其 ノ十一

まちなみ図譜・文献逍遙

東京大学大学院准教授

大月敏雄『現代都市之研究』

片岡 安

同じ金沢の出身で、すでに内務省で地方改良の運動を手掛けていた人物に、井上友一がいた。この井上こそ、上記『田園都市』の出版の中心人物であった。本書ではこの内務省
大正5年（1916）12月28日発行
発行所：建築工芸協会
発売元：一声舎
菊判（152ミリ×218ミリ）上製本、本文458ｐ＋図版95点の『田園都市』が取り上げられ、その出版の舞台裏が記されている。片岡と井上とは、同郷のよしみでかなりやり取りがあったようである。
こうした理由で、『現代都市之研究』の序文は、井上友一が書いている。
さて、この『現代都市之研究』は、片岡安なった。明治30年、武田五一らとと日本ではじめて、都市計画というも片岡安は、本連載でとりあげた文もに東大建築学科を卒業して、辰野のを日本的な文脈にどう適応してい献2冊において、すでに深い関係を金吾の片腕として、大阪で辰野片岡くかについて、体系的に論じた書物有している人物である。彼は、大正事務所を立ち上げ、一貫して関西のである。日本人が、独自に都市計画時代から昭和戦前期にかけて、関西建築業界振興に尽くしたのである。の体系を自国の状況のために書き上における建築界の第一人者として活のちには、故郷金沢の市長ともなり、げた、最初の本格的な都市計画教科躍し続け、大正6年に日本建築協会京都市長の候補となったこともある。

書といっても過言ではないと思う。

を発足させてから亡くなるまで、一貫して会長を務めてきた。
この日本建築協会というのが、本連載の第7回でとりあげた住宅改造博覧会を大阪、箕面電鉄桜井住宅地の近くで主催した団体であって、片岡事務所も展示住宅を出品していた。
また、片岡は本連載第５回でとりあげた、内務省地方局が明治39年に発刊した『田園都市』とも、深い関係を有していた人物であった。
片岡は明治9年金沢の生まれで、加藤内閣、若槻内閣時代に商工大臣、大蔵大臣を務めた片岡直温の養子と62家とまちなみ 60〈2009.9〉

図1 世界著名建築背競べ本書は大正5年に出版されたが、本員各自の切磋をなし、他団体又は社想を書き添えている。「我国の都市連載の前回・前々回でとりあげた、会との連絡を考え、内容の充実と外建築の著しき例たる、三越呉服店や福田重義、内田祥三らのモデル的田界の接触とを図るを急務と思うので大阪市公会堂が、誠に蕞爾（さいじ：園都市計画の発表よりも前であり、ある。
」として、「六大都市の在住建非常に小さいこと）たる一小屋に過都市計画の理論書としては、画期的築士は相連盟して建築協会を組織ぎないのを見ると、何となく肩身のな一冊であったし、この書に書かれし、上述の事項を研磋せんことを提狭きを覚ゆる」。ていることが大正末から昭和初期に案」するのである。この結果できた片岡の時代の学者・実践家には共かけて、かなり実現していることをのが、片岡が会長の関西建築協会で通していえることだが、彼らの念頭考えれば、一種の予見的な書物でああったのだが、ほかの地方にはそのには常にダーウィンの進化論的考えったともいえる。

ような団体ができなかったため、す方が基盤としてある。もちろんこの片岡は、本書を基に『都市計画のぐにその名を日本建築協会と改めた

考え方は、マルクス史観とも軌を一科学的考察』という博士論文を大正のであった。まさに、熱意の人であにしている。都市計画の領域で、進8年に東大に提出し、博士号を取得ったようだ。

化論的都市論いえば、生物学者パト（註2）リック・ゲデスの『進化する都市』している。学術的には、当代一の都市計画学者ということになるだろう。
おせっかいな人
本書の冒頭には、時代の雰囲気を進化論的発想が有名であるが、その出版が1915年、このような片岡の熱意はどこに根すなわち大正4年であったことを考ざしていたのか、それは、その進化えると、都市は進化するものだとい論的な発想に根源の一つがあったよ

