第131号

10.15
2017

議会だより

平成28年度決算

借入金増えるが 財政指標は「健全」… ２

新品種「雪若丸」 ６議員が庁舎問題など町政をただす … ９を収穫 特集 政務活動費の領収書公開…… 21
小松小学校稲刈り体験

P18に関連記事◦発行／山形県川西町議会〒999-0193

３カ所で意見交換会 ……………… 24◦編集／広報広聴常任委員会

山形県東置賜郡川西町大字上小松1,567

TEL0238(42)6674◦印刷／有限会社 笹原印刷

HP http://www.town.kawanishi.yamagata.jp

決算 借入金増 えるが９月定例会が９月５日から 日までの 日間の会期で開催された。
第１日目に、人事１件に同意、財政健全化法にかかる報告２件の後、条例改正１件、平成 年度各会計補正予算６件を一括上程し、常任委員会、予算特別委員会に付託した。
また、平成 年度各会計決算認定７件を一括上程し、決算特別委員会に付託した。

③産地パワーアップ事業

2億7447万円
6087万円④町民総合体育館整備

第２、３日目に、６人の議員が一般質問を行い、新庁舎整備等を取り上げ、町政をただした。
第４日目以降、常任委員会、予算特別委員会、決算特別委員会分科会を開催し、議案を審議した。
最終日に、付託した条例改正、補正予算、決算認定を
原案通り可決した後、契約変更１件、請願２件の審査報
告、意見書３件を可決し、閉会した。なお、今期定例会の傍聴者は 人だった。

徴は次のとおりである。 円、前年度比２１４３
重点を置き、最大限実

パークゴルフ場整備に⑥子育て支援の強化、万円の減額となった。
効ある予算編成を行い、純粋分 億１１８５万③借入金残高は増加し事業の実施に当たった

３万円の赤字だが、財①単年度収支は４１８たが、財政健全化法に

政調整基金へ１１４万し、その負担が大きなにより町債残高が増加④大規模な投資的事業全」と判断した。

ち」の実現を目指す、と愛を未来につなぐま

目標として掲げた「夢５次総合計画）の基本

西 未 来 ビ ジ ョ ン 」（ 第上最高額となった。

ウエイトを占めているとしている。議会では参照）は、国の指標を⑤庁舎建設基金に、３⑦財政規律を保ち、「川結果、歳入歳出とも史

円を積み立て、同基金からの取崩額１億６２２０万円を差し引いた
実質単年度収支は２億２８９万円の赤字となった。財政調整基金残高は６億３４５６万円となった。
②最大財源の地方交付

ク リ ア し て お り 、「 健基づく財政指標（ ５平成 年度決算の特議会 財政規律を注視
9874万円36

財政規律を注視してい・２

一 般 会 計※画 ）」 が 実 施 さ れ 、 今

とりわけ公立置賜総合

後種々の施策が具現化

病院周辺開発、役場庁％、財政力指数０・２

今後の地方財政は、舎建設等、大規模な公されていくこととなる。

税収入等の見通しが不共施設整備を控え、財・６％となっている。

透明な状況にあり、関政健全化を図るととも
平成 年度より「かわにし未来ビジョン

れたい。

められたい。
経費節減、収納率の向進めていく必要がある。

管の更新工事を計画的

また、石綿管等配水
上、未収金の回収に努減少が見込まれるので、水需要は今後さらに

水 道 事 業 会 計（第５次川西町総合計

ある町づくりに努めらって厳しい環境にある。 に、本町の発展と魅力

係経費の増加などによ

４２、実質公債費比率

経常収支比率

平成28年度 6億3456万円 1億2226万円 3億1005万円

18

億１００５万円を積み

平成27年度 7億9562万円 2億6845万円 1億6000万円

22

税は、置賜広域病院組
る。

0

29

立てた。

基金の残高

財政健全化に全力を監査意見

平成26年度 7億4044万円 2億6456万円

憲明 氏
島貫

②虚空蔵山西線道路改良

28

合分を差し引いた本町

地域のパワーアップにつながる生産団地に － 平洲農園

1億7335万円①パークゴルフ場整備

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

庁舎建設基金

９月定例会のあらまし

平成28年度主な事業（2）
議 会 だ よ り 第131号
自主財源に占める経常的経費の比率
基準財政収入額を基準財政需要額で除した数値
一般財源総額に占める公債費の比率

町債管理基金
財政調整基金35

28※経常収支比率
財政力指数
実質公債費比率

議 会 だ よ り 第131号

（3）

91

代表監査委員28

P10

財政指標は「健全」

９ 月
定例会
平成28年度決算の内訳

平成28年度各会計決算の議決状況

国・県からの収入・借入金などの財源

借入金

6.1

金 7.4

％

歳 入

％

その他4.5％

金

繰入

％
3.0

町税 11.9％

112億5264万円※1
水 道 事 業 収益的会
計 資 本 的5億102万円

4億6952万円

1億9026万円

3億2991円※2

全員賛成により認定※１ 「収益的」収支は水道水給水の収入と支出。
「資本的」収支は水道施設に係る収入と支出※２ 不足する1億3965万円は消費税調整額、損益勘定留保資金で補てんした。

１２９億７９４４万円
年度

年度の施

橋 本 欣 一 議員もあり、着実に成果が全国学力テストの結果で山形県

出てきている。

橋本は標準以下と公表され標準を上回っている。 成績にこ

議 会 だ よ り 第131号
平成29年10月15日発行

総 括 質 疑平成策の成果中、 交

28

交流事業の成果はどうだった

橋本流について詳しく述べの中で、 特に、ている。具体的な成果

は。

町長

教育長

たが、川西町はどうか。

地域おこし協力隊はだわらず、教育指導の1128

多くの交流活動

人で県内では最多であ指針に活用したい。

27

年度

る。農業部門での協力

26

１２５億６９０５万円

年度

25

年度

24

年度

年度

鈴 木 清 左 衛 門 議員

「新庁舎」基本計画変更の必要性は

鈴木

23

１１５億２５７０万円

１１０億７１０２万円

１０４億１９２０万円

９６億２１４６万円

22

年度

年度

21

９３億６３０７万円

９２億４１３８万円

20

年度

た。本町では、議会基

年度

新庁舎建設など

本条例において基本構

19

９１億０６０７万円

９４億５１２９万円にかかる、第５

想・基本計画が議決事

年度

次総合計画の基本計画項になっている。

18

年度の見直しにおいて、変

年度

年度

17

９７億２１７０万円

１００億７５７６万円

１０４億２６３７万円

１１１億８３０４万円

16

基本計画には「新庁15

更という手続きが必要

標準的な税収、地方交付税、地方譲与税等自由に使える財源の標準的な規模を表す。平成28年度の本町標準財政規模は64億4140万8千円。

年度

0%20.00%－

１１７億６８２８万円

125.10%350%－

14

舎の早期整備を町民の10.60%
25.00%
35.00%

13

なのではないか。

0%19.25%
30.00%

年度

0%
14.25%
20.00%

１２１億５１７５万円

公営企業会計に係る資金不足比率
資金不足の額が事業規模に占める割合

理解を得ながら進めて将来負担比率
将来一般会計から負担されると想定される金額等が標準財政
規模に占める割合

12

地方自治法が改

実質公債費比率
全会計の償還額が標準財政規模に占める割合11いく」とある。今後も社会資本の整備に要する経費

町債残高一覧（一般会計）

年度

150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

正され、総合計35.4%

連結実質赤字比率
全会計の実質赤字
額が標準財政規模に占める割合議 会 だ よ り 第131号

1億5598円 全員賛成により認定

未来づく
り課長

支出が義務づけられた経費

実質赤字比率一般会計の赤字額
が※ 標 準 財 政 規 模に占める割合平成29年10月15日発行

1億5835万円

年度（5）

後期高齢者医療特別会計

基本計画に沿って事業※標準財政規模

17億7776万円 全員賛成により認定

画の議決は、自治体の国

18億1859万円

平成

借入金の
返済

平成28年度川西町一般会計等健全化判断比率

西 町
早期健全
財政再建

介護保険事業特別会計

を進める。

川

9052万円 全員賛成により認定

被扶助者に支給される福祉の経費

12.0%
財政指標

9393万円

町職員の
給与共済費

義務的経費

投資的経費

消費的な支出賃金・旅費・交際費等

農業集落排水事業特別会計判断によることになっ

％

経費
投資的

5億4460万円 全員賛成により認定

的

％

.6

12.0

一部事務組合等への負担金や民間への補助金

5億5527万円

１２８億１８７８万円

義

9.9

％

10

下水道事業特別会計

務

費

費

9.9％

助

20億1468万円 全員賛成により認定

（億円）

経

物件費

補助費等
24.6％

維持補修費
2.3％

扶

20億6845万円

町債（借入金）の推移

人件費 14.9％

費
債
公
費
事業
建設
普通

繰出

計 112億5264万円 109億7716万円 全員賛成により認定

国民健康保険事業特別会計

１２８億８８２６万円

歳 出

.7％
金9

他会計へ
繰出し

決 算
決
算
審
議
審 議

議決の内容

ここが知りたい109億7716万円

その他 6.1％

出は総括質疑、 分科会での質疑、 町長

一般会計

町民税･国定資産税などの税金

歳

決算特別委員会は常任委員会を単

そ

基金からの
繰入れ

入

位 と す る ２ 分 科 会 で 構 成 さ れ 、 一 般 に対する質疑を要約してお伝えする。

金

6.

