議事日程

令和２年３月 26 日（木）

日程

事件番号

第 １

守口市門真市消防組合

午前 10 時開会

事

件

名

会期について第 ２

選任同意第１号

公平委員会委員の選任について

第 ３

議 案 第１ 号

令和元年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第２号）

第 ４

議 案 第２号

第 ５

議 案 第３号

守口市門真市消防組合消防職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正する条例案

第 ６

議 案 第４号

守口市門真市消防組合長期継続契約に関する条例案

第 ７

議 案 第５号

守口市門真市消防組合手数料条例の一部を改正する条例案

第 ８

議 案 第６号

令和２年度守口市門真市消防組合会計予算

守口市門真市消防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例案

備考

令和２年３月 26 日開会
令和２年３月 26 日閉会

守口市門真市消防組合議会定例会会議録

令和２年３月守口市門真市消防組合議会

○議 事 日 程
令和２年３月２６日（木）午前１０時開会
日程第 １
会期について
日程第 ２ 選任同意第１号 公平委員会委員の選任について
日程第 ３ 議 案 第 １ 号 令和元年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第２号）
日程第 ４ 議 案 第 ２ 号 守口市門真市消防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例案
日程第 ５ 議 案 第 ３ 号 守口市門真市消防組合消防職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正する条例
日程第 ６
日程第 ７
日程第 ８

案
議 案 第 ４ 号 守口市門真市消防組合長期継続契約に関する条例案
議 案 第 ５ 号 守口市門真市消防組合手数料条例の一部を改正す
る条例案
議 案 第 ６ 号 令和２年度守口市門真市消防組合会計予算○出 席 議１番員（１５名）
大
西

２番
３番
４番
５番
６番
７番
８番
９番
１０番
１１番
１２番

坂
池
池
吉
岡
亀
坂
服
甲
西
福

１３番
１４番
１５番

工
阪
福

康

弘

議員

本
田
田
水
本
井
元
部
斐
尾
本

拓
哉
治
子
美 佐 子
志
晴
宗
城
淳
正
幸
浩
之
礼
子
博
道
健
一

議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

藤
本
西

百 合 子
長
三
寿
光

議員
議員
議員

-1-

○地方自治法第１２１条に基づく出席者
管
理
者
西
端
副
管
理
者
宮
本
副
管
理
者
中
村
消
防
長
熊
本
次
長
池
邨
次長兼門真消防署長
谷本
守 口 消 防 署 長
益
井
総
務
課
長
北
山
予
防
課
長
福
井
警
司
特
会

備
課
令
課
別 救 助 隊
計
管
理

長
長
長
者

山
西
土
久

○守口市・門真市防災担当部局出席者
守 口 市 危 機 管 理 監
多
守口市危機管理室長
古
門 真 市 総 務 部 長
大

勝
一
誠
正
行
寿
治
義
裕

樹
孝
仁
雄
弘
一
美
人
次

田
尾
井
野

幸
秀
義
隆

彦
昭
治
博

田
川
兼

昌
富
伸

生
郎
央

門真市危機管理課長

阪

本

敏

夫

○議会事務局出席職員
総
務
課
参
事
総 務 課 長 補 佐
総 務 課 総 務 係 長
総 務 課 総 務 係 長
守 口 消 防 署 副 署 長
門真消防署消防第一課長

