富山経済同友会 Toyama Association of Corporate Executives

富山経済同友会まちなか活性化プロジェクト

まちなかスタジアム構想
コンパクトシティ施策に資する
多機能複合型大規模集客施設の整備による
持続可能なまちづくりの提言

富山経済同友会 地域活性化委員会
2015 年４月

························································· 1·············································· 2·························································· 2·························································· 4·························································· 6···························································· 8··········································· 10··························································· 10····························································· 14····························································· 16················································ 18········································ 23···································· 23············································· 25·············································· 28····································· 40······················································ 46······················································ 55······································································ 58······················································ 59················································

1··············································

5

序章

まえがき

「この後、祝勝会できればいいんだけどね・・・」
これは 3 年前のある日、富山経済同友会地域活性化委員会メンバーで、カターレ富山戦を富山県総合運動公園で観戦し、劇的な勝利に酔いしれた後に、ある委員から出た発言です。
「まちなかにスタジアムがあればこのまま飲みに行けて盛り上がるよね・・・」
そんなふとした思いがきっかけとなり、25・26 年度地域活性化委員会のテーマは「まちなかスタジア
ム構想の提言」となりました。最初は観戦後の飲食があれば、観客も増えるし、まちも潤うという程度の考えで事例調査を開始しましたが、調査をしていく過程で様々なことが解り始めました。それは「スタジアムはまちづくり」である、ということです。
Ｊリーグが「まちなかスタジアム」を推奨していることや、ヨーロッパのスタジアムは最初からまちの機能の一つとして、場合によっては中心的な機能を果たすように整備されていること、人々がスタジ
アムを誇りに思い、そこでプレーする地域のチームを自然に応援するようになっていること、さらにはそのことが地域のアイデンティティに繋がっていること。そして、この日本の各地でも様々なスタジア
ム構想があること。例えば大阪、広島、横浜、北九州、松本、相模原、平塚、岡山・・・。
決してサッカーチームを応援するためだけではなく、折角あるプロスポーツという地域資源を活用し、スタジアムという媒体を通じてまちづくり、地域活性化につなげる・・・・。メンバー一人のつぶやき、「祝勝会が・・・」から始まった構想が実はこれからの地域経済・社会にとってとても重要な構想なのだということに我々メンバーは徐々に気づいていったのです。
さて、そんな 2 年間の活動を経て、様々な方々のご協力、委員会メンバーの努力を経て、ここに提言書を発刊できることになりました。一方で我々は普通の経済人の集まりであり、まちづくりの専門家ではありません。提言するだけなら誰でもできるかもしれません。また提言内容もまだまだ内容不足、検討不足の感も否めません。目を通していただく皆様にはどうかご容赦いただければ幸いです。
されど物事は、一歩踏み出さないと何も始まりません。きっかけが無いと始まりません。誰かが言わないと始まりません。我々地域活性化委員会の活動は、まさにその「一歩」「きっかけ」「誰か」そのものだと考えています。この提言書に目を通されて、少しでもそのことに気づかれた方がいるとすれば、どうか我々とともに、大いなる「第一歩」を踏み出す勇気を共に持とうではありませんか。我々の古里、富山の輝かしい未来、そして子供たちに明るい日本を託すために。
末筆ではございますが、ご協力いただきました関係者の皆様、講師の先生、地域活性化委員会の皆様には心より御礼申し上げ、序章の言葉に代えさせていただきます。
平成 25･26 年度

富山経済同友会-1-

地域活性化委員会委員長

市森

友明

第１章

まちなかスタジアム

１．まちなかスタジアムの特徴
この提言書にて述べる「まちなかスタジアム」は多機能複合型のサッカー専用スタジアムである。
まちなかに整備することにより、公共交通利用促進、まちなか活性化、スポーツ文化醸成、シティセール
スなど様々な効果が生まれ、より良いまちづくりを目指すものである。

利便性の高い公共交通に近接するまちなかスタ
ジアムは、高齢者や子どもなどの車を使えない人
や、県外からの来訪者にとって、自由にアクセスが可能となり、誰もが日常的に利用できる。
観客は試合前後には「観光客」となる。公共交通
や徒歩を中心に移動する観客が、長く滞留する仕掛けがあれば、まちなかに大きな経済波及効果をもたらす。
まちなかを走る公共交通

スタジアムを公式試合で使う日は、年間に数十日である。
ショッピング、レストラン、カフェ、ホテル、会議室、ライブ・イベント会場、スポーツジム等、まちなかスタジアムに様々な機能を複合化すること
で、年間を通して市民生活との接点をつくり、稼働率を向上することにより施設全体としての収益を上げ、整備効果を高めていく。
365 日、試合のない日でも人を呼ぶことにより、
まちに賑わいを創出するとともに、周辺に立地する

ＶＩＰラウンジが備えられたスタジアム（ポーランド ヴロツワフ市立競技場）

他施設との複合的な関係を持ち、機能を補いながら多様化を図ることもできる。

スポーツ観戦は地域間交流を促進する。
他の地域から自らのチームを応援するためにやってくる定期的な観光客（アウェイサポーター）
は、毎週のように大きなコンベンションを開催するに等しい集客力があり、まちなかスタジアムは街の集客装置となる。
地域内でのスポーツ文化、交流拠点としてだけ
でなく、県外との繋がりを促進する観光・交流拠点にもなり得るのがまちなかスタジアムである。

埼玉スタジアムへ向かう人々（出典 インターネット HP）-2-

選手の息づかいが聞こえるような臨場感溢れる
距離で、誰もが安心して快適に観戦できる環境は、試合観戦への満足度を高め、スポーツ文化をより一層醸成する。
ピッチとの距離が近く、屋根で覆われて雨天時でも快適に観戦でき、また自らの声援が屋根により反響することで、観戦環境は自然と盛り上がっていく。
客席全体を覆う屋根がある球技専用スタジアム（仙台市 ユアテックスタジアム仙台）

高度な情報通信機器を持ち、トイレや更衣室、厨房施設等を備えるまちなかスタジアムは、いざというときの防災拠点としても機能する。
太陽光発電設備等の自家発電設備があれば、エネルギーの供給が可能であり、物資の備蓄拠点としても活躍が期待できる。広いピッチや屋
根付きのスタンドを活かし、一時的な帰宅困難者の受け入れ場所としての役割も想定できる。
東日本大震災の避難者受入れを行ったスタジアム
東京都 味の素スタジアム（ＦＣ東京本拠地）

ホームスタジアムがまちの中心にあることにより、隔週単位で数千人から数万人が、その地域はもとより、県外等の他地域からも訪れ、まちなかに多くの人が集まることとなる。
また、スタジアムはまちのシンボルとして、県民･市民にとってまちの誇りとなり、地域への愛着を醸成することとなる。

スタジアムに集まるサポーターのイメージ（出典：ギラヴァンツ北九州スタジアム整備図）

まちのシンボルとして、スタジアムが整備されることにより、まちを代表する看板スポット
として、シティセールスを担うこととなる。

周辺のまちづくりのシンボルとなっているスタジアム（英国 スタンフォードブリッジ）-3-

２．国内スタジアム整備の動向
国内各地の J リーグのホームタウンを中心とするいくつかの地域では、公共交通に隣接するなど交通アクセスに配慮した適正規模（収容規模 15,000〜20,000 人前後）のサッカー専用（若しくはラグビー等兼用）
スタジアムを整備し、スポーツ文化、交流・活性化拠点を目指す計画が公表されている。
スポーツジム、ショッピングモール、レストラン、ホテル、会議室や幼老施設等を組み合わせた複合型施設の計画がトレンドとなっており、非日常的施設のスタジアムに日常の施設を組み合わせることで、スタジ
アム未利用時の活用を促進し、収益性の高い施設作りを計画している事例が見られる。
以下に、国内でのスタジアム事例について整理する。

2

広島のスタジアム整備イメージ（出典：サンフレッチェ広島 HP）

40,000
140
135

2015

ガンバ大阪スタジアム整備イメージ（出典：ガンバ大阪 HP）-4-

15,000
7

20,000

800

H13

4

H19

4

H20

3

H21

11

H22
H23
H23

11
8
10

H24
H24

2
3

H24
H25
4

7
2

J

1

5

2
1.5
89

図

北九州市のスタジアム事業計画（出典：北九州市ＨＰ）

H25

4

H25
H25

6
8

H25

9

280
H25

9
96

H26

スタジアム整備イメージ（出典：北九州市ＨＰ）-5-

３．欧州スタジアム整備の動向（以下 J．LEAGUE NEWS 特別版「スタジアムの未来」より図版、本文を引用して構成）
欧州のスタジアムにおいては、まちづくりやコンパクトシティの中核を担う交流空間として、スポーツ機
能以外に「多機能複合型」「まちなか立地」「収益力向上」等の要素を加味したものが主流となっており、周辺のエリアマネジメントを含め、持続可能な交流施設整備が行われている。これからのスタジアム整備に参考となる事例を以下に示す。

多機能複合により、サッカーの試合開催日以外の稼働率を高め、継続的に収益を上げられるように施設整備されている。「これからはさまざまな機能がないと、サッカーだけでは運営できない」。バーゼルのス
タジアム経営者であるクリスティアン・ケルン社長は断言している。ホームの公式試合は 1 シーズンで 30
日弱。多機能複合型として、年間を通して稼働率を高めて施設全体の収益を上げている。

スタジアムに併設したコンベンションホール
（アムステルダム リコーアリーナ）

試合のない日もスタジアムのレストランで食事ができる（英国のボルトン）

最近のスタジアムには「ともに食べる」ことを楽しむ社交ラウンジが増えている。
ベルンには、チャンピオンズラウンジの壁に「名刺ボックス」が用意される。クラブのスポンサー同士という関係を生かしたビジネスマッチングに効果的となっている。年間契約した企業には、10 人前後を収容できる個室スカイボックスに独自のインテリア装飾を施し、試合のない日も商談や会合に自由に利用できる施設が提供される。

ビジネスチャンスが広がる
名刺ボックス（ベルン）

個室スカイボックス。契約企業は独自にインテリア
をデザインできる（ともにヴォルフスブルグ）-6-欧州のサッカースタジアムもアメリカのボールパークも今、まちなかに回帰している。年間を通して週末ごとに、多いときには万人単位の巨大集客装置となる。千人単位のアウェイファン・サポーターも、試合の前後は「観光客」となる。スタジアムへのアクセスは徒歩が中心となり、観客が長く滞留する街の仕掛けがあれば、中心市街地に大きな経済波及効果をもたらす。

市街地内に立地するスタジアム（ドレスデン）

ショッピングモールと併設したスタジアム（アムステルダム・アレナ）

スポーツが文化として認められる舞台は、競技の専門性と感動を最大限に引き出す「劇場」スタイルでなければならない。専用スタジアムはどの位置、角度からも選手と観客の距離が近く、一体感が生まれる設計となっている。
スコットランドリーグで毎シーズン「最も雰囲気の良いスタジアム」の表彰でエジンバラのタインキャッスルスタジアムが 2 年連続で受賞しているが、スタンドとピッチの距離の近さが大きな理由である。
ピッチと客席の距離が近いスタジアム