財 源

の

支出

県支出

他

2％

21.7%

主

国庫

町で集めた
財源

自

町債
12.9％

自主財源

会

歳

会計など７会計を審議した。 ここで

寄付金
0.6％

般

別

大丈夫か 続く大型事業

依

財 源
地方交付税
45.0％

国からの
補助金
県からの
補助金

存

一

計

借入金年々増える

78.3%

会

国からの普通交付税
特別交付税

依存財源

（4）

交流受け入れを強化す
町税のコンビニた。

総務 ・５で、 年
課長 度と同様であっ数はどうなっている。

エンスストア納ること。

問問

防災士の養成の状況は。

利用時に事故が発生した場合の保障は、契約条項により委託業者がセンターの環境整備に努め、お誕生祝い品支給事業を実施するなどの支援を実施している。
さらなる情報発信に努め、本町の子育て支援策をアピ

意見

自治会未加入者ールするように。
スクールバスの更新計画は。
年次計画を定め、計画的な更新を児童生徒の安全検討している。

教育総
務課長

問

のゴミ回収はど行うことになっている。

問
うなっている。全地区

ゴミステーショ

当該自治会長に

週２回の回収はどうか。
住民生
活課長

ンの使用について相談するよう指導している。
燃えるごみ回収を週ように。

質および販売額が年々協力金は、 離農

年度機構集積の事業内容は。

機構集積協力金

着実に向上している。

問
農地林
務課長

万円、

万

対象者に面積に応じて万円、円が交付された。
年度は交付単価が改正され、新規に貸し
付ける場合

ａ当たり
２人のトップラ

２万５千円が交付される。

平成29年10月15日発行（6）
議 会 だ よ り 第131号

愛知大・神戸国際大業の内容は。

交流基盤確立事

交流受け入れを強化せよ
問
愛知大学のフィールドワークや、入はどの程度になって

まちづく
り課長

神戸国際大学のインタ

％がコンビ

年度の、

人、申請行為による認平成
定者１人、合計４人で※ラスパイレス指会受講による認定者３

年度の防災士窓口納付のうち、 総務
課長 の養成は、研修
約

いるか。

問

ニでの納付である。

税務会
計課長

ーンシップで来町した大学生が、本町のまちづくりを調査研究し、提言している。
今後一層、個人
団体と連携し、ある。
デマンドタクシ
２回に増やすことを、理状況は。

天神森古墳の管安心を確保するーの利用が減っ
委託業者と協議してお問

意見ているのはどういう理
り、実施に向けて努力

問由か。事故が発生した
文化財保護協会、
小松北区ボランティア会による草刈等

生涯学
習課長

状は。

の環境整備活動が実施

子育て支援の実していく。

問場合の保障は、どうするのか。
利用者が減少し
子育て環境の充0ているのは、 人

されている。

1100円

まちづく
り課長

実を目指し、 保

1100円

教育総
務課長

鳥獣出没状況把握活動

口減少と運転免許証を町としての管理1900円

育所、幼稚園をはじめ、の在り方を研究

400円

3000円

所持する高齢者の増加

意見

1500円

1100円

放課後児童クラブ、フ1100円

捕獲活動・解体作業等が要因と分析している。

おり見回り等するように。

1900円

ァ ミ リ ー・ サ ポ ー ト・

1900円

3000円

円の達成に向けて、品

3000円

1100円

また、デマンド交通

策の転換等により、特い手不足による農地の比較

猟友会による鳥獣駆除への支援所の確保や、就農業委員の報酬

荒廃が深刻化してくる。
農業委員、最適化推進

こと。
トップランナー平成28・29年度鳥獣捕獲手当

ンナーについて、
販売目標額１０００万

産業振
興課長

育成事業の内容は。

問町の花「ダリヤ」

るので処遇等研究する度となったため、 委員の役割が大きくな

年３月に新制について問う。

耕作放棄地の増加や担に中山間地域における問

労環境の改善に努める

活動日数、件数

ため、２人を増員する

高齢者の就労場

8000円 1万6000円
8000円

意見

問
が不足しているのでは策を推進するた

鳥獣被害防止対

ないか。
農地林
務課長

め、「農作物鳥獣被害防止 対 策 協 議 会 」お よ び
猟友会へ運営支援を行実施隊員や猟友実働部隊であるっている。（下表参照）
意見会に対する支援の拡充
民生委員児童委

8000円
8000円

こと。

意見

2
2

とともに、活動費を増

員の負担軽減の

イノシシ
ニホンジカ

寄付額に応じた

健康福
祉課長

8000円

額した。

年度の実績はふるさと納税のを図ること。

問

8000円

返礼品の充実等どうだったか。
産業振興課長

により、前年の 倍に

農地林
務課長

とも増加していることから、さらなる意見支援に努めるように。

人分と新委員 人

農業従事者の高齢化や後継者不足、 年以降のコメ政

意見の報酬を支給した。

最適化推進委員 人分

分、ならびに農地利用

員

年度はそれまでの委
一層の寄付金の国、 県、 町の負担基準により、いる。

３３８万円を補助して

産業振
興課長

の内容は。

ンター支援事業

シルバー人材セ増額を目標に、なる５８２０万円とな
った。
意見

4000円

5

愛知大のワークショップ
まちの魅力発見問
積極的なＰＲと返礼品の充実を継続すること。
民生委員児童委員の活動支援はどうなっているか。

問

1万1000円

国家公務員行（一）の俸給月額を100とした場合の地方公務員一般行政職の給与水準。
平成29年10月15日発行

1100円

おり設置・撤去

70

1000円 3000円

クマ

サル
（幼獣）

平成28年度 平成29年度
1回あたり 1回あたり区分

29

8000円 3000円※ラスパイレス指数

議 会 だ よ り 第131号（7）

鳥獣被害発生時対応

1027

クマを捕獲するために「おり」を設置している

10

28

50

97

28

29

30

30

区分

30
サル
（成獣）

計
県町夏季
国県
町報償費
捕獲支援金
交付金
対象
頭数

鳥獣捕獲交付金
平成29年度

31

28

22

審 議

猟友会への支援拡充を

28

16

10

第１
分科会

第２
分科会

28

総務文教

決 算
産業厚生 鳥獣被害対策

地区交流センター

各地区交流センるため「地域自立推進のまちづくりを推進す地区が取り組む特徴的

めてほしい。また、各考慮し、処遇改善に努

地域づくりの継続・発展を目指せ
ターの経営結果制度」を設けている。

問と今後の在り方につい

管理業務に掲げる内容

対する町の評価は指定

ターの運営に地区交流センの開催による行政との②定例のセンター長会

ポート等の人的支援

地域おこし協力隊のサ①職員の地域担当制や、

地域自立推進制度は、を図ること。

及に向け、支援・連携

発展させ、全町への波

な地域づくりを継続・者に還元された。

③通信販売やふるさと

多品目化や冬期の品薄

進 議員
伊藤

2

生活基盤について

置賜定住自立圏構想の推進について品の開発、イベこと。

一般質問とは
一般質問は、町の行 政 全 般（ 一 般 事務）に関し、執行者
所見や疑義について質問できるものである。
質問する議員も受ける執行機関も十分な時間が必要なこと
から通告制とし、事前に質問内容を通告することとしている。
本町議会では質問と答弁がかみ合うように、全文通告制がとられている。
また、質問に対する答弁書が作成され、一般質問当日の朝に全議員に配布される。
質問時間は、１人につき質問答弁を含め 分以内で完了することとされている。

