ごのへ議会だより

Gonohe Assembly News

第７回定例会（令和２年９月定例会）
令和元年度決算 …………………………… ２

一般質問（４人）………………………… 10

決算特別委員会 …………………………… ４

議員インタビュー ……………………… 14

第５回臨時会 ……………………………… ６

議員活動報告・編集後記 ……………… 16

議会広報
令和２年10月

第６回臨時会・第７回定例会 …………… ７

第37号

朝日をバックにした五戸の美しい田園風景

今年の作柄状況は、気温と日照時間が平年を上回ったことなどから、穂数・全もみ数が多く「やや良」となる見通し。

■発行／青森県五戸町議会〒039 －1513■編集／広報常任委員会

五戸町ホームページアドレス http://www.town.gonohe.aomori.jp/

青森県三戸郡五戸町字古舘21番地１

TEL：0178（62）2111

FAX：0178（62）2212

議会メールアドレス gikai@town.gonohe.aomori.jp

令 和 元 年 度 決 算＜財 源 構 成＞
依存財源
７６．
１％
（地方交付税など）

自主財源
２３．
９％
（町税など）

特介護保険

24億3268万円 22億7999万円

1億5269万円

別

下水道事業

3億5402万円

3億5065万円

337万円

会

農業集落排水処理施設事業

1億1749万円

1億1679万円

70万円

簡易水道事業

9640万円

9456万円

184万円

住宅用地造成事業等

1468万円

1440万円

28万円

ケーブルテレビ事業

3344万円

3197万円

147万円

収

入

収益的収支

26億2818万円 26億0499万円

資本的収支

3億6403万円

一歳
地方譲与税
1億2490万円
1.4%
地方消費税交付金
2億8677万円
3.1%
町債
7億5800万円
8.3%
国・県支出金15億6641万円
17.0%

支

出

差

引
2319万円

5億7376万円 △2億0973万円

般

会

計

決

町税
14億2837万円
15.5%
自主財源
22億0120万円
23.9%

依存財源
69億9547万円
76.1%
地方交付税
42億1247万円
45.8%

歳
繰入金
3億5797万円
3.9%
その他
1億9047万円
2.1%
寄附金
8655万円
0.9%
使用料及び手数料7420万円
0.8%
分担金及び負担金6364万円
0.7%

23

算

入
その他交付金4692万円
0.5%

39

・７ ％

病院事業会計76

令和元年度決算状況

2198万円

また、歳出の人件費や公債21億6356万円 21億4158万円

一般会計の自主財源である

国民健康保険

経費は、歳出全体の286万円

を 占 め 、 前 年 度 に 比 べ９ ２５4億4943万円

・１

4億5229万円

計

後期高齢者医療費（借 入 金 返 済）な ど の 義 務 的

1億6389万円

・９ ％引

町税や繰入金などは91億9667万円 90億3278万円

計差となっており、地方交付税や出町債などの依存財源が歳

２万 ６ 千 円 の 減 額 と な り ま会

入％ を占め、町財政の多くが国

般

歳

名

し た。

一

計

や県からのお金（交付税・支出

会

金 ・ 交 付 金 ）と 借 入 金（ 町 債 ）に 頼っていま す 。

各会計の決算状況

議会費9894万円
1.1%
消防費
3億8396万円
4.3%
農林水産業費
4億3710万円
4.8%
土木費
7億2617万円
8.0%
教育費
9億5677万円
10.6%
公債費
10億5421万円
11.7%

出
商工費
6710万円
0.7%
その他
1146万円
0.1%
民生費
26億6082万円
29.5%

衛生費
13億6972万円
15.2%

総務費
12億6653万円
14.0%

ごのへ議会だより 第37号 ②未収金（滞納）総額
２億５４４２万円

不納欠損処分とは

令和元年度末の不納欠損額

度に比べて７億６７７５万円減額と△ 309万円

債務者が死亡し相続

2億5442万円

は２２４６ 万円で前年度に比2億5751万円

なりました。

△ 153万円
10万円△ 14万円△ 26万円
1万円
286万円
△ 3万円
43万円
△ 2万円
△ 426万円△ 96万円
48万円
△ 8万円
30万円
1万円

人もいない場合や、今8431万円
15万円
275万円
131万円
1万円
524万円
245万円
961万円
91万円
1億2608万円
340万円
814万円
253万円
668万円
85万円

べ ２７ ９ ８ 万 円 減 額 、 処 分 後

計8584万円
5万円
289万円
157万円
0万円
238万円
248万円
918万円
93万円
1億3034万円
436万円
766万円
261万円
638万円
84万円

82

たない場合、その金額合増減額を消滅させること。

町税＊
放課後児童クラブ保護者負担金
給食費保護者負担金
ブドロク放牧場使用料
道路占有料
町営住宅使用料及び共益費
土地貸付料（五戸台地分）
奨学資金償還金
後期高齢者医療保険料
国民健康保険税
介護保険料
下水道受益者負担金・使用料
農業集落排水分担金・使用料
簡易水道使用料
ケーブルテレビ負担金・利用料

