第 1 号議案

2003 年度事業・部会活動報告（案）承認の件（2003 年 4 月 1 日から 2004 年 3 月 31 日まで）

活動の状況
各種団体や諸官庁への窓口として対応し、意見交換・具申などを行っている他、警察署や消費者相談センターなどからの問い合わせも多く、それぞれ適切に対応している。また
インターネット利用者であるユーザーからも、メールや電話で、直接、意見・苦情・問い合わせ等も多くあり、内容によっては長時間に渡る対応なども行っている。
今年度の大きな問題として公正取引委員会から当協会向けに「インターネット接続サー
ビスの広告表示の適正化について」（要望）（公取消第 77 号・平成 15 年 6 月 25 日）を受け、意見書提出、昨今のブロードバンド接続の販売競争に伴い、広告表示が乱れることを懸念して独自に「広告表示自主基準作成ワーキンググループ」を作成、自主基準及びガイドラ
インについて検討した。また社団法人電気通信事業者協会、社団法人テレコムサービス協
会とともに「電気通信サービス向上推進協議会」を結成し、広告表示自主基準及びそのガ
イドラインを策定し公表した。
法律関連の対応として、電気通信事業法の改正に伴う説明会や、競争評価に関する基本方針についての意見交換会の開催、報告規則についての意見交換会、電気通信事業消費者支援連絡会への意見調整会、及び消費税総額表示方式への変更に当たりガイドラインの作成などを行った。
また、ICANN への参加が必要との見地から、当会から代表を１０月のチュニジア会議、３月のローマ会議に派遣した。引き続き今年度も代表を派遣予定である。
さらに、「インシデント情報共有・分析センター（Telecom-ISAC JAPAN）」が一昨年 7月に発足し、その事務局を引き受けている。技術部会・研究チームの活動、セミナーの開催等活発に動いており、事務局の活動もそれに伴って活発化している。

その他の協会活動報告
1. 改正電気通信事業法の消費者保護に関する意見交換会
・当会内会議（2003 年 10 月 6 日）
2. 電気通信事業法の改正説明会
・セミナー（2004 年 1 月 7 日）
3.

電気通信事業分野の競争状況の評価に関する基本方針意見交換会
・当会内会議（2003 年 10 月 20、29 日）

4.

プロバイダー責任制限法ガイドラインなど検討協議会
・協議会（2003 年 11 月 11 日）
・担当

橘氏

グローバルメディアオンライン（株）

・中村事務局長
5. 電気通信事業報告規則の改正案検討ワーキンググループ
・当会内会議（2003 年 11 月 13 日）
6. 消費税総額表示ガイドライン作成委員会
・当会内会議（2003 年 10 月 16 日、11 月 13 日）
7. Telecom-ISAC Japan の活動
昨今の IT（情報通信技術）の飛躍的な発展に伴い、インターネットの普及と情報ネット化がすすみ、誰もが容易に情報を創造、発信、共有出来るようになった。その反面、不正アクセス、ウイルス、Dos 攻撃などによる被害が世界中で多発しているのが現状である。米国においては、通信、金融などの重要インフラ業界において ISAC
（Information Sharing and Analysis Center）が設立されており日本でも同様の仕組みを構築することが必要であると考え「インシデント情報共有・分析センター（Telecom-ISAC

Japan）を設立、情報通信業界内において情報共有を分析、共有することを目的としている。
・ 理事会（2003 年 5 月 8 日、9 月 29 日）
・ 総会（2003 年 5 月 8 日）
・ セミナー（2003 年 7 月 8 日）at.ルポール麹町
・ 技術作業部会（2003 年 3 月 27 日、4 月 18 日、5 月 16 日、6 月 10 日、7 月
15 日、8 月 22 日、9 月 24 日、10 月 3 日、2004 年 3 月 4 日）
・ 運営作業部会（2004 年 3 月 4 日）・ 研究チーム発表会（2004 年 3 月 4 日）
・ 企画委員会（2003 年 11 月 12 日、2004 年 3 月 25 日）
8. インターネット接続サービス安全・安心マーク推進協議会
インターネット接続サービス事業者の業界団体である当協会及び社団法人テレコ
ムサービス協会は、ブロードバンド環境下で安心してインターネットを利用できるようにインターネット接続サービス安全・安心マーク制度を創設した。
この「安全・安心マーク」は、一般利用者が事業者を新たに選択する際、ユーザ
ー対策やセキュリティ対策などが、一定基準以上であるという目安を提供するもの

ある。
・ 審査（2003 年 6 月 4 日

新規 4 件取得）

・ 審査（2003 年 10 月 10 日
・ 審査（2004 年 2 月 9 日

新規 5 件取得、更新 44 件）

新規 2 件取得、更新 11 件）

9. 迷惑メール対策連絡会
ビジネスを提供する機関・事業者で迷惑メール等の問題について情報交換・協議することによって、迷惑メール対策を発展させることを目指す。
・ 会議（2003 年 4 月 9 日、6 月 17 日）
・ 広告メールガイドライン策定に対する意見募集
・ 広告メールガイドライン公表
・ 担当：中村事務局長
10. Internet Week2003 実行委員会
Internet Week とはインターネットに関する技術の研究・開発、構築・運用・サービスにかかわる人々が一堂に会して関心を持つテーマについて議論し、理解と交流を深めるためのイベント。7 回目
毎年、行政法律部会にて「法律勉強会」開催する。2003 年は 12 月 2 日（火）に開催した。また、同日に地域 ISP 部会主催で BOF を開催。
詳しくは、部会報告へ
11. ドットコムメイト問題作成部会
NTT コミュニケーションズ（略称：NTT Com）が、2001 年 5 月から実施しているインターネット検定「.com Master（ドットコムマスター）」の、より基礎的なレベルの検定として、今年 10 月より新たに「.com Mate（ドットコムメイト）」を追加。
その問題作成に参加している。
また、インターネット検定「.com Master」および「.com Mate」を、健全な日本におけるインターネットおよびそれを利用するユーザーの拡大に貢献する検定制度
として JAIPA で、推奨している。
・ 会議（2003 年 5 月 22 日、6 月 9 日、6 月 24 日、7 月 18 日、8 月 7 日、12 月
18 日、25 日、2004 年 3 月 24 日）
・ 担当：中村事務局長
12. 電気通信消費者支援連絡会
新たな情報通信技術の開発や規制緩和の進展等により多様な電気通信サービスの提供が実現しつつある一方で、電気通信市場やサービスの内容が高度化・複雑化している。このような状況の中で、消費者が安心して電気通信サービスを利用できるようにすることにより、消費者の利益を確保するとともに、電気通信事業に対する信頼を確保することが求められている。このための意見交換の場とする。
・ 会議（2003 年 5 月 30 日、7 月 16 日、9 月 25 日）
・ 担当：河内ユーザー部会

