■目 次■平成29年第２回定例会【６月】一般会計補正予算…………………２
提出議案・契約案件………………３
陳
情……………………………３議案に対する主な質疑……………４
一般質問………………………５～11■議会トピックス…………12～13

下郷町■第１回臨時会……………14～15

議会だより■議会だよりギャラリー …… 16

平成 29 年 8 月

第

80

号

大昔のくらしを 見て 触れて 体験したよ

楢原小学校の３学年行事は、白河市の「まほろん」
において、粘土で土鈴・土笛作りや火おこし体験などにチャレンジしました。

▼発議者▼原案及び修正案反対者

玉川邦夫議員

町民を含め我々議員に説明

不 足ではないか。交 流 人口 増

加のために多目的交流施設をつくることにまだ納 得が得られない。また、湯野上地域整備

トは反対。

▼原案賛成者

えてきているため、原案に賛成。

いる。小野地区への観光客も増

小野地区も整備計画に入って

星輝夫議員

修正案の支援業務委託料カッ湯田純朗議員湯野上地域整備 事 業実施

事 業 が 進められている中で、湯野上地域整備計画に町民

支 援 業 務 委 託 料 と多 目 的 交

猪股謙喜議員

修正動議が出される多目的交流施設等設計に異論
一般会計補正予算原案の総務費（企画費）にある多目的交流施設等設計委託料２，２００万円、湯野上地域 整備 事 業 実 施支援業務 委 託料５０７万６千の幅広い理解が必要、地域整備

流 施 設 等 設 計 委 託 料 を削 除▼修正案

に対する湯野上地域の機 運をし た 修 正 案 を 提 出 。（ 金 額円について異論。

高めていくことが求められると

２，７０７万６千円減額）論▼修正案賛成者

小椋淑孝議員湯野上地域整備を進める中を生むサイクルではないか。こた修正案だと大 島地区の整備

湯野上地域整備事業を含めか。湯野上地域ばかり予 算が車場や道路整備が先ではないなのか。建物を建てるより、駐山名田久美子議員▼原案賛成者ました。

４人の議員より発言があり

討あるが、機運が高まっているのだろうか。もう少し時間をかけて、将来を考慮し（江川出張所
や老人センターなど含め）総合的に検討してはどうか。
観 光 産 業の振興により 、地域活性化は、「地方創生のひとつ」もわかるが、町民が本当にほしいものはどんなものか。それは農業・商工・観光にかかわが遅れてしまう。湯野上温泉駅

使われる、他 地域の整 備 も行で、多目的 交流 施設がなぜ先らず、皆が期待するところでは前の整備計画や多目的交流施わなければならない。

れは湯野上地区にとっても利益ないのか。などの発言があった。

設も踏まえて、原案に賛成。

（議長を除く 11 名による無記名投票で採決された。）

決

採

6 月

否決！ 定 例 会

平成２９年度
一般会計補正予算（第 1 号）

１ 平成２９年度下郷町一般会計補正 修正案

否決（賛成５票 反対６票）

２ 平成２９年度下郷町一般会計補正 予算案

否決（賛成５票 反対６票）

2

下郷町
議会だより No.80

1 1

4 3

年度
一般会計補正予算を除く
全議案可決＊すべて契約方法は「指名競争入札」による。

陳

情◆国の「被災児童生徒就学支

援 等 事 業 」の継 続と、被 災

児童生徒の十分な就学支援を求める意見書の提出▽陳情者

南会津郡下郷町大字沢田字前田乙４３５星 新栄 他２名▽審査結果 ～ 採 択（総務文教常任委員会付託）▽意見書提出の議決

復興大臣などに意見書を提下郷町
議会だより No.80

3

出することを議決した。

・音金橋梁工事（防災安全交付金）
・契約金額 8,424 万円
・（株）五十嵐建設
代表取締役 五十嵐 博幸①１- ３号棟
・契約金額 5,400 万円
・（有）マルヨ建匠代表取締役 渡部 一

提 出 さ れ た 議 案【町提出議案】▼ 年度下郷町一般会計の繰越明許費▼ 専決処分（報告）・損害賠償の額の決定及び和解▼ 専決処分（承認）・税条例の一部改正
・税特別措置条例の一部改正
・復興産業集積区域における固定資産税の課税免除
・国民健康保険税条例の一部改正
・ 年度下郷町一般会計補正予算
・ 年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算▼ 字の区域の変更▼ 下郷町公園条例の一部改正▼ 消防ポンプ自動車購入契約▼ 雪寒建設機械購入契約▼ 下郷町公営住宅（- 号棟）建設工事請負契約▼ 下郷町公営住宅（- 号棟）建設工事請負契約▼ 防災安全交付金（橋梁補修）工事請負契約▼ 年度下郷町一般会計補正予算▼ 年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算▼ 年度下郷町介護保険特別会計補正予算▼ 年度下郷町簡易水道事業特別会計補正予算▼ 年度下郷町農業集落排水事業特別会計補正予算【議員提出議案】▼「被災児童生徒就学支援等事業」の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書の提出

