令和 4 年(2022 年)12 月 15 日
文教福祉常任委員協議会

資料３

伊丹市スポーツ推進計画中間見直し（案）

令和５（２０２３）年３月
伊丹市教育委員会

目 次
第１章
１．
２．
３．
４．
５．
６．
７．

第２章

推進計画の概要
スポーツの意義と定義 ------------------------------------------------- １
計画の趣旨 ----------------------------------------------------------- ２
計画の目標 ----------------------------------------------------------- ２
計画の期間 ----------------------------------------------------------- ２
計画の中間見直し ----------------------------------------------------- ２
計画の位置づけ ------------------------------------------------------- ２
計画の構成 ----------------------------------------------------------- ３

伊丹市におけるスポーツの現状と課題

１． 伊丹市の人口と少子高齢化の状況 --------------------------------------- ４
２． 伊丹市におけるスポーツの現状 ----------------------------------------- ５（１）ハード部門：施設など ------------------------------------------------ ５（２）ソフト部門：クラブ、プログラム、イベント、情報 ---------------------- ７（３）ヒューマン部門：指導者、ボランティア等 ------------------------------ ９（４）各種スポーツ団体・学校体育連盟におけるスポーツ推進事業 ------------ １０
３． 伊丹市におけるスポーツ実施の特徴 ----------------------------------- １１
４． 伊丹市におけるスポーツ推進の課題 ----------------------------------- １２
５． 前期期間中の主な取組(平成 30 年度～令和 4 年度)-----------------------１３

第３章
１．
２．
３．
４．

第４章

推進計画の目標と基本的考え方
基本理念（ビジョン） ----------------------------------------------- １６
使命（ミッション） ------------------------------------------------- １６
政策目標と重点分野 ------------------------------------------------- １６
数値目標（本計画終了年度まで） ------------------------------------- １８“するスポーツ”の推進

重点施策１ 幼児・子どもの実施者を増やす --------------------------------- １９
取組１：幼児の運動遊びを推進する ----------------------------------- １９
取組２：児童・生徒の体力向上を推進する ----------------------------- １９
取組３：幼児・児童・生徒において、運動・スポーツ好きを増やす ------- ２０
取組４：部活動地域移行において、生徒のスポーツ活動の機会を確保する - ２０
重点施策２ 若者・壮年の実施者を増やす ----------------------------------- ２０
取組１：壮年が職場や通勤で楽しめるキャンペーンやプログラムを推進する----------------------------------------------------------- ２０
取組２：気軽に利用できる運動施設等の情報を発信する ----------------- ２１
取組３：医療とスポーツの連携を促進する ----------------------------- ２１

重点施策３ 女性・高齢者・ファミリーの実施者を増やす --------------------- ２１
取組１：女性や高齢者が楽しめる教室やイベント等を充実する ----------- ２２
取組２：ファミリースポーツの教室やイベント等を充実する ------------- ２２
取組３：歩きやすいウォーキングコースやジョギングコース及び自転車専用レーン等の整備を進める --------------------------------- ２２
重点施策４ 障がい者の実施者を増やす ------------------------------------- ２３
取組１：障がい者が楽しめる教室やイベント等を開催する --------------- ２３
取組２：障がい者や健常者が共に楽しめるインクルーシブなプログラムを推進する --------------------------------------------------- ２３
重点施策５ スポーツクラブ２１の充実 ------------------------------------- ２４
取組１：スポーツクラブ２１の会員数を増やす ------------------------- ２４
取組２：スポーツクラブ２１の運営体制を強化する --------------------- ２４第５章“みるスポーツ”の推進

重点施策１ “みるスポーツ”環境の整備 ----------------------------------- ２５
取組：客席や仮設スタンド、観客コーナー、芝生等、身近な“みるスポーツ”
環境を整備する ----------------------------------------------- ２５
重点施策２ “みるスポーツ”文化の充実 ----------------------------------- ２５
取組１：トップアスリートやユーススポーツ等を“みる”機会を推進する - ２６
重点施策３ “みるスポーツ”のバリアフリー環境の整備 --------------------- ２６
取組：スポーツ施設におけるユニバーサルデザインを推進する ----------- ２６
重点施策４ 競技力の向上 ------------------------------------------------- ２６
取組１：子どもや青少年、壮年、高齢者、障がい者の競技力の向上を推進する----------------------------------------------------------- ２６
取組２：スポーツ団体や企業チーム等における競技力の向上を推進する --- ２７

第６章“ささえるスポーツ”の推進

重点施策１ 質の高い指導者養成と活用 ------------------------------------- ２８
取組１：質の高い指導者養成を推進する ------------------------------- ２８
取組２：スポーツを実施する者の心身の安全・安心を確保する ----------- ２８
取組３：障がい者スポーツ指導者の養成と組織化を推進する ------------- ２８
取組４：女性スポーツ指導者及び役員の登用・活用を推進する ----------- ２９
重点施策２ スポーツボランティアの養成と活用 ----------------------------- ２９
取組１：スポーツボランティアのコーディネートを推進する ------------- ２９
取組２：スポーツボランティアを養成する ----------------------------- ２９

重点施策３ 連携・協働の推進 --------------------------------------------- ３０
取組１：中学校部活動の地域移行に係る環境を整備する ----------------- ３０
取組２：伊丹市スポーツ協会、伊丹市スポーツ推進委員会、伊丹市中学校体育連盟、スポーツクラブ２１等の連携・協働を進める --------- ３０
取組３：行政内の運動・スポーツ・健康福祉・公園などの事業に関する情報の共有を推進する --------------------------------------- ３１
取組４：スポーツ団体、学校、民間事業者等の連携・協働を進める ------- ３１
取組５：阪神間の自治体や県、姉妹都市等との連携・協働を推進する ----- ３１
重点施策４ 顕彰制度の充実 ----------------------------------------------- ３１
取組：優秀な選手・コーチ、スポーツドクター、役員、ボランティアなど、顕彰制度を充実する ------------------------------------------- ３２

第７章“伊丹ならではのスポーツ”の推進

重点施策１ 伊丹独自のスポーツ文化の推進 --------------------------------- ３３
取組１：なぎなたやいたっボールなど、伊丹独自のスポーツ文化を推進する----------------------------------------------------------- ３３
取組２：伊丹市におけるスポーツ文化の情報を発信する ----------------- ３３
取組３：スポーツフォトやスポーツファッションなどのスポーツアートを推進する ----------------------------------- ３４
取組４：スポーツ団体や地域団体及び周辺地域が連携・協働し、伊丹らしい
市民マラソン大会を開発する --------------------------------- ３４
重点施策２ 子どもや若者が楽しめるスポーツ環境の整備 --------------------- ３４
取組１：子どもや若者が身近に楽しむことができるスポーツ環境を整備する----------------------------------------------------------- ３４
取組２：地域のスポーツ施設を整備する ------------------------------- ３４
重点施策３ 伊丹出身のアスリートと市民の交流促進 ------------------------- ３５
取組：伊丹出身のアスリートやコーチと、子どもたちや市民とが交流できる機会を推進する ----------------------------------------------- ３５
重点施策４ スポーツ情報の一元化 ----------------------------------------- ３５
取組１：市内における公共スポーツの予約システムなどの一元化を推進する----------------------------------------------------------- ３６
取組２：ウォーキングやジョギング、サイクリング、スポーツ施設などに関する情報提供を推進する ----------------------------------- ３６
重点施策５ スポーツにおけるＤＸの推進 ----------------------------------- ３６
取組１：デジタル技術を活用したスポーツ活動を推進する --------------- ３６
取組２：デジタル技術の活用に関する調査・研究を推進する---------------３６

資料編
１ スポーツ・運動に関する市民アンケート（2022）年 概要 ---------------- ３７
２ 用語解説 ------------------------------------------------------------ ５２

第１章

推進計画の概要

１． スポーツの意義と定義・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
２． 計画の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
３． 計画の目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
４． 計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
５． 計画の中間見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
６.

計画の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２

７.

計画の構成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３

第１章

推進計画の概要

１． スポーツの意義と定義
スポーツは、人類が世代から世代にわたって継承してきた身体文化です。
21 世紀に入ってから、スポーツの価値が国際的に高まってきました。これには 2005 年に国連が制定した「スポーツと体育の国際年」(International Yearof Sport and Physical Education)の影響が大きいです。この年から、教育、
健康、開発、平和を推進するために、スポーツと体育が重要な役割を果たすことが強調され、世界へと広がりました。
南アフリカのネルソン・マンデラ氏は、国家反逆罪により 27 年間の投獄生
活から解放され第 8 代の大統領に就任されました。そして、レインボーカン
トリー（多民族、多人種、多言語、多宗教）といわれる南アフリカをひとつにするためにラグビーワールドカップを招致し、かつては白人だけのチームを混合チームにし、国民の熱狂的な応援を受け、見事な初優勝を成し遂げました。
氏は、そのときの祝賀パーティにおいて、次のように語りました。
『スポーツには世界を変える力があります。人々を鼓舞し、団結させる力があります。』
わが国では、スポーツ振興法（1961 年)から 50 年ぶりに改正された「スポーツ基本法」（2011 年）により、スポーツの多様な価値が明文化されました。
それは、これまでの競技力の向上だけでなく「青少年の育成」、「地域の交流」「健康増進」「国際交流・貢献」などです。
このスポーツ基本法を実現する国のスポーツ基本計画が、令和 4 年（2022年）3 月、新たに第 3 期計画として策定されました。第 3 期計画において、ス
ポーツの価値は、「する」「みる」「ささえる」という様々な形での「自発的な」参画を通して、楽しさや喜びを感じることに本質を持つものとされています。
さらに、こうした「スポーツそのものが有する価値」を基本としつつ、スポーツを通じた地域活性化､健康増進による健康長寿社会の実現､経済発展､国際理解の促進など、スポーツの「社会活性化等に寄与する価値」が確認されました。
スポーツの定義は国によって異なりますが、これまでわが国では、『スポーツとは、運動競技および身体運動であって、心身の健全な発達を図るためにされるもの』（スポーツ振興法）と定義され、比較的、広義に捉えられてきました。
本計画では、スポーツの定義を「運動競技および身体運動であって、日常生
活における意識的なウォーキングやサイクリング、健康増進のための体操や1トレーニングなどを含むもの」とします。
２． 計画の趣旨
本計画は、本市において平成 20（2008）年 3 月に策定した「新伊丹市生涯スポーツ振興基本計画」を改定するかたちで、平成 30（2018）年 3 月に『伊丹市スポーツ推進計画－“スポーツ・フォー・オール伊丹”プラン－』として策定しました。この計画では、「すべての市民、スポーツ団体、学校、民間事
業者、行政等が参画し、ささえ、連携・協働し、“スポーツ・フォー・オール”のまち、伊丹を創る」ことを目指しています。
３． 計画の目標『伊丹市スポーツ推進計画』では、次の 4 つの政策目標を掲げています。
１）“するスポーツ”の推進
２）“みるスポーツ”の推進
３）“ささえるスポーツ”の推進
４）“伊丹ならではのスポーツ”の推進
４． 計画の期間
本計画の期間は、平成 30（2018）年度から令和 9(2027)年度までの 10 年間です。平成 30（2018）年度から令和 4（2022）年度までを前期、令和 5(2023)
年度から令和 9(2027)年度を後期とします。
５. 計画の中間見直し
本計画では、策定時において、前期終了の際に計画の評価を行うとともに、見直しを行うとしていたことから、中間年次にあたる令和 4(2022)年度において、計画の進捗状況や社会情勢等の変化を踏まえ、一部見直しを行いました。
見直しに当たっては、国のスポーツ施策の動向等を考慮しつつ、社会状況の変化や本市のスポーツ活動の実情に対応した内容となるよう改訂しました。
６．計画の位置づけ
本計画は、「スポーツ基本法」に基づき策定するもので、国の「第 3 期スポーツ基本計画」を参酌し、「第 6 次伊丹市総合計画」及び「伊丹市教育振興基本計画」の施策目標の実現に向けて、スポーツに関する施策を具体的に示す個別計画です。

2

７．計画の構成
本計画は、第 1 章「推進計画の概要」、第 2 章「伊丹市のスポーツの現状と課題」、第 3 章「推進計画の目標と基本的考え方」、第 4 章「“するスポーツ”の推進」、第 5 章「“みるスポーツ”の推進」、第 6 章「“ささえるスポーツ”の推進」、第 7 章「“伊丹ならではのスポーツ”の推進」の 7 章構成とします。

3

第２章

伊丹市におけるスポー
ツの現状と課題

１． 伊丹市の人口と少子高齢化の状況・・・・・・・・・・・・・・・４
２． 伊丹市におけるスポーツの現状・・・・・・・・・・・・・・・・５（１）ハード部門：施設など・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５（２）ソフト部門：クラブ、プログラム、イベント、情報・・・・・・・７（３）ヒューマン部門：指導者、ボランティア等・・・・・・・・・・・９（４）各種スポーツ団体・学校体育連盟におけるスポーツ推進事業・・１０
３． 伊丹市におけるスポーツ実施の特徴・・・・・・・・・・・・・１１
４． 伊丹市におけるスポーツ推進の課題・・・・・・・・・・・・・１２
５． 前期期間中の主な取組(平成 30 年度～令和 4 年度)・・・・・・・１３

