参議院 外交・安全保障に関する調査会
21世紀の戦争と平和と解決力ー新国際秩序構築ー
軍縮・不拡散②核以外の大量破壊兵器、対人地雷・クラスター爆弾等 2023.2.22．

世界、アジアの軍縮をどう実現するか？
―日本からの平和構築ー©羽場久美子
青山学院大学名誉教授、神奈川大学特任教授
世界国際関係学会アジア・太平洋 会長
グローバル国際関係研究所 所長

参議院 外交・安全保障に関する調査会にお呼び頂き、光栄に存じます。
「21世紀の戦争と平和と解決力、新国際秩序構築」こそ、冷戦終焉後34年間考え続けてきたテーマ。



参議院 外交・安全保障に関する調査会会長の猪口邦子先生が、「戦争と平和」の著書で考え続けてこられたテーマでもある。



国際政治学者として、大きな観点から、世界平和と新国際秩序、日本の役割を考えたい。

I. 今はどういう時代なのか、



最も重要なことは、歴史的な潮流を理解し、戦争を生まないメカニズムは何か、



市民が犠牲にならず、平和と繁栄をもたらすにはどうしたらいいか

戦争が始まったらどうすればいいか？ をデータをもとに考えること。



米欧の戦略、アジアの戦略の違い。アジア：経済発展とITを第1に周辺と連携



II. これらを理解したうえで、新世界秩序を構想し、平和と繁栄の道を探ること、

重要なことは、市民の犠牲・地球の荒廃を招かないこと、



戦争が始まらないよう最善を尽くし、始まったらすぐにでも終わらせるために全力を尽くすこと、

新しい世界秩序を、SDGs 誰一人取り残さない、という観点から再構築すること

そのために、日本が世界平和と軍縮のリーダー、先進国とアジア新興国の懸け橋となっていくならば、是非そのお手伝いをしたい。

データと世界平和の観点から分析

I. 現在の世界の大きな流れは、どうなっているのか？
データから見る21世紀
 １．アジア（中国,インド,ASEAN)の急速な経済成長。

欧米近代200年は、頭打ちからゆっくり衰退（アンガス・マディソン統計分析）
 ２．世界人口：2100年には、アジアとアフリカで8割、米欧1割
 ３．コロナ・パンデミック：死者は当初9割が米欧、現在も死者の5割が米欧
現在、日本・韓国・中国でコロナの感染拡大。

しかしアジアの死者は欧米の5分の1から10分の1。ただし高齢者が犠牲
 ４．日本、少子高齢化：40年後に、労働力人口が現在の半分に（4割が65歳以上）
移民を入れねば立ち行かない。近隣国との協調
 ５．ロシア・ウクライナ戦争は世界の紛争の一つ。軍備拡大ではなく早期停戦を
流れは、アジア・アフリカとの共存と発展の時代へ
 米欧の軍備拡大は、米欧の時代終焉の焦り→そうではなく軍縮と平和こそ重要 日本はアジアの一国。アジアの経済的平和的繁栄を支え協力することこそ 世界平和と繁栄の道。歴史とデータが教えている。戦争ではなく、広範な軍縮こそ重要表１ー１）アンガス・マディソンの経済統計AD1-2030（河合正弘氏グラフ）
インド・中国1800年の繁栄：古代・中世・近世、そして将来、世界経済の中心
欧米近代の時代は、たった200年 （植民地により成長）

2023/3/1

44

Source: Angus Maddison, Contours of the World Economy 1-2030 AD (2007), The World Economy,
A Millennial Perspective (2001); and “The West and the Rest in the World Economy: 1500-2030”(2005)., Masahiro Kawai, Asian Economy

表１－２）世界名目GDP(2022) IMF/Eleminist

2028年（6年後）中国はアメリカを超える。（アジア・BRICS 赤）
順位 国名単位（百万US$）
１位 アメリカ合衆国★
25,346,805
２位 中国 ★ C
19,911,593 ↑日本の4倍３位 日本
4,912,147
４位

ドイツ

５位

インド

６位
７位
８位
９位
10位
11位
12位

イギリス
フランス
カナダ
イタリア
ブラジル
ロシア連邦
大韓民国

4,256,540
I

3,534,743

BR

3,376,003
2,936,702
2,221,218
2,058,330
1,833,274
1,829,050
1,804,680

表１－３）PPP(購買力平価）ベースのGDP（2021）
既に中国はアメリカを、インドは日本を超えている。
2021年 購買力平価GDP（IMF統計）（アジア・BRICS 赤）

