第 2 回 定例区議会（12 ／６可決）

No.

254

令和3年8月6日
編集 : 区議会だより編集委員会
発行 : 千代田区議会〒102 - 8688 千代田区九段南 1-2-1☎ 03-5211- 4297（直通）ファクシミリ 03-3288-5920

一般社団法人 千代田区観光協会

第5回東京大回廊写真コンテスト

入賞作品「水のカーテン」 細田 邦昭

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令和３年度千代田区一般会計補正予算第２号を可決■「商工関係団体等支援事業」及び「キャッシュレス決済を活用した地域経済活性化事業」として、補正前の額、639億5,169
万1千円に、3億8,500万円の予算額が追加されました。（詳細は、6ページをご覧ください。）「解散処分無効確認」等の裁判にかかる東京地方裁判所の判決について■区議会の原告議員の主張が全面的に認められました。（詳細は、8ページをご覧ください。）

主な内容

提案された議案等●代表質問 ............................... 2面●一般質問 ........................ 3～ 5面◆区長提出議案・予 算 ...................................... 1件●議案の審議結果等 .............. 10面

・指定管理者の指定 ............ 1件●定例区議会活動報告等 .. 6～ 7面●本会議における討論等 .. ８～ 9面●ホームページアドレス

https://gikai-chiyoda-tokyo.jp

・条例 ................................... 7件
・契約 ...................................... 4件●メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp◆議員提出議案
・条例 .................................... 2件

・会議規則 ............................. 1件●公式 Twitter@Chiyoda_Kugikai＊区議会だよりは、新聞折込で配布しています。購読していない区内在住・区内事業者の方には郵送いたします。
また、音声版（CD）、点字版も作成しています。
区内在住でご希望の方は、区議会事務局☎03-5211-4297（直通）までご連絡ください。
区議会だよりは区議会ホームページでもご覧になれます。
また、区議会の最新情報をお届けする「区議会公式Twitter」も発信していますのでぜひご利用ください。

（P2） NO.254

令和3年8月6日

ちよだ区議会だより

令和３年第２回定例区議会

代表質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

千代田区議会 自由民主党

日本共産党区議団
木村 正明

大串 ひろやす五輪中止しコロナ対策に全力を「千代田区認知症とともに生きる希望条例」の制定を提案！

たかざわ 秀行

新型コロナ対策について問問

高齢者へのワクチン接種が始まり、公明党議員団問
問

オリンピックとコロナ対策は両立

かかりつけ医での個別接種の準備ができない。安全で迅速なワクチン接種

問
問

進む中、ひとり暮らしの高齢者等へのや中小事業者支援等に力を集中すべき。

うのではなく、本人の意思や感情は豊サポートをどのように考えているか。

答
答

国や都に十分なワクチンの配給をかに備わっていることが明らかになっ

答
答各出張所等と連携し、事前周知を要請するとともに、区民の早期接種にてきた。そこで①これまでの認知症観行うとともに、接種予約をする際の補向け調整を進める。中小事業者に対しの転換と認知症となっても尊厳と希望

助等、支援を行っている。

て必要なタイミングで効果ある支援をを持って地域で当たり前に生活できる実施する。

ことを目指す「千代田区認知症ととも認知症に対して、全ての記憶を失に生きる希望条例」の制定を提案する

問
問

緑を守り育てるまちづくりを②本人や家族が交流できる認知症カ

街路樹を守り育てるために①沿道

グは、本人や家族が支え合い主体的にフェや本人たちが集う本人ミーティン

住民の声を尊重すべき②まちづくりを生きていくための場である。拡充を。

サポートする専門家の役割をしっかり答答位置づけるべき。

くの人が関わり議論することが重要。

答
答①これまでも協議会やアンケート

具体の施策推進と合わせ検討していく

今後の子育て・教育行政実施等で幅広く意見を聞き検討してき②本人、家族と支援者が交流できる場た。今後、協議会の構成や計画の周知は、本人の意思を支援や施策に反映し①教育委員会事務局に子ども部を方法等を研究していく②より適切な役ていく上で重要であり、拡充していく。

