伊丹市立演劇ホールを活用した事業提案に関するサウンディング型市場調査
実施要領

１．調査の目的
伊丹市立演劇ホールは、にぎわいの創出及び文化の発展を目的として昭和 63 年に事業を開始しましたが、ＪＲ伊丹駅や大型商業施設に近接していながらも、演劇中心の事業特性から、週末に公演が集中しており、年間の利用者数は 3～4 万人となっています。
そのような中、老朽化が進む文化３館（文化会館・音楽ホール・演劇ホール）のあり方検討を平成
30 年度から開始し、あわせて同年度にサウンディング型市場調査を実施しました。その後、令和 2年度、令和 3 年度と計 3 回調査を行い、様々な意見や提案をいただく中で、令和４年度から６年度まで経営改善を図りつつ演劇事業を継続しながら検討を進めることとなりました。そして今般、検討の最終年度を迎える今年度中に、文化３館のあり方について方向性を決定する予定であることから、改めてサウンディング型市場調査を行うものです。
本市では、公民連携の取組により、市が所有する公的不動産を民間の資金やノウハウ、創意工夫を最大限に活用し、にぎわいの創出を図るとともに、施設整備並びに運営・維持管理にかかるコストを縮減したいと考えています。
今回のサウンディング型市場調査では、現用途にとらわれず、駅前立地や地域特性、ホール空間など施設の特徴を活かした活用方法について、市場性や適切な条件等を把握し、民間事業者の皆様との対話を通じて、今後の効果的な事業実施につながる可能性の調査を目的としています。
なお、本サウンディング型市場調査では、現在の演劇ホールの使途を変更するという仮定で実施するものです。
２．市場調査のステージ
今回のサウンディング型市場調査は、市場性の有無を踏まえた事業手法の検討を行うための調査として実施します。

現在のステージ
構想検討

基本計画

事業手法

公募要領

策定

検討

検討

事業発案

事業条件検討

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募集開始

事業者決定

公募・事業化

３．対象用地・施設の概要
所在地

伊丹市伊丹２丁目４番１号

土地・延床面積

敷地面積：3,765.46 ㎡（公簿）（敷地権:１億分の 27,942,452）

既存建物の概要

構

造：鉄骨鉄筋コンクリート造

階

数：３階建て

延床面積：2,333.2 ㎡（演劇関連８戸の合計）

建築面積：1,244.45 ㎡
竣工年度：昭和 63 年
土地建物の権利

市所有（区分所有権）

都市計画等による

用途地域：商業地域（建蔽率 80％/容積率 400%）制限

防火地域：準防火地域
高度地区：設定なし
道路斜線：勾配 1.5
隣地斜線：立ち上がり 31m＋勾配 2.5
そ の 他：伊丹酒蔵通り都市景観形成道路地区（色彩等に指定あり）
高度利用地区 駐車場整備地区

現在の運営

運 営 形 態 ：指定管理者制度（混合型：利用料金＋サービス購入費）
指 定 管 理 者：（公財）いたみ文化・スポーツ財団（非公募）
指 定 管 理 期 間：令和４年４月１日～令和７年３月 31 日
指定管理委託料：約６,000 万円/年

主な工事履歴※そのほか、対象用地・施設の概要等は、別添の参考資料による。
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４．スケジュールサウンディング要領公開

令和６年８月７日（水）現地見学の申込期間

令和６年８月７日（水）～９月２０日（金）現地見学の実施期間

令和６年８月１９日（月）～9 月 20 日（金）（火曜・土日祝日を除く・申込団体と個別に日程調整を行う）

サウンディング参加申込期限

令和６年 9 月 20 日（金）サウンディング実施日

令和６年 9 月 2 日（月）～10 月 4 日（金）（複数回実施する可能性があります）（申込団体と個別に日程調整を行う）

提案書等の提出期限（任意）

サウンディング実施日まで

実施結果概要の公表（予定）

令和６年 10 月 21 日（月）５．サウンディングの内容（１）サウンディングの対象事業を行うにふさわしい資力、経営力、信用力、技術力及び法的資格を有し、事業の実施主体となり得る法人又は法人のグループ。
ただし、次のいずれかに該当する場合を除きます。
①

地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当する者②

参加申込書提出時点で、伊丹市入札参加停止基準に基づく指名停止を受けている者③

会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）及び民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく更生・再生手続き中の者④

暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団又は伊丹市暴力断排除条例に該当する者⑤

市税等を滞納している者⑥

法人税並びに消費税及び地方消費税を滞納している者（２）サウンディングの項目
１）前提条件や基本的な考え方
本調査では現用途にとらわれず、にぎわいの創出に資する事業の可能性について、以下の点を前提条件とし検討・提案してください。
①

