対流Heart to Heart

2021.04
2021年4月19日発行

つくる人、はこぶ人、たべる人 。
農山漁村に住む人、都市に住む人 。
自分の居場所や立場を越えて人と人。

■CONTENTS

人と自然のあらたなかかわりは顔の見える交流(Face to Face) から心が響きあう 対流 (Heart to Heart) へ。

１.巻頭言 ２.事業・活動報告
３.お知らせ ４.今後の予定
5.講習会等の情報

1. 巻頭⾔〜新年度のご挨拶〜

理事⻑

特定非営利活動法人
有機農業認証協会〒564-0063
大阪府吹田市江坂町
1丁目23-19
TEL*06-6330-0823
FAX*06-6330-0735

MAILyuukinin@apricot.ocn.ne.jp
HP：http://yuukinin.org/

中塚華奈

先日、桜の花びら舞い散る青空の下、「黙食お弁当ラ こと、３つは遺伝子組み換えや畜産物に含まれる抗生物ンチタイム」を過ごしました。日増しに新緑が濃くなり、 質の摂取を避けられることです。
農水省では、2021年3月に食料・農林水産業の生産力あっという間に春が駆け抜けていきそうな今日この頃、皆向上と持続性を両立させるための「みどりの食料システ様いかがお過ごしでしょうか。
新型コロナウイルスの感染は第４波に突入し、終息に ム戦略」の中間とりまとめを発表しました。具体的には、はまだまだ時間がかかりそうです。感染力が強くワクチン 2050年を目標年とし、農林水産業のゼロエミッション化、の有効性を減少させてしまう新型コロナウイルスの変異 化学農薬50％低減、化学肥料30％低減、耕地面積に占株は、殺虫剤や除草剤などの化学合成農薬と有害動植 める有機農業の取組面積の割合を25％（100万ha）にす物との関係を彷彿させます。
ることなどが掲げられています。これまでの目標達成度
新たな薬剤を開発しても、害虫や雑草のなかに抵抗性 や現状から、「そんな目標は達成できるはずがない！」とをもつものが出現し、さらに新たな薬剤を開発しなればな いう声も聞こえますが、簡単にできる目標では、世の中らないというイタチごっこ。近年では、抵抗性問題を繰り はなにも変わりません。むしろ、国がここまで具体的数値返さない有害動植物の管理方法として、同じ薬剤を使い とともに目標を明文化したことは、喜ばしいことではない
続けず異なる種類のものを順番に使うといった化学的防 でしょうか。
除法の工夫に加え、耕種的・生物的・物理的防除という先月末に総会が終了し、新たな年度が始まりました。
有機JAS規格で許容されている防除法の活用が不可欠 当協会の立ち上げ時より、多大なるご尽力をいただきまだといわれるようになりました。化学的防除にたよる前に、 した関信雄理事と菅原玲子理事が退任されることとなりまずは自然生態系の仕組みを最大限に活用できる環境 ました。長い間、有難うございました。理事は退任されてを整えることが大切であることがわかります。
しまいますが、これからも当協会の活動を見守っていてく「WITHコロナ」においても、三密を避けることを基本とし ださい。関理事と菅原理事の退任はとても寂しいことでして、ワクチン接種の順番をまちながら、まずは新型コロナ たが、新たに4名の理事をお迎えすることができました。
ウイルスに負けない身体づくりと免疫力向上が望まれま 検査業務をお願いできるかたも増えつつあり、有機JASす。オーガニックと健康との関係については、生育地域 食品のすそ野を広げるオーガニックレストラン認証も本腰の土壌や気候条件、個々人のライフスタイルが異なるた をいれて始動します。
め一般化ができませんが、少なくとも次の３点は明言でき
有機JASの検査認証業務を通して、オーガニックの普ます。１つは、化学合成農薬および化学合成肥料の摂取 及拡大に貢献できるよう、引き続き有機農業認証協会スを慣行農産物の摂取時よりは低減できること、２つは、化 タッフ一丸となって頑張って参ります。今年度もどうぞよろ
学合成肥料だけを土壌に還元する時よりも、多種多様な しくお願いいたします。
ミネラルを含む有機物を還元することで栄養価が高くなる-1-2.事業・活動報告など■事業者のためのオーガニックリテラシー
講座について■第22回会員総会の報告とお礼、&A（法律だけでは判断去る3月18日、オンラインによる会員総会を開催し、が難しい事例などについ提案したすべての議案について全員一致で承認されて公式の解釈が記載さました。当日は通常の開催よりもずっと多い30名の方れている冊子）の改正ににご参加いただき、充実の総会になりました。オンラしたからだと思われます。
インだからこそかもしれません。改めて御礼申し上げ
今回の話題はすでに昨ます。
年から取りざたされている、「ゲノム編集技術の今回は2年ごとの役員改選の議案があり、有機JAS有機JAS制度上での取制度ができる前から理事として長年支えてきていただり扱い」、「有機畜産物
いた(株)ビオ・マーケットの関信雄さんと(株)原田が指定農林物資になるふぁーむの菅原玲子さんが退任されることになり、新件」、「台湾との有機同たに4名の理事をお迎えすることになりました。23年等性について」、そして目を迎え、今後も認証事業者の皆様とともにオーガ懸案の「Q&Aの改正」とニックな世界を目指して精進していきたいと思います。
（岡田）一般社団法人日本有機農産物協会との共催で、昨年9月から開催してきた、「事業者のためのオーガニッ
クリテラシー講座」全7回が、先日3月29日の最終回をもって終了しました。当協会は講座の事務局として参加者募集、講座のオンライン配信、会計などを担当し、受講者は個人、団体合わせて44件、オンラインということで受講者1件当たり3名まで視聴可能としたところ、76名の受講がありました。そもそもは、有機食品の生産・流通・販売に携わる従業員向けの勉強会という目的でスタートしたものでしたが、それに加えて様々な出会いや交流も生まれ、大変意義のある取り組みになりました。参加していただいた皆様、ありがとうございました。
今年度も2年目の講座へ向けて準備が始まっており、事務局は日本有機農産物協会へ移りますが、当協会も引き続き共催団体として運営に当たります。第2期の詳細が決まりましたらご案内いたしますので、多くのご参加をお待ちしています。（岡田）■記念講演「だれがタネの話を難しくしたのか？タネとヒトを繋ぐ環世界のお話」
総会終了後、龍谷大学経済学部の西川芳昭教授による記念講演を引き続きオンラインで配信しました。
今回の講演は、2017年に廃止された「種子法」と昨年12月に改正された「種苗法」について、そして種子にまつわる様々な課題についてお話しいただこうということで依頼させていただいたのですが、用意した1時間では少し短すぎたかもしれません。そこで多くの方が現在疑問に思われている、「種子法が廃止されて何が変わるのか」、「種苗法の改正で自家採種ができなくなったのか」については、事務局でまとめたものを4ページに掲載します。
西川さんのお話は、農と自然の研究所代表の宇根豊さんとの往復書簡から始まり、19世紀にエストニアで生まれた生物学者ユクスキュルによる「環世界」という考え方の紹介を通じて、人間には人間が感じている世界があるように動物には動物の、植物には植物の感じるそれぞれの世界＝環世界があり、タネをめぐる問題も人間の都合だけで捉えることへの問題提起だったように思います。ユクスキュルについては前理事長の西村和雄さんも「面白いからぜひ読んでほしい」と言われてます。岩波文庫で入手できます。
（「生物から見た世界」ユクスキュル著/日高敏隆・羽田節子訳）（岡田）★事務局業務①

