班活動で学ぶ！
民生委員活動

特 集④偏愛マップ

児

協

だ

よ

り

……Ｐ16 ～ 19……Ｐ20

…Ｐ６～ 15……Ｐ６・７②基本的な活動と役割 ……Ｐ８・９③訪問活動

お知らせ１・２・３

民新任委員の皆さん、①活動を始める前に事業計画・予算85

活動を始めて４ケ月も経つと活動を共有化する

２ 令和５年度県民児協

ば民生委員のことや

２

住民との向き合い方など

班活動で学ぶ民生委員活動 …Ｐ３～５

いろいろとわからないことや

１

戸惑うことが出てきていませんか？

……Ｐ３～ 15集

先輩委員の皆さん、１ 特

活動しやすい環境づくりを……Ｐ２

進めていくためにも皆さんの経験を伝えながら

地域や民生委員のこと

関係機関との付き合い方について

一つひとつ

地区民児協として共有化していきましょう。

新任委員の皆さまへ

ち……Ｐ10 ～ 13……Ｐ14・15

本誌の統一表記「民生委員・児童委員、主任児童委員」を「民生委員」、「社会福祉協議会」を「社協」、「全国民生委員児童委員連合会」を「全民児連」、「全国社会福祉協議会」を「全社協」と表記（略称）。

新任委員の皆さまへ（公財）千葉県民生委員児童委員協議会の会長を務めております、高橋君枝でございます。
昨年 12 月の一斉改選を機に、民生委員・児童委員、主任児童委員（以下、「民生委員」という。）をお引き受けいただき、深く感謝申し上げます。
民生委員活動をはじめて４ヶ月。長年暮らしている地域での活動とはいえ、初めての経験で戸惑うことも多いことかと思います。まずは、あれこれとたくさんの活動に関わる前に、訪問活動や町会・自治会等のイベントへの参加を通して、地域に住民の皆さんに、自身が民生委員であることを知ってもらう機会を多く持ってください。また、地域を歩きながら「福祉の目線で担当区域（あるいは地区）を見る」ことを意識してみてください。民生委員として地域を眺めてみると、これまでとは違う一面が見えてくるものです。
初めのうちは、住民との向き合い方・やりとりにも、戸惑うことがたくさんあると思いますが、住民のお話に耳を傾けることを心がけていると、自然と必要な知識は身についてきます。焦る必要も気負う必要もありません。悩みごとや困ったことがあれば、こまめに先輩委員や市町村民児協事務局に相談しながら、少しずつ活動に慣れていってください。
大変なこともありますが、それ以上にやりがいのある活動です。くれぐれも健康にご留意のうえ、皆さまの笑顔とやさしさを地域に届けていただければ幸いに存じます。
（公財）千葉県民生委員児童委員協議会

会長

高橋 君枝

令和５年１月 27 日（金）に開催された「令和４年度 第５回理事会」
において、（下写真）５名が本会正副会長に就任しました。

正副会長

県民児協副会長

県民児協副会長

県民児協会長県民児協副会長

県民児協副会長

たかはし・つよし

ひらかわ・しげみつ

平川 茂光

たかはし・きみえ高橋 君枝

いのうえ・ちゅうじょう

井上 宙丈

やまな・けいこ

山名 恵子

松戸市民児協会長
明第三地区民児協会長

習志野市民児協会長
袖ケ浦地区民児協会長

御宿町民児協会長

柏市民児協会長
富里地区民児協会長

高橋強

船橋市民児協会長
三咲地区民児協会長

２

１ 班活動で学ぶ民生委員活動

班活動で学ぶ
民生委員活動〝近助〞の視点で取り組む班活動

地 区 民 児 協 で は、新 体 制・新 メ ン バ ー の一斉改選から４ヶ月が経ちました。

住民と直接やり取りをする「訪問活動」は、

方 も 多 い の で は な い で し ょ う か。ま し て、

うに取り組めばよいのかわからないという

活 動」は、一 斉 改 選 後 の 時 期 に は、特 に 効

え合いながら、協力して活動できる、
この「班が あ り ま す。担 当 区 域 の 近 い 委 員 同 士 が 支

地区民児協として地域や活動のことを共有化しようも と、一 つ ひ と つ の 活 動 を 確 認 し な が ら 、戸惑うことも多いと思います。

地区民児協の運営方法の一つに、「班活動」

少しずつ地域での活動を始めていることと初 め の １ 年 は、地 区 民 児 協 と し て、地 域

的 な 感 覚 を 養 う に は、経 験 豊 富 な 先 輩 委 員

そ う し た 点 を 少 し で も 早 く 解 消 し、実 践

区民児協の機能強化に向けた取り組みの一

民 児 連」と い う。
」
）や 東 京 都 民 連 で は、地

全国民生委員児童委員連合会（以下、「全

果的な取り組みです。

での役割や活動への向き合い方を共有しなと、話 し 合 う・検 討 す る 時 間 を 持 つ こ と がつとして、以前から「複数委員によるチーム、・が ら、こ れ ま で の 活 動 や 地 域 と の 関 わ り 方 、

とても効果的です。

と思います 。

関 係 機 関 と の 連 携 方 法 な ど を、少 し ず つ 再班活動の積極的導入」を推進しています。

民 児 協 と し て、委 員 一 人 ひ と り を 支 援 し

毎 月 開 催 す る 定 例 会 の 都 度、先 輩 委 員 や
委 員 仲 間 と 一 緒 に、地 域 や 活 動 へ の 向 き 合ていく取り組みを積極的に導入することで、確認してい く 必 要 が あ り ま す 。

