自然災害発生時における業務継続計画
夢工房JIN

法人名株式会社夢工房JIN

代表者・管理者

小沼 雅典

所在地

岐阜県羽島郡岐南町徳田3-42-3

種別
サービス管
理責任者

電話番号

障害者就労継続支援B型
長谷川 千早058-215-0113

1. 総論本計画は、自然災害等が 「夢工房JIN」(以下「事業所」)で発生した場合又は発生する恐れがある場合において、利用者・職員双方の安心安全なサービス提供(利用)を継続するために事業所の実施すべき事項を定めるとともに、平時から円滑な対応ができるよう準備事項を定める。
また、サービス提供に当たっては、第5類感染症移行後においてもコロナウィルス・インフルエンザ等(以下「感染症」) の感染対策を図るため利用者への説明・同意を得たうえで手洗い、マスク着用等の依頼を行うものとする。

（１） 基本方針(1) 利用者、職員の生命や生活を保護、維持するための業務を最優先業務とし、その他の業務は縮小、 休止とするが、 業務資源の復旧状況に応じて、順次、早期に再開を目指す。
(2) 法人内の施設・他事業所間と連携して非常時業務に必要な人員、資機材、消耗品等の確保を要請する。
(3) 市、県担当課と調整を図り福祉避難所として地域の災害時要配慮者等を受入れる。

（２） 推進体制
平常時の災害対策の推進体制を記載する。
主な役割

氏名

責任者

小沼雅典

代行者

長谷川千早

支援関係通達・情報発信長谷川千早・小谷舞・高井明美

事故防止・防災全般

坪井和美・福井まゆみ（３） リスクの把握① ハザードマップなどの確認② 被災想定【自治体公表の被災想定】【自施設で想定される影響】

岐南町役場ホームページ
https://www.town.ginan.lg.jp/1552.htm

巻末にて添付1

（４） 優先業務の選定① 優先する事業状況により休業を検討する。

（５） 研修・訓練の実施、ＢＣＰの検証・見直し① 研修・訓練の実施
訓練実施の方針、頻度、概要等について記載する。
区分

項目

内容と習得項目

対象者

時期等

研修

想定される災害リスクにつ岐南町における被害想定災

初任者随時

いて(地理的リスクに応じ害知識の習得

水害・土砂災害等)
研修

BCP研修

職員の行動基準等

全員

7月

訓練

避難訓練(事前情報による消防・防災・避難確保計画

全員

10月頃

事前避難の備えを含む)に基づいた避難訓練

BCP実地訓練

通信通報訓練

全員

10月頃

訓練

食料等支援訓練等

防災委員会

課題の検討・見直し＊訓練が一過性で終わらず、継続して実施すること。

② ＢＣＰの検証・見直し
・事業継続計画(BCP) の検証・見直しは、訓練の実施後に防災委員会で行う。
・見直しを行った事業継続計画(BCP) は、決裁を経て全職員に周知徹底する。
・その他、防災委員会は職員から業務継続計画BCPについて改善すべき事項について意見を聞くこととし、必要と判断した場合はその内容を防災委員会の議論に反映する。
＊ＰＤＣＡサイクル活用。

2

平常時の対応① 建物・設備の安全対策
場所
岐南町徳田3­142-3

対応策

備考

賃貸なので建物の耐震はできません② 設備の耐震措置
対象
消化器対応策
消化器等の定期設備点検

備考点検委託業者※設備等に関しては、定期的な日常点検を実施する。

③ 日頃からの風水害対策
対象

対応策

備考

浸水による危険性の確認

随時の自主点検を実施

賃貸なので修繕等が必

暴風による危険性の確認

随時の自主点検を実施要になった場合は管理周囲に倒れそうな樹木や飛随時の自主点検を実施

会社（ワークス不動散しそうな物はな産）に報告、対応を依いか頼する。

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（２） 電気が止まった場合の対策※電気が止まった場合は、事業は原則 「休止」する。
稼働させるべき設備
情報機器:パソコンなど

自家発電機もしくは代替策
発電機、蓄電池等の導入を検討する。

冷蔵庫・冷凍庫及び夏場の暑さ対策
情報機器:パソコンなど（３） ガスが止まった場合の対策稼働させるべき設備
ガスコンロ・給湯器（４） 水道が止まった場合の対策

代替策
プロパンガスを使用している（被災時に必要となる飲料水および生活用水の確保）① 飲料水
通所施設のため基本的にはマイボトルを想定しているが、給水車依頼または必要な場合にはペットボトル等で備蓄する。