橋梁補修工事請負契約

サービス
代表取締役 齋藤 理

・14 ｔ級除雪ドーザ １台
・契約金額 1,707 万 4,800 円
・コマツ福島（株）
会津支店長 宮野 義和<姫 川団 地>< 湯野上班（３－１）に配置 >・トヨタダイナ４ＷＤ １台
・契約金額 2,017 万 4,400 円
・会津消防用品（株）
代表取締役 佐瀬 良一②１- ４号棟
・契約金額 5,778 万円
・（株）しもごう環境

雪寒建設機械購入契約

29

下郷町公営住宅建設
工事請負契約消防ポンプ自動車購入契約

28

28 28

29 29 29 29 29▼下 郷町公園 条 例の一部
を 改 正する 条 例（パークゴルフ場の使用料）

使用料の値上げが

議

案

に

対

す

る

主

▼防災安全交付金（ 橋梁補修）工事請負契約

な質疑

契約金額に差があるは 、設 計 額 で（ １ー４号棟）の方が、縁石ブロックや２棟は同じ建物に見え棟）は、町内建築業者（１ー４

いため。４社入札は（１ー３号▼下 郷 町 公 営 住 宅（ １ー３号棟）及び（１ー４号棟）建設工事請負契約

るが、契 約 金額に差 が号棟）は、設備関係が多いこと

設 備ハンドホール等の数が 多ｔ荷 重であると言ってあるのはな ぜか。また４社入から、町内総合建設業を指 名

当時の橋梁使用時はいるが、補修工事を行った上で札 とある が 、５ 社ではなかっした。

ｔ荷重に、なるのか。

たのか。

現 在 、 ｔ 荷 重で あ るが 、調 査 結 果 か ら 、

現 在の建 物は、解 体工事を行わなければならないは ず だが、何 処の業 者 がている。

者は、同じ団 地内に仮入居し

２２，４６４千円で行う。入居

部工務所が契約金額

解 体 業 者 は 、（ 株 ）渡が、どうしたのか。

い。また、入居者がいたと思う

防災安全交付金で足り交互通行で施工予定。

通 行 止めにせず 、片 側

通行止めになるのか。

工事 が始まった場 合にり一般財源は使用しない。

梁 整 備 基金を使ってお補 助 残 については 、橋るのか。

行うのか。金額 も教えてほし

姫川団地イメージ図ない財 源はどこから出

ｔ荷重になる予定。

20

２０ ０ 円 か ら５０ ０ 円

るため、契 約 段 階でス

14（中学生以下２５０円）は、高いのでは。（町民は無料）町民

ＭＴ車である。

があるが、距 離 数 があまり乗

ドレスタイヤと普通タイヤ両方購入するのか。

ポンプ自動 車はＭＴ車

タッドレスタイヤで納入する、納入予定が冬場にな
なのか、ＡＴ車なのか。

普通タイヤは購入しない。

14
20

以外の人に利用してもらうに

ヶ所の使は 、せめて４００円 が 妥 当では。
県内施設

５００円で行っており、妥当だ

らないから、最初からスタッド

役 場にも、西 東 京 市 かと考 える。須 賀 川 市（ 藤 沼 湖

レスタ イ ヤ を履いている 。今大人５２０円である。

36▼消防ポンプ自動車購入
契約

回 購入 するタイヤは、スタッ

自然公園）料金は、 ホールで用 料 を 参 考 に 、同 じ

18 Ｈ整備されたパークゴルフ場
ら頂いたポンプ自動車

13

ホールで新 地町、泉 崎 村が

18

4

下郷町
議会だより No.80

町政 を
問う

一 般 質 問
一般質問は６月 14 日に行われ、６名の議員が登壇し町政を質しました。
次のページより、質問した順に質疑応答を要約してお知ら
せします。

質

問

者

質

問

要

旨

頁

● 倉村・楢原取水口の早期改修等について
星

輝 夫

議 員

[ 農業用水・生活用水・防火用水等の重要な命の水 ]P6● 下郷町「防犯協会」発足について

猪 股 謙 喜 議 員

月

6

日（水）

14

● 地域おこし協力隊について● 広報しもごうにもっと気軽に広告を載せてもらえないか
玉 川 邦 夫 議 員● 給食費の 1/3 補助は今後どうなるのか

P8● 住民と行政による協働のまちづくりとは

湯 田 純 朗 議 員

小 椋 淑 孝 議 員

山名田 久美子 議員● 下郷町消防団及び婦人消防隊の現状について● 各税収、各使用料の徴収率及び滞納額について● 町の特産品について● 消防団員の費用弁償について● ふるさと納税の活用について● 今後の着地型ツーリズム推進事業について“ 一般質問 ” は、町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等について、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることを言います。

