平常時から災害時への連続性を考慮した
地域情報ポータルサイトG-motty〜住民・自治体・大学・民間企業が連携するとこうなった！〜病院も！

北九州市立医療センター医療情報管理室

塩田 淳

本日の内容
１ 北九州地区電子自治体推進協議会（KRIPP）と一般社団法人G-motty
２ 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例
３ モノ創りに必要な要素

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1-1 地域情報空間情報プラットフォームG-mottyに求められること

庁内外からの期待に応える地理空間情報プラットフォーム①「位置情報付」の情報を発信できる「持続可能な」運用まで考慮した仕組み②業務効率化や住民サービス向上に繋がる「IoT等の最新技術」を使える仕組み③「自治体間連携」や「地域住民との連携」による情報発信できる仕組み
庁外からの期待

庁内からの期待位置情報付の情報は、分かりやすい。
窓口で確認している地図でみる情報をWebで見たい。
河川の水位や状況を地図で確認できると安心できる。

自治体が保有する情報（台帳）のほとんどは住所から位置情報を紐付けることができる。

近年、大規模災害等における災害対応業務やテロなどへの危機管理対応業務等での活用が進んでいる。

地域の情報も見られると便利だし、情報発信したい。

国は、2020年の東京オリンピック・パラリンピックの開催に向けてG空間情報を活用する実証などを行っている。

住民サービスの向上や災害情報等の迅速な発信が期待されている。

業務の効率化を図りながら、災害対応業務への活用が可能なGISの普及が期待されている。

1-2 地域情報ポータルサイトG-mottyとは・・・
旦過市場の情報

行政情報

地域情報ポータルサイトG-mottyは、行政情報、防災情報、地域情報（街歩き、食事処、市場、病院など）等住民の皆さんがここを見ればこの地域の情報が分かるポータルサイ
トを目指して、住民、自治体、大学、民間企業等が連携して構築しました！

防災情報ラボ
街歩き
地域活動

G-motty検索2

1-3 北九州地域の取組みはどんなことを目指しているのか？
2.協働社会率先住民の参画
信頼関係の構築

地元
研究機関

住民

全国
自治体

住民

北海道
室蘭市

全国
研究機関

1.組織横断
全庁型GIS

情報部門

その他部門

香春町

3.地域の結束
行橋市
リージョナルGIS

苅田町
住民

地元企業

防災
建設
部門 北九州市 減災

鞍手町
住民

住民

直方市

住民

住民

4.新技術の適用と新しい枠組み(G2G)

住民

先駆的企業

【出典】兵庫県立大学 浦川豪准教授

1-4 北九州地区電子自治体推進協議会と一般社団法人G-motty●北九州地区電子自治体推進協議会（KRIPP）【目的】
会員相互の密接な連携により、行政サービスの向上と簡素で効率的な行政システムの確立を目指した電子自治体の推進を図ること。
【加盟団体】
普 通会 員名

九州

北市

福岡県北東部地域の市町村

行橋市

豊前

市

中

間

市

芦屋町

水

巻町

岡

垣町

遠

賀町

苅田

みや町
こ町

協議 会の趣旨に 賛同する市町村

吉富町

上毛町

築上町

直方

市

香春町

鞍手町

①全18自治体で運営している。
②LGWANとGISと住民情報のバックアップを共同で運用している。
③G-mottyの取組みは、KRIPPのGIS部会で行っている。
④G-mottyの運営は、KRIPPと一般社団法人G-mottyが協定を結び、自治体の費用負担なしで行っている。
⑤GIS部会の中で「地域GIO」会議を開催している。
⑥GIS部会会則の所管事項に「災害発生時のGISを利用した相互協力に関すること」が入っている。

岩手 県釜 石市
北海 道室 蘭市3

1-5 地域GIO会議の定期的な開催と協議
室蘭市◆各自治体内でＧＩＳに関する業務の取りまとめ◆ＧＩＳ広域勉強会の企画・運営◆ＧＩＳを利用した業務改革・業務フロー標準化検討◆自治体間でのＧＩＳ技術の支えあい（研修会開催）
GISに関する技術を共有しながら、業務の効率化・高度化の検討を行っています。住民への情報発信が必要な場合は、地域情報ポータルサイトG-mottyを利用しています。

