予

算

新

城

・

決

市

議

会

算

委

令和５年５月１２日（金曜日）

員会

予算・決算委員会
日時

令和５年５月12日（金曜日）場所

議場

午前10時10分

開会

本日の委員会に付した事件
１

議題
第104号議案「質疑・討論・採決」

出席委員（17名）
委員長

丸山隆弘

委

カークランド陽子

議

員

長

副委員長

鈴木達雄
今泉吉孝

小林秀德

竹下修平

佐宗龍俊

鈴木長良

浅尾洋平

柴田賢治郎

村田康助

山口洋一

滝川健司

中西宏彰

齊藤竜也

小野田直美

長田共永

欠席委員（０名）
説明のために出席した者
市長、副市長、教育長、課長職以上の関係職員
事務局出席者
議会事務局長書記

田中秀典

議事調査課長

阿部和弘

請井悠人

－1－

書

記

山本弘美

山田辰也

開

会

午前10時10分○丸山隆弘委員長

も、設置の目的、新城市財政調整基金の設置

ただいまから予算・決算

及び管理に関する条例におきまして、災害復委員会を開会します。

旧、地方債の繰上償還その他財源の不足を生

本委員会は、本日の本会議におきまして本委員会に付託されました第104号議案

じたときの財源を積み立てるため、財政調整

令和

基金を設置しておりまして、その処分といた

５年度新城市一般会計補正予算（第２号）をしまして、補正予算の計上を必要とするもこ審査します。

れに対する財源のないときに、財政調整基金

審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りまを処分することができるということになって

す。

おります。

質疑は、配付の質疑通告順序表に従って発○丸山隆弘委員長

言を許可します。

○浅尾洋平委員

質疑者、答弁者とも予算審査の趣旨に添っ浅尾洋平委員。
財政調整基金の役割というのを今、言っていただいたのですが、財源がて、簡潔明瞭にお願いいたします。なお、２不足しているという状況であります。

問目以降の質疑は、答弁に疑義のある場合にほかにネットでも調べると出るのですが、行うものとし、新規の質疑は行わないようおこの財政調整基金の意味合いとしては、災害

願いいたします。

など本当に緊急、経済が大不況になったりと

第104号議案

かそういう必要やむを得ない理由で財源不足

令和５年度新城市一般会計

補正予算（第２号）を議題とします。

が生じた年度に活用する基金として定めてお初めに、歳入20款繰入金の質疑に入ります。

ります。大変な大災害とか、経済の不況の状

質疑者、浅尾洋平委員。

況に使うというような、やむを得ないときの○浅尾洋平委員

それでは、通告をしており財源として、この財政調整基金を積み立ててますので、その順序に従って質疑をさせてい

おいて、ここから使うというような定義が１

ただきたいと思います。

つあるということで、まず押さえたいと思い

まず、１点目の歳入の質疑に入りますが、ます。

20款１項１目基金繰入金になります。財政調

そこで、疑問なのですが、この財政調整基

整基金繰入金、９ページ。

金を今回、1,500万円余を原資として、財源

１問ありますが、財政調整基金の1,531万を使って、今回ほかの事業に使うということ５千円を計上されておりますが、その理由をなのですが、この財政調整基金を使って、ど伺います。

のような事業に今回割り振るというか、使う○丸山隆弘委員長

山本財政課長。

○山本浩志財政課長という計画なのでしょうか伺います。

財政調整基金繰入金に○丸山隆弘委員長

山本財政課長。

つきましては、本補正予算におきまして、財○山本浩志財政課長

源調整のため計上させていただいております。

は、歳出のうち、四谷千枚田多目的施設管理○丸山隆弘委員長

運営事業、緊急改修事業、新型コロナウイル○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

本予算案におきまして

財源調整のためということ

ス感染症対策資金融資支援事業、大河ドラマですが、そもそも論ですが財政調整基金の役

タイアップ事業、小学校管理事業、地域文化

割というのは何か教えてください。

広場改修事業、以上の事業に充当させていた○丸山隆弘委員長

だきます。

○山本浩志財政課長

山本財政課長。
条例に定めてあります○丸山隆弘委員長

とおり、条例を読まさせていただきますけど○浅尾洋平委員－2－

浅尾洋平委員。
分かりました。この財政調整基金1,500万円取り崩して、そういった大す。

河ドラマタイアップ事業だとか、四谷千枚田

予備費があるんですよね。あるのにこれをの補修に基金を使うということで理解をいた

使わないということなのか、あるけれども使しましたが、緊急なのかなというふうにちょえないということ、この予備費を使わなかっっと定義で疑問なのですが、この財政調整基たというところ、もう1回ちょっと答弁で教金を取り崩すという財源、今回したのですが、えてください。

ほかにお金ってなかったのですか。例えば、○丸山隆弘委員長

予備費だとか、前年度の不用額のお金等が今、○山本浩志財政課長あるということで予備費等を使うということ認めていただきまして、財政調整基金を取りは考えなかったのでしょうか。

崩させていただくという形で充当を考えさせ○丸山隆弘委員長ていただいております。

山本財政課長。

○山本浩志財政課長

山本財政課長。
今回は、この臨時会で予備費の充用も、この予備費は、こうした議会を開くいとまもな

補正予算計上する中で検討もさせていただき

く災害復旧等に対応する場合に充用をさせてましたけども、予備費のほうも金額の限りもいただきたいという予算で持っておりますのございますし、こうした1,500万円という予で、今回こうした臨時会を開かさせていただ

算ですので、基金のほうからの繰入れというきましたので、財政調整基金でまず充当をさ形で今回計上させていただいております。

せていただきたいという形で計上させていた

なお、繰越金につきましては、まだ出納整だいております。

理期間中でございまして、前年度からの繰越○丸山隆弘委員長

金、確定しておりませんので、支出ができま○浅尾洋平委員

せんので、財政調整基金での対応という形でいうことですけど、でも、例えば各タイアッ

計上をさせていただいております。

プ事業だったら500万円で、観光課だったら○丸山隆弘委員長

観光課にも予算と予備費あると思うのですが、○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
予備費がないということで、

浅尾洋平委員。
臨時会で、いとまがないとそこから500万円とりあえず捻出をお願いしでは、1,500万円の予備費も、そのぐらいのますというような組立てで、各農業課だった

大きさの額でも捻出できないと。そういう財ら農業課の修繕の予備費から28万円出しても政だから、財政調整基金から取り崩したといらうというようなこの組立てでやるというこうような理解でよろしいでしょうか。

とはできなかったのでしょうか。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

山本財政課長。

○山本浩志財政課長

当初予算書の予備費○山本浩志財政課長

山本財政課長。
当初予算の中では目的

5,000万円計上しておりますが、まだそれこを持って予算計上しておりますので、今回のそ大災害等が起きた際に、緊急的に使う場合

タイアップ事業ですとか、農業土木のほうのもございますので、その予備費ではなく今回

緊急修繕につきましては、当初予算もう既には財政調整基金でという形で充当をさせてい執行をしておりまして、今後の災害に対応す

ただきたいと思っております。

るための115万５千円ですとか、四谷千枚田○丸山隆弘委員長のほうも当初予定しなかった緊急修繕の対応○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
わざわざその緊急事態のとという形で計上をさせていただいております。

きに使うという財政調整基金の予算からこれ○丸山隆弘委員長を使うというのが、ちょっと腑に落ちないの

わりました。

ですが、もう1回ちょっと聞かせてもらいま

浅尾洋平委員の質疑が終以上で、通告による質疑が終わりました。
－3－

ほかに質疑はありませんか。

○浅尾洋平委員〔発言する者なし〕○丸山隆弘委員長

課税世帯の方を中心に3,400世帯、過去のデ質疑なしと認めます。

ータから対象になるだろうということ、３万歳入20款繰入金の質疑を終了します。

円の給付ということで理解いたしました。

次に、歳出３款民生費の質疑に入ります。

そこで、ちょっと心配なのが、給付がいつ質疑者、浅尾洋平委員。
○浅尾洋平委員

分かりました。まずこの非されるのかなというところなのですが、今のそれでは、次の質疑に入り答弁では、確認書を発送というのが７月上旬ます。

ということで、早くとも７月からということ歳出です。３款１項１目社会福祉総務費、なのでしょうか。そこら辺、流れを教えてく

住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金

ださい。

給付事業11ページになります。

○丸山隆弘委員長

後藤福祉課長。

１点目は、主な内容を伺います。

○後藤美紀福祉課長

２点目は、対象者の数と手続と周知方法にますが、まず令和５年度の非課税世帯というついて伺います。
○丸山隆弘委員長○後藤美紀福祉課長

こちらの流れでございことで、課税情報というか、こちらのほうの後藤福祉課長。

データを抽出しまして、そちらと住民情報を

住民税非課税世帯等に合わせるということで、そちらのシステムを対する臨時特別給付金給付事業について、２

まず今、共同調達のほうで準備をしていると点質疑をいただきましたので順序に沿って説ころでございます。

明させていただきます。

準備でき次第、新城市のほうにもシステム

まず、こちらの事業の主な内容でございまを導入しまして、対象者を抽出したところですが、物価高騰の負担感が特に大きい低所得確認書を発送していくということになります

世帯への負担の軽減を図るため、住民税非課

ので、どうしても７月上旬、なるべく早くと税世帯に対し、１世帯当たり３万円の支援給は思っておりますが、７月上旬を目指してお付金を支給するものです。

ります。一応、共同調達でございますので、２番目の対象者数と手続と周知方法でござ

東三河５市でそろって同じぐらいのタイミン

いますが、まず対象につきましては、世帯全グでということで考えております。

員の令和５年度の住民税が非課税である世帯

確認書を送りまして、着いた世帯から確認を対象としており、対象世帯数は同様の世帯書の返送が届きましたら、こちらのほうへ届を対象に実施しました令和３年度、令和４年

いて、大体３週間ぐらいで振込みができるよ度の給付金の支給実績から3,400世帯を見込

うにということで、早めにやっていきたいとんでおります。

思っております。

手続につきましては、該当すると思われる以上です。

世帯に確認書を送付し、返送があった世帯に○丸山隆弘委員長

対し必要事項を確認の上、給付金を支給して○浅尾洋平委員

いく流れを考えています。

浅尾洋平委員。
分かりました。

やっぱり非課税世帯で、国のほうも大変な周知方法につきましては、市のホームペー世帯に対しての給付ということでの趣旨です。

ジや広報ほのか、市の公式ＬＩＮＥ等で広くそういったことも踏まえると、やはり早く低周知していきたいと考えております。

所得者の方に届けていただきたいなという思以上です。
○丸山隆弘委員長

いで質疑をさせてもらっておるのですが、や
浅尾洋平委員。

っぱりそういった７月、本当５月でも大変、－4－６月でも大変という生活状況があると思いま

電話等で問合せがあれば、そちらで順次といすので、その中でちょっと７月以降に早けれうか、分からないことがあればお答えしていば振り込まれるということはちょっと遅いの

くという形で、なるべく分からないから出せではないかなと思っているのですが。

ないということがないようにはしていきたい

そこのところはどういうふうに考えている、と思っております。

データが上げてくるのが、やっぱりそのぐら以上です。

いになるということで遅くなるというような○丸山隆弘委員長

理解でいいのか、それともほかの市町等も含○浅尾洋平委員

めて、早くできる手だてがあるのか、そうい

せてもらいます。

ったところはどういうふうに認識しているの浅尾洋平委員。
では、続きまして質疑をさ

３款３項14目子育て世帯生活支援特別給付

か、伺います。

金給付事業費、子育て世帯生活支援特別給付○丸山隆弘委員長

後藤福祉課長。

○後藤美紀福祉課長

金給付事業13ページになります。

こちらのほうでも早く

１点目は、主な内容を伺います。

出したいということはありますが、税の確定

２点目は、対象者数と手続と周知方法につ時期というものがありまして、そちらが６月いて伺いたいと思います。

にならないと確定しないものですから、それ３つ目は、対象者の中で、条件としてですまでは出せないというところでございます。

が、直近で収入が減少した世帯の方がいるの以上です。

ですが、その方への周知方法について聞かせ○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

てください。

分かりました。なるべく早○丸山隆弘委員長

くというふうな要望をしたいと思います。

中山こども未来課長。

○中山恭成こども未来課長

１点だけ、この方、確認書をまず発送して、

それでは、１点

目、内容でございます。

その確認書を書いてもらったのを受けたら給食費等の物価高騰に直面し、特に影響を受付という流れなのかなと思うのですが、そこける低所得の子育て世帯に対しまして、児童で、その3,400世帯って結構多いと思うので１人５万円の給付金を支給することにより生す。そうすると、忘れてたりとか、字の記入

活支援を行うものでございます。

がなかなか難しいとか、適用なんだけれども、２点目、対象者でございますが、令和５年申請が来てないという方への確認というか、３月31日時点で18歳未満の児童、また障がい辞退されれば別なのですが、そういった確認

児につきましては20歳未満でございますが、とか周知とかというのを何か考えているのか

及び令和５年４月１日から令和６年２月29日

どうか、伺いたいと思います。

までに生まれる新生児の養育者であって、令○丸山隆弘委員長

和５年３月分からの児童扶養手当の受給者及○後藤美紀福祉課長

後藤福祉課長。
なかなか全員に個別でび令和４年度分の住民税均等割が非課税の子対応というのは難しいとは思っておりますが、育て世帯となります。そのほか、食費等の物

まず、ほのかだとか市のホームページ、ＬＩ

価高騰の影響を受けて家計が急変し、同様のＮＥ等で周知をしていくとともに、コールセ

事情があると認められる方も対象となってま

ンターというか、そこの電話番号を特設といいります。

うのか、この給付金に特化したそのための電

対象児童数は650人を見込んでおります。

話の回線を1本置きますので、そこに非常勤

家計急変以外の世帯の方には、申請不要といの職員を２名置いて対応していきますので、うことで速やかに支給してまいりたいと思っ－5－

ております。また、家計急変の世帯には、申に大変な状況の世帯ですので、なかなか広く請書を提出していただいた上で、速やかに支情報網を持ってるという状況にないと思いま

給をしてまいりたいと思います。

すので、こちらから情報が届くというような周知方法ですが、申請不要の世帯の方にはことが必要かと思いますが、この直近で収入直接給付する案内を送付いたします。

が減少した世帯の方には、どのように調べて、３点目です。申請が必要となります家計急周知を図っていくということなのか改めて伺変の世帯に対しましては、先ほどと一緒、広います。

