィルスが発生し、感染症に対する対策の重要性は高まっており、新たな感染症が発生した

すべての人に健康と福祉を○町民の健康意識を高め、健診受診などの健康づくりの機会を充実します。

際の適切な情報提供や予防活動などに取り組む体制の整備が求められています。

人や国の不平等をなくそう

66○すべての町民が等しく受けられる医療環境を整え、安全・安心な暮らしを
守ります。

67

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

２ 子育て世代が明るく暮らせるまちづくり

基本施策（１）安心して子育てできる環境づくりの推進

保育の受け皿確保と質の向上を進め、子育て家庭が安心して子育てできる環境づくりを進めます。

前期基本計画の主な取組と成果
目標指標

安心して子育てできる環境づくり○子どもの保育需要が高まる中、待機児童解消に向けた受け皿を確保するため、保育士の処遇改善

実感指標や、認可保育園の新設、認定こども園の増設などを行いました。

指標
子育て環境が整っていると思う町民の割合

現状値 (R1)

目標値 (R7)

44.4％↗

45,754 人/年

56,000 人/年○保育施設の環境整備として、老朽化が進む町立保育所の改修工事を行い、安全・安心な保育環境の充実を図りました。

客観指標

かすやこども館延べ来館者数○子育て世代のニーズの増加と対象学年の拡大に伴い、２学童保育所において増築工事を行い 120
名の定員増を実施しました

基本施策の取組方針

子育て支援の充実●私立・町外保育施設などに対する運営支援、認可外保育施設利用者や私立幼稚園利用者への支援などによ○かすやこども館や私立保育所において、子どもと保護者に交流の場を提供し、必要な情報提供や相談り、幅広い保育環境の充実を図ります。

などの対応を行いました。

●安全・安心な保育環境の充実を図るため、仲原保育所や中央保育所の老朽化する保育施設の建て替えと、町○支援が必要な子育て家庭に対して、保健師や子育てアドバイザーなどが関係機関と連携して相談対

立保育所の今後のあり方・役割を検討します。

応を行いました。

●学童保育については、今後のニーズを見極め、民間の施設などを含めた施設の受け皿の拡大を図ります。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望

重点●かすやこども館において小中高生や父親など新たな利用者層が参加できる講座やイベントの開催に取り組みます。
また、児童虐待防止対策を強化するため、子ども家庭総合支援拠点を設置し、相談体制の充実を図ります。

課題１ 高まる保育需要、多様化する子育て支援ニーズに対応したサービス・体制の確保○子育て支援の充実は若い世代の定住促進をめざすうえで重要な取組であり、子育て世代の生活様●ファミリーサポート事業について、会員のニーズにあわせた援助ができるようにまかせて会員の増加をめざすとともに、新規会員だけでなく、現会員向けの研修や意見交換会を行い、内容の充実を図ります。

式の多様化にあわせた、ニーズの高い子育てサービスの拡大が必要です。
○町の子育て支援の拠点である、かすやこども館を中心とした子育て支援に関する情報発信や子育て支●子育て応援団の活動を広げるため、研修会の実施や団員確保のための周知活動を推進します。

援のネットワークづくりに取り組む必要があります。
課題２ 要支援児童・家庭などに対する支援体制づくり○児童虐待や要支援児童・家庭などに対する支援が求められており、子ども家庭総合支援拠点の設置に向けて、関連する計画粕屋町子ども・子育て支援事業計画

体制の整備が必要です。また、貧困の状況にある子どもに

SDGs からみた行動目標

対しての必要な支援の検討も必要です。
子育て応援団68

貧困をなくそう○貧困の状況にある子どもたちに対して必要な支援を検討します。

すべての人に健康と福祉を○子どもや子育て家庭が安心して子育てのできる環境を整備します。
69

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

基本施策

２ 子育て世代が明るく暮らせるまちづくり（２）子どもの健やかな成長を支える支援の充実

妊娠期から出産・子育て期にわたるまでの切れ目のない相談支援により、安心して子どもを産み育てられる環境をつくります。

前期基本計画の主な取組と成果
妊娠期からの切れ目のない支援の充実○安心して子どもを産み育てることができるよう、妊娠期から子育て期にわたるまでの切れ目のない総合的な相談支援を行う「子育て世代包括支援センター」を立ち上げ、専任のコーディネーターを配置し

目標指標
実感指標

て、妊産婦の継続的な支援を実施しました。また、乳幼児健診や育児教室などの機会を利用して、増員により相談・指導枠の拡充を行いました。平成 28 年度から開始した巡回相談支援事業では、

現状値 (R1)

目標値 (R7)

