JBAのABS支援活動
平成26年2月19日 茨城大学

「生物多様性条約 (CBD)・名古屋議定書と海外遺伝資源へのアクセス方法（ABS）」
一般財団法人 バイオインダストリー協会

生物資源総合研究所
野崎 恵子
1バイオインダストリー協会(JBA)
Japan Bioindustry Association

 歴史
1942年 酒精協会として創立
1987年 (財)ﾊﾞｲｵｲﾝﾀﾞｽﾄﾘｰ協会に名称変更
2011年 一般財団法人に移行

 活動内容 （www.jba.or.jp)
１．政策提言・政策対話
２．先端ﾊﾞｲｵ情報提供(ｼｰｽﾞ発掘、産業化、年間ｾﾐﾅｰ40回）
３．ｵｰﾌﾟﾝｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝの推進（ＢｉｏＪａｐａｎ、ﾍﾞﾝﾁｬｰ支援等）
４．国際ネットワーク(アジア連携等）
2014.10/15～17、ﾊﾟｼﾌｨｺ横浜
５．バイオインダストリー発展の基盤整備（遺伝資源、ｶﾙﾀﾍﾅ法、知的財産、人材育成、等）
６．研究奨励(バイオインダストリー協会賞等） 募集中 5月締切
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JBA/ABS活動（１）1991 「アジア諸国における研究開発基盤形成に関する基礎調査（熱帯地域と生物多様性の保全に関する基礎調査）」(通商産業省)1993-1995「熱帯生物機能の利用技術」(NEDO)
1993-1999「生物多様性の保全と持続可能な利用等に関する研究協力」（ODA)
共同研究開始 タイ(1993),インドネシア(1994),マレーシア(1995)

1995 生物多様性条約に初参加(COP2)
1998
生物資源総合研究所設立
1999「遺伝資源アクセスガイドブック」発行(手引前身)
2001 製品評価技術基盤機構の中に、BRC設置
2002 「環境対応技術開発等(生物多様性条約に基づく遺伝資源アクセス促進事業）」(経済産業省)～現在
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JBA/ABS活動（２）ABS情報提供
・説明会開催・専用WEBサイト(www.mabs.jp)

相談窓口 無料＆守秘！
累計500件（2004～2014.1）

海外アクセスルートの開拓
・2国間ワークショップ
・現地調査

COP11報告会(2012.11)

国際交渉への参加
・政府への助言（タスクフォース委員会)
・国際交渉における政府への支援
COP11(2012.10)

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専用WEBサイト(www.mabs.jp)の主な内容
CBD関連国別情報

CBD事務局のサイト

・各国法令と日本語訳(参考：www/cbd.int/abs/measures/, www.cbd.int/countries/)

資料室
生物多様性条約、ボン・ガイドライン、名古屋議定書 、遺伝資源へのアクセス手引、手引別冊、ABSパンフレット、ABSアーカイブ、ABS 議論の推移、CBD関連国際会議報告、JBAのCBD/ABS関連発表資料・報告(過去セミナーの資料等）
委託事業報告書(H15年～ 国際会議、セミナー、関係資料)

リンク 有用な関係ホームページへ（CBD、各省、環境省検討会）
コンタクト 相談フォーム
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専用WEBサイト１(mabs.jp)

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専用WEBサイト２(mabs.jp)

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専用WEBサイト３(mabs.jp)

ｱﾌﾘｶ、南米の地域協定等

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専用WEBサイト４(mabs.jp)

9委託事業報告書内容(例：24年)
 本編：事業報告、国際状況調査、等
・ABSに関するベストプラクティスモデルの構築
アクセス手引別冊：米国癌研究所の了解覚書：特に前文の最後部分”It is
understood that ・・・no responsibility for any contravention of such policies by
the [SCO]”が参考に・EU,スイスの分析（法案を分析）
・海外出張報告書（マレーシア、ベトナム）