性別、年齢、ハンディを超えて、誰もが安心して楽しめる空間、観戦環境を整えることでコミュニティができる。
競技者のスポーツ環境と同じく、観客やメディアの環境も快適でなければならない。シーズンチケットを購入し、毎試合ホームゲームの応援に、あるいは遠くアウェイのスタジアムまで足を運ぶ動機には、ス
タジアムの環境の良さ（交通アクセスの良さ、屋根がある観客席、バリアフリーへの配慮、独立した個席等）が大きく影響する。

車椅子用の専用リフト設置（マクデブルク）

四方が屋根で覆われたスタジアム（スイス）スタジアムに環境に配慮した工夫を施し、経済成長と環境政策の両立を実現する。

スタジアムの屋根に設置されたソーラーパネル（ベルン）-7-４．富山のスタジアムの現状
現状の富山県総合運動公園陸上競技場は J リーグの基準を概ね満たしているものの、観戦環境においては不十分な点もあり、改善が必要な施設である。また、郊外部に位置するため、プロスポーツの地域活性化への寄与度が高いとは言えないと考えられる。以下に現状を整理する。

国内におけるスタジアム整備基準は「Ｊリーグクラブライセンス交付規則」と「スタジアム標準」の２種が存在し、収容人数等基準が一部異なっている。Ｊリーグへの参加のみであれば、「Ｊリーグクラブライ
センス交付規則」が適用される。
カテゴリ

入場可能数

Ｊ１基準

15,000 人以上

Ｊ２基準

10,000 人以上共通

イス席で 10,000 席以上

18,47125,251（ベンチシートは一人あたり 45cm 幅）※入場可能数：発券可能な席数（芝生席は発券不可）、常設 VIP 席等、車いす席数の合計※「Ｊリーグクラブライセンス交付規則」は毎年改定されており、要件が変動する可能性もある。

クラス

収容人数

対象大会

クラスＳ

60,000 人以上

ＦＩＦＡ Ｗ杯（ワールドカップ）

40,000 人以上

ＦＩＦＡクラブ W 杯、ＡＦＣチャンピオンズリーグ決勝Ｔ、日本代表（Ａ代表）公式戦・親善試合等

クラス１（Ｊ１標準）

20,000〜40,000 人

ＡＦＣチャンピオンズリーグ、日本代表（五輪代表・Ｕ２０等）
公式戦、Ｊ１等

クラス２（Ｊ２標準）

15,000〜20,000 人

日本代表（Ｕ２０等）公式戦、Ｊ２等

クラス３

5,000〜15,000 人

ＪＦＬ等

クラス４

〜5,000 人

地域リーグ等項目内容

屋根・新設の場合は原則として全ての観客席を覆うこと

ピッチ・105ｍ×68ｍの天然芝
・予備エリア全周で 5ｍ以上（サッカー専用の場合）

入場・観戦エリアに応じた入場口を用意し、ホーム用、ビジター用に分けて待機列が設けられる十分な広さを用意すること

方位・南北方向にゴール 西側にメインスタンドの設置（推奨項目）※競技中及びメインスタンドからの観戦、中継時の西日の影響考慮

その他
主要な機能

・どこの席からも観覧しやすい観客席、傾斜角・VIP 席や記者席等各種座席と動線計画
・運営、選手関連諸室
・場内放送、映像システム
・充分な数のトイレ
・メディア向け各種設備、機能・飲食、グッズ等販売所
・適切な広さ、明るさのコンコース、通路、階段-8-

・スタジアム公称：25,251 人
・Ｊリーグ規定値：18,471 人（※規定において芝生席の収容人数分はカウントされない）

・公共交通での移動が困難（試合開催日は臨時バスの運行）
・JR 富山駅から約９ｋｍ
・富山駅からバスで約 30〜36 分であるが、平日は 1 時間に 1 本程度の運行
・屋根面積が小さい⇒ライセンス交付基準

Ｂ等級基準に未充足・陸上トラックがあるため客席とピッチの距離が非常に遠く、臨場感に欠ける
・芝生席は収容人数にカウントされないため発券（販売）できない
・ピッチ芝生の維持管理に課題

2014

9

29

・交付ライセンス：Ｊ１ライセンス
・Ｂ等級基準の充足状況：未充足※特にスタジアムの屋根の大きさが１／３以上のＢ基準で未達成。
・是正通達：個別通知にてクラブ経営強化に関する要望有り※同様のチーム例：サガン鳥栖、栃木ＳＣ、東京ヴェルディ、松本山雅ＦＣ

2014
・成績：試合5 勝 8 分け 29 敗

22 位（22 チーム中、Ｊ３降格）

・入場者数：2014 シーズン平均 4,266 人（2013 シーズン平均 4,474 人）
・最多入場者数：8,018 人（2014 年第 14 節 ジュビロ磐田戦）（※これまでの最多入場者数：13,639 人

2013 年第 10 節 ガンバ大阪戦）

大部分のエリアで屋根の無い観客席（県総合運動公園陸上競技場）

陸上トラックが間にありピッチと離れた観客席（県総合運動公園陸上競技場）

-9-

第２章

富山経済同友会の取組み

１．講演会及び勉強会の開催
地域活性化委員会ではこれまで、各地の視察や有識者の講演会を通じて、まちなかスタジアム構想に参考となる知見を収集し、委員会における検討につなげてきた。

25 26
日

程

6 月 12 日
6 月 23 日
7 月 16 日
8 月 31 日〜9 月 1 日
9月3日
平成二十五年度の活動

10 月 1 日
10 月 19 日
11 月 11 日
11 月 16 日〜17 日
12 月 18 日

2月4日
2 月 12 日
〜13 日
3月5日

平成二十六年度の活動①

5月7日
6 月 22 日
7月1日
7 月 29 日
7 月 30 日

活動内容・テーマ

講師／その他

1
・委員会の活動方針、計画について「富山サンダーバーズ」戦観戦
1「道州制と新幹線開業後の財政運営」
2「愛媛経済同友会との交流（松山）」2・まちなかスタジアム構想について
3「まちなかスタジアムが富山を変える」

約 100 名参加
富山県経営管理部長
新田 一郎氏
愛媛経済同友会訪問
カターレ富山対愛媛ＦＣ戦観戦

Ｊリーグ理事㈱コンシスト取締役常務
執行役員 傍士 銑太氏

約 70 名参加「富山グラウジーズ」戦観戦
4
・岡山視察の詳細検討
4
岡山経済同友会との交流「岡山県視察」
ﾌｧｼﾞｱｰﾉ岡山との意見交換 他
5㈱日本政策投資銀行「スポーツを核とした街づくりを担う
地域企画部参事役 市川 豊英氏『スマートベニュー』について」
地域企画部調査役 桂田 隆行氏
6・平成 25 年度の活動実績と平成 26 年度の活動計画について
7
北九州市役所「北九州視察（新スタジアム計画）」
ギラヴァンツ北九州「フクダ電子アリーナ視察」
5「まちなかスタジアム構想と今年度の活動 委員長、各副委員長が報告
実績」
6
公立大学法人北九州市立大学「まちなかスタジアムを地域活性化に
都市政策研究所結びつけるために」准教授 南 博氏
約 110 名参加
「富山サンダーバーズ」戦観戦
8・7 月定例会対応他
9
愛媛経済同友会「愛媛経済同友会との交流会」
スポーツ振興委員会
・愛媛経済同友会スポーツ振興委員会が来県 佐伯教義委員長他 6 名来県
約 400 名参加

「カターレ富山」戦観戦- 10 -

日

程7 月 31 日

平成二十六年度の活動②

10 月 9 日
11 月 19 日
11 月 27 日
12 月 21 日
1 月 16 日
1 月 29 日
3 月 16 日

1

活動内容・テーマ「夢があるから強くなる」「北陸新幹線開業とスポーツ振興
による地域活性化」
10
・まちなかでまちなかスタジアムを語る会
11
・まちなかスタジアム構想提言案の検討
7
・まちなかスタジアム構想提言案の検討

講師／その他

公益財団法人日本サッカー協会
最高顧問 川淵 三郎氏
川淵 三郎氏森 雅志氏（富山市長）
中尾哲雄氏（当会特別顧問）
グランドプラザにて

約 130 名参加
「富山グラウジーズ」戦観戦
12
広島経済同友会「広島経済同友会との交流」
都市機能委員会
・広島経済同友会都市機能委員会が来県
田村興造委員長他 11 名来県
13
・まちなかスタジアム構想提言案の検討
8
・まちなかスタジアム構想提言案の最終確認

25

7

16

44

○「道州制と新幹線開業後の財政運営」
講師：富山県経営管理部長

新田 一郎 氏

第一回目の委員会では、冒頭に市森委員長により今期の活動方針の説明があり、新幹線開業を踏まえた地域活性化策の検討、「同友会の日」設定によるプロスポーツ応援に加え、その後、富山県経営管理部長の新田一郎氏に「道州制と新幹線開業
後の財政運営」と題して講演いただいた。新田氏は講演の中で道州制賛否双方の主張を紹介し、世論は反対派も多く、導入にあたっては国民的議論が必要だと語った。
富山県からは新田部長のほか、観光地域振興局から日吉敏幸局長ら幹部３名に懇親会に参加いただき、富山県の地域活性化を語りあった。
第 1 回委員会の風景- 11 -

3

25

10

1

124

○「まちなかスタジアムが富山を変える」
講師：Ｊリーグ理事㈱コンシスト取締役常務執行役員

傍士 銑太 氏第 3 回の委員会は全会員を対象とした拡大委員会として開催し、Ｊリーグ理事、日本サッカー協会国際委員の傍士銑太氏に「まちなかス
タジアムが富山を変える」と題して講演いただいた。
富山県の日吉敏幸観光･地域振興局長、上田順子監査委員事務局長
や富山市の神田昌幸副市長、京田憲明都市整備部長はじめ富山商工会
議所青年部、富山青年会議所、まちづくり富山の各団体から多くの方に出席いただいた。また、愛媛経済同友会からも重松宗孝スポーツ振興委員長にお越しいただいた。
講演では、を示した。また、講師の傍士銑太氏にすることができないかと語った。
さらに、スタジアムを建設するにあたって考えるべき八つの策（国際大会が可能な仕様確保、競技専用、
経済性と社会性など）を丁寧に解説。まちなかスタジアムを作るために大事なこととして、を説き講演を締めくくった。

6

26

5

7

45

○「まちなかスタジアムを地域活性化に結びつけるために」
講師：公立大学法人北九州市立大学都市政策研究所准教授

南 博 氏

第 6 回の委員会は、講師に北九州市立大学都市政策研究所の南博准教授をお招きした。
南氏は冒頭、「カターレのボランティアや社員のスタッフの皆様の対応が素晴らしいこと、スタジアムグルメの内容、サポーターの明るい雰囲気などが非常に印象に残った」と語る一方で、スタジアムのハードについては、と指摘した。
その後、2017 年の供用開始を目指している北九州市の新スタジア
ム事業について詳細に解説。新幹線停車駅から徒歩約 7 分で繁華街にも近い新スタジアムの建設による市街地活性化や公共交通機関の利用拡大などの効果について語った。南氏は、まちなかスタジアム構想には講師の南博氏であり、という大きな目標に対して重要な役割を果たす可能性があることを力説して講演を締めくくった。また、講演の中でギラヴァンツ北九州の横手敏夫社
長から当会に向けた激励の動画メッセージも紹介された。

