平成 22 年 7 月 29 日

ちよだ区議会だより No.196（1）

ちよだ

区議会

200

平成 22 年７月 29 日
編集：千代田区議会広報広聴特別委員会
発行：千代田区議会〒 102 - 8688
☎ 3264- 2111
ファクシミリNo.

千代田区九段南 1- 2- 1
内線 3315
3 2 8 -85920

第 ２ 回 定 例 区 議 会

デジタル写真館
デジタル写真館

ホームページアドレス＜ QR コード＞
http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp

だより＊この区議会だよりは、区議会 Web サイト（ホームページ）でもご覧になれます。区議会 Web サイトでは「区議会の日程」や「キッズページ」（区立練成公園）などを掲載しています。また、区議会の最新情報をお届けする「メー−区内の風景写真等を募集中−

ルマガジン」も発行していますので、どうぞご利用ください。

議員の費用弁償を削減する議案を全会一致で可決 !!
「子ども読書活動のいっそうの推進を求める意見書」を提出

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第 ２ 回 定 例 区 議 会※審査内容の要旨や議決の詳細は、本文に掲載しています。

200号

提案された議案など◆区長提出案件
・条例……………………………… ７件
・契約……………………………… ７件
・人事、報告……………………… ２件◆委員会提出議案
・意見書…………………………… １件◆議員提出議案
・条例……………………………… ３件
・意見書…………………………… ２件

200

平成 年第２回定例区議会は︑６月２日から日まで 日間の会期で開催しました︒
初日の２日は︑区長招集あいさつがあり︑８日〜９日の継続会では︑４会派の代表質問と８名の議員が一般質問を行いました︒
次に︑区長から提案された 件の議案及び議員提出議案３件を︑それぞれ担当する常任委員会に審査を付託しました︒続いて︑１件の報告を受けました︒
日は︑追加提案された﹁千代田区監査委員の選任の同意について﹂を可決しました︒
日は会期を１日延長し︑翌 日も会期を２日延長した後︑委員会の審査を終了した区長提出議案 件を可決しました︒
最終日の 日は︑委員会提出議案１件と議員提出議案﹁千代田区議会議員の議員報酬︑費用弁償
及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例﹂
を 可決︑その他の 議員 提出 議 案４ 件は 否 決して︑第２回定例区議会が閉会しました︒

200

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ちよだ区議会だより●議案の審議結果など…………… 10 面

43

おかげさまで●定例区議会活動報告など…… ７〜９面

※５・６ページに﹁創刊 号記念特集﹂を掲載しておりますの●創刊200号記念特集 ……… ５〜６面

昭和 年 月に創刊された﹁ちよだ区議会だより﹂は︑今回で 号となりました︒
これからも区民と議会を結ぶパイプ役として︑区議会の活動状況を正確に︑分かりやすくお伝えできるよう︑紙面の充実に努めてまいります︒●一般質問………………… ３〜４、７面

で︑ぜひご覧ください︒

主 な 内 容●代表質問……………………… ２〜３面

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平成 22 年第 3 回定例区議会は、9 月 10 日（予定）から、開会します。

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戸

張

孝次郎

自 由 民 主 党 議 員 団
自治権拡充について
政府の地域戦略会議が示した「３大都市圏の用途地域
等の都市計画決定権限を東京都から区市町村へ移譲する」方向に対し、東京都は「東京における用途地域等の決定権限は、引き続き都が担えるよう、適切な対応を図ること」という緊急要求を内閣府に提出した。地方分権の流れに逆行するもので極めて遺憾である。区長の考え及び対処について問う。
地方主権の基本は、区市町村優先を原則として、基礎的自治体が独自施策を打ち上げること。今回の都知事の言動は、時代背景の認識に欠け大変遺憾である。区長会として早速反論文書を国に提出した。

子宮頸がんワクチンについて

飯

島

和

子

日 本 共 産 党 区 議 団
区平和施策について
本年３月 日、国際平和都市千代田区宣言 周年の節目として、核不拡散条約再検討会議に届ける国際署名に応じ「平和市長会議」に加盟した。区長は、この核不拡
散条約再検討会議の結果をどのように評価するのか。また、
学校教育では、平和啓発ビデオや写真パネルをどのように活用しているのか。教育長の考えを問う。
核兵器のない世界へ一歩前進した。また、区政の立場
から平和への活動を行いたい。現在、学校では継続的に平和について学び、個々の意識を高める教育活動を行っている。今後も国際平和施策と学校の連携を強化したい。
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保育の市場化について
旧政権の「規制緩和」、「民間委託」、「民営化」の影響
で公立保育園の建設が抑制されてきた。これが、待機児童急増の最大の原因である。また、「地域主権」は、規制緩和を進め、保育市場のさらなる開放となる。保育が市
場競争の場になることによる危険性は明らかだ。認可保育
園増設の進捗状況と営利企業の参入について見解を問う。
次世代育成支援後期行動計画の中で認可保育園の増設を位置付けているが、現時点では具体化していない。
今後とも、スピード感のある保育サービスを供給していきたい。区内には、民間会社が運営する認証保育園もあるが、保護者から一定の評価を受けている。

再開発に伴う道路整備について警察病院跡地再開発周辺の歩行者の安全確保のために、区道 号の歩道の幅を メートル以上にすることと、区の課題である自転車道設置を求める。
歩道幅は、意見交換を行い整備の方向性を決めたい。
自転車道設置については、既に準備を進めている。

子どもがのびのび遊べる公園づくりについて
社会性を育てるためにも、仲間と元気よく遊べるような、冒険遊びもできる公園づくりを求める。
子どもの目線に立った整備を行っていきたい。

合

良

郎

た ち あ が れ 日 本

河

教育と体罰・暴言の相違点について①区立学校の教員による体罰・暴言と教育指導との見解及び現在の取り組み状況について②より良い人間関係を築くための、自分も相手も大切にした自己表現方法に関して、教育現場での現在の取り組み状況について問う。
①児童・生徒に身体的苦痛を与える体罰や、人権を侵害する発言は許されないため、教員には人権意識に関する研修などを実施している②教員のコミュニケーション
能力向上のための研修を実施している。

医療と介護の連携について

要介護者や介護している家族の生活の質を向上させて、将来も安心して本区で暮らせるためには、介護提供体制の整備が重要である。施設の適切な配備に関する具体的なビジョンについて、区長の考えを問う。
第５期介護保険事業計画の策定などに向けて、「（仮称）
高齢者総合サポートセンター」の開設を踏まえ、改めてニーズの把握や、適切な施設整備の検討を進める。

子ども施設の整備計画について

子育て環境の整備について、次を問う①旧保健所麹町庁舎など、今後の利用方法が未定の建物を有効活用し、
東京都認証保育所を誘致してはどうか②大規模開発を行う事業者に、保育所の設置を義務付けるべきでは③区立保育園は、今後も区が管理・運営し、地域の子育て拠点としていくべきでは④保育園の待機児童が 人以上になっても、
厚生労働省に設置面積基準の緩和を申請しないで、子どもたちにとって良好な育成環境づくりを進めるべき⑤児童館の現状と今後のニーズ及び施設整備計画の必要性について。
①民間保育施設の誘致と同時並行で検討を進める②個別の事案ごとに検討する③より質の高いサービスを提供できるよう整備を進める④地域特性などを踏まえ、最適な基準でサービスを提供する⑤既存の児童館に加え、区立小学校で「放課後子ども教室」を実施し、子どもたちが安
心して活動できる場を確保している。今後も、サービスの質的向上に向けて、さらに検討を進める。

