平成２０年第１回中頓別町議会定例会会議録〇議事日程（第４号）
平成２０年３月１１日（火曜日）
第１諸般の報告第２議案第２２号

午後２時４６分開議

平成２０年度中頓別町一般会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）

第３議案第２３号

平成２０年度中頓別町自動車学校事業特別会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）

第４議案第２４号

平成２０年度中頓別町国民健康保険事業特別会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）

第５議案第２５号

平成２０年度中頓別町老人保健事業特別会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）

第６議案第２６号

平成２０年度中頓別町国民健康保険病院事業会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）第７

議案第２７号

平成２０年度中頓別町水道事業特別会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）

第８議案第２８号

平成２０年度中頓別町下水道事業特別会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）

第９議案第２９号

平成２０年度中頓別町介護保険事業特別会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）第１０

議案第３０号

平成２０年度中頓別町後期高齢者医療事業特別会計予算（予算審査特別委員会委員長報告）

第１１

発議第１号

地域医療の確保に関する意見書（案）

第１２

議員派遣について

第１３

閉会中の継続審査及び継続調査の申出について〇出席議員（８名）
１番

西原

央

騎君

２番

本

多夕紀江

君

３番

東海林

繁

幸君

４番

村

山

義

明君

５番

星

川

三喜男

君

６番

柳

澤

雅

宏君

７番

藤田

首

君

８番

石神

忠

信

君

健

〇欠席議員（０名）- 129 -

〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町長野

邑

智雄

君

長

米屋

彰

一君

総 務 課 参 事

小林

生

吉君

総 務 課 参 事

遠藤義一君

総 務 課 主 幹神成和弘君

産業建設課長柴田弘君

産業建設課参事

中原直

樹君

保健福祉課長奥村

文男

君

保健福祉課参事

竹内義博君

教長

石川

篤君

会 計 管 理 者

高井一君

国保病院事務長

青木彰君

議会事務局長和田行

雄君

議会事務局書記

田辺

めぐみ

君

総務育課

次秀

〇職務のため出席した事務局職員- 130 -

◎開議の宣告〇議長（石神忠信君）

予算審査特別委員会が終了しましたので、ただいまから本日の会議を開きます。
本日の議事日程については、お手元に配付した記事日程第４号のとおりです。
（午後２時４６分）◎諸般の報告〇議長（石神忠信君）

日程第１、諸般の報告を行います。

議長の一般報告につきましては、お手元に印刷配付のとおりですので、ごらんの上、ご了承願います。
これにて諸般の報告は終了しました。
◎議案第２２号～議案第３０号〇議長（石神忠信君）

日程第２、議案第２２号

日程第３、議案第２３号
議案第２４号
２５号

平成２０年度中頓別町一般会計予算、

平成２０年度中頓別町自動車学校事業特別会計予算、日程第４、

平成２０年度中頓別町国民健康保険事業特別会計予算、日程第５、議案第平成２０年度中頓別町老人保健事業特別会計予算、日程第６、議案第２６号

成２０年度中頓別町国民健康保険病院事業会計予算、日程第７、議案第２７号
年度中頓別町水道事業特別会計予算、日程第８、議案第２８号
水道事業特別会計予算、日程第９、議案第２９号
別会計予算、日程第１０、議案第３０号

平

平成２０

平成２０年度中頓別町下

平成２０年度中頓別町介護保険事業特平成２０年度中頓別町後期高齢者医療事業特別会計予算の件を一括議題とします。
本件につきまして予算審査特別委員長の報告を求めます。
本多さん。
〇平成２０年度中頓別町各会計予算審査特別委員長（本多夕紀江君）

平成２０年３月１１日、中頓別町議会議長、石神忠信様。
予算審査特別委員会委員長、本多夕紀江。
委員会審査報告書。
本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第７７条の規定により報告します。
事件番号、件名、審査結果の順に読み上げたいと思います。１、議案第２２号
０年度中頓別町一般会計予算、原案可決。２、議案第２３号

平成２

平成２０年度中頓別町自動車学校事業特別会計予算、原案可決。３、議案第２４号

平成２０年度中頓別町国民健康保険事業特別会計予算、原案可決。４、議案第２５号

平成２０年度中頓別町老人保健事業特別会計予算、原案可決。５、議案第２６号

平成２０年度中頓別町国民健康保険病院事業会計予算、原案可決。６、議案第２７号

平成２０年度中頓別町水道事業特別会計予- 131 -算、原案可決。７、議案第２８号
可決。８、議案第２９号
９、議案第３０号

平成２０年度中頓別町下水道事業特別会計予算、原案

平成２０年度中頓別町介護保険事業特別会計予算、原案可決。

平成２０年度中頓別町後期高齢者医療事業特別会計予算、原案可決。

審査意見、新規事業については、予算案に現れるよう心がけ、あわせて予算案と整合性のとれた内訳資料を審査前に提出すること。
以上、報告いたします。
〇議長（石神忠信君）

