発行 2 0 1 1 . 1
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月議会は︑病院再編問題に反対運動が起きていること︑病院に働く人の不安から︑２病院の診療科︑ベッド数︑職員数︑ＪＡ府中総合病院の建て替え︑独立行政法人をだれが経営するのかといったことを明らかにすることでしたが︑伊藤市長は﹁それは独立行政法人化後﹂と答弁しました︒これでは市民の目の届かないところで病院の縮小や経営者が決まることになります︒こうした姑息な行政運営では市民の怒りは増幅するばかりです︒
そして高校生の奨学金制度が廃止され︑また弱者のための支援策がなくなりました︒

１２月議会報告

12

発行者

敏男
豊

上下町民会館にて︒

昨年は選挙の年でした︒
みなさまのご支援で２期目の当選を果たすことができました︒
引き続いて府中市政発展のために頑張り

12 22

さて︑残念な結果となったのが市長選挙でした︒全体としてのする最大会派の平成クラブが 名を占め単独過半数となり︑伊藤市長の市政運営に議会のチェックが効かない状況です︒

現在︑府中市の医療提供体制の再編が進行中ですが︑もともと旧上下町と旧府中市とは診療圏の違いがある︵旧府中市から上下の北市民病院に行く人︑旧上下町からＪＡ府中総合病院に行く人ともに全外来者の２％足らず︶にも関らず︑合併して府中市になったからといって２つの病院を一緒にするということには無理があります︒
またいつまでたっても再編後の病院像を示さないため議論のしようがありません︒
上下地域の住民の多数は現状維持を望んでいます︒

ＪＡ府中総合病院の建て替えも︑市長は共同体化後の様子を見てからだと議会答弁しており︑﹁両病院を残す﹂といいながらその中味がまったく見えません︒
また残すためには巨額の資金が必要ですが︑そのための資金計画なども説明がありません︒

再編後の病院像︑資金計画が明らかにならないままスケジュールだけが着々と進行している事態は異常です︒基本計画を提出させ︑その後十分な議論が必要です︒なんとか今の現状の歯止めをかける必要があります︒
関心をもって病院問題を見守っていただき︑引き続いてみなさんのご協力をお願いをいたします︒

ます︒
ご支援ご鞭撻のほどよろしくお願いいたします︒

水田豊市政報告会

川田市議会の勢力は︑市議会議員 名のうち︑伊藤市長の与党を標榜

12 月 18 日

小水計画にするための努力を

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わかりません︒にもかかわ伊藤市長は率先して上下 らず３月には︑両病院を統地域に出かけて行き︑ 聞く 合 し て 独 立 行 政 法 人 に すべき意見は聞き︑より良い るとしています︒なぜそん

なに急ぐのでしょうか︒

市長は︑北市民病院に膨ました︒いまさら医師不足で再編︑共同体化といわれても困ります︒と主張しています︒共同体化したら医師が確保できる大な市税が投入されていると主張していますがそうではありません︒市立病院を医療再編計画は︑医師不足と病院会計の赤字が原因のでしょうか︒そんな保障は全くありません︒市長自身も医師の確保は確約でき抱える市には国から地方交付税が交付されます︒これ立病院に認められた一般会計からの補てん﹂と苦しい説明をしています︒

