第 5 次粕屋町総合計画
後期基本計画後期基本計画
第１章

まちづくりの進め方

第２章

重点プロジェクト

第３章

基本計画

基本目標１

つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

基本目標２

都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

基本目標３

誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

基本目標４

健全で持続可能な行政経営をめざすまち21

第１章 まちづくりの進め方

１．協働のまちづくり
第５次総合計画基本構想では、これからの新しい時代に向けて、町民誰もが安心して暮らせるまちを実現するために、「協働でつくる安心のまち」をまちづくりの基本理念として掲げています。
後期基本計画では、前期基本計画における協働のまちづくりを継承し、まちづくりに関わるすべての人が共通の認識を持つとともに、多くの町民の参画を促しながら、さらなる協働のまちづくりを進めます。
■協働のイメージ

自自 助
助

互互 助
助

共共 助
助

公公 助
助

個人や家族によ個人や家族による支え合い
る支え合い身近な人間関係の身近な人間関係の中での自発的な助中での自発的な助け合い、支え合いけ合い、支え合い

自治 会やボラン自治 会やボラン
ティア団体などにティア団体などによる地域におけるよる地域における組織的な助け合
組織的な助け合
い・支え合いい・支え合い

公的な制度とし公的な制度として行政サービスて行政サービスの提供による支の提供による支え合い
え合い

自分・家族
自分・家族

隣近所
隣近所

地域
地域

行行
政政

町民と行政の相互協力（協働）の領域
町民と行政の相互協力（協働）の領域

２．SDGs のまちづくり「誰一人取り残さない社会」の実現をめざす SDGs の理念を踏まえ、町の実情に応じたSDGs の目標を取り入れた持続可能な社会づくりが求められています。
後期基本計画では、自治体における SDGs の推進にあたって基本施策ごとに関連するSDGs の目標を示し、町民と行政がともに行動する目標を示し進めます。
■ SDGs からみた行動目標の記載例

SDGsからみた行動目標
SDGsからみた行動目標
ジェンダー平等を実現
ジェンダー平等を実現
しょう
しょう●女性や高齢者などが性別・年齢に関わらず、地域社会でリーダー●女性や高齢者などが性別・年齢に関わらず、地域社会でリーダーシップが発揮できるよう、さまざまな地域活動への参画を促進
シップが発揮できるよう、さまざまな地域活動への参画を促進
します。
します。

●まちづくり活動団体の取組を広げ、町内外の人が多様に交流・パートナーシップで目標●まちづくり活動団体の取組を広げ、町内外の人が多様に交流・パートナーシップで目標を達成しよう
連携する協働の仕組みをつくります。
を達成しよう連携する協働の仕組みをつくります。

22

KASUYA TOWN 5th MASTER PLAN

２章 重点プロジェクト

第序論
基本計画

１．重点プロジェクトの考え方

基本目標１

第５次総合計画のまちの将来像実現のためには４つの基本目標、29 の基本施策を総合的に推進していくことが基本になりますが、選択と集中の視点に立ち、後期５年間のまちづくりにおいて、特に重点的に取り組むテーマを定めるとともに、その実現に向けた事業を抽出し、「重点プロジェクト」として位置づけました。
各種事業を分野横断的に実施することにより、単独目標では得られない相乗効果を創出し、将来を見据えたまちづくりの視点に立ち、町一体となって積極的に推進します。

基本目標２（重点プロジェクトの３つの柱）
先進技術

持 続 的 成 長

経

基本目標３

スマート自治体・GIGAスクールの実現
済

地域産業の活性化

基本目標４

女性活躍

男女共同参画の推進
防災

防災・減災への取組
防犯資料編

安 全・安 心地域防犯活動の推進
交通

地域公共交通の充実
子育て

子育て環境のさらなる充実

魅 力 ・誇 り 向 上

環

境町のランドマーク（駕与丁公園）のさらなる充実
シビックプライド

歴史や文化を活かしたシビックプライド醸成

23

第2章

重点プロジェクト

２．重点プロジェクト
次代の持続可能な社会を見据えた成長・発展のまちをつくる

持 続 的 成 長 プロジェクト
戦略目標

町の持続的な成長をめざし、Society5.0の実現や女性活躍の推進など、これからの社会潮流を見据え、将来に向けた持続可能な社会への成長・発展をめざした取組を進めます。

