第 2 回 定例区議会（12 ／６可決）

No.

238

平成30年8月13日
編集: 区議会だより編集委員会
発行: 千代田区議会〒102 - 8688 千代田区九段南1-2-1☎ 03-5211-4297（直通）
ファクシミリ 03-3288‒5920

東京ミッドタウン日比谷からの皇居前広場

トップニュース「放課後等デイサービス」事業運営の適正化を求める意見書を可決■国に対し当該事業運営の適正化を図るよう方策を講じることを強く求める意見書を、全会一致で可決しました。
（詳細はP8をご覧下さい）

性的マイノリティへの理解とすべての区民が自分らしく生きられる社会を目指す施策の展開を求める決議を可決■区に対し積極的に施策を推進するよう要望する決議を、全会一致で可決しました。
（詳細はP8をご覧下さい）

災害対策用備蓄物資（食料・携帯トイレ等）の購入を可決■災害対策用備蓄物資(食料・携帯トイレ等）の購入契約を締結するため、「千代田区議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例」第３条の規定（予定価格2,000万円以上の動産の買入れ）により、議会の議決に付され、全会一致で可決しました。
主な内容●代表質問 ................................................ 2 ～ 3 面●一般質問 ................................................ 4 ～ 5 面●定例区議会活動報告 ............................. 6 ～ 7 面●本会議で可決した意見書等 ................... 8 ～ 9 面●議案の審議結果等 ....................................... 10 面
●ホームページアドレス

http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp

提案された議案等◆区長提出議案
・条例 .............................. 7 件
・契約 .............................. 4 件・報告 .............................. 3 件●メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp＊区議会だよりは、新聞折込で配布しています。購読していない区内在住・区内事業者の方には郵送いたします。
また、CD 版、点字版も作成しています。区内在住でご希望の方は、区議会事務局 ☎5211-4297（直通）までご連絡ください。

◆委員会提出議案
・意見書 ........................1 件
・決議 ............................ 1 件

区議会だよりは区議会ホームページでもご覧になれます。また、区議会の最新情報をお届けする「メールマガジン」
も発行
していますのでぜひご利用ください。

（P2） NO.238

平成30年8月13日

ちよだ区議会だより

平成30年第2回定例区議会

代表質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元バーコードから録画映像にアクセスできます。

自由民主党議員団

自由民主党 新しい千代田
たかざわ 秀行

永田 壮一

オリンピック・パラリンピックの推進
問①推進に向け担当部署の権限強化

日本共産党区議団
木村 正明

住民参加強める2つの条例を

受動喫煙防止と喫煙所設置
問①区は17の公園を禁煙公園とし

問①公文書は「健全な民主主義の根を②機運醸成のため各団体との連携・た。この影響と喫煙所への誘導等の対幹を支える国民共有の知的資源」。適

協力等は③熱中症対策等の沿道整備は

応は②都の受動喫煙防止条例により、切に管理・保存するため、公文書管理④区のボランティア受付は⑤前回大会

約8割の飲食店が禁煙の規制を受け、条例制定を②協議会に民意をより反映の教訓を踏まえた区の新しい教育理念

路上喫煙が増える懸念がある。喫煙者させるため、公募委員等の仕組みを定は⑥スポーツに親しむ機会増加を。

との共生のために区の生活環境条例をめる住民参加条例制定を。

見直し、喫煙所の整備を進めるべき。

答

答①副区長を本部長とし全庁的体制①情報公開等の関連制度は他自治で推進中②地域やスポーツ団体との連

答①喫煙所の誘導等は当初1日1,000

体より進んでいるが、文書管理を再点携が重要。事業費補助や啓発グッズ配件、現在は10件と激減②条例は「まち検する②区の意思決定の場は議会。ま布を行う③仮設トイレや涼みスポット

