資料３－２（仮称）くろべ市民交流センター管理運営計画

メインコンセプトの設定について

平成30年3月6日
黒部市教育委員会

（仮称）くろべ市民交流センター

社会的ニーズ・背景について
例えば・・・・

学生・若年・学生の勉強場所・居場所がない。
・遊ぶ場所がない。まちの魅力に乏しい。
・買い物が不便（魅力のある商業施設がない）
・魅力ある仕事があれば、黒部に帰ってきたい。

子育て世代

・困ったときに誰に相談すればよいかわからない。
・カジュアルに子育て世代で情報交換できる場がほしい。
・仕事と子育てとの両立について相談したい。

壮年・高年層

企業

・私が持つスキルを若年層の育成などに役立ててもらいたい。
・ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱなど一生懸命やっている高齢層をもっと大事にしてもらいたい。

・人材の獲得に苦慮しており、学生等へのアプローチをしたい。
・地域貢献としての社会的価値を見出したい。

☛社会的背景未来に向けた投資としての視点

・少子化の中、次代を担う世代に対しての先行投資が不可欠であり、どこに、重点的に投資していくのか、見極めていく必要がある。

施設の推進力・訴求点の設定

・新施設運営の推進力となるターゲット・事業内容を見極め、どこに力点を置いて訴求していくのか、明確に示していく必要がある。

公共施設のあり方検討

・本市においても、人口減少時代の財政規模にあった都市経営が求められ、公共投資についても、収支等の経営的な観点が必要である。

（仮称）くろべ市民交流センター

基本構想にある基本コンセプト「黒部市役所庁舎跡地活用検討委員会」から提出された「黒部市役所庁舎跡地活用に関する提言書」で示された基本的なビジョンとそれを考慮して策定された基本コンセプト
・まちをつくる・人を育てる・知（文化）力を育てる
ビジョンの達成のための「拠点が必要」
5機能7分野が融合された拠点づくり
1.
2.
3.
4.
5.

『基本コンセプト』

図書館
子育て支援
生涯学習支援（青少年支援、公民館活動支援、シニア支援）
ビジネス支援市民活動支援市民が集い学ぶ文化・交流の拠点

図書館を核に、子育て支援や未来の黒部市を担う子どもたちの育成、まちの賑わいや活性化を推進するための交流促進や活動団体などへの支援、さらには生涯学習や情報の収集・発信・保存など市民の知的好奇心を満たす多機能を有する市民のための交流拠点づくりを基本コンセプトとします。

（仮称）くろべ市民交流センター

図書館を核とした機能

図書館を核とした市民交流センターの機能イメージ
社会的背景を考慮しながら、学生・若年、子育て世代、壮年・高年層、企業の社会的ニーズを満たす場所として機能する。

基本構想で示された通り、図書館が中心となり、・ 生涯学習・ 子育て・ 市民活動・ ビジネスを支援（アシスト）する。

基本構想にある「基本コンセプト」と、上記の図の「具体的な活用」（案）にある「図書館を核」とした5機能について、さらに具体的な事業内容を実現するために、メインコンセプトを設定した。

新たな価値の創造を『アシスト』する 『わたしの“サードプレイス”』

（仮称）くろべ市民交流センター

メインコンセプト
サードプレイス『わたしの“サードプレイス”』～ 家でも、学校でも、会社でもない、自分の居場所 ～自宅(1st place)や職場・学校(2nd place)ではない、一個人としてくつろぐことができる第三の居場所。米国の社会学者レイ・オ
ルデンバーグが、1989年に提唱。その特徴として「無料または安価で利用できる」「飲食が可能」「アクセスがしやすい(徒歩圏内)」「常連が集まる」「快適で居心地がよい」「古い友人と新しい友人の両方に出会える」点を指摘。日本では、サードプレイスの概念をコンセプトとしてスターバックスが営業し、広く知られるようになった。（出典：知恵蔵mini）
2nd place
3rd place
1st place①居心地の良い自分の居場所・・・・・気軽に寄れ、集える場所で、つい時間を忘れるくらい長く滞在でき、いつでも戻ってきたくなる場所②市民生活を豊かにする場所・・・・・「子育て」「結婚」「セカンドライフ」などライフステージに応じた問題解決に役立つ場所③自らの可能性に気づき、挑戦する舞台を探す場所・・・進路（進学・就活・起業）について探究する場所⇒“サードプレイス”として、 新たな価値の創造を『アシスト』 する。

①黒部市立図書館 『ライフステージ』をアシスト①市民生活を豊かにする「本・情報・知の拠点」として、人生の課題・問題の解決、進学・就業・子育てなど若年層の巣立ち、あるいは生涯学習・自己研鑽をアシストする。
②「人と人」「人と本」「人と情報」を結ぶとともに、仲間探しや各世代の交流により、知恵袋の「人材図書館」として、互いに成長することから生まれる価値や創造、まちの賑わいや魅力づくりをアシストする。
③誰もがいつでも気軽に行ける、また行きたくなる憩いの場所として、滞在したくなるイメージを醸し出し『わたしの“サードプレイス”』というコンセプトをもとに、萌え出る知的探求心をアシストする。

②『子育て』をアシスト☛妊活期から出産・子育て期までの様々なシーンの相談機能を含めて、情報収集ができるとともに、市民参画のもと、子育てしやすい知恵の拠点としてアシストする。

⑤『ビジネス』をアシスト
旧黒部市役所
黒部庁舎③『生涯学習』をアシスト☛様々なライフステージに応じた活動を通して、人間性・道徳性を育み、豊かな人間発達の拠点として、市民の生涯学習をアシストする。

