多治見都市計画道路網構想（概 要 版）

平成２９年３月
多治 見 市■はじめに■都市計画道路とは
都市計画道路は、都市の⾻格を形成する基盤施設として都市計画決定※されたものです。
都市計画道路を都市計画に定める意義は、将来の⽬指すべき都市像を⽰す都市計画としての総合性・⼀体性を確保すること、また、都市計画決定の⼿続きにより整備に向けた住⺠との合意形成を図ること等です。
※都市計画決定：⼟地利⽤、道路・公園・緑地などの施設の整備について、都市の健全で秩序ある発展のために必要で、公共性が⾼く、強く推進する必要があるものを、都市計画法の⼀定の⼿続きによって決定することです。

■多治見都市計画道路網構想とは
多治⾒都市計画道路網構想とは、上位計画と整合したまちづくり、⼟地利⽤、交通需要などを把握し、将来を⾒据えた都市全体の道路網のあり⽅及び段階的な道路整備の⽅針を明らかにするものです。
具体的には、将来交通量推計を⾏い、課題を明確にした上で、将来を⾒据えた道路網の整備⽅針を定めたもので、効率的・効果的な道路整備を進めるために、路線ごとに整備優先度を決定します。
また、必要に応じて構想路線の新規追加や都市計画決定の廃⽌を含めた⾒直し⽅針を決定します。

■本改訂のポイント
これまでの都市計画道路網は、主に市街地への⼈⼝集中とそれに対応する市街地の拡⼤を前提とした計画となっていましたが、都市計画決定当初から現在にかけて、道路に期待される役割や多治⾒市の将来像、道路をとりまく社会経済情勢は⼤きく変化してきています。
今後は、⼈⼝が減少しコンパクトな市街地形成が求められる等の社会経済情勢の変化を踏まえ、将来の都市像とそれに⾄る都市整備の道筋が⼤きく⾒直される中で、こうした変化に応じた⾒直しを⾏うことが、本改訂のポイントです。

■都市交通の問題・課題¾ 都市計画道路の整備率は、平成 28 年 4⽉現在、約 54％と未整備区間が多く残っています。
¾ 多治⾒市は⼟岐川や鉄道により分断され、特に南北⽅向の道路網が脆弱な状況です。
¾ 放射状の道路網により、市中⼼部に交通が集中、⼟岐川を横断する道路で渋滞が発⽣しています。
¾ 製造品出荷額等は近年回復傾向にあり、通勤交通や産業交通は依然として⾒込まれます。
¾ ⾃動⾞の利⽤割合は年々増加しており、当⾯は⾃動⾞交通量は減少しないものと推測されます。
渋滞解消等の問題を解決する道路網のあり⽅について、現⾏都市計画道路の整備の必要性とともに、新たな道路網の構築を含めた、必要な道路網の検証を⾏う必要があります。

■都市計画道路網構想見直しの基本方針
上位計画と整合を図り、都市計画マスタープランにおける基本⽅針を踏襲します。
１．「中⼼の再⽣」を⽀援する道路づくり
２．公共交通との連携を強化する道路づくり
３．都市内交通の円滑な移動を⽀援する道路づくり
４．他都市との連携を強化する道路づくり

■都市計画道路の評価■将来交通量推計による評価
将来道路網（平成 28 年 4 ⽉ 1 ⽇現在の都市計画道路網）に平成 47 年の将来交通量を配分する
ことにより、将来道路網の問題点を把握します。
推計の結果、市内南北⽅向の交通容量が不⾜し、（都）国道 19 号線に東⻄⽅向の交通が集中しています。
●南北交通の交通容量の強化、●新たな東⻄軸の整備が必要です。

■基本方針による評価
道路網整備に関する基本⽅針に照らし合わせた結果、●基本⽅針に基づかない都市計画道路の必要性確認、●駅周辺の新たな道路の整備が必要です。

■都市計画道路見直し案の検討■基本方針に基づかない都市計画道路の必要性
次に該当する路線を、廃⽌候補路線として位置づけます。
¾ 都市計画決定後 30 年以上未着⼿である路線¾ 基本⽅針に該当しない路線¾ 都市計画道路としての機能が現道および代替路で果たすことができる路線評価の結果、該当する 3・5・20 ⾼根⼩名⽥線（⾼根町〜旭ケ丘 10）、3・5・5 本町美坂線（⽣⽥町 3〜美坂町 8）の⼀部区間を廃⽌候補路線として位置づけます。

