第２回

田沢湖地域審議会会議録

１

日

時

平成１９年１１月１４日（水）午後１時３０分

１

場

所

田沢湖庁舎第１会議室

１

出席委 員
伊

１

藤

和

彦

山

手

祐

子

八

羽根川

朋

幸

細

川

雪

子

羽根川

高

孝

子

高

橋

達

草

彅

俊

正

喜

千

葉

登

羽

川

芙紗子

１

龍

也

高

橋

覚

小

松

正

治
直

一

欠席委 員
藤

１

藤

柏

参

村

正

与

田沢湖地 域センター 長

田口威徳

総務部次長兼企画政策課長倉橋典 夫

総合窓口 課長

柴田英孝

地域振興課長藤原一 良

企画政策 課

阿部

総合窓口課

佐藤祥 子

聡

会議次 第
１

開

会

２

会長あいさつ３

議事（１ ）定住人口 ３万人の確保と交流人口１，０００万人の具体的 方策について（ ２）廃校舎の利活用について（ ３）その他
４閉

会

総合窓口課 長た だい ま か ら 第 ２ 回 田 沢 湖 地 域 審議 会 を 開 会 い た し ます 。 会 長 あ いさつお願いします。
（午後１時３０分開会）
会

長

-1-

どうも 皆さんしば らくぶりです。今日は３人欠席者がおりますけれ どもお集ま りいただい てありがとうございます。大きく分けて二つの諮問をお願い したいとい うことだそうです。皆さん一緒にこの場で検討するのもいい し、二つに 分かれて集中して意見交換してもいいということでしたので 、そのこと もお諮りしながら、会議を進めたいと思います。西木の状況 を聞きまし たところ、二つに分けてできるだけ突っ込んだ話をしたいと いう方向で いるそうです。それから今日の終了時間ですが、大体４時 を目途にしたいと思いますがいかがでしょうか。
（異議 なし、の声有り。）
総合窓口課 長それで は議事に入 りたいと思います。議事の進行につきましては地 域
審議会の 設置に関す る協議第７条の規定に基づきまして会長からお願い
します 。
議

長
企画政 策課長がき ておりますので、審議前にもし質問等あればお聞 き
し たいと 思います。 従前に資料が配付されておりますのでなにか聞きた
い 点あり ましたらそ れを聞いた上で班編制をやるかどうか。この内容で答 申がだ せそうか。 重点プロジェクトにつきましては既に事業が動いて
い るわけ で、その途 中経過を踏まえて提案できるところは提案していきた いです し、また、 廃校舎の利活用については田沢中学校のみ、他の学校はあ まり考えなくて良いと思いますが。

総合窓口課 長
田沢中 学校を中心 にして審議していただきたいと思います。田沢中 学
校につき ましては、 企画政策課を中心にしまして地元のＮＰＯの関係 あるいは関 係職員等で 内部的な委員会を立ち上げまして検討会を５回ほ ど開催して おります。 今回配布しております資料にまとめて記してござ います。
議長
会議 の進め方について班編制にするかどうかをお諮りします。

高橋正治委 員これだけの人数ですので班編制しなくてもいいのではないでしょうか。
八柏龍也委 員私も そう思います。
草彅俊一委 員班編 制は必要ないと思います。

-2-

議

長
一緒に やった方が いいという意見ですが、皆さんいかがでしょうか 。
（異 議なしの、声有り。）

議長
その方 向で進めた いと思います。この審議会は答申出すまでこれ１ 回でしょ うか。もう１回位あるのでしょうか。

総合窓口課 長今回と １月末まで にもう１回予定しております。特に今日は企画政 策
課の職員 が同席して おりますが、次はとりまとめみたいな感じになる と思います ので、聞き たいことがあるとすれば今日聞いていただきたい と
思いま す。
議長
わかり ました。そ うすれば今回は担当課から聞きたいことを質問し ながら、次 回は答申が 出せるように。それで結構ですね。最初重点プロ ジ
ェクトの 推進につい て。特に諮問されているのは、定住人口３万人の 確保と交流 人口１，０ ００万人の具体的な方策について、今進めている 方
向等につ いて、皆さ んのご意見、また、それに関する質問があれば事 務
局に質 問していただきたいと思います。

小松直委員
参考 資料の中味について主要なことだけ説明いただきたい。
細川雪子委 員説明を 聞きたいで す。説明していただくと私の疑問も解決すると思 います。
議長
要点 について簡単に説明していただけますか。

