平成２９年第９回宮古島市農業委員会総会議事日程

１）会議の日時
会議の場所

平成２９年９月２２日 金曜日 １３時３０分
上野庁舎 １階大会議室

２）出 席 状 況

委員数 ２７名

３）議決の事項
日程第１

議事録署名員の指名について
１６番 下 地 泰 斗

１７番 玉 元 正 助

日程第２議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について

日程第３

議案第２号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（利用権貸借）日程第４議案第３号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について（所有権移転）日程第５

議案第４号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について

日程第６

議案第５号 非農地証明交付申請の承認について

日程第７

その他

平成２９年第９回宮古島市農業委員会総会

１．開 催 日 時

平成２９年９月２２日

２．開 催 場 所

上野庁舎 １階大会議室

３．出 席 委 員（２７人）

４．欠 席 委 員

（ ２人）

議席

氏

名

役職

委員数

会議録

金曜日 13 時 30 分から 16 時 06 分

（２９人）

出席

議席

氏

名

役職

出席

議席

氏

名

役職

議席

職務代理

○

21

濱川

清重

○

池間

藤夫

○

1

與那覇 盛徳

○

11

芳山

辰巳

2

長濱

国博

○

12

川満

里志

○

22

3

砂川

博一

○

13

下地

博和

○

23

4

喜屋武

隆

○

14

奥浜

健

○

24

平良 光成

○

5

田名

和彦

○

15

砂川

栄徳

欠

25

川満

盛幸

○

6

仲里

敏夫

欠

16

下地

泰斗

○

26

前泊

芳男

○

7

仲里

長造

○

17

玉元

正助

○

27

新里

光徳

○

8

大浦

敏光

○

18

友利

光德

○

28

前泊

恵

○

9

上地

洋美

○

19

下地

博次

○

29

渡真利

等

○

10

瑞慶覧 健一

○

20

久志

盛一

○

30

野崎

達男

会長

５．議事録署名委員
議長
野 崎 達 男
１６番委員 下 地 泰 斗

１７番委員 玉 元 正 助

６．職務のために出席した者の氏名
局 長 下 地明
農政係長 下 地 一 史

開
閉

会
会

１３時３０分
１６時０６分

次 長
上 地 寿 男
主任主事 伊 良 部哉

農地係長 川 満 邦 弘
主任主事 上 原 みち子○

７．会議の概要

平成２９年９月２２日
開会：１３：３０

議長 ただ今から、平成２９年第９回宮古島市農業委員会総会を開催いたします。
出席委員は２６名で、定数に達しておりますので、宮古島市農業委員会会議規則第１１条により総会は成立しております。本日、３名欠席の旨通知がありましたのでご報告いたします。
議長 それでは、日程第１議事録署名人及び会議書記の指名ですが、宮古島市農業委員会会議規則第１４条に規定する議事録署名人を、議長から指名させていただくことにご異議ありませんか。
≪異議なしの声あり≫
議長 それでは、１６番下地泰斗委員、１７番玉元正助委員にお願いいたします。
なお、本日の会議書記には事務局職員の伊良部哉氏を指名いたします。
議長 それでは、日程第２議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請について」を議題としま
すが、会議の運営上、有償移転、使用・賃貸借権、無償移転の順に説明と意見を求めたいと思いますが、よろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 それでは、議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）は１０件でございます。
まず、受付番号１番から１０番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１番から１０番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１番から１０番までは、議案書１１ページから２０ページの調査書のとおり、農地法
第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から、現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。
３番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、西中公民館南側に位置し、道路を挟んで東西に分かれています。現在は雑木林になっていますが、基盤整備も始まるということで伐開する予定です。今後はさとうきび栽培の規
模拡大を図る予定です。
７番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、狩俣集落向け、狩俣中学校グラウンド手前を左折したところに位置し、現在はさとうきびの夏植えがされていました。
１０番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、沖縄電力向け、仲宗根アルミを過ぎた交差点を右折、約１００メートル先三叉路を
左折し約２００メートルに位置し、現地調査時はさとうきび収穫後そのままの状態でした。申
請人は兼業農家で、土日を利用して農業に従事しており経験も豊富です。
１１番委員 受付番号４番から６番について、現地調査の結果を報告いたします。

