CIVL 総会レポート（速報）by 岡芳樹（現地出席）、牟田園明（リモート）

開催期日：２０２３年３月２～５日
開催場所：ドン・ヘンリケホテル（ポルトガル、ポルト）
開催スケジュール：３月２日１３：３０～１８：３０ HGXC/PGXC 合同委員会、ソフトウエア作業部会
３日０９：００～１８：３０ PGA 委員会、HGXC 委員会、PGXC 委員会
４日０９：００～１８：３０ 総会、各選手権立候補地のプレゼンテーション
５日０９：００～１２：００ 総会、各選手権開催地選挙、役員選挙
参加国：
現地出席：アルバニア、オーストリア、ブルガリア、フィンランド、フランス、ハンガリア、イタリア、カザフスタン、北マケドニア、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、セルビア、スロベニア、スペイン、英国、ブラジル、チェコ、ノルウエー、スイス
リモート参加：アルゼンチン、オーストラリア、ベルギー、中華人民共和国、香港、イラン、ラトビア、 マレーシア、モンゴル、スエーデン、タイ、トルコ
委任状：デンマーク＝＞ノルウエー、ドイツ＝＞スイス、スロバキア＝＞チェコ、ベネズエラ＝＞ブラジル

総会での決定事項で特に気になる事項（頭の数字は ANNEX の番号）

A) 全種目に関するもの：
６（CIVL 会⾧レポート）３月末までに FAI に年会費を払っていない国の SL は無効となる
１７（大会における事故に関するレポート） アクシデントレポートをどのように集めるか、なかなか難しい現実。公認大会においてあった、２件の死亡事故は共に HG（１つはスペインでの空中衝突、１つは韓国で緊急着陸時にコンクリートの壁に激突）
２３B（公認料の改定） （カテ２：現在エントリー費の１．５倍＝＞２倍に、カテ１：現在競技日数×競技パイロット数に対して４．５ユーロ＝＞６．７５ユーロに）施行は２０２４年に開催される大会か

ら。
２３G（S7 共通の項目７を、パイロットおよびチームリーダーに必要な情報の伝達方法のプライマリーとしてメッセージプラットフォーム（テレグラム、ワッツアップなど）を利用する。このようなグループを大会開始１週間前までに設立することとなった。
２３H（スポーティングライセンスを持っていない選手の扱いに関する提案）CIVL は FAI ルールを尊重する必要はあるが、コントロールするのは NAC の責任であるとして、以下の文言を追加することとなった。
＊カテ１およびカテ２イベントの主催者が CIVLEMS でイベントを登録することは必須である。
＊カテ１およびカテ２イベントに参加するパイロットは CIVLEMS に登録することは必須である。
＊問題が生じた場合、FAI スポーティングライセンスデータベースにある情報のみが考慮され、NACが発行した物理的または仮想 FAI スポーティングライセンスは考慮されない。
＊FAI スポーティングライセンスデータベースに入力された情報（名前、規律、有効性の日付など）が正しいことを確認するのはパイロットの責任である。
＊CIVL が受け取った結果は正しいとみなされ、すべてのパイロットはそれに応じてランク付けされる。
＊NAC は、CIVL のウエブサイトで公開されたすべての結果とランキングをチェックし、特に FAI スポーティングライセンスがないパイロットを考慮して調整を求めることができる。
＊CIVL ウエブサイトで公開されているすべての結果とランキングは、大会の最終日から 3 か月経過した後、最終とみなされる。
２３I 例外的な状況において、CIVL 理事会は、公認されていない大会やスポーティングライセンスを所持していない選手に WPRS ポイントを与える権利を留保することは承認された。
２３J カテ２公認に関して、公認管理費の最低を７０€に改定とする。また、払い戻しの場合、管理費は返金されない。との文言を削除する（現状では、一度入金された公認料は払い戻しするのではなく、今後の大会の公認料としてクレジットとして残されているため）。
２３O

カテ１大会のテストイベント（本戦の１年前に開催される）が他のイベントとバッティングしないように十分な余裕をもってカテ２大会として FAI カレンダーに掲載されるように公認申請をする

