っておりますので、この部活動の推進を、地域

かしたら親御さんがいるとすれば、これは違う

移行を進める上でも、なお一層の地域との連携としっかりと言って導くのが学校の役割かなと等を大事にしていただきたいなという思いでご

思います。

ざいます。

○浅野敏明議長 ３番、渡部正之議員。

まだ時間ありますので、もう１点だけ、教育長に質問させていただきたいと思います。

○３番 渡部正之議員 確かに本当にそういう結果を求めるようなことは現状として校長先生な現状を見ますと、学校の部活動は生徒の自発

どは思っていないと思いますけれども、やっぱ的、自主的な活動であるという以上に部の成績

りこの部活動移行は、校長先生をはじめ教員のが学校の評価として捉えられているような気が皆様のご理解もやはり必要だなと思いますし、するところでもございます。そうだとすると、あわせて、生徒、保護者、そしてスポーツ団体

学校が部活動の地域移行に消極的になるようなの皆様、こういった方々と本当に丁寧に理解をことも思うのですけれども、そうした心配はなしていただきながら進めていっていただきたい

いのでしょうか。学校の受け止め方に関し、部なと私は強く思っております。短い期間ではあ

活動の成績が学校評価になっていないかというりますけれども、関係部署、連携しながらスム観点で改めて伺います。

ーズに段階的にではありますけれども、進めて○浅野敏明議長 土屋正人教育長。

いただきますようお願いを申し上げまして、私○土屋正人教育長 学校の一つの誇りとして、自の質問に代えさせていただきます。

分の学校で先輩がこうやって頑張って、例えば優勝したとか、それから県大会で何位取ったと○浅野敏明議長 ここで暫時休憩いたします。再開は午後３時10分といたします。

いうのは、これは私は非常に大事なことであると思います。学校の誇り、先輩への誇りというのは、これは大事にしなければいけない。ただ、

午後 ２時４３分 休憩

一方で、先ほど話ありましたように、それが学

午後 ３時１０分 再開

校の評価になるという狭い考えでいる校長は私はいないと思います。それは心配しなくて大丈夫だと思います。

○浅野敏明議長 休憩前に復し、会議を再開いた

部活動を頑張るのは、私も部活動をやってきします。

た人間なので分かるんですけども、やっぱりその中で子供たちが伸びる価値とか、そういうの

それでは、市政一般に関する質問を続行いたします。

があって頑張っているものです。ですから、先ほどの調査書の話もありましたけども、調査書

渡部秀樹議員の質問のために頑張るという子供はいないし、そんな指導を私はしてないと思います。結果としてこういうふうなものがあって、結果としてこうい
うふうな実績があって、それは胸を張ってちゃんと評価してもらおうというスタンスだと思い○浅野敏明議長 次に、順位５番、議席番号８番、
渡部秀樹議員。

ます。むしろそういうふうに何か結果を評価項目として推したいという思いのある子供、もし（８番渡部秀樹議員登壇）○８番 渡部秀樹議員 お疲れさまでございます。

―５１―

本日最後の一般質問をさせていただきます。緑

いつまでも便利で安心して暮らせるスマートシ

風会の渡部秀樹です。よろしくお願いいたしま

ティ長井実現事業に取り組んでおり、地域の魅す。

力をそのままに大都市に負けない利便性と可能

本市は、美しくアヤメの花が咲く季節を迎え性を探り、持続可能で生涯通じたゆとりと安心ております。梅雨入り間近の田園地帯を見渡すのある暮らしを実現するため、様々な事業が進と、水田は美しく水をたたえ、いぐねに囲まれめられております。

た山居のたたずまいは日本三景、松島に匹敵す

先日、デジタル通貨ながいコインの販売が開るほど美しく、ぜひ観光客に早朝の山居のたた始され、多くの市民が購入のため並んでる姿かずまいを見ていただきたいものだと思いました。

ら、市民の皆様の関心の高さを確認させていた

この美しい田園地帯を守り育ててきた農家の皆だきました。そこで、スマートシティ長井実現

様に感謝であります。

事業の進捗状況と実際に事業を実施してみての先日、３年ぶりに消防演習が行われました。
私も一消防団員として、朝の内演習から参加し、感触についてお聞きします。また、今後の事業予定についてもお聞かせください。

整列、休め、気をつけ、頭中、休めと繰り返し、

２点目は、スマートシティ長井実現事業等の各団員の一体感、各幹部団員の凜とした号令、

デジタル技術を活用した事業の推進について、

心地よさを感じながら、この熱く心強い仲間た

学校教育として期待している点を教育長にお聞

ちとともに、これからも消防団員として市民のきします。

生命と財産、生活を守ろうと強く思った３年ぶりの演習でありました。

現在、本市では、スマートシティ長井実現事
業を含むデジタル技術を活用した事業が推進さそれでは、通告に従って質問させていただきれています。子供たちの社会生活はもちろんのます。質問は大きく３項目ございますので、順こと、学校生活も大きな変革をもたらすのでは

次お答えいただきますようよろしくお願いいた

ないかと思います。デジタル化社会に併せ、Ｇします。

ＩＧＡスクール構想など、急激に変革している

１項目めは、デジタル技術の活用についてお聞きいたします。第五次総合計画後期基本計画

学校教育の視点からお話しいただければ幸いであります。

の将来像として「みんなで創る しあわせに暮続きまして、２点目は、統合型地理情報シス

らせるまち 長井」を掲げ、市政運営に取り組

テム、統合型ＧＩＳ導入の提案等についてお聞

む本市のまちづくりについて、確認と提案をさきします。

せていただきます。

最初に、本市の都市地図や公有財産台帳等の１点目は、スマートシティ長井実現事業の進電子化の現状について、市長にお聞きします。

捗状況等と今後についてお聞きいたします。

日本の各自治体や大企業では、20年ほど前か最初に、本年度から本格的に実施しているス

ら地理的位置を手がかりに、位置に関する情報

マートシティ長井実現事業の進捗状況と実際にを持った空間データを総合的に管理、加工して事業を推進してみての感触について、市長にお視覚的に表示し、高度な分析や迅速な判断を可聞きいたします。また、今後の事業予定につい能にする技術である地理情報システム、ＧＩＳてもお聞かせください。

