平成２８年第３回朝日町議会臨時会会議録（第１号）

平成２８年５月９日（月曜日）午前１０時００分開議

議事日程（第１号）
第１

会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

議案第４１号及び議案第４２号（提案理由説明、質疑、討論、採決）

本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

議案第４１号及び議案第４２号（提案理由説明、質疑、討論、採決）

出席議員（１０人）

欠席議員（０人）

１番

清

水

眞人

君

２番

荒尾勇

二君

３番

道用

昭

雄君

４番

小川

慶

二君

５番

大井光

男

君

６番

西岡

良

則

君

７番

加藤

好進君

８番

長﨑智子

君

９番

水野

仁士

君

１０番

大森

憲

平君

説明のため出席した者
町
副町

長

笹

原

靖

直君

長

山

崎

富士夫

君

総務

政

策

課

長

大村

浩君

企

画

振興課

長

米田

淳

君

長

谷

口

保

則

君

長

住吉雅

人

君

住 民 ・ 子 ど も 課 長

清

水

明

夫

君

健

長

中

島

優

一君

長

坂

口

弘

文君

長

竹

谷

俊

範

君

者

寺

崎

昭

彦

君

あさひ総合病院事務部長

道

用

慎

一君

朝

長

谷

口

優

君

教 育 委 員 会 事 務 局 長

小杉

嘉

博

君

長

宇

田

速雄

長

濱

田

真由美

財
商

農

務
工

観

光

康
林

建会課課

水産

設課課

計日課

管消

理

防署

職務のため出席した事務局職員
事係

務局

（午前１０時００分）◇開会の宣告○議長（水野仁士君）

ただいまの出席議員数は10人で、定足数に達しておりますので、これより平成28年第３回朝日町議会臨時会を開催し、直ちに本日の会議を開きます。
開会に当たりまして、きょう、永井教育長は欠席でありますので、ご報告を申し上げておきます。

◇日程の報告○議長（水野仁士君）

議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

会議の運営につきましては、格段のご協力をお願いいたします。

◇会議録署名議員の指名○議長（水野仁士君）

これより、本日の日程に入ります。

会議録署名議員の指名を行います。
２番

荒尾勇

二君

３番

道用昭

雄君を指名いたします。

◇会期の決定○議長（水野仁士君）

次に、会期の決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。
今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（水野仁士君）

ご異議なしと認めます。

よって、今期臨時会の会期は、本日１日と決定いたしました。

◇議案第４１号及び議案第４２号○議長（水野仁士君） これより議案第41号
議案第42号

平成28年度朝日町一般会計補正予算（第２号）、公共バス購入契約締結に関する件の２議案を一括議題といたします。

提案理由説明○議長（水野仁士君）

提案理由の説明を求めます。

笹原町長。
〔町長

笹原靖直君

○町長（笹原靖直君）登壇〕
皆さん、おはようございます。

それでは、平成28年第３回朝日町議会臨時会に提出いたしました議案について、その概要をご説明申し上げます。
議案第41号

平成28年度朝日町一般会計補正予算（第２号）は、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ5,419万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ82億7,585万8,000円といたしたい内容であります。
補正いたします主な財源は、繰越金4,625万2,000円、諸収入1,000万円などであります。
歳出の主なものといたしましては、宅地分譲事業に5,196万2,000円、社会体育事業に222万8,000円などとしております。
これは、定住対策として住環境の整備を進めるため、旧町営プール跡地において住宅用地造成を行うもの、及び、交流人口の拡大とビーチボール競技普及を図るため、本年７月２日・３日、土日に全国学生ビーチボール交流大会を実施するための経費を計上したものであります。
次に、議案第42号

公共バス購入契約締結に関する件は、公共バスの購入について、小川建設工業株式会社と2,008万8,000円で契約を締結しようとするものであります。
以上、本臨時会に提案いたしました諸案件についての説明といたします。
何とぞご審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（水野仁士君）

これより、議案の細部説明を行います。

説明は休憩中に行います。
この際、暫時休憩いたします。
（午前１０時０４分）〔休憩中に、財務課長（谷口保則君）が議案第41号、企画振興課長（米田淳君）が議案

第42号について細部説明を行う〕（午前１０時１０分）○議長（水野仁士君）

質休憩前に引き続き会議を開きます。

疑○議長（水野仁士君）

これより、上程されております議案第41号及び議案第42号に対する質疑を行います。
ご承知のことでありますが、質疑に当たっては挙手をしていただきますようお願いいたします。
また、質疑は簡潔に、質疑に対する答弁は適切にお願いいたします。
順次、発言を許します。
大森君。
○１０番（大森憲平君）

28年度の一般会計補正予算（第２号）の教育費についてでございま

すが、翡翠カップビーチボール全国大会のときに―全国学生ビーチボール交流大会を開かれるそうでございますが、その規模、約何チームとか、何人ほど来られて宿泊とか、そういう関係はどのようになっているのか、ちょっとお伺いいたします。
○議長（水野仁士君）

