№ 77

5.2012

公益社団法人

茨城県獣医師会

−1−

茨城県獣医師会会報 第 77 号 目次

＜ごあいさつ＞
会長に就任して思うこと…………………………………… 会 長 小 林 貞 雄… …… ３
副会長新任にあたり………………………………………… 副会長 吉 田 勝 也… …… ５
副会長新任にあたり………………………………………… 副会長 宇佐美
晃… …… ６
＜会務報告＞
公益社団法人茨城県獣医師会第１回総会開催…………………………………………………… ７
公益社団法人茨城県獣医師会第２回総会開催…………………………………………………… 10
平成 23 年度（第２回）正副支部長会議開催… ………………………………………………… 13
公益社団法人移行作業の報告…………………………………………………………………… 16＜行政機関情報＞
動物の愛護及び管理に関する法律施行令及び同法施行規則の一部が改正されました………………………………………………… 生活衛生課環境・動物愛護グループ… …… 18
食品中の放射性物質の新たな基準値の施行について…………………………………… 茨城県保健福祉部生活衛生課 食の安全対策室… …… 20
ケタミン（麻薬）の取扱いについて、もう一度ご確認ください…………………………… 22＜部会・地区便り＞
ブロック活動報告…………………………………………………………………………………… 23
支部活動報告……………………………………………………………………………………… 24＜随筆・随想等＞
動物取扱業を取り巻く現状……………………………………………… 橋 本 邦 夫… …… 26
動物の数え方について…………………………………………………… 諏 訪 綱 雄… …… 29
動物フェスティバルと狂犬病予防推進………………………………… 千 装
勉… …… 32
疎ましき事のみ多かりき……………………………………………… 菅 原 茂 美… …… 34＜本会情報＞
平成 23 年度茨城県獣医師会啓発事業等開催報告… …………………………………………… 39＜福利厚生事業＞
会員の福利厚生事業報告………………………………………………………………………… 48
会員訃報…………………………………………………………………………………………… 49
平成 23 年度茨城県獣医師会新入会員紹介… …………………………………………………… 49＜動物名のルーツを探る＞
シリーズ 14 ヘビ… ……………………………………………………………………………… 12シリーズ 15 クマ… ……………………………………………………………………………… 38＜こぼればなし＞ダイエットメガネ…………………………………………………………………………………… ９
研究の抑制………………………………………………………………………………………… 15
日本にも氷河があった……………………………………………………………………………… 17『絆』というけれど… ……………………………………………………………………………… 19
輸入米もまずくはない……………………………………………………………………………… 25
雇用の改善を図れ！……………………………………………………………………………… 31
編集後記…………………………………………………………………………………………… 53

茨城県獣医師会会訓１．茨城県獣医師会は、会員の団結と和を基本理念とする伝承を継承して、秩序ある運営をはかり堅実な事業の発展を期する。
２．茨城県獣医師会は、動物愛護を通じて社会貢献につとめ、同業相互協力の精神を保持する。
３．茨城県獣医師会会員は、最新学術の研修につとめ、獣医師の誇りと品格を高揚する。

−2−

ごあいさつ会長に就任して思うこと会 長

小 林 貞 雄昨年の東日本大震災から一年が過ぎたものの、被災地域では、未だ日常の生活に戻るにはほど遠いのが現実です。罹災された皆様におかれましては、改めましてお見舞い申し上げます。
平成 23 年は、従来の社団法人から公益社団法人へ移行し、新たに理事・役員が選任され公益社団法人
茨城県獣医師会のスタートした年であります。
第 68 回の総会に於いて、当時の社団法人茨城県獣医師会の形態・業態を出来うる限り引き継いで、新公益社団法人へ移行する旨の決議がなされました。これを受け、新公益社団法人に向けて組織財政検討委
員会に於いて、零からの審議検討をはじめました。
何もないところから始められた、この新公益社団法人移行への作業は、理事会での検討承認を始め、正副支部長会議或いは各支部毎の説明会等々で、機会ある度に紹介されていることです。幾度にも渡る組織
財政検討委員会において、茨城県獣医師会の持つ事業の大きさに加えて、事業配賦の問題、資産配賦の問
題、慈苑（動物霊園）の問題、会費の問題等々検討事項には、枚挙にいとまがありませんでした。また、獣医師会領域では、いち早く検討に入ったことで、近隣の獣医師会へも情報を提供出来たとも聞き及んでおります。
当初から組織財政検討委員会の一員に、参画させていただき、慣れない用語に苦労しつつも末席ながら職務を終えることが出来ました。この間、公益法人への申請を提供した事務局職員の詳細な説明にも拘わらず、なかなか審議に入れなかったこと、また、巷では審議入りできないことが、あたかも我県獣医師会の事業規模が大きすぎることによるものである等の、風聞に惑わされた発言も、一部にはあった様でした。
諸事情で審議が停滞しているうちに、平成 23 年 3 月 11 日の震災の発生により、そのまま審議は完全に停止してしまいました。幾多の変遷はあり、新年度に入り審議が再開されましたが、事務局長（専務理事）
始め、担当職員の労苦は並々ならぬものがあったものと推察いたします。
平成 23 年 10 月に受理され、すでにご周知の通り平成 23 年 11 月 1 日に新公益法人の登記をする事が出来ました。
公益社団法人への端緒を開いていただきました顧問の遠山吾市先生のご尽力に深謝いたします。そして、
この間 3 年余に渡りご尽力された、故古橋冶己先生が薬石の効無く、不帰の人となってしまいましたこと
は痛恨の極みであります。現職の折のご労苦をねぎらい深謝いたし、此処に改めてご冥福をお祈り申し上げます。
さて、これからの公益社団法人茨城県獣医師会の有り様は、と問われたとき、先輩諸先生方の築いてこ−3−られた県獣医師会をどのように運営するのか、小職ひとりで決められることではありませんが、会を統括するという責務の存在は、紛れもない事実であります。
今更、申し上げるまでのことでは有りませんが、獣医師の役割を考えていくと、大動物の獣医療は、家畜の診療を通して酪農業に於ける畜産への貢献、経営指導或いは助言等々、また、小動物獣医療においては、伴侶動物として飼育されている家庭動物の健康管理、人と動物の共通感染症の対応等々、計り知れない役割を担っています。さらに、家畜衛生や公衆衛生の分野に従事されている獣医師の活動として、本県にて発生の見られた高病原性鳥インフルエンザの対応については、たくさんの我々の仲間のＯＢ会員の先
生方のご尽力の有りましたことも記憶に新しいことであります。更に、九州宮崎県に於ける口蹄疫発生時の防疫においては、公務とはいえ、此処にもたくさんの会員の先生方のご尽力の有りました事も忘れては
ならないことでしょう。このような、家畜衛生の分野に従事する先生方は、言うまでもなく、家畜の伝染病を始めとする疾病等の予防をすることにより、畜産を育み、食の安定供給の一翼を担っている分野でご活躍されていらっしゃいます。また、公衆衛生に従事する先生方により、食品衛生、環境衛生、人獣共通感染症への予防、動物福祉や愛護の精神の普及等々に取り組んでいただくことにより、これらの活動を通して、私達の安全な暮らしが支えられていることもすでにご周知の通りです。
私達獣医師という専門家集団が、一堂に会し、社会に対し何が出来るのかを考えた時、それぞれの地域社会で受け入れられ、溶け込み様々な事象に対峙出来るように、常に研鑽を積み備えていかなければなりません。各部会毎と、各家畜保健衛生所単位で活動しているブロック毎の企画で研修会を開催していることも、この一翼を担っていることと思います。このようにして、会員の資質の向上に努め更に、会員皆様
一人一人の力を結集し協力し対峙していくことこそが、社会貢献の原動力になると考えます。
私達獣医師は、社会に対して、何が出来るでしょうか。今一度、考えてみようではありませんか。この事が、しいては、私達獣医師の地位の向上、待遇の改善に繋がる事になるのではないでしょうか。前途は、容易いものではないことは十分承知の上で、この新制公益法人茨城県獣医師会のもとに結集し発展させて行こうではありませんか。
このために、会員各位の皆様へ更なるご協力を切にお願いする次第です。

−4−副会長新任にあたり

副会長

吉 田 勝 也

本年２月１日に開催された公益社団法人としての第１回総会において、副会長に選任いただきました勤
務退聴者支部の吉田でございます。自己紹介に成りますが私は茨城県職員として、30 歳代末までは主に地方総合事務所において豚の改良業務を担当し、40 歳代以降は畜産課において主に畜産行政の総合調整に係る業務等に従事して参りました。
この度、副会長という大役を仰せつかりましたことを肝に銘じ、微力でございますが先輩各位並びに会員の皆様のご助言・ご協力を仰ぎながら、茨城県獣医師会の運営に努力して参る決意でありますので、どうぞ宜しくお願い申し上げます。
いまさら申すまでもありませんが、私たち獣医師は動物病院における小動物の診療、畜産業分野における家畜・家禽の伝染病予防対策、衛生指導や増産対策、公衆衛生分野における食肉の安全対策や人獣共通
伝染病防護等々、幅広い分野で社会貢献をいたしております。
このように幅広い分野で仕事をしているため、会員の構成もペット臨床、産業動物臨床、地方公務員、農業団体聴員、独立行政法人研究機関職員、更にはそれらを退職された方等々から成り立っており、獣医師会の運営の在り方についても、それぞれがおかれている立場によって、考え方に少なからず「違いやズレ」があることも、事実であろうかと推察しております。そのような中で獣医師に対する社会のニーズに対応しつつ、
「公益」
、
「会益」
、
「会員益」をどのように生み出して行くかが、組織としての大きな課題であると考えております。
茨城県獣医師会は「獣医学並びに獣医技術の研鑚向上」、「畜産の振興と公衆衛生の向上」、「動物愛護文化の普及発展並びに自然環境の保護」を設立の目的とする公益社団法人でありますが、併せて会員の皆様
方の社会的地位の向上に寄与することも、会を運営する上で重要かつ大切であると認識をいたしております。
浅学非才の身ではありますが、小林会長の下で宇佐美副会長とともに、歴史と伝統ある茨城県獣医師会の一層の発展に、精一杯の努力をしてまいりたいと考えておりますので、会員の皆様方の暖かいご協力とご支援をお願い申し上げ、就任のご接拶といたします。

−5−

副会長新任にあたり

副会長

宇佐美

晃

平成 24 年２月１日の第一回総会にて、茨城県獣医師会の新執行部の副会長という重要な役職を承ることになり、大変重い責務を感じています。
遠山顧問が会長の時代から審議を始めていました、新会計・特別会計、定款の変更を含む新公益社団法人への移行は、古橋前会長時代の平成 23 年 11 月１日に認定を受けました。
新公益社団法人発足元年にあたりますこの時期、小林会長を補佐し、吉田副会長とも歩調を合わせ、話し合いを密に行いながら茨城県獣医師会の発展のために少しでも貢献できればと、微力ではありますが、全力で取り組んでいく所存でおります。
昨年の東日本大震災の甚大な災害を経験した私たち会員獣医師にとって、動物を取りまく様々な問題は大きく変化しています。災害時に被災され、避難が必要になったときに、飼育している動物を迅速安全に同行避難できる場所の確保や、衛生面の指導等の対応マニュアル作成を急いで検討する必要があると考えています。
今の時代に社会から求められる課題を的確に把握し、会員の先生方のお力を今まで以上にお借りし、小林会長を先頭に結束して、前進していくことが重要であると思います。
動物を飼育している人々や飼育動物だけではなく、飼っていない方々にも、動物の正しい飼い方や動物愛護の精神を啓蒙する事業も積極的に行っていきたいと思います。
また、近年の狂犬病予防注射の接種率の低下傾向ががさらに進めば，清淨国である日本国内にて、万一
狂犬病の発生をみた場合、大変恐ろしい事態が起こるという危機感を持っております。本県は、県内に外国船が寄港する数か所の港湾施設がおかれているので、今まで以上の確実な防疫体制が必要であると考えています。
人獣共通感染症の中でも恐ろしい狂犬病の脅威を、大人たちだけでなく小さな子供たちにも正しく理解してもらえるように、啓蒙して行く事業が必要であり、そのためにも会員獣医師の先生方、県・市町村の担当者の方たちにもご協力をお願いして現在の狂犬病予防接種の集合注射や院内注射の意義をもう一度検討することも大切であると考えています。
また、野生界の鳥獣達への理解も持ってもらえるような事業を行っていくことも役割の一つだと考えています。
最後になりますが、今後も会員の先生方に、ご協力・ご支援・ご指導をいただけますようによろしくお願い申し上げます。
−6−