妊娠・出産期における支援が充実していると思う町民の

24.5％

↗

96.0％

97.0％

割合

支援の継続と育児不安の軽減や虐待予防に努めました。
○発達に遅れや偏りのある子どもに早期から適切な支援を実施するため、発達相談員や療育指導員の

指標

客観指標

乳幼児健診受診率

専門員が保育園などを訪問し、子どもたちへの支援を強化しました。

基本施策の取組方針

子育て家庭への経済的支援○子育て家庭の経済的負担軽減を図るため、平成 28 年 10 月から子ども医療費助成対象年齢の拡大を行いました。また、児童を養育する家庭や施設の子育てにかかる経費の負担を軽減するため、児童手当受給者に対し、制度について適切な案内及び給付を行いました。

●乳幼児の健やかな成長・発達と、保護者の育児不安の軽減や虐待予防を図るため、妊娠期から子育て期にわたるまでの切れ目のない総合的な支援(子育て世代包括支援事業）について、対象者への周知を進めていくとともに、相談支援体制の強化に取り組みます。
●乳幼児健診においては対象者に確実に受診してもらうために、関係機関と連携を行い、受診しやすい体制づくりを進めます。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●発達障がいの早期発見・早期療育支援をめざし、専門職による相談支援、療育支援体制のさらなる充実に向けて取り組みます。

課題１ 安心して産み育てることができる切れ目のない子育て支援●子育て家庭の経済的負担軽減を図るため、医療費の助成対象を拡大し支援します。また、児童を養育する受○安心して子どもを産み育てることができるよう、母子の健康づくりから給者に対し、引き続き制度周知を行い、適切な給付業務を推進します。

子育ての支援まで妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援が求められています。

関連する計画○発達障がいをできるだけ早期に発見し、早期の療育支援につなげて粕屋町子ども・子育て支援事業計画

いくためには、専門職による相談支援、療育支援体制の更なる充実

SDGs からみた行動目標が必要です。
○子育て家庭が安心して子育てができるよう、子ども医療費助成などの経済的な負担軽減の支援が引き続き必要です。

乳幼児健診

すべての人に健康と福祉を人や国の不平等をなくそう

70○子どもと保護者の心身の健康づくりを支援する母子保健事業や発達に遅れや偏りなどのある乳幼児の療育支援を充実します。
○子育て家庭の経済的負担の軽減を進め、すべての子どもが健やかに育つ環
境をつくります。

71

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

３ 高齢者が元気に暮らせるまちづくり

基本施策（１）元気高齢者の活躍を促す環境づくりの推進

地域の中で高齢者が生きがいを持って暮らせる社会をめざし、関係機関や地域活動団と連携し多様な社会参加や交流機会を広げます。

前期基本計画の主な取組と成果
高齢者の活躍・地域貢献の支援〇高齢者の社会参加や生きがいづくりとして、老人クラブの活動支援やシルバー人材センターの就業支援のほか、うておうて塾（高齢者の知恵と経験を地域の子育て支援に活かす交流の場）の開催を支援

目標指標
実感指標

し、高齢者が世代間で交流し、豊かな経験と知識を発揮できる場を設置しました。
〇高齢者が社会の進展に寄与してきた功績に敬意を表し、敬老祝品の贈呈や敬老会の補助を実施し

客観指標

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

元気な高齢者が活躍する場があると思う町民の割合

36.3％

↗

老人クラブ会員数

1,327 人1,400 人ました。
〇高齢者の健康増進を図るための老人はり・きゅう費については、今後持続可能な事業とするために支給内容の見直しを行いました。

基本施策の取組方針●シルバー人材センターの就業支援や老人クラブの活動支援を通して、高齢者の地域で活躍できる社会参加の機会を拡大し、生きがいのある暮らしのできる環境づくりに取り組みます。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●うておうて塾の開催を支援することにより、高齢者が若い世代と交流を広げ、自身の経験や知識を若い世代に伝課題１ 高齢者が生きがいを持って生活できる社会参加の機会づくり

える機会を促進します。

〇人生 100 年時代を見据え、高齢者が積極的に地域と関わり●高齢者の健康寿命の延伸と医療費の削減を図るため、生活習慣病予防などの健康増進活動を促進します。

ながら生活できる環境を整え、活躍できる場づくりの拡大が求められています。
関連する計画

粕屋町高齢者福祉計画、粕屋町介護保険事業計画

課題２ 高齢者の健康寿命の延伸に向けた健康増進活動の充実○高齢者が住み慣れた地域で生き生きとした人生を送れるような

SDGs からみた行動目標

環境づくりや、健康寿命の延伸に向けた健康増進活動の充実が求められています。

すべての人に健康と福祉をシルバー人材派遣センター

72

働きがいも経済成長も○元気な高齢者の社会参加機会を広げることで、心身とも健康な暮らしを送られる環境をつくります。
○シルバー人材センターなどを通じて、高齢者が地域社会の中で働きがい、生きがいの持てる機会の拡大を図ります。

