塩江町上西地区における地域づくり活動
経済学部地域社会システム学科
原ゼミ

きっかけ
上西住民のリーダーから、大学側に要請。
 上西と大学がコラボし、今後上西住民だけで 「地域活性化」 を続ける、きっかけにできないか？
 上西住民の要望に応える形で、昨年度より 「上西の地域活性化研究」 をス
タート！
昨年度の活動内容


活動内容は、(1)アンケート調査の実施(2)アンケート分析結果の報告会(3)オンデマンドタクシーの提案(4)映画上映会の企画・実施(5)歌声喫茶の企画・実施

今年度の活動内容


活動内容は、(1)上西各集落を対象に聞き取り調査(2)まんのう町役場の視察(3)オンデマンドタクシーの試験運行

塩江町上西地区とは？
2005年9月に高松市と合併。
 塩江町は、塩江地区、安原地区、上西地区で構成。
 山に囲まれ、自然が豊かな閑静な町。
 少子高齢化と人口流失が問題。
アンケート調査 2009年6月 上西の全世帯（約200戸）

対象に実施。
 上西地区の現状、魅力、そして問題点を把握するため。

アンケートの分析結果
 60代・70代・80代が全体の6割をしめる過疎地。
 上西は「緑・自然・四季の変化」が美しい！
5.00
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
緑系列1 4.63

ゆっ空
道路
四季 近所 くり都市
気・ 地域 耕作
高齢
山の 集落 整備
歴史
いや田舎
農業 との 過疎
水が 活性 放棄 温泉 の変 付き とし者が遅荒廃
活動
文化し地化 合い た空
きれ 化
交流
い間
い
4.05

2.66

2.46

4.52

2.87

4.37

2.92

3.89

4.17

4.32

3.32

3.61

3.41

2.68

3.28

3.92

4.68

 将来が不安・・・

後継者がいない、車に乗れない
 交通が不便！
高齢であるため、車の運転ができない。
 住民との交流がもっとしたい！
 でも上西が大好き！

自然の美しさに囲まれながら、ずっと住み続けたい。

アンケート分析結果の報告会
 上西住民の前で、アンケートの分析結果の報告。
 今後の課題や解決方法について意見交換。

アンケートを通して 「交通代替案の提案」 「交流イベントの実施」という課題が。
 交通代替案として、「オンデマンドタクシー」の提案。
 交流イベントとして、「映画上映会」 「歌声喫茶」の企画と実施。

１．オンデマンドタクシー

出所 宝達志水町ホームページ

交通代替案の提案 塩江ではコミュニティバスが運行している。
 しかし！高齢者は足が悪く、また山村部は道も悪いため、停留所まで歩くことができな
い・・・⇒「生活の不安」を抱えている
 住民の方たちと話し合いをした結果、高齢者が安心して生活できるために、「オンデマンドタクシー」を導入できないか!?

オンデマンドタクシーとは 予約に応じて家まで迎えに来てくれる、相乗りのタクシー。
 バスのような安価な運賃。
 足が不自由でも、安い運賃で安心して利用できる！

出所

宝達志水町ホームページ

オンデマンドタクシーとは①予約⇒「利用する日にち・時間・目的地」を予約センターに電話で事前に予約する。
②ルートの設定⇒予約センターが予約を集計し、タクシーのルートを設定する。
③乗車⇒予約者の玄関まで迎えに行く。

オンデマンドタクシーとは④乗車から降車まで⇒他の予約者と相乗りしながら、目的地に着くと降車。


予約に応じて家まで迎えに来てくれ、目的地まで送ってくれる、相乗りのタクシー「DOOR TO DOORのサービス」

デマンド型交通の効果
 足腰の悪い高齢者でも、停留所までの山道を歩く必要もなく、外出できるようになる
 他者と相乗りが前提のタクシーであるため、運賃が非常に安価※真名屋敷～塩江