をきれいにすること」が目的で、主とず住民参加との役割整理を。

を整備④区案内は区推薦者が行えるよ

して受動喫煙防止を図るものではない。

う都等と協議⑤共生社会・国際教育等

区民の生活環境を守るために運用の改の5視点⑥出場選手を講師に迎える等。

善を進める。喫煙所整備に関しては喫民泊対策について問

煙トレーラーの設置や喫煙所設置助成

問制度の要件緩和等、地域ごとに整備状

人件費削減と区民負担増・区民施設の況を勘案し有効な対策を検討する。

廃止が要因では②基金は、国による今制・権限、届出者へのサポートは③優①区の基金残高は突出している。

後の医療・介護の負担増等から暮らし①新法施行時点で受理2件。今後の見通し・あり方は②民泊指導課の体

区民のために積立金の活用を

子ども総合サポートセンターとはを守るため活用すべき。
答①区税は歳入全体の3割。区は他

児童虐待の対応に児童相談所の役

自治体より脆弱な財政構造。財源を地①6月25日 現 在、受理7件・相 談割は重要。区の児童相談所設置と仮称

方へ移す国の動向もあり、適正な基金数件。制度開始直後のため、安全安心「子ども総合サポートセンター」の構額と認識②子育て支援等にも活用。

を最優先し状況を見ながら検討する②

想と設置に向けての進捗状況を問う。

警察OB等10人体制で、指導や苦情相答談を実施③今後検討する。

つべきと認識。子ども支援と保健福祉

良な民泊への表彰等は。
答

問

区が虐待に対応できる相談所を持

日テレ通り沿道のまちづくり

支援は一緒にすべきで、子育てに切れ

問

障害者福祉施策について

目のない支援をする、子育て世帯包括に不安を持つ区民は少なくない。まち支援センターと児童相談所機能を合わがどう変わるか、日テレの開発構想を①他の障害に比べ遅れている精神

せた仮称「子ども総合サポートセンター」

開示するよう申し入れるべき。

障害者への支援は②施設整備の方針は。

を構想している。29年度からは児童相

答①施設を開設・運営する事業者の談行政の専門人材の確保と育成に取りが当該構想を検討後に開発構想の情報

誘致や、障害特性に応じた専門的相談

組み、各組織の課題を整理している。

が提供されると認識。

を実施②具体的検討を行う。

専門家にも内容の検討を依頼する予定。

問答

高さ制限を緩和するルールづくり協議会が基本構想をまとめ、同社

23区の積立金状況

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

ちよだ区議会だより

平成30年8月13日

NO.238 （P3）

平成30年第2回定例区議会

代表質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

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千代田を紡ぐ会・立憲公明党議員団

岩佐 りょう子

公文書管理と情報の公開について問①職員が作成したメモ等も公文書

大串 ひろやす

加齢に伴う虚弱化の予防を！
問

加齢に伴う変化にパターンがある

扱いすべき②情報公開請求時には全庁ことが明らかとなった
（下図）
。今後の

的に情報の有無を確認すべき。

健康づくり・介護予防で重視すべき①個人的に作成したもの等は公文ターゲットとその時期が明確となり健書の取り扱いをしていないが、組織的

康寿命の延伸が期待される。特に75に管理していれば取り扱う②適宜適切

歳から始まる虚弱化（フレイル）
予防がに確認していると認識。

重要となる。そこで、区として高齢に答伴う虚弱化予防にどう取り組むのか。

児童虐待ゼロを目指す取り組み

答

超高齢社会を迎えフレイル予防は重要。従来の介護予防事業をその観点①ショートステイ事業の進捗と今から再編整理していく。同時にフレイ

後の展望は②ITを活用した効率化と収ル予防について、普及・啓発をはじめ、集した情報をデータベース化し共有を

区民が自主的に体力の維持向上、栄養図るべき。

摂取、社会参加等の介護予防を継続で問

答①今後は児童相談所設置も見据えきる仕組みづくりを進めていく。

た自区完結型の事業の運営を検討②今

対話型美術鑑賞の実施を！

年度より保健所と児童・家庭支援セン
ター間でシステムによる情報共有が可能となった。
更に業務の効率化を図り、問より一層子ども支援に取り組む。

感じたこと等をみんなで言葉にして鑑対話型美術鑑賞とは、作品を見て賞するものである。子どもたちはこの市民緑地認定制度について

「見る」
「考える」
「話す」
「聞く」の 循NPO法人や企業等が民間の空地

まれる。また、鑑賞には正解はなく全を公園的な空間に整備・公開し、自治ての子どもの「話し」が認められ自信

体が「市民緑地」として認定する制度にもつながっている。そこで、区と教がある。再開発により整備される公開育委員会そして美術館が連携しての対空地等が多い本区では環境の向上が期

話型美術鑑賞の実施を提案する。

待できる。見解は。

答

問環の中で思考力、判断力、表現力が育教育委員会では、区とも協力しな

この制度は、良質な緑の整備・管がら各校がそれぞれの実態に合わせ、理・活用の効果的な推進が可能であり、「対話型美術鑑賞」も含めた文化芸術

積極的に取り組む必要があると認識。

に対する取り組みを更に進めていく。

答

パターングラフ代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

（P4） NO.238

平成30年8月13日

ちよだ区議会だより

平成30年第2回定例区議会

一般質問 （要旨）

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内田 直之 （自民）

小林 たかや （自民）

米田 かずや （公明）

池田 とものり（自民）

急増する「限界マンション」

職員定数と人材育成

通学路の緊急総点検を！

障害者支援の充実を求めて

問 「限界マンション」とは

問

建物の老朽化と居住者の高ケジュールは②区民サービと連携し緊急に通学路におの児童発達支援や放課後等

齢化等で管理不全となり、ス向上のための人材育成はけるブロック塀や看板等のデイサービスは、更に需要スラム化していくもの。区③職員年齢構成不均衡の改安全点検を行うべき。

