特集

港湾の洋上風力発電－ 導入進む 再生可能エネルギー －■RANDOM FOCUS 寄稿

港湾における洋上風力発電の円滑な導入に向けて
国土交通省 港湾局

齋木 良之

■TOP INTERVIEW

日本の洋上風力発電の拡大に向けて
足利工業大学牛山

泉■BEHIND PROJECT

日本初の大規模洋上ウインドファームの成功と、風力発電関連産業の総合拠点化を目指す北九州市
北九州市 港湾空港局

銚子沖の厳しい海象条件に挑み、巨大な建設と運用に成果を得た、銚子沖の実証実験
東京電力ホールディングス株式会社 経営技術戦略研究所■ZOOM UP

津波のしくみを解明し、津波災害をなくす対策を
国立研究開発法人 理化学研究所

戎崎 俊一■COFFEE BREAK
海釣りへの誘い・第１回

ISSN 1883－6917

772017 SPRING VOL.

77

SCOPE NET2017 SPRING VOL.

港湾の洋上風力発電

特集− 導入進む 再生可能エネルギー −経済産業省の「長期エネルギー需給見通し」によると、わが国の再生可能エネルギーは、

2014年度の12.8％から2030年度には22 〜 24％程度に増加するものとされています。その担い手の一つとされる洋上風力発電は、港湾区域が適地として注目され、導入による港湾の有効活用や地域の活性化が期待されています。昨年７月、改正港湾法が施行され、洋上風力発電施設等により港湾区域等を占用する者を決定する占用公募制度が整備されました。
今号は洋上風力発電をテーマに、風力発電の第一人者である足利工業大学の牛山理事長とのTOP INTERVIEWをはじめ、国内初となる占用公募制度の適用事業や沖合いでの実証実験などの動向等をご紹介し、今後の洋上風力発電の普及・拡大について考えます。

銚子沖にて風車の組み立て完了時（平成24年10月）の様子（写真提供：東京電力
ホールディングス株式会社）

CONTENTS■ RANDOM FOCUS 寄稿................................................................. 3

港湾における洋上風力発電の円滑な導入に向けて

齋木 良之

国土交通省 港湾局 海洋・環境課 課長補佐

■ TOP INTERVIEW........................................................................ 8日本の洋上風力発電の拡大に向けて
牛山 泉
中尾 成邦

足利工業大学 理事長
SCOPE理事長■ BEHIND PROJECT①................................................................ 13

日本初の大規模洋上ウインドファームの成功と、風力発電関連産業の総合拠点化を目指す北九州市
北九州市 港湾空港局■ BEHIND PROJECT②................................................................ 16

銚子沖の厳しい海象条件に挑み、巨大な建設と運用に成果を得た、
銚子沖の実証実験
東京電力ホールディングス株式会社 経営技術戦略研究所■ ZOOM UP................................................................................. 20

津波のしくみを解明し、津波災害をなくす対策を戎崎 俊一

国立研究開発法人 理化学研究所 戎崎計算宇宙物理研究室 主任研究員■ COFFEE BREAK...................................................................... 23

海釣りへの誘い
梶原 康之

2

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

第１回  一生幸福でいたかったらRANDOM FOCUS

寄稿

港湾における洋上風力発電の円滑な導入に向けてー 港湾法の改正により整備された占用公募制度の活用 ー
齋木 良之
国土交通省 港湾局 海洋・環境課

国土交通省では港湾区域における洋上風力発電の円滑な導入・促進に向け、
平成28年7月、
改正港湾法が施行、事業者選定の占用公募制度が整備されました。
占用公募制度の運用や港湾区域が適地となる要因等、その背景などを港湾局海洋・環境課の齋木課長補佐にご寄稿いただきました。

１. 再生可能エネルギーをめぐる世界と日本の状況

７月に経済産業省が決定した「長期エネル

世界全体における再生可能エネルギーの導24％程度とし、太陽光や風力については、入は着実に進み、2015年においては、特に風コスト低減を図りつつ、国民負担の抑制の観力と太陽光が著しく伸びたことなどにより、点を踏まえた上で、大規模風力の活用等によ

過去最大の年間導入量となり、既存発電設備

り最大限の導入を図る旨が示されている。

ギー需給見通し」では 2030 年度の電源構成における再生可能エネルギーの比率を 22 〜

容量は再生可能エネルギー（含水力）が石炭火力発電を超えた。
再生可能エネルギーは、温室効
果ガスを排出せず国内で生産できることから、エネルギー安全保障にも寄与できる有望かつ多様で重要な国産エネルギーである。
我が国の発電電力量に占める再生可能エネルギーの発電の割合は、
平成26年時点では12.8％であり、水力を除けば 4.4％である。この比率は、スペインやドイツ等と比べると低いが（図 1）、平成 27 年

図１ 主要国の再生可能エネルギーの発電比率（資源エネルギー庁調べ）

齋木 良之

国土交通省 港湾局
海洋・環境課 課長補佐
1992年4月運輸省入省（第五港湾建設局）。
以降、
国
土交通省港湾局、
和歌山県県土整備部、
近畿地方整
備局、
関東地方整備局で勤務。
2014年4月より現職

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

3

RANDOM FOCUS

また、再生可能エネルギー等の推進に関する事項に関し、関係行政機関の緊密な連携の理等が適切に実施されることを確認することが必要となる。

下、これを総合的に検討することを目的とし他方、洋上風力発電事業の観点からみると、て「再生可能エネルギー等関係閣僚会議」が当該施設の運転期間のみならず、各種調査等

平成26年４月に設置されている。平成28年３による準備期間も長期間にわたることが想定

月に開催された第３回目の当該関係閣僚会議

される事業となるため、準備期間中におけるにおいては、再生可能エネルギーの導入拡大

円滑な資金調達などにより確実な事業実施がに向けて、長期安定的な太陽光発電を確保す図れるよう、一定の責務を果たすことを前提るための規制・制度の見直し、洋上風力発電に準備期間を含め長期間にわたって選定事業の導入促進に向けた制度環境の整備などを示者の地位が明確になること、また、占用を予した「府省庁連携プロジェクト」を推進する

定する区域の占用許可が他者に与えられるリことが決定されたところである。

スクを排除すること等が必要となる。

2. 洋上風力発電の円滑な導入の促進

３. 港湾法の改正

洋上風力発電は、エネルギー基本計画（平こうした背景を受けて、平成 28 年 7 月施行

成 26 年４月閣議決定）において、導入拡大はの港湾法の一部を改正する法律（平成 28 年法不可欠と示され、海洋基本計画（平成 25 年４

律第 45 号）
（以下「改正港湾法」という。）によ

月閣議決定）においては、港湾の管理運営やり、港湾の機能を維持しつつ港湾区域内水域

諸活動と共生していく仕組みの構築により導等の有効活用を図るため、当該区域の占用許入の円滑化に取り組む旨が示されている。港可の申請を行うことができる者を公募により

湾が洋上風力発電の導入適地として有望視さ決定する制度（以下「占用公募制度」という。）

れている要因は、管理・利用調整の仕組みがが整備された（図 2）。

最も充実していることに加え、輸送インフラ

この占用公募制度の活用により、港湾機能が近接していること、電力系統が充実していを損なうことなく公共の利益の増進を図る上ることが挙げられる。

で最も適切な事業者の選定、選定事業者によ洋上風力発電の導入
を港湾の管理運営の観点からみると、長期の占用許可は、本来、自由使用的に不特定多数の者により、利用しうる空間を排他的に長期間使用できる権利を与えることとなるため、より公正かつ公平な手
続きにより事業者の選定を行うとともに、発電施設の設置や維持管

4SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

図２

改正港湾法（H28.7施行：占用公募制度関係）
の概要

寄 稿

る洋上風力発電施設の設置や維持管理等の確いる。評価項目の参考事例として、ⅰ事業の実な実施、並びに選定事業者の地位の明確化

実施方針、ⅱ事業実施体制、ⅲ計画内容の具が図られ、洋上風力発電等再生可能エネル

体性、実現可能性、ⅳ港湾の開発、利用及びギー源の利用、その他の公共の利益の増進を保全への配慮、ⅴ占用料の額、資金計画、収図る上で有効と認められる施設又は工作物（以支計画、ⅵ港湾、地域への貢献を示している。

下「公募対象施設等」という。）の港湾への円

また、公募占用指針の策定や選定のための滑な導入が一層促進されることとなる。
なお、占用公募制度の運用にあたっては、港湾の利用等との調和が図られた洋上風力発評価にあたっては、学識経験者等が参画する「評価・選定委員会」を設置すること（図 3）を示している。

電施設の計画策定や施設整備が重要となるため、港湾管理者や風力発電事業者に対する技
術的支援を目的として、港湾の管理や海洋構造物の設計・施工、風力発電産業などの分野に知見を有する機関が参画した「洋上風力発電
導入円滑化技術研究会」（事務局：（一財）港湾
空港総合技術センター）が平成 28 年５月に設置されている。

4. 港湾における洋上風力発電の占用公募制度の運用指針
国土交通省港湾局は、改正港湾法の施行日と合わせ、平成 28 年７月１日に「港湾における洋上風力発電の占用公募制度の運用指針」を公表した。本運用指針は、占用公募制度により港湾への洋上風力発電の円滑な導入に取図３

評価・選定委員会を設置した上での手続き概要

4.2占用予定者の選定

り組む港湾管理者の参考となるよう策定した

港湾管理者は、公募参加者から提出されたものである。以下に本運用指針の概要を示す。

公募占用計画の審査を行い、その審査を通過

4.1公募

した計画について評価を行った上で、港湾の港湾管理者は、占用公募制度により占用予機能を損なうことなく洋上風力発電事業の着定者となる事業者を選定するにあたっては、

実かつ安定的な実施を通じ公共の利益の増進

港湾法（以下「法」という。
）第37条の３の規定を図る上で最も適切である者を占用予定者とに基づき公募占用指針を策定・公示し、事業して選定する。

者を募集する。公募占用指針には、占用の区

4.2.1公募占用計画の審査

域、撤去に関する事項、認定の有効期間、占港湾管理者は、事業者から提出された公募

用料の最低額、占用予定者を選定するための占用計画が公募占用指針に照らし適切なもの

評価の基準等を定めなければならない。

であること、港湾の開発、利用及び保全に著評価の基準としては、公募占用計画に記載しい支障を与えるものでないこと、公募対象を求めた事項のうち評価する項目、評価内容

施設等及びその維持管理の方法が港湾法施行

及び項目毎の点数配分を定めることを示して

規則第 3 条の９に定める基準に適合している

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

5

RANDOM FOCUS

かどうか等を審査する。公募対象施設等の基準としては、波力、地震等による振動及び衝撃

洋上風力発電事業の場合、各種調査等を実に対して安全な構造であること、船舶からの施した上で詳細な事業計画を策定した結果等

視認性を向上させるための措置その他の船舶により、認定公募占用計画を変更する必要がの航行に支障を及ぼさないための措置を講じ生じることが想定される。変更にあたってはたものであること等が規定されている（図4）。

港湾管理者の認定を受けなければならない。

4.2.2公募占用計画の評価

港湾管理者においては、技術の向上など公共港湾管理者は、審査を通過した公募占用計の利益の一層の増進に寄与する場合や、やむ画を公募占用指針に示した評価基準に従ってを得ない事情があること等、法第37条の７第評価する。評価にあたっては、港湾の利用等

２項に定める基準に適合すると認められる場との調和や洋上風力発電事業の着実かつ安定合に限り、変更の認定を行うことができる。

的な事業の実現性に着目して行うことが必要

なお、認定公募占用計画は、占用公募制度となる。

に基づく審査及び評価を経て認定されたもの

4.3公募占用計画の認定であり、審査及び評価の結果が下がる方向で

港湾管理者は、占用予定者を選定し当該者の変更は好ましくないため、変更理由が真にに通知後、速やかに公募占用計画が適当であ

やむを得ないものであるか確認することが必る旨の認定を行い、認定したときは、認定し要としている。

た日及び認定の有効期間並びに指定した港湾

4.5認定計画提出者の責務

区域内の区域及び占用の期間を公示しなければならない。

認定計画提出者は、認定公募占用計画に従い、各種調査・協議・調整を行った上で洋上本規定に基づき公示する港湾区域内の区域

風力発電施設の設置及び維持管理を行わなけ

は、法第37条の８第４項の規定により認定をればならない。この義務を履行していない場

受けた公募占用計画（以下「認定公募占用計画」

合、港湾管理者は公募占用計画の認定を取りという。
）を提出した占用予定者（以下「認定計消すことができるが、やむを得ない事情によ画提出者」という。）以外の者は占用許可の申り業務が遅延している場合にあっては当該計請ができない区域となる。

画の変更が可能であるため、取り消しの判断

図４64.4認定公募占用計画の変更

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

港湾法に基づく洋上風力発電施設の基準

寄 稿

にあたっては、事業者に経緯等を事前に確認

関し、平成28年６月に港湾区域を拡張した上することを必要としている。

で、公募対象区域を設定している。これは、洋4.6占用公募を実施した場合における占用許可

上風力発電施設を導入するにあたり、経済的

港湾管理者は、認定計画提出者から認定公に一体の港湾として管理運営するために必要

募占用計画に基づき港湾区域の占用許可の申な最小限度の区域を確保するために行ったも請があった場合にあっては、占用の許可を与のである。

えなければならない。占用許可の標準的な許可期間は引き続き最長 10 年としているが、認定期間中に更新の申請があった場合、港湾管理者は占用許可を与えなければならない。

６. 洋上風力発電の構造基準等の策定

なお、認定期間終了後においても港湾の利用

港湾に導入する洋上風力発電施設は、電気等に支障がない場合は占用を更新することは事業法及び港湾法に基づく基準に適合してい可能であり、その旨を公募占用指針に示してることが必要となる。各法に基づく審査の効おくことに差し支えはないものとしている。

率的な実施及び事業者の負担の軽減を図るた

4.7地位の承継、認定の取消、罰則

めには、経済産業省と国土交通省とが連携し、認定計画提出者の一般承継人等について統一的な考え方に基づく構造の審査基準を策は、港湾管理者の承認を受けてその地位を承定する等、円滑な導入に向けた技術的な支援

継できるが、事業を適切に実施できる体制をが必要となる。

整えているか等を審査する必要がある。また、

そのため、平成 28 年９月に「港湾における認定計画提出者が施設の設置や維持管理を実

洋上風力発電施設検討委員会」及び「設計技術施していない場合等については、港湾管理者

ワーキンググループ」を経済産業省と国土交は認定を取り消すことができること、また認通省が連携して設置し、洋上風力発電施設の定にあたり談合等があった場合の罰則につい構造の審査基準の検討を進めているところでて示している。

あり、平成 29 年度中の策定を目指している。
なお、平成29年度においては、工事実施の方

５. 港湾における
洋上風力発電の導入状況

法にかかる審査の参考指針を、平成30年度に
おいては、維持管理の方法の審査基準を策定する予定である。

稚内港、石狩湾新港、むつ小川原港、能代港、秋田港、鹿島港、御前崎港及び北九州港
においては、洋上風力発電の導入可能区域が

７. 最後に

港湾計画に位置付けられており、このうち石狩湾新港、むつ小川原港、能代港、秋田港、

洋上風力発電の本格的な導入拡大にあたっ

鹿島港、及び北九州港では洋上風力発電の事ては、まだまだ乗り越えるべき様々な課題が業予定者が選定されている。北九州港は、改ある。そのため、占用公募制度の充実・深化

正港湾法に基づく占用公募制度を全国で初め等に取り組むとともに、国土交通省港湾局でて適用し、平成 28 年８月から公募を開始し、培った経験やノウハウを活用しつつ関係府省

