平成１９年第１回中頓別町議会定例会会議録

第２６ 議案第１６号 指定管理者の指定について
第２７ 議案第１７号 指定管理者の指定について〇議事日程（第１号）

第２８ 議案第１８号 指定管理者の指定について

平成１９年３月２日（金曜日） 午前１０時００分開会

第２９ 議案第１９号 平成１８年度中頓別町一般会計補正予算
第３０ 議案第２０号 平成１８年度中頓別町知的障害者福祉事業特別会計補正予算

第 １ 会議録署名議員の指名

第３１ 議案第２１号 平成１８年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算

第 ２ 議会運営委員会報告

第３２ 議案第２２号 平成１８年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算

第 ３ 会期の決定

第３３ 議案第２３号 平成１８年度中頓別町老人保健事業特別会計補正予算

第 ４ 議長一般報告

第３４ 議案第２４号 平成１８年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算

第 ５ 報告第 １号 例月出納検査報告

第３５ 議案第２５号 平成１８年度中頓別町水道事業特別会計補正予算

第 ６ いきいきふるさと常任委員会報告

第３６ 議案第２６号 平成１８年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算

第 ７ 行政報告

第３７ 議案第２７号 平成１８年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算

第 ８ 請願第 １号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する請願

第３８ 発議第 １号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する意見書（案）第 ９ 中頓別町環境基本条例の制定の撤回について（平成１８年１２月１７日提案 平
成１８年第４回中頓別町議会定例会議案第６号いきいきふるさと常任委員会付託事件）〇出席議員（１０名）

第１０ 同意第 １号 中頓別町公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて

１番 星 川 三喜男 君

２番 岩 田 利 雄 君

第１１ 議案第 １号 中頓別町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する

３番 山 本 得 惠 君

４番 柳 澤 雅 宏 君

５番 本 多 夕紀江 君

６番 藤 田 首 健 君

条例の制定について
第１２ 議案第 ２号 職員給与条例の一部を改正する条例の制定について

７番 石 井 雄 一 君

８番 村 山 義 明 君

第１３ 議案第 ３号 町有職員住宅使用条例の一部を改正する条例の制定について

９番 宮 崎 安 史 君

１０番 石 神 忠 信 君

第１４ 議案第 ４号 中頓別町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について〇欠席議員（０名）

第１５ 議案第 ５号 中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止する条例の制定について
第１６ 議案第 ６号 中頓別町体育館設置使用条例の一部を改正する条例の制定について〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

助

役

矢 部 守 世 君長

福 家 義 憲 君

長

安 積

育

野 邑 智 雄 君

第１７ 議案第 ７号 中頓別町立学校使用条例の一部を改正する条例の制定について

教第１８ 議案第 ８号 中頓別町普通河川管理条例の一部を改正する条例の制定について

総第１９ 議案第 ９号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について

総 務 課 参 事

遠 藤 義 一 君

第２０ 議案第１０号 南宗谷消防組合規約の一部変更について

総 務 課 主 幹

菊 地 誠 治 君

第２１ 議案第１１号 南宗谷衛生施設組合規約の一部変更について

産業建設課長柴 田

第２２ 議案第１２号 宗谷広域圏振興協議会規約の一部変更について

保健福祉課長奥 村 文 男 君

第２３ 議案第１３号 中頓別町道路線の廃止について

保健福祉課参事

竹 内 義 博 君

第２４ 議案第１４号 中頓別町道路線の認定について

教

育

次

長

石 川

第２５ 議案第１５号 指定管理者の指定について

出

納

室

長

米 屋 彰 一 君

務

課

明 君

弘 君

篤 君

天北厚生園長

千 葉 辰 雄 君

国保病院事務長
南宗谷消防組合

高 井 秀 一 君
鳥 田

博 君

浅 野

豊 君

◎開会の宣告〇議長（石神忠信君） ただいまから平成１９年第１回中頓別町議会定例会を開会いたします。
（午前１０時００分）

中頓別支署長自動車学校長◎開議の宣告〇議長（石神忠信君） 直ちに本日の会議を開きます。

〇職務のため出席した事務局職員
議会事務局長和 田 行 雄 君

議会事務局書記田 辺 めぐみ 君

本日の議事日程につきましては、お手元に配付した議事日程第１号のとおりです。
◎会議録署名議員の指名〇議長（石神忠信君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員につきましては、会議規則第１１８条の規定により、議長において５番、本多さん、６番、藤田さんを指名します。
◎議会運営委員会報告〇議長（石神忠信君） 日程第２、議会運営委員会報告を行います。
議会運営委員長の報告を求めます。
山本さん。
〇議会運営委員長（山本得惠君） おはようございます。議会運営委員会報告をいたします。
平成１９年第１回中頓別町議会定例会の運営に関し、１月２９日及び２月２６日に議会運営委員会を開催したので、審査の内容を報告いたします。
１、会期について、本定例会の会期は、本日３月２日から３月１４日までの１３日間とする。休日休会の日を含め、３月３日から１０日までは休会とし、１１日日曜日午前１０時からサンデー議会として再開する。３月１２日から１３日までは、予算審査特別委員会のため休会とし、１４日、会議を再開する。なお、予算審査特別委員会の審査状況によっては、１
３日中に会議を再開し、本定例会にかかわる事件がすべて終了した場合は、会議規則第７条の規定により、会期を残し、閉会する。
２、議事日程について、本日３月２日は、諸報告のほか、請願、議案の撤回、同意案件、議案、意見書案のすべてを本会議で審議する。３月１１日は、教育行政執行方針、一般質問の後、予算審査特別委員会を議長発議で設置し、平成１９年度各会計予算案を付託する。
３、陳情、請願の取り扱いについて、陳情第１号 公共サービスの安易な民間開放に反対し、国民の「安心・安全」の確立を求める意見書採択を目指す陳情は、意見書発議者がいないため、議長預かりとなった。中頓別町農業協同組合代表理事組合長、杉木誠吉氏から提出された請願第１号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する請願は、火急の案件と判断し、委員会付託を省略し、本会議で審議する。
４、会期中、議員辞職によって副議長選挙がある場合、その方法は指名推選により行い、

議長が指名し、当選人とする。

◎報告第１号

５、議場からのテレビ中継について、今定例会では３月１１日午前１０時から一般質問〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第５、報告第１号 例月出納検査報告を行います。

終了時まで、会議の模様を役場町民ホール及び町民センターロビーのテレビに配信する。ま

本件につきましては、お手元に印刷配付のとおりですので、ごらんの上、ご了承願います。

た、予算審査特別委員会を公開し、３月１２日午前１０時から翌１３日の審査終了まで、役
場町民ホール及び町民センターロビーのテレビに配信する。
本日の議会運営委員会報告は、以上でございます。
〇議長（石神忠信君） これにて議会運営委員会報告は終了しました。

◎いきいきふるさと常任委員会報告〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第６、いきいきふるさと常任委員会報告を行います。
委員長の報告を求めます。

◎会期の決定村山さん。

〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第３、会期の決定の件を議題とします。
お諮りします。本定例会の会期は、議会運営委員長報告のとおり、本日３月２日から３月１４日までの１３日間としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は本日３月２日から３月１４日までの１３日間とすることに決しました。

〇いきいきふるさと常任委員長（村山義明君） 所管事務調査報告。
本委員会は、所管事務調査を実施したので、その結果を次のとおり報告します。
調査事項、環境基本計画（環境基本条例との整合性等）について。
調査の方法、北海道及び他市町村の環境基本条例・環境基本計画と本町の環境基本条例及び環境基本計画の比較検討並びに説明聴取。
調査の結果、本委員会は、閉会中に環境基本計画（環境基本条例との整合性等）について、
計４回にわたり所管事務調査を実施した。調査は、北海道環境基本条例をはじめ、ニセコ町、

お諮りいたします。委員会審査などのため、３月５日から３月９日までの５日間と３月１

白老町など、他市町村の環境基本条例・環境基本計画と本町の同条例及び同計画案の内容を２日から３月１３日までの２日間を議決休会としたいと思いますが、これにご異議ございま

比較検討する手法で行った。環境基本計画の前提となる環境基本条例の調査では、町提出のせんか。

解説書に基づき、一条ごとに説明聴取・質疑を行ったが、条文の不備や表現不足が散見され（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、３月５日から３月９日までの５日間と３月１２日から１３日までの２日間は議決休会とすることに決定しました。
お諮りします。３月１１日は日曜日であり、休日休会の日ですが、サンデー議会とし、特に会議を開くことにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、３月１１日は会議を開くことに決定しました。

た。このため、修正が必要との結論に至り、三名の委員が検討・作成した修正案が提出され、全会一致で了承された。修正の主な内容は、単純な字句の訂正のほか、全８章の章立ての追加、前文の全部変更、「地元学」と「里山」の定義（第２条第４項及び第５項）の追加、環境基本計画の策定時に環境審議会の意見を聴くこと（第５条第３項）の追加、クリーン農業の推進（第１６条）の一部変更などであり、極力原案の趣旨を損ねないよう必要最小限の修正に留めている。ただし、環境審議会については、条例本文に設置規定を盛り込んでいないため、別に「設置条例」が必要であることが指摘された。また、ニセコ町などの環境基本計
画に比べ、本町の計画案が余りに簡易・簡便であることが問題の一つとして提起された。この修正案に対しては、分野別の基本条例であることから、自治基本条例との連動・整合性を重視すべきこと、議会の議決を経てから環境基本計画を定めるよう第５条第１項を改めるべ◎議長一般報告〇議長（石神忠信君） 日程第４、議長一般報告を行います。
議長としての一般報告事項につきましては、お手元に印刷配付のとおりですので、ごらんの上、ご了承願います。
なお、３月１日、中頓別農業高校の卒業式には、私のかわりに岩田議員が出席しております。

きとの意見が出され、合意に達している。
所管事務調査は、（条例）審査とは異なり、委員会が自主的な判断で行う条例案その他の立案のための調査であることから、町は、この修正案及び意見を斟酌し、より良い環境基本
条例・環境基本計画づくりの一助としていただきたい。
以上、報告いたします。
もう一点、所管事務調査がありましたので、報告いたします。
本委員会は、所管事務調査を実施したので、その結果を次のとおり報告します。

調査事項、国保病院の経営状況について。
調査の方法、決算見込み資料等による説明聴取。
調査の結果、本年度の国民健康保険病院事業会計の決算見込み、平成１８年１２月末現在

知おきをいただきたいと思います。
以上であります。
〇議長（石神忠信君） これにて行政報告は終了しました。

の損益計算書などの説明聴取・質疑を行い、経営状況を調査した。その結果、入院患者数・外来患者数とも前年度に比べ増えているものの、１２月現在では、１億１，２８９万円の欠◎請願第１号損金（これは収支の不足額のことでございます）を生じている。これは、前年度同時期に比〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第８、請願第１号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並び

べ約５，９００万円多い額である。欠損金が増える主な要因は、国の医療制度改革に伴い、に酪農畜産政策・価格に関する請願の件を議題とします。

今年度から診療報酬が改定され、現行の医療スタッフ体制では入院基本料が前年度に比べ約本件に関する議会運営委員長報告は、委員会付託を省略することになっております。

３，６００万円減収することにある。この改善策としては、現在適用されている最低順位のお諮りいたします。請願第１号について、会議規則第９２条第２項の規定により委員会付

入院基本料を一つ上げ、看護職員の配置基準を１５対１にすることが考えられる。これが実託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

現した場合、年間約３，９００万円の収益増になるものの、新たに最低３名の正看護師の雇用も必要となり、そのための費用が約２，３００万円かかることから、実質増収額は１，７００万円に満たない。本年度の決算見込みでは、給与費をはじめとする費用が前年度に比べ
約２，２００万円増え、逆に収益は３，２００万円減ると予測されている。欠損金（収支不（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、請願第１号は委員会付託を省略することに決しました。
それでは、本請願の紹介議員である石井さんの説明を求めます。

足額）の額は、１２月末よりは幾分減るものの、前年度に比べ約５，４００万円多い１億３〇７番（石井雄一君） このたびの請願につきましては、今乳価交渉が行われておりまして、

７９万円となり、経営状況は非常に厳しい局面に立たされている。

１次の乳価交渉は終わりまして、今２次の交渉を行っております。それで、その後３次といこれらのことから判断して、国保病院経営の抜本的な改善を望むものである。

うふうにいくわけですけれども、乳価の決定がおおよそ３月の７日ごろになるだろうという以上、報告を終わります。

ふうに聞いております。それで、なるべく早くこの請願を意見書として出していただきたく、〇議長（石神忠信君） これにていきいきふるさと常任委員会報告は終了いたしました。

今回提出することになりましたので、よろしくご審議いただきたいと思います。
それでは、請願第１号。

◎行政報告〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第７、行政報告を行います。
本件につきましては、町長から報告の申し出がありますので、これを許します。
町長。
〇町長（野邑智雄君） おはようございます。平成１９年第１回中頓別町議会の定例会の招受け付け番号１号。受理年月日、平成１９年２月２３日。所属委員会、いきいきふるさと常任委員会。
日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する請願書。
紹介議員、枝幸郡中頓別町字豊平１０６の１４、石井雄一。それから、枝幸郡中頓別町字上駒、柳澤雅宏。

集をいたしましたところ、本当に年度末で大変お忙しい時期にもかかわりませず全員のご出

日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格席をいただきましたことに、まずお礼を申し上げたいと思います。
私から、１月３０日から３月１日、昨日までの行政報告のうち１点だけご報告をさせていに関する請願書〇請願の理由ただきたいと思いますけれども、株式会社小頓別木材製箸工場の操業についてであります。

北海道の酪農畜産は、専業的な意欲のある担い手を中心に、恵まれた土地資源を活用しな町及び道の支援で操業準備を進めている株式会社小頓別木材製箸工場は、割箸の製造に必要がら、新たな技術導入による高い生産性を実現しており、我が国における食料の生産・供給な機械の搬入、鋸屑小屋建築工事が２月２８日に完了し、３月１日、昨日から試験運転、試基地として大きな役割を果たしております。

験操業に着手して、４月上旬を目安に本格操業に移行する見通しである旨、同社から報告がこうした中で、政府は昨年１２月に豪州とのＦＴＡ／ＥＰＡ締結交渉入りを決定しました

ありました。同工場の操業にあたっては、当初５名の新規雇用が見込まれることになっておが、仮に交渉によって関税が撤廃された場合、北海道農業はもとより地域経済は壊滅的な打りますが、今後においても雇用機会の拡大と地場産業の振興に寄与することが期待をされて撃を被ることになります。

いるところであります。
なお、そのほかにつきましては、印刷物で配付をしているとおりでございますので、ご承また、生乳需給の緩和による需給調整の実施、自給飼料基盤の確保、環境保全や食の安全・安心対策への対応などの課題が山積しており、意欲ある担い手の育成のため北海道酪農畜産

の生産基盤を維持強化することが重要となっております。
つきましては、「新たな食料・農業・農村基本計画」における食料自給率目標の達成や「新よって、請願第１号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する請願は採択することに決しました。

