第 82 号 平成 29 年 12 月発行

議

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だ

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第 82 号
平成 29 年 9 月

平成２9年第3回定例会（9月）
会 期 日 程もくじ

第 3 回 定 例 会 は 平 成 29 年 9 月 13 日 か ら
19 日まで開催され、平成 28 年度決算、各種
補正予算、などを審査しました。

発行
編集

新島村議会
議会広報編集委員会

一般質問から…………………………２
決 算 特 別 委 員 会 …………………… ７
議 員 の 月 間 リ レ ー 日 記 ……………13
議 長 の 目 ラ ン ド ……………………14
議員のひとりごと……………………15
議 長 の 四 季 報 ………………………16
編集後記………………………………16
アイ〒 100-0402 東京都新島村本村一丁目１番１号
TEL.04992(5)0240 http://www.niijima.com
1

月が集まるほど盛況だという︒

表 紙 は 語 る
夏の熱気から秋の空気に入れ替わった

当日は農薬の削減・環境負荷の低減・情報公諭史︶開の方法など丁寧な説明から始まり︑ビニール︵木村

講座 ﹁東京都エコ農産物の栽培方法でレタス

賑やかに終えた︒

ハウス内でのマルチシート張り・苗植え︑自動

名近くの参加者を 栽 培 し よ う！﹂ が 開 催 さ れ た︒ 多 く の 方 に回目となる園芸

14

潅水装置での水やりを︑老若男女問わず全員で日︒ 新 島 ふ れ あ い 農 園 に て10

農業に興味を持ってもらい 村の中から就農者

630

どのようにしていくのか伺う。
３ 万 ２ 千7 0 5 人
が７、８月全体の入り込みで昨年に比べて114.7パーセン
ト と な っ て い る。 ま ず
まずの夏ではなかったかと思う。
今後は個性の違う２島を一つの旅で楽しめる取り組みが誘客につな が る と 考 え る。 関 係
団体と相談しながら引き続き観光振興に取り組んでいく。

2を育てるという趣旨で︑毎回

山本 均 議員

村の観光に未来はあるのか！
この夏の観光客の入り込み状況は ど う だ っ た か？ 村 は夏の観光にどんな対策を 講 じ て き た か？ 今 後

新島の前浜のにぎわい・盛夏の頃。

問
質
般
一

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議員は「住民に代わって」村の行政全般に対して、事務の執行状況や将来の方針、
計画あるいは疑問点などについて所信や疑問をただすことができます。

り、村が推進するのは難しい。毎年コツコツと営業している式根島を考えると新島のみの支援は難伺って意見や要望を聴いている。
光回線の導入を控え８月に住民説明会を各
地 区 で 開 催 し た。 ９ 月
から 月にかけて新

売店はけっこう評判がよかった。

しい、と考える。

総合戦略は無用の長物
か？

か、現時点での予定をお訊きする。
車座形式のような対話集会のほうがみなさんの本音を聴ける と 判 断 し、 各 団 体 に

10

夏季売店に期待する
ものは……
観光客に喜んでもらえたことは良かったと感じている。出
店者に尋ねたが、投資をある程度しているのです
ぐに利益がでるのは難し
いが、それなりに営業できた、とのこと。
海水浴客の減少や天候に左右されるリスクがあ戦略と実際の事業を具体的に明らかにしてほしい。人口増に直結する事業はどのようなものか？
光回線村内網整備事業、焼却場施設
整 備、 今 後 取 り 組 む 災害対策事業など現在また将来的に取り組む村の全ての事業がこの戦略に関わっている。

住民公聴会の開催はどうなったのか？
以前約束された住民公聴会が開催された様子が見受けられない。いつごろ開かれるの3

この夏に十数年ぶ
りに新島の前浜海岸に売店が出た。村はこれをどのように位置付け、その価値をどう見ているか？今後、村はどんな支援をどこまでできるのか村の対応を訊く。

議会が始まると議実際の作成手順は
長は必ず「……会議 録音データを専門業
録署名議員の指名を 者に文字化してもら行います……」と言 い、その下書きを指って出席議員から２ 名議員が精査・認定名選出する。これは し、印刷製本となる。
議会中の発言をすべ
ところでこの議事て記録として残すた 録だが、後に誤りをめで、正本となった 見つけることがとき２冊に議長、副議長 どきある。最近の例に続き議員が連署し、 では「……連絡船２
正式な議事録として 隻は……」との記述証明する。１冊は執 を発見。みなさんも行部へ送り、他は議 すぐにお気付きにな
会で保存する。
ったのでは？

