第 1 回 定例区議会（12 ／６可決）

No.

218

平成26年4月30日
編集: 区議会だより編集委員会
発行: 千代田区議会〒102 - 8688 千代田区九段南1-2-1☎ 3264-2111 内線3315
ファクシミリ 3288‒5920

旧法務省本館（赤レンガ棟）「ちよだ区議会だより」がリニューアル ! !

親しみやすく、分かりやすい紙面づくりを目指し、今回から紙面構成を一新しました。これからも、区民と議会を結ぶパイプ役として、更なる紙面の充実に努めてまいります。

トップニュース

平成26年度当初予算、平成25年度補正予算、客引き行為等防止条例、オリンピック・パラリンピック対策特別委員会設置等可決！
■平成26年度一般会計予算
総額は471億6,932万6,000円で、前年度当初予算に比べ0.9％、4億1,481万4,000円の増額となります。
■平成25年度一般会計補正予算第3号
補正前の額471億6,888万2,000円に、50億7,330万7,000円の予算額が追加されました。
■公共の場所における客引き行為等の防止に関する条例
区内繁華街等公共の場所における客引き行為等を防止するため、新たに条例を制定しました。
■オリンピック・パラリンピック対策特別委員会の設置について
２０２０年東京オリンピック・パラリンピックの成功に向けた準備促進とともに、区民生活の向上が図られるよう、幅広い視点
から早期に議論を行い、調査研究する必要があることから、特別委員会を設置しました。
主な内容●代表質問 .......................... 2 〜 3 面

提案された議案等◆区長提出議案等◆委員会提出議案●一般質問 .......................... 4 〜 5 面

・条例 ......................................9 件●定例区議会活動報告等 ... 6 〜 11 面

・予算 ......................................5 件●議案の審議結果等 ..................12 面・人事・契約等 .......................7 件・意見書 ..................................２件・報告 ......................................1 件

・特別委員会設置 ...................１件●ホームページアドレス

http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp●メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp＊この区議会だよりは、区議会ホームページでもご覧になれます。区議会ホームページでは、「区議会日程」や「キッズページ」等を掲載しています。また、区議会の最新情報をお届けする「メールマガジン」も発行していますので、どうぞご利用ください。

・附帯決議 ...............................1 件◆議員提出議案

平成26年第2回定例区議会は、6月19日（予定）から開会します。

（P2） NO.218

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより

平成26年第1回定例区議会

代表質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

自由民主党議員団

はやお 恭一戸張 孝次郎都区間連携と区政運営について①知事交代の状況を踏まえ、都区問

日本共産党区議団

新しい千代田木村 正明

行財政運営の現状と方向性
問①基本計画改定と同時に中長期的区政はくらしの防波堤に①国民健康保険料の都道府県単位

問

間連携への考えは②二元代表制であるな財政計画を策定すべきでは②10 年

化は加入者負担増をもたらす。反対す

議会との関係をどう考えているのか。

が経過した事業部予算枠編成方式の総べき②国保料を抑えてきた特別区独自

括と課題について問う。

の一般財源繰入れの縮小・廃止を中止①区民のことを第一に考えながら答

従来以上に連携していく②お互いに知答恵を出しながら意思疎通を図っていく。

等を含む計画期間内の財政計画を策定

支援協議会を設置すべき。

する②事業部が施策の目標を定めて主答東京オリンピックについて体的に取り組むことができ、自主性が費税率引き上げの影響を反映した内容

高まった反面、枠内経費の設定方法の③都の動きも注視し効果的方策を検討。

①案内標識・生活環境条例等、あ見直し等が必要と認識している。

問①基本計画に合わせ施策の事業費

せよ③区民の居住権を守るため、居住①国と地方の協議動向を注視②消

災害に強いまちづくりをらゆる施策を早目に準備していく必要

健診制度の総括と今後があるのでは②国・都任せにせず、区として取り組むことについて、本区の対策本部ではどう検討しているのか。
①言葉や習慣の違いを超えて、安答

問

特定健診、特定保健指導に関する啓発と受診率等向上策について問う。

問①超高層都市を目指す新知事の東京新生計画への考えは②一極集中是正の都市計画へ踏み出すとき。見解は。

心して快適に過ごせる環境を整備する

答必要がある②本区固有の魅力を高める

載、町会等での周知活動を実施してい強いまちづくりが基本と考える②さま

方策の議論に着手した。

る。受診率等の向上は曜日や時間帯のざまな都市活動の維持継続に配慮し計拡充や利用勧奨の強化を行っており、画を進め、一極集中を促すものではない。

客引き防止対策について問

対象者全員への個別通知、広報掲

答①まちの個性に配慮した、災害に引き続き工夫して取り組んでいく。

教育委員会制度①新手の業種へ対応できるのか②

地域ごとの具体的なルールは③違反し憲法と平和行政問①立憲主義を真っ向から否定する

た場合のペナルティは④実効性や継続問①自治体の長に教育長の任命や罷首相の答弁を区長はどう考えるか②憲

性を具体的に、どう担保していくのか。

免の権限を付与する案の区長の認識は法を現実政治に生かし、暮らしと人権

答②教育行政の責任体制の確立を問う。

保障水準の引き上げが必要では。

①全ての客引き行為を規制し対応②地域主体の自主活動団体により策定

答

していく③④指導・啓発、改善措置命

委員会の委員長とを合わせたという点

憲法の改正等は国会においての十分な令や事実公表等の適切な運用により実では理解できる②教育長が学校等の教議論が必要と考える②法令を受けて施効性を高め、継続的に抑止していく。