5

Ｐ7

下郷町
議会だより No.80

P9

P10

P11

星 輝夫議員の一般質問

倉楢堰の早期改修を

況はどうなっているのか。

月に 会

これまでの主な取 り 組
みは、 年 度

今 後も引き続き活動を行っていく。

長野地区との連携が今後必要だと考えるが町には永年の大きな課題が残さ進めている。しかし、この地区

億５千 百万円

年度事業完了の見込み

年度から実では、県 単 経 営 体 育 成

倉村地区及び楢原地区「 倉 楢 堰 改 修 促 進 協 議 会 」をため、町長 が自ら会長となりのような現状を打開解決する「命の水」である。 年度、こ用水等の重要な役割をもった

問 題でなく 、生 活 用 水 、防 火を確 保した。農 業用水だけのからポンプアップし農 業用水

現在は取水が困難となり大川

設事務所より河川改修実施にを実 施した。残 念 ながら、建勢

務 所、南会津町の関係 者ら総区、漁 業 組 合、南 会 津 建 設 事

議し、同 年月には、長 野 地

含む現 地視 察などについて協や町、長野地区など関 係 者を９月の総 会では、役 員より 県接要望活動を実施した。 年

業や不安のない生活が地区 住民 が今 後も、農課題について、情報共有を図っ

後 も、倉 楢 堰の現 状と今 後の要 な ものととら えている。今の事 業 遂 行において、最 も 重地区 との連 携 は、今 後

ご指 摘のとお り 、長 野

長の考えを伺いたい。

れたままである。長野 向 かい

発足したが、これまで県 及 び

向けての回答はいまだないが、のために必要であると考えるという膨大な事業費で整備をとなり、総額施し

基盤整備事業をにある大川から取水口が永年関係機関との協議した進捗状

郡内町村等の設立状況
動 をしているのは理 解 していできるよう南会津町と連携を図り、関係機関等に早 急な要

活 動 内 容は、各 集 落ではどうか。不 法投 棄 等にも役し 、各 地区 に設 立して「 防 犯 協 会 」を 発 足

極 めながら、対 応していきたらの指導や近隣町村の動向見

まちづくりに向け、警 察 署かうである。今後、安全・安心な機関と一体となって、取り組み

津町及び長野地区などの関係

不 安 解 消に向け、南 会

倉 村・楢 原 地区 住 民の望及び早期の改修を地区住民の防 犯の講 話やイベンを継続していきたい。

い。
町長の考えを伺いたい。

立つ可能性もあると考えるがの「防犯協会」の設立はないよ

名で現地視察・意見交換

28

ト等での巡回パトロール、金融る。

ていきたい。

大 水 等 に よ り 川 床 が下 が り 、機関への特別警戒など防犯活が町長の考えを伺いたい。

設 事 務所を訪問し、所長に直長である私と役員で南会津建12を調 査すると、町 主 導関係機関と一体となり取り組みを継続

27

11
45

26

13

近隣町村の動向を見極め対応していく

の把握はしているのか。。

があると思う が 、活 動

本 町 に「 防 犯 協 力 会 」

答弁

答弁
20

質問
29

防犯協会を
各地区に設立しては

町政

ここを問う
質問

6

下郷町
議会だより No.80

地域おこし協力隊への応募状況は掘、活用と販路拡大 等に関すも良かったかもしれない。

どこに居 住 させるのしてもらう空き家等の用意はか 。ま た 、隊 員 に 定 住

地域の活性化と定住促してあるのか。

る 活 動 、（ ５ ）地 域の 情 報 発
信に関する活動、（６）住民の進とどちらが主の目的

宅 を 想 定 している。空

なのか。

生活支援 等、社会福祉に関する活 動の６項 目であ り 、これ

ま ず は、地域の活 性 化

まだ応募者がいない
し、あらかじめ特 定の分 野 を町営住宅や民間賃貸住募 集 は 、いつから 始 め

は先進市町村のものを参考に
地域の活性化と定住促進の

き 家の活 用 も 検 討 している。

住民に接した居住も必要と考に 取 り 組 んで も らい、

その活 動の中で定 住に結 びつ

指 定しなかった。応 募 者 本 人の得意分野や適性を見て活動

現在の応募状況はどうなっているのか。

いすみやかに手 配することにえる。いずれ隊 員が決 定しだ

現 在の応募 状況を考 えると、なる。

ければと考えている。

募 集の告 知 は、町ホー

もう 少しわかりやすい内容で

協 力 隊の専 用ホームページを（５）上記以外で、経験やスキル、
ネットワーク等を生かし、協力隊として自主的に行う企画活動ができる方活用した。募 集人員は２名で（４）農作業を手伝いながら、農業技術や経営手法等を取得し就農を目指す方