平成29年２月に事業予定者が選定されたとこ

庁や関係機関と連携して、洋上風力発電の導ろである。

入が更に円滑に進むよう環境整備に取り組ん

なお、北九州港は、洋上風力発電の導入にでいく。

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

7日本の洋上風力発電の拡大に向けて海外も視野に、少し高くても高『コスト・アンド・バリュー』
で展モデルとして期待される、北九州の洋上風力発電
中尾

GUEST

牛山

牛山先生は、昨年、日本人で初めて「World Wind Energy Honorary Award 2016」を受賞されました。おめでとうございます。ところで、世界的な規模の風力発電の組織

泉

足利工業大学 理事長
大学院 工学研究科 特任教授
昭和46年、上智大学大学院理工学研究科博士課程。機械工学専攻、満期退学。49年、工学博士（上智大学）。51年、足利工業大学機械工学科講師。54年、同大学機械工学科助教授。60年、同大学機械工学科教授。放送大学客員教授（兼任）。63年、中国浙江工業大学客員教授（兼任）。平成10年、足利工業大
学総合研究センターセンター長。15年、足利工業大学大学院教授。18年、同大学副学長。20年、同大学学長。28
年、同大学理事長。港湾における洋上風力発電の占用公募制度の運用指針検討委員会委員長、港湾における洋上風力発電施設検討委員会委員長には、どのようなものがあるのでしょうか。
牛山 世界には２つの大きな組織があります。先に設立されたのがイギリスとオラン
1
ダが中心となった GWEC ※ （世界風力エネルギー会議）です。その後、ドイツとデン
2
マークが中心の WWEA ※ （世界風力エネルギー協会）が設立され、参加国数ではこちらの方が多くなっています。
受賞はその WWEA からいただきました。会議と授賞式は各国が持ち回りで、一昨年はイスラエル、昨年は日本、そして今年はスウェーデンで行われます。風力発電世界
3１位の中国では、これまで WWEC ※ （WWEA
を中心にした風力発電の国際会議）が２回行われています。日本は残念ながら中国のパワーに負けている状況です。
中尾

世界の風力発電は、現在、どのような状況なのでしょうか。

牛山

中国、アメリカ、ドイツがトップ３で御三家です。次いでスペイン、イギリスとなっています。最も多い中国は、世界の約３割強を占めています。
世界の風力発電設備容量は、一昨年が 432GW、昨年は実績はまだ公表されていませんが 490GW くらいと見込まれます。１GW が 100 万 kW で、概ね原子力発電１基分に相当します。世界の原子力発電設備容量は 390GW くらいですから、すでに風力発電
が原子力発電の設備容量を上回っています。日本では、太陽光発電が多く、風力発電
は世界 23 位です。日本の風力発電は、先進国の中で普及が一番遅れているのです。
中尾

国内では様々な所で洋上風力発電の計画や建設が進もうとしています。現在、稼働している洋上風力発電としては、鹿島がありますね。
牛山

そうです。鹿島は上手くいっていて、見学者もよく来られているようです。

また、現在、北九州で予定されている響灘地区の洋上風力発電には、大いに期待しています。同地区には、陸上設置の風力発電がすでに稼働していて 15 年程になり、風車はよく回っていますね。

8

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

いち早く風力発電の研究を始められ、現在、わが国

品質の
開する

における洋上風力発電の研究及び普及の第一人者として活躍されている足利工業大学の牛山理事長。
その実績が世界でも高く評価され、
昨年、
日本人とし
て初めてとなる「World Wind Energy Honorary
Award 2016」を受賞されました。世界の風力発電の動向等を交えつつ、わが国の洋上風力発電の現状と今後の課題などについてお伺いしました。

中尾

確かに響灘地区は風況が良くて、しかも、近くには消費地があるという好条件ですし、漁業者との調整も上手くいっているようですね。
牛山

この北九州の洋上風力発電は、今後のモデル事業になると考えています。また、この事業では港湾法に基づく占用公募制度にそって行われたという点でも先進事例で
す。

中尾 成邦

ガスタービンの研究から、風力タービンの研究へ
中尾

INTERVIEWER

SCOPE
理事長

そもそものお話しをお伺いしたいのですが、先生が風力発電の研究を始められたのは、どのようなことがきっかけだったのでしょうか。
牛山

大学と大学院ではガスタービンを研究していました。大量に空気を吸い込むガ

スタービンの性能が、気象条件によってどのように変わるのか、という研究で学位を取りました。そんな中、1973 年と 1979 年の二度にわたるオイルショックに見舞われ、
今まで無限にあると考えていた石油に限りがあるということがはっきりしてきました。
ガスタービンは大量に燃料を使うことから、これで良いのだろうか、といった疑問が浮んできたわけです。例えば、ジャンボジェット機は成田からニューヨークまでの飛行に、ドラム缶でほぼ 1,000 本分の燃料を翼の中に入れ、到着するニューヨークでは燃料が空っぽになります。ジャンボジェット１機を飛ばすのに大量に石油を消費し、日々それを繰り返しているわけです。
これ程大量にエネルギーを使っていては良くないのではないか。石油に頼らないエ
ネルギーが必要ではないかと考えるようになりました。
当時の私の恩師は、かつて、東京帝国大学の航空研究所で、無着陸飛行の世界記録を作った「航研機」というプロペラ機のエンジンを担当された方でした。したがってプ
ロペラが頭にあったのですが、その頃、巨大なプロペラのような物で発電をしているというナショナルジオグラフィックの記事を見て、「これはいけるのではないか」と感じました。実は中学校の修学旅行で、当時、世界で一番美しく『空飛ぶ貴婦人』と称された「ロッキードコンステレーション」というプロペラ機を羽田で見て、その時、プロペラ機は良いなあという印象を持っていたことも思い出します。
また、ガスタービンを研究していた頃、アメリカの MIT のガスタービン研究所のデビッド・ウィルソン先生から、「ウィンドタービンの研究もやっているんだ」と言われ、
写真右より、牛山理事長、中尾理事長
SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

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「実は私もなんですよ」とお話しさせていただき、大いに盛り上がったこともありました。そして、研究のテーマをガスタービンから次第にウィンドタービンに変更することになりました。大学の研究者が研究テーマを変えるのは、なかなか難しいのですが、幸いなことに、在籍していた足利工業大学は創設から間がなく、先生方からも、「好きな事をやりなさい」と言っていただき、ウィンドタービン、風力発電をテーマに研究することにしたのです。

牛山泉

足利工業大学 理事長
大学院 工学研究科 特任教授

中尾

それは、いつ頃のことですか。

牛山 70 年代後半です。当時の日本では誰も考えていなかったと思います。仲間からも「牛山さん、風車なんかやっても論文は書けないよ」と言われる程でした。
中尾

それからずっと、風力発電をメインに研究を続けていらっしゃるのですね。

牛山

そうです。私は主に高効率の風車ブレードの研究をしています。風力発電というのは、風車そのものや発電機、タワーなど、いろいろな分野の研究が組み合わさってできていますので、各分野のみなさんの協力のもと、研究しています。

日本の環境に適合する風車は、世界でも通用する
中尾

今までの風力発電プロジェクトで、印象に残っていることをお聞かせ下さい。

牛山

沖縄の宮古島で海に面した陸上の風車が強風で倒れました。ヨーロッパ製の風車がそのまま設置されたものでした。ヨーロッパ製は、日本の強風、乱流、雷で壊れることが多く、この事故を契機に NEDO（新エネルギー・産業技術総合開発機構）による「日本型風力発電ガイドライン」が作成されたのです。これは、日本の自然環境に適合する風車を造ろうという、世界でももっとも厳しいガイドラインになりました。
厳しい日本の自然環境に適合する風車は、世界で通用すると思います。
そういった点からも、デンマークの世界的な風力発電機メーカーのヴェスタス社が、三菱重工業と提携して洋上風力発電事業を始めたのは象徴的な出来事です。農業機械
からスタートしたヴェスタス社は、かつて洋上風力発電で大失敗をした経験があり、洋上での技術力が高い企業と組もうということで、三菱重工業を選んだのです。
中尾