設置している本区の執行体制につい

割・位置づけについて他の自治体の先て、どのような認識か②昨年度前倒し

進事例等研究していく。

問
問①条例制定のプロセスにおいて多で実施した「1人1台端末の整備・校内
通信環境の整備」の進捗と活用方策は。
答
答①子どもを中心に置いた社会づく

再開発は情報提供と住民合意でりに貢献し、教育・福祉など切れ目の問
問ない支援を実現できる体制である

南部地区再開発事業について、住民や②端末整備を終え、活用状況の実態調

現場職員の合意と区民への十分な情報査を実施。研修等を行い、ICTを活用

公開が欠かせないのでは。

できる教員の育成を目指す。

答答

清 掃 事 務 所を 含 む外 神 田 一丁目

厚生労働省のホームページ「認知症の人の将来推計」より

現場職員と意見交換を行い合意形成に努めるとともに、住民説明会を開

再開発の進捗と今後の取り組み

催し意見を聞きながら進める。本再開

問
問

報を適切な時期に開示していく。

①緊急事態宣言の中、まちづくり

発事業を推進するにあたり、必要な情改定した都市マスの目指したものは
問
問

今回の都市計画マスタープランは、の考え方について改めて問う②外神田

人と人とのつながりを大切にした生活

一丁目地区の現状と進捗状況は。

のビジョンを示し、そのことを基本に

答
答

まちづくりを進めるとした。改めてプ①コ ロ ナ 禍 を 教 訓 と し た 時 代 に合った機能誘導が必要であり、様々な施ランで目指したものは何かを問う。

策を組み合わせ、まちづくりを進める

答
答②清掃事務所や万世会館の機能更新になどがつながり地域の個性を維持発揮

加え、沿道の一体的な耐震化も必要。

し住むことができるまちづくりを進め

今後、都市計画の手続きに入る。

千代田清掃事務所

将来像として、人と人、人と社会るとした生活のビジョンである。

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

ちよだ区議会だより

令和3年8月6日

NO.254 （P3）

令和３年第２回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、２次元コードから録画映像にアクセスできます。

永田 壮一
問
問

西岡 めぐみ（自民）（自民）

国産製品導入推進について

子どもの多彩な公園遊具の充実化

マスク不足は中国への生産依存が問
問

専門知識を有するメンバーの意見

長谷川 みえこ （紡ぐ会）
秋葉原の客引き防止問
問①悪質な客引き行為の改善に向け原因だった。セキュリティ上脆弱性があを反映し、子どもの身体的能力向上にた具体的な方策は②客引きをする若年る中国製パソコン(PC)は、国策でレノボ

つながる複合遊具を選定するべきでは。

女性を取り巻く環境は虐待や貧困等、製をダンピングして市 場を崩 壊させ答
答

様々。支援が必要では。

IBMから始まりNEC、東 芝、富 士 通 のカーを入れることも検討していく。

PC事業を買収して技術を吸収してきた。
中国製はもとより、日本企業を装った専門家の支援を受けているが、メー屋内型複合遊具施設の事業提案

答
答①秋葉原に関わる多様な団体からなるオール秋葉原の活動団体を設立し、法令に基づく指導や自主ルールの作成PCも使うべきではない。食料や生活必問
問

園庭のない保育園が増加しているなど様々な連携・協力を行う②都のモ需品の供給が滞るチャイナリスクを想定

なか、本区の｢ビルが多い｣という特性

デル事業に参加する民間団体と連携し、して国産製品導入推進を求める。

を生かし、特に保育園が集中する地域

声かけや居場所確保等に取り組む。

答
答に、公民連携で区民の子どもが遊べる

マスクや日用品不足は区民の安心

秋葉原のまちづくり

安全を揺るがす事態だと認識している。

屋内型複合遊具施設を整備しては。

PC、通信機器はセキュリティポリシー対答
答

策基準に基づき導入。備蓄物資は可能

行い、まちづくりでの課題解決も含め、かる街並み再生地区指定の申請にあたな限り国産を調達している。

研究していく。

り、住民の意見は反映されているか。

他の市町村での事例の情報収集を

問
問

答
答

外神田一丁目南部地区再開発にか申請の目的は、地域の方々と検討してきた基本構想を具現化することで生後6ヶ月から18ヶ月までの赤ちゃん専
大阪府高石市用のスペース。様々な仕掛けがあり、親子育てウェルカムステーション
子で遊べる約72㎡の広さ「ハグッドたかいし」
資料提供：ペップキッズこおりやま（福島
資料提供：ハグッドたかいし（大阪府高石市）県郡山市）

小枝 すみ子

放課後の居場所づくりについて

問
問

問
問

①急激な都心集中政策により、学

本区は子育てしやすいまちを目指

習基盤である教室や遊び場の不足が生して子育て支援に取り組み、保育園のじ、麹町小学校では図書閲覧室やコン入所については待機児童ゼロ等一定のピュータ室などを普通教室に転用する成果が見える。しかし、近年の児童数ことで対応してきた。今後、５年間で増加により、放課後の学童クラブ等へ

少人数学級への対応ができるのかの申込みが増加し、定員を増やしても②公有地拡大法の趣旨の下、住民生活申込みすらできない児童がいるのが現や教育環境に必要であれば、適正な公状である。新たな施設整備の検討を含有地の確保に努めるべき。

め今後の学童クラブ、学童保育の在り

答
答方等、新しい放課後の居場所づくりの①麹町区民館和室を転用すること

で、全ての学年で対応可能となる見込強化を求める。

み②これまでも関係法令に基づき都や

答
答

UR都市機構に照会し、適切な対応を置の学童クラブ等の整備や、全ての区図っており、公共用地として取得手続

立小学校内で全在校生を対象にした放きを進められる物件は無かった。

課後子ども教室を実施し、待機児童ゼ

18
17
16

麹町小の教室不足
図書室・コンピュータ室
事務室・管理処理
ランチルーム

15
14
13
12

6学年
14クラスの学校施設

普通教室へ

18

17

16

16

28

29
クラス数

区立の学童クラブに加え学校内設

ロを継続している。一方、地域によってはスペースに制約があり、定員が埋まってしまう状況もある。新たな施設

15

整備には高いハードルがあるが、様々

14

26

てきた。

池田 とものり （自民）

（声）

子どもたちに説明できるまちづくりを

19あり、権利関係者等との勉強会も重ね

27

30

元

会派名

な手法を検討していきたい。
千代田区議会 自由民主党（自民）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）／ちよだの声（声）（P4） NO.254

