第 4 回 定例区議会（12 ／６可決）

No.

221

平成27年1月27日
編集: 区議会だより編集委員会
発行: 千代田区議会〒102 - 8688 千代田区九段南1-2-1☎ 3264-2111 内線3315
ファクシミリ 3288‒5920

新年のごあいさつ

千代田区議会議長

新年明けましておめでとうございます。
希望に満ちた平成27年の新春を迎え、謹んで嶋崎

秀彦

本年が明るい一年となり、皆様が元気で情熱を持って活躍され、希望の持てる一年になりますことを心からお祈り申し上げます。

お慶びを申し上げます。
区民をはじめ区政関係者の皆様には、日頃から区政に対し深いご理解とご協力を賜り、厚く御礼を申し上げます。
昨年は、広島市の土砂災害や御嶽山の噴火災害等各地で甚大

うさみ正記

林

則行

河合良郎

はやお恭一

髙澤秀行

安岡けんじ

永田壮一

内田直之

嶋崎秀彦

小林たかや

寺沢文子

岩佐りょう子

大串ひろやす山田ながひで

小林やすお

松本佳子

桜井ただし

飯島和子

木村正明

中村つねお

髙山はじめ

戸張孝次郎

鳥海隆弘

石渡伸幸

な被害が発生し、改めて自然災害の脅威を感じ、災害から区民を守る決意を新たにしました。
区政では、少子高齢社会・核家族化等により、子育て支援施策や高齢者の医療・介護・保健施策の充実、コミュニティ施策の推進等、課題は山積しております。
区議会は、執行機関と連携を図り、何よりも区民の皆様方が、安全で安心して暮らせるまちづくりの実現に向け、全力で取り組んでまいります。また、二元代表制の一翼を担う議会として、皆様のご意見を区政に的確に反映できるよう、活発な議論を行なってまいりますので、相変わらぬご支援・ご協力を賜ります
ようお願い申し上げます。

千代田区議会議員

トップニュース

私立保育所・学童クラブ整備の補正予算、「子どもが健やかに育つための環境の確保に関する条例」等を可決！
■平成26年度千代田区一般会計補正予算第2号
補正前の額472億244万6,000円に、2億7,367万3,000円の予算額が追加されました。
■子どもが健やかに育つための環境の確保に関する条例
子どもが等しく健やかに育成される環境を確保するため、区及び事業者の責務等並びに区の事業者への支援について条例を制定しました。平成27年4月1日から施行します。

主な内容●代表質問 .......................... 2 〜 3 面●一般質問 .......................... 4 〜 5 面●定例区議会活動報告等 ..... 6 〜 9 面●議案の審議結果等 ..................10 面●ホームページアドレス

提案された議案等◆区長提出議案
・条例 ...................................13 件・予算、契約等 .......................4 件

http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp◆委員会提出議案
・条例修正 ..............................4 件・意見書 ..................................1 件◆議員提出議案
・意見書 ..................................1 件●メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp＊この区議会だよりは、区議会ホームページでもご覧になれます。区議会ホームページでは、「区議会日程」や「キッズページ」等を掲載しています。また、区議会の最新情報をお届けする「メールマガジン」も発行していますので、どうぞご利用ください。

平成27年第1回定例区議会は、2月13日（予定）から開会します。

（P2） NO.221

平成27年1月27日

ちよだ区議会だより

平成26年第4回定例区議会

代表質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

自由民主党議員団

河合 良郎

小林 やすお第3次基本計画と財源措置①素案策定後の意見聴取等、改定作問

日本共産党区議団

新しい千代田問

木村 正明

生活困窮者対策について

繰入額を増やし国保料の軽減を①現状ではどのような支援を行っ問①国庫支出金の増額を国に求める業の進捗状況と今後のスケジュールはているのか②平成27年4月に施行されべき②保険料の負担軽減のため、一般②施設整備計画の具体化に向けた基本

る「生活困窮者自立支援法」を踏まえ、会計から国保会計への繰入金を増額す的方向性を問う③事業展開を図るにあどのように支援していくのか。

べき③特別区の中で本区だけが、国民たり必要な財源をどう確保するのか、

答

基金再編の考え方、中長期の財政計画、応、根本的な生活改善には至っていな

度の利用実績がないのはなぜか。

今後の財政運営の見通しについて問う。

い②総合的な窓口を設置し、就労や住答①意見公募や連合町会長会議等でまい等、生活状況改善への支援を継続

援等を国に提言済②国保法の枠組みを

説明等を行い現在修正作業中。今定例

的に行いつつ、差し迫った個別の問題

超えた独自の軽減制度の拡充は考えて会中に修正案を示し、新年度の予算編も所管部署と調整し、これまで以上にいない③窓口相談における結果であ成に反映②介護等、今後の需要量の推

