日時

平成２６年３月４日（火） 午前１０時

出席議員

開 会

（１６人）
村 上

啓

二２番 工 藤

和 行

３番

黒 石

ナナ子

４番 今 井敬

５番

工 藤

禎子

６番 佐々木隆

７番

後 藤秀憲

８番 大久保 朝 泰

９番

大 溝雅

昭

１０番 工 藤

俊 広

１１番

工 藤

和子

１２番 山 田

鉱 一

１３番

福 士

幸雄

１４番 北 山

一 衛

１５番

中 田

博

文

１６番 村 上隆 昭

欠席議員

１番

（なし）

出席要求による出席者職氏名
副市長

玉田

芙佐男

総 務 部 長成 田 耕 作企画財政部長後藤善

健康福祉部長兼福祉事務所長

村 元 英 美農林商工部長兼バイオ技術センター所長

永 田 幸 男建 設

工

総 務 課 長 兼
検 査 指 導 監

阿保一

人 事 課 長沖 野 恵美子

企 画長

千葉

毅

財 政 課 長鈴 木 正 人福祉総務課長鎌田男

商工観光課長幾 田 良 一建 設長

真土亨

農業委員会会長

佐 山 秀 夫選挙管理委員会
委員長

乘田兼雄

監 査 委 員廣 瀬 左喜男

教 育 委 員 会
委員
長

村

上良子

教長

阿 保 淳 士教 育奈良岡和

保学校教育課長山 谷 博 文柿武光

黒 石 病 院事 務 局 長沖 野 俊 一課課部長

黒 石 病 院事 業 管 理 者

崎正

幸

弘部 長

育

会議に付した事件の題目及び議事日程
平成２６年第１回黒石市議会定例会議事日程

第１号

平成２６年３月４日（火） 午前１０時
第 １会議録署名議員の指名

- 1 -

開議

藤 伸太郎

第 ２

会期の決定

第 ３

報告第 １ 号

平成２５年度黒石市水道事業会計補正予算（第２号）について

第 ４

報告第 ２ 号

平成２５年度黒石市一般会計補正予算（第７号）について

第 ５

報告第 ３ 号

権利の放棄について

第 ６

報告第 ４ 号

権利の放棄について

第 ７

報告第 ５ 号

権利の放棄について

第 ８

報告第 ６ 号

権利の放棄について

第 ９

報告第 ７ 号

権利の放棄について

第１０議案第 １ 号

黒石市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例制定について

第１１

議案第 ２ 号

黒石市情報公開条例の一部を改正する条例制定について

第１２

議案第 ３ 号

黒石市国民保護協議会条例の一部を改正する条例制定について

第１３

議案第 ４ 号

黒石市特別職の職員の給料等に関する条例等の一部を改正する条例制
定について

第１４議案第 ５ 号

黒石市一般職職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例制
定について

第１５議案第 ６ 号

黒石市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例制定について第１６議案第 ７ 号

黒石市落合共同浴場条例の一部を改正する条例制定について

第１７議案第 ８ 号

黒石市火入れに関する条例の一部を改正する条例制定について

第１８議案第 ９ 号

黒石市沖揚平交流センター条例を廃止する条例制定について

第１９議案第１０号

黒石市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定について

第２０

議案第１１号

黒石市営住宅管理条例の一部を改正する条例制定について

第２１

議案第１２号

黒石市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例制定について

第２２議案第１３号

黒石市行政財産の使用料徴収条例の一部を改正する条例制定について

第２３議案第１４号

黒石市老人福祉センター条例の一部を改正する条例制定について

第２４議案第１５号

黒石市姥懐霊園墓地条例の一部を改正する条例制定について- 2 -第２５議案第１６号

黒石市農村活性化施設条例の一部を改正する条例制定について

第２６議案第１７号

黒石市花巻村づくりセンター条例の一部を改正する条例制定について

第２７議案第１８号

黒石市袋生活改善センター条例の一部を改正する条例制定について

第２８議案第１９号

黒石市小屋敷集落研修センター条例の一部を改正する条例制定について

第２９議案第２０号

黒石市派村集落研修センター条例の一部を改正する条例制定について

第３０

議案第２１号

黒石市高賀野集落農業研修センター条例の一部を改正する条例制定について第３１議案第２２号

黒石市農村環境改善センター条例の一部を改正する条例制定について

第３２議案第２３号

黒石市農業集落排水処理施設条例の一部を改正する条例制定について

第３３議案第２４号

黒石市有機物資源活用センター条例の一部を改正する条例制定について

第３４議案第２５号

黒石市産業会館条例の一部を改正する条例制定について

第３５議案第２６号

津軽伝承工芸館条例の一部を改正する条例制定について第３６議案第２７号

津軽こけし館条例の一部を改正する条例制定について

第３７議案第２８号

黒石市虹の湖公園管理条例の一部を改正する条例制定について

第３８議案第２９号

津軽こみせ駅条例の一部を改正する条例制定について

第３９議案第３０号

黒石市都市公園条例の一部を改正する条例制定について

第４０

議案第３１号

黒石市下水道条例の一部を改正する条例制定について

第４１

議案第３２号

黒石市立学校使用料条例の一部を改正する条例制定について

第４２

議案第３３号

黒石市民文化会館条例の一部を改正する条例制定について第４３

議案第３４号

黒石市婦人会館条例の一部を改正する条例制定について

第４４議案第３５号

黒石市勤労青少年ホーム条例の一部を改正する条例制定について

第４５

議案第３６号

黒石市立公民館条例の一部を改正する条例制定について

第４６

議案第３７号

黒石市西部地区センター条例の一部を改正する条例制定について

第４７議案第３８号

スポカルイン黒石条例の一部を改正する条例制定について

第４８議案第３９号

黒石市中央スポーツ館条例の一部を改正する条例制定について

第４９

議案第４０号

黒石市立武道場条例の一部を改正する条例制定について

第５０議案第４１号

黒石市北地区小体育館条例の一部を改正する条例制定について

第５１

議案第４２号

黒石市上水道事業給水条例の一部を改正する条例制定について

第５２議案第４３号

黒石市簡易水道事業給水条例の一部を改正する条例制定について

第５３

議案第４４号

黒石市温泉供給事業条例の一部を改正する条例制定について- 3 -第５４議案第４５号

黒石市国民健康保険黒石病院事業使用料及び手数料条例の一部を改正する条例制定について

第５５

議案第４６号

黒石市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について第５６

議案第４７号

黒石市下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について

第５７

議案第４８号

黒石市国民健康保険黒石病院事業の設置及び経営の基本に関する条例の一部を改正する条例制定について

第５８

議案第４９号権利の放棄について

第５９議案第５０号

市道の路線認定について

第６０

議案第５１号

災害復旧事業の施工について

第６１

議案第５２号

教育委員会委員の任命について

第６２

議案第５３号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第６３議案第５４号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第６４