中
宮
馬
山
井
河

田
崎
場
本
口
原

一
智
大
大

人
之
輔
介
徹
治

-2-

宏

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～◇ 午前１０時 開会○阪本長三議長
これより組合議会定例会を開会いたします。開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日ここに組合議会定例会を開会いたしましたところ、議員各位におかれましては、御多忙中にもかかわりませず、御出席を賜りまして、深く敬意を表する次第でございます。
また、平素は組合議会の運営につきまして、多大な御協力を賜り、厚く御礼申し上げますとともに、本日の案件は、全て重要なものとなっておりますので慎重なる御審議のほどよろしくお願い申し上げます。簡単ではございますが、開会の御挨拶とさせていただきます。
次に、管理者から御挨拶を受けることといたします。
○西端勝樹管理者
議長。
○阪本長三議長
西端管理者。
○西端勝樹管理者
改めまして、おはようございます。開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日、ここに組合議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、何かとお忙しい中にもかかわりませず、御出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。
また、平素から消防行政の推進につきまして、常に適切なる御指導、御助言を賜り、心から感謝を申し上げる次第でございます。
さて、本定例会におきましては、選任同意を初め、令和元年度補正予算、条例
及び令和２年度予算の御審議をいただくことと相成っております。
なお、令和２年度予算につきましては、消防本部棟及び守口本署建設事業初め、消防自動車等の更新整備を予定しておりますが、詳細につきましては、後ほど担当から御説明を申し上げます。何とぞよろしく御審議の上、御決定賜りますようお願いを申し上げます。
以上、まことに簡単ではございますが、開会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○阪本長三議長
それでは、これより会議を開きます。
書記から、本日の欠席議員等の報告を受けます。
○宮崎智之総務課長補佐
御報告申し上げます。
本日は１５名全員の御出席でございます。
以上、御報告を終わります。
○阪本長三議長
定足数は超えておりますので、会議は成立いたします。
この際本日の会議録署名議員を定めます。４番池田議員、１２番福本議員にお-3-願いいたします。
これより議事に入ります。日程に先立ち、御報告申し上げます。
監査委員から、令和元年１２月から令和２年２月までに行われました例月出納検査の結果について及び令和元年１１月１日から令和２年２月１２日まで実施されました、令和元年度定期監査の結果について、それぞれ文書をもって報告がなされております。
以上で報告事項を終わります。
これより日程に入ります。本日の日程は、お手元の議事日程のとおり、日程第１、「会期について」から、日程第８、議案第６号、「令和２年度守口市門真市消防組合会計予算」までの計８件を付議すべきこととなっております。
それでは、日程第１、「会期について」を議題といたします。お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと存じます。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしま
した。
次に移ります。日程第２、選任同意第１号、「公平委員会委員の選任について」を議題といたします。
○１１番 西尾博道議員
議長。
○阪本長三議長
西尾議員。
○１１番 西尾博道議員
はい。この際動議を提出いたします。
ただいま上程されました、選任同意第１号及び以下上程される諸事件の朗読は、提出主文のみにとどめ、他は省略されんことを望みます。
○阪本長三議長
ただいま西尾議員から、選任同意第１号及び以下上程される諸事件の朗読は、提出主文のみにとどめ、他は省略されたいとの動議が提出されました。よって、本動議を直ちに議題とし、お諮りいたします。本動議のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
それでは、書記をして議題を朗読させます。
〔書記朗読〕○阪本長三議長
提出理由の説明を求めます。
○西端勝樹管理者
議長。
○阪本長三議長
西端管理者。
○西端勝樹管理者 ただいま上程されました、選任同意第１号、公平委員会委員の選任について、御説明を申し上げます。
-4-現在、本消防組合公平委員会委員の中道 均氏の任期が、来る３月３１日をもって満了いたしますことから、その後任につきまして種々慎重に検討いたしまし
た結果、引き続き同氏を選任いたしたく、御提案申し上げる次第でございます。
中道氏には、これまでの活動実績と経験を活かし、本消防組合行政の発展のため、さらに御尽力をいただけるものと御期待をいたしておるところでございます。
何とぞどうぞよろしく御同意を賜りますようお願いを申し上げます｡○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、選任同意第１号を採決いたします。本件はこれを同意することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、本件はこれを同意することに決しました。
次に移ります。日程第３、議案第１号、「令和元年度守口市門真市消防組合会
計補正予算（第２号）」を議題といたします。
それでは、議題の朗読は省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。
○北山義人総務課長
議長。
○阪本長三議長
北山総務課長。
○北山義人総務課長
それでは、議案第１号、令和元年度守口市門真市消防組合
会計補正予算（第２号）につきまして、御説明申し上げます。恐れ入りますが、付議事件議１－１を御参照願います。
第１条歳入歳出予算の補正でございますが、歳入歳出予算の総額からそれぞれ
１億４，６６５万６千円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４１億８，４２９万９千円にさせていただこうとするものでございます。
それでは、内容につきまして、歳出から御説明申し上げます。恐れ入りますが付議事件議１－１０を御参照願います。
減額の内容でございますが、本年度におきましては、入札の結果、付議事件議１－１１、消防施設費の委託料で３，０９０万９千円、工事請負費で５，２８１万６千円、自動車等購入費で４００万円の不用額が生じ、また、その他の費目を精査し、総計におきまして、１億４，６６５万６千円の不用額を計上したものでございます。
-5-

