２０１１

西いぶり広域連合議会会議録
第２回臨時会

平成２３年５月２４日開会
平成２３年５月２４日閉会

西いぶり広域連合議会

平成２３年第２回西いぶり広域連合議会臨時会審議日程（会期１日）
月 日

曜

会議区分会 議 時 間会

議内

容

開会、議長の選挙、議席の指定、会期
５．２４

火本会

議

１４：００～１４：１９の決定、副議長の選挙、議案説明、議案の議決、常任委員の選任、議長の常任委員辞退の件、閉会平成２３年第２回西いぶり広域連合議会臨時会議決結果表
会期 平成２３年５月２４日（火） （１日）
番号

件

名

提出 付託委員会 議 決 結 果

年 月 日 付託年月日 議決年月日
当選（水江 一弘議員）

議長の選挙

２３． ５ ．２ ４
当選（舘市 弘太議員）

副議長の選挙２３． ５ ．２ ４
議案第 １ 号

議案第 ２ 号

事務管理者の選任について同意を求める件
監査委員（議員選出）の選任について同意を求める件
常任委員の選任

議席の指定
その他会議に付した事件

会期の決定

議長の常任委員辞退の件

同２３． ５．２４

意（寺島 孝征氏）
２３． ５ ．２ ４
同２３． ５．２４意（小松 晃議員）
２３． ５ ．２ ４
選任

２３． ５ ．２ ４
指定

２３． ５ ．２ ４
決定

２３． ５ ．２ ４
同意

２３． ５ ．２ ４

目

次第１号（平成２３年５月２４日）
議事日程･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

会議に付した事件

１･･････････････････････････････････････････････････････････････

１

出席議員

･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

１

説明員････････････････････････････････････････････････････････････････････････

１

事務局出席職員････････････････････････････････････････････････････････････････

１

臨時議長の紹介････････････････････････････････････････････････････････････････

１○髙橋議会事務局長･･････････････････････････････････････････････････････････

１○木村臨時議長あいさつ･･････････････････････････････････････････････････････

２○青山広域連合長あいさつ････････････････････････････････････････････････････

２･･････････････････････････････････････････････････････

２･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

３

議員及び理事者の自己紹介
開会宣告

仮議席の指定･･････････････････････････････････････････････････････････････････

日程第１ 議長の選挙（水江 一弘議員当選）

３････････････････････････････････････

３○水江議長あいさつ･･････････････････････････････････････････････････････････

４

日程第２ 議席の指定･･････････････････････････････････････････････････････････

４

日程第３ 会議録署名議員の指名（七戸 輝彦議員、小松 晃議員）
日程第４ 会期の決定（５月２４日 １日）････････････････

４･･････････････････････････････････････

４

日程第５ 副議長の選挙（舘市 弘太議員当選）･･････････････････････････････････

５････････････････････････････････････････････････････････

５････････････････････････････････････････････････････････････････････

５○舘市副議長あいさつ
諸般の報告○髙橋議会事務局長･･････････････････････････････････････････････････････････