が高まると想定される。施の実態と危惧する点は。

善が必要④団塊世代の大量答

緊急点検は既に実施済。

設整備の強化を図るべき②

現時点では具体的に把退職に伴うノウハウを継承

危険箇所は早急に改修する。

18歳を境に障害児支援か

握 し て い な い。本 区 マ ンする世代が少ない。
対策は。

引き続き安全点検に努め危ら障害者支援へ制度が切りションの現状を踏まえると

答①本年度中に区全体の険箇所を発見次第、関係所替わる。区は情報共有等、「限界マンション」
予備軍の業務量に応じた定数を算出

管と連携し対応する。

連携強化が必要。見解は。

増加を懸念している。

②職場OJT、各種研修等で答

起業したい街への環境創り①職員定数見直しのス

育成③民間経験者を採用し問

区は国や都、関係所管

公園の禁煙化対策について問

答①今後、学童クラブで①特別支援学校や特別支援学級に通うほとんどの改善を図る④65歳までフル

問

4月から17の公園が禁

生徒が登録しており需要は秋葉原や神保町を日本

タイム再任用の選択を可能

煙化されたが成果と課題、増加傾向。良質な民間事業

で最も起業したい街にすべにし退職者の活用を図った。

今後の区の取り組みは。

の誘致も含め、強化を検討

問

く、環境整備の検討を提案

答指導を行った結果2カ②子ども部と保健福祉部のする。

月で喫煙件数が100分の1

連携はもとより児童発達支

環境創りが重要と認識。

に減少した例もある。今後

援事業所や、放課後等デイ関係機関と連携し、更に起は喫煙所の適正配置、未実

サービスの民間事業所との業したい街に向けた環境整

施の公園の禁煙化も視野に連携を強化。情報の把握と答備に取り組んでいく。

男女ともアンバランスな職員構成

入れ効果的な方策を検討。

共有に努める。

大坂 隆洋 （自民）

山田 丈夫 （自民）

小林 やすお （自民）

牛尾 耕二郎 （共産）

教育・保育施設の整備課題

高齢者施策について

秋葉原周辺のねずみ対策

震災から児童を守るために

問①0歳児の保育需要へ①シ ル バ ー 人 材 セ ン

問問

歩道植栽帯に生息する

問①学校施設等の安全点の対策は②希望する区立幼ター会員の確保支援を②高ねずみの問題解決には、餌検と危険個所への緊急対応

稚園に入園できない現状へ

齢者の健康づくりの取り組となる飲食店内の食品の収を②通学路沿いの建物の外の対策は③学童クラブの運

み状況は③施設整備で入所

納や生ごみの排出等の管理

壁・看板の安全点検と修繕

営は高・低学年に分けた対者が増えると介護保険料がが重要。区は保健衛生の観費用等の相談体制が必要。

策が必要。

上昇する懸念がある。影響点から責任をもった指導を。

答

は。

答

答

①本年9月に二番町に①緊急点検を実施。危

飲食店等には、ふた付

険個所は早急に対応する②保育園を開設する。居宅訪答①会員数は、360人前

き容器を用意し、適正な廃落下等危険物件の管理者に問型保育事業も現在満員の後で推移。会員確保の取り

棄物処理の義務があり、保は安全確保の要請を計画中。

ため定員増加を協議中②園組みを支援する②体力の維

健所はこれに基づき監視指商工融資あっせん制度の活

新設は用地条件の問題等か

持向上、栄養摂取、社会参導していく。また、深夜の用を含め支援策を講じる。

ら厳しい。しかし幼稚園需

加を組み合わせたフレイル

ごみ出しも課題。ルール徹

要と保育園需要に応える保予防に重点を置き取り組む

底のため清掃事務所と連携

育所型こども園を開設。今③もともと在宅サービス利し指導強化を行っていく。

後もこども園の整備を検討

用者の多い本区では保険料

区営住宅の創設等、公共住し定員の拡充に取り組む③への影響は限定的。介護予宅の増設を図るべき。

学校教育と連携強化を図り防の推進と福祉サービスの答

高・低学年の行動パターン

充実で、保険料の上昇幅を

況は23区でも極めて高く、を踏まえた運営を検討、実小さくできるよう努力する。

公共住宅の増設計画は現時施する。

住み続ける権利の保障を問

借上型区民住宅の復活、

本区の公共住宅整備状点ではない。
会派名 自由民主党議員団（自民）／自由民主党 新しい千代田（千代田）／日本共産党区議団（共産）

ちよだ区議会だより

平成30年8月13日

NO.238 （P5）平成30年第2回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元バーコードから録画映像にアクセスできます。