適切な解決を図る。

り、
今後とも丁寧な対応を行っていく。

答①相談内容別に複数の窓口で対健康保険法に基づく負担軽減や減免制①消費税率引き上げに伴う財政支計を踏まえ、整備する機能と規模について一定程度示し、議会・地域と情報を共有しながら整備計画を進めていく

広報広聴のあり方について介護保険制度の見直しについて①他 自 治 体 と 比 較 し た、本 区 の問③財政調整基金等を再編・整理し財源問を担保する。再編後の基金は27年度当サービス内容の一覧表を作成しては②の障害では②第6期介護保険事業計画

初より活用できるよう準備していく。

ホームページについて、閲覧率の解析

での保険料基準額は。また、低所得のを行っているのか。また、閲覧率の高

高齢者への負担軽減の検討は。

外神田一丁目まちづくり

いサービスは、ホームページの表示方

答法を工夫する他、手に取って見られる

ス提供のため必要。訪問介護等が必要

万世橋出張所周辺地域一体を検討

場所にチラシを置く等の工夫が必要でな要支援者は、従来どおり、介護認定の範囲とし、
都有地取得の意向を示し、は③広告宣伝に力をかけるべきでは。

の申請による②現段階では未定。保険

早急に万世橋出張所の建て替え計画を答進めるべきと考えるがどうか。

する傾向もあり、比較の視点も考慮し

問①自治体サービスを居住の条件と①チェックリストは介護認定申請①チェックリストは迅速なサービ料の上昇の抑制策を講じる。

生活扶助・住宅扶助の引上げを万世橋から昌平橋までの地域全体た広報を実施していく②定期的に解析の構想を基本とし、2020年の完成をし、庁内でも共有している。
区民のニー

目標に、
先行して具体的な検討を行う。

ズに対応した情報発信に努める③費用

問

都有地の取得については財政措置等を対効果を念頭に置き、「伝わる広報」

引き下げを中止すべき②「最低居住面含め、できる限り早く対応していく。

の実現に取り組む。

積水準」の住宅確保を住宅扶助基準の答

その他、「高齢者総合サポートセン
ター」「外濠公園総合グラウンドの整備」について質問がありました。

その他、「生活環境条例とおもてな
し」について質問がありました。

①生活扶助の冬季加算、住宅扶助

よりどころとすることを求める。
答①状況を踏まえ国が適切に判断②水準の確保は当然であり、住宅扶助基準のよりどころにすることが妥当と考える。

万世橋出張所と都有地

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

ちよだ区議会だより

平成26年第4回定例区議会

代表質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

公明党議員団

ちよだの声
小林 たかや大串 ひろやす条例で謳われた文化権は問①文化芸術基本条例制定から10地域特性を踏まえた防災対策
問①防災対策の基本的考え方②防災年。
掲げられた、すべての区民の文化権対策を進めるうえでの課題と、独自のを保障するという理念はどこまで実現

取り組み③マンション防災対策④まちできたのか②子どもの文化権を保障す

みらい千代田との役割分担⑤約半数のるために提案。
さまざまな団体が行っ町会が防災用資器材等購入費助成を未ている子ども向け事業を一つの事業と申請⑥防災用資器材等の倉庫設置状況。

して、区内各児童館で統一して実施し答てはどうか。
区全体が巨大な児童館だ。

合う「協助」の理念に基づく②風水害①多くの方々に文化芸術に親しむ対策が課題。地域防災計画の改定や地機会を提供。特に次世代を担う子ども

下街の浸水対策に取り組む。独自の取たちへは提供の場を充実させた②第3り組みは、震災の被害想定を休日・夜次プラン策定の中で検討する。

間等複数のケースを想定し計画を作成

答①千代田区の全関係者が共に助けする等③まちみらい千代田が主体とな

オープンデータの推進についてり、「マンション防災計画」策定等を

スマートフォンの普及とアプリ

田、基本理念や施策は区が確立⑤制度

ケーションソフトの開発が急速に進ん周知を工夫する⑥未設置町会や拡張等

でいる①オープンデータの推進を積極が必要な消防団倉庫に対し、公共的場化し、情報の共有と区民の参画をより所等に設置が可能か検討する。

問推進④事業実施主体はまちみらい千代

進めるべき。推進計画の策定を提案する。
所見は②アプリ「協働レポート」
は、

ヒューマンエラーについて

災害時のみならず、日常において地域社会への貢献のきっかけとなる。そこ

問で、「千代田区民協働レポート」の実

め 人 員 不 足 の 部 署 が あ る の で は②

証実験の実施を提案したい。

ヒューマンエラー防止策は③プロジェ

答①「千代田区情報化指針」の見直①職員数が条例に縛られているた

クトチーム
（PT）
による課題解決が必要。

しの中で検討する。具体的な取り組み

答として、公式ホームページの一部の試部署に採用増を行っている。エラー原

行を検討中②区の地域特性も考慮に入

因に職員数は関係ないと認識している

れ、コミュニティへの参加を促し、地②ダブルチェックを強化、新たに防止域の課題解決の促進に有効なのか費用対策研修を実施③人材育成とPTの活面も含め、可能性を研究していく。

