済はもとより日本の経済にとっても大打撃を受けております。私たちの生活にも大きな影響を開議受けておりますことは論をまたないところであります。そこに加え、このたびのロシアのウク
ライナへの軍事侵略などにより、食料品や石油○浅野敏明議長 おはようございます。

関連製品が軒並み値上がり、私たちの生活は待これから本日の会議を開きます。

ったなしの状態であります。この場をお借りし

本日の会議に欠席の通告議員は、ございませて、ウクライナの国民の皆様に心よりお見舞いん。

を申し上げます。そして、ロシアに対しては、よって、ただいまの出席議員は定足数に達しております。

一刻も早く軍事侵略をやめるよう、強く訴えます。

なお、赤間𣳾広議員から資料の配付について

議長の許可を得て、2022年５月16日の公明新申出があり、会議規則第150条の規定により許聞のコピーを配付させていただいておりますの

可いたしましたので、ご報告いたします。

で、ご参考にしてください。

本日の会議は、配付しております議事日程第４号をもって進めます。

地方創生臨時交付金を有効に活用し、私どもの生活が少しでも暮らしやすくなるよう、当局にご期待申し上げます。
初めの質問は、本市における地方創生臨時交

日程第１ 市政一般に関する質問

付金の活用法についてであります。新聞コピーにもありますとおり、様々な事業に活用することができます。１つ、本市には幾らの地方創生○浅野敏明議長 日程第１、市政一般に関する質問を10日に引き続き行います。

臨時交付金が交付されているか。２つ、様々な項目に活用できますが、本市ではどのように活

それでは順次、ご指名いたします。

用していく予定か、それらの配分比率はどのよ
うにしていくのか、２点、市長にお尋ねいたします。

赤間𣳾広議員の質問

先週の今泉議員と重複するところがあります
が、ご容赦いただきたく、お願いいたします。
最近、マスコミなどで特に学校給食費に対す○浅野敏明議長 それでは、順位10番、議席番号
11番、赤間𣳾広議員。

る影響などが話題になっております。まずは、物価上昇により学校給食にどのような影響が出（11番赤間𣳾広議員登壇）ているかの現状を給食共同調理場長にお尋ねい○１１番 赤間𣳾広議員 おはようございます。

たします。

公明党の赤間𣳾広でございます。

さらには、提言としては、学校給食費の値上

発言通告書に従い質問をさせていただきます
ので、よろしくお願いいたします。

げ回避と、以前から提言しております学校給食費の無償化に対して、市長の考えを改めてお尋

新型コロナウイルス感染症の拡大、いまだにねいたします。

終息を見いだすことができないことで世界の経―１１１―

次の質問は、これまでのピロリ菌検査状況と今後のピロリ菌検査についてであります。このじ提言をさせていただいております。ぜひとも件につきましても、2022年５月２日付の聖教新実施していくべきと考えます。市長の考えをお聞のコピーを議長の許可を得て配付させていた

尋ねいたします。

だいておりますので、ご参考にしてください。

次の質問は、市内限定で使用するデジタル地

これまで何度か一般質問で取り上げさせてい

域通貨ながいコインについてであります。以下、

ただきました。市長はじめ、関係者のご理解とデジタル通貨と呼称させていただきます。

ご努力により、平成26年度からピロリ菌検査が１つ、プレミアム商品券とデジタル地域通貨

行われております。さらに、特筆することは、

ながいコインと何が違うのか。２つ、５月27日

ワンコインで検査が行われていることでありまから３日間販売されましたが、販売状況はどうす。このことは、何よりも市民の命を守る施策

か。３つ、スマホタイプのみ対応、カードタイ

として、市長の英断に対して心より感謝を申し

プのみ対応、または両方対応など、なぜ対応が上げる次第であります。

違うのか。以上、総務参事にお尋ねいたします。

新聞記事によりますと、胃がんの原因の大半

４番目、今後もデジタル通貨を販売していくが胃に感染するピロリ菌であることが判明し、予定があるのか。地域内の経済循環、地産地消

ピロリ菌の除菌に幅広く健康保険が適用されるなど、産業を興して雇用を生み、活性化していことになってから今年で９年、約40年にわたりくことに大賛成であります。今後の展望として、５万人前後で推移してきた国内の死者数が2018

デジタル通貨として定着させ根づかせていくに

年には４万5,000人を切るなど、胃がんによるはかなりの努力が必要と思うが、市長の考えを死亡が顕著に減り始めたと紹介されております。

お尋ねいたします。

初めの質問は、本市において検査実施してか

次に、高齢者ボランティアポイント制度につら８年ほどたつわけでありますので、その実績

いては現在、全国各地で大きな広がりを見せてを踏まえてお尋ねいたします。１つ、本市のピおります。平成27年12月度一般質問に、高齢者ロリ菌検査状況はどのようになっているか。検ボランティアポイント制度導入について、東京査しての効果など特筆することがありますか。

