令和２年２月

令和２年第１回
西はりま消防組合定例会会議録

自令和２年２月28日

至

令和２年２月28日

令和２年第１回西はりま消防組合議会定例会議事日程
令和２年２月２８日（金）午後３時４５分開議１

開会あいさつ（議長・管理者）

２

開会宣告

３

開議宣告
日程第１

会議録署名議員の指名
（５番

宮元裕祐

議員、８番

中島貞次

日程第２

会期の決定（令和２年２月２８日（金）の１日）

日程第３

同意第１号

議員）

西はりま消防組合監査委員選任の同意を求めることについて

日程第４

議案第１号

会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定について

日程第５

議案第２号

令和２年度西はりま消防組合一般会計予算

４

閉会宣告

５

閉会あいさつ（議長・管理者）－1－会議に出席した議員

１番

宮

３番

楠

５番

宮

７番

中９番

艸真木

２番

楠田明

廣４番

角田元

裕

祐

６番

東

薮

清

志８番

中加古原

瑞

樹

１０番

山

島

貞

次

本幹夫

議事に関係した事務局職員

消防本部総務課
邦彦

係長

－2－

宮下勝
俊なし

孝橋雄

豊

会議に欠席した議員

主幹

道忠和

地方自治法第１２１条の規定による出席者

管 理 者 (た つ の市 長 )山本実

副 管 理 者(相 生市 長 )谷口芳紀

副 管 理 者(宍 粟市 長 )福元晶三

副 管 理 者(太 子町 長 )服部千秋

副 管 理 者(佐 用町 長 )

庵逧

典章

消長

合田

昌司

次長

吉田好孝

相 生 消 防 署 長

前川明

たつの消防署長

満田利郎

宍 粟 消 防 署 長植田敏明

太 子 消 防 署 長内海武彦

佐 用 消 防 署 長

船引学

消防本部総務課長

置村哲也

消防本部予防課長

坂元誠吾

消防本部警防課長

坂口忠男

消防本部情報指令室長

井上仁－3－防開会あいさつ
議長あいさつ○議長（楠明廣議員）
開会に先立ちまして、一言ご挨拶を申し上げます。
寒さも和らぎ、本格的な春の訪れが待ち遠しい季節となってまいりました。
議各位には、公私ともご多忙の中、ご健勝にてご参集賜り、本日ここに、令和２年第１回西はりま消防組合議会定例会が開会の運びとなりましたことはまことにご同慶にたえない次第でございます。
今期定例会は、議員各位のご高承のとおり、令和２年度の本組合行政推進の根幹となります新年度予算を審議する重要な議会であります。
また、今期定例会に提出されました案件は、新年度予算のほか、監査委員の選任、条例改正の議案が提出されており、いずれも重要な案件でありますので、議員各位におかれましては、それぞれの議案に対し、慎重なるご審議により、適切妥当なる決定を賜りますとともに、議事運営につきましても格別のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、開会の挨拶といたします。

○管理者（山本実市長）
議長。

○議長（楠明廣議員）
管理者。

管理者あいさつ○管理者（山本実市長）－4－開会に先立ちまして、一言ご挨拶を申し上げます。
梅の花のつぼみも膨らみ始め、春の気配も漂う季節を迎えました。
本日、ここに令和２年第１回西はりま消防組合議会定例会を招集いたしましたとこ
ろ、議員各位におかれましては、ご健勝にてご出席を賜り、ここに開会が宣される運びとなりましたことに対しまして厚くお礼申し上げます。
また平素は、当組合消防行政の推進に格別のご理解とご協力を賜り、まことにありがとうございます。
さて、今期定例会でご審議をいただきます案件は、既にお手元にお届けいたしておりますとおり、令和２年度予算をはじめ、監査委員の選任、条例改正が１件でございます。これらの案件はいずれも重要なものでございますので、何とぞ慎重なるご審議をいただき、全議案につきまして原案のとおり、賛同賜りますようお願いを申し上げまして、開会のご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

開会

宣告○議長（楠明廣議員）
ただいまより、令和２年第１回西はりま消防組合議会定例会を開会いたします。

開議

宣

告○議長（楠明廣議員）
これより本日の会議を開きます。
この際、ご報告いたします。
監査委員より、地方自治法第１９９条第１項及び第４項の規定により実施した定期監査等の結果報告１件及び同法第２３５条の２第１項の規定により実施した例月出納検査の結果報告１件が提出されており、その写しをお手元に配付いたしておりますのでご清覧願います。

－5－

次に、本日の出席議員数及び地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席を求めた者の職・氏名について、消防本部総務課長より報告させます。
総務課長。

