平成 24 年湖北環境衛生組合議会
第 1 回定例会会議録
開会
平成 24 年 2 月 24 日閉会

湖北環境衛生組合議会

平成 24 年湖北環境衛生組合議会
第 1 回定例会会議録
平成 24 年 2 月 24 日（金曜日）午後 3 時開会
議事日程
平成 24 年 2 月 24 日（金曜日）午後 3 時開会
日程第 1

議席の指定

日程第 2

会期の決定

日程第 3

会議録署名議員の指名

日程第 4

監査委員の選挙日程第 5

議案第 1 号ないし議案第 3 号

日程第 6

平成 24 年度湖北環境衛生組合議会管外行政調査

本日の会議に付した案件
日程第 1

議席の指定

日程第 2

会期の決定

日程第 3

会議録署名議員の指名

日程第 4

監査委員の選挙日程第 5

議案第 1 号ないし議案第 3 号

日程第 6

平成 24 年度湖北環境衛生組合議会管外行政調査

出席議員

13 名1番

玉造

由美君2番

谷田川

3番

大槻勝男

君

4番

塚

谷

5番

鈴木

米

造

君

6番

山

口

7番

髙野

君

9番

加固

豊

治君

10 番

田谷

文子

君

11 番

山本

文

雄君

12 番

谷

仲

和雄君

13 番

福

島 ヤヨヒ

君

15 番

柏村

忠

志君

欠席議員

3名

8番

廣瀬

義

彰君

14 番

市

村

君

16 番

平

石

勝

司

君

要

泰君

重市
晟

文

君
君

男

法 121 条により出席した者
管 理者

副管理者

久保田

健一郎

君

副管理者

島田

穣

一君

宮

光

君

副管理者

田 口賢

寿君

嶋昭

1

会計管理者 細 井 恒 雄 君

事務局長

小松崎 茂一郎 君

庶務課長

三 橋

鈴

木

隆

之君

所長

山

令

子

君

主幹 古信一君

正好君

職務のため出席した者
係長

大渡

平成 24 年 2 月 24 日（金曜日）
午後 3 時開会○議長（髙野要君） ただいまの出席議員数は 13 名です。定足数に達しておりますので，ただいまから平成 24 年湖北環境衛生組合議会第 1 回定例会を開会いたします。
ただちに本日の会議を開きます。
この際，日程に入るに先立ち，諸般の報告をいたします。
初めに，小美玉市において，任期満了に伴う議会議員選挙がおこなわれ，平成 23 年 12 月
9 日開催の小美玉市議会定例会で，次の方々が，本組合議会議員に選出されましたので，ご報告申し上げます。
谷 仲和雄君

福 島

ヤヨヒ君

市 村

文君

男

上でございます。
新たに組合議会議員となられました方々の議席は，ただいまご着席の議席をもって，仮議席といたします。
3 名の方々のご当選を心からお祝い申し上げますとともに，今後の活躍をお祈り申しあげます。
次に，管外行政調査についてご報告申し上げます。
平成 23 年度湖北環境衛生組合議会管外行政調査は，10 月 24 日から 25 日の日程で，新潟県三条市のし尿処理施設「三条市汚泥再生処理センター」を，組合議員 10 名，執行部 3 名の計 13 名で実施いたしましたのでご報告いたします。
次に，地方自治法第 121 条の規定により，今期定例会に出席を求めた者の職氏名は，
管理者

久保田 君

副 管 理 者

島田君

副 管 理 者

宮嶋君

副 管 理 者

田口君

会計管理者

細井君

事 務 局 長小松崎君

庶 務 課 長

鈴木君

所三君

長橋

以上であります。
本日の議事日程は，お手元に配付いたしました議事日程表のとおりであります。
これより議事日程に入ります。
日程第 1

議席の指定
2

○議長（髙野要君） 日程第１，議席の指定を行います。
今回選出されました方々の議席は，会議規則第 3 条第 1 項の規定により，議長において指定いたします。
12 番