73

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

３ 高齢者が元気に暮らせるまちづくり

基本施策（２）住み慣れた地域での生活を支える支援の充実

高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らせるよう、医療・介護・予防などが連携した地
域包括支援システムの充実を図ります。

前期基本計画の主な取組と成果
高齢者支援サービスの充実

目標指標〇町独自のサービスとして、認知症高齢者の個人賠償責任保険を導入するなど、高齢者やその家族が在宅生活を送るうえで必要な各種サービスや手当を整備しました。

実感指標〇高齢者の介護予防を推進するため、誰もが参加しやすい介護予防教室の運営を心掛けました。さら指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

高齢者に対する支援が充実していると思う町民の割合

28.3％

↗

ゆうゆうサロン登録者数

593 人

650 人

に、認知症に対する講座や認知症カフェを開設し、認知症についての啓発にも力を入れました。
○行政区において、地域の公民館などで高齢者が介護予防に取り組む場として「ゆうゆうサロン」を開催

客観指標

しました。

基本施策の取組方針

地域包括ケアシステムの構築○地域包括支援センターの相談機能を強化するとともに、粕屋医師会と協力して在宅医療の充実に向●身近な地域の高齢者の交流の場でもあるゆうゆうサロンを継続して実施するとともに、参加者の拡大を図ります。

けて地域包括ケアシステムを推進しました。

●かすサポやサポータポイント制度を充実・拡大することで、高齢者の介護予防教室への参加を促します。

○粕屋町サポーター制度（かすサポ）を立ち上げ、地域の高齢者の見守りや介護予防教室のサポート●要介護高齢者が住み慣れた自宅で過ごすことができるよう、地域包括ケアシステムにより、医療と介護が連携したなど、多様なニーズに対応できる体制を構築しました。また、サポーターポイント制度を導入することで介高齢者在宅福祉サービスを充実するとともに、在宅介護する家族への支援体制の整備を推進します。

護予防の意識や意欲が高まりました。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 高齢者の自立支援や重症化の防止、介護予防の推進○今後、介護認定者の増加による社会保障費の負担拡大が懸念される中、介護予防活動の充実や重点●高齢者の見守り体制を強化するため、地域や事業所などの協力のもと高齢者見守りネットワーク事業の推進を強化するとともに、一人暮らしや高齢者世帯、認知症の高齢者とその家族を支援する取組の充実を図ります。
●認知症高齢者に対する支援として、認知症カフェや認知症サポーター養成講座の開催に引き続き取り組むとともに、町民への認知症の理解・啓発を図ります。

高齢者の自立支援のための生きがいづくり、地域での支え合いの体制を構築する必要があります。
関連する計画

粕屋町高齢者福祉計画、粕屋町介護保険事業計画

課題２ 高齢者の在宅生活を支援する地域包括支援体制の充実○高齢者の在宅生活を支援するため、引き続き地域包括支援システムによる支援を充実するとともに、地域包括支援センターを中心に保健師・社会福祉士・主任ケアマネジャ―が高齢者の身近な相談相手であることを周知する必要があります。

SDGs からみた行動目標
すべての人に健康と福祉を

課題３ 増加する認知症高齢者への支援体制の整備○認知症高齢者の増加が予測されることから、高齢者が住み慣れた場所で継続的に生活できるように認知症高齢者の見守り事業や認知症カフェの活性化などを行い、認知症の方や家族に対する支援体制の整備や認知症に対する啓発が必要です。

人や国の不平等をなくそう

介護予防施策を充実します。
○高齢者の誰もが自分らしく、安心して暮らせる生活を支援します。

パートナーシップで目標を達成 ○医療・介護などの関係機関と町民が連携し、地域包括ケアシステムを構しよう

74○高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らせるよう、在宅福祉サービスや

築します。
75

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

基本施策

４ 障がい者がともに暮らせるまちづくり

障がいの状況やニーズに応じた福祉サービスを受けられるよう、情報提供や相談支援を（１）地域で安心して暮らせる環境づくりの推進

充実するとともに経済的負担を軽減するため各種支援を実施します。

前期基本計画の主な取組と成果

目標指標
実感指標

就労・社会参加の支援○糟屋中南部自立支援協議会において、障がい福祉サービスに関する情報共有を行い、障がい者の自現状値 (R1)