次長重点 プロジェクト等について資料に基づいて説明した。

議長
細川 さん、先ほどの質問、今の説明でおわかりになりましたか。

細川雪子委 員２ペー ジのところ でスローライフモニターツアーの最終的な参加者 は１ ０組１ ６名とあり ました。６０組１０７名の応募者とありますが、 主に どうい う地方の方 だったのか。それから、感想を読んで、これを企 画
さ れた市 役所の担当 の方々がどういうふうにそれを分析して、次の体 験
ツアー を新しく考えられているのか。
議

長

-3-

応募者 の出身地と アンケート調査の結果をどう対応しようとしてい るのか伺 います。
次長
１０６ 名の半分以 上が東京都。ほとんど東京近郊の方で、一部関西方
面の方 もいたと記憶しております。参加された方では、千葉県、東京都、
静岡、 埼玉近辺だったと記憶しております。

細川雪子委 員例えば 、旧田沢湖 に親戚があるとか、そういう関連のある方はいま したか。
次長
奥さん の出身が西 木という方が１人おりましたけれど、半分位は初 めて来たという方です。年代的には１組だけ２０代の姉妹の方がおりまし
たが、他は６０歳前後の方でした。応募された方も９割が６０歳前後。
今回の感想文をまだ精査しておりませんが、来年以降も続くようにした
いということを検討しております。ただ、今回初めてでしたので市が主催して行いましたが、できれば観光協会等で企画していただいてそれを市がサポートする形にしていった方が継続して実施できるのではないかと考えています。今回の応募状況を見ますと団塊の世代の皆様方に限定してもいいような気がしています。こちらに来ていただきたいということをもう少しアピールした形で募集したらという意見がかなりありまし
たので、ただの観 光ツアーになってしまってはいけないと思っています。

細川雪子委 員この ことについては詳しく皆さんで協議する内容はありますか。
議長
当然 協議します。

細川雪子委 員その 時に私の意見考えを述べたいと思います。
議長
その 他に質問ありませんか。

小松直委員
工業用 地の候補地 ということで勉強会が開かれたようですけれども 具
体的に どういうふうなことを検討されたのか。
議長
今の 部分が今回入っていたのかどうか確認したい。

次長定住対 策のいろん な会議で、雇用の場の確保ということで、企業誘 致-4-を進めて ほしいとい うことをたくさん言われております。ただ、仙北市には工業 団地といわ れる場所が西木地区に１カ所あるだけで、そこも進出予定の 企業との調 整がまだ終わっていないということで、具体的な土地が一つ もないとい う現状です。具体的な企業の進出が見込めない段階
で民間用 地を買収す ることは難しいということで、市の所有地と財産区有地を中 心に調査し ています。主として田沢湖地区、特に生保内地区に財産区有 地がたくさ んあるので、ピックアップされた土地が多かったわけです。 当然角館・ 西木においても何カ所かありましたのでそれらを総合的に 検討いたしました。まだ内部でも最終的な調整はしていませんが、カヌー会 場の跡地は 市有地及び財産区有地ですので、周辺に対しての影
響も少 ないのではないかということで検討しているところです。
草彅俊一委 員３回定 住対策懇談 会を開いていますけれども、先に進むような状態 で
あ るのか 。結果が出 るような方法でなければ、大変じゃないかと思います。財政のことも絡ん でくると思いますので。できればご説明願いたい。
定住問 題について 合併前も論じています。また、田沢湖町の定住促 進
委 員会の やったこと を拾っていますので残念だなと思って発言したわけです。
議長
なかな かうまみが ないと定住して来ないだろうからそういうのがあ っ
たらお願 いします。

次長定住関 係について 、仙北市として新しい気持ちで取り組んでいると ころです。 それから、 定住対策懇談会何回か議論していますが、今年の 分が終わ ったらとりまとめをします。
田沢中 学校に関し てはずいぶん前からいろんな議論をしていますが 、なかなか 具体的な活 用方法が決まらない現状でございます。今回角館 の２ 校が増 えて一挙に ４つの校舎が廃校ということになりますので、今 年
中には一 定の方向付 けをしないとうまくないと認識しています。ただ 、
何か別の 形に転用す るにしても、多額の工事費をかけて改修するとい うのはすぐ には難しい 面もございます。活用方策、方向付けだけはでき るだけ早 くしたいなという今の段階でございます。