都八王子市の例をお示しして市長の前向きな考

実際除菌された方は何人おられるか、市民の反えをお聞きいたしました。私としてやっとここ

応はいかがでしょうか。以上、健康スポーツ課まで来たかということで少し安心しているとこ

長にお尋ねいたします。

ろであります。

次に、３番目、今後、中学生まで拡大してはどうかとの提言であります。

５番目として、ボランティアポイントや健康ポイントなど、市の施策におけるインセンティ

日本人の胃がんの98％がピロリ菌の感染が原

ブとしても活用予定とあるが、いつ頃をめどに因であると言われております。ピロリ菌の感染

どのように行うのか、市長の考えをお尋ねいた

経路は、幼少時における経口感染と推察されてします。

おり、ピロリ菌を除菌すると胃がんの発症が抑えられることが認められておりますが、その除以上で壇上からの質問を終わります。ご清聴
ありがとうございます。

菌効果は年代によって異なっており、感染期間○浅野敏明議長 内谷重治市長。

が短い、若い世代のうちに除菌するとほぼ○内谷重治市長 おはようございます。赤間𣳾広100％効果があると言われています。

議員のご質問にお答えを申し上げます。

この件につきましては、平成28年９月にも同―１１２―

赤間議員からは大きく３点、私のほうからは

６点ほどご質問やご提言にお答えを申し上げたます。

いと思います。

続きまして、（２）の本市ではどのように活まず最初に、本市における地方創生臨時交付

用していく予定か、それらの配分比率はどのよ

金の活用方法についてということで、私にはうにしていくのかということに対する答えでご（１）と（２）をお尋ねでございます。

ざいます。

（１）の本市には幾らの地方創生臨時交付金

コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分が交付されているかについてでございますけれとしての配分のあった１億3,542万円の活用方

ども、内閣府が令和２年に創設いたしました新法については、現在、検討中でございますけれ型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付

ども、学校給食等の負担軽減や子育て世帯への金は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防支援、地域経済の活性化策など幅広い分野で有止と感染拡大の影響を受けている地域経済や住効に活用させていただきたいと考えておりまし

民生活を支援し、地方創生を図ることを目的とて、その内容については、現在、先ほど申し上して交付されるもので、各自治体が制度趣旨にげましたように、検討中ということで、各課で沿った事業に一定程度自由な判断で活用するこ

その中身を詰めておりますので、近日中に案をとが可能な交付金でございます。長井市では、まとめまして、議員の皆様にお諮りしたいと考

令和４年度歳入予算に新型コロナウイルス感染

えているところでございます。

症対応地方創生臨時交付金１億5,695万4,000円

したがって、このたびの６月市議会定例会のを計上し、感染防止対策や事業所支援、市民生

最終日に令和４年度補正予算としてぜひ上程さ活支援のための事業等に充てていることとしてせていただいて、お認め賜りたいと考えているおります。

ところでございます。

主な内容といたしましては、生活支援や景気続きまして、本市における地方創生臨時交付対策を目的としたながいのまちサポート商品券

金の活用方法の（４）ということで、学校給食配布事業、予算は１億1,502万円や、ウィズコ

費の値上げ回避と無償化についてということのロナを見据えたデジタル地域通貨ながいコイン

ご提言でございますが、まず、最初にちょっと販売事業、予算は5,000万円。また、市内小学

お断りを申し上げますが、給食共同調理場は、校の換気設備の改修、また、商工会議所が実施

ご承知のとおり、教育委員会の所轄なんですね。

する事業者向けの販路開拓や経営改善に対する先週の金曜日にも今泉議員から同じようなご質支援などにも活用することとしております。

問いただいて、もちろん議員は教育委員会だと

また、赤間議員ご案内のとおり、令和４年４いうことをお分かりの上で私に質問いただいて月には、当該交付金にコロナ禍における原油価いるということで、私のほうからは答えさせて格・物価高騰対応分が新たに創設されまして、

いただきましたけれども、一応、私のほうの予コロナ禍において原油価格や物価高騰の影響を算の件については、教育委員会と教育長と話を受けた生活者、事業者の方の負担軽減が実施でしまして、私のほうで認めて予算を計上するときるよう、国において１兆円の予算の追加配分いうことで、そういう手続を取っておりますのが決定されました。この原油価格・物価高騰対で、私の責任もありますけれども、基本的には応分については、５月に配分額、これは交付限

教育長の権限でございますので、私のお答えし度額ということでの通知がありまして、長井市

た後、教育長のほうからも答弁させていただきに対する配分額は１億3,542万円となっておりたいと思いますので、よろしくお願いします。

―１１３―

学校給食費の値上げ回避と無償化についての費に対する支援を続けております。令和４年度

ご質問にお答え申し上げます。今泉議員からもにつきましては、児童生徒１食当たり副食費10

学校給食費に対する同様のご質問をいただいて円を補助する学校給食費負担金398万4,000円、おりますので、内容が重複するところもございレインボープラン認証のはえぬき１等米の提供

