【資料３】改正案
P2

４戦略のコンセプト
東御市が将来にわたって持続可能な美現行

４戦略のコンセプト

担当課
企画振興課

東御市が将来にわたって持続可能な美

しいふるさと「東御」を創造するには、地 しいふるさと「東御」を創造するには、地域事業者の生産性向上と競争力の強化を 域事業者の生産性向上と競争力の強化を図るとともに、魅力的な雇用機会の創出 図るとともに、魅力的な雇用機会の創出を戦略的に展開し、「しごと」が「ひと」 を戦略的に展開し、「しごと」が「ひと」を呼び、「ひと」が「しごと」を呼び込む を呼び、「ひと」が「しごと」を呼び込むことで、「まち」全体の好循環につなげ、 ことで、「まち」全体の好循環につなげ、地域経済の底上げを図ることが重要で 地域経済の底上げを図ることが重要です。
また、急速に進化し続ける情報通信社

す。
また、急速に進化し続ける情報通信社

会の中において、子どもたちへのＩＣＴ 会の中において、子どもたちへのＩＣＴ
教育を通じ、これからの社会に必要なイ 教育を通じ、これからの社会に必要なイノベーション能力や情報活用能力を高め ノベーション能力や情報活用能力を高めていくことにより、将来的に地域産業の ていくことにより、将来的に地域産業の担い手となるデジタル人財を育成するこ 担い手となるデジタル人財を育成することも重要です。とも重要です。

加えて、新型コロナウイルス感染症のまん延に伴い、『オンライン』や『リモート』といった先進技術による、新たな生活様式や働き方が確立されることにも着目していく必要があります。

P5

このため、第２期総合戦略においてこのため、第２期総合戦略においては、「しごと」の創出・拡大、「ひと」づは、「しごと」の創出・拡大、「ひと」づくりを重点的に取り組むものとし、以下くりを重点的に取り組むものとし、以下をコンセプトとします。

をコンセプトとします。

「とうみ」への新しいひとの流れをつ 「とうみ」への新しいひとの流れをつ 企画振興課
くる

くる【新たな視点】【新たな視点】

・関係、交流人口の深化を図るため、『リモートワーク』や『ワーケーション』の環境を整備するとともに、都市部の企業等へのプロモーションを行い、中・長期滞在を目的とした新しいひとの流れを作ることが必要です。

・湯の丸高原の高地トレーニング施設や ・湯の丸高原の高地トレーニング施設やワイン産業など、（略）

ワイン産業など、（略）

1

【資料３】
改正案
P５

現行担当課

若い世代の結婚・出産・子育ての希
若い世代の結婚・出産・子育ての希 子育て支援課
望をかなえる
望をかなえる【新たな視点】【新たな視点】

・子育てをしながら男女ともに生き生き ・子育てをしながら女性がいきいきと働

P8と働けるよう、多様なライフスタイル

けるよう、多様なライフスタイルや制や制約に応じた働き方が実現できる社約に応じた働き方が実現できる社会環会環境づくりが必要です。

境づくりが必要です。

◆基本的方向

◆基本的方向（中略）（中略）

また、市内企業の魅力の発信や創業・事企画振興課

また、市内企業の魅力の発信や創業・事業拡大支援を充実させることで、市内企 業拡大支援を充実させることで、市内企業の成長を促すとともに、地域資源の強 業の成長を促すとともに、地域資源の強みを活かした新しい産業を創出し、働き みを活かした新しい産業を創出し、働き口の拡大を図るとともに、テレワークやワ 口の拡大を図ります。
ーケーションの機会を通じ、企業間の人的・技術的交流の場を創出します。
P9・