たな酪肉近代化基本方針」における生乳・食肉の生産目標数量の着実な達成を目指すなど、生産者が安心して営農に取り組み、経営安定と所得の確保が図れるよう、総合的な支援施策◎中頓別町環境基本条例の制定の撤回について（平成１８年１２月１７日提案の展開について、下記の趣旨を踏まえた意見書を提出していただきますよう請願するもので平成１８年第４回中頓別町議会定例会議案第６号いきいきふるさと常任委員会

あります。

付託事件）
記

〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第９、中頓別町環境基本条例の制定の撤回につい＜請願の要旨＞て（平成１８年１２月１７日提案 平成１８年第４回中頓別町議会定例会議案第６号いきい（１）日豪ＥＰＡ交渉にあたり、乳製品、牛肉、軽種馬、米、小麦、砂糖を重要品目として、

きふるさと常任委員会付託事件）を議題といたします。

関税撤廃の対象品目から外すこと。なお、豪州側がこれに応じない場合は、交渉を中断するなど毅然たる態度で交渉に臨むこと。
（２）加工原料乳生産者補給金単価について、現行ルールを基本に適切に決定すること。また、限度数量については、需給動向に即して適切に決定すること。
（３）生乳需給の改善や酪農経営の安定に向けた支援を行うこと。
（４）担い手に対する支援対策、営農サポート組織への支援対策、乳検組合の支援強化など、
酪農生産基盤の維持強化対策を進めること。
（５）肉用牛・養豚生産基盤の強化対策を推進すること。

町長から撤回の理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 平成１９年２月２１日、中頓別町議会議長、石神忠信様。
事件撤回請求書。
平成１８年１２月１７日提出した事件は、次の理由により撤回したいので、会議規則第２０条の規定により請求します。
件名、議案第６号 中頓別町環境基本条例の制定について。
理由、本事件は、平成１８年１２月１７日招集の平成１８年第４回中頓別町議会定例会に（６）海外悪性家畜伝染病など家畜防疫対策を強化すること。

提出し、常任委員会に付託され、現在閉会中の継続審査となっているところですが、同条例（７）米国産牛肉の輸入にあたり、万全な管理体制を今後も継続すること。

案の不備、指摘を踏まえ、本事件を撤回するものであります。

（８）ＢＳＥ全頭検査、発生農家等に対する支援対策、畜産リサイクルの再構築などＢＳＥ

特に同条例案の不備につきましては、町の環境政策に対する基本的な考え方が町民や議会

関連対策を引き続き実施すること。

への説明不足であった。また、２点目は、具体的な事業や取り組み実例等に対する対応が町（９）トレーサビリティの適正な運用など食の安全・安心対策を推進すること。

側として不十分である。また、３点目は、政策推進のための町民組織化に対する対応が不十

平成１９年２月２３日。

分である。４点目は、自治基本条例との関連など、上記３点について総合的に判断をして、請願者、住所、枝幸郡中頓別町字中頓別２３番地の２、氏名、中頓別町農業協同組合代表

今回の措置といたしました。

理事組合長、杉木誠吉。

よろしくお願いを申し上げたいと思います。

中頓別町議会議長、石神忠信様。
お手元に参考資料を添付しておりますので、よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより請願第１号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する請願を採決します。
本件を採択することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。

〇議長（石神忠信君） 説明が終わりました。
お諮りいたします。本件につきましては、質疑、討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。ただいま議題となっております中頓別町環境基本条例の制定の撤回の件を許可することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、中頓別町環境基本条例の制定の撤回の件は許可することに決定しました。

◎同意第１号をさせていただきます。何点かあります。

〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第１０、同意第１号 中頓別町公平委員会委員の選任につき同意を求める件を議題といたします。

まず、１点目は、議案一覧表の表紙ですけれども、これの議案第３号をごらんいただきた
いと思います。町職員住宅使用料条例の一部改正の条例の制定なのですが、町職員ではなく提出者より説明を求めます。

て町有職員住宅ということで、アンダーラインを引いておりますので、その部分を訂正する

町長。

という内容でありまして、議案の１１ページの中でも同じように町職員を町有職員に訂正す〇町長（野邑智雄君） 同意第１号 中頓別町公平委員会委員の選任につき同意を求めるこ

ると、さらに議案の１２ページにおいても同じく町職員を町有職員ということで訂正をしてとについて。

いただきたいと思います。よろしいでしょうか。

下記の者を中頓別町公平委員会の委員に選任したいから、地方公務員法第９条第２項の規定によって、議会の同意を求める。
住所、枝幸郡中頓別町字旭台２６１番地１０。氏名、大山敏昭。生年月日、昭和３２年６
月１０日生まれの４９歳であります。
大山さんにつきましては、今現在、代蔵稔昭さんから高齢によって任期満了で公平委員を辞職をしたい、こういうような申し出があって、今回大山敏昭さんを選任するものであります。

次に、一般会計補正予算をごらんいただきたいと思いますが、これの１１ページです。歳
入、１３、使用料及び手数料、１項使用料、６目教育使用料中、３節の柔剣道場使料を使用料に訂正していただきたいと思います。
次に、１８年度の国民健康保険特別会計補正予算の３ページ、第２表、繰越明許費の表中です。事業名を事業費に訂正をいただきたいと思います。よろしいでしょうか。
裏返していただきまして、１８年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算の１０ページ、歳出、７、諸支出金、２、繰出金、１、直営診療施設勘定繰出金中、２３、償還金利

大山敏昭さんは、平成１７年４月から中頓別町農業協同組合の参事として活躍され、特に子及び割引料の文言を２８、繰出金にご訂正をいただきたいと思います。よろしいですか。

民主的で能率的な事務の処理に理解があり、かつ人事行政に関し見識を有していることから、よろしければ、１９年度中頓別町一般会計予算編成内容の１ページをごらんいただきたい

適任者と考えますので、どうか満場一致での同意をいただきますようにお願いを申し上げまと思います。一般会計についての文中、２２行目ですが、また普通建設事業においては新規して、提案理由にかえさせていただきます。

事業を中心に、この新規事業を継続事業に改めていただきたいと思います。新規ではなくて、〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

継続事業に改めるというものであります。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより同意第１号について採決（何事か呼ぶ者あり）〇総務課長（安積 明君） そうしましたら、１９年度については予算委員会の冒頭でご説明させていただきたいと思います。
〇議長（石神忠信君） 議案持ってきていない人もいるみたいだから。

します。
お諮りします。本件は、同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、同意第１号 中頓別町公平委員会委員の選任につき同意を求める件は同意することに決定しました。

◎議案第１号〇議長（石神忠信君） それでは、日程第１１、議案第１号 中頓別町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第１号 中頓別町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部◎字句の訂正を改正する条例の制定について、総務課長に内容の説明をいたさせます。

〇議長（石神忠信君） ここから議案に入るわけですけれども、議案審議に入る前に提出議〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。

案の訂正について、正誤表に基づき説明したいとのことでございますので、よろしくお願い〇総務課長（安積いたします。

休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について。

安積総務課長。
〇総務課長（安積 明君） おはようございます。訂正表を出しております。ちょっと説明

明君）

２ページになります。議案第１号 中頓別町職員の勤務時間、中頓別町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。

３ページになりますが、本条例の改正は休息時間の廃止、８時間勤務の場合の休憩時間を
６０分を基本とした人事院規則の改正に準じて行うものであります。
改正内容は、新旧対照表、４ページをごらんいただきたいと思います。ここで第２条第２項は、再任用短時間勤務職員の勤務時間に関する規定で、休息時間の規定を削除するものであります。

〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。
〇総務課長（安積 明君） ７ページです。議案第２号 職員給与条例の一部を改正する条例の制定について。
職員給与条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
平成１８年８月の人事院勧告に伴い、配偶者以外の扶養親族に係る扶養手当の月額、職員第６条は、休憩時間に関する規定で、１日の勤務時間が６時間を超える場合においては少なくとも１時間の休憩時間を勤務の途中に置くことと規定するものであります。
第６条第２項では、１日の勤務時間が６時間を超え８時間以下の場合の休息時間を特例的に４５分以上１時間未満とすることができる規定であります。
同条第３項では、職務の特殊性により休憩時間を一斉に与えないことができる場合の規定に扶養親族でない配偶者がある場合または職員に配偶者がいない場合の１人に係る手当の月額を除きますけれども、この扶養手当の月額を各１人につき６，０００円とするものであります。また、持ち家に対する住宅手当のうち、１１年目以降の手当の額、現行４，０００
円を２，５００円に改め、１，５００円引き下げる内容であります。さらに、知的障害者福祉施設天北厚生園の法人移管に伴い、管理職手当の支給範囲から知的障害者福祉施設の長を削除するものであります。

を定めております。
第７条の休息時間に関する規定は、削除するものであります。

８ページをごらんいただきたいと思います。職員給与条例の一部を改正する条例。

附則、施行期日、第１条、この条例は、平成１９年４月１日から施行する。

職員給与条例（昭和２６年中頓別町条例第５号）の一部を次のように改正する。

経過措置として、第２条では、公務の運営上の事情により特別の形態によって勤務する必要のある職員の休憩時間及び休息時間については、当分の間、従前の例によるとするものであります。

第７条第３項中「のうち２人まで」を削り、「それぞれ」を「１人につき」に改め、「、その他の扶養親族については１人につき５，０００円」を削る。
第９条第２項第２号中「４，０００円」を「２，５００円」に改める。

以上で説明を終わります。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

第１５条第１項第１号中「、知的障害者福祉施設の長」を削る。
附則、この条例は、平成１９年４月１日から施行するものであります。
よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１号 中頓別町職（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。

員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２号 職員給与条
例の一部を改正する条例の制定の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

よって、議案第１号 中頓別町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条
例の制定の件は原案のとおり可決されました。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２号 職員給与条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

◎議案第２号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第１２、議案第２号 職員給与条例の一部を改正

ここで暫時休憩いたします。

する条例の制定の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。

休憩 午前１０時３７分

町長。

再開 午前１０時４１分〇町長（野邑智雄君）

議案第２号

職員給与条例の一部を改正する条例の制定について、総務課長に内容の説明をいたさせます。

〇議長（石神忠信君） それでは、休憩前に戻り会議を続けます。

〇議長（石神忠信君） ほかに質疑ございませんか。
◎議案第３号〇議長（石神忠信君） 日程第１３、議案第３号 町有職員住宅使用条例の一部を改正する（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。

条例の制定の件を議題とします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

提出者より提案理由の説明を求めます。

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第３号 町有職員住町長。

宅使用条例の一部を改正する条例の制定の件を採決します。

〇町長（野邑智雄君） 議案第３号 町有職員住宅使用条例の一部を改正する条例の制定にお諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

ついて、総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。
〇総務課長（安積 明君） 議案第３号 町有職員住宅使用条例の一部を改正する条例の制定について。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第３号 町有職員住宅使用条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

町有職員住宅使用条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
１２ページになりますが、町有職員住宅のうち、水洗便所が整備されている住宅に係る住◎議案第４号

宅使用料に加算する使用料について、算定の基準としている水洗化に必要な平均的費用を見〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第１４、議案第４号 中頓別町特定公共賃貸住宅

直し、加算する月額使用料を１，１００円から１，８５０円に改定するものであります。教の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。

職員団体あるいは町職員団体からも、既にこの改定については提示をしておりまして、同意をいただいているものであります。

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

町有職員住宅使用条例の一部を改正する条例。

〇町長（野邑智雄君） 議案第４号 中頓別町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条

町有職員住宅使用条例（昭和４０年中頓別町条例第１９号）の一部を次のように改正する。

例の一部を改正する条例の制定について、総務課長に内容の説明をいたさせます。

別表中「月額１，１００円」を「月額１，８５０円」に改める。

〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。

附則、この条例は、平成１９年４月１日から施行するということでありまして、対象戸数〇総務課長（安積 明君） 議案第４号 中頓別町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関すは、これまで３１戸中１０戸が整備をされておりますので、引き上げの対象になるということでして、年間に直しますと９万円の料金収入の増になるというというものであります。
以上です。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
柳澤さん。

る条例の一部を改正する条例の制定について。
中頓別町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例を別紙のとおり制定する。
平成５年に敏音知に建設した敏音知地区特公賃住宅は、当時ピンネシリ温泉の従業員が中心に入居しておりましたが、近年は４戸のうち１戸の入居と、一時期のお試し暮らしによる利用にとどまっております。このようなことから、中頓別市街地住宅との距離的ハンディを〇４番（柳澤雅宏君） 水洗便所整備に伴っての料金ですが、水洗便所の整備にかかった費補い、この特公賃住宅の入居率の向上を図るため、現行家賃を５，０００円引き下げるもの

用というのがあると思うのです。それで、月額の算出の考え方と、それから今回７５０円のであります。この引き下げの５，０００円については、例えば中頓別市街地に職場があって値上げということに考え方が影響したのかなというふうに私はちょっと考えるのですけれ通う場合に最低５，０００円程度は費用としてかかるだろうということを踏まえて５，００

ども、算出の根拠と今回の７５０円の値上げの根拠についてお聞きしたいと思います。

０円の引き下げとしたものであります。

〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。
〇総務課長（安積 明君） これまで水洗化の平均的な費用としては、６０万円としておりました。これを実際にかかるであろう費用ということで、８０万円に改めました。この８０万円を耐用年数で割りまして、そのうち３分の１に当たる額を福利厚生的な分として公費で１６ページ、中頓別町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。
中頓別町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例（平成６年中頓別町条例第１号）の一部を次のように改正する。

見ると、そして３分の２は個人負担をしていただくという考え方に基づいて算出した額が１，

別表中「２万５，０００円」を「２万円」に改める。

８５０円ということであります。

この条例は、平成１９年４月１日から施行する。

よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）

われている業務というのはどんなものでしょうか。
〇議長（石神忠信君） 石川教育次長。
〇教育次長（石川篤君）

現在推進アドバイザーにお願いしていることにつきましては、

郷土資料館の管理ですとか、団体客が来たときの説明だとか、図書室の全体的な管理だとか、柔剣道場施設そのものの管理だとか、あわせて寿大学でありますとか婦人学級などもお願い〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４号 中頓別町特しているところであります。

定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定の件を採決しま〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。

す。

（「なし」と呼ぶ者あり）

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第４号 中頓別町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第５号 中頓別町生
涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止する条例の制定の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議案第５号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第１５、議案第５号 中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止する条例の制定の件を議題とします。

〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第５号 中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

◎議案第６号〇町長（野邑智雄君） 議案第５号 中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止す〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第１６、議案第６号 中頓別町体育館設置使用条る条例の制定について、教育次長に内容の説明をいたさせます。

例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。

〇議長（石神忠信君） 石川教育次長。
〇教育次長（石川 篤君） 議案第５号 中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止する条例の制定について。

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第６号 中頓別町体育館設置使用条例の一部を改正する条例の中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止する条例を別紙のとおり制定する。

制定について、教育次長に内容の説明をいたさせます。

２０ページをごらんください。中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例を廃止する条〇議長（石神忠信君） 石川教育次長。

例。
中頓別町生涯学習推進アドバイザー設置条例（昭和４８年条例第２６号）は廃止する。
２１ページの廃止の理由でございますが、現在生涯学習推進アドバイザーが行っている業
務、寿大学でありますとか婦人学級等につきましては、平成１９年４月から教育委員会の教育グループが行うこととしたため、廃止をするものであります。
以上、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
本多さん。

