平成 30 年７月会議

津幡町議会会議録

平成30年７月23日再開
平成30年７月23日散会

津幡町議会

平成30年津幡町議会７月会議会議録
目次

１．出席議員、欠席議員························································ １
１．説明のため出席した者······················································ １
１．職務のため出席した事務局職員·············································· １
１．議事日程（第１号）························································ ２
１．本日の会議に付した事件···················································· ２
１．再開・開議（午前10時00分）················································ ３
１．会議期間の報告 ··························································· ３
１．議事日程の報告 ··························································· ３
１．会議時間の延長 ··························································· ３
１．会議録署名議員の指名······················································ ３
１．諸般の報告 ······························································· ３
１．議案上程（議案第57号～議案第60号） ········································ ３
１．議案に対する質疑·························································· ６１．委員会付託 ······························································· ６１．休憩（午前10時16分）·················································· ６

１．再開（午後２時45分）·················································· ６１．委員長報告 ······························································· ６
１．委員長報告に対する質疑···················································· ７
１．討

論 ································································· ７

１．採

決 ································································· ８

１．閉議・散会（午後２時55分）················································ ９１．署名議員 ································································· 10

平成 30 年７月 23 日（月）○出席議員（16 名）
議

長

多賀

1番

森

3番

5

吉

一

副議長

森

山

時

夫

川章

2番

竹内

竜也

井

上新太郎

4番

八十嶋

孝

司番

西村

稔

6番

荒井

8番

角井

外喜雄

9番

酒井

10番

塩谷

道

子

12番

向

13番

道

下

政

博

14番

谷

15番

洲

崎

正

昭

16番

河

富郎

副長

坂 本

要

総 務 課 長

吉 田二郎

克
義光正則

口正

一上孝夫

○欠席議員（ 0 名）

○説明のため出席した者
町町守

長

矢田

総 務 部 長石庫

企画財政課長納口達也

監 理 課 長山 本幸雄

税 務 課 長細山英明

町民福祉部長小 倉一郎

町 民 課 長伊藤和人

福 祉 課 長中 村

健康推進課長葉名

貴江

子育て支援課長

山 嶋克

幸

産業建設部長岩本正男

都市建設課長酒 井英志

農林振興課長環境水道部長
兼生活環境課長
会計管理者
兼会計課長
消 防 長

八田

信

二交流経済課長

吉 岡洋

桝田

和男

上下水道課長

山 崎

勉

大田新太郎

監査委員事務局長

宮 崎

寿

松浦

清市

長谷川優

教長

吉田

克也

竹 田

学

学校教育課長羽塚誠

一消 防 次 長
教 育 部 長
兼教育総務課長
生涯教育課長本 多

延吉

河北中央病院事務長

田縁

義

信

河北中央病院事務課長

斎 藤晶

史育豊

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長吉本良

二議 事 係 長

山本慎太郎

総務課統括課長補佐

山

崎

明

人

総務課長補佐有沢

雅子

企画財政課主査

高

倉

喜

美

監理課主査

山本

匡

教- 1 -

○議事日程（第１号）
平成30年７月23日（月）午前10時00分開議
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 諸般の報告
日程第３ 議案上程（議案第57号～議案第60号）（質疑・委員会付託）
議案第57号

平成30年度津幡町一般会計補正予算（第２号）

議案第58号

平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第１号）

議案第59号請負契約の締結について（町道湖東２号線（湖北大橋）鋼桁補修工事（その２））

議案第60号請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その２）（道整備））（休憩）議案第57号 平成30年度津幡町一般会計補正予算（第２号）から議案第60号 請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その２）（道整備））まで（委員長報告・質疑・討論・採決）○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 2 -午前10時00分＜再開・開議＞○多賀吉一議長

ただいまから、平成30年津幡町議会７月会議を再開いたします。

本日の出席議員数は、定数16人中、16人であります。
よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
＜会議期間の報告＞○多賀吉一議長

本日再開の７月会議の会議期間は、会議日程表のとおり、本日１日間といたします。
＜議事日程の報告＞○多賀吉一議長

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

＜会議時間の延長＞○多賀吉一議長

あらかじめ本日の会議時間の延長をしておきます。

なお、議場内が暑いと思われるときは、適宜上着を取っていただいて結構です。
＜会議録署名議員の指名＞○多賀吉一議長

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

本７月会議の会議録署名議員は、津幡町議会会議規則第127条の規定により、議長において６番 荒井 克議員、７番 森山時夫議員を指名いたします。
＜諸般の報告＞○多賀吉一議長