独立採算による事業運営を原則とします。

②

所有権の移転は想定していません。

③

外観意匠の変更を行わない前提とします。（各所との調整が必要です）④

建物の構造上、増築や増床又は減築はできません。

⑤

舞台装置（可動床や吊物設備）など工作物の撤去手法については協議事項とします。

⑥

事業期間中に建物全体の改修等は発生しないものとします。

⑦

有岡城跡公園をイベント等で利用する際は、都度、市担当課との協議が必要です。

２）対話の内容3

①

事業のアイデアについて事業は公共事業にとらわれず、幅広くご提案ください。

②

事業方式について建物賃貸借契約を想定していますが、その他の手法についてもご提案ください。

③

事業の対象範囲について
必須範囲：演劇ホール（主たる部分：イベントホール・カルチャールーム A/B・１階喫茶店）
任意範囲：有岡城跡公園（継続的な占用使用はできません。１日単位で実施できるイベントなどのご提案があればお願いします。）④

事業期間について最適な事業期間とその考え方についてご提案ください。

⑤

にぎわいの創出に資する具体的な取り組み⑥

引渡しの状態について⑦

事業期間の収支（想定賃料含む）の見込について⑧

事業期間満了時の原状回復についてその他、事業実施にあたって行政に期待する支援や配慮してほしい事項

６．サウンディングの手続き
当該施設の概要等について、サウンディングへの参加を希望する事業者向けの現地見学を実施します。
また、対話は対面による方法又は「Webex」を用いたオンラインにより実施します。
（１）現地見学
現地見学を希望される場合は、期日までに下記申込先へ、企業名、所属・氏名、電話番号を明記の上、電子メール（shisetsu-m@city.itami.lg.jp）にて御連絡ください。なお、件名は【現地見学申込】としてください。
① 現地見学の申込期限
令和６年 9 月 20 日（金）② 現地見学の実施期間
令和６月８月１９日(月)～９月 20 日（金）土日祝・休館日である火曜日を除き、日時は申込事業者と個別調整を行います。
③ 会場
伊丹市立演劇ホール（２）サウンディングの参加申し込み
別紙のエントリーシートに必要事項を記入し、電子メールにてお申込みください。なお、件名は【サウンディング参加申込】としてください。
① サウンディングの申込受付期限4令和６年９月 2０日(金)② 申込先「10．問い合わせ先」のとおり（３）サウンディングの日時及び場所の連絡
サウンディングへの参加申込をいただいたグループの担当者あてに、実施日時及び場所を電子メールにて御連絡いたします。
（４）提案書等の提出（任意）サウンディング事項についての提案・意見・考え等を記載した提案書等があれば、件名を【提案書の提出】として電子メールにて送付してください。
その他、必要に応じて、補足資料（イメージパース、配置図等）も御提出ください。
①

提出期限
サウンディング実施日まで②

送付先「10．問い合わせ先」のとおり（５）サウンディングの実施① 実施期間
令和６年９月２日(月)～１０月４日(金) 午前９時～午後５時
参加事業者と個別に調整します。
② 所要時間
１時間程度③ 場所
別途参加事業者へお知らせいたします。
④ その他
サウンディングは参加事業者のアイデア及びノウハウの保護のため個別に行います。
（６）サウンディング結果の公表
サウンディングの実施結果について、概要の公表を予定しています。なお、事前に内容の確認を行い、参加事業者の名称や不利益になる情報は公表しません。また、参加事業者のノウハウに配慮し、公表にあたっては、事前に参加事業者へ内容の確認を行います。
７．留意事項（１）

対話内容等の取扱い①

調査（個別対話）の内容は、双方の発言とも、あくまで調査時点での想定のものとし、何ら約束するものではないことをご理解ください。

②

調査（個別対話）をもとに事業化の可能性について検討を行いますが、仮に事業化する場合には、別途、公募により事業者を選定するものであり、ご提案いただいた事業者との契約を5確約するものではありません。
③

サウンディング型市場調査への参加実績は、事業公募時における評価の対象とはなりません。また、事業公募後に必要となる法的手続きを緩和・省略するものではありません。

④

提出された資料等の返却は行いません。

（２）費用負担
提案書作成、対話等のサウンディング型市場調査へ参加に要する一切の費用は、すべて参加事業者の負担となります。
（３）追加対話への協力
本サウンディング終了後も、必要に応じて追加の対話（文書照会含む）等を実施させていただくことがあります。その際には御協力をお願いいたします。
８．別紙
・別紙１ エントリーシート
９．添付資料・配置図、付近見取り図
・平面図
・断面図
・参考資料（位置図・各駅の乗降客数・演劇ホール収支/利用者数等）
10．問い合わせ先
質問等がある場合は下記の連絡先までお問い合わせください。
伊丹市千僧１丁目１
伊丹市役所
総合政策部 施設マネジメント課
TEL : 072-780-4345
E-mail : shisetsu-m@city.itami.lg.jp

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