平成30年度議会報告会「意見交換会」（菊池市文化会館小ホール）

Vol.5610月臨時会 ･12月定例会

平成31年2月1日号

P16~18 P8~15 P5~7

P414

平成 年度一般会計補正予算

常任委員会報告

議会だより

議会報告会開催（題字／泗水東小学校６年 岩本 那菜さん）

一般質問

人が市政を問う！

可決

トピックス

30

平成30年
第３回

臨時会
平成30年
第４回

定例会

この臨時会では、財産の取得について（小型動力ポンプ積載車７台）が提案され、審議の結果、原案のとおり可決しました。
開催日：10月22日（月）この定例会では、平成30年度菊池市一般会計補正予算をはじめ、特別会計補正予算、条例など53議案が提案されたほか、請願２件、陳情１件も慎重に審議しました。また、報告が７件ありました。追加議案として意見書案１件、決議案１件が提出されました。
審議の結果、決議案第２号を除き、原案のとおり可決・採択しました。決議案第２号は否決となりました。
また、熊本県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙が行われ、猿渡美智子議員が選出されました。
主なものは以下の付議事件一覧及び審議結果表のとおりです。
開催日：12月3日（月）〜 21日（金）平成30年第４回定例会における主な付議事件一覧及び審議結果表
議案番号

議

案

名

結 果

議案第

97号

消費税法等の一部改正に伴う市民環境部関係条例の整備に関する条例の制定について

原案可決

議案第

98号

消費税法等の一部改正に伴う健康福祉部関係条例の整備に関する条例の制定について（P５・６参照）

原案可決

議案第

99号

消費税法等の一部改正に伴う経済部関係条例の整備に関する条例の制定について（P６参照）

原案可決

議案第 100号

消費税法等の一部改正に伴う教育部関係条例の整備に関する条例の制定について（P５参照）

原案可決

議案第 101号

きくちふるさと水源交流館条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 102号

きくち暮らしお試し住宅条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 103号

菊池市行政財産使用料条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 104号

菊池市西部市民センター条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

菊池市ふるさと創生市民広場条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 106号

菊池市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 107号

菊池市公園条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 108号

菊池市雇用促進住宅七城宿舎駐車場条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 110号

菊池市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 111号

菊池市営グラウンド条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

請 願 第 １ 号

国会に憲法改正の早期実現を求める意見書提出についての請願

採 択

意見書案第1号

国会に憲法改正の早期実現を求める意見書

決議案第２号

菊池市中央図書館の閲覧用椅子購入に関する調査に関する決議

第４回
定例会 議案第 105号

（P３参照） 原案可決
原案否決
きくち議会だより Vol.56

2

否

二ノ文

泉

木

山

上

田

下

瀬

彰

伸

義

元

栄一朗

雄

澄

二

也

臣

水

典

一

圭一郎

慶

藤

崇
讓

賀

工

木

美智子

大

荒

岡

光

城

松

渡

隆

之

猿

上

博

水

9 10 11 13 14 15 16 17 18 19 20

道

東

平

後

8

本

郎

7

坂

藤

哲

德

奈津子

方

英

之

樹

島

教

6

直

中

数
果

5

夫

決

案

表 ○は賛成 ●は反対 欠は欠席 除は除斥

英

4

緒

3

福

2

田

1

表

議席番号

結

議

賛

賛成 反対

議

案

第 9 7 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 9 8 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 9 9 号 可決 13 対 6 ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ● ○議案

第 1 0 0 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 1 0 1 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 1 0 2 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 1 0 3 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議
第４回
議
定例会
議

案

第 1 0 4 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○案

第 1 0 5 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○案

第 1 0 6 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 1 0 7 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 1 0 8 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 1 1 0 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 1 1 1 号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○請

願

第 1 号 採択 15 対 4 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○意 見 書 案 第1号 可決 15 対 4 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○決議

第 2 号 否決 4 対 15 ● ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ● ● ● ● ○ ● ○ ●※除斥：議案と一定の利害関係を持つ議員は、当該議案の審議・採決に参加することができない。
上記以外の議案は、全会一致で可決しました。

菊池市議会の声を国へ要望

国会に憲法改正の早期実現を求める意見書（抜粋）
現憲法が昭和２２年５月３日に施行されて以来、今日に至るまでの約７０年間にわが国を巡る内外の諸情勢は劇的に変化を遂げている。国民が現憲法と現実との乖離の解消を望んでいることは、過去の大半の各種世論調査において、憲法改正の支持が過半数を上回っていることからも明らかであり、各政党・各報道機関・民間団体からも具体的に改憲案が提唱されている。
成文憲法を持っている世界各国では現実に合わせるための、憲法改正を幾度も行っており、日本国
民が憲法規定の是非を自らが判断する国民投票の機会を一度も得られないままの現状を解消すること
は、国権の最高機関として国民から国政を付託されている国会の責務である。
よって国会におかれては、下記の項目を実行されるように強く要望する。
１ 憲法改正案に対して国民が判断できる機会を早急に設けるため、両院の憲法審査会において憲法改正案を早期に作成し、次期国政選挙までに国民投票を実現すること。

3

きくち議会だより Vol.56

平成30年度一般会計補正予算（第5号） 可決
歳入歳出予算の総額にそれぞれ4億2,292万2,000円を追加し、予算総額を歳入歳出それぞれ301億7,503万9,000円とするものです。

主な補正内容○すくすく子宝祝金事業

150万円

多くの子が出生することを祝福し、児童の健やかな育成及び市の活性化を念願して、菊池市すくす
く子宝祝金を支給し、併せて少子化対策の一環として多子世帯を支援することを目的としています。
今回の補正は、出産予定による支給見込み数の増により増額するものです。
平成30年9月末現在の実績：第3子38人、第4子9人、第5子4人、第6子以降3人
・第3子：現金10万円
・第4子：現金12万円＋めぐるん券3万円
・第5子：現金15万円＋めぐるん券5万円
・第6子以降：現金20万円＋めぐるん券10万円○エコヴィレッジ旭管理経費

1,566万円

エコヴィレッジ旭の適正な運転管理及び可燃ごみを固形燃料としてリサイクルすることを目的とし、市民の可燃ごみを適正に処理するため、安全かつ円滑な運営を行うもので、今回の補正は、灯油単価の上昇及び冬季における気温低下に伴う、乾燥に必要な使用量の増加により増額見込みとなるものです。

○農業水利施設保全合理化事業

1,229万5,000円

各地区の水路等は約40年が経過しているため老朽化が著しく、水路の傾き、壁面の老朽化による漏水、破損が地区全体に見られます。応急的な補修は行っているものの、施設そのものが著しく劣化しているため、早急に全面的な改修を行い、用水の安定供給、維持管理の節減を図る必要があります。
そして、用水路の整備を実施することにより、農業経営の安定、向上及び効率化を図るものです。
今回の補正は、旭志中央地区、加恵本村地区の追加採択、また団体営事業（大代堰、宝永隧道）の事業採択により増額するものです。

○道路橋りょう維持事業

1,542万5,000円

老朽化により、損壊した道路路面、道路施設の維持修繕、整備をすることにより、道路機能の保全を図るものです。市道の舗装、側溝等の整備、橋梁の補修を行い、市民に安心で安全な交通環境が整備されます。

○施設介護サービス事業

489万1,000円

利用者や利用希望者からのニーズも高く、また、高齢者人口の増加や核家族化等により、今後も新たなニーズは増えると予想されています。
そのため、長期入所サービスについては、重度の要介護高齢者が在宅で介護を受けることが困難となった場合の長期的な受け皿として「長期入所事業」を実施し、家族等の介護負担の軽減や、本人が安定した生活を送れるようサービスを提供します。
また、短期入所生活介護サービス（ショートステイ）については、在宅要介護高齢者の心身の維持と、その介護者である家族等の身体的、精神的負担の軽減を図ります。
きくち議会だより Vol.56