第２章

伊丹市におけるスポーツの現状と課題

本市においては、市民がいつでも、どこでも気軽に運動やスポーツに親しむことができるよう「生涯スポーツ社会の実現」を目指して、「伊丹市スポーツ推進計画」に基づき、スポーツに係る施策を展開しています。
この度、「伊丹市スポーツ推進計画」の中間見直しを実施するにあたり、市民
ニーズの変化や新型コロナウイルス感染症の影響による市民スポーツ活動の変化を把握するため、市民アンケート等を実施し、本市のスポーツ行政に係る課題抽出を行いました。

１．伊丹市の人口と少子高齢化の状況
本市の人口は、昭和 25（1950）年から昭和 50（1975）年にかけて急増し、その後も少しずつ増加し、日本の総人口が減少に転じた平成 20（2008）年以
降も、微増傾向にあり、令和 4（2022）年 10 月 1 日現在の推計人口は 197,267人です。現在、本市は県内でも数少ない人口増加都市となっていますが、令和 12(2030)年度以降は、減少に転じる見込みです。
また、年少人口（0～14 歳）と生産年齢人口（15～64 歳）の割合は減少傾向、老年人口（65 歳～）の割合は増加傾向となっています。本市においても全国と同様に少子高齢化が進展しています。

4

２．伊丹市におけるスポーツの現状
本市におけるスポーツの現状について、これまで数次にわたり開催してきました伊丹市スポーツ推進審議会の委員及び伊丹市スポーツ推進委員の意見や市民アンケート結果に基づき、それぞれ次のとおり整理しました。

(1)ハード部門：施設など
伊丹市内には、スポーツセンター、緑ケ丘体育館、ローラースケート場、
緑ケ丘プール、稲野公園運動施設、野球場等多数のスポーツ施設があります。
大半の施設が、築後 30 年を経過し、老朽化が進んでいます。

【現状】
項

目

内

容

・スポーツセンターの体育館は大規模な耐震改修工事を実施済み。
１

スポーツ施設の整備に ・スポーツセンター体育館、緑ケ丘体育館の照明は、ついてＬＥＤ化を実施済み。
・スポーツセンターと緑ケ丘体育館(一部施設を除く)には、空調設備がない。
・市立プールは市内に 4 ヶ所ある。
・緑ケ丘プールは老朽化が進み、給水管漏水が懸念される。利用期間は夏季の 2 ヶ月間のみ。

２ プールについて

令和 2・3 年度は新型コロナウィルス感染症拡大防止対策として、入場制限を行ったため、利用者数は減少したが、令和 4 年度は、当感染症拡大前の平成
30 年度程度に回復している。
・いずれの施設も当感染症拡大防止対策として、令和元年度から令和 3 年度において、施設の利用停止
及び制限を行ったため、利用者数は減少したが、令３スポーツ施設の利用状

和 4 年度は、当感染症拡大前の平成 30 年度程度に況について回復している。
・野球場や体育館は土日祝日の利用率が高く、利用の予約が取りにくい。

5

・稲野公園の変形自転車は子どもたちに人気で、同公園内の運動広場はグラウンドゴルフを楽しむ利用者が多く見られる。
・スポーツセンター、緑ケ丘体育館・プール、野球場、
猪名川運動広場などは、指定管理者により管理・運
４

スポーツ施設の管理について営している。
・猪名川テニスコートや山田テニスコート、荒牧運動広場などは、利用者を中心とした運営委員会により、管理・運営している。

５

ウォーキングコースに ・瑞ケ池、昆陽池周辺は、ジョギングやウォーキング
ついてのコースとして多くの市民に親しまれている。

スポーツ施設における ・スポーツセンター等一部の施設においては、バリア
６

バリアフリー、ユニバー

フリー対応の改修を行っているが、市内公共スポ

サルデザイン対応につーツ施設全般では、ユニバーサルデザイン化が十

いて

分でない。
・市立障害者福祉センター（アイ愛センター）は、本

７

障がい者スポーツにつ市における障がい者スポーツの中核施設であり、いてインクルーシブな形態を含め、様々な障がい者ス
ポーツ事業に取り組んでいる。

6

(2) ソフト部門：クラブ、プログラム、イベント、情報
令和元(2019)年度末以降、新型コロナウィルス感染症が拡大し、下記のスポーツ大会・イベント等は延期や中止となったものも多く、参加人数や会員数が減少する要因となっています。

【現状】
項

目

内

容

・スポーツセンターでは、テニス、スイミング、卓球、親子体操等、多様なスポーツ教室を開催している。
１

スポーツ教室事業について・緑ケ丘体育館では、バスケットボール、新体操、レディースフットサル、チアリーディング等、多様なスポーツ教室を開催している。
・きららホールやラスタホール、ローラースケート場
でも、各種スポーツ教室を開催している。
・市スポーツ振興課は「市民スポーツ祭」「市民駅伝競走大会」等、こども若者企画課は「みんなで遊ぼう広場教室」、健康政策課は「健康フェア」等のイベントを開催している。市民スポーツ祭は参加者が減少傾向にある。
・スポーツの日の恒例行事として「スポーツの日のつ２

スポーツ関連イベント

どい」を市内各スポーツ施設等で開催している。市の開催についてスポーツ協会加盟団体やスポーツクラブ２１、自治会連合会、老人クラブ連合会、ＰＴＡ連合会、子ども会連絡協議会、ボーイスカウト、ガールスカウトなど、さまざまな団体が参加し、開会式には約 3,000人の市民が参加している。
・アイ愛センターでは障がい者を対象としたイベン
トやインクルーシブな大会等を実施している。
・スポーツクラブ２１の会員数は、令和 3 年度で5,252 名と減少傾向（平成 28 年度 6,145 名）にあ３

スポーツクラブについり、各スポーツクラブでは、イベント等を実施し会て員増に努めている。
・スポーツクラブ２１では、野球やバレーボール等の競技スポーツのほか、「いたっボール」や「５×7５ビンゴ」など、「伊丹ならでは」の多世代で楽しめるスポーツも実施されている。
・市内のスポーツ関連情報の周知については、広報紙
やＳＮＳ、チラシ、各種掲示板を活用している。
４

スポーツ関連情報につ ・市のＨＰでは、市主催・共催事業やイベント、各施
いて設へのリンク等、基本的な情報提供を行っている。
一部の種目協会等の団体ではウェブサイトを開設
し、大会等の情報提供を行っている。
・市内 8 施設において、予約システムにより 1 時間単

５

スポーツ施設の予約に位で予約が可能となっている。運営委員会方式等でついて管理している一部の施設では、調整会議等において、施設予約を行っている。
・レディーススポーツの実施者は、種目によっては、減少しているものもあるが、全体的には盛んで様々な年代の市民が参加している。
・小学校では「運動を好きな子どもを増やそう」の方

６ その他

針の下、サーキットトレーニングなどの運動プログ
ラムが実施されている。市内小、中学生の新体力テストの結果は、全国平均や兵庫県平均を上回っている。全国でもユニークな体力テストによる「スポーツバッジ認定制度」を導入し、子どもたちへの動機づけを高めている。

8

(3) ヒューマン部門：指導者、ボランティア等
【現状】
項

目

内

容

・中学校部活動では、専門的な技術や指導力のある外部指導者が求められており、市内 8 中学校には、卒業生や保護者、地域指導者等の外部指導者が 20 名配置されている。また、中学校部活動の地域移行に伴１

スポーツ指導者についてい、今後更に多くの指導者の養成・確保が必要となる。
・市スポーツ協会は、地域のニーズに応じて、専門指導者の派遣を行っている。また、市内幼稚園・小学校への市内企業陸上部の指導者派遣が好評である。
・障がい者スポーツ指導員の養成と活用は十分ではない。
・スポーツ推進委員は 34 名で、そのうち 17 名が女性

２

スポーツ推進委員につである。市の各種スポーツ行事等の運営だけでなく、いてまちづくり出前講座でのニュースポーツ等の指導者としても活躍している。

３

４

スポーツ指導者等の高 ・スポーツ推進委員や市スポーツ協会をはじめ、スポ
齢化についてスポーツボランティア
についてーツ指導者は、高齢化傾向にある。
・地域のスポーツ活動を指導者等として支えるボラン
ティアは多いが、スポーツイベント等でスタッフとして支えるボランティアは不足している。

9

(4) 各種スポーツ団体・学校体育連盟におけるスポーツ推進事業
これまで、下記の市内スポーツ団体は市と連携しながら市民のスポーツ活動を推進してきました。各団体がそれぞれの目的達成のために様々なスポーツ関連活動を展開することで、本市のスポーツの普及と発展に寄与しています。

【市内のスポーツ団体等の現状】
主な活動対象

団体名等

取組内容

・スポーツ推進事業の実施に係る連絡調整
地域スポーツ

伊丹市スポーツ推進・地域住民に対するスポーツの実技指導

全般

委員

・その他スポーツクラブの運営に関する指導及び助言
・傘下 30 協会、約 1.2 万人の会員が所属
・少年スポーツ指導者連絡協議会、武道連

競技スポーツ
全般

絡協議会を組織し、市民スポーツ祭等の伊丹市スポーツ協会

大会を開催
・伊丹市スポーツ振興協議会を組織し、ス
ポーツの日のつどいを実施
・伊丹市中学校総合体育大会等の開催

学校体育

伊丹市中学校体育連盟 ・中学校部活動指導者の指導力の向上等に関する調査研究の実施
・市民対象の健康スポーツ広場の実施

女性

伊丹レディーススポー ・各種目別のレディーススポーツ大会やマツ連絡協議会

スターズスポーツ大会の実施
・市主催イベントへの参加
・障がい者スポーツ体験事業の実施、障がい者

伊丹市障害者スポーツ

普及・啓発活動、団体活動支援、各種大協会会への参加促進・アイ愛センター事業との連携協力

10

３．伊丹市におけるスポーツ実施の特徴
伊丹市におけるスポーツ実施の特徴について、市民アンケート実施結果に基づき、それぞれ次のとおり整理しました。
1) 週 1 日以上、運動・スポーツを定期的に実施している成人は、47.6%であり、前回 49.1%より 1.5 ポイントの減となっている。女性(46.1%)より男性(49.9%)の実施率が高い。
2) 週 3 日以上、運動・スポーツを定期的に実施している成人は、22.9%であり、前回 23.7%より 0.8 ポイントの減となっている。女性(21.2%)より男性(25.5%)の実施率が高い。
3) 週 1 日以上のスポーツ実施率は、年代別では 70 歳代(58.0%)が 1 位で、続いて 80 歳代以上(55.9%)、60 歳代(55.4%)の順となっており、30 歳代(33.8%)が最も低い。
4) 1 年間に全くスポーツを実施しなかった未実施率は 30.1%で、前回 24.1%
より 6 ポイントの増となっている。全国平均の 19.9%より多い。
5) スポーツのクラブ、同好会等への加入割合は 16.3%と低く、加入しているクラブは、1 位民間のフィットネスクラブなど(43.4%)、2 位地域のクラブ(32.1%)、3 位職場のクラブ(21.9%)の順である。
6) 実施されている種目は、1 位散歩、ウォーキング、2 位体操（ラジオ体操
等）、3 位ジョギング、ランニング、4 位サイクリング、5 位ゴルフの順である。男女とも 1 位は散歩、ウォーキングで、男性ではジョギング、ラン
ニング、ゴルフが多く、女性では体操、太極拳・ヨガの人気が高い。
7) 今後、実施したい種目は、1 位散歩、ウォーキング、2 位水泳、3 位体操（ラジオ体操等）、4 位太極拳、ヨガ、5 位テニス、ソフトテニスの順である。
8) 市のスポーツ施設に希望するのは、1 位「スポーツ施設の充実」、2 位「自然と触れ合うことができる施設整備」、3 位「自転車専用レーン・サイ
クリングロードの整備」、4 位「空き地の開放」と続いている。
11

４．伊丹市におけるスポーツ推進の課題
本計画策定後、これまで次ページのとおり様々な取組を進めてまいりました。
そのうえで、前述の伊丹市の運動・スポーツを取り巻く現状から、これからス
ポーツを推進していく上での主な課題を、次のように整理しました。

〇スポーツ実施率を高め、目標値を達成するためには、誰もが気軽に継続してスポーツ活動ができる事業の実施や施設の整備が求められる。
〇スポーツクラブ２１が、より活発で持続可能なクラブ運営となるよう、会員数の増や運営体制の強化が求められる。
〇行政、学校、地域、保護者、各スポーツ団体や事業者など、多様な主体が連携・協働して、市民スポーツの推進や中学校部活動の地域移行にかかる環境整備に取り組むことが求められる。
○専門知識や経験を有する、質の高い専門指導者の養成・活用が求められる。
○公共スポーツ施設の老朽化が顕著であり、中期的な施設整備計画が求められている。
〇バリアフリー化やユニバーサルデザインの施設整備が求められていることに加え、ウォーキングやジョギングコース、自然と触れ合える施設など、身近で手軽な施設の整備や子ども、若者などを対象とした新しい施設の設置が求められる。
○女性、壮年、高齢者、障がい者、ファミリーなど、各ターゲットグルー
プを対象としたソフト部門の整備が求められる。

12

５．前期期間中の主な取組（平成30年度～令和4年度）
政策
目標

重点施策

１ 幼児・子どもの実施者を増やす取組

主な取組内容１ 幼児の運動遊びを推進する

・ 幼児向け教室（体育、サッカー、バレエ等）の開催（スポーツセンター、緑ケ丘体育館）
・ スポーツセンター指定管理者自主事業「キッズフェスいたみ」開催の支援・連
携２ 児童・生徒の体力向上を推進する・ 各校で体力向上のためのサーキットトレーニングや補強運動等を取り入れた授業を実施