タクシー代：往復5.600円

車を運転出来ない独居老人・高齢夫婦の生活を足を確保！

聞き取り調査
 2010年5月28日～

上西連合自治会の大西佑二会長らと共に上西地区の各集落の住民を対象に、聞き取り調査の実施
 コミュニティバスの利用実態を調査

コミュニティバスの利用実態
コミュニティバスが使える地区

内場、荒、小向、桧、焼堂

池の谷、内場の一部
コミュニティバスが使いにくい地区
城原の一部

コミュニティバスが使えない地区

石打、貝の股、物言川
一ツ内の一部、堀山、細井、松尾、小出川、別子、真名屋敷
大屋敷「オンデマンドタクシー」が必要！

コミュニティバスが使える地区は停留所まで0～500ｍ、使いにくい地区は500ｍ～1㎞、使えない地区は1㎞以上とする

交通手段のパターン
パターン１

パターン２

自家用車を運転できる自家用車を運転できないが、コミュニティバスが利用できる

パターン３

パターン４

自家用車を運転できず、コミュニティバスも利用できないが近所に家族が住んでいる（家族の車を利用）

自家用車を運転できず、コミュニティバスも利用できない
独居老人世帯⇒オンデマンドタクシーが必要！

まんのう町視察

 2010年8月3日

県内で初めてオンデマンドタクシーを導入「あいあいタクシー」の視察
 導入に向けて、実践で考えなければならない事項や書類など、具体的な話を伺うことができた。

試験運行への流れ 22年8月上旬

オンデマンドタクシー案を上西連合自治会の大西佑二会長に提案
 22年8月中旬
大西会長が連合自治会・松本タクシーに働きかけ、試験運行計画が完成！
 22年10月
連合自治会により、試験運行の登録開始

上西オンデマンド乗合タクシー
 実施主体上西校区連合自治会
 運行事業者 松本タクシー
 目的(1)交通弱者の移動手段の確保(2)公共交通空白地帯の解消
 事業費
平成22年度 20万円
 実施年度
平成22年10月～ 予約開始
平成22年11月～ 運行開始

利用の流れ 利用者は、事前に電話で利用時間帯と目的地を予約する。
 タクシーが乗り合う人を、順に自宅まで迎えに行き、目的地まで送迎する。
 利用料金は、距離数に応じたタクシー料金を一定の算定方法によって、乗り合う人に配分。（補助率4分の１）

運行内容
 エリア

上西地区、塩江病院、塩江バス停
 利用者 上西地区内の自治会会員家庭の構成員（事前予約が必要）
 運行日 土日祝祭日、年末年始を除く毎日
 ダイヤ 始発塩江8：00発、最終発16：00
1日５便
 予約方法 利用日の前日までに電話で予約

成果・学んだこと
原ゼミがサポート地域の方たちと関わることで、コミュニケーション力を養えた！
地域の方たちに教育してもらっている！

上西地区

試験運行の実施

今後の課題 住民への周知を兼ねて、全世帯にアンケート調査の実施。
 試験運行時点での現状や、改善すべき点を調査する。
 今後、住民の方たちの声を聞きながら利用しやすいサービスを目指す。

２．映画上映会と歌声喫茶

活動の流れ 2009年6月

上西全世帯を対象としたアンケート実施・分析
 2009年7月
分析をふまえたイベント企画
 2009年11月 映画上映会
 2010年1月
うたごえ喫茶活性化イベント①

映画上映会

塩江には映画館が50年なく、地域の人からも「文化的なイベントをしたい」という要望があった↓
50年ぶりに映画上映を行おう！

“おくりびと”～人とのつながりを感じれる作品～
成功！！⇒第２弾イベントへ！

活性化イベント②

歌声喫茶 地域の人からの要望

青春時代に流行したうたごえ喫茶を行いみんなで一緒に楽しみたい継続的なイベントを作りたい!
 2009年6月のアンケートの結果、おしゃべりを通した交流会、歌や音楽のイベントを行いたいという意見が多かった

歌声喫茶開催まで








歌声事例集めまんぷく会に参加
歌いたい曲のアンケート調査
曲決め
譜面集め
岡山の歌声喫茶グループへの聞き取り
演奏者探し
チラシ作り







スクリーン歌詞作成
歌詞集作成
打ち合わせ
タイムテーブル作成
四国新聞社に行く
練習会

準備期間３か月！

アンケート結果（各項目）
5.00
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00

平均値

選曲

曲数

演奏

音量

司会・ イベン歌集
進行 ト全体

4.16

4.18

4.26

4.17

4.11

4.20

4.43

各項目満足度が4.1以上→高い満足度アンケート結果（自由回答）
 懐かしい歌、思い出の曲で楽しい時間を過ごせました。（70代女性）
 初めての参加でしたが、人との触れ合いがあってよかったです。（50代男性）
 香大の学生さんの明るさが、みんなの心を明るくしたと思います。（50代女性）
 学生のみなさんの一生懸命頑張っている姿に涙が出そうだった。（60代女性）

心温まるイベントとなった！

歌声喫茶の効果
 今後は地域の人がこのイベントを引き継いでいき、月１回行う定例のイベントに！

今後
地域の人と話し合い実 行 す る双 方 の 喜 び

このサイクルを繰り返し、より効果的に地域活性化を進めていく！