第 1 回 定例区議会（12 ／６可決）

No.

252

令和3年5月14日
編集 : 区議会だより編集委員会
発行 : 千代田区議会〒102 - 8688 千代田区九段南 1-2-1☎ 03-5211- 4297（直通）ファクシミリ 03-3288-5920

一般社団法人千代田区観光協会

第5回東京大回廊写真コンテスト

佳作 ｢日比谷の春｣ 増田ヒロ子

トップニュース

お知らせ

令和３年度千代田区一般会計予算を可決

1月31日に区長選挙と同時に■総額は627億7,876万円で、前年度当初予算に比べ、2.9%、18億4,700万
7千円の減額となりました。(詳細は8ページをご覧ください。)●ホームページアドレス

https://gikai-chiyoda-tokyo.jp

たかひろ

大坂隆洋議員の議席番号および指定・指名されました。

■PCR検査助成や新型コロナウイルスワクチン接種対策として、補正前の額、627億7,876万円に11億7,293万1千円の予算額が追加されました。
(詳細は8ページをご覧ください。)●代表質問 ............................... 2面●一般質問 ........................ 3～ 5面●定例区議会活動報告等.. 6～ 7面●予算特別委員会 .................... 8面●本会議における討論等 .......... 9面●議案の審議結果等 .............. 10面

より、新たに区議会議員となった
所属委員会がそれぞれ議長より

令和３年度千代田区一般会計補正予算第１号を可決

主な内容

行われた区議会議員補欠選挙に
大坂 隆洋

企画総務委員会
景観・まちづくり特別委員会
文化財保存・活用特別委員会

また、企画総務委員会（2月16日開催）、保健福祉委員会（2月15日開催）において、新たな委員長が次のとおり
選出されました。
企画総務委員長 桜井 ただし、保健福祉委員長 嶋崎 秀彦

提案された議案等◆区長提出議案・予 算 ...................................... 6件
・条例 ................................... 11件
・契約 ...................................... 1件
・人事 ...................................... 3件
・報告 ...................................... 1件●メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp◆議員提出議案
・意見書 ................................. 1件◆その他
・請願 ..................................... 1件●公式 Twitter@Chiyoda_Kugikai＊区議会だよりは、新聞折込で配布しています。購読していない区内在住・区内事業者の方には郵送いたします。
また、音声版（CD）、点字版も作成しています。
区内在住でご希望の方は、区議会事務局☎03-5211-4297（直通）までご連絡ください。
区議会だよりは区議会ホームページでもご覧になれます。
また、区議会の最新情報をお届けする「区議会公式Twitter」も発信していますのでぜひご利用ください。

（P2） NO.252

令和3年5月14日

ちよだ区議会だより

令和３年第１回定例区議会

代表質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

千代田区議会 自由民主党

日本共産党区議団
木村 正明

内田 直之

樋口区長の公約と区政運営
問問①石川区政の継承と課題に対する公明党議員団問問

米田 かずや新区長の政治姿勢について

樋口新区長のスタートにあたり

区長は招集挨拶で「区民と顔が見

問
問①区における人口増加や多子高齢認識を問う②公約の区長報酬2割減額

える関係を築き、共に魅力あるまちを化、コロナ禍での社会経済状況など区について、報酬審議会の答申を踏まえつくりたい」と述べた。この立場を堅

政課題にどう取り組むのか②区議会とず条例改正することへの見解を問う。

持し耳の痛い話にも区民と直接向き合の関係性をどのように構築するのか。

答
答う機会を設けるよう求める。

答
答

けとなる施策を展開してきた。この後答答を尽くす。区民等様々な意見を吸い上を受け、現下のコロナ禍の打破に向けら共に魅力あるまちをつくりたい。

①石川区政では他の自治体の先駆

区民の貴重な意見に耳を傾けながて区政を進めていく②区長給与減額措①コロナ禍に打ちかつことに全力げ行政ニーズを把握し、財政バランスを考慮しながら解決していく②互いの新型コロナ対策について

置は、区長の自主的な政治判断に基づき期間を定めて行うものである。
問
問

信頼関係に基づき、建設的な議論を行
い、共に区政を進めていく。

①ワクチン頼みにはできない。高

新型コロナウイルス感染症対策

齢者施設等の無症状感染者を含めた検問 ワクチン接種体制を短期間で確実に問して区独自の直接支援を求める。

問
問

構築するため、最初に接種する高齢者へ

答
答①区では独自におおむね3カ月ごチン接種を行うための進め方は②社会のサポートや、ワクチンに関する質問・とに検査を実施している。都の助成事的孤立者に対し、区だけでなく関係省

不安に対応する仕組みが必要では。

業を利用することで検査間隔の短縮も庁や民間団体と連携して自立支援に繋答
答

高齢者あんしんセンター等と連携可能と考えている②ウィズ・アフター

げてはどうか。

して周知活動や説明を行っていく。ま

コロナを見据えた地域経済全体を活性答
答

た、相談窓口やコールセンターを開設化させる施策の検討が必要と考える。

接種に関する不安や懸念に対応するた査の間隔短縮を②自粛と一体の補償とし、相談体制を充実させる。

地方行政のデジタル化について問
問

国が進めるデジタル法案は、自治①都市計画マスタープラン改定に体が定めたサービスシステムや個人情伴う地区計画の見直し方針と、具体的報の保護基準を国の鋳型に当てはめよなスケジュールを問う②地域での合意うとするものだ。
これは自治権を侵害し、形成の具体的な手法について。