が導入されています。地理情報システム、ＧＩ

現在、本市では、ＮＴＴ東日本と連携し、デＳは、都市地図などの底図の電子化と公有財産ジタル技術を活用して地域の課題を解決する、

台帳データ等の初期データさえ整えば、変更箇―５２―

所のデータを更新するだけで非常に便利に使え、かつては航空機による高額な航空撮影を必要と汎用性も高いシステムと言えると思います。

していましたが、デジタル技術の発展とグロー

そこで、本市の各課の都市地図や公有財産台

バルポジショニングシステム、ＧＰＳの活用や帳等の電子化の現状についてお聞きいたします。

ドローン撮影などの位置データの把握など、デ

次に、統合型地理情報システム、統合型ＧＩータコストも徐々に下がっているのが現状のよ

Ｓの導入について提案いたします。

うです。

この質問は、議長のお許しをいただき配付さそこで、デジタル技術を活用したまちづくり

せていただきました資料の質問事項１－（２）や事業を推進している本市のさらなる業務の効－②もご覧になりながらお聞きください。

率化や高度化、市民による活用や新たなビジネ

さきの質問のとおり、地理情報システム、Ｇ

スチャンスの創出のため、統合化型地理情報シ

ＩＳは、地理的位置を手がかりに、位置に関す

ステム、統合型ＧＩＳの導入について、市長のる情報を持った空間データを総合的に管理、加お考えをお聞きします。

工し、視覚的に表示し、高度な分析や迅速な判断を可能にする画期的な技術です。そして、地

２項目めは、豪雨、豪雪対策等の災害対策等についてお聞きします。

方自治体が所管する路線網図や上下水道管網図、

近年の気候変動により頻繁に起こる局所的な公有財産台帳、文化財の位置情報と文化財台帳、ゲリラ豪雨等による豪雨災害や災害級の豪雪へ

公共交通の路線図など、あらゆる位置情報と公の対策についてお聞きします。

有財産台地をミルフィーユのパイ生地の層のよ

最初に、頻繁に豪雨災害が起きているまちな

うに重ね、まとめ、レイヤー管理するシステム

かの河川改修の進捗状況について、市長にお聞を統合型ＧＩＳ、統合型地理情報システムといきします。

い、庁内での横断的なデータ共有により各課で以前、まちなかの内水対策として幾度かお聞行っていたデータ整備コストの削減やデータのきし、河川網図を作成し、河川改修計画を立て、そごを防ぐことができます。

計画的に整備を進めると答弁いただきましたが、また、構築された様々な共有空間データをそ

その後の進捗状況についてお聞かせください。

の用途により公開型ＧＩＳとして、地方自治体

また、今後、優先的に改修する予定箇所があれのホームページに危険箇所、避難施設などの防ばお聞かせください。

犯・防災情報、福祉施設、病院などの福祉・医次に、近年、頻繁に水防活動に従事する消防

療施設情報、学校、コミュニティセンター、市団の装備として、緊急排水用エンジン付水中ポ

役所などの公共施設情報、バス停の位置情報なンプの配備について、再度提案させていただき

ど公開できるほか、住民から意見や要望といっます。この質問は、議長にお許しをいただき配た投稿を受け付けることもできます。行政サー

付させていただきました資料の質問事項２－

ビスの向上や住民とのコミュニケーション向上（２）もご覧になりながらお聞きください。

に役立ちます。

以前にも数回同様の質問をさせていただきま

そして、公開された共用空間データは、民間

したが、近年、消防団が水防活動に従事する機企業による住宅地などのミニ開発やマーケティ会が多くなっており、令和元年、台風19号によング時の正確な位置情報となります。さらに災る豪雨災害や令和２年の７月豪雨の際にも、消害箇所の確認や災害時の避難経路の確認、住民

防団は、市内各所で土のう積みや排水作業に従

避難経路マップの作成なども容易になります。

事しました。今後もこのレベルの豪雨が頻発す―５３―

る可能性があります。

す。

以前も申しましたが、消防団のポンプは、少また、お手元の資料にあるとおり、平成30年

ない水で効果的に消火作業を行うように作られ３月４日に、尾花沢市では、市内高齢者住宅なているため、排水作業に向かず、これでは市民

ど18か所を消防団員346人により除雪作業が行生活を守れないと、実際に排水作業をして、私われた事実もあるようです。

たち消防団は痛感しております。さらに消防団

そこで、災害級の豪雪への対策として、地域に配備されている消火用のポンプは大変高価での若者が多く所属する消防団への除雪依頼等に精密な機械であり、砂利や泥水を含む増水したついて提案いたします。市長のお考えをお聞き

河川の排水作業はポンプの故障を招きかねませします。

ん。これは火災消火活動を主とする消防団にとって致命的です。

３項目めは、観光振興事業関連についてお聞
きいたします。

また、お手元の資料にあるとおり、愛媛県東第五次総合計画後期基本計画の観光振興分野

温市では、出番は少ないほうがいい、だけど、で示されている目標として、交流人口を増加さなくてはならないものとして、緊急排水用エン

せ、地域経済に貢献する観光とありますが、こ

ジン付ポンプの配備をし、消防団はいつでも対の裾野の広い観光産業の推進について、確認と応できるようにしっかりと取扱訓練をしている

提案をさせていただきます。

ようであります。

最初に、獅子舞の活用等についてお聞きしま

そこで、市民生活を守るため、近年頻繁に水す。

防活動に従事する消防団の装備として、緊急排１点目は、本市の各神社や団体が所有する獅

水用のエンジン付水中ポンプの配備について、

子頭をお借りし、長井駅やタス、道の駅などで再度提案いたします。市長のお考えをお聞かせ

観光や獅子舞文化のＰＲのための展示、紹介、ください。

交流イベントなどについて提案させていただき

次に、災害級豪雪時の対策について提案させます。この質問は、議長のお許しをいただき配ていただきます。この質問は議長のお許しをい付させていただきました資料の質問事項３－

