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国民健康保険税と下水道使用料が見直しに所

沢市議会の平成29年第4回定例会は12月1日から12月22日まで開催
され、平成29年度所沢市一般会計補正予算をはじめとする全ての市長提出議案がいずれも原案のとおり可決・同意されました。
主な議案の内容としては、里山保全地域等指定整備事業、就学援助事業、一般廃棄物焼却処理施設運営管理事業（東部クリーンセンター）、産地パワーアップ事業などに係る補正予算が計上されたほか、国民健康保険税条例の一部改正、下水道条例の一部改正、東所沢ところざわサクラタウン周辺地区地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例などの議案が提出されました。
最終日には山口中学校西側の崩落現場の復旧に係る補正予算も可決したほか、議員提出議案として私が原案を作成した「北朝鮮による核実験と弾道ミサイル発射に抗議する決議」が全会一致で採択されました。

【主な議案、一般会計補正予算等の概要について】

国民健康保険税条例の一部改正（国保広域化に向けての税率等の見直し）●国民健康保険税について、平成３０年度から実施される広域化（県への運営主体の移管）に当たり、税率等を変更するため、所要の改正を行うものです。所沢市国民健康保険では、全ての国保加入者に課税される医療給付費分について、所得割税率・資産割税率・平等割額（１世帯当たり年額16,000円）・均等割額の４方式が採用されています。このうち、資産割税率について、27％から15％に引き下げられ、均等割額については、加入者１人当たり年額10,500円から14,300円に引き上げられることになりました（改正による増収はありません）。
●また、40歳から64歳までの加入者に課税される介護納付金分については、所得割税率が0.97％から1.5％に、均等割額が6,700円から11,000円にそれぞれ引き上げられます。この改正による増収額は約1億8千万円と見込まれています。
●なお、子ども医療費助成制度の対象とならない高校生や大学生等の被保険者を対象に１年間の緩和措置も講じられます。

下水道条例の一部改正（下水道使用料の引き上げ）●下水道事業については、平成２９年度の予算ベースで約6.5億円の不足額（汚水処理費－使用料収入）があるところ、一般会計から約2.2億円の赤字補てんをして運営されています。そこで、３０年度から下水道使用料を変更することとしたため、所要の改正を行うものです。

ところざわサクラタウン
周辺区域内における建築物等の制限に関する条例●ところざわサクラタウン周辺地区については、適正な土地利用と良好な都市環境の形成および維持を図るため、東所沢ところざわサクラタウン周辺地区地区計画が定められていました。
今後についても当該地区の良好な都市環境の維持・保全を図る必要があることから、より一●今回の平均改定率は21.01％であり、主に一般家庭層にあたる排水量モデルを例にとりますと、 層の実効性の確保を図るため、建築基準法に基１カ月当たりの使用料は、10㎥で523円から660円、 づく地区計画条例を制定するものです。
20㎥で1,183円から1,490円にそれぞれ●この条例により、サクラタウン建設予定地等増額となります。ちなみにこの額はについて、用途の制限、容積率の最高限度、高川越市とほぼ同レベル、狭山市よりさの限度が定められました。
は若干高い水準です。

自転車利用者の保険加入の促進を！
Q.
A.
本年10月「埼玉県自転車の安全な利用の促進に関する条例」の一部が改正された（平成30年４月施行）。本市としても自転車利用者、事業者等に対し、保険加入の義務化などについて、積極的に周知を図っていくべきではないか？

自転車事故に伴う高額損害賠償請求の事案の増加を受け、今回の条例改正により、自転車利用者等に対する保険加入が義務づけられた。
条例改正の周知については、県からも協力依頼があったことから、市の広報やホームページ等への掲載、各公共施設へのチラシの配架等はもとより、関係団体とも連携して広く啓発事業を行っていきたいと考えている。

産業団地の創出に向けて
Q.
A.
三ヶ島工業団地周辺地区における産業団地の創出について、今後どのように取り組んでいくのか、想定しているスケジュールは？
土地利用転換推進エリア３地区（三ヶ島・松郷・所沢ＩＣ）における優先順位についてはどのように考えているのか？

意向調査では、８割以上の地権者から前向きな回答があった。今後は土地区画整理事業の実施に向け、区域を設定し、県など関係機関とさらに踏み込んだ協議を進めていく。来年（30年）１月を目途に地権者組織である発起人会の結成に向けた支援を行うとともに２月には構想案について説明会を開催したいと考えている。
当該エリアは入間ＩＣからのアクセスも良く、造成工事期間の短縮と企業の早期立地も期待できることから、優先的に取り組んでいるところである。