行政サービスを後退させることにならな

答①希望する区民へスムーズにワク①最新の情報を提供し、ワクチン

め、相談窓口とコールセンターを開設

地区計画の見直しについて問
問

コロナウイルス対策について①今回の改定を踏まえ、今後、地した②介護や子育て、生活困窮等複合的な事案に対し、関係各所と連携を図り社会との繋がりを感じる支援を行う。

いか。

区計画の見直しの検討に着手する。対答
答

区民の個人情報を預かり行政サー

象 地 域 や 検 討 体 制、合 意 形 成 の ス ケ

ビスを提供する立場として、国の動向をジュール等、令和3年度中に示す②現

注視しつつ、引き続き区による個人情報

行計画の周知に加え、制度や地域特性

資産の管理、運用を心掛ける。

35人学級について等のデータをわかりやすく共有する
等、合意形成に向けた工夫を図る。
問
問

小学校全学年を35人学級とする国の方針を受け、今後の取り組みや課題は。
答
答

方針に従い、順次実施していく。

教室不足や教員確保等が課題であり、今後国で予算化される財源や検討会議の報告も踏まえ対応していく。
代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

ちよだ区議会だより

令和3年5月14日

NO.252 （P3）

令和３年第１回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、２次元コードから録画映像にアクセスできます。

大串 ひろやす （公明）

永田 壮一

「千代田の新時代」へ
新たな基本構想の策定を！

（自民）

大坂 隆洋

環境政策について問
問

地球温暖化対策としてCO2削減目（自民）

中小企業支援施策について問
問①積極的な融資による支援は評価

区長が選挙公約として掲げた「千標を設定し予算を支出しているが、科できる一方、今後は、融資された運転

代田の新時代へ」に対し、多くの区民は学的根拠がなく、効果がみられない。

資金が返済できるよう、今まで以上に

是非とも築いてもらいたい、また共に築

現実的で実効性のある省エネ家電の更丁寧な支援が必要では②緊急事態宣言

いていきたいと期待し希望を託したこと

新助成や、
遮熱、
保水舗装といったヒー

解除後、早期に景気対策を行い、経済と思う。そのことに応えるため新時代構

トアイランド対策を行うべき。

を活性化させる必要がある。地域事情

築へ区政運営の基本的な理念や目標、

答
答

建築物の省エネ推進の徹底と再生に即した支援施策として、期間限定のそして方針を基本構想として策定するこ可能エネルギーの利用の推進によりプレミアム商品券の発行等検討を③リとを提案する。区民の理解と協力なくし

CO2の削減が可能であると考える。計

モートによるオンライン相談を選択でて千代田の新時代を築くことはできな画を改定する際は、科学的根拠を示し、きるよう窓口の体制整備を。

いからである。希望の構想である。所

区民の理解と共感を得られるよう努め

答
答

見は。

る。環境と経済の調和のとれた脱炭素

え資金を創設し、小規模企業支援特別答
答社会の実現を目指す。

資金を活用した事業者には中小企業診

問
問

現在、社会はコロナにより時代の大①資金繰りの支援策として借り換

きな転換期を迎えている。その流れを断士が訪問するフォローアップ支援等

見極め千代田の将来像を描いていく。

を実施する②地元店舗での消費喚起とまずは最優先課題であるコロナ対策にして電子決済によるポイント還元等を注力しつつ、千代田の新時代への新た検討する。また、事業転換等の新たなな基本構想の策定について、そのあり取り組みを支援する補助金等を実施す方も含め庁内で議論する。

る③区の業務のデジタル化の一環として、前向きに検討する。

河合 良郎

会派名

（自民）

うがい友義

（自民）

世論調査と特別区制度について三密を回避するウォーカブル推進都市

問
問

問
問

①現在の世論調査のやり方では、道路という空間資産は、地域コミュ

区民の意見や意向が施策に反映されにニティや魅力創出に活かすことはもち

くい。幅広くタイムリーに広聴する、ろん、ポストコロナ社会を踏まえた三

新たな方法を考える必要があるのでは密回避の利活用にも意味を持つ。パー

②区の職員は特別区制度により区独自

クレット等の社会実験などを取り入れ、に採用できない。地域特性を踏まえた

道路空間というグランドレベルの新た行政運営が求められている中、専門性な可能性を、千代田区らしいウォーカのある職員を区独自で採用できるよう

ブルなまちづくりに活かしてみては。

裁量権を拡大した制度が必要では。

答
答

答
答

①現行の調査方法では、昼間区民リーする中で、地域の将来像や課題にの声やタイムリーな情報が入手できな

対応しながら、多様な都市計画手法やい等の課題がある。SNSの活用など工都市づくり施策を組み合わせ、居心地夫をしていく②経験者採用試験など現よく歩きやすいまちを、本気度をもっ存制度を活用し、専門的なスキルを持て積極的に目指していく。

つ職員の確保と育成に努める。

パークレットの事例 写真提供：泉山塁威（日本大学助教 /ソトノバ）

会派名 公明党議員団（公明）／千代田区議会 自由民主党（自民）

ウォーカブル推進都市にエント

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令和3年5月14日

ちよだ区議会だより

令和３年第１回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、２次元コードから録画映像にアクセスできます。