ますが、ご了承いただきたいと思います。

支援として、特別栽培米等供給経費負担分99万

学校給食費の値上げ回避の質問でございます

円、まるごと長井給食事業負担金として51万

けれども、令和４年度の給食費については、現

5,000円、地産地消促進事業費補助金として39

時点では値上げをせず、かつ、質を落とさず給万9,000円など、本市では無償化に引けを取ら食を提供しているところでございます。物価高ないと考えておりますけれども、そういった事

騰の影響は学校給食にも当然及んでおりまして、業を続けております。

主食のパンと麺、牛乳など、その他の食材、調こうした学校給食費の支援によりまして、給味料など多くの品目で値上がりをしておりまし

食費１食当たりの保護者負担金としては、令和て、その影響については後ほど給食共同調理場

３年度５月時点で、小学校で255円、中学校で長より説明をいたさせます。

299円と、これは給食無償化とした寒河江市、物価高騰に対して、給食費抑制の手だてでご中山町、鮭川村の３団体を除いてということにざいますけれども、次のように取り組んでおりなりますけれども、県内自治体で２番目に低います。パンの日、麺の日は、地産地消の推進、単価で給食を提供しておりますし、高いところ

地元産米の理解促進を図るため、年９回といたと比べれば、半値ぐらいの非常に低い給食費だ

しまして、価格が安定傾向にある米飯給食を増と考えております。週２回の米飯持参をなくしやします。予備食は必要最小限とし、給食費のて、新調理場で完全炊飯をしておりますが、給値上がりを抑えるとともに、破棄する給食を減

食会計内のやりくりによりまして、実際の保護らします。しかしながら、ウクライナ情勢やコ

者負担金は値上げすることなく、逆に負担を減

ロナ禍による上海での長期ロックダウンの影響らす形で給食を提供しております。

など、原材料費等の高騰は今後も続くことを踏

また、学校生活において必要な費用の一部をまえまして、給食費の抑制に対応していきたい

援助する就学援助制度により、令和４年度当初と考えます。

の時点で、小学生112名、中学生57名が準要保つきましては、物価高騰等に直面する保護者護の認定を受けまして給食費を支援しておりまの負担軽減に向けた取組といたしまして、コロ

すし、本当に必要な人に支援が届くように、改ナ禍における原油価格・物価高騰対応分に係るめて６月中に就学援助制度についての再周知を

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交図っております。

付金の活用について、消費者物価指数などの客学校給食運営委員会、こちらは主に各小中学観的な数値を用いながら、給食会計への助成等

校のＰＴＡ、あるいは校長先生の代表の方たちを検討していまいりたいと考えます。

で構成されておりますけれども、給食無償化に続きまして、無償化についてのご質問でござなると給食が粗末になるおそれがあることから、いますが、赤間議員からは、度々給食無償化に

無償化には反対すると明確なご意見を頂戴してついてのご提言をいただいているところです。

おりますし、それよりも、給食の質、地元産の当市では、必要とされている家庭に必要な支援

食材や栄養バランスへのこだわりという市民のをという考えの下、子育て応援として学校給食

総意としての発言をいただいておりますので、―１１４―

本市では引き続き現行の保護者負担のまま、質

なお、教育長のほうから、担当が教育長でごにこだわる給食を提供することに努めていきた

ざいますので、お答えを申し上げたいと思いま

いと考えます。

すので、よろしくお願いします。

なお、私の考え方としては、特にこれからの続きまして、大きな質問の２点目、これまで

少子化対策を考えた場合、出生率を上げるといのピロリ菌検査状況と今後のピロリ菌検査につうことを考えた場合に、妊娠、出産、それからいてということで、私へは、（３）の今後中学就学時前の保育、幼児教育、また義務教育、そ生まで拡大してはどうかというようなご提言での後のできれば最低18歳までは国がきちんと教ございます。

育等々の負担を保護者なしで、国が責任を持っ中学生へのピロリ菌検査についてでございまて育てて支援するべきだと思っておりますが、すけれども、県内の状況を見ますと、鶴岡市と給食等々については、やはり食事の部分も全て

村山市、天童市が実施しているようでございま

国が支援するというのは、できればいいんですす。鶴岡市は、中学２年生の希望者を対象に尿けれども、その財源としては相当困難なものが検査を１次スクリーニングとし、要精密検査者あるだろうと。したがって、その財源も一緒には医療機関にて２次検査、治療、そして治療効言わないで、給食だけを無償化しろというのは

果確認を全額助成で行っているということでご少し乱暴な議論ではないかなと、そのように感ざいます。全生徒の７割程度が検査を受け、ピ

じておりますし、また、確かに無償化している

ロリ菌の陽性、要治療者は約５％とお聞きして

ところがありますが、先ほどちょっと申し上げおります。また、村山市と天童市では、検査とましたように、無償化していると学校の給食の治療希望者に個別に全額助成をしているという内部がよく見えないと。それから、私どもでは、ことでございました。

この間も申し上げましたけども、やはりアレル

医療の現場を見ますと、日本ヘリコバクター

ギーで給食を召し上がることができない、そう学会は、中学生以降でピロリ菌の早期の検査、いうお子様が増えていまして、それらに対する除菌を推奨しております。反面、日本小児栄養

