記録集
女 と 男 の フォー ラ ム い な ぎ ２ ０２ ３

女と男のフォーラムいなぎ２０23

記 録 集

パンデミックが浮き彫りにしたジェンダー格差

稲 城 市

稲城市

女と男のフォーラムいなぎ２０23実行委員会

━━━━━━━ 目 次 ━━━━━━━
実行委員長あいさつ···························································································· ２
稲城市長あいさつ································································································ ３
第1部

基調講演

講師：飯島

裕子 氏··························································· 4

第2部

グループトーク···················································································· 12

女と男のフォーラムいなぎ2023アンケート集計結果········································· 15
パネル展············································································································· 16
ポスター············································································································· 17『稲城市婦人のつどい』から『女と男のフォーラムいなぎ』へ······················· 18
実行委員になって一言························································································ 22
女と男のフォーラムいなぎ2023実行委員会活動報告········································· 23
女と男のフォーラムいなぎ2023実行委員名簿···················································· 24

女と男のフォーラムいなぎ２０23プログラム
2023年2月12日（日） 稲城市立iプラザにて開催
13：00 開場（稲城市立iプラザ大会議室）
13：30 開会

開会あいさつ（実行委員長・稲城市長）

13：40 第１部 基調講演「パンデミックが浮き彫りにしたジェンダー格差」
いいじま

講師：飯島
15：20 第２部
16：00 閉会

ゆう こ

裕子 氏（ノンフィクションライター）

グループトーク

島裕子先生はノンフィクションライターとし

女と男のフォーラムいなぎ2023

実行委員長あいさつ
安重てご活躍され、コロナ禍における特に女性の千夏子

貧困について取材を続けてこられました。
コロナが渦巻く環境下で、生き方・価値観など社会全体が大きな変化を遂げています。
しかしながら、この社会の中における女性の立場はどうでしょう？大きなストレスを抱え、ますます「生きづらさ」を実感しながら暮らしている女性は数多くいます。
この機会に自分や自分を取り巻く環境を見皆さま、こんにちは。

つめ直し、男女格差をどうしたらなくせるの

本日はお忙しい中、お寒い中「女と男のか、1歩でも2歩でも改善していく方法を考フォーラムいなぎ2023」にお越しいただき

えるきっかけになれば、と願いつつ、私のごありがとうございます。

挨拶とさせていただきます。

新型コロナウィルスが日本に入ってきて3年、これほど長い間マスク生活を送るとは思ってもいませんでした。
実行委員一同、感染症予防対策をしながら、どのようなテーマを取り上げれば開催できるのか、様々な意見を出し合い議論を重ねた結果、コロナ禍の旬な話題を取り上げようと今回の企画になりました。
1975年の国際婦人年をきっかけに始まったこのフォーラムも数えること45回。今までこのフォーラムを知らなかった方、参加したことがない方にもお越しいただきたいと、今年初めて、ここ稲城市立iプラザを会場に選びました。初めてご参加された方もいらっしゃり、とても嬉しいです。ありがとうございます。本日講師にお招きした飯－2－

とは異なるので直接比較はできませんが、英

稲城市長 あいさつ
髙橋

語が全く話せない人にもマンツーマンで対応

勝浩

できるような施策がありました。残念ながら
日本では、日本語以外で教育を施すのは体制的にも経費的にも仕組みが十分整っていない
ため、同じにはできません。
また、最近はLGBTQについて差別しない
よう、HeとかSheという用語ではなく、それ以外の言葉を使おうとか、人種だけではなく性別に関する平等意識も進んでいて、小学校
教育の中に取り入れていることが見て取れて、参考にしたいと感じ取ったわけです。

皆様こんにちは。本日は女と男のフォーラ稲城でもSDGsの5番目の目標に取り組ん

ム2023にご参加いただき、誠にありがとうごでいますが、今日は飯島先生の講演を通してざいます。このイベントは、非常に歴史があそういったものも勉強できればありがたいとり、ジェンダーという用語が一般的ではな

思っております。

かった頃から、実行委員会形式での市民参加

また、今回の新型コロナのようないわゆるで行われている先駆的な活動で、稲城市民の有事の状況、ウクライナのような状況の中で男女平等の見識が高いレベルで維持されてきは、平時とは違うジェンダーの対策も考えなたと思っております。

いといけないと思います。様々な講演を通し

制度的には男女格差はないとも、ジェンて、われわれもより一層ブラッシュアップでダーフリーと言っても、残念ながら心の中のきるように頑張ってまいりたいと思います。

どこかに男女格差の意識が残っていて、相手

本日は多くの方にご参加をいただき、またスに不快感を与えたり、傷つけたりしているかタートするきっかけになることをご祈念いたもしれません。かくいう私も昭和30年代生ましまして私からのご挨拶とさせていただきま

れの今年還暦を迎える身で、専業主婦の母にす。ありがとうございました。

育てられ、男尊女卑の中で育ってきたので、無意識に出た言葉が、ひょっとすると相手に不快感を与えてしまう可能性もあります。
実は先週末から稲城市で姉妹都市を結んでいるサンフランシスコの傍にありますフォス
ターシティに交流事業として行ってまいりました。昨年10月にフォスターシティから33人の方がいらっしゃって、そのお礼も含め今回11人の訪問団で行きました。最初に迎えてくれた小学校でどのような教育をおこなってい
るのか、まず気がついたのは人種が非常に多様であるということです。文化や教育が日本－3－【女性を中心にコロナ禍を振り返る】

基調講演
講師

飯島

ここからは、コロナ禍が始まった2020年3

裕子 氏

月から12月までを女性の視点から振り返ってみたいと思います。

貧困問題に関心を持っそれは一斉休校から始まった

た の は、 ホ ー ム レ ス の 自2020年3月■休校による影響

立 を 支 援 す る『 ビ ッ グ イ

最初にパンデミックの影響が女性に色濃くシ ュ ー』 と い う 雑 誌 に 記

出たのは一斉休校です。

事を書き始めたことが2月27日木曜日の夕方、当時の安倍晋三首

きっかけでした。その後、若者や女性に取材し、雇用や貧困に関する本

相が翌月曜日から学校や保育所等すべてを一をまとめてきました。

斉に休校すると発表しました。当時はコロナ

今日は、コロナ禍が女性にどのような影響

ウイルスに対する恐怖がまだまだ大きい時期をもたらしたのか、私が取材した女性たちのでしたので、政策としては仕方がなかったの声を中心にお話ししたいと思います。まずは、かもしれません。
しかし、準備期間がほとんどなかったこと

世界的な流れから見ていきます。
2020年4月、コロナ禍の早い段階で国連のから、教育現場や家庭は大混乱。専業主婦なグテーレス事務総長は、「コロナの影響は女らまだしも、多くの女性たちも仕事をしてい性や女児により多く現れる」として、各国政ます。そうした中、一体誰が子どもたちの面府へ早急な対応を訴えました。これを受け、倒を見るのか？政府は現状を分かっていない

