運輸政策審議会答申第 号によって整備が位置づけられ、近畿地方交通審議会答申第８号の方針にも沿った５年間で９路線が開業年を目標に、大キロメー

どが具体化に向けて検討段階にありま

都市機能強化に伴う交通需要に対応

交通体 系の将来 像を明らかにするため整備 地域に指 定されている。また、先タールのうち３分の１程度の先行開発

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MINTETSU SPRING 2009

「近畿圏における望ましい交通のあり方について」は平成

阪都心部を中心とする半径京都市交通局・東西線（二条～太秦天す」
運輸政策審議会答申第神川）、 Ｊ Ｒ・ おおさか 東 線（ 放 出 ～月 には 京 阪 電 鉄・ 中 之 島
日には阪神電鉄・阪述の鉄道地下化と連絡線が検討されてに平成いるという大阪駅北部、
通称「北ヤード」て」だ。答申

住 居・ホテルなど 機 能 を 集 積 した 都 市

予 定 のおおさか 東 線（ 新 大 阪 ～ 放 出 ） 交通審議会による答申第８号「近畿圏「また 現 在、 Ｊ Ｒ 大 阪 駅 北 部 の 東 海

れ、答申８号が出された際には既に着新産業創造などの高度研究・ビジネス・丘）、 大 阪 市 交 通 局・ ８ 号 線（ 井 高 野道線支線の地下化と、大阪市交通局四空 間 をつくることが 予 定 され、号で整備を位置づけら
年には大阪高速鉄手 されていたものが 近 年、 開 業 してい～今里）が開業。

つ橋線を延伸して、阪急電鉄の十三駅る路線にあたる。

ヘク

道・国際文化公園都市モノレール線（阪を経てＪＲ新大阪駅に連絡する路線な

ド 線（ 市 民 広 場 ～ 神 戸 空 港 ）、 近 鉄・年度開業

年に示されたのが、近畿地方線（中之島～天満橋）がお目見えした。 年 に 示 された。 その 目 標 年 次 を 前 に、 なんば線の開通区域は、都市再生緊急久宝寺）、今号で紹介している中之島線と阪神となります」

る線を整備することが基本的な考え方

アクセス 向 上、 混 雑 緩 和 などに 対 応 す

新幹線駅や空港など広域交通拠点への

要 への 対 応、 相 互 直 通 運 転 化、 また、

都 市 開 発 プロジェクト 等 新 たな 開 発 需機能の強化を図る必要があり、大規模拠点都市間の連携や交流を支える鉄道ます。都 市 機 能の再生のためには、各ク機能の向上を図ることが必要になり線の延長などによって鉄道ネットワー施設の改良だけでは困難な場合に、路「 鉄 道 の 新 規 路 線 整 備 に 関 しては、の方向性を示している。

中長期的な展望に立った総合交通施策

奈良県・滋賀県・和歌山県）について、トルの範囲（大阪府・京都府・兵庫県・50

27号は平成元文◉茶木 環（ジャーナリスト） 撮影◉織本知之

年には近年、京阪神圏では鉄道路線の開業

Akiko YOSHIDA

吉田晶子

でも、貨物操車場だった場所に、商業・神なんば線が誕生し、平成京都市交通局・東西線（六地蔵～醍醐）、 さらに今年３月ラッシュとなっている。平 成10大病院前～彩都西）が開業し、昨年は241910における 望 ましい 交 通 のあり 方 につい16の工事も順調に進んでいる。

年 には 神 戸 新 交 通・ ポ ー トアイラン

国土交通省 近畿運輸局
企画観光部長

京阪神圏の鉄道をめぐる現在の状況を、国土交通省近畿運輸局の吉田晶子企画観光部長にうかがった。

また新線を含めた再開発や大規模な駅施設の改良工事も進んでいる。

新規の鉄道路線が開業を果たし、京阪神圏の鉄道ネットワークが概成しつつある。

10けいはんな線（生駒～学研奈良登美ヶ23201610LOSE
UPC18京阪神圏における鉄道整備特集［東西軸の充実とネットワーク強化］

出町柳

放出
天満橋
大阪難波

吉市富田林

阪神なんば線（西九条〜大阪難波）
平成 21 年 3 月開業「こうした 地 域 は 再 開 発 を 行 い、 都が進められている。
市 としての 機 能 を 集 積 することで、地域 経 済 活 性 化 に 与 えるインパクトが 期昨年月に公表し、事業者や住民などで結成する協議会の準備を進めている。

