ቼቛȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇɥ᩻ȣ【第11章 ナビゲート】
ǽȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇɋɁߦख़ȺɂǾ࿑Ⱦқఙߦख़ȟ᥾ᛵȺȬǿటቛȺɂǾ˪ᄊಇȾȽɝȰșȽ࿡มɥ੿țȲ‫ފ‬ȼɕȾߦȪȹǾ˪ᄊಇȾȽɜȽȗɛșȾᚐșɌȠқఙߦख़ɥ˹॑ȾɑȻɔȹȕɝɑȬǿǽ‫ފ‬ȼɕȟ‫ޙ‬ಇɥ͡ɦȳ᪨ǾȈȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇȞɕȉȻ৙ឧȺȠɞȞȼșȞȺǾፀ౓ȟ‫۾‬ȠȢ۰ɢȶȹȠɑȬǿȗȫɔɁᚱ޼ᐐȟȗȶȲɦ˪ᄊಇȾᒴɞȦȻɂ৊ްȪȷȷǾछȲɝҰɁߦख़ɥ஗ॲǾˣߚǾ᝚޴Ǿᆬ޴ȾᚐșȦȻȺǾȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇɥ‫ᤧو‬ȪȲȗɕɁȺȬǿ１

いじめ防止対策推進法

いじめ防止対策推進法が2013年９月に施行され、 学校現場での「いじめ」に対する認知も大きく変わってきました。しかしながら、いじめ件数が減少したりその実態がなくなったわけではありません。
同法では、第28条第１項で、いじめによる「重大事態」として、①生命・心身・財産に関する重大事態、②不登校に関する重大事態の２つが示されています（資料11 ‑１）。①は、自殺念慮、自殺企図、自殺既遂に至る事案、おおむね30日以上の加療を要する傷害事案、金品を要求される等の恐喝事案、精神的な疾患を患うに至った事案などを想定しています。②についは、年間30日の欠席を目安としています。そして、①および②の重大事態に至った場合には、学校の140

設置者および学校が、 ǽ៾୳ ᴮǽȗȫɔȾɛɞȈ᥾‫̜۾‬ৰȉǽ
組織を設け、いじめ事案に対して適切な対処（調査・ 報告等） を行うことが定められました（同法、第28条）。

ÕéĒ౫‫ڡ‬तٚࠞࠄృ़ℿⅅߎ़‫צ‬
ℭÕéĒüęě੤ΌΪׁü‫ࡪك‬êĜ‫ڻ‬઄੧ÿࡐಿ߮ࠂಖĀ‫ټن‬ü݃ऻû୷΄ÝࡐéðэÕÝÓĜù૑ĒĜùÞ
ℭÕéĒüęě੤ΌΪׁü‫ࡪك‬êĜ‫ڻ‬઄੧Ý࣠੤ÿЬІΪׁģԱࡢêĜäù

本章では２つの「重大事態」 のうちの②、ģജхûàæĝ÷ÕĜэÕÝÓĜù૑ĒĜùÞ

いじめの被害が不登校につながるのを防ぐ対応を考えていきます。
学校現場では、この法律の施行によって、「遊んでいただけ」「ふざけていただけ」や「冷やかし」「からかい」といった言動への注視、「いじめられる側にも原因がある」といったとらえ方の見直しが行われました。さらに、いじめによる「欠席」に対して、誰がどのように対応をすることで、問題の解決、学校への登校につながるか、真伨に考えるようになってきています。

２

いじめによる不登校への対応ḻǽछȲɝҰɁߦख़ɥ஗ॲǾˣߚǾ᝚޴Ǿᆬ޴Ⱦᚐș
子どもが学校を休んだときの対応は、いじめがあるなしにかかわǽ᚜ ᴮǽඑ࢚ȪȲ‫ک‬նɁઆ͖Ɂߦख़Ɂ‫ژ‬ట͡ɒઆ͖Ɂߦख़ᆬᝓȬɞȦȻ

