平成２８年第６回宮古島市農業委員会総会

１）会議の日時
会議の場所
２）出 席 状 況

議事日程

平成２８年６月１６日 木曜日 １４時００分
上野庁舎

１階大会議室

委員数 ２８名

３）議決の事項
日程第１ 議事録署名委員及び会議書記の指名について
１４番 奥

浜

健 委員

１５番 砂 川 栄 徳 委員

日程第２ 議案第１号

農地法第３条の規定による許可申請について

日程第３ 議題第２号

農地法第３条第１項に基づく許可を要する農地等の買受適格証明願について
日程第４ 議案第３号

農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（賃借権の設定）

日程第５ 議案第４号

農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（所有権移転）日程第６ 議案第５号

農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見について

日程第７ 議案第６号

農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について

日程第８ 議案第７号

非農地証明交付申請の承認について

日程第９ 議案第８号

農地法第 18 条の第１項の規定による許可申請に対する意見について

平成２８年第６回宮古島市農業委員会総会

１．開 催 日 時

平成２８年６月１６日

２．開 催 場 所

上野庁舎 １階大会議室

３．出 席 委 員（２８人）

４．欠 席 委 員

（

２人）

役職

出席

議席

議席

氏

名

委員数

氏

会議録

木曜日 14 時 00 分から 16 時 18 分

（３０人）

名

役職

出席

議席

氏

名

役職

議席

職務代理

○

21

濱川 清重

○

1

與那覇盛徳

○

11

芳山 辰巳

2

長濱 国博

○

12

川満 里志

○

22

池間 藤夫

○

3

砂川 博一

○

13

下地 博和

○

23

上里

弘

×

4

喜屋武 隆

○

14

奥浜

健

○

24

平良 光成

○

5

田名 和彦

○

15

砂川 栄徳

○

25

川満 盛幸

○

6

仲里 敏夫

○

16

下地 泰斗

○

26

前泊 芳男

○

7

仲里 長造

○

17

玉元 正助

○

27

新里 光徳

○

8

大浦 敏光

○

18

友利 光徳

○

28

前泊

恵

○

9

上地 洋美

○

19

下地 博次

○

29

渡真利 等

×

10

瑞慶覧健一

○

20

久志 盛一

○

30

野崎 達男

会長

○

５．議事録署名委員
議長 野 崎 達 男

１４番委員 奥 浜健

１５番委員 砂 川 栄 徳

６．職務のために出席した者の氏名
局

長

下 地

明

農地係長

川 満

邦 弘

開

会

１４時００分閉会

１６時１８分

次 長

上 地 寿 男主豊 見 山 徹査

次長兼農政係長

調整官

川 満 秀 盛下 地 一 史８．会議の概要

平成２８年６月１６日
開会： １４：００

議長

ただ今から、平成２８年第６回宮古島市農業委員会総会を開催いたします。
出席委員は２８名で、定数に達しておりますので宮古島市農業委員会会議規則第１１条により総会は成立しております。本日、２名欠席の旨通告がありましたのでご報告いたします。

議長

それでは、日程第１議事録署名人及び会議書記の指名ですが、宮古島市農業委員会会議規則第１４条に規定する議事録署名人を、議長から指名させていただくことにご異議ありませんか。
≪異議なしの声あり≫

議長

それでは、１４番 奥浜健委員、１５番 砂川栄徳委員にお願いいたします。なお、本日の会
議書記には事務局職員の豊見山徹氏を指名いたします。

議長

それでは、日程第２議案第１号「農地法第３条の規定よる許可申請について」を議題とします
が、会議の運営上、有償移転、使用・賃貸借権、無償移転の順に説明と意見を求めたいと思いますがよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

それでは、議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）について」を議題
といたしますが、事務局長に関する事項があるため、事務局長は一時退席し、関係議案の審議終了後に入室・着席をお願いいたします。

議長

それでは改めまして、議案第 1 号中「農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）について」を議題とします。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）は１０件でございます。
まず、受付番号１番から１０番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１番から１０番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１番から１０番までは、議案書１２ページから２１ページの調査書のとおり、農地法
第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長