育現場と教育委員会とのパイプ役を果策を推進し責任を果たしている。

その他、「平成 26 年度予算」「子ども・

たし、さまざまな教育問題により的確

その他、「住宅の耐震性の強化」「公

子育て支援」について質問がありましに対応する。また、重大事故等が発生

契約条例」
について質問がありました。

た。

した際には迅速な対応を図っていく。

①責任という意味で教育長と教育

答①捉え方・解釈はさまざまであり、代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

ちよだ区議会だより

平成26年4月30日

ちよだの声

行革クラブ

NO.218 （P3）

平成26年第1回定例区議会

代表質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

公明党議員団
大串 ひろやす小林 たかや平成 26 年度予算の目指すもの

区に住まい出会い結婚すること

問①平成26年度は、豊かな地域社会問

西神田のまちの魅力を発見しながうさみ 正記委員メンバー構成の再検討を
問①マンション居住者が区民の8割の構築へ向けて実質初の予算となる。

ら男女の出会いを演出する「西神田ｄを超える状況にあって、区で設置して予算の目指すべきものとして明確にす

ｅ街巡りコン」という地域と時代のいる地域コミュニティ活性化検討委員

べきでは②豊かな地域社会の実現のたニーズを捉えた婚活イベントが開催さ会のメンバー構成をマンション住民のめには丁寧な情報提供が必要である。

れた。この評価とコミュニティ活性化

参加も含めて再検討すべきでは②地域有償となっている「予算の概要」を無の視点から、行政の支援策等について活性化については長期的視点に立って償にしてはどうか③予算成立後、各出伺う。

検討をすべきでは。

張所で予算説明会を開催してはどうか。

答

時代を背景としたイベントだが、答①検討委員会は学識経験者、地域①今後、改定基本計画の中で「豊補助するかは別の話。
ＰＲは検討する。

で活動されている方を選定している。

かな地域社会」の構築を目標として明地域で活動している団体が、取り組み

幅広い議論が進んでいる中で新たな委確にしていく②有償頒布は区の規定でを円滑に進められるよう、自主性を大員の選出は考えていないが、さまざまあり無償にはできない③予算の内容周

前提としながら側面からの視点に立な機会を通じマンション住民のご意見知についてはあらゆる機会を通じて

ち、最大限に努力する。

を把握する努力をしていく②地域コ

答ミュニティの活性化と関連諸施策の一行っていく。

防災対策はどう変わったのか問

補助金の見直しについて元化推進に向け、基本計画の改定に合①改めて補助金とはいかなるもの進める。

わせ、議会の意見を聞きながら検討を①3.11大 震災の教訓はコミュニ

か②交付や見直しの基準はあるのか③

ティの重要性が認識されたこと、シス「補助金のあり方」検討会の設置は④テムや行政等への過度な依存は危険だ

あり方検討には事業シートの作成が必と認識し、社会の厚みをつくり社会の要であるが、現時点で作成の見解は⑤

問底上げを図っていくことの重要性が認全面的見直しのスケジュールや方法は価値を高める施策をすべきとの声があ識された等が考えられる。それらを受⑥ＨＰ上での情報公開の方法がまだ不十る。区有資産の明確かつ正確な評価をけて区の防災・減災対策はどう変わっ分では。

把握できる方策の現状と今後の対応にたのか②防災教育をどう行うのか。

答問①公益上必要がある場合に特定の区有資産評価額把握を厳格に本区の不動産価格は高額で、資産ついて問う。

①社会の底上げを図っていくため

事業、活動等を助長、奨励する場合に答には区の災害対策基本条例が掲げる

支出②補助金等交付規則による。見直

基づき適正に管理している。一定規模「協助」の理念の実現が不可欠である。

しの基準はない④現時点では直ちに作以上の貸し付けの場合、不動産鑑定士

地域コミュニティの醸成や広範な人々成することは考えてない③⑤外部委員を含む外部委員で構成する土地建物価との連携等「協助」の実現に向けて今による検討会立ち上げの準備を進めて格審査会に諮り適正価格を審査し、そ後も取り組んでいく②子ども一人ひといるが、長期にわたる検討となる見込のうえで、区の施策に基づく場合等はりが自ら判断し、自らの命を主体的にみ⑥制約はあるが見直す。

