兵庫県大阪湾沿岸
高潮浸水想定区域図について

説

明

資料

令和４年６月

兵庫

県

目

次

１ 高潮浸水想定区域図の作成について ..................................................... 1２ 留意事項 ............................................................................. 3３ 記載事項 ............................................................................. 4４ 外力条件の設定 ....................................................................... 5５ 堤防等の破壊条件の設定 .............................................................. 10６ 高潮浸水シミュレーション条件の設定 .................................................. 11７ 高潮浸水シミュレーションの結果 ...................................................... 13８ 用語の解説 .......................................................................... 16

１高潮浸水想定区域図の作成について
高潮浸水想定区域図は、平成 27 年の水防法改正を踏まえ、想定し得る最大規模の高潮による氾濫が海岸や河川から発生した場合に想定される浸水の区域や深さ、浸水継続時間を示した図面であり、今後の危機管理・避難体制の充実・強化によって、高潮による被害の軽減を図ることを目的として作成しています。
この説明資料は、高潮浸水想定区域図をご覧になる際の留意事項や専門用語等をまとめたものです。

（１）水防法の改正について
近年、洪水のほか内水・高潮等により、想定を超える浸水被害が発生し、今後も発生する可能性があることを踏まえ、想定し得る最大規模の洪水・内水・高潮に対する危機管理・避難警戒体制等の充実・強化を図るため、平成 27 年 5 月に水防法が改正されました。
改正された水防法では、高潮時の円滑かつ迅速な避難を確保し水災による被害の軽減を図るため、想定し得る最大規模の高潮について浸水想定区域を公表するとともに、水位周知海岸として指定した海岸について、高潮特別警戒水位を設定し、水位を周知する制度が創設されました。
（２）兵庫県大阪湾沿岸高潮浸水想定区域図について
兵庫県では、これまで県管理の港湾・漁港を対象に、国が作成した「津波・高潮ハザードマップマニュアル（平成 16 年 4 月）」をもとに、高潮浸水予測区域図を作成・公表（平成 19 年）していましたが、水防法改正で示された想定し得る最大規模の高潮は、これを上回る条件となるため、水防法改正を踏まえ国が作成した「高潮浸水想定区域図作成の手引き Ver.1.10（平成 27 年 7 月）」（以下、「手引き」）に基づき、新たに高潮浸水想定区域図を作成しました。
（３）想定し得る最大規模の高潮について
水防法で示された想定し得る最大規模の高潮とは、日本に接近した台風のうち既往最大規模の台風が、満潮時に潮位偏差が最大となる経路を通過した場合に発生し得る高潮のこととします。想定し得る最大規模の高潮は、防潮堤等の施設では防ぐことのできない規模です。
「手引き」では、既往最大規模の台風の中心気圧を室戸台風級（昭和 9 年、室戸岬付近上陸時911.6hＰa）としており、上陸時の気圧（910hＰa）を保持したまま、伊勢湾台風級の速度（73 ㎞/ｈ）により、各海岸で潮位偏差が最大となる経路を通過する場合を想定しています。
また、高潮時の洪水の流下を考慮し、海岸線だけでなく河川においても高潮の影響を受けて水位が高くなっている状況での氾濫を想定するとともに、堤防等の全ての防護施設は、設計条件に達した段階で破壊することを基本とするなど最悪の事態を想定しています。なお、兵庫県では、堤防等が破壊しない場合の浸水想定区域図も作成しました。

1

【参考】兵庫県大阪湾沿岸における高潮被害と対策
大阪湾沿岸は湾口が南を向いているとともに、兵庫県域は湾奥部に位置しているため、高潮が発生しやすい地形となっています。また、沿岸には人口・資産が集中するとともに、満潮位よりも地盤が低い、いわゆるゼロメートル地帯が尼崎市・西宮市域に広がっているため、昭和 9 年の室戸台風、昭和 25 年のジェーン台風、昭和 36 年の第 2 室戸台風などにより、過去から度々大きな高潮被害を経験してきました。

