資料８

地方創生推進交付金
地方創生応援税制（企業版ふるさと納税）
参考資料
令和元年７月１７日

交付金1

ＤＭＯによる広域観光連携
事業費実績

事業の概要
○観光データ収集・分析事業○地域観光コンテンツ開発・人材育成事業○情報発信事業○コーディネート事業○教育旅行誘致事業○インバウンド対応事業○サイクルツーリズム推進事業○ツール・ド・東北 牡鹿半島チャレンジグループライド開催参考となる図面及び事業のイメージ図等
マンガッタンライナーで行く！萬画ミステリー列車
内容：仙石線90周年イベントとタイアップし、人気声優とともに目的とまでの旅を楽しむミステリー列車を運行
開催日：平成30年11月24日（土）経路・金額：石巻～松島海岸駅を運行@3,800円、昼食含
参加者：119名

石巻圏域のサイクルマップ作成
石巻：5コース（石巻駅～女川、女川～雄勝、石巻～雄勝、北上、牡鹿）
東松島：2コース（野蒜～奥松島、野蒜～鷹来）

サイクルトレイン牡鹿号で行く「牡鹿半島ぐるっとライド
OSHI1」日帰り旅行
内容：仙台駅発着、自転車とともに乗り込むサイクルトレインを運行し、女川駅から輪行し石巻駅をゴールに設定するイベント
開催日：平成30年7月28日（日）金額：@9,800円、昼食含
参加者：28名

事業費
単位：円

Ｈ28Ｈ29Ｈ30

R1R22,965万6千

3,070万7千

3,838万5千－－

平成３０年度の取組・成果○観光データ収集・分析事業
市内・県内大学と連携したアンケート調査の実施○地域観光コンテンツ開発・人材育成事業
・8月9日、9月18日の大型客船寄港時に市内周遊促進を目的としたシャトルバスの運行や、インバウンド向け旅行商品を造成
・通年型旅行商品の開発（カヌー体験、カホン、石巻こけし作成体験）
・サイクルツーリズム連携型商品の販売
・萬画館連携型商品の販売○コーディネート事業
・通年型民泊の導入に向け、簡易宿泊所として３件登録
・「マンガッタンライナーで行く！萬画ミステリー列車」の販売○教育旅行誘致事業
・教育旅行受入（5団体・100名）
・県内外の教育機関・旅行エージェント等へのプロモーション活動、企業向け誘致プログラムの造成○インバウンド対応事業
・モニターツアー実施、プロモーション動画の作成・外国人ガイド育成事業○サイクルツーリズム推進・レンタサイクル運用開始、サイクルステーション設置による受入体制整備
・サイクルマップ作成
・サイクルイベント開催○ツール・ド・東北 牡鹿半島チャレンジグループライド
・大会参加者：169人
総延長：約100ｋｍ
・開催年月日：平成30年9月15日（土）・内容：牡鹿御番所公園、番屋、荻浜支所跡地、サン・ファン・バウティ
スタパーク内にライダーの休憩・給水・軽食ポイントであるエイ
ドステーションを設置し、地域の食を提供するなどのおもてなし
対応
・そ の 他：大会参加者アンケートを実施した結果、満足度85.7％、次回参加意向94.3％と高い評価

自治体広域連携による「ローカルベンチャー」推進事業～1１市町連携による起業家型人材育成・マッチング・事業成長支援～

事業費実績

事業の概要
１ スマートな地域資源活用創造（プロデュース）事業
本市への移住希望者の移住支援、移住者の住宅支援及び移住者を活用した人材育成支援等を行い、移住定住に関する事業を総合的に推進する。
＜移住コンシェルジュ＞
移住相談窓口や移住者向けのイベント企画＜地域活躍支援事業＞①石巻チャレンジワーキング事業
起業や就業に向けた知識習得や必要な支援を実施②石巻版松下村塾
著名な外部講師等による研修会の開催、起業に向けたプログラムを実施＜地域交流・定着支援事業＞
移住して間もない者や中期滞在者を対象に、地元住民との交流の機会を提供し、定住に移行する支援を実施＜空き家等活用・移住促進事業＞
本市のITインフラと本市の空き家等の有効活用を図るため、空き家等の改修を実施
２ 地域活躍支援推進事業
移住・定住に関する情報を強力に発信する。
３ ローカルベンチャー関連事業
11自治体広域連携により、推進協議会を設立し、各自治体が持っているノウハウや人材の活用、起業型人材育成等を支援する。
４ ローカルベンチャー推進協議会ローカル事務局設置事業
・ローカルベンチャー関連事業の推進を円滑に図れるようローカル事務局を設置
５ ローカルベンチャー関係講演会事業
・本市で行う移住交流事業及びローカルベンチャー関連事業を市内外に周知することを目的に、著名人による講演会を実施

