北秋田市教育委員会
平成３１年４月定例教育委員会会議録

１．招 集 年 月 日

平成３１年４月２４日（水）２．招 集 場 所

北秋田市役所第二庁舎 式場

３．開会及び閉会

開会：午後１時３０分 閉会：午後３時２６分

４．出 席 委 員

教育長：佐藤 昭洋

委 員：永井 高道

委 員：佐藤 正俊

委 員：蒔苗委 員：藤本 基子
５．欠 席 委 員なし

６．出 席 職 員

教育次長：小笠原 吉明
総務課長：金田 浩樹
学校教育課長：小林 秀雄
生涯学習課長：長岐 孝生
スポーツ振興課長：藤野 義則
総務課総務係長（書記）：三澤 照美

７．傍聴者

８．報 告 事 項なし【教育長報告】① 教育長動静【各課長所管報告】・総務課① ４月行事報告及び５月行事計画② あきたリフレッシュ学園③ 教育留学推進事業
・学校教育課
① ４月行事報告及び５月行事計画② 学校の状況・生涯学習課
① ４月行事報告及び５月行事計画
・スポーツ振興課① ４月行事報告及び５月行事計画
1

隆９．附 議 案 件(１）議案第 36 号 北秋田市教育委員会点検及び評価実施要綱の一部を改正する訓令の制定について(２）議案第 37 号 総合的な学習の時間に関する補助金交付要領の制定について（３）議案第 38 号 北秋田市花いっぱい運動推進事業補助金交付要領の制定について（４）議案第 39 号 北秋田市子ども活動支援等補助金交付要領の制定について（５）議案第 40 号 北秋田市女性活動支援等補助金交付要領の制定について（６）議案第 41 号 北秋田市青少年育成等補助金交付要領の制定について（７）議案第 42 号 北秋田市文化及び文化財保護継承事業補助金交付要領の制定について（８）議案第 43 号 北秋田市芸術文化活動等補助金交付要領の制定について（９）報告第２号 平成 31 年度北秋田市教育委員会機構図について