報ほのかでありますとかホームページ、また○丸山隆弘委員長

そのほか生活困窮者支援機関等、そこら辺と○中山恭成こども未来課長

も連携しまして、周知をしてまいりたいと思ていただいたように、まず生活困窮者の支援います。

機関等と連携していきたいと思っております。

以上です。
○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員

中山こども未来課長。
先ほど答弁させ

そこで心配な方がおりましたら、こちらにお浅尾洋平委員。

知らせをいただく。

分かりました。こちらのほそれから、でき得れば民生委員さんたちにうも、国から低所得者世帯の子育てをしていも御協力いただきまして、地域の方のちょっる方への給付ということで、１人５万円といと気になる方がおりましたら連絡いただくよ

うことで理解いたしました。

うな、そんな連携もとっていきたいと思って先ほどの生活支援の非課税の住民税の方とおります。

同じ立場なんですけど、やっぱり早く届ける○丸山隆弘委員長ということが必要かと思うのですが、この申○浅尾洋平委員

請書不要の方については、どのぐらいの早さ

いうのは社会福祉協議会とか、そういった方で届けることができるのでしょうか、伺いまということで理解いたしました。

す。
○丸山隆弘委員長

浅尾洋平委員。
分かりました。支援機関とあとは、この急激な収入減の世帯という方
中山こども未来課長。

○中山恭成こども未来課長

への国から基準というのは示されているのでこちらは先ほどしょうか。幾らから幾らまで減少した方につの非課税世帯とは違いまして、制度的には昨いて対象ですよとか、細かい基準、条件、そ年度支給した世帯へ支給するということでごういったものは示されているのか伺います。

ざいますので、もう速やかに抽出できれば支○丸山隆弘委員長

給できます。なので、時期としては、５月末○中山恭成こども未来課長を予定しております。

きましては、児童扶養手当の支給制限と同じ、以上です。
○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員

中山こども未来課長。
独り親世帯につ同様の所得です。独り親以外につきましては
浅尾洋平委員。

非課税相当ということで、それも同等の支給分かりました。こちらのほ基準となっております。

うはもう抽出がほぼできているので、速やか○丸山隆弘委員長に５月末から給付ということで、理解いたし○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。

ました。早く順次お願いしたいと思います。

そういった形で周知をしっかりやって、適１つ心配なのは、３番の直近の収入が減少

用の方が知らない間に終わってしまったといした世帯をどう見極めるのかというか、調べ

うことがないようにお願いしたいと思います。

てその方に周知をして、申請をしてもらうのあと１点だけ、この子育ての世帯応援の給かというところだと思います。やっぱり本当

付については、そういった窓口のコールセン－6－ターとか、そういったものは開設する予定が○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

あるのかないのか、そこだけ教えてください。

施設につきましては、平成25年５月に稼働を○丸山隆弘委員長

開始しております。こちらを整備したのは、

中山こども未来課長。

○中山恭成こども未来課長

こども未来課内

愛知県のほうで整備をしていただいておりまに事務局は設置します。
○丸山隆弘委員長

この発電す。

浅尾洋平委員の質疑が終以上でございます。

わりました。

○丸山隆弘委員長

山田辰也委員。

以上で、通告による質疑が終わりました。

○山田辰也委員

ほかに質疑はありませんか。

１日に愛知県知事も来てるのですが、これ愛〔発言する者なし〕

知県が造ったものを何で新城市が直すのです○丸山隆弘委員長

質疑なしと認めます。

かね。

歳出３款民生費の質疑を終了します。

○丸山隆弘委員長

次に、歳出６款農林水産業費の質疑に入り

長。

ます。

長坂鳳来総合支所地域課○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

最初の質疑者、山田辰也委員。
○山田辰也委員

私、調べたら平成25年６月

すいません。当時の詳しいいきさつは、詳細はちょっ

では、第104号議案

令和とつかんでおりませんけども、整備としまし

５年度新城市一般会計補正予算（第２号）、て愛知県が整備をして、それを譲り受けて市

歳出６款１項４目農業振興施設費、四谷千枚のほうで管理をしておるという状況でござい

田多目的施設管理運営事業13ページ。

ます。

発電施設の修繕の部分と修繕の内容をお願以上でございます。

いします。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

長坂鳳来総合支所地域課○山田辰也委員長。

山田辰也委員。
市が譲り受けたって言うんですけど、これ、今まで管理してなかったわ○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

発電施設

けなのですか、伺います。

の修繕部分につきましては、同発電施設の導○丸山隆弘委員長

水管部分になります。

長。

修繕の内容としましては、導水管が詰まっ長坂鳳来総合支所地域課○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

これまでたことによりまして同発電施設を経由して水でも、平成25年から動いておりますので、そ田へ水を供給できないという状態になっていれ以降は市のほうで管理をしてきたというもることから、詰まった部分の取替修繕を行うのでございます。

ものでございます。

以上でございます。

以上でございます。
○丸山隆弘委員長○山田辰也委員○丸山隆弘委員長

山田辰也委員。

○山田辰也委員

導水管の詰まりで水田への山田辰也委員。
市が管理したというのは、どのような管理をしてきたのでしょうか、伺供給ができないということですね。

います。

これ、小水力発電というのが出てるんです○丸山隆弘委員長

長坂鳳来総合支所地域課

けど、これいつ頃の、どこが造って、当初の長。

目的は何だったのでしょうか。

○長坂茂英鳳来総合支所地域課長○丸山隆弘委員長

バッテリーの交換ですとかそういったところ

長坂鳳来総合支所地域課

長。

例えば、

を管理をしてきたというものでございます。
－7－

以上でございます。
○丸山隆弘委員長○山田辰也委員○丸山隆弘委員長

山田辰也委員。

長坂鳳来総合支所地域課長。

バッテリーの管理ってどう○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

水量が減

いうことなのでしょうか。

ったというのは、今回、急に減ったというも○丸山隆弘委員長のではなくて、数年前から減ってきておると

長坂鳳来総合支所地域課長。

いう状況でございます。

○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

この小水

今、言いましたバッテリーの交換等につき力発電施設につきましては、水を使って発電ましても、稼働してから経年劣化する状態にをすると。そこからコントロールする基盤のもありますし、水量のほうも徐々に減ってきほうに入りまして、そこから蓄電池というとたということで、思うような電気が確保できころに入ってまいります。その蓄電池を経由ないというような状況にここのところなってしまして、四谷千枚田にありますトイレのほ

きております。

うに電気と、あと浄化槽用のブロアーのほうそういったことから、この発電のほうにつに電気を供給しておるというものでございま

きましては、今現在、休止という状態にある

して、バッテリーにつきましては、年数ととということでございます。

もに消耗したりということもありますので、以上でございます。

そういったところのメンテナンス交換等を行○丸山隆弘委員長っておるというものでございます。

○山田辰也委員

以上でございます。
○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

山田辰也委員。
水量が減ったということが分かってるのに、発電ができてないのに、こ山田辰也委員。

れ、補正予算ですよね。ですから、これ何年

メンテナンス交換はされても前からと今言いましたけど、何年も前から、なかったから、ブロアーとか蓄電池は、現在水量が減ったり、発電をしてないの分かってはどうなっているのでしょうか。

いるのに、急に補正予算で出すと、市長はさ○丸山隆弘委員長

っき当初予算以降の緊急なものって言ってま

長坂鳳来総合支所地域課長。

すけど、これどこに緊急性があるのですか。

○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

現在のと○丸山隆弘委員長

長坂鳳来総合支所地域課

ころは、そこを流れます水量、水が、当初こ長。

の稼働時期と比べまして水の量が相当量減っ○長坂茂英鳳来総合支所地域課長ております。そういったこともありまして、性の部分でございます。この小水力発電施設

今現在としましては、発電できる状態にないにつきましては、今言った電気を供給するとというところでございますので、この小水力いう側面もありますが、それ以上に、この施発電施設を使ってトイレの電気、それからブ設を経由して田んぼへ水を供給をしておりま

ロアーのほうに電気を供給するという状態にす。

はないということでございます。

どちらかといいますと、この施設を経由し以上でございます。
○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

その緊急て田んぼへ水を供給するといったところを、

山田辰也委員。

この施設を通じることによって適量な水が各水量が減ってきたというこ

田んぼに供給ができるということになっておとは、急に、補正予算ですよね。ですから、りますので、今現在はそういった側面、役割

３月の当初予算以降に水量が減ったということしてこの施設はあるということでございま

とですか。

す。
－8－

以上でございます。
○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

落ちてしまいます。ですので、２つある右と山田辰也委員。

左、例えばですけど、左側の田んぼには水がそれは嘘ではないですか。

供給できるけども右側の田んぼにはなかなか

今も田んぼ、代かきをやって田植えの支度供給がしにくい、できないという状況です。

をしてたんですけど、小水力発電所のところ

たまたまこの間の休み、大雨が降ったといには私行ってきたんですよ。水流れてました

うこともございまして、今現在、水は今は豊けど、バルブがさびて動かなくなってるんで富にありますけども、なかなかそういったこ

すよ。これがなくても田植えができるんです。

とがない限り、通常ですと水が減って少ない

もう５月の連休のときに。

という状況でございます。

だから、これ言ってることと違うのではな

以上でございます。

いですか。
○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長
長坂鳳来総合支所地域課

ます。

長。
○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

山田辰也委員に申し上げ

質疑、修繕の関係になってまいりますので、こちらが今後の質疑者の中にも、長坂課長のほうから、故障しているというのが分かったのが４月の費用対効果も含めて答えていただけるものと上旬でございます。これまでも、今ちょうど思いますので、修繕に絞っていただきたいと田植えの時期と重なっております。そういっ思います。

たことで地元の方もこの施設から水を各田ん

山田辰也委員。

ぼへ今までも供給しておったというところで、○山田辰也委員

今年も田植えの時期になったので、小水力発

たけど。

ちょっとずれてしまいまし

電施設のバルブのほうを見に行ったと。こうこれはあの、理由、今、いろいろ聞いたのしたところ水が出ないということが分かったですが、止まってる、水が来ないとか。これということでございます。

誰から直してほしいという要望があったのでそれが一点なのですが、それ以上に、今現

しょうか

在、確かにあの田んぼには水が供給されてお○丸山隆弘委員長

ります。

長。

今現在としましては、この小水力発電施設

長坂鳳来総合支所地域課○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

我々としを経由して水を供給することはできないもの

ましても、あそこの四谷千枚田というのは観ですから、それよりも上ですね、農業用水の光の側面からしましても、今現在かなり誘客

本管の部分がもうちょっと上流にございます。

といいますか、来ていただける方がおります。

そちらのほうから直接田んぼのほうに供給を

私、先週毎日向こうのほうに行っておりましておるということでございます。

したけども、やっぱり他県のナンバーですとただ分かりやすく、この場で言わせていたか、かなり来てくれる方がおります。

だきますと、小水力発電施設を経由して田んそういったところを含めて、地元の方、特ぼへそれぞれ適量な水を送っておるというとに四谷千枚田保存会の方とはいろいろと交流、ころに、左側と右側という田んぼがあったと交流というか、打合せとかやらせていただいします。

てるんですけども、その中で四谷千枚田の保

そうした場合に、今回は上流の今言った用存会の会長さんのほうから、こういった状況

水の本管のほうから水を流しておりますので、だというのを聞いて、それを踏まえて田植え

それは直通といいますか、ストレートに下への時期があるということで、早急に修理をし－9－

たいということでございます。

○丸山隆弘委員長

以上でございます。
○丸山隆弘委員長○山田辰也委員○山田辰也委員

山田辰也委員。

山田辰也委員。
28万１千円のことについて、

私文句言ってるんですけど、これ、小水力発

私も行ってきたんですよ。

電でなくても、バルブだけ直して、全く問題

そしたら、イギリスのＢＢＣが四谷の千枚田

ないのではないですか。

はいいからという、観光には十分貢献してる

先ほどから、小水力発電のあのバルブはちと思いますけど。

ゃんとしてないといいますけど、まめに管理

小水力発電所のことをちょっと聞いたんでするのは、これ百姓やってるのは当たり前のすけど、別になくても観光には影響ないと思ことでして、市がやることは、これが必要性

うんですけど、先ほどから聞きますけど、小があって直すかどうかなので、発電が当初の水力発電の施設のことを一生懸命言ってます

予定というのは県が造って、先ほどトイレのけど、これ撤去しても何にも困らないと思う

電気って言ってましたけどね。送水管ですね。

んですけど。

でも、送水管といっても、小水力発電が動い

撤去は、これ修繕ですけど、これ修繕しててないのに、バルブを直したら動くのですか。

本当に費用対効果が出るんですかね。その費○丸山隆弘委員長

用対効果についてもう一度言ってください。

長。

○丸山隆弘委員長○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

長坂鳳来総合支所地域課長。
○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

長坂鳳来総合支所地域課

動きは動

きます、本川から取った水が自然流下で流れその費用てきますので、物としては動きます。ただ、対効果でございますが、今の小水力発電施設

その施設を経由することによって、１本で入を経由をして各田んぼへ水を供給しておるとってきたものを２本に分けて排水をかけていいうところでありますけども、それを通してくということになりますので、それを経由す

水を供給することによって、地元の方にかけることによって適量な水が田んぼに流れるとる負担というのが格段に減ります。そのバルいうことでございます。

ブを調整することによって、適量な水が左右そういった状況になっておりますので、の田んぼへ流れていくということでございま

我々としても修繕をしたいということでござ

す。

います。

ただ、これが使えないとなりますと、先ほ○丸山隆弘委員長

山田辰也委員。

ど申しました上流の本管部分の用水のバルブ○山田辰也委員を、今現在、地元の方に、まめに管理をしてうところがあるんですけど、先ほど、小水力調整をしてもらっておるという状況でござい

