■ 目次■ 令和元年第１回臨時議会 … 2■ 令和元年第 ４ 回定例会【12月】
提出議案・補正予算 …………… 3〜4■ 一般質問 ……………… 5〜12
■ 議会トピックス …………… 13■ 委員会活動報告 ……… 14〜15

下郷町■ 議会だよりギャラリー …… 16

議会だより
令和２年２月第旭田小学校６年生が議会を傍聴
旭田小学校の６年生が「国会のはたらき」を学習するために12月11日に行われた第４回定例会（一般質問）
を傍聴しました。
子供たちは議会の雰囲気にふれ、緊張した様子でしたが、真剣に議論に耳を傾けていました。

90

号

この度の町県民税の賦また、職員の処分は次の通います。直近で申し上げますと、施設管理の怠りがあって、のではないか。当該事

やはり期間が足りない件を起こした職員は、任命権り。

落雪事故による人身事故がご課算定誤りにより、納▼総務課主任主査分も含まれての事件でしたの

税義務者の皆様、関係機関のより重い命を無くしてしまっで、１か月というのは短いの者として昇進させたという部

たという経過がございます。

停職３か月▼総務課課長補佐

ではないかと思う。

けましたこと、この場をお借りして深くお詫び申し上げま

その時には、当時の町長は経済の動向を見て、 分の１を▼税務課課長それと対比するものではない

減額した経過がございます。

今回、あってはならな

るものは重大であります。そについては、町長の責任によ

上、事故だとか職員の不祥事の申し出であり、町の考えと基準はないわけですが、本人月が妥当か、１か月が妥当かし、永遠と町が続いている以

口頭注意

ういうところで今後のこともして妥当ととらえ賛成する。

いことが起きた。３か

質疑応答

考えながら、あるいは過去の執行部も審議を重ねて処分の規定というもの▼税務課課長補佐

口頭注意

文書訓告

〔税務課課長補佐
（当時）
〕

でした。
その責任の重大さに鑑み、副町長と共に自ら身を処すべ
く、町長の給料 万７千円の１００分の 、副町長の給料
万３千円の１００分の をそれぞれ１か月の減額を行うものであります。
引き続き本町税務行政の信、副町長は100分のことも考えながら、100分
職員は係長が３か月、町長と出した結果なので、賛成する。

▼反対 ２人

採決結果

職員が３か月、自分たの表明は行わない。

※議長は議事進行のため賛否

議案は可決された。

賛成多数により提出された▼欠席 １人

▼賛成 ８人

反対討論という決断をいたしました。

のは、何が根拠なのか。

んでまいりますので、ご理解っと少ないのではないか。町

副町長は減額で１か月、ちょ

頼回復に向け、全力で取り組賛成討論す。誠に申し訳ございません

ざいます。それは本当に、天2〔税務課係長（当時）〕

下郷町
議会だより No.90

皆様には、多大なご迷惑をか議員

議員

ちは１か月、これは反職員と同じ３か月は議案を修対せざるを得ない。せめて、職員の事故等、あるいと思う。

正してもやるべきではないか

されていろいろなものがござに当たっては、下郷町が設立

町長

議員

75

を賜りますようお願い申し上げます。

長は１期４年 ％減額をやった。だったら少なくても、

10

20

10

は業務のミス等の処理

自分たちに甘いのではないか。

のか。ボーナスはそのまま、％３か月ぐらいなぜやらない

30

50

20

議員

議員

10

臨 時 会

１１月２０日に臨時議会が招集されました。
町長の給料２０％、副町長の給料１０％、それぞれ１か月間減額する条例が提出され可決しま
した。

町長
60

第 １ 回
給料減額条例を可決

【町提出議案】▼専決処分（承認）

機能別消防団員の設置と出動手当の増額

現在、消防団員の確保が難しく減少する中、幅広い層か

ら特定の活動・役割にのみ参加する「機能別団員」を消防団に加え、また団員の処遇改善の観点から出動手当の充実を図る。

▼機能別団員〇要 件

・３年以上の消防団経験者

・それに準じる経験があると団長が認めた者
〇役 割

▼質疑内容

機能別団員はどのよう

行政区や消防団を通じにして選ぶのか。

議員

年齢による制限はあるて募集をかける予定。

課長

消防団員と同じく年齢

のか。

議員

・令和元年度一般会計補正予算▼下郷町森林環境譲与税基金条例の設定▼下郷町手数料徴収条例の一部を改正する条例の設定▼職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の設定▼下郷町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の設定▼会計年度任用職員の給与及び勤務時間等に関する条例の設定▼下郷町消防団設置等に関する条例の一部を改正する条
例の設定

・初期消火、消防団員の後方支援、災害防除・警戒活動▼令和元年度下郷町一般会計補正予算▼令和元年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算