目標値 (R7)

障がい者が地域や社会の中でともに暮らせていると思う

18.7％

↗

595 人/年

700 人/年

町民の割合

立支援・生活支援サービスを提供しました。
○誰も自殺に追い込まれることのない社会の実現をめざして、町の自殺対策計画の策定を行いました。

指標

客観指標

障がい者(児)の計画相談利用者数

相談体制と生活支援の充実○障がい者の在宅福祉サービスについて、支援が必要な方が適切に利用できるよう、障害福祉制度の内
容や相談機関などについて情報提供や周知に取り組み、円滑な福祉サービスの提供に努めました。
○障がい者の「親亡き後」を見据え、地域生活支援拠点などの整備が求められる中、その拠点整備の一環として、障がい者の緊急受け入れなどの仕組みづくりを行いました。

基本施策の取組方針●障がい者の自立した生活を支援するため、障がい者のニーズに応じた、計画に基づく自立支援・生活支援サービスを推進します。

障がい者の家庭への経済的支援●自殺対策については、関係機関と連携を強化し、計画に基づく包括的な支援を推進します。

○障がい者の家庭への経済的支援として、各種補助支給や医療費助成などを行いました。

●障がい者が適切にサービスを受けられるよう、引き続き各種相談窓口による相談支援、法改正などに伴う制度などの周知を図ります。また、障がい者の地域移行・就労支援を進めていくために関係機関と連携して支援に取り組みます。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●障がい者の「親亡き後」の生活を支援するため、地域生活支援拠点の整備により緊急受入体制を確保するとともに機能の拡充を図ります。

課題１ 障がい者の自立した生活に向けた支援の充実●障がい福祉サービス利用費増大に伴い給付費適正化のため、審査システムを活用して適正化に努めます。

○障がい者が生きがいを持ち自立して暮らせるよう、引き続き相談支援や就労支援が必要です。

●医療的ケアが必要な障がい児への適切な支援について、関係機関と協議・連携を図ります。

○国の自殺対策と連動した、自殺対策計画の推進が求められています。

●障がい者の家庭への経済的負担を軽減するため、各種補助支給や医療費助成などの支援を推進します。

課題２ 障がい者が各種サービスを適切に利用できる情報提供○障がい者が障がいの程度や種類に応じたサービスを適切に受けられるよう、制度の周知や相談などの関連する計画

第 4 期粕屋町障がい者計画・障がい福祉計画、粕屋町自殺対策計画

支援が必要です。また、さまざまな障がい者の生活支援に対応できるよう地域生活支援拠点などによ

SDGs からみた行動目標

る支援が求められています。
課題３ 障がい者の家庭への経済的負担軽減○将来の生活に対する経済的な不安が大きいことから、障がい者の家庭への各種補助支給や医療費すべての人に健康と福祉を○関係機関と連携し、障がい者に対する自立支援・生活支援サービスを提供するとともに、誰もが自殺に追い込まれることのないまちをめざし自殺対策を推進します。

働きがいも経済成長も○障がい者の就労や社会参加を促進できる自立支援を進めます。

人や国の不平等をなくそう○障がいに応じ適切に自立支援、生活支援が提供できる体制をつくります。

助成などの支援により経済的負担の軽減を図る必要があります。

76

77

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

基本施策

５ 誰もが心豊かに暮らせるまちづくり（１）人権と平和を尊重し合う地域社会の確立

誰もが互いの人権を尊重し、一人ひとりの個性と能力が発揮できるまちをめざし、人権意識の向上、男女共同参画社会の実現に向けた取組を推進します。

前期基本計画の主な取組と成果

目標指標

人権意識の向上○社会人権教育啓発・推進計画に基づき、街頭啓発や三本大会、人権を尊重する町民のつどいなどの実感指標大会の開催、地域における人権教育学級を開催し、人権意識の向上を図りました。

客観指標

男女共同参画社会の実現

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

一人ひとりの人権が尊重されていると思う町民の割合

38.0％

↗

各種審議会の女性の参加率

35.5%

50.0%

○粕屋町男女共同参画計画に基づき、男女共同参画社会の実現に向けた啓発活動を行いました。また、DV（ドメスティック・バイオレンス）については広報などで相談窓口の周知を行いました。

基本施策の取組方針

平和理念の普及●価値観の多様化が進む中で、新たな人権問題が発生しているため、人権に対する正しい情報を発信し、すべて○町民に広く平和週間の周知を図り、平和について考える機会を提供するため、原爆パネル展や啓発の人がお互いの人権を尊重し合う社会、インターネットによる誹謗中傷・人権侵害やヘイトスピーチのない社会に