問ができる。

あれば何度でも再質れており、時間内で問一答方式が採用さ再質問からは、一60て問う。

を対象として、実績報
連携、情報交換、研修「かわにし森の①本町と縁がある市町状態の解消。

白 抜きの数字は掲載された質問。それ以外は紙面の都合により掲載できなかった。
その内容は、議会ホームページの録画中継によって見ることができる。
（http://www.town.kawanishi.yamagata.jp）

町長

告や聞き取りを実施し等の体制連携「森のマルシェ」
加工品の開発をている。
来店者数は、２８６や観光の情報発信。

納税返礼品に対応できマルシェ」は平る商品開発。

問
営業日でレジ通過者が④町、置賜農高、各団③「まちづくりマイス
成 年５月に開業した
約７万３０００人をカ体と連携し、町内産業倍以上と考えられる。
⑤「６次産業推進アド

目標額の１億４千万円
村や、市場との連携を

地域安全対策

年度は７地区後の展開について問う。 ウント、来客数はそのター養成講座」や「若による人材育成「森のマルシ今後の運営方針は、

ェ」 の

年３

が、１年間の実績と今の３つの柱からなって町長いる。
り組みを尊重し、さらには届かず、約７２０
図り、商品の交流や時バイザー」を設置し、なる充実発展を目指し
０万円であった。販売
季に応じた特色ある農ントの充実を図るとと月までの総売り上げは、 次のとおり。

ている。
額全体の ％を占める
林水産物を販売する。

もに、ダリヤ園との連

これまでの地区の取職員は、本町が委託販売約５２００万②ＳＮＳを活用するな

2

農畜産物の加工進める「協働の円から販売手数料約８

携を図り誘客に努める

3

平成

議会新庁舎整備特別委員会との話し合い

意見

まちづくり」の推進役
００万円を差し引いた、 ど、情報発信や、季節環境の拠点づくり６

意見

であり、業務も質量と2とも５点満点中４点以

通告順（発言順）に記載する。

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

上の「良好」であった。 者未来塾交付金事業」

2ごとのイベント実施。

鈴木清左衛門 議員

町では、地域の協働

定例会第２日目、３日目に一般質問が行われ、６人の議員が町政について質問した。

マルシェ独自の加工品を

約４４００万円が生産活力のあるまちづくりについてもに増えていることを

2

28

町政をただす人の議員が一般質問（8）
議 会 だ よ り 第131号
議 会 だ よ り 第131号（9）

川西プロジェクト２

15

1

P

寿郎 議員
伊藤

建二 議員
神村

6

29
公共施設等総合管理計画について
P

1

14

水害対策について

70

2

平成28年度の決算審議を踏まえて、特に政策的な事項を町長に聞いた。

質 問

28

庁舎建設について

13

農業施策についてP

1

12

新庁舎建設について

11

1
P

秀夫 議員
淀

欣一 議員
橋本

地域づくりの拠点 － 小松地区交流センター「まんまる」

新庁舎建設事業の今後の説明会
P

1

10

1
P

町長に聞く
ここが聞きたい !
一 般

７月

しい人口減少、説明会では、 著

町民の不安

淀
抱える借金により、保育園や診療所建設への地域除外は簡単

農地取得で農振ある。

淀にできるのか。南側農ス整備等の用地

２８７号バイパ

地の相場は。

町長
売買実績の情報を分析

影響はどうなるか。現庁舎跡地の活用、住民める。用地取得の相場

し、農業振興地域整備

町債残高が１２
は、地価公示価格、近サービス低下など、不５億９６００万
隣用地売買実績等の情計画の変更手続きを進円。この内、過疎債等報を収集し、分析して安の声が多かった。

交付額を除いた負担額

位置の絞り込みを優先し、機能、規模を検討

町長
新庁舎計画は、
は持続可能な町づくりが

町議会の新庁舎

新庁舎整備特別委員会との話合いはいるところだ。

し最適とし絞り込んだ。
町報の「町長室から」できる。

億４３００万円、山形おきたま農

協本店の南側民有地ににも載せている。

淀建設されると新聞で報国は今年から財

道され、多くの町民が政優遇措置を始と、町当局との話合い

外部委員会の会合は淀めた。町もその措置を会がある。 今回は行われたのか。町民驚いたようだ。小松地
区４自治会が町当局に利用し、今年度から４の新庁舎の件は、新聞から、議会は何をしてで、 整備位置の第３回小委員会

いるんだとの声もある。

整備特別委員会

説明を求めた。小松地
年間で新庁舎を建設をに載る前に説明してい淀区の人口はおよそ５千することになった。事るか。

名の外部委員人、町の約３割の住民
業規模と資金は。

淀が住む中心部となって外部委員会は、

町長

経過を説明、意見をい総意がどこにあるのか聴いて、住民の考えやかし、新庁舎の位置にとの説明であった。し有農地」が適しているとの比較において、「民所在地」と「民有農地」

内 容 は「 現 庁 舎

素案で示された

このため、あらため明らかになった。

駐車場確保等の課題がースの確保、工事中の庁舎の整備、工事スペで建設する場合、仮設

その結果、現敷地内

り込みを行い検討した。

ったか。

新庁舎整備の推進に係る提案、意見、を把握すべきではなか

ついては、町の考え方て民有地も含め再検討

町長

町長

債など、他に一般財源ただいた。

庁舎の建設位置として①町有地を優先した結果、山形おきた置賜定住自立圏構想
の推進

いきたい。

助言等を得る委員会でについては、 本的に考える②農地は転ま農業協同組合本店の住民の考え・意見を丁寧に聴く

置賜定住自立圏に展開していくことがの推進を積極的をして再度検討する、必要と考えるが。

神村
このことが今一番必要

定住自立圏構想

なのではないか。勇気
全町的に町民の参画し、本町の課題解

みに主体的、積極的にに向けた取り組
意見をいただき町長

決を図っていきたい。
本計画の策定を図ってながら、新庁舎整備基ある英断を望む。

町長

であっても仕切り直しという視点から、素案

神村

勇気ある英断をの圧縮に努める。

建設基金、 地方

主な財源は庁舎いる。なぜ農協南側に

町長

日議会全

なったのか。
７月
員協議会で説明たのか。

町長

できるだけ早急に結論いても検討を行ったが、他の町有地につ

現庁舎をはじめを出す必要があり、優町長

先して検討を進めてきた。

最終的に、まちづくり

町の将来のまちづくり用などに時間がかかる

南側隣接地を最適地と支援期間である平成

13

ー

日町から

新 庁 舎 位 置（ 用の在り方に直結する重ため対象外とする③官

して、町の新庁舎整備の観点で現庁舎地に絞大な事項であり、国の公署などがある交通等

位置案とした。

なぜ民有農地なのか

年度までの完成を目指

利便性のあるところと神村

すことを踏まえた場合、する、と言ってきたが、を示す前に住民の声をさまざまな意見集約のこの方針はどこへいっが、本来は素案の内容

秀夫 議員
時間が限られている中、地）の素案が示された

神村

最初に住民の声を聴くべきではないか

町長

新庁舎建設計画が先行したが

新庁舎建設

29

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

44

質 問
町長 ー まちづくりの観点で絞り込んだ

議 会 だ よ り 第131号 （10）議 会 だ よ り 第131号（11）

候補地として提案されたJA山形おきたま本店南側

32

窓口は重要なサービス業務

27

淀
神村建二 議員

一 般
新庁舎建設

新庁舎用地は素案の見直しを

伊藤

平成

年からのコメ政策で生産者への対応は

再生協議会臨時会を経て提示するる機会を通じ、周知しが、実需者の要望するー

ないと、結果的に水田品目も必要ではないか。

町長

コメの作付けがていきたい。

多品目化の推進を含め出口対策を見極めつつ、ケティング調査による会と連携を図り、マー

まれている。こうしたーター」として取り組

仙台市では「農業サポ業」というのがある。

適活用支援総合対策事

町内

カ所の踏

対策が行われるか

踏切除雪にどのようなてほしい。

ことを調査研究し進め検討していきたい。
県農業労働力確保推進協議会設置で、 町の取の働き手確保」

県 で は「 農 繁 期

り組みは

伊藤
に「県農業労働力確保
してどのような対策を

こうした物も含め団地

フル活用による農業所
月以降に「目安の化を推進していくこと等対策推進協議会」を行なうのか。
町としては、 積

切除雪に、 町と数値」設定や新とも補で主要産地になり、ブ設立した。本町ではど

伊藤

償制度内容等、川西町
ランド化につながると※再生協議会臨時総会でのように取り組まれる

平成 年産以降のコ
メ政策見直しの基本的決定の上、提示したい。 思う。これを町が主導ール等で情報収集、住雪状況、 パトロ

重要課題と捉え、民からの通報等を基に、のか。
協議会の動向を道路管理者、鉄道事業

町長
注視し、本町の対応を重点作物に特化ではないか。

しけん引していくべきな考え方を、ＪＡ夏季考える。

得増につながらないと個 人 の 自 由 な ら、管理に 苦 労 す る 畑 作 物より、 慣 れ た コ メ に 戻
すかと い う 話 を 耳 に する。町 は 、 ど う 対 処 す
るのか 。
座談会の場をお借りし、が主導・けん引すべき

