礁離灘．難購鯵

戸建住宅地の防犯一アーバイン市での調査から
空間デザインとソフト面

樋野公宏（独立行政法人建築研究所・研究員）〈まとめ〉
温井達也（株式会社プレイスメイキング研究所・取締役）
柴田建（九州大学大学院人間環境学研究院者肺・建築学部門・助教）

渡和由（筑波大学大学院人間総合科学研究科・准教授）

はじめに最も治安の良い市としても評価されるアーバイン市（Irvineカリフォルニア州オレンジ郡）周辺を選んだ。

ここ数年、警察による刑法犯認知件数や検挙率は回復

アーバイン市は、ロス・エンジェルズの南東約100km傾向にある。しかし、犯罪に対する不安は依然として高に位置する（図1）。1971年の市制定当時6，000人だった人く、今後さらに防犯性に配慮した居住環境が求められる

口は、現在20万人を超え、さらなる増加が予測されていと考えられる。

る。市の面積は現在166平方キロであり、郡最大である（合国の施策に目を向けると、マンション関連では設計指併で187平方キロになる予定）。

針が改定され、防犯性に優れたマンションの認定制度が市はもともとアーバイン社が100年に亘り経営を続け広がるなど、一定の進捗が見られる。しかし、戸建住宅た牧場や農場である（同社は現在も南カリフォルニアの地の防犯に関しては未着手に近いのが現状である。

開発において強い発言権を有する）。1940年代後半にな一方、実態としては近年「タウンセキュリティ」と称って、ロスから南方への都市化の圧力が高まり、1959年される防犯対策（防犯カメラ、警備員巡回、ホームセキのUCI（カリフォルニア大学アーバイン校）設立に伴いュリティなど）を導入した住宅地が増加傾向にある。こ

学園都市としてのマスタープランが提案された。当時のれらの対策には、一定の効果が期待される。しかし、土地利用計画とオープンスペースのイニシアチブは今でCPTED（セブテッド、環境デザインによる防犯）におも市の開発の基礎となっている（図2）。

いて、これらはあくまで補完措置であり、まずは空間デザインによる防犯が検討されるべきであろう。

同市の住居地域は、それぞれのアイデンティティを有する30の明瞭な「ビレッジ」により構成される（図3）。

またソフト面では、犯罪不安の高まりを受けて、地域各地域のサイズは400〜1，700エーカー、1，700〜9，300世

住民による自主防犯活動が活発化している。しかし、多帯である。住宅形態は、タウンハウス、コンドミニアム、くの活動は町会や自治会等を母体としており、組織の硬デュプレックス（二戸一住宅）、戸建などさまざまであり、直化、継続性などの課題を抱えている。

新たなトレンドとして、超高層も見られる。高齢者向け、このような問題意識のもとに集まった本メンバーは、中流階級向け、障害者向けの住宅もある。

わが国への示唆を得ることを目的に、アーバイン市の戸同市は、オレンジ郡の雇用の中心で、大学や東芝等の建住宅地における防犯の取り組みを、空間デザイン、ソ大企業により約16．8万人の職が生み出されている。ビジフトの両面から調査することとした。

ネス街は意図的にビレッジに近接させており、徒歩や自1．調査対象地、アーバイン市転車での通勤が可能である。39％の市民は市内で働いており、南カリフォルニアの他市と比べても高い水準であ（1）アーバイン市の概要

調査対象地には、北米最大の計画的コミュニティで、2

家とまちなみ57＜2008．3＞る。

今回の調査では、空間デザイン面について、設計事務﹂

翻．
図1

アーバイン市の位置（市プレゼン資料より）
望ピ

覆…
鰯

フ

騎レ・鵜瓢の藪

図3

記∠レ謬ノ．急／／／〃Irvme口CA
Amherst

NY

Cary，

NC

GIibert，

AZ

1406

Sunnyvale，

CA

1415

Provo，

UT

1443

CA

1450

BeUevue，

Thousandアーバイン市の総合計画（市プレセン資料より）

120

Oaks，

誕．
図2

108

Town，

WA

1544

SIml

Va【iey，CA

166

所へのヒアリングと現地調査、ソフト面については、警SantaClara，CA

16

察、HOA（Homeowners

Los

Angeles，CA

Association：住宅所有者によ行った。なお、本メンバーの3人が職住するつくば市とアーバイン市が姉妹都市ということもあり、市役所、市警察署を中心に、丁寧に対応していただいた。