ついて」、そして懸案の「Q&Aの改正」ということで、特段目新しいトピックではなかったのですが、説明を受けてすんなりと納得するわけにはいかない疑問がいくつもありました。それぞれのテーマについては今号の紙面にて別途解説を掲載していますので参照してください。

*判定委員会（1/25、3/1・30、4/14）
新規調査4件（有機農産物の生産行程管理者1件、有機加工食品の生産行程管理者3件）、年次調査37件（有機農産物の生産行程管理者14件、有機加工食品の生産行程管理者8件、小分け業者10件、輸入業者3件）の他に臨時が1件、追加ほ場が2件でした。

★事務局業務②*理事会（2/8）
2021年度第1回の理事会がオンラインにて開催されました。事務局より2020年度の事業及び決算報告の後に、理事の改選や有機農産物協会と共催で開催するセミナーについてなどの報告がありました。

-2-■新検査員・理事紹介■新規事業者紹介

みなさま、こんにちは。この度、有機JAS検査員として登録されました、赤井龍次郎と申します。有機JAS検査員以外に、他のマネジメントシステムの審査員と、猫の額ほどの畑を耕しています。既に、いくつかの農家の皆様とは検査でお会いしておりますが、今後、検査や講習会などで、みなさまとお会いする機会があると思います。微力ながら有機農業への貢献をしていきたいと思っています。よろしくお願い致します。
検査員：赤井龍次郎

茨城県東茨城郡でピーマンやカブ等の野菜を栽培する有機農産物の生産行程管理者。2007年に認証を取得している北浦流域オーガニックから独立。

三重県桑名市でコーヒー豆のデカフェ（カフェインの除去）加工を行う有機加工食品の生産行程管理者。
超臨界技術によるデカフェ加工は国内初とのこと。
https://www.decaco.jp/

