令和２年度第５回

東北町農業委員会総会議事録

期日 令和２年８月１１日
場所 コミュニティセンター未来館
２階 集会室1令和２年度第５回東北町農業委員会総会

１．開催場所

コミュニティセンター未来館

２階 集会室２．開会日時

令和２年８月１１日（火）午後１時３０分

３．閉会日時

令和２年８月１１日（火）午後２時３３分

４．出席農業委員（１５名）
１番
３番
５番
７番
９番
１１番
１３番
１５番

乙大木
甲部

繁作
坂
實
村 豊三郎
地 武 彦

甲 地
沼 尾
米内山
久保田

俊
京
隆
正隆
子
博
一君
君
君
君

２番
４番
６番
８番

君
君
君
君

１０番
１２番
１４番

竹 内
岡 山
小野寺
蛯 名

勝
敬
正
修子
一八
二君
君
君
君

蛯蛯
沼

清君
君
君

君君

沢尾幸子
勲
一佐々木
山 田祐
昭輔
二名

５．欠席農業委員（０名）

６．出席農地利用最適化推進委員（５名）
栄 沼
旭
千 曳

鶴ケ崎 勝
笹 倉 隆
藤井也
悦久

君
君
君

徳万才
表 町

７．欠席農地利用最適化推進委員（０名）

2

８．会議に付した案件
報告第１６号
報告第１７号
報告第１８号
議案第１８号
議案第１９号

農地の転用事実に関する照会について
農地の現況に関する照会について
農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について
農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について
農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について
東北町農用地利用集積計画の決定について

議案第２０号
９．議事録署名委員
５番

木村

豊三郎

君

６番

小野寺

正

八君

１０．会議事件の説明及び職務のため出席した職員
参 事・事 務 局 長

１１．書蛯 澤博

幸島 徳

悦

記

事 務 局 副 参 事

河3事 務 局 主 査

荒木浩 美――― 開会

事務局長（蛯澤博幸君）

午後１時３０分 ―――（全員起立で挨拶を行う。
）
総会に入る前に、挨拶を交わしたいと思います。
ご起立願います。
「こんにちは」着席願います。
初めに、８月３日に開催した第２回東北町農業委員会臨時総会において、承認されました、東北町農地利用最適化委員の皆様に委嘱状の交付を行います。
ただいまから、８月４日に招集通知しました、第５回東北町農業委員会総会を開催致します。
本総会の出席委員は、１５名で、定足数に達しておりますので総会は成立致しました。
尚、農地利用最適化推進委員５名の出席があります。
それでは、会長よりご挨拶をお願いします。
（会長挨拶省略）

事務局長（蛯澤博幸君）ありがとうございました。
それでは、東北町農業委員会、会議規則第５条により、会長は会議の議長となり、議事を整理することになっていますので、会長より議事進行をお願いします。

会長（乙部繁作君）

それでは、しばらくの間、議長を務めさせて頂きます。

議長（乙部繁作君）（開 議）
これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。
総会の提出案件は、報告３件、議案３件であります。
充分なるご審議をお願いします。
それでは、議事に入ります。
4議長（乙部繁作君）（議事録署名者の指名・書記の任命）
日程第 1 議事録署名者の指名及び書記の任命について、を議題とします。
お諮りします。
議長の私から指名する事に、ご異議ありませんか。
（異議なしのとき）

議長（乙部繁作君）

異議なしと認めます。
したがって、議長において指名する事に決定しました。
議事録署名者には、５番 木村 豊三郎 委員、６番 小野寺八 委員を指名致します。
なお、書記には、河島副参事を任命致します。

議長（乙部繁作君）

正（会期の決定）
日程第２ 会期の決定について、を議題とします。
総会の会期は、本日１日とする事に、ご異議ありませんか。
（異議なしのとき）

議長（乙部繁作君）

異議なしと認め、総会の会期は、本日１日とする事に決定しました。

議長（乙部繁作君）

日程第３ 報告第１６号 農地の転用事実に関する照会について、を議題とします。
事務局より朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）