飯島 和子 （共産）

桜井 ただし （自民）

小枝 すみ子 （声）寺沢 文子 （紡憲）

いじめ解決と道徳の教科化

改正民法成立について

番町地域のまちづくり

千代田区の災害対策問①過度に競争主義的な問

成人年齢が18歳に引き

問①地区計画で本エリア

問①女性視点での防災対

日本の教育制度がいじめ等下げられた影響と対応は。

の 高 さ 制 限を60ｍか ら 大

策を②超大型台風、高潮等へつながると国連は勧告。区答契約できる年齢の引き幅に高くする案が示されの危機管理対策を問う。

の認識は②道徳教科化がい下げの影響が大。若年者へた。合意形成は適正に行わ答

じめ対策に有効と考えるか。

の消費者教育の強化と新たれたか②既存計画とは180

加の体制を整え、女性に配①背景は学校・家庭・な成人年齢定着に取り組む。

度の方針変更。根拠は。

慮した備蓄物資整備を実施

答社会全体の影響とさまざま。
原因をしっかり確認し対応

区の街路樹について①避難所運営に女性参①地域の検討組織が作②洪水予報、避難情報等を成した方針案を受けとめ、

防災無線、メール等のあらゆる手段で迅速に伝達する。

答する②教科化は生命や人権問

街路樹は根上がり等安

多様な主体で構成するまちの体系的教育として有効。

全上の問題もあり、伐採もづくり協議会を区が設置し必要。植栽の計画状況は。

た。協議会の適正運営のも道路等の安全・安心なと基本構想を策定する②変問①希望が多い本は複数整備のあり方を示す方針の

更は地域の一部、大方の住の改修と利便性向上は喫緊購入すべき②出張所に返却

素案を作成。その中で街路

居地域は現行計画を踏まえの課題。子ども、高齢者、ポストを③学校図書館司書

樹の維持管理の考えを示す。

検討。

障がい者の施設も含め、早図書館の利活用について
問

答

清掃事務所、万世会館

急に整備を進めるべき。

の雇用か、派遣の拡充を。
答外神田一丁目区民施設整備①原則1館1冊だが他館

答

まちづくりを一歩進めと連携②集配業務大幅増のていく時期。施設の検討に課題等を検証する③雇用は

ついても、具現化に向け全行わず派遣も現状で十分。

番町まちづくりの将来像

庁を挙げ取り組む。

林 則行 （千代田）秋谷 こうき （至誠会）

はやお 恭一 （千代田）岩田 かずひと（立憲）図書館HP改ざん事故対応

道路の点検とメンテナンス

九段中等の現状と課題はスフィア基準と避難所改善

問①事故の責任は指定管問

道路修復に関する区民理者だけか②事故を教訓とからの要望への対応は。

したガイドラインの作成は。

答

問

区立小学校から区立中問

当該基準は、赤十字等学校への進学率目標（第三が定めた被災者に対する人

千代田区では「みちと次 長 期 計 画で2011年度

道支援の最低基準。基準達①区 に 管 理 責 任 が あ

みどりの相談室」
を設置し、

60％）
は現状未達成。公立

成のための避難所整備に、る。新システムでは開発、

国道都道も含めた異常等の学校の復権に対する評価は。

被災時以外にも使えるウレ

保守管理を区が実施②シス

連絡窓口として対応してい答

進学率は九段中等を含タン製のジョイントマット

テムセキュリティ対策強化

る。広報・ホームページ等

め2017年度52.8％。ただ導入を。

のための仕組みを整理し、で更に周知する。

し、2002年度対比では向上

答

しており、
一定の成果はある。

指針の施設基準に基づき整答

指定管理者ガイドラインに盛り込む方向で検討中。

まちかど図書館の増設

コンビニでの証明書交付
問①マイナンバーを使用

特色ある教育の実現に向け区設置の避難所は、都備している。運動用マットの災害時活用は課題を含めて研究する。

したコンビニ交付の進捗は

問区の計画ではまちかど②交付が24時間対応でない

として2020年の高大接続改

図書館の整備を6カ所とし理由は③戸籍証明交付時間

革に向けた取り組み強化ているが現在は2カ所のみ。

が他証明と差がある理由は。

を。例えば特区制度の活用

問

区の認識は。

答①2019年2月運 用 開 始等、公設民営による学校経営

捉えて対策を講じるべき。

さまざまな議論を経た

予定②システム保守時間確への民間のノウハウ導入は。

答到達点。引き続き十分に区保のため③閉庁時の戸籍届

答

公設民営のメリットは言や、アレルギー相談を実民の意見を踏まえて建設、出情報を翌開庁日に反映させあるが、学校運営の工夫等施している。今後、医療団設置を検討する。

る必要があり時間を要する。

で他角度から検討を行う。

体や都と連携協力していく。

問答