平成30年度末 令和元年度末後も徴収の見込みがた分の 未 収 金 は 、 ２ 億５ ４ ４ ２ 万

区円で、町税と国民健康保険税

で ・７％を占めています。

町税等の未収金の状況＊町税は、町民税・固定資産税・軽自動車税の合計額※翌年度繰越分及び未還付額は除く

令和元年度末

一般会計

109億3759万円

下水道事業特別会計

25億2770万円

農業集落排水処理施設事業特別会計

6億2243万円

簡易水道事業特別会計

1億7595万円

五戸町病院事業会計

21億8234万円
計

164億4601万円

町民１人当たり

97万円

97

万円」

合

基 金
（積立金）
の 状 況
基

金

名

令和元年度末基

金

名

財政調整基金21億3654万円

地域振興基金

減債基金（地方債償還のための積立）

6億7445万円

高齢者等肉用牛特別導入事業基金

355万円

土地開発基金1億4577万円

過疎地域自立促進特別事業基金

9511万円

令和元年度末10億0842万円

泉山教育振興基金

57万円

ふるさと納税寄附金基金

8047万円木村秀政教育振興基金

182万円

森林環境譲与税基金

474万円

2億0043万円

国民健康保険特別会計財政調整基金

3億1492万円

まちづくり特別事業基金

35万円

国民健康保険高額療養費貸付基金

509万円

地域福祉基金91万円

介護給付費準備基金

江渡恭助人材育成基金

145万円

下水道整備基金2534万円人材育成基金

2094万円農業集落排水事業減債基金

228万円

肉用牛一貫経営支援基金

626万円

ケーブルテレビ事業基金

3592万円

公共施設等整備基金※現金・貸付金の額（動産・不動産は含まない）③ ごのへ議会だより 第37号

合1億8773万円

計

49億5306万円

債

名

町

計

町 財 政の借 入 金で あ る 町 債 合 計会

は、１６４億４６０１万円で、前 年

金

町債
（借入金）
の状況

「借入金町民一人当たり基
一方、貯金である基金合計は、

億５ ３ ０ ６ 万 円 で 、 前 年 度 に 比万円」

べて４億１４８０ 万円増額となりました。

「貯金 町民一人当たり
2949

決 算 特 別 委 員 会
議員全員で構成する決算特別委員会（委員長：古田陸夫議員、副委員長：大久保和夫議員）を設置
し、令和元年度の一般会計決算、特別会計決算及び病院事業会計決算について審議しました。
※委員会では議員のことを「委員」と呼びます。

決算に対する
主な質疑一般会計歳入森林環境譲与税問 大沢義之委員

この税はどのように使われたのか。

答 中村農林課長

令和元年度は、基金の方に全額積み立てしている。

問 大沢義之委員

今後町有林をどのように扱っていくのか。

答 中村農林課長

樹齢が経っているので、間伐して計画的に随時販売していきたい 。

ふる た

343万7千円

五戸町自治会施設整備費補助金

300万6千円

豊間内地区コミュニティセンター管理費122万8千円
652万3千円：地域づくり・地域間 倉石コミュニティセンター管理費
連携対策

126万2千円 3,033万3千円

東京五戸会促進事業

109万8千円

放課後子ども教室推進事業

100万4千円

町民運動会

56万4千円その他７事業160万3千円
4,757万2千円

計

一般会計歳出町社会福祉協議会
補助金

問 大沢義之委員

この財源は。また、社会福祉協議会は国の指示で設けられているが、国からの補助等はあるか。

答 髙嶋福祉課長

国 等 か らの 補 助 は 無

く 、一般 財 源 と なって いる。

問 大沢義之委員

この補助金が適正に使われているかどうか町で監査等はしているか。

答 髙嶋福祉課長

監査については、定期的に実施している。

五戸町社会福祉協議会【民生費】※50万円以下の事業については、その他事業として一括で記載している。
※寄附金は、寄附をいただいた翌年度の事業の財源に充当している。
未充当分については、さらに翌年度以降に繰り越して活用する。

答 手倉森総合政策課長

合石沢駒踊伝承館管理費

寄附金の使途は左の表

65万円

地域づくり事業のとおりである。寄附し295万円

五戸町まち・ひと・しごと創生会議等事業た件数は６４７１件であ

五戸町省エネルギー型防犯灯設置補助金る。

483万5千円

ふるさと納税寄附金217万3千円

行政連絡員謝礼

問 三浦俊哉委員

総務管理費（五戸町防犯灯・商店街街路灯電気料金補助金）

問 豊田孝夫委員

736万4千円ていただいた方には、こ736万4千円

この寄附金は、どのよ

子育てアパート等入居費助成事業

寄附金総額と受け入れ118万4千円

れをホームページで公開

118万4千円

うなことに活用されてい移住促進・支援事業

た件数は。

16万5千円している旨を文書にてお④まち

その他１事業

るのか。また、寄附され：少子化対策

869万1千円

しているのか。

③ひと

500万円

答 手倉森総合政策課長：移住・定住促進対策

62万6千円

特別保証制度保証料補助事業

知らせしている。

②ひと

観光振興整備事業た方に対してその報告を：産業･雇用対策

金額（円）
290万円

陸夫 委員長
寄附金総額は８５２①しごと寄附金活用事業
ものづくり支援事業

０万８千円で、受け入れ

令和元年度ふるさと納税寄附金の活用状況（町ホームページより）
寄附金使途

みつ お

古田

ごのへ議会だより 第37号 ④倉石温泉指定管理料

問 川村浩昭委員
指定管理料の決算額だ
けでは、入浴料などの事
業収入の内訳が分からない。補足資料等で明記するべきでは。

のため負担金を支出して手配等を委託したものでをお願いしたい。

明しなければならないとるとのことだが、あと何床を復活できるのか。

人いれば休床になった病

財政計画も勘案して公表

答 松坂総合病院事務局長

思っている。今後の町の登下校時の安全対策としたいと考えており、も長期休暇を取得してい答 志村教育課長
して、通学路の街路灯のう少し時間をいただきたある。
その応援も兼ねながＬＥＤ 化を進めるものでい。