発電が県のほうのときは電気をつけたり、トます。

イレの電気ですね。行ってみたら、発電して適量な水を確保するってい

そうしたことから、地元の方からもそういないんですよね。別になくてもいいと思うし、った要望があって、早急に直していただきた

そのトイレのところに行って電気をつけよう

い。田植えの時期と重なるんだということで、と思ったらつかなかったものですから、ああ

我々も認識しておりますので、今回、補正予発電しないのかなと思ったんですよ。

算で上げさせてもらいましたし、その施設がそしたら、男性のトイレは球が切れてるだ

果たす役割というのは、なかなか重たいもの

けで女性用のトイレは電気がつくんですよ。

があるかなと認識をしております。

上には、電線が来てるものですから、その辺以上でございます。

は止めてバルブだけにして、あそこの小水力－10－発電が動かないものがあること自体が観光の目でございます。小水力発電施設を活用した妨げになると思いますから、その辺は一度考

発電につきましては、先ほど申しましたとおえてほしいと思います。

り、現時点では休止をしておるところでござ

私が思ったのは、県が造ったのに市がそれいます。

を受け持って、できたのがもう十何年たちま

休止の理由につきましては、先ほども申しすよね。ですから、普通に廃棄すればいいとたとおり、設置の当初と比べまして、水量が思ってたんですけど、急に補正予算で上がっ

かなり減ってるということでございまして、てきたものですから、この補正予算が市長が設置当初のような発電ができなくなったとい言ったように緊急性の高いものかって言われうことでございます。

たものですから。

それを踏まえまして、今後の見込みでござ○丸山隆弘委員長

山田辰也委員、質疑中、います。水量が設置当初のように増えてくれ

大変申し訳ないです。

ば、再び、トイレの照明、それから浄化槽用

先ほども注意をさせていただきましたが、のブロアに利用したいと考えております。

質疑の内容からかなり広がっております。次

それから、２点目でございます。この小水に控える質疑者の中にも含まれておりますの力発電施設につきましては、平成25年５月かで、その辺、答弁者も含めて、注意を促した

ら稼働ということになっておりますが、愛知

いと思います。

県が整備したものを、市が譲り受けて管理を○山田辰也委員

はい。では、これで質疑をこれまでしてきたというものでございます。

終わります。
○丸山隆弘委員長

発電施設としての役割もありますけども、先よろしいですか。

ほども申したとおり、それ以上に各田んぼへ

山田辰也委員の質疑が終了しました。

水を供給するという重要な役割も持っている

次に、２番目の質疑者、カークランド陽子

施設でございますので、引き続き、事業継続委員。

をしていく必要があると考えておるところで○カークランド陽子委員案

では、第104号議ございます。

令和５年度新城市一般会計補正予算（第以上でございます。

２号）の歳出６款１項４目農業振興施設費、○丸山隆弘委員長

カークランド陽子委員。

四谷千枚田多目的施設管理運営事業13ページ○カークランド陽子委員について伺います。

発電した電気は現時点では使用してないとい理解いたしました。

（１）発電した電気の現時点での用途と今うことで、今後も水量が増えてくれば使用す後の見込みはということで、現時点の用途はる可能性はあるけども、分からないというこ

先ほどの山田委員の質疑で理解いたしましたと、水量によるということで理解いたしましので、今後の見込みというところをもう一度た。

ちょっとお願いいたします。

あと、本施設の費用対効果を含む事業の必（２）本施設の費用対効果を含む事業の必要性ということも、今は農業用水の、先ほど要性と今後も続ける意義は、こちらも大方先も言ってくださった水を分けるのに必要だとほどので理解したんですけどもう一度お願い

いうことでこの事業が必要だということですします。

けども、ということはこれはもう小水力発電○丸山隆弘委員長

長坂鳳来総合支所地域課

施設事業ではないということですか。

長。
○長坂茂英鳳来総合支所地域課長○丸山隆弘委員長
まず１点

長。
－11－

長坂鳳来総合支所地域課

○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

今現在のけ替えるとなると、また相当に費用がのすと状況から判断しますと、今現在は発電できていうこともございますので、今現在あるものないという現実がありますので、小水力発電を有効に使っていきたいと考えておるところ施設というものには、今なり得てないというでございます。

ことになります。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

カークランド陽子委員。

○カークランド陽子委員

カークランド陽子委員。

○カークランド陽子委員

そうすると、紛ら

あと、費用対効果

わしいので事業名変えてもらいたいなと思うとかそういったものも、思うんですけど、例

ところなんですけども、これ小水力発電事業

えば今後、今の施設をそのまま維持するといということでちょっと派生して伺いたいんでうことであれば、パイプ以外のほかの機能がすけども、当時この施設を設置したときに、何か故障したりなんかしたときに、発電とし先導的な、愛知県が農業用水を利用した小水ては使ってないにもかかわらず、そちらも修力発電に特に力を入れてるということで、先繕とかする必要が出てくる可能性があるとい導的な事例として広く小水力発電の普及を図うことでしょうか。

ろうという思いがあってされたことだと思う○丸山隆弘委員長

長坂鳳来総合支所地域課

んですけども、これが駄目だったというふう長。

に私は理解したんですけども、この事業につ○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

今現在は

いてはほかでももう、つまりこの小水力発電

田んぼに水を供給したいというところが一番というのは、本市ではもうあまり取り組んでの目的になっておりますので、その田んぼにないということでしょうか。

水を供給できないという部位のところが出て○丸山隆弘委員長

くれば、それは考えないといけないと認識を今の点も含めて、この第２点のところの事業しておるところです。

の必要性、それから今後の事業を続けるとい以上です。
○丸山隆弘委員長

カークランド陽子委員、

うところも含めての質疑として理解させていカークランド陽子委員。

○カークランド陽子委員

ただいてよろしいですか。

そうすると、結局、○カークランド陽子委員

そうです。

目的、使用用途は、発電としては今後、水が○丸山隆弘委員長

増えないと発電として使わないということは、長。

ほぼほぼ発電として使用する見込みはないと○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

いうふうに見ていいと思うんですけども、そ知県が整備した施設を活用させていただいての場合、例えばそれを撤去なりして、パイプおるということでございますが、このとき愛のその部分だけもう1回つけ直すということ

知県のパンフレットにも載ってはいるんですとかは考えてないのでしょうか、費用がかか

けども、県内各地でかなり複数な、さっき委るということかもしれないですけど。

員が言われたような状況を踏まえて県内でた○丸山隆弘委員長

くさんのところができております。

長坂鳳来総合支所地域課長。
○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

長坂鳳来総合支所地域課

今回、愛そういったところを踏まえて、市の中では、委員おっ

大分規模は違いますけども、大島ダムとかそしゃられたとおりでございます。その手法もういったところでも規模が全然違う、容量と選択肢の１つではあると認識をしておるとこ

か全然違うんですけど、いろんなところでころでございますが、やはりあそこの施設見ての時期活用されたと認識をしておるとこでごいただいていると思いますけども、あれを付

ざいます。
－12－

○丸山隆弘委員長

カークランド陽子委員。

○カークランド陽子委員

るということは本当に残念だなという思いで、では、ちょっとこ

質疑に立たさせてもらうのですが、そういうの事業に関しては、事業の用途が変わってい形で理解いたしました。

るということで名前を変更していただけたら私も現場に行ったのですが、詰まった配管

いいのかなと思います。

というのは、でんでんちゃんでしたか、その小水力発電についてはいいことだと思うの

小水力発電施設よりも上なのか下なのか、上で、どういう今後の取組とかにも、あともしという理解でよろしいでしょうか

くはその効果とか、いろいろそういったもの○丸山隆弘委員長

も調査して教えていただけたらうれししいな長。

と思っておりますので、よろしくお願いしま○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

す。

しゃられるとおり、でんでんちゃんより上と要望です。
○丸山隆弘委員長

委員おっいうことでございます。
カークランド陽子委員の以上でございます。

質疑が終わりました。

○丸山隆弘委員長

３番目の質疑者、浅尾洋平委員。
○浅尾洋平委員

長坂鳳来総合支所地域課○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。

それでは、私のほうは６款行ったときには、もう水すらからからで回

１項４目、四谷千枚田多目的施設管理運営事ってもないし、水も出てないということだっ業13ページで、小水力発電設備の導水管修繕たので、なぜかなと思ったんすけど、では、工事に28万１千円を計上された主な内容を伺

上の配管を取り替えるということで、それをうということで、１点ありましたが、先ほど取り替えると、発電はしないけれども水がじの各委員の内容で大体分かったので再質問かゃーっとでんでんちゃん通して、配管通してらさせていただきたいと思います。

水が出るという状況になるということでよろ

今の各委員の質疑で分かったのですが、結しかったでしょうか。

局はこの詰まった導水管を替えても、水は出○丸山隆弘委員長

るけれども発電はしないよと。その発電はし長。

なくて、取り替えると、各棚田に水を供給で○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

きるとそういう目的のために、この28万１千

しゃられるとおりでございます。

円を使いたいというような内容ということで○丸山隆弘委員長

理解していいでしょうか。

○浅尾洋平委員○丸山隆弘委員長

長坂鳳来総合支所地域課

浅尾洋平委員。
分かりました平成25年、僕も資料見ましたけど、結局、県○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

委員がおに造っていただきましたけど、最大発電量がっしゃられるとおりでございます。

１キロワットしか出ないということで、ほと以上です。

○浅尾洋平委員

委員おっそういう形で、この県、そもそもですけど、長。

○丸山隆弘委員長

長坂鳳来総合支所地域課

んど電気が出てない、これだったら太陽光発
浅尾洋平委員。

電を設置してもらったほうが、ほかの電線だ

分かりました。私自身も小とか電力使えたのではないかなとちょっと思水力発電というものに対しては、再生可能エって、非常に小さ過ぎる電力ではないかとい

ネルギーって、非常に今後のエネルギー事業

うところで、本当に目的あったのかなと、本全体を見れば必要だし、普及はしていただけ

当にこの棚田に寄与するというよりも、結局ればなと思うのですが、こういう形で休止す

隣のトイレの電気を回すだけの本当に小さな－13－

小さな発電量を10年前にやっていただいたと○丸山隆弘委員長

いうことですが、今、本当に必要なのかなとます。

いうのはちょっと残念ですが思って、今、質浅尾洋平委員に申し上げ

質疑通告は導水管の修繕工事ということで、疑を聞いております。

的を絞られておるようでありますので、よろそういう形で状況が分かったのですが、こしくお願いいたします。その旨で質疑をお願

ちら今、目的としては、発電したものは隣のいします。

トイレということですが、今、トイレの電力

浅尾洋平委員。

等はどうなっているのでしょうか○浅尾洋平委員○丸山隆弘委員長

設備ということで水道管の詰まりを替えると長坂鳳来総合支所地域課長。

分かりました。小水力発電いうことだったので、小水力発電がこれでで○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

今現在のきるのかなという思いでちょっと今回、臨んトイレの電気につきましては、中部電力からだものですから、そうではないよということいただいております。

で理解をいたしましたが。

以上でございます。
○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員バッテリーも２年も前から外されていると

浅尾洋平委員。

いうことなので、２年前からそういった小水

分かりました。私も見て、力発電の機能というのは持ってないと言わざ

電線がつながっていたので中部電力から今、るを得ないかなというところで理解をいたし引いてるんだなということで理解いたしまし

ましたが。

た。

やっぱりそういうことでありますと、今回

この水力発電の当初の目的は、発電した電28万円ということですが、今、カークランド

気をためて隣のトイレに電源としてやるとい委員も話をしましたけど、私自身ももうそのうことでしたので、今、それが果たされてな

小水力発電施設という意味をなしてないとい

いと、休止中だということで理解をさせてもう状況を踏まえたら、地元の方とも協議をしらいました。

て運用するかしないかも含めた予算立てをしそういう中で、本当にこの予算が必要なのてあげるということが今回必要ではなかった

かなというところで質疑をさせてもらってはかなと思うのです。

おるのですが、そういう中で、水量がどんど

そこの配管とプラス、バルブで両方に分け

ん減っていって、ないというところで発電でるというような施設、施設というか、修繕のきないというところでもあるんですが、現地ほうが分かりやすくてよかったのではないか

見ると、バッテリーがもう取り外されてなかなと思うのですが、その点認識を伺いたいとったのですが、このバッテリーはいつから取思います。

り外されているのでしょうか、伺います。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

長。

長坂鳳来総合支所地域課長。
○長坂茂英鳳来総合支所地域課長

長坂鳳来総合支所地域課○長坂茂英鳳来総合支所地域課長
すいませ

確かに委

員おっしゃられるとおり、名称としてはそうん。詳細な時期につきましては、いつといういったきらいはあるのは承知をしております。

のはちょっと認識というか、承知はしており

ただ、今回の修繕箇所、部分につきましてませんけども、少なくとも、もう２年程度はは、あくまで通称でんでんちゃん、小水力発

たっているという感じでございます。

電施設へ取り込む導水管、吸入管の部分で壊以上です。

れておるということから、でんでんちゃんに－14－通じる配管であるということから今回こうし○丸山隆弘委員長

質疑なしと認めます。

た名前での補正予算を出させていただいたん

歳出６款農林水産業費の質疑を終了します。

すけど、言われることはそのとおりだと認識

次に、歳出７款商工費の質疑に入ります。

しております。

最初の質疑者、齊藤竜也委員。

以上でございます。
○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員○齊藤竜也委員

浅尾洋平委員。

第104号議案

令和５年度

新城市一般会計補正予算（第２号）、７款１

それでは、続けて質疑をさ項３目観光振興費、大河ドラマタイアップ事せていただきます。

業についてお聞きします。

６款２項１目農業土木費、緊急改修事業（１）予算概要の詳細。

15ページになります。

（２）どれぐらいの集客を想定しているか。

修繕料として、115万５千円が計上されて資料で分かった点もあるのですが、改めて、おります。主な内容を伺います。

いっぱいこの後質疑すると思いますので、説○丸山隆弘委員長

明お願いします。

内藤農業課参事。

○内藤徳之農業課参事

緊急改修事業の修繕○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

料につきましては、田植えの時期に入りまし○横山和典観光課長て、農業用用排水施設等の不具合により営農して、資料の修正について報告をさせていたに支障が生じるとしまして、複数の地区からだきます。