- 12 -

7

26

7

31

190

○「夢があるから強くなる」
講師：公益財団法人日本サッカー協会最高顧問

川淵 三郎 氏○「北陸新幹線開業とスポーツ振興による地域活性化」
パネリスト：川淵 三郎 氏
森

雅志 氏（富山市長）

中尾 哲雄 氏（当会特別顧問、㈱インテック最高顧問）

７月の会員定例会を地域活性化委員会の主管で開催、講演会とパネ
ルディスカッションの２部構成で進行した。
また、この日は公益財団法人日本サッカー協会の川淵三郎最高顧問（キャプテン）を講師にお招きしたことや、スポーツと地域活性化の関連をテーマとした討論をすることから、来賓には富山市の森雅志市長をはじめ、公益社団法人富山県サッカー協会の並川宏英専務理事、公益財団法人富山市体育協会の田中一郎会長、佐藤誠主査、富山第一高等学校の大塚一朗サッカー部監督など多くの皆様をお招きした。

川淵 三郎氏第１部の講演会は、川淵キャプテンが「夢があるから強くなる」と題して講演。Ｊリーグクラブの運営や強化策、スポーツと地域活性化との関連などについて、これまでのご自身の豊富な経験談を交えて詳しく解説いただいた。
続いて、第２部のパネルディスカッションでは、川淵キャプテン、
森市長、中尾哲雄当会特別顧問の３人がパネリストとなり、市森委員
長がコーディネーターを務め、「北陸新幹線開業とスポーツ振興による地域活性化」をテーマに討論した。
３人のパネリストから、北陸新幹線の開業効果とスポーツ振興との森 雅志氏

関連や、当会の地域活性化委員会が中心となって検討を進めている。
川淵キャプテンからは、や長い目で考えることの大事さなどについてアドバイスを頂いた。また、森市長は新幹線の開業効果などについて説明、中尾特別顧問は経済人の立場で、を訴えるな

ど、それぞれの立場からの貴重な意見・助言があり、会員は討論に聞き入った。

中尾 哲雄氏- 13 -

２．国内スタジアムの視察

2

25

8

31

9

1

6

第 2 回委員会は、当会と同様に「同友会の日」を設け、地元プロ
スポーツを応援する取り組みを行っている愛媛経済同友会スポー
ツ振興委員会の皆さまよりサッカーを通じた交流をしたいとの提案があり、愛媛県松山市を訪れた。
１日目は懇親会を開催し、愛媛経済同友会の森代表幹事、スポー
ツ振興委員会の皆さまと交流した。
愛媛の重松宗孝スポーツ振興委員長より歓迎の挨拶を頂いた後、当会の市森友明委員長が代表して挨拶。
と松山の印象を語り、ニンジニアスタジアム外観と委員会の活動を紹介した。
その後、森代表幹事の乾杯の発声により懇親会が開催され、「まちなかスタジアム構想」を話題に会は大変盛り上がった。
２日目は、「カターレ富山×愛媛ＦＣ」観戦のためニンジニアスタ
ジアムに向かった。

観戦風景

30
。

観戦前には愛媛経済同友会の薬師神代表幹事、愛媛ＦＣスポンサー企業の㈱えひめ飲料の高原社長らと面談した。
試合は愛媛経済同友会、愛媛ＦＣのご配慮によりＶＩＰ席で観戦させていただくことができた。
なお、当日は愛媛経済同友会の「同友会の日」だったが、試合結果は０対０の引き分けとなった。

4

25

11

16 17

6

第 4 回の委員会は、「まちなかスタジアム」の岡山県を訪問。岡山経済同友会と交流し、萩原邦章代表幹事をはじめ地域振興委員会の方々と交流した。
１日目はファジアーノ岡山の木村正明社長を訪問し、岡山経済同友会の皆さまも交え「まちなかスタジアム」をテーマにした意見交換会を開催し、まちなかスタジアムの必要性やこれまでの委員会活動について報告した。
木村社長は、「街中にスタジアムがあることで、近隣住民は試合当

岡山経済同友会との意見交換

日のスタジアムの盛り上がりやユニフォームを着た多くのサポー
ターを目の当たりにし、クラブを身近に感じる。また、」と語り、スタジアム
が地域活性化につながっているとの見解を示した。

- 14 -

また岡山経済同友会の梶谷俊介地域振興委員長からは「ファジアーノ岡山は５６０社を超える企業がスポンサーとして支援している。また、ファジアーノ募金箱を飲食店に設置して県民が資金的にも応援している」などの説明があった。意見交換会終了後は懇親会を開催し交流を深めた。
２日目はカターレ富山対ファジアーノ岡山戦を観戦。
kanko。沿道には数多くのファジアーノ岡山の幟が並
観戦風景

べられ、多くのサポーターの姿が見られた。
なお、試合は３−１でカターレ富山が勝利した。

7

26

2

12

13

4

北九州市が小倉駅から徒歩７分程度のまちなかにサッカースタ
ジアム建設を決定したことを受け、今後の提言作成の参考とすべく
正副委員長ら４人で北九州市を訪問し、サッカースタジアム建設計
画について実地調査した。
まずはＪ２リーグギラヴァンツ北九州の運営会社「㈱ギラヴァンツ北九州」を訪問し、同社の二村常務取締役にスタジアム建設後のクラブ運営等についてお話を伺った。
二村常務は「北九州市ヒアリング。北九州市は５０年前に５つの市が合併してできた市だが未だに一つにまとまっていない。市民が新スタジアムでギラヴァンツ北九州を応援することで心を一つになることを期待している」と語った。
次に、北九州市役所の市民スポーツ局スポーツ振興課を訪ね、担当課長より整備中の新スタジアムの概要をレクチャーいただいた。そのなかで、
ことや、

toto

こと、

ことなどの説明を受けた、課長は「」と新スタジアム

建設による地域活性化への期待を語った。

7

26

2

12

13

4

ジェフユナイテッド市原・千葉のホームゲームに使用されているサッカースタジアムのフクダ電子アリーナを見学。
と感じられた。

フクダ電子アリーナ見学- 15 -

３．欧州スタジアムの視察
まちなかスタジアムの先進地である、ヨーロッパ、イギリス

ロンドンにおけるスタジアム（3 箇所）の視察を行った。

25

9

21

スタジアム収容人数：約 60,000 人
建設年月：2006 年 7 月
スタジアム併設施設：
・飲食しながら観戦可能なラウンジ
・アーセナルミュージアム
アクセス：
地下鉄アーセナル駅から徒歩約 3 分
スタジアムの特徴
・公共交通隣接、まちなか立地
・多機能複合型スタジアム・サッカー専用スタジアム
エミレーツスタジアム外観と市森委員長

ピッチと距離が近いスタンド

スタンドが見えるラウンジ

併設されているスタジアムショップ

スタジアム周辺で進むマンション建設- 16 -

FC
25

9

21

スタジアム収容人数：約 30,000 人
建設年：1904 年
アクセス：
地下鉄アプトンパーク駅から徒歩約６分
スタジアムの特徴
・公共交通隣接・まちなか立地
・サッカー専用スタジアム

試合開催日で賑わうスタジアム周辺

ピッチとスタンドが近く臨場感あふれるスタンド屋根で反響し歓声がこだまする

FC
25

9

22

スタジアム収容人数：約 40,000 人
建設年：1877 年
アクセス：
地下鉄駅から徒歩約３分
スタジアムの特徴
・公共交通隣接、まちなか立地
・多機能複合型スタジアム（ショップ併設）
・サッカー専用スタジアム

スタジアム外観

ピッチとスタンドが近い

試合開催日でなくても楽しめるミュージアムツアー- 17 -

４．カターレ富山応援とアンケートの実施
当会では、プロスポーツの支援による地域の活性化を目指して、毎年「同友会の日」を設けて、カターレ富山をはじめとしたプロスポーツチームの試合を応援している。
平成 26 年度は、7 月 30 日（水）に
カターレ富山対愛媛ＦＣ戦を観戦・応同友会の日 カターレ富山応援 風景

援し、約 400 人が参加した。

カターレ富山公式戦観戦者に対して、まちなかスタジアムの整備に関する意見を収集するため、以下の通りアンケート調査を行った。
Ｊリーグアンケート
調査対象

第 28 節「同友会の日」アンケート

カターレ富山対ロアッソ熊本戦

入場者を対象（3,371 人）
調査方法

同友会の日「カターレ観戦者」を対象として実施

スタンドにて調査表配布（配布数 494 票）、 同友会ブース、スタンドにて調査表配布、
当日回収

当日回収

調査日

平成 26 年 8 月 24 日（日）平成 26 年 7 月 30 日（水）回収数

488（回収率 98.8%）有効回答 486 票

181 人

調査内容

・現在の観戦前後の過ごし方
・まちなかスタジアムを整備することについての意見
・まちなかスタジアムができた場合の観戦回数の変化
・まちなかスタジアムができた場合の観戦前後の過ごし方
・市の中心部にスタジアムができた場合の交通手段
・まちなかスタジアムに欲しい機能
・自由意見

アンケート回答者はいずれの調査においても、20〜50 代が大半を占めている。
居住地は競技場のある富山市内が最も多く、富山県内からの観戦者が 9 割以上を占めている。
Ｊリーグ
アンケート

20 代 〜 50
代合計 89％- 18 -

富山県内居住者 90％

同友会の日アンケート

富山県内居20 代 〜 50

住者 87％

代合計 92％②
現在の交通手段は車が大半を占めており、公共交通利用はごくわずかであるが、まちなかスタジアムの整備後の交通手段では電車やバスの利用意向が高くなっており、公共交通利用が促進されることが伺
える。
Ｊリーグ
アンケート

車での来

公共交通

場者 88％

利用 37％

同友会の日
アンケート

車での来

公共交通

場者 71％

利用 44％- 19 -

現状では、サッカー観戦前後に食事をすると回答した人は全体の 2〜3 割程度であるが、まちなかスタ
ジアム整備ができた場合には、全体の 6〜7 割が「観戦前後の行動が変わる」としている。
具体的には、中心市街地（駅前、総曲輪等）で観戦前後に食事や買い物をするという意見が多く見られた。サッカー観戦に合わせ、まちなかでの飲食、買い物が誘発される効果が期待できる。
Ｊリーグ
アンケート

行動が変化すると回答した割合 63％

同友会の日
アンケート

行動が変化すると回答した割合 70％- 20 -

まちなかスタジアムの整備による観戦回数の変化については、多くの人が増えると回答し、その理由としては仕事や買い物のついでの観戦、公共交通が便利なことによる観戦機会の増加を挙げている。
Ｊリーグ