まちの強み・弱み／社会潮流の機会・脅威

まちの強み

まちの弱み

●地域課題解決や経済の活性化を促進する公共データのオープンデータ化の進展●町域を縦横に貫くJR篠栗線（福北ゆたか線）とJR香椎線、国道201号、福岡都市高速道路４号線、九州自動車道などを有する交通ネットワークの充実●農業従事者の高齢化による担い手不足●中小企業における経営者の高齢化と後継者不足機会となる社会潮流脅威となる社会潮流●産業、防災、医療、行政などの分野におけるロボットやAIなどを活用したSociety5.0の進展●国際社会におけるSDGs推進やわが国におけるSDGsを原動力とした地方創生●女性の活躍を応援する気運の醸成や働き方改革を実現する意識改革の推進●TPP などの貿易自由化による地域農業の衰退●経済のグローバル化による中小企業への悪影響●高齢化の進行による労働力不足の深刻化

先進技術

スマート自治体・GIGAスクールの実現

主な取組

経AIなどを駆使した効果的・効率的な行政サービスの提供

取組方針

85ページ

教育における ICT の効果的な活用取組方針

41ページ

地域資源を活用したブランド化

取組方針

65ページ

企業立地に向けた取組

取組方針

65ページ

取組方針

79ページ

済

地域産業の活性化

女性活躍

男女共同参画の推進
男女共同参画社会の実現

24

KASUYA TOWN 5th MASTER PLAN

第 5 次粕屋町総合計画
後期基本計画序論

自然災害・事件・事故などから町民の命を守り、安心した暮らしを支える

戦略目標

基本計画

安 全 ・ 安 心 プロジェクト●交通量増加による慢性的な交通渋滞や事故発生リスクの増加●窃盗犯罪を中心とした犯罪件数の多さ機会となる社会潮流脅威となる社会潮流●大規模な自然災害に起因する町民の防災意
識や絆の意識の高まり●気候変動の影響による豪雨、洪水、土砂災害といった大規模な自然災害の頻発●新型コロナウイルスなどの新たな感染症のリスク拡大●交通事業者の不採算路線からの撤退による公共交通空白地の発生●高齢化の進行に伴う認知症患者数の増加

防災

主な取組

防災月間・防災の日の取組

取組方針

37ページ

災害時における避難所での感染症対策

取組方針

37ページ

子ども見守り事業

取組方針

39ページ

高齢者見守りネットワーク事業

取組方針

75ページ

JR 駅とその周辺地域の交通結節点としての充実（長者原・酒殿駅前等整備）

取組方針

55ページ

福祉巡回バスの利用拡大

取組方針

55ページ

資料編

防災・減災への取組

防

基本目標４

●自主防災組織の設置や女性消防団による広報・啓発活動の進展●福岡都市圏の広域連携による消防指令共同運
用や安全・安心のまちづくり事業の実施●町内に６つのJR駅を有する恵まれた交通環境

基本目標３

まちの弱み

基本目標２

まちの強み・弱み／社会潮流の機会・脅威

まちの強み

基本目標１

安全・安心な暮らしのできるまちをめざし、自然災害・犯罪・事故・感染症などから町民を守る対策の強化を進めるとともに、誰もが安全で利用しやすい公共交通の充実を図ります。

犯

地域防犯活動の推進

交通

地域公共交通の充実

25

第2章

重点プロジェクト

自然と歴史に富み、子育てしやすいまちの魅力を発信する

魅 力 ・誇 り 向 上 プロジェクト
戦略目標

町の魅力と誇り向上をめざし、豊かな自然と都市空間が調和した子育てしやすいま
ちづくりを進めるとともに、町民のまちづくりへの参加を促すために、歴史や文化を活かしたシビックプライドを醸成する取組を進めます。

まちの強み・弱み／社会潮流の機会・脅威

まちの強み

まちの弱み

●全国でも高い出生率●子育て支援の拠点施設であるかすやこども館●町民の憩いと自然のふれあいの場である駕与丁公園●国の史跡に指定された阿恵官衙遺跡●転入率・転出率が高く、町民の頻繁な入れ替わりによる地域への帰属意識の低下●町の歴史や地域文化財に対する関心の低さ機会となる社会潮流脅威となる社会潮流●新型コロナウイルス感染症拡大をきっかけとした地方暮らしへの関心の高まり●歴史遺産・文化遺産登録の活発化●若年層の地方圏から東京圏への人口流出●ライフスタイルの多様化や生涯現役社会の到来などによる地域活動への関わり方の変化

