予

算

新

城

・

決

市

議

会

算

委

令和３年２月１日（月曜日）

員会

予算・決算委員会
日時

令和３年２月１日（月曜日）場所

議場

午前10時30分

開会

本日の委員会に付した事件
１

議題
第１号議案

「質疑・討論・採決」

出席委員（18名）
委員長

滝川健司

副委員長

委

竹下修平

齊藤竜也

員

柴田賢治郎

小野田直美

山口洋一
議

長

鈴木長良

下江洋行

佐宗龍俊

澤田恵子

山田辰也
長田共永

浅尾洋平

山崎祐一
中西宏彰

村田康助
丸山隆弘

鈴木達雄

欠席委員
なし
傍聴者
１名
説明のために出席した者
市長、副市長、教育長、課長職以上の関係職員
事務局出席者
議会事務局長

林治雄

議事調査課長松井哲也

書記

後藤知代、大場隆佑

開会

午前10時30分○村田康助委員長

委員長の互選は、指名推選によることとし、

ただいまから予算・決算

副委員長から指名することにしたいと思いま委員会を開会します。

す。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

これに異議ありませんか。

この際、しばらく休憩します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○鈴木長良副委員長

異議なしと認めます。

休憩

午前10時30分

よって、委員長の互選は、指名推選による再開午前10時31分こととし、副委員長から指名することに決定しました。

○鈴木長良副委員長

休憩前に引き続き、委委員長には、議会運営委員会委員長の滝川

員会を開きます。

健司委員を指名します。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

これに異議ありませんか。

委員長の辞任許可についてを議題にします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

地方自治法第117条の規定により、村田康○鈴木長良副委員長

助委員長の退場を求めます。

よって、委員長には滝川健司委員が当選さ〔村田康助委員長退場〕○鈴木長良副委員長

異議なしと認めます。

れました。

１月27日、村田康助委

ただいま委員長に当選されました滝川健司

員長から、都合により委員長を辞任したいと委員に就任の挨拶をお願いします。

の申出がありました。

○滝川健司委員長

ただいまは、予算・決算

この際、お諮りします。

委員長に皆さん、御推挙いただきまして誠に

本件は、申出のとおり辞任を許可することありがとうございます。

に異議ありませんか。

今回は異例な形ではありましたけれども、〔「異議あり」と呼ぶ者あり〕

鈴木議長から議会運営の正常化、議会全体へ〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕の立て直しについて御協力していただきたい○鈴木長良副委員長

異議がありましたので、という思いから受けさせていただきました。

起立により採決します。

８年、９年前にも議会運営委員長並びに予委員長の辞任については、申出のとおり許算・決算委員長をやっているわけですけど、可することに賛成の委員の起立を求めます。

その経験を生かしてほしいということですの〔賛成者起立〕○鈴木長良副委員長

でよろしくお願いしたいと思います。
賛成多数です。

議会の正常化につきましては、私一人ででよって、委員長の辞任については許可されきるものではありません。皆様方の御協力とました。

御支援が必要です。

村田康助委員の入場を許可します。

今回の予算・決算委員会においても補正予〔村田康助委員入場〕○鈴木長良副委員長

算として市民の非常に関心の高いコロナワク

ただいま、村田康助委

チンの接種に対する予算が計上されておりま員の委員長辞任が許可されました。

す。いろいろな情報が少ない中でも準備は進よって、委員長が欠員となりましたので、めなければならないという執行部側の苦労が委員長の互選を行います。

あるかと思いますけども、今日の質疑を通し

これより、委員長の互選を行います。

て市民の関心または疑問を深めていただきま

お諮りします。

して、それらを解消していただくようよろし－1－

くお願いしたいと思います。

入金、ページ数は９ページです。

いずれにしましても、コロナ禍で大変なと

財政調整基金繰入金1,312万５千円、このきでありますけれども、議会が一つになって減額の要因をお伺いします。

執行部と一緒にコロナに立ち向かって行くよ○滝川健司委員長

う、今後皆様との御協力お願い申し上げまし○佐藤浩章財政課長て、御挨拶とさせていただきます。

ました特定財源のうち、歳出予算に充当されよろしくお願いいたします。

ていない部分というのがございまして、その○鈴木長良副委員長

ありがとうございまし佐藤財政課長。
本補正予算に計上され部分は既に予備費等で実施、執行させていたた。

だきました新型コロナウイルス感染症対策の以上で、委員長の選任を終了します。

財源とすることとしましたので、一般財源か～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

ら特定財源にその部分を振り替えました。そこの際、しばらく休憩します。

のため、一般財源の調整のため財政調整基金を減額したものであります。

休憩

午前10時37分○滝川健司委員長

再開午前10時37分○澤田恵子委員

澤田恵子委員。
これは、特定のもの、振り替えるということですね。コロナウイルス対○滝川健司委員長

休憩前に引き続き、委員

策資金を振り替えていくという、それに充て会を開きます。

るということですね。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

そうしますと、これを行った後での現在の次に、本日の本会議において本委員会に付

財政調整基金の残高は幾らになっているでし託されました第１号議案

令和２年度新城市

ょうか。

一般会計補正予算（第12号）について審査し○滝川健司委員長

ます。

○佐藤浩章財政課長

審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りま佐藤財政課長。
財政調整基金の残高ですけれども、17億５千万円ほどということです。

よろしくお願いいたします。

質疑は、お手元に配付の質疑通告順序表に○滝川健司委員長

従って発言を許可します。

○澤田恵子委員

質疑者、答弁者とも予算審査の趣旨に添っ澤田恵子委員。
17億５千万円ということですね。

て、簡潔明瞭にお願いします。なお、２問目

こちらのほうは、今、国土強靭化計画とい以降の質疑は、答弁に疑義のある場合に質疑うことでどのような大規模な自然災害が起こを行うものとし、新規の質疑は行わないようっても機能不全に陥らないように強靭な地域

お願いします。

をつくり上げていくというプランが、今、国第１号議案

令和２年度新城市一般会計補で行われているんですけれども、計画の中に

正予算（第12号）を議題とします。

はここにも本当に関係のある東海地震につい歳入20款繰入金の質疑に入ります。

ても触れています。内閣省、気象庁からも南

質疑者、澤田恵子委員。

海トラフがいつ起きてもおかしくない状態で○澤田恵子委員

それでは、早速質疑に入りある、地震の発生に備えていこうということ

ます。
第１号議案

がパンフレットにも書いてありますけれども、令和２年度新城市一般会計補

各自治体が災害対応や財源不足を補うために

正予算（第12号）、歳入20款繰入金、基金繰備えているこの財政調整基金なんですけれど－2－

も、これが常に万が一の事態、市民の安心・に購入されたのは１万4,494世帯だったとい

安全のために確保が必要なわけなんですけれうことで、その差額の1,589万５千円が減額

ども、使い勝手のよい基金であるだけに健全になったということだと理解をいたしました。

な利用が求められていると思います。

この差額について、それからもう１点、子本市における現在のこの基金の健全な運用

育て世代の予定としては3,404世帯の予定でが図られているかということについて、市はあったものが3,304世帯、100世帯ほどと引換どのように判断をされているかお聞きしたい

えをされなかったということですけれども、と思います。

この予算、当初６月に予算を組まれました２○滝川健司委員長

減額の要因とあまり関係

億2,386万９千円、これが減額になっていくないよ。
○澤田恵子委員○滝川健司委員長○澤田恵子委員○滝川健司委員長と思うんですけれども、これはこの内容で委そうですか。

託の内容、プレミアム付商品券、それから印

質疑、いいですか。

刷、それから郵送、振込代、いろいろな経費はい。

もかかっている思いますけれども、最終的に澤田恵子委員の質疑が終は収支はどのような形になっているか、お聞わりました。

かせください。

以上で、通告による質疑が終わりました。

○滝川健司委員長

ほかに質疑はありませんか。

できなければ後ほどに回しますけど。

〔発言する者なし〕○滝川健司委員長

答弁、まだ準備ができないようですので、質疑なしと認めます。

澤田恵子委員、質疑を変えるか、次へ行って歳入20款繰入金の質疑を終了します。

ください。

次に、歳入22款諸収入の質疑に入ります。

澤田恵子委員。

最初の質疑者、澤田恵子委員。
○澤田恵子委員○澤田恵子委員

続きまして、22款諸収入、○滝川健司委員長

プレミアム付商品券売払収入1,589万５千

歳入と大分、歳出のほうに入っているような気がしますが。

円減額とありますけれども、この販売実績を○澤田恵子委員

伺います。

けばいいのかな。
山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

最終的な委託金額、こちらは幾らになりますでしょうか。

雑入、９ページです。

○滝川健司委員長

答弁できますか。答弁がそうですね。どうやって聞〔「決算で答えてもらえばいい」と呼商品券の販売につぶ者あり〕

きましては、全世帯を対象とした１万円分の○澤田恵子委員

商品券を１冊５千円で販売し、昨年10月30日ていただきますので大丈夫です。ありがとう

で販売を終了しております。

ございました。

実績としましては、１万4,494冊を購入し○滝川健司委員長

分かりました。決算でやっ分かりました。

ていただきましたので、金額は7,247万円で澤田恵子委員の質疑が終わりました。

ありました。予算の8,836万５千円から販売

次に、２番目の質疑者、浅尾洋平委員。

実績の7,247万円を差し引いた1,589万５千円〇浅尾洋平委員を減額するものです。

22款諸収入で、２点あります。

○滝川健司委員長○澤田恵子委員

澤田恵子委員。

それでは、同じく歳入の１点目はプレミアム付商品券売払収入のこの中で、全世帯数の１万

1,589万５千円の減額の理由を伺います。

7,673世帯が購入予定だったけれども、実際２点目は市はプレミアム付商品券の事業に－3－

ついて、売上見込、また対象とする事業者

いうことの差額だとは思うんですが、実際こ（傾向・数）・経済効果など、どのように見の全世帯から見込みで買っていただくという積もったのか、伺います。

ことで計画したと思うんですが、買わなかっ○滝川健司委員長

た世帯はどのぐらいいるということになるん

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

１点目の減額の理でしょうか、伺います。

由でございますが、プレミアム付商品券事業○滝川健司委員長

山口商工政策課長。

につきましては、昨年10月末で購入・引換期○山口貴司商工政策課長

間が終了し、２月末が商品券の使用期限とな

世帯でございますが、全世帯で大体３千世帯っており、事業としては現在継続をしておりぐらい、子育て世帯でいきますと100世帯ぐます。

らいが購入をされなかったということです。

購入されなかったプレミアム付商品券売払収入は、全世帯を○滝川健司委員長対象とした商品券分となります。６月補正で〇浅尾洋平委員は１万7,673世帯で１冊５千円、8,836万５千ばそのぐらいになるかと思います。買わなか円を計上しておりましたが、実績として１万ったということと、あと子育て世帯の人は4,494冊、7,247万円の購入となりました。事

100世帯の人が購入はされなかったというこ

業費の執行見込みが立ったことから、差額ととで理解をいたしました。

なる1,589万５千円を減額するものです。

浅尾洋平委員。
３千世帯がね、引き算すれこれをどういうふうに評価をしているのか

２点目ですが、プレミアム付商品券事業は、というのをお聞きしたいんですが、以前これ

市内で消費喚起を目的に事業者や子育て世帯を質疑したときに、５千円のプレミアム付商への支援策として、市内で使用できるプレミ

品券を買えば１万円分付くということの券だ

アム率の高い商品券を発行することで購買意

よということの質疑をさせてもらったときに、欲を高め、市内で生活物資等を購入することこの５千円もすぐに出せないというような方により、経済循環が生まれ、市内事業者の売もいるのではないかと質疑をここでさせてい上の増加につながるものと考えております。

ただきましたが、やはり見込みよりもこうい

その上で、経済効果につきましては、対象

うふうに買わない人がいるということは、やの全世帯及び子育て世帯の方が商品券を購入

っぱりそういった方もいるんじゃないかなとまたは引き換えていただき、全て使用してい思うんですが、例えば３千世帯、実際に買わただいた場合、約２億円のお金が市内を循環なかったという世帯については、どのようなすることになり、それに合わせて追加の消費分析、市のほうで考えをしているのかどうか、も見込まれますので、それ以上の経済効果を評価をしているのかどうか、分かったら教え期待しているものであります。

てください。

対象とする事業者につきましては、様々な○滝川健司委員長

山口商工政策課長。

業種の事業者に登録していただいており、現○山口貴司商工政策課長

在284店舗が登録をされております。

象として購入は約８割の方が購入をしていた○滝川健司委員長

だいたということで、多くの世帯が購入をし〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
それでは、再質疑をさせて今回は全世帯を対ていただいたものと思っております。

いただきます。

購入がなかなかできないという方について

まず、１点目の差額分1,589万５千円といは、近隣の方が代理で購入をするというよう

う差額なんですが、こうした減額というのはなこともできるのでそういった御案内もさせ見込みよりも実際は買わなかった方がいるとていただいたところであります。
－4－

○滝川健司委員長

浅尾洋平委員の質疑が終○滝川健司委員長

わりました。

質疑なしと認めます。

歳入22款諸収入の質疑を終了します。

以上で、通告による質疑が終わりました。

次に、歳出３款民生費の質疑に入ります。

ほかに質疑はありませんか。

最初の質疑者、丸山隆弘委員。

山田委員。
〇山田辰也委員〇丸山隆弘委員
関連で、今、澤田委員の質３款１項１目の社会福祉総

務費、クラスター防止対策費の交付事業につ疑の中で、先ほどの3,400世帯以上あって、いてであります。11ページでありますけども。

3,300世帯が購入、100世帯弱の方が購入され各事業所においての集団感染防止対策の現ていないという結果が出ているという話を聞状、及び交付金の主な支援内容についてお尋いたんですが、私、以前、浅尾委員が一般質ねします。

問でされたように５千円ない方、出せない方○滝川健司委員長がいたのではないかということも、この中で○大橋健二福祉課長

100世帯の方の子育て世代の方が購入されな団感染防止対策につきましては、国から県をかったのではないかということに一つ問題が通じて民間社会福祉施設設置者宛てに通知さあると思うんですよね。

れました社会福祉施設等における感染拡大防

大橋福祉課長。
各事業所におけます集

これ、自己都合とは思うんですが、告知に止のための留意点（その２）において、入所も問題があったのではないかという検証とい施設・居住系サービス、通所・短期入所等のうのは、これから同じようなものが出てきた

サービス、居宅を訪問して行うサービス、そ場合、今回のことを一つ踏まえてどのようなれぞれに示されました感染防止に向けた取り分析と判断、経済効果をねらって出したもの

組み、これにつきましては「３つの密」を避ですが、実際子育て世代に一番役に立つためけること、マスクの着用、手洗い・消毒の徹のこのプレミアム付商品券が使われていなか

底、利用者・職員の検温・体調の確認、施設って、これは大きな問題ではないかと思いま

内に出入りした者の記録をはじめ、サービス

すがそのあたりはどのような見解が出してお提供等の実施における留意点などが示されてりますでしょうか、伺います。

おりますが、これに基づき対応していただい○滝川健司委員長ておるところでございます。

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

プレミアム付商品

事業所におけるこれらの取り組みに対しま

券事業につきましては、事業は継続しておりしては、県が実施主体となって行った新型コ

ますので詳細な検証までには至っておりませロナウイルス感染症緊急包括支援事業の障害

んが、告知は報道発表から広報ほのか、防災

福祉サービス施設・事業所等における感染対行政無線、市のホームページ、指定情報番組

策徹底支援事業（事業者支援）において助成

やら商工会の会報、その他いろいろ周知はさがなされましたが、この助成の対象となる経せていただいたところであります。

費なのか、対象とならないのか判断に疑義が購入をされていない方もいらっしゃるとい生じるものもあり、個別に県に照会しながらうことで、そういった方にどういうふうに情対策を進めたとの話を伺ったこともあり、今報を届けるかということも今後の課題として回の交付金につきましては、集団感染（クラ考えていきたいと思っております。

