射水市教育委員会１０月定例会次第

１

事務局職員の紹介

２

会議録の承認３

事務局報告事項

日

時

場

所

令和４年１０月２６日（水）午後３時から庁舎会議室４０１（１）第３次射水市総合計画（素案）について
４

資料１

各課等の連絡事項及び報告事項（１）オリスポフェス２０２２について（生涯学習・スポーツ課）資料２（２）「令和４年度全国学力・学習状況調査」における射水市の結果について（教育センター）（３）教育委員会行事予定

５

資料４

その他

※

次回教育委員会の開催日時について
１１月２８日（月）資料３

午後３時から

市庁舎４０１会議室

［未定稿（R4.10.17現在）］

資第３次射水市総合計画
基本構想素案
基本計画素案

令和４年１０月

料

１

目次
第１編

第２編

計画の概要

−射水市総合計画とは− ......................................1

１

策定の趣旨 ..........................................................2

２

計画の位置付け ......................................................2

３

計画の構成及び計画期間 ..............................................2

４

まちづくりの主要課題 ................................................4

基本構想
１−私たちが目指す射水市− ......................................7

射水市の将来像 ......................................................8（１）まちの将来像 .....................................................8（２）目標人口 .........................................................8（３）関係人口 .........................................................9（４）将来像の実現に向けて ............................................10

第３編

２

基本構想の構成 .....................................................11

３

まちづくりの基本方針 ...............................................12

基本方針１

新しい命

育む未来 .........................................12

基本方針２

元気な産業

多彩な仕事 .....................................13

基本方針３

住みたい

住み続けたい .....................................13

基本方針４

自分らしく

あなたらしく ...................................14

基本方針５

寄り添い

支え合う .........................................14

基本方針６

みつけて、みがく

基本方針７

人と人

知って、広める ...........................14

今と未来をつなぐ ...................................15

前期基本計画 −基本構想の実現に向けて− .................................17

第１部

１

基本計画の構成 .....................................................18

２

共通の視点 .........................................................19

３

施策の体系図 .......................................................20

４

ページの見方 .......................................................22

新しい命育む未来 ....................................................25

第１章

新しい命の誕生を支援する .............................................26

第２章

子どもの健やかな育ちと子育て世代を応援する ...........................28

第３章

子どもの成長に寄り添い支える体制を強化する ...........................30

第４章

生きる力を育む学校教育を推進する .....................................32

第５章

新しい学びの場を創出する .............................................36

第６章

家庭や地域での教育力を高める .........................................38

第７章

興味や探求心に応じた体験の場を提供する ...............................40

第２部

元気な産業

多彩な仕事 ................................................43

第１章

産業の競争力を高め、地域経済の振興を図る .............................44

第２章

新しいビジネスの場を創出し、チャレンジしやすい環境を作る ...........................48

第３章

働く選択肢を増やし、働きがいのある職場づくりを進める ........................50

目次 1

第３部

住みたい

住み続けたい ................................................53

第１章

快適で利便性の高い都市基盤を整える ...................................54

第２章

住みやすく潤いのある生活環境を整える .................................58

第３章

市民の安全安心を守る体制を強化する ...................................60

第４部

自分らしく

第１章
第５部

あなたらしく ..............................................65

互いに個性を認め合い、尊重し合う社会を実現する .......................66
寄り添い

支え合う ....................................................71

第１章

住み慣れた地域で安心して暮らせる体制を充実させる ............................72

第２章

心身ともに健康的な生活を支え、安心して適切な医療を受けることができる環境を整える............................74

第６部

みつけて、みがく

知って、広める ......................................77

第１章

地域が持つ力を磨き、価値を高める .....................................78

第２章

射水市の魅力を効果的に発信し、伝え広める .............................80

第７部

人と人

今と未来をつなぐ ..............................................83

第１章

交流によりつながりを創出する .........................................84

第２章

多様な主体による協働と共創のまちづくりを進める ..........................86

第３章

恵まれた自然環境を保全し、環境負荷の軽減を進める ........................88

第４章

地域の文化活動と歴史文化の継承を支援する................................92

第５章

効率的・効果的で持続可能な行財政運営を進める ............................94

射水市の概況 .....................................................................99１

射水市の市勢 ............................................................100（１）地理的特性 ...........................................................100（２）歴史・沿革 ...........................................................101（３）人口・世帯 ...........................................................102（４）産業 .................................................................104（５）医療・健康・福祉 .....................................................106（６）生活環境 .............................................................107（６）公共交通・住宅 .......................................................108（７）財政状況等 ...........................................................109２

市民の意識等 ............................................................110（１）回答者の属性 .........................................................110（２）住み心地・定住意向 ...................................................111（３）施策の満足度・重要度 .................................................113（４）射水市のイメージ .....................................................114
資料編 ......................................................................115１計画の策定方針 ..........................................................116２計画の策定体制 ..........................................................120３計画の策定経過 ..........................................................129

４

市民参画 ................................................................133

５

ＳＤＧｓ（持続可能な開発目標） ..........................................135

目次 2

第１編

計画の概要
−射水市総合計画とは−

1

計画の概要―射水市総合計画とは−

１ 策定の趣旨
射水市（以下、本市という。）は、平成20年３月に本市として最初の総合計画（以下、第１次計画という。）を策定し、「豊かな自然 あふれる笑顔 みんなで創る きららか射水」を将来像に掲げ、その実現に向けまちづくりを推進してきました。その後、東日本大震災、北陸新幹線の開業等、社会経済情勢の大きな変化等を踏まえ、第１次計画を引き継ぐ形で平成26年度を初年度とする「第２次射水市総合計画」（以下、第２次計画という。）を策定しました。第２次計画では、統合庁舎の整備をはじめとした公共施設の適正配置のほか、デジタル防災行政無線の整備や雨水対策等の安全安心なま
ちづくり、民営化による認定こども園の整備、妊産婦へのきめ細やかなサポートを実施する産前・産後サポート事業等の子育て支援の充実、小中学校の大規模改造や空調設備の整備といった学び環
境の整備等、計画に掲げた重要施策を着実に推進してきました。
こうした中、令和２年１月に国内で最初の感染者が確認された新型コロナウイルス感染症は、社会を一変させ、私たちは今日においても日常生活や働き方といった様々な場面において新たな対応が求められています。加えて、急速な人口減少や情報通信技術の進展、更にはＳＤＧｓの観点による
誰一人取り残さない社会の実現、多様な在り方を認め合う心の醸成、個々の幸せの在り方を見つめ直すウェルビーイングといった考え方等、これからのまちづくりには新たな観点を取り入れることにより、地域の価値を高め、市民の満足度を向上させることが重要になっています。
このことから、本市のグランドデザインを市民とともに描き、新たな射水の形を創造するため、第２次計画の期間を１年前倒しし、令和５年度を初年度とする「第３次射水市総合計画」（以下、本計画という。）を策定するものです。

２ 計画の位置付け
本計画は、市政の最上位計画として、市が目指すべき姿やその実現に向けて取り組むべき施策を体系的に示すとともに、分野ごとに策定する個別計画に方向性を与えるものです。

３ 計画の構成及び計画期間
本計画は、「基本構想」、「基本計画」、「実施計画」の３層により構成します。

（１）基本構想
本市の特性、魅力、広域的な位置付けを整理し、長期的な展望に立ち、新たな将来像とその実現のためのまちづくりの基本方針を示します。
計画期間は、令和５年度から令和１４年度までの１０年間とします。

（２）基本計画基本構想で示した新たな将来像及びまちづくりの基本方針を実現するための基本目標と各分
野の主要施策を示します。
計画期間は、社会情勢等の変化に合わせて柔軟かつ的確に対応できるよう、前期５年間、後期５年間とします。

2

（３）実施計画
基本計画に定められた施策や事業を効率的・計画的に実施するために必要な事業の年次計画を示します。
計画期間は、基本計画と同様に前期５年間、後期５年間とし、必要に応じて見直しながら、実効性を確保します。
■本計画の構成イメージ

まちの

基本構想

グランドデザイン

計画期間：10 年間（令和５〜14 年度）
目指すべきまちの将来像及びまちづくりの基本方針を示します。

（全体構想）
としての役割

グランドデザインを実現させるための基本計画
計画期間：前期 5 年間（令和５〜９年度）

マネジメント

後期 5 年間（令和 10〜14 年度）
基本構想の実現に向けて実施する施策を示します。

（管理・運営）としての役割実施計画
計画期間：前期 5 年間（令和５〜９年度）
後期 5 年間（令和 10〜14 年度）
基本計画に定められた施策を確実に展開するための事業費を含めた個別の事務事業を定めます。

■計画期間

R5
基本構想

R6

R7

R8

R9

R10

R11

R12

R13

R5〜R14（10年間）

基本計画

前期：R５〜R９（５年間）

後期：R10〜R14（５年間）

実施計画

前期：R５〜R９（５年間）

後期：R10〜R14（５年間）

3

R14

計画の概要―射水市総合計画とは−

４ まちづくりの主要課題
本計画の策定に当たり、時代潮流や本市の特性、市民意識の変化等から、まちづくりにおける主要課題を以下のとおり整理しました。

まちづくりの主要課題

時代潮流①人口減少・少子高齢化の進行

課題１ 子育て支援・学校教育の充実○希望する結婚、出産への支援の充実○妊娠期からの切れ目のない寄り添った支援の充実○個性・能力を育む特色ある教育の推進②情報通信技術の発展・普及

課題２ 多様性を認め合い、誰もが活躍する社会の形成③環境問題への関心の高まり○女性活躍の推進○多文化共生社会、違いを認め合う社会の実現○多様な人材が活躍する社会の形成④防災・減災への対応

課題３ 情報化・デジタル化への対応○ＤＸを活用した市民の利便性の向上○デジタルデバイド（情報格差）の解消○情報モラル・セキュリティ対応⑤ 協働のまちづくりの担い手不足と地域ニーズの多様化

課題４ 健康づくりの推進と医療体制の強化⑥地域の価値を高める
まちづくり○介護予防の推進による元気な高齢者づくり○各種健診・検診の受診促進○主体的な健康づくり活動の推進○地域医療体制の強化と市民病院の充実○新型コロナウイルス感染症対策⑦女性活躍の推進

課題５ 地域で支え合う体制の構築○市民協働の発展による持続可能なまちづくり○地域で見守り支え合う新しいコミュニティのかたち○多様な主体との連携強化⑧多様性を認め合う社会の 醸成⑨広域的な取組による地方創生の推進課題６ 環境問題への対応と自然との共生○カーボンニュートラルの実現に向けた取組の推進○資源循環型社会の形成○自然環境の保全と活用

射水市を取り巻く情勢

課題７ 安全・安心なまちづくり①自然動態の減少、核家族化の進行
及び外国人人口の増加○防災・減災、国土強靭化の推進○防犯・交通安全対策の推進○新型コロナウイルス感染症対策②産業構造の変化、大規模化・集約化及び担い手不足

課題８ 産業振興と雇用創出○新たな産業の創出○企業誘致の推進と創業支援○雇用の創出と事業承継支援③教育環境の在り方

課題９ 地域資源を生かしたにぎわいの創出④要支援・要介護認定者数の増
加○観光資源を活用した交流人口の拡大○関係人口の創出

課題 10 利便性の高い都市基盤・生活環境の整備⑤空き家数・空き家率の増加○効率的で利便性の高い公共交通網の整備○魅力的な住環境の整備、空き家の有効活用○道路・上下水道等インフラの適正管理と長寿命化⑥人口減少に伴う税収減と高齢化に伴う扶助費等の増加

課題 11⑦ 公共施設とインフラ資産の更新費用の負担増

健全な財政基盤の堅持○行財政改革の推進○公共施設マネジメントの推進

4

市民意識調査からみる課題①安全・安心で快適に暮らせる生活環境の整備②自然環境の保全・共生に向けた取組の推進③地域に対する愛着の醸成④魅力あるしごとの創出⑤経済活動や地域活動の担い手の確保と多様な人材の活用⑥ 生涯を通じた健康づくり
広聴事業からみる課題①妊娠・出産・子育ての切れ目のない寄り添った支援②持続可能な地域活動推進体制の構築③ＤＸの推進による市民の利便性の向上④快適な都市空間の創出と公共交通の充実⑤環境保全と自然との共生⑥ダイバーシティ、インクルージョンの推進⑦産業の活性化と担い手の育成

現行計画の評価からみる課題①子育て支援の充実と次代を担う人材の育成②健康づくりの推進と医療体制の強化③産業振興と雇用の創出④ダイバーシティの推進⑤地域ぐるみで安全・安心を守る体制づくり⑥快適で魅力的な社会基盤・生活環境の整備⑦環境保全・循環型社会に向けた取組の推進⑧地域課題の解決に向けた取組の推進⑨「新しい日常」に対応した取組の推進5

【Ｐ４〜Ｐ５の用語解説】
ＤＸ：Digital Transformation の略称。デジタル技術の浸透が人々の生活をあらゆる面でより良い方向に変革させること。
デジタルデバイド：インターネットやコンピューターを使える人と使えない人との間に生じる格差のこと。情報格差。
情報セキュリティ：インターネットやコンピューターで取扱う情報が、漏洩したり改ざんされたりすることなく、必要時に支障なく利用できる状態を確保すること。
カーボンニュートラル：温室効果ガス（二酸化炭素等）の排出量と吸収量を均衡させること。
公共施設マネジメント：公共施設の安全性を保ち、市民ニーズを満たしながら、まちづくりと連動した施設の再編やコストの適正化を目指す取組。
ダイバーシティ：様々な背景を持った一人ひとりの個性の違い、多様性を尊重すること。
インクルージョン：性別や年齢、人種、国籍、障がいの有無等の属性にかかわらず、誰もが社会の一員として分け隔てなく受け入れられ、生活することができること。包摂。

6

第２編

基本構想
−私たちが目指す射水市−

7

基本構想

−私たちが目指す射水市−

１ 射水市の将来像（１）まちの将来像「いろどり ひろがる ムズムズ射水」

一人ひとりの個性や多様性、まちの魅力などを表す「いろどり」。
それぞれの“いろどり”が調和し、新たな価値が創られ、波及、浸透していく様子や人、世界、未来へ
広がっていく様子を表す「ひろがる」。
何か新しいこと、楽しいことを始めたくて、いてもたってもいられない様子を表す 「ムズムズ」。

個性や価値観を尊重し、違いを認め合う多様性・寛容性のあるまち。
様々な地域資源が輝きを放つまち、それらがひろがり、重なり合うことによって新しい価値や支え合い、交流が生まれるまち。
射水市に住む人はもちろん、射水市に興味や愛着を持つみんなが幸せになる。
射水市は、そんなまちを目指します。

（２）目標人口

８６，０００人
第２期射水市人口ビジョンに基づき、本計画の最終年度である令和１４年（2032年）の定住人口の目標を８６，０００人とします。
（人）

95,000

国勢調査 実績

90,742人
90,72490,000

目標人口90,19486,000人

85,00085,54482,49680,000
R2

R5

R9

R14

（2020）（2023）（2027）（2032）

社人研推計

人口ビジョンにおける目標人口8

（３）関係人口
1 3 2「“ムズムズ”人口 いみず万人」
人口減少時代において、持続可能なまちづくりを進めていくためには、射水市に暮らす人だけでなく、市外に暮らしながら、射水市とかかわりを持つ人を増やすことが重要です。
そこで、射水市に興味や愛着を持ち、応援したくてムズムズしている皆さんや射水市で何か新し
いこと、楽しいことを始めたくてムズムズしている皆さんのことを「 ムズムズ人口 」と名付け、ムズ
ムズ人口が10年後に１３２万人になっていたらいいなという「夢」を描くものです。
．．．
ムズムズ人口の人数は「いみず」にかけています。

“ムズムズ” とは…
まちの将来像や関係人口に出てくる「ムズムズ」という言葉は、射水市のキャッチコピー（ブランドロゴ）である「イミズムズムズ」から取り入れました。
とても印象的な言葉として、射水市民に親しまれています。

9

基本構想

−私たちが目指す射水市−（４）将来像の実現に向けて総合計画は、市民の幸せのために策定するものであり、「人」のためのものです。
本計画では「人」に着目し、まちの将来像を実現するために、「ライフステージ」と「つながり」の２つの観点を基に基本方針を定めます。
また、一人ひとりの幸福度を表す「ウェルビーイング」の観点から、市民が幸せを感じられる「将来の姿」を設定します。

「ライフステージ」…生き方や世代によって、求める施策は異なります。市民一人ひとりが本計画の内容を自分ごととして捉えることができるよう、主に射水市に定住する市民のための施策をライフステージごとに示し
ます。

生まれる

育つ

働く

暮らす

学ぶ

「つながり」………… 本市の魅力発信や市外の人とのつながりなどのほか、市内の多様な主体同士の連携の強化や今の豊かさを次代に継承する施策を示し
ます。

みがく

つなぐ

10

２ 基本構想の構成［まちの将来像］

いろどり【ライフステージ・つながり】

ひろがる

ムズムズ射水【基本方針［部］】「生まれる」【将来の姿】
みんなで大切に子どもを育てている

あなたへ

「育つ」

新しい命

あなたへ

育む未来

子ども・若者が未来に希望を持ち、健やかに育っている
自分の夢に向かって一人ひとりが持つ個性や能力を伸ばしている「学ぶ」
生涯を通じて学び、心豊かに人生を楽しんでいる

あなたへ

射水市 で

「働く」

元気な産業

あなたへ

多彩な仕事

住みたい
住み続けたい

「暮らす」

自分らしく

あなたへ

あなたらしく寄り添い
支え合う

ライフスタイルや価値観にあった働き方ができている

安全で快適な環境が整い、ずっと住み続けたいと思い暮らしている

国籍や性別などにかかわらず、誰もが自分らしく、安心して暮らしている

地域の中で見守られながら、一人
ひとりがいきいきと暮らしている

世界中の人が射水市を好きになり、かかわりを持っている

「みがく」
射水市 を

人と人

「つなぐ」

地域産業の魅力が高まり、活力にあふれている

今と未来
をつなぐ

11

人と人とのつながりや交流が、まちに活力を生み出している
自然と文化が守られ、次世代に引き継がれている
市民が豊かさを感じることができる行政運営が行われている基本構想−私たちが目指す射水市−

３ まちづくりの基本方針
７つの基本方針にあわせて、具体的な13項目の「将来の姿」を設定し、23項目の基本目標を掲げて、まちづくりを進めていきます。
［ライフステージ］

基本方針１

新しい命 育む未来

生まれる

育

つ

学

ぶ

将来の姿 １ みんなで大切に子どもを育てている
将来の姿 ２ 子ども・若者が未来に希望を持ち、健やかに育っている
結婚、妊娠、出産を望む人が、希望を叶え、安心して子どもを産み育てることができる体制を強化し、子どもたちの笑顔があふれるまちづくりを進めます。

［基本目標］① 新しい命の誕生を応援する② 子どもの健やかな育ちと子育て世代を応援する③ 子どもの成長に寄り添い支える体制を強化する

将来の姿 ３ 自分の夢に向かって一人ひとりが持つ個性や能力を伸ばしている
学校、家庭、地域が連携して、楽しみながら学び、将来への希望とふるさとへの愛着を持った
子どもを育てるまちづくりを進めます。

［基本目標］④ 生きる力を育む学校教育を推進する⑤ 新しい学びの場を創出する⑥ 家庭や地域での教育力を高める

将来の姿 ４ 生涯を通じて学び、心豊かに人生を楽しんでいる
大人も子どもも一緒になって、地域の中で学び、成長し続けることができるまちづくりを進めます。

［基本目標］⑦ 興味や探求心に応じた体験の場を提供する

12

［ライフステージ］

基本方針２ 元気な産業 多彩な仕事

働く

将来の姿 ５ 地域産業の魅力が高まり、活力にあふれている
産業基盤や豊かな農林水産資源を生かし、競争力が高く、地域の特色ある産業が盛んなまちづくりを進めます。

［基本目標］⑧ 産業の競争力を高め、地域経済の振興を図る

将来の姿 ６ ライフスタイルや価値観にあった働き方ができている
仕事や働き方に選択肢があり、一人ひとりがチャレンジ精神や誇りを持って働くことができる
まちづくりを進めます。

［基本目標］⑨ 新しいビジネスの場を創出し、チャレンジしやすい環境を作る⑩ 働く選択肢を増やし、働きがいのある職場づくりを進める［ライフステージ］

基本方針３ 住みたい 住み続けたい

暮らす

将来の姿 ７ 安全で快適な環境が整い、ずっと住み続けたいと思い暮らしている
子どもから高齢者まで多様な世代にとって、利便性が高い暮らしやすさがあり、災害等から市民の命と財産を守る安全安心な環境が整備されたまちづくりを進めます。

［基本目標］⑪ 快適で利便性の高い都市基盤を整える⑫ 住みやすく潤いのある生活環境を整える⑬ 市民の安全安心を守る体制を強化する

13

基本構想

−私たちが目指す射水市−［ライフステージ］

基本方針４ 自分らしく あなたらしく暮らす

将来の姿 ８ 国籍や性別などにかかわらず、誰もが自分らしく、安心して暮らしている
国籍や性別、年齢、障がい等の有無等にかかわらず、お互いの違いを認め合い、地域の一員として、誰もが自分らしく暮らしていくことができるまちづくりを進めます。

［基本目標］⑭ 互いに個性を認め合い、尊重し合う社会を実現する［ライフステージ］

基本方針５ 寄り添い 支え合う

暮らす

将来の姿 ９ 地域の中で見守られながら、一人ひとりがいきいきと暮らしている
医療と福祉の連携、地域での支え合いにより、困ったことがあっても誰かが助けてくれる安心
感や居場所があり、ずっと暮らし続けることができるまちづくりを進めます。

［基本目標］⑮ 住み慣れた地域で安心して暮らせる体制を充実させる⑯ 心身ともに健康的な生活を支え、安心して適切な医療を受けることができる環境を整える［つながり］

基本方針６ みつけて、みがく 知って、広める

みがく

将来の姿 10 世界中の人が射水市を好きになり、かかわりを持っている
地域資源を発掘し、磨くことで、多くの人をひきつけ魅了し、にぎわいが生まれ、更に多くの人にその魅力を伝える、発信力のあるまちづくりを進めます。

［基本目標］⑰ 地域が持つ力を磨き、価値を高める⑱ 射水市の魅力を効果的に発信し、伝え広める14［つながり］

基本方針７ 人と人 今と未来をつなぐ

つなぐ

将来の姿 11 人と人とのつながりや交流が、まちに活力を生み出している
人々が行き交い、市内外の人とのつながりを生み出す寛容さを持つとともに、多様な主体が連携し、幅広い分野で協働、共創するまちづくりを進めます。

［基本目標］⑲ 交流によりつながりを創出する⑳ 多様な主体による協働と共創のまちづくりを進める

将来の姿 12 自然と文化が守られ、次世代に引き継がれている
今ある自然環境と文化を守り、次の世代のために価値ある資源として受け継いでいくまちづ
くりを進めます。

［基本目標］㉑ 恵まれた自然環境を保全し、環境負荷の軽減を進める㉒ 地域の文化活動と歴史文化の継承を支援する

将来の姿 13 市民が豊かさを感じることができる行政運営が行われている
社会変化に柔軟に対応した市政運営を進めることにより、誰もが日常生活の様々な場面で便利さを実感でき、満足感の高いまちづくりを進めます。

［基本目標］㉓ 効率的・効果的で持続可能な行財政運営を進める

15

第３編

前期基本計画−基本構想の実現に向けて−

17

前期基本計画−基本構想の実現に向けて−

１ 基本計画の構成
基本計画は、基本構想に掲げた将来の姿を実現するために設定したまちづくりの基本目標と具体的な施策で構成しています。
基本目標ごとに「施策の方向性」、「現状と課題」、「主要施策」、「関連する主要施策」、「関連する個別計画」、「施策の成果」、「結びつくSDGｓ」を示しています。

まちの将来像
基本構想

基本方針（部）

・・・・

基本構想に示した７項目の基本方針と13 項目の将来の姿

将来の姿

将来の姿
13 項目の将来の姿を基本目標（章）

基本目標（章）

基本目標（章） ・・・・

実現するための23 項目の基本目標

主要施 策

主要施 策

主要施 策

主要施 策

主要施 策

主要施 策

基本計画

基本目標を達成するための方法や対策を示しています。
基本目標ごとに以下の内容を記載しています。
・・・・

・施策の方向性・現状と課題・主要施策
・関連する主要施策
・関連する個別計画
・施策の成果・結びつくＳＤＧｓ

各目標や施策に対する

共通の視点

・・・・

共通の視点（新たな考え方）【用語解説】
ＳＤＧｓ：国連サミットで採択された国際目標のこと。詳細については、資料編「５ ＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）」を参照。

18

２ 共通の視点
各基本目標の実現に向け、変化する社会情勢に対応するために必要な考え方を整理し、常に念頭に置くべき４つの新たな視点を「共通の視点」とし、政策の体系を超えて横断的、戦略的に展開することにより、計画の実行性を高め、将来像の実現を目指します。

（１）インクルージョンの推進
性別や年齢、国籍、障がいの有無等にかかわらず、お互いを認め合い、尊重し、誰もが受け入れられ、活躍することができる地域社会の形成に向けた取組を推進します。

