平成 20 年 11 月 19 日
編集 : 千代田区議会広報広聴特別委員会
発行 : 千代田区議会〒 102 - 8688 千代田区九段南 1-2-1☎ 3264-2111 内線 3315
フ ァ ク シ ミ リ 3288 − 5920

192

No.

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ル

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第 3 回定例区議会

北の丸公園「決算特別委員会」を設置し延べ6日間にわたる積極的な論議を展開「総 合 的 な 食 品 の 安 全 対 策 を 求 め る意 見 書」などを提出
「社会福祉事業従事者の待遇改善を求める意見書」●委員会に送付した陳情など . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ９面
●議案の審議結果など . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10面

提案された議案など◆区長提出案件・条 例 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ６件・決 算 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . １件
・契約、報告等 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ８件

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◆委員会提出議案
・意見書、要望書. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ４件
◆議員提出議案
・特別委員会設置、意見書等 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ５件
※審査内容の要旨や議決の詳細は本文に掲載しています。

平成 20 年第 3 回定例区議会は、9 月 18 日
（予定）から、開会します。

18

第３回定例区議会●定例区議会活動報告など . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ５〜７面
●今定例区議会で可決した主な意見書など . . . . . . ８面

平成 年第３回定例区議会は︑９月 日から月 日まで 日間の会期で開催しました︒
初日の 日は区長の議会招集あいさつがあり︑ 日と 日の継続会は３会派の代表質問と９名の議員が一般質問を行いました︒区長から提案された議案のうち︑５件を担当する各常任委員会に︑決算の認定は﹁決算特別委員会﹂を設置し審査を付託しました︒続いて２件の報告を受けました︒
月７日の継続会では︑それぞれ常任委員会
で審査を終えた５議案を可決しました︒その後︑契約案件３件の追加提案があり︑審査を担当する委員会に付託しました︒
最終日の 日は︑まず︑別に追加提案のあった人事案件３件を可決しました︒続いて︑延べ６日間にわたり審査した﹁平成 年度千代田区
各会計歳入歳出決算の認定について﹂をはじめ︑各委員会での審査を終えた５議案を可決しまし
た︒次に︑神田東松下町計画について調査する
た め﹁ 神 田 東 松 下 町 計 画 に 関 す る 特 別 委 員 会 ﹂を設置したほか︑委員会提出議案４件及び議員提出議案４件のうち︑７件は可決︑１件を否決
し︑第３回定例区議会が閉会しました︒

主な内容●代表質問 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ２面
●一般質問 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ３〜４面

自 由 民 主 党 議 員 団正明

日 本 共 産 党 区 議 団
村

公

明

党

議

大

員

団

串 ひろやす代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

木

17

ただし

住民に身近な都市計画を目指して！

16

井介護保険制度について

区立図書館について
図書館に指定管理者制度を導入して一年半が経過した︒文部大臣は︑指定管理者制度は図書館になじまな
いと述べている︒そこで︑①現在の図書館運営を区は︑どう評価するのか②区に移管される日比谷図書館にも同制度を導入する予定なのか︒①区の期待を十分に達成している②指定管理者の導入も視野に入れて運営方法を検討していく︒

地球温暖化対策について

10

12

桜

来年４月は︑介護保険制度の３年ごとの見直しの時期を迎える︒そこで①都市の実態にあった介護報酬の引き上げを︑国に求めるべきでは②制度の見直しの中で︑特別養護老人ホームの増設をどう位置付ける予定なのか③制
度の改善が︑保険料の値上げを引き起こす︒そこで︑国庫負担の拡充を国に要求すべきでは④低所得者の負担増を避けるために︑介護給付準備基金を活用するべきでは⑤区独自の負担軽減制度を︑より多くの方に利用していただくた
めにも︑資産要件を撤廃すべきでは︒①特別区長会で︑意見をまとめ︑国への要望を行った②保険料負担に直結し︑安易に建設推進の判断は出来ない③利用者へ直接影響しない対策を︑国へ要望していく④低所得者の保険料負担の軽減は︑別途対応している⑤次期の介護保険事業計画策定の中で検討していく︒

アメリカの作家ジェーン・ジェイコブスは近代的な都市計画を批判して言った︒﹁ 超人的なスケールの構造
体が視覚的な既存の秩序を破ったというばかりでなく︑そこにあった生活のきずな︑│クラブや学校区を通じて行われるコミュニティーのつながり│までも切断してしまったのである﹂と︒つまりハードのみを優先とする都市計画ではなく︑地域のこと︑生活のこと︑子どものことなどのソフト面もあわせもった都市計画が必要であるというのだ︒
同感である︒そこで︑その視点から以下の３点を質問する︒①策定後 年を経過した区の都市計画マスタープランを見直し︑改定する必要があると考えるがどうか︒②平成 年の都市計画法改正の主旨は︑住民参加のまちづ
くりを可能にすることであった︒しかし︑それは自治体の条例によるとされた㋑区としてその条例策定の予定はあるのか㋺まちづくりにおいては︑
住民のハード︑
ソフト両面か
らの取り組みが必要である︒ハードの計画を地区計画とす
ればソフトの計画は地域コミュニティー計画と考える︒これらを総合するまちづくり条例の策定を提案する︒
所見は︒③﹁地区計画策定のための手引き﹂など︑都市計画に関する知識と情報を住民にわかりやすく提供する義務が自治体にはある︒今後どう行うのか︒①マスタープランの改定等については︑地域主体のまちづくりが基本であり︑その取り組み方︑仕組みづくりがまず重要となるので今後の検討とさせていただきたい②㋑都市計画法第 条第３項また第 条の２は︑地区計画の策定に際して︑多くの人が意見を述べ︑また提案出来るとされたものであり必要と考えている︒早急に千代田区というまちの実態に合わせた形で制度を構築していく㋺総合
的なまちづくり条例は︑かねてから論議のある自治基本条
例と絡んでいるので︑時間をいただきたい︒なお︑コミュニティー論については︑論議がかみ合わないので差し控えたい︒③わかりやすい﹁地区計画策定のための手引き﹂等の作成は︑必要と考えている︒また︑まちづくりの指標となる情報や内容を︑視覚的に提供する方法等を検討していく︒
都市再生の名のもと︑東京は︑専ら超高層ビルと高速道路建設を中心とした事業が進められ︑ＣＯ ２の排出量も増えた︒そこで︑地球温暖化対策を進める上で①都市再生路線の転換が必要では②取り組む主体ともいえる市民と自治体の果たす役割を︑いかに認識しているのか︒①都市再生は︑
単に超高層ビルの建築が目的ではなく︑地域貢献という形で地域の課題につなげていく︑まちづくりのツールの一つであると認識している②区にかかわる︑すべての人々が主役となり︑一人ひとりの行動が大きな力になると考える︒

問

答

問

答

平成 年度決算と財政健全化判断指標について
今決算では︑懸念されていた﹁三位一体の改革﹂に伴う税源の逆移譲の影響により︑特別区民税は前年度対比で約 億円が減少し︑特別区財政調整交付金となる法人
２税も減収となる可能性が高い︒そこで︑区長は今後の財政運営をどのように認識しているのか︒さらに︑減収局面入りが予想される︑財政運営の舵取りについて考えを問う︒
また︑本区の財政健全化判断指標を踏まえ︑引き続き財政の健全化を確保していく区政運営の課題は何か︒
本区の財政状況は決算数値を見る限り堅調で︑財政健全化指標からも健全な状況であるが︑楽観視はしていない︒今後の財政運営については︑
区民生活の安心を支え︑区民の目線で効果的な施策を打ち出すため︑不断の行財政効率化に取り組み︑強い財政基盤を確立したい︒