との文言を S7 共通の２．４．５に追加することとなった。
３１B

昨年ジュニアクラスを認めることとしたので、記録飛行にもジュニアクラスを含めることとすることとなった。
３３M ベルギーからの、S7E の２．３（参加選手の質）現状では大会主催者が出来るだけ多くの WPRSのトップパイロットを参加させたいがために、ランキングの低い（しかし、実力はある）選手を選ばない傾向があるので、これを是正する提案）否決されたが理事会へ付託された。
３３N 恐らく、PG ワールドカップを念頭に置いていると思われるベルギーからの、現在、トップランカーはとりあえずかなり未来の大会に一応参加表明をするが、最後の最後まで実際参加するのかキャンセルするのかの意思表示をしない。これはトップランカー以外の選手の参加機会を奪っていることになるので是正する提案は否決されたが理事会に付託された。

B) HGXC・PGXC に関するもの：
２３C S7 共通の４．４．５ 高度違反において、現在はまず気圧高度でチェック。気圧高度に問題があった場合にのみ、第一あるいはバックアップの GNSS 高度を考慮する事が出来る。となっている。これを； ４．４．５ 高度、空域違反として、GNSS 高度でチェックし、問題が起きた時には気圧高度（基準点での補正がなされている）も使用できることとする。ただしローカルルールで変更することも可能とする。に変更する。
２３D S7A の６．３．２

現在、高度検証において、QNH に基づく気圧高度で空域が定義づけられている場合は、主催者は公式の参照テイクオフ高度をフィートおよびメートルで、またその日の気圧設定 QNH を提供しなければならない。となっている。これを空域は GPS で測定された海抜高度で定義づけ、大会ディレクターは、その日の高度の上限と特別な高度制限（新しいもの）をタスクボードに書き込むこととし、この情報はフィートとメートルで書かれる。また、テイクオフにおける既知のポイン
トの正確な高度とポイントの位置も、タスク ボードに書き込まれることとする。に変更する。
２３E

S7A の６．３ の制限空域の違反で、現在、侵入禁止空域から外側１００ｍ以内に入るとタス

ク結果にその旨リストアップされる（ペナルティ無し）。水平・垂直共に、禁止空域内に３０ｍ以上侵入するとそのタスクゼロ。垂直方向では境界外側ＸＸｍからゼロｍまでは直線的にゼロ％からＹＹ％のペナルティ。境界内側ゼロｍから３０ｍまでは直線的にＹＹ％から１００％のペナルティとする。ＸＸ．
ＹＹの数値はローカルルールに明記される。となっている。これを大会主催者は、大会におけるすべての制限空域を含む空域ファイルを提供する必要があり、これらの禁止された空域には、垂直方向および水平方向に少なくとも 100 メートルのバッファーを含める必要がある。そして、大会で定義された空域の垂直方向または水平方向において、禁止空域内に０ メートルから１００メートルに侵入した場合は直線的に０から１００％のペナルティを科すこととするに変更する。
２３F 雲中飛行に関する提案）現在、雲中飛行とは、グライダーまたはパイロットの任意の部分が、近くにいる監視員またはパイロットの視界から消えることとして定義される。これを、雲中飛行とは、グライダーまたはパイロットの任意の部分が雲中に入っていることとして定義されるに変更。また、現在ある、高度を制御できないほど、強力なサーマル中で活発な雲に近づきすぎるパイロットも、雲中飛行と見なされる場合がある。また、遷移レベルの上まで雲の側面を上昇することは法律に反しているため、これはコンプレインが出された場合に他のパイロットよりも高くなったことの許容できる言い訳とはならない。は削除。また現在、パイロットが不注意で雲に吸い込まれた場合、そのパイロットには、アドバンテージが得られなかったことを示す責任がある。これを、スコアラーまたは MD がパイロットが雲中飛行したのではないかと疑っている場合、そうでないという証拠を提供するのはパイロットの責任であるに変更。
２３N

S7A の２，２，６ カテ１大会での参加要件の例外規定に関する文言にある「免除を受けた後、パイロットがカテ 1 のイベントに参加した場合、そのパイロットは、通常の資格基準を満たさない限り、さらにカテ 1 のイベントの資格を得ることはできない。
」つまり、例外は一生で１回のみ認められる文
言を削除することとなった。
３１A 現行の S7D に記録飛行挑戦に関して、一つの記録のみ宣言できるようになっているが、これはスポーティングコード総則の７．７に抵触するので、２つ以上の記録の宣言が出来るように文言を修正することとなった。
３３G