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本年３月に設置された「エイズ・性感染症予防連絡会議」での、ＨＰＶワクチンに関するこれまでの検討と、今後検討していく課題とは何か。また、子ども手当の支給に伴い、区の次世代育成手当の財源も大幅に縮小している
なかで、ＨＰＶワクチンの効果に対する評価と、今後の接種費用助成についての考えを問う。
課題として①対象者に公平に広く接種する必要がある②接種による効果は ％程度で、成人後もがん検診の定期受診が必要③本人や保護者が正しい認識を持つ必要がある。今後は、講演会開催やリーフレットの作成、ワクチン接種の助成に向け、医師会などの関係機関と協議を進める。

保育園の待機児童対策について
本区の保育園待機児童ゼロは、他の自治体に誇るいわ
ば「千代田ブランド」である。保育園の待機児童対策について、区長の基本的な認識を問う。また、旧今川中学校の緊急保育施設と同様に、低未利用区有建物を有効活用
した保育施設の誘致が最善策と考える。区長の見解を問う。
これからの保育園のあるべき姿は、自宅から至近距離に入園できて、希望に沿った対応が基本と考える。現在、民間保育施設の誘致に傾注しているが、区の低未利用
建物を活用した施設の設置も視野に入れ検討を進める。

問

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（要旨）

代表質問
（平成 22 年第 2 回定例区議会）

答

問

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ちよだ区議会だより No.200（2）
平成 22 年 7 月 29 日

代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

ち

よ

だ
小

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林

学校跡地の定期借地権設定は本当に有効か

声
たかや

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沢

文

子

日本共産党区議団

福

山

和

夫

二十三区清掃一部事務組合が実施した「廃プネットワーク
中 村 つねお
ラスチック混合可燃ごみの焼却実証確認」を
生物多様性に関して
そのまま受け止めるのではなく、適切な評価①生態系を生かしたアピセラピーは医 ができる専門業者の評価や分析を事務組合に学会も注目しているが、ハチミツの傷へ 求めるべきではないのか③容器包装リサイクの効果などが有効なら、広く区民に周知して ル法の対象外である、製品プラスチックの資はどうか②生物多様性基本法が定める、地方 源化は、地球環境に負担をかける焼却処理で公共団体の責務の具体化への取り組み状況を はなく、プラスチック総体を資源として生か問う③まちづくりの立場から生物多様性・生 すべきである。加えて、区民の安心と安全に態系を考えると、住宅付置義務と開発協力金 繋がる方策を実施し、ＣＯ ２発生の抑制を図るは廃止し、生物多様性協力金などへ切り替え ことが重要であると考える。区の方針を伺う。
①毎年、大規模建築物の廃棄物管理責任る時期だと思うがどうか。
者に対する講習会を開催し、廃棄物対策①家庭での簡単な処置は重要と考え、普及啓発を検討していく②大きい視点で の重要性や先進事例の紹介など、啓発活動にはやってこなかったのは事実。今後は生態系 努めている。立ち入り指導は新たに専門指導を含め調査する③利便性などに重点を置く都 員を配置し、効率的な指導に取り組んでいく。
市づくりをしてきた事は否定できない。開発 また、職員の採用や活用方法も適正な体制づ
協力金の制度を教訓に、制度設計を検討する。 くりを検討する②焼却実証確認は、選定された測定機関が、法律で義務付けられた項目以
千代田区役所旧庁舎跡地の活用について
外に、Ｊ ＩＳ規格などの規定がある項目も測定しており、清掃一部事務組合が適正に処理している③財政負担のほか、拡大生産者責任をどのように位置付けるのかという大きな課
題はあるが、一般廃棄物処理基本計画の策定のなかで検討していく。

寺

高齢者サポートセンターと九段坂病院の併設が有力となってきた。そこで①九段坂病院との折衝に臨む姿勢を明らかにし、他の区有地利用の可能性も含め協議すべきでは②合意に至らない場合は、公園など区民の憩いの場として整備する考えはないのか③突然決定し、一方的な発表とならないよう、区民への情報提供を積極化すべきではないか。
高齢者サポートセンターの充実には医療との連携が必要であり、ご理解を頂いた後、病院などとの交渉になる②要望は知っているが、本格利用の内容を詰めてから考えていきたい③ホームページや広報紙等で活用の方策などをお知らせし、意見を頂いていく。

ちよだの声

千代田区の清掃、リサイクル事業の介護保険制度について「介護の社会化」と位置付けられた本制度について、区の考えを伺う①実施 年を経て、どう評価しているのか②低所得者の保険料・利用料減免制度拡充を国に求めるべき

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円滑な推進について①本年３月の「千代田区一般廃棄物減量推進審議会」からの答申で指摘されている、事業所の立ち入り調査が十分行われていない理由とは何か。また、企業の調査を適切に実施するための職員体制について②東京

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（要旨）

一般質問
（平成 22 年第 2 回定例区議会）（仮称）
神田東松下町計画でコミュニティーは再生するのか
学校跡地の有効利用は区民の安全と福祉を確保する上で欠かせない。学校跡地などの利用に関する基本方針を定める意向はあるのか。また、定期借地権方式を他の区有地でも適用する意向があるのか。
平成 年に区有財産の活用に関する懇談会で提言を頂いている。この中で、大規模用地の活用の方向性や方針を示しているので、再度、基本方針を作る考えはない。
その場に最もふさわしい用途や開発手法を選択する。定期
借地権方式も除外することはない。
定期借地権の貸主（千代田区）
・地域住民の不利益について、旧千桜小学校跡地は定期借地権ありきで事業を進めてきたように思える。貸し手である区にとって、明らかに売却にすら劣り、リスクの高い賃借期間が 年を超える定期借地権方式を採用した理由とは何か。
民間活力を導入した極力財政投入を伴わない手法で、定住人口の回復、あるいは地域コミュニティーの形成
及び多様な住宅供給など、当面の行政目的を達成すること。
また、将来的なまちづくりの可能性を残すことで、社会情勢や地域住民の思いに応えていくことができるため。
定期借地権の借り主（マンション住民、
デベロッパー）
・
隣接地権者の不利益について、定期借地権方式で再開発を行った場合、定借期間経過に伴い資産価値は低下。相続発生で所有権が細分化しスラム化するがどう対処するのか。定借満了時に原状回復の義務を負うのは誰なのか。
建物の資産価値と居住の利益は連動しないものと考える。借地借家法に基づき、借地人である開発事業者が原状回復し、区に返還することになる。
（仮称）神田東松下町計画で定期借地権を設定するに至った場合、議会の議決を経る予定はあるのか。無いとした場合、適正な対価を得て、貸し付けをすることが議決を要しない根拠となるのか。
本計画における区有地の定期借地権契約は、複数者の不動産鑑定を行った上で適正な対価を得て貸し付けていくので、地方自治法の議決事項には該当しない。
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（要旨）

代表質問
（平成 22 年第 2 回定例区議会）

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ちよだ区議会だより No.200（3）平成 22 年 7 月 29 日