団地化、 主要産地へ町

町長

自らの経営判断説明を行っている。
座談会に農業者
した団地化によ者へ除排雪の要請等を町長検討していきたいと考

現在水田フル活る産地形成づくりが最

すべてが出席し用で、 土地利用

伊藤

徹底し、安全確保を図ていない。そうした方えている。

間在庫 過 剰 と な れ ば 米
優先事項であると考えへの周知は。
型作物、園芸作物等で価下落 は 過 去 の デ ー タている。

位置付ける。庁舎建設っていきたい。

管理や収穫の機械化が国の補助事業で実行組合長会合

候補地は、農地であの一環として検討して「農業労働力最るため農地転用の申請いく。早い時期に計画

羽越水害 周年
水害対策はなく整備していきたい。

が必要であるが、農業日と聞く。町づくりを開始し、遅滞
月

町民、 議会の理解を得ながら進

大きな被害を出地から移転した

仮に庁舎が現在いない。しかし、水害

大きな水害は発生して来、河川整備等が進み、した羽越水害以場合、跡地利用が問題の危険個所や土砂災害

橋本となる。現在の街並み

危険個所が指定されて橋本を形成し、住民生活のいるが、現状認識は。

めていきたい。

町長

時期か。

長の決断の期限もこのは委員会の申請締め切り

伊藤

図られるものが主流だ

川西町園芸振興協議

同会議等あらゆで、 町長はＪＡ

庁舎位置の選定が示し て い る 。 需 要 にか。
ついては反省点中心となっている庁舎

はカ所、 土砂水害の危険個所

周辺を、現在と変わり

町長
なく人、車、物などの災害危険個所はカ所

流れを変えないようなある。国、県、町の３臨時議会を 月中に開施設形成が必要である。

者で巡視を行い、把握いて進めたい。

催するとあるが、議員

小松地区より要望のあ出す建設費、設備概要

計画では、 庁舎の判断はこの時となるのか。

位置を変更する
場合現条例を改正するなどの基本計画案を示会を開催し、これからケート調査、住民説明

説明に努めたい。アンもあり、今後も丁寧な

町長

事業の進め方に意見調整をどうするのという意見が出ている。

を優先に選定すべきだ、削減のためにも町有地建設すべきだ、建設費

現庁舎の位置を中心に小松地区の住民からは、を位置案として示した。

山形おきたま本店南側

橋本

町長

伊藤

という説明がコメの作 付 け 自 由 と い う

収穫を喜べる農業政策を

住民が楽しめる活動の建設し、今まで以上にる交流センターなどをり、一層の防災意識の

織の意識の高まりがあしている。自主防災組

気象変動などで、普及啓蒙に努めていく。
小松地区からは発生している。情報を

局地的な水害が建設を強く要望をいた

密に徹底して、被害を橋本
だいている。交流セン

未然に防いでほしい。

交流センターのター整備を跡地利用に

町長場を設けるべきだ。

62

解釈を さ れ て い る 。 民10橋本

していく。最終決定は町民に理解していただ

跡地利用計画を遅滞なく町長

30

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

39

応じた コ メ 生 産 を 行 わ

新庁舎建設

橋本欣一 議員

議 会 だ よ り 第131号 （12）
転作面積の過不足を補償金で調整する。
30年度以降は新しい制度となる。

30

進 議員
伊藤
11

※新とも補償

議 会 だ よ り 第131号

（13）

20

質 問
町長 ー 理解をいただき、進めたい

16

50

11

一 般
農業政策

新庁舎の位置はいつ決めるのか本町の資源を活用し活性化を図りたい

ー「食と農」事業で活力あるまちづくりを町長

気レス ト ラ ン を は じ め 、農」に 主 眼 を 置 き 、 人を推進 す る た め 「 食 とりを背 景 に 、 地 産 地 消

Ａ級グ ル メ の ま ち づ くとした「豆のあるまち

特に、紅大豆を中心向上に取り組んでいる。

の活性化と町民所得の種事業を展開し、まちの拡大を図るため、各化や観光面で交流人口

いても産業振興の活性事例である。本町にお大変参考になる

邑南町の事例はする部門の連携が必須

部門、６次産業化に関や農」の学校に関する伊藤

んでいきたい。

環経済の確立に取り組源を活用した地域型循

一歩であり、本町の資とした地域活性化の第「食」をキーワード

開催等が実施された。

明確に設定し、多面的には目的を絞り要件をど、効果的な組織再編

さらには職員の意欲なみを強化している。

ルシェ」を基に取り組ある「かわにし森のマ

う考えるか。

介護食 、 医 療 食 、 学 校

かわにし」の認知度のと思われる。食と農をに分析しながら対応し島根県邑南町の給食な ど 事 業 展 開 し 、向上に伴い、大手企業
主軸に産業振興を図るていく必要がある。

どうか 。

農商工連携に関人材資源配分、要員数、流れ、意思決定の速度、らの対応も変わってく

いて、管理計画に基づ
き、個別施設の状態や新庁舎整備、 小
え方、対策の内容実施

る対策の優先順位の考維持管理、更新等に係

学校の統廃合に時期などを定めた個別

公共施設等総合管理
計画の見直しはよる管理計画の変更、施設管理計画の策定に

伊藤
個別計画の不安を抱く

今後その結果を踏ま向けて検討を行ってい現在の公共施設等総え、新庁舎整備事業等

町民の声が寄せられて合管理計画の見直しやも含め管理計画の変更る。

変更をどう考えている等を行っていきたい。

いる。

か。
現在、 施設等の管理担当課にお構築として関わり、「みに依頼すべきではない

応者が駆除できるよう

町長

活性化、メディカルタ
ウン街並みデザイン、新庁舎整備は策定計画との整合を図りながら、
議会はもとより町民の皆さんの意見を踏まえながら事業を進めていきたい。

する被害や危害

鳥獣の住民に対

地域安全対策鳥獣による被害鈴木にどう対応し、きちん
以上かかわる、ランド

んなが当事者である場か。

とした対価により、対スケープアーキテクト

所というのは、たぶん※

長谷川浩己氏が、岩手オガールプロジェクト

町長

わる「町のデザインと最も大切な町民がかかの認識と、それに伴うンドスケープの必要性う」と述べている。ラ

域 お こ し 企 業 人 」【 観その他 【川西プロジの質問 ェクト】で「地充実を図る。

し、実施隊員へ支援の総合対策交付金を活用の鳥獣被害防止今年度より、 国

県紫波町のオガールプのひとつの精神だと思※

星野リゾートのロジェクトにデザイン

開発事業に

年

※

する部門や、「食機構改革は、情報のけ、 拠点施設で地域活性化に向雇用の 創 出 や 所 得 向 上による紅大豆の商品開狙いでの機構改革をど

町長に結び つ け た 事 例 が あ発や本町へのツアーの整合性をとって進めて取り組みでは、る。類 似 点 が 多 い 当 町

第５次総合計画
いくが、予算化の状況

伊藤におい て こ の よ う な 施の川西町公共施等により変更すること

町長

策を検 討 、 導 入 し て は設等総合管理計画によがある」とあるが、こ鈴木
ると「川西町役場庁舎の度の予定外の事態が年に迫っており、老朽るのではないか、整合発生したことで、それ化が進行していること
性の取り方を聞く。

した施設で耐用年数から更新について検討鈴木

川西デザインをどう考えるながら進めてゆく。

十分な協議の場を作り議会や町民の皆さんと画策定に当たっては町約もあるが、 計

時間も限られ制を進める必要がある。

町長

町 民 の 安 全・ 安 心 を考えるうえでも、町民の理解を得ながら更新の検討を進める」とあるが、理解は進んでいるのかを問う。
また「本計画は、５年目に見直しを行う。
ただし、かわにし未来
ビジョンや実施計画と街のデザイン」は存在「インバウンドの対