等

現在 ２，
２００円

▼出動手当

・出動手当のみ支給

・保険等は消防団員と同様

支給・法被、ヘルメット、長靴を〇処遇等▼令和元年度下郷町介護保険特別会計補正予算▼令和元年度下郷町簡易水道事業特別会計補正予算▼令和元年度下郷町農業集落排水事業特別会計補正予算【議員提出議案】▼新たな過疎対策法の制定に関する意見書の提出

今後 ４，
４００円

※４時間を超えない時は半額

制限は設けない。

検閲式などに機能別団員は参加するのか。

検閲式や訓練等へは参加しない。

婦人消防隊を機能別団員に入れることが可能と思われるが、どうか。

要件にあえば入ることができると考えるが消防団と検討していきたい。

機能別団員としての出動機会が無いと意識が上がらないのでは。

車両の一斉点検、ポン

プの性能検査などへの参加で対応したい。

下郷町
議会だより No.90

3

定 例 会

１２月定例会は６日から１３日までの８日間の会期で開かれました。
今定例会では、専決処分の承認１件、条例の一部
改正、令和元年度補正予算など町提出議案１２件、議員提出議案１件が審議され全て可決しました。

課長

議員

課長

議員

課長

議員

課長

12 月
全議案可決

令和元年 月

歳入は国庫補助金１億4,496万円、
災害復旧事業債 １億5,860万円を追加

日か ら 日13にかけて県内でも猛威 を 振 る

128,060万円▼林業施設現年災害復旧費

が損壊等した。

堰、楢原地内の農道、白岩堰

町村からも測量設計委

県内一円の災害で他市

4

農林関係の委託は入札の状況はどうなっているのか。

託が出されると思うが、委託

議員で護岸崩落などの被害。町道

沢入、弥五島、南倉沢の河川ているため、通常の委託がス

害対応を優先することとなっからも一般の測量設計より災し、発注している。国では、湯野上中山線の中山地

農地の災害復旧で個人実施も含め発注している。

査定のための委託という事で建設関係についても、災害トップしている。

災害復旧工事（町単独）で託をかけた。

線でも被害があり測量設計委

内で、道路の崩落など外４路

公共土木の河川では、雑根、となっている。

５か所で５００万円の委託料

林業施設災害では、４路線・測量設計委託料
５００万円（５か所）
・林道修繕料
１４５万３千円（２路線）▼ 道路橋梁施設現年災害復旧費
・測量設計委託料
３，
２００万円（ か所）
・重機借上料
７５５万円（ か所）
・災害復旧工事請負費（町単独）
３，６００万円（ か所）

は、雑根、中山など６河川で護岸崩落などの被害、町道でとなる。
補正予算の内訳として、歳は、大松川や弥五島の町道を路線で法面の表土崩落などの被害があり対応した。

含め

出それぞれの項目が災害復旧

疑

工事請負費となる。

質

被害の大きな箇所はどこだったのか。
農地災害では４か所、５０６万円の委託料となって農業施設では３か所で▼農業施設現年災害復旧費か。

の分担金は発生するの農地の場合、受益者負

激甚災害に認定されるという担が発生する。今回、これから冬季間に入る

事で国の補助金が％前後にが、工事等は明許繰越

付けには間に合うのか。

になるのか。また、来年の作起債と受益者の負担となる。

なる。のこり５％前後が町の雪の状況によるが、雪解けが３月になれば繰

越になると思われる。

南倉沢、田代の水田法面崩壊。

者と相談し進めていきたい。

にしたいと考えているが耕作作付けへの影響は無いよう

農業施設災害では、十文字

農地災害は大松川、張平、も田畑や林道、町道な ど へ 大３３８万７千円（ か所）

・重機借上料

７００万（８か所分）いる。

専決処分の主な内訳として、

▼歳入
▼歳入
災 害 復 旧 費 国 庫 補 助 金 1億4,496万円 災 害 復 旧 事 業 債
災 害 復 旧 事 業 債
7,800万円
・測量設計委託料

旧に要する予算が、専 決 処 分と補正予算に計上され た 。
その内容は次の表の 通 り 。

下郷町
議会だより No.90

95

11

27

17

課長

議員

課長

11

議員

◯ 専 決 処 分
◯ 補 正 予 算

きな被害が出た。今回 そ の 復った台風 号。町内に お い て

▼歳出
▼歳出
農業施設現年災害復旧費
4,200万円 農業施設現年災害復旧費
1,279万円
林業施設現年災害復旧費
5,500万円 林業施設現年災害復旧費
876万8千円
道路橋梁施設現年災害復旧費 1億3,000万円 道路橋梁施設現年災害復旧費 7,744万4千円※不足分404万円は予備費充当※不足分1,840万2千円は予備費充当
29

課長

3 億 2,600 万円を追加
10

19

議員

課長

台風19号災害の復旧事業

一般質問
７議員が

町政を問う

12月定例会では、７人の議員が19件の一般質問を12月11日に行い、活発な議論を展開しました。６ページより、質問した順に代表する質問の質疑応答を要約してお知らせします。
（掲載は１人３問以内としているため●印の質疑応答のみとなります。
）
星