い 方、事 例 へ の 対 応 方 法 な ど に つ い て、あ・
特 に、新 任 委 員 の 皆 さ ん に と っ て は 、 民

委 員 の 孤 立 防 止 や、負 担 軽 減 に 向 け た 体 制

県 内 の 地 区 民 児 協 で も、小 学 校 区 域 や 町

あ で も な い・こ う で も な い と 話 し 合 う 時 間
地 区 民 児 協 と し て、そ う し た 点 を 一 つ ひ会・自 治 会、字（あ ざ）な ど を 基 準 に 班 を生委員活動への理解を深めるための大切な
民 生 委 員 に 委 嘱 さ れ て す ぐ、担 当 区 域 でと つ 共 有 化 し て い く と、委 員 一 人 ひ と り の構 成 し、班 別 の 情 報 交 換 や 協 働 で の 訪 問 活づくりをしていこうというものです。

の 活 動 が 始 ま り ま し た。行 政 や 社 協 な ど の負 担 軽 減 や、や り が い づ く り、活 動 し や す動、学 習 会 な ど を 行 っ て い る と こ ろ が 増 えを持つようにしてください。

説 明 会 や 新 任 研 修 会 に 参 加 し た と は い え、

い環境づくりにもつながっていきます。

期間でもあ り ま す 。

実 際 に 何 か ら 手 を 付 け て よ い の か、ど の よ

３ （公財）千葉県民生委員児童委員協議会

東 京 都 民 連「班 活 動 の 進 め 方」
／同「東京版 活動強化方策」／
全民児連「これからの民生委員・児童委員制度と活動のあり方に関する検討委員会 中間報告」／
同「活動強化方策」

参考
資料

特集 １

１ 班活動で学ぶ民生委員活動

委員の「自助」を補完する役割があります。
例えば、担当区域の委員が不在の時でも、他ています。
左 表 を ご 覧 く だ さ い。災 害 へ の 備 え や 様 々 な

区 域 の 委 員 が 対 応 で き る 体 制 を 整 え て お く と、要支援者だけではなく、行政や社協、民生委員など、様々な視点や立場で事例を検討しましょう

福祉課題への対応として、「自助・共助・公助」

視点多用

意見交換と
事例検討の
心得

他の方の意見を批判せず、前向きに話し合いましょう

住民にとっては「いつでも相談できる・複数のどうしても差が生じてしまいますが、この班活

批判厳禁の重要性は広く認知

みや課題を一人で抱え込む必要がないので、負動 は お 互 い の「自 助（＝担 当 区 域 で の 活 動）」

他の方の意見に便乗し、話を発展させましょう

委員に見守られている」という安心感につながが 助 け 合 う「近 助」

担感はぐっと減ります。班員同士で適切な支援が「班活動」です。

を補完し、支援の質を高め、よりよい支援につ便乗発展されているところでの 有 効 性・実 効 性 も方法や関わり方を検討しながら、心のゆとりを・なげることに適した取り組みです。そして、こ意見やアイデアは質よりも量、多いほど歓迎です

また、民生委員にとっても、住民の抱える悩認 め ら れ て い ま す。

持って住民と向き合うことができます。

こ の 班 活 動 は、区うした相互に支え合う仕組みは、
地区民児協（＝多数歓迎

近 年 で は、近 隣 住 民

この近助の視点で取域の近い委員同士が委 員 の 経 験 や 活 動 に 費 や せ る 時 間 な ど に は、

つ な が る こ と で、担「共助」）の活動強化にもつながっています。次り組む民生委員活動

当区域で活動する各頁 で は、「班 活 動 の 進 め 方」等 を 掲 載 し て い ま
すので、ぜひ参考にしてみてください。
・

意見には制約を設けず、自由に発言してください

ります。

地域で

民児協としての活動
公助

国・自治体で行政等への協力活動

近助

本 号 で は、
「班 活 動 で 学 ぶ 民 生 委 員 活 動」と題し、地区民児協として共有しておきたい４つのテーマを取り上げています。ぜひ、一つひとつの取り組みを再確認しながら、地区民児協として、共有するようにしてください。
また、話し合う時は、下記の点にご留意ください。事例検討には唯一の〝正解〞はありません。委員一人ひとりの経験をもとに、前向きに話し合うようにしましょう。

自由奔放す。こ れ に 加 え て、共助
自助

班としての活動

自助

ご近所同士で自助（上図）自助・近助・共助のイメージ図。自助は、各委員が担当する区域の活動。それを補完するように「近助」としての班活動、そして「共助」としての地区民児協の活動がある。

近助
個人の活動

（班活動）
（班活動）

委員個人としての活動（地区民児協）

近助

近助

自分のことは自分で

（班活動）

自助

共助

ちば民児協だより第 85 号 ４

STEP１

近隣で班を組む
１ 地域特性

道路や地形、住宅地や集合
住 宅、町 会 や 自 治 会 の 単 位、学校区や地域包括支援セン
ターの管轄等に配慮しながら、班編制を行います。また緊急時や災害時に備え、いざとい
うとき参集しやすい班を設定することが望ましいです。

２ 経験差や性別差新任委員やベテラン委員、あるいは男性だけ女性だけの班など、配置が偏らないように、できる限りバランスのいい班編成を心掛けましょう。
【班編成のイメージ】
Ａ委員
63 歳

