議事日程

令和元年７月４日（木）

日程

事件番号

仮議席の指定第 ２

会期について第 ３

選 第 １ 号

午前１０時開会

事

第 １

議長の選挙

守口市門真市消防組合

件

名

備考

議事

日

程

令和元年７月４日（木）

日程

事件番号

第 ４

守口市門真市消防組合

午前１０時開会

事件

名

議席の指定

第 ５

選 第 ２ 号

副議長の選挙第 ６

選任同意第１号

監査委員の選任について

第 ７

議 案 第５ 号

令和元年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第１号）

第 ８

議 案 第６ 号

守口市門真市消防組合火災予防条例の一部を改正する条例案

備考

令和元年７月４日開会
令和元年７月４日閉会

守口市門真市消防組合議会臨時会会議録

令和元年７月守口市門真市消防組合議会

○議 事 日 程
令和元年７月４日（木）午前１０時開会
日程第 １
仮議席の指定
日程第 ２会期について
日程第 ３ 選 第 １ 号 議長の選挙
日程第 ４議席の指定
日程第 ５ 選 第 ２ 号 副議長の選挙
日程第 ６ 選任同意第１号 監査委員の選任について
日程第 ７ 議 案 第 ５ 号 令和元年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第１号）
日程第 ８議 案 第 ６ 号 守口市門真市消防組合火災予防条例の一部を改正する条例案○出 席 議
１番
２番
３番
４番
５番

員（１５名）
大西坂
本
池
田池
田
吉
水

６番
７番
８番
９番
１０番
１１番
１２番
１３番
１４番
１５番

岡
亀坂
服
甲西
福
工
阪
福本
井元部
斐尾本
藤本
西康
弘拓哉
治子
美 佐 子
志晴議員
議員
議員
議員議員

宗議員
議員議員
議員議員
議員議員議員議員
議員

城淳正幸
浩
之
礼子
博
道
健
一
百 合 子
長
三
寿
光

-1-

○地方自治法第１２１条に基づく出席者
管理
者
西端
副管
理者
宮
本
副管
理
者
中村
消
防
長
熊本
次長
池
邨次長兼門真消防署長
谷本
守 口 消 防 署 長
益
井
総務課
長
北
山
予
防課
長
福
井
警
司
特会

備課
令課
別 救 助 隊
計
管
理

長
長
長
者

勝
一
誠
正
行
寿治
義
裕

樹
孝
仁
雄
弘
一
美人
次田
尾
井
野

幸
秀
義
隆

彦
昭
治
博

田
川
兼

昌
富
伸

生
郎
央

本

敏夫

中
田
宮
崎
馬場
山
本
長
戸
伊 勢 谷
吉
本

一
智
大大宏健親人之輔
介
暁司
央

山西土久

○守口市・門真市防災担当部局出席者
守 口 市 危 機 管 理 監
多
守口市危機管理室長
古門 真 市 総 務 部 長
大門真市危機管理課長○議会事務局出席職員
総務課
参事
総 務 課 長 補 佐
総 務 課 総 務 係 長
総 務 課 総 務 係 長
総 務 課 総 務 係
司令課第３課長補佐
特別救助隊第３隊長補佐

阪-2-

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～◇ 午前１０時 開会○宮崎智之総務課長補佐
会議を開会されるに当たりまして、事務局から一言申し上げます。
本日は、統一地方選挙後、初めての議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定に基づきまして、年長の議員が臨時に議長の職務を行うこととなっております。
つきましては、本日御出席の年長議員は、亀井 淳議員でございますので、ここに御紹介を申し上げますとともに、亀井議員の議長席への御着席をお願いいたします。
〔亀井 淳臨時議長 議長席に着く〕○亀井 淳臨時議長
ただいま御紹介をいただきました亀井 淳でございます。
地方自治法第１０７条の規定によりまして、臨時に議長の職務を行います。
なお、私の職務は、新議長を選挙するまでの極めて短時間でございますので、御挨拶は省略させていただきたいと思います。何とぞよろしくお願い申し上げます。
これより組合議会臨時会を開会いたします。
開会に当たりまして、管理者から御挨拶を受けることといたします。
○西端勝樹管理者
開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日ここに組合議会臨時会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、何かと御多忙の折りにもかかわりませず、御出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。
また、平素から消防行政の推進につきまして、常に適切なる御指導、御助言を賜り、心から感謝を申し上げる次第でございます。
このたび議員各位におかれましては、先の統一地方選挙におきまして市議会議員としての御当選の栄を得られ、さらに組合議会議員にお迎えすることになりましたことは、本組合運営におきましてもまことに喜ばしく、本席をお借りいたしまして、心からお祝いを申し上げる次第でございます。
さて、本臨時会におきましては、議会の構成を初め、選任同意、補正予算及び条例に関し、御審議をいただくことと相成っております。よろしく御審議の上、御決定賜りますよう、お願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが、開会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いをいたします。
○亀井 淳臨時議長
それでは、これより会議を開きます。
書記から、本日の欠席議員等の報告を受けます。
○宮崎智之総務課長補佐
御報告申し上げます。
-3-

