令和２年度第９回

東北町農業委員会総会議事録

期日 令和２年１２月１４日
場所 コミュニティセンター未来館
２階 集会室1令和２年度第９回東北町農業委員会総会

１．開催場所

コミュニティセンター未来館

２階 集会室２．開会日時

令和２年１２月１４日（月）午後１時３０分

３．閉会日時

令和２年１２月１４日（月）午後２時１９分

４．出席農業委員（１４名）
１番
３番
６番
８番

作
實
八
二君
君
君
君

２番
５番
７番
９番

蛯蛯
沼

子
勲
一君
君
君

１１番
１３番
１５番

徳万才
表 町

１０番
１２番
１４番

乙 部 繁
大坂
小野寺 正
蛯 名 修
沢

清
名尾

幸

竹木
甲
甲内村
地
地

勝 子
豊三郎
武 彦
俊 隆

君
君
君
君

沼 尾
米内山
久保田

京隆
正子
博一君
君
君

佐々木山 田祐
昭輔
二君君

５．欠席農業委員（１名）
４番

岡山敬

一君

６．出席農地利用最適化推進委員（５名）
栄 沼
旭
千 曳

鶴ケ崎 勝
笹 倉 隆
藤井也
悦
久君
君
君

７．欠席農地利用最適化推進委員（０名）

2８．会議に付した案件
報告第２８号
報告第２９号
議案第２９号
議案第３０号

農地の転用事実に関する照会について
農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について
農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について
農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について
東北町農用地利用集積計画の決定について

議案第３１号
９．議事録署名委員
１３番

米内山

隆

博 君

１４番

沼尾幸

一君

１０．会議事件の説明及び職務のため出席した職員
参 事・事 務 局 長

１１．書

蛯 澤

博幸島 徳悦記

事 務 局 副 参 事

河3事 務 局 主 査

荒木浩 美――― 開会

事務局長（蛯澤博幸君）

午後１時３０分 ―――（全員起立で挨拶を行う。
）
総会に入る前に、挨拶を交わしたいと思います。
ご起立願います。
「こんにちは」着席願います。
それではただいまから、１２月７日に招集通知しました、第９回東北町農業委員会総会を開催致します。
本総会の出席委員は、１４名で、定足数に達しておりますので総会は成立致しました。
尚、農地利用最適化推進委員５名の出席があります。
それでは、会長よりご挨拶をお願いします。
（会長挨拶省略）

事務局長（蛯澤博幸君）ありがとうございました。
それでは、東北町農業委員会、会議規則第５条により、会長は会議の議長となり、議事を整理することになっていますので、会長より議事進行をお願いします。

会長（乙部繁作君）

それでは、しばらくの間、議長を務めさせて頂きます。

議長（乙部繁作君）（開 議）
これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。
総会の提出案件は、報告２件、議案３件であります。
充分なるご審議をお願いします。
それでは、議事に入ります。

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議長（乙部繁作君）（議事録署名者の指名・書記の任命）
日程第 1 議事録署名者の指名及び書記の任命について、を議題とします。
お諮りします。
議長の私から指名する事に、ご異議ありませんか。
（異議なしのとき）

議長（乙部繁作君）

異議なしと認めます。
したがって、議長において指名する事に決定しました。
議事録署名者には、１３番 米内山 隆博 委員、１４番 沼尾幸一 委員を指名致します。
なお、書記には、河島副参事を任命致します。

議長（乙部繁作君）（会期の決定）日程第２ 会期の決定について、を議題とします。
総会の会期は、本日１日とする事に、ご異議ありませんか。
（異議なしのとき）

議長（乙部繁作君）

異議なしと認め、総会の会期は、本日１日とする事に決定しました。

議長（乙部繁作君）

日程第３ 報告第２８号 農地の転用事実に関する照会について、を議題とします。
事務局より朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）

１ページをお開き下さい。
報告第２８号 農地の転用事実に関する照会について、青森地方法務局十和田支局から別紙土地の現況について照会があったので、現地調査等の結果に基づき別紙のとおり回答したので、報告するものです。尚、現地確認は、１２月１日、農業委員及び農地利用最適化推移委員２名（木村 豊三郎 委員 及び 山田 昭二 推進委員）と事務局職員２名により遅滞なく現地調査を行い現況が農地であるか否かを確認しています。
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事務局長（蛯澤博幸君）

