第111号

10.15
2012

議会だより

平成23年度決算

基金さらに積み増し ……………… 2
教育問題など３議員が町政をただす …… 10
国道287号川西バイパス事業開始 … 19
◦発行／山形県川西町議会〒999-0193◦編集／広報常任委員会

山形県東置賜郡川西町大字上小松1,567

TEL0238(42)6674

収穫の喜び
大塚小学校稲刈P15に関連記事◦印刷／有限会社 笹原印刷
HP http://www.town.kawanishi.yamagata.jp

９月定例会が９月４日から催されました。

日までの日間の会期で開第１日目に、 財政健全化法にかかわる報告２件、 工事請
年度３会計負契約の締結、工事変更請負契約の締結２件を可決した後、過疎地域自立促進計画の一部変更１件、 平成年度７会計決算認定を補正予算を一括上程し、 常任委員会、 予算特別委員会にそれぞれ付託しました。 さらに平成
一括上程、決算特別委員会を設置し、付託しました。

年度決算の第２日目に、 一般質問を行い３議員が教育問題などをとりあげ、町政をただしました。
第３日目以降に、 常任委員会、 予算特別委員会、 決算特別委員会分科会を開き、議案を審議しました。
議 案 を 原 案 ど お り 可 決 し ま し た。

最終日に、 予算特別委員会、 決算特別委員会の採決後、本会議を開き、 付託した人でした。

また請願１件を採択し、意見書２件を可決しました。
なお、今期定例会の傍聴者は②最大財源の地方交付整基金は５億２３６

字となった。財政調億４３２１万円の黒①実質単年度収支は１おりである。

１６０万円（前年比

本町純粋分は

病院組合分を除いたとなった。置賜広域（９７４５万円）増

円、前年比２．０％ている。

国の指標をクリアし足比率は、いずれもく財政指標、資金不④財政健全化法に基づとなった。

（１９２２万円）増

地方交付税にかげり成
億３０３０万３万円、前年比 ・４４７万円の減額）

税は８ ％（ ６ ７ ７ ２ 万となり、昨年まで増

９３億６３０７万円

９６億２１４６万円

23

特徴は、 次のと円）増、町債管理基額が続いた地方交付９２億４１３８万円

22

平

金２億７万円、前年税に陰りが見え始め

億５・４％（５００９１億０６０７万円

21

比

９４億５１２９万円

20

た。

９７億２１７０万円

19５万円）増と積み増③町税は 億９９１２

し、繰越金は２億１

１００億７５７６万円

18

年度
年度
年度
年度
年度
年度
年度
年度
年度
年度

１２８億１８７８万円

平成

年度

年度

１２８億８８２６万円

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

万円、
前年比１．
５％

１０４億２６３７万円

1736

２６５万円だった。

１１１億８３０４万円

16

年度

１１７億６８２８万円

15

１２１億５１７５万円

14

12

23

（2）
議 会 だ よ り 第111号
議 会 だ よ り 第111号（3）

財政調整基金 町債管理基金

150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

さらに

ここが知りたい

2億7万円

21

２億６４８７万円
１億００９７万円
２９４０万円
３３２２万円
１８７１万円
１１６１万円
２億２６６８万円
７２７１万円
４５０９万円
１５０３万円
１５０３万円
１５０３万円①道路整備事業
三枚床道環線
北郷八ツ口線
門前犬川駅前線
町道舗装（オーバーレイ）
町道側溝整備②冬期交通確保事業③緊急雇用創出事業④基金管理事業
子育て支援基金
起業支援基金人材育成交流基金

49

長年の懸案だった門前犬川駅前線の改良工事が完工。危険な狭い道路が改良され、安全な道路になった。

平成
5億2363万円
23年度
50

40
30
20
10

基金の残高

47億1443万円
46億7589万円
43億0783万円
40億6106万円
37億2583万円
34億4469万円
33億7429万円
32億4069万円
31億9952万円
32億7075万円
33億1389万円
36億5607万円
36億5160万円

町債残高一覧（一般会計）（億円）

地方交付税の推移（置賜広域病院組合分を除く本町純枠分）
町債（借入金）の推移

0

24

33

12

工事前
工事後

（億円）

15

23

11

18

14

平成11年度
平成12年度
平成13年度
平成14年度
平成15年度
平成16年度
平成17年度
平成18年度
平成19年度
平成20年度
平成21年度
平成22年度
平成23年度1113

基金 積み増し

財政調整
町債管理

平成
4億5591万円 1億5002万円
22年度

9月定例会のあらまし

平成23年度主な事業

9月
定例会

平成23年度決算

平成23年度各会計決算の議決状況
会
一

計

般

別

歳

会

入

歳

出

議決の内容

92億3146万円

全員賛成により認定

国民健康保険事業特別会計

18億9104万円

18億8906万円

全員賛成により認定

下 水 道 事 業 特 別 会 計

5億9675万円

5億8370万円

全員賛成により認定

農業集落排水事業特別会計

8326万円

7963万円

全員賛成により認定

介護保険事業特別会計

14億8337万円

14億7355万円

全員賛成により認定

後期高齢者医療特別会計

1億6596万円

1億5441万円

全員賛成により認定

収益的5億1012万円

水 道 事 業 会 計※１

資本的5億0891万円※１8224万円

財政指標

全員賛成により認定

繰越欠損金169万円 賛成多数により認定（反対１）

平成23年度一般会計等健全化判断比率
連結実質赤字比率

実質赤字比率

将来負担比率

実質公債費比率

公営企業会計に係る資金不足比率（一般会計の赤字 （全会計の実質赤 （全会計の償還額 （将来一般会計か額が※2標準財政規 字額が標準財政規 が標準財政規模に ら負担されると想 （資金不足の額が定される金額等が 事業規模に占める
模に占める割合） 模に占める割合） 占める割合）
標準財政規模に占 割合）
める割合）