順位国名



1

中国



2

米国



3

インド



4

日本

5,606,553



5

ドイツ

4,888,363



6

ロシア

R

4,494,223



7

インドネシア3,566,259

8

ブラジル B

3,435,874



9

イギリス

3,402,740



10

フランス

3,358,913



11

トルコ

2,953,937



12

イタリア

2,734,614



13

メキシコ

2,669,061



14

韓国

2,517,129



15

カナダ

2,024,955

単位：百万US$C

27,206,091

22,996,075
I

10,193,541

Global Note:2022. IMF統計表２．地域別世界人口の推移＜豊かさ・経済力・IT/AI＞

2100年、Asia Africaの国々が世界人口の８割を超える。
米欧は１割を切る。(1割はLA） （明石康国連研究会）

表３．2020年のコロナ・パンデミック感染死亡者数（2023年現在、67800万人が感染、679万人が死亡）
死者は、第1波が米欧で9割、第2波も米欧に6割、現在も死者の半分が米欧（上位のコブが欧州、下位のコブがアメリカ、中はLAとインド）

表４．現在のコロナ感染・死者、トップ10か国
worldometers （東アジア感染拡大、But死者比率が違う）
World

671,032,177+215,123

6,729,117

1

USA

103,482,187

1,125,020

2

India

44,681,884

530,726

3

France39,442,176

163,347

4

Germany

37,605,135

163,775

5

Brazil

36,623,217

695,334

6

Japan

7+831

31,308,352+132,071

62,264+503

S. Korea

29,774,321+36,552

32,912+45

8

Italy

25,363,742

185,9939

UK

24,243,393

202,157

10

Russia21,851,824

11

Turkey17,042,722

日本 ★

+5,102

394,355
101,492+46

表５．日本の変化：少子高齢化と労働者不足：
日本の人口、2060年には、労働力人口半減、65歳以上４０％。
改革なければ、 2110年には人口3分の1，2200年には人口1千万人！
入管法改正2019.4. 外国人労働者受け入れ.5年で34万人：（1年目1621人）出入国管理庁(内閣府総務省Data） 移民による労働力補充（アジア）は、少子化日本の喫緊の課題！

羽場久美子編著書:新世界秩序をどう作るか？
ナショナリズムでなく、平和・軍縮と地域協力

羽場久美子編著書:アジアの地域協力、共同戦争をさける。分断から統合、欧州に学ぶ和解

にもかかわらず危機の時代ー世界の不安定化。
なぜ？
１．米欧先進国のナショナリズムの高まり（Make America Great Again）



イギリスのEU離脱（Britain, First）



グローバリゼーションによるアジア・イスラム人口の増加



アジアへのパワーシフトへの危惧

中国が6年後にはアメリカを追い越すという恐怖

２．世界最大の軍事力で、世界秩序を維持しようとする。



軍拡、武器輸出、武器支援



軍拡、武器輸出はますます世界の紛争を拡大する。



どう克服するか？ レジリエンス、地域の協力、相互信頼、対話

ダボス会議でも「コラボレーション、イノベーション、人間の善意と創意工夫の力によって、私たちは課題をチャンスに変える能力を持っています。これこそ、相互尊重と協力によって問題を解決する精神です。」



世界経済フォーラムの創設者兼会長、クラウス・シュワブ氏

★平和への努力を巻き戻さなければならない。

アジア、特に近隣国との友好が不可欠！にもかかわらず、
現状① 沖縄諸島に（対中）ミサイル配備開始
2022年12月から2023年1月。ミサイル攻撃避難訓練も「戦闘になれば沖縄が標的に」ミサイル配備に反対うるま市
2022/12/26 （沖縄タイムズ）