☛学生のうちからあらゆる可能性を引き出し、個々の活躍の舞台にナビゲートする知恵袋の拠点として、市民参画のもと、進学・就活・起業など巣立ちに寄り添い、明日を切り開く力を育むなど青少年やビジネスをアシストをする。

④『市民活動』をアシスト☛市民が主体的にまちづくりに関わり、人々が交流し、新しい価値観を探求し、新しい文化の創造力・発信力、社会への適応力を育むなど市民活動をアシストする。

（仮称）くろべ市民交流センター

事業内容イメージ①黒部市立図書館 『ライフステージ』をアシスト～ ”サードプレイス“としての多彩な演出、スペック充実 ～①知的好奇心をくすぐり、楽しみやすく、わかりやすい配架・ディスプレイなど、人々を惹き付ける演出②多彩な企画や展示を実施し、図書・情報・PC・AVなどコンテンツのコンテンツが人々を惹き付ける演出③ゆとりのある夜間開館時間、貸出資料のプライバシー保護の強化、資料選定における民業との差別化④多様な人材による特徴的なレファレンスによるブランド化、黒部に関する情報の図書館、スポンサー制度の導入による資料の充実⑤若年層を中心として、様々なライフステージに応じ、各種の情報がそろう、頼りがいのある人と情報のライブラリー⑥幅広い多様なニーズ（静寂空間、くつろぎコーナー・個室・グループ学習）に対応した居場所をコーディネート、子供から大人まで様々なライフステージにおいて「居場所」となれる市民交流センター⑦自然を感じさせる川のせせらぎや森林などの自然音やアロマ（香り）を使った『癒し空間』により、人々を惹き付ける演出②『子育て』をアシスト⑤『ビジネス』をアシスト①子どもの声や会話が聞こえる交流の場を設け、親子が声を出して本を読めるソファや“親子くつろぎスペース”②子育てサロン・サークル。プレイスペース③子育て支援コーナー・子育て相談会・育児講座（小児医療・離乳食・イベント・教室・市で実施する事業など）④児童図書と多くの人材（学生ボランティアなど）に支えられた独自性
豊かな「読み聞かせ」⑤幼い時から外国語に慣れ親しむ環境の整備として外国語の絵本の充実①中高校生などU-18コーナーは、学校を離れた『もう一つのクラスあるいは部活』として、あらゆる可能性について探究でき、若者が躍動する場所として演出②ジョブ体験の場として、中学生（14歳の挑戦）高校生（お仕事トライ）大学生（インターンシップあるいは学生パート）の受け入れ（読み聞かせ・本の修理・企画展の補助・図書整理・クラスリーダーなど）③ワーキングやフリースペースなどニーズ区分をして対応。
④進学や就業に向け、各種主催団体と連携したセミナーや研修会等のアシスト③『生涯学習』をアシスト④『市民活動』をアシスト①生涯学習・自己研鑽等の活動場所や成果の発表機会の提供②情報提供コーナーの設置（イベント・教室・市で実施する事業など）③地元ならではの地区公民館事業の展開①ホール・会議室の提供（一般、事業者など）②気軽に寄れ、集える場所としてのフリー談話スペースの提供③市民活動団体の活動スペースの提供【共通】 ①気軽に利用できる飲食（自販機）コーナーの設備②中心市街地イベントと連動した各種事業の演出（中心市街地イベント同日に音楽会を開催するなど）③その他設備等の対応（バリアフリー、親子連れ、防犯、公共交通・駐車場 等）

（仮称）くろべ市民交流センター
ポジショニングマップ

平
均
的な
施
設

ポジショニング／期待される効果（一例）

蔵書数・設備など

充実度 高

Ａ市

本市

Ｂ市
Ｃ市

特徴
ある
施
設

蔵書数・設備など 充実度 低期待される成果（一例）～次代を担う若年層の成長に対して、あらゆる世代が関与する～①家でも学校でもない“サードプレイス”として、可能性を秘める若年層をアシストすることで、彼らオンリーワンの潜在能力を発揮させる。
②若年層に対して、その上の世代や地元企業が、彼らのすだち（就活情報・進学・子育て・起業など）を応援する。
「高年層が若年層に技を伝授する」「高年層が若年層の発想に刺激を受ける」「若年層が成長し黒部の活性化の推進力となる」「同世代間で切磋琢磨する」など、影響しあうムーブメントにより、黒部において新しい文化の創造を期待する。
③そして、成長した若年層が、次の若年層のすだちを支援していくという、永遠の循環を構築することが、本市の長期的な戦略となり、「市民交流センター事業」自体が、世代間を繋ぐ切れ目のない人材育成の役割を担う。

（仮称）くろべ市民交流センター
H27.12定例会
市長が提案理由説明において、旧黒部庁舎跡地に図書館をコアとし「三日市公民館」「働く婦人の家」「市民会館」「キッズスペース」を複合させる「（仮称）くろべ市民交流センター」の建設を目指すことを表明～

Ｈ28年度迄
（2016）

基本構想等

管理運営
計画策定
用地測量
地形測量
基本設計・実施設計

図書館建設基本構想（仮称）くろべ（H23.3）

市民交流ｾﾝﾀｰ

庁舎跡地活用提言書

建設基本構想（H27.8）（H29.3）

経過とスケジュールH29.6定例会

H30.3「（仮称）くろべ市民交流センター建設基本構想」
議決（仮称）くろべ市民交
流センター管理運営計画策定委員会の開催（諮問）H31.1～3

Ｈ29年度

H30年度

（2017）(2018)

H32年度以降～(2019)(2020)（管理運営計画策定委員会）

用地測量・地形測量

基本設計・実施設計

井戸調査
地質調査

解体工事・建設工事

各種調整

H31年度

管理運営計画の策定

井戸調査
地質調査

同答申

解体工事
建設工事
各種調整事務開業準備