2019 年 11 月 11 日～8 日
ＡＮＮ世論調査、憲法・改憲の動き・鹿児島で改憲集会、日米同盟・米軍・自衛隊、ホルムズ海峡、野党・政局、日韓、香港、核兵器
ANN 世論調査 “国語記述式”問題 5 割近く否定的
ＡＮＮ2019/11/11 06:0
来年度から始まる大学入学共通テストで採点の公平性などに疑問が指摘されている国語の記述式問題について、導入に否定的な声が 5 割近くに上ることが ANN の世論調査で分かりました。
調査はこの週末に行いました。これによりますと、国語の記述
式問題について「導入するべきだと思う」と答えた人は 29％で、「思わない」と答えた人は 48％に上りました。また、政治とカネの問題を巡って辞任した菅原前経済産業大臣と河井前法務大臣が記者会見などで説明する必要があるかどうかについては、「必要があると思う」と答えた人は 71％に上り、「思わない」と答えた人は 19％でした。安倍内閣の支持率は 44.4％で先月の調査と比べてほぼ横ばいでした。

支 持 率
前回比
（％）

自民党

45.7%

0.1

立憲民主党

9.8%

2.0

国民民主党

3.0%

1.2

公明党

5.3%

1.0

4.2%

-0.1

日本維新の会

2.1%

-0.8

社民党

0.6%

-0.7

れいわ新選組

1.1%

0.5

NHK から国民を守る党

0.5%

0.2

その他

1.2%

0.1

支持なし、わからない、答えない 26.5%-3.5

安倍総理の任命責任「政治とカネ」の問題を巡り、菅原一秀（いっしゅう）経済産業
大臣と河井克行（かつゆき）法務大臣が相次いで辞任しました。
あなたは 2 人の閣僚が辞めたことについて、安倍総理に任命責任があると思いますか、思いませんか？
思う 56%
思わない 32%
わからない、答えない 12%
菅原前経産大臣と河井前法務大臣
あなたは、大臣を辞めた菅原議員と河井議員は、記者会見などで説明する必要があると思いますか、思いませんか？
思う 71%
思わない 19%
わからない、答えない 10%
英語民間試験
来年度から始まる「大学入学共通テスト」に導入される予定だった英語の民間試験について、文部科学省は、準備が整っていない
として導入を見送ることを決めました。あなたは、予定通り実施すべきだったと思いますか、延期は適切だと思いますか？
予定通り実施すべきだった 18%
延期は適切だ 60%
わからない、答えない 22%
萩生田文科大臣
萩生田光一文部科学大臣は、
英語の民間試験を巡り、受験生に「身の丈に合わせて頑張ってもらえれば」と発言した後に、発言を撤回し、謝罪しました。あなたは、萩生田大臣は、大臣を辞める必要があると思いますか、思いませんか？
思う 31%
思わない 53%
わからない、答えない 16%
英語民間試験 導入の経緯
英語の民間試験を巡っては、
文部科学省での会議の議事録が公開されていないなど、不透明だという指摘があります。あなたは、
導入までどのような議論があったのかを、調べて明らかにする必要があると思いますか、思いませんか？
思う 71%
思わない 14%
わからない、答えない 15%「大学入試共通テスト」国語 記述式問題
再来年 1 月に実施される「大学入学共通テスト」の国語では、受験生が文章を書いて答える記述式の問題が出されることになっています。記述式問題の採点は、およそ 50 万人分を 20 日間で行う必要があり、民間事業者が請け負います。あなたは、記述式のＡＮＮ世論調査 2019 年 11 月調査【調査日】2019 年 11 月 9･10 日(土･日曜日)【調査方法】電話調査（RDD 方式）【対象】全国 18 歳以上の男女 2130 人【有効回答率】48.8％
内閣支持率
あなたは、安倍晋三連立内閣を支持しますか、支持しませんか？
支持する 44.4% (前回比-1.0)
支持しない 34.3% (前回比+0.7)
わからない、答えない 21.3% (前回比+0.3)
支持する理由は何ですか？次の 6 つから 1 つを選んで下さい。
安倍総理の人柄が信頼できるから 15.3%（0.3 ㌽）
支持する政党の内閣だから 18.8%（1.4）
政策に期待が持てるから 12.5%（0.5）
大臣の顔ぶれが良いから 1.6%（±0）
他の内閣より良さそうだから 39.7%（－5.4）
その他 12.1%（3.6）
わからない、答えない 0%（－0.4）
支持しない理由は何ですか？次の 6 つから 1 つを選んで下さい。
安倍総理の人柄が信頼できないから 26.5%（1.3）
支持する政党の内閣でないから 6.9%（－0.7）
政策に期待が持てないから 35.4%（－0.3）
大臣の顔ぶれが良くないから 13.2%（4.3）
他の内閣の方が良さそうだから 2.9%（－1.3）
その他 12.7%（－2.3）
わからない、答えない 2.4%（－1.0）
政党支持率
党 名

共産党

1

問題を導入するべきだと思いますか、思いませんか？
思う 29%
思わない 48%
わからない、答えない 23%
東京五輪マラソン・競歩の開催地変更
IOC＝国際オリンピック委員会は、東京オリンピックの種目のうち、マラソンと競歩の競技会場を、東京から札幌市に移すことを正式に決めました。あなたは、この 2 種目の競技会場を、札幌市に移したことに賛成ですか、反対ですか？
賛成 33%
反対 51%
わからない、答えない 16%
韓国国会議長の提案
日本と韓国との関係悪化が続く中、韓国国会の文喜相（ムン・ヒサン）議長は、韓国最高裁が日本企業に賠償を命じたいわゆる徴用工訴訟をめぐり、新たな基金を作り、日韓両国の企業などから寄付を募る案を示しました。
あなたは、この提案を支持しますか、
支持しませんか？
支持する 7%
支持しない 75%
わからない、答えない 18%
日韓関係
あなたは、韓国との関係を、改善する必要があると思いますか、
思いませんか？
思う 67%
思わない 25%
わからない、答えない 8%に名を連ねています。
「全国首長九条の会」結成準備会は、「平和国家日本を後世に引き継いでいくために、所属や立場、信条の違いを超え、
『憲法
９条擁護』
の一点で手を携えてまいりたい」と呼びかけています。
７月の参院選で、改憲勢力は改憲発議に必要な３分の２議席を割り込んだにもかかわらず、
安倍首相は９条改憲に突き進もうとしています。衆院憲法審査会では自民党や日本維新の会が、改憲の国民投票法改定案の審議と併行し、「自由討議」を通じて事実上の改憲論議を進める動きを強めています。
しんぶん赤旗 2019 年 11 月 10 日(日)３０００万人署名 有権者比で２割超 名古屋市昭和区 学
習・交流会開く
名古屋市昭和区で９日、安倍改憲に反対し憲法９条を守る学
習・交流会が開かれ、区民ら３０人が参加しました。主催は、安倍９条改憲ＮＯ！いのちをまもる３０００万署名昭和区市民アクションと集団的自衛権行使に反対する昭和区の会。

（写真）「地域で憲法９条守る声（写真）武村正義元知事（写真）稲嶺進前市長（写真）小池清彦前市長（写真）川井貞一元市長

を多数派にしよう」の訴えに、元気に応える参加者＝９日、名古屋市昭和区主催者代表で岸清江さんが「発行したニュースは１００号を迎え、３０００万人署名は有権者比で２割を超えた。さらに発展させよう」とあいさつしました。
事務局の神田充さんが基調報告。
「自民党が改憲を狙い、国会での多数派工作や全国各地で世論形成に躍起になっている。地
域・職場での取り組みを共有し、署名有権者比２５％へ元気に向かおう」と語りました。改憲派の考えを学ぼうと、自民党が配布する改憲漫画を読み合わせました。
活動交流で教員の男性は「生徒たちに、自分の投票で社会が変わることを実感してもらおうと、学校内のことは生徒たちが話し合って決めるなど主権者教育に取り組んでいる」と話しました。
日本共産党の武田良介参院議員が参加し「野党の共闘をいっそう発展させ、モラルが崩壊している安倍政権を倒し、憲法がいきる社会にしよう」と述べました。

自民党は、日本会議と協力して改憲世論喚起へ全国各地で改憲集会を開始し「草の根」対決が強まるもと、全国の地方・地域の首長が「９条を守れ」で力を合わせる画期的な動きです。
「会」結成に対し、武村正義元滋賀県知事、稲嶺進前沖縄県名護市長、平岡敬元広島市長、小池清彦前新潟県加茂市長（元防衛研究所長）、川井貞一元宮城県白石市長（東北６県市町村長九条の会連合・共同代表）、松下玲子武蔵野市長（現職)、中川智子宝
塚市長(同)ら１３０人を超える首長、経験者が賛同、呼びかけ人

しんぶん赤旗 2019 年 11 月 9 日(土)憲法審査会動かすな 憲法踏みにじる実態 常任委で議論を赤嶺議員の発言（要旨）日本共産党の赤嶺政賢議員が７日の衆院憲法審査会で行った発言の要旨は次の通りです。
日本国憲法は、
日本が起こした侵略戦争で多大な犠牲を出した
痛苦の反省から「政府の行為によつて再び戦争の惨禍が起ることのないやうにする」ことを決意し、つくられたものです。憲法９条の平和主義を生かす政治こそいま求められています。
そもそも、こんにちの改憲議論の端緒は、安倍首相が２０１７

しんぶん赤旗 2019 年 11 月 10 日(日)「全国首長九条の会」結成へ 武村・稲嶺氏ら１３０人超 「９条守れ」首長立つ全国の現職・元職の自治体首長らによる「全国首長九条の会」が結成されることになりました。
１７日に東京都内で結成のつどいを開催します。

（写真）松下玲子市長

2

年５月３日の憲法記念日に、期限を区切っての９条改憲に言及したことにあります。そのもとで、自民党は９条を含む「改憲４項目」をまとめ、審査会に提示し、改憲へと突き進もうとしています。
今年７月の参院選では「安倍９条改憲反対」を共通の公約に掲げる野党勢力が参院の３分の１を超える議席を占める一方、「早期憲法改正を目指す」と掲げた自民党は単独過半数を維持できませんでした。国民は「安倍改憲」推進ストップを選択しました。
国民の多数が憲法改正を望んでいないもとで、改憲原案の発議を任務とする憲法審査会は動かすべきではありません。
私たちは憲法原則に反する現実を議論すべきだと述べてきました。
その最たるものが沖縄です。
沖縄の米軍基地は国際法に違反し、住民の土地を強権的に奪ってつくられました。
１９７２年の本土復帰に際し、県民は「即時無条件全面返還」を求めました。日本
政府がこの要求を無視し、憲法を蹂躙（じゅうりん）するやりか
たで米軍基地を存続させたことが問題なのです。
安倍政権は、度重なる選挙や県民投票で示された民意をかえり
みず、辺野古新基地建設を強行しています。沖縄の実態は、憲法に照らして絶対に許されるものではありません。
表現の自由への政府の介入や、教育の機会均等をないがしろにする文科大臣の発言など、看過できない事態も起きています。
憲法を変えるのでなく、憲法原則に反する現実を変えることこ
そいま求められています。
その議論の場は、
憲法審査会ではなく、予算委員会をはじめとする常任委員会でおおいにやるべきです。
自民・岸田派が改憲勉強会 若手向け、１１日から
時事通信 2019 年 11 月 08 日 18 時 04 分
自民党岸田派（会長・岸田文雄政調会長）は、１１日から憲法改正に関する同派若手議員向けの勉強会を開く。
岸田氏としては、改憲に関する発言の機会を増やし、派内を固める狙いがあるとみられる。
岸田氏は８日、党本部で記者団に「党の地方政調会で憲法を取り上げている。派閥の勉強会も議論や理解の幅を広げる、ウイン
グを広げるという観点から大切な取り組みだ」と述べた。
ＪＮＮ2019 年 11 月 8 日 18 時 12 分
自民・岸田氏「改憲議論の幅を広げること重要」
自民党の岸田政調会長は、
憲法改正の実現に向けた議論の幅を広げ、理解する国民の幅も広げていくことが重要という考えを示しました。
「憲法改正に向けて、党を挙げて努力をしなければいけない。
できるだけ議論の幅、理解をして下さる国民の皆さんの幅を広げていく、ウイングを広げていく、これが大変重要だと認識しています」（自民党 岸田文雄政調会長）
自民党の岸田政調会長はこのように述べ、憲法改正の実現に向けた議論の幅とそれを理解する国民の幅を広げることが重要との考えを示しました。
岸田氏は先月に埼玉県で、また今月１８日には地元・広島県で憲法をテーマにした「勉強会」を開催するなど、憲法改正に関する国民的な議論を喚起するための取り組みを進めています。

岸田氏が率いる派閥の若手議員も、近く憲法をテーマにした勉強会を開く予定で、憲法改正に積極的な人だけでなく、慎重な人の意見も聞きながら議論を進めたいとしています。
自民・下村博文氏「民主主義定着へ改憲を」毎日新聞 2019 年 11 月 9 日 18 時 01 分(最終更新 11 月 9 日 18
時 01 分)記者会見する自民党の下村博文選対委員長＝
東京都千代田区の同党本部で 2019 年 9 月 11 日午前 11 時 21 分、
丸山博撮影
自民党の下村博文選対委員長は 9 日、鹿児島市で開かれた党会合で講演し、憲法改正の是非を国民が判断することで民主主義が定着するとの持論を展開した。
改憲の是非を問う国民投票に触れ「一度も経験していないのに、本当に国民主権と言えるのか」と述べた。
現行憲法は制定時に国民投票が実施されなかった。下村氏は「国…
残り 124 文字（全文 274 文字）「憲法 9 条、柔軟に議論を」 自民・下村選対委員長
日経新聞 2019/11/9 19:30
自民党の下村博文選挙対策委員長は 9 日、鹿児島市内で講演し、同党の憲法 9 条改正案について「そのまま憲法改正の原案になるとは思わない」と述べた。
「自民党の案が不十分であれば、国会で柔軟に議論しよう」と野党側に呼びかけた。
自民党は 2018 年に 4 項目の改憲案をまとめた。9 条に関しては現行の条文を残したうえで自衛隊を新たに明記する方針を打ち出している。
森山裕国会対策委員長は現在継続審議となっている国民投票法
改正案に関して「いまの国会で審議し、結論を出してほしい」と今国会中の成立を改めて求めた。
森山氏は同党鹿児島県連の会長を務める。
国民投票法改正案成立に意欲 自民・森山氏、地元鹿児島で憲法集会
産経新聞 2019.11.9 19:30
自民党の森山裕国対委員長は９日、会長を務める党鹿児島県連の集会で憲法をテーマに講演し、今臨時国会で憲法改正の手続きを定めた国民投票法改正案を成立させることに重ねて意欲を示した。集会には下村博文選対委員長も出席し、自民党がまとめた憲法９条への自衛隊明記を含む４項目の改憲案について理解を求めた。
「国対委員長として（国会の）憲法審査会をしっかりと議論できる場にしていかなければならない」
森山氏は鹿児島市内のホテルで開かれた集会で、今月７日に衆院憲法審で２年ぶりに自由討議が行われたことにふれ、こう訴え