用を含めた組織づくりに努める。

ちば市民協働レポート①適正な人員配置であり、必要な町会防災倉庫に格納された備品

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

平成27年1月27日

NO.221 （P3）

（P4） NO.221

平成27年1月27日

ちよだ区議会だより

平成26年第4回定例区議会

一般質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

内田 直之

（自民）

永田 壮一

小・中学校校庭の人工芝化
問富士見小学校の事例に学び、子ど（自民）

学級編成と教員の質について問①1学級35人を上限とする少人数

中村 つねお（ネット）

自治体連携と人材育成について問

千代田区は全国市町村との連携をもたちの育成を最優先に考え、校庭の学級についての区の見解は②小学校全重視している。高校生の理科離れとい人工芝化を図るべき。

学年35人学級にした場合の対応は③

う深刻な状況がある中で、ここへの協

人工芝の技術革新も視野に入れ、OECDの日本教育に対する提言と公力も、一つのポイントではないか①地

校庭を使用する子どもたちにとって何教育の質の向上について④新卒採用教方出身の理学系学生への宿舎提供や、が最善かを最優先に考え研究する。

員の育成方法は⑤道徳教育の充実と偏区内事業所との情報交流の機会の提供

重教育防止策は。

②千代田区で働く人が故郷にＵターン

答

電線類地中化と高速高架橋撤去

答①小学校低学年では35人が適正、する場合に役立つ技能の習得支援等が中学年以降は一定程度の学級規模が必考えられないか。

都市計画マスタープランに、首都要と考える②不足する教員は非常勤講

答

高速高架橋の撤去と電線類の地中化

師を配置、教室不足が発生した場合で出身の学生への支援を含む人材育成、100％を明確に示し「人が主人公のエも必ず受け入れできるよう改修等で対情報発信、地方の特徴的な食材を通じコ･コンパクトシティを創る」という強応する③権限のある東京都と連携してた交流等が考えられるが、これらの手い意思を発信し続けることを提案する。

教員の育成・指導・研修を充実させる

段を活用しながら、具体的な取り組み

電線類の地中化は、積極的に推進④講座や研修を実施、各校に育成担当を推進していきたい②NPO法人等のすべきと考え、一つの指標としていく。

教員を定め適切な助言・指導で能力向活動を支援することで、間接的に円滑

また、首都高速高架橋撤去は、広域的上を図っている⑤心の教育コーディ

なＵターンや帰農を支援できると考えな観点から方向性が示されるものであ

ネーターの各校への派遣や、道徳教育

る。どのような支援がより効果的なのり、都市計画への明記は困難である。

研究を通し指導力向上を図る。

か関係団体と検討していく。

松本 佳子

寺沢 文子

問

答

（自民）

子ども・子育て支援事業計画
問①現行の乳幼児教育・保育施策が、（声）

環境対策について問①地 球 温 暖 化 対 策 条 例 に 定 め た①地方との連携の手段として地方

岩佐 りょう子（民主）

景観に配慮した公共サイン計画
問

案内板等のサインは、
まちのイメー

どのように本計画へ引き継がれるのか②CO2削減量の現状と今後の取り組み②

ジを左右する重要な構成要素①景観と質の高い教育・保育のための保育士の人

ちよだエコシステムの課題と普及対策③のバランスは②カラーユニバーサルデ

材確保と育成は③今後の乳幼児人口と、PM2.5等の発生原因とされるVOC対策。

ザインの義務化や民間への指針等の策

乳幼児施設の需要予測と、その対策は。

答①地球温暖化対策地域推進計画の定を③区民参加によるあり方検討を。

①国が実施する新支援制度では、

中で、ロードマップを示すことを検討

答

適用外となる施設が生じるため、新た中②問題点、課題の整理と改善策を検ていく③手法についてもあわせて検討。

に条例を制定し、区内全保育施設を本

討中③VOC関連啓発チラシの窓口配布

計画の適用施設とする②区立施設ではやホームページを活用した周知を実施。

条例の見直し点検制度について

公共施設の現況と基金の見直し

問

答

保育士増員、幼保交流研修、私立園では区独自の補助として保育士の定着加算等を実施。人材育成については、研修参加経費の補助や区主催の区内保育問施設連絡会等を通じ、質の高い教育・