おり、肉用牛を審査してら、他自治体の消防団統ある。これは令和５ 年度

問 鈴木隆也委員

合事例に関する研修も行までの５ か年に計画を分いる。

われたと聞いているが、けて行われており、昨年

問 豊田孝夫委員は必要である。

が、最低でも名ぐらいは積算するのは難しい

ら、明確に何人というのる看護師もいることか

消防団の統合の進捗状況

度は五戸ドーム周辺の工

あおもり倉石牛銘柄推進協議会負担金

前述の新郷村畜産推進を分かる範囲で教えてい事を実施した。

歴史みらいパークコン
ピュータシステム保守
点検業務委託料

協議会負担金との違い
ただきたい。

また、旧倉石村民に対は。

医師、薬剤師及び看護してのみ入浴料の割引やこのコンピュータシス

師不足解消のために、学問 鈴木隆也委員

テムは、図書館関係だけ

生の段階から支援する取問 豊田孝夫委員

２ 回行われた消防団統担するのか。

なのか、それとも、現在り組みの考えはないか。

問 鈴木隆也委員

こちらの協議会は、枝合 の 会 議 の う ち 、１ 回 出

答 志村教育課長

稼働していない木村秀政

答 若宮町長答 石田総務課長

税金で運営費が賄われて肉となったものを審査し席させていただいたが、この工事に伴うＬＥＤ

ホール関係も含めた委託

答 中村農林課長

いるにもかかわらず不公ており、資質の向上や銘まだまだ統合に向けた話

化の電気料は、教育委員

バスの送迎があり、町の平ではないか。
柄の発展等を目的に負担し合いは進まないのでは

その電気料はどこが負答 大久保副町長
金を支出している。

それらも含めて、現在

令和２年３月に長寿命ておらず、図書館の貸し

政ホールのものは含まれ

この委託料には木村秀きに検討していきたい。

を守っていくために前向ながら、この地域の医療薬剤師及び看護師を育てに大きな影響を与えてい病床の休床が、事業収益

看護師不足による入院

問 鈴木隆也委員

収益的収入

病院事業会計

なっている。

出しシステムの委託料とて、長いスパンで医師、人口減少の中におい料なのか。
文化教育系施設長寿命化
計画策定業務委託料

た い と の こ と で あった た化計画が策定されたと聞答 志村教育課長

会で負担する。
た。
ただし、浅水、豊川及び蛯 川 地 区の３ 分 団 につどのような内容の研修

め 、モ デ ル 地 区 と し て一いている。我々議員も五問 鈴木隆也委員が行われたのか詳細を教緒 に 活 動 して は ど う か と戸町の教育施設のあり方

いて は 、統 合 を 前 に 進 め

えていただきたい。

いう話し合いをしている。

問 鈴木隆也委員

消防団視察研修業務
委託料

【消防費】

ないかという印象を受け

倉石温泉運営事業検討委
員会で審議しているので、もう少し時間をいた
だきたい。

【農林水産業費】

答 石田総務課長を共に考えていくべきだと思っている。策定された計画を開示する考えはないか。

答 大久保副町長
当然これは開示して説

五戸総合病院

新郷村畜産推進協議会負担金問 豊田孝夫委員

浜市で開催された全国女どういう目的でこの負担金を支出しているの性消防操法大会に出場しこちらについての説明

問 鈴木隆也委員

通学路街路灯ＬＥＤ
化工事費

昨年女性消防隊が、横
【教育費】

か。

のため、㈱みちのりトラ

た。この出場と選手応援

五戸町と新郷村とで合ベル東北八戸支店にその答 中村農林課長
同で運営している協議会⑤ ごのへ議会だより 第37号

10

第５回

令和２年７月臨時会

７月２８日から１日間の会期で臨時会が開催されました。
議決件数

２件

【内容】

日から

11

町長提出案件

・令和２年７ 月日の豪雨により被害・予算総額（補正後）

１０７億１３３５万８千円【主な内容】

・農業施設及び道路橋梁

災害復旧費に係る工事

請負費等

12

事業の施行 １件

件
❶土地改良事業の施行に

０

ついて

件

を受けた農業用施設の０

災害復旧事業を行うた

件

めのもの

０

件

審議の結果

２

全員賛成で可決

定

補正予算 １件

認❶一般会計補正予算

認

（第４号）

承

・補正額（増額）

意

５３９１万１千円

同

４３０１万１千円

審議の結果

全員賛成で可決

原案可決

令和 ２ 年 ７ 月１１日から１２日の豪雨による災害の現地視察
令和２年７月28日、令和２年７月11日から12日の豪雨により被害を受けた農地・農業用施設及び町道の被災状況について、農林課及び建設課からの説明を受けながら現地視察を行いました。

①槍沢地区の道路の路肩崩落現場
被災延長 L=16.0ｍ 盛土・法面工②町道小渡鳥沼線の道路流出現場
被災延長 L=15.0ｍ 盛土・法面工③横倉地区の道路の路肩崩落及び水路の土砂堆積現場 被災延長 L=10.0ｍ 盛土・法面工、土砂撤去
ごのへ議会だより 第37号 ⑥

原案可決

同

意

承

認

認

定
５

０

件

０

件

０

件

・予算総額（補正後）第７ 回定例会初日の令件

町長提出案件

和２年９月９日に、任期２

１０７億５４８１万９千円

満了に伴う五戸町表彰審件【主な内容】

０

財産の取得 １件

議会委員の指名と、五戸件【選挙管理委員】

充員の選挙

た。

充員の選挙が行われまし

町選挙管理委員及び同補

２・災害対策備品
６９９万２千円

20
◎根岸

ね ぎし

◎種市

たね いち

◎小泉

こ いずみ

◎齋藤

さいとう

よしゆき

義之 議員

みつ お

陸夫 議員

りゅうや

隆也 議員

英治 氏（ 歳）えい じ聰 氏（ 歳）さとし

壯悦 氏（ 歳）そうえつ正榮 氏（ 歳）まさ え

●選挙管理委員及び同補

◎鈴木

すず き

◎古田

ふる た

◎大沢

おお さわ

委員の指名

●議会選出の表彰審議会

定❶管内小中学校タブレッ
ト端末の購入・給食センター備品
４０５万円❷簡易水道事業特別会計
補正予算（第１号）
・補正額（増額）
９３６万１千円
・予算総額（補正後）
１億１３０１万７千円【主な内容】
・水道施設維持管理修繕
工事費