4

常任委員会報告総務文教常任委員会
委員長／水上 隆光 副委員長／東 奈津子 委員／田中 教之、松岡 讓、工藤 圭一郎、城 典臣、大賀 慶一

議案第100号

消費税法等の一部改正に伴う教育部関係条例の整備に関する条
例の制定について 可決

消費税法及び地方税法の一部改正等に加え、使用料・手数料見直し方針に基づき施設運営経費の増加等
や近隣施設との均衡を図りながら使用料等の見直しを行ったことに伴う条例の一部改正を行うものです。
委
員 「消費税法等の一部改正に伴い、様々な条例の改正が行われているが、来年10月に消費税率が10％となるとほぼ決まっている中で、菊池市が改正するタイミングが早いと感じた。また、使用料の見直しも盛り込まれている。本来分けるべきであり、非常に雑な提案な気がする。近
隣の状況を教えてほしい」
執 行 部 「使用料の見直しについては、中期財政試算や自主財源の確保等により見直しを行っていた経緯がある。タイミングについては、周知期間を長く取りたいためこの時期に提案した。県内の状況は、本市以外の13市では行っておらず、改正案を出す場合は3月か6月とのことであった」
反対討論 「1点目は市民にさらなる負担を押し付ける消費税増税にそもそも反対であること。2点目は増税の理由以外にも使用料の値上げが示されている点である」
賛成討論 「今回提案された説明をきちんと聞けば必要なことであり理解する」
採決の結果、議案第100号については賛成多数により可決すべきものと決定しました。

請願第2号 支所機能の充実に関する請願書

採択

合併時に掲げた「新市建設計画（均衡ある4市町村の発展）」に基づき、各支所の地域、区が衰退するのではなく、一体となって活性化し幸福度をあげるためにも、各支所（旭志・七城・泗水）への人員増員及び支所予算の確保を要望するものです。
委
員 「人員増員が求められているが、具体的にどういう部署が減らされて困っているのか」
執 行 部 「ここでいう増員は、部署を増やすとかではなく、再任
用職員については地元職員を配置するなど、充実できるような支所機能にしてほしいとして要望している」
反対討論 「これまでもさまざまな議論をし、利便性が悪くならな
いように進めてきた現実もある」▲機能の充実が要望されている支所
賛成討論 「請願は、支所の機能の充実であり、縮小に反対しているわけではない。支所の機能としては充実してほしいと考える」
採決の結果、請願第2号については賛成多数により可決すべきものと決定しました。

福祉厚生常任委員会
委員長／猿渡 美智子 副委員長／泉田 栄一朗 委員／福島 英德、水上 彰澄、二ノ文 伸元、山瀬 義也

議案第98号

消費税法等の一部改正に伴う健康福祉部関係条例の整備に関する条例の制定について 可決

消費税法及び地方税法の一部改正等に伴い関係条例を改正するものです。主な改正内容は、平成31年
10月1日からの消費税の法改正に伴い、福祉課が所管する泗水地域福祉センター、高齢支援課が所管する
七城ふれあいプラザ及び菊池・七城・旭志の3つの老人福祉センターの使用料に関して、消費税を明文化するものです。議員間討議を経て、付帯意見を付けることになりました。
5

きくち議会だより Vol.56

付帯意見「値上げについて、議会の中では理解できるが、市民に対しては広報誌や区長会等をとおすなど
して、しっかりと説明していただきたい

議案第130号 公の施設の指定管理者の指定について（菊池市菊池北小学校区
放課後児童健全育成クラブ） 可決
菊池市菊池北小学校区放課後児童健全育成クラブにおける、指定管理者の指定を行うものです。
委員 「菊池市菊池北小学校区放課後児童健全育成クラブについて、指定管理者が保護者会から NPO
法人に変わっているが、どういった理由で今回変わったのか」
執 行 部 「保護者は仕事や育児等、かなり忙しい状態で役員を受けて運営している状況である。不慣れな中でも労務管理、補助金申請、書類作成等を行っているが、子どもが卒業すると役員も短期間で交代するため、知識や経験が継承されにくい状況であり、役員の負担が大きいことがネックとなっている。現状について何とかならないかと協議をされた結果、今回の変▲菊池北小学校区放課後児童健全育成クラブ
更に至っている」

経済建設常任委員会
委員長／坂本 道博 副委員長／後藤 英夫 委員／緒方 哲郎、平 直樹、荒木 崇之、木下 雄二

議案第99号

消費税法等の一部改正に伴う経済部関係条例の整備に関する条例の制定について 可決

改正の主な内容は、平成31年10月に予定される消費税改正に伴い外税方式にするもので、消費税改正に併せて、リバーサイドパークについては施設運営経費の増加を踏まえ温泉交流館（通称 / 温泉ドーム）の入場料の見直しを行い、四季の里旭志については、平成28年、29年と赤字経営となっているため、料金の見直しを行うものです。
委員 「今現在、温泉ドームでは経費削減のためにミストサウナや歩行浴の時間指定をされており、お客さんから不満を聞いている。入場者が減ってきているようだが、赤字だから値上げするという発想では本末転倒で根本的に人気がなくなってしまう。近隣の施設の調査をした上でやらな
いと、少しでも安い施設へお客さんは逃げてしまう」
執 行 部 「近隣の類似施設の調査をしており、現行の温泉ドームより低い金額は300円で、他は400円、410円となっており、値上げ予定よりも高い状況である」
反対討論 「温泉ドームの値上げについての資料が市民を説得できるものではない。指定管理者が決まった後、本当に値上げしないといけないのか交渉すればよいと思う。経営努力をしっかり行った
上で、どうしても無理だったら上げるということをしてほしい。今回はまだ値上げに踏み切る段階ではない」
賛成討論 「現在もサウナの時間制限など経営努力をされていると感じる。利用料金は市と指定管理者でしっかり協議した上で料金設定をして、どういうサービスを提供するのか決めてもらえばいい。タイミング的にも今回上限を定める条例には賛成である」
採決の結果、議案第99号については賛成多数により可決すべ▲温泉交流館（七城温泉ドーム）
きものと決定しました。

きくち議会だより Vol.56

6

予算決算常任委員会
委員長／平 直樹 副委員長／松岡 讓 委員／議長を除く17名

議案第113号

平成30年度菊池市一般会計補正予算（第5号） 可決●債務負担行為補正の外国語指導助手派遣事業

399万6,000円

菊池市3高校魅力化推進事業の一つとして実施するものであり、高校魅力化全力会議の中で、3高校より特に要望が強かった ALT 派遣事業に係る経費です。4月からの派遣を予定しており、債務負担をお願いするものです。
委員 「本事業決定までの経緯は」
執 行 部 「平成29年6月26日の市内3高校魅力化プロジェクト会議を皮切りとし、意見交換会や庁内で組織するプロジェクト会議の開催、高校代表、後援会
代表、市内5中学校代表・保護者代表を交えた菊池市高校魅力化全力会議の開催、そして平成30年6月26日のプロジェクト会議において高校魅力アップ計画書で4つの柱を掲げ検討を行っている。さらに、9月13日の高校魅力化全力会議においては、3高校より教育の支援、特に英語教育 ALT の派遣について要請があったものである」●医療助成事業

1,779万9,000円

子ども医療費の増加見込みに対する増額補正と、未熟児養育医療助成事業の平成29年度実績に伴う国と県への返納金です。
委員 「未熟児養育医療というのは、早産などがあったということか」
執 行 部 「未熟児というのは、早産で体重が軽いというだけではなく、正期産であっても呼吸数が多かったりなど、いろいろな状況で病院または診療所に入院して治療が必要と医師が認めた子どものことである。その養育に必要な医療費の給付を行うものであり、平成29年度の実績としては15件の給付をしている」●環境整備基金繰入金 6,000万円
道路橋りょう維持事業に充当するものです。
委員 「環境整備基金は産廃の周辺地域の環境整備事業の財源に充てるなど使途目的が決まっているが、どの部分の改良に使われるのか」
執 行 部 「路線は柏木護線と迫水線に充当するもの」
委員 「金額と延長の内訳は」
執 行 部 「柏木護線が延長721m で3,000万円と迫水線が延長240m で3,000万円充当している」●ラブベンチ作製委託料 50万円の減額
平成30年度においてもラブベンチを公募して、いろいろなデザインをいただいたものの、最終的に作製にいたるグランプリが出なかったため、作製委託料を減額するものです。
委員 「ラブベンチは作製しなかったけれども、公募等の経費は支出されたのか」
執 行 部 「今回、グランプリはなかったが、その他の優秀賞や学生賞等の経費については支出している」
委
員 「ラブベンチについては、今回、グランプリがなくて作製委託料が50万円減額されているが、ポスター代等の広報活動も含めて経費は掛かっており、費用対効果の観点からもこれを継続していく必要性があるのか再検討すべき」