ブルガリアからの、現在ターンポイントは中心点と半径からなる円で規定されている。これだと最適ルートは自ずと絞られてしまい、ルートのオプションが限られる。その不都合を解消するために、ターンポイントとして直線（中心点とそこから決められた両方向へ決められた距離延びる線）を導入する提案）はただし書きとして２０２５年５月から施行することとして承認された。

C) HGXC にかんするもの：
３３A スペインからの HG クラス１選手権においてクラス５とクラス１女子を含め、参加枠も１２５人から１４０人に増やす。またそうなることをもって２０２５年の世界選手権の立候補をする提案は理事会で適切に協議することとなった。

D) PG に関するもの：
２３K

PG のサブクラスとして世界 XC オンラインコンテストで使用されているもの（一部修正）を踏襲することとする。
オープン：すべてのグライダー
シリアル：すべての EN／LTF 認証機
スポーツ：EN-C／LTF2 以下スタンダード：EN-B／LTF1-2 以下
２３Q

最近流行っているハイクアンドフライの大会ルールを標準化し、カテ１およびカテ２大会として開催できるようにするため、作業部会⾧としてトーマス・セネック（フランス）を任命し作業部会を立ち上げることとなった。

E) PGXC に関するもの：
２５

PG 委員会からの提案（認証取得最大飛行重量が９５ｋｇ以下のグライダーをサブクラス「Reynolds」として２０２４年開催される大陸選手権で試行する）は Reynolds＝＞Light Weight に変えて決を採ったが、僅差で非承認
３３B

スペインからの PGXC 世界選手権並びにヨーロッパ選手権における参加資格条件にある、WPRS ランキング５００位以上では国によってはチームを形成することが出来なかったり、女子選手を送る事が出来なかったりするため７００位以上に変更する提案は承認された。
３３D

アルゼンチンからのパンアメリカン選手権での３人の陪審員と１人のスチュワードの計４人の費用を負担するのは大変なので、リモート陪審とする提案は理事会が適切に判断することとなった。
３３E ブルガリアからの、PGXC に関して、S7F の１０ ポイントの配分の PG 関連では、現在リーディングのウエイト(LW)は０．１６２（１０００点タスクで最高１６２点）に固定されている。一方タイムウエイト(TW)はゴール率(GR)により変化する。ゴール率が小さくなると、タイムウエイトが小さくなる。ゴール率がある値より小さくなるとタイムウエイトがリーディングウエイトより小さくなり、スピードが速く（トップゴールしたとし）てもリーディングしていないとリーティングしている選手がランキングで上位になる可能性があるため、これを是正するために以前の GAP システムに戻す提案は承認された。
３３F ブルガリアからの、PGXC に関して、タスク決定に際してエリアとコンディションによる複雑さから、競技委員⾧はマルチスタートを採用する傾向にある。そうすると、早くスタートするよりコース上でのスピードが重要となり、リーディングポイントの重要性が減少する。現状ではそれに対して調節ができない（リーディング・タイム比率（LTR）がデフォルトの２６％に固定されている）ので、タスクによって競技委員⾧が LTR を１０～４５％（この数値の妥当性を判断するためにカテ２では０～５０％の範囲内で試行できることを推奨）の範囲内で決定できるようにする提案は承認された。