認

さ き あきひこ【選挙管理補充員】

さひろゆき◎佐々木昭彦 氏（ 歳）

おお た

たく や

べ ま り こ・十 和 田 地 区 環 境 整 備

【内容】

いて

務組合規約の変更につ❶十和田地区環境整備事

規約の変更 １件

（報告は採決しません）

不足比率について算に基づく経営の資本❸令和元年度公営企業決率について

く財政の健全化判断比❷令和元年度決算に基づ算について

業都市建設事業団の決❶令和元年度青森県新産報告 ３件

町長提出案件◎安部真里子 氏（ 歳）あ◎畑山 拓也 氏（ 歳）はた やま◎太田 博之 氏（ 歳）

67

56

65

・㈱ ビ ジ ネ ス サ ー ビ ス
八戸支店
４５８４万５千円

審議の結果
全員賛成で可決
業務委託契約の締結 １件❶管内小中学校情報通信
ネットワーク環境整備
業務委託

９３６万１千円❸病院事業会計補正予算

認

73

・㈱文屋
７５２８万５千円（第１号）
・資本的収入
補助金４７５ 万９千円
を追加し２億９９０８

承

71

51

事務組合の解散に伴う⑦ ごのへ議会だより 第37号

万９千円

意

79

・資本的支出
建設改良費４７５ 万９千円を追加し５ 億４５９９万２千円

審議の結果全員賛成で可決

同

件

24件
議決件数

定例会
令和２年９月
第７回

審議の結果
全員賛成で可決

補正予算 ３件❶一般会計補正予算（第５号）
・補正額（増額）
４１４６万１千円

原案可決

61

件

５件
議決件数

臨時会
令和２年８月
第６回

８月１１日に１日間の会期で臨時会が開催されました。

９月９日から１６日までの８日間の会期で定例会が開催されました。

に伴い、所要の改正を

・地方税法等の一部改正【内容】
設及び特定地域型保育

れた特定教育・保育施化の開始に伴い改正さ所要の改正を行うもの

領の一部改正に伴い、医療費助成事業実施要所 要 の 変 更 を 行 う もの

審議の結果

❾五戸町重度心身障害者・起業等奨励金

２００万円

・病院事業会計負担金

２億５７５９万４千円

事業の運営に関する基・ため池ハザードマップ

行うもの

医療費助成条例の一部

全員賛成で可決
準に従い、所要の改正を改正する条例

事業補助金

・プレミアム商品券発行

万５千円

作成業務委託料を行うもの

育成事業の設備及び運❶一般会計補正予算（第６号）【主な内容】

１２３０万円❸国民健康保険特別会計

補正予算（第２号）

・補正額（増額）

４１５万円

・予算総額（補正後）

億１７３万２千円【主な内容】

・国保資格・給付システ

ム改修業務委託料△２０２万４千円

・保険給付費等交付金償還金

６１９万１千円

予算（第１号）❹介護保険特別会計補正

転換支援事業費補助金

億９８０万３千円

・予算総額（補正後）

６７３万８千円・補正額（増額）
金

１６６１万４千円

合納付金

・後期高齢者医療広域連【主な内容】

４億７５５９万５千円

・予算総額（補正後）

１６６１万４千円・補正額（増額）

計補正予算（第１号）❷後期高齢者医療特別会

３２０万円

・学生支援緊急給付金

８５０万円

・大規模飲食事業者支援

４５０万円

・五戸町ビジネスモデル

22❸五戸町固定資産評価審査委員会条例の一部を【内容】

・青森県重度心身障害者❻五戸町家庭的保育事業
等の設備及び運営に関

医療費助成事業実施要改正する条例【内容】
する基準を定める条例

３４７７万３千円

・行政手続等における情・五戸町クリーンな空間

領の一部改正に伴い、【内容】

営に関する基準を定め・補正額（増額）
４億４２４２万８千円
・予算総額（補正後）業の設備及び運営に関・狐森地区土地購入費

１１１億９７２４万７千円する基準の一部改正にづくり補助金

所要の改正を行うものの一部を改正する条例【内容】

報通信の技術の利用に関する法律の一部を改・家庭的保育事業等の設・マイナンバー制度に関る条例の一部を改正す

93

事業の施行 １件

日から

❶土地改良事業の施行について【内容】
・令和２年７ 月
正する法律が施行され日の豪雨により被害を受けた農業用施設

備及び運営に関する基審議の結果ることに伴い、所要の全員賛成で可決

する通知カードが廃止

る条例

補正予算 ７件

準の改正に伴い、所要の改正を行うものされたことに伴い、通

【内容】❼五戸町放課後児童健全条例の一部改正 ９件

知カード再交付手数料

・放課後児童健全育成事の一部を改正する 条 例❹五戸町手数料徴収条例

改正を行うものの災害復旧事業を行う
もの

審議の結果

❶五戸町町税条例の一部を廃止し、所要の改正

全員賛成で可決

【内容】

を行うもの
❺五戸町特定教育・保育

伴い、所要の改正を行を改正する条例
・ 令 和２ 年 度 税 制 改 正 に
おい て、 たば こ 税の見施設及び特定地域型保

奨励金
７５０万円

・新社会人ふるさと定住

５５０万円

バイザー業務委託料

・産直施設基本構想アド

２１７万２千円

直しが行われたことかうもの

・青森県ひとり親家庭等【内容】

を改正する条例

医療費給付条例の一部❽五戸町ひとり親家庭等育事業の運営に関する

【内容】
・令和元年

月からの

一部を改正する条 例

基準を定める条例のら、所要の改正を行う
もの❷特別災害による被害者
に対する町税減免の特別措置に関する条例の幼児教育・保育の 無 償【主な内容】

・介護保険システム改修

業務委託料

３７７万５千円❺下水道事業特別会計補

正予算（第１号）

・補正額（増額）

万６千円

・汚物くみ取手数料【主な内容】

３億１１１９万円

・予算総額（補正後）4411

一 部 を 改 正 す る 条例

10

24

12

ごのへ議会だより 第37号 ⑧

難聴の補聴器購入に対あることから、加齢性める意見書提出の陳情

口負担の現状維持を求❷後期高齢者の医療費窓

農地利用最適化推進委員

する公的補助制度の創【主な内容】

審議の結果

万６千円
企業債、出資金及び新人事

町長追加提出案件❻農業集落排水処理施設型コロナウイルス感染２件

事業特別会計補正予算

書

意見書

２件
❶新型コロナウイルス感

全員賛成で可決

常任委員会の審査結果

不採択

し地方税財源の確保を

財政の急激な悪化に対低賃 金制 度の実 現と 中を解消する全国一律最❶最低賃金の地域間格差制度の創設を求める意

購入に対する公的補助❸加齢性難聴者の補聴器

陳情 ３件

本会議での審議結果

求める意見書について

小企業支援の拡充を求賛成議員なしのため否決【内容】

・民生常任委員会へ付託見書採択の陳情

める陳情書

常任委員会の審査結果

・総務常任委員会へ付託なることが予想される

常任委員会の審査結果

採 択（ 願 意 妥 当 ・ 意 見 書

審議未了
営に必要な地方税の財の伴う議会提出案件）
う国に要望するもの❷加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度の創設を求める意見書について【内容】
・補聴器の普及によって、高齢者の生活の質の維
持、うつや認知症の予防につながる可能性が全員賛成で採択