部会長

・ 連絡会への当会内意見調整会（2003 年 10 月 10、23 日）
また、この連絡会の中から、「広告表示基準の策定に関するワーキンググループ」を

構成
・ 会議（2003 年 6 月 18 日、7 月 25 日、8 月 31 日、9 月 18 日）
・ 担当：前川ブロードバンド普及部会
木村

副部会長

ニフティ株式会社

電気通信サービス向上推進協議会
・会議（2003 年 10 月 27 日）
・セミナー（広告表示自主基準・ガイドライン説明会

2004 年 3 月 25 日）

・担当：境専務理事
14.電気通信サービス向上推進協議会広告表示自主基準作成ワーキンググループ
・会議（2003 年 12 月 11 日、2004 年 1 月 8 日、22 日、2 月 5 日、19 日、3 月
4 日、18 日））
・担当：前川ブロードバンド普及部会
・木村

副部会長

ニフティ株式会社

・中村事務局長
15.JAIPA 内広告表示自主基準作成ワーキンググループ
・当会内会議（2003 年 12 月 4 日、17 日、2 月 25 日）
16.ICANN 報告会
・当会内会議（2003 年 12 月 4 日）
17.電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会
電気通信事業分野においては、電子化された情報がネットワークを介して迅速に流通するネットワーク社会において、プライバシー情報の取り扱いについて関心が高まっており、個人情報保護法制に関する議論等が行われている。一方において、電気通信を利用した新たな不適性行為による被害も生じてきており、電気通信事業者が所持しているプライバシー関連情報の保護のあり方が様々な角度から議論されるようになってきているところである。以上の状況を踏まえ、電気通信事業分野におけるプライバシー情報の取り扱いに関し、国内及び海外の動向を調査するとともに、我が国において取り組むべき方策について幅広い関係者の意見を聴取し検討を行っている。
・ 会議（2003 年 2 月 24 日、4 月 21 日、5 月 26 日、11 月 11 日）

・ 担当：弘灰行政法律部会部会長

・ 中村事務局長
18.携帯ネットワーク運営事業者との懇談会（社）電気通信事業者協会

移動電話委員会へ携帯電話事業者窓口（問題解決を含む）を作っていただくよう依頼したが、現状のままで充分であると回答が来たことから JAIPA 事務局にて懇談会をした。
・会議（2003 年 8 月 7 日）

19.IT 統計調査委員会
インターネットに関する諸問題について、ネットワーク・アーキテクチュアの構
造的な観点から検討を行い、ネットワークの担うべき役割・アプリケーションの担うべき役割を踏まえた上で、あるべきネットワーク像を提示していくことを目的とし、同時に、ネットワーク構造を分析するツールとして、IP アドレスに着目し、その利用状況（用途、利用者、国別、地域別など）を分析する統計的分析手法を開発
し、インターネットのネットワーク構造の現状を分析するものである。
・ 会議（2003 年 8 月 7 日、9 月 18 日）

・ 担当：中村事務局長
20.ネットワーク音楽著作権協議会
音事協・音制連との公式協議交渉準備会
・ 会議（2003 年 3 月 11 日、3 月 27 日、4 月 8 日、2004 年 2 月 23 日）

・ 担当：弘灰行政法律部会部会長

21. ISP 事業者と Microsoft(株)協業に関する提案
ユーザーが情報を探す際に、Microsoft 社、コンピューターメーカーのどのサイトを見ればよいのかの判断が困難であることと、それぞれのサイトを見つけださなけ
れば行けない状況である。またそれぞれのサイトにてお互いに適切な連携が取られていないために最終的に解決策を見出せない状況にある。
よって、Microsoft 社サイトから各 ISP の管理するサポートサイトへのリンク、ISP
サイトからの Microsoft 社サポートサイトへの相互リンクの提案があった。
現在、各々プロバイダーにコンタクトをとり、進めている。
22. ネットワークセキュリティ情報マネージャー（NISM）会議
サイバーテロ対策として、情報セキュリティに関する専門家を育成・配置することを目的としている。NISM 推進協議会参加団体は、社団法人テレコムサービス協会、社団法人日本インターネットプロバイダー協会、財団法人データ通信協会、社
団法人電波産業会、ネットワークセキュリティ登録事業者協議会、通信機械工業会
及び社団法人電気通信事業者協会で構成されている。
（2003 年 4 月 25 日）15 年度計画

・

会議

・

資格試験

NISM 基礎（2003 年 7 月 7 日〜8 日、9 月 1 日〜2 日）

NISM 中級（2003 年 7 月 9 日〜11 日、9 月 9 日〜5 日）

専門コース
サーバ編

・

担当：原

（2003 年 9 月 8 日〜10 日）

セキュリティポリシー

（9 月 11 日〜12 日）

ケーススタディと運用（9 月 17 日〜19 日）

ビジネス部会

部会長、中村事務局長

23. NPO インターネット倫理機構
インターネット環境を、各種の分野でより有効に利用されることを目指し、情報棲み分けの秩序を新たに形成するため、調査・研究・啓蒙・指導等を、業界の枠を越え、さらに国際的協力のもとで行うことを目的としている。
・会議（2003 年 4 月 10 日、4 月 19 日、7 月 18 日）

・担当：境専務理事

24. ThinkQuest＠JAPANThinkQuest は世界中の生徒に、自分自身にとって役に立つ Web ページ、また他の生徒達にとっても役立つものであり、来るべき 21 世紀への備えとなるものを作ることを推し進める教育プログラム。単なる Web コンテストの枠を越えて、新しい学習法そして教授法のモデルになる。
また ThinkQuest＠JAPAN は、2003 年 12 月 5 日に NPO 法人「学校インターネ
ット教育推進協議会（理事長石田晴久氏、略称 JAPIAS）」を設立して法人化した。
・会議（2003 年 4 月 16 日、4 月 19 日、6 月 14 日、8 月 19 日、8 月 20 日）