日程第２諸般の報告をいたします。

本７月会議に説明のため、地方自治法第121条第１項の規定により、出席を求めた者の職、氏名は、お手元に配付のとおりでありますので、ご了承願います。
次に、監査委員から地方自治法第235条の２第３項の規定による平成30年５月分に関する例月出納検査の結果報告がありました。写しをお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。
次に、さきの６月会議で可決された「ヘルプマークのさらなる普及推進を求める意見書」につきましては、関係機関へ送付いたしましたので、ご了承願います。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
＜議案上程＞○多賀吉一議長

日程第３

議案上程の件を議題とし、議案第57号から議案第60号までを一括上程いたします。
これより町長に提案理由の説明を求めます。
矢田町長。
〔矢田富郎町長 登壇〕○矢田富郎町長 本日ここに、平成30年津幡町議会７月会議が開かれるに当たり、町政の概況と- 3 -提出議案の概要につきましてご説明を申し上げます。
まず最初に、大変暑い日が続いております。熱中症患者が多く出ておるようでございます。十分注意をしていただきたいと思います。
さて、大阪北部地震、そして平成30年７月豪雨によってお亡くなりになられた多くの方々に心からお悔やみを申し上げますとともに、被災されました皆さまに心からお見舞いを申し上げる次第でございます。
大阪北部地震におきましては、大阪府高槻市で小学校のブロック塀が倒れ、登校中の小学校４年生の女子児童が下敷きになり、死亡するという痛ましい事故が起きました。後に、このブロック塀が建築基準法の基準を満たしていなかったことが判明し、管理のあり方が問われることになりました。急遽、津幡町におきましても、町立の学校や保育園などを対象にブロック塀の有無、安全性などについて改めて調査、点検を行ったところでございます。調査結果では、該当するブロック塀の設置はありませんでしたが、構築物で老朽化したものなどにつきましては、撤去するなどの対応を進めることといたしました。引き続き、各施設の管理に当たりましては、安全、安心を最優先に行ってまいりたいと考えているところでございます。
平成30年７月豪雨は、11府県にわたって大雨特別警報が発表されるなど、西日本の広範囲にわたって同時多発的に豪雨をもたらしました。この豪雨による被害ですが、総務省消防庁の昨日までの発表では、219人の方々の死亡が確認され、いまだ10人の方の行方が分かっていないとのことでございます。加えまして、連日の猛暑が被災地をさらに苦しめ、被災者の方々や復旧に当たる関係職員、ボランティアの方々の健康状態が懸念されております。土ぼこりなどによる感染症の広がりも危惧されるとのことでございますが、被災地の皆さまの健康管理にはくれぐれも注意をいただきたいと願うばかりでございます。津幡町の対応でございますが、石川県からの照会に基づき被災地支援のための職員派遣を早々に決定し、いつでも駆けつけられる体制を整え、現時点では具体的な要請を待っているところでございます。職員の行政経験を生かした支援ができればと思っているところでございます。被災地の一刻も早い復旧を心から願う次第でございます。
それでは、町政の概況につきましてご報告、ご説明を申し上げます。
６月17日、河北郡市消防団連合訓練が行われ、津幡町から出場の10分団を含め河北郡市全23分団が日ごろの訓練の成果を競いました。津幡町消防団におきましては、ポンプ車操法の部で倉見分団が見事第１位に輝き、７月28日に石川県消防学校で行われる石川県消防操法大会への３年ぶりの出場を決めました。現在、倉見分団では県大会での優勝を目指し、毎晩、訓練に汗を流しているとのことでございます。倉見分団の健闘に期待したいと思います。あわせまして、全ての消防団員の皆さまには、日ごろから町や地域の安全、安心のために活動をいただいておりますことに厚く御礼を申し上げる次第でございます。
７月７日午前４時43分、津幡町に大雨警報が発表され、担当職員が警報解除となる８日午前４時49分まで待機し、情報収集を行いました。西日本に豪雨をもたらした梅雨前線の影響による大雨警報でございましたが、石川県では加賀市で避難指示、能美市で避難勧告が出されましたが、津幡町におきましては大きな影響はありませんでした。
７月14日から16日にかけて行われました石川県中学校体育大会におきまして、津幡中学校では柔道部女子70キロ超級の３年生安田美友選手と48キロ級の３年生岩見紗耶選手が優勝し、津幡南中学校では相撲部２年生の岩本修和選手が優勝、全国大会出場を決めました。全国中学校体育大- 4 -会の柔道競技は８月17日から広島県広島市で、相撲競技は８月18日から山口県岩国市で開催されます。全国の舞台でも日ごろの練習の成果を大いに発揮していただき、健闘を期待したいと思います。
また同日に、第38回全日本中学選手権競漕大会が岐阜県海津市で行われ、津幡南中学校ボート部が出場いたしました。全国的な猛暑の中、レース会場でも気温が上昇し、津幡南中学校の女子ダブルスカルのクルーが決勝進出を果たした後、レースが中止となりました。この結果、決勝進出クルーが全て優勝ということとなり、津幡南中学校クルーも優勝を手にいたしました。津幡南中学校ボート部が、今後もボートの町つばたにふさわしく、元気に活躍をされることを期待いたします。
それでは、本日提出いたしました議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第57号

