事務連絡
令和４年１月１９日
各都道府県知事 殿
各府省庁担当課室 各位
内閣官房新型コロナウイルス等感染症対策推進室長

イベント開催等における感染防止安全計画等について（改定その２）
令和４年１月１９日、新型コロナウイルス感染症対策本部において、「新型コ
ロナウイルス感染症対策の基本的対処方針」（以下「基本的対処方針」という。）
が一部変更され、別途定めたワクチン・検査パッケージ制度（以下「ワクチン・
検査パッケージ制度」という。ワクチン・検査パッケージ制度の趣旨等について
は、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」（令和３年 11 月 19 日新型コロナウイ
ルス感染症対策本部決定）等を参照されたい。）を、原則として、当面適用しないこととし、対象者（イベント開催等において定められた人数上限（緊急事態措置区域においては 10,000 人、まん延防止等重点措置区域である都道府県全域においては 20,000 人）を超える範囲の入場者）に対する全員検査（以下「対象者全員検査」という。対象者全員検査については、「新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針（令和４年１月７日変更）における「対象者に対する全員検査」の取扱いについて」（令和４年１月７日事務連絡）等を参照されたい。）を実施した場合に制限緩和をする（ただし、まん延防止等重点措置区域においては、
都道府県知事の判断により、ワクチン・検査パッケージ制度を適用し、制限緩和
をすることも可能とする。）との方向性が示された。
各都道府県並びに各府省庁においては、基本的対処方針及び本事務連絡等を踏まえ、対応をお願いしたい。
以下、都道府県知事の判断により、ワクチン・検査パッケージ制度を適用して制限緩和を行う場合の留意事項をお示しする。
なお、今後の感染状況や新たな知見が得られる等の状況に応じ、イベント開催時に必要な感染防止策の項目等について変更があり得ることに留意されたい。
１．安全計画について（１）概要（別紙１を参照）
参加人数が 5,000 人超かつ収容率 50％超のイベント（※１、２、３）を対象に、イベント開催時に必要な感染防止策の各項目を着実に実施するため、イベン
1トごとにイベント主催者等が具体的な感染防止策を検討・記載し、各都道府県がその内容の確認及び必要な助言等を行うことにより、感染防止策の実効性を担保するもの。
安全計画を策定しないイベントについては、引き続き、イベント開催時に必要となる感染防止策への対応状況をチェック形式で確認するチェックリストをイ
ベント主催者等が HP 等で公表し、イベント終了日から１年間保管することとする。
（※１）緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域である都道府県おいては 5,000 人超のイベント。
（※２）参加者を事前に把握できない場合は、イベント主催者等が想定する参加予定人数が5,000 人超の時、収容定員が設定されていない場合は、人と人とが触れ合わない程度の間隔で開催したい時、原則、安全計画策定の対象とする。
（※３）
「イベント」には緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域である都道府県における遊園地やテーマパーク等を含み、「イベント主催者等」には当該施設の管理者を含む。

（２）感染防止策の項目（別紙２参照）
以下の①～⑦の項目について、具体的な感染防止策を安全計画に記載する。なお、各都道府県において、各地域の感染状況等に応じて、項目を追加することは差し支えない。
① 飛沫の抑制（マスク着用や大声を出さないこと）の徹底
適切なマスク（品質の確かな、できれば不織布）の正しい着用や大声を出さないことの周知・徹底等② 手洗、手指・施設消毒の徹底
こまめな手洗や、手指・施設内の消毒の徹底等③ 換気の徹底
法令を遵守した空調設備の設置による常時換気又はこまめな換気の徹底④ 来場者間の密集回避
入退場時の密集を回避するための措置（入場ゲートの増設や時間差入退場等）の実施等⑤ 飲食の制限
飲食時における感染防止策（飲食店に求められる感染防止策等を踏まえた十分な対策）の徹底等⑥ 出演者等の感染防止策
有症状者（発熱又は風邪等の症状を呈する者）は出演・練習を控えるなど日常からの出演者やスタッフ等の健康管理の徹底等⑦ 参加者の把握・管理等
2

チケット購入時又は入場時の連絡先把握やアプリ等を活用した参加者の把握、直行・直帰の呼びかけ等イベント前後の感染防止の注意喚起等（３）ワクチン・検査パッケージ制度の適用について
緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域である都道府県において、ワ
クチン・検査パッケージ制度を適用して、人数上限を収容定員までとすることを希望する場合は、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱（令和３年 11 月 19 日新型コロナウイルス感染症対策本部決定）」、「ワクチン・検査パッケージにおける抗原定性検査の実施要綱」（令和３年 11 月 19 日事務連絡）及び「ワクチン・検
査パッケージの実施に係る留意事項等について」（令和３年 11 月 19 日事務連絡）に基づき、適切に実施すること。その際、安全計画において、以下の２点を記載することとする。
① 検査方法（PCR 検査、抗原定量検査、抗原定性検査等の種別及び事前送付、現地検査等の実施の有無等）② 「ワクチン接種歴」又は「検査結果の陰性」の確認方法
２．都道府県及び府省庁における対応事項（別紙３～５参照）（１）都道府県【事務手続】① 本事務連絡の内容について、広く周知を行い、安全計画の策定を希望するイ
ベント主催者等（※１）が、イベント開催日の２週間前までを目途に都道府県に提出する（※２）よう促すとともに、提出後に計画の変更が必要になった場合には、イベント開催日直前の連絡となることがないよう、必要になった段階で速やかにイベント主催者等から都道府県に連絡・相談するよう促すこと。なお、イベント主催者等がチケット販売を見据え、時間的余裕をもって安全計画を提出し得ることに留意し、都道府県は、イベント開催の２週間前よりも前に提出があった場合にも、原則、提出があった時点で、受け付けること。
（※１）イベント主催者等は、安全計画の提出に当たっては、必要に応じて専門家への事前確認や関係各府省庁への共有を行うこと。
（※２）一定期間に反復的に同一施設を使用して同様のイベントを実施する場合には、一括して提出可。

② 安全計画の内容について、以下の点の確認を行い、感染防止策として不十分であると判断した場合は、イベント主催者等に対して必要な助言等を行う（※）こと。その際、イベント主催者等の事情に配慮し、安全計画提出後、3

原則１週間以内を目途に連絡すること。提出後に計画の変更があった場合においても、可能な限り柔軟に対応を行うこと。
（※）本事務連絡２（２）②の「問題が発生したイベント主催者等」から提出された安全計画については、十分に確認すること。

＜確認事項＞○基本的感染防止策の全項目にチェックが入っているか。
○項目ごとに具体的に記述された内容が、以下の観点を参考に、有効かつ実現可能なものとなっているか。
（観点）・イベントの規模に対する妥当な感染防止策の規模か。
（例：消毒液設置数や誘導スタッフの数、参加見込者や出入口数に見合った分
散入退場の計画（分割単位や開場時間等）が妥当か）
・有効な感染防止策となっているか。
（例：チェックした項目に対して妥当な対策となっているか）
・計画だけでなく実効性が担保された感染防止策となっているか。
（例：イベント前後やイベント中に確実に実行できる内容か。）
・イベントや利用施設に固有のリスクがある場合、それらのリスク分析や対策がなされているか。
（例：大声での応援等が起こり得るイベントを想定した大声抑止策や換気設備、開催スケジュールを考慮した換気の計画となっているか）・ワクチン・検査パッケージ制度を適用する場合は、具体的な確認方法について、実行可能性が十分か。
（例：利用見込者数に対して十分な受付窓口やスタッフ数、受付時間があるか）・有識者から助言を受けている場合は、その助言内容を踏まえた感染防止策となっているか。
③ ワクチン・検査パッケージ制度を適用するイベントについて、イベント主催
者等は、その旨を明記した安全計画を提出することによって、ワクチン・検
査パッケージ制度を適用する旨を都道府県に登録したとみなすこととし、都道府県は登録のあったイベント主催者等の一覧をホームページ等で公表するなど、利用者に周知すること。
④ イベント終了後、１か月以内を目途に、結果報告書を都道府県に提出する（※）
ようイベント主催者等に対して促すこと。
4

（※）一定期間に反復的に同一施設を使用して同様のイベントを実施する場合には、一括して提出可。

⑤ 問題が発生（クラスター発生、感染防止策の不徹底等）した場合は、イベント主催者等に対し、直ちに結果報告書を都道府県に提出させるとともに、関係府省庁に共有すること。
（２）関係府省庁【事務手続】① 本事務連絡の内容について、所管する業界等に広く周知を行い、安全計画の策定を希望するイベント主催者等（※１）が、イベント開催の２週間前までを目途に都道府県に提出する（※２）よう促すとともに、提出後に計画の変更が必要になった場合には、イベント開催日直前の連絡となることがないよ
う、必要になった段階で速やかにイベント主催者等から都道府県に連絡・相談するよう促すこと。
（※１）イベント主催者等は、安全計画の提出に当たっては、必要に応じて専門家への事前確認や関係各府省庁への共有を行うこと。
（※２）一定期間に反復的に同一施設を使用して同様のイベントを実施する場合には、一括して提出可。

② 本事務連絡２.（１）⑤の「イベント主催者等」の情報を集約し、適宜、全都道府県へ共有を行うこと。

5

「感染防止安全計画」の概要

別紙１

 「感染防止安全計画（以下「安全計画」）」は、参加人数が5,000人超かつ収容率50％超のイベント（※）を対象に、イベント開催時に必要な感染防止策を着実に実施するため、イベントごとにイベント主催者等が具体的な感染防止策を検討・記載し、各都道府県がその内容の確認及び必要な助言等を行うことにより、感染防止策の実効性を担保するもの。
 イベント開催後、主催者等は結果報告書を都道府県に提出。問題発生時は都道府県から関係府省庁に共有し、関係府省庁は所管する業界等に対し原因究明や改善策を求めるなど、PDCAサイクルを確立。
 今後、安全計画の作成・実施を条件に、人数上限等の制限を一定程度緩和する。
（※）緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域おいては5,000人超のイベント。「イベント」には緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域における遊園地等の集客施設を含み、「イベント主催者
等」には当該施設の管理者を含む。

対象となる
イベント参加人数

必須

現在の事前相談

安全計画

1,000人超5,000人超かつ収容率50%超

 チェックリスト提出
 結果報告提出（※１）

 安全計画提出（※２、３）
 結果報告提出（※４）（※１）問題発生（クラスター発生、基本的対策の不徹底等）時のみ提出（※２）一定期間に反復的に同一施設を使用して同様のイベントを実施する場合には、一括して提出可。
（※３）緩和後の人数上限を超える場合は、安全計画の中にワクチン・検査パッケージ制度の実施に係る手順等を盛り込むこととする。
（※４）原則提出。同様のイベントの場合は、問題発生時に速やかに提出。

（基本的対策例）
 マスク着用の徹底（基本的対策例）
 マスク着用の徹底（チェックリスト）
 マスク着用の徹底（安全計画）記述欄
観戦区画ごとに警備員を○名配置し、マスク未着用者を個別に注意。
程度に応じて退場。