修繕の要望をいただいております。

まず、答弁に先立ちま

資料９ページ、スケジュールについてです。

さらに、今後予想される各地区からの修繕

応募期間につきまして、当初５月17日水曜日

要望に対応するため、予算の追加をお願いすから５月26日金曜日の予定でありましたが、るものでございます。

５月13日土曜日から６月１日木曜日に決定を○丸山隆弘委員長

しましたので、修正をさせていただきます。

○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
緊急の、用水路だとかそう

修正しました資料と正誤表の御確認をお願い

いったところの修繕費ということですが、場したいと思います。

所というのは具体的に分かってるのかどうか

それでは、答弁に入らせていただきます。

伺います。

予算概要につきましては、トークショーコ○丸山隆弘委員長

内藤農業課参事。

○内藤徳之農業課参事

ンテンツ料350万円、大河ドラマパネル設置

今年度に入りまして費20万円、映像設備設営等設置費100万円、要望いただいておりますのは、片山地区、富警備業務委託費30万円になります。

永地区、竹広地区から要望をいただいており具体的には、トークショーコンテンツ料はます。いずれも農業用の用排水路の漏水です

会場使用料、出演料を含めたトークショーにとか、また閉塞ということで、通水が困難とかかる経費となり、大河ドラマパネル設置費いうことで緊急の対応が必要なものばかりでは大ホールロビーに等身大パネル等を設置すございます。

る費用となります。また、映像設備設営等設以上です。

置費はドラマ撮影風景等を上映するための上○丸山隆弘委員長

浅尾洋平委員の質疑が終

映機器及びスタッフ費用、警備業務委託費はわりました。

会場内及び会場周辺の案内員、駐車場整理員

以上で、通告による質疑が終わりました。

の費用となります。

ほかに質疑はありませんか。

集客につきましては、大ホール定員〔発言する者なし〕

1,300名に対し、映像機器で占有する座席数－15－を排除した1,200名を予定しております。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長○齊藤竜也委員

齊藤竜也委員。
資料のほうでも確認させて

横山観光課長。
市内市外という分けは考えてはおりません。

いただきました予算概要の内容ですけれども、○丸山隆弘委員長

トークショーコンテンツ料とか、設置費とか○齊藤竜也委員

ざっくり今お聞きしたとおりですけれど、今か、ここに書かれていた、例えば出演者のＳ

回の事業がそもそもＮＨＫとの絡みがあって、ＮＳだったりとかという発信力のあるものをそういったところがあったのかどうかという

使ってというところが想定されるとは思うん

ことと、そういった場合このトークショーコ

ですけれども、そもそも、どうする家康10％ンテンツ料というのは、いわゆる出演者等そ前後で推移していますので、いわゆる全国へのイベント費用ということですよね。そのイのＰＲという意味の前にこれをやりますよと

ベント費用の支払先というのはどこになるのいうようなＰＲとしてはちょっと弱いのが、ですか。

この事業だとは思ってます。なので、ここは○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長

齊藤竜也委員。
そうすると、ＰＲの仕方ともうしっかり振り切って市民にしっかりＰＲ

ＮＨＫとは関係をしてしたほうがいいかなと思うんですけれども。

おります。

ＰＲ方法について、この集客をするために、

今回トークショーの主催団体と言っていい

新城市内は、いわゆる新城市民の皆さんにはんですかね、主催をされるのはＮＨＫ財団とどのような告知をしていきますか。

なりますので、そちらのほうに支払いをする○丸山隆弘委員長

ことになります。

○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長○齊藤竜也委員

齊藤竜也委員。

横山観光課長。
周知の方法に関しましては、市の広報紙をはじめ市のホームページ

そうすると、このトークシ

並びに公式ＳＮＳ、市観光協会のホームペー

ョーコンテンツ料というのはＮＨＫ財団に支ジ、あと記者への投込み等を考えております。

払って、要はそのＮＨＫ財団がイベントをや○丸山隆弘委員長

るために、恐らくこの経費の中から出演者だ○齊藤竜也委員ったりとか、そっちのほうにお金が行くといが強くなると思うんですよ。

うそういう流れになりますか。
○丸山隆弘委員長

ムページ、観光協会のホームページは新城に委員のおっしゃるとお

来たい人たちが見ますよね。市のホームペー

りになります。
○丸山隆弘委員長○齊藤竜也委員

そうすると、やっぱり市外

いわゆる記者への投込みと観光協会のホー横山観光課長。

○横山和典観光課長

齊藤竜也委員。

ジとかＳＮＳというものも、それにチャンネ
齊藤竜也委員。

ルが合っている人たちが見るという形になり予算の概要に関してはよくます。

分かりました。そういった形だったらこれぐ

そうではなくて、どうする家康に対する関らいかかるだろうなと思いますけれども。

心の低い市民もまだいると思うんです。そう

次に、（２）の集客想定ですけれど、いったところをしっかりと集客したほうが当

1,200名を想定しているという中で、事業効然来ると思いますよ、近くですし。

果の中に、全国に当市をＰＲするチャンスと昔、シャ乱Ｑが突然、新城に来たとき、私、考えているということなのですが、これ市内中学生で行きましたけど、あのときもシャ乱

市外どういうふうな想定をしているとかあり

Ｑ知らない人いっぱい行ったじゃないですか。

ますか。

いっぱいになりましたよね、ホールが。
－16－

それぐらいのことやらないと、恐らくその名人の知名度を使うというところにおいて、1,200名をいっぱいにするっていうところま

その辺の認識はどのようにあるのかというとではいかない。これは、どうする家康というころで、先ほどの質疑をさせてもらいました。

大河ドラマ自体が、本当に今回、いいチャン

岡崎体育さんの認識をちょっと執行部としスになってるんですけれども、これを新城市てどのように捉えているか伺いたいと思いまがつかむかどうかというところは、対外的なす。

ＰＲというよりは、市民にしっかりと認知を○丸山隆弘委員長

させてやっていく。我々もそういったことを告されておりますので、その順を追ってお願やってきてますし、ほかの団体、観光協会だいします。

ったりとか青年会議所だったりも、市内にし○柴田賢治郎委員

っかりとＰＲするということに力を入れるとした。

思うんですよ。

○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

○柴田賢治郎委員

第104号議案

そこにしっかり乗っかっていくためには、

柴田賢治郎委員、３点通

ごめんなさい。分かりま

令和５年

このＰＲ方法だとちょっと弱いと私は思うん

度新城市一般会計補正予算（第２号）、歳出

ですけれど、改めて市内のＰＲということも

７款１項３目観光振興費、大河ドラマタイア

しっかりと再考することはできますか。

ップ事業15ページになります。

○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長

横山観光課長。

１、事業の内容を伺う。

再考させていただきた

２、実施日の決定プロセスを伺う。

いと思います。
○丸山隆弘委員長

３、事業の効果と市民が受ける受益をどの
齊藤竜也委員の質疑が終ように捉えているのか伺う。

わりました。

その中で、１は再質疑から入りたいと思い

２番目の質疑者、柴田賢治郎委員。
○柴田賢治郎委員

ます。

齊藤委員の質疑において○丸山隆弘委員長

理解したとこもあるのですが、その上で、改まず終了ですね。

めて再質疑を行わさせていただきたいと思い

横山観光課長。

ます。

○横山和典観光課長

柴田賢治郎委員、質疑は事業につきましては、

岡崎体育さんは、ＤＴＭ作曲家であり演者

鳥居強右衛門役、岡崎体育さん、亀姫役、當としての実績はこれから期待されている人材

真あみさん、制作統括、磯智明さん３名のトだと認識しております。ポケモンというアニークショー並びにパネル展を開催します。

メーションの制作に参加するなど、声優さん

トークショー開催日時につきましては、６としての実績や御自身のミュージックビデオ

月11日日曜日、午後２時から午後３時まで、には出演されているなど御活躍はあると思い場所は新城文化会館大ホールで行います。

ます。

パネル展につきましては、同日午後０時

しかし、その辺を執行部としてはどのよう30分から午後４時までを予定して、大ホールに捉えているか伺いたいと思います。
○丸山隆弘委員長

１階ロビーで開催をします。

柴田賢治郎委員、質疑通決定したプロセスにつきましては、トーク

告に沿ってお願いしたいと思います。

ショーにつきましては、昨年度12月に観光課○柴田賢治郎委員

よりＮＨＫ名古屋放送局へ依頼をしておりま

ごめんなさい。

第104号、そうだね、再質疑。

す。放映日や配役が決まっておりませんでし

事業の内容を伺うというところですが、有たので、決まり次第調整をすることとなり、－17－

３月23日に岡崎体育さん、當真あみさんのス

それら知名度があると判断した理由、伺いケジュールを６月11日に押さえることができたいと思います。フォロワー数だけ。

たため、６月11日開催と決定をしております。

○丸山隆弘委員長

事業の効果につきましては、鳥居強右衛門、○横山和典観光課長

横山観光課長。
知名度という点では、亀姫をきっかけに、当市を全国にＰＲできる

やはりこのフォロワー数がかなりあるというチャンスと考えております。

ことは重要かなと考えております。

鳥居強右衛門、亀姫は地元では知られてお○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

りますが、全国での知名度は低いと思われま○柴田賢治郎委員

市民が新城市にさらなるす。この大河ドラマでＳＮＳでの発信力のあ

誇りを持てる楽しいイベント内容になっている２人が演じられ、さらに当市を訪問される

るのか、その辺をもう1回確認させてもらいことで、鳥居強右衛門、亀姫と新城がつながたいと思います。

り、ドラマ放映だけでなく、ＳＮＳでも広く○丸山隆弘委員長

全国へ発信されることになります。

点の中のどの点で再質疑になっておりますか。

このことが事業の効果であり、市民が受ける受益に今後つながると考えております。

柴田賢治郎委員、この３○柴田賢治郎委員

事業の内容なのですが。

○丸山隆弘委員長

分かりました。

○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

横山観光課長。

○柴田賢治郎委員

それでは、素直に。

○横山和典観光課長

トークショーで新城市

岡崎体育さんはＤＴＭ作曲家であり、演者のことを語っていただける部分もあると思いとしての実績はこれから期待されている人材ますので、そういったところになるかと思っと認識しております。ポケモンの制作に参加ております。

するなど、声優としての実績や御自身のミュ○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

ージックビデオに出演されることなどの活躍○柴田賢治郎委員

観光ということでは、やはあるが、執行部としてどのように認識されはり我々のアイデンティティー、新城市でどているか伺いたいと思います。

のようなことが起きたかというのを市民で再○丸山隆弘委員長

確認するというのは大切な機会だと思います。

○横山和典観光課長

横山観光課長。
委員のおっしゃられる

今の言葉に集約してると思いますが、それらとおり、岡崎体育さん、今、魅力的な俳優さに向けてもしっかりと練っていただきたいとんだと思っております。

思います。

ツイッター、インスタでもかなりのフォロ

その中で、先ほどの齊藤委員の話でもあり

ワー数をお持ちですので、こういった方が鳥ましたが、市外の人がこれをきっかけにして、

居強右衛門を演じていただくことで、市のＰ新城市に興味を持って足を運んでもらえる努

Ｒにつながると考えております。

力について詳しく広報するのか、伺いたいと○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

思います。

○柴田賢治郎委員

彼の楽曲として、「留学○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

生」というものがあったり、「龍」という楽○横山和典観光課長

曲があったり、私も長らく彼の活動について

そういったような広報をしていきたいと考え親しんでおったところがございます。

ております。

そのような中で、若者に人気ということを○丸山隆弘委員長

期待されているとするならば、それを曲的に今後につきましても、

柴田賢治郎委員。

どの点で再質疑となるのか、そこを踏まえ感じる、そのような意見もあると思います。

て。
－18－

○柴田賢治郎委員

１の事業の内容について、訪ねる映像をどうする家康虎の巻という時間

引き続き確認をさせてもらいたいと思います

帯がありますので流してもらうなど、また、が、桜淵の駐車場のことについて、同日、文情報番組あさイチなどで岡崎体育さんを取り化会館を使うイベントというのがほかにある

上げてもらって、そのときに新城での交流ののか、そのことを把握されているのか伺いた模様を流すなど、浜松のお祭りの模様がＮＨ

いと思います。

Ｋで放送されることが決定されたと、ＮＨＫ○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長

からも発表がありました。

小ホールにて、劇団風

そのようなイベントに続く内容があるのか、の子「ギャング・エイジ」新城公演があり、伺いたいと思います。

そちらのほうが先に予約をされておりました。

○丸山隆弘委員長

把握はしております。

○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

はありません。

○柴田賢治郎委員

そういう他のイベントと○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

かぶるということで、駐車場のことが懸念さ○柴田賢治郎委員

そういう意味では、今回、れております。

演者さんが来ていただいて、トークショーの横山観光課長。
そういったような放送

そのことをどのように措置していくのか、

みのイベントになっているのか、その演者さまた、高齢者や障害を持った人へのフォロー

んがこの新城で何らかの活動をして、それををどのようにしていくのか伺いたいと思いま

ＮＨＫ側なり、また、この新城側なりが撮影す。

するなど、そのような機会があるのか伺いた○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長

横山観光課長。

いと思います。

先ほどお伝えしました○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

小ホールでのイベントのほうが先に予約をさ○横山和典観光課長

れておりましたので、文化会館の駐車場につ中に少し時間を取っていただけることになっきましては、そちらの方を優先とさせていたております。その中で、ゆかりの地というこだいております。