 資料編
・欧州委員会のパブコメに対する国際商業会議所の回答
・欧州連合、欧州議会及び理事会規則（案）・スイスにおける名古屋議定書実施のためのABS措置案に関する説明覚書
・マレーシアのABS法（案）・国家の管轄権以遠の深海底における海洋遺伝資源のABS規制に関する議論
・WIPO、IGCにおけるGR等に関する議論の動向～2012年2月以降の動き～
・ニュージーランドにおけるマオリ保護に関する最近の進展
・台湾におけるABS規制の動向
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・九州大学とネパールとのキノコを用いた共同研究

アクセス支援 相談窓口推移

COP10開催名古屋

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アクセスルートの開拓（１）（2国間WS：例 中国H26.1.24）
 Dr.Xue（中央民族大学教授、中国ABS法起草委員会委員兼コーディ

ネータ、CBD/ABSの交渉団）＜ABS法の検討項目＞
・遺伝資源（GR)の定義と範囲
遺伝資源のみか、遺伝資源から派生したもの、通常の貿易品も含む？
・伝統的知識（TK）の定義と範囲
カテゴリー分けと保護、どう許可するか、利益配分の人と方法、内容・利益配分の対象
公知（古い書物）情報、少数民族のTK、保存機関から得たGRの新たな利用、貿易品(生薬原材料）、複数の国にあるGR・アクセス手続き
・原産の特定、海外における利用のトレースや監視、管理組織、少数民族の教育、名古屋議定書の批准国と非批准国の差別をするか？
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アクセスルートの開拓（２）（2国間WS：例 中国H26.1.24）
Dr.Qin(武漢大学法学部副部長、中国ABS法起草委員会委員）
・中国には生物資源に関する既存法がある。
・野生生物保護法、領域内野生生物規則、野生植物保護規則、家畜法（家禽も含む）、自然保全地域規則、種苗法、野生薬用資源の保護規則、無形文化遺産法、特許法→既に外国人との共同研究、持ち出しについては申請・許可制等の制限がある

Dr. Guo (中央民族大学教授）

・Dr.XueのTKのカテゴリー分けによる共同研究、中国TKのデータベース作成→今後のTKの特定と(排他的）保護、利益配分の対象
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本年度の活動

平成25年度環境対応技術開発等（生物多様性総合対策事業）
 遺伝資源に円滑にアクセスできる環境の整備
・ｱｸｾｽ手引の英語版作成、ﾋｱﾘﾝｸﾞ
・2国間ｾﾐﾅｰ（中国）
・ＡＢＳに関する相談窓口の設置(面談、メール、電話：通年)
・ＡＢＳに関する情報の発信
専用WEBサイト：通年(情報の整理と更新)
セミナー開催：各企業、大学、学会等、要望に応じて開催
３月18日：ICNP-3報告会（東京）予定

 国際交渉の支援・タスクフォース委員会の開催(9月、1月、3月)
・国際ワークショップの開催(ICNP-3のサイドイベント、ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ
LIPI副長官の招聘)
・国際交渉等への出席（ICNP-3: 2月、韓国・平昌）
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生物遺伝資源へのアクセスと利益配分
ー生物多様性条約の課題ー（財）バイオインダストリー協会 生物資源総合研究所（監修）磯崎博司・炭田精造・渡辺順子・田上麻衣子・安藤勝彦（編）
生物遺伝資源へのアクセスと利益配分（ABS）の問題は、生物多様性条約（CBD）の大きな論点の一つであるが、その内容が非常に複雑化しているため、その全容を理解するのは容易ではない。
本書は、CBDの基礎知識、CBD締結の経緯、ABS交渉の現状と課題、ABSに関する主要論点、国内外における取組、注目を集めたCOP10の結果と今後の課題など、企業や研究者が理解しておくべき内容をまとめたものである。
本書は、ABS問題に関する必読書である。

信山社より刊行（定価4,515円）

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