３ 幼児・児童・生徒の運動・スポーツ
・ 各学校園の要望に応じ、指導主事を派遣
好きを増やす４ 運動部活動における外部指導者を充実する

・ 市内８中学校の部活動に、２０名の外部指導者を配置

１ 壮年が職場や通勤で楽しめるキャン ・ コロナ禍において自宅や隙間時間でできる軽運動のインターネット動画を用いペーンやプログラムを推進する
た情報発信（スポーツセンター）
２ 若者・壮年の ２ スポーツクラブ２１における壮年の ・ スポーツクラブ21連絡協議会において、各ＳＣ２１代表者とスポーツ推進委員
実施者を増やす会員を増やすとの、会員増加策の意見・情報交換の機会を提供

す
る
ス
ポ
ー
ツ

３ 伊丹スポーツマップ（仮称）を開発し、充実する・ 伊丹市地図情報「たみまっぷ」に「体育施設マップ」を掲載

１ 女性や高齢者が楽しめる教室やイベント等を充実する

・ シニア向け教室（健康、スイミング、テニス、卓球等）の開催（スポーツセン
ター、緑ケ丘体育館）
・ 女性を主対象とした教室（ヨガ、ピラティス、フットサル等）の開催（スポーツセンター、緑ケ丘体育館）
・ 教室受講者等のための託児サービスの実施（スポーツセンター)・ レディーススポーツ大会の継続的な実施
・ 伊丹レディーススポーツ連絡協議会事業「健康スポーツ広場」開催の支援

２ ファミリースポーツの教室やイベント等を充実する

・ 親子向け教室（体操、リズム・運動遊び、スイミング、サッカー等）の開催（スポーツセンター等）
・ 「体育の日のつどい」において、キャッチボール教室等の親子向けの教室を企
画実施

３ 女性・高齢者・ファミリーの実施者を増やす３ 歩きやすいウォーキングコースや・ 「伊丹を歩こう！ワンデーウォーキング」の開催
ジョギングコース及び自転車専用
・ 「伊丹市自転車活用推進計画」に基づき、自転車レーン等の整備を推進
レーン等の整備を進める
１ 障がい者が楽しめる教室やイベント ・ 「体育の日のつどい」において、障がい者スポーツ体験会（車いすバスケ、等を開催する
ボッチャ、フライングディスク等）を実施

・ 県主催の障がい者スポーツ（フライングディスク）審判員養成講習会のスポーツ推進委員の受講・ アイ愛センター主催の障がい者スポーツ講習会への、スポーツ推進委員の講師
２ 障がい者や健常者が共に楽しめる
４ 障がい者のインクルーシブなプログラムを推進
派遣
実施者を増やすする・ 市生涯スポーツ講習会において、障がい者スポーツ（スポーツ吹矢、フライン
グディスク、卓球バレー等）を実施
・ パラスポーツ用具（ボッチャ等）の整備充実
３ スポーツクラブ２１における障がい者の会員を増やす
１ “みるスポー
ツ”環境の整備

み
る
ス
ポ
ー
ツ

客席や仮設スタンド、観客コーナー、芝生等、身近な“みるスポーツ”環境を整備する

・ 車いすバスケ体験会の実施と啓発（一部のスポーツクラブ２１）
・ 導入可能で有効な施設・設備に関する総合展示会等での情報収集の実施

・ 「体育の日のつどい」において、本市出身の元プロ野球選手による成人向け
キャッチボール教室等の企画実施
・ 公募型協働事業として、ヴィッセル神戸のOB等によるスポーツクラブ２１でのサッカークリニックの開催
１ トップアスリートやユーススポーツ
・ 野球場を春夏甲子園出場校の練習場所として提供、HPで周知（スポーツセン
等を“みる”機会を推進する
ター）・ 元オリンピック選手によるバスケットボールクリニックの開催（緑ケ丘体育
２ “みるスポーツ”文化の充実館）
２ 東 京 2020オ リ ン ピ ッ ク ・ パ ラ リ ン ・ 東京オリ・パラフラッグツアーの歓迎イベントの実施と、スポーツセンターでの大会フラッグと大会関連パネルの展示
ピック大会に向けて、オリンピック
教育とパラリンピック教育を推進
・ パブリックビューイング開催に代え、本市ゆかりの出場選手応援イベントを実する
施（応援メッセージ寄書き、応援動画作成・公開）
３ 身近なバリアフ
リー・スポーツ
環境の整備

スポーツ施設におけるユニバーサル ・ 県福祉のまちづくり条例及び市民の要望等に基づく施設改修等の実施（トイレデザインを推進するの洋式化、点字ブロックの修繕）

・ 全国大会等への出場に対する助成金の交付

１ 子どもや青少年、壮年、高齢者、障がい者の競技力の向上を推進する ・ 市民スポーツ祭、少年スポーツ大会、レディーススポーツ大会、マスターズス

ポーツフェスティバル等各種競技会の開催

４ 競技力の向上
２ スポーツ団体や企業チーム等における競技力の向上を推進する

・ 各種大会で優秀な成績を収めた団体や選手の市長表敬訪問の積極的受入れと、その周知宣伝13

１ 質の高い指導者養成を推進する

１ 質の高い指導者
養成と活用

２ スポーツボラン
ティアの育成と
活用
さ
さ
え
る
ス
ポ
ー
ツ

・

地域の指導者に必要な研修会の実施及び指導者養成方法等に関する情報の収集

２ 部活動指導員の活用を推進する

・ 技術指導が十分でない部活動を対象に、モデル校に部活動指導員を配置（～令和２（２０２０）年度）

３ 障がい者スポーツ指導者の養成と組織化を推進する・ 伊丹市障害者スポーツ協会、アイ愛センター等との連携による障がい者スポー
ツ指導者の養成講座の開催

４ 女性スポーツ指導者及び役員の登用・活用を推進する

・ スポーツ推進委員への女性の登用の推進

１ スポーツボランティアの啓発とモチベーション（動機づけ）を高める

・ ボランティアを必要とする大会・団体に関する情報の市民への周知

２ スポーツボランティア・リーダーの養成と活用を進める

・ 障がい者・児のスポーツ実施を支援するボランティアスタッフ養成講座の実施（アイ愛センター）・ 神戸マラソンのボランティアスタッフとして、スポーツ推進委員を継続派遣

１ スポーツ団体・行政・学校等における連携・協働を推進する

・ 地域の人材を活用し、全中学校に対し部活動外部指導者計２０名を配置

２ 伊丹市体育協会、伊丹市スポーツ・ 「体育の日のつどい」において、各種団体がつながるきっかけづくりに努め、推進委員会、伊丹市中学校体育連盟
交流を支援
等の連携・協働を進める・ スポーツや健康・体力づくり推進について関係課での連絡調整、情報共有の推３ 連携・協働の推進

３ 行政内の運動・スポーツ・健康進
福祉・公園などの事業に関する情報
・ 「いたみ健康チャージポイント事業」のポイント獲得事業へのスポーツイベンの共有を推進するトの設定

４ スポーツ団体、学校、民間事業者等
を つ な ぐ 伊 丹 ス ポ ー ツ フ ォ ー ラ ム ・ 市スポーツ協会主催の指導者講習会等について学校、関係事業者等への周知（仮称）を設立する

５ 阪神間の自治体や県、姉妹都市等との連携・協働を推進する

４ 顕彰制度の充実

優秀な選手・コーチ、スポーツ
ドクター、役員、ボランティアなど、顕彰制度を充実する

・ 広域での競技会等（阪神駅伝競走大会、阪神間スポーツ推進委員実技研修会等）の開催
・ 市内スポーツ団体主催の表彰イベントの開催の支援
・ 小学校体育の授業へのいたっボール出前講座の実施

１ なぎなたやいたっボールなど、伊丹
・ 市内全中学校の体育の授業において、なぎなたの実施
独自のスポーツ文化を推進する

・ 「全国高等学校なぎなた選抜大会」の開催

２ 子どもから高齢者、障がい者が実施
・ かんぽ生命による企画「デジタル巡回ラジオ体操会」への参加及びYouTubeでできる体操プログラム（たみまるの配信
体操：仮称）を開発する
３ 伊丹市におけるスポーツ文化の資源
・ なぎなた大会、相撲大会の継続実施と市民への情報提供
を掘り起こし、充実する
１ 伊丹独自のスポーツ文化の推進
４ 伊丹スポーツミュージアム（仮称）・ 他市の企画展示の手法等の情報の収集の整備と充実を進める

伊
丹
な
ら
で
は
の
ス
ポ
ー
ツ

２ 子どもや若者が楽しめるスポー
ツ環境の整備

５ スポーツフォトコンテストやスポーツファッションコンテストなどのスポーツアートを推進する

・ スポーツセンター内で撮影した写真のコンテスト（スポーツセンター）・ スポーツに関する絵本の企画展示の実施（スポーツセンター 於図書館南分館）

６ スポーツ団体や地域団体及び周辺地域が連携・協働し、伊丹らしい
市民マラソン大会を開発する

・ 市民ロードレース大会、市民駅伝大会の開催
・ 市民ロードレース大会でのマスターズ枠を設定

１ 子どもや若者が身近に楽しむことが・ 新たなスポーツ種目に関する情報の収集できるスポーツ環境を整備する

２ 地域のスポーツ施設の整備

３ 伊丹出身のアス
リートと市民の交流促進

４ スポーツ情報の一元化

・ 各スポーツ施設の要修繕箇所の調査・検討
・ スポーツ施設のストック適正化に関する研修への職員の派遣
・ 本市スポーツ施設の有効活用に関する事業者提案の募集及び情報の収集

伊丹出身のアスリートやコーチと、・ 市内事業者の協力により、事業者主催イベントにおいて、オリンピック選手に
子どもたちや市民とが交流できる
よる小中学生対象の陸上競技教室を開催
機会を推進する
１ 市内における公共スポーツの予約システムなどの一元化を推進する－

２ ウォーキングやジョギング、
サイクリング、スポーツ施設などに関するアプリ開発を推進する

－

14

第３章

推進計画の目標と基本的考え方

１． 基本理念（ビジョン）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６
２． 使命（ミッション）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６
３． 政策目標と重点分野 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６
４． 数値目標（本計画終了年度まで）
・・・・・・・・・・・・・・・１８

第３章

推進計画の目標と基本的考え方

伊丹市スポーツ推進計画の体系「“するスポーツ”、“みるスポーツ”、“ささえるスポーツ”、“伊丹ならではのスポーツ”を推進し、すべての市民がアクティブライフ１）を楽しむことができる環境を創る」

幼児・子どもの実施者を増やす
若者・壮年の実施者を増やす“するスポーツ”の推進

女性・高齢者・ファミリーの実施者を増やす

障がい者の実施者を増やす
スポーツクラブ２１の充実
みるスポーツ環境の整備
すべての市民、ス
ポーツ団体、学校、
民間事業者、行政等が参画し、ささえ、連携・協働し、”スポーツ・
フォー・オール”
２）のまち、伊丹を創る“みるスポーツ”の推進

みるスポーツ文化の充実
みるスポーツのバリアフリー環境の整備
競技力の向上
質の高い指導者の養成と活用
スポーツボランティアの養成と活用“ささえるスポーツ”の推進

連携・協働の推進
顕彰制度の充実
伊丹独自のスポーツ文化の推進
子どもや若者が楽しめるスポーツ環境の整備“伊丹ならではのスポーツ”の推進

伊丹出身のアスリートと市民の交流促進
スポーツ情報の一元化
スポーツにおけるＤＸの推進

15

１．基本理念（ビジョン）
私達が生涯にわたってスポーツに親しむことは、心身の健康の保持・増進や
明るく豊かで活力に満ちた社会を形成するために非常に重要なことです。
少子高齢化の進展、生活の利便性向上などを背景にスポーツに対するニーズは多様化しています。その中で全ての市民が元気で活動的、健康的な生活習慣を送ることで、健康寿命の増進、生活の質を向上させるため、「“するスポーツ”、“みるスポーツ”、“ささえるスポーツ”“伊丹ならではのスポーツ”を推進し、すべての市民がアクティブライフを楽しむことができる環境を創る」
を本計画の基本理念（ビジョン）とし、市民スポーツを推進します。

２．使命（ミッション）
スポーツを通して人と人がつながり合い、交流が活発になるには、子ども・高齢者・障がい者・成人・男女などにとらわれず誰もが参加し、本市の強みである市民力を活かし、連携し支えあうことが必要となると考え、本計画において、基本理念（ビジョン）の下に“すべての市民、スポーツ団体、学校、民間事業者、行政等が参画し、連携・協働し、支えあい、”スポーツ・フォー・オール”のまち、伊丹を創る“という使命（ミッション）を掲げました。その使命を果たすために、様々な施策を展開します。

３．政策目標と重点分野
上記使命（ミッション）を果たすため、“するスポーツの推進”、“みるスポーツの推進”、“ささえるスポーツの推進”、“伊丹ならではのスポーツの推進”の 4 つの政策目標を定めました。