82（average）

り構成される非営利法人の組合組織）等にヒアリングを

850

750
図4都市別に見た人ロ10万人当たりの暴力犯罪発生数※対象は人口10万人以上の都市。上位10都市と参考のためロス・エンシェルスと全都市平均を掲載した。

出典

Prellmlnary

AnnualUnlform

Crme

Report、January−December

2006（2）アーバイン市の治安

上述のとおり、アーバイン市は最も治安の良い市とし治（governance）が行われていることて評される。FBIの統計では、2003年から2006年に亘り・コミュニティに根ざした警察活動（community

人口当たりの暴力犯罪（violentcrime）の発生数が最少

policing）の一環として、巡回担当の警察官が長く（異である（図4）。財産犯の少なさも2006年は第3位である。

動せず）地域に留まり、地域住民と知り合えること

この理由としてアーバイン警察は、次のような点を挙・開発が行われる場合、基本的な安全水準を満たしていげている。（OrangeCountyRegister紙・2005年6月7日）

・アーバインは計画的コミュニティであり、多層的な統るか、計画段階で警察の確認を受けなければならないこと

家とまちなみ57〈20083＞

3

（2）ウッドペリー

ニューアーバニズム型空間デザインとの融合

ここでは、市内の初期の事例として代表的なウッドブ

ウッドペリー（Woodbury）は、2008年末頃には概成リッジと、最新の事例であるウッドペリーの空間デザイ

予定のアーバインでは最も新しいビレッジである。ニュン面での防犯上の特徴を分析する。さらに、両者の比較

ーアーバニズムの計画手法を取り入れたことを初めて強を通じて、そのデザイン技法の変化について考察する。

く標榜した開発である。アーバイン市内では90年代後期（1）ウッドブリッジからニューアーバニズムの影響を受けたビレッジが建設

アーバイン型空間デザイン

ウッドブリッジ（Woodbridge）は、1976年6月に開発され始めた。アーバイン市長および市計画課によると、が始められ、現在では約10，000戸に31，000人が居住する

ニューアーバニズムの計画方法は、10年を経て行政側か巨大住宅地である。巨大な二つの人工湖が最大の特徴とらも一定の評価を得て、促進目標とされている。

なっており、この湖に架かる木製の橋にちなんで「ウッウッドペリーのサイトプラン（敷地計画）と空間デザドブリッジ」の名が付けられた。住宅地の中央を東西にイン上の特徴は下記のようになる。

貫く2本の幹線道路からも二つの湖を見ることができる。

・商業ゾーンと住宅ゾーンの一体的配置

これは、居住者に愛着をもたせ、外部の通過交通者にあ・商業ゾーンと中央公園レクリエーションゾーンで形成こがれを感じさせるのに十分な効果がある。

されるタウンセンター。タウンセンターとの連結を強ビレッジは住宅ビルダーの開発単位に相当する多数の回する放射状の街路軸「アンタレイプ」（小街区）により構成される。30以上の・格子状（グリッド）を基本とする住宅ゾーンの街路構成

ビルダーが供給した住宅群は、住宅形態、所有形態とも・車と歩行者が共存する街路（ストリート）と車庫へのに多様で、適度な居住者属性のミックスがなされている。

アクセス用小路（アレイ）の階層構造

住宅所有者や借家人は、コミュニティの基本的なルール

・ゲスト用縦列停車帯のストリート側への配置

である「約款・約定・規定（covenants，・複数のアンタレイプのコミュニティセンターとしてのconditionsandrestrictions；CC＆R）」に従うことを求められ、違反者に街区公園は段階に応じた罰金が課せられる。住宅の増改築時のチ・ストリートに囲まれ監視性の高いコモンスペース