議案第５５号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第６５

議案第５６号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第６６

議案第５７号

平成２５年度黒石市一般会計補正予算（第８号）

第６７

議案第５８号

平成２５年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

第６８

議案第５９号

平成２５年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

第６９

議案第６０号

平成２５年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）

第７０

議案第６１号

平成２５年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第２号）

第７１

議案第６２号平成２５年度黒石市下水道事業会計補正予算（第２号）

第７２議案第６３号

平成２６年度黒石市一般会計予算

第７３議案第６４号

平成２６年度黒石市国民健康保険特別会計予算

第７４議案第６５号

平成２６年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算

第７５議案第６６号

平成２６年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算

第７６議案第６７号

平成２６年度黒石市介護保険特別会計予算

第７７議案第６８号

平成２６年度黒石市観光施設事業特別会計予算

第７８議案第６９号

平成２６年度黒石市簡易水道特別会計予算

第７９議案第７０号

平成２６年度黒石市温泉供給事業特別会計予算

第８０

議案第７１号

平成２６年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算
- 4 -

第８１

議案第７２号

平成２６年度黒石市土地取得特別会計予算

第８２議案第７３号

平成２６年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算

第８３議案第７４号

平成２６年度黒石市水道事業会計予算

第８４議案第７５号

平成２６年度黒石市下水道事業会計予算

第８５議案第７６号

平成２６年度黒石市中川財産区会計予算

第８６議案第７７号

平成２６年度黒石市上十川財産区会計予算

第８７議案第７８号

平成２６年度黒石市追子野木財産区会計予算

第８８議案第７９号

平成２６年度黒石市温湯財産区会計予算

第８９議案第８０号

平成２６年度黒石市袋財産区会計予算
市

第９０

長 提案 理 由

説 明

予算特別委員会設置について出席した事務局職員職氏名
事

務

局

次次長

補

長

境裕

長

三

上 亮 介

佐

太 田

主幹兼議事係長康誠

佐々木 聖 人会議の顚末
午前10時02分◎議長（村上啓二）

開 会

ただいまから、平成26年第１回黒石市議会定例会を開会いたします。

議事に入る前に、玉田副市長から鳴海市長の今期定例会欠席について御説明したい旨の申し出がありますので、この際、発言を許可します。副市長。
登 壇◎副市長（玉田芙佐男） この場をお借りいたしまして、市長が本定例会を欠席することについて御説明申し上げます。
鳴海市長は、２月21日除雪作業視察激励の際、転倒により右大腿骨転子化骨折のため、約２カ月の入院、加療を要するものであります。
以上の状況を御理解賜りますとともに、本会議及び予算特別委員会における御質問につきましては、市長にかわり答弁することになりますので 御了承くださいますようお願い申し上げる次第でございます。どうかよろしくお願いします。
降 壇◎議長（村上啓二）

直ちに本日の会議を開きます。
- 5 -本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

◎議長（村上啓二）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において２番工藤和行議員、６番佐々木隆議員を指名いたします。

◎議長（村上啓二）

日程第２会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月18日までの15日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、会期は15日間と決定いたしました。

◎議長（村上啓二）

この際、諸般の報告をいたします。

監査委員から、財政援助団体監査報告、公の施設の指定管理者監査報告、定期監査報告、例月出納検査報告が提出されました。
よって、お手元に配付しておきますので、御了承願います。