議長
廃校の 利活用につ いてなんですが、これを活用するとそれなりの諸 経
費 がかか ります。そ の償却等ができるような活用でないとなりたたな いわ けです 。そこまで 考えて活用方法を考えていかなければだめだとい う-5-

ことにな れば、田沢 中学校に関して、どういう状況に置かれているかということ を伺いたい 。それから、維持管理費等どの位かかっているのか
教えて いただきたい。
総合窓口課 長
田沢中 学校の関係 ですけれども校舎の建築年は昭和５９年でござい ま
す 。体育 館は昭和５ ８年、コンピュータ教室は平成５年。校舎分の補助
金 の償還 額（残存価 格）は平成１９年末で４７００万円程度、起債残は３ ５０万 円程度です 。他の二つにつきましては次の会議で資料等を提 出
し たいと 思います。 最終的な償還期限等につきましても後日示したいと
思 います 。田沢中学 校の年間の維持管理費ですが、大体１２０万円程度と 記憶し ています。 内訳の大きいものはセコムへの支払です。後は消防等の委 託関係、経常経費等です。
小松直委員
田沢湖 町時代、定 住対策懇談会の席で、町で維持管理するとすれば 大変な金が かかるとい うことで、当時は、玉川温泉が予約いっぱいで断 られるので 、あそこを 玉川温泉のセミホテルというふうな形でやる方法 を考えると いう提案が されたこともある。資料を見たら廃校後に複合住 宅にして活 用している ような事例もある。移転者よりはそちらの方が冬 期
間を考 えればいいのではないか｡
議長
提言 みたいなものも出てきましたけれども。

草彅俊一委 員廃校後 の利用につ いて教育委員会あたりはどう考えているのか。全 体
的な行 政の枠組みの中で考えていかなければと思います。
議長
提言す るに当たっ て今質問しておかなければできないことを今聞い ておくとい うことにし たいと思います。一人ずつ発言してもらいたいと 思います 。

羽根川朋幸 委員
今ま で何回か中学校の話し合いに参加して、いろんな意見を出しても、最終的に お金がない から出来ないというところに落ち着くんです。こ の会で話し 合いして答 申しても、また、お金がかかるから駄目だという ことで終わ るのであれ ばいつまでも話が前に進まないのではないか。答 申
してもで きないので あれば相談しても無駄な時間でないかと思います 。
議長
審議会 は決める会 議でなくて意見をだす会です。だから、提言の質 を-6-財政のこ とも全部考 えた建設的なものとすれば、市として良ければのむでしょう 。財政のこ とも何も考えない我田引水的な地域の要望を並べたものでは 市では対応 できないと思う。民間で金を出してその施設を活用
して地域 を活性化で きるようなものを探し当てることができればその事に関し て市で無償提供する可能性も出てくるけれども。
羽根川朋幸 委員
一例を 挙げると、 大学に冬期間だけのキャンパスとして買い上げて もら うとか 、ホームペ ージ等に載せたらどうかということで提案した。載せ ますと 言ったけれ どもどうなったものか。今まで過ごしたことが無駄な時間 のような気がして。
議長
建物の 償還が終わ って、自由に使えるようになればいろんな可能性 が出てくる 。市がやれ るような、より良く使う方法を委員として提言で きるように 皆さんで何 とか勉強してもらいたい。例えば小松さんの言っ たように民 間のホテル と提携すれば市として何もやらなくてもホテルの 方で予約を 取ってそこ に人を誘致するようになれば地域が活性化すると 思うので 。そういう事を我々として意見をまとめましょう。

総合窓口課 長資料等 につきまし ては、補助金の償還残、起債残高、使用してもい い
条 件等に ついて次回 の会議までにお出ししたいと思います。年間経費 等に ついて もお示しし たいと思います。ただ、全体のものが欲しいのか 、
資料の 出し方について教えて下さい。
田沢中 に限って利 活用できるものということで、他の学校、公民館 、
図 書館、 博物館、青 年の家等社会福祉施設、体育館等の社会体育施設 、
美 術館等 の文化施設 、児童館、保育所及び養護施設等の児童福祉施設 、
老 人ディ サービスセ ンター及び特別養護老人ホーム等の老人福祉施設 、
障 害者福 祉施設、公 害防止施設、防災施設、医療施設、試験研究施設 、
研 修施設 、庁舎活用 等があります。今は庁舎活用ということで使用し て
います 。
小松直委員
起債 の残りだとか、繰上償還等はいらないということですか。
総合窓口課 長このも のであれば そうです。別のものであればいろんな制限を受け るという ことです。
草彅俊一委 員目的外 使用といっ ても維持経費がかかる。必ずそこには財政が伴う は-7-