議案第114号
委

平成30年度菊池市国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号） 可決

員 「返納金（国庫支出金返納金1億2,388万5,000円）としては大きな金額だと思うが、これは一般的な額なのか。ある程度、これぐらいの金額はあり得ると考えて良いのか」
執 行 部 「国民健康保険の場合は1ヵ月に4億円程度が動いており、最終的に給付いただいたうちの1億
2,388万5,000円が余ったということである。医療費については予測が難しく、医療費の動きにより予測として計上しているので、今回はこのようになっている」
7

きくち議会だより Vol.56

14
質問者
①城 典臣

う
問
を
政
人が市

質 問 事 項一 般 質 問Ｐ

1. 学童保育について
2. 林業振興について
3. 菊池渓谷についてて
9

2. 七城地域の地下水汚染問題につ2. 小中高生のネット依存について

10

10

11

⑬東 奈津子 1. 市営住宅について

3. ごみの分別について⑭木下 雄二 1. 軽トラ朝市の再開について
2. きくち観光物産絵巻について

5. 道路改良について

3. 公園整備の現状と維持管理費に⑥猿渡美智子 1. 水道法改正について
2. 災害時の停電・断水対策につい 11

ついて
4. スペインスエカ市との交流の現 15

て

状について

⑦水上 隆光 1. 農福連携について

5. 水迫地区の活性化について
12

6. 公用車の車検切れに対する再発防止について4. 岩本住宅について⑧大賀 慶一 1. 行財政改革について
2. 再任用職員と一般職員についてて

2. 教育環境の改善と防災対策につ
15
いて

4. 土地改良事業について

3. 道路について⑫荒木 崇之 1. 防災無線の戸別受信機について
2. 任期付職員と再任用職員につい 14

2. ＃７１１９について

2. 畜産について14

5. 防犯カメラについて⑤後藤 英夫 1. 地域の活性化について

3. アーカイブについて

3. 置き勉について
4. 防災について

2. 置き勉について④泉田栄一朗 1. 有害鳥獣被害防止について13

2. 花房坂周辺公園整備について9

1. 健康推進・医療費抑制と口腔ケ
アについて

2. 隈府中央線と今村橋との接続に⑪緒方 哲郎 1. 農業後継者について

いて
③平 直樹

Ｐ

ついて

1. 七城地区社会資本整備事業及び運動公園整備について質 問 事 項

⑩二ノ文伸元 1. 熊日菊池桜マラソン大会につい4. 市が所有する美術品について
②松岡 讓

質問者

12

3. 小中一貫校教育について

議会をインターネットで！
傍聴においでいただけない場合でも、いつでもインターネットで本会議の録画映像をご覧いただけます。

⑨福島 英德 1. 骨髄移植ドナーへの取り組みについて13

菊池市議会 議会映像 検 索

2. イベント開催のあり方について

きくち議会だより Vol.56

8

▲再開した菊池渓谷

27

5

5 ha

松岡

讓 議員

七城サッカー場の改修について硝酸態窒素が︑平成年度実施の全戸水質検査で平成検査対象とされなかったのはなぜか︒

市民環境部長

松岡

平成

年度から
は︑芝の養生が必要なた

複数の井戸の﹁硝酸態窒七城北地区及び南地区の年度の緊急点検において︑ 旧菊池市において︑住民めに利用できる日が少な

素及び亜硝酸態窒素﹂のては︑工事費も非常に多

教育部長

素﹂の合計値の濃度につ態窒素及び亜硝酸態窒

一番リスクの高い﹁硝酸査では﹁亜硝酸態窒素﹂

も定時検査をしており︑これまでのところ︑全て基準を下回っている︒

を︒

水道局長

保できる環境に違いがあは︑飲用とできる水を確の事業の整合性について

水迫地区と対応の違いについて説明

染地域への取り組みに差

長会から要望があった汚着手しているが︑七城区からの要望で水道事業にいが︑現状のサッカー場

濃度が基準を超過してい額となるので︑天然芝といて全戸調査を対象とし

月か

人工芝のメリット・デメ

年

た︒

なお︑平成

ら熊本大学との共同研究ることから︑同じ対応としながら︑将来を見据え月にめていきたい︒

料が可能となるように進いて︑区の皆様の判断材じた手法や︑負担等につて︑地域の水道事情に応に技術的な想定を検証しはなっていないが︑早急における七城地区全年

行たところで前向きに検討

政区の代表井戸の水質検平成水質基準に追加された亜松岡

七城地域の地下水汚染問題についてしていきたい︒

者の利便性の向上を考慮

リットを整理して︑利用改修についを人工芝に改修する考え▲七城サッカー場

ることが確認できたため︑ 異が激しく整合性がない︒

七城サッカー場

18
はないか︒

松岡

27

典臣 議員

30

27

11

28

8

38

城

11

28

学 童 保 育 に ついて

ha

2

3

経済部長 既に造林の計画が菊池森林組合から森林整備センターに提出され︑承認が得られている︒本年度は事業区域
を 計 画 し︑ そ の う ち・9 で 杉 の 植 栽︑ 残
城 学童保育の現状に り の ・1 に つ い て は
万 ︐533人 と な っついて︑施設の数︑支援 広葉樹区域として計画し員の数︑学童数を示せ︒ て お り︑ 作 業 道︵ 幅 員 ており︑地震前の平成
また︑来年度の法律改正 3m︑延長370m︶の 年当時と一概に比較はでで職員基準が緩和される 開設後︑地ごしらえの実 きないが︑平成 年の入が︑子どもの安全や質の 施︑シカよけネットの設 谷 者 数 は︑ 平 成 年 の置を経て︑杉の植栽とな･2% となっている︒
低下を招かないか︒
問題点については︑菊健康福祉部長 放課後 る見込みである︒
児童クラブは カ所あり︑ 次年度以降は︑今後︑ 池渓谷は再開したが︑ま者で協議した上で決定 だまだ整備する箇所が幾
児童数は︑平成 年度
月現在で603名︑支援 し︑順次整備する計画で つかある︒今後︑菊池渓
谷の創造的復興は︑九州
員の数は 名となってい ある︒
森林管理局︑熊本森林管る︒また︑法律改正等に理署などの関係機関と連ついては︑まだ国の指針 菊池渓谷について等が示されていないので︑ 城 地震後︑平成 年 携を密にしながら整備を
今後の国の動向を注視し
月に山開きしたが︑閉 進める必要があり︑整備て︑来年度以降の準備に 鎖前と山開き後の観光客 の要望を行いながら進め控えていきたい︒
数 の 推 移 及 び 今 後 の 課 ていきたい︒
また︑渓谷館は閉谷す
題・問題点は︒また︑渓林業振興について
谷館の新築が決定したが︑ る 月から解体工事に着建設のスケジュールを示 手しており︑建築工事は︑
平成 年 月から着手しせ︒て︑ カ月後の 月末を経済部長 平成 年月末現在での入谷者数は︑ 完成予定としている︒

4

13

30

30

7 ha

3

3

12

30

城 旧市営牧場の分収造林契約を締結したが︑今後のスケジュールを示せ︒

きくち議会だより Vol.56

9

26

20

99

12

9 31

62

直樹 議員3

診を勧めている︒

2

1

29

25

6

8

泉田

栄一朗 議員593

習会費︑登録費等の補助金制度について問う︒
確保したイノシシの処理施設を建設し︑食肉としろ考えていないが︑市内てのジビエ料理につなげ︑ での需要があるか調査を
市の観光戦略にしていく
行いたい︒
考えはないか︒
経済部長 啓発につい 小 中 高 生 の ネ ッ ト 依ては︑市のホームページ 存について
や広報誌などにより︑狩泉田 スマートフォン
猟免許取得試験の情報提の普及で小中高生の病的供を広く周知し︑県や関ネット依存が 年前より係団体と連携しながら︑倍増し︑全国で約 万人
さらに推進していきたい︒ と深刻化している︒菊池
補助については︑他市町高校の部活﹁スマートア
村の状況調査も踏まえて︑ クティ部﹂は画期的活動
狩猟免許取得時に要するをしている︒本市の対策費用等に補助することをはあるか︒
検討している︒
教育長 睡眠がとれて加工処理施設の設置は︑ いないなどの生活リズム
施設の建設から加工︑販の乱れが見られる児童・売まで︑取り組みができ生徒がいる場合は︑本人る地域協議会や民間団体
や保護者への聞き取りかがあるか情報収集に努め︑ ら︑ネットの長時間利用事業を計画される場合は︑ によるものかの確認を行市としても国︑県の補助
うなどして︑実際に体や事業等の紹介や食肉の加心の不調を訴える場合に工・流通・販売までの支
ついては︑スクールカウ
援を検討していきたい︒
ンセラーや心の教室相談
観光資源としてのジビ
員などによる細かな対応
エの活用は︑現在のとこを今後も継続していく︒

