令和元年 第 9 回高鍋町農業委員会
１．開催日時令和元年

２．開催場所

高鍋町役場

３．出席委員

農業委員
農地利用最適化推進委員

総会 議事録

９月３０日（月）午後２時から

農業委員
１番 大福 裕子
５番 宇治橋 俊美

第３会議室

２番
６番

会長 坂本 弘志
農地利用最適化推進委員
１番 松井 正一郎
２番
５番 永友 定己
６番
８番 橋口 卓史

７名
７名

幸妻
二宮

正浩
國光

３番
７番

森 淸一
松崎 久範

永友
木浦

祥一
由子

３番
７番

山口
宮越

裕三
美秋

４．議事日程第１議事録署名委員及び会議書記の指名
第２会期の決定（別記のとおり）
第３
第４
第５
第６

諸報告
議案第４５号
議案第４６号
議案第４７号

第７

議案第４８号

第８

議案第４９号

６．事務局職員

農地移動適正化あっせん事業について
農地法第３条の規定による許可申請について
農地法第４条第１項の規定による許可申請書承認について
農地法第５条第 1 項の規定による許可申請承認について農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の決定について

事務局長
係
長

飯干
兵藤

雄司
衣重

主

査

佐野

由美

（開会１４時００分）

1

[事務局]
それでは定刻になりましたので、ただ今から、令和元年第９回高鍋町農業委
員会総会を開会いたします。それでは、会の進行を坂本会長よろしくお願いします。
[議長]
はい、それでは始めます。本日は、農業委員７名全員が出席です。
農業委員会等に関する法律第２７条第３項の規定により、総会は成立しております。農地利用最適化推進委員は、７名全員が出席です。
これより議事に入ります。
日程番号１、議事録署名委員及び会議書記の指名を行います。高鍋町農業委
員会会議規則第１２条第１項の規定による議事録署名委員につきましては、議長指名とさせていただきます。
本日の議事録署名委員には、５番宇治橋俊美委員、６番二宮國光委員を指名いたします。なお、本日の会議書記には、事務局職員の兵藤衣重係長を指名いたします。
日程番号２、会期の決定につきましては、別記のとおり本日９月３０日の１日間といたします。
日程番号３、諸報告を事務局に求めます。
[事務局]
はい、事務局です。
はじめに、資料はございませんが、先月の総会におきまして、二宮委員からご質問がございました２点につきまして、お答えいたします。
１点目は、４条申請及び５条申請に添付されております資金証明でございま
すが、通帳の写しに転用する者、本人が原本と相違ないことを証明するという記載でかまわないのかという質問でございました。４条申請及び５条申請の許可権者でございます県に確認しましたところ、そういうやり方で問題ないとい2

う回答をいただいておりますので、報告をさせていただきます。
もう１点、高鍋町農業委員会の「非農地証明願」については、いつから耕作放棄地になったのか等の記載がなく、どのような状況で証明願いが提出されたかがわからないというご指摘がございました。
この「非農地証明願」の様式につきましては、県が作成し、県内の県内市町
村農業委員会に配布したもので、高鍋町におきましても、その様式を使用しているものでございます。
各市町村のホームページを確認しましたところ、「非農地証明願」の様式を掲載している農業委員会は、すべて高鍋町と同じく、県が示した様式を使用しておりました。
今後とも、申請人から詳細な状況の聞き取りを行い、対応してまいりたいと考えております。
次に、９月の業務報告及び１０月の業務計画についてご説明をいたします。
資料の２ページをお開きください。主なもののみ、説明をさせていただきます。
まず初めに、９月の業務報告でございます。
３日には、切原地区の人・農地プランの話し合いに、会長と事務局から兵藤係長が出席をしております。
１０日から１３日にかけて、農地利用状況調査を行なっております。
１１日から１２日にかけて、鹿児島市において、九州・沖縄ブロック農業委
員会女性農業委員研修会が開催され、大福委員と木浦推進委員が出席をしております。
９月の総会関係についてでございますが、２０日に現地調査を行い、本日が総会開催となっております。また、本日の総会のあとには、農業者年金加入推進研修が開催されることとなっておりますので、よろしくお願いいたします。
それと、事前に本日の総会の後に高鍋町農業経営改善等対策会議を開催する事となっておりましてご案内をしたところでございますけども、農業政策課に確認をいたしましたところ、本日の会議については開催しないこととなったということで、先ほど連絡をうけておりますので、農業者年金加入推進研修のみ、
本日の総会の後に行うこととなっております。
次に、１０月の業務計画についてでございます。
４日には、西都児湯の農業委員会連絡協議会の研修会、夜には木城町農業委員との懇親会が予定をされております。

