昭和 54 年３月 10 日第３種郵便物認可 ssc8594 号

誰もが安心して暮らせる地域づくりをめざして

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たなか

さ とう あきら

はじめ一

第１部は佐藤陽十文字学園女子大学教授による「誰もが安心して暮らせる地域づくりをめざして」をテーマに講演をいただ
き 、 第 ２ 部 で は 、「 旧 優 生 保 護
法一時金支給法」について、旧優生保護法一時金支給法周知協
力員（埼玉県保健医療部健康長
た なかはじめ寿課所管）田中一（埼玉県障害者協議会）が説明をしました。
以下に概要を報告をします。
１ 誰もが安心して暮らせる地域づくりをめざして①誰もが安心して暮らせる地域とは…
・働く機会や周りの人や社会と関わる（役割をもつ）ことから生きがいを得られる
・自分を知っている人、認めてくれる人、承認欲求を満たす
人間関係がある田 中～コロナ禍での１年半ぶりの全体研修会を開催～

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特定非営利活動法人埼玉県障害者協議会 代表理事

・気軽に立ち寄れ、自分を生かしたり、人と集える空間（居場所）がある・地域の人々にともに受け止めていく（受容力）がある「身近な地域における共助と互助による支えあい活動」「社会保障等の様々な法制度の充実と経済的な安定の確保」②人が生きていくためには「支え合う」ことが求められる・人は「助ける」のはいいけど「助けられる」のは嫌う。一
方的に「見守られる側」になるのは嫌（自尊感情を損なう）
・支え合うには、「助け」「助けられ」のお互いさまの関係作りが必要。
・人は、人の役に立てると実感できれば自己肯定感が高まり、免疫力も向上する➡➡ＷＩＴ
Ｈコロナでは感染予防をして社会参加③人を幸せにするには何が必要か？
・１９３８年から７２４人の追➡

障害者交流センターホール
にて全体研修会

コロナ禍で開催ができるかどうか不安でしたが、１年半ぶりの開催となった当協議会主催の全体研修会が昨年 月 日に障害者交流センターホールにおいて２部構成で開催しました。
佐藤陽教授による講演編 集
埼玉県障害者社会参加推進センター〒330-8522 さいたま市浦和区大原3-10-1
県障害者交流センター内
TEL 048-825-0707
FAX 048-825-3070
メールアドレス ssk080321@bz03.plala.or.jp
HPアドレス http://saitama-shokyo.org/info/
発行
NPO法人埼玉障害者センター〒330-8522 さいたま市浦和区大原3-10-1
頒価一部100円（会費に含まれます）
発 行 日
10日・20日・30日

令和４ 年 ３ 月 30 日 1 3 2 号➡

（1）令和４年３月 30 日

跡調査の結果、ロバート・ウ術）を実施できることを規定ォールディンガー教授（ハー ②埼玉県の状況
バードメディカルスクール） ・埼玉県内では、昭和 年からによれば、人を幸福にして健
昭和 年までの 年間に４条康にするには「良い人間関及び 条に基づく手術が行わ係」であるれていた。
・家族、友人、コミュニティ等、 特に昭和 年から昭和 年の年間は３１９件（全体の周りとのつながりを持ってい％、年平均 件）と多い。
る人は、そうでない人よりも幸せで健康で長生きする・身 ・ 男 女 別 ： 男 性 １ ６ ４ 名
近な人たちとの関係の質が重（ ・７ ％ ） 女 性 ２ １ １ 名
要である（ ・３％）
・良い関係は脳を守る➡➡身近 ・ 平 均 年 齢 ： 審 査 時 ・８ 歳
な地域で豊かな人間関係づく
現在 ・９歳り③旧優生保護法一時金支給法の２ 「旧優生保護法一時金支概要給法」について
・旧優生保護法の施行期間中、①優生保護法とは遺伝性疾患や障害などを理由に生殖を不能にする手術（強・優性上の見地から不良な子孫制不妊手術）を受けた方に国の出生防止するとともに、母が 一 時 金 を 支 払 い ま す 。（ 平
体の生命健康保護することを成 年４月 日に法施行）目的とした法律（施行期間：昭和 年９月・対象となる方 次の⑴又は⑵日～平成８年９月 日）に該当する方で、現在、生存している方・ 第 ４ 条 （ 本 人 同 意 不 要 ）、 第条（保護者義務者の同意必 ⑴ 昭和 年９月 日～平成８年９月 日の間に、旧優生保要）に基ずく手術は、本人の同護法に基づき手術を受けた方意なく障害者等に対し生殖を（母体保護のみを理由とした不能にする手術（強制不妊手