谷仲和雄君

13 番

福島ヤヨヒ君

14 番

市村

文君

男

以上であります。
日程第 2

会期の決定

○議長（髙野要君） 次に，日程第2，会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は，本日１日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，さよう決しました。
日程第3会議録署名議員の指名○議長（髙野要君） 次に，日程第3，会議録署名議員の指名を行います。
今期定例会の会議録署名議員は，会議規則第111条の規定により，1番

玉造

2番

谷田川

由

美泰

君
君の両名を指名いたします。
日程第4

監査委員の選挙○議長（髙野要君） 次に，日程第4，監査委員の選挙を議題といたします。
本件は，監査委員1名が欠員となっているため，組合規約第10条第2項の規定に基づき，選挙を行うものであります。
お諮りいたします。選挙の方法については，地方自治法第118条第2項の規定に基づき，指名推選により行いたいと思います。これに，ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，選挙の方法は，指名推選によることに決しました。
監査委員に，市村文男君を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま，議長において指名いたしました市村文男君を，監査委員の当選人と定めることに，ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，さよう決しました。
本席から，会議規則第30条第2項の規定により告知いたします。
日程第5

議案第1号ないし議案第3号
3

○議長（髙野要君）

次に，日程第5，議案第1号・専決処分に対し承認を求めることについて（湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第1号））ないし議案第3号平成24年度湖北環境衛生組合一般会計予算までの計3件を一括して議題といたします。
直ちに，管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者・久保田君。
○管理者（久保田健一郎君） 平成24年湖北環境衛生組合議会第1回定例会の開会に当りまして，議案の説明に先立ち，平成24年度の組合運営に関する所信の一端を延べ，議員各位のご理解とご協力をお願い申し上げる次第でございます。
昨年の東日本大震災から早1年がたとうとしておりますが，地域によっては未だ災害の復興も進んでいない状況にございます。更に原発事故による放射能の問題は，今後も永年にわたる影響が予想され，復興に併せて喫緊の最重要課題でもあります。当施設においては，地震による被害はほとんどなかったものの，放射能に関しては，汚泥を利用した肥料の製造に少なからず影響を及ぼしております。また，依然として厳しい財政運営が迫られていることから，平成24年度の予算編成に当たりましては，事務事業全体の見直しを更に進め，無駄を省き，徹底した経費の削減に努めた予算編成を行うと同時に，施設の安定的な維持管理を図ってまいります。
それでは，ご提案いたしました議案について，ご説明申し上げます。
議案第1号・専決処分に対し承認を求めることについて（平成23年度湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第1号））。
本件は，平成23年度湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第1号）を，地方自治法第179条第1項の規定により，平成23年10月19日をもって専決処分いたしたもので，同条第3項の規定により報告し，承認を求めるものでございます。
専決処分いたしました補正予算は，予算現額の歳入歳出総額それぞれに355万円を追加し，補正後の歳入歳出予算総額を，5億8,155万円といたしたものでございます。
補正の内容といたしましては，総務費の需用費として，平成14年7月10日に実施した，湖北環境衛生組合し尿処理施設建設工事入札後，談合が発覚したことによる損害賠償の支払いを求める訴訟を提起するための費用として，収入印紙を購入するため，事務事業用品費を新たに設け増額したものでございます。
なお，この財源といたしまして，負担金を増額いたしたものでございます。
次に，議案第2号・平成23年度湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第2号）について。
今回の補正は，予算現額の歳入歳出総額にそれぞれ710万4,000円を追加し，補正後の歳入歳出予算総額を，5億8,865万4,000円といたすものでございます。
補正の内容といたしましては，衛生費の需用費として，灯油単価の値上りに伴う施設用燃料費の不足分に対して増額するものでございます。
なお，これらの財源といたしまして，負担金を増額することに併せ，決算で認定された繰
越金を減額するものでございます。
次に，議案第3号・平成24年度湖北環境衛生組合一般会計予算について。
平成24年度湖北環境衛生組合一般会計予算の総額は，6億2,275万9,000円といたすものでご4ざいます。前年度より4,475万9,000円（7.7％）の増でございます。
歳入歳出の款別の内訳として，最初に，歳入の内訳につきましてご説明申し上げます。
分担金及び負担金