［関連が強い主要施策］
1-4-2
1-4-3
1-4-5
2-3-3
2-3-4

豊かな心と健やかな体の育成
特別支援教育の充実
国際化、情報化に対応した教育の充実
働き方改革の推進
女性活躍の推進

4-1-1
4-1-2
4-1-3
5-1-1
7-1-1

多様な価値観や違いを認め合う社会の形成
ジェンダー平等（男女共同参画）の推進
人権尊重・権利擁護の推進
地域共生社会の実現に向けた体制づくり
多文化共生社会の形成（２）ニューノーマルへの適応
新型コロナウイルス感染症によりもたらされた、日常生活や働き方等の変容、新たな価値観を今後も継続し、生かしていく取組を推進します。

［関連が強い主要施策］
2-3-1
3-2-2

多様な働き方ができる雇用環境の整備促進
空き家対策の推進

5-2-4
6-2-1

感染症対策の推進
移住・二地域居住等の促進（３）地方創生の推進
将来にわたって持続可能で活力あるまちづくりに向けて、人口減少の克服と地域活性化を図る取組を推進します。

［関連が強い主要施策］
1-1-2
1-2-3
1-2-4
1-4-4
1-5-1
2-2-1
2-2-2

出会いの場の創出
地域全体で子育てを支援する環境の整備
子育て世帯の経済的負担の軽減
郷土愛を育む教育の充実
高等教育機関等の新たな学びの場の創出
企業誘致の推進
創業支援、事業承継の推進

2-3-1
2-3-3
2-3-4
6-1-1
6-2-1
7-1-3
7-2-1

多様な働き方ができる雇用環境の整備促進
働き方改革の推進
女性活躍の推進
観光の振興
移住・二地域居住等の促進
新たな交流や多様なかかわり方の促進
協働・共創・市民参画の体制・仕組みづくりの推進（４）ＤＸの活用による市民生活の向上及び行政の効率化
あらゆるライフステージで幸せを実感できる社会の実現を目指し、デジタル技術を活用することにより、様々な社会課題の解決や新たな価値の創造につなげる取組を推進します。

［関連が強い主要施策］
1-2-2
1-4-1
1-4-5
1-4-7
2-1-1
2-1-2

多様な保育サービス・子育て支援の充実
確かな学力の定着
国際化、情報化に対応した教育の充実
信頼される教育の推進
商工業の振興農林水産業の振興

2-3-1
3-1-5
5-2-1
6-2-2
7-1-3
7-5-5

多様な働き方ができる雇用環境の整備促進
公共交通網の整備
健康づくりの推進
シティプロモーションの推進
新たな交流や多様なかかわり方の促進
自治体ＤＸの推進【用語解説】
インクルージョン：性別や年齢、人種、国籍、障がいの有無等の属性にかかわらず、誰もが社会の一員として分け隔てなく受け入れられ、生活することができること。包摂。
ニューノーマル：新型コロナウイルス感染症の拡大に伴って変容した生活様式や価値観が、収束後も定着すること。テレワークやオンライン会議など。
ＤＸ：Digital Transformation の略称。デジタル技術の浸透が人々の生活をあらゆる面でより良い方向に変革させること。

19

前期基本計画−基本構想の実現に向けて−

３ 施策の体系図
基本構想
ライフステージ・つながり基本方針（部）

将来の姿

みんなで大切に子どもを育てている「生まれる」
あなたへ
子ども・若者が未来に希望を持ち、健やかに育っている

「育つ」
あなたへ

第１部
新しい命 育む未来
自分の夢に向かって一人ひとりが持つ個性や能力を伸ばしている「学ぶ」
あなたへ
生涯を通じて学び、心豊かに人生を楽しんでいる
地域産業の魅力が高まり、活力にあふれている

射
水
市
で

「働く」
あなたへ

第２部
元気な産業 多彩な仕事

ライフスタイルや価値観にあった働き方ができている

第３部
住みたい 住み続けたい

安全で快適な環境が整い、ずっと住み続けたいと思い暮らしている

第４部
自分らしく あなたらしく

国籍・性別などに関わらず、誰もが自分らしく、安心して暮らしている

「暮らす」
あなたへ

「みがく」

射
水
市
を

第５部
寄り添い 支え合う地域の中で見守られながら、一人ひとりがいきいきと暮らしている第６部
みつけて、みがく
知って、広める

世界中の人が射水市を好きになり、かかわりを持っている

人と人とのつながりや交流が、まちに活力を生み出し
ている

「つなぐ」

第７部
人と人 今と未来をつなぐ

自然と文化が守られ、次世代に引き継がれている

市民が豊かさを感じることができる行政運営が行わ
れている

20

前期基本計画
基本目標（章）

主要施策

第3章 子どもの成長に寄り添い支える体制を強化する

1-3-1
1-3-2

専門的な相談支援の充実
困難を有する子ども・若者やその家族の支援

第4章 生きる力を育む学校教育を推進する

1-4-1
1-4-2
1-4-3
1-4-4
1-4-5
1-4-6
1-4-7

確かな学力の定着
豊かな心と健やかな体の育成
特別支援教育の充実
郷土愛を育む教育の充実
国際化、情報化に対応した教育の充実
教育環境の整備信頼される教育の推進

第5章 新しい学びの場を創出する

1-5-1
1-5-2

高等教育機関等の新たな学びの場の創出
高等教育機関との連携の推進

第6章 家庭や地域での教育力を高める

1-6-1
1-6-2

家庭の教育力の向上支援
地域における子どもの成長支援

第7章 興味や探求心に応じた体験の場を提供する

1-7-1
1-7-2

スポーツ・レクリエーションの推進
生涯学習活動の推進

第１章 産業の競争力を高め、地域経済の振興を図る

2-1-1
2-1-2
2-1-3

商工業の振興農林水産業の振興
持続可能な農林水産業の推進

第２章 新しいビジネスの場を創出し、チャレンジしやすい環境を作る

2-2-1
2-2-2

企業誘致の推進
創業支援、事業承継の推進

第３章 働く選択肢を増やし、働きがいのある職場づくりを進める

2-3-1
2-3-2
2-3-3
2-3-4

多様な働き方ができる雇用環境の整備促進
雇用対策の充実と職場環境の向上
働き方改革の推進
女性活躍の推進

第１章 快適で利便性の高い都市基盤を整える

3-1-1
3-1-2
3-1-3
3-1-4
3-1-5

特性を生かしたまちづくりの推進
道路網の整備港湾整備の促進上下水道の充実
公共交通網の整備

第２章 住みやすく潤いのある生活環境を整える

3-2-1
3-2-2
3-2-3

住環境の整備空き家対策の推進
生活空間の整備・充実

第３章 市民の安全安心を守る体制を強化する

3-3-1
3-3-2
3-3-3
3-3-4

防災・減災、国土強靭化の推進
消防・救急体制の強化
雪対策の推進交通安全、防犯、消費者対策の推進

第１章 互いに個性を認め合い、尊重し合う社会を実現する

4-1-1
4-1-2
4-1-3
4-1-4
4-1-5

多様な価値観や違いを認め合う社会の形成
ジェンダー平等（男女共同参画）の推進
人権尊重・権利擁護の推進
社会保障の充実
ペットとの共生第１章 住み慣れた地域で安心して暮らせる体制を充実させる

5-1-1
5-1-2
5-1-3
5-1-4

地域共生社会の実現に向けた体制づくり
障がい者福祉の推進
生きがい・居場所づくり、活躍の場の創出
高齢者福祉の推進

第２章 心身ともに健康的な生活を支え、安心して適切な医療を受けることができる環境を整える

5-2-1
5-2-2
5-2-3
5-2-4

健康づくりの推進
地域医療体制の充実
市民病院における医療の質の向上と健全運営
感染症対策の推進

第１章 地域が持つ力を磨き、価値を高める

6-1-1
6-1-2

観光の振興
射水ブランドの確立と付加価値の向上

第２章 射水市の魅力を効果的に発信し、伝え広める

6-2-1
6-2-2

移住・二地域居住等の促進
シティプロモーションの推進

第１章 交流によりつながりを創出する

7-1-1
7-1-2
7-1-3

多文化共生社会の形成
姉妹都市・友好都市との交流
新たな交流や多様なかかわり方の促進第２章 多様な主体による協働と共創のまちづくりを進める

7-2-1
7-2-2

協働・共創・市民参画の体制・仕組みづくりの推進
学生・生徒が参画するまちづくりの推進

第３章 恵まれた自然環境を保全し、環境負荷の軽減を進める

7-3-1
7-3-2
7-3-3
7-3-4

環境保全・自然環境との共生
美しいまちづくり、人づくりの推進
資源循環型社会の形成
カーボンニュートラルの実現

第４章 地域の文化活動と歴史文化の継承を支援する

7-4-1
7-4-2
7-4-3

芸術文化活動の推進
文化財の保存・活用
魅力ある街並みや風景の保全・継承

第５章 効率的・効果的で持続可能な行財政運営を進める

7-5-1
7-5-2
7-5-3
7-5-4
7-5-5

信頼される市政の推進
公共施設マネジメントの推進
健全な行財政運営の推進
広域的なまちづくりの推進
自治体ＤＸの推進

21

○○
地イ
方ン
創ク
生ル

人ジ
口
減ン
少の
の推
克進
服
と
地
域
活
性
化
の
推
進

○○
Ｄニ
Ｘ
の
活ノ
用
にマ
よル
るへ
市の
民適
生応
活
の
向
上
・
行
政
の
効
率
化

ー

親と子の健康づくりの推進
多様な保育サービス・子育て支援の充実
地域全体で子育てを支援する環境の整備
子育て世帯の経済的負担の軽減

ュー

第2章 子どもの健やかな育ちと子育て世代を応援する

1-2-1
1-2-2
1-2-3
1-2-4

）

妊娠期から切れ目のない支援の充実
出会いの場の創出

ョ

1-1-1
1-1-2

ー
（

第1章 新しい命の誕生を応援する

共通の視点

前期基本計画−基本構想の実現に向けて−

４ 基本計画の見方【基本目標（章）】
基本構想に掲げた将来の姿を実現するための基本目標です。

【施策の方向性】
この章における施策の取組を進める方向性を示しています。

【現状と課題】
市の現状や課題をまとめています。

【関連する個別計画】
この章の施策の取組と関連する市の個別計画名です。

【用語解説】
専門的な用語の意味を解説しています。

22

【将来の姿】
この章の施策に取り組む
ことで実現する１０年後の姿です。

【ＳＤＧｓアイコン】
ＳＤＧｓの１７の目標のうち、この章の施策と結びつく目標を示しています。

【主要施策】
現状と課題を踏まえ、取り組む施策の内容を示しています。

【関連する主要施策】
この章で取り組む施策として、関連がある他の章の主要施策を示しています。

【施策の成果】
この章の施策に取り組む
ことで実現する５年後の
姿です。

23

前期基本計画−基本構想の実現に向けて−

24

射水市で
「生まれる」

「育つ」

「学ぶ」

あなたへ

第１部
新しい命 育む未来［将来の姿］
・みんなで大切に子どもを育てている・子ども・若者が未来に希望を持ち、健やかに育っている
・自分の夢に向かって一人ひとりが持つ個性や能力を伸ばしている
・生涯を通じて学び、心豊かに人生を楽しんでいる25

前期基本計画

第１章
施策の
方向性

第１部

新しい命

育む未来

新しい命の誕生を支援する
妊娠・出産期から子育て期までの切れ目のない支援の充実を図り、安心して子どもを産み育てることができる環境を整備します。また、出会いの場の創出から結婚につなげるための取組など、婚活支援施策の充実を図ります。

【現状と課題】



核家族化や近隣関係の希薄化、母親の出産年齢の高齢化等、子どもを産み育てる環境が変容する中、育児不安の解消や孤立化防止のため、妊娠期から子育て期までの切れ目のない相談支援が必要である。



産後のうつや育児に不安がある母親等の増加が見られることから、医療機関との連携支援が必要である。



価値観の多様化等から結婚に対する意識が変化するとともに、結婚を希望しながらも、経済的な不安や出会いの機会が乏しいことなどから、未婚の増加や晩婚化が進んでいる。



結婚を希望する男女への出会いの機会の提供に加え、結婚に対する不安を解消するた
め、結婚に関する相談、支援者の養成、ライフプランニング支援など、総合的な結婚支援の取組を強化する必要がある。

■関連する個別計画
第二期射水市子ども・子育て支援事業計画

Ｒ２年度〜Ｒ６年度

第２次射水市健康増進プラン

Ｒ２年度〜Ｒ６年度

第３次射水市食育推進計画

Ｒ３年度〜Ｒ７年度【用語解説】
産前産後ケアサポート：妊産婦等が抱える妊娠・出産や子育てに関する悩み等に対して、保健師や助産師などの専門職が行う支援のこと。

26

「生まれる」
「育つ」
「学ぶ」
将来の姿

みんなで大切に子どもを育てている
子ども・若者が未来に希望を持ち、健やかに育っている【主要施策】
1-1-1

妊娠期から切れ目のない支援の充実

妊娠・出産・子育てに関する不安を解消するために、妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない相談・支援体制の充実を図ります。
（１）妊娠・出産に対する支援と知識等の普及啓発（２）産前産後ケアサポートの充実

1-1-2

出会いの場の創出

結婚を希望する男女に他団体と連携しながら、出会いの場を提供し、サポートする取組を進めます。
（１）婚活イベント、体験型イベント等の開催（２）婚活サポーターの養成、活動支援（３）県や民間との連携強化【関連する主要施策】
1-2-1

親と子の健康づくりの推進【施策の成果】
結婚や出産を望む人が希望をかなえ、妊娠・出産期から子育て期まで、不安を感じることなく、安心して子どもを産み育てています。

27

前期基本計画

第１部

第２章

育む未来

子どもの健やかな育ちと子育て世代を応援する

施策の
方向性

新しい命

子どもが健やかで心豊かに成長できるように子育て家庭を支え、安心して子育てができる地域づくりに取り組みます。

【現状と課題】
 育児負担感の増大が見られることから、健康診査や相談、訪問を実施するとともに、母子保健推進員による地域とのつながりを推進し、親と子の健康づくりを支援する必要がある。


女性の社会進出が進むとともに、働き方の多様化、核家族化の進行等により、低年齢児を中心とした保育ニーズが高まるとともに、様々なニーズに対応した保育サービスの実施が必要となっている。



保育士不足が慢性化している。

 地域とのつながりの希薄化、核家族化等に伴い子育て家庭の孤立化が進行していることから、相談体制の整備に加え、地域全体で子育てをサポートする環境が必要となっている。


児童生徒数の減少に伴い、地域の中で子どもたちが交流する機会が減少している。

 社会情勢等の変化の中にあっても、安心して子育てができるよう、経済的負担を軽減する必要がある。

■関連する個別計画
第二期射水市子ども・子育て支援事業計画

Ｒ２年度〜Ｒ６年度

第２次射水市健康増進プラン

Ｒ２年度〜Ｒ６年度

第３次射水市食育推進計画

Ｒ３年度〜Ｒ７年度【用語解説】
スマート保育：AI や IoT などの最新のテクノロジーを活用した保育サービスを保育現場に導入して事務作業等の業務負担を軽減し、保育者と子どもが向き合う時間の増加を図り、保育の質の向上を推進する取組。

28

「生まれる」
「育つ」
「学ぶ」
将来の姿

みんなで大切に子どもを育てている
子ども・若者が未来に希望を持ち、健やかに育っている【主要施策】
1-2-1

親と子の健康づくりの推進

子どもの疾病や発達の遅れを早期に発見し、適切な支援が受けられるよう健診や相談体制の充実を図ります。
（１）健康診査、歯科健康診査等の充実（２）相談支援の充実（３）母子保健推進員活動による地域の子育て支援の推進

1-2-2

多様な保育サービス・子育て支援の充実

多様な保育ニーズに対応し、子どもの健やかな成長に資するため、幼児教育・保育の量の拡充と質の向上を進めます。
（１）スマート保育の推進（２）保育、子育て支援に係る人材の確保（３）特別保育（延長保育、休日保育、病児保育等）の充実（４）専門的な支援を行うための体制整備

1-2-3

地域全体で子育てを支援する環境の整備

子どもの健やかな育ちと保護者の子育てを社会全体で支える環境を整えます。
（１）地域の子どもたちが交流できる居場所づくり（２）地域子育て支援拠点事業の充実（３）相互援助活動の推進

1-2-4

子育て世帯の経済的負担の軽減

安心して子育てができるよう、子ども医療費や保育料等に係る各種支援制度の充実を図ります。

【関連する主要施策】
1-1-1

妊娠期から切れ目のない支援の充実

2-3-3

働き方改革の推進【施策の成果】
親も子どもも心身ともに健康で過ごし、地域全体で子育て家庭を見守るとともに、子育て家
庭が必要な支援を受け、安心して子どもを育てています。

29

前期基本計画

第１部

第３章
施策の
方向性

新しい命

育む未来

子どもの成長に寄り添い支える体制を強化する
様々な困難を抱える子ども・若者の状況を把握するとともに、多職種の連携による専門的な相談支援体制を充実させ、社会的孤立を防ぐ「伴走型支援」に取り組みます。

【現状と課題】


発達障がいに関する相談が増加していることから、専門的な支援体制の拡充を図る必要がある。



医療的ケア児の保育に対応できる看護師の確保や保育士の養成に取り組む必要がある。



子ども・若者が抱えている困難が、複雑化・複合化しており、家庭環境等も変化しているため、重層的な支援体制を構築していく必要がある。



ヤングケアラーが潜在化しており、実態を把握しにくい。

■関連する個別計画
第二期射水市子ども・子育て支援事業計画

Ｒ２年度〜Ｒ６年度【用語解説】
医療的ケア児：人工呼吸器や胃ろう等を使用し、たんの吸引や経管栄養などの医療的ケアが日常的に必要な子どものこと。
ヤングケアラー：本来大人が担うとされている家事や家族の世話などを日常的に行っている子どものこと。
発達障がい児：生まれつきの脳の働き方の違いにより、行動面や情緒面に特徴がある子どものこと。
子どものこころの外来：射水市民病院の専門外来で、富山県リハビリテーション病院の専門医が心の問題や発達障がいなどを抱えた子どもの診療を行うもの。

30

「生まれる」
「育つ」
「学ぶ」
将来の姿

みんなで大切に子どもを育てている
子ども・若者が未来に希望を持ち、健やかに育っている【主要施策】
1-3-1

専門的な相談支援の充実

子どもの心身の発達に悩みがある保護者、家族を専門的に支援する体制を整えるとともに、包括的な相談体制の充実を図ります。
（１）発達障がい児支援体制の充実（２）医療的ケア児及びその家族に対する支援（３）虐待や貧困など包括的な相談体制の整備（４）「子どものこころの外来」との連携体制の整備

1-3-2

困難を有する子ども・若者やその家族の支援

子どもが安心できる居場所づくりや様々な事情で自己実現の機会が奪われている子どもたちへの支援の充実を図ります。
（１）地域における子ども・若者の居場所、活動の場の充実（２）ヤングケアラーの早期発見と継続的支援【関連する主要施策】
4-1-3

人権尊重・権利擁護の推進

5-1-2

障がい者福祉の推進【施策の成果】
困難を抱える子ども・若者に寄り添った支援が行われ、それぞれが安心できる居場所を持ち、将来に向かって日々成長しています。

31

前期基本計画

第４章
施策の
方向性

第１部

新しい命

育む未来

生きる力を育む学校教育を推進する
子どもたちが主体的に学び、同年代の子どもや教員、保護者、地域の大人たちとかかわりながら、将来の射水市を担い、様々な分野で活躍し生きぬいていく力を養う学びの環境づくりに取り組みます。

【現状と課題】


確かな学力の育成のため、基本的な知識・技能や思考力、判断力を育む教育を推進するとともに、子どもたち自らが課題発見、解決に主体的に取り組む学習の推進、家庭学習も含めた学習習慣の定着を図り、学習意欲の喚起に継続して取り組む必要がある。



小中学校の連携を密にし、指導方法や指導体制を共通理解することにより、９年間を見通した子どもの学びの体制づくりに取り組む必要がある。



不登校となる児童生徒が増加傾向にあり、その要因については、親子関係や家族関係等の家庭環境に起因するものや複雑な事例も増加していることから、学校と家庭、関係機
関や地域との連携を強化し、相談体制を一層充実させる必要がある。



学校だけでなく家庭や地域とともに、互いの人権を尊重するなど人権意識の向上を図
り、いじめの防止や自己肯定感の醸成に一層取り組んでいかなければならない。



子どもたちが時代の変化に対応し、充実した生活を送ることができるよう、心身ともにたくましい子どもの育成に取り組む必要がある。



外国にルーツを持つ児童生徒や性の多様性に関する悩みを持つ児童生徒等に寄り添った支援体制の充実に取り組む必要がある。



文部科学省では、少子化や学校の働き方改革を考慮した部活動改革として、令和５年度
以降、休日の部活動の段階的な地域移行を図ることとしており、学校外の専門性の高い指導者から学ぶことのできる機会を確保し、生徒にとってより良い活動環境を整備する必要がある。

 特別な支援が必要な児童生徒が増加しており、一人ひとりの状態や発達の段階に応じた指導や支援体制のさらなる充実が求められている。

 子どもたちがふるさとに愛着を持ち、将来の射水市を担う人材となるよう、ふるさと
射水への郷土愛と誇りを育むための教育を推進していく必要がある。
 ふるさとの豊かな自然環境の大切さを認識し、次代に伝えていくための課題発見や解決策を考える学習活動の充実に取り組む必要がある。

32

「生まれる」
「育つ」
「学ぶ」
将来の姿

自分の夢に向かって一人ひとりが持つ個性や能力を伸ばしている【主要施策】
1-4-1

確かな学力の定着

学習指導要領を着実に実施することで、基本的な知識や技能を確実に習得し、主体的協働的に学び合い、お互いに高め合うことのできる子どもを育成します。
（１）個別最適な学びと協働的な学びの推進（２）小・中学校の連携強化

1-4-2

豊かな心と健やかな体の育成

子どもたちの豊かな人間性を育み、健やかに成長できるよう取り組みます。
（１）いじめ防止対策、人権教育の推進（２）学校生活における相談体制の充実（３）体力の向上、心身の健康づくり（４）多様な価値観や背景をもつ児童生徒への支援の充実（５）学校部活動の段階的な地域移行の推進

1-4-3

特別支援教育の充実

特別な支援が必要な子どもが充実した学校生活を送ることができるよう、多様な学びの場の充実に取り組みます。
（１）相談、支援体制の充実（２）関係機関との連携強化

1-4-4

郷土愛を育む教育の充実

地域に学び、地域にかかわり、郷土愛を育む教育を推進します。
（１）ふるさと射水への愛着を育む教育の充実（２）環境教育など、持続可能な社会を目指す学習の推進

33

前期基本計画

第１部

新しい命

育む未来

【現状と課題】

 国際化や情報化が加速する社会情勢に対応できるグローバル人材育成のための基盤づくりに取り組む必要がある。

 学校施設の老朽化に伴い、大規模改造や長寿命化改良工事を計画的に実施するとともに、工事に合わせて、学校施設のバリアフリー化を推進する必要がある。
 日常生活での安全確保や災害への理解を深め、的確な判断のもとで行動できる子どもの育成に取り組む必要がある。
 児童生徒数の減少が見込まれており、望ましい教育環境の実現のため、学校の在り方を検討していく必要がある。



地域の力を学校運営に生かす、地域とともにある学校づくりを進める仕組みづくりを推進していく必要がある。



教員の多忙化解消に取り組むとともに、教員が意欲的に働くことのできる環境づくりを進めていく必要がある。

■関連する個別計画
射水市教育振興基本計画

Ｈ２７年度〜Ｒ６年度【用語解説】
ＩＣＴ：Information and Communication Technology の略称。情報技術に通信コミュニケーションの重要性を加味した言葉。情報通信技術。
コミュニティ・スクール：保護者や地域住民などが学校運営に参画する「学校運営協議会」制度により、「地域とともにある学校づくり」を進めていく仕組み。
スマートスクール：校務系と学習系のシステムが保有するデータを連携・活用し、学習や生徒指導等の質の向上及び学級や学校運営の改善等を図るための仕組み。

34

「生まれる」「育つ」「学ぶ」【主要施策】
1-4-5

国際化、情報化に対応した教育の充実

国際社会に対応できる人材の基盤づくりを推進します。
（１）ICT を活用した情報活用能力の向上（２）外国語教育の充実

1-4-6

教育環境の整備

児童生徒が安全に安心して学ぶことができる教育環境の整備に努めます。
（１）学校施設・設備の計画的な整備（２）児童生徒の安全確保のための取組の推進（３）学校の適正規模・適正配置を踏まえた望ましい教育環境の推進

1-4-7

信頼される教育の推進

学校と地域、保護者との連携を一層強化し、教育の充実を図ります。
（１）コミュニティ・スクール等による地域とともにある学校づくりの推進（２）教員の資質能力の向上（３）スマートスクールの推進【関連する主要施策】
1-6-1

家庭の教育力の向上支援

1-6-2

地域における子どもの成長支援

1-7-1

スポーツ・レクリエーションの推進

7-1-1

多文化共生社会の形成【施策の成果】
射水市の将来を担う子どもたちが、学校や地域での経験を通じて、健やかに充実した生活を送り、自己実現するための力を身に付けています。