続きまして、歳入でございますが、付議事件議１－６から８を御参照願います。
まず、府支出金でございますが、Ｇ２０大阪サミット及びラグビーワールドカッ
プに伴うＮＢＣ災害対応資機材及び人件費に対しまして、府補助金が交付決定されましたことから、歳出の事業費見合いで１７１万４千円を減額計上するとともに、平成３０年度決算の繰越金の追加分として、１，４５９万４千円を増額しております、また、消防施設費の工事請負費等の確定及び地方債対象事業費の精査に伴いまして、消防債の借入額を１億８３０万円減額計上することによりまして、分担金で５，１２３万６千円の減額となったものでございます。
なお、この補正によります分担金の減額分５，１２３万６千円の算出表は、付
議事件議１－９のとおりで、守口市が２，７５１万２千円で門真市が２，３７２万４千円の減額となっております。
以上、まことに簡単な説明でございますが、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第１号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第４、議案第２号、「守口市門真市消防組合会計年度任用
職員の給与及び費用弁償に関する条例案」及び日程第５、議案第３号、「守口市
門真市消防組合消防職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正する条例案」をあわせて議題といたします。
それでは、書記をして議題を朗読させます。
〔書記朗読〕○阪本長三議長
提案理由の説明を求めます。
○北山義人総務課長
議長。
○阪本長三議長
北山総務課長。
○北山義人総務課長
それでは、議案第２号、守口市門真市消防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例案並びに議案第３号、守口市門真市消防-6-