△班
Ｃ委員
59 歳

Ｂ委員
68 歳
Ｅ委員
69 歳

Ｆ委員
70 歳

〇班

STEP２

Ｇ委員
56 歳

班で活動する１ 情報交換

定例会等の場を活用し、定期的に班での情報交換や話し合いの時間を持ちます。日頃の活動
内容や疑問点、福祉課題（児童・高齢者、安全・安心等）を出し合います。また、それぞれが抱えるケース事例についても情報交換を行い、委員同士が連携しやすい体制づくりを進めます。

３ ケースの協働（適宜）

Ｄ委員
70 歳

２ 相互学習（適宜）

活動のノウハウの享受や事例の学習、利用できるサービスや資源の調査、地域課題の解決に向けた検討など、班のメンバーの関心のあるテーマや地域で直面している課題に対して、メンバー同士で学習を深めます。

情報
交換
ネット
ワーク

班体制

相互
学習

基本的に担当区域のケースは自身が責任を持って対応します
が、経験やノウハウ、活動に費
小地域
ケースの
福祉活動
協働
やせる時間はそれぞれ違います。お互いに補い合い、高め合
いながら支援にあたることは、地域住民にとってもよりよい支援につながるはずです。
異性宅への訪問や困難ケース、不在時の対応など、班員同士が互いの経験や得意分野を生かし、また個々人の健康、仕事や家庭の状況を理解し合って助け合いながらケースにあたりましょう。
なお、複数で関わるときは、住民に「一緒に活動している民生委員の○○です」と説明したり紹介しておくようにしましょう。

５ （公財）千葉県民生委員児童委員協議会

３ 人数

班内での協議や地域活動を進める上では、４～６人が最適といえるでしょう。概ね３～８人を目途に編成してください。また地域を担当しない主任児童委員も、必ずいずれかの班に所属しましょう。

４ 班長（任意）

可能であれば、班の取りまとめ役を決めておきましょう。班長を決めておくことで、班活動を円滑にし、地区民児協（執行部）への橋渡し役の機能が期待されます。

５ 班のマップ（任意）班のメンバーが決まったら、区域担当と班のエリアを明示した地図（左図参照）を作成すると便利
です。

STEP３

全体で共有する
１ 全体会

定例会などの場で、それぞれの班がどのような目的で、どのような活動を行ったか、全体で共有します。できれば各班から発表してもらい、全体として活動を振り返る機会を定期的に持ちましょう。

２ 班長会（年に数回）

班活動の状況について適宜報告をし、各班で出た意見や活動課題について民児協役員と話し合いましょう。

「民生委員を引き受けたからには」と、責任感を持って活動に取りたとえば、以前、県内委員の中には委嘱を受けてから認知症と診断された方もいます。地区民児協によっては、定期的に医療機関の健康診断を受けるようにしているところもあるようです。何よりも優先すべきは、「自身と家族の健康」だということを共有しましょう。
・

次に、「家族の理解を得る」ことも非常に大切です。これまでよりも、活動で家を留守にすることや、地域のいろいろな人から訪問や連絡を受ける機会も増えるでしょう。地域住民に民生委員活動への理解を求める前に、まずは家族の理解を得られるように家庭内ＰＲを優先しましょう。

・

３つ目は、
「活動時間の取り方」や「私生活とのバランス」です。

特に、新任委員の場合は、どのように・どの程度活動すればよいのかがわからないために、それまでの生活リズムを大きく変えてしまって体調を崩す方もいます。

基本的には、自身や家族の仕事や趣味などの時間を確保したうえ

で、どの時間帯なら民生委員活動に時間をあてることができるのかを考えてみてください。ときには、民生委員活動を優先しなければいけない時があるかもしれませんが、これまでの生活リズムを大き

具 体 的 な 活 動 に つ い て 検 討 す る 前 に、ま ず は「活 動 へ の 向生委員活動です。

き合い方」について、地区民児協で共有していきましょう。

組むことは大切ですが、自身の生活基盤や心身の健康があっての民２

活動を共有化する

まず最初におさえておきたいことは、「自身と家族の健康」です。

① 活動を始める前に活動を始める前に共有化したいこと

く変える必要はありません。無理のない範囲で、多忙になりすぎな
いスケジュールの中で活動していくことが、継続していくうえでは大切なことです。

病気やケガ等をした時は？
万が一、活動に伴って、病気やケガ等をした場合は、「全国民生委員互助

共励事業」や「民生委員・児童委員活動保険」の給付（補償）対象となりますので、地区民児協会長までご報告ください。下記本会ＨＰには、両事業の概要や申請の流れ、様式等を掲載していますので、一度ご参照ください。

URL

https://chiba-minkyo.or.jp/participants/insurance/

ちば民児協だより第 85 号 ６

２ 活動を共有化する ①活動を始める前にＱ

下記の質問について、一つひとつ班内で話し合ってみましょう。また、班内で悩んでいる委員がいたら、それぞれの経験談や改善策などを話し合ってみましょう。

最後に、班内の意見を集約し、全体で話し合ったり、班別に発表してみましょう。

時間の取り方・生活とのバランス①どのように、活動と私生活（家族や趣味の時間）のバランスをとっている？
②どのように、仕事や介護、育児等と活動を両立している？
③活動の中で、どのような時に、体力的・精神的な負担を感じる？

その１

班 で話し合う

その２

全体 で 話し合う
発表する

７ （公財）千葉県民生委員児童委員協議会

家族の理解①民生委員就任の話があった時、家族の反応や意
見は？
②現在、民生委員を務めていることに対して、家族はどのような意見？
③家族は皆さんの活動をどれくらい知っている？
④家族の理解を得るために、どのようなアプロー
チ（働きかけ）をしている？