会 務 報 告公益社団法人茨城県獣医師会第１回総会開催
公益社団法人第１回総会開催
日時：平成 24 年２月１日（水） 午前 10 時 30 分～
場所：「三の丸ホテル」
・水戸市三の丸２－１【矢口会長職務代理者挨拶】＊本日はご多忙の折、多数ご出席頂き感謝いたします。
古橋会長は新公益法人設立にあたり、鋭意準備中でしたが、急遽お亡くなりになり、私が職務代理者
としてご挨拶申し上げます。
本会の運営につきましては、会員各位より、日頃、会務へのご協力を頂き、厚く御礼申し上げます。
＊来賓各位におかれましては、御多忙のところ、第１回の公益法人総会にご出席いただき御礼申し上げます。
＊今回、東日本大震災にあたり、本会員も診療施設など大きな被害を受けられた方もおられます。農畜
産物の放射線被害やら、風評被害は大変なものでありました。そういう中で、本県会員による、福島
県からの避難者等に対する救援活動やボランティア活動に、感謝申し上げます。
＊本日は、新法人を設立した場合、３か月以内に、臨時総会を開催することになっておりますので、提出しました議案の審議をよろしくお願いいたします。
来賓挨拶および紹介
１ 田中宏和農林水産部畜産課長
２ 鈴木睦夫保健福祉部生活衛生課長
より、それぞれご挨拶を頂き、関係団体等出席者の紹介が行われた。

[ 議事経過 ]
１
２
３
４

５
６
７
８

開会：岡田副会長
物故会員に対する黙祷
挨拶
議長選出
議長： 一般会員
・能代谷光俊
副議長：勤務退職者支部・石井彪夫
議事録署名人選出：
・出席理事全員
書記任命：事務局
・大貫由美子議事閉会：矢口副会長[ 充足数報告 ]（会員数・665 名。89 名出席、委任状提出 359 名。計 448 名なので総会成立を議長が宣言）[ 総会提出議案 ]【報告事項】 平成 23 年４月１日から平成 23 年 10 月 31 日までの事業年度にかかる事業報告の件−7−

【決議事項】
第 1 号議案 平成 23 年４月１日から平成 23 年 10 月 31 日までの事業年度にかかる貸借対照表、正味財産増減計算書及び附属明細書並びに財産目録承認の件
第 2 号議案 理事選任の件
第 3 号議案 監事選任の件
その他【報告事項】[ 平成 23 年４月１日から平成 23 年 10 月 31 日までの事業年度にかかる事業報告 ]（第１回総会議案は、平成 24 年１月下旬、全会員に送付済みなので、内容の細部は省略する。
）〔動物愛護に関する公益事業〕
１）人獣共通感染症対策事業
２）動物愛護事業
３）研修・学術事業〔検査受託事業〕
１）と畜検査補助事業
２）牛海綿状脳症検査補助事業
３）食品中の残留動物用医薬品検査補助事業
４）死亡牛牛海綿状脳症検査補助事業
５）家畜伝染病検査円滑化推進事業
６）獣医療提供体制整備事業
７）傷病野生動物救護事業
８）負傷動物応急救護事業〔福利厚生事業〕
１）指定獣医師共済基金の運営
２）会員の親睦推進
３）会員等の表彰〔収益事業〕
笠間ペット霊園事業の不動産を事業者に賃貸している。

第 1 号議案・平成 23 年４月１日から平成 23 年 10 月 31 日までの事業年度にかかる貸借対照表、正味財産増減計算書及び附属明細書並びに財産目録承認の件〔財産目録〕
資産合計
294,510,917 円
負債合計
113,429,755
正味財産合計 1 8 1 , 0 8 1 , 1 6 2〔貸借対照表（内訳表）〕（円）
  （公益目的）
資産合計
59,710,846
負債合計
18,496,793
正味財産合計 4 1 , 2 1 4 , 0 5 3  （収益事業）
127,100,784
88,245,649
38,855,135（法人会計）
107,699,287
6,687,313
101,011,974（合計）
294,510,917
113,429,755
181,081,162〔監査報告〕
菅谷種雄監事から、事務事業報告、各会計収支計算書等は、適正であった旨、代表して報告があった。
以上第１号議案は、原案通り可決。
−8−

第 2 号議案 理事選任の件〔理事候補者〕
第１支部推薦（２名）
岡庭明彦、川崎庸仁
２
西山正人
３
宇佐美晃
４
根本伸一
５
小林貞雄
６
（２名）
岡田佳之、茂木裕康
７
稲葉豊範
８
杉山幸央
９
安藤泰正
10
遠藤誠
保健福祉部支部推薦（２名）橋本邦夫、石塚昌揮
農林水産部支部推薦（２名）井野壽麿、佐野元彦
勤務退職者支部推薦（３名）湊節雄、比氣正雄、吉田勝也
団体支部推薦一澤正
以上 20 名の候補者が、いずれも「理事」として可決・承認された。なお、直ちに理事の互選が行われ、会長・副会長が決定した。
会長
小林貞雄
副会長 宇佐美晃・吉田勝也

第３号議案 監事選任の件〔監事候補者氏名〕
地域推薦・県北支部（第１・２・３支部）青木幸博
専門監事（税理士 / 会計士）
渡部良一
職域推薦
大串勝輝
会員外推薦
川瀬晃
以上４候補者が「監事」として可決・承認された。

―以上―

こぼればなしダイエットメガネ
こんなもの世の中にあるのか…？と思ったら、まじめな話。ある種の眼鏡をかけて、小さな食
べ物を大きく見せると、普通は満足感を得ない量でも十分満足感を得、ダイエットに役立つのだ
そうだ。開発したのは東大の広瀬通孝教授。お菓子など手に持つと、手の大きさは変わらず、持ったお菓子だけが大きく見える。ビデオカメラ連動の眼鏡は、物の大きさを 0.67 倍から 1.5 倍に変動できる。メガネをかけた男女 12 人にクッキーを満足するまで食べさせると、1.5 倍に見える
場合、眼鏡をかけていない時より、9.3％も量が減り、逆に 0.67 倍に見えた場合は、かけていない
場合に比べ 1.5 倍も量が増えたという。

（出典：2012/4/4 読売新聞 Ｓ・Ｓ）

−9−

公益社団法人茨城県獣医師会第２回総会開催
第２回通常総会開催
日時：平成 24 年３月 28 日（水） 午前 10 時 30 分～
場所：「三の丸ホテル」
・水戸市三の丸２－１【小林貞雄会長挨拶】＊本日はご多忙の折、多数御出席いただき、感謝します。昨年新公益法人としてスタートしたが、会の発展のため、皆様の一層のご協力を願いたい。
＊新公益法人は狂犬病予防事業、動物愛護事業、委託事業など、ほぼすべての事業が認められ、従前の事業を引き継ぐことになった。
＊会費の問題など、多くの問題もあるが、組織財政委員会など中心に鋭意検討中で、皆で話し合い、より良い方向に進めていきたい。
＊茨城県獣医師会が公益法人として何ができるか。震災で飼い主と離れ離れになったペットなどの救済や、狂犬病の予防事業や、繁殖阻止事業など社会に還元し、研修事業などで知識の向上を図り、社会から信頼される集団となるよう、研鑽を積み重ねていきたい。
＊本日は、24 年度の事業計画・予算案など計上したので、よろしくご審議願いたい。

[ 議事経過 ]１ 開会：吉田勝也副会長
２ 会長挨拶
３ 議長選出
議長： 勤務退職者支部・石井彪夫
副議長：一般会員
・福田智彦【議事録署名人は定款により、総会出席理事全員となっている。
】
４ 書記任命：大貫由美子
５ 議事
６ 閉会：宇佐美晃副会長[ 充足数報告 ]（会員数・664 名。74 名出席、委任状提出 406 名。計 480 名なので総会成立を議長が宣言）[ 総会提出議案 ]第１号議案 平成 24 年度事業計画（案）及び同経費収支予算（案）について議決を求める件
第２号議案 平成 24 年度会費徴収額決定について議決を求める件
第３号議案 平成 24 年度借入金の最高限度額について議決を求める件
その他− 10 −

第 1 号議案・平成24年度事業計画（案）及び同経費収支予算（案）について議決を求める件
事業計画【１】動物愛護に関する公益事業
１）人獣共通感染症対策事業
狂犬病予防注射事業
・定期集合注射計画頭数：7 4 , 0 0 0 頭・個別注射実施計画頭数：5 6 , 0 0 0 頭２）動物愛護事業①ペット繁殖防止助成事業：850 頭。
②動物愛護啓発事業：ペット無料相談、しつけ方教室等。
③教育現場への支援：学校獣医師制度への支援。
３）学術事業【２】検査受託事業①と畜検査補助事業②牛海綿状脳症検査補助事業③食品残留動物用医薬品検査補助業務④死亡牛牛海綿状脳症検査補助業務⑤獣医療提供体制整備事業⑥家畜伝染病検査業務円滑化推進業務⑦傷病野生鳥獣救護事業⑧負傷動物応急救護事業【３】福利厚生事業
１）指定獣医師共済基金の運営
２）会員の親睦推進
３）会員等の表彰【４】収益事業
笠間市の動物霊園不動産を動物葬祭事業者へ賃貸する。
収支予算（全会員に総会議案書が送付されているので、詳細は省略する。
）
経常収益計 3 4 6 , 1 6 9 , 9 3 4 円
経常費用計 3 4 6 , 3 3 6 , 7 8 3 円
第 1 号議案原案通り可決− 11 −

平成 23 年度（第２回）正副支部長会議開催
日時：平成 24 年 2 月 22 日（水） 午後２時～
場所：「土浦合同庁舎」
・土浦市真鍋 5 － 17 － 26

〔小林貞雄会長挨拶〕＊ご多忙中参集いただき、感謝します。
＊去る 2 月 1 日、新公益法人として第 1 回の総会を開催し、私が会長に、吉田勝也・宇佐美晃両氏が副会長に選任されました。
微力ではありますが、懸命に努力する所存ですので、皆様の一層のご支援・ご鞭撻をお願い申し上げます。

〔議事経過〕
１ 開会：吉田勝也副会長
２ 会長挨拶
３ 議題（１）平成 24 年度狂犬病予防注射機材の入札について（２）平成 24 年度事業計画案及び予算の骨子案について（３）茨城県における獣医療を提供する体制の整備を図るための計画の策定について（４）その他
４ 閉会：宇佐美晃副会長