高校教育を預かる責任

花粉症対策について
区は、花粉症を病気と適切な自己管理への助

会派名 千代田を紡ぐ会・立憲（紡憲）／公明党議員団（公明）／ちよだの声（声）／立憲民主党 新生ちよだ（立憲）／千代田至誠会（至誠会）

（P6） NO.238

平成30年8月13日

ちよだ区議会だより

平成30年第2回定例区議会

定 例 区 議 会 活 動 報 告 Activity Report
常任委員会
常任委員会では、区長提出議案11件（条例7件、契約4件）
を審査しました。
議案の審査経過をご紹介します。なお、審議結果は10ページをご覧ください。

企画総務委員会

地域保健福祉委員会

議案7件のうち主な議案の審査経過は以下のとおりです。

議案3件のうち主な議案の審査経過は以下のとおりです。

「千代田区議会議員及び区長の選挙における選挙運動の公「千代田区特別区税条例等の一部を改正する条例」は、地費負担に関する条例の一部を改正する条例」は、公職選挙法

方税法の一部改正に伴い①特別区民税②軽自動車税③特別の一部改正に伴い、千代田区議会議員選挙の選挙運動のた

区たばこ税の規定を整備するものです。

めに使用するビラの作成について、新たに公費負担の対象と①障害者等に対する非課税措置及び均等割及び所得割の非して規定するものです。2019年3月1日から施行し、同日以課税基準を改めるものです。2021年1月1日から施行します

後にその期日を告示される千代田区議会議員選挙について適②環境性能割を創設するとともに従前の軽自動車税を種別割用します。

に改めるものです。2019年10月1日から施行します③製造た〈審査経過〉

ばこの区分に加熱式たばこの区分を創設し、紙巻きたばこの質疑の中で、ビラの配布方法については、法の規定により、本数への換算方法を5段階で改めるほか、たばこ税の税率を

新聞折り込み、候補者の選挙事務所内、個人演説会会場、3段階で改めるものです。本年10月1日から施行したのち、街頭演説での配布のみ可能であること、立候補の届け出の際それぞれの段階ごとに施行期日を定めます。

に選挙管理委員会から渡された証紙を貼った4,000枚以内の〈審査経過〉

ビラのみ配布することができ、これ以外のビラ配布は違法となること等が明らかになりました。

軽自動車税について、消費税が10％となる際、自動車取得時の税負担軽減のため、環境性能に応じた税率を設定してい｢千代田区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関す

ること、特別区たばこ税について、課税方式の適正化、税率る条例の一部を改正する条例」は、個人番号を利用する事務

格差の是正という観点から紙巻きたばこに比して加熱式たばとして、千代田区次世代育成手当の支給に関する事務を追加

こも値上がりすること、引き上げに伴う税収入の影響額は微するものです。公布の日から施行します。

減と考えていること等が明らかになりました。

〈審査経過〉「アメリカ合衆国軍隊の構成員等の所有する軽自動車等に質疑の中で、次世代育成手当の申請手続きの際、区外に対する軽自動車税の賦課徴収の特例に関する条例の一部を改住所を有する児童がいる場合でも、申請者から個人番号の提正する条例」は、地方税法の一部改正により、従前の軽自動供があれば住民票の提出が不要になること、個人番号の利用

車税が種別割に改められることに伴い、規定を整備するものを伴う事務にあたっては、個人情報漏えいのリスクを十分にです。2019年10月1日から施行します。

踏まえて対応していきたいと区が考えていること等が明らかに〈審査経過〉

なりました。

千代田区では該当がないこと、アメリカ合衆国軍隊の構成〈討論〉員等の所有する軽自動車等に対する種別割の税率は、日米地【反対の意見】位協定の実施に関する協議機関である日米合同委員会においマイナンバー制度に対する国民や区民の不信感は、マイナ

ンバーカードの交付枚数の少なさに表れている。マイナンバーの利用対象者を拡大すれば、利便性とともに個人情報漏えいのリスクも高まるので、
反対する。

（木村）

【賛成の意見】て合意されたものであること等が明らかになりました。

〈討論〉【反対の意見】本条例は、日米地位協定によって米軍に対して税金を軽減している内容であるが、不公平であり、反対する。

区民の利便性を高めるために次世代育成手当の支給に関する事務に個人番号を利用するものであり、利便性とリスクの（飯島）【賛成の意見】本条例は、日米地位協定により制定された税率に関するもバランスを考慮したとしても、今後の利活用の期待を含めてのであり、日本にとって外交上必要なものという理解のもと、推進すべきと考え、賛成する。