きちんとした対応というのはすごくお金がかか

消化器肝臓学会では、15歳以下の子供に胃がんります。そういったところをやっぱりきちんと予防のためのヘリコバクター・ピロリ菌の検査

やることが先決だろうと。

や除去をしないように提案しております。そし

医療費の無償化というのは一時、もう競争みて、ピロリ菌の除去は、成人では胃がんのリスたいになりまして、置賜では高校まで無償化なクを低下させるが、小児では科学的根拠はない

んですが、実は、ほかの県ではあまりそういうと指摘しております。加えて、欧米の指針でものはないんですよね。びっくりされます。でも、推奨されていないこと、がんになるリスクの高

それぐらい、これはいいことだと思っています。

い重い胃粘膜萎縮は子供では基本的にないこと

でも、給食の無償化というのは医療費の無償化

から、中学生を含む小児に一律に検査と除菌をとまたちょっと違うだろうと。その辺をやっぱ行うことは推奨できないとの指針を公表しておりどこまで国として、我々地方自治体としてどります。

う考えていくかって、議論をきちっとしないで、死亡率減少効果の科学的根拠がいまだ不明でやっぱりあそこやったから何でやらないんだとあり、かつ、国内でも統一した指針がないピロ

いう議論は、私は少し乱暴じゃないかと思いま

リ菌の検査、除去を一律中学生に実施する必要す。

については、医師会などの関係機関などの助言―１１５―

を得ながら、慎重に検討が必要と考えているとフォンの利用がこの事業を契機に進んだことは、ころでございます。

今後の取組を推進する上で大きな弾みになると鶴岡市と村山市、天童市の医師会のほうではいうものでございまして、できるだけ早い時期認めているんだそうです。ところが、私ども長にプレミアム付ながいコイン発行の第二弾や恒

井市西置賜郡医師会のほうでは特に推奨という常利用としてのながいコイン販売を実施したい

ことがないものですから、やはり先生方の考えと考えています。

方次第ですので、まずは私どもとしては、確か

また、ながいコインの利用を今後さらに広めに実績あると言われておりますけれども、今申ていくためには、使えるお店、加盟店の数を増し上げましたように、そういった違う見方をさやしていくことが重要だと考えております。現れている学会もあると、お医者様たちのグルー

在、市内約120の店舗に加盟店として加入いた

プもいるということでございますので、やはりだいておりますが、まだ参加いただいていない

長井市でやるということであれば、長井市西置

店舗の皆さんには、課題の洗い出しと解決に向

賜郡医師会の皆様からのご了承を得てやるべき

けたフォローもしっかり行いながら、協力のおなのかなと、そのように考えているところでご願いを継続し、今後は市民による利用はもちろ

ざいます。

ん、市外の方にも販売し、ご利用いただく中で、

なお、今後とも検討する内容だと思っております。

ながいコインの普及はもちろん、さらなる地域
経済の活性化につなげていきたいと考えている

続きまして、最後でございますが、３点目のところでございます。

市内限定で使用するデジタル地域通貨ながいコ

ぜひながいコインでの今年の商品券、５月にインについてでございますけれども、議員から行いました、いわゆる１人4,000円当たりの商

は、（４）としまして、今後もデジタル通貨を品券、それを今度はまずはスマートフォンとい販売していく予定があるのかというご質問でごわゆるカードで、そのカードですと電子決済しざいます。

てもらえるというんですが、その両方の発行はデジタル地域通貨ながいコインは、市内限定

なかなかちょっと大変ですので、ぜひながいコ

で使える地域通貨のデジタル化により、現金をインを進める上でも、今度はまず全員の方にな使わず、また、新しい生活様式が求められる中がいコインを使っていただけるような、そうい

で接触の機会を減らし、安全で手軽な買物を可

う取組が必要じゃないかということで、過日、能にすると同時に、販売店においては決済履歴

参事会の中で一番最初に申し上げました長井市のデータ化によって、販売戦略策定等が容易にの今後の地方創生臨時交付金の使い方として、なり、地域経済の活性化につながるスマートシ

やはり物価高騰などもございますので、各ご家ティ実現の要となる事業の一つだと考えており庭の皆様のために、１人4,000円の以前行ったます。

プレミアム商品券をですね、ながいコインでとこのたびのながいコイン事業実施による成果いうことをやってみるべきじゃないかなと。たとしましては、ながいコインを購入された市民

だし、スマートフォンをお持ちでない方もいらの皆様から、初めてスマホで買物をしたという

っしゃいますし、２通りのやり方ですと大変で声や、やってみたら意外と簡単にできたというすので、まずはカードでながいコインそのもの感想が数多く寄せられました。スマートシティ