6億1,489万円・前年度比

使用料及び手数料761万円・前年度比繰越金1,000円・前年度比諸収入25万8,000円・前年度比7,472万6,000円（13.8％）の増，11万円（1.5％）の増，2,999万9,000円（99.9％）の減，7万8,000円（23.2％）の減でございます。

次に，歳出につきましてご説明申し上げます。
議会費158万4,000円・前年度比9万2,000円（5.5％）の減，総務費2,475万5,000円・前年度比

衛生費

3億5,159万2,000円・前年度比

公債費

2億4,352万8,000円・前年度と同額，予備費130万円・前年度と同額でございます。

53万4,000円（2.2％）の増，4,431万7,000円（14.4％）の増，なお，一時借入金につきましては，借入れの最高額を昨年度と同額の2,000万円といたしました。
次に，事項別明細の歳出の主な増減の理由につきましてご説明申し上げます。
最初に，議会費が9万2,000円の減といたしました。その要因は，需用費の見直しによるものでございます。
次に，総務費でございます。まず需用費についてでございますが，全体的な見直しを行い7万1,000円の減でございます。次に事務用パソコンの購入費として，備品購入費を新設し14万円の増でございます。次に負担金補助金及び交付金についてでございますが，派遣職員の人事異動により，派遣職員負担金が54万6,000円の減でございます。
次に，衛生費でございます。まず需用費についてでございますが，薬品単価の値上がりにより，薬品費が122万2,000円の増，電気料金の値上げを勘案し，電気料が365万4,000円の増，灯油単価の高値が引き続き予想されることから，施設用燃料が902万6,000円の増，年次計画に基づく当該年度分の定期整備費として，機械修繕が2,625万円の増でございます。次に委託料についてでございますが，業務仕様の見直しにより，施設運転管理業務委託料が90万3,000円の増，3年に1度の法定定期点検実施のため，精密機能検査業務委託料を新設することによる262万5,000円の増，放射能漏れ事故に伴う汚染廃活性炭の埋め立て処分のため，廃活性炭処分業務委託料を新設することによる62万円の増でございます。
最後に，所内人事異動により，総務費の人権費が増となる代わりに，衛生費の人権費が減となっております。
以上が，ご提案いたしました議案の概要でございます。
十分，ご審議のうえ，ご決議を賜りますようお願い申し上げまして，説明を終わらさせていただきます。
○議長（髙野要君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
これより，一般質問及び議案に対する質疑を行います。
なお，今期定例会において，一般質問及び議案に対する質疑の通告はございませんでした。
よって，以上で，一般質問及び議案に対する質疑を終結いたします。
5これより討論に入るわけですが，この際，討論を省略し，直ちに採決いたしたいと思います。これに，ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，さよう決しました。
これより，採決に入ります。
議案第1号・専決処分に対し承認を求めることについて（湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第1号））を採決いたします。
お諮りいたします。本案は，原案のとおり承認と決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，さよう決しました。
次に，議案第2号・平成23年度湖北環境衛生組合一般会計補正予算（第2号）を採決いたします。
お諮りいたします。本案は，原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，さよう決しました。
次に，議案第3号，平成24年度湖北環境衛生組合一般会計予算を採決いたします。
お諮りいたします。本案は，原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，さよう決しました。
日程第6平成24年度湖北環境衛生組合議会管外行政調査○議長（髙野要君） 次に，日程第6，平成24年度湖北環境衛生組合議会管外行政調査を議題といたします。
お諮りいたします。本件を実施することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，本件は実施することに決しました。
さらにお諮りいたします。実施の時期，場所等につきましては，議長において決定させていただきたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙野要君） ご異議なしと認め，さよう決しました。
日時，場所等が決定次第通知いたしますので，ご出席くださいますようお願い申し上げます。
○議長（髙野要君）

以上で，今期定例会に付議されました案件は，すべて議了いたしましたので，これをもちまして，平成24年湖北環境衛生組合議会第一回定例会を閉会いたします。
大変，ご苦労様でございました。
午後 3 時 15 分閉会
6地方自治法第 123 条第 2 項の規定により署名する。

議長髙野

署名議員

玉 造

署名議員

谷田川

7

要由美泰