令和４年第４回定例会（12 月議会）
No. 224 令和５年２月１日発行

我孫子市我孫子1858番地
編集発行 我孫子市議会 〒270-1192 電話：04‐7185-1655

議会だよりは年 4 回（3 月 6 月 9 月 12 月）開かれる定例会や臨時会での議案などの審議結果、一般質問の要旨などをお知らせしています。

一般職職員給与条例の一部改正など
２５議案を可決・承認・同意
令和４年第４回
定例会（12 月議会）

第４回定例会は、１１月２８日から１２月１５日までの１８日間で開かれました。今定
例会では、市長から議案２３件、報告３件が提出され、いずれも原案どおり可決・承認・同意されました。また、議員から発議案１件（条例制定）が提出され、原案どおり可決されました。一般質問では個人質問７人が登壇し、市政に対する質問を行いました。
（一般
質問の要旨は２面に掲載。
）

議案と審議結果
採決結果の後に「表」とある議案等の議員別の採決結果は４面をご覧ください。
「全」とある議案等は全会一致（全員賛成）で可決・承認・同意されました。なお、議会だよりでは結果のみをお知らせしていますが、詳しい審査状況などは議会中継や会議録（２月１６日公開）をご参照ください。会議録の暫定版は１月２５日からホームページで公開しています。
＊議案第１号＊議案第２号＊議案第３号

一般職職員給与条例の一部改正（原案可決・全）
個人情報保護法施行条例の制定（原案可決・全）情報公開・個人情報保護審査会条例の一部改正（原案可決・全）＊議案第４号 情報公開条例の一部改正（原案可決・全）＊議案第５号 あらき園の設置及び管理に関する条例の一部改正（原案可決・全）＊議案第６号 介護保険条例の一部改正（原案可決・全）＊議案第７号 指定管理者の指定（農業拠点施設）（原案可決・表）＊議案第８号 指定管理者の指定（市民体育館、手賀沼公園（庭球場）、湖北台中央公園（野球場・庭球場）及び利
根川ゆうゆう公園（野球場・サッカー場・オフロード自転車コース）（原案可決・全）＊議案第９号 市道路線の認定（原案可決・全）＊議案第 10 号 市道路線の変更（原案可決・全）＊議案第 11 号 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部改正に関する協議（原案可決・全）＊議案第 12 号 ４年度一般会計補正予算（第９号）（原案可決・全）※議案名は、一部省略しています。

副議長
せりざわまさこ芹澤正子氏

議会中継 http://smart.discussvision.net/smart/tenant/abiko/WebView/rd/council.html
市議会のページアドレス https://www.city.abiko.chiba.jp/shisei/shigikai/index.html

彰

表副議長を選出
１１月２８日に副議長選挙が行われ、芹澤正子議員が選出されました。
芹澤正子議員は４期目で、総務企画常任委員長、教育福祉常任副委員長、予算審査特別副委員長を歴任されています。

＊議案第 13 号 ４年度一般会計補正予算（第１０号）（原案可決・全）＊議案第 14 号 ４年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）（原案可決・全）＊議案第 15 号 ４年度介護保険特別会計補正予算（第２号）（原案可決・全）＊議案第 16 号 ４年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）（原案可決・全）＊議案第 17 号 ４年度下水道事業会計補正予算（第２号）（原案可決・全）＊議案第 18 号 ４年度水道事業会計補正予算（第１号）（原案可決・全）＊議案第 19 号 ４年度一般会計補正予算（第１１号）（原案可決・全）
ひぐらし しゅんいち＊議案第 20 号 監査委員の選任（日暮俊一氏）（同意・表）
しまだ りょう＊議案第 21 号 固定資産評価審査委員会委員の選任（島田亮氏）（同意・全）
かんどう ゆきお＊議案第 22 号 人権擁護委員候補者の推薦（菅藤行雄氏）（同意・全）なかごめ
ときこ＊議案第 23 号 人権擁護委員候補者の推薦（中込登喜子氏）（同意・全）＊報告第１号 専決処分の報告・承認（４年度一般会計補正予算（第８号））（承認・全）＊報告第２号 専決処分の報告（損害賠償額の決定）＊報告第３号 教育委員会点検・評価報告書の提出

茅野理議員が我孫子市議会議員ほう賞規程により、勤続２０年表彰を受賞しました。

会議録検索 http://ssp.kaigiroku.net/tenant/abiko/SpTop.html

No.224（2）あ び こ 議 会 だ よ り

市 政 に 対 す る
一 般 質 問

今定例会は、７人が市政に対する一般質問（個人質問）を行いました。紙面の都合上、３項目以内の質問と答弁の要旨を掲載しています。会議録の暫定版は１月２５日からホームページで公開しています。正式版は２月１６日から、ホームペー
ジ、
市民図書館、
行政情報資料室（市役所本庁舎１階）などで公開します。議会中継（インターネット）では、議員ごとに整理した一般質問を映像でご覧いただけます。

