一般質問通告一覧表
月日

議員氏名

質問事項

質問要旨

12/5 みらいクラブ 1.四街道の明るい未来の ①（木） 坂本弘毅
ために財政をどう立て直していくか（発言順）
経常収支比率の改善に向けて今後どう取り組んでいくか。

②

新たな財源を今後どのように確保していくか。

③

企業誘致を積極的に進めるためにどのような計画を考えているか。

2.災害に対する危機管理 ①体制について危機管理体制の強化に向けて今後どのように取り組んでいくか。

②

防災行政無線の難聴地域解消に向けて早期に取り組む必要があるがどう考えているか。

③

台風１５号や１９号による市内の被害状
況や被害額はどのようになっているか。
また市としての支援をどのように考えているか。

④

１０月２５日に発生し、千葉県を中心に被害をもたらした豪雨災害だが本市の被害状況はどうだったか。また危機管理体制は適正であったか。

3.子どもたちの明るい未来 ①のために学力・体力向上のため今後において具体的にどのような対策を講じていくか。

②

いじめ問題や不登校児童・生徒の問題についてきめ細やかな対応が出来ているか。
また最近話題にもなっているが先生同士のいじめや嫌がらせなどの事案はないか。

③

通学路上で信号機の必要な交差点や消えかかっている横断歩道の状況把握はしているか。また交通量の多い通学路の安全体制は確保されているか。

④

クラブチームなどの普及により中学校での部活動離れが多く見られるようになってきたが教育委員会としてはどのように考えているか。

4.都市環境問題について ①

都市計画道路の今後の整備方針をどう考えているか。

②

市内における各土地区画整理事業の早期完結に向けて市として今後どのように取り組んでいくか。

③

次期ごみ処理施設建設に向けて進捗状況はどうなっているか。

月日

議員氏名

質問事項

前頁から
引き続き

新清

質問要旨
④

ホタルが観察出来る環境づくりを次世代に残していくためにも市としてどのように取り組んでいくか。

5.交通利便性の向上につ ①
いてＪＲに対して要望活動を更に強化していくべきと思うが市として積極的に取り組んでいるか。

②

バス利用者からルートや運行本数について多くの要望が寄せられているが事業者とは協議しているか。

③

交通空白地域や交通不便地域への取り組みを今後どう強化していくか。

6.シティセールスの推進に ①
ついて市の認知度向上に向けて新たな取り組みはあるか。また３市連携事業の取り組み状況はどうなっているか。

1.財政について

現状の財政構造分析①

成田芳律⑴財政状況が良くないという要因、原因をどのように捉えているか伺う。
⑵⑴における状況は、当市が地方交付税交付団体である以上、他市にも同様の課題があると考える。
そこで、他市に比較して多くの財政出動をしているもの、つまり上乗せや横出しが多くなされているものはどういったものか伺う。
⑶⑵を踏まえ、今後の方向性を伺う。
②

次年度の予算編成に向けて⑴次年度予算編成方針にあたり、新たな取り組みがあればそれを伺う。
⑵無理のない予算組みにより、流用事務を減らす取り組みについて如何か伺う。

2.危機管理について①

台風１５号、１９号及び１０月２５日大雨を受けて⑴被害状況を伺う。
⑵復旧に関する市職員の実働や、関係機関との連携がどのように図られたかについて伺う。
⑶被害への支援体制（り災証明状況や、支援メニューの周知、相談体制）はどのようになっているか伺う。
⑷市民からの問合せ、苦情、相談件数とその内訳を伺う。
⑸⑷の対応に課題がなかったか伺う。

月日

議員氏名

質問事項

質問要旨

前頁から
引き続き

⑹避難所設定及び開設につき、そのタイミング、周知方法に課題がなかったか伺う。
⑺防災無線が聞こえにくいとの話を聞くが、どのように捉えているか伺う。
⑻情報伝達につき、発信する媒体やタイミング及び内容に課題がなかったか伺う。
⑼⑻を受けて、情報伝達（現状や復旧するまでのロードマップをはじめ、伝達内容の取捨選択）に関する今後の方向性を伺う。
⑽⑼に関連して、スポークスマンのような体制を設けることについて如何か伺う。
⑾当市のハザードマップや災害に関わる各計画について、変更や新たに検討若しくは導入するものがあればそれを伺う。
⑿危機管理だけではなく、幅のある活用が見込めるドローンの導入について如何であるか伺う。
3.ＡＩを用いたサービス向 ①
上について

