「第七次筑紫野市総合計画（案）」に対する意⾒募集（パブリック・コメント）の実施結果（１）実施結果
意⾒募集期間

令和5年10⽉1⽇（⽇）〜10⽉31⽇（⽕）

意⾒提出者数

7人

意⾒項目数

20項目

市ホームページ閲覧数

753回（２）提出された意⾒とその意⾒に対する考え⽅（ご意⾒の⼀部については、趣旨を損なわない範囲で要約させていただきました。）

No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅

二⽇市付近は驚くほど公園に遊具が少ないと施策81（2）思います。昔二⽇市公園にあった遊具は無くご意⾒のうち、公園については、「施策22 市街なったままで、小さな子供が遊んでいるとこ地の形成」の「基本事業3 公園の利⽤促進」に基ろはあまり⾒かけません。

づき、公園の適正管理と憩いの場としての利⽤促

京町公園は遊具が古く、砂場は野良猫の糞だ進等を目指して、具体的な事務事業を検討し、実らけでとても不衛⽣です。公園の横の道を通施することとしておりますので、施策の推進のたると臭いがしてくるほどです。

めの貴重なご意⾒として賜ります。

施策22 二⽇市公園は遊具の増設、京町公園は遊具をまた、野良猫については、「施策8 快適な⽣活環新しくしていただきたいです。付近に野良猫境の促進」の「基本事業2 ペット飼育の適正化」が多いので砂場は必要ないのではないでしょに基づき、ペットに係るモラルとマナーの向上等うか。

を目指して、具体的な事務事業を検討し、実施す

待機児童も多く、公園の遊具も少なく、児童ることとしておりますので、施策の推進のための館も狭い二⽇市はとても子育てしやすいとは貴重なご意⾒として賜ります。

（3）

言えません。

筑紫野市には下記のようなビジョンをもって活動の場となる借地探しに奔走している事業

ご意⾒のうち、市街地化については、「施策22者も存在することを知って頂きたい。第七次

市街地の形成」の「基本事業1 市街地の整備」に

筑紫野市総合計画を筑紫野市⺠・市に事業所基づき、土地の有効活⽤、⾼度利⽤等を目指しをもつ事業者が実施できる「市街地化」を急て、具体的な事務事業を検討し、実施することと施策17 いで頂きたい。県と市の協議が進まない土地しておりますので、施策の推進のための貴重なご

施策14
施策15

2

施策22（1）（2）を道路拡張⼯事だけでなく地域住⺠が参加で意⾒として賜ります。

きる場としての活⽤を視野に入れて頂きたい。

また、持続可能な共⽣型互助ケアシステムの実現

持続可能な共⽣型互助ケアシステムの実現

や小規模多機能型居宅介護に関するご意⾒につい市⺠目線のまちづくりては、「施策14 ⾼齢者福祉の充実」「施策15 障

小規模多機能型居宅介護を筑紫地区に開設がい者福祉の充実」「施策17 地域共⽣社会の推「カフェデイサービス筑紫館」に泊り機能を進」に係る貴重なご意⾒として賜ります。

加える

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No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅
目標値については、各成果指標の状況や特性等に応じて、法令等で定められた基準や国・県等の計3資料編Ⅰ 「目標値」はどのようにして出されたのか︖

画で掲げられている目標値、近隣⾃治体や類似⾃治体の水準、過去のデータの傾向を踏まえた今後の⾒込み等を設定しています。

第七次筑紫野市総合計画では、市のまちづくりの目標や目指す姿を定めることとしております。こ
成果指標の方向性が「･･･目指します」 との4

資料編Ⅰ 記述ばかり⇒ どのようにして目指すのかが全く⾒えないれを実現するための手段となる事務事業について
は、「序論」の「総合計画の概要」の「4.総合計画の実現に向けた手法」に記載のとおり、⾏政評価によるPDCAサイクルに基づき、毎年度、取組の内容を検討し、実施計画や予算編成に反映した上で、実施することとしています。

「地域⾏政と地域コミュニティの役割の変
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序論
時代潮流化」について、「地域コミュニティをどうするのか」方向性が⾒えない

第８章は昨今の時代潮流を取りまとめたものであり、今後の方向性については、「施策24 地域コミュニティよるまちづくり」の中で、施策、基本事業の目指す姿を掲げております。

「施策24 地域コミュニティによるまちづくり」について
1)

コミュティ協議会と市の役割分担、区⻑と⾃治会⻑の今後の方向性が⾒えない2)

コミュニティ運営協議会と市の役割分担や区⻑と区⻑制度の今後のあり方・区⻑制度をなくし「⾃治会⻑」に⼀本化し
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施策24

たらどうか
・区⻑は「コミュニティ運営協議会に参画すること」とされており、区⻑職を置く明確な理由が⾒当たらない
・市の⾏政区設置規則第６条「区⻑は市⻑が招集する会議に出席者なければならない」とあるが、現時点ではコミュニティ協議会を窓⼝としており第６条の会議は⾏われていない

2/8

⾃治会⻑の今後の方向性、区⻑制度のあり方等については、いずれも重要な課題であると認識しておりますので、「施策24 地域コミュニティによるまちづくり」を推進する中で、コミュニティ運営協議会をはじめとした地域の皆様とともに検討してまいりたいと考えております。

No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅
ご意⾒のうち、国産の太陽光パネルの使⽤に関しては、「施策7 循環型・脱炭素社会の推進」の「基本事業2 省エネの推進と再エネの利⽤促進」に係る個別具体的な事務事業に関するものであるため、施策の推進のための貴重なご意⾒として賜ります。

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施策7（2）

太陽光パネルは、国産のものを使⽤してほしまた、太陽光パネルの廃棄については、環境省のいです。海外産を使うことにより公⾦が海外「太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたに流出していくのは、市⺠としてのぞみませガイドライン」の中で、使⽤済み太陽光発電設備ん。また、使⽤期限が終了した場合の廃棄のの解体・撤去、リユース、収集・運搬、リサイク方法についても明確にしていただきたいでル、埋⽴処分、被災した太陽光発電設備の取り扱す。パネルに含まれる有害物質の流出等へのいについて定められています。ガイドラインで対応も合わせて、知りたいです。

は、太陽光パネルメーカー、太陽光発電設備の保有者、解体・撤去事業者、廃棄物処理業者は、リサイクル及び最終処分についてそれぞの役割を果たす必要があり、特に解体・撤去業者に対して、処分の方法や有害物質に関する情報を伝達し、適正な解体・撤去及び処分費⽤を確保することが重要とされています。

他の⾃治体では公園の⼥子トイレなどがなくなっているところもあるようです。ジェン8

施策19

ダー平等は⼤切ですが、⼥性や子どもが性被害を心配せずにすむような安心・安全な公共施設であってほしいと願います。⼥性の権利をぜひとも護ってください。

この度、ボランティア団体への⽀援⾦が使途不明になったことで東京福祉局が解体になっ9

施策24（3）ているようです。⾃治体に関わるNPOやボランティア団体の活動報告が、市⺠にも⾒えるようにしていただきたいです。特に、税⾦を使う場合の収⽀報告は市⺠として確認していきたいと思います。

トイレの問題をはじめ、様々な場面や分野において、性にかかわりなくすべての人の人権が守られ、安心して⽣活できるよう「施策19 人権尊重のまちづくり」を推進してまいりたいと考えております。

NPO法人の事業報告書については、内閣府NPOホームページから閲覧可能です。
また、ボランティア団体については、NPO法人と異なり情報開⽰に係る法令等の義務付けがないことから、すべての団体において⼀様に開⽰することは困難であると考えておりますが、公正な市政運営を推進するための貴重なご意⾒として賜ります。

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No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅