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た。集まった約１千人の支持者を前に「国民投票法改正案については、何としても今国会で結論を出してほしいと強く思っている」
とも強調した。
自民党は改憲に向けた機運を高めようと、幹部が相次いで全国
各地で憲法集会を開催している。
先陣を切ったのは二階俊博幹事長で、１０月１８日に地元の和歌山県で１千人規模の憲法集会を開いた。
岸田文雄政調会長も同月２８日にさいたま市で地方政調会を開催し、改憲に向けた世論の喚起を図った。森山氏が今回、地元の県連の集会で憲法をテーマに据えたのも、こうした動きに呼応したものだ。
ただ、野党は依然として国民投票法改正案の採決には応じない構えで、改憲の是非を問う国民投票の際のＣＭ規制のあり方も議論するよう主張している。
国会で憲法本体の議論に入るまでの道
のりは険しい。
安倍晋三首相の自民党総裁としての任期が２年を切った中で、国会での改憲議論は正念場を迎えつつある。
（大橋拓史）
国民投票法改正案の成立目指す 自民 森山国対委員長
ＮＨＫ2019 年 11 月 9 日 17 時 32 分

憲法改正をめぐって、自民党の森山国会対策委員長は、今の国会で、国民投票法改正案の成立を目指す考えを強調しました。
自民党の森山国会対策委員長は、鹿児島市で開かれた会合であい
さつし、国民投票法の改正案について、「公職選挙法に基づいて国民投票法を改正しようということなので、ほとんどの与野党は議論がないと思う」と指摘しました。
そのうえで、「何としても審議し、結論を出してもらいたいと強く思う」と述べ、今の国会で成立を目指す考えを強調しました。
また、同じ会合で講演した下村選挙対策委員長は、「日本は戦後一度も国民投票を経験していないのに、
本当に国民主権と言えるのか。時代の変化に、憲法が対応できなくなったら、変えていくのは当然のことではないか」と述べました。
そして、「自衛隊の明記」など党の４項目の憲法改正案を説明したうえで、「これがそのまま憲法改正の原案になるとは思っておらず、議論したい」と述べ、国会で憲法改正案の議論を進めるべ
きだという考えを示しました。

民投票を一度も経験していないのに、
本当に国民主権と言えるのか」として、憲法議論の加速化を改めて訴えました。
また、森山国会対策委員長は憲法審査会の名前に触れて、「審査というのは詳しく調べて適否を決めるという意味がある」と述
べた上、憲法改正の手続きを定めた国民投票法改正案の今国会での成立を目指す考えを示しました。
日本にも衝撃、トランプ流「同盟切り捨て」米世論後押し
朝日新聞デジタルワシントン＝園田耕司 2019 年 11 月 10 日 08
時 00 分
トランプ米大統領が米軍のシリア撤退を発表して１カ月。
トラ
ンプ氏は「兵士を故郷に帰す」というキャッチフレーズを使い始めた。
イラク戦争やアフガン戦争など長年の戦争に疲弊した国民の感情に訴えるものだ。しかし、友軍的存在だったクルド人武装
勢力を米軍が事実上見捨てたことで、同盟国には衝撃が広がる。
（ワシントン＝園田耕司）「我々はシリアにとどまりたくない。私は米国の兵士を故郷に帰したい」。トランプ氏は１０月２７日、過激派組織「イスラム国」（ＩＳ）の最高指導者アブバクル・バグダディ容疑者を米軍の作戦で殺害したことを発表する記者会見でこう述べ、
シリア撤退の正当性を改めて主張した。
しかし、米軍のシリア撤退は、戦略的な同盟関係にあるクルド人勢力に対するトルコの攻撃を事実上黙認することになる。
クル
ド人勢力はイスラム国掃討作戦で米軍と共闘し、危険な地上作戦を担った。クルド人勢力の当局者は米メディアに「米国は裏切り者だ。彼らは我々を見捨てた」と憤った。トランプ氏はクルド人に対して数百キロ離れた油田地帯への移住を呼びかけているが、実現のめどはたっていない。

ホワイトハウスで記者団からの質問に答えるトランプ大統領＝２０１９年１０月２５日、ワシントン、
ランハム裕子撮影

ＪＮＮ2019 年 11 月 9 日 16 時 25 分
自民・下村氏、憲法改正議論訴える
自民党の下村選挙対策委員長は、憲法改正の国民投票に向け、国会で議論するよう改めて訴えました。
「９条の２についても、いろんなうがった、私からすると、解釈をされる方もたくさんいるのではないかと思っているので、国会で議論しましょうと」（自民党 下村博文選対委員長）
自民党の下村選対委員長は９日、鹿児島市内で講演し、憲法９条に自衛隊を明記する自民党の改憲案について、国会での議論を通じ、見直す余地はあるとの考えを示しました。その上で、「国米軍のシリア撤退で同盟国が揺れている

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同盟国の立場からみれば看過できない発言を繰り返している。
日本もひとごとではない。
第２次大戦当時に米国を助けなかったから「見捨てる」というトランプ氏の持論が通用するなら、米国と敵国同士だった日本にもその理屈が当てはまる。
ある日本政
府関係者は
「トランプ氏の同盟に対する評価がここまで低いのかということに衝撃を受ける。
我々が一生懸命に同盟維持を働きかけても、トランプ氏から破棄を突きつけてくる怖さがある」と不信感を示す。
そもそも米軍の前方展開戦略は同盟国だけが恩恵を受けるわけではない。米国が同盟国を守ると同時に、同盟国を防波堤・前線にして米国本土を守ることができる、という仕組みでもあり、相互の信頼関係が極めて重要だ。
さらには世界各国の同盟関係で支えられた圧倒的な軍事力を背景に米国の覇権を維持し、自身が経済的な繁栄を享受している面がある。しかし、日本政府内には「ワシントンの良識派は同盟国の重要性を分かっているだろう
が、トランプ氏は全く理解していないだろう」との見方がある。
フォンテーヌ氏は「クルド人を見捨てたことで米国への信頼に疑問符がつき、日韓を含め世界中の米国との同盟が揺らぐ恐れがある」と危惧する。
トランプ氏が次の大統領選で再選すれば、自身のスローガンである孤立主義的な「米国第一主義」は民意の支持を受けているとして、この路線を加速させる可能性が高い。その場合、各国がそれぞれ独自の「自国第一主義」を主張し、さらに世界の多極化が進んで不安定化することは避けられそうにない。

ワシントン政界では「クルド人を見捨てたことで『米国は信用できない同盟相手だ』という最も危険なシグナルを送ったことになる」（共和党重鎮のグラム上院議員）と厳しい批判が出ている。
しかし、トランプ氏は「米国は（シリアから）７千マイル離れている」「（クルド人勢力は）第２次世界大戦やノルマンディー上陸作戦で我々を助けなかった」などと反論し、批判を意に介する様子はない。
ここから続き米国、広がる厭戦気分
シンクタンク・新アメリカ安全保障センター（ＣＮＡＳ）のリ
チャード・フォンテーヌ会長は、トランプ氏の主張を孤立主義と類似性のある「カム・ホーム・アメリカ」（アメリカに帰ろう）という概念だと分類する。
「他国への軍事介入を回避してドルを節約し、国際的な関与に慎重姿勢をとる考え方だ」
トランプ氏の強気には世論の後押しがある。世論調査会社「ラスムセン」が１０月上旬、「今こそバカげた終わりなき戦争を終わらせる時だ」というトランプ氏の発言について尋ねたところ、５８％が賛成、反対は２０％だった。
市民の間では、泥沼化したイラク戦争やアフガン戦争以来、厭戦（えんせん）気分が広がっている。軍事介入に批判的なリバタ
リアン系シンクタンク、ケイトー研究所のトレバー・スロール上級研究員は「米国はこの２０年間、世界各地で軍事介入に大忙し
だった。
しかし、
長期間にわたって数兆ドルが注ぎ込まれた結果、軍事介入は価値のないものであり、国内のもっと身近な問題に注意を払うべきだ、と米国人は考えるようになった」と解説する。
トランプ氏の決断には来年の大統領選の再選戦略があるとみられる。トランプ氏は、シリア撤退を批判したグラム氏の選出州の名を挙げ、「サウスカロライナの人々は米国がトルコやシリアと戦争することを望んでいない。
彼らは米軍部隊が故郷に帰ってくる姿を見たがっている」と述べ、国民の心情に寄り添う姿勢をアピールしている。
進む世界の不安定化
問題は中東地域にとどまらない。日本を含め、米国と同盟を結
ぶ国々に衝撃を与えている。
もともとトランプ氏は米軍を海外に駐留させる前方展開戦略
を「カネの無駄遣い」と考え、駐留軍の撤退・縮小は大統領就任前からこだわるテーマとしていた。
前回大統領選期間中には在日政権就任後も米韓合同軍事
米軍や在韓米軍の撤退をちらつかせ、演習を「多大なコストがかかる」と批判したり、ＮＡＴＯに対して米軍駐留経費の大幅な負担増を要求したりしている。
ただ、これまでのトランプ氏の言動は同盟軽視ではあったが、同盟相手と言える存在を見捨てる行動にまでは踏み出していなかった。トランプ氏は今回のシリア撤退に絡み、「同盟とは簡単なものだ」「（新たな同盟は）難しいものではない」とも主張し、米主導の有志連合が本格始動 7 カ国、ホルムズ海峡安全確保
2019/11/8 11:25 (JST)共同通信社

ホルムズ海峡有志連合の参加国【ワシントン共同】イラン沖・ホルムズ海峡などの安全確保を目的とする米主導の有志連合の司令部発足式典が 7 日、バーレーンで開催された。同国に拠点を置く米海軍第 5 艦隊が発表した。連合参加国の艦船による「番人（センチネル）作戦」が本格始動する。7 カ国が参加。トランプ米政権は有志連合による対イ
ラン包囲網構築を目指している。
イランは同日、核合意を逸脱してウラン濃縮を拡大し、欧米諸国との緊張が高まっており、さらに対立が深まる恐れがある。
イランの友好国の日本政府は有志連合には加わらず、自衛隊を中東に独自派遣することを検討している。
中東への自衛隊派遣 日本政府 関係国と慎重に調整へ
ＮＨＫ2019 年 11 月 9 日 5 時 10 分
中東のホルムズ海峡などの安全確保に向けて、アメリカが主導する有志連合が司令部を立ち上げるなか、日本政府は、独自に派遣を検討している自衛隊と有志連合の連携の在り方や、
補給のため

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の拠点の確保などについて、関係国と慎重に調整を進めることにしています。
アメリカ軍は７日、ホルムズ海峡などの安全を確保するための有志連合が、中東のバーレーンに司令部を立ち上げたと発表し、監視活動を本格化させるとしています。
こうした中、日本政府は、有志連合には加わらずに独自の取り組
みとして、中東地域への自衛隊派遣を検討していますが、派遣した場合は情報共有などの連携は行っていく考えです。
一方、派遣する自衛隊の規模について防衛省は、アフリカ東部のジブチを拠点にソマリア沖の海賊対策に護衛艦１隻と哨戒機２機があたっていることを踏まえ、哨戒機のうち１機を情報収集に充てるとともに、新たに護衛艦１隻を派遣する案を検討しています。
ただ、活動の中心となるとみられるオマーン湾までは、ジブチから距離があることなどから、中東地域に補給や整備を行う拠点の確保が必要なため、政府は、イランとの関係にも配慮しながら、オマーンなど関係国と慎重に調整を進めることにしています。

した。
１０月２５日の高裁判決は国に約７億３５４０万円の支払いを命じた。ただ、２０１０年に基地滑走路が１キロ沖合に移設された前後で、
一部の地域を除き月額の賠償額を１人あたり４千円減額。原告６５４人のうち１３９人が１０月３１日、この減額分
計約２億４千万円と午後８時～翌午前８時の軍用機の飛行差し止めなどを求め、最高裁に上告した。
国が上告を見送ったことで、残る約５００人への賠償が確定する。
中国四国防衛局は９日、「防衛省としては、判決を慎重に検討し、関係機関と協議した結果、上告は行わないこととした。訴訟
方針の内容にかかわるので理由は差し控える」とのコメントを出した。
（具志堅直）
ＰＡＣ３訓練で不具合 河野防衛相把握せず
時事通信 2019 年 11 月 08 日 16 時 54 分
航空自衛隊が６日に愛知県内で実施した地上配備型迎撃ミサ
イルパトリオット（ＰＡＣ３）の展開訓練で、ミサイル発射機に不具合があったことが分かった。
丸茂吉成航空幕僚長が８日の定例記者会見で明らかにした。
河野太郎防衛相はこの事実を同日まで把握していなかった。
訓練は同県日進市の口論義運動公園で行われた。
丸茂氏によると、発射機を地面に固定するための装置である「アウトリガー」の四つのうち一つが作動せず、発射口を空に向ける操作ができなかった。
同公園での訓練に用いられた発射機はこの１基のみだった。

公明・山口代表、自衛隊中東派遣に慎重姿勢 外交努力を要求
毎日新聞 2019 年 11 月 8 日 21 時 32 分(最終更新 11 月 8 日 21
時 32 分)山口那津男氏ミサイル発射時のパレード開催言及せず 菅官房長官
時事通信 2019 年 11 月 08 日 17 時 15 分
菅義偉官房長官は８日の記者会見で、天皇陛下の即位を祝うパレード「祝賀御列の儀」が行われる１０日に北朝鮮が弾道ミサイ
ルを発射した場合の対応について「仮定の質問には答えを差し控えたい」と述べ、言及を避けた。
政府は、北朝鮮が日本上空を通過するミサイル発射を示唆する談話を発表したことを受け、警戒監視を強めている。菅氏は「情報の収集、分析および警戒監視に全力を挙げ、わが国の平和と安全確保に万全を期している」と語った。

公明党の山口那津男代表は 8 日の BS 朝日の番組収録で、政府が検討する中東への自衛隊派遣に慎重姿勢を示した。
派遣根拠とする防衛省設置法の「調査・研究」について「軽々しく適用すべきではない。
『派遣しないで済む方策を考えろ』と言っている」と述べ、イランと米欧諸国を仲介する外交努力を求めた。
政府が新たなイラン核合意締結を主導する…
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公明代表、自衛隊派遣「行くなと断下してない」
日経新聞 2019/11/8 19:00
公明党の山口那津男代表は 8 日、BS 朝日の番組収録で、政府が検討している中東への自衛隊派遣に関して「行くな、と今はっきり断を下しているわけではない」と述べた。そのうえで「（自衛隊が）行かないで済むようなことをやりなさいと言っている。日本が米国とイランの間に入り、新しい核合意を主導するようやるべきだ」と強調した。安倍晋三首相に提案したところ「安倍さんは努力すると言っていた」と明かした。

青森知事、模擬弾訓練自粛を要請
時事通信 2019 年 11 月 08 日 11 時 41 分
在日米軍三沢基地（青森県三沢市）に所属するＦ１６戦闘機が訓練場外に模擬弾を落下させた事故を受け、同県の三村申吾知事
が８日、防衛省に河野太郎防衛相を訪ね、再発防止策が講じられるまでＦ１６の模擬弾訓練を中止させるよう要請した。
河野氏は「（米軍に）原因究明、再発防止策をしっかり講じるよう申し入れる」と応じた。