35

前期基本計画

第１部

第５章
施策の
方向性

新しい命

育む未来

新しい学びの場を創出する
高等教育機関が持つ知見をまちづくりに生かすため、市を研究フィールドとした地域課題の解決に向けた実践的な学びの場を創出するとともに、高等教育機関を中心に、地域や民間事業者など、組織の枠組を越えた多様な主体による連携体制の構築を図ります。

【現状と課題】
 多様な分野の学びの選択肢が求められるなど、若者の意識の変化を踏まえた新たな学びの場が必要とされている。
 東京一極集中を是正し、都会から地方への若者の流れを創出し地方での就職を促進するなど、
ニューノーマルを踏まえた高等教育機関との連携による地方創生の取組が必要である。

 人口減少・少子高齢化への対応、新たな産業の振興と雇用の創出など、多様化・複雑化する
地域課題の解決に向け、高等教育機関の知的資源や人材を生かした取組が必要である。
 様々な課題に臨機応変に対応するため、高等教育機関をはじめとする教育・研究機関に加え、組織や分野の枠を越えた地域にかかわる各主体が連携した組織による取組が必要である。

【用語解説】
ニューノーマル：新型コロナウイルス感染症の拡大に伴って変容した生活様式や価値観が、収束後も定着すること。テレワークやオンライン会議など。
サテライトキャンパス：教育機関が本校舎以外の離れた場所に設置して授業等を行う施設のこと。
リカレント教育：学校教育からいったん離れたあとも、それぞれのタイミングで学び直し、仕事で求められる能力を磨き続ける社会人の学
びのための教育のこと。
公民学連携：自治体や教育機関、企業、ＮＰＯ等、様々な主体が連携・協働し、人材や知恵、資金の好循環を生み出しながら地域の課題解
決や新たな価値を創造するパートナーシップのこと。

36

「生まれる」
「育つ」
「学ぶ」
将来の姿

自分の夢に向かって一人ひとりが持つ個性や能力を伸ばしている【主要施策】
1-5-1

高等教育機関等の新たな学びの場の創出

市内外の高等教育機関の教育・研究フィールドなど新たな学びの場を創出することにより、多様な学びの選択肢を広げ、学生の地方定着の促進や地域の価値向上につながる取組を進めます。
（１）サテライトキャンパスの誘致（２）学びの地域拠点、研究フィールドの創出

1-5-2

高等教育機関との連携の推進

地域課題の解決に向けた人材育成や個々の能力を磨く学び直しの取組など、高等教育機関をはじめ、地域や民間事業者を含めた多角的な連携を推進します。
（１）高等教育機関との連携強化（２）地域との連携による研究活動への支援（３）地域社会を担う人材育成への支援（４）リカレント教育の推進（５）公民学連携によるまちづくりの推進【関連する主要施策】
1-7-2

生涯学習活動の推進

2-1-1

商工業の振興2-3-2

雇用対策の充実と職場環境の向上

7-2-2

学生・生徒が参画するまちづくりの推進【施策の成果】
高等教育機関の知見を生かした取組により地域の価値が向上し、まちににぎわいが生まれ、研究フィールドとしての射水市に若者が関心を寄せています。

37

前期基本計画

第６章
施策の
方向性

第１部

新しい命

育む未来

家庭や地域での教育力を高める
子どもが規則正しい生活習慣や社会規範を身に着けるための最も身近な教育の場となる「家庭」と多世代間の交流により社会性を育む「地域」が連携し、地域社会全体で子どもを支え育てていく環境づくりを推進します。

【現状と課題】


核家族化や高い共働き率に加え、ＳＮＳの普及など、子どもを取り巻く環境の変化により、親子関係の希薄化等、子育てに関する悩みを抱える保護者が多く存在するため、「家庭教育」の重要性の啓発や保護者への支援が必要である。



少子化、近隣関係の希薄化等により、子どもが地域住民や子ども同士で交流する機会が減少しているため、地域の自然や郷土の伝統芸能等を活用した体験学習や交流を促進
し、心豊かな子どもの成長を育む必要がある。



放課後子ども教室、土曜学習の指導者が高齢化しているため、新たな指導者を育成・確保する必要がある。

核家族化や親の共働きにより、放課後に子どもが孤立化しないよう、安全に過ごすこと

ができる場所を整える必要がある。

【用語解説】
ＳＮＳ：ソーシャルネットワーキングサービス。インターネット上の交流を通して社会的なネットワーク（ソーシャル・ネットワーク）を構築するサービス（フェイスブック、ラインなど）のこと。
放課後子ども教室：放課後等における子どもたちの安全安心な活動場所を確保し、地域の参画を得ながら様々な体験・交流活動を行う事業。
あったか家族：「家族いっしょに

食事

おしゃべり

お手伝い」の愛言葉の下で、家族の基本的な生活習慣とコミュニケーションにより実現する子どもが安心できる居場所づくりの取組。

38

「生まれる」
「育つ」
「学ぶ」
将来の姿

自分の夢に向かって一人ひとりが持つ個性や能力を伸ばしている【主要施策】
1-6-1

家庭の教育力の向上支援

あったか家族の啓発や親が子育てについて学ぶ場を充実させる等、健やかに子どもを育てるための活動を支援します。
（１）あたたかな家庭環境づくりの啓発（２）子どもの成長段階に応じた「親の学び」への支援

1-6-2

地域における子どもの成長支援

地域社会全体で教育・子育ての機能を果たすために、子どもが様々な世代の人たちとかかわる機会の充実を図ります。
（１）地域での教育の推進と指導者の確保（２）多世代交流機会の充実（３）安全な子どもの居場所の確保【関連する主要施策】
1-4-1

確かな学力の定着

1-4-4

郷土愛を育む教育の充実

1-4-7

信頼される教育の推進【施策の成果】
家庭・地域がそれぞれの役割を果たし、連携が図られ、子どもを健やかで心豊かに育んでいます。

39

前期基本計画

第７章
施策の
方向性

第１部

新しい命

育む未来

興味や探求心に応じた体験の場を提供する
市民がライフスタイルに応じて楽しくスポーツや生涯学習活動に参画できるよう、活動環境の充実を図るとともに、地域での主体的な活動を支援していきます。

【現状と課題】


体力・運動能力の低下が進む中、新型コロナウイルス感染症により、スポーツを取り巻く環境も大きく変化したことから、スポーツに親しむ機会づくりを提供する必要がある。

 スポーツ施設の老朽化が進んでいることから、施設の更新を進めるとともに、市民がス
ポーツ活動をできる場所の充実を図る必要がある。


部活動の段階的な地域移行を進めるに当たり、地域スポーツ指導者の活用と資質の向上を図る必要がある。

新型コロナウイルス感染拡大に伴う各種講座・教室等の中止により、生涯学習活動が制限されていたことを踏まえ、これからの活動の在り方を検討する必要がある。



地域住民の学習ニーズに対し、市単独では魅力的な事業を企画し続けることが難しいた
め、関係機関・団体と連携し、新たな学びの場を創出する必要がある。

■関連する個別計画
射水市スポーツ推進計画

Ｈ２６年度〜Ｒ５年度

射水市公共施設個別施設計画

Ｒ３年度〜Ｒ１５年度【用語解説】
文化財：長い歴史の中で生まれ、今日まで守り伝えられてきた貴重な財産。有形や無形のものなど様々あり、建造物や史跡、美術工芸品、考古資料などに限らず、民俗行事、動植物なども含まれる。

40

「生まれる」
「育つ」
「学ぶ」
将来の姿

生涯を通じて学び、心豊かに人生を楽しんでいる【主要施策】
1-7-1

スポーツ・レクリエーションの推進

市民誰もが気軽にスポーツに親しめる環境を整えるとともに、全国の舞台で活躍できる選手の育成強化を図ります。
（１）各種スポーツ団体の活動支援（２）施設の充実、利用促進（３）地域スポーツを支える指導者の育成・確保（４）選手の育成強化

1-7-2

生涯学習活動の推進

多様化するライフスタイルやニーズに応じた生涯学習活動の在り方を検討するとともに、地域資源を活用した学習機会の充実を図ります。
（１）ニーズに応じた生涯学習機会の充実（２）郷土について学ぶ機会の充実（３）生涯学習の新たな在り方の検討・推進（４）図書館機能の充実【関連する主要施策】
1-4-2

豊かな心と健やかな体の育成

1-5-2

高等教育機関との連携の推進

7-4-1

芸術文化活動の推進

7-4-2

文化財の保存・活用【施策の効果】
年齢に関係なく、いつでも自由にスポーツを楽しみ、学びによって探求心を満たしながら、心豊かに暮らしています。

41

前期基本計画

第１部

新しい命

育む未来

42

射水市で
「働く」
あなたへ

第２部
元気な産業 多彩な仕事［将来の姿］
・地域産業の魅力が高まり、活力にあふれている・ライフスタイルや価値観にあった働き方ができている

43

前期基本計画

第１章
施策の
方向性

第２部

元気な産業

多彩な仕事

産業の競争力を高め、地域経済の振興を図る
多種多様な連携や地域経済循環の推進等による商工業の振興を図ります。
また、一次産業の効率的かつ安定的な生産体制の構築を図り、雇用の増大や生産者の所得向上に向けた施策に取り組みます。さらには、環境負荷の低減や農地や森林、水産資源を保全し、それぞれが持つ多面的機能を十分に生かすことのできる持続可能な農林水産業の振興に取り組みます。

【現状と課題】


原油価格や物価の高騰など、世界経済の不透明感が増大し、中小企業への影響が大きい
ことから、資金調達の円滑化や企業向け相談など、経営の安定化に向けた支援強化が必
要である。



大規模小売店の出店、ＥＣ市場の拡大等に伴う影響がある中、商店街等の活性化への取組が必要である。



新たな地元産品の創出など、地域の魅力を高める取組が必要である。



人口減少に伴う消費市場の縮小や情報通信技術の進歩に伴う経営環境の多様化・変化への対応が必要である。



需要の減少により農水産物価格が低迷していることから、ＩＣＴ、ＩｏＴ、ＡＩ技術を活用した生産活動の省力化・スマート化のほか、ほ場の大区画化や大型農業機械の導入
等、農業経営の効率化による生産原価の低減、付加価値の高い農水産物の生産やブランド力の向上が必要である。



農業水利施設や漁港施設に対して防災基盤としての役割が期待されていることから、老朽化した施設の更新や長寿命化が必要である。

【用語解説】
ＥＣ市場：商品やサービスをインターネット上で売買する市場のこと。
ＩＣＴ：Information and Communication Technology の略称。情報技術に通信コミュニケーションの重要性を加味した言葉。情報通信技術。
ＩｏＴ：Internet of Things の略称。身の周りのあらゆるものをインターネットにつなげることにより、新たなサービスを生み出すもの。
ＡＩ：人工知能。人間による知的な作業や判断を、コンピューターによる人工的なシステムにより行えるようにしたもの。
スマート農業・漁業：ロボットやＩＣＴ、ＡＩ技術等を活用することにより、生産活動や経営管理を省力化・効率化し、生産性の向上を図る農業・漁業のこと。

44

「働く」
将来の姿

地域産業の魅力が高まり、活力にあふれている【主要施策】
2-1-1

商工業の振興地域経済を支える中小企業が、安定した経営基盤のもとで行う新たな取組を支援するなど、商工業の活力が持続できるよう取り組みます。
（１）経営基盤の強化（２）官民連携のまちづくりの推進（３）商店街活性化への支援（４）新技術・新商品の開発支援（５）産学官金連携、異業種間連携の促進（６）市内企業のデジタル化の推進（７）販路開拓・拡大の推進（８）新たな経済循環の創出

2-1-2

農林水産業の振興

付加価値の向上や生産原価の低減により収益性の高い生産体制の構築を推進します。
（１）スマート農業・漁業の推進（２）高品質・収益性の高い農水産物生産の推進、ブランド化（３）販路の拡大、輸出促進、地産地消の推進（４）生産基盤の整備と安定的な経営支援（５）漁船停泊施設の拡張、漁港区域整備計画の検討

45

前期基本計画

第２部

元気な産業

多彩な仕事

【現状と課題】


農林水産業の担い手の高齢化・後継者不足が進んできていることから、人材の確保・育成、事業の継承に関する取組が必要である。



限りある水産資源を有効活用し、水産業を持続可能なものにするため、資源管理、つくり育てる漁業の取組が必要である。



地球温暖化、土砂の流出及び鳥獣被害の防止の観点から、森林の果たす役割（公益的機能）や森林資源の活用が期待されており、適正な管理が必要である。

■関連する個別計画
第２次射水市中小企業振興計画

Ｒ１年度〜Ｒ５年度

農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想

Ｒ３年度〜Ｒ８年度

浜の活力再生プラン（第２期）

Ｒ２年度〜Ｒ６年度

射水市森林整備計画

Ｒ１年度〜Ｒ１１年度【用語解説】
カーボンニュートラル：温室効果ガス（二酸化炭素等）の排出量と吸収量を均衡させること。

46

「働く」

【主要施策】
2-1-3

持続可能な農林水産業の推進

次世代を担う人材の育成・確保を支援します。また、将来にわたり安心して農林水産業が営めるよう、環境に配慮した生産活動の取組を推進します。
（１）担い手の育成・確保への支援（２）つくり育てる漁業の充実（３）多面的機能を持つ農地、森林、海面・内水面の保全・育成（４）ＣＯ２削減、化学肥料の低減、減農薬など、生産活動における環境負荷低減の推進（５）有害鳥獣対策の推進【関連する主要施策】
1-5-2

高等教育機関との連携の推進

2-2-2

創業支援・事業承継の推進

6-1-2

射水ブランドの確立と付加価値の向上

7-2-2

学生・生徒が参画するまちづくりの推進

7-3-4

カーボンニュートラルの実現【施策の成果】
安定した経営により商工業の活性化が図られ、一次産業の生産性や魅力が高まり、農林水産業に若い世代が携わっています。

47

前期基本計画

第２章
施策の
方向性

第２部

元気な産業

多彩な仕事

新しいビジネスの場を創出し、チャレンジしやすい環境を作る
地域の雇用創出と地域経済の活性化を図るため、新たな企業の立地の推進や起業・創業を促進する支援の充実を図ります。また、中小企業の経営者の高齢化が進む中で企業活動の継続を図るため、事業承継に向けた支援の充実を図ります。

【現状と課題】


若者や女性が市外や県外に流出する傾向にあり、魅力ある就業先を確保することで、転出に歯止めをかける必要がある。

 ＢＣＰ対策や新しい働き方の普及に伴い、大都市圏企業の地方分散化のニーズが高まりつつあるほか、市内企業が事業展開を行うための用地ニーズが高まっており、新たな事
業用地を確保する必要がある。

 域内経済循環を高めるため、市内の取引機会の拡大を図る必要がある。



地域経済の新たな活力となる起業・創業者を育成・サポートするための支援策の充実が必要である。



経営者の高齢化や後継者不足に伴う廃業等の増加により、地域のにぎわい低下や技術・技能の喪失が懸念されており、後継者の確保や事業承継を促進する取組が必要である。



地域の雇用問題の解決や地域全体の就業意識を向上させるため、キャリア教育の充実が必要である。



次代を担う若者や子どもたちが、地域に定着し、活躍できる環境づくりが必要である。

■関連する個別計画
第２次射水市中小企業振興計画

Ｒ１年度〜Ｒ５年度【用語解説】
ＢＣＰ：Business Continuity Plan の略称。自然災害などの緊急事態に遭遇した場合でも事業を継続できるよう、予めその方法や手段を取り決めておく計画のこと。

48

「働く」
将来の姿

ライフスタイルや価値観にあった働き方ができている【主要施策】
2-2-1

企業誘致の推進

多様な企業の新規立地を促進し、地域経済の活性化を図ります。
（１）優良企業の誘致の推進（２）新たな企業団地や経済活動の場の整備・充実

2-2-2

創業支援、事業承継の推進

商工業の活性化や持続化を図るため、起業・創業者へのサポート体制の充実や、経営の事業継承への支援の充実に取り組みます。
（１）次代を担う起業・創業支援の充実（２）事業承継支援の推進（３）次代を担う子どもたちの職業観の醸成【関連する主要施策】
2-1-1

商工業の振興2-3-1

多様な働き方ができる雇用環境の整備促進

2-3-4

女性活躍の推進【施策の成果】
若者や女性が働きたいと思う魅力的な企業が立地し、起業・創業したい人がチャレンジできる環境が整っています。

49

前期基本計画

第３章
施策の
方向性

第２部

元気な産業

多彩な仕事

働く選択肢を増やし、働きがいのある職場づくりを進める
多様な価値観やライフスタイルに対応した雇用環境の整備促進や働く人一人
ひとりがその能力を高め、十分に発揮できる人材の育成に取り組みます。また、
働く意欲のある誰もがそれぞれの能力を生かし安心して働くことができ、多様な人材が活躍する職場づくりに取り組むとともに、仕事と家庭が両立できる職場環境の改善や雇用の安定化を支援します。

【現状と課題】


社会・経済情勢の変化に伴い、働き方やライフスタイルが変化する中、多様な働き方が可能な職場環境の整備促進が求められている。

学校卒業段階でのミスマッチによる早期離職が増加しており、適正な就業マッチングを行う必要がある。
有効求人倍率は回復している一方、雇用のミスマッチにより様々な業種で人手不足が起きており、働く意欲のある人、再就職を希望する人など、誰もが多様な職種に挑戦できる支援の充実が必要である。
企業の規模にかかわらず、全ての労働者が充実した余暇を過ごし、やりがいをもって就労できるよう、福利厚生の充実が必要である。










就労に対する価値観が多様化する中、働く意欲のある誰もが働きがいをもって活躍できる職場環境づくりが必要である。
自分らしい生活スタイルを実現するとともに、仕事の効率を向上させるため、職場環境の整備促進が必要である。

女性のキャリアに対する志向や働き方に関するニーズの変化に対応するため、性別にかかわらず、誰もが活躍できる職場環境づくりが必要である。

■関連する個別計画
第２次射水市男女共同参画計画（改訂版）

Ｒ４年度〜Ｒ８年度

第２次射水市中小企業振興計画

Ｒ１年度〜Ｒ５年度【用語解説】
サテライトオフィス：企業または団体の本拠から離れた所に設置されたオフィスのこと。
ワークライフバランス：誰もが、仕事、家庭生活、地域活動、個人の自己啓発など様々な活動を自らの希望に沿った形でバランスをとりながら実現できる状態のこと。

50

「働く」
将来の姿

ライフスタイルや価値観にあった働き方ができている【主要施策】
2-3-1

多様な働き方ができる雇用環境の整備促進

多様なライフスタイルに合わせた働き場所を提供するため、サテライトオフィス等の整備促進を図ります。
（１）サテライトオフィス等の開設支援

2-3-2

雇用対策の充実と職場環境の向上

雇用のミスマッチを防ぎ、離職による人材不足を解消するため、雇用対策や職場環境の充実を図ります。
（１）就業・雇用に関する情報提供（２）職業能力開発支援（３）就業マッチングの場の充実（４）勤労者福祉の充実

2-3-3

働き方改革の推進

就労を希望する誰もが、ワークライフバランスを実現できる職場環境の充実を図ります。

￥（１）高齢者、障がい者等の雇用促進、就労の場の充実（２）ワークライフバランスの実現に向けた職場環境の整備

2-3-4

女性活躍の推進

女性が働きやすく、生活しやすく、いきいきと活躍できる環境づくりに取り組みます。
（１）女性が活躍できる環境づくり（２）女性のキャリア形成支援の充実【関連する主要施策】
1-2-2

多様な保育サービス・子育て支援の充実

1-5-2

高等教育機関との連携の推進

4-1-2

ジェンダー平等（男女共同参画）の推進【施策の成果】
一人ひとりがライフスタイルや意欲に応じて、働きがいを感じながら働いています。

51

前期基本計画

第２部

元気な産業

多彩な仕事

52

射水市で
「暮らす」
あなたへ

第３部
住みたい 住み続けたい［将来の姿］
・安全で快適な環境が整い、ずっと住み続けたいと思い暮らしている53

前期基本計画

第３部

第１章
施策の
方向性

住みたい

住み続けたい快適で利便性の高い都市基盤を整える
既存の土地利用の状況を踏まえ、地域特性を生かし、都市と自然が調和する
秩序ある土地利用の推進を図ります。また、港湾機能の強化や上下水道等の安全安心で利便性の高い都市基盤を整備するとともに、地域の経済活動を支え、地域をつなぐ道路ネットワークの形成を図ります。さらには、生活の足を支える公共交通サービスの維持・向上を図るため、効率的で利便性の高い持続可能な公共交通の実現に取り組みます。

【現状と課題】



人口減少が進行する中、市街地が分散し、それぞれが適度なまとまりを持つという本市の都市構造の特徴を生かしながら、持続可能なまちづくりをいかに進めるかが大きな課題となっている。



本市は、既成市街地等が複数箇所に分散し、その中央部を貫通する主要幹線道路沿いには沿道サービス型商業と運輸業が立地する以外は、市街化調整区域内の優良農地や既存集落地等が点在する分散した都市構造となっている。人口減少が本格化する中、都市の持続可能性をいかに高める
かが最大の課題となっている。



境界が不明確な土地や所有者不明土地、長期にわたり相続登記がされていない土地など、土地に関する問題は多様化しており、それらの解消に向けて地籍調査に取り組む必要がある。



安全安心で利便性の高い道路網形成のため、安定的な予算確保による計画的な道路整備が必要である。



今後増加していく老朽化した道路インフラ施設の安全性を確保するため、点検結果に基づき長寿命化を図る必要がある。



船舶の大型化や多様化に伴い、新規及び他港からのシフトによる集荷拡大を促進する必要がある。

 射水ベイエリアには未利用地が存在することから、積極的な民間活力の導入も視野に入れた土地利用の推進を図る必要がある。



人口減少等により収益が減少していく一方、上下水道施設の老朽化が進んでいくため、限られた財源による適切な更新、長寿命化及び維持管理が必要である。



地震等、頻発する自然災害に備えるため、重要なライフラインである上下水道施設の強靭化が必
要である。



上下水道施設を健全に維持管理していく財源を確保するため、官民及び広域連携等による効率的な事業運営が必要である。

54

「暮らす」
将来の姿

安全で快適な環境が整い、ずっと住み続けたいと思い暮らしている【主要施策】
3-1-1

特性を生かしたまちづくりの推進

都市機能の維持・集積を推進しながら各既成市街地の相互連携を促すことで、機能補完や地域相互の活性化等を図ります。
（１）秩序ある土地利用の推進（２）地籍調査の推進（３）地域や民間企業等と連携した地域の価値を高めるまちづくりの推進

3-1-2

道路網の整備安全で利便性の高い道路網の整備を促進します。
（１）安全安心な道路環境の整備（２）利便性の高い道路網の整備（３）地域連携道路の整備促進（４）橋梁の長寿命化

3-1-3

港湾整備の促進富山新港の更なる利用促進に向け、国・県と連携し、国際貿易港としての港湾機能の強化を図ります。
（１）港湾機能の充実（２）港湾の利用促進（３）ベイエリア未利用地の利活用の推進

3-1-4

上下水道の充実生活に欠かせない重要なライフラインである上下水道を将来へ持続させるための取組を推進します。
（１）施設の更新・長寿命化・耐震化の推進（２）施設の適正な維持管理の推進（３）持続可能な事業運営基盤の確立

55

前期基本計画

第３部

住みたい

住み続けたい

【現状と課題】



公共交通の分かりやすさの向上や公共交通機関相互の連携強化等が求められている。



コミュニティバス等の運行経費が増加傾向にあり、収支改善を図る必要がある。



運転免許証返納後の日常生活の移動手段について、不安な意見がある。

 バスやタクシーの運転手不足が年々深刻化している。

■関連する個別計画
射水市地域公共交通網形成計画

Ｒ２年度〜Ｒ６年度

越中大門駅周辺地区バリアフリー基本構想

Ｒ４年度〜Ｒ８年度

第２次射水市観光振興計画（みなとまちづくり方策を含む） Ｒ５年度〜Ｒ９年度
射水市都市計画マスタープラン

Ｒ２年度〜Ｒ２１年度

射水市小杉駅周辺地区まちづくり基本構想

Ｒ３年度〜Ｒ２１年度

射水市橋梁長寿命化修繕計画

Ｒ１年度〜Ｒ５１年度

射水市水道事業ビジョン

Ｒ２年度〜Ｒ１１年度

射水市下水道事業ビジョン

Ｒ２年度〜Ｒ１１年度

56

「暮らす」【主要施策】
3-1-5

公共交通網の整備

地域の暮らし、にぎわい、交流を育む持続可能な公共交通の実現を目指し、利便性の向上や利用促進等に取り組みます。
（１）まちづくりと連携した公共交通網の整備（２）持続可能な公共交通の仕組みづくり（３）暮らしを支え、交流を促す交通機能の充実【関連する主要施策】
3-3-1

防災・減災、国土強靭化の推進

7-2-1

協働・共創・市民参画の体制・仕組みづくり【施策の成果】
地域の特性に合った効果的なまちづくりが行われるとともに、道路や港湾、上下水道などの都市基盤が整備され、市内外の交流（出入り）が盛んになり、活発な経済活動が行われています。また、利便性の高い公共交通網が整備されています。