ずです。 最終的にお 金がないのでやらないとなれば前途があまりにも暗闇という ことになる 。だから、田沢湖地区だけでなく、仙北市全部のことを知っ ておかなけ ればと思います。この会議に部長クラスの方の出席をお願い したい。い ろんなことを上げてやっても必ず部長クラスまでいくので ぜひ会議に出席してもらいたい。
細川雪子委 員今草彅 さんが大変 大事なことを言ったので、その２点についてはこ の会 として きちんと要 望して欲しいと思います。一つは教育委員会として
廃 校の利 用法をどの ように考えているのか。もう１点は、部長クラスの方 をこの 席に同席さ せて欲しいということ。それから、進め方ですが、も うそろ そろ柱にな る材料が出たので進めていかないといけないと思います。
次長
今、教 育委員会と 企画政策課で廃校の活用について検討を進めてい ます。上桧 木内小学校 につきましては、上桧木内部落会の方で調査をし たり役員が 集まったり して、二つの使途について市と協議したいという 申
し入れが ありまして 、来週西木の地域審議会がありますのでその席で お話を聞く ことにして おります。現在は市の倉庫ということで、庁舎の 一部という 形を取って 届けています。角館東小学校につきましては角館 の芸術文化 団体の皆さ んから社会教育施設として使わせて欲しいという 陳情書が出 されて議会 で採択されております。仙北市としてその方向で 検討してい ます。西長 野小学校につきましては西長野部落会に行って説 明会を開催 し、部落会 の会長さん、副会長さんに別途事情説明して検討 していると ころです。 地元からは全部でないにしても地域の施設として の活用をお 願いしたい という案を示しています。その方向で考えており ます。学校 の立地条件 によって一概に一つの方向というのはなかなかで き
ないし、 それぞれの 学校のおかれている地域の現状を十分に配慮しな いと難しい 問題だと思 っています。田沢中学校についてなぜいつまでも というご意 見もっとも だと思います。田沢は小学校と同時に廃校になり 、小学校は いち早く地 域の交流センターということでかなりのお金を投 じて改修し て活用を図 られている関係で中学校の方が遅れてしまったと い
う事情 はあるかなと思います。

議長
教育委 員会と一緒 に話し合いをしていて方向性はそれなりに検討し て
い るとい うことです 。それでは質問はこれぐらいにして、今から提言 とい うこと で意見を述 べていただきたいと思います。これは最終的に提 言-8-

に盛り 込むかどうかを確認しながら進めていきたいと思います。
八柏龍也委 員定住と いうのは外 部から連れてくるだけが定住の対策ではないと思 い
ま す。現 在いる人達 がこれからもここに住み続けられるような対策という ものも 、定住の一 つでないかと思います。現在居住している人達が住
み やすい 、高齢で身 体が不自由になってもここにいたいという気持ちにさ せるよ うな。そう いう観点からも定住対策を考えて行くべきではないか と思い ます。例え ば西木町に作家の方がおり、物書きは田舎でも出来る という ことで母の 介護をしながら執筆活動をしています。必ずしも都会 でなく てもできる 仕事がありますので仙北市のすばらしい環境をしっ
か り認識 して下され ばそういう方々にも来てくれる可能性があるのではないか と思います。
議長
外部か ら入れる事 業も大切だけれども、今いる人が出ていかないで こ
っちで 暮らしていける環境整備。企業誘致とかいろいろあるわけですが、そっちも それなりに 進めていってもらいたいということですね。これ は皆さん 提言として盛り込みたいと思いますがいかがですか。
（異議 なし、という声有り。）