ただいまの説明に関連して、担当委員の方から現地調査の結果ならびに補足の説明をお願いいたします。

１番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、中添道の十字路を西添道向け約２００メートル行った右側に位置し、最初は雑草が生い茂っていましたが、数日前に確認したところ、農地として利用するためきれいに伐採されていました。申請人は、現在所有している農地への進入路がないため、今回の申請地の購入を希望しています。
４番委員 受付番号２番・３番について、現地調査の結果を報告いたします。
２番の申請地は、狩俣集落から西平安名崎に向かう道路左手に位置し、周辺地域は整備事業も終わっております。申請人は、これから農業を開始する予定です。定年後の農業経営の準備ということで、今回の申請となりました。農業経験はあるということです。
３番の申請地は、町田機工の裏手に位置し、一見荒れ地に見えますが、中には牛のエサとなる
ネピアグラスが生い茂っていました。申請人は畜産農家であり、伐開後は採草地にする予定です。
５番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、西城保育所から城辺比嘉向け約８００メートル行ったカーブの側に一軒家があり、そこを北向け約３５０メートル行ったところにある比嘉地区の排水路の暗架手前に位置しております。この地域は区画整理がなされていないため、農地への乗り入れが不便なため、今回購入を希望しています。
６番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、下地の台湾屋から西へ約３００メートル行った洲鎌墓地団地から西へ約２００メー
トルの所にある一軒家のすぐそばに位置し、申請人の所有地と隣接しています。申請人はサトウキビ栽培に大変意欲的であり、規模拡大の予定です。
１２番委員 受付番号６番・７番について、現地調査の結果を報告いたします。
６番の申請地（1261-7）は、東平安名崎交差点より西北に位置し、苗床として利用しております。
（1130-3）は、保良にある海宝館から東平安名崎向け約１キロメートルいった所にあるロラン局という施設の西側に位置し、現在は牧草地となっております。
７番の申請地は、宮古クリーンセンター南側にあるマンゴーハウス横隣に位置し、袋地になっており、現在はサトウキビが植えられています。隣接している土地の所有者と相談の上、畑への進入路を作る予定です。
１９番委員 受付番号８番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、城辺線沿い鏡原のラーメン屋前の交差点を細竹方面へ約３００メートル行った左手に位置し、現在はサトウキビ収穫後のカブだし管理がされています。サトウキビ栽培にとても意欲的で、規模拡大の予定です。
５番委員 受付番号９番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、JA 城辺支店から南西約１００メートルのところにある加治道公民館手前の道路を西向けに進むとガードレールがあります。そこを左へ約５０メートル行った左側に位置しており、現在はカブだし管理がされています。
２８番委員 受付番号１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、佐良浜中学校正門前の道路を伊良部向け約５００メートル行った十字路右手にある運送会社から、さらに伊良部向け約３０メートル行くと砂利道があります。そこを約２０メー

トル入った突き当たりに位置し、現在はサトウキビの収穫後ですき込みされておりました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）」受付番号１番から１０番までについて、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。

議長

事務局長の入室を認めます。

議長

次に、議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）について」を議題とします。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）は４件でございます。
まず、受付番号１１番から１４番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１１番から１４番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１１番から１４番までは、議案書２２ページから２５ページの調査書のとおり、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長

ただいまの説明に関連して、担当委員の方から現地調査の結果ならびに補足の説明をお願いいたします。

４番委員 受付番号１１番・１２番について、現地調査の結果を報告いたします。
１１番の申請地は、宮古総合開発のトラパーチン工場前道路、通称「うるか線」を砂川小学校
向け約５００メートル行く途中にある下南集落の申請人の奥さんの実家前に位置しており、実家の援助もあることから大変条件がよく、この場所を借りてサトウキビ栽培をしたいという事です。
１２番の申請地は、狩俣集落から西平安名崎向け道路左手に位置し、受付番号２番の場所の近くです。今後はサトウキビ栽培を頑張りたいということです。
８番委員 受付番号１３番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、狩俣－保良線（通称：一周道路）奥にある宮古環境保全センター前の道路を挟んだ所に位置し、周辺地域はサトウキビ畑が広がっていました。申請人もサトウキビ栽培の規模拡大を予定しています。