日本政府もDVの相談窓口を増やすなどの対として、大きな批判が出たのです。
その後、小学生の子どもがいる親が仕事を応を取りました。
欧米ではロックダウンが、日本でもステイ休んだ場合の休業補償も出されることになりホームが続きました。家族が密接した空間にましたが、なかなかスムーズにはいきません

いることが増えたことから、子ども、母親、でした。

女性が暴力被害を受けやすくなっていました。

そうこうするうちに大人に対してもテレこうした状況は「シャドーパンデミック」

ワークが呼びかけられるようになりました。

（隠れたパンデミック）と呼ばれています。

子どもも大人も家で一日中過ごさなければな

またコロナ禍では女性たちに失業、雇い止めらない状況の中、困難に直面する家庭も出てが集中しており、この状況をshe（彼女）＋きました。居住環境や経済状況、はたまた夫

recession（不況）をあわせ、「シーセッショ婦がどれだけ家事や育児を分担しているかな

ン（shecession）」と呼ぶ経済学者も出てき

ど、家庭による見えない格差が出てきたのもました。

この時期です。

加えてステイホームが続く中、家事、育児

この間、女性の休業者率は男性の3倍、非などの家庭内の役割を女性が引き受けざるを労働化率は2倍となりました。男女共働きと得ない状況が多くなったこと、さらに看護師、

いってもやはり女性への家庭内での負担は重介護士など女性比率の高いエッセンシャル

く、しばらく仕事をするのは難しいからと仕ワーカーへのダメージが大きいことも、コロ事からの撤退を余儀なくされた女性たちもいナ禍が女性へ与える影響として早い段階からました。

指摘されてきたことです。

－4－

■シングルマザーの苦境

いずれも5割にのぼっていることからも、経33歳のシングルマザーの声をご紹介します。
この人は夫のDVから逃げて、娘とふたりき

済的に深刻な影響がでていることがうかがえます。

りで見知らぬ土地で暮らしています。自分以

また、子どもの世話をする人がいないこと

外の誰も娘の世話をしてくれる人はいないとから、自発的に休職、もしくは退職せざるをいう状況の中、精神的に追い詰められている得なかったという人も3割近くいたことも分状況が伝わってくる証言です。

かっています。
調査の自由記述欄に、1日2食に減らして＜もし、自分が感染してしまったら＞

いると書いている人もいました。

保育園が開くかどうか分からなかったので幼い子どもを持つ家庭のみならず、十代の職場にお休みを申し出ましたが、人手不足を子どもがいる家庭への影響も深刻でした。大理由に断られました。もし自分が感染してし学等の授業がオンラインに切り替わったことまったらという不安が拭えず、退職。フードから、パソコンやWi - F i 環境の準備が必要にバンクの支援を受けながら、行政窓口で臨時なったことや、コロナ禍で高校生や大学生のパートとして働いています。コロナになってアルバイト時間が減ったことも家計へのダから、この国では父親がいないと本当に生きづらいのだと感じることばかり。金銭面はもちろん、“ステイホーム”の影響で家族の存在感が増しているからなのかもしれません。将メージになっているケースもありました。
緊急事態宣言発令

2020年4月■ステイホームできない人たち

来への不安や孤独感から娘につらくあたって

4月、1回目の緊急事態宣言が出されまし

しまうことがあって、そんな時は自己嫌悪にた。最初の緊急事態宣言では、20時以降営業陥ってしまいます。
（33歳、シングルマザー、
元派遣介護職（娘5歳））

している店舗のほとんどが閉まりました。24
時間営業のファミリーレストラン、ファスト
フード店、そしてネットカフェもすべて閉

シングルマザーの貧困率はコロナ禍以前かまったことから、こうした場所を居住の場とら非常に高いことは皆さんもご存知でしょう。

するいわゆるネットカフェ難民と呼ばれる人

母親たちが仕事をしていないのかといえば、たちが行き場を失う事態になったのです。

その逆で日本のシングルマザーの就業率は

ここでは風俗店に勤めていた47歳の女性のOECＤ加盟国においても非常に高く、9割近ケースを紹介します。彼女は2月ごろには仕くの母親が仕事をしています。しかし、育児事がなくなり、家賃が払えなくなったため、のため長時間働けない、残業ができないと家を出ました。

いった理由で非正規であったり、複数のパートをかけもちして働いている人も多いのです。

＜死のうと思い、1ヶ月さまよった＞
仕事がほとんどなくなった時、身元不明遺「しんぐるまざあずふぉーらむ」という当では、体になって死のうと決めました。だからスマ

学校休校による雇用・収入への影響について、

ホもマイナンバーカードも本人とわかるもの

事者団体が実施したアンケート調査（1）「大いに影響があった」「ある程度影響がはすべて処分しました。電車で行けるところあった」と答えた人が7割を超えています。

まで行き、所持金がなくなった後は死に場所

具体的影響については、正規雇用では影響がを探して歩き続けました。一度だけ役所に相少ないものの、非正規雇用では、コロナ禍で勤務日数や労働時間が減少したと答えた人が談してみようと思い立ち、神奈川県の某市役所を訪ねると「あなたの状況ならば生活保護－5－

を受けられます」と言われました。ただし保■増加するDV護を受けるには住民票がある関西に戻る必要

経済的DVを含むDVや虐待も増加しましがあると言うんです。それで諦めました。怒

た。DVというと夫から妻への暴力をイメー

りはありませんでした。生活保護は未来がある人が利用するものですよね。私のような人ジされがちですが、親から子への虐待や言葉の暴力もあります。

間がやっぱり国の制度に頼るなんてしてはいけないんだなと納得したんです。（47歳、元風俗店勤務）

DV相談窓口への相談は対前年度比で1.5倍（2）（3）
増。 性暴力の被害に遭った人は1.2倍増となっています。
暴力を振るう人が目の前にいたら電話など

まずはじめに、住民票があるところでない

できないわけですから、この統計は氷山の一と生活保護を受け付けられないというのは誤角であり、見えない性暴力被害、DV被害者

りです。もし私が今ここで路頭に迷ったら、は、もっと多いと思います。

私は今いる場所で生活保護を申請することができます。現在地主義と言って、生活保護法■逼迫する医療現場、混み合うスーパー

19条に規定されています。しかし水際対策と多くの人たちがステイホームしていた頃、してこうした対応が行われていた事例がかつスーパーやドラッグストアなどが混雑し、医てあり、大きな問題になっていました。コロ

療現場は逼迫していました。そんな中、孤軍

ナ禍の中、今でも水際対策が行われているの奮闘していた介護職の人の声を紹介します。

だとしたら憤りを覚えます。
彼女は所持金なしで、どうやって大阪に戻＜介護崩壊の危機の中で＞るのか聞いたそうですが、1駅分の電車賃を施設での夜勤明けの後、そのまま3件の訪渡すから、また次の役所に行って1駅分の電