平成30年度津幡町一般会計補正予算（第２号）について。

本補正は、歳入歳出それぞれ524万3,000円を追加するものでございます。
まず初めに、歳入についてでございますが、19款繰越金524万3,000円の増額補正は、平成29年度からの純繰越金のうち既決予算を除いた額の一部でございます。
続いて、歳出につきましてご説明を申し上げます。
９款消防費165万8,000円の増額補正は、倉見分団の石川県消防操法大会出場費に係る非常備消防費の増額でございます。
10款教育費358万5,000円の増額補正は、老朽化した津幡南中学校給食用フードスライサーの更新に係る学校管理費133万4,000円、津幡中学校の柔道部個人の部、津幡南中学校の相撲部個人の部、そしてボート部の全国大会派遣に係る教育振興費163万1,000円、津幡ふるさと歴史館「れきしる」における明治150年記念特別展示事業に係る歴史資料施設管理費62万円を増額するものでございます。
次に、議案第58号 平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第１号）。
本補正は、歳入歳出それぞれ236万9,000円を追加するものでございます。
町営バス車両１台のミッションユニットが故障したことから、その修繕料の増額でございます。
次に、議案第59号 請負契約の締結について。
本案は、河北潟にかかる湖北大橋の延命化を図るための町道湖東２号線（湖北大橋）鋼桁補修工事（その２）の請負契約の締結について、議会の議決をお願いするものでございます。同工事
は、制限付き一般競争入札により9,779万6,160円で株式会社西島組が落札いたしました。現在仮契約を締結中でありますが、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条により、議会の議決をお願いするものであります。
次に、議案第60号 請負契約の締結について。
本案は、町道竹橋大坪線道路改良工事（その２）（道整備）の請負契約の締結につきまして、議会の議決をお願いするものでございます。同工事は、制限付き一般競争入札により8,277万3,360円で株式会社津幡工業が落札いたしました。現在仮契約を締結中でありますが、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条により、議会の議決をお願いするものであります。
以上、早急に対応すべき案件として、本７月会議にご提案を申し上げた議案の概要をご説明申し上げたところでございます。詳細につきましては各常任委員会におきまして関係部課長より詳- 5 -細に説明いたしますので、原案のとおり決定賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
＜議案に対する質疑＞○多賀吉一議長

これより議案に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜委員会付託＞○多賀吉一議長

ただいま議題となっております議案第57号から議案第60号までは、お手元に配付してあります議案審査付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
休憩中に各常任委員会で、議案の審査方よろしくお願いいたします。
〔休憩〕午前10時16分〔再開〕午後２時45分○多賀吉一議長

ただいまの出席議員数は、16人です。

定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
議案第57号から議案第60号までを一括して議題といたします。
＜委員長報告＞○多賀吉一議長

これより各常任委員会における付託議案に対する審査の経過および結果につき各常任委員長の報告を求めます。
八十嶋孝司総務産業建設常任委員長。
〔八十嶋孝司総務産業建設常任委員長○八十嶋孝司総務産業建設常任委員長

登壇〕

総務産業建設常任委員会に付託されました案件について、総務部長、産業建設部長、消防長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告いたします。
議案第57号

平成30年度津幡町一般会計補正予算（第２号）

第１表 歳入歳出予算補正中
歳入全部

歳出
第９款

消防費 第１項

消防費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
次に、議案第58号 平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第１号）については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
次に、議案第59号 請負契約の締結について（町道湖東２号線（湖北大橋）鋼桁補修工事（その２））、議案第60号

請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その２）（道整備））、以上、２件の請負契約の締結については、賛成多数により原案を妥当と認め、可といたしまし
た。

- 6 -

以上、総務産業建設常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
○多賀吉一議長 荒井 克文教福祉常任委員長。
〔荒井○荒井克文教福祉常任委員長

克文教福祉常任委員長

登壇〕

文教福祉常任委員会に付託されました案件について、教育部長および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたしました結果についてご報告をいたします。
議案第57号

平成30年度津幡町一般会計補正予算（第２号）

第１表 歳入歳出予算補正中
歳出第10款

教育費 第３項
第５項

中学校費
社会教育費

以上、一般会計補正予算については、全会一致をもって原案を妥当と認め、可といたしました。
以上、文教福祉常任委員会に付託されました案件についての審査結果を本会議に送付するものであります。
報告を終わります。
○多賀吉一議長