２８番委員 受付番号１４番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、伊良部製糖工場から佐良浜向け約１キロメートル行った通称タケナカ十字路左手にファームポンドがあり、道路を挟んだ南側に位置しております。現在は、畑の半分にカブだし管理がされています。周辺地域はサトウキビ畑が広がっていました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）」受付番号１１番から１４番までについて、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）について」を議題とします。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）は、１２件でございます。
まず、受付番号１５番から２６番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１５番から２６番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１５番から２６番までは、議案書２６ページから３７ページの調査書のとおり、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）」受付番号１５番から２６番までについて、原案のとおり決定してよろ
しいでしょうか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第２議案第１号は原案のとおり決定いたしました。

議長

次に、日程第３議案第２号「農地法第３条第１項に基づく許可を要する農地等の買受適格証明
願いについて」を議題としますが、１６番下地泰斗委員に関する事項があるため、宮古島市農業委員会会議規則第１２条「議事参与の制限」により、一時退席をお願いします。関係議案の審議終了後に入室・着席をお願いします。
議長

それでは改めまして、日程第３議案第２号「農地法第３条第１項に基づく許可を要する農地等の買受適格証明願いについて」を議題とします。
６件の案件がございますので、担当委員より議案の説明と現地調査の結果をお願いします。

５番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、マックスバリュ南店前の道路、久松バイパス線沿いにあるパチンコ店南側駐車場前の道路を西へ約４０メートル行ったところにある「かりゆし寮」の真向かいに位置し、現在は、
イヌマキ等の防風林に囲まれており、野菜が少し植えられていました。申請者は夫婦で農業に従事しており、購入後は、ハーブ類や果樹等を栽培したいということです。
１４番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、受付番号１番と同じ場所になります。申請者は、砂川地区に農地を所有しており、平良から通って農業を頑張っております。
１７番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、受付番号１番と同じ場所になります。申請者は、購入後は果樹栽培をしたいということです。
１９番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、受付番号１番と同じ場所になります。調査時はイモと野菜が少し植えられていました。申請者は現在サトウキビ栽培をしており、規模拡大をしたいという事です。
１番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、受付番号１番と同じ場所になります。申請者は現在サトウキビ栽培をしております
が、申請地の面積が小さいため、購入後は野菜等を栽培したいという事です。
２６番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、受付番号１番と同じ場所になります。申請者は長年農業を頑張っており、購入後は野菜等を栽培したいという事です。
議長

ありがとうございました。これより質議に入ります。質議のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第２号「農地法第３条第１項に基づく許可を要する農地等の買受適格証明願い」受付番号１番から受付番号６番までについて原案のとおり決定してよろしいでしょうか。
≪異議なしの声あり≫議長

ご異議ないとのことですので、日程第３議案第２号は原案のとおり決定いたしました。

議長

１６番委員は入室を認めます。

議長

次に、日程第４議案第３号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（利用権の設定）の承認について」を議題とします。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の農地利用集積計画（利用権の設定）は、１０件でございます。
まず、受付番号１番から１０番までの説明をいたします。
【議案第３号、受付番号１番から１０番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長

ただいまの説明に関連して、担当委員の方から現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。

６番委員 受付番号１番・２番について、現地調査の結果を報告いたします。
１番の農地の所在、嘉手苅公民館西側約１００メートルの交差点を北へ約３００メートル行ったところに位置し、現在は来期収穫予定のサトウキビの夏植えがされていました。
２番の農地の所在、下地中学校東側約２００メートルの国道をまたいだ交差点を入江集落方面
へ、県道に入ってすぐ右折して約１００メートルのところに位置し、現在はゴーヤーハウスが設置されていました。申請者は、退職後サトウキビ栽培を頑張っておりますが、補助事業も導入して野菜等の施設栽培も頑張っていきたいという事です。
９番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、ミヤホシ牧場東側十字路から約４００メートル北にある十字路を挟んで北側両サ
イドと、南側の東部分に位置し、現在はどちらもサトウキビの収穫後のカブだし管理がされています。区画整理はまだされていない地域です。
１１番委員 受付番号４番・５番・６番について、現地調査の結果を報告いたします。
４番の農地の所在、上野改善センター南西側にあるマンゴーハウス北側に位置し、現在はオクラが栽培されています。申請者はオクラ農家として夫婦で頑張っております。
５番と６番は関連します。農地の所在、植物園南側約２００メートルのところに、大野果樹園
マンゴーハウスがあり、道路を挟んだ東側に６番の申請地、その東側に５番の申請地が隣接しています。現在はどちらもカブだし管理されており、双方共にサトウキビ栽培の規模拡大を予定しています。
１７番委員 受付番号７番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、伊良部集落北側から約５００メートルのところにファームポンドがあり、道を挟んで約２００メートルのところに位置しており、現在はサトウキビの夏植え予定で開墾されていました。申請者はハーベスターのオペレーターをしながら、サトウキビ栽培を頑張っています。