―

国

西

町

0％

0％

13.7％

127.5％

0％

早期健全14.30％

19.30％

25.0％

350.0％

20.0％

財政再建

20.0％

30.0％

35.0％

―

―

財産収入 6174万円（0.7%）
分担金及び負担金4274万円（0.5%）
地方特例交付金3700万円（0.4%）
自動車取得税交付金3229万円（0.3%）
繰入金 1953万円（0.2%）
ゴルフ場利用税交付金954万円（0.1%）

使用料及び手数料7672万円（0.8%）
地方消費税交付金
1億4386万円（1.5%）
地方譲与税
1億5073万円（1.6%）
繰越金（1.9%）
1億7651万円
諸収入
2億9635万円（3.1%）

歳

県支出金
5億2577万円（5.6%）

入

国庫支出金
5億3512万円（5.7%）※

地方交付税 49億3030万円（52.2%）
町債（借入金）11億374万円（11.7%） 町税 12億9912万円（13.7%）

歳出 92億3146万円【歳出決算構成（性質別）】

健康保険税は１憶２７しており、 国民

滞納繰越が増加をし、県内でも相当高らの援助（繰り入れ）

思い切って一般会計かを減らす努力とともに、扶助費
7億640万円（7.7%）

橋 本 欣 一 議員

総 括 質 疑５４万円が未収入とい本町の国保税を払え

国民健康保険税引き下げをなっている。経済情勢る金額にすべきである。

橋本の悪化とともに払いきとともに、 税全収納率を上げる

れない人が増えている。

町長

特に国保会計は基金

般について検討してい佐 々 木 賢 一 議員を取り崩してバランス

が、主要プロジェクト

く。

後期基本計画にについては、成果が見

平成24年10月15日発行

を保っている。医療費

主要プロジェク

えなく評価に値しない

議 会 だ よ り 第111号

主要プロジェクト初年度の成果はトとして「地域づくりとの厳しい意見だった。

佐々木

活性化」
「６次産業化推る。当面６次産業化拠

地域資源を生かすこまちづくり委員

点施設、ふれあいの丘

進」「交流基盤確立」を

会から行政評価とに尽きるが、そのた

町長

整備を計画していく。

掲げた。 初年度の成果（外部評価）を受けた

めの人材育成が鍵とな

標準財政規模 標準的な税収、地方交付税、地方譲与税等自由に使える財源の標準的な規模を表す。
平成23年度の本町標準財政規模は63億2515万８千円。

をどう総括しているか。

※２

（5）

【歳入決算構成】

不足する1億5938万円は繰越工事資金、減債積立金、資本的収支調整額、損益勘定留保資金などで補てん

水道事業会計剰余金の処分

川

2億4163万円

歳入 94億5167万円

普通建設事業費
9億5058万円（10.3%）

維持補修費 2億4900万円（2.7%）
投資・出資金・貸付金 1億7739万円（1.9%）
積立金 1億6381万円（1.8%）
災害復旧事業費 1255万円（0.1%）

歳

出

人件費
19億8063万円（21.5%）

補助費等
公債費
19億3236万円（20.9%）（借入返済金）
物件費
10億7084万円（11.6%）
9億8996万円（10.7%） 繰出金 9億9790万円（10.8%）※歳入歳出の（％）は、総額に対するそれぞれの比率。

2

財政健全化見据えて94億5167万円

決 算
決
算
審
議
審 議
決算特別委員会は、 常任委員会を単位とする 分科会で構成され、 一般会計など７会計の決算を審議しました。
ここでは、総括質疑、分科会審議での質疑、町長に対する質疑を要約してお伝えします。

計

一般会計決算議 会 だ よ り 第111号
平成24年10月15日発行（4）中小松堀の３堀た状況で、未納分は滞地域おこし協力隊導入事業の成果は。

問督励を行った。

萩野堀、天神堀、 納繰越分を含めて納付説明を求める。
住民
生活課

をローテーションで水質調査を実施している。
年度は、天神堀の上、大規模養豚業者敷地内

円の篤志が寄せられた。 施した。他に山口沢川、３年をスパンと考え、見いだせなかったが、導入初年度で目りＰＲを図っており、その思いに対しては、で調査し、町報などで地域づくりに新たな刺中、下流の３地点で実
ふるさとづくり
多くの人から寄附金を
ふるさと川西便として調査結果を報告した。