3１０月の総会関係でございますが、２３日が現地調査、２８日に総会開催という予定となっております。
業務計画については、以上でございます。
３ページをお開きください。県進達経過報告を申しあげます。
５条３件、問題なく９月４日付で許可となっております。
続きまして、４ページをお開きください。農地法第３条の３の届出書については、ご覧のとおりです。２件です。ご確認ください。
すいません、ちょっと５ページをとばしまして、６ページをお願いします。
農地法第１８条第６項の規定による通知については、ご覧のとおりです。本日の議案第４６号に関連しております。ご確認をお願いいたします。以上です。
[議長]
ただいまの報告並びに２ページから４ページ及び６ページについて、ご意見、
ご質問はございませんか。それでは、質問等ないようですので、以上で諸報告を終わります。
日程番号４、議案第４５号「農地移動適正化あっせん事業について」を議題とします。農地移動適正化あっせん事業実施要領 ８ の規定によるあっせん譲り受け等候補者名簿登録申し出について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい、ページが前後しており申し訳ありません。５ページをお開きください。
説明いたします。
１番。
令和元年９月２６日申し出。申出者、〇〇〇〇。経営形態、水稲、施設ピーマン。面積、１９９,６８５㎡です。
よろしくお願いします。
[議長]

4

ただ今説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり登録することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり登録することに決定いたしました。

日程番号５、議案第４６号「農地法第３条の規定による許可申請について」を議題とします。
１番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい。７ページをお開きください。議案第４６号「農地法第３条の規定による許可申請について」です。
１番。無償移転。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、地目、田。面積、９７４㎡。
譲渡人、〇〇〇〇。譲受人、〇〇〇〇。
この件につきまして、二宮委員お願いいたします。
[議長]
はい、６番。
[６番]６番。申請地は、１０号線の〇〇の信号の近くの〇〇の横の細い道路を海側に向かって入って行って、まもなくの右側の２枚目の１枚の水田です。
この申請は、〇〇在住の８０代の父親から、同居する４０代の息子に贈与をするというものです。
経営状況については、先ほど話があったとおりです。
それからこの土地は、今月初めまで貸し付けてあったわけですけども、既に5

解約をされております。今月解約をされております。以上です。
[議長]
推進委員から補足する事がありましたらお願いします。永友祥一推進委員、ありませんか。
[２番]
別にありません。
[議長]
事務局から補足することがありましたらお願いします。
[事務局]
はい、８ページをお開きください。農地法３条調査書をつけております。
農地法３条第３項各号に該当していないため許可要件を満たしていると考えます。
譲受人は、○○町及び上江地区において水稲や大根、人参を栽培しており、今回の申請は親子間の贈与であり、本件の権利取得により周辺の農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。
[議長]
ただ今説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに、賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。

次に日程番号６、議案第４７号「農地法第４条第１項の規定による許可申請書
承認について」を議題とします。
１番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。

6

[事務局]
はい、９ページをお開きください。議案第４７号「農地法第４条第１項の規定による許可申請書承認について」です。
１番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、４０９㎡。
申請人、〇〇〇〇。転用目的は農機具倉庫、肥料置場です。
担当の松崎委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
はい、７番。
[7 番]
はい、７番。説明します。
申請地は、〇〇線を〇〇方向に向かって、大きな交差点があります、坂の途中に。そこを右に曲がると〇〇に行く大きな道があるんですけど、そこを２００メートルほど行ったところに左に曲がる道とまた三方道に囲まれたところな
んですけど、１３ページを見てもらうと分かるんですけど、こういう形になっております、現場は。
〇〇〇〇さんは、水稲に柚子とかごま、オリーブなどを作付けされております。
農機具倉庫と肥料置場を作るということで、農機具倉庫は〇〇〇〇円ほどかかるということで、見積もりが出ておりました。通帳の残高証明も添付されておりました。
水は地下浸透で、よざんなものは外に迷惑をかけないということと、道路沿いに側溝がありますので、北側の、そこに流すということでした。
それと、一ツ瀬川土地改良区に入っているんですけど、基盤整理がなされてますが、差し支えないということで聞いております。以上です。
[議長]