テレワーク施設やコワーキングスペ・ースを活用した多様な働き方の普及推進（商工観光課）
P9・

商工観光課

を活用した多様な働き方の普及推進（商工観光課）

高校生以下の子供たちを対象とした ・実践型ＥＣ講座

テレワークなど

高校生以下の子供たちを対象とした 企画振興課

実践型ＥＣ講座（企画振興課×生涯学習課×地域づくり （企画振興課×生涯学習課×地域づくP10支援室）

り・移住定住支援室）

・・

農作物ハウス栽培の団地化と新規就

農作物ハウス栽培の団地化と新規就 農林課

農者等への経営支援（農林課）

農者等への経営支援（農林課）…ハウス栽培の団地化を進め、一年を通…ハウス栽培の団地化を進め、一年を通じた栽培作物の振興により所得安定を図じた栽培作物の振興により所得安定を図るとともに、新規就農者や認定農業者なるとともに、新規就農者や認定農家どに施設を貸し出す仕組みをつくり、営に施設を貸し出す仕組みにより経営支援

農定着及び経営の安定化を支援します。

を図り2ます。

【資料３】
改正案
P11

現行担当課

・ 千曲川ワインバレーの魅力発信拠点・の整備（６次産業化推進室）の整備（６次産業化推進室）…市内…御堂地域内にワインにワインの魅力を学び、味わ

千曲川ワインバレーの魅力発信拠点 ６次産業化推進室を学び、味い、栽培技術を研鑽し、体験できる拠点

わい、体験する拠点を整備するとともに、施設等を機能別に整備します。ワイナリ

ヴィンヤードと祢津地域の魅力を楽しむーやヴィンヤード、または史跡や自然なフットパスを整備し、小規模ワイナリーどの魅力を楽しむフットパスを整備するの販路拡大と生産性の向上のほか、地域ことで、地域全体の活性化を積極的に図全体の活性化につなげます。

り、小規模ワイナリーの販路拡大につなげます。
P12

２ 基本目標Ⅱ：「とうみ」への新しい人の２ 基本目標Ⅱ：「とうみ」への新しい人の流れをつくる

流れをつくる◆基本的方向

◆基本的方向

これまでの歴史・文化・自然を求める

これまでの歴史・文化・自然を求める来来訪者に加え、高地トレーニング施設環訪者に加え、高地トレーニング施設環境境の整備により、新たな“交流の入りの整備により、新たな“交流の入り口”と口”となった「湯の丸高原」やワイン産なった「湯の丸高原」やワイン産業の進展

業の進展に伴い、本市主要観光施設へのに伴い、本市主要観光施設への来訪者数

来訪者数は、2014 年を境には、2014 年を境に増加に転じ、これ以降増加傾向を示しています。

は増加傾向を示しています。

スポーツやワインなどを基軸に、当市のこうした、スポーツやワインにより増魅力をプロモーションすることにより、“人加した“新たな人の流れ”を確かなものにの流れ”を確かなものにし、新たな関係人するため、首都圏への積極的なプロモー口を創出します。

ション活動を展開することによりスポー

また、「食」資源の強みを活かしたプロモ

ツとワインを基軸としたツーリズム基盤ーション活動を展開することにより、「食」 を確立します。
を通じた生産者と消費者の関係性の構築にも取り組みます。

更に、本地域との深い関わりをもてる

また、本地域との深い関わりをもてる

地域外ファンの獲得につなげるととも 地域外ファンの獲得につなげるとともに、地域の価値を共有する地域外ファン に、地域の価値を共有する地域外ファンとのネットワークを拡げ、個人や企業な とのネットワークを拡げ、個人や企業などのふるさと納税人口の確保・拡充や本 どのふるさと納税人口の確保・拡充や本市への人口の還流を促進します。

市への人口の還流を促進します。
更に首都圏へ向け、本市の「食」資源の強みを活かしたプロモーション活動を展開することにより、「食」を通じた生産者と消費者の関係性の構築にも取り組みます。