主催者が事前相談時に✓(チェックマーク)を記入して都道府県に提出✓を記入するだけでなく、基本的対策の内容を業種別ガイドライン等を参考にしつつ具体的に記述し、必要に応じて専門家に確認する＜補足①＞収容率100%（大声無し）とする場合の取扱い【これまで】「実績疎明資料」で担保【今後】「5,000人超かつ50%超のイベント：安全計画策定、従来通りの制限のイベント：チェックリスト公表」で担保（※）収容人数に関わらず、開催後に大声の発生が確認された場合は、今後のイベントは収容率を50%とするなど、厳しい措置を講じる。

＜補足②＞従来通りの人数制限で開催するイベントの取扱い
チェックリスト公表。問題が発生した場合は、都道府県、関係府省庁に結果報告資料を提出。

イベント開催等における必要な感染防止策
項目①飛沫の抑制（マスク着用
や大声を出
さないこ
と）の徹底

②手洗、手指・施設消毒の徹底③換気の徹底基本的な感染対策

別紙２

感染防止安全計画に記載する具体的な対策例□飛沫が発生するおそれのある行為を抑制するため、
適切なマスク（品質の確かな、できれば不織布）の正しい着用や大声を出さないことを周知・徹底
し、そうした行為をする者がいた場合には、個別 ○マスクを着用しない者や大声を出す者に対する個別注意等の具体的方法の検討・実施に注意、退場処分等の措置を講じる・マスクを着用しない者や繰り返し大声を発する観客＊大声を「観客等が、㋐通常よりも大きな声量で、㋑反の退場措置の事前準備・周知（チケット購入時の約復・継続的に声を発すること」と定義し、これを積極
款に明記等）。
的に推奨する又は必要な対策を施さないイベントは・応援自粛に係るファンクラブ等との事前調整。
「大声あり」に該当することとする。
・警備員や映像・音声によるモニタリング、個別注意＊大声を伴う可能性のあるため収容率を50％とする場合でや退場の徹底のための実施計画。
も、常に大声を出すことは飛沫防止の観点から望ましい○新たな鑑賞・応援方式を根付かせるための取ものではないため、対策を徹底すること。
組の工夫（演者からの呼びかけ等）＊飛沫が発生するおそれのある行為には、大声での会話を誘発するような、大音量のＢＧＭや応援なども含む。
＊適切なマスクの正しい着用については、厚生労働省ＨＰ「国民の皆さまへ（新型コロナウイルス感染症）」参照。

□こまめな手洗や手指消毒の徹底を促す（会場出入口等へのアルコール等の手指消毒液の設置や場内アナウンス等の実施）□主催者側による施設内（出入口、トイレ、共用部等）の定期的かつこまめな消毒の実施○具体的な手洗場、手指消毒液の設置場所、準備個数等の計画の検討・実施○施設内の消毒（箇所・頻度等）の計画の検討・実施○アナウンス等での手洗・手指消毒の呼びかけ□法令を遵守した空調設備の設置による常時換気又はこまめな換気（１時間に２回以上・１回に５分間以上）の徹底○各施設の設備に応じた換気計画の検討・実施＊室温が下がらない範囲での常時窓開けも可。
＊屋外開催は上記と同程度の換気効果と想定。
＊必要に応じて、湿度40%以上を目安に加湿も検討。

・施設に備わっている換気設備の確認、その仕様を踏まえた適切な換気計画の策定。
・CO2測定装置による常時モニターや映像解析を活用した換気状況を確認するための手法の検討 ・実施。
・換気能力維持のための定期的な検査・メンテナンス。

イベント開催等における必要な感染防止策項

目

基本的な感染対策□入退場時の密集を回避するための措置（入場ゲー
トの増設や時間差入退場等）の実施□休憩時間や待合場所での密集を回避するための人
員配置や動線確保等の体制構築④来場者間の密集回避＊入場口・トイレ・売店等の密集が回避できない場合はキャパシティに応じて収容人数を制限する等、最低限人と人とが触れ合わない程度の間隔を確保する。

□大声を伴わない場合には、人と人とが触れ合わな
い間隔、大声を伴う可能性のあるイベントは、前後左右の座席との身体的距離の確保＊「大声あり」の場合、座席間は１席（立席の場合できるだけ２ｍ、最低１ｍ）空けること。

⑤飲食の制限□飲食時における感染防止策（飲食店に求められる
感染防止策等を踏まえた十分な対策）の徹底□食事中以外のマスク着用の推奨□長時間マスクを外す飲食は、隣席への飛沫感染のリスクを高めるため、可能な限り、飲食専用エリ
ア以外（例：観客席等）は自粛

別紙２

感染防止安全計画に記載する具体的な対策例○開場時間の前倒しや時間差・分散退場の実施、交通機関との連携（駅付近の混雑度データを踏まえた増便等）による誘導計画○密になりやすい場所での足形マークの設置、マーキング、誘導員等の配置による誘導等の実施計画○CO2測定装置等を活用した混雑状況の把握・管理と適切な誘導○収容率を踏まえた、密集回避に適した観客
席の座席配置の工夫○飲食可能エリアにおける飛沫感染等を低減する具体的な感染防止策の策定○飲食・アルコールを必要最小限に抑える方策の検討・実施＊発声がないことを前提に、飲食時以外のマスク着用担保や、○安全なイベント開催のための、飲酒によるマスクを外す時間を短くするため食事時間を短縮する等
大声発生等の問題発生時には退場処分や酒の対策ができる環境においてはこの限りではない。
類の提供中止等の対策を事前に周知□自治体等の要請に従った飲食・酒類提供の可否判

断（提供する場合には飲酒に伴う大声等を防ぐ対策を検討）

イベント開催等における必要な感染防止策項

目

基本的な感染対策□有症状者（発熱又は風邪等の症状を呈する者）は出演・練習を控えるなど日常から出演者やスタッフ等の健康管理を徹底する＊体調が悪いときは医療機関等に適切に相談。

⑥出演者等の
感染対策□練習時等、イベント開催前も含め、声を発出する
出演者やスタッフ等の関係者間での感染リスクに対処する＊練習時等であっても、適切なマスクの正しい着用、出演
者やスタッフ等の関係者間の適切な距離確保、換気、必要に応じた検査等の対策が必要。

□出演者やスタッフ等と観客がイベント前後・休憩時間等に接触しないよう確実な措置を講じる（誘導スタッフ等必要な場合を除く）□チケット購入時又は入場時の連絡先確認やアプリ等を活用した参加者の把握⑦参加者の把握・管理等＊接触確認アプリ（COCOA）や各地域の通知サービス（BluetoothやQRコードを用いたもの等）を活用。
＊原則、参加者全員に対してアプリダウンロードまたは、
氏名・連絡先等の把握を徹底。

□入場時の検温、有症状（発熱又は風邪等の症状）等を理由に入場できなかった際の払戻し措置等により、有症状者の入場を確実に防止＊チケット販売時に、有症状の場合は早めに連絡・キャンセルすることを周知すること。
□時差入退場の実施や直行・直帰の呼びかけ等イベ

ント前後の感染防止の注意喚起

別紙２

感染防止安全計画に記載する具体的な対策例○日常から行う出演者やスタッフ等の健康管理
方法の検討
・出演者やスタッフ等の必要に応じた検査の実施。
・健康アプリの活用等。
○出演者やスタッフ等と観客の接触防止策（動線計画・ファンサービスの自粛等）の策定、出演者やスタッフ等及び観客双方への呼びかけ○チケット購入時の参加者の連絡先把握○ COCOAや各地域の通知サービス等による来場
者情報の把握・管理手法の確立（アプリ等の確実なダウンロードや来場者情報を把握するための具体的な措置の検討）○直行・直帰等のイベント前後の感染対策に関する具体的な措置
・会場での直行・直帰の呼びかけ。
・警備員による公共交通機関への誘導等。
○検温・検査実施のための体制・実施計画○有症状者の入場を防止できるキャンセルポリ
シーの整備※上記に加え、自治体からの要請や各業界が定める業種別ガイドライン（該当する業種において策定されている場合）を遵守すること。

別紙３

感染防止安全計画策定等に係る事務手続きフロー
イベント主催者等

都道府県①感染防止安全計画の作成（5,000人超かつ50%超のイベント）
（※）

イ
ベ
ン
ト
開
催
前

関係府省庁
データベース※の作成

・内容確認・必要に応じて助言・必要に応じて問題が確認された
イベント主催者等に個別要請

提出②チェックリストの作成（上記以外のイベント）※都道府県から共有された、問題が確認されたイベント主
催者等の情報提供を集約

関係府省庁は定期的に情報共有し、都道府県は安全計画の確認時に参照

公表①②イベント開催・対策の実施

問題が発生した場合、関係府省庁に共有①②結果報告資料の作成

イ
ベ
ン
ト
開
催
後

（報告内容）• 感染対策の実施状況• 感染発生が見られた場合の対応• 感染防止等の実施実績

確認

提出※①計画策定時は必須。
②未作成時は問題が発生した場合のみ確認
適切なフォローアップの実施

結果報告資料の保管（※）緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域おいては5,000人超のイベント。

・イベント開催時に必要な感染防止策の見直し
・業種別ガイドラインの改訂

等

安全計画のフォーマット（例）です。様式を指定するものではなく、各都道府県において適宜、修正・加工し、計画策定に活用いただきますようお願いいたします。
別紙４

感染防止安全計画
１.開催概要
イベント名
出演者・
チーム等
開催日時
開催会場

※「感染防止策チェックリスト」の開催概要の添付でも可（開催案内等のＵＲＬがあれば記載）（多数のため収まらない場合
令和年
月※複数回開催の場合

日→→

別途、一覧をご提出ください。）

（
時
分 ～
時
分）
別途、開催する日時の一覧をご提出ください。

（会場のＵＲＬ等があれば記載）

会場所在地
主催者
所在地
連絡先
収容率
（上限）
収容定員

（電話番号、メールアドレス）□

収容定員あり１００％□

収容定員なし人と人が触れ合わない程度の間隔いずれかを選択（いずれも大声がないことを担保）○○,○○○人―

参加人数○○,○○○人

ワクチン・
検査パッケ

□ まん延防止等重点措置区域：人数上限 2 0,000 人を収容定員まで緩和

ージ制度の
活用
その他
特記事項
（※）大声の定義を「観客等が、通常よりも大きな声量で、反復・継続的に声を発すること」とし、これを積極的に推奨する又は必要な対策を十分に施さないイベントは「大声あり」に該当するものとする。

２.具体的な対策①飛沫の抑制（マスク着用や大声を出さないこと）の徹底＜チェック項目＞
 飛沫が発生するおそれのある行為を抑制するため、適切なマスク（品質の確かな、できれば不織布）の正しい着用や大声を出さないことを周知・徹
底し、そうした行為をする者がいた場合には、個別に注意、退場処分等の措置を講じる（※）大声の定義は「観客等が、通常よりも大きな声量で、反復・継続的に声を発すること」とする。