◎議長（村上啓二）

日程第３報告第１号から、日程第89 議案第80号まで、合わせて87件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。副市長。
登 壇◎副市長（玉田芙佐男） 平成26年第１回定例会の開会に当たり、平成26年度当初予算案など提出議案87件の概要について、順次御説明申し上げ、審議の参考に供したいと存じます。
当市は、財政健全化を最重要課題として行財政改革を推進しており、平成20年度には一般会計を黒字とし、平成23年度には連結実質赤字比率がなくなるとともに、財政健全化法の４つの指標も改善が進んでおり、これまでの施策の効果があらわれております。
しかしながら、長引く景気低迷等による税収の減少に対し、ふえ続ける社会保障費等に加え、消費税率の引き上げによる歳出増加の圧力を受け、より厳しい財政環境に追い込まれており、全ての会計を健全化するとした平成27年度までの２年間は、より一層の行財政改革を推進しなければなりません。
- 6 -このようなことから、平成26年度の一般会計当初予算案は、これまでどおり「すべての会計の財政健全化」、「自主財源の確保」、「将来負担の軽減」に加え「実質公債費比率の抑制」 を図りながら、第５次黒石市総合計画に基づき編成しており、予算総額159億6,300万円、対前年度比3.4%、５億3,200万円増の予算規模となりましたが、財政調整基金３億9,740万円から３億6,000万円を取り崩して歳入不足を補っていることなどから、これまでと同様に緊急性を重視した厳しい事業選択と徹底した歳出削減を図った予算といたしました。
また、一般会計と企業会計、特別会計の合計額は、334億910万2,000円で、対前年度比7.1%、22億846万3,000円増となりましたが、これは企業会計において会計基準の見直しが行われたことによる影響であります。
次に、新年度の重点施策でありますが、「第５次黒石市総合計画」基本構想にある「まちづくりの目標」に沿って御説明申し上げます。
「健やかに暮らせるまち」では、医療費一時負担や給付金申請手続きが不要となる「乳幼児医療費・ひとり親家庭等医療費の現物給付事業」を実施いたします。
「活力にあふれるまち」では、中心商店街へ新たに出店する際の改修費等を補助する「商店街空き店舗対策事業」、中小企業等の県外への販路拡大を手助けする「地元産業魅力度アップ事業」を実施し、りんご園等の雪害の防止と軽減を目的に「樹園地農道除雪事業」を拡充します。
「心豊かな人を育てるまち」では、小中学校における学習サポートと教員の指導力工場を図る「算数・数学ＵＰる事業」を実施し、また、スポーツを通して姉妹都市・宮古市との交流促進を図ります。
「安全で快適なまち」では、避難施設である社会福祉センターの電源を整備する「避難施設再生可能エネルギー等導入事業」、「３・４・７黒石環状線街路事業」など社会資本の整備を進めます。
「自然と調和するまち」では、「旧松の湯再生事業」とともに、まちなかの景観保存と活用を検討する「まちなか活性化事業」に取り組みます。
「市民と行政がともにつくるまち」では、「市制施行60周年記念式典等開催事業」に広く市民の参加を得て、新たなまちづくりの契機とする考えであります。
それでは、各議案について御説明申し上げます。
まず、報告第１号処分第１号「平成25年度黒石市水道事業会計補正予算（第２号）について」は、旧石名坂浄水場の処分に伴う補正であります。
報告第２号処分第２号「平成25年度黒石市一般会計補正予算（第７号）について」は、大雪に対するための除雪対策費を１億円追加したものであります。
- 7 -