・担当：境専務理事

25. 情報通信・法制の動向に関する勉強会
財団法人電気通信振興会が事務局になって総務省の田中栄一総合政策課長を座長とした勉強会が毎月開催されている。
（2003 年 4 月 18 日、5 月 16 日、6 月 20 日、9 月 19 日）

・

会議

・

担当：境専務理事

26. テレコム税制会議
財務省に対しテレコム関連の予算措置税制を改善等。
・ 会議（2003 年 4 月 23 日、9 月 17 日、10 月 17 日、11 月 21 日、12 月 19日）
・ 担当：境専務理事
27.インターネットガバナンスに関する連絡会
様々な場において行われているインターネット・ガバナンスの在り方に関する検討状況について、我が国のインターネットガバナンス関係者間で、情報交換を行い、国際連合事務総長により設置されるインターネットガバナンスに関するワー
キンググループにおける検討に貢献すること。
・ 会議（2004 年 2 月 18 日、4 月 9 日）

・ 担当：立石常任理事

関係省庁や地方自治体等への活動
1. 総務省

ソフト懇談会セキュリィティＷＧ（2003 年 4 月 22 日、5 月 22 日、6 月 19 日、7 月 19 日）
2.

総務省 情報通信月間表彰式（2003 年 6 月 1 日）

担当：境専務理事

担当：境専務理事

3. 通信事業者・片山総務大臣懇談会（2003 年 7 月 24 日）
渡辺会長、谷岸副会長、熊谷副会長、境専務理事

出席

4. 近畿府県合同防災訓練派遣（2003 年 9 月 17 日、11 月 29、30 日）
立石常任理事出席

5. 麻生総務大臣就任顔合わせ（2003 年 9 月 24 日）
渡辺会長、谷岸副会長、福田副会長、熊谷副会長、境専務理事

出席

6. 東京都健康局薬事監視局
ネット上の薬事法違反検挙方法についてヒアリング他関連団体
1. 社団法人著作権センター

著作権白書製作委員会

著作権白書 3 部作（産業から見た著作権、文化から見た著作権、法律から見た著作権）
・ 会議 （2003 年 5 月 22 日、8 月 5 日、12 月 1 日、2004 年 3 月 1 日、15 日）
・担当：境専務理事

2. 総務省・JPNIC・IAJapan・主催で ICANN 会議報告会（2003 年 4 月 28 日）

・

会議

・

担当：境専務理事

3. マルティメディアフォーラム・会議（2003 年 7 月 10 日）

4. 電子商取引 e-com
経済産業省の外郭団体が中心になって「電子商取引」の準則等

ガイドラインの検討・会議（2003 年 9 月 12 日）

・担当：境専務理事
5. 消費生活アドバイザーITEC 研修会講演（2003 年 7 月 17 日、9 月 20 日）
6. 国立国会図書館

納本制度に関する懇談会（2003 年 5 月 22 日）

・

会議

・

担当：境専務理事

7. 宮城県プロバイダー協会
・設立総会（2003 年 11 月 5 日）

・担当：中村事務局長

その他

他団体との懇談会

1. デジタルメディア協会懇親会（2003 年 6 月 12 日）
2. Networld+Intelop 10 周年記念パーティー（2003 年 7 月 2 日）
3. 社団法人テレコムサービス協会

総会懇親会（2003 年 6 月 11 日）

4. JPCERT 中間法人化報告会（2003 年 5 月１日）
5. 社団法人電気通信事業者協会

総会懇親会（2003 年 6 月 9 日）

6. 情報通信ネットワーク産業協会

賀詞交歓会（2004 年 1 月 7 日）

7. 社団法人テレコムサービス協会

賀詞交歓会（2004 年 1 月 15 日）

8. 社団法人電気通信事業者協会

賀詞交歓会（2004 年１月 9 日）

協賛・後援への協力
第 3 回’03Bluetooth Expo

１．TECHNO-FRONTIER2003

協賛

社団法人日本能率協会主催（2003 年 4 月 16〜18 日開催）
２．子どものインターネット環境に関するパネル・ディスカッション」後援名義使用受託
特定非営利活動法人

シロガネ・サイバーポール（2003 年 6 月 23 日開催）

３．NetWorld+Interop2003 Tokyo 後援名義使用受託
NetWorld+Interop2003

Tokyo（2003 年 6 月 30〜7 月 4 日開催）

４．「EXPO COMM WIRELESS JAPAN 2003」後援名義使用受託
ワイヤレスジャパン（2003 年 7 月 16 日〜18 日開催）
５．IEO シンポジウム

協賛受託「ブロードバンドサービスと子供が安心してインターネットを利用できる環境整備」
社団法人 ICCF・インターネット倫理機構（IEO）（2003 年 7 月 28 日開催）
６．第 6 回全日本 Web 教材開発コンテスト「ThinkQuest@JAPAN2003」

協力名義使用学校インターネット教育推進協会（2003 年 7 月〜2004 年 6 月）
７．「WPC EXPO 2003」主催者企画
日経 BP 社

「何でも相談コーナー」特別協力名義使用受託

WPC EXPO （2003 年 9 月 17 日〜20 日開催）

８．「Network Security Forum 2003」

後援名義使用受託

NPO 日本ネットワークセキュリティ協会（2003 年 10 月 22〜24 日開催）
９．「オンラインプライバシー保護認証シール”TRUSTe”取得セミナー」共催名義使用受託
特定非営利活動法人日本技術者連盟
10．「TECHNO-FRONTIER 2004」
社団法人日本能率協会（2003 年 10 月 29 日開催）