寄附者を増やすは実施しなかった。
収納率向上に向ための一層の工けた徴収強化はどのように行っている

町民に活動が分かるよう、ＰＲ
川西中学校の部に努めるよう求める。

意見りを期待している。

に見える成果は寄附金の状況は。
いただいている。平成
紅大豆の商品やダリヤ

まちづ
くり課

ホームページや
年度は８人から 万チラシなどによ意見問

県と市町村で構
ムにスポーツ振興基金

活動ユニフォー

分納誓約、 差押を充当しているが、本問などにより時効か。
税務収納課

築した電子申請

夫を求める。

問システムの利用状況は。
年度から来保護者負担で行うべ平成中断に努めるとともに、きものでないか。

市町村で滞納処分を一層強化し県と運用している。開設以保護者負担の軽業の滞納状況はポーツ振興基金を充て

公式ユニフォームにス減を図るため、

どうなっているのか。

たが、統合時のみの支７割が期限内納付、法して、更なる支がん検診の受診率は高いのか。
がん検診の受診率は、 胃がん・９％、 大腸がん

健康福祉課

在宅酸素療法者

策を講じるよう求める。

命化計画策定公営住宅等長寿どうだったか。

定事業の結果は地域住宅計画策に対して、 部屋の空気を取り込んで窒問・８％、 子宮がん

素を取り除き、酸素を地域整備課

有害鳥獣対策事

住宅法の耐用年限を超

町営平谷地住宅は公営（予備調査）の結果、業におけるサル

えているため、建て替

若者の定住や高齢者などの要望を取り入れ、総合的見意見

猟友会などへの地から対応するよう求める。

人的養成支援を含め、より効果的な対

意見

していく。

近年急速に個体、 えを含め総合的に検討
群数が増加し、被害が多くの場所で発農地課の被害状況はどうか。

問補助を行っている。

機器の電気料に対する濃縮して供給する医療・５％、乳がん ・６％、肺がん ・９％だった。
検診により胃がん４人、大腸がん４人、乳がん２人、肺がん１人

よう、がん検診

早期発見できるが発見された。
意見の受診率向上に向け、在宅酸素療法者支援事業の状況

教育総務課

今年度分につい援である。

リゾート関連企ている。

上につながって行政サービス向いない。
意見いない。県全体で検証ては、 個人分は

公共用水域水質人分は一部納付を受け

税務収納課

調査事業内容のし見直しを図るように。

問支給される活動

民生児童委員に

援状況は。
健康
福祉課

問

来川西町では利用者が

企画
財政課

年度

激や考え方の幅の広がはどうなっているか。
町内の人工透析

隔年実施のためまた眺山については

町有牛貸付管理
事業の状況はどている。（Ｐ７表参照）

園の入園券などを送っ増やすための工夫を

ふるさとづくり寄附金

問
企画
財政課

問
人おり、

費は年額８万４１００

患者は

医療機関は公立置賜総円であり、近隣市町村

健康福祉課

市場などでの販
合病院や米沢市、長井

うなっているか。
売１０５頭、 購

健康
福祉課

問

援を図るよう求める。

意見

ある。

と比較すると中程度で人

市の病院に分散している。 申請件数はだった。
利便性を図るた

活動内容を考慮入は 頭、年度末で１
畜産農家数、飼育頭数、販売高
め、総合的な対23

川西町では、平成20年度から、そんな温かい想いを受け止め、これからのまちづくりに活かすために「ふるさとづくり寄附金」を募っている。お寄せいただいた寄附金は、子育て、健康づくりなど５つのメニューを推進するために活用している。
寄附をしていただくと「ふるさと納税制度」により、その一部について所得税、住民税の税額控除を受けることができる。

啓発を図るよう求める。 生している。

問
は。

寄附金額
160,000円
385,000円
395,000円
860,000円
件数
5
11
12
8
年
度
平成20年度
平成21年度
平成22年度
平成23年度６１頭を保有している。
意見
意見

策を検討するよう求めの推移を検証しながら、効果的な支援策を図る

議会の活動費支

民生児童委員協る。

人工透析患者の交通費支援事業問よう求める。

問

23
31

産業
振興課

35 19
44

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

21 34 30

生まれ育ったふるさとに貢献したい
川西町のまちづくりを応援したい

自然エネルギーの活用にふるさとづくり寄附金があてられた－吉島地区交流センターの外灯

20
川西町独自の町有牛制度－効果ある支援を

ふるさと寄附金の状況（本文6P）23（6）
議 会 だ よ り 第111号
議 会 だ よ り 第111号（7）

効果ある支援を

86

25

第1
分科会

第２
分科会

37

総務文教

算
議
決
審
産業厚生 町有牛制度

本計画の主要プ

４ 次 総・ 後 期 基

同機構への委託事業と推進機構」を立ち上げ
類似した目的を持つ団

わにしツーリズムなど、

験活動受入協議会やか交流事業、町民にＰＲを問してスタートした。

ロジェクトである「交流て は 、「 大 学 コ ン ソ ー
からの力を引き出す窓

れ、その中核として外体との統合も視野に入の暮らし大学校の具体的

シアムやまがた」と連口の役割を果たしたい。

これまでの活動とし成果と今後の展望を問う。

携したダリア活用の研基盤確立」のやまがた里「やまがた里の究や、首都圏で川西町
間口が広く、現

暮らし大学校」
体制では負担が大きい。町民の理解を

町長をアピールするイベン
トへの参加などを行っ

意見は平成 年度に総務省の交付金事業として採得られるよう活動のＰ
Ｒを求める。

てきた。
今後、ダリヤの里体択を受け、同年９月に「やまがた里の暮らしに鋭意未収対策を行っている。今後は、簡易未収金対策を強化せよ
水道料金をはじや少額訴訟制度の活用