光の拠点つくり６】でランドスケープ

応 」「 農 泊 」 に つ い て質問した。

の必要性は認識するのかを問う。

町長

している。中心市街地

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

60

は １９５９年に建設

川西プロジェクト２鈴木清左衛門 議員

議 会 だ よ り 第131号 （14）※ランドスケープ 景観を構成する諸要素※アーキテクト
設計者、建設する者※オガールプロジェクト 岩手県紫波町の駅前開発計画

議 会 だ よ り 第131号

（15）

質 問
町長 ー 協議の場をつくり進めたい

農商工連携・仙山交流出店 － 大塚もち加工センター

伊藤寿郎 議員10

ランドスケープの野沢温泉村「乙女」
像・岡本太郎作

一 般
地産地消推進どうする公共施設管理計画

庁舎建設基金に５０００万円

除雪費も増額雪量が多くなり、交通障害などが発生した。
今年も、幹線町道の車道及び歩道の除雪費として予算を増額した。

立金は、本定例会にお事業も増額補正を行った。

増額した。また、冬季交通確保

あいの丘整備事業債０万円）を受け、ふれの内示（減額補正９６る宝くじ助成金の減額

クゴルフ場の整備に係とした。

全の体制で備えること

冬期間の交通確保に万

１億２０００万円とし、を確保するため、合計

道路交通の安全・安心

基本方針（案）が示さ
いて５０００万円の増（過疎債）で同額の補

新庁舎建設に向け、基本計画れた。
額補正で４億１０００

新庁舎建設の概算事（案）が開示され、積立基金を

庁舎建設基金
４億１０００万円にで、ふれあいの丘の回施設とし整備すること

代間交流・観光の拠点

留まらせず、地域間世をスポーツ振興のみに事業（県補助金）としり畜産経営競争力強化

額補正し、これに代われ、６０３２万円を減（県補助金）が廃止さ

畜産生産拡大事業

農業施設に補助正を行う。

遊人口の拡大につなげて、増額補正５１８８万円とした。 繁殖牛※舎・堆肥舎、及び家畜導入、ホイルローダー
等の施設整備や機械の
本町の畜産振興と畜購入に充てられる。

増額補正を行う。昨年

産農家の競争力アップ

あまりなく、１月に降施設の運営状況を把握し今後も子育て支援の充実を図意見

玉庭酒町地内に融雪時に発生し費は。

林道維持管理経ること。

問ある空家が一部

内容は。

空家対策事業の主 な 質 疑問
住民生
活課長

倒壊し道路側に傾いている状況であり、周辺住民の安全確保のため面崩落のため、通行止

た堤沢林道の路
国際交流事業のめ処置の強化、看板の

農地林
務課長

内容は。

設置を行う。

行政代執行を行う。

ブラジルサンパ

３倍プロジェクト事業による所得１・

元気な農業経営

ウロ州スザノ市

問に、栽培技術者１人をは。
元気なトップランナー育成事業が廃止され、新規事業へ移行したことによる補正である。

給付事業の内容

教育・保育施設

在保険料である。

問は。

民間幼児施設で道路維持管理経ある認定こども

費の内容は。
町道中小松菊田線の道路陥没による復旧経費である。

地域整
備課長

問

助である。

整備に対する事業費補

あおぞら保育園の施設

園小松幼稚園、および

教育総
務課長

産業振
興課長

派遣する交通費及び滞のダリアプロジェクト

まちづく
り課長

問

につなげる。

度は 月末までは雪がして、４０００万円の

冬季交通確保事業と除雪費増額
１億２０００万円にる。

このパークゴルフ場

万円となった。

新庁舎建設を、平成
５０００万円、その他

業費は、本体工事 億

年度までに完成させるため、「町民の安全・
万円の、合計 億２０10

議 会 だ よ り 第131号 （16）
トラクターショベルのうち、車輪で走行するものの工事に 億７０００

安心を守り協働のまち００万円となっている。
予定の川西ダリヤパー

スポーツ振興くじ
助成金減額

づくりを推進する拠現在までの庁舎建設積

本年 月 日に完成

点」を基本理念とする
来年度オープンのパークゴルフ場
交流人口拡大に

10

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

1億109万円▲1057万円
4324万円
1700万円
1億284万円▲960万円
960万円▲1232万円

36（歳出）
広域病院運営事業 負担金
冬季交通確保事業 委託料
空家対策事業 工事費等
教育・保育施設給付事業 補助金
畜産経営競争力強化支援事業 補助金
庁舎建設基金管理事業 積立金
（歳入）
普通交付税
社会資本整備総合交付金
畜産経営競争力強化支援事業県補助金
ふるさとづくり基金繰入金
前年度繰越金スポーツ振興くじ助成金
ふれあいの丘施設整備事業債
臨時財政対策債※ホイルローダー

議 会 だ よ り 第131号

（17）

13

平成29年度 一般会計補正予算の主な内容

予

算

歳入歳出予算議決の内容
105億3800万円
全員賛成により可決
一般会計（第４号）（7389万円を追加補正）
国民健康保険事業 21億198万円
全員賛成により可決
特別会計（第１号） （4616万円を追加補正）
下水道事業
5億2799万円
全員賛成により可決
特別会計（第２号） （239万円を追加補正）
農業集落排水事業 9076万円
全員賛成により可決
特別会計（第１号） （336万円を追加補正）
介護保険事業19億8170万円
全員賛成により可決
特別会計（第２号） （52万円を追加補正）
後期高齢者医療1億6658万円
全員賛成により可決
特別会計（第１号） （239万円を追加補正）
計
会

12

22

▲2731万円
4000万円
243万円
1700万円
5188万円
5000万円32

正別補
平成29年度 各会計補正予算

請願

このように審査しました
請願者、紹介議員

実・強化を求める請願について

深瀬

裕介

紹介議員
髙橋

照夫

斉藤

智志

て政府に意見書提出を求めるも校に統合する。

それぞれに開校準備

30

例

東沢小学校を閉校とするため、川西町学校設

置条例の一部を改正するものである。

これにより本町の小学校は８校から６校に30委員会を設け、平成

なる。

新品種
「雪若丸」
を収穫

表紙の写真

曇り空の一日、恒例
この条例は平成 年
４月１日から施行する。 の小松小学校５年生の稲刈り体験が、置賜農高の実習田を借りて行われました。

今年の稲刈りは、本格 デ ビ ュ ー の「 雪 若丸」で、先生の説明を聞き、いつもより緊張した手つきで刈り取りをしていました。

体験ということで数列のみの刈り取りでし

たが、腰をかがめての作業は大変そうで、実った稲穂がいっそう重議 会 だ よ り 第131号
平成29年10月15日発行

く感じるようです。

（19）「実るほど首を垂れ一郎

町提案15議案、議員発議７議案、請願審査２件、上記以外は出席者全員賛成。

る稲穂かな」今でも通金子勇吉「全国森林環境税」の創設に関する意見
発議第13号○ × ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○書提出についてじる一句です。