活動」です。ただし、気を付けておきたいことは、民生委員が住関係機関・専門職が主体的に関わる中で、住民の自立した生活をおくるためのお手伝いをすることです。その役割としては、次の３点が挙げられます。

民生委員の
３つの役割

①
把握
する

②

見守る

つなぐ

③

①見守り対象者等の要支援者や気になる住民、地域の情報・ニーズを「把握する」②把握した情報をもとに、（必要に応じて）住民を「見守る」③（状況に応じて）住民が抱える課題を、福祉の関係機関や専門職に「つなぐ」。また、生活・福祉に関することや地域の情報を住民に「つなぐ」

多くの民生委員は、行政や社協等が実施する事業への参加・協力を通して、この３つの役割を踏まえた活動を行っています。地区民児協として、具体的な活動方法を伝えていくことも大切です

民生委員は、地域でどのようなことを意識して活動していけばよいのでしょうか。

民生委員の役割は、行政や地域包括支援センター、社協などの民生委員の役割と、その役割にあった活動について話し合ってみましょう。

民の抱える悩みごとや課題の最終解決者ではないという点です。

２

活動を共有化する

民生委員の基本的な活動は、今も昔も「個別の相談・自立支援② 基本的な活動と役割

民生委員の基本的な活動と役割が、その前に「現在行っている活動が、どの役割に該当するのか」を確認・共有するようにしましょう。

委員一人ひとりが、「何のために活動に参加しているのか」、その目的や活動の位置づけを確認しながら進めていくことは、その後の「やりがい」にもつながる大きなポイントの一つです。

また、初めのうちは、あれもこれもと活動を詰め込まず、地区民児協として優先順位をつけて取り組んでいきましょう。

ちば民児協だより第 85 号 ８

２ 活動を共有化する ②基本的な活動と役割

Ｑ
その１

現在取り組んでいる活動は、どのような役割を持っているでしょうか？

について、班内で意見交換してみましょう。

一つひとつの役割

最後に、班内の意見を集約し、全体で話し合ったり、班別に発表してみましょう。

班 で 話し合う検討する

１ 現在取り組んでいる活動を、３つの役割に振り分けてみよう。
①把握する

②見守る

③つなぐ

２ 上記①を踏まえて、もっと充実させたい役割や活動、地域にあった方法などについて話し合ってみよう。

その２

全体 で 話し合う
発表する

９ （公財）千葉県民生委員児童委員協議会

地区民児協として、取り組む活動の優先順位についても考えてみよう。

「訪問活動」は、民生委員の最も基本的な活動の一つです。

この「訪問活動」には、（前頁で確認した）住民の健康状態

・

しかし、昨今は、行政の相談窓口やＳＮＳでの個別相談、ＨＰでの情報発信等も充実してきているため、住民が民生委員のところへ直接相談に来ることは少なくなってきています。そのため、多くの民生委員は、訪問活動だけではなく、区域内の情報把握や顔つなぎ、見守り等を兼ねて、町会･自治会の会合・行事や、地区社協のサロン等に参加･協力しています。

ただ、これだけでは、住民の生活環境を把握することは難ことはできません。見守り対象者や気になる住民については、
行政や社協から依頼される調査やチラシの配付時なども活用
し、定期的な訪問（見守り）をしていく必要があります。

訪問活動は、住民の思いを「聴く」ことができる大切な機会です。住民にとっては、気軽に話せる人がいる、真剣に話を聴いてくれる人がいる、一緒に考え悩んでくれる人がいるというだけで、大きな支援となっています。
・一人ひとりの民生委員によって、訪問時に持参する物や会話の仕方、心がけていることなどは異なるでしょう。他の委員は、どのような点に気を付けながら訪問しているのか、班

12掲載の）事例検討を活用し、住民

しく、また地域のイベントに参加しない方の状況を把握する

最も基本的な活動である「訪問活動」。他の委員は、どのように訪問

福祉サービスに「つなぐ」役割が含まれています。

しているのでしょうか。また、（Ｐを「見守る」こと、自立した生活をおくることができるようや関係機関との関わり方など、実践的な話し合いもしてみましょう。

や生活状況を「把握する」ことや、必要に応じて生活の様子

活動を共有化する③ 訪問活動１

訪問活動のイロハを話し合おう

２の皆さんで話し合ってみてください。

活動時に準備しておきたい物品例①民生委員・児童委員身分証 ／ ②民生委員手帳 ／ ③徽章（バッジ）／④携帯

電話 ／ ⑤不在連絡票 ／ ⑥メモ用紙・筆記用具 ／ ⑦（担当区域の）地図 ／ ⑧水筒 ／ ⑨天候に応じた身支度（帽子・傘・上着・タオル等）／ ⑩関係機関の連

絡先一覧（役場担当課・地域包括センター・社協等）／ ⑪住民に情報提供する
福祉サービスに関するチラシ等 ／ ⑫腕章 ／ ⑬オレンジリボンバッジ ／ ⑭地
域のイベント等のチラシ ／ ⑮市町村・地区民児協の活動ＰＲチラシや広報誌

ちば民児協だより第 85 号 10

２ 活動を共有化する ③訪問活動

Ｑ

下記「話し合うこと」について、一つひとつ班内で意見交換してみましょう。また、「検討すること」については、班内でその内容を検討してみましょう。

最後に、班内の意見を集約し、全体で話し合ったり、班別に発表してみましょう。

話し合うこと①訪問活動で持ち歩くものは？
②訪問活動の頻度は？
③訪問活動で、心がけていることや気を付けていることは？
④訪問先で、よく見る部分、よく聴くことは？
⑤訪問活動で、楽しいこと・大変なことは？
⑥地域を歩く時、どんなところを見ている？