これをもって委員長報告を終わります。

＜委員長報告に対する質疑＞○多賀吉一議長

これより委員長報告に対する質疑に入ります。

質疑はありませんか。……ありませんので、質疑を終結いたします。
＜討○多賀吉一議長

論＞
これより討論に入ります。

討論はありませんか。
〔「はい、議長」と呼ぶ者あり〕○多賀吉一議長 討論がありますので、これより発言を許します。
なお、発言時間について申し上げます。
討論時間は、一人 15 分以内といたします。
10 番 塩谷道子議員。
〔10番塩谷道子議員○10番 塩谷道子議員

登壇〕

10番、日本共産党の塩谷です。

私は、議案第60号、請負契約の締結について、町道竹橋大坪線道路改良工事に反対します。この入札により工事を進めることを認めることはできないからです。
私は、一貫して体験型観光交流公園をつくることには反対してきました。税金の無駄遣いになると思うからです。町道竹橋大坪線道路改良工事とはいうものの、工事自体は体験型観光交流公園へ行くための道路づくりです。別の場所でアンズやもみじの植栽も行われ、イチゴのハウス栽培から始めるという計画になっていますが、町が計画するほどの誘客は見込めないと思います。
また、公園が完成するまでの工事に15年以上もかかるとすると、菩提寺の道のようにせっかく整- 7 -備した道路の中央から草が生えてきたり、また側溝が土砂で埋まるということもあるでしょう。
また、完成するころにどんな社会的要請があるかも予測はつきません。完成まで、あるいは完成後まで責任を持てるかどうかさえ明言はできないと思います。
町民の方にご意見を聞くと、多額の税金を使って体験型観光交流公園をつくるより町民への福祉を手厚くしてほしいと願っていることが分かります。安倍政権は、福祉や社会保障に対して自然増さえ抑え込んでいます。国民年金は額が少なく、その上年金制度の改悪も行われ、物価が上がっても平均給与が上がらなければ年金は上げないという制度になりました。原発の廃炉費用の上乗せも検討されています。非正規雇用もふえました。きょうの新聞には、厚労省が７月20日に発表した2017年の国民生活基礎調査の結果が報じられていました。平均所得以下の世帯は全世帯の６割を超えています。2017年の生活意識を聞いたところ、過半数の人が「生活が苦しい」と答えるなど国民生活は依然として厳しいということが浮き彫りになっています。今は、国が引き下げる福祉・社会保障制度を地方自治体がどう保証していくかが問われる時代になっています。子どもの医療費、保育料、給食費さえ無料にという自治体もあります。体験型観光交流公園づくり
は、町民が望んでいるものでもなく、税金の無駄遣いとも言うべきものなのでやめるべきだと思います。
よって、工事請負入札により工事を進めることには反対します。
以上で、私の意見を終わります。
○多賀吉一議長 ほかに討論はありませんか。……ありませんので、討論を終結いたします。
＜採○多賀吉一議長

決＞
これより議案採決に入ります。

議案第57号および議案第58号を一括して採決いたします。
委員長の報告は、いずれも原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○多賀吉一議長 異議なしと認めます。
よって、議案第57号および議案第58号は、いずれも原案のとおり可決されました。
次に、議案第59号を採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
委員長の報告は、原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立者14人 不起立者１人〕○多賀吉一議長 起立多数であります。
よって、議案第59号は、原案のとおり可決されました。
次に、議案第60号を採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
委員長の報告は、原案可決とされております。

- 8 -お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立者13人 不起立者２人〕○多賀吉一議長 起立多数であります。
よって、議案第60号は、原案のとおり可決されました。
＜閉議・散会＞○多賀吉一議長

以上をもって、本７月会議に付議されました案件の審議は、全て終了いたしました。
よって、平成30年津幡町議会７月会議を散会いたします。
午後２時55分- 9 -

地方自治法第123条第２項の規定により、これに署名する。
議会議長 多賀吉一

署名議員 荒井克

署名議員 森山時夫- 10 -

参考資料

１．委員会審査結果表·························································· １平成30年津幡町議会７月会議
常任委員会議案審査結果表
総務産業建設常任委員会
議案番号

件

名

議案第57号 平成30年度津幡町一般会計補正予算（第２号）

議決の結果
原案可決

第１表 歳入歳出予算補正中
歳

入
全歳

部
出

第９款

消防費

第１項 消防費議案第58号 平成30年度津幡町バス事業特別会計補正予算（第１号）〃議案第59号 請負契約の締結について（町道湖東２号線（湖北大橋）鋼桁補修工事〃（その２））
議案第60号 請負契約の締結について（町道竹橋大坪線道路改良工事（その２）（道〃整備））

平成30年津幡町議会７月会議
常任委員会議案審査付託表
文教福祉常任委員会
議案番号

件

名

議案第57号 平成30年度津幡町一般会計補正予算（第２号）
第１表 歳入歳出予算補正中
歳

出第10款

教育費

第３項 中学校費
第５項 社会教育費

- 1 -

議決の結果
原案可決