組合消防職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部を改正する条
例案につきまして、一括して御説明申し上げます。
両議案は、地方公務員の臨時・非常勤職員の適正な任用等を確保する目的で､地方公務員法及び地方自治法の一部が改正され、新たに会計年度任用職員制度が創設されたことに伴い、本消防組合におきましても、所要の規定整備を行おうとするものでございます。
それでは、まず初めに、議案第２号、守口市門真市消防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例案から御説明申し上げます。
お手元の付議事件議２－１から９を御参照願います。本条例案は、会計年度任用職員制度の創設に当たりまして、本職員の給与及び費用弁償の支給について、新たに条例を制定するものでございます。それでは条をおって、御説明申し上げます。
議２－２を御参照願います。第１条は本条例の趣旨について規定し、第２条は会計年度任用職員に支給します給与の種類について規定するものでございます。
第３条から第１７条までは、フルタイム会計年度任用職員の給与について､給料表、職務の級、号給、各種手当及び勤務１時間当たりの給与額などを規定するものでございます。
議２－５を御参照願います。第１８条から第２８条までは、パートタイム会計
年度任用職員の給与について、各種報酬、期末手当及び勤務１時間当たりの報酬額等を規定するものでございます。
議２－８を御参照願います。第２９条及び第３０条は、パートタイム会計年度
任用職員の費用弁償について規定するものでございます。第３１条から第３５条
までは、休職者の給与、口座振替及び給与からの控除等雑則を規定するものでございます。
最後に、附則でございますが、施行期日を令和２年４月１日とするものでございます。
続きまして、議案第３号、守口市門真市消防組合消防職員の分限に関する手続
及び効果に関する条例等の一部を改正する条例案につきまして御説明申し上げます。
付議事件議３－１から１８を御参照願います。本条例案は、会計年度任用職員制度の創設に当たりまして、関係する条例を改正するものでございます。それでは条をおって御説明申し上げます。
議３－２を御参照願います。第１条は、守口市門真市消防組合消防職員の分限に関する手続及び効果に関する条例において、会計年度任用職員の分限休職の期間について規定するものでございます。
第２条は、守口市門真市消防組合消防職員の懲戒の手続及び効果に関する条例-7-において、会計年度任用職員の減給について規定するものでございます。
第３条は、職員の給与に関する条例のうち職員の定義について、会計年度任用
職員を除く旨を規定し、非常勤職員等の給与については、議案第２号に定めることにより、条文を削除するものでございます。
議３－４を御参照願います。第４条は、守口市門真市消防組合消防職員の退職手当に関する条例において、フルタイム会計年度任用職員の退職手当の支給について規定するものでございます。
議３－７を御参照願います。第５条は、非常勤職員の公務災害補償等に関する条例において、フルタイム会計年度任用職員に係る補償基礎額について規定する
ものでございます。
議３－８を御参照願います。第６条は、守口市門真市消防組合消防職員の育児休業等に関する条例において、非常勤職員の育児休業について、新たに規定するものでございます。
議３－１７を御参照願います。第７条は、守口市門真市消防組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例において、任命権者が報告しなければならない事
項に、フルタイム会計年度任用職員を追加するものでございます。
最後に、附則でございますが、第１項は施行期日を令和２年４月１日から施行するものとし、第２項は制度移行に伴い、必要な経過措置を規定するものでございます。
以上、まことに簡単な説明でございますが、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第２号及び議案第３号をあわせて採決いたします。ただいまの２議案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、議案第２号及び議案第３号の２
議案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第６、議案第４号、「守口市門真市消防組合長期継続契約に関する条例案」を議題といたします。
それでは、書記をして議題を朗読させます。
-8-

〔書記朗読〕○阪本長三議長
提案理由の説明を求めます。
○北山義人総務課長
議長。
○阪本長三議長
北山総務課長。
○北山義人総務課長
それでは、議案第４号、守口市門真市消防組合長期継続契約に関する条例案につきまして、御説明申し上げます。恐れ入りますが、付議事件議４－１及び２を御参照願います。
本条例案につきましては、地方自治法施行令第１６７条の１７の規定に基づき、長期継続契約の対象となる契約を定めるため制定しようとするものでございます。
それでは、内容につきまして御説明申し上げます。
第１条は本条例の趣旨について規定し、第２条はリース契約や庁舎等の管理業
務の委託契約など長期継続契約が締結できる契約を定めております。
最後に、附則でございますが、本条例の施行期日を公布の日からしようとする
ものでございます。
以上、まことに簡単な説明でございますが、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第４号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第７、議案第５号、「守口市門真市消防組合手数料条例の一部を改正する条例案」を議題といたします。
それでは、書記をして議題を朗読させます。
〔書記朗読〕○阪本長三議長
提案理由の説明を求めます。
○福井裕次予防課長
議長。
○阪本長三議長
福井予防課長。
-9-○福井裕次予防課長
それでは、議案第５号、守口市門真市消防組合手数料条例の一部を改正する条例案について、御説明申し上げます。恐れ入りますが、お手元の付議事件議５－１から３までを御参照賜りたいと存じます。
平成３１年３月、自動車の燃料として使用する圧縮水素を充てんするための高圧ガス容器について、容器検査等を行う方法が確立されたことから、令和元年１２月１８日に高圧ガス保安法関係手数料令及び地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部を改正する政令が公布されたため、守口市門真市消防組合手数料条例の一部を改正する必要が生じたものでございます。
それでは、改正内容について御説明申し上げます。高圧ガス保安法に係る手数料を定める別表第３、７の項のイ中、又は圧縮天然ガス自動車燃料装置用容器を
圧縮天然ガス自動車燃料装置用容器又は圧縮水素自動車燃料装置用容器に改めようとするものでございます。
なお、附則でございますが、施行期日を令和２年４月１日と定めさせていただ
こうとするものでございます。
以上、まことに簡単な説明でございますが、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第５号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第８、議案第６号、「令和２年度守口市門真市消防組合会
計予算」を議題といたします。
それでは、議題の朗読は省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。
○北山義人総務課長
議長。
○阪本長三議長
北山総務課長。
○北山義人総務課長
それでは、議案第６号、令和２年度守口市門真市消防組合
会計予算につきまして、御説明申し上げます。恐れ入りますが、付議事件参考資料議６－１及び２を御参照願います。
- 10 -