ᴮஓᄻ୐ᝥऻȾ᫖ᝈȺᆬᝓ

გ෥ǾͶᝩ˪ᓦɁᆬᝓᴰஓᄻ޿࣍ᜪ‫ץ‬Ⱦɛɞᆬᝓట̷ȻɁ͢ᝈგ෥ǾͶᝩ˪ᓦǾ॑ျᄑȽᛵ‫ى‬ɂȕɞȞɁᆬᝓᴲஓᄻȝɛɆ୽ፖᄑȽඑ࢚ί឴ᐐȻɁᄾᝬষ‫ڨ‬ɁՖᪿგ෥͏۶ɕ৊ްᴥȗȫɔǾ‫ޙ‬᏿˪ળᴦί឴ᐐɁ͡ɒȾߦȬɞȻɜț஁Ǿᝓឧ‫ࢳޙ‬Ǿ‫ޙ‬ಇюȺষ‫ڨ‬Ɂц఍ͽ੉͢ឰɥગᪿɁੰ૱
̾ऻɁ஁ᦉɥ᛻഍ɔɞ

第11章

いじめによる不登校を防ぐ

141

らず、表11 ‑１の対応が基本と考えられます。この対応は、当たり前の対応ですが、この当たり前をスピーディーかつ丁寧に誠意をもって確実に行うことが不登校にさせない対応でもあります。
Ḽǽᴮஓ͡ɦȳɜ᫖ᝈǾᴰஓ͡ɦȳɜ޿࣍ᜪ‫ץ‬Ǿᴲஓ͡ɦȳɜͽ੉͢ឰ
学級の子どもが欠席をしたら、まず１日目には、放課後、自宅に電話をして「病状の確認、明日の授業連絡等」をします。この当たり前の対応が、不登校を生まない第一歩です。この当たり前を行わない、忘れたといった意識や感覚が不登校につながり、重大事態を引き寄せることになります。
休みが３日になったら、「プリントや授業ノートをお持ちします」といった言葉をかけ、家庭訪問をして子どもと保護者に対面し、「体調はどうかな？」などと問いかけ、心身の状態の確認をします。
１週間に３日、あるいは断続的な休みが続く場合は、病気以外の要因もあると疑い、子どもの状況についてあらゆる情報を収集する必要があります。もちろん病気であれば、病気が完治すれば登校できるはずです。
ḽǽߦख़ɁᤏȗɂǾȰɁऻɁᩜΡॴǾፀ౓ȾफᬭȬɞ
いじめが背景にある不登校では、休み始めの５日間が重要です。
休みだした子どもは、「気づいてほしい」「助けてほしい」と願っています。しかし、時間が経過すれば次第にあきらめの感情が芽生え、誰も信用せず、受け入れなくなってしまいます。