岩国騒音訴訟、国側は上告せず 広島高裁の判決受け入れ
朝日新聞デジタル具志堅直 2019 年 11 月 9 日 16 時 52 分
米軍と自衛隊が共同使用する岩国基地（山口県岩国市）の周辺
住民が騒音被害の賠償や飛行差し止めを国に求めた訴訟で、国は過去分の被害の賠償のみを命じた広島高裁判決を受け入れ、
期限の８日までに上告しなかった。９日、中国四国防衛局が明らかに

陸自、奄美大島で演習 対空戦闘訓練を公開
毎日新聞 2019 年 11 月 10 日 10 時 28 分(最終更新 11 月 10 日
10 時 29 分)

6

く国際法に基づいて解決すべきだと指摘した。
参加者は集会後にデモ行進し、「子どもの未来にオスプレイ要らない」とシュプレヒコールを上げた。
「教育国会」の様相 英語試験問題、国数にも波及―野党追及緩
めず
時事通信 2019 年 11 月 08 日 20 時 17 分
衆参両院予算委員会の集中審議が８日で終了した。
大学入学共
通テストへの英語民間試験導入見送りや国語・数学の記述式試験をめぐる問題が主要テーマとなり、論戦は「教育国会」（立憲民主党幹部）の様相を呈した。政府は問題に区切りを付けたい考え
だが、野党は追及の手を緩めない方針だ。
「英語民間試験の導入をどう決めたのかプロセスも分からない」。８日の審議で国民民主党の徳永エリ氏はこう語り、導入の経緯が不透明だと問題視した。
６日の衆院予算委では立憲の大串博志氏が、民間導入の可能性を打ち出した政府の教育再生実行会議に、当時の下村博文文科相が献金を受けた大手塾グループのメンバーも含まれていたと指摘。立憲幹部は「巨大利権があるのでは」と語る。
質疑ではずさんとも映る政策決定過程も浮き彫りになった。
民間試験導入を議論した文科省「検討・準備グループ」内には、民間試験の必要性を主張した２０１６年８月時点で英語教育の専門家が不在だったことが判明した。
今後の対応に関してもあいまいだ。
政府は今後１年で英語技能を評価する制度を検討するとしているが、安倍晋三首相は答弁で
地域的・経済的格差が生じないようにする具体的な方策には触れずじまいだった。
国語・数学の記述式試験をめぐっても、採点の公平性や質の担保に疑問の声が上がった。
野党は、約５０万人の記述式の答案を短期間で処理するのは困難で、委託を受けた民間業者がアルバイトを採用する可能性を危惧。採点基準が不透明で、受験生による自己採点も難しく、二次試験の志望校選択に影響を与えかねないと批判した。
立憲の福山哲郎幹事長は８日の質疑で「理想と現実がかけ離れたものになっていると思います」との高校生の声を紹介。
「大きな不安を与えるだけだ」と訴え、記述式試験の中止を要求した。
一連の質疑で首相は英語試験について「受験生から納得できるものにして責任を果たしたい」と述べるなど、信頼回復に努める
姿勢を強調。
「身の丈」発言を謝罪した萩生田光一文科相も防戦に徹した。
自民党国対幹部は問題は沈静化に向かうと楽観する。ただ、野党は衆院文部科学委員会などで追及を続行する構えで、政府・与党の思惑通りに進むかは見通せない。

近距離地対空誘導弾での対空戦闘訓練に臨む隊員ら＝鹿児島県奄美市で 2019 年 11 月 8 日、
神田和明撮影陸上自衛隊が九州各地で実施している島嶼（とうしょ）防衛を想定した実動訓練「鎮西演習」の一部が 8 日、鹿児島県の奄美大島であり、地対空誘導弾での対空戦闘訓練などが公開された。
鎮西演習は10 月21 日～11 月22 日の日程で実施する大規模演
習で、隊員計約 1 万 7000 人が参加し、車両約 4500 台、航空機約30 機を投入予定。
奄美大島の訓練は、旧奄美空港滑走路（奄美市）で公開され、
奄美駐屯地の地対空誘導弾部隊のほか、千葉県（下志津）と北海道（帯広）の部隊計約 50 人が参加。車両計約 30 台に加え、地対空誘導弾や対空監視レーダーも展開され、近距離地対空誘導弾の発射までの動きを確認するなどした。
【神田和明】
日米台議員、安保連携会議を検討 超党派、中国動向を警戒
2019/11/9 16:59 (JST)共同通信社
台湾との友好関係を重視する超党派の日華議員懇談会（古屋圭司会長）が、米国や台湾の議員と共に外交・安全保障連携を研究する会議体の設置を検討している。
台湾を巡る中国の動向を警戒し、日米と台湾による連携策を模索する。年内にも発足させたい考えだ。懇談会関係者が 9 日、明らかにした。
対中独立志向の台湾・蔡英文総統が再選を目指す来年 1 月の総統選を意識した動きとみられる。一方、中国の習近平国家主席の国賓来日を来春に控えており、影響を心配する声も上がりそうだ。
会議体は、中国による軍事力強化などを懸念。打開策について意見交換し、各政府への政策提言も検討する。
オスプレイ配備に反対集会、佐賀 約 230 人が「要らない」
2019/11/10 19:40 (JST)共同通信社

オスプレイ配備計画の反対集会
後、デモ行進する参加者＝10 日午後、佐賀市
陸上自衛隊の輸送機オスプレイの佐賀空港（佐賀市）配備計画に反対する集会が 10 日、佐賀市内で開かれた。主催者発表で約230 人の参加者が「NO！！オスプレイ」と書かれたプラカードを掲げ「佐賀空港にオスプレイは要らない」と声を張り上げた。
集会は労働組合などでつくる団体が主催した。
国民民主党の原
口一博衆院議員が講演し、防衛省が配備計画の理由に掲げる沖縄
県・尖閣諸島を巡る中国との緊張の高まりを念頭に、軍事ではな

萩生田文科相、国数記述式は予定通り 共通テストで野党が中止要求―参院予算委
時事通信 2019 年 11 月 08 日 19 時 12 分

参院予算委員会で答弁する萩生田光一文部科学相＝８7

日午後、国会内
参院予算委員会は８日、安倍晋三首相と関係閣僚が出席して集中審議を行った。
２０２０年度から始まる大学入学共通テストで国語と数学に導入される記述式問題について、
萩生田光一文部科
学相は「採点しやすい、きちんとした制度をつくり上げていく」と述べ、予定通り実施する方針を強調した。立憲民主党の福山哲郎幹事長が、
採点の公平性を確保できないなどとして中止を求めたのに対する答弁。
共通テストの受験者は５０万人規模。
大学入試センターは記述
式問題の採点を民間に委託し、採点作業にはアルバイトも含まれる方向だ。
福山氏は首相に対して記述式問題を見たことがあるかと質問。
首相は「この件はまさに文教行政そのものだから拝見したことが
ない」
と答えた。
過去２回、
記述式による試験が試行されている。

参院予算委員会で答弁する安倍晋三首相（右）。
左から２人目は萩生田光一文部科学相＝８日午後、国会内
福山氏が共通テストへの英語民間試験の活用見送りに伴う混乱の責任を問うたのに対し、首相は「文科相の判断により延期することとされたと承知している」と答弁。福山氏が「人ごとのようだ」と批判すると、首相は「関係者に多大なご心配とご迷惑をお掛けしたわけで、政府として申し訳なく思っている」と陳謝した。
萩生田氏は、
英語民間試験による成績提供システムを活用する予定だったのは私立大の約６５％と説明してきたことに関し、学部や学科ごとにみると３割弱に絞られると明かした。
今後の対応について「なぜ採用していただけなかったかもしっかりと聞き、信頼できる制度を磨き上げていきたい」と語った。自民党の山田修路氏への答弁。
首相は、菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の相次ぐ辞任について、重ねて陳謝した上で「責任を痛感している。私の責任とは、国民に約束した政策をしっかり前に進めていくことだ」と強調した。
福山氏が２人を閣僚に任命した責任をただしたのに答えた。
れいわ・山本代表、次期衆院選「消費税率５％なら野党共闘」
読売新聞 2019/11/08 18:52
れいわ新選組の山本代表は８日、東京都内で講演し、次期衆院選で消費税率５％への減税を共通政策にしない限り、他の野党と連携しない考えを示した。山本氏は「５％の旗を揚げて戦うなら
ば野党共闘に参加する。５％に乗れないならば勝手にやる」と述べた。

氏の考えも参考にした大規模な財政出動と手厚い社会保障、消費税減税を組み合わせた特異な政策は「無責任」との批判も強いが、野党内では第一党の立憲民主党の牙城を脅かすほど、じわじわ支持者を増やしている。
山本氏によると、旧自由党時代にＮＨＫ番組に出演した際、松尾氏の著書に影響を受けたと言及したところ、松尾氏がブログで反応。松尾氏にメールを送って直接、教えを請うたことで交流が始まったという。
松尾氏を介して人脈が広がり、関西学院大の朴勝俊教授らからもレクチャーを受けることになった。
山本氏は１０月３１日の講演で、一連の出合いを「消費税は止められるじゃないかと感じた
きっかけだった」と振り返った。
松尾氏は朴氏らと「ひとびとの経済政策研究会」と呼ばれる研究会を立ち上げている。研究会では、「裁量的な国家介入体制からの脱却」と、国民の暮らしに手厚く公金を使う「大きな政府」を両立させる経済政策を唱える。
山本氏は消費税廃止について「ただのスローガンにしたくない」と語る。その上で「短期間で消費税を減税できる方法は野党で足並みをそろえることだ」として、次期衆院選で消費税率５％への引き下げを共通政策とした野党共闘を訴える。
５％でまとまらない場合は
「各所に
（候補を）
立てるしかない」と強硬姿勢もちらつかせ、
野党第一党の立憲民主党などを揺さぶる。
立民は野党内でれいわの影響力が強まることを警戒するが、山
本氏と足並みをそろえる「減税派」は増えている。山本氏は１０
月３０日、野党統一会派に参加する馬淵澄夫元国土交通相と「消費税減税研究会」を立ち上げ、落選中の野党系元議員ら４０人弱が出席した。
国債発行残高が９００兆円に迫る一方、急激な少子高齢化で社会保障費の急増が見込まれる。そんな中で、大胆な財政出動を伴う政策の財源を「自国通貨（円）の借金を増やすなら破綻しない」などと説明する山本氏には「荒唐無稽でポピュリズムの極み」（自民党閣僚経験者）と批判も強い。
ただ、自民党との政策の違いを極限化して対立軸を鮮明にする
姿勢は、一定数の立民の支持層も切り崩している。山本氏が好印象を持つ共産党も減税に前向きな姿勢を示すだけに、立民幹部は、
れいわが野党共闘の新たな軸になることを恐れている。
（政治部
中村智隆）
国民 玉木代表 衆院選に向け新たな手法で党勢拡大ねらうＮＨＫ11 月 10 日 4 時 49 分

次の衆議院選挙に向けて、国民民主党の玉木代表は、新たな手法
で党勢の拡大を図りたいとして、トラックの荷台に設置した大型モニターなどを使って各地の街頭で政策を訴える「全国ツアー」
を始めることになりました。
国民民主党は、党の支持率が低迷する中、次の衆議院選挙に向けてどうやって党勢を拡大するかが課題となっていて、新たな手法

山本太郎氏の軍師は「反緊縮」の立命館大・松尾氏 野党にじわり侵食
産経新聞 2019.11.9 12:09
れいわ新選組の山本太郎代表が最近、盛んに経済政策の軍師をアピールしている。消費税廃止という主要政策の源泉は、「反緊縮」を訴え増税反対の論陣を貼る立命館大の松尾匡教授だ。松尾8

で玉木代表が各地の街頭で政策を訴える「全国ツアー」を始める
ことになりました。
ツアーでは、トラックの荷台に設置した大型のモニターなどを使ってデータを示しながら党が掲げる「家計第一の経済政策」を訴えたり、集まった人たちから質問を受けたりすることにしています。
また、ツアーの様子を撮影した動画を党のホームページに掲載し、インターネットを通じて若者などにも関心を高めてもらいたいとしています。
玉木氏は、記者会見で、「街頭演説のイノベーションが必要で、ビジュアルに訴える方法で、データや実績を紹介し、理念や政策を丁寧に説明したい」と述べています。

なども盛り込んだ。
公明代表、２閣僚辞任で苦言 「そもそも問題ありそうな人」
時事通信 2019 年 11 月 09 日 00 時 35 分
公明党の山口那津男代表は８日、ＢＳ朝日の番組収録で、菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の相次いだ辞任について「異常な事態で、国民に申し訳ない。内閣は身を引き締めて、立て直していく必要がある」と述べた。
山口氏は「そもそも問題ありそうな人を閣僚に据えた」と苦言を呈するとともに、「自民党が議員をどう育てるか、どう閣僚に選ぶかという問題はある」と指摘した。
河井夫妻、今どこに 案里氏疑惑浮上 10 日、地元「早く説明して」
中国新聞 2019/11/8

立憲・枝野氏、家では「抵抗しない野党」 妻の著書出版で時事通信 2019 年 11 月 08 日 20 時 41 分

妻和子さん（左）の著書の出版で記念撮影に臨む
公選法違反などの疑惑が浮上し立憲民主党の枝野幸男代表＝８日夜、東京都内
枝野幸男立憲民主党代表の妻和子さんの著書「枝野家のひみつ
福耳夫人の２０年」の出版記念トークイベントが８日、東京都内で開かれた。枝野氏もゲストで駆け付けた。
著書は和子さんが結婚２０年を機に執筆したエッセー。
お見合
い結婚の経緯や、枝野氏が官房長官時代に発生した東日本大震災
直後のできごと、立憲立ち上げの舞台裏などをつづった。
イベント前に枝野氏は記者団から「家庭内では与党か野党か」と問われると「抵抗しない野党」と恥ずかしそうに語った。和子
さんは「私が与党。
（夫は）家庭内では従ってくれることがとても多い」と笑顔を見せた。

ている河井案里氏（左）と夫の克行氏（９月２３日、広島市中区での克行氏の政治資金パーティー）
自民党の河井案里氏（４６）＝参院広島＝の公選法違反疑惑などが表面化し、夫の克行氏（５６）＝広島３区＝が法相を辞任してから、９日でちょうど１０日となった。車上運動員の買収や広島県議への現金の持参といった疑惑が浮上しているが、克行氏が辞任について説明した１０月３１日以降、夫妻ともに公の場へ姿を見せていない。地元の支援者は「早く事実関係を説明してほしい」と求めている。
広島市中区のビルの一室にある案里氏の事務所。秘書は８日、
案里氏が地元に戻る時期や、説明の予定について「東京の事務所に聞いてほしい」と繰り返した。東京事務所は「事実を調査している段階と理解してほしい。今後の予定は決まっていない」と答えた。
克行氏は３１日朝に首相官邸で辞表を提出し、取材に「今後しっかり調査し、説明責任を果たしたい」と強調。案里氏も事務所を通じて「事実関係の把握に努め、説明責任を果たしたい」とコメントした。
ただ、その後は夫妻ともに、国会などに姿を現さない状態が続く。県内の自民党関係者からは「弁護士たちと今後の対応を話し合っているのではないか」などの観測も上がるが、実情は不明なままだ。
案里氏には、７月の参院選広島選挙区で事務所が、車上運動員
１３人に公選法の上限を超える３万円を支払った買収疑惑が浮上。８日には春の県議選期間中、本人たちが複数の自民党県議に現金を持参したとの証言も、中国新聞の報道で明るみになった。
こうした現状に、５年ほど前から案里氏を応援する安佐南区の男性（７４）は「理路整然と政策を語る姿勢に期待していた。真相がどうなのか。本人から早く聞きたい」と望む。後援会の繁政