２５番委員 受付番号８番・９番について、現地調査の結果を報告いたします。
８番と９番は関連します。農地の所在、下地葉たばこ共同乾燥施設から上地向け約１００メー
トルのところに沈渣地があり、その周辺一帯になります。８番の申請者は長年農業に従事し頑張っております。９番の申請者は弟にあたり、今回新規で農業を始めるということです。
２６番委員 受付番号１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地（1074-1）の所在、通称クニナカ線西側に伊良部高校があり、そのグラウンド近くに位置し、現在は小さな雑木等が見られますが、農業をするのに支障はないと思われます。
（1723-27）の所在、佐和田線と棒原線のほぼ中央に位置し、現在は夏植えの準備がされていました。周辺一帯農地が広がっています。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

４番委員 受付番号３番についてですが、利用権を設定する側の前里善勇さんは亡くなっておりますが、今回の申請にあたり、相続された方々の同意書等は得られているのかどうか確認いたします。
事務局
議長

この案件につきまして、権利者である２名の方から同意書を頂いております。
他に質議があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第３号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（利用権の設定）の承認について」を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、日程第４議案第３号は原案のとおり決定いたしました。
次に、日程第５議案第４号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（所有権移転）の承認について」を議題とします。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の農地利用集積計画（所有権移転）は１０件でございます。
まず、受付番号１番から１０番までの説明をいたします。
【議案第４号、受付番号１番から１０番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長

ただいまの説明に関連して、担当委員の方から現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。

１番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。

農地の所在、新しい宮古島市清掃センター前の道路を挟んで北側に位置し、現在はサトウキビが植えられています。申請者は長年サトウキビ農家として頑張っております。
２番委員 受付番号２番について、現調査の結果を報告いたします。
農地の所在、牧山展望台のテレビ塔から南へ約２００メートル入った右側に位置しています。
申請者はサトウキビやカボチャの栽培をしており、トラクターなど農機具も充実しており大変
意欲的な方です。
１０番委員 受付番号３番について、調査結果の報告をいたします。
農地の所在、新城集落センターから西へ約１００メートル行ったところにある新城団地の、道を挟んで真向かいに位置し、現在はサトウキビ収穫後のカブだし管理がされています。申請者
はサトウキビ栽培を中心に頑張っており、規模拡大を予定しています。
１１番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、
ＪＡ給油所上野支店の南東側にある上野集落公民館から入江集落向け約４００メートルのところに位置し、現在は葉たばことサトウキビの収穫後でした。申請者は、大規模なマンゴーハウスを所有し、観光農園「ユートピアファーム」を経営するなど、大変頑張っております。
１４番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、宮古製糖城辺工場北側約６００メートルに位置し、現在はすき込みしてあり夏植えの準備がされていました。土地改良、換地等も完了している地域でした。
１５番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、宮古徳洲会病院西側道路、久松集落向け約４００メートルのところに道路に隣接した畑がありその横に位置しています。現在はサトウキビが作付けされており、未整備地区でした。申請者は、長年家族で農業に従事しており規模拡大を予定しています。
１７番委員 受付番号７番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、申請地（375-2、633、637）の３筆は隣接しています。伊良部長浜集落から北へ
約５００メートル行くと拝所があり、そこを東へ約３００メートル行ったところにある大きなため池の横側に位置しています。現在はサトウキビの夏植えがされていました。ここからさらに北へ約１００メートル行ったところに申請地（422-6）は位置しており、こちらもサトウキ
ビが植えられていました。
５番委員 受付番号８番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、来間大橋を渡って来間集落最初の十字路を左折、約２００メートル行った十字路
手前にある農村型集合住宅からさらに南へ約２００メートル行った左側に位置し、現在は区画整理も終了し、サトウキビのカブだし管理がされていました。
２７番委員 受付番号９番・１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在、９番と１０番は同じ場所になります。新里－平良線を新里集落から平良向け約５００メートル行った十字路を西へ約２０メートル入ったところに位置し、現在は大規模のマン
ゴーハウスがありました。申請者は、県外の大手デパートともマンゴー販売の取引実績があり、大変意欲的に取り組んでおります。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