表11 ‑２は、担任がいじめによる不登校を意識した対応（先手の対応）と意識できない対応（後手の対応）の違いです。この対応の違いは、 その後の子ども・ 保護者との関係性や結果としての不登校、そして重大事態につながっていくことにもなります。
不登校を意識した対応では、結果として学校復帰ができない状況142ǽ᚜ ᴯǽ͡ɒܿɔᴲஓᩖɁߦख़Ɂᤏȗඑ࢚ᴮஓᄻᴰஓᄻȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇɥ৙ឧȪȲȄаਖ਼Ɂߦख़ȅȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇɥ৙ឧȺȠȽȗȄऻਖ਼Ɂߦख़ȅઆ͖Ȟɜ޿࣍Ⱦ᫖ᝈᣵፅǾᝈȮɟɃ‫ފ‬ί឴ᐐȞɜɁඑ࢚ᣵፅɁɒǾઆ͖ɂᣵፅɥȼɕȻɕᝈȬǿоɟȽȗǿઆ͖ȟ޿࣍ᜪ‫ץ‬ȪȹǾ ‫ފ‬ȼɕȻߦᬂί឴ᐐȞɜɁඑ࢚ᣵፅɁɒǿȪǾ ͶᝩᬂȽɁȞǾ ጀᇘᬂᴥȗȫɔᴦ ᴥί឴ᐐɂǾᡵͶᬂȺɂȽȢጀᇘᬂȳȻ෥ȸȽɁȞᆬᝓȬɞǿȗȫɔȟ৊ްȨɟɞȠǾ‫ފ‬ȼɕȾᆬᝓɥȬɞǿȗȫɔȟ৊ްȨ‫ک‬նɂǾί឴ᐐɁ̘ᜓɁɕȻǾ‫ފ‬ȼɕɟɞ‫ک‬նɂǾȈઆ͖Ǿ‫ޙ‬ಇɂ෥ȸȗȹȗɞɁɁᝈɥˣߚȾᐨȢᴥऻஓȺɕժᴦǿ‫۾‬ҒȞᴼȉȻ९ȶȹȗɞǿɑȲǾί឴ᐐɂȈٌȽɁɂȈᝈɥᐨȢɛȉɁᆬᝓǿί឴ᐐȶȲȉȈȼșȪɛșȉȻ৞ȫȹȗɞǿᴦȻɕጨ஗ȢᣵଆȬɞǿᴲஓᄻͽ੉͢ឰɥ೫᜞Ǿગᪿǿ‫ފ‬ȼɕˁί឴આ͖Ȟɜқɔȹ޿࣍Ⱦ᫖ᝈᣵፅȪǾί឴ᐐᐐɁ࿡มɥɬʅʃʫʽʒȬɞǿȞɜȗȠȽɝȗȫɔȾȷȗȹ‫ץ‬ɢɟɞǿȦȦɑȺઆ͖Ǿ‫ޙ‬ಇɂȗȫɔɥ৊ްȪǾ‫ފ‬ȼɕઆ͖Ǿ‫ޙ‬ಇɂȗȫɔȾ෥ȸȗȹȗȽȗǿίɁጽᤈɁ࿡มɥᆬᝓȪǾί឴ᐐȻɕᣵଆȪȹ឴ᐐɁߦख़ȟаᚐȪȹȗɞɁȺǾȦɁ෉᪡ӦȠҋȪȹȗɞǿȺɂȈ‫ץ‬ɢɟȲȦȻɁȉɁऻᣜȗȾȽɞǿᴲஓᩖ͡ȗȫɔᝩ౼ɁᆬᝓǾ‫ފ‬ȼɕኄȞɜɁষઆ͖ɁҜ୽Ⱥষ‫ڨ‬ȟȻȼɑɝǾ࿡มɁᜓขɦȳ෉᪡‫ڨ‬ɥᪿጙȪǾ͡ɒɁᛵ‫ى‬ɥ೫᜞Ǿ̾ऻɂȨɜȾᤂɟɞǿȺɁߦख़Ɂͽ੉ɥ೫᜞Ȭɞǿḧ‫֖ڨ‬ˁᣵፅˁᄾᝬᴥʥɰʶʽʇɰᴦȟȽḧಇюȺɁͽ੉͢ឰȗḨί឴ᐐȻɁͽ੉͢ឰḨ‫ފ‬ȼɕɁ࿡มȟɢȞɜȽȗḩ۶᥂ൡᩜȻɁͽ੉͢ឰḩί឴ᐐȻɁᩜΡȟ࢑ᗖᴧ‫ފ‬ȼɕˁί឴ᐐȾ߆ɝຍșढȺߦख़ᴧ‫ފ‬ȼɕˁί឴ᐐɁ෥ધȴȟᫌɟȹȗȢȨɜȾȰḧˢ஽ᄑȽ˪ᄊಇȞɜǾᄊಇɋḧީпȽ˪ᄊಇ࿡ৰȾȽȶȹȗȢɁऻɁߦḨ‫ފ‬ȼɕˁί឴ᐐȻްఙᄑȽᄾᝬɗᬂḨί឴ᐐɂ‫ޙ‬ಇȾ˪α৞ɥɕȴܿɔɞख़૚ɥ޴ஃȬɞḩ۶᥂ൡᩜȾɕȷȽȥɜɟȽȗ࿡มḩ۶᥂ൡᩜȻȷȽȟɝǾᣵଆȬɞጽᤈȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇɥ৙ឧȪȲȄаਖ਼ȗȫɔȾɛɞ˪ᄊಇɥ৙ឧȺȠȽȗऻਖ਼Ɂፀ౓Ɂߦख़ȅɂǾ‫ފ‬ȼɕˁί឴ᐐɁ෥ધȴߦख़ɂǾઆ͖෉᪡Ⱥষ‫ڨ‬ȟȻȼɑɝǾ‫ފ‬ȼɥՙȤඨɔȽȟɜǾ‫ޙ‬ಇˁί឴ᐐˁ۶ɕˁί឴ᐐɁ෥ધȴɥՙȤඨɔɜɟȽȗɑ᥂ൡᩜኄȟᣵଆȬɞढȺ᣹ࠕȬɞǿȲɑǾ஽ᩖɁɒȟጽᤈǿፀ౓ᄑȾ‫ޙ‬ಇे࢜ɗȻțᩋඑɁ࿡มȾ᪎ȶȹȪɑȶȹɕǾ ۶᥂ൡᩜኄȻɁᣵଆɁ஽ఙɥ‫܅‬ȗǾί឴ᐐఝ఼ॖտɁᄾᝬɥፕፖȺȠǾ‫ފ‬ȼɕɁɂ‫ޙ‬ಇˁઆ͖˪αȾȽɝǾ‫ފ‬ȼɕɁࠊ‫ک‬੔ࠊ‫ک‬੔ɥᆬίȪȽȟɜί឴ᐐȻɁᩜΡɂީпȾȽȢȽɞǿɕίȶȹȗɞǿᴧ᥾‫̜۾‬ৰɋᄉࠕɁժᑤॴ‫۾‬第11章