令和3年8月6日

ちよだ区議会だより

令和３年第２回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、２次元コードから録画映像にアクセスできます。

飯島 和子

（共産）

発達障害児の支援強化について問
問①コロナ禍で非日常学校生活の中、

牛尾 こうじろう（共産）

山田 丈夫

児童・生徒の五輪観戦は中止を
問
問

五輪会場への公共交通利用でのコ（自民）

ワクチン接種について問
問

区では5月から集団接種会場での障害特性に応じた対応は②発達障害児

ロナ感染リスクなど、子どもたちのオ

ワクチン接種が始まったが①急なキャ対応は高い専門性が必要。学校での支

リ・パラ観戦に不安の声が上がるのはンセルに対し、ワクチンを無駄にしな

援体制は③子ども発達支援センター拡当然。オリンピックでの学びは大切だ

いための対応は②各診療所における個充・増設を④療育経費助成の増額を。

が、コロナ感染や熱中症のリスクを負

別接種の進捗状況は。

答
答う学校連携観戦は中止の判断をすべき。

答
答要。自ら対応を選び身を守れるよう指答
答

今後の現地確認作業で感染症や熱を対象に、余剰ワクチン接種対象者リ導している②専門職を交え支援を検討・中症対策を講じられるか確認する。各

ストを作成し廃棄を防ぐ②区内医師会

協議する場がある③他地域への増設等、家庭の希望を尊重するよう、観戦の希の協力を得て、6月下旬より個別接種

多角的に検討する④多くが限度額を下望調査の実施なども検討している。

を開始する予定。

①個々の特性に合わせた支援が必回る利用であり慎重な議論が必要。

生理に関する学びと用品の設置

神田一中通信教育課程の存続を問
問

年々生徒数が減少している神田一①保健所や高齢者施設の職員など

喫煙所整備について問
問①基本計画で「身近な地域での喫問 ①生理の精神的・肉体的影響につい問橋中学校通信教育課程の存続のため①

煙場所が整備され喫煙者と非喫煙者のて学校で教育を行い、男性も理解を深め

国に対し入学対象の緩和を求めては②共生が進んでいるまち」とあるが方針ることが必要②公共施設や区立学校のト別科生として認めるなど入学希望者にに変更は②喫煙所設置要綱の改正点は。

イレに生理用品の設置を求める。

対し区として柔軟な対応を行うべき。

答
答

答 ①学校における生理も含めた性教育
答

答
答①存続について区の意見をまとめ共生を図る②1点目はコンテナ型喫煙は男女の区別なく全員が学んでいる

国や都と協議を継続していく②規定に所も助成の対象とし、2点目は分散型②学校と設置に向けた協議をしている。

基づく別科生の募集を協議している。

喫煙所の助成率を100％に引上げた。

小野 なりこ （都ファ）

林 則行

学びと教育環境の選択について

千代田区のＤＸ～デジタル・
トランスフォーメーション～

問
問

フリースクール等、教育の選択肢（自民）

は増えたが進学に関する懸念がある。

問
問

子どもの学びたいと思う気持ちや保護

自治体が取り組むべき事項・内容が具者の納得のいく教育環境で学ばせたい

体 化 さ れ て い る が、区 が 進 め て い くという願いに応えるため、学校や保護DXとは何か②事業部制により総合調者、フリースクールとの連携支援を。

整が難しくなっている中で、千代田区

答
答のDXを推進できるのか。

フリースクールと在籍校が連携で①総務省の自治体DX推進計画に、きれば、指導要録上出席になるか、進学

答
答

可能か関係各所と確認し判断すること

務の単なる電子化ではなく、区民サーとなる。個々の実態に応じた支援がで

ビス提供のあり方や業務の進め方そのきるよう学校や関係機関と連携する。

ものから見直し変革するもの」と千代発達に応じた成長と学習支援
問
問

発達に特徴がある子どもへの支援

は、日常的に関わる保育士や教員等の知見・対応力向上が必要。オンデマン①区 はDXを「既 存 サ ー ビ ス や 業

田区情報化指針に定義②各事業部の主
体性を尊重しつつ総合調整を図り、一体的かつ総合的な取り組みを進める。
DX (デジタル・トランスフォーメーション)
従来の情報化の取り組み