羽根川覚委 員スロー ライフモニ ターツアーの感想が載っていましたが、今回抽選 で落 ちた人 の中に本気 でこちらに住みたいという人がいるかもしれない とい う意見 がありまし た。私も同感で今回落ちた人にも今後呼びかけを す
べ きと感 じました。 それから、同じくスローライフモニターツアーの 参
加 者の感 想の中で、 空き家を見たけれども大きすぎる物件ばかりでと い
う ふうに ２人程言っ ていました。完全に移住する考えでもなくて、例 えば 別荘み たいな感じ で二つの地域に住みたいと考えている人が結構多 いの ではな いかと思い ます。テレビで団塊世代の移住体験の放送をやっ てい ました けれども、 それを見ても、完全に移住したいという人よりも 二つ の地域 に住んでみ たいという人が多かったというふうに放送してい ま
し た。空 き家だけで なく別荘みたいな小さな家を建てる宅地というも のもピー アールしたらどうかと思います議長
分譲地 を用意する ということですね。行政でやるべきか、民間でや る
べきか どちらでやるのか確認したい。

羽根川覚委 員でき れば行政でやって欲しい。

-9-

議

長
スロー ライフモニ ターツアーの参加者が定住したいと思って来た人 なのか確認 できている のか。二つの地域に住みたいという確認が応募の時になさ れているのか。

次長
確認 は取っていません。

議長
応募項 目に入れて いなかったんですね。今後は是非入れてもらいた い
ですね 。

次

長
はい わかりました。

細川雪子委 員羽根川 さんが話さ れた番組を私も非常に興味を持って見ていました 。
今 回のツ アーはいい ところだけを見せているということと数日間であると いうこ とが一つの ネックだと思いました。季節毎の実際を見ていただ
く ことを 考えるべき だと思います。自然の厳しさとか、少ない住民の寂し さとか 、医療関係 の困難さとか。そういうこともクリアした上で定住を考え てみたいと思うようにしていただければいいんじゃないか。また、空き家を整備して数週間体験してもらうことも要望されるんじゃないか。こ れは今すぐじゃなくて年次計画の一つとして。
議

長
市の建 物ではない ので、所有者にそういう形でやっていくような働 き
かけを して、何日か住んでもらうような形を取るということですか。

細川雪子委 員それは 市との話し 合いということで、市がどれほど乗り気であるかによると 思います。そういう方法もあるということです。
議長
予算が 絡むので、 細川さんの意見をとおすのであれば、民間にはた して そうい う人がいる のか。空き家を確認する場合、そこまで確認を要する。そ ういう人がいればそれをぜひやってもらいたいということですか 。

細川雪子委 員そうで す。ただ空 き家調査をして写真を出してということだけでは 形にはな らないと思いますので。
議長
この点 について何 か付け加える意見ありませんか。アンケート調査で出 たこと に対して、 どう空き家の主に改善の要請ができるかどうか。 そ- 10 -

こら辺を 含めてもう 少し行政として借りる側にたって対応してもらい た
いぐらい の提言でい いでしょうか。皆さんこれを取り上げていいでし ょうか。
（異議 なし、の声有り。）
高藤孝子委 員
空き家 にしている というのは住む意志がないから空き家にしているのか。
議長
多分、空き家を改造 して住む経済力が無いと思います。分譲地を安く、あるいは ただで貸す というほうが利用者が多いと思います。市民に喚起しておい て、空き家 になった時はすぐに貸せる様な状態にしましょう位がいい のではないか。現在の空き家はなかなか困難だと思います。

細川雪子委 員先ほど 草彅さんも 話されたように、非常に難しい。何をするのも難 し
いとい うことでは何も形にならない。
議長
そうで はなくて今 後も審議会でできるだけ具体的に可能な形の提言 がで きるよ うに、私た ちが勉強してそこまで引き上げた良質なものを提言
し たいな と思ってい ます。後から駄目だと言われないような緻密な提言をする ように心がけていきたいと思います。

細川雪子委 員
一つの ことができ たので、はいおしまいということでなくて。その ネ
ッ クにな ったものは 何かというのを点検しながら進めていただきたいというこ とですね。
高橋正治委 員
産業連 携プロジェ クトの関係で話したいと思います。広大な仙北市 の資 源を抱 えていなが ら、一つもプロジェクトの中に入っていないような
気 がしま す。しかし 、これからの地球環境問題等考える場合には木質バ
イ オの利 活用が必要 と思います。木質バイオを活用したガスによる電気
発 電を２ ～３年前か ら提言して、市にも示しています。資源の活用というもの を取り上げてもらいたい。
議長
環境に 優しい生活 ができる仙北市という形でとらえれば、木質バイ オの 関係が 、非常に貢 献できるわけです。環境に優しいということは資源を 有効利 用しながら 定住につながりますのでこの提案を取り上げたいと思いま すがいかがでしょう。