看板、広報紙での特集などを行いました。また、次世代に継承する取組として、長崎原爆犠牲者平和祈念式典親子参加事業を実施しました。

向けた啓発活動を推進します。
重点●女性も男性もともにいきいきと、その能力を発揮しながら誰もが輝く活力あるまちをめざして、男性の家事・育児・介護、地域活動への参画を促進し、ワーク・ライフ・バランスの実現をめざすとともに、地域活動や町政の決定の場

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 多様化する人権に対する正しい理解と認識を深める機会の充実

への女性の積極的登用と拡大に向けて取り組みます。
●平和週間における啓発活動や平和記念式典への参加を通して、恒久平和について継続的な意識啓発を図ります。

○多様な価値観をもった人が増加する中、町民一人ひとりが個性や能力を発揮できる社会に向けた、人権に対する正しい理解と認識を深める機会の充実が必要です。
課題２ 女性が活躍する社会に向けた男女共同参画の実現○女性の活躍推進が求められる中、国や県の施策と連動し、地域社会の中で女性の社会進出を支援

関連する計画

粕屋町社会教育計画書、粕屋町男女共同参画計画、粕屋町社会人権教育・啓発推進計画書

SDGs からみた行動目標

する取組の拡大が求められています。
ジェンダー平等を実現しよう
課題３ 平和の尊さを次世代に継承する取組の推進○戦争体験者の高齢化が進む中で、戦争の記憶を風化させずに平和の尊さを次世代に継承する取組を推進する必要があります。

人や国の不平等をなくそう

平和と公正をすべての人に78○女性が地域社会の中で能力を発揮できるよう、さまざまな地域活動への男女共同参画を推進します。
○すべての人がお互いの人権を尊重し合う社会に向けた啓発活動を推進します。
○粕屋町平和週間などにより、平和の尊さを次代に継承する啓発活動を推進します。
79

基本目標 3 誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

５ 誰もが心豊かに暮らせるまちづくり（２）ともに支え合う地域福祉の推進と社会保障
制度の運営

基本施策
誰もが安心して暮らせるよう、ともに支え合う地域福祉活動を広げるとともに、生活困窮者などに対する適切な支援のできる体制を構築します。

前期基本計画の主な取組と成果
地域福祉活動の推進○地域福祉活動を推進するため、社会福祉協議会などと連携し、学生にボランティアの講義を行い、子

目標指標
実感指標

育て応援サロンへの参加を促しました。
暮らしを守る支援の充実○生活困窮者などへの相談支援について、情報の提供、関係部署との連携も含めた適切な対応を行いました。
○町営住宅長寿命化計画に基づき、町営団地の改修工事を行い、施設の老朽化対策を行いました。

客観指標

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

困ったときの福祉相談窓口を知っている町民の割合

33.8％

↗

国民健康保険収納率（現年度分）

96.6%

97.0％

基本施策の取組方針●小中学校での福祉教育や地域行事などを通じた、町民のともに支え合う地域福祉に対する意識を高めるととも

社会保障制度の健全な運営○持続可能な医療保険制度を構築するため、国民健康保険、後期高齢者医療制度の医療費の適正化に努めるとともに、収納率向上のための取組を行いました。

に、社会福祉協議会などを中心に、町民のボランティア活動の参加促進などにより、地域福祉活動の拡大を図ります。
●生活困窮者などへの適切な支援ができるよう、町及び関係機関との連携体制の充実を図ります。
●粕屋町営住宅については長寿命化計画に基づき、改修工事などを進めるともに、町営住宅家賃の収納率向上

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ お互いに支え合う地域づくりに向けた、町民・関係機関の意識醸成と連携○ともに支え合う地域づくりを推進するため、社会福祉協議会などの関係機関と連携し、ボランティア育を図ります。
●国民健康保険制度、後期高齢者医療制度などの持続可能な運営を図るため、被保険者の状況に応じた保健事業の実施に取り組み、医療費の抑制を図ります。

成のための機会の提供を行うなど、地域福祉活動の支援が必要です。また、学校での福祉教育や地域行事などを通じた、町民の地域福祉に対する意識の向上が求められています。
課題２ 生活困窮者などに対する適切な相談支援・自立支援体制の充実○町、関係機関と連携した生活困窮者などに対する適切な相談支援と自立に向けた支援の体制の充実が必要です。