議会にいきかう言葉

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島、 式 根 島 観 光 協 会 と対話集会を開く予定でいる。
今 後、 町 会 の 理 解 を得て各町会単位の集会
を 開 き た い。 時 期 は 町
会のみなさんと相談していく。

森田 一 議員

若 郷 地 区 に、 大 津 波や、大雨による土砂災
害時の避難施設の設置について伺う。

若郷地区の大津波や大雨による土砂災害時の避難施設の設置について伺う。
村は最優先課題と位置付けており、用地は地主の理解をえて取得できた。
今後の予定は地区住民の意見や要望を聞いたうえで三年後の 年度着工と考えている。
６月 日の大島支庁の説明会では若郷地域のほとんどが「土砂災害警戒区域」に指定されている。村長の答弁
は村の当初の計画から大きく先送りとなっており、納得できない。
この件は若郷振興協議会からも要望
が あ り、 出 来 る だ け 早
く実現したいと考えている。
村としては若郷振興協議会を窓口として要望を取りまとめていただ き、 計 画 を 進 め て い
くようにする。

若郷支所長の格下げ問
題と職員研修について伺う。

若郷の災害時の避難施設予定地。

若郷支所長の格下げ問題と職員研修について伺う。
これまで支所長１名、 職 員 １ 名 の２名で業務を行ってきた が、 本 年 ４ 月 １ 日 の職員異動により係長１名、 職 員 １ 名、 支 所 長
は総務課長に兼務させている。
名目だけの支所長
では緊急時に用が足りない。４年前の第一回定例会に執行部より提出された機構改革案が、
議 論 の 末、 取 り 下 げ となった経緯がある。この中で若郷支所の重要性は十分理解されたハズである。にもかかわらず今回の突然の変更には納得できない。
その件は承知しているが、今回の人
事異動問題には少し時間を貸してほしい。
村長が施政方針で言っている「職員のスキルアップを図る
ために研修所等に積極
的 に 参 加 さ せ、 住 民 の

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原動力となるよう努める」との言葉は実行されているのか伺う。
職員研修所等の研修には昨年度から積極的に参加させていて、 今 年 度 も す で に名 が 受 講 し て お り、 今
後も住民サービスの向上を目指して取り組んでいく。

旬には小池都知事に夏の島の状況や島内観光施設の現状を視察していただ
いた。お盆明けにはプロのサーフィン大会が淡井浦海岸で開催され、それなりの来島者があったと安心して楽しめる石白川海水浴場。ファミリー層に人気。

前田 卓秀 議員

今夏についてこの夏に感じた事や反省点を伺う。
７月にはオープン
ウォータースイミ
ング大会、中旬には東京
宝島推進委員の視察、下

5

定住化体験住宅につい
て

がある。

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11

13

20

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各種手当の申請・支給や税の収納など、民生・税政関係の業務が多い。

これは７月１日から始まり２ケ月ほど経つ。これまでのデー
タを公表願いたい。
村の体験住宅は、
７月 日より 日までの使用が１件、８月日より 日までの使用が１件。合計で２件の利用実績となっている。
また９月６日現在、
月 日から 日までの使用期間で１件の申し込み
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考えている。
交通アクセスや宿泊施設の確保、週末への集中など、課題はあるが、今後も関係団体と協議しながら誘客に努力していきたい。

木村 諭史 議員

移住希望者向け村営住宅整備について各地区ごとの移住希望者向け住宅の整備状況を問う。特に式根島は観光業従事者に向けた住環境の提供が必要である。本村地区は光回線が開通した際には、本土の企業がサテライトオ

フィスを開設したいとの要望もある。
式根島では漁業関係者が仕事をしながら定住したり、個人宅に間借りしている人も居るようである。若郷は漁協で漁師をしたい人を呼びたいと聞いている。本村地区ではシェアハウス
なども作りたいと考えている。式根島・若郷では一軒家などを借りて住めればと思っている。少しでも早く進めたい。