裁判所の支払督促制度

特に水道料金についを検討して債権の保全ている。

業集落排水及び町営住ては、納税相談員によに努める。

め、下水道、農宅使用料の未収対策にる再三にわたる自宅訪停止、法的措置納付相談、給水

ついてどのように考え
意見

問や電話による納付相談、納入催告や未収金説明するとともに、滞

過年度分滞納額
しかし、いかなる催

納者の公表などによりまでの流れを滞納者にともに、今年度分の期告にも応じない滞納者

納入義務意識の啓発を回収を行っている。

限内納入を促すことにには給水停止執行とい図ること。

の減少を図るとより未納分を減らし、う強制的手段を実施し地方交付税の削減を確実に収納できるよう

町長

ているか。

問

公平負担が原則－水道料納入意識の啓発を

１億１１９２万円の交付支援を行う事業の補正「農業生産者」
に対して業への取り組みを行う

整備を行うため、冬季除雪体制、除雪車両の今年度も例年同様の全員賛成により可決

まれた。

交通確保事業・除雪委

税が減額された。なぜ？

であるが、生産者が取除雪体制の準備始まる

歳入で 年度当初見り組みやすい事業内容

多様性保全及び有機農込んでいた地方交付税にすべく要望を国に行確定による追加補正である。
歳までの川西町定住者に財政支援実施補正が組まれた。

平成２４年度一般会計補正予算（４回目）の主な事業（歳 出）
置賜広域病院組合運営事業・負担金
１３７７万円
環境保全型農業直接支払事業・補助金
３７９万円
住宅建設支援事業・補助金
４５０万円
定住移住促進事業・補助金
３０万円
冬季交通確保事業・除雪委託料等
３９４０万円中学校維持管理事業
２７３万円
戸別所得補償円滑化基盤整備事業
３３８万円
財政調整基金積立金▲1481万円（歳 入）
地方特例交付金▲464万円普通地方交付税▲1億1192万円
財政調整基金繰入金
1399万円
前年度繰越金
1億3265万円
農業生産基盤整備事業債
820万円

託料等の追加補正が組が、交付税算定基準とうよう意見を付した。

主な内容

なる単位費用の大幅な削減や不交付団体が少年度の交付税額の事業・負担金を追加なくなったことを受け、 置賜広域病院組合運営
本町に交付される地方交付税１億１１９２万円が減額された。
歳入不足は生じたものの、前年度の繰越金により、予定していた今年度の事業に影響は

町内の空き家を利用人に、上限 万円の資ない。
環境保全型農業直接支金を援助しようとする

し定住移住を希望する
払事業・補助金を追加
地球温暖化防止や生物

国 の 事 業 を 受 け て 、 「定住移住促進事業」の30

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

24（8）
議 会 だ よ り 第111号
議 会 だ よ り 第111号（9）

敬老の日にダリアの花のプレゼント－交流事業ＰＲを

2440

平成23年度の決算について、特に政策的なことを町長にたずねました。

予 算

22

前年度繰越金で補う

アイガモによる有機農業などに、環境保全型農業直接支払の補助金が交付される

町長に聞く
補 正

統合中学校の評価については

定例会２日目に、３人の議員により一般質問が行われました。その内容

分単りサービス低下となっを要約してお知らせします。

が 分単位からてはいない。

年度の虐待件待対策は。

お年寄りへの虐位に短縮され、生活のいう報告があるが、町内での状況はどうか。
サービス内容を分単位区分に数は１件であっの現状 と 統 合 成 果 は どした川西中学校

昨年４月に統合

護者へのアンケート調などの項目を生徒、保通学、地域との関わり

容、部活動、学校生活、えを十分に受け止め、

一人ひとりの思いや考はなかった。児童生徒

小学校１件、中学校で７月までの報告件数はが。

めるべきであると思う

われている。参加をやになりがちであると言がり、点数取りの教育

そのまま継続されておサービスが必要な人は従来どおり 分程度の変更したものもあるが、トワークにより早期発

ネージャーなどのネッた。民生委員、ケアマのよう に 考 え る か 。
査などで統合前と比較全国的にいじめんでいる。 いじめが係を築けるよう取り組
面的な分析による指導を進め、解答状況の多見を図り対応していく。

全生徒対象のア
文科省の方針に信頼に基づいた人間関教育長の問題が大きくあった場合も迅速な対上の課題を明らかにし、沿って調査研究報道されている。大津応と指導を指示し、改教育指導の改善に役立

教育長「自分 自 身 が 成 長 し て市では最悪の事態が発
善状況も報告を受けてし状態 を 把 握 し て い る 。

いる」 な ど と 回 答 す る
生して大きな問題とてていきたい。

「学校 生 活 は 楽 し い 」

生徒が ほ と ん ど で 、 部
いる。

いる人たちは地域の一訪問介護の状況はなっている。
川西町では全国

テスト（全国学力テス
活援助サービスの時間

診の情報は届かない。

員である。まだ、地域

川西町のいじめの状ト）を実施しているがチラシなどを配布し、せめて検診の個別案内

や社会のことなど十分でいる 生 徒 も 大 半 、 同

学校ごとの序列につな

自治会の紹介を行っては行うべき。また、自に理解していない。負学 力・ 学 習 状 況

毎月いじめ件数

自治会に自治会長を置いる。自治会のない地

治会管理のゴミ置き場

担も多くあり、地域の況把握はできているか。
の報告を受けてくことを決めた。
域では、町主催の「居にゴミも置けない。行

人たちのサポートが不自治会組織の在り方について問う。

平成 年には、新たた介護保険で生４月に改正されいる。今年度４月からに「 川 西 町 交 流 セ ン

住者懇談会」を開催し、政の責任で対処すべき
幼児検診は戸別む。

者世代との懇談会を望いので今後は検討する。

に案内していな
協働のまちづく

また、ゴミ問題につい大変重要であり、若者活動の一環として実現見を伺うことは若い皆さんの意
りと自治会の関ても、何らかの形で対世代との懇談会は広聴親と同居していく。