１６番委員 受付番号６番についてですが、私の間違いでなければ申請者は今回の申請地の隣にも土地を所有していると思います。そこにクレーンが何台も置いてあり地域の方々からも疑問視されています。今回の案件について何ら問題はないのか説明をお願いします。
事務局

この案件については、現場確認の際に違反転用の確認が取れましたので、現在指導通知を送付する準備をしております。

１６番委員 今回の申請には何の問題もないということですか。
事務局

下地委員がおっしゃっている場所と、今回の申請地は別の場所になりますので特に問題はありません。ご指摘のあった件につきましては、先ほどもお答えしたとおり指導通知を送付する準備をしておりますので、そのようにご理解ください。

議長

休憩いたします。

議長

再開します。

議長

ほかに質疑があればこれを許します。

休憩 ： １５：０７

再開 ： １５：０８≪異議なしの声あり≫
議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第４号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（所有権移転）の承認についてを原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、日程第５議案第４号は原案のとおり決定いたしました。

議長

休憩いたします。
休憩 ： １５：１０

再開 ： １５：２０

議長

再開します。

議長

次に、日程第６議案第５号「農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見について」を議題とします。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の農地法第４条第１項の規定による許可申請は１件でございます。
まず、受付番号１番の説明をいたします。
【議案第５号、受付番号１番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、受付番号１番は、参考資料の許可基準適合表のとおり、農地法第４条第２項各号及び農地法施行規則第４７条各号の要件を満たしております。以上で議案の朗読並びに説明を終わります。

議長

ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から現地調査の結果ならびに説明をお願いします。

１４番委員 現地調査の状況の前に現地調査の結果を発表いたします。
今総会に付託される許可申請の現場調査を平成２８年６月８日に行いました。調査委員は１４番私、奥浜健と１８番、友利光德委
員と野崎会長、宮古農林水産振興センターより宜保主任、事務局から下地局長、上地次長、川満係長、下地調整官の８人で行いました。
始めに、１３時３０分から１３時４０分まで事務局にて調査内容の説明を受け、４条１件、５
条１１件、非農地証明６件、計１８件の現地調査を１３時４０分から１６時３０分まで行い、
１６時４５分から１７時まで調査内容の整理を行いました。調査の結果、特に違反等は見受けられませんでした事を報告いたします。それでは、４条申請について説明いたします。
受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松集落内に位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、住宅等で分断された連たん接近の第３種農地であると判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号１番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第６議案第５号は許可相当として県知事に意見を送付いたします。
次に、日程第７議案第６号「農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について」

を議題とします。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局

今月の農地法第５条第１項の規定による許可申請は１１件でございます。
まず、受付番号１番から１１番までの説明をいたします。
【議案第６号、受付番号１番から１１番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、受付番号１番から１１番までは、参考資料の許可基準適合表のとおり農地法第５条第２項各号及び農地法施行規則第４７条各号の要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長

ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から現地調査結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は宮古保健所北側約２００メートルに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、第１種低層住居専用地域（第３種農地）と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号１番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号２番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松集落入口近くのコンビニエンスストア駐車場に隣接しており、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、住宅や原野等で分断された連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号２番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号３番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は城辺線沿いにあるレストラン「金吾」の向かいに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりなし。農地の区分、原野や雑種地等で分断されたその他の第２種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号３番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号４番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松バイパス沿いにある「島の駅」南側約３００メートルに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、住宅や原野等で分断された連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号４番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号５番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地はうむやすみゃあす・ん診療所東側に位置しており、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、住宅や原野等で分断された連たん近接の第２種農地と判断いたしました。

議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号５番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号６番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松中学校北側約２００メートルに位置しており、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、住宅や原野等で分断された連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号６番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号７番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号７番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は狩俣集落内の「すむばり食堂」南側に位置しており、農地の広がりなし、住宅の広がりあり。農地の区分、集落接続の１０ｈａ以上の第１種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号７番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。

議長

休憩いたします。
休憩 ： １５：３１

再開 ： １５：３５

議長

再開します。

議長

次に、受付番号８番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１４番委員 受付番号８番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は平良腰原にある奥原ストア東側約１００メートルに位置しており、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、第１種低層住居専用地域（第３種農地）と判
断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号８番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号９番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１８番委員 受付番号９番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は添道集落（前福）東側に位置しており、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、集落接続の１０ｈａ以上の第１種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