本会議での審議結果源を確保・充実するよ

ため、安定的な財政運つてない厳しい状況に

今後の地方財政は、か・コロナ禍の影響により、染症の影響に伴う地方・民生常任委員会へ付託

設を国に要望するもの

なか やまたけ ち◎中山竹千代 氏（ 歳）
大字上市川字石上

主な職歴等
南部地域農業共済組合
参事
五戸町立上市川小学校
ＰＴＡ会長❷固定資産評価審査委員

ひろふみ

弘文 氏（ 歳）会委員の選任
いし だ◎石田

大字浅水字浅水

審議の結果全員賛成で同意の追加によるもの
・資本的支出
６１３１万５ 千円増のよ❶教育委員会委員の任命（第１号）
・補正額（増額）
１６５万３千円
・予算総額（補正後）６億７３０万７千円【主な内容】

１億２４１９万４千円【主な内容】
・建設改良費の追加によ認定 ２件

全員賛成で可決

審議の結果

るもの

・処理施設ポンプ修繕工
事費
１４２万３千円❼ 病 院 事 業 会 計 補 正予算（第２号）
・収益的収入２億７１１２万円減の❶令和元年度五戸町一般
会計・特別会計歳入歳億９８４３万８千円【主な内容】

出決算認定につい て

審議の結果

議内容は４〜５Ｐ）（詳 細 は ２ 〜 ３ Ｐ 、 審

いて

事業会計決算認定につ❷令和元年度五戸町病院

・入院・外来患者数減によるもの
・収益的支出
６０５０万５ 千円減の億３６０８万６千円【主な内容】
による、薬品費及び診全員賛成で認定・入院・外来患者数の減
療材料費の減によるもの
主な職歴等

・資本的収入９７５５ 万７ 千円増の農業

議会提出案件症緊急包括支援交付金

44
３億９６６４万６千円⑨ ごのへ議会だより 第37号

64

65

19
28

一般質問

町長

質問 ①
収穫の秋を迎え、農家の営農組織である。

うな影響を及ぼすのか不コロナ禍が販売にどのよ

安堵している面もあるが、だ 苦 労 が 報 われる 時 と 、のか。

の推進をどのように図る

区はどこか。また、組成その６団体の組織の地

質問 ③

安に駆られているところは高齢化と担い手不足のもある。更に農村の現状

豊田

６ 団体はすべて倉石地

質問 ⑤
コロナ禍の影響で、農産物の販売価格が大幅に下落した場合の行政の対応は。

国から採択された関係人口創出◆賑わいのあるまちづくりの施策は
町長

拡大事業に取り組み、五戸のファンづくりにつなげたい

来年度、国の補助を受

答 大久保副町長

中央商店街に空き店舗

け て「 立 地 適 正 化 計 画 」

質問 ①

県農業共済組合が行っが目立つが、空き家バンを作成する予定である。

答 若宮町長ている収入の減少を補う

クの登録状況は。

人手不足を補うため、息分を補填する利子助成

経費における借入金の利

質問 ②

空き店舗活用のために、行政はどのような施策を考えているか。

進めていきたい。

質問 ③

コロナ禍で地方が見直されている傾向にあるが、この期に移住促進を図る

考えは。

答 若宮町長来 年１ 月 に 東 京 で 開 催される県合同移住フェア

る場合には、所有者の意ないため、施策を展開す

番大事にしなければならき店舗所有者の意向を一

空き店舗の活用は、空創出の取り組みや、五戸と多様に関わる関係人口

ける、地域や地域の人々拡大事業モデル事業にお択された、関係人口創出

また、今年度国から採に参加する予定である。

向調査等が必要ではないのファンづくりによって、移住促進につなげたい。

かと考えている。

答 若宮町長これを有効活用し適正に収入保険制度や、コロナ
作物について、次期作に空き家バンクに登録さ禍の影響を受けた高収益組成の推進については、

前向きに取り組む生産者

れている物件数は８件、区の組織である。

担い手不足の解消のた農事組合長会議等で説明に対し国が支援金を交付

答 若宮町長めの施策はどのようなこしていきたい。

借 り 手 の 登 録 数 は４ 件 で人・農地プランの策定

機械化やＩＴ活用が考えなど今後検討していきた

国の補助制度で、強い年のものが要件となってドローンによる農薬散布ある。

する事業がある。

により、担い手の確保にられるが、機器類の購入い。

町としても、農業関連努めている。また、法人等の経費に対する補助制

質問 ④化や集落営農組織の組成度はあるか。

集落営農組織の組成に農業・担い手づくり総合

答 若宮町長取り組んでいるとのこと支援交付金がある。上限
分の３で、機械が設けられているが、補助率は営農組織として６団体のいる。

の耐用年数が５ 年から

10組織があり、すべて稲作

現在、五戸町には集落

答 若宮町長であるが、その現状 は 。

質問 ②にも取り組んでいる 。

答 若宮町長と を考えているか。

問題がある。

答 中村農林課長

たか おの方々は生産に取り組ん

孝夫 議員

とよ た

20

国等の補助制度を活用しながら、町独自の支援策を検討する

ごのへ議会だより 第37号 ⑩

９ 月 定 例 会 で は４ 人 の 議 員 が 一 般 質 問 を 行 い ま し た 。 一 般 質 問 は 、 一 般 行 政 、 教 育 、 選 挙 、 農 地 行 政 な ど 町 が 行 う 行 財 政 全 般 に つ い て 質 問 で き ま す 。

◆コロナ禍における農家の方々の所得向上を

一般質問

質問 ①
国や県などから、町には新型コロナウイルスに対する様々な情報が届いていると思うが、今後の展望はどのように予見さいのではという考え方も ◆アフターコロナ時代におけるある。五戸町としての見まち・ひと・しごと創生総合
解を発信する考えはない
戦略はどのようになる？
か。