57

前期基本計画

第３部

第２章
施策の
方向性

住みたい

住み続けたい住みやすく潤いのある生活環境を整える
住宅でのエネルギー消費の削減やセーフティネットの推進など、生活しやすく魅力的な住環境の整備を進めるとともに、空き家の適正管理や利活用を図ります。また、潤いのある生活空間の整備と公共施設の適正管理を推進します。

【現状と課題】


地球温暖化対策として、環境負荷の低減を図るため、省エネ性能に優れた住宅の整備や既存住宅を活用した長寿命化に資する性能向上リフォームを推進する必要がある。

 高齢者、ひとり親世帯等の住宅要配慮者にとって、住まいのセーフティネットの要となる公営住宅を適切に供給するため、長寿命化改善を図る必要がある。



空き家の増加を防ぐため、空き家になる前からの情報共有や適正管理に関する意識の向上、解体除去及び跡地利用、利活用の促進を図る必要がある。

新型コロナウイルス感染症の影響等から地方移住への関心が高まっている状況を捉え、移住先として選んでもらえるよう魅力的な住まいの提供を図る必要がある。

「射水市都市公園の長寿命化と安全安心な公園づくり」に基づき計画的に老朽化した公園
施設の更新を実施するとともに、その他の公園施設についても、老朽度を把握し修繕や更新を適正に進めていく必要がある。



生活環境の多様化に伴い、人々が集いにぎわうことができる生活空間を、民間活力を生かしながら作り出していく必要がある。

■関連する個別計画
射水市都市計画マスタープラン

Ｒ２年度〜Ｒ２１年度

射水市太閤山地区リノベーション計画

Ｒ３年度〜Ｒ２２年度

射水市都市公園の長寿命化と安全・安心な公園づくり

Ｒ３年度〜Ｒ７年度

射水市立地適正化計画

Ｒ５年度〜Ｒ２１年度

射水市住生活基本計画

Ｒ３年度〜Ｒ１２年度

射水市公営住宅等長寿命化計画

Ｒ３年度〜Ｒ１２年度

射水市空家等対策計画

Ｈ２９年度〜Ｒ８年度【用語解説】
再生可能エネルギー：石油や石炭、天然ガスなどの化石エネルギーとは異なり、太陽光や風力など自然界に常に存在し、永続的に利用することができるエネルギー源のこと。

58

「暮らす」
将来の姿

安全で快適な環境が整い、ずっと住み続けたいと思い暮らしている【主要施策】
3-2-1

住環境の整備

省エネ性能を高め、長期にわたり住み続けられる住宅の整備推進を図ります。
（１）再生可能エネルギーを活用した省エネ住宅の普及（２）公営住宅等長寿命化計画による公営住宅の適正管理

3-2-2

空き家対策の推進

空き家の適正な管理やリフォームと利活用の促進を図り、移住・定住を推進します。
（１）空き家の適正管理及び有効活用の促進（２）マッチングの充実による空き家の活用

3-2-3

生活空間の整備・充実

誰もが快適な生活が送れるように公共施設の適正管理や潤いある生活空間の創出に取り組みます。
（１）公共・公益施設のバリアフリー化の推進（２）公園の適正管理及び民間活力の導入の促進（３）親水環境・景観の充実【関連する主要施策】
7-3-2

美しいまちづくり、人づくりの推進【施策の成果】
空き家を活用した移住・定住が増えるとともに、環境負荷の低い住宅が普及し、誰もが快適
で潤いのある生活空間で暮らしています。

59

前期基本計画

第３部

第３章
施策の
方向性

住みたい

住み続けたい市民の安全安心を守る体制を強化する
市民の暮らしを守る根幹的な事務事業をより強化するとともに、市民一人ひとりが防災・防火・克雪・交通安全・防犯意識を高め、地域が一体となって安全安心を守るための活動を推進できる環境づくりに取り組みます。

【現状と課題】


近年、自然災害が頻発化・激甚化し、各地で甚大な被害が発生している。一方で、本市では甚大な被害が発生しておらず、市民の防災・減災意識が十分に根付いていない面も見受けられるため、国、県、市、住民や企業など全ての地域関係者が防災・減災に関する意識を高め、自助、共助、公助を組み合わせて、社会全体で災害に備える力を向上させる必要がある。



近年の降雨状況の激甚化に伴い多発する浸水被害や地球温暖化により強大化した台風
及び異常発達した低気圧の発生に伴い増大する高潮リスクへの対応を図るなど、災害に強いまちづくりを進める必要がある。



救急需要が高まる中、救急救命士の果たす役割がさらに重要となっていることから、救急隊員、救急救命士を計画的に養成するとともに、救急救命士の資質の向上を図る必要がある。



消防団員数は減少の傾向にあり、将来消防団を担う若手の入団が少なく危機的な状況にある。災害発生時には、地域防災力の中核となる消防団員の確保は重要であることから、
若手消防団員の加入促進を図る必要がある。



多様化する災害に対応するため、消防庁舎、分団屯所及び消防車両、資機材等を計画的に整備するとともに、適切に維持管理する必要がある。



建設業者の廃業等により、機械除雪への協力業者の減少が危惧されることから、除雪路線に見合う新たな協力業者の確保が必要である。



雪に強いまちづくりを目指すため、市民が主体となる地域の特性に合わせた地域ぐるみ除排雪活動の推進が必要である。

 消雪施設の降雪状況に応じた稼働や故障等への迅速な対応が求められることから、遠隔監視操作システムの活用等による効果的な運転が必要である。

60

「暮らす」
将来の姿

安全で快適な環境が整い、ずっと住み続けたいと思い暮らしている【主要施策】
3-3-1

防災・減災、国土強靭化の推進

頻発化・激甚化する自然災害や洪水・高潮等から市民の生命、身体や財産を守るため、地域防災力の向上を図るとともに、雨水対策や高潮対策など災害に強いまちづくりを進めます。
（１）防災・危機管理体制の強化、自主防災組織への支援（２）防災士の育成と地域の連携（３）地区防災計画の策定支援と同計画の推進（４）防災基盤の整備（５）雨水対策の推進（６）高潮対策の充実（７）要配慮者に対する避難行動支援体制の強化

3-3-2

消防・救急体制の強化

火災や救急に対し、より迅速かつ確実に対応できるよう、消防組織の強化や施設整備を進めるとともに、市民の防火意識を高める取組を推進します。
（１）救急・救助体制の充実（２）消防力の維持・強化（３）消防施設、消防車両及び消防団拠点施設の計画的な整備（４）防火対策の推進

3-3-3

雪対策の推進積雪時においても円滑な道路交通を確保するため、関係機関と連携を取りながら除排雪活動の強化を図ります。
（１）機械除排雪の充実（２）市民が主体となった除排雪活動の推進（３）効率的・効果的な雪対策の推進

61

前期基本計画

第３部

住みたい

住み続けたい

【現状と課題】



人身事故発生件数・負傷者数は減少傾向にあるものの、依然として死亡事故被害者の多くを高齢者が占めている。



犯罪の発生件数は減少傾向にあるものの、インターネットを利用した犯罪や特殊詐欺等の新たな形態の犯罪に対する不安感が高まっており、関係機関等と連携し、啓発を推進する必要がある。



高齢者を狙う悪徳商法の増加や新たな技術・サービスの登場に伴うトラブルなど、消費者被害が多様化・複雑化しており、消費者力の向上に努めるほか、迅速な情報提供や相談体制の充実を図る必要がある。

■関連する個別計画
射水市地域防災計画―

射水市国民保護計画―

射水市国土強靭化地域計画

Ｒ３年度〜Ｒ５年度

第２次射水市地域福祉計画・第３次射水市地域福祉活動計画

Ｒ３年度〜Ｒ１２年度

射水市高齢者保健福祉計画・第８期介護保険事業計画

Ｒ３年度〜Ｒ５年度

射水市下水道事業ビジョン

Ｒ２年度〜Ｒ１１年度

射水市雨水管理総合計画

Ｒ１年度〜Ｒ２０年度

62

「暮らす」【主要施策】

3-3-4

交通安全、防犯、消費生活対策の推進

安全安心な市民生活の実現を目指し、交通安全・防犯・消費生活対策に取り組みます。
（１）交通安全、防犯、消費生活に関する意識啓発、知識の普及（２）地域における交通安全、防犯活動の推進（３）交通安全、防犯施設の整備・充実（４）被害等に関する相談体制の強化【関連する主要施策】
3-1-2

道路網の整備3-1-3

港湾整備の推進3-1-4

上下水道の充実【施策の成果】
非常時に対応できる体制が整うとともに、市民一人ひとりが安全に対する高い意識を持って
います。

63

前期基本計画

第３部

住みたい

住み続けたい

64

射水市で
「暮らす」
あなたへ

第４部
自分らしく あなたらしく［将来の姿］
・国籍や性別などにかかわらず、誰もが自分らしく、安心して暮らしている65

前期基本計画

第４部

第１章

自分らしく

あなたらしく

互いに個性を認め合い、尊重し合う社会を実現する
年齢や性別、国籍、障がいの有無等にかかわらず、多様な価値観や違いを認め合
い、活躍できる地域社会づくりを推進し、一人ひとりの人権・権利を守り、誰もが平和で安心して暮らすことができるダイバーシティ社会の実現に向けた取組を進
めます。

施策の
方向性

【現状と課題】
グローバル化が進み、異なる文化や習慣を持つ人がかかわり合う機会が増え、地域で共に暮らしていく上で、お互いを理解する必要がある。



障がいを理由とする不当な差別的取扱いをなくし、様々な社会的障壁を取り除くことができるよう、障がいについての知識及び理解を深める取組を推進し、地域における相談機能の充実や支援体制の強化が必要である。



多文化共生社会の形成やジェンダー平等推進への期待が高まっている。



パートナーシップ制度の導入が全国的に進んでおり、富山県においても導入が検討されている。



一人ひとりの個性や能力を発揮でき、活動の場が制限されることがないよう、性別による固定的役割分担意識の解消や性別にかかわらず活躍できる環境づくりを進める必要がある。

SNS などインターネット上の個人の名誉やプライバシーの侵害、差別を助長するような書き込み、新型コロナウイルス感染症に関する偏見や差別といった、新たな人権問題が発生しており、人権に対する意識啓発を図っていく必要がある。



いじめや児童虐待等の社会問題から子どもを守り、健やかな成長を育むため、射水市子ども条例に基づく子どもの権利擁護を推進していく必要がある。



成年後見制度利用の必要性は高まっているが、成年後見人等として活動する市民後見人が少ない。



人権に関する問題は、その背景や経緯がそれぞれ異なっており、その解決・解消のためには、人権全般が尊重され、差別や偏見のない地域社会づくり、あらゆる暴力の根絶に向けた取組、相談体制の充実を進めていくことが必要である。

【用語解説】
ダイバーシティ社会：様々な背景を持った一人ひとりが尊重され、多様性が受け入れられ、インクルージョン（包摂）される社会。
パートナーシップ制度：地方自治体が一定の要件を備えた同性等のカップルに対し、カップルがパートナー関係であることを宣誓した
ことを証明する制度。
ＳＮＳ：ソーシャルネットワーキングサービス。インターネット上の交流を通して社会的なネットワーク（ソーシャル・ネットワーク）を構築するサービス（フェイスブック、ラインなど）のこと。
性的マイノリティ：性的少数者を総称することば。身体と心の性が一致しない人や恋愛対象が同じ性別や両方の性別に向かう人などのこと。
アンコンシャスバイアス：誰もが潜在的に持っている無意識の思い込みのこと。育つ環境、所属する集団の中で無意識のうちに刻み込
まれ、既成概念、固定観念となっていく。

66

「暮らす」

将来の姿

国籍や性別などにかかわらず、誰もが自分らしく、安心して暮らしている【主要施策】
4-1-1

多様な価値観や違いを認め合う社会の形成

意識の醸成と変化を促し、各団体や事業者と連携しながらダイバーシティ社会の取組を進めます。
（１）異文化理解の促進（２）障がいに対する理解促進・差別解消、合理的配慮の推進（３）性的マイノリティやパートナーシップ制度に対する理解の促進（４）平和を守る意識の醸成

4-1-2

ジェンダー平等（男女共同参画）の推進

性別を理由とする差別や不平等をなくし、誰もが生きやすい社会の実現を目指します。
（１）性別にかかわらず活躍できる社会環境づくりの推進（２）性別によるアンコンシャスバイアス（無意識の思い込み）の解消に向けた取組の推進（３）男性の家事・育児参画の促進

4-1-3

人権尊重・権利擁護の推進

全ての人々が生命と自由を確保し、それぞれの幸福を追求できるよう、人権教育・啓発を総合的かつ計画的に推進します。
（１）人権・権利に関する啓発（２）子どもの権利尊重社会の推進（３）あらゆる暴力の根絶（４）成年後見制度の利用促進（５）児童、障がい者、高齢者等への虐待防止対策の強化

67

前期基本計画

第４部

自分らしく

あなたらしく

【現状と課題】


公的保険制度は、社会のセーフティネットの一つとて機能しており、医療費や介護保険給付費が増加傾向にある中にあっても、安定的に運営していく必要がある。

新型コロナウイルス感染症や社会情勢の変化を背景に、生活困窮に関する相談が増加しており、相談支援体制の強化や適切な公的扶助制度への接続など、それぞれの事情に合わせたき
め細やかな支援が必要である。

 ペットを飼う人が増加しており、ペットと共に過ごすことのできる施設のニーズが高まっているほか、災害時におけるペット同行者への対応や飼えなくなったペットが捨てられることによる生態系への影響等が懸念されている。

■関連する個別計画
第２次射水市男女共同参画基本計画（改訂版）

Ｒ４年度〜Ｒ８年度

第２次射水市地域福祉計画・第３次射水市地域福祉活動計

Ｒ３年度〜Ｒ１２年度

画（射水市成年後見制度利用促進基本計画）
射水市高齢者保健福祉計画・第８期介護保険事業計画

68

Ｒ３年度〜Ｒ５年度

「暮らす」【主要施策】
4-1-4

社会保障の充実

健康保険や介護保険等の社会保障制度を適正に実施するとともに、生活に困窮する世帯の自立を支援します。
（１）各種社会保障制度の適正かつ安定的な運営（２）生活困窮者の自立を支援するための相談支援体制の充実

4-1-5

ペットとの共生

飼い主のマナー向上や動物の命の尊厳を守る取組を進めるほか、大切なパートナーであるペットとともに、安心して暮らすことのできる環境を整えます。
（１）動物の命の尊厳を守る取組の推進（２）ペット同行者のための避難所の在り方の検討（３）動物と調和した快適な居住環境の維持向上（４）ペットと共生できる施設整備【関連する主要施策】
1-3-2

困難を有する子ども・若者やその家族の支援

2-3-3

働き方改革の推進

2-3-4

女性活躍の推進5-1-1

地域共生社会の実現に向けた体制づくり

5-1-4

高齢者福祉の推進

7-1-1

多文化共生社会の形成【施策の成果】
市民が思いやりを持ってお互いのライフスタイルや個性を尊重しています。また、生活に困窮することがあっても、それぞれの事情に合わせた支援が行われています。

69

前期基本計画

第４部

自分らしく

あなたらしく

70

射水市で
「暮らす」
あなたへ

第５部
寄り添い 支え合う［将来の姿］
・地域の中で見守られながら、一人ひとりがいきいきと暮らしている71

前期基本計画

第１章

第５部

寄り添い

支え合う

住み慣れた地域で安心して暮らせる体制を充実させる
地域共生社会の実現に向け、誰もが役割を持ち、活躍できる場の創出を図ります。

施策のまた、地域福祉の意識の醸成に努めながら、多様な主体による支え合い活動の充実

方向性や福祉施策の推進を図ることにより、安心して暮らせる包括的な支援体制の構築に取り組みます。

【現状と課題】
コロナ禍の長期化に伴う社会的孤立や生活困窮者の増加など、社会情勢が変化している。



複雑化・複合化した課題を抱えている人や世帯を効果的に支援するためには、多機関、多職種間の連携・協働による包括的な支援体制の強化が必要である。



介護や福祉のニーズの増大に応えられるサービス提供や支援体制を維持するためには、専門的人材の確保及び質の向上が必要である。



障がい者家族の高齢化を見据え、障がい者の生活を地域全体で支えるため、居住支援のための機能の整備、サービス提供体制の充実を図る必要がある。



地域活動の担い手不足や人材確保が問題となっている一方で、高齢者が支え手として能力や経験を生かして活躍する場につなぐ機会が少ない。



ひきこもりに関する相談件数が増加していることから、相談や居場所づくりなどの支援体制の充実を図る必要がある。



ひとり暮らし高齢者、高齢者世帯の増加に伴い、介護や福祉サービスに対する需要の増加や認知症に対する支援などニーズの多様化が見込まれることから、サービス提供基盤の充実や認知症施策の充実を図る必要がある。



後期高齢者人口が急増し、要介護認定率の上昇とともに介護サービス給付費が増加している。

■関連する個別計画
第２次射水市地域福祉計画・第３次射水市地域福祉活動計画

Ｒ３年度〜Ｒ１２年度

射水市高齢者保健福祉計画・第８期介護保険事業計画

Ｒ３年度 〜 Ｒ５年度

第６期射水市障害福祉計画（第２期射水市障がい児福祉計画）

Ｒ３年度 〜 Ｒ５年度

【用語解説】
地域包括ケアシステム：高齢者が住み慣れた地域で可能な限り生活できるように、地域の実情にそって「住まい」
「医療」
「介護」
「生活支援・介護予防」等を包括的に提供するための体制。
地域支え合いネットワーク事業：高齢者が社会参加し、自立した日常生活を営めるよう、また支援が必要となっても住み慣れた地域で安心して生活ができるよう、地域振興会圏域で地域と行政が取り組む地域づくり事業。
重層的支援体制：既存の相談支援等の取組を生かしつつ、地域住民の複雑化・複合化した支援ニーズに対応する断らない包括的な支援体制。

72

「暮らす」
将来の姿

地域の中で見守られながら、一人ひとりがいきいきと暮らしている【主要施策】
5-1-1

地域共生社会の実現に向けた体制づくり

年齢や障がいの有無にかかわらず、一人ひとりが互いに支え、支えられる関係づくりを行い、地域包括ケアシステムを更に深化・推進します。
（１）地域支え合いネットワーク事業の推進（２）多様な主体による地域福祉活動の促進（３）多職種間の連携強化（４）重層的支援体制の構築

5-1-2

障がい者福祉の推進

障がい者が、適切な福祉サービスを受け、充実した生活を送るための施策を推進します。
（１）障がい者福祉サービスの充実（２）社会参加、多様な交流活動の促進

5-1-3

生きがい・居場所づくり、活躍の場の創出

高齢者の社会参加を促すため、関係機関と連携し、生きがいや活躍の場を創出します。また、社会的参加が困難な方の居場所づくり、社会参加を支援します。

5-1-4

高齢者福祉の推進

高齢者が住み慣れた地域で自分らしい暮らしを続けるために必要な制度・取組の充実を図ります。
（１）介護保険サービスの充実（２）在宅福祉施策の充実（３）認知症施策の充実【関連する主要施策】
1-3-1

専門的な相談支援の充実

4-1-3

人権尊重・権利擁護の推進

5-2-1

健康づくりの推進【施策の成果】
誰もが孤立せず、適切なサービスを受け、住み慣れた地域で安心して暮らしています。

73

前期基本計画

第５部

第２章
施策の
方向性

寄り添い

支え合う

心身ともに健康的な生活を支え、安心して適切な医療を受けることができる環境を整える
市民一人ひとりが健康的な生活を送ることができるよう、地域ぐるみで健康づくりを推進する環境整備を進めます。
また、市民が安心して適切に質の高い医療が受けられるよう、地域の基幹病院である市民病院を中核として、地域の医療提供体制の充実を図ります。

【現状と課題】


生活習慣病の増加は、個人だけではなく家族や医療費増大など社会的な負担につながるため、生活習慣病の発症予防、重症化予防が必要である。



生活習慣の多様化や家庭・地域社会における関係の希薄化、社会経済構造の変化によるストレスの増加等により、心身ともに健康を保つことが難しい現状である。

 健康づくりは個人の取組には限界があり、地域活動や関係団体等、地域ぐるみで取り組む環境の整備が必要である。


超高齢社会が進み、医療需要が増大するため、持続可能な質の高い医療提供体制の構築が必要となる。



人口減少・少子高齢化に伴う医療需要の変化等に対応した、高度で質の高い医療を継続的に提供する必要がある。



地域包括ケアシステムの構築に向けて、患者の在宅復帰を支援するため、市の基幹病院としての役割を果たす必要がある。



地域医療構想を踏まえて限られた医療資源を活用し、医療圏での役割を果たす必要がある。



持続可能な病院運営を行うため、経営改善に取り組む必要がある。



慢性的に不足している医師、看護師等を確保する必要がある。



新興・再興感染症や食中毒、災害などが発生した際、迅速かつ適切な対応ができるよう、保健・医療・福祉の連携と必要な支援体制の強化を図る必要がある。



新興感染症の感染拡大時の平時からの備えが必要である。

■関連する個別計画
射水市高齢者保健福祉計画・第８期介護保険事業計画

Ｒ３年度〜Ｒ５年度

射水市国民健康保険第２期保健事業実施計画（データヘルＨ３０年度〜Ｒ５年度ス計画）・第３期特定健診等実施計画
射水市いのち支える自殺対策推進計画

Ｒ１年度〜Ｒ８年度

第２次射水市健康増進プラン

Ｒ２年度〜Ｒ６年度

射水市新型インフルエンザ等対策行動計画
第３次射水市食育推進計画

Ｈ２７年３月〜
Ｒ３年度〜Ｒ７年度【用語解説】
地域包括ケアシステム：高齢者が住み慣れた地域で可能な限り生活できるように、地域の実情にそって「住まい」
「医療」
「介護」
「生活支援・介護予防」等を包括的に提供するための体制。
フレイル：高齢化に伴い、身体機能や精神機能の低下、社会とのつながりの低下によって心身が弱った状態になること。

74

「暮らす」
将来の姿

地域の中で見守られながら、一人ひとりがいきいきと暮らしている【主要施策】
5-2-1

健康づくりの推進

市民一人ひとりの取組と社会全体が相互に支え合う地域づくりを推進します。
（１）主体的に健康づくりに取り組むための支援（２）健診・検診の受診促進（３）オンライン健康相談の導入（４）介護予防、フレイル対策、認知症予防の推進（５）健康を守り支える環境づくりの推進（６）心の健康づくりの推進

5-2-2

地域医療体制の充実

県と連携し、切れ目のない継続的な地域医療体制を確保します。
（１）医療従事者の確保（２）救急医療体制、災害対応体制の充実

5-2-3

市民病院における医療の質の向上と健全運営

地域の基幹病院として高度で質の高い医療を提供するための取組を進めます。
（１）病棟施設や高度医療機器等の計画的な整備（２）救急医療体制の確保（３）在宅医療の推進（４）予防医療の推進（５）市内医療機関・介護施設との連携強化（６）近隣医療機関との機能分化・連携強化（７）患者数の増加と業務の効率化

5-2-4

感染症対策の推進

感染症の感染拡大抑制のための対策を推進します。
（１）感染防止対策の推進（２）感染者の受診・治療・療養体制の強化【関連する主要施策】
5-1-4

高齢者福祉の推進【施策の成果】
市民一人ひとりが健康維持に取り組むとともに、安心して適切な医療を受けることができる体制が整っており、いきいきと暮らしています。

75

前期基本計画

第５部

寄り添い

支え合う

76

射水市を
「みがく」

第６部
みつけて、みがく 知って、広める［将来の姿］
・世界中の人が射水市を好きになり、かかわりを持っている77

前期基本計画

第１章
施策の
方向性

第６部

みつけて、みがく

知って、広める地域が持つ力を磨き、価値を高める
地域資源の掘り起こしや磨き上げに取り組み、観光客の満足度向上や滞在型観光の促進、市内観光消費の拡大を目指します。また、射水のブランデ
ィングを強化し、選ばれるまちづくりに取り組みます。

【現状と課題】


観光客の滞在時間が短いため、市内滞在時間の延長を図るとともに、観光消費増大に繋げていく必要がある。



社会情勢の変化により、観光のトレンドやニーズの変化、インバウンド需要に対応する必要性があることから、多様なニーズを捉えた観光基盤、受入体制の整備を図る必要がある。



海王丸・新湊大橋・内川周辺等の景観やベニズワイガニ、白エビ、米をはじめとした上質な食、祭礼等の伝統文化といった、射水が誇る地域資源を「射水ブランド」として発信してきたが、さらにブランディングを強化していく必要がある。

■関連する個別計画
第２次射水市観光振興計画（みなとまちづくり方策を含む）

Ｒ５年度〜Ｒ９年度【用語解説】
ブランディング：他の地域と競合する商品やサービスについて、違いを明確にして、独自の付加価値を創造すること。
インバウンド：海外から日本へ来る観光または海外から日本へ来る観光客。
文化財：長い歴史の中で生まれ、今日まで守り伝えられてきた貴重な財産。有形や無形のものなど様々あり、建造物や史跡、美術工芸品、考古資料などに限らず、民俗行事、動植物なども含まれる。