１０．そ の 他

１１．会 議 録
佐藤教育長

ただいまから、４月の定例教育委員会を開会します。
４月の人事異動で、説明員の課長が変わりましたので、教育次長から紹介いたします。

小笠原教育次長

私から新課長を紹介させていただきます。４月１日付けで学校教育課義務教育係長から総務課長になりました金田浩樹です。

金田総務課長金田浩樹です。よろしくお願いいたします。

佐藤教育長

では、はじめに署名委員の指名をさせていただきます。本日の署名委員は藤本委員にお願いします。

藤本委員

はい。

佐藤教育長

次に、２番「前回委員会の会議録の承認」です。事前に事務局より配布されている３月定例会の会議録の内容について、訂正等がある方はいらっしゃいますか。

2

委員ありません。

佐藤教育長

訂正がないということであれば、会議録については承認とさせていただいてもよろしいですか。

委員

はい。

佐藤教育長

承認といたします。
続いて３番「諸報告」です。
（１）私から動静について報告します。
３月２９日退職辞令の交付があり、教育委員会の関係者では、佐藤博志推進監が退職されて、鷹巣南中学校長として異動になりました。４月１日は市辞令交付式、教育委員会辞令交付式がありましたが、教育委員会では転出１０名、転入１０名、教育委員会内部の昇任や異動４名、異動総数は１４名でした。同日、栄公民館のオープンセレモニーがあり、非常に明るくて木の温もり感じられる建物になりました。財産区からも多額の寄付を頂いての建設でしたので、地域の方々も大変喜んでおられました。２日市校長会の総会がありました。３日新規教育留学生が親御さんと一緒に来庁しました。合川小５年生に北海道から１名、昨年度も留学した子どもです。合川中学校３年生に生活改善型の１名で、現在２名となっています。５日からの各校入学式に、私は４校に出席しました。皆さんにも出席していただきありがとうございました。６日カムバック縄文サーモンは、今年 2 万匹を放流しました。
１０日臨時記者会見は、新聞やテレビで報道されましたので御存知かと思いますが、酒気帯び運転についてマスコミへ公表しました。１３日阿仁中のＰＴＡ授業参観・総会に出席。阿仁地区の学校統廃合の再編について、今年度３年目になります
ので、スケジュールの説明をしたところです。その後、次長と課長は阿仁合小と大阿仁小にも行って、阿仁地区全部の学校で保護者へ説明しています。１４日全市クリーンアップがあり、小学生が２７２名（２４.４％）、中学生は３７名（５.９％）の参加でした。昨年度の率と比べると小学生は１.５倍、中学生は２.７倍となっています。明日の教育センター所員総会で話したいと思っていますが、ふるさと教育、地域でのいろいろな活動をしていくと、子どもたちの心の中に地域に貢献したいという思いが出てきて、自ずとクリーンアップへの参加人数が多くなるはずという仮定のもとに、１年間のふるさと教育の評価指標になるのではと考えています。
１８日東北都市教育長協議会総会が宮古市で開催されました。街の様子も見てきましたが、随分復興されていました。崎山貝塚という遺跡に、３年前完成したミュージアムがありましたがすばらしい館でした。出土品等を修復する職員を４０人程度雇用し、土器などの修復にあたっているそうです。この遺跡は、被災された方々の住宅を高台に造る際に調査され、国指定の史跡となっているようです。２０日河田杯マラソン大会。１５０名ほどの参加で行われました。同日、大館北秋田退職校長会が行われ、胡桃館遺跡が国立歴史博物館に常設展示されたことを宣伝させてもらいました。また、２０日は伊勢堂岱遺跡の公開もスタートしています。来館者数に3

佐藤教育長ついては、初日少なく２３名、翌日の日曜日は５９名、２３日は鷹巣小学校の６年生を含む６４名が来たということでした。今日は東小学校６年生が見学するということで、団体の予約も入っているようです。
私の動静について、何か質問等ありませんか。
なければ次に移ります。
（２）各課所管事項の報告について、はじめに総務課からお願いします。

金田総務課長＜４月の行事報告＞資料のとおり。
＜５月の行事計画＞資料のとおり。
＜総務課報告＞資料のとおり。
１．あきたリフレッシュ学園（１）利用状況 学園生１５名（中学生１１名、小学生４名）
生活改善型の教育留学生１名も含む。
２．教育留学推進事業（１）留学生 学習交流型 小学生１名。４月４日～３月１９日
生活改善型 中学生１名。４月４日～３月 ８日

佐藤教育長

ただいまの報告について、質問や意見などはございませんか。
なければ、次に学校教育課からお願いします。
学校教育課の報告の中で、職員及び児童・生徒に関する内容につきましては、プライバシーに配慮し、内容を非公開としてもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

それでは、職員及び児童・生徒に関する内容につきましては非公開とします。
では、学校教育課長から所管報告をお願いします。

小林学校教育課長

行事報告の中で教育長から報告があったところは省かせていただきます。
＜４月の行事報告＞資料のとおり。
・４月１０日 市通級担当者会
・４月１８日 全国学力・学習状況調査
・４月２５日 所員総会
＜５月の行事計画＞資料のとおり。
・５月 ７日 郷土資料集編集委員会
ふるさとキャリア教育の視点から、郷土に関することが分かる資料集を編集している。昨年度から編集が始まり、今年度は編集を終え印刷する。来年度の4小林学校教育課長

初めに、市内小１～中３まで全てに配布する計画で行っている。
＜学校教育課報告＞ 資料のとおり。
１．児童・生徒数
４月１日現在 １,７３９名 前年４月比８５名減。
２．職員の異動（１）教育専門監
鷹巣南中 堀内亜希子教諭（２）小規模校特任教諭
大阿仁小 吉田聖子教諭
３．全国学力・学習状況調査
４．その他
オーストラリアから阿仁合小へ姉弟が編入学している。
＜事故報告・職員の異動＞資料のとおり。
＜不登校の状況＞資料のとおり