子育て子育て環境のさらなる充実

主な取組

環

かすやこども館の各種講座と相談体制の充実

取組方針

69ページ

地域コーディネーターの発掘・育成

取組方針

43ページ

取組方針

51ページ

阿恵官衙遺跡の次世代継承

取組方針

47ページ

学校と地域による協働推進取組方針

43ページ

境町のランドマーク（駕与丁公園）のさらなる充実
駕与丁公園のさらなる魅力向上とにぎわいづくり
シビックプライド

歴史や文化を活かしたシビックプライド醸成

26

KASUYA TOWN 5th MASTER PLAN

第 5 次粕屋町総合計画
後期基本計画

序論

基本計画

基本目標１

基本目標２

基本目標３

基本目標４

資料編

27

第３章 基本計画

1．施策体系図［後期令和 3（2021）年度〜令和 7（2025）年度］
基本構想

将来像

基本目標

基本目標１

つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

心かよいあう スマイルシティかすや

基本目標２

都市と自然が調和し、快適に暮らせる活力あるまち

基本目標３

誰もが安心して幸せに暮らせるやすらぎのまち

基本目標４

健全で持続可能な行政経営をめざすまち

28

KASUYA TOWN 5th MASTER PLAN

政策

１

地域のつながりを大切にしたまちづくり

２

地域でともに助け合う安全なまちづくり３

未来を担う子どもたちを育むまちづくり４

身近な学びと交流があるまちづくり１

自然と調和した便利で快適なまちづくり２

安心で快適な生活基盤を備えたまちづくり

３

自然にやさしく住みよい環境のまちづくり

４

地域個性を活かした活力ある産業のまちづくり

１

誰もが健康で暮らせるまちづくり

２

子育て世代が明るく暮らせるまちづくり３

高齢者が元気に暮らせるまちづくり４

障がい者がともに暮らせるまちづくり

５

誰もが心豊かに暮らせるまちづくり

１

町民のための行政経営のまちづくり２

健全な財政運営のまちづくり

３

広域的な視点に立ったまちづくり

第 5 次粕屋町総合計画
後期基本計画序論

基本施策

重点プロジェクト
持続的成長

安全・安心
防災・減災への取組●防災月間・防災の日の取組●災害時における避難所での感染症対策（１）災害に強い地域社会の実現（２）事故や犯罪が起こりにくい地域社会の実現

地域防犯活動の推進●子ども見守り事業

地域公共交通の充実●JR駅とその周辺地域の交通結節点としての充実●福祉巡回バスの利用拡大

基本目標４（１）いのちを守り育む食と農の創造（２）地域に活力をもたらす商工業の振興

町のランドマーク（駕与丁公園）のさらなる充実●駕与丁公園のさらなる魅力向上とにぎわいづくり

基本目標３

（１）
自然と調和した都市空間の創造（２）緑と水辺に囲まれた潤いある暮らしの創造（１）次世代に継承する自然環境の保全（２）環境負荷の少ない循環型社会の創造

子育て環境のさらなる充実●地域コーディネーターの発掘・育成
歴史や文化を活かした
シビックプライド醸成●阿恵官衙遺跡の次世代継承（１）
ライフステージに応じた学びと交流の推進（２）郷土を愛し、地域の歴史と文化を継承する社会の実現（１）安全で快適な道路ネットワークの充実（２）安全で快適な生活を支える交通環境の創造（３）安全で安心な水源の確保と水環境の基盤強化

歴史や文化を活かした
シビックプライド醸成●学校と地域による協働推進

基本目標２

GIGAスクールの実現●教育におけるICTの効果的な活用

魅力・誇り向上基本目標１（１）誰もが参加・交流できる地域活動の支援（２）人と地域が輝くまちづくり活動の推進（１）子どもたちの生きる力を育む教育の推進（２）地域ぐるみで育む子どもたちの健全な育成

基本計画

基本計画

地域産業の活性化●地域資源を活用したブランド化●企業立地に向けた取組（１）健やかでいきいき暮らす健康づくりの推進

資料編

子育て環境のさらなる充実●かすやこども館の各種講座と相談体制の充実（１）安心して子育てできる環境づくりの推進（２）子どもの健やかな成長を支える支援の充実
地域防犯活動の推進●高齢者見守りネットワーク事業（１）元気高齢者の活躍を促す環境づくりの推進（２）住み慣れた地域での生活を支える支援の充実（１）地域で安心して暮らせる環境づくりの推進（１）人権と平和を尊重し合う地域社会の確立（２）ともに支え合う地域福祉の推進と社会保障制度の運営

