第２３回軽米町議会臨時会かるまい交流駅（仮称）建築工事の変更請負契約等審査特別委員会

令和３年

８月２７日（金）

午前１０時１６分

議

事
議案第

日

開

会

程
１号

かるまい交流駅（仮称）建築工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて

議案第２号

かるまい交流駅（仮称）機械設備工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて

議案第

３号

かるまい交流駅（仮称）電気設備工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて- 1 -

〇出席委員（１１名）
１番

上

山

３番

江刺家

５番

田

村

７番

大

村

９番

細谷地

１１番

茶

屋

議

松

浦

長

誠

君

２番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

４番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

６番

舘

坂

久

人

君

税

君

８番

本

田

秀

一

君

門

君

１０番

山

本

幸

男

君

隆

君

雄

君（同席）

多

満

〇欠席委員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者 の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

梅

木

勝

彦

君

総 務 課 企 画 担 当 課 長

日

山

一

則

君

産 業 振 興 課 総 括 課 長

江刺家

雅

弘

君

産業振興課商工観光担当課長

小

林

浩

君

長

小

林

千鶴子

君

議 会 事 務 局 主 任 主 査

関

向

孝

行

君

議 会 事 務 局 主 事 補

小野家

佳

祐

君

総

務

課

総

括

課

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

局

- 2 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会及び開議の宣告〇委員長（田村せつ君）

ただいまからかるまい交流駅（仮称）建築工事の変更請負契約等審査特別委員会を開会します。
皆さんの慎重な審議をお願いしまして、スムーズに進行するようご協力お願いいたします。
ただいまの出席委員は１１人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立します。
（午前１０時１６分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号から議案第３号までの審査〇委員長（田村せつ君）

次に、議案審議に入ります。

本特別委員会に付託されました議案は、議案第１号から議案第３号までの３件です。
議案３件は関連議案ですので、一括して審議をし、議案審議終了後に執行者の退席を求め、退席後に討論、採決することでよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇委員長（田村せつ君）

それでは、そのようにしたいと思います。

それでは、議案第１号

かるまい交流駅（仮称）建築工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第２号

かるまい交流駅（仮称）機械設備

工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて、議案第３号

かるまい交流駅（仮称）電気設備工事の変更請負契約の締結に関し議決を求めることについての３件を一括して議題といたします。
提案理由の補足説明があれば、補足説明をお願いします。
では、資料説明をお願いいたします。
産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、ただいまお配りいたしました

資料についてご説明申し上げます。
この資料は、昨年８月から交流駅の建設工事監理業務契約及び工事着工以降に交流駅に関わって支出した経費の内訳を一覧表にした資料となっております。今回の変更契約案件に関わる部分でございますが、１３番、かるまい交流駅（仮称）建築
工事第１回変更、金額は４，７６４万４，３００円の増額でございます。税込みでございます。内容でございますが、工期を当初の令和４年１０月２５日から令和５年７月２５日まで９か月間延長しようとするものでございます。金額の内訳でございますが、備考欄に記載のとおり、土壌汚染、鉛汚染土壌の撤去処分業務といたし- 3 -まして１，８２２万４，８００円、燃え殻の撤去処分費用といたしまして１２３万
４，２００円、９か月間の工期延長分といたしまして２，８１８万５，３００円、いずれも税込みの請負金額でございます。
続いて、１４番、かるまい交流駅（仮称）機械設備工事第１回変更の内容でござい ま す 。金 額 は 、９ ３ ３ 万 ４ ，６ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。税 込 み で ご ざ い ま す 。
工期は、建築工事と同様でございます。内容は、９か月間の工期延長に伴う増額でございます。
続きまして、１５番、かるまい交流駅（仮称）電気設備工事第１回変更、金額は７８４万４，１００円の税込みの増額でございます。工期は、建築工事と同様でございます。内容は、９か月間の工期延長に伴う請負金額の増額でございます。
以上、ご説明とさせていただきます。
〇委員長（田村せつ君）