次の報告第３号、報告第４号、報告第５号、報告第６号、報告第７号の「権利の放棄について」は、災害援護資金貸付金１件、市営住宅使用料10件、姥懐霊園墓地管理料５件、簡易水道料金１件、水道料金41件の債権放棄について報告するものであります。
次に、議案第１号「黒石市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例制定について」は、委員会の円滑な運営を図るため、所要の改正をするものであります。
議案第２号「黒石市情報公開条例の一部を改正する条例制定について」は、公文書の開示について法令等との調整を図るため、所要の改正をするものであります。
議案第３号「黒石市国民保護協議会条例の一部を改正する条例制定について」は、協議会委員の定数を見直すものであります。
議案第４号「黒石市特別職の職員の給料等に関する条例等の一部を改正する条例制定について」は、厳しい財政事情が続くことから市長、副市長、識見を有する者の中から選任された監査委員、教育長及び病院事業管理者の給料月額並びに非常勤職員の報酬月額を引き続き30％又は10％を減額することについて、所要の改正をするものであります。
議案第５号「黒石市一般職職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、一般職職員の給料月額を減額して支給するため減額率等について、所要の改正をするものであります。
議案第６号「黒石市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例制定について」は、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正をするものであります。
議案第７号「黒石市落合共同浴場条例の一部を改正する条例制定について」は、公衆浴場入浴料金の価格の改正に伴い、所要の改正をするものであります。
議案第８号「黒石市火入れに関する条例の一部を改正する条例制定について」は、黒石地区消防事務組合の解散に伴い、所要の改正をするものであります。
議案第９号「黒石市沖揚平交流センター条例を廃止する条例について」は、行財政改革の一環として沖揚平交流センターを閉鎖するものであります。
議案第10号「黒石市道路占有料徴収条例の一部を改正する条例制定について」は、道路法施行令の一部改正に伴い、所要の改正をするものであります。
議案第11号「黒石市営住宅管理条例の一部を改正する条例制定について」は、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正をするものであります。
議案第12号「黒石市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例制定について」は、事務の円滑な運営を図るため、所要の改正をするものであります。
- 8 -次の議案第13号「黒石市行政財産の使用料徴収条例の一部を改正する条例制定について」から、議案第14号「黒石市老人福祉センター条例」、議案第15号「黒石市姥懐霊園墓地条例」、
議案第16号「黒石市農村活性化施設条例」、議案第17号「黒石市花巻村づくりセンター条例」、
議案第18号「黒石市袋生活改善センター条例」、議案第19号「黒石市小屋敷集落研修センター条例」、議案第20号「黒石市派村集落研修センター条例」、議案第21号「黒石市高賀野集落農業研修センター条例」、議案第22号「黒石市農村環境改善センター条例」、議案第23号「黒石市農業集落排水処理施設条例」、議案第24号「黒石市有機物資源活用センター条例」、議案第25号「黒石市産業会館条例」、議案第26号「津軽伝承工芸館条例」、議案第27号「津軽こけし館条例」、議案第28号「黒石市虹の湖公園管理条例」、議案第29号「津軽こみせ駅条例」、議案第30号「黒石市都市公園条例」、議案第31号「黒石市下水道条例」、議案第32号「黒石市立学校使用料条例」、議案第33号「黒石市民文化会館条例」、議案第34号「黒石市婦人会館条例」、議案第35号「黒石市勤労青少年ホーム条例」、議案第36号「黒石市立公民館条例」、議案第37号「黒石市西部地区センター条例」、議案第38号「スポカルイン黒石条例」、議案第39号「黒石市中央スポーツ館条例」、議案第40条「黒石市立武道場条例」、議案第41号「黒石市北地区小体育館条例」、議案第42号「黒石市上水道事業給水条例」、議案第43号「黒石市簡易水道事業給水条例」、議案第44号「黒石市温泉供給事業条例」、そして議案第45号「黒石市国民健康保険黒石病院事業使用料及び手数料条例の一部を改正する条例制定について」までの33件は、消費税法及び地方税法の一部改正等に伴い、各施設の料金等について、所要の改正をするものであります。