旧庁舎跡地の活用について
区役所旧本庁舎の用地は︑その立地からも極めて貴重な財産であり︑区民の暮らしに豊かさや安心をもたらす活用を検討すべきである︒区は区民の意見を聞くパブリ
ックコメントを実施し結果がまとまったと聞くが︑区民の声にどのように答えるのか︑区長の所見を伺う︒
多岐にわたる意見が多く寄せられた︒こうした意見を踏まえ︑区民が安心して暮らし続けられる活用の方向
性をまとめ︑
議会と論議しながら考え方を固めていきたい︒︵仮称︶高齢者総合サポートセンターについて﹁医療と介護の連携﹂は高齢者施策の重要課題である︒
療養病床の再編を控え︑住み慣れた地域や自宅での在宅医療を支える必要がある︒︵仮称︶高齢者総合サポートセンターの機能︑
特に医療と介護の連携の検討状況を問う︒
時間 日対応の総合相談拠点を中心に︑医師と連携の取れた訪問看護ステーションなどの機能とケアマネ
ジャーやホームヘルパーの介護事業者とを︑相談事例に沿ってコーディネートする仕組み等を検討している︒
その他︑﹁都区のあり方検討委員会︑長寿︵後期高齢者︶医療制度について﹂質問がありました︒
365

問

19

11

24

答

問

答

問

答

問

答

問

答

（要旨）

代表質問
（平成20年第3回定例区議会）

No.192（2）
ちよだ区議会だより
平成 20 年 11 月 19 日

どうか⑤案内表示を整備してはどうか︒
委託する場合は︑区に対する協議を義務付け︑ が報告されている③産業廃棄物や建設残土等
ネットワーク
中 村 つねお
全ての減量が必要である④﹁みらいくる会議﹂①区民生活部図書・文化資源担当が実施 ﹁丸投げ﹂の防止に努めている︒
仮説である二酸化炭素原因説を振り回や説明会等での意見を踏まえ導入しているたする②必要に応じて論議していく③都市
公共施設建設時の安全設計の考え方と安全
すと︑食糧危機を招くことになる︒
め︑改めて論議する場を設ける考えはない︒
計画手法等を活用して︑法的なルール形成を
管理︑施設の使い勝手のつくり込みについて慎重に対応する必要はないか︒
検
討
し
て
い
く
④
３
区
の
共
催
イ
ベ
ン
ト
を
開
催
す
ごみ︵特に生ごみ︶は循環型にして︑環境問題について︑区は二酸化炭素削減 る⑤３区で様式を統一した案内板を設置する︒
麴町中学校等の新施設を建設する際の安資源として︑有効活用すべきではないか
等に積極的な姿勢を示している︒そこで全設計に対する考え方と︑施設の使い勝
千代田区男女平等行政 年の①地球温暖化の原因が二酸化炭素であるとす
手についてどのように織りこみ︑進めるのか︒①公共施設の壁面緑化や区民農園を設置
到達点と今後についてるならば︑なぜ石油や石炭の採掘を止めよう
また︑
公共施設の安全は確保されているのか︒
し︑家庭の生ごみを肥料化して利用するという声を上げないのか②今後︑気温が２度
基本設計時及び実施設計時等に関係者 など︑住民参加を求めるべき②公共施設から
これまで男女平等行政に取り組んできたぐらい上昇すると想定されている︒
本区での︑と十分な検討を行い︑安全管理の考え方 出る生ごみを活用すべき③戸田市に学ぶリサ
本区の歩みを︑区長はどう評価している
具体的被害予想と︑それらの科学的根拠とは のか︒また︑今後に向けて①父親の育児休暇 が施設管理者へ継続的かつ正確に引き継がれ イクルと緑の連携等について考えを問う︒
何か③低炭素社会を目指すことは︑効率のよ を推奨するパパ・クオータ制の実施②外国人 るようにしていく︒
調査結果では︑
緊急な改修①品質が一定しないため︑肥料に活用はいエネルギーを放棄し︑経済活動の抑制に努 女性の相談に対し︑さまざまな言語で対応出 が必要なものは無く︑安全は確保されている︒
困難②区立学校等の生ごみの堆肥化は活力するということか④区は環境と経済活動の 来る体制の整備③子育て中の女性向けに︑男用済み③情報収集に努め検討課題とする︒
区の広報について両立を目指すとしているが︑必然的に原子力 女平等教育の実施④学校教育における男女平
発電増設に向かおうとしているのか⑤二酸化 等教育のさらなる充実について問う︒①広報紙の掲載基準は何か②インデック
炭素削減論が招く食糧危機に関して︑区はど
中小企業向けに︑仕事と育児の支援助成
ス化等の工夫は③広報紙とＨＰや携帯電のように認識しているのか︒
等︑共同参画の象徴となる事業を進めて 話ｉモードとの連携について区の考えを問う︒①化石燃料は採掘を止めるのではなく︑ きた︒今後は︑男女共同参画センターを通じ①広報紙発行規定により掲載事項等を定
環境に配慮し効率的に利用することが望 て︑真の共同参画に取り組む①今後の検討課
め︑幹部連絡会で決定している②インデ
ましい②具体的な被害想定はないが︑集中豪 題としていく②当面は︑事前予約による通訳 ックス化を含め︑より一層わかりやすい紙面
雨による浸水被害の増加等が懸念される③区 を介し相談を受ける③親育ち支援講座を実施 づくりに努めていく③広報紙へのＱＲコードの温暖化対策基本方針に︑環境と経済活動の ④適正な人権教育を推進していく︒
等︑わかりやすい掲載方法を検討していく︒
両立があり︑この取り組みを経済活性化につちよだの声
寺 沢 文 子
なげる創意工夫が重要である④京都議定書目
廃プラスチックを燃やすことについて
標達成計画でも重要な位置付けである︒
今後︑国のエネルギー政策の中で示される内容を見て判断する⑤原油高騰に伴う︑バイオディー
ゼルの生産拡大で︑穀物価格が上昇し︑貧困層から食料が奪われるとの説もある︒二酸化炭素の削減が食糧危機に結びつかないようにすることが重要であると認識している︒

小 林 たかやちよだの声

小 枝 すみ子

ちよだの声 ２―

公共施設の安全性と管理責任について

問

答

代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

問

答

問

答

問

10

自由民主党議員団
はやお 恭 一
本年 月から︑汚れたプラスチック等を
サーマルリサイクル︵焼却で発生する熱 在宅介護の医療ニーズの充実に向けてエネルギーを回収・利用する︶として︑可燃本区における高齢化率及び中重度要介護
ごみと一緒に収集︑焼却する仕組みが始まる
者数︵要介護３〜５︶が増加する一方で︑①分別意識の低下と発生抑制に逆行しないの 在宅介護や施設介護が円滑に進みづらい現状
か︒また︑拡大生産者責任を問い︑生産者等 について︑次の質問をする①医療ニーズを有に負担を求める仕組みにすべき②煤塵や有害 する在宅療養者への︑介護と医療の連携の推
物で健康に影響はないのか③埋め立て処分場 進に対する対策は②特養の待機者における医の延命は︑土砂等の廃棄抑制が先ではないの 療ニーズの増加・退院後の受け入れ場所・在か④廃プラ混入率のバラつき等︑焼却が抱え 宅介護継続のための介護者の負担軽減策等︑る疑問に根本から向き合うべきではないのか︒ それらに対応する機能としての老健が区内に①徹底した減量努力の後︑資源化出来な 存在しないことを︑どう捉えているのか︒①︵仮称︶高齢者総合サポートセンター
い物を焼却し熱エネルギーを有効利用すに︑医療と介護を連携出来る在宅ケア拠る︒
区民等の分別意識向上を進めていきたい︒
拡大生産者責任の観点から 区として論議し 点を整備する︒当面は既存の関係機関の連携
たい②第三者機関による実証確認で安全焼却 を検討する②療養病床再編や退院後のリハビ