協賛名義使用受託（2004 年 4 月 21 日〜23 日開催）

11．「RSA Conference 2003 Japan」

後援名義使用受託

RSA Conference 2004 Japan 実行委員会（2004 年 5 月 31 日〜6 月 1 日）

協会の活動（日程順）（※

4月

WG：ワーキンググループ略称、G：グループ略称）

03 日（木）総務省意見交換会

16 日（水）ビジネス部会主催「第 2 回 Web セキュリティマーク WG」

18 日（金）地域 ISP 部会主催「第 13 回地域 ISP の集い in 熊本」

参加者：9 名（at.くまもと県民交流館）参加者：36 名

5月

23 日（水）第 16 回ユーザー部会

25 日（金）地域 ISP 部会主催「第 4 回広域フレッツプロジェクト作業 G」

07 日（水）第 14 回行政法律部会

08 日（木）第 16 回ビジネス部会

09 日（金）第 11 回ブロードバンド普及部会

13 日（火）第 7 回レンタルサーバ部会

14 日（水）ビジネス部会主催「第 3 回 Web セキュリティマーク WG」

15 日（木）JAIPA 会報誌「JAIPA Express Vol.5」発行

22 日（木）第 21 回地域 ISP 部会

23 日（金）2003 年度定時理事会（at.品川プリンスホテル）
2003 年度定時総会（at.品川プリンスホテル）

6月

27 日（火）第 8 回レンタルサーバ部会

05 日（木）ビジネス部会主催「第 4 回 Web セキュリティマーク WG」

05 日（木）第 17 回ユーザー部会

12 日（木）第 17 回ビジネス部会

17 日（火）ブロードバンド普及部会主催「ISP サポート部門意見交換会」（at カコー桜丘ビル 7F 会議室）参加者：24 名

7月

18 日（水）第 15 回行政法律部会

20 日（金）第 22 回地域 ISP 部会

24 日（火）第 9 回レンタルサーバ部会

24 日（火）ビジネス部会主催「第 12 回調査 WG」

03 日（木）地域 ISP 部会主催「第 14 回地域 ISP の集い in 幕張」（at.セイコーインスツルメンツ株式会社）参加者：57 名

04 日（金）2003 年度第 1 回常任理事会（at.カコー桜丘ビル 7F 会議室）

11 日（金）第 18 回ビジネス部会

18 日（金）第 1 回運営会議

24 日（木）第 1 回広告表示自主基準作成 WG

30 日（水）第 2 回広告表示自主基準作成 WG

31 日（木）ユーザー部会主催「IP 電話勉強会」（at.シブヤ・ネクサス）参加者：67 名

8月

31 日（木）第 10 回レンタルサーバ部会

01 日（金）第 23 回地域 ISP 部会

05 日（火）第 16 回行政法律部会

08 日（金）第 2 回運営会議

21 日（木）第 18 回ビジネス部会

28 日（木）レンタルサーバ部会主催「ホスティング事業者とレジストラの集い」（at.東京国際フォーラム）参加者：76 名

9月

04 日（木）説明会「広告表示自主基準作成」（at.カコー桜丘ビル７Ｆ会議室）

10 日（水）第 3 回広告表示自主基準作成 WG

11 日（木）第 24 回地域 ISP 部会

12 日（金）第 3 回運営会議

20 日（土）「全国インターネット接続サービス実態調査 2003」発行

20 日（土）JAIPA 会報誌「JAIPA Express Vol.6」発行

24 日（水）第 11 回レンタルサーバ部会

25 日（木）第 19 回ビジネス部会

26 日（金）行政法律部会主催「第 10 回法律勉強会」（at.フォーラム・エイト）参加者：37 名

10 月

26 日（金）第 17 回行政法律部会

02 日（木）第 18 回ユーザー部会

10 日（金）第 4 回運営会議

16 日（木）行政法律部会主催「第 1 回消費税総額表示ガイドライン検討
WG」

17 日（金）地域 ISP 部会主催「第 15 回地域 ISP の集い in 秋田」（at.たざわ湖芸術村）参加者：37 名

20 日（月）

第 1 回電気事業通信分野の競争状況に関する WG

22 日（水）第 12 回レンタルサーバ部会

27 日（月）2003 年度第 1 回理事会（at.都市センターホテル）

29 日（水）第 2 回電気事業通信分野の競争状況に関する WG11 月

29 日（水）第 6 回次世代ビジネスモデル研究会

07 日（金）第 25 回地域 ISP 部会

12 日（水）第 18 回行政法律部会

12 日（水）第 7 回次世代ビジネスモデル研究会

13 日（木）行政法律部会主催「第 2 回消費税総額表示ガイドライン検討
WG」

12 月

13 日（木）第 19 回ユーザー部会

14 日（金）第 5 回運営会議

27 日（木）第 13 回レンタルサーバ部会（at.日暮里）

02 日（火）行政法律部会主催「第 11 回法律勉強会（IW2003「インターネ
ット上の法律勉強会」）」（at.横浜パシフィコ）参加者：108 名（午前の部）、111 名（午後の部）
地域 ISP 部会主催「地域 ISP の集い in 横浜（IW2003）」（at.横浜パシフィコ）参加者：37 名

1月

04 日（木）

第 4 回広告表示自主基準作成 WG

10 日（水）第 8 回次世代ビジネスモデル研究会

11 日（木）第 26 回地域 ISP 部会

12 日（金）ICANN 報告会（at.カコー桜丘ビル 7F 会議室）

12 日（金）第 6 回運営会議

17 日（水）第 5 回広告表示自主基準作成 WG

17 日（水）第 19 回行政法律部会

22 日（月）

第 20 回ユーザー部会

13 日（火）第 14 回レンタルサーバ部会

14 日（水）第 9 回次世代ビジネスモデル研究会

21 日（水）ブロードバンド普及部会主催「第 1 回 BB 勉強会」
（at.カコー桜丘ビル 7F 会議室）参加者：24 名

21 日（水）第 21 回ビジネス部会

26 日（月）

第 27 回地域 ISP 部会

26 日（月）2003 年度第 2 回常任理事会（at.ルポール麹町）
2004 年賀詞交歓会（at.ルポール麹町）

2月

28 日（水）第 10 回次世代ビジネスモデル研究会

13 日（金）第 19 回行政法律部会

13 日（金）第 7 回運営会議

19 日（木）〜20 日（金）地域 ISP 部会主催「地域 ISP の集い in 鹿児島」

（at.ホテルレクストン鹿児島）参加者：58 名
25 日（水）ブロードバンド普及部会主催「第 2 回 BB 勉強会」
（at.カコー桜丘ビル 7F 会議室）参加者：19 名