昭和 9 年 室戸台風

昭和 25 年 ジェーン台風

昭和 36 年 第 2 室戸台風

出典：尼崎市立地域研究史料館所蔵写真

出典：尼崎市立地域研究史料館所蔵写真

出典：尼崎市立地域研究史料館所蔵写真

大阪湾沿岸の高潮対策は、過去の甚大な高潮被害を踏まえ、昭和 30 年代から防潮堤や尼崎閘門など様々な高潮防護施設の整備を進めてきました。現在の整備水準は、台風期の朔望平均満潮位に、伊勢湾台風規模の台風が室戸台風の経路で通過した条件で計算した計画偏差を加え、さらに高波の影響を考慮した高さとしており、概ね対策は完了しています。
しかしながら、既往最高の潮位・波浪を記録した平成 30 年 9 月の台風第 21 号により、沿岸部で浸水被害が発生したことを受け、高波の条件等を見直して、防潮堤嵩上げ等の高潮対策に取り組んでいます。

浸水被害状況(南芦屋浜)

浸水被害状況(兵庫東流域下水汚泥広域処理場)

2

２

留意事項
兵庫県大阪湾沿岸（尼崎市、西宮市、芦屋市、神戸市沿岸）高潮浸水想定区域図は、尼崎市、西宮市、芦屋市、神戸市沿岸において、水防法第十四条の三により定められた想定し得る最大規模の高潮による氾濫が海岸や河川から発生した場合に、兵庫県内において浸水が想定される区域（高潮浸水想定区域）、想定される浸水の深さ、浸水継続時間を表示した図面です。
浸水の深さは、高潮による浸水の状況を複数のケースでシミュレーションし、それらの結果から、各地点において最大となる深さや最長となる浸水継続時間を表示しています。
なお、浸水の深さは、地盤面を基準にしています。
高潮浸水想定区域図をご覧になる際には、次の事項にご注意ください。
○想定し得る最大規模の高潮となる台風を想定していること
・台風の中心気圧は、日本に上陸した既往最大規模の台風である室戸台風の 910hPa とし、減衰はさせず一定としています。
・台風の移動速度が速いほど最大風速が大きくなるため、潮位偏差が大きくなる傾向にあります。
今回の浸水想定では、伊勢湾台風の 73km/h で一定のまま移動することとしています。
・高潮による浸水の範囲や深さ、浸水継続時間は、台風が通過する経路によって変化することから、複数の経路を想定しています。
○河川による洪水及び波浪の影響を見込んでいること・台風による降雨を想定し、一級河川、二級河川においては、河川流量（基本高水流量を基本とし現況施設を考慮した流量）を設定し、想定最大規模の高潮と同時に一定規模の洪水が発生することを想定しています。なお、降雨の影響は、河川の流量以外に見込んでいません。
・想定最大規模の高潮と想定最大規模の洪水が同時に発生することは、それぞれの発生する確率が極めて小さいこと等から、想定していません。
・台風に伴う波浪による影響を考慮しています。
○堤防等の破壊を想定していること
・海岸保全施設や河川管理施設である堤防等は、最悪の事態を想定し、潮位（水位）や波が一定の条件に達した段階で破壊するものとして扱っています。
・破壊後は、周辺地盤の高さと同様の地形として扱っています。
・地震により堤防等に影響が生じている状態での氾濫は想定していません。
○海岸保全施設や高潮の影響を受ける河川施設のこれまでの整備状況等を踏まえていること
・地形データについては平成 24 年度～平成 30 年度の航空レーザ測量等により地盤高さを設定しています。また、一級、二級河川については既往の河川縦横断測量資料をもとに河道情報を反映しています。防潮堤については、平成 30 年度の水準測量及び航空レーザ測量をもとに高さを設定しています。
・このため、その後の海岸保全施設等の整備の状況や土地利用の変更、地形の改変等により、浸水する区域や浸水の深さが変わり、浸水想定区域図の結果と一致しない可能性があります。
・なお、地下に繋がる階段、エレベーター及び換気口等が、図に表示している浸水の深さより低い位置にある場合、地下街等の地下空間が浸水するおそれがありますが、地下空間、管きょ等への流水の侵入やこれらを通じた浸水の広がり等の影響は考慮していません。

