令和２年第２回宝達志水町教育委員協議会会議録要旨

開会日時
会議場所
出席委員
説 明 員
欠 席 者

令和２年２月１３日（木）宝達志水町生涯学習センター ２階 視聴覚室
北山教育長、松田委員、市村委員、大﨑委員、近岡委員
岡田学校教育課長、笠松学校教育担当課長、西住宝達中学校長なし

開午後３時００分

１会

協議事項
新型コロナウイルスの発生に伴う宝達中学校２年生修学旅行実施の適否について北山教育長が資料に基づき説明を行った。
西住宝達中学校長が口頭で説明を行った。

２

その他

（委員の意見等）
説明

西住宝達中学校長（宝達中学校２年生の修学旅行について）○

新型コロナウイルスが発生した頃から、私なりに心配していた。文科省あるいは県教委等からの連絡や指示もなく、県内の中学校修学旅行は大半が４月に実施する。当中学校は３月に予定しているので先陣をきる形となる。他に旅行会社へ聞くと、２月に予定していた高等学校の修学旅行は中止にした情報も聞いている。それは国外の修学旅行だった。
このことからも果たして行けるのかどうなのか、心配して今回、教育委員会へ伺いを立て指示を仰ぐことにした。他にも、当学校に他の中学校長から多数電話があり実施するのか、しないのかという問い合わせがあった。
他の市町も判断に困っている状況下にある。
今後の状況が掴めない中、旅行会社にキャンセル料の発生について問い合わせたところ、最終的には２月２５日までに結論を出さないと２０、３０％と上がっていく。現段階では企画料金として支払うことになるが、最低限に抑えるには２月２５日までに判断しなければならないということを担当課長をはじめ教育長にも伝えている。
まだ保護者には通知していないが、仮に中止になった場合の文面を持ってきた。タイミングを見て生徒を集めて事実を報告し、同時に保護者へ配付したいと思っている。仮に修学旅行に行った場合、一人でも感染したらその責任も重くなってきますし、１００％の安心・安全の担保が取れなければ難しいかと思う。
ただ、中学校における修学旅行は最大の思い出イベントでもあり、全く無くしてしまうことは、生徒にとって可哀そうだと思っている。
そのことからも、仮に９月の第１週・第２週で旅行会社へ取れないかお願いしたところ、９月の第２週の８日・９日・１０日の３日間で同じホテルで予約ができる旨確約をとってある。
９月の第２週は学校行事を考えると３年生にとっては何もなく、受験に火がつく時期でもない。９月に修学旅行へ行くことになれば少し内容を変更して、昔ながらのガイドさんに案内してもらったり、ディズニーの方を少し長めに時間を取ったりしてあげたいと思う。
思いとしては、以上のことなので、お願いしたい。

質問

松田委員（宝達中学校２年生の修学旅行について）○

国・県の対応について、今後は対策として可能性はあるか。

回答

北山教育長
○ 可能性はあると思う。感染症の対策で一番困っていることは、世界的にどういった症状になって、どうなるかということがはっきりしていない、テレビや新聞等で情報などは出てきてはいるが、国として、いろんな考えがあり現段階では言えないと思われる。
発症して半年が経ち、ある程度のメカニズムが分かったうえで、どういう対応をとれば良いか判明した後、町としても取りようがある。まだ判断のしようがない。
発症しない人もいれば大丈夫なのではないかと思われるが、はっきり分からない状況で、差し当たり、うちの町で旅行を予定しているが、情報の無いところで判断しなければいけないことから難しい。私の思いでは、分からないからといってする時には最善の道・一番最高を考えて対応しないといけな
い、あとから何もなかったということであれば、結果オーライで良いが。何かあって、あの時に中止にしておけば良かったからでは遅すぎる。
、後から反省するにしたところで、取り返しのつかない反省と、取り返しのつく反省。謝って済むことと、謝って済まないことがある。今回の事案については、万が一に何かあったときに謝って済むか・済まないかというところを基本にして、皆さんに判断していたたければと思っている。