夏期観光の総括と島ア
プリ等による把握
今夏の観光総括と合わせて島アプリ
利用率、来島者傾向、利用者の動向などのデータ
を地方創生に集約できる体制になっているか？
島アプリのダウン
ロードの人数は６
月が399人に対して９月５日現在1185人と夏の二か月で約三倍になった。国別では日本が％の利用となっており、目的の一つの多言語対応の利用は進んでいな
いのが現状だ。
今後は村で作成する外
国語パンフレットやポス
ター、チラシに島アプリ
利用のＱＲコードを掲載していきたい。

村として式根島の観光をどのように捉えるかを、式根島では観光集客を担うといった新しい二島関係がある。村長の考えを問う。
新島・式根島は異なった自然条件であり、島の違いはお客様

にとって魅力的に映ると思う。送迎などは関係団
体と認識を共有しつつ協議したい。各セクション
で持っているデータの協議も必要で、村としても橋渡していきたい。

新島・式根島をつなぐ連絡船にしき。

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今夏は式根島の集客も順調であり、満室のため新島での宿泊を促したことや、にしきを含めた宿の送迎負担増
加の声も聞こえてきた。
７・８月のにしき利用客は毎年顕著に伸びており、およそ三千人がにしき利用による式根島観光客と推算された。新島では宿泊と夜間・雨天観光

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のやり取りは一般会計に限ってかつ抜粋したものの要約である。款
項目別に時系列に沿って進め、また関連する
質問も合わせて取り上げた。金額は千円以下は切捨てとした。

山本 均 委員
総務費
2020オリパラサー
フィン競技誘致事業
605万円

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この事業は招致委
員謝礼、広告料、業務委託など６百万の経 費 が か か っ て い る。
結果的には誘致できな
か っ た が、 ど う 評 価 す
るか？

初動が遅かったが、村としては全力を尽くした。
最終的に決まった
千葉ありきの状況があったのではないか、と一般質問の中で村長が 答 え て い た。 そ う す
るとパフォーマンスでは な か っ た か、 と い う
批判があるが、どうか？
村としては新島に持ってきて盛り上
げたいという気持ちでやってきてパフォーマンスのつもりはない。
〔補足〕村長は今年３
大沼 弘一 委員
月の定例会の一般質問に 対 し て『 結 果 的 に 見 総務費
れば千葉ありきの出来
レ ー ス で あ っ た ……』 一般管理の中の繰越明
許費 135万円と答えていた。

報償費、繰越明許費として135万円 計 上 さ れ て い る が、
この内容は？
前年度の弁護士の費用である。

サーフポイントーーシークレットの景観。

決算特別委員会
定例会２日目の日、決算特別委員会が開かれ、平成 年度予算の決算審査が始まった。委員長は前田卓秀
委員が選任され、副委員長は木村諭史委員。
決算審査は予算の執行の実績、結果を改めて議会に批判、監視の機会が与えられたもの
で、予算が適切に使われたのかどうかを確認
し、期待された効果が達成されたかどうか、
住民にかわって評価する重要な役割がある。
なお計数的なものはすでに監査委員二名により詳細に審査されているので、その信頼を前提とする。次の審査

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弁護士の費用の内
容は？
村営住宅の使用料の未納がずっと
あって住宅の返還を求め、 そ の 費 用 を 計 上 した。 裁 判 が 未 確 定 だ った の で、 そ の 後 の 支 払にし繰越しとした。
繰越明許の金額は
今後、成功報酬等が発生したときに支払うということか？
裁判は決審したので成功報酬を出している。
〔補足〕繰越明許とは、予算化され、その年度に完了し支出する予定の事
業が翌年度にズレ込むことがはっきりしたので、その金額を年度内に議会議決して翌年度に支払えるようにすること。
今回は 年度中に裁判の判決が確定しな
か っ た の で、 確 定 し た
年４月１日以降に支払った。

山本 一磨 委員
総務費
定住化住宅整備事業
633万円
土地開発基金等の役割と活用形で持っていけるようにしたい。
式根島の診療所の隣の土地、若郷の避難施設のための用地
は土地開発基金で買っ
たか？

はどうか？
空き家、空地対策ができるようその基金を利用しながら一歩一歩進めていきたい
もう一歩先に進ん
で村のどこかのセクションに土地を手放したい人の相談窓口を置かれたらどうか？
即答はできない。
考えてみる。
いつまでか？