■構想路線の検討
その他の課題に該当する路線について、問題点、交通特性及び解決策について整理します。
課題

南北交通の交通容量の強化
新たな東⻄軸の整備
駅周辺の新たな道路の整備

路線名

問題点

交通特性

解決策

（都）⾦岡市之倉線

混雑度 1.5 以上

南北⽅向が主である並⾏路線の追加（（仮称）平和太平線）や現道拡幅（都）多治⾒⼤畑線

混雑度 1.5 以上

交通の集中箇所（仮称）東濃⻄部都市間連絡道路(延伸)や現道拡幅（都）国道 19 号線

混雑度 1.5 以上

通過交通が主であ（仮称）東濃⻄部都市間連る絡道路(延伸)の追加

駅周辺の南北交通路線

駅周辺の活性化

市街地活性化に効果的な路線の追加（（仮称）⽩⼭豊岡線）

構想路線として（仮称）平和太平線、（仮称）東濃⻄部都市間連絡道路(延伸)、（仮称）⽩⼭豊岡線を位置づけます。

構想道路網に対する将来交通量推計結果〔混雑度図〕

将来道路網に対する将来交通量推計結果〔混雑度図〕（H28.4.1現在の都市計画道路網に、構想路線の追加と廃⽌候補路線の削除を⾏い、H47年度の交通量を配分したもの）（H28.4.1現在の都市計画道路網に、H47年度の交通量を配分したもの）

ｍ(仮称)⽩⼭豊岡線（都）国道 19 号線⾼い混雑度の区間が発⽣(仮称) 東濃⻄部都市間連絡道路(延伸)の追加に
より、（都）国道 19 号線の混雑が緩和

駅周辺の活性化(仮称)平和太平線（都）⾦岡市之倉線〔国道 248 号〕
⾼い混雑度の区間が連続して発⽣（都）多治⾒⼤畑線〔（主）豊⽥多治⾒線〕
⾼い混雑度の区間が発⽣（仮称）平和太平線の整備により、（都）⾦岡市之倉線〔国道 248号〕の混雑が緩和(仮称) 東濃⻄部都市間連絡道路(延伸)の追加により、（都）多治⾒⼤畑線〔（主）豊⽥多治⾒線〕の混雑が緩和

評価は混雑度※による評価を⾏います。評価にあたっては、
混雑度 1.5 を問題点の⽬安とします。

◇構想路線(仮称)平和太平線の追加◇構想路線(仮称)⽩⼭豊岡線の追加◇構想路線(仮称) 東濃⻄部都市間連絡道路(延伸)の追加◇(都)⾼根⼩名⽥線の⼀部区間廃⽌◇(都)本町美坂線の⼀部区間廃⽌※混雑度：道路の交通容量に対する実際の交通量の割合（平成元年 建設⽩書）※本資料は、隣接都市までのﾈｯﾄﾜｰｸを考慮した予測結果です。
※第５回中京都市圏ＰＴ調査（Ｈ23 調査）を⽤いた交通量推計です。
※構想路線である 3 路線は、ルートは未定です。

■都市計画道路整備優先度の検討■整備優先度の考え方
都市計画道路の⾒直し案を踏まえ、未整備区間を有する都市計画道路及び構想路線について、次のとおり「整備優先度」を設定します。
表

整備優先度の分類

整備優先度

整備の考え⽅

短期

道路網を構成する上で重要性が最も⾼い路線であり、最優先に整備を検討します。

中期「短期」に次いで重要性が⾼い路線であり、「短期」に続き整備を検討します。

⻑期「短期」「中期」に⽐べて重要ではないが、将来道路網を構成する上で必要な路線であり、「中期」に続き整備を検討します。

■整備優先度の設定方法
整備による効果を、次の 2 指標を⽤いて評価し、「整備優先度」を決定します。
（１）交通渋滞に対する効果指標
市⺠意識調査において、今後⼒を⼊れてほしい施策は「渋滞解消のための道路整備」が近年連続して 1 位となっていることから、市⺠の意⾒を反映するために交通渋滞に対する効果を整備優先度の評価の指標とします。
（２）基本⽅針に対する指標
基本⽅針は、⻑期視点にたった都市の将来像を明確にした「都市計画マスタープラン」と整合を図ったものです。このことから、都市の将来像を反映するために４つの基本⽅針を整備優先度の評価の指標とし、都市の将来像と合致している項⽬および該当する路線を評価するものとします。