筑紫野市と隣接する小郡市にある⻄鉄津古駅は、利⽤者の⼤半が筑紫野市⺠です。しかし、市境の向こう側にある駅ということで、駅周辺の道路環境や利便性は数⼗年来、⼀切改良・改善がなされていないままです。近年
でこそ駅の利⽤者は減ってきているものの、かつては光が丘地区や美しが丘地区等に居住する多くのサラリーマンやその子息が利⽤し10施策23（3）（4）てきました。サラリーマンの多くは多額の市⺠税を納付し続けてきたはずですが、⾼齢になり歩くのが困難になっても、津古駅には駅前広場もないため⾞での送迎も容易ではありません。
そのため、小郡市と協⼒し、津古駅周辺の道路整備を⾏い、駅の利便性向上と利⽤促進を図っていただきたいと思います。津古駅周辺の道路整備が⾏われることで、筑紫駅⻄⼝の再開発と原田駅周辺の公共ステーショントラ

津古駅については、光が丘や美しが丘等に居住する本市市⺠の利⽤も多く、先⽇開催した「これからの公共交通を考えるワークショップ」でも津古駅へのアクセスの充実や利便性向上についてご意⾒をいただいております。
その⼀方で、今回のご意⾒にもあるとおり、小郡市に⽴地する駅であるため、本市が駅施設や道路の整備に関与することは極めて困難であると考えております。
現在、小郡市において「⽴地適正化計画」により津古駅周辺地域を都市機能誘導区域として設定し、⽣活拠点として必要となる各種施設、機能の充実と誘導を図ることが検討されておりますので、その動向を注視してまいりたいと考えております。

イアングルが形成され、誰もが安全かつ便利に移動できる交通環境が整うと思います。

重点施策として「豊かな心と絆を育むスポーツの振興」で、スポーツ施設の充実を目指すのであれば、市⺠プールを是非建設してもらいたいと思います。市⺠プールもない、ろく
重点施策2

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な体育館もないのに、どのようにしてスポー

施策4ツの振興を図るのでしょうか︖筑紫野市には（1）

二⽇市温泉があるのに、温水プールもない。

施策13

これでは温泉の宣伝にもなりません。お湯の入れ替えをしないことで悪名⾼くなった二⽇市温泉の再興の為にも、是非、温水プール（温泉プール⼜は清掃⼯場の排熱を利⽤したプール）を建設してください。

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市⺠プールをはじめスポーツ施設の整備については、まちづくりワークショップ等でも多くのご意⾒をいただいておりますが、多額の事業費を要することから、市の財政状況や市全体の施策の状況、幅広い市⺠の意⾒等を踏まえ、慎重に検討する必要がありますので、まずは、スポーツ推進計
画の策定に併せて既存スポーツ施設の実態調査、市⺠意識調査を実施することとしております。
今回、頂いたご意⾒については、「施策4 スポーツの振興」及び「施策13 観光の振興」の推進するための、貴重なご意⾒として賜ります。

No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅

JA筑紫管内5市の中で、筑紫野市は農地が広い地区で、また認定農業者の多くの方が活躍しています。その中でも若い世代の担い手は、これからの農業のあり方について議論を重ね

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施策12（1）（2）ています。

ご意⾒につきましては、「施策12 農林業の振筑紫野市の農地を⾒渡してみると、圃場整備興」の「基本事業1 農業への持続的経営への⽀援

田は、阿志岐、吉⽊、⻄小田等がございますと担い手づくり」及び「基本事業2 農業⽣産基盤が、山⼝、隈、永岡地区等、いまだに未整備の整備・保全」に基づき、担い手農家の安定経営田が点在している状況です。全国⾄る所を⾒や農業⽣産基盤の整備・保全等を目指して、具体ても、その多くが整備田で農道も広く安全的な事務事業を検討し、実施することとしておりで、水の管理もやりやすい状況です。10年ますので、施策の推進のための貴重なご意⾒とし後、20年後を考えると、今そのような農地の て賜ります。
環境作りが必要と考えます。私たち農業者は、次の世代の方たちに、農業のすばらしさを伝えていくため、圃場の整備を進めていきたいと思います。