議題（１）平成 24 年度狂犬病予防注射機材の入札について（平成24年1月20日消耗器財の入札実施）
１ 開催日時 : 平成 24 年 1 月 20 日（金）午後 2 時～
２ 開催場所 : 茨城県獣医師会館
３ 応札状況
（６社に通知し、３者が応札。森久保薬品茨城事業部が落札 )①狂犬病予防液 :    3,600 円 / 本（税込 3,780 円）②注射器（テルモ）:  14 円 / 本（税込 14,7 円）

議題（２）平成 24 年度事業計画案及び予算の骨子案について
Ⅰ 平成 24 年度事務事業計画案
１ 重要事項①事務事業及び会務運営の円滑な推進と活性化②狂犬病予防注射対策強化推進− 13 −

③動物愛護と適正飼養の管理体制の充実強化④学校飼育動物と獣医師の役割促進⑤獣医療提供体制整備の促進⑥家畜疾病に係る総合情報システム普及推進⑦本会・支部・会員の連携強化⑧県委託事業の推進⑨危機管理体制確立⑩倫理（獣医道）の確立⑪会員の加入促進
２ 事業（１）茨城県獣医師会危機管理体制の確立（２）狂犬病予防事業の推進
・定期集合注射実施計画頭数 130,000 頭・個別注射実施計画頭数

56,000 頭・狂犬病予防注射料金

2,950 円（標準額）

１）狂犬病予防液の斡旋等
２）広報活動３）推進対策４）狂犬病予防事業推進部会の強化
５）狂犬病予防注射事故対応講習会（３）動物愛護事業の推進
１）ペット繁殖阻止助成事業①実施頭数：避妊・去勢手術助成

850 頭：犬猫譲渡事業

100 頭②助成金額：犬・猫とも避妊去勢一律

2,000 円２）マイクロチップ啓蒙普及事業
３）動物愛護啓発事業
４）飼い犬のしつけ方教室事業
５）学校飼育動物の管理獣医師事業
６）学校獣医師メールリンク事業（４）ＩＴ整備事業
３ 茨城県委託事業（１）委託事業
１）と畜検査補助事業
２）牛海綿状脳症検査補助事業− 14 −

３）負傷動物応急救護治療業務
４）食品に残留する動物用医薬品検査補助業務
５）死亡牛牛海綿状脳症検査補助業務
６）獣医療提供体制整備事業
７）傷病野生鳥獣救護事業
８）家畜伝染病検査業務円滑化推進業務（２）補助事業
１）家畜共済事業
４ 会報の発行
５ 慈苑事業６ 学会関係事業
７ 会員の福利厚生事業
８ 表彰

Ⅱ 予算の骨子案[ 別掲総会開催報告書と重複するので省略 ]議題（３）茨城県における獣医療を提供する体制の整備を図るための計画の策定について（茨城県農林水産部畜産課の担当者により、獣医療法第 11 条の規定に基づき、平成 32 年度を目標とする
茨城県における獣医療を提供する体制の整備を図るための計画が詳細に説明された。細部省略。
）
以上

こぼればなし研究の抑制

昨年 12 月、米国の国立衛生研究所（N I H）は、米国とオランダの研究グループに対し、鳥イン
フルエンザに関する研究発表を控えるよう強く要請した。理由は、両グループは哺乳類のフェレ
ットに鳥インフルエンザウイルスの感染実験に成功したというもの。ということは、もしこの技術がテロリストの手に渡れば、将来人類に鳥インフルエンザ攻撃をかけられる恐れがあるからだという。両グループは発表を控えたが、米国グループの主体となった東大医科学研究所の河岡義裕教授は、Nature 誌に反論を寄せた。鳥インフルエンザの変異によるパンデミック（1918 年のスペイン風邪も同じ）の危険性が増大している今日、生物テロへの可能性を恐れて、論文公表を抑えれば、ワクチン開発を遅らせ、社会に対しかえってリスクが大きくなる…と。これに対し、
N I H は再び発表抑制を促したが、世界保健機構（WHO）は河岡教授の発言を認め、むしろ研究促
進を要請した。これらの問題に対し日本政府は、全人類の危機を救う可能性のある研究なのに、無言で看過するのは問題であると、日経サイエンスの論説員は唱えている。
（出典：日経サイエンス 2012 年４月号 Ｓ・Ｓ）

− 15 −

行政機関情報等

動物の愛護及び管理に関する法律施行令及び同法施行規則の一部が改正されました
生活衛生課環境・動物愛護グループ○一部改正の経緯
動物の愛護及び管理に関する法律（昭和 48 年法律第 105 号。以下「法」という。
）は、議員立法で制定され、その後、平成 11 年、17 年の 2 回にわたって、議員立法により改正されている。
平成 17 年の改正により附則第 9 条において、「政府は、この法律の施行後 5 年を目途として、新法の施行の状況について検討を加え、必要があると認めるときは、その結果に基づいて所要の措置を講ずるものとする。
」とされたことから、今般、国では、平成 18 年 6 月の改正法施行 5 年後にあたる平成 23 年度に施行状況の検討内容をとりまとめた。
施行状況の検討内容とりまとめにあたっては、中央環境審議会動物愛護部会のもとに「動物愛護管理のあり方検討小委員会」を設置し計 25 回にわたり議論が進められた。
議論の結果については、動物取扱業関係を取りまとめた「動物取扱業の適正化」及びそれ以外の事項について別々に取りまとめられ、パブリックコメントを実施したところ、「動物取扱業の適正化」については約 12 万件、それ以外の事項については約 5 万件の意見が寄せられたところである。
過去に例がないほど多くのパブリックコメントが寄せられたことが示すように、業界団体等の規制反対
派対愛護団体等の規制推進派の対立の様相を呈し、国民の関心は非常に高まった。
国では、平成 24 年 1 月、パブリックコメントの中で、概ね意見が一致した一部の事項（オークション市
場、動物を譲り受けてその飼養を行う者の動物取扱業への追加、犬及び猫の夜間展示禁止）について、法改正を伴わずに改正が可能であることから、近いうちに予定されている法改正に先行して政令及び省令を改正した。その概要は次のとおりである。
○「動物の愛護及び管理に関する法律施行令の一部を改正する政令」（平成 24 年 1 月 20 日政令第 8 号）の概略
法第 10 条第 1 項に定める動物取扱業の登録を要する取扱いのうち「その他政令で定める取扱い」として次のものが追加された。
①動物の売買をしようとする者のあっせんを会場を設けて競りの方法により行うこと。いわゆる、動物オークション市場を運営すること（競りあっせん業者）。
②動物を譲り受けてその飼養を行うこと（当該動物を譲り渡した者が、当該飼養に要する費用の全部又は一部を負担する場合に限る）。いわゆる、高齢の犬や猫などを世話する「老犬・老猫ホーム」業者。
○「動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令」（平成 24 年 1 月 20 日環境省令第 1号）の概略
犬及び猫の夜間展示の禁止措置に伴い、施行規則が次のとおり改正された。
①動物取扱業のうち販売業者、展示業者、貸出業者が犬及びねこの展示を行う場合には、午前 8 時から午後 8 時までの間に行うこと。
− 18 −

②販売業者、展示業者、貸出業者が夜間（午後 8 時から午前 8 時までの間）に営業する場合には、犬及びねこの飼養施設を他の場所と区分する等飼養施設内に顧客・見学者等が立ち入らないようにすること。
③動物取扱業者の登録時・更新時の申請事項に「営業時間」を追加する。
○改正政省令の施行日

平成 24 年 6 月 1 日○今後の法改正の動向
幼齢の犬猫を親から引き離す日齢に関する規制や実験動物の扱いなど意見が大きく対立し、政治的な判断が必要な事項があることから、平成 24 年の通常国会において議員立法により法改正が行われる予定であるが、民主党においては、動物愛護対策ワーキングチーム（田島一成座長）が、自民党においては、どうぶつ愛護議員連盟（小池百合子会長）が、公明党においては、動物愛護管理推進委員会（高木美智代委員長）が設けられ法改正の準備が進められている。
県としては、超党派でまとまるであろう法改正案に注視して、茨城県動物の愛護及び管理に関する条例
や茨城県動物愛護推進計画の見直しを検討していく予定である。

こぼればなし『絆』というけれど
去年の暮れから、「絆」という文字がマスコミを飛び廻っている。確かに日本列島は昨年、未曾有の震災に見舞われ、国民は運命共同体として、断つに忍び難い恩愛や、離れがたい情実に結ばれ、国難に対峙している。米軍を始め外国からの支援のほか、国や各自治体からの支援や、自衛隊・消防・警察などの身を粉にした活動に加え、巨額の義援金やボランテイア活動など、いかほど被災者を勇気づけてくれたことか。日本は古より、論語などにより、理想的道徳「仁」の教育がなされてきた。被災者は、商店から略奪することなど起こらず、世界から高く評価された。それがこのような非常時に、堅い「絆」として国民性が表現されるのであろう。
さてここまでは、真に見上げたものであったが、瓦礫処理の依頼については、ほんの数件の承諾以外、真に冷たい反応であった。日本は地震多発の列島であり、明日は我が身…は見え見えなのに、ある県の議会で、受け入れ反対の激しい議論をテレビで見たが、これが実情かと、非常に悲しくなった。この苦しい時になぜ他人の分まで、犠牲を払わなければならないのかと、罵りまくっていた。運命共同体も理屈ではない。感情が支配する世界なのか？

− 19 −（Ｓ・Ｓ）

食品中の放射性物質の新たな基準値の施行について

食品中の放射性物質の新たな基準値の施行について
茨城県保健福祉部生活衛生課食の安全対策室
茨城県保健福祉部生活衛生課食の安全対策室
東京電力福島第一原子力発電所の事故後、厚生労働省は、食品中の放射性物質の暫定規制値を設定し、東京電力福島第一原子力発電所の事故後，厚生労働省は，食品中の放射性物質の暫定規制値を設定し，原子力災
原子力災害対策本部の決定に基づき、暫定規制値を超える食品が市場に流通しないよう出荷制限などの措
害対策本部の決定に基づき，暫定規制値を超える食品が市場に流通しないよう出荷制限などの措置がとられてきま置がとられてきました。暫定規制値を下回っている食品は、健康への影響はないと一般的に評価され、安した。暫定規制値を下回っている食品は，健康への影響はないと一般的に評価され，安全性は確保されているもの
全性は確保されているものですが、より一層、食品の安全と安心を確保するために、原発事故後の緊急的ですが，より一層，食品の安全と安心を確保するために，原発事故後の緊急的な対策としてではなく，長期的な観な対策としてではなく、長期的な観点から新たな基準値が設定されました（平成 24 年 4 月 1 日から施行）。
点から新たな基準値が設定されました（平成 24 年 4 月 1 日から施行）。その概要をお知らせします。
その概要をお知らせします。

− 20 −

県としましても，これまでに暫定規制値を超えた食品，食べられる量の多い食品，主要な県産農産物などを中心県としましても、これまでに暫定規制値を超えた食品、食べられる量の多い食品、主要な県産農産物なに検査を行い，検査結果については県ホームページ等などに情報提供し，県民の皆さんにお知らせすることにしてどを中心に検査を行い、検査結果については県ホームページ等などに情報提供し、県民の皆さんにお知らいます。
せすることにしています。
− 21 −

部会・地区便り

県北ブロック獣医師連絡部会活動報告
茨城県県北ブロックは、かみね動物園内で、平成23年10月２日（日）に、『第五回動物フェスティバル
IN  かみね』というキャッチフレーズで晴天のもと開催した。
①