枝野氏「家では抵抗しない野党」 本出版の夫人とイベント出席
2019/11/8 22:54 (JST)11/8 22:55 (JST)updated 共同通信社

エッセーの出版記念イベントに出席した立憲民主党の枝野代表（右）の和子夫人＝8 日午後、東京都内
立憲民主党の枝野幸男代表は 8 日、東京都内で開かれた和子
夫人のエッセー出版記念イベントに夫人と共に出席した。
記者団
から、家庭ではどちらが与野党かを問われると夫人は「私がルール、与党です」と即答。枝野氏は「抵抗しない野党です」と答え、たじたじだった。
エッセーは「枝野家のひみつ 福耳夫人の 20 年」（光文社刊）。
福耳は枝野氏の愛称で、国会議員の家族の日常をつづった。夫人が見た立民結党の舞台裏や、家庭での枝野氏の様子を紹介。東京
電力福島第 1 原発事故があった 2011 年、官房長官だった枝野氏
が「夫人らを海外に脱出させた」とのデマを流された際の苦労話

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秀子会長（７７）も「地元の支援者には『潔白を信じている』という声がある。説明の場をできるだけ早く持ってほしい」と求める。
夫妻を支える安佐南区の７０代の会社役員男性は、現金の持参疑惑について「本当なら違法性も疑われる重大な問題だ。本人の説明はもちろんだが、捜査機関が全容解明に手を尽くしてほしい」と語気を強める。
参院選でも夫妻は連れ立って県内を巡っており、克行氏の後援会の伊藤仁会長（７３）は「疑惑が事実かどうか、
克行氏にもしっかりと説明をしてほしい」と願った。
（樋口浩二、
木原由維）
ＪＮＮ2019 年 11 月 8 日 16 時 46 分
河井案里議員が県議に現金？国会の集中審議で野党追及
参議院で行われた予算委員会の集中審議。
“政治とカネ”をめ
ぐる新たな疑惑が浮上しました。
「通告しておりませんが、大変重大な疑惑が持ち上がっています」（立憲民主党 杉尾秀哉参院議員）
疑惑を持たれているのは、
先月３１日に辞任した河井克行前法務大臣の妻で、夏の参議院選挙で初当選を果たした自民党の河井案里参議院議員です。
「河井案里氏がこの春の広島県議会議員選挙の期間中に、激励や当選祝いなどの名目で、複数の自民党県議に現金を持ってきたと」（立憲民主党 杉尾秀哉参院議員）
河井氏が今年の春、地元・広島で、複数の県議会議員に現金を配っていたという疑惑を、一部メディアが報じたのです。
ある広島の県議会議員は、ＪＮＮの取材に対し、今年４月に行われた県議会議員選挙の選挙期間中に、河井氏側が現金を持ってきたと証言しました。
「“陣中見舞い”と認識していた。事務所のスタッフが受け取ったがすぐに返した」（広島県議会議員Ａ）
選挙管理委員会によりますと、「陣中見舞い」は「寄付」に該当するということですが、公職選挙法は、立候補予定者が選挙区内で寄付をすることを禁止しています。
「あくまでも一般論としてお答えします。公選法は、候補者を当選させる目的で、有権者や運動員に金銭物品を渡すことを禁じています」（高市早苗総務相）
また、別の県議会議員は、県議会議員選挙が終わった後の５月上旬ごろ、河井氏本人から「お祝い」として封筒を渡されそうになったと話しています。
「中身は見ていないが、お金だと思った。
“気持ちだけ受け取ります”と丁重に断った」（広島県議会議員Ｂ）「当選祝い」として金銭を渡すことは、政治資金規正法で禁止されています。河井氏は夫の河井前法務大臣が辞任して以降、公の場に一切姿を見せていませんが、事務所を通じて、「公職選挙法に抵触するようなことは一切行っておりません」とコメントを出しました。
「河井元法務大臣ならびに案里氏に、事実関係を確認してもらえないでしょうか。これは極めて重大な問題だと思います」（立憲民主党 杉尾秀哉参院議員）「河井議員については法務大臣も辞任する際に、記者に対して説明責任を果たしていく旨、述べていたと承知しています」（安倍首相）
河井氏は、夫の辞任のきっかけとなった“ウグイス嬢に公職選挙法で定められた規定を上回る報酬を支払っていた”という疑惑についても説明をしていません。野党側は、「疑惑が事実なら議員辞職に値する」と追及を強めています。
河井前法相夫妻に新疑惑 安倍首相を追及
ＮＮＮ2019 年 11 月 8 日 15:46
参議院予算委員会で野党側は、辞任した河井前法相とその妻をめ
ぐる新たな疑惑を取り上げ、安倍首相を追及した。
立憲民主党の杉尾議員は、
河井案里参議院議員が自らの選挙に先立って地元の広島県議に現金を渡していたのではないかとの新
たな疑惑について、事実関係を調査するよう迫った。
立憲民主党・杉尾議員「河井元法務大臣、並びに、案里氏に事実関係を確認してもらえないでしょうか。
これは極めて重大な問題だと思いますが、いかがでしょう」
安倍首相「河井議員については、法務大臣を辞任する際に、記者に対して説明責任を果たしていく旨、述べておられると承知をしております」
立憲民主党・杉尾議員「本当の辞任の理由はこれじゃないですか」
安倍首相「法務行政自体の公正性が疑われることがあってはならない、
また行政に遅滞をもたらすことがあってはならないという観点から、辞意を表明されまして、私は、それを受け入れたということでございます」
一方、
立憲民主党の福山幹事長は在任中の河井前法相が乗った車が時速１４０キロで走行し、これを広島県警が見逃していたとす
る新たな疑惑を取り上げ、首相の見解をただした。
安倍首相は、事案については「承知していない」とした上で改めて「任命責任を痛感している」と述べた。
「桜を見る会」首相の地元後援会関係者招待に「重複、当然ある」
参院予算委
毎日新聞 2019 年 11 月 8 日 19 時 47 分(最終更新 11 月 8 日 20
時 00 分)自身が主催する「桜を見る会」
で招待客たちと記念撮影する安倍首相（中央）と昭恵夫人（中央右）＝東京都新宿区の新宿御苑で 2019 年 4 月 13 日午前 10 時 15分、喜屋武真之介撮影
8 日の参院予算委員会で、首相主催で毎年 4 月に新宿御苑で開かれている「桜を見る会」に安倍晋三首相の地元後援会関係者が多数招待されていることに疑義が示される場面があった。
首相は「会は各界で功績、功労のあった方々を招いて開催している。地元には自治会や PTA などの役員をしている方々もいるので、後援会の方々と重複することも当然ある」と否定した。
桜を見る会は、2012 年の第 2 次安倍政権発足以降、参加者が10

増え、今年は約 1 万 8000 人が参加。開催費用は膨らみ、20 年度
予算の概算要求額は約 5700 万円となっている。
8 日の参院予算委で、共産党の田村智子氏は、複数の自民党議員が自身のサイトで後援会員と桜を見る会に参加したことを紹介する記事を示し、「招待枠を党内で割り振っているのではないか」などと指摘した。首相は「内閣官房と内閣府が最終的に招待者の取りまとめをしている。
私は主催者としてあいさつや接遇は行うが、取りまとめには関与していない」と強調。田村氏は、開催前日の後援会員との懇親会に首相夫妻が出席している点などを指摘し、「まさに首相の後援会の一大行事になっている」と批判し、参加者の招待理由を問いただしたが、首相は「個人に関する情報であり、回答を差し控える」と答えなかった。
【宮原健太】

いることを明らかにしました。
安倍首相の地元・山口県の友田有県議のブログ記事では、“後援会女性部の７人と同行”“ホテルから貸し切りバスで会場に移動”などの内容が記されています。
田村氏は「安倍首相の地元後援会のみなさんを多数招待している」「友田県議、後援会女性部はどういう功労が認められたのか」とただしました。
安倍首相は答弁に立てず、内閣府官房長が「具体的な招待者の推薦にかかる書類は、
保存期間１年未満の文書として廃棄している」と答弁しました。
田村氏は「検証ができない状態ではないか」と厳しく批判しました。

共産、「桜を見る会」の支出増を批判 参院予算委
日経新聞 2019/11/8 20:30
共産党の田村智子氏は 8 日の参院予算委員会で、毎年春に安倍晋三首相主催で開く「桜を見る会」の参加者数と支出額が増え続けていると批判した。
田村氏は首相や閣僚の後援会関係者に招待枠を設けているのではないかと追及した。
首相は「各界で功績のあった方々を各省庁からの意見などを踏まえて幅広く招待している」と説明した。
「主催者としてあいさつ
や招待者の接遇をするが、招待者のとりまとめには関与していない」と反論した。招待者の詳細については「個人に関する情報であり、従来から回答を差し控えている」と述べた。
桜を見る会は 4 月に都内の新宿御苑で開催している。
今年は 4 月13 日に開き、芸能界やスポーツ界から約1 万8 千人が参加した。
しんぶん赤旗 2019 年 11 月 9 日(土)桜見る会を安倍後援会行事に 参加範囲は「功労・功績者」のはずが 税金私物化 大量ご招待 田村氏追及に首相答弁不能「安倍内閣のモラルハザード（倫理の崩壊）は安倍首相が起こしている」―。日本共産党の田村智子議員は８日の参院予算委員
会で、安倍晋三首相主催の「桜を見る会」に安倍首相や閣僚らが地元後援会員を多数招待していた問題を追及しました。
安倍首相
は質問に答えられず、審議はたびたびストップ。安倍首相が先頭にたって公的行事・税金を私物化している疑惑が深まりました。

（写真）質問する田村智子議員＝８日、参院予算委「桜を見る会」の参加者数・支出額は安倍政権になってから年々増え続け、
２０１９年の支出額は予算額の３倍にもなっています。
田村氏は、各界で「功労・功績のある方」を各府省が推薦するとしながら、自民党議員・閣僚の後援会・支持者が多数招待されて11

田村氏は「安倍事務所に参加を申し込んだら、内閣府から招待状がきた」という下関の後援会員の「赤旗」への証言を紹介。
「下関の後援会員の名前と住所をどの府省がおさえられたのか。
安倍
事務所がとりまとめたとしか考えられない」とただしました。
さらに田村氏は、友田県議や吉田真次下関市議のブログに、「桜を見る会」とあわせて安倍首相夫妻を囲んだ前夜祭の盛大なパーティーの様子が紹介されていると指摘。
「桜を見る会が『安倍首相後援会・桜を見る会前夜祭』とセットになっているんじゃないか」「まさに後援会活動そのものだ」と追及しました。
安倍首相は「お答えを差し控える」と答弁を拒否し、議場は騒然。田村氏は「桜を見る会は参加費無料でアルコールなどをふるまう。政治家が自分のお金でやれば明らかな公職選挙法違反だ。
こういうことを公的行事と税金を利用して行っていることは重大問題だ」と強く訴えました。
しんぶん赤旗 2019 年 11 月 9 日(土)論戦ハイライト 桜を見る会 公的行事を私物化 モラル崩壊
首相に起因 参院予算委 田村氏の追及で浮き彫り
日本共産党の田村智子議員は８日の参院予算委員会で、安倍晋三首相をはじめ、自民党の閣僚や議員が、首相主催の「桜を見る会」に地元の後援会員を多数招いている実態を突き付け、安倍首相の認識を追及しました。安倍首相はまったく答えられず、税金でまかなう公的行事が安倍内閣のもとで私物化されている実態

が浮き彫りになりました。

（写真）質問する田村智子議員（右）＝８日、参院予算委
桜を見る会は“各界で功労・功績のあった人たちを慰労し、懇談すること”を目的に毎年４月に東京・新宿御苑で開かれます。
参加費は無料で、たる酒その他のアルコール、オードブルやお菓
子、お土産がふるまわれ、芸能人・著名人に直接会うこともできます。
田村氏は、桜を見る会には、功労・功績のあった人たちを各府省の推薦で招待することになっていると指摘。ところが、自民党の閣僚や議員が地元後援会員を招待し、その模様を発信しているとして、その一部を紹介しました。

（写真）2019 年の桜を見る会の招待状と参加者用のリボン、お土産の升▼「稲田朋美 日々の活動報告」／桜を見る会 「地元福井の後援会の皆様も多数お越しくださり、
たいへん思い出深い会になりました」▼「世耕弘成後援会ニュース」／「『桜を見る会』にて 地元女性支援グループの皆さんと」▼松本純衆院議員の「国会奮闘記」／「内閣総理大臣主催『桜を見る会』 役職ごとに案内状が割り当てられます」「選挙のうぐいす嬢の皆様をはじめ後援会の皆様と参加いたしました」
田村氏は、萩生田光一文部科学相もネットで「総理主催の『桜を見る会』が催され、今年は平素ご面倒をかけている常任幹事会の皆様をお招きしました」と発信していることを指摘し、次のよ
うにただしました。
田村 （常任幹事会の皆様は各府省の）どの部署が推薦したのか。
萩生田文科相 実際に参加された方は、手続きにのっとり招待された方だ。
田村 何の団体の常任幹事か。
文科相 後援会の中の常任幹事の方だ。
萩生田氏はしどろもどろになりながらも自らの後援会員を招待していたことをしぶしぶ認めました。
後援会員招待の最多は安倍首相
田村氏は「後援会・支援者の招待枠を自民党のなかで割り振っているのではないか」と追及。安倍首相が「私は主催者としてのあいさつや、招待者の接遇は行うが、招待者の取りまとめ等には関与していない」などと人ごとのように答えたのに対し、田村氏は「後援会のみなさんを最も大勢招待しているのが、安倍首相だ」とさらにたたみかけました。
田村氏は、下関市選出の友田有・山口県議会議員がブログで「今
回は私の後援会女性部の７名の会員の方と同行しました」と発信
していることなどを紹介。安倍首相の後援会員が、安倍事務所が取りまとめ役になって「下関から毎年数百人が上京する」と証言していることなどを紹介すると、委員会室からは「ひどいな」な
どのどよめきがおきました。田村氏は、安倍首相自身が後援会員を広く招待している事実を突き付けて次のように迫りました。
田村 案内状発送は内閣府が一括して行い、必ず招待者一人ひとりにあてて送付する。安倍事務所がとりまとめをしなければ、下関市の後援会員の名前や住所がどうしてわかるのか。
大塚幸寛・内閣府大臣官房長 推薦者のとりまとめにかかる情報は、円滑な取りまとめに支障をきたす恐れがあるので、答えは差し控える。
田村 安倍事務所に確認してください。
安倍首相 個人に関する情報であるため、回答を差し控える。
安倍首相らが質問にまったく答えないため、質疑は何度も中断。
田村氏は「税金を使った公的行事だ。どのような功労・功績があるのか説明できないとおかしい」として、きちんと調べて報告す
るよう要求しました。
手荷物検査せず開門前記念撮影
さらに、
田村氏は、
安倍首相の後援会員の証言や首相動静から、桜を見る会の前日には安倍首相夫妻出席のもと毎年、前夜祭が開かれていることを明らかにして、安倍首相が桜を見る会への招待を地元後援会の恒例行事にしてきたことを指摘。
桜を見る会の開
門・受付開始は午前８時３０分なのに、毎年午前８時前後に安倍首相が地元後援会の人と新宿御苑内で記念撮影をしていることもあげ、次のようにただしました。
田村 なんで開門前に、山口の後援会のみなさんと、あなたは写真をとっているのか。
首相 セキュリティー（安全）にかかわることなので回答を差し控える。
答弁に窮した安倍首相は「セキュリティー」を持ち出して、答えることをかたくなに拒否。田村氏は、安倍首相の後援会員が手
荷物検査も受けずに受付をすませていたと証言していることを示し、「開門前に手荷物検査もしないで大量に人が入ったら、それこそセキュリティー上問題だ」と述べ、「そういうことを、公的行事で税金を利用して行っている。まさに（政治の）モラルハ
ザードは安倍首相が起こしている」と厳しく批判しました。
玉木氏、「桜を見る会」追及へ 「後援会招待なら買収」
2019/11/10 16:20 (JST)11/10 17:48 (JST)updated 共同通信社