〇教育次長（石川 篤君） 議案第６号 中頓別町体育館設置使用条例の一部を改正する条例の制定について。
中頓別町体育館設置使用条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
２３ページをごらんください。中頓別町体育館設置使用条例の一部を改正する条例。
中頓別町体育館設置使用条例（昭和４１年中頓別町条例第２３号）の一部を次のように改正する。
２５ページの改正の要旨についてご説明をいたします。２５ページをお開きください。改正の要旨でありますが、町内の類似体育施設はほぼ有料化しており、近隣町村についても体〇５番（本多夕紀江君） 現在の生涯学習推進アドバイザーの方が行っている業務、寿大学

育施設は有料化されております。このような状況の中、中頓別町体育館は有料化していないというふうなお話がありましたけれども、それ以外で行われている主要な業務、日常的に行ため、平成１９年度から中頓別町体育館の光熱水費、水道料、下水道料、電気料、燃料費の約３分の１から２分の１程度を利用者に負担していただく改正です。１７年度の決算では、〇４番（柳澤雅宏君） ちょっと確認しておきたいと思いますけれども、今スポーツで使用

水道料、電気料、下水道料、燃料費につきましては６２万円程度となっております。なお、する者に関しての説明で個人個人という説明があったのかなと思うので、スポーツ団体の人

中頓別町体育館を利用されている団体は、年間を通じ利用されている団体が６団体、冬期間

数にかかわらず、１名につきこれだけの負担をしていただくということですか。

利用されている団体が２団体の計８団体で、年間の延べ利用回数は６４８回となっております。
それでは、２４ページの新旧対照表でご説明をいたしたいと思います。現行なのですが、（何事か呼ぶ者あり）〇４番（柳澤雅宏君） わかりました。
〇議長（石神忠信君） 本多さん。

現行の別表の後に括弧書きで第８条関係とあるのですが、改正の方につきましては別表が一〇５番（本多夕紀江君） 年間の光熱水費がおよそ６２万円ということで、３分の１から２つのため、ここは削除させていただきました。

分の１程度を利用者負担、そういうお話でしたので、二、三十万円の収入を見込んでおられそれから、現行の使用区分で体育館と、それから付属室となっておりますが、改正の方にるのかなと思います。これについては、利用者一人一人、個人個人から料金をいただくといつきましては使用区分をスポーツで使用する者とスポーツ以外で使用する者に分けまして、うことですけれども、減免の決まりのようなものはないのでしょうか。

現行のこの部分をスポーツ以外で使用する部分に当てております。

〇議長（石神忠信君） 石川教育次長。

また、時間なのですが、午後のところで午後１時からと現行なっているものを改正につき〇教育次長（石川 篤君） 先日説明会を開催いたしましたときに、今現在団体の皆さんでましては正午からとさせていただきました。また、夜間につきましても午後６時からとなっ中頓別町民以外の方で応援してもらって、それでスポーツ活動を維持されている団体が４団ているものを午後５時からとさせていただきました。

体ございます。これは、サッカーですとかバスケットですとか、ミニバレーを楽しむ会さん

使用料については、この部分については変わりありません。

ですとかバドミントンさんなのですが、これらの団体につきましては、そういった応援をし備考で（３）として、町民以外の使用者は５割加算とするという項目を追加をさせていたていただかないとスポーツクラブあるいは団体としてスポーツを維持していけないというだきました。

こともありまして、減免の基準がありますので、教育委員会といたしましてはこれらに所属

上段でスポーツで使用する者とありますが、これが今回の改正の部分であります。内容は、されている皆さんは町民と同額としていきたいと考えております。また、中頓別町からよそ

期間券といたしまして、これは個人個人が購入して、使用料としてお支払いしていただく内の近隣町村に行った場合も、町民あるいは町民以外という区分がありませんので、同額を払容としております。券の区分ですが、１回券は使用料１００円で有効期間は１回につき、券っているのが現状ですので、中頓別町もそういうことが理由でスポーツの振興の妨げになるの区分が一月券につきましては使用料が５００円で有効期間は発行日から一月間、券の区分

ようなことであればまずいということで、これは町民と同額としていきたいと考えておりま

が６カ月券につきましては使用料が２，０００円で有効期間は発行日から６カ月間、券の区す。

分が年間券につきましては使用料が３，０００円で有効期間については発行日から１年間。

以上です。

備考といたしまして、（１）は、１１月から４月までの間の使用については、暖房料として〇議長（石神忠信君） 本多さん。

３割を加算する。（２）として、高校生は使用料の５割引、中学生以下は無料とする。（３）〇５番（本多夕紀江君） 私が減免の決まりと言ったのは、町民の利用についての減免の決として、町民以外の使用者は５割加算とする。この設定でありますが、一月券５００円といまりです。

たしておりまして、単純にこれを年間で計算いたしますと６，０００円になるところなので〇議長（石神忠信君） 石川教育次長。

すが、今回の改正の内容は３，０００円といたしております。また、６カ月券も２，０００〇教育次長（石川 篤君） 失礼をいたしました。町民につきましても減免の基準を設けた

円といたしております。これは、長く体育館を利用していただく、利用していただきやすい

いと考えております。社会福祉法人や社会福祉団体等が主催するスポーツレクリエーション

ような設定ということで、この金額を設定させていただきました。

行事などで体育館を使用するときは、全額を免除していきたい。それから、営利を目的としまた、今回の改正に当たりまして、それぞれ今現在体育館を利用なさっている団体等にも事前に説明会を開催して、納得していただいているところであります。
以上、簡単ですけれども、説明にかえさせていただきます。よろしくご審議をお願い申し上げます。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
柳澤さん。

ないような文化公演などで町民の文化向上に役立つと認められるようなときは、これも全額を免除していきたいと、そのように考えております。
以上です。
〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）

燃料使用時を記載しておりますが、改正につきましては別表を設けさせていただきました。

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第６号 中頓別町体

使用区分として、現行の校舎の昼間、夜間という部分につきましては、上段の方の校舎（１育館設置使用条例の一部を改正する条例の制定の件を採決します。

室毎）としているところでございます。また、現行では昼間、夜間という表記になっており

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第６号 中頓別町体育館設置使用条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

ますところを時間をきちんと設定をさせていただきました。昼間とありますのは午前８時から午後５時まで、夜間につきましては午後５時から午後９時までとさせていただきました。
校舎の使用料については、特段変更はありません。
下段の屋内運動場（スポーツで使用する者）につきましては、中頓別町体育館でご説明をいたしました内容と同じとしてございます。

ここで議場の時計で１１時１５分まで暫時休憩にいたします。

簡単ですが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願い申し上げます。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

休憩 午前１１時０４分
再開 午前１１時１５分

本多さん。
〇５番（本多夕紀江君） 現在スポーツで利用されている団体があるということですけれども、何団体ぐらいあるのでしょうか。それと、その利用頻度はどのくらいになっていますか。

〇議長（石神忠信君） それでは、休憩前に戻り会議を再開いたします。

あと１点は、現行では校舎、昼間と夜間とそれぞれ使用料が決まっているのですけれども、現在利用されている団体からはこの利用料をいただいているということでしょうか。

◎議案第７号〇議長（石神忠信君） 石川教育次長。

〇議長（石神忠信君） 日程第１７、議案第７号 中頓別町立学校使用条例の一部を改正す〇教育次長（石川 篤君） １点目でございますが、団体につきましては５団体であります。

る条例の制定の件を議題とします。

学校の方の体育館の使用頻度は、５団体が毎週１回使用しております。ですから、５２週で提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

すから、年間にそれぞれ５２回ずつ使っているということでございます。
３点目の校舎と同じように使用料を設定しているかということなのですが、町民体育館と〇町長（野邑智雄君） 議案第７号 中頓別町立学校使用条例の一部を改正する条例の制定

同様に使用料については今までは取っていなかったということでございます。取っておりまについて、教育次長に内容の説明をいたさせます。

せん。

〇議長（石神忠信君） 石川教育次長。

〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。

〇教育次長（石川 篤君） 議案第７号 中頓別町立学校使用条例の一部を改正する条例の制定について。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

中頓別町立学校使用条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。

（「なし」と呼ぶ者あり）

２７ページをごらんください。中頓別町立学校使用条例の一部を改正する条例。

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第７号 中頓別町立

中頓別町立学校使用条例（昭和３０年中頓別町条例第１６号）の一部を次のように改正す学校使用条例の一部を改正する条例の制定の件を採決します。

る。

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

第４条を次のように改める。
第４条 使用者が使用許可をうけたときは、別表の区分による使用料を納付しなければならない。ただし、公共その他特別の事情があると認めたときは、使用料を減免することができる。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第７号 中頓別町立学校使用条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

２９ページをお開きください。改正の要旨でございますが、学校開放事業により、現在ス
ポーツで利用されている団体があるため、中頓別町体育館と同様の取り扱いといたしました。
２８ページの新旧対照表でご説明をいたします。現行は、校舎の昼間、夜間という表記で◎議案第８号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第１８、議案第８号 中頓別町普通河川管理条例

の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。

する電線を支持する柱をいい、電柱であるものを除く。以下同じ。）のうち３条以下の電線提出者より提案理由の説明を求めます。

（当該電話柱を設置する者が設置するものに限る。以下この事項において同じ。）を支持す

町長。

るものを、第２種電話柱とは、電話柱うち４条又は５条の電線を支持するものを、第３種電〇町長（野邑智雄君） 議案第８号 中頓別町普通河川管理条例の一部を改正する条例の制

話柱とは、電話柱のうち６条以上の電線を支持するものをいうものとする及び６、共架電線定について、産業建設課長に内容の説明をいたさせます。

とは、電柱又は電話柱を設置する者以外の者が当該電柱又は電話柱に設置する電線をいうも〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

のとするを加える。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第８号 中頓別町普通河川管理条例の一部を改正する条例の制定について。
中頓別町普通河川管理条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
３４ページの新旧対照表で説明いたしますので、お開きいただきたいと思います。今回の改正におきましては、中頓別町普通河川管理条例につきましては地方分権一括法に基づき、
平成１２年４月１日から施行し、普通河川等の管理を行っていますが、今年度から電柱等の占用状況の調査、整理を進めており、それに伴い、占用区分、占用単価の一部を改正するものです。１件の占用料が１００円未満の場合は１００円とし、土地占用料の電柱等の区分及３、土石採取料その他の河川産出物採取料の表、現行の番号を削り、現行単価に消費税を上乗せして、土砂１３０円を１３６円に、砂、砂利１６０円を１６８円に、玉石２１０円を２２０円に、転石８９０円を９３４円に改めるものです。
３１ページにお戻りください。中頓別町普通河川管理条例の一部を改正する条例の本文については、朗読を省略させていただきます。
３３ページ、この条例は、平成１９年４月１日から施行する。
以上、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。ありませんか。

び単価を道路占用料と統一し、流水占用料及び土石採取料、その他の河川産出物採取料の単価に消費税相当額を上乗せするものです。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

第２１条は、現行の「掲げる」を「より算出して得た額（その額が１００円に満たない場（「なし」と呼ぶ者あり）

合にあっては、１００円）の」に、それから第２２条、第２３条の「占用料」を「占用料等」〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第８号 中頓別町普に改めるものものです。

通河川管理条例の一部を改正する条例の制定の件を採決します。

別表（第２１条関係）、１、流水占用料（年額）の現行占用料に消費税を上乗せして、工お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

業用水３４万２，０００円を３５万９，１００円に、農産物加工用水３万２，０００円を３万３，６００円に、魚族養殖用水９万５，０００円を９万９，７５０円に、その他の用水６
万４，０００円を６万７，２００円に改め、現行の番号の欄を削除し、現行の期間の欄の漢数字一を算用数字１に改めるものです。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第８号 中頓別町普通河川管理条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

２、土地占用料（年額）の表、現行の番号の欄を削り、現行、電柱６２０円を第１種電柱
７７０円、第２種電柱１，２００円、第３種電柱１，６００円、第１種電話柱６９０円、第◎議案第９号

２種電話柱１，１００円、第３種電話柱１，５００円、その他の柱類５３円、共架電線その〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第１９、議案第９号 道路占用料徴収条例の一部

他上空に設ける線類、１メートルにつき１年１，１００円に、現行、管の埋設２５円を０．

を改正する条例の制定の件を議題とします。

１メートル未満のもの３６円、０．１メートル以上０．１５メートル未満のもの５３円、０．

提出者より提案理由の説明を求めます。

１５メートル以上０．２メートル未満のもの７１円、０．２メートル以上のもの１４０円に、町長。

現行備考２、許可を占用に、現行備考４、電柱は、Ｈ柱にあっては２本分、支線及び支柱に〇町長（野邑智雄君） 議案第９号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定につあっては半本分とするを備考４、第１種電柱とは、電柱（当該電柱に設置される変圧器を含いて、産業建設課長に内容の説明をいたさせます。

む。以下同じ。）のうち３条以下の電線（当該電柱を設置する者が設置するものに限る。以〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

下この事項において同じ。）を支持するものを、第２種電柱とは、電柱のうち４条又は５条〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第９号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例のの電線を支持するものを、第３種電柱とは、電柱のうち６条以上の電線を支持するものをい制定について。

うものとするに改め、５、第１種電話柱とは、電話柱（電話その他の通信又は放送の用に供

道路占用料徴収条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。

今回の改正につきましては、河川条例の改正と文言を統一するため、１件の占用料が１００円未満の場合は１００円とするものの条文をつけ加えるものであります。

幸町副町長に変更するものであります。
また、同組合規約では、収入役を置かず、副管理者にその事務を兼掌させるとしておりま

本文を朗読して説明といたします。

すが、収入役制度の廃止に伴い、会計管理者は、管理者の属する町の会計管理者を充てるこ

道路占用料徴収条例の一部を改正する条例。

ととするものであります。

道路占用料徴収条例（昭和２８年中頓別町条例第１２号）の一部を次のように改正する。

それでは、４３ページです。南宗谷消防組合規約の一部を変更する規約。

第２条中「算定した額」の次に「（その額が１００円に満たない場合にあっては、１００

南宗谷消防組合規約（昭和４８年指令第１８号）の一部を次のように変更する。

円）」を加える。

第８条第１項中「副管理者３人」の次に「及び会計管理者１人」を加え、同条第３項第３附則、この条例は、平成１９年４月１日から施行する。
以上、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）

号中「助役」を「副町長」に改め、同条第４項を次のように改める。
４ 会計管理者は、管理者の属する町の会計管理者をもつて充てる。
附則、この規約は、平成１９年４月１日から施行する。
以上であります。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
柳澤さん。

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第９号 道路占用料〇４番（柳澤雅宏君） １点だけお伺いしますけれども、会計管理者が新たに置かれること

徴収条例の一部を改正する条例の制定の件を採決します。

になりましたよね。それで、８条の４項で、今までは副管理者が当たっていたということだ

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第９号 道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。

と思うのですが、新たに今度会計管理者を置くということによって人件費というのが新たにかかるのかなというふうに理解したのですけれども、その点についてちょっとお伺いしたいと思います。
〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。
〇総務課長（安積 明君） 新たな人件費は、生じません。これまで収入役がもしいた場合
は、当然収入役がこれにかわって、これは枝幸のことですから、枝幸の収入役がいたとする◎議案第１０号