価償却を費用と捉え、固定資産台帳を保育を進める③現在と比べ968人増の整備し、現況を施設別に明らかにすべ

3,740人と推計され、昨年実施した子き②基金の見直しが必要ではないか。

育て世代へのニーズ調査も踏まえ、子答

ども・子育て支援事業計画の策定作業

るため、固定資産台帳整備を策定中②安を進め、待機児童ゼロ対策を進める。

定財源確保のため基金を再編整理する。

①公共施設整備計画を策定し、減①重要な視点と認識②調査研究し適切な条例とするため定期的に見直す仕組みをつくってはどうか。
答

社会情勢や区民ニーズの変化に対応し、適時適切に見直す。

①公有財産の現在価値を明確にす

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

平成27年1月27日

ちよだ区議会だより

NO.221 （P5）平成26年第4回定例区議会

一般質問 （要旨）※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。

飯島 和子

（共産）

林 則行

学校図書館の充実について
問

学校の「心臓部」といわれる学校（千代田）

うさみ 正記生活道路の安全対策

歯科口腔施策と健康寿命受診率向上のため①区民歯科健診

問

（行革ク）

問

①高齢化が進む中、生活道路の安図書館の①5年間据え置きの図書類購実施診療所に「千代田区区民歯科健診

全対策への区の考えは②ゾーン30(大入予算の増額を②来年度の法改正に伴医プレート」を設置しては②口腔がん通りに囲まれた一定区域を時速30㎞

う司書配置と、研修に対する区の取り健診と区民歯科健診をセットにしては。

以下に規制）の麹町地区への導入予定

組みは③司書派遣日数の増加を。

答①歯科医師会と相談する②技術のは③生活道路へのハンプ(段差）等の設標準化等の課題があり、状況を見守る。

置について区の考えは④歩道のカラー

答①活発な利用に資するよう蔵書整

ブロック舗装等環境美化への対応は。

備を図る②司書向け研修を日常的に受講している専門性の高い司書を派遣し複合施設の今後の課題ている③学校の要望に応じて検討。

答①今 年 度 よ り ゾ ーン30事 業 を 推

進、複合的な交通安全対策を交通管理①改築、解体時の問題点は②改築者と連携し行う②所轄警察署と協議・

いつも利用できる「本格的な公園」

にあたって目的分類別に再整備し、改調整する③段差は振動等が発生するた定区基本計画で位置付けては③分散しめ慎重に検討する必要があり、今後研①本格的な公園づくりへの見解はている住宅施設をまとめて整備すべき。

究する④道路改修の際に推進していく。

問

問①居住者の生活環境に支障のない②区基本計画に「本格的な公園」に向

答けての前向きな姿勢を示すべき。

代替住居の確保等が必要②課題の解決①②当面は、現在の「子どもの遊及び機能の精査が必要③過去の経緯等

び場事業」を通じて、外遊びの楽しさを踏まえ、他の公共施設への需要や行や最小限のルールを守ること等を浸透

政サービスの提供体制等を総合的に勘させていく。

案し、施設整備のあり方を検討する。

答

はやお 恭一

（千代田）

髙澤 秀行

認知症対策の進捗と方向性
問①取り組みの成果と課題、今後の（千代田）

住み続けられる街を目指して
流入人口は増え続け、区の目標の問

方向性②高齢者総合サポートセンター

5万人を達成する中、古くからの住民の認知症コーディネーターの機能役割

流出が目につく。コミュニティも希薄①認知症高齢者の発見等に一定のになり、古くから培われてきた千代田

成果。関係機関や地域との連携強化がの歴史や文化の崩壊を危惧するが、区課題。今後は施設系サービスとの併用としての認識と今後の対応を問う。

等、在宅生活継続への支援を図る②認

答知症ネットワークの中心として、医療

くが更新・再生期を迎えている。このと介護のサービス提供の調整役となる。

ため、人口流動の活発化と社会の情報

答本区のビル等は、老朽化に伴い多化、グローバル化が、多様な価値観を虐待問題への包括的な取り組み

容認する社会を形成した。そのため、①虐待防止連絡委員会及び実務者が困難となっている。この状況は、コ

会議の成果と課題②担当者の人材育成

ミュニティの希薄化にもつながり、区①児 童・高 齢 者・DV等、各 担 当としても深刻な課題として認識してい課が横断的に情報共有、防止・解決にる。こうした問題に対する区民からの向け検討を実施。地域での見守り体制

相談にも対応し、地区計画等のハード・の構築が課題②研修等により虐待相談

ソフトさまざまな方策を研究してい担当者の対応能力の向上に努めている。

く。

問

答

歴史文化の継承や昔からの商売の継続

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

区道の安全対策（一番町）（P6） NO.221

平成27年1月27日

ちよだ区議会だより

平成26年第4回定例区議会

定 例 区 議 会 活 動 報 告 Activity Report
常任委員会
常任委員会では、区長提出議案17件及び議員提出議案1件を審査しました。
議案の審査経過をご紹介します。
なお、審議結果は10ページをご覧ください。
企画総務委員会

生活福祉委員会

議案6件のうち、主な議案の審査経過は以下のとおりです。

議案3件の審査経過は以下のとおりです。

「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」は、特「千代田区立高齢者総合サポートセンター条例」は、高齢別区人事委員会の勧告等に基づき、給料表及び勤勉手当の者の地域包括ケアを推進する拠点として、高齢者総合サポー

支給月数の改定を行うものです。給料は、公民較差0.2％をトセンターを設置するものです。センターは、相談拠点、活解消するため、平成26年4月1日にさかのぼり適用し、勤勉

