平成 23 年（2011 年）3 月
大 津 市

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基本理念・基本方針◆基本理念
日常の移動や施設の利用について、ハードやソフトの両面からバリアを取り除き、すべての人々にとって、安全、安心なまちづくりを目指します。

誰もが安全・安心に手をとりあって暮らせるまち

大津◆基本方針
基本理念に基づき、大津市のバリアフリー化を実現するための基本方針を次のとおりに定めます。
基本方針①：ユニバーサルデザインを基本としたまちづくり
すべての人にとって使いやすく快適になるような施設や製品、情報の設計や工夫を行う
ユニバーサルデザインの考え方に基づいたまちづくりを進めていきます。

基本方針②：関係事業者の責任と連携による一体的な移動ネットワークの構築
バリアフリー化事業は、関連事業者間の調整・協議を計画的に十分に行い、一体的な移動ネットワークの構築を図ります。

基本方針③：利用者の意見を反映したバリアフリー整備の推進
バリアフリー整備にあたっては、計画・設計・施工の各段階で様々な利用者や地域の意見を積極的に取り入れる機会を設けるとともに、これらの意見を十分反映させることが重要です。

基本方針④：市民と関連事業者、行政によるこころのバリアフリーの推進
バリアフリー社会の実現には、ハード面の整備だけでなく、ソフト面での取り組みも重要です。高齢者や、障がい者については特に外見上わかりにくい聴覚障がい、精神障がい、発達障がい等、多様な特性があることの理解などを深め、困っている人がいれば気軽に手助けができる関係を築くため、市民や行政をはじめとする関係者は、協働でこころのバリアフリーを推進します。

基本方針⑤：バリアフリーに関する情報提供の推進
バリアフリーに向けた取組に関する情報を広く分かりやすく市民に伝えるとともに、案内板やバリアフリーマップなどの作成による情報提供を推進します。

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バリアフリー化の進め方
基本理念、基本方針の実現に向け、バリアフリー化の進め方を示します。

大津市バリアフリー基本構想
基本理念
誰もが安全・安心に手をとりあって暮らせるまち 大津基本方針
１）ユニバーサルデザインを基本としたまちづくり
２）関連事業者の責任と連携による一体的な移動ネットワークの構築
３）利用者の意見を反映したバリアフリー整備の推進
４）市民と関連事業者、行政によるこころのバリアフリーの推進
５）バリアフリーに関する情報提供の推進

重点整備地区の設定
JR 膳所駅・京阪膳所駅周辺地区

JR 大津駅・京阪浜大津駅周辺地区JR 膳所駅・京阪膳所駅周辺地区

個別事業によるバリアフリー化

新たな重点整備地区の設定

継続的・永続的な取り組み

大津市全体のバリアフリー化

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JR 大津駅・京阪浜大津駅周辺地区（大津駅周辺地区）におけるバリアフリー化に向けた

大津駅周辺地区では下記の取り組みを通して、「誰もが安全・安心に手取り組み【鉄道駅のバリアフリー】をとりあって暮らせるまち大津」の実現を目指します！！

※現状
・スロープがない

・発売機に音声案内がない※実施する事業●経路
・ホームスロープの設置
・手すりの設置●駅内の設備・発売機の障がい者対応など【バス、鉄道車両のバリアフリー】※実施する事業・低床バス車両の導入
・バリアフリー化に対応・配慮した鉄道車両の導入など【建築物のバリアフリー】※現状（一例）・階段端部に明度差がない・オストメイトに対応していない※実施する事業（一例）●水平・垂直移動
・入口の改良（自動扉、引き戸の設置）
・段差の解消・手すり・スロープの設置●案内情報・視覚障害者誘導用ブロックの設置
・触知図案内板の設置●トイレ・車いす使用者用トイレの整備
・オストメイトへの対応●駐車施設
・車いす使用者用駐車施設の整備 など【路外駐車場のバリアフリー】※大津駅周辺地区の路外駐車場はバリアフリ
ー化が完了しているため、新たに建設された
りする場合には、高齢者、障がい者の方たちの要望を踏まえて、整備を行います4

取り組みをとりあって暮らせるまち大津」の実現を目指します【交通安全施設のバリアフリー】【都市公園のバリアフリー】※実施する事業（一例）
・音響信号の整備
・歩行者用青時間の調整※現状
・勾配がきつい・Ｕ字型の側溝など※実施する事業●園路や出入口・側溝の改良
・車止め幅の改良
・勾配の改善●公園の設備・自販機の障がい者対応
・視覚障害者誘導用ブロックの設置など【道路のバリアフリー】※現状
・歩道がない・電柱や標識等の道路構造物がある※実施する事業（一例）●歩道の確保・交通規制にあわせた歩行空間の確保
・歩道の拡幅・みなし歩道の設置●歩道の改良・勾配のきつい箇所の改良
・段差の改善・路面の凸凹の改良●視覚障害者誘導用ブロック
・視覚障害者誘導用ブロックの設置・改良●路上障害物・電柱の地中化
・違法看板や駐輪等の取り締まり撤去 など■バリアフリー化のための事業の目標年次
・平成 32 年度※実施する内容については随時見直します。