質問 ⑤

新しい生活様式が定着し たアフターコロナ時

代に注目されるであろう

もので、五戸町はどのよ

産業、分野はどのような新型コロナウイルス感染

今年４月、新型コロナ

質問 ③

五戸町は三戸地方保健

ウイルス感染症で世の中

答 若宮町長所の管轄にあり、情報発が動揺している中、第２２０６０年を想像してうになっていくとお考え

信は主にそちらが担って期五戸町人口ビジョン、

人口ビジョンは２０６０お話しすると、田んぼと症対応は創生総合戦略といる。五戸町独自での発

まち・ひと・しごと創生

年を目標にしているが、畑は五戸町に残っているれているか。

町には新聞やテレビな信というのは厳しいが、総合戦略が策定された。

創生総合戦略は５ 年ごとと思う。コロナ禍があり、か。

どで報道されている程度

マスコミ等で専門家の方々

この計画は昨年度に作成に策定するものである。

海外から比較的モノが入は別に実施していく。

の情報しか入ってきていが発信している様々な見されたものであり、現在

コロナ禍が何年かかって

答 若宮町長ない。コロナ禍の今後に方を、ある程度集約して言われている新しい生活

答 若宮町長ついて明確なことは申しお伝えすることはできる

質問 ④

上げられないが、これまりづらくなる時代がここ

しばらく続くだろうと見収束するかは分からないが、今回定めた創生総合ている。そのため、日本

様式、新しいビジネスモ
デルに対応したものでは戦略の実施期間と重なるかと思っている。

ないと考える。修正、変での事例を踏まえれば、
いわゆる「密」の状況で感意見
町のホームページにあ染するケースが多く、感る新型コロナウイルス感の国産の農産物など、食染症の情報は、国や県な

五戸町人口ビジョンと事をする時代でもあるのと思う。この状況を利用

染者の８割は他者に感染

どの情報ページへのリン

創生総合戦略は、２０６

議 員の皆 様 、町 民の皆で、人にしかできない仕更するお考えはないか。

させていないことから、

クがあるだけで、情報は０ 年 ま で に 人 口１ 万 人 で様 からご意 見 を伺って策事を押さえていきたい。

に関わる分野は逆に発展３ 密を避け、クラスター

自分で探して自分で解釈下げ止めし、それを維持定した戦略であるので、内この辺の情報を皆様と共した戦略に変えるべきでを抑制することが重要だ

するという状況になってするという、中長期的な容を頻 繁に変 えるような有して、住民を不安にさしていくと思うし、労働と考えている。

いる。五戸町としての解計画を策定したものであことがあっては、逆に皆様せないよう、取り組んではないか。

感染者数は増えている

釈があり、それを発信でるので、現在の新型コロが戸惑ってしまうのではな

いく。

答 若宮町長が、死亡者数は減りつつきると町民の安心につな

ナウイルス感染症の状況

いかと考えている。

人工知能が人に代わり仕

人口減の中でも、ＩＴ、あるという情報がある。

がると思うので、是非対があっても、変更するものではないと考えている。

答 若宮町長コロナを甘く見ていいと応していただきたい。

質問 ②

いうわけではないが、首都圏ほどの警戒は必要な⑪ ごのへ議会だより 第37号

しちひろ
かわさき

七洋 議員

川﨑

◆五戸町としての新型コロナウイルス感染症
対策の見解と発信についての考えは
町長 情報は限られているが、なるべく集約して町民の皆様に伝えたい一般質問◆切谷内小学校と上市川小学校の統合は現在、切谷内小学校の

質問 ①
補足説明

学年の合計が「両校の統合を目指す」と策定された統合計画で、小学校では２個●複式学級

以 下（１ 年 生 を 含 む

していたが、地元説明会

３年生と４年生の児童数

が、学級編成の基準を下
場 合 は ８ 人 以 下）のにおいて一部反対意見が小規模化や複式学級の教育施設の長寿命化を

質問 ③

管内３中学校の現在の図るには莫大な費用がか
生徒数と

の予測は。

少で部活動の運営などに支障をきたしている。

管内３中学校を統合し、

答 澤田教育長かる。また、生徒数の減

年後の生徒数質問 ①

度に五戸地区の小学校が ◆町立中学校３校の統合計画は統合された。
教育長 財政計画などを勘案
川内地区については、し、より良い教育環境を整えていく

回り、複式学級になって場合に数学年の児あったため、合意形成が人いる。
童を１学級に編成必要であると判断し、統問題点は。
することができる。

合は見送られた。

科学省令より抜粋）

現在の管内３中学校の社会状況の変化、生徒

答 澤田教育長するべきでは。

より良い教育環境を整備

年度

生徒数の合計は３３１人

年後の令和には２５２人となる見込で、
７ 年度頃から複式学級がみである。
両校の統合計画は。

数の推移と教育活動への影響、また、現在策定中

的な要素を勘案しなが教育施設の長寿命化（築の 大 規 模 修 繕 工 事 な ど）

答 澤田教育長
これまで、両校の統合地区で一つの小学校を目の町財政計画などの複合

人の教師が二つの学年をについてどのように検討・ら 、 時期を見定めた上で年に小学校統合

前回の統合計画策定か形成が最も重要である。

あるが、保護者等の合意

児童数減少の中、川内指導するため、教師に大を図る場合の試算は。

平成10

年の川内中学校で答 澤田教育長築

答 若宮町長（３校の統合について）年

一緒に勉強したり、部活

前向きに考えたい。

思うので、教育委員会共々

ごく意義のあることだと動したりすることは、す

億２

年の倉石中

て健全である。

検討・協議していく。

指すことは自然な考えでまた、十分な指導を行うためには高い指導技術が必要になることから、の五戸中学校で約億６千万円。築について検討する学識者ことから、早急に検討・約休職等が生じた場合、代等による委員会を立ち上