ただき配付させていただきました資料の質問事（１）－①もご覧になりながらお聞きください。

項２－（３）もご覧になりながらお聞きくださ

観光事業において、地域の特色あるお祭りは、い。

その重要性は高く、世界を見れば、色鮮やかな

令和４年３月定例会でも関連する質問をし、衣装とサンバのリズムで踊り歩くブラジル・リ

各地区のコミュニティセンターや自主防災組織

オデジャネイロのカーニバル、真っ赤なトマトとの連携、活動支援等について検討する等の答を投げ合うスペイン・ブニョールのトマト投げ

弁をいただきました。しかし、昨年度のような祭り、日本では、きらびやかな山鉾のタペスト

災害級の豪雪から市民の財産と生活を守るため

リーから古代の日本と中東やシルクロードとのには、消防団への緊急的な除排雪依頼が今後必つながりが読み取れる京都祇園祭、100艘を超要になることが予測されます。昔は各地区に大える船団が大川を行き交う大阪天神祭など、他勢の若者が住み、日々当たり前の生活として、に類を見ないほどの特徴を持つお祭りは重要な

地域の生活環境を整えておりましたが、現在は観光資源となっております。

若者が居住しているエリアはまれであり、既に本市も、さきに行われたながい黒獅子まつり

共助の限界が来ているエリアも多いと思われまでは、県内外から黒獅子ファンにも来ていただ―５４―

き、大いににぎわいました。しかし、せっかくになり、現在に至りますが、教える側と教えら

他に類を見ないほど特徴的で若い世代も多く参れる側で支え合い、学び合いながら、気がつけ加している長井の獅子舞としてＰＲが少なく、ば42年の獅子舞キャリア、31年の獅子舞指導キ

観光資源としての掘り下げももう少しできるの

ャリアになります。恐らく市内の各神社でも、ではないかなど、率直な声を黒獅子まつりの会

毎年同じように、地域の皆様に支えられながら場でお客様にお話しいただき、私もなるほどと地域の仲間や地域の子供たちと共に稽古し、お思うところもありました。

祭りの準備をしながら、お祭りの日を迎えていそこで、本市の各神社や団体等が所有する獅

るのかと思います。

子頭をお借りし、長井駅やタス、道の駅などでそこで、多くの小・中学生が参加し、地域の観光や獅子舞文化のＰＲのため、展示、紹介、子供たちと地域の大人たちが助け合い、教え合交流イベントなどについて提案させていただき

い、協力し合いながら地域文化の継承活動をします。市長のお考えをお聞きします。

ている本市の各神社で行われているお祭りの獅

２点目は、ながい黒獅子まつりなどのイベン

子舞やながい黒獅子まつりを学校側ではどのよ

ト時に各地区と会場を結ぶ特別周遊バスの運行

うに捉え、どのように指導しているのか教育長について再度提案させていただきます。

にお聞きします。

以前も同様の質問をさせていただきましたが、今年もコロナ禍に負けず大成功に終わったなが次に、その他観光振興事業についてお聞きします。

い黒獅子まつり、市内の方々からは、町場の人

最初に、人気アニメ「ポケットモンスター」

はよいが周辺地域の我々はちょうどよい移動手

ラプラス型足こぎボートの運航について再度提段がなく、黒獅子まつりになかなか来られない、

案させていただきます。この質問は、議長のおでも、見に来ると、とてもよいお祭りだ、来年許しをいただき配付させていただきました資料も来たいとのお話をいただきました。

の質問事項３－（２）－①もご覧になりながら

私は、観光地が観光地たるところは、その土お聞きください。

地に住む人がその土地のよいところを知ってお以前、ながい百秋湖の湖面活用事業として提り、一番のファンであるところだと思っており案させていただき、市長からは、水位の変動がます。市外の方はもとより、市内周辺地域の多く、浮き桟橋の設置が難しい、ながい百秋湖

方々にももっと見ていただく手だてが欲しいとではなく古代の丘にある中里堤での運航の検討

改めて感じました。

はどうだろうかというような答弁をいただきま

そこで、ながい黒獅子まつりなどのイベントした。

時に各地区と会場を結ぶ特別周遊バスの運行に

コロナ禍の影響からアウトドアブームはソロ

ついて、再度提案させていただきます。市長のキャンプ、ファミリーキャンプを中心とする第

お考えをお聞きします。

四次に移行していることもあり、昨年から古代

３点目は、本市の各神社で行われているお祭の丘の野外活動利用者は多く、子連れの家族のりの獅子舞やながい黒獅子まつりを学校側では姿がよく目につきます。美しい自然を生かした

どのように捉え、どのように指導しているのか

観光の切り口になる可能性は十分にあると思いお聞きいたします。

ますので、市長のお考えをお聞きします。

私自身、獅子舞は小学校の頃から始め、子供最後の質問になりますが、ご寄附いただいたたちの指導を高校１、２年生の頃からするよう

芸術作品等を活用し、デジタルアーカイブ事業―５５―

等を含めた文化芸術観光の推進について再度提うち、私は10点ほど答えなきゃいけないとい案させていただきます。この質問は、議長のおうことで、私と教育長２人での答弁になります

許しをいただき配付させていただきました資料が、できるだけ簡潔にお話ししたいと思いますの質問事項３－（２）－②もご覧になりながらが、項目が多いので少し早めに、早口でお答え