16

◇“するスポーツ”の推進
誰もが、スポーツをすることの楽しさ、喜びを享受し、健康で豊かに暮らすことができるよう、幼児から高齢者までのあらゆる世代や、女性、子育て世帯、障がい者等多様な市民の実施者を増やす取組を行います。また、身近に運動ができるスポーツクラブ２１の充実を図ります。
◇“みるスポーツ”の推進
スポーツをみることを通じて、市民に勇気や感動、日々の生活を豊かに過ごすきっかけを与えられるよう、みるスポーツに係るバリアフリーを含めた環境整備、みるスポーツ文化の充実、競技力の向上に取り組みます。
◇“ささえるスポーツ”の推進
スポーツをする人、みる人をあらゆる面でささえられるよう、質の高い指導者養成と活用、スポーツボランティアの育成と活用、中学校部活動の地域移行や更なる地域スポーツの推進のための連携・協働の推進、顕彰制度の充実に取り組みます。
◇“伊丹ならではのスポーツ”の推進
伊丹発祥又は伊丹ゆかりのスポーツの更なる振興のため、伊丹独自のス
ポーツ文化等の推進、子どもや若者が楽しめるスポーツ環境の整備、伊丹出身のアスリートと市民の交流促進、スポーツ情報の一元化、スポーツにおけるデジタル技術の活用の推進に取り組みます。

伊丹市スポーツ推進計画モデル図

17４．数値目標（本計画終了年度まで）
下記項目における現状値と数値目標値はそれぞれ次のとおりです項目

週１日以上スポーツを行っている市民※の割合
週３日以上スポーツを行っている市民の割合
１年間で全くスポーツを行わない市民の割合
各種スポーツクラブ、同好会等に加入している市民の割合

策定時の現状値

中間見直し時の現目標値(平成 28 年度)

状値(令和 4 年度)(令和 9 年度)

49.1%

47.6%

65.0%

23.7%

22.9%

33.0%

24.1%

30.1%

15.0%

18.4%

16.3%

28.0%

※「市民」は、18 歳以上の伊丹市在住者を指す。
令和 4 年度市民アンケートの結果より、スポーツの実施率等が低下している
ことが示されました。また、これらの実施率低下に対して、新型コロナウイルス
感染拡大が影響をもたらしていることも示されました。令和 9 年度における目
標値について、引き上げも含め、再検討を行いましたが、現状値と目標値との乖
離状況や前章の「伊丹市におけるスポーツの現状と課題」を踏まえ、目標値は据え置きとしました。引き続き達成に向け取り組んでまいります。

18

第４章

“するスポーツ”の推進
重点施策１ 幼児・子どもの実施者を増やす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１９
取組１：幼児の運動遊びを推進する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１９
取組２：児童・生徒の体力向上を推進する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１９
取組３：幼児・児童・生徒において、運動・スポーツ好きを増やす・・・・・・・・・・・２０
取組４：部活動地域移行において、生徒のスポーツ活動の機会を確保する・・・・・・・・２０

重点施策２ 若者・壮年の実施者を増やす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２０
取組１：壮年が職場や通勤で楽しめるキャンペーンやプログラムを推進する・・・・・・・２０
取組２：気軽に利用できる運動施設等の情報を発信する・・・・・・・・・・・・・・・・２１
取組３：医療とスポーツの連携を促進する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１

重点施策３ 女性・高齢者・ファミリーの実施者を増やす・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１
取組１：女性や高齢者が楽しめる教室やイベント等を充実する・・・・・・・・・・・・・２２
取組２：ファミリースポーツの教室やイベント等を充実する・・・・・・・・・・・・・・２２
取組３：歩きやすいウォーキングコースやジョギングコース及び自転車専用レーン等の整備を進める・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２２

重点施策４ 障がい者の実施者を増やす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３
取組１：障がい者が楽しめる教室やイベント等を開催する・・・・・・・・・・・・・・・２３
取組２：障がい者や健常者が共に楽しめるインクルーシブなプログラムを推進する・・・・２３

重点施策５

スポーツクラブ２１の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４

取組１：スポーツクラブ２１の会員数を増やす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４
取組２：スポーツクラブ２１の運営体制を強化する・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４

第４章“するスポーツ”の推進

スポーツとの関わり方の中で、自身がスポーツを「する」ことは、心身の健康を維持・増進する上で最も基本的な行動です。子ども、若年層、働き盛り世代・子育て世代、高齢者、障がい者など様々な世代や立場の市民が、いつでも、どこでも、それぞれの希望するレベル・強度・内容の運動・スポーツを「する」ことができ、また初めてであっても参加しやすいような仕組みや実施環境を整えます。

重点施策 １ 幼児・子どもの実施者を増やす
幼児期は運動技能の習得・発達の基礎である走る・転がる・跳ぶなどの基本的運動技能の習得時期であり、その発達変化の大きい時期に相当するため、子ども
自身が身体を動かすことの楽しさを発見し、さまざまな動きを身に付けることは、その後の体力・運動能力の発達に大きく影響すると考えられています。
このような状況を踏まえますと、幼児期から遊びながら体を動かす楽しさを子どもたちや、保護者に伝えていく取組が必要です。
また、伊丹の子どもたちの体力は、全国平均や兵庫県平均を上回っています。
今後も同水準を低下させずに維持し、更に向上させていくためには、スポーツをしない子ども達に対しても運動習慣を身に付けてもらえるような取組が必要です。
取組１：幼児の運動遊びを推進する
伊丹市のまちづくり出前講座に幼児向けの運動あそびプログラムを追加し、保育所や幼稚園に伊丹市スポーツ推進委員を指導員として派遣したり、資料提供等をすることで、遊びながら体を動かす楽しさを子どもたちに伝えます。
運動あそびプログラムの内容については、伊丹市スポーツ推進委員と協議の上検討します。
取組２：児童・生徒の体力向上を推進する各学校で行う体育授業の準備運動等に加えて行う筋力トレーニング等の「補助メニュー」や「サーキットトレーニング」を充実、活用することで児童・生徒の体力の更なる向上を図ります。
また、全国体力調査や伊丹市スポーツテストの実施結果を分析・評価し、全国平均を下回っている種目については、個別具体的な対策・有効なトレーニン
グメニューを考案、実践することにより、全ての学校において全ての種目で全国平均を上回るように取り組みます。
上記トレーニングを児童・生徒に実践させる際は、持久力や筋力向上の仕組
み、各トレーニングがそれぞれの種目に有効な理由、からだづくりに有効な食事等の学術的知識を伝えること、また、これらを子どもたちの体験を通して学
19ばせることで、運動への意欲、自身の体力に関する意識を高めるとともに、望ましい運動・生活習慣の形成を図ります。
取組３：幼児・児童・生徒において、運動・スポーツ好きを増やす
子ども達が運動・スポーツを好きになるには、「できる」「できない」、「得意」「不得意」に関わらず、まずはどの子にも身体を動かすことのそもそもの楽しさや喜びを感じてもらう必要があります。
そのために、各学校園で行う体育の授業等の内容に「遊び」「ゲーム」の要
素を多分に盛り込む等工夫・改善を行い、実践することで、子どもたちの運動・スポーツに対する苦手意識の払拭を図ります。
また、学校園以外の地域等においても子どもたちが、等しく自由に参加ができるよう、運動やスポーツを楽しむ機会を提供します。
取組４：部活動地域移行において、生徒のスポーツ活動の機会を確保する
国が示す令和 5 （2023）年度からの中学校部活動の地域移行により、生徒がスポーツに取り組む環境は大きく変化することになります。地域移行に向けた環境整備において、指導者の養成・確保など受け皿となる地域の体制づくりに取り組み、生徒が、引き続き、継続的にスポーツ活動に親しみ、スポーツ技術
や体力の向上を図ることができる機会の確保を図ります。

重点施策

２ 若者・壮年の実施者を増やす

壮年期は、職業人として社会生活を始め、時間的制約ができることや自ら求めなければスポーツの機会に恵まれないことから、“するスポーツ”から離れてしまう人は少なくありません。
また、この時期は、生活習慣の乱れや偏った食生活等から、運動不足が肥満者の増加に反映されます。生活習慣病等、健康管理面からも壮年世代の運動・スポーツ実施者を増やす取組が必要です。
取組内容については、働き盛り世代・子育て世代が仕事や家事・育児で忙しくとも、気軽にスポーツに親しめるよう、限られた時間を有効に使いながら効率よく取り組めるものにする等の配慮が必要です。
取組１：壮年が職場や通勤で楽しめるキャンペーンやプログラムを推進する
通勤手段として徒歩や自転車を推奨したり、エレベーターやエスカレーターの利用を控え階段の利用を促す他、仕事や家事の合間・通勤時間内にできるス
トレッチ運動を奨励する等、生活の隙間に運動時間を組み込むようライフスタ
イルの変換を提案していきます。
仕事や家事の合間・通勤時間内にできる有効なストレッチ運動、筋力トレー

20ニング等のプログラム・メニューの内容について、積極的に情報発信を図ります。

取組２：気軽に利用できる運動施設等の情報を発信する
都市生活者の「自宅（ファーストプレイス）」でも、「職場（セカンドプレイス）」でもない、自身にとっての第三の居場所のことを「サードプレイス」といいます。例えばカフェや居酒屋、映画館等が挙げられます。
仕事終わりに気軽に立ち寄れたり、週末に利用できるスポーツ施設や健康遊
具のある公園等の情報を掲載したスポーツマップの作成等により、積極的に発信することで、自身の「サードプレイス」として運動・スポーツのできる場所を組み込む壮年を増やし、壮年のスポーツ実施率の向上を図ります。
取組３：医療とスポーツの連携を促進する
スポーツの実施は健康増進効果や生活習慣病等の予防にも重要な要素となっています。令和 3（2021）年度にスポーツセンターが厚生労働省の健康増進施設の認定を受けたことをアドバンテージとし、医療機関と連携・協力のもと、健康増進を目的とした安全かつ適切な運動プログラムの実施を図ります。また、スポーツに関心の無い市民に対して、スポーツと健康についての情報発信を行い、スポーツ実施率の向上を目指します。

重点施策 ３ 女性・高齢者・ファミリーの実施者を増やす
市民アンケートの結果から、女性のスポーツ実施率は、男性に比べ、依然として低い傾向にあります。女性の心身の健康増進のため、女性が気軽にスポーツに親しめる環境づくりが必要です。
また、日本人の平均寿命は 84.3 歳（世界保健統計 2022）となっており、世界一の長寿国ですが、平均寿命の延び以上に健康寿命を延ばし、それぞれが出来る限り活動的で健康的な生活の実践によりいきいきと豊かな人生を歩むことが、活力あるまちづくりにつながります。今後、人生 100 年時代を迎えるにあたり、自らの健康は自らの力で保持、増進するという考えが求められます。
ファミリー層に対しては、家族が揃ってスポーツを実施する楽しさを知ってもらうため、2 世代、3 世代が共に行えるスポーツを推進します。
それぞれの世代が、それぞれのライフステージにおいて、豊かなスポーツライ
フを過ごすことが、生活の質（クオリティ・オブ・ライフ：ＱＯＬ）を高め、生きがいに満ちた人生につながります。

21

取組１：女性や高齢者が楽しめる教室やイベント等を充実する
現状では、育児、家事等の負担が大きい女性が、いつでも気軽にスポーツを実施できるよう、「ゆるスポーツ(運動が苦手な人でも、誰もが気軽に楽しめるスポーツ)」などのスポーツプログラムの提供や、スポーツ施設における託児サービスの拡充等に取り組みます。また、市民アンケートの結果において、ス
ポーツが実施できなかった理由のトップは、性別を問わず、仕事や家事が忙しいことでした。誰もが身体を動かすことを楽しみ、健康増進意識が高まるよう、
隙間時間でできる運動の情報提供を図ります。さらに、市民アンケートの運動の阻害要因の項目に関し男性に比べ女性の割合が大きい要因のうち、コロナ感
染不安と育児・介護以外に顕著なものとして、「スポーツ・運動が嫌いだから」と「面倒くさいから」が挙げられます。女性がスポーツをする動機づけにつながるよう、健康増進を広く捉えたスポーツプログラムの作成や情報の提供に努めます。
また、今後ますます高齢化が進展するため、フレイル検診等の結果を活用し、介護予防に資する運動等の場の情報提供を継続して行います。その他、環境や嗜好、適性に応じて、無理なく日常的に取り組むことができるウォーキングをはじめ、ポールウォーキング等、高齢者にも適した新しいスポーツやラジオ体操等を取り入れた運動・スポーツプログラムを提案し、高齢者に対するスポーツへの参加機会の提供を継続して行います。さらに、地域のコミュニティで気軽に実施できるニュースポーツに係る情報提供を行い、必要な道具を充実させ貸し出し等も行うことで、高齢者が日常的にスポーツに親しみ、健やかで豊かな生活を送ることができるよう活動を支援します。
取組２：ファミリースポーツの教室やイベント等を充実する
日常生活においてスポーツが日々の習慣となり、また、家族の絆を深くする一助になるよう、家族揃って気軽に楽しく参加できる運動あそび等を紹介した
り、スポーツイベントを充実させ、参加を促します。
その際は、本市で毎年開催している「スポーツの日のつどい」や市スポーツ協会に加盟する各種目協会実施のイベント等、既存の地域資源を活かしながら行います。
取組３：歩きやすいウォーキングコースやジョギングコース及び自転車専用レーン等の整備を進める
散歩、ウォーキング、ジョギング、サイクリングは市民の関心が比較的高く、
実施率も高くなっています。市内に点在する公園や街並み、河川敷等を活用して、市民が気軽に楽しむことができるウォーキングコースを整備・設定するとともに、それらを活用したウォーキング等のまちを舞台とするスポーツイベン
トの実施を検討します。

22

また、サイクリング専用コースの整備は難しいですが、「伊丹市自転車活用推進計画」に基づき、関係部局と連携し、市民が安全に自転車を利用できる環境づくりに努めます。
日常的なスポーツの実践の場を充実させるとともに、市民相互の交流や他市町村等と交流する機会を増やし、地域の活性化を図るとともに、伊丹市の魅力向上を図ります。