•
•
•

サービス

教員や保育士に対し特別支援教育の研修を実施した。オンデマンドによる手法についても検討する。
会派名

テクノロジー

これからの情報化の取り組み

窓口訪問・開庁時間
業務単位
情報：一方通行

供
給

•
•
•

大きな環境変化ド研修等を検討しては。
答
答①変わらず喫煙者と非喫煙者との

何処でも
何時でも
情報：双方向
サービス

利
用

DX
変革

ワークスタイル
ワークプレイス
再構築

検討
再構築

システム

システム

コンピュータライゼーション

デジタライゼーション

検討

BPR*
*業務改革

環境整備

日本共産党区議団（共産）／千代田区議会 自由民主党（自民）／都民ファーストの会 千代田区議会（都ファ）ちよだ区議会だより

令和3年8月6日

NO.254 （P5）

令和３年第２回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、２次元コードから録画映像にアクセスできます。

米田 かずや岩田 かずひと （立民）

（公明）

ワクチン接種について問
問①本格的なワクチン接種を開始し気圧の変化などによる健康被害とその対策について

内田 直之

（自民）

財源確保に区債の検討も必要
問
問

コロナ禍で今後、区の財政運営はたが、これまでの接種における課題は問
問

気圧変化による頭痛等の健康被害

厳しくなり、財源不足のために基金の取②接種対象者が12歳以上に引き下げ

は、気象条件のほか高層建築物やそれり崩しが常態化する事態も想定される。

られるが現段階での方向性や方針は。

に附置するエレベーターから引き起こ

経費の標準化と世代間の公平性の観点

答
答①待機場所の確保等の課題は改善されると言っても過言ではない。また、から、必要な財源を区債の発行によってしてきた。今後、個別接種を担う区内

容積率緩和で住民を増やす一方で、学補うことを検討しては。

診療所でのワクチン確保が課題である校教室が足りないために他の施設を教答答②中学校や高校での集団接種には様々室に転用する等、政策に一貫性がない。

用と併せて研究を進める。

な課題があり、厚生労働省の方針等を高層化や容積率緩和はデメリットが多踏まえ、慎重に検討する。

すぎると考えるが、区の考えは。

デジタル弱者へのサポート

答
答

高層建築物等に関する健康被害に区債の必要性について、基金の活

熱中症対策を災対計画に設定すべき
問
問

命の危険がある暑さにより、熱中

ついて、その因果関係を裏付けるもの

症で救急搬送される人が増加していデジタル化を進めるにあたり、デは把握していない。また、高層化はまる。熱中症対策は、区民の命と生活をジタル弱者に対してどのように支援しちづくりの手法の一つである。早くか守る区政の最重要課題であり、改定予ていくのか。

ら都市化が進み、マンション等が早期定の「災害対策事業計画」に感染症対答
答

誰もがデジタル化による利便性等に普及した本区では、今後も老朽化し策と併せて設定するべきでは。

の恩恵を受けられるよう、関係各部署

た建物の機能更新・建替えが必要であ

答
答と議論を重ね、様々な支援策を展開でる。都市インフラや区有施設への影響

策や暑熱対策は、基本的な災害対策にきるよう努める。

を検証しながら市街地の更新を図っておける新たなリスク要因として、施策いくべきと考える。

目標への反映・設定を検討していく。

問
問

本会議の傍聴はインターネットで！
■ インターネット中継

今後の計画改定に向け、感染症対■ 新型コロナウイルスに対する千代田区議会の対応
新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、区議会

では主に次のような対応を行っています。

千 代 田 区 議 会 HP の「イ ンターネット中継」
で本会議の生中継及び録画視聴が可能で

1

2

区議会議員は登庁時、傍聴者は受付での検温消毒を実施

ソーシャルディスタンスを確保するため、傍聴席数を制限す。右の２次元コードや区議
会 HP からご覧ください。

■ 文字
（字幕）
配信
インターネット中継の音声が聞こえづらい方向けに本会議を文字で生中継しています。
右の２次元コー ド や 区 議 会

3HP からご覧ください。

■ ちよだ区議会だよりをスマホで！
各自治体の広報紙やニュースが閲覧できる無料
アプリ「マチイロ」
で「ちよだ区議会だより」を配信しています。スマートフォンやタブレット等で、いつでも手軽にちよだ区議会だよりをお読みいただけます！
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会派名

飛沫防止のため、登壇席や議席にアクリル板を設置
本会議場のアルコール消毒を実施

公明党議員団（公明）／立憲民主党 新生ちよだ（立民）／千代田区議会 自由民主党（自民）

（P6） NO.254

令和3年8月6日

ちよだ区議会だより

令和３年第２回定例区議会

定例区議会活動報告
常任委員会
常任委員会では、区長提出議案13件、議員提出議案1件を審査しました。
議案の審査経過をご紹介します。なお、審議結果は10ページをご覧ください。

企画総務委員会

地域文教委員会

議案８件のうち主な審査経過は以下のとおりです。

議案3件のうち主な審査経過は以下のとおりです。

議員提出議案第６号「千代田区住宅基本条例の「令和3年度千代田区一般会計補正予算第2号」は、一部を改正する条例」は、区の住宅施策へ区民参加を促

補正前の額639億5,169万1千円に3億8,500万円の予算額進するため千代田区住宅政策審議会を設置するほか、開発事を追加し、補正後の一般会計予算額を643億3,669万1千円

業者へ教育・保育施設等の整備状況に配慮した開発計画になとするものです。
「商工関係団体等支援事業」として、地域経るよう要請できるよう条例の整備をするものです。公布の日