西岡 めぐみ

飯島 和子

（自民）

新型コロナワクチン接種の体制
問
問

（共産）

牛尾 こうじろう（共産）

申請しやすい生活保護制度に①幼児と一緒に接種会場にお越しの問
問①制度の理解、周知のためにしお自殺対策を行うNPOへ支援を問
問

自 殺 対 策 を 行 う 区 内NPO法 人 に保護者対応として、会場内に託児スペー

りの作成を②扶養照会は申請者が認めもコロナ禍で多くの相談が寄せられてスを確保する等、区民が安心して接種出た場合に留めよ③専門性と熟練度を兼いるが、運営は厳しい状態である。区

来る環境整備が必要では②接種後の中ね備えた人員を配置し、丁寧な対応をの自殺対策の一環として、活動費の補

長期的なアフターフォロー支援体制は。

④住所不定者はNPOと連携し対応を。

助等支援策が必要では。

答
答

答
答

答
答

①関係機関と連携し、柔軟な対応①他の困窮者支援を含め、しおり

区内の様々な活動団体との連携はを検討する②コールセンターを設置し作成に向け検討する②申請者に配慮を重要であるが、NPO法人の事業の対接種前、接種後の相談体制も確保する。

した上で、法の趣旨に則り適切な対応

象者には区民以外も含まれるため、助に努める③社会福祉士等の有資格者を成は難しいと考えている。

子どもの孤立化防止サポート

配置し、専門研修やOJTで対応力向上

問 コロナ禍における子どもたちの自己問に努めている④引き続きNPOと連携

肯定感や自尊感情向上のため、民間ともした居住支援について検討する。

連携し子どもたちに寄り添った支援を。
答
答

ジェンダー平等と区長公約

きめ細かな支援を継続的に行える体制整備と周知に積極的に取り組む。

問問

女性活躍はジェンダー平等の実現

コロナで苦しむ飲食店へ支援を
問
問

家賃など固定費の負担に苦しんでいる飲食店や関連事業者へ、区独自の固定費補助の検討を求める。
答
答

国や都の様々な給付があり、現状でこそ可能である①選択的夫婦別姓制の給付金に加え区独自の給付を行うこ度の見解は②ちよだ女性会議の構想は。

とは考えていない。飲食店関連など一答
答①様々な機会で区民に問いかけ、部の事業者だけではなく、地域経済全世論の醸成を見極めながら施策を展開

体を活性化させていく施策の検討が必

心のケアやサポートの一例（たいわ室、
ガイドブック）する②早急に検討し、具体化していく。

要と考える。

小枝 すみ子

林 則行（声）「百条調査は不毛」発言の真意問
問

開発許認可権を持つ区長と利害関（自民）

コロナ禍、都知事との連携で固定資産税減免を要請できるか

係者との行為はコンプライアンスに関わ問問る重大事案である。区長にその認識はな等の固定資産税は、納税猶予や軽減制

いのか。

度の対象外であり、納税の負担が大き

答
答

より高い倫理観を持って区政運営にい。コロナ禍が続く現在、区の固定資当たることが区民の信託に応えることに産税の減免について、都知事と連携しなると考える。

て実現するよう要請できるか。

家業として営む飲食店や個人商店

答 「公平・中立・簡素」が租税の原則
答

区民不在、数々の事例であり、対象地域を限定した固定資産

平河町仮住宅の追加工事の問題、

税制度の改変は、区と都だけでできる

日比谷の再開発問題、いずれも議会へものではない。一方、区民の経済負担の報告もせずに事務を進めてきた。この軽減の必要性は高く、都や国と連携しような区政運営について区長の見解は。

ながら、実施できる施策を着実に進め

答
答

ていく。

問
問

議会からの厳しいご指摘等を重く受け止め、事務の改善に取り組む。

会派名

千代田区議会 自由民主党（自民）／日本共産党区議団（共産）／ちよだの声（声）ちよだ区議会だより

令和3年５月1４日

NO.252 （P5）

令和３年第１回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、２次元コードから録画映像にアクセスできます。

小野 なりこ （都ファ）岩田 かずひと （立民）

誰も取り残さないデジタル化
問
問

デジタル化が進むなか、情報格差

岩佐 りょう子 （立憲）区内の高層建築物について
問
問

区は建築物の高層化を推進する動土地活用手続きの透明性確保
問
問

区有地活用に係る検討を区内部での解消への支援体制が必要では。

きである①高層化すればCO2総排出量完結させる手続きは合理性・妥当性の答
答

地域のＮPＯや通信事業者と連携をは増加する。環境を重んじる新区長の検討が充分とは言えない。意思形成過図り、デジタル機器の利用促進に向け考えとは隔たりがあるのでは②突風等程に住民参加や第三者による専門的知

た普及・啓発活動を推進する。

の風害に対し、検証をしているのか。

見を加え透明性と公共性を確保すべき。

答
答

答
答

発災時の避難所情報を可視化①CO2排 出 量 は 使 用 す る エ ネ ル

専門的第三者の視点を加えること

ギーの種類等の影響を受ける。環境負や公開性を高めることで、透明性や客発災時、在宅避難が困難な区民や荷の少ないエネルギーの利用でCO2削

観性を強化する取り組みを行う。

来街者も情報を入手しやすいように、減は可能である②事業者が当該区域に避難所の開設及び混雑情報を可視化でおける風の通り道の確保や風洞実験等

きるサービスの検討を。

を行う。その結果、適切な措置を講じ

問
問

答
答

ていることを区が確認することになる。

立問題に対し、社会的つながりを持つ

問
問

避難所情報の可視化は有効である

一方、一か所に集中して避難する等不猫殺処分ゼロ継続について

要な混乱を避けるための対処と合わせて検討する。

問
問

区では2011年から猫殺処分ゼロ

望まない孤独への対策についてコロナ禍で深刻さを増す孤独・孤ための支援としてコミュニティ支援事
業を強化すべき。また深夜でもチャット等を利用し、相談できる体制整備を。