■整備優先度の設定
評価の結果、整備優先度は次のとおりです。
整備優先度

該当路線

短期構想路線
構想路線（仮称）平和太平線（仮称）⽩⼭豊岡線

中期

3・4・4 上⼭平和線（⼭下町〜平和町 8）
3・4・8 前畑根本線（栄町 1〜前畑町 4）
3・4・28 ⾳⽻⼩⽥線（⾳⽻町 1〜宮前町 2）構想路線 （仮称）東濃⻄部都市間連絡道路（延伸）⻑期

上記以外の路線

【整 備 優 先 度 図

平成 28 年 4 ⽉ 1 ⽇現在】

多線
ＪＲ太下切駅姫駅(都バイパス線
坂松和)明根本駅(都名田線(都)高根小名田線(都)音8号線
多治見線
名田根小高)

羽小名田線24)明和小)国道(都(都( 都 ) 宝光ヶ丘線

(都)

小泉駅

( 仮称 ) 白山豊岡線

川
土岐

(都)

羽小田線

多治見駅

線

9号

( 仮称 ) 平和太平線(仮称)東)(都本線
前畑根( 都 ) 錦本町線 ( 都 ) 本町生田線( 都 ) 本町宮前線

線
平和上山

市間
連絡
道路 (( 都 ) 豊岡弁天線(都)本(都町)多美坂
治線
見下石線(都延伸 )( 都 ) 本町 2 丁目線( 都 ) 広小路美坂線呂)滝線
地団

古虎渓駅

(都(都)金岡
市之倉線( 都 ) 多治見大畑線)京町
滝呂線
(都)平和
滝呂線

西部都市間
( 都 ) 東濃
連絡道路

(都池田町
トンネル

濃西部都(都)19 号線線町)東和線(都)音( 都 ) 国道

(都羽明)音( 都 ) 宝赤坂線

1
国道

JR 中央本線

(都線
根本前畑

車道
自動中央)市之倉線(都)笠原業線( 都 ) 笠原環状

中

短期

中期

長期

廃止候補
改良済み
都市計画道路以外の主要道路※ 破 線 は 構 想路線であり、ルートは未定です。

(都)東事

例

海環

凡状
自動車
道南北線

■期待される整備効果（短期）短期路線の整備により、市内南北⽅向の交通容量が増⼤し、市内の主要な交通渋滞は概ね解消される効果が期待できます。
短期路線整備後(仮称)⽩⼭豊岡線(仮称)平和太平線

多治⾒都市計画道路網構想策定委員会名簿
（委員）

（敬称略）

⽒
名役
職
◎中村 英樹名古屋⼤学⼤学院 環境学研究科教授
⼤嶽 和典
市⺠
浅野みな⼦
市⺠
若尾 和之
東濃鉄道（株）乗合営業部⻑
伊藤 和夫
東鉄タクシー（株）取締役営業統括
多治⾒通運（株）代表取締役
関⾕ 寛【委員会発⾜〜平成 29 年 1 ⽉ 16 ⽇】(武藤 利樹)国⼟交通省中部地⽅整備局多治⾒砂防国道事務所⻑
綱川 浩章【委員会発⾜〜平成 28 年 6 ⽉ 30 ⽇】(草野 愼⼀)野原 克浩
岐⾩県多治⾒⼟⽊事務所⻑
加藤 賢治
岐⾩県多治⾒警察署⻑
○⽇⽐野 昌雄多治⾒市都市計画部⻑
中筬 信彦
多治⾒市建設部⻑
◎：委員⻑、○：副委員⻑、()：前任者、【】：前任者の任期（オブザーバー）
⽒
名役
職
熊⾕ 研⼀
岐⾩県県⼟整備部道路建設課⻑
沖川 弘毅
岐⾩県都市建築部都市政策課⻑
岩⽥ 靖
岐⾩県都市建築部都市整備課⻑

多治⾒市都市計画部都市政策課〒507-8703 岐⾩県多治⾒市⽇ノ出町 2-15
TEL（0572）22-1321
E-Mailtosisei@city.tajimi.lg.jp
URL
http://www.city.tajimi.lg.jp

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