輝夫（6ページ）●台風19号による避難指示発令及び被害状況について●森林環境税の使い方について

小椋

淑孝（7ページ）●職場環境について●老人福祉センターについて湯田純朗（8ページ）●国道121号道路拡張改良工事の進捗状況について●令和２年度町内小学校における複式学級の導入について●町職員の職場環境について玉川邦夫（9ページ）

猪股謙喜（10ページ）●イノシシ対策について●倉楢堰について●人口減少対策について◯児童生徒への注意喚起は◯大内宿を走る聖火リレーについて

山名田久美子（11ページ）●災害に関しての対応について

室井亜男（12ページ）●技術職員の採用について●職員の処分について●温水プールを是非つくってほしい●台風19号の防災体制から学ぶ●協働のまちづくりを考える“一般質問”は、議員が町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等を聞き、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることです。

5

下郷町
議会だより No.90

一般質問はなく、危険地域、ま た 危 険

全町民に避難指示を出 す の でも消え、施錠されていたとい難所である町民体育館が電気されているが、江川地区の避ハザードマップに明記と思われる地域を明確 に し 、うがなぜか。
町民体育館は耐震性能が満たされておらず今指示の仕方・対応の仕方を十分検討し、避難可能なのか、また避難所が満杯になったときの対応はできているのか。

町道が件、路線、河川が件、林道が 路

河川、農地が農業施設がは、地区の公会堂、集避難所、一時集合場所

ール等で連絡を行っている。

滞在者についても緊急速報メれは可能。観光客等のいるが、早急に復旧に向けて国に災害申請を行うなどして復旧に向けた対応として、所も検討していく。

か所となっている。

会所等が主な場所であり、区避難所が満員になった場合

線で長さんが責任者であると思わはコミュニティーセンター、町民以外の避難受け入れるが、区長に連絡は行って下郷中学校、旭田小学校など

平成 年に作成されたハザードマップ

対応していく。

いるのか。

も開放する予定。

今回の台風により、土

河川氾濫の危険性が高い戸赤地区、枝松地区

砂崩れなどの災害が町対応していくのか。

復旧に向けて今後どのような内で何カ所あったのか、またについては事前に連絡を行っている。
避難所への避難は、町民以外の人も受け入れ

森林環境税の使い方について約を結び、意欲と能力のある県

登録者、経営管理を委託する

ものや今後財支を予定している地区における林道の改良工

事、林業を行う事業所に対し、０００円が配分されたと新聞

境譲与税３２８万１，

本町でも国から森林環な使い方があり、例を挙げます

境譲与税については、いろいろる予定である。森林環基金を造成、積み立て

向性が決まれば事業として実に向け検討を重ね具体的な方ための研修会の費用その活用

林整備に対する理解の向上の件費の補助、林業関係職員の森

人材育成及び確保に要する人

今回の台風は大雨だっの紙面にて確認した。町では、と、経営管理に適した森林所基金に積み立て今後使用を検討していくたと思う。体育館がだ

いただいた森林環境譲与税を回避難所として利用しなかっめであれば湯野上保育所など

土砂災害の危険が高ま

619

施していきたいと考えている。

た。

域の法面崩落等の危険 が あ る
場所に避難勧告発令し た 。

下郷町
議会だより No.90

26

43

48

16

有者と町が経営管理に係る契っ た こ と か ら、 町 内 全

がどうか。

ではないのかなと思わ れ れ る

呼びかけるのが正しか っ た の区はどこであったのか。

本町の避難所は下郷町

避難場所も検討して い き た い

指示・対応の仕方について十分検討し台風 号による避難指示発令
及び被害状況に つ い て
19

本当に避難が必要な地

答弁

35

27

teruo hoshi

どのように使うのか。

答弁

星 輝夫 議員で対応できなかったのか。

質問

質問

一般質問

基準は、面接試験で委採用試験の合否判定の欠が名出ている、職

教育委員会の中から病環境が整っていないと環境が悪いとか、良い及び職場環境を整える必要がっている。そのためにも職員しており、メンタルヘルス不行う上で重要な部分だと認識る。職場環境は職員が業務をに基づき面接試験を行ってい員会を設置し、統一した基準

総務課長からなる採用試験委

員長に副町長、委員に教育長、いかなければ改善にならない

下関係なしに、サポートして取り、仕事量が多い現在も上部下とコミュニケーションもにはならない。課長、次長が人間が変わらないので、改善場環境が悪いのでは。内部のがあるので答弁は控えたい。