代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

では③要介護認定制度は廃止し、ケアマネー こで、住宅基本条例が定める住宅白書を作成 なっている。区の案内を設置するなど、日本
民 主
野 沢 けいすけジャーなどの判断で柔軟に適切なサービスを してはどうか②中堅所得層を対象にした区民 橋川沿いの道路を整備する考えはないのか。
高齢者総合サポートセンターと提供できるよう改めるべきでは④制度存続の 住宅の所得基準を引き下げたが、使用者負担
日本橋川の入り口は、サブの出入り口と （仮称）
旧庁舎跡地の活用についてた め に、 介 護 報 酬 の 引 き 上 げ な ど が 必 要 で 基準額も引き下げるべきではないのか。
して考えており、
現状の通路を基本とし、千代田区役所旧庁舎跡地の活用策としはないか⑤廃止される方針の介護型療養病床①住宅白書をつくる考えはない。今後の 工夫できることには取り組んでいきたい。
て、「（仮称）高齢者総合サポートセン
は、存続させるべきでは⑥軽度者への給付制
住宅供給の動向を見極め、住宅基本計画
庁舎屋上の通信塔を工夫して、本区の新ター」が最もふさわしいとの結論に至った経限は廃止すべきでは⑦食費・居住費は保険対 の改訂時に検討する②区民住宅の設置目的や名所にするつもりはないのか。
象外となり全額自己負担。施設利用を困難に 入居希望者との公平性の観点から採用し難い。
電波受信状況への影響や構造上の安全 緯について問う。
跡地の利用には、福祉や医療系の活用をしているため、再び制度の対象とすべきではを確保することが優先と考える。
区立図書館について
希望する声が強く、２カ所の高齢者あん⑧国庫負担拡充に関する区長会などの主張は。
たちあがれ日本
はやお 恭 一指定管理者制度が導入され４年目に入る
しんセンターとの連携や利用者の利便性を考①給付の拡大、参入事業者の拡充などはが、職員の雇用継続が図れるよう協議と 包括的な虐待予防の必要性についてえた。
評価。給付と負担のあり方の検討が必要「（仮称）高齢者総合サポートセンター」となっている②低所得者への配慮も含めた検 準備を進めるべきである。また、業務要求水
わが国では、この 年間で虐待防止に関は、在宅ケアの拠点であり、有床の在宅討がされると認識している③不正防止などの 準の中に賃金などの労働条件を明記し、ワーする法整備が次々と進められてきた。背ため、慎重な検討が必要である④都市部の実 キングプアをつくらないようにすべきでは。
景には、世帯の核家族化や少子高齢社会の進 療養支援診療所と訪問介護ステーションの併
指定管理期間の終了に向け、これまで蓄 行など複雑多岐にわたる社会的要因が考えら 設が望まれている。医療との連携や他の機能情に合った介護報酬の見直しが急務⑤国の動積された経験や実績を継承し、職員の労 れ る。 現 在、 虐 待 事 案 の 増 加 傾 向 か ら、 行 の必要性について問う。
向を注視していく⑥要支援者の介護予防や、
これまでも医療と介護の連携強化を進
給付を適正化する観点から行われている⑦在 働条件も業務要求水準書の中で検討していく。 政としても看過できない状況となっている。
めてきたが、今後は、有床の在宅療養支
宅と施設の利用者公平性確保を目的としてい従って、暮らしの一番身近にある基礎的自治
林則 行
たちあがれ日本
る⑧給付費の ％を確実に配分することや、体において、さまざまな虐待に関する相談・ 援診療所と訪問看護ステーションの設置によ調整交付金の別枠化などを国に要望している。 千代田区役所の庁舎は改善されたのか
通報から予防に至るまで、フットワーク良く り、在宅介護サービスの質と量の両面での向新庁舎に移転してから３ 年が経つが改 連携できる体制を整えておく必要性が高まっ 上を期待する。
特別養護老人ホームの待機者ゼロに向けて「（仮称）高齢者総合サポートセンター」
善点は。
ている。
そこで、
以下について区の考えを伺う。
居宅サービスの充実では解決できない
は在宅介護支援として、医療との連携が区民から頂いたご意見にできる限りの ①本区における高齢者や児童への虐待、ドメ
特養ホームの待機者数の予測は。
改善に努めてきた。国との合築という一 スティックバイオレンス（以下「ＤＶ」）な 不可欠である。この施設に入院機能を備えた
ニーズを把握しながら、特養をいろいろ 定の制約のなかで可能な改善を図っていく。 どに対する取り組みの現状と課題について 医療機関があれば、区民にとってのメリット
な形で増強することは必要と考えている。
②高齢者や障害者、児童、ＤＶなど、どのよ はとても大きいと考える。初めての医療機関
千代田図書館への案内
うな問題に対しても各担当部署間で連携を との併設などについて、どのような方向性で
日本共産党区議団
木 村 正 明千代田図書館へのエレベーターは、案内 とって横断的に対応できるような、虐待問題 臨んでいくのか。
国保制度について
今後も、在宅医療・介護連携推進協議会
表示が分かりにくい。入り口から図書館 を包括的に捉えた取り組みの必要性について。
での検討成果を踏まえつつ、「（仮称）高来 年 度 か ら 国 保 料 の 賦 課 方 式 が、 現 行 へ誘導する「色の案内ライン」
を引けないのか。
①高齢者虐待への対応は、「高齢者安心の住民税方式から旧ただし書き方式（所時間・曜日によって停止階を変えている。
生活見守り隊」が活動しているが、虐待 齢者総合サポートセンター」に在宅ケア拠点
得にかける方式）に変更されようとしている。
床面の表示や扉の着色については、他の に気づき、対応できる人材の育成などが求め を整備することで、医療と介護の連携の抜本
低所得世帯への負担が増えるのではないか。 表示方法なども研究していきたい。
られている。児童虐待は事案が複雑・困難化 的な強化を図ることができると考える。
（一般質問は７ページへ続く）
この方式は、中間所得層に負担が偏る住
待ち時間に鏡があると心理学では短く する傾向にあり、対応が長期にわたることか
民税方式に比べ、幅広い世帯が負担する
感じる効果がある。エレベーター扉の横 ら、各関係者がサポートを粘り強く継続する
ため公平な制度である。特別区の試算では、 に、設置してはどうか。
ことが肝要である。ＤＶは、広く男女間に起均等割の７割減額世帯に影響はないが、５割鏡を設置することには、人それぞれ捉え こりうる暴力行為を対象に相談体制を設けて減額世帯で若干の影響があると推測される。
方が異なるので、慎重に検討したい。
いる。いずれも内容の多様化に伴い、対応が長期にわたる事案が増加していることから、公共住宅について
日本橋川からの入り口を整備
初期対応や関係機関との連携が重要である②
まないたばし
部門別の相談窓口担当者が一堂に会する連絡協議会を設けて、包括的な取り組みへ繋げる。

答25①区民のニーズに応えるには、住宅事情を正確につかむことが不可欠である。そ日本橋川の俎橋から区役所入り口までの道路は、裏道のような殺風景な雰囲気に

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（要旨）

一般質問
（平成 22 年第 2 回定例区議会）

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ちよだ区議会だより No.200（4）平成 22 年 7 月 29 日

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代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