補足説明が終わりました。

それでは、質疑に入ります。何かありませんでしょうか。
中村委員。
〇４番（中村正志君）

今説明がございましたけれども、増額分の内訳がいまいちよく分からないのですけれども、まずは建設工事の土壌汚染と燃え殻の部分、これについてはまずそのとおりだと思うのですけれども、ただ単なる９か月間延長分がこの分かかるというふうに言われましたけれども、９か月間延長することによって何がどのように増額になっているのかが全く説明になっていないと思いますけれども、中身を教えてください。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

ただいまのご質問についてお答えいたします。
建築工事、機械設備工事、電気設備工事とも考え方は同様となります。昨年１２
月から土砂掘削工事に着手予定でありましたけれども、医療廃棄物等の撤去、処分等が完了する間が工期延長となっております。
考え方は、１２月から５月末までの５か月間、工事着手することができない状況となっております。６月から鉛汚染土壌の追跡調査をいたしまして、鉛汚染のない
土砂の掘削については着手してよいという県の指導をいただきまして、６月の１日から工事を着手しております。しかしながら、鉛汚染土壌に対策を講じなければ次の掘削工事ができないということで、令和３年６月２９日から現在までの工事中止が続いているという状況にあります。令和２年１２月から８月末、本日契約の案件に関わるご承認をいただければ、９月１日から工事着手したいと考えております。
この９か月間分の工事の延長に伴う、それぞれ建築工事、機械設備工事、電気設備工事の増額分でございます。

- 4 -７か月間、工事中止期間でない７か月間については諸経費、建築工事は国の営繕で出している積算基準に伴って、共通仮設費率、現場管理費率等をその工期によって計算する仕組みとなっております。土木工事等は、直接工事費に基づいてそれぞれの諸経費率が決定いたしますが、建築工事につきましてはそのような仕組みになっております。工期が延びると諸経費率がアップするということでございます。これに伴って増額の変更をお願いしたいと考えているものでございます。
なお、工事中止期間につきましては、諸経費率のアップ分を見てございません。
実際に工事中止命令をかけてから再開までの間は、必要最小限の経費として、敷鉄板、仮囲いのリース料の２か月分、あとは仮設事務所の２か月分及び人件費、現場監理をするための１工事１名の人件費のみを計上しております。これを積み上げたものがそれぞれ、建築工事で２，８１８万５，３００円、機械設備工事で９３３万
４，６００円、電気設備工事で７８４万４，１００円の増額となるものでございます。
以上でございます。
〇委員長（田村せつ君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
いまいち中身が分からない。ちょっと説明いただきましたけれど

も、内容が理解できないというのは私だけでしょうか。１つには９か月の中の考え方が、土壌汚染に関わっての７か月間の分と６月２９日からの工事中断したという
ふうな２か月間の分と分けられた考え方だというふうなことだけは分かりましたけ
れども、それでは例えば最初の７か月間分の増額分は医療廃棄物と鉛汚染等のおか
げだと、それでこの分が工期延長になっているのだということであれば、この分の金額分は岩手県のほうに要求する内容に入っているのかどうかということ、もう一
つ、６月２９日から中断した２か月分は、全くの町単独経費で賄おうというふうなことなのか、まずこの２点を教えてください。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

ただいまの中村委員のご質問にお答えいたします。
先ほどお配りした資料をちょっと見てもらいたいのですけれども、資料の一番右側、備考の隣になりますけれども、右側の上に県医療局に負担を要望する額という欄が一番右側にございます。当然今ご指摘いただきました工期の延長部分の経費につきましても、医療局のほうに負担を要求するというものでございます。
〇委員長（田村せつ君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
ということは、今変更契約した増額分のほとんどが岩手県のほうに要求する部分だというふうに理解してよろしいのですね。ただ、今後これが果た
して岩手県のほうでちゃんと補償してくれるのかどうかはこれからの交渉次第だと- 5 -いうふうなことだとは思うのですけれども、まず現時点ではそういう考え方だと、それはそれで、では分かりました。
それで、その中で、先ほど小林担当課長が説明した中で、当初７か月間の中の６月１日から工事着手していますと、しましたという言い方がなされました。実際に工事着手していましたでしょうか。私らから見れば、６月２９日から中断というのはきちんと書いてはいましたけれども、その前からほとんど工事は何もなされていなかったのではないかなというふうに私たちのほうでは見えたのですけれども、ここのところは実際どうだったのでしょうか。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