有害鳥獣被害防止について

泉 田 近 年︑ 農 産 物 への有害鳥獣︵イノシシ︑
野犬︑サル︑カラス等︶被害が増加しているが︑本市の被害状況及び対策を問う︒
経済部長 平成 年度の農産物の被害は︑合計
すると646万 ︐000円の被害金額となっている︒被害報告がないものもあることから︑被害額はさらに大きいことが予想される︒
対策としては︑イノシ
シなどの有害鳥獣の捕獲とあわせて︑電気牧柵やワイヤーメッシュ柵などの侵入防止柵の設置による支援を行っている︒
29

泉田 減少しつつある捕獲隊員確保のための啓発や免許取得に必要な講

8

平

5

健 康 推 進 ・ 医療費抑制と
口 腔 ケ ア に ついて31

1

平 口腔ケアを進める
ことが健康推進・医療費 どうか︒
抑制につながると認識し
教 育 部 長 現 状 は︑ 小ているか︒歯周病は生活 学校においては︑学年が習慣病か︒今後の複合検 上がるにつれてランドセ
平 この 年間の医療 診の中に口腔検診を加え ルが重くなり︑ 年生の平均値が4･7㎏ であっ
費の推移と健康推進の取 る考えは︒
り組みは︒また︑現状の健康福祉部長 口腔ケ た︒中学校では︑中学課題は︒
アを推奨することで︑心 年生の平均値 ㎏ が一番
人当 臓病や糖尿病︑脳卒中︑ 重く︑学年が上がるにつ
健康福祉部長肺炎︑骨粗しょう症など れて軽くなる傾向であったりの医療費は︑平成年度の 万 ︐278円 の発症及び重症化予防に た︒
課題は︑一般的に家庭と比較して︑平成 年度 つながり︑ひいては健康
は 万 ︐241円 と︑ 寿命の延長︑医療費の抑 学習の内容が限定をされ︑約 万円増加している︒ 制につながると認識して 学力低下につながる可能性があること︑学校に置取り組みとしては︑生 いる︒
また︑歯周病は生活習 いていて︑紛失やいたず
活習慣病の健診︑がん検診などの受診勧奨を行い︑ 慣病の一つと認識してい らされる恐れがあること
その結果に基づき保健指 る︒複合健診時に口腔検 などが挙げられる︒
導を行い︑生活習慣病の 診の実施が可能か不可能
教育長 各学校におい改善や重症化予防に努め か︑今後︑歯科医師会な て︑教科書やその他の教ている︒また︑運動を継 ど関係機関と相談したい︒ 材等のうち︑何を児童生続していくための教室を徒に持ち帰らせるのか︑
公民館や各地区などで開 置き勉について保護者とも連携しながら︑催している︒
平 現状と課題は︒教 児童生徒の発達段階や学課題は︑特定健診やが 育委員会としてどこまで 習上の必要性︑通学上のん検診の受診率が低いこ 教科書を持って帰るかは 負担など︑学校や地域のとであり︑対策として︑ 各家庭に委ねるという指 実態を考慮して判断する
通知や訪問などにより受 針を示すべきと考えるが よう指導している︒
3 34

10

きくち議会だより Vol.56

後藤

英夫 議員

10

10

5

2

15

2

2

25

猿渡

美智子 議員水道法改正について

持更新費は上がるのに︑それを支える給水人口が減少しているという課題がある︒市はこのことにどう取り組むのか︒

を 行 っ て︑ 次 期 水 道 ビ
ジョンに反映させていきたい︒

災 害 時 の 停 電・ 断 水対策について猿渡 平成 年は災害が頻発し︑停電・断水が課題となった︒災害時に中心的な避難所となる七城・旭志・泗水・中央の公民館に手動の防災井戸を設置する考えはないか︒

一方で︑本市の水道施設は︑老朽化に伴う更新
時期を迎えており︑より適したものなのかを十分に分析して見極める必要がある︒

いる井戸などの水利が活用できないかを含めて検討したい︒

総務部長 避難所の生活用水を確保するために︑周辺のプールや河川︑また個人や民間の所有して市長 今回の水道法改
猿渡 法改正によって︑ 正は︑人口減少に伴う水コンセッション方式によ の需要の減少︑水道施設
る水道の﹁民営化﹂が可 の老朽化などの水道の直能になったが︑市はこれ 面する課題に対して︑基を導入する考えはあるの 盤強化を図るもので︑その手法の一つに︑官民連か︒
水道局長 本市では︑ 携の推進が盛り込まれて水道の窓口業務などの一 いるが︑これを導入する
ことが︑本市水道事業に部を民間に委託をしているが︑今回の法改正にあるような︑事業全体を民営化するといった検討まで行ったことはない︒水
道施設の現状を踏まえ︑利用者にとって良質な水
道経営につながるものな策として︑自家発電設備の設置や防災井戸も含めて検討したい︒

正確な状況を把握するためにアセットマネジメン

30

現在︑公民館に隣接す
る支所の改修計画があるので︑その中での災害対トに取り組んでいる︒そ
の結果を踏まえ︑どうす

れば永続的に安全安心な猿渡 法改正の背景に︑ 水道水の供給ができるか
水道管などの老朽化で維 という点から慎重な検討のかなども分析する必要があるので︑これから幅広く検討していきたい︒

4

地 域 の 活 性 化や救急業務
について

2

28

にも大変ご不便をかけているという問題もある︒
このようなことから︑菊池神社の御神幸行列と菊池秋まつりの通し物を休日に行うための協議を︑ # ７ 119﹂ に 参 入 し菊池神社と平成 年以降 てはどうか︒
回ほど行っている︒ま後藤 本市の活性化のため︑菊池神社の秋祭り た︑このほかにも意見交総務部長 平成 年のはとても重要だと思うが︑ 換等も行っている︒
消防庁の通知﹁救急安心菊池秋まつりの通し物 センターの事業のさらな
平成 年は 月 日︑月曜日の平日開催となり︑ については︑祭実行委員 る取り組みの推進につい見物人が少なかった︒よ 会での議論をはじめ︑広 て﹂によると︑実施地域
り多くの市民が参加でき く市民の意見等も伺いな の 単 位 に つ い て は︑ ス
るように︑ 月の第 日 がら︑実施方法などの検 ケールメリット及び相談
曜日に開催してはどうか︒ 討を行うとともに︑菊池 員等の確保の点から都道
また︑ 日固定であれば︑ 神社との協議についても 府県単位での運用が望ま中学校も休みにしてはど 継続して進めていきたい︒ しいため︑原則として都うか︒
道府県単位で実施するこ経済部長 見物に訪れ
後藤 本市の救急車出 ととある︒
事業の導入に当たってるお客様の数は︑以前と 動 件 数 は 年 間 約 ︐比べると大変激減してい 500件である︒菊池郡 は︑相談員の確保や多額る状況にあり︑特に平日 市 市 町の中でも救急 な導入経費・維持経費もの開催となると︑見物客 ニーズの高い自治体だと 想定されるところで︑本はさらに減少する︒また︑ 思うが︑大切な命を守る 市単独での導入は厳しい
隈府地区の商店街一帯で ため︑また︑高齢者のた と考える︒広域連合と協の交通規制により︑規制 めにも総務省消防庁が推 調しながら県での導入を区域内にある病院や金融 進する電話相談窓口﹁救 お願いしていきたいと考機関をご利用いただく方 急 安 心 セ ン タ ー 事 業 えている︒