済の活性化として各商工関係団体の元気回復に資する取組みから施行します。

に対して300万円を上限に対象経費の10分の10を補助し、複＜審査経過＞

数の対象団体が連携して取り組む場合には各団体の申請限度質疑の中で、現条例でも子育て支援施策に配慮する仕組み

額の合計の1.5倍まで補助するとともに、別途300万円を上限があること。住環境を整備する中で、子育てだけでなく介護やに、会員から徴収する会費の減額を行う各商工関係団体に対障害への配慮等、様々な需要があること。審議会設置済の他

して、区がその減額分を補填するものです。また「キャッシュ

区では、約半数が住宅基本計画改定時のみ開催していること。

レス決済を活用した地域経済活性化事業」では、区民生活応議案提出者は、耐震化等のための既存建て替えと新規建設

援及び区内中小企業の支援を目的としてキャッシュレス決済にを区別し、住民参加のうえで、それらの運用を検討するようよるポイント還元を実施するもので、いずれも新型コロナウイ

想定していること。財産権へ一定のコントロールがされるた

ルス感染拡大による影響を踏まえて実施するものです。

め、条例に根拠規定を設け、執行機関と議会で議論し、施行<審査経過>

規則で具体化するよう考えていること。

質疑の中で、キャッシュレス決済は、店舗への導入コストや利全委員の共通認識として、住宅政策に住民参画促進は必要

用手数料が安価であり、高い費用対効果を見込むことができる

であること。開発事業者も含め、様々な議論を行い、丁寧にため、区民生活を応援し地域経済の活性化を図るとともに、地元協力を求め、課題解決すべきこと等が明らかになりました。

の魅力ある店舗を知ってもらうことが期待できること。また、区＜討論＞内で適切な感染予防対策を実施している施設「千代田区新しい【反対の意見】日常店」の認証を獲得している店舗は、特別枠としてプレミアム

審議会設置は理論的には正しいと思うが、現時点では改正内率を高くすること。一方、キャッシュレス決済の導入が難しいと考容が整理しきれておらず、時期尚早のため、反対する。
（小林た）

えている経営者の方やスマートフォンの操作に不慣れな区民の方

事業者等に負担を求めるのは慎重に議論を行う必要がある。

などの、いわゆるデジタル弱者の方が切り捨てられることのない

また、審議会のあり方について、他区を参考に議論を深めた

ように、経営者の方にも区民の方にも丁寧に説明をしながらこのほうがいいと考え、本議案に反対する。

（大坂）

制度を活用していただけるようにすることが明らかになりました。

追加される内容が現条例の趣旨と異なり、そぐわない。まは、「千代田区特別区税条例の一部を改正する条例」

た、開発事業に制限を加えることができるのは地権者の合意

地方税法等の一部改正に伴うもので、特別区民税均等割の非のみであるべき。そのため反対する。

課税の範囲等に関する扶養親族の範囲を見直すものです。ま（大串）【賛成の意見】た、セルフメディケーション税制の適用を令和9年度特別区民税

子どもの遊び場、教室、学童は不足している。審議会設置まで延長するほか規定を整備するもので、セルフメディケーショ

で開発事業者も問題意識を持ってもらえる。質の高い住宅政

ン税制の延長については令和4年1月1日から、その他の改正に策を進め子ども達の利益を守る提案なので賛成する。（小枝）

ついては令和6年1月1日から施行します。

「することができる」という緩やかな規定であり、業者の一方的な開発抑制のために必要なので賛成する。

（岩田）

その他、
「千代田区の一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正する条例」ほか６件 の審査をしました。

質疑の中で、国外居住者を一律扶養控除の対象としないというわけではなく、一定の条件がある方については、従前どおり控除の対象となることが明らかになりました。
その他「千代田区区民館条例の一部を改正する条例」の審査と、麹町小学校普通教室増に向けた改修工事について等の報告がありました。

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

令和3年8月6日

ちよだ区議会だより

常任委員会

特別委員会

保健福祉委員会

環境・まちづくり特別委員会

議案3件の審査経過は以下のとおりです。

「千代田区国民健康保険条例の一部を改正する

NO.254 （P7）

地域まちづくりについて、区内全域の動向の報告があり、協議中の地区や現在事業中の地区、現在地区計画策定されて条例」及び「千代田区介護保険条例の一部を改正すいる39地区等の状況が示されました。

減少した被保険者等への支援策として、前年に引き続き保険審査が行われました。そのなかで、当該再開発事業の概要や料の減免を行うものです。

これまでの経緯報告があり、また、意向調査のやり方や関係〈国民健康保険条例の審査経過〉

者の同意確認等、手続きを進める条件の確認をしました。

る条例」は、新型コロナウイルス感染症に起因して収入がまた、「外神田一丁目南部地区再開発事業」に関する陳情

対象年度中に転居し、保険者が変わる場合は、再度減免申

公共施設調査・整備特別委員会

請手続きが必要となること。今回の措置は、基本的には国の財政支援があって、各自治体とも実施するものであること。

当委員会で検討する各施設等に関して、軽井沢少年自然の保険料収納後に減免申請を承認した場合、収納済みの保険料家については「あり方検討協議会」を設置し検討を進めるこを還付すること等が明らかになりました。