減額基準を適用している。

答

区有資産は公有財産管理規則等に守る行動力を身に付ける教育を行う。

西神田町会のかわいいロゴマーク

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

（P4） NO.218

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより

平成26年第1回定例区議会

一般質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

小林 やすお

（自民）

永田 壮一

避難所設備の格差是正
問

松本 佳子

（自民）

中小企業支援について

避難所には温水シャワー設備の無問①商工振興基本計画の評価は②経（自民）

今後の千代田の教育について①再編整備後20年間の小学校・幼問い所がある。
平成26年度予算案では、営の厳しい個人商店への支援は③大学

稚園教育の成果は②乳幼児期の保育・

女性や子育て世代に配慮した避難所運

等の都心回帰が進み連携が必要では。

教育の今後は③今後の保育供給量、ど営、「体拭き用のウエットタオル」備答①おおむね良好②主体的な取り組の施設でも差異のない保育・教育保障

蓄とあるが、日中は真夏日、夜は熱帯みを支援③一層の連携強化を図る。

夜の日等は温水シャワー設置の方がベ

認識は⑤区立から私立進学の要因と改スト。避難所設備の格差是正をすべき

児童の権利条約についてと考えるがいかがか。
答できるところについては、可及的速やかに対処していきたい。
その他、「インフルエンザ対策」について質問がありました。

への現場の認識は④教え育てる教育の
善策は⑥ゆとりある予算措置を。
①愛校心を育む学習と地域理解と答①条約に対し教育委員会の認識は交流等地域に根差した学校づくり②③②権利を根拠にした学校への保護者の4月1日に待 機 児ゼロが 達 成可能 にな

苦情や規律を乱す教員への対応は。

り、
計画策定し5年間の需要に応える保問①趣旨を勘案し施策を充実②学校

答育供給を実現。
保育・教育行政を一体的に進めるように今後とも努力④教えに対し必要な支援をする。

育てる教育を大切にするとともに、共に育つ共育を推進⑤一貫教育希望、
私立校が多数立地等の環境の中で、
区立学校の魅力を高め選ばれる学校づくり
を目指す⑥必要十分な予算措置を図
昌平童夢館避難所防災訓練

河合 良郎

本庁舎「国旗」と「区旗」

シティズンシップ教育の取り組み
問

中村 つねお（千代田）

市民としての資質・能力を育成す

（ネット）

る。

髙澤 秀行

看護師と学生の住宅をつくろう
問事業所から提供してもらっている（千代田）

空き家等適正管理について問

東京オリンピック・パラリンピッ

るシティズンシップ教育における、本「開発協力金」は、住宅建設が目的でク開催に向け、来訪者増加も見込まれ

区の考え方、取り組み状況は。

あった。しかし、区はお金をもらった

る。空き家等適正管理条例を制定する

答 「共生」の理念、「生きる力育成」

だけで住宅を造っていない①災害時の自治体も増えてきた。本区における美の趣旨とも合致する。今後も趣旨を踏

負傷者救護の戦力となる看護師住宅をしいまちづくりのための空き家・空き

まえた教育の推進に努める。

造るべきではないか②千代田区と日本ビル等の適正管理を問う①空き家等のを支える人材育成に向けて、意欲ある状況を把握しているか②区民から空き

学生の住宅を造る必要があるのではな

家等への対応を求められた場合の対処

いか。

は③千代田区型空き家等適正管理条例

コミュニティ放送局の可能性
問

災害時の情報提供に有効である

答

協力金のあり方検討は時間がかが必要では。

「コミュニティ放送局｣を調査研究し、かっている。協力金制度自体を廃止す

答

その可能性を探ることが急務では。

るのか、目的や使途を変更するのかを建物が一部に存在し、防災や防犯の観情報伝達手段確保は防災対策上の含め、議会と十分に相談したうえで判点から不安に感じられる空き家・空き課題でもあり、連携の可能性を調査検討。

断していきたい①②災害時には看護師

ビルはあるが、数等は把握できていな住宅の存在が意味を成すことや、学生

い②現場状況を把握し、所有者等への住宅の必要性については、今後の住宅指導や状況に応じて関係団体等と連携施策において重要な視点。これについした対応を行っている③現状把握と生ても、議会と十分相談していく。

活環境条例での対応が困難かどうかの答①管理の行き届いていない土地・

見極めを含め、検討していく。
代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより

NO.218 （P5）平成26年第1回定例区議会

一般質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

寺沢 文子

（声）

教育を取り巻く状況について問①道徳の教科化についての考えは

岩佐 りょう子（民主）

区民体育大会の障がい者の参加
問

障がいのある方に観戦だけでな②区の教育マスタープラン等において、

く、参加の機会を確保できないか。

早急に学級編制方針を定めるべきでは。

答

答①評価については児童・生徒への影①人口推計の根拠と精度は②基本

計画は平易な記述にできないか。
答①将来変動率等は国の設定を流問①再生計画の中長期的な見直しが必 要 で は②区 道 の 電 線 類 地 中 化 はも楽しい大会になるよう一層工夫する。