今後、わが国の洋上風力発電を拡大するためには、何が必要になってくるで

しょうか。
牛山

一昨年に発表された 2030 年までの「長期エネルギー需給見通し」によると、エネルギーの電源構成比は、再生可能エネルギーが 22 〜 24％程度です。その内、太陽光は７％、風力が1.7％となっています。世界ではデンマークの風力が既に30％に到達

10

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

しており、国土面積、電力需要、工業レベルがほぼ日本と同様のドイツが 10％強、ス
ペインは 15％です。世界の先進国では風力発電が２桁を占めている状況です。日本も２桁の目標にすべきだと思います。
また、風力発電の拡大を考えると、日本では陸上設置に適した場所が少ないので、やはり洋上風力が有望となります。日本の排他的経済水域は世界６位という広さですから、潜在能力はドイツより日本の方がはるかに大きいわけです。こういうポテン
シャルを絶対に活かさないといけません。

国の高い目標と民間の品質で勝負する
中尾

中尾 成邦
SCOPE
理事長

国が目標を定めると、民間企業は参加しやすくなるのでしょうか。今後、やるべき事とは、どのようなことでしょうか。
牛山 民間企業は高い目標がないと投資ができません。例えば、日本政策投資銀行などが「国がやるならば、我々も協力しますよ」という動きになると、民間企業も投資しやすくなると思います。
また、ASEAN には、日本に協力してもらいたいと思っている国や地域が多くあります。例えば、インドネシアやフィリピンなど離島を多く抱えた国では、電気はディー
ゼル発電です。そういった所に風車を持っていけば、とても喜ばれます。
去年、ロシアで寒冷地向けの風車を NEDO の国際部が造りました。地域の特性やニーズを細かく拾い上げながら、海外に展開していければと思います。ニーズがある
国としては、台湾が洋上風力発電を導入したいと願っていますので、可能性はあると思いますよ。
日本の風力発電を海外で展開するには、コストを下げる事が重要になります。しかし、コストダウンだけではなく、『コスト・アンド・バリュー』が重要と思います。日
本型の風車は、少し高くても、「日本製の風車は違うな。20 年間、きちんと運用できるな」と、思ってもらうのが大事と思います。
中尾

日本の風力発電は先生がおっしゃる、『コスト・アンド・バリュー』に向かって、進んでいるのでしょうか。
牛山 そのように思います。ヴェスタス社が日本の三菱重工業を選んだという事実からも、世界が認めています。民間企業は自分たち独自の特長を活かせば、非常に上手
くいくと思います。日本の場合、量でこなしていたら世界の競争に勝てません。品質で勝負するべきだと思います。
中尾 国内では 8 つの洋上風力発電が計画されています。事業化の段階で、どれかが上手くいけば、爆発的に風力発電が増えそうな気がしますが、いかがでしょうか。

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

11牛山 そうですね。先ほどお話したように、モデル事業として北九州の洋上風力発電に期待しています。建設予定の周辺地には電力需要がありますし、物を造るためのイ
ンフラも備わっています。北九州の洋上風力発電の成功が突破口を開き、他の地域でも、「あのやり方でいこう」と続いていくと思います。

先手を打った、素晴らしい制度
中尾

現在、港湾区域での洋上風力発電の取り組みが進められています。今後、洋上風力発電が普及するための方策について、何かお考えはありますでしょうか。
牛山 国交省港湾局が占用公募制度で事業者の占用期間を 20 年にしましょう、と先手を打っていただきました。これは本当に素晴らしい事と思いますし、良い制度のモデルになると思います。
陸上での風力発電は景観や騒音などの問題がありますが、それらの問題は海に設置することで解決します。また、海の方が風は安定していて、乱れが少ないという利点もあります。一方でコストが高いという難点もありますが、洋上風力発電は風況に恵まれておりますので十分ペイすると思っています。
中尾

また、漁協や地元の方々との協力関係が重要と思いますが、いかがでしょうか。

※２ WWEA：World Wind Energy Association の略
称

牛山

はい、漁協や地元との共生がないとだめだと思います。福島沖で進む洋上風力※３ WWEC：
W orld Wind Energy Conference
and Exhibition の略称

証試験の中で漁協に提案した新しい漁法に、漁協の若い方たちが興味を持っていただ※１ GWEC：
Global Wind Energy Council の略称

発電プロジェクトは、当初、実証試験の期間中のみという事でした。しかし、この実
き、とても良い関係を築くことができました。今では実証試験終了後も続けてほしい、という話をいただいている程です。やはり、地元、漁協と共生して進めるのが大前提になると思います。
中尾

最後に、海洋土木業界に期待する事があれば、教えていただけますでしょうか。
牛山 ASEAN 等の地域ではコンサルティングが望まれています。我々が積極的にお手伝いをすれば、それがいずれ日本にフィードバックとして返って来ます。他国を助けているつもりで、実は日本が助けられることになります。日本の海洋土木は、これからもそういった視点で進んでいってもらいたいと思います。また、現在進行している北九州が、是非とも良いモデルになってもらいたいと思います。
中尾 そうですね、期待したいと思います。本日は期待溢れるたくさんのお話、どうもありがとうございました。

12

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

BEHIND PROJECT①
国内初、
占用公募制度による洋上風力発電

日本初の大規模洋上ウインドファームの成功と、風力発電関連産業の総合拠点化を目指す北九州市
北九州市 港湾空港局

ひびきなだ

北九州市が取り組んでいる響灘洋上風力発電所（ウインで製造した風車パーツを他の建設サイトや工場へ輸出・移ドファーム）の誘致は、日本で初めて港湾区域内における出を行ったり、国内外の他所で製造された部品を輸入・移洋上風力発電の占用公募制度に沿って事業者を選定した事

入する、物流センター的な機能である。三つ目は「産業拠業である。平成 29 年 2 月 15 日に選定結果が公表され、年点」機能である。これは、港湾施設の背後地にメーカー、内の事業実施協定締結を目指している。北九州市港湾空港

サプライヤー、メンテナンス事業者、物流事業者、海運事局の光武裕次氏に公募事業の内容とともに、本制度のメ業者などの関連産業の集積を目指している。

リットや今に至るまでに苦労した点などを伺った。
ひびきなだ

響 灘地区を風力発電関連産業の総合拠点に

洋上ウインドファームの誘致
平成 28 年８月、北九州市は、風力発電関連産業の総合拠

北九州市は平成 22 年度に「グリーンエネルギーポートひ点化を進めるための取り組みの一つとして、響灘海域に洋びき」事業に着手した。これは成長が見込まれる洋上風力発

上ウインドファームの設置・運営を行う事業者の公募を実

電を本市の新たな産業として据え、充実した港湾インフラ施した。これは同年７月に施行された改正港湾法に基づくや、約 2,000ha の広大な産業用地を有する響灘地区を風力

国内初の公募事業である。

発電関連産業の総合拠点にすることを目指したものである。

選定の結果、占用予定者（優先交渉者）として九電みらい

具体的には次の３つの機能を持つ拠点の形成を進める。 エナジー㈱を代表企業とする計 5 社の構成企業からなる、
一つ目は「風車の積み出し拠点」機能。風車を洋上の設置 「ひびきウインドエナジー」が選定された。
サイトへ積み出す際に、風車パーツをアッセンブル（組立）同グループの提案では、風車基数は最大 44 基、総事業費

し、完成体に近い形で海上輸送するための拠点であり、風は 1,750 億円程度と国内最大規模となっており、平成 34 年

車を SEP 船（風車設置用の特殊作業船）に積み込み、建設サの着工、順次運転開始の予定となっている。公募水域約イトへ輸送する。二つ目は、「輸出入拠点」機能。響灘地区