建築工事の掘削工事、土砂掘削工事に６月１日から着手しております。記憶では６月の２２日、２３日あたりまで掘削工事を行いまして、６月１０日、定例議会の特別委員会現地視察が６月１０日と記憶しております。皆様方から現地を見ていた
だいた雪谷川に近いほうの１メートル５０センチほど掘り下げた部分、あの部分の土砂掘削を６月１日からおおむね２０日間行ったものでございます。
以上、答弁とさせていただきます。
〇委員長（田村せつ君）

ほかにございませんか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

工事のことは全く素人でよく分からないのですが、分からないなりの質問です。電気設備工事、まだ全然工事が始まっていないので、電気設備工
事 も や っ て い な い と 思 う の で す が 、そ れ で も こ ん な に 工 期 延 長 に よ る 補 償 と い う か 、
しなければならないのでしょうか。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇 産 業 振 興 課 総 括 課 長（ 江 刺 家 雅 弘 君 ） た だ い ま の 江 刺 家 委 員 の ご 質 問 に お 答 え し ま す 。
いずれ議会の議決を得て契約を締結した時点で、例えば現場は動いていないように見えますけれども、工事のほうにはもう着手しているというものでございます。
本来工事が令和４年の１０月当初の契約ですと１０月２４日でしたか、２５日で完了する予定だったけれども、様々な原因によって、いずれ今回工期が延びますよということで、令和５年の１０月２５日まで工期延長するものでございますから、当然変更契約の対象になるというもので、現場が実際に動いていなくても、契約した時点で工事に着手しているということでございますし、資材の手配とか、そういうようなものも電気工事も進めているというものでございます。
〇委員長（田村せつ君）

よろしいでしょうか。

江刺家委員。
〇 ３ 番（ 江 刺 家 静 子 君 ） 素 人 と し て は 本 当 に ち ょ っ と 不 思 議 な 感 じ が し ま す 。け れ ど も 、- 6 -そういうものだということの説明でした。
あと交流駅が最初に計画が始まったのは、百人委員会で最初に出されたと思います。主にスポーツ・文化部会の方々がいろんな設備を造ってほしいということで、その中に盛り込まれてきているのですけれども、出たのでなかった、計画の中にちょっと見えないなと思ったのは、屋外でのバスケットボールの設備、それからボルダリングも要望されたようですけれども、それはなくなりましたとか、ご説明がありました。大変すごくいっぱい期待をして、いろんな要望がその中で話し合われたようです。
私は、そのときに環境・衛生のほうの部会に応募して、百人委員会のほうに参加
しておりました。環境・衛生のほうにも交流駅の構想が突然出されて、このことについて皆さんの意見を聞きたいということでした。環境・衛生部会のほうでは、特にどういう設備を造ってほしいとか、そういうのはほとんどなかったような気がします。なぜかというと、環境・衛生のほうは、例えば河川敷の整備をしたいといっても予算がないとか、本当に高齢化して、こういう集落の事業もできなくなっているというか、あまり明るい話がありませんでした。最近百人委員会のスポーツ・文化部会の議事録を見ますと大変明るく、いろんな要望が集まったのだなと思いました。
その議事録の中に、建設検討委員会というのがありまして、建設検討委員会はこの構想が始まってから完成するまで続くのだという説明をしていました。今いろい
ろ課題、問題があったわけですけれども、建設検討委員会の皆さんの話合いの内容はどうだったのか、またここ一、二年も開かれているのかお伺いします。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