を達成し続けている。今後も殺処分ゼ

答
答

ロを継続するための方策は。

ゲートキーパー養成を行っている。ま答
答

区内の猫生息調査を行い、区民やた、コロナ禍におけるコミュニティ活ボランティア団体と連携し飼い主のい動助成等の支援策を改善するなかでない猫を増やさないよう取り組む。

ICT技術の活用を検討する。

長谷川 みえこ （紡ぐ会）桜井 ただし災害対策について問
問①来年度、区が作成するハザード

自殺予防に向けた普及啓発活動や（自民）

ワクチン接種とサポート体制
問
問

接種前後の不安について相談でき

マップの冊子を家族の連絡先や医療情る体制づくりを行うべき。

報等が記入できる防災ノートのようにし

答
答ては②1階や地下にある、濡れると使用医等への健康状態や既往歴等の相談を不可能な備蓄品はいつどこに移すのか。

勧め、接種会場には、接種後の状態観察

答
答のため医療従事者に待機してもらう。

①今後の改定時等により充実させるよう検討する②コロナ禍の影響で時コロナ禍の中での災害対策

間がかかっているが引き続き取り組む。

風ぐるま利用者の要望に寄り添う

不安な方には接種前にかかりつけ

問
問

区から支給された防災ラジオは震度5弱以上でないと機能しない。早く①昨年実施した、利便性向上のた

正確な情報をデジタル弱者にも同様にめのアンケートで判明した問題点の改伝えることが必要だが、区の考えは。

善時期は②ベンチの設置を求める声を

答
答

聞き区議会でも会派要望を出した。な

時の受信状態確認のため、防災ラジオ

ぜ、設置に時間がかかっているのか。

を対象とする試験的な放送を検討する。

問
問

答
答

避難不要な場合の情報発信や通常①増便や双方向の運行等が求められており今年度中に運行協議会で議論する②歩道の幅員が十分でない等の事情がある。道路管理者と協議し安全確保可能な場合は順次整備を進めていく。
会派名

都民ファーストの会 千代田区議会（都ファ）／立憲民主党 新生ちよだ（立民）／立憲政策フォーラム（立憲）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）／千代田区議会 自由民主党（自民）

（P6） NO.252

令和3年5月14日

ちよだ区議会だより

令和３年第１回定例区議会

定例区議会活動報告
常任委員会
常任委員会では、区長提出議案12件を審査しました。議案の審査経過をご紹介します。
なお、審議結果は10ページをご覧ください。

企画総務委員会

地域文教委員会

議案7件のうち主な審査経過は以下のとおりです。

議案の審査経過は以下のとおりです。

「千代田区長の給与の特例に関する条例」は、区長「千代田区消費生活センター条例の一部を改正す

就任の日から令和4年2月28日までの間における区長の給与の額を約2割減額するため制定し、本年4月1日から施行

る条例」は、千代田区消費生活センターの移転に伴い、その位置を改めるものです。

〈審査経過〉

するものです。

〈審査経過〉

スペースが広くなることにより、職員の席や相談ブースの質疑の中で、本条例の目的として、コロナ禍という未曽有の危機にあるこの状況を脱却し、山積する区政課題を前に進めていくという決意を示すために実施すること。総額として
区長給与は約457万円の減額となること。千代田区特別職報

数が多くなり、動線に余裕ができ、職員の士気向上も期待できること。
建物は別になるが、千代田会館は本庁舎の目と鼻の先なので、これまでどおり、他部署との連携に支障はないこと。

酬等審議会は、第三者の立場から公平･公正な視点で特別職移転について広報紙等で周知を徹底し、本庁舎や千代田会の報酬等の額の適否について意見を聞くものであり、今回の館に移転先の案内図を表示するなど、行先を間違う方がでな

条例制定の目的を踏まえると、審議会への諮問はなじまない

いように努めること等が明らかになりました。

こと等が明らかになりました。

また、区からの報告のうち主な内容は以下のとおりです。

〈討論〉「令和2年度教育に関する事務の管理及び執行【反対の意見】の状況と点検及び評価（令和元年度分）報告書」は、の年間予算をしっかりと采配する役割は非常に重たく、一つて、学識経験者の知見の活用を図りつつ点検及び評価を行判断を見誤り、若しくは、判断が一日遅れただけでも億単位

い、報告書を作成、公表し、議会にも提出するものです。

区長は6万7,000人の区民のリーダーであり、約700億円

教育委員会が毎年、法律に基づき、事務の管理・執行についの損失を区民に与えるという重責を担わなければならない。

教育委員会所管26事業のうち、令和2年度は重点的に点

報酬等審議会が公平性、透明性、客観性をもって決めている

検・評価するものとして、私立保育所等整備事業とICT教育基準がある中で、区長自らの判断で年間457万円の給与を削の推進の2事業を選定し、評価をより有意義にできたこと。

減するという決意とは何なのかということについて、区民へ

その他の事業でも、保育士の能力向上と園庭も含めた保育環の説明責任が問われる。そうしたまやかしを区民に対して発境の改善による保育の質の向上、小学校の学区制検討や中学信するというポピュリズムの姿勢、公約が区民を幸せにする