○消防本部総務課長（置村哲也）
命によりご報告いたします。
まず、本日の出席議員数についてでありますが、定数１０名に対し出席議員は１０名であります。
次に、地方自治法第１２１条の規定により、説明のため本定例会に出席を求めた者の職・氏名についてでありますが、お手元に配付いたしております名簿のとおりでございますので、ご清覧願います。

○議長（楠明廣議員）
消防本部総務課長の報告のとおり、本日の出席議員は過半数を満たしておりますので、地方自治法第１１３条に規定する定足数に達しております。よって会議は成立します。
以上で報告を終わります。

～日程第１

会議録署名議員の指名～○議長（楠明廣議員）
日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第６９条の規定により、議長において、５番、宮元裕祐議員、８番、中島貞次議員を指名いたします。
両議員、よろしくお願いいたします。

－6－

～日程第２会期の決定～○議長（楠明廣議員）
次に、日程第２、「会期の決定」を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）

ご異議なしと認めます。
よって、会期は、本日１日と決定いたしました。

～日程第３同意第１号～○議長（楠明廣議員）
日程第３、「同意第１号

西はりま消防組合監査委員選任の同意を求めることについて」を議題といたします。
これより、上程議案に対する説明を求めます。

○管理者（山本実市長）
議長。

○議長（楠明廣議員）
管理者。

－7－

○管理者（山本実市長）
ただいま、議題となりました同意第１号

西はりま消防組合監査委員選任の同意を認めることにつきまして、提案の理由及びその内容につきまして、ご説明申し上げます。
本件は、識見を有する者として選任されております宍粟市選出の椴谷和人を監査委員から辞任したい旨の申し出があり、管理者においてこれを承認いたしました。つきましては、新たに宍粟市から推薦のあった畑中正之氏を本組合監査委員として選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
ご高承のとおり、監査委員は地方自治法の定めるところにより、組合の財務に関する事務の執行及び経営に係る事業の管理等を監査することをその職務とするもので、行政運営に関して優れた識見を有する者及び議会議員のうちからそれぞれ１名を議会の同意を得て選任することになっております。
このたび選任しようとする畑中正之氏の経歴につきましては、別添資料のとおりでございますが、宍粟市の監査委員としてご尽力されており、人格高潔にして、豊かな経験を有し、適任者であると確信いたしております。何とぞ慎重なるご審議の上、満場一致のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、説明を終わらせていただきます。

○議長（楠明廣議員）
上程議案に対する説明は終わりました。
これより上程議案に対する質疑に入ります。
ご発言ありませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）－8－ご発言がないので、質疑を終結し、直ちに討論に入ります。
ご発言ありませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）
ご発言がないので、討論を終結し、直ちに表決に入ります。
お諮りいたします。
上程中の同意第１号は、原案のとおり同意することに決してご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）
ご異議なしと認めます。
よって、同意第１号は、原案のとおり同意されました。

～日程第４

議案第１号～○議長（楠明廣議員）
日程第４、「議案第１号会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定について」を議題といたします。
これより、上程議案に対する説明を求めます。

○消防長（合田昌司）
議長。

○議長（楠明廣議員）
消防長。

－9－○消防長（合田昌司）
ただいま議題となりました議案第１号「会 計 年 度 任 用 職 員 制 度 の 導 入 に 伴 う 関 係 条 例の 整 備 に 関 す る 条 例 制 定 」につきまして、提案の理由及びその内容につきましてご説明申し上げます。
まず提案の理由につきましては、令和２年４月から導入されます会計年度任用職員制度の導入に伴いまして、本組合条例のうち関係する４条例につきまして、所要の改正を行うものでございます。
次に、条例の内容につきまして、ご説明申し上げます。
第１条で「西はりま消防組合職員の服務の宣誓に関する条例」を、第２条で「西はりま消防組合職員の育児休業等に関する条例」を、第３条で「西はりま消防組合議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例」を、第４条で「西はりま消防組合職員の給与に関する条例」についてを一部改正するもので、地方公務員法及び地方自治法の改正に伴う会計年度任用職員に係る規定の整備等を行うものでございます。
最後に、附則についてでございますが、本条例の施行期日を令和２年４月１日からとするものでございます。
以上で、会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例制定についての説明を終わらせていただきますが、何とぞ慎重ご審議を賜り、原案のとおり可決いただきますようお願いを申し上げます。

○議長（楠明廣議員）
上程議案に対する説明は終わりました。
これより上程議案に対する質疑に入ります。
ご発言ありませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）－10－

