多賀城市創業支援事業（多賀城みらい塾）
業務委託に係る公募型プロポーザル募集要領

令和６年６月多 賀 城 市

多賀城市創業支援事業（多賀城みらい塾）業務委託に係る
公募型プロポーザル募集要領

１

課題と現状
本市によるこれまでの創業支援は、幅広い年代や様々な分野を対象としたセミナー、スクール及びコンテスト開催などの事業展開により、創業機運の醸成を図ってきたところであるが、創業“後”に抱える諸課題や昨今の急速な事業環境の変化への対応について、創業者とつながり続ける包括的な支援が不足している状況であった。
また、地域課題を踏まえた新しい未来価値の創造には、強みである図書館、文化センター、子育てサポートセンターやコワーキングスペース等の拠点施設を介した交流機会の創出により、意欲ある創業者や事業者の協働や共創といった新たなビジネス・イノベーションを促す必要がある。
上記２点の課題と現状を踏まえ、令和６年度から令和８年度までの創業支援事業として、伴走型支援と地域課題解決に資する事業への支援を新たに実装することとした。

２

業務の目的
市内で創業を希望する者及び事業者を対象として、創業についての意識を醸成するとともに、創業準備から創業後、経営が軌道に乗るまでを一貫して支援することにより、事業者の着実な成長を支援し、多賀城市の産業に新たな価値を作り出すことを目的とする。
本業務は、多賀城市・七ヶ浜町創業支援事業計画に基づき創業支援を強化するとともに支援体制の構築を図るため、創業に関する知識と経験を有する事業者から、創意工夫による優れた提案を募集する必要がある。
このため、プロポーザル方式により最も適した事業者を選定するもの

３

業務の概要
(1) 委託業務名
多賀城市創業支援事業（多賀城みらい塾）業務(2) 業務内容
別紙「多賀城市創業支援事業（多賀城みらい塾）業務委託仕様書」（以下「仕様書」という。）のとおり(3) 履行期間
契約締結日の翌日から令和９年３月３１日（水）まで-1-

(4) 業務委託費上限額
令和６年度 １０，０００，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）
令和７年度
令和８年度

１０，０００，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）
１０，０００，０００円（消費税及び地方消費税を含む。）※契約金額は、「11契約及び協議」を参照のこと。

４

参加資格要件
参加を希望する事業者及び複数の事業者による連合体（以下「コンソーシアム」という。）は、以下の参加資格要件を満たしていることを誓約の上、参加申込書及び企画提案書を提出すること。
(1) 参加資格要件
参加資格を有する事業者は、次に掲げる全ての要件を満たす者とする。
ア 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４第１項の規定に該当しない者であること。
イ 申込時点で、多賀城市有資格業者に対する指名停止措置基準（令和３年多賀城市告示第４７－６号）に定める指名停止及び指名回避の措置を受けていないこと。
ウ 破産法（平成１６年法律第７５号）に基づく破産手続開始の申立て、会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立て及び民事再生法（平成１１年法律２２５号）に基づく再生手続の申立てをしていない者であること。
エ 国税及び地方税に未納がないこと。
オ 多賀城市暴力団排除条例（平成２４年多賀城市条例第３１号）に定める暴力団及び暴力団員等に該当しない者であること。
カ 本業務の円滑な遂行に必要な関連知識、企画能力を有すること。
キ 過去５年度以内（平成３１年４月１日から現在まで）に、国内の自治体等において、類似業務の実績があること。
(2) コンソーシアムでの参加資格要件
ア コンソーシアムを構成する事業者（以下「構成事業者」という。）のうち、１者が代表事業者として、本市に届け出ることとし、本プロポーザルへの申込
み手続きは代表事業者が行うこと
イ 全ての構成事業者が、上記(1)のアからカまでの全ての要件を満たしていること。
ウ

構成事業者のうち１者以上は、過去５年度以内（平成３１年４月１日から現在まで）に、国内の自治体等において、類似業務の実績があること。
-2-

エ

構成事業者が、他のコンソーシアムの構成事業者として参加することはできない。また、構成事業者は単独での参加はできない。

５

実施手順
本プロポーザルは、参加申込受付時に提出された書類による参加資格要件の審査、企画提案書等に基づく選定委員会（プレゼンテーション及びヒアリング）による審査により、優先契約候補者１者を選定する。
公募から委託事業者決定までの実施手順（概要）は、次のとおり
内容
募集要領の公表

