２０２４年１月１６日
東京都知事 小池 百合子様
東京都環境影響評価審議会会長 柳 憲一郎様
東京都環境影響評価審議会委員各位

神宮外苑地区再開発事業の施行認可撤回と環境影響評価再審議の要請
神宮外苑地区再開発の再考を願う建築・造園・都市計画・環境の専門家有志
石川幹子（東京大学名誉教授、造園学、都市環境学）◎糸長浩司（元日本大学教授、環境建築学）
岩見良太郎（埼玉大学名誉教授、都市計画）
大方潤一郎（東京大学名誉教授。都市計画）
原科幸彦（千葉商科大学学長、東京工業大学名誉教授、環境学）
藤本昌也（日本建築士会連合会名誉会長、建築設計）
若山徹（新建築家技術者集団会員、まちづくり）（◎有志代表）◆「生きている化石」イチョウに衰退の危機が発生
事業者が「環境影響評価書」において、すべて健全（活力度A、B）と報告しているイチョウに、顕著な衰退が進んでいることが、専門家により行われた2022年11月～2023年11月の1年間の調査で明らかになりました。なかでも、昨年の猛暑のなか、並木の西側2列のイチョウ8本に衰退が生じています。気象庁は昨年の猛暑は温暖化の影響としています。一方、樹林帯で守られている東側2列のイチョウは健全でした。
この問題は、既に2021年より事業者も認識しておられ、市民からの指摘もあったものです。「環境影響評価書」は、科学的な正しい現状分析に基づいて、予測・評価が行われることが基本です。温暖化が進む中で、樹林帯で守られていない西側のイチョウを、猛暑からどう守るかが喫緊の課題です。
◆国際イコモスのヘリテージアラート発出
私たち専門家有志は、神宮外苑の環境保全を求め、2023年３月８日（月）以来、建築・造園・都市計画・環境政策等の420人の専門家の署名をもとに「施行認可の撤回及び環境影響評価の継続審議」を求める要請書を二度にわたり都知事、都議会議長及び環境影響評価審議会会長に提出してきました。
2023年9月には、国際イコモスが「神宮外苑は世界の公園の歴史にも例のない文化的資産」として、ヘリテージアラートを発出し、再開発の中止と環境アセスメントのやり直しを求め、国際イコモスに回答するよう要請しました。しかし、東京都は「一方的な情報でしか入っていない」とし、公式の回答を行っていません。
東京都知事及び東京都環境影響評価審議会はこれまでも日本イコモスの数十回にわたる公開質問や協議要請に対し公式の回答と公開討議の場を設置するような努力をしていません。貴重な公共的空間の大改造に関して、専門的視点からの問題提起と公開質問や要請に対して、公的機関としての責務を果たしてない状況です。

1◆環境影響評価書の修正のための再審議
東京都は事業者に対し既存樹木の保全の具体策を示すよう要請し、解体工事は中断しています。このことは、事業者の環境影響評価書の杜撰さを東京都自身、認知したことを意味します。また、数回にわたる環境影響審議会での審議の不十分さ、さらには、審議会が了承した審議結果に欠陥があったことを、東京都が認めたということにもなります。とりわけ、都知事も事業者も保全を約束している銀杏並木のイチョウに衰退が生じていることを見逃したのは重大です。
以上のような環境影響評価に関する一連のゆゆしき事態が生じたのは、調査・評価手法や並びに評価結果に、科学上の重大な瑕疵があったからに他なりません。評価書が公表されたこの段階においては工事を一旦中止し、日本イコモスの調査結果と事業者の評価書とを比較・検討して、評価書を修正し、その上で、計画の変更なども含む、環境保全のための方策を講ずることが必要です。
環境影響評価における環境保全とは、環境影響評価条例の目的に規定されている通り、公害の防止、自然環境のみならず、歴史的環境の保全、景観の保持等です。これらについて、科学的、客観的調査に基づき審議するために専門家を招聘して実施する審議会が用意されています。評価書の修正のため、文化的資産や景観等の評価に必要な専門家を加えた環境影響評価審議会を改めて開催し、評価書の再審議を行うことを要請します。
以上