ま ず 、百 人 委 員 会 で 出 た バ ス ケ 、ボ ル ダ リ ン グ 等 の 設 備 と い う こ と で ご ざ い ま す 。
屋外でのバスケ、これは以前からご説明申し上げておりますけれども、都市計画法に基づき、軽米町のように指定区域のない地域であっても、１万平米を超える開発をする場合はなかなか厳しい規制があるということで、今、大駐車場は予定していた半分を含めて開発面積が約９，９００平米となっております。
屋外バスケを設置するに当たっては、都市計画法の規制は、造成工事が完了してから３年間を過ぎると拡張工事を行うことが可能となります。それらを含めて、屋外でのバスケについては検討してまいりたいと考えております。
また、ボルダリングでございますが、建物の中に設置したいと考えております。
現在建築工事受注者にいい提案がないか、今検討をしております。建物がある程度できてこないと、図面上だけではボルダリングの設置位置がどこがいいのか等検討がなかなか難しいということで、今後それについては検討してまいりたいと考えて- 7 -おります。
あと建設検討委員会、記憶では平成２８年１０月に発足していただいた建設検討委員会でございますが、現在は活動しておりません。江刺家委員ご指摘のとおり、工事完成まで委員会は存続したいと考えております。これは、工事着手、おおむね建物が立ち上がってきた状況等を視察等いただいて、いろいろな意見をいただきたい、あと名称、愛称等の募集も今後していきたい、それらの審査等にも関わっていただきたいということで継続しておりますけれども、医療廃棄物、鉛汚染土壌等の処理等によって不測の期間を要しておりますので、今後それらを進めてまいりたいと考えております。
以上でございます。
〇委員長（田村せつ君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

私は、ボルダリングとか、屋外のバスケットとか、あったほうがいいと言っているわけではなくて、出された要望の中でなかったのはそれだなということで、ちょっと発言させていただきました。
建設検討委員会というのは、やっぱりこういうふうに遅れてきたとか、いろんな汚染物質が出たとか、こういうことがあったら私は開催して説明すべきだと思うのですが、そうするとずっと休んでいるということですよね。やっぱり建設検討委員会なので開催して、この方々にも今の状況とかを説明すべきだと思います。
そうすると、役員もずっと同じ方が続いているということですか。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

ただいまのご質問についてでございます

が、建設検討委員会はそのまま継続していただいている状況でございます。
なお、今ご指摘がございましたとおり、本日の議案をご承認いただければ、今後の工事の見通しが立ちます。９月から着工できるように、業者も今待機している状
況でございます。その結果を踏まえて、建設検討委員会の皆様方にはもちろん、町民の皆様方にもお知らせ版等を通して、今後工事が再開していく旨等のお知らせをしてまいりたいと考えております。
なお、隣接者の方々からも要望がございますので、再度隣接者の方々には、着工
当時、起工式の後に説明会を開いて、その後の状況をお伝えしておりませんので、今後工事が延びる等の状況をご説明申し上げたいと考えております。
以上です。
〇委員長（田村せつ君）

ほかにございませんか。

山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

６月から今回また再度延長になった鉛の関係でございますが、６月の議会の中で、さらなる延長をしたことによる負担増は心配ないかという委員- 8 -

会か議会の質問に対して、当局は鉄板のリース代ぐらい払えばそれで、それぐらいで 対 応 で き る と 思 う と い う よ う な 答 弁 を も ら っ た と 私 は 思 っ て お り ま す 。と こ ろ が 、実際問題は、鉄板というのは、私はどの範囲だかちょっと分かりませんが、普通鉄板は下のほうと考えておりましたので、脇の鉄板とか様々なことがあると思うのですが、鉄板のリース代ぐらいでオーケーだというような説明は、結果的には、今回
６，４００万円の支出になるわけでございますので、考え方が甘いのではないか、
またそういう事柄が起きたことに対する説明にしては、どうも説明が甘いのではな
いかなと、そう思いますが、町長、いかがですか。鉄板のリース代ぐらいで終わり
ますよ、ぐらいですよというような答弁は、今考えて、その当時もちょっとどうかなと思いましたが、この結果を見ても、ちょっといかがなものだろうかなと思っております。
いずれ、今回の鉛の関係と前の医療廃棄物の関係で１億８，０００万円、約２億円の町の負担がというようなことになると思いますので、その面では、その責任の重さというのを当局、町長は重く受け止めて、今後進めたほうがいいのではないか
なと思いますが、その点いかがですか。それが質問第１点。１つずついきたいと思いますので、その点から。
〇委員長（田村せつ君）