問介護をこなして、先程帰ってきました。38

車賃をもらい、それで大阪まで行って欲しい

時間寝ていないことになります。いくつものと言われたというのです。

お宅を行き来しなければならず、ウイルスの

このようなひどい扱いを受けながらも彼女は憤りを感じることはなかったと言います。

媒介者になってしまうのではないかという不安を強く持っています。

「生活保護は未来がある人のためのもの。私

訪問介護の現場では防護服やゴーグルはおは福祉に値するような生き方をしてこなかっ

ろか、マスク、消毒液、手袋すら底をつきそたから、自己責任だから仕方ない」と言うのうな状況です。これではまるで「竹槍で敵陣です。ショッキングな言葉でした。そして自に突っ込め」というのと同じだと憤りを感じ

己責任が人を必要な支援から遠ざけているのますが、国からの支援はほとんどありません。
コロナ禍によって介護崩壊へのスピードがさだと感じました。
生活保護を断られた後、彼女は再び駅のベ
ンチで過ごしていました。あるとき、女性がらに加速化していくことは避けられないと感じています。
（65歳、訪問介護ヘルパー）

近づいてきて「今はみんなしているから」とそっとマスクを手渡してくれたそうです。顔介護職はコロナ禍以前から大変な人手不足につけようとマスクを開くとなんとそこに3状態が続いています。一方で、介護職に就く千円が入っていました。彼女は、これが最後

人は高齢化しており、訪問介護ヘルパーの平のチャンスとそのお金でホームレス支援団体

均年齢は58.7歳にもなります。（4）
もうひとり、ハローワークの窓口で働いてに連絡し、生活保護を受け、アパートに入ることができたのです。

いる女性の声を紹介します。コロナ禍で、公－6－

務員をはじめ公的窓口で働く人たちもとても

葉は単なるリップサービスにとどまっている

大変な思いをしていました。

のが現状です。
無人の街の片隅で＜ハローワークの窓口で＞ハローワークはコロナの影響で失業した人

2020年5月■非正規はテレワークできないで溢れ、待ち時間が長くなり、皆、苛立って都市部では多くの人がテレワークに切り替います。窓口は常に密状態。対応が悪いと怒わり、オフィス街も閑散としました。しかし鳴られることも多いのですが、受け止めるし

そんな中でも働いている女性たちがいました。

かありません。窓口職員はほぼ非正規で、雇派遣や非正規で働く女性たちです。

を受けなければならない身です。来年は自分＜派遣切りにおびえながら＞用は1年ごとの更新制。3年ごとに採用試験もあちらに並んでいるかもしれないと思うと
他人事ではありません。でも相談に時間をかけると「ノルマを達成できない」と上司に文句を言われ、評価が下がり、契約打ち切りのリスクがあります。管理職ははるか後方で事務処理、非正規女性はフロントでボコボコのサンドバッグ状態。今に始まったことではありませんが……。
（40代、ハローワーク非正
規職員）

正規社員から順番に時短勤務、在宅勤務になっていきましたが、派遣の私はずっと通常勤務のままでした。実際、時短勤務になると収入が減るので、経済的な意味では良かったのかもしれません。感染リスクに晒されながら通勤しているのは、非正規が多いのでは。
正社員は休業補償も手当もボーナスもあり、様々な点で優遇されています。一方、非正規は少しの期間仕事がないだけですぐに干上がってしまいます。ワクチンの職域接種が早ハローワークをはじめ、市役所の窓口など公的機関で非正規職員として働く人の割合が高くなっています。そのうち女性の占める比

い段階から始まりましたが、在宅勤務の正社員とその家族優先で、派遣の私はずっと打たせてもらえず、命の格差のようなものを感じ率は高く、資格や専門知識を持っていても年てしまいました。
（48歳、派遣社員（大手ゼ

度ごとの更新制でいつ雇用がなくなるか分か

ネコン））

らない状況で働いている人も少なくありません。

政府はワクチン接種などについて、正規と非正規を区別してはならないとしていました■エッセンシャルワーカーの苦境が、現場の対応はさまざまだったようです。

エッセンシャルワーカーという言葉は、医派遣社員をテレワークに切り替えない理由と療従事者のみならず、介護士、保育士、清掃

して、個人情報やセキュリティ管理の問題を員等、我々の生活基盤を支える職種についてあげる企業があります。派遣社員の場合、賃いる人に対して広く使われるようになりまし

金は時給計算されるため、時短にすると給料た。全般的にエッセンシャルワーカーは非正が減ってしまい、テレワークを選べないとい規の女性が占める比率が高く、賃金も低い傾う状況もあったと聞きます。

向にあります。コロナ禍で欠かせない大切な内閣府の全国調査で、テレワークしている仕事であるという認識が広がり、エッセンのは正規が42％、非正規は18％。男性は34％、

シャルワーカーに対する感謝の言葉などが女性は20％。年収300万円未満の人は13％、SNSなどに流れました。しかし残念ながらそ

年収1000万以上の人は51％。端的に言えば大の待遇は一向によくなっておらず、感謝の言

企業に勤める年収の高い男性が、最もテレ－7－ワークしやすかったと言えます。多様な働きた人が優先であるため、前述の風俗店で働い方が浸透しつつある今だからこそ、誰もが望ていた後、家を失った女性のように、経済的

めばテレワークできる状況に変えていかなけ

理由で家を出た場合、自治体によっては施設ればならないと考えます。

を利用することができない場合もあります。

女性自殺者の増加

仮に入所できたとしても、シェルターや施

2020年10月

設では、居場所を特定されないよう、携帯電■出口が見えない闇の中で話やパソコンを使用できない場合が少なくあ2020年夏から秋にかけて女性の自殺者数が増加に転じました。それまでは前年よりも少りません。こうした状況から利用をためらう人がいることが問題となってきました。

なかったものが7月から増えはじめ10月には2022年5月に困難女性支援法という新しい

前年度比83％増となりました。男性自殺者数

法律が可決され、2024年4月から施行されま（5）は21％増でした。 また、小学生から高校生す。この法律により各地域で、より広範な女までの自殺者数が過去最多となっています。

性たちへの支援が広がっていくはずです。

女子高生に関して見ると、前年度比の1.75倍

DV被害のみならず、経済的困窮を含む、さになっています。

まざまな事情で困難に直面し、安定を失った

コロナ禍で自殺を考えるところまで追い込まれたと話す24歳の女性のケースを紹介します。

女性たちを救う法律となっていくことを期待しています。
女性ホームレスの死＜コロナ禍で安定を失う＞

2020年11月

2020年の11月半ば、64歳のホームレスの女

子どもの頃から継父による性的虐待を受け

性が渋谷区幡ヶ谷のバス停で殴り殺されるとていました。早く家を出たいという思いからいう非常に痛ましい事件が起こりました。コ

大学を中退して働き始め、一人暮らしをはじロナ禍以前は試食販売員として仕事をしていめました。経済的に何とかやって来られていたのですが、コロナ禍で失業し、路上に出た

たのですが、コロナ禍で勤めていた店が休業

女性でした。

し、アパートの更新料が払えなったことから

この頃から、困難な状況にあっても、声を実家に戻らざるを得ませんでした。でも数日あげることすらできない人々が現れはじめたで耐えられなくなり、その後は友達の家をように感じています。