校の学校選択制による平準化の検討、更には35人学級に取のか大変疑問で、到底納得はできないため、反対する。

り組むため教室不足への対応検討を行うことの報告があり（小枝）【賛成の意見】区長が自らの政治姿勢を示すということで、区長選挙で報酬2割カットを公約に掲げ、当選後、その公約を実現することました。

「新型コロナウイルス感染症対策に係る出産応援事業について」は、コロナ禍において子育て世帯を応援するための事業です。

自体は反対するものではない。しかし、区民や職員にもその内容は、令和3年1月1日～令和5年3月31日に子どもが生

痛みや我慢を押しつけるとなると、性格が全く異なってきてまれた世帯へギフトカードを送ることで、10万円相当の育児しまうので、そうなった場合には、徹底して区長と闘ってい用品やサービス等を提供すること。併せてアンケート調査をくことを申し述べ、賛成する。

行い、子育て世帯の状況やニーズの把握を行うこと。

（木村）

その他、
「千代田区公共料金支払基金条例」、「千代

実施日程としては、まず5月中に、今年1月1日～ 4月30日

田区手数料条例の一部を改正する条例」、「東郷元帥

までに子どもが生まれた世帯へギフトカードを送り、5月以か3件の審査をしました。

送っていくとの報告がありました。

記念公園改修工事請負契約の一部変更について」ほ

降に子どもが生まれた世帯へは、翌月に、ギフトカードを本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

令和3年5月14日

ちよだ区議会だより

NO.252 （P7）

常任委員会

特別委員会

保健福祉委員会

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

議案4件のうち主な議案の審査経過は以下のとおりです。

コロナ禍ではあったが、昨年10月以降、オリンピックメ「千代田区介護保険条例の一部を改正する条例」は、ダリストによる親子体操教室、パラスポーツの体験会等が盛

第8期介護保険事業計画の策定に伴い、令和3年度から令和5況に行われたとの報告がありました。また、令和3年度に区年度までの3年間における第1号被保険者の介護保険料を定が実施を予定している競技中継等の事業、区内で行われる聖めるとともに、平成30年度の税制改正に伴う第1号被保険者

火リレーの概要とその運営を支援するボランティアの募集、に係る合計所得金額の計算方法を改めるほか、新型コロナウ

北の丸公園内の通行規制等の大会の区民生活への影響等にイルス感染症の定義に関する規定等を整備するものです。

ついて報告がありました。

< 審査経過 >景観・まちづくり特別委員会

質疑の中で、基本保険料額の上昇を抑制するための所得段

階区分を第7期と同様に15段階に細分化すること。紙おむ

地域まちづくりの動向として、地域の方々が自発的にまちつの支給、寝具乾燥サービス、訪問理美容、在宅支援ホームづくりに関する勉強会等を実施している区内4地域から資料

ヘルプサービス等を介護保険特別会計ではなく一般施策での提供をいただき、各地域で現状の課題を整理し、今後、賑わ実施していること。介護給付費準備基金から3億円を繰り入