② 生活用水
給水車からの給水用のバケツやポリタンクを準備する。

（５） 通信が麻痺した場合の対策(複数の連絡手段で関係機関と連絡が取れるよう準備)
被災時においても事業所内で実際に使用できる方法(携帯メール)など。
ポータブルラジオ (CD ラジカセ)、 職員の自家用車からのラジオ、 情報源を確保
緊急連絡網を整備し、定期的に確認・見直しを行う。

（６） システムが停止した場合の対策
 電力供給停止などによりパソコンが使用できない場合、手書き等による事務処理が必要。
 データ類の喪失に備え、毎日、最新データにバックアップを行う。
 避難時に持ち出す書類等 (非常時持出品)は別途消防計画による。

4

（７） 衛生面（トイレ等）の対策① トイレ対策【利用者・職員】
バケツでの排水、簡易トイレを所定の箇所に設置を検討する。

② 汚物対策
排泄物、汚物などは、ビニール袋などに入れて消臭固形剤を使用して密閉。
ゴミ回収が支障をきたす恐れがあるため利用者の出入りのない空間で衛生面に留意して隔離保管しておく。

（８） 必要品の備蓄
被災時に必要な備品はリストに整理し、計画的に備蓄する。
定期的にリストの見直しを実施する。備蓄品によっては、消費期限があるため、メンテナンス担当者を決め、定期的に買い替えるなどのメンテナンスを実施する。

【飲料・食品】
備蓄は行わない【医薬品・衛生用品・日用品】
品名

数量

消費期限

保管場所

メンテナンス担当

バンドエイド

適量事務所

小沼・長谷川

タオル・ティッシュ

適量事務所

小沼・長谷川体温計

適量事務所

小沼・長谷川アルコール消毒液

適量事務所

小沼・長谷川

【備品】
品名

数量

保管場所

メンテナンス担当

懐中電灯

1事務所

小沼・長谷川乾電池

適量事務所

小沼・長谷川

ペーパータオル

適量事務所

小沼・長谷川

ボリタンク

12階

小沼

5

3. 緊急時の対応（１） ＢＣＰ発動基準【地震による発動基準】
岐南町周辺において、震度5強以上の地震が発生し、 被災状況や社会的混乱などを総合 的に勘案し、代表者及び管理者が必要と判断した場合、代表者の指示により職員を招集し BCP 発動を検討する。

【水害による発動基準】大雨警報(土砂災害)、 洪水警報が発令されたとき。
代表者及び管理者が必要と判断した場合に BPC 発動を検討する。

事業所・管理者が不在の場合の代行者
管理者
小沼雅典

代替者①
長谷川千早

代替者②
坪井和美

（２） 行動基準
災害発生時の行動指針
・自身及び利用者の安全確保を最優先
・二次災害防止対策 (火災や建物の倒壊など)
・法人内施設事業所との連携と、部機関との連携・正確タイムリーな情報発信

対応体制
現場統括(代表者) : 地震災害応急対策の実施全般について指揮を行う。
副統括 : 統括者の補佐。 統括者不在時の代行。

情報共有 :行政等と連絡をとり、正確な情報の入手に努め統括者に報告する。 職員の安否情報確認等
や利用者家族、医療機関、行政機関等へ総務班の指示のもと情報の受信発信を行う。活動記録をとる。

消 火 :地震発生直後直ちに火元の点検、ガス漏れの有無の確認などを行い、 発火の防止に万全を期すとともに、 発火の際には消火に努める。

支援・介護: 利用者の支援、介護、相談業務を行う。

救 護 :負傷者の救出、 応急手当及び病院などへの搬送を行う。

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（３） 対応拠点
緊急時対応体制の拠点となる候補場所を記載する（安全かつ機能性の高い場所に設置する）。
第１候補場所
夢工房事務所

第２候補場所

第３候補場所はなれ（４） 安否確認
1 利用者の安否確認【安否確認ルール】
各スタッフが手分けしが安否確認を行い、LINEにて報告する。全職員共有する。
【医療機関搬送ルール】
負傷者がいる場合は応急処置を行い、必要な場合は速やかに 119番通報する。