２ページをお開き下さい。
受付番号３３番から３９番、７件について説明致します。
（事務局 受付番号３３番から３９番
以上、７件です。

議長（乙部繁作君）

７件朗読説明省略）

ただいま、事務局より報告第２８号の朗読及び説明がありました。
ご質疑等ありませんか。
（質疑なしの声）

議長（乙部繁作君）質疑なしと認め、報告第２８号は原案のとおり報告済と致します。

議長（乙部繁作君）

日程第４ 報告第２９号 農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について、を議題とします。
事務局より朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）４ページをお開き下さい。
報告第２９号 農地法第３条の３第１項の規定による届出書の受理について、この事について、別紙のとおり農地法第３条の３第１項の規定による届出書を受理したので報告するものです。
５ページをお願いします。
（事務局 ４９番から５９番
以上、１１件です。

１１件朗読説明省略）

議長（乙部繁作君）

只今、事務局より報告の朗読及び説明がありましたが、ご質疑ありませんか。

委員（蛯名勲君）

５３番、５９番について質問します。「ここは不耕作の為、地目変更の指導済み。」となっていますが、この頃法務局照会で上っているのが結構増えています。農業委員会は本来農地を守る事が大前提にあるという事何ですけども簡単に農地転用を進めているような、しかも農業委員会に関わらないで法務局に届け出て我々が現地に赴いて確認する事が増6

委員（蛯名勲君）えている。私はある場所で土地改良区の人から言われました。法務局で申請をし、登記して地目変更を雑種地として、雑種地の登記証を持って改良区に来た。除外申請に行ったのですが、本来であれば改良区の承諾を得て地目変更申請するのが今までのやり方ですけども、改良区はいらないのかと言われました。田んぼですので上北地区については幹線水路等色んな計画があり、あちらこちらでそういう事があれば困るとの事で、耕作出来ないのならば貸すという方法もあるだろうと、改良区で紹介しても良いお話を伺いました。農業委員会は農地を守る事が大前提ですのできちんと委員会に掛けて地目変更申請の指導をするようにして頂きたい。簡単に法務局に申請手続きをしているのではないかと指摘されましたので農地に関しては、農業委員会で審査して変更して地目変更する手続きをしてほしいと思います。以上です。

事務局長（蛯澤博幸君）はい、５３番の方は県外在住、５９番の方は町内在住です。代理人を通して上がってきており、耕作状況を記す欄が空欄の為、確認させて頂きましたが自ら耕作や貸しているではなく作付けしていない旨の回答でした。事務局でも今ある航空写真等で確認しました。状況を鑑みても確かに重機を入れるとどの様な土地でも農地に復元出来ますが、その辺の所を見極めながらですね、農地として使用しない、何年も耕作しないで荒れ放題だという事であれば、荒廃農地を無くするという意味からも地目変更をしたらどうですか。というようなお願いというか指導という事をしています。確かに蛯名委員が仰るとおり、農業委員会は農地を守るのが１番の目的だという事で、田んぼ等に関しても事務局へ「どうしましょうか、どうしたらいいですかね。」と相談があれば、この土地は土地改良区さんが絡んでいるので、必ず土地改良区さんと水利料等の関係もあるので十分協議して下さい。と、それから進めて下さい。と、お話はさせて貰っています。また、土地所有者が自ら法務局に出向く、代理人等へ委任して地目変更の申請を行うと、我々も止める事は不可になります。法務局へ上げてしまいますと、月１回の現地調査で、現地を農地か否かを確認するというような形になります。何かしらの相談があれば必ずそのような、土地改良区さんが絡んでいる部分は十分協議して下さい。という事は指導しています。今後ですね、農地を減らさないように出来るだけ耕作して貰えるように貸してもいいよ、というような事も含めてですね、指導していきたいなと思っています。

委員（蛯名勲君）

関連として、特に田んぼに関してですが、実際に木が在る所を自力で盛って開田して借りている人もいます。推進委員への相談指導も必要かと思います。現に鶴ケ崎推進委員もいますけども、離れた場所の減反した
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委員（蛯名勲君）

田んぼを自力で起こして耕作している事例もありますので、そういう方々に提供して貸す、借りるような指導を含めて働きかけて貰いたい。
法務局照会が多く気になりましたので連携をとって指導をお願いします。

議長（乙部繁作君）

要望という事でよろしいですね。

委員（蛯名勲君）

はい。

議長（乙部繁作君）

はい、わかりました。
そのほか、質疑はありませんか。
（質疑なしのとき）

議長（乙部繁作君）質疑なしと認め、報告第２９号は原案のとおり報告済と致します。

議長（乙部繁作君）

日程第５ 議案第２９号 農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について、を議題とします。
事務局より議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）８ページをお願いします。
議案第２９号 農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について、農地法施行令第３条第１項の規定により、別紙のとおり、許可申請書の提出があったので、審議を求めるものです。
９ページをお願いします。
所有権移転（７件）について説明致します。
（事務局議長（乙部繁作君）