佐藤教育長

ただいまの報告について、質問や意見はございませんか。
なければ、次に生涯学習課からお願いします。

長岐生涯学習課長＜４月行事報告＞ 資料のとおり。
生涯学習係
・４月 １日 栄公民館オープン記念式典
・４月１７日 マタギの知恵体験学習会第１回実行委員会
国立市との交流事業として、国立市１５名、北秋田市１５名、短期留学生１５名の募集を予定している。
文化係
・４月２２日 平成３１年度第１回北秋田市文化財保護審議会
・４月２３日 平成３１年度第１回北秋田市文化会館運営委員会
・４月２４日 平成３１年度第１回北秋田市浜辺の歌音楽館運営審議会
・４月２５日 平成３１年度第１回北秋田市図書館協議会
森吉公民館
・４月２６日 森吉大学開講式

5長岐生涯学習課＜５月行事予定＞
生涯学習係
・５月 ８日 平成３１年度第１回社会教育委員の会議
・５月 ９日 平成３１年度第１回公民館運営審議会
・５月２１日 高鷹大学入学式・開校式
文化係
・５月 ３～４日 旧長岐家住宅一般公開
合川公民館
・５月２９日 合川ことぶき大学始業式
阿仁公民館
・５月２２日 阿仁生き活き大学入学式・開校式

佐藤教育長

生涯学習課の報告について、質問や意見はございませんか。

藤本委員

お忙しい時期に、森吉公民館に書道パフォーマンスの作品を展示していただいてありがとうございます。しっかり作品を見ていただけるように展示していただいて、大黒先生も大変喜んでおりました。

長岐生涯学習課長

御提案いただいてありがとうございます。おかげさまで好評を得ております。

佐藤教育長

私も今日見てきましたが、大変いいと感じました。ずっと展示してもいいかもしれません。
ほかにございませんか。
ないようであれば次にスポーツ振興課からお願いします。

藤野スポーツ振興課長＜４月行事報告＞ 資料のとおり。
・４月 ８日 北秋田市スポーツ推進委員辞令交付・総会
・４月１６日 秋田県体育施設協会理事・評議員会
１０月１１日第５０回秋田県体育施設研究協議会が北秋田市で開催されることになった。
・４月２０日 第５７回河田杯マラソン・大館北秋田ロードレース大会
１５６名のエントリー。
＜５月行事計画＞ 資料のとおり。
・５月２９日 ２０１９チャレンジデー

佐藤教育長

スポーツ振興課の報告について、質問や意見はございませんか。

6藤本委員

チャレンジデーの報告は、今日配布していただいた用紙を使用してもよろしいですか。

藤野スポーツ振興課長

自由にお使いください。今年はチラシにＱＲコードも付けておりますのでスマホなどからも報告ができます。

佐藤教育長

今年は伊勢堂岱遺跡までのウオーキングは計画されていないのですか。

藤野スポーツ振興

医療健康課の事業だったのですが、今年は別の事業を行うということでウオーキ課長

ングはないようです。

佐藤教育長

遺跡にも来場してもらい、どちらにもいい企画でしたね。残念です。

藤野スポーツ振興

４月２１日の陸上記録会に合わせて、競技場駐車場に白線を引いたところ、効果課長
佐藤教育長があって、かなりの台数が入るようになりました。
ほかにございませんか。
特にないようですので、次に次第４番「案件」に入ります。今回も案件が多くなっていますのでよろしくお願いします。
（１）議案第 36 号「北秋田市教育委員会事務点検及び評価実施要綱の一部を改正する訓令の制定について」総務課長説明をお願いします。

金田総務課長＜議案第 36 号説明＞

佐藤教育長

ただいまの議案説明に対して、質問や意見などございませんか。
ないようですので、議案第 36 号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

過半数の同意を得られましたので、原案どおり議決とします。
続いて、（２）議案第 37 号から（８）議案第 43 号まで補助金交付要領の制定についてですので、経緯を次長から説明してください。

小笠原教育次長

今回提案させていただきます補助金の交付要領の制定については、前回の教育委員会でも総務課、スポーツ振興課で上程させていただきましたが、監査委員から、補助金を交付する時の中身について詳しく設定してほしいという御指摘がございましたので、交付する内容を制定するものです。今回は、前回教育委員会に提案できなかった分として、学校教育課並びに生涯学習課について提案しておりますのでよろしくお願いします。
7佐藤教育長議案第 37 号「総合的な学習の時間に関する補助金交付要領の制定について」学校
教育課長説明をお願いします。