１番委員 受付番号７番と９番の農地区分に集落接続とありますが、地図を確認したところ接続の状況がよく分かりませんので説明をお願いします。
事務局

第１種農地というのは、１０ｈａ以上の農地が広がっていることを指します。受付番号７番・９番の航空写真を確認して頂きますと、広大に農地が広がっているのが分かると思います。また、道を挟んで住宅が１０戸以上あることも確認できると思います。今回の申請地は第１種農地ですが、その住宅に接続していると判断しています。集落接続の例外許可基準に該当すると判断して今回の申請となりましたので、そのようにご理解頂きたいと思います。

議長

ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号９番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号１０番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１８番委員 受付番号１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は鏡原中学校グラウンド東側に位置しており、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、住宅等で分断された連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号１０番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、受付番号１１番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１８番委員 受付番号１１番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松バイパス沿いにある「島の駅」南側約３００メートルに位置しており、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、住宅や原野等で分断された連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

１１番委員 受付番号４番とも関連すると思いますが、こちらの申請地は分筆されていますよね。これまで
も、道路側から順序よく建設しなければならないとなっていると思いますが、この土地についてどのような状況なのか説明をお願いします。
事務局

芳山委員がご指摘の件は、集落接続の第１種農地の許可申請の際に適用される条件ですので、今回の案件については問題ありません。

議長

ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号１１番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第７議案第６号は原案のとおり許可相当として県知事に意見を送付いたします。
次に、日程第８議案第７号「非農地証明交付申請の承認について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

説明に入る前に、非農地証明願の参考資料の訂正をお願いします。まず、１ページ目の願出人の氏名「貞雄」さんは、正しくは「男」という漢字になります。次に８ページ目の願出人の住所「西里１１２３番地１」は、正しくは「西里１１２３番地１７」です。次に３７ページの願出人の氏名は、正しくは「與那嶺貞吉」さんです。訂正してお詫びします。すみませんでした。

事務局

では改めまして、今月の非農地証明願いは６件でございます。
まず、受付番号１番から６番までの説明をいたします。
【議案第７号、受付番号１番から６番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。

議長

ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から受付番号１番の現地調査結果ならびに説明をお願いいたします。

１８番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、市営北団地に隣接し、一帯が原野で約４メートル以上の雑木や雑草等で覆われており農地としての跡形もないことから、非農地相当であると判断いたしました。遊休地Ｂ分類に該当します。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号１番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。

次に、受付番号２番から６番までを一括して、現地調査結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号２番から６番について、現地調査の結果を報告いたします。
２番から６番の申請地は、県道２３０号線（池間大浦線）から６０メートル程海側に位置し、一帯が原野で４メートル以上の雑木や雑草等で覆われており農地としての跡形もないことから、非農地相当であると判断いたしました。遊休地Ｂ分類に該当します。
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。受付番号２番から６番について質疑のある方は挙手でお願いいたします。

２番委員 受付番号３番から６番までの登記簿を確認したところ、長濱さんという一人に方に対し、条件付農地法第５条の許可がなされています。許可がなされたいきさつ、なぜ今日までそのままの状態になっているのか、また今回非農地証明願いの申請がなされるまでの経緯を説明して頂きたいと思います。
事務局

この案件につきましては、いずれもまだ所有権移転されておりません。
許可の条件というのが、登記簿上畑の場合、移転の際は農地法５条もしくは３条の許可が必要でありますので、その条件付きで仮登記がなされた次第です。非農地証明は、農地として将来的にも復元困難な土地に適用されるものですので、今回非農地相当であるという証明の元に、原野として地目変更でき
ることになります。そうなれば農地としての取扱いではなくなるため、農業委員会の許可は必要なくなります。実際に現場確認したところ、海岸線に近く岩盤であったり塩害等の被害も大きいため、将来的にも復元はかなり困難な土地であると判断し、今回の申請となりました。

２番委員 では、５条申請はされていないということですか。
事務局

はい、されておりません。

２番委員 分かりました。ありがとうございました。
議長

ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。受付番号２番から６番までを原案のとおり決定
してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第８議案第７号は原案のとおり決定いたしました。
次に、日程第９議案第８号「農地法第１８条第１項の規定による許可申請に対する意見について」を議題とします。