動拠点、人材育成・研修拠点及び多世代交流拠点を有し、併手当は、再任用以外の管理職及び一般職で0.25月、再任用設される病院とともに、区民が住み慣れた地域で尊厳をもっ職員で0.1月引き上げ、平成26年12月1日から適用します。

て暮らし続けられるよう支援していきます。また、相談拠点以

更に、地域手当の支給割合を平成27年4月1日から18％を20％に引き上げ、給料を同額程度引き下げます。
また、関連する「職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例」
は、
給与条例の一部改正で、地域手当を引き上げ、外は指定管理者による管理とします。
規則で定める日から施行します。

〈審査経過〉

質疑の中で、第4条の「機能の評価」について、区が設置

給料月額が引き下がることで、退職手当の支給水準が下がる

する4つの拠点の他、併設する九段坂病院が実施する在宅ケため、調整額の見直しを図るものです。

ア医療拠点についても評価するために、特に項目として明記〈審査経過〉

したこと等が明らかになりました。

質疑の中で、地域手当は国に準拠して導入されているが、また、委員からは、活動拠点の意義を規定した第9条の条

国家公務員と地方公務員の置かれている状況が著しく異なる

文中「各種の相談に応じ、もって高齢者に健康で明るい生活

ことや、本来の支給目的と異なってきているとの意見がありまを営ませる場とする。
」の『営ませる場』という表現は、多くした。執行機関からは、給与のあり方そのものが職員のモチの区民から期待され、これから新たに作り上げ、発展していく

ベーション、ひいては区民サービスの質にも影響しかねないセンターの条文として、区民の目線に立った表現として適切でという恐れもあり、さまざまな制約もあるが、慎重に検討すないのではないか等の意見がありました。この点について、べきであると認識していること等が明らかになりました。

委員会の総意として執行機関に見直しを申し入れた結果、条文を『営むことができる場』に改めることが確認されました。

「千代田区地区計画の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例」は、神田錦町北部地区にお「千代田区立内幸町ホールの指定管理者の指定について」

いて、地区計画の変更に伴い、建築基準法に基づく制限につは、内幸町ホール指定管理者の指定期間の満了に伴い、新たいて、その内容を変更するものです。

に平成27年4月から平成32年3月までを指定期間とし、「株式〈審査経過〉

会社コンベンションリンケージ」を指定するものです。

質疑の中で、東京電機大学跡地の区域については、総合設計制度を活用し、防災拠点となる1,500㎡の広場を含めて〈審査経過〉

質疑の中で、評価項目の一つである主催事業計画の具体3,000㎡を超える空地が一体的に整備される場合に、建築物的な内容は、大使館との連携事業や親子で楽しめる事業等を等の高さの最高限度を130mとしたこと等が明らかになりまし開催していることが明らかになりました。

た。

また、利用料金の低減化の提案について質疑がありました。

その他、継続審査中の「千代田区議会議員政治倫理条例」
は、手順・手続き等審査の進め方や資料要求を確認し、引きその他、「岩本町ほほえみプラザ条例の一部を改正する条例」について審査しました。

続き審査することとしました。

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

平成27年1月27日

ちよだ区議会だより

NO.221 （P7）平成26年第4回定例区議会

定 例 区 議 会 活 動 報 告 Activity Report
常任委員会

特別委員会

環境文教委員会

公共施設整備特別委員会

議案9件のうち、主な議案の審査経過は以下のとおりです。

執行機関から、新スポーツセンター整備に関するアンケー「平成26年度千代田区一般会計補正予算第2号」は、「私

ト結果について報告がありました。今後は、体育協会をはじめ、立保育所等整備補助」にかかる予算2億7,367万3,000円を各種競技団体や区民等からの意見を踏まえ、施設整備構想を追加するもので、富士見地域に新たに私立認可保育所と学童策定していくことが明らかになりました。

クラブを併設して開設する民間保育事業者に対する整備補助

また、高齢者施設の整備については、平成36年度までのです。また、債務負担行為の補正として、麹町保育園園舎整間に特別養護老人ホームを138名程度、老人保健施設を100

備にかかわる平成27年度から28年度までの債務負担限度額

名程度整備する等の方針が示されました。

を6億1,020万円から6億4,020万円に変更するものです。

〈審査経過〉

質疑の中で、この認可保育所は定員138名で午前7時30分

から午後9時まで、学童クラブは定員60名で下校時から午後

駅及び駅周辺環境整備特別委員会

9時まで開所すること、また、学童クラブでは、「拡大型一時3件の報告があり、飯田橋駅関連では、飯田橋駅ホームの預かり保育」を実施すること、開設時期は平成27年4月を予安全対策、西口地区再開発事業の進捗状況、東西線混雑緩定していること、更に、債務負担行為の補正は、地下解体工