４番と５番は関連しますので、まとめて説明いたします。
申請地は、地盛にある「栄寿園」西側約３００メートルに位置し、道路を挟んで南北に分かれています。面積は若干違いますが、姉妹間の交換ということです。５番の申請地は現在さとうきびが作付けされていました。４番の申請地はほぼ休耕地状態で、周囲を防風林等で囲まれておりますが、伐採して今後畑として使用するとのことです。
６番の申請地は、ＪＡ上野給油所信号を平良向け進むと、上野小中学校へ向かう県道と交差します。交差点約２００メートル手前を左折し南へ約６００メートル進んだ右側に位置します。
現在は今期収穫予定のさとうきびが作付けされていました。申請人は４０年以上農業に従事し、今後もさとうきび栽培の規模拡大を図る予定です。
１２番委員 受付番号７番・８番について、現地調査の結果を報告いたします。
７番の申請地は、城辺新城集落に向かう手前の通称「おっぱい山」東側に給水ポンプがあり、道路を挟んで北側に位置します。申請人はＵターン者で、さとうきび栽培を始める予定ですが、父親が畜産業を営んでおり、それを継承し複合経営をしていくとのことです。
８番の申請地は、新城海岸交差点から西向け約５００メートル左手に位置し、砕土されていました。申請人は機械化農業をしており、今期も 1,000 トン以上の収穫高があり優良農家です。
１８番委員 受付番号９番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、城辺福東団地西隣に位置し、さとうきび栽培の規模拡大を図る予定です。
２９番委員 受付番号１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、市営入江団地東側約４００メートルに位置し、現在は葉たばこ収穫後で、周辺は住宅やさとうきび畑が広がっていました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（有償移転）」受付番号１番から１０番までについて、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、議案第１号中、「農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）は２件でございます。
まず、受付番号１１番から１２番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１１番から１２番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１１番から１２番までは、議案書２１ページから２２ページの調査書のとおり、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から、現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。