重点施策 ４ 障がい者の実施者を増やす
東京 2020 パラリンピック競技大会の開催を機に、パラスポーツに注目が集まり、関心が高まりました。しかし、世間一般での障がい者スポーツに対する認知度や実施率は低い状況です。
本市においても、障がい者が身近な地域でスポーツに親しめるよう、障がい者
スポーツを支える人やバリアフリー化された施設を確保するなど、障がい者がス
ポーツに親しめる環境づくりを図ります。また、市障害者スポーツ協会と、他ス
ポーツ関係団体やスポーツ施設との連携を向上させることで、障がい者がスポーツを実施しやすい環境づくりに努めます。
取組１：障がい者が楽しめる教室やイベント等を開催する
障がい者スポーツのすそ野拡大のため、現在取り組んでいる事業（あすなろ教室等）の内容の改善・充実を図り、体力や年齢、技術、関心、個々の適性等に応じて楽しむことができるよう、関係機関や各課との連携を図ります。
また、障がい者スポーツの振興を図るため、伊丹市で毎年開催している「スポーツの日のつどい」における「障がい者スポーツイベント」を充実させ、より多くの方に関心を持ってもらうよう積極的な交流・啓発に取り組みます。
取組２：障がい者や健常者が共に楽しめるインクルーシブなプログラムを推進する
障害の有無にかかわらず、誰もが楽しめる運動・スポーツの振興を図ります。
例えば「ふうせんバレーボール」等が挙げられます。既に全国大会が開催される程一定普及しているものの、未だ市内では認知度は低いため、より一層普及・啓発に努める必要があります。
具体的には「ふうせんバレーボール」等のインクルーシブなスポーツ競技が周知され、競技人口が着実に増えていくきっかけとなるような大会やイベントなどの実施を検討します。

23

重点施策

５

スポーツクラブ２１の充実

スポーツクラブ２１は「だれもが、いつでも、身近なところで」スポーツができることを目指した地域住民の自発的・主体的運営によるスポーツクラブです。
伊丹市では、市内全 17 小学校区でスポーツクラブ２１が設立されており、様々な活動が行われています。
設立から約 20 年が経過し、各クラブにおいて、会員数の減少や財源の確保等、様々な課題を抱えています。また、中学校部活動の地域移行では、スポーツクラ
ブ２１が受け皿の一つとして想定されています。一方で、市民アンケートでは、
59.7%の人がスポーツクラブ２１を知らないという結果が出ており、市民の認知度が未だ低いことがわかりました。
今後、地域スポーツクラブとしての機能を強化し、地域の実情に応じた弾力的な運営を進め、その活動内容を広く市民に周知することで、会員数の増加を図り、スポーツによる地域の活性化を図ります。
取組１：スポーツクラブ２１の会員数を増やす
年齢、性別、体力や技能、障害の有無にかかわらず、地域住民だれもが、気軽にスポーツを楽しむきっかけとなるよう、 地域住民のニーズに応じた多様なイベント・大会等を行い、スポーツクラブ２１の会員数の増に取り組みます。
また、スポーツ実施率が低い若者・壮年や障がい者が気軽にクラブに加入し、クラブを自身の居場所のひとつとし、継続して参加できるような風土づくりに努めます。
スポーツクラブ２１への加入を促すよう、クラブの魅力や特徴等について、より一層のＰＲを図るとともに、各スポーツクラブの情報をよりわかりやすく提供します。また、スポーツクラブ２１の認知度を高めるため、市ＨＰや広報紙をはじめ、様々な手法で周知を図ります。
取組２：スポーツクラブ２１の運営体制を強化する
会員や指導者、運営スタッフ等の人材確保、財政基盤の確立等、現在クラブが抱える課題を、クラブと行政やスポーツ団体、地域自治組織等が共有し、解決に向けて連携・協働ができるような体制整備を行います。
また、中学校部活動の地域移行に備え、スポーツクラブ２１において新たな環境整備を行う場合は、中学生のスポーツ活動の機会を確保するという観点だ
けでなく、地域住民にとってもより良い地域スポーツ環境となるよう努めます。
障害のある人もスポーツに参加しやすくするため、障害に関する情報等を記載したマニュアル等の作成や障がい者スポーツの指導ができる人材の養成等を、クラブやスポーツ団体、市障害者スポーツ協会等との連携・協力のもと進めま
す。

24

第５章

“みるスポーツ”の推進

重点施策１ “みるスポーツ”環境の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５
取組：客席や仮設スタンド、観客コーナー、芝生等、身近な“みるスポーツ”環境を整備する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５

重点施策２ “みるスポーツ”文化の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５
取組：トップアスリートやユーススポーツ等を“みる”機会を推進する・・・・・・・・・２６

重点施策３ “みるスポーツ”のバリアフリー環境の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６
取組：スポーツ施設におけるユニバーサルデザインを推進する・・・・・・・・・・・・・２６

重点施策４ 競技力の向上・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６
取組１：子どもや青少年、壮年、高齢者、障がい者の競技力の向上を推進する・・・・・・２６
取組２：スポーツ団体や企業チーム等における競技力の向上を推進する・・・・・・・・・２７

第５章“みるスポーツ”の推進

より多くの人が生涯にわたってスポーツを楽しむ社会をつくるために、スポーツを「みる」楽しさを充実させることが必要です。そもそもスポーツを「する」
楽しみは学校体育や部活動で身に付けていくだけではなく、試合を観戦したり、競技をみた経験が「する」楽しみへとつながり、より深いスポーツ体験へとつながります。
地域で活躍するスポーツ選手や各種目のトップアスリート、チームに親しみを持ち、身近に接したり応援することを通してスポーツを「みる」ことにより感動を共有し、家族や地域の人同士の連帯感が醸成される機会や環境を整えます。

重点施策 １ “みるスポーツ”環境の整備
市内各スポーツ施設は、現状としてスポーツを「みる」ことよりもスポーツを「する」ことに重きをおいた施設に分類できます。これはスポーツの観戦等よりも、一般市民の利用を促進したいという考えを、限られた財源のなかで優先的に選択してきた結果によるものです。
市民が運動・スポーツを「する」幸せを実感できても、「みて」楽しむ豊かな生
活には十分に対応できていません。
「みる」スポーツのための環境整備に向けて具体的な施策が必要です。
取組：客席や仮設スタンド、観客コーナー、芝生等、身近な“みるスポーツ”の環境を整備する「みるスポーツ」の充実を図るため，市内各スポーツ施設について、計画的に改修を実施するとともに、併せて客席や観客コーナー、芝生等の整備を検討します。また、客席の増設工事等が難しい場合であっても、折り畳み式の仮設スタンドや椅子等を備品として配置することで、みるスポーツの環境を整えます。

重点施策 ２ “みるスポーツ”文化の充実
東京 2020 オリンピック・パラリンピック競技大会が開催され、スポーツとのか
かわり方のうち「みる」ことへの関心が高まりました。引き続き、みる人のマナーを含むスポーツ文化を享受する資質や知識を高める機会の提供、魅力的なスポーツイベント等の誘致など、関係機関・団体との連携による各種事業を実施し、「みる」をはじめとするスポーツへの主体的な参画の定着・拡大を図ります。

25

取組：トップアスリートやユーススポーツ等を“みる”機会を推進する
各種競技分野で活躍するトップアスリートや各種ユーススポーツを間近で観ることは、市民、特に次代を担う子どもたちの夢や希望につながります。
本市で毎年開催している「スポーツの日のつどい」等の場で、市民と選手のスポーツ交流イベントを実施したり、各種スポーツ大会やスポーツクリニックの開催誘致を積極的に行うことにより、市民がトップアスリートに触れる機会を増やし、スポーツの楽しさ、高揚感を間近で感じ、スポーツを行う意欲の向上につなげます。

重点施策 ３ “みるスポーツ”のバリアフリー環境の整備
スポーツ施設等の物理的なバリア（障壁）によって、高齢者や障がい者が「みるスポーツ」を楽しむ機会を享受することができないことがあります。スポーツ
を通じて幸福で豊かな生活を営むことは、全ての人々の権利です。障害の有無等にかかわらず、誰もが気軽にスポーツを楽しむことができる環境を整えることが必要です。
取組：スポーツ施設におけるユニバーサルデザインを推進する
本市の体育施設は、そのほとんどが昭和 40～50 年代にかけて建設されたもので、部分的な改修はしていますが、ユニバーサルデザイン化が十分ではありません。
高齢者や障がい者も含めたすべての市民が気軽に「みるスポーツ」を楽しむことができるよう、県の福祉のまちづくり条例その他基準規程及び利用者の要
望等に基づき、計画的に改修等を行います。

重点施策 ４ 競技力の向上
本市にゆかりのある選手が、全国大会やオリンピックなどの世界大会で活躍す
ることは、多くの市民に夢や感動を与えるだけでなく、スポーツへの関心を高め、参加意欲を促すことにつながります。
こうしたことから、市スポーツ協会及び各競技団体等と協力・連携する中で、各種競技の盛り上げ及び選手の育成を行うことにより競技力の向上を図ります。

取組１：子どもや青少年、壮年、高齢者、障がい者の競技力の向上を推進する
あらゆる世代のスポーツ競技者の身体能力や技術の向上を目的として、全国的・広域的なスポーツ大会への参加を支援するとともに、競技種目団体の活動を支援し、競技スポーツ選手の競技力向上や競技者の拡大を図ります。

26

取組２：スポーツ団体や企業チーム等における競技力の向上を推進する
地域のスポーツ団体や企業チーム等の試合・大会に多くの市民が観戦に訪れるよう積極的に市民周知を図るとともに、スポーツ団体や企業チーム等の競技
力向上につながる支援策について多面的に検討します。
〔支援策具体例〕
・地元選手、チーム応援デーの設定
・地域のスポーツ団体や企業チームの広報活動への支援
・サポーターや応援団との連携の強化
等

27

第６章

“ささえるスポーツ”
の推進
重点施策１

質の高い指導者養成と活用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２８

取組１：質の高い指導者養成を推進する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２８
取組２：スポーツを実施する者の心身の安全・安心を確保する・・・・・・・・・・・・・２８
取組３：障がい者スポーツ指導者の養成と組織化を推進する・・・・・・・・・・・・・・２８
取組４：女性スポーツ指導者及び役員の登用・活用を推進する・・・・・・・・・・・・・２９

重点施策２ スポーツボランティアの養成と活用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２９
取組１：スポーツボランティアのコーディネートを推進する・・・・・・・・・・・・・・２９
取組２：スポーツボランティアを養成する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２９

重点施策３ 連携・協働の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３０
取組１：中学校部活動の地域移行に係る環境を整備する・・・・・・・・・・・・・・・・３０
取組２：伊丹市スポーツ協会、伊丹市スポーツ推進委員会、伊丹市中学校体育連盟、
スポーツクラブ２１等の連携・協働を進める・・・・・・・・・・・・・・・・・３０
取組３：行政内の運動・スポーツ・健康福祉・公園などの事業に関する情報の共有を推進する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３１
取組４：スポーツ団体、学校、民間事業者等の連携・協働を進める・・・・・・・・・・・３１
取組５：阪神間の自治体や県、姉妹都市等との連携・協働を推進する・・・・・・・・・・３１

重点施策４ 顕彰制度の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３１
取組：優秀な選手・コーチ、スポーツドクター、役員、ボランティアなど、顕彰制度を充実する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３２

第６章“ささえるスポーツ”の推進

近年「するスポーツ」や「みるスポーツ」とともに、「ささえるスポーツ」が注目されるようになってきました。スポーツ指導者、スポーツイベントの企画・運営に携わったり、ボランティアとして共に参加し、スポーツに関わる楽しみや喜びを分かち合う人もいます。
「するスポーツ」「みるスポーツ」を支えることで、自らスポーツに参加し、楽しむ「ささえるスポーツ」を推進します。

重点施策 １ 質の高い指導者養成と活用
現在、スポーツ団体やスポーツクラブ２１では、指導者不足や役員、スタッフの高齢化が問題になっています。今後、各団体と連携を図り、指導者をはじめス
タッフ希望者の登録制度を構築し、人材確保や指導者養成のための支援に努めます。
取組１：質の高い指導者養成を推進する
指導者は、各競技種目に必要とされる専門的・技術的な指導力に加え、高い倫理観を持ち、競技者を中心に考えて指導を行える能力が必要になります。また、科学的根拠やスポーツ医科学に関する知識を活用した指導を行う能力も求められます。
地域の指導者のニーズを把握し、多様な世代、レベルに応じた指導が行える
研修会の開催や、新しい情報を取り入れるために他団体が開催する研修会への積極的派遣を行います。また、公認資格の取得支援や指導者の登録制を実施することで、指導者の質を向上させます。
取組２：スポーツを実施する者の心身の安全・安心を確保する
スポーツを実施する者が、周囲からの暴力・不適切指導等を理由にスポーツから離れたり、スポーツに親しむ機会を奪われないよう、各スポーツ団体と連携し、スポーツ分野におけるあらゆる暴力・不適切指導等の根絶に努めるとともに、民間も含めた相談窓口等の周知を行います。
また、スポーツ事故やスポーツ障害を防止するため、これまでの事故事例の情報提供や指導者研修を充実させ、一人一人が安全・安心に、楽しくスポーツを実施できる環境を整備します。
取組３：障がい者スポーツ指導者の養成と組織化を推進する
市障害者スポーツ協会やアイ愛センター等と連携し、障がい者にスポーツの喜びや楽しさを伝えることができる障がい者スポーツ指導者の養成を図ります。
また、指導者同士の情報交換や交流、ノウハウの継承が活発に行われるよう、
28

