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令和５年３回城陽市議会定例会

一般 質

問 通

告 書

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一般

質問予定日

問の日

質

問者

９月 20 日（水）（１）田（２）澤（３）善（４）並中田利
木智 之扶美子
誠英 仁

９月 21 日（木）（５）土（６）宮（７）奥（８）本居園
村
城

一智文隆

９月 25 日（月）（９）西（10）乾（11）谷（12）藤（13）相田
原

良 倫
秀 子
直 樹
千佐子
佳代子

（14）一（15）語（16）若（17）上瀬堂
山原

９月 26 日（火）

質問方式について

※

質裕
辰憲

程
質問方式

豊子浩志
質問方式②子文子
敏

質問方式①：一括方式
質問方式②：一問一答方式

議事の都合により、質問者の質問予定日が多少、前後することがあります。
その場合の調整は、議長に一任願います。

1

発言順序
質問分類
子供

１

質問者
田 中 智 之
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①熱中症対策について○各小・中学校の熱中症対策の取組について②通学路について○歩行者用信号機の設置について③図書館について○乳児、幼児の図書館利用について④子供のいじめ悩み相談について○子供の自殺対策について⑤本市における幼児教育環境につい ○本市における幼児教育環境についてて

発言順序
２
質問者
澤 田 扶美子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
デジタル行政に ①地方自治体におけるデジタル行政 ○会津若松市のしんせつ（親切・新設）窓口のゆびナビぷらす方式から向けての対応策○同じくスマートシティサポーターの導入について
社会的弱者対策 ①高齢者ごみ戸別収集と見守り○高齢者や障がい者に対する家庭ごみ戸別訪問収集の実態調査の結果と進捗は○見守りサービスの必要性と訪問介護との事業上の整理は若者世代への支 ①若者の具体的要望への取組○子育て用品の寄附スポット、市の施設に幼児対応の便座の設置を援策○シルバー農園のように若者が利用できる農園の検討をまちづくり①公共交通計画の取組○市全体の利用実態調査の実施時期は○歩きたくなるまちづくりのためには、公共交通やコミュニティ交通の組合せが必須だが、取組のための要件は

2

発言順序
質問分類
美術館の建設教育環境（空調整備）の充実

教職員の負担軽減

脱炭素化のための太陽光発電の設置

３

質問者
善 利
誠
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①文化芸術の街・城陽市のイメージ ○文化芸術の街・城陽市とのイメージ発信の重要性についての見解は発信②豊かな文化をはぐくむまち、城陽 ○美術館建設を豊かな文化をはぐくむまち、城陽市の重要事項とするこ市の実現とについての見解は③体験型現代美術館の建設○ＰＦＩ方式を活用した体験型現代美術館の建設についての見解は①小・中学校の空調設備の現状○小・中学校の空調設備の現状は②特別教室・多目的室の空調設備○全ての特別教室・多目的室への空調設備設置の今後の計画は③指定緊急避難場所としての小・中 ○指定緊急避難場所である小・中学校の特別教室・多目的室・体育館の学校
空調設備を整えることへの今後の計画は①教職員の勤務状況の改善について ○教職員の勤務状況の課題と、児童・生徒への影響についての認識は②小学校専科教員の拡充について○小学校の専科教員の充実拡充を③教育充実補助員・特別支援教育支 ○小・中学校の教育充実補助員・特別支援教育支援員の充実拡充を
援員の拡充について①脱炭素化を目指す城陽市の姿勢に ○脱炭素化に向けての取組は緊急性を要する。再生可能エネルギーにつついて
いての市の見解は②太陽光発電の設置の現状と今後の ○太陽光発電の設置の現状と今後の設置計画は計画について自治体として早急な対 ○設置計画を前倒しし、さらに拡張していくことについて応を○ふるさと納税の活用を

3

発言順序
質問分類
総務

まちづくり

防災

教育市庁舎

４

質問者
並 木 英 仁質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①国の追加経済対策による本市への ○岸田内閣が追加の経済対策を打ち出したが、本市に直接関わってくる
影響ものはあるのか②市町村連携型ふるさと納税推進費 ○予測金額・使い道といった詳細をお聞かせくださいについて③インボイス導入にかかる本市の対 ○本市事業者への相談、フォロー、申請への対応は
応①東部丘陵地整備について○長池・青谷先行整備地区は、電線地中化を行うのか○計画では健康・医療ゾーンを設定しているが、ドクターヘリの基地建設を府や国に働きかけないか○国や府、企業と連携し、基幹物流施設を広域災害時の救援物資集配基地として使用する考えはないか①非常事態時における本市の対応○防災アプリの導入は○災害時の公用車用のガソリン備蓄、供給体制は○指定避難所の老朽化対策は（南城陽中学校体育館の雨漏り）①外部施設授業○学校授業での外部施設の利用は、どの程度計画されているのか①市庁舎のトイレ洋式化○市庁舎のトイレ洋式化の計画は