78

「みがく」
将来の姿

世界中の人が射水市を好きになり、かかわりを持っている【主要施策】
6-1-1

観光の振興

観光資源の掘り起こしや磨き上げ、戦略的な情報発信に取り組み、にぎわい創出につなげます。
（１）観光資源の掘り起こし・磨き上げ（２）多様なニーズを捉えた観光基盤、受入体制の整備と情報発信（３）ベイエリアのにぎわいづくり

6-1-2

射水ブランドの確立と付加価値の向上

射水の強みを生かしたブランディングに取り組みます。
（１）射水ブランドの育成・確立・発信（２）特産品の開発、６次産業化の推進【関連する主要施策】
2-1-1

商工業の振興2-1-2

農林水産業の振興

3-1-3

港湾整備の推進6-2-2

シティプロモーションの推進

7-4-2

文化財の保存・活用

7-4-3

魅力ある街並みや風景の保全・継承【施策の成果】
地域資源の魅力や価値が高まり、全国的に射水ブランドの知名度が向上し、地域産業が活性化しています。また、インバウンドを含めた多くの観光客が市内に滞在し、まちににぎわいが生まれています。

79

前期基本計画

第６部

みつけて、みがく

知って、広める

第２章

射水市の魅力を効果的に発信し、伝え広める

施策の多くの人に本市に関心を持ってもらえるよう、本市の強みや特徴・魅力につい方向性て、様々な媒体を活用し、効果的な情報の発信に取り組みます。

【現状と課題】



地方移住への関心が高まっている状況を捉え、本市の強みや特徴を生かした施策を進めることで、移住先として選ばれる魅力を高めていく必要がある。



少子高齢化及び都市部への人口集中による人口減少が加速する中、本市のイメージアップと地域活性化を図るため、多種多様な媒体を活用し、市民や本市にゆかりのある方々をはじめ国内外のより多くの人に市の魅力を発信し認知してもらう必要がある。

【用語解説】
ＳＮＳ：ソーシャルネットワーキングサービス。インターネット上の交流を通して社会的なネットワーク（ソーシャル・ネットワーク）を構築するサービス（フェイスブック、ラインなど）のこと。
インフルエンサー：世の中に与える影響が大きい人。特にユーチューブやインスタグラムなどの SNS を使った情報発信により、世間や人の思考や行動に対して大きな影響を与える人のこと。

80

「みがく」
将来の姿

世界中の人が射水市を好きになり、かかわりを持っている【主要施策】
6-2-1

移住・二地域居住等の促進

人口減少の克服や地域コミュニティの活性化など、将来にわたって活力あるまちづくりを進めるため、移住・定住施策の充実を図ります。
（１）移住・定住を促す仕組みや情報発信の充実（２）受入拠点の利活用（３）二地域居住等の推進

6-2-2

シティプロモーションの推進

市の魅力をより多くの人に知ってもらうため、様々な媒体を活用し、イメージアップと地域活性化の取組を進めます。
（１）多様なメディアを活用した情報発信（２）ＳＮＳの活用（３）インフルエンサー等との連携（４）市にゆかりのある方とのつながり強化【関連する主要施策】
6-1-1

観光の振興

6-1-2

射水ブランドの確立と付加価値の向上【施策の成果】
ＳＮＳ等を通じて本市の魅力が世界中に伝わり、射水市に興味を持ち、「訪れたい」「住みたい」「応援したい」といった思いを持った「射水ファン」があふれています。

81

前期基本計画

第６部

みつけて、みがく

知って、広める

82

射水市を
「つなぐ」

第７部
人と人 今と未来をつなぐ［将来の姿］
・人と人とのつながりや交流が、まちに活力を生み出している
・自然と文化が守られ、次世代に引き継がれている
・市民が豊かさを感じることができる行政運営が行われている83

前期基本計画

第７部

第１章

人と人

今と未来をつなぐ交流によりつながりを創出する
国籍や文化の違いに関係なく、地域で暮らす全ての人が多様な価値観を認

施策のめ合い、対等な関係で支え合うとともに、様々な交流活動ができる多文化共方向性

生の地域づくりを推進します。また、地域資源を活用しながら、交流人口や関係人口の活動を促進し、地域の活性化や地域課題の解決を図ります。

【現状と課題】


本市は、富山県内の自治体の中でも人口に占める外国人割合が最も高く、今後も増加することが見込まれるため、お互いの生活習慣や文化を理解し尊重し合いながら、共に暮らしやす
い多文化共生社会の形成に向けた取組を行う必要がある。



海外１都市、国内２都市の姉妹・友好都市と提携し、文化、教育、スポーツ、経済など幅広い分野で交流事業を行っているが、国内の交流は減少傾向にあるため、姉妹・友好都市に関する情報の周知を図り、より多くの市民がかかわることができる交流事業を実施する必要がある。



地域の活性化を図るため、近年の働き方の変化やライフスタイルの多様化を捉え、地域に様々な形でかかわる人材とのつながりを促進する必要がある。



にぎわい創出のため、市内に存在するスポーツ施設や宿泊施設、コンベンション施設等を活用し、様々な人が訪れ、交流を促進する必要がある。

【用語解説】
コンベンション：国内外から参加者を集めて行われる会議、修学旅行、合宿、スポーツ大会等のこと。
フィールドワーク：研究対象である現地を訪れて、事情を直接観察したり、関係者と接したりすることで問題点を明らかにし、解決策を探る
調査研究手法のこと。

84

「つなぐ」
将来の姿

人と人とのつながりや交流が、まちに活力を生み出している【主要施策】
7-1-1

多文化共生社会の形成

市内在住の外国人に対して、生活情報の提供や日本語学習の支援を行うとともに、多文化共生意識の醸成を図ります。
（１）在住外国人との交流促進（２）日本語教育への支援（３）生活支援、相談体制の充実（４）外国人のまちづくりへの参画促進

7-1-2

姉妹都市・友好都市との交流

姉妹都市・友好都市交流を充実させ、国際・国内交流の促進に取り組みます。
（１）長野県千曲市、北海道剣淵町との交流促進（２）台湾台北市士林区との交流促進（３）新たな都市との交流・連携の推進

7-1-3

新たな交流や多様なかかわり方の促進

地域資源を活用しながら、地域外からの交流や地域貢献活動を支援し、交流人口・関係人口の創出を図ります。
（１）地域イベントや仕事の体験、フィールドワークなど地域との多様なかかわり方の促進（２）スポーツや文化活動による交流の促進【関連する主要施策】
4-1-1

多様な価値観や違いを認め合う社会の形成【施策の成果】
国際的に開かれた都市が形成され、多くの人々のつながりや交流が生まれ、まちに活気があ
ふれています。

85

前期基本計画

第２章
施策の
方向性

第７部

人と人

今と未来をつなぐ

多様な主体による協働と共創のまちづくりを進める
協働と共創のまちづくりを進めるため、地域活動の活性化と多様な主体との連携推進を図るとともに、持続的・継続的な取組となるような仕組みづくりを進めます。また、学生の若い感性をまちづくりに生かすため、学生の交流や自主的な活動を促進するとともに、学生が市民や企業等とまちづくりに参画する機会の充実を図ります。

【現状と課題】



自治会加入率が逓減傾向にあり、多くの地域では地域コミュニティの希薄化、地域活動の担
い手の高齢化・不足が進んでいる。



地域においては、活動を牽引するリーダー、活動を支える人材の確保が難しくなっている。



まちづくりにかかわる多様な主体の活動の活性化と連携促進が期待されている。



協働事業を継続的に推進するための仕組みづくりが必要である。

 学生のまちづくりの取組は単年度の取組が多く、地域に根付いた活動になっていない。
 市内に４つの高等教育機関が立地しているが、高等教育機関同士の交流の場が少ない。
 人口減少の克服と地域活性化のため、未来を担う学生世代の視点を生かしたまちづくりが求められている 。

■関連する個別計画
射水市小杉駅周辺地区まちづくり基本構想

Ｒ３年度〜Ｒ２１年度【用語解説】
協働：市民等と市が互いにその立場を認め合い、対等の関係で役割分担しながら、連携・協力して公共的または公益的な課題に取り組むこと。
共創：市民・団体・企業・学校・地域・行政等の多様な主体が連携を強化し、市民ニーズや地域課題に対応し、地域の新たな魅力や価値を共に創り上げていくこと。

86「つなぐ」
将来の姿

人と人とのつながりや交流が、まちに活力を生み出している【主要施策】
7-2-1

協働・共創・市民参画の体制・仕組みづくりの推進

地域の課題を自ら解決する力を高めるとともに、多様な主体による協働の仕組みづくりや連携のきっかけづくりに取り組みます。
（１）協働・共創・参画意識の醸成（２）地域活動を牽引する人材の確保と育成（３）多様な主体の連携促進、ネットワークづくりへの支援（４）コミュニティ・ビジネス、NPO 活動の推進（５）地域や民間企業など多種多様なプレイヤーが連携したまちづくりの推進

7-2-2

学生・生徒が参画するまちづくりの推進

市内外の学生によるまちづくりを進めるための体制を整備し、多くの学生が交流する機会を創出します。
また、未来を担い社会で活躍できる人材を育成するため、学生・生徒による地域活動への参画を促進します。
（１）学生のまちづくり推進体制の整備・充実（２）学生の地域活動への参画機会の充実（３）高等教育機関、市内県立高等学校等との連携強化【 関連する主要施策 】

1-5-1

高等教育機関等の新たな学びの場の創出

1-5-2

高等教育機関との連携の推進

4-1-1

多様な価値観や違いを認め合う社会の形成

7-1-1

多文化共生社会の形成【施策の成果】
市民や学生、企業等、多種多様な主体が参画した協働・共創のまちづくりが実現し、地域コ
ミュニティが活性化しています。

87

前期基本計画

第３章
施策の
方向性

第７部

人と人

今と未来をつなぐ恵まれた自然環境を保全し、環境負荷の軽減を進める

市民が将来にわたり安心して暮らせる持続可能なまちをつくるため、豊かな自然環
境との共生を図りながら、カーボンニュートラルの実現という大きな目標に向かって、
本市独自のエネルギー施策や資源循環型社会形成等の取組を推進していきます。

【現状と課題】


大気、水質環境、その他公害項目の観測結果はおおむね良好である。引き続き、日常生活や事業活動に伴い発生する環境負荷を低減し、自然界の健全な物質循環の確保に努める必要がある。



農林業や人々の生活とのかかわりの中で利用され保全されてきた里山の環境は、生活様式の変化や地権者の高齢化等により手入れが行き届かなくなり、荒廃が進みつつある。暮らしの身近にある森林や里山の自然環境を多様な生物が生息、生存する場として保全し、整備を図っていく必要がある。



子どもへの環境教育が諸外国と比較すると進んでいないため、幼少期の環境教育を推進するとともに、市民が環境を学ぶ機会を創出していく必要がある。



市内の海岸では、多くの海洋ごみが漂着しており、大変深刻な問題となっているが、海洋に流出するごみのほとんどは内陸から発生しており、多くは家庭からの生活系のごみであることから、一人ひとりの意識づけが必要である。

【用語解説】
カーボンニュートラル：温室効果ガス（二酸化炭素等）の排出量と吸収量を均衡させること。

88「つなぐ」
将来の姿

自然と文化が守られ、次世代に引き継がれている【主要施策】
7-3-1

環境保全・自然環境との共生

生活環境に被害を及ぼすおそれのある大気、水、土壌等の汚染を未然に防止するとともに、人との共生により形成されてきた里山等の良好な自然環境を守り、未来へ受け継いでいきます。
（１）公害防止対策及び環境負荷の低減（２）森林・里山環境保全活動の推進

7-3-2

美しいまちづくり、人づくりの推進

市民一人ひとりが当事者意識を持って活動を行えるよう、意識改革を行っていきます。
（１）環境教育の推進及び環境を学ぶ機会の創出（２）多様な主体による環境保全・美化活動の推進

89

前期基本計画

第７部

人と人

今と未来をつなぐ【現状と課題】



人口減に伴い年間のごみ排出量は減少しているが、市民一人当たりのごみ排出量は増加傾向にある。日常生活におけるリデュース（廃棄物の排出抑制）やリユース（再使用）の定着を図るため、長期的な意識啓発に繋がる取組が必要である。



資源物の分別収集量が減少傾向となっていることから、これまで以上に市民や事業者に対し、リサイクル（再資源化）への関心や理解を図るとともに、市民が資源物を出しやすい環境づくりを進めていく必要がある。

2050 年のカーボンニュートラルの実現を達成するには、現在の市内の再生可能エネルギー総発電量は大きく不足している。そのため、再生可能エネルギー導入促進への体制構築が必要である。



温室効果ガス排出量ゼロに向けた全市的な省エネルギーの取組が進んでいないため、市が率
先して公共施設における省エネルギー機器を計画的に導入し、広く周知啓発を図るとともに、民生、産業部門に対しても普及を推進していく体制を構築する必要がある。



CO2 吸収源を確保するため、市内における森林・林業の保全、活性化だけではなく、カーボ
ン・オフセットの仕組みを活用した吸収源確保に関する施策を検討・実施する必要がある。

■関連する個別計画
第２次射水市環境基本計画
第２次射水市一般廃棄物処理基本計画

Ｈ３０年度〜Ｒ９年度

改訂

Ｒ３年度〜Ｒ８年度

射水市プラスチック資源循環戦略

Ｒ４年度〜Ｒ１２年度

射水市再生可能エネルギービジョン

Ｒ４年度〜Ｒ１２年度【用語解説】
リデュース・リユース・リサイクル：Reduce…発生抑制（ごみを減らす）、Reuse…再使用（使い終わったものでも繰り返し使用する）、Recycle…再生利用（再使用できないものでも資源として使う）
カーボンニュートラル：温室効果ガス（二酸化炭素等）の排出量と吸収量を均衡させること。
再生可能エネルギー：石油や石炭、天然ガスなどの化石エネルギーとは異なり、太陽光や風力など自然界に常に存在し、永続的に利用することができるエネルギー源のこと。
カーボン・オフセット：温室効果ガスの排出削減を行った上で、どうしても排出される温室効果ガスについて、排出量に見合った温室効果ガスの削減活動に投資すること等により、排出される温室効果ガスを埋め合わせるという考え方。

90

「つなぐ」【主要施策】
7-3-3

資源循環型社会の形成

ごみ排出量の抑制を図るとともに、多様なリサイクルによる資源の循環的利用を推進することで、循環型社
会の形成を目指します。
（１）廃棄物排出量の抑制（２）資源有効利用の促進

7-3-4

カーボンニュートラルの実現

本市の自然的・社会的条件を最大限に活かした施策を推進するとともに、産・学・官・地域が連携を図り
カーボンニュートラルの実現を目指します。
（１）再生可能エネルギーの導入・確保（２）省エネルギーの推進（３）CO2 吸収源の確保【施策の成果】
市民の環境への意識が高まり、豊かな自然環境との共生を図りながら、持続可能な循環型社
会が形成され、カーボンニュートラルの実現に向けた取組が次の世代に受け継がれています。

91

前期基本計画

第４章
施策の
方向性

第７部

人と人

今と未来をつなぐ

地域の文化活動と歴史文化の継承を支援する
市民が心豊かに潤いのある生活を送り、郷土への愛着と誇りを育めるよう、市民主体の芸術文化活動を推進するとともに、地域の宝である文化資源を保存・継承し、まちづくりへの活用に取り組みます。

【現状と課題】


芸術文化活動の担い手の高齢化が進んでいるため、新たな担い手の発掘や活動の活性化に加え、次代の芸術文化を担う若い人材の育成が必要である。



デジタル技術を活用した発表方法や新しいジャンルの活動等、芸術文化活動の多様化に対応した活動の場が必要である。

新型コロナウイルス感染症の拡大に伴う活動の停滞や参加機会の減少により、市民の芸術文化に対する関心の低下が懸念されることから、様々な文化活動に親しむことのできる機会の充実が必要である。



文化財を次代へ継承するため、文化財所有者や保護団体が行う保存修理等への支援や地域全体での文化財の保存・継承が必要である。



特色ある地域の歴史や文化財の価値の周知を図るため、積極的な情報発信が必要である。



個性豊かな地域の伝統行事・文化の担い手が不足しているため、人材の育成を図るとともに、計画的、継続的な保存・継承・活用に取り組むことが必要である。



内川周辺などの歴史的な景観や魅力ある街並み・風景などを後世に残すべき価値あるものと位置づけ、市の魅力の一つとして発信できるよう、保全・継承する取組を進める必要がある。

■関連する個別計画
射水市都市計画マスタープラン

Ｒ２年度〜Ｒ２１年度【用語解説】
文化財：長い歴史の中で生まれ、今日まで守り伝えられてきた貴重な財産。有形や無形のものなど様々あり、建造物や史跡、美術工芸品、考古資料などに限らず、民俗行事、動植物なども含まれる。

92「つなぐ」
将来の姿

自然と文化が守られ、次世代に引き継がれている【主要施策】
7-4-1

芸術文化活動の推進

市民の芸術文化活動への参加を促進するとともに、主体的に活動できる環境の提供を図ります。
（１）芸術文化団体の活動支援（２）芸術文化活動の場の提供（３）鑑賞・体験・参加機会の充実（４）次代の芸術文化活動を担う子ども・若者の育成

7-4-2

文化財の保存・活用

文化財の保護意識の高揚を図るとともに、個性豊かな地域の伝統行事・文化の普及活用に努めます。
（１）文化財の保存・継承（２）文化財の活用と積極的な情報発信（３）文化資源・伝統文化の保存・継承・活用

7-4-3

魅力ある街並みや風景の保全・継承

地域の魅力ある街並みや景観を守り伝え、まちづくりに活用していきます。
（１）景観を生かしたまちづくり【関連する主要施策】
1-4-4

郷土愛を育む教育の充実

1-6-2

地域における子どもの成長支援

1-7-2

生涯学習活動の推進

6-1-1

観光の振興

【施策の成果】
芸術文化や地域の文化資源、魅力ある景観が次代に受け継がれることにより、生活の幸福度が向上しています。

93

前期基本計画

第５章
施策の
方向性

第７部

人と人

今と未来をつなぐ

効率的・効果的で持続可能な行財政運営を進める
市民に信頼される持続可能な行財政運営を行うため、公共施設マネジメント
等の行財政改革の取組を計画的に進めるほか、デジタル技術を活用しながら、市民の利便性向上と業務の効率化を図ります。

【現状と課題】


時代の変化に対応した利便性の高い窓口サービスを行う必要がある。



住民に最も身近な行政組織である地方公共団体に期待される役割は高くなってきており、市民に信頼される市政を運営するため、開かれた行政運営を行う必要がある。



社会情勢が激しく変化する中、様々な媒体を活用し、市民が求める情報や市の取組について、より分かりやすく提供する必要がある。



既存の公共施設が今後一斉に老朽化する見込みであり、大規模改修や建替、維持管理に要す
る経費の縮減を計画的に進める必要がある。



社会情勢の変化に伴い市民ニーズは多様化しており、これらのニーズに柔軟に対応し、より満足度の高いサービスを提供していく必要がある。



人口減少による税収減や高齢化の進行に伴う社会保障関係費の増加や公共施設の老朽化に伴う維持・更新コストの増加が見込まれるため、引き続き、財政健全化に努めていく必要がある。



職員の定年年齢引上げや多様な働き方への対応等を踏まえ、組織体制や人材育成の在り方を検討する必要がある。

【用語解説】
公共施設マネジメント：公共施設の安全性を保ち、市民ニーズを満たしながら、まちづくりと連動した施設の再編やコストの適正化を目指す取組。
ＳＮＳ：ソーシャルネットワーキングサービス。インターネット上の交流を通して社会的なネットワーク（ソーシャル・ネットワーク）を構築するサービス（フェイスブック、ラインなど）のこと。

94

「つなぐ」
将来の姿

市民が豊かさを感じることができる行政運営が行われている【主要施策】
7-5-1

信頼される市政の推進

利便性の高い市民サービスの提供、市の保有個人情報の適正な取扱い及び行政情報の積極的な公開を行
い、市民に信頼される行政運営を推進します。
（１）市民サービスの充実（２）透明で公正な市政運営（３）ＳＮＳ等多様な媒体を活用した効果的な行政情報の提供（４）広聴事業の推進

7-5-2

公共施設マネジメントの推進

施設再編による縮充を進めるとともに、公共施設にかかる経費の総合的な縮減を図ります。また、民間事業者のアイデアを積極的に取り入れる等、公民連携による公共施設マネジメントを推進します。
（１）公共施設等総合管理計画の推進（２）公民連携の推進

7-5-3

健全な行財政運営の推進

多様化・高度化する市民ニーズを的確に捉えながら、行財政改革に取り組み、健全な行財政運営を推進します。
（１）戦略的・効率的な行政運営の推進（２）柔軟な組織体制の構築と職員の人材育成（３）健全な財政運営の推進

95

前期基本計画

第７部

人と人

今と未来をつなぐ【現状と課題】



限られた財源を有効に活用するため、周辺自治体との連携によるスケールメリットを生かして、市民サービスの維持・向上を図る必要性が高まっている。



少子高齢化や人口減少による様々な地域課題を解決するため、急速に進化するデジタル技術を活用したＤＸの推進が重要である。



デジタル化の基盤であるマイナンバーカードの利便性向上の推進が必要である。



多様化するニーズへの対応や職員でなければできない業務に注力できる環境の整備が必要である。



デジタル機器の操作に慣れていない市民が取り残されることがないよう、支援する必要がある。



デジタル化の推進に伴い、情報セキュリティリスクが高まることから、対策が必要である。

■関連する個別計画
射水市ＤＸビジョン

Ｒ３年度〜Ｒ７年度

第４次射水市行財政改革大綱

Ｒ１年度〜Ｒ５年度

射水市公共施設等総合管理計画

Ｒ４年度〜Ｒ３６年度

射水市公共施設個別施設計画

Ｒ３年度〜Ｒ１５年度【用語解説】
ＤＸ：Digital Transformation の略称。デジタル技術の浸透が人々の生活をあらゆる面でより良い方向に変革させること。
情報セキュリティ：インターネットやコンピューターで取扱う情報が、漏洩したり改ざんされたりすることなく、必要時に支障なく利用できる状態を確保すること。
とやま呉西圏域連携中枢都市圏：人口減少・少子高齢社会においても活力ある社会経済を維持するため、射水市、高岡市、氷見市、砺波市、小矢部市、南砺市の富山県西部６市が連携してスケールメリットを生かした施策に取り組む枠組み。
ＲＰＡ：Robotic Process Automation の略称。人間が行ってきた定型的なパソコン操作をソフトウエアロボットにより自動化すること。
ＩｏＴ：Internet of Things の略称。身の周りのあらゆるものをインターネットにつなげることにより、新たなサービスを生み出すもの。
ＡＩ：人工知能。人間による知的な作業や判断を、コンピューターによる人工的なシステムにより行えるようにしたもの。

96

「つなぐ」【主要施策】
7-5-4

広域的なまちづくりの推進

複数自治体で連携することで効果が高まる施策について、広域的な取組を推進します。
（１）とやま呉西圏域連携中枢都市圏の取組強化（２）他自治体との連携推進

7-5-5

自治体ＤＸの推進

最新のデジタル技術を活用し、地域課題の解決や市民の利便性向上、市役所の業務効率化の取組を進めます。
（１）ＤＸビジョンの推進（２）マイナンバーカードの普及促進（３）行政手続のオンライン化（４）ＲＰＡ、ＩｏＴ、ＡＩ等の活用による業務の効率化（５）デジタル活用支援（６）情報セキュリティ対策の強化【施策の成果】
新たな情報通信技術の活用や公民連携による効率的かつ効果的な行政マネジメントが推進され、市民満足度の高い行政運営が行われています。

97

前期基本計画

第７部

人と人

今と未来をつなぐ98

射水市の概況
本計画の策定に当たり、本市の市勢等、主要課題を導いた背景となる資料を掲載しています。

99

射水市の概況１

射水市の市勢（１）地理的特性① 位置・面積
本市は、富山県のほぼ中央に位置しており、環日本海交流の拠点としての優位性を有しています。
北は、日本海最大の湾である富山湾に面し、東は富山市、西は高岡市と県下２大都市の間に位置し、南は砺波市に隣接しています。
本市域は、東西１０.９キロメートル、南北１６.６キロメートル、総面積１０９.４４平方キロメートルで、県土面積の約２.６％を占めています。

② 地勢
本市は、広大な射水平野に、南部には射水丘陵があり、標高は海抜０メートルから１４０.２メートルとなっています。市内には、庄川、和田川、下条川、内川等の河川があり、富山湾へ注いでいます。
市域は、庄川、神通川の土砂のたい積によって形成された三角州状の低平な地形からなる平野部と丘陵地で構成されており、四季折々において彩り豊かな自然がみられます。

［月別̲降水量、最高気温平均、最低気温平均（平年値）※］

③ 気象

（mm）

月別の気温をみると、８月は最高気温の
平均が３０℃を超え、冬は氷点下になることは少ない気候です。
降水量は１月、７月、１１月、１２月が多く、そのうち１月と１２月の多くは降雪による
ものです。