2,700ha に建設予定で、施設の配置は、風車の離隔距離、
1

2

洋上風力発電公募対象水域

北九州港港湾区域

北九

州港

港湾

区域

①北九州港・響灘地区②同地区の洋上風力発電公募対象水域
北九州市 港湾空港局
部長

光武 裕次

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BEHIND PROJECT①
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事業実施方針計画概要（予定）

41 風
 力発電事業や海洋工事等の各分野で豊富な知見を持ち、北九州市において地域密着の事業を展開する地元連合でコンソーシアムを構成

1 風車基数2 事
 業期間を通じて地域の方々のご理解を得るとともに、地域経済の発展に貢献するよう努め、北九州市の事業である「グリーンエネルギー
ポートひびき」の実現を目指す

2 総事業数3 公
 募水域の全域を対象に風車の離隔距離、水深や藻場等を考慮して風車の配置計画を策定③洋上風力発電の事業実施方針

選定グループ5
1 コンソーシアム名ひびきウインドエナジー

2 コンソーシアム構成員

代表企業：
九電みらいエナジー株式会社
構成企業：
電源開発株式会社
株式会社北拓西部瓦斯株式会社
株式会社九電工

最大 44 基1,750 億円程度

3 スケジュール

平成 34 年度〜着工、順次運転開始④計画概要（予定） ⑤占用予定者に選定されたグループ

水深や藻場等の調査を行って決定されることになっている。 した。しかし、今回の港湾法の改正による占用公募制度で今回の公募では、ウインドファームの設置・運営に加え、 は、20 年間の占用が法的に担保されるので、事業者は継続
響灘地区の風力発電関連産業の総合拠点化に向けた提案も的な運営が可能となりリスクは大幅に低減します。これに求めた。具体的な提案は次のようなものだ。

より事業者は公募に参加しやすくなります。多くの公募占①風車積出拠点の形成：欧州先進港をモデルとしたプレ用計画が集まれば、優れた事業者を選定できることになり、アッセンブル（仮組立）及びプレコミッショニング（事公募主催者にとってもメリットがある制度だと思います。

前点検）拠点の設置とヤードオペレーターの事業創出。 現在の提案では環境影響評価に 4 年程度かかると想定され②輸出入／移出入拠点の形成：主要部品の輸入／移入、 ていますが、今後は期間の短縮化など、早期に着工できる
風車製造及び部品調達に際し地元企業の採用を通じてよう行政として支援していきたいと考えています」の輸出入／移出入拠点の形成。
守点検）拠点の設置や風車基礎製作の拠点化。増速機

海外現地調査で学んだ事業ノウハウと風力発電事業での港湾の重要性

製造拠点の設置の検討。

「平成 22 年度に事業をスタートさせた時は、大規模な洋③産業集積：グループ企業等によるＯ＆Ｍ（運転管理・保上風力発電の設置・運営に関する事例が国内に全くありま事業者と公募主催者の両者にメリットがある制度せんでした。ですから、海外の先進事例を勉強しました」

全国に先駆け導入した立場から見て、占用公募制度のメ「ドイツなどをお手本にしたのですが、港湾施設の運用

リットとは、どのようなものなのかを伺った。

や組織のバックアップなど、事業のノウハウを学びまし「従来、港湾区域における水域利用者への占用許可は、 た。洋上風車はパーツが大きい上、部品点数も多く、輸送本市では最長 3 年でした。その後も継続する場合は、更新には船会社などのサポートが必要になることもよく理解でが必要で事業者には、経営上の大きなリスクになっていまきました。風力発電事業での港湾の重要性や、港湾空港局

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風車積出拠点洋上風車を設置サイトへ積み出す前に、風車の最終調整、事前組み立てなどを行うことが可能な建設基地としての機能

風力発電産業拠点 港湾施設の背後地に、風力発電関連産業が集積した、産業拠点としての機能
輸移出入拠点

響灘地区で製造した製品の輸出/移出及び、他所で製造した製品の輸入/移入の拠点としての機能（物流センター的機能）⑤「グリーンエネルギーポートひびき」事業が目指す風力発電関連産業の総合拠点の３つの機能（イメージ図）

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⑥SEP船（風車設置用の特殊作業船） ⑦メンテナンス専用船⑧洋上作業イメージ図。洋上風力発電の建設、運営・維持管理に利用される多種多様な船舶がこの事業を行う意義を改めて実感できました」

ます。響灘地区を風力発電の総合拠点にするためには、国内の風力発電のマーケットを響灘地区から支援させていた

なぜ、私たち港湾空港局が手がけるのか
事業者選定に至るまでに、乗り越えた困難や苦労がいく

だくことがポイントなります。選定した事業者は、その戦略的なパートナーになると考えています」

つかあったと言う。
「なぜ、港湾空港局が洋上風力発電や再生可能エネルギー

2つの組織が協働し、新たなマーケットの開拓へ事業を手がけるのかという疑問が市役所内部にもありましこのマーケットの拡大に向けては、2 つの組織が重要なた。次世代を牽引する洋上風力発電産業を響灘で展開する働きを担うと考えられる。１つは洋上風力発電産業を応援

ことにより、関連産業の拠点化を進め、これが港湾の利活する「響灘エネルギー産業拠点化推進期成会」という応援団用の促進に繋がり、ひいては地域経済の発展に貢献するとで産官学と地元企業を含む 230 社が参加している。もう 1

いう主旨を理解してもらうのに時間がかかりました」

つは風車メーカー、サプライヤー、メンテナンス、物流、船社等、風力発電関連事業者が参加する「Reach」という業

響灘から全国へ、洋上風力発電を広げる
事業者が選定された今、今後はどのようなことに重点を界横断的な組織だ。今後の展望を伺った。
「2 つの組織による活動もあり、地元企業のマインドも大置いて取り組んでいくのだろうか。

きく変わってきました。今後は私ども行政／港湾管理者と、「選定事業者は民間企業なので、発電事業の採算が前提と

この 2 つの組織が協働することで、新たなマーケットが開なります。その一方で北九州市として総合拠点化へ向けた

拓できればと思います」

計画もあり、両者で Win-Win の関係をどう構築していく

洋上ウインドファームの設置・運営事業者が選定され、かが重要となります」

響灘地区を風力発電関連産業の総合拠点とする挑戦は、更「また、全国の洋上風力発電の取り組みも視野に入れていなる加速をつけたところである。

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風車部品の輸移出入
完成品の搬送13

組立・積出ゾーン11

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ひびきコンテナ
ターミナル
風車部品を
工場へ陸送

⑨風力発電産業総合拠点（イメージ図） ⑩実証研究ゾーン（イメージ図） ⑪響灘南岸壁⑫ひびきコンテナターミナル⑬物流イメージ

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BEHIND PROJECT②
国内初、沖合の洋上風力発電の実証研究

銚子沖の厳しい海象条件に挑み、巨大な建設と運用に成果を得た、銚子沖の実証実験
東京電力ホールディングス株式会社 経営技術戦略研究所

国内初となった沖合の洋上風力発電の実証研究は、東京開発と検証、発電量の検証などを行った。

電力ホールディングス株式会社と国立研究開発法人新エネ

もう１基の施設は、洋上風況観測タワー（以下「観測タルギー・産業技術総合開発機構（以下「NEDO」という。）がワー」という。
）である。この観測タワーでは、波浪や風の観

共同で行った研究である。その研究内容や成果、課題につ

測データの収集とその評価、鳥類の環境影響評価などが行

いて、東京電力ホールディングス株式会社・経営技術戦略

われた。

研究所の福本幸成氏に伺った。

過酷な日本の海象に耐えうる構造に厳しい自然環境で十分に機能できる、
洋上風力発電の建設・運用技術の確立を目指して高い建設がなされているのが特徴のひとつである。風車と本実証研究の狙いは、台風や地震など日本の厳しい自然