４番委員 受付番号１１番・１２番について、現地調査の結果を報告いたします。
１１番の申請地は、成川集落から北へ約１キロメートルに位置し、周辺農地は全て整備事業済
みで、現場確認の際は耕起されておりカボチャの植え付けの準備がされていました。
１２番の申請地は、城辺線沿い、農業試験場東側看板から約２００メートルに位置し、現在は磁気探査中でした。今後はきちんと耕起してカボチャの植え付けをする予定です。野菜作とありますが、大規模なカボチャ栽培の生産法人です。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（使用・賃貸借権の設定）」受付番号１１番から１２番について、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に、議案第１号中、「農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）について」を議題としますが、３番：砂川博一委員に関する事項があるため、宮古島市農業委員会会議規則第１２条「議事参与の制限」により、一時退席をお願いします。関係議案の終了後に入室・着席をお願いします。
それでは、改めまして事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）は１０件でございます。
まず、受付番号１３番から２２番までの説明をいたします。
【議案第１号、受付番号１３番から２２番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
受付番号１３番から２２番までは、議案書２３ページから３２ページの調査書のとおり、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第１号中「農地法第３条の規定による許可申請（無償移転）」受付番号１３番から２２番について、原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第２議案第１号は原案のとおり決定いたしました。
議長 ３番委員の入室・着席を認めます。
次に日程第３議案第２号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（利用権貸借）の承認について」を議題としますが、１１番：芳山辰巳委員、１２番：川満里志委員、１７番：
玉元正助委員に関する事項があるため、宮古島市農業委員会会議規則第１２条「議事参与の制限」により、一時退席をお願いします。関係議案の終了後に入室・着席をお願いします。
それでは、改めまして事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地利用集積計画（利用権貸借）は１３件でございます。
まず、受付番号１番から１３番までの説明をいたします。
【議案第２号、受付番号１番から１３番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、
農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。
２番委員 受付番号１番から５番について、現地調査の結果を報告いたします。
１番の農地の所在は、久松内、松原団地から市内向け下った十字路を徳洲会病院向け曲がると中間あたりにあるオレンジのポールを左折したところに位置し、現在は伐開されています。現地確認時は、合歓の木等が生い茂り遊休地状態でした。草地が足りないということで今後は牧草地にする予定です。現在は畜産経営ですが、ヤギの導入も図っていきたいとのことです。
２番の農地の所在は、松ヶ原ゴルフ場から下地向け、三叉路を過ぎた最初の草地の裏手に位置
し、こちらも合歓の木等が生い茂り遊休地状態でまだ伐開されていませんでした。今後は申請人が伐開し使用する予定です。
３番の農地の所在は、市内から西辺向け、ナリフク方面に曲がると土地改良地区があり、その一角になります。現地確認時はさとうきび収穫後で、株が少しありましたが全部すき込むとのことでした。一部はさとうきびの春植えが植えられていました。
４番と５番の農地は隣り合っていますので、一括して説明します。
農地の所在は、伊良部高校から白鳥方面へ行くと左側に現在土地改良中の一帯があり、長浜集
落向け整備済み２工区内に位置します。現地調査時はすき込まれて砕土されていましたが、現在は一部さとうきびが植えられていました。申請人は、カボチャ、オクラ、さとうきび等多種にわたり生産している優良農家です。５番の申請人は、ご存じのように農業委員としても頑張っております。
４番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、高野集落北側に一周道路があります。高野集落から東向け、一周道路沿い約３００メートル行った南側の草地になります。申請人は新規就農者で、カボチャ栽培を手がけていきたいとのことです。
２９番委員 受付番号７番・８番について、現地調査の結果を報告いたします。
７番の農地の所在は、空港から下地線向け行った信号を右折し約３００メートル左手に位置します。現在は葉たばこ収穫後で整地されていました。
８番の農地の所在は、山中公民館南側道路を西向け約１００メートルに位置し、現在は葉たば
こ収穫後で整地されていました。
７番委員 受付番号９番について、現地調査の結果を報告いたします。
こちらは大きく分けて３つになります。
農地の所在（池田原、中之原）は狩俣漁港近くに、（川瀬原、中山原、白川原）は海中公園近くに位置します。
（山原）は野田集落から狩俣集落向け約５００メートル行ったところにあるマンゴーハウス向かいに立っている宮古島まもる君の南側に位置します。
（石川原）は狩俣集落南側