まず、予算の概要でございますが、予算総額が４８億４，６２０万７千円で､前年度と比較いたしますと５億１，５２５万２千円、率にいたしまして１１.９％の増となっております。
歳出予算の性質別経費の比率は、人件費が６１．３％、物件費が４．１％、投資的経費が２７．５％、その他の経費が７．１％となっております。
それでは、予算書によりまして御説明申し上げます。恐れ入りますが、予算書の１ページを御参照願います。
まず、予算の総額でございますが、第１条で歳入歳出それぞれ４８億４，６２０万７千円と定めさせていただいております。
次に、第２条債務負担行為及び第３条地方債でございます。４ページに移りまして、第２表、債務負担行為でございますが、記載のとおり、複数年度にわたる契約であります守口本署新築工事、守口本署新築工事監理委託事業について、債
務負担行為を設定しようとするものでございます。
次に、第３表地方債でございますが、記載のとおり新規発行債について、借入れの限度額及び条件等を規定しようとするものでございます。１ページにお戻り願います。
第４条では、一時借入金の最高額を１０億９，４５０万円と定めさせていただ
こうとするものでございます。
それでは、内容につきまして、歳出から御説明申し上げます。恐れ入りますが、
１４ページをお開き願います。
１款議会費から１７ページ、２款総務費までにつきましては、特段申し上げる
ことはございません。
１８ページに移りまして、３款消防費、１項消防費、１目常備消防費につきましては、３２億６０５万３千円を計上いたしております。そのうち、２節給料から１９ページ、４節共済費までの人件費につきましては、給与費明細書といたしまして、２５ページから２９ページに一般職の給料、職員手当の状況などを記載
いたしております。
７節報償費から２０ページ、１１節役務費までにつきましては、特段申し上げ
ることはございません。
１２節委託料につきましては、高機能消防指令センターを初めとする施設機器等保守管理、職員健康診断などの委託料でございます。
２１ページ、１７節備品購入費のうち、庁用器具費につきましては、新消防本部棟の庁舎用備品等の購入費用でございます。
１８節負担金、補助及び交付金のうち、負担金は消防用ヘリコプター運営費､救急安心センターおおさか運営費などに対します負担金で、研修負担金にありま
しては、消防大学校、府立消防学校、救急救命士養成所を初め、その他専門教育- 11 -