ただいまの大森君の質疑に対する答弁を求めます。

小杉教育委員会事務局長。
○教育委員会事務局長（小杉嘉博君）

７月２日・３日に予定をしております全国学生ビーチボールの交流大会でございますけれども、規模といたしましては、チーム数、今のところ20チームを予定しております。学生ということで、今、１チーム４名から６名ということで参加を呼びかけておりますので、宿泊等があれば、宿泊につきましては、約90名を今のところ見込んでいるところでございます。
それで、このビーチボール交流大会の規模でございますけれども、この222万8,000円をもとに、参加料を１チーム千円、またレセプションも千円ということで、レセプションも60名の参加を今予定しておりまして、総額的には230万8,000円の規模で行いたいというふうに思っております。
学生ということなものですから、今回、かなり広い規模で呼びかけているところでございますけれども、当然ビーチボールをやっている大学、その県に声をかけておりまして、特に今、宮城県の仙台大学とか、山形大学といったところをメーンといたしまして、あと東京・

大阪方面なり、北陸関係の大学にも声をかけているところでございまして、広い参加を呼びかけたいというふうに思っております。
そういう中で、学生ということで参加しやすいように、少し交通費なり宿泊費の補助をすべきと。これを今やりたいということで、旅費のほうを、先ほど言いました230万8,000円の中で159万円、宿泊補助と旅費―旅費といいましても、高速道路の往復程度の補助を今考えているところでございます。
急に、今回の補正につきましては、この３月にジャパンカップのビーチボール選手権の岩手大会がございまして、そこで先ほど言いました宮城県の大学の関係者の方と町長とが話をされまして、こういう大会をしたいんだということで声をかけたら、そういう大会があれば参加したいなという話もあったというのが今回の補正につながっております。
そもそもこのビーチボールが、翡翠カップというものであれば、参加数が約110から120チームでここが安定しているのですけれども、全国ビーチがマックスのときで450チームほどあったのが、今325チーム、昨年ということで、かなり参加人数が減って、チーム数が減ってきているというところで、若い大学の皆さんに声をかけて、ビーチボールの人口の底辺の拡大ということを目指したいということで、３月のそういう話とあわせて、今回の補正に上げさせていただいたというのが内容でございます。
よろしくお願いいたします。
○議長（水野仁士君）

ただいまの答弁でよろしいですか。

大森君。
○１０番（大森憲平君）○議長（水野仁士君）

高校生は含まれるのですか、それとも年齢は関係ないのですか。
小杉教育委員会事務局長。

○教育委員会事務局長（小杉嘉博君）

今回呼びかけているのは、大学生、短大生、専門学校生ということで、いわゆる大学等に通っておられる学生さんということで、高校生は含まれておりません。
○議長（水野仁士君）○１０番（大森憲平君）○議長（水野仁士君）

ただいまの答弁でよろしいですか。
はい。
ほかに質疑はございませんか。

加藤君。
○７番（加藤好進君）

議案第42号、公共バスの購入について質疑をさせていただきます。

従来のバスの乗り人数、あと座席数、わかれば教えていただきたいと思います。

○議長（水野仁士君）

ただいまの加藤君の質疑に対する答弁を求めます。

米田企画振興課長。
○企画振興課長（米田淳君）

今のバスは29人乗りであります。今度のバスは33人乗りで、座席、座って乗車できるのが18名で、立って14名ということであります。
○議長（水野仁士君）

加藤君、ただいまの答弁でよろしいですか。

加藤君。
○７番（加藤好進君）

座って乗車できるのが18名、立って14名というが、座って乗車できる数が少なくなるということで、これは、バス路線は恐らく市振宮崎線、愛本線も使っておられますが、特にこれから高齢化が進んでいく中で、高齢者にはちょっと不便になるのかなと思います。
しかし、市販のバスはこれしかないというお話を聞いていますが、万が一、住民の方々から座席数を増やしてくれという要望があった場合は、バスの改造は考えておられるかお聞きします。
○議長（水野仁士君）