に位置しています。現地確認時は、葉たばこ収穫後でロータリー耕されていました。兄妹間の利用権設定です。
９番委員 受付番号１０番から１２番について、現地調査の結果を報告いたします。
１０番の農地の所在は、下地小学校向かいのロータリーを挟んで、東に（ハシモト）、西に（タケアラ）が位置します。
１１番の農地の所在（クヅキ）は、下地共同調理場北側約２００メートル右側に位置し、（タケアラ）は、下地小学校南側に位置します。
（ハシモト、クヅキ）には今期収穫予定のさとうきびが植えられていました。
（タケアラ）はこれから植え付けの準備がされていました。申請人は、長年夫婦でさとうきび栽培を頑張っています。
１２番の農地の所在は、下地オホナ集落最初の民家手前南側に位置し、今期収穫予定のさとう
きびが植えられていました。申請人は認定農業者であり、葉たばこ栽培をしながらさとうきび
栽培も頑張っている意欲ある若い担い手です。
１０番委員 受付番号１３番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、保良集落から吉野集落向け、中間あたりの交差点を左折し約３００メートルに位置し、現在はさとうきび収穫後サブソイラーがかかった状態でした。申請人は農業委員としても頑張っております。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第２号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（利用権貸借）の承認について」を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、日程第３議案第２号は原案のとおり決定いたしました。
議長 では、１１番委員、１２番委員、１７番委員の入室・着席を認めます。
次に、日程第４議案第３号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（所有権移転）の承認について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地利用集積計画（所有権移転）は１３件でございます。
まず、受付番号１番から１３番までの朗読説明をいたします。
【議案第３号、受付番号１番から１３番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、
農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、担当委員の方から、現地調査の結果ならびに補足説明をお願いいたします。
２番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、伊良部中学校から佐良浜向け約５００メートルの十字路手前左側に位置し、現在はさとうきびの夏植えが植え付けられていました。申請人は、カボチャやさとうきびを栽培しており、農業機械等も揃っている優良農家です。
３番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、JA おきなわ宮古地区本部から北へ、上水道へ向かう道路との交差点北側に位置し、現在は採草地となっています。申請人は畜産農家で、県の共進会にも出品しています。
５番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、更竹病院から城辺向け約６００メートル信号を左折、約６００メートル行った２つ目の十字路を左折し約５００メートルにある長間給水所右手に位置します。現在は苗床に水まきしている状況でした。規模拡大を図る予定です。
１１番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、入江橋手前の大きな交差点をドイツ村方面へ約５００メートル行くと山根集落に入ります。左側の大きなマンゴーハウス北側約３００メートルに位置します。申請人がこれまでも当地を使用してきましたが、今回所有権移転することになりました。１５年以上葉たばこ栽培に従事しております。
７番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、狩俣漁港近くに防風林が植えられています。防風林の中間あたりに入口があり、入ったところに位置しています。申請人はこれまでノニやさとうきびの栽培をしておりますが、周りを防風林に囲まれているということで、ノニ栽培をしていきたいとのことです。
８番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、大浦集落から東向け約７００メートルに位置し、周辺はさとうきび畑が広がっていました。基盤整備が完了しており灌水設備も整っています。申請人は以前から兼業でさとうきび栽培をしており、農機具等も所有しており規模拡大を図る予定です。
９番委員 受付番号７番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、JA 下地支店から南向け、食堂南約２００メートルに道路を挟んで位置します。
当地はこれまでも申請人が使用してきましたが、今回所有権移転することになりました。申請
人はさとうきび栽培、カボチャやオクラの露地栽培、インゲンの施設栽培等頑張っています。
家族経営協定も結んでおり優秀な若い担い手です。
１０番委員 受付番号８番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、４筆中一番大きな農地（七笠 768-1）から説明します。吉野集落入口、保良―
吉野基幹道路が横断している角に位置します。その他は、吉野公民館から東向け約３００メー
トルにある最後の民家約１００メートルに位置します。いずれも今期収穫予定のさとうきびが植えられていました。申請人は高齢ですが、近所に住む息子夫婦の手伝いもありさとうきび栽
培の規模拡大を図る予定です。
１１番委員 受付番号９番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在（ヲナトヲ原 550-1）は、上野小学校から平良向け約１キロメートル右手にある千代田ハイツから南へ約２００メートルに位置し、一部パイプハウスがありカボチャ等の植え付けの準備がされていました。
（ナベアマ原 509-4、510-2）は、さらに約３００メートル南側に位置し、現在は耕起されさとうきびの夏植えの準備がされていました。
１２番委員 受付番号１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、城辺西東集落から東へ約１キロメートルに位置し、現在は牧草地でした。申請
人はさとうきび農家で、仲原区の原料員もしており、今後はさとうきび栽培の規模拡大を図る
予定です。