キリトリ

区議会だより等に関するご意見をお聞かせください。

紙面の充実を図り、より読みやすくする参考にさせていただくため、「ちよだ区議会だより」に関するご意見をお待ちしています。

また、その他ご意見等がありましたらご記入ください。

キリトリ

タニオリ

し

差し支えなければご記入願います。

ろ

タニオリ

住 所

氏 名

※点線に沿って切り取り、のり付けして、切手を貼らずにポストに入れてください。

り

ご協力ありがとうございました。

第 号

キリトリ
タニオリ

第 号

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キリトリ

タニオリ

第 号

第 号

第 号

創刊号

キリトリ

ろ

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り

の

ろ
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り
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平成 11 年１月 20 日発行
表裏フルカラータブロイド判４段組８ページ【主な掲載記事】
・委員会の主な活動から
・都心６区区民大会を開催
平成 5 年４月 28 日発行
2 色タブロイド判 5 段組 6 ページ【主な掲載記事】
・平成 5 年度予算決まる
・平成 5 年度予算審議から
昭和 63 年 4 月 26 日発行
２色タブロイド判６段組４ページ【主な掲載記事】
・昭和 63 年度予算決まる
・63 年度予算審議から
昭和 56 年５月 15 日発行
単色Ａ 4 判 5 段組 8 ページ【主な掲載記事】
・56 年度予算を可決
・加藤新区長の所信表明の要旨
昭和 50 年 11 月 5 日発行
単色Ａ 4 判 4 段組
8 ページ
【主な掲載記事】
・補正予算第２号を可決
昭和 43 年 11 月 20 日発行
単色 B5 判 4 段組 4 ページ【主な掲載記事】
・発刊にあたって・条例案など 17 議案可決

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開かれた区議会を目指して
議長 桜井 ただし
「 ち よ だ 区 議 会 だ よ り 」 は、 昭 和 年 に 第１ 号 を 創 刊 し て 以 来、 今 回 で 号 を 迎 え る こと に な り ま し た。 こ の 間 約 年、 時 代 は 昭 和
か ら 平 成 に 変 わ り、 区 政 の 課 題 や 区 民 の 皆
さ ん の ニ ー ズ も さ ま ざ ま に 変 化 し て い ま す。
区議会では、多様な区政の課題に対する詳細な調査の経過や、審議結果をお知らせするため、区議会だよりを発行し、新聞折り込みなどでお届けしています。
古い紙面を読み返しますと昭和 年から始まった「区民集会」は、地域や区民の皆さんと議会が意見交換し、区政の課題の解決を図ることを目 的 に 設 置 さ れ、 脈 々 と 受 け 継 が れ て い ま す。
また、平成 年に区民の知る権利を保障するため、区議会独自の情報公開条例を制定しました。加えて、平成 年には、議員一人ひとりの議案に対する審議結果を明確にし、説明責任を果たすため、全国初となる投票システムを導入しました。
近年では、インターネットを活用した情報伝達が普及していますが、区議会だよりは、紙面による貴重な情報発信として、区民の皆さんとの絆となるよ う、 ご 意
見をいただ
き な が ら、
さらなる充
実を図って
いきます。
今後とも、
より開かれ
た区議会を
目 指 し、 親
しまれる議
会になるよ
う、全力で取り 組んでま
いります。
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ちよだ区議会だより No.200（5）平成 22 年 7 月 29 日

ちよだ区議会だより創刊 200 号記念特集
区議会だよりの変遷や、これまでの主な出来事をご紹介します。

区議会だよりの変遷

キリトリ平成 22 年 7 月 29 日

ちよだ区議会だより No.200（6）区 議会 だ よ り 創 刊 以 来 の 主 な 出 来 事
昭和50年（1975年） ４月 地方自治法が改正され、区長の公選制や保健所が移管されるなど自治権が拡充される
11 月 特別区財源獲得大会開催
昭和52年（1977年） ７月 湯河原千代田荘開設
昭和53年（1978年） ６月 千代田区基本構想策定
昭和55年（1980年） １月 千代田区基本計画策定
９月 23 区初の区営住宅、九段区営住宅完成
昭和58年（1983年） 11 月 第１回区民集会開催
昭和59年（1984年） ３月 「教育と文化のまち千代田区宣言」
昭和60年（1985年） ７月 改訂基本計画策定

ジロール麹町

昭和63年（1988年） 10 月 群馬県嬬恋村と姉妹提携
平成元年（1989年） 10 月 秋田県五城目町と姉妹提携

平成６年（1994年） ３月 「千代田区議会議員及び区長の選挙における選挙

平成３年（1991年） ３月 議員定数を削減する条例制定（議員定数 36 名⇒ 28 名）

運動の公費負担に関する条例」制定
11 月 固定資産税・相続税大幅減税千代田区民総決起大会開催

12 月 公共施設適正配置構想策定
平成４年（1992年） ３月 東京都千代田区住宅基本条例・中小企業振興基本条例制定

平成７年（1995年） ３月 国際平和都市千代田区宣言を可決

６月 千代田区新基本構想策定

３月 「千代田区議会議員定数条例の一部を改正する条

７月 完全週休２日制実施（毎週土曜日閉庁）例」制定（議員定数 28 名⇒ 25 名）

10 月 直接請求による「公共施設適正配置構想に関する

５月 いきいきプラザ一番町オープン

千代田区住民投票条例案」を否決

平成８年（1996年） 10 月 昌平童夢館オープン

10 月 相続税軽減を求める千代田区民総決起大会開催

平成９年（1997年） ３月 区役所庁舎前に平和祈念モニュメント設置

12 月 直接請求による「千代田区立の学校施設の廃止の３月 区制 50 周年記念式典開催

手続きに関する条例案」を否決

４月 地域福祉乗合タクシー「風ぐるま」運行開始
６月 内幸町ホールオープン
平成10年（1998年） ７月 21 世紀のアキバをつくる千代田区民大会開催

12 月 千代田区新基本計画策定
平成５年（1993年） ４月 千代田万世会館・メレーズ軽井沢オープン
10 月 相続税・固定資産税大幅減税千代田区民総決起大９月 区ホームページ内に、区議会情報ページ開設

会開催

10 月 男女平等参画センター MIW オープン
平成12年（2000年） ３月 「千代田区議会情報公開条例」制定
４月 介護保険制度スタート
11 月 区議会情報公開制度スタート
平成13年（2001年） ３月 「千代田区議会政務調査研究費の交付に関する条

キリトリ

例」制定
９月 第１回定例区議会の開会月変更（３月⇒２月）

ヤマオリ

10 月 千代田区第３次基本構想策定
平成14年（2002年） ６月 区役所庁舎内設置テレビにて、区議会本会議中継
スタート
６月 歩きたばこ等を禁止する、罰則付き「生活環境条
例」制定

料金受取人払郵便

麹町支店承認４月 区議会ホームページ内に、小学校高学年向けの

４月 中高一貫６年制学校「九段中等教育学校」開校
４月 麹町・神田両地域に地域包括支援センターオープン
10 月 区議会ホームページリニューアル
平成19年（2007年） ５月 区役所新庁舎オープン
７月 新本会議場落成記念講演会「江戸時代の町人の暮行