当社では有機植物発酵エキスを製造しております。
数多くの有機野菜を使用しますので有機野菜の生産者が増えていくことを願っております。エキスを抽出して使用しますので見た目は重要ではありません。有機生産者が作られる野菜を購入させてもらうことが有機農家さんの支援になればと考えています。今回賜った理事というお仕事を通じて皆さんにお役に立てることがあればさせていただきたいと思っています。
理事：伊藤定紀 （株）リスペクト

大阪市天王寺区でカフェを併設したコーヒー焙煎加工を行う有機加工食品の生産行程管理者。
https://coffee-market.net/

石川県金沢市で建設業の傍ら、古い倉庫をリノベーションしたカフェ等を展開。有機茶葉を原料に加賀名産の「金沢棒茶」を製造する有機加工食品の生産行
程管理者。
https://tenriverside.com/

株式会社ビオ・マーケットの岡本でございます。会社では、経営管理業務全般、商品の仕入れ・企画開発業務全般、物流業務全般、卸売営業にかかる業務全般、を担当しております。
当社での業務経験は、約6年と経験も浅く、関係各位のご協力、ご指導を賜りながらとはなりますが、担当業務での実務経験を活かし、協会業務、ひいては、有機農業の普及拡大のお役に立てれば、と考えております。若輩者ではございますが、よろしくお願いいたします。
理事：岡本真一 (株)ビオ・マーケット■有機JAS講習会●個別講習
4/9（江坂：2名）●個別講習会（オンライン）
2/16（農産物・加工食品の生産行程管理者：11名）、3/4（農産物・加工食品の生産行程管理者：4名）、3/5（加工食品の生産行程管理者：2名）、3/11（農産物の生産行程管理者：1名）■格付実績の報告について2020年（前年4月1日から当年3月末日までの間)に有機JASの格付もしくは格付の表示を行って出荷した実績についてご報告いただけるよう先日、お願いさせていただいたところです。この格付実績については契約書や各事業者様の規程に報告する旨が記載されているもので、報告いただく事が必須となっています。例年、提出期限を大幅に過ぎて提出される方がいらっしゃいます。集計に時間がかかる事もあるかと思いますので、早めに確認していだき、ご報告いただけますようお願いいたします。

-3-

この度、理事に就任いたしました、やさか共同農場の佐藤です。
微力ではございますが日本有機農業と協会の発展に力を尽くして参りたいと念願しております。私たちの農場は島根県浜田市の山間にある小さな農村にあり、有機栽培のお米、大豆、麦や葉物野菜などを生産し、冬場にお味噌などの製造を行っています。生産者とメーカーの立場で会の活性化に役立たせて頂ければと考えています。
今後とも引き続きご指導ご厚情を賜りますようお願い申し上げます。
理事：佐藤大輔 (有)やさか共同農場→次号へ続く3.お知らせ■肥料取締法の改正について「肥料取締法」という法律があるのは、少なくとも生産農家の方ならご存知だと思いますが、ではそこに何が書かれているかはおそらく漠然としたイメージしかないのではないでしょうか。要するにこれは、地力を増進し、生産性を向上させるための農業資材について、その成分や種類を整理し、規格を作り、公正に販売されるための登録や届け出のルールを定めた法律です。
この法律が2019年12月、15年振りに改正され、2020年12月より施行となりました。では何がどう「改正」されたのでしょうか。農林水産省のサイトなどによると、「近年、日本国内の農地の地力が低下しており、米や大豆など、収量が減少する傾向がある。その背景には重量のある堆肥等の施用が高齢化する生産農家にとって重労働となり、化成肥料に依存している実情があり、これまでは認められてこなかった堆肥に化成肥料を混合することなどを可能にする、規制緩和」であるとのことです。
一方で2015年に起こったゴールド興産や太平物産による肥料の原料偽装問題を受けて肥料メーカーの原料管理を規制し、表示偽装に対する罰則などを強化したともあります。
そして前者の「規制緩和」の内容は、私も一度専門家のレクチャーを受けましたが非常に多岐にわたっており、ここで皆様に具体的な説明をするところまで消化できてはいません。しかしながら、少なくとも言えることは、その資材が有機JAS規格に適合しているかどうかの確認が、これまで以上に煩雑になる可能性があるということです。堆肥など一般に「特殊肥料」と言われるものは有機JAS規格に適合するものが多くありましたが、数年前の肥料取締法の一部改正で「凝集促進剤」という添加物（有機JAS不適合）を使用した家畜排せつ物を原料とする資材が特殊肥料扱いとなり、このことにより認証事業者は確認の手間が一つ増えました。そして今回、化成肥料の添加が可能になったことでさらに確認の作業が必要となります。それ以外にも使用できる添加物の種類が増えたり、その添加物について表示が義務ではないなど、認証事業者にとっては「改正」とは言えない内容になっているようなのです。
そうでなくても資材の原材料や製造工程などについて、購入前には資材メーカーから情報提供されないケースも増えているなど、資材をめぐってはいくつもの問題が浮上してきています。今後は何らかの形で農林水産省へ要望等を出していきたいと思いますが、その節には事業者の皆様のご意見も聞きながら進めていきたいと思います。（岡田）種子法の廃止正式な法律名は「主要農産物種子法」といい、対象は「稲、大麦、はだか麦、小麦、大豆」で、これらの作物について「優良な種子の生産及び普及を促進」させるのが目的でした。そのために国と地方自治体とで品種の改良や種子の供給を行ってきたわけですが、2017年にこの法律が廃止されました。つまりこれらの種子について、法律で保護する必要はなくなったということだと考えられます。ただ、水稲については、法律がなくなっても育種・研究、種子の生産と供給などを都道府県単位でこれまでの取り組みを継続しているところもあります。