令和４年３月 30 日（2）昭和 54 年３月 10 日第３種郵便物認可 ssc8594 号

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手術を除く）⑵ ⑴のほか、同じ時期に生殖を不能にする手術又は放射線の照射を受けた方（治療を目的とする、優性思想に基づくものではない手術などを除く）「ご相談ください」・一時金支給について一時金受給権は該当する方か
埼玉県社会福祉協議会らの請求に基づき厚生労働大権利擁護センター
いし だ
かず ほ
臣が認定します。
石田 和保
認定されると、一時金として万円をお支払いします。
・請求期限
法施行から５年以内（令和６年４月 日まで）
・埼玉県旧優生保護法一時金支給受付・相談窓口
埼玉県では、一時金支給等についての請求受付や相談に応
権利擁護センターでは、障害じるため、相談窓口を設置し のある方等を対象とした相談事ています。
業を実施しています。また、日➡専用ダイヤル：
常生活自立支援事業や成年後見
０４８―８３１―２７７７
制度の利用促進等に取り組んで午前９時から午後５時います。
（土・日、年末年始を除く） ※ Ｆ Ａ Ｘ は す べ て （ ０ ４ ８ ）➡ ＦＡＸ：０４８―８３０―４８０４
８２２―１４０６です。
相談日は月曜日から金曜日➡専用メール：
年末年始を除く）
です。
a3570-12@. pref. saitama. lg. jp （祝祭日、3202324382833322412 569325 2379 1056 4331といった、障害を理由とする差別に関するご相談に応じます。
なお、障害を理由とする差別に関するご相談は地域における理● 権利擁護相談● 日常生活自立支援事業● 成年後見制度の利用促進
解の促進が不可欠なため、まず（あんしんサポートねっと、さいたま市はあんしんサ
障害のある方や認知症高齢者 はお住まいの市町村に設置され市町村社会福祉協議会が実施ポートさいたま）
ご本人やご家族等からの生活上 ている相談窓口へご相談くださする法人後見事業を推進するとの困りごとについてご相談に応 い。
ともに中核機関の受託に係る相じます。相談内容によって専門 〈連絡先・受付時間〉
障害や認知症によって判断能 談や支援を行っています。成年的な相談機関をご紹介すること （０４８）８２２―１２９７
力が十分ではない人を対象に、 後見制度についてのご相談にももあります。また、弁護士や司 （午前９時から午後５時）
市町村社会福祉協議会と本人が 応じ、専門職につなぐことも可法書士による法律相談（予約契約を交わして福祉サービスの 能です。
制）も行っています。
利用のお手伝いやそれに伴う金 〈連絡先・受付時間〉〈連絡先・受付時間〉
銭管理、通帳等重要書類の預か 日常生活自立支援事業と同じで（０４８）８２２―１２０４・ りに応じます。利用の申込みや す。
ご相談は、お住まいの市町村社
１２４０● 障害者虐待に関する相談会福祉協議会で受け付けていま気になることがありましたら（午前９時から午後４時）す。なお、本会では制度に関す ご相談ください。なお、対面で※法律相談は、毎週水曜日・金障害のある方の職場での虐待 る問い合わせに応じます。また、 のご相談にも応じていますが、曜日の午後１時から午後２時について届出・通報等の受付や ご本人の状況によっては成年後 可能な限り事前にご連絡の上ご分です。
障害者虐待に関するご相談に応 見制度の利用検討が必要な場合 予約ください。
じ ま す 。（ 市 町 村 で は 、 養 護 もあります。
者・施設従事者・職場での虐待 〈連絡先・受付時間〉のいずれの届出・通報も受け付 （ ０ ４ ８ ） ８ ２ ２ ― １ １ ９ ４ ・ 
けています。）
１２９９〈連絡先・受付時間〉● 障害者差別解消相談（午前８時 分から午後５時（０４８）８２２―１２９７分）
障害を理由とした不当な差別 （ 午 前 ８ 時 分 か ら 午 後 ５ 時的取扱いや合理的配慮の不提供 分）