いじめによる不登校を防ぐ143ǽ᚜ ᴰǽᩋඑȾȨȮȽȗЄȠȞȤᴷ͡ɒܿɔȞɜɁஓᩖȺȺȠɞȦȻȄȗȫɔȟျႏȺ͡ɒܿɔȲ᪨Ɂߦख़ȅ˪ᄊಇɥ৙ឧȪȲߦख़ḧষ‫ڨ‬ɁՖᪿˁᪿጙщͶᄑȽЄȠȞȤɁю߁ḧઆ͖ȟষ‫ڨ‬ɥᪿጙȪǾȗȫɔɁ࿡มɥඩȪȢੰ૱ǿᤈՍᴲஓᄻɑȺɁȗȫɔᝩ౼ɁᆬᝓǿḨᚱ޼ᐐǾӏ޼ᐐǾί឴ᐐኄǾ Ḩᚱ޼ˁӏ޼‫ފ‬ȼɕȻɁᬂ૚ǾᩜΡȬɞί឴ᐐȻɁᬂ૚ǿᩜΡᐐȻɁᬂ૚ǾᐨȠ՘ɝḩ̾ऻɁ஁տॴɥ೫᜞ḩȗȫɔɁпͶЅɥੰ૱ǿᚱ޼‫ފ‬ȼɕɁ࢑ఖɥТаȪǾ̾ऻɁ஁տॴɥ೫᜞ǿʃɹ˂ʵɵɰʽʅʳ˂ኄɥ̬țȲಇю͢ឰǿ۶᥂ൡᩜɕ᛾᥿Ⱦоɟɞǿḧଡ଼޷Ⱦ੒ɝȲȗȻȠḧᚱ޼ˁӏ޼‫ފ‬ȼɕպۢɁᝈȪնȗǾពᏘǿί឴ᐐպۢɁᝈȪնȗǿ͓ᄽɝɥȪȹȞɜଡ଼޷ɋǾȕɞȗɂҝ޷ᄊಇȞɜଡ଼޷ɋǿḨଡ଼޷Ⱦ੒ɝȲȢȽȗȻȠḨ۶᥂ൡᩜȺɁɵɰʽʅʴʽɺǿˢ஽ᄑȾᤛख़઩߳ଡ଼޷ḩૌഈኄɁɻɬḩઆ͖ኄȟްఙᄑȾ޿࣍ᜪ‫ץ‬ȪǾ‫ޙ‬ಇɁষ‫ڨ‬ɥᣵፅȬɞɋɁᣮጥɕ೫᜞ǿю߁ȾɛȶȹɂឬߔȾᄾᝬǿஓᄻɑȺȻȻɕȾǾૌഈю߁Ɂʘ˂ʒɗʡʴʽʒኄɂᆬ޴Ⱦట̷ȝɛɆί឴ᐐȾਖ਼ຝȬǿ͓ᩖȞɜɁʫʍʅ˂ʂɥຍțɞᴥ࿡ৰȾख़ȫȹᴦǿḪ۶᥂ൡᩜȻɁᣵଆ͢ឰḪ‫ޙ‬ಇȾ੒ɝȲȢȽȗȻɁᜮțȟऐȗ‫ک‬նɂǾ۶᥂ൡᩜḫከျᐳኄȻɁᬂ૚ḫ‫ޙ‬ಇɁ‫ݎ‬ӯɗߦख़ɥከျᐳȞɜί឴ᐐȾͤțɞǿȻ‫ޙ‬ಇȟᝈȪնȗǾ‫ޙ‬ಇ͏۶Ɂ‫ک‬੔ɕ೫᜞ǿᴧ‫ފ‬ȼɕɁ࿡ৰɥᆬᝓȪȽȟɜщͶᄑȽͽ੉ɥᇉȬǿḧଡ଼޷Ⱦ੒ɝȲȗȻȠḧҝ޷ኄɥႊ৙ȪǾȗȷȺɕᄊಇȺȠɞɛșȾໄ϶Ȭɞǿӏ޼‫ފ‬ȼɕȻɁᩜΡɥ᛻ަɞǿՙȤɜɟɞૌഈȞɜǾߵȪȭȷՎӏȬɞǿ͡ɒ஽ᩖǾፈ᭥Ǿો᪍஽ɁᥓਁǿིျɂȨȮȽȗǿஓᄻᷬḨଡ଼޷Ⱦ੒ɝȲȢȽȗȻȠḨ۶᥂ൡᩜȺɁɵɰʽʅʴʽɺǾ޿࣍ᜪ‫ץ‬ᄾᝬ‫׆‬Ɂ์ᤗǾˢ஽ᄑȽᤧᫍ‫ک‬੔ȻȪȹǾᤛख़઩߳ଡ଼޷ɋᣮጥȽȼɥ޴ஃǿ࿡มȾɛȶȹɂǾԗჵᄾᝬɕȬȬɔɞǿឬߔɋɁஓᄻɑȺᄾᝬɕȕɝǿઆ͖ɂްఙᄑȾ͢ȗȾᚐȠǾ࿡มɥᆬᝓȬɞǿḩૌഈኄɁɻɬḩૌഈɁᤂɟȟ॑ᥓȨɟɞɁȺǾૌഈю߁ኄɂᆬ޴Ⱦͤɢɞɛșᥓਁǿ͡ɦȺȗɞᩖɁᚐ̜ኄȾߦȬɞᥓਁɕॗɟȽȗǿḪ۶᥂ൡᩜȻɁᣵଆ͢ឰḪ۶᥂ൡᩜȻ‫ޙ‬ಇे࢜ȾտȤȲᝈȪնȗɥ޴ஃǿᴧᩋఙඑ࢚ɥ᛾᥿ȾоɟȽȟɜǾ̾ऻɁͽ੉ɥ೫᜞Ȭɞǿ

144