スター）を防止するための対策に必要となる○滝川健司委員長

経費であればその使途については限定をせず

ほかに質疑はありませんか。

に交付することとしております。
〔発言する者なし〕○滝川健司委員長－5－

丸山隆弘委員。

〇丸山隆弘委員

今回のこの予算を、予算要

うところも、この資料を見させていただいて、望、議会からも私ども議員グループからも出

資料の説明の中からすると、そこのところがさせていただいた中で、ようやくというんで見え隠れしたものですから、交付金を20万円

すか、国の予算の関係もあるようであります

いただいて、それで対策をしますよというよ

けれども、付きました。

うな中身ではないと思うんですね。今までの昨今、早急に行うため市長は今回出された事業所さんそのものがそれぞれ努力をされて、わけでありますけれども、早急にやはり実施

この感染防止対策というのは当然行われておする上で、この集団感染防止対策というのはる。

非常に大事でありまして、全国の中でもクラそういう中で、今回のこの交付事業そのもスター状況があちこちで起きていると。ひょのがしっかりと国からの指示に示されたようっとして市内でも起きている可能性もあるかな相談業務も含めた支援体制が取れるようにも分からない。その辺の、そこまで緊張した、

行ってもらいたいなとか思うんですけれども、緊迫した現在だと思います。

具体的なものをもう一歩、市としてはこういそういった中で、新たに国、厚生労働省のう各事業所さんに対して御呈示するようなもほうからも指針というんですか、示すものがのというのは逆にないんでしょうか。

出てきておるのかなと、こんなことを感じて○滝川健司委員長

おるんですけれども、特に緊急事態宣言以降、○大橋健二福祉課長

愛知県を通した形での今回のこのクラスター

しては、各事業所がこれまでの対策を行う中対策費交付事業に対しても含めて、新たな動で国・県の交付金等が充当できなかったもの

きというのはあったんでしょうか、ここを確であるとかそういったものもあるであろうと認します。

いうことから、今回市からのものに関しまし○滝川健司委員長

大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

大橋福祉課長。
今回の交付金につきまては使途を限定しない形で、ハード事業でも第３波等の時期となっ

ソフト事業でも充てていただけるようにといておりますが、対策につきましては、先ほどうことで考えておりますので、それぞれ各事

申し上げました社会福祉施設等における感染業者の工夫のほうでお願いするということで拡大防止のための留意点（その２）というも考えております。

のを基本に、今でも対応をしていただいてお○滝川健司委員長

るという状況となっております。

〇丸山隆弘委員○滝川健司委員長〇丸山隆弘委員

丸山隆弘委員。

丸山隆弘委員。
次のところへ入ります。

３款２項１目老人福祉費のクラスター防止

新たに国の緊急事態宣言以対策費交付事業に入ります。

降示されたものが現状ないということで、今これも同じく各事業所の集団感染防止対策までのガイドライン等々示されたものを踏襲の現状、及び交付金の主な支援内容についてしていると理解をさせていただきました。

お尋ねをします。

そんな中、特にこの相談と支援体制という○滝川健司委員長

後藤高齢者支援課長。

のが非常に大切でありまして、組織に対する○後藤美紀高齢者支援課長

国や市町村からの御指導、施設に対しての相感染防止対策につきましては、先ほど福祉課

談業務、それから支援体制、ここのところが長の答弁にもありましたが、各事業所においすごく重要なポイントになってくると思うんて、３密対策や換気・消毒・手洗い・マスク

ですけども、それに対してのこの交付金事業

着用に加え、利用者の方の体調管理の徹底なとしてどういうふうに絡めていくのかなといどを行っていただいております。
－6－

各事業所の集団

また、交付金の支援内容につきましては、ですから、こういうこの交付金についても事業所でクラスター対策を目的とする経費とほんと額としてはそんなに大きな額にならなして、その使途を限定せず広く活用していた

いかも分かりませんが、一つやはり経営上のだけるよう交付し、事業所の取り組みを支援

ものに対してもこの交付金をうまく活用してするものでございます。

いくということも考えられるのではないかな○滝川健司委員長と。もっとほかの別の対策で、新たな事業を〇丸山隆弘委員

丸山隆弘委員。
分かりました。

起こされるのかどうかもあるのかも分かりま

資料に基づいて確認をさせてもらいますけ

せんが、この交付金事業としては、そういうれども、特に介護施設の関係におきましては、

考えでもよろしいということでしょうか。

全国的にも大変なクラスターの状況の中で注○滝川健司委員長

目されているというところで、国も力を入れ○後藤美紀高齢者支援課長ていただいておるということになっておりまー対策費につきましては、赤字の補填というす。

形で使っていただく性質のものではないかと

後藤高齢者支援課長。
今回のクラスタ

最近、私もそう思って、市内の特定の介護思いますが、ただ感染症の対策として事業所施設の担当の方からもいろんなお話を聞いたごとにやっていただく事業につきましては、わけでありますが、やはりまず面会だとか、特に限定せずに使っていただけるものですの

特にデイサービスや入所されている施設をさで、有効に使っていただきたいと思っておりれているところについては、面会もできないます。

状態でビデオを設置して、ビデオでの面会だ○滝川健司委員長

とか、それから後、御飯を食べるに当たって〇丸山隆弘委員も今まで密状態になったものを、一つ、二つたように、衛生資材も含めて、いろいろと中

余分にテーブルを買って、また少し距離を置には大変なところ、確保できないというとこいた状態にするとか、それから後、昨年はいろもあるように聞いておりますけれども。

丸山隆弘委員。
この中で、先ほど言いまし

ろいろありましたとおり、介護用品、それをそういう中で、特に介護の職員の方々、今もろもろ不足、かなり高騰する中での努力の度は事業所側がまともに、高齢者を支える人

中で各施設が買われて確保していったというたちのスタッフの関係でありますけれども、経緯もありました。

スタッフの体制がこういう状態の中で３割減

当然、そういったものも充足されておるわの利用者がなっている中で、スタッフ自身のけでありますけれども、今回幅広くというこ事業者にとっての置き位置、そういうところとで、今、御答弁いただきましたけれども、の矛盾点も出てきておるように聞いておりま

介護施設にとってはいろいろ今までこの１年す。

間、何とか踏ん張ってきた中での経営上のこ

要するに、先ほど述べていただいた赤字的とまで大変な状況になっているところもあるな事業者もあるようにということになっていやに聞いております。

くわけでありますが、やはり体制確保と、あデイサービスにおいても、一つ例を取りまとこれからクラスター、集団感染をいかに抑すと、例えばでありますけれども、定数がえていくかという体制づくりが、今、本当に20人、30人のところが約３割ぐらい減って、必要だと思うんですね。それにやはり新城市

利用者も減ってきていると。そういうようなが力を今注ぐべきだと思っておるんですけれ

中で、経営上の問題もかなり圧迫してきていども、この交付金事業の中でやはり介護施設

ると。

事業者の皆さんと連携は当然取っていかない－7－

といけないものですから、連携を取る中での事業を継続的に提供する児童福祉施設等が、経営まで踏み込んだような情報交換もやっぱ集団感染を防止するために必要となる対策費

りやっていくべきだと思うんですね。

としまして、１事業所等当たり20万円、入所

その辺のところを、やはり今回のこの交付に係る事業所等につきましては入所定員が金事業を通して話し合い、また意見交換とい20名から49名までは１事業所等当たり40万円

うものができないんだろうかと。これ、私、の交付金を交付するものでございます。

思っているんですけども、その辺も含めてど○滝川健司委員長

うでしょうか。そういう交付金事業を交えた〇丸山隆弘委員

中での意見交換、今後のことも含めて、できとでなっております。

るんだろうかと、やってほしいと、こういう

丸山隆弘委員。
８施設の20万円分というこ

これについて、先ほども冒頭の社会福祉費ことですがいかがですか。

のほうでも述べたんですけれども、国からの○滝川健司委員長

緊急事態宣言以降、何らかの動きがあったの

後藤高齢者支援課長。

○後藤美紀高齢者支援課長

今まで高齢者支かなと。そんなことを勝手に想像しているん

援課としましては、やはり現場で働いているですけども、指示、または通達みたいなもの

皆さんがどのようなことで困っているか、まはありましたか。

たはどのような支援策が欲しいかということ○滝川健司委員長

で、事業所の働いている方たちの御意見とい○林

うのは何度か打合せ等を含めまして協議をさ

情報につきましては、随時メール配信等で各せていただきました。

施設に送っておるような状況でございます。

なので、やはり事業所の経営者の方たちと

林こども未来課長。

和宏こども未来課長

国や県から来る

情報は常に来次第、メール配信をさせていたいうことでのお話はまだきちんとお話を聞いだいておるところでございます。

たことがありませんので、今後考えていきた○滝川健司委員長

いと思っております。

〇丸山隆弘委員○滝川健司委員長

うのこうのと言われたのは、事業者さんとの○丸山隆弘委員

丸山隆弘委員。
次に入ります。

丸山隆弘委員。
分かりました。今、発信ど

意見交換も踏まえてやられておるということ

３款３項１目児童福祉総務費のクラスター

でよろしいですね。

防止対策費交付事業であります。

○滝川健司委員長

これも同じく各施設の集団感染防止対策の○林

林こども未来課長。

和宏こども未来課長

現状、及び交付金の主な支援内容についておざいます。お願いします。

尋ねします。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長○林

林こども未来課長。

和宏こども未来課長

そのとおりでご丸山隆弘委員の質疑が終わりました。

現在、各施設で次に、２番目の質疑者、浅尾洋平委員。

は、一般的な感染症対策や健康管理を心がけ○浅尾洋平委員ております。具体的には、マスクの着用、手１社会福祉総務費、クラスター防止対策費交洗い、手指消毒、手が触れる箇所への消毒用付事業として４点あります。

アルコールによる消毒、定期的な換気、検温

それでは、歳出の３の１の１点目、クラスター防止対策費580万円のの実施といった基本的な感染症対策を行って事業について、主な内容を伺います。

おります。

２点目、福祉事業所の職員のＰＣＲ検査の交付金の主な支援内容につきましては、新費用に使えるのか、伺います。

型コロナウイルス感染症対策を徹底しつつ、３点目、コロナ感染拡大防止のために全力－8－

を尽くしている福祉事務所の経営赤字の補

ますが、こうした内容についてなんですが、填・人件費などに使えるのか、伺います。

今回の福祉事業所の施策については、どうい

４点目、交付事業の手続・申請方法を伺いった内容からこのものをつくったのか伺いたます。

いと思います。

○滝川健司委員長

大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

概要の資料をいただくと、令和２年７月

４点御質問いただきま

20日の新型コロナウイルス感染症対策についしたので、順次お答えさせていただきます。

ての要望事項、対応事業としている資料を参

１点目、主な内容につきましてですが、事考にしているのかなと思いますが、ここら辺業の内容につきましては、新型コロナウイルのこの施策をつくる状況をお聞きします。

ス感染症対策を徹底しつつ、障害福祉サービ○滝川健司委員長

ス等を継続的に提供する障害福祉サービス事○大橋健二福祉課長

業所等が、施設等での集団感染（クラスター）

業所等に対する支援としましては、国・県等を防止するための対策に必要となる経費に対からの支援があったわけでございますが、市しまして、１事業所当たり20万円を交付するとしても何か対策、支援できる、要望等はごものです。

ざいましたが、なかなか制度化が難しいとい大橋福祉課長。
福祉関係のサービス事

２点目、ＰＣＲ検査の費用に使えるかにつうところで、いろいろと案としては出たとこいてですが、施設等での集団感染（クラスタ

ろでございますが、やはり国・県の交付金のー）を防止するための対策に必要となる経費

活用の状況等を事業所からお伺いすると、やであれば、ＰＣＲ検査の費用に充てていただ

はり使途が限定されて使い勝手の少し即時性

くことも考えられます。

に欠ける部分が使いにくいというお話があり

３点目、経営赤字の補填・人件費などにもましたので、今回のような形を取らせていた

使えるかにつきましてですが、施設等での集だくことにしました。

団感染（クラスター）を防止するための対策○滝川健司委員長に必要となる経費であれば、人件費に充てて○浅尾洋平委員

いただくことも考えられますが、経営赤字のども、限定があったり即時性に欠けるという補填を目的として交付するものではありませことでこういうふうになったということで理ん。

解をいたしました。

浅尾洋平委員。
国・県の支援はあったけれ

４点目、手続・申請方法につきましてです

ただ、やはりもう少し早くこういった施策

が、交付金の交付を受けることができる事業をしてほしかったなと思います。７月にこう者に対しまして、市から申請書の様式などをいった意見があるんだということで、６名の同封した御案内をする予定としております。

議員、またここの議会から出した要望書、７事業者から申請書が提出されましたら、その月に出していますので、やはり９月定例会と内容を確認した後に、交付金を交付する予定

か、12月定例会にこういった施策、もっと早としています。

く出して、遅かったのではないかと率直に言○滝川健司委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

わさせていただきたいと思います。

それでは、再質疑に入りた

その点に立ってなんですが、今回、このク

いと思います。

ラスター防止対策ということでありますが、今回の社会福祉総務費のところからのクラ

ここのところで今回こうしたものに使ったほスター対策、ほかにも５点にわたる今回市独うがいいよとか、そういった指針になるよう自のクラスター対策、感染対策があると思いなもの、先ほどの丸山委員もそういったこと－9－

もおっしゃっていたかなと思いますが、重複事業者同士はしっかり連絡等やっていただけするかもしれませんが、この間コロナウイル

るならそれはすごくやっていただければいい

ス感染症がいろいろなところでクラスターがかと思いますが、そこに市も情報共有として起きていたりとか事態が発生していると思い

みんなで感染拡大を止めるんだというところ

ますが、そういった分析、ここにクラスター

では、やっぱり市もそこに情報共有としてし対策でおけば防げたのではないかとか、そうっかり把握するということが今後特に大事にいった指針的なものはこの施策と併せて、情なると思いますので、そこら辺の情報共有、報共有として事業所にこういったものに使え

また行政からできる対策等も考えられると思ばいいのではないかというようなものといういますので、そういった視点に立って考えてのは、一方であるのかどうか伺いたいと思いいるのかどうか伺いたいと思います。

ます。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長

大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

すみません、失礼しま

特に、市から具体的なした。情報共有は行わせていただいておりま

提案等を今回行うということは予定しておりす。市内事業者と打合せ等も行った実績もごません。各事業所で、それぞれこれまで対応

ざいますが、他団体の事業所、新城市以外のしたかったけどもできなかったことであると事業所等で発生した案件につきましては、こか、そういったことに充てていただくというちらのほうから調査するというようなことは、ことで考えております。

今のところやっていないということでござい○滝川健司委員長

ます。

○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
そういった形で予定はしな○滝川健司委員長

浅尾洋平委員。

いということなんですが、これまでの市とし○浅尾洋平委員ての障害福祉サービスの県内のコロナ感染者

いということですので、何とかほかの事例もの発生の仕方だとか、そういったところの分含めて網羅的に情報共有をしていただきたい析というのは一方でしてあるのかどうか、伺と思います。

いたいと思います。
○滝川健司委員長

あと、３点目の経営赤字の補填には使えな
大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

ぜひ、他団体はやっていな

いのではないかという回答だったのかなと思

事業所等からの感染等

うんですが、やはりこのクラスター防止対策に関する報告は受けておるところですけども、費用というのは、全体的を見て使えるというそれぞれどのような対策が有効であるとか、お金になっているのかなと思うんですけど、

こうしておけばよかったというようなことは、

やはり赤字経営、コロナがあって利用者が減

実際の事業所同士の連絡のほうが実はやりとってしまって赤字になってしまう。その赤字りが活発に行われておるとこだということで、になってしまうことで、経営が破綻する、破そこら辺に関して市が指導等しておるという綻してしまうというようなおそれがある場合か、市からそういった発生した事案についてには、こういったクラスター防止対策費、事詳しく調査とかしておるということは特にご業者さんがコロナの影響を受けてつぶれてしざいません。