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きない状

仕事がで

＊当事者はいる姿が思い浮かびました。 感想・ご意見を紹介します。
＊いろいろな思いや世界観があり素敵でした。
＊自分にはできない才能を感表の場があれば作者もやり一体となっての作品展、発＊当事者も含め家族の方々が早く働け目を感じ、かれ引けかれ少な

況に、多がいが出てくるし、同じ環るようにじました。

鑑賞さ境の方々が集まる場があるなりたいと思っているのだまさあき

昨 年 （ ２ ０ ２ １ 年 ）、 新 型 コれた後のことが大切です。

ろうと思う。親としては、

せロナ感染拡大の影響で実施できアンケー＊家族会の存続も大変な地域

期待しすぎず待つこと、責すぎないで、自分の生活をいち のなかった交流会と作品展がやっ
ト に はがあると聞いています。こめないこと、信じることは《自立生活交流会》

豊かにできるように努力し昌明と今年は開催できました。地元様々なごのような催しが地域の垣根エネルギーがいる。

た。その私の歩んだ道ていきたいと思う。ちなみ

一之瀬

川越の家族会の皆さんが前々か意見や感を越えて続くことを願って親自身が当事者に目をむけ中からい交流会はファシリテーターの会長ら会場を確保し、実施までの準想をいたいます。

作 品 展 示 会

くつか紹に我が家の息子はデイケア

埼玉県精神障害者家族会連合会

備を綿密に考え当日を迎えまし
だきまし

寄せられた作品は県内各地の樫村千寛さんをはじめピアサポ

めにやっているが自分なりに通い就労のためのプログ
一人ひとりの「リカバリースの自信が持てないようでいーター２名、当事者７人の皆さ介します。
＊交通の便が良い。静かにゆ＊精神疾患についてのパネルトーリー」が語られ、会場の皆つも悩んでいる状況。

ラムを受講している。まじを準備され啓発に努めていさんからも質問や感想が出されっくり楽しめた。

る点、良かった。

＊人前で話すのが苦手なのが＊一生懸命作品に取り組んでました。当日のアンケートからんによって行われました。

家族会の皆さんが、日ごろ丹精覧ください。

当日の会場風景は、写真をごました。

いという声をたくさんいただき鑑賞に訪れた方々から素晴らし込めて製作したものばかりで、精神障害者と家族によるた。

……自立生活交流と作品展示会を終えて……

私の歩んだ道

令和４年３月 30 日（4）昭和 54 年３月 10 日第３種郵便物認可 ssc8594 号

病気の特徴なのに、発表者の方たちの勇気に素晴らしいと思いました。
親の立場で子（当事者）の自立したい気持ちを危ない

コロナ下での合唱練習
しょう じ ろう月にセンターのホーが中止になってしまいました。

昨年のルがお借りできたので、ささやかなコンサートを、計画しました。昨年から今年にかけて、おくありませんでしたので、主に正次郎ました。５月頃再開し、交流セ口コミでお客様に来ていただき、

かね こ

コールファミリーは、県内のンターの指示で、検温・消毒・練習の成果を聞いていただこう金子

視覚障害者と晴眼者が一緒に歌マスクの着用など感染対策をしと言う企画でした。ところが蔓

コールファミリー団長

う混声の合唱団です。

た上で、定員の半数と言う条件延防止対策で、歌うことは禁止

客様の前で歌う機会が、まった

月に１度主に障害者交流センで、再開しました。センターのからと抑えていたのではな

だまだ道半ばの方もいらしターの音楽室をお借りして、練＊就職にたどり着いた方、まり、発見でした。て、いろいろな話が聞けてとなり、コンサートも中止せざ人しか入れません。指揮者とるを得なくなりました。

音楽室の定員は 人ですので、周年です。

２月中には、団員の多くが３こういうピア活動があるこ

ピアニストが入ると団員は８人

周年記念コンサートを目ざし回目のワクチン接種を受けられ待が高まります。令和４年度も、しか入れません。４部合唱をすってしまいます。そのためにさ合唱教室とミニコンサートを、て猛練習、と言いたいところでいたま市内の公民館などの練習企画して近くからの参加者には頭を下げ軽に参加

月、そして２月の練習す。と思いまだきたいしていた

月５月

そんな状況で、今年度は、４した。てお帰りいただく場面もありまに分けて、２部練習としました。 ぜひお気会場も探しました。どうしてもＬＩＮＥでつながっているに新型コロナウイルス感染症流おります。