１ページをお開き下さい。
報告第１６号 農地の転用事実に関する照会について、青森地方法務局十和田支局から別紙土地の現況について照会があったので、現地調査等の結果に基づき別紙のとおり回答したので、報告するものです。尚、現地確認は、８月３日、農業委員２名（小野寺 正八 委員 及び 甲地 俊隆 委員）と事務局職員２名により遅滞なく現地調査を行い、現況が農地であるか否かを確認しています。
5事務局長（蛯澤博幸君）

２ページをお開下さい。
受付番号１６番から２１番、６件について説明致します。
（事務局 受付番号１６番から２１番
以上、６件です。

議長（乙部繁作君）６件朗読説明省略）

只今、事務局より報告第１６号の朗読及び説明がありました。ご質疑等ありませんか。
（質疑なしの声）

議長（乙部繁作君）質疑なしと認め、報告第１６号は原案のとおり報告済と致します。

議長（乙部繁作君）

日程第４ 報告第１７号 農地等の現況に関する照会についてを議題とします。
事務局より説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）４ページをお開き下さい。
報告１７号 農地等の現況に関する照会について、青森地方裁判所から別紙土地の現況について照会があったので、現地調査等の結果に基づき別紙のとおり回答したので、報告するものです。
５ページをお開き下さい。
受付番号２番、１件について説明致します。
（事務局 受付番号２番
以上、１件です。

１件朗読説明省略）

議長（乙部繁作君）

只今、事務局より報告第１７号の朗読及び説明がありました。ご質疑等ありませんか。

委員（木村豊三郎君）

いつも、合計面積を載せていましたが今回は載せないのですか。

6

事務局長
（蛯澤博幸君）はい、裁判所の関係でしたので合計面積は載せていない状況です。１筆ずつの確認という事でご理解して頂きたいと思います。

委員（木村豊三郎君）

はい、解りました。

議長（乙部繁作君）

そのほか、質疑はありませんか。

（質疑なしの声）
議長（乙部繁作君）

質疑なしと認め、報告第１７号は原案のとおり報告済と致します。

議長（乙部繁作君）

日程第５ 報告第１８号 農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について、を議題とします。
事務局より朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）６ページをお開き下さい。
報告第１８号 農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について、この事について、別紙のとおり農地法第３条の３第１項の規定による届出書を受理したので報告するものです。
７ページをお願いします。
（事務局 ２４番から２８番以上、５件です。

議長（乙部繁作君）

５件朗読説明省略）

只今、事務局より報告の朗読及び説明がありましたが、ご質疑ありませんか。
（質疑なしのとき）議長（乙部繁作君）

質疑なしと認め、報告第１８号は、原案のとおり報告済みと致します。

7議長（乙部繁作君）

日程第６ 議案第１８号 農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について、を議題とします。
事務局より議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）９ページをお願いします。
議案第１８号 農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について、農地法施行令第３条第１項の規定により、別紙のとおり、（１）
所有権移転６件、許可申請書の提出があったので、審議を求めるものです。
１０ページをお願いします。
所有権移転（６件）について説明致します。
（事務局 受付番３４番から３９番以上、６件であります。

６件朗読説明省略）

議長（乙部繁作君）只今、事務局より、所有権移転 受付番号３４番から３９番まで６件の朗読及び説明がありましたが、ご質疑等ありませんか。

委員（岡山敬一君）

今後でもよろしいのですが、有償移転の場合は備考欄に金額を記載して欲しい。

副参事（河島徳悦君）

３４番は１０a５２千円、総面積で３０万円。３６番は１０a３２千円
総面積で２５万円。３７番は１０a２３千円、総面積で５万円。３８番は、１０a２５千円、総面積で１０万円。３９番は１０アール３３千円
総面積で２０万円です。

委員（岡山敬一君）

はい、解りました。備考欄に載せて頂けますか。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、今までも金額は載せていません。総会の資料で金額が記載されているのは、あっせんでの所有権移転で備考欄に表示しています。３条に関しては、今までも個人情報等で載せていません。