3月

25 日（水）第 6 回広告表示自主基準作成 WG

26 日（木）

臨時運営会議11 日（木）第 22 回ビジネス部会

12 日（金）2003 年度第 3 回理事会（at.ルポール麹町）

15 日（月）

第 21 回ユーザー部会

19 日（金）第 28 回地域 ISP 部会

26 日（金）第 15 回レンタルサーバ部会

部会の活動
１.ビジネス部会
部会長

原

隆志

ネットアンドセキュリティ総研株式会社

副部会長

中野

雄一

株式会社エヌディエス

副部会長

山本

敬介

サイバーエリアリサーチ株式会社

ビジネス部会は、会員相互のビジネス活動を支援するための活動を広く行っています。
カバーしている範囲は、セキュリティから次世代ビジネスモデルまで多岐にわたっており、他の部会に入らないものはビジネス部会という方が実態に近かったりします。
当部会では、インターネットプロバイダの業界団体として業界内のビジネス面での交流や研究などの活動を行っております。
昨年度は、調査研究活動やセミナー活動、セキュリティマークの検討を中心に活動を行ってきました。これらの活動を通じて、インターネット業界の新しいビジネスの枠組みを模索してきました。あわせて協会の経済的自立にも役立つような活動を心がけてまいりました。新しいビジネスモデルに関する研究会の開催や業界の健全な成長のためのセキュリ
ティ関連の研究会などを行ってきました。
セキュリティ関連の研究に関しては、その成果をもとに協会の新しい活動として提案を行いましたが、残念ながら理事会により時期尚早との判断になりました。
また、昨年度までは協会で実施する調査研究活動も担当してきました。日経新聞社など
外部機関と協業し、協会内外に披見しうる調査活動を実施しました。毎年実施している「全国インターネットサービス実態調査」は数少ない業界全体の実態の指針として評価されるものとなっております。
・「全国インターネットサービス実態調査」の実施と報告書作成
・各研究会の運営
・次世代ビジネスモデル研究会
・海外視察調査の実施
・数年後のインターネット利用環境に関する調査研究実施と報告書の作成
・数年後のインターネット利用環境に関する勉強会の開催
・Web セキュリティ研究会
・Web セキュリティマークの検討
・グリッドパブリッシャーの用途などについて研究・意見交換
・Web セキュリティの必要性について研究・意見交換

2．ユーザー部会
部会長

河内

勝士

ドリームネット株式会社

副部会長

浅井

竜一

株式会社 NTTPC コミュニケーションズ

副部会長

沼尻

広一

株式会社アイオン

当部会はインターネットを利用するユーザーに対してインターネット利用方法の啓蒙活動やトラブル時の判断指針の提示等インターネットを正しく利用していただくための活動を行っています。また、ユーザーや消費者相談センター、地方の警察などからの相談にも対応しています。
2003 年度の主な活動は次のとおりです。
¾

Web サイト「インターネットを楽しむために」改訂作業
普及が目覚しい「IP 電話」に関する内容を追加するとともに、ブロードバンドやセキュリティ等に関する内容を最新版に更新しました。

¾

Web サイト「迷惑メールを受け取ったら」運営
Web サイト「インターネットを楽しむために」から連携される等操作性を改善しました。

¾

IP 電話勉強会の企画及び開催
IP 電話の現状と課題等について勉強会を開催し多数の方々の参加をいただきました。

¾

各社の迷惑メール対策案内ページの集約と Web 公開
会員各社の迷惑メールに対する取組み状況等について取りまとめ Web で公開しPR しています。

¾

安全・安心マークワーキンググループの運営
下記の活動を行っています。今年度は 68 のサービスに対してマークの使用許諾証を発行しています。


インターネット接続サービス安全・安心マークの運営

インターネット接続サービス安全・安心マークの審査項目検討

インターネット接続サービス安全・安心マークのセキュリティ診断ツールの
検討会開催

¾

「改正電気通信事業法の消費者保護ルールに関する基本的な考え方」に対する意
見集約
会員の意見を集約して意見書として総務省に提出しました。

¾

電気通信事業消費者支援連絡会（総務省消費者行政課主催）への参加
ユーザー部会の活動の一環として当部会から代表者を委員として参加しています。

会合開催日は以下の通り■部会開催■
第 16 回（2003/05/08）「Web セキュリティマーク進捗状況、2002 年度活動報告及び 2003 年度活動計画
他」
第 17 回（2003/06/12）「インターネットサービス実態調査、Web セキュリティマーク、レンタルサーバ
セキュリティプロジェクト、グリッドパブリッシャ他」

第 18 回（2003/07/11）「インターネットサービス実態調査、Web セキュリティマーク、レンタルサーバ
セキュリティプロジェクト、グリッドパブリッシャ」
第 19 回（2003/08/21）「インターネットサービス実態調査、Web セキュリティマーク他」

第 20 回（2003/09/25）「インターネットサービス実態調査完成報告、Web セキュリティマーク、インターネットサービスに関する調査研究他」

第 21 回（2004/01/21）「Web セキュリティ安全・安心マーク、数年後のインターネットサービスの利用
環境に関する調査研究、来期の体制

他」

第 22 回（2004/03/11）「数年後のインターネット利用環境についての調査研究、Web セキュリティマー
ク、2004 年度の部会活動・予算

他」■WG 開催■＜Web セキュリティマークワーキンググループ＞
第 2 回（2003/04/16）「今までの経緯、設置規程、セキュリティ診断方法、課題、今後の予定 」
第 3 回（2003/05/14）「経過報告、審査項目案、セキュリティ診断方法

他」

第 4 回（2003/06/05）「設置規程（案）、審査項目（案）、セキュリティ診断実演 」＜調査ワーキンググループ＞
第 12 回（2003/06/24）「IP Address 調査、ＩＳＰ実態調査、ユーザー調査、スケジュール

他」

会合開催日は以下の通り■部会開催■
第 16 回（2003/04/23）「副部会長の指名、2002 年度活動総括案、2003 年度活動計画案、2003 年度予算、
迷惑メール対策連絡会 報告他」

第 17 回（2003/06/05）「安全・安心マーク推進協議会、電気通信消費者支援連絡会、 『広告メール ガ
イドライン（案）』に対する意見募集、ＩＰ電話勉強会」
第 18 回（2003/10/02）「ＩＰ電話勉強会報告、広告表示自主基準、ＩＰ電話関連 Web 作成、『インターネットを楽しむために』見直し、迷惑メール対策他」