そうです。３月以後の活動に期いた皆さんに行の話が出たと思います。その見つからない時は、前半・後半る時は、各パート２人づつとな

感謝申し上げ

確か一昨年の２月の練習の時

すが、新型コロナ下で、練習は年ですので、来年はよかったです。当事者の会、 習しています。結成は１９７３いか？と反省の気持ちにな10

今どきのあり方、勉強になることができ、業を無事終えで埼玉県障害者社会参加推進事

三密防止やいろいろな制約の中コロナ禍での開催でしたが、とは素晴らしいと思う。

20

一向に進みません。

10

りました。

50

後は練習がストップしてしまい

ご協力いただ50ます。

10昭和 54 年３月 10 日第３種郵便物認可 ssc8594 号（5）令和４年３月 30 日

と害発達障害でいえば忘れ物が多い不注意や、落ち着きがない多動性です。これらはどちらも学も、社会人になり怒られるだけその眠気はどちらから？
事務局

生のうちはなんとかなっていて埼玉県障害難病団体協議会

いうことを疑う考えが大事だな

一般社団法人では済まなくなります。その症

睡眠障害による国内の社会損失と私は考えます。

ゆう き優輝これは発達障害の治療薬によは大きく、３兆４千億円にもな

いしばし

石橋り出てしまう眠気とは別の話でると言われています。

相談員

もしや自分もと思わせる発達障
す。関連については原因不明で

これは仕事でのミスや人材の状が病気であるかもしれないと害。じっとしていられない、コすが、発達障害で過眠症を併発損失に繋がります。小児期でもす。そんな発達障害の知られて知が加速しているように思いま有名人が発表することにより周症の専門医は極端に少なく、発打ちをかけます。しかし、過眠気があり、過眠症の眠気に追い分けがつけ辛く睡眠障害の発見

寝不足が生まれ、寝不足との見界でも睡眠時間が短いと言われれています。日本の子どもは世発達障害と過眠症はともに入達障害と過眠症の両方に知見の精神障害と過眠症の共通する口は精神科です。どちらも診断いない側面に過眠症との併発が今回は埼玉県難病相談支援セ

問題点として診断が遅れるといにはエピソードが重要になってがさらに困難になっているとのン タ ー 事 業 と し て 、「 Ｎ Ｐ Ｏ 法

う点があげられます。過眠症できます。家族や友人との思い出ある医者は本当に少ないと思いあります。

人日本過眠症患者協会」に共催言えば日中の眠気や、朝起きらがいざとう時に役に立てられることです。

いただき、発達障害関連過眠症れない起床困難は、学生のうちいわだれように心に刻んでおきましょこ まき のに詳しい駒木野病院医師の岩垂に誰もが経験したのではないでよしたか喜貴先生に医療講演をしていたしょうか。

う。

だきました。岩垂先生によるとます。

10

その言葉を耳にする頻度から、ミュニケーションが苦手などのされている方は少なくありませ％程度いると言わ症状と言われると誰でも可能性

過眠症

睡眠障害は発達障があると思ってしまいそうです。 ん。発達障害の治療薬による眠令和４年３月 30 日（6）昭和 54 年３月 10 日第３種郵便物認可 ssc8594 号

あはき法条は、視覚障害者（以下、あマ指師という。）の職域優先を定めた条項です。

第条

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当分の間、文部科学大臣または厚生労働大臣は、按摩・マッサージ・指圧師の総数の内に視覚障害者以外のものが占める割合、按摩・マッサージ・指圧師に係る学校または養成施設において教育し、または養成している生徒の総数の内に視覚障害者以外のものが占める割合その他の事情を勘案して、視覚障害者である按摩・マッサージ・指圧師の生計の維持が著しく困難とならないようにするため必要があると認める時は、按摩・マッサージ・指圧師に係る学校または養成施設で視覚障害者以外のものを教育し、または養成するものについての第２条第１項の認定またはその生徒の定員の増加についての同条第３項の承認をしないことができる。

事務局長

ひら のりきぞう

力三

条は、憲法第条

視覚障害者の職域優先を定めたあはき法

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しかし、今日においてこの業界業のように思われてきました。

