【資料３-１】「第３次東御市総合計画（素案）」に係るまちづくり審議会委員意見・回答
№委員

ご意見回答

1

篠原委員

土地利用区分（ゾーン）に歴史文化エリアが必要でないか

土地利用につきましては、市の都市計画マスタープランを参照しております。
来年度に当プランの策定を控えているため、エリア等につきましては、担当課と共有させていただきます。

2

宮原委員

基本理念や基本目標を将来像より前に掲げた方がよいのではないか

ご意見を反映し、東御市民憲章を基本理念として記載いたします。

3

宮原委員

市民の幸せを第一に考える市となるよう基本目標Ⅰと基本目標Ⅱの順序を入れ替えたらどうか。

市民の幸せな暮らしを実現するためには、基本目標の６つの柱すべてが重要であると考えており、ご意見を参考とさせていただきつつ、本計画については事務局の提案のとおりの記載順で進めたいと考えます。ご了承ください。

4

宮原委員

ご意見を反映させ、下記の通り修正しました。
基本目標Ⅰの目指す姿について、「環境と共生するまちづくり」を「持続可能なまちづくり」としてはどうかと「・・・水と緑に包まれた魅力ある景観が形成された環境と共生した持続可能な考えるまちづくりが行われています。」

5

阿部委員

基本目標Ⅰの目指す姿の人権関係について述べられている部分について下記としたらどうか。
①「多様性を認め合い、一人ひとりの人権が尊重され、人を愛する心を育むまちを目指します。」
もしくは、②「一人ひとりが人を愛する心を育みながらお互いを尊重するまちを目指します。」

6

阿部委員

基本目標Ⅱの目指す姿の地域の支え合いについて述べられている部分について下記としたらどうか。
ご意見を反映させ、下記のとおり修正しました。
「安心して自分らしい暮らしができるよう、地域の絆を深め、相互に助け合いながら暮らし、“誰一人取り残 「安心して自分らしい暮らしができるよう、地域の絆を深め、相互に助け合いなさない”福祉のまちづくりを推進します。」
がら暮らせる、誰一人取り残さない福祉のまちづくりが進んでいます。」

7

阿部委員

基本目標Ⅲのサブタイトルについて、下記としたらどうか。
「子どもも大人も、地域資源を活かしながら学び合い・育ちあい・これまで、受け継がれてきたものを次世代に繫げていける学び合いをする」

次代への継承については、政策および施策の方向性で示しておりますので、事務局案のとおりの記載で進めたいと考えます。

8篠原委員

前期基本計画の冒頭へ計画期間を追記したらどうか「第１編はじめに」の計画の構成と期間内にて前期基本計画期間（令和６年度から令和10年度）を記載しているため、本計画については事務局案のとおりの記載で進めたいと考えます。ご了承ください。

9

阿部委員

施策体系について、基本構想の中に記載できないか。

施策体系の政策以下については、前期計画と後期計画に分かれ、後期計画については前期の振り返りを行い改めて策定するため、現在の記載場所で進めたいと考えます。ご了承ください。

1

いただいたご意見は今後の参考とさせていただきつつ、本計画については事務局案のとおりの記載で進めたいと考えます。ご了承ください。

【資料３-１】「第３次東御市総合計画（素案）」に係るまちづくり審議会委員意見・回答
№委員

ご意見回答

10

篠原委員

⑪ 生涯を通じた健康増進の推進
・市民一人一スポーツの推進
・健康ウォーキング（クアオルト・ポール・高地・歴史散歩）の推進

11

篠原委員

㉒文化財の保存と活用「保存から活用へ」
・歴史文化ツーリズムの開発
・県、市指定文化財の活用

12

篠原委員

㉖地域の里山及び民有林の適正な管理
・歴史文化、史跡、遺跡、山城、里山登山道の整備・保全・烏帽子スカイライン ・山城歴史散歩（和地区・矢立城、祢津地区・祢津城の登山道整備）
・歴史文化・ワインツーリズム（和地区と祢津地区のワイナリーを線で結ぶ）