7

事務局から補足することがありましたらお願いします。
[事務局]
はい、申請地は周辺農地の広がりが１０ha 以上の区域内にある農地であることから、第一種農地と判断されますが、転用目的が農業用施設に該当する農機具倉庫、肥料置場であるため、転用許可対象となります。以上です。
[議長]
ただ今、説明が終わりましたが、ご質問、ご意見はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。
２番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
２番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、田、３４５㎡のうち１７０．２２㎡。ほか１筆。
申請人、〇〇〇〇。転用目的は、一般個人住宅、倉庫、○○工場です。
担当の二宮委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
はい、６番。
[６番]６番。１６ページを見てください。申請地は、〇〇から〇〇に向かって少し進んで、左側の〇〇の手前に〇〇がありますけども、その〇〇のところの路地を左に入って、すぐの左手です。次に１７ページを見てください。現在はこの土地に、４棟の建物とカーポート、これがあります。この図面の真ん中に、①
それから②、③、④、この４つが建物です。そして⑤がカーポートです。一番8

上に⑥がありますが、ここには建物や構築物がなくて、土地があることを示しているだけです。
この⑥の土地については、今日の５条の議案ですので後で説明します。
元に戻って、①から④の建物と⑤のカーポートについては、この申請者が建てたものではなくて、この申請者の父親が４０年ないし４５年程度前に転用許可を受けずに違法に建築をしたものです。
それを今年この申請者が相続をしましたので、追認で転用の許可を申請してきているものです。以上です。
[議長]
事務局から補足することがありましたらお願いします。
[事務局]
はい。申請地は、都市計画用途区域、商業地域に用途地域が定められた地区にある農地であることから第３種農地と判断されます。第３種農地は転用許可対象です。以上です。
[議長]
ただ今説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。

次に日程番号７、議案第４８号「農地法第５条第１項の規定による許可申請
書承認について」を議題とします。
１番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい。２２ページをお開きください。議案第４８「農地法第５条第１項の規定による許可申請書承認について」です。

9

１番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番。田、１７７㎡。ほか１筆。使用貸借です。
貸付人、〇〇〇〇。借受人、〇〇〇〇ほか１名。転用目的は、一般個人住宅です。
担当の二宮委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
はい、６番。
[６番]６番。２７ページを見てください。場所は先ほど触れたところです。この申請者は、所有者の登記簿上は水田である②、先ほどは⑥でしたけども、この図面では②になってます、この②に隣接する③、④、この土地を使って、所有者の娘夫婦が、使用貸借で家を建てるというものです。
具体的には②に家を建てて、③は駐車場にして、④は庭にするという計画になっております。
観察力の鋭い人は既に気づいていると思いますけども、①の建物が、前の図面より狭くなってます。この①の建物の一部を取り壊してここを駐車場にするということになってます。
被害防除の方法ですけども、生活排水は公共の下水道があります。雨水については隣接する道路に排水溝があります。
事業費については土地造成費、今話した建物の一部を取り壊し費用、それから建築費などで約〇〇〇〇円が必要になりますけども、全額金融機関から融資を受けるという計画です。以上です。
[議長]
事務局から補足することがありましたらお願いします。
[事務局]

10

はい、申請地は都市計画用途区域、商業地域に用途地域が定められた地区にある農地であることから３種農地であり、３種農地は転用許可対象となっています。以上です。
[議長]
ただ今説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。
２番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
２番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、１．７㎡。所有権移転です。
譲渡人、〇〇〇〇。譲受人、〇〇〇〇。転用目的は、宅地の拡張です。
[議長]
はい、６番。
[６番]
はい、６番。３２ページを縦長にして見てください。縦長にして見ていただ
くと、図面の左上から右下に向かって、〇〇線と書いてあるところがあります
が、ここが〇〇の前の道路です。
申請地は、〇〇の前の道路を〇〇の前から〇〇に向かって少しだけ進むと、非常に稀な話ですけれども、右側に〇〇という〇〇があります。この〇〇の横の路地を入って行って、まもなくの右側です。
申請の理由は、誠に情けない話です。宅地である土地に家の新築を発注した
ところ、受注した建築業者がごくわずかに農地側にはみ出して家を建ててしまったと。はみ出した土地の５条の申請をしてきたと、こういうものです。
建物そのものが農地にはみ出しているわけではありませんけれども、建物から隣接地まで一定距離を空けるという約束事があるために、その約束事に触れ11