要因はいろいろあり、個人差かいう問題ではないと思う。

必要に応じて改善に努める

月１日現在の職員数名。 新 採 用 で 入 っあると考えるが、町長の考えのでないか。

役場の職場環境について問うがた職員が、 月末現在 で ２ 名

調の発生の防止のため、より年に建てられて、老人福祉センターは昭和

震基準を満たしていないよう伺う。また、建物が新しい耐利用者は平日どの位いるのかやすい空間になっているが、るが、本施設は耐震改修促進

耐震診断の義務を指導してい特定多数が利用する施設を、っていない。国では不

現時点で耐震診断を行ます。

だが、公共施設管理計画では法での基準から除外されてい建築年数修を行うことが示されている

るが、実施すべきと考える。

年目で、大規模改

エアコン設置するなど過ごし

修工事は行ったのかお伺いし耐震診断を行い検討していく

老人福祉センターについてをお伺いする。

３名
•休職

１名
•停職

１名
▼実稼働人数

８６名

良い職場環境とするため、必•病休に辞めてしまう若年層 の 退 職

２名

要に応じて改善に努める。

試験で面接を行い、合 否 判 定
しているが基準はしっ か り としたものなのか伺う。
また、別表のとおり 職 員 の負担は増加傾向になっている。
特に教育委員会は２名 も 休 ん
でおり、職員は少なか ら ず ス
トレスを持ちながら仕 事 を や•育休者が、増加傾向にある 。 採 用

辞めており、定年まで 勤 め ず

112が、耐震補強工事、大規模改

下郷町
議会だより No.90

7

９３名
hidetaka ogura

答弁
50

30

〇職員数

小椋 淑孝 議員

質問

答弁
12
93

質問

別表

一般質問

国道１２１号道路拡張改良工 事 の進捗状況に つ い て
県の事業なので今後も要望していくた設計を進めていたが、台風

会社の作業を中断したため。

号の災害対応により、設計

289号線の交差点の 道 路 改

町と南会津建設事務所

121号及び289号 は 重 要

ば、いつ、どのような内容でか。協議がなされたのであれとの協議はなされたのな役割を持っている。しかし、協議されたのか。

光に依存する本町とっ て も 、

その改良工事が 月６ 日 を も町職員の職場環境について
下記のとおり者数、退職者数、病気退職以外の退職者数、病気休

験者数、合格者数、定年年から隔年の受休暇をとった職員は何人いる

暇取得者数は次の表のとおり。

平成のか。また、休んでいる職員

死亡退職を除き、依願退職となっている。

受 験 者 24人 30人 13人 25人 19人 20人 11人

3人

9人

4人

5人 ―

退 職 者 ―

―

4人

1人

2人

1人

2人

病気休暇

8人

1人

2人

5人

2人

4人

※H27退職者内 1 人寿退職、H28退職者内 1 人寿退職、H30退職者内 1 人死亡退職

令和２年度から町内３あり、定住促進、雇用創出、材があらわれないかといえば、地域がサポートする。そうい決してない。教員と子供がい年生の生徒が複式学級になる

今後中学校を含めて小子育て環境の整備などの施策
して町管理施設に関すということだが、このような小学校の現在の１、２る工事発注前の事前協議は行った義務教育の現場に応えるれた。なぜ中断された の か 、学校の統合を推進する

