31 夏号
2009

SUMMER◉特集

鉄道と端末交通の充実［鉄道＋都市型レンタサイクルの可能性］

http://www.mintetsu.or.jp/

MINTETSU
NEWS「第3 回『私とみんてつ』
小学生新聞コンクール」を実施（社）日本民営鉄道協会は、７月１日（水）より、「第 3 回『私とみんてつ』小学生新聞コンクール」を実施します。
鉄道や民鉄を題材に新聞を作成してもらうことで、その必要性についてより理解を深め、さらに関心をもってもらいたい――
全国小学校社会科研究協議会の後援を得て始まった小学生新聞コンクールも第３回を数え、今年は「くらしと鉄道」をテーマに作品を募集します。

応募要項（概要）●募集対象── 小学生（全学年）●テーマ─── 「くらしと鉄道」

毎日の生活を通して鉄道・駅について興味や疑問に感じたことを題材に、自分で調べてまとめ、新聞形式で発表してください。
●募集期間── 2009 年 7 月 1 日（水）～ 9 月 30 日（水）●審査委員── 全国小学校社会科研究協議会、（社）日本民営鉄道協会 ほか●表彰＜個人賞部門＞
・最優秀作品賞 1 名／賞状楯・副賞（10 万円相当の賞品）
・優秀作品賞
5 名／賞状楯・副賞（3 万円の図書カード）
・審査員特別賞 7 名／賞状楯・副賞（1 万円の図書カード）
・佳作
20 名程度／賞状・副賞 （3 千円の図書カード）＜学校賞部門＞
・最優秀学校賞 １校／賞状楯・副賞（10 万円相当の賞品）
・優秀学校賞
２校／賞状楯・副賞（５万円の図書カード）

・審査員特別賞 ２校／賞状楯・副賞（２万円の図書カード）＜記念品＞
作品の応募者全員●発表──── 2009 年 12 月中旬：入賞者には学校を通じてご連絡いたします。
	2010 年 1 月 9 日（土）予定：表彰式を行います。
	最優秀作品は 2010 年 2 月頃、ポスターとして協会加盟会社
71 社の約 3000 の駅に掲出いたします。
●応募・問い合わせ先〒 100-8171 東京都千代田区大手町 2-6-1 朝日生命大手町ビル 16 階
社団法人日本民営鉄道協会 「私とみんてつ」小学生新聞コンクール事務局
TEL 03-5202-1402（広報課）
http://kids.mintetsu.or.jp/
応募用紙に必要事項を記入のうえ、ご応募ください。
応募用紙は、日本民営鉄道協会のホームページ内にあります。

主催：社団法人 日本民営鉄道協会 後援：全国小学校社会科研究協議会
応募要項など、詳しくは日本民営鉄道協会ホームページをご覧ください。

http://kids.mintetsu.or.jp/

0204

みんてつだより

第3 回「私とみんてつ」小学生新聞コンクールを実施

みんてつインフォメーション

社団法人日本民営鉄道協会 第87 回定時総会を開催
基調報告

06

鉄道の未来学

都市交通計画における「自転車」の今日的役割●京都大学大学院工学研究科教授

藤井聡

特集／鉄道と端末交通の充実［ 鉄道 ＋ 都市型 レンタサイクルの可能性］
INTERVIEW

10

鉄道+都市型レンタサイクルでお客さまの移動を完結させる。
●阪急電鉄株式会社 都市交通事業本部 都市交通計画部長

上村 正美

REPORT

14

レンタサイクルで所有からシェアリングへ。
●阪急電鉄株式会社 都市交通事業本部 都市交通計画部 調査役 山西弘剛
●阪急電鉄株式会社 都市交通事業本部 都市交通計画部 調査役 九後順子
●株式会社阪急レールウェイサービス 関連事業部 施設営業課 課長 寺西康祐
CLOSE UP

「歩くまち・京都」の自転車政策とまちづくり。
●京都市建設局 土木管理部 自転車総合政策担当部長

二木久雄

夏号

20

SUMMER

World Report

第1回

24

パリのレンタサイクル「ヴェリブ」の人気と実力
連載

28「線路脇の家」
●作家
連載

29

リレーエッセイ

宮下奈都

鉄道と映画

「セントラル・ステーション」●財団法人運輸政策研究機構 会長
連載30●首都大学東京非常勤講師

3 MINTETSU SUMMER 2009

31
No.

2009

羽生次郎

大正・昭和の鳥瞰図絵師 吉田初三郎の世界

東武鉄道線路案内

CONTENTS

藤本一美◎日本民営鉄道協会とは？
昭和 42 年に社団法人として設立され、71 社の民営鉄道会社で組織されています。
輸送力の増強と安全輸送の確保を促進し、鉄道事業の健全な発達を図り、もって国民経済の発展に寄与することを目的とした活動を行っております。
なお、JR 各社や公営地下鉄などは加入しておりません。

みんてつインフォメーション
社団法人日本民営鉄道協会

第 87 回定時総会を開催
日本民営鉄道協会は、平成 21年 5 月29日（金）に、東京都千代田区の経団連会館において、『第 87 回定時総会』を開催、総会決議を採択するとともに、役員を選任しました。

第 87 回定時総会では、平成 20 年の事業報告及び収支決算、
平成 21年度の事業計画及び収支予算並びに会費について承認した後、総会決議を審議し、採択しました。
また、役員の選任では、新会長に上條清文東京急行電鉄会長を選任しました。

──決議項目──
1．
2．
3．
4．
5．
6．

安全・安心対策の推進
民鉄関係予算等助成制度の拡充および民鉄関係税制の改善
環境対策の一層の推進
バリアフリー化等鉄道サービスの更なる向上
鉄道整備の円滑化および鉄道とまちづくりの連携施策の推進
地方民鉄再生・活性化の推進──新役員──会 長 上條 清文

東京急行電鉄会長（新任）副会長 明松 亮一

神戸電鉄会長（再任）

副会長 石渡 恒夫

京浜急行電鉄社長（新任）副会長 桑名 博勝

富山地方鉄道社長（再任）

副会長 木下 栄一郎 名古屋鉄道社長（再任）

副会長 大田 哲哉

広島電鉄社長（再任）副会長 坂井 信也（役職については５月 29日現在）

阪神電気鉄道社長（新任）

MINTETSU SUMMER 20094

安全輸送を確保し環境負荷の低い社会づくりに貢献の 上 條 でございます。 今 後 二 年 間、 民 営

道 協 会 の 会 長 に 選 任 されました 東 急 電 鉄

本 日 の 総 会 におきまして、 日 本 民 営 鉄されていますが、鉄道は旅客一人当たりの題 について 合 意 を 目 指 す 国 際 会 議 が 予 定ります。 年 末 には、 ポスト 京 都 議 定 書 問

地 球 温 暖 化 対 策 も、 大 きなテ ー マとな

省 エネ 車 両 の 導 入 等 の 対 策 を 推 進 すると

鉄 道 業 界 の 発 展 のため、 会 長 としての 職

ともに、 鉄 道 の 利 用 促 進 を 通 じて、 経 済

二 酸 化 炭 素 排 出 量 が 小 さい、「 環 境 にやさ

民 営 鉄 道 の 輸 送 実 績 は、 近 年 ようやく

社 会 の 活 力 を 損 なうことなく、 環 境 負 荷責を全うする所存でございますので、どう全体として上向きに転じたところでしたが、の低い社会づくりに貢献して参りたいと存しい 」 交 通 機 関 であります。 事 業 者 自 ら

昨 年 来 の 急 激 な 景 気 後 退 に 伴 い、 需 要 のじます。

かよろしくお願いいたします。

伸びが鈍化するなどの影響が出始めている

さて、 地 方 の 中 小 民 鉄 は、 おしなべてところであります。さらに人口減少や高齢化が進行していることを考慮しますと、今の 皆 様 のご 理 解 のもと、 国 や 地 方 公 共 団

厳 しい 経 営 状 態 が 続 いています。 事 業 者
鉄 道 事 業 者 におきましては、 安 全 輸 送

体 の 支 援 制 度 を 活 用 しながら、 事 業 再 建後の輸送動向は楽観できないものとなっての 確 保 が 最 大 の 使 命 であります。 日 々 のや利用促進に努めていくことが何よりも重の経営努力はもちろんでありますが、地域

列 車 運 行 の 安 全 確 保 に 万 全 を 期 すること要 であり、 協 会 としても 可 能 な 限 りの 応います。

はもとより、 技 術 基 準 の 見 直 しに 伴 う 安

援をしていきたいと考えております。

て楽観できるものではありませんが、事業

や 地域社 会 の期待 に 応え、公 共的 な使 命

安 全 マネジメント 制 度 の 定 着 等 を 通 じて、輸送サービスの向上につきましては、通を果たして参りたいと存じますので、報道者 として 経 営 上 の 諸 課 題 に 着 実 に 対 応 し勤・通学の利用客をはじめ、高齢者、幼児、各 社 の 皆 様 方 には、 一 層 のご 理 解、 ご 支

安 全 性 の 一 層 の 向 上 に 努 めて 参 りたいとまた 日 本 を 訪 れた 外 国 人 にも、 快 適 で 便援をお願いいたしまして、就任の挨拶といていくとともに、業界全体として、利用者

利 な 鉄 道 であるよう、 混 雑 路 線 の 輸 送 力（総会後の記者会見より）たします。
バリアフリー化など様々な取り組みを引き

対 策、 乗 り 継 ぎ 利 便 性 の 向 上、 駅 施 設 の存じます。

私 ども 民 営 鉄 道 を 取 り 巻 く 情 勢 は 決 し

全 施 設・ 設 備 の 整 備 を 着 実 に 進 めるとと会長）

もに、 鉄 道 事 業 法 に 基 づく 全 社 的 な 運 輸

清文（東京急行電鉄株式会社

続き進めていく所存であります。

5 MINTETSU SUMMER 2009

ふみ
きよ
じょう

上條
かみ

会長
社団法人 日本民営鉄道協会

長い間、自転車は日本の都市交通計
で、場合によっては自転車が「邪魔者」の重要性」がしばしば主張される一方的」な存在であるが故に「自転車交通

重要な役割を担い得る重大なる意義を「 人 間 の 移 動 の 基 本 は 歩 くことであ

ところが、 徒 歩 とクルマ・ 鉄 道 だけ

6

MINTETSU SUMMER 2009

．自転車という存在の〝曖昧さ〟 おいては 社 会 的 に 望 ましくないものな画の中で、〝脇役〟として扱われ続けてであるかのように扱われてきたのである。

のである。 自 転 車 がこのように「 両 義きた。 そしてそれ 故 に、 自 転 車 についしかし、自転車には、都市交通にお２．自転車の本来的意義ては 十 分 に 検 討 されることもなく、 長
らく〝曖昧〟な存在のまま放置されてきた。 そしてその 結 果 として、 道 路 交
通法上は〝車両〟と明記されているにもかかわらず、現実の人々の意識の中により近い存在と認識されて続けてき持っている。自転車の都市交通計画上

では車両というよりはむしろ〝歩行者〟 いて 他 の 手 段 では 代 替 できないようなた。

さらに言うなら、自転車の曖昧さは、 の意義――それは次のような極めて単自転車が〝よい〟存在なのか〝わるい〟 純な考察から浮かび上がるものである。
存 在 していた。 自 転 車 はクルマと 同 様る。 しかし、 それだけでは 遠 くに 行 け

存 在 なのかという 価 値 判 断 においてもに出発地や出発時刻を自由に選ぶことができるような「高い利便性」を持ち、 ない。 したが っ て、 クルマや 鉄 道 など
交 通 手 段 と 目 されている。 ところがもでは、人々の移動を全て保証すること

しかも「 健 康 的 」 で「 環 境 に 優 しい 」 が必要とされる。
う一方において、都市交通における重要な問題の一つが「自転車の駐輪問題」 はできない。 それ 故、 徒 歩 でもクルマでも鉄道でも行けない場所への移動をて、 その 交 通 手 段 として、 例 えばバス

保証する交通手段が必要となる。そしに大きく貢献し続けている。また、「安やタクシ ー 等 が 重 要 となる。 しかし、であり、円滑な歩行を妨害するばかり全」の観点から考えれば、自転車は被バスや路面電車は路線が限られているではなく、無秩序な駐輪が景観の悪化

害者にも加害者にもなり得る。車道をし、タクシーは料金が高い。
それ 故、 クルマほど 速 くなくてもい聡
Satoshi FUJII

走 れば 自 らが 事 故 の 危 険 にさらされる一方で、歩道を走れば歩行者を事故のさして 長 くはなくてもよいが 徒 歩 より

いが 徒 歩 よりは 早 く、 トリップ 距 離 もすなわち、自転車は一面では社会的は遠くに行くことができ、出発時刻や危険にさらすこととなる。
に 望 ましいものであるが、 別 の 一 面 に

京都大学大学院工学研究科教授

藤井

30
基調報告

1

モータリゼーション化に伴うエネルギー問題や環境問題、
脱クルマ社会の大きな流れを受けて、「自転車」が最も身近でクリーンな乗り物として注目されている。
しかし「自転車」を交通手段として活かすためには、
都市交通計画の中に、「自転車」を明確に位置づけることが必要だ。

京都大学工学部卒業、同大学大学院工学研究科修士課程修了。京都大学助手、同大学大学院助教授、東京工業大学大学院助教授、同教授を経て、2009 年 4 月より京都大学大学院工学研究科教授。専門は土木計画、交通計画、交通工学。03 年土木学会論文賞、05 年林知己夫賞、07 年文部科学大臣表彰・若手科学者賞を受賞、また 06 年に『村上春樹に見る近代日本のクロニクル』にて表現者奨励賞を受賞。著書に『社会的ジレ
ンマの処方箋』『合意形成論』（編著）等。

都市交通計画における「自転車」の今日的役割

言 うまでもなく、 その 交 通 手 段 こそあろう」

はその移動手段を頻繁に使い続けるでうな交通手段がもしもあるのなら、人々

料 金 がほとんどかからない、 というよ

リ ッ プにおいても、 駅 への 端 末 トリ ッ

買い物や通勤等の短距離、中距離のト

マ以外の手段を活用して暮らす都市でることができる。ところが、人々がクルへも、 いずれもクルマ「だけ 」 で 訪 れの都市交通計画者の共通の願いとなっいは、「持続可能な都市」の実現が多く、 ある手段として浮上することとなる。
例えば、 まりを 持 つ「コンパクトシテ ィ」