賛成する。

（永田）

本会議・委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（大坂）

平成30年8月13日

ちよだ区議会だより

NO.238 （P7）平成30年第2回定例区議会

定 例 区 議 会 活 動 報 告 Activity Report
常任委員会

特別委員会

子育て文教委員会

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

議案1件の審査経過は以下のとおりです。

推進プロジェクトは機運醸成事業を重要課題として取り組「千代田区立学校施設使用条例の一部を改正する条例」は、

み、2年前イベントではカウントダウンモニターの設置と区内

区立九段小学校が改築され、本年9月から供用開始されるこ開催4競技のオリンピアンを呼び実施すること、その他マラソとに伴い、同校の目的外使用にかかる使用料の設定及び見直ン・競歩コース、ボランティア募集、公認マークの使用等にしをするものです。本年9月1日から施行します。

ついて説明がありました。その中で、特にパラリンピック・パ〈審査経過〉

ラスポーツの事業推進、強化を区に対し要望しました。また、質疑の中で、改築後の同校の施設使用料は上がることにな

会場周辺の整備では、九段坂公園のバリアフリー化、眺望確るが、前例として、改築前の富士見小学校は、旧九段小学校

保のための設計案と代官町通り工事の進捗状況の報告を受けと同じ使用料であり、改築後に使用料が上がったこと。ランチました。

ルームは、旧九段小学校にもあったが、目的外使用の対象となっていなかったため、新たに条例で使用料を設定したこと。

議会のあり方に関する調査特別委員会

現在、同校を使用している団体は、区民自主サークルがほ他区における常任委員会の開催日数や区長、副区長、教育

とんどで、使用料が免除されていること。改築後も免除規定

長の出席状況等の調査報告があり、本区の常任委員会等でもを適用すること。在勤・在学者の団体が利用する場合は有料

今後、円滑な議会運営を視点に引き続き検討していくことにになること等が明らかになりました。

しました。また、今定例会より試行した本会議のインターネッ

次に報告案件7件のうち主な内容は以下のとおりです。

トライブ中継時の文字配信サービスの検証を行い、大きな問「学校施設等におけるブロック塀等の緊急点検について」題点もないことから次回定例会より本格実施することを確認しは、大阪府北部で6月18日発生した地震により、プールブロッ

ました。

ク塀が倒壊し、女子児童が犠牲となった事故を受けて実施した区立小中学校、保育園、児童館等施設のブロック塀等の緊福祉施設整備特別委員会

急点検について報告がありました。その中で学校施設につい軽井沢少年自然の家に係る学校からの意見等について報告て、基準不適合のブロック塀が2カ所、傾斜、劣化があるブロッがあり、教育活動に限らず、全庁的な視点で利活用を検討しク塀等が1カ所、傾斜、劣化があるその他の塀が1カ所あり、ていくことが明らかになりました。また、郊外区有施設の利活撤去工事・立入禁止・仮囲い設置等の安全対策を講じていく用に向けた検討会については委員の選任及び開催状況についこと、学校施設や通学路等の安全確保に向け、さまざまな角て報告があり、旧箱根千代田荘を優先的に検討していること

度から工夫していくこと等が明らかになりました。

が明らかになりました。

「千代田区基礎体力向上プランについて」は、平成28年度
から本プランに基づく取り組みを行っているが、現在、運動その他「障害者よろず総合相談業務」公募型プロポーザル
による選定結果の公表について等の報告がありました。

能力は都内でも上位にあること、学校ごとの課題をさらに細都市基盤整備特別委員会

分化して分析し、児童・生徒が個に応じた運動を選択できるようにすることの重要性等が明らかになりました。

区営四番町アパートの建て替えに関する陳情については、

その他「オリンピック・パラリンピックに向けた取組みにつ審査を継続することとしました。次に、（仮称）
四番町公共施いて」「東郷元帥記念公園の一時閉鎖に伴う子ども部の対応

設整備については、現在進めている基本設計を本年8月末まについて」「九段南一丁目借受地の活用について」「学校給食

でに終え、その後実施設計に入りたいとの報告が区からありにおける標準献立の実施状況について」「運動部活動ガイドラ

ました。さらに、現時点で2020年10月の竣工を目指してい

インについて」の報告がありました。

る（仮称）
外神田一丁目公共施設整備についての内容報告がありました。

本会議・委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（P8） NO.238

平成30年8月13日

ちよだ区議会だより

今定例区議会で可決した意見書「放課後等デイサービス」
事業運営の適正化を求める
意見書

児童福祉法に基づく「放課後等デイサービス」事業について

よって、東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会に向け、今まで以上に性的マイノリティに対する理解を深めると共に、すべての区民が差別のない自分らしく生きられる社会を目指し、積極的に施策を推進するよう要望する。
以上、決議する。