第 19 回（2003/11/13）「Web『インターネットを楽しむために』改定案検討、各社の迷惑メール対策案内
ページリンク集、電気通信サービス向上推進協議会、『改正電気通信事業法の消費者保護ルールに関する基本的な考え方』に対する意見

他」

第 20 回（2003/12/22）「『インターネットを楽しむために』リニューアルページ、広告表示自主基準の公表とガイドライン策定、ＩＰ電話サイト表示改善要請

他」

第 21 回（2004/03/15）「インターネット接続サービス安全・安心マーク現状報告とセキュリティ診断ツール審査、電気通信消費者支援連絡会、今期の活動総括と来期計画

他」

3．行政法律部会
部会長

弘灰

和憲

株式会社ぷららネットワークス

副部会長

原田

謙一

東芝情報システム株式会社

副部会長

野口

尚志

EditNet 株式会社

行政法律部会は、インターネットプロバイダーに係わる法整備等に関して行政等への意
見具申や協会会員への情報提供などを活動の目的としている。具体的には、関連する法規についての勉強会の開催、行政・警察・著作権管理団体等との意見交換等を行っているほか、関係ガイドラインの検討・作成、プロバイダー等の意見の集約などを行っている。
2003 年度の主な事業は以下のとおりである。
Ⅰ．法律勉強会の開催
第 10 回法律勉強会＜開催日・場所＞

・9 月 26 日（金）渋谷フォーラム８＜テーマ＞
・個人情報保護法について＜内容＞
・個人情報保護法における個人情報取扱事業者の義務と電気通信事業分野における個人情報保護の取組
総務省

電気通信事業部

消費者行政課大川隆男

氏

・個人情報保護法とプライバシーマーク
株式会社バルク

山田

真喜夫

氏

（パートナー：株式会社ディークエスト）
＜参加者＞
・37 名
Ⅱ．InternetWeek2003 における「インターネット上の法律勉強会」の開催
InternetWeek2003 において、行政法律部会主催の「インターネット上の勉強会」を開催した。
＜開催日・場所＞
・12 月 2 日（火）パシフィコ横浜

301 号室＜内容＞
第一部（午前）テーマ：「インターネット関連法律セミナー」【セミナー】（１）『ネット上のトラブル仲裁事例』
講師： NPO シロガネサイバーポール

田島氏（２）『ドメイン紛争処理の最新情報』
講師： グローバルメディアオンライン（株）

橘氏（３）『個人情報保護法とインターネットプロバイダー』
講師：総務省

消費者行政課入江氏

第二部（午後）テーマ：「あの法律は今！」【パネルディスカッション】
・パネルテーマ：昨年施行された「迷惑メール対策法」と「プロバイダー責任制限法」について、施行後の ISP の状況はどう変わったのか、法律の効果などを検証する。
・パネラー：

・ 総務省

消費者行政課

渋谷氏、入江氏・ 迷惑メール撲滅私的調査会
・ ディーシーエヌ（株）

高崎氏

鎌倉氏

・ NTT コミュニケーションズ（株）
・ EditNet（株）

野口氏

・ ヤフー株式会社

別所氏

・ （株）ネットフォレスト

甲田氏

高橋氏（司会）

Ⅲ．消費税総額表示ガイドライン
消費税法の改定より、総額での表示が求められることとなったため、インターネット
関連事業者はどう対応するべきか、ワーキンググループを作成しガイドラインの作成を行った。
Ⅳ．各種諸団体、関連団体との連携
総務省 総合通信基盤局 消費者行政課主催による「電気通信事業分野におけるプライ
バシー情報に関する懇談会」に参加し、プライバシー情報の取り扱いについて関心が高
まる中、電気通信事業者が保持しているプライバシー関連情報保護のあり方について意
見交換を行っている。
迷惑メールについて現状の迷惑メール対策法が３年の見直し期間を迎えるため、総務省消費者行政課担当官と迷惑メール及び迷惑メール対策法についての意見交換会を行った。
会合開催日は以下の通り■部会開催■
第 14 回（2003/05/07）「副部会長の指名、2002 年度活動総括、来期の活動計画

他」

第 15 回（2003/06/18）「個人情報保護法についての疑問、電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会報告、InternetWeek2003

他」

第 16 回（2003/08/05）「InternetWeek2003 企画、個人情報保護法セミナーの企画、『出会い系サイトの定義』に関するパブリックコメント、広告自主基準策定」
第 17 回（2003/09/26）「広告自主基準策定、InternetWeek2003 企画、個人情報保護法セミナー開催報告、
消費税法改正にかかる表示方法
第 18 回（2003/11/12）

他」

「IW2003 事前打合せ、競争評価に関する基本方針についての意見提出、消費税総額表示ガイドライン検討 WG、改正事業法関係省令の考え方、プロバイダ責任制
限法等ガイドライン検討協議会、プロバイダ責任制限法著作権 WG、電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会

他」

第 19 回（2003/12/17）「InternetWeek2003 法律勉強会、消費税総額表示ガイドライン、改正電気通信事
業法に関係する省令案等の発表＆意見募集、『広告表示自主基準』進行状況、電気通信事業分野におけるプライバシー情報に関する懇談会、古物営業法改正により生じている課題他」

第 20 回（2004/02/13）「迷惑メールに関する懇談会、WHOIS 情報と個人情報保護法に関する情報交換、
消費税総額表示、来期体制

他」■WG 開催■＜消費税総額表示ガイドライン検討ワーキンググループ＞
第１回（2003/10/16）「改正消費税方の概要、『消費税総額表示について」のアンケート結果、ガイドラ
インの方向性、今後の進め方

他」

第 2 回（2003/11/13）「消費税総額表示ガイドライン案についての検討、今後の進め方」

4．地域 ISP 部会
部会長

立石

聡明

有限会社マンダラネット

副部会長

高橋

佑至

株式会社ネットフォレスト

副部会長

鎌倉

忍

ディーシーエヌ株式会社

・ 地域 ISP 部会の各参加者は、地理的に離れているため普段顔を合わせることがない。そのためメーリングリストでの活動が中心となっている。しかしながら、やはり顔を合わせての会合は必要であり、意見の交換も、相手を知って初めてやりやすくなるものである。よって定期的に「地域 ISP の集い」を開催し、会員相互の情報交換や懇親の場を提供している。また、まだ知名度が十分でない協会活動を広く知らしめ、会員獲得の一助となることも目的としている。
¾「第 13 回地域 ISP の集い in 熊本」【開催日・場所】
4 月 18 日（金）くまもと県民交流館

【内容】
1.