チャットボットについて⑴会話や選択肢により、必要な情報にたどり着くインターネットサービス「チャットボット」について、市として導入の検討をする価値があると考えるが如何か伺う。

4.公共施設再配置計画に ①ついてワークショップを受けて⑴３回にわたるワークショップを受けて、提出された意見とそれに対する市の考えが如何であったか伺う。
⑵市の考え方につき、今後の具体的な検討、検討課題への対応をどう行う予定か伺う。

5.認知症対策について

①

現状の確認
⑴認知症に関する取り組みとして、初期集中支援チームやオレンジカフェ、サポーター養成、ケアパスの作成等様々な取り組みをしているが、総体的にどのような支援体制で行っているか伺う。
⑵取り組みを通じてどのような課題や対策の必要性が生じたか伺う。

②

今後の取り組みに際し

月日

議員氏名

質問事項

質問要旨

前頁から引き続き⑴フレイルの予防の一環として、関係機関との連携を更に充実していくことにつき、どう捉えているか伺う。
⑵認知症の方が行方不明となった時に早期発見が期待できる取り組みとして、他市においてＱＲコードが印刷されたラベル・シールとＩＣＴサービスを用いた事業が展開されている。当市でも検討する価値はあると考えるが如何か伺う。
6.教育環境整備について ①

キャリアパスポートに関し⑴令和２年４月から導入予定がされている
キャリアパスポートとはどういったものか伺う。
⑵本市におけるキャリアパスポートに対する認識と、対応を伺う。

②

いじめ撲滅に向けて⑴いじめに関し、当事者に対する取り組みと、課題を伺う。
⑵脱いじめ傍観者教育の状況と課題を伺う。
⑶他市において匿名で報告、相談できるアプリケーションの導入をしている事例があるが、当市ではどう捉えているか伺う。

