社会福祉法人ひかりの園は、「個人情報の保護に関する法律」（平成１５年法律第５７号）並びに「福祉事業における個人情報の適正な取り扱いのためのガイドライン」（平成16年１１月厚生労働省）に基づき、情報管理規定を策定し情報の守秘義務を明文化し社会的責任を果たすことに努めます。

個人情報保護に対する基本方針（プライバシーポリシー）
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基本方針
社会福祉法人ひかりの園は、当法人が扱う個人情報の重要性を認識し、その適正な保護のために、自主的なルール及び体制を確立し、個人情報保護に関する法令その他の関係法令及び厚生労働省のガイドラインを遵守し、利用者の個人情報の保護を図ることを宣言いたします。
２ 個人情報の適切な収集、利用、提供の実施（１） 個人情報の取得に際して、利用目的を特定して通知または公表し、利用目的に従って、適切に個人情報の収集、利用、提供を行います。
（２） 個人情報の収集、利用、提供にあたっては、本人の同意を得るようにします。
（３） 個人情報の紛失、漏洩、改ざんおよび不正なアクセス等のリスクに対して、必要な安全対策、予防措置等を講じて適切な管理を行います。
３ 安全性確保の実践（１） 当法人は、個人情報保護の取り組みを全役職員等に周知徹底させるために、個人情報保護に関する規定類を明確にし、必要な教育を行います。
（２） 個人情報保護の取り組みが適切に実施されるよう、必要に応じ評価・見直しを行い、継続的な改善に努めます。
４ 個人情報保護に関するお問い合わせ窓口
当法人が保有する個人情報についてのご質問やお問い合わせ、あるいは、開示、訂正、削除、利用停止等の依頼、及び当法人の個人情報の取り扱いに係る苦情については、以下の窓口でお受けいたします。

人権・権利とは

 第11条国民はすべての基本的人権の享有を妨げられない。この憲法が国民に保障する基本的人権は、侵すことのできない永久の権利として、現在及び将来の国民に与えられる。

 包括的基本権

第13条
 法の下の平等 自由権 受益権 参政権 社会権（人間に値する暮らしの権利・・生存、健康、勤労、教育）「人権意識」
・・他人がその人の権利を奪われているときに憤る心「権利意識」
・・自分の権利を正当に主張しようとする気持ち58 権利は「主張」して行使するもの。言い換えれば、人の主張で自分の権利行使の目的が強制されないこと。
 では、知的障害のある人のように自分で権利を主張できない人はどうするの？

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 ソーシャルワークのアイデンテイティとしてのadvocacy アドボカシー
個人の権利（自由権、財産権、契約権、福祉権、医療権）と生活を、その人の立場、感情、利益にたって代弁、弁護する支援のことを意味する。
福祉とは自身の力だけでは幸福追求の権利が行使できないとき、本人の立場に立ってその権利の行使の支援を行うこと。
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作業所のシステムの確立
苦情対策委員会
人権擁護委員会
事故対策・リスク管理委員会
個人情報保護委員会
公益通報者保護委員会
防火委員会、地震対策委員会
運営会議、職員会議と併せて開催し、記録をとどめる。

虐待防止のための対策会議の体制の例
対策責任者

施設長

○○○○

○○○○

苦情受付

サービス管理者
生活支援員

○○○○

サービス管理者

○○○○

生活支援員

○○○○

職業指導員

○○○○

第三者委員

○○○○

第三者委員

○○○○

研修担当者

対策委員

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苦情解決責任者兼務
虐待等の防止体制、研修体制、虐待等発生時の対策等の責任を負う

苦情相談受付担当兼務
虐待等の相談、苦情を受付
ける
虐待防止権利擁護のための研修等を企画する

倫理綱領、行動基準の立案および検討作業・施設内の人権侵害等の早期の発見・職員に対する啓蒙活動等を行う

利用者の権利擁護および人権侵害の防止策について（１） 人権の尊重
①

理念の理解

②

利用者の希望や意見を反映した施設運営③

利用者一人ひとりの尊厳を守る接遇の実施④

市民として基本的な権利行使への配慮(２)①

プライバシーの保護
プライバシーに配慮した施設運営（３）人権の保護①

虐待、体罰等（拘束、暴言、暴力、無視、放置等）の人権侵害の防止のための対策会議の設置②

相談や苦情申し立てシステムの活用③

人権侵害が発生した場合の対応

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 虐待の確立は高い
 二重三重の予防措置が必要

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 他罰、他責の傾向のある職員の問題
 障害が重いので大変 同僚がうまく動いてくれない