髙梨

修一

俊一

齋藤

秀夫

加藤

淀

智志

章一

斉藤

照夫）

遠藤

（髙橋

欣一

佐々木賢一

橋本

幸葊

建二

鈴木

進

鈴木清左衛門

伊藤

寿郎

名

伊藤

員

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
神村

議席番号

30

全員賛成により可決

議会基本条例の規定により各議員の議案に対する賛否状況を報告する。

29

年４月開校を目標に協続。

31

議を重ねてきた。

審査未了で継教育委員会委員の任命に同意に建設されるようにとの請願。

うことから、美 （再任） 川西町上小松

原点に立ち、小松駅東口周辺等取を行うとい で継続

28 28 24 20

正は、町有地を優先にされていた会等で意見聴 全員賛成

◦金 子

によって建設する方法もしく地区での説明

前任者の残任期間平成 年９月 日付で任期満取得しながら近年の建築技術力

ンケート、各了となるため、提案されたものである。

民館を取り壊し、一部民有地を全世帯へのア・平成 年川西町立東沢小学校校長就任

耐震度が庁舎より低い中央公地域の意向を踏まえ必要があり、コメの主産地とし９月定例会の議決状況

議

人 事

で可決

進められてきた町立小るオール日本で取り組んでいく 択学校の学区再編を実施

産地・生産者・集荷業者等によ 願意妥当で採 全員賛成

するはこびとなった。

的な関与と指導のもと、全ての・平成 年川西町立小松小学校校長就任

勇吉に委ねることなく、行政の積極・平成 年３月 日退職

見直しについて 紹介議員
髙梨

地域の新たな学びの拠点に － 左 東沢小、右 高山小

国民の主食米生産を競争原理

全員賛成で同意伴う整備位置の建二

べく、意見書の提出を求める趣旨

・平成 年４月１日川西町教育委員会委員就任

徳夫

総務文教常任委員会

山口

神村

で可決

の。

章一

西区自治会長会の請願書

択

これにより、高山小

紹介議員

会長

した地方交付税の強化をはかる

願意妥当で採 全員賛成

この度、川西町立高書提出の請願役場庁舎建設にるとともに、小規模自治体に配慮

学校は中郡小学校に、敏和

遠藤

総額及び社会保障予算を確保す

山小学校及び川西町立

本部長

木村

に把握し、これに見合う一般財源

東沢小学校は小松小学

平 成 3 0 年 産 以 山形おきたま農協農政対

産業厚生常任委員会

合代表理事組合長

しに関する意見

地方自治体の財政需要を的確

条

本会議

のもの。

山形おきたま農業協同組

降の米政策見直 策本部

審査の結果

小学校８校から６校に地方財政の充議長

要点

高山小・東沢小を閉校に連合山形置賜地域協議会

所管

総務文教常任委員会

請願名

議 会 だ よ り 第131号 （18）平成29年10月15日発行

国に３意見書を提出

米需給調整に万全を期せ
オール日本で需給調整

産者・集荷業者による定は、生産者・消費者に取り組んでいく必要

コメの需給と価格安

政策見直しは、いまだ双方にとって重要で、

平成 年以降のコメ
２件 の 請 願 と １ 件 の「平成 年産の姿が見えない」との声や「生主食用米生産を競争原強く要望する。

コメの主産地としてがある。

陳情を 採 択 し た こ と により、 発 議 案 件 と し て産調整が不要になる」
理に委ねず、行政の積年以降も国民の３意見 書 が 提 出 さ れ 、といった誤解があり、

平成審議し た 結 果 い ず れ も全員賛成により可決める。
社会保障予算の確保と強化の対策を実施する

対応と人材確保に向け、 能の強化、小規模自治保障機能・財政調整機

１、地方自治体の財政
地方財政措置を講ずること。

２、社会保障ニーズの需要を的確に把握し、こと。

時々傍聴しています。
新庁舎建設について
は、午前中二人の議員の方が質問しました。
建設場所を踏切の西側か東側かでの考えで、町の案を白紙に戻した方が良いとのことでした。
私個人としては、小松地区にとらわれず、町全体のことを考えて質問をしてほしいと思いました。
他の質疑応答もありました。多額の費用をかけて建設するのですから、もっと十分な時間があったらと思います。

「新庁舎の建設についぜなら、質問の内容が関心がありました。な

私は、今回の傍聴に議会を傍聴して町民の一人として議うな気がします。

回は特に感じられたよ

民に対する尽力が、今め職員のかたがたの町のかたがた、町長はじ

傍聴してみて、議員策の抜本的強化を図るて」だからです。また、

個人住民税均等割りのな財源に充てるため、「森林整備等に必要

税制改正において結論に 関 し 、「 平 成（反対１人）「全国森林環境税」の早期導入を求める

全員賛成により可決ことを基本とする森林「全国森林環境税」の会傍聴は、大切な役目

総額の確保をすること。 ３、地方交付税の財源

環境税（仮称）の創設」
私は、町民から選ばれ枠組みの活用を含め都を得る」と明記された。

年度

市・地方を通じて国民
森林・林業・山林対費、事務費などの支出が多い。
川西町議会では「議会基本条例」第 条第政務活動費の使途を巡っては、報告に領収書添付に公開する」と定めて提出するとともに町民

２項に「使途報告書を費」について、

一 番 多 い「 調 査 研 究

動費のなかで、支出が年度が義務付けられていないことから、著しく透明性を

年度分から使いる。

当議会では、政務活

研修報告書もＨＰで公開

代わりどの様に質問す れからも機会があれば、る の か 興 味 が あ り 、 傍聴したいと思います。

早期導入を強く求める。

体に配慮した段階補正

これに見合う地方財源

雄子 さん
那須
だと痛感しました。こ

ひとこと②た議員の方が、町民に広報モニターから賛成多数により可決に等しく負担を求める

政務活動費の領収書公開

第６回 条例の議員発議欠く例が後を絶たない。川西町議会では、議員に交

会
西町議
違う 川
ここが

政務活動費の領収書公開
第５回 議会基本条例

付される政務活動費の領収書提出を条例で規定し、途報告書をホームペー

ムページ公開を行うこさらに 年度分から

議会活動の透明性を、とにした。当然のこといる。政務活動費に充は、ホームページで領さらに高めるため、公ジで公開し、議会だよ川西町議会では、「議てることができる経費

収書を公開し、町民が開することとした。

さらにすべてホームページで公開している。

会政務活動費の交付には条例で定められておだれでも閲覧できるよ

ながらこれまでも報告関する条例」の規定にり、調査研究費のほか料購入費、事務所費、議費、資料作成費、資要請陳情等活動費、会はなかなか進んでいな切ったが、他市町村で初に領収書公開に踏み

当議会は、県内で最る。

き視察研修を行っていに、先進自治体に出向

町の行政課題をテーマとに行われており、本調査研究は、会派ご書は提出されていたが、より、議員に月額１万

研修費、広報・広聴費、 うにしている。

務調査費として交付さ事務費、人件費の 項いのが実情のようだ。

平成 年５月から政れていたが、 年度に10
議員から提出された領収書の公開が求めらやオンブズマンから、明性を求めてマスコミで問題視され、その透使途について全国各地