まったということになったら、それは元も子○滝川健司委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

もないことですので、やっぱりそういった大こうした支援策等市で出しきい視点に立ってこういった経営も含めて事て、すごく私は評価できる内容だと思います

業者さんに何に使うのかというところは任せ

ので、やはりこの感染防止を防ぐためには、ていくというような考え方でいいのかどうか、－10－

伺いたいと思います。

いう形でみんな全て申請していただける形で○滝川健司委員長

やっていただきたいと思います。

大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

今回の交付金に関しま○滝川健司委員長

浅尾洋平委員、ここで換しては、それぞれの事業所において集団感染、気のために５分休憩しますので、すみません、

クラスターを防止する経費に充てたというこ

よろしくお願いします。

とが前提となりますので、そういうことでお～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

願いしたいと思います。

それでは、暫時、５分間休憩します。

一方、サービス等の利用者が減少して経営が赤字になるということも考えられますけど休憩

午前11時30分

も、そちらにつきましては国等からも示され

再開

午前11時35分ております従来のサービスに代わるといいま
すか、同等のサービスを別の方法で提供する○滝川健司委員長というような柔軟的な対応が可能とされておを続けます。

りますので、そういったことが必要になった

休憩前に引き続き、質疑～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

場合にはそれぞれ個別に事業所と相談させて浅尾洋平委員。

いただきながら進めておるところでございま○浅尾洋平委員す。

させていただきます。

○滝川健司委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

それでは、引き続き質疑を３の２の１老人福祉費、クラスター防止対経営のほうは、国の支援の策費交付事業になります。

ほうにあるからということで、またさらに閉

１点目、クラスター防止対策費2,180万円

鎖するということだったら個別に市も対応、の交付事業の主な内容を伺います。

相談に乗るということで理解をいたしました。

２、介護施設の職員のＰＣＲ検査に使える

このクラスター対策でＰＣＲ検査、職員ののか、伺う。

方も使えるということなんですが、利用者さ

３、コロナ感染拡大防止のために全力を尽んにもこれはクラスター対策の防止策で使えくしている介護施設の皆さん、また経営赤字

るということなのか伺いたいのと、あと申請の補填・人件費などに使えるのか、伺います。

方法が書面によって申請するということです

４、交付事業の手続・申請方法を伺います。

が、周知は徹底されるのかどうか伺いたいと○滝川健司委員長

思います。

○後藤美紀高齢者支援課長○滝川健司委員長

大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

後藤高齢者支援課長。
クラスター防止対策費交付事業につきまして、４点御質疑い

ＰＣＲ検査につきまし

ただきましたので順次お答えします。

てですが、集団感染クラスター防止のためで

まず、クラスター防止対策費2,180万円のあれば誰にという限定もございません。

主な内容ですけれども、クラスター防止対策

それから、交付金の周知につきましてです

費交付事業の内容は、介護施設等におけるクが、対象となる事業者に対しまして申請書をラスター防止対策の経費として、その使途を同封して案内をする予定でございますので、限定せず交付するものでございます。

全ての事業所に御案内をするということでご

市民の健康や生活を支える介護施設等におざいます。
○滝川健司委員長○浅尾洋平委員

ける取り組みを支援するものであります。
浅尾洋平委員。

２番目です。ＰＣＲ検査等に使えるかとい分かりました。ぜひ、そううことでございますが、各事業等でのクラス－11－

ター対策に必要となる経費であれば、ＰＣＲた際に、どのような順番で各事業所とか広域検査の費用に充てていただくことも考えられ

連合、市のほうに報告するか、どのような内ます。

容のものが必要かということを、やはりまず３点目、介護施設の経営赤字の補填・人件発生した場合に皆さん、慌ててしまって何を費などに使えるかということでございますが、すればいいのか分からないという相談があっクラスター対策を目的とする経費であれば、たものですから、そのようなチェックリスト

人件費に充てていただくことも考えられますをつくったりだとか、このような対応をしたが、赤字経営の補填を目的として交付するもほうがいいですよということでマニュアルののではありません。

ようなものを作成して、事業所にはお伝えし４点目、交付事業の手続・申請方法につきております。

ましては、交付を受けることができる事業者

今回は、クラスターということでクラスタに対し、市の担当課から申請書の様式などをーが発生したときというのは、あまりないも同封し、申請についての御案内をする予定でのですから、また再度こちらの感染者が出たす。事業者から申請に基づき、その内容を確とき、もしくは感染疑いの者が出たときにど認した後、交付金を交付する予定としていまのような対応をすればいいのかというのは、す。

併せて周知をしていきたいと思っております。

○滝川健司委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

○滝川健司委員長

それでは、再質疑に入りた○浅尾洋平委員

いと思います。

浅尾洋平委員。
分かりました。この対応される影響のある事業者の数は大体何件なのか、この件についてもやはりもう少し早くやる

伺いたいと思います。

べきではなかったかと、介護のクラスターの○滝川健司委員長

分野というのは全国的に見ても多発しており○後藤美紀高齢者支援課長

ますので、もう少し早く、ちょっと遅かった

ほうがよろしいでしょうか、全部でよろしいのではないかなと思っております。そういうでしょうか。全部で87件ということで、相談視点からこれをしていただくということで、事業所が16件、あと訪問系の事業所が９件、早く事業者にこの支援策をしていただければ

通所系が29件、ショートステイのような短期と思って質疑をさせていただきます。

系が４軒、地域密着型と言われるものが11件、今回、介護サービスでのクラスター防止対後藤高齢者支援課長。
サービス種別のあと施設が16件、あと福祉用具等の事業所が策というのは、今までの市内で起こった事例

２件ということになっております。

とかそういった分析、教訓からこういったも○滝川健司委員長のを買うといいよというようなものだとか、○浅尾洋平委員

指針というものなどは、併せてこの交付するなり全体的には87件ということで、幅広いサ

ときに、事業者にアドバイス、参考になるよービスに関わるところだなということで実感

うなものを付けて出すのかどうか、そこら辺をしております。それだけに、やっぱりこうの状況を分かったら教えてください。

したクラスター対策費用ということは使って○滝川健司委員長

いただきながら、対策をしていただきたいな

後藤高齢者支援課長。

○後藤美紀高齢者支援課長

今までクラスタ

浅尾洋平委員。
ありがとうございます。かと思っております。

ーが発生したわけではございませんが、介護先ほどもちょっと再質疑とかぶるんですが、保険施設等で陽性者、もしくはＰＣＲ検査を

ＰＣＲ検査の費用なんですが、これは職員にすることになったということで第一報が入っは使えますよということでお答えいただきま－12－したが、やっぱり利用者さんとかも必要とあ所は全ていま現在把握しておりますので、あればこの費用から使えるということでいいでる程度の期限が来たところでまだ申請が出てしょうか、確認をいたします。

いない事業所につきましては、再度こちらか○滝川健司委員長

ら確認をしていきたいと思っております。

後藤高齢者支援課長。

○後藤美紀高齢者支援課長

先ほどの福祉課

○滝川健司委員長

長の答弁にもありましたが、コロナにつきま○浅尾洋平委員

しては、職員、利用者に限らずどちらが発生

浅尾洋平委員。
分かりました。

それでは、次の３の３の１児童福祉総務費、源になるか分かりませんので、クラスター対

クラスター防止対策費交付事業について伺い策であればどちらでも利用していただくものたいと思います。

でございます。
○滝川健司委員長○浅尾洋平委員

１点目、クラスター防止対策費200万円の浅尾洋平委員。

交付事業の主な内容を伺います。

分かりました。

２点目、児童施設で働く職員のＰＣＲ検査

それでは、最後になりますけど、この申請に使えるのかどうか、伺います。

方法ですけど、申請をするには用紙を出して３点目、交付事業の手続・申請方法を伺いもらうということで同封したものを渡しています。

くということになるとは思うんですが、そこ○滝川健司委員長

ら辺の周知徹底をどういうふうにされるのか、○林

先ほどおっしゃった87件ものいろいろな各種ありましたので答弁させていただきます。

林こども未来課長。

和宏こども未来課長

３点の御質疑がの施設からサービス、通所や訪問等様々な形

最初の１点目ですが、クラスター防止対策

態がありますので、その方々が漏れなく申請

費200万円の交付事業の主な内容でございましていただくということが大事だと思います

すが、交付金の主な内容につきましては、新が、そこら辺の工夫だとか、周知の考え等あ型コロナウイルス感染症対策を徹底しつつ、りましたら教えてください。

事業を継続的に提供する児童福祉施設等が、○滝川健司委員長

集団感染（クラスター）を防止するために必後藤高齢者支援課長。

○後藤美紀高齢者支援課長

こちらの周知に要となる対策費といたしまして、１事業所等

つきましては、通知と合わせまして市内の事

当たり20万円、入所に係る事業所等につきま業所さん全てのところにメールでも配信をししては入所定員が20名から49名までは１事業たいと思っております。また、市内の介護事所等あたり40万円の交付金を交付するもので業所等がほぼ登録しております市内の事業所ございます。

の掲示板というものがありますので、そちら

２点目の職員のＰＣＲ検査に使えるかでごでも周知を図っていきたいと思っております。

ざいますが、こちらにつきましても、先ほど○滝川健司委員長

からもございますが、各事業所等のクラスタ○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。周知を徹底

ー対策に必要である経費であれば、ＰＣＲ検するということなんですが、万が一この申請査の費用として充てていただくことも考えらがないところがもしもあれば、こちらから確れます。

認を取るとか、申請できますよとかいった配３点目でございますが、交付事業の手続・慮等は考えているのかどうか伺いたいと思い申請方法でございます。交付対象事業者へ交ます。

付申請書を送付いたしまして、窓口提出の方○滝川健司委員長

後藤高齢者支援課長。

○後藤美紀高齢者支援課長

法で提出していただいた後、精査いたしまし対象となる事業て、口座振替の方法により交付金を交付する－13－

予定としております。

５件、あとファミリーサポートセンター１件、○滝川健司委員長

あと入所のほうで児童養育施設１件というこ○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。

とで、合計９つの事業所の数字になっておりそれでは、先ほどの質疑とダブるかもしれます。

ませんが、クラスター対策をする上で、この○滝川健司委員長

児童施設でクラスターが起きないためのこう○浅尾洋平委員

いったところに使うといいですよというようですが、そこへの周知徹底、先ほどと同じでな指針とか、また分析等はまとめてマニュア

すが、ちゃんと漏れなく申請してもらうようルで出しておくとか、そういったものはこのにというような周知の工夫と、あともしも申事業について一緒に手渡しをするというよう請してなさそうだということだったらこちらなことはあるのかどうか、伺います。

から声をかけるということもするのかどうか、○滝川健司委員長

検討状況を教えてください。

○林

林こども未来課長。

和宏こども未来課長

マニュアル等の○滝川健司委員長

浅尾洋平委員。
９つある事業所ということ

林こども未来課長。

作成等は特にしておりませんが、もし先ほど○林も説明がありましたけども、国や県のほうではそれぞれ個々に郵送をこちらから同封させなかったものに対して、クラスター防止対策ていただき、申請書をお送りする予定でござ

費で使えるものに使っていただきたいと思っいますので、そちらのほうで提出がないようておりますので、そちらのほうの相談がござでございましたら期限内に再度提出する意思いましたら随時その相談に乗って、できるかがあるかどうかの確認を取っていく方法でやどうかというような対応はしていきたいと考っていきたいと思っております。

えております。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長○浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

和宏こども未来課長

９つの事業所に浅尾洋平委員の質疑が終わりました。

ぜひそういった相談等、マ以上で通告による質疑が終わりました。

ニュアルも必要があれば作っていただきながほかに質疑はありませんか。

ら防止をしていくということをしていただき

山田委員。

たいと思います。ほんとに感染対策はみんな〇山田辰也委員で親身になって一緒にやらないと断ち切れま

確認ですが。

せんので、ぜひお願いしたいと思います。

浅尾委員の関連質疑を一つ、先ほど赤字の補填には使えないというのは

このＰＣＲ検査を利用者も使えるというこお聞きしたとおりなんですけど、国の支援がとでよろしいのかということが１点と、あとあるということでそちらは国に任せると。

はこの事業、対応する事業所の軒数と内容等

この中で、実際決算をしてみなければ赤字を伺いたいと思います。

かどうか分からないとこもあるんですが、赤○滝川健司委員長

字では人も雇えないし、クラスターの対策も○林

林こども未来課長。

和宏こども未来課長

先ほど来ありま

できないというところなんですが、今回の使すように、クラスター対策に必要とある経費い方の中で確認したいのは、例えばこのクラであれば、利用者、事業者等ＰＣＲ検査の費スターに関わる専門の方を雇用したり、それ用に充てていただけるということでございまに係る時間について残業等が出た場合、そちす。

らのほうにもこの交付事業のお金は使えるとあと、施設でございますが通所等に係る小いう確認ができますでしょうか。

規模保育事業所が２件、認可外保育事業所が○滝川健司委員長－14－

山田委員、福祉課ですか、

高齢者支援課ですか。
〇山田辰也委員から質疑をさせていただいております。

福祉課で。

○滝川健司委員長

そして、５点目、新型コロナウイルスワク

大橋福祉課長。

○大橋健二福祉課長

チン接種申込みとマイナンバーカードとの庁

クラスター防止のため

内調整についてお伺いします。

の対策費用ということであれば、どのような６点目、新型コロナウイルスワクチンの接費用であっても充てていただけるという考え

種場所の選定について。

て交付していきたいと考えております。
○滝川健司委員長

７点目は、１月29日の定例報告会の折に市ほかに質疑はありません

長から７名の方のプロジェクトチームを編成か。

するということでありましたので、この点に〔発言する者なし〕○滝川健司委員長

ついては簡略に御答弁をいただければと思い質疑なしと認めます。

ます。

歳出３款民生費の質疑を終了します。

以上、７点お願いします。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○滝川健司委員長

ここで、再開を午後１時とし休憩します。

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

７点御質疑いただきましたので順次お答えさせていただきます。
休憩

午前11時52分

まず、１点目の接種券作成枚数及び送付件

再開午後１時00分

数ですが、接種券作成枚数は、市民全員及び転入、再発行分としまして４万６千枚です。

○滝川健司委員長

休憩前に引き続き、委員送付件数も同じく、４万６千件で順次送付を会を再開します。

していきます。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

２点目のコールセンターの設置場所と要員

次に、歳出４款衛生費の質疑に入ります。

数及び設置期間ですが、コールセンターの設最初の質疑者、山口洋一委員。

置場所は、新城保健センター内を予定してお〇山口洋一委員

それでは、引き続き質疑をります。要員数は４名、設置期間は現在のとさせていただきます。

ころ３月から９月の予定です。

４款１項５目であります。予防費、新型コ

３点目、ワクチン接種に必要とされる医薬

ロナウイルスワクチンの接種事業、資料は資材の積算根拠ですが、接種に必要となる消13ページであります。７点お願い申し上げま

毒用エタノールやカット綿、針付き注射器なす。

どについて予防接種対象者数の２回分を計算

１点目、新型コロナウイルスワクチン接種

しております。

券作成枚数及び送付件数。

４点目の委託料の詳細ですが、ワクチン接

２点目、コールセンター設置場所と要員数

種券等を印刷・送付するための予防接種クー

及びその設置の期間であります。

ポン券等作成業務委託料、接種の予約受付や３点目、新型コロナウイルスワクチン接種相談業務を行うコールセンターを設置するたに必要とされる医薬資材の積算の根拠。

めの予防接種予約受付・相談業務委託料、優

４点目、委託料が計上されております。

先接種対象者となっている医療従事者等のワ

5,074万３千円でありますが、これの詳細。

クチン接種の委託料としてワクチン接種業務

ここまでは、補正予算の概要書に添付され委託料、市外の医療機関で行われたワクチン

ました資料５ページの新型コロナウイルス接接種の支払業務を行うための国保連合会審査種開始に向けての準備を行いますという資料

支払業務委託料、市民の方のワクチン接種記－15－

録等を入力し管理するための健康管理システ

ところが今後国から示されるところだと思い

ム運用支援業務委託料です。

ます。

５点目のワクチン接種申込みとマイナンバ

お金に関しましては、県から医療従事者数

ーカードとの庁内調整ですが、接種の申込み

新城市615人と聞いておりますので、615人分

においてはマイナンバーカードは必要ありまの２回分の予算を計上しております。

せんので、庁内調整は行っておりません。

○滝川健司委員長

６点目、ワクチン接種場所の選定ですが、○山口洋一委員

山口洋一委員。
次、２点目でありますが、現在のところ、新城・作手・鳳来の各保健セ

コールセンター、保健センターということでンターを中心に検討しております。

ありますが、そこでそれぞれの業務をしてい７点目、専属チームの編成ですが、明日２

ただけるということでありますが、要員は４月２日に、新型コロナウイルスワクチン接種

名で大変なお仕事になるかと思いますが、３対策チームを立ち上げ、ワクチン接種体制に月から９月までということでありました。と関することですとか、ワクチン接種に係る関いうことは、コールセンターは９月になると係機関との調整など接種が円滑に行われるよクローズをして、その後の業務というのは７う準備してまいります。