1-6 北九州地区電子自治体推進協議会と一般社団法人G-motty●一般社団法人G-motty【一般社団法人G-mottyとは･･･】
G-mottyは、「 地域愛 を育むことを手助けし、 地域らしさ をアピールすることを後押しする。」ことを組織理念とし、地域情報の収集、蓄積、さまざまなメディアを介した地域情報発信とそれらに係わる地域活動を実践する組織です。
【加盟団体】（大学）
国立大学法人九州工業大学、公立大学法人兵庫県立大学（自治体）
北九州市、直方市、行橋市、苅田町、香春町、鞍手町（民間企業）
株式会社ゼンリン、ESRIジャパン株式会社、株式会社福岡放送

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本日の内容１ 北九州地区電子自治体推進協議会（KRIPP）と一般社団法人G-motty
２ 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例
３ モノ創りに必要な要素

2-1 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例①●土砂災害警戒区域・浸水想定区域【3D版】
行橋市

香春町

苅田町

北九州市

直方市

鞍手町

防災対応用の地図も自治体間連携で同じ基盤の上で実現しています。

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2-2 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例②●河川水位観測所・監視カメラ・雨量観測所

局地的大雨時などに利用する河川水位観測所・監視カメラ・雨量観測所のリアルタイムデータも自治体間連携で見られるようにしています。
防災情報も大事な情報ですが･･･。
平常時からG-mottyを見てもらわないと災害時に見てもらうことはできません。

2-3 地理空間情報プラットフォームG-mottyで実現した例④●災害時の現地調査用モバイル端末アプリ（北九州市・直方市）
現地調査アプリを使って、スマホで状況を登録

スマホで登録後、即時にイントラＰＣで状況を確認可能！！
●事故、災害時の現地状況の迅速な把握●情報共有の迅速化
北九州市では、災害時の被害把握だけでなく、平常時に道路の穴や道路に覆いかぶさった木の枝などの把握にもこのアプリを利用
平常時から災害時への連続性の確保
・平常時に利用していないものは災害時には利用できない。
・平常時に利用していても災害時には利用できないこともある。

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2-4 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例③●道路路線網図・幅員マップ（北九州市・直方市・鞍手町）
鞍手町

北九州市

直方市

●道路路線網図・幅員マップは、不動産屋さん等が良く使う地図です！
●北九州市から始めた取組みですが、周りの自治体の情報も見たい！というのは、当然のニーズです！
●この情報は、法律で自治体が情報提供をすることになっています。
●自治体職員間の繋がりがあれば、共同で地図を公開することも！

2-5 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例③●道路路線網図・幅員マップのアクセス数の変化
2自治体での共同公開（北九州市・直方市）

2019/2/22

4自治体での共同公開（北九州市・直方市・苅田町・鞍手町）

2自治体よりも4自治体での公開の方がアクセス数も増加●住民サービスの向上（業務の効率化）
宅建協会にマップの周知をして、不動産業者さんたちが窓口に来ることなく、道路情報を見ることができるようになった。

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2-6 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例④●道路路線網図（室蘭市）

道路路線網図の表示のみですが、北九州地域（九州）で実施していたモノが、室蘭市（北海道）にも広がってきました！

2-7 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例⑤●北九州市立医療センターを核とした地域連携
安心して治療に専念！

【課題】
患者さんやそのご家族
病院やクリニックの情報は、住民にとって重要な地域情報（病気やケガなどの人命に関係する情報）ですが、集約された情報が少ない！
●顔の見える連携●診療情報の共有「北九州市立」であるからこそ、地域医療に関する情報を作成して、公開することは、やってもいいのではないか？
登録医療機関の先生
連携病院
北九州市立医療センター8

2-8 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例⑤●福岡県内の災害拠点病院マップ

大規模災害時にケガなどをしたときに、どこに行けば受診できるか知っていますか？

2-9 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例⑥
自宅等の 住所 で検索●登録医療機関マップ

医療機関名 、 標榜科名 で検索

元々、北九州市立医療センターが患者さんのために作成したマップですが、G-mottyに掲載すると、住民にとって『診療所マップ』として活用可能！

92-10 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例⑥●登録医紹介マップ

北九州市立医療センターが地域医療を推進するために作成したマップですが、G-mottyに掲載すると、住民にとって『医師の顔が見える診療所マップ』になる利用者からは、『受診前に先生の顔が見えるので安心できる』等のご意見をいただいています。

2-11 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例⑥●連携病院マップ&施設紹介ページ

北九州市立医療センターの患者さんやその家族が『転院先の病院の情報を写真で見たい』という要望から作成しましたが、G-mottyに掲載すると、住民も『地域の病院施設情報を見ることができる』ことに繋がりました！
⇒今後もドンドン掲載病院数を増やしていく予定です。