3

商工観光課

【資料３】
改正案
P12

現行担当課

＜施策１＞：観光振興による交流人口 ＜施策１＞：観光振興による交流人口 商工観光課の創出・拡大の創出・拡大
豊かな自然や歴史、文化、食などの地域

豊かな自然や歴史、文化、食などの資源特有の資源に観光コンテンツを組み合わはもとより、近年多くの人を惹きつけるせ、付加価値を高めます。特にワインツ“ワイン”の魅力といった地域特有の資ーリズムとしては、ワインぶどうの生産源を活かし、ワインぶどうの生産地でし地でしか味わうことのできない地域固有か味わうことのできないワインツーリズのアクティビティを確立することで、ムや地域固有のアクティビティの価値を地域一丸となって発信することにより、国内外から多くの方々を本市へ呼び込み 国内外から多くの方々を本市へ呼び込み

P12ます。

ます。

重要業績評価指標（KPI）（新規）

ワイン＆ビアミュージアム来館者数

６次産業化
推進室

基準値 7,539 人
数値目標（2024） 10,500 人
P12・~形成事業（商工観光課× 6 次産業化推進 形成事業（商工観光課）

13室）

ワインを基軸とした広域周遊観光圏 ・ワインを基軸とした広域周遊観光圏 商工観光課…ワイン＆ビアミュージアムを周遊の起…ワイン＆ビアミュージアムを周遊の起点とし、市内ワイナリーや千曲川ワイン点とし、市内ワイナリーや千曲川ワイン

バレー特区構成８市町村と連携を図りな

バレー特区構成８市町村と連携を図りながら、「とうみ」への新しい人の流れをがら、広域周遊観光ルートを形成し、来つくり、魅力ある観光地づくりと体験型訪者の拡大を図ります。

滞在観光の形成を図ります。

P13

・

インバウンドの誘客・受入環境整備

・

インバウンドの誘客・受入環境整備事業（商工観光課）

事業（商工観光課）…訪日前の外国人に“目的地”として選…訪日前の外国人に“目的地”として選択される機会を増やすため、情報媒体の択される機会を増やすため、インスタグ活用による外国人の誘客促進を図るとと

ラムなどの情報媒体の活用による外国もに、Ｗｉ-Ｆｉスポットの強化、多言人の誘客促進を図るとともに、多言語対語対応の観光案内や解説看板の設置の整応の情報発信やＷｉ-Ｆｉスポットの強備など、受入体制を整えます。

化、外国語表記の観光案内・解説看板の設置の整備などの受入体制を整えます。

4商工観光課

【資料３】
改正案
P13

・

現行

テーマ・ストーリー性のある滞在・・テーマ・ストーリー性のある滞在・交流型観光推進事業（商工観光課）

交流型観光推進事業（商工観光課）…地域資源の魅力を磨き、来訪者の感…地域資源の魅力を磨き、来訪者の感動・共感を得ることでリピート率動を誘って共感を得ながら、リピート率（再訪率）の向上を図ります。また、民（再訪率）の向上を図ります。また、民泊・農泊事業者との連携をしながら、地泊・農泊事業者の支援を通じて、地域住域そのものの魅力を知ることができる機民の目線・普段着の感覚に近い形で、そ会を創出・提供します。の魅力を知ることができる機会を創出・担当課
商工観光課

提供します。
P13

・

本市の食・農山村・農業を体験する

着地型観光の推進（商工観光課×関係

・本市の食・農山村・農業を体験する

商工観光課

着地型観光の推進（商工観光課）課）…ワインツーリズム、グリーンツーリズ …ワインツーリズム、グリーンツーリズ
ム、ネイチャーツーリズム、スポーツ・ヘ ム、ネイチャーツーリズムやスポーツ・ヘルスツーリズムなどのコンテンツを組み合ルスツーリズムなどのアクティビティをわせることで着地型観光を推進します。ま伴う着地型観光を推進し、これらを構成た、地域固有の価値を活かした魅力ある食する重要なコンテンツとして、地元産のの提供を支援します。