13

篠原委員

㉙地域資源を活用した着地型観光の推進
・自然、歴史、文化、食「歴史文化・ワインツーリズム」追加

14

篠原委員

㉚観光客受入環境及び観光施設の整備
・市内外の宿泊施設業者に対する積極的な宿泊施設誘致活動の推進

15

篠原委員

㊶地域ブランドの発信
・自然・歴史・文化・芸術・スポーツ・教育環境やワイン特区の発信

2

具体的な取組みについては、関係課と共有し今後の事務事業の参考とさせていいただきます。

【資料３-１】（結果公表様式）

第３次東御市総合計画・前期基本計画（素案）に対するパブリックコメントの結果について
１

募集の概要件名 第３次東御市総合計画・前期基本計画（素案）

意 見 の 募 集 期 間 令和５年 11 月１日（水）～11 月 30 日（木）意 見 の 受 付 方 法 電子メール、FAX、郵送、担当窓口へ直接、ながの電子サービスによる提出
意 見 の 周 知 場 所 市報とうみ、市ホームページ、市役所本館１階、北御牧公民館１階、総合福祉センター、中央公民館２階、市民ラウンジ、滋野コミュニティーセンター、祢津公民館、和コミュニティーセンター
結 果 の 公 表 場 所 市ホームページ
提出状

況 (1)

提出者数

１人

(2) 提出意見数 64 件

実施機

関 東御市 企画振興部企画振興課企画政策係
電話：0268-64-5806 ファックス：0268-63-5431
電子メール：kikaku@city.tomi.nagano.jp

２

ご意見の提出状況と対応区分
区分

内容

提出者数

意見数

Ａ

ご意見の趣旨が既に反映されているもの。

１

３

Ｂ

ご意見を反映させるもの（または修正したもの）。

１20Ｃ

ご意見を反映することはできないが、今後の参考とするもの。 １38

ご意見を反映できないもの。

００１３４64

Ｄ

・法令等で規定されており、市として実施できないもの。
・実施主体が市以外のもの。
・市の方針に合わないもの。など

Ｅ

その他のご意見（質問、感想等）。
計※表中の提出者数は、１人で複数の意見を提出している場合があるため、実際の提出者数（1 人）と一致しません。

3

【資料３-１】

３

ご意見の内容と市の考え方について

番号
1.
2.

意見の内容・要旨

市の考え方素案の配布・実施要綱の添付を提いただいたご意見は今後の参考にさせていただ

案。

きます。

今後の計画等策定委員会などの開いただいたご意見は今後の参考にさせていただ

催については無作為抽出型の市民きます。

会議、もしくはミニパブリックス

反映区分Ｅ

Ｅの実施を提案。

3.

4.
5.

順次改定となる個別計画につい今後予定されている個別計画の策定については、て、本計画と整合性をとり作成す本計画と整合性をとり、進めていくよう努めてまることを提案。

いります。

章立てについて再考することを提「第１編・第１章・１-１…」の章立てで整理して案。

まいります。

第１次～第２次計画における経過ご意見として承ります。

を記載し、その後「計画の構成とＥＢＣ期間」について掲載することを提案。

6.

「（３）計画の構成と期間」の内容

基本構想・基本計画・実施計画のそれぞれの要素について、基本構想・基本計画・につきましては、図表３にて示しております。

実施計画のそれぞれの要素を記載Ａすることを提案。

7.

基本計画が前期・後期に分かれる「（３）計画の構成と期間」の中で、基本計画が前ことの記載を提案。

期・後期の５年間ごとに分かれることを記載してＡおります。

8.

「（１）地勢と土地利用」について、 最新のデータ等を確認し記載してまいります。

Ｂ

添付資料を最新とすることを提案。

9.

「人口の推移と将来推計」につい最新のデータ等を確認し記載してまいります。

Ｂて、添付資料を最新とすることを提案。

10.

11.

「市内就業者」および「業種別の最新のデータを元に左記資料を作成しておりま就業地」について添付資料を最新す。とすることを提案。また、出典年

出典につきましては、他資料と同様の記載をして月日を記載することを提案。

まいります。

「社会移動の状況」について、添最新のデータ等を確認し記載してまいります。

付資料を最新とすることを提案。

4ＢＢ

【資料３-１】

12.

「昼夜間人口」のタイトルを下記ご意見として承ります。にすることを提案。
【「昼間人口・夜間人口の地域別構Ｃ成割合」東御市 2020 年、昼間人
口：25,279 人

夜間人口：26,470人（昼夜間人口比率：95.50％）】13.

「昼夜間人口」の添付資料についご意見として承ります。て、出典に下記を併記することを提案。

Ｃ【RESAS Portal（地域経済分析システム利活用サイト）まちづくりマップ

14.