お聞きください。

したいと思います。まず最初のデジタル技術の以前も質問させていただき、市内の文化施設

活用についてでございますけれども、渡部秀樹

や公有施設等での展示は、展示数や展示場所が議員からは、スマートシティ長井実現事業の進限られ、意外に難しいというような答弁をいた

捗状況と今後についてと、実際に実施した感触、だきましたが、作品をデジタルアーカイブ化し今後の事業予定についてということでございまて保存し、デジタルライブラリーとして活用す

すが、まず、各論に入ります前に、なぜ私どもれば、それほど場所を取らずに展示できるので長井市のほうでデジタル人材を、ほかの、山形はないでしょうか。市長のお考えをお聞きしま

県内ではうちしか手を挙げなかったみたいですす。

ね、最初。東北でも３都市だけが採択していた

私は、この長井市を清らかな水と緑に育まれ

だいて、全国で30か所ですね。

た、美しい花咲く、文化、芸術とものづくりのまちだと思っております。

これはなぜかいうと、デジタル技術というのが、今、午前中からずっと話題になっている人

まち歩きや飲食店など、まちなかの資源を生

口減少を食い止める大きな鍵を握ると私は感じかしたまちなか観光、郊外の自然を生かしたア

たので、デジタル技術というのは私は分かりま

ウトドア観光、美しい田園風景を生かした田園

せんけれども、一つはこのデジタル技術が、Ｉ

観光、ものづくりの現場や特徴的な建物を生かＣＴ技術、ＡＩ、またドローンとかロボットとした視察観光、地域産業に着目した産業観光、か、様々な次世代のＧＰＳも来年、また進むと獅子舞などの風土・文化と本市にゆかりのある言われています。５Ｇから６Ｇ、こういった技

芸術家の作品などを生かした文化芸術観光など、術が進むことによって、結局、私どもの子供や本市の生かすべき切り口、観光のスタイルは

孫がなかなか山形県内、長井市はもとより、自多々あります。

分の就きたい仕事がなくて、首都圏を中心とし現在、生かし切れていない、ご寄附いただい

た都会に行って、そのまま戻ってこないと。こた芸術作品等を活用し、さらにデジタル化の波

れはもう進学、そして就職もそうなんですけどに乗り、デジタルアーカイブ化することで、文も、これを何とか打破するには何が必要だろう

化芸術観光の振興ができるのであれば、魅力的といったときに、正直なところ、打つ手がないな資源になると思います。ご検討のほどよろし

わけですよね。

くお願いいたします。

特に山形県の場合は東京まで普通に行って、壇上からの質問は以上になります。ご清聴ありがとうございました。

片道３時間ぐらいで大体行けますので、非常に行きやすいということで、全国一、女性が転出○浅野敏明議長 内谷重治市長。

している県だと以前から言われていました。

○内谷重治市長 渡部秀樹議員から、大きく３点、

ところが、このデジタル技術が進むと、いわそして、中項目では７項目ですね。細部にわた

ゆる住むところを選ばなくなるんじゃないかと。

りますと12項目にわたりまして、いろいろご質

それが実際、今回の新型コロナウイルス感染症

問やらご提言をいただきました。

のパンデミックで、ある程度そういう方向もあ―５６―

るということは見えたわけですね。

そして、同時にデジタル技術を学ぶことがでしたがって、デジタル人材の派遣に手を挙げきるという、その土台もつくりたいと思っていて、そして、幸いにも長井市の職員が頑張ってるんですね。これをすることによって、多分、いただきましたし、また、その体制づくりも幹

地方に、環境のいいところに住みたい、あと自部職員の皆さん、しっかり取り組んでいただい然が豊かで水が清くて山が美しい、本当に人間たので、スマートシティ長井の地方創生推進交として心が洗われるような、そんな長井市、山付金事業、これ、８億2,000万円ってすごく大形県と考えたときに、やっぱり私どものデジタ

きいと思います。多分、市町村での単独の事業

ル技術というのは最後の切り札になるだろうとでは日本では一番大きいと担当のほうから聞いいうことで、実は、この先どうなるか分からなております。

いですけども、まず、そういったことでチャレ

ただし、これはあくまでも実証実験なんです

ンジしようと。

ね。感じたことは、日本はやっぱりかなり遅れ

加えてグリーン人材、ＳＤＧｓもそうなんでているなと。私ども行政が遅れているのは当然すが、カーボンニュートラル、そして、私どもだと思っていたんですが、ところが、民間も遅再生可能エネルギーを自ら、レインボープラン

れているんですね。それは何かというと、今回、からさらに発展させて、これに取り組むことに12項目の事業なんですけども、大きく９つの事

よって、私どもとしては、若い人から見たらす業なんです。その９つの事業をプロポーザルでごく可能性のあるまちと映るんじゃないかなと、手を挙げてくださいということで応募したんでそれを狙っております。

すが、なかなか応募してくれるところがないん

ちょっと前置きが長くなりましたけど、これです。これは、別にＮＴＴ東日本でひもつきだがデジタル技術を活用というよりも、取り組んからということじゃないんですね。結果として、だ理由です。ですから、正直なところ、事業は