ただいまの答弁を求めます。

米田企画振興課長。
○企画振興課長（米田淳君）

今のところは、改造は考えておりません。

○議長（水野仁士君）

加藤君、ただいまの答弁でよろしいですか。

○７番（加藤好進君）

わかりました。

都度、恐らくまたなれば、住民の皆様方から要望が来ると思いますが、臨機応変に対応していただきたいと。
ありがとうございます。
○議長（水野仁士君）

ほかに質疑ありませんか。

荒尾君。
○２番（荒尾勇二君）

議案第42号の件についてですけれども、この公共バスの製造元は、いろんなところがあると思いますけれども、どこでしょうか。
○議長（水野仁士君）

ただいまの荒尾君の質疑に対する答弁を求めます。

米田企画振興課長。
○企画振興課長（米田淳君）○議長（水野仁士君）

ただいまの答弁でよろしいですか。

荒尾君。

日野自動車株式会社です。

○２番（荒尾勇二君）

これにかかわりまして、その他のバスについても大体、何といいます

か、いろんな会社がありますけれども、それぞれ散らばっておるわけでしょうか。
○議長（水野仁士君）

米田企画振興課長。

○企画振興課長（米田淳君）

今回購入する低床バスにつきましては、日野自動車のみ取り扱っておるということであります。
○議長（水野仁士君）

ただいまの答弁でよろしいですか。

○２番（荒尾勇二君）

はい。

○議長（水野仁士君）

小川君。

○４番（小川慶二君）

今の第42号の公共バス購入契約に関してなのですが、指名入札と書いてあるのですが、これは何社くらいのものですか。
○議長（水野仁士君）

谷口財務課長。

○財務課長（谷口保則君）

今回は指名入札で行いまして、指名業者数については４社でございます。
ただ、うち、１社が辞退、１社が棄権をしております。
○議長（水野仁士君）

ただいまの答弁でよろしいですか。

○４番（小川慶二君）

はい、わかりました。

○議長（水野仁士君）

ほかに質疑ありませんか。

道用君。
○３番（道用昭雄君） 同じようなことなのですが、今まで何度もそういう話が出たのですが、幅ですか、入札の幅とか、言えるところをちょっと話していただけないかなと思います。
○議長（水野仁士君）

ただいまの道用君の質疑に対する答弁を求めます。

谷口財務課長。
○財務課長（谷口保則君）○議長（水野仁士君）

今回の入札につきましては、落札率約94％でございます。

ただいまの答弁でよろしいですか。

道用君。
○３番（道用昭雄君）

最高が幾らで最低が幾らと、そこまでは言えないわけですか。何かそこのへんがわかったらと思って話を、お尋ねしたのです。
○議長（水野仁士君）

ただいまの質疑に対する答弁を求めます。

谷口財務課長。
○財務課長（谷口保則君）

実際入札された業者については２社でございます。

ちょっと申しわけないですが、税抜きの価格でお話しさせていただきますが、小川建設工業さんが1,860万円、もう１社につきましては、2,060万円で入札をされております。
○議長（水野仁士君）

ただいまの答弁でよろしいですか。

○３番（道用昭雄君）

はい。

○議長（水野仁士君）

ほかに質疑はありませんか。

〔発言する声なし〕○議長（水野仁士君）

それでは、質疑はないようなので、これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
ただいま上程されております議案第41号及び議案第42号について、朝日町議会会議規則第38条第３項の規定により、常任委員会への審査付託を省略し、直ちに討論、採決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（水野仁士君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第41号及び議案第42号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。

討論○議長（水野仁士君）

これより、上程案件に対する討論を行います。

討論は、反対討論、賛成討論、反対討論というように交互に行います。
最初に、反対討論はございませんか。
〔「なし」の声あり〕○議長（水野仁士君）

次に、賛成討論はございませんか。

〔発言する声なし〕○議長（水野仁士君）
す。

ないようなので、これをもって上程案件に対する討論を終結いたしま採決○議長（水野仁士君）

これより、上程されております議案第41号及び議案第42号の２議案を採決いたします。
お諮りいたします。
上程されております議案第41号及び議案第42号の２議案は、これを一括採決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（水野仁士君）

ご異議なしと認めます。

よって、上程されております議案第41号及び議案第42号の２議案は、これを一括採決することに決定いたしました。
お諮りいたします。
議案第41号及び議案第42号の２議案について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（水野仁士君）

全員起立であります。

よって、議案第41号及び議案第42号の２議案については、それぞれ原案のとおり可決されました。
以上をもちまして、今期臨時会に付議された案件は、終了いたしました。

◇町長挨拶
○議長（水野仁士君）

次に、町長から挨拶があります。

笹原町長。
○町長（笹原靖直君）

今ほどは議決を賜りまして、まことにありがとうございます。

また、こういった機会に１点報告をさせていただきたいと思っております。
先月の九州地方、熊本を中心にした大地震がありまして、いろんな方々からしっかりと支援をしていかねばならないのではないかといういろんな言葉を聞いておりますが、先月27日に日東紡績さん、地元であるニットービバレッジさんのほうから、水、そしてお茶を供給したいという申し出がありまして、私のところは九州にあまり、朝日町はご縁がない関係上、岩手県の友好都市である釜石市のほうとも連携をとりました結果、北九州市とつながりがある。ただし、北九州のほうも被害を受けているということの中で、ご相談した上で、熊本の宇城市のほうへ支援をすることになって、先般、27日に送ったわけであります。あわせて宇城市のほうから、町にもひとつブルーシート、あるいは土のう袋ということも要請を受けましたので、町はブルーシート100枚、そして土のう袋とともにトラックで輸送したところであります。
今後ともまたいろんな形で県から、国から支援があると思ってはおりますが、そういったことも、また私どもを含め、議員の皆様方にも、町民の皆様方にもご理解を賜りながら、少し、及ばずながらも支援をしてまいりたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
終わります。
○議長（水野仁士君）

どうもありがとうございました。

◇閉会の宣告○議長（水野仁士君）

これをもって、平成28年第３回朝日町議会臨時会を閉会いたします。
（午前１０時２７分）