らしとリサイクル」開催
12 月 「地球温暖化対策条例」制定

キリトリ

平成18年（2006年） ３月 「千代田区次世代育成に係る手当に関する条例」制定

ヤマオリ

10 月 ちよだプラットフォームスクウェアオープン
平成17年（2005年） ８月 つくばエクスプレス開業

3千代田区議会事務局

平成16年（2004年） １月 岩本町ほほえみプラザオープン

23
31︵切手をはらずにお出しください︶「キッズページ」を開設

差出有効期間︵受 取 人︶
東京都千代田区九段南一丁目２番１号︻麹町郵便局私書箱第９号︼

平成15年（2003年） ３月 区議会メールマガジン創刊号発行

千代田区役所

する「投票システム」導入
11 月 区議会独自のホームページ開設

3 2 2

4903

９月 本会議場における各議員の賛否を瞬時に電光表示

平成20年（2008年） ４月 後期高齢者医療制度スタート
平成21年（2009年） １月 国から「環境モデル都市」に選定
平成22年（2010年） １月 消費生活センターオープン
１月 障害者福祉センター「えみふる」オープン
４月 富士見みらい館オープン
ヤマオリ
キリトリ

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6

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16:50:24

約は費用対効果を踏まえ︑ 万円以上の場合自由民主党議員団
小 林 やすおは議会の議決を得るという透明性の観点から
大規模水害に対する区の対応について入札を行っているが︑参加資格条件である社
常
任
委
員
会
中央防災会議による被害予測では︑大企業会的な貢献ポイントの視点なども検討し︑透がある丸の内地区のビル浸水対策を進め
常任委員会では︑区長提出議案 件及び議員 明性を発揮できるようにしていくことなどがる必要が指摘されている︒丸の内や神田地区の 提出議案３件を担当の委員会で審査しました︒ 明らかになりました︒
ビルの大半が地下の電力設備に被害を受け︑エ◆
主な議案の審査結果をご紹介します︒
レベーターや空調が停止しトイレなども使えな以上の議案のほか︑﹁職員の勤務時間︑休日︑
企 画 総 務 委 員 会
くなる︒さらに︑復旧に時間を要し経済活動に休暇等に関する条例の一部を改正する条例﹂も支障を及ぼす︒そこで︑河川の氾濫や東京湾﹁ 日 比 谷 図 書 館 改 修 工 事 請 負 契 約 に つ い ﹁職員の育児休業等に関する条例の一部を改の高潮による水害発生の可能性を考慮し︑大規 て﹂︑区立九段中等教育学校改修に︑﹁日比谷図書館改修給排水・空調設備工 正する条例﹂
模災害と同様の水害対策が必要ではないのか︒ 事請負契約について﹂及び﹁日比谷図書館改 係る契約議案３件の５議案を審査しました︒
国の主導のもと︑社会全体の意識啓発を 修電気設備工事請負契約について﹂の３議案
生 活 福 祉 委 員 会
促し地方自治体や民間企業︑区民などあ は︑制限付き一般競争入札により落札決定しらゆる関係団体が相互に連携し総力を挙げて たもので︑いずれも地方自治法の規定に基づ﹁千代田区特別区税条例の一部を改正する取り組む必要がある︒改訂予定の地域防災計画 き議会の議決を得る必要があることから︑一 条例﹂は︑地方税法等の一部改正に伴い︑たに︑大規模水害対策を盛り込むことを検討する︒ 括して説明と質疑を行いました︒
ばこ税の税率を改めるほか︑扶養控除の見直しによる規定整備などをするものです︒︿審査経過﹀
新日比谷図書館について
たばこ税の改正は平成 年 月１日から︑質疑の中で︑①入札参加資格の共同格付け
新日比谷図書館は︑床面積・蔵書数とも はＡからＥまでの５段階で︑経営事項や受注 扶養親族申告書の規定は平成 年１月１日かに千代田図書館をしのぎ︑区内最大の図 実績を審査し︑総合数値により行うこと②複 ら施行します︒︿審査経過 ﹀
書館となる︒そこで①新日比谷図書館の位置 数の入札を同日に実施する場合は︑工事種別質疑の中で次のことが明らかになりました︒
付けと特色②区立図書館全体を管理・運営す により︑予定価格の高い工事から入札を行う
る指定管理者と新たな指定管理者との連携③四 こと③工事の品質を確保する観点から︑最低 ①高校に通っていない子を扶養している親に番町歴史民俗資料館が新日比谷図書館に移転し 制限価格と予定価格を事前に公表し︑適切な とっては︑ 歳〜 歳の加算控除廃止は不利た後の︑空スペースの活用予定について問う︒ 価格範囲を示していること④最低制限価格と 益のみとなるため︑国において︑控除見直し①既存サービスを継承・発展させ︑江戸・ 同額で複数の業者が入札し︑地方自治法施行 に伴う他制度への影響や対策を検討中である
東京の歴史文化との出会いの場としての 令に基づく﹁くじ﹂により業者決定する状態 こと②給与所得者は︑勤務先を通じて 歳未機能を果たす︒また︑ビジネスパーソンも視野 が続いているが︑品質確保のために︑最低制 満の扶養親族数を区へ申告する必要があるが︑に入れた都市型図書館を展開する②区が中心と 限価格の積算について︑さらなる研究が必要 適切に申告されない場合︑本来住民税が非課なり定期的会合を開催し︑事業評価を通じて改 であること︑社会貢献などのポイントにより︑ 税の者に対して課税される事態が起こり得る善を指示するなど︑連携体制を構築する③児童 業者決定できる仕組みを研究していくべきで こと③同様の申告手続きは︑個人事業主や公的年金所得者も必要であること︑などです︒
書コーナー拡充や授乳室の要望があるなか︑区 あることなどが明らかになりました︒︿討論﹀
民要望を聴取し︑早急に活用方法を検討する︒◆﹁新千代田保健所什器等の購入について﹂ ︻反対の意見︼
子育て世代のみ増税で︑日本古来の家族主義
は︑地方自治法の規定に基づき議会の議決ををなくす税法改正であること︑子ども手当の今得るものです︒
後の実施形態が明確でないにもかかわらず︑自︿審査経過﹀
治体に規定整備を求めるのは︑地方を無視している行為であること︑これまで本区が独自に取り組んできた次世代施策を国が無にする行為であること︑以上３点の理由により反対する︒︵林︶住民税が変わることは︑保育料などへ広く
14

質疑の中で︑①入札参加資格の条件である﹁経営不振の状態にない者﹂の判断にあたっては︑企業信用情報などで確認していること②中小零細業者への支援のために︑分割発注の検討ができないかとの質疑では︑物品の契

23 10

2,000

22

問

答

問

答

（要旨）

一般質問
（平成 22 年第 2 回定例区議会）波及するため︑その影響を見定めずに手続きだけが進むのは問題があること︑預金利子への課税と比較し︑極めて優遇的に扱うことで株取引を促進するほか︑多額の株取引をしている者でも利益を得られる制度となっている
こと︑
以上２点の理由により反対する︒︵福山︶︻賛成の意見︼今回は地方税法の改正に伴う規定整備であり︑税務事務を円滑に行うために必要である︵野沢︶ことから賛成する︒
この改正は多くの課題を残しているが︑仮に否決した場合︑区民が不利益を被る可能性もあり︑大きな混乱を回避する必要があるこ︵戸張︶とから賛成する︒
高所得者に有利な所得控除から︑低所得者に有利な給付への変更は税制改正の流れである︒本区は所得控除があるなか︑次世代育成
手当を支給してきた︒よって︑控除がなくな
る影響に対して対策の検討を要望し賛成する︒︵大串︶◆﹁千代田区立図書館条例の一部を改正する条例﹂は︑区立図書館として日比谷図書文化館を設置し︑指定管理者により管理することについて定めるものです︒︿審査経過﹀