その１

班 で 話し合う
検討する

その２

全体 で 話し合う
発表する

11 （公財）千葉県民生委員児童委員協議会

検討すること①一人での訪問に不安がある場合のサポート体制（異性宅への訪問・困った時の対応など）②緊急時の対応と連絡方法（急病人の対応・平日夜や土日の連絡先）③困った時に相談する関係機関・専門職（高齢者・子ども・障がい者等、分野別に検討）２

事例検討をしてみよう
前頁では、訪問活動の際の持ち物や、その方法などについて話し合いました。

ここでは、事例を通して、訪問（見守り）活動の考え方や住民への対応方法、関係機関との関わり方等について、皆さんで話し合ってみましょう。

ひとり暮らし高齢者の見守り

事例
状 況

Ａ市在住のＳさん（89 歳・男性）は、10 年前に妻を亡くし、現在はひとり暮らし。子どもは、息子（長男 69 歳）と娘（長女 64 歳）がいますが、２人とも東京に暮らしています。娘は、月に数回、父親の様子を見に来ていますが、２・３時間いるだけで、すぐに帰ってしまいます。現在、Ｓさんは、
週２回のホームヘルプサービス（掃除、洗濯、薬の管理等）を受けています。
私（民生委員）は、Ｓさんがひとり暮らしになった時から、見守り訪問（月２回程）を続けており、隣に住むＦさん（60 代・女性）にも定期的に顔を出してもらうなど協力していただいています。
概 要

Ｓさんの妻は、人当たりもよく、近所付き合いをこまめにしていました。その一方、人付き合
いが苦手なＳさんは、ひとり暮らしが始まってからというもの、ゴミ出しの方法や回覧板の順番など、時々近所とのトラブルを起こすようになりました。また、最近は、約束ごとを忘れたり、
顔見知りの住民の名前を間違えたりと、「認知症かな？」と思われることも出てきました。
今後の関わり方や支援方法について、頭を悩ませているところです。

（記入例）
Ｂ

良好な関係
普通の関係

Ａ

良好な関係
で働きかけ

Ｃ

（線の種類）

人の名前や
関係機関名

希薄な関係
要支
援者

ストレス
・葛藤

働きかけ

良好な関係

Ｄ

無

線

関係性なし
ストレス・葛藤のある関係
人物・関係機関Ｅ

働きかけの方向エ コ マ ッ プ ？
「エ コ マ ッ プ」と は、相 関 図のことです。
支援を要する方を中心に、その課題に関わる（と思われる）関係者や関係機関を図で表したものです。
左記のような関係を表す線を使って、対象者と支援者、支援者同士をつないでいきます。

ちば民児協だより第 85 号 12

２ 活動を共有化する ③訪問活動

Ｑ
その１

班内で、エコマップの作成や、今後の支援方法等について話し合ってみましょう。
最後に、班内の意見を集約し、全体で話しあったり、班別に発表してみましょう。

班 で 話し合う検討する

１ エコマップを作成してみよう
現在、Ｓさんにどのような人が関わっているのか、エコマップに書き出してみＳさ んましょう（記入方法は、右頁参照）。

また、こうした事例が発生した場合、Ｆさん

どのような人達が関わるとよいのか。どのような関係団体と連携したほうがよいのかも書き出してみましょう。

民 生
委 員

※「○」は、
すべて埋める必要はありません。新たに加えても構いません。

２ 今後の支援方法について話し合ってみよう
今後、どのように、Ｓさんを支援していったらよいのか話し合ってみましょう。

（ＳさんやＳさんの子どもとの関わり方、専門職との連携方法、民生委員の見守り方法等）

その２

全体 で 話し合う
発表する

13 （公財）千葉県民生委員児童委員協議会

くばらんな話をする機会を持ちましたか？

もしかすると、コ

そこで、少しの時間を使って、自分自身のことや、委員の仲この「偏愛マップ」は、『声に出して読みたい日本語』等の著書で有名な齊藤孝氏（明治大学教授）が提案するコミュニケーショ
ン方法です。
「偏愛」とは、その名の通り、偏って愛しているもの。
「あらためて人に言ったことはないけど、実は○○が好き」といった自分が愛して止まないものを書きだしたものが「偏愛マップ」
です。
・
例えば、自分の好きな食べ物や音楽、映画、本、言葉、乗り物、場所、動物、スポーツ、人物、人よりちょっと詳しいこと、昔○○だった話、家族や孫自慢、その他趣味などなど、愛して止まないものであれば内容は何でもよいので書き出します。
毎月行う定例会で、活動検討や勉強会も非常に大切なことですが、たまにはワイワイ楽しみながら、お互いのことをよく知る機会を作ってみるのも、今後の地区民児協の活動に役立つのではないでしょうか？