ならば、枝幸の収入役にかわって今度は会計管理者がその業務をするということになります〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２０、議案第１０号 南宗谷消防組合規約の一ので、新たに会計管理者そのものがふえるということではありません。

部変更の件を議題とします。

〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

〇町長（野邑智雄君） 議案第１０号 南宗谷消防組合規約の一部変更について、総務課長（「なし」と呼ぶ者あり）に内容の説明をいたさせます。

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１０号 南宗谷消〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。

防組合規約の一部変更の件を採決します。

〇総務課長（安積 明君） ４２ページになります。議案第１０号 南宗谷消防組合規約のお諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

一部変更について。
地方自治法第２８６条第１項の規定により、南宗谷消防組合規約を別紙のとおり変更する
ことについて、議会の議決を求める。
地方自治法の一部を改正する法律が平成１８年６月７日に公布され、平成１９年４月１日（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１０号 南宗谷消防組合規約の一部変更の件は原案のとおり可決されました。

から施行されるため、南宗谷消防組合規約の一部を変更するものでありまして、その内容は、
南宗谷消防組合規約で副管理者は枝幸町助役を充てることとなっていることから、それを枝◎議案第１１号

〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２１、議案第１１号 南宗谷衛生施設組合規約の一部変更の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１１号 南宗谷衛生施設組合規約の一部変更の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

〇町長（野邑智雄君） 議案第１１号 南宗谷衛生施設組合規約の一部変更について、保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（石神忠信君） 奥村保健福祉課長。
〇保健福祉課長（奥村文男君） 議案第１１号 南宗谷衛生施設組合規約の一部変更につい（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１１号 南宗谷衛生施設組合規約の一部変更の件は原案のとおり可決されました。

て。
地方自治法第２８６条第１項の規定により、南宗谷衛生施設組合規約を別紙のとおり変更
することについて、議会の議決を求める。
南宗谷衛生施設組合規約の一部を次のように変更する。
変更の内容につきましては、５２ページ、提案理由書に基づいて説明をさせていただきます。本町が規約で定める事務を広域で処理するため加入、構成している南宗谷衛生施設組合◎議案第１２号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２２、議案第１２号 宗谷広域圏振興協議会規約の一部変更の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

において、地方自治法改正等の理由により規約の一部を変更しようとすることから、当該一〇町長（野邑智雄君） 議案第１２号 宗谷広域圏振興協議会規約の一部変更について、総部事務組合を構成するすべての団体の協議により規約変更手続が必要となり、地方自治法第務課長に内容の説明をいたさせます。

２８６条第１項の規定により当該一部事務組合の規約を変更する協議を行うことについて、〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。

同法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものです。

〇総務課長（安積 明君） 議案第１２号 宗谷広域圏振興協議会規約の一部変更について。

規約変更の一つ目は、地方自治法の一部を改正する法律が平成１８年６月７日に法律第５宗谷広域圏振興協議会規約の一部を変更する規約を別紙のとおり定める。

３号にて公布されたことに伴うものです。この法律の施行により、助役にかえて副組合長を

地方自治法の一部を改正する法律により、助役制度の改正が行われ、平成１９年４月１日

置き、さらに収入役が廃止され、会計管理者を置くこととされました。施行期日が平成１９から施行されることに伴い、宗谷広域圏振興協議会規約の変更の必要が生じたものでありま

年４月１日であることから、このたび規約を改正をしようとするものであります。

す。

次に、組合議会構成と執行機関の変更でございます。組合長を事務所所在地の首長とし、

宗谷広域圏振興協議会規約の一部を次のように変更する。

他の町村の首長及び事務所所在地の助役は副組合長として、会計管理者については事務所所

第１０条第２項中「助役」を「副市町村長」に改める。

在地の会計管理者とするものでございます。組合議会の議員の定数を８名とし、構成町村の附則、この規約は、平成１９年４月１日から施行する。

議会選出議員を各町村２名といたします。ただし、枝幸町選出議員につきましては、現在選
出議員が３名となっていることから、経過措置として枝幸町議会における次回の改選期、平成２２年の４月の１５日までは定数を９名とするものでございます。これにつきましては、
現在衛生施設組合の議員構成が首長と町村議員とで９名で構成をされておりますが、これを各町村の議会議員でもって議員構成をすると改正するというものでございます。
なお、施行の期日につきましては、１町の首長と３町村の議会議員の任期が平成１９年４月３０日であることから、平成１９年５月１日からとするものでございます。
以上、簡単ですが、説明にかえさせていただきます。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。

以上で説明を終わります。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１２号 宗谷広域圏振興協議会規約の一部変更の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１２号 宗谷広域圏振興協議会規約の一部変更の件は原案のとおり可決されました。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１３号 中頓別町

◎議案第１３号～議案第１４号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２３、議案第１３号 中頓別町道路線の廃止の道路線の廃止の件及び議案第１４号 中頓別町道路線の認定の件を一括採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

件、日程第２４、議案第１４号 中頓別町道路線の認定の件を一括議題といたします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１３号 中頓別町道路線の廃止の件及び議案第１４号 中頓別町道路線の〇町長（野邑智雄君） 議案第１３号 中頓別町道路線の廃止について、議案第１４号 中認定の件は原案のとおり可決されました。

頓別町道路線の認定について、産業建設課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

◎議案第１５号〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第１３号 中頓別町道路線の廃止について、議案第１〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２５、議案第１５号 指定管理者の指定の件を４号 中頓別町道路線の認定について、一括ご説明申し上げます。

議題とします。

２３番、藤井上駒線につきましては、現況不一致のため、現況実測に伴い、廃止及び再認定をお願いするものであります。
１０１番、４条通り線につきましては、改良、地籍調査による変更及び未改良部の現況不一致のため、廃止及び再認定をお願いするものであります。
路線の場所につきましては、配付させていただきました廃止、認定路線位置図のとおりでありますので、省略させていただきます。
本文を朗読させていただきます。中頓別町道路線の廃止について。

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第１５号 指定管理者の指定について、産業建設課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。
〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第１５号 指定管理者の指定について。
中頓別町農業体験交流施設につきましては、平成１８年４月１日から平成１９年３月３１

整理番号２３番、路線名、藤井上駒線、供用開始の区間、起点、字藤井１１３―２、終点、

日まで、中頓別町食菜加工研究会に指定管理しておりますが、指定期間が満了となるために、

字藤井４６、延長２，４６５．３７メートル、用地幅員、最大７．２７メートル、最小７．

新たに指定管理者として指定をお願いするものであります。中頓別町食菜加工研究会からは、

２７メートル。

平成１９年１月３０日付で指定管理者指定申請書の提出があり、公募によらない指定管理者

整理番号１０１、路線名、４条通り線、供用開始の区間、起点、字中頓別２５―１、終点、
字中頓別１８６、延長２９４．８０メートル、用地幅員、最大１０．９１メートル、最小１０．９１メートル。

の候補者の選定を２月１３日開催の指定管理者選定委員会に諮り、指定管理者の候補者として決定したため、今回提案するものです。
本文を朗読させていただきます。

議案第１４号 中頓別町道路線の認定について。
整理番号２３、路線名、藤井上駒線、供用開始の区間、起点、字藤井１１３―２、終点、

１、公の施設、中頓別町農業体験交流施設（農産物加工研究施設「もうもう」、農業体験施設「オガル」）。

字藤井４６―１、延長２，６６３．５６メートル、用地幅員、最大２２．４３メートル、最２、指定管理者となる団体の名称、中頓別町食菜加工研究会。

小５．５６メートル。

３、指定管理者となる団体の所在、枝幸郡中頓別町字中頓別１４７番地２１。

整理番号１０１番、路線名、４条通り線、供用開始の区間、起点、字中頓別８４―１、終点、字中頓別９９８―１、延長３００．３８メートル、用地幅員、最大１４．８１メートル、
最小９．７４メートルであります。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願い申し上げます。

４、指定の期間、平成１９年４月１日から平成２１年３月３１日まで。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願い申し上げます。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
山本さん。

〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。ありませんか。

〇３番（山本得惠君） 私以前にも申し上げた気がいたしておりますけれども、この契約書（「なし」と呼ぶ者あり）

があるのではないかなと思っているのですけれども、いかがですか。もし契約書があれば、〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

提示していただきたいと思いますが。

〇議長（石神忠信君） 暫時休憩いたします。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 協定書に基づきまして、事業の利用状況等については毎月報告されることになっております。その利用状況については、１月分までの報告はいただい

休憩 午前１１時４７分ております。また、決算状況につきましては、協定書の中身でいきますと、会計年度が終了

再開 午前１１時４８分

後６１日以内に提出することになっておりますので、決算状況につきましてはそれをもって確認していくことになろうかと思います。ただ、事務的な問題で、予算の編成等もあります〇議長（石神忠信君） 休憩前に戻り会議を続けます。
柴田産業建設課長。

ので、事前に見込み等は食菜加工研究会の方から提出していただいております。現在まで食
彩工房「もうもう」の利用状況でありますけれども、４月から２月まで、利用者数、町内町〇産業建設課長（柴田 弘君） 今回の指定管理者の指定に関する案件につきましては、平外合わせまして５６３件ございます。主な利用状況につきましては、肉加工、パン、ロール

成１９年４月１日から２１年３月３１日までのこれから協定締結する案件の議案でありま

ケーキ、アイスケーキ、そば、そば粉真空処理、アイスクリーム、ソーセージ、ベーコン、

すので、まだこの案件については協定締結はしておりません。１８年度の指定管理者の指定

ハム、みそ、まんじゅう、チーズ、ピザパイ、カボチャだんご、魚類の真空処理、赤飯などについては、協定を結んでおります。

が主に利用項目として上がってきております。また、団体利用等につきましても、それぞれ〇議長（石神忠信君） 石井さん。

毎月した部分も報告されております。さらに、体験農園「オガル」でございますけれども…

〇７番（石井雄一君） このたび３年間ということでございますから、それが指定管理者と…

いうことで受けて、やるようになった場合に、かねてからお話ししていましたように、販売（「そんなに説明しなくていいと思います」と呼ぶ者あり）

できるような形であの施設は使ってほしいというふうに申し上げて、議会の方からも話が出〇産業建設課長（柴田 弘君） 体験農園「オガル」につきましては、５月から１０月までていたと思うのです。それで、指定管理者に受けてもらうようになっても、町の方で販売の１，６１４人の方に利用されております。

ためのいろんな条件をクリアするためのお手伝いをしていただけるというふうに思うのですけれども、その点について今後そういうことをやっていくようになると思いますので、や以上で説明とします。
〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。

っていただけるかどうか。
〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 指定期間につきましては、今回提案させていただいたのは（「なし」と呼ぶ者あり）

２年間ということであります。それから、指定管理者を受けていただく食菜加工研究会の方〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１５号 指定管理から事業計画等が上がってきまして、その事業計画に基づき、候補者の選定を行っておりま

者の指定の件を採決します。

す。その事業計画の中にも自主事業というのがありまして、具体的に試験研究に向けた取り

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

組み、それから製造販売許可の取り組みということで今回項目が上がってきております。ちょっと読ませていただきますと、加工品の販売を可能にするため、製造販売の許可に向けた取り組みをしていくと、具体的には漬物、パンの加工販売を目指しますと。これは、自主事（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１５号 指定管理者の指定の件は原案のとおり可決されました。

業としてやっていきたいということで上がってきております。また、この施設につきまして
は体験施設でありますので、基本的には自主事業として、その中で施設の利用を直接的に体◎議案第１６号

験利用を邪魔するような占用をしないで期間限定するとか、そういった形の中で利用される〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２６、議案第１６号 指定管理者の指定の件をことを町としては指導しております。

議題とします。

〇議長（石神忠信君） 本多さん。
〇５番（本多夕紀江君） この指定管理期間は１年間だったわけですけれども、年度末まで

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

まだ日にちはありますけれども、この１年間の事業の報告だとか決算の報告のようなものは、〇町長（野邑智雄君） 議案第１６号 指定管理者の指定について、産業建設課長に内容のいつごろ出されるでしょうか。

説明をいたさせます。

〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第１６号 指定管理者の指定について。

〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

中頓別町鍾乳洞自然ふれあい公園につきましては、平成１８年４月１日から平成１９年３（「なし」と呼ぶ者あり）

月３１日まで、有限会社中頓別振興公社に指定管理をしておりますが、指定期間が満了とな〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１６号 指定管理

るため、新たに指定管理者として指定するものです。有限会社中頓別振興公社からは、平成者の指定の件を採決します。

１９年１月３０日付で指定管理者指定申請書の提出があり、公募によらない指定管理者の候

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

補者の選定を２月１３日開催の指定管理者選定委員会に諮り、指定管理者の候補者として決定したため、今回提案するものであります。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。

本文を朗読させていただきます。

よって、議案第１６号 指定管理者の指定の件は原案のとおり可決されました。

１、公の施設名、中頓別町鍾乳洞自然ふれあい公園。

ここで昼食のため午後１時まで暫時休憩にいたします。

２、指定管理者となる団体の名称、有限会社中頓別振興公社。
３、指定管理者となる団体の所在、枝幸郡中頓別町字寿６４番地１。

休憩 午後 ０時００分

４、指定の期間、平成１９年４月１日から平成２１年３月３１日まで。

再開 午後 １時００分

以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願いします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

〇議長（石神忠信君） それでは、休憩前に戻り会議を開きます。

柳澤さん。
〇４番（柳澤雅宏君） 指定管理者について、一昨年振興公社に指定管理者の指定をするときに、観光協会を指定管理者にすべきではないかと、その方が適切な指定管理者ではないか◎議案第１７号〇議長（石神忠信君） 日程第２７、議案第１７号 指定管理者の指定の件を議題とします。

という意見があったと思います。そのときの説明として、観光協会の受け入れ態勢が整って提出者より提案理由の説明を求めます。

いないので、１年間は受け入れ態勢が整うまで、振興公社を指定管理者としてやっていきた

町長。

いという理由もあって１年だったというふうに私は記憶しておりますが、また２年間振興公〇町長（野邑智雄君） 議案第１７号 指定管理者の指定について、産業建設課長に内容の社が指定管理者となっておりますので、そのあたりの協議やいきさつについてお伺いしたい

説明をいたさせます。

と思います。

〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第１７号 指定管理者の指定について。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 今柳澤議員さんが言われたとおりの前回の考え方でありま

ピンネシリふれあい公園につきましては、現在天北厚生園が直営で管理を行っております。

した。その後、観光協会、それから振興公社、それから町長を含めて３者協議を行いまして、

平成１９年４月１日から法人移行されるために、新たに指定管理者として指定するものであ

今後の平成１９年度からの取り扱い方について事前に協議されております。その中での状況ります。

でありますけれども、観光協会といたしましては、平成１８年度中事務局長が不在というこ

本文を朗読させていただきます。

とで、平成１９年度の体制に向けて事務局長を置いていくということで話がされていました。

１、公の施設の名称、ピンネシリふれあい公園。

それで、平成１９年度、すぐに局長が置かれても、体制的に観光協会としては現在の道の駅

２、指定管理者となる団体の名称、天北厚生園。

を中心とする指定管理を受けて、プラス鍾乳洞の指定管理の部分も含めてやっていくという

３、指定管理者となる団体の所在、枝幸郡中頓別町字兵安１８４番地。

状況にないということで言われておりまして、観光協会の事務局長が新たについた段階で、４、指定の期間、平成１９年４月１日から平成２１年３月３１日まで。

今後の方向については出されてくるのではないかと考えております。振興公社につきまして
は、観光協会が受けれないのであれば、引き続き観光協会の体制が整うまで受けていきましょうということの話であります。
〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願い申し上げます。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１７号 指定管理

〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２９、議案第１９号 平成１８年度中頓別町一者の指定の件を採決します。

般会計補正予算の件を議題とします。

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１７号 指定管理者の指定の件は原案のとおり可決されました。

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第１９号 平成１８年度中頓別町一般会計補正予算につきましては、総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。

◎議案第１８号〇総務課長（安積 明君） 議案第１９号 平成１８年度中頓別町一般会計補正予算をご説〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第２８、議案第１８号 指定管理者の指定の件を議題とします。

明申し上げます。
第１条は、歳入歳出の補正で、既定の歳入歳出の予算額から歳入歳出それぞれ１億９，４提出者より提案理由の説明を求めます。

６６万７，０００円を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ３７億５９６万８，

町長。

０００円とするものであります。

〇町長（野邑智雄君） 議案第１８号 指定管理者の指定について、産業建設課長に内容の説明をいたさせます。

第２条は繰越明許費の設定、第３条は債務負担行為の補正、第４条は地方債の補正を行うものであります。

〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。
〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第１８号 指定管理者の指定について。

４ページをお開きください。第２表、繰越明許費では、３款民生費、１項社会福祉費、事業名は後期高齢者医療制度保険料徴収システム及び住基システム開発事業で、事業費６４０

旭台公園につきましては、現在旭台自治会に業務委託しております。業務内容が指定管理

万８，０００円とするものです。１１款災害復旧費、２項公共土木施設災害復旧費、事業名者と同様の業務となっていることから、新たに指定管理者として指定するものであります。

は公共土木施設災害復旧事業で、事業費は２，３４５万８，０００円。本事業予算は、１月

本文を朗読させていただきます。
１、公の施設の名称、旭台公園。
２、指定管理者となる団体の名称、旭台自治会。
３、指定管理者となる団体の所在、枝幸郡中頓別町字旭台。

２９日の第１回臨時会において可決されているものであります。
第３表、債務負担行為補正では、中頓別弥生線道路改良工事で、期間は１８年度、１９年
度の２カ年、限度額を４，０００万円とするものであります。
地方債補正でありますが、辺地対策事業は、充当率の変更に伴う限度額の変更で、変更後

４、指定の期間、平成１９年４月１日から平成２１年３月３１日まで。

の限度額を３９０万円とするものであります。起債の方法、利率、償還の方法に変更はあり

以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願い申し上げます。

ません。過疎対策事業は、限度額の変更で、変更後における限度額を１，３６０万円増額し〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

て３億８，１２０万円とするもので、増額の要因は事業費の変更及び起債の充当率の変更によるものであります。一般公共事業は、変更後における限度額を２００万円減額して１，１７０万円とするものです。起債の方法、利率に変更はありません。公有林整備事業は、限度（「なし」と呼ぶ者あり）

額の変更で、変更後における限度額を５０万円減額して５５０万円とするものであります。

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１８号 指定管理起債の方法、利率、償還の方法に変更はありません。一般公共事業、それと公有林整備事業者の指定の件を採決します。

とも、事業費の変更によるものであります。臨時財政対策債、限度額の変更で、限度額を６

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１８号 指定管理者の指定の件は原案のとおり可決されました。

９０万円減額し、変更後の額を１億１，６８０万円とするものであります。起債の方法、利率、償還の方法に変更はありません。これは、交付税算定の際に発行が認められた限度枠に変更するものであります。減税補てん債、限度額の変更で、変更後の額を１５０万円とするものであります。起債の方法、利率、償還の方法に変更はありません。
１９ページ、事項別明細書、歳出からご説明申し上げます。今回の補正については、款の◎議案第１９号

多くにおいて人件費、物件費あるいは事業にかかわる既定予算の不用額を精査し、減額する

内容となっております。
１款議会費、１項議会費、１目議会費では、１１３万６，０００円の減額で、補正後の予算額を４，２７０万４，０００円とするものです。内容は、報酬１万１，０００円の追加で、
１８年４月分の常任委員長役職分の不足分を追加補正するものであります。２節給料から１
１節需用費は、見込まれる不用額をそれぞれの節において減額するものであります。

４項選挙費、４目知事道議会議員選挙費は、科目の組みかえによるものであります。
５項統計調査費、１目統計調査総務費では、１万６，０００円の減額で、予算の精査により各節の不用見込額をそれぞれ減額するものであります。
２３ページですが、３款民生費、１項社会福祉費、２目老人福祉費では、８５９万２，０００円の減額で、２０節扶助費では、老人福祉施設措置費を実績見込みをもとに１，５００

２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、７７９万３，０００円減額し、補正万円減額、１３節委託料では、繰越明許費でも若干説明しましたが、後期高齢者医療制度保後の予算額を４億７，２０３万５，０００円とするものであります。内容は、３節職員手当

険料徴収システム開発及び住基システム開発委託料として６４０万８，０００円を新規計上等を除き、２節給料から１９節負担金補助及び交付金の各節は、予算精査、経費節減等によするものであります。

り見込まれる不用額を減額するものであります。３節職員手当等では、扶養、期末、寒冷地、住居の各手当を除き、時間外勤務手当、勤勉、管理職、通勤の各手当でそれぞれ不足が生ずるため、１５０万４，０００円を追加するものであります。
２目財政管理費では、６１万４，０００円減額するもので、予算精査、経費節減等により見込まれる不用額を減額する内容となっております。
３目文書広報費は、３８万７，０００円減額するもので、印刷費を中心に見込まれる不用額を減額するものであります。
４目財産管理費は、４１４万１，０００円の追加補正で、内容は工事請負費、町道中頓別弥生線道路改良に伴う弥生地区町有林伐採０．９ヘクタールで１２９万７，０００円、旧動物病院解体経費として３１７万２，０００円を新規に計上するほかは、予算の精査、経費節減等により生ずる不用額を減額する内容であります。
５目企画費では、４０万８，０００円の減額ですが、内容は１節報酬で総合開発委員会委
員報酬の不足が見込まれることから、不足分として８，０００円を追加するほかは、予算の精査、経費の節減により生ずる不用額を減額するものであります。
７目交通安全対策費では、交通指導員報酬、費用弁償の見込まれる不用額を１９万８，０００円減額。
９目バス転換関連施設維持管理費では、主に光熱水費、消耗品費の節約による不用額で３８万円の減額。
１０目いきいきふるさと推進事業費では、事業対象者の減により不用額２０万円を減額。
１１目地域間交流費では、大崎上島町訪問町民研修交流事業補助金、同町交流団受け入れ
経費の不用額をそれぞれ減額。
１３目一流の、中頓別づくり推進事業費では、該当事業がなかったことに伴い、３６２万
１，０００円を減額。
１４目政策推進費では、１７万３，０００円の減額で、９節旅費を除き、予算の精査に伴い不用額を減額するもので、費用弁償では地域づくり研修会講師分旅費として２万５，０００円追加するものであります。
２項徴税費、１目税務総務費では、２６万８，０００円の減額で、１節報酬から２３節償還金利子及び割引料は予算精査、経費の節減で見込まれる不用額を減額するものであります。

４目身体障害者福祉費では、経費節減により普通旅費１０万円を減額。
７目地域福祉対策事業費では、７０万円の減額で、内容は重度肢体不自由者等交通費助成金の不用額を減額。
８目介護福祉センター費では、備品購入費の不用額１１万円を減額。
２項児童福祉費、５目保育所費では、２８９万１，０００円の減額で、７節賃金から１９
節負担金補助及び交付金の各節において、予算精査、経費の節減等により不用額をそれぞれ減額。
６目こどもセンター費では、３５万７，０００円を減額。
８目児童クラブ費では、２万８，０００円を減額。
９目地域子育て支援センター費では、９万円の減額で、各節において見込まれる不用額をそれぞれ減額する内容であります。
４款衛生費、１項保健衛生費、１目予防費では、各節において実績見込みをもとに不用額２９万円を減額。
２目母子衛生費は、検診委託料の不用見込額１３万円。
３目環境衛生費では、ごみ収集委託料の不用見込額８５万５，０００円をそれぞれ減額するものであります。
５目病院費では、１億１，２２１万５，０００円の追加補正で、内容は企業債利子分で１万３，０００円追加、不採算運営費分として１億１，２２０万２，０００円を追加するものであります。
９目公衆浴場費では、廃止した公衆浴場の燃料費分の不用額１６万円を減額するものであります。
５款労働費、１項労働諸費、１目労働諸費では、実績見込みをもとに不用見込み、負担金、補助金合わせて１０万円を減額するものであります。
６款農林水産業費、１項農業費、１目農業委員会費では、８万５，０００円の減額で、会
長交際費、各種会議負担金の不用額を減額。
２目農業振興費では、各節における実績見込みをもとに不用額８万円を減額。
３目畜産業費では、７７万６，０００円の減額で、需用費、委託料において実績見込みをもとに不用額を減額するものであります。

４目有害鳥獣駆除対策費では、１９万円の減額で、実績見込みをもとに減額。
２項林業費、１目林業振興費では、９５８万円の減額で、工事請負費、負担金補助及び交付金までの各節において見込まれる不用額を精査し、減額するものであります。
２目林道費では、１，３３１万７，０００円の減額で、内容は２節給料から２２節補償補
てん及び賠償金の各節において、事業完了に伴い見込まれる不用額を精査して減額するものであります。
７款商工費、１項商工費、１目商工総務費では、２万３，０００円の追加で、内容は中小企業振興資金利子補給補助金を追加するものであります。
２目観光費では、３２万１，０００円の減額で、９節旅費から１８節備品購入費の各節における不用見込額を減額。
次に、８款土木費、２項道路橋梁費、１目道路維持費では、７１万１，０００円の減額で、
内容は１２節の役務費から１６節原材料費までの各節における不用見込額を減額するものであります。
２目橋梁維持費では、７節賃金、１１節需用費、１６節原材料費の不用額として１０万１，
０００円を減額。
３項河川費、１目河川総務費は、１５万４，０００円を減額、内容は７節賃金、１４節使用料及び賃借料の不用見込額を減額するものであります。
５項住宅費、２目住宅建設費は、１６８万８，０００円の減額、内容は住宅建設促進助成金、貸付金の不用見込額を減額するものであります。

減額。
３目社会教育施設費は、７節賃金から１２節役務費までの各節における不用見込額として８２万４，０００円を減額。
４目多目的集会施設費では、３万８，０００円の減額。
５目創作活動施設費は、１６万円の減額で、それぞれの節における不用見込額を減額するものであります。
５項保健体育費、１目保健体育総務費は、１節報酬から１３節委託料の各節において、実績見込みをもとに不用見込額４４万３，０００円を減額。
２目山村プール費は、賃金、需用費、役務費の不用見込み、合わせて１０万５，０００円を減額。
４目寿野外レクリエーション施設費は、賃金、工事請負費、合わせて１５万１，０００円の減額。
５目学校給食費では、１節の学校給食運営委員報酬１万５，０００円を初め、賃金、旅費、役務費の各節における不用見込み、合わせて２０万５，０００円を減額するものであります。
１１款災害復旧費、１項農業水産施設災害復旧費、１目農業水産施設災害復旧費は、１１
節需用費、１３節委託料合わせて５１万円の不用額を減額。
２項公共土木施設災害復旧費、１目公共土木施設災害復旧費は、既定額に６１万５，０００円追加するもので、災害決定事業費が増額になったことに伴い、消耗品費、工事費をそれぞれ追加するものであります。

９款消防費、１項消防費、１目消防費は、１９節負担金補助及び交付金で南宗谷消防組合

１２款公債費、１項公債費、１目元金では、地方債償還元金１９万１，０００円を減額。

負担金５８万５，０００円を減額するものでありまして、内容については４３ページの消防

２目利子では、１８８万円の減額で、内容は地方債償還利子を決算見込みをもとに減額す

費をご参照いただきたいと思います。
次に、１０款教育費、１項教育総務費、１目教育委員会費では、旅費、交際費の不用見込みにより１６万２，０００円を減額。

るものであります。
１３款諸支出金、２項特別会計繰出金、１目特別会計繰出金では、既定額に３６６万９，
０００円追加するもので、内容は２８節の繰出金、老人保健事業特別会計に４５６万円追加、２目事務局費では、１８１万３，０００円の減額で、２節給料では人事異動に伴い生じる

国民健康保険事業特別会計は４９１万５，０００円の減額、水道事業特別会計に２１０万円

給料の不足分５３万８，０００円を追加、３節職員手当等から１９節負担金補助及び交付金を追加、下水道事業特別会計に１０８万６，０００円を追加、介護保険事業特別会計に８３の各節における不用見込額を減額するものであります。

万８，０００円を追加するものであります。

３目住宅管理費では、教職員住宅水洗化工事の完了に伴い、工事請負費の不用額として１９５万円を減額。
２項小学校費、１目学校管理費では、７３万６，０００円の減額で、内容は１節報酬から
１６節原材料費の各節における不用見込額を減額するものであります。
３項中学校費、１目学校管理費では、２９万１，０００円の減額で、７節賃金から１９節負担金補助及び交付金の各節における不用見込額を減額するものであります。
４項社会教育費、１目社会教育総務費では、３３万５，０００円を減額、内容は１節報酬
から９節旅費の各節における不用見込額を減額。
２目町民センター費では、不用が見込まれる運営審議委員会委員報酬２万６，０００円を

３項基金費、１目畜産振興基金費は、草地貸付収入の一部と積立金利子分として９万４，０００円を追加するものであります。
２目財政調整基金費では、既定額に１億４，０２３万９，０００円の追加補正で、内容は天北厚生園の法人移行に伴い、退職する職員にかかわる退職手当組合特別負担金相当分として７，７１２万８，０００円、同施設整備基金相当分として６，３０２万１，０００円、計
１億４，０１４万９，０００円と一般寄附金３万円、基金利子５万９，０００円合わせて１
億４，０２３万９，０００円となっております。
３目減債基金費は、既定額に利子分として４８万８，０００円を追加補正するものであります。

４目長寿園施設改修拡張事業基金費から１１目農林業活性化基金費までの各節について
は、それぞれ利子分を追加補正するものであります。
既定額に１億９，４６６万７，０００円を追加し、歳出総額を３７億５９６万８，０００
円とするものであります。
次に、歳入、８ページをごらんいただきたいと思います。１款町税、１項町民税、１目個
人では、４７４万５，０００円の追加で、現年度課税分、滞納繰越分とも実績見込みをもとに追加するものであります。個人分では、退職所得の増加によるものであります。
２目法人では、１４０万８，０００円の減額で、現年度課税分、繰り越し分とも実績見込みをもとにそれぞれ補正するものであります。

施設入所負担金３９９万６，０００円を減額するものであります。
１３款使用料及び手数料、１項使用料、２目民生使用料では、６８万２，０００円の追加
で、内容は幼児クラブ保育料４２万１，０００円、児童クラブ指導料２６万１，０００円をそれぞれ追加するものであります。
３目衛生使用料では、６６万４，０００円の減額で、内容は墓地使用料２万円、公衆浴場
入浴料６４万４，０００円をそれぞれ実績見込みをもとに減額するものであります。
４目農業使用料では、３０万２，０００円の減額で、弥生、神崎牧場の使用料を収入実績をもとに減額するものであります。
５目土木使用料では、４４９万２，０００円の追加で、公営住宅使用料２７８万１，００