とで今、お墓等の訪問を考えてはおります。

ですので、駐車場が周辺にありませんので、出演者の方が当日午前

そのお墓等訪問される際には、取材はオーケ

桜淵公園を考えております。移動は徒歩でのーと伺っておりますので、そちらのほうで新移動になりますので、そういった高齢者の方

聞、テレビなどが取材をしていただいて放映とかは送っていただくということをしていた

されればと思っております。

だければと思っております。

○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

○柴田賢治郎委員

私も、バーター取引とい○柴田賢治郎委員

また、次の２の実施日のう言葉を使わさせてもらいましたが、ＮＨＫ

決定プロセスについて、再質疑、伺いたいと財団のほうに払う、それ以外であれば、演者思います。

さんと直接ということもあったのかもしれま

このタイミングでなければいけない理由とせんが、このタイミングでＮＨＫに払うといして、大河ドラマとの関係は大きなものです。

うことを考えれば、やはりその放送のところ

ならば、ＮＨＫとは今回のイベントとバータの時間枠をいかにもらうのか、その努力は必ー取引みたいなものを試みたのか伺いたいと要だったと思います。

思います。

多くの市民とこの機会を楽しむためには、

例えば、岡崎体育さんが、鳥居強右衛門を

放送前に周知して、放送を楽しむことが一番－19－

に来るべきであったと思います。猿橋などがに対してのメリットをどのように捉えている

映像に流れたことに対しては、事前に知らせのか、もう一度伺いたいと思います。

てほしかったという市民意見が多かったと、○丸山隆弘委員長

そのように思っております。

か、３番の点かどちら。

柴田委員、今の２番の点

私は、放送日にパブリックビューイングを○柴田賢治郎委員

２番の点です。

するなど、市民と一緒に、岡崎体育さんの鳥○丸山隆弘委員長

分かりました。２番から

居強右衛門を楽しむ機会をつくる必要があっですね。

たかと思います。そのような議論がなかった

横山観光課長。

のか伺いたいと思います。

○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長というのが、やはり今回のこのタイミングし○横山和典観光課長

横山観光課長。
パブリックビューイン

この２人を呼べる時期

かないと思っておりますので、今回が最適なグにつきましては、観光課のほうでは予定は時期かなと思っております。

しておりませんが、資料館のほうで予定をし○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

ております。

○柴田賢治郎委員

私も、役者さん自体を呼○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

ぶというのは、先ほども言いました文化講座○柴田賢治郎委員

私は、亀姫役の當真あみとかそういうところでも呼べる可能性は十分さんと会える機会であることも期待しておりにあると思います。

ます。しかし、今回のタイミングでは、放送

ただ、このＮＨＫのドラマの期間中に、もとの兼ね合いで十分にお話いただけないもの

しくはＮＨＫのドラマとタイアップした状況があるかと、そのようにも思っております。

でということであれば、この機会しかないの

そのことを懸念して、ドラマの終盤の機会かなというふうには捉えております。

までタイミングを図るなどの議論はなかった

その辺の認識は強く持っていただいて、のか伺いたいと思います。

500万円の中にそうするべきだという理由を○丸山隆弘委員長

理解しっかりしていただいた上で、予算の執○横山和典観光課長

横山観光課長。
この機会だけとなりま行をお願いしたいと思うのですが、今のとこす。

ろその思いがちょっと希薄なのかなという印○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

象を受けました。

○柴田賢治郎委員

私が聞いたのは、そうい

それでは、３の事業の効果と市民が受けるう議論があったのかということだったんです

受益をどのように捉えているかというところ

けど、先ほどの内容でこの機会だけというこについて、再質疑で伺いたいと思います。

とは分かったんですけど、そういうことを考

他市との比較をどのように捉えているかを慮するべきであったと思いますので、今から伺いたいと思います。浜松、岡崎までとは言でも、そういうことも含めて、演者さんのトわないまでも、500万円近くのイベントをしークショーイベントをしやすいような環境をた地域もあるかと思います。そことの比較で、つくっていただきたいと思っております。

先ほど、齊藤委員の答えの中でも予想する集開催時期を１年ずらせば、市民文化講座な客も言われておりましたが、当市の予想と照どもっと自由に、同じ予算でも回数多くできらし合わせたことがあるのか、その辺を伺いるかと思います。

たいと思います。

そういう意味では、先ほどのＮＨＫに支払○丸山隆弘委員長

うということをどのように捉えて、そのこと○横山和典観光課長－20－

横山観光課長。
同規模程度のトークショーにつきましては、刈谷市で５月21日に予の配役が決まった以後、その配役が決まった

定をされております。

ことについて２回ほどつぶやいておられます。

予算につきましては、やはり刈谷市のほう

ただ、新城という名前はまだ今のところ一度が少し多く取られてるというお話は伺っておも決まっておりません。このイベントが取りります。

出されたこともないと思っております。

○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

彼らの知名度を利用させてもらうようにす○柴田賢治郎委員

もう１つ、刈谷市の予定

るのであれば、新城市民との交流を御自身のする規模と、もしくはまた実績を踏まえた議アカウントで発信してもらうようにお願いで論ができるのか伺いたいと思います。

きるのか。そのようなことも含めてできるの○丸山隆弘委員長

か伺いたいと思います。

横山観光課長。

○横山和典観光課長

刈谷市のほうでは○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

1,300人を予定しておるということは把握し○横山和典観光課長

その点につきましては、ております。

確認をさせていただきます。

○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

○柴田賢治郎委員

分かりました。

○柴田賢治郎委員

先ほども言いましたこの

３の事業の効果と市民が受けれる受益をどイベントはイベントとして行われるとは思いのように捉えているかというところで、私はますが、その中で、そのイベントを後に続け大河ドラマのタイアップということでこのタれる、500万円の価値を、後にも続けれるよ

イミングであることに一定の理解をしておりうにということでは、先ほどは撮影の状況をます。しかし、市民の中には、単発で終わっ

報道に任せてというようなことを言われておてはいけないという声もあり、私は多くの人りましたが、それらのメイキングビデオを新がと言いたいとは思いますが、その人たちの城側で用意して、それをまたロビーで流すと声を聞くと、これを機に岡崎体育さん、もしか、また記念グッズを配布するとか、そのよ

くは當真あみさんに親善大使になってもらっうな考えがあるのか伺いたいと思います。

て、長い付き合いをしたほうがよいという捉○丸山隆弘委員長

え方もあります。

○横山和典観光課長

横山観光課長。
こちらのほうでメイキ

例えば、岡崎体育さんに盆ダンスを手伝っ

ングビデオ等をつくることになりますと著作てもらうことなど、當真あみさんと亀姫の法権の問題とかも出てくるかもしれませんので、要をするなど今後の事業につなげれるようにそちらは確認をさせていただく必要があるか関係性が保てるのか、その辺をこのイベント

なと思っております。

の中で行えるのか伺いたいと思います。
○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長

また、グッズ等のほうも同じになると思い

横山観光課長。

ます。

委員のおっしゃられる○丸山隆弘委員長

とおり、そのような関係が築けることを考え

柴田賢治郎委員の質疑が終わりました。

てはおりますので、ただ実際できるかどうか

次に、３番目の質疑者、山田辰也委員。

というのは分かりませんが、そういったお話○山田辰也委員では、７款１項３目新城観をさせていただきたいと思っております。

光振興費、大河ドラマタイアップ事業15ペー○丸山隆弘委員長

柴田賢治郎委員。

ジ。

○柴田賢治郎委員

ここまでに、岡崎体育さトークショー事業の経緯と費用対効果をどんのツイッターを拝見すると、鳥居強右衛門のように捉えているか。
－21－

２問目から行きたいと思います。

予算に入ってるっていうんですよね。

先ほどいろんな質問があったのですが、私、新城市は、補正予算に通せば全部通ると思ポケモンにも興味がないし、この當真さんとって、そういう考えで今日発表なんですか。

体育さんにも余り関心のない市民と思って質○丸山隆弘委員長

疑させていただきたいと思います。

ます。

山田辰也委員に申し上げ

この500万円のことについて、朝の交通当

今回の上程されているものは、臨時会とし番で行ってるときに聞いたら、誰も知らないて流れを酌んで議会運営委員会を踏んで、本って言うんですよね。こんなことを500万円

日になっておりますので、その点、容赦願いも使っていいのかというとこから行きたいとます。

思いますけど。

○山田辰也委員

これ、話があったのはさっき３月と言いまはい。

○丸山隆弘委員長

先ほどの発言は、こちらしたけど、３月のいつ頃この話があったのででまた調査をさせていただきますので、よろしょうか。

しくお願いします。

○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長○山田辰也委員○山田辰也委員

３月23日になります。
山田辰也委員。

はい。

○丸山隆弘委員長

質疑を続けてください。

○山田辰也委員話があったということで、

いや３月23日だったら、議ですけど、この話というのは、ＮＨＫが持っ会のほうにこういう話があるというのは、言てきたのですか、ＮＨＫの関連会社の、さっったか言わないか、私記憶ないんですけど、き言ってたＮＨＫ財団ですか。それとも、ここういう計画について議会のほうには、そうの観光課のほうが考えて、こういう企画はどいう話はしましたでしょうか。

うですかと、どういう計画だったのですか、○丸山隆弘委員長

当時。

横山観光課長。

○横山和典観光課長

そういった話は申し上○丸山隆弘委員長

げてありません。

○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

横山観光課長。

山田辰也委員。

先ほど申し上げさせていただいておりますが、昨年の12月頃に観光予算を伴う補正予算ですよ

課のほうから、ＮＨＫ名古屋放送局にお話をね。議会を無視して話を進めたってわけでし

させていただいております。

ょうか。

その後、配役等が決まりましたので、６月

こんなことね、そうは言いましたけどね、11日に決定をしておる次第であります。

だけど、こういう話があったというのは、も○丸山隆弘委員長

っと密に連絡する必要があったのではないで○山田辰也委員

しょうか。

持っていったというわけなんですかね。今そ○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長

山田辰也委員。
12月頃、話を市のほうからう言いましたけど、確認したいんですけど。

その点で、今日こうい○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

った臨時会を開いていただいていると思って○横山和典観光課長

おります。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

山田辰也委員。

○山田辰也委員

いや、刈谷に電話したら、はい、12月になります。
山田辰也委員。

いやだから、補正ではなくて、当初予算で出すべきだと思うんです。そさっき言いましたね、刈谷も同じようにイベ

ういう話こっち置いといて。

ント、これ補正予算ではなくてちゃんと当初12月に話があって、今日、補正予算なんで－22－

すよ。内容を今日、聞いてるんですけど。

○山田辰也委員

これ計画書というのは、当初からできてた

いや、だから500万円、計画を立てたでしょう。12月に話をしたというわけでしょうか。

んでしょう。

○丸山隆弘委員長

山田辰也委員に申し上げ

12月に、ＮＨＫのドラマやってるの分かっます。

てるのだったら、どういう費用対効果があっ

先ほど、柴田賢治郎委員の質疑の中で答えてどういうふうにやっていくかって、そういております。昨年12月に観光課より話があっう計画書を出して、それに対しての予算ではて、３月23日にスケジュールが６月11日になないですか。今、向こうから話を持ってきて、るということで押さえたということが、先ほ

500万円あるからそれに対しての説明をしてど発言がありましたので、そこのとこから再るだけではないですか。

質疑に入ってください。

で、一般市民の方がどんな計画なんですか

山田辰也委員。
○山田辰也委員って聞いたときに、まだありませんって言っ向こうでスケジュールが取てるんですよ。これまだありませんなんて本れそうなのでと、さっき話をしてたんですけ

当なのですか。私、昨日電話があったんです

ど、岡崎さんとこの當真さんですか。

けど、予算を立てるのに計画書がないのに金予算を計上するのに計画書が本当はあると額が決まって本会議の補正予算で出すなんて、思うんですけど、先日うちの知り合いの方がこれ冗談じゃないですよ。

電話をしたら、計画書というのはまだないと議会のほうに計画書とかそういうのを、私、言ったんですよ、今日の12日に分かるって。

見てませんよ。どうなんですか、作ったんで10日に計画書がないのに今日分かるんですか。

すか。

予算を立てるに当たって計画書は作ってあ○丸山隆弘委員長

ったのでしょうか。
○丸山隆弘委員長

確認させていただきます。
横山観光課長。

○横山和典観光課長

山田辰也委員の質疑、再トークショー事業の経緯、また費用対効果

計画書につきましては、の中について、今の質疑の内容はということどういったスケジュールで進むというのはあでよろしいですね。

るのですが、まだ報道発表の前ということで○山田辰也委員

市民の方にはお答えできなかった状態になり○丸山隆弘委員長

ます。

いうことでいいですね。再確認ですね。

○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

山田辰也委員。

○山田辰也委員

スケジュール表なんていうそうです。
それにおいての再質疑とはい。

○丸山隆弘委員長のは、向こうがつくるものであって、どうい

再確認の答弁、もう一回

お願いします。

う効果があるかという計画書を立てて予算を

横山観光課長。

立てるのではないでしょうか。予算が来てか○横山和典観光課長

ら計画書を立てて、向こうからそろえたもの

とおりになります。

を見て、今、発表してるのではないですか。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○山田辰也委員○横山和典観光課長

横山観光課長。
補正の予算を上げてお山田辰也委員。
違う、まあいいです。予算書に計画したとおりって、それでは計画書なりますので、そこに計画というものがあるとしで予算を出してきたわけですよね。

答えました。
○丸山隆弘委員長

予算書に計画してある

これって、ほかのところも同じようなトー
山田辰也委員。

クショーやってると思うんですよ。刈谷にち－23－

ょっと今朝、聞いたんですけど、これ観光協す。

会が主になってやってるんですけど、刈谷は○丸山隆弘委員長

当初予算で出してるっていうんです。新城市○山田辰也委員

は補正予算なんですよね。計画性がないからたけど、これ私、市民が聞いたら500万円もこうなったのではないですか。

かける必要があるのかって言うんですよね。

ですから、刈谷はって言ってましたけど、山田辰也委員。
柴田委員のときも言いましで、内容にいろいろあったんですけど、私、刈谷は同じようなトークショーの予算幾らだ

気になるのは、出演者に払われる出演料です

ったか調べたのですか。お願いします。

ね、これ幾らなのですか。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長

刈谷市から700万円程

横山観光課長。

○横山和典観光課長

すいません。そちらに度というのを聞いております。

ついてはこちらでは把握できません。ＮＨＫ○丸山隆弘委員長

財団のほうから払われますので。

○山田辰也委員

山田辰也委員。
できるだけそれないように○丸山隆弘委員長

山田辰也委員。

しますけど。私、今朝、聞いたときに500万○山田辰也委員円ぐらいだって聞いたんですけど、調べてみたときは、岡崎さんが300万円で當間さんがないと分からないんですが。

100万円というようなことを聞いたら、大体

刈谷の人口は15万人ぐらいいるんですよね、

昨日、私の知り合いが聞いそうですねって言ったんですよ。市民の方に

新城市の４倍ぐらい。新城市も何でこのトーは電話で言って、僕らの議員には金額幾らなクショーに呼んでいた芸能人で、同じぐらいのですか、もう一度言ってください。金額入なんですか。これ、みんなが言うには、知らってますか。