は、主に６歳〜１８歳の特別支援学校等に通学する児童・生徒が対象となるもので、障害児らの生活能力の向上のため、学校の授業終了後の放課後や夏休みなどの長期休暇中に活動の場を提供するものであり、国などが利用料を負担する制度です。
平成２４年の制度開始以来、参入する事業者が各地で急増し、昨年初めて１万か所を超え、発達障害児を中心に利用者も１７万人に達しています。
しかしながら、利用料は９割が公費負担で、安定的に利用者が見込める制度であり、職員に障害者や児童の支援経験は必要ないため、新聞報道によると、福祉とは無縁の営利事業者が多数参入しているといった運営基準の甘さから、ずさんな運営などで行政処分を受ける例が相次いでいます。こうした状況を受け、厚生労働省は、平成２９年４月から職員配置の要■ 嬬恋村議会議員との交流会

７月18日、千代田区において嬬恋村議会議員と千代田件を厳格化し、管理責任者には、障害者か児童の支援経験が区議会議員との交流会を開催しました。意見交換会では、３年以上必要とし、児童らに接する指導員にも資格や経験が要件

森づくり事業や自然体験交流事業等の既存事業のあり方に加えられました。昨年４月から新規の事業者に義務づけされ、そをはじめ、障害者福祉施策、災害時の対応等を含めた今

れ以前に指定を受けた事業者には今年４月から適用されています。

後の交流事業について、熱心な意見が交わされました。

また、今年３月に当該事業者への報酬減額改定が行われ、一定数の事業者が廃止に追い込まれ、残った事業者の経営をも圧迫すると懸念されます。
よって、障害児及び保護者にとって「放課後等デイサービス」
はなくてはならない障害児の居場所である実情に鑑み、このような現状を踏まえ、国に対し更なる当該事業に関する運営基準の見直し後の適正な事業運営とともに報酬改定の影響を早急に検証し、必要に応じ適正な措置を行うことを含め、当該事
業運営の適正化を図るよう方策を講じることを強く求めるものであります。
以上、地方自治法第９９条の規定に基づき、意見書を提出します。
（提出先）内閣総理大臣、財務大臣、厚生労働大臣

今定例区議会で可決した決議
性的マイノリティへの理解とすべての区民が自分らしく生きられる社会を目指す施策の展開を求める決議

千代田区では男女平等推進行動計画において基本理念を「性別による不平等がなく、誰もが自分で生き方を選ぶことができ、その選択が認められて参画できる社会の実現」と定め施策を推進している。
また、東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会におけるオリンピック憲章には人権及びダイバーシティの尊重が明記されており、開催都市にはそれに相応しい取り組みが求められている。これは開催都市として当区の男女平等推進行動計
画の基本理念をさらに実現していく絶好の機会と捉えるべきと考える。
本会議・委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