2320

史跡江戸城外堀跡保存管理計画について

問

答

答

答

問

答

江戸城外堀完成 年に向けて︑観光や景①指定管理者や委託業者に対し︑契約内
観面からも重要な管理計画が︑千代田区︑容の確認や履行状況の把握︑監視は誰が港区︑新宿区の３区共同で策定された︒そこ いつ行うのか②下請けへの丸投げや一部の業で①計画の進行を管理する区の担当組織はど 務を再委託した場合︑誰がどのようにチェッ
こか②専門家を含めた推進会議の設置や条例 クし実態を把握しているのか︒
化はしないのか③都市計画による規制誘導は①委託業務の履行状況は︑施設管理者等行うのか④記念シンポジウム等を開催してはが随時現場を確認する②業務の一部を再
400

問

答

問

答

問

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メールアドレス kugikai@city.chiyoda.lg.jp

（要旨）

一般質問
（平成20年第3回定例区議会）

No.192（3）
ちよだ区議会だより
平成 20 年 11 月 19 日

リへの対応︑また︑在宅療養を補完する意味
自由民主党議員団
地下鉄神保町駅のバリアフリー化について 義務教育の保護者負担軽減について
嶋 崎 秀 彦
でも︑老健施設の設置は優先的に考える必要がある︒そのため︑区民ニーズの把握や運営①区︑交通事業者が実施した︑勉強会の
区 立 中 学 の 保 護 者 負 担 が 最 高 万 円 高齢者住宅に関する高齢者施策について上の課題等を早急に整理し︑回答する︒
これまでの成果は②エレベーター用地の︵年︶にもなる︒子育て世代の暮らし支
区営住宅は本区に住み続けたいと願う所
対象がある︒土地所有者との協議を求める︒ 援策として︑保護者の負担軽減のため︑公費得の低い方々にとって︑セーフティーネ
総合住民サービスシステム構築のための①駅周辺の開発動向やデータ等の分析︑ 助成や就学援助の対象拡充を考えるべき︒
ット機能として大きな役割を果たしている︒
ＲＦＰ︵提案依頼書︶手法の充実に向けて技術的検証を行い︑再度開催し検討する
公平性や社会的妥当性︑他区の実施状況 そこで①公営住宅法施行令の改正による高齢等を勘案すると︑現行の就学援助は適正 者世帯などへの影響は何か︒また︑今後の経平成 年度稼動予定の︑総合住民サービ ②土地に限らず︑情報の持ち寄りが重要︒
である︒また︑公費助成の考えはない︒
過措置と軽減措置について②本区の高齢者施スシステムのトラブルを最小限に抑える策における住宅部門と介護部門の密接な連携ため︑次の事項を問う①プロジェクトの管理
民 主
野 沢 けいすけの必要性について③シルバーハウジングには体制とその責任者は誰か②ＲＦＰ作成支援コ
裁判員制度について
欠かせない︑生活援助員の育成と資質向上に
ンサルタントの役割は③制度変更やシステム拡張等への対応方針は︒
平成 年５月 日に裁判員制度が︑開始 ついて︑区の考えを伺う︒①入居者世帯の収入が前年より増えた場①管理はＩＴ推進課︑ＲＦＰは業務内容予定である︒本区でも︑裁判員候補者の合などは︑家賃増額になる場合もある︒に精通した職員が主体となり作成②区職抽出作業が行われ 名の裁判員候補者が選ば
員のＲＦＰ作成への自立支援③共通的な規格れた︒現在︑最高裁判所を中心に裁判員制度 今後の直接的影響や対応策を精査しており︑の上に整備し︑データの一元管理を行い対応︒の円滑な実施に向け︑環境整備を図っている︒ 国の措置を講じてもなお︑負担の変化が大き
裁判員制度は国の事業であるが︑住民に最 い場合は負担軽減策を検討する②今後とも両
日本共産党区議団
福 山 和 夫
も身近な自治体として︑区もサポートしなけ 部門が協力し︑生活協力員等を通じて課題解日本共産党区議団
飯 島 和 子集会室利用料についてれば︑スムーズな制度運営は出来ないと思う︒ 決に努めていく③今後も法人を通じ︑生活協が両立出来る働き方について
そこで︑以下４点︑質問する①自宅で保育・ 力員の資質向上が図れるよう指導していく︒①基本は原価ではなく︑﹁交流を深め︑ふ ﹁仕事と育児﹂れあいを促進する﹂のに適当か︒利用を
区は職員が︑ 年度までに年次有給休暇 介護をしている区民が︑裁判員に選任された
次世代自動車の普及対策について抑制しないか︒では︒②事務事業概要から﹁利を年間 日取得する事を目標に掲げてい 時の保育園や介護施設での︑一時預かりにつ用者の意向を反映させ﹂削除︑姿勢の変化か る︒本来︑完全取得を目指すべきだが︑超過 いて②区立保育園や幼稚園︑小学校等の教職
地球温暖化防止策として︑有効とされて③民間施設との相違について④﹁憲法にうた 勤務なしにいかに達成するのか︒また︑気兼 員が裁判員に選任された時の補充体制についいる電気自動車の普及に向けた取り組み
われる集会の自由﹂と﹁公の施設としての集 ねなく休暇を取得するために︑人員配置の見 て③常勤︑非常勤職員の裁判員休暇に対して について①区自らの低公害車︑電気自動車をの考えと︑職員に対する裁判員制度の啓発に 積極的に導入すべきである②電気自動車の社
会室﹂の役割について⑤都心５区と比較して 直しが不可欠と考えるが︑どうか︒
利用料が高額だが︒
委託も視野に入れた効率運営で︑目標に ついて④本区での裁判員制度の所管部署及び 会的普及促進に必要な充電スタンドの設置推①公平な費用の負担を原則としている取り組む︒また︑仕事と休暇のめりはり 裁判員制度のＰＲについて問う︒
進について伺う︒①保育園児は在籍保育園で対応が可能︒②姿勢は変わらない③営利目的使用の禁 ある職場環境によって︑有給休暇の促進を図①第２次地球温暖化対策実行計画では全
幼稚園児や未就学児は︑拡大型一時預か止など︑目的や役割が異なる④基本的人権と る︒人員配置は︑定数査定により適切に行う︒
庁的に低公害車の選定を掲げており︑庁り保育やファミリーサポートセンター事業等 有車も導入を推進していく②公共施設やマンして尊重されるべき⑤各区が︑それぞれ独自
保育環境の向上についての活用で対応出来る︒自宅で介護している方 ション等の新築物に︑充電スタンドの設置をに規定している︒比較は出来ない︒には︑ショートステイやホームヘルパーで対 指導要綱に位置付ける方向で検討する︒
歩行困難者駐車スペース利用証について応が可能︒また︑在宅支援ホームヘルプサー
ビスの利用も有効である︒費用負担は今後の検討課題である②長期にわたる裁判の場合は︑適切に対応する③公民権行使等休暇制度について︑周知して利用を促す︒また︑啓発については︑共同研修への参加や区独自の研修を実施した︒今後も研修の充実を図り︑啓発に取り組む④窓口は︑総務職員課︒また︑広報千代田及びホームページによりＰＲする︒
23①障害者駐車スペース︵パーキングパー
ミット制︶をどのように把握︑促進するのか②実施に向け制度を調査︑検討し︑国の制度とすることを求めるべきではないのか︒①建築確認や開発指導の機会に審査・指導しているが︑民間機関によるものも多く全体は把握出来ない②社会的モラルの問題であり︑国や東京都に働きかける考えはない︒