質疑の中で次のことが明らかになりました︒①館全体の運営は指定管理者が︑ミュージア
ム機能 は 区の 直 営 で 行う が︑ 緊 密 な 連携を図って事業を進めること②雑誌や新聞の収集など︑旧都立日比谷図書館の特色ある機能は︑今後も継続すること③周辺施設より低額な会
議室の貸出しは︑社会教育・生涯学習団体などの利用に支障がないよう対応すること④図
書館職員の雇用環境は︑専門性を蓄積・継承するため重要であり︑人材育成計画など具体的な提案を業務水準計画書の中で求めること⑤図書館評議会の評価対象に新日比谷図書館
も加えて︑運営の改善に努めること︑などです︒◆﹁千代田区介護保険居宅サービスの利用料の助成に関する条例﹂は︑議員提出議案として提案されたものです︒現行の居宅介護サー

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ちよだ区議会だより No.200（7）平成 22 年 7 月 29 日

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代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

ホームページアドレス http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
メールアドレス kugikai＠city.chiyoda.lg.jp

特

別

委

員

会

ビス利用者負担事業を基に、助成を受けられ に保育園などに在籍している場合、所得にる対象要件を緩和して、より多くの低所得の 応じて３～５割の保育料を減額していること
高齢者が助成を受けられるよう規定を整備す ②第３子目以降の子どもが同時に在籍しているものです。
るのは８家族であること③本区の保育料は、〈審査経過〉
国の基準額の３～５割程度であること④特別
質疑の中で次のことが明らかになりました。 区では９区が第３子目以降の保育料を無料化①本条例が施行された場合の対象者の見込み していることなどが明らかになり、採決の結は 人であり、このうち 人余が新たに助成 果、賛成少数で否決すべきものとなりました。
対象となること②本区では、在宅支援ホーム
ヘルプサービスや紙おむつの支給など独自の支援策を実施しており、約 万円を一般財源
まちづくり特別委員会で負担していること、などです。
◆
はじめに、５月 日に岩本町ほほえみプラ
このほか、「岩本町ほほえみプラザ条例の ザで開催された「（仮称）神田東松下町計画
一部を改正する条例」、「千代田区国民健康保 意見交換会」で、計画の背景・概要などの説
険条例の一部を改正する条例」の２議案を審 明や意見交換を行ったことについて、担当課査しました。
長から報告を受けました。
次に、「（仮称）神田東松下町計画民間住宅
環 境 文 教 委 員 会棟」開発事業者募集要項について、担当課長「幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇 から報告を受けました。報告では、事業者の等に関する条例の一部を改正する条例」は、 選定方法は、施設整備計画・地域貢献・事業法律の一部改正に基づき、育児や介護を行う 計画などの観点から選定委員会で評価し、書職員に係る超過勤務時間の制限などを定める 類による一次審査とプレゼンテーションなど
ほか、短期の介護休暇を新設するものです。 による二次審査を行うとのことです。
〈審査経過〉
質疑の中で、民間住宅棟の免震・耐震構造①要介護の規定は、負傷や疾病、精神上な は、法令や国の基準を満たし、安全を担保しどの障害により、２週間以上にわたり常時介 た上で開発事業者の提案を受けることや、建護を必要とする状態②育児や介護を行う職員 物の高さは、周辺環境に配慮した総合的な提の早出遅出勤務の見直し事項で規定されてい 案を受けることなどが明らかになりました。
る子の年齢は、基本的に小学校就学の始期に
皇居周辺景観及び観光施策特別委員会
達するまでの子であるほか、学童クラブなど
当委員会及び分科会では、さまざまな課題にに通所している小学生の場合は 歳以下が対象であることなどが明らかになり、採決の結果、 ついて調査・研究を進めており、４月・５月に講師を招いて次のとおり勉強会を実施しました。
全員賛成で可決すべきものとなりました。
◆皇居の生態系と生物多様性について◆
東京農工大学名誉教授 亀山 章 氏「千代田区保育の実施に関する条例の一部･･･を改正する条例」は、議員提出議案として提 ◆皇居内濠の現状と課題について
東京都環境科学研究所長 長谷川 猛 氏
案されたものです。多子世帯の保護者負担を･･･軽減し、子育てを支援するために条例の一部 ◆ミツバチと都市の生態系について
藤原養蜂場長 藤原 誠太 氏を改正し、第３子目以降の子どもに係る保育･･･◆フランスにおける街並と景観について料を無料にするものです。
〈審査経過〉
芝浦工業大学教授 赤堀 忍 氏･･･
各講師からは、今後の委員会活動に役立つ
229

10①本区では、第２子目以降の子どもが同時

25

210

9,000

貴重な話や映像を頂くことができました。
地球温暖化対策特別委員会
委員からは、同じ動植物でも、多数の種類があるのはなぜか、水質浄化に雨水が活
地球温暖化対策条例のうち、未施行となっ用できるのではないか、ミツバチがなぜカている第 条、第 条、第 条及び第 条にラスを退治するのか、再開発に伴う地権者ついて、担当部長から説明を受けました。
との補償はどうなっているのかなど、多くその中で、第 条第３項に規定する「一定の質問が出されました。
の建築行為等を行う者に対する適切な負担」
について副区長から、現時点で「適切な負担」
特別区制度特別委員会を求める具体的な動きは全くなく、今後も議地域主権改革に関する法改正の状況や都区 会などと十分時間をかけて議論していく必要のあり方検討委員会の検討状況について、担 があるとの説明がありました。
当課長から説明を受けました。
委員からは、現時点で負担を求める考えが都区の事務配分は、平成 年度末現在、「法 ないのであれば、区民にもわかりやすくする
令に基づく事務」は一項目を除き検討の方向 ため、同項の負担に関する規定を改める必要付けを終えたものの、「任意共管事務」は一 があるのではないか、との意見がありました。
部を除き基本的方向を取りまとめるには至ら
委員会では、地球温暖化対策推進制度の構なかったこと、などが明らかになりました。 築に向けて、引き続き議論を進めていきます。
特に、「用途地域等の都市計画決定権限の旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会
移譲」に関しては、国・東京都・特別区で意見の相違が生じていることについて詳細な説
当委員会は、旧庁舎跡地の活用の方向性に明を受けた後、意見交換を行いました。
ついて早急に取りまとめるため、３月に設置
当委員会では、今後も都区のあり方や都区財 されました。
政調整制度について意見交換する予定であり、設置後、４月から今定例会までの間に、８区民にとって望ましい制度のあり方について、 回にわたり精力的に議論を重ねてきました。
引き続き調査・研究を進めていきます。
３回目までは、本区にとって必要な施設について、各委員が意見を出し合いました。
危機管理対策特別委員会
主な意見として、特別養護老人ホームなどの福祉施設、医療施設、文化ホールやフィッ
トネス施設などの文化スポーツ施設、景観を生かした公園などの憩いの場、観光関連施設、
区民住宅などが出されました。
これらの案について、各委員から旧庁舎の跡地にふさわしい施設かどうかについて意見交換が行われた結果、規模の面からメインとなることが想定される施設とメイン施設に付加することが想定される施設及び他の場所で検討する施設の３つに大別されました。
４回目には、委員から出された意見が最も
多かった
（仮称）
高齢者総合サポートセンターの基本構想（案）について、執行機関から説明を受けました。
この施設は、これからの在宅医療を支援す
る機能のほか、現在の高齢者センターの機能
21