次の議会までに。

大沼 弘一 委員

民生費

公有財産購入費に1200万円ほど
使 わ れ た 後、 一 年 近 く
経 つ。 施 設 全 体 の 計 画の進捗は？

式根島高齢者福祉拠点
施設整備事業

本村内には空き家が目につくようになった。

土地開発基金を充当した。
村長にお訊きする。 公 有 地 を キ
チっと確保する意味合いから土地開発基金の有効利用を考えてみて

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この事業は何件でどんなものか？
年度に１戸整備
し、今年の７月１日 か ら 運 用 と な っ た。
７ 月 に １ 件、 ８ 月 に １
件 ま た 月 に １ 件、 申請がきている。
公共施設整備基金と財政調整基金
は、 財 政 状 況 に 合 わ せて柔軟に対応していくための基金と思っているが、どうか？
補助金等がなく起債が借りられない場 合、 委 員 の 指 摘 し た28

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年度に用地を取 し て な い。 こ れ か ら 協得し、同年度に境 議して確定する。
緊急時の宿泊と界 の 測 量 を 実 施 し、は、ショートステ
年度に予定地の地形測
量 が 終 わ り 今 後、 基 本 イのことか？
通常のショートス
設 計 を す る。 年 度 は
テイは今までどお実 施 設 計、 自 然 公 園 法
り新島の特養ホームを
等 の 許 可 等 の 申 請、
年 度 に 施 設 の 工 事 に 着 利 用 し て も ら う。 ど う
手 し、 年 の ４ 月 か ら し て も 新 島 に 渡 れ な い
オープンの予定でいる。 場 合 に 一 時 的 に そ の 施
今 の 内 容 は ハ ー 設で宿泊を考えている。
ド事業等のスケ木村 諭史 委員
ジュールかと思う。その中に入るソフト、どのよ
民生費
うなサービスを提供するのか？それと事業主体は 障 害 者 旅 費 補 助 事 務
どうなるのか？
委託 320万円
デイサービスの拠 扶助費 609万円
扶助費は支払っ点と考えている。
た旅費相当か？
あと緊急時の宿泊も考320万円は新島
え て い る。 そ の 中 で 新村心身障害者医療
島はまゆう会に協力を求 め、 ま た 社 会 福 祉 協 費支援サービスの金額、議会にも施設に入って いわゆる障害者手帳の所持者の島外受診のたもらう。
運 営 主 体 は ま だ 決 定 めの扶助費である。下の（欄の扶助費の）障害者は一人月額１万５千円 × カ 月、 約 人 分を計上している。
事務委託は社協では？旅費補助の手
続 き の 委 託 費 だ け か？
それ以外にもあるか？
これは社協に委託 し た 事 業 で、320万円の中に事務費 も 含 ま れ る。 事 務 費は 万円になっている。
非常に大事な事業なのでただ旅費を処 理 す る だ け な く、 この事業自体が相談窓口を期待しての事務委託と考えてよいか？
委員の言うとおりだ と 思 う が、 年
森田 一 委員間、 扶 助 費 を 使 っ て い
る 人 は 延 べ 6 0 0 人 以 衛生費
上 に な る。 社 協 の 事 務
量 は 多 い。 村 に も 相 談 阿土山破砕機大規模改万円
員 が い て 社 協 と 協 力 し 修工事
リサイクル自動車海上てやっている。