関連する計画

粕屋町地域福祉計画、粕屋町町営住宅長寿命化計画

SDGs からみた行動目標
貧困をなくそう○生活困窮者など、支援を必要とする人へ適切な支援に取り組みます。

すべての人に健康と福祉を○地域の支え合いにより、誰もが安心して暮らせる福祉社会をつくります。

○町営住宅については施設の適切な維持管理に努めるとともに、町営住宅家賃の収納率向上を図ることが必要です。
課題３ 社会保障費制度の安定した運営○町民が必要な時に必要な社会保障を受けられ、安心して生活が送れるよう、社会保障制度の安定した運営が求められています。
80

パートナーシップで目標を達成
しよう○町民一人ひとりがともに支え合う気持ちを高め、地域福祉活動を広げます。

81

基本目標 4 健全で持続可能な行政経営をめざすまち

１ 町民のための行政経営のまちづくり

基本施策（１）まちの魅力を高める情報発信の推進

多様な情報発信手段を活用しながら効果的な情報発信・収集を行うとともに、多面的なシティプロモーションを展開することで町の認知度やイメージの向上を図ります。

前期基本計画の主な取組と成果
行政情報の共有と個人情報の保護○情報公開請求及び個人情報開示請求について、情報を管理する部署と連携しながら、情報公開及

目標指標
実感指標

び個人情報保護制度の適正な運用に努めました。

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

広報やホームページ等、町からの情報発信が充実している

51.1％

↗

40,091 人/月

60,000 人/月と思う町民の割合

広報・広聴活動の充実○広報紙の全体的な構成や特集の内容について編集委員会で協議を重ね、多くの方に興味を持って読んでいただけるように努めました。町ホームページにまちづくりに対する意見や提言、質問などを投稿で客観指標

ホームページユーザー数

きる「町長への手紙（町政への提言）」を設置するなど、広聴活動の充実を図りました。

基本施策の取組方針

シティプロモーションの視点を取り入れた情報発信の充実○町ホームページのリニューアルにより、スマートフォン対応や検索機能の強化を図るとともに、災害などの緊急情報を見やすくしました。また、簡単に短時間で情報更新ができるようになったことで、各部署から行政情報やまちづくりに関する情報を迅速に発信し、わかりやすく充実した内容となるように努めました。

●情報公開制度について適正な運用を行うとともに、保有する情報を町ホームページなどに公開する取組をさらに進め、行政運営の透明性・信頼性の向上を図ります。

●多様な広報媒体の特性を活かして、町政の情報や課題などを共有しながら相互理解を深め、広報・広聴活動の充実を図ります。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●広報やメディア、町民や事業所との連携した多面的なシティプロモーションを展開し、町の魅力を広く町内外に情報発信することで、町の認知度やイメージの向上を図ります。

課題１ まちづくりへの関心を高める広報・広聴活動の充実○広報紙、ホームページ、SNS など、さまざまな広報媒体を通じて、町民の目線でわかりやすく情報提供し、まちづくりへの関心や参画

SDGs からみた行動目標

意識を高めることが必要です。
課題２ 町の情報発信力の強化、効果的な PR 活動の拡大

平和と公正をすべての人に○町内外に町の魅力を伝える、情報発信力の強化をめざし、さまざまな情報発信手段を活かした町の認知拡大、イメージアップの推進が必要となっています。

パートナーシップで目標を達成
情報発信の充実82

しよう○町政などの情報を町民に等しく情報提供し、共有します。

○行政情報を共有することで町民のまちづくりへの関心と参画意識を高めます。

83

基本目標 4 健全で持続可能な行政経営をめざすまち

基本施策

１ 町民のための行政経営のまちづくり

先端技術を活かしたスマート自治体の実現により、町民の満足度の高いサービスを提（２）簡素で合理的な行政運営の強化供するとともに、実効性の高い行政経営を推進します。

前期基本計画の主な取組と成果
より実効性の高い行政経営の確立

目標指標○行政評価では、有識者や町民の参加のもと、外部評価を導入し、内部評価のみでは効果が薄かった
改善力や説明責任の向上に取り組みました。

実感指標○職員の意識向上及びスキルアップを図るため、内部研修を行うとともに、スペシャリスト育成による行政サービスの質の向上を図るため、外部研修を活用した取組を進めました。