記者団の取材に応じる国民民主党の玉木代表＝10日、岐阜県大垣市
国民民主党の玉木雄一郎代表は 10 日、首相主催の「桜を見る12

会」を巡り、招待の基準が不透明だとして国会で追及する考えを示した。
安倍晋三首相の地元後援会メンバーを多数招いているのではないかとの共産党の指摘を踏まえ、岐阜県大垣市で記者団に「後援会旅行（費用）の肩代わりなら、税金を使った買収に見える」と批判した。
桜を見る会の招待者や予算額について「安倍政権になって明らかに増えている」と指摘。
「誰をどのような基準で選んだのか、政府に説明を求めたい」と述べた。
与党が早期の衆院通過を目指す日米貿易協定承認案に関しては、今国会での承認反対を明言した。
国民玉木代表、桜を見る会追及「説明求めたい」
産経新聞 2019.11.10 19:31
国民民主党の玉木雄一郎代表は１０日、首相主催の「桜を見る会」をめぐり、招待の基準が不透明だとして国会で追及する考えを示した。
安倍晋三首相の地元後援会メンバーを多数招いているのではないかとの共産党の指摘を踏まえ、岐阜県大垣市で記者団に「後援会旅行（費用）の肩代わりなら、税金を使った買収に見える」と批判した。
桜を見る会の招待者や予算額について「安倍政権になって明らかに増えている」と指摘。
「誰をどのような基準で選んだのか、政府に説明を求めたい」と述べた。
与党が早期の衆院通過を目指す日米貿易協定承認案に関しては、今国会での承認反対を明言した。野党が求める日米協議の資料提出に政府が応じないことなどを理由に「国民に真摯
（しんし）に説明する気持ちが全くない。
（承認）阻止に向けて全力を挙げたい」と強調した。
「壊れたレコーダー」 同じ答弁繰り返す首相に野党批判
朝日新聞デジタル斉藤太郎、井上昇 2019 年 11 月 8 日 18 時 13分

参院予算委で、立憲民主党の福山哲郎幹事長の質問に答弁する安倍晋三首相＝２０１９年１１月８日午後１時
２４分、岩下毅撮影「責任を痛感」参院でも繰り返し「壊れたテープレコーダーのように、同じことを繰り返す」――。８日の参院予算委員会の集中審議で、立憲民主党の福山哲郎

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幹事長が安倍晋三首相の答弁スタイルをこう表現した。
福山氏が閣僚の連続辞任をめぐり角度を変えながら追及しても、首相は「お決まり答弁」の連発で押し通すためだ。
「責任を痛感している」。菅原一秀前経済産業相と河井克行前
法相の連続辞任をめぐり、首相は福山氏から責任を重ねて問われ、最初の８分間で４度、「定番」のフレーズを使った。責任の取り方は「行政を前に進めていくことで果たす」の繰り返し。２日前の衆院予算委で連発した答弁と同じ内容だ。
福山氏は「これまでの説明ではない総理の答弁を」と前置きして質問に入ったが、首相は答弁ペーパーを棒読みするばかり。福
山氏が「行政が遅滞なく進むようにするのは当たり前。なぜ（連続辞任の）事態になっているのか」と問うても、同様だった。委員会室は野党議員の「説明になっていないよ！」とのヤジが飛び交ったが、首相は自らの答弁のペースを貫いた。
■首相本人への質問に「萩生田氏…
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参院予算委論戦のポイント
日経新聞 2019/11/8 23:28

参院予算委で答弁する安倍首相。中央は萩生田文科相（8 日午後）=共同
参院予算委員会の論戦のポイントは次の通り。
【2 閣僚辞任】
福山哲郎氏（立民）菅原一秀前経済産業相と河井克行前法相の辞任に対し、どう責任を取るのか。
安倍晋三首相 国民の皆さまに大変申し訳なく、責任を痛感している。
それぞれの行政分野で一つ一つの課題に結果を出すことで、国民の信頼回復に努める。
福山氏 任命権者として責任はどう取るのか。
首相 私は政策を前に進めていく責任を負っている。
その責任を放棄するわけには決していかない。
福山氏 萩生田光一氏を文部科学相に任命した理由は。
首相 文教政策の専門家で、多くの自民党議員が認めている。まさに任にふさわしいと考えた。
【英語民間検定試験】
福山氏 英語民間検定試験を実施できる環境をつくれなかった責任は。
首相 グローバル人材を育成する上で英語は重要なツールだ。
指摘された課題を克服できるよう、検討させたい。関係してきた皆さまに多大なご心配とご迷惑をお掛けした。
そうした点は申し訳なく思っている。しっかりと準備し、受験生の皆さんも納得できるようなものにしていく上で、責任を果たしたい。
福山氏 大学入学共通テストの国語と数学に導入予定の記述式
問題は採点に課題が多い。やめるべきだ。
萩生田光一文科相 採点がしやすい、
きちんとした制度を作り上げる。

杉尾秀哉氏（立民）導入延期は、政権の都合で決めたのではないか。
菅義偉官房長官 そんなことは全くない。
自信を持って受験生にお勧めできないことから、文科相の責任で決断した。
【河井前法相疑惑】
秘書にスピード違
福山氏 河井氏が広島県内を自動車で移動中、反の運転を指示したとの報道があった。事実関係は。
武田良太国家公安委員長 広島県警で事実関係を確認し、適切に対処すると考えている。
【社会保障制度改革】
徳永エリ氏（国民）全世代型社会保障検討会議で、政府方針に異論を唱えた中西宏明経団連会長の発言を議事録から削除したのか。
首相 議事録として発表する際、相手側に確認し、その確認の上で議事録にするということだ。
山田修路氏（自民）事実関係を聞きたい。
西村康稔全世代型社会保障改革担当相 報道後に経団連事務局
が中西氏に報告し「問題ない」との返事を得た。
【通商・経済政策】
山田氏 貿易交渉の成果は。
首相 環太平洋経済連携協定（TPP）、欧州連合（EU）との経済連
携協定、日米貿易協定を合わせて、日本を中心に世界経済の 6 割を占める巨大な自由貿易圏が誕生した意義は、国際的にも極めて大きい。
浜田昌良氏（公明）今後の経済運営へ決意は。
首相 新たな経済対策の策定と、その実行のための補正予算案編成を指示した。2020 年東京五輪・パラリンピック後も民需を中心とした自律的な成長を実現したい。国民が景気に、より安心感を持ってもらえるものにしたい。
【障害者政策】
東徹氏（維新）重度訪問介護のサービスが、就労中は受けられない。
加藤勝信厚生労働相 実態把握の全国調査をする。11 月中にも速報的な集計結果を出したい。
【桜を見る会】
田村智子氏（共産）首相主催の「桜を見る会」に、首相や閣僚が自身の後援会関係者を多数招待しているのではないか。
首相 各界で功績や功労のあった方々を招いている。
地元の自治会などで役員をしている方と後援会に入っている方が重複することもある。
〔共同〕

幹事長（６２）。その周りに集う者もまた、先の見えない渡世である。
１０月３日夜、東京・永田町のホテル。石破氏と石破派会長代行の山本有二・元農林水産相（６７）は、二階俊博幹事長（８０）と食事をともにしていた。９月の人事で続投した二階氏が、各派ごとに懇親しようと始めた会だった。
その席で山本氏は切り込んだ。
「石破さんは次の総裁をめざしています」。ポスト安倍をどう考えるのか、党の要の二階氏の腹を反発覚悟で探ろうとした。
だが、二階氏は何も言わずに聞…
残り：2430 文字／全文：2669 文字「参加にリスクあるけど…」全労連集会に自民議員のわけ
朝日新聞デジタル榊原謙 2019 年 11 月 8 日 11 時 00 分

最低賃金の全国一律化を国会に求める請願署名を、全労連側の担当者から受け取る自民の務台俊
介衆院議員
（右）
＝２０１９年１１月７日午後、東京都千代田区、
榊原謙撮影

立憲民主と共産の国会議員（中央）に最低賃金の全国一律化を求める請願署名を渡す全労連側の担当者＝２０１９年１１月７日午後、東京都千代田区、榊原謙撮影

共産と連携する全国労働組合総連合（全労連）が衆参両院の議
長あてに出す請願の紹介議員に、
自民の国会議員２人が名を連ねていることがわかった。
請願は最低賃金の全国一律化を求める内容で、自民と距離がある労働団体の請願の橋渡しを自民議員がするのは異例だ。
「自民党の国会議員が全労連の皆様の集会に出ることはあまりない。私も与党の中でけっこうリスクを抱えているんです」。全労連が７日開いた集会に参加し、あいさつに立った自民の務台俊介衆院議員は、こんな表現で聴衆の笑いを誘った。
最低賃金は現在、最も高い東京都と最も低い１５県の間で２２３円の格差がある。請願は、都道府県ごとにばらばらの最低賃金の金額を法改正で全国一律にすることに加え、最低賃金の引き上げの負担を負う中小企業に特別補助を出すことを求める内容だ。
ここから続き
７日の集会では、全労連の請願署名に１８万６千筆が集まった

干された石破派に先は 気をもむ側近に安倍首相から電話
朝日新聞デジタル石井潤一郎、鬼原民幸 2019 年 11 月 8 日 18 時
30 分

１強政治の時流にあらがい、干し上げられた石破茂・元自民党

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ことが報告された。
国会に請願を提出するには国会議員の紹介が必要だ。全労連によると、この請願の紹介議員に名を連ねた国会議員は４５人。立憲民主、国民民主、共産、社民の国会議員が主体だが、自民の務台氏と衛藤征士郎氏の両衆院議員も名を連ねたという。
衛藤氏と務台氏は自民党最低賃金一元化推進議員連盟を今年２月に発足させ、それぞれ会長と事務局長を務める。最低賃金の格差を放置すれば、高い賃金を求めて地方から東京に労働力が流出し、「地域社会が崩壊してしまう」（務台氏）との危機感がある。
全労連とは政治的立ち位置は大きく異なるが、最低賃金については主張が重なる部分は小さくない。
とはいえ、
都道府県ごとに公益委員と労使の代表が最低賃金の改定額を毎年話し合う現在の手続きは長年続いており、すぐに変更するのは難しい。
衛藤氏と務台氏の議員連盟には自民の二階俊博幹事長も名を連ねるものの、党として最低賃金の全国一律化を公約に掲げるには至っていない。
最低賃金の大幅引き上げや全国一律化を公約に盛り込む野党との温度差はなお大きいのが実情
だ。
（榊原謙）

一角にあるファミリーレストランで、４０代の男性会社員がパソコンに向かっていた。
男性は広告業界で働く。この業界では、２０１５年に電通で起きた新入社員の過労自殺をきっかけに各社が「働き方改革」を推進。
男性の会社でも長時間労働を是正しようと早めの退勤が促され、オフィスは午後１０時には消灯するようになった。
社内で際限なく働くことはなくなった。だが、今でも夕方以降に「明日までにやって欲しい」と案件が持ち込まれることがある。
週１～２回は午後１０時に退社後、資料の分析や企画書の作成をファミレスに持ち込む。
仕事の多いときは午前２時半までかかることもある。翌朝はいつも通り、子どもを保育園に送ってから出社する。
男性は「残業時間だけ規制されても、前年より売り上げ増を求められるし、仕事は終わらない。短い時間でいかに成果をあげるのか、という議論が社内ではない」と話す。
誰のための改革？
勤務表上、４月以降の残業は月４５時間までに収まっているが、実際はそれより２０時間程度多く働いている。残業代が減り、以前より外食や旅行を控えるようになった。
もっと仕事を効率的にできないか、自分なりに探っているが、業務に追われて取り組む
余裕がない。ある上司には「みんな社外で仕事をやっている」と言われた。
男性は「深夜残業を規制するだけでは問題は解決しない。会社の働き方改革は一体、だれのためなのか。法律違反にさえならなければいいと考えているのではないか」と首をかしげた。
■労働時間、少な…
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働き方改革でオフィス早々消灯→きょうもファミレス残業
朝日新聞デジタル平井恵美 2019 年 11 月 8 日 11 時 00 分

会社を退勤後、ファミリーレストランで仕事をこっそり続ける男性。
周りには他にもスーツ姿でパソコンに向かう男性たちがいた＝２０１９年１０月、東京都内、平井恵美撮影

医療改革、患者負担で対立 医師会×経団連・連合など
朝日新聞デジタル 2019 年 11 月 9 日 12 時 00 分

エン転職の岡田康豊編集長
全世代型社会
保障検討会議に出席後、記者の質問に答える日本医師会の横倉義武会長＝２０１９年１１月８日午後５時５７分、首相官邸、岩下毅撮影
多くの企業が「働き方改革」を進めています。今年４月に関連法が施行され、まずは大企業を対象に残業時間に罰則付きの上限規制が設けられましたが、終わらない仕事を「サービス残業」でこなしている社員も少なくないようです。
みなさんの働き方は変わりましたか。
（平井恵美）「働き方改革」に取り組む企業が増えています。長時間労働の見直しや有給休暇の取得促進、多様な働き方の拡大など施策は様々ですが、みなさんの実感はいかがでしょうか。体験談などをお寄せください。朝日新聞経済部労働チームのメール（ trodo@asahi.com）へ
残業規制でファミレスへ
深夜１時過ぎ、酔客もまばらになった東京都内の繁華街。その政府が検討する医療改革の論議が熱を帯びている。
８日の全世