本日は１５名全員の御出席でございます。
以上、御報告を終わります。
○亀井 淳臨時議長
定足数は超えておりますので、会議は成立いたします。
この際本日の会議録署名議員を定めます。大西議員、福西議員にお願い申し上げます。
日程に入ります前にここで、消防組合幹部職員の紹介を受けることといたします。
○熊本正雄消防長
議長。
○亀井 淳臨時議長
熊本消防長。
○熊本正雄消防長
それでは、消防組合幹部職員の御紹介を申し上げます。
私、消防長の熊本正雄でございます。
続きまして、次長の池邨行弘でございます。
次長兼門真消防署長の谷本寿一でございます。
守口消防署長の益井治美でございます。
総務課長の北山義人でございます。
予防課長の福井裕次でございます。
警備課長の山田幸彦でございます。
司令課長の西尾秀昭でございます。
特別救助隊長の土井義治でございます。
以上でございます。何とぞよろしくお願い申し上げます。
○亀井 淳臨時議長
紹介は終わりました。
これより議事に入ります。
直ちに日程に入ります。本日、臨時議長において行う日程は、お手元の議事日
程のとおり日程第１、「仮議席の指定」から日程第３、選第１号、「議長の選挙」までの計３件を付議すべきこととなっております。
この際申し上げます。甲斐礼子議員におかれましては、本臨時会における起立採決の際は、挙手により起立したものとみなすことといたします。
それではまず、日程第１、「仮議席の指定」を行います。
仮議席は、臨時議長において指定いたします。各議員の氏名とその仮議席の番号を書記から朗読させます。
〔書記朗読〕
ただいま朗読したとおり、仮議席を指定いたしました。
次に、日程第２、「会期について」を議題といたします。お諮りいたします。
今期臨時会の会期は、本日一日といたしたいと存じます。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕-4-

○亀井 淳臨時議長
異議なしと認めます。よって、会期は本日一日と決定いたしました。
次に、日程第３、選第１号、「議長の選挙」を行います。
○６番 岡本宗城議員
この際動議を提出いたします。
この選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選とし、その指名は臨時議長に一任いたします。
○亀井 淳臨時議長
ただいま、岡本議員から選挙の方法は、指名推選とし、かつ、その指名は臨時議長に一任するとの動議が提出されました。よって、本動議を直ちに議題としてお諮りいたします。本動議のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○亀井 淳臨時議長
異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
それでは、私から御指名申し上げます。組合議会議長には阪本長三議員を御指名申し上げます。お諮りいたします。ただいまの被指名人をもって当選人と決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○亀井 淳臨時議長
異議なしと認めます。よって、組合議会議長には阪本長三
議員が当選人と決しました。
この際阪本長三議員より御挨拶を受けることといたします。
○１４番 阪本長三議員
一言お礼の御挨拶を申し上げます。
このたび皆様方の御推挙を得まして、消防組合議会議長の重責を賜りましたことは、まことに光栄の至りでございます。
もとより私は浅学非才ではございますが、皆様方の御指導、御助言をいただきまして、誠心誠意努力を傾注し、この重責を全ういたしたい所存でございます。
何とぞ皆様方におかれましては、今後ともより一層の御支援を賜り、円滑な消防組合議会の運営に御協力くださいますよう切にお願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが、お礼の御挨拶とさせていただきます。
○亀井 淳臨時議長
議長の御挨拶は終わりました。
それでは、私の職務はこれにて終了いたしましたので、新議長と交代いたします。御協力ありがとうございました。
（亀井 淳臨時議長退席、阪本長三議長、議長席に着く）○阪本長三議長
それでは、引き続き議事を行います。
本日の日程は、お手元の議事日程のとおり日程第４、「議席の指定」から日程第８、議案第６号、「守口市門真市消防組合火災予防条例の一部を改正する条例案」までの計５件を付議すべきことと相成っております。
それでは、日程第４、「議席の指定」を行います。
-5-