議案第46号「黒石市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について」、
議案第47号「黒石市下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について」、
議案第48号「黒石市国民健康保険黒石病院事業の設置及び経営の基本に関する条例の一部を改正する条例指定について」は、地方公営企業法の一部改正に伴い、所要の改正をするものであります。
議案第49号「権利の放棄について」は、黒石市土地開発公社の解散に当たり、債権債務を整理するものであります。
議案第50号「市道の路線認定について」は、市道として４路線を認定するものであります。
議案第51号「災害復旧事業の施行について」は、平成25年台風第18号により被害を受けた農地及び農業用施設の災害復旧事業を施行するものであります。
議案第52号「教育委員会委員の任命について」は、教育委員会委員の任命について、同意を求めようとするものであります。
議案第53号、議案第54号、議案第55号、議案第56号の「人権擁護委員の推薦につき意見を求- 9 -めることについて」は、人権擁護委員法の規定により、それぞれ人権擁護委員を推薦するものであります。
議案第57号は、「平成25年度黒石市一般会計補正予算（第８号）」でありますが、歳入歳出とも２億9,036万2,000円を追加し、予算の総額を175億2,665万円にするものであります。
歳出は、地域の元気臨時交付金を活用し黒石地区清掃施設組合負担金１億9,708万8,000円を増額するほか、国の補正予算に対応した事業として、し尿・浄化槽汚泥等共同処理事業負担金5,305万9,000円、農業基盤整備促進事業1,830万円、橋梁維持補修事業2,100万円、黒石中学校暖房設備改修事業3,832万円9,000円などを計上いたしました。
歳入の主なものは、13款国庫支出金を３億4,047万7,000円増額、14款県支出金を4,699万円3,000円減額、17款の財政調整基金繰入金を286万円5,000円増額、20款市債を2,010万円減額いたしました。
議案第58号は、「平成25年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）」であります
が、歳入歳出とも1,698万1,000円を減額し、予算の総額を48億684万5,000円にするもので国民健康保険基盤安定負担金の確定等に伴う補正であります。
議案第59号は、「平成25年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」でありま
すが、歳入歳出とも456万7,000円を減額し、予算の総額を２億9,275万2,000円にするもので、青森県後期高齢者医療広域連合負担金の減額等に伴う補正であります。
議案第60号は、「平成25年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）」でありますが、歳入歳出とも50万円を追加し、予算の総額を30億8,782万4,000円にするもので、要介護認定に係る主治医意見書作成手数料の増額等に伴う補正であります。
議案第61号は、「平成25年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第２号）」でありますが、資本的収入及び支出に177万1,000円を計上し、事業収益及び費用を補正するものであります。
議案第62号は、「平成25年度黒石市下水道事業会計補正予算（第２号）」でありますが、収益的収入に181万5,000円、収益的支出に172万8,000円を計上し、事業収益及び費用を補正するものであります。
次に、議案第63号は、「平成26年度黒石市一般会計予算」であります。
先に申し上げましたように、平成26年度一般会計予算案は、歳入歳出とも159億6,300万円であります。
まず歳出から御説明申し上げます。
１款議会費は、１億7,356万7,000円でありますが、議員報酬等の人件費のほか議員共済会給付費負担金3,548万2,000円などであります。
- 10 -