意見

市村委員（宝達中学校２年生の修学旅行について）○ 校長先生からも十分に思いを聞かせていただいた、教育長からも話しがあったが、個人的には、率直に結論から言うと、今回は生徒の安全・安心について 100％担保がとれない案件である。現状の発症者、重傷者のことで新聞やテレビにも出ているが、不顕性感染で症状が出ない患者が日本にいるかと思う。国の方針は水際作戦でこれはこれで、効果があるとは思うが正直、武漢・中国から渡航した人で疑わしい人しか検査をしていない。
例えば日本にいる方で直接、中国人と接していなくても、この間の京都の売り子が観光で来た外国人と接触して、知らないうちに感染したというケースもある。そういうことも考えて、今回、関東の方へ修学旅行として行くことはかなりリスクが高いのではないか、個人的には今回は残念だが３月の修学旅行は、中止として、先ほど校長先生が言われたように、今後この病気のピークが分からないことや、終息時期も分からないことから、今回３月は中止にして、９月に状況を見て判断をして検討すれば良いかと思う。

質問

大﨑委員（宝達中学校２年生の修学旅行について）○ 保護者の方や生徒からこの件について何か聞いているか。

回答

西住宝達中学校長○ この件に関しては、一切公表していないが、問い合わせはある。
大丈夫なのか、実施できるのかといったことで、何件か聞いている。また、先ほども言ったとおり、他の学校からも問い合わせがある。

意見

大﨑委員（宝達中学校２年生の修学旅行について）○ コロナウイルスの全貌もはっきりしていない状況や、水際で止めている状
況で、今のところクルーズ船の中で発生してる例もあるが、３次感染として大都会での感染ルートも考えられる。
９月に修学旅行の手配ができることであれば今回、無理をしないでコロナウイルスの様子を見て今年は変更するのも一つの手ではないかと思う。

意見

近岡委員（宝達中学校２年生の修学旅行について）○ 中学生においては、一生に一度の思い出に残る行事なので、先ほども保護者や関係者から問い合わせがあったと聞いたが、保護者も心配していると思う。サーズの時は行き先を変更した時もあった。
３月は自粛して延期する形で良いと思う。９月のことだが、どのように変わってくるか分からないが、オリンピックが終わった後にパラリンピックがある。世界中からくる人は、ディズニーや浅草のコースを回ると思われる。
その時になるかと思うが、行き先をここ以外に変えればどうか。
ここ最近は東京や大阪方面へ修学旅行にいっているが、東京は難しいかと思われる。校長先生の考え方と同じで、生徒のために、何か良い形で実施できればと思っている。

意見

西住宝達中学校長○ 参考までに、サーズの時は指示が早かった。校長を通じて県職員は、県外に外出することは控えてほしていと指示があった。インターネットで調べた
ところ、今回指示がでない理由としては、オリンピックの開催があるからだろうと言っている。
ここでいろんな制限をかけると、この後の選手選考をやるときに、阻止するとオリンピックが出来なくなることで躊躇しているのではないか、この後の状況を見守っていかなければならないが、オリンピックが開催できれば大丈夫だろうと思う。後は状況を見ながら半年もあることから、最後にまた検討したいと思う。

意見

市村委員○ プラスアルファの考え方だが、もし修学旅行に行くとして、若い子は発症しづらいとテレビ等で言われているが、１００％発症しないという訳ではない、発症しない状態で感染して帰ってきて、そこから１年生や３年生に感染していく可能性もある。
地方の病院で検査して判明できる体制もできていない状況であり、家族の中にも高齢の方がおられる。生徒の安心・安全も大事かもしれないが、広い目で見ていくことが重要なのではないか。
また、先生方は生徒より年齢が高いことから、先生が発症して生徒へ感染する恐れもある。以前私も養鶏場を経営していた。ウイルスの病気の勉強もしたが２０種類のウイルスがあり、それをコントロールしていくことは大変
難しい、動物と比較することと違うが、これだけグローバル化になって人が行き来する中、生徒のことを考え今回は中止にして、９月の状況を見て、もう一度判断するのが良いかと思う。
その時、終息していなかったら、宝達中学校だけてなく他の学校も同じよ
うに修学旅行を諦めている。生徒にとっては、その年度は可哀そうだが慎重に石橋を叩いて方向性を取り決めた方が良いのではないか。