歴史的に考えて中国が沖縄にミサイルを撃ち込むはずがない！
 （誰の利益？！）
 沖縄に無人ミサイル配備へ：日米２＋２、南西諸島の防衛強化
2022/1/13(琉球新報）★盾（専守防衛）から矛（攻撃）へ！
 防衛予算 与那国島の新地対空ミサイル配備の土地取得費も
2022/12/24
NHK 過去最大の６兆８０００億円余りとなった防衛費には、
 南西諸島の防衛強化のためとして沖縄に関連した予算も多く含まれる。(NHK) 誰のための防衛か？ どうすれば止められるのか？
 こちらがミサイル配備すれば、当然相手もこちらに向けてミサイル配備
 2000年の歴史で、中国に対してミサイル配備などしたことがない。
 むしろ対中に、朝貢、冊封（さくほう）体制を続けてきた沖縄。歴史を崩す方向現状② 日本列島南部、南西諸島と沖縄石垣島に、地下司令塔（2023.1.22） 大分、青森にも。日本全土に地下司令塔？
戦闘が始まって地上が荒廃しても、地下から敵基地攻撃を司令（24年までに10）

国民の犠牲を、考えていない。



あるいは、国民に犠牲が出ることを前提として、地下司令基地を作る。



憲法9条の違反、人権侵害ではないか？ 地元の議会・住民に了承を得ているのか？



どうすればいいのか？ーミサイル配備を停止。少なくとも議会での話し合い。



広範な市民の連携を作る、国際機関の協力を仰ぐ

メディア、経済界と連携。全ての政党が連携、自治体から平和と軍縮を発進！

羽場、1月末、アメリカ・New York、国連本部訪問,



その後EUアジア27カ国との国際会合、インド社会科学院との会合



ロシア・ウクライナ戦争に停戦を。国際機関と市民・自治体の連携

アジアの経済力と平和の力、若者と女性の力で、平和と繁栄を。

＜国連も停戦に向け尽力＞現在トルコ、フランス、ドイツ、中国、



インドが停戦努力。国際機関、自治体、平和団体の連携で戦争を停止。

現状③北朝鮮から弾道ミサイル 2017.11．
北朝鮮の長距離弾道ミサイル1万キロ開発、アメリカに到達－北朝鮮の軍事力開発 (時事ドットコム図)★2022年11月の、火星１７は、ICBM 15000㌔ 米国全土と欧州が射程！

現状④ 東アジア安全保障： １）QUAD, ２）QUADプラス、
３）AUKUS、４）Five eyes１）．QUAD（日米豪印4か国戦略対話）―ひし形で中国を取り巻く、しかしインドが消極的



安倍首相が提唱、トランプ政権が実質化：2018年頃から強化２）．QUAD プラス：韓国、ベトナム、ニュージーランド、（台湾） ＜東アジア版NATOを構想＞（中国・ロシア・北朝鮮を封じ込め） ＜台湾と沖縄をその最前線に置こうとする＞
★欧州、日本、ASEANは、中国との対立に必ずしも同調しない

＜★経済先進地域の東アジアを紛争地にしたくない★＞

背景:コロナ禍で経済が悪化、安全保障と経済を分けたい

★重要！

経団連、中小企業：日本商工会議所、中国経済との連携を希望



ロシアとのサハリン２も継続：三井物産、三菱商事。



国民の利益、企業利益、継続性を考える。イデオロギーではない。我々は何をすべきか？



メディアは極めて重要：情報が十分伝えられていない。

メディア・リテラシー、公平な報道が重要

１）QUAD （日米豪印4か国戦略対話）安倍首相が提唱
２）QUADプラス（韓国、ベトナム、ニュージーランド）東アジア版NATO（朝日新聞）（2006－7）

インドの位置、重要：QUADに懐疑的。
インド、ロシアと軍事経済関係。
 インド、独自に、ロシア、周辺国との地域協力
 インドの地域共同、とりわけ、SAARC, BIMSTECが 2014年頃から発展（インド科学アカデミーとの学術交流）
 インドー中国に並ぶプライド。米欧のいうままにはならない。
 インドは南アジアとの共同を第1に考える。
 SAARC, BIMSTEC

南アジアの地域共同を重視、

 それでも、QUAD進行

３）AUKUS:米英豪の軍事情報3国同盟４億人超
軍事・IT・核（背景に中国のIT人口10億！）バイデン・ジョンソン・モリソン ＋

４）ファイブアイズ（米英カナダ・豪・ニュージーランド）諜報網
ヨーロッパ、日本韓国同盟国は除外。同盟国欧日にも、盗聴器（Wikileaks） （Wow! Korea）