いや豊かさ、便利性等を求め、活発に議論されているとの報れることなどの工夫をしたこと。その結果、基準月額は第7

告がありました。また、「屋外広告物景観まちづくりガイドラ期に対して100円増の5,400円となったこと等が明らかに

イン（素案）」に対するパブリックコメントの概要、2月に答申なりました。

された「都市計画マスタープラン（改定案）」の今後の手続き<討論>に関するスケジュール等の報告がありました。

【反対の意見】施設の整備や報酬を増やすことによって保険料に跳ね返

災害時要配慮者等対策特別委員会

るという、介護保険制度そのものが破たんをきたしている中去る2月8日に、福祉防災コミュニティ協会代表理事であで、区として一定の努力・工夫をしたことは認めるが、結果

る鍵屋一氏を講師に招いて開催した勉強会「一般避難所での的には負担増であるため、反対する。

要配慮者が滞在する福祉スペース（福祉避難室）等」につい（飯島）【賛成の意見】て、委員及び理事者からの意見・感想を聴きました。

区ではこれまで同様、紙おむつの支給等を一般施策で実施

また、災害時における福祉避難所の開設等に関する協定締し基準保険料の上昇を100円に抑えたことは大変評価する。

結について、新たに3施設と協定締結したことの報告があり

高齢化社会に必要不可欠な介護保険制度の安定的な運営にました。

努めてもらうことを求め、賛成する。

（内田）

コロナ禍での改定となったが、介護保険で行うことができ

文化財保存・活用特別委員会

る事業を一般施策で実施したり、基金の取り崩しを行うこと

文化財保護行政の様々な課題解決に向けて、令和２年度はで介護保険料の上昇をできる限り抑えていることは大変評

組織目標に「文化財保護事業運営」を挙げ、収蔵システムの価できるものであり、賛成する。

（大串）導入をはじめ、指定文化財台帳の整備やデータベース化、収施設の開設、紙おむつの支給、寝具の乾燥、ホームヘルプ

蔵資料の整理、「千代田区文化財関係資料取扱要綱」の策定、などのサービスを低下させないようにするためには、100円

文化財収蔵・展示環境の整備等に取り組んでいることが理事の増額は仕方がないと思う。引き続き、区民のために努力し者から報告されました。

ていただきたいと思い、賛成する。

（長谷川）その他「千代田区国民健康保険条例の一部を改正「新型コロナウイルスワク
する条例」ほか2条例の審査と、チン接種の準備状況について」等の報告がありました。

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（P8） NO.252

令和3年5月14日

ちよだ区議会だより

令和３年度

予算審査から

令和２年度補正予算１議案、令和３年度当初予算４議案及び補正予算１議案は、全議員で構成する予算特別委員会を設置し、審査しました。委員会では、まず令和２年度補正予算として、千代田区特別支援給付金事務の経費縮減による減額、基金への新規積立等を審査し、賛成全員で可決しました。次に、令和３年度当初予算及び補正予算は、概要説明を受けたのち、企画総務、地域文教、保健福祉の３つの分科会を設置し、それぞれ所管部分の詳細な調査をしました。分科会の調査報告を受け、総括質疑、意見発表を終え採決に入ったところ、当初予算４議案及び補正予算１議案は賛成全員または賛成多数でいずれも可決すべきものと決定しました。

〈当初予算に対する討論〉

し、今後は常任委員会で引き続き議論を交わし、コロナ禍の非【反対の意見】常事態では、他の予算も計上され、区民生活に影響することか

本予算は、第1に地震対策の要となる家具転倒防止対策のらやむを得ず賛成する。

（岩田）

支援策がないこと。第2に公共住宅への区民の切実なニーズ

ワクチン接種、ＰＣＲ検査費の助成、介護従事者への定期的検に対応していないこと。第3にまちづくりにおいて、一極集中査等、区民の健康を考えた予算は評価する。しかし、福祉避難を推進する国や都の流れをコントロールする方策がないこと。

所の運営と支援のあり方やコロナ収束時のシルバートレーニン

第4に各特別会計における国保料の所得割、介護保険料の基グの再開と拡充等の課題もある。公共施設を含めた再開発は準額等の引き上げは到底認められず、反対する。

職員コンプライアンスガイドラインを踏まえた対応を求め、住（牛尾）

外神田一丁目計画、神田小川町三丁目開発、麹町仮住宅の民サービスの円滑化を期待し、賛成する。

（長谷川）

永田町駅出入口等様々な区政の矛盾、区民不在、コンプライ

本予算は、コロナ対策に目を向けウィズコロナ、アフターコ

アンスに対する区民から見た不信、疑念、矛盾が解決される目ロナを見据え、区民生活を支える点は評価する。また、厳しい途は立っていない。職員コンプライアンスガイドラインを徹底

財政状況の中、ＩＣＴ教育や保育の質の向上に対する取り組みやし、区民と行政が信頼を持って向き合える日が来ることを期待

転入者の増加に伴う人口増にも対応された予算でもある。区するが、反対する。

民の命と健康を守ることを最優先に質の高い行政サービスを（小枝）【賛成の意見】継続的、安定的に提供するよう求め、賛成する。

分科会での調査では、令和元年度決算やちよだみらいプロ

ジェクトの見直しと検討を踏まえ、施策の改善やコロナ禍での新規施策や予算計上が確認できた。また、PFIや合築の課題（西岡）〈補正予算に対する討論〉【賛成の意見】本補正予算では、ＰＣＲ検査で障害者施設、児童施設で働く職の一部が明らかになり、節目として効果検証の実施やアドバイ員が対象から外されていることや、償還金払いでの対応で低ザーの活用等の答弁があった。今後の経過をオープンにし、所得者が利用できない可能性がある。全住民とともに障害者全庁挙げて進めることを期待して、賛成する。

（小野）

施設、児童施設で働く職員も対象とする自治体もある。そうしコロナの影響により区民生活は大変であり、大きな不安を抱た取り組みを参考に助成対象の拡大や償還払いの適宜改善をいている中での予算編成では、
小規模事業者緊急経営支援事図ることを求め、賛成する。

（牛尾）

業、
国保料及び介護保険料の負担軽減、また審議を通して女性

本補正予算でのＰＣＲ検査費助成は、区民の不安の払しょくまの貧困対策の推進や代替園庭として公園・児童遊園の整備に向たは緊急事態宣言解除後の経済活動活性化に向けた重要な施けた実態調査等が確認でき、評価できる。
事業執行にあたって策である。また、ワクチン接種は供給量や時期等見通せない部

は「寄り添い」の姿勢で進めることを望み、賛成する。 （米田）分が多いが、正しい情報を区民に提供し、不安なくスムーズに長期に及ぶ感染拡大は健康のみならず経済に大きな影響を与接種できるよう求められている。区民の安全な暮らしのためにえ、区の財政状況も厳しいが、既存事業の見直し等で健全な財政を維持するために努力した。新年度はワクチン接種が本格化することからコロナ収束への期待は膨らむが、今後の不測の事態で全庁挙げて対応することを求め、賛成する。

（大坂）

各会計予算の規模

（単位 : 百万円）

も速やかに対応するには、強い財政基盤の維持は不可欠であり、増 ( △ ) 減額

増 ( △ ) 減率

一

計

63,952 ※64,626△ 674△ 1.0%

コロナ禍でも健 全な財政 維 持を求め、賛 成 する。
（うがい）

国民 健 康 保険 事 業 会 計

5,831

5,726

105

1.8%

介 護 保 険 特 別 会 計

4,793

4,317

476

11.0%

質疑の中で、外神田一丁目地区のまちづくりにおける清掃事務所に関して虚偽でないかと思われる答弁が複数あり、本予算に反対する理由に当てはまるのではないかと思われた。しか