少し休憩します。
午前１０時４７分

休憩―――――――――――――
午前１０時４８分〇委員長（田村せつ君）

再開

再開します。

町長、山本賢一君。
〇町長（山本賢一君）

あの時点におきましては、私は、これ以上新たな事項が増えなけ

れば、鉄板、そのようなことで進むだろうというふうな考えで申し上げたと思っております。そういうことで、今結果的にこういうふうな１億６，０００万円を超えるようなことになっておりますけれども、これも改めてしっかりと県のほうに要望してまいりたいと、負担を要望してまいりたいというふうに考えております。
以上でございます。
〇委員長（田村せつ君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

私の質問もマスクをかけておりまして、私は内々感じていたのですが、町長の答弁もよく聞こえない部分もありましたので、改めてこの質問をいたしますが、町長、当局と私の審議は多分６月の１日の、６月の１０日の現地視察等も含めながら、対応が鈍いのではないか、さっぱり見えないという質疑の中での質問でございましたので、見通しが見えないというよりも、鉛の問題が出た後でございますので、いずれにいたしましても、考えてみれば答弁も甘さが、対応もその- 9 -責任もあまり感じない、そういう答弁だったなと思います。結果的にはこういう結果になりましたので、深く反省して前に進んだほうがいいのではないかなと思っておりますので、次の質問に移ります。
本体の関係についての負担については、今日の資料によりますと、いずれ土壌の汚染、燃え殻と合わせて１，９００万円ぐらい、それから工期延長が本体のほうは２，８１８万５，０００円ですか、ような格好になるというふうに詳しく述べておりますので、それはそれとして仕方がないのですが、そのほかの機械設備の関係については９３３万円、それから電気工事については７８４万円の、多分工期延長による負担だと思うのです。これらを合わせて６，４００万円というふうになるようでございますが、私は土壌の汚染と燃え殻というのは理解できますが、工期延長の２，８１０万円と、それから機械の九百何万円、電気の７８０万円ということの関係については、含めて先ほどのリース代ぐらいで終わると思いますというところに合わせてみますと、大変と中身を間違えて、町の対応について甘いことを私はとても思いますが、町長、そう感じませんか。これでもやっぱり鉄板のリース代ぐらいでいいですよというおたくの答弁、あまり当を得た答弁ではないと。あえて言えば町民をばかにした答弁だと僕は思いますが、何かコメントがありましたらお願い申し上げたいと。
そ れ か ら 、併 せ て 次 の 質 問 に 入 り た い と 思 い ま す 。こ れ も 情 報 で ご ざ い ま す の で 、もしかして間違っているのであれば撤回申しますが、旧軽米病院の、今現場になっております交流駅の建築がスタートしている場所にあった旧軽米病院の建物が保存
登記をされていた。役場が全てをまず壊して撤去したというように聞いております
が、そしてその当時の登記簿は、岩手県と登記がされていたと。ところが、今は影も形もないわけでございますが、その建物の登記が抹消されていないと、いまだに残っているというような情報がありましたが、これは当局にはそういうことについての問合せとか問題提起があったことはありませんか。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

ただいまの山本委員のご質問にお答えします。

先ほど町長のほうにも質問されておりましたけれども、鉄板ぐらいの増額しか考えられないというのに結構な金額が増額になったのではないかというようなことでございましたけれども、前の議会の中でも、いずれこれ以上新たな何か工種につながるようなものが出てくれば、また増額のお願いをしますけれども、今後はそうい
うふうな事案がない限りは今確定した金額で進んでいくものと考えているというよ
うな形で答弁したと思います。
その中身につきまして、いずれ工事中止の２か月間においては、敷鉄板だとか囲い込みのリース料だとか、そういうふうな部分が計上になりますけれども、そのほ- 10 -