参考となる図面及び事業のイメージ図等
スマートな地域資源活用創造事業●移住コンシェルジュ●地域活躍支援事業
・石巻チャレンジワーキング・石巻版松下村塾●地域交流・定着支援事業●空き家活用事業交付金２

地域活躍支援推進事業●移住定住総合情報発信●総合調整管理業務

連携

ローカルベンチャー関連事業●共通プログラム・情報発信・人材マッチング支援事業
・起業家型人材育成事業
・事業成長支援事業
ローカルベンチャー推進協議会ローカル事務局設置事業
ローカルベンチャー関係講演会事業

事業費
単位：円

Ｈ28

Ｈ29

Ｈ30

R1

R2

5,202万5,993万5,955万5千――

平成３０年度の取組・成果【取組】
・ローカルベンチャー推進協議会に参画することで、起業支援のノウハウの習得や都内で開催される起業志望者向けのイベントでＰＲを行い人材誘致を図った。
・ローカルベンチャー関連事業の共通プログラムを活用し、起業における知識や技能の習得のほか、参加者の意識向上を図り、人材育成を行った。
・新規事業を考えている者に対して、事業プランの相談やブラッシュアップ等を行い、事業実現に向けての支援を行った。
・起業志望者を本市に招いて、現地で活躍されている起業家の視察や講義等を行う
ことにより、本市で起業することに対しての意識向上を図り人材誘致を行った。
■本市の起業型人材育成事業○とりあえずやってみよう大学
本市の起業家と首都圏で活躍されている方が講師となり、首都圏の起業を目指す者、スタートアップ企業、大学生等に知見や手法を教える。
・開催回数：首都圏での開催数５回、現地フィールドワーク１回○石巻版松下村塾
事業の立ち上げに必要なブランドイメージづくりのノウハウや、資金繰りに必要な事業計画書の作成方法等、講師による基礎的な知識のレクチャーと併せて、個別相談等を行い事業の立ち上げに伴走支援する。
・講座回数：７回 受講生：２０名
・ローカルベンチャー成果発表会（３月９日）登壇者３名○オモシロ不動産大作戦スタートアップコース
空き家を活用して起業を考えている方向けの講座であり、ビジネスに必要な知識や資金繰りの方法や個別相談等を行い事業の立ち上げに伴走支援する。
・講座回数：５回、受講生３４名
・ローカルベンチャー成果発表会（３月９日）登壇者１名【成果】①ローカルベンチャーによる売上規模 1億6,290万円②新規事業創出数 18件③起業型・経営型人材の地域へのマッチング数 8人

再掲

奨学金返還支援事業

企業版
1

事業費実績

事業の概要
地域包括ケアの推進に必要となる医療・介護分野の専門職の人材確保及び定住促進を図るため、市内に居住し、かつ、市内の事業所に就職した者が返還する奨学金の一部を助成。
＊助 成 金 額：年度内に返還した奨学金の額（上限額20万円）

事業費
単位：円

Ｈ27Ｈ28Ｈ29Ｈ30

R1―214万3千671万2千1,129万7千－＊助 成 期 間：最大３年間＊助成対象者：指定の要件を満たす者①奨学金の貸与を受けて大学、短大、専門学校に進学した者②看護師、保健師、助産師、理学療法士、作業療法士、言語聴覚士、社会福祉士、介護福祉士、精神保健福祉士、保育士の資格保持者③Ｈ２８年４月１日以降に、市内に事業所に正規雇用され、保有資格に基づく業務に従事する者で、年度末まで継続して勤務する者④月賦、半年賦、年賦で奨学金の返還を行っている者、又は年度内に月賦、半年賦、年賦で奨学金の返還を開始する者 など参考となる図面及び事業のイメージ図等
石巻市
申 請助 成返還義務者
返 還日本学生支援機構