５月１日から告知したが現 在まで応募者はいない。
本町の募集要項の書き方では 、何 んでも 出 来
る人ととらえられ 、応 募しにくいのではないか。

（１）下郷町観光協会でのイベント運
営や観光ＰＲ、情報発信など

ムページと地 域 おこし

してもらうつもりだ。しかし、ため、本 事 業に対して期 待し答弁ているところです。

町政▼改訂された活動内容（７月１日現在）

考】【参

募 集 要 項の活 動 内 容は、（１）地域の課題やニー ズの解 決に 向 け た活 動 、（２）地 域 行 事 及 び観 光の振興 の た めの 活 動 、（ ３ ）農 林
業、商 業及び観 光の振興に関する活動、（４）地域資源の発

下郷町
議会だより No.80

7

質問

ここを問う
猪股謙喜議員の一般質問（２）滞在型市民農園クラインガルテ
ンでの管理運営補助や情報発信など（３）集落等の住民と協力して行う活動のできる方（集落の環境維
持、高齢者の生活支援、地域行事、コミュニティ事業などの地
域づくり活動）町政

広報に載せる広告料金を安くできないか「 広 報 しもごうに広 告

いる が 、その宣 伝のために団 体がイベントを実施して周知したい情報があれば早めの相談をを掲 載 しませんか 」有① 始 まって９ 年 経 過 、

広告料を安くできないか。

①この制 度による収入はいく

２０６ 件の掲 載 、収 入料広告のＰＲである。

らで、何に使われているか。

総額二百 十五万。新たな財れない事項はあるのか。
① 直 接 住 民の声 を 聞
き 、現 状 理 解 を図ることができた。事業を円滑に進める上でも座談会は必要である。
％、検 討② 要 望 総 数 ５ ５ ８ 件 、解 決％、県へ要 望当を検討したい。

活用できる事業があれば充源 確 保が目的なので、有 効いる。周 知 したい情 報 が あ

知らせ情 報で周 知 を図って

②各団体のイベント事業は、おれば早めに相談してほしい。

就学援助制度の拡充を積極的に行う

給食費１／３補助は今後どうなる質問

市 町 村 。２

学 校 給 食の 無 償 化 は 、

注目 されている。今 後 さら

①本町も給食費１／３補助でなる補助を目指していくの

全国に子、３子以降無償とか、１／２

か。

いく。

化対策として十分検討して助 をしている。今 後 も少子全額補助や通学 費等への補

徒に給 食 費・修学 旅行 費の②町単独で準要保護の児童生

検討していく。

て、１／２や 無 償の拡 大 を

援 策の効 果 を見 据 え①財政状況や子育て支での新たな構想はあるか。

されている町もある。本 町②教材費も含めて完全無償化

補助というところも出ている。

楽しい給食の時間（旭田小学校）② 交 流人口を増やそうと、各今後も継続するのか。

①座談会が各地で行われたが今後も住民の声をしっかり受け止めていきたい

協 働のまちづくりとして 、「 政 策 段 階 か ら 住％。予 算配分や要望順② 毎 年、各地区の要 望が出さ

位 から 保 留のものは、その中民の参加」を、「情報の提示とれてくる 。ここ３ 年 間の要55

答弁共有化」を課題にしている。

答弁

質問

まちづくりのために
何が大切か

玉川邦夫議員の一般質問

旨を住民に説明している。

14

答弁

望は何％程 解決し、解決さ

67

19

ここを問う
質問

8

下郷町
議会だより No.80

出動手当を見直す考えがあるのか

団

名 、退団

名、

年 団 員３５９名 、入今後十分に検討していく

消 防団・婦 人 消 防 隊の団

名 、 年 団 員３３７名 、

年団員３４７名、入団９名、退28

名 、 年２２０

年２５６名、入団

入団 名、退団 名である。
隊 員は５名 、退団28

名 、入 団

名 、退団

名、

50

29

できるよう 勤 務 先に対し、企団員が消防活動を行いやすく

事 業 所 等に勤める被用者で、いのか。

が、見直す考えがあるのか、な

出動手当は、国 基準より低い

業訪問を行い消防活動にご理消 防団 幹 部・団 員の報

団 員・隊 員の報 酬 が安酬、出動 手 当の関係 も関 連が

常 勤 特 別 職 報 酬 、消 防 団 報

解とご協力を頂いている。

いので は ないか 。国 かあるので、今 後 十分に検 討し酬 等の見 直しは、町 非らの地方交付税措置対象額のの取り組みを具体的に。
広報誌などに掲載し募ていく。