転々として過ごしています。本気で死ぬことを考え、メールや写真のフォルダを削除しま■声をあげることすらできない人々した。死ぬためのタスクを考え、実行するこコロナ禍で特に困難な状況に追いつめられとがその日生きる唯一の理由だったように思たのは、高齢者であると思っています。特にいます。役所に相談し、婦人保護施設への入所をすすめられましたが、外出制限があり、携 帯 やPCを 使 え な く な る と い う こ と で、迷っています。
（24歳、コロナにより失職）

単身（一人暮らし）高齢女性の状況は深刻です。世帯別の貧困率をみるとコロナ禍以前から、単身高齢女性の貧困率は高く、70代、80代と年齢が上がるごとに貧困率も上がっていきます。65歳以上の単身女性は2人に1人が女性が行き場所を失った場合、シェルター
や保護施設に入りやすいと思っている人が多

貧困、65歳以下の単身女性でも4人に1人が
（6）

貧困です。

いかもしれません。しかし婦人保護施設や特にコロナウイルスによるリスクは高齢者

DVシェルターは、配偶者からのDVを受けほど高いことから、施設に入っている高齢者－8－

は家族と面会することができませんでした。

パートで家計補助的に働くという、いわゆるこうした状況の中、人知れず孤立していく高男性稼ぎ主モデルが標準的なスタイルとして齢者も少なくありません。若い世代はオンラ定着してきました。しかし、バブル崩壊後、インで人とつながることができますが、それ失われた20年と言われる状況の中、雇用情勢ができない人も多いのです。

が悪化したことや、生涯未婚率が増えたこと

一方で、感染リスクが高いにもかかわらず、などから、男性稼ぎ主モデルは崩壊しつつあ

働かざるを得ない人もいます。ここ10年ほどります。この間シングル女性やシングルマの間に、高齢者の就労率は上がっています。

ザーなど、女性世帯主が増えています。男性

生涯現役、働くことが生きがいという人も多稼ぎ主モデルから脱却し、女性が経済的に自くいるでしょうが、年金だけでは生活できず、立するのは良いことです。しかし残念ながら体に鞭打って働く人もいます。高齢者の就業

現実は追いついていません。未だに女性の非率の高まりとともに、労災事故の発生件数も正規雇用率は高く、賃金は低いため、女性世増加しています。2021年には労災事故で亡く

帯主として暮らしていくのは容易なことでは（7）なった人の約4割が60歳以上でした。

ないのです。コロナ禍は以前から経済的にかなり厳しい状況にあった女性世帯主を直撃しコロナ禍が顕にしたものたのです。（9）2020年を振り返りながら、コロナ禍が女性に及ぼした影響についてみてきました。いず■女性活躍の現実

れもコロナ禍で突然はじまったことではなく、「女性活躍」が政策目標になってから10年

コロナ禍以前から起こっていたことでもある

以上経ちました。この間、たしかに女性の就ということがわかるでしょう。すでにあった業者数は増加しましたが、その多くは非正規

様々な問題がコロナ禍によって顕著になった

雇用でした。前述したように、コロナ禍では、ということができるのではないでしょうか。

女性非正規が多くを占めるサービス業を中心

ここからはコロナ禍であらわになったことにに雇用を減らしました。
正規、非正規にかかわらず、休業になった

ついてまとめてみていくことにします。

場合、休業補償が受けられます。政府は企業■女性の貧困や経営者に対し、積極的に休業補償を出すよ

コロナ禍において、特に集中したのが女性

うに呼びかけました。しかし、現実には、休

非正規への解雇、雇い止めです。10年以上前

業補償を受けられた女性は少なく、女性非正のリーマンショックの時は男性非正規に解雇

規の74％が休業手当を受け取れなかったといが集中しましたが、今回は女性非正規に集中うデータもあります（野村総研）。なぜ受けしています。

取れなかったのか？

女性には主な稼ぎ手で

前年度比で男性非正規が32万人減、女性非ある夫がいるのだから問題ないと休業補償の正規が65万人減となっており、女性非正規へ

対象と認識されなかった可能性が考えられまの影響が大きいことがわかります。

す。こうした現実は女性はいまだに雇用の調

その理由の一つは、業種です。ステイホー
ムの影響を大きく受けた飲食、小売り、宿泊

整弁として捉えられているのだということを物語っていると言えるでしょう。

という女性が多く就いている職種で雇用が（8）減ったからです。

先ほどお話ししたケアワーカー、エッセン
シャルワーカーの状況が結局変わらなかった

日本では、男性が正社員で働き、女性は家というのも、とても残念なことだと思います。

事育児に専念して、子どもが大きくなったらまた女性が働くためには、保育所、学校、介－9－

護施設など、社会のインフラが不可欠であり、ティアなのか、まったくわからないことです。

いまだに綱渡り状態であるということも明ら支援者と当事者という区切られた空間ではな

かになりました。

く、ごちゃまぜにいろんな人がいることが居心地の良さにつながっているのではないかと■社会的孤立思います。

コロナ禍の中、社会的孤立もまた深まっていきました。これは男性においても深刻です。

JIKKA代表の遠藤良子さんの言葉を紹介します。

コロナ禍以前から、他人を巻き込んで自殺しコロナ禍によって…夫の暴力や不条理に一ようとする、いわゆる無差別巻き込みと言われる犯罪が増加していました。最近起こった生耐えなければならなかった人が、新しく人

いくつかの事件を思い浮かべる方もいるかも

生に踏み出す機会になるかもしれない。仕事しれませんが、この割合はコロナ禍で増加しと収入が不安定で、ネットカフェでその日暮ています。社会的に孤立する中で、自分を大らしをせざるを得なかった人が安定した住ま

切に思えない、セルフネグレクトの状態に陥いを得ることで、生活を立て直すことができる人もいます。ゴミ屋敷問題などもここに入るかもしれない。楽観的と言われるかもしれ

るのかもしれません。

ないけれど、それくらい思わないとやってい一見、見えづらいけれども、生きづらさをられないですよ。今が踏ん張り時なんです。

抱えている人は確実に増えています。しかし大したことはできないけれど、あったかいご

孤立が深まるほど、周囲に「助けて」という飯とお味噌汁だけはいつも用意しているので、いつでも訪ねてきてください。
（女性の居場

気力すら失われてしまう現実があります。
背景には生産性を重視する社会や自己責任所国立夢ファーム

遠藤良子さん）論が蔓延する社会があるのではないかと、私は考えています。

さまざまな問題が顕著になった今だからこ

特に自己責任論は根強く、「私は支援を受

そ、この機会を逃さず、現実と向き合うべきけるに値しない」と思い、助けを求めない人だと遠藤さんは話しています。実際、長年も少なくありません。
「生きているだけでいDV被害を受けてきた人がコロナ禍をきっかい」「あなたはそこにいるだけでいい」といけに支援につながったケースもあります。