小林学校教育課長＜議案第 37 号説明＞

佐藤教育長

ただいまの議案説明に対して、質問や意見などございませんか。
ちなみに、今年度の予算はいくらになっていますか。

小林学校教育課長

総額で１１２万５千円です。総合的な学習の時間に何をして、どんな事に補助金を使用するのか各校に希望を出していただいて、内容を精査した上で補助金を決定しています。

佐藤教育長

昨年度から一律に同額ではなくて、いくら必要か申請してもらい、精査した上で決定する方向に変えています。今年何をやりたいかということに対して補助するので、学校の規模に関係なく希望してくるところが特徴となっています。
ほかにないようですので、議案第 37 号を原案どおり決定してもよろしいでしょう
か。

委員

はい。

佐藤教育長

原案どおり議決とします。
次に（３）議案第 38 号「北秋田市花いっぱい運動推進事業補助金交付要領の制定について」生涯学習課長説明をお願いします。

長岐生涯学習課長＜議案第 38 号説明＞

佐藤教育長

ただいまの議案説明に対して、質問や意見などございませんか。

委員ありません。

佐藤教育長

ないようですので、議案第 38 号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

原案どおり議決とします。
続いて、（４）議案第 39 号「北秋田市子ども活動支援等補助金交付要領の制定について」生涯学習課長説明をお願いします。

長岐生涯学習課長＜議案第 39 号説明＞8

佐藤教育長ただいまの議案説明に対して、質問や意見などございませんか。

委員ありません。

佐藤教育長

ないようですので、議案第 39 号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

原案どおり議決とします。
続いて、（５）議案第 40 号「北秋田市女性活動支援等補助金交付要領の制定について」生涯学習課長説明をお願いします。

長岐生涯学習課長＜議案第 40 号説明＞

佐藤教育長

ただいまの議案説明に対して、質問や意見などございませんか。

委員ありません。

佐藤教育長

ないようですので、議案第 40 号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

原案どおり議決とします。
続いて、（６）議案第 41 号「北秋田市青少年育成等補助金交付要領の制定について」生涯学習課長説明をお願いします。

長岐生涯学習課長＜議案第 41 号説明＞

佐藤教育長

ただいまの議案説明に対して、何か質問や意見はございませんか。

委員ありません。

佐藤教育長

ないようですので、議案第 41 号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

原案どおり議決といたします。
続いて（７）議案第 42 号「北秋田市文化及び文化財保護継承事業補助金交付要領の制定について」生涯学習課長説明をお願いします。
9長岐生涯学習課長＜議案第 42 号説明＞

佐藤教育長

ただいまの議案説明に対して、何か質問や意見はございませんか。

佐藤委員

私の地域に国指定の番楽があるわけですが、活動については一生懸命やっているので補助金がどうのという訳ではありませんが、それを守っていくための建物、例
えば伝承館の屋根の劣化や床の傷みなど、この補助金はそういう場合も対象になるのですか。

長岐生涯学習課長

番楽の伝承館と、資料を展示している児童館については、平成３１年度の予算を策定する時に、いずれは修繕費で大きく予算を組まないといけない時期がきています。修繕費だけでは対策ができないので、３カ年の事業計画の中に組み込んで、根子番楽全体をどうしていくか検討していかなければならない段階にあると話しています。根子集落自体でどういう考えを持っているかヒアリングをしながら今後の方針を決める事として、平成３１年度は通常どおりの小破修繕予算しか計上していない訳ですが、これからどういう方向で進めていくかを確認して予算計上していく必要があると考えています。

佐藤委員

衣装であったり、活動の中身については番楽保存会の人たちがやっているので詳しくは分かりませんが、ただ、大きな建物があるので今後どうしたらいいのか地域として考えてみたいものだと思います。