を使ってみていただくというようなことを経験

実現事業のツールとしては欠かせないスマート

していただきたいと。いわゆるキャッシュレス―１１６―

ですね。ですから、非常に便利だということを実感できると思っております。

す。
○浅野敏明議長 土屋正人教育長。

続きまして、最後にご質問いただきました、○土屋正人教育長 今、市長のほうからもご答弁

ボランティアポイントや健康ポイント等、市のありましたように、この学校給食費、この経費施策におけるインセンティブとしても活用予定の負担については、学校給食法に位置づけられとあるが、いつ頃をめどにどのように行うかとております。教育委員会が教育の独立性といういうことについてお答え申し上げます。

ところからこの組織が位置づけられてあります

デジタル地域通貨ながいコインについては、ので、このことについては、教育委員会が課題

かねてから申し上げておりますとおり、物やサを受け止めていくのが大原則だと思います。今ービスと交換できる地域通貨としての利用にと後、私のほうに振っていただければお答えしま

どまらず、議員からもございましたように、市

すので、その立ち位置について、まずここでご民の社会参加や地域活動を促す取組にも活用し説明し、さらにこの無償化ということを教育委たいと考えております。例えば、ボランティア

員会としてどう受け止めて、さらにこれをどう活動や環境に優しい行動、健康増進につながる

進めていくのか、ここについて、私のほうからイベントへの参加など、実践するごとにポインご説明させていただきます。

トとしてながいコインを付与する仕組みをつく

無償化の代表的な例が、ご存じのように教科ることで、市の施策に興味を持ち、積極的に参書の無償給与です。これは憲法に掲げる義務教画していただくきっかけになるのではないかと

育無償の精神をより広く実現するものとして、いう発想によるものでございます。

実は昭和37年、この年に義務教育諸学校の教科

具体的な制度設計については現在検討中です

用図書の無償に関わる法律と、それから、義務が、関係各課等との調整も必要となることから、教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法

早くともやはり10月ぐらいになるのかなと思っ律、これに基づいて昭和38年度から始められたております。ただし、できるだけ早く取り組んもので、戦後すぐに始まったものではありませでいくことも大切だと思っておりますので、先ん。この昭和38年度から小学１年生に実施されほど申し上げましたように、10月頃をめどに導て、段階的に実施されて、昭和44年度に小中学入することを検討しているところでございます。

校全学年の無償給与が完成し、現在に至ってい

しかも、今年から各コミュニティセンター、るという状況であります。このように、教科書法人化して、より体制が強固になりましたので、無償給与については、国で非常にたくさん議論

やはり各コミュニティセンターの皆様からもごを重ねて法を制定し、実現したものであるとい

協力いただいて、なおかつ、長井市の公的団体

うことです。

やら企業の皆様からもご協力いただいて、そう

これらのことを考えたときに、やはり給食費

いったいろいろな要素をまちづくりに取り入れ負担に関すること、学校給食という視点から考るような、そういったポイントも付与していき

えれば、市長の答弁にもありましたように、国たいと思います。

の教育の施策として議論を進めていくべきもの

長井市ならではの使い方を設定することで、だなと私も捉えているところです。

人と人とをつなぐコミュニケーションツールと加えて、実は、給食、日本全国100％全てしして楽しみながら利用できる、魅力あるデジタているわけではありません。給食のないところ

ル地域通貨を目指していきたいと考えておりまもありますし、それから最近よく話題になって―１１７―

いるのは横浜市、ここは給食、ずっと伝統的に市長からもありましたが、平成28年度、この学しておりません。調べてみると、弁当を大事に

校給食運営委員会で話題となりました。値上げ

したいと。家庭の食、家庭からの食というものの必要になるかもしれないという提言だったのを大事にしたいということで、横浜市が進めてですが、ここで委員の皆さんから、実は、無償いるということであります。仮にこれ、給食を化という話題も最近あるのだけれどもというこ

国で無償化するとなると、当然この給食のないとで上がってきたご意見があり、議論を重ねた

ところ、ここに全ての施設をきちっと造り、人ところです。この中で、先ほど市長からもあり件費も賄うと、そのような仕組みをつくらなけ

ましたが、やっぱり無償化になると給食が粗末

ればいけません。そのような財源的なものもかになるおそれがあるから、無償化は反対するとなりクリアするところもあるのかなと思います。

いう保護者のご意見もありました。

さて、学校給食については、教育基本法の第それから、この値上げについては、全員から、

１条、教育の目的と、それから学校給食法第１全員賛成で値上げすべきだというご意見を頂戴

条、学校給食の目的の実現に資するために、こしております。幸い、これを結果として、単価の第11条に経費の負担として掲げられてありまを上げることなく今現在に至っております。ます。ここでは、調理場とか施設とか、全ては公

た、今年度の教育委員会でも委員からこの値上的なほうで賄いますよって、ただ、目の前にあげについて話題となって、給食費を上げる、下る材料、ナスとかピーマンとか、そういうもの

げないというよりも、給食の質、地元産の食材はぜひ保護者のほうで負担しましょうという、や栄養バランスにぜひこだわって、それを基にそんな決まりになっております。基本的な考えして運営を考えてもらいたいというご意見をい方としては、給食の目的及び学校給食の目的実