し、全て整備できるのは何年先なのか。
答問①将来を見据えて取り組む②現時

ガバメント 2.0 について

点で27％整備。次期基本計画で検討。

区民と行政が情報共有しながら、身近な公園整備と介護予防施策

地域課題に協働で取り組めるよう、ス①介護予防公園の質的効果、介護

マートフォンアプリ等のＩＣＴを区政問で活用し、区民の区政参画の手段とし予防の相関関係を検証しているのか②てはどうか。

新たな公園・広場等の整備や既存の公区政参画を促す可能性があり、先用。近年の値や傾向は本区の実績値を答使う等、実態に即し推計②見直しを図る。

進事例を参考に調査検討する。

飯島 和子

さくら再生計画と電線類地中化

2020年東京五輪開催までに何％整備

さまざまな観点から再検討していく。

問園のあり方を検討すべきでは。
答①技術的にも検証困難②検討する。

（共産）

安倍「教育再生」について
問①政府見解を検定基準にすること

は国定教科書化の恐れあり②教育委員会より首長の権限強化は教育現場が振り回され、被害は子どもに③道徳教科
化で心の内面をどう評価するのか。
答①未確定な時事的事象は断定的に記述しない基準があり、直ちに教育をゆがめるものではない②大きな方向性が頻繁に変わらないのが重要③数値化
はなじまず、道徳性の高まりの記述等。

区立小中学校の環境整備について問①気軽に相談できるスクールカウ

ンセラーの体制を②時間講師の待遇改善で教員の多忙化解消を。
答

（千代田）

障がいのある方が見ても参加して響も十分考慮した慎重な議論が必要②

第３次基本計画改定について

林 則行①思春期は学校内相談に限界。関

係機関と連携し充実②校務分掌等担当も視野に運用を検討。
代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

（P6） NO.218

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより

平成26年第1回定例区議会

定 例 区 議 会 活 動 報 告 Activity Report
常任委員会
常任委員会では、区長提出議案12件を審査しました。
議案の審査結果をご紹介します。
なお、審議結果は12ページをご覧ください。
企画総務委員会

生活福祉委員会

議案３件の審査経過は以下のとおりです。

議案５件のうち、主な２議案の審査経過は以下のとおりです。

「千代田区公契約条例」は、区が締結する請負契約に基づ「千代田区立花小金井運動施設条例の一部を改正する条例」

く業務等において、当該業務従事者の適正な労働環境を確保

は、花小金井グラウンドの改修に伴い、従前の「野球場」はすることを目的に、賃金下限額等必要な事項を規定するため

多目的利用が可能となることから、名称を「運動場」に変更し、制定するものです。

使用料を改める他、後納できるようにするものです。

〈審査経過〉〈審査経過〉

は更に詳細に検討し、議会に適切な情報提供を行い、意見交

ゲートボール等が可能になること②施設までのアクセス問題で換を重ねていくことが、条例を施行していくうえで必要なこと

は駐車台数を増やしたこと③人工芝になるのでグラウンド不良が明らかになりました。

で使用できなくなることが減少するため、多くの区民等に利用審査を行った結果、条例制定による効果、影響等について委員会から指摘があった、情報提供や説明不足があった点

質疑の中で、多目的利用について、①改修後はフットサルやいただけること等が明らかになりました。

については、執行機関側が真摯に受け止め、今後、調査研究
や検討すべき課題に取り組み、議会と十分に相談しながら、「千代田区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例」

方向性が出た段階で本条例を施行していくことが明らかになりは、「障害者自立支援法」が「障害者総合支援法」となり、ました。

難病が障害の概念に含まれたことに伴い、難病患者福祉手当

この他、神田一橋中学校の什器の購入に関する契約を締結するための２議案の審査を行いました。

を心身障害者福祉手当に統合し、名称を「障害者福祉手当」に改め、所得制限や支給月を統一する他、規定を整備するものです。施行日は平成26年８月１日です。

〈審査経過〉

質疑の中で、①難病患者も昨年４月から障害福祉サービスを利用できるようになったこと②所得基準額は、障害基礎年金を受給できる要件が根拠になっていること③現行の難病患者福祉手当受給者のうち、２割程が所得制限により対象外となる見込みであり、その中には所得が数千万円の方が相当数存在す
ること等が明らかになりました。

千代田区指定有形文化財「神田の家」

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所7 階の区議会事務局でご覧になれます。

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより

NO.218 （P7）平成26年第1回定例区議会

定 例 区 議 会 活 動 報 告 Activity Report
常任委員会

特別委員会

環境文教委員会

公共施設整備特別委員会

議案４件のうち、主な2議案の審査経過は以下のとおりです。

執行機関から（仮称）公有財産白書の概要として、新耐震「千代田区公共の場所における客引き行為等の防止に関す基準の区有施設は７４％であること、今後５０年間の改修・更新