- 11 -

（異議 なし、の声有り。）
小松直委員
若者の 流出防止、 働く場の確保がとても大事だということを強調し たい。それ から、廃校 の問題は、あまり、市の財政負担にならないよう な
方法で 検討しなければと思います。
議長
部落等 に任せると 指定管理団体の指定ということで市から某の金を 出さなけれ ば運営でき ないという前提で活用されることに対する危惧で す
ね。

小松直委員
西長野 小学校を集 落で維持するとなれば大変だと思います。あまり 負担 になら ないような 形で、財政的な問題を十分考えた上で結論を出し てもらい たい。
議長
結論 を出してもらえという意見ですね。玉川の意見は取り下げですか。

小松直委員
その後 、玉川温泉 の下の方にいろんな施設ができたので状況が変わ っていると 思う。でき るものであれば市から皆手を離して運用できたら と思いま すが、相手のあることですので。
（高橋 正治委員退出午後３時）

羽根川朋幸 委員
定住に 関しては、 何かの事情で家から離れられない若者、本当に田 沢が 好きで ここから離 れない若者しか残らない。結局能力ある人は皆都 会に 出てし まう。どう してかというと職場がないから。市に企業誘致を お願 いして もそれは出 来ませんというし、ここで事業を興すこともでき な
い し。退 職してきた 人はお金に困らないからここに来ても平気だが、 若
い 人がこ こに来て生 活するとなれば家族を養わなければならないので 収入 を得る 仕事が必要 である。これが一番根本の問題でないかなと思い ます。具 体的に何か示せと言われればちょっとわかりませんが。
議長
仙北市 に定住でき る人口は何人なのか。コンサルとかに頼んで積算 す
ると案 外これだけしか住めないというものが、出てくるかもしれません。

細川雪子委 員若い 人がどんどん出ていくのはそこなんですよ。
議長
それを 止めるには 高等教育をさせない、他のことを見せない。外に 知- 12 -

識が広が れば、家が ここにあるからここで生活しなければいけないと いう考えで はない。大 学生等の話を聞くと日本は二極化になる。かなり 豊
かな人と 豊かでない 人に分かれていく。豊かでない人にならないよう に
必死に働 いている。 豊かになるにはここで企業とか起こして地場産業 を活用すれ ば東証に上 場できるような企業もでてくるかもしれないが、 そうでない 人は他に就 職しないと。高等教育が進めば進むほどそれが顕 著に表れて くる。そう いう現実は理解できる。その現実を何とかする。 定
住化構想 の中に何か ないか模索してもらいたいという意見ですね。上 桧
木内で生 活する人は 何年か後にはいなくなるのではないかという予測 まで今の大 学生は考え ている。恐ろしいことですが、現実的に非常に厳 しい状況だ ということ を提言の中にまとめる。これからは外部のコンサ ル
等に、働 く場所を確 保するためのいい前例とか、こういう形でいけば 生
きていく に良いとい うような意見を募集してもらう事が必要かもしれ ません。
高藤孝子委 員
田沢中 の利用につ いて、定住をお試しするための宿泊棟に使うとか 、
道の駅風 に利用して 農産物の直売所、農産物を使ったレストラン、郷 土
料理の提 供、料理体 験というような形で利用するとか。公的な利用で な
くてもい いとなれば そういうような形で宿泊ということも考えられる と思って います。
議長
ＮＰ Ｏとか、市で経営するのか。

高藤孝子委 員市で経 営するとで きないでしょうから、例えば田沢地区とか、田沢 湖
全体で 有志を募って、ＮＰＯという感じになると思います。
議長
そうい う雰囲気を 地域に醸し出してそちらに向かわせるような基本開発での 段取りが欲しいということでいいですか。

高橋達委員
テン ミリオンプロジェクトについて。今まではちゃんと売り込まれて、知 られて いる観光資 源を中心にして誘客整備等をやってきたのではな いか 。もっ と増やして いくためには、地域にあるちょっと手をかければ もっ とお客 さんに来て いただけるような観光資源を開発、整備していく のが 大事で ないかと思 います。抱き返りの紅葉祭りをずっとやってきま した が、今 回遊歩道を 回顧りの滝まで整備していただきました。今回新 たに 田沢湖 ・角館の観 光協会、お祭りの実行委員会、神代の活性化推進 協- 13 -