点目でお伺いしたプロジェクトのほうで対応○滝川健司委員長

するのか、またまだまだ十分にコロナワクチ○山口洋一委員

山口洋一委員。
過日の定例報告会の中でも、ンの接種が行き渡っていないからコールセン

市長からは「前例のない大きな事業だ」とおター再開ということもあり得るのか、その点っしゃってみえましたので、えらいこの事業

お伺いします。

は円滑に潤沢に進んで市民漏れなくワクチン○滝川健司委員長

接種ができるということを望んでいるもので○加藤久美子健康課長あります。

置期間は今、当面９月までを見込んでおりま

加藤健康課長。
コールセンターの設その中で、１点目から順次お伺いしていきすが、その後も必要であればそのまま継続しますが、まず１点目でありますが、今４万６たいと考えております。後半になっていくに千枚とお伺いしました。この中に、医療従事

つれて、若い方も対象になっていきますと、者等についての優先をされているというのがもしかしたら自分でパソコンから予約ができ

国の方針付けでありますが、現在想定されてるような形を取っていくということも考えています新城市内での医療関係の方の対応はどいかなければいけないなとは思っております。

のようにするか、そしてその方たちの想定さ○滝川健司委員長

れる人数等々、そして薬メーカーによっても○山口洋一委員

いろいろ違うわけでありますが、２回ほど接でも残念なことに10代という方の発症が、市種するのが一番いいだろうと言っていますが、長が本当に気持ちを表して市民に放送してみその方たちも２回分見ているのか、そういうえるということで、これ市民から非常に市長ことについて１点お伺いします。

すごいねっていう評判もいただいているわけ○滝川健司委員長

でありますので、そういった意味で今お話が加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

山口洋一委員。
若い方ということで、本市医療従事者の接種なあったように若い方が「まだ僕はいいよね」

んですけれども、医療従事者の方はクーポン「私はいいよね」っていうことではなくて、券がなく接種できるようにということで国がやはりそういった方も含めて歩調がそろうよ

今、考えておりますので、送るには送るんでうな形で進めていただき、どうしてもやむをすがクーポン券を利用されるかどうかという

得ぬ場合にはコールセンターのことも再考す－16－

るということでありましたので、この事業に○山口洋一委員

分かりました。というのは、

ついては、コールセンター、本当に奮闘して実はこういった報道があったときに、市民のいただくことを期待するものであります。

ある方が「私、実はマイナンバーカードを申

次に、医薬資材の積算ということでありま請してないしもらっていないので、急ぎ市にして、それぞれ都度２回分を見込んでみえる

出向いてカード作成をしました」ということということでありますのであれですが、こうを伺いましたので、やはりそういうことで市いったもの、消耗品であると同時に大量の量の窓口がふくそうするということではないとを購入するとよっぽどいいんですが、その管思います。

理、保管、そして生鮮食料品でありません、

特に、今、お話いただきましたように、接鮮度管理とは言いませんが、使用期限が過ぎ種後というのは、今度新しくシステム庁とかてしまうことはないのかなということが心配いうのができて平井大臣が「個人のプライバ

されますが、その点についてはそういった意

シーを保護するという意味からもそういうこ

味合いで一度に取得するのではなくて、必要とが必要ではないのかな」ということをおっの都度を業者から送っていただき、対応でき

しゃったということは、１月26日の報道で伺るということでよろしいんでしょうか。

っておるところでありますが、そのデータと○滝川健司委員長

いうのは、そうなった場合、そのデータは全

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

一度にというよりか

国、全県、全市、全部共有ができるというこ

は、分けて運んでいただくようにしてもらおとで理解をしてもよろしいのかどうか、お伺うと考えております。

いします。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長○山口洋一委員

山口洋一委員。
委託料の件については、理加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

解をさせていただきました。

国では、そのようなことが25日の自治体説明会で初めて出ており６点目のマイナンバーでありますが、先だ

ましたが、そのようなことを目指しているのっての市長の定例会の折には、詳細に従うとではないかなと思います。

いうようなお話を伺ったと記憶しております○滝川健司委員長

が、今のお答えをいただきますと必要はない○山口洋一委員とお答えをいただきました。

それぞれシステム構築等が必要だろうと思い

その点は、29日の市長のお話と今のお話とまた、その部分についてもますので、そうも果敢な対応がしていただく

若干違う部分があるんですがその点はいかがということが肝要かと思います。

なんでしょうか。
○滝川健司委員長

山口洋一委員。

そして、６点目でありますが、接種の場所、
加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

今お伺いしましたが、場所はそれぞれ想定を申込みの際は特に必し、市民の方がお困りにならないようにとい

要がないということで、今、国のほうで言わう配慮だと思いますが、問題はワクチンを、れているのが接種後の管理ということで、どワクチンはメーカーさんによっては、ファイ

この市町村で打ってもマイナンバーカードを

ザーなんかはマイナス何十度というようなも通じて、いつ、どこで、誰が、何を打ったかのがありますし、また他のメーカーによってというようなところが分かるようにしていきは２、３日常温で使えるというようなこともたいというのは国のほうが言っているところありますが、まずワクチンの保管をする場所です。

についてはどのようにお考えなのか。

○滝川健司委員長

山口洋一委員。

○滝川健司委員長－17－

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

ファイザー社のワク

これは幾日ですよと、例えば御案内が行ったチンが当面使われると聞いておりまして、そとします。ところが、そこの接種場所まで出ちらのほうがマイナス75度のディープフリー

向くことができない方も市民の中にはお見えザーが必要となっております。新城市においになると思うんですが、それについての対応、ては、４台のディープフリーザーが来るとな

これも29日のお話の中では民生委員さんにおっておりまして、２月に１台、４月、５月、願いをするということなのかもしれませんが、６月それぞれ１台ずつ来ますので、１台目のそのようなお言葉を伺ったわけでありますが、２月は新城市民病院に設置予定です。４月にそういった方、交通弱者の方に対する接種の新城の保健センターに設置予定です。その後方法については、今どういったお考えでおみは、また状況に応じて考えていきたいと思っ

えなのかお伺いします。

ております。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長○山口洋一委員

山口洋一委員。

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

接種していただくに

氷点マイナス70度のフリー

当たっての足の問題というのは、本当に大切

ザー、ファイザーのものだということでありな問題だと思っておりまして、市長もそのとますので、それの効能が落ちないというため

きお答えしたかと思いますが、今後チームのにもそれが必要だということは分かりました。

ほうで十分検討していく必要があると思ってそこで、今度はそのワクチンを、先ほど御おります。

答弁いただいた接種の場所に搬送するという○滝川健司委員長

業務があるんですが、それはそういったフリ○山口洋一委員

ーザー等々のシステムではなかなか難しい、

市長おっしゃったような民生委員さんをといドライアイスで固めるということもあるんでうことでありますが、民生委員さんもあまたしょうが、どのような形の中でそこに移動す

お見えになるわけではありませんので、八名るのか。

の地区でありますと行政区お一人ということ

そして、事前に何名分の注射、接種ができ山口洋一委員。
社会福祉協議会であるとか、で10名しかお見えになりません。

るというのが事前に分かっていると思うんでその中には、地域によっては今のような問すが、それがやむなく不足になったり、やむ

題を抱えている地域もございますので、そうなく余ってしまったという対応についてはどいった意味でクーポン券を発行して、これはのような、いま現在お考えなのかお伺いしま

自分の考えでありますが、接種場所までは行す。

くのに御都合はどうですかというような設問○滝川健司委員長

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長もあると素直に答えられるのかな、またそれワクチンの搬送につによってそういう方についてはここまで御連

いては、国のほうがこれから示していただく

絡いただければ幸いですというような案内もというところなんですが、この前の説明でい含めておけば、かくかくしかじかでこうなのきますと、基本型のところから２、３か所はで接種に行かなくてはいけないけど、外に出運んでもいいというような話でしたので、ワている息子さん、子どもさんたちが「じゃおクチンが無駄にならないように調整を十分し、父さん、お母さん、そのときには僕も行って配布をする手はずを整えていく予定です。

そこまで連れていってあげるよ」というよう○滝川健司委員長

なことができれば、市民全て、そしてみんな○山口洋一委員

山口洋一委員。
では、今度その逆の場合ながお互いに協力してこの接種に対応できるとんですが、Ａという場所で接種をしますよ。

いうことでありますので、その点については、－18－例えばクーポン券にそういうものを添付する

願いしていくということを今のところ想定しだとかいうことのお考えをお持ちなのかどうております。

かお伺いします。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長○山口洋一委員

山口洋一委員。
特に、プロジェクトチーム

クーポン券発送に関としての採用でありますので、今言うお仕事しましては、クーポン券と案内と入れれる枚もクーポンの発送であるとか、会場云々とい数が決まっておりまして、国の案内ですとかうことも大変な業務でありますが、今回は特含めますと、そこら辺まで、いま現時点ではに専属という、プロジェクトということであ

まだ考えていなかったところではありますが、りますので、やはり広範にわたって業務がで今の意見を参考に考えてみたいと思います。

きるという方が必要だと思いますので、従前○滝川健司委員長の医療に関係しておみえになった退職をされ○山口洋一委員

山口洋一委員。
では、７点目でありますが、た、あまり退職されてやあっとではいけませプロジェクトチームをつくっていただいて、んが、看護師さんであるとか、そういった方７名の体制で万全を期するということでありのほうがこういったときには果敢に動けるとました。

思いますので、明日から発足ということであ

実はその中でこれはと思ったところがある

りますし、今これからということであります

んですが、会計年度の職員を採用していくとので、そういった面では大変難しい部分があいう、それを含めて７名だということであっると思うんですが、厳選な審査の中で採用したわけでありますが、この会計年度の職員さていただいて、その方がこのチームに入ってんでやっていただけることは非常に大変ありよかった、新城市の市民のために働けたといがたいことですし、効率も上がると思うんでう喜びができるように、７人オールスタッフ

すが、この方がこういった業務にある程度経でそういったことができるということを、接験があるのか、注射をするだとか、例えば電種済んでからですよ、よかったねというのが話がかかってきて、お答えができませんではできるような体制、そういったことについて困りますので、それはコールセンターへ行け

明日から採用、選んでいるということでありっていうことでは電話がたらい回しになりまますので、もう一度そこら辺は慎重にするとすので、プロジェクトチームのほうへお尋ねいうことでお願いができないかと思いますががあった、偶然電話を取られた方がそういういかがでしょうか。

方であった。「あ、細かいことは分かりませ○滝川健司委員長

ん」ということではいけないと思うんですが、○加藤久美子健康課長

そういった配慮をされた今回は要員の就労をわれている高齢者の接種に向けては、本当にお願いをするということで今後の進め方が変事務手間とか大変かかってくるところで、現わってくると思うんですが、その点について

場は現場でまた看護師さん等お願いしていかはいかがでしょうか。

なければいけないなとは思っておりますが、○滝川健司委員長

資料づくりですとか発送準備ですとか、その加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

加藤健康課長。
４月から始まると言会計年度任用職員にような業務を主に今のところ考えております

関しましては、今後探していくところではあので、全体的には御本人さんが納得していた

りますけれども、クーポンの発送の業務です

だけるような仕事がしてもらえるといいなととか、あと接種会場に必要な案内の看板です

は思っております。

とか、そのような資料づくりなどを中心にお○滝川健司委員長－19－

山口洋一委員の質疑が終わりました。

○滝川健司委員長

次に、２番目の質疑者、佐宗龍俊委員。
○佐宗龍俊委員○佐宗龍俊委員

佐宗龍俊委員。
分かりました。すみません。

それでは、同じく歳出４款

私もちょっとしっかりと理解をしていません

１項５目予防費、新型コロナウイルスワクチでした。今回のこの事業に関しては、一番最ン接種事業、13ページであります。

初に接種する医療従事者分であって、それ以

詳細等はほかの委員の方が質疑していただ降の、例えば65歳以上の高齢者、それから高けるようですので、私はこの事業が全体に対齢者施設従事者だったり、基礎疾患のある人、してどのぐらいの割合を占めておるかというそれからその後の一般接種というのは、これことを中心に質疑したいと思います。

から予算計上するとともに、資器材等も含め本事業は、新型コロナウイルスワクチン接てこれから着手していくという、その後とい

種開始に向けて必要な体制を整備し、速やかうことですね。

に接種が行えるようにし、令和３年３月には、○滝川健司委員長

優先接種対象である医療従事者等の接種が始○加藤久美子健康課長

まる予定であるとのことでありますが、本事しました消毒用エタノールですとかそういう業により接種開始までに必要な準備が全て完ものは予算計上させていただいておりまして、了するのか、伺います。

接種費用の分に関しまして、また次のときに○滝川健司委員長

上げさせていただく予定です。

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

現時点で、国からの○滝川健司委員長

情報に基づいて必要な準備を全て完了するよ

佐宗龍俊委員の質疑が終次に、３番目の質疑者、丸山隆弘委員。

す。

○佐宗龍俊委員

資機材は、先ほど申わりました。

うに予算計上し、準備を進めているところで○滝川健司委員長

加藤健康課長。

〇丸山隆弘委員
佐宗龍俊委員。

４款１項１目の保健総務費、クラスター防止対策費交付事業であります。

現時点で国が示す必要な準

各医療機関等の集団感染防止対策の現状に備ということでありますが、これからやってついて、及び交付金の主な支援内容についていくということだと思いますので、まだまだお尋ねをいたします。

どこまでできたというのはまだないとは思う○滝川健司委員長

んですが、先ほどの話にもありましたが、今〇鈴木英乃地域医療支援室長

後プロジェクトチームを立ち上げて、専任で集団感染防止対策ですが、診療に当たり発熱着手をしていくという中で、もちろん現時点

者とそれ以外の方の診療時間を分けるだとか、で考え得る準備をするということは分かるん

待合室等での間隔の確保、個人防護具の適切ですが、予算的な部分、それから物資だとかな使用や施設内の消毒等徹底した感染防止対資器材、物の準備、それからあとは人がやる策を行っていただいております。

鈴木地域医療支援室長。
各医療機関の作業の３つに例えば分けたときに、今、考え

交付金の主な支援内容につきましては、医得る不足するものというのは何か想定されて療機関等でクラスター対策を目的とする経費

いないですか。

として、その使途を限定せず広く活用してい○滝川健司委員長

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

ただけるよう交付し、新型コロナウイルス感

今回の補正で上げさ染症対策を徹底しつつ、事業を継続的に提供せていただいているのは医療従事者分の接種する医療機関等の取り組みを支援するもので費用ということで、今後また接種費用を考えす。

ていかなければいけないところです。

○滝川健司委員長－20－

丸山隆弘委員。

〇丸山隆弘委員

分かりました。

か、感染防具服も適切に使用してやっていた

この間、各医療機関等々または薬局も含めだいているところで大変だなというところはて、いろいろな対策を取っていただいておら

肌で感じていただけるかなとは思っておりまれるようであります。

す。

特に一番この中でこれまでの感染対策を見○滝川健司委員長

丸山隆弘委員。

てみますと、一番全国のいろいろな例を見ま〇丸山隆弘委員

すと、院内感染、その中でやはり院内感染がところを見ますと、今、課長が言われたよう

もし起きてしまったらコロナ感染以外の、普な状況をやはり感じます。一方、この市内の、通の一般の医療そのものが非常に大変な状況

話が脱線してしまうかも分からないですけど、になるということが今までの例であるわけでほかの公共施設を見ますと、この集団感染対すね。

策についてここの公共施設はこうやってます、

現場といいますかそういう

そういった中で、特に病院同士の、また診

あちらの公共施設はちょっと体温も計らない

療所同士の連携、情報交換もしながらやってとか、いろいろなばらばらな状況が今、このいかないと大変なことになるなと、そんなよ

市内の公共施設だけを見ますと起きているん

うなものも含めて感染防止対策というのがこですね。

の交付金事業によって何かもう一歩進められ

直接病気を診ていただける医師のこういうないのかなと感じております。

施設にとっては、非常に市民の命を預かると市民からしますと、今、医療機関がどういいう面でかなり力を入れて、こういう連携がう状況で対策を練っておられるのかというの取られているということは今、御答弁いただがなかなか分かりにくいところも一方ではあいた中で分かりましたので、ぜひともこれはると思うんですね。その辺のところで、もう市全体として、やはり他の公共施設も連携を少し病院同士の連携も含めた、今、行っていしっかりと取れるような、クラスター対策がらっしゃる各病院の皆さん、診療所の皆さん