当委員会では、次の２点について担当課長
から説明を受け、それぞれ論議しました。
１点目は、自然災害対策のうち、被害想定の公表に関するもので、具体的には「首都直下型地震」、「集中豪雨」及び「荒川堤防の決壊」の３項目における区内の被害想定です。
委員からは、本区の特性を踏まえた被害を自ら想定することは重要だが、本当に可能なのか、区は主体的に危機を想定し、国や東京都に働きかけ、必要な情報を得るべきではな
いのか、などの意見が出されました。
２点目は、厚生労働省がまとめた新型インフルエンザ対策総括会議報告書の概要に関するものです。今後、区としてはこの報告書を基に新型インフルエンザ対策行動計画を策定していくとの報告がありました。

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ちよだ区議会だより No.200（8）平成 22 年 7 月 29 日

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委員会記録は、区議会 Web サイトや７階の区議会事務局でご覧になれます。

議 員 提 出 議 案「 千 代 田 区 議 会 議 員 の 議 員 報 酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改 正 す る 条 例 」 の 提 案 理 由 説 明（ 要 旨 ）本会議・委員会関係

会期<

議会運営委員会
本会議（一般質問・議案の付託等）

月／日 
６／９
企画総務委員会
生活福祉委員会
環境文教委員会

日間

危機管理対策特別委員会
議会運営委員会
本会議（議案の議決）
旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会
まちづくり特別委員会
皇居周辺景観及び観光施策特別委員会
地球温暖化対策特別委員会
議会運営委員会>

程４月～６月の主な活動

日

４／１ まちづくり特別委員会

７

広報広聴特別委員会
旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会

議会運営委員会（未開催）
区民集会運営協議会 

５ 皇居周辺景観及び観光施策特別委員会

９

まちづくり特別委員会

皇居周辺景観及び観光施策特別委員会水の分科会
議会活動条件整備等検討会

旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会

危機管理対策特別委員会

皇居周辺景観及び観光施策特別委員会

議会運営委員会
まちづくり特別委員会

まちづくり特別委員会
旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会

生活福祉委員会

議会運営委員会
区民集会運営協議会

旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会

議会運営委員会
全員協議会

議会運営委員会（未開催）
区民集会運営協議会
歩いて知ろう 江戸城ウォーク

特別区制度特別委員会
旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会
旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会国内行政調査【九段坂病院】>

まちづくり特別委員会
皇居周辺景観及び観光施策特別委員会
皇居周辺景観及び観光施策特別委員会国内行政調査【平河町養蜂施設】

環境文教委員会
旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会

議会運営委員会
企画総務委員会
生活福祉委員会

環境文教委員会
議会運営委員会平< 成 年第２回千代田区議会定例会告示日

皇居周辺景観及び観光施策特別委員会

地球温暖化対策特別委員会（未開催）

旧庁舎跡地の活用に関する特別委員会

議会運営委員会
企画総務委員会
６／１ 生活福祉委員会
環境文教委員会
三常任委員会連合審査会

５／

12

15

22 21 202327

皇居周辺景観及び観光施策特別委員会
委員派遣（江戸城天守復元図報告会）
企画総務委員会
生活福祉委員会
環境文教委員会

千代田区として平成 22 年２月 25 日付けの受動喫煙防止の厚生労働省局長通達の趣旨 （ 生 活 福 祉 委 員 会 ）を速やかに実行してゆくことを求める陳情

28

広報広聴特別委員会
特別区制度特別委員会

本区議会では、議会活動などに関する課題の解決に向けて、「議会活動条件整備等検討会」
を平成 年に設置し、検討を進めてきました。
検討課題の１つである費用弁償のあり方に「そのついては、現在の 円という金額が、額の算定根拠が必ずしも明確でないため、実態に合わせて検討する」としてきたものです。
今般、精力的に検討を重ねた結果、「交通
実費相当額」を支給する方式に改めることにしました。
今後も区民の代表として、主体的に活動でき、区民の負託に応えられるよう、さらなる改善・整備に向けて取り組んでまいります。
議会運営委員会

環境文教委員会!

議会運営委員会
本会議（会期延長の決定）

市ヶ谷駅前の公園における喫煙状況改善の陳情書

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議会運営委員会
本会議（会期の延長・議案の議決等）

企画総務委員会

1124

麹町駅北側出口におけるエレベータ設置の陳情について

14

11
14

15

16

議会運営委員会（未開催）

選択的夫婦別姓制度の法制化に反対する意（生活福祉委員会）
見書の提出に関する陳情書

1710

今定例会で可決した意見書（要旨）25

17

議会運営委員会
本会議（議案の議決等）

人権侵害救済法の成立に反対する意見書の（企画総務委員会）
提出に関する陳情書を持つなど、高齢者の総合的な施設として整備するものであることが分かりました。
なお、３回目には、執行機関から旧庁舎跡地の利用や整備などに関して、民間等外部からどのような打診があり、その後どうなっているのか、について報告を受けました。その結果、これまでさまざまな提案があったものの、現時点で残っている提案は九段坂病院の移転改築計画のみであることが分かりました。
このため、委員会として九段坂病院へ調査に行き、仮に移転した場合に、病院が取り組む方向で検討している内容について、病院長から説明を受けました。
その結果、単なる移転改築の提案ではなく、地域の在宅医療・介護のバックアップ機能や区内に無いリハビリテーション拠点機能を持
つなど、区民にとっても利点がある提案であることが分かりました。

24

18

22

23

24

※各委員会では、議案の審査や担当する事項の調査、請願・陳情の審査等を行っています。

子ども手当の廃止を求める意見書の提出に（環境文教委員会）
関する陳情書5,000

６回目以降は、ここまでの議論や調査結果
子ども読書活動のいっそうの推進をを踏まえ、（仮称）高齢者総合サポートセン
求める意見書（６／ 可決）
ターと九段坂病院の移転改築計画について、
本年は、国を挙げて読書の機運を高めるた
集中的に議論を行いました。当該跡地に両施 めに、「国民読書年」と定められた年である。
設を建築することについて、特に規模及び経文部科学省の調査結果によると、全国の図費の二つの観点から疑問が出されました。
書館が 年度に小学生に貸し出した本は過去
執行機関から、疑問の解消に向けた協議を 最多となった。この結果は、学校での「朝の九段坂病院と早急に行い、その結果を議会に 読書」活動などが着実に根づいてきたことの報告したい旨の考えが示されました。
表れといっても過言ではない。
委員会としては、現段階では跡地活用の一
子どもの読書は、言葉を学び、感性を磨き、つの案として検討を進めることで、意見が一 論理的思考力や創造力などを高め、豊かな心致しました。
を育むとともに、生きる力を養う上で欠かすことの出来ない活動である。子どもの読書活
広報広聴特別委員会
動を守り育てていくため、政府は子どもの読区議会だより創刊 号記念特集を編集するに 書活動の推進を重要課題と位置付け、十分にあたり、掲載内容に関して事前に聴取した意見 予算を確保するよう強く求める。
について事務局から報告を受け、論議しました。 （送付先）内閣総理大臣・文部科学大臣
委員からは、会派の変遷や、歴代議長から
平成 年第２回定例区議会会期日程のコメントを掲載してはどうか、などの意見
本会議・委員会関係 <月／日 
会期 日間 >が出されました。また、これまでの区議会だ
よりの紙面の移り変わりを紹介する「区議会
議会運営委員会
６／２
本会議（会期の決定・区長招集あいさつ）
だよりの変遷」や、区政や区議会に関する主
議会運営委員会
３
な出来事を年表形式で紹介する「区議会だよ
区民集会運営協議会
り創刊以来の主な出来事」などを掲載するこ
議会運営委員会
８
本会議（代表質問・一般質問）とを確認しました。
200