る条例」は、公共の場所での客引き行為等を防止し、地域の経費が年平均約６０億円と推計される等の報告があり、また、

主体的な取り組みにより、安全で快適なまちの実現を図るも万世橋出張所・区民会館のあり方検討会のまとめでは、隣接のです。

する区有地と都有地での改築の意向が示され、今後、都有地の取得等、具体的な検討を開始するとの答弁がありました。

〈審査経過〉

質疑の中で、客引き行為等を行う全ての業種の店舗を対象とし、青少年の健全育成と保護の観点から、１８歳に満たない者が異性交際等の児童の健全育成の障害となるような行為に駅及び駅周辺環境整備特別委員会

関する客引きも規制されること。また、重点的に取り組む地域「飯田橋駅及び駅周辺のまちづくり」では、①ホームの安全の指定や活動を推進する団体の設立、地域ごとの特性を踏ま対策や西口地区再開発事業の周辺道路の交通対策について②

えた地域ルールの策定等を進めることが明らかになりました。

東口周辺まちづくり検討委員会におけるコンサルティング事業者と区の役割等について確認しました。

「安全で快適な千代田区の生活環境の整備に関する条例の一部を改正する条例」は、路上禁煙地区内の道路以外の公園

その他、「御茶ノ水駅及び駅周辺のまちづくり」「神田駅及び駅周辺のまちづくり」について報告がありました。

等公共の場所についても禁煙にできるようにするものです。

〈審査経過〉

質疑の中で、秋葉原公園の改修整備に伴い、地域の意向に商工観光施策特別委員会

よる公園の禁煙化や、広場状に改修するために道路との境界執行機関から、さくらまつりの概要について説明があり、観が不明瞭になり、取り締りに混乱が生じることが懸念されるこ光案内所本部が九段坂上の旧消防署跡地に設置されることやとにより、条例を改正することが明らかになりました。区では、開催期間中の警備体制等の報告がありました。また、天皇陛

今後、喫煙者と非喫煙者が共生できるよう分煙化を推進する

下の傘寿を記念する「春季・皇居乾通り一般公開」についてために、屋内喫煙所設置助成事業の見直しを行い、区有地の情報提供されました。委員からは、区民周知と安全対策につみならず、民間の協力も得て、分散型の喫煙所設置に努める

いて十分配慮するよう要望がありました。

とのことです。

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会の構成
委 員 長 石渡 伸幸

過去の教訓を踏まえつつ、未来志向の視点から２０２０年東（自民）

京オリンピック・パラリンピックの成功に向けた準備を促進す
るとともに、区民生活の向上が図られるよう、幅広い観点から副委員長 はやお 恭一 （千代田）委員 うさみ 正記 （行革ク）

小林 たかや （声）岩佐 りょう子（民主）山田 ながひで（公明）

桜井 ただし （自民）

木村 正明

中村 つねお （ネット）

戸張 孝次郎 （自民）

鳥海 隆弘

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

早期に議論を行い、調査研究する必要があることから、特別委員会を設置しました。

（共産）

（自民）

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（P8） NO.218

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより

平成26年度

予算審査から

平成26年度当初予算４議案及び平成25年度補正予算１議案は、全議員で構成する予算特別委員会を設置し、審査しました。
委員会では、まず補正予算１議案を審査し、全員一致で可決しました。当初予算は、概要説明を受けたのち、企画総務、生活福祉、
環境文教の３つの分科会を設置し、それぞれ所管部分の詳細な調査を行いました。分科会の調査報告を受け、総括質疑、意見発表を終え採決に入ったところ、当初予算４議案は、いずれも賛成多数で可決しました。

予算特別委員会における討論

オリンピック・パラリンピック開催に向け、シティプロモーショ【反対の意見】ンの推進や文化財の見える化、外国人来街者への対応等の他、国保加入者への継続的な区民負担増等を求めていること。

危機管理や次世代育成施策の拡充等、安心・安全への姿勢も客引き防止対策の条例案は、業種等の限定なく一切の客引き

見られ、バランスのとれた編成である。事務執行、基本計画

行為等を禁止しており、憲法上疑義があること。大型開発は改定に当たっては、質疑で明らかになった課題や議論を踏まえ

災害リスクを高めること。教育におけるＡＬＴ派遣のあり方や、取り組むことを求め、賛成する。

（岩佐）

市場にゆだねる待機児童ゼロ対策では、子どもが犠牲になりかねないことから本 予 算 案に反 対する。

東松下町計画は、デベロッパー募集要項の一部が三者協定（木 村）に規定されておらず、また、住宅戸数等が変更される等手続【賛成の意見】上瑕疵がある。しかし、公有財産白書の作成、補助金の見直

予算案は、区民生活の安全を確保し安心を支えるため、4

し検討、新規拡充事業は評価できる。改定第３次基本計画やつの重点項目を示している。しかし、事業の予算化に至る過各事業部が策定する事業が真に区民の安心・安全、区民福祉