給水停止予告通知書等を発送算定基準からすると大きな乖

約７１２万 円 、湯 野 上団 地 約

予 定。今 後 も使用者 負 担の公集のほか、消 防 団 幹 部動など団員確保に向けた活動を 実 施 。また、団 員の大 半 が３８９万円。対策は、滞納者状平性確保により一層努める。

ある。また、条例等に基づく法を処理してからと言わ法的手段や滞納状況

送、臨戸訪問による納入指導で的 措 置 等 を視野に、使用者 負４１万 円 、国 保 税 ８５２４万

川 団 地 約１６９万 円 、下 中 平

刈 合 団 地 約 ４ ７ ９ 万 円 、姫水 道 使 用 料の滞 納 状況は、法的手段をやる考えがあるのとはやむを得 ないが、本 当に答 弁でした。時間 がかかるこれる が 、この 前 もそのような各種税金及び使用料円。対策は、徴収強化、財産調

か、ないのか。

担の公平性確保に努める。

（ 団 地ごと ）の 滞 納 状

団 地 約２２８万 円 、落 合 団 地

況や対策は。

刈 合 団 地 約２９４９万 円 、姫住 宅使 用 料の滞 納 状況は、

活実態や所得・収納状況を鑑み状及び未納通知書等の発送、生２０万円となる。対策は、督促間を要している。

段ができない。書 類 整 備に時

整備しなければ法的手書 類 等に不 備 が あ り 、

約１１５万 円 、湯 野 上団 地 約
６１３万 円 、固 定 資 産

川団地約１０９４万円、下中平

臨戸訪問。本年度は要綱による滞 納 額は、町 県 民 税 約
税 約４８７５万 円、軽 自 動 車

団地約１０２５万円、落合団地である。

査のう え差し押さえ等の執行書類等を整備しなければ法的手段ができない況調 査、督 促 状や催 告 書の発離 があるのでは。特に団 員のしている が 、団 員 確 保

団 員・隊 員 ともに減 少名である。

年 ２０７ 名 、入 団 ４ 名 、退 団

14

等が自ら地域に出向き勧誘活

17

本当に法的手段をする考えがあるのか

34

税 約７８万円、法 人町民 税 約

下郷町
議会だより No.80

9

23

27

答弁

答弁
団員・隊員数等は。

町政湯田純朗議員の
一般質問

10
29

27

20

21
10

質問

質問

ここを問う

町特産品の開発をもっと活発に発するのはよいが、もっと活発に活動しなければならないの化には至らなかった。

特 産 品の開 発は、今 までも商工会ともやっている。金子牧いるが 、どのような取 り 組み進する」と施 策 を位置 づけて戦略商品として販売拡大を推ランド 商品 を開発し、主要 な加工品の開発とあり、「下郷ブ

物のブランド化推進と第５次振興計画に農産当が倍になるのに、検討しない

他町村は４時間以 降 、出動手るのか。南会津郡で考えると、の重みを、どのように考えている。町長は議会で回答したこと回答であった。そこでお伺いす要なため、今回は見送ったとのけられない。町と企業 とが開あるが、それらの動 きが見 受