しっかり取れるような方法を市全体に、私はが市民の皆さんにこうやってやってますよと伝えたいと思います。

いうことがもう少し分かりやすくできればい

次の点に入っていきます。今の点について

いのかなとも思うですけれども、こういう交は終わります。

付金事業がありますので何か活用できるのか

４款１項４目に入ります。母子保健費の妊なと思うんですが、この辺の取り組み状況、婦健康支援金交付事業について入ります。

今どうなんでしょうかね。
○滝川健司委員長

これも同じく感染予防対策の現状及び支援

鈴木地域医療支援室長。

〇鈴木英乃地域医療支援室長

金２万円とされる理由についてお尋ねします。

医療機関です○滝川健司委員長

加藤健康課長。

が、それぞれ皆さん、発熱の方とかそれ以外○加藤久美子健康課長

感染予防対策の現状の方もいらっしゃいますが、皆さんが新型コにつきましては、健康課に妊娠届出書を提出

ロナウイルス感染症の患者さんであってもいいただいたときに、マスクを配布しておりまいように対応は徹底しております。

す。

医療機関の連携ということなんですが、医あと支援金２万円についてですが、妊娠後師会とかでも、理事会とかでお話はしていた

期は１週間に１回の病院受診が必要となりま

だいているところもあると思いますし、実際

すが、この時期に、新型コロナウイルス感染に医療機関へ行っていただいたりとかすると、症の濃厚接触者となった場合、病院を受診し診療所の外で問診とかやっていただいたりとて妊婦健康診査が受けることができず、在宅－21－

で電話等を活用して健診に準じた状況確認がんな支援金交付事業になっていけばいいのか

行われることが予測されます。

なと思うものですから、昨年でも定例会の中

この場合、通常の健診方法とは異なるため、で捉えさせていただいた経緯があります。

市で発行している健診費用の補助券が使用で妊産婦の皆様方、非常にこれはコロナの感

きず、自己負担金を求められる可能性があり染症というのは怖いことでありますし、実際ます。支援金２万円の理由は、健診費用４回

妊娠されたときに感染されてしまったときに分を目安としております。

はどうなるんだろうかという不安も一方では○滝川健司委員長

あると。この不安を取り除くような交付金支〇丸山隆弘委員

丸山隆弘委員。
分かりました。

援事業にできたらいいのかなと思いまして、

特に、まず感染予防対策の現状について、

今回質疑をさせてもらいます。いかがでしょ今の現状述べていただきましたけれども、昨うか、見通しも含めてお願いしたいと思いま

今この日本全体に言えるところでありますが、す。

結婚だとかまた妊娠そのものについて、控え○滝川健司委員長

るような動き、このコロナ感染がこれだけ蔓○加藤久美子健康課長

延していますと国民の皆さん、また市民の皆もいろいろ連携させていただいて検討していさん、当然不安になるというところでちょっ

きたいと思います。

と自重されているような様子が見られるのか○滝川健司委員長

なというのが日本国内で起きている状況だとわりました。

思います。

加藤健康課長。
今後、助産所さんと丸山隆弘委員の質疑が終次に、４番目の質疑者、竹下修平委員。

そういった中で、人口減少にもつながって〇竹下修平委員

それでは、歳出４款１項５

きてしまっておるんですけれども、トータル

目予防費、新型コロナウイルスワクチン接種

的にやはり新城市としては、妊婦健康につい事業、13ページです。

てのケアの面については、特に助産所を中心（１）につきましては、先ほどの山口委員として、かなり力を入れていただいているとの質疑の中で解決しましたので（１）は取りいうことで、ホームページたまに見させても下げさせていただきます。

らうと、すごく連携が取れておられるのかな（２）につきましては、再確認の意味も含と。やはり、それをまず感じました。

めて質疑させていただきます。

これをもっともっと市内にＰＲできるようワクチン接種のスケジュールと接種場所のな形で、今回やっていっていただきたいなと想定を伺う。

思うんですが、この感染予防対策の現状から○滝川健司委員長

しますと、もう少し安心して産み育てられる○加藤久美子健康課長

こういう環境づくりというのが、原点に戻っ

ジュールにつきましては、２月下旬から医療て非常に大切だと思いますのでもう少し力を従事者、４月から高齢者に接種を行い、続い入れていただきながら、この２万円というそて基礎疾患を有する者、高齢者施設等の従事もそもの支援金、もう少しアップしてもいい

者が優先接種対象者となっており、その後そんじゃないかなというのが私、感想なんです。

れ以外の住民の順に接種を進めていく予定とプラス、これは妊婦さんに限ってでありま

加藤健康課長。
ワクチン接種のスケなっております。

すが、既に出産されたお母さんたちも、体が接種場所につきましては、現在のところ、一番、母体が大切でありますので、向こう１

新城・作手・鳳来の各保健センターを中心に

年間最低はしっかりとケアができるようなそ検討しているところです。
－22－

○滝川健司委員長〇竹下修平委員

竹下修平委員。

先に課題も出たりしているのかなと思います

それでは、スケジュールにのでぜひそういった連携をしていただければついて再質疑させていただきます。

なと思っておりますが、そのあたりの連携体

新城市のスケジュールは回答いただきまし

制というところについてお伺いしたいです。

たが、私も、蒲郡市で１月に臨時会がありま○滝川健司委員長

加藤健康課長。

してそちらのスケジュールも伺っておりまし○加藤久美子健康課長て、そちらでは医療従事者については新城ところで蒲郡市、豊川市、豊橋市、田原市など

同じように２月下旬、高齢者についてはもうの話、お互い情報共有はしておりますが、体３月下旬からというところで、新城は先ほど制としてできているわけではないというか、４月からと答弁いただいたと思います。

お互い聞きたいところがあったときにそれぞ

今でもいろいろなとここのずれというのがあると東三河は一つれに聞いて、連携しているというところになという言葉もございますので、なかなか高齢りますので、考えていきたいと思います。

者の方も不安に思うところ、なぜ新城市は遅○滝川健司委員長

いのかというところが不安にあるのかなと思わりました。

います。その点について、現状の認識等あり

次に、５番目の質疑者、浅尾洋平委員。

ましたらお伺いしたいです。

〇浅尾洋平委員○滝川健司委員長ていただきます。

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

竹下修平委員の質疑が終

当初、国から、３月

それでは、順次質疑をさせ

４の１の１保健総務費、クラスター防止対

下旬から高齢者に接種が始まるということで策費交付事業になります。

新城市もそれに向けて準備をしておりました

１、クラスター防止対策費3,400万円の交が、この前の１月25日の国からの自治体の説付事業の主な内容を伺います。

明会では４月以降になるであろうということ

２、コロナ感染拡大防止に全力を尽くしてで、４月からということにスケジュールを変いる病院・クリニックの医療従事者のＰＣＲえました。

検査に使えるのか、伺います。

○滝川健司委員長〇竹下修平委員

竹下修平委員。

３、上記の病院・クリニックの経営赤字の分かりました。国からの説補填や医療従事者の人件費に使えるのか、伺

明ということで、蒲郡市もそれに影響を受けいます。

て同じように進んでいくのかなと思います。

４、交付事業の手続・申請方法を伺います。

その後に基礎疾患を有する方、高齢者、施○滝川健司委員長

鈴木地域医療支援室長。

設の従事者、またそれ以外の方ということで〇鈴木英乃地域医療支援室長

まず、１点目、進んでいくと確認をさせていただいておりま

クラスター防止対策費3,400万円の交付事業

す。

の内容ですが、クラスター防止対策費交付事

あと、気になるポイントとしまして、今回業の内容につきましては、新型コロナウイルのコロナウイルスのワクチンの接種に当たっ

ス感染症対策を徹底しつつ、事業を継続的にてプロジェクトチームを立ち上げて進めてい提供する医療機関等が集団感染を防止するた

くということでしたが、やはり初めてのこと

めに必要となる対策費として、その使途を限というところでなかなか苦慮することも非常

定せず交付するものです。

に多いのかなと思っております。その上で、２点目のＰＣＲ検査に使えるのかというこ

やはりこの東三河の自治体の中である程度連とですが、各医療機関等でのクラスター対策

携を取って、先に進めている蒲郡市であれば、に必要となる経費であれば、費用に充ててい－23－ただくことも考えられます。

でお話を聞かせていただいたりとかはしてい

３番目、経営赤字の補填、医療従事者の人ました。当初、最初の頃はアルコール消毒だ

件費ということでありますが、各医療機関等とかの物品のほうが少しなくなっていたといにおいてクラスター対策を目的とする経費でうこともがあって物品の不足のお話もありまあれば、人件費に充てていただくことも考えした。

られますが、経営赤字の補填を目的として交

いま現在は、物品は大分そろってはきたん

付するものではありません。

ですが、ただ値段が以前の値段に比べるとか４点目、事業の手続・申請方法ですが、こなり上がっているものもありますので、そこ

れにつきましては、医療機関等に対し、市のら辺の、手には入るんだけど値段の点のお話

担当課から申請書の様式を同封し御案内をすもありました。

る予定でおります。医療機関等からの申請にあと、やはり感染拡大ということを防ぐた

基づき、内容を確認し、交付金を交付する予

めに先生方のほうもいろいろ対策は取ってい定としております。

ただいていますが、やっぱり夏場は個人防具○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

服を着て汗だくになりながら実施をしていた

ありがとうございます。病

だいたりとか、冬場はちょっと換気の面があ院とクリニック、診療所等のクラスター対策ったりしてちょっと従事している方の少し御費として使えるお金だということで3,400万

苦労なんかもお伺いをしたところであります。

円の内容を伺いました。

○滝川健司委員長

前の福祉とかの施策と同じことなんですが、〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。

やはりあまりにも遅いと思います。やっぱり

あと、そういった中でですけど、こういっ

もっと早く９月定例会、12月定例会でこういたコロナで受診控え等で、全国的には医療、ったことが出されていただければもっとクラ診療所とかが３割減になっていると聞いておスター対策も含めてよかったのだと思います。

りますが、そういった声、実態とかは特に要

まあ過去のことを言ってもあれですので、ぜ

望等の中の現場の声にはなかったのかどうか

ひこの施策がよりよい形でやっていただけれ伺います。

ばと思っております。

○滝川健司委員長

その上でお伺いします。このクラスター対

鈴木地域医療支援室長。

〇鈴木英乃地域医療支援室長

具体的な減少策を守っていく病院とかクリニック、最前線

具合はお伺いはできなかったんですが、個々の先生方なんですが、この施策をつくるに当の先生にお伺いすると、やっぱり全国と同じたって医師会からのアドバイスとか、あと現ような形で３割とかいう先生もいらっしゃい

場の要望だとかそういった声などを聞き取りましたので、多少その影響はあったかと思いをしたのかどうか伺います。

ます。

もしも聞き取ったなら、どういったものが○滝川健司委員長

主にあったのは、現場の先生たち困っていた〇浅尾洋平委員のか、そういったものがあれば教えてくださ含めて全国的にもそうですけど、新城の先生

い。

たち、クリニックや病院もそんな状況がある○滝川健司委員長

鈴木地域医療支援室長。

〇鈴木英乃地域医療支援室長

浅尾洋平委員。
そういう形で、３割減等ものかなと思っております。

現場の先生の

そういった中で、国も赤字の補填等の減収アドバイスとかお声ということなんですが、補填はまだ制度としてないものですから、こ４月から随時医師会だったりとか、医療機関のクラスター防止対策費もそういった大きく－24－

視野を取っていただければ、そういったとこ

２番目からお願いしたいと思います。このろにも、先生方が倒れて病院が閉鎖するとい事業を検討する上で、妊婦さんからのどのよ

うこと事態になってしまったことになればもうな不安の声があったのか、伺いたいと思い

っとひどいクラスターとかコロナ感染拡大にます。

なってしまったり、大変そういったことにも

３番目には、交付事業の手続・申請方法をつながっていきますので、ぜひこういった施伺います。

策も広い意味で捉えていただきたいと思いま○滝川健司委員長

す。

○加藤久美子健康課長

加藤健康課長。
妊婦さんの不安の声

そういった中でお聞きするんですが、このですけれども、妊婦さんの不安の声につきま交付事業対象者のクリニックや病院の数等把しては、近隣市からの情報ではありますが、握していたら教えてください。

「新型コロナウイルス感染者が増加し、外出○滝川健司委員長ができず病院受診が困難になったり、妊婦自鈴木地域医療支援室長。

〇鈴木英乃地域医療支援室長

交付予定のと身が新型コロナウイルス感染者の濃厚接触者

ころなんですが、病院、診療所、薬局それぞになり、自宅待機により病院受診ができなくれありますが、病院につきましては３病院、なった場合に、病院がオンライン診療を行う

診療所につきましては医科が25軒、歯科がなどの対応を取ってくれるのか、またそれに23軒、薬局が20軒となっております。

伴う自己負担の増加について心配している」○滝川健司委員長という相談があったと聞いています。

〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
ありがとうございます。

次の手続や申請方法ですが、既に妊娠届をそういった３病院を含めて、いろんな歯科

出されている妊婦さんについては、申請書類の先生も含めて薬局の先生もそうなんですが、を御案内に同封し郵送します。今後妊娠届をそういった方々への支援になるということで、出される方については、健康課窓口で申請の周知の徹底や、あとは申請していない、もし御案内をします。

も先生や診療所があれば、こちらから期限前

申請の受付は妊婦さんの体調確認を兼ねてまでにちょっとどうですかというふうな確認行うため、原則健康課窓口で行いますが、来を取るというすべをしてほしいんですが、そ所ができない場合は、郵送等による個別対応

こら辺も含めて考えているのか、周知徹底をも考えております。

どうするのか等あったら教えてください。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

鈴木地域医療支援室長。

〇鈴木英乃地域医療支援室長

浅尾委員の言いうことで了解いたしました。

と思っております。

〇浅尾洋平委員

分かりました。妊婦さんの健康不安等の声を聞かせていただいているとわれるとおり、周知を期限前にしていきたい○滝川健司委員長

浅尾洋平委員。

この対象者の方は、何人を見込んでいるの浅尾洋平委員。

かどうか伺いたいと思います。

では、ぜひよろしくお願い○滝川健司委員長

いたしたいと思います。

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

次の４の１の４母子保健費、妊婦さんの健

６月以降に妊娠届を出されている方が約120名、２月、３月にそ康支援金交付事業になります。

れぞれ20人ずつ出されると想定して160名を１番の事業、321万７千円の内容について想定しました。

は先ほどの答弁で分かりましたのでいいとい○滝川健司委員長

浅尾洋平委員。

う形になります。

〇浅尾洋平委員

ありがとうございます。

－25－

160名を想定しているということで理解いたクチン接種事業になります。

しました。

１番の5,933万４千円の新型コロナウイル

今回の内容については、健診の自己負担に

スワクチン接種事業の内容については、先ほ係る部分を２万円交付してもらうということ

どの質疑で理解をしておりますので、こちら

で、そういったところに充ててほしいというのほうはまた再質疑でお聞きします。

趣旨であるということで理解をいたしました。

２問目のワクチン接種の流れと優先接種対

そういう中で、ほかにも想定はしていたの象者を伺います。

かということでお聞きしたいと思うんですが、○滝川健司委員長

先ほどの声でもあったように自分がコロナに○加藤久美子健康課長

なってしまったときに外へ出れない、また病と優先接種対象者ですが、まず流れについて院にも行けなくてオンライン診察ができるのですけれども、市から対象者へ順次クーポン

かというところで心配の声があったというこを発送し、対象者はコールセンターなどで予とで、大変健診以外でも非常に自分の体の不約をした上で接種会場においてワクチン接種安を抱えている、心配になっているという悩をするという流れになる予定です。