ただいております。

現に向けて、やはり教育委員会が適切に取り組

今までお話ししたように、経費の負担を検討

んでいくのか、その方向性を定めていく必要がするに当たっても、保護者の代表、それから教あります。

育委員、さらにはＰＴＡ、そういった声をまずそして、こういった法に基づいて、私たち教聞くということを大原則として、総合的な視点

育委員会が学校給食を適切に進めているのかどから話合いを進め、さらに市長部局と方向を定うか、これを審議するのが、市長からもありまめていくと考えております。

したように、代表校長、担当職員、医師会代表、

私のほうから、教育委員会としての考えを述

薬剤師会長、それから各学校のＰＴＡと母親委べさせていただきましたので、よろしくお願い

員会から成る学校給食調理場運営委員会でありします。

ます。そして、もう一つは、市民の代表たる選○浅野敏明議長 佐藤秀人給食共同調理場長。

ばれた教育委員会の委員の皆様で集まる定例教○佐藤秀人給食共同調理場長 私からは、問い１

育委員会だと思います。この中で、保護者のごの（３）学校給食費における物価上昇の影響に意見、それから教育委員のご意見を踏まえながつきましてご答弁申し上げます。

ら、その総意として考え方を示している。これ

さきの市長答弁と内容が重複するところもごは経費の負担についても大事にしなければならざいますが、ご了解いただければと存じます。

ない、そういった議論を進めていく必要がある

市長から答弁ありましたとおり、令和４年度

なと私は捉えております。

の給食費については、現時点では値上げをせず、

実は、給食費の負担軽減については、先ほど質を落とさず、給食の提供に努めておりますが、―１１８―

やはり原材料等の高騰の影響を受けておりまして、初めに、本市における胃がん検診の概要にて、対応には苦慮しているのが実情でございま

ついてご説明いたします。

す。

胃がん検診は、がん検診と集団検診で検査す

今年度の給食費を算定するに当たり、小麦粉

ることができ、40歳以上が対象となっておりまを使用した主食のパンにつきましては、昨年度す。検査内容につきましては、胃透視撮影、バに比べ、１食当たり、小学校で約２円、中学校

リウムによるもので、お一人1,000円のご負担で約３円の上昇、同じく小麦粉を使用した麺にをいただいております。令和２年度胃がん検診

つきましては、１食当たり、小学校、中学校との対象者のうち、1,931人が受診し、受診率も約１円の上昇を見込みました。また、牛乳に20.9％となっております。受診された方で精密ついては、200ミリリットル１本当たり約２円

検査が必要と診断された方は121名、そのうちの値上がりとなっております。その他の食材、精密検査を受診された方は107名という状況に調味料など、多くの品目で値上がりしておりまなっております。

して、取引例として挙げますと、豆腐2.7％、本市のピロリ菌検査は、胃がんリスク検診と豚こま肉、鶏胸肉で4.5％の上昇、調味料の上して平成26年度から総合健診のオプションとし

白糖7.8％、みそ9.0％、しょうゆ9.1％の上昇、て位置づけ、実施しております。令和元年度に

米油20.0％の上昇と、昨年度と比較して値上がつきましては164名、令和２年度につきましてりしております。

は104名の方が受診しております。

それに対しまして、地産地消の推進、地元産

また、胃がんリスク検診は、胃がんを見つけ

米への理解促進を図るため、パンの日、麺の日

る検査ではなく、胃がんになりやすいリスク、の回数を12回から９回に減らし、米飯給食を増

危険度を調べるスクリーニング検査であります。

やすこととしました。米飯につきましては、昨引き続き、胃透視撮影、バリウムによる胃がん

年度に比べ、１食当たり、小学校で約２円、中検診の受診勧奨を行っていきたいと考えており学校で約３円ほど価格が低い、安定した納入がます。

見込める食材となってございます。

２点目のピロリ菌検査の効果など特筆するこ

また、これまで各学校に事故対応のため、予備食を２食提供していましたけれども、予備食と、実際、除菌された方の人数、市民の反応についてお答えいたします。

は廃棄されることが多いため、ＳＤＧｓやカー

胃がんリスク検診を受診した方で、精密検査

ボンニュートラルの観点から、必要最小限までが必要だった方は、平成28年度92人中４人、予備食を減らしました。そのようなやり取りを4.35％となっております。次に、年度ごと申し行いまして、現時点での給食費の値上がりを抑上げますと、平成29年度277人中８人、2.89％、

えているところでございます。

平成30年度160名、うち３人で1.88％、令和元○浅野敏明議長 髙世 潤健康スポーツ課長。

年度164名のうち２人で1.22％、令和２年度に○髙世 潤健康スポーツ課長 私からは、これまつきましては104人中ゼロという結果でありまでのピロリ菌検査の状況と今後のピロリ菌検査した。