日程第６ 議案第１号（議案説明）○青山広域連合長･･････････････････････････････････････････････

５････････････････････････････････････････････････････････････

６

日程第７ 議案第２号（議案説明）○青山広域連合長･･････････････････････････････････････････････

６････････････････････････････････････････････････････････････

６

日程第８ 常任委員の選任･･････････････････････････････････････････････････････

日程第９ 議長の常任委員辞退の件
閉会宣告

５

６

･･････････････････････････････････････････････

６･･････････････････････････････････････････････････････････････････････

７

平成２３年５月２４日（火曜日）第１号

平成２３年５月２４日（火）第２回臨時会・第１号

平成２３年 第２回臨時会

西いぶり広域連合議会会議録 第１号
平成２３年５月２４日（火曜日）

午後 ２時０６分 開会
午後 ２時１９分 閉会

○議事日程

５番

村 井 洋 一

日程第１ 議長の選挙

６番

木 村 辰 二日程第２ 議席の指定

７番

早 坂

日程第３ 会議録署名議員の指名

８番

細 川 昭 広日程第４ 会期の決定

９番

我 妻 静 夫

日程第５ 副議長の選挙

１０番

山 田 新 一

日程第６ 議案第１号

１１番

辻

日程第７ 議案第２号

１２番

滝 谷

昇

日程第８ 常任委員の選任

１３番

寺 島

徹

○会議に付した事件

広 域 連 合 長

青 山

剛

１ 諸般の報告副 広 域 連 合 長

小笠原 春 一２ 日程第１事 務 管 理 者

寺 島 孝 征３ 日程第２代 表 監 査 委 員

土 倉

４ 日程第３事務局長

中 畑 一 宏５ 日程第４総務課長

谷 沢 康 夫

６ 日程第５総 務 課 主 幹博

弘 之

日程第９ 議長の常任委員辞退の件
○説明員

柴 原崇

寛

７ 日程第６８ 日程第７○事務局出席職員

９ 日程第８事務局長

髙 橋 信 幸10 日程第９議事課長

前 田 昭 雄議事係

長

小田桐 浩 明議 事 課 主 査

佐々木 真 美○出席議員（１５名）
議 長

１５番

水 江 一 弘書記

石 橋 英 毅副議長

１４番

舘 市 弘 太書記

深 田 久 智１番

七 戸 輝 彦

２番

小 松

３番

長 内 伸 一４番森晃

午後 ２時００分 開催太 郎○議会事務局長（髙橋 信幸） 皆様には、時-1-平成２３年５月２４日（火）第２回臨時会・第１号

節柄大変御多用中のところ御参集いただきましき、共同電算事務を加え名称を西いぶり広域連てありがとうございます。

合に変更し、さらには、平成２１年４月からは広域連合議会におきましては、このたび正副新たな広域振興事務を追加するなど、スケール議長を含む１３名の議員が任期満了に伴い、改メリットを生かした事務事業の拡大を図ってま選されたわけでございます。

いりました。

本日は、その改選後の最初の議会でございま

今後とも効率的な自治体運営を推進する上で、すので、議長が選挙されるまでの間、地方自治広域連合の果たす役割はますます重要になって法第１０７条の規定により、年長議員が臨時にまいるものと考えております。

議長の職務を行うこととなってございます。

これまで培ってきました西胆振６市町のきず

出席議員中、豊浦町の木村 辰二議員が年長なをより確かでより強固なものとするため、全の議員でありますので、御紹介申し上げます。

力を傾注してまいる決意でございますので、今それでは、木村議員、議長席にお着きくださ

後とも議員各位のなお一層の御理解と御支援をい。

お願い申し上げるところでございます。
(木村 辰二議員、議長席に着く）

なお、本日はこの後、人事案件につきまして○臨時議長（木村 辰二） それでは、みなさ御提案を申し上げますので、よろしくお願い申んこんにちわ。

し上げます。

ただいま紹介されました、木村 辰二でござ

本日は、まことにありがとうございました。

います。
地方自治法第１０７条の規定により、臨時に○臨時議長（木村 辰二） 続きまして、この議長の職務を行います。何とぞよろしくお願い

たび改選により選出されました１３名の議員に申し上げます。

おかれましては、本日が初めての議会でありますので、全議員及び副広域連合長並びに理事者○臨時議長(木村 辰二） 会議に先立ちまして、からそれぞれ自己紹介をお願いしたいと存じま