幼児から小学生までの100人の子供たちに、スケッチブックとクレヨンをプレゼントして、園内の動物の写生会を実施しました。
提出してもらった子供たちの作品を、翌週から２ヶ月間、園内に展示して、動物園来園者にも楽しんで見ていただきました。園長賞等の入賞者20名には、作品の絵とプレゼントの品を、展示終了後に本人に郵送しました。

②

当日、動物園に入園していた子供たち360名を対象に、マイクロチップクイズラリーを実施した。園内３か所に設置したチェック場所にあるクイズに回答して、ゴールした子供たちには様々なプレゼントを渡し、マイクロチップリーダーを持ってもらい、ぬいぐるみ内に挿入しているチップ
番号を実際に読み取ってもらいました。

③ ペットの無料健康相談も実施しました。
以上の３つの行事を、県北ブロック会員の先生方約40名参加していただきました。また、動物指導セン
ター職員の方によるパネル展示や、獣医師会本部からも、動物に関する様々なリーフレット配布や、バッ
グなどもプレゼントしました。
毎年、会場を貸してくださる日立市かみね動物園の生江園長、正藤獣医師、飯田獣医師、動物園の職員の皆さま方に、厚く御礼を申し上げます。
平成24年度の動物フェスティバルに向かい、フェスティバル委員会を立ち上げ、すでに計画・打ち合わせを始めています。

鹿行ブロック獣医師連絡部会活動報告
平成23年５月８日 定期総会
10月23日 仔犬の里親さがし、ペットしつけ教室、ペット無料健康相談、動物愛護パネルの展示（神栖市）
平成24年２月14日 家畜衛生講演会（ホテルマロウド筑波）
発酵飼料の革命「BP863」について、肥育期における下痢について
ローソニア（回腸炎）について、検査からみた下痢の類症鑑別について
３月14日 研修会（鹿嶋ハイツ）
院内検査と甲状腺検査 アイデックスラボラトリーズ 平田雅彦先生− 23 −

支 部 活 動 報 告第１支部①すべての支部会員を守ること②県獣医師会と支部会員の間で正確に意思疎通を行うこと③公益法人になるため努力することを目標に活動いたしました。毎月役員会議を開き総会等を経て意思統一を図り、かみね動物園を会場とした県北ブロックフェスティバルにて他支部との交流をいたしました。さらに、福島第２シェルターの管理
獣医師を招き「東日本大震災の中での活動」というテーマで講演をしていただきました。

第３支部
映画上映会
内

容 映画「犬と猫と人間と」2009年（119分） 飯田  基春  監督

目的 動物愛護の啓蒙のため

主

催 茨城県獣医師会第三支部

場

所 日立市シビックセンター地下一階 日立市視聴覚センター

実施時期 2011年11月23日（勤労感謝の日）午後１時30分より募集人員 30名（満席となりました）
募集方法 院内や掲示板などへのポスターの掲示

第４支部
平成23年４月17日
５月８日

役員会
支部総会

９月11日〜12日 関東・東京地区獣医師大会・三学会（日大・藤沢）
10月23日犬・猫里親さがし、ペット無料健康相談への協力・参加

11月27日公開講座「犬をしろう・もっとしろう」への協力・参加

平成24年３月４日

新年会とブロック研修会への参加

第６支部
平成23年４月10日（火）会 議 名 役員会
場

所 土浦市 寿し和議

題 通常総会準備会議

平成23年４月29日（火）会 議 名 平成23年度通常総会場

所 石岡市 マリアージュ吉野議

題 ①平成22年度事業報告並びに収支決算について②平成23年度事業計画並びに収支予算案について− 24 −

平成23年５月10日（木）会 議 名 役員会
場

所 石岡市 味味議

題 役員交代 引き継ぎ

平成23年11月16日（水）〜17日（木）支部研修旅行（東北）会員相互の親睦を図り、また震災後の東北復興の目的で宮城県（仙台）岩手県（平泉）方面へ行きました。
平成23年11月３日（祝）ペット無料健康相談事業（第７回かすみがうら祭）
場

所 かすみがうら市 第一常陸野公園

内

容 ペット無料健康相談・しつけ方教室・わんわん
大サーカス

写真は岩手県一関市にある厳美渓（げんびけい）の空飛ぶ団子です。

農林水産部支部
本県における公務員獣医師の確保対策として、獣医学系大学を訪問し、業務内容説明、職員採用案内等を行った。
また、家畜衛生、畜産の振興、獣医療に関する法令遵守のために必要な最新の知識や技術習得のため、学術誌の定期的購読を行い、職員の知識レベルの向上を図った。

勤務獣医支部会（畜産・家畜衛生分科会）
家畜の伝染性疾病は、ひとたび発生した場合、急速かつ広範囲にまん延することから、その被害を最小限にするための迅速かつ的確な対応が行えるように、口蹄疫診断レベルアップ研修会や家畜の伝染性疾病の発生を想定した防疫演習を実施した。
また、正しい知識の普及、情報の収集及び分析並びに公表を行うため、学術誌の定期購読を行うとともに、家畜保健衛生業績発表会に助成を行った。

こぼればなし輸入米もまずくはない

店頭に並んだ中国産米（吉林省産）は、５㎏ 1299 円だが、味に文句はないとのこと。国産の最も安いブレンド米でも５㎏ 1650 円である。魚沼産コシヒカリは 2999 円、あきたこまち 1850 円。
外食産業でも、国産米に中国産や米国・オーストラリア産米を混ぜたりして多用されているという。国産米が値上がりしているのは、福島原発事故や、農家が値上がりを見込み、放出を控えているからだという。しかし、いくら外国産米が安く味もそんなに劣らないと言っても、国内流通
量は、農家を守るため、778％の関税をかけているため、輸入量は、200 ㌧まで。その他、ウルグアイランド合意で輸入できる量は、国産 800 万㌧に対し 77 万㌧までだが、大半は加工用や飼料用
で、主食用は 10 万㌧まで。これ以上は輸入できないことになっている。農家は守らなければならない。需要者は外国産米がもっと欲しい。政府も頭が痛くなる。
（出典：2012/4/5 読売新聞 Ｓ・Ｓ）

− 25 −

随筆・随想等

動物取扱業を取り巻く現状
茨城県動物指導センター

橋 本 邦 夫

このところ、動物指導センターでは、動物取扱改正法に動物取扱業の届出が盛り込まれるまでは、業に関する業務量が年々増えている。そして、動「茨城県動物保護管理条例」で届出を規定していた。

物取扱業の登録制度が平成 18 年に施行されて 5 年

この強化の背景には、人と動物との関わりが年々を経過し、有効期間の満了を迎えた今年度からは、

深まり、それとともに動物愛護意識が高まり、更新たに登録の更新事務が加わっている。

には動物を取り巻く環境への関心が強まっている

表 2 のとおり、本県における動物取扱業の施設

現代の世相とパラダイムが反映されている。また、登録件数は、平成 22 年度末累計で 1,000 件近くあ

動物取扱業の中でも、殊に犬猫のブリーダーやペッり、同年度中に 100 件の新規と 42 件の廃業が見ら

トショップにおいて、飼養管理等の様々な問題事れた。ここ数年同様に推移しており施設数は漸増

例が取り上げられ、全国的にその発生が後を絶たしている。表 3 のとおり、全国の登録状況を見ても、ないことから、規制強化の要望が必然的に高まっ同じく増加傾向にある。

ている。

ときに、環境省では、動物愛護管理法の 5 年ご

このことを踏まえ、環境省は今回、見直しの主との見直しについて、「中央環境審議会動物愛護部

要課題として、とりわけ「動物取扱業の適正化」

会」の下に「動物愛護管理のあり方検討小委員会」

に関する事項を委員会で優先的に取り上げ、深夜を設置して、平成 22 年 8 月から検討している。

販売や移動販売、ネット販売、犬猫幼若動物の販

この見直しは、平成 11 年の同法改正時に、「政

売日齢、飼養施設の適正化、登録取消の運用強化

府は、この法律の施行後 5 年を目途として、新法などを論点とし、議論を終えている。昨夏、そのの施行状況について検討を加え、必要があると認総括についてのパブリックコメントを既に締めめられるときは、その結果に基づいて所要の措置切っているが、意見受付件数は 12 万余件に上ってを講ずる。
」との附則を定めており、それに則っており、動物取扱業への関心の高さがうかがえる。

行われている。多岐にわたる事項について検討しまた、動物取扱責任者研修の緩和についても検ており、特に「動物取扱業の適正化」については、討されている。現行における規定としては、事業

侃々諤々の議論が展開されたことが、環境省のホー

所ごとに動物取扱責任者の選任及び自治体が行う

ムページに掲載されている議事録からうかがい知研修会受講（１回 / 年度）の義務付けがある。当ることが出来る。

センターでは、この研修会を毎年度、４ブロック

総理府・環境省は、「動物取扱業の適正化」を図ごとに開催し、
特に「動物の適正な飼養管理」と「コるため、平成 11 年と 17 年の 2 度にわたる同法改ンプライアンス」の徹底に重きを置いて行ってい正において、届出そして登録と段階的に制度を強る。保管業（表１参照）であるペットホテルやト化。今回は、平成 24 年の 3 度目の改正に向けて、リミングにおいては、動物病院と併設されている

更に段階を上げ、許可制にして規制を強める是非

ところも多く見られ、そこで動物取扱責任者になっを委員会において検討された。ただ、現行制度には、ている獣医師も、現行では同じく研修の受講が課登録の拒否や取消の規定（無登録営業→罰則あり）

されている。

が既に設けられていることから、委員会は許可制

因みに、同法及び環境省告示には、動物取扱業と同等レベルの規制であるという見解も示してい者の責任の所在と透明性を確保するため、情報公る。

開の規定がある。事業所ごとに公衆の見やすい場

なお、後記“経過”のとおり、平成 11 年の− 26 −

所に、氏名や登録番号等を記した標識の掲示や、願いしている。

ネット等で広告を出すにあたっては、標識内容を昨今、この動物愛護の啓発関連事業に携わる民合わせて掲載表示することを義務付けている。さ間ボランティアが増えており、その活動は目覚しらに担当部署（当センター）は、この標識内容いい。官から民へシフトする流れがあり、今後更にわゆる登録事項を一覧にした「動物取扱業者登録

この流れは速くなり、水嵩が増すことが想定され簿」を備え、
一般の閲覧に供することになっている。

る。丁度その過渡期に入っている感がある。そん

誰でも目的に関係なく当センターにおいて、県内な中、動物取扱業については、法律上規制のカテの全登録業者の氏名や住所、業種等を閲覧するこ

ゴリーにあることから、今後も引き続き行政が担とができる。これは、登録を受けているかどうか、

うことになるだろう。

一般の人にも一目瞭然にするために設けられた措
置である。

このような潮流の中で、動物愛護に係わる参加者層が限定・特定せず、広く多くの人が関わり、このように、動物取扱業者は、動物を取り巻く

共感するような情況を醸成することは欠かせない。

社会環境の変遷とともに、求められる責務と役割

このことからセンターは、長期的視点に立っては重くなってきている。センターでは、立入調査

民間と協働し、様々な方法であらゆる機会を利用や研修会において、その責務等について、動物取して、県民のあらゆる年代層に対して体系的かつ扱業者に対して適宜説明や指導をするとともに、継続的にアプローチし、動物愛護意識レベルの向動物の健康管理については、掛かり付けの動物病上に努めている。もって動物取扱業のより一層の院に相談するよう話している。また、動物取扱業