17

2009

保育の質を落とさず待機児ゼロ実現のために︑保育所整備計画を作成すること︒
併せて︑保育の質確保のためのガイドラインを設けることを求める︒また︑神田保育園の一時移転先﹁神田消防署跡地﹂は︑騒音等︑保育環境に適さない︒
移転先を再考すべきでは︒
区民の保育需要等の把握に努め︑その結果を今後の保育所整備計画に生かす︒ガイドラインの策定の考えはない︒移転先は︑騒音にも対処しており︑変更の考えはない︒

代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

問

答

問

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21

153

問

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メールアドレス（要旨）

一般質問（平成20年第3回定例区議会）

No.192（4）
ちよだ区議会だより
平成 20 年 11 月 19 日

21

19

5,600

任

委

員

会

万円を超える寄附を所得金額から控除する方式から︑ 円を超える寄附については︑区民
税・都民税とあわせて パーセントを税額から控除する方式に改めます︒自治体への寄附については︑住民税の税額控除と所得税の所
得控除に加え︑所得割の パーセントを限度とした上乗せ控除を規定します︒
また︑対象寄附金の限度額の引き上げ︑範囲の拡大を規定します︒
第２は︑金融・証券税制の改正として︑上場株式等の配当・譲渡所得について パーセ
ントの軽減税率を廃止し︑３パーセントとし︑万円以下の配当︑譲渡益 万円以下の場合
は︑平成 年 月まで軽減税率適用の経過措置を行うこと及び配当と譲渡損失の損益通算について規定します︒
その他︑﹁肉用牛の売却にかかる事業所得非課税制度の改正﹂や﹁公益団体が公益目的で受けた寄附金を目的外で使った場合にその団体に対して個人住民税を課税すること﹂及び︑その他規定整備を行い︑公布の日から施行します︒
ただし︑寄附金控除の改正及び公益団体への個人住民税課税については︑平成 年４月１日から︑金融・証券税制改正及び﹁肉用牛売却にかかる事業所得非課税制度の改正﹂
は︑
平成 年１月１日から︑それぞれ施行します︒
5,000

100

22

12

質疑の中で︑次のことが明らかになりました︒①寄附金控除の対象の拡大は︑所得税法の控除の対象となる団体で︑例えば︑特別養護老人ホームを運営している﹁社会福祉法人﹂
や︑私立学校などの﹁学校法人﹂︑﹁公益財団法人﹂の中から︑各自治体が指定をすること②寄附金控除の対象となる団体は︑広報紙やホームページを活用して︑お知らせするとともに︑寄附金を受けた団体から︑千代田区へ連絡があった場合には︑寄附をされた方に寄附金控除の申告をするよう︑お知らせしていくことなどです︒◆﹁千代田区立図書館条例の一部を改正する条例﹂は︑図書館のスペース有効活用のため︿審査経過﹀

22

研修室の一部を廃止することに伴い︑研修室
利用料金限度額の規定を整備するものです︒︿審査経過﹀

質疑の中で︑次のことが明らかになりました︒①研修室第４を廃止し︑閉架書庫とし︑庁舎８階にも収納スペースを確保したこと︒②これまで︑利用料金の限度額は︑各研修室ごとに規定されていた︒これを一番大きな
研修室の利用料金の限度額に改正するが︑実際の各室の利用料金には変更がないこと︒③利用料金は︑人件費︑光熱水費や修繕料の維持管理経費及び減価償却費の総経費を面積で割り戻して︑算出していること︒④研修室の利用については︑今後も︑図書館のセミナーや自発的な学習・研究活動の場として活用を図っていくこと︑などです︒

環 境 文 教 委 員 会

当委員会に送付された６件の陳情を審査しました︒
まず︑﹁麴町保育園でのゼロ歳児保育の実施を求める陳情について﹂審査しました︒麴
町保育園仮園舎のゼロ歳児保育室は︑民営化の際に円滑に引き継ぐことを目的に設置されたものです︒しかし︑ゼロ歳児の保育需要が高いことを考え合わせ︑保育士の確保と全歳児の定員が増えることへの保護者の理解に目討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会 Web サイトや７階の区議会事務局でご覧になれます。

定例区議会活動報告
常飯田橋駅西口地区に関して︑隣接区から環境・景観等に影響を及ぼすとの懸念があり︑住環境や景観などを最優先に求められる現状
では︑高層の２棟を含む再開発は︑それに逆行していると言わざるを得ない︒ ︵木村︶マネジメントオフィス機能を活用しているが︑飯田橋駅西口地区に関して︑地域の意向を十分捉える開発となっていないとの疑問を持っている︒︵下田︶︻賛成の意見︼飯田橋駅西口地区に関して︑病院へ通じる
道や駅周辺の環境整備の充実は︑長年の地元の希望であったものであり︑その実現を図れる開発である︒︵石渡︶
環境への課題はあるものの︑地元のまちづ
くり協議会での議論や都市計画審議会での審議を経て︑決定されたものであり︑尊重すべ
きである︒
︵鳥海︶
現在の法のもとでは︑開発の規制には限界があり︑この条例は必要である︒︵山田︶◆﹁︵仮称︶新千代田保健所新築工事請負契約について﹂は︑契約金額７億 万円︑契約の相手方は株式会社イズミ・コンストラクション︑﹁︵仮称︶新千代田保健所新築電気設備工
事請負契約について﹂は︑契約金額１億 万円︑契約の相手方は株式会社八洲電業社東京
支店︑﹁︵仮称︶新千代田保健所新築空調設備
工事請負契約について﹂は︑契約金額１億万 円︑契約の相手方は創和エンジニアリン
グ株式会社となり︑所定の規定により議会の議決を求めるものです︒
質疑の中で現時点では︑１億 万円以上の案件に限定している最低制限価格の事前公表の範囲を検討していくこと︒さらに︑最低制
限価格の設定方法や受注制限などの入札参加
資格条件など入札のあり方についても︑今後課題として検討していくことが明らかとなりました︒

生 活 福 祉 委 員 会

5,000﹁千代田区特別区税条例の一部を改正する条例﹂は︑第１に︑寄附金控除について︑

1.8

21

常任委員会では︑９件の議案を担当の委員会で審査しました︒
主な議案の審査結果をご紹介します︒

6,000

10

10

500

企 画 総 務 委 員 会会会

千
｢代田区議会議員及び区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例 は｣ ︑公職選挙法の一部改正に伴い︑区長選挙用ビラの作成費用の公費負担を条例に規定するものです︒
区長選挙の場合︑頒布出来るビラの枚数は︑選挙管理委員会から交付された証紙を貼付した︑１万 枚となります︒◆﹁公益法人等への千代田区職員の派遣等に関する条例等の一部を改正する条例﹂は︑いわゆる﹁公益法人制度改革﹂に伴い︑関連する条例の用語を一括して規定整備するものです︒新制度のもと国及び都道府県に第三者機関の公益認定等審査会が︑設置されます︒﹁まちみらい千代田﹂なども対象となり︑新
たな公益性の認定を含め︑区としても区民の目線で︑そのあり方を検討していくとのことです︒◆﹁千代田区特別職報酬等審議会条例及び千代田区議会議員の報酬︑費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例﹂は︑地方自治法改正に伴い︑議員の報酬の名称を﹁議員報酬﹂に改めるものです︒◆﹁千代田区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条
例﹂は︑﹁飯田橋駅西口地区 地区計画﹂及び﹁二番町地区 地区計画﹂の決定に伴い︑両地区に係るワンルームマンションの建築制限など規定を追加するものです︒︿討論﹀︻反対の意見︼