程で、区民、区議会への説明や長年の課題に対する検討が不の向上に資することを期待して、賛成する。

（寺沢）

足している。相互に協力して自治体運営にあたる二元代表制の下、区民福祉向上のため、議会への情報提供や対応姿勢に

総括質疑の中で、分煙化への取り組みが不十分であること

ついて、より一層努力することを要望し、賛成する。
（小林や）が明らかになった。一方、首都直下型地震対策を初め、高齢者対策や次世代育成施策等に重点的に予算配分がなされ、区豊かな地域社会の構築へ向けて初の予算となる。地域コミュ

民の不安を解消するという基礎的自治体の役割を確認できた。

ニティの形成と地域の自治拡充に重きを置き、編成された。

これまで以上に区民や議会の意見に耳を傾け、事業の円滑な例えば、コミュニティ施策の一元的推進、高齢者の見守り関実施に向け、
なお一層検討することを要望し、
賛成する。
（内田）

連事業、在宅支援給付事業、社会福祉協議会への予算拡充
等評価できる。今後、関連する事業を体系化し、計画的に推進していくことを望み、賛成する。

（大串）各会計予算の規模
平成26年度

平成25年度増（△）減額増（△）減率計

47,16946,755415

0.9％

国民健康保険事業会計

5,117

5,097

20

0.4％

向上に資する予算編成である。一方、質疑の中で、法的には介 護 保 険 特 別 会 計

4,127

3,868

259

6.7％

策定義務がない区の総合計画を議会の議決事項とする必要性

後期高齢者医療特別会計

1,454

1,443

11

0.8％

全

57,86757,163705

1.2％

危機管理、保健福祉、次世代育成、東京オリンピック・パ
ラリンピックに向けた取り組みを重要事項とする等、区民生活を強く感じた。区民本位の気持ちを忘れず、日本の顔千代田にふさわしい 区 政 運 営を求め、賛 成する。

一般会計歳入・歳出の内訳

繰入金
35億1,100万円
基金として積み立てていた中から、福祉、まちづくり、教育等に使うため取り崩した収入、特別会計から繰り
入れる収入

地方譲与税
3億円

地方揮発油譲与税、自動車重量譲与税の収入

特別区交付金57億3,800万円

分担金及び負担金、利子割交付金、自動車取得税交付金等の収入

＜歳入＞
471億
6,900万円

国・都支出金67億700万円
区における特定事業の支出に充てるため、一定の目的と条件の下に、国・都から交付される収入

般

会

会

計

合

計

※千円単位で計算し、表示単位未満を四捨五入しているため、合計等と一致しない場合があります。

区債の返済等にかかる経費

特別区税
145億2,100万円

区の施設使用料や住民票等の発行等に伴う手
数料

一

公債費
6億8,000万円

その他
27億2,200万円

特別区民税、軽自動車税、特別区たばこ税の収入

使用料及び手数料40億7,000万円

都区財政調整交付金の収入（髙 澤）

会計名（単位：百万円）

環境安全費
28億4,400万円

議会費
4億7,700万円

議会運営等にかかる経費

他会計への繰出し等にかかる経費

環境保全、清掃事業、リサイクルや防災等にかかる経費
広報、選挙や区の事務管理等にかかる経費
地域振興、商店街支援や文化・スポーツ振興等にかかる経費

職員の人件費

総務費
33億3,900万円
区民生活費
39億2,100万円

職員費
112億4,300万円

＜歳出＞
471億
6,900万円

まちづくり推進費
62億1,500万円

地方消費税交付金
96億円
地方消費税の区に対する交付金の収入

その他
20億6,000万円

まちづくり、公営住宅や道路・公園等にかかる経費

保健福祉費
63億5,600万円

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所7 階の区議会事務局でご覧になれます。

子ども・教育費
100億3,400万円
学校、児童施設の運
営や子育て支援等にかかる経費
高齢者、障害者等の福祉や健康増進等にかかる経費

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより

NO.218 （P9）

【賛成の意見】今定例区議会で可決した
意見書・附帯決議（要旨）

都の迷惑防止条例等との整合性を図りつつ、本区の特性を2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた環境整備及び地域における取り組みへの支援を求める意見書踏まえた独自の内容となっている、安全で快適なまちを実現するためにも大変意義のあることであり賛成する。 （小林や）

3. 憲法の解釈変更に関する安倍首相の発言撤回を求める意見書

政府に対し、以下の項目について強く要望する。

①事前合宿の誘致等を通じた全国への効果波及努力②パラ 【反対の意見】
リンピック選手の専用トレーニングセンター新設等③スポーツ

国を取り巻く安全保障環境が悪化する中、いかに平和、安を活用した街づくりや地域づくりに対する支援④国際空港の機全等を維持するか、この観点から集団的自衛権の憲法解釈変

能拡充やアクセス強化に向けた交通インフラの整備、ユニバー

更を前向きに検討すべきと考えることから反対する。 （戸張）サルデザインの促進等、真に必要な社会基盤整備の計画的実施
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
（提出先）内閣総理大臣・文部科学大臣・総務大臣・国土交通大臣