○議長（楠明廣議員）
ご発言がないので、質疑を終結し、直ちに討論に入ります。
ご発言ありませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）
ご発言がないので、討論を終結し、直ちに表決に入ります。
お諮りいたします。
上程中の議案第１号は、原案のとおり可決することに決してご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第１号は、原案のとおり可決されました。

～日程第５

議案第２号～○議長（楠明廣議員）
日程第５、「議案第２号

令和２年度西はりま消防組合一般会計予算」を議題といたします。
これより、上程議案に対する説明を求めます。

○消防長（合田昌司）
議長。

－11－

○議長（楠明廣議員）
消防長。

○消防長（合田昌司）
ただいま議題となりました議案第２号「令和２年度西はりま消防組合一般会計予算」につきまして、ご説明申し上げます。
令和２年度の予算総額は、第１条において歳入歳出それぞれ３０億７，９９１万３，０００円と定めておりまして、昨年度の２８億３，０３３万２，０００円と比較し、２億４，９５８万１，０００円の増額であります。この主な要因につきましては、令和２年度において整備いたします「屈折式はしご付消防ポンプ自動車」の購入及び車両更新台数が令和元年度に比べ、消防ポンプ自動車の購入台数２台分が増大することによるものでございます。
組合予算につきましては、統一すべき事業、また統一することで経費の節減、効率化が図れるものは本部予算に、署予算につきましては、それぞれの市、町の負担割合を勘案しながら、統一的な基準での事業費予算とし、また、署における地理的特性、特色ある事業の継続、拡充を主眼に置いた予算といたしております。
その詳細の内容につきましては、予算書及び予算参考資料に記載いたしております
ので、ご清覧願います。
以上で、議案２号についての提案説明を終わらせていただきますが、何とぞ慎重ご審議を賜り、原案のとおり可決いただきますようお願い申し上げます。

○議長（楠明廣議員）
上程議案に対する説明は終わりました。
これより上程議案に対する質疑に入ります。
ご発言ありませんか。

－12－

（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）
ご発言がないので、質疑を終結し、直ちに討論に入ります。
ご発言ありませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）
ご発言がないので、討論を終結し、直ちに表決に入ります。
お諮りいたします。
上程中の議案第２号は、原案のとおり可決することに決してご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ声あり）○議長（楠明廣議員）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第２号は、原案のとおり可決されました。

閉会

宣

告

○議長（楠明廣議員）
以上で、今期定例会に付議された案件は全て議了いたしました。
これをもって、令和２年第１回西はりま消防組合議会定例会を閉会といたします。

閉会あいさつ○議長（楠明廣議員）
閉会に当たりまして、一言御礼を申し上げます。

－13－本定例会に付議された議案につきましては、議員各位の慎重なるご審議により、滞りなく議了できましたことに対し、厚くお礼を申し上げます。
さて、来る３月１日から３月７日までは全国火災予防運動が実施され、この時期は空気が乾燥し、火災が発生しやすい時期となります。理事者におかれましては、今後も引き続き地域住民の安全・安心に努めていただくとともに、消防組織、施設の充実につながるよう、一層のご精進とご尽力を賜りますことを願うものでございます。
また、議員各位におかれましては、くれぐれも健康に留意され、本組合の発展と議会活動の充実のため、一層のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。
それでは、本日の会議はこれで終了させていただきます。

管理者あいさつ○管理者（山本実市長）
議長。

○議長（楠明廣議員）
管理者。

○管理者（山本実市長）
令和２年第１回西はりま消防組合議会定例会の閉会に当たり、一言お礼のご挨拶を申し上げます。
今期定例会は、令和２年度予算をはじめ、監査委員の選任、条例改正と提案いたしました全ての案件につきまして、原案のとおり可決いただきましたことに対して、心－14－

から厚くお礼を申し上げます。ありがとうございました。
さて、当組合が平成２５年４月に発足しましてから、来年度で８年目を迎えることになります。今後も引き続き、組合消防の運営に係る施策を的確に推進するとともに、住民の皆様の安全・安心に対する期待に十分に応えられる消防・防災体制の確立に向け、取り組んでまいる所存でございます。組合議員の皆様には、より一層のご理解とご支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
終わりに臨み、議員の皆様のますますのご健勝とご活躍をご祈念申し上げ、閉会のご挨拶とさせていただきます。本日は、まことにありがとうございました。

○議長（楠明廣議員）
皆様、お疲れさまでした。
（午後３時５８分閉会）－15－

地方自治法第１２３条の規定により署名する。
令和２年２月２８日

西はりま消防組合議会議長

会議録署名議員

会議録署名議員－16－