（℃）

350
300

29.1
273
21.6

250
200

162

150
100
50
0

6.0

0.1

1月

2月

12.7

2.5

122

3月

4月

降水量

22.3
17.8

7.3

7.0

0.2

※平年値：西暦年の1の位が1の年から続く30年間の平均値
で 10 年 ご と に 更 新 さ れ る 。 現 在 は 1991 年 か ら
2020年の観測値による。

151
11.3

16.7

24.7

224

35

30.9
294

26.6
23.5
19.4
194

159

21.2

205 13.3

5月

221

25

15.3

20
9.3

161

115

7.4
6月

7月

最高気温平均

8月

9月

30

2.6

15
10
5
0

10月 11月 12月

最低気温平均

資料：気象庁（伏木特別地域気象観測所）

100

（２）歴史・沿革「いみず」の地名は、もとは「伊美都」「伊弥頭」と表されました。奈良時代の７１３年、朝廷が郡・郷の地名を漢字二文字で記すよう命じたことで、「射水」の表記に定まったとされています。
本市の南部に位置する射水丘陵では、旧石器時代の遺物が見つかっています。串田新遺跡をはじめとする縄文時代の集落遺跡は丘陵地縁辺の平野でも多数発掘されており、数千年前から人々が暮らしていました。
縄文時代の射水平野は、中央部まで海水が浸入して入り江が形成されたと考えられています。この入り江に流れ込む河川が運ぶ土砂が堆積し、放生津潟が形作られ、周辺が低湿地となりました。
この水郷地帯は、弥生時代以降に開拓が進み、奈良時代には、東大寺などの荘園が開かれていきました。また、この頃の射水丘陵からは、小杉丸山遺跡などの生産遺跡が多く見つかっており、県内最大規模の陶器・鉄の生産地となっていました。
平安時代に下鴨神社から分祀した下地区の加茂神社には水と雷の神が祀られ、京都から伝わったとされる稚児舞や流鏑馬が今日まで受け継がれています。
鎌倉時代には、富山湾沿岸の放生津が発展し、内川に沿った港町の景観が形成されていったと考えられます。放生津には、武士を管理する守護所が置かれ、鎌倉・室町時代を通して越中の政治・経済・文化の中心となりました。室町時代の1493年には、将軍足利義材が京都の政変を避けて放生津へ入り、越中幕府と呼ばれる政権を樹立しました。
江戸時代には、放生津は廻船業と漁業の港町として栄えます。また、1660年代以降、大門、大島、
小杉、下地区を通る北陸道が整備され、大門地区、小杉地区、下地区は、多くの人々や文物が行き来する宿場町として栄えました。更に、地域の経済的・文化的発展により、放生津、海老江、大門では豪華な曳山が作られ、現在も住民一体となって祭事が行われています。
大正時代、射水郡長となった南原繁の建議により射水平野の排水機能が向上し、1963（昭和38）年に着手した国営射水平野農業水利事業によって、湿田平野は肥沃な乾田農地となりました。翌１964年には、「富山・高岡新産業都市」の指定を機に放生津潟を掘り込み、富山新港の建設が始まりました。これに伴い、港周辺には臨海工業団地、丘陵部には県民公園太閤山ランドが造成され、大学や研究機関も進出しました。富山新港は、1986（昭和61）年に特定重要港湾（現在の国際拠点港湾）に指定され、地域経済の拠点として現在も港湾機能強化が図られています。
こうした歴史を背景とし、産業、経済、文化、生活等の結び付きのほか、地理的、行政的にもつながりの強い、新湊市、小杉町、大門町、大島町及び下村の一市三町一村が合併し、2005（平成１７）
年11月1日に射水市が誕生しました。

101

射水市の概況（３）人口・世帯人口減少・少子高齢化が進行、外国人が増加［年齢３区分別人口の推移］

 国勢調査によると、本市の人口は平成１７（人）

100,000
80,00093,503

94,20993,58817,63319,80322,39992,30890,742

26,457

27,743（ 2005 ） 年 の 94,209 人 を ピ ー ク に 減 少 に 転じ、令和2（2020）年には90,742人となっています。

60,00040,00062,18060,84757,65453,154

 年齢３区分別にみると、生産年齢人口が減少し、

51,219

老年人口が増加しており、高齢化率は、令和２（２20,000013,687

13,537

13,315

12,368

11,269０20）年時点で３０．７％まで上昇しています。

H12（2000）

H17（2005）

H22（2010）

H27（2015）

R2（2020）

 外国人人口は年々増加しており、特にベトナム、

年少人口（15歳未満）

生産年齢人口（15-64歳）

フィリピン国籍の外国人が増えています。

老年人口（65歳以上）

資料：国勢調査（人）［年齢３区分別人口構成比の推移］［外国人住民数の推移］

3,000

2,774

（％）

2,463

2,500

100
18.9

21.0

24.0

80

28.8

30.7

2,000

60

1,500

66.5

40

64.6

61.7

57.8

56.8

13.4

12.5

1,000

20

500

14.6

0

14.4

H12
（2000）

14.3

H17（2005）

年少人口（15歳未満）

H22（2010）

H27（2015）

生産年齢人口（15-64歳）

0

R2（2020）

老年人口（65歳以上）

415

2,282
2,054

1,894

240
164
142

212
100
157

323

287

478

367

247
151

145

141

510

429

466

354

362

379

401

300
72
355

324
70
352

347
71

351
72

383

388

364

366

H28
(2016)

H29(2017)

H30(2018)

H31(2019)

R2(2020)

360

408

338

ブラジル

韓国・朝鮮

中国

パキスタン

フィリピン

資料：国勢調査

ロシア

76

ベトナム

その他

資料：住民基本台帳

2060 年の人口 72,000 人を目標
［社人研による推計と人口ビジョンの将来展望］

 令和元（2019）年度に見直しを行った人口ビジョ
ンでは、安心して出産・子育てできる環境の整備や（人）

100,000

90,72489,511

88,70288,44987,28690,00080,00090,19486,51185,544

83,93882,496

若者の移住・定住促進により、国立社会保障・人口問題研究所（社人研）の推計に比べ、10年間で約72,30370,000

５千人、20年間で約１万人の人口減少を抑制するとともに、年少人口、生産年齢人口の割合を上昇

60,00061,83350,000R2（2020）

R5(2023)

R7（2025）

R12（2030）

目標人口推計R14(2032)

R42（2060）

させていくことを目指しています。

 なお、前述のとおり、令和２（2020）年国勢調査
による人口は90,742人となっており、人口ビジ

社人研推計

ョンの目標人口90,724人を上回っています。
［人口ビジョンの年齢３区分別人口構成比］［目標人口算定における仮定値］

100%
80%

30.9

31.2

31.4

31.6

31.7

32.8

純移動数
56.5

56.4

56.3

55.8

55.3

52.3

12.6

12.4

12.3

12.7

12.9

14.9

R2
（2020）

R5(2023)

R7（2025）

R12（2030）

R14(2032)

R42（2060）

20%
0%

R1 ２ ま で に 1.837 （ 市 民 希 望 出 生 率 ） 、
R22 までに２．０７（人口置換水準）

60%
40%

合計特殊出生率

R12 まで社人研の 20％増、R１７が社人研の１０％増、R22 以降、社人研の５％増
資料：射水市人口ビジョン（令和元年度改定版）

年少人口

生産年齢人口

老年人口102

自然減は拡大傾向、社会動態は転入超過［出生・死亡・自然増減の推移］
（人）

1200

995

1,064

983

696

715

737

-299

-349

H26
（2014）

H27（2015）

 自 然 動 態 は 、出 生 数 が 減 少 傾 向 の一

1,076

1,101

1,052

1,088

1,078

627

639

629

579

589

-449

-462

-423

-509

-489

H29
（2017）

H30（2018）

R1（2019）

R2（2020）

R3（2021）

出生

死亡

方で、死亡数が増加傾向にあり、令和

700
200
-300
-800

３（２０２１）年には489人の自然減 となっています。
 社会動態をみると、転入者数、転出者

-246
H28
（2016）

自然増減

数とも減少傾向がみられます。年によっては転入超過となり、令 和元（２０19）年に１７１人増と大きく転入超過となりましたが、令和２（２０２0）年以降、

資料：富山県人口移動調査

再びマイナスに転 じ、令和３（２０２１）［転入・転出・社会増減の推移］

年は47人減となっています。これは、

（人）

3,000

（人）

2,619

2,597

2,500

2,666

2,408

2,000

2,567

2,522

2,504

2,561

2,500

2,498

2,732
2,561

2,617

400

2,563

300

2,583

200

2,516

100

1,500
47

1,000
500

63

-22

-63

171

0
-34

により、移動が制限されたことによるものと考えられます。

-100

-47

-200

-189

0

新型コロナウイルス感染症の感染拡大

-300

H26
（2014）

H27（2015）

H28（2016）

H29（2017）

H30（2018）

R1（2019）

転入

転出

社会増減

R2
（2020）

R3（2021）

資料：富山県人口移動調査

核家族化等が進み、世帯数は増加傾向［世帯構成別̲世帯数の推移］（世帯）

60,000

3.31

3.13

3.00

2.87

50,00040,00030,00020,00028,2608,534

 国勢調査から本市の世帯の状況をみ（人）

30,135
7,902

31,246
7,440

3.50
2.68

（2020）年で33,812世帯となって

2.50

います。

33,812
5,442

2.00
1.50

 核家 族 化、ひとり暮らし世 帯 の増 加

18,695

19,612

1.00

が進み、１世帯当たり人員が減少して

15,356

16,922

17,708

0

4,370

5,311

6,098

6,921

8,758

H12
（2000）

H17（2005）

H22（2010）

H27（2015）

R2（2020）

核家族世帯

3.00

32,115
6,499

10,000

単独世帯

ると、世帯数は増加しており、令和２

その他の世帯0.50
0.00

一世帯当たり人員

資料：国勢調査103

います。

射水市の概況（４）産業

第３次産業の割合が増加、製造業就業者が最も多い［産業分類別̲就業者数の推移］
49,591（人）

49,15750,000

 国勢調査から本市の産業分類別就業46,802者の状況をみると、第三次産業の割合

46,605が全体６割以上を占めており、その割

40,00029,41730,00030,82530,021

合が増加傾向にあります。

30,472

 大分類別では、製造業就業者数が最も20,00018,612

10,000

1,537

0
H12
（2000）

16,685

14,9001,483

H17（2005）

第一次産業

14,4491,134

H22（2010）

第二次産業

多く、本市にとって重要な産業となっ
1,099

ています。

H27
（2015）

第三次産業
資料：国勢調査

商店・事業所数は減少も、販売額・出荷額等は回復傾向
 商業の状況は、平成１９（２００７）年から平成２６（２０１４）にかけて事業所数が大幅に減少し、その後も減少傾向が続いています。
 年間商品販売額は、卸売業、小売業ともに年によって増減し、平成２８（２０１６）年には、卸売業で約２，１０５億円、小売業で約７８０億円となっています［卸売業・小売業̲事業所数の推移］
（事業所）
1,500

［卸売業・小売業̲年間商品販売額の推移］

1,301
985

942

1,000
1,058

780

500

742

919

725

243

205

200

194

H19
（2007）

H24（2012）

H26（2014）

H28（2016）

0

卸売業

（億円）
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0

3,245

2,909

806

2,531

637

780

844
2,439

2,272

H19
（2007）

H24（2012）
卸売業

小売業

2,885

1,687
H26
（2014）

2,105

H28（2016）

小売業

資料：H19 商業統計調査、H24、H28 経済センサス-活動調査-、H26 経済センサス-基礎調査-

 製造業の事業所数、従業者数の推移をみると、事業所数は減少傾向、従業者数は増加傾向がみられ、１事業所当たり従業者数が増加してきています。
 製造品出荷額等は、リーマンショックにより大きく減少し、その後、令和元年には約５，３５７億円まで回復してきていますが、リーマンショック以前の水準には届いていない状況です。
［製造業̲事業所数・従業員数の推移］
（事業所）

500
400
300

12,641
294

11,658 11,985 12,051 12,166
266

287

259

282

12,842 12,994［製造業̲製造品出荷額等の推移］（人）

14,00012,000

253

254

200
100

10,000
8,000

5,000
4,000
3,000

4,000

2,000

0

5,626
4,023

4,384 4,518

4,996 5,050

5,357

1,000
0

H19 H21 H23 H25 H27 H29
R1（2007） （2009） （2011） （2013） （2015） （2017） （2019）
事業所数

6,000

6,000
2,000

0

（億円）

H19
H21
H23
H25
H27
H29
R1
（2007） （2009） （2011） （2013） （2015） （2017） （2019）

従業者数

資料：工業統計調査

資料：工業統計調査

104

集落営農の組織化が進行、担い手の高齢化が課題［農業経営体数・１経営体当たり耕地面積の推移］（経営体）

 農業経営体数は減少していますが、個人

（ｈａ）

7.5

2,500

経営から集落営農等の団体経営への移

8.0
7.0

2,000

1,000

882

500

853

4.0

667

H22
（2010）
団体経営体

 基幹的農業従事者のうち、６５歳以上の

3.0

723
29

0

んでいます。

5.0

4.0

1,500

行により、経営耕地の集積・集約化が進

6.0

4.8

56

H27
（2015）

458

2.0

374

1.0

84

従事者が８割以上を占めており、担い手の高齢化が課題となっています。

0.0

R2(2020)

 漁業経営体及び漁業就業者は減少しており、平成３０（2018）年で３０経営体、

1経営体当たり経営面積

個人経営体

203人となっています。

資料：農林業センサス［基幹的農業従事者の年齢構成］［漁業経営体数・漁業就業者数の推移］

49歳以下
50〜59歳
5.2%
4.4%

（経営体）

100

60〜64歳
6.9%

80歳以上
19.0%

225

80
60

300
203

38

30

20

100
0

H20
（2008）
資料：農林業センサス

150
50

0
70〜74歳
30.9%

250
200

45

40

65〜69歳
15.7%

75〜79歳
17.9%

（人）

250

H25
（2013）

漁業経営体

H30（2018）
漁業就業者数
資料：漁業センサス

食・景観・文化の魅力を満喫できるまち［観光客入込数の推移（各年）］
（千人）
1,800

（千人）
4,135

3,938

4,182

3,997

4,028

4,500

4,090

4,000

1,600

3,500

1,400
1,200

1,075

990

1,000

1,016
808

800

718

740

600

709

718

752

H26
（2014）

H27（2015）

H28（2016）

1,007

1,103

1,189

2,362

791

784

793

709

702

714

H29
（2017）

H30（2018）

R1（2019）

1,500
1,000

591

道の駅カモンパーク新湊

2,500
2,000

525
493

400

海王丸パーク

3,000

500
0

R2
（2020）

県民公園太閤山ランド

射水市全体

資料：富山県観光客入込数等

300
250

215

129

123

124

118

H28
（2016）

H29（2017）

H30（2018）

R1（2019）

190

177

139

134

H26
（2014）

H27（2015）

200

250

217

198

192

150
100
50

89

0

シロエビ

じめとする豊かな食、海王丸、新湊大橋、内川周辺の水辺空間や旧北陸道の歴史ある街道等の景観、曳山祭りをはじめ受け継がれてきた祭りや伝統文化など、様々な観光資源を有しています。
 観 光 客 の入 込 数 は、４百 万 人 前 後 で推移していましたが、令和２（２０２０）年は新型コロナウイルス感染拡大の影響により大きく落ち込んでいます。

［シロエビ・ベニズワイガニの漁獲量の推移］（ｔ）

 本市は、シロエビやベニズワイガニをは

R2（2020）

ベニズワイガニ

資料：農林水産課

105射水市の概況（５）医療・健康・福祉

診療所が減少、看護師は増加傾向
 市内には、令和２年１２月現在で、市民病院など病院が６施設、診療所が５０施設、歯科診療所が３４施設、薬局が３５施設あります。診療所が減少してきています。
 市内の医療従事者は、看護師が増加してきています。

［医療機関数の推移］

（箇所）
140

800

120

700

100
80

31

32

32

33

34

35

35

35

34

33

［医療従事者数の推移］

（人）

33

35

33

34

600
500

60

400
300

40
20
0

55

56

56

55

56

51

50

6

6

6

6

6

6

6

200

診療所

歯科診療所

204

202

131
53

127
52

100

207
133
53

0
H26
（2014）

H26
H27
H28
H29
H30
R1
R2
（2014） （2015） （2016） （2017） （2018） （2019） （2020）
病院

733

677

636

H28
（2016）

医師
薬剤師

薬局

資料：富山県高岡厚生センター

H30（2018）
歯科医師
看護師

資料：富山県高岡厚生センター

健康寿命が延伸、死因は「がん」が第１位［平均寿命・健康寿命の推移］
男性（年）

 健康寿命の推移をみると、男性、女性とも平90

均寿命、健康寿命のいずれも延伸し、平均寿
命と健康寿命の差である不健康な期間は横

85

80

75

 主な死因は、悪性新生物（がん）が最も多く、次いで「心疾患」、「老衰」、「脳血管疾患」と続

79.13

78.57

77.44

ばいとなっています。

80.70

80.21

79.09

いています。三大生活習慣病による死亡が５

H21（2009）

H24（2012）

H27（2015）〜H23（2011）〜H26（2014）〜H29（2017）

平均寿命割以上を占めています。

健康寿命

女性

（年）

［主な死因別死亡割合］

90
86.96

86.36

86.16

その他
23.5%

85

80

83.69

82.71

82.42

悪性新生物

糖尿病
0.9%

（がん）
30.2%

自殺
1.8%

死亡総数
1,100人

腎不全
2.3%

75
H21（2009）

H24（2012）

H27（2015）〜H23（2011）〜H26（2014）〜H29（2017）

平均寿命

不慮の事故
3.2%
心疾患
13.7%

肺炎
6.2%

健康寿命

脳血管疾患
7.3%

資料：射水市保健センター（第２次射水市健康増進プラン）

106

老衰
10.9%

資料：令和２年人口動態統計

保育園利用者数は減少、要介護認定者数が増加［保育園・認定こども園̲園数・児童数の推移］
（園）
40
35
30
25
20
15
10
5
0

2,944

2,918

2,865

2,871

2,925

2,920

2,886

1

1

2

2

5

7

（人）
3,500

 保 育 園 利用 者 数 の推 移 をみると、概 ね

3,000

３，０００人弱で推移していましたが、令

2,500
2,000
1,500

26

25

25

24

24

23

1,000

21

500
0
H26
（2014）

H27（2015）

H28（2016）

H29（2017）

H30（2018）

R1（2019）

和元年以降、減少しており、令和２年で保育園・認定こども園あわせて２，８８６
人となっています。
 要支援・要介護認定者数は、平成２８（２R2（2020）

０１６）年まで増加傾向にありましたが、保育園

認定こども園

児童数（保育園・認定こども園）

資料：子育て支援課

被保険者数に占める割合（認定率）は低下しています。

［要支援・要介護認定者数・認定率の推移］（人）
10,000

6,000

18.6

18.4

18.1

8,000

（％）
25.0

23.0

5,052

4,879

4,672

17.8

17.3

17.6

17.5

4,890

4,795

4,907

4,895

19.6
5,449

20.0

6,406

15.0

4,000

10.0

2,000

5.0

0

 今後 、団 塊の世 代が後 期高 齢者 となる
令和２２（２０４０）年には、認定者数が約
６，４００人、認定率が２３％まで上昇すると見込まれます。

0.0
H26
H27
H28
H29
H30
R1
R2
R7
R22
（2014） （2015） （2016） （2017） （2018） （2019） （2020） （2025） （2040）

認定者数（第１号被保険者）（６）生活環境認定率

資料：介護保険事業状況報告・第８期介護保険事業計画

療育手帳、精神障害手帳所持者が増加［障がい者手帳交付者数の推移］

（人）
6,000
5,000

4,610

4,756

4,788

4,755

4,771

4,783

4,748

 障がい者手帳交付者数は、令和２

374
514

407
650

434
671

480
675

524
690

586
705

600
719

（2020）年時点で４，７４８人となって

3,722

3,699

3,683

3,600

3,557

3,492

3429

H26
（2014）

H27（2015）

H28（2016）

H29（2017）

H30（2018）

R1（2019）

R2（2020）

4,000
3,000

います。手帳別に交付者数の推移をみ2,000ると、身体障害者手帳交付者数は減少

1,000

し、療育手帳及び精神障害者保健福祉

0

身体障害者手帳療育手帳

手帳交付者数が増加しています。

精神障害者保健福祉手帳

資料：社会福祉課

児童虐待相談件数が増加［虐待相談件数の推移］

 虐待の相談件数の推移をみると、

（件）

50

42

40

46

41

31

14

の14件から令和元（2019）年に

30

30
20

児童虐待では平成27（2015）年

39

20

15

は30件と倍増しています。

20

 高齢者虐待相談件数は、令 和元

10（2019）年で39件となっていま0
H27(2015)

H28(2016)
児童虐待

資料：児童虐待H29(2017)

H30(2018)

R1(2019)

高齢者虐待

子育て支援課、高齢者虐待

地域福祉課（いみず地域共生プラン）

107

す。

射水市の概況（６）公共交通・住宅

コロナ禍でコミュニティバス等の利用者が減少［コミュニティバス̲利用者数の推移］

（千人）
420
400
380
360
340
320
300

402

393

381

 コミュニティバスの利用者数は、平成３０404（2018）年 度 にかけて増 加し、約 ４０万

376

375

人まで回復しましたが、令和元（2019）325

年度以降減少に転じています。
 デマンドタクシーの利用者数は、平成２４

H26（2014）

H27（2015）

H28（2016）

H29（2017）

H30（2018）

R1（2019）

R2（2020）（201２）年度の本格運行開始以降、年度

資料：生活安全課

による差は見られるものの、概ね年間 １
４，０００人前後で推移しています。

［デマンドタクシー̲利用者数の推移］

（千人）
20.0
15.0

13.2

14.3

14.5

14.1

14.2

H29
（2017）

H30（2018）

15.3
12.2

10.0
5.0
H26
（2014）

H27（2015）

H28（2016）

R1（2019）

R2（2020）

資料：生活安全課

住宅数が増加、空き家数・率も増加
 住宅総数は平成20（2008）年から10年間で2,000戸増加、核家族化に伴い、１住宅当たり人員は減少傾向にあります。
 空き家数は平成23年（2011）から平成28（201６）年までの5年間で186件増加、全体に占める割合も上昇しています。
［住宅総数・１住宅当たり人員］（戸）

60,000

（人）

2.72

2.58

2.47

50,00040,000［空き家数・空き家率］
3.0

（戸）

2.5
35,05033,96035,9602.0

30,0001.5

20,000

1.0

10,000

0.5

0

0.0
H20
(2008)

H25(2013)
住宅総数

5.6

3,000

（％）

6.0
5.0

4.1
2,000

1,538

1,352

4.0
3.0

1,000

2.0
1.0

0

H30
(2018)

0.0
H23(2011)

1住宅あたり人員

H28(2016)
空き家数

空き家率

資料：射水市空き家実態調査

資料：住宅・土地統計調査（射水市住生活基本計画）108

（７）財政状況等

健全な財政を堅持 本市の実質公債費比率及び将来負担［実質公債費比率、将来負担比率の推移］

（％）

（％）

20.0
15.0
10.0

150.0
109.0
13.0

104.7

11.8

102.6

10.7

98.5

比率の数値は減少（改善）し続けており、令和３（202１）年度で、実質公債

90.2

89.7

88.8

9.8

9.2

8.8

10.3

5.0

78.7

100.0

8.8

50.0

８．７％となっています。

0.0

0.0
H26
H27
H28
H29
H30
R1
R2
R3
（2014） （2015） （2016） （2017） （2018） （2019） （2020） （2021）
実質公債費比率

費比率が８．８％、将 来負担 比率が７

将来負担比率 本市では、財政健全化の推進のため、市の借金である市債の発行に当た
り、これまで合併特例事業債などの有利な市債を最大限に活用するとともに、市債の繰上償還や市の貯 金であ

資料：財政課る基 金 へ積 み立てるなど、健 全 財政を堅持しています。

公共施設・インフラ施設の更新費用は年平均５７．２億円
 公共施設及びインフラ資産（道路、消雪、橋りょう）の令和４年度から令和３６年度までの更新費用の合計は、１，８８７．９億円と推計され、年平均で５７．２億円が必要となる見込みです。
 今後の市民ニーズの変化や財源確保の動向に留意しつつ、民間活力の導入を積極的に図りながら、施設の再編や長寿命化、適切な維持管理やランニングコストの抑制など、公共施設マネジメントの取組を推進する必要があります。
［公共施設（建物）とインフラ資産の更新費用の見通し］
（億円）

年平均額
57.2 億円（上下水道及び市民病院は除く）

資料：公共施設等総合管理計画（令和４年３月改訂）【用語解説】
公共施設マネジメント：公共施設の安全性を保ち、市民ニーズを満たしながら、まちづくりと連動した施設の再編やコストの適正化を目指す
取組。

109

射水市の概況

２

市民の意識等

本計画の策定に当たり、市民の意識変化やこれまでのまちづくりに対する評価を検証するとともに、10年後の射水市の姿をまち全体で共有し、その実現に向けた施策の検討を行うため、令和３年度に「市民意識調査」等を実施しました。