議会と４ つの団体で 抱き返り誘客宣伝連絡協議会というものを立ち上 げて近年 にない位誘客宣伝に努めました。効果はすごくあったと思います。
二つの観 光協会が依 然として残っていますが、観光協会も一本化して やればもっ と相乗効果 があると思います。田沢湖と抱き返りは県立自然 公園で玉川 でつながっ ています。抱き返りからあるいは夏瀬から堂田を 通って生保 内方面へ来 られないかという要望がたくさんあります。遊歩 道について は飯村少年 の殉難碑のところまでですが、一日も早く夏瀬ま で整備して 欲しいとい う話があります。これも誘客につながる部分にな るのではな いかと思い ます。誘客するには受け入れ体制の整備も併せて やらなけれ ばならない 。例えばシーズン中だけでも仮設トイレを設置す る
ことも 必要でないかと思います。
議長
ちょっ と確認した いんですが、観光地の整備受け入れ体制について 、
観光協会 が協力金等 を取って工夫して対応すれば、西木のかたくりの 例のように 手間賃が払 えるだけの事業を行えるわけです。そういう形を 期待する のか。それとも市へ期待するのか、観光協会へ期待するのか。

高橋達委員
堂田の 道路につい てはやはり市が中心になって県なり国なりに働き か
け ていっ て欲しい。 受け入れ態勢の整備については役割分担をしなが ら
市 ででき るものは市 で、民間でできるものは民間、観光協会でできる もの は観光 協会でやる べきでないかと思います。今までのように使用者 対策を考 えないで誘客宣伝をするのは極めて無責任だと思います。
草彅俊一委 員冬の対 策について 、田沢湖のスキー場が良いといっているが、いく ら理解して いるかとい うことが一つ。今お客さんが来ないのは景気が悪 いからとい うのが一つ 。自分のところにある宝をなぜ放っておくのか。 もっと真剣 に取り組む べきだと思います。これはやりさえやれば金の宝 です。
議長
それ は、観光協会の一本化ということですか。

草彅俊一委 員それ はむろんですよ。それをやらなければ何もできない。
議長
人が来 ないという 対策は、具体的な形で、これは市がやるべきだ、 こ
れ は観光 関係者がや るべきだという議論を立ち上げるように。これは やはり草 彅さんに頼むしかない。

- 14 -

草彅俊一委 員
これは 必ず市が、 関与しなければ物事ならないですよ。民間がやった
らやる というのでなく。行政と並行した形の中でやらなければ。
議長
欠けて きたという ことですか。今のことなかなか提言に盛り込めな いの でちょ っと文章を 作って教えてくれないでしょうか。それを見て後 から皆さ んに諮ります。

細川雪子委 員高藤さ んが先ほど 話された、体験、お試し宿泊施設田沢中の考えは 、定住化 と廃校利用と絡まっていていい方向の提案であると思います。
議長
それを 立ち上げる 方法とか。田沢地区の住民への働きかけが必要。 核に なる人 を何と見つ けていくか。田沢はすごく部落意識のしっかりし た
ところ なので、そこにお任せするしかないのではないでしょうか。

細川雪子委 員一つの 案として提 示したいと思います。そうすれば高橋さんの案も 形に 表すこ とができる し、廃校利用もそれなりにできてくるのではない かと思い ます。田沢の人達の話し合いがどのように進んでいるか。
議長
そうい うところに いって、先生少し口説いて。こうすればいいとか 。
意識改革 をやって。 例えば山形県の小国町というところはかなり僻地 の学校です が、海外か らもそこに来て自然を満喫し、合宿したり、勉強 したりして います。そ ういうところを視察させるとか。田沢はそういう ス
ポット でないかと思います。あそこは自治意識がしっかりしているから。
これを提 案に盛るた めには住民への働きかけをしっかりやるというこ と
で。

小松直委員
企業を 誘致するに は相当思い切ったことをしなければ来てくれないと思うわけ です。田沢 湖には財産区有地がかなりあるわけですので思い 切って土地 を無償提供 するなりして誘致する。そういうふうなことでも しなければ なかなか実 現は難しいと思うので、考えていただきたいと思 います。 併せて基幹道路である４６号線の整備を要望してもらいたい。
議長
観光 施設だけでなく道路整備も。

高橋達委員
玄田坂 で何かトラブルあれば４６の基幹道路がストップしてしまう。

- 15 -

草彅俊一委 員
合宿の 関係はどう なっているのか。首都圏の大学のスキー部に働き かければ相 当の人数が 確保できると思う。そういうようなものは何も出 てこない のか。
次長
合宿の 誘致に関し て助成金制度を設けたいということで検討してい ます。来 年度からやりたいと思っています。