適正化が進展する社会環境を構築したいと考えて者は飼い主と接点があり関わりが深いことから、いる。

（H24・如月）

動物愛護の啓発について、能動的な協力活動をお表１ 動物取扱業者の主な例
業

種

業の内容

該当する具体的な業者の例

販

売

動物の小売及び卸売り並びにそ 小売業者、卸売業者、販売目的の繁殖又は輸入を行う業者、れらを目的とした繁殖又は輸出 露店等にける販売のための動物の飼養業者、飼養施設を入を行う業（その取次ぎ又は代 持たないネット等による通信販売業者
理を含む）

保

管

保管を目的に顧客の動物を預か ペットホテル業者、美容業者（動物を預かる場合）、ペッ
る業
トのシッター

貸出し

愛玩、撮影、繁殖その他の目的 ペットレンタル業者、映画等のタレント・撮影モデル、で動物を貸出し業
繁殖用等の動物派遣業者

訓練

顧客の動物を預かり訓練を行う 動物の訓練・調教業者、出張訓練業者
業

展

動物を見せる業
動物園、水族館、動物ふれあいパーク（動物とのふれあいの提供を含む） 移動動物園、動物サーカス
示
乗馬施設・アニマルセラピー業者（「ふれあい」を目的とする場合）※対象となる動物は、実験動物及び畜産動物等を除く、哺乳類、鳥類及び爬虫類。

− 27 −

表２ 平成 22 年度動物取扱業の登録件数（茨城県）
年度当初登録件数

新規登録件数

廃止件数

年度末登録件数

898

100

42

956

販

売

603

45

29

619

保

管

358

34

16

376

貸 出 し

20

1

0

21

訓

練

70

10

0

80

展

示

52

10

2

60

計（延べ数）

1,103

100

47

1,156

業種別内訳

総 施 設 数

※１ １施設で複数の業種を登録しているところがあるため、施設数≠合計。
※２ 登録数には平成 22 年 4 月 1 日以前の申請登録分も含む。
▼登録申請手続き等の詳細については、当センターのホームページに掲載。
表３ 全国動物取扱業登録状況（動物愛護管理行政事務提要：環境省発行）
業
年度当初

販

売

保

種

管

貸出し

別

内
訓

練

訳
展

示

計

総施設数

（延べ数）

平成 20 年度

21,872

16,490

765

2,820

1,900

43,84734,224

平成 21 年度

22,875

17,493

853

3,058

2,001

46,28036,101

平成 22 年度

23,866

18,868

856

3,325

2,150

49,06538,460◆経過昭和 48 年 10 月
昭和 54 年 6 月

平成 11 年 12 月

平成 13 年 1 月
平成 17 年 6 月

平成 18 年 3 月
平成 23 年 6 月「動物の保護及び管理に関する法律」が議員立法で制定
昭和 49 年 4 月 1 日から施行「茨城県動物の保護及び管理に関する条例」を制定＊同条例に動物取扱業の届出制度を規定
茨城県動物指導センターを開設「動物の愛護及び管理に関する法律」に改称、改正＊同法に動物取扱業の届出制度を規定
平成 12 年 12 月 1 日から施行「茨城県動物の愛護及び管理に関する条例」に改称、改正
中央省庁再編に伴い、同法が旧総理府より環境省に移管「動物の愛護及び管理に関する法律」を改正＊動物取扱業を届出から登録制度に改正
平成 18 年 6 月 1 日から施行「茨城県動物の愛護及び管理に関する条例」を改正＊動物取扱業の登録更新事務が始まる《動物取扱責任者研修会》− 28 −

動物の数え方について
勤務退職者支部
1．動物の数え方

諏 訪 綱 雄を見る機会が多くあった。そのため、馬の尻が二私達が普段何気なく使っていた動物の数え方

つに分かれていることを見ていたことになる。こ「匹」とか「頭」も、それぞれに意味があった。通のイメージが強く焼きつき、二つに割れた尻の対

常は常識的に大きな動物は「頭」で数え、小さいを持つもの、そして綱で引く動物の馬が匹で数え動物は「匹」で数えている。しかし、その動物のるようになった、と言われている。古書『源氏物語』

大きさは漫然としていているが、通常では大人のや今昔物語にも馬を疋で数えるような例が見られ

両手で抱えられる程度の動物は「匹」で数える。

ている。さらに匹の数え方は、牛馬だけでなく爬例えば小型の犬や猫、ネズミ、あるいはそれ以下

虫類、両生類、昆虫に到る動物全般に用いられるの小さい動物等はこれに該当する。大きな動物でようになった、とされている。

大人の手では抱えられない程の大きい牛とか馬等（2）頭の数え方の動物は、頭で数えている。

現在、大型の動物は「頭」で数えられているが、しかし、牛や馬を頭で数えるようになったのは、この頭の数え方は歴史的にも浅く意外にも明治以

明治の初め頃からであったらしい。それまでは、降のことである。この頃になると、欧米諸外国の未だ「頭」の数え方の概念は無かったらしく牛や文化が導入され、特に英語の影響が大きかった。

馬は、「疋・匹」で数えられていた。その他牛馬以

欧米においては、牛馬は放牧のスタイルで飼育さ外の動物で、鳥類の場合、「羽」で、魚類や爬虫類、れ、その牛馬の数を確認するため、head で数える

両生類、昆虫等は、「匹」で数えるのが常識となっ慣わしがあった。それがやがて大型の家畜を数えている。例外として昆虫の中でも蝶は、「頭」で数る数え方になったらしい。明治の頃から欧米の動えることがある。

物に関する著書や文献等が数多く見られるが、こ「匹」と「羽」の数え方については、数える数にれらの文献や資料等の head の部分は、頭と日本語

よっては、その数字によって発音する場合と文章で直訳されるようになり、牛や馬のような大型ののかな書きにするときに限って、濁音、半濁音を家畜を数えるのに頭を用い、関連して大型の象や付することが慣わしになっている。例えば ｢ 匹 ｣ のクジラのような動物も頭で数えるようになり現在

場合には、｢ ひき ｣「びき」「ぴき」となり、「羽」の頭の数え方が定着した、と考えられているようの場合にも「は」「ば」「ぱ」となる。

である。欧米の数え方が頭であったのに対し、日（1）匹・疋について

本では尻で数えたことに不思議さを感じるもので匹という漢字は、二つのものが対になっている
ものを表している。近い例では、着物生地などのある。
（3）羽の数え方

織物を数えるとき二反で「一疋」と数え、また匹羽を有する鳥類を数えるときには、空を飛ぶこ敵すると言うときは、二つのものが互角になってとも出来ない鳥でも羽で数える。まれに蝙蝠のよいるときに用いられている。何故動物を数えるとうに哺乳類でも空を飛ぶイメージから、羽で数えき匹を用いるようになったのであろうか。

ることもある。しかし、羽が有る動物は総て羽で古来人間にとって、もっとも身近に居て生活に欠かせなかった家畜は、馬や牛であった。常に荷数える訳でもなく、蜻蛉や蝉のような昆虫は匹で数えるようである。

車を牽かせ、農耕に使役して人間は、常に馬の尻− 29 −

2．ウサギの数え方

は、生きているときには、一匹、二匹と数えるが、兎は鳥でもないのに羽で数える慣習がある。ウ

これが商品化すると一ぱい、二はいと数えること

サギを羽で数える理由には、色々な説があるが、がある。この謂れは、烏賊や蛸のように軟体動物を、その昔、獣を食べることを禁止されていた僧侶達

貝の一種として貝（ばい）で数えたことが始めとが、二本足で立つウサギを鳥の仲間であるとし、されている。

鳥として食料にしていた、と言う説やウサギの耳

5．匹・疋から頭に変わった年代の推定が大きくあたかも羽根のようである事から鳥の仲

馬や牛の数え方が、疋・匹から頭に変更された間であるとした説もある。何れにしてもウサギののは、明治の初年頃であったことが知られている数え方は謎に包まれている。

が、その詳細について調べて見ると次の様なこと

3．チョウの数え方

が古書や古文書で見られている。

蝶は昆虫の一種だが、頭で数えるのが常識であ

延喜 5 年（905 年）に醍醐天皇の命によって編纂る。よくテレビ等のクイズ番組で、この問題が出された古代の法典として『延喜式』には、「白馬七され正解、不正解が微妙に分かれる。何故大型の疋。細馬十疋。中馬五十疋。下馬二十疋。
・・・・・」、

動物を数えるように蝶を頭で数えるのか不思議に

又、宝永 2 年 10 月 20 日（1752 年）の生類憐みの令

思うが、その謎は、意外にも英語にあった。元来に関する『犬改之覚』には、「虎絞母犬一疋、子犬

英語では、牛や馬などの家畜を数えるのに head で二疋」の記述が見られ。更に、元禄年（1688 年）よ数える。例えば「5 頭の牛」を「five head cattle」

り宝暦年（1751 年）に至る津軽藩で記録された『津としている。ちなみに日本語でも人の員数を数え

軽藩御日記』は、馬医、馬医療の数々の記述がさるときに「頭数」を揃える、と「頭」の字を用いれていて、識者の貴重な資料として珍重されていることもある。この「頭」で数える発想が動物園るが、その中に、馬の流行病についての記事としで飼育されている動物を数えるときにも使用されて次のように記述されている。
「一疋煩ヘバ其の儘

始め、欧米の動物園では、しばしば珍しい蝶を飼

次々ニ御馬ニ移リ（略）御馬屋ニ育展示する際にも動物園全体で飼育する生物を固ツ同病有之（略）」と、馬の数え方は、疋を用いて体、種類に関係なくまとめて頭で数えるようになっいる。

十二、三疋ヅ

たのが習慣になった、という。そのうち昆虫学者

明治期に入るとロシアでの牛疫の流行が激しく、たちが、研究論文等で研究対象の蝶の個体も head

明治 3 年（1870 年）の頃には、中国、朝鮮経由しで数えるようになり、それを 20 世紀初頭に日本語てわが国にも侵入の危険性が高くなった、としてに直訳したものが、現代の日本語にも定着するよ明治 4 年 2 月 29 日付で牛疫に関する太政官第 276 号

うになった、とされている。その他、標本にするが公布された。その牛疫に関する文中に「英国に蝶は頭部の切断のないものが重要視されることか

伝染し大いに流行の家畜五萬匹余死亡スルニ至レ

ら頭で数える説と、昆虫の採集も狩猟の一つとしリ（以下略）」とこの文面では、匹を用いている。

て考えられているので、その得られた蝶も動物としかし、その後 7 月 5 日に太政官第 329 号でリンド同じように頭で数えるとも言われている。

ドルペストについて詳細な訳文が付されているが、4．魚類の数え方

その中では、「一牧場デ数千頭ヲ放シ、一柵中ニ数

魚類は主に匹で数えるが、その魚の形態によっ

十頭・・・
（略）
」と訳文では、頭を使用している。

ては数え方の異なる場合もある。鱧とかうなぎな

更に、茨城県県庁の行政資料室には、明治の頃

ど細長いものは、本で数え、カレイやヒラメのよからの統計書やその他の資料が保管されているが、うに平たいものは枚で数えることもある。その魚その中で明治 12 年の『茨城県治一覧表』には、畜の形状によって数え方が異なっている。烏賊や蟹牧の項で牛 78 頭馬 27 頭とされている。しかし、野− 30 −

獣の鹿や猪は、疋で記述されている。これらのこ

えられ、あるいは小学校の低学年の頃に各種物品とから推測すると、匹・疋が頭に変わったのは、の助数詞を指導されてきているので、何の抵抗も

明治 4・5 年の頃であろうと想定される。

なく動物を数えていたが、こんなささやかなことでも何でだろう、と突き詰めてみると意外にも深おわりにい意味と、知らない事実があった事に気付かされ動物の数え方については、子供の頃から親に教るものである。