ネットワークの構築支援に努めます。
取組４：女性スポーツ指導者及び役員の登用・活用を推進する
令和 4(2022)年度現在、伊丹市における女性スポーツ指導者及び役員の内訳
は、伊丹市スポーツ推進委員 34 名中女性 17 名、伊丹市スポーツ協会役員 21
人中 7 名、伊丹少年スポーツ指導者連絡協議会役員 20 名中 4 名となっています。
現状からもわかるように、伊丹市内のスポーツ団体においては、構成員が男性
多数の組織が多いため、女性指導者及び役員の登用・活用を図るよう推進しま
す。

重点施策

２ スポーツボランティアの養成と活用

各種スポーツ大会やイベントにおいては、運営する側の人数が少ないと、運営
はきわめて困難となることから、ボランティアの存在が不可欠となります。そのため、ボランティアを必要とする団体とボランティアに参加したい個人をつなぐコーディネートや、更にはスポーツボランティアの養成の推進に努めます。
取組１：スポーツボランティアのコーディネートを推進する
市民アンケートでは、スポーツボランティアを行う動機づけとして、出会い・交流の場であると回答した人が一番多く、ボランティア活動を行う中で、新たな出会いや交流を求めていることがわかりました。
これまで通り、地域貢献や好きなスポーツの普及が行える場であるとともに、
ボランティアスタッフ同士が交流できるような環境を整備し、これまでボラン
ティアとして各種大会等に参加したことが無い人たちも参加したいと思える場を提供します。
また、ボランティアを必要とする大会や団体と、ボランティアを行いたい人をつなげるコーディネートに努めるとともに、スポーツボランティアの活動の周知を図ります。
取組２：スポーツボランティアを養成する
各種大会を円滑に運営するため、スポーツボランティアの養成を図ります。
また、主催者のサポーターとしてイベントの内容、主催者の意図を理解して行動し、ボランティアメンバーの能力を活かし、的確な指示・判断を行うことができるスポーツボランティア・リーダーの存在が必要となってきます。
スポーツボランティアの中心として活動できるスポーツボランティア・リー
ダーの養成を図ります。

29

重点施策

３

連携・協働の推進「スポーツを通じてすべての人々が幸福で豊かな生活を営むことができる社会」の創出のためには、行政、学校、スポーツ団体及び民間事業者など、スポーツに関する多様な主体が連携・協働して、スポーツの推進に取り組んでいくことが重要です。
中学校部活動については、少子化や教員の業務負担軽減を背景に、地域に移行する方針を国が示しました。そこでは、地方公共団体は、令和 5(2023)年度以降
休日部活動を段階的に地域へ移行することとされています。今後、円滑に地域に移行するには、行政、学校や地域、保護者、スポーツクラブ２１や各スポーツ団
体、民間事業者などが連携・協力して、指導者の確保をはじめ受け皿となる地域の組織体制づくりなど、環境整備に取り組む必要があります。
取組１：中学校部活動の地域移行に係る環境を整備する
中学校部活動からの地域への円滑な移行と持続可能な体制づくりには、指導者の養成・確保が大きな課題です。
現在、外部指導者には、教育に理解と識見を備えた地域住民や教員ＯＢ、卒業生等を派遣しています。今後、更に多くの指導者を確保するため、地域住民
や学校関係者に限らず、大学や民間事業者、市スポーツ協会等、様々な団体と連携し、より質の高い指導者の確保を図ります。
指導者の養成については、市内での研修会の実施や他団体が実施する研修会等への参加や、公認資格の取得支援を行うことで、中学生の心身の育成を理解し、技術の向上に資する指導者の養成を図ります。
また、地域移行に当たっては、指導者の確保だけでなく、その責任範囲の明確化、報酬、運営財源の確保、教員と指導者との連携方法、保護者の経費負担など、多くの課題があります。地域移行が、中学生の興味や関心に応じ、柔軟にスポーツに関わることができる継続的な場づくりとなるとともに、スポーツ
技術や体力の向上と精神的な成長、スポーツを介した地域での交流の促進など、
子どもの心身の成長につながる機会の提供となるよう、環境を整備する必要があります。
これらの課題について、情報を収集し、学校、地域のスポーツ団体やスポーツ推進委員、保護者その他の関係者からなる協議の場を設け、検討を行います。
大学や事業者など幅広い主体との連携も視野に、持続可能で安定的な体制づく
りに取り組みます。
取組２：伊丹市スポーツ協会、伊丹市スポーツ推進委員会、伊丹市中学校体育
連盟、スポーツクラブ２１等の連携・協働を進める
伊丹市内では、伊丹市スポーツ協会、伊丹市スポーツ推進委員会、伊丹市中学校体育連盟、スポーツクラブ２１等多くのスポーツ団体が活動しています。

30

それぞれの団体での活動は活発ですが、各団体間のつながりは薄く、連携・協働した事業展開が難しいのが現状です。行政として、各種団体がつながるきっ
かけづくりに努め、交流を支援することにより、団体間の連携・協働を推進します。
取組３：行政内の運動・スポーツ・健康福祉・公園などの事業に関する情報の共有を推進する
各担当課にて、様々な事業を展開していますが、行政内での情報共有は不十分です。スポーツや健康・体力づくり推進に係る連絡調整を密に図ることにより、情報を共有し、総合的・効果的なスポーツ施策を推進します。
取組４：スポーツ団体、学校、民間事業者等の連携・協働を進める
普段交流が少ないスポーツ団体、学校、民間事業者等がつながることのできる環境づくりに努め、人材の交流を図ります。また、民間企業が保有するスポーツ施設の開放が促進されるよう、連携・協働を進めます。
取組５：阪神間の自治体や県、姉妹都市等との連携・協働を推進する
阪神間の自治体担当者が集まり、年 2 回スポーツ行政担当者連絡協議会を開催しており、各自治体で抱える課題等を議題としていますが、どの市も同様の問題を抱えていることが多く、各市の対応策について相互に参考にしています。
引き続き阪神間の自治体や兵庫県等とのつながりを密にし、スムーズな連携・協働を図ります。

重点施策 ４ 顕彰制度の充実
現在、伊丹市では、市民表彰規定に基づく「市長特別賞」や「市民スポーツ賞」、
教育委員会表彰規定に基づく「教育委員会賞」、さらに市スポーツ協会の「優秀指導者表彰」、「功労者表彰」、「優秀選手賞」、「優秀団体賞」などの顕彰制度があります。また、世界大会などで特に優秀な功績を残したチームや個人には「兵庫県スポーツ賞」など、さまざまな顕彰制度への推薦を行っています。
これらの対象のほとんどが競技者ですが、顕彰制度は指導者、スポーツを支えるボランティア等にとっても意義のある取り組みです。このことから、既存顕彰
制度・助成制度の見直しを図り、より対象者を広げた新たなスポーツ顕彰制度について研究します。
また、伊丹市では、顕彰制度の一環として世界大会をはじめ、全国大会等の出場者に対する大会助成制度を設けています。
その財源には、「伊丹市教育振興基金」を活用していますが、現状は基金を取り崩しながら助成金を支給しています。この取り崩しの抑制を図るため、助成制度

31

の見直しを行い、成人における年度内の助成回数を年 1 回に設定するという制限を設け、財源確保については、引き続きスポーツ施設のネーミングライツや広告等のスポンサー収入を財源に充てるなどの取り組みについて検討します。
取組：優秀な選手・コーチ、スポーツドクター、役員、ボランティアなど、顕彰制度を充実する
現在、スポーツドクター、ボランティア等についての顕彰制度が整っていな
いため、新たなスポーツ顕彰制度について検討します。

32

第７章

“伊丹ならではのスポーツ”の推進
重点施策１

伊丹独自のスポーツ文化の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３３

取組１：なぎなたやいたっボールなど、伊丹独自のスポーツ文化を推進する・・・・・・・３３
取組２：伊丹市におけるスポーツ文化の情報を発信する・・・・・・・・・・・・・・・・３３
取組３：スポーツフォトやスポーツファッションなどのスポーツアートを推進する・・・・３４
取組４：スポーツ団体や地域団体及び周辺地域が連携・協働し、伊丹らしい市民マラソン大会を開発する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３４

重点施策２ 子どもや若者が楽しめるスポーツ環境の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・３４
取組１：子どもや若者が身近に楽しむことができるスポーツ環境を整備する・・・・・・・３４
取組２：地域のスポーツ施設を整備する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３４

重点施策３ 伊丹出身のアスリートと市民の交流促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５
取組：伊丹出身のアスリートやコーチと、子どもたちや市民とが交流できる機会を推進する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５

重点施策４ スポーツ情報の一元化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５
取組１：市内における公共スポーツの予約システムなどの一元化を推進する・・・・・・・３６
取組２：ウォーキングやジョギング、サイクリング、スポーツ施設などに関する情報提供を推進する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３６

重点施策５ スポーツにおけるＤＸの推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３６
取組１：デジタル技術を活用したスポーツ活動を推進する・・・・・・・・・・・・・・・３６
取組２：デジタル技術の活用に関する調査・研究を推進する・・・・・・・・・・・・・・３６第７章“伊丹ならではのスポーツ”の推進

ローラースケート場や相撲場などのスポーツ施設や、伊丹生まれのニュースポーツ「いたっボール」など、地域独自の資源を有効活用し伊丹らしいスポーツの普及を行います。また、伊丹ゆかりのスポーツであるなぎなた大会をスポーツセンターで開催し、身近に競技や試合を見る機会を設けることにより、スポーツの楽しさを広めるとともに、本市の地域資源である「なぎなた」を全国にアピール
します。

重点施策

１ 伊丹独自のスポーツ文化の推進「なぎなた」「いたっボール」等、本市独自のスポーツ文化を広く全国にアピールするとともに、これらの競技や地域独自の施設を活用し、市民の健康増進と青少年の健全育成に努めます。
取組１：なぎなたやいたっボールなど、伊丹独自のスポーツ文化を推進する
伊丹市には全日本なぎなた連盟の本部を置く日本三大私設道場の一つ「修武館」を擁している等の縁により、毎年３月に伊丹スポーツセンターにおいて「全国高等学校なぎなた選抜大会」を開催し、伊丹ブランドの一つとして、“なぎな
たのまち、伊丹”を全国にアピールしています。また、全国でも珍しく、市内全中学校でなぎなたが授業に取り入れられ“なぎなたのまち、伊丹”をアピールする取組となっています。
一方、伊丹市スポーツ推進委員が平成 8(1996)年に考案した「いたっボール」
は、市内スポーツクラブ２１や児童くらぶにおいて活発に行われており、楽しみながら体力の向上を図ることができ、子どもの運動不足解消や健全育成に寄与する伊丹市オリジナルのスポーツです。
今後の取り組みとして、学校体育における「いたっボール」の推進や学校対抗大会の実施、更なる普及と競技力の向上に努めます。
取組２：伊丹市におけるスポーツ文化の情報を発信する
市民のスポーツへの興味や関心が高まるよう、伊丹市のスポーツ文化・伝統
的スポーツ（相撲、なぎなたなど）や伊丹にゆかりのあるアスリート等に係る資料を収集し、スポーツ施設をはじめとした公共施設やオンライン環境を活用
し、市民へ情報を発信します。

33

取組３：スポーツフォトやスポーツファッションなどのスポーツアートを推進するスポーツの楽しみ方の幅を広げ、身近なスポーツへの関心を高めるため、競技大会をはじめ運動会や日常の中でのスポーツを自由な発想で表現したスポ
ーツフォトや、スポーツファッション等、スポーツとアートを関連づけたイベ
ント等を開催します。スポーツを始めるきっかけづくりやモチベーションの向上につなげ、スポーツに親しみやすい環境づくりを行います。
取組４：スポーツ団体や地域団体及び周辺地域が連携・協働し、伊丹らしい市
民マラソン大会を実施する
近年、マラソンの人気が高まっており、伊丹市内でも朝夕にランニングをしている人が多く見られます。また、以前に市主催で開催していたサタデージョ
ギング教室は、参加者が多く人気があった教室であり、参加者のなかには全国各地で開催されているマラソン大会に出場する人もおられます。
市内でも引き続き、瑞ケ池周回コースによるマラソン大会を実施するとともに、猪名川河川敷等、新たなコースを活用したマラソン大会の開催を検討します。

重点施策 ２ 子どもや若者が楽しめるスポーツ環境の整備
伊丹市内には、都市公園や市民の憩いの広場は多くありますが、公園内でのボール遊びが禁止されており、小中学生が友達同士で自由にスポーツや外遊びができる場所がないのが現状です。子どもの遊び場や、若者に人気のある新しいスポーツができる環境の整備・確保に努めます。
取組１：子どもや若者が身近に楽しむことができるスポーツ環境を整備する
子どもたちが好きなときにスポーツができるよう、公園の一部をスポーツ空間として転用すること、公的施設の新たな開放事業に向けた協力要請等について、関係機関との協議や調査・研究を進めます。また、オリンピック正式種目に追加されたスケートボード、スポーツクライミング（ボルダリング等）や、若者に人気のある３×３バスケットボール、フットサルなどができる環境整備について検討します。
取組２：地域のスポーツ施設を整備する
前述のとおり、本市の公共スポーツ施設は老朽化が顕著となっております。
供用から 30～40 年以上経過している施設が大半であることから、今後、施設の改修や更新に係る費用が増加することが予想されます。
一方、少子高齢化を迎え、競技形態が変化するなど、各団体や市民からスポ