観測タワーの基礎部分は、耐久性の高いプレストレスト・

環境で十分に機能できる洋上風力発電の建設・運用技術をコンクリートを材料としており、ケーソンタイプになって確立することである。本施設は千葉県銚子沖 3km に設置いる。また、波浪時の波力を低減させる三角フラスコ型のされ、平成21年８月から平成29年3月までの７年７カ月に形状も耐久性への配慮から設計されたものだ。

わたって実施された。

「風車も観測タワーも、平成 25 年に直撃した台風 26 号の「銚子は関東でも風が強く、陸上にも風力発電が多く設置影響を全く受けることなく、高い耐久性があることがわか

本洋上風力発電は、厳しい自然環境に対応した耐久性のされています。また、沖合までは遠浅になっているので、 りました」
海底に固定する基礎工事がしやすく、設置場所に適していると判断されました」

風車は国産の陸上用風車を洋上用に改造した。一般的に発電機や変圧器、ギアボックス等が入った、ナセルという本実証研究は２基の施設が建設された。１基は洋上風力装置が風車には搭載されている。その装置のナセルに塩分発電施設で洋上仕様の風車の設計手法、運転・保守方法のが入らないようにするのが大きな課題であり、工夫した点

洋上風力発電
１発電容量

2.4MW

２ハブ高

海面高さ約80m

３ローター直径約92m

洋上風況観測タワー

東京電力ホールディングス株式会社
経営技術戦略研究所 技術開発部
洋上風力発電技術グループマネージャー

福本 幸成

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１全高

海面高さ約95m、
支持構造物約25m

２構造

鋼管トラス構造

３基礎構造

重力式

実海域に設置されている風力発電（写真右）と風況観測タワー
（写真左）

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銚子市潮見町などの配電線①千葉県銚子市沖3.1kmに風車と観測タワーを設置②系統連携設備の構造だったと言う。

議所などに１年かけ、丁寧に説明して回りました。地域の「塩分を防ぐには気密化するのが一番安全ですが、熱交換方も、日本初ということでご不安があったかと思いますが、器が必要になります。そうなると機械が複雑になるので、 十分ご理解いただいて、建設を進めることができました」
空気の取り入れ口に除塩フィルターを設置することにしま

設計・建設での苦労点は、日本では前例がなく参考とすした。結果、ナセルに錆は見られず、ナセル内に設置したる資料がなかったことがまずあげられる。そこで、海外の塩分濃度の数値も非常に低いことから、塩分防止には密閉基準等を集め検討したが、建設段階では、海象条件の厳し度を高めるだけで十分である、ということがわかりました」 い中での工事に苦労した。波が静穏な夏の時期に集中して観測タワーは三杯式風速計、超音波式風速計等ととも建設を進め、うねりが強くなる冬までには工事を終える予に、ドップラーライダーという光波レーダーを設置し、風定だったそうだが、回避したかった冬に工事が伸びてしまっ

向、風速の観測が可能かを検証した。結果はドップラーラ

た。

イダーが有効であるとわかった。その他、鳥類レーダーを「特に大変だったのが、ケーブル敷設工事です。太平洋沿1 基設置し、海鳥の飛行状況を観測した。おおむね、鳥た岸は全般的にうねりが強いのですが、特に銚子沖はひどく、

ちは風車を避けて飛んでおり、羽にぶつかる様なトラブル

ケーブル敷設船がうねりで揺れて、なかなか工事が進まなはなさそうであると、確認した。

かったのです。冬までに終えようと、夏に風車、観測タワーの工事を開始しましたが、工事は伸びてしまい、その後に風車建設のため、大型のSEP船を建造行う敷設工事は、うねりが高くなる 10 月から 1 月という、日本初の洋上風力発電の実証研究、建設・運用にあたり、 厳しい条件下での工事となりました」
最も留意した点は、地元住民や漁協の理解・協力を得るこ

また、もう一つ建設工事でポイントとなったのが、大型とだったと言う。

の作業台船の確保だった。大きな洋上風車を組み立てるに「漁協はもちろん、地域の観光協会やマリーナ、商工会

は、どうしても大型の作業台船が必要だ。そこで、特製の3

4③風車と観測タワーの構造 ④実証研究の平成26年度までのスケジュール

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BEHIND PROJECT②
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⑤環境影響評価の様子（風車と観測タワー設置までの作業工程のひとつ。以下、同じ） ⑥基礎の建設
設 ⑩送変電設備の設置 ⑪試運転 ⑫運転開始⑦観測タワーの設置⑧風車の設置

⑨海底ケーブルの敷大型 SEP 船（自己昇降式作業台船：Self Elevating Platform） 高い洋上風力専用の保守船を造り、保守船の性能検査も研が建造された。

究内容に含めることを NEDO に提案し、承認をいただきま「プロジェクトが開始された当時は、この風車が最大級でした。その保守船を導入したことで、作業稼働率が 63% ました。46ｍという巨大な羽が3枚、タワーの高さは60数メー

でに向上しました。今後、大規模なウインドファーム等のトルです。その巨大な建設材料を運搬する、専用の大型SEP建設の際には、専用の保守船が必要になると思います」

船を造ったのです。タワーは 20 ｍ強に 3 分割して大型 SEP
船に積み込み、ナセル等の小さいものは既存の SEP 船で洋上の設置場所に運搬し、組み立てを完了させました」

塩害や高波などに対応し、高い耐久性を発揮した

また、建設工事中に起こった東日本大震災では、資材や本実証研究の成果については、大きく 2 つあげられる。

機材が流され、工事が中断するというトラブルに見舞われ１つは、日本における洋上風車の基本的な設計手法が確立た。建設基地を兵庫に移動するなどの対応で、1 年後に工されたということ。もう 1 つは、塩害や高波への対応策と事を再開、無事に進めることができた。

耐久性への検証ができたということである。本実証研究の目標である、“厳しい自然環境に適用できる洋上風力発電の専用の保守船で作業稼働率が向上

技術の確立 ” に向けての成果が得られたのである。

本実証研究には保守点検も含まれていた。計画では月 1「台風 26 号の接近にも耐えたという実績から、本設計仕

度の目視による巡視と、年に 1 度、20 日間程度かけて行う

様は波力の強い場所でも適用できることがわかりました。

総点検が予定されていた。しかし、海象条件が厳しいため、 また、風車の塩害については、密閉度を向上すれば気密構
通常の海上工事用交通船では現場になかなか近づけず、計造にしなくても、錆を防げることがわかりました。これも画当初の 33％程度しか保守作業ができなかったと言う。

大きな成果です。そして、塩分濃度は海面からの高さによっ「稼働率が悪いのはストレスになりますし、コスト面でもて値が変わるかと予想しましたが、どの高さから測定して圧迫します。そこで、メンテナンスの作業用に耐波性能のも塩分濃度は変わらないという結果が得られました」

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⑬洋上風力発電専用の保守船 ⑭風車の防舷材の補修の様子 ⑮平成25年の台風26号の直撃を受ける風車 ⑯台風26号による、海底ケーブルの固定用鋼材の変形⑰台風26号による、海底ケーブルの防護用ステンレス管のずれ落ち ⑱台風26号による、接地線の切断18

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⑳環境影響評価で確認された海鳥のオオミズナギドリ ㉑イルカの一種のスナメリも確認 ㉒基礎周辺に集まったカンパチの魚群 ㉓マダコの生息も確認された観測タワーでは、ドップラーライダーでの計測が有効だ「今回の実証研究で多くの技術やノウハウが得られましということを確認した。ドップラーライダーは鉄塔を建てた。この実証研究を続けることで、さらにノウハウを構築なくても、洋上でブイ等に設置して計測できるなど、様々