るために、１.７㎡の転用が必要になったというものです。
事業費は、土地代が〇〇〇〇円、造成費が〇○〇〇万円、計〇〇〇〇円です
けれども、当然のことながら建築業者が負担するということになっています。
以上です。
[議長]
事務局から補足することがありましたらお願いします。
[事務局]
はい。申請地は都市計画用途区域、第 1 種低層住居専用地域に用途地域が定められた地区にある農地であることから、第３種農地と判断されます。第３種
農地は転用許可対象となっております。以上です。
[議長]
ただ今説明が終わりましたが、ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり承認することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり承認と決定いたしました。

次に日程番号８、議案第４９号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の決定について」を議題とします。
まず所有権設定。
１番の案件について事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
１番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番 、畑、３，４０２㎡。
所有権を移転する者、〇〇〇〇。所有権の移転を受ける者、〇〇〇〇。
担当の永友定己推進委員よりご説明をお願いします。

12

[議長]
推進委員５番。
[5 番]
５番、説明します。〇〇〇〇さんから〇〇〇〇さんへの所有権の移転で、これは有償です。
〇〇〇〇さんは主に畜産が主体で、夫婦２人でやっておられます。
申請地は〇〇を上って、○○の〇〇を左に１００ｍ行ったところの右側に畑があります。面積は３，４０２㎡です。
これの金額は〇〇〇〇円で、１０月１６日支払いのことです。以上で終わります。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
次に、利用権設定。
１番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
１番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、６，９００㎡。ほか１筆利用権を設定する者、〇〇〇〇。利用権の設定を受ける者、〇〇〇〇。
担当の永友定己推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員５番。

13

[5 番]
５番。説明します。〇〇〇〇さんと〇〇〇〇さんとの期間満了にともなう利用権設定の更新です。
〇〇〇〇さんは認定農家で、早期水稲、白菜、キャベツを栽培されております。
申請地は、〇〇の〇〇から南へ２５０ｍ行った東側の畑です。これは２筆あります。合わせて７，１０２㎡あり、今から白菜、キャベツの作物を定植する
ため、ロータリーがきれいにかけられておりました。
期間は５年間で、小作料は〇〇〇〇円です。支払いは１２月末の予定です。
以上で終わります。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
２番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい。２番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、６，５７４㎡。
利用権を設定する者、〇〇〇〇ほか１名。利用権の設定を受ける者、〇〇〇〇。
担当の永友定己推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員、５番。

14

[5 番]
５番、説明します。〇〇〇〇さんと〇〇〇〇さんとの利用権の再設定です。
〇〇〇〇さんは、キャベツ、白菜が主体の農家です。主に２人で頑張っておられます。
申請地は、〇〇を上って〇〇を過ぎた次の所を右に曲がって８０ｍぐらい行ったところの畑で、面積は６，５７４㎡です。
現地を確認したところ、キャベツが定植されておりました。
期間は５年間で、年間小作料は〇〇〇〇円だそうです。以上で終わります。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
３番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
３番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、１，４９９㎡。
利用権を設定する者、〇〇〇〇ほか１名。利用権の設定を受ける者、〇〇〇〇。
担当の永友定己推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員５番。
[５番]
５番、説明いたします。〇〇〇〇さんと〇〇〇〇さんとの利用権の再設定です。

15

〇〇〇〇さんは、早期水稲、飼料稲、白菜、キャベツなど幅広く作付けされている認定農業者です。
申請地は、〇〇を上り、〇〇の手前１００ｍのところの畑で、面積は１，４９９㎡です。現地を確認したところ、キャベツは定植されておりました。
また、小作料は年間全部で〇〇〇〇円、１２月末に支払いとのことです。以上で終わります。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
ここで事務局から訂正があります。
[事務局]
すみません。２番について訂正をさせていただきます。
貸借期間５年との説明をいただきましたが、この分が、前回が６年で契約されておりまして、今回も６年でということでしたので、６年で契約がなされております。訂正が遅れまして、申し訳ありませんでした。
[議長]
よろしいでしょうか。
引き続き４番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
４番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、１，９６９㎡。ほか１筆。
利用権を設定する者、〇〇〇〇ほか１名。利用権の設定を受ける者、公益社団法人宮崎県農業振興公社。