う社会であって欲しいと思います。

「助けて」と声をあげた時、適切な支援者にコロナ禍を経て、今、私たちに何ができるのか？

つながることができる環境があることも忘れてはならない点と言えるでしょう。

■対峙するとき最後に講演の副題にもなっている「私たち■「彼女は私だ」

はこの先どのように生きていくのか、何がで前述した、渋谷区・幡ヶ谷で亡くなった

きるのか」についてお話ししたいと思います。

ホームレス女性を追悼するデモが、事件の1

東京都国立市に「女性の居場所JIKKA」

カ月後に渋谷で行われました。プラカードにという女性のためのスペースがあります。相「彼女は私だ」という言葉を書いて参加して談業務やシェルター運営を行っているのです

いる人がいました。

が、フリースペースを作って、日中は誰でも訪ねることができ、自由に過ごせる場所に50代の女性と30代の女性の言葉を紹介します。

なっています。面白いのは、誰が相談に来た
当事者で、誰が支援者なのか、誰がボラン－ 10 －

都心の住宅地で何不自由ない生活を送っていましたが、夫のDVと離婚調停でボロボロ

生理用品の配布が積極的に行われました。こに。女性はちょっとしたことで経済的安定をの動きは歓迎すべきものですが、しかし生理失い、家を失うリスクがあるのだということ用品を購入できない女性たちは、経済的にもを身をもって経験したので、いてもたってもいられず参加しました。
（50代、女性）逼迫しているはずです。
「生理の貧困」のみ
ならず、背後にある女性の貧困、そして女性が貧困な状況に陥りやすい社会構造を同時に氷河期世代でこれまで一度も正規で働いた

変えていかなければなりません。

ことがありません。短期の日雇いや大学の非正規職員など、色々な仕事を転々としてきまジェンダーギャップ指数において日本は146カ国中116位です。特に、政治、経済の分した。それでもここ5年ほどは資材運搬の仕野で遅れが目立っています。また今も女性の事を安定的にやって落ち着いていたのですが、7割近くが非正規雇用で働いており、その8

コロナでこの仕事もなくなりました。

割が年収200万円未満ですが、女性活躍施策

いつか同じことが自分の身に起こっても不思議ではないと感じています。
（30代、女性）は一部のエリート女性中心で、女性全体に行き渡っていない状況は変えていく必要があるでしょう。

皆さんの中でもコロナ禍の影響を受けな

2021年に「ジェンダー平等」が流行語に選かった人はひとりもいないと思います。さま

ばれました。今後、さらにこの動きが加速し、ざまな状況の中、大なり小なり苦労していま

すべての女性においてジェンダー平等が実現す。そうした当事者意識、さらには「彼女はされる社会となることを願っています。

私だ」という連帯の動きが出てきており、それが各地での様々な活動につながっていると感じています。
たとえば、女性の有志が集まり、弁護士や専門家による相談会を実施し、食料などを配布している「女性による女性のための相談会」や聖イグナチオ教会（千代田区）で実施された「年越し大人食堂」、国際女性デーにジェンダー差別や暴力に反対する人たちが共に歩く「ウィメンズマーチ」などもその一例と言えるでしょう。苦しい状況にあっても、皆でともに痛みを分かち合い、共に声をあげようという動きが少しずつ出てきていると感じています。

＜出典＞（1） しんぐるまざあずふぉーらむ「深刻化す る 母 子 世 帯 の く ら し 」（1800人 調 査、
2020年8月28日）（2） 内閣府男女共同参画局（3） コロナ下の女性への影響について（内閣府男女共同参画局、令和3年3月31日時点）（4）（公財）介護労働安定センター「平成20年度介護労働実態調査」（5） 警察庁HP（6） 阿部彩（2018）「日本の相対的貧困の動態：2012～2015年」（7） 東京新聞 2022年5月30日記事より（8） 総務省「労働力調査」（9） 年代別・世帯類型別相対的貧困率（男女共同参画白書 平成19年）■ジェンダー不平等な社会構造を変える
困難に追い込まれる女性の状況を変えるた
めには、女性に不平等な社会構造そのものを変えていく必要があると思っています。
コロナ禍で生理用品を買うことができない女性がいるという「生理の貧困」が問題化されました。その結果、全国の自治体を中心に－ 11 －

大人も学べる場所があったらいいと思った。

グループトーク・コロナ以降オンライン化が進み、様々な場
面でネットを使用することが増えた。ネッ★発表者：吉田委員

ト通販による宅配便はコロナで外出が怖・風俗で働いていた方の話について、日本でかったときに役立った。

実際に起きたことなのかと驚いた。

・オンライン化で便利になった一方で、高齢・高齢の母と娘の餓死事件について、一体何者や一部の人々はスマホが使いこなせないがあったのだろうかと疑問に思った。

ため、電話や対面でのサービスがなくなり・当事者の声を聞いて、とても苦しい思いを

全てオンラインに切り替えられても困る。

している女性たちがいたことを知った。同

ワクチン接種の申し込みもできなかった。

じ国で生きていても気付かなかったのは、周りに無関心になりすぎているからではな
いか。今後はもっと周りの人々を見ていきたい。
・コロナ禍で生活苦に陥った方が見えにくいと感じる。
・当事者（困難な状態にある人々）が声をあげることは簡単ではない。
・ジェンダー・ギャップは昔より拡大しているのではないか。
・男女の格差がある状態は今後も続くような気がする。講演を聞いて、驚いたと同時に★発表者：棚原委員

納得できた部分もあった。

・私たちのグループでは、講演の感想や自分・市井の人々が政治参加をしていない、当事の経験を話した後、講演後の質問について者として手を挙げない風潮があると感じる。

意見が出ました。回答の一つとして、配偶＜コロナ禍を振り返って＞

者控除をやめてみたらどうか、103万円の・子どもの学校が休校になったときは妻と自壁を撤廃してみたらどうか、という案が出分（夫）が交代で休んだが、仕事に影響が出て、その状態がもっと長く続いていたらました。
・また、今日の資料にあった「稲城市の各相

もたなかった。

談窓口や市内にある子ども食堂や無料塾」＜支援等について＞

について話し合った時には、ここに載って・子ども用の寺子屋教室や無料塾のように、いない支援団体として、「つながリーヨ」－ 12 －

や「みのり」が挙げられ、情報共有されまらしいので、そこをもうちょっとみんなでした。

考えていって、活用する人に届くような広・コロナ明けに、子どもが不登校になってし報PRができればいいねという話が出まし

まったが、当時、市内には居場所がなくてた。

とても困ったというお話もありました。お★発表者：坪内委員

隣の川崎市には「夢パーク」という居場所＜感想、コロナで変化したこと＞があり助かったそうですが、稲城市も開発

・外出制限など制約の為、仕事が出来なくなが進んでいて、子どもの数も多くなっているようなので、そういう居場所づくりに力り生活が苦しくなった。
・企業は利益重視で非正規雇用している為、を入れてもいいよね、という意見がありました。