近年、政務活動費のの一環である。

り組みも、議会活性化

費の透明性を高める取書の公開等、政務活動

領収書の公開、報告

られていない。

員の調査研究その他の使途報告書によれば、れている。

政 務 活 動 費 は 、「 議いる。

となって現在に至って活動に必要な経費の一

調査研究費、資料購入

調査研究費、事務費などに支出部」を交付するとして名称が「政務活動費」

地方自治法が改正され、 目とし、飲食費は認め15されている。

円の政務活動費が交付りにも掲載している。

から「報告書」のホー

29

左記事項の実現を求

地方財政の充実・強化を求める

極的な関与と指導のも

第２回 政策提言と検証評価

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

生産現場には不安と動う

議 会 だ よ り 第131号 （20）
議 会 だ よ り 第131号（21）

可決さ れ た 。

第１回 予算特別委員会の常設化

高山

30と、すべての産地・生今後の掲載予定

30

25

特集
川西町議会活性化

20

30

30

3回
第
第４回 情報の公開

26

議会活性化
第３回 政務活動費の領収書公開

25

意見書
揺がある。

が違
ここ

大いに刺激、先進地に学ぶ
（津和野町・邑南町）

総務文教常任委員会

新庁舎整備に向け先進地を視察（南小国町・人吉市）

分散型の庁舎整備ではなく、総合型庁舎であるべきと痛感した。
また、総合型庁舎の利点はワンストップで発生を受け、災害復旧

翌年４月に熊本地震の本町も計画策定に当る。

られることも大事であ

利用者のニーズに応え

当町の議会でも開か事業債の起債ができる
たり、住民各位の意見が誕生した。しかし、れた議会を提唱していようになり、防災拠点

費がかさんでいるとのるので、これらのことを尊重し計画を示すべことであった。

を参考にしていきたい。 となる市庁舎の機能充きと考える。
また、財源の確保や実を図るため、総合型
庁舎の整備方針へと変重に検討し、事業を推

分散型庁舎から総合型

このような未曾有の将来的な財政負担も慎る校区ごとの説明会を進しなくてはならない。

更することになる。

した多目的ホールであ実施するなどし、平成

災害に対応できるのは庁舎へ 人吉市
人吉市新庁舎建設は、
平成 年４月に発生した熊本地震前から計画があった。平成 年１

８月２～４日熊本県
り、議場の管理は総務

月に市庁舎移転に関す
南小国町、人吉市を訪
年３月に新庁舎移転

5,000 株式会社平洲農園「記念祝賀会」

課が行い定例会等が開

1

問し、新庁舎整備に関

7月

建設基本構想を策定し上半期合計 136,000

かれる際は議会側が借65,000 置賜三市五町議会連絡協議会定例総会他する先進地視察調査を期であったため総合型

4た。

る空間であった。ただ庁舎か、分散型庁舎か6月

り受けるシステムで、多目的利用型の議場
し、イベントホールとの争点で争われ、分散

20,000 東京川西会の交流・懇親会会費他

行った。

南小国町
して音響設備や備品等型庁舎を主張した市長

3

市長選が行われる時

南小国町の議場は、の経費と冷暖房の光熱Ａ 」、「 食 の 学 校 」「 農9月

常には町民が利用でき町産の木材を多く使用

町長が先頭に立って、後の適切な治療や指導につなげていくことがかりつけ医との連携に②Ａ級グルメの町づく

食や体験を発信し続けここでしか味わえない隊の活用た。その結果が「レス
今 回 の 調 査 は 、「 Ａの学校」の立ち上げに

トランＡＪＩＫＵＲ
級グルメ構想」についつながり、定住者が２の３点である。

③徹底した移住者ケア

りと、地域おこし協力

日、島根

８月 ～
県津和野町、邑南町（お活動を行っている。

室を開催し、啓発予防

病教室、生活習慣病教

また、町主催で糖尿

おなんちょう）を訪ね、 重要とのことだった。
先進地視察調査を行った。
町ぐるみで糖尿病重症
糖尿病は、合併症のよる重症化を防ぐため

情報の共有など、か発症など怖い病気と認の取り組みが先進的で

津和野町識されている。津和野
あった。

化を予防

町では、特定健康診査

Ａ級グルメで町づくりの結果に基づき、詳細
健診の指針に該当する
邑南町①日本一の子育て町

るのは、

邑南町がよく知られ人に、紹介状を送って受診を促している。
境界型・糖尿型の割合は ％と高く、検査てである。説明者は、

４０人、観光入込客数に結び付いた。

万人、起業家数 人

ＮＨＫの「プロフェッシ ョ ナ ル・ 仕 事 の 流儀」で紹介された、邑ネーミング、ストーリ

ＳＮＳ（スピード、
略室の寺本係長で、今ー）こそ、地域づくり

22,000 置賜地方町村議会議長会臨時総会懇談会負担金他

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

南町役場食と農産業戦や時の人である。

の秘訣だという。

45月

Ｂ級グルメによる地

地元産の商品を町民が購入する「地域型循

13,000 置賜地方町村議会議長会正副議長連絡会議他

議 会 だ よ り 第131号 （22）議 会 だ よ り 第131号（23）

域おこしは一時ブームとなった。しかし、邑

環経済」の実現を目指

126

南 町 は 、「 Ｂ で は だ め、

8月

28

したいとしていた。

11,000 川西消防団幹部歓送迎会他
227
Ａにこだわる」とし、金額

4月

４月から９月まで

議長交際費（議会活性化の一環として公開）

26

被災した人吉市役所。内部の柱、はりはひびだらけ。
件数
金額

売り切れ続出の町の加工品・邑南町道の駅

43

町民が利用できる南小国町議場
情報の共有で町民の健康管理・津和野町

内容
月
件数

内容
月

92

24

42

委員会
レポート
産業厚生常任委員会

※http://www.town.kawanishi.yamagata.jp

こんな質問･要望がありました（抜粋）議会ホームページで公開されます
地区名 月

日

会

場

小松 ８月22日 中央公民館

参加者

議

員

24人 加藤 俊一、佐々木賢一、淀 秀夫、斉藤 智志、橋本 欣一、鈴木清左衛門、伊藤 進、伊藤 寿郎

大塚 ８月21日 大塚地区交流センター 14人 加藤 俊一、佐々木賢一、淀 秀夫、斉藤 智志、橋本 欣一、鈴木清左衛門、伊藤 進、伊藤 寿郎

質疑、要望、意見質疑等への回答・今後の対応

新庁舎建設について○小松地区の市街地は駅西がほとんどで、新庁舎予定地の ●踏切は以前から要望があり改善を町、ＪＲに要望していく。
駅東となれば踏切を越えなければならない。冬期間の通行はさらに大変になる。

大塚地区

小松地区

塚・小松・中郡地区で行われた。

日の両日開催された。今回は大町民との意見交換会が８月 、最重要項目の一つであ基本条例で定められた意見交換会は、議会執行状況を一年後に検川西町議会では提言の映となる。そのため、も中長期的な意見の反全国でもまれである。

議会活性化では、全国的に議員のなり手が減少し、定数割れや無重要項目のテーマで意見交換

今年は、新庁舎建設

る。議員各自は政治活に日夜努力している。

一方、大きな地域課題

や政策的な事項に関しては、議会として取り組んだほうが進展する傾向がある。しかし、投票が増える中、近隣

新庁舎建設では、有すでに減らしたところと議会活性化のテーマ

して毎年政策提言を行利な補助制度の活用にからは急増する議会活場合が多い。

っている。意見交換会

よる、短期間での建設動に対応できないとの市町でも定数を減らすから出された町民の生の際の位置と財政問題報告もある。今後、頂で話し合われた。

の声を直接反映できるが中心となった。今回議会では、町長に対点が最大の成果といえ議 会 だ よ り 第131号
平成29年10月15日発行

いた意見は、議会活動（25）

は十分な検討材料が提○鳥獣被害が増加している。猟友会への助成金等の支援を ●駆除者への支援を検討したい。
お願いしたい。
農地林務課
29年度から捕獲交付金、捕獲手当が増額された。

る。

○「森のマルシェ」について、店長が変わったり定休日の ●運営は指定管理としている、議会でも注視していく。
変更があったりしているが、情報を流してほしい。

に生かされる。地区セ

３ ○ＮＴＴ光回線が入っていないのは山形県で川西町だけで ●町としても重要であることは認識しており、重要事業として要望ある。住民サービスの向上を図ってほしい。
活動を行ったが、進展しない。
未来づくり課
現時点でＮＴＴ東日本は、採算が取れないとし整備しない意向。今後も同社と協議し、要望していく。

示できなかったため、○町長の姿勢に疑問を感じる。新庁舎について住民の意見 ●意見としてお聞きする。
を聞くとしながら意見を聞くタイミングを逃した。新庁舎の建設、現庁舎・中央公民館の解体除却、さらに進行中のメディカルタウンの整備はすべて町の負担になる。
借入金がかさんでくることを住民にきちんと説明すべきである。ＪＡ本店南側ありきの説明では困る。

議会は、行政の執行

町政全般についてンターをはじめ関係者○議員のなり手がいないということも聞いたが、定数、報 ●庄内町で夜間議会について検討されたが、開催日が膨大となることから実施に至らなかった。
酬、議会の開催日時等、様々な事柄を検討していただきたい。

当局に要望していくと○定数を減らせば２常任委員会は成り立たないのでは。報 ●意見としてお聞きする。
酬も高くしてもっと働いてほしい。
現定数で報酬アップ。

権がなく、すぐ実現で○議員が減ったら常任委員会に支障はないか。委員数が３ ●議員数が減れば、機能低下は否めない。以前にも定数について議論された折、住民からは別に削減しなくともよいのではないか、～４人では機能しないのではないか。今回の農業委員のという声を頂いた。
人選とは違う。より多くの住民の声を反映させるために
２
も、定数を削減する必要はない。

に感謝申し上げる。

○定数については、現定数でも役職が多数あり、常任委員 ●意見としてお聞きする。
会の運営も考慮すると、見直しは次回で良いのではないか。

の答弁が多かった。

議会活性化についてきないため、どうして○駅東案では、小松中心市街地の活性化は図れない。人の ●中心市街地の住民も心配している。議会として、住民の多くの声をお聞きしたい。
流れも変わる。基本計画に住民の声を反映させるように
議員は頑張ってほしい。

中郡地区

今年のテーマは「新庁舎建設」○一番危惧されるのが、財政である。新庁舎の起債償還で ●現状では財政について心配はない。町に対しては分かりやすい資
町民に必要な予算が確保できないのではないか。
料を求めていく。
地方交付税の算定は、町が必要な基準財政需要額から町税等基準
財政収入額を差し引いた額が交付税として国から交付される。

証している。提言だけ●町の平成27年度末の起債残高は125億9605万円、内将来地方交付税に算入になる見込み額は81億5278万円で、差し引き44億4327万円が実質的な町負担額となる。

動の中で地域の課題や○町の財政について説明してほしい

１と「議会活性化（定数と報酬）」で、●議員全員協議会で説明があった際、駅西の活性化については、新庁舎整備基本計画の中に盛り込みたいとのことであった。更地のままということはなく、小松地区で要望を取りまとめてほしい。