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代型社会保障検討会議では、
日本医師会などが患者の負担増につながる改革案への反対を表明。
医療財政の健全化を掲げる健康保険組合や経済界などと対立する。
政府内でも議論の進め方をめぐる綱引きが始まっており、利害と思惑が交錯する。
医療改革の検討項目は、①７５歳以上の窓口負担を原則１割か
ら２割に一律引き上げ②成分が似た市販薬がある薬を保険対象
外に③外来受診時の自己負担に上乗せする「定額負担」の導入――の三つだ。どれも、患者の負担増を伴う。
８日の会議に出席した日本医師会（日医）、日本歯科医師会、
日本薬剤師会の「三師会」は、「定額負担は容認できない」「受診遅れと重症化につながる」などと、いずれの改革案にも反対意見を表明。この日のヒアリングは、「会議メンバーから外された」と不満を募らせた横倉義武・日医会長が、麻生太郎財務相らに働きかけて実現した。
一方、医療側と対立する健康保険組合連合会（健保連）や経団連、連合などはこの日、共同で記者会見。
「現役世代の保険料負担などは限界」と、患者の負担増に踏みきるよう訴えた。
政府の見通しでは、公費と保険…
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ら差し引くなどしている。
高齢者らの就労促進を掲げる安倍政権
は、「就労意欲を損ねている」として見直しに着手した。
厚労省は１０月上旬の年金部会…
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政府、災害復旧柱に経済対策 ５兆円規模、景気下支え―３年ぶ
り、年内策定時事通信 2019 年 11 月 08 日 19 時 17 分
政府は８日、新たな経済対策づくりの作業に入った。台風など
大型自然災害の復旧・復興が大きな柱。米中貿易摩擦による海外経済の不透明感や消費税増税の影響で経済の下振れリスクが高
まる中、景気の下支えにも万全を期す。経済対策の策定は２０１
６年８月以来約３年ぶり。
１９年度補正予算と２０年度当初予算を一体的に編成し、総額は５兆円規模に上るとみられる。年内の取りまとめを目指す。
安倍晋三首相が同日午前の閣議で指示した。
災害対策は、大型台風で被災した千葉、長野両県など被災地域の復旧・復興に向けた経費を計上する。具体的には、決壊した堤
防や道路の復旧工事、ダムや河川施設の増強など防災機能の強化が中心となる。被災した農家に対しては、果樹の植え替えや散乱した稲わら撤去といった営農再開への支援などを盛り込む予定だ。安倍首相は８日の閣議で「切れ目のない対策を講じ、復旧・復興を加速する」と強調した。

政府への異論、一部削除 中西経団連会長の社保会議発言
時事通信 2019 年 11 月 08 日 13 時 05 分
政府が９月に開いた全世代型社会保障検討会議の初会合の議
事録から、有識者メンバーである中西宏明経団連会長の発言が一部削除されていたことが８日、分かった。政府方針に異論を唱えた部分を伏せたようにも受け止められかねず、
安倍政権の情報発信の姿勢が問われそうだ。
議事録では、
中西氏は高齢者の働く意欲を損なっているとして政府が検討している「在職老齢年金制度」の見直しについて、「財源の問題もあるので、慎重に検討した方がいいのではないか」と発言した。
しかし、関係者によると、中西氏はこのほか、「経営者から見ると（制度は働く高齢者の）意欲を減退させることはない」などと指摘し、同制度の見直しに反対とも取れる発言をしていた。この発言は議事録に掲載されていない。
西村康稔全世代型社会保障改革担当相は８日の閣議後記者会
見で、議事録について「（中西氏）本人に確認いただいている」と述べ、問題はないとの認識を示した。

首相、数兆円の経済対策を指示 効果を疑問視する声も朝日新聞デジタル高橋末菜、田中美保、木村和規 2019 年 11 月
8 日 22 時 20 分

閣議に臨む安倍晋三首相（中央）＝２０１

働く高齢者の年金減額基準「月収５０万円台前半」で調整
朝日新聞デジタル山本恭介 2019 年 11 月 9 日 06 時 00 分
働いて一定の収入がある６０歳以上の厚生年金を減らす「在職老齢年金制度」について、厚生労働省は減額対象の基準を月収５０万円台前半に引き上げる方向で調整に入った。当初は「６２万円超」まで引き上げる案を軸に検討したが、与野党から高所得者優遇といった批判が相次ぎ、引き上げ幅を縮小する。１３日の社会保障審議会（厚労相の諮問機関）の年金部会で示す予定だ。
在職老齢年金制度は、少子高齢化で年金財政が厳しくなる中、一定の収入がある高齢者への年金支給を抑えるために導入された。今は、給与と年金の合計額が６０～６４歳は月２８万円超、６５歳以上は月４７万円超の場合、超えた分の半額を厚生年金か16

９年１１月８日午前８時２８分、岩下毅撮影
安倍晋三首相が８日、経済対策のとりまとめを全閣僚に指示した。自然災害や世界経済の減速、来年の東京五輪や消費増税対策
後の景気落ちこみに備えることをねらいとする。
予算規模は数兆円に上るとみられる。
包括的な経済対策は２０１６年８月以来だ
が、増税対策にすでに巨額の予算が投じられる中、さらに歳出を重ねる策の効果を疑問視する声もある。
西村康稔経済再生相は８日の閣議後会見で、経済対策は３本柱でつくると表明した。
「災害対策」「企業・産業支援」「ポスト東
京五輪対策」の三つで、今年度の予備費、補正予算に加えて来年度予算も使う「１５カ月予算」との位置づけだ。
災害対策はこの秋に台風被害が相次いだため、河川堤防の強化など治水対策が核となる。昨年の西日本豪雨などを受け、政府は「国土強靱（きょうじん）化のための緊急３カ年対策」に約７兆円規模の投入を始めているが、補正予算で追加策を講じる。気候
変動の影響を踏まえた災害対応の検討も始める。
中小企業向けには、生産性向上につながるＩＴ化やＡＩ（人工知能）の導入、人材育成などを後押しする。日米貿易協定の合意

を受けて農林水産業の生産基盤も強化。
キャッシュレス決済へのポイント還元など、今の主な消費増税対策が来年６月までに終了するため、その後の消費下支え策も検討する。来夏の五輪後に景気が減速しないよう、訪日外国人客の需要喚起策も図るとした。
これまで政府は「景気は緩やか…
残り：715 文字／全文：1303 文字
税の無駄１００２億円 ３３５件、０４年度以降最少―１８年度決算報告・会計検査院
時事通信 2019 年 11 月 08 日 09 時 09 分

森田祐司会計検査院長（左）から２０１８
年度の決算報告書を受け取る安倍晋三首相＝８日午前、首相官邸
会計検査院は８日、２０１８年度の決算検査報告書を安倍晋三首相に提出した。
税金の無駄遣いなどの指摘金額は約１００２億円で、２年連続で１０００億円台となった。件数は前年度より３
９件減の３３５件で、０４年度以降最少。このうち、法令違反な
どの「不当事項」は２５４件の計約５７億円で、件数、金額ともに減少した。
省庁別では、経済産業省の約２０３億円が最も多く、財務省の約１５４億円、農林水産省約１４１億円などと続いた。件数の最多は厚生労働省の９１件で、農水省４５件、文部科学省３９件の順となった。
経産省では、中小企業の資金調達の円滑化に向け、独立行政法
人中小企業基盤整備機構が基金により実施する債務保証に関し、政府出資金約３７５億円のうち、
約２０２億６１００万円が将来も債務保証の原資に使用される見込みがないとして、不要分の国庫返納などを求めた。
厚労省では、
賃金構造基本統計の不適切支出約３７１０万円や、「受動喫煙防止対策助成金」の過大交付約８９００万円などを指摘した。このほか、農業用ため池の災害対策工事での不適切な調査を含め、報告書では国民生活の安全確保などが主眼となった。
国の無駄遣い１千億円超、最多は経産省 会計検査院報告
朝日新聞デジタル 2019 年 11 月 8 日 09 時 43 分
会計検査院は８日、国費の無駄遣いや不適切な経理など改善が必要な事業が３３５件、約１００２億円にのぼったとする２０１
８年度の決算検査報告を安倍晋三首相に提出した。
指摘件数は前年度比３９件減で、直近の１０年間で最少だった。
省庁・団体別の指摘金額は経済産業省の約２０３億円が最も多く、次いで財務省の約１５４億円、農林水産省の約１４１億円、防衛省の約９５億円、外務省の約８０億円だった。
東日本大震災や西日本豪雨といった災害を踏まえ、国民生活の安全確保につながる事案を重点的に検査。
東京電力福島第一原子力発電所で汚染水抑制のための敷地舗装の雑草が生えたひび割
れが点検されていないことや、高速道路の１０管理施設での洪水時の浸水対策未実施、水門・下水道など１５８施設の電気設備と農業用ダムなどの３８管理施設の耐震不足・耐震調査未実施など17を指摘し、改善を求めた。
日米貿易協定で攻防激化 与党、来週採決の方針―質疑拒む野党・国会残り１カ月
時事通信 2019 年 11 月 08 日 19 時 03 分
国会は会期末の１２月９日まで残り約１カ月となり、安倍政権が最重要課題と位置づける日米貿易協定承認案をめぐる攻防が激化した。立憲民主党など主要野党は、政府が関連資料の提出に応じないことに猛反発し、８日の衆院外務委員会を途中で退席した。これに対し、政府・与党は承認案を１４日に衆院通過させる
方針で、１３日の同委で採決する構えだ。
野党側が求めている資料は、９月の日米首脳会談で最終合意した協定交渉の議事録など。日本が輸出する自動車・同部品の関税撤廃時期が確約されていないとの野党の批判に対し、
茂木敏充外相は８日の外務委で「追加関税を課さないことは日米首脳間の合意だ」と反論、資料提出にも応じなかった。
外務委の松本剛明委員長（自民）は、主要野党が途中退席した
後も審議を中断せず、野党の質問持ち時間を消化する「空回し」を行った。政府・与党はこれまでの政府答弁をまとめた資料を非公式に提示したが、野党側は受け入れなかった。与野党筆頭理事が週明けに対応を協議する。
「日米貿易」質疑、野党が退席 資料提出拒否に反発―国会
時事通信 2019 年 11 月 08 日 12 時 05 分
立憲民主党など主要野党は日米貿易協定承認案の審議を行った８日の衆院外務委員会で、関連資料の提出要求に政府が応じないことに反発、
質問を打ち切り途中退席した。
松本剛明委員長（自民）は質疑者不在のままその持ち時間を消化する「空回し」を行った。
野党関係者によると、
日米首脳会談の発言録などを提出するよう外務委理事会で再三求めたのに対し、政府側は「委員会で質問いただければ丁寧に説明する」などとして拒否した。立憲の安住淳国対委員長は記者団に「これでは議論を深めるのは無理だ」と強調した。
京都市長選、福山氏が立候補へ 共産党が支援見通し
朝日新聞デジタル大貫聡子、
高嶋将之 2019 年 11 月 9 日 09 時 43
分
来年２月２日投開票の京都市長選に、
元京都弁護士会副会長の福山和人氏（５８）が立候補する意向を固めた。１１日に記者会見して表明する方向で最終調整している。
共産党が福山氏に推薦を出し、市民団体とともに支援する見通しだ。
福山氏は弁護士として、アスベスト（石綿）による労災問題などに取り組んできた。
２０１８年の京都府知事選に共産党の推薦を受け、無所属で立候補。得票率は約４４％で、３１万７千を超える票を得たが、
自民など非共産５政党の支援を受けた西脇隆俊
氏に敗れた。
京都市長選をめぐっては、京都市議の村山祥栄氏（４１）が、代表を務めていた地域政党「京都党」を離党し、無所属での立候補を表明。現職の門川大作市長（６８）は８日、記者会見を開いて立候補を正式表明した。
日本維新の会は独自候補の擁立を目指

韓国、軍事協定「日本との問題」 米韓同盟は無関係と強調
2019/11/10 18:32 (JST)共同通信社

し、候補者を公募している。
（大貫聡子、高嶋将之）
現職が４選出馬表明 京都市長選
時事通信 2019 年 11 月 08 日 12 時 24 分
京都市の門川大作市長（６８）は８日、市内で記者会見し、任期満了に伴う市長選（来年２月２日投開票）に４選を目指し無所属で立候補すると表明した。
門川氏は「京都のまちづくりをさらに前進させるべく、これからの４年間の市政を全身全霊で担うために出馬の決意を固めた」と述べた。自民、公明、立憲民主、国民民主各党などに支援を求める。
安倍首相との対話、周到に準備？ スマホで「無断」撮影も―韓国
時事通信 2019 年 11 月 09 日 07 時 12 分
安倍晋三首相と韓国の文在寅大統領による４日の対話が実現した経緯が明らかになった。
徴用工問題などで日韓関係が悪化する中、きっかけは文氏の呼び掛けで、韓国側は日本側の了解を得ないまま、対話の写真を撮影し公開した。
日本政府関係者が８日、明らかにした。
両氏は、タイで開かれた東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）関連首脳会議に出席。
開始前に控室へ入った首相が各国首脳と握手していたところ、最後に待ち構えていた文氏から「ちょっとそこ
で話をしましょう」と誘われ、近くのソファに腰掛けたという。
首相同行筋は「文氏の順番が最後でなければ、首相はソファに座らなかった。先方の用意周到さを感じる」と振り返る。
控室に入室できたのは首脳と通訳に限られたが、文氏には通訳以外に同席者がいて、「いきなりスマートフォンで写真を撮った」（日本外務省筋）という。複数の証言によれば、この人物は韓国
大統領府（青瓦台）の鄭義溶国家安保室長とみられる。
青瓦台は公式サイトに、ソファに腰掛け、会話する両首脳の写真を掲載したが、日本側に了承を求める打診はなかった。日本側関係者は「わが国では考えられない」と困惑を隠さない。
文政権は米国から対日関係改善を促されており、関係修復への取り組みをアピールしたい韓国側の思惑がうかがえる。
別の日本
政府関係者は「韓国は相当焦っているようだ」と指摘した。
韓国高官「影響は限定的」 軍事情報協定破棄でも時事通信 2019 年 11 月 10 日 17 時 34 分
【ソウル時事】韓国大統領府の鄭義溶国家安保室長は１０日、記者会見し、
２３日午前０時に失効する日韓軍事情報包括保護協定（ＧＳＯＭＩＡ）について、破棄しても「韓国の安全保障に及ぼす影響は限定的だ」と強調した。また、日本政府による韓国向け輸出管理厳格化措置が続く間は協定は維持できず、「この点は国民も理解してくれるだろう」と語った。
鄭氏は、日韓関係の悪化は「韓国の立場からすれば、原因は日本側にあるとみている」と説明。文在寅政権が歴史問題への対処と安保協力などは分けて対応する「ツートラック（２路線）」政策を維持してきたにもかかわらず、日本側が元徴用工問題と絡め、輸出管理を厳格化したことが問題だとの認識を示した。

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10 日、ソウルの韓国大統領府で記者団と懇談す
る鄭義溶国家安保室長（共同）【ソウル共同】韓国大統領府の鄭義溶国家安保室長は 10 日、韓国が破棄を決め、失効が迫る日韓の軍事情報包括保護協定（GSOMIA＝ジーソミア）について「韓日両国が解決すべき問題で、韓米同盟とは全く関係ない」と強調した。大統領府で記者団と懇談した。
鄭氏は「韓日関係が正常化されれば延長を検討する用意がある」と述べ、日本側に輸出規制強化の撤回を求める立場を表明。
一方、失効しても韓国の安全保障への影響は限定的だとの見方も示した。
協定は 23 日午前 0 時（日本時間同）に失効する。日米韓の安保協力を重視する米国は協定の維持を促している。
米国防長官、韓国など歴訪へ GSOMIA 維持求める
2019/11/8 12:21 (JST)共同通信社