こ の 機 会 に、自 分 の 好 き な も の や、楽 し み に し間の人となり知ることができる「偏愛マップ」のご紹介です。

一 緒 に 活 動 す る 委 員 仲 間 の こ と を、ど の く ら い 知 っ て い・

ま す か？

ていないかもしれません。

ているモノ・コトを、委員同士で話しあってみましょう。

ロナ禍ということもあって、なかなかそうした時間を設けられ

２

活動を共有化する

一斉改選後、地区民児協の仲間同士で、事例検討の時間やざっ④ 偏愛マップ

偏愛マップの概要※本誌第 75 号の掲載内容を加筆の上、再掲

記入例
テーマ 映画・テレビ・著名人

・NHK 朝の連続ドラマ小説
・民放「〇〇△〇□」
・映画「男はつらいよ」
・（著名人）○△□○
・（歌手）○○□○

偏愛マップ
キラいな人がいなくなる
コミュニケーション・メソッド●著 者：齊藤 孝●出版社：NTT 出版株式会社●発売日：2004.3.30

・（本）△△○○※好きな理由を書いても OK。

ちば民児協だより第 85 号 14

２ 活動を共有化する ④偏愛マップ

概 要

STEP

１

偏愛マップの進め方
偏愛するものを書き出す

書 き 方 は 自 由 で す。思いつくままに書き出してください。
（右頁下）記入例のように、テーマに分けて書きだしていくと、自分の整
理 に も つ な が り ま す し、
この後の会話相手にとっても読みやすいでしょう。

マップ

STEP

２

２人組を作る→
マップを交換→会話

２人組を作り、マップを交換します。相手のマップに目を通したら 会 話 の ス タ ー ト で す。相 手 のマップを、肯定的に捉えることや、
共通点、関心のあることを見つけるように心掛けましょう。
初めて行う際は、交互に質問す
るとやりやすいかもしれません。
時間配分も自由ですが、はじめは 10 分程度を目安に、班内の人と会話してみましょう。

３

興味深かった方のマ ッ プ に つ い て、班内あるいは全体で発表し合いましょう。
この時、自分のマップ で は な く、会 話 をした他者のマップについて肯定的な意見
で 発 表 し、そ の 方 の魅力を皆さんに紹介してみましょう。

●食べ物／●音楽／●映画／●本／●言葉／●乗り物／●場所／●動物／●ス ポ ー ツ ／●人 物 ／●人 よ り
ちょっと詳しいこと／●昔〇〇だった話／●家族・孫／●趣味／●特技／●お国自慢／●その他

テーマ２

テーマ３

自分

15 （公財）千葉県民生委員児童委員協議会

他者の偏愛
マップを発表好きなテーマ（ジャンル）で書いてください。下記は参考例。

偏愛マップの記入用紙

テーマ１

STEP

令和５年度 県民児協
事業計画・予算

計画の部 （概要版）○委託研修（①会長・②中堅・③事例研修・④新任・⑤主任）○独自研修（⑥相談技法）○派遣研修①指定民児協助成事業

本 会 の 令 和５ 年 度 事 業 計 画 と 予 算 の 概要について掲載しています。
本 会 の 事 業 は、大 き く 公 益 目 的 事 業 と法 人 事 業 の ２ つ に 分 類 さ れ て い ま す。詳
細 を ご 覧 に な り た い 方 は、千 葉 県 民 児 協
ＨＰをご参照ください。

委託研修
単位民児協会長研修会（全１回）
単 位 民 児 協 会 長 を 対 象 に、民 児 協 の 組
織運営等を学びます。
中堅民生委員児童委員研修会（全６回）
地区民児協をリードする中堅委員を対象に、より実践的な知識等を学びます。
事例検討研修会（全６回）
中 堅 委 員 を 主 対 象 に、グ ル ー プ ワ ー ク
を通し、実践的な事例検討等を行います。
新任民生委員児童委員研修会（全３回）
欠員補充により委嘱された新任委員等
を 対 象 に、民 生 委 員 制 度 や そ の 役 割、活

４月

研修会等
日程表

独 …独自

（火）新任民生委員児童委員研修会（場所）県社会福祉センター

委 …委託（月）指定民児協合同会議（場所）千葉市文化センター

８月

未定

新任民生委員児童委員研修会（場所）県社会福祉センター（木）関 東 ブ ロ ッ ク 民 生 委 員 児 童 委 員 活 動 研（金）究協議会 （場所）新潟市

９月

派 …派遣

中堅民生委員児童委員研修会（場所）県内３ヶ所

中堅民生委員児童委員研修会（場所）県内３ヶ所

未定

未定

事例検討研修会（場所）県内３ヶ所

月

未定

派

委

②主任児童委員連絡会③ＰＲ・ホームページ関連事業④ちば民児協だよりの発行⑤アーカイブス事業⑥民生委員・児童委員活動支援動画の作成⑦「市 町 村 民 児 協 事 務 局 運 営 の 手 引き」の作成⑧活動記録等記入マニュアルの配付①理事会・評議員会②正副会長会議③慶弔事業（全国互助事業を含む）

動等について学びます。

独

委

委

令 和
５年度

18

委

月

委

研修の部
指導の部

24

８ ７

10

11

１

２

３

４

２
公 益 目 的 事 業
法 人
事 業

16

２ 事業計画・予算

主任児童 委 員 研 修 会 （ 全 １ 回 ）未定

事例検討研修会（場所）県内３ヶ所（火）第 回全国民生委員児童委員大会（水）（場所）広島県広島市

月

未定

未定

新任民生委員児童委員研修会（場所）県社会福祉センター

月

未定

月

未定

未定

民生委員・児童委員リーダー研修会

全国民生委員指導者研修会（第 回全国民生委員大学） （場所）東京近郊

相談技法研修会（場所）千葉市内で３回（場所）未定未定

全国児童委員・主任児童委員活動研修会（場所）未定派

未定

主任児童委員研修会（場所）千葉市内

単位民児協会長研修会（場所）県社会福祉センター

92

指定民児協助成事業
市 町 村 や 地 区 民 児 協 の 組 織・活 動 強 化

を 目 的 と し た 助 成 制 度 で す。毎 年 度、万円

月頃に翌年度の助成先を募集しています。
ア．助成額 ……
１ヶ年度
イ．年度
２ヶ年度
……
ウ．助成の種類助 成 は、２ 種 類（①県 民 児 協 指 定・②
全 国 互 助 事 業 指 定）あ り、各 ２ 民 児 協、計４民児協を指定。
エ．現在の助成先（Ｒ ・ ）新規２地区（助成はウ②）指定を受けた民児協には、計画する活※動に関する研修（無料）を受講していただきます。