かの７か月の部分につきましては、建築工事の積算の基準の仕方というのが、工事
日数、工事期間というのが反映されますので、当然その部分は増えてくるものでございまして、その当時幾らになるとか、これぐらいになるというような具体的なことは説明しなかったと思いますけれども、いずれそういうふうな形で、適当に積算しているものではなくて、ある程度の積算の基準にのっとって、正規に適正な価格を積算したものでありますので、何とかご理解をいただきたいと思います。
それから、旧県立軽米病院の建物の登記ですけれども、一般の方からもそういうふうなご指摘もございました。確認したところ、いずれその当時、建物は売買契約によって町で取得したようでございます。その後、その当時どういうふうな経緯があって保存登記等がなされていなかったのかは、そこまではちょっと、具体的な理由については確認できませんけれども、いずれ登記のほうはなされていなかったというようなことでございます。
いずれ、建物につきましては既に解体されないということで、これから考えられる手続につきましては、抹消の手続というのが考えられるかと思いますけれども、その点につきましてはこれから検討してまいりたいと考えているところでございます。
以上です。
〇委員長（田村せつ君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

重ねて質問いたします。

鉄板のリース代云々という項目でございますが、私はいずれ対応が当初からあまり、その責任の重さというのを感じていない、そんな感じがいたしますので、その点についてのコメントを町長からお願い申し上げたい。
それから、工期延長によるというふうなことについては、機械とか電気については、リース代云々というのはこれには反映されていないようですが、工期延長のためにプラスということだと思います。その面では、併せての答弁から見れば、納得できる額ではない、説明不足だというふうに判断しますが、いかがですか。
次の質問でございますが、未登記の問題でございますが、どういう形でというよ
うな答弁も、今の段階で全体像が見えていないというふうに私は受け取りましたので、その対応はなんなんですが、ただ様々な関わりのある場所でございますので、そのことを進めることについて、簡単に言えば交流駅の建築の財源確保とか、それから補助金の問題とかというふうに、影響を与えない、それはそれで別個のものだというような理解をして対応していくことで問題ありませんか。それらの見解についてもお知らせ願いたい。
それから、併せて確認したいと思っていますが、様々交流駅の土地の問題、医療廃棄物が出た、鉛が出た、それから所有者が町あるいは地主、町が今実際は購入し- 11 -

て持っているわけですが、そのほかの建物の問題等についての様々な問題が解決されていない状態についてのことがその他の建築に当たって、起債、補助金等に影響が心配ないかとも併せて答弁願いたい。
〇委員長（田村せつ君）

休憩します。
午前１１時００分

休憩―――――――――――――
午前１１時０１分〇委員長（田村せつ君）

再開

再開します。

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。
〇 産 業 振 興 課 総 括 課 長（ 江 刺 家 雅 弘 君 ） た だ い ま の 山 本 委 員 の 質 問 に お 答 え い た し ま す 。
電気、機械設備の増額についてはなかなか理解できないというようなことでございましたけれども、いずれ積算の基準方法というのが決まっておりますので、ここで具体的な内訳と言われましても、いずれ積算の中での過程での増額でございますので、工事日数、期間が延びれば工事費も増えていきますよというような考え方で今回増額になったものですから、いずれご理解をいただきたいと考えてございます。
それから、先ほど未登記の問題で、今後の補助金だとか、起債だとか、もろもろ
そういった関係に影響はないのかということでしたけれども、いずれ登記の問題につきましては抹消の手続というのが考えられますので、それについては今後いずれ検討していきたいと。
あとは、補助金だとか様々な起債の部分については影響がないものと考え、いず
れ本日採決いただいてご承認いただけましたら、スムーズに工事を再開いたしまして、早期完成を目指してまいりたいと考えているところでございます。
以上、答弁といたします。
〇委員長（田村せつ君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