環境経済・都市行政について
日本共産党
岩井康 議員質問 我孫子市環境基本計
画のカーボンニュートラルを実現する具体的な施策は。
環境経済部長 市域の温室効果ガス排出量を２０３０年度までに２０１３年度比４６％削減とする目標がある。再生可能エネルギーの積極的な導入は、住宅用設備等脱炭素化促進事業を推進していく。
質問 「商業観光まちづくり大綱」の進捗状況は。

環境経済部長 勉強会での意見を踏まえ修正作業を進めている。今後はパブリックコメントを来年１月中旬から開始し３月には決定、４月から施行できるように進めていく。
質問 これからの我孫子市政とまちづくりは。
市長 人口減少や少子高齢化といった諸課題に取り組み、手賀沼をはじめとする資源を生かし、住み続けたいと思えるまちづくりに全力を尽くす。

我孫子市民の要求実現に向けて
日本共産党
野村 貞夫 議員７人。中学校では０人。対応として、退職した教員にお願
質問 高齢者の補聴器購入
いしたり、広報等に載せて人費用の補助を来年度予算に。
材発掘する努力をしている。
健康福祉部長 補助金とし質問 より一層行きとどいて有効に活用されるか検討するべきことが多くある。また、 た教育に向けた教育行政を。
教育長 我孫子市教育振興
国や県からの補助金等がない基本計画の重点施策として学ため、来年度の予算に組み入校教育の充実を掲げ、個に応れることは難しい。
じたきめ細やかな指導や子ど質問 正規の教員の不足人数は。また、具体的な対応は。 もたち一人一人に寄り添った教育を行い、魅力ある学校づ
教育長 小学校で令和４年くりに取り組んでいる。
４月１日に４人、９月１日に「田園教育文化都市」の目標、市民生活に反映を無所属フォーラム
海津 にいな 議員

市長 市民会館の建設は多質問 市民提案から制定し大な費用を要するため、慎重た石けん利用推進条例。市とに検討を進める。郷土資料館
しての取り組みの現状は。
は整備手法や内容等の研究を環境経済部長 学校や保育進めている。市民プールの設置は財政状況から大変困難。
園での食器洗浄などに石けん
質問 オリンピックを契機を使用し、石けん学習会やイベント開催時に使い方や環境に国際姉妹都市提携の進展は。との関わりを啓発している。
企画総務部長 現在、諸外
質問 市民憲章にある「田国との提携予定はないが、事園教育文化都市」として市民前キャンプを行ったスロベニ会館、郷土資料館、市民プー
ア共和国との交流を継続し、ルが無い状況をどう捉えるか。 より友好的な関係を築きたい。

今後の子ども医療費助成制度について
公明党
木村得道 議員

質問 発達性読み書き障害（ディスレクシア）の困難さを軽減するため、教育委員会からの後押しを。
教育総務部長 ディスレク

R 5.2.1

シアの疑いがある時はタブレ
ット端末の活用やデジタル教科書の利用を本人、保護者、学校へアドバイスしている。
質問 障害者優先調達推進
法の勉強会などを実施し、庁議会中継 http://smart.discussvision.net/smart/tenant/abiko/WebView/rd/council.html

内でコンセンサスをとっては。
健康福祉部長 制度周知を庁内に積極的に図り、新たに調達の可能性がある物品や役務を調査し、障害者就労施設等の受注機会拡大を推進する。
質問 今後の子ども医療費助成制度の取り組みは。
市長 ０歳から高校生相当
年齢までの医療費助成は、通院は同月、同一医療機関６回以上、入院は同月、同一医療機関１１日目以降は無償とするよう検討を進めている。

超高齢社会への対応
内田美恵子 議員

便性向上について市の見解は。
質問 在宅医療の担い手の建設部長 利用者数が増え現状は。
ればルート延伸や増便、新た健康福祉部長 在宅療養支なバスルートの検討にもつな援診療所が７か所、訪問歯科がっていくものと考えている。
診療は３か所の歯科医院が相質問 地域公共交通の利便談窓口となり対応できる医療性向上のためハイブリッド型機関を調整。在宅訪問可能なデマンド運行やタクシー活用
薬局は１６か所。訪問看護事のコンパクトな交通の検討を。
業所は１０か所で情報交換を建設部長 御提案いただい行うとともに主治医と連携をたような先進市の事例を参考図り療養生活を支援している。 に、我孫子市に合った公共交
質問 あびバスの拡充と利通を調査研究していきたい。