みの声が聞かれたと思います。

加藤健康課長。
ワクチン接種の流れ

優先接種対象者につきましては、まずは医そういった中で、ほかにもこういった今後

療従事者等への接種、次に高齢者、その次に使える支援策とか、そういったことも必要な高齢者以外で基礎疾患を有する者、高齢者施のかなということは考えているのかどうか、設等の従事者への接種をすると順次接種をし伺いたいと思います。

ていきます。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

今後も妊婦さんが安〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。まず、優先

心して出産、健診を受けられるように検討し順位の接種のことで、今回は医療従事者のみていきたいと思います。

610人だということで、先ほどの質疑でお聞○滝川健司委員長

きしました。

〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
ぜひお願いしたいと思いま

そのほかの高齢者、また高齢者以外の基礎す。

疾患のある方、施設で働いている方とかそう

１点だけもう１個お聞きしたいんですけど、いったほかの人数というのは、大枠どのぐら

ワクチンの接種のことなんですが、この部分

いになるということは把握しているのかどうでは健診ができないということなんですが、か伺います。

妊婦さんへのワクチン接種というのは、ＷＨ○滝川健司委員長

Ｏでは確か接種は控えてくださいという推奨○加藤久美子健康課長だったと思うんですが、やっぱりそういった国が言われる接種率７割ということで、１万ことの検討というのは、今、状況どうなって２千人を見込んでおります。あと、基礎疾患いるのかという情報はあるかどうか、伺いたを有する者に関しましては、すみません、こいと思います。

ちらでは資料がありませんので分かりません。

○滝川健司委員長

浅尾委員、次の質疑でそ加藤健康課長。
まず、高齢者ですが、高齢者施設の従事者については、今後調べまれを聞いたほうがふさわしいと思います。

す。

〇浅尾洋平委員○滝川健司委員長

それでは、次の質疑で行きたいと思います。

〇浅尾洋平委員

４の１の５予防費、新型コロナウイルスワ

浅尾洋平委員。
分かりました。

なぜこういうことを聞いたかといいますと、－26－

今回医療従事者の610人ということでの予算

あと市民への接種というのは大体いつ頃を目なんですが、ほかの蒲郡市では全市民対象に安になっているのかというのを教えていただ

今回予算を組んでおりまして、４億７千万円

きたいと思います。

ほどの接種スケジュールと予算２回分の市民○滝川健司委員長の事業費が出ておりますので、今回新城市で○加藤久美子健康課長

も２回分の全市民分、もう全部蒲郡市と同じ

医療従事者につきましては、県が調整して実ように出るのかなと思ったんですが、今回は施していくものであります。一応、２月下旬

医療従事者だけということだったものですかから実施する予定と聞いております。

ら、そこら辺何か理由があるのか伺います。
○滝川健司委員長

２月下旬から始まる

新城市民に関しましては、４月ぐらいから

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

加藤健康課長。

と聞いておりますので４月から接種できるよ国のほうから、そのうに準備を進めております。

辺はどちらでもいいというような案内があり○滝川健司委員長

まして、新城市ではその時点ではまだしっか〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。

りと接種体制ですとかが決まってなかったも

あと、市民への接種が市民の方からいつにのですから、もう少し確実に見えてくるようなるんだという不安の声がいっぱいあると思になってから予算を立てたほうがいいかと思うんです。初めは３月ぐらいからという国のいまして、今回は医療従事者のみとさせてい方針だったと思うんですが、それが今度は延ただきました。

びて４月になってということなんですが、ち○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

ょっと後々になっている状況というのは何か分かりました。今後、分か理由があるのかどうか、もしも分かれば教えり次第、しっかり組み立てて、また予算が出てください。

てくるということで理解いたします。

○滝川健司委員長

そうすると、今回のワクチン接種の種類を加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

詳しい理由は分かりお聞きしたいのと、あとは今、日本でワクチませんが、国からそのように言われているとン接種の承認というのはされているのかどういうだけのところになります。すみません。

か伺います。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
分かりました。多分ワクチ

ワクチンの種類はフンの許可がされてないのと、あと世界的にもァイザー社とアストラゼネカ社とモデルナ社

ワクチンが少なくなっている、確保が難しいの３社ありまして、今のところまだ国のほうという状況があるのかなと思います。

で承認されているワクチンはないですが、もそこで、お伺いしたいのは、ファイザー社

うそろそろファイザー社のワクチンが承認さがまず先に来るのであろうということで準備れる予定です。

等をしていくということだ思うんですが、フ○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

ァイザー社のほうは、先ほどもありましたけ

分かりました。まだ、承認

ど冷凍庫がマイナス75度ぐらいの管理が大変はされていないということなんですが。

重要でということで、大変な冷凍庫での管理

３月からの接種、早ければ２月下旬からとが必要ということであるんですが、先ほど新いうことですが、そこら辺国のスケジュール

城、作手、鳳来の３つの保健センターで接種なんだろうと思いますが、新城でもそういっ場所にするということなんですけど、こうい

た２月下旬からできるのかというのが１点と、った管理の面から保健センターでも接種が可－27－

能な状況のものなのか伺いたいと思うのと、うんですが、医療従事者も含めて市民の方もあとファイザー社のワクチンによって普通は含めてですけど、もしも拒否をするという方

１アンプルにつき１人のワクチンを打つといについてはどういう対応をするのかというのう形があるんですが、そういったコロナワクと、そこら辺の対応等考えているのかどうか

チンのやり方としては一人当たり１バイアル伺います。

で使っていくのかどうか、そこら辺の特異性○滝川健司委員長があるのかどうか、ないのかどうか伺いたい○加藤久美子健康課長と思います。

ましては、あくまでも本人の意思ということ○滝川健司委員長

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

加藤健康課長。
ワクチン接種に関しになっておりますので、多くの方に受けていファイザー社のワク

ただけるような情報提供はさせていただきまチンにつきましては、１バイアル６人分となすが、最終的に決められるのは本人になりまっております。冷凍のままですと２か月、溶す。

解して５日以内、希釈して６時間以内となっあと、副反応に関しまして、アナフィラキております。
○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

シーショックというのが10万人に１人と言わ浅尾洋平委員。

れております。接種後最低15分間の健康観察

分かりました。じゃあ、１が必要だと言われておりますので、その辺もバイアルにつき６回分ということで、非常に組み入れて接種体制を整えていく予定です。

接種をするといってもある程度の規模の市民○滝川健司委員長の方に、やはり医療従事者の方が集まった上〇浅尾洋平委員

でアンプルを切って６回分とかいう形で無駄の意思でという形で最終的には判断するといがないような接種の仕方が必要なのかなと感うことで理解をいたしました。

じますが、そういうことなのかどうか伺いたで、接種しないという方に対しても不利益が加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

起こらないような形で配慮をしていただきた

おっしゃるとおりでいと思っております。

す。
○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

分かりました。接種は本人

あと、副作用がまだ分からないということ

いと思います。
○滝川健司委員長

浅尾洋平委員。

先ほど、質疑できなかったので、今、言わ
浅尾洋平委員。

させていただきますが、妊婦さんへのこうし

私も看護師、インフルエン

た新型コロナワクチンの接種はＷＨＯがまだザのワクチンとかは打ったりとかはしますけ

見合せてくださいと、推奨しないというよう

ど、なかなかそういうふうな新型コロナのワな判断を言われたかと思いますが、妊婦さん

クチンは違うというか、かなり特殊なワクチに対してのワクチンの扱いというのは、いまンだなということで理解をいたしました。

現在どのような形になっているのか伺います。

そういう形で、結構接種するというのもか○滝川健司委員長

加藤健康課長。

なり計画性を持った形で進めていかなくては○加藤久美子健康課長

いけないということで、現場の職員の方々、副反応ですとか、妊婦さんに対するものが出

本当に大変な御苦労があると思っております。

ておりませんので、まだ今のところ国でも分

そこでお聞きしたいんですが、ワクチンとからないということで、接種を進めていく対いうのは結構今回特殊なワクチンの技術を使象者には今のところはなっておりません。

ってつくっているということで、この副作用○滝川健司委員長とかそういったのを心配する方がいるかと思〇浅尾洋平委員－28－

まだ、効果ですとか浅尾洋平委員。
分かりました。

じゃあ、この接種の対象者には妊婦さんはて、今後チームで検討していくことになりま入っていないという理解でよかったかなといす。

うのが１点と、あとは子どもに対してもまだ○滝川健司委員長

ワクチンの接種は推奨されていないと思いまか。

すが、そういった今回のワクチン接種の中でほかに質疑はありません〔発言する者なし〕

こういった方は受けられませんというか、条○滝川健司委員長

質疑なしと認めます。

件としてはできませんよという方がどんな条

歳出４款衛生費の質疑を終了します。

件があるのかないのか、あったらどんな方が～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

そこに入るのかどうか教えてください。
○滝川健司委員長

ここで換気のため、10分間休憩します。再加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

開を２時20分とします。

16歳未満の方ですとか、妊婦さんは優先接種には入ってなくて推休憩

午後２時10分

奨しないというところなんですけれども、そ再開

午後２時20分

れも今のところ、現在の情報の中ではということで、今度どうなっていくかは未定なとこ○滝川健司委員長

ろがあります。

会を再開します。

○滝川健司委員長

浅尾洋平委員の質疑が終休憩前に引き続き、委員～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

わりました。

次に、歳出７款商工費の質疑に入ります。

以上で､通告による質疑が終わりました。

最初の質疑者、山口洋一委員。

ほかに質疑はありませんか。

〇山口洋一委員

山田辰也委員。

てお伺いを申し上げます。商工振興費、地域〇山田辰也委員

浅尾委員に関連して、医療では、７款１項２目につい経済活性化事業、資料は13ページであります。

従事者から始まりまして、高齢者、市民とワ

事前にいただいた資料は42ページに詳細が載

クチン接種は計画性をもって進めると答弁がっております。

あったんですが、この計画性については市民

３点であります。１点目、６月定例会第の方々も大変興味があるところなんですよ。

82号議案

令和２年度新城市一般会計補正予

それで、クーポンを使って送るとかそういう算（第３号）におきまして、市内事業所での話を先ほどお聞きしたんですが、これは実際

購買機会向上及び子育て世帯への経済支援をは始めてみないと分からないというところが行うためのプレミアム付商品券発行事業とし現状だと思うんですけど、他の市では一度想て、予算額２億2,386万９千円とした事業、定してそういう計画を立てて時間等やっておその結果でありますが、事業費確定見込みかりますけど、当然聞き取りとか、状態によっ

ら減額3,579万３千円、その率は15.98％であて接種ができるかできないかといろいろな問ります。所期の事業成果は達成されたものと題が出てくると思うんです。

判断をされておみえになるのか。

ですから、一度想定して、どれぐらいの人

２点目、補正額の財源のうちその他収入が数がどれぐらいの時間がかかるとか、そうい

1,589万５千円のマイナスであります。これうものについての検討というのは今後されるは、前段歳入の部分でも質疑があった部分でのでしょうか、伺います。

ありますが、ここでは減額率17.98％であり○滝川健司委員長

ますが、６月の補正では8,836万５千円の数

加藤健康課長。

○加藤久美子健康課長

そういうものも含め

値を積み上げしております。これとの比較し－29－た結果をどのように捉えておみえになるのか。

して、２月末が商品券の使用期限となってお

３点目、この商品券において、市内の経済ります。まだ、事業は継続しておりますので、効果の分析の可否、やったかやらないか、そ現在のところ経済効果の分析までは至っておの成果はどうであったのか。

りません。

その点について３点お伺いします。
○滝川健司委員長

商品券の購入・引換状況としましては、総山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

額で１億7,798万円となっております。換金

それでは、３点御状況につきましては、１月26日現在で１億質疑いただいておりますので順次お答えしま

4,600万円ほどで、総額に対して80％を超えす。

る額が既に市内で消費されております。

１点目の所期の事業成果は達成されたかと今後、使用期限までにまだ３千万円強の消いうことですが、プレミアム付商品券事業の費と、それに合わせて追加の消費も見込まれ減額につきまして、昨年10月末で購入・引換ますので、さらなる経済効果が期待されます。

期間が終了し、購入・引き換えしていただい○滝川健司委員長

た商品券の換金に伴う金融機関への負担金の〇山口洋一委員

執行見込みが立ったことから、減額補正をおいただきます。

願いするものであります。

山口洋一委員。
では、逐次再質疑をさせてまず、１点目でありますが、今、御答弁い

所期の事業成果につきましては、商品券のただきましたように、十分下支えがされたと購入・引換状況としまして、購入分１億いうお考えだということであります。確かに、

4,494 万 円 、 引 換 分 3,304 万 円 で 合 計 １ 億

この事業で執行額84％まで上っておりますの

7,798万円となっております。全世帯を対象

で、かなりの成果だと思います。

とした商品券の購入率は82.4％で、８割を超

そこで、それぞれの3,500万円の減額の内える方に購入していただいております。また、訳を見させてもらいますと、当初６月の補正

子育て世帯を対象とした商品券の引換率はのときには通信費としては190万円、それか

97.1％となっております。

ら 手数 料とし て473万１ 千円 、こ れが 今回

商品券の使用期限は２月28日となっており

58万５千円の減額、それから委託料の一般分ます。事業としては現在継続しておりますが、が248万円が39万６千円、そして負担金２億

市内消費の活性化の下支えに貢献をしている

1,467万２千円がマイナス3,481万２千円、トものと考えております。

ータル3,579万３千円とあいなっております

２点目ですが、プレミアム付商品券売払収が。

入ですが、全世帯を対象とした商品券分とな

通常ですと郵便は先ほどお答えいただいたります。６月補正では１万7,673世帯で１冊ように１万７千数枚の発送をしたということ

５千円、8,836万５千円を計上しておりましで１万7,593件が全世帯、そして子育ての方

たが、実績としまして１万4,494冊、7,247万が3,404枚、２万997枚でありますので180万円の購入となりました。その差額となる円、郵送料としては全てを使ったということ

1,589万５千円を減額するものです。

でゼロだという理解をしますが、あとの手数購入率としましては、８割を超えておりま料であるとか、委託料一般分についてはそれすので、多くの方に購入していただいたもの

ぞれ減額されておりますが、委託をされたとと考えております。

いうことはこのプレミアム付商品券の印刷代

３点目の市内の経済効果分析の可否でござだという理解をするならば、当初の見積りよいますが、プレミアム付商品券事業につきまりもいろいろな諸条件の中で安くなったよと－30－

いうことであるならばあれなんですが。

○滝川健司委員長

ちょっとこの手数料の減額、そして委託料

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

商品券の発行負担の減額、これについてどのようなものであっ金としまして、商工会へ印刷を依頼しましてたのか。目的が達成されたわけでありますが、その印刷経費として103万円ほど。それから、

3,500万円の内訳について２点まずお伺いし事業所の取りまとめ経費として84万円ほどでます。

不用額が216万円ほど発生しています。

○滝川健司委員長

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

それから、商品券の負担金としまして、こ

手数料につきまし

ちらは事業者から換金請求が金融機関にありては、販売と引換えの手数料になりますのでまして、それが市に請求があり、また金融機

この件数によって金額が変わってきますので関に負担金として払って事業者にお支払いをこの額だけ減額をするというものです。

するというもので、こちらが１億7,798万円

委託料につきましては、購入券・引換券のとなりましたので3,265万円が不用額として発送の委託になりますので、件数によって差発生しまして、合計で3,481万円ほどが発生

額が出ましたので減額をするというものです。

したということになります。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長〇山口洋一委員

山口洋一委員。
手数料は理解ができました。

〇山口洋一委員

委託料、発送の件数がこうなるということ

山口洋一委員。
非常にシビアな数字を出していただいたよということでありますのであなんですが、当初の目標であった全世帯発送れです。

とそれから子育て世帯の発送料として２万次に２点目の部分でありますが、1,589万997世帯ということでありますが、そこでそ５千円の財源内訳のマイナスの部分、これはの件数が異なるというのはどういったことで先ほど来ていただいておりますように、当初異なってしまったのか。

の１万7,593件掛ける５千円が恐らく8,836万○滝川健司委員長

５千円になろうと思います。これが当初補正

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

当初、予算を補正で打たれた。そして、実態数字として１万で計上させていただいたときの世帯で積算を4,494世帯分４冊が掛ける５千円の7,247万円させていただいて当初の予算になっておりまのマイナス差額が1,589万５千円ということしたが、実際発送する際に移動がその後ござであります。