ェックに留まらず、フェンスや壁の補修義務にいたるま

これらのニューアーバニズム型開発の特徴は、住環境でが規定され、美観が維持されている。さらに、公園、の多様性（diversity）、凝集性（compactness）、歩行性

プール、各種スポーツ施設などの豊富なアメニティ、行（walkability）、親密性（intimacy）を統合化するため政施設、商業施設、医療施設などを内包している。の空間デザインの技法である。ウッドペリーでは、従来ウッドブリッジに代表されるアーバイン型の戸建住宅のアーバインに欠けていた商業施設への歩行性とまちな地の空間デザイン上の特徴を、防犯の視点からまとめる

みの親近感をつくるためのデザインがとくに重視されてと以下のようになる。

いる。商業ゾーンやレクリエーションゾーン、公園など・ビレッジと複数のアンタレイプによる二重の領域構成の歩行目的空聞の近接が歩行行動を促進すると考えら（ビレッジまたはアンタレイプ単位で「ゲーテッド・れ、歩行経路の家なみの親近感も歩行促進要因として重コミュニティ」を形成する例もある）視されている。

・アンタレイプ単位での住宅形態や住宅規模の多様性

これらの計画方法は、まちなみの美しさと快適な居住・車両アクセス路の限定（ビレッジで3、4ヵ所、アン性の向上と共に、自然監視（居住者や来二者の目が届くクレイブで2、3ヵ所）こと）の機会の増加による防犯性の向上につながる。ア・グリーンベルトや池などのコモンスペースをアンクレ