できるよう努力してい
若くして所帯を持ってる若者と違い、町長
係はどうあるべきか。

応させていただく。

斉藤

自治会が担って橋本

協働のまちづくター条例」が作られ、居住者間の交流・親睦と考えるが。

教育長

住民自治組織の制度
町内７カ所に地区交流をはかる機会を設けて時に実 施 し た 給 食 ア ン
ケート で も 満 足 し て いると回 答 し て い る 。
統合 の 検 証 は 学 習 内は、戦前には、町内会センターを置き、本格加入の促進を図ってい町長

りの土台をなすや部落会といった名称的な住民自治母体のスる。

斉藤で「公的な制度」とし
タートとなった。
本町の自治会、部落会の加入状況はどうなっている。

され、それ以来、法制化は行われていない。

いる活動を尊重し、町民と行政が互い

町長

２世帯６４４人となり、に役割を明確にしなが加入世帯が３１

本年７月末で未平成３年、自治会が「地町長認められ、法人格を取年々微増傾向にある。

らパートナーとして協縁による団体」として斉藤

得する道が開かれた。

未加入世帯に対自治会など住民組織

働していく。
自治会未加入世

する独自対策は。
自治会長会などへの指斉藤

平成５年には、帯には、「町報」「議会だより」は配布

斉藤
転入時に住民生されないので、幼児検

導・助言はどうか。
活課の窓口で、「川西町自治会の法的根拠は。

町長

町長

斉藤智志 議員長設置等に関する規則」が作られ、町内の可欠である。町長と若て組織されていた。だ60

が、戦後占領期に廃止

橋本

活動も 真 剣 に 取 り 組 ん

橋本

していく。

町長

町長

水準が維持されないと

45

橋本

60

ンケートを実施

橋本

教育長 ー 統合検討委員会を設置し、今年度末まで取りまとめる。

橋本欣一 議員
斉藤

統合の検証、生徒の声を大切に
自治会未加入世帯のゴミ処理は大きな課題

21

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

23

質 問
町長 － 居住者懇談会を催し加入の促進を議 会 だ よ り 第111号 （10）議 会 だ よ り 第111号

（11）

45

一 般
自治会への加入促進はどうなっている

観光事業につい町の観光協会長が他の的に展開している。本

国、県、市町村が広域窓口を企画財政課とし、 治会連名）については町長

みやかに改善を求める。

薄な点がみられる。すとともに、観光行政は、 る担当課との連携が希
田沢川西線側溝整備ている。指摘の県道口望者と県との調整をし観光行政についてて、 本町におい団体の役職を兼務して町の重要事業要望とし（北一・南五日町・ひてもい ろ い ろ な 政 策 のいることだが、それぞ
内容によって関係課にて位置付けて、町とし各種要望の取り取り組みをしている。
れの団体で定められた
周知している。具体的て平成 年度の要望箇

ている。

髙橋

さて、現在の観光協会手続きに基づき選任さには本職及び要望内容

る。役職を兼務するこげ町一・ひげ町二各自

長は、 地区交流セン
れているものと認識しとは、手続き上問題はないと思うが、私は違町政執行するにあたり、 良好な信頼関係を築く

役のまちづくり」の推ことを政治信条としていろいろな具体所としている。指摘の相手との人間関係が希

い る 私 に と り 、「 人 間進を図るため皆さんとの担当課長などが要望
行政内部の情報の共有
薄だと感じ取られる。

関係が希薄」との指摘的例があるが、者より直接内容の説明化、連携の強化につい町長自身はどのように髙橋を受け考え方を示してては今後とも十分機能

摘いただいたことは、いる。
また、県関係の案件
団体、 個人とのそれを議会だよりに載せていただく。

けての改修工事である。

せれば、もっと身近に感じていくと思います。
昨年の大震災で、仕借上げ住宅の紹介をさ事柄、被災者の方の県町道三枚床道環線道

成予定で工事が順調に進んでいる。
このたびは、堀金地内の暗渠排水管迂回工
事などを行うため、２
８０万円規模の工事変更である。
全員賛成により可決
川西町総合運動公園整備工事を追加今回の工事変更は、

