国際地震工学研修 60年目の展望

横井 俊明
シニアフェロー

２０２０.4 国際地震工学センター
国立研究開発法人 建築研究所

Building Research Institute1目次

Ⅰ. はじめにⅡ. 国際地震工学研修事業の概要
Ⅲ. 国際地震工学研修のあゆみ– 1) 国際地震工学研修開始と国際地震工学部創設の経緯– 2) 20世紀の国際地震工学研修– 3) 21世紀の国際地震工学研修– 4)人材育成の効果
IV. 開発途上国への技術協力との連携
V. 研修効果を充実させるための取組
VI. COVID-１９対応
VII. 60年目の展望：未来へ。
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I. はじめに• 地震・津波災害が発生するのは、主として開発途上国• 開発途上国固有の事情の理解の上での対策が必要• 固有の「場」：地域的な地震活動度、地域毎の巨大地震の特性等
地球科学の対象• 固有の「もの」:住居（死者の最大原因）、インフラ構造物等
耐震工学の対象• 「もの」の足元を支え「場」と繋ぐ「地盤」
地盤工学・地球科学・地震工学の境界領域• 災害対策は主に工学が担い、研究開発・普及への努力が続けられている• （国研）建築研究所の国際貢献策国際地震工学研修事業
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Ⅱ 国際地震工学研修事業の概要
国際防災枠組みの中の国際地震工学研修
・【仙台防災枠組2015-2030】
Ⅲ 指導原則。
「途上国には財政支援，技術移転，能力構築を通じた支援が必要。」
Ⅳ 優先行動。
優先事項１：災害リスクの理解。
優先事項３：強靭化に向けた防災への投資(土地利用，建築基準)。
Ⅵ 国際協力とグローバル・パートナーシップ。
「途上国には，国際協力と開発のためのグローバル・パートナーシップを通した，資金，技術移転，能力構築による実施手段の強化が必要」。

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・【持続可能な開発のための2030アジェンダ】
11. 都市と人間の居住地を包摂的、安全、強靭かつ持続可能にする
11.b 2020年までに、包含、資源効率、気候変動の緩和と適応、災害に対する強靱さ（レジリエンス）を目指す総合的政策及び計画を導入・実施
した都市及び人間居住地の件数を大幅に増加させ、仙台防災枠組2015-2030に沿って、あらゆるレベルでの総合的な災害リスク管理の策定と実施を行う。
・【開発協力大綱（H27年度）】の該当部分
Ⅱ 重点政策 （１）重点課題
ウ 地球規模課題への取組を通じた持続可能で強靱な国際社会の構築
・【令和元年度開発協力重点方針】の該当部分（２） 「人間の安全保障」の理念に基づくSDGs達成に向けた協力
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Ⅱ 国際地震工学研修事業の概要（続）日本政府のODA事業

災害軽減の国際枠組み
IISEE-BRIの活動
研修ニーズの把握研修に資する研究専門人材（Almuni+）

研修修了生

国際地震工学研修研修生受入

技術協力（JICA）

研修効果を充実さ 研修修了生
せる為の取組み対象国の地震・津波対策の充実
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Ⅱ 国際地震工学研修事業の概要（続）・研修事業の中核:政府機関の研究者・技術者を主体とする人材育成対象国政府内での研修修了生グループの形成・対象国内の人的ネット
ワーク（指導者、中堅、若手、各々の為の重層的研修メニュー）
 技術協力（ODA）、国際共同研究での現地側担当者
 研修事業と技術協力の強力な連携（密接に連携した人材育成）
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Emilio Martin Ventura Diaz氏：(エルサルバドル)公共事業・運輸・住宅・都市開発省副大臣（公共事業担当）の建築研究所訪問

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Ⅱ 国際地震工学研修事業の概要（続）研修修了生：105ヶ国1,9３１名（2020年9月末）。
研修修了生：地震・津波防災に関する専門人材の世界的ネットワークを形成

UNESCO-IPRED(建築・住宅地震防災国際ネットワークプロジェクト)：情報共有・普及を推進。

第11回IPRED年次会合(ブカレスト、ルーマニア、2019年6月)
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III 国際地震工学研修のあゆみ
1) 国際地震工学研修開始と国際地震工学部創設の経緯

国際地震工学トレーニングセンター開所式（於東京大学、1960.6月、アジア協会誌1960.7月号）

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第１回研修参加者（アジア協会誌1960.7月号）

Building Research Institute8III 国際地震工学研修のあゆみ(続)２）20世紀の国際地震工学研修２－１）UNESCOとの共同事業期2-2)日本政府による単独事業期

第一次共同事業期国際顧問。左から表俊一郎初代部長、K. Birick 博士(UNESCO代表), 国際顧問Y.
V. Riznichenco 博士(ソ連) 及びR. Stoneley博士（英）通算1000人目の研修生の為の記念植樹（1999年）