安定した収入が得られなくなった。
・初めて女性の貧困が問題になっていること

・最終的には、支援団体は数があればいいわ

を今回のフォーラムで取りあげられている

けではなくて、その人が求めている支援だ

ことを知った。

とか、その人に合う居場所が見つかること・コロナで収入に切実な影響を受けている方が大切だよね、ということでまとまりましの声が上がり、政治に対して大きな期待とた。

現状への不満について多くの意見が出され・支援団体は稲城市内にもあって、団体同士た。

の横の繋がりはあるけれども、支援を必要＜生活支援について＞としている人に情報が届かないというのは、・気軽に居場所になる女性支援「JIKKA（国団体側としても課題の一つだと捉えている立）」のようなものが稲城にあると良い。
・フードバンク活動に参加している。
・生活支援はされる側もする側も身近で活動の場があるが、そもそもこのような活動が必要な社会に不満を感じている。

－ 13 －

★発表者：安重委員①

・代表電話番号ではなく、課の直通電話番号

飯島先生のお話を受けて、以下のようなお話が出ました。

を掲載した方が良い。
・困りごと相談会を開いたことがあるが、こ・以前からあった女性の困難がコロナ禍により噴き出してきたと思った。

れらの窓口に繋がっていない。
・困っている人と相談窓口が繋がっていない。

・コロナ禍で解雇されやすい女性が解雇され・市内にこんなにたくさん子ども食堂やそのてきたと感じた。

他相談窓口があるとは知らなかった。

・コロナ禍で弱者にならないように、女性も普段から経済力をつけるべき。
・ケアワーカーの待遇・賃金を上げるべき。

★講師講評

・権利を大切にする教育を行ってほしい。

第二部のグループトークでは、参加者の皆・同一労働・同一賃金の徹底。

さまの行っている活動を知り、勇気づけられました。

こういったことが起きるのは、政治が悪い。

地域での色々な活動や支援の窓口がいっぱ

政治を変えるために、一人ひとりがもっといあれば良いとは思います。一方で地域住民真剣に考え行動を起こす。

どうしだからこそ、「支援する側」と「支援女性がストライキをする、職場放棄をするなど行動を起こす。日本人は大人しすぎる。

される側」という息苦しい関係性にならない
ような工夫も必要だと感じております。
今回のコロナを通して、女性の貧困につい②

稲城市の各相談窓口一覧表を見て感じたて初めて聞きましたという方が多くいらっことについてしゃいますが、明日、自分や家族がどうなる・稲城市のホームページに「困ったときにかわからないということは誰もが思っているは」というページを作成し、そのページにと考えます。だからそんな意味でも、皆さま一挙掲載した方が面白いし、分かりやすいが当事者として共にどういう風にいい世の中のでは？

を作っていくのかというところが出発点になるのかなと思っています。今回は、私自身も色々と勉強させていただき、誠にありがとうございました。

－ 14 －

＊＊＊ 女と男のフォーラムいなぎ2023 アンケート集計結果 ＊＊＊1

2023/2/12実施 回答数23
あなたについて教えてください。
（今後の資料にしますので差支えない範囲でご記入ください。）
年齢

お住まい
東長沼
5％

20代 30代
4％ 4％
70代以上
17％

若葉台
21％

50代
18％

2

大丸
11％

市外
32％
40代
35％

60代
22％

性別

百村 5％

男性
22％

平尾 5％
押立
11％

女性
78％

長峰 向陽台 5％5％

このフォーラムを何でお知りになりましたか？

●広報いなぎ：5名 ●チラシ・ポスター：5名 ●市ホームページ：1名 ●市メール配信サービス：2
名 ●TwitterやFacebookなど：1名 ●市役所1階ロビー：1名 ●市内図書館特設コーナー：1名 ●友人から：4名 ●その他：3名（新聞や大学のお知らせ）

3

このフォーラムに参加された理由をお聞かせください。

・コロナ禍で女性が特に影響を受けていると報道で見聞きするのでもっと深く知りたいと思い参加した。
・自身の知識を向上したい。
・女性の貧困を大学で学んでいるから。
・関心が高いテーマであったから。
・現在の社会について、知りたいと思ったから。・・・・・他

4

基調講演の感想をお聞かせください。

・難しいテーマでしたが、先生のお話は分かりやすく、身近に感じられました。
・コロナ禍になって3年になりますが、世の中の人々が全て、色々なコロナ禍で男女の格差が今まで以上出てきたのは知っているため。
・コロナ禍以前からあった社会課題が、コロナ禍により浮彫になったと思います。やはりまだまだ日本の社会はジェンダー不平等である。女性も男性も自分らしく生きられる社会を作っていきたいと、改めて感じました。
・コロナ禍の振り返りが出来て良かったです。様々な困難がある、と見えない部分も知る事が出来ました。
未来についての話、動きももっと聞きたかったです。
・自分が生活しているだけでは知りえない事を知り、考えを深めることができたと思います。・・・・・他

5

今後、男女共同参画と関連して、どのようなテーマの話が聞きたいですか？（複数回答可）（1）労働：11名 （2）子育て：9名 （3）介護：6名 （4）教育：4名 （5）家族：8名 （6）老後：7名 （7）暴力（虐待・DVなど）：6名 （8）災害・防災：2名

6

次回以降の会場としてどこがよろしいでしょうか。
（複数回答可）（1）市役所周辺（中央文化センター、地域振興プラザなど）：11名 （2）若葉台駅周辺（ⅰプラザ）：
15名 （3）その他：0名

7

このフォーラムへの要望などをお聞かせください。

・これから高齢者が益々増加し、働きたくても働けなく生活に不便になってしまう傾向があります。高齢者、弱者向けの教育も増やして一人一人働いて、安心して生活できるようにしたいと思いました。
・要望ではありませんが、「女と男の・・・」この順番は良いですね。男女平等などいつも男がさきなので逆なのが新鮮で良い。
・どうしたら、男性優位社会を変えられるか。女性の意識を変えられるかという話を聞きたい。
・楽しみにしています。・・・・・他

8

このフォーラムの参加についておたずねします。今回の参加は何回目ですか。

●初めて：12名●2回目：4名●3回目：1名●4回目以上：6名－ 15 －

パネル展
フォーラム開催に先がけて、市役所1階ロビーでパネル展を開催しました。
基調講演をしてくださった飯島裕子先生の書籍をはじめ、女性の政治参画マップ、稲城市内の困ったときの相談窓口の一覧、子ども食堂・無料塾の紹介など、中身の濃い展示ができたと思います。
これと時を同じくして、市内の各図書館でもイベントのPRや関連図書の設置をしました。
この市役所ロビーのパネル展や図書館のイベントPRを見て、フォーラムに参加してくださった方もいらして、来年以降にもつなげていきたいと思います。

（市役所1階ロビー）（当日会場）（中央図書館）－ 16 －

－ 17 －

『稲城市婦人のつどい』から『女と男のフォーラムいなぎ』へ
このフォーラムは、1975年（昭和50年）の国際婦人年を記念して、「子どもらに残すよい社会」をテーマに『稲城市婦わりながら、様々な形式で様々なテーマを取り上げ、現在の『女と男のフォーラムいなぎ』へと続いてきています。
この間変わらないのは、市民の実行委員会により企画・運営されていることです。フォーラムのこれまでを稲城や国、
回数

