書式７
助成番号

18－A07

成 果 報 告 書
記入日

フリガナ：
（ シミズ カナコ氏
名：清水 加奈子）

2022 年

4月

渡航先国名

留学先の所属機関：ペラデニヤ大学

スリランカ

帰国後の所属機関：京都大学大学院

3日

研究テーマ：スリランカにおける清掃労働者コミュニティの研究-居住と職業の流動性に着目して研究期間 ：2019 年

10 月 ～

2021 年

2 月（1年3 ヶ月）

研究成果（概要）
被差別状況にありながら詳細な調査がされてこなかったスリランカの清掃労働者を中心とした集落の住民が、どのような社会的属性をもつかを明らかにした。その上で集合的運動をしないで差別的状況で生き抜く方法、特にそのための方途としての社会的上昇がいかに目指されるかについて調査した。
研究成果（詳細）研究の背景 ❶スリランカ社会によるものと、❷より広い領域にわたるものの 2 点を挙げる。
❶スリランカの民族構成は、シンハラ語を母語とし仏教徒が多数であるシンハラが国民の約 7 割を占め、タミル語を母語としヒンドゥー教徒、キリスト教徒であるタミルがそれにつづくが、タミルは移住時期や居住場所によって「スリランカ・タミル」と「インド・タミル」に区分される。このタミルの区分にはカースト、職業や階層の要素が暗に含まれており、インド・タミルは英領期に南インドから移住した低カーストのプランテーション労働者（低賃金の肉体労働者）がその殆どを占めると考えられ、当該社会において周縁的な人々として認識されてきた。本研究が対象とする清掃労働者およびその集住集落の住民については、公共サービスとして清掃労働が開始された英領期にインド・タミルが清掃労働に就いていたという歴史から、今でもインド・タミルであると考えられている。ただインド・タミルについては、多数を占めるプランテーション労働者が、国籍剥奪問題（1948～2003 年：現在もプランテーション地域にはスリランカ国籍を持たない者が居る）や職住一体の環境の特殊性などが注目され、学術研究においても、国内外の開発支援においても、関心はそちらに集中し、清掃労働者やその集落についてはモノグラフがない。
❷周縁的属性によって被差別的な立場に居る人々がいかに生きているかを捉えるにあたり、集合的運動がみられるところではその運動を対象に研究が蓄積されてきた。こうした運動（南アジアの文脈でいえばカースト集団によるもの等）は社会経済的地位の向上を目指し、雇用や教育に関わる制度の整備や公的な権利の拡充を求めるが、こうした集合的社会運動が不在なところでは、むしろ人々が公制度から逃れ、安定した雇用やそれに必要な高い教育を必要としない生存戦略がとられてきたことが強調されてきた。しかし、スリランカの清掃労働者には集合的運動はみられない一方で教育や就業によって社会的地位を向上させる方向性がみられるため、このいずれの枠でとらえることも難しい。
（成果報告書-2）

研究の目的
本研究では上述のようなスリランカの清掃労働者の状況から段階的にいくつかの目的を設定している。①まずは実態の詳細な調査がされていない清掃労働者とその集落について明らかにする。その結果に基づき②インド・タミルとして名指しされている清掃労働者集落の住民が実際にはいかなる帰属を生きているかについて内在的な理解を目指す。③そうした内在的理解に基づきながら、清掃労働者集落住民が集合的運動を行わずに、いかに被差別的状況を生きているかを特に社会的上昇の試みに着目して明らかにする。

研究方法および期間
2019 年 10 月～2020 年 1 月

コロンボ市において、清掃労働者へのインタビュー調査、雇用元であるコロンボ市と、一部事業委託先である私企業からの資料収集等
2020 年 2 月～2020 年 10 月※

キャンディ市の清掃労働者集落において住民へのインタビュー調査、雇用元であるキャンディ市からの資料収集
2020 年 10 月～2021 年 2 月※

東部州トリンコマリー町の清掃労働者集落において住民へのインタビュ

ー調査、雇用元であるトリンコマリー町からの資料収集※2020 年 3 月～5 月および以降も断続的に、スリランカ国内における新型コロナウィルス感染症拡大のため調査を中断した。