被害状況確認シート(別紙にて添付)把握した被害状況を整理するため、以下により確認表を作成し、災害時に使用する。

① 職員の安否確認
地震発生時の職員の安否確認はグループLINEにて情報共有する。
合わせて被害状況確認シートに起票する。

（６） 職員の参集基準
発災時の職員の参集基準を記載する。なお、自宅が被災した場合など参集しなくてもよい。
区分

参集職員

その他職員

備考

震度5強

施設長

出勤可能な職員

・本人、家族の安全確保
・家族の安否確認・自宅の防災対策実施
・移動手段の確保
・施設への報告 LINE

震度6弱以上

施設長

出勤可能な職員BCP発動・職員の安否確認
・利用者の安全確認
・設備点検

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（７） 施設内外での避難場所・避難方法
一時的に避難【地震の場合】
第１避難場所

避難場所

避難方法

第２避難場所

岐南中学校

岐南町体育館

徒歩、自力で移動できない利用者

徒歩、自力で移動できない利用者

は 社用車又は職員が付きそう。

は 社用車又は職員が付きそう。

8（８） 重要業務の継続【発災直後】
・初期消火(通電火災に備える・・阪神淡路大震災の教訓)
・避難誘導
被災直後
(消防計画、災害マニュアル)・閉じ込め者の救出
・利用者の安否確認、声掛け、不安解消
・応急救護
医療機関への連絡・搬送・施設・設備被害状況確認 (応急点検)・通信連絡手段の確保、関係機関へ状況報告
・全職員の安否確認

発災〜数時間・職員参集の有無
・施設・設備緊急点検と応急復旧・事業を通常通り継続可能か判断「事業継続が否」の場合、施設長がBCP発動・安否確認の継続・重要業務の継続
・行政、法人本部、 入所者家族、 利用者等への連絡

発災当日

・施設・設備被害状況の確認(写真撮影、記録等)・要援護者の受入・情報収集・発信・地域(利用者)ニーズ把握・ボランティアの受入対応
・安否確認と問合せ対応(職員・利用者家族)の継続
・職員の健康管理

翌日以降

・防犯・警備対策
・関係団体との連携・協力
・被災現場の後片付け (及びその段取り)
・施設建物の点検・修理・修復手配（９） 職員の管理(ケア)① 休憩・宿泊場所
震災発生後、職員が長期間帰宅できない状況も考えられるため、候補場所を検討し、指定しておく。
休憩場所

宿泊場所

9

② 勤務シフト
災害発生後、職員が長期間帰宅できずに長時間勤務となる可能性がある。 参集した職員の人数により、なるべく職員の体調および負担の軽減に配慮して勤務体制を組むよう災害時の勤務シフト原則を検討する。

（１０） 復旧対応① 破損個所の確認
復旧作業が円滑に進むように施設の破損個所確認シートを整備し、別紙として添付しておく。
＜建物・設備の被害点検シート＞

対象
建物
・設
備︵フロア単位︶

建物・設備

状況（いずれかに○）躯体被害

重大／軽微／問題なし

躯体被害はなれ

重大／軽微／問題なし

電気通電 ／ 不通

水道利用可能／利用不可

電話

通話可能／通話不可

インターネット

利用可能／利用不可

ガラス

破損・飛散／破損なし

キャビネット

転倒あり／転倒なし

天井落下あり／被害なし

床面破損あり／被害なし

壁面破損あり／被害なし

照明破損・落下あり／被害なし

入り口ドア破損あり／被害なし

対応事項/特記事項② 業者連絡先一覧の整備
円滑に復旧作業を依頼できるよう各種業者連絡先一覧を準備しておく。
業者名

連絡先

中部電力
八百彦ガス
水道局

③ 情報発信（関係機関、地域、マスコミ等への説明・公表・取材対応）
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業務内容

公表のタイミング、範囲、 内容、方法について。
情報発信にあたっては、施設長を含む複数人の合議を踏まえて行う。
・正確な情報を発表する。
・発表にあたっては、利用者及び職員のプライバシーに配慮する。

4. 他施設との連携（１） 連携体制の構築① 近隣事業所との事前協議を準備していく② 地域のネットワーク等の構築・参画
施設・事業所等の倒壊や多数の職員の被災等、単独での事業継続が困難な事態を想定して、施設・事業所等を取り巻く関係各位と協力関係を日ごろから構築しておく。地域で相互に支援しあうネットワー
クが構築されている場合はそれらに加入することを検討する。

【連携関係のある施設・法人】
施設・法人名連絡先

岐南町社会福祉協議会

058-240-2100

連携内容【連携関係のある医療機関（協力医療機関等）
】
医療機関名

連絡先

連携内容

連絡先

連携内容

加納渡辺病院【連携関係のある社協・行政・自治会等】
名称
岐南町役場

058-247-1348

岐阜県庁

058-272-8302

地域福祉事務所

058-272-1930

11

（２） 連携対応① 事前準備・被災時の連絡先、連絡方法
・備蓄の拡充・職員の相互派遣
・入所者・利用者受入方法、受入スペースの確保など

利用者情報の整理
避難先施設でも適切なケアを受けることができるよう、最低限必要な利用者情報を作成。
・避難時に備えて利用者情報をまとめた「利用者カード」を作成し保管する。
・避難時は必要な個人情報職を避難先施設で共有する。