3

○現在の学術的、科学的な知見により作成したものであること
・高潮浸水シミュレーションは、計算規模や解析精度等の制約から、予測結果には誤差が存在し、再現できる現象にも制限があります。
・現在の技術的な知見に基づき、既往最大規模の台風を参考に、想定し得る最大規模の高潮による浸水の状況を数値計算により推定しましたが、実際には、これよりも大きな高潮が発生する可能性もあります。また、その場合、浸水継続時間も長くなります。
・また、台風の通過時刻と天文潮位との関係等、各種要因により計算の前提条件が異なる場合、浸水する区域や浸水の深さ、浸水継続時間が変わる可能性があります。
・地球温暖化に伴う気候変動により懸念されている海面上昇は見込んでいません。
○その他の留意点
・地盤高が満潮面より低い地域では、堤防等が破壊した場合、台風の通過後でも、堤防等を復旧する等の対策が進むまでは、日々の潮位変化によって、浸水が継続する場合があります。
・兵庫県では防潮堤等が破壊する場合と破壊しない場合の 2 種類を公表しますが、設計外力以上の外力が発生しても、施設の安全性が確保されているということではありません。
・堤防等が仮に破壊しない場合でも、高潮の浸水が発生する可能性があります。避難のためには、「破壊する場合」という最悪の条件を念頭に置き、気象庁が事前に発表する台風情報や、各市が作成するハザードマップ等を活用してください。
・この図面の公表以降に、高潮浸水の挙動に影響を与えるような状況の変化があった場合、図面を修正する場合があります。

３記載事項
高潮浸水想定区域図には、以下の情報を記載しています。
・浸水が想定される区域・浸水した場合に想定される最大となる浸水の深さ・浸水した場合に想定される最長となる浸水の継続時間

4４

外力条件の設定（１） 想定する台風
想定する台風は、「手引き」に準拠するとともに、「大阪湾港湾等における高潮対策検討委員会
尼崎西宮芦屋港部会」において専門家の助言をいただき設定しました。
① 想定する台風の規模
・中心気圧：910hPa（室戸台風（昭和 9 年、室戸岬付近上陸時 911.6hPa））が上陸後も減衰せず一定の中心気圧で移動することを想定
・最大旋衝風速半径（台風の中心から台風の周辺で風速が最大となる地点までの距離）： 75km（伊勢湾台風を想定）
・移動速度： 73km/h（伊勢湾台風が一定速度のまま移動することを想定）② 想定する台風の経路
平成 30 年台風第 21 号は、第二室戸台風と酷似した経路を通過し、これまで大阪湾で大きな高潮被害をもたらした台風と同様に南西から北東に向かう経路の台風でした。
一方、近年では、平成 30 年台風第 12 号のように東から西へ向かう台風など、過去の台風経路が参考にならない台風が発生しています。
このため、台風の経路設定については、「過去に高潮被害をもたらした既往台風経路を平行移動する方法」と「既往台風の経路にとらわれない方位別経路を平行移動する方法」で検討を行いました。
平成 30 年の台風第 21 号を含めた被害の大きかった台風から、経路の方向の違いを考慮し、図－１に示す７つの台風経路を既往の代表台風の経路として選定しています。
方位別の台風経路は、大阪湾沿岸の西端を中心とし、方位別に回転した９方位（真西から真東、真東から真西を含む南から北向き）の経路としています（図－２）。なお、残りの７方位（北から南向き）については、風の方向等から大阪湾沿岸の高潮への影響が小さいと考えられることから除外しています。

図－１ 既往の代表台風の経路
5※兵庫県の大阪湾沿岸の西端にあたる神戸市と明石市の市境を基準点とする。

図－２ 方位別の台風経路
それぞれの経路について 10km ピッチで平行移動させて検討しています（図－３、図－４）。

図－３ 既往台風（７経路）を平行移動した経路

6

図－４ 方位別の想定経路（９経路）を平行移動した経路
潮位偏差の確認地点は、図－５に示す 10 地点とし、大阪湾沿岸で潮位偏差が最大となる３経路（表－１、図－６）を選定しました。