もうほとんどやっぱり首都圏の聞いたことない

進んでいますけど、これはあくまでも実証実験

企業とか、あとＮＴＴ東日本の関連企業、問合ですから、やっぱりそこで出てくるのは、市民

せはいろいろあったみたいですけど、そこが取の皆様の理解をどれぐらいいただけるか。ただれなかったんですよ。

し、今回のながいコインなんかもそうなんです

そんなことから、いや、日本は官民とも遅れが、やはり私ども積極的にいろんなところへ働ているんだなと改めて、私、率直に思いました。

きかけ、なおかつ、今までとちょっと違うのは、

ただし、我が国もやっぱり捨てたもんじゃない

やっぱりコミュニティセンターの皆様もご協力と思いますので、これから懸命にやっているわ

いただけるようになったと。若干、温度差はあけですね。５Ｇは遅れたけど、６Ｇはトップにるんですけども、例えば今回の伊佐沢コミュニ

なるぞとか、いろいろやっていますので、必ずティセンターとか、あと例えば間口除雪だったやそういう時代がいち早く訪れるだろうと。

ら、豊田地区がやっていたのを、今度致芳地区

そのときに、私どもがいち早く取り組んでいでもやるとか、あと平野地区は平野地区でもいること、それと、スマートシティというのは静ろんな独自のものをやろうとか、そういう取組

岡県裾野市のトヨタなんかが企業ぐるみでやろをなさっている。中央地区は中央地区、西根地

うとしていますが、我々みたいな小さい自治体

区は西根地区、それによって、いろんな取組、でも頑張ればここまでできるということで注目

面白いものができるだろうと思っております。

を浴びる。

これ、原稿的にはいっぱい頂いたんですが、―５７―

これ、読むと非常に時間がかかるんで、どういそういう話なども出ました。

うふうにしようかなと思って、まずはスマートですから、このスマートシティを考えたときシティのところを質問いただいたんで、手短にに、どうなるか分かんないんですけど、とにか申し上げますと、市営バスのデジタル技術導入

く実証実験して、やっぱり市民の皆様にもいろによる詳細な利用者データの収集とＡＩを活用

いろ考えてもらおうと。職員は、私ども15人でしたデマンド交通の実証実験の公共交通の最適

デジタル推進室と、彼らが自分たちの抱えてい化、これはＭａａＳも含めた、そういったシス

る、それぞれの担当課で課題解決になるようなテムですね。これについては、ＭａａＳそのもものということで上げたのが、実は12項目なんのはほかの自治体でもやっていますので、長井ですね。そのほか、ながいコインとスマートス

は長井なりのやっぱりＭａａＳで、より市民の

トア、ｅスポーツとか、様々なものやっており皆様の利用しやすいようなバスと。やっぱりよ

ますが、ぜひ、まだ途に就いたばかりですので、く言われるのは、高齢者の運転の免許返納がどもう少したたないと何とも評価し難いなと。

んどん進んでいるぞと、こんなんでいいのかと、

ただ、ながいコインについては、びっくりしもっとデマンドでどんどんタクシーとか使えるたのは、いわゆるスマホ決済というのはなかな

ようにしろと。でも、それはお金がもたないわ

か70代以上は大変だろうと思ったんですが、割けですよ。ですから、そういったところを、と使っておられると。それから、スマートスト

我々、丁寧に説明して、やっぱりお年寄りから

ア、無人店舗ですよね。これらについても、最すれば、それはもう我々も面倒くさいと。そん初は戸惑ったんですが、何回か慣れると、やっな面倒くさいことじゃなくて、タクシーをもっぱりお年寄りの方も使っていただけると。ですと利用できるように助成してくれと。でも、そから、これからデジタル時代というのは、何のれはできないわけですよ。

ことはない、パソコンじゃなくてスマホですよ

結局、人口減少の中で、話がちょっと飛んでね。パソコンじゃなくてタブレットですよね。

申し訳ないんですが、日本は残念ながら後手後ですから、そういったところにもうどんどん変手になってしまったんですね。これから、さっわるわけですから、タブレットを使いこなすこきも申し上げたんですが、本当に怖いなと思うとが、いわゆる次の時代の利便性、本当に暮らのは、去年生まれた子供が、白鷹町で33人といしやすい、そういう生活を導く大きなツールな

うんですよ。我々100人は超えています。あと、ので、これは私ども、幸いにもＪＡＮがありま

飯豊町、小国町でも10人台って。これはまだ序

すし、あとコミュニティセンターも法人化して、の口で、もっと減るって言われているんですよ。

しっかりとした体制を取ることができましたのいなくなるんです、子供は。

で、少し時間はかかるんでしょうけども、やっそういうところになったときに、日本全体とぱり丁寧に説明しながら、そういったお年寄り

すれば、いわゆる年金、医療、介護、そこに今から子供まで、みんな使いこなせるような、そ度出ているのは住まいだそうです。お年寄りだ

んなまちにしなきゃいけないなと思っておりまけの住まい、独り暮らしとかどんどん出てくるす。

と。特に山形県は東北の雪国で、一戸建てのおすみません、ここのところはそのぐらいにさ

年寄りの独り暮らしなんて悲惨なわけですよね。

せていただいて、後ほど、もしいろいろご質問ですから、その住まいをどうするかというのが、やらご提言ありましたら、お願いしたいと思い

実は次の課題だって、この間の全国市長会で、

ます。

―５８―

あと次に、議員からいただきましたのは、統300万円ぐらいでございますけども、あと利用

合型地理情報システム導入の提案ということで、料が月11万円強かかると、あとデータ変換作業

そのとおりだなと、実は提案いただいて、私も料、１回につき約10万円などが必要になるとい考えております。

うことで、これは費用対効果でいったら、多分、２点ほど議員からございまして、まず、都市

これぐらい、これ以上、お金を費やしたとして地図や公有財産台帳等の電子化の現状について、も、これは必要なことなのかなと。いずれかのお話しさせていただきますと、長井市では、平時期に、対応しなきゃいけないと思っています。

成23年度から、クラウド型の総合型ＧＩＳを利あと、レイヤーの一つとなる航空写真の定期用しておりまして、現在は水田台帳、道路網図、的な更新については、撮影範囲が広大であるこ

水道台帳、農業振興区域など、産業・建設分野とから、ドローンによる撮影は適さず、ヘリコのデータを中心に電子化しておりまして、航空プターでの撮影になるために、１回での更新で、写真や住宅地図等と重ね合わせながら活用して