１６番委員 受付番号１１番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、久貝の墓地団地西側出入口から土地改良区に通じる道路から見える牛舎約２００メートルに位置し、現在はさとうきびの夏植えがされていました。一帯が赤浜地区土地改良
区で全て整備済みです。申請人は以前から当地で小作しており、今回購入することになりました。不在地主の案件です。
１８番委員 受付番号１２番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、地下ダム資料館北側道路を七又海岸向け約５００メートル左側に位置し、現在はすき込みされていました。申請人はハーベスターを所有しており意欲的な若者です。
２１番委員 受付番号１３番について、現地調査の結果を報告いたします。
農地の所在は、西辺小中学校を左に見て約１キロメートル行き左折、約７００メートル進み右折、約２００メートル進み左折、約３００メートル進んだ右手に位置します。現地調査時の前日にさとうきびの植え付けをしたとのことです。周辺農地は全て整備事業済みでさとうきび畑が広がっていました。ロータリー耕されている部分も見受けられました。申請人はハーベスタ
ー組合員としても頑張っております。さとうきび栽培の規模拡大を図る予定です。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。議案第３号「農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画（所有権移転）の承認について」を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、日程第４議案第３号は原案のとおり決定いたしました。
議長 休憩します。
休憩 １４：４０
再開 １４：５０
議長 再開します。
議長 次に、
日程第５議案第４号「農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の農地法第５条第 1 項の規程による許可申請は１４件でございます。
まず、受付番号１番から１４番までの説明をいたします。
【議案第４号、受付番号１番から１４番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上、計画書の内容は、議案書の許可基準適合表のとおり農地法第５条第２項各号及び農地法施行規則第４７条各号の要件を満たしております。
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から現地調査結果ならびに説明をお願いします。

１６番委員 現地調査の状況の前に現地調査の結果を発表いたします。今総会に付託される許可申請の現場調査を平成２９年９月６日に行いました。調査員は１８番友利光徳委員、１６番私、下地泰斗と野崎会長、事務局から、上地寿男次長、上原みち子主任主事、伊良部哉主任主事の６人で行いました。
始めに９時３０分から９時４０分まで事務局にて調査内容の説明を受け、５条１４件、非農地証明４件、計１８件の現地調査を９時５０分から１５時４０分まで行い、１６時００分から１
６時３０分まで調査内容の整理を行いました。調査の結果、特に違反等は見受けられませんでした事を報告します。それでは、５条申請、非農地証明願の順に説明いたします。
それでは、受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は来間島西側、現在ホテル建設中の現場に隣接し、農地の広がりあり、宅地の広がりなし。農地の区分、１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた第 1 種農地（隣接する土地と一体として同一の事業の目的に供するもので面積が１／３以内）と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２６番委員 資料９ページの図面で見る限りでは、土地改良のなされていない地区と見受けられますが、１
６ぺーじの下から２段目、その他の欄を見ますと、「この土地改良事業の工事完了の広告で示された工事完了の日以後８年を経過している」とあります。この場所は土地改良がなされているということですか。
事務局 この土地については、土地改良はされています。現場確認の際にスプリンクラーのボックスがあることも確認しています。以前に非農地証明願の案件で申請がありましたが、整備済みの土地を非農地証明するのは好ましくない状況でしたので、関係者と調整し、５条申請するように指導していた案件です。

２６番委員 「工事完了日以後８年経過」とありますが、私は１２年経過後と記憶しておりました。現地調査をして、開発の必要があれば土地改良後でも、今回の案件のように許可が下りるということを知り大変勉強になりました。以前に、小さい土地ですが整備済みの土地があり、私の勘違いから許可が下りないと判断したことがあります。今後は今回の案件を参考に、申請者の方が不利益を被らないように指導していけたらと思います。
事務局 勘違いしないでいただきたいのですが、土地改良済みの土地全てが転用可能ではないということをご理解ください。今回の案件については、隣接している現在開発中の原野と一体とし、転用許可の例外規定に合致していたため転用許可申請が可能であったということです。基本的には、土地改良済みの土地については、
例外規定をクリアできない限り転用は難しいと思います。
２６番委員 先程申請者が不利益を被らないように、と申し上げましたが、申請者が具体的に何を目的としているかまでは委員会ではなかなか把握できないところであります。事務局は最初の受付窓口ですから、具体的な内容も把握していると思います。土地改良はされたが、周辺に大規模な原野があることで、今回のように例外的に許可してあげようというのは大変いいことだと思います。ただ、この３年の任期の間に、もしかしたら例外規定に合致していたのに許可を出さなかった案件もあったのではないかと思い、そのことも踏まえて今後はもっと慎重に吟味していた
だくようお願いします。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫

議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号２番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１６番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は宮古島市立鏡原中学校グラウンドに隣接し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地等に囲まれた連たんの第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 事務局から、事業計画変更の申請であると説明を受けました。資料２０・２１ページの登記簿
謄本を見ると、転用許可が下りたのは平成２７年で、最近です。我々農業委員会は、申請書の内容に基づいて審査し承認するわけですから、事業計画変更の理由書等の添付がなされているかどうかお聞きします。
事務局 事業計画変更を伴う案件については、事業計画変更申請、５条許可申請の順に同時申請となります。長濱委員のご指摘のとおり、今後はきちんと事業計画変更申請書を資料に添付したいと思います。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号２番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号３番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１６番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は松ヶ原ゴルフ場北側約４００メートルに位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりなし。農地の区分、墓地等に囲まれたその他第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号３番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号４番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１６番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は平良市内にある越原公民館に隣接し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地等に囲まれた連たんの第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 この案件は、共同住宅兼店舗となっています。建築面積が約１０４㎡と記載されていますが、小さすぎるのではないかと疑問です。何階建ての建物になるのか説明をお願いします。
事務局 １階部分が店舗、２階から４階部分が共同住宅の４階建てになる予定です。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号４番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号５番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１６番委員 受付番号５番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は宮古島徳洲会病院に隣接し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地等に囲まれた連たんの第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 参考資料３５ページの転用目的（２）の理由の詳細に記載されているテナントがどこなのか、どこの会社の従業員なのか、詳細の説明をお願いします。
事務局 宮古島徳洲会病院の隣にあるマックスバリュ南店になります。現在、クルーズ船入港の際は大型バスをお客様専用駐車場に駐車しておりますが、一般のお客様の買い物時の駐車に支障があるため、店舗裏手にある従業員専用駐車場を拡張して、大型バスの駐車場として利用したい考えです。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号５番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号６番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１６番委員 受付番号６番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は宮古島徳洲会病院に隣接し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地等に囲まれた連たんの第３種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号６番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号７番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１６番委員 受付番号７番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松集落内に位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりあり。農地の区分、宅地・原野等に囲まれた連たん近接の第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号７番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号８番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１６番委員 受付番号８番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は久松集落西側に位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。農地の区分、１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた集落接続の第１種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号８番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号９番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１６番委員 受付番号９番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は伊良部地区にあるホテルてぃだの郷南東に位置し、農地の広がりなし、