新しく誕生する子ども達の支援をスムーズに清風会
椎名幸雄 議員抑止力として効果があると考質問 伴走型支援を行うたえるため、今後も必要と認めめの体制は整っているか。
られる箇所は設置を検討する。
健康福祉部長 現段階で国
質問 赤道の定義と払下げの手続きについては。
が示す内容に基づき、事業実施を急遽検討している状況。
建設部長 赤道とは、道路事業開始に向けて体制は整っ法の適用を受けない法定外公ていると判断しているが、事共物であり、一般的には里道業開始後も充実していきたい。 と呼ばれるもの。払下げ手続
質問 市内１９校の防犯カきについては、我孫子市法定外公共物の用途廃止並びに売メラを増やす計画はあるか。
教育長 児童・生徒の安全買及び交換に関する取扱い基確保や地域の防犯対策、犯罪準に沿って手続きを行う。

飼い主のいない猫の保護とボランティアへの支援を

あびこ未来
早川真 議員医師や保健所や新型コロナウ
質問 コロナ病床が空いてイルス感染症医療調整センタいるのに、なぜ入院希望者をーでする。クラスター防止に受け入れなかったのか調査を。 ついては可能な限り確認する。
健康福祉部長 入院が必要
質問 地域猫活動ボランテな方ができていないという報ィアや動物愛護推進員の方々告は受けていない。可能な限にニーズを聞き、クラウドフり情報把握に努めていきたい。 ァンディング募集の検討を。
質問 入所施設で最初の感
環境経済部長 クラウドフ染が確認されたとき、対象者ァンディング等も検討する。
を入院させていればクラスタ何よりニーズを把握し、市がーを未然に防げたのでは。
できることをすり合わせてよ
健康福祉部長 入院判断はりよい地域にしていきたい。
会議録検索 http://ssp.kaigiroku.net/tenant/abiko/SpTop.html

あ び こ 議 会 だ よ り

R 5.2.1

請願・陳情を受け付けています
請願・陳情は、議会事務局で随時受け付けています。
各定例会の開会日の午後５時までに持参し受理されたものは、議会運営委員会で協議した上、その定例会の議題となります。
◎議題となるかの区分
請願は、受理されたものは原則議題とし、委員会に付託し審査します。
陳情は、内容が①我孫子市が処理すべき事務事業に係わる陳情、②国や県等への意見書提出を求める陳情、③同時

議会
メモに上程される議案に係わる陳情のいずれに当てはまるかにより、受理後の取り扱いが異なりますので、詳しくは議会事務局へお問い合わせ下さい。
◎請願の紹介議員
請願には必ず紹介議員が必要です。（陳情は不要です。
）
議員は自己が所属する委員会に付託が予定されている請願には、紹介議員となることができません。
※請願・陳情書用紙は、市ＨＰ内市議会のページからダウンロードできます。

委 員 会 と 所 管 事 項

市政が広範化、複雑化してきたことにより、議案やその他の議決事項、請願、陳情を本会議の中できめ細かく審議することが困難となっています。
そのため、議案などを専門的、効率的に審査する常設機関として、３つの常任委員会（総務企画常任委員会、教育福祉常任委員会、環境都市常任委員会）と議会運営などを協議する議会運営委員会が設けられています。
また、必要に応じて議会の議決により、特定の案件について審査・調査を行う特別委員会を設置することができることとされています。このほかにも予算審査特別委員会、決算審査特別委員会などが設置されることがあります。
各委員会の所管事項は次のとおりです。
◎総務企画常任委員会
企画総務部、財政部、市民生活部、会計課、消防、監査委
員、選挙管理委員会の所管に属する事項及び他の委員会の所管に属しない事項◎教育福祉常任委員会
健康福祉部、子ども部、教育委員会の所管に属する事項◎環境都市常任委員会
環境経済部、建設部、都市部、水道局、農業委員会の所管に属する事項◎議会運営委員会
議会運営、会議規則、委員会条例等に関する事項、議長の諮問に関する事項

No.224（3）

予算審査特別委員会を設置
令和４年度一般会計補正予 うえん給付金給付事業等です。
算（第９号・１０号・１１号）
補正予算（第１０号）は、を審査するため、予算審査特 歳入歳出予算の総額に４億３別委員会が設置されました。 ６００万円を増額し、５１９億４７００万円とするもので委員は次の８人です。
す。
◎茅野 理 ○坂巻宗男
歳出の主な事業は、各施設椎名幸雄
澤田敦士に係る光熱水費等です。
戸田智恵子 佐々木豊治
野村貞夫
西川佳克
補正予算（第１１号）は、◎委員長 ○副委員長
歳入歳出予算の総額に７７０補正予算（第９号）は、歳 ０万円を増額し、５２０億２入歳出予算の総額に１億９３ ４００万円とするものです。
歳出の主な事業は、出産・００万円を増額し、５１５億１１００万円とするものです。 すくすく子育て応援金給付事
歳出の主な事業は、生活お 業等です。