＜具体的な対策＞＜記載項目（例）＞ マスクを着用しない者や大声を出す者に対する個別注意等の具体的方法の検討・実施
 マスクを着用しない者や繰り返し大声を発する観客の退場措置の事前準備・周知（チケット購入時の約款に明記等）。
 応援自粛に係るファンクラブ等との事前調整。
 警備員や映像・音声によるモニタリング、個別注意や退場の徹底のための実施計画。
 新たな鑑賞・応援方式を根付かせるための取組の工夫（演者からの呼
びかけ等）
（記載欄）
（１）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（２）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（３）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

②手洗、手指・施設消毒の徹底＜チェック項目＞
 こまめな手洗や手指消毒の徹底を促す（会場出入口等へのアルコール等の手指消毒液の設置や場内アナウンス等の実施）
 主催者側による施設内（出入口、トイレ、共用部等）の定期的かつこまめな消毒の実施＜具体的な対策＞＜記載項目（例）＞ 具体的な手洗場、手指消毒液の設置場所、準備個数等の検討・実施
 施設内の消毒（箇所・頻度等）の計画の検討・実施
 アナウンス等での手洗・手指消毒の呼びかけ（記載欄）（１）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（２）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（３）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

③換気の徹底＜チェック項目＞
 法令を遵守した空調設備の設置による常時換気又はこまめな換気（１時間に２回以上・１回に５分間以上）の徹底＜具体的な対策＞＜記載項目（例）＞ 各施設の設備に応じた換気計画の検討・実施
 施設に備わっている換気設備の確認、その仕様を踏まえた適切な換気計画の策定。
 CO2 測定装置による常時モニターや映像解析を活用した換気状況を確認するための手法の検討・実施。
 換気能力維持のための定期的な検査・メンテナンス。
（記載欄）（１）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（２）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（３）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

④来場者間の密集回避＜チェック項目＞
 入退場時の密集を回避するための措置（入場ゲートの増設や時間差入退場等）の実施 休憩時間や待合場所での密集も回避するための人員配置や動線確保等の体制構築
 人と人とが触れ合わない間隔の確保＜具体的な対策＞＜記載項目（例）＞ 開場時間の前倒しや時間差・分散退場の実施、交通機関との連携（駅付近の混雑度データを踏まえた増便等）による誘導計画
 密になりやすい場所での足形マークの設置、マーキング、誘導員等の配置による誘導等の実施計画
 CO2 測定装置等を活用した混雑状況の把握・管理と適切な誘導 収容率を踏まえた、密集回避に適した観客席の座席配置の工夫（記載欄）（１）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（２）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（３）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

⑤飲食の制限＜チェック項目＞
 飲食時における感染防止策（飲食店に求められる感染防止策等を踏まえた十分な対策）の徹底
 飲食中以外のマスク着用の推奨
 長時間マスクを外す飲食は、隣席への飛沫感染のリスクを高めるため、可能な限り、飲食専用エリア以外（例：観客席等）は自粛（ただし、発声がないことを前提に、飲食時以外のマスク着用担保や、マスクを外す
時間を短くするため食事時間を短縮する等の対策ができる環境においてはこの限りではない）
 自治体の要請に従った飲食・酒類提供の可否判断（提供する場合には飲酒に伴う大声等を防ぐ対策を検討）＜具体的な対策＞＜記載項目（例）＞ 飲食可能エリアにおける飛沫感染等を低減する具体的な感染防止策の策定
 飲食・アルコールを必要最小限に抑える方策の検討・実施
 安全なイベント開催のための、飲酒による大声発生等の問題発生時には退場処分や酒類の提供中止等の対策を事前に周知（記載欄）（１）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（２）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（３）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

⑥出演者等の感染対策＜チェック項目＞
 有症状者（発熱又は風邪等の症状を呈する者）は出演・練習を控えるな
ど日常から出演者やスタッフ等の健康管理を徹底する
 練習時等、イベント開催前も含め、声を発出する出演者やスタッフ等の関係者間での感染リスクに対処する 出演者やスタッフ等と観客がイベント前後・休憩時間等に接触しないよう確実な措置を講じる（誘導スタッフ等必要な場合を除く）＜具体的な対策＞＜記載項目（例）＞ 日常から行う出演者やスタッフ等の健康管理方法の検討
 出演者やスタッフ等の必要に応じた検査の実施。
 健康アプリの活用等。
 出演者やスタッフ等と観客の接触防止策（動線計画・ファンサービスの自粛等）の策定、出演者やスタッフ等及び観客双方への呼びかけ（記載欄）（１）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（２）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（３）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

⑦参加者の把握・管理等＜チェック項目＞
 チケット購入時又は入場時の連絡先確認やアプリ等を活用した参加者の把握
 入場時の検温、有症状（発熱又は風邪等の症状）等を理由に入場できな
かった際の払戻し措置等により、有症状者の入場を確実に防止 時差入退場の実施や直行・直帰の呼びかけ等イベント前後の感染防止の注意喚起＜具体的な対策＞＜記載項目（例）＞ チケット購入時の参加者の連絡先把握
 COCOA や各地域の通知サービス等による来場者情報の把握・管理手法の確立（アプリ等の確実なダウンロードや来場者情報を把握するための具体的な措置の検討）
 直行・直帰等のイベント前後の感染対策に関する具体的な措置
 会場での直行・直帰の呼びかけ。
 警備員による公共交通機関への誘導等。
 検温・検査実施のための体制・実施計画
 有症状者の入場を防止できるキャンセルポリシーの整備（記載欄）（１）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（２）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○（３）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○※提出時には、イベントのチラシや計画書等（既存資料）、参考とした業種別ガイドライン等も添付してください。

３～４は、該当する場合のみ記載してください。
３.ワクチン・検査パッケージ制度に関する実施計画※緊急事態措置やまん延防止等重点措置の発令時に、人数上限を超えて、収容率１００％での開催をしようとする場合に記載※「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」（令和３年 11 月 19 日新型コロナウ
イルス感染症対策本部決定）及び「ワクチン・検査パッケージにおける抗原定性検査の実施要綱」（令和３年 11 月 19 日付け事務連絡）及び「「ワク
チン・検査パッケージ」の実施に係る留意事項等について」（令和３年 11
月 19 日付け事務連絡）を確認の上、下記の項目について、実施の有無をチェックしてください。
□ 「ワクチン接種歴」及び「検査結果」のいずれも対象としている。
□ 実施を予定している検査の内容について具体的に記載してください。
（記載欄）□ 「ワクチン接種歴」及び「検査結果」の確認方法について具体的に記載してください。
（記載欄）□ 抗原定性検査を実施する場合には、「ワクチン・検査パッケージにおける抗原定性検査の実施要綱」（令和３年 11 月 19 日付け事務連絡）に従い、適切に実施している。
□ その他の事項についても、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」に従い、適切に実施している。
４.専門家との調整状況※専門家の事前確認を受けた場合に記載

助言を受けた専門家：（所属）（氏名）主な助言内容：イベント開催時のチェックリスト

別紙５【第１版（令和３年11月版）】
開催
概要

本項目では、チェックリストを記入する前に、イベントの情報をご登録ください。

イベント名

出演者・
チーム等
開催日時

（開催案内等のURLがあれば記載）（多数のため収まらない場合

令和

年

月

→

日

別途、一覧をご提出ください。）

時

分

～

時

分

（複数回開催の場合 → 別途、開催する日時の一覧をご提出ください。）

開催会場
会場所在地
主催者
主催者
所在地
主催者
連絡先
収容率
（上限）

収容人数

（電話番号）（メールアドレス）100% （※）（大声なし）

人と人とが触れ合わない程度の間隔

50% （※）（大声あり）

十分な人と人との間隔（できるだけ２ｍ、最低１ｍ）
ー〇〇,〇〇〇人

参加人数〇〇,〇〇〇人

その他
特記事項（大声なしの場合は、大声なしと判断した理由や、大声を伴わないことを担保する具体的な対策を記載ください。）（※）大声の定義を「観客等が、通常よりも大きな声量で、反復・継続的に声を発すること」とし、これを積極的に推奨する又は必要な対策を十分に施さないイベントは「大声あり」に該当す
1
ることと整理する。

感染防止策チェックリスト【第１版（令和３年11月版）】

基本的な
感染防止

①飛沫の抑
制（マスク
着用や大声
を出さない
こと）の徹
底

②手洗、手
指・施設消
毒の徹底

③換気の徹
底

イベント開催時には、下記の項目（イベント開催時の必要な感染防止策）を満たすことが必要です。
※5,000人かつ収容率50%超のイベント開催時には、個別のイベントごとの具体的な対策を記載した「感染防止安全計画」の提出が必要です。

【大声なしの場合】
飛沫が発生するおそれのある行為を抑制する
ため、適切なマスク（品質の確かな、できれば不織布）の正しい着用や大声（※）を出さないことを周知・徹底し、そうした行為をする者がいた場合には、個別に注意、退場処分等の措置を講じる。
（※）大声の定義を「観客等が、①通常よりも大きな声量
で、②反復・継続的に声を発すること」とする。

【大声ありの場合】「大声なしの場合」の「大声」を「常時大声を出す行為」と読み替える。
こまめな手洗や手指消毒の徹底を促す（会場
出入口等へのアルコール等の手指消毒液の設
置や場内アナウンス等の実施。）。
主催者側による施設内（出入口、トイレ、共用部等）の定期的かつこまめな消毒の実施。
法令を遵守した空調設備の設置による常時換
気又はこまめな換気（１時間に２回以上・１
回に５分間以上等）の徹底。
入退場時の密集を回避するための措置（入場
ゲートの増設や時間差入退場等）の実施。

④来場者間
の密集回避

休憩時間や待合場所での密集も回避するための人員配置や動線確保等の体制構築。
大声を伴わない場合には、人と人とが触れ合わない間隔、大声を伴う可能性のあるイベン
トは、前後左右の座席との身体的距離の確保
２

感染防止策チェックリスト【第１版（令和３年11月版）】

基本的な
感染防止

イベント開催時には、下記の項目（イベント開催時の必要な感染防止策）を満たすことが必要です。
※5,000人かつ収容率50%超のイベント開催時には、個別のイベントごとの具体的な対策を記載した「感染防止安全計画」の提出が必要です。

飲食時の感染防止策（飲食店に求められる感染防止策等を踏まえた十分な対策）の徹底。
飲食中以外のマスク着用の推奨。
⑤飲食の制
限

⑥出演者等
の感染対策

長時間マスクを外す飲食は、隣席への飛沫感
染のリスクを高めるため、可能な限り、飲食専用エリア以外（例：観客席等）は自粛。
自治体等の要請に従った飲食・酒類提供の可否判断（提供する場合には飲酒に伴う大声等を防ぐ対策を検討。）。
有症状者（発熱又は風邪等の症状を呈する者）は出演・練習を控えるなど日常から出演者やスタッフ等の健康管理を徹底する。
練習時等、イベント開催前も含め、声を発出する出演者やスタッフ等の関係者間での感染リスクに対処する。
出演者やスタッフ等と観客がイベント前後・休憩時間等に接触しないよう確実な措置を講じる（誘導スタッフ等必要な場合を除く。）。
チケット購入時又は入場時の連絡先確認やアプリ等を活用した参加者の把握。

