戸田市議会 平成28年３月定例会
一般質問 件名１ 参考資料①（真木大輔）

母集団数10万

母集団数10万

無作為抽出

無作為抽出

抽出数
2,000

抽出数
10,000

回収率100％

賛同率 50％
ただし、無作為抽出によって生じる誤差（標本誤差）を考慮すると、真の賛同率は、母集団数10万・回収数2,000・賛同率50％を用いた数学的な計算により、95％の信頼水準で「47.8％～52.2％」。

回収率20％
回収数
2,000

回収数
2,000

賛同数1,000
不賛同数1,000

賛同数1,000
不賛同数1,000

賛同率 50％❔

ただし、無作為抽出によって生じる誤差（標本誤差）を考慮すると、真の賛同率は、母集団数10万・回収数2,000・賛同率50％を用いた数学的な計算により、95％の信頼水準で「47.8％～52.2％」。

戸田市議会 平成28年３月定例会
一般質問 件名１ 参考資料②（真木大輔）

回収率が低い統計調査について※１ 「第４回厚生労働統計の整備に関する検討会」参考資料11「厚生労働統計調査一覧」中、直近の「回収率」が60%以下となっている統計調査（今後実施を予定していない調査を除く）について抜粋したものである。なお、No.欄の（）の番号は、同資料中「一連番号」と同一である。
※２ 回収率については、直近５回分を記載している。ただし、５回に満たない調査については、実施した回数分のみ記載している。

No. 統計調査名

1(44)

目標回収率

病院：60%
一般診療所：54%
歯科診療所：68%
保険薬局：72%
医療経済実 全体：61%
態調査（平成23年度（医療機関 調査）等調査）

調査の実施周期
調査方法
調査客体数

回収率

【平成23年度】 病院：58.4%、一般診療所：49.1%、歯科診療所：59.4%、
保険薬局：65.8%、全体：56.9%【平成21年度】 病院：60.1%、一般診療所：49.1%、歯科診療所：67.9%、
保険薬局：72.1%、全体：60.7%【平成19年度】 病院：59.5%、一般診療所：48.4%、歯科診療所：68.4%、
保険薬局：75.5%、全体：60.8%【平成17年度】 病院：63.5%、一般診療所：47.1%、歯科診療所：64.7%、
保険薬局：73.4%、全体：59.8%【平成15年度】 病院：61.1%、一般診療所：50.0%、歯科診療所：64.3%、
保険薬局：71.8%、全体：60.0%

２年【平成20年度】【平成17年度】【平成14年度】【平成11年度】【平成 8年度】

３年

郵送約8,600医療機関

PDCAサイクルの活用 ①回収率が低いことをどのように考えているか

診療報酬改定の基礎資料として中央社会・中央社会保険医療協議会において、診 保険医療協議会において直接利用されてい療報酬改定に直接使 ることから、調査を継続していく必要があるが、回収率を向上させ、調査の精度を高用
・行政刷新会議及び めることが今後の課題である。
財務省においても診療報酬改定の検討資料【保険局医療課】

2(48)

標本抽出の各層について前回実績（回収
国民年金被 率）に7%を加保険者実態 えている。
調査

個人調査：37.8%、市区町村調査：96.8%
個人調査：39.4%、市区町村調査：94.9%
個人調査：46.4%
個人調査：51.2%
個人調査：53.1%

郵送
個人調査：約60,000人
市区町村調査：約120,000人【年金局事業企画課調査室】【平成20年度】 52.4%
70.0%（平成20年度 【平成17年度】 60.6%【平成14年度】 75.3%
調査）
所得再分配
【平成11年度】 78.4%
調査【平成 8年度】 76.8%
3(50) 【政策統括官政策評価官室】

３年
調査員
約12,500世帯②回収率の維持・向上のために現在行っている取り組み、努力③回収率が低いことにより偏りが生じていることが考えられるが調査を継続する必要性は何か

今調査は診療報酬改定の基礎資料・厚生労働省HPにおける周知・調査協力依頼を整備することを目的として行わ調査の開始時に厚生労働省HPにおいて特設ページを作成、調査の協力の呼びかけを行っ れ、調査結果は中央社会保険医療協
議会に報告されている。平成23年度ている。
調査結果についても、平成23年11月
・報道関係者への周知調査票の発送時に調査実施について公表（記 2日の中央社会保険医療協議会において報告され、平成24年診療報酬改者クラブへの投げ込み）
定に直接利用されいるところであ・電子調査票の利用
調査施設専用のWEBページを作成しWEBページ り、診療報酬改定に資するものとしによる回答も可能としている。（厚生労働省 て引き続き調査する必要がある。
HPからのリンクを貼っている。）
・調査対象施設への回答喚起①調査票発送時に電話による到着確認兼協力依頼。
②調査施設専用Ｗｅｂページの案内＆調査協
力依頼文の発送。
③調査協力再依頼文の発送。
④調査協力再々依頼のハガキの発送。
⑤電話による協力依頼。