あるなら、自転車は非常に重要な交通てきている。 この 点 を 踏 まえるなら、 る交通手段であることが示されている。

都 市 ではなく、 きちんと 有 機 的 なまと言うなら、郊外化が無秩序に進展したたところ、 多 くのケ ー スにおいて 自 転として 何 を 利 用 しているのかを 調 査 し段を変えた人々が、クルマの代替手段

るさまざまな取 り 組みによ って 交 通手ている点に着目してみよう。具体的に 「モビリテ ィ・ マネジメント 」 と 呼 ばれと議論されることが近年特に強くなっ

車は、公共交通と並んで最も人気のあであり、それ故に、自転車を都市交通
は自転車の重要性は低下せざるを得な

つまり、 クルマ 依 存 型 都 市 においてのだ、という結論を導くことができよう。 ことが示された。この水準は公共交通重要な問題として取り扱う「べき」な

具体的には、モーダルシフトをした人々

事 実、 クルマからの 転 換 を 目 指 した

「 自 転 車 」 である。 こう 考 えれば、 自プにおいても 自 転 車 が 活 用 されること

自転車交通の問題はただ単に重要な問のへと変容していくことが重要なのだ、 るのである。

転車を利用する都市生活者が一定以上が期待されることとなるのである。

目 的 地 を 自 由 に 選 択 できて、 しかも、 へも、会社へも、そして近所のスーパー

存在するという事態は論理的必然なの
計画上極めて重要な存在なのだと結論

い一方で、鉄道などの公共交通を重視に転換した人々と同程度である。さら

クルマの 代 替 手 段 として 利 用 している

する 非 クルマ 依 存 型 の 都 市 おいては、に、公共交通に転換した人においてもも利用されている手段」は、鉄道でも

実 質 的 にモ ー ダルシフトにおいて「 最いるケースも多く考えられることから、「 端 末 交 通 」 として 自 転 車 を 利 用 して必然的に自転車が重要な手段となるのである。

４．コンパクトシティと自転車
ただし残念ながら、現状の多くの都

５．自転車はモーダルシフトにおける強力な〝武器〟

題で「あり得る」というばかりではなく、 の半分弱から３分の１程度が自転車をづけることができるのである。

３．クルマと自転車の排他的関係
このように、自転車は、都市交通計
画の中で重要な意義を担う存在となり得 る。 しかし、 それはあくまでも「 可考 えてみれば、 クルマを 利 用 する 人を 明 確 に 都 市 計 画 に 位 置 づけるか 否 「クルマ依存型の都市」である。 それ故、 されているのである。

バスでもなく、 自 転 車 であることが 示
現 実 に 求 められているのは、 過 度 にク

市 はコンパクトでも 持 続 可 能 でもない

なぜなら、いかに自転車が重要な存在

か 」 という 問 いがそのまま「クルマ 交

は、好きな時に好きなところに移動す以上の議論はすなわち、「自転車交通と「なり得る」としても、自転車の存

ルマに依存する都市からの「変容」でることに 慣 れ 親 しんだ 人 々 である。 そ

能 性 」 の 次 元 の 議 論 にしか 過 ぎない。

在 が 重 要 な 存 在 として 取 り 扱 われず、 通を都市交通計画の中でどのように位ある。
置 づけるのか 」 という 問 いと 表 裏 をなば、クルマ依存都市からの「都市変容」 で歩くことを要請される公共交通にい些 細 な 問 題 として 扱 われ 続 けるというきなり 転 換 するにはそれなりの 抵 抗 感れ故、待ち時間があり、駅やバス停まを必ずしも唯一の交通手段と位置づけ

を 意 味 するが、 ミクロにみればそれはがあろう。しかし、自転車は（雨さえ降っそしてこの「 変 容 」 はマクロにみれない都市交通計画を考えるのなら、必一 人 ひとりのクルマに 過 度 に 依 存 する

していることを 意 味 している。 クルマ

実 際、 もしも 人 々 がクルマに 依 存 し然的に公共交通と共に、自転車交通もておらず、かつ勾配がなければ）、クル「シナリオ」も十分に考えられるからで

続 けている 都 市 であるならば、 自 転 車

ライフスタイル からの「 行 動 変 容 」 をある。

が 活 用 される 見 込 みはほとんど 無 い。 重視せざるを得なくなるからである。
どのような 状 況 でも、 活 用 できる 手 段

健 康 的 で 豊 かな 暮 らしのためにも「 都景観や環境のためにも、そして人々のはきわめて 重 大 な 役 割 を 担 うこととな

目 指 した 取 り 組 みのなかで、「 自 転 車 」 転 車 は、 クルマに 依 存 する 人 々 がクル

動 変 容 」（あるいはモ ー ダルシフト ） を

ここで、 まちの 賑 わいのためにも、 意味する。そしてそのクルマからの「行まで 歩 くことも 不 要 である。 それ 故 自マと同様に待ち時間もなく駅やバス停

なぜならクルマは、
いつでも、どこへでも、であり、自転車が入り込む余地の全て

市 」 なるものはクルマに 依 存 しないもマ以外の生活に馴染むためのいわば「リを 剥 奪 してしまうからである。 観 光 地

7 MINTETSU SUMMER 2009

30
基調報告

置づけを、より向上させていくことが、い得るのである。事実、交通手段の転発 揮 されたであろうその 潜 在 的 な 効 力

されずに、 適 切 に 活 用 されたのならばできてしまう。経済性に敏感な学生がりられておらず、 筆 者 はほぼ 毎 日 活 用

か 導 入 されていないのだが、 あまり 借

お、面白いことに、その駅には４台しり 得 ない。 なぜなら 少 なくとも 都 市 に

よい、 というような 単 細 胞 的 な 話 はあ位 を 極 限 にまで 高 めさえすればそれでしかしだからと言って、自転車の地の高い通勤手段であると感じている（な

換に伴う心理的抵抗感についての研究を、公共交通の活性化に対してもコン多く利用するこの駅で、これほど経済の習癖故に、自転車は相変わらず重視

からも、自転車への心理的抵抗感は公
パクトシテ ィ の 実 現 に 対 しても 発 揮 すハビリ」の手段として重要な役割を担

共 交 通 へのそれよりも 小 さな 水 準 であ強く求められているのである。

ることが学術的に明らかにされている。 ることができないままに 終 わ っ てしまて は、 レンタサイクルシステム を 導 入

あるに 違 いないのである。 場 合 によ っ

しているか 否 かを 見 直 してみる 価 値 はを 考 える 上 で 自 転 車 を 十 二 分 に 活 用あるなら、 それぞれの 駅 の 駅 端 末 交 通だとするなら、例えば鉄道関係者でろうか。例えば、前に述べた筆者の通と 柔 軟 に 考 えてみるべきなのではなかを巡って、もう少し真剣に、あれこれは今一度、「自転車」というキーワード

いずれにしても、都市交通の関係者

個人的に体感しているところである）。

モビリテ ィ・ マネジメント の 重 要 性 をなく単なる「混雑」としか言えぬ状況う。 それはすでに「 賑 わい 」 などでは

自転 車を 利用 していたと想 像してみよ

しかしそこでもしも、 その 人 々 が 全 て

計 画 者 の 理 想 とする 一 つの 形 である。

歩くその賑わいある風景は、都市交通

考 えてみよう。 人 々 が 集 いゆ っ たりと

例えば、まちなかの、歩行者天国をおいては、 自 転 車 よりもより 優 先 すべし、それによって鉄道の利用促進が大シストの 自 転 車 をも っ と 多 数 導 入 し、 である。この簡単な想像を行うだけで、勤について言うなら、その駅に電動ア少なくとも人々が集う場所には、自転うことが多々あるに違いないのである。 性・合理性の高いこの手段が活用され

いに 進 展 するような 駅 が 見 つかるかも

然る後に、大学で効果的にモビリティ・

車 はふさわしくない 手 段 であるという

こう 考 えれば、 クルマから 他 手 段 に 転

以 上 の 議 論 はすなわち、 クルマからしれないし、 あるいは、 放 置 駐 輪 問 題

マネジメントを 展 開 すれば、 大 学 へのことがわかるだろう。

き存在、例えば「歩行者」があるからの 行 動 変 容、 モ ー ダルシフトを 目 指 すが大いに軽減、解消するような駅も見モビリテ ィ の 質 も 向 上 し、 自 動 車 アクていないのは、一重に「広報不足」がにあたって、自転車は「最も強力な武つかるかもしれない。 あるいは、 今 ま

セスも減少し、駅利用者も増進する見

まず、都市という場所は、多くの人々

それは何とも、もったいない、不合理器 」 である、 ということを 示 唆 していで 地 域 の 勾 配 が 強 いためにレンタサイ

込 みは 大 いにあるように 思 う。 こうしがさまざまな 活 動 を 行 おうとする 場 所

換した人々の中で自転車に転換する人るのである。

クルを 導 入 することを 控 えていた 駅 でた検討を、それぞれの駅で展開すれば、原因であるように思う。ここでもやはり、 である。

このように、自転車を都市交通計画

も、「電動アシスト」の自転車を導入す

まだまだ公共交通と地域の双方が改善なことでなかろうか。

の中で明確に位置づける必要性は、あれば、十二分に事業が成立するようなが「最も多い」という結果が得られたるべき都市の形を考える上でも、そし駅 があるかもしれない。 事 実、 筆 者 はのことを言う。したがって、必然的に、ことも、 必 然 だ っ たのだということがてとりわけ、 クルマ 依 存 型 の 都 市 からしていくことがあり得るのではないかと

６．自転車のあり方を今一度考えてみるできよう。

の転換を考える上でも、非常に大きな

現在、長い坂の上の職場に通っているのように考えることができる。

もう少し理論的に考えるならば、次ものである。

ある ）、 最 寄 り 駅 のレンタサイクルで 貸

一人の移動に割り当てられる面積が限

これまでの都市交通の議論の中で自転してくれる 電 動 アシスト 付 き 自 転 車 を思うのである。

車は常に「脇役」の地位に甘んじてき駅 から 毎 日 活 用 している。 少 なくともりは小さな車両とはいえ、歩行者の数

しかし、 冒 頭 でも 指 摘 したように、 が（これがまた、 本 当 に 長 い 坂 なのでた。それ故、われわれ関係者の精神の筆者の見立てでは、利便性、経済性のこのように、鉄道を含めた都市交通

倍の面積を必要としており、都市で許られたものとなる。 そして、 一 人 あた

中 には、 自 転 車 をついつい 軽 くみてし点からも、そして自分自身の健康維持

を 考 える 上 で、 自 転 車 の 相 対 的 な 位

その 一 方 で、 自 転 車 はいかにクルマよも 小 さい 移 動 手 段 は「 徒 歩 」 である。

りに割り当てられる移動中の面積が最まう 精 神 的 な 習 癖 のようなものができの観点からも、この手段が最も合理性

７．都市交通手段としての自転車の役割あが っ ているように 思 う。 しかし、 そ

8

MINTETSU SUMMER 2009

り、それ故、必然的に、公共交通と自転 車 の 間 に 位 置 づけることができることとなろう。

さて、ここであえて言うまでもないが、これはあくまでも 優 先 順 位 なのであ って、 都 市 にクルマや 自 転 車 が 一 切 いらない、 と 主 張 しているわけではない 点にご 留 意 いただきたい。 繰 り 返 しとなるが、例えばクルマからのモーダルシフ

トにおいては自転車こそが最も強力な武 器 となり 得 るのである。 しかしそれと同時に、公共交通が十分に成立する

りも 優 先 すべきだと 結 論 づけることがが高い。だからこそ、徒歩を自転車よ容される水準を超過してしまう危険性ではあろうが、 さまざまな 形 で 有 効 に

部 以 外 の 郊 外 などでは 許 容 されるものい。そうした無駄な土地利用は、都市

何ものをも生み出さない土地利用はな

準 とな っ てしまう 場 合 も 考 えられる。 は無粋な）駐輪場を建設するような愚積 も 自 転 車 のそれよりもより 大 きな 水

下となり、一人あたりに必要な移動面を整備したとしても需要は一定水準以整備することが難しい。仮に公共交通かかわらず 巨 大 な（そして、 おそらく駅前空間を創出できる状況にあるにもな公共施設や商店を配置して魅力ある

りに自転車道を整備したり、さまざま

ような 都 市 においてあえて 軌 道 の 代 わ

可能となるのである。

活用できる都心部においては、純粋な

さて、この考え方をさらに拡張する
先すべきか、という問題にも一定の決

交通の需要が一定程度見込める状況で土地の使い方である。かくして、公共も一定程度の公共交通需要が見込める

以 上 のように 考 えるなら、 少 なくとば「自転車原理主義」とでも呼ぶようの「両義性」を十二分に理解し、いわいずれにしても、 われわれは 自 転 車

を 避 けることもまた、 求 められている

着 をつけることができる。 結 論 から 言あるなら、自転車よりも公共交通に優都市においては、

なら、公共交通と自転車のいずれを優 「空き地」を除けば、最も「もったいない」 したがって、自転車を有効利用するこ

うなら、十分な公共交通利用者が見込先権を付与することが適当だと言うこな精神に陥ることを避ける一方で、自のである。

めるような場合には公共交通を、そうとができるのである。

とが必要となる。

でない場合には自転車を優先すべきで＞と 決 意 を 携 えることが 必 要 とされてい＞なお、公共交通の利用者が十分に望めという優先順位で、都市交通計画をるのである。そうした調和あるバランス＞

ないならば、無理をして公共交通を運

進 めていくことが 必 要 であると 論 理 的感覚の下、自転車を適切に、かつ、強転車を無視し続けてきた愚かなる不条

まず、十分な公共交通利用者を見込営 するよりはむしろ、 自 転 車 を 有 効 利に 結 論 づけることができる。 なお、 一

くことが、 今 こそ 求 められているので

台 の 車 両 を 共 有 するレンタサイクルは、 力に都市交通体系の中に位置づけてい自動車

める場合には、公共交通利用者一人あ用 することが 望 まれる。 例 えば、 郊 外

一 日 ト ー タルで 考 えれば 移 動 のために自転車たりに割り当てる移動のための面積がのショッ ピングセンタ ー や 人 口 規 模 の

公共交通

十 分 に 小 さなものとなる。 さらに、 公

小さな地方都市などでは、人口密度の

ある。

徒歩

共交通の車両は皆で「共有」するもの

必要とされる面積は個人所有の自転車

しかし、 こうした 諸 点 を 勘 案 してもであり、 必 然 的 にまちなかに 駐 車 場 は

低い広い地域からの来訪者を受け入れあろう、というものである。

不要であるが、自転車交通は常に駐輪よりも 格 段 に 小 さなものとなるのであ理をこれ以上繰り返さない柔軟な態度

場を必要とする。しかも、駐輪場ほど、 ているため、 必 然 的 に、 バスや 軌 道 を

9 MINTETSU SUMMER 2009

30
基調報告

INTERVIEW

特集

鉄道と端末交通の充実［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

特

鉄

［鉄

都市交通事業本部

環（ジャーナリスト）撮影◉織本知之

阪急電鉄株式会社
都市交通計画部長

文◉茶木

上村 正美

阪急電鉄が都市型レンタサイクル事業を開始して、今年で 10 年目を迎える。
鉄道事業者として、端末交通を整備し、出発地から目的地まで乗客の移動を完結させる。
その端末交通手段として阪急電鉄は自転車を選択、
２０００年３月に神戸線西宮北口駅を第１号に「阪急レンタサイクル」を立ち上げた。
以降、駐輪場と一体化した事業展開で、着実に拠点を増やし続けている。
阪急電鉄株式会社都市交通事業本部 上村正美都市交通計画部長にお話をうかがった。