令和６年６月２１日（金）に多賀城市ホームページに掲載

質問書の提出期限

令和６年７月５日（金）質問への回答令和６年７月１２日（金）までに多賀城市ホームページに掲載

参加申込受付期限

令和６年７月１９日（金）参加資格審査結果の通知

令和６年７月２６日（金）企画提案書等提出期間

６期間等

令和６年７月２９日（月）から令和６年８月１６日（金）まで

審査（選定委員会）

令和６年８月２７日（火）実施予定

審査結果の通知

選定委員会終了後おおむね１週間以内に通知

契約締結

令和６年９月予定

参加申込書等の受付(1) 参加申込受付期間
令和６年６月２１日（金）から令和６年７月１９日（金）まで（土、日、祝日を除く。）(2) 受付時間
午前９時から午後５時まで
ただし、受付期間最終日の令和６年７月１９日（金）は午後３時まで(3) 提出書類
ア 申込書兼誓約書（様式１又は様式１－２）
１部
イ 代表者印鑑証明書
１部
ウ 履歴事項全部証明書
１部
エ 国税及び地方税に未納がないことを証する書類
各１部
オカキ※

暴力団排除条例に係る誓約書（様式２）１部
業務実績調書（様式３）１部
事業者の概要（様式４）１部
コンソーシアムでの申込みの場合は、全ての構成事業者がイからキまでの-3-※

書類を提出すること
提出物イ、ウ及びエについては、本市の一般競争入札参加者名簿に登録している場合は不要(4) 受付場所「13 問合せ先」に記載のとおり(5) 申込方法
上記受付場所まで直接又は郵送（期限内必着）で提出すること（電話、FAX、E-mail 等による受付は行わない。）。
７

質問の受付及び回答(1) 受付方法
質問書（様式５）に質問内容を記載の上、E-mail により提出すること。
(2) 受付先「13 問合せ先」に記載のとおり(3) 受付期間
令和６年６月２１日（金）から令和６年７月５日（金）まで
質問に対する回答は、質問があった場合のみ、令和６年７月１２日（金）までに市ホームページにて公表する。
市ホームページアドレス：http://www.city.tagajo.miyagi.jp/

８

企画提案書等の受付(1) 提出期間
令和６年７月２９日（月）から令和６年８月１６日（金）まで（土、日、祝日を除く。）(2) 受付時間
午前９時から午後５時まで(3) 受付場所「13 問合せ先」に記載のとおり(4) 提出書類及び提出方法
次に掲げる必要書類を直接又は郵送（期限内必着）で提出すること（電話、ＦＡＸ、E-mail 等による受付は行わない。）。
※直接持参する場合は、事前連絡の上、提出することア

企画提案書表紙（様式６）７部

イ

企画提案書（様式自由）７部※企画提案書については、別紙「多賀城市創業支援事業（多賀城みらい-4-ウ塾）業務委託企画提案書作成要領」を基に作成すること。
実施体制調書（様式７）
７部

エオカキク

業務実績調書（様式３）７部
事業者の概要（様式４）７部
参考見積書（様式８）７部
参考業務費内訳書（様式自由）７部
コンソーシアムの結成に係る協定書の写し
７部※コンソーシアムを結成する場合のみ(5) その他
ア 上記(4)エに関連する仕様書等を各７部添付すること。
イ 上記(4)キには、(4)カの内訳を記載すること。
９

申込み及び企画提案の無効(1) ４に定める参加資格要件を満たさない者が提出した提案は、無効とする。
(2) 申込みに必要な書類等が次のいずれかに該当する場合は、無効とする。
ア 提出期限、提出場所、提出方法等に適合しないもの
イ 企画提案書の内容が、当該募集要領に定める要件に適合しないもの

ウ 記載又は押印すべき事項について、記載又は押印がないもの
エ 記載すべき事項以外の事項が記載されているもの
オ 虚偽の内容が記載されているもの(3) 審査の透明性・公平性を害する行為があった者が提出した提案は、無効とする。
(4) 前３号に定めるもののほか、提案に当たり著しく信義に反する行為があった者が提出した提案は、無効とする。
10

審査(1) 参加資格要件の審査及び結果の通知
参加申込受付時に提出された書類により、本プロポーザルへの参加資格の有無を審査する。
審査結果は、令和６年７月２６日（金）までに応募者全員に本人の結果のみを書面で通知する。
(2) 審査次のとおり選定委員会を開催し、優先契約候補者１者を選定する。
ア