エスパー米国防長官【ワシントン共同】米国防総省は 7 日、エスパー国防長官が 13日から韓国、タイなどアジア 4 カ国を歴訪すると発表した。韓国
では同国政府が破棄を決め、今月下旬に失効する日本との軍事情
報包括保護協定（GSOMIA）の維持を求める方針。米国は北朝鮮対応などで日米韓 3 カ国の枠組みを重視している。
エスパー氏は韓国で鄭景斗国防相らと米韓定例安保協議（SCM）を開き、北朝鮮対応などを協議する。同時期には米軍制服組トップのミリー統合参謀本部議長も訪韓する。タイでは、東南アジア
諸国連合（ASEAN）拡大国防相会議に出席。日米韓 3 カ国による国防相会談の実施も調整している。
韓国議長提案は「論外」 元徴用工訴訟で自民・新藤氏
時事通信 2019 年 11 月 10 日 10 時 15 分
自民党の新藤義孝政調会長代理は１０日のフジテレビ番組で、元徴用工訴訟をめぐり、
韓国の文喜相国会議長が日韓の企業と国民の寄付などによる基金創設を提案したことについて「論外だ。
（日本側は）そもそも土俵に乗っていない」と述べ、応じるべきではないとの考えを示した。
米韓演習、規模縮小し実施 北朝鮮に配慮も反発必至
時事通信 2019 年 11 月 08 日 06 時 27 分
【ワシントン時事】米国防総省のバーン統合参謀本部事務局次長は７日、同省で記者会見し、例年冬に予定される米韓両空軍による大規模合同演習「ビジラント・エース」に代わる合同空中演
習を実施すると発表した。演習名を変更しつつも、実質的には規模を縮小してビジラント・エースを継続する形になる。
米韓両国は昨年、北朝鮮との非核化交渉に配慮し、ビジラント・
エースを含む複数の演習を中止。
今回も一定の配慮を示した形だが、米韓演習を「極めて挑発的」と非難し、かねて中止を要求してきた北朝鮮の反発を招くのは必至だ。

会議には、米国務省のランバート北朝鮮担当特使らも出席している。会議は９日まで続き、米朝協議の再開に向けた動きが注目される。
ロシアは北朝鮮の後ろ盾としての存在感を強調している。
会議で演説したラブロフ外相は、ロシアと中国が提唱した、北朝鮮の核開発と米韓の軍事演習を同時に停止して対話につなげる「ロードマップ」が成果を上げたと強調。
「北朝鮮の核問題は、全ての関係国の対話に基づく外交手段でのみ解決できる」と訴えた。
（モ
スクワ＝石橋亮介）

米韓空軍、規模縮小し合同訓練へ…「北と交渉継続の余地」
読売新聞 2019/11/08 18:44【ワシントン＝蒔田一彦】米統合参謀本部のバーン事務局次長
は７日の記者会見で、米韓両空軍による合同訓練を近く実施すると発表した。昨年は中止した定例の合同訓練「ビジラント・エー
ス」より規模を縮小するものの、訓練を実施すれば、北朝鮮が更に反発を強める可能性がある。
バーン氏は「朝鮮半島において最も重要なことは即応力を維持することだ」として、合同訓練の重要性を強調した。一方で、規模を縮小する理由を「外交官が北朝鮮と交渉を続ける余地も残す」と説明した。
ビジラント・エースは、空軍が中心となって例年冬に行われてきた。
１７年には米最新鋭ステルス戦闘機Ｆ２２など計約２３０機の航空機が参加した。昨年は、６月の米朝首脳会談を受けて実施が見送られた。

ボールは韓国側―茂木外相 元徴用工訴訟問題
2019/11/8 19:28 (JST)共同通信社
茂木敏充外相は 8 日の記者会見で、元徴用工訴訟問題について「国際法違反の状態の是正を強く求める立場に変わりはない。
まさにボールは韓国政府にある」と述べた。
日韓両国の企業や個人の自主的な寄付を賠償に充てる案なら違法性は解消されるかとの質問には「（韓国政府から）具体的な案が来た時点で判断するが、国際法違反の状態を是正するような提案があったら十分耳を傾けたい」と語った。韓国国会の文喜相
議長は、日韓から寄付を募る案を示している。
日本政府は、1965 年の日韓請求権協定で問題は解決済みとの立場で、日本企業に賠償を命じた韓国最高裁判決を「国際法違反」としている。
日韓、乗り越えねばならぬ「ある種の段階」 姜尚中さん
朝日新聞デジタル（聞き手 編集委員・藤生明） 2019 年 11 月
8 日 18 時 00 分

「朝鮮半島の未来は米国次第」 北朝鮮、国際会議で朝日新聞デジタルモスクワ＝石橋亮介 2019 年 11 月 9 日 08 時
42 分

姜尚中・東大名誉教授

８日、「モスクワ不拡散会議２０１９」に参加した
北朝鮮外務省のチョ・チョルス北米局長＝ロイター
北朝鮮外務省のチョ・チョルス北米局長が８日、モスクワで開かれた核軍縮に関する国際会議「モスクワ不拡散会議２０１９」に出席して、「我々の我慢が限界を超えたら、この先どうなるか
誰にもわからない。朝鮮半島の未来は米国次第だ」と話した。北
朝鮮の非核化を巡る米朝協議の停滞の責任が米国にあると強調し、協議再開に向けて米国の譲歩を求めたものだ。
米朝協議は、１０月にスウェーデンの首都ストックホルムで７カ月ぶりに実務協議が開かれたが、
北朝鮮側が
「決裂」
を宣言し、
その後は協議再開のめどは立っていない。
この日、チョ氏は米国や中国などの専門家らとの討論で、米韓合同軍事演習や北朝鮮への経済制裁などを「信頼を損ねる敵対政策」と非難。米朝協議の継続に強い意欲を示す一方、「結果を伴わない協議には関心が無い」と述べ、制裁の解除など具体的な米国の提案を要求した。
「年内は米国の対応を待つが、可能性の窓
は日ごとに閉じていっている」とも話した。

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姜尚中・東大名誉教授
日韓インタビュー 姜尚中（カン・サンジュン）さん（東京大学名誉教授）「近づきすぎたがゆえの葛藤と摩擦だ」。在日２世として両国を俯瞰（ふかん）してきた政治学者は、いまの日韓をそうみる。
愛する両国の関係改善の糸口はどこか。何度もふれたのは、韓国大統領だった金大中（キムデジュン）氏の言葉と、「往来１千万人」がもたらす意識の変化だった。
――韓国大統領だった故・金大中氏と親しかった姜さんから見て、文在寅（ムンジェイン）政権はどう見えますか。
「文大統領が金氏から学ぶべき点は多くあります。例えば、金氏のノーベル平和賞受賞理由には『日韓の和解を成し遂げた』とありました。その点、文政権では、日本側の受け止め方に気を配るといった外交姿勢が、かなりおろそかにされたことは否めませ

ん」「対北朝鮮交流では、周辺国、特に日本との協力関係を確かめながら、漸進的に関係を築くことが重要です。文政権がもっと丁寧に説明していれば、日本側がここまで不安に陥ることもなかっ
たと思います」――金氏は日韓関係をどう位置づけていましたか。
「金大中事件について、本人か…
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香港で８日夜、死亡した男子大学生

学生死亡、各地で抗議 民主派議員、次々逮捕―香港
時事通信 2019 年 11 月 09 日 19 時 03 分

９日、香港の新界地区・将軍澳で、デモ隊が投げた火炎瓶（ＡＦＰ時事）【香港時事】香港各地で８日夜～９日未明、警官隊とデモ隊の衝突現場付近で男子大学生が死亡した事件を受け、抗議活動が相次いだ。学生が死に至った真相究明を求め、ベッドタウンの新界地区などで市民が声を上げた。一部は火炎瓶を投げ、警官隊が催涙弾を使って強制排除した。
香港は９日、
逃亡犯条例改正案をきっかけとした「１００万人」
デモから５カ月を迎えた。
「初の死者」発生で、政府や警察に対する市民の怒りは強まっており、
混乱収束はこれまで以上に見通せない。

が転落した現場でキャンドルをともして追悼する市民ら＝ＡＦ
Ｐ時事
香港警察は８日夜、立法会（議会）の審議を妨害したとして、少なくとも７人の民主派議員を拘束する手続きに入った。
香港で続く抗議デモのきっかけとなった「逃亡犯条例」
改正案をめぐり、５月にあった審議を実力で妨げようとしたことが、議員の権限などを定めた議会条例に違反した疑いがあると警察に見なされたという。民主派への狙い撃ちに、市民の反発が更に高まるのは必至だ。
香港メディアによると、
すでに改正案に強く反対していた朱凱
廸氏が拘束され、
区諾軒氏らほかの議員６人にも警察側から拘束手続きの通告があった。
香港では立法会議員が地域の区議会議員を兼任できるため、
拘束対象となった議員の一部は２４日投開票の区議選にも立候補している。
区議選が正常に行われるのか危ぶむ見方も報じられている。
一方、抗議デモに参加していたとみられる男子大学生が、警察の取り締まり中に駐車場の高層階から転落して意識不明となり８日に死亡した問題では、
同日深夜まで香港各地で追悼集会が行われた。警察は排除のために催涙弾を使用。報道によると、実弾の威嚇発砲もなされた。９日も追悼集会が呼びかけられている。
（香港＝西本秀）香港当局、民主派議員６人逮捕…区議会選前に締め付けか
読売新聞 2019/11/09 23:54

死亡した男子大学生をめぐり抗議する香港科技大の学生ら＝８日、香港（ＡＦＰ時事）
大学生は４日未明、
新界地区の立体駐車場で倒れているところを発見されたが、意識不明の重体のまま８日朝死亡した。駐車場の３階から２階に落下し、頭を強く打っていた。駐車場の外では
当時、警官隊がデモ隊を強制排除しており、大学生はこれに関連して死亡した可能性がある。
一方、２４日投票の区議会（地方議会）選を前に、当局は民主派締め付けを強めている。９日までに、立法会（議会）の民主派
議員３人が、
条例改正の審議に際して議事進行を妨げた容疑で逮捕された。他に４議員が逮捕手続き中という。７人中４人は区議選に出馬しており、民主派の間では「政府は市民の怒りをあおる
ことで、区議選中止の口実にするつもりだ」と疑われている。

９日、香港政府庁舎近くの公園で開かれた追悼集会で、花を手向ける香港住民ら（竹内誠一郎撮影）【香港＝竹内誠一郎】香港当局は８日夜から９日にかけ、立法会（議会）の民主派議員６人を立法会条例に違反したとして逮捕、起訴し、ほかの民主派議員１人についても逮捕手続きをとった。
民主派の躍進が予想される２４日の区議会選を前に、香港政府が民主派議員らを狙い撃ちしている。
議員計７人は、
逃亡犯条例改正を巡って５月に行われた立法会の審議を妨害した容疑という。
香港では立法会と区議会の議員兼任が認められており、７人のうち４人は区議会選に立候補してい香港警察、民主派７議員拘束へ 議会審議妨げた疑い
朝日新聞デジタル香港＝西本秀 2019 年 11 月 9 日 05 時 43 分

シージンピンる。議員に対する摘発は、中国の 習

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近平 国家主席が４りんていげつが日、香港政府トップの 林

鄭月娥 行政長官との会談で混乱の収拾を指示したのを受けた、
締め付け強化の一環とみられる。
民主派議員団は８日に声明を出し、議員の摘発は、香港住民の怒りをあおって混乱を引き起こし、
区議会選取り消しにつなげようとする「陰謀」だと非難した。
９日は、抗議運動が大規模化するきっかけとなった６月の１００万人デモから５か月にあたる。香港政府庁舎近くでは９日夜、抗議運動に関連して８日に死亡した男子大学生の追悼集会が行われ、主催者発表で約１０万人が参加した。
大学生の死亡当時の具体的な状況は今も明らかになっていな
いが、一部の住民らは、鎮圧手法を強めてきた警察が関与していると主張している。集会では、「香港人は抵抗する」と統一されてきたスローガンが「報復する」に変わり、香港政府・警察に対する憎悪の度合いを強めている。
香港、デモ隊が地下鉄駅や飲食店破壊 警察は催涙弾発射、多数
拘束毎日新聞 2019 年 11 月 10 日 20 時 49 分(最終更新 11 月 10 日
22 時 23 分)

れているのを発見された。
立体駐車場の３階から約４メートル下の２階に転落したとみられ、頭を強く打った。救急搬送されたが意識不明の重体だった。当時、駐車場外では警官隊とデモ隊が激しい衝突を繰り広げていた。周さんは、ガスマスクなどを着けていなかったという。

男子大学生が死亡したニュースを受け、オフィス街で抗議活動に参加する市民＝８日午後、香港・香港島
周さんの行動については「警官隊の追跡から逃れようとしていた」という目撃証言があるほか、一部の香港メディアは「警察のせいで救急隊の到着が遅れた可能性がある」と伝えた。これに対して警察は「誤って転落したのではないか」と説明し、救助の妨害も否定した。警察の説明によると、催涙弾の発射地点は転落現場から約１２０メートル離れていたとされ、真相は不明だ。
死亡が報じられた８日、香港島のオフィス街では急きょ、追悼
集会とデモ行進が呼び掛けられた。
会社の昼休みを利用して参加した男性（２９）は「死因に関して不透明な点が多い。警察にとって不都合な事実が隠されているのではないかと皆疑っている」と話し、警察当局への反発はかつてなく高まっている。香港科技大でも追悼集会が開かれたほか、週末にかけて複数の抗議活動が計画されている。

香港中心部の商業施設で警戒する警官隊＝10 日（共同）抗議活動が続く香港の九竜地区や新界地区で 10 日、一部デモ隊が地下鉄駅の改札口や親中派とみなす飲食店を破壊した。
警察
は強制排除のため催涙弾を発射し、多数を拘束した。通信アプリ
上で各地での抗議活動が呼び掛けられていた。
香港メディアによると、新界地区では警察が事前の警告なしに発射した催涙弾が香港メディアの記者に当たり負傷。
中心部の商業施設でもマスク姿の市民が拘束される場面があった。
香港では 9 日までに抗議活動の発端となった「逃亡犯条例」改正案の審議を妨害した罪で民主派議員 6 人が起訴された。別の民主派議員 1 人も近く起訴される見通し。
（共同）

香港デモ、男子大学生が死亡 抗議活動に参加か
時事通信 2019 年 11 月 08 日 12 時 16 分

香港デモ、初の死者か 衝突現場付近、大学生が転落―抗議活動
激化も時事通信 2019 年 11 月 08 日 18 時 07 分
【香港時事】反政府抗議活動が続く香港で、警官隊とデモ隊の衝突現場付近で負傷し、重体となっていた男子大学生（２２）が８日午前、死亡した。大学生がデモに参加していたかどうかなど
当日の行動は不明だが、警察側の発射した催涙ガスから逃れようとして高所から転落した可能性などが指摘されている。
６月から続く抗議活動に関連して死者が出たのは初めて。
デモ参加者の怒りや反発がさらに強まり、抗議活動の激化も予想される。
香港メディアによると、死亡したのは香港科技大２年生の周梓楽さん。４日未明、ベッドタウンである新界地区の駐車場内で倒