議席は、議長において指定いたします。各議員の議席は、現在、御着席の番号をもって指定いたします。
次の日程に入るに先立ち、私から御報告申し上げます。監査委員から、去る３月から６月までに行われました例月出納検査の結果について文書をもって、報告がなされております。
以上、報告事項を終わります。
引き続き日程に入ります。それでは日程第５、選第２号、「副議長の選挙」を行います。
○１１番 西尾博道議員
議長。
○阪本長三議長
西尾議員。
○１１番 西尾博道議員
この際動議を提出いたします。
この選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選とし、かつ、その指名は議長に一任いたします。
○阪本長三議長
ただいま、西尾議員から選挙の方法は、指名推選とし、かつ、その指名は、議長に一任するとの動議が提出されました。よって、本動議を直ちに議題としてお諮りいたします。本動議のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
それでは、私から御指名申し上げます。組合議会副議長には池田治子議員を御指名申し上げます。お諮りいたします。ただいまの被指名人をもって当選人と決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、組合議会副議長には池田治子議員が当選人と決しました。
この際池田治子議員より御挨拶を受けることといたします。
○３番 池田治子議員
一言お礼の御挨拶を申し上げます。
ただいま、皆様方の御推挙によりまして、本消防組合議会の副議長に当選させていただきまして、心より厚くお礼を申し上げます。
人格、識見ともに優れた議長を初め、議員各位の良き御指導、御助言を賜りながら、この大任を果たすべく、努力をいたしたい所存でございます。どうか、今後とも変わらぬ御協力を賜りますよう、心よりお願いを申し上げまして、まことに簡単でございますが、御挨拶とさせていただきます。
○阪本長三議長
次に、移ります。日程第６、選任同意第１号、「監査委員の選任について」を議題といたします。
この際申し上げます。地方自治法第１１７条の規定により、当該議員の退場を願うことといたします。
-6-〔当該議員退場〕○阪本長三議長
書記をして議題を朗読させます。
〔書記朗読〕○阪本長三議長
理事者より提案理由の説明を求めます。
○西端勝樹管理者
議長。
○阪本長三議長
西端管理者。
○西端勝樹管理者
ただいま上程されました選任同意第１号、監査委員の選任についてでございますが、先の統一地方選挙によりまして、議会議員のうちからお願いをいたしております監査委員が欠員となっておりますので、守口市選出の服部浩之議員を最も適任と認め、選任いたしたく存じますので、議会の御同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○阪本長三議長
以上で説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより選任同意第１号を採決いたします。本件はこれを同意することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。よって、本件はこれを同意することに決○阪本長三議長しました。
この際御退場願っております服部浩之議員の入場を願うことといたします。
〔服部議員入場〕○阪本長三議長
この際服部議員に申し上げます。本件について、ただいまの審議の結果、同意することに決しました。
これより服部議員より御挨拶を受けることといたします。
○９番 服部浩之議員
このたび本消防組合議会選出の監査委員として御同意をいただき、私といたしましては、この上もない光栄と存じておる次第でございます。
今後、この重要な職務遂行のために、全力をあげて努力いたしたいと存じておりますので、皆様方のより一層の御指導、御協力をお願い申し上げまして、簡単ではございますが、お礼の御挨拶とさせていただきます。
○阪本長三議長
次に移ります。日程第７、議案第５号、「令和元年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第１号）」を議題といたします。
-7-