ことが我々行政側の責任であ事態になる前に何か方策はな

考えはあるのか。また、複式ると考えている。

われているが、具体的な工事

その理由は。

学級について町長はどのようかったのか。
子供の出生数が少ないな考えをお持ちか。

の進め方については県から協関係者との協議結果を 反 映 しという根本的な問題が

現在民地側との境界部

かに向き合い、それを家庭とている。複式だから優秀な人

は重要な選択肢の１つと考えを含めた義務教育学校の設立

い。小学校の統廃合、中学校ながら検討していきた

様々な意見をいただき

H25 H26 H27 H28 H29 H30

R1

令和元年12月1日現在を推進する必要がある。

様々な意見を検討し小学校の統廃合も選択肢の一つ

令和２年度町内小学校における複式学級の導入について

いて何が原因なのか。

なお、退職の事由としては

25は何人か。また、退職事案つ各年の受験者数、合格答弁議がされることは無い。

県が発注する工事に関

5人

1人

sumio yuda

分の工事が残っており、工事請負業者の看板も 撤 去 さ

4人

合 格 者

質問
質問

湯田 純朗 議員
良が本年より開始され た 。 観

国 道121号 線 と 国 道

旧玉川商店を取り壊し

答弁って全ての工事が中断 さ れ 、

12

答弁

19

質問

8

下郷町
議会だより No.90

一般質問

安心･安全なまち
防災体制づくりを防団員の処遇を改善すべきや避難誘導などに奔走した消謝したい。国でも「応急対応

消防団組織の存在に改めて感全を守る大事な施設である。

住民負担は厳しい。安心・安分の一程度の補助ではポンプ小屋改修等に二ついては検討を重ねていく。

屯所や車両庫に係る国だ。
」としている。処遇問題に

各地区では、豪雨によ

今回の議会において、補助はない。町単独事

諸々の施設整備事業も含めた行政は、防災体制の 整 備 、るダメージはかなりあ

条例の一部改正で出動業として、現在は１／２の補ついての町長の考えをお尋ね

防災訓練や自主防災組 織 で のった。
「ハザードマップ」から手当の改正案を提出している。

助。今後、人口推移を注視し機能別団員の条例化
出動手当の見直し を 図 る

実践を通じて、災害に 強 い まも、地滑りや崩落が身近に迫

今後も、消防団の処遇改善に補助金の検討をお願いしたい。

ちづくりを進めてきた 。
っている。マップの検証・見したい。

台風十九号の豪雨災害

本年度の防災計画改訂

直しは今後されるか。

をとられた町長からの 総 括 を

また、老人世帯や身体不自由の後に見直しをする。

判 断・ 伝 達 マ ニ ュ ア ルの方々の避難については、今ながらの負担割合の検討を痛感している。

と共に、利用者送迎の巡回バスとして便宜を図れないか。

また、誘客のために、福祉協

議会と町の共催による楽しい

企画を実施してはどうか。

が実践し、行政が応援すると協働のまちづくりに、町民ている。きめ細かな行政運営の声を反映させる取組みをしョップを実施し、住民

住民参加型のワークシて多くはない。ＰＲ不足もあえる。また、利用者数は決しを優先することは難しいと考いる。福祉センターの客だけ協議会のバスも借りて町や学校の各種行事にいう行政サービスは欠かせな

実現のため、座談会の開催をるが、旅館や民宿営業への配座談会等を開きながら振興計画の周知を図る

協働のまちづくりで重検討していく。

ある。次年度は６次振興計画

交えた「町長との座談会」でために、福祉協議会のバスをもっと活用してもらう「老人福祉センター」をは、社会福祉協議会との協議

慮を忘れてはならない。今後が必要である。

スタートの年。座談会は続け

ホーム利用者優先に運行するい。

要なのは、町民と膝を

答弁

伺いたい。

に基づく避難勧告は妥後の課題である。

今回の大雨で、住民の当であったが、明るい 時 間 帯に避難準備情報の発令 が 出 来

不安を和らげてくれた

kunio tamakawa

協働のまちづくりをもっと具体的にに 当 た り、 対 策 の 指 揮

答弁
なかったことが課題で あ る 。

玉川 邦夫 議員

質問られるのか。

下郷町
議会だより No.90

9

質問

一般質問

人口減少に歯止めを興計画では、目標人口

新しくできる第６次振地質が悪く、土を入れ替えた

予定している土地は、財政上難しい。塩生に成をしていただくのも研究材

は町で新設し、民間に宅地造活用も必要と思います。道路

なければと思います。民間のて環境や教育環境の整備、高齢

耕作意欲を無くさない

容も十分に検討したい。

区との共調を図ること

今後、南会津町、長野地

長野地区を含め協議の時期が来た

堰の改修の現状は。

10

下郷町
議会だより No.90

うな事業を考えているが予算の要求はまだです。宅地分譲については、農振の指定がほとんどの下郷町です。行うのを５０００人としている。自いと思っていますが、国道２料です。町単独の事業ではなであれば、町が主導で対応し然増では難しいと思う。現在

８９号南倉沢地区の土砂を入様々な制度を活用しているの移住制度は、どのようになかなかできないのが現状です。
町には県と共同で、下郷町移住支援金制度があります。しかし利用者はまだ集落に不利である。再検討がありません。これまでに、子育国庫補助制度の活用後事業、起業支援事業、夢ある農者対策、商工会ポイントカード

制度を尊重しながらも業担い手育成支援事業、道路網なるのか。

再検討は必要と考えて

こ の 制 度 は、 電 気 柵 、の整備促進などを実施。いずれそれは不可欠なものといる。これから被害が多くな招いた日大工学部土木考えます。長野地区の防 護 柵 の 購 入 費、 わ な