２款総務費は、13億7,586万4,000円でありますが、総務管理費９億7,205万7,000円、徴税費２億5,747万6,000円などであります。
３款民生費は、59億1,604万3,000円でありますが、社会福祉費24億5,385万3,000円、児童福祉費21億8,761万7,000円、生活保護費12億7,457万3,000円などであります。
４款衛生費は、15億110万8,000円でありますが、病院費５億1,143万4,000円、黒石地区清掃施設組合負担金などの清掃費が４億561万2,000円などであります。
５款労働費は、1,054万1,000円でありますが、黒石市シルバー人材センター補助金などであります。
６款農林水産業費は、４億5,017万1,000円でありますが、農業振興費6,668万8,000円、中山間地域農村活性化総合整備事業費5,432万3,000円、地域農政推進対策事業費6,051万3,000円などであります。
７款商工費は、３億9,372万6,000円でありますが、特別保証制度貸付金などの商工総務費２億589万7,000円、観光施設管理運営費や各種祭りへの補助金などの観光費１億5,976万5,000円などであります。
８款土木費は、15億5,195万7,000円でありますが、下水道費７億6,336万3,000円、除雪対策費２億4,674万9,000円、街路事業費１億2,500万円、住宅総務費9,591万7,000円などであります。
９款消防費は、８億9,703万9,000円でありますが、弘前地区消防事務組合負担金６億3,066万5,000円、非常備消防費6,741万4,000円などであります。
10款教育費は、13億9,881万3,000円でありますが、小中学校費４億8,919万円、文化財保護費を含む社会教育費５億8,879万8,000円などであります。
11款災害復旧費は、9,619万円でありますが、平成25年台風第18号で被害を受けた農地及び農業用施設の災害復旧工事費などであります。
12款公債費は、21億8,998万1,000円でありますが、市債の償還費用などであります。13款は予備費であります。
歳入については、市税28億5,228万1,000円、地方交付税64億1,000万円、国庫並びに県支出金あわせて38億4,080万8,000円、市債11億4,810万円のほか、地方消費税交付金をはじめとする各種交付金を計上いたしました。
次に、議案第64号は、「平成26年度黒石市国民健康保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、47億3,343万3,000円であります。
議案第65号は、「平成26年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、3億590万1,000円であります。
議案第66号は、「平成26年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、- 11 -1,162万5,000円であります。
議案第67号は、「平成26年度黒石市介護保険特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、30億7,765万1,000円であります。
議案第68号は、「平成26年度黒石市観光施設事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、4,151万1,000円であります。
議案第69号は、「平成26年度黒石市簡易水道特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、2,735万3,000円であります。
議案第70号は、「平成26年度黒石市温泉供給事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、3,378万1,000円であります。
議案第71号は、「平成26年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、2,157万3,000円であります。
議案第72号は、「平成26年度黒石市土地取得特別会計予算」で、歳入歳出とも総額は、5,551万1,000円であります。
議案第73号は、「平成26年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算」であります。
まず、収益的収入及び支出では、支出予定額が59億2,344万9,000円、収入予定額は48億6,509万4,000円となっております。
資本的収入及び支出では、支出予定額が７億307万4,000円、収入予定額は４億6,313万4,000円となっており、支出に対する不足額は、当年度分損益勘定留保資金等で補填することとしております。
議案第74号は、「平成26年度黒石市水道事業会計予算」であります。
まず、収益的収入及び支出では、支出予定額が８億1,215万3,000円、収入予定額は８億3,546万2,000円となっております。
資本的収入及び支出では、支出予定額が２億5,863万1,000円、収入予定額は4,000万円となっており、支出に対する不足額は、過年度分損益勘定留保資金等で補填することとしております。
議案第75号は、「平成26年度黒石市上下水道事業会計予算」であります。
収益的収入及び支出では、支出予定額が７億5,607万1,000円、収入予定額は11億520万5,000円となっております。
資本的収入及び支出では、収入支出とも６億8,438万5,000円であります。
次の議案第76号、議案第77号、議案第78号、議案第79号、議案第80号は、平成26年度の各財産区会計の予算でありますが歳入歳出予算の総額を申し上げますと、中川区財産区が29万3,000円、上十川財産区649万6,000円、追子野木財産区147万8,000円、温湯財産区1,224万2,000円、袋財産区が９万2,000円であります。
- 12 -以上、平成26年度を迎えるに当たっての行財政運営の基本方針と議案の概要を申し上げましたが、議案第52号「教育委員会委員の任命について」は、教育委員の任期が３月17日までであることから、委員の空白期間を避けるため、先議を御依頼したものであります。
各議案の内容につきましては、御審議の際、詳しく御説明いたしますので、原案どおり御承認並びに御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
降 壇◎議長（村上啓二）