会

計
般

名
会

令和3年度

令和2年度

後期高齢者医療特別会計

1,897

1,859

38

2.1%

全

76,47376,527△ 54△ 0.1%会計

合計※同時補正予算（令和３年度一般会計補正予算第１号 1,173 百万円）を含みます。

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

ちよだ区議会だより

一般会計歳入・歳出の内訳

特別区交付金38億91百万円

その他
28億25百万円

その他
39億28百万円

特別区財政調整交付金の収入区における特定事業の支出に充てるため、一定の目的と条件の下に、国・都から交付される収入

国・都支出金79億47百万円

職員の給与費

職員費
120億35百万円

特別区民税、軽自動車税、特別区たばこ税、入湯税の収入

〈歳入〉
639億
52百万円

地方消費税交付金
96億円

庁舎の維持管理、選挙や区の事務管理等にかかる経費

繰入金
129億40百万円

基金として積み立てていた中から、施設整備、高齢者福祉、環境、子ども・子育て等に使うため繰り入れる収入、特別会計から繰り入れる収入

地方消費税の区に対する交付金の収入

議員報酬、政務活動費、
議会運営等にかかる経費

公債費
55百万円

区債の返済等にかかる経費

特別区税
194億93百万円

区の施設使用料や住民票等の発行等に伴う手数料

NO.252 （P9）

議会費4億60百万円

他会計への繰出し等にかかる経費

諸 収 入 、分 担 金 及 び 負 担
金、財産収入、地方譲与税、配当割交付金等使用料及び手数料61億53百万円

令和3年5月14日

総務費63億11百万円

子ども費
186億21百万円

学校、児童施設の運
営や子育て支援等にかかる経費

〈歳出〉
639億
52百万円
保健福祉費
90億36百万円

環境まちづくり費87億18百万円

高齢者、障害者等の福祉や健康増進等に
かかる経費

地域振興費
58億90百万円

まちづくり、公営住宅、道路・公園、環境保全、清掃事業等にかかる経費

地域振興、商店街支援や文化・
スポーツ振興等にかかる経費※表示単位未満を四捨五入しているため、合計等と一致しない場合があります。

強制徴収されてできた普天間基地の歴史を振り返ると基地の本会議における討論

運用停止手続は当然の要求であること。以上のことから、賛成する。

今定例会では、次の請願１件、議員提出議案１件を採決するにあたり、討論がありました。その要旨をご紹介します。

請願31－2

辺野古新基地工事の即時中止と「日米地位協定」見直しを求める請願書 不採択【反対の意見】（飯島）

持続化給付金と家賃支援給付金の2度目の支給を求
める意見書

否決

【反対の意見】持続化給付金は、昨年の緊急事態宣言に伴い、事業者の事

業継続のため特例的に実施された。また、本年は時間短縮の影響を受ける飲食店等に対し一時金等が支給された。地方

沖縄県民が受けた悲しみや苦しみは現在も続いており、これ

自治体や地域の実情に応じた施策を実行できるよう政府・与からも共に寄り添い、克服していく永遠のテーマである。一方、党も後押ししており、持続化給付金の再支給を含め国費によ

我が国の安全政策上、近隣に脅威となる国家が存在する現状

る全国一律の事業者支援制度の拡充は慎重に判断すべきとを踏まえると、請願の採択及び政府・国家への意見書提出は非考え、反対する。

常に難しいと判断した。普天間基地は一日も早く辺野古に移設【賛成の意見】し、現在の危険な状況を回避すべきと考える。以上のことから、反対する。

（たかざわ）【賛成の意見】（山田）

持続化給付金及び家賃支援給付金は、新型コロナウイルス

感染症の影響で収入が落ち込んだ中小企業や個人事業主等を支援するためのものである。制度対象者が幅広く、補助事

請願書中の新基地建設工事の中止を求める理由に加え、新業の完了を待たずに資金給付が受けられること等の理由に基地建設の埋め立て土砂は沖縄戦の戦没者の遺骨が眠る沖縄より、高い割合で利用された支援策であるにもかかわらず、

本島南部から調達されようとしており、人道上認められない。

2月15日をもって申請が終了した。両給付金の2度目の支給

日米地位協定の見直しは国民多数の願いであること。米軍にが強く求められており、賛成する。

（岩田）

委員会で取り扱った請願・陳情（令和2年12月26日～令和3年4月16日）※詳細は、区議会ホームページでご覧になれます。
請

願

・

陳

情

名

送付委員会

審査状況（令和3年4月16日現在）

千代田区議会議員の定数削減ならびに報酬削減、政務活動費の削減を求める

議会運営委員会

審査終了

神田警察通りで長年育った愛着ある街路樹を残すよう求める陳情

企画総務委員会

継続審査

外神田一丁目１、２、３番地市街地再開発事業の再検討を求める陳情

企画総務委員会

継続審査

女性差別撤廃条約選択議定書の批准を求める意見書の提出を求める陳情

地域文教委員会

審査終了（受付順に掲載）

令和3年第1回定例区議会 会期日程〈会期 :2/24～3/26までの31日間〉
月/日

2/24
2/25
3/3
3/4
3/5
3/8
3/9

3/10

3/11

本会議・委員会関係日程

月/日
3/12

議会運営委員会

本会議（会期の決定・区長招集あいさつ等）
議会運営委員会
議会運営委員会

3/15
3/16

本会議
（代表質問・一般質問）
議会運営委員会

3/17

予算特別委員会

3/19

本会議（一般質問・議案の付託等）
企画総務委員会

3/18
3/23

保健福祉委員会

3/24

地域文教委員会

3/25

予算特別委員会

予算特別委員会（企画総務分科会）（地域文教分科会）
予算特別委員会（企画総務分科会）（保健福祉分科会）

3/26

本会議・委員会関係日程

予算特別委員会（地域文教分科会）（保健福祉分科会）
文化財保存・活用特別委員会

景観・まちづくり特別委員会

災害時要配慮者等対策特別委員会

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会
議会運営委員会
予算特別委員会
予算特別委員会
企画総務委員会
保健福祉委員会
地域文教委員会
議会運営委員会
議会運営委員会