新清栗原愛子12/6 新清（金） 石山健作
新清岡田哲明1.台風、大雨により発生 ①

災害廃棄物処理の基本的な考えについてした災害廃棄物処理に ②

災害廃棄物処理体制の現状についてついて③

災害時における関連団体との協定について

2.本市の業務のリスク管 ①
理について地方公共団体の内部統制制度が注目される理由について②

本市の業務のリスクに対する対応の現状について③

本市の内部統制制度の進め方について

1.災害に強いまちづくり ①

国土強靭化地域計画の策定に向けた取り組み状況について伺います。

1.危機管理問題①

令和元年９月及び１０月に発生した台風や大雨被害の状況について伺う。

②

同様の災害が発生する前提で、今後の対策及び検討しなくてはいけない諸問題を伺う。

③

庁内各部間の連携及び各関係機関との連携について災害時の状況と今後改善するべき点があるかを伺う。

月日

議員氏名

質問事項

前頁から
引き続き

④

被災された市民や地域の要望や意見について伺う。

⑤

避難所の設置及び開設、避難者への対応は適切且つ円滑に行われたのか、また課題点や今後改善するべき点があるかを伺う。

⑥

山梨小学校体育館の被害及び今後の対応について伺う。

2.（仮称）郷土歴史館開設 ①に向けた本市の考えに（仮称）郷土歴史館の必要性について、本市の考えに変更は無いか伺う。

ついて

新清
関根登志夫

質問要旨

②

設置場所候補地について、どのように考えているか伺う。

3.学童保育指導員の待遇 ①について来年度の指導員への待遇について伺う。

1.台風１５号、１９号、 ①

台風１５号による停電被害状況

１０月２５日の大雨に ②

台風１９号による赤水の発生状況

よる被害状況

１０月２５日の大雨による冠水状況③

2.ペーパーレス化推進の ①
取り組み

９月議会から市議会議員のタブレット導入でペーパーレス化が始まったが、執行部でも導入をしてみたら如何か

3.マイナンバーカード①

マイナンバーカードの交付状況と交付率向上の対策

4.空家等対策①

特定空家等に対する措置の事務手続きについて②

政策空家である市営春日住宅の今後の活用について①

台風１５、１９、２１号の被害状況②

市の事前対策、当日の対応、事後の処理③

今後の改善策12/9 みらいクラブ 1.施政概要について（月） 森本次郎

2.危機管理について

3.安全・安心なまちづくり ①

街路灯、防犯灯の整備状況②

電柱の耐震、安全確保へ東電との連携③

踏切の安全確保の要望と整備状況

4.行政の業務能力向上、 ①
サービス向上交付金手続きミス、市営住宅家賃のその後の状況②

損失補填をどうするか③

電話対応、窓口対応の向上の取り組み状
況

5.ごみ処理行政について ①②

次期施設の進捗状況について
訴訟の状況について

月日

議員氏名
前頁から質問事項
6.行財政改革の推進

引き続き

市民ネット
ワーク
大谷順子

1.公共施設再配置計画

2.水道事業質問要旨①

新計画の進捗状況について②

さらなる業務効率化の取り組み状況③

ＦＭの取り組み状況④

新庁舎の事業内容の見直しの現況⑤

具体的な増収策はどこまで進んだか⑥

ふるさと納税の現況①素案で示された１１３施設の内、廃止９、検討６３、継続３９、建替え２という数
字は、ワークショップとパブコメを実施
した後、どのように変わったのか②

市民参加で、検討項目に何らかの方向性が示されたものがあるのか①

八ッ場ダム完成に伴う本市の水道事業への影響

3.次期ごみ処理施設用地 ①

新清阿部治夫

裁判の状況と今後の見通し問題②

残土埋立ての特定事業者としての市の役
割とは何か

1.危機管理①

今回の風水害に対して地域防災計画の修正はあるか。

②

防災ハザードマップで想定外の箇所はあるのか。

③

今回の風水害によるオートバイ偵察隊の活動状況は。

④

台風による倒木・田畑の被害状況は。

2.都市計画道路３・３・１ ①号線

都市計画道路３・３・１号線１工区の進
捗状況は。

3.霊園

①

市営霊園の空墓地の状況は。

4.福祉

①

生活保護受給者の状況は。

②

生活保護受給の要件は。

5.不適正な事務執行に対 ①する対応方針

９月議会の議案第２３号に対する取り組みは。

6.環境

①

栗山埋立地の現状は。

②

次期ごみ処理施設建設土壌汚染の状況
は。

③

議会での工事実施承認を得るための議案を提出しなかった理由は。

④

特定事業許可の適用除外とし、無法状態にし、管理不在の状態にしたとの指摘があるがどうか。

7.施政概要

月日

議員氏名

質問事項

12/10 阿部百合子（火）

1.市長の責任問題

質問要旨①

市営住宅使用料の算定ミス、こどもルー
ム建設交付金内示取り消し、次期ごみ処
理施設土壌汚染問題の、最終決裁権者は市長ではないのか。市長の責任をどうとるのか。

2.台風１５，１９，２１号 ①の教訓について

被害の全体像１５，１９，２１号のそれぞれについて、家屋被害含めて被害状況をどのように把握しているか。

②

国や県が出した台風被害支援通達に該当する被害の申告は、四街道市では何件くらい出たのか。

③

国や県の台風被害支援通達の通知内容
は、該当しそうな市民に積極的に知らせたのか。

④

国や県で出した台風被害支援通達の中には、地元自治体でプラス補填しようとすれば出るものもあるが、四街道市は実施しているのか。

⑤

四街道市地域防災計画で、防災の担当部署の役割に、「被害状況の収集に関すること」と記述があるが、市役所は被害状況を調査したのか。

⑥

災害対策本部では、図上演習がなされているのか。年１－２回実施して不足していることを明らかにして補足していって頂きたいが、いかがか。

⑦

１５号の時の、退避所（また自主避難）という位置づけは、どういう根拠からか。
避難所との違いは何か。

⑧

退避所は食事が出ないと周知したそうだが、どういう根拠からか。

⑨

避難所の運営や、ボランティアの受付など、市の職員だけでは人手不足は明らかであり、社会福祉協議会やボランティアを含む広範囲な訓練が必要と考えるが、今後計画はあるか。