日時及び会場
令和６年８月２７日（火）に多賀城市役所北庁舎４階４０１会議室で実施する。
-5-

審査会における順番及び各参加者の開始時間は、本市で調整するものとし、参加者宛て別途連絡する。
イ

出席者
提案者１者につき、必ず１名は対面により出席するものとし、オンラインによる出席及び本委託業務の主な担当者等を含め３名以内とする。
ウ 審査会の内容(ｱ) 時間
提案者１者につき、プレゼンテーションは３０分以内、ヒアリングは１５分程度を目安とする。
(ｲ) 内容審査会の内容は、次のとおりとする。
なお、詳細については、参加者宛て別途通知する。
・企画提案書等に基づくプレゼンテーション
・質疑応答
エ 準備物
プロジェクター、スクリーン、電源コンセントは市で用意することとし、プレゼンテーションに必要な HDMI 対応のパソコン、オンラインによる出席の場合を含むその他物品等は提案者が用意することとする。
オ 審査の方法
選定委員会は、別表１の評価基準を基に、各委員が評価を行い、評価点が配点合計の６０％を超える企画提案について委員全員の点数総計の高い順に順位を付け、１位の提案者を優先契約候補者として選定する。ただし、点数総計が同点の場合は、選定委員の合議により順位を決定する。
カ 審査結果の公表
審査の結果については、審査会後おおむね１週間以内に審査会に参加した者全員に本人の順位のみを書面で通知する。
(3) その他
ア 審査の結果、ふさわしい企画提案がない場合は、該当者なしとする場合があり、再度選定の機会を設ける場合もある。
イ 選定委員会の委員は、必要に応じ所掌事務に関係のある事項について、専門的な知識又は経験を有する職員等に意見を聴取することができることとし、その職員は審査会に出席できることとする。
11

契約及び協議市は、予算の範囲内において、優先契約候補者と自由提案を含む業務内容及び契約金額等について協議し、協議が整ったときは、多賀城市契約規則（平成８年-6-多賀城市規則第１６号）に基づき、速やかに契約を行うものとする。また、契約締結後は、本市ホームページで公表する。
なお、協議が整わない場合は、審査結果の上位者から順に同様の協議を行うものとする。
12

その他(1) 企画提案書の作成及び提出に係る費用は、申込者の負担とする。
(2) 提出された書類の返却は行わない。
(3) 提出期限後の書類の追加、差替え及び再提出を認めないものとする。
(4) 審査結果に対する問合せ及び異議申立ての受付は、一切行わない。

13

問合せ先
〒９８５－８５３１
宮城県多賀城市中央二丁目１番１号 多賀城市役所４階
多賀城市都市産業部産業振興課商工係
電話 ０２２－３６８－４２０４
F A X ０２２－３６８－９０６９E-mail shoko@city.tagajo.miyagi.jp-7-（別表１）

評価基準
評価項目

経験・実績
基
本事

業務体制

項
見積金額

妥当性

提計画性

案

実現性

創造性

配点

様式３

過去の実績から、受託能力があり、その知識、経様式４

験、ノウハウ 等を本業務に十分生かせることが期待

様式７できるか評価する。

様式３

本業務の遂行に適してた経験や能力を持つ人材を配様式４置し、効果的に業務を遂行できる実施体制になって様式７いるか評価する。

様式８

見積限度額内で、費用対効果の観点から優れたもの（参考見積書） であるか評価する。

企画書（任意様式）

企画書（任意様式）

内
容評価の視点・判断基準

提案書類

企画書
（任意様式）
企画書（任意様式）

1010

10

提案は、本業務の趣旨・目的を理解し、コンセプトとして表現が明確であり、提案者の強みやこれまで15の実績を活かした提案になっているか評価する。
事業スケジュールが現実的、効率的、効果的な内容であるか評価する。

15

様々な業種、業態、成長段階にある者からの相談に適切に対応できる具体的な対応方法や手順が示され15ているか評価する。
独創性や付加価値のある事業展開や見込める提案であるか評価する。

25100

合計

※５段階評価とし、各項目の配点に応じて、下表のとおり評価点を設定する。
評価基準

評価点
10点

15点

25点

要件を十分に満たしており、期待を大きく上回る提案である。

101525要件を十分に満たしており、期待を上回る提案である。

81220要件を満たしており、期待するレベルの提案である。

6915要件をほぼ満たしているが、期待を下回る提案である。

4610要件を満たしていない。

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