16

担当の永友定己推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員５番。
[５番]
５番、説明します。〇〇〇〇さんから農地中間管理事業を使って、社団法人
宮崎県農業振興公社との利用権設定です。
農地の場所を説明します。畑で２筆あり、１筆は〇〇を上りきったところを右へ行ったところの２００ｍのところで、１，９６９㎡です。
ここには、もうキャベツが定植されていて、あと１か所は、〇〇を上ったところを２００ｍのところにありまして、左側に１，７６３㎡で、ここにもキャベツが作付けされておりました。
〇〇〇〇さんは、早期水稲、飼料稲、白菜、キャベツなどを幅広く作付けされている認定農業者です。
期間は５年で、小作料は一反当たり〇〇〇〇円です。以上で終わります。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
５番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
５番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、７，４７８㎡。ほか１筆。
利用権を設定する者、〇〇〇〇。利用権の設定を受ける者、公益社団法人宮崎県農業振興公社。

17

担当の永友定己推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員５番。
[５番]
５番、説明します。〇〇〇〇さんから農地中間管理事業を使って、公益社団
法人宮崎県農業振興公社との利用権設定です。
農地の場所を説明しますと、〇〇の〇〇の所を西へ１００ｍ行ったところが申請地です。この場所に左右の畑が２筆あり、右のほうが７，４７８㎡で、もうキャベツが作付けされていて、左の９，１９４㎡は今から白菜が定植される
予定でロータリーがされていました。
〇〇〇〇さん、〇〇〇〇さんは、白菜、キャベツを広く栽培されている認定農家であります。
期間は２人とも１０年間で、小作料は、〇〇〇〇さんが年間〇〇〇〇円、約反当〇〇〇〇円くらいですかね。〇〇〇〇さんが、年間〇〇〇〇円、反当〇〇〇〇円くらいですね。以上で終わります。
[議長]
はい、事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
６番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
６番
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、畑、３，２００㎡。
利用権を設定する者、〇〇〇〇。利用権の設定を受ける者、公益社団法人宮崎県農業振興公社。
18

担当の永友定己推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員５番。
[５番]
５番、説明いたします。〇〇〇〇さんから農地中間管理事業を使っての公益社団法人宮崎県農業振興公社の利用権の設定であります。
農地の場所は、やはり〇〇を上って〇〇を左に３００ｍ行ったところが現地で、３，２００㎡あります。現地はロータリーがかけられてあり、白菜が定植される状態でした。
期間は５年間で、小作料は一反当たり〇〇〇〇円です。付け加えると、ここは〇〇〇〇さんが白菜、キャベツを広く栽培されている認定農家であります。
以上です。
[議長]
ちょっとお待ちください。今言われた賃借料のことなんですけども、ここに書いてあるとおり、〇〇〇〇円ということで。
[５番]
えっと、あの、昨日電話して確認とったらですね、だいたい〇〇〇〇円と返事でもらったんですよ。
[事務局]
現在の契約書は〇〇〇〇円で作ってありますので、間違いがあるといけませんので、また確認をとって。
[５番]
また私のほうで、また確認とります。すいません。
[事務局]

19

ご報告いたします。
[５番]
はい。
[議長]
それではただ今、事務局から説明がありましたが、それに対する質問、ご意
見はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決をいたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。
７番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい、７番です。申し訳ありません。記載に誤りがありましたので、１点訂正をお願いいたします。１２筆全てですね現況が田となっておりますが、これは畑が正しいです。登記地目は田で間違いありませんが、現況は現地確認のう
え畑であるということで、農地台帳は訂正が済んでおります。すみません、議案のほうの訂正が漏れておりました。訂正をよろしくお願いします。
[２番]
これ、全て。
[事務局]
はい、全てです。
[２番]
全部畑ですね。
[事務局]

20

全部畑です。現況ですね。
はい、それでは説明に入らせていただきます。
７番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、登記簿地目は田です。１，０６１㎡。ほか１１筆。
利用権を設定する者、〇〇〇〇。利用権の設定を受ける者、公益社団法人宮崎県農業振興公社。
担当の橋口推進委員よりご説明をお願いします。
[議長]
推進委員８番。
[８番]
はい、推進委員８番。説明します。〇〇〇〇さんから公益社団法人宮崎県農業振興公社への利用権貸借になります。
期間満了に伴う更新で、今回は農地中間管理事業を活用して、引き続き〇〇〇〇さんが借りることになりました。
期間は５年で、賃借料は１０ａあたり〇〇〇〇円です。
場所は、○○線を○○へ向けて北進しますと、右側に○○があります。そこを過ぎて左側に○○があり、３００ｍ先を左に曲がり、１００ｍ先を右に曲がり奥のところにあります。
１２筆田んぼがありますけれども、全部一枚の区画になっており、○○が植
えてありました。以上です。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。