して国内の洋上エネルギー開発の支援をしていきたいと思っな計測方法を検討することができた。

ています」と語る福本氏。最後に、日本における洋上風力

また、有識者による第三者機関の評価では、環境面での発電の今後の普及に向けての課題を伺った。

影響はほとんど問題ないと評された。

「普及を進める上で重要なことは、大きく２つあると思い「海中の生き物への影響という点では、基礎の周りにたくます。まず１つは、風車など巨大なものを建設する場所とさんの魚が集まっているのが写真やビデオに記録されていして、広い空間を確保できる港湾設備の近くが良いと思いいました。作業がない日は、立ち入り禁止にしていなかっます。建設材料が大きいので広い空間が必要になりますし、たので、周辺近くで漁業する船もあった様です」

地震や台風など災害への対応面でも、ベースキャンプとな得られた風速は年間で平均 7.3 ｍ /s と、安定した発電量を確保するのに十分という結果になった。そして、発電した電気は、銚子市内の約 1900 世帯に供給された。

る港湾設備があると理想的です。
もう 1 つは、一般海域の制度整備です。洋上風力発電を
港湾区域内で設置できるようにと、「港湾における洋上風力発電の占有公募制度の運用指針」が整備されました。しか風車等の建設現場を確保できる、
港湾設備の周辺地をし、一般海域は未だ対象外です。今回の本実証研究の銚子
海域は一般海域にあたるため、既存の条例で対応していた本実証研究は、日本の洋上風力発電の技術の基礎となるだきましたが、一般海域での利用には制限が多い状況でべく大きな成果が得られたのである。実証研究にあたった

す。今後の普及にあたっては、一般海域を含めた制度整備

東京電力ホールディングスでは、再生可能エネルギーを確が必要だと思います」

保するという目的から期間終了後も引き続き、実証研究の継続を申請している。
24㉔海象条件の観測データ。波高と周期の月別平均値

25㉕気象条件の観測データ。高度90ｍの平均風速

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ZOOM UP
東日本大震災をきっかけに津波がどうして起こるのかを研究
天文学を専攻に博士号を取得された後、理化学研究

この人の仕事の流儀 vol.32

所で日々研究をされている戎崎さん。星と星の間に働

津波のしくみを解明し、津波災害をなくす対策を

く重力を計算する専用計算機や天体から放出されてい− 基礎科学で社会に貢献する −えびすざき

理化学研究所で「戎崎計算宇宙物理研究室」を率いる主任研究員の戎崎さんは、天文学、生命の起
源、
宇宙線・宇宙物理と多岐にわたる分野で研究をされています。現在、どのような研究をされているのか、その研究内容とともに、研究者、科学者としての思い、
今後の夢などをお伺いしました。

る宇宙線、生命の起源といった研究や宇宙のゴミである「宇宙デブリ」の除去方法・技術の提案など、様々なテーマに取り組まれています。
そんな中、現在、特に力を入れているのは津波の研究です。東日本大震災での大津波に際し、津波は土砂崩れが原因で発生するといった論文が発表されました。
そこで同様の意見を持った先生らと調査を開始、議論を重ねて発生メカニズム等の研究を続けてきました。
「津波は地震で波が立つだけでなく、海底での土砂が海溝に向かって落ちるといった現象により、大きな波が立つと考えています。例えば、関東大震災直後に行われた相模湾の水深調査では 100m を超える陥没が見られました。何故、陥没があるかと不思議でしたが、土砂崩れで大量の土砂が海溝に流れ落ちたとすると、上手く説明ができるのです。当時の海底地図を見ると、これら土砂崩れの跡が分かります」。
「また、地震後に津波が発生する場合とそうでない場合がありますが、これは海底地形の影響によるもの
で地震によって、土砂が崩れやすい所とそうでない所戎崎 俊一
国立研究開発法人 理化学研究所
戎崎計算宇宙物理研究室
主任研究員
理学博士

主な経歴
1981年
1986年
1988年
1991年
1995年
1999年
2003年
2008年

大阪大学 理学部物理学科 卒業
東京大学大学院 理学系研究科天文学専攻博士課程 修了
アメリカ合衆国NASA Marshall Space Flight Center 研究員
神戸大学大学院 自然科学研究科 助手
東京大学 教養学部 助教授
理化学研究所 計算科学研究室 主任研究員
理化学研究所 情報基盤研究部 部長
理化学研究所 中央研究所 計算宇宙物理研究室 主任研究員
理化学研究所 基幹研究所 戎崎計算宇宙物理研究室 主任研究員があるからと思われます。海の中は土砂が固まっていないので、地震の揺れで雪崩のように一斉に流れ出し、大規模な土砂崩れとなって大津波が発生する可能性があります」。

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研究分野・研究テーマ○研究分野
天文学：天文学、
物理学：素粒子・原子核・宇宙線・宇宙物理○研究テーマ極限エネルギー宇宙線、生命惑星形成の研究、生命の起源と進化、航跡場による粒子加速の研究

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SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING①②「戎崎計算宇宙物理研究室」の一室が仕事場です③提案している「レーザーによる宇宙デブリ脱軌道」。開発中の宇宙線観測用の望遠鏡を活用して「宇宙デブリ」
を検出し、レーザーで除去すると言う

「純粋な物理学者が実用的な分野にも携わって国をアイデアが採用された
安くつくれる放射性物質の検出器

水害から守ったのです。素晴らしいと思います。しか「津波が発生すると多くの人の命が危険にさらされま

たからと次に進めるのではなく、基礎データを積み重も、基礎科学者らしい貢献の仕方です。一度、測定しすが、原因が分かれば対策が立てられます。例えば、 ね、事業を遂行させました。私はこのローレンツの防予め崩れそうな所を崩す、海中に砂防ダムを設置する潮堤の話を聞いて、基礎科学が社会に貢献するというといった対策が考えられます。今は、早く論文の形で事に興味を持ちました。こんな風に基礎科学で社会に発表したいと思っています」。

貢献したい。津波災害をゼロにしたいと思っているん

東日本大震災に関連した研究で天体用の検出器の技です」。

術を応用したアイデアが採用、実用化されました。そ理化学研究所では基礎研究から応用に至るまで、全れが福島の農協などにある放射性物質・セシウムの検てに取り組むといった伝統があり、戎崎さんの研究も出器です。誰もが手軽に測定できるようにと売り場に各研究を活かした応用で成果を得ています。例えば、設置されています。

生命の起源の研究では、微生物の作用を除染に適用し「福島産は放射性セシウムが基準以上に含まれていようとしています。前職でつくった星の重力を計算す

るのではないか、といった風評被害がありました。そる計算機は、理化学研究所で分子を研究するための計

こで、食品全部を計り基準を満たした事を確認してか算機に発展しました。興味を持っていれば、いろんなら、販売すれば良いのではないか、と安い検出器材料

ところで研究が応用できると言います。

を用いた検出器を考案したのです」。

水害をなくし、国の発展に貢献した
物理学者・ローレンツの防潮堤づくり

常識を疑い、真似をしないという科学者の姿勢を恩師から学ぶ
研究は何を基準に選び、どのようにして進めるのか。

戎崎さんが尊敬する科学者の一人がオランダの物理「自分が面白いと思うものに取り組んできました。

学者でノーベル物理学賞受賞者のローレンツ博士です。

最初はインターネットなどを使って勉強します。する

水害を防ごうとオランダ政府から防潮堤づくりの総と、この論文のこれを読もうとなって、それを繰り返責任者に任命され、数年、徹底した調査を繰り返すな

します。集中して読んでメモを取り、必要ならば式のど、納得のいくまで測定を行いました。基礎データを導出までを確認して理解を深めます。その内、みんなしっかりと構築した上で建設に取り掛かったのです。 はこう思っているだろうけれど実はこうではないか、
結果、費用は予定の半分以下に節約され、更に水害がというアイデアが浮んできて、それが論文になってい激減するなど、オランダ国の発展に貢献しました。