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Building Research Institute9III 国際地震工学研修のあゆみ（続）３）21世紀の国際地震工学研修
日本政府単独事業

K. Aki博士による地震学セミナー(2001年）

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国連防災世界会議(WCDRR)に参加した研修生(2015年3月）
Building Research Institute10III 国際地震工学研修のあゆみ（続）３）21世紀の国際地震工学研修（続）21世紀の研修コース分類表（2020年9月末時点）研修コース

通年研修

専門分野

地震学

地震学

耐震工学

地震工学

津波防災

津波防災

中南米地震工学研修

地震工学

研修生概数

20名程度

期間
約1年（10月～翌年9月）

開始年
1960
2006

10-15名程度 2.5ヶ月

2014

グローバル地震観測研修 地震学

10-15名程度 2ヶ月

1995

中国耐震建築研修（終了） 地震工学

20名程度

2ヶ月

2009

個別研修（含上級コース） 全分野

若干名

随時

1968

国立研究開発法人 建築研究所研修修了者数
5６５

1931
5８５
(105ヶ国)６０ これには、
92 20世紀中に270 廃止した研修コース修
72
了生を含む
112

備考
若手対象
修士プログラムと連携
西語、中堅対象
核実験探知技術
中国語、指導人材
研究、指導人材

Building Research Institute11III 国際地震工学研修のあゆみ(続)３）21世紀の国際地震工学研修（続）３－１）中国耐震建築研修

2009年度中国耐震建築研修コース研修生
耐震建築人材育成プロジェクト：人材育成の推移
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Building Research Institute12III 国際地震工学研修のあゆみ(続)３）21世紀の国際地震工学研修（続）３－2）通年研修（地震学・耐震工学・津波防災）

赤羽国土交通大臣表敬(20２０年9月)

通年研修開講式 緑川理事長の挨拶 (2019年１０月)
政策研究大学院学位授与式(2019年9月)
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III 国際地震工学研修のあゆみ(続)３）21世紀の国際地震工学研修（続）３－2）通年研修（地震学・耐震工学・津波防災）

研修生：主に開発途上国の地震観測や地震防災担当機関から派遣。
カリキュラム：講義には、研修生が帰国後に有効に活地震学コース用できるように地震ハザード、リスク評価や地震防災
目標：地震や地震ハザードに関する高度な知識と技政策等が含まれます。実習、見学、国際会議への参加術の習得。
等も実施しています。

物理探査の野外実習（2020年3月、建研構内）

関西見学視察（20２０年８月、北淡町）

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III 国際地震工学研修のあゆみ(続)３）21世紀の国際地震工学研修（続）３－2）通年研修（地震学・耐震工学・津波防災）

研修生：主に構造工学分野の政府や大学の若手研究者・技術者。
カリキュラム：講義は、基礎（構造解析、構造動力学、鉄筋コンクリート構造、鋼構造等の各種耐震構造）か耐震工学コース
ら最新技術（免震制震技術、耐震極限設計法）まで
目標：構造物被害とそれに起因する人的被害を減ら 網羅。これらを、講義、実習、見学と体系立てて実施しす為の高度な知識と技術をの習得。ています。

組積造講義風景（2020年3月）
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国土地理院見学（免震ピット）（20１９年１０月）
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III 国際地震工学研修のあゆみ(続)３）21世紀の国際地震工学研修（続）３－2）通年研修（地震学・耐震工学・津波防災）
津波防災コース
目標：地震・津波ハザード、地震・津波対策手法や復興過程の習得。

東北見学視察（2019年11月、大船渡）国立研究開発法人 建築研究所

研修生：沿岸国の地震学・津波防災分野における政府機関或いは同等の役割を担う非政府機関所属の若手技術関係者または研究者。
カリキュラム：講義・見学・視察では、地震及び津波に関する先進的な教育と技術を提供しています。

関西見学視察（2020年8月、和歌山県）
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III 国際地震工学研修のあゆみ(続)３）21世紀の国際地震工学研修（続）

研修生：主として国際監視制度等の業務に係る技術者・研究者及び各国で地震観測・解析に係る技術者・研究者。
3-3）グローバル地震観測研修
カリキュラム：地震観測技術、地震波のデータ解析技
目標：地球規模の地震観測分野における最新の技術術の講義、実習、加えて、核実験監視体制・技術等や知識の習得。
研修修了生数：78ヵ国2７０名（20２０年９月末）。
研修期間：約2か月間（1月～3月）実施しています。

気象庁見学視察（2020年1月）
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広島見学視察（2020年2月）
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III 国際地震工学研修のあゆみ(続)３）21世紀の国際地震工学研修（続）