図－５ 潮位偏差確認地点7

表―１ 潮位偏差が最大となる台風経路
潮位偏差確認地点

台風経路

尼崎市～西宮市（地点 1～2）

西南西から東北東〔方位別の台風経路〕（神戸市と明石市の市境を通る経路から西へ50km平行移動）

西宮市～神戸市（地点 3～9）西南西から東北東〔方位別の台風経路〕（神戸市と明石市の市境を通る経路から西へ60km平行移動）

神戸市の西側（地点 10）

室戸台風に基づく経路〔既往台風経路〕（西へ80km平行移動）

図－６ 選定した台風経路

8（２） 河川流量
台風による降雨を想定し、一級河川、二級河川（暗きょは対象外）では、河川流量を設定しています。
河川流量は、河川整備基本方針で定める基本高水流量を基本とし、洪水調節施設等の現況施設を考慮した流量が流下することを想定しています。
河川流量を設定している対象河川は以下のとおりです。
表－２ 河川流量設定対象河川一覧表
対象河川
中島川（左門殿川、神崎川、猪名川、藻川含む）

尼崎市

庄下川、蓬川

尼崎市

武庫川

西宮市
西宮市

新川、東川、洗戎川、夙川、堀切川

芦屋市

宮川、芦屋川
高橋川、天上川、住吉川、石屋川、高羽川、都賀

神戸市川、西郷川、生田川、新湊川、妙法寺川、千森川、一ノ谷川、塩屋谷川、福田川、山田川（３） 潮位
潮位は、台風期の朔望平均満潮位※1（T.P.+0.9m）に異常潮位※2（+0.143m） を加えた T.P.+1.043mとし、高潮の第一波ピークを越え T.P.+1.043m に戻るまで一定としました。潮位の変化は、図－７のとおりです。なお、排水計算時の基準潮位については、浸水継続時間の検討の際に用います。
※1

海岸堤防の設計の基準となる潮位※2

高潮浸水想定区域図作成の手引き

Ver.1.10（平成 27 年 7 月）

654潮位（m）

3潮位（高潮時）
基準潮位（高潮計算時）
基準潮位（排水計算時）

2100-11224364860728496時間（時）図－７ 潮位変化

9108120132144156168

５

堤防等の破壊条件の設定
堤防等については、最悪の事態を想定し、潮位（水位）や波が一定の条件に達した段階で破壊するものとして扱っています。
ただし、具体的にどのような条件まで施設が機能するか十分な知見が得られていないため、今回は以下の破壊条件を設定しています。
なお、破壊条件に達した場合は、堤防等を周辺地盤の高さと同様の地形として扱っています。
・海岸保全施設は、設計条件に達した段階（うちあげ高が堤防天端高を超える、潮位が設計高潮位を超える、越波流量が許容越波流量を超える）で破壊する設定としました。
なお、設計高潮位は尼崎市：T.P.+3.9m、西宮市・芦屋市：T.P.+3.6m、神戸市：T.P.+2.8m、許容越波流量は背後地の重要度からみた許容越波流量で最も厳しい条件として 0.01m3/s/m を設定しました。
河川堤防については、設計高潮位や計画高水位に達した段階で破壊する設定としました。
・河川堤防については、高潮影響区間で設計条件に達した段階で順次破壊する場合と、高潮影響区間の上流部では破壊しない場合（下流部への影響が大きくなる想定）の 2 つのパターンを設定しました。
・水門等は、その施設の管理者が定めている操作規則どおりに操作されることとし、最悪の事態を想定し、周辺の堤防等の破壊条件に達した段階で破壊するものとして扱っています。
・防波堤等の沖合施設は、設計波を超えた段階で周辺地盤の高さと同様の地形として扱っています。
・今回公表する浸水想定区域図は、上記の条件を適用したものと、海岸保全施設や河川堤防をいかなる条件でも破壊しない条件としたものの 2 種類としました。