16

学 校 は そ れ ら２ 校 と 比 べ

32

年以上経過している替え支援など体制の構築千万円。築計画を策定した。
これを受け、平成年

年

協議し、慎重に進めたい。

48
げ、五戸町立小学校統合

ら80

が困難である。
以上の問題点が挙げられる。

度に倉石地区、平成

43

35

19

答 澤田教育長協議が行われてきたのか。

年まで使い続けるため

質問 ②

常態化する懸念がある。

切谷内小学校では令和６、出生数から推定すると、

質問 ③

学 級 編 成 の 標 準（ 文 部※

答 澤田教育長
集団内の関わりから得られる刺激や情報量が制

現在、切谷内小学校
人での３年生が６人、４年生が９人、合計あるため複式学級の措置を講じている。

10

きな負担を強いる。

質問 ②

12

限され、人間関係が狭くなり固定化しがちになる。

互いに切磋琢磨する機会が少ないため、向上心
やたくましさを身につける点で課題がある。

15

りゅうや

複式学級において、一

10

隆也 議員

すず き

鈴木

16

26 25

早急に検討・協議する必要がある
教育長

ごのへ議会だより 第37号 ⑫

一般質問

質問 ①
五戸町には農業用ため
池 が 何 か 所 あ る の か。

答 若宮町長か所であ町で把握している農業
用ため池は
る。

質問 ②
そのため池の管理は、
誰がどのように行っているのか。

答 若宮町長ため池の所有者や土地改良区、受益者、集落の方々で周辺の草刈りや点
検 な ど を 行 っ て い る。

◆農業用ため池の管理と防災対策は
町長 現状を把握し対策を講じる◆特定のターゲットに絞った人口減少対策を行っては町長 五戸町出身者の若者を呼び戻す事業を進める

所有者、管理者及び利用法がそれぞれ成立した。

事推進に向けた特別措置

防災重点ため池の防災工

律 が 、 令 和 ２ 年６ 月 に は歯止めがかからない状態

近隣市町村も人口減少に１万６千人台に入った。

９８１ 人となり、ついに

２月１日現在、１万６千

五戸町の人口は、今年いる。

図 っ ていきたいと考えてへのきっかけづくりを

係人口の創出と移住促進

移住フェアに参加し、関や、首都圏で開催される

めていきたい。

め直してもらう事業を進

質問 ①

人家や公共施設、主要者と協力しながら、決壊のようだが、それなりに管理及び保全に関する法

道路等への浸水被害が想した場合に人的被害が発

いろいろ対策を行ってい質問 ③定されるため池に関して生する恐れのあるため池

るようである。

五戸町に隣接する十和

田市では、上十三・十和

他市町村では、民間業者を利用して、移住・定住促進の事業を行っている。そのような取り組み

は考えていないか。

ような特定のターゲット

補助を行っている。このに対し、住宅取得費用のら十和田市へ転入した方ＰＦＩ（ ）※等の導入も考用しながら事業を行う、

その中で、民間業者を利団地造成を考えている。

来年度から新たな住宅

答 若宮町長

災対策は。

そのため池に対する防は、国の基準により、防をピックアップし、国の町民の皆さんに、健康に絞った施策を考えてい答 大久保副町長

令和２年６月に国が作で生き生きと毎日の生活ないか。

田湖広域定住自立圏外か質問 ③

災重点ため池に指定し、支援を利用して改修する

ザードマップを作成し公成した「ため池管理マニュを送っていただくためめ池マップ及びため池ハ

と考えは。

質問 ②

豪雨や台風など緊急時のべきでは。

表している。震度５ 弱

ア ル」を 基 に 、 町 内 の たに、１年に１度は健康診

用語解説

五戸町の人口減少対策

迅速な避難行動につなげ

以上の地震及び大雨時

め池の現状を把握し、農断を受診していただき、

コロナ禍の影響により、Ｐ※ＦＩる対策の一つとして、たに は 、職員で見回り点検

業水路等の長寿命化や防健康寿命を延ばすことに内定取り消しになるなどな原因に、若い世代の町

また、人口減少の大きに 、 定住奨励金の支給や者を町に呼び戻すため

方 、 特に五戸町出身の若を活用し、公共施設等

力・技術力（ノウハウ）

民間の資金と経営能最中である。

外への流出と、子どもを起業支援のための奨励金

答 若宮町長を行い、決壊の恐れがあ

災・減災対策事業の要件

よって、人口減少に歯止して行き先を見失った

答 中村農林課長

る場合には、下流域の地に該当すれば整備等を進めをかけたい。

慮しながら検討している区に対し避難情報を発令めていきたい。

産む年代の減少がある。

を交付する事業等を計画のこと。

を行う公共事業の手法

更新や維持管理・運営の設計・建設・改修・

町外から人を呼び込むしている。五戸町を見つ

答 若宮町長することとしている 。

質問 ④
農業用ため池の情報を適切に把握し、災害を防ぐことを目的に、令和元

ため、子育て支援の充実⑬ ごのへ議会だより 第37号

ひろあき
かわむら

浩昭 議員

川村
年７ 月 に 農 業 用 た め 池 のため池管理マニュアル17

五戸町議会議員名鑑❸

本日はよろしくお願

サラリーマンをやりながら議員もやる、

川﨑議員は２期目の議員となりますが、して生活されていま
すか？

したね。

Ａ 川﨑七洋 議員

受けながら一人前になれで、現在は父から指導を曾祖父が立ち上げた会社

お店を経営しています。

町内で川崎商店という

頑 張 っ て み よ う 」と 思 いに 入 れ た と き に「よ し 、

議 員 と して働く道を視野持ちからだったので、盛り上げたいという気きたのが、五戸を何とか

そもそもＵ ターンしてるよう勉強中です。

ました。

て いたのですが、社長がければいけないと思っ

その時は会社を辞めなされていたと伺って「公 民 権 の 行 使 を す る だ

以前は別のお仕事をおりますが？

けだ、辞める必要はなに感じてもらうことを目的に、町民の皆様に議会議員を身近

ン・コンピュータさんに

タ ー 工業団地にある㈱サ

前までは八戸の北イン

そうですね。２年ほど恵まれた環境で頑張るこをやれるという、とてものＩＴに触れながら議員

まして、おかげで最先端い 」と 慰 留 し て く だ さ い

毎号１ 人ずつ議会議員のインタした。