Masayoshi UEMURA

鉄道+都市型レンタサイクルでお客さまの移動を完結させる。

MINTETSU SUMMER 200910

鉄道と端末交通の充実

特集［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

レンタサイクルは都市の合理的なシステム―― 鉄 道 事 業 者 がなぜレンタサイクル
事業を手掛けられたのか、事業導入の経緯からお聞かせいただけますか。

月、神戸線西宮駅北口に最初の「阪転車を利用するお客さまが多く、放置

もともと駅 までの 交 通 手 段 として 自場の活用です。

現 在 は、 阪 急 沿 線 に「 阪 急 レンタサ

自 転 車 対 策 が課 題になっていたことか

急レンタサイクル」を開業しました。
駅に、小規模型のイクル」営業所を営業所を化で新設された駅施設に、有料の駐輪「 阪 急 レンタサイクル Ｓ ｓ- ｔ ｙ ｌ ｅ 」 ら、当社では早くから駐輪場の整備を駅に展開しています。さら 進 めてきました。 高 架 下 あるいは 高 架

上村にグループ内の能勢電鉄沿線の１駅で場を設置してきたのです。

レンタサイクル 事 業 の 検 討 が 始まったのは１９９８年頃です。

レンタサイクルを運営しています。

道がカバーしきれない部分、
いわゆる「端

方 々 に 利 用 していただくためには、 鉄ることはできません。鉄道をより多くのら目的地までの移動を完全にカバーすサ ー ビスだけではお 客 さまの 出 発 地 かしてもらうことが 第一義 ですが、 鉄 道

くからそういう意識を持っていましたかであるという 考 え 方 ですね。 当 社 は 早も全部ひっくるめて、それが都市 交通

ると、 鉄 道 もバス もタクシ ー も 自 転 車

上村のとして位置づけられたわけですね。

――自転車を都市交通の一端を担うも取 るのは 難 しいけれども、 駐 輪 場・レ

レンタサイクル単体で収支のバランスを方の施設の管理、運営を担ってもらう。

も最小限に抑えられます。係員には双クルを設置すれば、初期投資も人件費場の一部スペースを利用してレンタサイ

ビスですが、係 員が常駐する有 料 駐 輪

レンタサイクルは無人化が難しいサー

鉄道事業者にとっては、鉄道を利用

末交通」を整備して利便性を高めていら、 バス やタクシ ー と 同 じように 自 転

都 市 交 通 というジャンルでくくくことが必要です。

ンタサイクル 事 業 全 体 でなら 採 算 が 取

出発地から駅まで、駅から目的地ま鉄道を〝幹〟とするなら、端末交通

輪 場 があると、 レンタサイクル を 利 用――自分の自転車で利用できる有料駐のだと思います。
手段は〝枝葉〟です。枝葉が大きく豊での移動をどのような交通手段でカバー

かに 繁 れば、 幹 もし っ かり 太 くなる。 するお客さまに影響は出ませんか。

するか。 グル ー プ 内 にはバス 会 社 やタ
末 交 通 手 段 であることに 変 わりはあり
交通にも〝環境〟という視点が強く求

ながり、ひいては沿 線 価 値 を 向 上させげることが、 鉄 道 のお 客 さま 増 加 につらレンタサイクル の 定 期 利 用 料 金 を 駐かという 点に関して言えば、開業時かサイクル を 利 用 するのと、 どちらが 得

自 分の 自 転 車 を 持つのとレンタめられるようになっており、当時はちょると考えています。

輪場の利用料金より数百円程度安価に

上村

うど自転 車が環 境にやさしいと注目さ――その自転車事業ですが、立ち上げ

設 定 してきましたし、 営 業 所 によって

端末交通手段を整備して駅勢圏を広れ始めたときでした。

から、赤字を出さない仕組みで始めら異なっていた料 金を、この一律１７００円に引き下げています。
指揮を執った角社長は、赤字の出なされた 区 画 に 止 めなければなりません

いますよ。有料駐輪場は契約時に指定

バスやタクシ ー と 同 じように、 端 末れたとお聞きしています。

月からは交通手段の一つに自転車を活用するこ上村

いレンタサイクル事業の立ち上げを目指

料 金 以 外 でのメリットも 大 きいと 思
デ ィ ングス 代 表 取 締 役 社 長 の 指 揮 のが、レンタサイクルなら駐輪スペースに室 長 だった 角 和 夫 現 阪 急 阪 神 ホ ー ル

2
していました。 ポイントは、 有 料 駐 輪

持 続 的 な 運 営のためには、ビジとはできないか ―― 行 き 着 いた 答 えがネスとして成り立つことが基本です。

ません。けれども、 年の京都会議以降、

クシー 会 社 もあり、それらが 重 要 な 端れるという考え方ですね。

車 も 事 業 として 取 り 組 むことができた

6

レンタサイクル で す。 当 時、 鉄 道 計 画

97

下、事業化の検討を重ね、２０００年

11 MINTETSU SUMMER 20093

12

自転車を端末交通手段に

メンテナンスされた自転車が整然と並ぶ阪急レンタサイクル営業所。

置いておけば係員が整理してくれます。 ることが 望 ましい。 それが、 放 置 自 転

アリングが 注 目 されています。 同 じ 流ムが話題になり、車を共有するカーシェ

上村――駐輪対策についてはいかがですか。

う流れが生まれつつあり、レンタサイク

駅周辺の放置自転車には、二つのタでの交通手段で自転車を使い、夕方まイプがあります。一つは、自宅から駅まうと思います。

ルのニー ズは 今 後、 増 大 していくだろ

駅周辺に、コイン式時間貸し駐自 分 でメンテナンスをする 必 要 がなく、 車 のないきれいな 駅 周 辺 の 実 現 につな輪機の整備を進めています。

がっていきます。

れで、自転車もシェアリングしようとい常に手入れが行 き届いたきれいな 自 転
いま、さまざまなシェアリングシステ

阪急レンタサイクル（定期利用）の貸し出し・返却
は端末に会員カード（定期利用）をタッチするだけ。

車 に 乗 ることができますから、 非 常 にラクだし合理的です。

でそのまま止めておくという人。もう一つは、駅周辺に短時間の用があり、そ―― レンタサイクル の 営 業 所 展 開 は、するには、駅から離れた場所に設置す放置自転車の台数分の駐輪場を確保の間だけ止めているというケースです。
駐輪場の整備が重要なファクターにな離れれば離れるほど、利用 者は減ってるしかありません。 けれども、 駅 から連続立体交差事業で高架化したの近くに止めたいから、駐 輪場が駅かいきます。自転車に乗ってきた人は駅上村

豊中駅で改札北側の駐輪場を計画してら 遠 いと、いけないと 分 かっていても駅 か ら 歩 いて ５ 分 の 駐 輪 場 に １ 日利なところに商業施設ばかりをつくるのに 駐 輪 場 をつくるように 」 との 指 示 が１００円で止めるより、１時間１００

違法駐輪してしまう。
あり、それ 以 降、 当 社 では、できるだ

円かかっても駅前に駐輪したい――多大都市交通センサスでの端末交通調査のです。コイン 式 時 間 貸 し 駐 輪 機 はこ

機があれば使いたいというニーズがある

備を進めてきました。レンタサイクルは、 少お金がかかっても、駅に便利な駐輪

け駅の近く、便利な場所に駐輪場の整ではなく、できるだけ 改 札 に 近い場 所いたとき、角 社長から「改札 近くの便りますね。

自転車にかかわるサービスの一本化

阪急宝塚線三国駅の阪急三国駐輪センター。2001 年、駐輪センター内に阪急レンタサイクルが開業した。

所有するからシェアする自転車へ――所有せずに使用する、たいへん合台の自レンタサイクルとは言いますが、理的なシステム、というわけですね。
上村
自 転 車 を借 りるというより、転車を複数人で使用する、シェアする
例えば、昼間は買い物や通院する人、と考えていただいた方が適切でしょう。
得 意 先 回 りの 営 業マンなどビジネスマ
ン が 使 い、 返 却 する。 その 自 転 車 を、
夜は通勤通学で駅から自宅に帰る人が使い、翌朝返却する。１台の自転車を
無 駄 なく 活 用 できるので 環 境 にもやさしい。きわめて合理的なシステムです。
また、有料駐輪場の場合、規格が異などで一定以上の自転車利用があった箇所にれに応えるもので、現在
業 所 を 併 設 できるだけの 広 さがある 駐設 置 しています。 どこの 駅 でも 非 常 に駅

駅 のなかでも、こうした 好 立 地 の、 営

高い稼働率を示していますね。

これまで 駐 輪 場 が 設 置 できなかった 場

われわれ鉄道事業者サイドとしても、駐 輪 場の中でも駅に一番 近いポジショ

所 でも、このコイン 式 時 間 貸 し 駐 輪 機ら（笑）
。

近くて便利〟にしなければいけませんか

少しでも〝レンタサイクルの方が安くてことですね。

――利用者に選択肢を提供するというていく方針です。

てもらう。利用していただくためには、 なら設 置できますから、徐々に増 設しンにレンタサイクルのスペースを確保しとを条件にオープンしています。加えて、

輪 場で、かつ管理人が常 駐しているこ

19

なる自転車を容易に出し入れできるよ
うにするため、相応の広さが必要です。
これに対し、レンタサイクルは車体規格が均一で通路が不要なため、限られたスペー スに 詰 めてたくさんの 自 転 車 を
収 容 することができる。 駐 輪 場の 収 容
台 数 には 限 りがありますから、一人 でも多くの方に自転車を利用していただ
くためには、 個 人 所 有 している 利 用 者にレンタサイクルに 切 り 替 えてもらい、限 られたスペースをより 有 効 に 活 用 す

14

1

12

MINTETSU SUMMER 2009

［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

カ月・ カ月の定期利用、 日利用、 要です。啓発活動を行 うかたわら、放上村 ええ。自転車の利用については、 有するわれわれ鉄道事業者の連携が重た取り組み方も可能ではないかと思い

域のコンセンサスが必要ですが、そうしくても 料 金 が 安 いほうがいい 方 には 駐輪 については、 長 時 間 あるいは 少 し 遠には有料駐輪場をご契約いただく。駐供する。自転車を自分で所有したい方

時 間 利 用 が 選 べるレンタサイクル を 提間がかかるし、難しいことではあります

ば、効 果は期 待できないでしょう。時をシステマチックに実施していかなけれする。法 整備を進める。こうした対 策撤去する。受け皿として駐輪場を整備

置禁止区域を設定して、放置自転車をれていただけるようになれば、収益が上な数の自転車を、きちんと駐輪場に入ては「 宝 の 山 」 です（ 笑 ）。 あの 膨 大

上村

ありますか。

―― 自 転 車 事 業 にビジネスチャンス はます。

アの移動を完結させる――そのために、出 発 地 から目 的 地 までドア・ツー・ド

通 手 段 として発 展 させる、お客 さまの考えています。レンタサイクルを端末交か、その 可 能 性 を 追 求 していきたいと

レンタサイクル 事 業 と して 何 がで き る

算 を 取 ることが 必 要 ですが、 駐 輪 場・

われわれは 企 業 ですから、 事 業 で 採が増えることにもなります。

輪場を、利用時間が短い人や駅から近が、自治体や行政機関と連携して取りがります。こちらからの働きかけ次第で、 この 事 業 スキ ー ムで 何 ができるのかを

上 村 「 自 転 車 が 邪 魔 だから 撤 去 してくりにも通じます。

レンタサイクルの新しいサービス開発

能として位置づけていこうという動きがます。政策的にも、自転車を都市の機

放置自転車だって考え方によっい 場 所 に 止 めたい 方 にはコイン 式 時 間
組んでいきたいと考えています。

お客さまに自分の価値観で選んでいた

くれ」という声がわれわれのところにもにも、 精 力 的 にも 取 り 組 んでいきたい

まれているとうかがっています。

――放置自転車対策にも熱心に取り組

問 題 もありません。 日 本 でも、 まずはが整然と並んでいます。景観上、何のの駅前広場には駐輪場があり、自転車

ヨ ー ロ ッ パ、 例 えばコペンハ ー ゲン

クルネ ッ トワ ー クの 構 築 なども 考 えてＪ Ｒ 西 日 本 と 阪 急、 共 通 のレンタサイ

共催したりしていますが、将来的には、

ンタサイクルのＰＲキャンペーンなどをを 教 えていただきました。 現 在 は、 レ

幸い現在、自転車には追い風が吹いだくことができます。駐輪場とレンタサ

届 くのですが、 撤 去 しても、 その 自 転と思っています。当社がレンタサイクルあります。鉄道 自+ 転車の仕組みが都市の交通インフラとして確立できれば、イクル 利 用 にシフト する 可 能 性 も 十 分