宅地の広がりなし。農地の区分、ガードレール、原野等に囲まれたその他第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号９番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１０番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号１０番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は伊良部平成の森公園近くに位置し、農地の広がりなし、宅地の広がりなし。農地の区分、排水路、段差等に囲まれたその他第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 この案件は、登記簿上原野及び塩田、現況畑となっています。私も地元民としてよく通る場所です。現在、畑として使用していたことを隠蔽するかのように意図的に石が置かれています。
地元の方からもおかしいのではないかと相談を受け、自分なりに調査もしましたし、明らかに悪質としかいい様がない状況でした。現況畑のまま申請すればよかったのですが、石を置いたことにより問題視されます。私の考えとしましては、顛末書添付なり石の撤去指導をするなり
して、来月新たに申請を求めるべきと思いますが、皆さんはどう考えますか。
事務局 長濱委員がおっしゃるとおり、確かに石が置かれていました。申請人の意図としましては、おそらく登記簿上原野となっているので、畑ではなく原野として見て欲しかったのかもしれません。しかし、ご指摘のとおり顛末書を添付するべきだったと思います。ご了承いただければ、このまま審議していただき、県に進達する際に顛末書を添付したいと思いますが、委員の皆さんが来月の事案にするべきだという判断であれば、申請人にそのように説明したいと思います。
２番委員 顛末書添付は必須だと思いますので、県に進達する際に添付していただいて構いません。
ただ、期限を設けて、現在置いてある石の撤去をしてもらうというのが前提です。そうでなければ、ほかの方々への示しがつきません。悪い前例を作らないことも農業委員の業務と考えます。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
９番委員 長濱委員は、地元の方からも相談があったとおっしゃっていますが、その際、どのような対応したのか疑問です。作為に気づいた時点ですぐに農業委員会に報告し、申請が上がる前に事務局や所有者本人も交えて現地調査や協議するなど、指導をする必要があったのではないかと思います。
１１番委員 私もこの現場は実際に調査し、さとうきびの収穫後であることを確認しております。しかし、その後に石が置かれていることは知りませんでした。地元の農業委員に地元の方から相談が寄せられたということは、やはり意図的に置いたと判断せざるを得ないと考えます。今回５条申請で共同住宅の建築とありますが、石が置かれたままでは建築は難しいと思いますので、いずれは撤去しなければなりません。しかしながら、現時点で申請人の作為を認めることはできませんので、本人に説明、確認を行った上で納得できる内容の顛末書の提出があれば県に進達してもいいのではないかと考えます。
事務局 石の撤去は来月の申請地現場確認日まで、と期限を設けたいと思います。
２番委員 期限内に撤去が終われば県に進達をすることとして、終わらなければ保留し新たに申請をしてもらうことを条件に審議した方がいいと思います。
議長 受付番号１０番については、条件付きで採決したいと思いますがよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１０番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１１番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号１１番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は佐良浜横嶽団地近くに位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。
農地の区分、１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた集落接続の第１種農と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
１１番委員 資料６９ページの譲渡人名が佐久田元武、議案書の譲渡人名が佐久田榮となっておりますが、説明をお願いします。
事務局 登記簿謄本にあるとおり、佐久田榮さんは亡くなっていますので、佐久田元武さんが相続人となります。相続にかかる書類として資料７４ページの遺産分割協議書と資料７５ページの家系図を添付しております。
１１番委員 議案書の譲渡人名は佐久田榮のままで間違いありませんか。
事務局 現在のところ、まだ相続登記がなされておりませんので、佐久田榮のままで間違いありません。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１１番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１２番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号１２番について、現地調査の結果を報告いたします。

現場の状況、申請地は上野宮国地区にあるホテルブリーズベイマリーナに隣接し、農地の広がりなし、宅地の広がりなし。農地の区分、雑種地、原野等に囲まれたその他第２種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
２番委員 参考資料７７ページの契約の内容について、契約期間が「５年ごとに契約更新」とありますが、
更新毎の賃借料の増減等や更新しない場合の現状回復等について契約書に詳細な明記があるかどうか教えてください。
事務局 譲渡人である宮古島ファームは、譲受人である株式会社ユニマットプレシャスの関連会社ですので特に問題はないと思います。地番９７４－１（原野）については、上野宮国東里組所有ということで資料８７ページ以降に同意書及び契約書等の写しを添付してあります。その他の申請地については、関連企業の所有ということで添付していません。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
４番委員 参考資料７７ページの資金調達計画について、所要資金、資金調達１９億万円とありますが、訂正をお願いします。
事務局 正しく訂正いたします。すみませんでした。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１２番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１３番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号１３番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は上野宮国集落西側に位置し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。農地の区分、１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた集落接続の第１種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１３番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号１４番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。