う考えは、世界で同時代的に共有さうに思える。

れていたのだと言えよう。

象徴する挿絵が掲げられている（図図1の絵の右下のほうにまとめて、このことを示すのに、片岡は欧米

1）。題して「世界著名建築背競べ」。

日本の大建築が描かれているが、古都市の産業革命の前と後の比較を行

これは、著者が本書出版の前年、いものでは東大寺。現代のものとしっている（図2、3、4）。

自ら製作し、「常識的に建築思想涵ては大阪中之島公会堂が掲げられて図2は、17世紀のウエストミンス養の一助とさせん為に、友人其他一いる。しかし、彼は同時にこんな感ター寺院を20世紀初頭と比較したも般知己の家庭に贈りたる」ものを再掲したものであった。知り合いのひとびとに、建築的常識を涵養ために、送ったというのである。今から考えると、なかなかおせっかいなことであると思うのだが、そもそも片岡は、日本建築協会を立ち上げる段階で、かなりの（いい意味での）おせっかいであった。
片岡は、本書が発行されたころ、建築学会の会員や友人知人に『同窓建築技術家に告ぐ』という小冊子を送りつけている（註1） のだが、「経済偏重主義」「都会中心主義」の建築の在り方を是正し、各地方で有効な「都市建築大改造」を行うために、それを建築学会という唯一つの機関に委ねるのではなく、「よろしく各地に又各方面に、団体を組織し、会

図2 ロンドンの今昔（その1）。ウエストミンスター寺院、17世紀（上）と20世紀初頭
家とまちなみ 60〈2009.9〉

63図3 ロンドンの今昔（その2）。ロンドン橋、17世紀（上）と20世紀初頭

図4

パリの今昔。パリ市庁舎、16世紀（上）と20世紀初頭

ので、図3は、同じく17世紀のロン態は、必ずしも非難すべきものではドン橋と比較をしたもの。図4は、なく、寧ろ大に歓迎すべきものとも16世紀のパリ市庁舎と比較したもの見られる」のである。とをもくろんでいたのである。
都市建築大改造である。現代のわれわれの視点からしかし、彼はここで面白いことをそれでは、片岡の言う「都市建築すれば、図3に描かれている17世紀述べている。このような科学的発展大改造」とは一体何なのか。片岡はのロンドン橋が、大変面白いのであ第一主義であるにもかかわらず、都本書の「自序」で次のように述べてるが、片岡はこれを「実に現代より市がこれまで蓄積してきた歴史的環いる。「都市のあらゆる政策の中で、は想像もできない不思議な陰鬱極ま境は、大事にしなければならないと最も根本的の経営は、旧都市の大改る古代式架橋」と評している。

いう主張である。すなわち、「もと造である。もし新規の都市を計画す加えて、片岡は「あらゆる機会をより美術的の立場より見れば、古建る場合には、これを都市計画と称え待ち之を改築して、現代の科学を利築はなるべく之を尊重して、其伝統る。現時の文明国は一斉にその研究用し、実用上の境涯に適順せしめる上の価値を研究せねばならぬのであに耽り、その実施に腐心しているが、を理想とすべきである」と説く。つる」との留保を付しているのである。

独り我国の都市は未だこの態勢を咀まり、現代の科学を精いっぱい利用

このことが象徴的に示すように、嚼するまでに発達しておらぬのは如しながら、発展する都市環境に常に片岡も、当時の進歩主義者の一員と適合させていくことを理想としていして、日本も欧米のように必然的につまり、片岡は、この時点では「旧たのである。だから、「此の意味か都市化が進み、大規模建築が都市の都市の大改造」と「新規の都市の建ら言えば、紐育の高層建築の群聳（ぐ要素として増えていくことを前提と設」を分けて考えており、常に前者んしょう：群れてそびえる）団の状して、「都市建築大改造」を行うこの「旧都市の大改造」を一番重要な

64

家とまちなみ 60〈2009.9〉

何にも残念な次第である」。

こととしており、「新規の都市を建まちづくりである。

先人達が築き上げた既成の都市設」することを「都市計画」と称し

しかし、やむを得ぬ事情で、都市を、人口膨張のために放棄するのもていた。現代における都市計画の意

計画に手を染めなければならないと忍びないし、既成都市の大改造も莫味とは若干異なることに留意が必要いうのだ。やや長くなるが、このあ大な金がかかる。もし、人口膨張にである。