⑩

防災無線が聞こえにくかったという話をあちこちで聞いたが、家の中で聞くことができるような手立ての改善を考えられないか、伺う。

月日

議員氏名

質問事項

前頁から引き続き

質問要旨⑪

情報の発信がないと、隣の団地が停電していることも知らないでいる。知っていれば風呂に入って貰うなど協力もできたのにと残念。自治会または自主防災組織にどのような情報提供をお願いしているのか。次回からの教訓として、どのような対策を考えているか。

⑫

つくし座の下の方も水に浸かったと聞いたが、「逃げよ」の地区になっていない。
ハザードマップは実態に合っていないことが判明した。今回のことを入れ込んだものを作り直す予定はないか。

⑬

暴風雨に対する補強として、家屋の耐震工事の普及・促進は、市民の命を守るという立場から、最優先で進めてほしい。
今回は強風だったが、大地震も予測されており、被害を少なくしていく減災には、耐震工事の普及・促進が重点になるのではないか、伺う。

⑭

今回の台風で実感した点や住民からの声をもとに、いつまでにまとめの総括を出していくのか、伺う。

3.オスプレイが木更津基 ①
地への暫定配備されることに対する本市への影響について整備基地と暫定配備基地とは違う。暫定配備とは言っても、いつまでか防衛省からの回答でも明確でないと聞いた。大きく言えば近隣市に当たる当市への説明はなかったのか、伺う。

②

四街道への影響はどのように聞いているか。

③

オスプレイは危険な飛行機で墜落事故が多いことから、木更津市長に防衛省からの要請を受けないように、当市からもお願いをしていただきたいが、いかがか。

4.公共施設再配置計画に ①ついて（ワークショップでの意見に対しての回鹿島荘は、他公共施設での代替を検討とあるが、どこの場所で実施を考えているのか。

答から）② 「山梨小を公民館に」との意見に対して、学校の適正規模・配置の検討のなかでとある。検討はいつから始めるのか。

5.市民負担の増大につい ①て国保税のこれ以上の引き上げは、払いきれない市民が増えるだけ。市独自の助成を法定外繰り入れをすることで、値上げを食い止められる。来年度の予算に組み込んでほしいがいかがか。

月日

議員氏名

質問事項

前頁から引き続き

公明党

質問要旨
②

市民が負担する公共施設の利用料・使用料の値上げは、やめてほしいがいかがか。

③

ごみ処理の有料化問題は、２０２０年９月から有料化に決まったが、ごみは減っていて根拠はないはず。それでも有料化に踏み切るのか。

6.この１０月からの幼保無 ①
償化問題

新たに給食費の材料費を徴収することは、無償化と矛盾する。市独自で助成補填をできないか。他市では補填の実施が増えているが、伺う。

②

認可外施設も無償化の対象とされているが、認可施設と同等の保育を保障できるよう、どのような手立てを考えているか。

7.教職員の増員問題につ ①
いて教職員募集のポスターを見たが、四街道は現在も人員が足りていないのか、伺う。

8.安くておいしい水を守る ①
ことについて暫定井戸を使用させよとの交渉は、市長会としても引き続きされているのか。

②

来年４月に八ッ場ダムが完成し、表流水が入ってくる。市民は水道料金がどうなるかを心配している。市としてどのような手立てを考えているのか。

1.防災・減災対策

高橋絹子

９月・１０月の自然災害から①

停電の原因とその処理状況。今後の課題②

土砂災害警戒区域の対応とその他の地域への対応③

記録的豪雨時の１時間当たりの雨量と最終被害状況、又その対応。今後の備えは

2.人生１００年時代を健 ①
康に安心して生きるた
めに

健康よつかいどう２１プランの目標３「健康づくりの仕組みづくりを目指す」の具
体的取組状況

②

第７期介護保険事業計画の「社会参加と生きがいづくり」の項目の具体的実施状
況とその効果③

２０４０年代「超高齢社会」に向けての対策①

ＬＧＢＴへの取組状況と今後の方針②

就職氷河期世代の就職支援についての取組状況と今後の方針

3.誰もが輝く社会に

4.施政概要から

月日

議員氏名
栗原直也

質問事項
1.財政状況について

質問要旨①

平成３０年度決算に対する評価②

財政状況の見通し

2.都市計画道路について ①②
3.次期ごみ処理施設用地 ①について②

4.鹿渡南部特定土地区画 ①

整備状況と整備予定
事業見直しに対する所見
土壌汚染の原因と責任損害賠償請求訴訟の状況
区画整理事業の現状整理事業について②

事業終結への見通し

5.高齢者福祉について①

地域包括ケアシステムの現状と課題②

成年後見制度の現状と課題

12/11 公明党

1.