研修生：中南米諸国の政府や大学の主として構造工学分野の中堅研究者・技術者・技術行政官。
3-4）中南米地震工学研修
カリキュラム：各種構造の耐震設計・診断・補強（本邦目標：耐震設計・施工・診断・補強技術と制度の習得。 研修）、現地材料・工法での構造実験（在外補完研
研修期間：約３か月間（5月～7月）。
修）。
在外補完研修（2週間於エルサルバドル） 研修修了生数：11ヵ国92名（20２０年９月末）。

2019年度 本邦研修講義風景（IISEE講堂）
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2019年度 在外補完研修での構造実験（中米大学）
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III 国際地震工学研修のあゆみ(続)４）人材育成の効果

故Julio Kuroiwa博士(1961-62、ペルー）
JICA 日本-ペルー地震
防災センタープロジェクトの現地側責任者
ペルー地震工学会の重鎮

Harsh Gupta博士
Jeanette Fernandez博士 (1966-67, India)(1982-83, Ecuador)
元インド海洋開発部政府長官 エルサルバドルの技術協力で検討対象となった
元大学教授、2002年エクア 元インド国立地球物理学研究 工法（建築研究資料174）
ドル耐震基準改定の責任者 所長、アジア地震学会初代会長
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III 国際地震工学研修のあゆみ(続)４）人材育成の効果（続）2019 年1月、JICA エルサルバドル事務所主催で実施された、「地震学・耐震工学・津波防災」コースの帰国研修生同窓会・功績をねぎらう会の様子。
通年研修修了生を対象としたアンケート結果
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IV 開発途上国への技術協力、及び国際機関との連携研修事業開始当時：「助言活動」、「援助活動」。資金提供（OTCA, UNESCO,国連開発計画、日本政府）
第2次共同事業期：実施すべき活動事項として位置付け。
単独事業第Ⅰ期：13ヶ国以上への派遣、被害調査に研究職員を派遣。
1980年代から：センタープロジェクト時代。
現地に地震工学を主務とする研究所を、JICA技術協力プロジェクトで設立或いは大型機材と技術支援の組み合わせ。

2010年代に本格化：ODA予算による開発
途上国を舞台とする研究活動の為の競争的研究資金による共同研究

ネパールでの、研修修了生と協力したSATREPSプ
ロジェクトの実施状況

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IV 開発途上国への技術協力、及び国際機関との連携（続）UNESCOとの連携 IPREDとの連携

World List

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V 研修効果を充実させるための取組
調査研究と情報発信• 基盤研究課題「開発途上国の現状に即した地震・津波に係る減災技術及び研修の普及に関する研究」の実施• 国際地震工学セミナーの実施• 修士論文概要の公開と充実• TV等メディアからの取材対応による広報• 出版物等による広報• ヒューマンネットワークの維持：研修修了生との情報交換の活性化

NHKから取材を受ける研修生
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・ インターネットを活用した情報発信
・ IISEEホームページによる情報発信
英文講義ノートの公開と充実
地震・津波情報ページ
IISEE-NETの充実
Eラーニングシステムの公開と充実
・ SNSによる情報発信

IISEE FACEBOOK
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V 研修効果を充実させるための取組（続）研修修了生等との共同研究・共同活動

ヒューマンネットワークの構築・拡充

イラン

グアテマラ
キューバ

インドネシア
研修修了生が現地側リーダーを務めたJICA技術協力 アルジェ
リア「CGS 地震工学実験所アドバイザー」

研修修了生が中心となり実現した、ドミニカ共和国における「中南米建物耐震技術の向上・普及」研修フォローアップ
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キルギス

アルメニア

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VI COVID-19対応

地震学コース：ハイブリッド方式の遠隔講義（2020年12月）

通年コース：ハイブリッド方式で実施した開講式（2020年10月）
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耐震工学コース：電子黒板を使った遠隔講義（国地講堂、2021年1月）
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Building Research InstituteVII 60年目の展望：未来へ

国研

連携：技術協力
新規参加者

民間

JAEE

MLIT
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IPRED

UNESCOIASPEI

連携：情報交換・普及

SSJ

研修修了者
メンバー国IAEEAIJ

UNISDR

自治体

GRIPS

派遣機関

連携：研修事業

潜在的派遣機関

JICA

大学

Building Research Institute

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謝辞：
1960 年の開始時より継続して賜った関係各位の御支援・御鞭撻とJICA及びGRIPSの御協力により、国際地震工学研修は、60 周年を迎えました。このように長期にわたる本研修事業の継続は、これを開始された先輩方の高い見識、洞察力及び熱意、また、講師や担当職員として研修に関係された多くの方々の熱意と努力の賜です。本研修事業に対し、惜しみないご協力とご支援を頂いている建築研究所内外の皆様に御礼申し上げます。

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