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

町民のニーズに応えた行政運営が行われていると思う町

26.0％

↗

4件

12 件

民の割合

町民視点に立った行政サービスの推進○転入・転出が多い本町において、引越しなどに伴う各手続をひとつの窓口で完結できるよう、総合窓口

客観指標

オープンデータを活用したサービス登録数

ワンストップサービスを実施しました。
電子自治体の推進

基本施策の取組方針○複雑・巧妙化するサイバー攻撃や、個人情報や機密情報の漏えいを防ぐため、情報セキュリティ対策の抜本的強化に取り組みました。

●実効性の高い行政経営を推進するため、より簡潔でわかりやすい住民視点での行政評価を実施するとともに、外部評価の強化に取り組みます。
●総合窓口ワンストップサービスのさらなる充実に向けて、関係各課と連携を密にし、ライフイベント毎の手続きの検証を継続的に行い、計画的な改善に取り組みます。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●町で遂行している行政サービスを包括的に委託することで、事務の効率化及び経費節減を図るとともに、行政の課題１ 多面的な評価による行政経営の視点にたった合理的な行政運営果たす役割を十分認識しながら、民間活力の導入により住民サービスの向上を図ります。

○引き続き外部評価を積極的に活用し、全体の機能強化を図るとともに、評価指標の再構築や前期●データ活用による新ビジネスの創出や官民協働による地域課題の解決、行政への透明性・信頼性の向上につな計画における事務事業の再編成を行い、より簡潔でわかりやすい制度設計への見直しが必要です。
課題２ 町民ニーズの多様化にあわせた行政サービス提供体制の充実○町民のニーズが複雑化・多様化していく中で、それぞれのニーズにあわせた行政サービスを提供していく

がるオープンデータの取組を推進します。
重点●AI などの先端技術を活用し、事務処理の自動化やペーパーレス化などにより効率的にサービスを提供する自治体への変革をめざすとともに、誰もが ICT を利活用し恩恵を受けられるように配慮を行います。

ため、引き続き質の高いサービスを維持できるよう体制の強化が必要です。
○民間活力導入に伴う接遇の向上、研修の充実により住民サービスの向上を図るとともに、行政サービ
スを包括的に委託することで事務の簡素化、雇用手続などの削減を図ることが必要です。

関連する計画

第２期粕屋町まち・ひと・しごと創生総合戦略、粕屋町情報セキュリティポリシー

課題３ Society5.0 実現に向けた未来技術の活用と新たな情報セキュリティ対策○AI などの先端技術やクラウドサービスの利用、行政手続のオンライン化、働き方改革といった新たな時代の要請を踏まえたシステム整備とともに、新たな脅威に対応するための情報セキュリティ対策が求められています。

SDGs からみた行動目標
人や国の不平等をなくそう○すべての町民に公平な質の高い行政サービスを提供します。

パートナーシップで目標を達成 ○社会変化に対応するため民間活力の導入を含めた行政サービスの質向しよう
84

上を進めます。
85

基本目標 4 健全で持続可能な行政経営をめざすまち

２ 健全な財政運営のまちづくり

基本施策（１）持続可能な財政基盤の強化

長期的な視点に立った計画的な財政運営と新たな財源の確保、町の保有資産の適正管理により、持続可能な財政基盤を維持します。

前期基本計画の主な取組と成果
財政健全化の推進○社会保障関連経費や公共施設の改修などの支出が増加する中、財源の確保と全庁的な視点での財源調整を行うことで適正な予算配分を行い、財源不足による基金の取崩しを最小限に抑えるよう努めました。ふるさと納税は、制度の趣旨に沿った寄附金の募集を行いました。

目標指標
実感指標

指標

現状値 (R1)

目標値 (R7)

税金が有効に使われていると思う町民の割合

19.8％

↗

財政力指数

0.89

0.94

実質公債費比率

10.2％

9.7％

○町の財政に関心を持ってもらうため、予算編成方針や査定状況をホームページに掲載するなど、情報公開を推進しました。

客観指標

保有資産の有効活用と適正管理○公共施設などの町の保有資産の適正管理を図るため、令和元年度に粕屋町公共施設等個別施設計画を策定し、一定の方向づけを行いました。

基本施策の取組方針●持続可能な財政基盤を確立するため、事務事業の見直しや重点事業などへの適正な財源配分、新たな財源の確保を進め、長期的な視点に立った計画的な財政運営を行うことで財政需要の平準化を図ります。また、わかりやすい財政状況の情報提供に取り組みます。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●町内事業者と連携して地域資源を掘り起こし、ふるさと納税制度の趣旨に沿った適正な寄附金の募集を実施
し、寄附金の増収を図ります。

課題１ 今後の財政動向を見据えた計画的な財政運営●町財政基盤の根幹となる町税や料金の徴収を強化するとともに、適正かつ公正な課税を行い、安定的な自主○今後も社会保障関連経費の増加、公共施設の改修など支出の財源の確保に取り組みます。

増加が見込まれており、財源の確保と適正な予算配分に努め、●粕屋町公共施設等個別施設計画に基づき、財政負担の平準化を行いながら、老朽化した施設の長寿命化な基金取崩しに依存しない財源の確保や計画的な財政運営に取りどを図ります。