機関に職員を研修派遣するものでございます。
２１節補償、補填及び賠償金から２６節公課費までにつきましては、特段申し上げることはございません。
２２ページに移りまして、２目消防施設費は、１３億３，３５０万１千円を計上いたしております。
１２節委託料は、新消防本部棟建設工事に伴う工事監理業務、守口本署新築工事に伴う設計業務等の委託料でございます。
１４節工事請負費につきましては、新消防本部棟建設工事、守口本署新築工事を行うものでございます。
１７節備品購入費につきましては、高規格救急車１台、小型水槽付きポンプ車を２台更新整備するものでございます。
２３ページ、４款公債費及び５款予備費につきましては、特段申し上げることはございません。
以上が歳出の主な執行予定でございます。
続きまして、歳入について御説明申し上げます。恐れ入りますが、８ページにお戻り願います。
２款使用料及び手数料、１項手数料につきましては、許可申請手数料などの２００万円を計上いたしております。
次に、３款府支出金、１項府負担金は、府立消防学校への派遣教官人件費の返戻金、２項府補助金は、消防用ヘリコプター運営費負担金に対します補助金でございます。
１０ページに移りまして、４款財産収入、１項財産運用収入は、基金によります利子で２項財産売払収入は、車両更新に伴う廃車車両の売却料でございます｡
５款繰越金は、本年度も１，０００万円を計上いたしております。
６款諸収入は、救急業務に関する覚書に基づきます西日本高速道路株式会社からの支弁金が、主なものでございます。
１２ページに移りまして、７款組合債は、消防車両の購入、新消防本部棟建設
工事及び工事監理業務、守口本署新築工事及び設計業務に対しまして、１０億９，
４５０万円を計上いたしております。恐れ入りますが、８ページにお戻り願います。
最後になりましたが、１款分担金及び負担金につきまして御説明申し上げます。
ただいま御説明申し上げました歳入以外に、３７億２，４６２万２千円が必要となりますことから、１３ページの分担金算出表のとおり、分担金といたしまして、守口、門真構成両市に御負担をお願いするものでございます。
以上、まことに簡単な説明でございますが、よろしく御審議の上、御決定賜り
ますよう、お願い申し上げます。
- 12 -

○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
○７番 亀井 淳議員
はい。
○阪本長三議長
亀井議員。
○７番 亀井 淳議員
要望に留めますけども、２２ページの２目の消防施設費ですね。委託料、工事請負費等があるんですけども。新消防庁舎本部棟の建設、そして守口本署の建設に向けてですね、予算が計上されておりますが。私の要望というのは、いま、会議をしているこの建物ですね。今後、門真署になっていくと。
門真署になるに当たりまして、やはり建物そのものがかなり古い建物でもありますし、バリアフリーの問題、また設備、施設についても、やはり建てたときの状態が基本にあるという点では、今後の門真の消防署の整備についても、しっかりとですね進めていただきたい。
エレベーターもなかなか無いと、ここの場所もかなり高いところにもありますし。
そして、また、住民の皆さんに開かれたですね、新しく建てられた消防署については、一定そういう地域に開かれたという点についても配慮されていますし、
また、隊員の皆さんの訓練の施設、用具とか、また、そういう場所の確保等も含めましてですね、しっかりと計画として盛り込んでいただきたいということについて要望しておきます。
以上です。
○阪本長三議長
ただいまの亀井議員の御発言は御要望として承っておきます。
○阪本長三議長
質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより、議案第６号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
これより一般質問に入ります。通告のございました工藤議員から質問を受けることといたします。
○１３番 工藤百合子議員
議長。
○阪本長三議長
工藤議員。
○１３番 工藤百合子議員
現在、新型コロナウイルスの感染者について、大阪- 13 -