委員（岡山敬一君）

はい、分かりました。

8議長（乙部繁作君）

そのほか、質疑はありませんか。

（質疑なしのとき）
議長（乙部繁作君）

異議なしと認め、議案第１８号は、原案のとおり許可する事に決定しました。

議長（乙部繁作君）

日程第７ 議案第１９号 農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について、を議題とします。
事務局より議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）１２ページをお願いします。
議案第１９号 農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について、農地法施行令第７条第１項の規定により、別紙のとおり許可申請書の提出があったので、県知事に送付するための意見を求めるもので、受付番号４番１件について、現地調査が行われております。
１３ページをお願いします。
尚、申請箇所の位置等は１４ページのとおりです。
（事務局 受付番号４番
以上１件です。

１件朗読説明省略）

議長（乙部繁作君）

只今、事務局より、説明が終わりました。
これには、現地調査が行われていますので、小野寺地調査の報告をお願いします。

委員（小野寺正八君）

議案第１９号の現地調査の報告を致します。１３ページ、４番の申請地
は、８月３日に９番 甲地 俊隆 委員 及び事務局と現地に行き、申請者 立会いのもと、現地確認を行いました。
申請地は、東北町役場分庁舎より、南東へ約１㎞の距離にあり、周囲には、公共施設が在り相当数の住宅地で形成された街区に接近した地域内に位置し、転用の目的は、自己住宅及び将来車庫を建築するものです。
現況においては、境界が明確であり、周囲に被害を及ぼす影響はないものと、みて許可相当と判断してまいりました。
以上、報告と致します。
9正八委員より現議長（乙部繁作君）

ご苦労さまでした。
ただいま、６番た。

小野寺正八

委員より現地調査の報告が終わりまし本案について、ご質疑等ございませんか。

委員（蛯名勲君）

まず１つは、完成の欄の永年という表示はどういう事ですか。

事務局長（蛯澤博幸君）

はい、申し訳ありません。委員がおっしゃるとおり永年という表記は誤りとなります。完成日は許可の日から１２月１５日までと訂正して頂けますでしょうか。

委員（蛯名勲君）

もう１つ関連ですが、今までの話からすると所有権移転であれば、土地所有者の表記がないのはおかしくないですか。相続なのかあるいは、よく解らないのですが。この申請の仕方ではあくまでも申請者の土地表示ですが、所有権移転の方はどうなっていますか。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、申請の仕方ですが所有権移転という形で買う事になり転用が終わり次第買うという事になります。

委員（岡山敬一君）

３条をかけなくてよろしいのですか。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、３条は農地の売買でありませんので。これから買います。転用が終われば買うという事です。転用の許可が終われば買い取りするという委員（蛯名勲君）

ひとつは土地所有者の許可無くして建てる事はおかしいでしょ。順序があるでしょ。逆じゃないですか。まずは所有権移転をするあるいは転用は土地所有者が転用して申請者が買取りするというのなら解るけども今の申請表記であれば土地所有者が出てこない。解りましたじゃなくて事です。農地のままでは買えませんので。３条許可は出てきません。あくまで５条の転用なので申請者と土地所有者ですか、それは出てきますが。蛯名委員が見ればこれだけだと４条申請に見えるという事ですよね。

その辺の手続きの順番が逆じゃないの。
10

事務局長
（蛯澤博幸君）はい、順番としては５条申請なので、土地所有者と申請者がいます。あくまでこの転用は土地所有者ではなく申請者の方になります。転用が終わった後の売買になりますので。今の状況では申請者の方が農地を買う事が出来ませんので。

委員（蛯名勲君）

本来であれば土地所有者が転用して、それを宅地として申請者が買うのが普通だと思うが。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、あくまでも申請者の方が転用するという事でよろしいのですよ。

議長（乙部繁作君）

暫時休憩致します。

転用許可を貰うのが、あくまでも申請者の方で貰うので。申請者の方が貰ってそこで初めて所有権移転が出来るようになります。そこで地目変更をかけるので。私が間違って表記したのが申請者のみの氏名ですね。
土地所有者と申請者の方の名前をお書きすれば解りやすかったと思いますが、今回申請者の方の名前を表記しなかった為４条申請と勘違いしてしまったと思って反省しています。