組むことが必要です。
○地方税法などの一部改正により創設された「ふるさと納税に係る指関連する計画定制度」において定められた募集基準、地場産品基準に沿って、適正に寄附金の募集を実施し、寄附金の増収に取り組む必要があります。

仲原小第一期大規模改造工事

粕屋町公共施設等総合管理計画、粕屋町公共施設等個別施設計画

SDGs からみた行動目標○公共施設の老朽化が進んでおり、今後 10 年以内に改修・修繕などの時期が集中し、財政運営に少なからず影響を及ぼすことが人や国の不平等をなくそう

予想されます。そのため、施設整備の優先順位を定め、中・長期的な財政計画に基づく、公共施設の適切な維持管理や長寿命

パートナーシップで目標を達成化などを図っていく必要があります。

しよう

86

○町税の適正かつ公正な課税を行い、安定的な自主財源の確保に取り組みます。
○町内事業者と連携しふるさと納税制度を充実するとともに、幅広い寄付
参加のネットワークを広げます。

87

基本目標 4 健全で持続可能な行政経営をめざすまち

３ 広域的な視点に立ったまちづくり

基本施策（１）連携して取り組む広域行政の推進

広域連携により、スケールメリットを活かした、効率的で質の高い行政サービスの展開を図ります。

前期基本計画の主な取組と成果
広域連携体制の強化○福岡都市圏では広域連携による共同事業として、平成 29 年度に消防通信指令業務、令和２年度からは Net119 緊急通報システムの共同運用を開始しました。また、ラグビーワールドカップ 2019など大規模スポーツイベントの開催に伴う子どもたちを対象とした体験教室や、飲酒運転撲滅事業とし

目標指標
実感指標

て、街頭キャンペーンやミニ生命のメッセージ展を開催しました。

現状値 (R1)

目標値 (R7)

他自治体と連携や協力が行われていると思う町民の割

19.4％

↗

18 事業

20 事業

合

○糟屋中南部地域広域連携プロジェクトでは、かすや地域魅力情報発信プロジェクトとして、地域づくり
団体などが実施する、かすやのお宝を活かした体験事業やウォーキングイベント、交流農園の入園者支

指標

客観指標

都市圏共同事業数

援などを実施しました。
広域行政の推進○平成 28 年１月からマイナンバーカードの交付が開始され、マイナンバーカードの取得推進のために休日開庁を行いました。本町では、平成 30 年 12 月からコンビニエンスストアで各種証明書を取得でき

基本施策の取組方針

るコンビニ交付サービスを開始し、役場以外でも証明書が取得できるようになり、利便性は大きく向上し●ふくおか都市圏まちづくりプランに沿った広域連携による効率的で効果的な事業展開を推進します。

ました。

●国によるマイナンバーカード利活用推進事業の動向にあわせ、わかりやすい広報活動を行うとともに、マイナンバー
カードを活用した効率的・効果的な行政サービスの提供に取り組みます。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望●ごみ処理施設構成町において、次期処理施設の運営方針や老朽化対策について協議を進めます。

課題１ 行政の合理化を進めるため広域行政による事業の拡大●糟屋中南部地域における外国人住民に関する現状について把握し、同地域における課題や問題点を明らかに○令和３年度から始まるふくおか都市圏まちづくりプラン（第６次広域行政計画）では、これまで進めてし、外国人住民を円滑に地域に受け入れるための調査研究を行いながら、圏域での取組や施策を検討します。

きた取組の充実・強化を図るとともに、共生社会、脱炭素・循環型社会など、時代に応じた新たな取組が求められています。
課題２ さらなるマイナンバーカードの利活用の推進○これから先、マイナンバーカードを健康保険証や運転免許証として利用することが検討されており、より日常生活の中SDGs からみた行動目標

で必要となることが予想されます。マイナンバー制度やマイナ
ンバーカードの利用方法などについて、町民の理解を深める

人や国の不平等をなくそう

ための取組が求められています。

○広域行政の推進による、外国人など文化の異なる住民に対応できる体制の充実を図ります。

課題３ 外国人住民との共生（多文化共生）への対応○入管法改正により新たな在留資格が創設されるなど、外国人受け入れの拡大が進んできており、福岡県内の在留外国

マイナンバーカード特設ブース

パートナーシップで目標を達成
しよう○福岡都市圏の自治体の広域連携により、効率的で質の高い行政運営を進めます。

人は増加傾向であり、今後、外国人住民との共生（多文化共生）に対応した環境づくりが求められています。
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