府下においては、昨日までに１４９名が大阪府から報告がされております。中には、守口市、門真市在住者の方が報告されており、市外の在住者で守口市の職員１名の感染が、先日、報告されております。
このような状況の中、守口市、門真市において、感染者や感染の疑いがある方の救急搬送をする可能性が大きいかと思いますが、救急搬送する場合、新型コロ
ナウイルス感染の疑いのある方の判断はどのようにされているのでしょうか。また、救急隊が新型コロナウイルスの感染者、感染の疑いのある方の救急搬送はあったのか。搬送があった場合に救急隊員等の感染防止対策はどのようにされているのでしょうか。そのような方を救急搬送した場合に、搬送後、隊員及び救急車
はどのような処理をされているのかお聞かせください。
○山田幸彦警備課長
議長。
○阪本長三議長
山田警備課長。
○山田幸彦警備課長
工藤議員の御質問にお答えします。まず、新型コロナウイ
ルスに感染、または感染の疑いがある者の判断はどのようにしているのかとの御質問ですが、新型コロナウイルス感染症に感染している場合は、守口保健所が情報を把握しておりますので、連携しながら情報の共有を図っております。
よって、消防に関係する感染者につきましては、守口保健所からの情報により把握をしており、また、感染の疑いがある者の判断につきましては、指令センタ
ーに１１９番入電時、コールトリアージを実施いたします。司令課員が厚生労働省により発出されました新型コロナウイルス感染症疑いの要件の内容を聴取することで、疑いの有無を判断いたしております。
次に、新型コロナウイルスに感染、感染の疑いがある者の救急搬送はあったのかとの御質問ですが、本日現在、感染患者の搬送の事案はございませんが、感染の疑いが濃厚である者の搬送につきまして、管内の二次医療機関の医師の診察患者を保健所の指示のもと、他の医療機関へ搬送した事案が１件ございましたが、検体検査の結果、陰性でございました。
続きまして、救急隊員等の感染防止対策はどのようにされているのかとの御質問ですが。救急隊等の感染防止対策として、ＡからＣの活動区分を定めております。まず、新型コロナウイルスの感染症確定患者に対しては、活動Ａとし、全身型感染防護服、ゴーグル、Ｎ９５マスク、手袋、シューズカバーを着装し活動いたします。
次に、感染が疑われる患者に対しましては、活動Ｂとし、活動Ａと同様の装備を着装します。
次に、大阪府が発出しております受診の目安に該当する患者に対しましては､活動Ｃとし、使い捨ての感染防護衣を上下、ゴーグル、Ｎ９５マスク、手袋、シューズカバーを着装します。通常救急活動においても感染防護装備のレベルを引- 14 -

き上げ、使い捨ての感染防護衣を上下着装し、徹底した感染防止対策で現場活動を行っております。
最後に、新型コロナウイルスに感染、感染の疑いがある者を救急搬送した場合、搬送後、隊員及び救急車はどのような処理をされているのかとの御質問ですが、先ほどの回答のとおり、現場活動を行う救急隊員は、厚生労働省が推奨する感染防止対策より高水準の防護衣を着装しており、さらに脱衣要領を定め､感染性廃棄物を保健所の指示に従い、活動内容で医療機関にて廃棄、保健所にて廃棄、消防本部にて廃棄と適切に処置を行い、感染防護対策を実施しております。使用資機材などに対しましても随時消毒を実施しております。また、救急車に関しましても適宜、車内消毒を実施しており、次救急事案に対応できる出場体制を整えております。
以上でございます。
○１３番 工藤百合子議員 議長。
○阪本長三議長
工藤議員。
○１３番 工藤百合子議員
感染者の情報については、保健所が把握してあるとのことであることから、保健所との情報交換については、密にこれからも連絡を取り合って、最新の情報を収集してください。また、救急要請の際の聞き取りの徹底や感染防護衣、手袋、マスクなど着装され感染防止を行い対応されているとのことですが、守口、門真市民の安心安全を図るために救急隊員や消防職員の安全管理を徹底して行ってください。
私の意見とさせていただきます。
○阪本長三議長
ただいまの工藤議員の御発言は、御意見として承っておきます。
次に、通告のございました大西議員から質問を受けることといたします。
○１番 大西康弘議員
議長。
○阪本長三議長
大西議員。
○１番 大西康弘議員
ただいま、工藤議員の質問にて救急時の対応並びに救急隊員の感染対策は理解させていただきました。
消防組合職員全体に対しての新型コロナウイルス感染症防止対策は、どのようなことを実施されているのかお教えください。
○山田幸彦警備課長
議長。
○阪本長三議長
山田警備課長。
○山田幸彦警備課長
ただいまの大西議員の御質問にお答えします。職員に感染者が発生すれば、業務に支障をきたすことも考えられますことから、令和２年２月１８日付総括安全衛生管理者名で、新型コロナウイルス感染防止についての通知文を発出し、発熱症状等が出た場合においては、上司に報告し、就勤の指示を仰ぐこと。手洗い、手指消毒を確実に行うこと。来庁者に対しましても同様に手- 15 -