通勤通学人口】「昼間人口」、「夜間人口」、「昼夜ご意見として承ります。

Ｃ間人口比率」について注記することを提案。

15.
16.
17.

「ベッドタウン」の定義について「ベッドタウン」の表記を改め、分かりやすい表の解説を記載することを提案。

現に変更いたします。

各政策の目指す姿について記載す

各政策の目指す姿については、成案としてまとめることを提案。ていく際に整理してまいります。

各政策内にある「施策の方向性」ご意見として承ります。

Ｃ
Ｂ
Ｃについて、「施策」と表記を明確にすることを提案。

18.

各政策について「施策の内容」おご意見として承ります。

よび「市の役割」の記載を提案。

19.

各政策について「進捗管理指標」成案にまとめていく際に記載してまいります。の記載を提案。

20.

各政策について「主な事業」の記成案にまとめていく際に記載してまいります。

載を提案。

21.

各政策において「関係機関との連ＣＢＢご意見として承ります。

Ｃ携」について、可能な限り具体的に記載することを提案。

22.

「重点プロジェクトとの関係性」

ご意見を参考としながら、成案にまとめていく中について、各政策に沿ったより具で修正を行ってまいります。

Ｂ体的な内容とすることを提案。

23.

施策③「脱炭素社会の推進」で述ご意見として承り、今後の検討の参考とさせていべられている「地の利」についてただきます。

具体的な記載を提案。また、「省エネルギー化」を「脱炭素化」と表5

Ｃ

【資料３-１】

記を変更することを提案

24.

重点プロジェクトの「ＤＸ」と「ゼ「ＤＸ（デジタルトランスフォーメーション」にロカーボン」について解説を記載

ついては、既に用語解説の記載がされておりますることを提案。

す。

Ｂ「ゼロカーボン」について用語解説を追記いたします。

25.

政策Ⅰ-１「豊かな自然と共生する政策Ⅰ-１へ「東御市一般廃棄物処理基本計画」

循環型社会の推進」および政策Ⅰ

を、政策Ⅰ-２へは「東御市地球温暖化対策地域推-２「地球温暖化対策の推進」の関進計画」を関連計画として記載いたします。

連計画について下記を追加することを提案。
【政策Ⅰ-１：第２次東御市一般廃Ｂ

棄物処理基本計画、東御市災害廃棄物処理計画】【政策Ⅰ-２：とうみ気候非常事態宣言、東御市環境方針、第２次東御市地球温暖化対策地域推進計
画、第７次東御市役所地球温暖化防止実行計画】

26.

政策Ⅰ-１内、「市民・企業への期ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい待」へ下記を記載することを提案。 ただきます。
【市民：再生可能エネルギーの利Ｃ活用】

27.

施策④「人権尊重・男女共同参画ご意見として承り、今後の検討の参考とさせていの推進」について、下記内容を記ただきます。

載することを提案。
【子どもの人権、障がい者の人権、高齢者の人権、外国人の人権、ＬＣＧＢＴなど性的マイノリティの人権尊重に取組み、犯罪被害者等を支援し、市民が安心して暮らせるまちを実現します。女性に対する暴力をなくします】

28.

政策Ⅰ-３「多様性を認め合う地域ご意見として承り、今後の検討の参考とさせていづくりの推進」内、「市民・企業等ただきます。

への期待」へ下記を記載することを提案。

6

Ｃ

【資料３-１】【市民：あらゆる性暴力の防止】【企業：人権方針の策定、人権デュー・ディリジェンスの実施、ハラスメントが起きない職場づくり】

29.

政策Ⅰ-４「協働による地域づくりご意見として承り、今後の検討の参考とさせていの推進」内、「市民・企業等への期ただきます。

Ｃ待」へ下記を記載することを提案。
【企業：地域づくりへの協力による社会貢献】30.

政策Ⅰ-４内、「地域ビジョン」及び「地域ビジョン」については解説を記載いたしま「地域協働型」について解説を記す。

載することを提案。

「地域協働型」については、「市民と行政が共に考Ｂえ、共に地域課題の解決に取組む」ものとして、文中で述べられております。

31.