受付番５４番から６０番

７件朗読説明省略）

只今、事務局より、所有権移転７件の朗読及び説明がありましたが、ご質疑等ありませんか。

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（質疑なしのとき）

議長（乙部繁作君）

異議なしと認め、議案第２９号は、原案のとおり許可する事に決定しました。

議長（乙部繁作君）

日程第６ 議案第３０号 農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について、を議題とします。
事務局より議案朗読及び説明をお願いします。

事務局長（蛯澤博幸君）１３ページをお願いします。
議案３０号 農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について、農地法施行令第７条第１項の規定により、別紙のとおり許可申請書の提出があったので、県知事に送付するための意見を求めるもので、受付番号７番及び８番２件について、現地調査が行われております。
１４ページをお願いします。
尚、申請箇所の位置等は １５ページのとおりです。
（事務局 受付番号７番から８番 ２件朗読説明省略）
以上です。

議長
（乙部繁作君）

ただいま、事務局より、説明が終わりました。
これには、現地調査が行われていますので、木村地調査の報告をお願いします。

委員（木村豊三郎君）

議案第３０号の現地調査の報告を致します。
１４ページ、７番及び８番の賃借借設定の申請地は、１２月１日に 山豊三郎

委員より現田 昭二農地利用最適化推進委員及び事務局と現地に行き、申請者 立会いのもと、現地調査を行いました。
申請地は、東北町役場分庁舎より、東へ約８.０km の距離にあり、舟ヶ沢集落の北側に位置し、町道舟ヶ沢・浜台線に隣接した地域です。転用の目的は、砂利採取の為の一時転用です。現況においては、境界が明確であり、また、砂利の採取計画の施行にあたっては、隣接地の崩壊などを防止するため、掘削区域までの一定の距離を隔てた保安距離を設けるとともに防護柵等を設置し、砂利採取時に発生する汚濁水については掘削地に貯め浄化し、適当な日数間滞留させ、適切な水質の水を法定外水路に排出する措置を講ずるなど、周辺に被害の及ぼす影響は無いもの
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委員（木村豊三郎君）と判断されます。更には、事業完了後速やかに農地に復元する誓約書がなされていることから、許可相当と判断してまいりました。
以上です。

議長（乙部繁作君）

ご苦労様でした。
ただいま５番た。

木村 豊三郎委員より現地調査の報告が終わりまし本案について、ご質疑等ございませんか。
（異議なしのとき）議長（乙部繁作君）

異議なしと認め、議案第３０号は、原案のとおり許可することに決定し許可相当として、県知事に意見を送付致します。

議長（乙部繁作君）

日程第７事務局長（蛯澤博幸君）１６ページをお願いします。
議案第３１号 東北町農用地利用集積計画の決定について、東北町長から、別紙のとおり農用地利用集積計画を定めたい旨の通知がありました
ので、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により、農業委員会の決定を求めるものであります。

議案第３１号

東北町農用地利用集積計画の決定についてを議題とします。
事務局より事案朗読及び説明をお願いします。

１７ページをお願いします。
農用地利用集積計画の承認について、町長から農業委員会へのお願いの文書であります。
１８ページをお願いします。
最初に農業経営基盤強化促進法による利用権の設定各筆明細書賃貸借
受付番号 １３番、１件について説明致します。
尚、賃貸借・使用貸借・所有権移転の所有権移転は、農地中間管理事業による為、利用権の設定を受ける者は、公益社団法人あおもり農林業支援センター、でありますので、氏名、住所については、省略させて頂きます。
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（事務局事務局長（蛯澤博幸君）

受付番号１３番

１件朗読説明省略）

１９ページをお願いします。
次に、使用貸借について、受付番号４９番から５８番、１０件について説明致します。
（事務局 受付番号 ４９番から５８番 １０件朗読説明省略）
２３ページをお願いします。
次に、所有権の移転について、受付番号１７番から１９番、３件について説明致します。
（事務局 受付番号 １７番から１９番

議長（乙部繁作君）３件朗読説明省略）

ただいま、事務局より説明が終わりました。
本案について、ご質疑等ありませんか。
（異議なしのとき）

議長（乙部繁作君）

異議なしと認め、議案第３１号は、原案のとおり承認することに決定しました。
以上で、本日の日程は、全部終了致しました。
第９回東北町農業委員会総会を閉会致します。
――― 閉会11

午後２時１９分 ―――