⑦参加者の
把握・管理
等

入場時の検温、有症状（発熱又は風邪等の症状）等を理由に入場できなかった際の払戻し措置等により、有症状者の入場を確実に防止。
時差入退場の実施や直行・直帰の呼びかけ等
イベント前後の感染防止の注意喚起。

上記に加え、各業界が定める業種別ガイドライン（該当する業種において策定
３
されている場合）を遵守すること。

イベント結果報告フォーム

別紙６○イベントの情報（公表する場合、＊については適宜）
イベント名
出演者、チーム
開催日時
主催者
主催者所在地（都道府県） ＊主催者所在地（市区町村） ＊主催者所在地（番地等）＊

開催会場（名前）
都道府県
都道府県コード
会場所在地（市区町村）
会場所在地（番地等）
会場収容定員
予定参加者数
当日参加者数（不明の場合は”ー”を入力）
催物の類型
安全計画策定の有無※ご報告いただいた内容については、関係各府省庁・各都道府県において、イベント開催の目安設定等の際の判断の参考とさせていただきます。

1

○感染者の参加 →大規模クラスター発生の場合は、別途、行政による調査にご協力ください
感染者発生の有無
感染者数及び確認時点○,○○○人（○月○日時点）

疑われる感染の態様
対応状況考えられる感染の原因※イベント自体ではなく、家庭内感染や催物前後の共通行動が原因と考えられる場合
は、その旨ご記載ください
不使用欄（LOOP便宜のため白字入力済）○感染防止策不徹底（感染防止安全計画の記載内容の未実施等を含む）
感染防止策不徹底の有無

具体的な不徹底事由

不徹底の原因今後の改善策（具体的行動、スケジュール）※ご報告いただいた内容については、関係各府省庁・各都道府県において、イベント開催の目安設定等の際の判断の参考とさせていただきます。

2

「飲食店における感染防止対策を徹底するための第三者認証制度の導入について（改定その３）」（令
和３年１月７日事務連絡）を各都道府県知事宛て通知したところですが、本日変更された基本的対処
方針を踏まえ、１月７日事務連絡を一部改定しましたので、改定版の事務連絡を通知します。
事務連
絡
令 和 ４ 年 １ 月 19 日
各都道府県知事殿
内閣官房新型コロナウイルス等感染症対策推進室長
厚生 労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議 官
農 林 水 産 省 大 臣 官 房 審 議 官

飲食店における感染防止対策を徹底するための第三者認証制度の導入について（改定その４）
飲食店における感染防止対策の徹底強化を図るため、「新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針」（令和４年 1 月 19 日変更）（以下、「基本的対処方針」という。）において、実効性ある第三者認証制度（※）の普及と第三者認証を取得した飲食店（以下「認証店」という。）の拡大に努めるものとされています。
また、基本的対処方針において、別途定めたワクチン・検査パッケージ制度（以下「ワクチン・検査パッケージ制度」という。ワクチン・検査パッケージ制度の趣旨等については、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」（令和３年 11 月 19 日）
等を参照されたい。
）を、原則として、当面適用しないこととし、対象者（緊急事態措置区域及び重点措置区域等において、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会食を行う者）に対する全員検査（以下「対象者全員検査」という。対象者全員検査については、「新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針(令和４年１月７日変更)における「対象者に対する全員検査」の取扱いについて」（令和４年１月７日事務連絡）等を参照されたい。）を実施した場合に制限緩和をする（ただし、まん延防止等重点措置区域や措置区域以外の地域において感染拡大の傾向が見られる場合においては、都道府県知事の判断により、ワクチン・検査パッケージ制度を適用し、制限緩和をすることも可能とする。）との方向性が示されています。
各都道府県においては、本事務連絡を踏まえ、対応をお願いします。
（※）飲食店に対する第三者認証制度とは、以下の①～④の４項目を大きな柱として都道府県知事が責任をもって実施する認証制度です。
① 専門家等の知見も踏まえた感染症対策基準及びその確認方法を規定② 認証を希望する飲食店からの求めに応じて、一軒一軒個別訪問し遵守状
況を適切に確認・指導（現地調査を行う主体は、都道府県職員に限らず、認証の質が担保されるのであれば、都道府県から外部委託を受けた者でも可）③ 認証基準を満たす店のみを認証④ 遵守状況をデータベース化して公表し、認証後も飲食店の再調査などを実施することにより質を担保
１．第三者認証制度の基準の作成について
別添１の「感染対策に係る認証の基準（案）」（以下、「基準（案）」という。）
を基本としつつ、それぞれの都道府県がどのような基準項目とするかについて、各地域の公衆衛生等の専門家の意見を聞いた上で、認証基準案を作成ください。
なお、以下の（１）～（４）の項目（必須項目）については、必ずその内容を認証基準に含めるようお願いします。

（１）アクリル板等の設置（座席の間隔の確保）
全ての座席について、①パーティション（アクリル板等）が設置されている（※）、又は②座席の間隔が1ｍ以上確保されていること。
※同一テーブル上の正面及び隣席との間、並びに他のテーブルとの間に設置。パーティ
ション（アクリル板等）の高さは、目を覆う程度の高さ以上のものを目安とする。

（２）手指消毒の徹底
店内入口に消毒設備を設置し、入店時に必ず、従業員が来店者に呼びかけ、手指消毒を実施していること。
（３）食事中以外のマスク着用の推奨
食事中以外のマスクの着用について、来店者に対し掲示や声がけなどで促していること。
（４）換気の徹底
・建築物における衛生的環境の確保に関する法律（建築物衛生法）の対象施設については、建築物衛生法に基づく空気環境の調整に関する基準を満たしていること。
・建築物衛生法の対象外施設については、換気設備により必要換気量（一人あたり毎時 30 ㎥）を確保する、または、30 分に 1 回、5 分程度、2 方向の窓を全開（窓が一つしかない場合は、ドアを開ける）するなどにより、十分な換気を行っていること。
なお、換気を徹底するにあたり、C02 センサーの使用等により、換気状況の把握に努めること。
また、実地調査で、可能な限り換気の状況を数値にて確認するようお願いします。

２．留意事項について
基準（案）は、今後、感染状況等を踏まえ、必要に応じ、国において有識者に諮り、改定します。このため、各都道府県におかれては、基準が随時見直されていくことを飲食店に周知するとともに、継続的に飲食店と情報共有できる枠組
みを確保されるよう留意ください。
また、第三者認証制度導入にあたってのインセンティブとなるよう支援措置
として、パーティション、換気設備、消毒液、C02 センサーなどの導入補助や飲食店向けの感染防止対策コンサルティング支援等についても併せて検討ください。支援措置を講じる際は、地方創生臨時交付金（地方単独事業分・事業者支援分）を活用ください。
なお、Go To Eat 事業の飲食店の参加要件については、各都道府県において上乗せ・追加することが可能であり、第三者認証取得を上乗せ要件としている自治体もあります。都道府県において、今後第三者認証取得の要件化を検討いただくことも可能です。
また、都道府県にて認証の基準を変更する際は、事前に内閣官房、厚生労働省、農林水産省宛てに連絡くださいますようお願いします。
３．ワクチン・検査パッケージ制度の適用等について緊急事態措置区域においては、飲食店等及び飲食店等の利用者に対し、同一グ
ループの同一テーブルでの５人以上の会食を避けるよう要請するものとし、認証店における対象者全員検査を実施した会食については、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会食も可能とされています。
重点措置区域や措置区域以外の地域において感染拡大の傾向が見られる場合
においては、飲食店等及び飲食店等の利用者に対し、同一グループの同一テーブル
での５人以上の会食を避けるよう要請するものとし、都道府県知事の判断により、認証店における対象者全員検査を実施した会食については、同一グループの同一テー
ブルでの５人以上の会食も可能とされています。（ただし、まん延防止等重点措置
区域等においては、都道府県知事の判断により、ワクチン・検査パッケージ制度を適用し、制限緩和をすることも可能とする。）
以下、都道府県知事の判断により、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」（令和３年11月19日新型コロナウイルス感染症対策本部）（以下「制度要綱」という。）３．（１）で示すワクチン・検査パッケージ制度を適用して制限緩和を行う場合について、その留意事項を示します。
各都道府県においては、認証店が制度要綱３．（１）で示すワクチン・検査パッケー
ジ制度の適用による行動制限の緩和を希望する場合、以下の点に御留意の上、御対応ください。なお、行動制限の緩和は、希望しない飲食店に強制するものではありません。

・認証店は、制度要綱３．（１）で示すワクチン・検査パッケージ制度の適用による行動制限の緩和を受ける場合、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」（令和３年 11 月
19 日新型コロナウイルス感染症対策本部）、「ワクチン・検査パッケージ制度における抗原定性検査の実施要綱」（令和３年 11 月 19 日事務連絡）及び「ワクチン・検
査パッケージ制度の実施に係る留意事項等について」（令和３年 11 月 19 日事務連絡）を遵守すること。
・認証店は、制度要綱３．（１）で示すワクチン・検査パッケージ制度の適用による行動制限の緩和を受ける場合、利用者に対し、ワクチン接種歴又は陰性の検査結果のいずれかを選択して提示するよう求めること。（ただし、利用者がワクチン接種歴か検査結果のどちらか一方しか選択できないとすることは、行動制限の緩和の適用
対象とはならない。）
・制度要綱２．（２）において、「行動制限の緩和の適用を受けようとする事業者は、別に定めるところにより、ワクチン・検査パッケージ制度を適用する旨を都道府県に登録すること。」とされているところ、都道府県は登録に当たって以下の①～③を確認すること。
なお、登録については、制限緩和の適用を受ける前までに行うこととし、一律の期限を設けるものではないこと。
①制度要綱３．（１）で示すワクチン・検査パッケージ制度の適用による行動制限の緩和を希望する認証店に対して、登録申請書を提出させること。参考として別添２に登録申請書の様式案を添付するが、様式は都道府県で判断いただいて差し
支えないこと。
②登録申請書により、店舗名、認証時に付与した番号等の店舗を特定するために必要な情報等を確認した上で、登録した認証店（以下「登録事業者」という。）であることが利用者に分かるステッカーを交付し、外から見える位置にステッカーを掲示するように登録事業者へ連絡すること。
③利用者が登録事業者だと分かるように表記を工夫した上でホームページ等に公表すること。

別添１
感染症予防対策に係る認証の基準（案）（赤囲いの内容は各都道府県の認証基準に含めていただく項目）

１．来店者の感染症予防（１）入店・注文・支払い
 店内入口に消毒設備を設置し、入場時に必ず、従業員が来店者に呼びかけ、手指消毒を実施する。
 順番待ち等により列が発生する場合は、最低１ｍ（マスク着用のない場合は２ｍ）の来店者同士の対人距離を確保するための誘導・表示などを行う。
 レジ等での対面接客時に、アクリル板、透明ビニールカーテン、パーティションなどで遮蔽するほか、コイントレイを介した受け渡し、またはキャッシュレス決済を導入する。なお、現金等の受け渡し後には手指衛生を行う。
 発熱（例えば平熱より１度以上）や軽度であっても風邪症状（せきやのどの痛みなど）、嘔吐・下痢等の症状がある者は入場しないよう表示する。
 飲食時以外はマスク着用を周知するとともに、定期的な手洗い･手指消毒を要請する。
 咳エチケットを徹底するよう注意喚起を行う。
 エレベーターがある場合は、エレベーターの重量センサーの調整などによる乗員制限
を行う。