イクルが一体となった〝 サイクルサービ

車 はどこかに 移 動 するだけです。 最 もの 事 業 モデルを 組 み 立てる 際 には、既より環境にやさしい社会をつくることが上村

自転車を邪魔者にしない感覚を持ってみたいですね。

阪急電鉄株式会社
都市交通計画部長

都市交通事業本部ていて、市 民 権 を得てきた印 象 がありス〟ですね。これらのメニューをフルス

シンプルで 根 本 的 な 解 決 策 は、いきなに「駅リンくん」の名称で事業を展開

できる、そう信じています。

であり、鉄 道 事 業 者である当 社 としてもらうようにして、駐 輪 機 や 駐 輪 場 を―― 個 社 だけではない、 レンタサイクあります。

ペックで 提 供できる駅 を 増やしていき

りなくすというのではなく、きれいに並していた Ｊ Ｒ 西 日 本 さんに 多 くのことも問題解決の取り組みに積極的に協力

計画的に導入していく。雑然と放置しルのネットワークは理想的ですね。

Masayoshi UEMURA

上村 正美

する義務があると認識しています。

てあるから 汚 いのであって、 整 然 と 並

上村

放置自転車は、まち全体の問題主体となる自治体、道路や交通を管べたらきれいな端末交通です（笑）
。地結 果 的に、それぞれの鉄 道のお 客 さま

ク が 構 築 できれば、 それも 可 能 です。

利用する。レンタサイクルのネットワー

Ｒの駅からそこへ行き、帰りは阪 急を地点に目的地があって、お客さまがＪ

例えば、ＪＲ駅と阪急駅の中間

轄する行政機関、駅や周辺の土地を所

放置自転車対策は連携が重要たいと思っています。

べることかと考えます。

考えていきたいと思っています。

貸し駐輪機をご利用いただく――それ1

その 持 ち 主 が 自 転 車 所 有 からレンタサ

3

ぞれのニーズに合うメニューがあれば、 ―― 放 置 自 転 車 対 策 はきれいなまちづ

1

放 置 自 転車の解決は 、
き れ い に並べること か ら

13 MINTETSU SUMMER 2009

鉄道と端末交通の充実

特集

REPORT

阪急電鉄株式会社
都市交通事業本部
調査役

都市交通計画部

山西弘剛

阪急電鉄株式会社
都市交通事業本部
調査役

都市交通計画部

九後順子

Hirotake YAMANISHI

Junko KUGO

株式会社阪急レールウェイサービス
関連事業部 施設営業課課長

寺西康祐
Yasusuke TERANISHI

阪急電鉄が展開する新しい自転車サービス

レンタサイクルで所有からシェアリングへ。
自転車を重要な端末交通手段の一つとして位置づけ、駐輪場とレンタサイクルを一体化、鉄道利用者のための自転車サービスに取り組む阪急電鉄。
特にレンタサイクルは、自転車を共有することによって、駅に近い便利なスペースを多くの人に利用してもらえるなどメリットが多い。
違法駐輪を抑制する効果も期待できる。
所有からシェアリングへ、借りるほうがお得な仕組みでレンタサイクル利用者を増やし、自転車の新しい利用スタイル普及に取り組んでいる。
文◉茶木

環（ジャーナリスト）撮影◉織本知之

MINTETSU SUMMER 200914

鉄道と端末交通の充実

特集［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

阪急電鉄のホームページを開き、トッ
よう。 阪 急 レンタサイクルの 利 用 方 法

阪 急 レンタサイクル の 概 要 を み て み

インために耐用年数より早めの３年で更新

また「より安全な自転車を提供する

営業所に返す往復利用で、定期利用に２種。

はスタイリッシュなブルーとシルバーの

武庫之荘

塚口

園田

上新庄

相川

正雀

料 金 は 定 期 利 用 の 場 合、 今 年 １ 月

自転車の品質管理は徹底している。

的にすべての車体検査を実施するなど、に加え、自転車専門店に依頼して定期

日 常 的 なメンテナンス を 行 っ ているの係 員 がタイヤの 空 気 圧 チェッ クなど

している」
。

転 車 も 扱っている。サイズは 車 輪 が 大
きい 方 が 走 りやすいことから、

チの自転車が中心。サドルの高さは高・プページの「路線図・駅情報」をクリックする。各駅の〝阪急タクシーのりば〟 は、大きく分けて定期利用と１回利用
普通・低の〝阪急駐輪センター〟の有無をマークでは１カ月と３カ月がある。定期利用を段階を設定している。色〝阪急バスのりば〟〝阪急レンタサイクル〟 の２ 種 類 がある。いずれも 借 りた駅の示した路線図が画面に現れる。駅から希望する場合は、本人確認書類、保証にとっては大切」なのだそうだ。

サイクルだとは分からないことも利用者

寺 西 課 長 によると「 見 た 目 でレンタの交通手段が一目で分かる路線図だ。
トップページ「駅サービスのご案内」 金５０００円（退会時に返却）と定期手続きをする。入会手続きを終えると、駐輪場・レンタサイクル配置図

か ら「 阪 急 レンタサイクル 」 に 進 む。 利用料金を用意し、利用する営業所で
阪 急 レンタサイクルの 営 業 所 一 覧 が 掲
用時には、ＩＣカードを専用の端末に総持寺

ＩＣカードの会員証が発行される。利かざして貸し出し、返却する仕組みだ。

高槻市

載されており、利用料金や営業時間がを案内する「阪急駐輪センター」のペー

水無瀬

くわしく 案 内 されている。 有 料 駐 輪 場
ジも同様だ。
て自転車を借りる。

阪 急 レンタサイクル Ｓ ｓ- ｔｙｌｅの会員証は紙製で、係員に会員証を見せ鉄道利用者のための端末交通手段の充実に取り組む、阪急電鉄の姿勢がみ

１回利用は、初回貸し出し時に本人
確 認 書 類 を 提 示 して、 スタンプカ ー ド
式の紙製会員カードをつくる。会員カー
回。ど

大山崎

石橋

洛西口

東向日

川西能勢口
池田

千里山

岡町

京都線
西向日

26
桂
嵐山線

箕面
箕面線

てとれる。

営業所の増設と大幅値下げ

ドの有効期限は６カ月または6 駅 6ヵ所

この営業所でも利用できる。自転車は翌朝 時までに返却する。
阪 急 電 鉄 の 子 会 社 でレンタサイクル
事業運営を受託している株式会社阪急

阪急レンタサイクル S-style年目を迎えた阪急電鉄の阪急レン

タサイクルは、４月にオープンした水無瀬駅を加えて 営業所を数える。
カ所が今年２月、一斉にオー

レールウェイサービス 関連事業部施設

うちプン（ 一 部 リニューアル 含 む ）し た 小

柴島

西宮北口

夙川

岡本

六甲

15 MINTETSU SUMMER 2009

天神橋筋六丁目梅田

今津- 営業課の寺西康祐課長によると「定期利用は通勤通学に、１回利用は阪急沿

神戸線

規 模 タイプ の 阪 急 レンタサイクル Ｓ
ｓ ｔ ｙ ｌ ｅ だ。 全 保 有 台 数 は 合 計 約

自 転 車 の 保 有 台 数 は、 阪 急 レンタ

線 で 得 意 先 回 り を するビジネスパ ー ソ

サイクル が １ 営 業 所 に つ き １ ０ ０ ～２３００台。急成長とは言 えないもの
事 業 者 がレンタサイクル 事 業 を 手 掛 け

ンに特に人気」だと言う。

ては運 営でつまずき、撤 退 を 余 儀 なくの、 自 治 体 をはじめさまざまな 団 体 やされてきた中で、着実に営業拠点を増

３ ０ ０ 台、 阪 急 レンタサイクル Ｓ ｓ台。一部では電動自～12 駅 12ヵ所

茨木市

十三

三国

新伊丹

甲陽線

門戸
厄神

三宮

阪急レンタサイクル

富田

千里線

伊丹線

西院
14 駅 19ヵ所

北千里

3
河原町
コイン式時間貸し駐輪機

サービスセンターのある駅
40 駅 88 ヵ所

20

南千里

豊中

今津線

曽根

伊丹

甲陽園

18

嵐山
宝塚線
宝塚

10

ｔｙｌｅが

40

蛍池

小林

6

やし、利用客数を伸ばし続けている。

30

駐輪場

10

①メンテナンスは万全、レンタサイクルの魅力だ。
②貸し出し・返却時に使用する端末（阪急レンタサイクル
定期利用）。
③三国駅の阪急レンタサイクルでは、ビジネスパーソンの利用率が高い。

-と声をかける。

三 国 駅 の 阪 急 レンタサイクル 営 業 所

は２００１年１月と、草創期に近い時係員が声をかけながら出迎え、女性利用する人は、夕方以降に借りて翌朝

アクセス（ 自 宅 ～ 駅 間 ）で 自 転 車 をよくとらえた 設 定 とな っていた。 しかり数百円程度安いという利用者心理をまで、 隣 接 する 駐 輪 場 の 利 用 料 金 よＩ Ａ カ ー ドでクレジ ッ ト 決 済 いただく

切った料金改定。グループのＳＴＡＣ

方 に 気 軽 にご利 用いただくために 踏 みの 山 西 弘 剛 調 査 役 は「さらに 多 くのし、勧められて、退院後は自分も利用いた娘さんが阪急レンタサイクルを利用う。 入 院 していたとき、 見 舞 いにきて

自 転 車 を 借 りて 通 院 しているのだと 言

得意先を回る。年齢、職業にかかわら「 通 院 する、 買 い 物 に 行 く、 営 業 で高いことになる。

セス利用よりもイグレス利用のニーズがこの 日 は 夕 方 ６ 時 までレンタルすると可能性が高い。お客さまの利便性を優言う。慣れた様子で駐輪場を後にする。 先して対 応していきたい」と寺 西 課 長

その後姿に係員が「行ってらっしゃい」 は意欲的だ。

16

MINTETSU SUMMER 2009

「 通 常 の 営 業 所 を 開 設 するには 相 応のスペ ー スが 必 要 だが、 小 規 模 の Ｓ
ｓｔ ｙ ｌｅ なら 開 設 しやすいというメ期に開業している。駅周辺には大きな病院や学校があり、中小規模の事業所も多い。この特色が利用者の傾向にもリットがある。Ｓ ｓ- ｔｙ ｌｅ を 新 規
開 設してより 利 用しやすく、料 金を値下 げしてユー ザ ー メリットをより 明 確

日 現 在 ） は、表れている。

年４月

人・学校関係

夜間利用者はぐっと減少し

人・会社関係人。う

係 人・その他 人となっている。

学校関係（教職員など）

人・病院関

訳では、学生 人・会社関係１３０人・昼間の利用者は１９６人。職業別内

比は女性が約６割と多い。

休会者も含め契約者数２８０人。男女定 期 利 用（にした」と山西調査役。
その期待どおり、定期利用者は順調に増えていると言う。

多様なニーズの利用者たち
阪急宝塚線の三国駅。駅を出て、文字通り目の前、高架下にある阪急レン

ち学 生が 自 転 車 を 止 めて 降 りるのをサポートる。一方、昼間の利用者は、イグレス（駅し、駐輪場料金が地域相場に準じていと、さらに１００円割引になり、現在

日 だけなのか、 平 日 だけなのか、 まだず 自 転 車 ならだれでも 利 用できる。土るため、営 業 所 ごとに 料 金が 異 なるこ

歳代のビジネスマンがやっ30てきた。営業で付近の会社を回るので、 まださまざまなニー ズを 掘 り 起 こせるほどなくしているのだそうだ。

急 レンタサイクル Ｓ ｓ- ｔｙｌｅ６営
業所の開設と同時に実施した。

この料 金 改 定 は、小 規 模 タイプの阪はキ ャ ンペ ー ン 期 間 中 のポイントも 付

都市交通事業本部 都市交通計画部

大幅な値下げを敢行した。

ると最大で８００円、平均５００円のとになる。そこで、今 年 ２月、定 期 利

女性は電車で三国駅まで来て、毎回、 ～目的地）で使う。三国駅では、アク管スペースに戻す。

返却する夜間の利用者として数えられている。

４人・病院関係 人・その他 人となっ46

タサイクルの営業所を訪ねてみた。
歳代の女性が

1815

7

平日の午後１時半。

自転車に乗って戻ってくる。

17

84

11
する。利用後の車体を丁寧に拭いて保「お帰りなさい」

09

7

33

10

60

くので実質１５２０円になる」と説明❸

用 料 金 を 一 律 １ ７ ０ ０ 円（ ３ カ 月 は

❷

する。

❸

４８００円）に統一、改定前と比較す❶

鉄道と端末交通の充実

特集［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

台 増 やしている。 しかし、この

三国駅営業所では、この４月に自転
係員の努力が大きく反映する。鉄道が「 営 業 所 の 雰 囲 気 づくりは、 現 場 のプ２つを 集 めて応 募 してもらう。応 募

ち、 異 なる ２ カ 所 を 利 用 して、スタン

車をほとんど自動改札になってしまった今、 者 には 抽 選で 鉄 道 乗 車 カードをプレゼ「レンタサイクルを 体 験 してもらうよ

時点での同営業所の稼働率（全車が貸間・夜間それぞれの数値を足したもの。 お客さまとコミュニケーションできる貴いチ ャ ンスにな っ たようだ。 また、 鉄

レンタサイクル の 営 業 所・ 駐 輪 場 は、 ントした。
重な場でもある」と、上村都市交通計
道事業者

し 出 されたときを １ ０ ０ ％ として、 昼
最 大 が ２ ０ ０ ％ となる ） は １ ３ ３ ％画部長もその雰囲気づくりと魅力につして 事 業 化 されたレンタサイクルだが、社による共催は大きな意義だった。全営業所の平均が１２５％だ

３社共催のエコ・キャンペーン

から、際立って高い数字とは言えない。 いて語っていた。
また、昼間と夜間のバランスがとれていたほうが 無 駄 がないのだが、 同 営 業 所

寺 西 課 長 が 言 うように「サービス向 上

阪 急 電 鉄 では 駐 輪 場・ レンタサイクル

鉄道利用者のための端末交通手段とが第一。数字も大切だがお客さまの満事 業 を 通 じ「 Ｃ Ｏ 排 出 量 削 減 等 の 環

それでも台数増加に踏み切ったのは、はおよそ２対 とバランスが悪い。

足があってこそ」という 確 固 たる方 針

境 貢 献 」「 環 境 にやさしいまちづくり 」

がある」と九後調査役は語る。
それぞれの鉄 道 事 業 者が運 営 するレ
ンタサイクルをネットワーク化できれば
自+ 転 車＋鉄 道 〟の 都 市 交 通 体系を整備することもできるだろう。