１８番委員 受付番号１４番について、現地調査の結果を報告いたします。
現場の状況、申請地は上野新里第３団地に隣接し、農地の広がりあり、宅地の広がりあり。農地の区分、１０ｈａ以上の一団の農地に囲まれた集落接続の第１種農地と判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
４番委員 譲受人の方の職業について、議案書には「会社役員」とありますが、参考資料１０１ページには「会社各員」とあります。整合性の説明をお願いします。
事務局 こちらはいずれも「会社員」の間違いです。正しく訂正します。すみませんでした。
議長 ほかに質疑があればこれを許します。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１４番を原案のとおり決定してよろ
しいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第５議案第４号は原案のとおり許可相当として県知事に意見を送付いたします。
次に、日程第６議案第５号「非農地証明交付申請の承認について」を議題とします。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。
事務局 今月の非農地証明願は４件でございます。
まず、受付番号１番から４番までの説明をいたします。
【議案第５号、受付番号１番から４番朗読説明、内容省略、別紙議案書参照】
以上で議案の朗読ならびに説明を終わります。
議長 ただいまの説明に関連して、現地調査担当委員の方から受付番号１番の現地調査結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号１番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、競売の案件で買受適格証明書は不要であることから、非農地相当であると判断いたしました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号１番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号２番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号２番について、現地調査の結果を報告いたします。

申請地は、伊良部佐良浜集落内に位置し、周辺を宅地等に囲まれていて、さらに道路から２メートル程の段差がある窪地で、農地としての利用は困難であると思われることから非農地相当であると判断しました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号２番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号３番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号３番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、下崎集落の砂山ビーチ入口近くに位置し、周辺を宅地等に囲まれていて、面積も２３１㎡と小さく機械作業には不向きで、農地としての利用は困難であると思われることから非農地相当であると判断しました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号３番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
次に受付番号４番の現地調査の結果ならびに説明をお願いいたします。
１８番委員 受付番号４番について、現地調査の結果を報告いたします。
申請地は、砂川地区友利集落のインギャービーチ近くに位置し、申請地を含む一帯が原野化しており、農地としての利用は困難であると思われることから非農地相当であると判断しました。
議長 ありがとうございました。
これより質疑に入ります。質疑のある方は挙手でお願いいたします。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、採決いたします。受付番号４番を原案のとおり決定してよろしいですか。
≪異議なしの声あり≫
議長 ご異議ないとのことですので、原案のとおり決定いたします。
日程第６議案第５号は原案のとおり決定いたしました。
議長 以上で、本日の議案・報告の審議は全て終了いたしました。

この際、その他の件について、委員からご発言があれば挙手でお願いいたします。

（委員会規則に基づく発言等）
宮古島市農業委員会会議規則第２１条（委員の発言）
９番委員 今回の農業委員会に関する法律の改正に伴い、選任された農業委員の皆様おめでとうございます。今後の活躍を期待いたします。これまで、全国規模で「女性農業委員を増やそう」を合言
葉に、女性農業委員の登用を推進してきました。宮古島市でも改正に伴い女性登用に特段の配慮がなされることを期待しておりましたが、1 名の選任という結果は大変残念に思います。３
年後の選出の際は複数名の女性農業委員が選任されることを切に願います。ありがとうございました。
議長 ほかに発言があればこれを許します。
（発言なしの声あり）
議長 発言がないようですので、今総会に付議された事件の承認の結果が生じた条項、字句、数字その他の整理を会長に委任することにご異議ございませんか。
≪異議なしの声あり≫
議長 それでは、以上をもちまして、平成２９年第９回宮古島市農業委員会総会を閉会いたします。
ありがとうございました。

閉会 １６：０６

平成２９年９月２２日
会

長

野崎 達男

１６番委員

下地 泰斗

１７番委員

玉元 正助