2

本要請書への賛同者一覧

氏名

２０２３年１月１５日時点

１９５名

肩書

専門分野

1 鮎川ゆりか

千葉商科大学名誉教授

環境エネルギー

2 秋田谷浩美（株）都市計画研究所

造園計画

3 朝倉暁生

東邦大学教授

環境計画

4 阿部治

立教大学名教授

環境学5 阿部俊彦

立命館大学准教授

都市計画

6 飯田哲也

環境エネルギー政策研究所所長

環境エネルギー政策

7 五十嵐敬喜

弁護士、法政大学名誉教授

都市法

8 石川（株）都市計画研究所

造園計画

純

9 石田健一明治学院大学非常勤講師

社会調査、評価、天然資源管理

10 礒野弥生

東京経済大学名誉教授

環境法、行政法

11 伊東英幸

日本大学教授道路生態学

12 伊藤龍一

熊本大学名誉教授

建築史

13 井上果子

宮崎大学准教授

農村フィールド研究

14 今井祐太郎

株式会社ナイス・パートナーズ

建築設計

15 今西一男

福島大学教授

都市計画

16 岩井

グローカルコンサルタント，元通商産業研究所次長

街づくり

17 岩村和夫

東京都市大学名誉教授

環境建築・都市計画学

18 上田耕二

ユー・デザインファクトリー一級建築士事務所主宰

建築設計

19 浦郷昭子

コンサルタント

自然環境保全

20 榎戸敬介

千葉商科大学教授

都市計画学

21 江川直樹

関西大学名誉教授

建築・都市デザイン

22 遠藤哲人

区画整理・再開発対策全国連絡会議

区画整理・再開発）

23 大塚生美

森林資源経済学

25 大野秀敏

富士大学経済学部客員教授
東京大学・豊橋技術科学大学名誉教授、
元日本学術会議会長
建築家・東京大学名誉教授

26 大林ミカ

公益財団法人自然エネルギー財団、事業局長

自然エネルギー政策

27 大森正之

明治大学教授環境経済学

28 大畑 勝人

(株)竹中工務店

建築構造

29 大山雅生（株）都市計画研究所

造園計画

30 岡田成幸

北海道大学名誉教授

地震防災計画学

31 岡田知子

西日本工業大学名誉教授

建築計画・設計

32 岡部明子

環境学

36 奥村珪一

東京大学大学院 教授
福岡市アイランドシティ中央公園緑の相談員
一級造園監理技術者
千葉商科大学准教授
地域再生マネージャー、登録ランドスケープアーキテクト
奥村珪一建築設計事務所・建築家・１級建築士