農畜産物を素材に用いた魅力ある食のメニューの提供を支援します。

P13

・

観光地域づくりの推進（商工観光

観光地域づくりの推進（商工観光課）課）…（一社）信州とうみ観光協会が DMO 法…（一社）信州とうみ観光協会のコーディ

人に登録されたことから、コーディネーネート及びプロデュース機能を強化する

ト及びプロデュース機能を強化し、とともに、地域の多様なステークホルダ

地域内の観光関連情報の集約を行

P14

・

商工観光課

ーから地域内の観光関連情報の集約を行いながら、問い合わせ窓口のワンストッ

い、問い合わせ窓口のワンストッ

プ化やホームページにおける情報発信力プ化やホームページにおける情報発信力の強化を図ります。の強化を図ります。

重要業績評価指標（KPI）

重要業績評価指標（KPI）

東御市公式ファンクラブサイト『とうみにて湯の丸ファンクラブ会員数

ぃ』会員数
基準値 0 人

基準値 0 人

数値目標（2024） 1,500 人

数値目標（2024） 2,500 人

5

企画振興課

【資料３】
改正案
P15

現行担当課

地域の魅力を活かした関係人口の創出・

企画振興課

拡大
・ ファンクラブサイトを活用した関係

・ 湯の丸高原を基軸とした関係づくり構築事業（企画振興課）づくり構築事業（企画振興課×商工観光課×文化・スポーツ振興課）…東御市ファンクラブを設立し、市の魅 …湯の丸ファンクラブを設立し、ファン力発信に加え、会員へのインセンティブ クラブへのインセンティブの付与、自治の付与、自治体ポイントとの連携を視野 体ポイントとの連携を視野に、湯の丸高に、市のファンを獲得します。また、地域 原のリピーターやファンを獲得します。
住民を核として、継続性の有る交流の輪を広げます。
P15

P15

P16・

移住先となる空き家の掘り起こし事

P17

移住先となる空き家の掘り起こし事業（企画振興課）

業（地域づくり・移住定住支援室）

・・

Ｕ・I ターンによる起業・就業者創Ｕ・I ターンによる起業・就業者創出（企画振興課）

出（地域づくり・移住定住支援室））

・・

上田定住自立圏構成市町村との合同

婚活イベント（企画振興課）
P17

・

上田定住自立圏構成市町村との合同

企画振興課

企画振興課

企画振興課

婚活イベント（子育て支援課）＜施策２＞：出産・子育て支援の充実 ＜施策２＞：出産・子育て支援の充実 子 育 て 支 援
子育て育児に関する相談や子育て世代の子育て育児に関する相談や子育て世代のニーズを捉えたサークル活動など、安心ニーズを捉えたサークル活動など、安心して子育てできる環境づくりに取り組む

して子育てできる環境づくりに取り組む「子育て支援センター」機能のさらなる「子育て支援センター」機能のさらなる充実を図るとともに、子育てをしながら充実を図るとともに、子育てをしながら男女ともに生き生きと働ける社会の実現

女性が生き生きと働ける社会の実現を目

を目指し、

指し、

注 11）産後ケア事業：産後に心身不調及び育児不安を抱える産注 11）産後ケア事業：東御市ではお産後、助産師や保健師婦に対し、助産所または助産院に通所や短期宿泊し、助課健康保健課が乳児家庭を全戸訪問しケアを行う。また、助産所産師のケアを受けることにより、心身回復と育児不安やで授乳指導や母体の心身のケアを行っている。

産後うつの予防に努めている事業

P20

・

地域ビジョンの実現支援（地域づく ・り支援室）

地域ビジョンの実現支援（地域づく 企画振興課

り・移住定住支援室）

6

【資料３】
改正案
P20

P20

P20

現行担当課

・ 市民・行政提案型協働事業（地域づく ・ 市民・行政提案型協働事業（地域づく 企画振興課り支援室）

り・移住定住支援室）

・ あらゆる世代が活躍する地域コミュ

・ニティづくり（地域づくり支援室×福祉

ニティづくり（地域づくり・移住定住支課）援室×福祉課）

・ 地域の賑わい創出のためのエリアマ・

ネジメント（地域づくり支援室）

ネジメント（地域づくり・移住定住支援

あらゆる世代が活躍する地域コミュ 企画振興課

地域の賑わい創出のためのエリアマ 企画振興課室）
P20

P20P21

P21P23・

中心市街地における空き地・空き店

・

中心市街地における空き地・空き店舗の利活用（商工観光課）

舗の利活用（商工観光課）…市内商工業団体、地域団体等との連携…市内商工業団体、地域団体等との連携のもと、空き地・空き店舗を有効活用のもと、空き地・空き店舗を有効活用