あはき業は、視覚障害者の専処分は無効だとの主張です。

している。よって、国の非認定１項の「職業選択の自由」に反

19

養成施設の認可と定員の増加を師、灸師は全体の１割弱、あマすことは明らかです。

たちの営業に多大な影響を及ぼいて優位な晴眼者の増加は、私

しかし、機動力・事務力におわけではありません。

晴眼あはき師を敵と考えている

私たち視覚障害あはき師は、指師も２割り程度です。
条裁判とは、視覚手取って提訴したものです。

したことを不服として、国を相程認可申請を国が非認定処分と学園グループのあマ指師養成課を養成している学校法人Ｈ医療

晴 眼 者 と い う 。） の 鍼 師 、 灸 師に障害を有しないもの（以下、あはき法いるのです。

認めないことができると定めてないものを教育対象とした学校、 で視覚障害者は少数派です。鍼すなわち、視覚に障害を有し

平野条裁判

19

埼玉視覚障害者の生活と権利を守る会

条裁

２月７日最高裁判所第２小法廷で、いわゆるあはき法

あはき法した略称です。

関する法律をその頭文字で表現

ージ・指圧師、鍼師、灸師等にあはき法とは、按摩・マッサんでいた判決です。

国の勝訴であり、私たちが望担とする。」というものでした。

する。上告費用は、原告人の負主 文 は 、「 原 告 人 の 上 告 を 棄 却

菅野博之裁判長の言い渡した

かん の ひろゆき

た。

判の判決言い渡しがなされまし

19の按摩・マッサージ・指圧師

1919

昭和 54 年３月 10 日第３種郵便物認可 ssc8594 号（7）令和４年３月 30 日一般社団法人埼玉県障害者スポーツ協会は、すべての人にスポーツを楽しんでほしい。「競技」だ
けでなく、日常的に取り組めるスポーツ活動を応援したい。をスローガンに日々活動しています。
障がいがあるなしにかかわらず、健康で元気に生活するために、スポーツの持つ様々な要素・スポーツの力が必要です。今後とも、埼玉県障害者協
議会同様ご支援ご協力をお願いいたします。

＜賛助会員加入のお願い＞
埼玉県障害者協議会の目的に賛同しご協力頂ける、個人及び団体を募集しております。
賛助会員には年８回の会報の送付、各種研修会・講演会などのご案内を送付いたします。賛助会員の会費は、年一口2,000円です。入会をご希望の方は、下記の口座へお振り込み下さい。

＜郵便振替＞【口座番号】00130-9-673233
とくてい ひ えい り かつどうほうじん【口座名称】特定非営利活動法人

さいたまけんしょうがいしゃきょう ぎ かい

埼玉県障害者協議会

編集後記 ▼つつましい暮らしが、突然、土足で踏み込まれ戦場化してしまったウクライナ。
プーチン・ロシアの気は確かかと。一瞬にして戦火に包まれるウクライナ。
まるで TV ドラマのようだ。▼差別や偏見の荒野を耕し続ける障害者たち。一刻も早く春が来るように。平和がくるように願わずにはいられない。
（國松）

仙台・東京・大阪の地裁・高裁とも、国の勝訴で、戦いの場

一般社団法人埼玉県障害者スポーツ協会

28）年７月Ｈ

医療学園グループは、その施設は、最高裁に移りました。

賛助会員加入のコーナー 私たちは、埼玉県障害者協議会の活動を応援しています

２０１６（平成のある地域の裁判所（仙台、東条を結果、冒頭の判決へと至ったしだいです。

法廷においてあはき法
19京、大阪）に提訴しました。

令和４年３月 30 日（8）被告である国の反論は、次の通りです。

しかし、あマ指師養成課程を守ることができました。

業とりわけあマ指業に大きく依持つ養成施設の経営に、意欲を39

視覚障害者の生計は、あはき存しており、１９６４（昭和燃やす学校法人は多数あります。

今後も、新手の動きも予想されます。

私たちは、視覚障害者の職域）年の立法事実は今も存在している。

晴眼者を養成の対象とするあマ指師養成施設も存在しており、動を継続していこうと考えてい19

条による制限は限定的である。 維持のために、今後も学習と運よって、本条が公共の福祉に著ます。

条は、合憲で19しく反するとはいえない。それゆえ、あはき法月には、関係団体によ11ある。

同年る連絡会も結成され、あはき法19条を守る運動がスタートしました。公正裁判を求める署名運動、傍聴活動、あはきの情勢に関わる学習会などにそれぞれの団体が取り組みました。

昭和 54 年３月 10 日第３種郵便物認可 ssc8594 号