まちなかスタジアム整備後の観戦回数の変化

アンケート

0

50

100

150
（人）

仕事や買い物の帰りに立ち寄れるので増える

106

公共交通の便が良いので増える

109

変わらない

133

車でのアクセスが悪くなるので減る
自宅から遠くなるので減る

観戦回数が増えると答えた回答者

62
20

分からない

54

同友会の日
まちなかスタジアム整備後の観戦回数の変化

アンケート

0

50

100
（人）

仕事や買い物の帰りに立ち寄れるので増える

91

公共交通の便が良いので増える

62

変わらない

25

車でのアクセスが悪くなるので減る

5

自宅から遠くなるので減る

0

分からない

13

観戦回数が増えると答えた回答者

まちなかスタジアムの整備に対しては賛成意見が多く見られ、まちなか活性化への貢献、観戦環境の改善などが賛成の理由として多くみられる。
Ｊリーグアンケート

まちなかスタジアム整備に対する意見
0

50

100

150

200

250

300
（人）

まちなかの活性化に寄与するので賛成する

263

サッカーが見やすくなる（観戦環境が良くなるので）賛成である

243

ついでに立ち寄れる場所であり、観戦機会が増えるので賛…

123

民間投資を活用して行う（公共投資に頼り過ぎない）手法で…

46

スタジアムに併設する複合施設次第で賛成する
公共投資が増えることとなるので反対である
サッカースタジアムは稼働率が低く、採算性が取れないので…

66
14

車で行きにくくなるので反対である
分からない- 21 -

賛成意見

11
60
24

の回答者

まちなかスタジアム整備に対する意見

同友会の日アンケート

0

20

40

60

80

100

120
（人）

まちなかの活性化に寄与するので賛成する

103

サッカーが見やすくなる（観戦環境が良くなるので）ので賛成…

70

ついでに立ち寄れる場所であるので、観戦機会が増えるの…

54

民間投資を活用して行う（公共投資に頼り過ぎない）手法で…

22

スタジアムに併設する複合施設次第で賛成する。
公共投資が増えることとなるので、反対である
サッカースタジアムは稼働率が低く、採算性が取れないので…

34
1

賛成意見

5

車で行きにくくなるので反対である

1

分からない

7

の回答者

まちなかスタジアムの併設施設としては、レストラン、カフェやショップを望む意見が多くみられ、コンサート機能を望む意見も比較的多い。
Ｊリーグアンケート【アンケートの総括】

同友会の日アンケート

まちなかスタジアムの整備効果

・公共交通利用が促進される・観戦前後に、スタジアム周辺で飲食、買い物行動が誘発される。
・観戦回数が増加する。
・望まれる併設施設はレストラン、カフェ、ショップが挙げられる。

- 22 -

第３章

富山まちなかスタジアム構想

１．地方都市富山の活性化に貢献するまちなかスタジアム
地方都市富山が抱える課題（人口減少、中心市街地の衰退、スポーツ文化の脆弱性など）に対し、富山まち
なかスタジアム整備が寄与できることについて、以下に述べる。

富山の中心市街地の活力低下が課題とされる中、富山市では様々な取り組みが継続的に行われており、中心市街地への来街者増加を目指しているところである。
J リーグの試合時には、数千人から数万人の観客がスタジアムを訪れる。この人数は富山市中心市街地で最も歩行者通行量の多い総曲輪通りにおける 1 日の通行量に匹敵するものであることから、できる。
観客の大規模な移動を支えるためには公共交通の利用が必要不可欠であり、観戦者アンケートからは、車から公共交通への利用転換も予測される。
でき、また利便性の高い電車やバス等の公共交通網が整備、運行されている。
総曲輪通りの歩行者通行量実績

通行量平均値
総曲輪通り合計

16,833 人

総曲輪フェリオ北西側

3,595 人エルサカエ前7,753 人旧富山西武南側

5,485 人

※平成 25 年度 富山市、富山商工会議所調査結果より
5/19（日）、8/15（木）、8/18（日）、11/17（日）3/16（日）の平均値（8：00〜19：00）

集客力のあるまちなかに臨場感溢れるスタジ
アムが整備されることで、その魅力に接した
人々の観戦回数が増え、より身近な地元のチームとなる。
多くの県民･市民が観戦し応援する中で、チームがより強く育つ土壌が育まれ、地域が誇るチームの試合を観戦することが、

これらのことが相乗的に効果を発揮することで、まちなかスタジアム整備を起点として「街の誇り」の醸成が図られる。

- 23 -

今後、人口減少が予想される中、地方都市においては、

カターレ富山ホームゲーム観客動員実績

地域内外から消費流入を促していくことによる地域活

平均観客数

最多動員

性化が必要である。

ホーム
ゲーム数

サッカー観戦には、ホーム、アウェー問わず多くのサ2014 年

4,266 人8,018 人21

ポーターが詰めかける。近年の観客動員実績からも、最2013 年

4,474 人13,639 人

21

低でも年間 20 回程度の試合開催により毎回数千人以上

2012 年

3,324 人6,549 人

21を集客可能と予想される。スタジアムがまちなかに立地

2011 年

3,275 人8,663 人19

することにより、サポーター達の試合前後の消費を促進

2010 年

4,463 人10,726 人

18

し、まちなかへの経済波及効果が生まれ、地域活性化に2009 年3,740 人5,520 人25

つなげることが可能である。

20 年後、富山県の人口は現在より約 20 万人の減少（特に 10〜20 代では 6 万人の減少）が予想されている。若者の流出を抑制することが地方創生、地域活性化には不可欠である。
定住を促進するためには、住みやすい環境づくりだけではなく、生活の中の楽しみ享受、雇用環境の確保が欠かせない。身近なスタジアムの立地は日常の楽しみを増進する効果があり、またスポーツ関連の雇用創出を誘発できるため、。

現在の富山県総合運動公園競技場は観客席に屋根が一部しかなく、富山では多い雨天等の悪天候時の観戦環境が良好とは言えない。また、陸上競技場との兼用スタジアムであるために客席とピッチが遠く、臨場感に欠ける。サッカー、陸上等スポーツの用途でしか利用されにくい施設であることから、稼働率も低い状況である。さらに立地も郊外に位置し、観戦の前後の周辺への経済波及効果に乏しい環境にある。
まちなかスタジアムは、また、である。さらに観戦前後における周辺への波及効果も期待できる。

施設稼働率向上のための併設施設事例
左：スタジアム内レストラン（ノエビアスタジアム神戸）
右：文化施設（リコーアリーナ）- 24 -

２．スタジアム整備効果が発揮されやすい地域
富山まちなかスタジアムの立地において、整備効果が発揮されやすい地域の整理を行う。
本提言で目指しているまちなかスタジアムは多くの県民･市民が集い、交流し、誇りとなる施設を目指したものであり、より多くの県民が集まれる環境、また県外からのサポーターがアクセスしやすい場所に立地す
ることが望ましい。

整備効果が発揮されやすい地域について、以下の視点で検討する。

広域交通結節点である新幹線駅周辺を整備位置と仮定し、10ｋｍ圏内の居住人口及び世帯数を、平成 22
年国勢調査 500ｍメッシュにより推計し、合わせてまちなかエリアとのアクセス性を検討した。
その結果、

北陸新幹線駅の位置と居住人口の分布

駅とまちなかエリア間のアクセス性が低い

駅とまちなかエリアが路面電車で直結

駅とまちなかエリアが
離れている

10
富山駅
人口
世帯

384,929
147,053

黒部宇奈月 県総合運動
温泉駅
公園
271,378
108,691
301,948
93,594
37,103
116,633

新高岡駅- 25 -

地域の中心的な自治体（中心都市）に、住民の一定割合以上が通勤通学している周辺自治体（郊外圏）を加えて設定される実態的な地域単位を「都市圏」として、富山県内の都市圏での人口を算出し、比較を行
った。
その結果、

、富山県全体の約 6 割を占めている。

また通勤･通学者数も多く、である。

富山県内の都市圏ごとの人口、通勤通学（各市町村への通勤通学者数）の状況
人口総数（2010年国勢調査確報
値）

富山県

都市圏数
101 富山都市圏

15歳以上
就業者・通学者計593,0413
４ 市２ 町１ 村

649,359

100.0%

364,01161.4%

421,95365.3%

255,324

70.1%

7.0%

25,093

6.9%

1

A16201

富山市

とやまし

2

A16204魚津市

うおづし

44,9593

A16206

滑川市

なめりかわし

33,676

5.2%

16,1184.4%

4

A16211

射水市

いみずし

93,58814.5%

46,93712.9%

5A16321

舟橋村

ふなはしむら

2,967

0.5%

980

0.3%

6

A16322

上市町

かみいちまち21,965

3.4%

9,429

2.6%

7

A16323

立山町

たてやままち27,466

4.2%

10,1302.8%

５市

402,852

100.0%

205,44534.6%

102 高岡都市圏
1

A16202

高岡市

たかおかし

176,061

43.7%

96,58047.0%

2

A16205

氷見市

ひみし51,72612.8%

19,676

9.6%

3

A16208

砺波市となみし49,41012.3%

26,21412.8%

4A16209小矢部市

おやべし32,0678.0%

16,0387.8%

5A16211

射水市

いみずし

93,58823.2%

46,93722.8%

魚津都市圏 ３ 市

120,487

100.0%

66,415

11.2%

（副）
1

A16204魚津市

うおづし

44,95937.3%

25,09337.8%

2A16206

滑川市

なめりかわし

33,67627.9%

16,11824.3%

3

A16207

黒部市

くろべし

41,852

34.7%

25,20437.9%

黒部都市圏 ２ 市２ 町

127,644

100.0%

66,935

11.3%

（副）
1

A16207

黒部市

くろべし

41,85232.8%

25,20437.7%

2

A16204魚津市

うおづし

44,95935.2%

25,09337.5%

3A16342

入善町にゅうぜんまち

27,182

21.3%

11,62217.4%

4A16343

朝日町

あさひまち

13,651

10.7%

5,016

7.5%

２市

54,894

9.3%

104,134

100.0%

1

A16210南砺市

なんとし

54,72452.6%

28,68052.2%

2

A16208

砺波市となみし49,41047.4%

26,21447.8%

103 南砺都市圏

10

6以上の検討より、北陸新幹線からまちなかへのアクセス性が高く、都市圏として居住人口、通勤通学者数が多く、日常的に人口が集中していることから、「富山市のまちなか」がスタジアム立地場所として最もポテンシャルが高い。
- 26 -

富山駅周辺における３タイプの整備エリアを仮定し、それぞれのエリアの特徴を以下に整理する。

文教地域型のイメージ

まちなか活性化への貢献

利用促進効果まちの誇り・
整備インパクト
周辺地域の経済波及効果駅併設型のイメージ

タイプ１：文教地域型

タイプ２：中心市街地型

タイプ３：駅併設型△○△

まちなかから離れているため効果が低いまちなかに近接しており、波及効果が期待できる

まちなかから離れているため効果が低い

△

公共交通

比較総括

中心市街地型のイメージ

利用促進は期待できる○○

市内電車の利用促進効果が大きい

あいの風とやま鉄道の利用促進効果が大きい○△△
中心性は若干薄れる

まちのシンボル性が高い

中心性は若干薄れる○◎△

中心部から離れているため効果は低い

中心市街地への波及効果が高い

中心部から離れているため
効果は低い

△

○

△

スポーツ文化を醸成させる拠点形成について優れているが、中心市街地への波及効
果は低いと考えられる。

まちなかへの経済波及効果が大きく見込まれるほか、まちのシンボル性が高いと考えられる。

公共交通の利用促進について大きく寄与できるが、まちなか活性化への波及効果は小さいものと考えられる。

比較結果より、「中心市街地型」がスタジアム整備ポテンシャルの高い立地タイプとして考えられる。

- 27 -

３．富山まちなかスタジアム整備基本構想（案）
これまでの検討内容を踏まえ、本提言書では、富山市中心市街地の立地について取り上げる。
整備候補地として富山城址公園内を仮定し、城址公園内での立地特性を下図に示す。
しており、。また、城址公園内への立地による集客でも望め、高い経済波及効果が見込まれる。さらに富山国際会議場、ANA クラウンプラザホテル、県民会館のコンベンショ
ン施設に近接し、である。