研究成果
研究目的①については、留学助成前に調査を行った北西部州Ｋ町の清掃労働者集落（人口約 300 人）の事例に加え、スリランカの全国的な傾向をおおよそ掴むために、中心都市であるコロンボ市と第二の都市であり大規模な清掃労働者集落があるキャンディ市、および他 3 都市と民族構成が異なりスリラン
カ・タミルがマジョリティであるトリンコマリー町にてサーベイ的な調査を行った。調査の中で、実際にはインド・タミル以外の複数の民族帰属をもつ者が清掃労働者として働いていることが明らかになり、「清掃労働者がインド・タミルである」という言説とそぐわない状況がみえてきた。この「そぐわない状況」には二つの面がある。
一面として、コロンボ市で顕著な傾向であるが、シンハラやスリランカ・ムーア、バーガーなど、タミル以外の民族帰属をもつ人々が清掃労働者として働いていることが挙げられる。これについては市雇用の清掃労働は公務員扱いであり、労働環境の厳しさはありながらも、給与や福利厚生の面において比較的良好であるため、広く希望する者が出てきていることが伺える。スリランカにおけるポピュリズム
政治は公務員と私企業被雇用者の待遇の差を広げているが、市雇用の清掃労働者は、職業内容は蔑視されながらも待遇の面では羨視されるような状況といえる。またコロンボにおいて一部事業委託企業に所属する清掃労働者には、雇用の少ない近郊農漁村のシンハラ女性や市清掃労働職を定年退職した高齢者がみられ、待遇面で市雇用のようなアドバンテージはないものの、都市圏の雇用の受け皿として機能していると考えられる。
もう一面は、研究目的②に関わるが、タミルとしての帰属意識をもち、スリランカへの移住時期を考えればインド・タミルと区分される人々であっても、インド・タミルを自称する人々がほとんど居らず、むしろ「スリランカ・タミル」と名乗る傾向が強いことである。Ｋ町では特に、周縁的なレッテルを（成果報告書-3）貼られた呼称を避け、且つ「スリランカ」という語を含む呼称を使うことで他の民族との連続性を強調し、婚姻や職業の選択を開かれたものとして留保することを可能にしているように思われた。中央高地に位置するキャンディ市の場合は、高地プランテーションとの通婚が多く、国籍はく奪問題との心理的距離が近いためか、よりインド・タミルと名乗ることへの忌避感が感じられた。このような状況を踏まえると、スリランカの清掃労働者をインド・タミルとして表象することには、社会状況の変化に伴う清掃労働者の雇用実態の変化を捉えることができていないという点、またその表象自体がスティグマを生み「インド・タミル」という呼称のもつ周縁性を再生産する可能性がある点が指摘できる。
目的③に関してＫ町において長期の参与観察を予定していたが、新型コロナウィルス感染症の影響等で行えなかった。ただキャンディ市での調査によって集落単位による運動の可能性に関して示唆を得た。
地域差はありながら、外部からの表象に反して清掃労働者の民族帰属が多様であることは触れたが、タミルが多数を占めるＫ町集落でも、宗教帰属は家庭内でですら多様であり、通婚地域の広さや職業の多様性が増している状況からも、集落住民が一つのまとまりとして顕在化される機会は殆どない。これは集合的運動を起こさない／せない大きな要因と考えられる。
キャンディ市の清掃労働者集落Ｍは人口 5000 あまりを擁する大規模集落であり、Ｋ町集落以上に民族構成や宗教帰属は均質ではない。元々は地方行政府の労働者用住宅であり、スリランカ国内で広く「スラム」として認知されているが、現在では他の職業に就く者が増え、海外出稼ぎ者による仕送りで経済的上昇を遂げる世帯も増えている。また大都市にあって学校の選択肢が多く、比較的若い世代に専門職（医師や大学教員など）に就く者もごく僅かながらみられる。こうした就業や経済状況の多様化に加え、ある程度の資金が貯まった住民の中には、Ｍ集落外に土地と家を購入し移り住んでいる者が居ることも調査によって判明した。集落外への移住は集落に付着したスティグマを乗り越える実践とみることができる。外部からの、集落への負の評価を内面化しながらも、その評価自体をどうにかするよりも経済的に卓越して集落外に出てしまうことが目指されるのは、Ｋ町集落にも同様の傾向が指摘できる。
しかし、Ｍ集落ではコロナ禍を背景に集合化の契機がみられた。2020 年 6 月、大規模ロックダウン後、集落内の複数のスポーツサークルや婦人会がシフトを組み、集落入り口で手の消毒を呼びかける活動が行われた。また海外の出稼ぎから帰国した者が中心となり YouTube 上に集落名を冠したコミュニティチ
ャンネルが作られた。さらにこれらの活動の集大成としてコロナ禍の収束を祈る祭りが集落規模で開催され、その模様が配信された。この活動や祭りには市役場や警察の要職者が招かれ、外部に向けてのパフォーマンス的意味合いが強かった。コロナ禍により海外出稼ぎが制限され、国内の雇用も激減する中で、これまでは目指された集落を出る実践が難しくなるという想像が、集落の評価を改善させるような活動に繋がったと考えられる。
これらの活動はごく短い期間で終わり、それらが実際に外部からのイメージ転換に資するか否かは不明である。また、これは人数規模が大きく既にいくつかの文化サークルが組織されていた集落において、ある程度経済的に卓越しつつ映像編集などの技術を身に付けた者が居て初めて実現したものであり、他地域の清掃労働者集落で同様の動きが起きることは考えにくい。しかし、経済的な卓越とそれによって集落を出られる可能性が、集合的運動の立ち上がりに大きく影響していることを示唆するこの事例は、清掃労働者集落住民の社会的上昇の方途を規定する要因を考える上で大きな発見だった。