長岐生涯学習課長

いずれ、協議する場を設けることにしています。

佐藤教育長

地域限定の伝統芸能ですので、市としてもある程度の方向性を持っていかないと、伝承館が無くなれば演じる所が無くなりますから。市議会でも要望が出されていますので検討していくということですね。
ただ、議案の補助金要領とは違いますね。

長岐生涯学習課長

そうです。根子番楽の方は、市の事業として行っていきます。

佐藤教育長

ほかにありませんか。
ないようですので議案第 42 号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

原案どおり議決といたします。
続いて（８）議案第 43 号「北秋田市芸術文化活動等補助金交付要領の制定について」生涯学習課長説明をお願いします。
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長岐生涯学習課長＜議案第 43 号説明＞

佐藤教育長

ただいまの議案説明に対して、質問や意見などございませんか。
ちなみに、この補助金には上限や縛りはないのですか。

生涯学習課長

先程の「文化及び文化財保護継承事業補助金」以外につきましては、「補助金の交付額は、予算の範囲内で市長が定める額とする」とうたっています。
「文化及び文化財保護継承事業補助金」の中で、経費の２分の１とか免責の１０万円などは、国・県の補助交付状況に合わせて定めていますが、予算の範囲でこれまでも補助しています。

佐藤教育長ということは、予算の範囲内であれば満額出るということですか。

長岐生涯学習課長

市指定以外のものについてはそうなります。

佐藤教育長

そのほかに質問や意見はございませんか。
ないようですので、議案第 43 号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

原案どおり議決とします。

小笠原教育次長さかのぼりますが、議案第 36 号「北秋田市教育委員会事務点検及び評価実施要綱の一部を改正する訓令の制定について」の条文の訂正をしていただきたいと思います。Ｐ１４の第４条中「特別な事情があると認めたときは」の部分を、「特別な事情があると認められるときは」と字句の訂正をお願いします。同様にＰ１５の新旧対照表の訂正もお願いします。

佐藤教育長

委員の皆さんよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

訂正をお願いします。
それでは、続いて（９）報告第２号「平成３１年度北秋田市教育委員会機構図について」教育次長から説明をお願いします。

小笠原教育次長＜報告第２号説明＞

佐藤教育長

ただいまの報告について、質問や意見などございませんか。
11佐藤教育長

なければ、この案件は報告ですので御了承をお願いします。
次に、次第の５番その他に移ります。
（１）「平成３１年度北秋田市小・中学校主要行事予定について」学校教育課長の説明をお願いします。

小林学校教育課長

平成３１年度の北秋田市小・中学校主要行事について、資料１のとおりまとめましたので今後の学校訪問の際に参考にしていただければと思います。
主要行事ではありませんが、今年度５月の１０連休の影響で、授業日数の心配から、委員会によっては長期休みの日程をずらしたりするような市町村もあると新聞等で報道されています。本市については、例年に比べてさほど減っていないことから、長期休みについては変更しておりません。ちなみに、昨年、初めて学校閉庁日として８月のお盆のところを休みにしましたが、今年度も同様に行う予定にしておりますのでご承知置きください。

佐藤教育長

先日の東北都市教育長会議でも話題になって、北秋田市の報告では２９年度に比べて授業日数では３日減っていますが、やらなければならない授業日数については、しっかりクリアできているので、夏休み等減らすことはないと報告しています。他市では夏休み等を減らしているところもありますが、うちの市では以前から行事の見直しをしてきて、授業時数を多めに取れるような取組をしてきていたということです。

佐藤委員

阿仁中学校だけは、今も２学期制を実施しているのですか。

小林学校教育課長

いいえ、阿仁中学校も３学期制です。

佐藤委員

戻ったのですか。気づかないまま、２学期制だと思っていました。

小林学校教育課長

確かめて、違っていたら後で話したいと思いますが、昨年から校務支援システムを使用していて、通知表等についても全部の学校が同じ時期に出していますので、阿仁中学校も３学期制になっていると思います。

