総 発 第 ３ ０ ５ 号
令和４年１月１４日
酒田市監査委員 大 石薫様

酒田市監査委員 進 藤晃

様酒田市長 丸 山至

定期監査結果に対する措置等について
令和３年１２月７日付監発第５３号により通知がありました定期監査結果に基づき、下記のとおり講じた措置等について、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第１４項の規定により通知します。
記課 名福祉課

監 査 結 果指摘
事項

〇要綱で定められた負担金額以上の額を徴収しているもの

措 置 内 容当該事業の要綱については令和３年12 月１日から利用者負担額を変更する

酒田市緊急通報システム運営事業 改正を行い、改正以前の増額分について実施要綱において、当該事業に係る利 は 12 月 28 日に対象者へ還付する手続き
用者の費用負担について月額2,112 円 を行った。と定められているが、令和３年７月分

今後は、要綱等に則り、適正な事務執から月額 2,447 円（335 円増額）を徴 行に努める。
収している。
これまでも当該事業の委託先と市との契約単価により、利用者負担額が変動することがあったが、その都度要綱を改正し、施行日以後の負担金について改正後の金額を適用させていた。
しかし、令和３年７月分以降については、要綱改正がなされないまま費用負担額を増額していたもの。
負担金額の徴収根拠がないままに利用者負担金を収納している状態となっているため、早急に対応を検討されたい。

福祉課

注意事項

〇事務決裁の手続きが適正でないもの本補助金の交付については令和２年度で終了したが、他の事業で同様のこと「和光園」整備等元利補給補助金 が無いよう、起案文書の作成時に、酒田1,483,230 円 令和２年６月２日 交 市事務決裁規程や酒田市補助金等交付付決定及び事前交付について 財政 規則等の確認を徹底するなど、適正な事課長で決裁されている。

務執行に努める。

100 万超～200 万以下の交付決定部分は財政課長決裁だが、100 万超～300万以下の事前交付も同時に決裁しているので総務部長決裁文書となるが、総務部長決裁のないまま執行されている。
また、決裁理由として、「事前交付
理由：審査の結果、事業実施（借入金償還）のための資金繰りに支障をきたす恐れがあると認められるため」との記載があるが、決算書類を見る限り資金繰りに支障をきたす状態とは考えづらい。
酒田市事務決裁規程等に基づき、適切な事務執行に努めること。
子育て指摘支援課事項〇報償金の支払が相当期間遅れているもの

当該事業は令和３年度から外部委託としたため、市の支払い遅延は発生しなファミリーサポートセンター運営 いが、他の事業においても支払い遅延等事業（令和２年度）で行われた以下の が発生しないよう、予算執行状況の確認
報償金について、開催日より相当期間 について頻度を上げて行うこととする。
経過して支給されている。
・第１回研修会謝金：令和２年７月 11日開催、令和３年２月５日支給（６か月と 26 日後、債権者２人）
・サブリーダー会議謝金：令和２年９月 10 日開催、令和３年２月５日支給（４か月と 27 日後、債権者４人）
・第２回研修会謝金：令和２年 10 月

３日開催、令和３年２月５日支給（４か月と３日後、債権者１人）
・協力会員交流会謝金：令和２年 10月 31 日開催、令和３年２月５日支給（３か月と６日後、債権者１人）
今後は契約書に則った事務執行を行い、遅延することなく速やかに支給すること。
子育て

指摘

支援課

事項

〇契約の締結内容が適切でないもの

令和３年度からは消費税を非課税と酒田市つどいの広場事業業務委託 した契約に改めた。
について、次のとおり、消費税及び地今後は、適切な契約事務の執行に努め方消費税課税の取扱いに誤りがあっ る。
た。
・令和２年度 19,429,176 円（うち、消費税及び地方消費税額1,766,288 円）・令和３年度 23,529,951 円（消費税及び地方消費税 非課税）
令和２年９月に消費税基本通達
6-7-5 に定めのある、第二種社会福祉事業であるため非課税取引の契約であることに気が付いたが、令和２年度契約は消費税額を加算した金額のまま業務を終了し、令和３年度契約から非課税契約としたもの。
今後は、各種法律等の改正に注視しつつ、適切な内容の契約締結に努めること。
子育て