ーバイン警察によると、とくに室内からの視線が街路やイブで囲む配置により、アメニティを介したコミュニ公園に向く住宅壁面の視線透過性が重視されていた。

ティ意識の共有を促進

上記のような親密な空聞デザインと行動の誘因づくり

・室内から街路やコモンスペースへの視線誘導、公園やにより、自然監視性の向上が期待できることがニューア

コモンスペースの視線透過性（transparency）ーバニズム型の優位性である。

41家とまちな〈200a3＞

レvinqNo仙俳配︑禦幽ロ・＿一1卯愚剛9彦

麩讐 鵬【 塞9剛酬

LakΩ

ロ︒3

1灘鴛

撫P堺鉾

肌蝋Baロanca

Sa回o罵卸国聯

棚下楠㎝．霧DlegO亭

lr膨燃論

．廟．四一
いおAkonμ沼夢藍Parkway

睦移透ヨ2 ＿M雛［墨薪︒言翠く﹄弗

。駄

榊庫酬lN・11レ10、㎜

図5「ウッドブリッジ」の名前の由来となった木製の橋

準穐YT

瞥

鱈

ダ扁
ザ

罐撫鷲尾e、驚篶1鶏n
Fac並i廿es

曙。，邸s鵬

富国翼躍A噛．A幽陣醐
G㎏餅1胃㎞R岡醐

写真1

聖O♪＝O﹂O≧コO

繍芦簿脱翁

つ壕㌶

hke
胤幽臥＿畑にり喜P齪L砂。≦瀞蕊師

MalnSt肥巳こ

難聴鵬」

難船s。．出

N剛1

塀師圏塁

聯繋＿戯躯響閣

旨叫℃閃2濯﹄島噸Parkway

寧嫡，u師恥畔漏師

24

伽幣・ 貫ロ枷顯醜5 ∫帥「卸P k

ぐゆドゆ＝7

踊P吋田A輔翻附」

W㎜ 触 ㎜

脇曲．陥
剛
匠㎞間し㎝曜困

臨園照照。

F㎞陶四﹂

・亀3ヨ31ελ

さoQへ

ダ叢・磐∠＿

きき騒・ぬぬゆコ

餓・陶Drlve

冨︒匡︾2導︒﹁萱Φ﹀一﹂O﹂㊦之コO【尋ゆゆみヒCenter讐剛

も％1Yale矧醗

鷺穿、C，1▽

5厩剛
蜘騒l

当賃畏く﹄

IMneCe隠erD而ve

Map

F藤導

皿ap㎜しU◎鵬1巳）
For

rec閥aほonfaci腫等

ca皿786

麹…nq面es1808

ウッドブリッジのサイトプラン

写真2

湖畔沿いの園路。湖沿いの快適性が利用を促進し、自然監視につながる

写真3 湖畔の児童公園。歩行の結節点に配置され、人目につきやすい。
子どもを遊ばせる場合は親の監視が必要である

写真7 ラグーンの人工砂プール。
HOAはプール、公園、スポーツ施設

写真6 湖畔の住宅。写真左下に見えるのは個別に契約する民間警備会社のサイン等の管理運営も行う

i囎

じル
緑道沿いの住宅。室内から緑道に向かう視線透過性が確保されている

禰﹇

写真4ヂ
囎軸
阯

灘

写真8 HOA事務局の受付。理事会から委託された専門の管理業者が改築に関する申請書類が保管されて運営する

いる
鐙ト

鐸糊
置ゼ

ァぜ﹄

ド謀

百蕩

「曝擁轍螺

写真5住宅に沿う緑道。住宅の庭が緑道に面して、共用空間の緑への眺めと自然監視を促している

写真10 HOAによる管理活動。落書きなども職員が発見し即座に修復する

写真11HOAの管理車両。電気カー
トを利用し、管理の必要な場所や規約違反のパトロールも行う

家とまちなみ57〈20083＞5

（3）戸建住宅地の空間デザインの方向性

ウッドブリッジに代表されるアーバイン型の計画は、リッジとブラフスを、主にソフト面から紹介する。さらに、わが国の典型事例との比較を通じて、ソフト面での領域性（特定の主体に帰属する空問であることを感じさ防犯の方向性を考察する。

せること）と監視性の確保、アクセス・コントロール等（1）ウッドブリッジ

施設管理員の目が犯罪抑止に寄与の点でCPTEDのアプローチに忠実である。ニューアーウッドブリッジではHOA「ウッドブリッジ・ビレッジ・バニズム型との比較で不利とされる点は、巨大な計画規アソシエイション」が開発と同じ年に発足している。

模による親密感の欠如、領域の閉鎖性、クルドサックのHOAは全住宅所有者によるマスター・アソシエイショ多用、ストリートを被覆するガレージ壁、公園に面するンと、戸建住宅のアンタレイプごとに組織されるサブ・住宅の対面性と透明性の低さなどが挙げられる。ウッド

アソシエイションの2段構造をとる。これらは居住者かペリーでは、これらの点がニューアーバニズム型の方向ら徴収される管理費によって運営される。居住者はマスに改良されている。

ター・アソシエイションに69ドル／月、サブ・アソシエ

他の都市でのニューアーバニズム型開発事例には、先イションには75〜350ドル／月を支払う。マスター・アソ

述した特徴のほか、パーミアビリティ（通り抜けの良さ）

シエイションの理事会の下には、建築コントロール、レの強化が防犯性を高めるという考え方によりアクセス道クリエーション、コミュニティなどの専門委員会が置か路が多数設けられる事例が見られる。これは一・方では、れる。

車のアクセス・コントロールを推奨するCPTEDの考え

HOAは約800〜900万ドル／年の予算で運営される自治方と矛盾する。ウッドペリーは、進入路の限定や二回目組織であり、理事会から委託された専門の管理業者は、ループ道路構成という点でウッドブリッジと共通してお専門資格を有するマネージャーを常駐させ、町役場に匹り、必ずしもニューアーバニズムに迎合していない。つ敵するような業務を行っている。ただし、最終的な責任まり、防犯的観点からはアーバイン型とニューアーバニはあくまで理事会にあり、管理業者はその方針に沿ってズム型それぞれの優位な点をうまく融合して発展させて管理費の徴収・支払、ルール違反への対応、紛争の仲裁

おり、今後の戸建住宅地の空閲デザインの方向を示してなどを行うことになる。支出項目の上位には、施設整備いると考えられる。

（約198万ドル）、植栽の維持管理（約117万ドル）、総務（約わが国では、サイトプランニングによって総合的に防117万ドル）などがある。

犯性を高める概念が北米と比較すると希薄である。それ住宅地内では、ウッドブリッジのロゴが入ったシャツ

は、都市・土木・造園・建築・インテリアのデザイン領を着用して巡回する施設管理員（facilityinspectors）を域を超えた連続的視点を担保する専門性や仕組みの欠如見掛ける。施設管理員は、午前7時から午前2時まで（夏に起因するのではないだろうか。統合的な環境の価値を季）、落書き消し、舗装等の破損補修、私有公園内のゴつくる概念、生活場面の質の向上を志向する環境デザイ