たりの彼の考え方を引用してみよ

応じてゆっくりと都市が成長するなう。

らそれに応じて、各種インフラを伸の構成がわかりやすくなる。本書は「古きは中古以前より、新しきもばしていけばいいが、膨張が急激過以下のように構成される。

なお百年以上を経、幾多の変遷をなぎて望むべくもない。だから、「止このことを押さえておくと、本書第1篇

現代都市膨張の趨勢して今日の都会となってきたその歴むを得ず」都市計画を行うのだとい

第2篇

都市の災害史、口碑、その他あらゆる先人伝来う。

第3篇

都市の衛生問題の美しき設備を一朝にして放棄する

そこで片岡は欧米の都市計画の潮

第4篇

都市計画

ことは、人情として忍び得ざるとこ

流、たとえば「円圏式」という、同第5篇

都市の建築ろであり、またその事業の困難にし心円状に都市の中心部を構成し、放第6篇

現代都市の家屋政策て、巨大の公費と至大の現世的犠牲射状の街路を導入する方式（図5）な第7篇

田園都市を払い、来るべき発展に準備するがどを紹介する。

まずはじめに、現代の都市は膨張如き、所謂百年の長計を企つる事でしかし、同時に彼は「各国各都市するものだという普遍的原理を力説あるから、容易にこれに手を触れざその歴史上、地理上の関係より同一し（第1篇）、それに対して、災害（第るのも無理はない。もし都市が有機形態を採用することのできない理由2篇）と衛生（第3篇）の問題が生じ的生物であるならば、年齢とともにがある」として、それぞれの都市のるが、これが「都市の大改造」にはその脊髄骨も臚頂（ろちょう：頭の事情に応じた計画を採用する必要性急務だというのである。

てっぺん）骨も、その身体に比例しを述べる。たとえば、パリのように次に、新たに都市を建設する場合、て増長する如く、交通系統や街路組大改造をなしえたところは、碁盤のすなわち都市計画では何を考えたら織が、その都市の膨張と正比して拡目状と放射状が見事にミックスしてよいのかを説く（第4篇）。この部分

大さるる道理である。しかるに吾人いるし、アメリカのようにほぼ新都の体系化が、おそらく本書の都市計はその現象の自然的実現を望むこと

市をつくるところは碁盤の目に斜め44444画の教科書としての真髄であろう。

は出来ないから、止むを得ずこれをの街路を導入して計画している。ロ

そして、都市における建築の建ち計画して、拡築を行わざるを得ない

ンドンは大改造を行えなかったの方、つまり建築の設計の在り方につので、都市計画は全く都市住民の将で、「新開地に向かって理想的の美いて言及され（第5篇）、住宅問題対来に対する義務と言うことに帰着すしき小都市を」つくろうとしている

策について論じられる（第6篇）。そる」。のだという。

して最後を飾るトピックとして、田園都市が語られるのである（第7篇）。
以下、特に都市計画以降に注目してみてみよう。
片岡の都市計画
すでに述べたように、当時の片岡にとって大事なのは、営々と歴史的に築き上げてきた都市を、都市膨張、すなわち人口の過密化（片岡はこれを「過群」と呼ぶ）の中で、災害や不衛生から守るための「都市改造」であった。今風にいえば、改善型の

図5

シアトルの中心街区鳥瞰図（円圏式の例として）

家とまちなみ 60〈2009.9〉

65

したことで日本では有名になってい平安神宮が、これまたわずかに両都くが、この考え方が1914年のニュー市の美観を誇るにとどまる」とし、ヨーク市議会の市議会での園芸技師

片岡における都市美の解釈の範囲がチャールズ・ドーニング・レー氏のわかる。

講演内容にあったというから、すでにアメリカでは相当普及していた計画思想だといえるだろう。

都市計画の中の建築と住宅
次に片岡は、「第5篇

都市の建築」「公館の配置」では、パブリック・で、これまで述べてきた都市計画のユースの建物の適切なる配置が述べ上に立つ建築が備えるべき特質を論られ、パリのオペラ座などが引き合じるが、主として当時議論されていいに出され、とくに、建築物としてた、現在の建築基準法の原点ともなの美的側面が強調される。