青山広域連合長からごあいさつがございます。

す。

○広域連合長（青山 剛）（登壇） ただいま御初めに、議員の皆様からお願いしたいと存じ紹介をいただきました青山 剛でございます。

ます。

本日は、新年度に入りましての初めての広域それでは、洞爺湖町さんからお願いいたしま連合の議会でございますことから、開会に当たす。

りまして、連合長として一言ごあいさつを申し○七戸 輝彦議員 洞爺湖町の七戸です。

上げます。

どうぞよろしくお願いいたします。

広域連合構成５市町におきましては、統一地○小松 晃議員 同じく、洞爺湖町議会から来方選挙後にそれぞれ初議会が開催され、広域連ました小松 晃といいます。

合議員として選出された議員の皆様におかれまよろしくお願いします。

しては、御多用のところお集まりをいただきま○長内 伸一議員 壮瞥町議会の長内 伸一でして、まことにありがとうございます。

ございます。

廃棄物の適正処理を行うため、平成１２年３どうぞよろしくお願いいたします。

月に設立をされた本広域連合におきましては、○森 太郎議員 同じく、壮瞥町の森 太郎と平成１８年１１月には登別市の御加入をいただ申します。

-2-平成２３年５月２４日（火）

よろしくお願いいたします。

第２回臨時会・第１号

どうぞよろしくお願いいたします。

○村井 洋一議員 豊浦町の村井と申します。

○事務局長（中畑 一宏） 広域連合事務局長

よろしくお願いいたします。の中畑 一宏でございます。

○早坂 博議員 室蘭市の早坂でございます。

どうぞよろしくお願いいたします。

よろしくお願いいたします。

○臨時議長（木村 辰二） ありがとうござい○細川 昭広議員 同じく、室蘭市の細川 昭ました。

広でございます。
よろしくお願いします。

午後 ２時０６分 開会○我妻 静夫議員 室蘭市議会の我妻です。
よろしくお願いいたします。

○臨時議長（木村 辰二） それでは、ただい○山田 新一議員 登別市議会の山田でございまから平成２３年第２回西いぶり広域連合議会ます。

臨時会を開会いたします。

お願いします。

直ちに本日の会議を開きます。

○辻 弘之議員 登別市議会の辻でございます。

議事の都合上、仮議席を指定いたします。

よろしくお願いいたします。

仮議席は、ただいま着席の議席といたします。

○滝谷 昇議員 伊達の滝谷でございます。
よろしくお願いいたします。

○臨時議長（木村 辰二） 日程第１ 議長の○寺島 徹議員 伊達の寺島でございます。

選挙を行います。

よろしくお願いします。
○舘市 弘太議員 伊達市議会議員の舘市です。

議長の選挙よろしくお願いいたします。
○水江 一弘議員 室蘭市議会の水江 一弘で○臨時議長（木村 辰二） お諮りいたします。

す。

議長の選挙の方法につきましては、地方自治よろしくお願いいたします。

法第１１８条第２項の規定によりまして、指名○臨時議長(木村 辰二） ありがとうございま

推選によりたいと思いますが、御異議ごさいました。

せんか。

引き続き、副広域連合長にお願いしたいと存（「異議なし」と呼ぶ者あり）じます。

○臨時議長(木村 辰二） 異議なしと認めます。

○副広域連合長(小笠原 春一） 副広域連合長

そのように決定いたしました。

を務めさせていただきます登別市長の小笠原で次に、お諮りいたします。

ございます。

この場合、議長において指名することにいたどうぞよろしくお願いいたします。

したいと思いますが、御異議ございませんか。

○臨時議長（木村 辰二） どうもありがとう（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ございました。