お諮りいたします。

この際、日程第61 議案第52号「教育委員会委員の任命について」を先議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、日程第61 議案第52号「教育委員会委員の任命について」を先議することに決しました。

◎議長（村上啓二）

日程第61議案第52号 教育委員会委員の任命についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。副市長。
登 壇◎副市長（玉田芙佐男） 議案第52号は、教育委員会委員の任命についてでありますが、黒石市教育委員会委員として次の者を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
住所

黒石市大字上十川字留岡１番52番地

氏

名村

生年月日

上 良子

昭和23年３月29日

略歴は別記のとおりでございます。どうぞよろしくお願いします。
降 壇◎議長（村上啓二）

お諮りいたします。

本案については委員会の付託、質疑、討論を省略し、ただちに採決いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認め、委員会の付託、質疑、討論を省略し、ただちに採決い- 13 -

たします。
教育委員会委員の任命について同意を求めるの件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、本案はこれに同意することに決しました。

◎議長（村上啓二）お諮りいたします。

先ほど上程いたしました案件のうち、議案第52号を除くほかの案件については、議事の都合により後刻審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、これらの案件については後刻審議することに決しました。

◎議長（村上啓二）

日程第90

予算特別委員会設置についてを議題といたします。

お諮りいたします。
先ほど上程いたしました案件のうち、平成26年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、平成26年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議することに決しました。
なお、予算特別委員会は本会議終了後、引き続きこの場所において開きますので、よろしくお願いいたします。

◎議長（村上啓二）

この際、お諮りいたします。

議案調査、委員会審査等のため、３月５・６・７・８・９・10・13・14・15・16・17日の11日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、11日間休会することに決しました。
- 14 -

◎議長（村上啓二）

本日はこれにて散会いたします。
午前10時38分

散 会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

平成２６年３月４日

黒石市議会議長

村 上 啓二黒石市議会議員

工 藤 和行

黒石市議会議員

佐々木隆- 15 -