（１）回答者の属性【性別】
 回答者の性別は、「男性」が 43.6％、「女性」が 56.4％。
43.6
0%

56.4

20%

40%

60%

男性

80%

100%

女性

【年齢】
 回答者の年齢は、「70 歳以上」が 24.1％で最も高く、次いで「60〜69 歳」（20.8％）、「40〜49 歳」（19.0％）と続く。
1.8
6.4

10.9

0%

19.0

17.1

20%

18〜19歳

20.8

40%

20〜29歳30〜39歳24.1

60%
40〜49歳80%

50〜59歳100%

60〜69歳

70歳以上【職業】
 回答者の職業は、「無職」が 19.1％で最も高く、次いで「アルバイト・パート」（14.9％）、「製造業」（13.6％）と続く。
0.0%
農林漁業

5.0%

10.0%

3.9

製造業

13.6

電気・ガス・水道業

1.4

運輸・通信業

3.1

卸売・小売業、飲食店

4.1

金融・保険業

1.4
0.1

医療関係

5.9

サービス業

6.7
7.8

団体職員・公務員
アルバイト・パート
学生

14.9
2.7

家事専業

9.0

無職
その他

20.0%

2.0

建設・土木業

不動産業

15.0%

19.1
4.2

110

25.0%

（２）住み心地・定住意向

86.3％の人が『住み良い』 前回より増加
 「とても住み良い」が18.0％、「住み良い」が68.3％、合わせると86.3％が肯定的。
 肯定的回答は、年代による大きな違いはみられない。「とても住み良い」は若い年代ほど高い傾向がみられる。
 前回（平成24年実施）と比べると、「とても住み良い」が3.7ポイント増、「住み良い」が1.1ポイント増とな
っている。

0%

20%

全体

18.0

(H24)

14.3

40%

60%

80%

68.3
67.2

100%
0.8
5.4 7.4
2.8
10.3
5.4

【年齢別】
18〜19歳 (n= 39)

33.3

20〜29歳 (n=135)

43.6

17.0

30〜39歳 (n=231)

0.0

10.3

12.8
0.0
2.2 8.1
0.9
4.3 6.1
0.7
3.5 6.5
1.9
5.5
6.9
0.7
7.0
6.4
0.6
6.5
9.3

72.6
26.8

40〜49歳 (n=403)

21.1

50〜59歳 (n=362)

19.3

61.9
68.2
66.3

60〜69歳 (n=442)

12.7

73.2

70歳以上 (n=511)

14.3

69.3

とても住み良い

住み良い

住みにくい

とても住みにくい

わからない

84.0％の人が『住み続けたい』と回答
 「ずっと住み続けたい」が37.0％、「できれば住み続けたい」を合わせると８4．0％が『住み続けたい』と回答。
 年代が高いほど「ずっと住み続けたい」の割合が高い傾向がみられる。３０代以降は『住み続けたい』が９割前後。
 前回と比べると、「ずっと住み続けたい」が4.0ポイント減少、「できれば住み続けたい」が3.1ポイント増加
し、それらを合わせた『住み続けたい』は０．９ポイント減少となっている。
0%

10%

20%

30%

40%

37.0

全体
(H24)

50%

60%

70%

47.0

41.0

43.9

【年齢別】
18〜19歳 (n= 39)
20〜29歳 (n=135)

10.3

33.3
44.4
33.8

40〜49歳 (n=403)

31.5

50〜59歳 (n=362)

33.6

60〜69歳 (n=442)
70歳以上 (n=511)

0.0

33.3

21.5

30〜39歳 (n=231)

80%

7.4
52.4
54.1
45.6

42.3

45.9

47.0

42.7

ずっと住み続けたい
いずれは市外に引っ越したい

111

3.0

90%
100%
0.7
5.8
9.5
0.9
6.6
7.6
23.1

23.7
1.3
4.8
7.8
0.5
5.2
8.7
0.0
9.4
11.4
0.7
4.1 7.0
0.4
3.0 6.9

できれば住み続けたい
すぐにでも市外に引っ越したい射水市の概況

住み続けたい理由は 「愛着がある」、「住宅に満足」
 「地域になじみや愛着があるから」、「現在の住宅に満足しているから」の割合が高い。
 前回と比べると、「生活環境がよいから」が2.6ポイント増加し、「地域になじみや愛着があるから」が2.0
ポイント減少している。

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

15.5
14.5

現在の住宅に満足しているから生活環境が良いから

11.9
11.3
7.4
8.1
7.3
8.2

他に特に行きたいところがないから緑や自然環境に恵まれているから

5.8
6.8
5.6
5.8
5.3
4.6
3.3
4.0

子育てしやすい環境にあるから隣近所のつきあいが良いから
通勤・通学に便利だから交通の便が良いから

その他

12.2

9.6

買い物や医療など日常生活が便利だから教育環境が良いから

30.0%

22.2
24.2

地域になじみや愛着があるから老後の生活が安心だから

25.0%

1.4
0.5
0.8
1.4
1.3
1.1

R3
H24

引っ越したい理由は 「交通の便が悪い」、「日常生活が不便」
 「交通の便が悪いから」、「買い物や医療など日常生活が不便だから」の割合が高い。
 前回と比べると、「隣近所のつきあいがわずらわしいから」が4.4ポイント減少、「現在の住宅に不満を抱いているから」が2.4ポイント減少している。

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

交通の便が悪いから

20.4
17.2
16.2

買い物や医療など日常生活が不便だから
10.1
10.6

地域になじみや愛着がないから
8.4
8.8
8.0
8.3

老後の生活が不安だから
通勤・通学に不便だから
6.7

隣近所のつきあいがわずらわしいから
現在の住宅に不満を抱いているから

5.0

生活環境が悪いから

4.6
4.6
3.4

仕事の関係(転勤等)で仕方ないから教育環境が悪いから子育てしにくい環境にあるから緑や自然環境に乏しいから

1.6
1.7
1.4
1.3
0.9
1.3
0.9

その他

7.4

R3
7.4

112

11.1

9.7

H24

25.0%
22.7

（３）施策の満足度・重要度

満足度・重要度ともに高い施策は「学校教育」、「下水道」など
満足度が低く、重要度が高い施策は 「雪対策」、「公共交通網」など
 満足度が高い施策は、「学校教育」、「下水道」、「環境保全」など。
 重要度が高い施策は、「新型コロナ対策」、「消防・救急体制」、「下水道」など。
 満足度が低く、重要度が高い施策は、「雪対策」、「公共交通網」、「市民病院の運営」、「市民病院の質」、「新型コロナ対策」など。

高

3.2

下水道

環境保全

芸術・文化

3.0

家庭・地域教育

消防・救急体制

子ども・子育て支援
教育施設

上水道

男女共同参画2.9

土地利用
生涯学習活動満足度

2.8

満足度・重要度ともに高い

学校教育

3.1

港湾機能
学生の参画

参画・協働

健康づくり

行財政運営

地域福祉
森林・林業振興
道路網 雇用対策
スポーツ・レクリエーション
消費者対策
交通安全・防犯
社会保障
公共施設マネジメント 射水ブランド
新産業育成 商工業振興

2.7

職場環境

2.6

防災・減災

DX

ひとの流れづくり

官民連携、広域連携

医療体制

企業誘致

新型コロナ対策
市民病院の質

満足度が低く 、重要度が高い

高齢社会対策
障がい者福祉
水産・加工業振興
生活環境
情報化
信頼される市政
シティプロモーション
観光振興
参画促進体制循環型社会
コミュニティ
農業振興

人権尊重社会
国内外交流

市民病院の運営

住宅環境

2.5
公共交通網
雪対策

2.4

2.3
2.8

低

2.9

3.0

3.1

3.2

重要度

113

3.3

3.4

3.5

3.6

高

射水市の概況（４）射水市のイメージ「子育て・学び環境の充実」、「自然との共生」、「生活基盤が整った快適な暮らし」
 現在、将来ともにイメージが高い（これからも引き継ぎたい）項目は、「保育園、幼稚園、教育機関が充実し、子どもたちが地域で健全に育つまち」、「自然環境や景観を大切にし、自然と共生するまち」、「道路、上下水道などの生活基盤が整った、快適で暮らしやすいまち」など。（緑囲み枠部分）
 現在と将来のイメージのギャップが大きい（今後、力を入れていくべき）項目は、「医療体制と健康づくり対策が充実した健康のまち」、「交通事故や犯罪を防止し、災害に強い、安全に暮らせるまち」、「循環型社会の構築や脱炭素社会の実現など、環境にやさしいまち」、「IoTやAIの活用による、デジタル化が進んだまち」、「商工業、サービス業などが活発で、働く場や買い物環境に恵まれた産業のまち」、「多くの観光客が訪れ、人々との活発な交流が行われる観光のまち」、「支え合いながら、安心して自分らしく暮らせる福祉のまち」など。（赤囲み枠部分）

0.0%

20.0%

40.0%

自然環境や景観を大切にし、自然と共生するまち

60.0%
48.0

41.3

歴史や文化、伝統を大切にするまち

38.6

17.5
26.1
21.5

農林漁業の振興による、活力あふれるまち

21.4

商工業、サービス業などが活発で、働く場や買い物環境に恵まれた産業のまち
8.2

多くの観光客が訪れ、人々との活発な交流が行われる観光のまち

37.1

24.2
27.1

医療体制と健康づくり対策が充実した健康のまち
22.2

支え合いながら、安心して自分らしく暮らせる福祉のまち

24.1

交通事故や犯罪を防止し、災害に強い、安全に暮らせるまち

59.3
36.8
41.9
48.8
46.5

保育園、幼稚園、教育機関が充実し、子どもたちが地域で健全に育つまち
14.5

文化活動やスポーツ活動などが盛んな、いきいきした生活をおくれるまち
自治会・町内会活動やボランティア活動などの市民活動が盛んなまち

19.6
24.7

10.2

IoTやAIの活用による、デジタル化が進んだまち

2.6

循環型社会の構築や脱炭素社会の実現など、環境にやさしいまち

3.4

19.3
20.2

道路、上下水道などの生活基盤が整った、快適で暮らしやすいまち

41.3

多文化共生や性的マイノリティなど多様性が認められ､人権が尊重されるまち

4.1

その他

2.6
1.1

14.4

47.0
現在
将来

【用語解説】
ＩｏＴ：Internet of Things の略称。身の周りのあらゆるものをインターネットにつなげることにより、新たなサービスを生み出すもの。
ＡＩ：人工知能。人間による知的な作業や判断を、コンピューターによる人工的なシステムにより行えるようにしたもの。

114

資

115

料

編

資料編

１

計画の策定方針（１）策定の趣旨
省略 （基本構想に記載）（２）計画の概要
省略 （基本構想に記載）（３）第３次総合計画策定の留意点
第３次総合計画の策定においては、新型コロナウイルス感染症の拡大による経済社会構造の変化を転機と捉え、これまで取り組んできた「子育て支援」や「教育環境の充実」、「安全安心なまちづくり」といった重点施策を継承するとともに、「ＤＸの推進」、「カーボンニュートラル」、「SDGs」といった新たな観点を取り入れることにより、次の時代への流れを作り出し、これまで以上に満足感が高く幅広い世代、特に「未来世代から選ばれるまち いみず」の実現を目指します。
なお、策定に当たり、全体を通じて常に意識する観点を以下のとおり示します。
①人口減少・少子高齢化への対応と地方創生の推進
急速な人口減少や高齢化の進行は今後も加速すると予想されており、地域社会や経済活動の担い手不足、社会保障費の増大等の影響が懸念されています。このことから、第２期射水市
まち・ひと・しごと創生総合戦略に掲げる基本目標や各施策との連携を図り、東京一極集中の是正を図るため、移住・定住への支援や関係人口の創出、高等学校や高等教育機関等と連携した若者の定着促進（ＵＩＪターン）により新しい人の流れをつくるなど、人口減少の克服と地域活性化による地方創生の実現を目指します。
②情報化への対応
今般の５Ｇ、ＩＣＴ、ＩｏＴ等の情報通信技術を活用したＤＸを推進するため、本市においては、
いち早く DX ビジョンを策定し、「射水市 DX は LX（生活スタイル変革）」を基本に推進体制を強化し、全国の地方都市モデルを目指すこととしています。
引き続き、新たな情報技術により、市民生活の向上や地域の持続的な活力の維持・向上を図るとともに、公共交通、健康、医療といった幅広い公共サービスへの活用により社会的課題の解決を目指します。
また、情報化による利便性の向上や安全・安心の確保などは、全ての人が享受すべきであり、情報格差が生じることのないよう、デジタル機器の操作に慣れてない人も含め、誰も取り残されることのない社会の形成を目指します。

【用語解説】
ＤＸ：Digital Transformation の略称。デジタル技術の浸透が人々の生活をあらゆる面でより良い方向に変革させること。
カーボンニュートラル：温室効果ガス（二酸化炭素等）の排出量と吸収量を均衡させること。
ＩＣＴ：Information and Communication Technology の略称。情報技術に通信コミュニケーションの重要性を加味した言葉。情報通信技術。
ＩｏＴ：Internet of Things の略称。身の周りのあらゆるものをインターネットにつなげることにより、新たなサービスを生み出すもの。

116

③環境問題・カーボンニュートラルへの取組
国においては、2050 年までに二酸化炭素排出量実質ゼロ（カーボンニュートラル）にする
政策目標を表明しており、企業活動では環境負荷の軽減に向けた取組が評価され、個々の生活においても、省エネやリサイクルをはじめとした３Ｒ活動の推進など、環境にやさしい取組が推進されています。加えて、東日本大震災における原発事故を契機にエネルギーに対する関心が高まっており、再生可能エネルギーの普及拡大が進められています。
こうした動きの中、本市も地球を構成する一員としての責務を果たすとともに、本市の強みである豊かな自然、美しい景観を守るためにも、地域全体でその重要性を認識し、地域ぐるみ
で環境負荷の低減を目指すとともに、廃棄物を新たに資源と捉え、資源を持続可能な状態で循環させるサーキュラーエコノミー（循環型経済）の構築を目指します。
④防災・減災、国土強靭化の推進
地震等の大規模災害や近年の気候変動に伴う水害、大雪等の自然災害から、市民の大切な命と財産を守る必要があります。本市においても、限りある地域資源の中で、すべての市民の安全・安心の確保を図っていくためには、地域特性や脆弱性を踏まえ、自然災害に対するリス
クマネジメントを行うとともに、地域全体で見守り、支え合うコミュニティの再構築に取り組む
ことが重要です。
あわせて、インフラ施設の老朽化・長寿命化対策を一層加速させるとともに、ＢＣＰの普及促
進など、ハード・ソフト両面から効果的に防災・減災、国土強靭化の推進を目指します。
⑤地域で支え合う体制づくり
本市では、これまで市民との協働のまちづくりを推進してきましたが、地域社会活動の担い手不足や高齢化が進んでいます。また、地域ニーズも多様化しており、きめ細やかに対応するため、市内の様々な機関・団体や人材が主体的にまちづくりにかかわる体制を強化し、住民同士のつながりを創出しつつ、一人ひとりがまちづくりの担い手として支え合う地域づくりを目指します。加えて、高等教育機関が多数立地する特性を生かし、各校の専門的知見を連携させ、地域資源を生かした課題解決を図るコンソーシアムの設置を目指します。
⑥地域の価値を高めるまちづくり
クロスベイ新湊や救急薬品市民交流プラザといった地域の中核施設と周辺の観光資源や歴史と伝統ある文化財との連携による新しい価値の創造や地域ごとの特性、恵まれた資源を生かした魅力あるまちづくりを目指します。また、小杉駅周辺地区まちづくり基本構想、太閤山
地区リノベーション計画、道の駅周辺エリア基本構想といった各地域の特性を生かした中長期的なまちづくり計画を着実に推進し、地域の価値を高めることにより、幅広い世代から「選ばれるまち」を目指します。
【用語解説】
ＢＣＰ：Business Continuity Plan の略称。自然災害などの緊急事態に遭遇した場合でも事業を継続できるよう、予めその方法や手段を取り決めておく計画のこと。
再生可能エネルギー：石油や石炭、天然ガスなどの化石エネルギーとは異なり、太陽光や風力など自然界に常に存在し、永続的に利用することができるエネルギー源のこと。
文化財：長い歴史の中で生まれ、今日まで守り伝えられてきた貴重な財産。有形や無形のものなど様々あり、建造物や史跡、美術工芸品、考古資料などに限らず、民俗行事、動植物なども含まれる。

117

資料編

⑦女性活躍の推進と多様性のある地域の形成
女性が個性や能力を存分に発揮し、生き生きと暮らせる社会の実現を目指します。加えて、一人ひとりがもつ価値観や地域、人種、性別、障がいの有無等による違いを認め合うとともに、個々の多様な生き方を後押しし、共に生きていくことができるインクルーシブな社会の実現を目指します。
また、本市は、県内でも外国人の人口比率が最も高く、フィリピン、ベトナム、パキスタン、ブ
ラジル、中国など多様な国籍の外国人が在住していることから、引き続き、様々な交流を通じて相互理解を深めるとともに、共に地域に暮らす地域活性化の担い手の一員として、活躍できるまちづくりを目指します。
⑧行財政改革の推進
人口減少等に伴う税収の減少や急速な高齢化の進行等による社会保障費の増大、また、公共施設の老朽化への対応等により、今後も厳しい財政状況が予想されることから、より一層自立した財政運営を進めるため、国・県補助金の活用に加え、民間活力の導入など新たな財源の確保とともに事業の重点化に取り組みます。また、事務事業の効率化・適正化や新たなまちづくりの可能性を広げる公共施設マネジメントの推進等、行財政改革を着実に推進することにより、強固な財政基盤の堅持を目指します。
⑨とやま呉西圏域連携中枢都市圏など広域的な取組を強化
令和３年度からスタートした第２期とやま呉西圏域都市圏ビジョンに基づき、スケールメリッ
トを生かしながら効率的・効果的に連携事業を展開することにより、人口減少への対応や市民サービスの向上など、広域的な視点から地方創生を目指します。
⑩ＳＤＧｓと連動した取組の推進
平成 27（2015）年国連サミットにおいて「持続可能な開発目標（SDGs）」が提唱され、国際社会共通の目標となっています。
日本では、平成２８（２０１６）年１２月に国がＳＤＧｓ実施指針を策定し、自治体に対しても各種計画の策定等に当たってＳＤＧｓの要素を最大限反映することを奨励しています。
本市においても、各施策間の横断的な取組や関係団体等との連携強化などにより、ＳＤＧｓ
が目指す方向性を踏まえ、「誰一人取り残さない社会」の実現を目指します。
⑪市の個別計画との整合
第２期まち・ひと・しごと創生総合戦略、地域公共交通網形成計画、都市計画マスタープラン
及びいみず地域共生プランといった本市の人づくり、まちづくりの根幹を成す計画との整合を図り、市全体を俯瞰する計画とします。

【用語解説】
公共施設マネジメント：公共施設の安全性を保ち、市民ニーズを満たしながら、まちづくりと連動した施設の再編やコストの適正化を目指す
取組。

118

（４）策定体制①射水市総合計画審議会
射水市総合計画審議会条例（平成 17 年条例第 17 号）に基づき、射水市総合計画審議会を置き、市長の諮問に応じて必要な事項を調査審議します。
【構成員】４０名以内（関係行政機関、公共的団体、学識経験者、公募による市民等で構成）②射水市総合計画策定調整委員会（庁内組織）
総合計画の原案等の策定等について審査調査を図り、その結果を射水市総合計画審議会に報告します。
【構成員】副市長、教育長、各部局長（５）市民参画の手法「まちづくりの主役は市民」との認識のもと、市民との協働、市民目線の施策を掲げる第３次総合計画とするため、総合計画審議会に各種団体の委員のほか、市民から一般公募の委員を加えるなど、市民が直接意見を述べたり、提言したりする機会を設けます。また、「意識調査」
や「市長のタウンミーティング」、「市長とのまちづくりミーティング」といった広聴事業の結果を十分に踏まえるとともに、機会を捉えて、市広報や市ホームページ、市公式ＳＮＳ等により審議状況を広くお伝えし、より多くの市民の意見の把握に努めます。
①意識調査
市民のニーズや意識変化、まちづくりへの評価等を把握するため、一般市民向け調査のほか、転入・転出者や高等教育機関学生・高校３年生世代などを対象とした調査を実施します。
②タウンミーティング・まちづくりミーティング
本計画の策定に向け、第２次計画の検証と今後のまちづくりについて多くの市民から提案、提言を聴取するため、市長と市民（団体等）とが意見交換を行う場を設けます。
③パブリック・コメント
基本構想・基本計画素案について、広く市民の意見を募集し、計画策定の参考とするため、パブリック・コメントを実施します。

【用語解説】
ＳＮＳ：ソーシャルネットワーキングサービス。インターネット上の交流を通して社会的なネットワーク（ソーシャル・ネットワーク）を構築するサービス（フェイスブック、ラインなど）のこと。

119

資料編

２

計画の策定体制（１）射水市総合計画審議会条例(設置)第1条 射水市の施策に関する総合的かつ基本的な計画について、市長の諮問に応じて必要な事
項を調査審議するため、射水市総合計画審議会(以下「審議会」という。)を置く。
(組織)第2条 審議会は、委員40人以内をもって組織する。
2 委員は、次に掲げる者のうちから、市長が委嘱し、又は任命する。
(1) 富山県議会の議員(2) 射水市議会の議員(3) 関係行政機関の委員等(4) 公共的団体の役員(5) 学識経験を有する者(6) 市長が必要と認める者(7) 公募による市民(委員の任期)
第3条 委員の任期は、2年とする。ただし、委員が欠けた場合における補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。
(会長及び副会長)
第4条 審議会に会長及び副会長各1人を置き、委員の互選によって定める。
2 会長は、会務を総理し、審議会を代表する。
3 副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるときは、その職務を代理する。
(会議)
第5条 審議会は、会長が招集する。
2 審議会は、委員の半数以上が出席しなければ会議を開くことができない。
3 審議会の議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数のときは、会長の決するところによる。
(部会)
第6条 審議会は、必要に応じて部会を置くことができる。
2 部会に属すべき委員は、会長が指名する。
3 部会に部会長を置き、会長の指名する委員がこれに当たる。
4 部会長は、部会の事務を掌理する。
5 部会長に事故があるときは、あらかじめ部会長の指名する委員が、その職務を代理する。
(事務局)

120

第7条 審議会の事務局は、企画管理部政策推進課に置く。
(委任)
第8条 この条例の施行に関し必要な事項は、市長が定める。
附 則
この条例は、平成17年11月1日から施行する。
附 則(平成22年3月17日条例第1号)
この条例は、平成22年4月1日から施行する。
附 則(平成28年6月24日条例第33号)
この条例は、平成28年10月11日から施行する。

121

資料編

（２）射水市総合計画審議会運営要領
１ 目 的
この審議会は、市長の諮問を受け、必要な事項を調査・審議し、第３次射水市総合計画（案）を策定し、市長に答申することを目的とする。
２ 策定する計画等
基本構想（案）及び基本計画（案）
３ 計画概要（１）計画期間
基本構想 令和５年度から令和１４年度まで（１０年間）
基本計画 令和５年度から令和９年度まで（前期５年間）※後期５年間は、令和９年度に策定する。
（２）計画の構成（大まかな掲載事項）
総

論

基本構想

将来像及びまちづくりの基本方針を掲載

基本計画

将来の姿、現況と課題、目指す方向及び施策を掲載（３）その他答申する計画（案）の文書は、できる限り簡素化、平易化して、市民に親しまれ、理解されやすいものとする。
４ 策定に関する基本的な考え方（１）諮問の趣旨や第２次射水市総合計画の実績及び課題等を踏まえるとともに、射水市の地理、自然、歴史、本市を取り巻く社会情勢の変化及び市民の動向（広聴事業の結果等）に十分留意し、射水市の将来像、課題、目標値、基本的施策及びその実現に向けた方策を掲げた計画（案）を策定する。
（２）共通する課題として、新型コロナウイルス感染症、ＤＸ、ＳＤＧｓ及び多文化共生等のほか、新たなトレンドを常に意識して計画（案）を策定する。
（３）策定に当たっては、国や県の計画等との整合性について十分留意する。
５ 運営方法等（１）射水市総合計画審議会（以下「審議会」という。）は、全体会と部会により運営する。
（２）全体会は、委員全員が出席し、全体審議及び各部会との調整を行う。
（３）部会は３部会で構成し、子育て、教育、地方創生及び多文化共生等をテーマとする「未来創造部
会」、福祉、環境及び防災等をテーマとする「安全安心部会」、産業振興、都市環境等をテーマとする「活力元気部会」とする。各部会の構成員及び所掌事項は、別に定める。

【用語解説】
ＤＸ：Digital Transformation の略称。デジタル技術の浸透が人々の生活をあらゆる面でより良い方向に変革させること。

122

（４）委員は希望により、担当部会以外の部会にも参加することができる。ただし、各部会の委員の協議を優先、尊重するためオブザーバーとしての参加とする。また、部会の審議を進める上で、必要と認めるときは、委員以外の者を部会に参加させ、意見を聴くことができる。
（５）審議会に幹事会を置き、射水市総合計画策定調整委員会委員をもって充てる。
（６）市長は、会議に出席し、意見を述べることができるものとする。
（７）審議会は原則公開とし、会長が認める者は、会議を傍聴することができる。
６ 審議日程（省略）
７ その他の事項（１）資料は、全体会及び各部会にかかわらず、すべてを全委員に配付する。
（２）会議録については、発言者の氏名を記載した要約記録とするが、ホームページ等への公開時には氏名を伏せる。
（３）この要領に定めるもののほか、審議会の運営に必要な事項は、会長が定める。