（成果報告書-4）

留学中の生活・研究でのトピックス
新型コロナウィルス感染症のパンデミック期にフィールドに滞在していたことは貴重な経験になりました。2020 年 3 月の WHO によるパンデミック宣言直後は、列車で不自然に避けられたり、店でこそこそと噂されたり、道で突然「コロナ」と声をかけられたりということがありました。さらに 3 月 20 日からはロックダウンが始まってステイ先から一歩も出られない日々が続き、その間の食料や必需品の買い物は大家さんに全て任せるしかない状況になりました。その時点でスリランカには合計 2 年半近く滞在していましたが、それまで以上に自分がよそ者（外国人）であることを強く意識する日々でした。このロックダウンは最終的に 1 カ月で解除されましたが、最中はいつまで続くか分からない不安が常にあり、4
月 20 日、1 カ月ぶりに靴を履き外に出た時の陽のまぶしさは強く印象に残っています。
6 月からは調査を再開しましたが近隣でクラスター感染が出たという報道があって 1 週間以上中断することもありました。またロックダウン後も人々の間には新型コロナ感染症は外国から来るという意識が強くあり、感染拡大前からスリランカに居ると言っても警戒されることも多々ありました。実際にどこでどのように感染するか分からない状況で、集落に通うために一部公共交通機関を使っているのも安全かどうかも分からず、自分が訪れたお宅でもし感染者が出たらと思うと恐ろしくて、短時間且つ 1 日置きに様子をみながら調査をする日々でした。そのような中でも快く、古くからの友人に語るように話を聞かせてくれたＭ集落の人々にはどのような形でお返しができるのか分かりません。研究をしっかりと完遂し形にしたいと思います。
コロナ禍によって当初 2～3 ヵ月の予定だったキャンディでの滞在は 8 ヶ月を越えました。予定していた調査が行えなかった側面もありますが、逆にキャンディ市の調査集落では様々な側面をみることができ多角的な調査をすることができたと思います。また、キャンディというスリランカの「古都」が身近な街になりました。世界遺産でもあるキャンディの市街地を縦断して調査集落に通った道中の景色は、今でもふとした瞬間に思い出します。

今後の社会貢献
これを書いている 2022 年 4 月現在、長期化するコロナ禍、ロシア・ウクライナ戦争によって主要産業が大きな打撃を受け、スリランカルピーが大幅下落、外貨不足に拠る物価急上昇、燃料不足、長時間の計画停電が常態化し、各地でデモが頻発するなど、スリランカの経済・治安状況は厳しく様変わりしています。こうした報道をみるにつけ、調査で出会った個々人に対してでさえ、自分ができることの少なさに無力感を覚えるのが正直なところです。スリランカは民族内戦と、その勃発前に民族的マイノリティを排斥する制度が支持された歴史があり、近年も仏教徒とムスリムの間で暴動が起こるなどしてきました。これには格差への強い不満が民族や宗教的マイノリティへと向けられてきた側面が指摘できます。
私の研究による社会貢献は、生活をともにすることで可能になるような身体的な共感、連続性の実感による他者への了解を、言語化することにあるのではないかと思っています。スリランカにおいて社会的属性におけるマイノリティーマジョリティといった区分の前に、生活の場にはあるはずのこうした共感や実感が、危機の今、イデオロギー的な言説によって再び塗りつぶされることのないよう、言葉を磨き、関わり続けていきたいと考えています。

写真１：コロナ禍前のコロンボ市での調査

写真 2：M 集落での祭りのフィナーレ

写真 3：M 集落にて手の消毒を呼びかける婦人会と吹奏楽団の皆さんと