きたいと思って就職しまてくる際も同じ業種で働もＩＴの仕事をずっとよろしくお願いします。

Ａ 川﨑七洋 議員

やっていて、Ｕ ターンしとができました。

今回は広報常任委員会の委員豊田孝夫）

長 を 務 め る「 川 﨑 七 洋 」議 員 へ のインタビューです。
（インタビュアー：広報常任副委員 長

いします。

勤めていました。東京でＡ 川﨑七洋 議員QQビ ュ ー を 掲 載 し て おります。

●議員インタビューという時期がありまQ

普段は何のお仕事をQ

Ａ 川﨑七洋 議員

生年月日：昭和55年10月17日（40歳）
担当委員会：総務常任委員会
広報常任委員会（委員長）
当選回数：2回

七

洋 議員
﨑
川

ごのへ議会だより 第37号 ⑭

議員インタビュー

理解者が周囲にいる

Ａ 川﨑七洋 議員
そうなんです。でも事だと思いますが、何
かご趣味などありま

気 、 と りわけ若者の熱気を取り戻したいと思っています。

人だと思いますが、ご家族も理解者の１で 、 子育てを家庭に任せの働き方も変わった中中の常識が変わって、親底やっていけない。世のすね。可愛いだけでは到が好きですね。用途に合係の機械を触っているのニアなので、パソコン関

元職がシステムエンジ

Ｑというのは本当に支すか？

家族構成を教えていることには限界があるん
わせて何台か持っていや っ ぱり子育ては大変でただけますか？

だと、しみじみ感じまた り 、 最 近 は Ｖ Ｒ（ バ ー

ポットを当て、五戸町でえ に な り ま す よ ね。

実家から少し離れた所
す 。 そういう意味で子育

チャルリアリティ、仮想ります。ですが、賛同者

生き生きと活動しても少子高齢化と言われてに自宅がありまして、そて世帯が議員になるとい現実）の機械も入手したの皆が受け入れてくれて開がいないことには実現でら っ て、全力で楽しんで

本当に大事。若い人にスなってしまうので、今が上減ると回復が不可能にはちゃんとある。これ以れるものだって五戸町にもまだまだいる。熱くなだいるし、元気がある人

だ何とかなる。若者はまいますが、五戸町ならまこで妻と子ども２人と暮うのは考えている以上ので、これで面白いことが催が実現したということ

Ａ 川﨑七洋 議員

らしています。上の子は価値があるのかなと、そできないか計画中です。

きないので、商工会青年いる姿を、全国に見せつＡ 川﨑七洋 議員

もうじき３歳、下の子はう思います。

があります。

部をはじめ、ご理解くだけてほしい。

ＩＴ に強いのは頼もさった関係者の皆様、後Ｑ

Ｑ 「 フ ォ ト ロ ゲ 」で す

子どもは町の未来でしい限りです。ご家

可愛いさかりですね。

すからね。そうだと援してくれた役場の皆様

Ｑ

１歳と数か月です。
Ｑ
目に入れても痛くないね 。確かに良いイベン

しかし、そのためには
庭の外ではどういっ若い人に余裕が無さすぎ思います。息抜きも大方には本当に感謝しているのが大問題。若い人のトだったと思います。

ます。

た活動をされていま
すか？

議会の県外視察研修で富てやりたいこともそ思います。議員とし大変良い心がけだとるよう、頑張りたいです。

せられる施策を展開でき

生活に時間の余裕を持た
五戸町商工会青年部で山県に行ったときに、町

ういうことでしょう

Ａ 川﨑七洋 議員

副部長をやらせていただ

おこしとして効果があるか？

Ｑいています。青年部は町イ ベ ン ト だと 学 ん で き た

実は、「フォトロゲ」はの盛り上げ役を買って出も の で す 。 私 が「絶 対 にＡ 川﨑七洋 議員

る 組 織 な の で、
「フ ォ ト五 戸 で や っ て み せ る」とそうですね。町の活（了）を期待しています。

した。今後のご活躍

ありがとうございま

ロゲイニング」というイベ決意したイベントでもあＡ 川﨑七洋 議員
ントを提案したところ、⑮ ごのへ議会だより 第37号

フォトロゲ大会の集合写真。
首都圏で流行のイベントを県南で初開催しました。

くらいなのでは？

保育園へ子どもをお迎えに。
いつも一緒に遊んでから帰ります。

議員活動報告
新

人

議

員

研

修

会

令和２年８月27日、青森市（青森県労働福祉会館）において、マスクの着用などの新型コロナ
ウイルス感染拡大防止対策がとられた上で、新人議員研修会が開催された。五戸町議会議員からは、令和元年６月の補欠選挙で初当選した柏田匡智議員と、令和２年２月の一般選挙で初当選した和田智也議員の２人が参加した。

講演 「議員として活躍するために」
研修会は全２部構成で行われ、第１部は「効果的な一般質問」と題し、一般質問の準備、当日の進行及び会議終了後のアフターケアについての説明を受けた。
第 ２ 部 は「 議 会 制 度 と 政 務 活 動 」と題し、議会の目的や議員としての発言のルール、議員の諸活動についての説明があった。

講師 新潟県立大学国際地域学部
国際地域学科准教授

副委員長 豊

田 智

田 孝

智

也

夫

広報常任委員会

員 和

田 匡

也

洋

委

員 柏

木 隆

七

り、世間では徐々に経済

委

員 鈴

編
集
後
記
委 員 長 川 﨑

活動が再開し、各地で賑委夫

連日の暑さが過ぎ去

わいを取り戻していま

員 大久保 和

発行責任者

專治郎

委

議

す。

リモートによる人と人と

令和２年 月 日発行

23

春の緊急事態宣言後、の繋がりや、ネット注文

10

長 三 浦

による消費行動が増えている一方で、消費者トラ

日 程 が 決 ま り 次 第「五 戸 ち ゃ ん ね る」
五戸町ホームページでもお知らせします。

ブルなど多くの課題が見TEL ６２ － ２１１１（代表）

次回の議会だよりは、令和３年１月発行予定です。

12月定例会は12月上旬開会予定です。
詳しくは議会事務局まで受けられます。

議会を傍聴してみませんか

また、ある経済調査では、日本の経済活動がコロナ禍以前に戻るのは、

２０２２年以降になるの状況ではありますが、議氏ではないかという見解が会でも積極的に新しい様

博
出ているそうです。

一

まだまだ油断できない

口

式・提案を取り入れ、町智也

経済の発展に取り組んで

いきます。

委員 和田

田

ごのへ議会だより 第37号 ⑯