思いました。町営住宅て対応できないものかと思います。被災者の方に限らず、他県より農業に挑戦したいと希望している方などの話ある。

万円規模の追加工事で工事の延長など７００

排水施設の増設や舗装ある。主な内容は、給工事の「追加」工事でホッケー場を含む整備事を行っている人工芝

後 傍 聴 す る 人 も 増 え、か！

望の時間があれば、今聴された方の意見や要の数分間でも、一般傍会と思いますが、最後

りある時間の中での議ことができました。限

度が一目瞭然に感じる議員の方々の様子や態な町ではないでしょう

時代にマッチした最適

今こそ、わが川西町は、直されている時代です。

と、心安らぐ環境が見今、安心で安全な食はないでしょうか。

受け入れ態勢が必要で傍 聴 さ せ て い た だ き、を耳にすると、もっと先日、初めて議会をきず非常に申し訳なくなどを、リフォームした数組の方を御案内で

かく川西町を希望されったことでした。せっに紹介する住宅がなか思ったことは、川西町

せて頂き、強く残念に工事を追加

三枚床道環線道路改良

全員賛成により可決

指 摘 だ が 、「 町 民 が 主意見として受け止めさは誠に残念である。指自治会などからの場合は関係する課が年といわれている。今回は５０００万円をか関係が希薄との考えているか。

出された要望書県の所管部署に対してするよう一層心がける。

は、企画財政課で取り事前に説明し、町が要髙橋
まとめている。関係すザの舞台照明機器の耐

町長

フレンドリープラザ舞台

用年数は、 年から

町政執行への姿勢について照明負荷設備改修工事

各種要望の取り扱いの対応について和感をもつ。どのよう

日 本 大 震 災 以 降、

昨年発生した東に考えるか。

町長

今年もにぎわうダリヤ園は本町観光の目玉

全員賛成により可決

本年 月完成予定で工前山

金地域内）は、 年完

路改良事業（中郡・堀

裕子 さん
島
吉

10

復興に 向 け た 取 り 組 み扱いについてはター長 も 勤 め ら れ て い

町長 ー 各々の団体で定められた手続きに基づいている。

公の役職を兼務することに違和感をもつ！

髙橋輝行 議員
25

オープン 年目を迎えるフレンドリープラ

25

10

15
舞台に欠かせない照明を３ヵ年計画で更新 － フレンドリープラザ

18

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

ひとこと⑤

質 問

照明を新しく議 会 だ よ り 第111号 （12）議 会 だ よ り 第111号（13）

広報モニターから

一 般

フレンドリープラザ
負
約
請
契

教育委員

７月・第５回臨時会

6900万円

1億3万円

1億円

1億円 4億1903万円
3250万円

4485万円

6500万円

6500万円

6500万円 2億7235万円

し、道路改良工事契約金
７５６０万円で請負契約

5000万円締結を行うため、議会の平成24年度議決が必要であり提案と平成23年度から２６５メートルに及域）の災害復旧工事費２

田中線（吉島・下平柳地

副町長 ％を２ヵ月減額するもの。
全員賛成により可決

択

表紙の写真

収穫の喜び
日予定されていた大塚小学校の稲刈

９月◎地方財政の充実・強日

りは、雨天のためました。大塚小学校のに順延されて開催され《請願者》もが多く、 当初は危初めて鎌を持つこどり、行われました。

の安部先生の指導によいましたが、地元農家

足元は少しぬかるんで５年生により晴天の下、

菊地

置賜地域協議会
議長

勇吉《紹介議員》
髙梨どもたちも徐々に慣れなっかしい手つきの子《審査の経過と結果》て、楽しみながら和気照夫

地方自治体の果たすあいあいの中進められ髙橋べき役割が重要になっました。手に持つ稲穂巖てきており、安定したるものでした。

が収穫の秋を実感させ

全員賛成で採択

財源の確保は願意妥当。

黒澤清

日本労働組合総連合会

１

米沢市塩井町塩野１のの請願化を求める意見書提出

採

平成25年度なった。
町道三枚床道環線道路
改良事業（中郡・堀金地
域内）のこれまでの経過は下表参照。
全員賛成により可決
８月・第６回臨時会

主な内容「凍上災」工事追加

ぶ道路の復旧工事９０２
４４５万円など総額２７「凍上災」による坂水万円の審議が行われた。
２３万円の増額補正であ責任もあり、町長 ％、管理監督責任者としての職員の不祥事により、町長・副町長給与減額

全員賛成により可決る。

工事の財源は、国庫負担金と災害復旧事業債で主な内容
国の「凍上災」認定を受対応することとなる。

※

け道路補修工事が進む

三枚床道環線道路改良工

全員賛成により可決
師住宅公舎の屋根吹き替
事請負契約の締結

普通建設単独事業の医え工事の追加補正１０５万円の議案の審議、さら年 ６ 月 、「 川 西町契約に関する規則」に

平成

業として、国の認定を受基づき指名競争入札に付に は 、「 凍 上 災 」 関 係 事
け「北向線」西踏み切り

山田氏再任、奥山氏新任日を教育委員会委員の任命に同意
一郎
年９月

日を

※不足する約35％の財源は、「過疎債（借入金）」を活用する。
この借入金の70％は、償還時に地方交付税で交付され、戻ってくる。
※24、25年度は、未竣工のため予定額となる。
26

◦山田
〈再任〉

教 育 委 員・ 山 田 一 郎 氏 が 平 成

もって任期満了となり、引き続き同氏を平成 年
所 川西町大字時田

月１日から委員として選任するもの。

住雅広

全員賛成により同意

◦奥山
〈新任〉

年９月

もって任期満了となり、新たに、教育委員として

教 育 委 員・ 齋 藤 光 夫 氏 が 平 成

平成22年度
施行年度

来年度の完成をめざす三枚床道環線

奥山雅広氏を平成 年 月１日から委員として選任するもの。

平成21年度
事業費（設計費、土地購入資金含）
社会資本整備総合交
付金（国の補助）25

15

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

三枚床道環線道路改良事業の流れ

計

20

願

進む道路補修

凍上災

合

30

24
30

請

24
10

所 川西町大字大塚
全員賛成により同意

住24

議 会 だ よ り 第111号 （14）※凍上災
冬期の低温によって道路の地盤に霜柱が発生することによる地面の隆起などにより道路舗装面にひび割れなどが発生する災害