ん額を多く見せています︒
地方交付税だと言わず﹁公フ②の表には国の交付税と市の独自補てんとを合算した棒グラフにし︑赤字補てのように主張しています︒
広報ふちゅう８月号のグラは国の公立病院に対する支援金であり︑市のお金ではありません︒このお金をあたかも市独自の赤字補てんないと答弁しています︒む
しろ医師を共有する計画をた︒医師不足は今に始まったことではなく︑厳しい状況の中で病院を経営してきしません︒それどころか﹁一 生連府中総合病院は︑昭和 立てれば︑それに見合った部の住民が騒いでいるだ︵１９６４︶年に建設さ 医 師 数 の 派 遣 と な り か ねけ﹂などと決め付けて︑意見 れた施設であり︑老朽化が ず︑医師確保どころか医師を述べる住民を﹁抵抗勢力﹂ 進んでいるため︑新たに建 の減少に手を貸す結果となに仕立て上げ︑自ら政争の て替え︑救急・産科・小児 るのではないでしょうか︒
具にしています︒そこには 科医療の充実を図る︒﹂と住民の理解を求めようとす ころが伊藤市長は﹁建て替る態度はかけらもありませ え る の は 病 院 と し て 立 ちん︒
北市民病院は︑上下町時行くことができると判断した後のことだ︒﹂と答弁︒ 代から過疎地の病院になん
建 て 替 え る の か ど う か も とか医師を確保するため必死の努力を続けてきましす︒上下地域では不安にか
ＪＡ府中総合病院は︑広られた住民が大規模な反対 島 県 の 地 域 医 療 再 生 計 画
集会を開いているにもかか Ｂ プ ラ ン に 次 の よ う に 位わらずその声を聞こうとも 置づけられています︒﹁厚ました︒ その中で目を引いたのは︑ 伊藤市長のなりふりかまわない強硬姿勢でしなければなりません︒それが市長の仕事です︒地域月定例議会では︑府中 住 民 の 理 解 な し に 病 院 再
市の進める医療提供体制の 編はうまくいきません︒
再編について議論が集中し12

はありません︒北市民病院の毎年の赤字決算の数字も何度も質問し︑当局も現金補てんするものではないと答えているにもかかわらず︑誤解の生む表現で市民に流布されています︒

ピークに減少傾向に転じ︑平成 年度には２０００万府中北市民病院への市独 円まで減少しています︒ま自の赤字の補てん額は︑平 た府中市と上下町が合併し成 年 の １ 億 １ 千 万 円 を た平成 年度以降の市独自基本計画がないのに︑スケ他市では︑病院の再編計画は 変更を余儀なくされて始まった
ジュールが決められ共同体化 大変に気をつかっている︒基本 桜が丘団地造成 販･売は︑全区画の具体的作業が進んでいる︒ 計画・財政計画をまず定め︑住 の２割しか売れていない︒昨年月︑７億６千万円もの税金をＪＡ府中総合病院を残すと 民に説明し︑理解を得るためのいうが︑病院規模︑診療科目︑十分な時間をかけて再編計画を つぎ込んでひとまず破綻は免れ必要な医師数とその確保の見 実行に移している︒

21の赤字補てん額は合計は︑市の資料からみても４億５千万円のみです︒

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資金が必要である︒財政措置 民からも協力をもらえず︑結局︑論をまたない︒強引な再編の行も明らかにせず︑巨大な赤字 失敗する確立が高まるばかりで き着く先は︑結局︑巨額の財政支援だ︒病院閉鎖あるいは民間を抱える病院を共同体化した ある︒
譲渡という地域住民にとって最らどうなるのか︒その後の財悪の結果になることだけは何と政運営をどうするのかというた額を市が補てんするのが一番現実的で負担のすくない案であろうと考えます︒

全くしてこなかったＪＡ府
中総合病院に対し︑見合っめることなどできません︒
ＪＡ厚生連に今後も病院を経営してもらい︑いままでたものの︑値下げ後も 戸しか﹁病院を残す﹂ という美売れておらず︑さらなる財政支名の下に︑北市民病院より援は必至の状況だ︒
も大きな赤字を抱えるＪＡ
この反省に立ち︑病院再編は府中総合病院を府中市立病しっかりした基本計画を立てそ院にするとしています︒の計画が現実に耐えうる案なの病院の規模︑今後の財政かを検証︑修正する必要がある︒
見通しなしにこの計画を進そのための期間が必要なことも1817計画も明らかではない︒﹁病院 強引な計画で思い浮かぶのは︑しても避けねばならない︒３月として残す﹂だけではまった 桜が丘団地である︒十分な販売 に決める前に基本計画の策定・く不十分である︒
計画もなく︑当初の資金計画も 公表が不可欠だ︒