いましたので、その件数を反映させていただ

ここで、89世帯が数字的には差額があるわ

いて契約金額が下がって不用額が発生したとけでありますが、なかなかこれは難しいと思いうことです。

いますし、どこの販売所、交換所で交換をさ○滝川健司委員長〇山口洋一委員

山口洋一委員。

れるかということも分からない部分もあるわ

恐らく２万997世帯というけでありますが、そういった方に、「今、このは、実質数字であって当初の補正を打たれんなお手紙が来てるけど買えるの」って言ったときにはもう少し変わったということで理た場合は、「駄目です」と言うのか「２月解をさせていただきました。

28日までに使っていただければできます」と続いて、同じものでありますが委託料、今言うのかその点についていかがでしょうか。

回 の 補 正 3,500 万 円 の う ちの 大 きな 部 分 、○滝川健司委員長

3,481万２千円という減額がされております○山口貴司商工政策課長

が、この内訳、それはどういったものからにつきましては10月末で終了しておりますの3,400万円が算出されたのかお伺いします。

で、まだ購入されていない、引換えされてい－31－

山口商工政策課長。
商品券の販売期間

ない方につきましては大変申し訳ないんです3,100万円このまま行きますと全くただの紙が使えないということになります。

になってしまうということでありますので、○滝川健司委員長

極力購入をされた方、またこれを期待してお〇山口洋一委員

山口洋一委員。
したがって、1,589万５千

店を頑張って経営している方にも双方メリッ

円は確定数字ということで理解をさせていたトがある事業でありますので、そういった意

だきました。

味で今月いっぱい、極力これを利用していたでは、３点目でありますが、経済効果の分

だける、お店も使ってもらえるというような析という部分であります。これについても、最後の追い込みについてはどのように考えてそれぞれされてきたということであろうかとみえるでしょうか。

思いますので、評価はすべきでありますが、○滝川健司委員長

このプレミアム付商品券において、市内に１○山口貴司商工政策課長

億７千万円余の購入の機会がある券が出回っ

期限でございますので、皆さんに使用していたということでありますが、そこで恐らく換ただけるようにＰＲは逐次していきたいと考

金、僕が券を持っていってお店屋さんに行き

えております。

ました。「これを使ってもいいよね」「いい○滝川健司委員長

山口洋一委員。

ですよ」と言いました。そしたら、そのお店〇山口洋一委員

では、次に参ります。

山口商工政策課長。
２月末までの使用

屋さんが「この部分は市へ請求しますよ」と

７款１項２目、同じでありますが、商工振いうことで所定の手続を経てくるわけであり興費の中の市持続化給付金事業、資料同じく

ますが、当初計画をされてみえた248件の事13ページでございます。

業者の中で偶然購入された方が御利用してみ

ここでは、３点お願いをしてあります。まえなかったというお店はあったんでしょうか。

ず、１点目、同じく６月定例会の第90号議案○滝川健司委員長

で補正の第４号におきまして、１億500万円

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

店舗についてはとした事業結果でありますが、事業費確定見284店舗ありますが、使用期間が２月末まで

込みから減額が何と8,550万円、その率は８ありますので、最終的にどこの店で使われた

割１分、81.42％でありますが、国の給付金かというのはまだ把握はしておりません。

要件に満たない事業者へ事業継続の下支えの○滝川健司委員長

効果はあったのかなかったのか。

〇山口洋一委員

山口洋一委員。
それらの分析も含め、また２点目、対象事業者への周知方法と結果にまだまだそのプレミアム付商品券を持って購ついての分析は、この結果からされてきたの買、行動を起こしていない方もお見えになりかどうか。そして、この中で恐らく18％ぐら

ますし、お店の利用もされてみえない方もおいの方は給付金を受給されたわけだというこ

見えになると思います。実質的に、まだとでありますが、その受給された方の評価に

3,100万円ほど多分未使用のプレミアム付商ついて。

品券が市中に出回っているということであり

以上、３点です。

ますので、この部分について早急に、今月い○滝川健司委員長

っぱいでありますので使用していただけると○山口貴司商工政策課長

いうことが肝要かと思いますが、そういったきましたので順次お答えさせていただきます。

手だては取られているのか。

山口商工政策課長。
３点御質疑いただ

１点目の国の給付金要件に満たない事業者

通常の商品券でありますと、発行したときへの事業継続の下支え効果ということですが、に供託をしますのであれですが、恐らくこれ新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響－32－

により一月の売上が前年同月比50％以上減少

今、１点、２点、３点の部分を統括的に答弁した事業者の多くが、国の持続化給付金の申を聞いた中では、やはり国の要件にはまった請を行ったということから、製造業を対象と方が多かった、逆に言うとですね。そして、しました市の持続化給付金の申請が想定してここにはまらなかった方については、大変あいたよりも少なかったと考えております。

りがたかったという評価であったわけであり想定では約240社を対象に交付額１億500万ますので、金額の大小、達成率からいくと執円を計上させていただきましたが、交付実績

行率18％ということであれですが、それなり

では、中小企業者は11件で1,100万円、小規に地域の事業者さんが安堵されたということ

模 事 業 者 は 17 件 で 850 万 円 、 合 計 28 件 、になったのかなと思いますが、１点だけお伺1,950万円を交付しました。

いします。

市の持続化給付金の申請をしていただいた

実は、これ補正の４号を上程された中であ事業者の方においても新型コロナの影響を大りますが、このときには当該の市持続化交付きく受けておりますので、事業継続の下支え

金１億500万円と、それから３密対策の関係の一部にはなったものと考えております。

で２千万円、１億2,500万円が予算計上され、２点目の周知方法と結果についての分析とその財源は実は一般財源であったわけでありいうことですが、対象事業者への周知方法とますが、今般のこの補正の12号を見させていしまして、広報ほのか及び市のホームページ

ただきますと、持続化交付金は補助金をに掲載するとともに、対象事業者宛てに直接

8,550万円減額をしていますが、また新たに

２回案内チラシを郵送いたしました。また、

ここで飲食店の事業の云々ということで４千

新城市商工会の会報へ期間中３回記事を掲載

万円を見ております。これには、消耗品だとさせていただきまして、併せて、商工会からか通信費を含めて4,083万円なんですが、財工業部会の会員への方へも周知を行っていた源としては国の財源7,931万５千円、それかだきました。

らその他財源1,589万５千円の8,120万円とい

その他、商工会等と連携して設置しました

うことでありますが、じゃあこの一般財源か特別相談窓口における相談の際にも制度の案

らこの事業を起こしたときのものは、はてど内をさせていただいたり、金融機関から取引こに経理をされてしまったのか。

のある事業者の方に直接周知していただくよ

本来であれば、この１億2,500万円のうちう依頼するなどの周知を図ってまいりました

1,950万円を使ったのであれば、その部分のけども、結果としまして国の持続化給付金へ減額をされて、まだ３密対策については実行の申請が多かったと分析をしております。

の結果が出ていませんので、一般財源から補３点目の受給事業者の評価ということです填、充当した部分の減額分はどこへ行ってしが、現在のところ、給付金受給事業者からこまったのかなということだけが、この資料、の事業に対する評価という点では、直接聞き

予算書から見られるんですが、その点いかが取り調査等はしてはおりませんが、商工会やでしょうか。

金融機関に国の給付金要件に満たない事業者○滝川健司委員長の方から、「このような給付金があり大変あ○山口貴司商工政策課長

りがたかった」というような御意見があった

生臨時交付金に全額を振り替えております。

ということは聞いております。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長〇山口洋一委員〇山口洋一委員

山口洋一委員。
金額の大小は別としても、

山口商工政策課長。
９月補正で地方創山口洋一委員。
地方創生で全額振り替えているということだそうでありますが、これ委－33－

員長にはお叱りを受けるかもしれませんが、に対する大事業なんですよ。そうなんですか

前回ドッグランのときにもそうなんですが、ら、単独的にこの事業はこうだ、ＡとＢと丼

こういった特殊な事業、特別に立てた事業に勘定でやって「分けたよ」ではなくて、これついては本来は国・県、それからその他のもはこうだったから結果はこうなったというこの、それから市債、そして一般財源等々で幾とをやったほうが、我々もよく市民に対してらの手当をしてこの事業をやるんだ、その内説明もできるし、こういった資料で出される訳はこうなんだよと実は出してきているんでと、はっきり申し上げてよく分からないよとすよね。だけど、トータルでやってしまうのいうことになるんです。

で、どこがどの部分なのかはっきり言って分だから、ドッグランではないけれども、そからない。

のときに申し上げたので、恐らくそれを聞いだから、こういう事業は、今回の市の独自ていただいたと、僕は思っているんです。だの持続化交付金の資金についても、国の交付

けど、今回出てきたのはそうではなかったか

金が幾らよ、県の交付金があれば幾らよ、市ら言っているんです。そういうふうに書いて債を立てれば幾らよ、収入があれば幾らよ、いただければ何も言いません。どうでしょう

一般財源が幾ら入れているんだというもので、か。複式簿記の原理を使えばいいんです。

当初の１億500万円の組み立てをしておいて、○滝川健司委員長

そして今回の補正は国のお金が幾ら減額しま

ので、お金の組替えとかそういう問題ではますよ、これは幾ら減額しますよ、これは幾らたないと思いますけど、財布は一つですので、減額しますよ、トータルでこれだけの減額にもう少し聞き方を分かりやすく、予算質疑となりましたよということなら分かるんです。

して。

やはり、そういったものを、ドッグランの山口委員、予算質疑です

山口洋一委員。

ときにもそういうふうにしたほうがいいので〇山口洋一委員はないのかって提案をしました。また、今回たけれども、例えば１億2,500万円、９月にも同じ形で出ているんですよね。

申し上げましたって言っているのが分かるよ

これ、そういうふうにしてくれれば、我々では、今るる申し上げましうな数字を修正の補正予算で出してください。

よく分かるんですよ。だから、そうすれば質○滝川健司委員長

疑しなくても済むんです。

〇山口洋一委員○滝川健司委員長○滝川健司委員長

広瀬副市長。

○広瀬安信副市長

山口委員の言われるよう

山口委員、要点は何ですか。
〇山口洋一委員

質疑ですか。
はい。いかがでしょうか。

要点は、はっきり言うと、に、数字が明確にぼえるというか、把握できＡという事業を最終決断だとか補正を打つとるようにというお話はよく分かるんですが、きには、赤黒訂正をきれいにしてくださいと

一応公会計の原理に基づきまして補正、あるいうことです。

いは当初決算も打たさせていただいています以上です。どうでしょうか。
○滝川健司委員長

ので、先ほど山口委員の言われた「どのよう答えられますか。

にしたら数字の動きが分かるか」というもの

山口洋一委員。
〇山口洋一委員につきましては、また勉強させていただきた
公会計でありますので、多いと思います。

分赤黒訂正というのはあまりやらないと思う○滝川健司委員長んですけど、こういった特殊な事業、特にコわりました。

ロナという、市長がよくおっしゃってみえる、

山口洋一委員の質疑が終次に、２番目の質疑者、山田辰也委員。
－34－

〇山田辰也委員

では、お願いします。歳出〇山田辰也委員

皆さん、コロナの影響で大７の１の２商工振興費、飲食店・宿泊業事業

変苦しいとは思いますが、やはり国からの支継続支援金交付事業、Ｐ13。

援金もありますけど、一つ伺いたいのは、ここの事業に漏れがないように周知方法はど

れは支援金を受け取るに当たり、もちろん感のように講じるか、伺います。

染対策の防止策を取っているという前提でし○滝川健司委員長

ょうか、伺います。

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

周知方法といたし○滝川健司委員長

山口商工政策課長。

ましては、広報ほのか及び市ホームページに○山口貴司商工政策課長

掲載をするとともに、昨年の休業協力金に申心宣言施設として感染防止対策を行ってみえ請のあった対象となる事業者へ直接案内・チる事業者を対象といたします。

ラシ等郵送したいと考えております。

○滝川健司委員長

また、商工会の会報への掲載、商工会に加〇山田辰也委員

愛知県の安全・安

山田辰也委員。
個々に今回金額でいうと６入しております飲食店や宿泊業を営む事業者

万円、国からと。あとは時間によってもらえの方に郵送等により周知していただくよう依ない業者というのもあるようですけど、今言頼をしたいと考えております。

った感染対策というのは市がある程度確認し加えて、金融機関にも取引のある事業者にたり、県で確認とかそういうものをされての周知をしていただくよう依頼したり、関係機上でしょうか、伺います。

関と連携を図り、様々な方法で周知を図って○滝川健司委員長

いきたいと考えております。

○山口貴司商工政策課長○滝川健司委員長

策につきまして、市が確認をするということ〇山田辰也委員

山田辰也委員。

山口商工政策課長。
特に、感染防止対

こういうコロナ対策の一環は想定していなくて、県の安全・安心宣言施として売上の落ちたところを助けていただく

設のステッカーが掲示してあるところを対象というのは、非常に助かります。

としたいと考えております。

概要の中には、60軒の飲食店と20軒の宿泊○滝川健司委員長とあったんですが、これはどういうふうに試〇山田辰也委員

算したか伺います。

ての支援についてはその程度でいいと思うん○滝川健司委員長

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

山田辰也委員。
前年比の20％ダウンについですけど、今回国から６万円、25日お休みす

80軒の事業者につると150万円ですね。こういう大きなお金をきましては、飲食業につきまして前回の休業

もらうということは、その個々の、旅館業に協力金の申請リストを基に対象となる事業所

ついてはもちろんやっているんですけど、飲を80軒と推測しまして、県の感染防止対策協

食店様々ですから、やはり根本はコロナ対策

力金の交付により前年同月比と差額が生じなをしていただきたいというところにあるもの

いと見込まれる店舗を想定しまして、対象をですから、国からもらったお金と足りない分

60事業者と見込みました。

を支援するだけでは、やはり総合的なことを宿泊業については、市内25施設のうち、Ｇ考えてみれば、指導というのは、私、必要だ

ｏＴｏキャンペーンの影響が少なく、ビジネと思うんですよね。

ス客の利用が主な施設が２割ほどあると見込ですから、全部個々にできないとは言いま

みまして20施設で、合計で80事業者と見積り

すけど、そういうような周知徹底する方法ををしたところです。

やはりお金を払う以上、しっかりとそういう○滝川健司委員長

山田辰也委員。

ところをやっていただきたいというようなこ－35－

とを含めるためには、そういう先ほどいろい

そんな細かいこと、聞いては駄目ですか。

ろな方法を使うと言いましたけど、これは念○滝川健司委員長には念を入れていただきたいんですけど、そ〇山田辰也委員の辺はどうでしょうか。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長〇山田辰也委員

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

周知方法とか。
そう。
山田辰也委員。
そういう点があるものです

感染防止対策としから、周知徹底されてやっていただければ、まして、県の安全・安心宣言施設に登録をし今回、先ほど言いましたように、もらえないてあるということでございますが、あと県の事業者も多いんです。関係の食材を納入する

感染対策協力金を今回差し引くということで業者とか、そういう関係している雑貨屋さん

すが、それについて前年比を上回るということかいろんなものもあるんですけど、それをとにもなりかねますので、その辺は宣誓書で考えるとやっぱり周知徹底をひとつ、しっか確認をしたいと思っております。

りお願いしたいんです。

○滝川健司委員長〇山田辰也委員

山田辰也委員。

申請方法については、これは売上が落ちた

何でそんなしつこいことをかどうかというのは個人事業主の申請なんで聞くかというと、時短営業しても協力金をもすか、それとも確定申告なんですか。そのあらえないところも多いんですよね、実際。８たり伺います。