輸送 323万円

阿土山の埋立て処分場はあと何年もつか？

阿土山の今の処理
場はあとどのくらい使えるのか？
リサイクル自動車海上 輸 送 は 年 間、 何 回 で何台分しているか？

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どのくらいの量を 5433万円
受け入れられるか
式根島のゴミ処理
は、 昨 日 の 補 正 予 算 で事業は新島に運搬
測量費を計上したので、 す る こ と に な っ た が、
しっかり測量して検証 経費は全体的にいくらしていく。
かかったのか？
年度の車の実績は
式根島の焼却場
二島合わせて390台
は 年度途中か
島外搬出した。
ら 焼 却 し て な い。 ま た
廃車は何回に分け
月から始まった事て輸送したのか？ 業 で ま だ 一 年 経 っ て い
回数は今、把握し な い。 全 体 的 な コ ス トてないのであとで は 予 測 数 値 だ が、 年 間
示 し た い。 台 数 は 新 島 1 8 0 0 万 円 程 度 の 削
が 2 8 5 台、 式 根 島 が 減 が で き る だ ろ う と
105台となっている。 思っている。
廃車はどうやって削減の内容はどう運んでいるのか？
いうものか？
大きな船のチャー
まず燃料費の削減
ターではなく新島ができている。そに 貨 物 と し て 入 る 業 者 れ と 焼 却 場 の 修 繕 等、を使っている。
大きな支出が毎年あった。 そ れ ら を 合 わ せ て
山本 均 委員
年間１８００万円程度削減できると思う。
衛生費
事業の請負主体はどうなのか？
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焼却場施設管理運営費

焼却作業はないが、収集作業、あと運搬等が増えているの で、 ク リ ー ン 協 会 とは委託契約は今年度も行なっている。
クリーン協会の運営自体が不透明じゃないかという話も聞くが、どうなのか？
委託事業は村が事業主体で、それを委託してお互いに事業を協議しながら適切に運営していると思っている。

大沼 光吉 委員
衛生費
墓 地 管 理 事 業
121万円
最近、共同墓地から引っ越す状況が起 き て い る。 今 後、 共
同墓地はどういう形で利 用 さ れ、 ど う い う 管理の仕方をしていくのか、 構 想 が あ れ ば 伺 いたい。
村で管理する形になっているが、昔から新島の寺と関係があって管理していると手入れの行き届いた本村の共同墓地。

思 っ て い る。 墓 の 跡 地
は 村 が ど う す る、 こ う
するということは考えていない。
共同墓地の引っ越したあとに仮に隣の人が今まで手狭で利10

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用したいと思ったときにどういう対処をするのか？
前の管理した持ち主と相談してもらう。 あ と 新 島 の 宗 派 であれば寺と相談して決定 し て も ら え れ ば、 と思っている。
形式上は村が管理して い る が、 実 質 的 に は墓地を持っている人に権 利 が あ る の か な、 と思っている。
ということは使ってただけで権利が使 っ て い た 人 に あ る、と。 未 来 永 劫、 権 利 があることになるのか？
引っ越した人はそのときに権利放棄の意思表示があったと感じた
り す る が、 そ う い う 確
認作業はないのか？
共同墓地から新墓地へ 移 し た 場 合、 跡 地 は今まで利用していた人に権利があると考えているか？
共同墓地に何カ所か墓を持っている人が分家に与えるとか聞 い て い る の で、 前 任
者がどういう風にするの か、 と い う こ と で い
い の か な、 と い う 風 にと思っている。
今後、今のような事例の発生が予想
さ れ る の で、 将 来 に 向けて検討が必要と感じる。 将 来 的 な こ と も 含めて考えてほしいと思うが？
今後、村と寺と持ち主と相談しながら方向付けをしたい。

前田 邦弘 委員
衛生費
健康診査業務委託
1822万円

健康センターでは
よく住民の健康検
診をやって本人に結果の 通 知 が 来 る が、 そ の後の検査の指導はやっているのか？
検診の結果、数値
等おもわしくな
か っ た 人 に は、 個 別 に通 知、 指 導 を 行 な っ ている。
再検査に該当する人の場合は医療機関に見てもらうよう指導してい る。 通 知 が な い よ う
なら再検査の該当者にならなかったと認識してほしい。
その通知書に基づ
いて健康相談をやっているのかということだが。
通知後に再検査を受けたかどうかは個人の認識によるので、その後のことは個人にまかせている。

せっかく検診をやって住民の中で色々な疾病がわかった
らある程度積極的に検査に行くよう指導とか考えてもらえればと思うが、どうか？
再指導があった場
合、そのときに検診を受けるようこれから言っていきたい。