〝鉄道

自治体との連携プロジェクト
環境にやさしく最も身近な乗り物の自転車には、負の側面もある。放置自実際、取材に回った三国駅、曽根駅

転車だ。

り口とした展開だ。
今年 月に開催した「レンタサイクル・周辺には、歩道などに自転車がぎっし

レンタサイクルのＰＲも〝エコ〟を切を推進したいと考えている。

２があるからだ。

台

三国駅に続いて、３駅隣の曽根駅にも足を延ばしてみた。
ここ曽根駅の営業所は、自転車

33を考慮して配備した電動自転車が好評始した。勾配がきついエリアであること

２ 月 から 阪 急 レンタサイクル Ｓ ｓ-ｔｙｌｅとして本格稼働、定期利用も開共 催 ということでも 話 題 を 集 めたキ ャ

２弾。阪急・阪神・ＪＲ西日本の３社

たのをきっかけに 企 画 した。今 年 が 第会合「環境大臣会合」が神戸で開かれ昨年５月、北海道洞爺湖サミット関連

時に寄せられる。

ら、阪急が解決してくれ」という 声も地域住 民からは「阪 急の駅なのだか

持ちを表しているかのようだ。

きもバラバラで、 持 ち 主 の 身 勝 手 な 心

板の前にさえ、堂々と並んでいる。向

駐輪場の鉢植えには色鮮やかな花が咲でも安心して利用できると定評がある。

事業本部 都市交通計画部の九後順子

もらえるようになれば 」 と、 都 市 交 通

いうことを意識して積 極 的に利 用して「自転車が環境にやさしい乗り物だと

警 察 と一緒に対 処していきたい」と山はできない。まちの問題は、
地元や行政、

が、鉄道事業者だけでは根本的な解決「どうにか対応したいと思ってはいる

駐 輪 場 の 整 備、 放 置 禁 止 区 域 の 設

西調査役は語る。

き、柱には市内の中学校生徒の絵が飾

３ 社 の 各 レンタサイクル 営 業 所 のう

調査役は、その主旨を説明する。

られている。その上、毎 回、係 員 に 挨

駐輪場は明るく見通しがよく、女性だ。

ンペーンだ。

ンタサイクルをテスト的に行っていたが、 エコ・ スタンプラリ ー」 もその 一 つで、 りと止められていた。
「駐輪禁止」の看を保有。３年前から１回利用だけのレ

40

拶 してもらえれば、利 用 者 は 気 持 ちよ
く出発できるだろう。

17 MINTETSU SUMMER 20091

利用者の要望に応えて電動自転車も揃えている。

明るくオープンな雰囲気に定評がある曽根の駐輪場。

曽根駅に 2 月オープンした阪急レンタサイクルＳ-ｓｔｙｌｅ。

30

定、監視と取り締まり、放置自転車の撤 去 されるということを 意 識 づけていて、違法駐輪防止を訴える駅前啓発活
九後調査役は「最終的には自転車を動を３カ月間行った。

自治体とも啓発活動に取り組んでい利 用 する 人、一人 ひとりに 訴 えていかく」と九後調査役は話す。

チごっこが繰り返される中、地域と鉄る。特筆されるのは２００７年に実施撤去―― 違法駐輪と取り締まりのイタ
道事業者、自治体や警察など、関係者なければならない問 題。関 係 者 と 連 携の事業化、コイン式時間貸し駐輪機の設 置 ―― さまざまな 工夫 とともに 取 りながら阪急電鉄が目指しているのは「鉄この４月には京都府・淀川三川と西ンタサイクルの活用シーンは、さまざまに広がっていきそうだ。

18

MINTETSU SUMMER 2009

利用者側の〝事情〟に細やかな心遣

いで 提 供 する 独 自のサー ビスは、沿 線

地域の魅力づくりを大切にする阪急な

らではの試みかもしれない。

クト「尼崎市域における自転車問題を所有からシェアリングへ

九後調査役は、南方駅前で阪急駅職員
切り口としたまちとの連携」だ。
〝公共

し、継続して啓発活動を続けていきた

した 尼 崎 市・ 阪 急 電 鉄・ 阪 神 電 鉄 主や 地 元 自 治 会、 大 阪 市 サイクルサポ ー
交通を中心として自転車をうまく使う

組 んできた 阪 急 電 鉄 の 駐 輪 場・レンタ

啓 発 活 動 も 重 要 だ。 取 材 日 の 朝 も、 催、日本民 営 鉄 道 協 会 協 力のプロジェの連携がカギとなる。

ターと共に啓発活動を行っていた。放ことで人や環境にやさしいまちづくりを最後に、阪急電鉄が違法駐輪抑止策

サイクル事業。特に阪急レンタサイクルい」と抱負を語る。

置自転車のカゴに違法駐輪防止を呼び進める〟ことをテーマに、イベントやシの 一 環 として 整 備 を 進 めているコインは、稀有な成功例として注目を集めて設置している。料金は場所によって異道が利用しやすい便利なまち」「放置自新 しい 自 転 車 の 利 用 スタイルを 提 案 しいる。そして、所有からシェアリングへ、なるが、最初の１時間～１時間半は無転 車 のないきれいなまち 」の 阪 急 沿 線

カ所に料、最大６時間まで１００円、以降６であり、環境にやさしい社会の創造だ。

駅」と名付けられた駐輪

時間ごと１００円が相場。買い物など「レンタサイクルの 利 用 は 順 調 に 伸 び

機は、駅前を中心に現在

ステーション

短時間の駐輪に対応するものだ。限らており、放置自転車についてもレンタサ

調査役）

れたスペースに 設 置 でき、 入 庫 した 自ならない。

の 足 代 わりになる 強 力 なツ ールとして「さまざまな取り組みを通じて、毎日
駐 輪 し た い と い うニ ー ズ に 対 し てメ

レンタサイクルを 普 及 させていきたい 」
駐輪場の「家族割」もその一環とし

国 街 道の関 連 自 治 体 と連 携 してレンタ（九後調査役）て始めたものだ。定期利用契約者は土サイクルと観光のキャンペーン
「ツール・あるからだ。

土日に違法駐輪がさらに増える実態が台 分 の 料 金 で 駐 輪 することができる。 ド・三川・西国街道」を実施した。レ

日に限り、家族の自転車を何台でも１

西調査役は話す。

ニュー を 提 供 することはできる 」 と 山「 放 置 自 転 車 をなくすのは 難 しいが、

イクルがいくらか 役 立 っ ている 」（ 山 西19

転車は整然と並んで、歩行者の妨げに

14

21

駐 輪 場 の 整 備、 阪 急 レンタサイクル

かけるチラシを入れていく。

ンポジウムを 開 催。 地 元 の 放 置 自 転 車

式時間貸し駐輪機を紹介したい。
「エコ❸

駐輪メニューを提供する「 地 道 な 活 動 だが、 継 続 することで問題に取り組む協議会の参加協力を得①②コイン式時間貸し駐輪機「エコステーション 21」が整備された曽根駅前。自転車が整然と並ぶ。
③エコステーション 21の精算機。
④ポスターなどで利用を呼びかける。
❷❹

徐々に効 果 も出ている。ここに置けば❶

特集

鉄道と端末交通の充実［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

自転車交通が欠かせない土地柄。
特性を理解し、うまく共生していきたい。
駐輪対策の主体となる自治体は、自転車をどのようにとらえているのだろうか。
放置自転車のワーストランキングに上がり、早くから自転車対策に取り組んできた尼崎市に聞いた。

尼崎市都市整備局交通安全課
主任

東新 均

尼崎市域には、鉄道駅が 13 駅あり、高低差のない平坦

は、商店街が受け皿としての駐輪場を整備し、市と警察は非常に多いのが特徴です。自転車事故も多く、人身事故のが多いパチンコ店は駐輪場の整理に協力し、お客さんにはや 60 歳以上の事故が増えています。

める。地域ぐるみで徹底して取り組むことが必要なんです

な土地柄もあって駅までの移動手段としては自転車利用が約４割を占めており、最近は自転車が加害者になるケース
自転車の事故防止対策としては、ソフト、ハード、両面からの施策が必要となりますね。警察と協力して交通安全

指導の「さわやかサイクル運動」を進めています。学校や徹底した取り締まりを行いました。自転車で来るお客さん

無料駐輪券を配る。商店街の従業員も駐輪場にきちんと止ね。地域が粘り強く続けないと解決しない。

地域や商店街から提案があれば、行政はサポートします。

市に任せるというのではなく、一緒にやっていただきたい。

老人施設で自転車のマナー指導や実地訓練を行ったり、幼中には不可能なこともあるかもしれない。そうしたら、次ド面の対策では、自転車道の整備を進め、道路拡幅や整備

す。

稚園や保育所では人形劇を行うなどの安全教育。またハーの際には、歩道を広く取るようにしています。

何といっても大きいのが違法駐輪の問題です。特に駅周辺がひどい。内閣府の放置自転車の実態調査
（駅周辺）
では、

平成 7 年、ＪＲ立花駅が約 4000 台と全国ワースト２位でした。

を考える。地味ですが、この繰り返しが成果につながりま
一昨年、阪急電鉄・阪神電鉄・尼崎市の共催で「公共交通とまちづくりの連携を考えるシンポジウム」を開催しました。大阪大学大学院の新田保次教授にコーディネーター
をお願いし、阪急電鉄の角和夫社長、阪神電鉄の坂井信也
社長、白井文尼崎市長、落語家の桂小米朝さん（現在、米昭和 58 年の放置防止条例制定以降、駅周辺については團治）でパネルディスカッションを行ったんですが、大変の施設・店舗の駐輪場の付置義務と駐輪場整備」「利用者

チコピーをつけたジャンパーや幟のグッズをつくり、駅前

４万 2000 台分（3 分の 1 が市営、ほかは鉄道事業者など

すが、市民に広く訴えるこうした啓発活動を今後もやって「取り締まり撤去」「駅周辺や商業地における一定以上規模に対する啓発」の三本柱で対応しています。現在は市内に民間）の駐輪場が整備されて、ワースト２位だった立花駅

でも 500 台程度に減りましたが、まだまだですね。

評判がよかった。このときは、「なくそう、
迷惑駐輪」のキャッで違法駐輪防止を呼びかけるキャンペーンも実施したんでいきたいと思います。

行政としては違法駐輪を厳しく取り締まっていますが、

阪急園田、阪急武庫之荘、阪神尼崎、阪神武庫川、ＪＲ自転車を敵視しているわけではないんですね。尼崎は自転

鉄道事業者、警察や行政が協働で放置自転車防止に取り組んにマナーを守って活用していただいて、自転車と共生し尼崎の 5 つのエリアでは協議会を立ち上げ、地元関係者やんでいます。一例を紹介すると、阪神尼崎の中央商店街で車と公共交通という交通体系が便利なまち。市民のみなさていきたいですね。

尼崎市でも時間貸し駐輪機や駐輪場が設置されている。それでもなくならない放置自転車は強制撤去や駐車指導整理業務を行っている。

19 MINTETSU SUMMER 2009

自然環境に負荷をかけない乗り物として再評価される自転車。
動き始めるところが増えてきたようだ。

これまで放置自転車対策が主だった行政も、自転車利用の環境整備に「歩くまち・京都」をテーマにまちづくりを進めている京都市では、目指している。地理的にコンパクトで細い街路が多い京都のまちは、〝徒歩と公共交通機関・自転車〟を中心とした交通体系の確立を
もともと自転車移動に適しているが、京都市建設局 土木管理部
自転車総合政策担当部長

Hisao NIKI

ど見かけない。

昭和年、 京 都 市 は 自 転 車 放 置 防

当部長は説明する。

木管理部の二木久雄自転車総合政策担

転車政策課が置かれる京都市建設局土底した取り締まりを行っている」と自り、特に市内中心部ではほぼ毎日、徹車・原動機付自転車の撤去を行ってお「 京 都 市 では 市 内

カ所で放置自転

し、歩道に駐輪された自転車はほとん

路 をさっそうと 走 り 抜 けていく。 しかき交う。何台もの自転車が風情ある小

心街も、朝は通勤の市民が急ぎ足で行

京都市四条通。観光客でにぎわう中

京都市の自転車総合計画の推移

二木久雄

開 始 した。 当 時、 放 置 自 転 車 の 数 は

２万４６００台。活動の成果で２年後には８１００台にまで減 少したが、そ万台を超えての後、増加に転じ、自転車法が改正された平成５年には再びいた。

年

年 度 の ４ 年 間 で 新 たに 着 手、これを受けて京都市では、平成

度 から

8

2

駐輪場の整備やマナーの向上などハード・ソフト両面での課題もある――
京都市の自転車政策、その取り組みについて話をうかがった。

73

止 条 例 を 施 行、 放 置 自 転 車 の 撤 去 を60

11

環（ジャーナリスト） 撮影◉織本知之
取材・文◉茶木

CLOSE UP20

MINTETSU SUMMER 2009

鉄道と端末交通の充実

特集［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

収容台数をはるかに上回る量の自転車輪場が整備されることになる。

の施設で、駐輪需要に応じた規模の駐実施。保管所も整備され、一定の体制

臨機応変な撤去、夜間・休日における

年度には駐

年度

車等駐車場整備助成金制度」も創設し輪場整備の費用を助成する「民間自転カギになる。京 都 市 長は常々、地域とらの問題として行 政と取り 組むことが域の問 題 〟
。地域の住 民や 事 業 者が自「 放 置 自 転 車 は 地 域 が 直 面 する〝 地た。制度運用初年度となる平成入を促進するため、平成は整った。

が流入してきた。総合計画策定の前年％減少している

さらに、民間地の活用や事業者の参充実する施策・事業として「自転車総年 を 比 較 すると、合計画の策定」と「自転車放置防止条
放 置 自 転 車 は全 体で年とである 平 成年 には、 市 長 の 諮 問 機 関 と例の改正」に取り組んだ。
平成〝 都 心 部 〟 とは、 先 斗 町 通・ 綾 小 路

は、６月の一カ月間をが都心部は逆に ％増加していた」て、行政、市民団体、鉄道事業者や商通・両替町通・押小路通に囲まれたビ

申請受付期間としておなり総合的な対策を検討する組織とし都市自転車等駐車対策協議会」を設置。 ジネス・ 商 業の 中 心 的 地 域であり、観業関係者、学識経験者で構成する「京光客の往来も多い。そこで市では平成年、協議会での審議を踏まえた総り、申請状況に応じて翌月、「都心部放置自転車等対策ア

年度まで都心部の放置自転車問題に集中

クションプログラム」を策定 。平成 年

合計画案を取りまとめ、その計画案に年られた市民の意見を反映し、平成

ついて市民から広く意見を募集。寄せ「 放 置 自 転 車 の 増 加 は、 駐 輪 場 不 足ところだ。

監視活動を展開してい地 域 と 協 働 し、 啓 発・

ナ ー 向 上 につい て は、

自 転 車 利 用 者 のマ

この総合計画は、改正自転車法に基と自転車利用者のマナー不足に起因する。市内数カ所の駅に的 に 取 り 組 むメニュー を 推 進 している

づいて 策 定 されており、〝 鉄 道 事 業 者 とる。 駐 輪スペースの 確 保 とマナ ー 向 上

おいて、地域の自転車

まず、公共の駐輪場の整備だ。放置発・監視活動を行って体となって日常的な啓設置し、地域住民が主歩いて楽しいまちづくりの推進に「京都市自転車総合計画」を策定し連携した駐輪場整備〟〝集客施設の駐輪を目標に、５つのアクションプログラム