4,952

2,925
10

1,085

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No.192（5）
ちよだ区議会だより
平成 20 年 11 月 19 日

別

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委

員

会

７月 日に行われた︑産業観光推進分科会の内容について分科会長から報告がありました︒
分科会の論議の中で︑秋葉原の観光的魅力については︑サブカルチャー的なことや発信性を含めて多種多様であることから︑現地を調査する必要がある︒このため︑秋葉原の実態を学習し論議しているとの報告がありました︒
次に︑７月 日に丸の内地区で実施した︑行政調査の報告書について確認をしました︒
その後︑委員会は一旦休憩し︑その間︑皇居の施設等についての勉強会を開催しました︒
委員会では︑今後さらに調査目的を固め︑

特

観光資源の観点から︑皇居東御苑や皇居内の今後は︑この４箇所以外にも︑エレベータ
途がついた段階で︑区が直接実施していくと参観ルートの現地調査について実施すること ー設置の可能性について研究を進めていく予の考えが示されました︒
を確認しました︒
定であるとの説明がありました︒
次に︑﹁ヘルパー・ベビーシッター利用助
まちづくり特別委員会
また︑委員会では︑バリアフリー推進を鉄成制度の設立を求める陳情について﹂審査し子ども施策特別委員会
道事業者とともに考えていくため︑各事業者﹁神田駅周辺のまちづくり﹂について︑担ました︒現在のヘルパー及びベビーシッター﹁次世代育成の理念を考える検討会議﹂の との懇談会の開催に向けて︑引き続き調整・派遣制度は︑ニーズに対して一定の効果を発 当課長から報告がありました︒
検討をしていくことを確認しました︒
まず︑この地域のまちづくりと関わりのあ 概要の報告を担当課長から受けました︒
揮してきたが︑保護者の声や利用実績を踏ま教育基本法の改正等により︑﹁教育の振興えて︑区として制度の改善を検討しており︑ る﹁神田駅周辺環境整備懇話会﹂の検討状況
新制度は来年度予算の中で明らかにしたいと について説明がありました︒懇話会の中で︑ に関する基本計画及び教育行政の基本方針﹂
日本橋などの多方面から集客を図ったり︑賑 の策定が求められているため︑区が現在策定の考えが示されました︒
これら２件は︑区の考え方が陳情の趣旨に わいのあるまちづくりなど︑この地域の将来 中の﹁共育マスタープラン﹂の基本的な考え沿っており︑委員会として趣旨を汲んでいく 像を共有し︑その実現化に向けた方策を検討 方について︑検討会議委員から意見が出されしていくことになりました︒
ことを全会一致で決定しました︒
たとのことです︒
また︑これまでの懇話会を中心とした地域﹁区立麴町保育園の民営化計画に対する陳その中で︑昭和 年に出された﹁教育と文情について﹂は︑委員から民営化に伴うリス の意見や︑当委員会での論議等を踏まえて︑ 化のまち千代田区宣言﹂が区の特色をとらえ
ク回避方法や出来るだけ早期に協議会を開催 東日本旅客鉄道株式会社︵Ｊ Ｒ東日本︶が﹁神 たものになっていて︑この宣言に掲げている
すべき等の質疑や意見がありました︒現在︑ 田駅及び駅周辺の整備イメージ﹂を作成しま 五つの目標を中心に理念を考えたらどうかと協議会の開催に向けて区と保護者が事前の打 した︒今後︑このイメージに基づき︑耐震等 いう意見を強く頂いたとのことでした︒
ち合わせを行っている最中であることから︑ 調査を行い︑駅改良の詳細設計を行っていく
この報告に対して委員からは︑﹁次世代育とのことです︒その際︑区はこのまちづくり 成後期行動計画と論議が重複する部分がある
引き続き調査を行うことにしました︒
地球温暖化対策特別委員会
この他︑３件の陳情については︑いずれも の調整役として︑緑化を含め︑歩道や広場な ので︑会議の進行にあたっては︑こども・教どの設置を︑Ｊ Ｒの協力を得て実施していく 育部のコーディネイトが大切である﹂
地球温暖化対策条例は本年１月１日に施行
継続して審査することにしました︒
︑﹁本区
また︑陳情審査以外の事案として︑﹁生活 との説明がありました︒の子どもの実情に合わせた共育マスタープラ されましたが︑温暖化対策の推進制度を定め
今後︑神田駅を中心に︑その周辺の整備が ンにするべきで︑コンサルタント任せになる ている第 条から第 条及び第 条について
環境条例の指定地区拡大﹂について︑担当課
地域まちづくりにとって大変重要であるた ことなく︑区自ら策定すべき﹂等の意見が出 は︑まだ施行されていません︒
長から報告を受けました︒
委員会では︑配慮行動の促進や低炭素社会
当条例は平成 年から施行され︑路上喫煙 め︑委員会としても引き続き論議を重ねてい されました︒
等に過料が適用される指定地区を順次拡大し きます︒
この他︑﹁共育マスタープランの法的位置 の形成︑経済的支援︑推進体制などに関し︑てきました︒今回︑主に麴町地域がその対象付け﹂や﹁今後の検討会議の論議の方向性﹂ 具体的推進制度の施行に向けた︑区の検討状
観光施策特別委員会
況について説明を受けました︒
地区に追加され︑皇居を除く区内面積約 ％について質疑がありました︒
委員からは︑二酸化炭素の削減に努力したが指定地区になりました︒
残る地域は霞ヶ関・
交通バリアフリー特別委員会
事業者の公表や表彰について︑事業所の社会
永田町地域だけとなり︑当地域も平成 年度
貢献を多様なかたちで評価する仕組みを︑幅を目途に指定したいとのことでした︒
広く意見を聞きながら検討するべきではないかという指摘がありました︒また︑温暖化対策推進のための︑区民や事業者などの適切な負担のあり方についても︑意見が出されました︒
担当部長から︑推進制度については︑今後も時間をかけて︑さまざまな方々から意見を聞きながら︑検討を進めていくとの説明がありました︒
委員会では︑引き続きこれらの推進制度について︑論議を進めていきます︒
8321

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No.192（6）
ちよだ区議会だより
平成 20 年 11 月 19 日

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担当課長から︑地下鉄神保町駅のバリアフ
リー勉強会の進捗状況の説明を受けました︒
この勉強会は︑千代田区と東京地下鉄株式会社︵東京メトロ︶
︑東京都交通局︵都営地下鉄︶の３者で︑さらなるバリアフリー化の要望の高い神保町駅について︑技術的・構造的な検証︑用地確保などを検討するため︑設置したものです︒
勉強会では︑地下ホームから地上までのエレベーター設置箇所に関して︑地上用地と地下の既存構造物との位置関係など４箇所の設置可能性について研究をしたとのことです︒

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討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会 Web サイトや７階の区議会事務局でご覧になれます。