10６高潮浸水シミュレーション条件の設定（１）計算領域及び計算格子間隔
高潮浸水シミュレーションにあたって、計算領域を設定し、その領域を格子状に分割して、格子ごとの水位や流速を計算する方法を用いました。
計算領域は、台風による吸い上げ・吹き寄せ等が精度良く評価可能な領域を設定しました。
計算格子間隔は、沿岸地形の影響による水位上昇や流速の変化、陸域への氾濫等の高潮の挙動を精度良く評価可能な間隔を設定しました。最も広域の計算領域では 2430ｍとし、大阪湾に近付くにつれ詳細な計算をするため小さなサイズの格子に引き継ぎ、陸域の浸水計算を実施する領域は 10mに格子を分割しました。
計算領域及び計算格子間隔の設定位置図を図－８に示します。

30m 格子90m 格子270m 格子810m 格子2430m 格子【広域】

10m 格子30m 格子【拡大】
図－８ 計算領域及び計算格子間隔の設定位置図
11

（２）計算時間及び計算時間間隔
計算時間は、高潮・高波の特性等を考慮して、最大の浸水の区域及び浸水深が得られるように最大１日程度とし、計算時間間隔は計算の安定性を考慮して 0.25 秒間隔（明石海峡を含む領域においては 0.125 秒間隔）としました。
（３）地形データ等の作成
地形データについては、平成 24 年度の航空レーザ測量をベースに、猪名川・藻川、武庫川周辺の地域は平成 25 年度及び平成 26 年度の航空レーザ測量、六甲アイランド、ポートアイランド、神戸空港については平成 30 年度の航空レーザ測量、南芦屋浜地区は平成 30 年度の道路地盤高の測量をもとに地盤高さを設定しました。また、一級河川、二級河川については既往の河川縦横断測量資料をもとに河道情報を反映しています。海域については、海底地形デジタルデータ(M7017)（平成 20年 4 月刊行）を基に作成し、六甲アイランド南埋立地と大阪沖埋立処分場(2 期)の埋立地形情報を反映しています。
防潮堤については、平成 30 年度の航空レーザ測量を基本とし、南芦屋浜地区については平成 30年度の水準測量をもとに、防潮堤高さを設定しました。
（４）浸水域、浸水深複数経路（３経路）による高潮浸水シミュレーションを実施し、それらの結果から各地点において最大となる浸水の深さを抽出し、浸水域、浸水深が表示されるように作成しています（図－９）。

図－９ 最大となる浸水の深さの算出イメージ

12

（５）浸水した場合に想定される最長となる浸水の継続時間
高潮浸水シミュレーションを複数（３経路）のケースで実施し、各地点における浸水の継続時間のうち最長となる時間を、その地点における浸水の継続時間としています。
浸水の継続時間の目安となる浸水の深さは、避難が困難となり孤立する可能性のある水深である0.5ｍを基本とし、この水深以上の深さが継続する時間を表示しています。
また、一旦水が引いて 0.5m を下回った後、再び増水して 0.5m を上回った場合は、最初に 0.5m を上回ってから、最終的に 0.5m を下回るまでの通算時間（0.5m を下回っている時間を含む）としています。

出典：「高潮浸水想定区域図作成の手引き Ver.1.10」平成 27 年 7 月

図－１０ 浸水の継続時間の算出

７

高潮浸水シミュレーションの結果（１）浸水が想定される市の浸水面積
各市の浸水面積は以下のとおりです。

・堤防等が破壊する場合

神戸
市・堤防等が破壊しない場合

市・区

浸水面積(km2)

市・区

浸水面積(km2)

尼崎市

38.62

尼崎市

32.39

西宮市

20.69

西宮市

19.53

芦屋市

3.74

芦屋市

3.44

伊丹市

0.56

伊丹市

0.17

東灘区

12.59

東灘区

12.59

灘区

3.13

灘区

3.11

中央区

13.03

中央区

12.61

兵庫区

5.01

兵庫区

4.95

長田区

2.55

長田区

2.28

須磨区

1.01

須磨区

0.89

垂水区

0.97

垂水区0.78

合計

92.74

合計

101.89神戸市

13

（２）市における最大潮位
各市の沿岸及び検潮所における最大潮位は以下のとおりです。

・各市最大潮位

神戸市・検潮所潮位

市・区

最大潮位 (T.P. m)

検潮所

最大潮位 (T.P. m)