発の余地がある農産品が多々きのこやとちの実など商品開ないか。本町にはその他にも、

町 名 産品とは言えないのでは

く販 売 しているのを見 ると、会 津地鶏も他町村の方が、多国 各 地で様々な商品 がある。

４２００円 となる。いず れに

見 町 ６ ０ ０ ０ 円 、檜 枝 岐 村

円 、南 会 津 町４２００円 、只上の１日 だと、本 町２２００４２００円である。４時 間 以

見 町 ３ ０ ０ ０ 円 、檜 枝 岐 村

円 、南 会 津 町２１００円 、只半 日 の 場 合 、本 町 ２ ２ ０ ０の取 り 組み を 行ったが、商 品品化に向け試作品の開発など

葉を活かした「エゴマ茶」の商ＡⅠテクノロジーと、エゴマの指したい。昨年度、町内企業のり、農 業 経 営 所 得の向上を目

地・産品のイメージアップを図

安心・安 全な農 産 物生産や産消 など地 域ブランドの確 立、

農 産 物の生産 、地産 地

地域の特 性を生かした

し検 討し、非 常 勤 特別 職の日を踏まえ、地域の実 情を勘 案

消 防活 動に従 事していること

発に取り組みたい。

が、専門 家の人たちと商 品開てくれるのではないかと思 う

納 税の方々も目 をつけて買っせた産 品であれ ば、ふるさ と

産 者 もおり、それを組み合わ

地場産品のみそや肉業者の生ものが開発商品によいのでは。

ではないか。

をしてきたのか。

のはなぜなのか。

しても入団 者が少なく、団 員

当と消防団の日当とかみ合う場の乳製品など、アレンジした

たが、今 年 度予 算に計上され確保が難しい現状や本業を持専門家と商品開発に取り組みたい昨年、９月定例会のず 、予 算 特 別 委 員 会では、担消防団員の出動手

消防団員の費用弁償を
近隣町村並みに検討しないのか
非常勤特別職日当と消防団日当がかみ合うように検討していく

町消防操法競技大会

エゴマ（じゅうねん）は、全一般 質 問で 、町 長 は 近

当課長より消防団以外の特別

ように、検討していく。

町政

隣市町村に合うべき予算を計

ち、消 防 団に 参 加 し、地 域の答弁

当 は 、４ 時 間 以 内 の質問職との関 係から、見 直しが必小椋淑孝議員の一般質問

上すると、はっきり回 答 され

ここを問う
質問
答弁

10

下郷町
議会だより No.80

町政

ポータルサイトへの参画はどうなったのかでのＰＲで 、ふるさと納 税 額が増 加した報 告 がされた。返礼 金の追加は「下 郷町の特 産品 」「これでは 何 が も らえる
か わ から ないから 寄 付 し ない」から、「金子牧場セット」「じゅうねんセット」など具体的 な返 礼 品 とした 。以 前一般
質問の答弁で、「ポータルサイ

昨年

年に始まった年度からは、返礼品を贈るなく礼状のみであった。平成

え実施してきたが、返礼品はを基本に、研究しながら品数いる。生産者に還元する考え

まだまだ数が少ないと感じてして、手続きを進めていると当初予算において予算措置をへの参画については、今年度こととした。ポータルサイト

業」でもＰＲを考えている。

実施する「下郷町魅力発信事の読者へＰＲし、また７月に在京しもごう会員や広報誌を増やしていく考えである。

また、返礼品については、

どうするのか

受け入れ先を研究し平成 年度には効果がでるよう対応していく

月定例会においその後、協議はされたのか。
推進事業継続について伺った関係者と話し合いを進める考ていたが、その後 検 討 された際に「財源は、原子力災害対れ先については、充分に研究

町長に伺う。
のか。また、返礼品の追加は、応雇用支援事業に要望してい災害対応雇用支援事業の承認

し、平成 年度には、スムーえである。商工会と十分協議
新たな特 産品・町内 施設 等でくが、補助がなくても町単独を受けた。事務局のあり方にズに効果があらわれるように年３月した成果をさらに伸ばしてい利用できるクーポン券などの事業で対応していかなければ

ついては、町の考え方を整備対応していく考えである。

財源については、平成

検 討 、下 郷 出 身 者（ 在 京しもならない。事務局についてするために担当課の産業課にかなければならない。受け入ごう会員 など）や観 光 宣伝のは、地域や実行委員会と協議

加え総務課も参画し検討会の

30

日に原子力

場でＰＲ活動など検討できなしていく。」と答弁された。

て、着地型ツーリズム

開催を予定し、実行委員会やころである。

26

今後の着地型ツ リ—ズム推進事業は

町では当時受け入れ体制を整

ふるさと納税は、下郷

平成

今年度 当初予算で措置手続きを進めている

月に実施した12

下郷町魅力発信事業

昨年

答弁
トへの参 画 も検 討 」と言 われ

質問

質問いものか。町長の考えを伺う。

下郷町
議会だより No.80

11

20

答弁

12

30

31

29

ここを問う
山名田久美子議員の一般質問

議会大会を本町で開催
町議会で 2 題を要望

地域高規格道路「会津縦貫南道路」の整備促進
及び国道２８９号南倉沢工区の早期完成について

７ 月 ６ 日、 南 会 津 地 方関する特別決議とあわせ、び ふ く し ま 復 興・ 再 生 に件の提案事項が全会一

町 村 議 会 議 員 大 会 が、 町ふれあいセンターで開催されました。

致で可決されました。

の町村議会議員が一堂に機関に対して要望活動を

今 後、 国 や 県 な ど 関 係

国直轄権限代行事業（湯野上バイパス８・３㎞）
IC※ＩＣ（インターチェンジ）

下郷田島バイパス ・１㎞の早期事業促進と落合地区に を設置

11

国道２８９号南倉沢工区の早期完成

IC

第三セクター会津鉄道・野岩鉄道並びに生活路線バスへの支援措置について
第三セクターへの県補助の堅持、新たな国補助の創設
第三セクター 鉄 道の大 規 模 災 害 等に係る 国の財政支援措置の拡充
地域公共交通確保維持改善事業費補助金の補助率アップ