定員数

人

乗員上限︓

人

※複数台ある場合、エレベーターごとに制限

 送迎車がある場合は、乗車人数を制限する。
乗車可能人数人

乗車人数上限︓人※複数台ある場合、車両ごとに制限

 送迎車がある場合は、送迎車の運転席と後部座席をアクリル板・透明ビニールカーテ
ン等で遮蔽する。
（２）食事・店内利用―――――――〔テーブル間の配置についてはいずれかを満たすこと〕―――――――
 同一グループが使用するテーブルとその他のグループが使用するテーブルの間は、相互に対人距離が最低１ｍ以上確保できるよう配置する。
テーブル間︓最低ｍ 同一グループが使用するテーブルとその他のグループが使用するテーブルの間を、アクリル板（目を覆う程度の高さ以上のものを目安）、透明ビニールカーテン、パー
ティション等で遮蔽する。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――〔同一テーブルでの配置についてはいずれかを満たすこと〕――――――※少人数の家族、介助者同席の高齢者・乳幼児・障害者等が対面での着座を希望する
場合は除く。
 真正面での着座配置をしない。座席の間隔を最低１ｍ以上確保できるよう配置する。
座席間隔︓最低ｍ

 テーブル上にパーティション等を設置して遮蔽する。

――――〔カウンターテーブルの席の配置についてはいずれかを満たすこと〕――――
 カウンターテーブルの席間は最低 1ｍ以上の間隔を確保する。
座席間隔︓最低ｍ

 カウンターテーブル上にパーティション等を設置して遮蔽する。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
 滞在時間の制限※や予約制の活用などにより同時に多数の人が集まらないようにする。

※2 時間程度を目安

 大皿は避け、料理を個々に提供する。もしくは従業員が取り分ける。
―――――――〔ビュッフェスタイルでは、いずれかを満たすこと〕――――――――
 利用者が一回の料理取り分けごとに新たな小皿を使用するとともに、飛沫がかからないようにカバーを設置するなど食品・ドリンクを保護し、取り分け時はマスク、使い捨て手袋等の着用及び取り分け用のトングや箸を共有としないことを徹底する。
 料理を小皿に盛って提供するか、スタッフが料理を取り分ける。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
 卓上の共用調味料、ポット等の設置を避けるか、これらを客入れ替え時に消毒する。
 お酌や回し飲み、スプーンや箸などの食器の共有や使い回しは避けるように注意喚起を行う。

2

 店内 BGM の音量を低減させ、大声での会話を避けるように注意喚起を行う。
 咳エチケットを徹底するよう注意喚起を行う。
 個室を使用する場合は、常時換気（換気基準は「３．施設・設備の衛生管理の徹底」のとおり）を行う。
 トイレの蓋を閉めて汚物を流すように表示する。
 トイレ使用後は、手洗いや手指消毒を実施するよう表示する。
 喫煙スペースがある場合は、一度に利用する人数を減らす、人と人との距離を保つなどにより、３つの密を避けるよう要請する。
□ 喫煙スペースの広さ︓㎡

利用人数上限︓人※複数室ある場合、喫煙スペースごとに制限

２．従業員の感染症予防
 常にマスクを着用し、咳エチケットを徹底する。大声での会話を避ける。
 業務開始前に検温・体調確認を行う。
発熱（例えば平熱より１度以上）や軽度であっても風邪症状（せきやのどの痛みなど）、嘔吐・下痢等の症状がある場合には、出勤を停止させる。
 感染した、もしくは感染疑いのある従業員、濃厚接触者として判断された従業員の就業は禁止する。
 定期的に、かつ、就業開始時や他者の接触が多い場所・物品を触れた後、清掃後、トイレ使用後に、手指消毒や手洗いを実施する。
 利用者からの注文の受付や料理提供にあたっては、利用者の正面に立たないよう注意し、対人距離を確保する。
 休憩スペースでは、マスクを着用し、一度に休憩する人数を減らし、対面での食事や会話を避ける。
 休憩スペースでは常時換気（換気基準は「３．施設・設備の衛生管理の徹底」のとおり）を行い、共用する物品は定期的に消毒する。


従業員のユニフォームは当該日業務終了後など定期的に洗濯する。
ユニフォーム洗濯頻度︓ごとに洗濯

３．施設･設備の衛生管理の徹底
 建築物衛生法※の対象施設については、法に基づく空気環境の調整に関する基準を満たしているか確認し、満たしていない場合は、換気設備の清掃、整備等の維持管理を適切に行う。
3

※建築物における衛生的環境の確保に関する法律

湿度４０％以上を目安として、適度に加湿する。

――――〔建築物衛生法の対象外の施設については、いずれかを満たすこと〕――――
 換気設備により必要換気量（一人あたり毎時 30 ㎥）を確保すること。必要換気量が足りない場合は、入店者数を調整して一人あたりの必要換気量を確保するとともに、換気設備の清掃、整備等の維持管理を適切に行う。
 窓の開放による換気の場合は、1 時間当たりの換気回数を２回以上確保するため、30 分に 1 回、5 分程度、2 方向の窓を全開（窓が一つしかない場合は、ドアを開ける）するなどして十分な換気を行う。また、換気のため窓やドアを開放している旨
利用者に周知し、協力を要請する。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――【アピール項目※】※認証の必須要件ではありませんが、事業者の自主的な取組としてア
ピールできる事項です。
□

換気を徹底するにあたり、C02 センサーの使用等により、換気状況の把握に努めている。

□

施設内の人が集まりやすい共用エリアについて、換気の詳細（換気回数や空気の流れなど）をわかりやすく図示している。

□

施設内の人が集まりやすい共用エリアについて、エリア内での一人当たりの必要
換気量を確保するため、エリアごとの換気量及び必要換気量上の人数制限を算出
し、一覧表等で管理できている。
【必要換気量確保のために人数制限する場合】
換気量︓

㎥／時

÷30 ㎥／人･時＝人（必要換気量上の人数制限）

 共通のタオルを禁止し、ペーパータオルを設置するか、または個人のタオル等の使用を促す。
 他人と共用する物品や複数の人の手が触れる場所を消毒用エタノールや次亜塩素酸
ナトリウム、市販の界面活性剤含有の洗浄剤を用いて利用者の入替時など定期的に清拭消毒する。
＜飲食業で他人と共用し接触が多い部位＞
テーブル、椅子、メニューブック、調味料、ドリンクバー、ドアノブ、電気のスイッチ、タッ
チパネル、卓上ベル、レジ、蛇口、手すり、便座、洗浄レバー、コイントレイ、券売機、エレベーターのボタン、アクリル板、透明ビニールカーテン、パーティションなど

4【アピール項目】□

接触感染、飛沫感染のリスクを低減するため、利用者の動線が重ならないための案内や自動扉、自動水栓を設置するなどの工夫・整備を行う。
【具体的な取組の内容】

 ゴミを回収する者はマスクや手袋を着用し、作業後、必ず手を洗う。
 食品残さ、鼻水、唾液などが付着した可能性のあるゴミ、おしぼり等は、ビニール袋に密閉して処理する。
４．チェックリストの作成・公表
 各施設・事業者は、施設内のリスク評価をしたうえで、具体的な方法や手順、清掃・消毒の頻度、人と人との間隔の空け方などを定めたチェックリストを作成するとともに、当該チェックリストによる毎日の確認について公表する。

５．感染者発生に備えた対処方針
 施設の従業員の感染が判明した場合保健所の指示・調査等に誠実かつ積極的に対応・協力して、当該施設からの感染拡大防止策を講じるとともに、必要に応じ感染の可能性のある営業日など感染拡大防止のための情報を公表する。
 従業員に対し、感染疑いがある場合は検査結果が判明するまで出勤を控えることな
ど、感染拡大を防止する上で適切な行動を徹底するための研修機会を提供する。
 保健所が行う積極的疫学調査の結果、感染者が当該施設を利用していたことが判明した場合、保健所の助言・指示等に誠実かつ積極的に対応・協力して、当該施設を媒介とした感染拡大を防止する対策を講じるとともに、必要に応じ感染の可能性のある営業日など感染拡大防止のための情報を公表する。
【推奨項目】□

感染リスクの早期把握のため、国が提供する濃厚接触通知アプリの利用をルール化ないし奨励する。
5□

上記以外の方法により、感染リスクの早期把握の仕組みを導入する。
【具体的な取組の内容】

6

別添２

様式案
年 月 日
○○都道府県知事 殿

ワクチン・検査パッケージ制度登録申請書○○の規定（都道府県が定める要綱等）に基づき、次のとおり申請します。
１．申請者名

２．申請者住所 ※法人にあっては所在地

３．店舗名・所在地

４．認証番号 （無い場合は空欄で差し支えありません。）

５．その他特記事項※本申請書は、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」（令和３年 11 月 19 日新型コロ
ナウイルス感染症対策本部）３．（１）の行動制限の緩和を受ける際に登録いただくための申請書となります。

別添３

都道府県等においては、本事務連絡等のイベントの開催制限の目安、施設の使用制
限等の留意事項に基づき、適正な運用を実施されたい。また、関係各府省庁においては、関係団体等を通じて、本事務連絡等に基づき、適切な周知・助言等を行われ
たい。
事
務
連
絡
令和４年 1 月 19 日
各都道府県知事殿

各府省庁担当課室

各位
内閣官房新型コロナウイルス等感染症対策推進室長

基本的対処方針に基づくイベントの開催制限、施設の使用制限等に係る留意事項等について
今般、新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成２４年法律第３１号。以下「法」という。）第31条の４第１項に基づき、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、新潟県、岐阜県、愛知県、三重県、香川県、長崎県、熊本県及び宮崎県において、まん延防止等重点措置を令和４年１月21日から同年２月13日まで実施する旨の公示等を行い、基本的対処
方針を改定したところ、都道府県対策本部において法に基づく適正な運用がなされるよう、下記のとおり、イベントの開催制限、施設の使用制限等に係る留意事項等を示す。感染状況に応じたイベント開催制限等の概要は別紙１、イベント開催等における必要な感染防止策は別紙２、感染防止安全計画策定等に係る事務手続きフローは別紙３のとおり。
なお、感染状況や新たな知見が得られる等の状況に応じ、通知内容を見直す場合があることにも留意されたい。
記
１．イベントの開催制限（１）特定都道府県
ア． イベントの開催制限の目安等(ア)基本的対処方針三（５）１）等に基づき、イベント開催の目安
を以下のとおりとする。特定都道府県は、以下を目安とする規模要件等を設定し、それに基づいたイベント(開催される施設等の種類を問わない。以下同様とする。)の開催をイベント主催者等に対して、
法第２４条第９項に基づき要請すること。
1