1,000万円以上の経費を要するということでごいる状況でございます。

ざいます。現在、庁内で利用されている統合型

そして、議員からいただきました統合型地理ＧＩＳの航空写真も、市として撮影したもので

情報システム、統合型ＧＩＳの導入についてのはなく、国土交通省や都市改良区で撮影したデご提言ですが、議員のご指摘のとおり、統合型ータを提供していただき、使用している状況でＧＩＳの活用は様々な分野において、業務の効す。

率化や市民にとっての利便性につながるものと認識しております。

県内で、統合型ＧＩＳの一般向け公開を実施
しているのは山形市のみで、他県においては、

長井市では、現在、市のホームページにおき経費低減のため、システムを共同利用している

まして、施設マップというページを設け、グー事例もあるようですが、統合型ＧＩＳの一般公

グルマップを使った、市関連施設の位置図を庁開が進んでいない理由の一つとして、システム

舎や学校、文化施設など、カテゴリーごとに表

運用やデータ更新に係る経費あるいは人員体制示しており、今後はバス停や避難所等も表示での問題が上げられるんではないかと思います。

きるよう、準備を進めているところです。

このような状況を踏まえまして、一般向けの

ただし、建物など個別の場所を示す施設マッ統合型ＧＩＳの導入については、公開する情報

プには、洪水ハザードマップなどのエリアや市の範囲や導入後の運用の在り方等を含めて、調営バスの路線図などを表示することがまだでき

査、研究を行いまして、今後、計画的に検討をていないために、それらについては別ページで進めていきたいと考えているところでございまの対応になっているというのが現状でございます。

す。

続きまして、大きなご質問、ご提言項目の２

地図上に、このような異なる要素を一体的に

点目、豪雨・豪雪災害等の災害対策等について表示させまして、市民や事業者の皆様と共有すでございまして、議員のほうから、まず最初に、るためには、ご提案のように、一般向けの総合

頻繁に豪雨被害が起きているまちなかの、以前、

型ＧＩＳを導入することが非常に有効であると市長のほうから答弁あった河川改修の進捗状況考えております。

について、どうなっているかということでござ

一般向けの統合型ＧＩＳを導入するに当たっいます。

ては、一般公開するための初期費用、これが約―５９―

確かに、渡部秀樹議員のご質問に対して、やっぱり特に長井のまちなかの市街地の河川につか、あと金井神地区、伊佐沢地区が大変な集中

いては、これは重要河川ということで、市の管豪雨等々で被害ありました。平成25年、26年、理の河川なんですが、市街地の上流じゃなくて

２年連続でしたけども、その辺りからやっぱり

真ん中辺り、中流あるいは下流でいろいろ問題

国のほうでもそういった支援をしていただいてあるんですね。でも、中流で下手にやっちゃう

いますが、そうした中で、まちなかでのポインと、今度は下流が大変になるわけですから、やト、特に高野町のところとか、常時、水があふっぱり網図を作んなきゃいけないということと、れて、消防団の皆さん、頑張って土のうを積ん

あと同時に、これらの網図を作って整備をしよでというところについては、かなりてこ入れしうと思ったら、莫大なお金がかかって、なおかていまいりまして、おかげさまで高野町のとこ

つほとんど単独事業になります。したがって、ろも、その根本的なところとして、用地を買収

そう簡単にはできないぞということは以前も申して水路を別に造らないと解決できなかったん

し上げたと思います。

ですが、ようやくこちらに、もともと長井市のしたがって、何を基準にこの整備をしようか方だったんですが、もう既に都会のほうに行かというのが、長井はみずはの郷で、長井の特にれていて不在地主、そういった方々からご協力

まちなかの水路については、フットパスも含めをいただいて、その工事を今年度やるというこて、まちの観光資源、水資源、すなわち我々のとなので、具体的にかなり進んでおります。

まちの財産でもあるんですけども、それは取り

あとまちなかの、それこそ30年も40年もしゅも直さず観光資源にもなりますと。したがって、んせつしてなかったというところを、少しずつ

その観光資源を生かすということで、国土交通

やったりしておりますので、この辺については省等々の補助を受けながら、整備をやってくし

これからも状況を見て、順次、少しずつきちん

かないだろうと。やはり今回、国のほうでは緊とやっていきますし、いずれ長井のまちなかの急の国土強靱化の予算として、５か年計画、３水路を生かすという視点から、そういった整備

か年から５か年ということで、特別に、特に集も行わなきゃならないと思っておりますんで、

中豪雨等々が頻発しておりますし、そんなことよろしくお願いしたいと思います。

でしゅんせつ債を認めたりとか、しゅんせつと議員のほうからいただいた２点目の、近年、いうのはいわゆる土砂を河川にたまったのを上

頻繁に水防活動に従事する消防団の装備として、げるわけですけど、そういったものは以前はい

緊急排水用のエンジン付水中ポンプの配備につわゆる起債なんて認められなかったわけですね。

いての、再度、ご提案ということで、渡部秀樹

それをしゅんせつ債ということで、しかも７割

議員は消防団員として、現場で一生懸命活動い補助でやれるんですが、これはおおむね県なん

ただいているということで、本当に頭が下がりですね。県の河川までで、我々の管理の河川にます。加えて、観光でも、実際、いろいろな提

ついては、それはほとんど認められないという案だけじゃなくて、一緒になって観光協会であことでありますので、そういった縛りがありまったり、アルカディア観光局と一緒になって、す。

例えばキャンプサウナとか、いろんな提案をい一方で、やはり議員から質問あって、また、

ただいたり、実際にそういったことでご協力い長井市では一番最近ですと、平成14年あたりか

ただいたりということで、本当にありがたいとら、集中豪雨等々で被害が少なからず出ました。

いうように思っておりますが、消防団の活動で大きく出たのは、慈光園が水浸しになったりとも本当に献身的なご尽力いただいておりまして、―６０―この場をお借りして厚く御礼を申し上げたいと