事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
【議案第８号、朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
議長

ありがとうございました。これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。

２６番委員 私見を述べさせていただきます。
農地の賃貸借について、農地法の規定に基づいてなされていると思います。この案件についても、賃貸契約書があれば判断材料になると思われますが、その契約書等をここで提示することはできませんか。
事務局

本来は、農地法３条の賃貸契約書を双方で保管しているはずですが、プカラス農園側は平成７年の許可書が見つからないという事です。しかし、事務局の受付処理簿はありました。この案
件は補助事業でありますが、県の方では賃貸の事実がないということで、現在受付処理簿の確認をお願いしているところです。あるべきはずの許可書を双方共に保管していないため、裁判で争うことになった次第です。

２６番委員 補助事業で導入されたのなら、県の補助金が事業主に支払われた事実があるはずで、それで双方に同意があったと見なされるのではないですか。県からその書類等を取り寄せることが一番の判断材料になると思います。
議長

答えになるかどうかわかりませんが、導入したハウスの方は現在も使用しており、その使用料が支払われないため裁判で争われています。このまま施設を継続使用できるのか、どちらの言い分が正しいのかは我々が判断することはできません。

事務局

現在の施設利用の状況は、半分はマンゴー栽培、半分は野菜等が植えられていました。当初の目的であったマンゴーハウスとしての利用は半分であり、その現況も含めて県に報告したいと思います。
事務局としては、沖縄県知事宛、事務局保管用の申し立てを２部受け付けました。賃貸契約の解約理由として、農地法第１８条第２項第１号及び第５号、第６号に該当するためとあります。
まず１号：賃貸料の未払い、５号：農業生産法人としての要件を欠いていないか、６号：その他となっています。県に進達する際、解約の理由の欄に記載されている意見を付して提出していいかどうかを問いたいと思います。進達の際、農業委員会総会の議事録を添付しなければな
りませんので、皆さんの意見等もきちんと記載した上で進達する予定ですのでご理解いただきますようお願いします。

議長

ほかに質疑があればこれを許します。

９番委員 賃料の支払いについて、賃貸借人双方から意見の聞き取りはしているのですか。
事務局

この案件は、那覇地方裁判所平良支部における平成２６年１１月５日付けの訴訟で、平成７年から平成２２年までの１５年間の賃料３００万円は支払われているが、それ以降の賃料は未払いとなっているという事は明らかになっています。宮古島市農業委員会としては、プカラス農園側に直接支払いの有無を確認してはおりませんが、県に申請があがった段階で、宮古農林水
産振興センターの担当者とともに、プカラス農園と相手方に聞き取りをする予定です。この案
件は以前に裁判により和解が成立しておりますが、和解勧告に従っていないということで、再度今回の申請者側が訴えた次第です。一度は合意はされているようです。
議長

ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫

議長

ご異議ないとのことですので採決いたします。議案第８号「農地法第１８条第１項の規定による許可申請に対する意見について」を原案のとおり決定してよろしいでしょうか。
≪異議なしの声あり≫

議長

日程第９議案第８号は許可相当として県知事に意見を送付いたします。
以上で、本日の議案・報告の審議はすべて終了いたしました。

議長

この際、その他の件について、委員からご発言があれば挙手を持ってお願いいたします。
（委員会規則に基づく発言等）
宮古島市農業委員会会議規則第２１条（委員の発言）

７番委員 自衛隊基地誘致問題について、誘致された場合どれくらいの面積の農地が売却されるのか大まかでもいいので教えて下さい。
事務局

現在、自衛隊基地誘致問題に関連した申請書等は農業委員会には何も届いておりません。また
農業委員会として、予定地や売却面積等も一切把握しておりません。

議長

ほかに質疑があればこれを許します。
（発言なしの声あり）

議長

発言ないようですので、今総会に付議された事件の承認の結果が生じた条項、字句、数字その他の整理を会長に委任することにご異議ございませんでしょうか。
≪異議なしの声あり≫

議長

それでは、以上をもちまして、平成２８年第６回宮古島市農業委員会総会を閉会いたします。
ありがとうございました。

閉会： １６：１８

平成２８年６月１６日
会

長

野 崎 達 男

１４番委員

奥 浜

健

１５番委員

砂 川 栄 徳