資料１（単位：項目）基本目標／委員評価

Ａ評価

Ｂ評価

Ｃ評価

Ｄ評価

基本目標１

0（４）

11（８）

1（１）

0（０）

基本目標２

2（１０）

9（４）

３（０）

0（２）

基本目標３

2（６）

8（６）

2（２）

3（３）

基本目標４

1（２）

9（６）

0（１）

0（１）

全体（合計）

5（２２）

37（２４）6（４）3（６）※上記の表中、（）内の数字は、前年度実施した評価検証結果の項目数です。

Ｐｌａｎ
（計画）
Ｄｏ
（実施）

連携・協力

まち・ひと・しごと創生総合戦略

国・県・他市町村

事業実施・事業展開

まち・ひと・しごと創生
総合戦略推進会議
事業評価・提言（住民代表・ＮＰＯ団体・大学・経済団体・金融機関・労働Ｃｈｅｃｋ(評価・検証)事業の評価検証（担当課評価）平成２７年１２月に策定した「石巻市まち・ひと・しごと創生総合戦略」は、少子化に伴う人口減少や東日本大震災による人口流出を阻止するため、地域課題に基づき設定されたＫＰＩ等の達成状況を確認し、総合戦略の進捗の検証と改善を行っていくＰＤＣＡサイクルを確立することとしている。
外部委員で構成する「まち・ひと・しごと創生総合戦略推進会議」による施策効果の評価や進捗状況の検証を行い、庁内のまち・ひと・しごと創生推進本部や市議会への説明を行っている。また、必要に応じて総合戦略を改訂しており、平成２８年１２月はＫＰＩ等の見直し、令和元年１２月は計画期間の１年延長とそれに伴う数値目標及びＫＰＩ等の見直しを行っており、令和３年２月には計画期間を 1 年再延長している。

団体等）
検討・協議

まち・ひと・しごと創生推進本部

Ａｃｔｉｏｎ(改善・見直し)連携

事業の改善・総合戦略の改訂

ＫＰＩについて、事業実績と改善点・工夫点の２つの視点で、個別に◎、○、×の３段階で評価をいただいき、評価の中で最も多かった意見を基に総合評価を算出した。
なお、事業実績と改善点・工夫点の評価基準及び総合評価算出表は以下のとおり。

市議会【事業実績、改善点・工夫点の評価基準】
評価【まち・ひと・しごと創生総合戦略推進会議】「第１期石巻市まち・ひと・しごと創生総合戦略の検証につ

令和３年６月９日

令和３年度第１回会議

いて」及び「第２期石巻市まち・ひと・しごと創生総合戦略（人口戦略（中間案））について」報告

令和３年７月７日

令和３年度第２回会議

令和３年度第３回会議

改善点・工夫点◎

目標以上に進捗しており、継続して事業を推進する。

改善点もしくは工夫点について非常に評価できる○

ほぼ目標どおりに進捗しており、継続して事業を推進する。

改善点もしくは工夫点について評価できる。

×

目標を下回っており、要因の分析と事業内容の見直しを要する。

改善点もしくは工夫点について見直すべきである。

令和元年度総合戦略掲載ＫＰＩ実績に係る評価検証①（基本目標１～２）基本目標における数値目標の達成状況
令和元年度総合戦略掲載ＫＰＩ実績に係る評価検証②（基本令和３年７月１４日

事業実績【総合評価算出表】
事業実績／改善点◎○

×

目標３～４）◎ＡＡＢ

地方創生関係交付金活用事業に係る評価検証

○Ａ

Ｂ

Ｃ

地方創生応援税制（企業版ふるさと納税）活用事業に係る評

×Ｂ

ＣＤ

価検証

基本目標１No.
９13

東日本大震災からの復興まちづくりを完結させる

主な重要業績評価指標（ＫＰＩ）

R２目標

Ｒ２実績
実

中心市街地歩行者等通行者数
１8,769 人

海岸保全施設整備事業完成率
５１％

18,443 人

51％

指定件数

４５件

No.

主な重要業績評価指標（ＫＰＩ）

業の有効求人倍率

R2 目標

424647525660（Ｈ２７年度～Ｒ２年度累計）

199,652 人

１２例

づくりもあったら良いのではないか。空き店舗が増えた商店街を緑化しただけで通行量が増

者空間の整備に関しては、（仮称）北広場をはじめとした川沿いエリアを中心に都市再生推えた事例もある。

進法人や関係機関と連携した計画をもとに事業を進めてまいります。

早期完成を願うが、どのような計画でいるか。

海岸保全施設整備事業（復興事業分）のうち本体工事は完了し、現在、水門及び陸閘の遠隔

○

実

○

績

自動化工事を進めており、海岸保全施設整備事業と関連の深い災害復旧事業も今年度内の完成を予定しております。
防災訓練の定例化と防災意識の高揚を図るべきと考えるがいかがか。

訓練の実施日については、市民からの要望が多く寄せられ、例年、11 月第 1 日曜日を基本に、市全体での防災訓練を実施し定着化を図ることとしております。今後はコロナ禍でも対B応可能な訓練や誰もが参加しやすい訓練など創意工夫し、防災意識の低下を招くことがない○