青沼 喜六 委員
農林水産費

農道維持管理費
481万円

清掃、補修、伐採
賃金、これらは計画的にこうなっている
賃 金 か？ あ る い は 要 請に基づいての賃金か？
農道整備業務委託の357万円はシル バ ー に 委 託 し て、 シルバーが計画に基づいて農道をきれいにしている。
そ の 他 に 万 円（ 清掃、 補 修、 伐 採 賃 金 ）の 賃 金 は、 特 別 に シ ル
バ ー が、 ま た 入 れ な いと か、 高 い 木 を 切 っ た
り と か、 そ う い う と きに 緊 急 に、 倒 木 が あ っ
た り と か、 そ う い う のに使っている。
委託の方は年６回の契約にしてある。
実際に年６回やったということか？
農道のメーター数
では年６回にしてあ る が、 実 際 に は 同 じ
ところを何回もというのがある。
何回やったのか？

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59平均して何回とは……。
何故かというと農道の維持管理は計画的にやってくれないと。 農 業 を す る 人 は ほ
とんど車で行くから車が入れなくなったら農地が荒れ果て何もできな く な っ て し ま う。 そこを心配している。
だから計画的にやるの か、 従 来 ど お り や るのか？
草刈り等は随時やっているが、農道 の 高 い 位 置 と か、 伐
採 木 と か、 ま た や り き
れてない部分はルールに基づいて実施していきたい。
できたら計画的に
今年度はこの場
所、 来 年 度 は こ こ と、考えてやってもらいたい。 で き る だ け 年 間、
シ ル バ ー に ６ 回 と か、伐採は何回とか明記して や っ て ほ し い が、 どうなのか？
そのような形で計画的に実施していきたい。

山本 均 委員
教育費
奨 学 金・ 貸 付 金2250万円

奨学金は貸し付けてそれを返還してもらってまた貸し付けて、 と 使 い 回 し を し てい る。 予 算 と い う の なら 毎 年、 税 収 が 入 る のだからそれをつぎ込んでもいいのではないか。
新島でも給付型の奨学金をやる意思があるのか、お訊きする。
本当に必要なのかどうか現時点では
検 討 し て な い。 色 々 な
問 題 が あ り、 そ の 辺 を
整 理 し て か ら、 今 は まだ給付型をやるやらな
いかの回答を控えたい。
今、問題があるといっていたが、どういうことがあるのか
教えてほしい。
どういう職業につく人を給付型にする の か、 今 ま で 支 払 って き た 人、 公 平 性・ 平等の観点からも慎重に考えるべきだと思う。
奨学金の目的には自分の針路をもって自立した社会人になってもら い た い、 そ う い う のも あ る と 思 う。 一 生 懸
命勉強してしっかりしたところで働けば返済は可能と考える。
そういうことを含めて給付型ですべてを考
え て い い も の か、 色 々検討が必要と考える。
給付型といっても全額給付する必要は な い し。 国 は 教 育 費の無償化を言っていて、それを村で先取りしても お か し く な い。 せ めて学校に行く授業料分
だけでも給付型にしま
しょう、としてもいい。
今の議論は現状を変えないための理屈で説得力のあるものではな
いと思うがどうか？
（回答はなし）12