（水） 清水清子(1)「明日を切り拓く、心 四街道市教育振興基本計画後期計画の開始
豊かでたくましい人づ 年度にあたり令和元年度（平成３０年度対象）くり」を目指して教育委員会事務の点検・評価報告書を参考に以下伺う。
基本方針１「豊かな感性を ①育み、強い心で正義を尊ぶ、たくましい子どもを育てます」

不登校児童・生徒対策について伺う。
小学校の不登校が前年度比プラス１２名、中学生の不登校が前年度比プラス２６名とあるが、対策を伺う。

②

保護者、教職員との面談相談がプラス４３件、電話相談がマイナス１９２件とあるが、その背景について伺う。

③

小学校の陸上練習の指導者派遣について前年度比較で対象学校が７校から３校に、派遣指導者数が１３名から４名に、派遣回数が２０２回から８９回と軒並み激減の一途となっている。理由を伺う。

④

通常学級担任等対象の特別支援教育研
修会の参加者が前年度の７８人から５５人と減っている。理由を伺う。

基本方針２「確かな学力を ①身につけた子どもを育てます」

全国学力・学習状況調査及び県標準学力検査の分析結果及び改善策について詳細な説明を求める。

②

子どもたちの学びを支える支援について「外国籍等の児童生徒への日本語指導」の状況について伺う。

月日

議員氏名
前頁から引き続き

質問事項

質問要旨

基本方針３「教師と子ども ①が深い信頼関係で結ばれた学校づくりを進めます」

子どもに向き合える環境づくりで教職員のメンタルヘルスケアの促進について、
市内教職員アンケート調査で「直近１年間でストレスが増えているか」という問いに対し目標２０％以下に対し２９年度調査では小学校４１％、中学校で４３．７％との数値から分析、対策を伺う。

基本方針４「自己実現を目 ①指す市民の学習・スポーツ活動を支援します」

生涯学習環境の整備のうち、公民館活動の充実の中で主催講座のうち、超高齢社会に向けた内容と子ども達の体験学習への取り組みについて伺う。

②

スポーツ普及促進事業で総合公園の利用促進に向けた取り組みについて伺う。

基本方針５「豊かな自然や ①
先人の創り上げた伝統文化を受け継ぎ、新しい文化を創造する市民活動を支援します」

四街道市郷土歴史館設立に向けた進捗状
況を伺う。

基本方針６「家庭・学校・①
地域のもつ教育力を高め合い、三者が連携する体制づくりを進めます」

地域ぐるみの安全体制の構築の中で「コンビニエンスストア等への協力依頼」で４６件が依頼店舗数だが、成果について詳細な説明を求める。

(2)みんなで地域づくりセ ①
ンターの取り組みについて地域のこどもを取り巻く環境づくりの子どもサポートプロジェクトの内容とこどもみらいフェアについて伺う。

2.
(1)障がい福祉政策につい ①て生活保護の現況・課題と連鎖を断ち切るための取り組みについて伺う。

②

ひきこもり対策として就学準備支援事業について伺う。

③

避難行動要支援者がスムーズに避難できるよう、個別計画を事前に策定しているか伺う。

④

障がい者理解の推進への取り組みについて伺う。

(2)児童虐待根絶に向けて ①

児童虐待根絶への取り組みについて伺う。

3.施政概要から伺う

月日

議員氏名

質問事項

質問要旨

市民ネット

1.持続可能なまちづくり ①

ワーク
大越登美子

都市計画事業⑴都市計画税を充当する事業についての考え方②

地域包括ケアシステム⑴生活支援体制の状況と課題③

鷹の台地区問題⑴鷹の台市民サービスコーナーの存続について

2.損害賠償請求事件①

窪地解消工事による土砂搬入の安全性と管理体制について②

訴状の主な内容

公明党

1.災害に強い街づくり

西塚義尊(1)自主防災組織の現状と ①
課題について②(2)災害時の広報活動につ ①
いて自主防災組織の設置率と課題を伺う。
自主防災組織の活動状況について伺う。
広報車の運用基準を伺う。