工学科名誉教授長林久雄氏にほうに河床が下がっており、が必要となると思うがどうか。

住むところをどのようアドバイスをいただきながら、長野の人たちの考えも変わっ

昨年度、現地検討会にに提供するのかが重要

現在の河川上流側に延ばしたてきているので、今、協議のも町の移住・定住の促進につだと思う。空家バンク、公営

土砂を盛った水路を維持しつ時期に来たのではないかと思る可能性が大であり、その対ようにし、予算の増額、補助

住宅、宅地分譲で居住可能なつ、河床の低下を防止し、さいます。

購入費、捕獲報奨金の ３ つ の率の増額をすべきと思う。

物件を増やすべきと思う。まらには河床の上昇に向けた方ながる事業であると考えます。

生産者の意欲を低下した、宅地分譲では民間投資を法を検討していく。

いち早い資金の投入でないよう、補助率の内考えられないか。

策を十分とっていきたい。

倉楢堰改修は
南会津町と協調を図るべきれ、１年後暗渠排水をやるよ答弁っているのか。

質問

必要では。

制度を尊重するも再検討は必要

イノシシの被害対策の充実を図るべき

kenki inomata

柱になっている。今後 、 鳥 獣被害対策の拡充が図ら れ る と

万円では一つの考えている。
上限

行政区に生産者団体２
つあればそれぞれ 万 円 と なの制度では、耕作面積 の 広 いってしまう。そもそも 、 現 行

35質問

猪股 謙喜 議員の鳥獣被害対策はどう

答弁
70

答弁

質問

一般質問

職を招集。検討の結果、関係機関へ連絡し、午後４時 分に災害対策本部を設置した。

月日、会津鉄道の脱線事故の際、町の防避難所を今回はふれあいセンターに設置し、災無線で知らされたのが８時

防災協定を結んでいる

収容しきれずにコミュニティ

市町村はあるのか。
次の表のとおりとなっ分過ぎ。町に第一報が入っーセンターを利用したと聞い方々は、情報の無い中ただ待はないかと思うが、町からもの利用を見送ったのか。地域

災害対策本部の中で耐事故の一報は早めに出していっていた。いち早く連絡する

震診断の結果を踏まえただくよう促していただきたの要望を取り入れ、避難場所てである。下郷町地域防災計

いて十分に協議しながら作成

ホームページに平成

年度に出されたハザー

関係機関からの連絡はなく、周辺地区住民の方より

午前７時 分に電話があった。

分に防災無線で運休を

その後会津鉄道へ確認を取り、

８時

周知した。

道に義務があると思う。しっ早めに周知するのは会津鉄

りつかないといった苦情もあかりと会津鉄道に申し上げる。

ている。見やすく、閲覧しや検証・見直しを検討し今後ハザードマップのる必要があるのではないか。

った。ページごとに閲覧でき見たいところになかなかたど

実際のところ会津鉄道

い。

していく。

で、避難場所、災害個所につドマップが掲載されているが画の見直しが図られているのことは会津鉄道の義務なので駅で待っていた通勤通学のたのは何時頃だったのか。

30は決定できるのか。

なぜ江川地区の田代体育館

た。

ている。

昭和40年

災害に関しての対応はどうなっていたのか を 問 う日（土）ハザードマップを見直し
災害情報の周知方法を 検 討 す る

台風 号は、 月
東日本や福島県に甚大 な 被 害をもたらした。
下郷町においても、 幸 い 人
近隣市町村との連絡網

県の総合情報通信ネッ

的被害は無かったもの の 田 畑

トワークにて、各市町はあるのか。

下 郷 町 で は、 災 害 対 策
村間で連絡の取れる専用電話

や林道など大きな被害 を 受 け

本部の立ち上げはいつが設置されている。また、ネットワークを利用し、県へ被害状況の報告やテレビ会議などを行うこともできる。

27

55

た。

か。
午 後 ２ 時 ９ 分 に 大 雨・
暴 風 警 報、 午 後 ３ 時分に洪水警報が発表さ れ た ことを踏まえ、午後４時 に 管 理•東北地方整備局

すい掲載を検討する。

下郷町
議会だより No.90

11

11

40

平成25年
•国土交通省
災害時情報交換協定

27

平成18年

•下郷町消防団
災害時物資供給協定

12

手

kumiko yamanada

平成20年•ＮＰＯ法人コメリ災害対策センター•下郷町建設業組合

災害時応急活動協力協定

10

相山名田 久美子 議員

16

平成17年
•東京都西東京市

災害時相互応援協定（下郷町）

答弁
19

定

協

協定の名称

•西白河郡（西郷村、泉崎村、中島村、矢吹町）
平成26年•新潟県三条市
災害時相互応援協定（郡内４町村）

協定締結年•会津若松市 •岩瀬郡天栄村•南会津郡内町村
消防相互応援協定

52

質問

一般質問

28件

16件

4件

6件

3件
建設課

質問

職員の
処分について懲戒審査委員会の懲戒審査委員会のメン

バーは、委員長に副町長、副委員長に教育長、委員として税務課長、総務課長の計４名。

副町長、税務課長は処分を受けた人。その懲戒審査を受ける人が懲戒審査判定に従う

町県民税等の誤りで、委員会になったらおかしいと町長である私が懲戒審思うが。

める際、懲戒審査委員会に諮いしており、委員会の判定に査委員会の設置をお願

この委員会のメンバーを教え

私が言うことはありません。

町長のお考えをお伺いしたい。

きではないかと考えますが、もいいからぜひとも設置すべ

して私は温水プール小さくてるが、町民を重視した施策と町には観光資源はたくさんあ

子がふれあう事できる。下郷

小さな子供を連れた親

健康増進の活性化や、たい。

とも引き続き検討してまいり

ご意見をいただきながら今後続き盛り込み、多方面からのいる第６次町振興計画に引きえており、ただいま策定して増進には大変重要なことと考民の皆様の健康維持、

高齢者はもちろん、町

第６次町振興計画盛り込み検討していきたい

温水プールを是非つくってほしいていただきたい。

り、処分を決定したと思うが、処分があった。この処分を決

町長、副町長、職員の



11件

12

下郷町
議会だより No.90

月いっぱい自宅療養中。
農林課技師がいない中での災害対応は、福島県南会津農林事務所から指導及び技術的支援をいただき、町としても業務経験のある退職職員を１名臨時雇用し、建設課の土木技師のアドバイス等を受け対5件応している。