ない人たちの、新城市４万人なんですよ。４○丸山隆弘委員長

万人規模で1,200人、それで、刈谷は1,300人、

いということで先ほど答弁しましたけれども、５月21日もういっぱいだって言ってますけど。

観光課もいいですか。

新城市、さっきも言いましたけど、桜淵の山田辰也委員。

駐車場に置いて歩いてこいって、いやこんな○山田辰也委員

適当な計画なのですか。ちゃんと交渉したの山田辰也委員、話できな

１人幾らなのですか。

分からんっていうのに市民には答えてるんですか、私、その交渉したことを聞きたいでだよ。

す、この予算についての、お願いします。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長

答弁者、費用対効果とい横山観光課長。
すいません。市民のどうことで、観光課のほうからよろしく答弁おなたから聞かれたかが少し分からないので、願いします。

その点については、こちらでは把握はできま

横山観光課長。
○横山和典観光課長

せんけれども、トークショーのコンテンツ料
刈谷市では、出演されとして350万円を予定しております。

る方１名と制作統括の磯智明さんという方の○丸山隆弘委員長

２名のトークショーとなっており、新城市の○山田辰也委員

ほうでは當真あみさんと岡崎体育さんの２名料ですね。どんなコンテンツなんですか。

と制作統括の磯智明さんということの３名で○丸山隆弘委員長

やっていただくことになっております。そのですか、山田委員。

部分で少し金額の差というのが、もしかした○山田辰也委員

らあるのかなとは思いますが。以上になりま○丸山隆弘委員長－24－

山田辰也委員。
トークショーのコンテンツ

それは再確認でよろしい

はい。
横山観光課長。

○横山和典観光課長

トークショーコンテン○横山和典観光課長

先ほど齊藤委員にお答

ツ料につきましては、会場使用料、出演者料えしたとおり、会場使用料と出演料含めたト

を含めたトークショーにかかる経費となりまークショーの経費ということで理解をしてお

す。

ります。

○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

山田辰也委員。

○丸山隆弘委員長

いや、市民の税金を払うの○山田辰也委員に、トークショー全体でなんていう話は私、

山田辰也委員。
いやそんな、そんな説明で一般市民どうやって言うんです。

どうも聞かれたときに説明できませんよね。

これＮＨＫ財団のほうからこういう仕事のあそこの大ホールが10万円も20万円もするとパッケージがあるから500万円で受けてくれは思えないですし。コンテンツですね、内容って言ったのではないですか。そうやって市ですね、紹介が300万円もするような、とて民の方、言いますよ。

も私、分かりませんね、これ。

話合いをした結果、こういうふうになった

普通、お金を払うほうは明細をもらうんでというのはとても思えないんですけど、どう

すけど、こんな簡単な明細で税金をつぎ込むなんですか、これが妥当な金額だったというということですよね。

わけですね。

私、思ったのは、本当にこの金額について○丸山隆弘委員長

精査したのですか、話合いはどういう話合い○横山和典観光課長をしたのですか、このコンテンツ、トークシ

解をしております。

ョーは。

○丸山隆弘委員長

トークショーの内容はいいですよ。楽しか○山田辰也委員

横山観光課長。
妥当な金額だったと理

山田辰也委員。
妥当な金額だということなったとか、私、新城市知らないけれど、ここのですが、刈谷は寺島さんですか。新城市はに来てやりますって、ほのかに書いてありま

２人来ると、人数が多い。時間は、刈谷は２したよね、ちょっと。

時間ですね、新城市１時間ですよね。１分当だから、お金を使う明細について教えてほたり５万円ぐらい払うんですよね、１時間だ

しかったのですよ。じゃあ、何とか一式でいったら。それが妥当だというふうな見解でしいんですか、これ。

ょうか、もう一度聞きます。

だから、普通は、誰々幾らというのは分か○丸山隆弘委員長

るんですけど、さっきの答えでこの事業、ト○横山和典観光課長

ークショーコンテンツ料幾らなんですか、もとなっておりますが、その中、寺島さんが出う1回、内容については見てないんですか。

られる時間は1時間であったと思っておりま

お願いします。

す。

○丸山隆弘委員長

山田辰也委員、先ほど齊○丸山隆弘委員長

横山観光課長。
刈谷市のほうは２時間

山田辰也委員。

藤委員のところで答えておられます。それを○山田辰也委員

もう少し詳細にということでよろしいですか

市を有名にしようというのに、じゃあなんで、ね。

奥平信昌ですね、それと、鳥居強右衛門。こ○山田辰也委員○丸山隆弘委員長

はい、もう少し。

いや、トークショーで新城

れ、刈谷のほうはその末裔が20代目当主と書詳細にもし答弁できるな

いてありましたね。新城市はそういうことまらばということで。はい、分かりました。

で考えなかったのですか。芸能人の発表会でそれでは、観光課のほうよろしいですか。

はないんですよ。

横山観光課長。

新城市のことを考えたら、トークショーの－25－

内容に入ったら、鳥居強右衛門の末裔とか、○山田辰也委員

奥平家の末裔、何でそういうことを考えなかか。

ったのですか、全く考えてないということな○丸山隆弘委員長のですか、伺います。

○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長

委員のおっしゃられる○山田辰也委員

とおり、そこまではちょっと考えておりませいてるのです。

んでした。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○山田辰也委員

山田辰也委員。

じゃあ、どこへ払うのです

横山観光課長。

山田辰也委員。
委託先ってどこですかと聞

横山観光課長。

○横山和典観光課長

これ12月に始まると言った

委託先になります。

すいません。まだ、決まってはおりませんのでお答えができません。

んですよ。それで補正予算で500万円ですよ。

○丸山隆弘委員長

山田辰也委員。

計画書もろくに作ってない。もらったものを○山田辰也委員

そのまま500万円でいただいて、場所を確保てもバスで広告を入れたり、急に出してきてして、駐車場が桜淵。桜淵、何分かかると思賛成してくださいって通して、通るから大丈

うんです、歩いて。それで、刈谷が15万人も夫だって、そうやって市民言ってますよ。

新城市は、予算が通らなくいるのに1,300人で、新城市は４万４千人、警備会社、新城市ありますよ、新城市だっ

３月に生まれたのは４人か５人なんですよ。

て。全部委託出してたらどうするんです、新同じ規模で考えるって、何を考えてるんです

城市の関係者を使って、関係の会社を使ってか、観光課は、夜遅くまでやっとって。文句

ＮＨＫ財団に払えば新城市に効果があるんで言ってるわけではないですよ、正しいと思っすか。もう１回ちょっと聞きますけど。

て言ってるんですから。

知ってもらうなんて、トークショーでそん

出演料の内訳も分からない、どんなコンテ

なに知ってもらえる自信があるんですか。

ンツもはっきり分からない。だけど、新城市○丸山隆弘委員長

を知ってもらう、岡崎体育さんどんな人ってます。

ね、私知りませんよ。當真あみさん、コマー

山田辰也委員に申し上げ齊藤竜也委員のところで、詳細についてはシャル出てるって。

述べておられます。その中で、コンテンツ料

いや、そんなことも観光課が知らないでに含めて、より詳細な答弁を求めているとい

500万円の計画を出して予算を通すなんて、うことで理解してよろしいんですか。

聞いてる市議会議員はね、いつも素通りかっ○山田辰也委員て今朝、言われましたよ。

○丸山隆弘委員長

もう一度言いますけど、じゃあ考えてない

はい。
分かりました。では、そこのところに絞って答弁をお願いします。

ですね、１時間だけのトークショーで500万

ちょっと繰返しになるかも分かりませんが、円使うというのは。どうなんですか、警備は横山課長、いいですか。

書いてあるんですけど、警備のお金もＮＨＫ

横山観光課長。

財団に払うわけですか、お金のこと言います○横山和典観光課長

けど。

いただいておりますけれども、鳥居強右衛門、○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長

横山観光課長。

亀姫は地元で知られておりますが、全国での警備については、ＮＨ

知名度は低いと思われます。

Ｋに払う経費ではありません。
○丸山隆弘委員長

先ほどもお答えさせてこの大河ドラマでＳＮＳでの発信力のある

山田辰也委員。

２人が演じられ、さらに当市を訪問されるこ－26－

とで鳥居強右衛門、亀姫、そして当市がつなで。

がり、ドラマ放映だけでなく、ＳＮＳでも広○丸山隆弘委員長

く全国へ発信されることとなります。このこてください。

とが事業の効果であると考えております。

○山田辰也委員○丸山隆弘委員長に、のぼりまつりのときは、奥平の当主の末○山田辰也委員

山田辰也委員。

山田辰也委員、質疑絞っ

私、聞いたのは、十何年前

いや、そんなものは向こう

裔が来てもらってたと。鳥居強右衛門も末裔がつくったんでしょう。向こうがつくったパがいる。さっき何も考えてないって言ったん

ッケージの中のやつを読んでるだけではないですね。何も考えてないトークショーで、こですか。

れＮＨＫの視聴率が下がったのを宣伝効果だ

さっき計画書もろくにもないのに予算だけけではないかってこうやって言う人、いるん

出して、向こうのパックでもらったやつを計ですよ。宣伝効果のために500万円使って、画を組んだから、それを読んでるだけではな

千人集まります、本当に。

いですか。市は、それでは何を考えたのです

そういうことまでちゃんと計画してるかとか、効果は。向こうが書いてあるやつを読め

聞いてるのですよ。計画書もないようなものって言ってるわけじゃないんですよ。

を出してきてもらっては市民は困ります。

観光課としてはどうやってこの効果を波及

今後、どういう展開にしていくかというのさせて、新城市に知られてる。柴田委員も言が、このトークショーの後はどうなのですか、ってたでしょう。これだけで終わらせるんで説明してください。

すか、一過性で500万円使って。来年だって○丸山隆弘委員長

別にいいじゃないですか。

○横山和典観光課長

横山観光課長。
今後、令和７年には長これで買ってくれって、そのままうのみに

篠設楽原の戦い450年を迎えることとなってしたんじゃないですか、私そうやって市民におります。そこに向けた取組を考えていきた

言われてますよ、この500万円。こういう計

いと思っております。

画があるから、こういうのでどうですか、岡○丸山隆弘委員長

崎さんと當間さんの予定が取れたんですよっ○山田辰也委員て。話合いは、計画書がない。お金の交渉もて当たり前ですよ、観光課ですからね。具体してない。全部業者に振って、内容はいいね、性が全然ないじゃないですか、愚痴ばっか言

言われたら言われたまま、違いますか。ちゃってますけど。金を使うのに当たってちゃん

んと計画書はあって、本人と直接話合いもしとした計画性と、ちゃんと市民へできない状てないでしょう、当然。ＮＨＫ財団が出して態でこれをＮＨＫ財団から話が持ってきたか

る、そこと話し合って、直接プロダクション

ら、はい、受けましたでは、これ困りますよ。

と話をしてないはずですよ。だから、こんな市長ももうちょっと考えてくれないと。

山田辰也委員。
いや、取組を考えてるなん

いい加減なもの出してきて。これ出したら通○丸山隆弘委員長

ると思ってるんでしょう。

ます。質疑の趣旨に沿って、進めてください。

さっき言ったでしょ、僕。何で、長篠合戦

山田辰也委員に申し上げ

質疑、終了しますよ。

のぼりまつりのときに、当主が、今、過去に○山田辰也委員

江戸時代の後に、奥平が引っ越してたっていさい。

あと１つだけ伺わせてくだ

うんですけど、知ってますよね、奥平藩とい私が思ったのは、この計画がもっと前から

うのはどこに最後に行ったかというのは、ちちゃんと出てて話を進めていくならいいです

ょっと聞きたいですよ、私。その先のことまよ。急に持ってきて議会に出して、これ通る－27－

前提でこういう話をしてると思うのです。

しては、ステージ上で行われるトークショー

だから、いろんなところでやってるやつをの運営はＮＨＫ財団が行います。それ以外の見て、まねして、そのままうのみにしてると

運営は市が担当することになっております。

私は思っています。

録画配信等につきましては、ＮＨＫ財団に

ＮＨＫ関連の営利会社への視聴率アップを

確認をしましたが、予定はありませんという狙った、これ、言い方が悪いですけど押売りことでした。取材等は可能ですので、広くメを、しかもその費用は、市が全く考えてなくディア等に周知させていただきたいと思ってて出た分だけ持つという、こういうことを市おります。

民がばかげとると言ってるんです。

○丸山隆弘委員長

岡崎体育さん、當真さんが有名かもしれま○浅尾洋平委員

せんけど、市民の中には知らないという声が浅尾洋平委員。
分かりました。

それでは、再質疑をさせてもらいますが、非常に多いのです。

まず、そもそもこれはＮＨＫ大河ドラマとタ最後に言うんですよね。出演料の交渉とかイアップというところで、この計画というの何もやってないんだってこと。それで、今後は、市のほうから持ち込んだ計画なのか、財の展開も考えてないと。これで、本当に今回団から持ち込んだ計画なのか、どちらなのかの短い間に集まる自信があるのですか。集客伺います。

率、集客どうやってあの計算したのですか。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長

横山観光課長。

横山観光課長。
話は、市から12月にお○横山和典観光課長

1,200人集めます。

話をさせていただいて、そのときにいろいろ○丸山隆弘委員長

山田辰也委員の質疑が終

内容は決まっておりませんでしたので、それわりました。

が決まったのが３月23日ということになりま

４番目の質疑者、浅尾洋平委員。
○浅尾洋平委員す。

それでは、質疑を始めます。

○丸山隆弘委員長

同じく大河ドラマタイアップ事業15ページ○浅尾洋平委員になります。

浅尾洋平委員。
分かりました。

この中で計画の中身というのは、誰がつく

質疑通告では、１番として500万円計上さったのでしょうか。

れておりますが、主な内容を伺うというのが○丸山隆弘委員長

１点と、２点目はこの事業の期待される効果○横山和典観光課長を伺うということ、３点目は６月11日に行わくという話はこちらからお願いをしておるのれるトークショーの会場運営や録画配信等のですが、どなたを呼んでいただくとか、どう準備の計画を伺うということにさせてもらっいった内容になるかというのは向こうから提ております。