山手祐子委 員定住に ついて考え ていることについて。田沢湖畔に首都圏から来て お住まいに なっている 夫婦がいます。ご主人が山にアケビの材料を取り にいってア ケビ細工を 作ったり、奥様も手作りで何かを作って売ったり しています 。実際に定 住した方の声を体験談として載せていただきたい と思います 。例えばモ ニターツアーにしても彼女たちのところに一番先 に連れて行 っていただ きたい。定住したい人必ずしもスローライフでな くていいと 思うんです けれども、仕事をするための住居だったり別荘だ ったり。仙 北市の中の この地区はこういう方にお奨めですというような 何か趣味 に絞った進め方も一つかなと思っています。以上二つです。
議長
定住者 のすばらし い生活を見せることが一番いいと思います。でき れば そうい う人達と短 期間共に生活をさせていただくとか。ヨーロッパ の
民 宿とか どこかに泊 まって体験学習するように。観光客として気を遣 って 迎える のではない 形の中でいかに受け入れられるか。来た人が成功 して うまく ここで生活 しているのを見せたい。ここに住みたいというラ イ
フ モニタ ーツアーの 一つの取り上げとして検討してもらえばいいと思 います。 こういう事を提言したいと思いますが、いかがでしょうか。
（異議 なし、という声有り。）

八柏龍也委 員１，０ ００万人を 超す観光客を呼ぶためには海外からも観光客を呼 ぶ
対 策をど んどんやっ てはどうか。冬期間観光客が少ないといいますが 、韓 国とか それ以外に もっと働きかけてはどうか。海外から来る旅行者 の方 々は５ ０パーセン ト以上の方々がインターネットで情報をつかんで こ
ち らに来 るというふ うに言われていますので、インターネットのサイ トに 工夫し て載せても らいたい。観光協会でもっと工夫して欲しい。再 検討の余 地があるのでは。
議長
海外へ 行くにもイ ンターネットで予約する時代になっているので、 イ- 16 -

ンターネ ットのでき ばえが大きく影響するという考え方は大事だと思 いますの で今のプロジェクトで取り上げられる方法があるのであれば。
山手祐子委 員ネット 関係につき ましては観光協会でも人員不足で進めれない部分 もあって人 を補充して 新情報を出そうとしています。最低限新しい情報を入れるよ うにしたい 。海外の方が非常に多くなっていますからその関係も進めて います。誘 致もすごくしています。ただ問題あるとすれば語学の問題で 、受け入れ 方に英語を話せる人がいるかどうか。そういう勉強会に関 しては若干不足しているような気がします。
草彅俊一委 員仙北市 観光振興計 画ということで５回位やっているが、どういう事 を論じて これからどうするかという事を話し合っているか。
次

長
今年計 画書を作る ということで、観光課が中心になって素案をまとめている ところです。

議長
そうす れば大体時 間ですので今日お話ししたことを事務局にまとめ て
いただいて次の機会にそれでいいか提言の概要をもう１回確認しながら 。また 、いろいろ 気づいてこれだというのがあれば当然取り上げて後で対応 したいと思いますがいかがでしょうか。

草彅俊一委 員
食のこ とを少し入 れて下さい。今回農業のことを何も言っていない 。
議長
林業関 係のことも 出ましたので農業も含めて検討したい。農業をや る
人 を援護 するとか言 っているけれども、こっちも大変なのにどう援護す
れ ばいい のか。定住 の具体的なマニュアルみたいなものが必要かもしれま せん。 例えば趣味 の定住であればこういうものがある等。そういった分 け方も 必要かもし れません。定住の目的が何かによってツアーの組み方 を変え てもらうよ う検討していただくことを提言に盛り込みたいと思い ます。 そうすれば 大体これで終わりたいと思いますが、いいでしょうか。
こ の次の 資料として 提出していただくのは田沢中の資料だけでいいのではない ですか。
（異議 なし、という声有り。）

総合窓口課 長次の 会議の際に提出したいと思います。

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議長
田沢 中学校だけが特殊だと思います。小学校と同時に統合されたので。
資料はで き次第送っ て欲しい。今回の提言をまとめた資料と一緒に送ってもら えれば助かります。以上で終わります。
（午後４時- 18 -

閉会 ）