このようなことから整備においてポテンシャルの高い地区であると言える。

まちなかスタジアム
整備位置

まちなかスタジアム整備位置とコンパクトシティ推進の構想図- 28 -

富山城址公園はこれまで様々な整備が行われている。公園内には富山城や多くの史跡があり、市民から大変親しまれている空間である。一方で、これまでの整備によって観光客や市民に対して一定程度の機能やサービスが提供できているものの、まち中心部や象徴としての機能を充分に果たしているとは言い難い
ところである。
こうした現状を踏まえ、基本構想（案）ではを行い、さらに市民に親しまれる空間作りを検討する。

過去（城址）と未来（スタジアム）の共生
静（歴史）と動（プロスポーツ）の競演
まちなかスタジアムを整備する富山城址公園は富山の過去を蓄積してきた富山を象徴する場所である。
ことにより、更なるシンボル性のある空間形成を図るものである。
まちなかスタジアムから周辺のまちなかへ波及する、賑わい･交流･雇用･経済効果を生み、新たなる未来を形成していく拠点として、これからも富山のシンボルとして多くの人が集まる場所として、発展していく場所を目指す。
を図り、富山の拠点であり続ける。

まちなかスタジアムの整備イメージ- 29 -

5と近接した立地であることから、し、まちなかの歩行者が増加することが見込まれる。
またであるため、より身近なスタジアムとなり、魅力が高まる。

中心市街地への様々な波及効果が見込まれるまちなかスタジアム

市内電車の丸の内電停、国際会議場電停に隣接し、またバス停も近く、富山駅からも徒歩圏
内にあるなど、にある。
公共交通の利用促進が図られることは、持続可能な公共交通の形成に繋がり、富山市の推進する「公共交通を軸としたコン
パクトなまちづくり」をさらに推進する。
公共交通沿線に位置するまちなかスタジアム

富山城址公園は現在でも街を代表するスポットの 1 つに上げられる。
これまで積み重ねてきた歴史を象徴し、今後も富山市の中心地の象徴であり続ける場所に、未来を見据えた新たな魅力を加えることにより、、愛着のもてるスポットとしてあり続けることができる。
富山城址公園の歴史性に新たな未来を加えるまちなかスタジアム- 30 -

サッカー専用スタジアムを中心として、商業施設やコンベンション･文化施設･交流施設を併設することにより、試合開催日だけでなく、日常的に利用が可能な施設整備を行う。
スタジアムには開閉式の屋根を設けることで全天候に対応し、試合やイベント等の安定的な開催と、快適な観戦環境を実現する。

交流施設

コンベンション・

（VIP ラウンジ）

商業施設

文化施設

スタジアムピッチ
全体施設構成概要（まちなかスタジアム 短手方向断面図）

整備計画 諸元
・建物階数：地上５階・地下１階
まちなかスタジアム

・建築面積：約 25,500ｍ２
・延床面積：約 63,120ｍ２
・収容人数：約 15,000 人
・主な機能：
・サッカースタジアム・コンベンションホール
・会議室
・レストラン
・商業産業観光振興
・ショップ
・ビジネスラウンジ・ランニングコース
・防災拠点
・関係者駐車場

富山城址

まちなかスタジアム

配置図- 31 -

- 32 -

スタンドとピッチの距離を５ｍとし、ピッチに手が届きそうなくらい観客席との距離を近くすること
で、また、開閉式の屋根を設けることによって、雨天時や日差しの強い夏場においても良好な観戦環境を作り出すとともに、。

南側の屋根をガラスとし、天然芝に充分な日光が当たるよう配慮する。

ピッチまで５ｍ
観客席とピッチが近く、臨場感のあるスタジアム
まちなかスタジアム

２階平面図

開閉式の屋根まちなかスタジアム

屋根の開閉イメージ- 33 -

長手方向断面図

富山城址公園周辺には富山国際会議場、富山県民会館などの施設が近接しているものの、コンベンシ
ョン需要に対して不足気味の現状がある。
これらの施設との連携を図れるコンベンション施設を整備し、、現在より規模の大きいコンベンションの開催が可能となる。

まちなかスタジアム

Ｂ１階平面図（ホール）

１階平面図（会議室）

２階平面図（会議室）

コンベンション機能部 断面図

まちなかスタジアムのコンベンション機能・ホール：２室（約 800 ㎡/室）
・会議室：１９室（複数室の組合せで大型化可能）
・ホワイエ、ロビー、バックヤード
城址公園を囲むまちなかコンベンション機能サークルの形成- 34 -

踏
業務エリアに隣接している立地環境であるため、周辺のワーカーらが仕事の合間や仕事帰りに立ち寄る空間として、を図る。

スタジアム内でピッチを眺めながら飲食が可能なレストラン・カフェ空間は、これまでのまちなかには無いロケーションであり、まちなかの新たな魅力となる。
施設機能例

・「薬都富山」を来場者へアピールする薬業記念館
・観光客向けに地酒や加工品、工業生産品等を扱う地場産品セレクトショップ
・観光斡旋案内、公共交通案内施設
・カターレ富山オフィシャルショップ

まちなかスタジアム１階平面図

カターレ富山ステーション

地場産品ショップ

- 35 -

眺望の良いカフェ

J リーグのサッカーには様々な企業が関係している。ヨーロッパにも見られるように、それらの企業に対するを図る場所とする。
また商業･業務エリアにも近く、サッカー開催日以外の利活用も可能である。

断面拡大図（VIP ラウンジ位置）

まちなかスタジアム

エグゼクティブラウンジイメージ

３階平面図（VIP ラウンジ位置）

ラウンジでの交流イメージ（海外事例）- 36 -

サッカー開催日以外のまちの大規模集客装置として、ライブ、祭り等の大規模なイベントの開催スペー
スとしてスタジアムピッチを活用する。
スタジアムのピッチを養生して活用することで、近隣のまちなかにぎわい広場グランドプラザのおよそ６倍のスペースを生み出すことができ、スタンド席を含めた大規模なイベント動員が可能となる。全面を覆う屋根により、冬期でも確実なイベント開催が期待できる。
また、ホールや会議室はイベントに必要な控え室等の諸室としても機能する。
（※グランドプラザ面積：約 1350 ㎡

スタジアムピッチ面積：約 7,800 ㎡）

イベントスペース

大規模イベントスペースのイメージ

芝生養生製品の施工例

スタジアムコンサートのイメージ（海外事例）- 37 -

まちなかでのランニングや市民スポーツに寄与するランニングトラック等のスポーツ機能を整備し、富山県のスポーツ文化の醸成の拠点とする。
スタジアムの外周を活用した屋内ランニングトラックは、1となり、仕事帰りの立ち寄りや、近年増加傾向にある出張者のランニング利用などが可能となる。県民、市民の健康増進に貢献する身近な施設となる。

まちなかスタジアム

4 階・５階平面図（ランニングトラック位置）

屋内ランニングトラックイメージ（海外事例）- 38 -

まちなかの安全･安心を創出するため、非常時においては広い敷地を生かした避難場所として機能する施設を整備する。
となっているが、施設内で備蓄、避難できる屋内空間を確保することで、より一層安全な避難場所とすることが可能である。また、避難場所として小学校体育館等が指定されているが、学校の統廃合で避難場所確保の課題があり、その課題解消にも寄与できる。

周辺防災拠点を包括するまちなかスタジアム

備蓄倉庫イメージ（大阪府北部広域防災拠点）- 39 -

４．富山まちなかスタジアムによる地域活性化について
我が国の人口は、2008 年をピークとして、2050 年に 9700 万人、2100 年 5,000 万人を割り込む推計がなされており、人口減少局面に入っている。加えて地方と東京圏の経済格差拡大等が、若い世代らの地方からの流出と東京圏への一極集中を招いている。地方は人口減少を契機に「人口減少が地域経済の縮小を呼び、地域経済の縮小が人口減少を加速させる」負のスパイラルに陥る可能性があり、この状況を克服するため、地域の魅力創造や雇用創出により定住促進を図っていくことが、「地方創生」の考え方の骨子となっている。
富山において若い世代の定住を促進するためには、「雇用」と「まちの楽しみ」の創出が必要と考えられる。
中心市街地内にまちなかスタジアムを整備することにより、雇用の増進

まちの楽しみ創出

できることとなる。また、スタジアム内に整備する様々な施設は現在ある中心市街地の機能をさらに高めることとな
り、することができる。
さらに多くの人が訪れることによる商業活性化が雇用環境の向上を促進するとともに、コンベンションやスポーツ関連のビジネス機会増加に伴い、することにつながると考えられる。
以上のことから本スタジアム整備は地域活性化のみならず、ものと考える。

安心･安全な環境づくり
まちなかスタジアムを核とした地域活性化の概念図- 40 -

まちなかスタジアムの中心市街地への整備により、試合実施日には数千人の流動が発生し、公共交通の利用が促進される。観戦者アンケート結果からも公共交通の利用促進効果が推測されており、観戦者の３
７%が電車、バスを利用すると回答している。（現況は 3％の利用）
富山城址公園に整備することにより、スタジアムが市内電車と隣接するため、と考えられる。
公共交通利用者の増加は、公共交通の収益性の向上による持続的な運行に寄与することとなり、富山市が推進しているものである。

まちなかスタジアムによる公共交通利用促進

一方まちなかスタジアム整備に伴う中心市街地の自

市内電車環状線沿線の主要な公共駐車場状況

動車交通処理に関して、駐車場確保については今後課題

駐

車

場

名

台

数

があるものの、基本的には公共交通利用の増加を考慮し、

1 富山市営桜町駐車場

305

パークアンドライドの導入も含めて今後の検討課題と2 富山県営富山駐車場

170する。また右表に示すように一定程度スタジアム周辺に3 富山市営富山駅北駐車場

635

駐車場台数は存在している。このうちサッカー観戦に使

4 富山県営富山中央駐車場

232

用できるものは通常利用者等もあることから限られる

5 富山市営城址公園駐車場

101と考えられるが、サッカー観戦券とのコンビチケットや、

6 富山市民プラザ駐車場

152

買い物利用割引などとの連携により一定程度の観戦利

7 富山市営総曲輪駐車場

408

用も可能と考えられる。

8 富山国際会議場駐車場

125

合

計

2,128

※このほか民間駐車場を含め、環状線沿線に
約 4,800 台の駐車場がある（資料：富山市ホームページ）- 41 -

まちなかにおける大規模イベントが開催可能となることにより、楽しみの場を提供するとともに、地域の活性化への貢献が可能である。
現在の中心市街地での大規模イベント（富山まつりの野外ライブやビートラムのライブなど）では、観客席が充分に確保できない状況であり、イベントができる施設も不足気味である。
となる。
するとともに、公共交通の利用促進にも貢献可能である。
富山市内の主要なイベント・祭りの入込み数（単位：人）
イベント名称H25 年入込数

スタジアムライブイメージ

城址公園でのイベント例
イベント名称富山まつり

265,000

BEATRAM MUSIC FESTIVAL

山王まつり

250,000

よさこいとやまおわら風の盆230,000

北日本新聞カウントダウン花火とやまスノーピアード

205,200

全国ラーメン祭り

全日本チンドンコンクール

160,000（資料：富山県観光客入込数（推計））

まちなかスタジアムによって集客する観戦者は、１試合平均数千人から１万人以上であり、中心市街地が集客する人数と同等またはそれ以上の人数を集客することが可能であり、城址公園のスタジアムから徒歩圏内にある中心商店街への回遊は充分見込めるものである。