○広報戦略について
広報広聴特別委員会○職員の適切な採用について
区議会だよりの︑一般質問のレイアウトに ○施設使用料についてついて︑新たな事務局案に基づき検討しまし ○自治体とコンサルの関係について○大規模開発の諸手続きについてた︒
質疑の中で︑全体の文字数や写真等の大き︿討論﹀さ等について議論し︑代表質問とのバランス ︻賛成の意見︼も重要であるという意見が出されました︒
所得制限なしの小中学校生の医療費無料化
今後は︑具体的な変更案を持ち寄り︑読者 や次世代育成住宅助成などの新規施策を高くの目線に立ち検討することを確認しました︒ 評価する︒他の事業も︑多様な区民ニーズに
次に事務局から︑前回の報告以降にＷｅ ｂ 適切に対応した予算執行であり︑区民福祉のサイトに寄せられた﹁ご意見 ご･ 提案﹂につ 総合的な向上が図られた︒区民が安心して暮いて報告がありました︒回答に時間がかかっ らせるまちづくりに向けて︑一層の努力を要︵はやお︶たものは︑迅速に回答するよう意見が出され 望し︑賛成する︒
神田東松下町計画の予算執行は不自然な状ました︒
その他︑議会図書室の購入図書及び雑誌︑ 態で行われことが明らかになり︑当該予算の定期購読雑誌等の今後の購入予定等につい 執行とその背景には疑惑の目を向けざるを得ない︒区︑まちみらい千代田︑コンサル︑民て︑報告がありました︒
間デベロッパーが区民の目の届かないところ
決 算 特 別 委 員 会
で︑﹁ ま ち づ く り ﹂を 行 っ て い る︒議 会 に︑
極力情報提供をしたくないという体質の現れと認識せざるを得ない︒これらの問題の重要性から決算認定は出来ないという選択もある
が︑予算執行全てを否定するという認識までには至らないため︑決算は認定する︒︵中村︶
平成 年は︑
区制 周年の節目の年であり︑年︑ 年先を目指し︑執行機関と議会が共にその礎を築くはずであった︒一部事業について議会報告をしなかったことなど︑今後︑執行機関として反省し︑緊張感をもって施策を執行することを指摘し︑賛成する︒︵大串︶
平成 年度決算は︑区民の目線に立った多くの事業が実施され︑区民福祉の総合的向上に寄与した︒都立九段高等学校の土地・建物も︑経費を区民の負担に転嫁することなく取得出来るなど︑区の努力を評価する︒審査過程で明らかになった課題︑指摘事項について︑区が迅速かつ適切に対応するよう要望するとともに︑安定した区民生活の確保に向けた一層の努力を要望して︑賛成する︒ ︵河合︶︻反対の意見︼行財政効率化の視点が職員の削減による財源の生み出しとなり︑事業部制︑成果主義が決算特別委員会は︑９月 日の本会議において︑議員全員で構成する委員会として設置しました︒当初の審査日程を延長し︑延べ６日間にわたり︑﹁平成 年度千代田区各会計
歳入歳出決算の認定について﹂を審査しました︒
決算は︑多岐にわたる分野の調査が必要なことから︑企画総務︑生活福祉︑環境文教の３つの分科会を設置し︑適正な予算執行が行われたか調査しました︒
分科会の調査報告を受け︑総括質疑を行ったのち︑意見発表を終え︑採決に入ったところ﹁平成 年度千代田区各会計歳入歳出決算の認定について﹂の議案は︑賛成多数で認定すべきものと決定しました︒
なお︑委員会での主な質疑には︑次のようなものがありました︒○神田東松下町計画について○開発協力金・リンケージと要綱・要領について○秋葉原タウンマネジメントについて○飯田橋・富士見地域のまちづくりとマネジ
メントオフィスについて
50 19

19

職員のやる気に応える
仕組みになっていな
い︒神田東松下町計画
では︑地域住民や議会とともに考え︑進めていく視点が欠けていた︒また︑まちづくりの総合調整者であるべき区が︑その役割を放棄していると見られる
状況も明らかになった
こ と か ら︑ 反 対 す る︒
︵寺沢︶
官から民への流れを加速させ︑行政責任を弱めている︒また︑景観と環境に大きな影響を及ぼす都市再生事業を進めた︒さらに︑介護保険施設入所者の負担軽減措置の打ち切り
が︑とりわけ低所得者の負担増となった︒神田 東 松 下 町 計 画 で は︑周辺住民への説明︑区議会への報告が不十分であるなどの課題が明らかとなった︒以上のこ と か ら︑ 反 対 す る︒
︵木村︶
（単位:円）

平成1９年度千代田区各会計歳入歳出決算額

差額
1,801,048,636
104,298,301
99,995,224
82,622,907
2,087,965,068●特別委員会設置○

区は︑旧千桜小学校跡地とその隣接する民有地を活用して︑住機能の充実を図るとともに︑高齢者数の多い当該地区において︑定住や交流を視野に入れた新しい区営住宅を創設し︑併せて︑地域全体のコミュニティー拠点として再生を図ることを基本コンセプトとして︑神田東松下町計画を進めています︒
本計画では︑区営住宅棟と隣接する地権者からなる共同化住宅棟の２棟建てを予定しています︒区営住宅棟には︑区営住宅に加え︑高齢者向け住宅︑地域交流施設︑防災備蓄倉
庫︑集会室などの機能の整備が計画され︑また︑共同化住宅棟には︑中堅所得者向けの住宅のほか︑スーパーマーケットの誘致などが計画されています︒さらに︑防災機能などを有する広場の整備も計画されています︒
このように︑本計画は多岐にわたる機能の整備を計画しているものです︒
区議会では︑本計画について︑さまざまな場面で論議を重ねてきましたが︑まちづくりのほか︑高齢者福祉︑地域活性化︑安全安心
といった︑さまざまな分野の課題に加え︑定期借地権の活用など︑整備手法についても︑
さらに論議を重ねていく必要があるものと認識しています︒
よって︑区議会としては︑神田東松下町計
画に関し︑短期間に集中して︑より幅広い視点から調査研究を行う必要があるものと判断し︑特別委員会を設置し︑調査することにしました︒﹁神田東松下町計画に関する特別委員会﹂を設置

歳 出 決 算 額
51,264,801,744
4,374,115,786
3,558,147,387
2,836,356,193
62,033,421,110

歳 入 決 算 額
53,065,850,380
4,478,414,087
3,658,142,611
2,918,979,100
64,121,386,178

会
計
別
一
般
会
計
国民健康保険事業会計
老 人 保 健 特 別 会 計介 護 保 険 特 別 会 計
合計

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No.192（7）ちよだ区議会だより
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討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会 Web サイトや７階の区議会事務局でご覧になれます。