れを 支 えるネ ッ トワ ー クとなる。 都 市

道は相直が進展していない現状は確か

関東圏の鉄道に比べて、近畿圏の鉄ソフト面での利便性も向上機能強化とそれに伴う交通需要への対にある。しかし、交通事業者間の連携待されます。新たな路線の開業は、そ応が一体 となって進むことが期 待され「キャンペーン企画など観光面でも利は確実に強まっている。
駅の大規模な改良では、「駅施設利用便性の向上を目指した連携がよく見らます」
年に計 画れます。また、共通ＩＣカードも普及円滑化事業」として、平成が認定された阪神三宮駅がある。阪神

近畿運輸局では、観光における公共していますし、 物 理 面 では 進 んでいな

鉄が相互直通運転を開始し、奈良 大交通利用の働きかけとして、交通拠点三 宮 駅 は Ｊ Ｒ、阪 急 電 鉄、地 下 鉄 の 駅

神 戸 と 広 範 なアクセスが 実 現、 さいように見えても、利用者の利便性は阪の表示を チェックする「ひとり歩き点検と隣接し、乗り換え動線は混雑度が高らなる人の流れが予想される。駅内外隊」を実施した。外国人居住者に、関高まってきていると考えます」

を一体 的 に 整 備 することにより、円 滑実際に歩いて乗り換えや表示方法など

西国際空港や新大阪駅、京都駅などをい。阪神なんば線開業で阪神電鉄と近高めようという計画を国が支援する。

な移動を図り、結節点としての機能を「 都 市 鉄 道 等 利 便 増 進 法『 交 通 結 節の 情 報 を 事 業 者 に 伝 えて 改 善 を 促 す。

について 改 善 点 を 指 摘 してもらい、そいが、そうした 観 光 客 に 対 応 できてい京 阪 神 圏は東アジアからの観 光 客が 多
改 札 口 とコンコー スの 新 設、ホ ー ムないという 率 直 な 意 見 もあがり、実 態して注目されています」
拡幅やバリアフリー化などの改良とともやすいものへと 改 善 し、都 市の装 置 と既存の鉄道ネットワークを、利用しに即した迅速な改善ができたという。
年に、神戸市による地下通路整備が連動して 進められている。工 事 は平 成度まで行われる予定だ。

業者個々の取り組み、事業者同士、地月にできた地域公共して最 大 限に機 能させる。こうした 事

また、一昨年域との協調によって、京阪神圏の鉄道交通活性化・再生法の仕組みを使って堺市が計画しているのが、堺市東西鉄ネットワークはより磐石になっていく。

※このインタビューは 2009 年 1 月末に行いました。吉田企画観光部長（当時）は、3 月 16 日付けで国土交通省海事局に異動されました。

12機能高度化計画』の全国唯一の事例と−24

学研奈良登美ヶ丘
新大阪

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10

軌道（堺浜～堺東）だ。基本計画案を19 MINTETSU SPRING 2009

−久宝寺
神戸空港

おおさか東線（放出〜久宝寺）平成 20 年 3 月開業（新大阪〜放出）平成 23 年度開業予定
堺王寺

ポートアイランド線（市民広場〜神戸空港）
平成 18 年 2 月開業

けいはんな線（生駒〜学研奈良登美ヶ丘）
平成 18 年 3 月開業
西九条
市民広場

生駒
中之島

大阪市交通局８号線（今里筋線）（井高野〜今里）
平成 18 年 12 月開業
井高野
伊丹

中之島線
（中之島〜天満橋）
平成 20 年 10 月開業
三木

長池
彩都西

京都市交通局東西線（六地蔵〜醍醐）
平成 16 年 11 月開業
三田

太秦天神川

答申第８号以降の開業路線、現在整備中の路線

六地蔵

国際文化公園都市モノレール線（彩都線）（阪大病院前〜彩都西）平成 19 年 3 月開業

醍醐竹田

草津三条
二条

京都市交通局東西線（二条〜太秦天神川）
平成 20 年 1 月開業

八瀬比叡山口
国際会館

京阪神圏における鉄道整備

阪大病院前