案をいただいております。

横山観光課長。
こちらにお越しいただ

まあ、先ほどの議論の中で１番の内容は、○丸山隆弘委員長

大体分かりましたので、２番、３番をお願い○浅尾洋平委員

したいと思います。

さんどういうふうに交渉というのはＮＨＫが○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長

横山観光課長。

浅尾洋平委員。
では、誰を呼ぶとか、俳優

決めて、計画をつくっていただいたというと２番につきましては、ころで理解いたしました。

先ほど柴田委員へお答えしたとおりとなりま

そのところの中で、新城市のほうから市のす。

ＰＲというのを、これこれこういうふうにし

３番につきましては、会場の運営につきまてほしいとかそういった要望等はそのときに－28－伝えたのでしょうか。

そういった出演交渉の金額も含めてですけど、○丸山隆弘委員長

そういったことはこの間の計画の中で、市と横山観光課長。

○横山和典観光課長

お２人にゆかりの地をして主張したのか交渉したのか、計画面につ回っていただきたいということをお伝えはさいて話し合ったのか、伺います。

せていただいております。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長○横山和典観光課長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
これで、ＰＲも考えている

横山観光課長。
その点はこちらからもお願いをしておりました。

ということだと思うのですが、500万円とい○丸山隆弘委員長

浅尾洋平委員。

う結構高い金額だなと、私、思っておりまし○浅尾洋平委員て、質疑をさせてもらってるのですが、市のたということで、値段を下げてほしいって言ＰＲも必要だということでやっていると思いったのか、幾らぐらいにしてほしいと、お金ますが、一方でＮＨＫ大河ドラマのタイアッも向こうが出してほしいとかそういった具体

プということも、相まってると思うのです。

な交渉内容を教えてください。

もう少し具体的に、しまし

そうすると、全額市が500万円出すという○丸山隆弘委員長

よりも、ＮＨＫのほうも幾らか出して、新城○横山和典観光課長

市も出してという、そういった折半でこの事いうことも言わさせていただいておりますし、業を運営するという話というのはあったのでそれに伴って物販等もこちらでできないかと

しょうか、伺います。

いうお話もさせてはいただいておりますけれ○丸山隆弘委員長

ども、そちらのほうもできないということを

横山観光課長。

○横山和典観光課長

ＮＨＫ財団のほうで、

横山観光課長。
金額を下げてほしいと言われております。

やはりタイアップということなのですが、Ｐ○丸山隆弘委員長

Ｒとしては、向こうはパネル展を設置すると○浅尾洋平委員

いう部分に関して、そちらをしていただいた

いということで交渉したということで、それとなりますが、あとやはりトークショーに関はもう、やっていただいてよかったなと思っしては、市のほうでというふうなお話であり

ております

ました。

○浅尾洋平委員

分かりました。下げてほしちょっとね、500万円って結構高い、もち以上です。
○丸山隆弘委員長

浅尾洋平委員。

ろん、ほかの今回も、非課税世帯の、今、コ
浅尾洋平委員。

ロナで大変な状況で、国からの給付をしているるパネルとかそういったるという同じ予算の中に、こうやって500万のも、分かりました。

円のタイアップ事業ということで、イベント

分かったのですが、この事業、トータルはの事業をするということで非常にどうなのか

全体的に俯瞰してみると、市のＰＲもちょこ

なというふうに思っているので、私はそういっとあるかな、ゆかりのある鳥居強右衛門さ

う形で再質疑をさせてもらいました。

んとか亀姫さんというのは分かるのですが、

そういう形で理解をしましたが、出演料にほとんどが大河ドラマに即したＰＲ、タイア

ついてなんですけど、先ほども話、山田委員

ップでもあるという事業であります。そうなからありましたが、２人の出演料というのは、ると、ＮＨＫの放映のＰＲも兼ねて、多分兼トークショー、コンテンツ料の350万円の中ねてるような理解を、僕はしてるのです。

に全て含まれているという理解でよろしいでそうい う意 味で 言う と、 500万 円の うちしょうか。

100万円はＮＨＫさん持ってくださいとか、○丸山隆弘委員長－29－

横山観光課長。

○横山和典観光課長

そのとおりでございま場という、そのすみ分けというのが本当にすす。

ごく混雑して、雑多になって、大変トラブル○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

になるのではないかなというようにちょっと

岡崎体育さんと當真あみさ心配したのですが、そこら辺の認識はどうな

んの２人分が、このコンテンツ料の中に入っのでしょうか。

ているということで理解いたしました。

○丸山隆弘委員長

そしたら、柴田委員の質疑の中で心配事で横山観光課長。

○横山和典観光課長

ちょっと感じたものですから、そこを確認さ

委員の心配されるとおりだと思っております。

せていただきますが、６月11日に行うという駐車場につきましては、小ホールの方につことで計画、理解しましたが、小ホールでもきましては、文化会館の駐車場を御利用いた

同じく同時開催のイベントがあるということ

だくことになっておりますので、動線等も少で、この小ホールの利用時間と、今回のタイ

し違うのかなと思っております。警備員等でアップ事業の大ホールでの利用時間というのそこの誘導もさせていただきたいと思っておは重なるのかどうか、そこら辺どうでしょう

ります。

か。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
区分けをするということな小ホールでの開場時間のですが、どういうふうに区分けするのでしにつきましては、14時30分、開演は15時、終ょうか。向こうから車、来ますよね、文化会

演は16時15分ということになっております。

館に入ろうと思って。そうしたら、そこで一〔不規則発言あり〕○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員

旦止めて、「あなた、小ホールの参加者です

重なりません。

か、それとも大河ドラマの参加者ですか」と浅尾洋平委員。

いうようなことで聞かなければ、私は駐車場、

では、小ホールのイベント

文化会館、私は桜淵の駐車場ということで、と今回のタイアップ事業の時間は重ならない

大変またそれはそれで混雑になると思うのでというとこで、理解をいたしました。

すがどうなんでしょう。

こちらでは、資料見ますと午後２時開演、○丸山隆弘委員長

午後３時終演と書いてあります。

横山観光課長。

○横山和典観光課長

このトークショーに来

私はちょっと重なるのではないかと思うんていただく方には、文化会館の駐車場はありです。というのは、何でこんな質疑するかとません、桜淵公園のほうに駐車をしていただ

言いますと、小ホールに行く方の参加者と大きたいということと、公共交通機関でのお越ホールに行くこのタイアップ事業の参加者が、しをお願いしております。

それを見に来るために、その前の時間30分か以上になります。

ら１時間ぐらい前は、非常に混雑する、大変○丸山隆弘委員長

危険だと心配をちょっと今回しましたもので○浅尾洋平委員

すから、その交通整理を含めて大変なのでは前の資料等には全く書かれておらないものでないかなと思って聞いております。

すから、その周知をしっかりするべきだと思公演自体は、もちろんそれだけ見れば重な

浅尾洋平委員。
そのことが、いただいた事うのですが、どういう認識でしょうか。

らないかもしれないけれど、その前から参加○丸山隆弘委員長

する人の駐車場どこに止める、私は文化会館○横山和典観光課長の駐車場、私は大ホールですので桜淵の駐車ないことについては申し訳ありませんでした。
－30－

横山観光課長。
資料のほうに載せていしっかりと周知をさせていただきたいと思っ

かくかけるのに、非常に混雑して私はこっちております。

の駐車場、こっちの駐車場というふうな形に○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

なるのは、本当に心配であるということを言本当に大変な、せっかく来いたいと思います。

ていただいても駐車場がない、何だこの市はですから、本当に危険がないように、トラと言われないように、安全にちゃんと計画をブルが出ないようにしっかりそこは話し合わ

前もって、日付も含めてやるというのがこのないといけないと思いますが、認識を伺いま事業だと思います。

す。

ですから、やっぱりちょっと早急というか、○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

急ぎ過ぎてるような気がします。本当だった○横山和典観光課長

ら、刈谷市のように、３月定例会の当初予算と小ホールのイベントを主催される方ともおに入れて準備立ててということが必要だと思話をさせていただいて調整をさせていただいうのですが。

ております。その点を注意して進めていきた

ちょっと、心配なのでもう1回聞きますが、今回のホールの管理者

いと思っております。

これまでにあの小ホール、大ホール同時に利○丸山隆弘委員長

用するということはあったのか、そういうこ○浅尾洋平委員とは可能なのか伺います。

ていただきたいと思います。

○丸山隆弘委員長

鈴木教育部長。

○鈴木隆司教育部長

浅尾洋平委員。
ぜひ、しっかり話合いをしあと最後、財源だけ伺いますが、今回、大文化会館の使用であり

河ドラマタイアップ事業500万円ですけど、ますので、私のほうからお答えさせていただ

財政調整基金から財源を持ってきてるわけできます。

すが、私はやっぱりおかしいと思います。財文化会館の使用については、基本的に大・源の予備費などで対応するのが望ましいと思小ホールが重なるような場合を避けて、今まうのですが、この観光課からの予備費とかそで貸出しをしておりましたが、それは絶対でういったところで、これを財源とするというはありませんでした。

ような話合いというのはなかったのか、今回

過去にそれがあったかちょっと記憶は定か

こういうケースになったのはどうだったのかではありませんが、皆無ではないと認識して

伺います。

おります。

○丸山隆弘委員長

以上です。
○丸山隆弘委員長○浅尾洋平委員

山本財政課長。

○山本浩志財政課長
浅尾洋平委員。

この５月補正に、最初、観光課から相談があったときにも、やはり至

そういうことなんです。つ

急イベント等の開催の案内もありますので、

まり、駐車場がないというのは、新庁舎建設

予備費でという相談もございましたけども、をやっていく中でも問題になった１点だと思やはり500万円という高額な金額でございまうんです。

したので、議会にお諮りをさせていただいてですから、こうした大ホール、小ホールで進めていきたいという形で、この５月臨時会

も、同じ時間帯に行うということは非常にレの開会をお願いしております。

アケースというか、本当は駐車場の問題もあ○丸山隆弘委員長って避けたほうがいいという、今、教育部長○浅尾洋平委員がルールを言っていただいたと思います。

浅尾洋平委員。
分かりました。

そしたら、市の財政って本当に厳しくて、ですから、そういうことで500万円、せっ500万円の予備費も出せない状況ぐらい四苦－31－

八苦してる、かちかちになってるというよう○丸山隆弘委員長

な、スムーズに運用できないというような見○横山和典観光課長

方にもなるのですが、その辺はどうなのでしール借上料になります。こちらのほうは費用ょうか。

がかかることとなっております。１日13万○丸山隆弘委員長

山本財政課長。

○山本浩志財政課長

横山観光課長。
３点目の文化会館大ホ

8,360円となります。

予備費として、先ほど

そして、４点目のトークショーの募集方法

歳入の際にも説明をさせていただきましたけにつきましては、先ほども回答させていただ

ども5,000万円、当初予算で組まさせていた

いておりますが、市のホームページ、市の公だいておりまして、緊急的な災害で対応させ式ＳＮＳ等、あと市観光協会のホームページ、ていただいてるものはございます。

記者への投げ込みで集めたいと思っておりまですが、今回、予備費充用してしまいますす。

と、こうした議会への報告というものも後日

そして、入場料は無料になります。

での報告になりますので、一度議会の皆様に以上です。

もお諮りをさせていただいて、予算計上させ○丸山隆弘委員長ていただき進めていきたいという形で、今回、○山口洋一委員計上をさせていただいております。

んな手法をということでありますので、本日○丸山隆弘委員長

議決をされなくてはスタートができないわけ

浅尾洋平委員の質疑が終わりました。

1,200人を集めるにもいろでありますが、一応いただいた資料では、明次に、５番目の質疑者、山口洋一委員。
○山口洋一委員

山口洋一委員。

日から募集に入っていくということでありま

多くの委員から質疑を伺っすので、大変であろうかと思いますが、そのて、それぞれ御答弁をいただいております。

点は頑張っていただくということをお願いし

今回、５点ほど質疑をしておりますが、たいと思いますし、また実行していただくと（１）の事業の詳細である、そして（２）のいうことであります。

500万円の内訳、また（３）から入っていき

そして、実は、我々がこの臨時会の議案をますが、この文化ホールの借上料の必要はあ

提示いただいたのが５月１日であります。

るのか、ないのかという意味であります。

そして、５月９日のある地方紙に、この案それから、４点目、観覧者、来ていただく件が載っておりました。行うとなってました。

方の人数については1,200人という数値をお行うということは、本日の臨時会が可決され示しをいただいておりますので、1,200人、るということを前提として記者発表してると先ほど横山課長、「集めます」という強い信思うのです。その点について、どのようなお念でお答えをいただいたわけでありますので、考えなのか。そのことを新聞各社にお伝えをその方法。そして、トークショーだからといしたのか。

うことなのかも分かりませんが、これに入場でないと、これはやはり、こういうことを料が発生するのかしないのかということが４

予定してますよということで、確かに、記事点目であります。

の下段のほうには臨時会云々と書いてありま

そして、それぞれの事業への効果等々につすが、上段だけ見ると行うということになっいては、齊藤委員以下多くの方の委員から質ているということはいかがなものかと思いま

疑がありましたのでこの部分は取下げをさせす。これ、ある程度議会というものを尊重していただくということでお願いをしたいと思てないとこういうことになるということにないます。

るのかなということを言わしたくないし、言－32－われたくないので、その点について。

がうまく調整できるのかなと思いますが、そ

これ一番簡単なのは市長に答えていただくのことはやはり一度、検討ということはやらのがいいと思うのですが、それだけ、どうもないということですので、こうするというこ

この新聞の記事が苦になりました。いかがでとを決めたほうがいいのではないのかなと思しょうか。

いますが、いかがでしょうか。

○丸山隆弘委員長

横山観光課長。

○横山和典観光課長○丸山隆弘委員長

委員のおっしゃるとお

横山観光課長。

○横山和典観光課長

りでございます。

市のバスを使わせていただくということも考えてはおりました。た

私たちの記者発表につきましては、この議だ、時間的に、一度に集まってしまった場合会が通った後に投げさせていただく準備はしに乗れなかった方がという懸念もされますのておりますので、新聞記事は、恐らくこの議で、もう一度考えさせていただきたいとは思会が行われるということを見られて、記者のっております。