報告が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２２号から議案第３０号までを一括採決します。
お諮りします。本件に対する委員長報告は、すべて原案可決です。
議案第２２号から議案第３０号までを委員長報告のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第２２号から議案第３０号までは委員長報告のとおり可決されました。
◎発議第１号〇議長（石神忠信君）

続きまして、日程第１１、発議第１号

地域医療の確保に関する意見書（案）を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
東海林さん。
〇３番（東海林繁幸君）

３日の日に提案申し上げました請願を採択いただきましたので、それに基づく意見書を提出させていただきます。
発議第１号。
平成２０年３月１１日、中頓別町議会議長、石神忠信様。
提出者、中頓別町議会議員、東海林繁幸。賛成者、中頓別町議会議員、村山義明。
地域医療の確保に関する意見書（案）。
上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第２項の規定により提出します。
地域医療の確保に関する意見書（案）
現在、自治体病院をはじめとする全国の病院等における医師不足が顕著となり、地域ごと・診療科ごとの不足等の解消が喫緊の課題となっている。特に、診療科の偏在については、産科・小児科以外の診療科においても進行しており、救急医療体制に支障が出るなど一層深刻な社会問題となっている。

- 132 -

また、医師・看護師等医療従事者の絶対数の不足により過重労働を招いている現状が医療を取り巻く環境の悪化にさらに拍車をかけている。この様な中、総務省は、「公立病院改革ガイドライン」を示し、自治体病院の経営効率をめざすものとしている。
しかし、公立病院の経営悪化の原因は診療報酬のマイナス改定更には地方での医師不足の深刻化や少子高齢化、過疎化、自治体財政の悪化等、病院事業をめぐる社会環境の変化による影響が大きく、医師や看護師確保対策など基本的対策を講ずることなく財政効率化
ありきの経営改革のみを急げば、結果として地域医療の崩壊を招くことになる。
地域医療は住民にとってなくてはならない地域社会の基盤であり、自治体だけでなく国の政策として対策を講じる必要があると考え、次の点について強く要望する。
記
１．医師不足の解消や地域ごと・診療科ごとの医師偏在の是正を図るため医師派遣体制を構築するとともに、医師の絶対数を確保するための措置を講じること。
２．産科・小児科医等の不足が深刻な診療科において、医師の計画的な育成、確保及び定着がなされるよう、実効ある施策及び財政措置の充実を図ること。
３．看護師等の養成・確保を図るため、養成機関の充実や勤務条件の改善等適切な措置を講じるとともに、財政措置等の充実を図ること。
４．地域医療を担う医師を養成するための「奨学金制度」や医学部に「専門講座」等を設けるとともに、十分な財政措置を講じること。５．地域医療において、地域住民誰もが、いつでも、どこでも医療機関にかかり必要とされる医療を受けることができるよう、国政が責任ある政策を講じること。
６．地域医療を担う自治体病院に対し、繰出し基準の改善とそれに見合う各自治体への交付税措置の改善を図る財政措置を講じること。
７．自治体病院の安易な廃止・経営形態の変更を強要しないこと。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
平成２０年３月１１日、北海道中頓別町議会議長、石神忠信。
提出先、内閣総理大臣、財務大臣、厚生労働大臣、総務大臣、文部科学大臣。
以上でございます。
〇議長（石神忠信君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより発議第１号の確保に関する意見書（案）を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

ご異議なしと認めます。

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地域医療

よって、発議第１号

地域医療の確保に関する意見書は原案のとおり可決されました。

◎議員派遣について〇議長（石神忠信君）

続きまして、日程第１２、議員派遣の件を議題とします。

お諮りします。本件について、会議規則第１１９条の規定によって、お手元に配付したとおり議員派遣をしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

ご異議なしと認めます。

よって、議員派遣についてはお手元に配付したとおり決定しました。
◎閉会中の継続審査及び継続調査の申出について〇議長（石神忠信君）

日程第１３、閉会中の継続審査及び継続調査の申出の件を議題とします。
本件については、会議規則第７５条に基づき、各委員長からお手元に配付したとおり申し出があります。
お諮りします。本件について各委員長の申し出のとおり閉会中の継続審査及び継続調査に付することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

ご異議なしと認めます。

よって、閉会中の継続審査及び継続調査については各委員長申し出のとおり決定しました。
◎閉会の議決〇議長（石神忠信君）

お諮りいたします。

本定例会の会議に付された事件はすべて終了しました。
したがいまして、会議規則第７条の規定によって本日で閉会にしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君）

ご異議なしと認めます。

本定例会は本日で閉会することに決定しました。
◎閉会の宣告〇議長（石神忠信君）

これで本日の会議を閉じます。

平成２０年第１回定例会を閉会といたします。
（午後- 134 -２時５７分）

上記会議のてん末を記載し、その相違ないことを証するためにここに署名する。

中頓別町議会議長

署名議員

署名議員

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