①感染防止安全計画（以下、「安全計画」という。安全計画の概要等については、「イベント開催等における感染防止安全計画等について（改定その２）」（令和４年１月19日事務連絡）を参照されたい。
）を策定
し、都道府県による確認を受けた場合
 人数上限１０,０００人かつ収容率の上限を１００％とする。
 さらに、別途定める対象者に対する全員検査（以下「対象者全員検査」という。対象者全員検査については、「新型コロナウイルス
感染症対策の基本的対処方針（令和４年１月７日変更）における「対象者に対する全員検査」の取扱いについて」（令和４年１月７日事務連絡）等を参照されたい。
）を実施した場合には、人数上限
を収容定員までとすることを可能とする。
 なお、対象者全員検査における検査結果の陰性を確認する対象者
は、定められた人数上限（緊急事態措置区域においては１０,０００人）を超える範囲の入場者とする。
②それ以外の場合
 人数上限５,０００人かつ収容率の上限を５０％（大声あり。大声ありの定義等については１．(４)ウ．を参照されたい。
）又は１００％（大声なし）とする。
 なお、この場合、都道府県が定める様式に基づく感染防止策等を記載したチェックリストをイベント主催者等が作成・HP等で公表する。イベント主催者等は、当該チェックリストをイベント終了
日より１年間保管すること。
①及び②のいずれの場合についても、特定都道府県は、イベント等の開催に当たっては、その規模に関わらず、「三つの密」が発生しない席の配置や「人と人との距離の確保」、「マスクの着用」、イベントの開催中や前後における選手、出演者や参加者等に係るイベント主催者等による行動管理等、基本的な感染防止策が講じられるよう、イベント
主催者等に対して強く働きかけるとともに、参加者名簿を作成して連絡先等を把握しておくことや、COCOA 等の活用等について、イベント主
催者等に周知すること。
イ．営業時間短縮等の要請
原則、要請を行うことを求めないが、地域の感染状況等を踏まえ、
都道府県知事の判断により、開催時間を制限する要請を行うことも可能とする。
ウ．チケット販売の取扱い等(ア)緊急事態措置の公示が行われた日から最大３日間の周知期間終了後までにチケット販売が開始された場合（優先販売など、名前の如2

何に関わらず、何らかの形で販売が開始されているもの）には、周知期間終了までに販売されたものに限り、上記ア．及びイ．は適用
せず、販売したチケットを自らキャンセルする必要はないものとイ
ベント主催者等に周知すること。
(イ)上記周知期間後に販売開始されるものは、上記ア．及びイ．を満たすこと。
エ．公示された緊急事態措置を実施すべき期間終了後に開催予定イベントの取扱い等公示された緊急事態措置を実施すべき期間終了後に開催予定のイベ
ントのチケットを販売する場合は、措置期間の延長が行われる可能性があることを踏まえて、慎重を期すこと。
（２）重点措置区域である都道府県
ア．イベントの開催制限の目安等(ア)基本的対処方針三（５）２）等に基づき、イベント開催の目安を
以下のとおりとする。都道府県は、以下を目安とする規模要件等を設定し、それに基づいたイベントの開催をイベント主催者等に対して、法第２４条第９項に基づき要請すること。
①安全計画を策定し、都道府県による確認を受けた場合
 人数上限２０,０００人かつ収容率の上限を１００％とする。
 さらに、対象者全員検査を実施した場合には、人数上限を収容定員までとすることを可能とする（都道府県知事の判断により、別途定めるワクチン・検査パッケージ制度（以下「ワクチン・検査
パッケージ制度」という。ワクチン・検査パッケージ制度の趣旨等については、「ワクチン・検査パッケージ制度要綱」（令和３年１１月１９日）等を参照されたい。）を適用し、上記の取扱いを行うことを可能とする。
）。
 なお、対象者全員検査における検査結果の陰性を確認する対象者
は、定められた人数上限（まん延防止等重点措置区域である都道
府県全域においては２０,０００人）を超える範囲の入場者とする。
②それ以外の場合
 人数上限５,０００人かつ収容率の上限を５０％（大声あり）又は１００％（大声なし）とする。
 なお、この場合、都道府県が定める様式に基づく感染防止策等を記載したチェックリストをイベント主催者等が作成・HP等で公表
3

する。イベント主催者等は、当該チェックリストをイベント終了
日より１年間保管すること。
①及び②のいずれの場合についても、都道府県は、イベント等の開催に当たっては、その規模に関わらず、「三つの密」が発生しない席の配置や「人と人との距離の確保」、「マスクの着用」、イベントの開催中や前後における選手、出演者や参加者等に係るイベント主催者等による行動管理等、基本的な感染防止策が講じられるよう、イベント主催者等に対して強く働きかけるとともに、参加者名簿を作成して連絡先等を把握しておくことや、COCOA 等の活用等について、イベント主催者等に周知すること。
イ．営業時間短縮等の要請
 原則、要請を行うことを求めないが、地域の感染状況等を踏まえ、都道府県知事の判断により、開催時間を制限する要請を行うことも可能とする。
ウ．チケット販売の取扱い等(ア)まん延防止等重点措置の公示が行われた日から最大３日間の周知期間終了後までにチケット販売が開始された場合（優先販売な
ど、名前の如何に関わらず、何らかの形で販売が開始されているもの）には、周知期間終了までに販売されたものに限り、上記
ア．及びイ．は適用せず、各都道府県が定めた周知期間までに販売したチケットを自らキャンセルする必要はないものとイベント
主催者等に周知すること。
(イ)上記周知期間後に販売開始されるものは、上記ア．及びイ．を満たすこと。
（３）その他の都道府県
ア．イベントの開催制限の目安等(ア)基本的対処方針三（５）３）等に基づき、イベント開催の目安を
以下のとおりとする。都道府県は、以下を目安とする規模要件等を設定し、それに基づいたイベントの開催をイベント主催者等に対して、法第２４条第９項に基づき要請すること。
①安全計画を策定し、都道府県による確認を受けた場合
 人数上限は収容定員まで、収容率の上限を１００％とする。
②それ以外の場合
 人数上限５,０００人又は収容定員の５０％いずれか大きい方かつ収容率の上限を５０％（大声あり）又は１００％（大声なし）と4

する。
 なお、この場合、都道府県が定める様式に基づく感染防止策等を記載したチェックリストをイベント主催者等が作成・HP等で公表する。イベント主催者等は、当該チェックリストをイベント終了
日より１年間保管すること。
①及び②のいずれの場合についても、都道府県は、イベント等の開催に当たっては、その規模に関わらず、「三つの密」が発生しない席の配置や「人と人との距離の確保」、「マスクの着用」、イベントの開催中や前後における選手、出演者や参加者等に係るイベント主催者等による行動管理等、基本的な感染防止策が講じられるよう、イベント主催者等に対して強く働きかけるとともに、参加者名簿を作成して連絡先等を把握しておくことや、COCOA 等の活用等について、イベント主催者等に周知すること。
（４）留意事項
ア．感染拡大防止に必要な取組の継続等
 収容定員が設定されていない場合、大声ありのイベント、十分な人と人との間隔（できるだけ２ｍ、最低１ｍ）を確保し、大声なしのイベ
ントは人と人とが触れ合わない程度の間隔を確保すること。
 なお、大声ありのイベントについて、十分な人と人との間隔（できるだけ２ｍ、最低１ｍ）の維持が困難な場合は、開催について慎重に判断すること。
 飲食を伴う又は飲食が可能であるイベントについては、感染者が飲食した場合の周辺への感染リスクを高める可能性があることから、引き
続き、飲食専用エリア以外（例：観客席等）においては自粛を求めることとする。ただし、発声が無いことを前提に、飲食時以外のマスク
着用担保や、マスクを外す時間を短くするため飲食時間を短縮する等の対策ができる環境においてはこの限りではない。
 都道府県においては、これまでの事務連絡も参照しつつ、別紙２に示すイベント開催等に必要な感染防止策等を実施するよう、事業者等への周知徹底を引き続き行うこと。また、事業者及び関係団体に対して、
業種別ガイドライン等の実践と科学的知見等に基づく進化を促し、デルタ株等の強い感染力を踏まえた業種別ガイドラインの改訂を行う
ことを促すこと。
イ．法第２４条第９項に基づく要請等を行う場合の留意事項について
要請等については、個々の事業者や施設管理者等を対象として行うことは差し支えないが、当該要請等は行政手続法（平成５年法律第８８号）
5

第２条第１項第６号の行政指導に該当すると考えられることから、同法及び各都道府県の行政手続条例に則り、当該要請の趣旨及び内容並びに責任者を相手方に明確に示す必要があることに留意し、徹底すること。
また、個々の事業者や施設管理者等に対して要請等を行う判断の考え方や基準について合理的説明が可能であり、公正性の観点からも説明ができるものになっているかといった観点からも検討を行うこと。
ウ．収容率の目安判断に当たっての留意事項等について収容率の目安判断に当たり、「大声」を「観客等が、(ア)通常よりも大きな声量で、(イ)反復・継続的に声を発すること」と定義し、これを積極的に推奨する又は必要な対策を十分に施さないイベントを「大声あり」に該当するものとする。
＜大声の具体例＞
 観客間の大声・長時間の会話 スポーツイベントにおいて、反復・継続的に行われる応援歌の合唱※得点時の一時的な歓声等は必ずしも当たらない。
エ．問題が確認されたイベント主催者等への対応等について問題が確認されたイベント主催者等への対応については、これまでも
令和３年９月２８日事務連絡１．
（３）⑥等において周知しているところであるが、各都道府県及び関係府省庁は、引き続き、次の対応を行うこと。
(ⅰ)都道府県都道府県は、感染防止策の不徹底など問題が確認されたイベント主催者等に対して、必要に応じて、法第２４条第９項等に基づき、速やかな結果報告資料の提出や、実効的な改善策が策定・実施されると判断するま
での間、今後開催予定のイベントに関して収容率上限１００％の適用を行わないこと等を当該イベント主催者等に対して個別に要請を行うこと。
(ⅱ)関係府省庁
関係府省庁は、専門家、業界団体と連携し、業界の感染防止策実施状況
について確認し、問題発生事例を踏まえ、イベント開催時に必要な感染防止策の見直しや業種別ガイドラインの改訂等の適切なフォローアップを行うこと。
※各都道府県及び関係府省庁は、感染防止策の不徹底など問題が確認されたと判断したイベント主催者等については、相互に情報共有すること。
※当該イベント主催者等の情報については、内閣官房新型コロナウイル
6ス等感染症対策推進室（以下「コロナ室」という。
）を通じて定期的に各都道府県及び関係府省庁間で共有する。コロナ室への情報共有に当たっては、当該情報が各都道府県及び関係府省庁にも共有されることに留意し、各都道府県や関係各府省庁はイベント主催者等に対し事前の説明を行うこと。
オ．各種イベント・行事の開催判断に当たっての留意事項等
関係各府省庁及び各都道府県においては、各種イベント・行事の開催判断に当たって、イベント開催時に必要な感染防止対策の徹底や開催制
限の目安を踏まえた開催規模・時期の検討等に加え、例えば、部活動等
における成果を発揮する場として全国大会等の開催は重要であること
等、個々の行事が有する事情に鑑み、開催のあり方を個別具体に検討する必要がある。各種イベント・行事の開催判断に際して、各部局間の調整等を適切に実施し、感染防止策の徹底を図るとともに、各行事・イベ
ントの趣旨を踏まえつつ、開催のあり方を適切に判断すること。
ただし、感染が急速に拡大し、医療提供体制の逼迫が見込まれる場合等においては、対象者全員検査等を活用せず、強い行動制限を要請することとする点に留意し、５,０００人を超えるイベントのチケット販売については、慎重を期すこと。
カ．その他留意事項等について
 上記の人数上限や収容率要件の解釈については、令和３年２月２６日事務連絡１．
（１）②のとおり取り扱うこと。
 「イベント」には特定都道府県や重点措置区域である都道府県全域
において、遊園地やテーマパーク等を含むことに留意すること。
２．施設の使用制限等（１）特定都道府県
特定都道府県は、法施行令第１１条第１項に規定する施設を対象に、以下の要請又は働きかけを実施すること。
なお、特定都道府県が各種要請を行う場合にはエッセンシャルワーカ
ーの事業環境を踏まえた配慮を行うなど、適正な法運用を図ること。
ア．飲食店及び飲食に関連する施設への要請等（第４５条第２項等）（ア）飲食店（第１４号）
 特定都道府県は、基本的対処方針三（５）１）等に基づき、法第４５条第２項等に基づき、酒類又はカラオケ設備を提供する飲食店等（利用者による酒類の店内持込みを認めている飲食店を含む。酒類
及びカラオケ設備の提供（利用者による酒類の店内持込みを含む。）
7