43件

技術職員の採用について
11件

答弁
質問

技術職員不足は事実町としても考えて い く
職がいない中で災害への対応

号はどのようにしているのか。

2件
農林課

答弁

当町において台風に よ る 町 道 や 林 道、 農

被害状況については次

路線 件、国の災の表のとおり。

地などの被害で、国に 申 請 す
る災害、また規模が小 さ い な林道は害申請分が４路線５件、町単

どの理由から申請でき ず に 町
単独で復旧予定のもの 、 そ れ

独修繕は１路線２件、重機借5件

川

ぞれどの程度の災害規 模 で あ35件

河り上げは９路線で 件となっ12件

道ったのか詳細な報告を お 願 い―町ている。なお、建設課所管で

3件

道

する。

48件

林

は、場所によって重複する箇
所がある。

6件

農業施設

また、農地や林道の 災 害 対応を行う土木技師が過 労 に よ

農林課に勤務の土木技師は、
現在退院し、経過も良好と聞り倒れたと聞くが現在 ど う なっているのか。また、 農 林 課

いているが、大事をとって

―

59件

4件

109件

26件
地

35

重 機
借上げ

tugio muroi
19

町単独
工 事

室井 亜男 議員
で唯一の土木技師とい う 専 門

12

農

答弁

19

11

国災害
査定分
被害件数

質問

議会 topics
10月25日町と町議会による中央要望

国会議員会館へ要望
下郷町の重要課題である地域高規格道路「会津縦貫南道路」の整備促進など、
福島県選出国会議員をはじめ16名の衆参議院議員に要望活動を実施しました。

金子恵美衆議院議員

増子輝彦参議院議員

室井邦彦参議院議員

要望内容の説明

下郷町は、これまでも継続して町単独の中央要望を実施しておりました。
今、その要望活動が着実に現実となって、今後のまちづくりに大きな役割を果たすものと思われます。

在京下郷会と下郷町の飛躍を誓い10月26日

在京下郷の集い
ホテルラングウット
在京下郷会員と下郷町民が一堂に会する、在京下郷の集いが開かれました。
在京の集いにあわせて、同級会を開催するなど、旧友との再会や思い出の話を語り合い、故郷に思いを馳せた話題は尽きる
ことはありませんでした。
在京下郷会では、若い方の会