自転車防止の受け皿として、小学校の一方で、自転車の撤（平成 20 年度）

た。

場付置義務〟〝放置自転車の撤去〟〝利用を打ち出している」と言う。

プール跡地や公園地下などの公共空間

等駐車対策協議会を

マナー・ルールの確立〟〝走行空間の整会と連動して活動できる地域ごとの協もらう。 市 は、 そうし

備〟等のほか〝自転車等駐車対策協議
議会の設置〟などの諸施策が盛り込まを活用し、計２５００台の駐輪場の設れている。

置 を 目 指 す。
「 現 段 階 では、 そのた取り組みと連携・連年間にわたって取り組を確保している」と言う。

動 しながら、 啓 発・ 監％

総合 計画はまれるもので、今年度が最終年度となっ視活動に傾注する。自転車利用者への駐輪場

月からは、集客施設の駐輪場の付置義務を強化する予定だ。基

利用促進は、地域の取年準となる施設面積を従来よりも引き下

り 組 みがなければ 実 現

平成げ、対 象 となる施 設の種 類 もこれまで
飲 食 店・ 病 院 等・ 映 画 館・ レンタルビの小売店・遊技場・銀行等の３種から、 するのは難しいからだ。
去 もさらに 強 化 している。強化区域の拡大やアクション⑤

放置自転車撤去の強化（平成 21 年度）（1）保管所の整備（2）自転車等撤去強化区域の拡大（3）啓発・監視活動との連携・連動した撤去の強化（4）夜間・休日撤去の実施（平成 19 年度）

民間自転車等駐車場
整備助成金制度の創設ている。

都心部集中型のプログラム
二木部長は、この総合計画の成果として市内全体の放置自転車の台数は大幅に減少したと評価している。

デオ店 官･ 公署など 種に拡大。これにより、 今 後、 新 築・ 増 築 するすべて（平成 18 〜 22 年度）

連携・連動

撤去

自転車駐車場付置義務の見直し・強化放置自転車の追放
駐輪場に止め、
歩いてまちなかを楽しむ風土を醸成

アクション③）（

駐輪スペースの提供

アクション②（平成 19 年度）

自転車や原付等が放置され、地域との協働による啓発・監視活動

駐輪マナーの悪さによる大量の2500 台分の自転車等
駐車場の整備（1）放置自転車追放協議会の設置（2）地域主体の啓発・監視活動（3）自転車等駐車場の利用促進

まちの魅力が低下

付置義務により 5 年間で約 800 台分を確保

10

啓発・監視

都心部は、駐輪スペース不足とアクション①80
14京都市 都心部放置自転車対策アクションプログラムによる取り組みのイメージ図

21

駐輪マナー向上のプログラム

現状
駐輪スペース確保のプログラム

定だ。

第２回の募集を行う予アクション④

22

20

17
40

11
15

10
21

10

「しかし 今 度 は 都 心 部 に、 駐 輪 場 の21 MINTETSU SUMMER 2009

10

12

18

11

まちかど駐車場の社会実験

一方、街角セッションで評価され、提くまち 京 都 推 進 室 が 社 会 実 験 として、ステム。料 金は時 間 までは 無 料、

時間まで１００円、その後は１時間ごを持ち、共に取り組むことが必要」と、 スタイルへの 転 換、 を 柱 に 審 議 が 重 ね

民や団体は多いが、全員が当事者意識「 放 置 自 転 車 対 策 を 市 に 要 望 する 住寄せられた。

など駐輪場付置義務を支持する意見がられている。本年夏に戦略を策定する

通 まちづくり ③ 公 共 交 通 優 先 のライフ

公共交通の利便性向上②未来の公共交

合交通戦略策定審議会」において、①の 策 定 に 向 け、「
『 歩 くまち・ 京 都 』 総への提言」としてまとめる取り組みだ。

で話し合われた提案・意見を「京都市の日程で、終了後に、街角セッション

マ発表とフリー討論を行った。全回

得 て、 毎 回、 プレゼンタ ー によるテ ー

鉄道事業者、市場関係者などの参加を駐輪設備が整っていることが望ましい。

ツー・ドア。駐輪のニーズがある場所に、「 自 転 車 の 使 い 方 の 基 本 は ドア・

提言では①自転車のための「道」づ
くり②使える、
使ってもらえる「駐輪場」

特に都心部は買い物など短時間利用し連携強化の重要性を二木部長は訴えて

予定だ。

50

いる。

「 自 転 車 は 環 境 にやさしい 交 通 手 段

つのテーマに沿って具 体 策が挙 げられ③「行儀良く」自転車を使う人づくりにされてしまう、曖 昧 な 存 在。自 転 車

た。

④京都から自転車文化を世界へ、の四人 口 １ ４ ７ 万 人 の 京 都 市 は、 年 間とは何なのか。もっと存在意義や必要「 自 転 車 レ ーンの 必 要 性 や 短 時 間 止

行者を脅かし、車道を走れば車に邪魔
５０００万人の観光客が訪れる国際観

性 を 明 確 にし、 うまく 活 用 してまちづだと 言 われながらも、 歩 道 を 走 れば 歩

光 都 市 だが、 中 心 市 街 地 はコンパクト

めることができる 小 さな 駐 輪 場 の 整 備など、〝利用しやすさ〟を考えた具体策

くりに生かしていきたい」
自転車ユーザーの視点、市民の感覚を取り入れた施策であることも重要だ。 が 提 案 されており、施 策に反 映させていきたいと考えている」

く、自動車より自転車を使った方が便月にわたり毎

京 都 市 では 自 転 車 政 策 課 が 事 務 局 と月から

利 な 場 合 も 多 い。
〝 自 転 車 が 似 合 うまける。昔ながらの細い街路や小路が多で、 自 転 車 を 利 用 すればどこへでも 行「歩くまち」の中で存在を明確に

7なって、昨年

1222

MINTETSU SUMMER 2009

行政が連携して共に汗する〝共汗〟を強 調 するが、 まさにそれを 実 践 していきたい」と考えている。

言にも組み込まれた、市の取り組みも

駐輪場付置義務の強化について、昨スタ ー トさせたもので、 都 心 部 の 新 京ど駐輪場」だ。これは、都市計画局歩

年６～７月に市民の意見を募集したと

台

極公園に

を開設した。大規模な駐輪場が確保で京都」の実現を目指す京都市では現在、 自転車ユーザーが自由に意見を交換す

駐輪ラックと精算機を分散配置するシ

置自転車は都市の景観を損なう」「駐輪ほしい」などの声 が 多 く、また「 駐 輪

同 市 で 初 めての 交 通 マスタ ー プランで街は率先して駐輪場整備をしてほしい」 ある「『歩くまち・京都』総合交通戦略」 開催。大学生や大学教授、ＮＰＯ法人、 とに 円が加算される。

る「自転車・京都街角セッション」をする場所がなく不便」「人の集まる商店

1い」「安心、安全に歩ける環境を守ってきない地区における新たな駐輪対策で、88された自転車によって歩道が歩きにく台、御池通に３カ所計

ころ、おおむね賛成だったそうだ。
「放うか。

こうした 市 の 取 り 組 みについて、 市

回、自転車 交通のあり方についてある。小規模分散型の駐輪場「まちか月

民はどのような考えを持っているのだろ公共交通優先の「歩いて楽しいまち83

2

御池通に設置された「まちかど駐輪場」。

1

ち〟と言われる所以だ。

6

鉄道と端末交通の充実

特集［鉄道 + 都市型レンタサイクルの可能性］

二木部長も 「まちかど駐輪場」を評価

地 域 の 要 望 に 応 えることができる 」とえていく 必 要 があるが、この 形 式 なら性と照らし合わせながら駐輪設備を考たいというニー ズが 高い。需 要 と 利 便

い」

警察や地域と十分に検討し、決定した「 専 用 がいいのか、 兼 用 がいいのか、

慮で共存は可能、としている。

も 自 転 車 マナ ー とバスドライバ ー の 配

帯 にする。 バスレ ー ンと 重 なる 場 合 で年の総合計画では都市する。自転車政策課も、放置自転車をまた、平成型レンタサイクルの検討を行うとし、市撤去して駐輪場に誘導し、その存在の認知に務めるなど、この社会実験を側

スト面で実現が難しいと言う。現時点

でも 準 備 を 進 めていたが、 現 状 ではコ
京 都 市に限らず、自 転 車については提供を行っており、大手旅行代理店もレンタサイクルシステムを 導 入 したい 意

では、阪 急電 鉄が低 価 格でのサービス政策課の担当だが、走行マナーは文化向を示している。

担 当 部 署 が 細 分 化 し てい る 場 合 が 多

市民局、走行環境の整備は建設局の道「しばらくは民間の力で取り組んでも議 を 開 くなどして、取 り 組 んでいく 方

上 がメインになるが、 他 の 部 署 と 連 携車の撤去と駐輪場設置、駐輪マナー向「われわれが進めているのは放置自転

続 けている。 空 港 も 港 もなく 限 られたらし、これだけ長い歴史の中で繁栄し「コンパクトな都市に１４７万人が暮都」を形づくっていきたいと続ける。

施策は何かを考えながら「自転車と京

京都らしい自転車のまちづくりを

くの観光客が訪れる。これはある意味、

奇 跡 だと思 う。この土地柄、このまちに 適 した 京 都 らしい 施 策 をたてていきする施策に取り組んでいる京都市だが、部 放 置 自 転 車 等 対 策 アクシ ョ ンプログ

「 京 都 市 自 転 車 総 合 計 画 」 と「 都 心たい」
早急に検討したい課題も残っている。

ラム」は、それぞれ今 年 度、来 年 度ま提言では、自転車は〝車道を走る〟をものになるに違いない。

車総合計画も、おそらく「京都らしい」

京都市内には自転車レーンがまだない。 して今年度中に策定予定の新たな自転た〝自転車のための「道」づくり〟だ。 での施策だ。来年度以降を推進期間と一つは街 角セッションでも提言され総合的な視野に立って、自転車に関公 共 交 通 しかないにもかかわらず、 多

して、 全 体 で 考 えていきたい。 合 同 会

験は、歩くまち京都推進室が手がける。 らう」と二木部長は語り、京都らしい路計画課が担当。自転車関連の社会実い。京都市では、駐輪マナーは自転車

面からサポートした。

12

徹底し、車道の左側１ｍ
を自転 車優 先

23 MINTETSU SUMMER 2009

針」だ。

自転車で観光する外国人観光客。観光ポイントを効率よく回るには自転車が最適だ。

World ReportParis
第「ヴェリブ」の人気と実力
１回
パリのレンタサイクル

2007 年 7 月 15 日、パリ市でスタートした公営レンタサイクル・システム「ヴェリブ（Ｖｅｌｉｂ）
」。
パリ市の交通政策の一環として、自動車利用の削減による「温暖化防止と大気汚染の改善」のため導入されたものだが、その利用状況は予想をはるかに上回る成功を収め、フランス国内のみならず世界の各都市でレンタサイクルを導入する動きが広がっている。
ヴェリブ導入に至るまでの経緯やシステム、システム導入後の効果と今後の課題、パリ市の交通政策の動向などをシリーズで紹介する。

日、 公 営 レンタサイク

くの市民が自転車の効用を再発見し自転車店の在庫が完全に払底した経験などがあった。パリ市、警視庁、地域議会、国鉄、パ

リ 交 通 公 団、 サイクリスト 連 盟 等 の 代 表 からなる 自 転 車 交 通 独 立 委 員 会 が 設 置 され、直ちに自転車専用路設置が提案され、２年間 でサンマルタン 運 河 沿 いなど １ ０ ０ キロ近くの専用路が実現した。

年３月、ドラノエ社会党市長に率いられ、緑の党が与党の一翼を担うパリ初の左％ 削 減 を 目 標 に 掲 げ、派市政が誕生した。新市政は２０２０年までの 自 動 車 交 通 量進などの代替手段への転換をその交通政策

24

MINTETSU SUMMER 2009

パリ市の交通政策転換

２００７年７月

ル・システム「 ヴェリブ」の運営開始式典に出席した社会党のドラノエ・パリ市長は、「大気汚染解消、自然保護に貢献する上、市民にもう一つの形態の交通手段を提供できる」と述べ、早速自ら自転車にまたがってみせた。

自転車交通促進により環境保護と渋滞解消という都市交通の２課題に同時に回答を提 供 しようとするこの 発 想 転 換 は、 しかし

ドラノエ 市 長 の 独 創 ではない。 都 市 交 通 政

策の転換点は、右派のチベリ市長下にあったパリ市が初めて自転車を都市交通機関と年

年代後半から始まったパ

して認定した１９９６年１月にさかのぼる。

その背景には、

リにおける自転車復権の意識改革や、月に公務員年金改革反対 ゼネストで一カ95

路面電車復活・公共バス網改善・自転車促40（写真提供：J Cドコー社）
2007 年 7 月15 日、
ヴェリブのオープニングセレモニーに臨むドラノエ・パリ市長（AFP ＝時事）
。

15

80

月間パリ市内の公共交通が麻痺した時、多1201

隆（時事通信社パリ支局）
文・写真◉芝原強い反発を招いたものの、一般市民の反応として 当 初 一 部 ドライバ ー や 業 界 ロビ ー のる仏広告代理店ＪＣドコー社が創出したア

営 業 戦 略 は、 実 は 同 社 のライバル 企 業 であ

広告パネル運営権を獲得するという同社の無償で提供する代わりに、それに付設する屋根付きバス停や広告塔などを自治体にと言われたものだった」と振り返る。

治的賭けで、皆から『うまくいくはずがない』

ただ当時あの規模で導入するのは大きな政

ステム成功の現実性を証明したにすぎない。

が 存 在 しており、 我 々 は 創始 者 ではなくシパリ市民の生活の一部となった。

人の姿が笑みを誘い、ヴェリブは瞬く間にリジ ェ ンヌ、 うらやましそうに 見 送 る 通 行

広 げられた。さ っ そうと 街 を 走 り 抜 けるパ

出払い、街角ごとにヴェリブ争奪戦が繰りの 根 幹 に 据 えた。 同 政 策 は「 自 動 車 放 逐 」

は特に路面電車復活の成功後はおおむね好イデアだ っ たが、クリア ー チャンネル 社 はレ

識や自転車への愛着が自明のものとは思え

年 初 め、 同 システムの 導革命」が巷の話題となった。成功の大きなス 人 自 身 にも 驚 きだ っ たようで、「ヴ ェ リブ

エ・ パリ 市 長 は年３月パリ市長選での再選を要因は、至る所で安価で簡単に借りられ乗

リヨンの 成 功 を 目 の 当 たりにしたドラノ

ないフランス 人 の 突 然 の 自 転 車 熱 はフラン自由をもたらしたヴェリブ革命オランダ 人、 ドイツ 人 などに 比 べ 環 境 意％は自動車を所有しておらず、ラッ