２項固定資産税、１目固定資産税では、１３３万４，０００円の減額、内訳は現年度課税０円の追加、公営住宅車庫使用料１５万円追加、公営住宅使用料滞納繰越分２０万３，００

分で２５６万７，０００円の減額、滞納繰越分で１２３万３，０００円の追加で、それぞれ０円追加、独身者住宅使用料５８万９，０００円を追加、特公賃住宅使用料７０万３，００

収入見込みをもとに補正するものであります。現年度分の減額については、評価替えによる０円を追加、特公賃住宅車庫使用料６万６，０００円追加するもので、減額、追加とも収入

建物の減価が要因であります。

見込みをもとに補正するものでありまして、当初の予算計上額は管理戸数の年間使用料の９２目国有資産所在市町村交付金は、現年度課税分として１，０００円の減額。
３目日本郵政公社有資産所在市町村納付金は、現年度課税分として７，０００円の減額でありまして、償却資産の減価によるものであります。
３項軽自動車税では、４万４，０００円の追加で、現年度課税分、滞納繰越分の実績見込みをもとにそれぞれ追加するものでありまして、軽乗用車の増加によるものであります。
６項入湯税は、実績見込みをもとに４万９，０００円減額するものであります。
２款地方譲与税、２項自動車重量譲与税では、４２万６，０００円の減額で、収入見込みをもとに減額をするものであります。
３項地方道路譲与税、１目地方道路譲与税についても、収入見込みをもとに１３０万１，
０００円を減額。
３款利子割交付金、１項利子割交付金では、収入見込みに基づき８４万１，０００円を減額。

０％としていたことから、こういう追加になるものであります。
６目教育使用料では、１９万２，０００円の追加で、内容は柔剣道場使用料６，０００円
追加、町民センター使用料１７万４，０００円追加、郷土資料館入館料７，０００円を減額、山村水泳プール使用料１万９，０００円を追加するもので、各節におけるそれぞれの収入見込みをもとに追加または減額するものであります。
２項手数料、１目総務手数料では１０万９，０００円の追加で、住民登録手数料７万円の減額、証明手数料５万３，０００円の減額、閲覧手数料１，０００円減額、地籍成果簿閲覧
手数料２３万３，０００円追加するもので、各節における収入見込みをもとに減額または追加するものであります。
３目農業手数料では、１０万円の追加で、現地目証明手数料２万１，０００円、町営牧場
捕獲手数料７万９，０００円をそれぞれ収入見込みをもとに追加するものであります。
１４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金では、２５８万１，０００円

４款配当割交付金、１項配当割交付金も、収入見込みをもとに１６万８，０００円を追加。

の減額で、内容は児童手当国庫負担金を２７２万７，０００円減額、国民健康保険基盤安定

７款自動車取得税交付金、１項自動車取得税交付金では、収入見込みをもとに２２万５，

国庫負担金を１４万６，０００円追加するものであります。

０００円を減額。
９款地方特例交付金、１項地方特例交付金では、収入見込みをもとに２３２万７，０００
円を減額。
１０款地方交付税、１項地方交付税、１目普通交付税では、算定結果に基づき、１，６１
７万７，０００円を追加し、１８億４，９７５万７，０００円とするものであります。
１１款交通安全対策特別交付金、１項交通安全対策特別交付金では、３７万円の追加で、交付実績をもとに追加するものであります。
１２款分担金及び負担金、１項負担金、１目民生費負担金では、３４３万６，０００円の減額で、内容は収入見込みをもとに、中頓別保育所保育料負担金５６万円を追加、老人福祉

２目衛生費国庫負担金は、老人保健事業に係る国庫負担金として３２万円を減額。
３目土木費国庫負担金では、公共土木施設災害復旧国庫負担金として４９万１，０００円を追加するものであります。
２項国庫補助金、１目民生費国庫補助金では、後期高齢者制度創設準備事業補助金として３２０万２，０００円を新規に計上。
３目教育費国庫補助金では、６万４，０００円の減額で、特殊学級就学奨励費補助金２万６，０００円、へき地児童生徒援助費補助金３万８，０００円をそれぞれ減額するものであります。
１５款道支出金、１項道負担金、１目総務費道負担金では、土地利用規制対策事業費負担

金１，０００円追加。
２目民生費道負担金では、４５０万３，０００円の追加で、内容は児童手当道負担金１３５万円を追加、国民健康保険基盤安定道負担金３１５万３，０００円を追加するものであります。
３目衛生費道負担金は、３２万円の減額で老人保健事業に係る道負担金を減額するものであります。
２項道補助金、２目農林業費補助金では、１，２８６万７，０００円の減額で、内容は農分として３８万円を減額。
２目まちづくり基金繰入金では、３６６万１，０００円の減額。
３目長寿園施設改修拡張事業基金繰入金は、１，０２９万６，０００円の減額でありまして、これは起債充当率の変更に伴い、繰り入れが減少したことによるものであります。
４目減債基金繰入金では、３，３５４万１，０００円の追加で、減債基金繰入金累計は１億２，８７２万６，０００円となります。
５目農林業活性化基金繰入金では、４２万１，０００円を減額。

業委員会補助金７万３，０００円の追加、造林事業補助金２１５万５，０００円の減額、林２項特別会計繰入金、１目知的障害者福祉事業特別会計繰入金では、新規に１億４，０１

道開設事業費補助金で各事業補助金精査により６９７万５，０００円を減額、ふるさとの山

４万８，０００円計上するもので、内容は天北厚生園会計から施設整備基金分、財政調整基づくり総合対策事業補助金で３７２万円の減額、森林整備地域活動支援交付金制度補助金で金分を一般会計に繰り入れるものであります。

９万円の減額となっております。
３目深地層研究施設周辺地域特別対策事業補助金は、収入見込みをもとに３７万５，０００円を追加するものであります。
３項道委託金、１目総務費委託金では、６万３，０００円の追加で、統計調査事務委託金
１万７，０００円を減額、北海道権限移譲事務委託金８万円を追加するものであります。な
お、権限移譲された事務については、農地法第３条、４条、５条、２０条、農振法にかかわる事務権限であります。また、１９年度からは、鳥獣保護法、浄化槽法に基づく権限を一部受ける予定にしております。
２目農林業費委託金は、家畜伝染病委託金として９，０００円を追加。
３目土木費委託金は、２万３，０００円の減額で、河川管理委託金２万円、住宅金融公庫
審査業務委託金３，０００円をそれぞれ実績見込みをもとに減額するものであります。
１６款財産収入、１項財産運用収入、１目財産運用収入では、４１万６，０００円の追加
で、内容は各基金の利子４０万７，０００円、株式配当９，６００円であります。
２目財産貸付収入では、７３万２，０００円の追加で、内容は土地貸付収入３５万４，０１９款繰越金、１項繰越金、１目繰越金では、前年度繰越金６７３万円を追加するものであります。
２０款諸収入、１項預金利子、１目預金利子では、５万４，０００円を追加。
２目貸付金元利収入、１目中小企業融資貸付金収入では、中小企業融資貸付金８，０００
円を追加。
４項雑入、１目雑入では、１，３２２万円の追加で、内容は対がん協会検診個人負担金以
下、収入見込みをもとに減額、追加、新規計上をしております。
２１款町債、１項町債では、３４０万円の追加で、１目辺地対策事業債から７目減税補てん債まで、地方債補正で説明をさせていただいておりますので、省略をさせていただきます。
以上、既定額に１億９，４６６万７，０００円追加し、歳入総額を３７億５９６万８，０００円として、歳入歳出のバランスをとっております。
よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。ありませんか。
山本さん。

００円を追加、建物貸付収入では職員住宅、教員住宅合わせて３４万５，０００円を追加、〇３番（山本得惠君） ２５ページ、６款の農林水産業費の中の花嫁対策、１９節、７万円

施設貸付収入では旧松音知教員住宅貸付料３万３，０００円を追加するものであります。

の減額にはなっていますけれども、今花嫁対策という事業はどのような内容になっているの

２項財産売払収入、１目不動産売払収入では、３８７万３，０００円の追加で、土地売払

かお伺いをしたいと思いますが。

収入２８３万１，０００円、建物売払収入は旧敏音知教員住宅の売り払いで１０４万２，０〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

００円を計上。

〇産業建設課長（柴田 弘君） この減額予算ですけれども、これは宗谷管内の中で取り組２目物品売払収入では、旧鉄道敷地砂利の売り払いで４万６，０００円を計上するものであります。
なお、土地売払収入は、南宗谷福祉会への土地の売り払いほか５件、全部で６件の売り払い件数であります。建物売り払いは、敏音知教職員住宅の２件であります。
１７款寄附金、１項寄附金、１目指定寄附金では、衛生費寄附金として３万円を計上、これは件数は１件でありまして、個人から寄附金を受けております。
１８款繰入金、１項基金繰入金、１目天北線代替輸送確保基金繰入金では、施設維持管理

まれている農村花嫁対策協議会の負担金を１７万当初組んでいたのですが、実質的には１０万円でいいということで、７万を減額した分であります。
〇議長（石神忠信君） 山本さん。
〇３番（山本得惠君） そうしますと、今花嫁対策という事業は、全く活動していないのですか。
〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。
〇産業建設課長（柴田 弘君） 町で活動していたハッピーライン推進協議会の中で花嫁対策に取り組んでおりましたが、ハッピーライン推進協議会自体は２年前に解散いたしました。
現在農業委員会の方で、具体的には花嫁対策、後継者対策を含めて農業委員会として取り組提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

んではおります。

〇町長（野邑智雄君） 議案第２０号 平成１８年度中頓別町知的障害者福祉事業特別会計〇議長（石神忠信君） 本多さん。

補正予算につきましては、天北厚生園長に内容の説明をいたさせます。

〇５番（本多夕紀江君） １６ページの歳入のところですけれども、一番上です。長寿園施〇議長（石神忠信君） 千葉天北厚生園長。

設改修拡張事業基金繰入金なのですが、起債充当率変更に伴う減額ということでしたけれど〇天北厚生園長（千葉辰雄君） 議案第２０号 平成18年度中頓別町知的障害者福祉事業特も、この充当率は幾らから幾らに変更になったのでしょうか。

別会計補正予算についてご説明をいたします。

〇議長（石神忠信君） 安積総務課長。

今回の補正につきましては、予算の総額に歳入歳出それぞれ１億４，２９０万８，０００〇総務課長（安積 明君） 当初は９５％でした。それが１００％充当できるということに円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億１，７３３万８，０００円とする

なりまして、それに伴って繰入金の減額が生じたということであります。

ものであります。

〇議長（石神忠信君） 山本さん。
〇３番（山本得惠君） 歳出の２６ページなのですけれども、林業費の中の２１世紀北の森

今回の補正につきましては、天北厚生園が法人化移管に伴い、今までの施設整備基金、それらを取り崩し、一般会計へ繰り出すという内容であります。

づくり推進事業補助金５０４万７，０００円、これも減額になっているのです。今ちょっとそれでは、５ページ、歳出からご説明をいたします。１款知的障害者支援費におきまして

説明を聞き落としたのかなと思ったのですけれども、収入の方でも２１世紀森づくりが約３

は、既定の予算額に２７８万２，０００円を追加し、２億７，７１３万９，０００円とする

７１万９，０００円が減額になっているのですけれども、この内容をちょっと説明をしていものであります。

ただきたいと思いますが。

１目事務費につきましては、既定の予算額に１４０万９，０００円を追加し、２億４，０〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

０３万１，０００円とするものであります。内容につきましては、３節の職員手当等におき〇産業建設課長（柴田 弘君） ご承知かと思いますが、２１世紀北の森づくり推進事業費

まして臨時職員退職手当金として１４０万９，０００円を計上したものであります。これにというのは、民有林の造林の補助金であります。これについては、当初６９２万円の事業費つきましては、過日から協議をいただいておりました職員には退職の上乗せ金がありますが、の計上額で出しておりましたが、実質的にやった実績でいきますと３１８万２，０００円ほ

現在うちらの臨時職員は８名おりまして、８名とも法人に移管していただけるということでどの事業消化をしておりますので、歳出、それから歳入とも減額している状況であります。

ありますので、中小企業退職組合を参考に計上したものであります。

〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１９号 平成１８
年度中頓別町一般会計補正予算の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１９号 平成１８年度中頓別町一般会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。

２目事業費におきましては、既定の予算額に１３７万３，０００円を追加し、３，１８７万円とするものであります。内容は、１１節の需用費で１３７万３，０００円、これは従前にも増して今年度燃料代、特に重油の方で多くかかっている部分の追加であります。
２款諸支出金におきましては、１億４，０１２万６，０００円を追加し、１億４，０１４
万９，０００円とするものであります。
１目施設整備基金費では、１万１，０００円を減額するものであります。内容は、当初計上しておりました積立金、施設整備基金利子１万１，０００円を減額するものであります。
２目財政調整基金費では、１万２，０００円を減額するものであります。同じく、財政調
整基金利子として１万２，０００円を減額するものであります。
２項一般会計繰出金、１目一般会計繰出金では、１億４，０１４万９，０００円を計上したものであります。内容につきましては、先ほど申し上げましたように会計が今年度で終わるということで一般会計の方へ繰り出すということで１億４，０１４万９，０００円を計上◎議案第２０号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第３０、議案第２０号 平成１８年度中頓別町知的障害者福祉事業特別会計補正予算の件を議題とします。

したところであります。
歳出総額、既定の予算額に１億４，２９０万８，０００円を追加し、歳出総額を４億１，
７３３万８，０００円としたものであります。

それでは、歳入、４ページの説明をいたします。１款施設訓練等支援費収入におきまして

町長。

は、既定の予算額に５５０万円を追加するものであります。内容は、施設訓練等支援費収入〇町長（野邑智雄君） 議案第２１号 平成１８年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正

で５５０万円、現年度分で５５０万円の追加であります。

予算につきましては、自動車学校長に内容の説明をいたさせます。

２款分担金及び負担金では、既定の予算額に１，５８７万４，０００円を追加するもので〇議長（石神忠信君） 浅野自動車学校長。

あります。内容は、施設利用料の個人負担分として１，５８７万４，０００円を追加するも〇自動車学校長（浅野 豊君） 議案第２１号 平成１８年度中頓別町自動車学校事業特別のであります。

会計補正予算についてご説明いたします。

４款寄附金、２目指定寄附金では、既定の予算額に２５３万９，０００円を追加するものであります。内容につきましては、２節の指定寄附金で今年度も父母と職員の会で取り組んでおります施設整備基金の寄附金であります。２５３万９，０００円を追加するものであります。

本補正予算につきましては、第１条、既定の歳入歳出予算の総額から１０万円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ４，２０７万７，０００円とするものでございます。
初めに、４ページの歳出についてご説明いたします。１款総務費、既定額から１０万円を減額し、４，２０７万７，０００円とするものであります。