和のための東西線輸送改善工事の報告がありました。

事への工法の見直しを行い、工期短縮と騒音・振動の発生を次に、御茶ノ水駅関連では、周辺道路整備や駅のバリアフ軽減すること、地中熱利用による空調方式を取り入れ、1階部リー化工事の進捗及び日大関係の工事について、また、神田分のCO2排出量を23％、ガス代を16％削減すること等が明駅関連では、
ＪＲ駅舎の耐震補強工事や電線類地中化等の駅らかになりました。

周辺道路整備の状況報告がありました。

「千代田区保育の実施に関する条例の一部を改正する条例」「千代田区立こども園条例の一部を改正する条例」「千代田区
立幼稚園使用条例の一部を改正する条例」3議案は、いずれ商工観光施策特別委員会

も、子ども・子育て支援法の公布に伴い、保育園、こども園

委員会では、
水辺を魅力ある都市空間に再生していくため、及び幼稚園の入園資格等について規定を整備する他、保育料議員の提案による「川に関する条例（案）」の制定を目指しの算定方法を変更するものです。施行は、「保育園」「こども園」

検討しています。質疑の中で、前回から課題となっていた、

は区規則で定める日から、「幼稚園」は教育委員会規則で定水辺の再生として「濠」も対象とすべきではないかという意

める日からです。

見に対し、今回の条例は、「川」を対象とし「濠」は含まない〈審査経過〉

ことを確認しました。その他、条例前文の内容や題名案につ質疑の中で、今回は制度改正を行うもので、基本的に保育いて等の意見がありました。

料の値上げは行わないこと、また、平成27年4月から8月までの間、激変緩和措置を実施することが明らかになりました。
委員会としては、各条例の附則最終項において、「2年以内」
を目途に全般的な見直しをするとの規定があり、激変緩和措

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

置終了後、直ちに保育料の引き上げ提案を実施すると受け取執行機関から、区民等からの意見を集約し、それら意見をれることから、議案第50号及び議案第51号の附則第5項、議反映させた「千代田区オリンピック・パラリンピック推進プロ

案第52号の附則第6項を削除する修正議案を、委員全員によ

ジェクト
（案）
」の報告がありました。

る委員会提出議案として提出することにしました。

委員会では、推進プロジェクト案への意見や要望が少ないという結果から、区民等のオリンピック開催に向けた機運がまだ不十分であると確認された他、外国人等来訪者の路上喫煙に関する周知等の課題等について議論されました。

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（P8） NO.221

平成27年1月27日

ちよだ区議会だより

今定例区議会で可決した意見書（要旨）
固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続を求める意見書

我が国の景気は持ち直しの動きを見せるようになり、緩やか

本会議における討論（要旨）
今定例区議会では、「雇用環境の整備に関する意見書」の議案を採決するにあたり、討論がありました。その要旨をご紹介します。

に回復しているといわれるものの、区内の中小企業や小規模事業者を取り巻く環境は、雇用不安の拡大、金融事情の悪化
及び後継者問題など、依然として厳しい状況にあります。

【反対の意見】第1の理由は、雇用情勢に対する認識が事実と異なっている

また、全国的に地価が下落してきた中で、千代田区におけこと。第2の理由は、労働法制の更なる規制緩和は、十分なる固定資産の評価額は非常に高い水準が続き、固定資産税の議論の上、撤回させるべき対象であること。今求められるのは、

過重な負担が、区民の定住や事業継続の大きな障害となって非正規労働者の正社員化と均等待遇等、人間らしく働けるルーおります。

ルを確立することであるため反対する。

（木村）

よって、千代田区議会は、東京都に対し、納税者が納得できる税額となるよう、国に対し固定資産税の大幅減税措置を多様な社員の導入により、女性や介護中の方が活躍できる

強く働きかけるよう求めるとともに、来年度以降も、「小規模環境整備等が見込まれるため、積極的に進めるべきである。

非住宅用地に係る固定資産税・都市計画税」2割減免、「小

また、我が国の労働慣行が諸外国から見て不透明という問題

規模住宅用地に係る都市計画税」及び「負担水準が65％を超の解消等に資するよう、早急に予見可能性の高い紛争解決シえる商業地等の固定資産税・都市計画税」の軽減措置を継続

ステムの構築を図る必要がある。よって反対する。

（松本）

されますよう強く求めます。
以上、地方自治法第99条の規定に基づき、意見書を提出します。

【賛成の意見】生活レベルで感じる経済は明るいとはいえない。日本経済・（提出先）東京都知事

社会の持続的な成長のためには、経済社会と整合した未来志
向の賃金を構築し、内需を拡大しなければならない。全ての人が安心して働き続けられるルールを、国民的な議論を経て、つくっていくことを求め賛成する。

（小林た）

正規雇用の労働人口が低下する中、「雇用の質」に着目した雇用環境の整備は、今の日本の喫緊の課題であると認識しなければならない。持続可能な「安心して生活できる社会」
を実現するため、雇用環境の整備に関しては、十分な議論を経て政策化していくことを求め賛成する。