ミ回収などのメンテナンス業務、ルール違反のチェックンの重視がまず必要である。などを行う。ウッドブリッジでは旧聞警備会社によるパ

北米では、住宅購i買者や居住者意識の反映としてのマーケティング上の要求によって、統合的な環境の価値をトロールを導入していないが、この施設管理点の目が犯罪抑止に寄与していることは疑いない。

つくることが開発の第一義とされる。アーバインではそ豊富なレクリエーションプログラムがあるライフスタの防犯性能につながる不動産マーケティングの基礎となイルも住宅地の売りになっている。経験を積んだスタッる都市のイメージを、開発者と専門家が先導して創成しフが、多様な居住者のためにプログラムの準備と指導をてきた歴史がある。そして、美しい景観をつくり、特色行う。とくに夏季は、ボート・キャンプ、水泳教室、クある「売れる」住宅地をつくることが安全な都市づくり

ラフト教室など多様なプログラムが用意されており、所と表裏一体となっている。

在無さから来る少年非行の防止にも役立っている。
（2）ブラフス

コミュニティ感覚の育成に重点

ブラフス（Bluffs）は、行政区上ニューポートビーチ

つぎに、開発から数十年を経て成熟期にあるウッドブ

61家とまちなみ57〈200a3＞

市に位置するが、サウス・アーバイン地域に括られる。

目1

墓置陵

kf・三三蜂

写真12歩道に面する代表的なウッドペリーのまちなみ。車庫が背後にあ1る形式が多い

雛

眺幽癒灘鎌輪：轟轟雛軸；藁鍮濤i藁譲罵，藩図6

ウッドペリーのサイトプラン（アーバイン社「コンセプトブックレット」より）

凝蕪

写真14 規模の小さい戸建住宅群ヘアクセスする歩行者用の路地。窓が路地に向いている
写真13．職唱

図7 中央公園。レクリエーション施設として特定の目的を持った緑地や運動施設によって構アクセス用小路（アレイ）。ストリートからアレイを経由して車庫にアクセスする

写真15

中央公園外周の歩道。透視性のある低い塀に囲われているだけが低いフェンスで囲われている成されている（同図6）

写真17 サイプレス・スクエア。寝室の窓から公園が見える。プールのエリアはフェンスで囲われ、住民のみが利用できる

写真16 コーラルツリースクエア。窓が公園に向いている。車からも視線が通り、遊具エリア

写真18
見える。

ダイニングのテーブルから児童公園が

写真19

商業施設も広場や駐車場を囲い活動が相互に見える

家とまちなみ57〈2008．3＞

7

写真20

ブラフスの広大なグリーンベルトに全ての住戸の庭と窓が面する。

写真21道路側のまちなみ。ガレージが道路に面するため、道路に向く窓が少ない

写真22

HOAが主催するグリーンベルトでのコンサート。

同市はアーバイン市と同様に、1960年代以降に開発され掲げるものはない。他のHOAでも同様の態度をとるが、たH：OAを有する計画的戸建住宅地群によって構成されこれは、カリフォルニア州内のあるHOAがCC＆Rで安ている郊外都市である。現在、市内の居住地区の大半は、全を掲げていたところ、域内で発生した死亡事故につい165あるHOAのいずれかのテリトリーとして自主管理さて居住者から訴えられたことに由来する（結果は棄却）。

れている。

「タウンセキュリティ」が人気を博：するわが国とは状況

ブラフスは、1963年に開発された643戸のタウンハウが異なるようである。なお、警備業者に巡回を委託してスからなる住宅地である。地区を一周するループ道路沿いるが、その対象はHOAに執行が認められている駐車いに、それぞれ100戸程度の住宅群が複数配されている。