施策⑭「地域医療体制の充実」にご意見として承り、今後の検討の参考とさせていついて、下記内容で修正することただきます。

を提案。

Ｃ

【「地域医療構想」→「コロナ後の地域医療」、健康と暮らしを守り・支えるコミュニティホスピタルを目指します。】

32.

政策Ⅱ-２「自分らしく、住み慣れご意見として承り、今後の検討の参考とさせていた地域で安心していきいきと過ごただきます。

せる環境づくり」内、「市民・企業等への期待」へ下記を記載するこＣとを提案。
【企業：企業の健康経営ガイドブ
ックやデータヘルス計画を参考とした従業員の健康増進】

33.

政策Ⅱ-２の「関連計画」について、 ご意見を反映し、関連計画へ「東御市病院事業経「病院事業第３次経営改善計画」営強化プラン」を記載いたします。に代わり「病院事業経営強化プラＢン」を記載することを提案。

34.

政策Ⅱ-３「困難を抱える人への支ご意見として承ります。

援や地域の支え合い体制づくりのＣ推進」の「現状と課題」について、下記文言へ変更することを提案。

7

【資料３-１】【「個々の状況」→「困難を抱えた一人ひとり」】

35.

政策Ⅱ-３「困難を抱える人への支ご意見として承ります。

援や地域の支え合い体制づくりの推進」に紐づいている各施策について、下記表現を追記することを提案。
【施策⑮→高齢者への虐待の防Ｃ止】【施策⑯→子ども食堂や認知症カフェの支援】【施策⑰→自立相談支援事業まいさぽ東御による伴走型支援の実施】

36.

政策Ⅱ-３内、「市民・企業等への期ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい待」について、下記表現に変更すただきます。

Ｃることを提案。
【市民：単身や高齢世帯、障がい者の地域生活の支援】

37.

政策Ⅱ-３内、「災害時支え合い台左記用語の解説を追記いたします。

Ｂ帳」及び「ケアマネジャー」について解説を記載することを提案。

38.

政策Ⅲ-１「夢を持ちたくましく生ご意見として承り、今後の検討の参考とさせていきる子が育つ環境づくり」に紐づただきます。

いている各施策について、下記表現を追記することを提案。

Ｃ【施策⑱→青少年の健やかな成長を皆で支え、自立を促すとともに社会に貢献できる人づくり】【施策⑲→青少年のための安心・安全な地域環境づくり】

39.

政策Ⅲ-１内、「市民・企業等への期ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい待」について、下記表現を記載すただきます。

Ｃることを提案。
【市民：子どもへの虐待や性暴力の防止】8

【資料３-１】

40.

政策Ⅲ-１内、「関連計画」について関連計画として記載してまいります。

下記を追加することを提案。

Ｂ【東御市子ども読書活動推進計画】

41.

施策⑳「人づくり、地域づくりにご意見を参考としながら、成案にまとめていく中つながる生涯学習の推進」についで必要に応じて随時修正を行ってまいります。て、市立図書館に関連した記載をＢすることを提案。

42.

施策㉑「文化・芸術・スポーツのご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい推進」について、下記表現を追記

ただきます。

することを提案。

Ｃ【市内美術館の教育普及事業の推進・スポーツハラスメント（暴力、暴言、ハラスメントなど）に皆がNO！という社会の実現】

43.

政策Ⅲ-２「誰もが生涯を通じて学ご意見として承り、今後の検討の参考とさせていび合い・実践できる環境づくり」

ただきます。

内、「市民・企業等への期待」について、下記表現を記載することを提案。

Ｃ【市民：ノースポハラの実現、地域資料等の収集・整理・保存及び研究への協力】【企業：生涯学習でより豊かな知識や視野をもつ人材育成の推進】

44.

政策Ⅳ-１「地域の魅力を高める農ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい林業の振興」の「現状と課題」にただきます。

Ｃ

ついて、紐づいている各施策順に述べること、また林業振興について触れることを提案。

45.

政策Ⅳ-１内、「市民・企業等への期ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい待」について、下記表現を記載す

ただきます。

Ｃることを提案。
【企業：農産物特産物を用いた農産物加工品の創出への挑戦】

46.

政策Ⅳ-２「暮らしを豊かにする商ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい工業の振興」内、「市民・企業等へただきます。の期待」について、下記表現を記9

Ｃ

【資料３-１】載することを提案。
【市民：商工業者の地域イベントなどへの協力】【企業：地域の特産品を活用した商品開発】

47.