目指すまちの姿を市⺠、地域、事業者等と共有・協働できるわかりやすい計画と言いながら、「⾏政評価」と総合計画の目標と連動した市職員の個人目標の設定により施策等の推進と人材育成を促す「人材育成」育成の仕組
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序論
総合計画の概要

みを取り入れることによって、効果的な進⾏管理ができる計画とするというのは次の問題がある。①計画が実施の時点で市⺠本位の計画か随時チェックしながら遂⾏することでなく、計画を兎にも角にも遂⾏する職員が優秀と評価される危険性を持っている。②計画遂⾏過程を議会だけでなく随時市⺠がチェックでき意⾒が述べることができる必要がある。

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ご意⾒のうち、市⺠本位の計画の実施については、計画策定の段階で、ワークショップやアンケート、パブリック・コメント、総合計画審議会での審議をとおして、市⺠等の意⾒を取り入れるとともに、計画の実施段階においても、毎年度、アンケート調査を実施し、各施策の満⾜度や重要度、成果指標値等を取得することにより、市⺠の意⾒を踏まえながら計画に基づく取組を推進することとしておりますので、ご意⾒のような懸念はないものと考えております。
計画遂⾏過程におけるチェックや意⾒については、貴重なご意⾒として賜り、総合計画を推進する中で必要に応じて検討してまいりたいと考えております。

No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅

時代潮流の「8.新型コロナウイルス感染症による時代の潮流として、新型コロナウイルス感染症による社会の変化をあげているが、新型コロナウイルス感染症は、貧富の格差が拡⼤しているということを明らかにしたことを何ら
14序論
時代潮流述べていない。困窮している市⺠の深刻度は、今⽇の物価⾼騰がさらに追い打ちを打っているが、構造的なものであることを踏まえる必要がある。時代の潮流をみる評価基準は常に憲法に基づくべきである。

社会の変化」では、感染症の流⾏が従前の社会経済、⽣活、価値観に⼤きな影響を与えている旨を掲げるとともに、「9.物価⾼騰による市⺠⽣活・社会経済への影響」では、原材料価格の⾼騰やそれに起因した商品、サービス価格の⾼騰の影響が市⺠⽣活や社会経済に拡⼤している旨を掲げております。
市といたしましても、市⺠の暮らしや事業者の営みをまもり、⽀える取り組みは重要であると考えておりますので、関連する施策の推進に係る貴重なご意⾒として賜ります。

本市では、市費により講師や学習⽀援員、教員業務⽀援員を配置するなど、きめ細やかな教育環境

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施策2

政策１－２学校教育の充実において、「教職の整備と教員の負担軽減に努めておりますが、全員が児童⽣徒と向き合う時間が⼗分に確保さ国的な課題である教員不⾜の改善を図るため、第れる働き方」においては、教職員⼀人当たり七次総合計画の計画期間中においても、「施策2の児童・⽣徒数を減らすこと、つまり、国基学校教育の充実」の「基本事業2 教職員の資質向準を上回る教職員の市単費による増員が必要上と働き方改⾰」等に基づき取組を更に推進してである。⼀クラスの⽣徒の人数、海外の平均

まいりたいと考えております。

は⽇本の約半数 、OECD（経済協⼒開発機

また、経済的な理由により進学や修学が困難な⽣構）加盟国の平均（2017年）は、小学校で２ 徒への⽀援については、同施策の「基本事業6 き１．３人、中学校で２２．９人である。さらめ細やかな教育⽀援体制の推進」に基づき、子どに、⾼校・⼤学⽣への給付奨学⾦の設置も必もが特性や状況に応じた教育を受けられることを要。

等を目指して、具体的な事務事業を検討し、実施することとしておりますので、施策の推進のための貴重なご意⾒として賜ります。

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No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅

本市では、市内のすべての小中学校に常勤の学校司書を配置するとともに、電子図書館の導入や移動図書館⾞「つくしんぼ号」による市内各地の巡回など、図書館まで⾜を運ばなくても読書に親し
政策２－５⽣涯学習の推進においては、③読
書活動の推進のためには、小中学校に常勤の図書館司書配置、及びコミュニティセンターに市⺠図書館分室の図書室を設置する必要が16

施策5施策6ある。④⽣涯学習施設の利⽤促進のためには、コミュニティセンターに社会教育主事を配置して⽣涯学習と地域活動をコーディネートできるようにすること、及び博物館展⽰物がインターネット上でいつも鑑賞できるようにすべきである。さらに、市⺠美術館の設置を検討すべきである。

むことができる取り組みを進めております。第七次総合計画の計画期間中においても「施策5 ⽣涯学習社会の推進」の「基本事業3 読書活動の推進」に基づき取組を更に推進してまいりたいと考えております。
博物館展⽰物のインターネット上での鑑賞については、「施策6 歴史の継承と文化の振興」の施策を取り巻く環境変化と課題に博物館法の改正により博物館資料のデジタルアーカイブの作成と公開が位置づけられたことを掲げ、今後検討を進めることとしております。
各コミュニティセンターへの市⺠図書館の分室設置や社会教育主事の配置、市⺠美術館の設置については、「施策5 ⽣涯学習社会の推進」や「施策6 歴史の継承と文化の振興」の推進に係る貴重なご意⾒として賜ります。

有害鳥獣対策については、「施策12 農林業の振興」の「基本事業3 有害鳥獣対策の充実」に基づき、有害鳥獣による農林産物の被害の減少等を目指して、具体的な事務事業を検討し、実施することとしておりますので、施策の推進のための貴重

17

施策12

政策４－１２農林業の振興においては、③有なご意⾒として賜ります。

害鳥獣対策の充実にはジビエとしての活⽤でまた、中山間地域対策については、同施策の「基きる施設の設置が必要。また、中山間地域対本事業1 農業の持続的経営への⽀援と担い手づく策の項目が必要である。

り」及び「基本事業2 農業⽣産基盤の整備・保全」に基づき、農業者の経営持続や担い手の育成、農業⽣産基盤の整備・保全等を目指して、具体的な事務事業を検討し、実施することとしておりますので、施策の推進のための貴重なご意⾒として賜ります。

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No. 該当箇所

意⾒の要旨及び内容

意⾒に対する考え⽅

政策４-１３観光の振興においては、福岡市や
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施策13 太宰府市など周辺⾃治体との連携協⼒の項目が必要である。

ご意⾒を踏まえて、「施策13 観光の振興」の「施策を取り巻く環境変化と課題」の欄に近隣⾃治体との連携についての記述を追記することとします。

住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律（住宅セーフティネット法）では、増加する⺠間の空き家・空き室を活⽤した住宅
セーフティネット制度により、⾼齢者、障がい政策５-１８セーフティーネットの推進では、 者、子育て世帯等の住宅の確保に配慮が必要な人
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施策18 子育て⽀援、⾼齢者福祉からも低所得世帯のを⽀援することとされています。新たな市営住宅ための市営住宅を新築することに言及すべきの建設については、これらの法令や国県の動向をである。

注視しながら、必要性を含めて慎重に検討する必（5）要があるものと考えておりますので、「施策18セーフティネットの推進」の「基本事業5 市営住宅の維持管理」の推進に係る貴重なご意⾒として賜ります。

本市では、外部有識者や公募による市⺠委員により事務事業外部評価委員会を設置し、総合計画の20－計画推進にあたり、公募市⺠によるチェック・提案できる委員会を設置すべきである。

施策・基本事業に基づき実施する事務事業の進捗や成果、施策・基本事業への貢献度等を評価しておりますので、このような枠組みを活⽤しながら、効果的な計画推進に努めてまいりたいと考えております。

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