未登記の問題については、実際何件ぐらい所有者が、町ではな

くほかの、岩手県であったり、また個人であったり、どうだか分かりませんが、それについては確認した部分がありますか。何件ぐらいありますか。何件ぐらい未登記になっておりましたというようなことは把握して、それとも把握していない、これから考える、今回の議決とは一切それらは関係なくてもいいですよという答弁ですか。
以上。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

ただいまのご質問にお答えします。

土対法に基づく届出をする際に当たり、地歴調査をすることとなっております。
その際に登記簿等を、あるいは財産台帳等の調査を行っております。今資料を持ち- 12 -

合わせておりませんので、詳しい内容についてはお答えできませんが、まず全所有者の祖父の方の建物が１件、あとは県立軽米病院を建てる前の登記が銀行の所有権になっている登記がございます。あとは、学校の教員住宅であった建物、これが学校の共済の所有になっているものが１件ございます。
そのほかについては、幼稚園として使った、新しく建てた県立軽米病院の建物が岩手県のまま残っているということでございます。これは、昭和４４年３月１０日に町と岩手県で売買契約を行っている。本来であればそのときに建物の所有権を軽米町に変更すべき、所有権移転をするべきであったものが、所有権移転されないでそのまま岩手県のまま残っているということでございます。しかしながら、建物は既にございませんので、今後登記するということになれば、岩手県のほうと協議を進めながら、承諾書をいただいて抹消登記を進めていくことになる、総括課長が言ったとおりでございます。
以上でございます。
〇委員長（田村せつ君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

今の課長たちには当時と全然関わりのないものでございますので、いずれそれはそれで、よく勉強して対応したほうがいい。
ただ、今このことを棚上げにして前に進んで、様々な今回軽米町が計画している事業に支障があることになっては、これも大変だと僕は思っています。ただ、私はまずそう言っても、今回の事案については厳しい判断、提案を、態度で臨みたいと思っておりますので、それはそれとしてなのですが、町としての対応はやはりちょっと、それらの対応が鈍いのではないかなと、そう思っておりますので、改めて整理して前に進むというような形のほうがいいのかなと思っておりますので、何かコメントがあれば。
以上、私の質問を終わります。
〇委員長（田村せつ君）

茶屋委員。

〇１１番（茶屋本会議の傍聴に来ておられる方がいらっしゃいますけれども、隆君）

できれば会話を慎んでほしいと思いますけれども、大分お話をされているみたいですけれども、進行に支障が出ると思いますので。
〇委員長（田村せつ君）

分かりました。傍聴される方は、私語を慎んでいただきたいと思います。
総務課総括課長、梅木勝彦君。
〇総務課総括課長（梅木勝彦君）

ただいまの工事の件でございますが、クリアしなければならない部分はあろうかと思いますが、今回の変更契約につきましては、問題はないものと考えております。議決をいただきましたならば粛々と事業を進行してまいりたいと思いますので、よろしくどうぞお願いいたします。

- 13 -

〇委員長（田村せつ君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

総務課でも産業振興課でもいいのですが、未登記の土地建物について分かる分について、資料として、委員会、９月からの議会の中にちょっと出してもらえればいいなと、そう考えておりますので、希望しておきます。
終わります。
〇委員長（田村せつ君）

あとございませんか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

先ほどの質問の中での確認ですけれども、増額分の中でほとんどが岩手県のほうに要求するということで、私が細かい事由を後で確認したところ、燃え殻分の処分の分、１２３万４，２００円の分だけが県のほうの要求分が抜けているということは、すなわちそれは県とは別なのだというふうな考え方だと思うのですけれども、土壌汚染等の調査等をやりながら燃え殻のところも出てきたというふうなことで、この燃え殻について調査もやられたようですけれども、前にもしかし て 説 明 も あ っ た の だ っ た か も し れ ま せ ん け れ ど も 、私 は ち ょ っ と 記 憶 が な い の で 、
この燃え殻の部分についてはどのように分析されたのか、再度同じ答弁になるかど
うか分かりませんけれども、もう一度説明いただければと思います。
〇委員長（田村せつ君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