ように意識啓発を図ってまいります。

委員評価
績○
B

改善点

○実

績

×

改善点

○実

◎績

１４例

A
改善点

質問・指摘事項に対する回答・対応

石巻市に優秀な人材を多く集める観点から、予算を倍増し一人当たりの補助金を増額する

助成金の金額は、皆一律ではなく、『奨学金の返還金の額』で上限が年 20 万円であり、令和

こと、就労先の確保と就労先の賃金等労働条件を明示させ、就労予定者に選択の幅を持た

3 年度 4 月の申請者 82 名のうち、返還額が 20 万円を超える方は 28 名となっておりませることが必要であると思うが、いかがか。

す。また、求人はハローワークを利用している事業所が９割を超えているため、ある程度の賃金等労働条件は明示されているものと考えられます。

C64,871 人

委員質問・指摘事項等○

コロナの影響でだいぶ入場者数が少なく大変であると思うが、こういうときこそ地元の子ど地元一丸となって取り組んでいくことが大切だと考えております。今年は開館 20 周年といもたちや地元の人に見てもらう仕掛けができないかと思う。学校単位等、この機会に地元のうことで、色々なイベントを予定しておりますが、地元の方々に来ていただけるような仕組子どもたちに見てもらって、少しでも賑わいを作れたら。

みを考えてまいります。

オープンデータ活用事例集について、非常に効果が上がっていると感じる。震災ナレッジ

当市は全国全世界から御支援いただいているので、貴重なデータを共有し、大きな災害に証言や震災の見える化等、他の国や地域にも非常に役立つ情報として生かされるものだと備えていくということは、非常に大事なことだと考えております。また、オープンデータ思うので、多言語化をするのが良いのではないか。津波であれば、インドネシアやその周化することで様々なことに活用でき、また、利用者による翻訳も考えられるので、データ辺の地域は何度も被害を受けているので、石巻の記録は非常に貴重なものではないか。の整備を迅速に進めてまいります。

絆と協働の共鳴社会をつくる

主な重要業績評価指標（ＫＰＩ）

石巻市指定文化財旧観慶丸商店利用者数

12,000 人

教育旅行受入件数
１５０件
石巻専修大学との助成対象事業件数
7件

R2 目標

R2 実績

委員評価
実

12,000 人

1５０件

７件

績×

4,787 人２３件

委員質問・指摘事項等

D
改善点

×実

績

×

改善点

○実

績

◎改善点

○

９件

質問・指摘事項に対する回答・対応

この建物は歴史的なタイルが使われている建物である。

旧観慶丸商店の利活用に関しては、関係団体との意見交換会なども踏まえ、一層の活用を目

利用方法を単なる展示やコミュニティ拠点施設にするのは安易ではないか。この建物の歴史指し検討させていただきたいと考えております。

的、文化的価値を再度調査し、それら歴史やこの建物の背景にストーリーのある利用を再考

サテライト施設については、複合文化施設と関連づけることで、来館者に相互の施設（展示）して欲しい。また、複合文化施設のサテライト施設にする理由は何なのか、教えてほしい。に興味をもっていただき、誘客が図れることを期待したものであります。

環境整備とルート開発が必要ではないか。

関係団体や近隣自治体と連携し、ニーズに対応したルート開発、コンテンツ造成に努めてまCいります。
市当局は、市民へ積極的アプローチを誘導すべきと考えるが、いかがか。

当連携事業の研究選定にあたり、関係課及び関係教授が出席するワーキンググループを開催し、市の抱える課題の共有や意見交換を行っております。さらに、研究報告会開催を市報にA掲載し、市民への周知を図っております。

若い世代の結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる

主な重要業績評価指標（ＫＰＩ）（Ｒ２年度末）

R２目標

R２実績

委員評価
実

石巻市女性人材リスト登録者数
１７０人

親子教室・遊びの広場の参加親子数
20,000 組／年

学校が楽しいと感じている児童生徒の割合

改善点

2.73

1.50 以下

204,469 人

基本目標４No.

績

質問・指摘事項に対する回答・対応
街なかの緑を増やすことについては事業推進の参考とさせていただきたいと思います。歩行

C

R2 実績

１４例

No.

×

実
1.50 以下

石ノ森萬画館入場者数

基本目標３

実

B

改善点

オープンデータ活用事例数
32○

委員質問・指摘事項等
中心市街地をもっと緑化し、歩いていて気持ちが良いと感じる場、歩きたくなるような景観

人材を育成し安定した雇用を創出する（常用フルタイム）

28

改善点

４０件

看護師、保健師、社会福祉の専門的職
18

○

４１％

４５件

基本目標２績

14,835 人

津波避難タワー整備、津波避難ビル
1５

委員評価

85%

１７０人

○

改善点

○実績

○

改善点

○実

績

○

改善点

○

１４０人

20,000 組

8,032 組

／年

／年

85%

績委員質問・指摘事項等
情報収集と更新をもっと実行してほしいが、いかがか。
Ｂ

毎年、女性人材リスト登録者に対し、登録内容を照会し変更があれば更新しているところであります。確認方法としては、変更がある場合のみ報告していただくこととしているので、改めて女性人材リストに登録する意向も含めて確認することとしたいと考えております。

B

82.5%

質問・指摘事項に対する回答・対応

B

コロナ禍の中でそれなりの成果は出ていると思うが、政策として、指導者のスキルアップ・子育て支援の担い手となる人材育成研修を市主催で実施しておりますが、今後、子育て支援指導者の増員を図り、子育て支援の充実により、移住を考えている人にも受け入れられるよの充実、支援員の資質向上を図るための現職の支援員に対するスキルアップ研修等についてう体制を作り上げていただきたい。

検討していきたいと考えております。

子供たちが学校が楽しいと思えるようにするために教員の目線が子供たちの高さで子供に児童生徒が学校が楽しいと感じるために、「学校わくわくプラン」を策定し、子供たちが主体向くよう環境を整備されたい。事業に見合った副読本の活用も検討していただきたい。

的に学校の活動へ取り組めるよう、推進しているところであります。また、学校わくわくプ
ラン概要図を学校から家庭へ配布することを考え、準備しております。