こ の ほ か、 大 会 決 議 及由の説明を行いました。

の小椋淑孝議員が提案理さ れ、 産 業 厚 生 常 任 委 員

か ら は、 ２ 題 の 提 案 が な

致 で 選 出 さ れ、 本 町 議 会

して佐藤勤議長が全会一

大 会 冒 頭、 大 会 議 長 とを提案していくものです。

題を解決すべく要望事項

することとなります。

田代 （仮称）と下 郷 （ 仮 称 ）の間に、新たなIC

小沼崎バイパス１・５㎞の早期事業促進

の設置

IC

生活バス路線への財源措置の充実

町議会を代表し提案理由の説明をする小椋議員

大会議長を務める佐藤議長

会 し、 町 村 が 抱 え る 諸 問

本 大 会 は、 南 会 津 地 方

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の事業促進

○
○
○○
○
○

○

○

○

トピックス

議 会

12

下郷町
議会だより No.80

議 会

後 半は、
「 議 会 広 報 クリニック」と題し、実際に県日、郡山市「ビックパレットふくしま」に内町村議会が発行している

５月
お い て、 町 村 議 会 広 報 研
挙げた的確なアドバイスが広報紙について、具体例を町 村 か ら、 議 会

修会が開催されました。
県内「もっと身近に、もっとしました。

任委員会委員４名が参加

本 町 か ら は、 議 会 広 報 常員 約 ２ ３ ０ 名 が 参 加 し、くりを目指していきたいと架け橋になるような広報づ

き、町民と議会のより良い

生にクリニックしていただ

た「議会だより」も吉村先

今後は、私たちの編集しなされました。

読まれる議会広報紙づく

思っています。

７月日、 南 会 津 町「 丸 山 館 」 に お い て、

年に発足してから年 余 り が 過 ぎ、に要望活動を行ってきた成果が、形になって郷町と南会津町が力を合わせて、県関係機関

着実に道路状況は改善されてきています。下

昭和

パス機能を持った重要路線であります。

とは言うまでもなく、国道１２１号線のバイ

県道高陦田島線は大切な生活道路であるこ催され、町議会議員が出席しました。

県道高陦田島線改修促進期成同盟会総会が開1359

広報編集に携わる議会議

り 」 と 題 し て、 全 国 町 村
議会広報クリニックをされている広報アナリスト

できることからやってみよう

現れています。

福島県南会津建設事務所からは、本年度の３つの事業概要が説明されました。

また、総会終了後、長野地区の県道高陦田島線を現地視察して、新たな課題を話し合いました。

中妻工区…県道の幅広路肩工と物件補償
沢田工区…側道橋上部工と歩道工
落合工区…測量設計の 吉 村 潔（ よ し む ら き よし ） 氏 を 講 師 に 招 き、 ３●「議会がかわったぞ！」と感じてもらえるような広報に。
●「おや！」と目に引くようなタイトル・見出しの工夫を。
● 議会から町長への政策提言のページを設けてはどうか。
● 定例会の報告だけに終わってないか。

下郷町
議会だより No.80

13● 対話やモニター制で住民が参加できる広報を目指したい。

県道高陦田島線改修促進期成同盟会総会～要望の成果が現れる～

22

40

時間近い講演が行われました。

アドバイスをする吉村氏

30

本年度の事業概要

１
２
３

県町村議会広報研修会に参加
トピックス～もっと身近に もっと読まれる 議会広報紙づくり～

平成 29 年度

一般会計補正予算（第２号）

可決！

第 １ 回
臨 時 会

6 月 29 日に臨時会が招集され、多目的交流施設等設計委託料 22,000 千円とそれに係る関連予算 1,567 千円を削除した一般会計補正予算（第 2 号）が町長より提出された。
議長を除く 11 名で、起立採決により行われ賛成多数で可決された。
（単位：千円）区分