軽減︑及び﹁負担水準 ％を超える商業地等 産大臣・食品安全担当大臣・消費者行政推進可決されたその他の意見書等
今定例区議会で可決 した主な意見書の固定資産税・都市計画税﹂軽減措置を継続 担当大臣に提出︶されますよう強く求めます︒
固定資産税及び都市計画税の減免措置等の◆・電子調達における代理申請システム構築の以上︑地方自治法第 条に基づく︑意見書 社会福祉事業従事者の待遇改善を継続を求める意見書︵ 月 日可決︶
検討を求める要望書︵全文︶
求める意見書︵ 月 日可決︶ ・都民の食の安全・安心の確保を求める意見書
わが国の景気が︑アメリカにおける金融不 を提出します︒
安の高まりや株式・為替市場の変動などから︑ ︵東京都知事に提出︶
少子高齢化の急速な進行や世帯構成の変化 ・地方公会計制度改革の推進に関する意見書
さらに下振れするリスクをかかえる中で︑依等に伴い︑福祉・介護サービスへの国民ニー◆然として︑都心の地価は上昇の傾向にありま 総合的な食品の安全対策をズが高まっています︒この国民ニーズに的確
平成 年第3回定例区議会会期日程す︒
求める意見書︵ 月 日可決︶ に対応していくためには︑福祉・介護サービ
月／日
本会議・委員会関係︿ 会期 日間 ﹀特に︑千代田区における地価は︑全国一高
最近︑国民の食に対する不安を広げ︑信頼 スを担う人材の確保や定着︑育成支援などが議会運営委員会
い水準にあり︑
固定資産税の過重な税負担が︑ を損なう事件が続いています︒
必要です︒
９／
本会議
︵会期の決定・区長招集あいさつ︶
区民の定住や︑事業継続の大きな障害となっ
しかし︑社会福祉事業従事者の現状をみる
食肉の偽装事件や中国産冷凍餃子の薬物混
議会運営委員会ています︒
入事件︑食用にしてはならない事故米を食用 と︑高い志をもって福祉や介護の仕事を選ん
政務調査研究費交付額等審査会
また︑停滞する景気の中で︑千代田区内の 米に混ぜて流通させた不正転売︑有毒物質で できたにも関わらず︑低い給与水準や厳しい
議会運営委員会
事業者の中で︑大多数を占める中小企業や小 あるメラミン混入の疑いがある中国産牛乳を 労働環境などの理由から︑離職してしまう例
本会議︵代表質問・
一般質問︶
規模事業者は︑益々厳しい状況を強いられて 原料に製造された菓子や惣菜が販売された事 が多く︑安定的な人材確保が困難な状況と議会運営委員会
います︒
なっています︒
件など︑憂慮に堪えない状況にあります︒
決算特別委員会
このような状況にあって︑高い地価に基づ
このような状況を打破し︑安定的な福祉・それぞれの事件について︑全容を解明し︑本会議︵一般質問・議案の付託等︶
く固定資産税は︑
過重な税負担となっており︑ その内容を公表することに加え︑今まさに求 介護サービスを確保していくためには︑社会企画総務委員会
安心して生活し︑仕事を続け︑子供たちの幸 められているのは︑信頼できる食品の製造・ 福祉事業従事者のキャリアや能力を十分に考
生活福祉委員会
福な未来を願う区民の負担軽減を求める声に 検査・流通体制の確立であります︒
慮し︑他の分野の給与水準を踏まえた適切な環境文教委員会
は切実なものがあります︒
特に事故米の事件は︑広がりの大きさに加 給与体系を図るとともに︑福祉施設の職員配決算特別委員会
このような中︑東京都においては︑昭和
え︑国内の食の流通に新たな問題を突きつけ 置のあり方に係る基準を検討し︑労働関係法／１〜２ 決算特別委員会︵分科会︶
年度以降︑独自に︑小規模住宅用地に係る都 た点で重大です︒徹底的な解明はもとより︑ 規の遵守のための指導・監督や研修の充実な
広報広聴特別委員会
市計画税の二分の一軽減措置を︑平成 年度 米の輸入のあり方について再検討が求められ ど︑必要な措置を講じていくことが求められ
子ども施策特別委員会
からは小規模非住宅用地に係る固定資産税・ ています︒ています︒
観光施策特別委員会
都市計画税の２割減免措置を︑また平成 年
国においては︑平成 年８月 日付で﹁社また︑大半の食料を海外に頼らざるを得な
交通バリアフリー特別委員会
度より負担水準が ％を超える商業地等の固 いわが国の現状では︑原産国に対する食の安 会福祉事業に従事する者の確保を図るためのまちづくり特別委員会
定資産税・都市計画税の軽減措置をされてお 全向上に向けた支援︑協力とともに︑水際で 措置に関する基本的な指針﹂を策定していま
地球温暖化対策特別委員会
ります︒の監視︑検査体制のより一層の充実が不可欠 すが︑この指針に基づき︑質の高い福祉人材議会運営委員会
千代田区議会は︑長年にわたり︑区民︑町 です︒
確保や育成を実現できるよう︑適切な対策を
７
本会議︵議案の議決等︶・企画総務委員会
会︑区内業者の皆さんと一体となって︑固定
さらに︑簡潔でわかりやすい表示制度の整 講じていく必要があります︒
８〜９ 決算特別委員会︵総括︶
千代田区議会では︑国に対し︑高齢者に安
資産税の大幅減税に取り組んでまいりました 備など︑消費者である国民が︑食の安全につ
議会運営委員会
が︑これら生活者の視点にたった施策が︑都 いて︑適宜適切な情報を容易に手に入れられ 心した福祉・介護サービスを安定的に提供で決算特別委員会︵総括︶
きるとともに︑社会福祉事業従事者が誇りと民並びに中小企業に与える経済的︑心理的影 る環境づくりも必要です︒
企画総務委員会
安心して業務に従事できるよう︑
響は計り知れないものがあると考えます︒
千代田区議会は︑各省庁の緊密な連携の下︑ 自信を持ち︑生活福祉委員会
よって︑千代田区議会は︑東京都に対し︑ 以上の側面に十分に配慮した︑総合的な食品 抜本的な給与・労働条件の向上︑職員の配置
環境文教委員会
都心区における生活者の実態を踏まえ︑納税 安全対策の充実・強化を図ることを強く求め 基準の改善及び︑施設の充実などを図るよう
議会運営委員会
強く要望します︒
者が納得できる税額となるよう︑国に対し固 るものです︒
議会運営委員会
定資産税の大幅減税措置を強く働きかけるよ
以上︑地方自治法第 条の規定に基づき意
以上︑地方自治法第 条の規定に基づき︑
神田東松下町計画に関する特別委員会
う求めるとともに︑来年度以降も﹁小規模非 意見書を提出します︒
見書を提出する︒
︵全文︶
︵全文︶
本会議
︵議案の議決等︶
住宅用地に係る固定資産税・都市計画税﹂２ ︵衆議院議長・参議院議長・内閣総理大臣・ ︵衆議院議長・参議院議長・内閣総理大臣・※ 各委員会では︑議案の審査や担当する事項の調査︑請願・陳情の審査等を行っています︒
割減免︑﹁小規模住宅用地に係る都市計画税﹂ 総務大臣・財務大臣・厚生労働大臣・農林水 総務大臣に提出︶

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平成 20 年 11 月 19 日

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15

平成 20 年 11 月 19 日

ちよだ区議会だより

メールアドレス kugikai@city.chiyoda.lg.jp

ホームページアドレス

No.192（9）http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp○委員会に送付した陳情（平成20年７月５日〜平成20年10月15日）
陳情

送付委員会（名）内は参考送付

公共施設樹木等への農薬使用削減に関する陳情（環 境 文 教 委 員 会）

公共施設室内での殺虫剤の使用に関する陳情（環 境 文 教 委 員 会）

（ 神田東松下町計画に関する特別委員会設置により）企画総務委員会から送付替え（ 神田東松下町計画に関する特別委員会設置により）企画総務委員会から送付替え

定期借地権による公有地活用に関する陳情「東松下町計画」に関する陳情

消費者行政の体制・人員・予算の抜本的拡充を求めることに関する陳情について

神田東松下町計画に関する特別委員会
神田東松下町計画に関する特別委員会（生 活 福 祉 委 員 会）

「地方消費者行政の抜本的拡充に必要な法制度の整備及び財政措置を政府等に求める意見書」の採択を求める
ことに関する陳情について
東京電子自治体共同運営サービスにおける入札参加資格申請の代理申請システムの構築及び行政書士用電子証（生 活 福 祉 委 員 会）
企

画

総

務

委

員

会

小規模住宅用地の都市計画税の軽減措置の継続についての意見書の提出を求める陳情（２件）

生

活

福

祉

委

員

会

小規模非住宅用地の固定資産税・都市計画税の減免措置の継続についての意見書の提出を求める陳情（２件）

生

活

福

祉

委

員

会

生

活

福

祉

委

員

会

明書を使用可能とするシステムの改築に関する陳情

商業地等における固定資産税・都市計画税の負担水準の上限を65％に引き下げる減額措置の継続についての意見書の提出を求める陳情（２件）
千代田区の子ども育成指針の策定と、その協議に有識者や保護者を交えることを求める陳情について