現状⑤ このまま進めば、日本列島が最前線に。
3000キロにわたるアジア大陸封じ込めの自然要塞（赤ライン）
日本列島・沖縄・台湾の連携により、ロシア・北朝鮮・中国に対抗する、最前線基地に（日本の利益か？）
この細腕で、弁慶のように、３核大国から飛んでくるミサイルに対して1億2500万の国民を守れるのか？ 大陸との共同こそ軍縮・平和の道現状⑥もし東アジアで戦争が起こったら？
北朝鮮の核施設寧辺(ﾆｮﾝﾋﾞｮﾝ核施設）を爆破するだけで、東アジア経済圏ストップ★チェルノブイリ30年後の、ノルウェー、スウェーデンの調査によれば、原発事故後30年たっても、北欧1200㎞圏のトナカイの肉、キノコなどに影響 ★驚愕の事実
北朝鮮１２００ｋｍ圏：日本列島、朝鮮半島、中国沿海州、ロシア極東すべて入る。
東アジア経済圏壊滅！ 台湾・沖縄で有事が起こったら？ 中国・日本の経済圏壊滅！

3/1/2023

22

II.どうしたらよいのか。どうなっているのか？
１．＜アジア周辺大国の地域協力 興味深い事実：＞
１）中国地域の協力関係を重視。
米英：QUAD, AUKUSへの対抗を避け、西へ：経済投資とインフラの安全保障。
米英軍事共同 ｖｓ 中国の経済拡大・地域協力：
中国百年インフラ投資計画：一帯一路(陸、海、北極圏―3連の首飾り)

23２）ロシアも地域協力：スラブ・ユーラシア連合（北極圏含む）
欧州、アジア、アフリカに、石油・天然ガス、穀物供給

24３）14億インドも、周辺諸国と地域協力① SAARC(南アジア地域協力連合）

３）インドの地域協力；② BIMSTEC（ベンガル湾多分野技術経済協力イニシアチブ）４）．ASEAN地域協力、アジアの重層的地域協力
沖縄、日本もこれらと連携して世界経済をリード（日本はアジアの一員）

II.日本は、どうしたらよいのか。 防衛準備でなく、
2．＜沖縄＋台湾を平和のハブに＞東アジアでは戦争しない

＜沖縄は、歴史的に、平和と交流のセンター＞ 中国・韓国とは強い歴史関係
沖縄を基地・ミサイル配備ではなく、アジアの平和と市場のセンターに！
＜地域、若者、経済界、市民がリード！＞政府は国民と自治体を守る義務。自治体の声を聴いて＜沖縄＋台湾を平和のハブに！＞
中国とも日本とも歴史的な関係を持ってきた
日中韓ASEANと連携 （等距離）沖縄は長年、長期に亙り

中国に対して朝貢・冊封体制を取ってきた。



2000年以上にわたる友好関係の中で、

今、アメリカを経済で抜こうとする中国が、

なぜ台湾や沖縄に戦闘を仕掛けるか？理由がない。



アメリカ、「6年以内に中国が戦争を起こす」

あり得ない！

世界の統計「6年以内に中国はアメリカを抜く！」

（イギリスのシンクタンク）

沖縄市民、中国市民、の声こそ、日本メディアは

報道すべき。お隣国との友好は必須。



沖縄にとって東京はフィリピンより遠い＜首里城に、東アジアの国連を！＞
沖縄・：多文化、多芸能 文化都市として平和のセンター
近隣国と友好・話し合いを継続—地域を経済と文化で結ぶ！ーモデルは、ある！冷戦2極化を克服したCSCE（欧州安保協力会議）
現OSCE.1975年、中立国フィンランド・ヘルシンキで宣言
国境を変更せず、全欧州を含み対話！平和の基礎をつくる。欧州文化都市＜米中のブリッジとしての日本を＞日本はそれにふさわしいII-3．世界最強の6人の指導者：東アジアの安定を望むのはだれか？
だれが戦争を止められるか？＜だれが平和を作るか？＞
大国の指導者に任せ平和を待つのでなく、市民・自治体から。
自治体、国民、メディア、自らが平和を構築。政党の連携も必要！
★沖縄玉城知事・既に「自治体外交室」作成、独自に米中韓台湾と対話