議 会 だ よ り 第111号

（15）

24

24

10

臨時会
人 事

国に２意見書て道路をふさいだため

月の豪雪の際に倒壊しが約２００戸あり、１の取り組みをはじめ、たことから、条例制定

ながるケースも発生し棟倒壊し、大事故につ管理不全の空き家が緊急的に町で解体撤去
本年１月１日から施行

現在、町内に空き家するということがあっしたもの。
条例はあくまでも所た。全国的にも空き家が急速に増加する見込え、本町でも空き家対管理を促す自治体が増すでに条例によってない。財産権・所有権

政が管理するものでは緊急時を除いて直接行な管理を促すもので、有者・管理者の自主的策が急がれていることが絡むものだけに対応みとなっている。

から、８月 ～ 日「空き家などの適正管理ににより解決件数も増えが難しいが、条例制定

空き家対策に取り組む横手市を視察

田県横手市を視察した。 てきているということ
一昨年の豪雪により、 であった。

地球温暖化防止のた築を求める意見書

充 実 す る 仕 組 み 」の 構

す る「 地 方 財 源 確 保 ・合を、森林面積に応じのための税」の一定割

踏 ま え 、「 地 球 温 暖 化

進する市町村の役割を

森林整備・保全を推れている。

の充実・強化が求めらけたこれらの政策分野開発など雇用と結びつ

クリーンエネルギーの実、農林水産業の再興、めの温室効果ガスの削て譲与する「地方財源下のことを求める。

のことを求める。

減は、我が国のみならを確保・充実する仕組①被災自治体に対する◎地球温暖化対策に関ず地球規模の喫緊の課み」を早急に構築する復興財源を国の責任で②少子高齢化に対応しそのため、国には以題となっている。
こと。
確保すること。

森林のもつ地球環境
全員賛成で可決

源の涵養、自然環境のた一般行政経費の充実

保護、国土の保全、水保持など「森林の公益③小規模自治体に配慮を 盛 り 込 ん だ「 地 方 財

急速な高齢社会の到した交付税の再配分機◎地方財政の充実・強来による社会保障制度
能の強化。

的機能」に対する国民

もとより、地球温暖の早期確立や東日本大④社会保障分野の単位

政計画」
の策定。

化防止を確実なものに
震災などによる影響に費用の改善。

化を求める意見書

するには、山村地域へ
より、地域経済の活性⑤国の直轄事業負担金の関心と期待は大きくの市町村の主体的で総化が当面の課題となっなっている。

合的な支援・施策が不の見直しを行うこと。
全員賛成で可決ている。
特に、介護福祉の充可欠である。
ついては、国に以下

産業厚生常任委員会

農地集積、６次産業化
先進地に学ぶ
後農村社会をどのように持続させるのか、検討が必要な時期である。
「東山道伊王野」は、地場産業の農林業が衰退するなか地域の活性化を目指し、里づくり委員会を発足させ、道の駅の整備と物産センターを設立した。
この道の駅は基幹道路沿いではなく、多くの来客があるとは想像できなかったが、視察

山道伊王野」の先進地

業法人かぬま」と「東貸し手農家に水田の水維持継続するために、

特徴は、農村社会をを経営の柱としている。

であり、山形県で修行

ここの魅力は「そば」品の選定が必要である。

おいては、特徴ある商

た。物産店等の経営に中も多くの来客があっ視察を行った。

管理、草刈等を作業委したそうだ。

８月 日～ 日、「農「農業法人かぬま」

託し、集落農業の崩壊積を有し、水稲作付のること。

を防ぐ手法をとってい
本町においても、今

他に水稲苗の販売、はと麦加工製品の販売等

魅力が必要と認識した。

も、リーダーの見識、今回の研修においては、３７０ の経営面

道の駅
（東山道伊王野）の経営を学ぶ29

関する条例」のある秋

24

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

21

森林の公益的機能は大きい。保護の財源確保を－下小松古墳群からの眺望

森林を守る財源確保を急がれる空き家対策

議 会 だ よ り 第111号 （16）議 会 だ よ り 第111号

（17）

22

ha

23

意見書
委員会
レポート
総務文教常任委員会

さらなる議会改革のために
川西町議会では平成
１、 議会本来権限の行使のとおりである。
⑤一般質問の回数・時④通年議会の試行

議会基本条例の制定を目指す
年３月 日３月定例①議員提案条例の制定①議員定数の削減

効率性

４、組織運営の有効性

間制限の廃止の推進

議会最終日において②議決事件の追加条例④政策形成過程におけ

限③審議会委員の就任制の制定「川西町議会活性化検討 特 別 委 員 会 」（ 議 長
年４を除く 名）を設置した 。（ 期 間 平 成
月 日まで）②議員報酬の見直し