尼崎市

5.5

尼崎5.3

西宮市

5.5

西宮5.2

芦屋市

5.2

神戸

4.3

東灘区

5.0

灘区

4.7

中央区

4.6

兵庫区

4.3

長田区

4.1

須磨区

4.1

垂水区

4.0

注：最大潮位は、海岸線から沖合 30m 地点の潮位から求めています。

図－１１ 市別最大潮位地点および検潮所位置

14

（３）市役所における最大浸水深
各市役所における最大浸水深は以下のとおりです。

市役所

神戸
市

最大浸水深(m)
堤防等が破壊する場合 堤防等が破壊しない場合

尼崎市

3.6

0.6

西宮市

2.5

1.4

芦屋市（浸水しない）（浸水しない）伊丹市（浸水しない）（浸水しない）神戸市（浸水しない）（浸水しない）東灘区（浸水しない）（浸水しない）灘区（浸水しない）（浸水しない）中央区（浸水しない）（浸水しない）兵庫区（浸水しない）（浸水しない）長田区（浸水しない）（浸水しない）須磨区（浸水しない）（浸水しない）

垂水区

0.9

0.9

（４）市役所における最大浸水継続時間
各市役所における最大浸水継続時間は以下のとおりです。

市役所

神戸
市

最大浸水継続時間
堤防等が破堤する場合 堤防等が破堤しない場合

尼崎市

12時間未満

1日～3日未満

西宮市

12時間未満

12時間未満芦屋市（浸水しない）（浸水しない）伊丹市（浸水しない）（浸水しない）神戸市（浸水しない）（浸水しない）東灘区（浸水しない）（浸水しない）灘区（浸水しない）（浸水しない）中央区（浸水しない）（浸水しない）兵庫区（浸水しない）（浸水しない）長田区（浸水しない）（浸水しない）須磨区（浸水しない）（浸水しない）垂水区

12時間未満

12時間未満

15８

用語の解説
① 高潮
台風や発達した低気圧が通過するとき、海水面（潮位）が大きく上昇することがあり、これを「高潮」といいます。
高潮は、主に「気圧低下による吸い上げ効果」と「風による吹き寄せ効果」が原因となって起こります。
また、満潮と高潮が重なると高潮水位はいっそう上昇して、大きな災害が発生しやすくなります。
・気圧低下による吸い上げ効果
台風や低気圧の中心では気圧が周辺より低いため、気圧の高い周辺の空気は海水を押し下げ、中心付近の空気が海水を吸い上げるように作用する結果、海面が上昇します。気圧が１ヘクトパスカル（hPa）下がると、潮位は約１センチメートル上昇すると言われています。（図１の「Ａ」の部分）
例えば、それまで 1,000 ヘクトパスカルだっAたところへ中心気圧 910 ヘクトパスカルの台風が来れば、台風の中心付近では海面は約 90 セ

図１ 吸い上げ効果

ンチメートル高くなり、その周りでも気圧に応

出典：国土交通省「高潮発生のメカニズム」

じて海面は高くなります。

http://www.mlit.go.jp/river/pamphlet_jirei/kaigan/kaigandukuri/takashio/1mecha/01-2.htm

・風による吹き寄せ効果
台風や低気圧に伴う強い風が沖から海岸に向かって吹くと、海水は海岸に吹き寄せられ、海B岸付近の海面が上昇します。この効果による潮位の上昇は風速の２乗に比例し、風速が２倍になれば海面上昇は４倍になります。
また遠浅の海や、風が吹いてくる方向に開いた湾の場合、地形が海面上昇を助長させるように働き、特に潮位が高くなります。（図２の図２ 吹き寄せ効果「Ｂ」の部分）出典：国土交通省「高潮発生のメカニズム」
http://www.mlit.go.jp/river/pamphlet_jirei/kaigan/kaigandukuri/takashio/1mecha/01-2.htm②T.P.
東京湾平均海面。霊岸島量水標（現在の霊岸島水位観測所：東京都中央区新川）における 1873年から 1879 年までの験潮記録を平均して決定している。
③ 浸水域（図３参照）
高潮や高波、洪水に伴う越波・越流によって海岸や河川からの氾濫水により浸水する範囲です。