職員の素質がよくない・・・

 施設に理念がないからしかたがない・・・
 リーダーがだらしないので問題がいっぱい
 施設長が駄目 福祉制度が限界だ 私たちが責任をとらなくていいほどほどにやっていればいい・・・・
・特に利用者に問題があるように責任転嫁する傾向のある人は当事者意識に欠けるので改善が困難

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 なぜ、必要か 「害ならざるもの」が大前提
 安心と信頼を与えていますか 皆さんの作業所にはありますか？

 「利用者の利益のために最善を尽くします」という姿勢を見える形で示す必要があります。私たちは、利用者に対し、家族に対し、そして社会に対してその姿勢を表明します。

私たちの基盤浮島に例えると・・

行動
水面

水底に錨として食い込んでいるか

技術・知識・情報錨・・理念や価値、倫理
水底 倫理綱領は、職員が直面する様々な葛藤場面で参考にすべき行動規範であり判断の指針です。
しかし、それぞれの場面でどの行動規範の条項に準拠するか、あるいはどの条項を優先させる
かの判断は、結局は職員一人一人にゆだねらます。
 そのためには、倫理綱領は常に体験的に検証され、職員間で常に議論され、見直しがされるべきものでなければなりません。そうでなければ、ただ紙が存在するだけのものになってしまうのです。

 Abuse

アビューズ〈地位・特権・才能を〉悪用［乱用, 誤用］する〈信頼などに〉つけこむ

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child abuse 児童虐待
neglect ネグレクト・育児放棄
physical abuse 肉体的虐待
psychological abuse 精神的虐待
sexual abuse 性的虐待

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 アビューザー

abuser乱用者, 悪用者, 誤用者；虐待者, 加害者.
高齢者虐待防止法における加害者の定義
 養護者による高齢者虐待の防止、養護者に対する支援等
 養介護施設従事者等による高齢者虐待の防止等

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 訓練指導があたりまえ 「言ってもわからない」「身体で教える」がまかり通る 「利用者になめられるな」
 親も「厳しさ」を求める
 権利擁護の話題が業界ではタブー？
 需要供給の関係では圧倒的に施設が優位
 身体拘束は不可欠？
76 虐待防止、権利擁護の問題は、まずトップが意識することが大切 常に権利問題を啓発をする習慣を 職員の定期的な意識チェックを行う
 虐待が発生した場合の対応方法を明示する
 虐待を行った職員の処分は77

管理職員の責務

1.虐待・人権侵害が行われた場合それを容認せず、利用者の人権を擁護する
ためにも、人権侵害を侵した職員の反省を促し早い時点で更正させていくためにも、ただちに管理職員に通告するようにします。また、管理職員は通告者も守られるように、その匿名性が維持されるよう最大限の配慮をします。
2.利用者の苦情申し立てに対しては、施設に苦情受付機関を設け、第三者委員を通して、施設から誠実な回答と必要に応じて具体的な解決策が示されるようにします。
3.職員の人権意識を高め、利用者の人権・権利を擁護していくため、根洗寮に権利擁護機関を設置し、人権問題の啓発活動に努めます。
4.職員の援助技術や倫理的態度の向上のため、長年の経験から得た専門的知識や技術を備えた管理職やリーダー的職員による（必要な場合は外部の社会福祉・医療・心理等の専門家への委託による）スーパービジョンを定期的に実施し、職員に対し意図的、計画的に研修の機会を設け職員全体の支援スキル向上に努めます。
5.よりよい施設運営が行われるよう、年度末には業務改善案を全職員に意見を求め、現実的に可能な範囲で取り入れていきます。