4. ２０２０年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた環境整備及び地域における取り組みへの支援を求める意見書【反対の意見】震災被災者の生活再建を最優先に取り組むべき時に開催を議案第11号 安全で快適な千代田区の生活環境の整備に関する条例の一部を改正する条例に対する附帯決議
公園等に喫煙者が集中し地域の課題となっているため、次の事項についての適切な対応を求める。
①「公園での喫煙対策の基本方針」を踏まえた分散型の喫煙所の確保②公園等への路上禁煙地区の指定にあたっての地域・関係機関との十分な協議と代替喫煙所の確保③2020年東京オリンピック・パラリ
ンピック開催を見据えた規制内容や「喫煙所の見える化」等の検討。

口実に不要不急の大型工事はすべきでない。オリンピック憲章の視点が全く含まれていないため反対する。

（飯島）【賛成の意見】大会成功に向け千代田区の環境整備を進め、地域の取り組

みの支援が肝要。広い視点に立ち、東京オリンピックを望む
多くの国民の意見を包含した内容であり賛成する。 （鳥海）

平成２６年第２回定例区議会は６月１９日(予定 )から開催します以上、決議する。

本会議や委員会は、どなたでも傍聴することができます。
開催当日、本会議は区役所８階の傍聴受付、委員会は８階

本会議における討論（要旨）の委員会室で、それぞれ住所と氏名をご記入ください。
どうぞ、お気軽にお越しください。

今定例区議会では、次の４件の議案を採決するにあたり、討論がありました。その要旨をご紹介します。

1. 千代田区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例【反対の意見】法律が「難病」を「障害」に位置付けたことを理由に「難病患者福祉手当」を所得・年齢制限がある「心身障害者福祉手当」に統合することは難病患者に不利益となり反対。
（飯島）【賛成の意見】①難病対策の強化に向けた、国の取り組み方針に沿った内

皇宮警察いきいきコンサート

容である②本区における難病患者の生活状況を考慮した内容
である、
以上の点から賛成する。

（松本）

2. 千代田区公共の場所における客引き行為等の防止に関する条例【反対の意見】①業種、業態、地域、主体、時間帯を問わず、客引き行為等を一切禁止するものである②条例制定の目的と実際の規制
かいり対象が著しく乖離している。以上の点から反対する。 （木村）委員会の記録は、区議会ホームページや区役所7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（P10） NO.218

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより委員会に送付した陳情（平成25年12月７日～平成26年３月19日）
陳

情

名

（

送付委員会

）は参考送付学校の歴史教育で、自由社か育鵬社の歴史教科書のどちらかを採択するように求める陳情

環境文教委員会「自治基本条例」に類する条例の制定に反対なので制定しないように求める陳情

企画総務委員会

ＭＩＷを廃止し、そのスペースを図書館の閲覧室や自習室等に活用するように求める陳情

企画総務委員会

千代田区内の河川等を清流のような水質にするように求める陳情

企画総務委員会

千代田区における喫煙所の絶対数不足解消に向けた改善を求める陳情

環境文教委員会

文化学院の位置変更届の不受理を求める陳情（環境文教委員会）

ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情について（生活福祉委員会）「緊急事態基本法」の早期制定を求める意見書提出を求める陳情

環境文教委員会

番町小学校隣接の高層マンション計画から子供たちの教育環境を守る事を求める陳情

企画総務委員会

学校給食の献立を可能な限り無農薬無添加の食材を使った和食にするように求める陳情

環境文教委員会「猿楽町・三崎町」住民と企業を含む神田冠称反対賛成のアンケート調査を希望する陳情

生活福祉委員会「猿楽町・三崎町」の町名にかかわる歴史の調査をして議論頂きたい旨の陳情

生活福祉委員会

平成26年第１回定例区議会
月／日
２／ 24
25
27

会期日程〈会期24日間〉

本会議・委員会関係日程

議会運営委員会
本会議（会期の決定・区長招集あいさつ）
議会運営委員会

３／ 10

議会運営委員会

公共施設整備特別委員会
駅及び駅周辺環境整備特別委員会
商工観光施策特別委員会

本会議（代表質問・一般質問）

本会議（一般質問・議案の付託等）
予算特別委員会
企画総務委員会

３／３

本会議・委員会関係日程

議会運営委員会

議会運営委員会
28

月／日

11

議会運営委員会
本会議（議案の付託等）

12

予算特別委員会（総括）13

予算特別委員会（総括）
企画総務委員会

生活福祉委員会
環境文教委員会

17

４

予算特別委員会

５

予算特別委員会（分科会）

生活福祉委員会
環境文教委員会

18

議会運営委員会
議会運営委員会

６

予算特別委員会（分科会）

19

本会議（議案の議決等）
オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

12月～２月の主な活動
月／日
12 ／ 16

日程

商工観光施策特別委員会

17

区民集会運営協議会

18

政務活動費交付額等審査会

環境文教委員会

20

１／ 24

議会運営委員会

２／ 4

政務活動費交付額等審査会

生活福祉委員会
環境文教委員会

17

企画総務委員会

日程

企画総務委員会
２／ 13

議会運営委員会
25

月／日

21

〈平成26年第１回千代田区議会定例会告示日〉
議会運営委員会
政務活動費交付額等審査会
議会運営委員会
商工観光施策特別委員会

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所7 階の区議会事務局でご覧になれます。

ちよだ区議会だより

平成26年4月30日

NO.218 （P11）

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本会議のインターネット中継を開始しました！
千代田区議会では「開かれた議会」を目指し、平成２６年