4

発言順序
質問分類安心・安全

自治体ＤＸ

公共施設の管理５

質問者
土 居 一 豊質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①まるごとまちごとハザードマップ ○まるごとまちごとハザードマップとは、どのようなものを言うのか。
について
また、国はいつからこの取組を進めているのか○市の取組と経費はどのようになっているのか○地域に役立つものにするためには、自主防災会は何をすべきなのか②災害発生時の避難行動について○同報系防災行政無線の放送を市民は正しく聞き取れているのか○避難行動要支援者の名簿整理作成はどのようになっているのか○市で避難行動要支援者に該当する全ての市民の名簿を準備して、災害発生時に自主防災会に提供することはできないのか①市のＩＣＴ化について○市のＩＣＴ化達成目標と目標達成年度はどのようになっているのか○ＩＣＴ化推進のための人材育成とシステム運用管理を経験した職員の配置はどのようになっているのか○全職員を対象とした情報セキュリティ理解度チェックは行っているのか○ＩＣＴ化推進のために、今、取り組まなければならないことを何と認識しているのか①空調設備の維持管理について○南部コミセンの空調機が故障したままとなっているが、いまだ整備できない理由は何か○学校施設で空調機が故障しているところはないか○電気機器は経年劣化するが故障する前に点検更新を考えておくべきではないか

5

発言順序
６
質問者
宮 園 智 子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
人口政策につい ①本市の将来推計人口をどう予想す ○まもなく迎える 2025 年と 2050 年の本市における人口と年齢構成を推てるか。本市への転入者の年齢、地域 計することにより、本市の評価や立地的なニーズを分析し、転入者の意はどうか。その反対の転出者の年齢 向を把握してまちづくりの基礎データを整理すると転出先の状況はどうか②転入者への支援策はあるか。若い ○若い世代の転入は活気あるまちづくりの第一歩である。若い世代への世代への支援策、国の地域少子化対 本市のＰＲや転入への積極的な支援策が必要と考える策重点推進交付金の採用を検討できないか

スケートボード
パークについて手で輪を広げる
城陽市手話言語
条例について③土地開発公社の保有地を含めた民 ○民間事業と公共性を連携させることによって新たな価値が生み出される。人口維持には、魅力ある計画的な住宅政策が必要
間事業者の住宅開発計画はあるか①新名神の高架下にスケートボード ○スケートボードは、オリンピック種目にも採用され若者に人気のスポパークの設置が提唱されている。本 ーツである。若者のニーズを取り込むことにより、本市のイメージを向上させ、魅力あるまちづくりにつなげる
市の関わり方は現状ではどうか②スケートボードパークの運営につ ○民間との連携は事業者にも新たな創造価値を提供できる。市民、行いては民間事業者との連携が望まし 政、産業の夢のある共同を創出するべきいのではないか①現在、本市において、どのような ○手で輪を広げる城陽市手話言語条例が制定されてから手話を導入した
機会で手話を導入・活用しているか 具体例の確認とその評価はどうか②教育課程に手話を活用して、福祉 ○社会教育における手話の導入は、障がいへの理解を深め、思いやりをの街として特色ある福祉教育を実施できないか。広報じょうようにおいては、手話コラム欄を設けることはできないか醸成する効果も期待できる。そこで育成された福祉の感覚は、その他の障がいへの対応能力を高める効果も期待できる。幼保・小・中学において、本市独自の楽しい手話検定を実施し、目標を設定し努力を引き出すことをもって人間形成の一助とすることはできないか

6

発言順序
質問分類
防災

７

質問者
質問項目

①水害対策の避難タイムラインについて②防災協定について

水道①水道料金について

発言順序
質問分類
戦争と平和

８

企業、団体と自治体について
ふるさと納税について児童相談所一時保護

奥村

文浩

質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問要旨○水害対策の避難タイムラインの見直しについて○防災協定を結んだ企業や団体について○防災協定の内容について○防災協定を結んだ企業や団体との関係維持について○水道経営の現状と今後について○水道料金の値上げについて○広域化について