平成26年第4回定例区議会
月／日
11 ／ 2021
27
28

会期日程〈会期19日間〉

本会議・委員会関係日程

月／日

議会運営委員会

議会運営委員会

本会議（会期の決定・区長招集あいさつ等）

12 ／ 3

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

議会運営委員会

企画総務委員会

本会議（代表質問・一般質問）
4

議会運営委員会
本会議（一般質問・議案の付託等）

生活福祉委員会
環境文教委員会
3常任委員会連合審査会

生活福祉委員会

5

環境文教委員会
2

商工観光施策特別委員会

議会運営委員会

企画総務委員会
12 ／ 1

本会議・委員会関係日程

議会運営委員会
議会運営委員会

公共施設整備特別委員会
駅及び駅周辺環境整備特別委員会

8

本会議（議案の議決等）
生活福祉委員会

本会議のインターネット中継を行っています
千代田区議会では、「開かれた区議会」を目指し、本会議のインターネット中継を行っています。傍聴に来ることができない方も、ご自宅のパソコン等で、本会議のライブ中継及び録画映像をご覧いただくことができます。
詳しくは、「インターネット中継ページ」をご覧ください。
http://www.kensakusystem.jp/chiyoda-vod/index.html
委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（寺沢）平成27年1月27日

ちよだ区議会だより

NO.221 （P9）

委員会で取り扱った陳情（平成26年11月７日～平成26年12月24日）※詳細は、区議会ホームページでご覧になれます。
陳

情

名（受付順に掲載）

審査状況

送付委員会

（平成26年12月24日現在）

千代田区における喫煙所の絶対数不足解消に向けた改善を求める陳情

環境文教委員会

審査終了

神田地区の認可保育園等の早急な整備と延長保育、病後児保育等の充実を求める陳情

環境文教委員会

継続審査

芳林公園喫煙所の廃止または整備を求める

環境文教委員会

継続審査

固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する陳情（2件）

生活福祉委員会

審査終了

10月～11月の主な活動■ 全国からの視察

月／日

地域特性を踏まえた、独自性・独日程

政務活動費交付額等審査会

10 ／ 20

創性のある本区の施策や、議会改革を調査するため、全国から多くの議員

23の方々等が視察に訪れています。

環境文教委員会国内行政調査【区立神田一橋中学校】

24

議会運営委員会（未開催）

図書館、次世代育成支援事業、議場

29

区民集会運営協議会

設備、議会運営等の取り組みについ30

生活福祉委員会

11 ／ 10

環境文教委員会

生活福祉委員会
企画総務委員会

12

環境文教委員会

平成26年1月〜12月においては、て、74件の視察がありました。

日程

11 ／ 11

商工観光施策特別委員会

21に積極的に取り組む本区議会の活動

月／日

企画総務委員会国内行政調査【大丸有地区】〈平成 26 年第 4 回千代田区議会定例会告示日〉

13

議会運営委員会
商工観光施策特別委員会

平成 26 年度区民集会
18 【災害につよいコミュニティづくり～マンションと地域コミュニティ～】
19

議会運営委員会

平成26年の議会活動から
千代田区議会情報公開制度実施状況

請願受付・取扱件数
受付件数

採択

不採択

1

0

0

継続審査 審議未了 取り下げ

0

0

取り扱い

受付件数

に送付

59

審査にな

参考送付

43

じまない

6

3

取り扱い
未定等

1

請求内容

1

0

取り下げ

6

請求件数

44

委員会関係

に添った取り に添いがた 調査して扱いをすべき

い

いく

13(2)