21

８番の案件について、事務局より議案の説明をお願いします。
[事務局]
はい。８番。
農地の所在、大字〇〇字〇〇＊＊＊＊番、地目、畑。９７１㎡。ほか２筆。
利用権を設定する者、〇〇〇〇。利用権の設定を受ける者、公益社団法人宮崎県農業振興公社。
担当の橋口推進委員よりご説明をお願いいたします。
[議長]
推進委員、８番。
[８番]
はい、推進委員８番。説明します。〇〇〇〇さんから公益社団法人宮崎県農業振興公社への利用権貸借になります。
期間満了に伴う更新で、今回は農地中間管理事業を活用して、引き続き〇〇〇〇さんが借りることになりました。
期間は１０年で、賃借料は〇〇〇〇円です。
場所は、〇〇線を〇〇へ向けて北進しますと右側に〇〇があります。そこを過ぎていくと右側に〇〇さんがあり、左側の畑になります。地番は＊＊＊＊－＊＊になります。甘藷が植えてありました。更にそこから１００ｍ先の右側に〇〇があり、左折すると、左側に畑があり、そこが地番＊＊＊＊－＊＊になります。芝生が植えてありました。そこをまっすぐ行くと、突き当りの所に、地番＊＊＊＊－＊＊の畑があります。○○が植えてありました。以上です。
[議長]
事務局及び担当推進委員の説明が終わりました。ご意見、ご質問はございませんか。
それでは、質問もないようですので、採決いたします。本件原案のとおり決定することに賛成委員の起立を求めます。
起立全員と認めます。よって本件は、原案のとおり決定いたしました。

22

以上で、本日の議案の審議、すべてを終わりました。
これをもちまして、令和元年[６番]
ちょっといいですか。質問したいんですけど、質問というか、来月の質問の予約をさせてください。
[議長]
閉会してからでもよろしいですか。
[６番]
いや、閉会じゃないほうがいいですよ。議案に関することについて質問したい
という。
[議長]
はい、それでは、はいどうぞ。
[６番]６番。あの、坂本さんに、来月の総会での質問の事前通告をします。
来月の総会の議案の審議が終了した後の総会の中で、坂本さんに質問したいことがあるので、今日事前通告をするわけです。
あの来月の総会を閉じる前に質問する訳ですし、その内容も、総会の中での報告とか、議案とか、それに関連して、ご承知のとおり私は情報開示請求しま
したね。これに関するものですから、当然議事録に記録される時間に質問する
訳です。
あのあくまでも事務局じゃなくて、坂本さんに質問しますので、事務局職員
は、この質問に限っては、助言をしたり代わって答弁をしたりすることはやめていただききたい。
坂本さんが分からなければ、その旨を答えてください、その時に。
ただ１か月前に事前通告をして行う質問ですから、そのやりとりを記録した議事録等も、私がまた同じ様に情報開示請求をして、開示された議事録等は町会議員等に配布する可能性がありますので、会長はそれも念頭においてよく答弁について検討しておいていただきたいと思います。
23

では、何を質問するかということですが、端的に言います。
坂本さんは、事務局職員と一緒になって不正をやってますよね。私が、公開質問状を出したからご存知のはずです。執行部は明らかに不正で違法なことをやっているというふうに私は認識をしています。
それに加えて、執行部は不正をしても、すべての農業委員がそれを不正だと認識できないんですよ、今は。それは坂本さんと同じで、制度が理解できていないので、執行部が間違ったことを言っても、その制度に比較したら間違ってるなということは認識できないわけです。
２歳とか３歳の子供に初めて信号を見せて、赤の時は渡るんだよ、青の時は止まるんだよと言うことを教えたら子供は覚えますよね、その間違ったことを。
それと同じなんですよ。正しいことは知らないから、間違ったことを言われてもそれを間違っていると認識できない訳です。
その、何質問するかというと、その農業委員に分かってもらうために私質問するんじゃないんです。その執行部が間違ったことを言っても理解できないわ
けですから、分かったような顔をして、周りの農業委員の顔色を見て、すべてに推進するという、あの賛成するというのは、私は志は極めて低いと思いますよ。
これはね、具体的にあの来月話しますからわかるはずです。どんだけ間違ったことをしているか、一つ二つじゃないです。で、こういう公の組織が、組織としてもう機能を果たせていないですよ、今は。
もう、これは、私、議事録に載ることをね、承知であえて言います。もうこの農業委員会はブラック農業委員会です。むしろですね、ハイパーブラック農業委員会といってもいいはずです。この実態を[議長]
この言葉使いはパワハラですよ。
[６番]
パワハラって、だれに対するパワハラですか。
[議長]
農業委員会事務局とか農業委員会とかに対する。
[６番]
いや、間違ったことをしてるじゃないですか。