意 的 だ っ た。 その 背 景 には、 パリ 在 住 家
ンヌ市からの契約獲得を有利に進めるため、庭のシュ時交通手段全体に占める自家用車利用「 ヴェロ・アラカルト」の無償提供を補完サー
レンヌ 市 の 広 告 パネル 運 営 契 約 を クリ

ビスとして加え提案したのだった。

％ に 過 ぎないというパリ 特 有 の 現

比率がしかし左派市政は当初、自転車促進に関

実がある。

入を決め、

り捨て自由、気分・天候に応じて思い立っ

アーチャンネル社に奪われたＪＣドコー社

にらみ 突 貫 工 事 で 街 中 の 専 用 路 整 備 を 進

たら盗難・渋滞・車内混雑を心配すること

年までの２年間の専用路新設がわ
は、対抗し得るレンタサイクル・システム開日 の「ヴ ェ リブ 」 運 営 開して、ずか １ キロなどと 振 るわなか っ た。 サイク

め、

ves

rch
i

ン 市 の 広 告 スペ ー ス 運 用 契 約 獲 得 を 絶 対esA

なく 利 用 できるため、 この 上 ない 自 由 さのに 逃 したくなか っ た Ｊ Ｃ ドコ ー 社 は「シクed

始にこぎ着けた。夏休みの開放的雰囲気と感覚をもたらしてくれるところにあったよう

パリ市の試み以外に国レベルでも２０００

ロシティー」の売り込み攻勢に出た。社会Ru

れる「シクロシティー」
システムを開発した。

さわやかな 気 候 に 後 押 しされ、 設 置 された

年７月

発に乗り出し、 年に８個の特許で保護さ同 システムはウィー ンやスペインのコルドだ。
「ヴェリブは自由と軽やかさの感覚を増

年 から、 サイクリスト 代 表 等 関 係 者 から

リスト連盟の突き上げを受けた左派市政はなる自転車交通指導委員会を設置して本腰

１万台の自転車は初日からあっという間に年に左派市政が誕生したリヨ

年以降、自転車通勤を促進するため、従業党のコロン・リヨン市長はこのシステムの可

e

リと同じく

員用自転車、駐輪場、シャワー室、整備用

バー、香港などからも行政関係者が視察に

rbo

Bou

i de

Vill

Qua

l de

ôte

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ai d

Qu

を入れ、

具などを設置する企業に、環境省管轄の環能 性 を 見 抜 き、 設 置 自 転 車 数 ９ ０ ０ 台 の

殺 到 し、 その 中 にはパリ 市 関 係 者 もいた。

l

路１４０キロの新設を約束したのだった。

境・エネルギー制御局が補助金を交付する

年５月に「 ヴェロ
利用者２万５０００人、現在は６万人を集ヴ」の名で運用を開始、４カ月後には定期の規模で採用を決め、ウィーンのケースを上回る当初２０００台

背景もあった。

「 企 業 交 通 計 画 」 制 度 が 導 入 されたというブーム火付け役となったリヨン市の成功の先駆には、１９７４年に運営を開始した

仏 公 営 レンタサイクル・ ブ ー ムの 火 付 け 役

リヨン に は サンフランシスコ、 バンク ー

める大成功となった。

仏 中 西 部 ラロシ ェ ル 市 があるが、 ヴェリブ

セルフサービス形式の公営レンタサイクルの直接のお手本は、米広告代理店クリアーとな っ た 形 のリヨンだが、 市 の 担 当 者 ヴ ェ

Station Vélib'

Paris

u

pido

Pom

uges

Geo

Voie

05

スコ 氏 は「フランス でもリヨン 以 前 に 小 規「自由さ」が人気を得てパリ市民の日常的な交通手段になっているヴェリブ。

バ、ヒホンで一定の成功を収めており、パ

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年の任期１期目終了までに専用

02

模 ながらレンヌやラロシェルに 似 たシステム

25 MINTETSU SUMMER 20090615
ヴェリブの公式サイト。

01

年に仏北西部レチャンネル社が案出し、ンヌ市が採用したレンタサイクル・システム「 ヴェロ・アラカルト」である。

ivol

de R

Rue

98

n

公式サイトではステーションの場所検索などさまざまな情報が入手できる。

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57
20
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08

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❷

❶

❸

す」と交通問題を専門とする社会学者マルも可能だ。

理を施し、ヴェリブ利用券として使うこと注意すべきは、フランスのクレジットカード

支 払 い はクレジットカ ー ド 利 用 の み で、ズロフ氏は述べている。
年 ７ 月、 ステ ー シ ョ ン 約 ７ ５ ０ カ 所、にはすべて Ｉ Ｃ チ ッ プが 装 てんされている

ン １ ４ ５ １ カ 所（ 約 ３ ０ ０ ｍ ごと ）、自転

保証金１５０ユーロ（１万９５００円）のきないことだ。カード払い手続きの過程でえＩＣチップを備えたものでないと利用でため、日本発行カードは国際決済機能に加配置自転車数１万６４８台で出発したヴェ
年４月末時点でステーショ
万

車 数 ２ 万 ６ ０ ０ 台、 年 間 券 保 有 者 約人、 １ 日 当 たり 利 用 回 数 ６ 万 ４ ０ ０ ０ ～

年間券の購入は ネット・サイト、地下鉄

際に引き落とされることはない。
者 からもパリ 市 内 との 往 復 にヴ ェ リブを 利

窓口などで入手できる申込書を記入して市用したいとの希望が高まり、市 がパリ 市 のヴェリブ・ システムに台の自転車が新規配置される予定だ。

参加し、３００のステーションと３３００

近隣

09

歳未満の利用は認められておらず、られてくるのは 約 ２ 週 間 後 になる。 形 式 上は時 間 ）、 ５ ユ ー

ヴェリブを利用するには、まず基本利用

ヴィ ゴならカ ー ドを 端 末 に 接 触 させた 後、ネルに印刷されている番号を打ち込み、 ナ

時間券、１週間券ならボルヌの番号選択パ
じ １ ユ ー ロ（ １ ３ ０ 円・円・１年間）の３種類がある。

ロ（６５０円・１週間）、 ユーロ
（３７７０

24

29

時間券、１週間券はステーションにあ分で設定する。利用券はボルヌが紙に印刷

い、利用券悪用防止のための暗証番号を自スペイン語表示を選択できる操作指示に従フランス 語 の ほ か 英・ ドイツ・ イタリア・

る 端 末 装 置「 ボルヌ 」 を 操 作 し 購 入 する。

意 して 選 ぶことが 必 要 なようだ。 ヘルメ ッ

いのが 現 状 なので、 あらかじめ 自 転 車 を 注

調節器の故障、かご紛失などの不良車が多きる。 ただ、 パンクや チ ェ ー ン・ サドル 高を自転車固定棒に直接接触させれば解放でなら、こうした端末操作は不要で、カード分まで無料、次して 自 動 発 行 するが、 パリ 地 区 の 地 下 鉄・

レンタル料金は最初のト着用は義務付けられていない。
を持っている場合は、それに端末で電子処

バス・路面電車共通電子定期券「ナヴィゴ」

自転車固定棒の解放 ボタンを押す。年間券

号 を 打 ち 込 み、 希 望 の 自 転 車 を 選 択 して、表示される指示に従って本人確認の暗証番券を購入する。利用券には、有効期間に応利用券取得後、自転車を借りるには、承諾が必要となる。

歳未満の未成年者の利用には保護者の

14

24

～

18 14

30

ＩＣクレジットカードで決済の担当部署に送る必要があり、カードが送

年末までに

パリでの大成功の結果、パリ近隣市在住

４８００万回にも達している。

車をきちんと返却している限り保証金が実

支 払 いを 承 諾 しなければならないが、 自 転

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万 回、 運 営 開 始 以 来 の 延 べ 利 用 回 数 はを記録した。

リブは、当初から１日平均利用回数７万回

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❺
❹

15

24

① 24 時間、いつでも利用できるヴェリブのステーション（写真提供：JCドコー社）。②各ステーションに設置されたボルヌ（Borne）と呼ばれる装置を操作する利用者。登録、支払い、レンタル依頼、返却や残りの時間の確認など、すべてこの機械で。③ヴェリブを日常的な交通手段として活用するパリ市民。④耐久性を重視して頑丈なつくりになっている。ハンドル部分にはホットラインの電話番号やその他注意点が書かれている。⑤自転車固定棒。緑のランプが点灯していれば利用可能。下のボタンを押すと自転車が解放される。

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MINTETSU SUMMER 2009

社 から 製 造 委 託 を 受 けた 仏 企 業 シクルラピ

た。 実 際、 同 社 はヴ ェ リブ と 引 き 換 えにの、当初から採算を疑問視する向きもあっ多い一方（年間券を交通費として払い戻すの定期的交通手段として利用している人もを 購 入 し、 メトロ・ バスに 替 わる 通 勤 通 学

分

獲 得 した 広 告 スペ ー スの 運 用 収 入 が

分 は １ ユ ー ロ（ １ ３ ０ 円 ）、続くエ ー ル 社 がハンガリ ー で 製 造 し、 タイヤは企 業 もある ）、「 自 由 」 の 感 覚 を 与 えてくれのドイツ製、内装変速機は日本の自転車部品

５７００万ユーロ（ 億１０００万円）にかれている 人 も 少 なくないと 言 える。 既 存る随意の補助的交通手段としての側面に引

年、分ごとに４ユーロ（５２０円）と漸増す

は ２ ユ ー ロ（ ２ ６ ０ 円 ）、 それを 超 えると大手シマノ製だ。年間保全経費を加えた原上ったと発表したが、予想をはるかに上回分以内なら無料だが、２時間だと７る規模の自転車破損、盗難により巨額の保交通機関を補完する端末交通機関として利る。
円 ） という。 ３ 段 変 速 でハンドル 前 にかご全費用が掛かっている模様で、当初見込ん

価は１台約２５００ユーロ（ 万５０００

引き落としされる計算だ。大半のパリ市内
が 付 いているが、 後 方 の 荷 台 はない。 ベル

ユーロ（９１０円）がカード口座から自動分 以 内 で 済 むとの 判 断 に 基 づき、
定棒から外すと自動的に前方ライトが昼間

移動はだ利益は上がっていないようだ。

でも点灯する。仏自転車の常で駐輪スタンる確実度が低いので、定時に到着するためが高く、故障していない自転車が残ってい駅、地下鉄駅近辺設置のヴェリブは利用度用していると答えた人はいなかった。「鉄道は 備 わ っ ているがバックミラ ー はない。 固分

グではなく 移 動 手 段 に 集 中 させるために 設
ドは付いておらず、駐輪時に道端の柵や柱には 当 てにできない 」（ 銀 行 勤 務 のロランさん（ ））。
の 往 復 に 使 っ ているとの 答 えだ っ た。
「大半が年間券を所有しており、毎日通勤通学に空き自転車・返却場所を見つけるのが難

一定の満足を表明していたが「通勤時間帯

話 を 聞 いたすべての 利 用 者 がヴ ェ リブにねてみたところ、通勤時間帯の利用者の大ヴェリブ利用者に利用の仕方について尋

通勤通学に毎日利用

レンタサイクルの利用目的を娯楽サイクリン

ごとに借り直して無料で利用し続けることなどに固定するためのワイヤー状のカギが備定された料金だ。ただし同じ自転車をは可能で（ただし返却後２分間経過しない
わっている。

納税者の負担はゼロと 同 じステ ー シ ョ ンでの 借 り 直 しはできな
い）実行している利用者も多い。
返 却 は 希 望 のステ ー シ ョ ン で 自 転 車 を分、その他遊びしい」「故障車が多い」「自転車専用路が少な

学への通学往復に毎日計の 外 出 やあらゆる 移 動 に 利 用 」（ソルボンヌ

財 政 的 には、 ヴェリブの 設 置・ 運 営 は 納

大経済学部男子学生マチュールさん（しっかり固定棒にはめ込むだけで完了する。
満車で固定棒の空きがない場合は、端末装税 者 負 担 ゼロ で 実 現 したのが 特 徴 だ。 す

「 職 場 まで 雨 の 日 以 外 毎 日 往 復 計

く、バス・タクシー専用路が自転車用に併

で に 述 べ た よ う に、 Ｊ Ｃ ドコ ー 社 は、 パ

性ジャーナリスト・エマニュエルさん（ ））ヴ ェ リブ の 設 置・ 保 全・ 運 営 を 全 費 用にも 」（ 映 画 配 給 会 社 勤 務 パトリ ッ ク さん

年 間 運 用 契 約 取 得 と 引 き 換 え に、 「 毎 日 職 場 への 往 復 の 他、 週 末 は 気 晴 らし

自 家 用 車、 メトロも 併 用 している 」（パリ 在

加入している住居保険に含まれている民事となった場合の賠責は、仏住民が強制的に保険については、自転車運転者が加害者

来６人のヴェリブ利用者が事故死している。

上がった。安全面では、現実に運営開始以））分間の追加猶予時間が与リ 市 から 市 内 １ ６ ０ ０ カ 所 の 広 告 スペ ーは信頼できない。また端末操作で時間・料（責任保険でカバーされる。自動車事故の被落等でのけがは通常の社会保険で一部だけ

住イギリス人男性（ ））。
季節だけ週１回

総額２０００万ユーロ（ 億円）の基本利

雑がいやな時、気が向くと使う」「夏の週末だが払い戻される。以上を補うための民間

待 ち 時 間 が 長 いことが 多 い。 料 金 トラブルとなる。市は同社の運営実績を自転車保全、

ブーローニュの森で１時間くらい」「夜中タ「 自 由 」 の 感 覚 を 与 えてくれるが 故 に、のヴェリブ保険も存在している。

害者となった場合は相手側の保険の負担とコンピ ュ ー タ ー・システムの 機 能 度、 利 用

クシ ー 代 節 約 のため 」 など、 気 分、 天 気、

昼間・休日利用者を中心に「気候の良い者への応対などの基準に応じて評価し、最交通状況などに応じて臨機応変に利用して用 券 料 やレンタル 料 はすべてパリ 市 の 収 入

ヴ ェ リブの 自 転 車 は 重 くてごついのが 特高で基本利用券料・レンタル料収入のなり、自転車運転者自身の不注意による転徴で、あだ名は「灰色ネズミ」。リヨンで自相当の報奨金を支払う約束だが、実績不十分程度」「帰宅時バスの混転車の破損が予想以上に多かった経験から％