違反の移動のみである。

各グループはプール等の共用施設を有しており、近隣交かわりにHOAが行っているのが、コミュニティ感覚流の単位としても意図されていた。周囲は、30万㎡もの（senseofcommunity）の育成である。ブラフスでは、近豊かなグリーンベルトによって囲まれており、グループ隣交流の促進のため、．グリーンベルトでのピクニック、中央のオープンスペースと相まって、緑の豊富な高級住コンサート、バーベキューなどのさまざまなイベントが宅地として現在も市場での評価は高い。

開催されている。それは居住者が必ずしも自発的に行っ1963年に設立されたHOA「ブラフス・ホームオーナている余暇活動ではない。バンドの手配、バーベキュー

ーズ・アソシエーション」は、ニューポートビーチ市での用意、会場設営などのセットアップは管理業者のマネ最も古いHOAである。アソシエーションの管理費は毎ージャーが行っており、HOAから委託されたコミュニ月300ドルであり、年間予算は230万ドルにのぼる。ウッティ育成業務の一環なのである。こうしてお互いを知りドブリッジと同様、HOA理事会からの委託を受けたマ合ったコミュニティが、日常的な見守りや監視（ネイバ

ネージャーが住宅地内のHOA事務所に常駐している。

ーフッド・ウォッチ）の主体となることが期待されてい実際の管理業務については、以前は作業員を直接雇用しる。ていたが、現在は造園業者、プール管理業者、警備業者らに外注している。

実際に、マネージャーのもとには、プールの深夜利用、近隣の不審車等、さまざまな通報がある。そのうち、落しかし、ブラフスでのHOA・管理業者による活動の書きや器物損壊等の住環境管理に関しては下請業者に連なかに、安全（securityやsafety）を直接の目的として絡して即座に対応するが、不審者や犯罪に関しては、警8

家とまちなみ57〈2008、3＞

／

写真23

写真24

塀と生垣が混在している天川団地のまちなみ

写真25

商業施設。現在営業しているのは3店舗だけ天川団地。児童公園と周辺住宅の家なみ。右奥に見えるのが児童公園になってしまった。

察に連絡するだけで自らは関与しない。こうして、から町内会による活発な自治活動が行われてきており、HOAや管理業者が直接責任を負う体制を避けながら、現在も運動会、夏祭り等のイベントが多くの参加者を集

コミュニティによる防犯を目指しているのである。

めて行われている。しかし少子高齢化を背景に、当初活しかし、マネージャーによると、ブラフスでのネイバ動の中心であった子どものための活動が減少し、高齢者ーフッド・ウォッチは必ずしもうまくいっていないといの拠点づくりなどへとシフトしている。こうしたなかで、う。一つは、2章で述べたように各戸のガレージが建ちとくに近年町内会の取り組む大きなテーマとなってきた並ぶストリートの自然監視性の低さが問題となる。さらのが、防犯であった。高齢化に加え、空き地・空き家がに、コミュニティに自発的な活動の意欲と、その際の知増加した結果、近年は窃盗等の犯罪が増えているという。

識が欠如していることもマネージャーから課題として認そこで町内会では、2005年から約100名のボランティアによる防犯パトロールを開始した。・毎週、10名程度が識されていた。

わが国の典型事例として揃いのジャケットを着て、子どもの下校時刻等にあわせブラフスのマネージャーと市消防署の共助プログラムて町内を巡回する。巡回後は、ノートに不審車等の危険（災害対応のリーダー育成）担当者のいずれも、コミュ要因に関する情報を記載し、次週の担当者に引き継ぐ。

ニティによる防犯・防災では日本の方が進んでいると認

年に一度の反省会では、全員が一堂に会して食事を共に識し、消防署のプログラムでは日本のコミュニティがモする。

（3）天川団地デルの一つとされていた。とくに、日本での震災時の町内会等の対応は、海外で高く評価されている。

また、町内会では、空き家・空き地の発生状況や生け垣の管理状況と、空き巣被害世帯等の犯罪情報を書き込

ここでは、わが国の郊外戸建住宅地におけるコミュニんだ地図を作成しており、それらの相関を考慮しながらティによる防犯・防災対応の典型事例として、高度成長対策（パトロール、生け垣の手入れのお願い、防犯灯の期に開発された天川団地（茨城県土浦市、1967年開発）設置要望等）を取っている。さらに防災に関しても、大についてみてみる。