33

他方、事態はますます不安定化
 １．安倍元首相の死、統一教会の信者、社会の保守化
 近隣国は本当に、日本にとって危険なのか？
 むしろ日本経済にとってアジアとの連携は経済回復のチャンス Butロシア・ウクライナ戦争の中、欧州も日本も防衛費２％に加速 ２．ペロシ下院議長、米欧議員の台湾訪問。支援を約束

アジアの緊張激化は、戦争の危険を生む。

 ３．ミサイル配備、ミサイル避難訓練進む。

中国は、仮想敵ではないはず。
民意で、政党、自治体・市民・若者の結束！
 ４．私たちはどうすべきか？

政党、市民、自治体、メディア、企業の連携

沖縄・台湾をハブとする、平和の広範な連携が、安定と繁栄を導く！
まとめ：21世紀はアジアの繁栄の時代。脅威でなく平和と軍縮をアジアから。
沖縄を、平和のハブに！「東アジアの国連」を市民から。 SDGs誰一人取り残さない １．アジアは繁栄の地。戦争をしない！可能なら、非核地帯宣言を！（非戦の保証） 「考え方が違っても、互いに意見を伝え合う場」を作る。それが民主主義！
 ★

中国から侵略された歴史はない。（日本が大陸侵略）まずそれを認識。

 ２．国連と結び中国・インド、アジア・アフリカの平和と繁栄を！

政府は、基地拡大やミサイル配備には、＜国民・自治体の合意を取るべき＞ ３．NGO、自治体から「平和」を作る：
 市民・経済界・メディア・若者・女性が連携し、平和と対話、繁栄を提唱
 ４．中国・韓国・台湾など近隣国と、常に連携。
問題があっても「対立国とホットラインで話し合う」市民のホットラインを。

 ５．

日本、中国、韓国は、＜勤勉さや技術的先進性､和の力＞で、世界を平和的にリードする。

 ６．「アジア人同士の戦争はしない」米、欧、ASEANと連携して、平和を学ぶ。
EUのように、沖縄に「東アジアの国連」を！東アジアでノーベル平和賞を実現しよう！



ご清聴、ありがとうございました。

参考文献（羽場久美子基本文献）

Angus Maddison, Contours of the World Economy, 1-2030 AD, 2007.

100 years of World Wars and Post War Regional Collaboration, How to create “New World Order”?,（K.Haba et al. Eds） 2023.1.

Brexit and After, （K.Haba et al. Eds）2021.

The Unwinding of the Globalist Dream: EU, Russia, and China, （K.Haba et al. Eds) World Scientific, 2017.



グレアム・アリソン『米中戦争前夜』ダイヤモンド社、2017．



羽場久美子「ロシア・ウクライナ危機とフランス大統領選挙ーマクロンは、フランス、EU、グローバル世界のリーダーとなるか？」『海外事情』2022．5－6．



羽場久美子「沖縄を平和のハブに！」『週刊金曜日』2022.5．



羽場久美子「中国がアメリカを抜いて「経済で世界一」になる前に日本がとるべき路線ー経済はアジア、政治はアメリカー」
講談社現代イスメディア、2022.1.24.

『移民・難民・マイノリティ―欧州ポピュリズムの起源』（羽場編著）彩流社、2021．



羽場久美子「コロナ後の国際政治と日本―経済競争から「価値の同盟」へー」『神奈川大学評論』2021.7.



羽場久美子「最終講義：21世紀、米欧中どこが世界をリードするか？ーEUのレジリエンスと規範力」青山学院大学、2021.1.



羽場久美子ほか 特集１、「アジア近隣諸国との対立を超えて」『学術の動向』2020.9月号.

『21世紀 大転換期の国際社会ーいま何が起こっているのか？』法律文化社、2019．

『アジアの地域統合を考えるー戦争をさけるために』、明石書店、2017.



『アジアの地域協力－危機をどう乗り切るか』、明石書店、2018.



『アジアの地域共同－未来のために』明石書店、2018.



羽場久美子『ヨーロッパの分断と統合ー拡大EUのナショナリズムと境界線』中央公論新社、2016.（ウクライナ2014）

羽場久美子『拡大ヨーロッパの挑戦』中公新書、2014. （NATOの拡大）

羽場久美子「パワーシフトー国家不安、領土紛争とゼノフォビア」『学術の動向』2014年１月号.



羽場久美子『グローバル時代のアジア地域統合』岩波書店、2012.2.