中村委員のご質問にお答えいたします。

中村委員がおっしゃるとおり、いずれ燃え殻、医療廃棄物が出土した。鉛の成分が検出された土壌につきましては、医療廃棄物が出たところからしか鉛の成分が検出されておりません。なので、医療廃棄物といずれ因果関係があるものということで、その分につきましては医療局のほうに負担を求めていきたいと。
ただ、燃え殻につきましては全く別な、同じ敷地の中ですけれども、全く別な箇
所から燃え殻が出たということで、いずれ成分分析等もいたしましたけれども、医療廃棄物とは全く因果関係がないものだということで、医療局のほうへの負担の部分には除外しているものでございます。
以上でございます。
〇委員長（田村せつ君）

あとありませんか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

交流駅の財源ですけれども、過疎債を使うという説明が前回ありました。今県の医療局に負担している要望額１億６，５８２万３，３００円です
けれども、前の医療局の回答だと何か払う筋合いのものではないというような意味のことが書いてあったような気がします。医療局で負担しなかった場合は、これも過疎債でこういうのも認められるのでしょうか。それとも自主財源になりますか。
〇委員長（田村せつ君）

総務課企画担当課長、日山一則君。

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〇総務課企画担当課長（日山一則君）

ただいまのご質問でございますが、過疎債につきましては、医療廃棄物そのものの処分という部分については認められないと考えております。ただ、工事過程における掘削作業等、そういった工事費に含まれる部分については、これまでどおり起債の対象として考えておるところでございます。
以上です。
〇委員長（田村せつ君）

あとございませんか。ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（田村せつ君）

質疑なしと認めます。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎総括質疑〇委員長（田村せつ君）

質疑を終了しまして、総括質疑、特別委員会に付託されました

全ての議案の質疑が終わりました。質疑漏れありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（田村せつ君）

では、質疑なしと認め、質疑終了いたします。

これからまとめに入りますので、当局の方は退席願います。傍聴者の方も退席願います。
〔当局及び傍聴者退席〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号から議案第３号の討論、採決〇委員長（田村せつ君）

まとめに入ります。

討論される方、ありませんか。
〔「反対」と言う者あり〕〇委員長（田村せつ君）

討論しますか。

〇１０番（山本幸男君）

今か。

〇委員長（田村せつ君）

討論はないですね。

〇１０番（山本幸男君）

討論やる。

〇委員長（田村せつ君）

討論しますか。反対討論。

〇１０番（山本幸男君）

うん。本会議だけでいいのだよね……。本会議でやることでいいですか。
〇委員長（田村せつ君）

中身は。

〇１０番（山本幸男君）

中身は、町民の負担はこれ以上認めない。

〇委員長（田村せつ君）

分かりました。

あと討論される方はないですね。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（田村せつ君）

今のは反対討論ですよね。

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〇１０番（山本幸男君）

はい。

〇委員長（田村せつ君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 田 村 せ つ 君 ）採 決 に 入 り ま す 。反 対 が ご ざ い ま し た の で 、何 号 に 反 対 で す か 。

〇１０番（山本幸男君）

１、２、３。

〇委員長（田村せつ君）

全部。

〇１０番（山本幸男君）

全部。

〇委員長（田村せつ君）

それでは、１件ごと、起立採決を行います。

では、議案第１号に賛成の方は起立をお願いいたします。
〔賛成者起立〕〇委員長（田村せつ君）

賛成多数です。

では、議案第２号に賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕〇委員長（田村せつ君）

賛成多数です。

では、議案第３号に賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕〇委員長（田村せつ君）

賛成多数です。

よって、議案第１号から第３号まで原案のとおり可決されました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎閉会の宣告〇委員長（田村せつ君）

では、以上で終わります。ご苦労さまでした。
（午前１１時１８分）- 16 -