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JR 膳所駅・京阪膳所駅周辺地区（膳所駅周辺地区）におけるバリアフリー化に向けた取り組み
膳所駅周辺地区では下記の取り組みを通して、「誰もが安全・安心に手【鉄道駅のバリアフリー】をとりあって暮らせるまち大津」の実現を目指します！！

※現状
・ホームと電車の間に・トイレが車いす使用

隙間や段差が存在者に対応していない※実施する事業●経路・エレベーターの設置
・手すりの設置●駅内の設備・車いす使用者用トイレの整備●プラットホーム・ホームと電車の隙間、段差の解消●誘導案内設備
・列車接近表示装置の設置など【バス、鉄道車両のバリアフリー】※実施する事業・低床バス車両の導入
・バリアフリー化に対応・配慮した鉄道車両の導入など【建築物のバリアフリー】※現状
・敷地内の通路に段差が存在

・オストメイトに対応していない※実施する事業（一例）●水平・垂直移動・エレベーターの設置
・段差の解消・手すり・スロープの設置●案内情報・視覚障害者誘導用ブロックの設置
・触知図案内板の設置●トイレ・車いす使用者用トイレの整備
・オストメイトへの対応●駐車場
・車いす使用者用駐車施設の整備 など【路外駐車場のバリアフリー】※実施する事業（一例）
・車いす使用者用駐車施設の整備
6など

組みをとりあって暮らせるまち大津」の実現を目指します【交通安全施設のバリアフリー】【都市公園のバリアフリー】※実施する事業（一例）
・音響信号の整備
・歩行者用青時間の調整
・障がい者用押しボタン位置の改良 など※現状
・勾配がきつい・Ｕ字型の側溝※実施する事業●園路や出入口・側溝の改良
・車止め幅の改良
・勾配の改善●公園の設備・自販機の障がい者対応
・視覚障害者誘導用ブロックの設置 など【道路のバリアフリー】※現状
・電柱や標識等の道路構造物がある

・路面が凸凹している※実施する事業（一例）●歩道の確保
・歩道の確保●歩道の改良・段差の改善・路面の凸凹の改良●視覚障害者誘導用ブロック
・視覚障害者誘導用ブロックの設置・改良【駅前広場のバリアフリー】※膳所駅前広場は、膳所駅と京阪膳所駅を結ぶ重要な交通の結節点であり、市街地としての拠点機能や交流機能などを有しています。膳所駅前広場の整備にあたっては、駅前広場として求められる機能に考慮し、関係する交通事業者と調整を図りながら、すべての人が安全かつ円滑に移動できるように、積極的な整備を推進します。
7●路上障害物・違法看板や駐輪等の取り締まり撤去
・電柱の移設依頼●休憩施設・休憩施設の設置●バス停留所・歩道高の改良など■バリアフリー化のための事業の目標年次
・平成 32 年度※実施する内容については随時見直します。

その他全市的なバリアフリー化へ向けた取り組み
基本理念の実現には施設の整備（ハード面）だけではなく、ソフト面での施策展開が必要です。特に、バリアフリー化の重要性や高齢者、障がい者等に対する理解を深め、行動につなげる「こころのバリアフリー」に向けた取組を推進していく必要があります。
■出前講座■バリアフリーに関する情報提供『出前講座』を通して、多くのみなさんに「こころのバリアフリー」を理解してもらう取組を推進していきます。

バリアフリー整備に関する情報や、バリアフリーマップの作成等の「バリアフリーに関する情報提供」を実施していきます。
※なお、情報提供にあたっては大きな文字などを用いて見やすく表示することや図記号又は平仮名による表示の併記等を行うこと等、分かりやすくなるようにします。

※詳細はインターネットで『大津市 出前講座』と検索して下さい■小中学校におけるバリアフリー教室の充実
大津市の将来を担う子どもたちが、年尐の頃からこころのバリアフリーについて自然に行動に移せるように、聞いたり、考えたりする機会を小中学校の教育のなかで、積極的に取り組みます。

■違法駐輪・看板等の解消に向けた意識の向上■寄附によるベンチの設置

地域の方々に違法な駐輪・看板等が高齢者、障がい者等の移動の妨げになっていることを理解してもらったり、車いす使用者用駐車施設に該当者以外は駐車しないように呼びかけたりす
るなど、普及啓発活動を推進していきます。
※この他にも交通事業者や施設などの関連事業者の従業員が高齢者や障がい者の方に対して、適切な対応や介助が可能となるよう「従業員に対する教育訓練の実施」などの取り組みを推進していきます。

ＯＴＳＵ
大津市の鳥 ゆりかもめ
大津市の木 山

大津市では市民の皆さんから寄附をいただき、バス停にベンチを設置する事業を実施しています。
移動する上で丌便と感じる点として、「ベンチなど休憩するところが尐ない」との意見が挙げられておりますので、まずはバス停からベンチの設置に取り組んでいます。
※詳細はインターネットで『大津市 ベンチ』と検索して下さい

大津市バリアフリー基本構想
平成 23 年３月
発行：大津市 交通・建設監理課〒520-8575 滋賀県大津市御陵町 3-1
TEL：077-528-2736
FAX：077-521-0427
e-mail：otsu1801＠city.otsu.lg.jp

桜

大津市の花 叡山すみれ8