きくち議会だより Vol.56

11

30

15

▲菊池秋まつり隆光 議員

15

8

大賀

慶一 議員

20

14

取り組みはどう考えているのか︒
教育長 玉名市の施設
一体型の小中一貫校と佐賀県の大町町の義務教育利用料など一部に若干の 学校を視察した︒
痛みを感じることがある
玉名市ではメリットとかもしれないが︑それは して︑小学校の校舎と中
我々の世代の責任として 学校校舎の間にある職員
着手をしていかなければ 室が小・中一緒であるこならない︒とで︑子どもの情報交換
そうしたことを市民に が教職員間でスムーズに
広く周知・説明して理解 できることや︑中学校理を求めていく機会を増や 科教諭が小学校教諭と一していきたい︒
緒に研究したりするようになったとのことであっ大賀 本市における再 た︒
任用職員と非正規職員の大町町ではメリットと数はどのようになってい して︑配属になった教職るのか︒
員が︑小学校でもない中総務部長 現在︑再任 学校でもない義務教育学用職員として男性 名︑ 校に配属になったとの認
女性 名︑計 名を採用 識を持って︑授業力の向している︒臨時・嘱託職 上や効果的乗り入れ授業
員の数は︑前年度の平均 の実施︑業務改善を進め︑で349人となっており︑ 学力面の向上も見られる
職員全体に占める割合は ようになったとのことで
約 % である︒
あった︒
今後︑先進地の取り組
小中一貫校教育について
みを参考にして検討を重ね︑学校規模適正化を見据え︑本市全体としての小中一貫校のあり方を慎重に研究しながら方向性を見極めていきたい︒

菊池市の行財政改革について26が期待されるとのお話が
あった︒

10

道路について4▲県道菊池赤水線と旭志鹿本線の交差点

28

いきたい︒
大 賀 今 後︑ 本 市 の 財
政状況は厳しくなることが予想されるが︑これまでの行財政改革の進捗状
況は︒また︑行財政改革
への取り組みを︑市長はどのように進めていくのか︒
総務部長 第三次行政
改 革 大 綱 で は︑﹁ 時 代 に即応した連携と協働のまちづくり﹂と﹁持続可能な財政基盤の確立﹂を目標に掲げ︑ の実施項目に取り組んでおり︑進捗としては︑実施項目の実現に向け︑おおむね順調に推移している状況である︒
市長 将来の人口構造の変化を先取りして︑持続可能な財政体質に変えていくために︑補助金や

6

大賀 教育委員会は他
市の小中一貫校教育の取り組みを研修したとのことだが︑その現状はどうだったか︒また︑今後の

42

30

4

岩本住宅について46

水上 旭志地区においては︑合併時より800
人減となっている︒直近
ヶ月でも七城地区は
名増︑旭志地区は 人の減となっている︒岩本住宅についての今後の方針
は︑若者世代の住宅として進めるべきと思うが︒
建設部長 今後について︑公営住宅等長寿命化計画による 年間の計画
では︑現状を維持しながら管理運営していく方針となっている︒
元の全農寮の解体後の約 ︐100㎡の更地は︑市が特定の行政事業として活用する方針はなく︑本年度内には公共施設の適正管理のために売却する方針である︒
3

1

水上

9

農 福 連 携 に ついて1

水上 県道菊池赤水線と旭志鹿本線の交差点︵旧コッコファームの四水上 本市において︑ 差路︶は︑平成 年の警
農作業への福祉分野のか 察届けだけで事故が 件
かわりは︑どうなってい も発生しているが︑交通るのか︒国からの方針・ 安全対策が必要ではないか︒
説明はあったか︒
健康福祉部長 就労支
経済部長 道路管理者
援に取り組む福祉事業所 と菊池警察署との間で︑が︑本市には カ所あり︑ この安全対策について︑
このうち カ所が農作業
項目の協議が済んでいに取り組まれている︒
る︒内容は︑①速度を落
これまで国から指針が とせ︑または交差点注意
示されたり説明を受けた と路面に表示し︑運転者
りはしていないが︑平成 への注意喚起を行う︒②
年 月に熊本県主催で 車道外測線にドットライ
開 催 さ れ た﹁ 農 福 連 携 ンを引き︑速度の抑制をフォーラム﹂に参加し︑ 図る︒③交差点 カ所に
情報収集に努めている︒ ゼブラゾーンを設け︑交その中で︑農業と障がい 差点を小さく見せ︑速度
者福祉の連携を図ること を抑制する︒④既存の停により︑農業の担い手不 止線を引き直して位置を足の解消の一助になった 変更するというものであり︑障がい者の就労訓練 る︒信号機の設置についや雇用の場としても効果 ては︑引き続き要望して
30

12

きくち議会だより Vol.56

福島

英德 議員

29

30

二ノ文

伸元 議員

熊日菊池桜マラソンについてまた︑大会ホームページ

上において参加者を募集する際︑菊池温泉の魅力を掲載して︑菊池温泉観の父と呼ばれた﹁いだてラマにおいて︑マラソン

NHK 大河ドするために︑菊池渓谷等

滞在時間を少しでも長くろんのこと︑大会当日のて宿泊を促すことはもちる な ど 積 極 的 に PR しと今村橋をつなぐ亘甲森

建設部長

か︒

るように改善できないののはなぜか︒また︑通れが︑通れない状況にある

光旅館組合へリンクを張ん﹂が放送される︒そのの観光ルートの提案など

号線は︑今村橋から市二ノ文

ことによりマラソン人気も同時に行っていきたい︒

人数︑宿泊者数増につな考えられる︒さらに参加

池桜マラソンへの影響もて毎年開催される熊日菊想されるが︑本市においる地域発展へと取り組み

きっかけとして︑さらな日菊池桜マラソン大会をの 魅 力 を PR し て︑ 熊ることで︑国内外に本市

ファンランと連携を深め

ま た︑ 今 年 度 も く まころである︒

用地交渉を進めているとの区間については︑現在︑中央線までの約300m

残りの亘深川線から隈府ては施工が完了している︒

151m の 区 間 に つ い

道亘深川線までの延長約

隈府中央線
がさらに高まるものと予がる対策を示せ︒

たい︒

大会の宿泊

教育部長

アップして︑大会参加のポーツジムなどをピック

ソン愛好者の団体や︑ス

能性が高い︑県外のマラ

在今村橋方面から亘深川

通しを示せ︒さらに︑現在の進捗状況と今後の見

中央線接続について︑現二ノ文

今村橋と隈府

現在︑協議を進めている︒ということであるので︑で︑まだ開通ができないては︑警察との協議の中

151m の 区 間 に つ いら亘深川線までの間のて︑本年度から宿泊の可案内を送付するなど工夫

線まではつながっている

完成している今村橋か者増につなげる対策とし▲昨年度の熊日菊池桜マラソンすることとしている︒

きくち議会だより Vol.56

131

骨髄移植ドナー登録への取り組みについて90

市長 助成については︑国レベルでこれは考えるべきものであり︑国に検討してほしいという要望 交流︑特に観光客を念頭を平成 年に市長会とし に置いた集客と︑それにて提出している︒しかし︑ 伴う本市経済の活性化を
国の支援制度としての対 目的としている︒
福島 白血病等の患者 応までには至っていない︒ 毎回︑まつりの各実行
で骨髄移植等を必要とし 平成 年度も︑市長会と 委員会等において︑まつて い る 方 が︑ 現 在 約 ︐ して同様の要望を提出し りの企画段階では前年の000名いる︒非血縁者 たところであり︑まずは 反省︑終わった後にはま間ではほとんど一致しな その対応状況を見守りた た反省会を開いて︑いろ
いろな課題解決の取り組
いため︑ドナー登録数を い︒
みを行い工夫をして頑増やす必要がある︒本市
イベント開催のあり張っておられる︒
としてどのような啓発活
もしイベントが多過ぎ動を行っているか︒また 方について啓発活動の一環として︑
福島 現在︑年間 も るということであるなら︑助成制度を導入する考え のイベントが開催されて 実行委員会で協議して︑はないか︒
いることに︑多すぎると もうやる必要がないとい健康福祉部長 より多 の声が市民から届く︒イ うご意見であれば︑それくの方にドナー登録して ベントの実行委員会を設 も尊重する︒
いただくために︑骨髄移 置しているとのことだが︑ 存続させるか︑廃止す
植について理解していた 機能しているかも疑問が るかというのは︑地域のだくことが重要と考えて ある︒一旦イベント数を 人たちがどういうふうにおり︑市役所や各支所︑ 現 在 の 半 分 に 減 ら し︑ そのまつりにかかわろう
各 公 民 館 の 窓 口 に 啓 発 もっと活力のある質の高 とされているのかに集約
リーフレットを置いたり︑ いイベントづくりを試み されると思うので︑市が県から依頼された啓発ポ る必要があるのではない 一方的に決めるということではなくて︑むしろ地スターの掲示︑広報誌や か︒
ホームページへの啓発記
市長 市が携わる﹁ま 域の方の声を率直に聞き事の掲載︑及び献血時に つり﹂というのは︑一つ たい︒
おいて周知を行っている︒ には地域住民のふれあい︑
4