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落葉、枯れ枝の目立つ本村の農道。

７日︵月︶
千葉大学にて環境ビジネスの講義。１時間半を３コマ連続。
夜は、委託試験を受けた企業との打ち合わせ資

●山本 均
日︵火︶
昼前にお寺の檀家巡り。 仏 前 で 読 経。 正 午
は戦没者への一分間の黙禱。少し陽が出たので︵盆祭は中止︶議会活動
紙の配布。 分ほどで終わりすべて完了。このあ
と昼食。
日︵水︶
午前中は次号の活動紙の資料集め。午後からパ
ソコン打ち。
日︵木︶午前中は役場へ行き、住民から依頼のあった共同墓地の使用権譲渡の見解を訊く。当事者どうしの話し合いでＯＫとの回料づくり︵その後大型装 答を得る。
議員月間リレー日記
置の試験へ進展︶
午後からは議会事務局に議会だよりの配布分の●木村 諭史レールなどで千葉見学。 ●前田 卓秀
予算化を要請。
１日︵火︶環境白書を購入。
８日︵火︶～ 日︵月︶日︵金︶
会社業務の日。先週に５日︵土︶・６日︵日︶前回と同じ。
午前中は活動紙のパソ成功した委託試験の報告
家族の日。家族の買いコン打ち。午後から食料書を提出。
物、娘を実家近くの東武品の買出し。読書「文学昨晩打ち合わせた新し 博物館に連れていく。
ときどき酒」。知り合いい婚活事業の議事録をメ
夜は授業の準備で環境を港へ送り、少々雑談。
ンバー間で共有。
白書を読み込む。議員視
日︵土︶
２日︵水︶
察で訪れた篠山の古民家
午前中は活動紙のパソ
地域活動の日。式根島 再生事例や、将来に亘るコ ン 打 ち。 午 後 は 読 書にて数日間実施予定の 海洋酸性化を先取りで︵続き︶、庭の夜香木の﹃夏休みてらこや教室﹄ き、式根島にもあるＣＯ
枝切り、花壇の手入れ。
への情報共有・ノウハウ ２シープの記事を熟読。
日︵日︶提供を行う。
午前中は活動紙のパソ
地域の若者と本村盆祭
コ ン 打 ち。 午 後 か ら 読
出店のメニュー相談。
書。定期購読の「週刊東
３日︵木︶
洋経済」。
臨時議会に出席。午後日︵月︶の飛行機で上京。
午前中は車庫内の整４日︵金︶理。午後から浜の売店の千葉大学に授業準備で様子を見、取材。
夜は警察署へ。運転免許更新の講習会。このあといきいき広場でいつも8月赴く。 名参加型授業のための会場確認と備品管理。 家 族 も 同 行 し モ ノ

27のジョギング。

●青沼 喜六日︵火︶快晴続きの真夏日、庭の草花の水撒きから１日が始まる。午後は泊り客を車で島内の案内。
日︵水︶
今日は夏の高校野球の日本一を決める日。若かりし頃、全国水泳大会の選手を指導し、全国各地を廻り闘ったことを思い出しながらＴＶ観戦。

日︵木︶久しぶりに１日外出することなく﹃安倍三代﹄︵青木理︶を読む。地方
政治と国の政治とのつながり等考えさせられた。

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日︵金︶今日、娘夫婦と孫達が来島し、海へ同行。孫の泳ぐ姿を見ていると昔、まっ黒になって夕暮れまで遊んでいたことがなつかしくなる。
日︵土︶孫らが登校日のため帰るので一緒に上京。ついでに携帯電話の修理を予
定する。
日︵日︶
ＴＶの報道のとおり都会は暑い。歯医者通いに府中から高田馬場まで電車でいくが、駅のホームは人混みでなおのこと暑
苦しい。
日︵月︶
府中のリハビリ病院に治療に行く。いつもながら待合室は高齢の人たちが多い。島に温泉プールを造って、そこで彼らが健康回復できたらなんて
想像する。
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アイ