ＪＣドコー社は耐久性重視で設計、鋼板で歳 代 で、

パリ 市 民 から 熱 狂 的 に 迎 えられたヴ ェ リブ～いるという人も約３分の１を占めた。利用・ ５ ㎏ のずんぐりした 自者の大半は分として現在まで支払われたことはない。

保 護 され、 重 さ

同 社 はこの 契 約 をライバル 企 業 クリア ー

着し始めているようだ。

は、定期的代替交通手段としても確実に定などについては、 メ ー ルを 送 ればだいたい））「 通 勤 往 復 は 基 本 的 にヴ ェ リブだが、同 社 負 担 で 請 け 負 い、８ ５ ０ ０ 万 ユ ー ロ

きる。トラブル相談用の電話番号もあるが、 （１１０億５０００万円）を投資した。年間

金など自分の利用履歴を確認することもで置を操作するとえられる。近隣ステーションの残車・満車
ス

用 されているのは 無 謀 」 などの 不 満 の 声 も状況も参照可能だが（インターネットでも

40

50

～６時の夜

転車となった。重いほうがスピード過剰防22

間利用が全体の４分の１を占める。年間券

40は解決するようだ。

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分 」（ 女参照可）故障車の問題などもあり１００％

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チャンネル社と入札で競い勝ち取ったもの

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止 にもよいとの 判 断 も 働 いた。 Ｊ Ｃ ドコ ー

（金額表示は１ユーロ＝ 130 円として計算）

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第二十五回

リレーエッセイ

線路脇の家
生まれ育った家は私鉄の線路沿いに建っていた。私の部屋からは、細い道を隔てた線路を通っていく電車のひなびた
背中が見えた。
福井駅が始発で、一本は東尋坊の海へ

地震？」

分毎に一本、それも朝と晩の通勤通学時

う、どちらにしてものどかな線だ。三十るようすが目に浮かぶ。幼かった自分の西別院駅の前の小さな公園に整列してい服を着た小学生たちがリュックを担いでんの少し重い。今でもオレンジ色の体操

いるのに、やっぱり見てしまう。うちだ！

景色が広がる。見ないでおこうと思ってしかかる。と、カーブの内側に見慣れたと思う。小さな踏切を過ぎ、カーブに差めて家に挨拶に来て泊まっていった夫も、体に刻まれていたのだろう。結婚前に初い。気づかなかった。電車のリズムが身

電車が通るたびに家が揺れていたらし

ああ、と私は答える。

「今の、何？

間帯に二両編成になる以外は一両だけで私の家だ！ そのとたん、猛烈なホーム

向かい、もう一本は永平寺や勝山へ向か

ゴトゴト走ってゆく。線路脇には菜の花

気持ちも手に取るように思い出すことが「地震じゃないよ、電車だよ」

が植えられ、またあるところは耕されてだリズムがしっかりと記憶されていた。

電車の音と揺れが気になったと漏らして

まらなくなってしまっている。いつものいた。私は気にならなかった。実家を出光景なのに、どうして電車の中から眺めシックに襲われるのだ。遠足なんかもう西別院から海の方へ向かうときは通らるわが家は特別な顔をしているんだろい い、 こ の ま ま こ こ で 降 ろ し て ほ し い。

な い が、 山 の 方 へ 向 か う と 見 え て く る。

できる。これから遠足だ、と浮かれてい線路際に建つ、赤い瓦の家。カーブで速る。でも、胸の奥には小さな不安が蠢い

小学校の遠足では、よくこの旧京福電う。

は味わったことがない。
鉄（現在はえちぜん鉄道）を使った。最度を落としたその先にわが家が現れるのめて、顔を上げた。

きハッとするようだった。遊びの手を止

当時、友達が遊びに来ると、皆ときど耳打ちされたりするのだろうか。

てきたとき、地震かと思ったとこっそりかかるだろうか。将来、結婚相手を連れどもたちも遠足のたびにホームシックに

線路際に戻ってきてしまった。うちの子今年になって引っ越した。
実家の隣だ。

寄りの西別院という駅まで列を組んで歩

胸 が ど き ど き し は じ め る。 ど う し よ う、

電 車 は 駅 を 出 て す ぐ に 通 り を 横 切 る。

はわかっている。

しみにしていた行程なのに、私の足はほて遠足に出発するのだ。何日も前から楽く。無人駅である。ここから電車に乗っ畑になったり、犬たちの散歩道となった４』『遠くの声に耳を澄ませて』がある。

り。やがて港に出るか、山に着くか。そ

作に入選してデビュー。著書に『スコーレＮｏ．

て久しいのに、私の身体には慣れ親しん1967 年福井県生まれ。2004 年文學界新人賞佳

今朝出てきたばかりの家に帰りたくてた

Natsu MIYASHITAてもいる。

文・宮下奈都れまでの景色の和やかさはちょっと他でイラスト・岡林玲生

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今回は、ブラジルの映画「セントラル・ステーション」を紹介する。この映画は、ヴァルテル・サレス監督が一九九八年に撮ったものであり、ブラジル映画として初めてベルリン映画祭で最高作品賞の金熊賞、主演女優賞（フェルナンダ・モンテネグロ）を受賞している。アメリカでもゴールデン・
グローブ賞（外国映画賞）を取ったり、モンテネグロがアカデミー主演女

文・羽生次郎text by Jiro HANYU

リオデジャネイロ中央駅を舞台に始まる
父を探す少年とちょっと性悪な初老の女の物語。

優賞の候補になるなど世界的に大変評判の高かった映画である。特に出だしの三十分は、リオデジャネイロの中央駅を舞台に、発展途上国の大都市
うさんの鉄道駅の模様が胡散臭い人間も含めてその利用者とともに生き生きと撮られ、ブラジルに新たなネオ・リアリズムが生まれたかと思わせるほどである。
フェルナンダ・モンテネグロ扮する主人公のドーラは、駅で代書屋をやり、細々と生計を立てているが、金をもらって代書した手紙を投函せず、家で開封し、友だちと笑いの種にし、挙句の果て、捨ててしまうという性悪でひねくれた初老の女である。ドーラのところに別れた夫と再会を望む手紙

1946 年東京生まれ、69 年東大経済卒、同年運輸省入省、人事課長、運輸審議官等を経て、2002 年 8 月国土交通審議官を退官。現在は財団法人運輸政策研

Central do Brasilション（FC）
への取り組みなど、映画へ深究機構・会長を務める。フィルム ･コミッ
い情熱を注ぐ。

の代書を依頼した子連れの女性が、ある日事故で死んでしまい、残された孤児がドーラの手を借りてまだ見ぬ父のところに旅をするというのが物語のあらすじである。こう書くとブラジルの広大な自然を背 景にした典型的なロードムービーと思われる方も多いと思う。

しかし、一味違うところは、前半にドーラの小悪人振りが良く描けており、単なる人情ものにとどまらず、厚みのある映画にしているところにある。ドーラは、最 初この小生意 気な孤児を売 り 飛 ばし、儲けようとするが、売り先が臓器移植目当てとわかると一線は越えられず踏みとどまるし、子どもに小金を渡し、旅の途中で置き去りにしようとするが失敗する。この辺りが大変良く出来ており、状況設定は全く異なるが、一人で人生を生きてきた女性が急に面倒を見る羽目になった孤児に振り回される様は、ジーナ・ローランズが主演したアメリカ映画「 グロリア」を思い起こさせる。

「セントラル・ステーション」の見所は、父を探して、広大なブラ

半分はかかる状況であるのが事実であると思う。色々と考えさせら思わせるほどであるが、世界の大都市のターミナル駅の少なくともとは縁遠く、こんな駅は、危なっかしくて絶対に利用したくないと対比を効果的にしている。もちろん、中央駅は、美しいとか機能的られているところであり、これが後半の情感あふれるバス旅行とのオデジャネイロ中央駅の利用者と生活者が、リアリティをもって撮書いたように、主人公役のモンテネグロの存在感のある演技と、リう。やはり、この映画を魅力的なものにした最大の特徴は、冒頭にせいぜい良くできたロードムービーの一つという評価になってしま

もし映 画の価 値がそれにとどまるなら、状況設 定の差はあっても、的であり、筆者も、このような評価に頷けるところは多い。しかし、評が多い。確かにバス旅行の間に見られるブラジルの広大さは圧倒

理解と愛情が育って行く様子が巧みに撮られていることを挙げる批に、都会生活でささくれ立った女性と母をなくした子どもとの間にジルをバスで旅行し、さまざまな人たちとつかの間の交流をする間「セントラル・ステーション」

れる映画であり、一見の価値は十分にあるので、ご覧いただきたい。

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鉄道と映画

連載─第❾回

東武鉄道線路案内

東武鉄道沿線名所図絵

文・藤本一美text by Kazumi FUJIMOTO

初三郎創案の横に長い折り畳み式

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首都大学東京（都立大学）非常勤講師。日本国際地図学会常任委員。鳥瞰図・展望図資料室兼山岳情報資料室主宰。
近・現代の鳥瞰図絵師の作品収集と研究に精力的に取り組んでいる。著書に『旅と風景と地図の科学Ⅱ』（私家版 2006 年）、
最新刊に『展望の山 50 選 関東編』
（東京新聞出版局）
がある。

鉄道沿線案内名所図絵鳥瞰図の大正

いにょう期における代表作のひとつである︒

図絵は関東平野を囲繞する富士

山を大きく描き︑武甲山の右手奥に怪異な岩峰群の妙義山と噴煙の浅間山︑さらに榛名山腹の伊香保温泉の湯煙や赤城山へと続き︑右端に日光連山の主峰・男体山を配置している︒

広々とした平野部には︑四方に延びる赤く太い東武鉄道の路線および破線の予定線が複雑に拡張しているので︑まず鉄道史に言及してみると︑

明 治三十 年 十一月一日 設 立︒二年 後に初路線となる伊勢崎線北千住～久喜間開業︒四十五年には現在の佐野線 を 運 営 していた 佐 野 鉄 道 を 合 併︒

大正二年︑現・桐生線の太田軽便鉄道を買収︒九年︑現・東上線の東上鉄道と対等合併し︑東武鉄道の名で存続していく大正十四年にこの図絵作品が刊行されている︒

藤本一美

東武鉄道株式会社 路線図

伊勢崎
寄居

西小泉

東小泉

栗橋

設立 明治 ︵１８９７︶年 月１日
本社 東京都墨田区押上１丁目１番２号

TOBU RAILWAY CO.,LTD

館林

大宮
坂戸

川越

大師前

柏

ただ︑それだけではなく︑昭和二年買収の伊香保軌道線︵三十一年廃止 ︶を 表 示 したり︑昭 和四 年 十 月一日に全通した日光線を予定線に入れ︑バック グラウンドとしての一大 観 光

地︑日 光 東照 宮や華 厳 滝と中 禅 寺 湖を立体絵画風に表現していて楽しい︒

この図絵にはないが︑昭和十八年から十九年にかけては︑戦中の﹁陸

しもつけ

おごせ

上交通事業調整法﹂により︑周辺の小規模な下野電気鉄道・越生鉄道を買収し︑また総武鉄道を合併︑近鉄に次ぐ総延長路線になっていく︑大東武の萌芽がみられるようだ︒

ただし寄居～高崎間︑上板橋～西には川越喜多院︑吉見百穴︑岩殿山︑※新井間の路線構想は実現していない︒

浅草駅に始まる本線沿線には︑
西新

井大師︑牛島の藤︑館林つつじ︑田沼

唐 沢 山︑出 流 観 音︑足 利 文 庫︑太 田

箭弓神社などを絵的に表現していて︑の金龍寺︑新田神社など︒東上沿線

亀戸

がら関連社からの出版であることだ︒

譲渡し︑自らは観光社を興していな

九月以降︑会社名義を大瀧新之助にイン蘇江仮画室に移した大正十二年

震災を契機に本拠地を犬山の日本ラ郎経営の大正名所図絵社は︑関東大気になるのは︑東京にあった初三の巧みな案内図である︒

途中下車の誘惑に駆られそうなほど

曳舟

船橋
浅草

押上
池袋

西新井

１都４県に総営業キロ数 463.3㎞の鉄道路線と 205 の駅を有している。浅草を起点として埼玉県東部を通り、栃木県、群馬県、千葉県に広がる本線は、伊勢崎線、日光線、および野田線の三つの幹線とその支線からなり、池袋を起点とする東上線は埼玉県の中央を西北に伸びる。東武鉄道と東武鉄道指定の 99 社で構成される東武グループでは「お客様に安心を 地域に新たな輝きを」もたらす企業集団を目指し、住宅・流通・レジャー・交通の各分野で安全安心な商品・サービスの提供に取り組んでいる。
東武動物公園小川町

お客様に安心を地域に新たな輝きを
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春日部
越生

新栃木
太田

東武鉄道株式会社

新藤原

30※藤本一美『東上沿線から見える山々』（11 枚の沿線車窓展望図入り 東上線開業 75 周年出版 東武鉄道㈱東上業務部営業課発行 1989 年 9 月）参照。

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葛生

下今市
東武日光

東武宇都宮
赤城

『東武鉄道線路案内［東武鉄道沿線名所図絵］』（大正 14（1925）年 10 月 7 日発行
京都の大正名所図絵社代表 大瀧新之助発行人
大正名所図絵社 印刷）
右頁／日光（下の全体図の右端部分）
左頁／富士山（下の全体図の左端部分）

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2009

SUMMER

夏号◉発 行 所 ／社団法人 日本民営鉄道協会〒 100 - 0004 東京都千代田区大手町２丁目６番地１号
TEL：０３- ５２０２-１４０２ FAX：０３- ５２０２-１４１２
URL：http://www.mintetsu.or.jp◉発 行 人 ／（社）日本民営鉄道協会広報委員会◉企画編集／（社）日本民営鉄道協会広報部会（東武鉄道、西武鉄道、京成電鉄、京王電鉄、小田急電鉄、東京急行電鉄、京浜急行電鉄、東京地下鉄、相模鉄道、名古屋鉄道、
近畿日本鉄道、南海電気鉄道、京阪電気鉄道、阪急電鉄、阪神電気鉄道、
西日本鉄道）◉企画編集協力／時事通信出版局「みんてつ」編集室◉写真／織本知之／ＰＡＮＡ◉アートディレクション・デザイン／浜田修司／大島恵里子◉印

刷／大日本印刷株式会社※本誌の記事、写真、イラストレーション、ロゴの無断転載を禁じます。