こぼればなし雇用の改善を図れ！
政府は 13 年度国家公務員の新規採用を 09 年度比 56％も減らしている。民間企業も人を減らし、安い賃金の国外へと移転が目立つ。こんなことでは近い将来、日本沈没は免れない。一方日本の失業率は現在５％前後で、先進国では上等の方である。しかし、正規非正規の格差はひどく、生活保護費受給者より低年収の労働者は多数いる。日本は過労死や過労自殺は非常に多く、これは労働事情の後進性を如実に表すものだ。そこでオランダなどで進んでいるワークシェアリングのシステムが何とかして日本に定着できないものか。同じ年間人件費で、例えば 10 人の職場を 11
人で分かち合うとしたら、各自の就労時間も短縮でき、失業率 10％を吸収緩和できると思うが。
そうすれば失業で生じる無年金など解消でき、政府も生活保護（2011 年末 209 万人）や失業保険に余計な経費を支出しなくて済むと思う。その金を雇用助成金にでも向ければ、雇用状勢はずっと改善されると思うのだが何とかならないのか。

− 31 −（Ｓ・Ｓ）

動物フェスティバルと狂犬病予防推進第８支部
以下の文章は、一年数か月前に、とりで産業ま千 装勉の悪法であると公然と書かれる始末。

つりへの参加をした際にまとめたレポートである。

情報は、最初に見たものを受け入れてしまい、

特に公開を目的として作成したわけではなく、次それに反することが後から入ってきても拒絶して回への参考のために作成し、運営役員にのみ見てしまう傾向があるものである。正しい情報を、広く、いただいたものであった。しかしその後、支部の多くの人に知っていただくべきであると思われた。

狂犬病予防推進部会長の大任を務めさせていただ

犬を飼育しているかに関わらず、いやむしろ、犬く中で、この経験を公表し、皆様方からご意見をを飼育する前、飼育していない人にこそ、知識をいただくことができたなら、さらに次回はよいも持っていただくべきであろう。そして、特に、そのにできるのではないだろうかと思うに至り、拙の中でも、子供という点に注目していた。

い文章力で恥ずかしい限りではあるが、恥を忍んで投稿させていただくこととした。

子供こそ情報を純粋に取り入れてくれるからということもある。それと、子供の目があるからと大人が姿勢を正すからでもある。子供が、親や近平成 22 年度とりで産業まつりへの出展に関して。

所の方に「狂犬病の注射はしなくちゃいけないんだよ」、そう言ってくれたらその効果は絶大である。

動物フェスティバルの開催として、4 年に一度、自分も、子供時代、犬は飼育しておらず、身近

県南ブロックから予算が配分されることに伴い、に獣医師が居た訳でもないが、狂犬病予防注射の第 8 支部は、とりで産業まつりへ出展している。

ことは知っていた。集合注射の会場が近所で、何今まで、しつけ教室、里親募集、無料相談、資料・度も目にする機会があったからだ。話しが本題か

サンプル配布を行ってきた。何件かの里親が決まらずれてしまうが、個人的には、集合注射を子供るなどの成果はあっても、賑わいを見せるというが見れる場所で行うべきだと以前から思っていた。

ようなことは無く、特に前回は、気候のせいもあっ学校の校庭などが適していると思う。

たが、寒さをどう耐え忍ぶかということに苦慮していた記憶がある。

話を元に戻すが、子供を巻き込み、狂犬病の知識を多くの方に広めるにはどうしたらよいか。そこを元に企画を始めた。

今回は、大きな予算を使い、かつ、会員の貴重な時間を拝借する以上、それに見合った成果を上

ただ、単に資料を配っても、なかなかその中のげる必要があると考えていた。今までの前例にとら情報は頭に入らない。最悪、目も通さずにゴミ箱

われることなく、企画を一新すべきとまず考えた。

行きであろう。最低限一度は、目を通さないと出

まず、目的として、獣医師が社会に貢献すべき

来ないもの。それは、クイズ形式と考えた。狂犬ことは何か。動物の愛護や、しつけ・マナーの改病に関する問題を作り、それを解いていただく。

善などもあるが、獣医師としての原点は、「公衆衛生への寄与」にあると思った。

それだけでは、人は集まらないので、景品を用意。
それも、人が集まる、子供が集まるもの。そこへ、となれば、まずは、「狂犬病」であろう。狂犬病
予防注射の接種率は低迷し、インターネットなど

会員の先生からあがっていた乗馬体験という案がうってつけと思った。

では、狂犬病予防法は、獣医師の利益確保のため− 32 −

ポスター形式の資料を作り、その中から問題をめないなどが挙げられた。その改善策としては、作成し、ポスターを見ながら問題に答えていただ

ポスターをゆっくり見れるスペースを確保し、見く。全問正解でポニー乗馬が出来るという形にま終わった時点で問題を配布し、回答していただく。

とまった。

「後から問題を出すからよーくポスター見てきて

当日は、朝から天候に恵まれた。開始時間となっね！」と言っておくと良いのではないだろうか。

たが、人はまばらで寄って来てくれる方もいない。

一応、その後でも、ポスターを見に戻れるような担当の先生とともに、子供連れをターゲットに声流れを確保することなどであろう。お父さんと小かけをはじめた。人が集まりだすと、後は、人が学生の娘さんが相談しながら答えている光景も見

人を呼び、行列が出来た。行列があると人は興味られた。狙い通りの様子である。小学生でも読めを持つようで、どんどん人が集まるようになった。

る漢字使いも考慮すべきであろう。今回も問題用

適度な行列は、人を集めるにはとても有効であ

紙は一種類ではなく、「皆答えが一緒」というようると感じた。事後に会員に対して行ったアンケー

なことはなく、隣の回答者の答えを写せば良いと

トでは混雑緩和のための改善策なども上がったが、いうことは起こりにくかったので、問題用紙の種

適度な行列は必要という意見が多かった。

類は複数用意するべきだと思う。
ポスターは、机に置くよりも、複数の方が一緒

ポスターを見ながら、問題を解き、判らないとに見られるように壁掛け式のほうが良かったと思

ころは獣医師に質問。最後に答え合わせをして、われる。また、獣医師に質問することも可能であり、簡単に解説。全問正解させて、乗馬待ちの列へ並

それにより、獣医師への親近感を得られたり、獣ぶという流れ。問題開始までに長い時で 20 分、10

医師側も、一般の方の狂犬病に対する認識を把握

問の問題を解くのに 10 分、乗馬待ちで 5 分ぐらいできたことも有益なことであったと思う。
「大半のだったのではないかと思う。

方が狂犬病について殆んど知識を持っていないこ

クイズへの参加は、200 組。乗馬人数は、400 人とに驚いた」という会員の感想も寄せられた。

程度と推測している。予想以上であったため、馬への負担を心配する声も聞かれた。ご協力いただ

ある程度、手ごたえのある結果を残せたと考えいた小貝川ポニー牧場の皆様方、そして、馬たちているが、改善点はまだ多々あると思い、今後のにも感謝したい。

ためにこのような形で記録、考察を残させていた
だいた。

アンケートで挙がった改善点として、問題を先に配ったために、答えのみ探し他に目を通さない、最後になるが、何より、貴重な時間を割いて協ポスターをみないで答える方などがいたという点。

力してくださった会員の先生方に感謝の意を表し

他にも、ポスターを机に並べて掲示していたため、たい。

後ろに戻れない、次の人が気になってゆっくり読− 33 −

疎ましき事のみ多かりき
勤務退職者支部

菅 原 茂 美この世は、あまりにも疎（うと）ましき事が多うぬぼれている。ゴチャゴチャものを作り過ぎてすぎる。人間は自然の一部なのだから、天が下しは、環境を破壊する。スピードを求め過ぎる。もた試練には耐えねばならない。叡智を絞って減災

しかしたら、己の種としての滅亡を予感して、焦の努力が必要だ。しかし人間の浅智慧から起こるっているのかな！』】

禍は、何としてもその規模を縮小しなければなら国によっては一部の者が国の富の大半を占める。

ない。例えば CO2 増加など小さなことでも、それ人を陥れても己の利のみ追求する。国会は、未曾が元で、人類滅亡につながる事も有りうる。

有の国難だというのに、政権抗争に明け暮れてい私はかなりの楽天家。
『世の中、何とかなるさ！』

る。なんのための文明の進化なのか、怒り心頭にで通してきた。浮世の不条理に、一々腹立ても仕発す。これも歳を取ったが故の小言なのか。放っ様がない。また緻密な計画をたてても、想定外のときゃいいのかも知れぬが、世の乱れを許せぬ老要因が絡み、中々思うようにいかない。

犬は、吠え出したら止まらない。列挙して背理をさてその楽天家だが、最近、国の内外に許し難糺す。

い出来事が次から次と連発するので、どうにも我慢ならない。身近の些事には、私はかなり寛容で①被災地復興の遅れあったが、いくらのんびり屋の私でも、世間の度

東日本大震災発生から一年を経て、生々しい映を越した理不尽には、もう黙っていられなくなっ

像など編集が進み、テレビでその実像が、放映さた。

れた。マグニチュード９も、宮古市姉吉地区の最なにゆえ、こうも世の中が不条理で満ちている

大 38.9 ㍍の津波の高さも、北上川を 49 キメートルロも遡ったのか？ 動物としての人間の進化の果てとは云え、のも史上最高の真っ最中に、多くの人々が、命が弱肉強食で、自分さえ腹を満たせばそれでよいのけで映像を撮り続けていた。

か。人間は崇高で神に近い特別の存在などという津波は正に「怒涛」。何年もかけて造った堤防をのは、妄想にすぎない。その証拠にこれまで、人荒れ狂った黒い怪物が、安々と乗り越えて来る。

類は、戦争など残虐な行為を幾度繰り返してきた

次から次と家を押し流し、桶の中で芋を洗うようことか。歴史がはっきりそれを証明している。

に、無数の車をゴチャゴチャにかき混ぜる。この【知能の進んだエイリアンが、天空からこの地球世に、こんな事が…。正に地獄絵だ。

人をのぞき見たら、きっとこんな風につぶやくに仮設住宅で、家を失い、家族を失い、途方に暮違いない。
『ヤケにヒトとか言う動物が幅を利かしれる老夫婦。仏壇の前で流す涙も枯れ果てた姿。

とるな。毛を失ったら、蓑虫の真似して、何やら

今、車で走っている道路が、突然目の前で陥没。

衣類を身につけて、おとなしそうだが、全ての動車の半分が前のめりで、かろうじて残っている。

物の中で最高に強欲で、獰猛な動物のようだ。環別の場所では、撮影者の目の前で道路がビビッと境に対する己の密度をわきまえず、むやみやたら亀裂。路面が左右別々に動いている。

数を増やし、繁殖の自己制御ができない。それほさて、これほどまでに巨大な被害をもたらした

どひどい劣等生のくせに、万物の霊長とかいって大震災に、国は第４次補正まで対応した。復興交− 34 −

付金や特区の制度も整った。それはいいが、あま間、多額の給料さえ貰えばそれでよい。こんな理りにも遅すぎ、使い勝手が、よくない。世論調査

不尽な話が、なぜまかり通る？
各基金は、それぞれ総資産の 30％ほどを顧問会の結果は、復興は 78％の人が全く進んでいないと社に預けているのが実態だという。世の中に悪党答えている。
政府は、東北３県を中心に、７県 59 市町村に、は星の数。金を預ける時はくれぐれも注意が必要。

1,85 兆円の交付金の配分を決めたが、その使い方

老いた身には年金こそ命綱。国の監視機関は、事について国は、あまりにも細かな規制が多すぎる件が起きてから初めて、監視強化を図るのではな…との自治体の声。地方ごとに状況が違うのだか