37 小栗幸夫

千葉商科大学名誉教授

都市計画38 小野邦雄

有限会社ナウスジーアシステム研究所

地域プランナー39 小野瀬剛志

仙台青葉学院短期大学

環境教育学

40 風見正三

都市計画家、宮城大学教授、日本環境共生学会副会長 都市計画

41 片岡直樹

東京経済大学名誉教授

環境法・公害法

42 片方信也

日本福祉大学名誉教授

都市計画

ＮＰＯ地域づくり工房代表理事

環境アセスメント、まちづくり篤24 大西隆

33 沖本円34 小口広太35 奥村玄

43 傘木宏夫
44 カップ

都市計画
建築設計、都市構想

造園
地域社会学
市民参加
建築設計

ロッシェエル ジャパン・インターカルチュラル・コンサルティング社長
経営と異文化コミュニケーション

3

45 亀山章

東京農工大学名誉教授

造園学

46 上村真仁

筑紫女学園大学教授

農村計画学

47 鎌田正典（株）都市計画研究所

都市計画48 亀井天元

新宿区都市計画相談員

建築計画

49 狩谷達之一社ランドスケープコンサルタンツ協会事務局長

公園緑地等の計画・設計

50 川上雅一

川上技術士事務所所長

都市計画

51 川﨑興太福島大学教授都市計画・まちづくり

52 川下晃正

建築家

建築設計

53 河内満（株）都市計画研究所

造園計画

54 神田 順建築学

56 金淳植東京大学名誉教授・元建築学会副会長
京都工芸繊維大学特任教授、
まちむらスタジオ ディレクター
福山市立大学教授

57 幸田雅治

神奈川大学教授

地方自治

58 窪田亜矢東北大学教授都市工学

59 熊本一規明治学院大学名誉教授

環境政策60 倉阪秀史

千葉大学教授環境政策

61 榑林広介

株式会社ナイス・パートナーズ

建築設計

62 黒木実

建築家

建築設計

63 黒田兼一

明治大学名誉教授

経営学、労使関係論

64 桑原洋一

kazapla代表理事

住民互助とまちづくり、里山再生

65 郷上 廣次有限会社郷・エコフォーム取締役

66 小島延夫

弁護士・元早稲田大学教授

67 小林真幸

69 小林利夫（株）ＫＲＣ（株）ケノス代表取締役、日本デザインコンサルタント協会正会員（株）都市計画研究所

造園業
建築・まちづくり紛争・
環境アセスメント
都市計画・まちづくり

70 小東理人（株）都市計画研究所

造園計画

71 近藤昭彦

千葉大学名誉教授

環境学

72 齊木崇人

神戸芸術工科大学名誉教授

都市田園計画学73 斎藤幸平

東京大学准教授

哲学74 齊藤紀子

千葉商科大学准教授

社会学

75 坂和章平

都市計画・まちづくり

77 佐藤嘉幸

大阪弁護士会、坂和総合法律事務所・所長弁護士
株式会社URリンケージ都市・居住本部 建築部 次長
東京建築士会環境委員
筑波大学准教授

78 佐藤滋早稲田大学名誉教授・元日本建築学会会長

都市計画学

79 佐藤憲璋（株）都市計画研究所

造園計画

80 佐藤信吾

株式会社エスティ環境設計研究所

ランドスケーププランニング・デザイン

81 篠

東京建築士会理事・環境委員会委員長、建築家

建築設計

82 澁江章子㈱エスティ環境設計研究所

環境設計

83 柴田裕希

東邦大学准教授

環境政策学

84 志田 真男

元㈱真工設計事務所代表取締役

建築設計

85 臼井寛二

ESC Research

環境アセスメント

86 白田智樹

建築家・白田建築事務所主宰、新建北海道支部

建築設計

87 白藤博行

専修大学名誉教授

行政法

88 新宮清志

日本大学名誉教授、元日本建築学会副会長

シェル・空間構造

89 陣内秀信

法政大学名誉教授

建築学/都市史

90 末谷芳朗

不動産コンサル（飛翔企画）

不動産・開発（元大林組）

55 木村浩之

68 小林清泰

76 佐久間智巳

節子

新建会員、（株）京都建築事務所会長有）黒木実建築研究室

代表取締役

91 菅谷直子

建築設計
都市政策

商業施設事業環境・建築デザイン
都市計画

集合住宅、まちづくり、意匠設計
哲学地方自治92 鈴木浩

福島大学名誉教授

地域計画

93 関礼子

立教大学社会学部教授

環境社会学、地域環境論

94 関耕平島根大学教授財政学・環境経済論4

95 間野博

県立広島大学名誉教授

都市計画

96 関水信和

千葉商科大学特別客員教授

ベンチャー論97 瀬沼 頼子

昭和女子大学特任教授

地域環境計画、生活経営学）

98 高井裕朗（株）都市計画研究所

造園計画

99 高田光雄

京都美術工芸大学教授

建築学

100 高橋巌

日本大学教授農業経済学

101 髙橋若菜

宇都宮大学教授

環境政治学

102 高橋百合子

千葉商科大学名誉教授

英語コミュニケーション

103 高村雅彦

法政大学教授都市建築史

104 高口早稲田大学教授

環境工学

105 瀧口克己

洋人

東京工業大学名誉教授

建築構造学

106 竹内陸男

シビックプランニング研究所

都市計画

107 竹内昌義

東北芸術工科大学教授、建築家、建築のデザイン、環境学

108 竹内彩乃

東邦大学理学部

社会工学

109 武田史朗

千葉大学教授110 武田賢治

株式会社ナイス・パートナーズ

111 田尻千恵子

一級建築士

まちづくり

112 田中信一郎公共政策

114 千代崎一夫

千葉商科大学准教授
千葉大学名誉教授、元日本自然保護協会理事長、玉川上水・分水網保全再生連絡会代表
住まいとまちづくりコープ、マンション管理士

115 土屋清人

千葉商科大学 准教授

会計学

116 手嶋千葉商科大学准教授

113 田畑貞寿

進

ランドスケープ学
社長

建築設計

ランドスケーププランナー
建物の長寿化
サステナビリティ・ビジネス

117 手塚和彦(株)環境情報コミュニケーションズ

118 寺西俊一

一橋大学名誉教授

環境経済学

119 寺野隆雄

千葉商科大学教授・副学長

人工知能

120 所

千夏

代表取締役社長 生態学、環境科学
システム科学

アトリエCK代表

建築設計

121 内藤英四郎㈱都市ランドスケープ取締役

緑地計画

122 長岡篤

千葉商科大学助教

都市計画

123 中口毅博

芝浦工業大学教授

環境政策

124 中島明子

和洋女子大学名誉教授

居住学

125 中島熙八郎

熊本県立大学名誉教授

建築学

126 中野佳裕

立教大学特任准教授

社会デザイン学

127 中野桂

滋賀大学教授応用ミクロ経済学

128 中野美季

明治大学客員研究員

農村計画学

129 中村剛治郎

横浜国立大学名誉教授
地域政策
ものつくり大学名誉教授、脱炭素社会推進会議議長、建築設計
建築家
成岡建築設計・技術士事務所
建築・都市計画130 中村勉
131 成岡茂