基調講演
「ネットワーク活動 in 熊本−IPv6 , PKI , NEXT 熊本−」

熊本県工業技術センター

情報デザイン部所属
研究参事

2.

河北

隆生氏

分科会
「地域 ISP が JAIPA に求めるもの」立石部会長「広域フレッツ網について」NTTcom「安全・安心マークについて」解説：中村事務局長

3.

アライアンスセミナー

【参加者】
60 名
¾

「第 14 回地域 ISP の集い in 幕張」【開催日・場所】
7 月 3 日（木）セイコーインスツルメンツ株式会社

【内容】
1.

基調講演
「インターネットの限界を超えて〜Web サービスによる
e ビジネスの新展開〜」
GMO 総合研究所株式会社

2.

パネルディスカッション「地域 ISP が JAIPA に求めること」

3.

アライアンスコーナー

【参加者】
57 名
¾

「第 15 回地域 ISP の集い in 秋田」【開催日・場所】
10 月 17 日（金）たざわ湖芸術村【内容】
1. 基調講演「個人情報保護法についての説明」
総務省

消費者行政課大川

2. パネルディスカッション「地域 ISP が JAIPA に求めること」
3. 分科会

隆男氏

新谷

隆氏

コンテンツ問題研究会とバックボーン問題研究会の二つに分かれて分科会を開催し、それぞれのテーマについて論議された。
【参加者】
37 名
¾

「第 16 回地域 ISP の集い in 横浜」【開催日・場所】
12 月 2 日（火）横浜パシフィコ Internet Week 2003
【内容】
1.「パネルディスカッション」
地域 ISP が抱える諸問題について通信インフラと地域 ISP の関わり
魅力ある地域 ISP のあり方
コンテンツ配信について
【参加者】
32 名

¾

「第 17 回地域 ISP の集い in 鹿児島」
【開催日・場所】
2 月 19、20 日（木、金）ホテルレクストン鹿児島

【内容】
1.

講演
総務省

「最新のインターネット動向」

2.

山路

栄作

氏

講演「シナプスの成長のあゆみと今後」
グッドコミュニケーションズ(株)

3.

高橋

美博

氏

パネルディスカッション
インフラ普及、コンテンツのデジタル化
自治体での先進的な取り組み

等

【参加者】
19 日

58 名、

20 日

28 名

・ 規模が小さい ISP などにとって、１社では負担の大きいサービスを共同で行っている。
現状は以下の三つである。
¾

PAS&CPA サービスの共同利用新規サービス開始
会員数が少ない ISP では AirH”、cdmaOne のサービスを提供すると固定費用の負担が大きいため、共同での運用を企画し 2002 年よりサービス開始した。

¾

ニュースサーバの共同利用サービスの継続。
ニュースサーバは管理負担が大きい割に、利用しているユーザーが少なく、１社ごとにニュースサーバを構築するとトラフィックの負担なども大きい。よって共同利用できるニュースサーバを運用して、各社の負担を軽減している。

¾

海外ローミングサービスの共同利用サービスの継続
海外ローミングサービスは、利用者数の割に１社では固定の初期費用が大きく、サービスの提供を受けることが大きな負担になるが、それを共同で行うことによって各社の負担を軽減している。

会合開催日は以下の通り■部会開催■
第 21 回（2003/05/22）「地域 ＩＳＰの集いの報告と計画、広域フレッツプロジェクト、＠Freed 対応、
今期の活動

他」

第 22 回（2003/06/20）「地域ＩＳＰの集いの企画と計画

他」

第 23 回（2003/08/01）「『地域ＩＳＰの集いｉｎ幕張』開催報告、次回の集い計画、InternetWeek2003
他」
第 24 回（2003/09/11）「『 地 域 Ｉ Ｓ Ｐ の 集 い ｉ ｎ 秋 田 』 開 催 計 画 、 地 域 Ｉ Ｓ Ｐ の 集 い ｉ ｎ
InternetWeek2003

他」

第 25 回（2003/11/07）「『地域ＩＳＰの集いｉｎ秋田』報告、『Internet Week 2003 地域ＩＳＰの集いｉｎ横浜』進行、次回『地域ＩＳＰの集い』開催地候補

他」

第 26 回（2003/12/11）「『Internet Week 2003 地域ＩＳＰの集い in 横浜』開催状況、New サーバ管理、
次回の集い開催」
第 27 回（2004/01/26）「『地域ＩＳＰの集いｉｎ横浜』報告、『地域ＩＳＰの集いｉｎ鹿児島』、News サーバ管理、九州地域ネット連合発足

他」

第 28 回（2004/03/19）「『地域 ISP の集い in 鹿児島』開催報告、来期活動計画・暫定予算、今期活動まとめ、News サーバ構築の経過報告■WG 開催■他」

＜ＷＧ広域フレッツプロジェクト作業グループ＞
第 4 回（2003/04/25）「NTTCom 提供共用バックボーン、西日本、Web について、価格提供

他 」

5．ブロードバンド普及部会
部会長

加藤

義文

日本電気株式会社

副部会長

前川

祐賀子

NTT コミュニケーションズ株式会社

JAIPA「ブロードバンド普及部会」は、ブロードバンド利用環境の普及・拡大に伴い、インターネット利用者層が、若年層からネット初心者、中高年齢層へと拡大するのを捉えて、インターネット初心者が最初の入り口で躓いて、ブロードバンド普及を阻害することが無い様に、関わる諸問題の解決を図り、利用者が容易に、且つ、安心して利用できる利
用環境を整えて行くことを目的として 2002 年 2 月 8 日に発足し、今日の活動に至っております。
発足から丸２年が経過しましたが、我国のｅ−Ｊａｐａｎ計画に則り、ブロードバンドの普及には目覚しいものが有り、当時はＡＤＳＬが約２３０万回線、ＦＴＴＨが約６万回線でしたが、今日ではＡＤＳＬが約１１００万回線、ＦＴＴＨが約１００万回線と５倍、１７倍、と拡大し、併せて、回線サービス高速化と料金低廉化が世界一となり、利用者にとってより身近存在になり、更に今後はブロードバンド環境を活用したユビキタス社会の実現に向けた、新たな取組みも始まっております。
その様な状況にあって「ブロードバンド普及部会」は、インターネット初心者／利用者の立場から以下の２点の活動を重点的に行いました。
１．＜JAIPA 標準呼称の創設＞により、ISP、回線業者、ルータメーカなどでばらばらであった、「インターネット利用に関わるサービス・設定名等の呼称統一表の作成とその周知」：http://www.jaipa.org/isp/name̲index.html
２．ADSL といっても回線速度・事業者により色々な方式があり、メーカが違うモデム
ルータ等の機器と回線との接続設定を正しく且つ容易に行われること目的として、「常時接続環境でのサービス利用設定に関わる様々な接続形態の接続類型表の作成とその周知」：http://www.jaipa.or.jp/isp/connect̲index.html
また、併せて、意見交換会や先々の活動を見据えて外部講師を招いての勉強会も実施しました。
・ 2003 年 6 月 17 日