24

[議長]
言葉使いがですよ。
[６番]
それはね、来月反論してください、私に。
で、まだね、ここは江戸時代みたいなことをやってるんですよ。
でね、なぜにいろんな不正がおこなわれるかというのをよく考えてください
よ、あなたはここの責任者ですから。事務局はこう言ったからこう言ってというだけではダメですよ。自分の考えを持ってやらないと。
だから、ここはね、農業委員会の任務を果たせてないと、私は思ってますよ。
来月の総会で坂本さんに質して、その結果を記録した議事録を、私また情報開示請求しますんで、それが町に流れれば、ここだけの人じゃなくて関係のない部外者が、一定の評価をするはずです。それはね、誰が正しいか、あなたたちが全部正しいか、それがね、分かるはずです。
制度を教えないとわからないです、ただし。私制度も教えます、その人に。
公開質問状、町会議員に資料を配るというだけではなくて、公開質問状を農業委員会の会長宛てに出すとか、あるいは、職員が不正しているというふうに認められれば、町長宛ての公開質問状も出す。そういうことも含めて、幅広く検討します。
それは、あの懲戒権者は、あなたたちの懲戒権者は町長ですよね、おそらく。
懲戒権者は町長のはずですから、私、町長にね、あの○○（一部聞き取れず）っていくことも検討します。公開質問状の意味がわかっているかどうかはともかくとして。
それからそのほかにも、もう少し大胆なことも検討します。
[推進委員３番]
懲戒権者というのは。
[６番]
懲戒権者っていうのは、あの「懲」という字は漢字のこらしめるという意味
で、「戒」は、いましめる、こらしめていましめるための処分をするんです。それは地方公務員法に基づいて任命権者が行うんです。
それで、じゃ具体的にどういう内容を聞くかというのを、これから言います。
何も言ってないんで、おそらくね、答弁に窮されると思いますから。
まずは農業委員会法、それから事務局規程、会議規則。これはイロハのイですから、当然聞きます。
25

それからあと坂本さんの答弁を聞いて、私は、わからないところがあるとその根拠を聞きますから、よく根拠も勉強してきていただきたいと思いますよ。
農業委員会法も規程も規則も、全部持ってきてください。どこに書いてあるかというようなことを具体的に、あの、根拠聞きますから。
それから５月の総会で、取得時効についての報告とそれから農地時効取得に係る事務処理要領の承認についてという要領を定めるというのがありましたね。
これについては、私は坂本さんに聞きもしなかったけども、立ち上がって自ら発言したわけですよ。で、この取得時効関連ではですね、特に詳細に質問します。
いくつも私の質問を想定して勉強してもらわないと答えができないと思いますよ。
それから、あえていいます、事務局職員と一緒になって、悪事をはたらいている[議長]
その悪事という意味がわからない。
[６番]
あなた、違反しているじゃないですか。
[議長]
何もないです。
[６番]
あのね、この前、ひとつだけ言いましょう、じゃあ。
[議長]
はい。
[６番]
ほんとはね、具体的な質問の内容は今日話すつもりじゃなかったんですよ。
今日言いますよ。
あの、専決したといいましたよね。専決をして、かけると。今までは、農業委員会にかけてやろうとしてたわけでしょう。だからそれを早く済ますために専決してやると言ったわけでしょう。専決なんかできないじゃないですか。事
務局長にそんな権限がありますか。それは、地方公務員法違反ですよ、あなた。
26