主任児童委員連絡会（年２回）
主 任 児 童 委 員 活 動 や そ の 役 割、地 域 への理解促進を図るための方策について意
見交換を行います。
ＰＲ・ホームページ関連事業
ＨＰ更 新 や リ ー フ レ ッ ト の 配 布等 を 通 し、情報提供及びＰＲ活動を推進します。
ちば民児協だよりの発行
定 例 会 に 資 す る 広 報 誌 と し て「ち ば 民

22 21

主 任 児 童 委 員 を 対 象 に、児 童 を 取 り 巻
く 環 境 や、地 域 の 中 で の 活 動・役 割 等 について学 び ま す 。
独自研修
相談技法 研 修 会 （ 全 ３ 回 ）住民との会話や相談を受ける際に必要となる「傾聴技法」や、相談を受ける「心構え」等 に つ い て 学 び ま す 。
派遣研修
全民児連等が主催する研修会に県内委員を派遣していま す 。
参 加 方 法 は、そ の 他 研 修 と 同 様、本 会 か らの 案 内 に 対 し、希 望 の あ る 市 町 村 民 児 協 が 申込みをします 。
費用については、参加費のみ本会が負担し、10

児協だより」を年２回発行します。

委

委

33

宿泊費や旅費等は市町村民児協または地区民児協の負担と な り ま す 。
①全国 民 生 委 員 児 童 委 員 大 会②関 東 ブ ロ ッ ク 民 生 委 員 ・ 児 童 委 員 活
動研 究 協 議 会③民生 委 員 ・ 児 童 委 員 リ ー ダ ー 研 修 会④全 国 児 童 委 員 ・ 主 任 児 童 委 員 活 動 研
修会⑤全国 民 生 委 員 指 導 者 研 修 会

派

派

17

委

６

委

独

派

５

12

１

２

12

１
２

３

４

５
６

２ 事業計画・予算

アーカイ ブ ス 事 業
本 会 に 残 る 歴 史 的 資 料（紙）に つ い て

将来への 保 存 を 目 的 に デ ー タ 化 し ま す 。
民生委員 ・ 児 童 委 員 活 動 支 援 動 画 の 作 成
民 生 委 員・児 童 委 員 及 び 地 区 民 児 協 の定例会等 で 活 用 で き る 動 画 を 作 成 し ま す 。

（概要版）
全国派遣研修・全国大会負担金
2,560 千円（前年比 +500 千円）「市町村民 児 協 事 務 局 運 営 の 手 引 き 」 作 成

令和５年度の予算概要は、左図「①収入の内訳」
・「②支出の内訳」の通りとなります。

収入は、令和４年度と同様、主に皆さまからの会費や県補助金・県共募助成金をはじめ、県・中核市からの研修受

託費等をもって構成されています。また、支出は、主に職員 の 人 件 費 や 支 払 負 担 金、会 議 費 等 で 構 成 さ れ て い ま す。

なお、左図は、事業費と管理費を含めたものです。

年度以降の財務諸表等

これらの収入及び支出について、より詳細な内容をご覧になりたい方は、本会ＨＰに平成

254,400 円 ×7,214 名（実数）

民 生 委 員・児 童 委 員 の 活 動 を 支 え る 市

59.1%

を掲載していますのでご確認ください。

その他：５千円（前年比－１千円）

町 村 民 児 協 事 務 局 向 け に、そ の 運 営 方 法

4.8%

等 に つ い て 検 討 を 行 い ま す。（令 和６ 年 度に手引書 を 作 成 予 定 ）活動記録 等 記 入 マ ニ ュ ア ル の 配 付
新 た に 委 嘱 さ れ た 委 員 に、標 記 冊 子 を 配付します 。

３．法人事業

県補助金：5,885 千円
全民児連助成金：3,139 千円
県共募助成金 ：1,191 千円

本会会費は、会員一人当たり 4,400 円（実 数）を 頂 戴 し て い ま す。こ の う ち、
本会事業には 3,680 円が充てられています。その他、全民児連には県内実数一人
当たり 700 円、関東ブロック研究協議会には一人当たり 20 円を納入しています。
この２つの支出は、（左頁）「支払負担金」の一部がそれに該当します。

補助金・助成金：10,215 千円（前年比－995 千円）

理事会・評議員会（理事会２・評議員会２回）
本 会 の 事 業 に 関 す る 事 業 計 画・報 告 等について 審 議 ・ 検 討 し ま す 。
承 認 を 受 け た 事 業 計 画・報 告 等 は、本会ＨＰに 掲 載 し ま す 。
理事会及び評議員会の結果概要は、その都度、各市町村民児協事務局へ郵送にてご案内しています。