4

荒木

8

34

崇之 議員

34

11

11

30

30

3

哲郎 議員

32 31

29

防災行政無線の戸別受信機についてただし︑改正後の規則
内容の条件を満たしていれば︑免許の再更新により︑使用期限の延長が可能となるということであった︒泗水の防災行政無線親局について︑新規
荒木 旧泗水町に平成 格への適否を検査したと年から設置されている ころ︑新規格に合致する
防災行政無線の戸別受信 とのことであった︒
使用期限の延長に当機 ︐000台 は︑ ア ナ
ログ放送からデジタル放 たっては︑九州総合通信
送へ移行したことで︑国 局の最終的な確認が必要の基準により数年後には となるので︑今後︑確認
使えなくなるとのことで 届出書の提出を予定してあるが︑いつまで使える いる︒のか︒
総務部長 無線通信規荒木 泗水地区のアナ則の改正により︑旧規則 ログ戸別受信機は︑住民に基づいた免許を受けて の生活の中になくてはな
いる無線機器の使用期限 らないモノとして定着しが︑平成 年 月 日ま ている︒アナログ戸別受でとなっている︒
信機 ︐000台 を デ ジ
泗水地域の戸別受信機 タル戸別受信機に変更さへ情報を配信している︑ れる予定はあるか︒
アナログ方式の防災行政総務部長 泗水地域の無線の親機︵発信器︶は︑ アナログ戸別受信機につこれに該当するので︑一 いては︑法改正に伴う使
義的には平成 年 月
用期限も延長は可能とい
日が使用期限と考えられ うことであり︑近々でのる︒
交換は今のところ考えて
3援を行ない︑県や農業委
員会︑農業団体などと連携したサポート体制を強
化したい︒

11

18

緒方 花房坂周辺公園
整備は︑これから事業が いる︒
本格的に始まるが︑地元の方々の意見を多く取り
月 日に市総緒方
上げて︑計画に組み込ん 合防災訓練が菊之池地区
でいくべきだと考える︒ において住民参加型で行市としての取り組みと︑ われたが︑問題点・課題
その他の公園に係る清掃 等は︒また︑その対策は︒
等の維持管理費は年間い総務部長 課題としてくらか︒
は︑訓練に参加していた
建設部長 地元の意見 だく市民の方を増やすたを 伺 う た め︑ ワ ー ク めの対策が必要との意見
ショップ等を開催し︑平 もあり︑次回はより多く
成 年度が用地買収︑平 の市民が参加できるよう
成 年度に工事を予定し な訓練内容を検討していている︒ワークショップ きたい︒
また︑その他の問題点での意見は︑可能な限り計画の中に取り入れ︑皆 としては︑訓練当日の朝︑様の身近で親しんでいた 防災行政無線の放送で︑だけるような公園となる 訓練開始などの放送がよよう整備を進めていきた く聞こえなかったとの意
見があった︒
い︒
放送が聞こえにくいと
また︑都市整備課管轄の公園数は︑ カ所あり︑ ころは︑現地調査を行い︑年間の維持管理費は︑平 スピーカーの向きやハウ
成 年 度 決 算 額 で 約 ︐ リング防止などの対策を700万円程度となって とっている︒
22

緒方

24

農 業 後 継 者 について

緒方 国の支援事業等
により︑新規就農者は増えていると思うが︑その就農者と親元就農者への支援が厳しい中︑後継者確保からも支援策は必要と思う︒親元就農の状況と市としての支援の考えは︒
経済部長 本市では実践力旺盛な農業後継者の育成を図るため︑市単独の補助金で新規農業就業奨励金の交付を行っている︒
親元就農者数は︑この奨励金の平成 年度から
平成 年度までの交付実績 か ら す る と︑ 累 計 で101名の方が親元で就農していることになる︒
また︑今後の取り組み
としては︑財政状況等も考慮しながら引き続き新規農業就業奨励金での支29いない︒
泗水地域のみではなく︑市全体で考える必要もあり︑その導入費用も効率性が求められると考えている︒
ま た︑ICT の 急 速
な進化もあり︑従来とは比較にならないほどのさ
まざまな情報伝達手段が開発をされている︒災害は必ず在宅時に起こるわけでもないため︑携帯であるスマートフォン等の活用は大変有効ではない
かとも思う︒
しかし︑高齢者の皆様には︑戸別受信機またはタブレット等などの据え置き型のほうが最適かもしれないので︑これを組み合わせるなど︑さまざ
まな可能性を検討して︑最善の策を検討していきたい︒▲防災行政無線の戸別受信機

14

きくち議会だより Vol.56

東奈津子 議員市 営 住 宅 の 安易な削減はやめるべき！
示されており︑次世代のためのまちづくりの一環として︑公営住宅も最適
体育館への空の設置費や維持費を要す

教育長

ただ︑万一︑急激な社ることから︑現段階にお規模に誘導していきたい

会情勢の変化などがあれ

いては︑国等の補助制度

調設備については︑多額

東 ﹁菊池市公営住宅
ば︑適宜︑管理戸数をそ考えている︒

は体育館での集会を中止
し︑校内放送を活用して︑

東

いきたい︒

木下

雄二 議員

市の公用車の車検切れに対する市民への対応と今後の再発防止策は▲有志により再開されている軽トラ朝市

市長 出店者あるいは関係者からの相談に対しては︑真摯に受けとめて︑商店街の賑わい創出︑あるいは地域の活性につながるように︑適切な支援
木下 市の公用車の車
木下 軽トラ朝市は中 と協力を行っていきたい︒ 検切れに対しては︑議会報告会等で市民より厳し心市街地を活性化する取り組みとして約 年間開木下 これまで長い間 い指摘をいただいている
催されていたが︑資金難 反対運動も含め迷惑をか が︑市として車検切れにで終了した︒現在︑出展 けてきた九州産廃溶融キ 対する市民への対応と今者の有志の方々が︑自主 ルン式焼却施設が閉鎖さ 後の再発防止策は︒
的に寿会館前の空き地で れた︒今後も最終処分場
市長 公用車の車検切
軽トラ朝市を再開されて に伴う浸出水処理等地元 れの問題については︑大いるが︑市として今後の 水迫地区への環境整備基 変重く受けとめている︒
支援も含め対応策は︒
金の運用が必要だが︑今 市民の皆様︑市議会議員の皆様に対して︑深くお経済部長 これまでに 後の活性化策は︒
自主的に朝市を２回開催
市民環境部長 基金の わびを申し上げます︒まされており︑今後も︑引 活用による市道路線につ ことに申しわけございまき続き開催することを考 いては︑現時点において せんでした︒
このような事態を招いえられている︒組織体制 は︑柏木護線︑迫水線及が現在まだ決まっていな び戸豊水大柿線を計画し たことを深く反省して︑全庁的な公用車管理体制︑い状況や︑商店街との連 ている︒
携︑それからまた︑来春市長
地 域 住 民 の 意 チェック体制をさらに強に完成予定の市民広場の 見・要望等を聞き︑各年 化したところである︒今
広域的な利用など︑今後︑ 度における基金積立状況 後︑一日も早く︑市民のどのようになるか見守っ を見ながら︑条例に基づ 皆様の信頼回復に努めなていく必要があると考え いた活用を行っていきた け れ ば な ら な い と 強 く思っている︒ている︒
いと考えている︒
10と考えている︒

等長寿命化計画﹂では︑

また︑市営住宅の居住の動向を注視したい︒今いる︒市民の暮らしの実
環境については︑改善す

今年度︑熱中症対策は後︑検討・研究しながら︑態からしても︑災害に備る必要もあるので︑今後非常に神経を使って︑学の時点で見直す用意はあえるという点でも市営住も内装のリフォーム工事

校現場も大変であった︒

る︒

宅の安易な削減はやめる

等を行いながら︑誰もが異常気象時には︑運動

今後︑市営住宅が削減さべき︒適切な長寿命化や使いやすい市営住宅を目を取りやめたり︑あるいれるとの計画が示されて増設整備も検討するべき指していきたい︒

要望を強めていきたいとと思うがどうか︒

空調設備がある普通教室

入居のニーズは全体的に猛暑が今後も予想される︒ 運用面での暑さの対策をしてきている状況であり︑居を希望される方は減少

市営住宅への入教育環境の改善と防災対策についてや特別教室で行うなど︑

市長

災害とも言われるは減ってきているという

実質地方負担 ％というへエアコン設置を進めてじながら︑今後︑考えて国の補助制度を活用して︑ 用面での対策もさらに講行ってきた︒そういう運ふうに理解している︒
また︑公共施設等総合﹁公共施設等の保有総量いくべきと思うがどうか︒