議会
メモ

特別委

＊発議案第１号

議案

会

特別委員会とは、常任委員会とは異なり、特定の案件の審査・調査のためにその都度設置されるものです。地方自治法
第１１０条第１項には、「議会は条例で特別委員会を設置することができる」と規定されています。
特別委員会は、「会期不継続の原則」によって会期の終了により消滅しますが、閉会中の継続審査の議決があれば次の定例会まで審査することができるとされています。長期を要する案件の場合は、あらかじめ「審査が終了するまで」という議決をした場合に限り審査が終了するまで存在することができます。
また、一般会計当初予算および決算の審査には申し合わせにより特別委員会を設けることになっています。今定例会では一般会計補正予算の審査のために、予算審査特別委員会を設置しました。
予算・決算審査特別委員会以外では、これまで、基本構想
審査特別委員会、自治基本条例審査特別委員会、放射能対策特別委員会、議会改革特別委員会、新型コロナウイルス感染症対策特別委員会などを設置しました。

議会選出監査委員の選任に同意

ひぐらし発員

日暮

しゅんいち

俊一氏

我孫子市議会個人情報保護条例の制定について（全会一致で可決）

これまで議会における個人情報は、「議会」を市個人情報保護条例における「実施機関」として規定し、その適用を受けて保護対象となっていました。しかし、国の法律改正により「実施機関」から除外されることとなり、議会独自で個人情報保護条例を制定する必要が生じたことから、発議案として提案され可決されました。
市議会のページアドレス https://www.city.abiko.chiba.jp/shisei/shigikai/index.html

次回定例会のお知らせ
令和５年第１回定例会は、２月２２日（水）に招集される予定です。会期日程は、２月１６日（木）から市ホームページ内の市議会のページでお知らせするほか、広報あびこ３月１日号にも掲載いたします。

No.224（4）あ び こ 議 会 だ よ り

R 5.2.1

今定例会で審査した請願・陳情■請願第 20 号

インボイス制度（適格請求書等保存方式）の実施延期を求める意見書の提出を求める請願（賛成少数で不採択）■陳情第 15 号 若松地区の全ての排水ポンプの起動水位設定を最低にしていただく陳情（賛成なしで不採択）■陳情第 16 号 「我孫子市埋立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例」の改正に向けた討議を求める陳情（賛成全員で採択）
２０２３年度から本稼動する新クリーンセンター※議員別の採決結果は４面下をご覧ください。

インターネットで議会中継や会議録をご覧いただけます㆟఍୰⥅
本会議および委員会の様子をインターネットで生中継するとともに、それぞれ過去１年分の録画も公開しています。
生中継は、会議開始時間の約２０分前から終了まで行います。録画中継は、速報版（会議開始から終わりまでの１番組）を会議翌日中（土・日・祝日を除く）に公開し、議員や議題ごとに整理した映像は概ね８日後（土・日・祝日を除く）に公開しています。

パソコン環境に加え、スマートフォンやタブレット端末でもご覧いただけます。
議会中継は正式な会議録を公開する前に、本会議や委員会における議員や市長等の発言を動画でご覧いただけます。
現在、新型コロナウイル
ス感染症拡大防止の観点から、会議の傍聴を極力ご遠慮いただいているため、議会中継の積極的な活用をお願いします。

議会中継ページ
ＱＲコード఍㆟㘓᳨⣴インターネットで本会議および委員会の会議録の検索と閲覧ができます。
（平成７年第１回定例会分から）単語や発言者などのキーワードを入力、または閲覧年を選択すると、目的の会議録を検索することができます。
令和４年１２月に開催された本会議および委員会の会議録は、校正作業中の会議録原稿を「暫定版」として１月２５日（水曜日）から市ホームページ内の市議会のページで公開しています。
（暫定版の公開は下記の会議録検索ページとは異なります。
市議会トップページの新着情報からアクセスできます。
）
暫定版会議録は正式な会議録の内容と一部異なる場合があります。
正式版の会議録は、会議録署名議員の署名後に会議録検索システムに掲載することから、２月１６日（木曜日）から検索・閲覧することができます。

会議録検索ページ
ＱＲコード

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会議録検索 http://ssp.kaigiroku.net/tenant/abiko/SpTop.html

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