132 長屋静子

元建設省土木研究所河川環境部島谷研究室研究員

親水・まちづくり

133 新居照和

建築家・新居建築研究所

建築設計

134 新野圭二郎「対話と創造の森」設立代表理事

現代美術

135 錦織亮雄

日本建築家協会名誉会員、元中国支部長

建築設計

136 錦澤滋雄

東京工業大学准教授

環境政策

137 野口哲夫

株式会社まちづくり研究所

138 野口和雄

都市プランナー139 野崎

隆

㈱計画機構

所長

代表取締役、一級建築士

住宅政策
都市計画
意匠設計、改修設計コンサルタント
経営分析、自治体財政分析

140 野中郁江

明治大学名誉教授

141 袴田 喜夫

一級建築士事務所

142 萩野一彦

千葉大学客員教授

143 萩原淳司

公益財団法人埼玉りそな産業経済振興財団 主席研究員 地方自治、自治体計画

144 橋本隆子

千葉商科大学教授・副学長

袴田喜夫建築設計室

建築設計
ランドスケープ学
情報学5

145 羽澄俊裕

元東京農工大学特任教授

野生動物管理学146 長谷川智也（株）都市計画研究所

造園計画

147 波多野憲男

元四日市大学教授

都市計画学

148 服部紀和

建築家・Atelier KIWA主宰/元竹中工務店

建築設計

149 林 衛富山大学准教授

環境メディア論150 林美樹

建築家・Studio PRANA

建築設計

151 原和加子「公園の樹木を守る会」CAN発起人

市民運動

152 日置雅晴

神楽坂キーストーン法律事務所

弁護士

153 日埜直彦

日埜建築設計事務所、建築家

建築設計

154 平尾剛

神戸親和大学教授

スポーツ教育学・身体論

155 平田隆行

和歌山大学環境デザインメジャー准教授

防災まちづくり156 廣嶋清志

島根大学名誉教授

都市計画学

157 藤井英二郎

千葉大学名誉教授

環境植栽学

158 藤掛祐加（株）都市計画研究所

造園計画

159 福井秀夫

政策研究大学院大学教授

行政学

160 福本志濃夫（株）都市計画研究所

造園計画

161 藤吉勝弘

建築家、新建・岐阜支部

建築設計

162 船橋敬生（株）都市計画研究所

造園計画

163 古川古川設計室代表環境建築設計

164 古郡ゆう子

保

芝浦工業大学非常勤講師

環境アセスメント、環境政策

165 星

工学院大学建築学部教授

都市計画学

166 星野克美

多摩大学名誉教授

人新世哲学・地球環境文明論

167 洞澤秀雄

中央大学教授都市法・行政法

168 ホルヘ・アルマザン

慶應義塾大学准教授

建築・都市設計

169 政野淳子

公共政策

171 三国政勝

ジャーナリスト
京都大学名誉教授、日本GNH学会会長、（公財）地球環境戦略研究機関シニアフェロー
元千葉大学准教授

172 水野統夫

株式会社ナイス・パートナーズ

建築設計・地域デザイン

173 宮脇薫（株）都市計画研究所

都市計画

174 村上暁信

筑波大学教授緑地計画学

175 村山武彦

東京工業大学教授・国際影響評価学会前理事

環境計画・リスク管理

176 村島正彦

有限会社studio harappa代表取締役

都市計画

177 村瀬憲昭

環境・国際協力学

179 持木克之

摂南大学准教授
環境ジャーナリスト・フリーアナウンサー、
明治大学環境法センター客員研究員
麗澤大学客員研究員

180 茂木愛一郎

元立命館アジア太平洋大学非常勤講師

コモンズ論

181 森下英治

愛知学院大学教授

環境評価

182 門馬好春

186 山田貴宏

３０年中間貯蔵施設地権者会 会長
総合地球環境学研究所所長 元京都大学総長
第24期日本学術会議会長
新建東京支部、福祉住環境コーディネーター
（株）暁建築設計事務所 代表取締役、
日本建築家協会 登録建築家
株式会社ビオフォルム環境デザイン室 代表取締役

187 吉沢和久（株）都市計画研究所

造園計画

188 吉田邦彦

北海道大学大学院教授

民法・環境法189 吉田敬子

写真家、新建会員

建築写真

190 吉竹弘行

千葉商科大学教授

経営学

191 吉原毅

城南信用金庫名誉顧問

金融

192 吉村良一

立命館大学名誉教授

民法・環境法193 林（株）都市計画研究所

造園計画

194 若林祥文

NPO法人都市づくりNPOさいたま副理事長

居住環境195 和田義人

千葉商科大学教授

社会福祉学

卓志

170 松下和夫

178 村田佳壽子

183 山極壽一
184 山下千佳
185 山田曉

務会長

6

環境政策
地域計画

環境アセスメント
地域政策、環境計画

人類学
福祉住環境
建築設計
建築設計