男女共同参画の推進●男女共同参画社会の実現（１）
まちの魅力を高める情報発信の推進（２）簡素で合理的な行政運営の強化

スマート自治体の実現●AIなどを駆使した効果的・効率的な行政サービスの提供（１）持続可能な財政基盤の強化（１）連携して取り組む広域行政の推進

29

第3章

基本計画

２．基本計画各論

基本計画の見方
第3章

基本目標１ つながりと交流を深め、心豊かな人を育む協働のまち

地域でともに助け合う安全なまちづくり（1）災害に強い地域社会の実現

前期基本計画の主な取組と成果

N

N前期基本計画の主な取組と成果
災害に備えた地域づくり●地域の消防体制を強化するため、女性消防団を中心とした広報紙の作成や各種イベントによる啓発活動を行い、消防団員の確保に取り組みました。
●避難所や防災設備などの維持・管理により、災害時の安全確保に備えました。
●各行政区の自主的な防災活動を支援するため、自主防災組織の設立を支援するとともに、講座を開催し、防災意識の向上に努めました。
●災害時に迅速な避難活動ができるよう、町民への避難所の周知活動を行うほか、災害時に支援が必要となる避難行動要支援者への支援体制を整えました。

前期基本計画で取り組んだ主な内容とその成果を記載しています。

N

防災・減災に向けた環境整備●自然災害を未然防止・減災するため、県と連携した環境整備にあたるとともに、災害発生時に迅速な応急対策・災害復旧ができるよう、国・県と連携体制を構築しました。

N後期基本計画のまちづくりの課題と展望
課題１ 町民の防災意識を高め、自助・共助による災害対応の推進●全国的に大規模な風水害が多発化しており、浸水被害などが増加していることから、今後も国・県との緊密な連携による災害対策の整備と連携体制の維持に努めるとともに、自主防災組織に対する支援活動を通じた、町民の自助・共助意識の向上が求められています。
課題２ 町民の安全な暮らしを支える消防体制の強化●災害や救急が多発化・多様化する中、迅速に対応できる消防の重要性は高まっており、地域防災を支える消防団の充実が求められています。

後期基本計画のまちづくりの課題と展望
町のこれまでの取組と国や社会の動向を踏まえ、後期基本計画に向けた課題と展望を記載しています。

30

KASUYA TOWN 5th MASTER PLAN

課題３ 感染症に備えた避難所の充実●大規模災害により災害の長期化がみられる中、安全な避難生活が送れる環境整備が重要となっており、新型コロナウイルスなどの感染症への対策も備えた避難所の充実が求められています。
36

KASUYA TOWN 5th MASTER PLAN

段ボールベッドを活用した避難所開設

N

序論

目標値
（R７）

実感指標

災害用備品を準備している町民の割合

27.6%

➡

客観指標

避難行動要支援者のうち、地域支援者が決定している人の割合

4.4%

100%

重点 防災対策については、町は「国土強靭化地域計画」を策定し、河川の浚せつ住み続けられるまちづくりを●災害に対する備えを強化し、災害に強いまちをつくります。

パートナーシップで目標を達成しよう●町民の防災意識を高め、自助・共助による地域防災力の向上を図ります。

基本施策の取組方針
基本施策に基づく取組の概要と関連する計画を記載しています。

NSDGsからみた行動目標●自然災害から町民の命を守る防災対策、避難所運営に取り組みます。

客観指標

統計データなどから客観的に成果を測る指標です。

資料編

粕屋町地域防災計画

すべての人に健康と福祉を

町民意識調査に基づき、町民の実感から成果を測る指標です。

基本目標４資料編

関連する計画実感指標

基本目標４などを国・県へ要望するとともに、浸水想定区域内における避難所の確保のほか、福祉避難所・ペット避難所などの整備を進めます。
重点 町の防災月間・防災の日における防災研修や、学校・地域における防災教育を充実し、防災知識の普及や意識の向上に取り組みます。
◎自主防災組織の活動を支援し、町民の自助・共助意識を高め、地域防災力の強化を図ります。
◎あらゆる災害に対する地域防災の要である消防団活動を維持するため、消防団員を確保し、体制の強化を図ります。
重点 感染症に対する備えとして、新たな施設の避難所としての活用や感染症対策に関する物資の備蓄を進め、災害時における感染症予防や拡大防止を考慮した避難所運営に取り組みます。

基本施策の成果を測るための代表的な指標を記載しています。

基本目標３

N基本施策の取組方針

目標指標

基本目標２

現状値
（R１）

基本目標の実現に向けて、分野ごとに基本計画の後期５年間における施策の方向性を記載しています。

基本目標１

指標

基本計画

区分

基本目標３

設

N目標指標

基本目標２

かる
上

自助、共助、公助の適切な組み合わせにより、防災・減災に努め、町民の安全で安心な生活を守る災害に強い地域社会をつくります。

基本目標１

災
ま基本施策

基本計画

災基本施策
論と第 5 次粕屋町総合計画
後期基本計画序ベ

第 5 次粕屋町総合計画
後期基本計画

SDGsからみた行動目標

37

基本施策に関連するSDGsの目標を示し、目標に向けて町民・団体・行政がともに行動する指針を記載しています。

31