本会議（議案の議決）

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（P10） NO.252

令和3年5月14日

ちよだ区議会だより

12月～2月の主な活動
月/日

日

12/21

地域文教委員会

12/23

保健福祉委員会

程

月/日
全員協議会
地域文教委員会

2/15

議会運営委員会

保健福祉委員会

2/16

企画総務委員会
1/15

議会運営委員会

2/8

災害時要配慮者等対策特別委員会

2/9

政務活動費交付額等審査会

企画総務委員会〈令和3年第1回千代田区議会定例会告示日〉

2/17

議会運営委員会

2/22

議会運営委員会

議案の審議結果等（令和３年第１回定例区議会）

可…可決/否…否決/不…不採択○…賛成/×…反対/欠…欠席

林

ただし 自

やすお 自

民

民

民

民

日

井

郎自

月

小

良

民

決

桜

合

彦自

議

河

行自

明

秀

明

則

ひろやす公

崎

かずや 公

嶋

田

串

林

大

× × × × × × × 3/26

令和２年度千代田区一般会計補正予算第５号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

令和３年度千代田区一般会計予算

24 23 19 4 可 ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × × × 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

令和３年度千代田区国民健康保険事業会計予算

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

令和３年度千代田区介護保険特別会計予算

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

令和３年度千代田区後期高齢者医療特別会計予算

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

令和３年度千代田区一般会計補正予算第１号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

公益的法人等への千代田区職員の派遣等に関する条例
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

千代田区公共料金支払基金条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○千代田区手数料条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○千代田区消費生活センター条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○区
長 千代田区国民健康保険条例の一部を改正する条例
提出議案

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × 欠 ○ ○ ○ ○千代田区介護保険条例の一部を改正する条例

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × 欠 ○ ○ ○ ○千代田区指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並
びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○的な支援の方法の基準に関する条例の一部を改正する
条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26
議長 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26
は
採 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26
決に ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26
加わ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26
りません ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

千代田区指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営の24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○基準等に関する条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

千代田区道の道路構造等に関する基準を定める条例の24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

東郷元帥記念公園改修工事請負契約の一部変更につい24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○て○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

千代田区長の給与の特例に関する条例

24 23 22 1 可 ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

千代田区教育委員会教育長の任命の同意について24 23 22 1 可

千代田区行政監察員の選任の同意について（２件）

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/26

24 23 7 16 不 × ○ ○ ○ × ○ × × × ○ ○ ○ 欠 × × × ×× × × × × × × 3/4

辺野古新基地工事の即時中止と「日米地位協定」見直し

請

願 を求める請願書

報

告 措置について

◆
◇

米

民

議
員 持続化給付金と家賃支援給付金の2度目の支給を求め
24 23 8 15 否 ○ ○ ○ ○ × ○ × × × ○ ○ ○ 欠 × × × ×
提出議案 る意見書

林

民

民

たかや 自

民

小

一自

民

夫自

之自

壮

行自

丈

直

田

民

秀

内

田

産

田

永

とものり自

たかざわ

山

田

こうじろう

池

産

産

民

共

民

明共

民

正

めぐみ 自

和

義自

民

村

島

友

洋自

尾

岡

かずひと立

隆

牛

飯

坂

うがい

西

田

こうき 至 誠 会

木

岩

大

すみ子

子共

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

声

8

谷

憲

7

枝

みえこ 紡 ぐ 会

6

秋

長谷川

小

野

りょう子立

5

なりこ 都 フ ァ

4

佐

果

対

3

岩

結

等

2

小
決
成

数

数

名

議

者

案

票

席

議

反

等

賛

名

投

員

出

議

※議員名の下段は、会派名略称

1

程

議会運営委員会

2/12

景観・まちづくり特別委員会
12/25

日

無記名投票

欠

無記名投票

無記名投票

令和元年度千代田区各会計歳入歳出決算不認定に係る

3/26

3/4

千代田区議会議員
条例定数25名 現員数25名
会派名 千代田区議会 自由民主党（自民）／日本共産党区議団（共産）／公明党議員団（公明）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）／ちよだの声（声）／立憲民主党 新生ちよだ（立民）／
立憲政策フォーラム（立憲）／都民ファーストの会 千代田区議会（都ファ）／千代田至誠会（至誠会）■ 区議会だより編集委員会の構成◎桜井

た だ し （自民）

岩

〇河

合

良

小

野

な り こ （都ファ）郎 （自民）

◎委員長

○副委員長

りょう子 （立憲）西岡

め ぐ み （自民）

山

田

丈

長谷川

み え こ （紡ぐ会）牛尾

こうじろう （共産）

米田

か ず や （公明）

うがい

友

池

田

とものり （自民）

佐義 （自民）

ご希望の方には「ちよだ区議会だより」を郵送致します。区議会事務局までご連絡ください。

夫 （自民）