し、中心市街地の賑わいをイベントの開し、中心市街地の賑わいを創出すること

催を通じて、地域コミュニティの活性化で、につなげます。につなげます。

・ 次代につながる公共交通ネットワー

・ク形成事業（企画振興課×商工観光課×

ク形成事業（企画振興課×商工観光課×福祉課×教育課）

福祉課）…市民ニーズや地域データの収集・分析…市民ニーズや地域データの収集・分析を行い、これらに基づき、持続可能なを行い、これらに基づき、専門家を招聘

商工観光課

地域コミュニティの活性化

次代につながる公共交通ネットワー 商工観光課

地域公共交通の確保維

して将来にわたる地域公共交通の確保維

持改善のための計画を策定し、市内公共持改善のための計画を策定し、市内公共交通の体系を方向づけます。

交通の体系を方向づけます。

・ 子どもたちのふるさと教育（地域づ・くり支援室）

くり・移住定住支援室）

・ 地域リーダー育成講座（地域づくり・ 地域リーダー育成講座（地域づくり・ 企画振興課支援室×生涯学習課）

移住定住支援室×生涯学習課）①【計画策定（ＰＬＡＮ）】①【計画策定（ＰＬＡＮ）】

子どもたちのふるさと教育（地域づ 企画振興課

・まち・ひと・しごと創生総合戦略庁内プ ・総合戦略庁内プロジェクトチームによロジェクトチーム（以下、総合戦略庁内 る戦略素案の協議プロジェクトチーム）による戦略素案の協議

7

企画振興課

【資料３】
改正案
P24

２
ム

総合戦略庁内プロジェクトチー

現行担当課

（新規）

企画振興課

２

企画振興課

副市長をリーダーとし、総合戦略に関係する課等の長などをメンバーとして構成します。
P24

３

まちづくり審議会による検証

総合戦略の進捗管理は、産学官勤労言

まちづくり審議会による検証

総合戦略の進捗管理は、産学官勤労言の有識者で構成する「東御市まちづくり の有識者で構成する「東御市まちづくり審議会」において進捗・効果検証を実施 審議会」において進捗・効果検証を実施
し、必要に応じて改善（総合戦略の見直 し、必要に応じて改善（総合戦略の見直P27し）を行います。

し）を行います。

ワイン＆ビアミュージアム来館者数（新規）【東御市６次産業化推進室集計】

６次産業化推進室

7,539 人（2021 年）⇒10,500 人（2024 年）
P27

ワイン＆ビアミュージアムは、ワインを基（新規）軸とした地域ツーリズムの拠点施設であ６次産業化推進室

り、施策効果により、毎年約 1,000 人の増加を見込み、目標値として設定。
P27

東御市公式ファンクラブサイト『とうみにて

湯の丸ファンクラブ会員数

企画振興課ぃ』会員数

P27【東御市企画振興課集計】【東御市企画振興課集計】

0 人（2019 年）⇒1,500 人（2024 年）

0 人（2019 年）⇒2,500 人（2024 年）

ふるさと納税寄付者約 15,000 人のうちふるさと納税寄付者 23,000 人のうち湯の丸高原高地トレーニング施設への応援寄附が約半分（11,500 人）あり、湯の丸スポーツ交流施設利用者の宿泊者数の目標値が 16,000 泊としていることから、５年後には湯の丸高原へ応援いただいての約１割をファンクラブ会員にないる方の約１割をファンクラブ会員になってもらうよう目標値を設定。ってもらうよう目標値を設定。

（15,000 人×10％＝1,500 人）（（11,500 人＋16,000 人）×10％≒2,500 人）

8

企画振興課