「ISP サポート部門との意見交換会」の開催
・ 2004 年 1 月 21 日
勉強会「第２ステージのセキュリティ対策へ」
・・・・・情報通信ソフト懇談会の報告¾

講演者：総務省

情報流通振興課

課長補佐

赤阪氏

・ 2004 年 2 月 25 日
勉強会「NTT の光ブロードバンド時代への取り組み」−レゾナントコミュニケーションの世界へ−¾

講師：NTT レゾナント株式会社

米川達也氏

会合開催日は以下の通り■部会開催■
第 11 回（2003/05/09）「部会長の選任と副部会長の指名、2002 年度の活動総括および 2003 年度活動予定、標準ルータ設定例の周知方法と有効活用、接続パターン表・標準名称の普及活動

他」■意見交換会■
ＩＳＰサポート部門意見交換会（2003/06/17）「（サポート業務軽減への取り組み、JHGA の活動、意見交換

他）」

■勉強会■
第 1 回（2004/01/21）
内容：「情報セキュリティ政策の推進について」講演者：総務省

情報流通振興課

第 2 回（2004/02/25）
内容：「NTT の光ブロードバンド時代への取り組み」−レゾナントコミュニケーションの世界へ−
講演者：NTT レゾナント株式会社

6．レンタルサーバ部会
部会長

青山

副部会長

西

副部会長

村越

満
紀之
裕之

グローバルメディアオンライン株式会社
株式会社ヒューメイア
コスモメディア株式会社

比較的新しい業態であるレンタルサーバ事業はいくつかの課題を抱えており、我がレンタルサーバ部会としては、その解決に尽力しているところです。2003 年度は以下のよ
うな活動を行いました。
¾

業界用語の標準化作業



事業が開始されてからまだ数年という新しい業態のため、各事業者が使用している用語が統一されていません。利用者の混乱を防ぐため、用語の統一作業を開始しました。本件は 2004 年度も引き続き作業予定です。

¾

ホスティング事業者とレジストラに関するイベントの企画と開催
「ホスティング事業者とレジストラの集い」と題して、国際フォーラムにてイベントを開催しました。
＜開催日・場所＞
8 月 28 日（木）東京国際フォーラム

G610

＜内容＞
講演「ドメインが抱える問題について」
進行： 西 紀之氏（ヒューメイアレジストリ）
講演「レンタルサーバにおけるセキュリティ事情」
講師： 岩崎哲也氏（WSAO 事務局）
アライアンスコーナー
パネルディスカッション「迷惑メールとホスティング事業者の対応」
司会： 新谷 隆氏（GMO 総合研究所）
パネラー：田中氏（SRS さくらインターネット）
鎌倉氏（ディーシーエヌ）
石森氏（トリトン）
渋谷氏（総務省

電気通信事業部消費者行政課）

河口氏（結婚情報サービス協会）＜参加者＞会員¾

50 名（内関係者

19 名）

一般 22 名合計 72 名

ドメインネーム研究会の運営


上記イベントにより、ドメインネームについての研究会を発足しました。現
在はメーリングリストとして運営されており、ドメインネームの抱える問題点についての議論が展開されています。このメーリングリストは会員以外も参加できます。

¾

ICANN へのアプローチ


ドメインネーム研究会の働きかけにより、ICANN では今何がどのようにして決まっているのか研究する必要を感じ、ICANN へ JAIPA から代表を送りよう働きかけました。その結果チュニジア会議、ローマ会議に JAIPA 代表を送ることができました。

¾

レンタルサーバ事業安全・安心マークについての研究

インターネット接続サービス安全・安心マークのようなものがレンタルサー
バ事業においても必要ではないかと考え、その実現に向けて研究しています。

¾

悪質ユーザー情報の交換について研究

悪質ユーザーに関する情報を交換するにはどうしたらよいかについて研究し
ています。

¾

ドメイン・ホスティング事業についての調査研究、及び報告書の作成


ドメイン・ホスティング事業者、及びドメイン名利用者に対するアンケート調査を行い、報告書を作成し会員様に向けて配布しました。

会合開催日は以下の通り
第 7 回（2003/05/13）「部会長選任と副部会長指名、2002 年度活動総括、2003 年度活動計画

他」

第 8 回（2003/05/27）「総会報告、タスクスケジュール他」

第 9 回（2003/06/24）「イベント企画『迷惑メールとホスティング事業者の対応について』、ドメインとレジストラの対応、レンタルサーバセキュリティプロジェクトの提案

他」

第 10 回（2003/07/31）「イベント企画『ホスティング事業者とレジストラの集い』、迷惑メール対策法違反者リスト、用語の統一

他」

第 11 回（2003/09/24）「『ホスティング事業者とレジストラの集い』報告、ドメイン研究会発足、ICANN
ccNSO 参加 他」
第 12 回（2003/10/22）「ドメイン問題、ICANN 参加、統一呼称 Web 案と呼びかけ方法

他」

第 13 回（2003/11/27）「ドメイン問題、ICANN 参加、統一呼称

他」

第 14 回（2004/01/13）「ICANN ミーティング、標準呼称案、ドメイン事業及びホスティング事業調査、ドメインが抱える諸問題」
第 15 回（2004/03/26）「ホスティング及びドメイン事業者調査、ドメイン名登録者調査、標準呼称案、
本年度の活動報告と来期方針、ICANN 参加者の選出

他」