政策Ⅳ-２内、「特定創業支援事左記用語の解説を追記いたします。

業」、「創業塾」、「テレワーク」、「ワＢ―ケーション」について解説を記載することを提案。

48.

政策Ⅳ-３「まちににぎわいをもたデジタルマーケティングおよびデジタルプロモらす観光の振興」内、「デジタルマーションについては、別の表現へ変更したため解ーケティング」および「デジタル説は記載いたしません。

Ｃ

プロモーション」について解説を記載することを提案。

49.

施策㉛「安全・快適な道路環境のご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい整備」および施策㉝「上下水道のただきます。

維持・管理」で長寿命化に係る内Ｃ容について言及することを提案。

50.

政策Ⅴ-１「都市インフラの維持・ ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい充実」内、「市民・企業等への期待」 ただきます。
について、下記表現を記載することを提案。

Ｃ【企業：生産性向上による付加価値の増加、従業員やその世帯の消費を支えることによる地域経済への貢献】

51.

政策Ⅴ-２「災害に強い地域づくりご意見として承ります。の推進」内、「関連計画」についてＣ下記を記載することを提案。
【災害時支えあい台帳（災害時要援護者避難計画】

52.

政策Ⅴ-２内、「市民・企業等への期ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい待」について、下記表現を記載すただきます。

ることを提案。

Ｃ【企業：災害時の応急処置、物資提供などの企業協定内容による対策の推進】10

【資料３-１】

53.

政策Ⅴ-３「暮らしの安全の確保」 ご意見として承り、今後の検討の参考とさせていに紐づいている各施策について、ただきます。

下記表現を追記することを提案。
【施策㊳→犯罪発生の防止と犯罪被害者に対する地域での支援、子Ｃどもの安全対策や非行防止、子どもの事故防止に向けた取組みの啓
発、子どもに対する性暴力の防止】【施策㊴→特殊詐欺等被害防止対策機器等の積極的な導入】【施策㊵→通学路の安全確保】

54.

政策Ⅴ-３内、「関連計画」について「東御市高齢者福祉計画」および「東御市青少年下記を記載することを提案。

健全育成計画」について、関連計画として記載い【犯罪被害者等支援条例、高齢者たします。

Ｂ

福祉計画、青少年健全育成計画】

55.

政策Ⅴ-３内、「市民・企業等への期ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい待」について、下記表現を記載すただきます。

ることを提案。

Ｃ【市民：「子ども 110 番の家」などの地域での見守り】【企業：安全で安心な社会実現のための防犯協会などへの協力】

56.

政策Ⅵ-１「シティプロモーション

左記用語の解説を追記いたします。の推進」内、「シティプロモーショＢン」について解説を記載することを提案。

57.

政策Ⅵ-２「移住・定住の促進」内、 ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい「市民・企業等への期待」についただきます。て、分かりやすい表現とすることＣを提案。

58.

政策Ⅵ-２内、「関連計画」についてご意見として承ります。

下記を記載することを提案。

Ｃ【子ども・子育て支援事業計画、高齢者福祉計画】

59.

政策Ⅵ-３「ＤＸによる行政サービ施策㊹「ＤＸの推進」にて、「いつでも、どこでも、スの利便性向上」内、「スマート」 必要な行政窓口にアクセスできる」ことをスマーについて解説を記載することを提トな市役所として示しております。

案。

11

Ａ

【資料３-１】

60.

政策Ⅵ-４「市民の信頼に応える行ご意見として承ります。

財政経営の推進」について、行政Ｃ運営と財政経営を分けて記載することを提案。

61.

政策Ⅵ-４内、「現状と課題」についご意見として承り、今後の検討の参考とさせていて下記表現に変更することを提ただきます。

案。

Ｃ【…PDCA サイクルを適切にまわし…
⇒…計画を PDCA サイクルで評価し…】

62.

施策㊻「市民の声に向き合う広報・ ご意見として承ります。

Ｃ

広聴活動の充実」について、より具体的に記載することを提案。

63.

政策Ⅵ-４内、「市民・企業等への期ご意見として承り、今後の検討の参考とさせてい待」について、下記表現を記載すただきます。

Ｃることを提案。
【市民：協働による地域づくりの推進】

64.

政策Ⅵ-４内、「行政評価制度」につ左記用語の解説を追記いたします。

いて解説を記載することを提案。

12

Ｂ