注意支援課

事項

〇支払期限が守られていないもの

報告書、請求書及び支払いについてのグリストラップ清掃業務委託料に チェックリストを作成し、未払いがないついては、契約書第８条の４に「委託 よう確認を行う。
者は、受託者から請求書及び業務終了

今後適正に事務処理を行い、契約書に報告書を受理した日から 30 日以内に 則った事務執行に努める。
支払うものとする。」と規定されている。しかし、平田保育園に係る 10 月分の委託料について、10 月８日に請求書を受理し、55 日後の 12 月２日に支払いをしている。
今後は契約書に則った事務執行をすること。
子育て注意〇随意契約の理由が明確でないもの

支援課

事項

〇前年度監査において口頭注意とな で確認した。
った事項について、改善を行っていないもの

契約に関する受託要件について、課内次回契約締結時に契約方法を見直し、改善を図る。

・みなと保育園自家用電気工作物保安管理業務
・八幡保育園自家用電気工作物保安管理業務
・平田保育園自家用電気工作物保安管理業務
東北電気保安協会１者による随意契約をしているが、法令改正により一定の要件を満たす民間法人でも受託が可能となっている。
透明性を確保する観点から、次回の契約締結時に改善されたい。
子育て

注意

支援課

事項

〇履行確認が不十分なもの

当該業務完了報告書は、令和３年 11

業務委託契約書で月ごとの業務完 月 26 日に受理した。
了報告書の提出を求めているが、予備今後は業務委託契約書に定められた監査時点で提出がされていなかった。 報告書類についてチェックリストを作【仕様書内容】

成し、点検後速やかに報告するよう徹底

給湯用ボイラー（３か月に１回） していく。
暖房用ボイラー（毎月１回）
自動制御装置、付属装置及び付属品（毎月１回）
ただし、前月に引き続き使用しないボイラーはこの限りではない。
今後は契約書に則った事務執行をすること。
健康課

注意事項

〇支払期限が守られていないもの

適正な事務執行について係内で共通

高齢者インフルエンザ予防接種業 認識を持つとともに複数人で確認を行
務委託料について、契約書に規定する い、現在は適切な事務を行っている。
支払期限を超過して支払いをしている。
今後は契約書に則った事務執行をすること。
健康課

注意〇業者の選定・決定が適切でないもの

今後は、予算の公正な執行のため、１

事項〇随意契約の理由が適切でないもの

社随意契約ではなく、複数業者を選定し・休日診療所 X 線撮影装置保守点検業 見積合わせを行う。
務

また、受託者との書類手続きについて

契約期間：令和３年４月１日 ～ は係内で共通認識を持ち、適切な事務処
令和４年３月 31 日

理を行っていく。

再委託申請日 令和３年３月 22 日
再委託承認日 令和３年３月 24 日
・休日診療所レセプト用コンピューター保守点検業務
契約期間：令和３年４月１日 ～令和４年３月 31 日
再委託申請日 令和３年３月 22 日
再委託承認日 令和３年３月 24 日
それぞれ、随契理由を、法第 167 条の２第１項第１号（少額の契約）、「この業務については、装置の機能を熟知している本体納入業者を選定するもの」として契約しているが、主要な業務を再委託していると考えられるため、随意契約理由が適切とはいいがたい。
また、本契約締結前に再委託の承認をしている。
今後は、酒田市契約規則及び随意契約ガイドラインに基づいた適切な事務執行に努めること。
健康課

注意事項

〇履行確認書類が異なっているもの

適正な事務執行について契約書を確

高齢者インフルエンザ予防接種業 認し、係内で共通認識を持つとともに契務委託約書に規定する報告書の提出を徹底し、10 月分の委託料について、契約書に 現在は適切な事務を行っている。
規定する「予防接種委託業務完了報告書及び委託料請求書」の提出を受けず、市請求書（支出調書）を徴して支払いしている。
今後は契約書に基づき、適正な事務執行をすること。
介護保注意〇財務会計システムと収納管理シス

険課

事項

テムの数値が一致していないもの
介護保険料について、財務会計シス今年度末まで両システムを再度確認し、数値の不一致を解消する。
また、今後も数値の差が発生しないよ

テムと収納管理システム（ライフパー うに、チェック体制を構築する。
トナー）の決算時の過年度未収金の数値が一致していない。
数値の差について原因を究明し、解消に努められたい。