②

災害時の広報活動での消防団との連携について伺う。

③

防災行政無線の難聴地域への伝達について伺う。

④

市公式ツイッターの開設について伺う。

①

全国段ボール工業組合連合会との防災協定について伺う。

②

停電時の対応として備える防災備品の充実について伺う。

(4)消防団の活動について ①

災害時の消防団員の初動態勢について伺う。

②

消防団配備の資機材について運用基準を伺う。

2.肺炎球菌ワクチンの予 ①

前年度と今年度の接種率について伺う。

(3)防災備蓄品について防接種について

3.施政概要から②未接種の対象者への再通知の効果について伺う。

③

肺炎球菌ワクチン予防接種の経過措置延長について詳細を伺う。

④

接種率向上に向けた取り組みを伺う。

⑤

予防接種に関する予算について、接種率との関連を伺う。

⑥

新６５歳の対象者数と既に接種済みの人数を伺う。

月日

議員氏名

12/12 新清（木） 長谷川清和

質問事項

質問要旨

1.安心・安全の街づくりか ①ら

台風１５号・１９号・２１号に伴う大雨で被害を受けた空き地・空き家の件数を、お伺いします。

②

四街道市駐輪場の管理棟設置に１０月の臨時議会で補正予算が付いたが、いつごろ設置するのか、お伺いします。

③

四街道駅前北口広場の活用について北口広場の年間利用数はどうか、また、どのような事業及び行事に使われているのか、お伺いします。

④

四街道市の「みんなで地域づくり事業提案制度」（コラボ四街道）を活用するための勉強会「コラボ塾」の会合が開かれましたが、どのような話し合いがあったのか、お伺いします。

⑤

中心市街地活性化事業の成果と課題について、お伺いします。

⑥

文部科学省は、全国の公立小中学校の統廃合や学校規模に関する２０１８年度調査の結果を発表しました。過疎化や少子化により、一部の学校で児童生徒数が少なすぎるなど学校規模に課題のある区市町村は全体の７７％に上ったと報告がありましたが、四街道市は、課題はあるのか、お伺いします。

⑦

小中学校児童生徒に地域行事への参加をどのように指導しているかお伺いします。

⑧ 県内の小中高校と特別支援学校で２０１８年度にあったいじめの認知件数が初めて４万件を超えたそうです。四街道市においては、いじめについて報告がありましたら、件数と主な事例を、お伺いします。
⑨

小中学校児童生徒の登下校時の交通安全対策は、どのように指導しているか、お伺いします。

⑩

幼児教育・保育の無償化が始まりました。
政府は３～５歳の「全ての子どもが対象」とうたってきましたが、通う施設によって恩恵が受けられないとのことです。四街道市は、そのような状況の施設はあるのか、お伺いします。

月日

議員氏名

質問事項

前頁から
引き続き

質問要旨
⑪

スポーツ庁調査で千葉県内公立中学校の運動部活動時間は男女とも全国最長だったそうです。四街道市における部活動時
間はどうか、どの様に受け止めているのか、お伺いします。

⑫

浦安市少年消防団が「少年消防クラブ交流会」合同訓練の部で２連覇を果たしました。四街道市でも少年消防団を結成したら良いと思いますが、いかがでしょうか。

⑬

下志津新田地先の消防第１分団の詰所の土地が地元自治会から明け渡しの話があると聞いているが近況を教えて頂きたい。

⑭

消防フェスティバル四街道２０１９が１１月９日、１０日開催されましたが、その成果をお伺いします。

みらいクラブ 1.高齢者福祉①

各種検診状況について（予防接種含む）

山本裕嗣

②

介護事業への取り組み状況（老人ホーム含む）③

高齢者を狙った特殊サギの撲滅に向けての取り組み状況

2.住み良い街づくりに向 ①
けて排水路の問題、整備状況（第３排水路、北中下付近）

3.ゴミ処理施設建設
4.施政概要から②

空き家対策への取り組み状況③

道路整備（３、４、７号線）状況④

災害に備えての取り組み状況について⑤

横断歩道の白線の整備について（安全対策、ガードレール含む）⑥

ふるさと納税の取り組み状況について①

建設スケジュールについて②

近隣地区への説明状況について