太平洋側の東北では、宮城県とか福島県はそう思います。

いう、常時、内水被害で水が上がるところにつ

緊急排水用のエンジン付水中ポンプの配備でいては、もう最初からポンプつき、ポンプつき

すが、これ、以前からそういう話をいただいて、というか水中ポンプが設置してあるんですね。

まず一つは、買えるわけですよね。例えばこうですから、そうなったときはスイッチ一つで自いう排水用のエンジン付水中ポンプがどうして動にすると、そうすると危険性がないわけですも必要だという場合は、どういうふうに使うかね。それをこの山形県、日本海側でもできないということとか、あとどこに配置しとくかとかかということで、山形県でやっているところはって、そういう問題は残りますが、基本的に緊ないんだそうです。ですが、だからできないと防債といいますか、緊急防災・減債対策債、こいうことではないと思いますので、今後、常備れが延長になりましたので、したがって、７割

消防のほうとも相談しながら、あとは消防団その支援を受けて買うことができます。

のものからやっぱりきちんと正式に依頼がない

ただ、これらについて、やっぱり一つ言われと、こちらで議員から要望があったから設置していることは、基本的に災害が起きている、例

たから使ってくださいというだけでも、これはえば集中豪雨で雨降っているときにはとても危

まずいのかなと思っておりまして、その辺の調なくて使えないんですね。例えばそういう堤防

整をしながら、団のほうとしても正式に要望いの上に置いて、いわゆる内水のところの水を最ただければ、これは必要だということで、配備

上川の本流のほうに流さなきゃいけない。非常する必要があると思います。

に危険を伴うということで、大体、通常はある続きまして、３点目の災害級の豪雪時の対策

程度収まってから排水するんですね。それにつについてということでございますが、これ、議

いては、この辺ですと山形河川国土事務所、国員のほうから写真入りのものなども頂きまして

土交通省ですね、そちらのほうで常設していた

ありがとうございました。尾花沢市の事例とかだきました。ですから、置賜地区にも２台、こ東根市の事例、これは東根市の事例は水中ポン

れは大型のやつあると。

プですね。尾花沢市の除雪の作業のほうでござ

あと山形県のほうでも、昨年度とか整備いた
だいて、そういったものも置賜のほうに何台かいますが、こういった事例なども紹介いただきました。

配置いただきました。これは相当大きなやつな

議員が懸念されております、すみません、でんですね。こういったところを、大体、置賜のきるだけ早く話さないといけないな、災害級の場合ですと、やっぱり最初は南陽市とか高畠町豪雪が想定される場合には、まずは県と協議の辺りが結構被害が出やすいんですが、だんだん

上、自衛隊法に基づいて、国に要請いただき、時間が経過すると、今度、下流側の長井市とか

自衛隊派遣に頼らざるを得ないと。災害級の豪

白鷹町になるんですね。ですから、そういった雪のときですね。なかなかこれを地元の消防団

ところで時間差で、あるいは状況によって一番に依頼するってのは、あんまりそういう例がな

大変なところにそれを配置して排水するという

いと聞いておりまして、尾花沢市の場合も、こことはできると思いますが、一方で、こういっ

れ、ちょっといろいろ情報としてお聞きしました割と、移動式の簡単にできるものも確かに必たところ、平成30年の３月、尾花沢市で行われ要だと思われます。

た消防団にある高齢者住宅等の除雪作業という

本来、以前にも申し上げたと思うんですが、ことで、写真があったわけですが、尾花沢市の―６１―

消防本部に問い合わせしましたところ、その日

いくべきものと思っておりますので、ただ、こは消防記念日の行事が大雪で中止になったため

ういうＰＲは議員おっしゃるとおりでございまに、参加予定であった消防団員が５分団、地区すので、私どもでも引き続き機会を見て、きちあるそうでございますが、それぞれの地区ごと

んとやっていかなきゃいけないと思いますし、に分かれて、それぞれの判断で積雪の多いとこ

特に黒獅子については、大変な資源でございまろを除雪作業したということでございまして、

すので、これを生かしていまいりたいと思いま

その後、消防団の高齢者住宅の除雪作業といっす。

たことは行っていないということでございまし

なお、議員からいただきました黒獅子まつり

た。やはり尾花沢市におきましても、私どもとのときの周遊バスですね、これは市民の皆さん

同様に、消火栓や貯水槽、消防ポンプ車等の除がなかなかまちなかに来るのに駐車場が混んで雪を行う、本来の業務である火災等に備えていてということなもんですから、これらについてるということで、除雪そのものは、たまたまだは、ぜひ市民バス、５台あるわけですけども、ということでございまして、やはり除雪は、今

このバスをフル回転で使って、その日、ご利用

回も北陸はじめ、いろんなところですごいありいただけるように、そんな検討をすべきかなと。

ましたね、車が渋滞して動かないとか。即、自それですと人件費はかかりますけども、バス代衛隊なんですね。やっぱり消防署、団ではなかとかかかりませんし、ぜひ、そんなことで、早なか、難しいと。そういう装備がないんですよ速、来年度あたりからやっていきたいと思いまね。

すし、あとそのほか、いろんな提案をいただきこういったことのようでございますので、なました。

お、いざというときに、やっぱりボランティア

ポケットモンスターのラプラス型足こぎボー

でということは十分あるかと思いますので、こトの運航とか、あるいはご寄附いただいた芸術の辺は消防団の幹部の皆さんと相談して、ご協作品のデジタルアーカイブの文化芸術観光の推力をお願いするということになると思います。