○臨時議長(木村 辰二） 異議なしと認め、議続きまして、理事者の自己紹介をお願いした長に水江 一弘議員を指名いたします。

いと思います。

ただいま指名いたしました水江 一弘議員を○代表監査委員（土倉 崇） 監査委員の土倉当選人と定めることに御異議ございませんか。

崇でございます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）-3-

平成２３年５月２４日（火）○臨時議長(木村 辰二) 異議なしと認めます

第２回臨時会・第１号

お手元に配付の議席表のとおり指定いたしま

ので、水江 一弘議員が議長に当選されました。

す。

ただいま議長に当選されました水江 一弘議員が議場におられますので、本席から当選の告議知をいたします。

席

表

１番

七 戸 輝 彦２番

小 松

いさつがあります。

３番

長 内 伸 一お願いします。

４番

森○議長(水江 一弘）（登壇） 議長就任に当た５番

村 井 洋 一りまして、一言ごあいさつを申し上げます。

６番

木 村 辰 二

ただいま皆様方の御推挙によりまして西いぶ

７番

早 坂

り広域連合議会議長の要職につくことになりま

８番細 川 昭 広したことは、大変身に余る光栄でありますとと

９番

我 妻 静 夫

もに、その責任の重さを痛感いたしているとこ

１０番

山 田 新 一ろであります。

１１番

辻

これからは、広域連合議会の公正並びに円滑

１２番

滝 谷

昇

な議会運営、さらには西胆振地域の発展と住民

１３番寺 島徹

福祉の向上に誠心誠意努力する決意でございま

１４番

舘 市 弘 太すので、皆様方の格別なる御支援、御協力を賜

１５番

水 江 一 弘議長に当選されました水江 一弘議員のごあ

晃太 郎

博弘 之りますようお願いを申し上げまして、まことに簡単ではございますが就任のごあいさつとさせ○議長（水江 一弘） 次は、日程第３ 会議ていただきます。

録署名議員の指名を行います。

まことにありがとうございました。
（拍手）○臨時議長(木村 辰二） それでは、水江 一

会議録署名議員の指名

弘議長、議長席にお着きください。
以上をもって臨時議長の任を解かせていただ○議長（水江 一弘） 本日の会議録署名議員

きます。に、七戸 輝彦議員並びに小松 晃議員を指名御協力ありがとうございました。

いたします。

（木村 辰二臨時議長、退席。水江 一弘議長、議長席に着く）○議長（水江 一弘） 次は、日程第４ 会期の決定を議題といたします。

○議長（水江 一弘） 次は、日程第２ 議席の指定を行います。

会期の決定

議席の指定

○議長（水江 一弘） お諮りいたします。
今臨時会の会期を本日１日とすることに異議○議長（水江 一弘） 議席は、議長においてありませんか。

指定いたします。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）-4-

平成２３年５月２４日（火）第２回臨時会・第１号○議長（水江 一弘） 異議なしと認めますの公正に、しかも円滑に運営されますよう誠心誠で、会期は１日と決定いたしました。