5．地域との連携（１）

被災時の職員の派遣（災害福祉支援ネットワークへの参画や災害派遣福祉チームへの職員登録）
地域の災害福祉支援ネットワークの協議内容等について確認し、災害派遣福祉チームのチーム員としての登録を検討する。

（２）

福祉避難所の運営① 福祉避難所の指定
自治体から福祉避難所の指定を受けた場合は、受入可能人数、受入場所、受入期間、受入条件など諸条件整理する。

② 福祉避難所開設の事前準備
福祉避難所として運営できるように事前に必要な物資の確保や施設整備などを進める。
また、受入にあたっては支援人材の確保が重要であり、自施設の職員だけでなく、専門人材の支援が受けられるよう社会福祉協議会などの関係団体や支援団体等と支援体制について協議し、ボランティアの受入方針等について検討する。

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6. 通所系・固有事項【平時からの対応】
定期的な避難訓練により備える【災害が予想される場合の対応】
ニュース等で予測できる場合は、速やかに帰宅させるなどの対応を行う。

【災害発生時の対応】
定期連絡を行い、安否を確認する。
また非常時には関係各所に連絡をし対応する。

＜更新履歴＞
更新日
令和6年6月10日

更新内容
策定

更新者
小沼雅典

13

記入フォーム14【様式①】自施設の被災想定
当日

2日目

電力
飲料水

休止

生 活 用

3日目

4日目

5日目

6日目

7日目

8日目

9日目

・・・

復旧

→→→→→→→

復旧→→→→→→→

復旧→→→→→→→

水
ガス

プロパン

携 帯 電

復旧

→→→→→→→

復旧→→→→→→→

話
メール
・・・
・・・

15

【様式②】施設・設備の点検リスト
場所/対象

対応策

建物（柱）
建物（壁）
パソコン
キャビネット
本棚
金庫
浸水による危険性の確認
外壁にひび割れ、欠損、膨らみはないか開口部の防水扉が正常に開閉できるか
暴風による危険性の確認
外壁の留め金具に錆や緩みはな
いか
屋根材や留め金具にひびや錆はないか
窓ガラスに飛散防止フィルムを貼付しているか
シャッターの二面化を実施しているか
周囲に倒れそうな樹木や飛散しそうな物はないか

16

備考【様式③】備蓄品リスト
品名

数量

消費期限

保管場所

17

メンテナンス担当

【様式④】利用者の安否確認シート
利用者氏名

安否確認

容態・状況

無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明
無事・死亡 ・負傷・不明※利用者の容態・状況には、アレルギーの有無（アレルギー情報）もあらかじめ把握しておくとよい。

18

【様式⑤】職員の安否確認シート
職員氏名

安否確認

自宅の状況

家族の安否

出勤可否

無事 ・ 死亡

全壊 ・ 半壊

無事 ・ 死傷有可能 ・ 不可能

負傷 ・ 不明

問題無し

備考(備考(

無事 ・ 死亡

全壊 ・ 半壊

負傷 ・ 不明

問題無し

無事 ・ 死亡

全壊 ・ 半壊

負傷 ・ 不明

問題無し

19)

無事 ・ 死傷有可能 ・ 不可能

備考(備考()

無事 ・ 死傷有可能 ・ 不可能

備考(備考())))

【様式⑥】建物・設備の被害点検シート対象
建物・設備︵フロア単位︶

建物・設備状況（いずれかに○）躯体被害

重大／軽微／問題なし

躯体被害はなれ

重大／軽微／問題なし

電気通電 ／ 不通

水道利用可能／利用不可

電話

通話可能／通話不可

インターネット

利用可能／利用不可

ガラス

破損・飛散／破損なし

キャビネット

転倒あり／転倒なし

天井

落下あり／被害なし

床面破損あり／被害なし

壁面破損あり／被害なし

照明破損・落下あり／被害なし

・・・

20

対応事項/特記事項

【様式⑦】連絡先リスト
氏名

所属先

電話番号

電話番号２

21

備考

ハザードマップ（岐南町）

・風水害・地震

22

23

24

25

26

27

28

29