く、常に起こりうる可能性を想定し、国民を守る

ら、全て自治体に任せればよいのに…。国民の納義務があろう。有名大学を出て、選び抜かれたエ

めた税金を使うのだから、当然「焼け太り」など、リート官僚なら、それぐらいの頭を働かせろ！

理に反したことは許されない。しかし、一日も早【官僚が全て臨機応変の対応ができないと言っていい復興がなされないと、散った住民は帰ってこな

るのではない。東日本大震災の時、国交省東北地

い。集落が永遠に消えてしまう。

方整備局長の徳山日出男氏（55）は、
テレビ会議で、②消えた年金資金

当時大畠国交相に東北道と４国から海岸に向かう

ＡＩＪ投資顧問会社が、中小企業などの組織する『緊急路の開通が最重要』と申し出たら、『いいと「基金」から預かった厚生年金資金 1000 億円余を思うことは、私や次官に相談しなくとも全部やれ』

消失。無責任極まりない。以前は、基金の運用はとの返事。すると徳山氏は、まず建設会社の重機50％を国債など堅実なもの、リスクの高い金融商を非常招集し、一気に横線を開通。更に津波で役品は 20％以下と規制があったが、金融自由化のた場が流された大槌町などもあるので、全国からまめ、97 年に廃止された。以降は、天下りの素人がずプレハブを買いあさり、簡易トイレを 400 も揃

巨大な資金を操ることになったという。

え、洗濯機・ふとん・おむつ・粉ミルク・バナナ・

労働者がなけなしの掛け金を、年金資金としてガソリン、更には「棺」まで大量に用意し、この積み立て、会社も苦しい財政の中から継ぎ足した１年間で、自治体のＳＯＳ218 回に対し、支援物資

資金を、預かった顧問会社が、運用を誤って消失を 198 回にわたり送り届けた。現政府の官僚排除とは許せない。しかし出資者には、大変利益が増は、使いようで、任されれば、こんなに機転の利えていると虚偽の報告。こんな人を馬鹿にした話

く官僚もいるのだから、大畠さんを見習えと言いがあるものか。国会での参考人質問に社長は『騙たい。人は信頼され、任されれば、大きな働きをすつもりはなかった』と平気で答えている。

する。
】
③過労死

監視する金融庁のお目付け役も全くの節穴。国過労死は、日本以外の先進国では殆ど見られず、家が機能していない。こんな怪しからんことが、相当する単語もなく、英語では KAROUSHI と言

なぜ堂々と世の中をまかり通るのか。
全国に登録された投資顧問会社は、265 社。それ

われ、国際共通語になっている。

を利用する、私的厚生年金基金は、全国で、596 も日本人は“働き者”などと言われるが、裏を返あるという。基金には 646 名の天下りの官僚ＯＢがせば、こんな人権を無視した後進性が存在する。

勤めている。一人年収１千万円とすると、労働者過労死は周囲から暗黙の強制を受け、長時間残業の掛け金が、毎年 64 億円も吹っ飛んでしまう。年を強いられ、働き盛りの、主に 40 ～ 50 代のビジ

金資産が増えようが減ろうが、自分が勤めている

ネスマンが尊い命を失っていく。正に封建的な奴− 35 −

隷制度とあまり変わらない後進性が、厳然として

男性３対女性１の割合である。自殺の主たる原因

日本の現代社会にのさばっている。病死としてのは、 健 康 問 題 が 65 ％、 次 い で 経 済 21 ％・ 家 庭

過労死は、心筋梗塞・クモ膜下出血・急性心不全

15％・学校問題と続く。更に就活失敗や、学業不などであり、最も悲しい事態は過労自殺（2009 年

振からの若者の自殺には、本当に心が痛む。
人口 10 万人当たり自殺者数は、日本は、ロシア

国内で 63 名）や孤独死・孤立死などである。
現在の労働基準法では、労働時間は１日８時間（30 名）に次いで高く、24 名である。主要国ではで、週 40 時間と定められ、これを超える場合は、フランス 17 名、ドイツ 12 名、カナダ・アメリカ各労使協定の締結が義務付けられている。但し、超11 名、イギリス・イタリアが各７名である。

過勤務は年間 360 時間を超えてはならない…。当

震災後はＰＴＳＤ（心的外傷後ストレス障害）に

然超過勤務は、25％以上の割増金を払わなければより、不眠や今後に対する不安から、また自殺者ならない。しかし、現実はこれをはるかに超える「奉が増える傾向が見られるので官民あげて、適切な仕」を強いられ、訴えがなければ、黙視された状

その対応が迫られている。自殺は心の病なので、態が巷に多数みられる。それなのに、これを犯し他人は関与できないとしてしまえば、思考の停止

た経営者は、わずか 30 万円以下の罰金か、６か月だ。周りの人は苦しんでいる人に、しっかり耳を以下の懲役しかなく、あまりにも、人権を軽視し傾け、話を聞いてやる。そして、心の支えとなるた罰則だ。日本の繁栄がこんな不合理な労働条件よう心がければ、もっともっと悲劇は減っていくのもとに築かれたかと思うと、残念至極。

だろう。あまりにも近隣との連携が希薄になった

勿論、非常に良心的な経営者もおられることだ
ろうが、労働者が失職を案じる心理を逆手にとり、今日、もっと声かけ合って、絆を深く結ぶ習慣が、今、最も必要とされている。

乱暴極まりない経営者は多数いる。そんな事例は

人は他人のために役立つことをし、自分が嬉し

敢然と労働基準監督署に訴えていくべきである。

くなると、中脳からドーパミンの分泌が多くなる。

そうしないと、日本の企業はいつまでも大人になすると自らも健康状態が好転し、周囲との人間関りきれない。大事な従業員の犠牲の下に繁栄する係が改善される。それが自殺予防につながり、さくらいなら、規模を縮小しても、人間らしい、生さやかでもよいから、身近に心の支えとなるよう、活が保障される会社経営をやってほしい。

皆で心がけたいものである。

④自殺⑤大学生の学力低下

毎年日本で３万人以上が自殺。こんな理不尽がいくらゆとり教育の弊害とはいえ、現役の大学生で、小学６年生の算数の問題が解けない者が多まかり通ってなにが先進国か？
日本では 1998 年、山一證券や北海道拓殖銀行が数いるという。簡単な「分数計算」ができない。

破綻し、未曽有の金融危機に襲われた。企業の倒大学経営者も、少子化時代で学生が集まらない産が増え、前年より 8000 人も自殺者数が増し、以かもしれないが、こんな者を入学させる根性が、来 14 年間も３万人以上が続いている。

よろしくない。一歩譲って、入学は許可したとし2006 年政府は、超党派の議員立法で「自殺対策ても、絶対に低学力・無気力の者に、卒業証書を基本法」を成立させ、国や自治体にその対応を義手渡してはいけない。勿論、中学や高校側も、最務付けた。そのせいか、ここ数年、自殺者数はわ

低でも、小学生並の学力を身につけなかった学生

ずかに減少傾向にあり、一時４万人近かった自殺を、素通りさせた責任は重大である .

者数は、2011 年は、30,651 人であった。男女の比は、− 36 −

大阪市の橋下知事は、14 年度から、市立小中学

校の全国学力テスト結果を公表すると発表した。

ならない住居などを加えると、膨大な数に…。そ全国でも鳥取県と横浜市が情報公開請求により、

こで国も乗り出し、各自治体に処理の協力を要請

結果を公表した以外、公表の例はないという。
「学したところ、受けてくれたのは、東京都・青森県・校がランク付けされる…」というのが非公開の理

山形県のみ（３月中旬現在）であった。

由だが、その蔭に隠れて、学校側の学力向上努力

浮世の風は冷たいものだ。日本列島は地震列島。

が薄れがち…というのが実情らしい。日本がこの「明日は我が身」いずこも同じ。極限の状態の時に厳しい時代にしっかり生き残るためには、全国民

こそ、互いに助けあうべきだ。日本人は儒学教育の「知的向上」が必須である。

などで道徳心が厚く、互いに助け合う精神など昔

国は私学振興費など、それなりの補助金をかな

から根強く育っているはず。先の震災の時、商店り私学に交付しているはず。それが、勉学意欲のから略奪など起こらず、世界から高く評価されたない学生に費やされるのなら、国費の無駄遣い。

ばかり。それなのに、他人が窮地に追い込まれてそのような者は、毅然として退学させるべきであいるというのに協力拒否など、いつからこんな薄る。学業そっちのけで、遊び惚けているヤカラに、情列島に化したのか…。世も廃れたものだ。
さて次は、除染や放射線に汚染した瓦礫の処理

国費投入など、もってのほか。
そして、小学生の分数計算が解けないような者であるが、その一時貯留場所さえ決まらない。子

に、大学卒業資格を与えることは、世界に対し「恥」

供が安心して遊べる場所を確保するため、除染なである。教育の機会均等か、平等主義の徹底か知どで、放射能汚染物質を除去し、将来に禍根を残らないが、貧しさのため、大学進学ができなかっ

さない処置が、喫緊の課題である。にもかかわらず、た優秀な人材は、いくらでもいるわけで、そうい

危険なものは、身近に置きたくない心理は分かる

う人達に対しても、失礼であろう。本人や親の見けれども、所詮、清浄地に運ぶことは無理なので、栄で、大学など、行くものではない。

地元で話し合い、人郷離れた場所にでも一時保管⑥瓦礫処理の協力拒否

し、それから、最終処分を講じたら良い。

放射能に汚染した瓦礫の処理協力については、住み慣れた故郷を復旧するためには、速やかに後で述べるとして、地震や津波により生じた瓦礫

汚染物質を取り除き、避難した人々に早く帰っての処理については、全国自治体は、もう少し協力もらうことこそ肝心であろう。世の中に「完璧」

体制をとっても良いのではないか。明日は我が身はあり得ないのだから、妥協すべきは妥協して、かも知れないではないか。とにかく被災地は、山次善の策を講じてほしい。

積みした瓦礫を片付けないことには、復旧復興の⑦ストーカー殺人

足がかりがつかめない。山積みした瓦礫は、内部長崎県で、若い娘（23 歳）に付きまとうストー

で醗酵し、湯気が立ち、発火の恐れも高いという。

カー（27 歳）に、娘の母（56 歳）と祖母（77 歳）

これを早期撤去しないことには、復興のスタート

が 2011 年 12 月 16 日殺害された。犯人はメールでラインに立てないのだという。

殺人予告をしていた。娘の父は、娘が暴行や脅迫

新聞報道によれば岩手・宮城・福島の３県で直を受けるなど、凶暴なこの男から家族を守るため、ちに処理しなければならない瓦礫は、計 2253 万㌧

再三警察に対応を頼んだが、タライ回しで応じてもある。このうち最終処分が完了したのは、5.6％

くれない。ストーカーはあまりしつこくすると相のみ。通常の処理方法では石巻市の場合、106 年分

手は避けるようになる。すると周りの物が、妨害に相当するという。更に全半壊で撤去しなければしていると考え、殺意を抱くのだという。娘の実− 37 −

＊

家のある長崎県・娘の居住する千葉県・凶悪犯の

＊

＊

＊

実家のある三重県のそれぞれの警察署は、いずれ他にも疎ましき事案は無数にある。足利事件・も切迫感がなく、まともな対応をしてくれなかっ布川事件など数々の「冤罪」。強制自白で何十年もた。今忙しいから、１週間後に届け出てほしいと牢にぶち込んでおいて、後であれは間違いでしたも言われたが、実は２泊３日の北海道旅行をしてでは済まされまい。検事や、確定判決した裁判所。