午後２：１７休憩
午後２：２１再開

議長（乙部繁作君）

休憩に引き続き会議を再開致します。
異議なしと認め、議案第１９号は、原案のとおり許可することに決定し、許可相当として、県知事に意見を送付致します。

議長（乙部繁作君）

日程第８ 議案第２０号 東北町農用地利用集積計画の決定について、を議題とします。
事務局より事案朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）１５ページをお願いします。
議案第２０号 東北町農用地利用集積計画の決定について、東北町長から、別紙のとおり農用地利用集積計画を定めたい旨の通知がありましたので、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農業委員会の決定を求めるものであります。

11

事務局長
（蛯澤博幸君）１６ページをお願いします。
農用地利用集積計画の承認について、町長から農業委員会へのお願いの文書であります。
１７ページをお願いします。
最初に農業経営基盤強化促進法による利用権の設定各筆明細書使用
貸借、受付番号 ２６番 １件について説明致します。
尚、使用貸借は、農地中間管理事業による為、利用権の設定を受ける者は、公益社団法人あおもり農林業支援センターでありますので、氏名、住所については、省略させて頂きます。
（事務局

受付番号２６番

１件朗読説明省略）

１８ページをお願いします。
次に、所有権移転、受付番号８番から１０番、３件について説明致します。
（事務局 受付番号 ８番から１０番以上です。

３件朗読説明省略）

議長（乙部繁作君）

ただいま、事務局より説明が終わりました。
本案について、ご質疑等ありませんか。

委員（木村豊三郎君）

この前出た議題ですよね。本人同士が協議した結果決裂して、今度は支援機構といったらそれが優遇されて減免、税金が８００万円の倍の１,５００万円になるという話ですが勉強の為にお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、基本的に、このあっせんを使った場合は８００万までの控除という事になります。そしてこの２件について売り手と買い手、売り手が一般の人で買い手が法人なのですが、この場合に支援センターが間に入った段階でこの金額でどうですか。と言った場合に、売り手と買い手の金額が合わなかったという事になります。今度は売り手、買い手の値段につきまして、どの位で売りたい、どの位で買いたいか、というやり取り、面談を行います。面談を行って、一旦支援センターで買い受けします。その後の協議結果により買い手にもこの金額でどうですか、というのを面談します。その面談が成立した段階で８００万12

事務局長（蛯澤博幸君）

円から今度１,５００万円まで控除額が上がるという事でその金額が今度確定し、両者が良ければ最終的に協議が成立という事になります。今回改めて協議した結果成立したという事でこの値段で整ったという事になります。

委員（木村豊三郎君）

厳密に話すと最初に決裂して、支援センターが中に入って協議して成立し、そうしたら８００万円の控除が１,５００万円に上がる訳ですね。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、しかし決裂する場合もある訳ですね。幾ら上がるとはいえ、単価委員（蛯名
勲君）

参考に聞きますが、８００万円の額を超えるから、あっせんの買入協議をして１,５００万円の制度を使ったという事でいいですね。最初から値段が合わなかったという事ですか。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、１回目のあっせん面談の際に、現地で色々お話させて貰うのですが、我々も行ってその時にもう値段が合わないと、売る方と買う方の値委員（蛯名勲君）

はい、分かりました。

議長（乙部繁作君）

そのほか、質疑はありませんか。の問題ですので。幾らにしても私はこの値段でないと買いませんというようになれば、買入協議が成立しませんので物別れになります。

段がマッチングしないという事になりました。支援センターの方にこういう状況なので、再度面談をしましょうという事で間に入って頂いて両者の意見を聞いてマッチングまで持っていくという操作をしています。
基本的には、事務局が面談に入りますがお答えしたり出来ないので、あくまでも支援センターさんと当事者の方に来て貰って別々に面談を行います。両者同時にはやりません。そこで決裂する場合も当然出てくるという事になります。

（質疑なしのとき）議長（乙部繁作君）

異議なしと認め、議案第２０号は、原案のとおり承認することに決定しました。

13

議長（乙部繁作君）

以上で、本日の日程は、全部終了致しました。
第５回東北町農業委員会総会を閉会致します。

――― 閉会14

午後２時３３分 ―――