指消毒をお願いすること。また、不要不急の外出は避け、外出する際には人込みを避けるなどとし、感染防止に努めております。
以上です。
○１番 大西康弘議員
議長。
○阪本長三議長
大西議員。
○１番 大西康弘議員
風邪の症状や３７．５℃前後の発熱が４日以上続いているなど、厚生労働省が相談対象者としている職員が発生した場合の対応をお教えください。
○山田幸彦警備課長
議長。
○阪本長三議長
山田警備課長。
○山田幸彦警備課長
ただいまの御質問にお答えいたします。発熱、呼吸器症状、
全身倦怠感など、厚生労働省または大阪府が発した受診の目安に該当する場合は、直ちに自宅待機を命じ、受診相談センター等に連絡するよう指示をしています｡
以上でございます。
○１番 大西康弘議員
議長。
○阪本長三議長
大西議員。
○１番 大西康弘議員
職員に感染者が発生した場合の対応をお教えください｡○山田幸彦警備課長
議長。
○阪本長三議長
山田警備課長。
○山田幸彦警備課長
ただいまの御質問にお答えいたします。保健所と連携を密にとり、感染経路の確認を行うとともに、濃厚接触者のリストアップを行い、該当職員を自宅待機命令とし、受診相談センターに連絡、ＰＣＲ検査を受けさせます。同居家族が感染した場合でも同様の対応とします。また、感染が確認された
職員の勤務場所の事務部門を停止とし、窓口業務を３日間停止します。
当然のことながら、庁舎内は全て消毒を行います。なお、配置人員に不足が生じた場合は、速やかに非常召集にて対応し、それでも対応不可能な場合は、日勤者での対応、さらには、勤務体制変更による対応とし、人員を確保することで両市市民の安心安全に努めてまいります。
以上でございます。
○１番 大西康弘議員
議長。
○阪本長三議長
大西議員。
○１番 大西康弘議員
消防組合職員の皆様におかれましては、守口、門真両市の市民の安心安全と命を守っていただいておりますことを心より感謝しております。その常日頃の業務を安全、確実、迅速に遂行していただけますよう、新型コロナ感染症だけではなく、多くの感染症に対して感染しない、また、感染させないことを基本として、健康管理並びに感染防止対策をしっかりと行っていただ- 16 -

けますよう御要望いたしまして、質問を終えさせていただきます。ありがとうご
ざいました。
○阪本長三議長
ただいまの大西議員の御発言は、御要望として承っておきます。
これをもって、一般質問を終了いたします。
以上をもちまして、本定例会に付議されました事件は全て議了いたしました｡
それでは、閉会に際し、管理者から御挨拶を受けることといたします。
○西端勝樹管理者
議長。
○阪本長三議長
西端管理者。
○西端勝樹管理者
閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日、御提出いたしました全ての案件につきまして、終始慎重に御審議の上速やかなる御決定賜り、厚く御礼申し上げます。
また、議員各位より賜りました御意見等につきましては、今後の消防行政に反映させてまいる所存でございます。
終わりに、今後ともより一層の御指導、御助言を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げ、まことに簡単ではございますが、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
○阪本長三議長
続きまして、閉会に当たり私からも御挨拶を申し上げます。
本定例会におきましては、終始慎重なる御審議を賜り滞りなく全日程を終わらせていただき、まことにありがとうございました。ここに、深く感謝の意を表すとともに、今後とも組合議会の円滑なる運営に、より一層の御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが閉会の御挨拶
といたします。
それでは、これをもちまして本定例会を閉会いたします。どうもありがとうご
ざいました。
◇ 午前１０時４７分 閉会～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～- 17 -