いたという。特に男は、自分の両親にまで暴行を寄ってたかって無垢の人を罪人に仕立てる。社会働き、親が息子を逮捕してくれと頼んだが、警察正義の番人であるはずの司法なのに…。

は何もしてくれなかったという。更にこの男は、

今回は下世話な、身近の不条理を羅列し、縷々以前にもストーカー行為で、警察に逮捕された前述べたが、臭いものに蓋をし続ければ、世は腐る。

科者であった。

老人の激情が度を越した感もあるが、事なかれ主

警察庁は、殺人事件に至った事により、やっと義の沈黙は、不正を助長させる。思いつくまま疎重い腰を上げ、関係警察署とも連携を取って、再ましい事案を、順不同で列挙し、正義がまかり通発防止に努めるよう通達を出した。危険だから助る世の実現を期待したい。そのためには、まず家けてくれといくら頼まれても、結論として、人が庭での子供のしつけが基本で、その子が将来エゴ死ななければ具体的行動に移らないというのでは、

イストになるかどうかは親の責任だ。世が安定化

国民の生命を守る警察として、あまりにも酷すぎするためには、社会正義を貫く精神の涵養こそ第る。

一。現状を国家の危機ととらえ、国民総動員で、モラルハザードを一掃する決意が必要である。

動物名のルーツを探る（シリーズ 15 クマ）

クマ（熊）
くましし

辞書『大言海』には、熊は隅獣で穴の中に住む獣とされている。隈とは奥間の略語で隠れて見えない処の意味もあるらしい。そのため、クマは人目につかない穴の中に籠もり隠れているのでこの名がついたとされている。
熊は日本列島に大昔から生息していた獣類で、古くから古名もクマと呼ばれている。新井白石の著古書『東雅』にも太古の昔恐ろしい野獣をカミ（神）と呼び恐れていた、とある。このカミがクマに訛ったものともされている。
北海道に生息する羆（ひぐま）の学名はウルス・アルトクス（Ursus arctos）とされている。ウルスはクマのことでアルトクスは北国の意味である。日本の本州に生息するツキノワグマの学名はセレンアルトクス・ティベタース・ジャポニカ（Selenarctos thibetanus japonicus）でセレンとはギリシャ神話の「月の女神」のことで、この熊の特徴である月の輪を現している。
ところでクマは、冬眠する動物として知られているが、冬眠のメカニズムは寒さには関係なく、皮下脂肪の蓄積が大きく関係するとされている。

− 38 −（諏訪）本 会 情 報

平成23年度茨城県獣医師会啓発事業等開催報告
１．
「大好きいばらき動物愛護フェスティバル 2011」の協賛
平成 23 年度動物愛護月間に実施した、茨城県保健福祉部主催の動物愛護フェスティバル事業に共催
し、動物愛護事業の啓蒙普及に努めた。
開催日時：平成 23 年９月 18 日（土）10：00 ～ 14：00
開催場所：「笠間芸術の森公園 イベント広場」【本会の事業実施内容】①会員開業獣医師による動物の無料健康相談②動物愛護推進に係るのぼりを掲げ、又、掲示板を設置しマイクロチップ等の啓蒙普及を行った。
③一般来場者にチラシ、リーフレット、また啓発用グッズをセットにしたイベントバッグを配布し、啓蒙普及に努めた。

【無料健康相談 風景】− 39 −

２．ブロック・支部等による動物愛護啓発事業の開催
動物愛護思想の啓蒙普及を図るため、下記日程により各ブロック毎に開催された動物愛護フェスティ
バル等において、また、支部主催による動物啓発事業等においてペット無料健康相談及び飼い犬のしつけ方教室、譲渡会、講演会等を実施した。また、マイクロチップ普及のために、譲渡犬・猫へのチップ
埋込みとＡＩＰＯへの登録を行った。
地区

開

催

内

容

開催日

会

譲渡犬へのマイクロチップ埋込 み頭数場

県北

ペット無料健康相談等

平成 23 年 日立市かみね動物園内
10月2日 「動物フェスティバル In かみね」

鹿行

ペット無料健康相談・
家庭犬しつけ方教室等

平成 23 年
神栖市
10月23日県南

ペット無料健康相談・
動物ふれあい事業等

平成 23 年 かすみがうら市「かすみがうら祭り」
11月3日 会場内

実施なし

県西

ペット無料健康相談・
家庭犬しつけ方教室事業等

平成 23 年 下妻市「しもつま砂沼フェスティバル」会場内
10月22日 「動物愛護フェスティバル 2011」

実施なし「ひたちなか動物愛護講座」
講演会・無料健康相談・譲渡会｢ 神栖市消費生活展」会場内

平成 23 年
ひたちなか市ヘルスケアセンター
10月29日

「鹿行地区市民公開講座」
平成 23 年
鹿嶋市大野まちづくりセンター
狂犬病・犬のしつけについての講演 11月27日

実施なし
７頭

３頭
実施なし

【県北ブロック かみね動物園「動物フェスティバル in かみね」会場風景】

動物フェスティバル受付

無料健康相談クイズラリー

クイズラリー

クイズラリー

クイズラリー− 40 −

【鹿行ブロック 神栖市消費生活展内 会場風景】

しつけ方教室しつけ方教室

無料健康相談

譲渡会

譲渡会

マイクロチップ埋込み【県南ブロック かすみがうらまつり内 会場風景】

無料健康相談

無料健康相談わんわん大サーカス

ペットフード等配布

ペットフード等配布

わんわん大サーカス− 41 −

わんわん大サーカス

わんわん大サーカス

わんわん大サーカス【県西ブロック しもつま砂沼フェスティバル内「動物フェスティバル 2011」
会場風景】

しつけ方教室しつけ方教室

ポニー乗馬

クイズラリー

クイズラリー

ふれあい動物園

無料健康相談

無料健康相談

無料健康相談− 42 −

長寿犬表彰長寿犬表彰

アヒルのレース【ひたちなか動物愛護講座 会場風景】

講演会

無料健康相談

講演会

無料健康相談

譲渡会

無料健康相談譲渡会− 43 −

【鹿行地区市民公開講座 会場風景】

しつけ講演

狂犬病講演

しつけ講演

質疑

３．茨城県開催「狂犬病予防業務推進会議」への協力と出席
茨城県、各市町村及び茨城県獣医師会の連携をより強化し、狂犬病予防業務の円滑な推進を図り、狂犬病予防注射率の向上を目的とした「狂犬病予防業務推進会議」が、茨城県保健福祉部生活衛生課主催
により、本会開業支部単位に開催され、各支部代表者が出席し活発な意見交換が行われた。
＊出席者・・・茨城県保健福祉部生活衛生課担当者・茨城県動物指導センター担当者・各市町村担当者・各支部代表者（理事・支部長・副支部長）
・獣医師会事務局

第

支

部

１

支

開

催

日

会

場

部

平成23年10月５日

水戸合同庁舎第 ２・ ３ 支 部

平成23年10月６日

常陸太田合同庁舎

第

４

支

部

平成23年10月18日

鹿嶋市役所

第

５

支

部

平成23年10月19日

龍ヶ崎市社会福祉協議会

第 ６･ ７･ ８ 支 部

平成23年11月２日

つくば市役所

第平成22年11月１日

下妻市役所第二庁舎

９・10 支部− 44 −

601会議室
大会議室

３階304会議室
大会議室

２階職員研修室
３階中会議室

【狂犬病全体会議】
上記支部単位での推進会議のまとめと、問題点、検討課題についての意見交換を行うため、全市町村
担当者、本会会員（理事、支部長、副支部長・希望者）茨城県生活衛生課、茨城県動物指導センターが一同に会し全体会議が開催された。
開催日時：平成 24 年２月８日（水）13：30 ～ 16：30
開催場所：「茨城県霞ケ浦環境科学センター 多目的ホール」
参 加 者：茨城県生活衛生課・動物指導センター・市町村狂犬病担当者・		
茨城県獣医師会会員
議

題①本県動物愛護行政の現状と課題について②狂犬病予防業務推進会議 ( 支部会議 ) の結果報告③狂犬病について④市町村における狂犬病予防、動物愛護関連事業について
ア 犬の登録促進事業（結城市）
イ 早朝キャンペーン（古河市）
ウ 夜間パトロール（下妻市）
エ 動物愛護啓発委託事業（神栖市）

本会参加者：45 名

４．平成 23 年度茨城県獣医師会狂犬病予防注射事故対応講習会
狂犬病予防注射指定獣医師の新規委嘱予定者を対象とした、平成 23 年度狂犬病予防注射事故対応講
習会を下記により開催した。
開催日時：平成 24 年３月６日（火）14：00 ～ 16：00
開催場所：「茨城県獣医師会 会議室」
【講習内容】①狂犬病予防事業関係法規等②茨城県獣医師会狂犬病予防注射業務に係る要綱・要領等について③茨城県獣医師会狂犬病予防注射事故対応マニュアルについて④質疑応答
参加人数：７名− 45 −

永遠の安らぎの地
ペット霊園

慈 苑

笠間の豊かな自然に囲まれた静かな霊園
営業時間
・平日 午前８：30〜午後５：00
・土曜 午前８：30〜午後４：00
・日曜・祭日 午前８：30〜午後４：00「慈苑」ご案内図●お問い合わせ・お申し込みは下記へ……
公益社団法人

茨城県獣医師会

茨城県水戸市千波町舟付1234−20
ＴＥＬ 029（241）6242㈹有限会社ケイエス慈苑管理事務所

ヤマダ電機

茨城県笠間市日沢47番地
ＴＥＬ 0296（72）5834
ＦＡＸ 0296（72）9009

至筑西− 50 −

− 51 −

− 52 −

編

集

後

記

平成 24 年度第１回目の会報（第 77 号）をお届けいたします。御投稿いただいた皆様には厚く御礼申し上げます。
さて本獣医師会も、かねて準備を進めていた「公益法人」が、認可され、本年２月第１回の総会を開催しました。新しい会長・副会長等各役員も決まり、社会に奉仕するという基本的精神をしっかり胸に秘め、これを機に会員一同、団結を強め、益々高潔な会へと発展していきたいものです。
新公益法人としては、家畜伝染病の発生や自然災害など、いつ何が起こるかわからないので、危機管理機能など十分に発揮し、県民から、心底信頼を得られるよう、心を一つにして、公益性を発揮していきたいものです。
つきましては、会員の皆様には、本会報の益々の充実を図るため、コラム・エッセイなど気軽にご投稿くださるようお願いいたします。

（菅原）

茨城県獣医師会会報編集委員
委 員 長
副委員長

菅
橋

原
本

茂
邦

美（勤務退職者支部）夫（保健福祉部支部）

委

稲 葉
杉 山
佐 野
長谷川
久 家
真 原

豊
幸
元

範（担
央（担
彦（担
清（県
美恵子（鹿
晴 子（県

当
当
当
北
行
南

理
理
理
地
地
地

事）
事）
事）
区）
区）
区）

苦
比

秀
正

西
務

地
理

区）
事）

員

会報担当

茨城県獣医師会会報
平成 24 年５月１日
第

77

号

発行

瀬
氣

雄（県
雄（専

公
益
発 行 所
社団法人 茨城県獣医師会〒 310 − 0851 水戸市千波 1234 − 20
TEL 029 − 241 − 6242 FAX 029 − 241 − 6249
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発行責任者
小 林 貞 雄編集責任者
菅 原 茂 美印 刷 所㈲クリエイティブサンエイ