21○委員会に送付した陳情（平成 22 年 3 月 26 日～平成 22 年６月 25 日）

18

19

20

24

25

26

31 28 27

ホームページアドレス http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
メールアドレス kugikai＠city.chiyoda.lg.jp

14

07

22

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）内は参考送付
送付委員会（名情陳

ちよだ区議会だより No.200（9）平成 22 年 7 月 29 日

委員会記録は、区議会 Web サイトや７階の区議会事務局でご覧になれます。

平成 22 年 7 月 29 日

ちよだ区議会だより No.200（10）

メールアドレス kugikai＠city.chiyoda.lg.jp

ホームページアドレス http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp◇ 議案の審議結果など（平成 22 年第 2 回定例区議会） ◇議 決 月 日○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○自民

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○自民○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○幸

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○
× × × ×× × × ×× × × ×× × × ×

6/25
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6/25
6/25

○ ○ ○ ○

6/25

○ ○ ○ ○

6/23

○ ○ ○ ○
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○ ○ ○ ○
○ ○ ○ ○
○ ○ ○ ○
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○ ○ ○ ○
○ ○ ○ ○

6/23
6/14

議 長 は 採 決 に 加 わ り ま せ ん○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○弘

声２

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

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自民

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海 隆

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自民

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自民

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桜

林 やすお

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子

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可 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

自民

市

彦

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

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小

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可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

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小

崎 秀

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田 ながひで 公明

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山 はじめ

中

串 ひろやす 公明

出

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○否 ○ ○ ○ × × × × × ×
否 ○ ○ ○ × × × × × ×
否 ○ ○ ○ × ○ × × × ×
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声

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はやお 恭

夫

沢 けいすけ 民主澤 秀

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9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
河

山 和

8

林

村 正

荻

髙

6

野

5

福

木

4

共産

提

条例定数 25 名

3

子

長

上限数 26 名

2

島 和

区

◆千代田区議会議員

飯対数

24 23 23 0
千代田区保育の実施に関する条例の一部を改正する条例
24 23 7 16
千代田区介護保険居宅サービスの利用料の助成に関する条例
24 23 3 20
生活保護受給者の老齢加算復活を求める意見書
24 23 8 15
公立保育所の運営費、建設費への国庫負担の復活を求める意見書 24 23 3 20
千代田区議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する24 23 23 0条例の一部を改正する条例
職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する
24 23 23 0条例
職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
24 23 23 0
千代田区特別区税条例の一部を改正する条例
24 23 17 6
千代田区立図書館条例の一部を改正する条例
24 23 20 3
岩本町ほほえみプラザ条例の一部を改正する条例
24 23 23 0
千代田区国民健康保険条例の一部を改正する条例
24 23 23 0
幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部
24 23 23 0を改正する条例
新千代田保健所什器等の購入について
24 23 23 0
日比谷図書館改修工事請負契約について
24 23 23 0
日比谷図書館改修給排水・空調設備工事請負契約について
24 23 23 0
日比谷図書館改修電気設備工事請負契約について
24 23 23 0
区立九段中等教育学校改修工事請負契約について
24 23 23 0
区立九段中等教育学校改修給排水・空調設備工事請負契約につ24 23 23 0
いて
区立九段中等教育学校改修電気設備工事請負契約について
24 23 23 0千代田区監査委員の選任の同意について24 23 23 0
平成 21 年度千代田区一般会計予算の繰越明許費に係る歳出予報告 算の繰越しについて

議員提出議案

委員会提出議案 子ども読書活動のいっそうの推進を求める意見書

議 決 結 果

反

票
成

投

賛

議 案 名 等

出 席 者 数議 員 名 等

7

可…可決、否…否決、○…賛成、×…反対、欠…欠席、退…退席

1

6/9

現員数 24 名 （＊議席番号 10 番は欠員です。）

荻原 秀夫 （未来）髙澤 秀行 （風）飯島 和子 （共産）
はやお恭一 （日本）
小林たかや （声）松本 佳子 （自民）
戸張孝次郎 （自民）

会派の変更

広報広聴特別委員会の構成

委 員 長
副委員長
委
員

４月 日付で、会派の構成に変更がありましたので、お知らせいたします。

!

22◎幹事長 ○副幹事長△幹事◇経理責任者

18

自由民主党議員団・・・・・・・・・・（８名）◎ 小林やすお石渡 伸幸○ 嶋崎 秀彦
戸張孝次郎△ 鳥海 隆弘
桜井ただし◇ 髙山はじめ
松本 佳子

120

!

たちあがれ日本・・・・・・・・・・・（３名）◎ 河合 良郎
◇ 林
則行
はやお恭一

30 14

﹁歩いて知ろう 江戸城ウォーク﹂を開催しました

区民集会運営協議会では、
５月 日（火）に、
皇居東御苑やその周辺をガイドの説明を聞きながら、バスや徒歩で巡る「歩いて知ろう
江戸城ウォーク」を開催しました。
この催しは、同協議会が今秋に予定している「区民集会」に向けた活動の一環として、皇居の自然や文化財など、江戸時代から続く歴史的な建造物が織り成す魅力的な空間を、より多くの方に知ってもらおうと開催したもので、町会長や関係団体など約 名が参加しました。
今後の開催予定
月 日（木）（仮称）
江戸城シンポジウム
月 日（土）（仮称）
皇居周遊バスツアー＆江戸城ウォーク

※区民集会運営協議会とは⋮区民が一体となり区政の課題について議論する「区民集会」の企画及び運営等に関する協議の場として設置され、連合町会長及び区議会議員等で構成されています。

10 10記念特集の編集で、過去の区議会だよりを読み返す良い機会になりました。温故知新で、紙面の充実や工夫に役立てられるよう、委員（荻原）
一同、研鑽に努めてまいります。
号発行にあたり、プロジェクトチームを作り、「区議会だよりの変遷」などを特集しました。
皆様のご意見も頂けるように工夫もいたしております。ぜひお寄せください。 （髙澤）費用弁償見直しは３本の陳情が実ったものです。全議員合意まで３日間の会期延長を要しましたが、 号記念号で議会改革の一つをお知らせでき、うれしく思います。 （飯島）区民と区政を結ぶ大事な存在である区議会
だよりが、創刊以来 年の時を経て無事 号を迎えました。節目となるこの号に携われた（はやお）ことに心から感謝します。
区議会だよりは、議会でどのような議論がなされているかを正確に適時に分かりやすく伝えることが役割です。 号を迎え、その変
遷は議会改革の歴史でもありました。（小林た）区議会だよりをお届けすることにより、議会の様子を受け止め、多くのご意見を頂きました。 号を迎え、心を引き締め、だよりの（松本）作成に努めてまいります。
長年にわたる区議会だより編集の歴史を受
け継ぎ、また、区民の皆さんの意見を反映しながら、幅広い広報のあり方について更に検（戸張）討・改善を進めていきます。
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編 集 後 記200200

掲載した写真をさしあげます。詳しくは区議会事務局まで

ちよだ区議会だよりNo.200.indd

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