本調査は国民年金第１号被保険者・未回答者に対して、２回督促を行った。
直近の国民年金保険料の納付率は59.3%
・第1号被保険者ににおける国民年金制度の周知度や保おける年金制度の現 （全額保険料免除者等の月数を分母に入れ ・調査票を大幅に見やすくした。
状把握、国民年金保 ると42.1%）であり、未納者は調査に非協力 ・年末の繁忙期を避けるべく、調査時期を前 険料未納の理由等の実態を把握する唯一の調査であり、代替となる調査険料の未納対策のた 的であること、また、個人情報に対する意 倒しした。
めの検討資料及び国 識の高まり等により調査環境が厳しくなっ ・厚生労働省ＨＰにおける広報をより見やす は存在しないこと。
会対応の資料として ていることを考慮すると、やむをえない結 い分かりやすいものにした。
果だと考えているが、回収率の維持・向上 ・コールセンター等も活用し、照会対応を強活用している。のための取組みはできる限り行っている。 化し、調査への協力を呼びかけた。
なお、本調査は国民年金第１号被保険者の実態を把握する唯一の調査であり、国民年金制度の現状を把握し、また制度改正を行うための基礎的な調査であることから、今後も継続的に調査をすることが必要。

有効集計客体の回収率は52.4％である
・経済財政諮問会
議、社会保障国民会 が、集計対象外とした調査票を含めた調査議、税制調査会等の 票回収率は74.0％となっている。
このことから、調査票回収時の回収率を資料・厚生労働白書や、 維持しつつ、回答の誤記入等により無効と目的外申請による他 なる調査票が発生しないようにすることが必要であると考えている。
機関での研究材料

本調査は、社会保障制度や租税制誤記入等により無効となる調査票が発生しないよう、質問内容、回答方法、記入要領等 度が、所得の分配にどのような影響を与えているかを調査する国内唯一について見直しを行う。の調査であり、各種会議資料として活用されるなど、重要性・ニーズが高い調査と考えており、今後も調査を継続する必要がある。
なお、調査の精度を高めるために、回収率を高めていくことは重要であり、回収率向上のための取り組みを進めてまいりたい。

※http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r9852000002cfm3-att/2r9852000002cfnk.pdf（全４頁）より抜粋

戸田市議会 平成28年３月定例会
一般質問 件名２ 参考資料①（真木大輔）▲自転車道が渋滞している光景（オランダ）※http://www.telegraaf.nl/binnenland/23142073/__Fietsinfarct_door_politiecontrole__.htmlより引用

戸田市議会 平成28年３月定例会
一般質問 件名２ 参考資料②（真木大輔）

基本計画についてについて
課題
課題の総括と今後の方針を６つのテーマにを６つのテーマに位置付け，市民の皆さんと一緒に考え，取り第1章

交通に関関する現況

第２章
章

基本的な方針組んでいきたい
んでいきたい行動を盛り込んでいる。また
また，この計画の目標と効果検証項目を設定設定した
ほか
ほか，市の施策の具体的な取り組みを紹介

交通の視点から本市の現況
現況を採り上げ，公共超高齢超高齢・健幸都市
生涯にわたり健
健やかで幸せに暮らせるまち

交通の利用者推移や自転車利用者
自転車利用者の状況，まち【課題】

歩きなど「歩く」取り組みのみの広がりを紹介する■ 食生活や運動不ほか，マイカー利用者の拡大拡大に伴い生じている足などに起因する環境や健康などに関する課題課題を提示。

生活習慣病の増加

公共交通【今後のの方針】

誰もが移動しやすい公共交通
公共交通の充実【今後の方針】■ 地域内，都心 アクセ■ 多くの市民が参加・継続継続できる健康イベントのイベントの実施

【課題】

交通環
ス，都心軸の交通環■ 路線バス利用者

境の整備と運行便数の減
少■ 公共交通の充実と利用促進
利用促進■ 利用環境の整備
整備（バリアフリー化などなど）■ 健康寿命の延伸＜提示・紹介項目＞■CO2 排出量は全国ワースト
ワースト 3

環境負荷

自 転 車

過度なマイカーなマイカー利用からの転換で人と環境にやさしいまち

自転車を利用しやすいしやすい環境の創出■過度なマイカー利用のの状況■鉄道の利用者は横ばい
ばい【課題】■ 自動車移動に伴■減少する路線バス利用者
利用者

う CO2 排出量の■自転車利用の状況

削減■交通事故の発生状況■少ない市民の歩行数■まちなかの再生に向けて■まち歩き活動の活発化
活発化■スマートウエルネスシティのスマートウエルネスシティの推進【今後のの方針】【課題】■ 駐輪場の整備
整備■ 低炭素型のライフ低炭素型■ 放置自転車対策■ 自転車走行空間の自転車走行空間■ 自転 車の ルール

ネットワーク化化

不徹底やマナー欠■ 自転車利用マナー
マナーの周知・啓発

スタイルへのスタイルへの転換■ パークアンドライドの推進
推進

如歩

まちなか
まちなか活性化■急激な高齢化の進展

中心市街地■ 中心市街地の活力低下

行

歩く人にやさしい道路環境
道路環境の創出

まちなかのまちなかの魅力の再発見へ【課題】【今後の方針】【今後の方針】【課題】【今後の方針】■ ま ち歩 き マ ップ

■ 人にやさしい歩行
歩行■ 歩 道 の バリ ア フリの活用

ー化

空間の確保

■ 公共交通の充実と利用促進■ 全国平均を下回るる
市民の歩行数■ 歩くことが楽しい道路空間づくり

具体的な施策【 公共交通 】【 自転車 】【 歩・持続可能な公共交通体系の構築

・自転車走行空間の整備

・まち歩きの推進

・新潟駅連続立体交差，高架下空間の整備

・駐輪場の整備

・まち歩きマップ作成

・パークアンドライドの・パークアンドライドの推進・放置自転車撤去の強化

・生活道路への通過交通の抑制

・バス・バス待ち環境の整備など・利用マナー啓発など

行 】

・けやき通り道路改良など※新潟市移動しやすいまちづくり基本計画案概要