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2-12 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例⑦●北九州市立医療センター周辺のランチマップ Produced by G-motty

北九州市立医療センターの医療スタッフが患者さんやその家族から『医療センター周辺でランチを食べられる処を教えて欲しい。』と聞かれるので、マップが作れないかという要望に対応するために作成したものですが、医療センター周辺で働いている人などにも『ランチマップ』として活用されています！
医療法のガイドラインの縛りがあり、北九州市立医療センターが自ら動くことができないため、地域情報ポータルサイトG-mottyと連携して作成、公開！

2-13 地域情報ポータルサイトG-mottyで実現した例⑧●旦過市場マップ Produced by G-motty

北九州市立医療センターのすぐ側にある『北九州の台所 旦過市場』と連携した取組みを開始しました！
『旦過市場マップ』を作成して、待ち時間対策を図るとともに、患者さんが診療後に旦過市場に行く流れを作るために、協力していただける店舗に特典をつけてもらっています。
この取組みは、地域のにぎわいづくりを目的にしていますので、特典は、条件を満たせば、誰でも受けることが可能です。
取材に行くことで、『市場の方々との人間関係』が生まれました！

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2-14 北海道胆振東部地震時のKRIPPの対応●【室蘭市】復電マップの提供①直方市がデータを作成
おはようございます。
②北九州市がWebアプリを作成

川口さん
おはようございます。地震大丈夫でしょうか。 丸
塩田は何もしてKRIPP GISで田さんとも連絡取り合っていますが、は災害時の支援を謳っています。
何か必要なこいません･･･。とがあれば遠慮なくご連絡ください。

朝からありがとうございます！
まず災害状況など正確な把握ができていない状況
ではありますが、バタバタと混乱している状況です。
災害状況のマッピングをなどお願いするかもしれませんので、その際はよろしくお願いします。
①『被災した自治体からSOSの連絡が来ることはない！』
室蘭市 川口さん

2018/9/6 7:07 北九州市 塩田⇒被災していない自治体側から連絡をとる！大事なことはAction

おはようございます。徐々に電気がついています。
塩田さん不在とうかがいました。西山さんに連
今回は停電がもっとも問題です。 そこで復電マップを絡をとり、松田さんへ同じ写真を送らせていた②緊急時に自ら考えて対応できる人材を育成しておくこと作ってもらえないでしょうか?
だきました。
⇒○○がいないと回らないという状況ではNG！
職員が見てきた状況なので、おおよその場所で問題
室蘭市 川口さん 2018/9/7 9:37
ありません。
③必ずしも現地に行くことだけが支援に繋がるのではない。
赤が1時現在、青が4時半現在です⇒遠隔でもできる支援がある（熊本地震、平成30年7月豪雨での実績）

室蘭市 川口さん 2018/9/7 9:10

本日の内容
１ 地理空間情報プラットフォームG-mottyで実現した例
２ 自治体間連携で1つモノを創り上げるために北九州地域でやってきたこと
３ モノ創りに必要な要素

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3 モノづくりに必要な6つの要素
No

横展開に必要な要素

要素の詳細

1

コスト

2

組織・体制の整備

3

標準的な手順処理の確立

4

適用技術

5

人材育成

6

情報システムの利活用参画自治体による運用コストの予算化 （タダより怖いものはない！）
イニシャルコスト0円

COTSの考え方を取り入れて費用の逓減を図る

庁内GISワーキンググループ（自治体ごと、団体ごと）
GISセンター

地域GIO会議

COTS（広く普及しているソフトウエア、サービスの活用）

ジオコーダーの標準化

業務フローの標準化（SOP）

クラウドの活用（自治体クラウドと民間クラウドのマッシュアップ）COTSにより、バージョンアップで常に最新のAppsを利用できる環境

庁内GIS-WGや地域GIO会議を活用した能力向上（ハリネズミ計画）
大学や民間企業との連携

率先的住民・団体の参画

庁内GIS-WGや地域GIO会議で検討したSOPに基づき設計されたシステム
平常時から災害時の連続性Action起こすための分析

ご清聴ありがとうございました！
北九州市立医療センター医療情報管理室
医療情報システム担当係長

塩田 淳

博士（工学）

TEL：093-541-1831
Email：atsushi̲shiota01@kitakyu-cho.jp13