佐藤委員

分かりました。

佐藤教育長

次に（２）
「第２期北秋田市子ども読書活動推進計画について」生涯学習課長説明をお願いします。

長岐生涯学習課長＜冊子『第２期北秋田市子ども読書活動推進計画』により説明＞

佐藤教育長

昨日が子ども読書の日でしたので、Ｐ１０に「子どもの読書の日に合わせた啓発活動」とあるので学校に確認してみたところ、鷹巣小学校はお昼に１５分間「全校12佐藤教育長読み聞かせタイム」として学級担任が読み聞かせを行ったそうです。分からないと言っていた学校もあります。私も推進計画を読むまで分かりませんでした。明日、図書館協議会がありますので、各学校や市民、子どもたちにどうやって啓蒙していくか、どのくらい広がっているかを確認しながらやってほしいと思います。特に、うちの市は読み聞かせグループ等が充実していると思います。旧町ごとにグループがあって、学校と繋がって活動していますので工夫してみて下さい。
これについて、質問や意見はございませんか。
ほかにないようであれば、（３）次回の定例教育委員会について、事務局からお願いします。

事務局 三澤

５月の教育委員会の予定を資料２のとおりまとめました。５月１３日をもちまして永井委員が退任され、５月１４日に新任の方をお迎えいたします。５月１４日火
曜日午後１時３０分から臨時教育委員会、５月３０日木曜日午後１時３０分から第１回北秋田市総合教育会議、総合教育会議終了後、５月定例教育委員会を開催する予定です。よろしくお願いします。

佐藤教育長

そのほか、皆さんから何かございますか。

藤野スポーツ振興

スポーツ合宿について情報提供ですが、今まで立正大学剣道部だけでしたが、先課長

般８月１０日から１５日まで三井住友海上の女子陸上部の合宿が決まりました。細部はこれからですが、土佐礼子さんの講演とスポーツ指導も行うそうですので、情報提供させていただきます。

佐藤教育長

ゼネラルマネージャーが阿仁戸鳥内出身だということです。
ほかにありませんか。

藤本委員

教育長からのお話しもあり、今回、うちの子どもたちも全市クリーンアップに参加させていただきました。森吉中学校は、学年報にもクリーンアップへの参加を促すようなコメントが載っていましたので、その日は登校日でしたが１時間だけでもと言って小学生の下の子と一緒に送り出しました。下の子は、自分から地域の方に挨拶をするいい機会でしたし、普段スクールバスで通っているばかりで、会うことのない地域の方々にも褒められて、気分良く帰って来ることができて良かったと思います。

佐藤教育長

よかったですね。
それでは定例会の最後に、永井委員には大変お世話になりましたので、一言お言葉をいただいて皆さんで感謝したいと思います。

13永井委員

４年間でしたけれども、皆さんのサポートを得ながら、なんとかいろいろな分担をこなすことはできたのではないのかと思っています。
こういう組織に入ったことで、外から見ている教育委員会と、内に入っている教育委員会の違いを感じ取ることができましたけれども、非常に現場の教職員が追い立てられるような状況にこの数年間の間になっているのではないのか、教育委員はそういう現場の教職員をどのようにサポートしてあげればいいのかということ、そういうような事を考えているうちに、佐藤教育長が学校閉庁日を設けた。一部には異議もあったようですけれど、実施してみたら、こういう運営の仕方も実践できると実感したようで非常にいい方向だと思っています。
私も含めてそうですが、私の代わりは何人もいるけれども、私に代わる者は家族として見た場合にいないのです。ところが一生懸命がんばっている人たちは、そういう発想を持つことができなくて、がむしゃらにがんばったり、とんでもないマイナスの行動をすることが時々あって、関係の皆さんがマスコミに頭を下げなければならない事態になるのですが、もう少し教育委員の立場として何かできればよかったのかなとの思いはあります。
いろいろな機会に、皆さんにはそういうお話しをして来たような感じはします
が、今後、精神的な面なのか肉体的な面なのか休む人たちが出てきた時に、効果的なサポートの仕方を教育委員会は一層考えていかなければいけない状況になるのではと感じながら、皆さんのサポートと、これからの活動を見守っておりますので、今後ともよろしくお願いします。４年間本当にありがとうございました。

佐藤教育長

どうもありがとうございました。
これをもちまして４月の定例教育委員会を閉会いたします。

（午後３時２６分閉会）14