進とか、こういったところについても、なお、

最後に、観光振興事業関連でございますが、古代の丘ですとか、あとアーカイブについては

獅子舞の活用等についてということで、これはちょっと人手が足りなくて、この辺のところはごもっともでございまして、獅子舞文化のＰＲ

やはり文教の杜ながいなんかとも協力体制を取のために、長井市の各神社、団体等が所有するりまして、検討を今後していきたいと思います

獅子頭をお借りしながら、長井駅やタス、道のので、ひとつよろしくお願いいたします。

駅などで展示、紹介、交流イベント等を実施してはいかがかと、そのとおりでございます。道ちょっと長くなりましたけど、以上でございます。

の駅でも１回やったこともありますし、あと長○浅野敏明議長 土屋正人教育長。

井駅でも大変大きい獅子頭を寄贈いただいて、○土屋正人教育長 私には、スマートシティ長井

展示などしております。

実現事業と学校教育、それから、黒獅子のお祭

今後でございますが、やっぱり私どもの場合
は、市が全て観光を担うということではなくて、りと学校教育、この２点についてご質問いただきました。

長井市観光協会とやまがたアルカディア観光局

まず１点目でございますが、今の子供たち、と行政とで役割分担しながらやっておりますの

近い将来、Ｓｏｃｉｅｔｙ5.0の社会の中で生で、この辺のところは一体となって取り組んできることになります。本市の取組を通して、身―６２―

近な生活の中で地域の人が新技術を活用して課会、ここでこの黒獅子をテーマにして発表して題を解決する姿に、子供たちが学ぶ、この価値いる子が結構いるんです。そのようなことですは大変大きいと思います。学校で取り組んでいとか、かつて文化祭でオープニングセレモニー

るＧＩＧＡスクール構想による学習体験と重ねで、この黒獅子を舞った子が、今、あるところ

合わせながら、子供たちの感性や創造性で、私の警護をやっています。それから、長井北中学

たち大人たちが考えも及ばない新しい価値をつ

校では、大田区にお獅子を持っていって、黒獅くり出してもらったらうれしいなと、そんな夢子を紹介したということ、それぞれが大きな価も広がっているところです。

値になっているし、宝になっているなと思いま

具体的な事業の絡みの中でもたくさんあるんす。

ですけども、例えばｅスポーツの取組ですけど

このようなことから、学校では積極的な地域

も、ゲーム三昧になるのではという大人の声は行事への参加の呼びかけはもちろんのことです

よく耳にしますけども、メディアリテラシーの

けども、部活動、諸活動をまず優先して、地域獲得ですとか、長井にいて世界の人々とつながの行事への参加、これも各学校より子供たちにるという体験など、様々な可能性を秘めたもの

指導しているところですので、いっぱい引っ張だと私は思っております。学校で展開しているっていただきたいと思います。学校でも大いに

学習活動に意図的に結びつけながら、スマート協力したいと思います。

シティに生きる未来を担う子供の成長に結びつ○浅野敏明議長 ８番、渡部秀樹議員。

けたいと考えておりますので、よろしくお願い○８番 渡部秀樹議員 様々項目多くて、誠に申します。

し訳なかったです。どうしても９月議会で聞く

２つ目でございます。３年ぶりに黒獅子まつりが行われました。その中で、笛を吹いたり、のはちょっと遅いかなと思うことが多かったので、多くなりました。

太鼓をたたいたりしている子供たちの生き生き

私はもう質問というよりはお願いとなります。

とした姿を見て、私も胸が熱くなりました。渡

このスマートシティという流れですね、デジタ

部議員の姿を見て、胸が熱くなりました。

ル化という流れ、今回、私の質問の流れというそれから、何よりもおじいちゃん、おばあちのは、基本的にはデジタル化の流れ、その中で、ゃんですとか、うちの人が子供を見て一生懸命

あと歴史的なものも大事にして、地域の結びつ手をたたいている、ああ、すごく地域の一体感きを大事にしていこうという、地域一丸となっを感じるすばらしいお祭りだなと思います。地た活動という部分に集約されております。デジ域の子供たちが、その伝統的な文化に触れ、文タル技術活用して、ＩＣＴですとかＧＩＧＡス

化を継承していく、これは一生の宝になること

クール構想ですとかしながら、防災関係で地域であると思いますし、学校も大事にしたいと思を守って、安全に暮らせる生活をみんなで維持います。

しながら、そして、地域の資源という自然や町

小学校では、黒獅子まつりの際には、今の感場、そして、歴史的なものをみんなで大事にし動を踏まえながら、希望者を募って、子供獅子て、みんなで生きていける環境を構築できるとや獅子踊りの舞を披露していると、そんなこというのが一番の地方行政の姿だと、自治体の姿もあります。総合的な学習の中で、学習発表会

だと私は思います。

でも披露しております。

ですので、市長はじめ当局の皆様、そして、

また、中学校ですけども、実は少年の主張大教育長、学校の先生方にも、今日、お話あった―６３―

ような内容をもうみんなで共有していただきた
いなと思う次第であります。長井市において、この市長と教育長というのはその部門のトップです。そのお二方がそういう思いでいてくれれ
ば、長井市は必ずいい方向に向かうであろうと思います。あと今回、９月に持ち越さずに質問できてよかったなと思うところであります。
あと水防のことに関しては、すごくお金もかかりますし、段階的なところ、消防団と連携、もちろん必要です。ですが、時代の流れとして、
私ちょっと一般質問で少し入れましたけども、
かつてとは違うのだという状況に、今、来ていて、教える側もいなくなっているって、大人も子供も減ってきているというのが現状かと思います。なので、なおさら情報を一元化して、みんなで手を取り合っていくしかないのかなと思います。
私からの一般質問は以上になります。ご清聴
ありがとうございました。

散会○浅野敏明議長 本日は、これをもって散会いたします。
再開は、明日午前10時といたします。ご協力
ありがとうございました。

午後 ４時０９分 散会―６４―