が見られ、周辺部への経済波及効果もあるものと考えられる。
によって、観戦者を周辺商業施設へ誘導し、まちなか商業の活性化に貢献することが充分に可能である。
また、中心商店街の活性化に伴い雇用環境が向上することにより、若者の定着促進にも繋がると考える。
まちなかの集客と観戦者数比較

平成 25 年度
総曲輪通り歩行者

7,753 人通行量平均
平成 26 年カターレ
富山ホームゲーム

4,266 人

平均観客動員（データ再掲）

まちなかスタジアムの周辺活性化への寄与イメージ- 42 -

コンベンション施設を整備し、隣接する国際会議場や市民プラザ等と連携することで、従来以上に大規模なコンベンションが可能となるなど、交流拠点の強化が図られる。
また、まちなかにおける防災機能を提供することで、安全な市街地形成に寄与する。

ものである。

中心市街地の機能付加イメージ

アウェーサポーターの来県により、交流人口の増大が図られる。
J リーグのホームタウンは全国各地に分布しており、多方面からの誘客が実現する。
さらに併設のコンベンション施設や文化交流施設の整備により、更なるコンベンションの開催企画が可能となり、交流人口増加への貢献ができる。

観戦サポーターが富山観光へ

富山に来るアウェーサポーターをターゲットとしたスポーツツーリズムの企画などが考えられ、観光業の振興に繋がり、交流人口の増加に寄与できる。

スポーツツーリズムにおけるビジネスの可能性- 43 -

県民、市民に身近なまちなかスタジアムとなることでサポーター及び観客数の増加が図られ、する。
またカターレのチーム力が向上し、媒体への露出増大、サポーターや観客数の増加による接触機会の増加などが実現すれば、広告力も向上し、スポンサー企業への波及効果が生じる。

カターレ富山サポーター

カターレ富山の駅前ステーション

サッカーのパブリックビューイングイベント

まちなかスタジアムのピッチを活用して、試合がな
い日にサッカー教室などを開催することで、県民が日常的にスポーツに触れる機会を創出し、健康増進に寄与することができる。県民の健康増進により、医療費の軽減にも寄与できる。

サッカー教室による健康増進（ゴールドウィン HP より）サッカー教室による健康増進（カターレ富山ＨＰより）

屋内ジョギングによる健康増進(出典：http://musanapi.blog.so-net.ne.jp/)- 44 -

10
ファン同士が交流することにより、地域の誇り、アイデンティティを醸成するとともに、ファンコミュ
ニティが創出でき、ソーシャルキャピタルが醸成される。
観戦後にスタジアム周辺の飲食店等で試合内容について語り合う場ができることで、サポーターや試合
運営補助のボランティア同士のコミュニティの創出が図られる。併設のコンベンション施設でも日常的な交流が生まれ、コミュニティの形成に寄与する。

まちなかスタジアムの実現効果- 45 -

５．整備による経済波及効果の試算

以下に、スタジアム建設費用について試算を行った。
スタジアム建設費用の試算においてはスタジアムのベース部分（地上の屋根を除いた施設部分）、地下工事部分、可動屋根建設工事部分の３つに分けて算出を行った。
③可動屋根建設①ベース部分建設

スタジアム建設費用＝スタジアムベース建設費用＋地下工事建設費用＋可動屋根建設費用②地下工事建設
建設費用試算算定部分

スタジアムベース部分の建設費用は、国内のサッカー専用スタジアムの建設費用実績値を参考に試算を行った。
可動屋根等の特殊設備のない既存スタジアムの建設費用は以下の通りであり、収容人数あたり、建築
面積あたり、延床面積あたりの建設単価について示す。
＜参考事例＞

可動屋根等の特殊設備のない既存スタジアム
収容人数

建築面積

整備費用実績
延床面積

工事費

竣工年

収容人数

工事費単価
建築面積

延床面積

人

㎡

㎡

億円

年

万円/人

万円/㎡

万円/㎡

仙台

19,694

16,90728,193

130

1,997

66

77

46

鹿島

40,72830,44985,019

233

1,993

57

77

27

鳥栖

24,49010,037

21,167

67

1,996

27

67

32

千葉

18,50016,03734,889

81

2,005

44

51

23

北九州

15,00010,86019,784

85

2,017

57

78

43

上記より、収容人数あたりの建設単価を 40 万円/人、50 万円/人、60 万円/人の 3 つのパターンで設定した。
富山まちなかスタジアムのベース部分（屋根、地下部を除く）算定の基礎数量を以下に示す。
○収容人数：15,000 人○建築面積：12,840 ㎡（屋根をかけない場合のスタジアムベース部分の建築面積※）○延床面積：34,750 ㎡（地下部分の延床面積を除外した面積）○階数：地上 5 階

※ 屋根が付いた場合、建築面積が屋根に覆われた部分すべてが建築部分となるため、今回の建築面積は屋根がない状態での算定を行っているとともに、1 階商業施設、ペデストリア
ンデッキ部分は他事例と比較して過大な建築面積となるため、建築面積から除いている。

- 46 -

富山まちなかスタジアムのベース部分の基礎数量を既存スタジアムの建設単価（収容人数あたり単価）に当てはめると以下のようになった。

＜ベースコスト＞収容人数あたり単価で算出
算出単価
単価（参考）
グレード
総額
収容人数あたり
建築面積あたり
延床面積あたり低
60 億円
40 万円/人47 万円/㎡
17 万円/㎡
中
75 億円
50 万円/人58 万円/㎡
22 万円/㎡
高90 億円
60 万円/人70 万円/㎡
26 万円/㎡※ 建築面積あたり、延床面積あたりの数値は算出した建設費用から割り出した単価（参考値）○想定工事単価：

15 万円/㎡○地下１階延床面積：16,250 ㎡⇒地下工事額〇屋根建設費用

グレード
低
中
高

：

：

15 万円/㎡×16,250 ㎡＝24 億円

40 億円

建設費用総額124 億円
139 億円
154 億円

ベース部分
60 億円
75 億円
90 億円

地下工事

屋根建設

24 億円

富山まちなかスタジアムの建設費用は以下の通り試算された。

- 47 -

125

155

85

115

40 億円

ここで、建設工事による経済波及効果について、富山県統計調査課が公開している経済波及効果分
析ツールを用い、平成 17 年富山県産業連関表を元に試算する。
試算にあたっては、前出の建設費（140 億円と設定）を基準として、建設に伴う直接効果、直接効果での生産増加に伴い誘発された各産業の生産増加の総額である一次間接波及効果、直接効果と一次間接波及効果で発生した雇用者報酬の増加から生み出される生産増加の総額である二次間接波及効果を算出する。
・試算結果（工事費 140 億円の場合）
直接効果

工事費140億円の場合
生産誘発額

一次間接
波及効果

二次間接
波及効果

合計

140.0

45.3

35.7

221.0

64.6

24.2

24.6

113.4

49.6

12.9

8.3

70.8

粗付加価値誘発額
雇用者所得誘発額

最終需要額（建設費）

140.0 億円

直接効果 県内で調達される需要増加額

140.0 億円

×投入計数
原材料投入額
75.4 億円

×粗付加価値率
×雇用者所得率
粗付加価値誘発額
雇用者所得誘発額64.6 億円
49.6 億円

×県内自給率、逆行列係数
一次間接波及効果 生産誘発額

45.3 億円
×粗付加価値率
×雇用者所得率
粗付加価値誘発額
雇用者所得誘発額

雇用者所得誘発額（直接効果＋一次間接波及効果）
×消費転換率24.2 億円
12.9 億円

62.5 億円

消費支出額
×消費支出構成（民間消費支出構成比）
×県内自給率、逆行列係数（開放型）
二次間接波及効果 生産誘発額

35.7 億円

×粗付加価値率
×雇用者所得率
粗付加価値誘発額
雇用者所得誘発額

24.6 億円
8.3 億円・波及効果倍率：生産誘発額計（221 億円）／建設費（140 億円）＝1.58 倍

以上より、富山まちなかスタジアムの建設による経済波及効果は 221 億円 と試算された。
- 48 -

チーム運営支出や観客収入などサッカーによる直接効果、スタジアムにおけるサッカー以外の大規模イベント開催による直接効果の２種を対象とし、直接効果に伴う間接波及効果と合わせ、まちなかスタジア
ムの活用に伴う経済波及効果を試算する。
なお、コンベンション施設や文化交流施設等の複合機能の日常的な利用による経済波及効果も期待されるが、本試算では含まない。

以下のとおり条件を設定し、サッカーによる直接効果を算定する。
条件１：サッカー公式戦開催時の平均観客数の設定⇒

8,000 人／１試合

まちなかスタジアムにおけるサッカー公式戦開催時の平均観客数は、現在のカターレ富山の観客動
員数と推移、ホームゲームにおける最多動員の実績等を踏まえた推計と、まちなかへの立地になることによる集客効果を加味し、一試合あたり 8,000 人と設定する。
カターレ富山ホームゲーム年間平均観客数の推移と各年の最多動員数
平均観客数

最多動員

（対戦カード）2014 年

4,323 人8,018 人（vs.ジュビロ磐田）

2013 年

4,474 人13,639 人（vs.G 大阪）

2012 年

3,324 人6,549 人（vs.松本）2011 年

3,275 人8,663 人（vs.FC 東京）

2010 年

4,463 人10,726 人（vs.大分）2009 年3,740 人5,520 人（vs.仙台）条件２：年間主催試合数の設定⇒

21 試合／年

2014 年の J2 リーグの年間主催開催試合数の 21 試合と設定した。

条件３：年間チーム運営経費の設定⇒

59 百万円／年

カターレの決算資料（J リーグ資料）より、選手の年棒を除いたチームの運営経費を 59 百万円／年と設定した。

条件４：観客の交通費単価の設定⇒

936 円／人

1 人あたりの交通費は、富山〜高岡間の乗車料金（640 円 現行･往復）とセントラムの運賃（400 円
現行･往復）を合算した 1,040 円と設定した。なお、あいの風とやま鉄道開業により富山〜高岡間の料金は増額されるが、定期券利用等による減額も勘案し、現行料金を採用した。他の交通手段についても、駐車場代やガソリン代等で、同程度の単価が見込まれる。
Ｊリーグアンケート調査結果を踏まえ、県内からの観客を全体の約 90％と仮定した。
⇒ 1,040 円×90％＝936 円/人

条件５：入場料単価の設定⇒

1,000 円／人2013 年度のカターレ決算（J リーグ資料）を基に、1,000 円/人と設定した。
⇒ 2013 年度入場料収入：84 百万円
2013 年度入場者数：93,960 人

1 人あたり単価実績：894 円/人≒- 49 -

1,000 円/人

条件６：飲食代単価の設定⇒

スタジアム内：800 円／人スタジアム外：1,420 円／人

既存資料（全国県内日帰り観光消費単価（国交省、2012 年）＝3,982 円/人 及び 新生銀行お小遣い
調査（飲み代、2014 年）＝3,483 円/人）を踏まえ、1 人 1 回あたりの飲食消費単価を 3,000 円/人と設定し、うちスタジアム内での飲食を 1,000 円、スタジアム外での飲食を 2,000 円と設定した。
スタジアム内での飲食消費は、先行事例より全観客の 80％が行うものと仮定した。
スタジアム外での飲食消費は、Ｊリーグアンケート調査結果を踏まえ、全観客の 71％が行うものと仮定した。
⇒ スタジアム内飲食代：1,000 円×80％＝800 円／人スタジアム外飲食代：2,000 円×71％＝1,420 円／人