を取り止める場合を除く。）に対して休業要請を行うとともに、上記以外の飲食店（宅配・テイクアウトを除く。）に対して、営業時間の短縮（２０時までとする。）の要請を行うこと。ただし、都道府県知事の判断により、第三者認証制度の適用店舗（以下「認証店」という。
）において２１時までの営業（酒類提供も可能）もできることとするほか、認証店において、対象者全員検査を実施した場合には、収容率の上限を５０％としつつ、カラオケ設備を提供できることとする。
 その際、休業等の要請に応じている施設と応じていない施設との公平性を保つため、要請に応じない場合には、速やかに、命令等の手続きを開始し、命令を行った店舗名については公表を積極的に行うこと。公表する際には、「特措法に基づく命令違反に係る過料決定
店舗公表の留意事項等について（周知）」（令和３年７月８日事務連
絡）のとおり取り扱うこと。また、命令等を行い公表する店舗については、その旨をコロナ室に報告すること。
 特定都道府県は、法第２４条第９項に基づき、飲食店等及び飲食店等の利用者に対し、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会
食を避けるよう要請するものとし、認証店における対象者全員検査を実施した会食については、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会食も可能とする。
 以上の要請に当たっては、特定都道府県は、関係機関とも連携し、休業要請、営業時間の短縮や第三者認証制度等の遵守を徹底するための対策・体制の更なる強化を行い、原則として全ての飲食店等に対して見回り・実地の働きかけを行うとともに、当該取組について
適切に情報発信を行うものとする。
 「飲食店における感染防止対策を徹底するための第三者認証制度の導入について（改定その４）」（令和４年１月19日事務連絡）等も踏まえて、特定都道府県は、実効性ある第三者認証制度の普及と認証店の拡大に努めること。
（イ）遊興施設（第１１号）のうち、飲食業の許可を受けている飲食店
及び飲食を主として業としていない店舗（カラオケ店等）
 特定都道府県は、基本的対処方針三（５）１）等に基づき、酒類又はカラオケ設備を提供する飲食業の許可を受けている飲食店及び飲食を主として業としていない店舗（カラオケ店等）に対し、前記
２．(１)ア．
（ア）と同様の要請を行うこと。ただし、飲食を主として業としていない店舗（カラオケ店等）におけるカラオケ設備の提供については、認証店であることを要件としないが、業種別ガイドラインを遵守するよう要請を行うこと。
8

（ウ）結婚式場等
 特定都道府県は、基本的対処方針三（５）１）等に基づき、酒類又はカラオケ設備を提供する飲食業の許可を受けている結婚式場等に対し、前記２．(１)ア．
（ア）と同様の要請を行うこと。
 なお、披露宴等をホテル又は旅館（集会の用に供する部分に限る）
で行う場合も同様の条件を求めるものとする。
イ．集客施設への要請等（法第２４条第９項等）（ア）特定都道府県は、基本的対処方針三（５）１）等に基づき、地域の感染状況等に応じて、都道府県知事の判断により、法第４５条第２項等に基づき、人数管理、人数制限、誘導等の「入場者の整理等」「入場者に対するマスクの着用の周知」「感染防止措置を実施しない者の入場の禁止」「会話等の飛沫による感染の防止に効果のある措置（飛沫を遮ることができる板等の設置又は利用者の適切な距離の確保等）」
等、法施行令第１２条に規定される各措置について事業者に対して要請を行うこと。また、上記の要請に際しては、以下のような例示を参考に、人が密集すること等を防ぐため、「入場者の整理等」を行うよう事業者に要請するとともに、入場整理等の実施状況についてホームページ等を通じて広く周知するよう働きかけること。その際には、人
数管理・人数制限等について、例えば以下のような方法があることに留意すること。
なお、ここでいう「入場者の整理等」とは、入場者が密集しないよう
整理・誘導する等の措置と、施設の入場者の人数管理・人数制限等の措置の双方を含むものである。


施設全体での措置


出入口にセンサー、サーモカメラ等を設置し、入場者・滞留者を計測し人数管理を行う



出入口の数の制限、入構制限、駐車場の収容上限の一時的削減等により人数制限を行う

売場別の措置

入口を限定し係員が入場人数を記録、入場整理券・時間帯別販売整理券の配布、買い物かごの稼働数把握、事前のWeb登録等により人数管理を行う



一定以上の入場ができないよう人数制限を行う



アプリで混雑状況を配信できる体制を構築する（イ）関係各府省庁においては、関係団体への周知等、上記施設における要請の遵守徹底、感染防止対策の徹底等に必要な措置を講じること。
9

（２）重点措置区域である都道府県
基本的対処方針三（５）２）等に基づき、法施行令第１１条第１項に規定する施設を対象に、都道府県知事の判断により、以下の要請又は働きかけを行うこと。
なお、各都道府県が各種要請を行う場合にはエッセンシャルワーカーの事業環境を踏まえた配慮を行うなど、適正な法運用を図ること。
ア．飲食店及び飲食に関連する施設への要請等（法第３１条の６第１項
等）
基本的対処方針三（５）２）等に基づき、各知事が定める期間及び区域において、以下のとおり取り扱うこと。
（ア）飲食店（第１４号）
 都道府県は、措置区域において、法第３１条の６第１項等に基づき、認証店以外の飲食店（宅配・テイクアウトを除く。
）に対する営業時間の短縮（２０時までとする。
）の要請を行うとともに、酒類の提供を行
わないよう要請するものとする。また、認証店に対しては、営業時間の短縮（２１時までとすることを基本とする。）の要請を行うこととする。この場合において、地域の感染状況等を踏まえ、都道府県知事の判断により、酒類の提供を行わないよう要請することも可能とする。
（また、都道府県知事の判断によっては、営業時間の短縮の要請を行わないことも可能とする。
）
 その際、営業時間の短縮等の要請に応じている施設と応じていない施設との公平性を保つため、要請に応じない場合には、速やかに、命令等の手続きを開始し、命令を行った店舗名については公表を積極的に行うこと。公表する際には、「特措法に基づく命令違反に係る過料決定
店舗公表の留意事項等について（周知）」（令和３年７月８日事務連絡）のとおり取り扱うこと。また、命令等を行い公表する店舗については、その旨を当室に報告すること。
 都道府県は、措置区域において、法第２４条第９項に基づき、飲食店等及び飲食店等の利用者に対し、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会食を避けるよう要請するものとし、認証店における対象者
全員検査を実施した会食については、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会食も可能とする（都道府県知事の判断により、ワクチ
ン・検査パッケージ制度を適用し、上記の取扱いを行うことを可能とする。
）。
 以上の要請に当たっては、都道府県は、関係機関とも連携し、営業時間の短縮や第三者認証制度等の遵守を徹底するための対策・体制の更なる強化を行い、原則として措置区域内の全ての飲食店等に対して見10

回り・実地の働きかけを行うとともに、当該取組について適切に情報発信を行うものとする。
 「飲食店における感染防止対策を徹底するための第三者認証制度の導入について（改定その４）」（令和４年１月19日事務連絡）等も踏まえて、都道府県は、実効性ある第三者認証制度の普及と認証店の拡大に努めること。
（イ）遊興施設（第１１号）のうち、飲食業の許可を受けている飲食店及び飲食を主として業としていない店舗（カラオケ店等）
前記２．(２)ア．
（ア）と同様の要請を行うこと。
（ウ）結婚式場等
 基本的対処方針三（５）２）等に基づき、飲食業の許可を受けている
結婚式場等に対し、前記２．(２)ア．
（ア）と同様の要請を行うこと。
 なお、披露宴等をホテル又は旅館（集会の用に供する部分に限る）で行う場合も同様の条件を求めるものとする。
イ． ア．以外の法施行令第１１条第１項に規定する施設（特に大規模な集客施設）（法第２４条第９項等）
 都道府県は、基本的対処方針三（５）２）等に基づき、地域の感染状
況等に応じて、都道府県知事の判断により、措置区域において、法第３１条の６第１項等に基づき、「入場をする者の整理等」「入場をする者に対するマスクの着用の周知」「感染防止措置を実施しない者の入場の禁止」「会話等の飛沫による感染の防止に効果のある措置（飛沫を遮ることができる板等の設置又は利用者の適切な距離の確保等）」
等、法施行令第５条の５に規定される各措置について事業者に対して要請を行うこと。
 要請に際しては、法第３１条の６第１項に基づく要請は、業態に属する事業を行う者に対し行うものであることに留意すること。
 なお、ここでいう「入場者の整理等」とは、入場者が密集しないよう
整理・誘導する等の措置と、施設の入場者の人数管理・人数制限等の措置の双方を含むものであることに留意すること(令和３年８月17日
基本的対処方針の改定を踏まえて、令和３年８月５日事務連絡２．等については、運用を変更することに留意すること)。
（３）その他の都道府県
ア． 飲食店及び飲食に関連する施設への要請等（法第２４条第９項）
 都道府県は、感染拡大の傾向が見られる場合には、法第２４条第９項に基づき、飲食店に対する営業時間の短縮の要請を行うこと。この場
合において認証店以外の店舗については２０時までとし、認証店につ11