○１１番 西尾博道議員
議長。
○阪本長三議長
西尾議員。
○１１番 西尾博道議員
この際動議を提出いたします。
ただいま議題とされました議案第５号及び以下上程される諸事件の朗読は、提出主文のみにとどめ、他は省略されんことを望みます。
○阪本長三議長
ただいま西尾議員から、議案第５号及び以下上程される諸事件の朗読は、提出主文のみにとどめ、他は省略されたいとの動議が提出されました。
よって、本動議を直ちに議題とし、お諮りいたします。本動議のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
それでは、議題の朗読は省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。
○北山義人総務課長
議長。
○阪本長三議長
北山総務課長。
○北山義人総務課長
それでは、議案第５号、令和元年度守口市門真市消防組合会計補正予算（第１号）につきまして御説明申し上げます。恐れ入りますが、お手元の付議事件議５の１をお開き願います。
第１条におきまして、債務負担行為の補正をお願いするものでございます。
次のページに移りまして、債務負担行為の追加といたしまして、過去に債務負担行為を設定いたしました、ＡＥＤ機器借上事業でございますが、本年１０月１日から消費税及び地方消費税率の引き上げが予定されていますことから、本年度中に変更契約を行う必要があるため、消費税及び地方消費税率の引き上げ分につきまして、記載の期間、限度額で債務負担行為の設定をしようとするものでございます。
以上、まことに簡単な説明ではございますが、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより議案第５号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕-8-○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に移ります。日程第８、議案第６号、「守口市門真市消防組合火災予防条例の一部を改正する条例案」を議題といたします。
それでは、書記をして議題を朗読させます。
〔書記朗読〕○阪本長三議長
提案理由の説明を求めます。
○福井裕次予防課長
議長。
○阪本長三議長
福井予防課長。
○福井裕次予防課長
それでは、議案第６号、守口市門真市消防組合火災予防条
例の一部を改正する条例案につきまして御説明申し上げます。恐れ入りますが、付議事件議６―１から３までを御参照願います。
平成３０年５月３０日に不正競争防止法等の一部を改正する法律が公布され、工業標準化法が産業標準化法に、日本工業規格が日本産業規格に改められました。
また、平成３１年２月２８日に住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部を改正する省令が公布されたことに伴い、住宅の全部又は一部を活用して旅行者等に宿泊サービスを提供する、いわゆる民泊に対して、民泊部分が３００㎡未満である民泊施設は、特定小規模施設用自動火災報知設備を設置することで住宅用防災警報器等の設置を免除することが可能となりました。これらを踏まえまして、昭和３６年１１月２２日付け自消甲予発第７３号火災予防条例（例）の一部改正が総務省消防庁次長より通知されたことに伴い、守口市門真市消防組合火災予防条例の一部を改正しようとするものでございます。
それでは、主な改正内容につきまして御説明申し上げます。
第１６条に規定しております日本工業規格を、日本産業規格（産業標準化法（昭和２４年法律第１８５号）第２０条第１項の日本産業規格をいう。）に改めようとするものでございます。
第２９条の５第１号につきましては、閉鎖型スプリンクラーヘッドの作動時間が６０秒以内を種別が１種に改め、同条第６号を第７号とし、第５号の次に、住宅部分に特定小規模施設用自動火災報知設備を設置した場合、住宅用防災警報器等を免除することができる規定を追加しようとするものでございます。
次に附則でございますが、この条例は公布の日から施行するものでございます。
以上、まことに簡単な説明ではございますが、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。
○阪本長三議長
以上で、説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
-9-〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
質疑なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。
これより議案第６号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
この際申し上げます。本年度の行政視察は、日程が決まり次第、議員を派遣いたしたいと思いますが、これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○阪本長三議長
異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
以上をもちまして、本臨時会に付議されました事件は全て議了いたしました。
それでは、閉会に際し、管理者から御挨拶を受けることといたします。
○西端勝樹管理者
議長。
○阪本長三議長
西端管理者。
○西端勝樹管理者
閉会に当たりまして、一言お礼の御挨拶を申し上げます。
本日、議員各位には何かとお忙しい中、御出席をいただき終始慎重に御審議の上、提出いたしました案件を速やかに御決定賜り、まことにありがとうございました。
また、このたび新しく正副議長の御就任と議会構成が御決定されましたことは、まことに御同慶にたえない次第でございます。
どうか議員各位におかれましては、今後とも、より一層本消防組合運営に御指導、御協力を賜りますようお願いを申し上げまして、まことに簡単ではございますが、閉会に際しましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
○阪本長三議長
続きまして、閉会に当たり、私からも御挨拶を申し上げます。
本臨時会の全日程を滞りなく無事終了させていただき、まことにありがとうございました。
また、組合議会役員選挙に当たりましては、各位の御理解と御協力をいただき、私ども正副議長に賜りました暖かい御声援とともに、ここに無事円滑に、新しい組合議会の構成を遂げましたことに対し、改めてお礼申し上げます。
私どもは、消防行政に携わる者といたしまして、その職務を深く認識し、さらに研鑽を重ね、住民の福祉の向上のために、最善の努力をいたす所存でございま- 10 -す。
今後とも、議員各位をはじめ、理事者におかれましても、御指導を賜りますようお願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが、閉会の御挨拶といたします。
それでは、本臨時会はこれをもちまして閉会いたします。
どうも御苦労様でした。
◇ 午前１０時２９分 閉会～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～- 11 -