里山保全地域等指定整備事業 （事業費総額 29万6千円）●所沢市では、狭山丘陵保全配慮地区内の緑地約7.57haについて、三ヶ島２丁目里山保全地域に指定し、約3.3haの緑地を公有地化しているところです。
●三ヶ島２丁目墓地計画地 (面積：10,822㎡)
は同里山保全地域に隣接しており、みどりの保全のため、公有地化について事業計画者に協力依頼したところ、双方にて調整を図りたい旨の返答があったため、公有地化に向けた不動産鑑定を実施するに当たり、予算額の不足分を増額するものです。

就学援助事業（事業費総額 2227万8千円）●就学援助制度における「新入学学用品費」
については、新入学後の７月に支給しているところ、保護者の経済的な負担の軽減を図ることを目的として、新入学前の２月に前倒しして支給するため、必要な経費について補正するものです。
●本年度については、来春、中学校に入学する小学６年生のうち支給に関する所得審査により援助が決定した児童を対象として実施します。

市内に所在する名建築を観光資源に！
Q.
A.
市内や近隣市には著名な建築家による作品など近現代の名建築物も所在している。それらに関する情報を整理し、様々な媒体で紹介するなど、観光資源として積極的に活用してはどうか？

市内に所在する著名な建築家の設計による建築物は、本市の魅力を伝える貴重な観光資源の１つとして認識している。
このような資源を積極的に活用することで、本市ならではのブランド価値を高めるとともに回遊性の向上や地域の活性化につながることも期待される。まずは観光資源となり得る市内の建築物について調査したい。

三ヶ島公民館の改修工事の予定は？
Q.
A.
三ヶ島公民館（まちづくりセンター）では、来年度に実施予定の空調の修繕工事に向けて準備が進められている。サークル活動等への影響を軽減するための配慮や利用者等に対する周知についてはどのように考えているのか？

三ヶ島公民館については、来年度空調設備を全面的に改修する予定である。工事期間については未定だが、開始時期としては概ね秋頃を想定している。工事期間中の施設の提供は休止する。
工事に伴い休館することで、市民の皆様にはご迷惑をおかけすることから、事前に広報やホームページ、館内への掲示等で周知していく。利用者の方々に対しては、他の施設で活動できるよう案内するなど、ご理解ご協力をお願いしていきたいと考えている。

Topics & Information【名建築家 池原義郎と所沢の近現代建築】

昨 年５月、一人の偉大な建築家が89年の生涯を閉じました。早稲田大学名誉教授の池原義郎さんです。池原さんの代表作としては、西武ライオンズ球場（1979年）や早稲田大学所沢キャンパス（1987年）がまず挙げられますが、その他にも数々の作品を所沢の地に残しました。早大人間科学部がちょうど開校30周年を迎えたこともあり、改めて池原さんの功績を称えるため、12月定例会の一般質問の中でこのテーマを取り上げました。
市内に所在する池原作品の中で忘れてはならないのが、所沢聖地霊園礼拝堂（1973年）です。この礼拝堂は建築関係者の間でも非常に評価が高く「日本におけるモダンムーブメントの建築150選」にも選出されています。西武園や掬水亭なども彼が手掛けたもの。残された図面や資料の中には幻の所沢プリンスホテルに関するものもあるようです。ちなみにシンガーソングライターの小田和正さんが音楽の道に進む以前、池原研究室で建築を学んでいたことも有名な話です。
池原作品ではありませんが、航空記念公園にある所沢図書館本館は最高裁判所や警視庁本部を手掛けた建築家故岡田新一氏の設計によるもの。そのようなエピソードを踏まえて眺めてみると、普段から見慣れた建物もまた違うように見えてくるかもしれません！？
所沢聖地霊園礼拝堂【視察研修会を開催しました！】
10月26日（木）、37名参加のもと「視察研修会 in 茨城」
を開催いたしました。当日はまずJAXA筑波宇宙センターを見学、昼食をはさみ、筑波ハムに立ち寄った後、なめがたファーマーズヴィレッジ（農業のテーマパーク）まで足を延ばすという行程でした。昨年10月は雨の日が続いていましたが、お蔭様で絶好の秋晴れとなり、有意義な一日を過ごすことができました。
ご参加いただいた皆様には心より感謝申し上げます。本年も出来れば同じ時期に開催したいと考えております。

所沢市議会
3月定例会の予定
2月20日(火) ～3月27日(火)※正式な会期日程は、2月13日(火)に決定いたします。

JAXA筑波宇宙センターにて【プロフィール】●１９７０（昭和４５）年２月３日、所沢市生まれ。
●１９９３年、早稲田大学政治経済学部経済学科卒業。
●社会保険労務士・ファイナンシャルプランナー（ＣＦＰ認定者）・防災士。
●２０１５年４月、所沢市議会議員選挙にて当選（連続３期）。
現在、市監査委員（議会選出）・総務経済常任委員会副委員長・広聴広報委員会委員。
●ＮＰＯ法人「田中秀征の民権塾」塾生・所沢商工会議所青年部会員
所沢明生病院地域評議員。

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