と、旧箱根千代田荘については令和元年度にモデル事業案を〈介護保険条例の審査経過〉作成したが、新型コロナウイルス感染拡大等の社会経済状況

直近3か月程度の事業収入がわかるものを提出してもらを踏まえた宿泊施設の事業化について再度検討を行うこと、い、前年収入と比較し、減免対象者を判断すること。昨年千スポーツセンターについては建設候補地を検討し、基本構想

代田区が実施した12万円の給付金は、事業収入には含まれ（案）を策定すること等、理事者から報告がありました。

ないことが明らかになりました。

「千代田区立障害者就労支援施設の指定管理者の指定について」は、千代田区立障害者就労支援施設の指定管理者の指定期間が満了することに伴い、令和4年4月から令和14年3月までを指定期間として、社会福祉法人武蔵野

災害対策・危機管理特別委員会
地区防災計画の概要、これまでの実績及び取り組み内容について、理事者から報告がありました。
地区防災計画とは、一定の地区の居住者及び事業者が自会を指定するものです。

発的に行う防災活動に関する計画をその居住者等が主体と〈審査経過〉

なって作り上げる制度で、日常から住民自らが災害時の備

今回の選定では、さくらベーカリーが障害者就労継続支

えや地域としての防災対策に取り組むことで、防災意識の援B型の業務となること。選定委員会は、障害等のある方の普及啓発や防災力向上につなげていくことを目的としたも保護者や区民の方の意見を大きく反映できる委員で構成さ

のです。

れ、
議論が進められていたこと。指定管理者を変更するため、引継ぎは、利用者や保護者の方々の負担にならないよう丁寧に行う予定であること等が明らかになりました。

議会のあり方調査検討特別委員会
開かれた議会の実現を目指して「議会のあり方」全般につ

その他新型コロナウイルスワクチン接種状況について、

いて自由闊達に議論していくため、まずは委員間で様々な意

シルバートレーニングスタジオ事業について、千代田区新見交換を行いました。出された意見を踏まえて、今後は短期型コロナウイルス感染症の予防対策を講じている飲食店等

的・中期的・長期的課題事項を整理し、議会運営に関する他

への認証制度「新しい日常店」の認証状況について、食の安区の状況等を参考にしながら、区議会の取り組みをしっかり

全自主点検店公表制度の改正について、新型コロナウイル

発信していくため、精力的に調査していくこととしました。

スワクチン接種事故について、報告がありました。

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（P8） NO.254

令和3年8月6日

ちよだ区議会だより本会議における討論

東京地裁判決について

今定例会では、次の１件の議案を採決するにあたり、討論が

令和2年7月31日議員25名（のちに4名取り下げ）で東京地方ありました。その要旨をご紹介します。

裁判所に提起した「解散処分無効確認」及び令和2年9月30日

１．千代田区住宅基本条例の一部を改正する条例 否決

議員21名（のちに3名取り下げ）で提起した「損害賠償請求」に【反対の意見】本条例は開発事業者に住宅付置・開発協力金等の負担を課す根拠となっており、慎重な審議を経て制定に至った。本規定
は開発事業者に更なる負担を課すものであり、慎重な議論が必

かかる判決が令和3年6月29日に出されました。この判決について、議長及び区長がコメントを発表し、本事案は確定しました。

《桜井議長コメント》「前区長の区議会解散処分が違法であること、それにより要。また、住戸数制限等の措置に繋がりかねないこと、耐震化生じた損害（訴訟費用等）が実質全額認められたことから、のために建て替えるマンション管理組合等が開発事業者に含ま

区議会の原告議員の主張が全面的に認められた判決と受けれる可能性があること等、解決すべき課題がある。

止めています。
」

住宅政策審議会の設置は運営組織の拡大や事務増加が見込
まれ、他区では住宅基本計画改定時に審議するに留まっている。

《樋口区長コメント》「司法判断を重く受け止め、判決を受け入れることにしました。

審議会の運営やあり方について更に時間をかけて検討する必要

また、判決理由を慎重に検討した結果、区が支払う損害賠償金がある。以上のことから、本議案に反対する。

について、前区長に求償することといたしました。今後、区民（うがい）【賛成の意見】福祉の向上のために、区議会と信頼関係を構築し、建設的な住宅政策審議会を設置することで、区の住宅施策に住民参加議論を積み重ね、区政を前進させてまいりたいと考えております。
」

が促進され、学識経験者の知見を得ることで専門性が強化され要望書の提出る。また、開発事業者に対し、教育・保育施設等の整備状況に配慮した開発計画とするよう要請できることで、子どもの最善の利益を守る教育・保育環境が期待できる。
人口減社会における都心部への人口集中は、他方で地方の人口減をもたらしている。教育・保育環境の補助を切り口に都「新型コロナウイルス感染症に関する緊急要望書」を
区に提出