きます」。

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④地図は研究室のあちらこちらに張られている。
「津波の原因さえ分かれば、土砂がどこに溜まっているかが分かるし、対策に活かせるはずなんです」⑤⑥⑦⑧「使い道を研究して下さい」と設置されている液浸冷却スーパーコ
ンピュータの「Satsuki（皐月）」。１つのチップの中に約1000個のプロセッサーを搭載。このスパコンで猫の小脳に匹敵するシミュレーションに成功した

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

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ZOOM UP9⑨関東大震災後の相模湾内付近の水深の変化が書かれている海底地図。
「地震後、土砂崩れが起きて、その土砂が溜まっている所があります。海底にある谷は土砂崩れの跡と考えているんです」。仲間らと続けた津波研究は、
いずれ論文で発表したいと言う

常識やみんなが言っている事を頭から信じるのではなく、自分で再構築し考え直す事が大事と言います。

ていきたいと思います」。

「また、論文になるまでには何度も何度も直します。

「また、2020 年頃には人工知能で人間の脳と同程度

そうすると記憶力が悪いので、考えた事や結論を忘れの処理能力を持つコンピュータができます。私自身、てしまうんです（笑）。だから、毎日、考え直している

コンピュータで人間の脳と同じ様なもの、いわば「人工のですが、頭の中で蝶を追いかけている感じです。時脳」をつくりたいと思っています。たとえ、人と同じ様

折、前日と違った結論になるのですが、そんな時は調な脳にならなくても、実現できなかった点を考える事

べ直します。そうして、新しい考えへとつながっていで、人間がいかに特殊なのかが見えてきますし、人間

く事があります」。

性といったものや人の脳が研究できると思っています」。

常識を疑う事、真似をしない事など、科学者の姿勢を学んだ恩師からは、強い影響を受けたそうです。

人工知能のロボットをつくり
人間性や人の脳の研究に役立てる
今後の研究への展望や夢などを伺った。
「ローレンツにならって、津波の研究を実用化させ22て役に立ったというところまでを、責任を持って頑張っ

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

現在の研究はニューロン数が既に猫の小脳に匹敵する程だそうで、延長線上は鉄腕アトムに行き着くかもしれないと言います。基礎科学を社会に役立てたいと考えている戎崎さん。今後も科学者としての探究心で社会インフラからロボット、宇宙にと幅広い分野にわたる研究に取り組まれていかれる事でしょう。

海釣りへの誘い

第１回

一生幸福でいたかったら

いざな

新連載！国土交通省時代に始めた筆者の海釣り。その楽しみ方などをお届けします。

梶原 康之

株式会社ブルーエポック

顧問“ 一日幸福でいたかったら床屋に行きなさい。

います。空中写真等で釣り場のポイントを解説した本も一週間幸福でいたかったら結婚しなさい。

ありますし、ネットでも釣り場情報を検索できます。し一月幸福でいたかったら良い馬を買いなさい。

かし、これらはピンポイントの情報ではありません。“ 釣一年幸福でいたかったら新しい家を建てなさい。

りは盗むもの”。釣れないときは、周りの釣り人を観察し、一生幸福でいたかったら釣りを覚えなさい ”。

釣れているポイント、タナや仕掛けを見取らねばなりま

我が意を得たりの諺です（以下 “ ” は格言・諺です）。

せん。

釣りにはまる人とそうでない人の違いは何でしょうか。

釣りは不確定要素が多く、ギャンブルのようでもあり

私は、あーしてみよう、こーしてみようという試行錯誤ます。私は７年前から、少しでも確率を上げるため日時、を楽しめるかどうかだと思うのです。釣り師（アング場所、潮、釣法、釣果を記録しています。

ラー）は短気だといわれます。あまりに短気過ぎると「えーい面倒だ。釣りなんて止めた！」となりかねません
が、ほんの少し短気なだけなら絶対向いています。釣れ

ちょうほう“魚は釣っても、海に釣られるな”

海を熟知している港湾関係者には、海釣りのアドバン

なければ層（タナ）を変えたり仕掛けを変えたりと、工テージがあると思います。風や波の気象予報や不規則波

夫することが大事です。狙いの大物を釣ったときの達成の知識は安全な釣りには欠かせません。何事にも多少の感は格別で、まさに釣りの醍醐味です。道に終わりはな

危険は付きものですが、釣りは登山と一緒です。下手をく、記録も伸びていく。一生幸福でいられる所以です。

すると命を落としますので、ライフジャケットや滑らな“釣り場を選ぶのも、腕のうち”釣りは、Ｘ，Ｙ，Ｚ，Ｔ、4 次元のゲームです。一番大い靴の着用は当然になります。港屋の私が海に釣られたら「釣りバカ」ではなく「ただのバカ」になってしまうので、最近では体力に応じた釣り場選びも心掛けています。

事なのはポイント選び（ＸとＹ）です。船釣りなら船長

友人とワイワイ釣りに行くのは実に楽しいものです。

次第になりますが、磯や波止の場合は自分で探します。

そして、“魚を釣るなら孤独に限る”。
そう思うようになっこれで釣果の半分以上が決まるでしょう。

たら、貴方はもう立派な釣りバカです。一生幸福でいら

ちょうか

Ｚは魚の泳いでいる層でタナといいます。ただし、根れるでしょう。どうです、釣りを始めてみませんか。

魚、ヒラメ、カレイなどの底物を狙う投げ釣りの場合、初めて行くなら、安全でお手軽な船釣りがお勧めです。

Ｚは関係ありません。置き竿にすれば、一日のんびりと船長が沢山釣らせてくれます（写真参照）。難点は朝が早した釣りに近づきます。そして、浮き釣りのタナの設定いことですが、東京湾のアジ釣りなど午後出船のところには黒鯛なら底付近、メジナなら浅ダナと一応のセオリーもあります。釣りたての美味しい魚が食べられるのは、がありますが、いずれも時間（Ｔ）が影響し、タナは変アングラーの特権です。体験して損はないでしょう。

化します。朝マズメ、夕マズメや潮の動く時間帯は、魚次回は、私のお勧めの釣法（船釣り編）を解説します。

じあいの活性（食い気）が上がります。これを時合といいます。
2005年8月、東京湾。
船釣りは釣り歴3年の初心者でも簡単にこんな大物が釣れます。
船宿の貸し竿と船長
オリジナルの仕掛けでした。写真は「浜新丸」HPより。私をネット検索すると、この写真がヒットします。

また、季節によって水温が変わるので、釣れる魚も変わります。時間は重要なファクターです。
Ｘ，Ｙ，Ｚには海底地形という意味もあります。魚は根（岩礁）や構造物など地形が変化するところを好みます。
ですから、最後は試行錯誤と想像力で魚の居場所を探すしかないのです。
釣れるＸ，Ｙ，Ｔを知るには、情報収集が必要です。新
聞や釣り雑誌には今、どこで、何が釣れているかが載って梶原 康之

1981年運輸省入省、2015年退官、2003 ～ 5年SCOPE企画部長。
首都圏周辺の地磯、波止釣りから船釣りまで、釣り歴は約15年。

SCOPE NET VOL.77 2017 SPRING

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編集後記

ご意見・ご要望はメールにて受け付けております。

1月20日、「アメリカ第一」を掲げたトランプ大統領が誕生し、米国内だけでなく世界中が影響を受けているようです。
今回は平成28年5月の港湾法の改正を受け、港湾区域を活用した洋上風力発電に焦点をあてました。国別の風力発電量では驚いたことに中国が1位、次いで米国、ドイツの順で、日本は23位とのことです。風力発電を考える場合、陸上に比べて風速が大きく、乱流が少ない洋上の方が適しており、長尺、大重量の資材を取り扱うにも港湾の役割が大きくなりそうです。北九州市では、発電事業者に港湾区域を提供するだけでなく、響灘地区のエネルギー産業拠点化を目
指しています。今後の課題として一般海域への導入や、建設・維持管理の専用船の必要性が挙げられていました。
今回も多くの方に取材の協力を頂きました。あらためて感謝申し上げます。

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