123

資料編

（３）第３次射水市総合計画審議会部会運営要綱（目的）第１条 射水市総合計画審議会条例（平成１７年１１月１日射水市条例第１７号）第６条の規定により設置される部会の運営について必要な事項を定めるものとする。
（部会の名称）第２条 第３次射水市総合計画審議会（以下「審議会」という。）に次の３部会を置く。
⑴ 未来創造部会⑵ 安全安心部会⑶ 活力元気部会（会議）
第３条 部会は、部会長が招集する。
２ 部会に副部会長１人を置き、部会長が指名する。
３ 副部会長は、部会長を補佐し、部会長に事故があるときは、その職務を代理する。
４ 部会は、委員の半数以上が出席しなければ会議を開くことができない。
５ 部会の議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数の場合は、部会長の決するところによる。
６ 部会長は、審議を進める上で必要と認めるときは、委員以外の者を部会に参加させ、意見を聴くことができる。
（事務局）
第４条 部会の事務局は、企画管理部政策推進課に置く。
附 則
この要綱は、公表の日から施行する。

124

（４）射水市総合計画審議会委員名簿（令和４年１２月
役職
会

氏名

性別

日現在、五十音順、敬称略）

所属団体・役職等

所属部会

長

大西

宏治

男

富山大学人文学部教授

副会長

鈴木

真由美

女

富山県立大学キャリアセンター所長

◎安全

委

明石

あおい

女

㈱ワールドリー・デザイン代表取締役

未来

朝倉

あゆみ

女

射水市ＰＴＡ連絡協議会監事

未来

飯山

進

男

プレステージ・インターナショナル アランマーレ部長兼総監督

未来

岩口

久梨果

女

公募委員

活力

上田

秀永

男

（公社）射水青年会議所直前理事長

安全

牛塚

松男

男

射水ケーブルネットワーク㈱取締役会長

活力

大坪

清治

男

射水市防災士連絡協議会長

安全

荻浦

明希子

女

富山県知事政策局働き方改革・女性活躍推進室女性活躍推進課長

未来

尾山

春枝

女

新湊漁業協同組合副組合長理事

活力

加治

幸大

男

門田

晋

男

射水市社会福祉協議会長

安全

川原

辰弥

男

公募委員

安全

木田

和典

男

射水市医師会長

安全

古池

清一

男

国土交通省北陸地方整備局伏木富山港湾事務所長

活力

笹川

征一

男

（一社）富山県中央古民家再生協会代表理事

活力

髙市

洋介

男

公募委員

安全

塚本

清

男

いみず野農業協同組合代表理事組合長

活力

津田

奈由子

女

いみずＰＲ大使

活力

釣谷

隆行

男

海王交通㈱常務取締役

安全

辻󠄀

ゆかり

女

県立新湊高等学校長

安全員

富山県地球温暖化防止活動推進員（㈱グリーンエネルギー北陸代表取締役社長）

活力

安全

（中﨑

圭子）

樋上

正之

男

射水市芸術文化協会総務部長

未来

二川

由利子

女

子ども・子育てワーク会議委員

未来

牧田

和樹

男

射水市商工協議会長

◎活力

松本

三千人

男

富山福祉短期大学 学長

◎未来

松本

吉晴

男

射水市男女共同参画推進委員会委員長

未来

宮城

克文

男

公募委員

未来

宮田

妙子

女

NGO ダイバーシティとやま代表理事

未来

宮田

雅人

男

射水市地域振興会連合会長

未来

森

由佳子

女

アルビス株式会社 ブランド推進部長

活力

亘

建邦

男

小杉金融協会（北陸銀行小杉支店長）

活力※所属部会の◎は部会長、委員名欄の（

125

）は前任者

資料編

（５）射水市総合計画策定調整委員会規程(設置)第1条 射水市の施策に関する総合的かつ基本的な計画(以下「総合計画」という。)の調整等を行うため、射水市総合計画策定調整委員会(以下「委員会」という。)を置く。
(職務)第2条 委員会は、総合計画案の策定等について審査調整を図り、その結果を射水市総合計画審
議会に報告する。
(組織)
第3条 委員会は、委員長及び委員をもって組織し、別表に掲げる職にある者をもって充てる。
2 委員長は、会務を総理する。
3 委員長に事故があるときは、教育長がその職務を代理する。
4 委員長は、必要に応じて射水市職員以外の者で組織する会議を設置し、総合計画に対する提言を受けることができる。
(会議)
第4条 委員長は、委員会を招集してその会議の議長となる。
(専門部会)
第5条 委員会に、総合計画に関し必要な事項を部門別に調査審議するため、専門部会(以下「部会」という。)を置くことができる。
2 部会は、部会長及び幹事をもって組織し、委員長が指名する者をもって充てる。
3 部会長は、部会の会議を主宰する。
4 部会は、その担当部門に属する事項の調査又は立案が終わったときは、報告書を作り、部会長
から委員長に提出しなければならない。
(庶務)
第6条 委員会の庶務は、企画管理部政策推進課において処理する。
(その他)
第7条 この訓令に定めるもののほか、委員会の運営に関し必要な事項は、委員長が別に定める。
附 則
この訓令は、公表の日から施行する。
附 則(平成18年9月1日訓令第25号)
この訓令は、公表の日から施行する。
附 則(平成18年10月17日訓令第27号)
この訓令は、公表の日から施行する。
附 則(平成19年3月23日訓令第2号)
この訓令は、平成19年4月1日から施行する。
附 則(平成22年3月31日訓令第21号)
この訓令は、平成22年4月1日から施行する。
附 則(平成25年4月22日訓令第20号)
この訓令は、公表の日から施行する。
附 則(平成28年3月31日訓令第12号)

126この訓令は、平成28年4月1日から施行する。
附 則(平成28年10月7日訓令第22号)
この訓令は、平成28年10月11日から施行する。
別表(第3条関係)
委員長

副市長

委 員

教育長、議会事務局長、企画管理部長、財務管理部長、市民生活部長、福祉保健部長、産業経済部長、都市整備部長、上下水道部長、教育委員会事務局長、消防長、市民病院長、市民病院事務局長、会計管理者、監査委員事務局長

127

資料編

（６）射水市総合計画策定体系図

市民・各種団体・企業等

市民
提言

提案・協議
市議会

射水市にゆかりのある方で構成（県内・県外）

提言

(議決)

提
案
・
意
見
等

顧問会議

提案・意見等
助言

県議会議員
射水市顧問

射水市総合計画審議会（条例に基づく）

答申

協
力
体
制

イミズツナグ会議

・総合計画審議会公募委員としての参加
・タウンミーティングへの参加
・まちづくりミーティングへの参加
・市民ニーズ実態調査（アンケート）への回答
・市長への手紙（メール）での提案
・パブリックコメントの提出
など

専門部会

報告

参画

市長

情報共有

諮問

定数 ４０人以内
任期 ２年
諮問・会長、副会長は互選
設置

情報提供
・公開
調整
提
案

未来創造部会
安全安心部会
活力元気部会・部会長は会長が指名

資
料
提
供

射水市総合計画策定調整委員会兼幹事会

職員提案
全職員

反映

委 員 長
職務代理
委
員

副市長
教育長
部局長等

・規程に基づき、計画案の審査、調整を行う。

報告
庁内専門部会行政

未来創造部会
安全安心部会
活力元気部会

128

反映

他の計画

３

計画の策定経過（１） 市長の諮問

射

政第 ８７ 号

令和３年１２月１５日
射水市総合計画審議会
会

長

大

西

宏

冶

様
射水市長

夏

野

元

志

第３次射水市総合計画の策定について（諮問）

第３次射水市総合計画（基本構想・基本計画）の策定に当たり、射水市総合計画審議会条例（平成１７年１１月１日条例第１７号）第１条の規定により、貴審議会の意見を求めます。

（２） 射水市総合計画審議会からの答申

129

資料編

（３） 策定経過年月
市民参画等

総合計画審議会

市議会

庁内委員会等（令和）
３年４月○第 1 回総合計画
策定調整委員会（4.28）

３年５月○第２回総合計画
策定調整委員会（5.26）○総務文教常任委
員会（6.17）

３年６月

・総合計画の策定
について
３年７月〇第 1 回市長とのまちづくりミーティング（農業・水産業関係）（7.20）○第３回総合計画
策定調整委員会（7.1）○第２回市長とのまちづくりミーティング（国際交流関係）（7.30）
３年８月〇第３回市長とのまちづくりミーティング（ＰＴＡ連絡協議会）（8.4）○第４回総合計画
策定調整委員会（8.24）〇第４回市長とのまちづくりミーティング（市内高等学校学生）（8.10）〇第 1 回市長のタウン
ミーティング（8.9）
〇第２回市長のタウン
ミーティング（8.10）〇第３回市長のタウン
ミーティング（8.11）〇第５回市長とのまちづくりミーティング（ 商 工 業 関 係 ）（8.12）〇第６回市長とのまちづくりミーティング（ 青 年 会 議 所 ）（8.27）〇市民意識調査（8.23〜9.30）
３年 10 月〇第７回市長とのまちづくりミーティング（地域振興会連合会）（10.4）○第５回総合計画
策定調整委員会（10.27）〇第８回市長とのまちづくりミーティング（射水まちづくりネットワーク）（10.4）〇第９回市長とのまちづくりミーティング（子ども・子育てワーク会議）（10.4）

130

年月
市民参画等

総合計画審議会

市議会

庁内委員会等（令和）
３年 10 月〇第 10 回市長とのまちづくりミーティング（社会福祉団体）（10.11）○第５回総合計画
策定調整委員会（10.27）〇第 11 回市長とのまちづくりミーティング（芸術文化・スポー
ツ関係）（10.11）〇第 12 回市長とのまちづくりミーティング（女性団体）（10.14）〇高等教育機関学生調査○高校３年生世代調査○転入者調査○転出者調査○市公式 LINE 登録者調査（10.25〜11.10）
３年 11 月３年 12 月

○第６回総合計画
策定調整委員会（11.25）〇第 13 回市長とのまちづくりミーティン
グ（高等教育機関学生）（12.13）〇第１回総合計画審議会（12.15）○総務文教常任委
員会（12.16）■市長より諮問・総合計画の策定
方針等について４年１月○第７回総合計画
策定調整委員会（1.26）

４年２月〇第２回総合計画審議会（2.2）○全員協議会（2.22）○第１回安全安心部会（2.10）

・総合計画の策定状況について○第１回未来創造部会（2.15）○第１回活力元気部会（2.16）
４年３月

４年４月○外国人の思いを聴く「ワールドカフェ」（3.13）○第２回活力元気部会（3.10）○第３回活力元気部会（4.18）○第２回安全安心部会（4.19）○第２回未来創造部会（4.20）

４年５月〇第３回安全安心部会（5.17）○全員協議会（5.30）○第３回未来創造部会（5.17）

・総合計画の策定状況について

○第４回活力元気部会（5.18）〇第３回総合計画審議会（5.31）

131○第８回総合計画
策定調整委員会（5.25）

資料編
年月
市民参画等

総合計画審議会

市議会

庁内委員会等○全員協議会（8.26）○第９回総合計画
策定調整委員会（8.19）（令和）４年７月〇第４回安全安心部会（7.27）○第５回活力元気部会（7.28）○第４回未来創造部会（7.28）

４年８月〇第４回総合計画審議会（8.29）・総合計画の策定状況について４年９月○全員協議会（9.9）
・総合計画の策定状況について４年 10 月

〇第５回総合計画審議会（10.28）○全員協議会（10.21）
・総合計画の策定状況について132○第 10 回総合計画
策定調整委員会（8.24）

４

市民参画（１） 市民意識調査
調査対象

市内在住の18歳以上の市民5,000人

調査方法

配 付：郵送配付
回 収：以下のいずれかの方法にて回答
ア）調査票に記入し、同封の返信用封筒にて回収
イ）パソコンもしくはスマートフォンにて回答（調査票からWEB回答ページに誘導）

調査期間

令和３年８月23日 〜 ９月30日

回収結果

配付数：5,000票 回収数：2,129票 回収率：42.6％（２） 高等教育機関学生調査
調査対象

市内の高等教育機関に在籍する学生 2,578人※富山高等専門学校（４年生・５年生）、富山県立大学、富山福祉短期大学、富山情報ビジネス
専門学校

調査方法

配 付：学校の協力により依頼文書をメール配信

調査期間

令和３年10月25日 〜 11月10日

回収結果

配付数：2,578票 回収数：177票 回収率：6.9％

回 収：パソコンもしくはスマートフォンにて回答（依頼文書からWEB回答ページに誘導）（３） 高校３年生世代調査
調査対象

市内在住の高校３年生世代（平成15年４月２日〜平成16年４月１日生まれ） 500人

調査方法

配 付：アンケート協力依頼ハガキの発送
回 収：パソコンもしくはスマートフォンにて回答（依頼ハガキからWEB回答ページに誘導）

調査期間

令和３年10月25日 〜 11月10日

回収結果

配付数：500票 回収数：87票 回収率：17.4％（４） 転入者調査
調査対象

直近１年間（令和２年10月1日〜令和３年９月30日）に射水市に転入した18歳以上50歳未
満の方500人

調査方法

配 付：郵送配付
回 収：以下のいずれかの方法にて回答
ア）調査票に記入し、同封の返信用封筒にて回収
イ）パソコンもしくはスマートフォンにて回答（調査票からWEB回答ページに誘導）

調査期間

令和３年10月25日 〜 11月10日

回収結果

配付数：500票 回収数：165票 回収率：33.0％（５） 転出者調査
調査対象

直近１年間（令和２年10月1日〜令和３年９月30日）に射水市から転出した18歳以上50歳未
満の方500人

調査方法

配 付：郵送配付
回 収：以下のいずれかの方法にて回答
ア）調査票に記入し、同封の返信用封筒にて回収
イ）パソコンもしくはスマートフォンにて回答（調査票からWEB回答ページに誘導）

調査期間

令和３年10月25日 〜 11月10日

回収結果

配付数：500票 回収数：158票 回収率：31.6％

133

資料編

（６） 市公式 LINE 登録者調査
調査対象
調査方法

市公式 LINE 登録者（約 22,000 人）
配 付：LINE による配信
回 収：パソコンもしくはスマートフォンにて回答（LINE から WEB 回答ページに誘導）

調査期間
回収結果

令和３年 10 月 25 日 〜 11 月 10 日
配付数：約 22,000 人 回収数：616 票 回収率：約 2.8％

（７） 広聴事業■市長のタウンミーティング（対象：市民）
開催日

場所

参加者数

令和３年８月９日

救急薬品市民交流プラザ １階ふれあいホール

61 名

令和３年８月 10 日

射水市役所 ３階会議室

54 名

令和３年８月 11 日

クロスベイ新湊 ２階 iＣＮホール

57 名■市長とのまちづくりミーティング（対象：各種団体等）
開催日

団体名

参加者数

令和３年７月 20 日

農業・水産業関係

11 名

令和３年７月 30 日

国際交流関係８名

令和３年８月４日

ＰＴＡ連絡協議会

11 名

令和３年８月 10 日

市内高等学校学生

10 名

令和３年８月 12 日

商工業関係

５名

令和３年８月 27 日

青年会議所

４名

令和３年 10 月４日

地域振興会連合会

20 名

令和３年 10 月４日

射水まちづくりネットワーク

８名

令和３年 10 月６日

子ども・子育てワーク会議

４名

令和３年 10 月 11 日

社会福祉団体17 名

令和３年 10 月 11 日

芸術文化・スポーツ関係

11 名

令和３年 10 月 14 日

女性団体

８名

令和３年 12 月 13 日

高等教育機関学生

８名■まちづくりに対するメール等での意見
開催時期
令和３年８月〜10 月

概要

58 件の意見提出■射水市で生活する外国人の思いを聴くワールドカフェ
開催日
令和４年３月１３日

場所
射水市役所 ３階会議室

134

参加者数
外国人 21 名、日本人 18 名

５

ＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）

SDGs（Sustainable Development Goals）とは、2015年9月の国連サミットで採択された、持続可能でよりよい社会の実現を目指す世界共通の開発目標です。
17のゴール、169のターゲット及び231の指標で構成され、2030年までに「誰一人 取 り 残 さ ない 」 世 界 を 目 指 し 、 個 人 、 団
体、企業、自治体、政府など、様々な立場か
ら取組が進められています。
本市においても、国の実施指針に基づき、各種計画に掲げる施策にSDGsの要素を関連付け、誰一人取り残さない社会の実現を目指し、持続可能なまちづくりに向けた取組を推進しています。

ゴール 1 貧困をなくそう
あらゆる場所のあらゆる形態の貧困を終わらせる
ほかの貧困国への支援だけでなく、国内でも平等に教育や医療を受けたり、差別を受けることのな
い社会や地域を目指すことも目標としています。

ゴール 2 飢餓をゼロに飢餓を終わらせ、食料安全保障及び栄養改善を実現し、持続可能な農業を促進
する
すべての人が安全で栄養のある食事をとれることを目標としており、あわせて、環境を守りながら災害にも対応できる、安定した農業の推進を目指しています。

ゴール 3 すべての人に健康と福祉をあらゆる年齢のすべての人々の健康的な生活を確保し、福祉を促進する
すべての人が健康で暮らせるように医療体制を整え、感染症への対処や薬物乱用・アルコール依存の予防や治療、交通事故の減少など、健康に暮らせる社会を目指しています。

ゴール 4 質の高い教育をみんなにすべての人々への包摂的かつ公正な質の高い教育を提供し、生涯学習の機会を促進する
すべての子どもが無償で質の高い教育を受けることができ、男女の差や障がいの有無など、弱い立場にある人も平等に教育や職業訓練を受けられるようにすることが求められています。

135

資料編

ゴール 5 ジェンダー平等を実現しよう
ジェンダー平等を達成し、すべての女性及び女児のエンパワーメントを行う
性別を理由とした差別や暴力を受けることなく、政治、経済、公共分野などの場に誰もが平等に参加できる社会を目指しています。

ゴール 6 安全な水とトイレを世界中にすべての人々の水と衛生の利用可能性と持続可能な管理を確保する
すべての人が安全で安価な飲料水を得られるような環境を整え、山地や森林、河川など、水に関連する生態系の保護を目指しています。

ゴール 7 エネルギーをみんなにそしてクリーンに
すべての人々の、安価かつ信頼できる持続可能な近代的エネルギーへのアクセスを確保する地球環境への負荷の低い、クリーンで持続可能なエネルギーを安価で安定的に使えるようにすることを目指しており、そのための研究や技術への投資を促進します。

ゴール 8 働きがいも経済成長も包摂的かつ持続可能な経済成長及びすべての人々の完全かつ生産的な雇用と働きがいのある人間らしい雇用(ディーセント・ワーク)を促進する
すべての人が働きがいのある人間らしい仕事ができるように、労働者の権利が保護された安全・安心な労働環境の整備を推進し、あわせて経済成長の促進も目指しています。

ゴール 9 産業と技術革新の基盤をつくろう
強靱（レジリエント）なインフラ構築、包摂的かつ持続可能な産業化の促進及びイ
ノベーションの推進を図る
暮らしの基盤となる道路や鉄道、水道、電気・ガス、情報通信網などのインフラストラクチャー（社会的基盤施設）を整備し、産業と技術革新の拡大を図ります。

ゴール 10 人や国の不平等をなくそう
各国内及び各国間の不平等を是正する
国と国との不平等だけでなく、国内においても貧しい人や弱い立場の人への差別をなくし、不平等や経済的格差を是正するための法律や政策、行動の促進を図ります。

ゴール 11 住み続けられるまちづくりを包摂的で安全かつ強靱 (レジリエント ）で持続可能な都市及び人間居住を実現
する
すべての人が安全で安価な住宅に暮らすことができ、公共交通機関など必要なサービスを容易に利用できる住みやすいまちづくりを目指しています。

136

ゴール 12 つくる責任つかう責任
持続可能な生産消費形態を確保する
大量に作って大量に消費するという経済活動の悪循環を見直し、人や社会・環境に配慮したライフ
スタイルを促進し、資源を無駄にしない社会を目指しています。

ゴール 13 気候変動に具体的な対策を
気候変動及びその影響を軽減するための緊急対策を講じる
地球温暖化による気候変動は世界中に深刻な被害を及ぼし、日本でも大雨による洪水災害などが増えており、国際社会とも連携して対策を図ります。

ゴール 14 海の豊かさを守ろう
持続可能な開発のために海洋・海洋資源を保全し、持続 可能な形で利用する
海の豊かさを守るためには、プラスチックごみ等による海洋汚染や魚介類の乱獲を防ぐことが大切です。

ゴール 15 陸の豊かさも守ろう
陸域生態系の保護、回復、持続可能な利用の推進、持続可能な森林の経営、砂漠化への対処、ならびに土地の劣化の阻止・回復及び生物多様性の損失を阻止する
多様な生き物が暮らす陸の豊かさを守るため、森林の保護や砂漠化への対処、絶滅危惧種の保護
や外来種の侵入防止など、豊かな生態系を守っていくこと目指しています。

ゴール 16 平和と公正をすべての人に
持続可能な開発のための平和で包摂的な社会を促進し、すべての人々に司法へのアクセスを提供し、あらゆるレベルにおいて効果的で説明責任のある包摂的な制度を構築する
暴力や犯罪、虐待から法律によって守られるなど、誰もが安心して暮らせる平和で公正な社会づくりを目指しています。

ゴール 17 パートナーシップで目標を達成しよう
持続可能な開発のための実施手段を強化し、グローバル・パートナーシップを活性化する
世界中の国や企業、団体や個人など、様々な立場の人が連携して、ＳＤＧｓの達成に向けて取り組む
ことを目指します。また、官民や市民社会など様々なパートナーシップを推進します。

137

資 料 ２

資 料 ３35

36

37

資 料 ４
令和 ４ 年 １１ 月 の 主 な 行 事 予 定場

日 曜 時間

所

行

事

予

定

主務・関連課

教育委
員出席

学校教育課

〇

1 火
2 水
3 木
4 金 16:15 会議室301

いみず鳳雛きらめき塾報告会

5 土
6 日 8:30 高岡市～射水市～富山市間 富山マラソン2022

生涯学習・スポーツ課 教育長

7 月
8 火
9 水
10 木
11 金
市内小学校

12 土

学習発表会（放生津小、大門小）

学校教育課

12 土 10:00 救急薬品市民交流プラザ

第５回いみず親学びスクール

12 土 14:00 新湊農村環境改善センター

教育懇談会（射水市PTA連絡協議会）

生涯学習・スポーツ課

13 日 13:30 射水市新湊博物館ガイダンスルーム 記念講演会

教育センター

教育長

射水市新湊博物館

14 月
15 火
16 水 10:00 会議室302・303

放課後子ども教室教育活動推進員等研修会

生涯学習・スポーツ課

17 木 15:00 会議室301

東海北陸都市教育長協議会第２回役員会

学校教育課

教育長

18 金 8:40 市内視察先

東海北陸都市教育長協議会視察研修

学校教育課

教育長

19 土 9:00 オリバースポーツフィールド射水 オリスポフェス2022

生涯学習・スポーツ課

20 日
21 月
22 火
23 水
24 木
25 金
26 土
27 日 10:00 救急薬品市民交流プラザ

子育てフェスティバルinいみず

28 月 15:00 会議室401

定例教育委員会

生涯学習・スポーツ課 教育長
学校教育課

29 火
30 水

展示等
自

至

場所

展示名

自

至

場所

展示名

9/16 11/27 新湊博物館 郷倉千靭・和子ー遺品が伝える息づかいー 10/26 11/9 中央図書館 「読んでからみるか、みてから読むか」展
11/11 11/12 中央図書館 「もっと知ろう！糖尿病！」展※行事等については、新型コロナウイルス感染症の状況を踏まえ、中止となる場合があります。

〇

令和 ４ 年 １２ 月 の 主 な 行 事 予 定場

日 曜 時間

所

行

事

予

定

主務・関連課

教育委
員出席

1 木
2 金
3 土
4 日 10:00 射水市新湊博物館

呈茶会

射水市新湊博物館

4 日 10:00 救急薬品市民交流プラザ

生涯学習作品展

生涯学習・スポーツ課

4 日 14:00 救急薬品市民交流プラザ

生涯学習フェスティバル

生涯学習・スポーツ課 教育長

5 月
6 火
7 水
8 木
9 金
10 土
11 日
12 月
13 火
14 水
15 木
16 金
17 土
18 日
19 月
20 火
21 水
22 木
各小中学校

23 金

２学期終業式

学校教育課

24 土
25 日
26 月
27 火
28 水
29 木
30 金
31 土
展示等
自

至

12/2

2/12 新湊博物館 小杉焼に魅せられて

場所

展示名

自

至

場所

※行事等については、新型コロナウイルス感染症の状況を踏まえ、中止となる場合があります。

展示名