審議結果など」のコーナーには各議員の賛否を一覧表にし

第１回定例区議会より、本会議のインターネット中継を開始

た議決結果を、「提出した意見書・要望書など」のコーナー

いたしました。

には、国等へ提出した意見書や要望書を掲載しています。
「区

これにより、傍聴に来ることができない方も、ご自宅のパ

議会日程」のコーナーには、本会議や各常任委員会等の開ソコン等で、本会議のライブ中継及び録画映像をご覧いた

会予定に加え、会議録及び資料を速報版として掲載していだくことができるようになりました。

ます。

録画映像は、本会議終了後、おおむね２週間前後でご覧（速報版は、正式な会議録とは異なる場合があります。
詳しくは、「区議会ホームページ」をご覧ください。
）になれます。
注）
議会中継は、千代田区議会の公式の記録ではありません。
公式記録は、会議録検索システムからご覧ください。
議会中継に関する著作権は、千代田区議会が所有しています。映像・音声等の無断使用及び無断転載を禁じます。
詳しくは、「インターネット中継ページ」をご覧ください。
また、区議会ホームページでは、本会議終了後「議案の区議会ホームページ

http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
千代田区議会インターネット中継ページ
http://www.kensakusystem.jp/
chiyoda-vod/index.html

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（P12） NO.218

平成26年4月30日

ちよだ区議会だより議案の審議結果等（平成26年第1回定例区議会）

可…可決/否…否決/○…賛成/×…反対欠…欠席/退…退席/除…除斥

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
飯

木

中

髙

戸

鳥

石

本

井

島

村

村

山

張

海

渡

ながひで公

やすお 自

佳

ただし 自

和

正
明共

はじめ 自

孝次郎 自

伸

子共

弘自

幸自

民

民

民

産

産

つねお ネ ッ ト

隆

子自

明

明

民

民

民

民

月

桜

林

ひろやす公

決

松

田

議

小

串

日

主

山

員

大

欠

声

民

子

彦自

民

民

りょう子民

之自

文

秀

一自

佐

直

沢

崎

けんじ 行 革 ク

壮行千 代 田岩

田一千 代 田寺嶋

田秀郎千 代 田声内岡恭行千 代 田たかや

永良

記行 革 ク

果

対

林

安

澤

則

結

小

はやお

髙

合

正

河

林

決

うさみ

議

成

数

等

数

名

者

案

票

席

議

反

等

賛

名

投

員

出

議

委 員 会 議案第11号 安全で快適な千代田区の生活環境の整備
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○提出議案 に関する条例の一部を改正する条例に対する附帯決議○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

憲法の解釈変更に関する安倍首相の発言撤回を求める
22 21 10 11 否 退 ○ ○ ○ ○ ○ × ×
意見書

○ ○ ○

退 × × × × ○ ○ × × × × × 3/19

2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に議員向けた環境整備及び地域における取り組みへの支援を 24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○提出議案求める意見書○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会の設置
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
について

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

千代田区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条
24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○ ○ ○
例
加

○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

千代田区国民健康保険条例の一部を改正する条例○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

り千代田区公共の場所における客引き行為等の防止に関
24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○ ○ ○
する条例

○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

千代田区立九段中等教育学校の入学金等徴収条例の一
24 23 18 5 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ×
ま部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

千代田区生涯学習推進委員等設置条例の一部を改正す
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
る条例

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

平成25年度千代田区一般会計補正予算第3号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成26年度千代田区一般会計予算

24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議長
平成26年度千代田区国民健康保険事業会計予算

24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成26年度千代田区介護保険特別会計予算

24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成26年度千代田区後期高齢者医療特別会計予算

24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○千代田区公契約条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○千代田区立花小金井運動施設条例の一部を改正する条
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○例
千代田区青少年問題協議会条例の一部を改正する条例

区
長
提出議案

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

は

採

決

に

24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○わ

安全で快適な千代田区の生活環境の整備に関する条例
24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の一部を改正する条例

せ東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更につい24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
て

報
◆

告

ん

神田一橋中学校机・椅子等の購入について

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○神田一橋中学校棚・ロッカー等の購入について

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

千代田区教育委員会委員の任命の同意について24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

千代田区監査委員の選任の同意について24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

千代田区行政監察員の選任の同意について（2件）

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 3/19

損害賠償請求事件に関し専決処分により和解した件について千代田区議会議員

条例定数25名

現員数24名

欠員1名

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所7 階の区議会事務局でご覧になれます。

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