0.1%

基本財産・特定資産等の受取利息

17.0%

会費：31,741 千円（前年比－969 千円）

19.0%（前年比－1,529 千円）

１

全国派遣研修に係る市町村
参加者負担金等

県・中核市研修受託
金 9,117 千円（前年比－64 千円）

予算の部
経常収益計：53,638 千円

収入の内訳
（概要）

５
６
７

８
１

18

２ 事業計画・予算

車両・会計ソフト等

1.8%
1.9%
0.4%

旅費交通費：1,435 千円（前年比－108 千円）

2.6%

消耗什器備品費：238 千円（前年比－3,751 千円）
備品等

研修会・役員会等

5.0%

研修会会場賃借料等

2.2%

5.4%
5.8%

55.9%

その他：1,179 千円（前年比－1,798 千円）
支払助成金・委託費・役務費・租税公課等

6.9%
会議費：2,982 千円（前年比＋523 千円）

10.5%

職員５名

全国大会参加費等

諸謝金：3,216 千円（前年比 +1,240 千円）
研修会講師謝金等

19

人件費：30,870 千円（前年比－2,712 千円）

印刷製本費：3,793 千円（前年比－4,543 千円）
研修会資料・広報紙等支払負担金：5,797 千円（前年比－158 千円）
全民児連会費（実数）、
その他派遣研修参加費

なお、役員構成は、各市町村民児協会長

1.6%

減価償却費：903 千円（前年比 ±０円）のほか、県健康福祉指導課長、県児童家庭（前年比－13,323 千円）

電話・切手・宅配便等

事務用品等

賃借料：2,769 千円（前年比－890 千円）

課長、県社協常務理事及び事務局長により10構成されています。

正副会長 会 議 （ 年 回 程 度 ）右 記①で 決 定 し た 事 業 計 画 を も と に 、 具

体的な実施 方 法 等 を 検 討 し ま す 。

２

経常費用計：55,231 千円

通信運搬費：1,009 千円（前年比－808 千円）
消耗品費：1,040 千円（前年比－318 千円）

慶弔事業

支出の内訳
（概要）

全 社 協 が 実 施 す る「全 国 互 助 共 励 事 業」

２

https://chiba-minkyo.or.jp/

や、本会の 「 慶 弔 事 業 」 を 実 施 し ま す 。

URL

両 事 業 と も、市 町 村 民 児 協 事 務 局 を 通 し本会の法人に関するもの（定款・諸規定・事業計画関係・報告関係・役員名簿等）をはじめ、県内の民生委員活動や関連法令、本誌バックナンバー、
各種動画等は、本会ＨＰに掲載しています。お時間のある時に、上記ＱＲコードや下記ＵＲＬよりご覧ください。

ての申請及 び 給 付 と な り ま す 。

本会ＨＰについて

３

お知らせ

１

「民 生 委 員・児 童 委 員 活 動
ハンドブック」の発行について本会では、令和５年３月、「民生委員・児童委員活動ハンドブック－活動を育む本－」を発行しました。
主な構成内容は、右表のとおりです。本冊子は従来の教本スタイルではなく、皆さん自身が活動をする中で、感じたことや見聴きしたこと、定例会で話し合った内容を書き込むことができるワークシート

や、具体的なチェックシートなども掲載しています。
また、本冊子の作成とあわせて、市町村民児協別ＨＰの作成や、新任委員向けにハンドブック解説動画等を作成しています。

ぜひ、たくさんメモや覚え書きをしながら、自分だけの「マイ・ハンドブック」としてご活用いただ

ハンドブックの主な構成内容
第１章 民生委員・児童委員活動のイロハ
Ⅰ．活動を始める前に
Ⅱ．民生委員の立ち位置と基本的な役割
Ⅲ．活動の優先順位
Ⅳ．民児協の運営
第２章 基本的な活動への向き合い方
Ⅰ．訪問活動
Ⅱ．個人情報の取り扱い
Ⅲ．関係機関との向き合い方
Ⅳ．金銭に関する相談・対応
Ⅴ．「職務上の地位」と民生委員活動
Ⅵ．災害に備えた取り組み
第３章 特性別テーマと民生委員・児童委員活動
全分野共通／ Ⅰ．高齢者分野
Ⅱ．子ども分野 ／ Ⅲ．障がい分野
Ⅳ．地域の組織 ／ Ⅴ．その他

ければと思います。

お知らせ

２

令和４年度
秋の勲章・褒章受章者

お知らせ

３

次の方々が、令和４年秋の叙勲・褒章の栄に浴されました。誠におめでとうございました。
藍綬褒章（社会福祉功労） 市原市

相川 敏子

瑞宝単光章（社会福祉功労） 館山市

竹山 多津江 様

瑞宝双光章（社会福祉功労） 流山市

伊藤 和子

様
様

瑞宝小授章（消防功労）

成田市

伊藤 新一

様

瑞宝双光章（警察功労）

栄

眞田 幸夫

様

瑞宝小授章（消防功労）
瑞宝単光章（警察功労）

発行日：令和５年３月 31 日

香取市
町

八街市

発行人：公益財団法人 千葉県民生委員児童委員協議会 会長

紀伊元 隆一 様

菊池 朝男 様高橋 君枝

発行所：公益財団法人 千葉県民生委員児童委員協議会〒260-0026 千葉市中央区千葉港４－３ 千葉県社会福祉センター内
電話：043-246-6011 ／ FAX：043-248-0084 E-mail：home@chiba-minkyo.or.jp
作

成：公益財団法人千葉県民生委員児童委員協議会「ちば民児協だより編集委員会」

その他：本会会員以外の方が複製・転載等で使用される際は、事前にお申し出ください。本誌の発行には、皆様の善意による共同募金の配分金を一部活用させていただいております。

事務所移転のお知らせ

本会事務所につきまして、下記の通り移転することになりました。新事務所での業務は、令和５年４月１日からとなります。なお、電話及び FAX
番号は、これまで通り変更ありません。
【新】〒260－0026

千葉市中央区千葉港４番５号【旧】〒260－0026

千葉市中央区千葉港４番３号