わからないでしょう。専決の権限はね、事務局規程に載ってないはずですよ。
このことについての専決ができるということは。
専決がわかんない。専決というのは専門の「専」に「決する」、あの役所によって多少はずれがあるけども一般的な説明をすれば、あるものが自分で決定できるということです。例えばね、町長まであげなくても総務課長が仮で決めれるよとか、そういうものを専決と言っている。あるいは、農林省もうちょっと大きな話で言えば大臣が決めることを九州農政局長が決めれるよと。そういうのも専決です。それは大臣のハンコを押した書き物を九州農政局にあらかじめ送っといて、それに書いて九州農政局長が仮で出すわけでそういうのを専決という。
だから専決とかできないものを専決したと言ってるわけでしょう。それは地方公務員法違反ですよ。
取得時効の手続きについては、職員の処分に発展する可能性があるっていうことをあなたは認識してますか。
そういうことをさせたり、したりすると職員がね、経済的な不利益を被るわけですよ。さっき言ったように懲戒処分を受ければ昇給が３か月先延ばしになるとか、ボーナスが一定割合削られるとか、そういうことが起きるんですよ。
これはまだ町長は知らないですよ、この話は。
だからそういうことをやるならあなたたちが、町長にも公開質問状を出して、知ってもらわないといけないんですよ。自分の支配下にいる人間ですから。
それからね、もういろいろ言ったらきりがないんです。
私がお金出して請求しました。議事録を。議事録は改ざんされてました。それはあなたの発言について改ざんしたんです、誰かが。明らかにね、[議長]
そういうことはないでしょう。
[６番]
いや、私は持ってるんだから。
それからね、もしじゃあ、そういうことはないですよと言われるならね、当日、音源を出してきてください。まず。音源。それからね、二つ目はね、[議長]
あなたは、二宮さんは１月に言われましたけど、音源を出して、自分が間違ってたのも全然反省もしてませんよね。

27

[６番]
謝った。
[議長]
謝った。
[６番]
うん。
[議長]
そして、そしてこの後このテープ[６番]
謝りました。頭下げました、私は。いいですか、私は今、質問時間ですよ。
[議長]
はい。
[６番]
それから、ひとつは音源を出しなさい、当日。
それからもうひとつ、二つ目は正しい発言と改ざんした発言を二つ、一枚の紙に並べて書いてください。分かるように。これは音を聞いて間違うような似た文言かな、と分かるように。
それから議事録を作成した者を明らかにしてください。
それから議事録作成した者に、これに限っては質問させるようにしてください。てにおはがね、間違っているっていうなら分かりますよ、てにおはが。そうじゃないですよ、話の趣旨が変わっている。
じゃあね、あなたたちが、あなたが間違ってないっていうんだったら、来月
ね、きちっとね私の質問に全部答えてください。あなたの言うことは間違ってますよ、これこれこういう根拠のもとにこうしてますって言えばいいんです。
時間は十分使ってやりましょう。
で、あの今主要なことについて話しましたけども、あの質問することについて、ほかでも聞く可能性がありますよ。これは、あの、その、いろんなことを検討している段階で、私これから１か月かけて質問内容を検討しますから。その時に違うこと、例えば条例について聞くかもしれませんよ。条例に基づいて
私はあの開示請求しているんですから。
28

これは言う必要はないけど、私が請求した情報じゃないものを差し替えて出してきている、意図的に。こういうこともね、これは私が総務課に直接私が行けばいいのかなと思ってますけど。そういう間違い全部私指摘しますから。よく答えられるよう勉強しといてください。以上です。
[推進委員３番]
質問いいですか。
[議長]
はい、どうぞ。
[推進委員３番]
３番山口です。今二宮さんが一方的に、あの坂本さんに向けて言いやったけども、その議事録の改ざんということに関して、まだどの議事録かをおっしゃっていないのだけれども。
この前ありましたよね、副会長を決めることに関しての情報の議事録が改ざんされていると。
兵藤さんが下に行って、ちゃんとこのとおりに間違ってなかったということで二宮さん謝りましたよね。じゃあ、あれとまた別のことっていうことですか。
[６番]
あの５月のね。もう私は、もう議事録を請求してるのは分かってるんですよ、
向こうは。５月の議事録をね、高鍋町の情報開示条例、これに基づいて必要な手続きをして、お金を納めて、もらってるんです。
だから知ってるんです、向こうは全部。こちらの人には分からないような説
明で申し訳なかったですけども、５月の議事録を請求したっていうのを向こうは知ってるんですよ。
[５番]
これちょっと消して。
[６番]
消す必要ないですよ、あんた。総会の中でやってるんだから。
不都合なことはなんでもそうやってね、蓋をしようとするからいけないんで
すよ。

29

[５番]
というかですよ、[議長]
ちょっとこれで閉めます。今言われたから。
[６番]
じゃあ終わりにしましょう。
[議長]
以上で本日の議案の審議すべてを終わりました。これをもちまして、令和元年第９回高鍋町農業委員会総会を閉会いたします。

（閉会

30

１５時０３分）