ち込める中、抗議するデモ隊＝２日（ＥＰＡ時事）【香港時事】反政府抗議活動が続く香港で８日、警官隊とデモ隊の衝突現場付近で負傷した男子大学生（２２）が死亡した。公共放送ＲＴＨＫが伝えた。
大学生はデモに参加していたとみられ、警察側の発射した催涙ガスから逃れようとして高所から転落した可能性などが指摘されているが、詳細は不明。６月から続く抗議活動に関連して死者が出たのは初とみられる。
香港メディアによると、大学生は４日未明、ベッドタウンである新界地区の駐車場内で倒れているのを発見された。
駐車場の上
階から約４メートル下の下層階に転落したとみられ、頭を強く打っており、救急搬送されたが意識不明の重体だった。当時、駐車場の外では警官隊とデモ隊が激しい衝突を繰り広げていた。
大学

香港で警察が発射した催涙ガスが立21

生は、ガスマスクなどは着けていなかったという。

残り：322 文字／全文：970 文字「警察は市民を殺した」 香港デモ、情勢緊迫の恐れ
朝日新聞デジタル広州＝益満雄一郎 2019 年 11 月 8 日 21 時 08分

分断克服、平和に祈り 壁崩壊３０年で式典―ドイツ
時事通信 2019 年 11 月 09 日 18 時 36 分

周梓楽さんの死亡を受け、警察を批判する横９日、ベルリンの壁崩壊３０年式典に臨むメ

断幕を掲げデモ行進する市民ら＝２０１９年１１月８日、香港、
朱延雄撮影

ルケル独首相（ＥＰＡ時事）【ベルリン時事】ベルリンの壁崩壊から３０年を迎えた９日、同市で記念式典が行われた。
各国要人や民主化当時の活動家らを迎え、ドイツのメルケル首相やシュタインマイヤー大統領が、今も残る東西分断の爪痕の克服を誓い、平和への祈りをささげた。
式典では、メルケル氏とシュタインマイヤー氏が、実際の壁が残る「ベルリンの壁記念碑」を訪問。壁崩壊と同じ１９８９年、相次いで共産主義体制から脱却し、民主化のうねりをつくった東欧４カ国の大統領も参加した。
また、メルケル氏は東西ベルリンのはざまにある「和解の礼拝堂」で、市民と対話。１８９４年に建てられた礼拝堂は、分断後は立ち入り不可となり、宗教に抑圧的だった東独政府に爆破されたが、２０００年に東西融和の象徴として再建された。

反政府デモが続く香港で、デモ隊と警察隊の衝突現場付近で負傷し、意識不明の重体となっていた男子大学生の周梓楽さん（２２）が８日、死亡した。搬送先の病院が明らかにした。自殺者を除けば、一連の抗議活動に関連して犠牲者が出るのは初めてとみられる。
夜には反発した若者の集団に警察が威嚇射撃で応じたとの情報もあり、情勢がさらに緊迫している。
周さんが重体になったのは九竜半島側の立体駐車場。
３日夜から４日未明にかけて衝突があり、警察が駐車場に向けて催涙弾を発射した一方、デモ隊は駐車場の上層階から地上の警官隊に物を投げつけて対抗していた。香港メディアによると、周さんもデモ隊に参加していたとみられ、警察の放った催涙弾から逃げようとして転落した可能性があるという。
警察は周さんが負傷した経緯を調査中としているが、催涙弾を発射した場所から周さんが倒れた場所まで距離があり、催涙ガスのせいで転落した可能性は薄いとの見解も示している。
しかし、警察との衝突に関係して初めて死者が出たことに、市民は強く反発している。８日、香港島中心部で開かれた抗議集会には数千人の市民が参加。参加した男性（２３）は「責任は警察にある。警察は市民を殺した」と怒りをあらわにした。
８日は周さんが通う大学で卒業式が行われたが、式の途中、学長が涙を浮かべながら周さんの死亡を出席者に報告し、
式典は中
止された。
香港各地で多くの市民が参加して追悼集会や真相の解明を求める抗議活動があり、警官隊は催涙弾を使用して強制排除に乗り出した。
一方、香港政府は「深い悲しみ…

「ベルリンの壁」崩壊から３０年…独首相「自由は守られていく
もの」読売新聞 2019/11/09 21:36

９日、保存されているベルリンの壁の隙間にバラを差し込む記念式典の参加者ら（ロイター）【ベルリン＝石崎伸生】
東西冷戦の象徴だった「ベルリンの壁」
が１９８９年に崩壊してから９日で３０年を迎え、ベルリン市内で記念式典が開かれた。
旧東ドイツ育ちのメルケル首相は式典で「自由や民主主義は当たり前にあるものではなく、守られていくものだ」と訴えた。
式典は、壁跡地の追悼施設を会場にして行われた。冷戦中、壁を越えようとするなどして治安当局に殺害された東独側の住民は１３０人を超えた。参列者は、今も残存する壁の一部にバラの花をささげた。
国外からは旧共産圏のポーランド、ハンガリー、チェコ、スロ
バキアの首脳らが出席した。壁崩壊２０年の際は、英仏露の首脳が顔をそろえ、
米国からはヒラリー・クリントン国務長官（当時）が出席した。今回は主要国首脳級の出席がなく、国際協調の後退を象徴する光景となった。

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の「核の傘」に依存して核兵器禁止条約への署名を見送っていることを批判。発効要件である 50 カ国・地域の批准を実現させることが「私たちの目の前にある責任」だと強調。
「世界はヒロシ
マからのリーダーシップに期待している」として、市民が毅然と日本政府に条約批准を迫ることも大切だと訴えた。

独大統領「世界の憎悪の壁壊そう」 ベルリンの壁崩壊 30 年
毎日新聞 2019 年 11 月 10 日 11 時 27 分(最終更新 11 月 10 日
11 時 27 分)

ロサンゼルスで原爆被害の特別展 「次世代に知ってほしい」
2019/11/10 14:49 (JST)共同通信社
ブランデンブルク門前で演説したシュタインマイヤー独大統領。
巨大スクリーンに映し出された＝ベルリンで 11 月 9 日、AP
冷戦期に東西ドイツを分断した「ベルリンの壁」が 1989 年に崩壊してから 30 年を迎えた 9 日、ベルリンで記念式典が開かれた。メルケル独首相は「人々を分断し、自由を制限する壁がどん
なに高いとしても、それを打ち破れないことはない」と演説し、世界が直面する排外主義の台頭に対抗するよう呼び掛けた。
式典はこの日午前、部分的に当時の壁や監視塔が残る区域で始まった。シュタインマイヤー独大統領のほか、東欧で民主化した
ポーランド、チェコ、スロバキアとハンガリーの大統領も出席した。
ベルリンの壁では、西側への脱出を試みて警備隊に射殺されるなどした犠牲者が 136 人以上に上る。参加者は壁の隙間（すきま）にバラの花を差し込み、壁を越えようとして亡くなった犠牲者を悼んだ。
11 月 9 日はドイツで、シナゴーグ（ユダヤ教礼拝堂）やユダ
ヤ人商店、住宅が襲撃された「水晶の夜」（38 年）の日でもある。
メルケル氏は演説で「11 月 9 日は、我々が憎悪や人種差別主義、
反ユダヤ主義に立ち向かう必要があることを教えている」
とも語った。
東西分断の象徴的な場所でもあるブランデンブルク門前では
この日夜、音楽などの催しが開かれ、多くの人が訪れた。シュタインマイヤー氏は、ここ数年で世界に「新たな壁」ができつつあるとしたうえで「欲求不満や怒り、憎悪、疎外から来る壁を壊そう」と呼び掛けた。
【ベルリン念佛明奈】

被爆体験を証言するジュンジ・サラシ
ナさん＝9 日、米ロサンゼルス（共同）【ロサンゼルス共同】1945 年 8 月の広島、長崎への原爆投下から来年で 75 年を迎えるのを前に、米西部ロサンゼルスの全米
日系人博物館で 9 日、特別展「きのこ雲の下で 広島、長崎と原爆」が始まった。広島で被爆した日系 2 世のジュンジ・サラシナさん（90）は記念イベントで「被害が何代も続く原爆の恐ろしさを次世代の若者に知ってほしい」と訴えた。
広島、長崎両市との共催で来年 6 月 7 日まで。太平洋戦争中の強制収容や名誉回復など日系人の歴史を伝える同博物館で、原爆をテーマにした展示をするのは 92 年の開館以来初めて。
性暴力なくすため 一人一人の切実な声を 20 年刑法改正目指し東京でイベント
毎日新聞 2019 年 11 月 10 日 21 時 22 分(最終更新 11 月 10 日
21 時 24 分)「ワンボイスフェス！」の参加者た

広島市で講演するサーロー節子さん

ち＝2019 年 11 月 10 日午後 4 時 12 分、竹内麻子撮影
性暴力を撲滅するため、刑法の改正を求めるイベント「OneVoice（ワンボイス）フェス！」が 10 日、東京都内であった。性暴力に抗議しようと今年 4 月に東京都内で開催された「フラワーデモ」が全国に広がる中、イベントの参加者は 2020 年の刑法見直しを目指して活動していくことを誓った。
【竹内麻子】
イベントは、
性暴力被害者らでつくる一般社団法人「Spring（ス
プリング）」が主催し、約 60 人が参加した。被害者一人一人の切実な声を社会に響かせ、法改正を実現しようと、
イベント名を「ワンボイス」と名付けた。

＝9 日午後2017 年のノーベル平和賞授賞式で被爆者として初めて演説したカナダ在住のサーロー節子さん（87）が 9 日、故郷の広島市で講演し、核なき世界に向けて一人一人が「読み、考え、語るだけ
でなく、思いを行動に移して」と呼び掛けた。
サーローさんは唯一の戦争被爆国にもかかわらず、日本が米国

性被害への理解に向けて語り合う北

サーローさんが広島で講演 核なき世界へ「行動しよう」
2019/11/9 18:43 (JST)共同通信社

23原みのりさん（左）と山本潤さん＝東京都千代田区で 2019 年 11
月 10 日午後 2 時 41 分、竹内麻子撮影イベントでは、
フラワーデモの呼びかけ人で作家の北原みのり
さんと、スプリング代表の山本潤さんが対談。北原さんは今年 3月、実の娘に性的暴行をしたとして準強制性交等罪に問われた父親に無罪が言い渡されるなど性暴力事件の無罪判決が相次いだ
ことに触れ、4 月 11 日に最初のフラワーデモを JR 東京駅前で始めたのは「もう我慢できない。同じような被害にあった人に『一緒にいるよ』という気持ちを伝えたい」との思いがあったと回顧。
「今まで被害者は勇気がなければ話せないと言われていたけど、こういった安心できて信じてくれる場があれば、話したいし、な
かったことにしたくないんだということが分かった」と語った。
13 歳の時から実父による性暴力を受けていた山本さんは「限られた場所でしか話せなかったことを、公道で多くの人が声を上げて伝えるようになったのは画期的だ」とうなずいた。
フラワーデモは各地の有志が地元で開催するようになり、今では一度に 23 都道府県の 25 都市で約 1000 人が参加する規模に成長した。長野市で 6 月にフラワーデモを始めた会社員の水野美穂さんは、東京でのデモを知り「長野でも誰かやってくれないかな」と期待したが、自ら主催することを決意したという経緯を明かし、以後も毎月、デモを続けていると話した。水野さんは「（長野は）いまだに『女のくせに』と言われるような保守的な土地柄だが、空気を変えていきたい」と力を込めた。また、東京会場の参加者は仙台や福岡など全国各地のデモ主催者とテレビ電話で思いを伝え合った。
刑法の性犯罪規定は 17 年 6 月に改正されたが、加害者の暴行や脅迫がないと性犯罪が成立しない「暴行・脅迫要件」が撤廃されなかった点などについて、被害者がさらなる改正を訴えている。
同法の付則は「（改正から）3 年後に必要があれば見直しをする」
としており、スプリングは同意のない性行為を罰する「不同意性交罪」の新設などを求めている。
イベントに参加した寺町東子弁護士は「常識が変わらないと法律は変わらない。
来年の春ごろに改正のための検討会が法務省に立ち上がる必要がある」と指摘。山本さんは「私たちのこの気持
ちを変化につなげないといけない」と訴え、署名やメッセージを掲げた本人の写真を国会に届けるキャンペーンへの参加を呼びかけた。また支援金を募るクラウドファンディングを 10 日に始めたことを発表した。

参加者の思いが書かれた紙で作ったハスの花＝東京都千代田区で 2019 年 11 月 10 日午後 4 時 35分、竹内麻子撮影
最後に、参加者はそれぞれ花びら形の紙にメッセージを書き、それを集めて大きなハスの花を作り上げた。
泥沼の中からきれいな花を咲かせるハスに、深刻な性暴力被害から立ち上がるイメージを重ねたという。
社会に女性の露出度の高い服装が性犯罪を招くといった偏見もあるため、「思いっきり好きな服装で電車に乗

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ったり街を歩きたい！」と記した参加者もいた。
イベント後、足立区の会社員男性（34）は「デモにも何度か参加したが、本当に同じ思いを共有している人がいるんだと感じた。
刑法の改正は絶対に必要だ」と語った。
ゾルゲ事件、情報提供者名を削除 天皇報告案か、旧司法省文書
2019/11/9 21:46 (JST)共同通信社

リヒャルト・ゾルゲ
太平洋戦争直前に発覚した国際スパイ事件「ゾルゲ事件」を巡り、旧司法省が作成したとみられる複数の報告書案を分析した結果、ソ連への方針を決定した御前会議の内容など七つの情報漏え
いに関し、当初は情報を提供した氏名や機関名が付記されていたが、途中で削除されていたことが 9 日までに分かった。
資料を分析した加藤哲郎・一橋大名誉教授によると、文書には「上奏文案」と書かれており、日付の数日後には、岩村通世・司法相（当時）が昭和天皇に事件を報告している。加藤氏は、氏名などの削除について「捜査し尽くせない部分を隠す意図があったのではないか」としている。
明治天皇が「大政奉還」勅許 「祝賀御列の儀」の１１月１０日
時事通信 2019 年 11 月 09 日 20 時 35 分

天皇陛下の即位を祝い、両陛下が皇居から赤坂御所までの約４．
６キロをパレードする「祝賀御列の儀」が行われる１１月１０日
は、江戸幕府による「大政奉還」を明治天皇が勅許した１８６７（慶応３）年１０月１５日を新暦に直した日に当たる。
１１月１０日には、１９１５（大正４）年の大正天皇、２８（昭和３）年の昭和天皇の「即位の礼」も行われている。
皇室の歴史に詳しい京都産業大の所功名誉教授（日本法制文化史）は「大政奉還の勅許日は、日本の代表が将軍から天皇に戻った画期的な日。大正、昭和の『即位の礼』がこの日に行われたことは意義がある」と言及。上皇さまの「立太子の礼」も１９５２（昭和２７）年の同月同日に行われたと指摘した。
江戸幕府１５代将軍徳川慶喜は１８６７年１０月１３日、京都・二条城に諸藩を集め、政権を返上する決意を表明。同月１４日に明治天皇に奏上し、翌１５日に勅許を受けた。