方が独自で判断をされて書かれたのではない以上です。

かなと思っております。

○丸山隆弘委員長

以上です。
○丸山隆弘委員長○山口洋一委員

山口洋一委員の質疑が終わりました。
山口洋一委員。

以上で、通告による質疑が終わりました。

これも、500万円という、ほかに質疑はありませんか。

緊急な場合に、大きな災害が起きただとかい〔発言する者なし〕

うときに使うという処分方法は条例には６点○丸山隆弘委員長

質疑なしと認めます。

ありますが、最後に補正をする場合には使え

歳出７款商工費の質疑を終了します。

るとなってる。というと、こればっかり使っ

次に、歳出10款教育費の質疑に入ります。

てれば、これどんどんいつでも使えるという

質疑者、山口洋一委員。

ことになりますので、やはりその辺も、市民○山口洋一委員

では、ただいま議題となっの貯金というのがこの基金でありますので、ております案件につきまして、10款２項１目

そういった意味でも、やはり使い方について

学校管理費、小学校管理事業で、資料は15ペは考えていく必要があると思いますが。

ージでございます。

これはさておき、入場料いただきません。

３点、あります。

そして、小ホールでのイベントがあるという改修への経緯。

ことであったので、参加される方には御案内、そして、工事請負費の詳細。

抽せんをして当たりましたよ。駐車場はここ

そこで、財源としては一般財源を原資としですよと言いました。だけど、入替時間が多ておりますが、令和４年度新城市一般会計補

分小ホールと大ホールの観客がバッティング

正予算（第10号）、どういったことの経緯かするということがあるので、入場料取らないということは御案内かと思いますが、この財ということは収益事業ではないので、例えば、

政調整基金積立事業を充当するのか。

市のマイクロバスを使って、５分単位、10分

この点、３点お伺いします。

単位かあれで、文化会館へ送ります。それで、○丸山隆弘委員長

終了したら、散策をしながら歩いて帰られて○原田俊介教育総務課長も結構ですし、もしも御都合なら送りますと目と２点目について、私のほうから答弁させいう、そういったことを考えれば、先ほど来ていただきます。

の案件、小ホールと大ホールの入替えの時間

原田教育総務課長。
３点のうち、１点

１点目の改修の経緯につきましては、１月－33－

に実施した消防設備保安点検で、自動火災報

して補正を一遍打っています、１億９千数百

知設備について、不良箇所の指摘を受けたも万円、その時点でも恐らくできたのではないのです。

のかなと思います。

具体的には、職員室に設置してあります自それを、わざわざ財政調整基金を使うとい

動火災報知設備の受信機が、各部屋の個別感

うことは、先ほど山本課長からも答弁いただ

知器が正常であっても異常を知らせる音響がいておりますが、八名小学校、八名中学校に鳴動する状態となっていることから、速やか

総額600万円ほど篤志家の方からいただいてに修繕を行う必要があり、今回、補正予算をおります。その部分を財政調整基金に積むこお願いするものです。

とはやぶさかではないが、はっきり色づけを

２点目の工事内容につきましては、複合受することができないけども色づけをするよう

信設備の取替え、それに伴います配線工事、な形を取っておくべきだということを質疑を

消防申請及び立会、試験調整費などです。

して承認をしたということがありますが、ど○丸山隆弘委員長

うもこれ見ると、八名小学校561万円と出る

山本財政課長。

○山本浩志財政課長

それでは、私のほうかと、600万円引く561万円、あと31万円しか残ら３点目について、答弁させていただきます。

らないというような考えに陥ってもいけない

今回の取替工事の財源につきましては、財し、寄附された方が子どものために使うのな

源調整のための財政調整基金繰入金を充当しらこれ問題ないのだろうが、学校の火災報知ているものでありまして、令和５年３月定例

機の設備に使うということはいかがなものか。

会でお認めいただきました令和４年度新城市

既に、当該の校長は、八名小学校の卒業生

一般会計補正予算（第10号）での財政調整基でもありますので、彼が在学当時に使った遊金積立事業の寄附金を充当しているものでは具が使えない。非常に寂しい思いをしてるとございません。

いうことをおっしゃってみえました。

以上です。
○丸山隆弘委員長○山口洋一委員ですので、例えば、そういうところへ過日山口洋一委員。

のものを回すならこれある程度理解もできる

では、１点目からお伺いをし、親御さんも我々地域も理解をしますが、してまいります。

どうもこれが561万円としてここに使われる

１月に消防の検査を受けられた。消防は改ということは、本当によかったのかなという

善命令を出しますので、それに基づいて、恐ことで質問しました。

らく改善をしなくてはいけないということで、今、財政調整基金から出しましたというこ

関係部署は幾らぐらいかかるのではないかととですが、色分けはしてないので、あくまでいうふうな動きをしていただいたと理解をしもその資金が残るのかということであります。

ます。

○丸山隆弘委員長

そうすれば、12月におおむね令和５年度の山本財政課長。

○山本浩志財政課長

先ほど答弁させていた

当初予算を決定して、総額253億円という数

だいたとおり、寄附金のほうの積立分を今回

字を積算をしてきたわけでありますが、その使うのではなくて、あくまで財政調整基金の中に、八名小学校のこういった設備があるかほうは財源調整のためという形で繰入れをさら、教育関係の学校管理費としてこの分だけせていただきたいと思っております。

概算、600万円なら600万円見積もっておいて、○丸山隆弘委員長

当初予算を通すべきであったのかなと理解を○山口洋一委員

しますし、それから、３月のときに第１号とラインを引いて、あと検査を受けて、試験を－34－

山口洋一委員。
では、機械の設置をして、受けて、消防申請をするということでありまと思います。

すが、細かな機械は、全く新規なのか、全部次に、大河ドラマのタイアップ事業です。

新規ということの理解でよろしいのですか。

まず、計画が不鮮明である。支払額の交渉も現行の配線を全部撤去する。集中監視もできしていない。トークショーが１時間しかない。

るようにするということで、全てが新しく機例をとれば、刈谷では、20代の末裔の方が参械が変わるということなのでしょうか。

加しておりますが、新城市でも鳥居強右衛門

何か一部には、校庭もどうのこうのというの末裔もいますし、奥平信昌の末裔もいます。

お話も聞いたんですがそれは関係ないんです

トークショーにこそ、こういう方を呼ぶべきよね、今回のこの事業には。

であって、何も考えてないというのは今回の○丸山隆弘委員長

質疑で分かりました。これは、ＮＨＫの番組

原田教育総務課長。

○原田俊介教育総務課長

今回の修繕につきの宣伝のために税金500万円が使われている

ましては、それぞれ個別の感知器についてはということではないでしょうか。

正常でありますので、そこは手をつけないの

今後の展開についても、私は市の答弁につですが、職員室に設置してあります集中盤のいては見えてこないことばかりで、これが一ところの基盤に不具合が発生しておりますの過性であるということから、反対とします。

で、その基盤を取り替えるという工事になり

以上です。

ます。

○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長

山口洋一委員の質疑が終ほかに討論はありませんか。

わりました。

柴田賢治郎委員。

以上で、通告による質疑が終わりました。

○柴田賢治郎委員

ほかに質疑はありませんか。

で討論させてもらいたいと思います。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○丸山隆弘委員長

私、柴田は、賛成の立場

2013年、四谷千枚田にて、小電力発電施設

質疑なしと認めます。

でんでんちゃんが、他地域に先駆けて設置さ歳出10款教育費の質疑を終了します。

れました。これは2010年の国際会議、生物多以上で､第104号議案の質疑を終了します。

様性条約第10回締結国会議、いわゆるＣＯＰ

これより討論を行います。

10の誘致活動に、四谷の千枚田の画像が使わ

討論はありませんか。

れ非常に貢献したことから、愛知県がその先

山田辰也委員。

進地として、生物多様性に配慮した活動をし○山田辰也委員

第104号議案

令和５年度ていることを知らしめるために設置すること

新城市一般会計補正予算（第２号）について、に至った施設であります。

反対の立場で討論いたします。

それら、歴史的なモニュメントとして、ま今回の緊急で使うと言われる補正予算は、た環境に配慮した農業地として先進的な活動

理解できないものがあります。その１つは、をしている象徴として残すことと、毎年の田不要になった多目的施設管理運営事業です。

んぼの水の確保と処置を両立させたことは理壊れている水力発電施設とは名ばかりで、県解できます。

が率先して再生エネルギーの事業に出された

今後、技術の革新として、県を交えたさらものであるなら、後始末まで県にさせるべきなる発展があることを促すためにも、継続のです。水量改良事業なら分かりますが、県が努力を期待します。

造って、県が設置した施設なら、最後まで県

また、大河ドラマタイアップ事業ですが、がちゃんと面倒を見るのは、私はこの考えだ

私も質疑を通して確認させてもらいました。
－35－

私は500万円が安いとは言えません。しかし、優さんのバリューに、市が支払う金額として今年度のＮＨＫ大河ドラマが放送され、そのは高額だと私は思います。

タイミングで新城市がタイアップできることということと、もっと早く議員に伝えていとしては限られております。当市は、ドラマ

ただければ、様々なアイデアやもう少し予算

館を用意したり、イベントで68万人など集客を抑えた金額にできたと思われるため、市のできる有名人を呼ぶような事例も他市にはあほうの対応も含めて、反対といたします。

りますが、それらではなく、できる事業があ○丸山隆弘委員長

るはずでございます。それらできる事業をせか。

ず、当市が当地で起きた史実を題材とした当ほかに討論はありません

齊藤竜也委員。

ドラマとの思い出や思い入れをつくれないこ○齊藤竜也委員とは寂し過ぎます。

104号議案

500万円の有効活用については、この本会

それでは、私はこちらの第新城市一般会計補正予算（第２号）について、賛成の立場で討論します。

議を通して、今までできていなかったことを、多くは本会議のほうでも説明しますが、補そのイベント当日まで御努力いただくことを正予算の案というのは、今回はいわゆる子育期待して、また、物価高騰に対する子育て世て家庭や低所得世帯に対する補助というのは、帯への対応など速やかに執行する必要がある

当然、補助するべき、補正するべきだと思い予算として賛成し、賛成討論とさせていただ

ます。

きます。
○丸山隆弘委員長

また、議論になっております小電力発電のほかに討論はありません

施設についてもですけど、そこの背景だったか。

りとか、どこが造ったかとかそういったこと

今泉吉孝委員。
○今泉吉孝委員もありますけれども、シンプルに四谷千枚田
私は、第104号議案

新城の保存会の皆さんが困っていて、田んぼに水市一般会計補正予算（第２号）に反対の立場を供給するという生活に密接したところを随から討論いたします。

時補修していくというのは当然のことだと思

この予算には、25年以上に及ぶデフレで給います。だから、それを普通に進めていけれ

料も上がらず、そこへコロナで追い打ちをかばいいと思っております。

けるような物価高騰、この三重苦に苦しむ子大河ドラマタイアップ事業についても、妥どもたちに対する大切な予算も含まれており当だと思います。ただし、先ほど質疑でも言ますが、大河ドラマタイアップ事業の500万いましたが、新城市内、しっかりとＰＲをし円に関しては、本来ＮＨＫのドラマのタイアて、1,200名を埋めるというところにしっかップ、つまり自分たちの制作する番組の宣伝りと尽力していただきたいと思い賛成します。

も兼ねているのに、先ほど述べましたように、以上です。

市民の皆様の生活が苦しい中、納めていただ○丸山隆弘委員長

いている大切な税金を500万円も使うのはどか。

うかと思います。

ほかに討論はありません

浅尾洋平委員。

通常、俳優さんが営業と言われるお仕事を○浅尾洋平委員

それでは、議題になっておされる場合は、拘束時間や内容でドラマや映ります第104号議案

画で得られる報酬よりも割りのいいギャラン

会計補正予算（第２号）について、反対の立ティーが支払われるのは業界では通例であり場で討論をさせていただきます。

ます。でも、今回のゲストでいらっしゃる俳

令和５年度新城市一般予算の中には、国からの低所得者への補助－36－

金等の予算も含まれており、こちらのほうはします。

賛成であります。

本議案は、原案のとおり可決することに賛

しかし、反対する理由は、トークショーの成の委員の起立を求めます。

内容だとか、あとは小水力発電が発電してい〔賛成者起立〕ない状況なのに予算を入れるということ、ま○丸山隆弘委員長

た、本来、事業の財源として財政調整基金と起立多数と認めます。

よって、第104号議案は原案のとおり可決

いうのは、緊急時の災害、大災害だとか、あすべきものと決定しました。

とは経済が不安定になって財源が不足したと～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

きに発動する基金から、これらの事業を充当

以上で、本委員会に付託されました議案のするというのは、本来からいうと違うのでは

審査は全て終了しました。

ないかと思うからであります。

なお、委員会の審査報告書及び委員長報告

当初予算で予備費5,000万円あるわけですの作成については、委員長に一任願いたいとから、そこから使うというのが本来の在り方思います。

だと申し上げて、反対といたします。

これに異議ありませんか。

詳しくは、また本会議で行います。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

以上です。
○丸山隆弘委員長○丸山隆弘委員長
ほかに討論はありません

異議なしと認め、そのよ

うに決定させていただきます。

か。

これをもちまして、予算・決算委員会を終小野田直美委員。
○小野田直美委員

了します。
第104号議案

令和５年

閉

会

午後０時46分

度新城市一般会計補正予算（第２号）は、賛成の立場で討論します。
物価高騰による低所得者世帯や子育て世帯への給付事業などにつきましては、推進すべ以上のとおり会議の次第を記録し、これをきと考えております。

証するために署名する。

反対として挙がっている大河ドラマタイア
ップ事業につきましては、一般財源500万円

予算・決算委員会委員長

もの予算を使って行うべき事業かどうかということが争点になっておりますが、市が議案を出してきた以上、期待を裏切らない事業にしていただくことに期待します。
詳細については、本会議で話します。
以上です。
○丸山隆弘委員長

ほかに討論はありません

か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○丸山隆弘委員長

討論なしと認めます。

討論を終了します。
これより、第104号議案を採決します。
賛否両論がありますので、起立により採決－37－

丸山隆弘