意見

大﨑委員
○ 立場的に宝達志水町が一番最初の修学旅行なので、どういう判断をしなければいけないか難しいかと思う、どのような結果を選んだとしてもいろんなことを言われる。この会議の中で話し合ったことをきっちりと活かして、宝達志水町としてのスタンスはこういうことだからと言えるようにしておいた方が良いかと思う。

意見

松田委員
○ ９月の予定として、同じ行程として出来るのか。

回答

西住宝達中学校長○ とにかく、わらを掴む思いで急遽９月の第一週で年間計画を見ると、その期間しかなく、何とか予約が取れないか旅行会社に確認したところ、即返答が来た。
同じホテルとして９月の８・９・１０日で取れるとのこと。内容については３月に向けて自主プランの計画を立て細かなプランが決まっていたが、９月になるとクラスや担任も変わってしまうことから、次回の修学旅行は先生にも負担が掛からないよう、ガイドさんに案内してもらうようなやり方で思っている。

質問

市村委員
○ ９月に延期になれば、今回の企画料金に関しては発生しないのか。

回答

西住宝達中学校長○ 折衝中だが、どうしても４，３５８円の企画料金は発生する。

意見

北山教育長
〇 今ほど校長が説明したとおり、次の段取りも決めなくてはいけないし、生徒や保護者にも案内をしなければいけないことからも、急遽本日集まっていただいた。冒頭に説明したが現在進行形でウイルスの内容が分かっていない状況において、判断するならば、謝って済む方向性しかない。万が一に行って何かあってからでは済む話ではなくなる。この件に関しては、校長一任で決めることでもないし、教育長が決めるものでもないことから、皆さんに集まっていただいて、町教育委員会として決定し、対応としては教育長に一任するということでよろしいか。
各委員〇 全員が承認。

意見

市村委員〇 学校現場において、事前にコロナウイルスの対応として、アルコールやマスクの調達をしておいた方が良いのではないかと思う。

意見

近岡委員
〇 各教室に消毒液や保健室に予備としてマスクを確保すればどうか。

回答

西住宝達中学校長〇 原則、マスクは自宅から着用するよう指導している。消毒液も現場に置いてある。また、その影響からかインフルエンザが発生していない。

意見

北山教育長
〇 予防に関連した書類は学校にも配布されているか。

回答

笠松学校教育担当課長〇 文科省から何度か情報提供として、新型コロナウイルスのサイト、文面ではインフルエンザの対策として周知してほしいとのことから、全職員にメールで案内している。

意見

岡田学校教育課長〇 補足として今日の資料について、国の方から昨日、総務課を通じて私の方に送られてきたものを示してある。日付は２月６日付となっているため、内容については感染者の人数や数値も変わってきている。
先ほども笠松担当課長から説明があったとおり、インフルエンザと同じ対応をしてほしいと国から市町に情報提供があった次第である。

意見

大﨑委員
〇 テレビ等を見ているといろんなことが言われているが、課長が説明したとおり、基本的な対策をして、噂などに惑わされず正しい情報を提供していたたければと思う。

意見

北山教育長
〇 今のところは、国からの情報が出ているインフルエンザ等の予防対策を実施して、サーズがあった時と同じように人が集まるような場所にはなるべく行かないよう対応。そのことを参考にして今回は延期とした方が良いのではないかと思う。

質問

近岡委員
〇 中国籍の児童・生徒が本町にいるのか。

回答

笠松学校教育担当課長〇 現段階ではいない。

意見

市村委員
〇 例えば小学校や中学校で体調が悪い子がいたり、咳をしている子がいたりして、悪ふざけでコロナウイルスにかかっているのではないか等、いじめに発展する恐れがあるかもしれないので、先生方に対しても目を光らせてほしい。

意見

北山教育長
〇 皆さんからのご意見が出たようなので、延期するということでお願いしたい。
各委員〇 全員が承認。
以上

閉会

午後３時４２分