５款繰入金、２目基金繰入金では、１億１０８万４，０００円を計上したところでありま

１項総務管理費、１目一般管理費とも同額でございます。内容としましては、８節の報償す。内容につきましては、１節の施設整備基金繰入金、従来積んでおりました施設整備基金費２万円の減額、９節旅費６万５，０００円減額、１０節の交際費１万５，０００円、それの積立金を取り崩すものでありまして、３，８０７万８，８２８円。２節の財政調整基金繰

ぞれ減額でございます。

入金では、財政調整基金積み立て分を６，３００万６，０００円計上したところであります。
６款の繰越金では、既定の予算額に１，７９１万１，０００円を追加するものであります。
内容は、前年度繰り越し分の１，７９１万１，５１５円、これを追加計上したところであります。

したがいまして、歳出合計、既定額から１０万円を減額し、４，２０７万７，０００円とするものであります。
続きまして、３ページの歳入についてご説明いたします。１款使用料及び手数料、既定額
から８２７万１，０００円を減額し、３，２０２万円とするものであります。

歳入総額は、既定の予算額に１億４，２９０万８，０００円を追加し、歳入総額４億１，
７３３万８，０００円とするものであります。
歳入歳出のバランスをとっておりますので、よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２０号 平成１８
年度中頓別町知的障害者福祉事業特別会計補正予算の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２０号 平成１８年度中頓別町知的障害者福祉事業特別会計補正予算の件
は原案のとおり可決されました。

１項使用料、１目自動車学校使用料とも同額でございます。内容としましては、１節自動車学校授業料で普通自動車２５名、大型特殊車８名減とそれに伴うその他の経費です。
２款繰越金、既定額に８５５万６，０００円を追加し、８５５万７，０００円とするものです。
１項繰越金、１目繰越金とも同額でございます。これにつきましては、前年度の繰越金でございます。
３款諸収入、３８万５，０００円の減額です。
１項雑入、１目雑入とも同額でございます。主なものは、当初高齢者講習受講者増加を見込んでおりましたが、前年比マイナスに転じた結果によるものでございます。
以上、歳入合計、既定額から１０万円を減額し、４，２０７万７，０００円とし、歳入歳出のバランスをとっております。
以上、簡単ですが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

◎議案第２１号（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第３１、議案第２１号 平成１８年度中頓別町自〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２１号 平成１８

動車学校事業特別会計補正予算の件を議題とします。

年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算の件を採決します。

提出者より提案理由の説明を求めます。

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２１号 平成１８年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。

う減額でございます。
４款１項では１９万５，０００円の減額、５款１項共同事業拠出金では１６７万５，０００円の減額で、それぞれ費用の精査に伴い、減額するものでございます。
７款２項繰出金では、４０万４，０００円の追加で、国保病院における医療機器整備に伴う直営診療施設整備補助金分を繰り出すものでございます。

◎議案第２２号〇議長（石神忠信君） 日程第３２、議案第２２号 平成１８年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

続きまして、５ページ、歳入についてご説明申し上げます。１款１項国民健康保険税では、
１７６万５，０００円の減額で、１２月現在の賦課状況をもとに減額するものでございます。
２款１項国庫負担金では、７２１万４，０００円の減額で、療養給付費及び老人保健医療
拠出金の減少に伴い、減額するものでございます。
２項国庫補助金では、９７５万８，０００円の増額で、普通調整交付金で６５０万３，０〇町長（野邑智雄君） 議案第２２号 平成１８年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補

００円、後期高齢者医療制度創設準備事業費補助金で２５０万の新規計上によるものでござ

正予算につきましては、保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。

います。

〇議長（石神忠信君） 奥村保健福祉課長。

３款１項療養給付費交付金では、８３万２，０００円の減額。

〇保健福祉課長（奥村文男君） 議案第２２号 平成１８年度中頓別町国民健康保険事業特４款１項道負担金では、１８万２，０００円の減額。

別会計補正予算についてご説明申し上げます。
第１条、歳入歳出予算の補正では、既定の歳入歳出予算から歳入歳出それぞれ６０５万５，
０００円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ２億９，１１１万４，０００
円とするものです。
第２条、繰越明許費の設定であります。３ページをお開きください。第２表、繰越明許費についてご説明申し上げます。繰越明許を行う事業につきましては、平成２０年度より後期
高齢者医療制度が施行されることに伴い、国民健康保険からデータの取得が必要となること

２項道補助金で２４４万５，０００円の増額で、これにつきましては特別調整交付金の追加が主な要因となっております。
５款１項共同事業交付金では、５４３万５，０００円の減額で、交付額の確定に伴うものでございます。
６款繰越金では、前年度繰越額２０３万３，０００円を追加するものでございます。
７款１項雑入では、退職被保険者医療費の返納金１万６，０００円を追加するものでございます。

から、国では平成１８年度において改修費に対し補助金を交付することとなり、今回の補正

８款１項１目一般会計繰入金では、４９１万５，０００円の減額で、保険基盤安定繰入金

予算において事業費を計上するものですが、本年度中の事業完了が困難なことから、繰越明

で４３９万９，０００円の追加、当初予算で計上しておりました一般会計健全化分では８０許を行うものです。

２万９，０００円の減額となり、一般会計からの繰入額においてはルール繰り入れ分のみの

１款総務費、１項総務管理費、事業名が後期高齢者医療制度に伴う国民健康保険システム
改修事業、事業費は２５８万円とするものです。
８ページ、歳出をご説明申し上げます。１款１項１目一般管理費では、２６２万８，０００円を追加するもので、繰越明許費でご説明いたしました国保システム改修委託料２５８万円を新規計上するものです。
２款１項療養諸費では、２５９万１，０００円の減額で、主な要因は、１目一般被保険者
療養給付費から５目の審査支払手数料において療養給付費等の精査により追加及び減額をするものです。
２項高額療養費におきましても、３４４万５，０００円の減額で、高額療養費の精査により減額するものでございます。
５項葬祭諸費では、３万円を追加するものでございます。
３款１項老人保健拠出金では、１２１万１，０００円の減額で、医療費拠出金の減額に伴計上となったところでございます。
９款連合会支出金では、３万６，０００円の新規計上をするものでございます。
歳入歳出それぞれ既定額から６０５万５，０００円を減額し、歳入歳出合計を２億９，１
１１万４，０００円とするものでございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、これより議案第２２号 平成１８年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２２号 平成１８年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算の件は（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

原案のとおり可決されました。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２３号 平成１８

◎議案第２３号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第３３、議案第２３号 平成１８年度中頓別町老

年度中頓別町老人保健事業特別会計補正予算の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

人保健事業特別会計補正予算の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第２３号 平成１８年度中頓別町老人保健事業特別会計補正予算につきましては、保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２３号 平成１８年度中頓別町老人保健事業特別会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。
ここで議場の時計で２時２０分まで暫時休憩にいたします。

〇議長（石神忠信君） 奥村保健福祉課長。
〇保健福祉課長（奥村文男君） 議案第２３号 平成１８年度中頓別町老人保健事業特別会

休憩 午後 ２時０７分

計補正予算についてご説明申し上げます。

再開 午後 ２時２０分

第１条、歳入歳出予算の補正につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それ
ぞれ２，０８３万４，０００円を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ３億３，〇議長（石神忠信君） それでは、休憩前に戻り会議を開きます。

７０５万７，０００円とするものでございます。
５ページ、歳出をお開きください。２款１項１目医療給付費で２，０８３万４，０００円◎議案第２４号を追加するものでございまして、医療費の増に伴いまして２，０８３万４，０００円を追加〇議長（石神忠信君） 日程第３４、議案第２４号 平成１８年度中頓別町国民健康保険病するものでございます。

院事業会計補正予算の件を議題とします。

続きまして、歳入、４ページにつきまして、１款１項１目医療費交付金では、７５１万７，０００円の減額で、これにつきましては平成１７年度返納分が医療費交付金で相殺されることから、７５１万７，０００円を減額するものでございます。
２款１項１目医療費国庫負担金につきましては、１，８８１万１，０００円の追加をする

提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第２４号 平成１８年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補
正予算につきましては、病院事務長に内容の説明をいたさせます。

もので、現年度分で１，１２６万１，０００円の追加、平成１７年度、過年度分の精算交付〇議長（石神忠信君） 高井国保病院事務長。

分で７５５万円を追加するものでございます。

〇国保病院事務長（高井秀一君） 議案第２４号 平成１８年度中頓別町国民健康保険病院

３款項１目医療費道負担金では、４９１万３，０００円を追加するもので、同じく現年度分で３６４万８，０００円、過年度分で１２６万５，０００円を追加するものでございます。
４款１項１目一般会計繰入金では、４５６万円の追加で、一般会計からルール分として繰り入れをするものでございます。
５款１項１目繰越金につきましては、６万７，０００円の前年度繰り越し分を予算計上するものでございます。
歳入歳出合計、既定の予算額に２，０８３万４，０００円を追加いたしまして、歳入歳出
合計３億３，７０５万７，０００円とするものでございます。
よろしくご審議のほどをお願いいたします。

事業会計補正予算についてご説明申し上げます。
１ページをごらんください。第１条、平成１８年度中頓別町国民健康保険病院事業会計の補正予算は、次に定めるところによる。
第２条、収益的収入及び支出、収入及び支出の既決予定額に８９万５，０００円を追加して、収入及び支出の総額をそれぞれ５億６，１３９万２，０００円とするものであります。
第３条、資本的収入、収入について既決予定額に４０万４，０００円を追加して３，３１
３万２，０００円とし、収入が支出に対して不足する額８７８万３，０００円は、当年度分損益勘定留保資金で補てんいたします。
第４条、他会計からの補助金、一般会計から受ける補助金の既決予定額に１億１，２２１

万５，０００円を追加して１億５，０５１万６，０００円とするものです。この内訳は、収１項出資金、２目他会計出資金で、４０万４，０００円を追加いたしました。これは、昨年

益的収支のルール分、企業債償還利子、基礎年金拠出金、研究研修費でありますけれども、の第３回定例会で議決をいただき、単独事業として実施いたしました寝たきり入院患者様用

１，４９１万１，０００円、不採算運営費として１億１，２２０万２，０００円の計１億２，のシャワー浴用のストレッチャー購入につきまして、療養のために特別に要した費用という

７１１万３，０００円であります。資本的収支のルール分といたしまして、企業債元金、過ことで国保特別調整交付金の申請をしておりましたところ、補助採択の見通しが立ったこと疎対策事業債、単独備品購入費でありますけれども、２，３４０万３，０００円であります。

によるものです。

収益的支出についてご説明申し上げます。５ページをごらんください。１款病院事業費用、
１項医業費用、１目給与費につきましては、法定福利費で４２万６，０００円の増額であります。共済組合負担につきましては、１２月期末手当に係る負担金の見込み違いによるもの。

以上、簡単ですが、説明といたします。よろしくご審議をお願いいたします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
本多さん。

社会保険料につきましては、１月１６日付人事異動により、正職員にかわり臨時職員を配置〇５番（本多夕紀江君） 支出のところですけれども、看護師養成助成金、希望者が１名いしたことによるものです。

らっしゃるということでしたが、その助成金を１名で７２万円とした根拠ですけれども、伺３目経費につきましては、旅費交通費で３０万円の減額、この減額につきましては昨年１

いたいと思います。

０月１日付で赴任しました外科医長が当初３月３１日までの任期でありましたが、１９年度〇議長（石神忠信君） 高井国保病院事務長。

１年間勤務期間が延長になる見込みであることから、離任旅費の不用額１５万円と常勤医師〇国保病院事務長（高井秀一君） 説明の中で申し上げましたけれども、昨年１２月に規則が２名体制になったことにより、出張医師に係る旅費の減１５万円であります。光熱水費に改正もいたしまして、改正前、看護師に対する助成金ですけれども、月額４万円としており

ついては、水道料の不足見込額４万９，０００円を増額するものであります。

ましたところを月額６万円に変更いたしました。なお、新しい助成金につきましては、看護

医業外費用では、看護師養成助成金として７２万円を計上いたしました。このことにつき師を３段階に分けておりまして、大学または短大に通う者については月額８万円、専門学校

ましては、昨年の第４回定例会で医師及び看護師等の養成に関する条例の一部改正の議決をにつきましては６万円、通信教育につきましては月額２万円の助成金としたことによります。

いただきましたが、慢性的な看護師不足を解消するため、同規則についても助成金額の増額

今回につきましては、６万円の１２カ月分ということで７２万円を計上したものでございまと適用を１８年４月１日とする改正を行い、募集活動を展開しておりましたが、希望者が１す。

名見込まれることから、新規に計上するものです。

〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。

収益的収入についてご説明申し上げます。４ページをごらんください。１款病院事業収益、
１項医業収益、１目入院収益では、１，７３５万９，０００円を追加して、総額１億５，８（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

４９万８，０００円とするもので、１月末の実績に２月、３月の見込額を加えたものであります。
２目外来収益では、１億２，８６７万９，０００円を減額し、総額２億５，２３９万９，０００円として、収入支出のバランスをとっております。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２４号 平成１８
年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

２項医業外収益、２目他会計補助金では、第４条でご説明申し上げました一般会計からの補助金１億１，２２１万５，０００円を追加いたしました。本年度の収益的収支の決算見込
みにつきましては、収益不足額を１億５，２００万円、このうち一般会計から不採算運営費として最大１億１，２００万円を繰り入れしても、なお４，０００万円の単年度欠損金を生（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２４号 平成１８年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。

じ、累積欠損金を３億１，０００万円と見込んでおります。ちなみに、１７年度につきましては、収支不足額７，８２１万５，０００円に対して、一般会計からの不採算運営費繰入金◎議案第２５号

４，７７７万６，０００円で単年度欠損金３，０４３万９，０００円であり、本年度につき〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第３５、議案第２５号 平成１８年度中頓別町水

ましては収支不足額で７，４００万円、一般会計からの不採算運営費としての繰入金６，４

道事業特別会計補正予算の件を議題とします。

００万円、単年度欠損金１，０００万円の増加となる見込みであります。
資本的収入についてご説明申し上げます。６ページをごらんください。１款資本的収入、提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。

〇町長（野邑智雄君） 議案第２５号 平成１８年度中頓別町水道事業特別会計補正予算につきましては、産業建設課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２５号 平成１８年度中頓別町水道事業特別会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第２５号 平成１８年度中頓別町水道事業特別会計補
正予算についてご説明いたします。

◎議案第２６号

１ページをお開きください。

〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第３６、議案第２６号 平成１８年度中頓別町下（歳入歳出予算の補正）

水道事業特別会計補正予算の件を議題とします。

第１条 既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４０１万円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ１億２０２万２，０００円とするものです。
歳入歳出補正予算事項別明細書５ページをお開きください。１款水道費、１項総務費、１提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第２６号 平成１８年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算