意努力いたしたいと存じます。

○議長（水江 一弘） 次は、日程第５ 副議

何とぞ議長同様、皆様の絶大なる御支援、御長の選挙を行います。

協力を賜りますようお願いを申し上げまして、就任のごあいさつといたします。

副議長の選挙ありがとうございました。
（拍手）○議長（水江 一弘） お諮りいたします。

○議長（水江 一弘） 次に進みます。

選挙の方法については、地方自治法第１１８議案の配付をいたしますので、しばらくお待条第２項の規定により指名推選によりたいと思ち願います。

いますが、異議ありませんか。

（議案配付）（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水江 一弘） 諸般の報告をさせます。

○議長（水江 一弘） 異議なしと認めますの髙橋事務局長で、そのように決定いたしました。

○議会事務局長（髙橋 信幸） 御報告申し上次に、お諮りいたします。

げます。

この場合、議長において指名することにいた

今回提案されております案件は、広域連合長したいと思いますが、異議ありませんか。

提案にかかわるもの２件、議長付議にかかわる（「異議なし」と呼ぶ者あり）もの４件、合計６件でございます。

○議長（水江 一弘） 異議なしと認め、副議

次に、地方自治法の規定に基づき、監査委員長に舘市 弘太議員を指名いたします。

からお手元に配付のとおり報告がございました。

ただいま指名いたしました舘市 弘太議員を次に、議案説明のため、広域連合長ほか関係当選人と定めることに異議ありませんか。

役職員の出席を求めてございます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

以上でございます。

○議長（水江 一弘） 異議なしと認めますので、舘市 弘太議員が副議長に当選されました。

諸 般 の 報 告

ただいま副議長に当選されました舘市 弘太

１ 地方自治法第２３５条の２第３項の規定に議員が議場におられますので、本席から当選の基づき、監査委員から提出のあった事件告知をいたします。

例月現金出納検査結果報告について（一副議長に当選されました舘市 弘太議員のご般会計１、２月分）あいさつがあります。

上記のとおり報告します。

○副議長（舘市 弘太）（登壇） 副議長就任に

平成２３年５月２４日当たり、一言就任のごあいさつを申し上げます。

西いぶり広域連合議会

ただいま皆様方の御推挙によりまして、西い議長

水 江 一 弘ぶり広域連合議会副議長の要職につくことになりましたことは大変身に余る光栄でありますと○議長（水江 一弘） 次は、日程第６ 議案

ともに、その責任の重さを痛感いたしていると第１号事務管理者の選任について同意を求めるころであります。

件を議題といたします。

これからは、水江議長のもと広域連合議会が-5-

平成２３年５月２４日（火）議案第１号 事務管理者の選任について同意を

第２回臨時会・第１号（小松 晃議員、退場）

求める件○議長（水江 一弘） 提出者の説明を求めます。

○議長（水江 一弘） 提出者の説明を求めま青山広域連合長す。

○広域連合長（青山 剛）（登壇） ただいま議

青山広域連合長

題となりました議案第２号監査委員（議員選出）○広域連合長（青山 剛）（登壇） ただいま議の選任について同意を求める件でございますが、題となりました議案第１号事務管理者の選任に広域連合議員の小松 晃氏が適任と認め、選任ついて同意を求める件でございますが、室蘭市いたそうとするものでございます。

副市長の寺島 孝征氏が適任と認め、選任いた御同意を賜りますよう、よろしくお願い申しそうとするものでございます。

上げます。

御同意を賜りますよう、よろしくお願い申し○議長（水江 一弘） お諮りいたします。

上げます。

本件は、これに同意することに異議ありませ○議長（水江 一弘） お諮りいたします。

んか。

本件は、これに同意することに異議ありませ（「異議なし」と呼ぶ者あり）んか。

○議長（水江 一弘） 異議なしと認めますの（「異議なし」と呼ぶ者あり）で、そのように決定いたしました。

○議長（水江 一弘） 異議なしと認めますの小松 晃議員が入場いたしますので、少々おで、そのように決定いたしました。

待ちください。

ここで、ただいま事務管理者に同意いたしま（小松 晃議員、入場）した寺島 孝征氏が入場いたします。

○議長（水江 一弘） 次は、日程第８ 常任（寺島 孝征氏、入場）委員の選任を行います。

○議長（水江 一弘） それでは、寺島事務管理者の自己紹介をお願いいたしたいと存じます。

常任委員の選任○事務管理者（寺島 孝征） ただいま事務管理者の選任に当たりまして、御同意を賜りまし○議長（水江 一弘） 本件につきましては、た寺島 孝征でございます。

議長から指名いたします。

どうぞよろしくお願いをいたします。

このたび、関係市町議会において新たに選出されました１３名の議員全員を総務常任委員に○議長（水江 一弘） 次は、日程第７ 議案指名いたします。

第２号監査委員（議員選出）の選任について同意を求める件を議題といたします。

○議長（水江 一弘） 次は、日程第９ 議長の常任委員辞退の件を議題といたします。

議案第２号 監査委員（議員選出）の選任について同意を求める件

議長の常任委員辞退の件○議長（水江 一弘） 地方自治法第１１７条○議長（水江 一弘） 議長は、職務の都合上、の規定により、小松 晃議員は退場願います。

常任委員を辞退いたしたいと思いますが、異議-6-

平成２３年５月２４日（火）ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水江 一弘） 異議なしと認めますので、そのように決定いたしました。

○議長（水江 一弘） 以上で今臨時会に提出されました案件の審議は全部終了いたしました。
これをもちまして、平成２３年第２回西いぶり広域連合議会臨時会を閉会いたします。

午後 ２時１９分 閉会-7-

第２回臨時会・第１号

平成２３年５月２４日（火）

上記会議の記録に相違ないことを証するため、ここに署名する。

臨 時 議 長木 村 辰 二議長

水 江 一 弘署 名 議 員七 戸 輝 彦署 名 議 員

小 松

晃

-8-

第２回臨時会・第１号