34

ーツ施設に求められる要望も多種多様になっています。
しかし、限られた財源の中で新たな施設整備を行うには、施設の配置や利用状況、市民のニーズを把握したうえで、施設整備の計画・方針を作成し計画的に整備を進めることが必要です。
また、本市のスポーツ施設を効率的・効果的に維持管理及び運営するために、
サービス水準を公平に保ちながら望ましいスポーツ施設の配置について実現を図ることも求められます。
以上を踏まえ、既存スポーツ施設の有効活用及び長寿命化を基本に、市民のスポーツ実施状況を視野に入れた整備計画を策定し、計画的に施設整備に取り組みます。

重点施策 ３ 伊丹出身のアスリートと市民の交流促進
次世代アスリートの育成、地域スポーツの推進、スポーツの裾野の拡大等を目的として、トップアスリートと市民が交流できる機会を提供し、トップスポーツと地域におけるスポーツとの交流を促進します。
取組：伊丹出身のアスリートやコーチと、子どもたちや市民とが交流できる機会を推進する
現在、伊丹市では、地域スポーツクラブを対象とした親子で参加いただけるサッカースクールを開催し、ヴィッセル神戸のコーチ指導のもと、サッカーを通じたスポーツの推進と子どもの健全育成および働き盛り世代の運動機会の提供の場として実施しています。また、幼稚園等からスポーツ協会へ走り方教室の指導者派遣依頼があり、市内企業の陸上部の現役アスリートによる指導が実施されている等、好評いただいています。
今後事業の拡大を図るため、企業等のクラブチームへの働きかけや、トップアスリート等による地域のジュニアアスリートの育成・強化等に積極的に取り組むクラブを支援することを通じて、トップスポーツと地域スポーツにおける人材の好循環を実現します。

重点施策

４

スポーツ情報の一元化

市民が必要とする時に、いつでもスポーツについての情報を得ることができる
よう、スポーツに関する適切な情報提供を図ります。
スポーツ情報を集約し、市民にわかりやすい方法でお伝えするとともに、子育て、福祉、健康づくり等と連携しながら、情報を提供する体制を構築します。
取組１：市内における公共スポーツの予約システムなどの一元化を推進する35

緑ケ丘体育館・武道館、市立野球場、猪名川第 1・2・3A・3B・4 運動広場、
古池運動広場、スポーツセンターにおける予約はシステム化されているが、他のスポーツ施設についてはシステム化されていないため、公共スポーツ施設の予約システム一元化を推進します。

取組２：ウォーキングやジョギング、サイクリング、スポーツ施設などに関する情報提供を推進する
市民アンケートの結果において、この 1 年間に行ったスポーツおよび今後やってみたいスポーツの上位であった、ウォーキング、ジョギング、サイクリン
グ等を実際にやってみたい、楽しみながら続けたいと思えるよう、おすすめコースや立ち寄りスポット、スポーツ豆知識、カロリー消費量などの情報を盛り込んだスポーツマップを作成します。また、1 人でスポーツを行っている人が、グループでの活動も行えるよう、既存のスポーツコミュニティに関する情報提供を支援します。

重点施策 ５ スポーツにおけるＤＸの推進
ＩＴ化が進展する中、新型コロナウイルスの感染拡大による外出自粛等の影響により、デジタル技術の利活用や環境整備が急速に進展するとともに、在宅でできるスポーツ活動に対する需要が高まりました。これを機に今後は、デジタル技術を活用したスポーツ活動への参加を促進します。
取組１：デジタル技術を活用したスポーツ活動を推進する
スポーツを実施している人をはじめ、健康上の理由や障害、仕事や育児、介護等でスポーツができていない人も含め、多様な市民誰もが気軽にスポーツ活
動にアクセスできるよう、リモートによる体操教室等の双方向的な交流を生む
スポーツの機会、時間を問わず 1 人から少人数で活用できるトレーニング動画
やニュースポーツの紹介動画等、デジタル技術を活用したスポーツ活動を推進します。
取組２：デジタル技術の活用に関する調査・研究を推進する“する、みる、ささえるスポーツ”の実効性を高めるため、スポーツにおけるデジタル技術の活用に関する情報収集を行い、スポーツ団体・行政・学校等の関係者が共有し、様々な課題への活用等について、調査・研究を行います。

36

伊丹市スポーツ推進計画

資料編

１． スポーツ・運動に関する市民アンケート（2022 年） 概要・・・３７
２． 用語解説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５２

スポーツ・運動に関する市民アンケート（2022 年）概要
■調査の概要及び回答者の属性について
市民アンケート調査の調査時期は 2022 年 7 月、調査用紙の配布は郵送によって行い、回収は返信用封筒を用いての郵送法と、オンラインとの併用で行った。配布部数は 3,142 部、回収数は 1,205 部であった。
回答者の属性については、男性 516 名・42.8％、女性 671 名・55.7％であった。年齢で最も多かったのは 70 歳代で 20.2％、次いで 50 歳代の 17.3％であった。

回答数

％

男性

516

42.8

女性

671

55.7

回答しない

9

0.7

無回答

9

0.7

1205

100

回答数

％

【性別】

【年代】

平均年齢56.22歳

10代

21

1.7

20代

88

7.3

30代

139

11.5

40代

197

16.3

50代

208

17.3

60代

168

13.9

70代

243

20.2

80代

108

9.0

90代

14

1.2

無回答

19

1.6

1,205

100

37

■健康レベルや体力、スポーツ・運動の実施状況について
現在の健康レベルや体力について質問を行ったところ、健康レベルは 54.4％が「優れている」「少し優れている」と回答し、体力は 49.5％が「優れている」「少し優れている」と回答していることから、
比較的健康・体力レベルは良好であると考えているサンプルである。その一方で、運動不足については
47.6％が「ある程度感じる」と回答しており、「大いに感じる」をあわせると 74.0％が運動不足を感じていることが示された。実際の運動・スポーツ実施頻度を尋ねると、週に一日程度以上実施している人は 47.6％で、スポーツ庁による全国平均 56.4％をやや下回る結果となった。また、スポーツを「行わなかった」と回答した人が 30.1％で、スポーツ庁による全国平均 18.0％を大きく上回っている。阻害
要因や、種目などを検討し、スポーツを行わない者の比率を下げ、実施率を高めることが課題と言える。
1．健康状態（同年代と比較してどう感じるか）（2016 年との比較）

全体の「優れている」「少し優れている」について、2022 年の 54.4%を 2016 年の 52.6%と比較すると、1.8 ポイント高くなっており、同じ年齢の同性より健康状態が優れていると感じている人が増えている結果となった。しかし、男性に焦点を合わせると、「優れている」「少し優れている」と回答した人が 2022 年は 54.9%で、2016 年の 55.9%より 1 ポイント低い結果となった38

2．体力（同年代と比較してどう感じるか）（2016 年との比較）

全体の「優れている」「少し優れている」について、2022 年の 49.5%を 2016 年の 49%と比較すると、0.5
ポイント高くなっており、同じ年齢の同性より体力が優れていると感じている人がわずかに増えている
結果となった。しかし、男性に焦点を合わせると、「優れている」「少し優れている」と回答した人が 2022
年は 53.7%で、2016 年の 54.8%より 1.1 ポイント低い結果となった。

3．運動不足（同年代と比較してどう感じるか）39

4．この 1 年間のスポーツ・運動を行った頻度（2016 年との比較）
2022年
（%）

2016年
（%）

週に４日以上

13.4

13.1

0.3

週に３日程度

9.5

10.6

△ 1.1

週に２日程度

11.8

12.3

△ 0.5

週に１日程度

12.9

13.1

△ 0.2

月に１～３日程度

10.6

11.8

△ 1.2

３か月に１～２日程度

5.1

6.3

△ 1.2

年に１～３日程度

5.6

6.2

△ 0.6

行わなかった

30.1

24.1

6.0

無回答

1.1

2.4

△ 1.3

2022年
（%）

2016年
（%）

47.6

49.1

週に1日以上差

差△ 1.5

週に 1 日以上スポーツ・運動を行っている人は、2022 年は 47.6%で、2016 年の 49.1%と比較すると 1.5
ポイント低い結果となった。また、1 年間全くスポーツ・運動を行わなかった人について見ると、2022 年
は 30.1%で、2016 年の 24.1%と比較すると 6 ポイント増えており、この比較においても、実施率が低下していることが示された。
しかし、週に 4 日以上スポーツ・運動を行った人について見ると、2022 年は 13.4%で、2016 年の 13.1%と比較すると、わずかではあるが向上している結果となった。

40

5．この 1 年間のスポーツ・運動を行った頻度（性別・年代別）

上段：2022年値（%）
下段：2016年比
週

週

週

週

月

行

無

に

に

に

に

に

わ

回

4

3

２

１

１

な

答

日

日

日

日

日

か

以

程

程

程

～

っ

上

度

度

度

年

た

に
１
日

男性
女性

18～29歳30～39歳40～49歳50～59歳
60～69歳
70歳以上

14.7

10.7

11.6

12.6

23.8

△ 0.6 △ 0.4 △ 0.6 △ 2.3 △ 1.2
12.4

8.6

11.8

12.8

19.5

26.0

0.6

6.0 △ 1.1
33.7

1.2

1.1 △ 1.9 △ 0.9

0.3 △ 4.8

7.4 △ 1.2

18.3

9.2

10.1

34.9

18.3

0

5.6

3.6 △ 4.3 △ 8.2 △ 2.3

5.6

0.0

2.9

8.6

34.5

0.0

△ 3.0

9.2
7.9

14.4

31.7

3.2 △ 2.1 △ 0.1 △ 9.1

11.9 △ 0.9

7.6

6.1

31.5

0.4

0.5 △ 1.1 △ 1.0 △ 2.4

4.4 △ 0.6

9.6

8.7

12.5

29.8

△ 0.2

0.7

1.4 △ 0.8 △ 0.8

0.5 △ 0.8

15.5

17.9

12.5

10.7

12.7
13.9

31.5
25.0

0.0
0.5

9.5

13.7

31.0

1.8 △ 5.3 △ 4.0

0.5

9.3 △ 1.6

8.5

13.7

13.4

9.9

31.8

△ 1.6 △ 9.4

2.2

4.5 △ 0.4

△ 0.6
20.3

0
2.5

8.7 △ 3.8

2016年に比べて実施率が上昇した選択肢

スポーツ・運動を行った頻度について 2016 年と比較すると、「行わなかった」と回答した人が、性別や年代に関わらず増加している。特に 30～39 歳の「行わなかった」について見ると、2016 年に比べて 11.9
ポイントも増加しており、他の年代に比べてスポーツ・運動を行わなかった人が多くなっている結果となった。
41

6．スポーツ・運動を行わなかった理由（性別）男性（ｎ＝257） 女性（ｎ＝357）
項目

男性

%

女性

%

仕事が忙しいから

126

49.0

188

52.7

面倒くさいから

64

24.9

98

27.5

生活や仕事で体を動かしているから

65

25.3

94

26.3

お金に余裕がないから

46

17.9

81

22.7

年をとったから

49

19.1

47

13.2

仲間がいないから

47

18.3

49

13.7

新型コロナの拡大による感染が不安だから

27

10.5

66

18.5

場所や施設がないから

45

17.5

39

10.9

育児や介護で余裕がないから

26

10.1

58

16.2

病気やケガをしているから

35

13.6

48

13.4

特に理由はない

36

14.0

37

10.4

スポーツ・運動が嫌いだから

20

7.8

47

13.2

スポーツ・運動以上に大切なことがあるから

18

7.0

19

5.3

指導者がいないから

15

5.8

17

4.8

7．スポーツ・運動を行った理由（性別）男性（ｎ＝379） 女性（ｎ＝437）
項目

男性

%

女性

%

健康のため

252

66.5

301

68.9

体力増進・維持のため

184

48.5

211

48.3

楽しみ・気晴らしとして

162

42.7

177

40.5

運動不足を感じるから

143

37.7

202

46.2

筋力増進・維持のため

116

30.6

160

36.6

友人・仲間との交流として

94

24.8

102

23.3

肥満解消、ダイエットため

81

21.4

146

33.4

自己の記録や能力を向上させるため

34

9.0

21

4.8

家族のふれあいとして

29

7.7

57

13.0

精神の修養や訓練のため

23

6.1

24

5.5

新型コロナの拡大によりスポーツ・運動の必要性を感じたから

8

2.1

14

3.2

美容のため

7

1.8

39

8.9

その他

13

3.4

8

1.8

わからない

4

1.1

2

0.5

42

8．この１年間に行ったスポーツ・運動の種目

順位
2022年 2016年

差

この一年間に行ったスポーツ

回答数

実施率(%)（ｎ＝829）1

1 → 散歩、ウォーキング

553

66.7

2

2 → 体操（ラジオ体操）

213

25.7

3

3 → ジョギング、ランニング

170

20.5

4

4 → サイクリング

108

13.0

5

6 ↑ ゴルフ（コース、練習場）

87

10.5

6

9 ↑ 太極拳、ヨガ

70

8.4

7

5 ↓ ハイキング

53

6.4

8

12 ↑ テニス、ソフトテニス

49

5.9

9

13 ↑ 卓球

44

5.3

9

10 ↑ マシントレーニング

44

5.3

11

18 ↑ 釣り

38

4.6

12

8 ↓ 水泳

37

4.5

12

11 ↓ 登山

37

4.5

14

15 ↑ バドミントン

27

3.3

14

17 ↑ なわとび

27

3.3

16

19 ↑ 野球

25

3.0

16

23 ↑ キャンプ

25

3.0

16

16 → サッカー、フットサル

25

3.0

19

14 ↓ 水中歩行、水中運動

22

2.7

19

7 ↓ ボウリング

22

2.7※回答数及び実施率は 2022 年の数値

この 1 年間に行ったスポーツ・運動の種目について、順位で比較すると、散歩・ウォーキング、体操（ラジオ体操）、ジョギング・ランニング、サイクリングの上位 4 種目は変化がなく、2016 年から変わらず人気のある種目であることがわかった。2016 年より人気が高まっている種目は、ゴルフ（コース、練習場）、太極拳・ヨガ、テニス・ソフトテニス、卓球、マシントレーニングなどであった。