議長の目ランド
このたび議長に就任しました前田邦弘です。志半ばで逝去されました戸田
前議長には心から哀悼の意を表し、安らかに永眠されるようお祈り申し上げます。
去る８月３日に議長選出のため臨時議会が開催され、過半の支持を得て（出席議員は７名）、当選しました。２
回目の議長就任ですのでこれまでの経験を生かし、議会の使命と責任を果た
すべく全力を傾注していきます。残り１年半ですが、みなさんの期待に応えられるよう、執行機関と協働し、住民福祉の向上に努めてまいります。
課題となっていた超高速ブロードバンドも平成３０年８月頃には全村で利用可能となる見込みで、今後の活用が期待されます。また新聞等で報道されました『有人国境離島地域の保全及び特定有人国境離島地域に係る地域社会の維持に関する特別措置法』（平成２９年４月１日施行）により伊豆諸島では三宅島以南の４島と神津島以北の４島との間では地域社会の生活維持に関し、国の施策に格差が出てきます。私はこの格差をできるだ
け少なくし、低迷を続ける各産業を活性化し、元気のある新島村を作るた
めに常に問題意識を持ち続け、住民のみなさんが地域社会の中で快適な生活が送れるよう努力していきます。
今後とも議会へのご支援をお願い申し上げ、就任のあいさつに代えさせていただきます。
（議長 前田 邦弘）
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◇◇◇◇◇◇ 議員のひとりごと◇◇◇◇◇◇「実るほどコウベを垂れる稲穂かな、っていうではないか」
これは鼻っ柱の強かった昔、職場の上司から戒められた一言。
今回の国政選挙の結果をどう捉えたらいいか、その原因はどこにあるのか？当初、小池都知事の一挙手一投足を中心に揺れ動いていたかにみえた。
それが彼女の率いる希望の党と民進党との合流の際に同党の一定の議員の排除発言に端を発し、一気に流れが変わってしまった、とマスコミ等に報じられてきた。真偽のほどはわからないが、選挙結果からするとそうかもしれないし、都知事自身、反省の弁を述べていたからその可能性は大きい。
私は彼女自身はこれまでと何ら変わってなかったのではないか、と想像する。以前と同様に自分の考え、自分のスタイルを貫いてやってきた、と思っている。それがどうして今回はバッシングを受け逆風にさらされてしまったのか？思うに彼女は現在の自分の立ち位置を理解してなかったことはないだろうか？要するに同じ発言、同じ行動をとろうとも置かれている立場によって相手方や周囲の人たちの受ける印象、意味合いは異なってくる。都議選前の彼女は孤立無援状態で強気の発言は健気な一所懸命さの表
われ、自己の意思を通そうとする純粋さ、と受け取られていなかったか？
彼女自身どこまで意識していたか不明だが、世間的には同情の目をもって見られ声援する気持ちがはたらいていたように思える。
それが都議選によって都民ファーストの会の大躍進、公明党と組んでの都議会における安定多数を得て目的は達成されたものの、このような環境の変化が彼女に対するイメージにどのような影響を及ぼしたか、あまり頓着しなかったのではないか。要するに弱い権力基盤のときと盤石な体制になったときとでは、同じ発言でも相手の受け止め方や印象は違ってくる。
以前であれば排除発言は乾坤一擲の政治生命をかけた大勝負と捉えられたかもしれないが、現状では鼻持ちならない傲慢な権力者と映らなかっただろうか？
一般有権者の気持ちは推測の域を出ないが、私たち議員としては等閑視しているわけにはいかない。特に他人は不快に思うだろう本音は中々、当人には言ってくれないものである。そこのところを勘違いせず、常に厳しく我が身を振り返る習性を身に付けなくてはいけない。やっぱり選挙は恐
いのだ。
（白

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雲）

●広報編集委員長

山本均

島県・桑折町の表紙の写真を掲載した。実物はＡ４判のカラー写真
で撮影の意図は明白。やはり児童の写真は人気が高いようだ。広報
研修の際、手渡された多くの町村の議会だよりの一つだが、ほとんどが入園式、卒園式、小学生の入学式などが対象となって様々な表
情 を 捉 え て い る。 他 に も 双 子 シ
リーズや家族をテーマにしたものもあってやはりほのぼのとした雰
囲気が伝わってくる。
私たちもこういった写真を載せることを望んでいるのだが、ハードルの高さからつい安全策に向かってしまう。とは言うもののこ
れからはみなさんの理解と協力を得て多くの方々に喜ばれる紙面にしていきたい、その気持ちを持ち続けて前進させていきます。

編 集 後 記議会だよりでいつも頭を悩ますのが写真をどうするか、ということ。記事の内容に合った写真を添えるのは百聞は一見にしかずのことわざのとおり、文章をわかりや
すく一層盛り立てる小道具として欠かせません。できることなら人物を中心に生き生きとした自然な表情を撮りたい、そう願っているのだが、中々うまくいかない。
権利意識の高まりから被写体となる人（場合によっては親や世話人）の許可を得るのは不可欠の要件である。これが意外と難行し、ときに頓挫してしまう。すると仕切り直しとなり、ついつい安直なやり方に頼りたくなる。人物を遠くから撮ったり、顔がわからない
位置にしたり、ひどいときは風景写真で済ませてしまうといった具合。つまらないとは承知しているのだが、トラブルや時間の手間を惜しむと楽な方に流れてしまう。
前回の議会だよりの本欄では福16

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● ● 議長の四季報 ● ●７月２８日 第２回臨時会（契約案件・副議長対応）
8 月 ３日 第３回臨時会（議長の選出）
１４日 若郷盆祭（妙蓮寺）に出席
９月 ６日 議会運営委員会
８日 「新島村島民まつり２０１７」の第２回実行委員会に出席
９日 第２回新島アクアスロン大会に出席
１３日 第３回定例会（１９日まで）
２４日 「新島村島民まつり２０１７」に出席