る「東京市建築条例案（大正２年）」

そして、これら都市計画の手順のの実現を主眼に置いたものであっ最後には「都市の美観と建築美」とた。この建築条例案は、東京市からいう項が用意され、日本の都市美に建築学会に依頼があり、片岡も加わついて言及される。「都市の美観をった委員会から回答されたものであ

そして、彼の考える都市計画を成論ずるに当たり痛切に感ずるのは、り、日本で初めての本格的建築法規り立たせるための手順が示される。

我国の大都市たる東京、大阪、京都案であった。

「交通系統」「市街系統」「公園及びその他の都市において、本当に計画遊園」「公館の配置」である。

されたる都市美観を少しも発見し得では、いよいよ、ハウジングの話が「交通系統」は、現代では交通計ないことである。唯宮城一円、上野取り上げられる。まず、イギリスに画とも称されるが、片岡が「築港」

公園及び芝公園の一部、これ東京における慈善住宅や公営住宅が紹介さをその中でも最重要課題であるとしおける都市美観を代表するものであれ、「貧民ホテル」との評判のたっているのは、物流拠点をしっかり保る。大阪の天守閣や京都の御所や、たロートン館（図7）やピーボディー

図6六角形の街区パターン

そして、「第6篇持していることが、都市の発展のカギを握っていると考えていたのである。
「市街系統」は、現代の用途別ゾーニングのことで、「行政区」「商業区」「製造工業区」「住宅区」が提唱されている。そしてその形状が議論されるのだが、「住宅区」の中で、ミュルレル氏の考案という六角形の街区（図6）があげられている。
「公園及び公館」では、公園計画

図7 ロートン館カムデン別館が述べらるが、「都市の中央に芝生花園を中心とする小公園も必要であり、またさらに小なる遊園地の市内各所に散在するを最も望ましきこととする」と、計画の規模に応じた各種公園の分散配置の重要性が述べられている。この点は、のちの1924年に C・ペリーが近隣住区理論で言及

66

家とまちなみ 60〈2009.9〉

1階平面図

2階平面図

現代の家屋政策」

図8

ピーボディ信託経営ハルンヒル館

平面図

信託会社が経営する職工長屋（図8）

し自然の勢と言わねばならない。しが例として挙げられた。

かるに遺憾に堪えざるは、これらの片岡のこの、桜井住宅への注目が、しかし、このような都心の改造に郊外居住を企つるものはいずれも孤のちの住宅改造博覧会へつながったは限界があり、次第に郊外でのハウ立的にして、猫額大の地を以て一箇のだ。安岡にとっての「改造」といジングに目が向けられていく様子が所の城郭のごとく考え、何ら他の関う言葉の重さが、ここに表れている。

述べられる。そして、イギリスを中係を考慮せず、各自の随意に、これ心としたポートサンライトやボーンを計画するがゆえに、その結果実にビルのような企業経営のおなじみの支離滅裂到底新設の都邑と見ること郊外都市が紹介されていくのであは出来ない」。

る。

こうした中でも片岡は日本の先駆そして片岡は最後に、その日本へ的な例を二つ挙げている。それは箕の適応に言及する。
「我国大都市の面電鉄が開発した、桜井住宅と池田近郊は、十数年来住居地として、盛室町住宅であった。「大体においてんに都人士の移転するを見るのは蓋は称賛に値するものと言われている」とのコメントが付いている。

［脚註］
註1 片岡安「同窓建築技術家に告ぐ」『建築雑誌』1917年1月
註2 日本語訳：西村一朗西村一朗訳『進化する都市』鹿島出版会 1982年

大月敏雄（おおつき・としお）
東京大学大学院建築学専攻・准教授。
1967年福岡県八女市生まれ。東京大学大学院博士課程修了後、横浜国立大学助手、東京理科大学准教授を経て現職。同潤会アパートの住みこなしや、アジアのスラムのまちづくりなどを中心に、住宅地の生成過程と運営過程について勉強している。
著書：『集合住宅の時間』（王国社）など
図9

桜井池田室町

桜井池田室町配置図

家とまちなみ 60〈2009.9〉

67