時前に終わるようなところはもらえない。ま○滝川健司委員長

あ、売上が落ちている分だけ市の支援事業が○山口貴司商工政策課長

あるんですけど、その辺をしっかりやってもましては、確定申告書と今回１月の売上もあらわないと、新聞等でも焼け太りなんていう

りますので、そこは売上台帳で確認をしたい

言葉が出ているんですよ。

と考えております。

ですから、支援金を払ってコロナを抑える

山口商工政策課長。

○滝川健司委員長

ための目的が、支援金を払ってのんびり営業

売上の確認につき

山田辰也委員の質疑が終わりました。

すればいいよってそういうようなためにつく

次に、３番目の質疑者、浅尾洋平委員。

ったものではないんです。中には、支給、支〇浅尾洋平委員

援してもらえないところから見れば、過剰ぎと思います。

みとそういう支援に対しての批判をするとこ

それでは、質疑を行いたい

７の１の２商工振興費、地域経済活性化事

ろも多いと思うんです。

業です。

ですから、やはり市はきちんとそういうこ

地域経済活性化事業が3,579万３千円の減とが分かるように、実態に合ったものを出し

額理由を伺います。

てほしいと思うんです。例えば、１人でやっ○滝川健司委員長ているところだったら丸々大きなお金が入っ○山口貴司商工政策課長てきてしまいますし、売上が落ちたという補の答弁と重複するところがありますが、地域填についてですけど、その補填というところ

経済活性化事業につきましては、プレミアムですけど、前年比の20％といいますけど、こ付商品券事業ですが、昨年10月末で購入・引れは支給されるのが実際純利益になると思う

換期間が終了し、２月末が商品券の使用期限

んですけど、売上の落ちた部分というのは計となっておりまして、事業としては現在継続算した上での支給なんでしょうか。例えば、をしております。

山口商工政策課長。
先ほどの山口委員

粗利と純利というのがありますけど、そのあ減額の主なものとしましては、商品券購

たりどのように計算しているか伺います。

入・引換分の商品券の換金に伴う金融機関へ－36－

の負担金について、見込みでは２億1,063万

いただくということを目指しておりましたの円を予定しておりましたが、最終的には、購

で、今、こういった形で減額をお願いすると入分として１億4,494万円、引換分3,304万円

いうものです。

で合計１億7,798万円となりました。

○滝川健司委員長

事業費の執行見込みが立ったことから、差〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
100％を目指してというこ

額の3,265万円とその他事務経費に係る不用とで出発したと思うんですが、結果的には３額を合わせて3,579万３千円を減額するもの

千世帯、また子育て世帯の方100世帯は使わです。

なかったということなものですから、やはり○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

結果的には漏れた方がいたということであり分かりました。当初の見込ますので、そこは反省点として次の施策のおみで、２億円ほど用意してプレミアム付商品

金の使い道というのを考えていただきたいと券を買ってもらうということでスタートした思うんですが、例えばある方に聞けば５千円

けれども、結果的には１億７千万円規模だと分の元手がない方も含めてできるように、逆いうことで、差額分が3,500万円余の減額のに５千円分の商品券をみんなに全世帯渡せば計上だということで理解をいたしました。

公平になるのではなかったのかとか、あとは

そういう形になったということなんですが、税金の負担、水道代の料金を減額するだとかプレミアム付商品券、先ほどの22款のところ

全市民が恩恵を受けるような施策というのににも関わることで同じような質疑になってししてほしいというような声を聞きましたので、まうんですが、やっぱりプレミアム付商品券

今回こういった3,500万円余の減額の差額分、というのは５千円の元金がないとエントリー

出てしまいましたけど、これを踏まえてこうできないという事業になっていると思います。

いった支援策の在り方、公平性、税金の使いですから、やっぱりお金がある方にとっては道の在り方として検討していくというような有利になるような施策になっているのではな

考えはあるのかどうか、伺います。

いかと思うんです。やっぱり、市民の方の税○滝川健司委員長

金を使うということでは公平ではない、不公○山口貴司商工政策課長

平ではないかと思うんです。

券事業につきましては、現在事業がまだ継続

山口商工政策課長。
プレミアム付商品

そういった形で、今回差額の3,500万円の中でありますので、詳細な検証するまでにはお金があれば本当はそれをコロナ資金として、至っておりませんが、今、委員が言われたよ

そのときに3,500万円分どこかでお医者さん

うに購入されていない、されなかった方につを呼ぶとか、ガウンとかマスクに使うとか、いてのＰＲというのは、今後どのようにした

そういったことにもできたお金でもあるのでら十分に周知ができるかというのは課題であはないかと思うんですが。

ると考えております。

そういった形で、ここまで大きい差額です

今回は、商品券については消費喚起というので、不公平感というのはお金の使い方としことが目的でありましたので、本当に多くのて考えていなかったのかどうか、伺いたいと皆さんに使用して、まだ期間がありますので思います。

使用していただきたいと考えております。

○滝川健司委員長

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長○滝川健司委員長

今回、このような〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。
そういった形で、ぜひいろ

金額を減額するということですが、本当に多いろな施策を打ち出していただけるのはあり

くの皆さんに100％目指して購入と使用してがたいと思いますが、ぜひ反省点とか分析、－37－よかった点、悪かった点も含めてどんな事業

いしたということです。

もあると思いますので、そこら辺を踏まえて、○滝川健司委員長

次の施策に反映、課題としていただければと〇浅尾洋平委員思います。

訂正で240者でお願いしたいと思います。

次の質疑に入ります。

浅尾洋平委員。
先ほどの250者というのは

そういうことで、国も給付金、どれだけ使

市持続化給付金事業についてであります。

っているか分からないということで全社の市持続化給付金事業が8,550万円の減額理240件の補正予算を立てたということですが、由について伺うということにしましたけど、これ結構税金が8,550万円使われずに、結局前の山口委員の質疑で大枠分かりましたので、また減額ということですので、非常に計算上、１点だけ再質疑から入らせていただきたいと効率が悪いといったらあれなんですけど、そ思います。

ういうものなのかなというところがあるんで今回の事業対象、企業者、市内事業者

すけど、もうちょっと具体的な実態に合うよ

250者を見て見積りをしたという事業だった

うな予算立てをしていただいて、なるべく無と思います。そこから、結局使う事業者が駄のない税金の使われ方というのが必要かと

28 件 と い う こ と で 80 ％ 以 上 使 わ れ ず に思いますので、そういったことが今回できな

8,550万円減額ということになりましたが、かったのか、やっぱり緊急事態でそういったこの時点で250者のうち、国の給付金を使っことはできなかった、把握をこまごまできずた企業というのは何件あるのかというのは把にざっくりと全部適用できるぐらいの事態に握してたら教えてください。

陥ってこうなったのかどうか、そこら辺の経○滝川健司委員長

過、計算方法、見込み方法、教えていただき

山口商工政策課長。

○山口貴司商工政策課長

国の持続化給付金たいと思います。

に申請された方というのは、市では把握はし○滝川健司委員長ておりません。

○山口貴司商工政策課長○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

山口商工政策課長。
今回、６月補正で当初お願いしたんですが、本当に早く、早急

それでは、この事業を立ちに事業者の方に対して支援をしたいというこ

上げるときにどのぐらいの規模の方が使うのとで、国の要件にはまる方がどれだけおるかかということは、ほとんど分からないまま大というのは、その時点では把握はできなかっ枠全社というか、全250者、みんなが来てもたものですから、この240者という形で想定対応できるようにということが見込みで作っしてお願いしたとところです。

たということでしょうか。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

浅尾委員、先ほど240件

浅尾洋平委員。
なるべく、実態に合ったよって言ってますので、250件とは答えてない

うな形で予算を立てていただけたらなとは思と思います。

いますので、また緊急で早く支援をというこ

山口商工政策課長。
○山口貴司商工政策課長とで分からないではないと理解ができるとこ240者程度を想定

ろはありますので、ぜひ今後も含めて課題としておりまして、その時点でどれだけの影響、してよりよい予算の立て方、前向きに考えて国のほうに対象になるかというのは把握はでいただければと思います。

きておりませんので、国の制度に当てはまら３つ目の飲食店の申請と周知方法についてない方を市のほうで補完するという考えでおに行きたいんですが、この件については山田

りましたので、そういった大枠で予算をお願委員が詳しく質疑していただき理解できまし－38－

たので取下げといたしたいと思います。

く学校教育を展開することができると考えて○滝川健司委員長

おります。

浅尾洋平委員の質疑が終わりました。

最後の御質疑、今後の拡張計画ですけれど以上で､通告による質疑が終わりました。

も、Ｚｏｏｍの導入により学校と外部の方がほかに質疑はありませんか。

つながり、子どもの学びをより豊かなものに〔発言する者なし〕できるようになるのではないかと思っており○滝川健司委員長

質疑なしと認めます。

ます。現在では、各校１つの有料ライセンス

歳出７款商工費の質疑を終了します。

の取得を目指しておりますが、今後複数のラ

次に、歳出10款教育費の質疑に入ります。

イセンスを取得することで、そういったこと最初の質疑者、山崎祐一委員。

も視野に入れて検討してまいりたいと思って〇山崎祐一委員

それでは、お伺いします。

おります。

歳出10款１項３目ですが教育指導費、学校○滝川健司委員長

情報システム管理事業について、15ページで〇山崎祐一委員すけれども、３点お伺いします。

疑させていただきます。

（１）具体的に何を整備するのか。事業の山崎祐一委員。
それでは、１から順次再質整備するということですが、19校一括でし

概要とともに、市内19校の整備の計画。

ょうか。まず１点目です。

（２）新型コロナウイルス感染症の拡大・○滝川健司委員長

安形学校教育課長。

収束の動向との関連ということですが、この〇安形

新型コロナ禍のこの状況の中でなぜ補正でや学校に導入を計画しております。

るのかということと関連いたします。

○滝川健司委員長（３）同事業を踏まえた将来の拡張計画の〇山崎祐一委員有無について伺います。

〇安形

山崎祐一委員。
それによって、児童・生徒

この中では27万５千円の借料だけが計上され

安形学校教育課長。

博学校教育課長

３月までに全てのに具体的に何かあったとか、何か学校備品は、以上、よろしくお願いします○滝川健司委員長

博学校教育課長ているんですけども、今後新年度予算等でこウェブ会議システれに関連した販路の部分の借入れとか何かそムであるＺｏｏｍを全小中学校に導入する予

ういうような展開というのはどういうふうな定です。Ｚｏｏｍの導入により、子どもたちことになるんでしょう。

が全校集会だとか、あるいは学年集会といっ○滝川健司委員長

た感染リスクが高い教育活動を回避すること〇安形ができます。

れも３月末までにｉＰａｄが支給される予定

安形学校教育課長。

博学校教育課長

全児童・生徒にこＺｏｏｍを導入するに当たっては、セキュです。それと併せて、Ｚｏｏｍが使用できる

リティー上の問題を考慮して無料ライセンス

ようになるということを考えております。

のものではなく有料ライセンスのものを使用○滝川健司委員長

山崎祐一委員。

する予定です。

〇山崎祐一委員

ほぼ分かりました。

２つ目の感染状況についての御質疑ですけ

そうすると、その使い方の指導だとか、それども、今後、感染が拡大し、臨時休校とな

ういうようなものというのはコロナ禍の今のった場合には、それでも子どもの学習機会を状況とは切り離してでも、もちろん今後とも保障することがとても大切だと思います。Ｚ

使っていくような方針でしたけれども、実際

ｏｏｍを導入することで、朝の会や授業を実

この経済状況併せて、それからコロナの感染施したり、子どもたちの学びを止めることな

状況、こういうものと教育委員会がいろいろ－39－

集会等の規制自粛をかけているんですけど、業の27万５千円の主な内容を伺うということ

この辺との関連、そういうものについてはおにしております。

おむねどのような形で各校に指導していく、

先ほどの質疑で内容は大枠分かりましたの

方針を伝えていく考えなのか確認したいと思で、再質疑からさせていただきたいと思いま

います。

す。

○滝川健司委員長〇安形

安形学校教育課長。

博学校教育課長

こちらのズームで会議するためのライセン

大きなところは、ス費用ということで理解をいたしました。も感染リスクの回避というところでございます

う少し具体的にお伺いしたいんですけど、こけれども、ズームを導入することで教師の研のズームの会議のライセンスを使うことによ修であるとか、あるいは小規模校が多いものって、恩恵を受けるのは先生だけではなく、ですから、学校と学校がつながるそういった子どもも授業とかでズーム会議、授業を行っことも含めて将来的には有効な投資になるのたりとか、あとは学習発表会等に何かしらｉではないかなと思っております。

Ｐａｄを使って参加をするとかそういった広○滝川健司委員長

がりがあるものなのかっていうのをお聞きし〇山崎祐一委員

山崎祐一委員。
これを最後にいたしますが、たいと思います。

先ほどちょっと触れていただきましたけども、自分の中での理解では、先生同士の会議だ

このズーム等入れることによって、各学校のとかあと教育委員会と各学校のオンライン会

地域間格差だとか、いろいろな今までの課題、議とかで使うものなのかなというように、漠小規模ゆえのデメリット面、そういったもの

然と自分の中で思っていたものですから、もだとかそういうものも全て一旦解消されるとしもこのライセンスを取ることで、子どもたは思いませんけれども、やり方によっては非ちの授業だとか、あとはそういう学習発表会

常に解消されていく方向性が出てくるというも何らかズーム会議のオンラインでつなげて、

ようなふうに思うわけです。

密を避けるとか、そういったことの利用も視非常に可能性はあると思うので、この辺に野に入れているのかなというところがちょっ

ついては特に教職員だけで学校側の教職員だと分からなかったものですから、そこら辺教

けではなく、ＰＴＡだとか、その父兄、そう

えいただければと思います。

いう皆さんにしっかりこの事業の趣旨等につ○滝川健司委員長

いて説明されてきているのか、その辺につい〇安形て最後に確認させてください。

ます。コロナ禍ということで、例えば学校に○滝川健司委員長

おいて子どもたちが地域のお年寄りと話すこ〇安形

安形学校教育課長。

博学校教育課長

安形学校教育課長。

博学校教育課長

主は子どもであり今、御指摘していとができなくなっております。ズームを使えただいた点については、まだ不十分かと思いば、お年寄りから学んだりとかそういうことます。新城教育、共育を核にして行っておりも可能性としては出てきます。主は子どもとますので、今後地域の発信等も含めて大切にいうことで使用を考えております。

していきたいと思います。

○滝川健司委員長○滝川健司委員長〇浅尾洋平委員

山崎祐一委員の質疑が終わりました。

ありがとうございます。じゃ、子どもたちが使う授業だとか、そういっ

次に、２番目の質疑者、浅尾洋平委員。
〇浅尾洋平委員

浅尾洋平委員。

たイベントのときとか、あと地域の人たちとそれでは、10の１の３教育つながったりする、課外授業になるのかちょ

指導費、先ほどの学校情報システムの管理事

っと分かりませんが、そういったところにも－40－利用できるようなライセンス、授業だという

査は全て終了しました。

形で理解をいたしました。

なお、委員会の審査報告書及び委員長報告

そういう形で、子どもが学ぶ幅が広がっての作成については、委員長に一任願いたいといくというのはすごくいい事だと思いますの思います。

で、ぜひ進めていただければと思っておりま

これに異議ありませんか。

す。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

最後１点、お伺いいたしたいのは、こうい○滝川健司委員長ったオンラインのズームを使う環境についてうに決定しました。

なんですが、こういったこと、ネット環境で異議なしと認め、そのよ

これをもちまして、予算・決算委員会を閉

すね、Ｗｉ－Ｆｉの使える状況になっている

会します。お疲れさまでした。

のか、進捗状況、各学校不足があるのかない

閉会

午後３時25分のか。今の状況等これを導入する上で何か問
題とか、課題とかないのかどうか、そこら辺
分かったら教えてください。
○滝川健司委員長〇安形

安形学校教育課長。

博学校教育課長以上のとおり会議の次第を記録し、これを私が把握している証するために署名する。

限りでは、３月末までに学校におけるネット
環境、Ｗｉ－Ｆｉ環境が整うと聞いておりま

予算・決算委員会委員長

す。
○滝川健司委員長

浅尾洋平委員の質疑が終わりました。
以上で､通告による質疑が終わりました。
ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○滝川健司委員長

質疑なしと認めます。

歳出10款教育費の質疑を終了します。
以上で､第１号議案の質疑を終了します。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○滝川健司委員長

討論なしと認めます。

討論を終了します。
これより、第１号議案を採決します。
本議案は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○滝川健司委員長

異議なしと認めます。

よって、第１号議案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
以上で本委員会に付託されました議案の審－41－

滝川健司