16

④ 浸水深（図３参照）
陸上の各地点で水面が最も高い位置にきたときの地盤面から水面までの高さです。図４のような凡例で表示しています。
⑤ 高潮偏差（図３参照）
天体の動きから算出した「天文潮位（推算潮位）」と、気象等の影響を受けた実際の潮位との差（ずれ）を「潮位偏差」といい、その潮位偏差のうち、台風等が原因であるものを特に「高潮偏差」と言います。
⑥ 朔望平均満潮位（図３参照）
各月の朔（新月）または望（満月）の日の前 2 日、後 4 日以内に観測された各月の最大満潮面の平均値です。
今回の浸水想定では、台風期の朔望平均満潮位として T.P. +0.9ｍを用いています。
⑦ 異常潮位（図３参照）
台風などによって引き起こされる高潮や地震に伴う津波とは異なった原因で、潮位偏差が高い（あるいは低い）状態が数週間続く現象です。
今回の浸水想定では、過去に生じた異常潮位の最大偏差の平均（0.143ｍ）としています。
⑧ 高潮水位（図３参照）「朔望平均満潮位＋異常潮位」に台風等に伴う高潮偏差を加えた高さを表したもので、台風襲来時に想定される海水面の高さを指します。

図４ 浸水深の凡例

図３ 高潮水位等の定義⑨ 波の打ち上げ高構造物のり面などに打ち上がる波の高さです。
S.W.L＝朔望平均満潮位+異常潮位+高潮偏差

17⑩ 海岸保全施設
海岸保全区域内にある津波や高潮等による海水の侵入または海水による浸食から海岸を防護するための施設です。具体的には、堤防（胸壁）、護岸、水門・陸閘、離岸堤・潜堤、突堤等があります。
⑪ 河川整備基本方針
今後の河川をどのように整備していくかといった将来にわたる基本的な河川整備の方針を定めた計画です。
⑫ 基本高水流量を基本とし現況施設を考慮した流量
将来の河川整備の目標である河川整備基本方針で洪水防御の目標となる洪水流量が基本高水流量ですが、ダム等の施設によって下流の洪水流量は基本高水流量よりも低減することができます。
また、上流の河道の整備が進んでいない場合は、基本高水流量が下流まで流下せずに途中であふれるため、下流では流量が低減することになります。
既存の洪水調節施設による調節、上流における河川堤防の天端越流を考慮して設定した流量が「基本高水流量を基本とし現況施設を考慮した流量」です。
⑬ 設計高潮位
高潮対策の施設を整備する高さの計画において基準とする潮位で、現計画は、伊勢湾台風と同規模の台風が、大阪湾に最も被害をもたらすコースを進んだ際に発生する潮位（尼崎市：
T.P.+3.9m、西宮市・芦屋市：T.P.+3.6m）を想定しています。
⑭ 計画高水位基本高水流量から各種洪水調節施設での洪水調節量を差し引いたものを計画高水流量といいます。計画高水位は、計画高水流量が河川改修後の河道を流下するときの水位のことです。
⑮ 許容越波流量
越波は、その量が大きくなると、護岸等の堤体そのものに被害を及ぼすだけでなく、護岸及び堤防が防護すべき、背後の道路、家屋、港湾の施設等に浸水被害を及ぼします。今回の浸水想定における破壊条件では、背後地の重要度からみた許容越波流量で最も厳しい条件として0.01m3/s/m を設定しています。
⑯ 水位周知海岸
高潮により相当な損害を生ずるおそれがあるものとして指定した海岸を指します。
⑰ 高潮特別警戒水位
高潮による災害の発生を特に警戒する必要がある水位のことで、水防法の規定に基づき、都道府県知事が設定します。
高潮により、水位周知海岸において高潮特別警戒水位に達したときは、都道府県知事は、関係区市町村長に通知するとともに、必要に応じ報道機関の協力を求めて、住民等に周知します。
【高潮浸水想定区域図に関する問い合わせ先】
兵庫県 土木部 港湾課 港湾整備班（海岸・防災担当）
Tell：078-362-3540 FAX：078-362-4280
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