日程

名称

1

S51.3.18

国際婦人年記念稲城市婦人のつどい2

S53.3.31 稲城市婦人のつどい「稲城の婦人活動のあゆみをさぐる」（市川房枝氏）3

S55.3.28 稲城の婦人のつどい「稲城の婦人の地位向上とつながりを求めて」

4

S56.3.15 稲城の婦人のつどい「あらゆる分野への男女共同参加の時代」（山口みつ子氏他）

5

S57.4.25 82稲城の婦人のつどい「ともに生きる婦人の連帯を」（山口みつ子氏）

6

S58.5.8

83稲城の婦人のつどい「ともに生きる婦人の連帯を」パートⅡ（折井美耶子氏他）

7

S59.4.22 84稲城の婦人のつどい「ともに生きる婦人の連帯を」パートⅢ（山口みつ子氏他）

8

S60.4.14 85稲城の婦人のつどい「ともに生きる婦人の連帯を」パートⅣ（吉武輝子氏他）

9

S61.6.1「ともに生きる婦人の連帯を」パートⅤ（西村絢子氏他）

10

S62.5.10 87いなぎの女性フォーラム「ともに生きる婦人の連帯を」女と男でつくる21世紀（山口みつ子氏他）

11

H1.2.1888稲城の婦人のつどい「ともに生きる婦人の連帯を」（丸木政臣氏他）

12

H2.1.28

89稲城の婦人のつどい「ともに生きる婦人の連帯を」（佐藤昌一郎氏他）

13

H3.1.26

90いなぎの女性のつどい「21世紀・男女共生をめざそう」（駒野陽子氏他）

14

H4.1.25

92いなぎの女性のつどい「女と男でつくるいなぎ」（藤田綾子氏他）

15

H5.1.31

93いなぎ女性フォーラム「女と男 人間らしくあなたらしく」（落合恵子氏）16

H6.1.30

94いなぎ女性フォーラム「女と男 人間らしくあなたらしくⅡ」（小沢遼子氏）17

H7.1.22

95いなぎ女性フォーラム「女と男 人間らしくあなたらしくⅢ」（木元教子氏）18

H8.2.28

96いなぎ女性フォーラム「女の生き方男の生き方 変わったこと変わらないこと」（山口みつ子氏・半田たつ子氏・広岡守穂氏）

19

H9.2.24

97いなぎ女性フォーラム「メディアの中の女性像・男性像」（樋口恵子氏・岩崎貞明氏）

20

H10.3.1

98いなぎ女性フォーラム「女と男・今“働く”ということ」（中島通子氏）21

H11.2.28 99いなぎ女性フォーラム「聞いて、聞かせて、あなたの本音～家庭で・職場で・地域の中で～」（江原由美子氏）

22

H12.3.5「転機を生かす・転機を創る～パートナーシップが変わるとき～」（福沢恵子氏）86いなぎの女性フォーラム

女と男のフォーラムいなぎ2000

テーマ（講師や出演者）「子どもらに残すよい社会」（吉武輝子氏）－ 18 －

人のつどい』として開かれました。その後、名称は、『いなぎの女性のつどい』、『いなぎ女性フォーラム』など変国際的な動きと共に紹介します。
稲城の動き

日本の動き
（昭和21年

婦人参政権獲得）

国際的（国連などの）な動き（各国で婦人参政権の獲得）(1979年 昭和54年）
国連第34回総会「女子差別撤廃条約」採択

世界女性会議（コペンハーゲン）１名参加

市民組織「稲城市婦人関係懇談会」設置

世界女性会議（コペンハーゲン）「男女雇用機会均等法」の公布「女子差別撤廃条約」批准

世界女性会議（ナイロビ）（バックラッシュ発生 アメリカ）

稲城市婦人行動計画策定に向けての提言（女性センター設置を提言）「稲城市女性行動計画（第1次）」策定
市民組織「稲城市女性行動計画推進協議会」「育児休業法」成立
設置

国連総会「女性に対する暴力撤廃宣言」採択

世界女性会議（北京）3名参加
市議会議員に女性5名選出

世界女性会議（北京）「稲城市女性行動計画（第2次）」策定

男女共同参画社会基本法施行（バックラッ
シュ萌芽）
国連特別総会「女性2000年会議」
（ニュー
ヨーク）

－ 19 －

回数

日

程

名

称

23

H13.2.25 女と男のフォーラムいなぎ2001「私にだけまかせないで～仕事・子育て・老後～」（井上孝代氏）24

H14.2.24 女と男のフォーラムいなぎ2002「私にだけまかせないでパートⅡ～性域なき構造改革！
女も男も・仕事も・家庭も～」（大日向雅美氏）

25

H15.3.2

女と男のフォーラムいなぎ2003「はじめの一歩は私から～家庭へ、そして社会へ～」（汐見稔幸氏）26

H16.3.7

女と男のフォーラムいなぎ2004「女らしさ・男らしさ・自分らしさとは？～多様な生き方を認めよう～」（瀬地山 角氏）

27

H17.3.5

女と男のフォーラムいなぎ2005「がまんしないで・させないで～気づいてますか？身の回りの暴力～」（江原由美子氏）

28

H18.3.4

女と男のフォーラムいなぎ2006「気にしてますか？勝つこと負けること～私らしさの見つけ方～」（香山リカ氏）29

H19.2.24 女と男のフォーラムいなぎ2007「変える勇気 変わる勇気」（辛 淑玉氏）30

H20.2.23 女と男のフォーラムいなぎ2008「女と男、どっちがつらい？」（諸橋泰樹氏・杉井静子氏）

31

H21.2.28 女と男のフォーラムいなぎ2009「女と男、いま、『働く』ということ。～自己責任じゃ解決できない！
聞いて、語って、何とかしなきゃ！」（竹信三恵子氏）

32

H22.2.28 女と男のフォーラムいなぎ2010「助け合って乗りきろう！あなたの生きづらさは何ですか？
～講談で聞く男女共同参画 A・B・C ～」（宝井琴桜氏）33