昨年より多い約130名が参加

11月13日員を募集しております。

10月31日

全国町村議会議長会
創立70周年記念表彰

全国町村監査委員協議会
町村監査功労者表彰

令和元年１１月１３日に行われた全国町村議会議長会７０周年記念式典で、佐藤盛雄議員の勤続３０年以上の功績が認められ表彰された。

令和元年１０月３１日に行われた全国町村監査委員協議会で
室井亜男議員が７年以上にわた
り環境衛生組合の監査委員を務めた功績が認められ表彰された。

13

下郷町
議会だより No.90

所管事務調査

総務文教常任委員会

10月28（月）実施▲ポイントカード事業の説明を受ける

商工会ポイントカード事業

エアコン設置工事

江川小学校普通教室等◆交付金工事と町単独工事に及びプレミアム商品券◆ポイントカード事業（県サポート事業補助金）

キュービクルの改修を同時に設置し、電気容量対応のため分離してエアコンを全９室に８１７万２千円

下郷町商工振興事業補助金▼事 業 費行った。

工事期間についても、夏休▼町補助金 ３２５万９千円
町民の方はもちろん、町外

み期間を利用して授業への影

その他の調査箇所◇下郷中学校エアコン設置及び技術室屋上防水改修◇観光公社運営事業◇中山風穴特殊植物群落整備事業◇震災復興特別交付税の減収補填措置◇企業整備事業

暁精機株式会社の 人 も「 し も ご ろ う カ ー ド 」

今後、エアコン使用に伴う◇ 湯野上温泉駅駐車場改修工事（労働環境整備補助金）

産などの買い物や宿泊施設でガイドライン（気温や湿度な響がないようにした。

ポイントを付与することがでど）を作成する予定。

を保持することができ、お土きる。その他、町民に買い物質疑・提言等

Ｑ 集中管理パネルはあるの◇特別支援学級教室には、対象児童がいないということ

Ｑ エアコン設置により電気限らないので設置しておく

ないが、今後もいないとはでエアコンが設置されてい代がかなり上がるのではな

必要があるのではないか。

ていない。

Ａ 予算の関係上から設置しか。

や健康づくり、コミュニティ
への参加を促すとともに、高齢者等の見守りにも寄与している。

◆ 下郷町ス ーパ ープレミアム
商品券事業

いか。

分からないがかなり高くな

ど が 分 か る よ う、
「湯野上

◇駅の駐車場を利用する方な

６，
６００万円

Ｑ カードだけでなく商品券ると予想される。学校側に温泉駅駐車場」と記した看▼事 業 費でもいくらかできないか。

エアコン運用に関するガイ板設置を検討してはどうか。

Ａ 実際に運用してみないとＡ 不正防止や一括で購入でドラインを配布し、子ども

１，
１００万円

きない若者を考慮し、カーの体調管理や節電対策とし▼町補助金

ドにて継続していきたい。

て運用していく。

14

下郷町
議会だより No.90

常任委員会

産業厚生常任委員会

11月15
（金）実施

▲台風19号による町道湯野上中山線災害箇所の説明を受ける

台風〔町道湯野上中山線〕

台風

号災害現場

〔豊成字中井地内（楢原）〕

台風 号の大雨により、占号災害現場◆平成 年から 年にかけて

19

その他の調査箇所◇橋梁補修工事（湯野上橋）

用林道から町道へ流出した雨◇公営住宅建替工事◇耐久性貯水槽設置工事実施した倉楢地区ほ場整備箇◇しもごう保育所

閉塞越水したことで、水路ので流木等により農業用水路がを行い次年度復旧予定。

路が崩壊した。今後災害申請

り、道路法面が洗掘され、道Ａ 夏前までに何とかしたいるのか？

Ｑ いつごろまでに復旧でき

破損、農道の崩壊、隣接する水田への土砂流入が発生。今後災害申請を行い復旧予定。

Ｑ 次年度の耕作時期に間にが、工法が決まらないと断言はできない。

湯野上中山線の崩落個所

合うか？
Ａ 田、排水溝の土砂撤去は耕作時期前に実施し、耕作

楢原地区災害箇所

く、財産区等も受け付けて団体の場合行政区だけでなＱ 鳥獣被害防止対策事業は、

質疑・提言等◇鳥獣対策電柵事業◇体験農園施設外壁塗装工事（町道落合音金線）◇舗装補修工事

グランド整備工事

水が法面に流出したことによ

19

所において、台風 号の大雨

2919に影響がないようにする。

財産区や生産組合等も対

はどうか？

Ａ

象としている。ただし１つの行政区内で複数の団体の申請があった場合、合算額

が上限を超えない範囲で補助を行っている。

◆クラインガルテン下郷入居者で下郷町に貢献できる人がいないか、アンケートを取ってほしい。

下郷町
議会だより No.90

15

19

20

下郷町議会だより

議会とまちのうごきを写真でレポート

議会だよりギャラリー◆ 消防団員による豪雨災害復旧ボランティア

発行：福島県南会津郡下郷町議会
編集：議会広報常任委員会

大雨台風と言われた台風19号は、下郷町にも大きな爪痕を残していきました。
改めて水の怖さ、水の威力を知らされました。
予想以上の被害状況から秋の検閲式は中止となり、消防団員は豪雨災害復旧ボランティアとして、各地区の用水路などの土砂除去に出動することとなりました。
高齢化が進んでいる中で消防団員たちのこう
した力の結集が、住民たちに安心・安全を届け
中山地区の復旧活動の様子ています。
〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail：gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp◆ 令和２年が良い年でありますように！
塩生区民の初詣は、毎年御党屋組の皆さん、氏子総代、区三役の方々が接待し、午前１時近くまで賑わいました。
年々、初詣する人の数は減少気味で、今年は約70名ほどであったが、若者たちの参拝が近年増えてきています。
こうした次世代を担う若者たちのみなぎる熱
気に励まされて、素晴らしい令和２年のスター
トを切ることが出来ました。

議会だより取材のため、議会議員（広報常任委員）
が写真撮影に議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（６９－１１２３）まで

町議会定例会は３月・６月・９月・１２月に開かれます。

謙

喜

委

員

小

椋

淑

孝

これまでにない暖冬で、股

スキー場や雪まつりを開催

猪する地区では、嘆きの声が員聞こえます。

委

私たちの生活にも影響が夫出てくる可能性があります。

邦

夏場の水不足です。雪が川

降らない、少ないと言うこ

玉とは、少なからず影響があ

副委員長

ると考えます。

久美子

自分たちで節水など、出山名田（小椋 淑孝）委 員 長

来ることをしていく心掛け

議会広報常任委員会が必要かもしれません。

ＴＥＬ：０２４１－６９－１１２３
ＦＡＸ：０２４１－６９－１１６７

議会からのお願い 伺うことがあります。ご理解とご協力をお願いいたします。

編

集

後記