について、本市のピロリ菌検査状況、ピロリ菌

要精密検査の方につきましては、精密検査を検査しての効果などの２点についてお答えいた

受診するよう進めておりますが、結果についてします。

は連絡をいただいておりませんので、除菌され１点目の本市のピロリ菌検査状況につきました方の人数についてはこちらで把握できており

―１１９―

ません。

うことでございますが、まず、スマートフォン

ただし、除菌された方の反応ですが、検診受で利用する場合につきましては、利用者サイト

診者向けに開催しております結果説明会におきから会員登録をしていただいて、会員の専用ペまして、除菌できてよかった、胃の調子がよくージを開いて、ながいコインのカードをＱＲコなった、食べ物がおいしくなったなどの感想をードを読み取ってスマホのほうにチャージしていただいております。

いただいて、使用する店舗のほうでスマホの表○浅野敏明議長 新野弘明総務参事。

示されるＱＲコード、それを店側に提示して、○新野弘明総務参事 私には、問い３のながいコ

店側のスマホ、あるいはタブレットで読み取っ

インのところで３点ほどいただいておりますのてもらう方法、あるいは店頭のＱＲコードをおで、順次、お答えいたします。

客様のスマホで読み取って、そのスマホのほう

まず１つ目、プレミアム商品券とデジタル地に金額を入力をして、お客様のスマホで決済す

域通貨ながいコインの何が違うかというところる方法がございます。そういったスマホタイプ

でございますが、まず、プレミアム商品券とデがございます。

ジタル地域通貨ながいコインの事業につきまし

あともう一方、カードタイプでございますが、ては、国の新型コロナウイルス感染症対応地方

カードで利用する場合、スマホをお持ちでない

創生臨時交付金を活用いたしまして、いずれも方につきましては、店舗のスマホかタブレット

新型コロナウイルス感染症の影響で疲弊した地

でカードのＱＲコードを読み取って決済してい域経済の活性化と消費の拡大を図るために、市

ただく、そういった使用方法になっております。

内のお店で買物ができる地域通貨として発行しなお、ながいコインにつきましては、このたたものでございます。

びの発行にとどまらず、恒久利用として販売をプレミアム商品券とデジタル地域通貨ながい

継続して行い、地域通貨の普及、利用拡大によ

コインの大きな違いにつきましては、まず、プ

り、地域経済における循環を目指しているもの

レミアム商品券は、商品と引き換えすることにでございます。

よって買物をすることができる、言わば現金と同様の使い方をする商品券でございます。

あと２つ目の質問でございますが、５月27日
からの販売状況でございますが、このたびの事それに対しまして、ながいコインにつきまし

業では50％プレミアムがついたながいコインのては、地域通貨をデジタル化いたしまして、電発行総額を１億3,500万円といたしまして、５子決済によってキャッシュレスで買物ができる

月27日金曜日の午後から市役所の１階の市民交手段となっているものでございまして、これは流ホール、そしてタス２階のコンベンションホ

市民の皆さんや市内店舗のキャッシュレス決済

ール、２か所で販売を行いました。できるだけを推進することと、あと蓄積される決済データ

多くの市民の方に購入いただくために、１人当による販売戦略に活用するなど、スマートシテ

たり３万円を、購入の上限額を設定いたしましィ、先ほど市長からありましたけれども、スマて先着順で販売しましたところ、販売開始の数

ートシティ長井実現事業の一番の要の事業でご時間前からたくさんの市民の方にお並びいただざいます。

きまして、初日から５日間で約3,300人の方にながいコインにつきましては、名刺サイズのカード型となっておりまして、買物する際に使購入いただいたところでございます。そこで完売したところでございます。

用方法は２通りございます。スマホタイプとい―１２０―

あと、３つ目の質問でございますが、スマホ

タイプのみの対応、あとカード対応、または両んですけども、学校給食の検討委員会なるもの方の対応など、なぜ対応が違うかということでがあるというようなことで、その方々全員一致ございますが、このたびのながいコインの発行で値上げしてもいいんじゃないかというような事業に当たっては、ながいコインで買物ができお話だということですけれども、それは検討委

る店舗、いわゆる加盟店の募集も併せて行いま

員会だけの話であって、実際、市民、私も市民した。ながいコインで買物する場合は、先ほどの代表としてこの場に立たせていただいており

申し上げましたとおり、利用者または店舗のいますので、給食費に関してはやはり無償化にしずれかでＱＲコードを読むための端末が必要にてもらいたいという意見も多々いただいており

なってきます。利用者が自分のスマホで決済でます。一人として値上げしてほしいというようきる場合につきましては、加盟店全てにおいてなお話はないわけでございますので、その辺の利用が可能となっております。

こともぜひ頭の隅に置いていただきたいと思い

また、スマホをお持ちでない方などにご利用ます。

いただく際につきましては、加盟店側の端末をこの件に関しては、財源ということが絡みまご準備いただく必要がございますので、そういすので、本来ですと、国がしっかりとそういうった対応もございましたので、統一が難しかっ

給食に対しては補助していくという姿勢が大切たことから、今回、スマホタイプのみ、あるいなんだろうなと改めて考えるところでございまはスマホ及びカードの両方の２通りの対応となす。