がかりな防災訓練を隔年で実施しているほか、町内を7天川団地には、現在839世帯が居住しているが、同時ブロックに分けて班長をおき、火災時の対応、災害時の期に開発された地方の郊外住宅地と同様に高齢化が進行誘導避難、高齢者の救出、給食給水等の役割を担わせてしており、全居住者の1／3が65歳以上である。入居当初いる。

家とまちなみ57〈200a3＞

P9

（4）日米を比較するとものと考えられ、積極的には用いられないためである。

このようにわが国の町内会等は、公共サービスが直接一方、アーバイン市の北西に位置するサンタアナ市には、担えない部分を、ボランタリーな形で代替することで、防犯カメラが設置される住宅地も少なくないとのことで地域運営を行っている。このような活動が各地で行われある。同市には市場での評価が低く、空き家発生のリスていることは、わが国が他に誇るべき事実である。居住クを抱える住宅地が多い。空き家が増えるとHOAは十者自らによる町内パトロールは、ネイバーフッド・ウォ

分な管理費を徴収できず、落書きが放置されるなど環境ッチによる注意喚起よりも高度で、防犯効果も期待され悪化を招く。その結果、治安が悪化し、さらに空き家がる。しかし、わが国の防犯活動は高齢化や財政など継続増加していく。こうした地区ではコストのかからない防面での課題を抱えるところが多い。自治体等から活動資犯カメラが選択される。このことからも、住宅地の安全金を得ている場合、自治体側の意向や財政事情により活は、価値を維持するための管理活動と一体的に捉えられ動内容が制約を受け、自治組織であるはずの町内会等がるだろう。

行政の下請的性格を帯びることも否定できない。

本研究会では、平成20年4月にも同地で追加調査を行

一方、今回視察したアーバインの住宅地では、全員加う予定である。そこで、計画段階での警察による助言や、入の自治組織であるHOAが居住者から管理費を徴収し、HOAによるコミュニティ醸成の取組の具体的内容を把プロのマネージャーのもと、地域に必要な活動を継続的握したいと考えている。に行っていた。わが国でも住宅地のマネジメント主体として、このようなアソシエーション（目的組織）への期待が高いようである。しかし、ブラフスなどでは、居住者の自発性が課題と認識され、むしろ「日本的コミュニ謝辞ティ」による相互扶助が志向されていた。

本稿の調査費用の一部は、平成19年度社会安全研究財団一般研究助成（代表研究者：樋野公宏）によるものです。この場を借りて御礼お互い無いものねだりのように見えるが、その「解」は両者の止揚にあるのかもしれない。わが国においては、町内会等のソーシャル・キャピタル（社会関係資本）を活かした上で、独自の地域防犯活動の形が模索されるべ申し上げます。

参考文献
・日本都市計画学会「都市計画国際用語辞典」2003年、丸善
・State of California Departmelltof RealEstate 工iving in aCalifornia

COMMONINTERESTDEVELOPMENT

きであろう。

以上、防犯の視点から、アーバインの戸建住宅地を紹介し考察してきた。まとめると、まず空間デザイン面では、初期の開発事例の特長とニューアーバニズムを融合・発農させた技法によって開発が行われている。また、計画段階で専門的知見を有する警察官のチェックが行われていることがわかった。

ソフト面では、住宅の環境価値を維持・促進するための管理活動によって安全性が高められている。HOAは、イベントの実施等により、災害や犯罪に強いコミュニティづくりを図っているが、居住者の自主性という点で課題を抱えていることもわかった。

なお、わが国の「タウンセキュリティ」で用いられる防犯カメラは、今回調査した住宅地内でほとんど目にすることがなかった。防犯カメラは住宅地の価値を損なう
アーバイン市長（中央）を囲んだ執筆メンバー

10 hとまちなみ57〈200a3＞，2002