令 和3年4月27日 に、千 代 田 区 議 会 災 害 対 策 支 援 本 部

心部へのマンション過剰供給をコントロールする本議案は、地（新型コロナウイルス）は、区へ6回目となる緊急申し入れを方との共生と持続可能なまちづくりへ効果をもたらすと考えるこ行いました。感染者は高止まりし、東京都に3度目の緊急事態とから、本議案に賛成する。

宣言が発出される状況を受け、千代田区議会の各会派から（牛尾）寄せられた緊急要望書を提出しました。

区民集会 （令和２年度区民集会運営協議会の取組みについて）「区民集会運営協議会」は、区民の抱える諸課題を、区民と●令和3年4月22日

区議会が一体となって議論する場として開催しています。 【内容】
令和2年度は、次のとおり活動しました。

【活動の詳細】「お濠の浄化」について、大手町にある大手濠の浄化に官民連 携 で 取 り 組 ん で い る 施 設（大 手 門 タ ワ ー・ENEOSビ ル
サンサンラボフューチャー

●令和2年7月21日

3×3Lab Future）及びお濠の現地調査を行いました。

【内容】

前年度に、
活動のテーマを「水辺の魅力、
千代田の魅力発見」【成果】

官民連携で整備したお濠の浄化施設の視察を行うことで、に決定していましたが、新型コロナウイルスの影響を考慮し、民間の「お濠の浄化について」の現況や取組み等の知識を深令和2年度のテーマを再検討しました。

めることができました。

●令和2年10月22日

令和2年度の活動は、今後の環境問題について考えるひと【内容】

つのきっかけになるものと整理し、調査を終了しました。

新テーマを「治水対策及びお濠の浄化」に決定し、「治水対策」については、国土交通省関東地方整備局荒川河川流域事
務所提供「荒川氾濫」の映像を視聴。更に、千代田区災害対策・危機管理課長から、区の「千代田区洪水避難地図（洪水ハザー
ドマップ）」の説明を受けました。

【成果】「治水対策」について、集中豪雨等の自然災害が発生した際の行動や、ハザードマップの活用について、知見を広げることができました。

大手門タワー・ENEOS ビル 3×3Lab Future にて

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

ちよだ区議会だより

令和3年8月6日

NO.254 （P9）

委員会で取り扱った請願・陳情（令和3年4月17日～令和3年7月15日）※詳細は、区議会ホームページでご覧になれます。
請

願

・

陳

情

名

送付委員会

審査状況

神田警察通りで長年育った愛着ある街路樹を残すよう求める陳情

企画総務委員会

審査終了

外神田一丁目1、2、3番地市街地再開発事業の再検討を求める陳情

環境 ･ まちづくり特別委員会( 企画総務委員会から送付替え )継続審査

企画総務委員長の監査委員辞職を求める陳情書

議会運営委員会

審査終了

千代田区外神田一丁目南部地区再開発事業に関する陳情

企画総務委員会

審査終了

街路樹の伐採を伴う神田警察通りの整備計画見直しを求める陳情

企画総務委員会

審査終了

放射能汚染水の海洋放出に反対する意見書の提出を求める陳情

企画総務委員会

審査終了

環境 ･ まちづくり特別委員会

継続審査

企画総務委員会

継続審査

清掃事務所を区のものとして建設するよう求める陳情

環境 ･ まちづくり特別委員会

継続審査

再開発共同化に係る合意形成のルールを条例として作ることを求めます

環境 ･ まちづくり特別委員会

継続審査

外神田一丁目南部地区再開発事業の早期推進を求める陳情

環境・まちづくり特別委員会

継続審査

千代田区外神田一丁目南部地区再開発事業に関する陳情

環境・まちづくり特別委員会

継続審査

地域文教委員会

審査終了（受付順に掲載）

千代田区外神田一丁目南部地区再開発事業に関する陳情
沖縄戦犠牲者の遺骨を含む土砂を埋め立てに使用しないよう求める陳情

区の屋内喫煙所設置助成事業について

令和3年第2回定例区議会 会期日程〈会期 :6/1～6/22までの22日間〉
月/日

本会議・委員会関係日程

6/ 1

2

8

9

10
11

議会運営委員会
本会議 ( 会期の決定 ･ 区長招集あいさつ等 )

月/日

6/14

議会運営委員会

15

議会運営委員会

16

本会議 ( 代表質問・一般質問 )17

議会運営委員会

本会議・委員会関係日程

議会のあり方調査検討特別委員会
災害対策 ･ 危機管理特別委員会
公共施設調査 ･ 整備特別委員会
環境 ･ まちづくり特別委員会
議会運営委員会（開会に至らず）
企画総務委員会
保健福祉委員会

本会議 ( 一般質問 ･ 議案の付託等 )18

地域文教委員会

企画総務委員会

21

議会運営委員会

地域文教委員会

22

保健福祉委員会

議会運営委員会
本会議 ( 議案の議決 )