子ども施策特別委員会

麴町保育園でのゼロ歳児保育の実施を求める陳情について

環

境

文

教

委

員

会

ヘルパー・ベビーシッター利用助成制度の設立を求める陳情について

環

境

文

教

委

員

会

区立麴町保育園の民営化計画に対する陳情について

環

境

文

教

委

員

会

日

16

環境文教委員会国内行政調査【千葉県君津市他】
生活福祉委員会
企画総務委員会国内行政調査【千代田区丸の内地区】
広報広聴特別委員会①東京都台東区（７月18日）生活福祉委員会

生活福祉委員会国内行政調査【東京都小平市他】
千代田区平和使節団議員派遣（広島：福山和夫議員）（８月５日〜７日まで）③東京都江東区
・小平市（８月１日）「スポーツ施設・スポーツ体系について」「夢の島東少年野球場・花小
金井運動施設」について①東京都足立区
千葉県君津市（７月16日）プラスチック製容器包装リサイクル②千代田区永田町（８月29日）事業について区立麴町中学校仮校舎について

企画総務委員会
まちづくり特別委員会
企画総務委員会
環境文教委員会
環境文教委員会国内行政調査【千代田区永田町】
生活福祉委員会
企画総務委員会・まちづくり特別委員会国内行政調査
企画総務委員会

９

地球温暖化対策特別委員会
議会運営委員会〈平成20年第３回千代田区議会定例会告示日〉
議会運営委員会

本 会 議 や 委 員 会 は︑ ど な た で も 傍 聴 す る こ と が 出

議会運営委員会【千代田区富士見二丁目北部地区等】

17

について

来ます︒開催当日︑本会議は区役所８階の傍聴受付︑（８月８日〜10日まで）

８11「千代田図書館・本の街の案内所」

千代田区平和使節団議員派遣（長崎：松本佳子議員）

企画総務委員会・まちづくり特別委員会連合審査会
３

環境文教委員会（７月25日）「（仮称）新台東病院等整備」について

委員会も８階の委員会室でそれぞれ住所と

９／２

企画総務委員会②千代田区神田神保町

介護と医療の連携について

氏名をご記入ください︒

29「飯田橋・富士見地区地域まちづく

どうぞ︑お気軽にお越しください︒

28

観光施策特別委員会 産業観光推進分科会
＊合同調査

25

フト面について

北部地区等（９月３日） り構想」の具体的な開発について

要８

丸の内地域のまちづくりの手法やソ

千代田区富士見二丁目

概

生活福祉委員会
生活福祉委員会国内行政調査【千代田区神田神保町】

５（７月22日）まちづくり特別委員会

環境文教委員会

８／１

千代田区丸の内地区

調査内容

企画総務委員会＊

観光施策特別委員会国内行政調査【千代田区丸の内地区】

企画総務委員会

29

行き先

生活福祉委員会国内行政調査【東京都台東区】

議会運営委員会
25

観光施策特別委員会

の

24

＊

査

22

環境文教委員会

委員会名
企画総務委員会

調18

企画総務委員会・観光施策特別委員会連合審査会

政

７／10

程

行

●７月〜９月の主な活動

平
11 成
月 20
21 年
第
日
︵
予 ４
定 回
定
︶
か 例
ら 区
開 議
催 会
し は
ま
す
︒

討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会ホームページや７階の区議会事務局でご覧になれます。

平成 20 年 11 月 19 日

ちよだ区議会だより

メールアドレス kugikai@city.chiyoda.lg.jp◇

ホームページアドレス

議案の審議結果など（平成20年第３回定例区議会）

No.192（10）http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp◇

可…可決、否…否決、○…賛成、×…反対、欠…欠席、退…退席

決
月
日

等

議

名

伸
幸 自 民
隆
弘 自 民
孝 次 郎 自 民
は じ め 自 民
た だ し 自 民宗
隆 区民ク
す み 子 声 ２
や す お 自 民
佳
子 自 民
良
郎 自 民
つ ね お ネット
ながひで 公 明
ひろやす 公 明
声
文
子
声
た か や
武
夫 声 ２
秀
彦 自 民
則
行 自 民
恭
一 自 民
秀
夫 未 来
風
秀
行
けいすけ 民 主
和
夫 共 産
正
明 共 産
和
子 共 産

案

石 渡
鳥 海
戸 張
髙 山
桜 井
市 川
小 枝
小 林
松 本
河 合
中 村
山 田
大 串
寺 沢
小 林
下 田
嶋 崎
林
はやお
荻 原
髙 澤
野 沢
福 山
木 村
飯 島

議

議 決 結 果
反
対
賛
成
投
票
数
出 席 者 数

議員名等

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

委員会提出議案

電子調達における代理申請システム構築の検討を求める要望書

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15

固定資産税及び都市計画税の減免措置等の継続を求める意見書

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15

総合的な食品の安全対策を求める意見書

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15

都民の食の安全・安心の確保を求める意見書

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15

神田東松下町計画に関する特別委員会の設置について 25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15
議員提出議案

千代田区議会会議規則の一部を改正する規則

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15

地方公会計制度改革の推進に関する意見書

25 24 21 3 可 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15

社会福祉事業従事者の待遇改善を求める意見書

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15

労働者派遣事業法を抜本的に見直し、「働く貧困層」をなくすよ
25 24 7 17 否 ○ ○ ○ × × × × × × × ○ ○ × × × × × × ○ ○ × − × × × 10/15
う求める意見書

平成19年度千代田区各会計歳入歳出決算の認定について 25 24 16 8 可 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ − ○ ○ ○ 10/15
千代田区議会議員及び区長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/7

区 長 提 出 案 件

公益法人等への千代田区職員の派遣等に関する条例等の一部を
25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/7
改正する条例
千代田区特別職報酬等審議会条例及び千代田区議会議員の報酬、25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/7
費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例

千代田区特別区税条例の一部を改正する条例

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/7

千代田区立図書館条例の一部を改正する条例

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/7

千代田区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例

25 24 16 8 可 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ − ○ ○ ○ 10/15（仮称）新千代田保健所新築工事請負契約について

25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15（仮称）新千代田保健所新築電気設備工事請負契約について 25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15（仮称）新千代田保健所新築空調設備工事請負契約について 25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて（３件） 25 24 24 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ 10/15※※

平成19年度千代田区財政健全化判断比率について【報告】9/26

損害賠償請求事件に関し専決処分により和解した件について【報告】9/26

千代田区議会議員 上限数26名 条例定数25名 現員数25名
議長は採決に加わりませんので、「−」で表示してあります。（議長

議席番号22番

髙山はじめ）

デジタル

集
後
記

区議会だよりの１面にあなたの撮影写
真を掲載しませんか︒このコーナーでは︑区内に在住・在勤・在学の皆さんが撮影した︑区内の風景や︑草花など︑心なごむ写真を募集しています︒是非ご応募ください︒
採用された方には記念品を送らせていただきます︒＊問い合わせ 千代田区議会事務局まで

編

最近は︑食品の偽装や異物混入など︑食生活に大きな影響を与える事件が後を絶ちません︒
区議会でも︑区民の皆さんの食の安全 安･
心にかかわる由々しき問題として︑委員会提出議案﹁総合的な食品の安全対策を求める意
見書﹂を提出し︑全会一致で可決しました︒
これからも︑国などに総合的な食品の安全対策の充実・強化を図るように求めてまいります︒
間もなく第４回定例区議会も開かれる予定です︒本会議・委員会は︑どなたでも傍聴することが出来ます︒どうぞお気軽にお越しください︒お待ちしています︒︵荻原︶

掲載した写真をさしあげます。詳しくは区議会事務局まで