ったところでございます。

それについても長井市では本当に私もしつこ○浅野敏明議長 11番、赤間𣳾広議員。

いほど質問させていただいた関係上、市長には○１１番 赤間𣳾広議員 それぞれ回答いただき

本当にご苦労いただいて、１人10円の補助を今ました。

から５年ぐらい前あたりからずっと継続してい初めに、上のほうからということで、再質問

ただいているというようなことは本当に感謝すというか、私なりの考えを申し述べさせていた

る次第でございます。ぜひそれを今後やめるな

だきたいと思います。

んていうことはないと思うのですけれども、ぜこのたびの地方創生臨時交付金、本当に市民

ひそれを継続して、さらに、さらにってできるの皆様にとっては大変期待するものが大きいわ

かできないか分からないですけれども、ぜひ検けでございますので、市長の回答ですと、今月討なりしていただきたいと。市民の声はやっぱの末にはその使用方法、比率などを明示したい

り無償化という人もいるということをぜひ市長というようなことでございましたので、ぜひ市

並びに教育長にはご理解いただきたいなと思っ

民の生活によりよい使用法ができますように、ています。

ご期待申し上げたいと思います。

本当に、無償化にしたから質が下がるのが当

それから、いろいろと学校給食については、然のようにお話しされていますけれども、それ金曜日にもお答えいただいて、市長としては大は考え方の一つでありまして、それであれば、

変やりづらいというか、もう疲れたんでないか

もう全く本末転倒の話でありまして、それこそなと思っています。私も以前から同じような質

子供に食べさせるものですので、犬や猫という問させてもらって、本当にまたかというようなか、例えが大変恐縮なんですけども、そういう感じじゃないかなと思います。

話じゃないわけですので、その辺のご理解もい教育長のお話ですと、市長もお話しになった

ただきたいなと思っています。

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これに関しては、もう何度も質問させていたけ無償化しなきゃいけないのかというのがちょだいておりますので、回答は大丈夫ですので…

っと疑問かなと思っているところでございます。

…。

○浅野敏明議長 11番、赤間𣳾広議員。

（「いいですよ」の声あり）○１１番 赤間𣳾広議員 ありがとうございます。

○１１番 赤間𣳾広議員 いいですか。じゃあ、市長、お願いします。

いや、時間がないんで私も気をもんでいたんですけども、ほかのものも話聞きたかったんです○浅野敏明議長 内谷重治市長。

けど、給食費に関してはやはり子供、未来を育○内谷重治市長 赤間議員おっしゃるのも分かる

む子供ということで、ぜひ理解していただけれのですが、教育長から学校給食運営委員会のおばなと思っています。

話がございましたけども、これは実に平等な、

あと、ながいコインのことで、私、カードリ

開かれた委員会でありますし、各小中学校のＰ

ーダーの購入費なんかについてもちょっと質問

ＴＡの代表、会長と母親委員会が入っているん

させていただきたいなと思ったんですけれども、ですよ。ですから、やっぱり議論するんだった

もうできないわけで、この辺の補助もあったのら、まずそれぞれのＰＴＡの中で本当にね、給かもちょっとお尋ねしたかったわけです。

食を、それはこれは無料のほうがいいに決まっ

あと、さらに地域通貨として今後、発展してていますよ、それは。だけども、本当に小学校いくためには、やはり地場産の購入なんかも大から中学校もね、義務教育で出してないところ

変……。

多いですよ。失礼ですけど、すぐこの近隣でも○浅野敏明議長 60分経過しましたので、直ちに10年前ぐらいまでしてなかったところあったわ

質問を終了してください。

けですよ、中学校。ですから、そういった中で、自席にお戻り願います。

長井市はずっとやってきたんですけども、やはり給食費を無償化するというのは、やっぱりい○１１番 赤間𣳾広議員 ありがとうございました。

ろいろ問題があるんですよ。
というのは、だったら、ほかの、例えば幼稚鈴木一則議員の質問

園、保育園、児童センター、これも無料にしな
きゃいけないんじゃないですかという議論にもなりますし、本当に食べる部分を公的なところが負担するというのをやりますと、もう全て関わってくるわけですよ。例えば、ミニデイサー○浅野敏明議長 次に、順位11番、議席番号１番、
鈴木一則議員。

ビスとかやっていますけども、本来であれば、（１番鈴木一則議員登壇）

ミニデイサービスなんか、皆さん、お昼はちゃ○１番 鈴木一則議員 おはようございます。政んとお金払っているんですよ。でも、介護予防

新長井の鈴木一則でございます。一般質問者のでいったら、ぜひいっぱい参加していただくた

最後となりました。よろしくお願いいたします。

めには、より多くのミニデイサービス、それこ

梅雨入りが間近となり、不安定な天気が続い

そ皆さん参加いただきたいと、しかも無償だよています。先週、関東や東北地方を中心に異常というと、かなり参加率も高くなるはずなんでな寒さとなり、急な雷雨や降ひょうもあり、作すよ。

物被害があった地域もあります。異常気象が原

そういうことも考えると、なぜ学校給食費だ

因か分かりませんが、昨年の果樹の霜被害のよ―１２２―