4月～6月の主な活動
月/日
4/15

日

程

企画総務委員会
企画総務委員会 ･ 国内行政調査（清掃事務所）

19

保健福祉委員会

21

地域文教委員会

22

区民集会運営協議会

23

議会運営委員会

26

景観 ･ まちづくり特別委員会
企画総務委員会

27

要望書提出（令和3年度新型コロナウイルス感染症に関する緊急要望について）

5/13

議会運営委員会

17

企画総務委員会

18

災害時要配慮者等対策特別委員会
文化財保存・活用特別委員会

月/日

日

程

5/19

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会
景観・まちづくり特別委員会
地域文教委員会

21〈令和3年第1回千代田区議会臨時会告示日〉
議会運営委員会

25〈令和3年第2回千代田区議会定例会告示日〉
議会運営委員会

27

議会運営委員会28

令和3年第1回千代田区議会臨時会
議会運営委員会
企画総務委員会
地域文教委員会
保健福祉委員会
環境・まちづくり特別委員会
公共施設調査・整備特別委員会
災害対策・危機管理特別委員会
議会のあり方調査検討特別委員会

31

議会運営委員会

6/ 3

政務活動費交付額等審査会

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

（P10） NO.254

令和3年8月6日

ちよだ区議会だより議案の審議結果等（令和３年第２回定例区議会）

可…可決 否…否決〇議席番号及び議員名、所属会派は
令和3年6月22日現在のものです。

たかや 自

民

民

議

やすお 自

林

林

明

林

明

小

ひろやす 公

民

小

かずや 公

民

民

行自

民

民

一自

郎自

秀

之自

民

良

壮

民

合

田

串

直

夫自

民

河

大

田

たかざわ

米

田

とものり 自

丈

産

民

永

田

洋自

産

彦自

内

田

隆

共

明共

行自

山

坂

正

産

秀

池

村

民

則

大

尾

和

崎

木

めぐみ 自

嶋

牛

島

月
日

こうじろう

子共

りょう子 立果対

声憲

なりこ 都 フ ァ

結

等

決

民

岡

民

飯

かずひと 立

ただし 自

西

井

民

田

こうき 至 誠 会

義自

桜

すみ子

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

友

岩

枝

谷

8
うがい

7

小

野

佐

6

秋

小

5

みえこ 紡 ぐ 会

3

岩

4

長谷川

2

決
成

数

数

名

議

者

案

票

席

議

反

等

賛

名

投

員

出

議

※議員名の下段は、会派名略称

1○…賛成 ×…反対千代田区住宅基本条例の一部を改正する条例

25 24 6 18 否 × × ○ ○ × ○× × ○ ○ ○ × × × × × × × × × × × × × 6/22

議員
千代田区議会会議規則の一部を改正する規則
提出議案

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

議
千代田区議会政務活動費の交付に関する条例の一部を
25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22
改正する条例
令和３年度千代田区一般会計補正予算第２号

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○長○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

千代田区の一般職の任期付職員の採用に関する条例のは25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22
一部を改正する条例
職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 採 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

千代田区特別区税条例の一部を改正する条例

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

千代田区区民館条例の一部を改正する条例

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ に ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

千代田区国民健康保険条例の一部を改正する条例

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 加 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

区
長
千代田区介護保険条例の一部を改正する条例
提出議案

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ わ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

千代田区地区計画の区域内における建築物等の制限に
25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ り ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22
関する条例の一部を改正する条例
特別区道千第262号（大神宮通り）電線類地中化事業の25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22
ま施行に伴う道路整備工事委託協定の締結について
特別区道千第254号（二七通り東）電線類地中化事業の25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22
施行に伴う引込管路工事等委託協定の締結についてせ千代田区立障害者就労支援施設の指定管理者の指定に25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22
ついて
ん

報

告

後楽橋補修補強工事請負契約について

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

災害対策用備蓄物資（食料）の購入について

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6/22

令和２年度千代田区一般会計予算の繰越明許費に係る歳出予算の繰越しについて

東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙候補者について（指名推選）
◆
◇

6/9

候補者

池田

とものり議員

6/1

千代田区議会議員
条例定数25名 現員数25名（6月22日時点）
会派名 千代田区議会 自由民主党（自民）／日本共産党区議団（共産）／公明党議員団（公明）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）／ちよだの声（声）／立憲民主党 新生ちよだ（立民）／
立憲政策フォーラム（立憲）／都民ファーストの会 千代田区議会（都ファ）／千代田至誠会（至誠会）

内田直之議員（千代田区議会 自由民主党）が、令和3年6月24日付で、千代田区議会議員を辞職しました。

■ 令和3年第3回定例会の主な予定
9月 8日（水）…招集日
9月15日（水）…代表・一般質問
9月16日（木）…一般質問
・変更となる場合もございます・詳細は区議会 HP をご覧ください。

■ 区議会だより編集委員会の構成
◎委員長

○副委員長

◎山

田

丈

夫

（自民）

西

岡

めぐみ

〇河

合

良

郎

（自民）

牛

尾

こうじろう （共産）

小

野

なりこ

（都ファ）

大

坂

隆

長谷川

みえこ

（紡ぐ会）

池

田

とものり （自民）

岩

かずひと （立民）

米

田

かずや

田

うがい

友

義

（自民）

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページでご覧になれます。

洋

（自民）
（自民）
（公明）