目一般管理費は、既定額に４０１万１，０００円を減額補正し、３，１６７万５，０００円につきましては、産業建設課長に内容の説明をいたさせます。

とするものです。減額補正した主な要因は、４節共済費から１９節負担金補助及び交付金の〇議長（石神忠信君） 柴田産業建設課長。

不用額の減額、２７節公課費は消費税の不足額として５，０００円を追加したものです。

〇産業建設課長（柴田 弘君） 議案第２６号 平成１８年度中頓別町下水道事業特別会計

２款諸支出金、１項基金費、１目財政調整基金費の既定額に利息分１，０００円を追加補正し、２，０００円とするものであります。
歳出合計、既定額から４０１万円を減額し、１億２０２万２，０００円とするものです。
続いて、事項別明細書、歳入、４ページについてご説明申し上げます。１款使用料及び手数料、１項使用料、１目水道使用料は、既定額から７４０万３，０００円を減額し、６，２
３６万６，０００円とするものです。減額の主な理由ですが、会計のバランスをとるため、水道使用料で調整していた金額を決算見込みによる減額とするものであります。
３款繰入金、１項繰入金、１目一般会計繰入金は、既定額に財源不足額２１０万円を追加
補正し、３，７２６万１，０００円とするものです。
２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金は、不足額分として１４８万円を一般会計から繰り入れするものです。

補正予算について説明いたします。
１ページをお開きください。
（歳入歳出の補正）
第１条 既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１２５万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億３，６７４万４，０００円とするものです。
事項別明細書、歳出、５ページをお開きください。１款下水道費、１項総務管理費、１目
一般管理費は、既定額から１２５万７，０００円を減額し、３，６７５万８，０００円とするものです。減額の内訳ですが、４節共済費から１９節負担金補助及び交付金については、
不用額を減額するものです。
歳出合計につきましては、既定額から１２５万７，０００円を減額し、１億３，６７４万
４，０００円とするものです。

５款諸収入、１項雑入、１目雑入、２目弁償金とも、工事の請負残分を減額するものであります。

続いて、４ページ、歳入についてご説明いたします。２款使用料及び手数料、１項使用料、
１目下水道使用料は、既定額から２３４万３，０００円を減額し、２，５５０万１，０００

歳入合計、既定額から４０１万円を減額し、１億２０２万２，０００円とするものです。

円とするものです。減額の理由につきましては、下水道使用料の最終決算見込みによる減額

以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願いいたします。

であります。

〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２５号 平成１８
年度中頓別町水道事業特別会計補正予算の件を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）

３款繰入金、１項繰入金、１目一般会計繰入金、既定額に財源不足額の１０８万６，０００円を追加し、６，４１２万５，０００円とするものです。
歳入合計、既定額から１２５万７，０００円を減額し、１億３，６７４万４，０００円とするものです。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議をお願い申し上げます。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

（「なし」と呼ぶ者あり）

それでは、６ページをお開きください。歳出の事項別明細からご説明させていただきます。

〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２６号 平成１８１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費につきましては、１６４万８，０００円を追

年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算の件を採決します。

加し、３１１万６，０００円とするもので、内容としましては後期高齢者医療制度に伴う介

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２６号 平成１８年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。

護保険システム改修事業委託料を計上させていただきました。
５款基金積立金、１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金で６６６万６，０００
円を追加し、６６６万７，０００円とするもので、これにつきましては平成１７年度からの介護保険給付費準備基金積立金に積み立てるものでございます。
６款諸支出金、１項償還金及び還付加算金では、６０７万を追加し、６３５万４，０００
円とするもので、１目第１号被保険者還付加算金で５，０００円の減額で、１１万８，００◎議案第２７号〇議長（石神忠信君） 続きまして、日程第３７、議案第２７号 平成１８年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君） 議案第２７号 平成１８年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予０円とするもので、内容としましては介護保険料還付金で５，０００円の減額。
それから、２目償還金では、６０７万５，０００円を追加し、６２３万６，０００円とするもので、内容としましては介護給付費国庫負担金平成１７年度分返還金でございます。
歳出の合計、１，４３８万４，０００円を追加し、１億９，９９２万５，０００円とする
ものでございます。
それでは、５ページをお開きください。歳入についてご説明させていただきます。１款保

算につきましては、保健福祉課竹内参事に内容の説明をいたさせます。

険料、１項介護保険料、１目第１号被保険者保険料につきましては、４，０００円追加し、〇議長（石神忠信君） 竹内保健福祉課参事。

２，８７３万３，０００円とするもので、１節の現年度分特別徴収保険料で１万４，０００〇保健福祉課参事（竹内義博君） 議案第２７号 平成１８年度中頓別町介護保険事業特別円の減、３節の滞納繰越で１万８，０００円を計上するものでございます。この１万８，０

会計補正予算についてご説明させていただきます。

００円につきましては、１件の滞納でございます。

１ページをお開きください。

２款支払基金交付金、１項支払基金交付金、１目介護給付費交付金では、７７万６，００（歳入歳出予算の補正）０円を追加し、５，５６５万８，０００円とするもので、これは平成１７年度介護給付費交第１条 既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，４３８万４，０００円を追加付金を計上させていただいております。

し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，９９２万５，０００円とするものでございます。
（繰越明許費）
第２条 地方自治法第２１３条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。
３ページをお開きください。第２表、繰越明許費。１款総務費、１項一般管理費、事業名、

３款国庫支出金、２項国庫補助金、４目介護保険事業補助金では、８１万円を新規計上をさせていただいております。これは、後期高齢者医療制度に伴う介護保険システム改修事業の国庫補助金の８１万円でございます。
５款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金につきましては、４，０００円を追加補正し、５，０００円とするものでございます。これにつきましては、介護保険給付費
準備基金の利息でございます。

後期高齢者医療制度に伴う介護保険システム改修事業委託料、事業費につきましては１６４

６款の繰入金、１項一般会計繰入金、４目その他繰入金につきましては、８３万８，００

万８，０００円。今回の補正予算で後期高齢者医療制度に伴う介護保険システム改修事業委

０円を追加し、５８４万３，０００円とするものでございます。これは、事務費繰入金の８

託料を１６４万８，０００円計上させていただきました。このシステム改修は、当初平成１

３万８，０００円でございます。

９年度に行うこととされておりましたが、国で医療保険制度改正に伴う後期高齢者医療シス
テム改修等の経費を１８年度予算で措置することになったため、介護保険のシステム改修についても１８年度予算で確保することとなり、中頓別町も平成１８年度予算で補助対象となる改修事業費を計上し、年度内に事業が完了することができないことから、繰越明許とするものでございます。

次に、７款繰越金、１項繰越金、１目繰越金では、１，１９５万２，０００円を追加し、
１，２１３万７，０００円とするもので、これは前年度繰越金でございます。
歳入の合計、１，４３８万４，０００円を追加し、１億９，９９２万５，０００円とするもので、歳入歳出のバランスをとらせていただいております。
よろしくご審議のほどお願いいたします。

〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条の規定により提出します。

本多さん。

日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに〇５番（本多夕紀江君） 支出のところを見ますと、ご説明いただいたのですけれども、介酪農畜産政策・価格に関する意見書（案）

護給付費準備基金積立金が６６６万６，０００円ですか、追加となっています。それで、こ北海道の酪農畜産は、専業的な意欲のある担い手を中心に、恵まれた土地資源を活用しな

ういうふうになっているのですけれども、保険給付費というのはどうなのでしょうか、当初

がら、新たな技術導入による高い生産性を実現しており、我が国における食料の生産・供給

予算に対して不用額が生じているということなのでしょうか。

基地として大きな役割を果たしております。

〇議長（石神忠信君） 竹内保健福祉課参事。

こうした中で、政府は昨年１２月に豪州とのＦＴＡ／ＥＰＡ締結交渉入りを決定しました〇保健福祉課参事（竹内義博君） 繰越金で６６６万６，０００円を追加した内容につきまが、仮に交渉によって関税が撤廃された場合、北海道農業はもとより地域経済は壊滅的な打しては、平成１７年度の繰越金額が１，２１３万７，９９７円ありますけれども、この分か

撃を被ることになります。

ら１８年度で返還する分、それから１８年で１７年度分として入ってくる分、それを精査しまた、生乳需給の緩和による需給調整の実施、自給飼料基盤の確保、環境保全や食の安全・

まして６６６万６，０００円を準備基金の方に積み立てるという形になっております。

安心対策への対応などの課題が山積しており、意欲ある担い手の育成のため北海道酪農畜産〇議長（石神忠信君） 町長。

の生産基盤を維持強化することが重要となっております。

〇町長（野邑智雄君） 補足をさせていただきますけれども、今回積み立てをするお金につつきましては、「新たな食料・農業・農村基本計画」における食料自給率目標と「新たなきましては、平成１７年度分の町民から負担をしていただいた保険料がその分余ったと、こ

酪肉近代化基本方針」における生乳・食肉の生産目標数量を着実に達成するとともに、生産

ういうことをご理解いただけばいいと思います。

者の経営安定と所得確保に向けた総合的な支援施策を構築されますよう、下記の通り要請い〇議長（石神忠信君） ほかにございませんか。

たしますので、特段のご高配を賜りたくお願い申し上げます。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

記
１．日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉について（「なし」と呼ぶ者あり）

日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉にあたっては、関税撤廃となった場合の北海道農業や地域経済・〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第２７号 平成１８

社会並びに食料自給率等への甚大な影響を踏まえ、「重要品目の例外扱いの確保」を絶対条

年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算の件を採決します。

件として交渉にあたるとともに、豪州側が我が国の重要品目の柔軟性について十分配慮しな

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、議案第２７号 平成１８年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算の件は原案のとおり可決されました。

い場合は、「交渉の中断」を含め、厳しい姿勢を持って対応すること。
２．ＷＴＯ農業交渉について
食料の安全保障や農業・農村の多面的機能等に配慮するなど、日本提案の実現に向け最大限の努力を傾注するとともに、上限関税導入の阻止、乳製品や米・畑作物等の重要品目の十分な確保等を通じ、適切な国境措置を確立すること。
併せて、ＥＰＡ交渉にあたっては、ＷＴＯ農業交渉に係る日本提案の基本的考え方と整合◎発議第１号〇議長（石神忠信君） 日程第３８、発議第１号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産
政策・価格に関する意見書（案）の件を議題といたします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
石井さん。
〇７番（石井雄一君） 発議第１号。
平成１９年３月２日、中頓別町議会議長、石神忠信様。
提出者、中頓別町議会議員、石井雄一。賛成者、同じく、柳澤雅宏。
日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する意見書（案）。

性をとりながら対応すること。
３．加工原料乳生産者補給金単価並びに限度数量について
加工原料乳生産者補給金単価については、加工原料乳地帯の再生産の確保並びに生産費の上昇等を踏まえ、現行ルールを基本として適切に決定すること。
また、加工原料乳限度数量については、生産意欲の向上、生産基盤の強化に配慮し、適切に決定すること。
４．食肉（牛肉・豚肉）の安定価格について
牛肉・豚肉の安定価格は、生産者の経営並びに需給の安定を確保する観点から、現行を基本に決定すること。

５．肉用子牛の補償基準価格等について
肉用子牛の保証基準価格並びに合理化目標価格については、再生産並びに肉牛経営の安定

策及びＢＳＥ発生農家等に対する支援対策を継続するとともに、必要な予算を確保すること。
併せて、輸入再開された米国産牛肉については、現行の輸入基準のもとで、米国の輸出管を確保する観点から、現行を基本に決定すること。

理並びに我が国の輸入管理に係る万全な体制を維持すること。

６．チーズ・生クリーム向け生乳等の需要拡大対策について

１５．安全・安心な国産食肉の生産・流通対策について

今後も需要の増加が見込まれるチーズ、生クリーム、発酵乳の供給拡大に適切に対応できるよう、「生乳需要構造改革事業」を充実させるとともに、必要な予算を確保すること。
７．牛乳・乳製品の消費拡大対策の推進について
全国的な飲用牛乳の消費低迷、脱脂粉乳並びにバターの過剰在庫など、生乳需給は依然として厳しい状況にあるため、牛乳・乳製品の需給安定に向け、牛乳・乳製品の持つ機能性の国産牛肉の安全・安心の確保に向け、牛トレーサビリティ制度の円滑な推進等に係る支援対策を継続するとともに、必要な予算を確保すること。
併せて、乳用種牛肉の需要確保を通じた乳雄肥育生産基盤の確立並びに経営安定化に向け、「国産牛肉市場開拓緊急対策事業」の予算を確保すること。
また、国産食肉への信頼性の確保のため、外食や加工品における原産国表示をさらに徹底

ＰＲや新規需要の開拓など、消費拡大に資する対策を充実・強化すること。

すること。

８．酪農生産振興対策の推進について

１６．食品事故の再発防止の徹底について

生産基盤の強化に向け、酪農ヘルパー、コントラクター等の地域の営農支援組織に対する支援対策の継続と必要な予算を確保すること。
また、「酪農生産基盤改善支援対策事業」等の乳牛改良の推進に向けた支援対策を継続す

食品製造業における品質事故の多発に鑑み、再発防止並びに食の安全・安心の確保に向けて、指導・監督をより一層強化すること。
以上、地方自治法第９９条の規定に基づき、意見書を提出いたします。

るとともに、必要な予算を確保すること。

平成１９年３月２日。

９．肉用牛・養豚生産振興対策の推進について提出先、内閣総理大臣、安倍晋三殿、農林水産大臣、松岡利勝殿。

肉用牛の生産基盤の強化や中核的な担い手の育成確保等に向け、「地域肉用牛振興対策事
業」を充実するとともに、必要な予算を確保すること。

以上、報告申し上げます。よろしくご審議お願いします。
〇議長（石神忠信君） 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

また、養豚の安定的な生産基盤の確立に向け、「地域養豚振興特別対策事業」に係る必要な予算を確保すること。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 質疑なしと認め、質疑を終結し、討論を行います。

１０．肉用牛・養豚経営安定対策の推進について
肉用牛及び養豚経営の安定に向け、「肉用牛肥育経営安定対策事業」並びに「地域肉豚生
産安定基金造成事業」を継続するとともに、必要な予算を確保すること。
１１．家畜防疫対策の推進について（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） 討論なしと認め、討論を終結し、これより発議第１号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する意見書（案）を採決いたします。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。

海外悪性伝染病の国内への侵入防止対策に万全を期すとともに、万が一、海外悪性伝染病が発生した場合に備え、発生農家への経営再建のための「家畜防疫互助基金造成等支援事業」に係る十分な予算の確保すること。
１２．畜産環境対策の推進について（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（石神忠信君） ご異議なしと認めます。
よって、発議第１号 日豪ＦＴＡ／ＥＰＡ交渉並びに酪農畜産政策・価格に関する意見書
は原案のとおり可決されました。

家畜排せつ物法管理基準に緊急的に対応している農家等が、恒久的な家畜排せつ物処理施設整備を実施できるよう、畜産環境整備リース事業の予算を確保すること。
１３．自給飼料基盤対策の推進について
自給飼料基盤の拡大と飼料自給率の向上に向け、飼料生産の組織化・外部化の推進や高位
生産草地への転換等に係る支援対策を継続するとともに、必要な予算を確保すること。
１４．食の安全・安心対策ＢＳＥ対策の推進について
食の安全・安心を確保する観点から、ＢＳＥの発生原因の早期究明をはかること。
現行のＢＳＥ検査体制の維持や肉骨粉・せき柱等の畜産副産物の適正処理等に係る支援対◎散会の宣告〇議長（石神忠信君） これで本日の日程はすべて終了いたしました。
本日はこれで散会にいたします。
大変ご苦労さまでした。
（午後 ２時５９分）

上記会議のてん末を記載し、その相違ないことを証するためにここに署名する。

中頓別町議会議長

署名議員

署名議員