一般会計補正予算（第１号）

一般会計補正予算（第2号）

65,33543,551△21,784

比

較

【歳入】
補正額

総務費国庫補助金

19,556千円を⇒7,772千円に減額△11,784

財政調整基金繰入金

30,000千円を⇒ 20,000千円に減額△10,000

総務費企画費34,112千円を⇒ 10,545千円に減額△23,567予△8,040千円を⇒ △6,257千円に増額

1,783

【歳出】

総

備

額

費

4,895,335

4,873,551△21,784

一般会計補正予算（第２号）◇歳入の主なもの◇歳出の主なもの（単位：千円）

湯野上地域整備事業実施

3,509

景観形成事業基礎調査業務

4,536

5,000 （地方創生推進交付金）

観光協会補助金

3,000

コミュニティ助成事業

2,500

地方創生推進交付金

7,772 支援業務委託料

原子力災害対応雇用支援事業補助金

7,552 委託料

道の駅水道管移設補償金

コミュニティ助成事業補助金

2,500 （湯野上区防犯灯）

下郷町
議会だより No.80

14湯野上地域整備事業実施支援業務委託料
この委託費は、湯野上温泉駅の駐車場や夫婦岩だと思うが、具体的にどのようにするのか。

一 般 会 計 補 正 予 算 （ 第 ２ 号 ） に 対 す る 主 な 質 疑

駐車場・遊歩道・夫婦岩展望台など、どこにできるかの基礎調査と考える。
大島地区の駅の駐車場は、出入りしにくい・止めにくい。遊歩道は、道路・線路・大川に挟まれ確保できるのか。いつまでに調査するのか。成果品が出てくるのか。
今年度中に報告書を提出する。

景観形成事業基礎調査業務委託料
町全体というが、この目的と今後の結果をどう活用するのか。
大内伝建地区を有しているため国から「景観計画を策定してはどうか」通知があり、２カ年で計画。本年度は基礎調査、町民の意見を聴くためアンケート実施、次年度は景観計画を策定したい。
具体的に通知はどこから。将来、原資はどのように確保していくのか。
総務省からで、原資は今のところは未定。建築物の届けは必要になるが条例より緩やかにできる。デザイン・色彩も町の意向が反映できる。
景観を守るメリットはある。
計画だけは策定したい。
条例制定は今後の課題である。
規制ができるというが、その場合他は補助金を出している。その財源をどうするのか。他団体も調査する必要があるのではないか。
県内 10 市町村が策定。南会津町などを参考に将来的な補助等を検討していく。
景観計画策定は町民の理解が大事と考える。

観光協会補助金について観光協会に 300 万円、内容を詳しく。理由は何か。
紅葉時期、冬のマスコミプレスツアーや、インバウンド対策としてモニターツアー
を 9 月 10 月に計画、栃木との広域ツアーモデルコースの計画も考えている。
観光協会はすでに3,500万円の風評対策事業で各種モニターツアーを実施している。
広域ツアーモデルコースには、どのような自治体が入っているのか。
那須白河会津観光協議会に加盟している那須町、白河市、西郷村、天栄村、
会津美里町、下郷町である。
広域の観光ルートにおいては、町内への宿泊等を伴うツアーのつくり方が必要になるのではないか。
議員のアドバイスをうけ早速、湯野上温泉に宿泊いただけるようしっかり研究していく。

15

下郷町
議会だより No.80

下郷町議会だより

議会だよりギャラリー 議会とまちのうごきを写真でレポートてなす 交流のまち 下郷！
もで花

発行 : 福島県南会津郡下郷町議会
編集 : 議会広報常任委員会〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail : gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp

ベコニア・マリーゴールド・
サルビアの苗木800本が、今
年も老人会38名の方々によって、１本１本ていねいに植えられました。
国道289号線は、下郷町だ
けでなく会津地方の玄関口でもある。
「よく来やったね！のおもてなしになれば。」という願いの込められた花壇である。
国道２８９号線沿線の植栽作業（６月）
張平地区老人会（伸寿会）のみなさん

倉水区では、まちを訪れるお客様を「美しい景観でお迎えしよう！」と「長寿の水」駐車場に花の植栽が行われました。
各地域でも、沢山の方々により、道 路沿いの花壇などに花の植栽が行われていました。

たちあおいの花が大空に向か い 咲 く 頃 � 下 郷 町 青 少

年の主張発表会がありました�素直な自分の考えを�

一人一人主張し�下郷町のこれからを担う児童・生徒のすばらしい発表に心が洗われました�初心に戻り�

活動していく大切さを学んだように思います�

員

80

号にな

委

議会だよりも第員りました�町民の皆様に�

委

謙 喜
久美子
邦 夫
淑 孝

読んでいただける紙面にな

副委員長

猪 股
山名田
玉 川
小 椋

︵山名田久美子︶

委 員 長

るよう委員全員で取り組ん

議会広報常任委員会

でまいります�ＴＥＬ : ０２４１̶６９̶１１２３
ＦＡＸ : ０２４１̶６９̶１１６７

町議会定例会は３月・６月・９月・１２月に開かれます。
議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（６９－１１２３）
まで

編

集

後

記