3

2

その他

0

0

8

1

情報提供請求

4

0

0

4

0

計

13

0

0

12

1

（２）個人、法人別公文書開示請求・情報提供請求件数及び住所又は所在地内訳
都内
千代田区内 （千代田区内を除く）

その他

25

取り扱い
未定等

個人
取り下げ

1

0

委員会

議員

合計

0

0

5

4

0

0

0

4

計

8

1

0

0

9

個人

2

0

1

0

3

0

1

0

0

1

2

1

1

0

4

計

区長

国外

1

情 報 提 供 請 求 法人等団体

本会議別議決件数

都外4

公文書開示請求 法人等団体※（ ）内は陳情の趣旨に基づき、意見書を提出した件数です。
※件数には、平成 25 年から審査していた 1 件を含みます。

定例会

関係

住所又は所在地陳情の趣旨 陳情の趣旨 今後とも

項目

政務活動費

9

委員会に送付された陳情の審査内容
計

本会議関係

公文書開示請求送付陳情の審査内容等
合※情報提供請求とは、会議録や委員会の記録等の閲覧等を請求したものです。

未定等

陳情受付・取扱件数
委員会（１）請求種類別請求件数（３）公文書開示請求及び情報提供請求方法別請求者数内訳
報告

提出議案

提出議案

提出議案

第 1 回定例区議会
（2 月）

21

1

3

1

第 2 回定例区議会
（6 月）

11

0

1

2

第 3 回定例区議会
（9 月）

6

3

1

4

第 4 回定例区議会（11 月）

17

5

1

0

開示

一部開示

合計

55

9

6

7

0

8

来庁

郵送

ファクシミリ 電子メール

合計

公文書開示請求

7

0

0

2

9

情 報 提 供 請 求

4

0

0

0

4

非開示

不存在

未定

合計

0

1

1

10

（４）開示等の処理状況内訳

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

（P10） NO.221

平成27年1月27日

ちよだ区議会だより議案の審議結果等（平成26年第4回定例区議会）

可…可決/否…否決/○…賛成/×…反対欠…欠席/退…退席/除…除斥

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
飯

木

中

髙

戸

鳥

石

本

井

島

村

村

山

張

海

渡

ながひで公

やすお 自

佳

ただし 自

和

正
明共

はじめ 自

孝次郎 自

伸

子共

弘自

幸自

民

民

民

産

産

つねお ネ ッ ト

隆

子自

明

明

民

民

民

民

月

桜

林

ひろやす公

決

松

田

議

小

串

日

主

山

員

大

欠

声

民

子

彦自

民

民

りょう子民

之自

文

秀

一自

佐

直

沢

崎

けんじ 行 革 ク

壮行千 代 田岩

田一千 代 田寺嶋

田秀郎千 代 田声内岡恭行千 代 田たかや

永良

記行 革 ク

果

対

林

安

澤

則

結

議案第40号子どもが健やかに育つための環境の確保
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○に関する条例に対する修正案
議案第50号千代田区保育の実施に関する条例の一部
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○を改正する条例に対する修正案
議委 員 会 議案第51号千代田区立こども園条例の一部を改正す
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○提出議案 る条例に対する修正案
議案第52号千代田区立幼稚園使用条例の一部を改正
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 長する条例に対する修正案
固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続を求める
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○意見書
議員
雇用環境の整備に関する意見書
24 23 5 18 否 ○ × × × × ○ × × は
提出議案

小

はやお

髙

合

正

河

林

決

うさみ

議

成

数

等

数

名

者

案

票

席

議

反

等

賛

名

投

員

出

議

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○× × × × × × × × × × × × 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

千代田区家庭的保育事業等の認可に係る設備及び運営
24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○に関する基準を定める条例
決○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

平成26年度千代田区一般会計補正予算第２号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○子どもが健やかに育つための環境の確保に関する条例 24 23 23 0可
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
※

採

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

千代田区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ に ○ ○ ○する基準を定める条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

千代田区立高齢者総合サポートセンター条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

岩本町ほほえみプラザ条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 加 ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

千代田区保育施設等運営基準条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○千代田区地区計画の区域内における建築物等の制限に
24 23 20 3 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○関する条例の一部を改正する条例

区
長
災害対策用備蓄物資（食料）の購入について
提出議案

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特別区道の路線の認定について

24 23 21 2 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○千代田区立内幸町ホールの指定管理者の指定について 24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

わ

り

○ × ○

○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

千代田区保育の実施に関する条例の一部を改正する条
可
24 23 23 0
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ま ○ ○ ○例※
可
千代田区立こども園条例の一部を改正する条例
24 23 23 0
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○ ○ ○
※
可
千代田区立幼稚園使用条例の一部を改正する条例
24 23 23 0
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ せ ○ ○ ○※職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○条例

ん○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 12/8

議員
千代田区議会議員政治倫理条例
継
続
審
査
提出議案
※「子どもが健やかに育つための環境の確保に関する条例」、「千代田区保育の実施に関する条例の一部を改正する条例」、「千代田区立こども園条例の一部を改正する条例」、「千代田区立幼稚園使用条例の一部を改正する条例」の４議案については、修正の委員会提出議案があり、その修正案及び修正部分を除く原案を可決しました。
◆ 千代田区議会議員
条例定数25名 現員数24名 欠員1名■「平成26年度区民集会」を開催しました

区民集会運営協議会は、11月18日（火）
午後6時30分から、共立講堂において、「災害につよいコミュニティづくり〜マンションと地域コミュニティ〜」をテーマとした区民集会を、講演会及びパネルディスカッション形式で開催しました。
やすし

講師及びコーディネーターには、
青山氏（明治大学教授）

を、パネリストには、木ノ島希久子氏（麹町消防団本部副分
団長・千代田区保護司会副会長）、
大塚實氏（神田淡路会会長・
須田町中部町会会長）、齋藤祐治氏（麹町消防署長）、山口正紀氏（千代田区副区長）をお招きし、約400名の方々にご参加いただきました。
※「区民集会」は、地域の抱える諸課題に対して、区民と区議会が一体となって議論する場として開催しています。
※「区民集会運営協議会」は、区民集会の企画及び運営等に関する協議の場として設置され、連合町会長8名及び区議会議員で構成されています。

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。