質問者
本 城 隆 志質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①子供たちにどう教えていいか、戦 ○ロシアのウクライナ侵略戦争を教育者としてどう見るか
争と平和○ロシアから軍国主義日本と言われているが、学校はどう教えているのか○戦争のなかった世紀はいつなのか②平和学習とされる広島派遣○今年の広島派遣はどうだったか①中古車販売会社と損保の関係につ ○公用車の損保はどこか
いて市の見解は①またふるさと納税の仕組みが変わ ○ふるさと納税の長所・短所についてったが①児童相談所への相談件数増加につ ○相談増加は家庭問題や教育が、さらに問題化しているのか
いて市の見解は○こどもまんなかとされるこども家庭庁は、掛け声だけに終わりそうな気がする○一時保護のターゲットは、シングルマザー、シングルファーザー、生活保護世帯、障がい者家庭に多く、差別的処置を感じる

7

発言順序
質問分類
市民要望から防災について

市の水道事業について

９

質問者
西良 倫
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①近鉄寺田駅、西側駅前広場、ロー ○奈良方面行きホームへのトイレ設置について
タリー進入道路について○西側駅前広場へのベンチの設置について○ロータリー進入道路の完成予定日について①避難路の指定について○寺田の里、尺後台自治会といった近鉄線路西側地域から東側に逃げやすい避難路の検討について②避難所の整備について○学校体育館へのエアコン設置について○災害時に備えたトイレカーの準備について③水害を想定の避難訓練について○今後の校区合同訓練の予定について①山城大橋分水管について○山城大橋分水管添架の理由と経過について②地下水の活用と府営水について○多水源にする根拠と考え方について③市の地下水の活用について○埼玉県深谷市のふっか水の取組から

8

発言順序
質問分類
高齢者福祉

保健・医療

教育

１０

質問者
乾
秀 子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①単身高齢者（おひとりさま）の終 ○本市の65歳以上の方を含む全世帯のうち、65歳以上のひとり暮らしの活支援事業について
世帯数、男女別の人数、65歳以上の高齢者夫婦世帯、50歳代の単身者数
について○単身高齢者の生前登録により葬儀・納骨が履行されるサポート事業について○本市の終活支援としての情報登録・伝達事業の実施について①データヘルス計画を活用した糖尿 ○本市の糖尿病患者の現状（人数と医療費）と透析患者数とその医療病重症化予防について
費、糖尿病が起因となり透析になった方の割合について○本市の糖尿病性腎症予防プログラムの内容と効果、第３期計画への課
題○介護保険事業と一体化した取組と結果について○糖尿病治療中断者や基準値越えの未治療者への受診勧奨の対象者の抽出基準と方法について○直近６か月での治療中断者は何人か、過去５年間の治療中断者への受診勧奨について○市町村ヘルスアップ支援事業の有効活用について①若年層への献血教育の推進につい ○中学校教育で献血について学習する機会て○献血の大切さを経験者や医療関係者、啓発ボランティアから学ぶ機会を持つことについて

9

発言順序
１１
質問者
谷
直 樹
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
産業振興につい ①市内商工業者の入札・契約につい ○入札制度の見直しを行うべきではないかてて○発注時期のバランスについて○業務委託契約における支払い条件について業務委託につい ①業務委託の対象となる業務につい ○コンサルタント委託をするのはどのような事業かてて○コンサルタント業務における職員の関わりについて
まちづくりにつ ①明日の京都城陽産業かがやきビジ ○計画策定に向けた課題整理についていてョン案について○目指す姿と具体的な取組について

発言順序
質問分類
まちづくり

防災

１２

質問者
質問項目
①市内６駅の駅前整備について藤①防災における行政の役割について

田千佐子

質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問要旨○６駅の駅前広場の公衆トイレ（多目的トイレ含む）の整備はどのようになっているのか○城陽駅、駅前広場の整備計画はあるのか○近鉄寺田駅ロータリーの整備は終了しているのか、また利便性をどのように考えているのか○近鉄寺田駅西側に路線バスを運行させる考えはあるのか○近鉄久津川駅、富野荘駅の駅前整備はどのように考えているのか○住民の防災意識を高めて地域の防災力を強化するために、どのような取組が必要と考えているのか○防災ブックの修正及び更新の時期について○古川地区において水害時の避難場所について、住民はどのように理解・認識していると考えているのか