種苗法の改正
それに対して種苗法は、新たな品種の開発をした個人や団体などの育種者としての権利を守る法律で、出版物などについての「著作権法」のようなものです。そして今回の改正の特徴は、原則として自家増殖（自家採種、株分け、挿し木等）が禁止されたことで、これは種苗等を販売をするだけでなく、生産農家が自分で栽培する場合も含まれます。とはいえ禁止の対象は「登録品種」と言って、育種者が新たな品種として登録したものに限られており、「在来種」と言われ、現在事業者の皆さんが自家採種しておられる野菜などはこれまで通り続けても問題ありません。
何が登録品種なのかについて今回の改正では、今後種苗会社は販売する種苗について、それが登録品種であるかどうかを表示しなければならないということになりました（2021年4月1日より）。（岡田）-4-■変更届の提出について変更届を提出される際に気を付けていただきたい事項がございます。下記について確認をお願いします。
・申請事項に変更があった際には必ず変更届を提出して下さい。
・変更内容に問題がないかどうかの事前確認は原則行っていません。変更届（鏡となる書類）と関連する差し替え書類は必ず同時に提出して下さい。
・変更の内容が分かるように変更届に記載いただくか差し替え書類に注釈をつける等して下さい。
・差し替え書類のみを提出して下さい。（ひとつのエクセルファイル等で管理されている場合、差し替える必要のないシートが残っている状態で提出される事があります。）
お手数ですが、上記を十分に確認いただいた上で各種書類を提出していただきますようお願い申し上げます。（片岡）4.今後の予定○4/21（火） 判定委員会
2～4月頃に実地及びオンラインで調査を行った20件程の事業者について判定する予定です。

5.講習会等の情報●レストラン認証制度説明会●有機JAS講習会

日時：2021年5月27日（木）14時～16時
場所：オンライン（zoom）

日時：2021年6月17日（木）10時～16時（昼休憩1時間）
場所：オンライン（zoom）

開催概要：2018年12月28日付で制定された「有機料理開催概要：昨年は新型コロナウイルスの感染リスクを考を提供する飲食店等の管理方法」―いわゆるオーガ

慮した結果、当協会が主催する対面式での有機JAS講

ニックレストラン認証―という新たなJAS規格について、習会は開催することができませんでした。そのため受講

昨年当協会は登録認証機関として農林水産省に登録さ希望者にはオンラインによる個別講習または感染対策れました。昨年は具体的な取り組みはできませんでした

をしたうえでの出張講習で対応してきました。個別講習、が、いよいよ今年から認証事業を本格化させたいと考え出張講習は今後も同様に対応していきますが、下記のています。昨年来の新型コロナウイルスの影響で、経営要領でのオンライン講習会を開催します。これまでは、が困難になっている飲食店が少なくない状況ではありま「有機農産物」と「有機加工食品」とで分けていましたが、すが、有機食材にこだわり、頑張っているお店もありま今回は同時に行いますので、有機農産物の生産行程す。そういった飲食店を正当に評価する規格であるこの管理者、有機加工食品の生産行程管理者、小分け業

認証制度について、まずは以下の要領で説明会を開催者、輸入業者すべての事業者が受講できます。この講します。会員の皆様からも、この制度に関心のありそう習で取得できる資格は生産行程管理担当者（責任者）、な飲食店がありましたら是非ご紹介ください。

小分け担当者（責任者）、受入保管担当者（責任者）、参加費：無料

格付担当者（責任者）、格付表示担当者となります。

申込：電話またはメールにてお申込み下さい。

参加費：11,000円（会員：6,600円）

TEL：06-6330-0823

申込：申込書に必要事項を記載の上、メールまたはFAX

E-MAIL：yuukinin@apricot.ocn.ne.jp

にてお申込み下さい。申込書は当協会HPに掲載されています。 ※申込期限：6月4日（金）HP：http://yuukinin.org/kousyukai_info.html-5-