２、 開かれた議会づくり
以上の項目をはじめるかかわり方会をめざし地方自治法①各種会議の公開原則
各課題について検討し③政務調査費の透明化

及び川西町議会委員会②夜間休日議会開催ている。これまで先進意見等をお聞きする場

今後、町民の方々のり進めている。

よる講演や御指導によ准教授の田口一博氏に地調査や新潟県立大学④議員の政治倫理

条例・議会運用例等に③傍聴者への議案資料の配布④議会情報提供の充実
３、議会の審議・討論の活性化①質問通告制度の見直

広域的な道路ネット

内地方や仙台市に至る

車道にアクセスし、庄自動車道及び東北自動村山地域と結び、山形の中心を南北に貫き、山形県南部・置賜盆地

一般国道２８７号は道路米沢長井道路計画調査が実施され「広域説明会後、アンケート

での ㎞について地元から長井南バイパスまけては米沢北バイパス

度から平成 年度にかされ、その後平成 年

が平成９年度から着工

バイパスの第一期工事

められてきた。長井南ているが検討内容は次より素案作成を行なっス（約する路線が川西バイパ

今後の見通した。

町分約 キロ）が平成

長井南バイパス（川西地内で整備が先行し、クセス等により西大塚形南部連絡道路とのア③議員相互の自由討論②反問権の付与

けて協議していく。

議会基本条例制定に向面を設ける予定であり、ワークを形成する非常検討委員会」においてしに重要な路線である。

町道雑魚田茨虫線まで

21

川西町をはじめ白鷹町、長井市及び米沢市で進

年度から南進年度に供用開始され平成キロ）として事業着手されることとなり、第一期区間としされた。
本町では公立置賜総て長井南バイパス終点

15

合病院の開設や新潟山から県道高畠川西線までのキロメート
ルが予定されている。
今年度は地質調査や測量が計画されており、順次路線詳細決定、
用地買収、本工事へと進む計画である。

まちの未来が見える（９月定例会の傍聴者は15人でした）

次の定例会は12月です

議会傍聴においでください

手続きは簡単

12

3.5

24

5.7

2.9

道２８７号の整備は、

14

委員会（５名）委員に

現在、特別委員会小に向けて設置した。

め議会基本条例の制定

る改革を前進させるたなってきたが、さらなるべき議会運営を行より町民の負託に応え

議会改革・開かれた議

本町議会はこれまで

25

ルートの方向性が検討

過

23

14

置賜地域における国

経

24
30

平成24年10月15日発行
平成24年10月15日発行

先進地の会津若松市議会で議会基本条例について調査を行った

議 会 だ よ り 第111号 （18）
議 会 だ よ り 第111号（19）

どうなった！

追川西バイパス 事業開始
国道
287号

活性化
特別委

跡 あれから……

町民の声

イ

ン

東沢地区にお住まいの佐々木
自然豊かで、季節と川西町に住んで思うこと❖ プロフィール ❖き
みき
さ

川西町大字上奥田在住。
南陽市出身。夫、中１、小４の男の子、夫の両親の６人家族

では、春祭りや納涼夏

私の住んでいる地域

地域活動をしていて思うことはるものが多く、一緒になど、親子で参加でき

餅つき、かまくら作り

ドゴルフ、わら細工やらの畑仕事など大変

頃は、子守りをしながまだ子どもが小さいいます。

祭り、体育祭など、大編集の後であり、毎月１回行われ「スマイルクラブ」がちが楽しみにしているター事業に、子どもた

もう一つ、交流センらえますね。

笑顔があり、元気をも人の集まるところには集まって楽しみます。

まず一番に、家族に子育てをして感じることはすね。

ている安心感がありま

方々に温かく見守られいでしょうか。地域のり合いを学ぶのではな

人とのふれあいや関わ

じように接してくださす。そして、家族と同りがたさを感じていま

えと助けがあり子育て

もがいて、子どもの支す。生活の中心に子どで頑張ることができまの理解と協力のおかげなったりしても、家族活動に参加することで、 かったり、帰りが遅く

アドバイザー
（写真）

委

同

同

同

員

副委員長

委 員 長

発行責任者

近野ユキ子

遠藤

髙橋

髙橋

髙橋

斉藤

建一

照夫

輝行

智志

佐々木賢一

齋藤

章一

私が、 仕事で朝早ています。この事業に感謝しています。おじる地域の方々の優しい子どもたちは、地域

は、老人クラブや青年

いちゃん、おばあちゃ

人柄に心から感謝して▼残暑というには、あまりにも暑い季節が続き、稲刈りがスタートした途端、雨が降りはじめ収穫の秋が心配される気候となっている。▼最近の異常気象は私た
ちに何らかの警笛をならしているのだろうか。▼９月議会定例会を終え、議会広報の作成に追われている。町民の方々に親しまれる議会だよ
り目指して奮闘。
（遠藤章）

部はじめ地域の各種団

んの協力があって毎日

います。

青木

阪野

源一

督平

吉平

伸也

鴨

小林

アドバイザー（文章）

修一

体の方々の協力がありを過ごすことができてできること、同居のあます。魚釣りやグラン

われ、たくさんの人が楽しむことができます。 だったと思います。

家族とともに夕食後のだんらん

きな事業がいろいろ行

心が癒されますね。

で地域の花壇が見られ、また川西町の至る所います。

ら生活できる町だと思

旬をたっぷり感じなが美紀さんに地域活動や子育てについて聞きました。

佐々木美紀

さ

ュー
タビ