10

発言順序
１３
質問者
相 原 佳代子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
城陽市の農業の ①城陽市の農業の課題と今後につい ○市内農業の状況と課題についてあり方の策定か て○多様な担い手の確保についてら○スマート農業の技術の普及について○圃場整備や集約化についてモデル地区をつくり安定した農業経営を図ることは可能か○有害鳥獣による作物被害について○農業従事者の高齢化による人足の課題について
施設管理につい ①南部コミセンの空調機故障につい ○南部コミセンの空調機故障の原因と現状についててて②施設管理部門の創設について○現在、施設管理は担当課ごとに行っているが、施設管理を統括する部門を創設して長寿命化することが望ましいと考えるが市の見解は福祉施策につい ①城陽すくすく親子アプリの周知拡 ○城陽すくすく親子アプリの運用開始についてて
大②産後ケア事業の充実について○市内における産後ケア事業の実施状況とデイケア型の実施へ③お産のできる助産院開設に向けて ○産科のないわが市でお産のできる助産院をつくり、妊娠・出産・子育てだけでなく生涯にわたり継続した市民の居場所づくりを創設してはどうか
職員人事につい ①職員育成について○職員配置と研修についてて②職員提案制度について○若手、中堅職員から提言の取組を

11

発言順序
質問分類
高齢者福祉

子育て支援防災

１４

質問者
一 瀬 裕 子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問項目
質問要旨
①地域包括支援センターについて○現在の本市の高齢化の状況○地域包括支援センターの役割○現在３か所ある地域包括支援センターの状況○現在３か所ある地域包括支援センターの課題○市として課題をどのように解決するのか○日常生活圏域の見直しを行なった上で、深谷校区に地域包括支援センター設置の必要性についての市の見解は①ファミリー・サポート・センター ○ファミリー・サポート・センターの役割について○ファミリー・サポート・センターのしくみ○ファミリー・サポート・センターの利用方法○ファミリー・サポート・センターの活動報告方法①災害用給水タンクについて○災害用給水タンクとは○災害用給水タンクの必要性○深谷校区防災訓練での活動内容○本市での給水タンクの保有数と今後の予定

12

発言順序
１５
質問者
質問分類
質問項目
城陽市の水道事 ①城陽市の自己水の単価について業について②水道料金の値上げの理由について③府営水の契約の適正化について
城陽市の教育行
政について①学校給食費の無償化について②教職員の働き方について

語堂

辰

文

質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問要旨○現在の市の自己水の単価について○水道水をすべて地下水にした場合の単価について○府営水の契約額による受水単価について○大規模開発に伴う管路布設の事業者負担について○水道料金引上げの原因である空水の削減について○府営水の年間契約額と実質支払額との差額について○府に対しての建設負担水量の見直し要望について○給食食材の地産地消の促進について○学校給食費の無償化の計画について○国や府への学校給食費の無償化要望について○学校内勤務時間週50時間以上の教員について○教職員の残業時間削減への取組について

発言順序
１６
質問者
若 山 憲 子
質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問分類
質問項目
質問要旨
地下水について ①府営水道の受水点の追加について ○受水点追加の府の目的と議論について○受水点追加の市の要望時期と経過について○受水点追加の利用範囲と城陽市の現浄水場廃止の関係について②市の地下水利用の経過について○市が地下水を水道事業に利用し始めた時期と経過について③地下水を活用したまちづくり、ひ ○地下水利用について高校生への周知についてとづくりについて
市民要望から
①公共交通充実までの支援について ○交通弱者とされる高齢者の外出支援としてタクシーチケットの配布について②東部丘陵地の開発について○アウトレットと地域の交通渋滞対策について○サウンディングに向けた中間エリアの具体的なビジョンを示す時期と内容について

13

発言順序
質問分類
防災・減災

１７

質問者
質問項目
①災害時の避難に関連して

上市民が安らぎ憩える環境①設置から年月が経過した公園への環境整備について出産・子育て①城陽すくすく親子アプリについて

原敏

質問方式
質問方式②（一問一答方式）
質問要旨○想定している最大避難者数と避難所の収容人数について○避難所の環境について○バリアフリーの概念に即した環境整備○求められる機能と名称の関連。公園告示・公園台帳といった事務○正式名称と地元での愛称の把握。緊急通報のような場合も対応は可能
か○導入の狙い
○可能な機能と今後の展望○母（親）子手帳との関連について○市民への周知について

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