管理計画の基本方針でも︑ 市内の小中学校の体育館を最適な規模とする﹂と

きくち議会だより Vol.56

1530

議会報告会を開催しました
菊池市議会は、議会基本条例に基づき、市民参加の促進として、市民の意思を聴取し、議会活動を報告するために、定期的に議会報告会を開催しています。
例年、この報告会は旧市町村ごとに開催していましたが、本年度は市内の皆様すべてを対象として、11月19日に七城公民館１ヵ所のみで開催しました。また、新たな取り組みとして、各種団体との意見交換会を11月21日に行いました。
報告会（11/19）には、73人の市民の方に参加いただき、議会運営委員会、各常任委員会からの報告のほか、
熊本地震からの復旧・復興特別委員会の報告を行いました。
会場で行ったアンケートの結果から「図書館の椅子購入について財政難にもかかわらず高価なものを購入しているとの意見もある。一方、青少年のためにゆとりの空間を提供できるという意見もある。子育て世代に手厚い財政施策を望む」「市民の税金を無駄使いしない。議会でチェックする部門を設け無駄使いを防ぐ」「菊池に住んでいても知らないこともたくさんあり勉強になった。色んな意見を聞くことの大切さを知った」「議員が何をされているかわからないという市民の声が多かった。菊池市のため頑張ってほしい」などの意見をいただきました。
市民からのご意見と議会側の回答（当日回答できなかった案件）を一部掲載します。
なお、市に対するご意見・ご要望については、執行部の回答を掲載しています。
その他の内容は、市ホームページへの掲載や市の主要施設に配布しますのでご覧ください。

【総務文教常任委員会関係】①入札における、市内、市外の割合は。
（回答）
年度
H29
H28
H27
H26
H25

土木一式工事
件数率
金額率
100％
100％
100％
100％
100％
100％
97.8％
81.6％
100％
100％

元請状況報告建築一式工事
件数率
金額率
100％
100％
100％
100％
92.0％
10.8％
100％
100％
100％
100％

その他の工事
件数率
金額率
90.8％
85.1％
94.6％
98.4％
91.7％
78.0％
91.4％
97.1％
87.1％
46.4％

※上記表は市内発注率となります。

②防災関係で、停電時の対応として手動ポンプがないと対応できないと思うが？
（回答）
市役所本庁舎は、災害時の拠点施設であるため停電時に備え、非常用発電機を設置している。そのため、上水道からの給水があれば飲料水の供給やトイレの使用は可能である。また、避難所に指定してある生涯学習センター（中央公民館）についても、非常用発電機を設置しており、上水道からの給水があれば飲料水の供給やトイレの使用は可能となる。今後、七城・旭志・泗水支所についても、災害に備え非常用発電設備等の整備について、検討を行いたい。
きくち議会だより Vol.56

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【福祉厚生常任委員会関係】①つまごめ荘では入所待ちの方が多い状況である。私たちが求めているのは安全で安心して暮らせるまちである。現状で私たちは入れるのだろうか。この先を考えるよう要望する。また、問題は料金である。入所した
くても入所できない状況がたくさん出てくると思う。
（回答）
３年ごとに策定する介護保険事業計画では、高齢者のニーズ調査を実施している。また、同時に熊本県が県内の施設待機者を調査しており、このようなデータや情報をもとに介護サービス量等に反映させている。常に状況を把握し、必要に応じて施設整備を計画していく。
介護保険サービスは、所得に応じ、利用者負担が高額になったときに、所得状況の段階ごとの上限額を超えた分は、高額
介護サービス費の支給がある。
また、市民税非課税世帯など、低所得の方が施設を利用した場合は、居住費や食費が軽減される。
②時代は100歳時代になってきている。10年前に比べて老人クラブは半分に減った。老人クラブは健康づくりにつながる
し、医療費も安くなると思う。老人クラブの有無による医療費の違いは。今は AI の時代である。議会も行政も将来を見据え話をしていただきたい。
（回答）
老人クラブの数については、10年前は103クラブ、5,200名であったが、現在では61クラブ、2,801名に減少している。老人クラブ加入の有無による医療費の比較については、加入保険が複数（社保、社保扶養・国保・後期）となるため、一概に医療費の比較はできないが、地域での様々な活動を通し、健康意識が高く、健康づくりへの取り組みもされていると考えられる。老人クラブでは、健康で自立し、身近な仲間と支え合いながら、住みよい地域づくりを推進されており、①
地域高齢者の健康づくり・介護予防活動、②在宅高齢者やその家族を支援する友愛活動、③安全・安心の住みよいまちづくりを目指すボランティア活動といった活動目標を掲げ、様々な行事に取り組んでいる。そのため、老人クラブの皆さんは、
心身ともに健康であると伺われる。
今後も市は継続して老人クラブの拡充事業を支えていき、さらに、年代に応じての健康診査、歯科検診、がん検診への受診勧奨も含め、健康寿命の延伸への取り組みを進めていく。

【経済建設常任委員会関係】①菊池渓谷の中央駐車場について、最近の話であるが、休みの日は開いているが有料となっており、その他の日は閉めてある。目的は何だったのか。何で入れないのか。また、トイレのひとつぐらい作るのが当たり前ではないか。
（回答）
菊池渓谷中央駐車場は、「菊池渓谷を美しくする保護管理協議会」が国有地を借り受け、繁忙期（７月〜８月の夏休みシーズン、10月〜11月の紅葉シーズン）の土曜日、日曜日、祝日のみシャトルバスを運行し、有料にて利用していただいている。
繁忙期以外を閉鎖している理由は、熊本地震により中央駐車場から菊池渓谷へ抜ける遊歩道が通行禁止になっていることや熊本県道45号阿蘇公園菊池線には歩道が無いため、徒歩での菊池渓谷への来谷が危険なことから、シャトルバス運行日以外は中央駐車場を閉鎖している。中央駐車場閉鎖時は、第１、第２駐車場の利用をお願いしている。
トイレの設置については、中央駐車場の土地の所有が国であり、本来は土場等として森林管理署が管理しているものを繁忙期に限り借り受けていることから市としては、トイレの設置は計画していない。
②３年前から火葬場近くの養豚場は、糞尿の垂れ流し状態である。市役所農政課や保健所に伝えたところ、水質検査も行ってあるようだが結果は聞いていない。地下水の汚染につながることを危惧している。現状を見ていただき、どうにかして
ほしい。
（回答）
この件については、昨年７月、農場主・県を交え尿処理方策等について指導・検討をしてきた。
また、随時パトロールも行い、監視を続けてきたところである。
特に平成29年度（11月14日）に実施した処理水の水質検査結果では、既存の浄化処理施設の機能が十分果たされていないことが確認されたため、平成30年8月下旬に、処理施設の一部改修として固液分離機の新設及び浄化槽の設備更新がなされた。
それを受けて、11月21日に再度水質検査を行い12月10日に検査結果が出たところである。昨年度の検査結果からす
ると、かなり改善されているが、一部規制値をクリアできていない項目もあった。
今後においては、浄化槽の改修後間もないことから、機械の調整期間等が必要なことや、県での検討結果も踏まえ、市として対応していきたい。
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きくち議会だより Vol.56