ちよだ区議会だより

平成30年8月13日

NO.238 （P9）

委員会で取り扱った陳情（平成30年4月6日～平成30年7月24日）※詳細は、区議会ホームページでご覧になれます。
陳

情

名（受付順に掲載）（

明大通り・街路樹の保存に関し拡大協議会開催を求め、加えて道路整備方針に関する陳情

送付委員会

審査状況

）は参考送付（平成30年7月24日現在）

企画総務委員会

継続審査（企画総務委員会）

継続審査

東郷元帥公園改修工事について

企画総務委員会

継続審査

千代田区議会に対する陳情書

企画総務委員会

継続審査（地域保健福祉委員会）

審査終了

東郷元帥記念公園改修工事について

企画総務委員会

継続審査

認可外保育施設保育料の助成制度創設を求める陳情

子育て文教委員会

継続審査

同性パートナーシップの公的承認についての陳情

地域保健福祉委員会

継続審査

企画総務委員会

継続審査

現下検討中の道路公園整備方針に関する陳情

駐車禁止に関する陳情書

超高層開発から番町の住環境・教育環境を守ることを求める陳情

平成30年第2回定例区議会
月／日

会期日程〈会期6月20日～7月6日までの17日間〉

本会議・委員会関係日程

月／日

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

議会運営委員会
7／ 2

6／20
本会議（会期の決定・区長招集あいさつ等）
21
27

28

議会運営委員会
議会運営委員会

4

議会運営委員会

5

地域保健福祉委員会

6

子育て文教委員会

4／11日

政務活動費交付額等審査会

24

都市基盤整備特別委員会

25

程

区民集会運営協議会

16

地域保健福祉委員会

議会運営委員会
議会運営委員会
本会議（議案の議決等）

月／日
5／25
6／ 1

日

子育て文教委員会
福祉施設整備特別委員会

4

子育て文教委員会

企画総務委員会

5

企画総務委員会

地域保健福祉委員会

12

地域保健福祉委員会

13

議会運営委員会
企画総務委員会

19程

地域保健福祉委員会

議会運営委員会

子育て文教委員会
5／25

都市基盤整備特別委員会

子育て文教委員会

本会議（一般質問・議案の付託等）

月／日

議会運営委員会

企画総務委員会

本会議（代表質問・一般質問）

4月～6月の主な活動

議会のあり方に関する調査特別委員会
福祉施設整備特別委員会

3

企画総務委員会
29

本会議・委員会関係日程〈平成30年第2回千代田区議会定例会告示日〉
議会運営委員会
議会運営委員会■ 会派名の変更
会派名の変更がありましたので、お知らせいたします。
「千代田を紡ぐ会・民進」 → 「千代田を紡ぐ会・立憲」（４月24日付）「民進・クリーン千代田」 → 「立憲民主党（５月25日付）
大手町仲通りにて

主催：和ルミネ―ション実行委員会

本会議・委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

新生ちよだ」

（P10） NO.238

平成30年8月13日

ちよだ区議会だより議案の審議結果等（平成30年第2回定例区議会）

可…可決/否…否決/採…採択/不…不採択○…賛成/×…反対/欠…欠席/退…退席/除…除斥

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
林

井行千 代 田郎千 代 田

孝次郎 自

やすお 自

ただし 自

民

民

民

日

桜

良

月

小

張

則

決

戸

合

議

河

林

一千 代 田せ○ん○

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ま25 24 24 0

特別区道千第254号（二七通り東）電線共同溝整備工事委託協
25 24 24 0定の締結について○

災害対策用備蓄物資（携帯トイレ等）の購入についてり

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○25 24 24 0

わ

災害対策用備蓄物資（食料）の購入について○

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○加

25 24 24 0○

小学校給食用食器の購入についてに可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○25 24 24 0

決

千代田区立学校施設使用条例の一部を改正する条例○

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○採

25 24 24 0○

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○は千代田区指定地域密着型サービス及び指定地域密着型介護予防
25 24 24 0
サービスに関する基準等を定める条例の一部を改正する条例○

可 ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○長アメリカ合衆国軍隊の構成員等の所有する軽自動車等に対する軽25 24 20 4
自動車税の賦課徴収の特例に関する条例の一部を改正する条例○

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議

25 24 24 0○

千代田区特別区税条例等の一部を改正する条例

行千 代 田民

産

可 × ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ×

恭

民

声

千代田区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例
25 24 18 6の一部を改正する条例

秀

子自

たかや 自

産

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

たかざわ

佳

産

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

はやお

林

すみ子

民

民

本

子共

耕二郎 共

正

夫自

民

小

枝

和

民

彦自

松

村

丈

民

秀

小

尾

と も の り自

明

崎

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島

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嶋

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田

隆

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飯

田

かずや 公

憲

之自

山

坂

子紡

ひ ろ や す公

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池

田

文

直

大

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憲

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沢

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憲

田

大

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か ず ひ と立

こうき 至 誠 会

田

寺

谷

内

岩

田

果

報

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○千代田区議会議員及び区長の選挙における選挙運動の公費負担
25 24 24 0に関する条例の一部を改正する条例

区長
千代田区営住宅条例の一部を改正する条例
提 出 議 案永秋

結性的マイノリティへの理解とすべての区民が自分らしく生きら
25 24 24 0
委 員 会 れる社会を目指す施策の展開を求める決議
提 出 議 案
「放課後等デイサービス」事業運営の適正化を求める意見書
25 24 24 0

明共

岩
決
対

議

数

等

数

名

者

案

票

席

議

反

※議員名の下段は、会派名略称

成

等

賛

名

投

員

出

議

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6

平成29年度千代田区一般会計予算の繰越明許費に係る歳出予算の繰越しについて

6/28

自転車通行環境整備工事「神田警察通り」請負契約の一部を専告決処分により変更した件について

6/28

歩道拡幅工事「明大通りⅠ期」請負契約の一部を専決処分により変更した件について

6/28◆ 千代田区議会議員

条例定数25名

現員数25名 由民主党議員団（自民）／自由民主党 新しい千代田（千代田）／日本共産党区議団（共産）／千代田を紡ぐ会・立憲（紡憲）／公明党議員団（公明）／ちよだの声（声）／立憲民主党 新生ちよだ（立憲）※ 会派名 自／千代田至誠会（至誠会）■ 区議会だより編集委員会の構成
委 員 長

小林

やすお
（自民）

副委員長

河合

良郎
（千代田）

委

秋谷

こうき
（至誠会）

岩佐

りょう子
（紡憲）

米田

かずや
（公明）

大坂

隆洋
（自民）

池田

とものり
（自民）

牛尾

耕二郎
（共産）

小枝

すみ子
（声）

員

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大手町仲通りにて

主催：和ルミネ―ション実行委員会

ください。

本会議・委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。