返 還

石巻市
奨学金貸与機関返 還その他

平成３０年度の取組・成果○79人（前年度からの継続 52人、新規 27人）から申請があり、最終的に74人に助成金を交付。
【内訳】 看護師 30人、保健師 1人、助産師2人、理学療法士 11人、作業療法士 8人、言語聴覚士 1人、社会福祉士 1人、介護福祉士 4人、精神保健福祉士 1人、保育士 15人○交付対象者74人に対しアンケートを実施。
【回答率】 86％（64人／74人中）【主な回答】●本事業をどうやって知ったか（複数回答）
市報・HP（28人）、職場の人から聞いて（18人）、友人・家族から聞いて（16人） など●本事業がU・I・Jターンの決め手になったか
はい（20％）
決め手にはならなかったが助成制度は助かる（72％）
いいえ（6.2％）

再掲

創業支援事業企業版
2

参考となる図面及び事業のイメージ図等

事業の概要
【概要】
石巻市においては、起業・経営相談会の実施のほか、各団体においてそれぞれが創業支援に向けた取組をしてきたが、本計画により、この取組を強化しつつ、連携体制を構築することで、２２名以上の創業の実現を目指す。
具体的には、平成２６年～３３年にかけて、創業支援事業者が連携し、創業希望者に対して、窓口相談、起業・経営相談会、創業開成塾、コワーキングスペース、交流促進事業等により、創業等の支援を実施していく。
【特徴】
ビジネスモデルの構築や資金調達など、創業に必要となる要素に応じ、関係機関の強みを生かした適切な創業支援に取り組む。
1.地域資源の活用（6次産業化・地産地消推進センター）
2.ターゲット市場の見つけ方（石巻産業創造㈱）3.ビジネスモデルの構築（各金融機関）
4.売れる商品・サービスの作り方（石巻産業創造㈱）5.適正な価格の設定と効果的な販売方法（石巻産業創造㈱、各経済団体）
6.資金調達（各金融機関、石巻市）
7.事業計画書の作成（NPO法人等、各金融機関、各経済団体）
8.許認可手続き（石巻市、石巻産業創造㈱）9.創業後のフォロー（石巻市、石巻産業創造㈱、NPO法人等、各金融機関、各経済団体）

事業費実績

創業支援補助事業
単位：円
相談事業
単位：円

平成３０年度の取組・成果

Ｈ27

Ｈ28

1,288万2千2,155万8千

87万6千

86万1千

Ｈ29Ｈ30R1894万7千

1,398万9千―

177万2千129万6千―○市創業支援事業者連携会議を年６回開催、計画に掲げる事業の企画・実施及び創業に関する情報共有等の支援に関する協議を実施。
○また、市創業支援補助金の審査、第４回石巻市創業ビジネスグランプリ開催から申込みの審査及び表彰式までに至る各種創業支援事業を実施することで、目標値を上回る成果となった。

石巻市複合文化施設整備事業
事業の概要

企業版
3

参考となる図面及び事業のイメージ図等

東日本大震災により被災した「石巻文化センター」及び「石巻市民会館」の代替施設として市民ギャラリーとしての生涯学習機能と石巻の歴史・文化の展示を行う博物館機能を備えた複合文化施設を整備するもの。
文化芸術の発信・創造・継承の拠点として、近隣の市町と連携した様々な企画を戦略的に実現させ、リピーター獲得やイベント開催時の集客力を向上することで継続的な人の流れを呼び込み交流人口の拡大を目指す。
＜スケジュール＞
平成28年度 地質調査、基本設計
平成29年度 実施設計、博物館機能に係る展示実施設計
平成30年度 建設工事
平成31年度（令和元年度）建設工事、博物館機能に係る展示工事
令和２年度 完成、オープン＜施設規模・機能＞
建築延床面積：13,315平方メートル
大ホール：1,254席（中ホール利用：812席） 小ホール：300席
市民ギャラリー、展示室（常設展示室・企画展示室）、研修室、創作室、和室、活動室（練習室）、楽屋等
駐車場：348台

事業費
単位：円

Ｈ28

5,248万4千

平成３０年度の取組・成果○実施設計完了後、本体工事に着手した。また、展示の実施設計を完了した。

事業費実績
Ｈ27

○平面図は別紙参照

Ｈ29

1億375万Ｈ30

R13億7,575万－○管理運営については、市民懇談会・市民ワークショップをそれぞれ５回ずつ開催し検討を重ね、管理運営計画を策定した。その中で、基本方針に掲げた「交流の場として賑わいのある施設」を念頭に、議論を深めることができた。また、委員から指摘のあった「市民に夢を与える施設として、施設間の空間を活用すべき」との意見についても、既存の部屋だけでなく新たにロビーやホワイエ、駐車場スペース等の貸し出しもできるよう、積極的な検討につなげることができた。