で終らない点が特徴で、○駅西の中心市街地活性化の見直しはどうなる。

個人の相談などの解決●小松駅の自由通路の利用者は限定的である。自由に行き来できる体制を要望している。

関心が高く活発な意見交換となっ○米坂線を挟んでの往来の問題はどうなる。

た。

○総合計画の前倒しとなり、福祉関係の見直しはどうなる ●経費、財政については積算中であり、回答は控えたい。
のか。増税になるのか。

22

21

３会場で開催中郡 ８月21日 中郡地区交流センター 24人 遠藤 章一、金子 一郎、齋藤 修一、髙梨 勇吉、髙橋 照夫、神村 建二、鈴木 幸廣

新庁舎整備に厳しい意見

意 見
交換会

（先頭が班長）『政策提言』会議へのご案内
第５回目の政策提言書の提出に町民の皆さんの傍聴をお願いします。

と き 10月25日㈬ 14：30
ところ 川西町議会議場
議 会 だ よ り 第131号 （24）平成29年10月15日発行

東日本大震災から６年の除雪費・暖房費の補

避難者に対し、冬期間うであった。

励ましとなっているよ

わり、避難者への強いない現状や、ふるさと

原発事故避難の現状は助や、児童生徒に対し
川西町では震災・原の獅子舞のなつかしさ

交流会では、ふるさ

東日本大震災、東京電力福島第一原発事故から発事故の被災者に対しなどが語られた。

学用品の補助などを継６年半以上が経過した。避難解除などにより、一て、一時避難所の設置、 民間の交流に援助をへは、職員派遣やバス

ゆかりの岩手県大槌町

また、井上ひさし氏

世帯 人となってともに減少し、現在でされていたが、年月と歌 謡 会（ 鈴 木 正 男 会

活動は中小松すずらんことである。この慰問

避難されているというは飯舘村のかたがたが慰問に訪れた。ここに新山神社獅子連一行が急仮設住宅に、中小松

馬市内の大野台第６応である。参加した皆さアであり、貴重な交流

あくまでもボランティ

民間レベルの交流は語られた。

場探しの困難さなどがは高齢者が多く、行きた。残されたかたがた

目立つようになってき期限となり、空き家もいる。

町では独自に在町のの他約４億７０００万

その獅子の勇猛さも加な観点から、新庁舎整発展を見据えた総合的事施工、将来の本町のビスの維持、容易な工分析し、事業の有効性となった。この結果を

調（３）
、
課題あり
（３）

部の政策評価は概ね順が（３）となった。外とに帰りたくても帰れ

部、地元に帰還できるようになったとはいえ、元生活物資の提供などのツアー交流などの支援長）が数年前から行っんがお互いに喜び励ま

庁舎本体は鉄筋コンク円の合計約検討した内容は、基浴浴センターまどかに、
公募によらず（株）

事約１億７５００万円、 分なノウハウや知識を

外構工事約１億５００有する同社に指定する

ダリヤパークサービス

価が報告された。この解体工事約１億８２０

ことを妥当とした。

０万円、用地取得造成

する場合

評価は内部評価（各担０万円、設計管理費約を選定した。経営に十③現庁舎に耐震補強工

当課長）
と外部評価
（ま

１億８５００万円、そ費約２億円、車庫等工事を実施する場合

ちづくり委員会）にわ

備位置（案）を、山形を高め次年度以降の事

髙橋 照夫 議員

ご冥福をお祈りします報④山形おきたま農協本

おきたま農協本店南側

業、予算に反映する。

訃

かれ、各事業を評価す
内部の政策評価は、

店南側に移転建設する検討した。その結果、順調および、概ね順調るものである。

工事期間における役場

は（ ）やや課題あり

隣接地とするとした。

２、新庁舎整備基本計

避難所もあと１年のを行ってきた。大槌町ているもので、民間（個しあえる交流として、

９月 日、福島県相

続して行っている。

どおりの生活とはならないようである。町では避支援をしてきた。被災からも、川西夏まつり人）での慰問活動は例

継続されることを望む。

当時は 人ほどが避難

難当時から国の制度と合わせ、町独自の支援を行ってきた。現状はどうか追跡してみる。

の際「虎舞」披露や海のないものである。

は産物販売での交流があ一行約 人の大半は、 町としても民間の交流リート造で、１階あた

０万円とした。

った。復興と共に往来指定管理者の候補者に、り面積１５００㎡で３３、指定管理者の選定に対する援助を検討し公募によらず（株）ダ
階建の計４５００㎡をについて

獅子連の若衆であり、リヤパークサービスを基本とする。

は少なくなったが交流

７月 日
全員協議会
選定した。

工事 億５０００万円、 の指定管理者の候補者てほしいものだ。

１、新庁舎整備に係る

９月 日
全員協議会

若い人たちの慰問は、本的な考え方として、
１、行政評価の結果に

億１００①本庁舎を残し建設す検討状況について

新庁舎 整 備 の 検 討 状 況る場合

36場合の、４パターンを

平成 年度の行政評

22

また、事業費は本体と基本計画（案）の報②本庁舎を解体し建設

ついて告があった。

は続いている。

30

97

10

髙橋照夫議員が、９月日腎盂腎炎で逝去されました。
髙橋議員は、平成 年４月の町議会議員選挙から連続５期当選、 年５カ月の間議員として活躍され、議会の各委員長、議選監査委員、副議長などの要職を歴任されました。
長年の功績をたたえ、
在りし日を偲んで、心からご冥福をお祈りいたし
ます。

11
合掌

18

業務の継続、町民サー

２、指定管理者の選定

新庁舎の規模は敷地画（案）を提示
現在工事中の川西ダ

面積１万２０００㎡、

について
リヤパークゴルフ場の18

次の定例会は12月

民間交流・新山神社獅子踊りの慰問 － 相馬市

平成29年10月15日発行
平成29年10月15日発行

27

議 会 だ よ り 第131号 （26）
議 会 だ よ り 第131号

（27）

20

28

12

定例会本会議、予算特別委員会は
ＮＣＶ、インターネットで生中継
議会フェイスブックもご覧ください

議会傍聴においでください追1030

まちの未来が見える（９月定例会の傍聴者は35人）

あれから……
どうなった！
跡
全 員
協議会

町民の声

イ

ン

川西町に住んでバイスを頂いたり、同

つ先輩ママからのアド

高校卒業まで医療費がりますが、川西町では病気にかかることもあをする中でさまざまなその反面、集団生活りまで楽しめるようなん。子どもからお年寄は遊ぶことができませ

ますが、天気の悪い日

ダリヤ園の遊具があり遊ばせる施設といえばが多くなってしまいま

居する祖父・祖母のサ無料ということで経済

屋内の施設があればいることができてとてもポートを受けながら子的にも負担が少ないでいなと思いました。

休日に出かけるとな

ます住みよい町になっていくことを願ってい
ます。

編集の後で

▼表紙の写真にいつも苦労する。天候や編集
スケジュールの都合でタイミングを逃してしまうこともある▼子どもたちのいきいきした
瞬間の表情をとらえ、町民に伝えていきたいと思っている▼画像の掲載にはプライバシーの問題があるが、学校や幼稚園の協力のおかげで子どもたちの写真を載せることができている▼今後ともよろし
くお願いいたします。
（伊藤寿郎）

発行責任者 加藤 俊一
委 員 長 佐々木賢一
副委員長 伊藤 寿郎
委員 橋本 欣一
同
神村 建二
同
鈴木 幸葊
同
伊藤
進
アドバイザー（文章）
金子
勤
平田 和雄
アドバイザー（写真）
青木 督平
鴨
源一
齋藤 史郎

平成29年10月15日発行

町内で楽しめる場所があれば
大字下小松地区にお住いの嶋貫晴香さんに、川西町に嫁いで５年

大字下小松在住
夫と子ども２人、そして父母の６人家族。

子育てや町に望むこと

嶋貫晴香（しまぬき はるか）になります。私は高畠❖ プロフィール ❖などをお聞きました。
町の和田地区の生まれなので、田んぼに囲まれ夜になるとカエルの鳴き声が聞こえてくる
川西町は、親近感が湧きとても住みやすい環境です。

育てに奮闘中です。

す。また、医療機関が自然が豊かで、あたす。川西町で子どもを都会では待機児童の充実していることも私

たかい人がたくさんい

助かっています。

問題があり、知り合い

たち子育て世代には強子育てについて思うことの中には第 志望まで同世代の子どもをもかわいい子どもたちと一緒にい味方になっています。 るこの川西町が、ますので幼い子どもたちをると、どうしても町外

川西町に望むこと保育園や幼稚園に預け

家では、夫婦共働きな

う人もいました。私の出しても入れないとい

10

ュー
タビ

議 会 だ よ り 第131号 （28）