43

9．今後行いたいスポーツ・運動の種目

順位
2022年 2016年

差今後行いたいスポーツ

回答数

実施率(%)（ｎ＝900）1

1 → 散歩、ウォーキング

360

40

2

2 → 水泳

200

22.2

3

9 ↑ 体操（ラジオ体操）

156

17.3

4

3 ↓ 太極拳、ヨガ

138

15.3

5

4 ↓ テニス、ソフトテニス

119

13.2

6

11 ↑ ゴルフ（コース、練習場）

89

9.9

7

10 ↑ 登山

87

9.7

8

8 → サイクリング

86

9.6

9

5 ↓ ジョギング、ランニング

85

9.4

9

6 ↓ ハイキング

75

8.3

11

12 ↑ 卓球

75

8.3

11

17 ↑ キャンプ

74

8.2

13

14 ↑ バドミントン

69

7.7

14

7 ↓ 水中歩行、水中運動

69

7.7

14

15 ↑ マシントレーニング

63

7

16

18 ↑ ボウリング

51

5.7

17

22 ↑ スキー、スノーボード

47

5.2

18

20 ↑ ダンス（ジャズダンス、社交ダンス等）

47

5.2

18

13 ↓ 釣り4552027 ↑ 野球45

5

20

23 ↑ エアロビクス

45

5※回答数及び実施率は 2022 年の数値

今後行いたいスポーツ・運動の種目について、順位で比較すると、散歩・ウォーキング、水泳は、変わらず人気のある種目であることがわかった。大きく変化のある種目として、体操（ラジオ体操等）が９位
から 3 位に上昇、ゴルフ（コース、練習場）が 11 位から 6 位に上昇、登山が 10 位から 7 位に上昇しており、この 3 種目は 2016 年に比べて大きく人気が高まっている。

44

■スポーツクラブについて
兵庫県は、スポーツクラブ 21 の制度を有しており、総合型地域スポーツクラブの設置率 100％である。これは、兵庫県のスポーツ推進を考える上での大きなアドバンテージであると言える。このような環境を考える上での資料としてスポーツクラブに関する質問を行った。その結果、クラブに入っている人は 16.3％であり、最も多く入っているのは民間のスポーツクラブやフィットネスクラブで、地域のス
ポーツクラブやチームに入っているのは、63 名・5.2％であった。今後スポーツを行いたいかについての問には、37.4％が「行いたい」と回答しており、「機会があれば行いたい」を合わせると、74.7％がスポーツ・運動を行いたいと考えている。
スポーツクラブ 21 については、「現在加入している」と回答した人が 2.4％であるのに対して、「知らない」と回答した人が 59.7％であった。未加入の理由や、どのようなクラブなら加入したいかといった要望を吟味して、地域スポーツクラブをどのように活用してスポーツを推進していくかについての検討が必要である。
10．スポーツクラブの加入状況（性別）（2016 年との比較）

全体の「入っている」について、2022 年の 16.3%を 2016 年の 18.4%と比較すると、2.1 ポイント下がっており、2016 年に比べてスポーツクラブに加入している人が減少している結果となった。

45

11．加入するスポーツクラブのタイプ（2016 年との比較）

2022 年について、2016 年と比較をすると、「民間のスポーツクラブやフィットネスクラブ」、「地域のス
ポーツクラブ」、「学校のクラブやチーム」に所属している人が増加し、「職場のクラブやチーム」に所属している人が減少している結果となった。

12．スポーツクラブ 21 の加入状況
項目

回答数

％

現在、加入している

29

2.4

今は加入していないが、過去に加入したことがある

80

6.6

知っているが加入したことはない

310

25.7

知らない

719

59.7

無回答

67

5.6

1,205

100

13．スポーツクラブ 21 に加入したくなる理由46

■運動・スポーツの支援状況（ささえるスポーツ）について
スポーツの支援状況について質問を行った結果、88.8％はスポーツのボランティア活動などを行っていない
ことが示された。行っている人の中では、「指導や組織の運営」、「子どもさんが所属するクラブでの補助的な活動」が多く見られた。今後については、「出会いや交流の場」22.9％、「好きなスポーツの普及・支援」22.5％など、きっかけがあれば参加する可能性があると回答していることから、今後スポーツボランティアの推進についても検討が必要である。

14．この 1 年間のスポーツボランティアの実施状況

項目

回答数

％

日常的・定期的に行った

42

3.5

イベント・大会で不定期に行った

31

2.6

行っていない

1,070

88.8

わからない

32

2.7

無回答

30

2.5

1,205

100

15．スポーツボランティアを行う動機47

■スポーツに関する全般について
16．スポーツ・運動施設に対する要望（ｎ＝1,205）順位
2022年 2016年

差運動・スポーツ施設に対する要望

回答数

実施率(%)

1

1 → スポーツ施設の充実

336

27.9

2

2 → 自然と触れ合うことのできる施設設備

329

27.3

3

3 → 自転車専用レーン・サイクリングロードの整備

189

15.7

4

6 ↑ 空き地の開放

156

12.9

5

4 ↓ 公共スポーツ施設の増改築

145

12

6

8 ↑ 芝生（天然・人工）のグラウンド等の整備

139

11.5

7

10 ↑ 温水シャワーの整備

132

11

8

7 ↓ 交流スペース（飲食可）の整備

128

10.6

9

5 ↓ スポーツ活動と文化活動の両方が行える施設の充実

121

10

10

9 ↓ 企業スポーツ施設の開放

115

9.5

11

11 → 託児施設の整備

69

5.7

その他

68

5.6

希望することはない（無回答）

288

23.9

※回答数及び実施率は 2022 年の数値

スポーツ・運動施設に対する要望について、「スポーツ施設の充実」、「自然と触れ合うことのできる施設整備」、「自転車専用レーン・サイクリングロードの整備」の上位は変化がなく、2016 年と変わらず高い要望が示された。

48

17．この 1 年間の地域スポーツイベントへの参加（2016 年との比較）「特になし」について、2022 年の 86.5%を 2016 年の 84.7%と比較すると 1.8 ポイント増加しており、スポーツイベントへの参加が減少していることが示された。また、その他の項目も、2016 年に比べると参加している割合が減少しているものが多く、各スポーツイベントの参加について、減少している結果
となった。

49

■新型コロナウイルス感染拡大との関連について
新型コロナウイルス感染拡大との関連について質問を行ったところ、健康状態については、「特に変わらない」と回答した人が 63.7％で最も多かった。一方で、健康意識については「特に変わらない」が 45.6％で最も多いものの、「やや高まった」との回答も 36.7％あり、健康意識の高まりも確認できた。また、ストレスについては「特に変わらない」が 39.1％で最も多いものの、「ストレスがやや増えた」の回答も 36.3％見られており、コロナ禍でのストレスが一定程度見られている現状が示された。コロナ禍でのスポーツについては、「特に変化がなかった」が 59.8％で最も多いものの、定期的に行うスポーツ・運動については、「やめたまたは中断している」（12.6％）が「新たに始めた」（3.7％）を上回っている。さらに、自宅や自宅の周辺でスポーツ・運動を行うことについては「増えた」（12.9％）が「減った」(10.7％)をわずかに上回っており、定期的な運動にはネガティブな影響をもたらし、自宅の周辺での運動実施が増えているという結果となった。

18．新型コロナウイルス感染拡大前後による心身の変化① 健康状態について

項目

回答数

％

健康になったと思う39

3.2

やや健康になったと思う

73

6.1

特に変わらない767

63.7

やや不健康になったと思う

227

18.8

不健康になったと思う

77

6.4

無回答

22

1.8

1,205

100

項目

回答数

%

大いに高まった

128

10.6

やや高まった442

36.7

特に変わらない550

45.6

やや低くなった47

3.9

大いに低くなった

16

1.3

無回答

22

1.8

1,205

100

② 健康意識について50

③ 生活で感じるストレスについて

項目

回答数

%

ストレスが増えた

239

19.8

ストレスがやや増えた

438

36.3

特に変わらない

471

39.1

ストレスがやや減った

25

2.1

ストレスが減った

13

1.1

無回答

19

1.6

1,205

100

19．新型コロナウイルス感染拡大前後によるスポーツ実施の変化

51

用語解説
1) 「アクティブライフ」
主体的で、活動的で、健康的な生きかた。具体的には、元気で活動的、健康的な生活習慣のこと。アクティブライフを実践することにより、健康寿命が伸び、生活の質（QOL）が高まる。
2) 「インクルーシブ」
直訳は、「包括的な」、「包み込む」という意味で、年齢や性別、障害の有無など多様な人々が互いに認め合い、支え合うこと。スポーツの場面においては、障がいの有無等に関わらず同じ条件で参加できるスポーツの開発など、工夫が進められている。
3) 「健康増進施設」
国民の健康づくりを推進する上で適切な内容の施設を認定し、その普及を図ることを目的とした「健康増進施設認定規程」に基づき厚生労働大臣が認定する施設。運動型健康増進施設、温泉利用型健康増進施設、温泉利用プログラム型健康増進施設の３つの種類がある。伊丹スポーツセンターは、令和 3（2021）年に運動型健康増進施設に認定された。
4) 「スポーツ基本法」
平成２３年（２０１１年）に施行された、我が国のスポーツ推進に関する基本的事項を定めた法律。スポーツ振興法(1961 年)を 50 年ぶりに改正し、スポーツの多様な価値が明文化された。競技力の向上だけでなく、青少年の育成、地域の交流、健康増進、国際交流・貢献について定められたほか、障害者スポーツやプロスポーツについても、定められている。
5) 「スポーツ推進委員」
市町村におけるスポーツの推進のため、スポーツ基本法に基づき、教育委員会が委嘱する非常勤の特別公務員。スポーツを推進するための事業実施に係る連絡調整並びに住民に対するスポーツ実技の指導、その他スポーツに関する指導及び助言を行い、地域スポー
ツの中核的役割を担うことが期待されている。伊丹市では全 17 小学校区に各 2 名、計 34名を委嘱している。
6) 「スポーツ・フォー・オール」 (Sport for All)
幼児・子どもから青年、壮年、高齢者、障がい者を含み、誰もが手軽にスポーツを楽し
むことができる環境づくりとプログラムの提供を進めていくという社会的ムーブメント。
1960 年代のイギリスやドイツ、ノルウェーなどのヨーロッパで生まれ、世界へ広がった。
52

7) 「スポーツボランティア」
地域におけるスポーツクラブやスポーツ団体において、クラブ・団体の運営や指導活動を支えたり、また、国際競技大会や地域スポーツ大会などにおいて、専門能力や時間などを進んで提供し、大会の運営を支える人のこと。自らの意思で参加する「自主性」、
外的な報酬を目的としない「無償制」、そして自分のためではなく人のために活動する「利他制」を有していることが基本であると考えられている。
8) 「第 3 期スポーツ基本計画」
スポーツ基本法の理念を実現するための我が国のスポーツ推進に関するマスタープ
ラン。2012 年に第一期が策定されて以降、５年ごとに見直され、第３期スポーツ基本計
画は 2022 年度から 2026 年度にかけてのスポーツ政策の推進計画を定めている。東京オリンピック・パラリンピック競技大会のスポーツ・レガシーの継承・発展に資する 6 つの重点施策、スポーツの価値を高めるための新たな「3 つの視点」を支える具体的な施策、総合的かつ計画的に取り組む 12 の施策を提示している。
9) 「Ⅾ✕」
デジタルトランスフォーメーション（Digital Transformation）の略。
「デジタルトランスフォーメーションを推進するためのガイドライン（DX 推進ガイドライン）Ver. 1.0」(平成 30 年 12 月経済産業省)において、DX は、「企業がビジネス環境の激しい変化に対応し、データとデジタル技術を活用して、顧客や社会のニーズを基に、製品やサービス、ビジネスモデルを変革するとともに、業務そのものや、組織、プロセス、
企業文化・風土を変革し、競争上の優位性を確立すること」と定義されている。スポーツ領域においては、バーチャル技術等を活用して直接同じ場所にいなくても対戦を可能にしたり、その場所に行かなくてもまるでそこにいるかのような環境で活動できる等といった技術の整備が示されている。
10) 「ニュースポーツ」
グラウンド・ゴルフなど、近年行われるようになった比較的新しいスポーツ種目の総称。
「だれもが、いつでも、どこでも、いつまでも、気軽に自由に楽しめる」事を主眼に置いたスポーツで、技術や体力が必要とされる競技スポーツに比べ、ルールが易しく、運動量が調節でき、年齢や体力差に関係なく楽しむことができる。

53