いては要請を行わないことを基本とする。
 都道府県は、感染拡大の傾向が見られる場合には、法第２４条第９項に基づき、飲食店等及び飲食店等の利用者に対し、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会食を避けるよう要請するものとし、認証店における対象者全員検査を実施した会食については、同一グループの同一テーブルでの５人以上の会食も可能とする（都道府県知事の判断により、ワクチン・検査パッケージ制度を適用し、上記の取扱いを行うことを可能とする。
）。
 上記の要請に当たっては、都道府県は、営業時間の短縮や第三者認証制度等の遵守を徹底するための見回り・実地の働きかけを進めるものとする。
 「飲食店における感染防止対策を徹底するための第三者認証制度の導入について（改定その４）」（令和４年１月19日事務連絡）等も踏まえて、都道府県は、実効性ある第三者認証制度の普及と認証店の拡大に努めること。
３．外出・移動（１） 特定都道府県
特定都道府県は、法第４５条第１項に基づき、混雑した場所や感染リスクが高い場所への外出・移動の自粛について協力の要請を行うこと。特に、感染対策が徹底されていない飲食店等や休業要請又は営業
時間短縮の要請に応じていない飲食店等の利用を厳に控えることについて、住民に徹底すること。また、不要不急の帰省や旅行等都道府県間の移動は、極力控えるように促すこと。この場合において、対象者全員検査を受けた者は、その対象としないことを基本とする。
特定都道府県は、法第４５条第１項に基づき、路上・公園等における集団での飲酒など、感染リスクが高い行動に対して、必要な注意喚起
や自粛の要請等を行うとともに、実地の呼びかけ等を強化するものとする。
（２）重点措置区域である都道府県
都道府県は、措置区域において、法第３１条の６第２項に基づき、営業時間の変更を要請した時間以降、飲食店にみだりに出入りしないよ
う、住民に対して要請等を行うこと。
都道府県は、措置区域において、法第２４条第９項に基づき、混雑した場所や感染リスクが高い場所への外出・移動の自粛及び感染対策が徹12底されていない飲食店等の利用を自粛すること等について、住民に対して協力の要請を行うこと。また、不要不急の都道府県間の移動、特に緊急事態措置区域との往来は、極力控えるように促すこと。この場合において、対象者全員検査を受けた者は、その対象としないことを基本とす
る（都道府県知事の判断により、ワクチン・検査パッケージ制度を適用し、上記の取扱いを行うことを可能とする。）。
（３）その他の都道府県
都道府県は、帰省や旅行等、都道府県をまたぐ移動は、「三つの密」
回避を含め基本的な感染防止策を徹底するよう促すこと。また、緊急事態措置区域及び重点措置区域への不要不急の移動は、極力控えるように促すものとし、この場合において、対象者全員検査を受けた者は、その対象としないことを基本とする（都道府県知事の判断により、ワクチン・
検査パッケージ制度を適用し、上記の取扱いを行うことを可能とする。）。
こうした対応が難しいと判断される場合は、帰省や旅行について慎重な検討を促すこと。発熱等の症状がある場合は、帰省や旅行を控えるよう促すこと。
都道府県は、業種別ガイドライン等を遵守している施設等の利用を促すこと。
都道府県は、感染拡大の兆候や施設等におけるクラスターの発生があった場合、政府と連携して、混雑した場所や感染リスクが高い場所への外出の自粛に関して速やかに住民に対して必要な協力の要請等を行うこと。
４．その他留意事項等


感染が急速に拡大し、医療提供体制の逼迫が見込まれる場合等においては、対象者全員検査等を活用しないことも可能とする。また、重点措置区域である都道府県又はその他の都道府県において、行動制限の緩和に際し、都道府県知事の判断により、飲食店やイベント
主催者等の事業者等に、対象者全員検査の実施又はワクチン・検査
パッケージ制度の適用のいずれか一方を選択させることも可能とする。

 都道府県において、感染状況に応じて、国として示した目安より厳しい基準を設定し得ることに留意し、各地域の感染状況等に応じて、各都道府県が適切に判断すること。
 その際は、各都道府県における取組の内容が公表されるまで内容が一般に明らかになっていないことから、要請等の速やかな公表及び適切13

な周知期間の設定について特に留意されたい。
 本事務連絡で示した取組よりも緩やかな取扱いを行う場合には、慎重に検討するとともに、仮にそのような取扱いをしようとする場合には、あらかじめ国と十分に連携すること。


都道府県は、法第２４条第９項に基づき、事業者に対して、業種別ガ
イドラインを遵守するよう要請を行うこと。

14

感染状況に応じたイベント開催制限等について
その他

安全計画策定（注１）

下記以外
の区域

重点措置
地域

緊急事態
措置区域

別紙１

（安全計画を策定しないイベント）

人数上限(注３)

収容定員まで5,000人又は収容定員50％のいずれか大きい方収容率(注３)

100％（注２）

大声なし：100％
大声あり：50％

時短

原則要請なし（注４）

原則要請なし（注４）

人数上限(注３)

20,000人（対象者全員検査により、収容定員まで追加可）

5,000人（注５）

収容率(注３)

100％（注２）

大声なし：100％
大声あり：50％

時短

原則要請なし（注４）

原則要請なし（注４）

人数上限(注３)

10,000人（対象者全員検査により、収容定員まで追加可）

5,000人（注５）

収容率(注３)

100％（注２）

大声なし：100％
大声あり：50％※遊園地やテーマパーク等については、上記の緊急事態措置区域、重点措置区域と同様の制限を適用する。
（注１）参加人数が5,000人超かつ収容率50％超のイベントに適用（緊急事態措置区域、重点措置区域においては、5,000人超）（注２）安全計画策定イベントでは、「大声なし」の担保が前提（注３）収容率と人数上限でどちらか小さいほうを限度（両方の条件を満たす必要）（注４）都道府県知事の判断により要請を行うことも可能（注５）都道府県の判断により、対象者全員検査等の活用を行わないことも可能。重点措置地域においては、都道府県知事の判断により、ワクチン・検査パッケージ制度を適用することも可能

イベント開催等における必要な感染防止策
項

目

別紙２

基本的な感染対策□飛沫が発生するおそれのある行為を抑制するため、適切なマスク（品質の確かな、できれば不織布）の正しい着用や大声を出さないことを周知・徹底し、そうした行為をする者がいた場合には、個別に注意、退場処分等の措置を講じる①飛沫の抑制（マスク着
用や大声を出さないこと）の徹底②手洗、手指・施設消毒の徹底③換気の徹底＊大声を「観客等が、㋐通常よりも大きな声量で、㋑反復・継続的に声を発すること」と定義し、これを積極的に推奨する又は必要な対策を施さないイベントは「大声あり」に該当することとする。
＊大声を伴う可能性のあるため収容率を50％とする場合でも、常に大声を出すことは飛沫防止の観点から望ましいものではないため、対策を徹底すること。
＊飛沫が発生するおそれのある行為には、大声での会話を誘発するような、大音量のＢＧＭや応援なども含む。
＊適切なマスクの正しい着用については、厚生労働省ＨＰ「国民の皆さまへ（新型コロナウイルス感染症）」参照。

□こまめな手洗や手指消毒の徹底を促す（会場出入口等へのアルコール等の手指消毒液の設置や場内アナウンス等の実施）□主催者側による施設内（出入口、トイレ、共用部等）の定期的かつこまめな消毒の実施□法令を遵守した空調設備の設置による常時換気又はこまめな換気（１時間に２回以上・
１回に５分間以上）の徹底＊室温が下がらない範囲での常時窓開けも可。
＊屋外開催は上記と同程度の換気効果と想定。
＊必要に応じて、湿度40%以上を目安に加湿も検討。

イベント開催等における必要な感染防止策
項

目

別紙２

基本的な感染対策□入退場時の密集を回避するための措置（入場ゲートの増設や時間差入退場等）の実施□休憩時間や待合場所での密集を回避するための人員配置や動線確保等の体制構築④来場者間の密集回避＊入場口・トイレ・売店等の密集が回避できない場合はキャパシティに応じて収容人数を制限する等、最低限人と人とが触れ合わない程度の間隔を確保する。

□大声を伴わない場合には、人と人とが触れ合わない間隔、大声を伴う可能性のあるイベ
ントは、前後左右の座席との身体的距離の確保＊「大声あり」の場合、座席間は１席（立席の場合できるだけ２ｍ、最低１ｍ）空けること。

⑤飲食の制限□飲食時における感染防止策（飲食店に求められる感染防止策等を踏まえた十分な対策）の徹底□食事中以外のマスク着用の推奨□長時間マスクを外す飲食は、隣席への飛沫感染のリスクを高めるため、可能な限り、飲食専用エリア以外（例：観客席等）は自粛＊発声がないことを前提に、飲食時以外のマスク着用担保や、マスクを外す時間を短くするため食事時間を短縮する等の対策ができる環境においてはこの限りではない。

□自治体等の要請に従った飲食・酒類提供の可否判断（提供する場合には飲酒に伴う大声等を防ぐ対策を検討）

イベント開催等における必要な感染防止策
項

目

別紙２

基本的な感染対策□有症状者（発熱又は風邪等の症状を呈する者）は出演・練習を控えるなど日常からの出演者（演者・選手等）の健康管理を徹底する＊体調が悪いときは医療機関等に適切に相談。

⑥出演者等の感染対策□練習時等、イベント開催前も含め、声を発出する出演者やスタッフ等の関係者間での感染リスクに対処する。
＊練習時等であっても、適切なマスクの正しい着用、出演者やスタッフ等の関係者間の適切な距離確保、換気、必要に応じた検 査等の対策が必要。

□出演者やスタッフ等と観客がイベント前後・休憩時間等に接触しないよう確実な措置を講じる（誘導スタッフ等必要な場合を除く）□チケット購入時又は入場時の連絡先確認やアプリ等を活用した参加者の把握＊接触確認アプリ（COCOA）や各地域の通知サービス（BluetoothやQRコードを用いたもの等）を活用。
＊原則、参加者全員に対してアプリダウンロードまたは、氏名・連絡先等の把握を徹底。

⑦参加者の把握・管理等□入場時の検温、有症状（発熱又は風邪等の症状）等を理由に入場できなかった際の払戻し措置等により、有症状者の入場を確実に防止＊チケット販売時に、有症状の場合は早めに連絡・キャンセルすることを周知すること。

□時差入退場の実施や直行・直帰の呼びかけ等イベント前後の感染防止の注意喚起※上記に加え、自治体からの要請や各業界が定める業種別ガイドライン（該当する業種において策定されている場合）を遵守すること。

別紙３

感染防止安全計画策定等に係る事務手続きフロー
イベント主催者等

都道府県①感染防止安全計画の作成（5,000人超かつ50%超のイベント）
（※）

イ
ベ
ン
ト
開
催
前

関係府省庁
データベース※の作成

・内容確認・必要に応じて助言・必要に応じて問題が確認された
イベント主催者等に個別要請

提出②チェックリストの作成（上記以外のイベント）※都道府県から共有された、問題が確認されたイベント主
催者等の情報提供を集約

関係府省庁は定期的に情報共有し、都道府県は安全計画の確認時に参照

公表①②イベント開催・対策の実施

問題が発生した場合、関係府省庁に共有①②結果報告資料の作成

イ
ベ
ン
ト
開
催
後

（報告内容）• 感染対策の実施状況• 感染発生が見られた場合の対応• 感染防止等の実施実績

確認

提出※①計画策定時は必須。
②未作成時は問題が発生した場合のみ確認
適切なフォローアップの実施

結果報告資料の保管（※）緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域おいては5,000人超のイベント。

・イベント開催時に必要な感染防止策の見直し
・業種別ガイドラインの改訂

等