H23.2.27 女と男のフォーラムいなぎ2011「“イクメン”はどこに向かうのか？～ブームで終わらせないために～」（渥美由喜氏）34

H24.2.26 女と男のフォーラムいなぎ2012「女子力？男子力？人間力！～あなたの中に、あるちから～」（中垣陽子氏・諸橋泰樹氏）

35

H25.2.23 女と男のフォーラムいなぎ2013「私は私～みんなで考えよう、幸せのかたち～」（山田昌弘氏）36

H26.3.2

女と男のフォーラムいなぎ2014「何のために働くの？誰のために働くの？」（深澤真紀氏）37

H27.3.1

女と男のフォーラムいなぎ2015「気づいて築く 私の中にあるチカラ」（斎藤美奈子氏）

38

H28.2.28 女と男のフォーラムいなぎ2016「『らしさ』にとらわれていませんかを見つめ直す」（田中俊之氏）39

H29.2.12 女と男のフォーラムいなぎ2017「備えあれば憂いなし？！～女性の視点から考える災害対策～」（竹信三恵子氏他）

40

H30.2.3「気にする？気になる？気にならない？～15秒の世界が伝えるジェンダー像～」（千田有紀氏）41

H31.2.16 女と男のフォーラムいなぎ2019「みんな違ってみんなイイ！ ! 女と男だけじゃないフォーラム」（室伏きみ子氏）

42

Ｒ2.2.1

女と男のフォーラムいなぎ2020「絵本今昔ものがたり ～「らしさ」の描かれ方～」（東條知美氏）43

R3.1.24

女と男のフォーラムいなぎ2021

シネマ＆トーク 「次は何に生まれましょうか ～見つめませんか？自分のこと、周りのこと～」（野本梢氏・稲村久美子氏）

44

R4.1.29

女と男のフォーラムいなぎ2022「“チーム育児”ってなーに？チームメンバーは経験・年齢・性別不問」（遠藤利彦氏）45

R4.2.12

女と男のフォーラムいなぎ2023「パンデミックが浮き彫りにしたジェンダー格差～コロナ禍の未来を切り拓こう～」（飯島裕子氏）女と男のフォーラムいなぎ2018

テーマ（講師や出演者）－ 20 －

男性学の視点から日常の『あたり前』

稲城の動き「女性の悩み相談」開始

日本の動き

国際的（国連などの）な動き

DV防止法成立

DV防止法改正（H16.12.2施行）
稲城市男女平等推進センター開設
第二次稲城市女性行動計画達成率94.3%「稲城市男女共同参画計画（第3次）」策定

DV防止法改正（H20.1.11施行）
女性差別撤廃条約30周年及び男女共同参画社会基本法10周年
育児・介護休業法一部改正
改正育児・介護休業法施行(H22.6.30)

ＤＶ防止法一部改正（H26.1.3施行）
男女共同参画に関する実態調査の実施
いなぎプラン（稲城市男女共同参画計画）（第四次）策定（H28.3月）

女性活躍推進法（H27.9.4施行）
改正育児・介護休業法施行（H29.1.1）

政治分野における男女共同参画の推進に関する法律（H30.5.23施行）

改正育児・介護休業法公布（R3.6.9）
改正育児・介護休業法施行（R4.4.1、R4.10.1）－ 21 －

国際女性デー100周年（H22.3.8）

●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●

実行委員になって一言●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●★安重 千夏子
国連が女性の地位向上を目指して設けた国際婦人年は1975年のことです。もう48年も前のことです。
それがどうでしょう。これだけの月日が流れていても、日本では女性の地位がなかなか向上していません。
世界から見ても大きな遅れを取っています。この状況を打破するために、女性のみならず男性も頑張っていかなければなりません。
小さな小さな力ではありますが、頑張る力の一端になりたいと思っています。
★白鳥 順子
稲城に住んで約30年。この行事の重みと責任を感じながら実行委員を務めてきました。
時は流れても今なお変わらない現実や新しい課題に向き合い、企画から記録集の完成まで皆で協力し、労力をかけた日々が懐かしいです。
今回は「貧困」という重いテーマに取り組みましたが、パネル展の準備では市民の力を知る嬉しい
出会いがありました。
今後は諸先輩が取り組んでいる「稲城での女性の学びと地域活動」の冊子づくりの活動に合流する予定です。
長い間、ありがとうございました。
★棚原 佳代今回の講演では、コロナ禍の影響を強く受けた方々の事例を聞き、ショックを受けました。私自身も行動制限等によるストレスはありましたが、命の危機を感じることまではなかったからです。
しかし、3年ぶりに行われたグループトークで、参加者の前向きな意見や市内の支援団体の活動を共有したことで、生活が困窮した場合でも、自分にあった支援や居場所を見つけるヒントを得ることが出来ました。
支援を必要とする人に、必要とする情報が正確に届くことを願っています。
★坪内 美幸「元気？」と同じように「生きづらいね」と使われる日々。私たちは努力が足りないのでしょうか。
フォーラムに参加して『そうではない』と気づきます。私たちは声を上げて良いのです。
『生きづらい』人も含め多様な特性で、私たちは身に起きる様々な課題を乗り越えてきたのではな
いでしょうか。
貧困は見えにくい問題です。努力不足と自分だけを責めず、フォーラムが社会に声を上げた事に意義を感じています。
★吉田沙織

初めて委員として参加し、女性とパンデミックを取り上げてほしいと強く希望しました。新型コロナ流行から3年が経ちウィズコロナへ舵が切られる中で、今さらそんな話誰も聞きたくないのでは？
という意見もありましたが、女性達が経験した苦難や今の日本社会の実態を記録に残すことは非常に重要であると考えました。日本の男女格差はいまだ大きく、改善をみません。今後も「女と男のフォーラム」を通して活動したいと考えています。
－ 22 －

◆女と男のフォーラムいなぎ2023実行委員会活動報告◆
月/日

項

目

内

容

広報いなぎ5月15日号で実行委員公募
・自己紹介

・フォーラムとは（目的や実行委員会の役割など）
・役員選出
・本番候補日、会議の日程等、意見・情報交換（最近気になっている
ことなど）

7/23（土）

第1回実行委員会

8/11（木）

第2回実行委員会

・日程、会場、テーマ、講師について意見交換

9/11（日）

第3回実行委員会

・日程、会場、テーマ、講師について意見交換

9/25（日）

第4回実行委員会

・講師決定

・ポスター、タイムスケジュール、広報について意見交換

10/8（土）

第5回実行委員会

・タイトル、サブタイトル決定・ポスターについて意見交換

11/3（木）

第6回実行委員会

・ポスター、パネル展について意見交換

11/27（日）第7回実行委員会

・講師打ち合わせについて意見交換

・ポスター内容、配布先について意見交換
・講師打ち合わせ資料の最終確認（12/8（木）講師とリモート打ち合わせ）・グループトークについて意見交換
・講師打ち合わせについて（報告）12/10（土）第8回実行委員会

1/8 （日）第9回実行委員会

・ポスターについて最終確認
・パネル展、グループトークについて意見交換
・図書購入について
・2部について・当日の流れ、役割分担について意見交換
・パネル展内容確認
・配布物の確認

2/4 （土）

2/12（日）2/25（土）
2/27～

第10回実行委員会

当日

第11回実行委員会

・当日の役割分担（決定）・1部、2部について（司会台本、アンケート、流れの確認）当日の最終確認
・フォーラム実施
・反省会
・記録集編集
記録集作成－ 23 －

女と男のフォーラムいなぎ２０２3実行委員名簿フォーラム終了後、飯島講師を囲んで記念撮影

実行委員
実行委員長
副実行委員長会
計会 計 監 査実 行 委 員
協

安重
吉田
白鳥
坪内
棚原

千夏子
沙織
順子
美幸
佳代

力

手話奉仕員
要約筆記者
編 集 協 力保育

稲城市社会福祉協議会から2名派遣
東京手話通訳等派遣センターから4名派遣
いとう 啓子田村 秀子

女と男のフォーラムいなぎ２０２3記録集
令和5年３月発行
編集発行 女と男のフォーラムいなぎ2023実行委員会
稲城市産業文化スポーツ部市民協働課男女平等参画係
東京都稲城市東長沼２１１１
電話 ０４２－３７８－２１１１－ 24 －