議会報告会

意見交換会

今 回 よ り、 新 た な 取 り 組 み と し て 開 催 し た 意 見 交 換 会（11/21）では、菊池青年会議所、JA 菊池青壮年部、菊池市
商工会青年部、菊池白龍會、菊池市青年団、菊池市 PTA 連
絡協議会、菊池市消防団の７団体から参加していただきました。
６つの班に分かれ、班ごとに設けられたテーマに沿ってワー
ルドカフェ方式で意見交換を行い、交換会の終わりに話し合った内容を各班から発表していただきました。
【班ごとのテーマと出された意見（抜粋）】
１班・５班「菊池市のよいところ、悪いところ、将来像」
よいところ…○自然が豊かで食事がおいしい。○福祉分野が進んでいる。
（幼稚園、保育園に入りやすい。中学校まで医療費が無料である） ○温泉の質が良い。
悪いところ…○交通アクセスが分かりにくく、交通の便が悪い。○行政地区の色が強く（消防や区役が多い）移住に支障がある。
将来像………○由布院や黒川温泉を参考にし、テーマのポイントをしぼった街づくりを行う。○大きな商業施設の誘致により人口増を図る。○土地の区画整理等を行い、若い世代が定住を考える魅力的な地域にする。
２班・６班「団体からの要望」○イベントが多く、一部のひとに偏るので、見直しや精査をしてほしい。
○地域活性化に関わる方への家族の理解が得られるための環境づくり。
○旧４市町村が、もっとまとまっていってほしい。
３班「投票率を上げるためには」○若い人の興味をあげる。若い人が選挙に出られるための取り組み（供託金を下げるなど）○ネット投票と公民館などでの投票を併用する。○小さい時からの教育が必要。
４班「菊池市議会の定数、報酬、費用弁償」
定数…………○議員の仕事がどんなものか分からないから判断がつかない。○議員数が減ったら一人の議員の負担が増え、その分市民の声が届かない。○土台がしっかり作れたら小数精鋭でも良い。
報酬…………○報酬だけで専念できる位あった方が良い。○もっと活動が見える仕組みがないと分からない。
費用弁償……○根拠が分からない。○現状の報酬が安いのでこれでまかなう。○分けずに報酬に含めれば良い。
また、会場で行ったアンケートの結果から「かっちりした感じも良いけど、もっと楽な感じでの意見交換会も良いと思う。小規模でも良いのでこのような機会がもっとあって良いと思う」「とにかく人口が増加しないことには、何も始まらない。各種団体から１名ずつ議員を募ればもっと盛り上がるのではないか？」「このような機会を保育園の保護者など20代・30代の方々と増やしてはどうか。合志、菊陽、大津に負けない活気ある街にしてほしい。それについて色々な方を巻き込んでほしい」「議員が何を考え行動しているか、また結果はどうなるのか教えてほしい」「みんなで菊池が盛り上がるようがん
ばりましょう」などの意見をいただきました。
この新しい取り組みについては、来年度も開催を予定しています。
議会報告会及び意見交換会でいただいたご意見やアンケートの内容については、今後の議会運営に反映するよう努めていきます。
きくち議会だより Vol.56

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第63回西米良菊池祭 菊池氏の遺徳をしのび、菊池精神を後世に伝える
菊池市の姉妹都市である宮崎県西米良村において 第63回菊池祭 が、平成30年12月１日に西米良村大字村所 菊池公墓前 において開催されました。
菊池市から議長を含めた議員６名と、市長、文化協会の皆さんが参加しました。
菊池祭は、昭和15年に隈府町（現菊池市）住民からの強い要望により、町長として就任され菊池の町を治められた、菊池武夫公の墓前祭です。毎年、菊池武夫公の命日に合わせて行われています。
※西米良村は、16世紀はじめに入山した菊池一族が、その後400年にわたって統括したところで、その郷土を愛する「菊池精神」は今も村民に受け継がれている。

議 会 の 動 き

１１月

１２月

１月

8

木

19

月

20
21
26
1
3
6
7
18
21
15
16
21
22
27
30

火
水
月
土
月
木
金
火
金
火
水
月
火
日
水

南関町議会より行政視察「新庁舎建設に伴う議会システム導入について」
北海道南空知町村議会議長連絡協議会より行政視察「地域公共交通対策について」／議会報告会（七城公民館）
愛知県大府市議会より行政視察「コミュニティバスについて」
議会月例会／議会報告会〈意見交換会〉（菊池市文化会館）
議会運営委員会
西米良菊池祭（宮崎県西米良村）
第4回定例会〜21日
全員協議会
議会審議会
議会審議会
議会運営委員会
議会広報特別委員会
熊本県北市議会議長会（山鹿市）
第1回臨時会／議会月例会／議会広報特別委員会
兵庫県南あわじ市議会より行政視察「畜産振興の現状と課題について」
東京泗水会（東京都）
議会運営委員会視察研修〜2月1日（滋賀県米原市・大阪府交野市）

議会傍聴をお待ちしています！
定例会は、原則として３月・６月・９月・12月に開かれ、行政に対する一般質問も行います。
日程や一般質問者等の詳細は、議会事務局にお尋ねください。また、３階の議場の傍聴席はバリアフリー対応となっておりますので、本庁１階のエレベーターで３階までお越しください。皆様のお越しをお待ちしております。なお、各支所でも生中継でご覧いただけます。
12月定例会においては延べ266名の傍聴がありました。
3月定例会は2月25日（月）開会予定です。

議長交際費を公表します
議長交際費の平成30年10月 1 日から12月31日現在の支出状況を公表します。議長交際費は、議長が市議会を代表して対外的な活動をするために必要な経費として認められており、その支出にあたっては、社会通念上妥当と思われる範囲内にとどめるよう努めております。

議長交際費の支出状況
交際費の項目
会 費
電報代
その他
計
19

きくち議会だより Vol.56

件数
6件
2件
8件
16件

金 額
39,500円
2,368円
50,920円
92,788円

詳細公的性格を有する団体との協議会費及び負担金
他自治体の長・議長への祝電等の経費
他自治体への研修および議長会等経費

2019.2 ／ Vol.56

議会出前授業

発行 熊本県菊池市議会
編集 議会広報特別委員会〒861︲1392 熊本県菊池市隈府888番地

平成30年10月31日に、議員５名で菊池高校にて出前授業を開催しました。
対象は1年生全員で、市議会の役割や議員の活動について、質疑応答を交え、約50分間行いました。
授業の途中で、選挙の具体的なイメージを抱いてもらうために模擬投票を行いました。
「新しい校
長先生を選ぼう」という仮の設定で、３名の議員が各々「学力向上に力を入れます！」「部活動が盛んな高校に！」「校則を無くします！」と特徴のある選挙公約を掲げ訴えました。総括として、「50歳以上の有権者は投票率が高く、若い世代が選挙に行かなければ、偏った政策が実行される恐れがある
ので、選挙権を得たら必ず選挙に行きましょう」とまとめました。
出前授業後のアンケートでは、「市議会のことが少しわかった」「選挙に行こうと思った」など概ね好意的な意見が多く見受けられました。ただし、「初めて議員をみた」という意見も会場で聞かれたり、「話が難しかった」という意見もありましたので、今回の反省を踏まえ、引き続きこのような主権者教育の場を提供できるよう議員
全体で協議しながら進めて参りたいと考えております。
菊池高校の皆様ご協力ありがとうございました！

平成31年第１回定例会日程の予定
月日

区分

2月25日

本会議

日

程

開会・会期の決定・議案上程・提案理由説明（2月26日〜27日 休会）
2月28日

本会議／ 質疑・委員会付託／予算決算常任委員会 委員会（3月1日〜3日 休会）

TEL0968︲25︲2325
FAX0968︲25︲2333

3月4日

本会議

一般質問

3月5日

本会議

一般質問

3月6日

本会議

一般質問

3月7日

委員会

常任委員会（予算決算分科会）
・総務文教・福祉厚生・経済建設

3月8日

委員会

常任委員会（予算決算分科会）
・総務文教・福祉厚生・経済建設（3月9日〜10日 休会）
3月11日

委員会

常任委員会（予算決算分科会）
・総務文教・福祉厚生・経済建設

3月12日

委員会

常任委員会（予算決算分科会）
・総務文教・福祉厚生・経済建設

編集後記
新年あけましておめでとうございます。昨年の日本
国内は豪雨・台風・地震に酷暑とさまざまな自然災害に見舞われた一年でした。被害に遭われた方におかれましては、心よりお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復興を願っております。
今年も年初から地震が起きましたが、大きな災害がなかったことは幸いでした。
議会広報委員も一新されて今回で３回目の発行となりました。表紙の写真の撮影や選定、そして記事の内容など委員の中で意見が分かれることは多々ございま
すが、委員長の和やかな采配で楽しく編集が行えています。
本年もいろいろなご意見をお待ちしています。
福島 英德

（3月13日〜17日 休会）
3月18日

委員会 予算決算常任委員会（3月19日〜21日 休会）

3月22日

本会議

委員長報告・質疑・討論・採決・
閉会※日程については変更になる場合があります。

■議会広報特別委員会■

委 員 長 ／ 水上 彰澄
委員 ／ 田中 教之副委員長 ／ 緒方 哲郎
委員 ／ 福島 英德きくち議会だより Vol.56

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