条件７：物販代単価の設定⇒

186 円／人スタジアム内での物販代単価は、類似調査等を参考に 500 円/人と設定した。
観客の購入比率は 2012 年 J リーグ調査結果より 37.1％と仮定した。
⇒ 物販代単価

500 円×37.1％＝186 円／人

条件８：宿泊代単価の設定⇒

対戦相手選手（30 人）

8,000 円／人、観客800 円／人

宿泊代単価は近隣施設の料金実態を踏まえ、8,000 円/人（観客・選手ともに一律）と設定した。
・ANA ホテル：9,215 円/泊・コンセプトホテル和休：7,000 円/泊（調査時・休前日の最低価格）

宿泊は対戦相手の選手等が試合毎に 30 人、観客はＪリーグアンケート調査結果を踏まえ、10％が宿泊すると仮定した。
⇒ 一般の観客宿泊単価

8,000 円×10％＝800 円／人【サッカーによる直接効果算定】
試算の前提条件整理
項

目

設定値

条件１：平均観客数

8,000

単位
人/試合

条件２：年間主催試合数

21

試合

条件３：年間運営経費

59

百万円/年

条件４：交通費単価

936

円/人

条件５：入場料単価

1,000

円/人

スタジアム内800

円/人

スタジアム外

1,420

円/人

186

円/人

対戦相手選手（30 人）

8,000

円/人

観客 1 人あたり

800

円/人

条件６：飲食消費単価

条件７：物販代単価
条件８：宿泊代単価（円/人）- 50 -

以上の条件より、サッカーによる直接効果は 9.3 億円 と試算された。
試算項目

単位

年間観客数

168,000 人

直接効果（ａ）

備考
平均8000人、21試合

927 百万円

チーム運営支出

59 百万円

選手の年俸等は含まず

相手チーム支出

5 百万円

宿泊費のみ見込む

交通費

157 百万円

単価1040円、観客数の90％が県内移動

入場料

168 百万円

単価1000円

飲食

134 百万円

単価1000円、観客数の80％が消費

物販

31 百万円

単価500円、観客数の37％が消費

飲食

238 百万円

単価2000円、観客数の71％が消費

宿泊費

134 百万円

観客数の10％が宿泊

観客関連支出（スタジアム内）

観客関連支出（スタジアム外）

その他

条件９：イベントの集客数

- 百万円

⇒

サッカー以外のイベントによる効果は見込まず

5,000 人／１回

まちなかスタジアムにおける大規模イベント開催時の平均集客数は、W 杯パブリックビューイング
イベントが約 2,400 人の集客だったことや類似施設の実績、まちなかへの立地になることによる集客効果を加味し、一回あたり 5,000 人と設定する。

条件 10：イベントの開催数⇒

20 回／年

J2 アビスパ福岡の本拠地であるレベルファイブスタジアムの開催実績（20 回／年）から、1 年あたり 20 回と設定する。

条件 11：スタジアム運営支出⇒

200 万円／日関係者等へのヒアリングを基に、スタジアム運営に関する支出を 200 万円/日と設定する。
また、天然芝の養生等でイベント開催日前後二日間ずつのスタジアム管理も必要となるため、イベン
ト 1 回あたり 5 日分の運営支出を想定する。

条件 12：観客の交通費単価の設定⇒

936 円／人条件４と同様の設定とした。

- 51 -

条件 13：飲食代単価の設定⇒

スタジアム内：800 円／人スタジアム外：1,420 円／人

条件 6 と同様の設定とした。

条件 14：物販代単価の設定⇒

186 円／人条件７と同様の設定とした。

条件 15：宿泊代単価の設定⇒

来場者

800 円／人条件８と同様の設定とした。
【イベント開催による直接効果算定】
試算の前提条件整理
項

目

設定値

条件９ ：平均集客数

単位

5,000

人/回

条件 10：年間イベント開催数

20

回

条件 11：スタジアム運営支出

2

百万円/日

936

円/人

スタジアム内800

円/人

スタジアム外条件 12：交通費単価
条件 13：飲食消費単価

1,420

円/人

条件 14：物販代単価

186

円/人

条件 15：宿泊代単価（円/人）

800

円/人

以上の条件より、イベントによる直接効果は 6.1 億円 と試算された。
試算項目
年間観客数

単位
100,000 人

備考
イベント数 20件（20日間）

イベントによる直接効果（b）

614

来客数 5,000人／日

スタジアム運営支出

200

2百万円/日 × 20件 × 5日間

交通費

94 百万円

単価1040円、来客数の90％が県内移動

飲食

80 百万円

単価1000円、来客数の80％が消費

物販

19 百万円

単価500円、来客数の37％が消費

飲食

142

単価2000円、来客数の71％が消費

宿泊費

80

来客数の10％が宿泊

観客関連支出（スタジアム内）

観客関連支出（スタジアム外）- 52 -

直接効果の算出効果における運営支出・観客の消費額より、関連産業における経済波及効果を一次間接波及効果として算出を行う。
二次間接波及効果については、一次間接波及効果による雇用者所得の増加を踏まえ、所得増加に伴う支出増加額等を基に波及効果を算出する。
図

サッカーによる直接効果
イベントによる直接効果

波及効果算出プロセス

927 百万円
614 百万円
↓

直接効果計

雇用者所得

1,541 百万円
↓× 投入係数表

原材料等投入額

668 百万円↓× 自給率

県内原材料等投入額

361 百万円↓× 逆行列係数表

一次間接波及効果

雇用者所得469 百万円

×平均消費性向×民間消費支出構成比

消費支出増加額

343 百万円↓× 自給率

県内からの自給額

241 百万円↓× 逆行列係数表

二次間接波及効果

290 百万円- 53 -

以上より、まちなかスタジアム整備によるサッカー関連からの直接効果が約 9.3
億円、イベント開催からの直接効果が約６.1 億円、（二次間接波及効果までの）間接効果を含めた経済波及効果は年間約 23 億円に上るものと試算された。
直接効果において、スタジアム外での交通費、飲食、宿泊費の波及効果が約 7.5 億円、間接波及効果
を含めると年間 15 億円がスタジアム周辺地域への波及効果であると算出される。

表

項目
年間来客数
サッカー観客数
イベント来客数
サッカーによる直接効果（ａ）
チーム運営支出
相手チーム支出
交通費
観客関連支出（スタジアム内）
入場料
飲食
物販
観客関連支出（スタジアム外）
飲食
宿泊費
イベントによる直接効果（ｂ）
スタジアム運営費
交通費
来客関連支出（スタジアム内）
飲食
物販
来客関連支出（スタジアム外）
飲食
宿泊費
一次間接波及効果（ｃ）
二次間接波及効果（ｄ）
経済波及効果算出結果の一覧表

数値

単位268,000
168,000
100,000
927
59
5
157

人
人
人
百万円
百万円
百万円
百万円

（前提条件等）
平均8000人、21試合平均5000人、20件（日間）
選手の年俸等は含まず
宿泊費のみ見込む単価1040円、観客数の90％が県内移動

168 百万円
134 百万円
31 百万円

単価1000円

238
134
614
200
94

百万円
百万円
百万円
百万円
百万円

単価2000円、観客数の71％が消費80 百万円
19 百万円

単価1000円、来客数の80％が消費

142
80
469
290
2,300

百万円
百万円
百万円
百万円
百万円

- 54 -

単価1000円、観客数の80％が消費単価500円、観客数の37％が消費

観客数の10％が宿泊

2百万円/日 × 20件 × 5日間
単価1040円、来客数の90％が県内移動単価500円、来客数の37％が消費単価2000円、来客数の71％が消費来客数の10％が宿泊＝（a）＋（ｂ）＋（ｃ）＋（ｄ）

６．実現可能な事業スキームの検討
まちなかスタジアムの建設において、民間・公的機関の資金調達メニューとしては以下のようなものが想定される。
なお、近年のスタジアム建設においては、toto スポーツ振興助成が主流となっており、この助成金の場
合、公共機関からの補助金との併用は出来ないこととなっている。
表

資金調達メニュー

助成項目

名称

対象事業

totoスポーツ振興助成（日本スポーツ振興セン
ター）

大規模スポーツ施設整備への ・Jリーグホームスタジアム
助成等の整備

都市再生整備計画事業社※旧まちづくり交付金
会
資
本国
整土
備交
都市公園事業費補助
総通※旧都市公園事業費補
合省
助
交
付
金
︵

自治体の都市再生整備計画に ・地域防災施設の整備
対する交付金・賑わい施設、イベントの整備︶

都市公園の整備を推進する事 ・都市基幹公園の整備
業→ 総合公園→ 運動公園他

制度概要
・助成対象は地方公共団体
・対象経費→工事費、付帯設備費、設計管理費
・助成額→対象経費×3/4（上限30億円）
・国費（補助金含む）を支給されている事業は対象外・自治体が作成する都市整備計画全体に対して一括交付金→具体的な使途は自治体の判断による・国費負担割合→事業費に対して40〜45％
・地方公共団体等が行う都市公園の整備に対する補助→用地補助率 1/3→施設補助率 1/2

資料：日本スポーツ振興センター、国土交通省

公表資料

スタジアムの整備における官民連携による事業実施手法として、以下のような手法が考えられる。
近年のスタジアム建設事例では、コンセッション型のＰＦＩ事業や寄付金での整備が行われている。
表手法

資金調達 設計・建設

施設所有（運営時）

運営

公

公

公

公中心

指定管理者等公

公

公

DBO(注1)

公

民

公

民中心
民中心
(施設次第)

定期借地権活用型PPP(床賃借等)民

民

公設公営(一部業務委託)
公設民営
民設公営

PFI
(民設民営)

民設民営

官民連携の事業手法

延べ払い型・サービス購入型

民民混合型・独立採算型

民

民

コンセッション
(混合型・独立採算型)

民

民

地方自治体法第96条の「負担付きの寄付」

民

民

民

公中心

【BTOのケース】(注2)
公中心公【BOTのケース】(注3)
民中心
民(→終了後 公へ)
公
民は公営施設等の民による経営
運営権を取得公
民による経営民は興行権を取得

財政負担
あり
(全面的)
あり

事例のタイプ

あり
あり
あり
(全面的)
混合型は
あり
混合型は
あり

北九州市

なし

吹田市

注 1.DBO(Design Build Operate)は 、 公 共 が 起 債 や 交 付 金 等 に よ り 資 金 調 達 を 行 い 、 施 設 の 設 計 ・ 建 設 ・ 運 営 を 民 間 に 包 括 的 に 委 託 す る 方 式 。
注 2.BTO(Build Transfer and Operate)は 、 民 間 が 施 設 を 設 計 ・ 建 設 し 、 施 設 完 成 直 後 に 公 共 に 所 有 権 を 移 転 し 、 民 間 が 維 持 管 理 ・ 運 営 を 行 う 方 式 。
注 3.BOT(Build Operate and Transfer)は 、 民 間 が 施 設 を 設 計 ・ 建 設 し 、 維 持 管 理 ・ 運 営 を 行 い 、 事 業 終 了 後 に 公 共 に 施 設 所 有 権 を 移 転 す る 方 式 。