込み︑ベッド数は何床か︑看ひるがえって︑府中市は︑協護基準は現行のままか︑見直 議会を立ち上げてわずか半年ですのか︑必要な看護師数は何 強引に計画を実行しようとして人か︑このような基本の計画 いる︒住民の意見を組み入れるさえなくて共同体化︑独立行 こともなく︑一方的な計画を強政法人化が着々と進んでいる︒引に進めれば︑よりよい計画に病院を残すためには巨額の なるチャンスは失われ︑地域住12は︑現金を持ってきて補てまた病院会計の決算にお んするというものではありける赤字額も赤字補てんで ません︒このことは議会で1234567890123
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○ 10 億円はどうやって返済？ ○桜が丘団地販売は年で完売︑５億円の利益が出る計画でした︒結果は３５７区画中 区

月 日に︑上下町で行なわれた﹁地域医療を守る会﹂のシンポジウムに参加しま

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した︒
会場いっぱいの住民の熱気に圧倒され︑これこそが地域医療を守るために必要厚生連の本所の説明︑ 市からの説明も ﹁これから協議する﹂﹁何も決まっていない﹂との一点張りで職員たちの不安は増すばかりです︒
独立法人が経営する病院の労働条件は最悪と聞いています︒ 市は２０７名の雇用は確保するとしています

が︑労働条件や︑賃金については何も決まっていないから説明できないと言うばかりです︒ この案が決まってから看護師の退職が次々出ています︒ まだ 月なので３月末にはもっと増えていくのではないかと思われます︒

あることです︒奨学金制度は他にもあるのでしょうが︑経済的な理由で高校を断念することがないよう支援すべ
きということで社会クラブは廃止に反対しました︒

様のご意見をお待ちしています︒︵ＪＡ府中総合病院労組から寄稿していただきました︒︶

診療圏の異なる地域が統合する無謀な計画がうまくいったケースはないと聞きます︒地域に根ざした病院の在り方の模索をしています︒住民の皆ることが本当に可能なのでしょうか？医局が異なる病院が統合していけるのでしょうか？赤字と赤字の病院が統合して黒字になるのでしょうか？地域医療を守るためにはこの計画が最良のなのでしょうか？

れば９０００万円を支
由は高校の授業料無償 校 を や め ざ る を え な払うことができ︑ 区化によるものです︒し い 学 生 が い る こ と か画以上販売できれかし公立は無償化です ら 同 窓 生 で カ ン パ しば︑有利子分返済
府 中 市 の 高 校 生 を が私立の場合は全額で 奨 学 生 基 金 が つ く ら
額 億円の返済に 対象にした奨学金︵月 なく９９００円位の補 れ︑年額 万円の支援まわせる﹂という 額︑公立１万８千円︑ 助です︒盈進高校では をしています﹂︒ 府中
ものです︒しかし 私立３万円︶が廃止さ ﹁ 保 護 者 の 不 慮 の 事 故 市 の 良 い と こ ろ の 一
今年度は ①国の無 れることになった︒理 や病気などによって学 つは︑こうした制度が利子融資返済額は今年度だけ半年分万円④前の計画の負債が約４２００で３８００万円 ②
利息１２００万円③販売経費３００10万円⑤有利子分返済額１億円︑合計約１億９５００万11

画︵ ％︶に終わり︑そこで残り２８９区画を毎年区画ずつ︑さらに 年で完売する計画がつくられ︑昨年４月からスタートしました︒新たな販売計画の資金計画を質問す
ると伊藤市長は﹁毎年度支払うもの は ︑ ①国 の 無12

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医師や看護師を共用化す

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利子融資返済額
年間７６００万円②利 息 １ ２ ００ 万 円③販 売 経15

費３００万円︒
合計約９０００万円である︒
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地域に根ざした運動円が必要です︒現 であり︑私たちに欠けているも在の販売数は 区 こそ︑画のため︵ ×７ のと改めて感じました︒
いま︑府中病院は大変な危００万円＝１億２６００万円︶有利 機を迎えています︒２年後︑独立法人の子分返済額１億円 厚生連が撤退し︑に３１００万円し 府 中 市 民 病 院 と し て 再 ス
かまわせません︒ タートすることが決まって誰もが不安を抱えていこ れ で は 億 円 は 返 から︑ました︒
済できません︒
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区画販売︵ ×７００万円＝約１億円︶でき10101930