F) PGA に関するもの：
２３L S7C に異議申し立てとしてコンプレインとプロテストがあったが、どちらも書面によるものであった。そこで、一つ手前の口頭での異議申し立てとしてオブジェクションを追加することとなった。
３３L スロベニアからの S7C（PGA）に関する提案：
１・１・４・４（ターゲット） 現在、ターゲットは平らで実質的に水平な場所に置かなければならないとなっている文言を削除。
４．４．２（ターゲットの構造）現在、湿度の高い天候や霜や氷がある場合でも、ターゲットは滑りにくい素材でなければならないとなっている。しかし、後段に、チーフジャッジがターゲットの表面およびセッティングを承認するとの文言があることから、この文言を削除する。
４．６（風速記録計）に風速はターゲットエリアで視認できなければならないとの文言を追加する。
５．４．２（自動計測装置）カテ１では大会開始時点から新品または工場で再生された AMD を使用する必要があり、その装置に５００回ランディングするごとにそのラウンド終了時点で交換する。あるいはその装置に信頼性が無いと判断されたら交換されなければならないとの文言を追加する。
９．３（ジャッジチーム）現在のターゲットは以前の１０ｍではなく２ｍになっているので、ターゲットジャッジも走り回る必要もなく、テクノロジーも進化するので、人数を削減（カテ１とテスト大会では２名減、かて２では１名減）する。
５．４．４（チームスコア）チャンピオンシップ大会では、最初の 6 ラウンドのみがチームの最終スコアにカウントされるとの文言を追加。
５．４．３（個人スコア）に５．４．３．１（ノックアウト）として、最初の６ラウンドは選手全員がフライトし、そのうちのベスト６０人が７，８ラウンドをフライトし、そのうちのベスト４０人が９，１０ラウンドをフライトし、そのうちのベスト２０人が１１，１２ラウンドをリバースオーダーでフライトする。ネクストラウンドへ進めなかった選手はＤＮＱあるいはＤＮＦとマークされる。カテ２大会
ではノックアウトされる選手の人数は調節が可能でローカルルールに明記されるとの文言を追加する。
８．１．１に EN 認証機のみが飛行を許可されるとなっているのを、LTF および CCC 認証機も追加する。それに従って S7I のガイドラインおよびテンプレ―トも改定する。
＊S7C の適切な項目に、新たに男子１名、女子１名、計２名からなるチームを構成し、成立した全ラウンドの合計で競うことを追加する。は承認された。
３３O チェコからの提案：S7C（PGA）に関して
１．１．４．６（ターゲットエリア）の最後の文言「ターゲット エリアは、AMD から 30 m の最小距離に対して、平らで実質的に水平である必要がある。
」を削除
２．２．１（参加資格）にウインチトーイングに関して、＊NAC ライセンスまたはトウレーティング、資格、または経験を明記したレター。
＊ FAI 認定の牽引競技会の主催者が署名した飛行日誌または証明書。
＊トーイングトレーニング コースの修了証明書。を提出することとなっているが現実には提出されていないので、単にトーイングの経験があることと改定する。は承認された。

G) その他：

今後の選手権開催地決定
２０２４年 PGA ヨーロッパ選手権＝＞アルバニア、Gjirokaster２０２４年 PGXC パンアメリカン選手権＝＞ブラジル、Andradas-Minas Gerais
２０２５年 PGXC 世界選手権＝＞ブラジル、Andradas-Minas Gerais
２０２５年 PGA 世界選手権＝＞トルコ、Alanya-Antalya
２０２５年 HG クラス１、クラス５、クラス１女子世界選手権＝＞スペイン、Ager
２０２５年 HG スポーツクラス世界選手権＝＞イタリア、Laveno- Mombello

３７ 次回総会の場所に関して韓国から立候補が出ていたが承認された。２０２５年に関してモンテネグロが関心を示している（ただし、現在モンテネグロには NAC が存在しないため、NAC が存在することを条件とする）

選挙 理事会からの提案が承認され、無選挙で確定
会⾧ Bill Hughes（アメリカ合衆国）
第一副会⾧ Igor Erzen（スロベニア）副会⾧ Goran Dimiskovski（北マケドニア）、Zeljko Ovuka（セルビア）、Jamie Shelden（アメリカ合衆国）、Christiano Pereira（ポルトガル）
事務局 Stephane Malbos（フランス）
財務

Andy Cawley（英国）PGXC 委員会 委員⾧：Chistiano Pereira（ポルトガル）
PGA 委員会 委員⾧：Martin Jovanoski（北マケドニア）&Kamil Konecny（チェコ）PGACRO 委員会 委員⾧：Alexandra Grillmayer（ハンガリー） & Theo de Blic（フランス）
HG 委員会 委員⾧：Jamie Shelden（アメリカ合衆国）