出典：スマート・ベニュー研究会、株式会社日本政策投資銀行
スポーツ施設を核とした街づくりを担う「スマート・ベニュー」〜地域の交流空間としての多機能複合型施設〜- 55 -（一部加筆）

吹田市でのスタジアム整備では、市民、企業からの寄付金をベースに建設費を負担するスタジアム建設が進んでいる。以下に事業手法の概要を整理する。

関西経済界

サッカー界
(日本サッカー協会・Ｊリーグ等)

ガンバ大阪

募金団体 を構成

公共施設として吹田市が所有個人
民間企業

建設資金を寄付
110億円

スタジアム
建設募金団体発注

完成した
スタジアムを寄贈

吹田市
toto助成金を募金団体に支払い30億円を吹田市に助成

設計・建設企業等

toto助成金

事業手法

募金団体設立型（地方自治法第96条の「負担付寄付」）

建設費

140億円
寄付金 110億円
toto助成金 30億円

施設所有

吹田市（建設後）

土地所有

独立行政法人 日本万国博覧会記念機構
同機構より吹田市が賃借
賃借料は指定管理者（ガンバ大阪）が負担（16500万円程度）

維持管理費

指定管理者負担（ガンバ大阪）

修繕費

指定管理者負担（ガンバ大阪）*大規模修繕費も含む
指定管理者（ガンバ大阪）が年額5千万円を積立て
大規模修繕費を30年で15億円を目安としている- 56 -

まちなかスタジアム整備の事業スキームの一例を以下に示す。
富山まちなかスタジアムはＰＦＩ事業会社（特定目的会社）を設立し、プロジェクト（施設利用料金収
入、広告料収入、維持管理費支払等）から得られる収益を担保としたプロジェクト･ファイナンスによる資金調達を行い、スタジアム建設から施設の管理運営までを担う。
建設費や維持管理費については、民間 toto スポーツ振興助成やその他資金により拠出し、地方自治体や県民・市民が支援できるスキームを形成する。
スタジアムの管理運営は民間企業等への委託を想定し、地元密着の魅力的なサッカー場運営を実施していく。

寄附

サービス提供まちなかスタジアム

融資

補助

サッカーくじ

助言・支援

観戦者

出資
融資

民間企業

利用者

自治体

個人・団体等有志

地域金融機関の建設･維持管理（toto）
約 30 億円
設計委託

設計会社

建設委託

管理委託

建設会社

ＰＦＩにて整備･管理を行う場合の事業スキーム（案）- 57 -

管理運営

７．今後の課題
まちなかスタジアムの建設において、今後の検討課題として考えられる事柄について、以下に示す。

本提言で整備候補地として仮定した富山城址公園は、より快適な都市環境をつくり出すため、自然の環境を維持し保護することから、富山城址風致地区に指定されている。
このことを踏まえ、まちなかスタジアム建設においては周辺と調和し、かつシンボル性を高める景観づくり（建築物の形や外壁の色彩における配慮、緑地面積の確保など）に充分配慮していくことが必要である。

現在カターレ富山の本拠地となっている富山県総合運動公園陸上競技場については、まちなかスタジア
ムの建設に伴い、稼働率の低下が懸念され、利用促進について検討していくことが課題となる。
J リーグの試合を行わないことにより、本来の陸上競技場（第１種公認）としての機能が最大限発揮できることとなり、陸上競技を中心とした富山県のスポーツ振興拠点としての活用方策を検討していくことが有効であると考える。

富山県総合運動公園陸上競技場施設の概要
施設概要

トラックフィールド面積
走路

23,019 ㎡
全天候型舗装400ｍトラック 9 レーン
3000ｍ障害物レーン付き

走り幅跳び、三段跳び
棒高跳び

４レーン
６ヶ所

やり投げ

2 ヶ所

円盤投げ

2 ヶ所（兼用）

砲丸投げ

４ヶ所

インフィールド芝生舗装

106ｍ×70ｍ（資料：富山県総合運動公園ホームページ）- 58 -

富山県総合運動公園陸上競技場全景（出典：富山県総合運動公園ホームページ）

８．まちなかスタジアム構想の提言
我々地域活性化委員会では、2 年間の活動を経て、本提言書において、「まちなかスタジアム構想」が地域の活性化、一体感の醸成に与えるインパクトや、そのスペック（立地、規模、建設費等）について具体的に検証・検討いたしました。
そのうえで我々は、ここまで論じてきた「まちなかスタジアム構想」の実現が、地方都市の抱える諸問題（少子高齢化に伴う人口減少や市街地空洞化による地域の活力低下等）を解決し、新たな地域アイデンティティを創出するうえで大きな役割を果たしうるとあらためて確信し、世に向けて提言いたします。
そうした想いを込めて本提言には次のようなタイトルを付します。

富山経済同友会まちなか活性化プロジェクト
まちなかスタジアム構想
コンパクトシティ施策に資する
多機能複合型大規模集客施設の整備による
持続可能なまちづくりの提言

本構想の実現には、地元自治体や経済界の協力はもとより、何より地域住民の皆さま一人一人の応援、後押しが不可欠であると考えています。本提言をきっかけとして、少しでも多くの方に地元の誇りとしてのスタジアム構想に興味を持っていただき、それが大きなムーブメントに繋がっていくことを期待し、提言の結びに代えさせていただきます。
「創造」する経済人、「行動」する同友会。
今後とも、富山経済同友会をよろしくお願い申し上げます。

Ｊリーグのように隔週単位で恒常的に数千人から数万人が訪れるイベントは地方都市にはそう多くあるものではない。
もし、ホームスタジアムが町の中心にあり、ショッピングモールやホテル、映画館などと併設されていれば、どれだけ地域に賑わいを取り戻せるだろうか。さらにいえば、駅に近ければ高齢者にも子供連れにも便利で優しい。スタジアムが屋根で覆われていれば雨の心配もなくデートにも最適だし、サポーターの声も大きく届く。（中略）何より、サッカースタジアムであればピッチとスタンドの距離が近くプレーの臨場感は最高のものとなる。地域密着を理念とするＪリーグにとって、豊かなスポーツ文化を地域に根付かせる鍵となるスタジアムは重要なテーマなのだ。
（Ｊリーグチェアマンコラムより引用）- 59 -

巻末資料１：まちなかスタジアム検討案- 資−1 -

- 資−2 -- 資−3 -- 資−4 -巻末資料２：地域活性化委員会
氏 名

委員名簿（平成 27 年 3 月 31 日現在）
会

社 名

役

職

委員長

市森 友明

㈱新日本コンサルタント

取締役社長

副委員長

石倉 央

㈱ＦＰ不動産センター

代表取締役

副委員長

鵜殿 裕

㈱日本政策投資銀行

富山事務所長

副委員長

白倉 三喜

富山日産自動車㈱

顧問

副委員長

髙林 俊也

三菱商事㈱

北陸支店長

副委員長

羽根 由

㈱生活ネット研究所

取締役所長

副委員長

山野 昌道

㈱チューリップテレビ

常務取締役

専門委員

牛丸 久史

大成建設㈱

富山営業所長

専門委員

古邸 幸裕

㈱ＪＴＢ中部富山支店

支店長

浅野 雅史

㈱北陸バロン美装

代表取締役

池澤 猛

㈱東芝

北陸支社総合営業部 部長

池田 安隆㈱池田屋安兵衛商店

代表取締役

稲田 祐治

富山地方鉄道㈱

専務取締役

稲積 欣治

㈱岡部

取締役社長

稲葉 実

㈱三四五建築研究所

主宰

今井 壽子

㈲ゼフィール

代表取締役

今堀 喜一

㈱スカイインテック

取締役社長

遠藤 忠正

富山交易㈱

取締役社長

大澤 晃男

㈱宝来

専務取締役

大澤 一雄

伊藤忠商事㈱

富山支店長

大島 悦男

第一ファインケミカル㈱

取締役社長

大野 賢治

菱機工業㈱

富山支店長

大橋 聡司

大高建設㈱

取締役社長

岡田 和久

富山ターミナルビル㈱

取締役社長

岡本 志郎

㈱大和富山店

店長岡本 肇㈲岡本斫工業

代表取締役

荻原 隆夫

高岡商工会議所

専務理事

奥野 康史

電源開発㈱

北陸支社長

小田 哲也

新日鐵住金㈱北陸支店長

尾山 謙二郎

マンパワーセキュリティ㈱

代表取締役

尾山 幸祐

プルデンシャル生命保険㈱

部長

川合 紀子

㈲ステップアップ

代表取締役

國清 敏之

㈱東芝

北陸支社長

酒井 正秋

㈱ホクタテ

取締役社長

坂本 吉隆

㈱富山環境整備

相談役

櫻田 喜春

藤堂工業㈱

相談役

佐藤 幸博

㈱柿里

取締役社長

三條 紀明

損害保険ジャパン日本興亜㈱

富山支店長

杉谷 裕次

鈴木工業㈱

取締役社長

- 資−5 -

氏

担当役員

名

会

社 名

役

瀬戸 徹

㈱瀬戸

代表取締役

千田 由美子㈱アイザック・ユー

取締役社長

高田 順一

阪神化成工業㈱

取締役社長

髙田 千明

髙田食糧㈱

取締役社長

鷹西 賢一

北陸電機製造㈱

取締役社長

舘

直人

たち建設㈱

代表取締役

橘

義継

㈲真栄工芸

代表取締役

塚本 昭一

日電産業㈱

取締役社長

寺島 雅峰

㈱寺島コンサルタント

取締役社長

長坂 真樹夫

富士通㈱

富山支店長

中島 奈々

㈱フォー・ユー

取締役社長

中勝 篤司

㈱司構造計画

代表取締役

成田 隆志

㈱スズキアリーナ富山東

代表取締役

西尾 敏

全日本空輸㈱

富山支店長

西岡 秀次

富山商工会議所

専務理事

新田 八朗

日本海ガス㈱

取締役社長

能登 良也

㈱レジェンド・アプリケーションズ

北陸事業所長萩原 正剛㈱スリー・ティ

取締役会長

平井 聡治

大和ハウス工業㈱

富山支店長

平田 一彌

平田印刷㈱

取締役社長

平野 泰康

ハイテック㈱

取締役会長

古川 邦男

㈱ラックス

代表取締役

堀井 文夫

初音工業㈱

取締役社長

桝田 隆一郎㈱桝田酒造店取締役社長

宮本 佐智夫

富山新聞社

代表

村上 陽一

ＪＦＥスチール㈱

北陸支社長

村田 幸平

（一財）北陸電気保安協会

理事長

森田 忠雄

㈱富山県義肢製作所

取締役会長

矢野 茂

北陸電力㈱

常務取締役

山下 清胤

三協立山㈱

取締役社長

山野 雅彦

住友生命保険（相）

富山支社長

若林 忠嗣

日本海電業㈱

代表取締役

渡辺 高志

富士電機㈱

北陸支社長

塩井 保彦

㈱広貫堂

代表取締役

職

（以上、73 名）- 資−6 -

富山経済同友会〒930-0856

富山市牛島新町５−５

ＴＥＬ（０７６）４４４−０６６０
ＦＡＸ（０７６）４４４−０６６１
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