World’s Agriculture, Forestry And Fisheries

Spring 2020 No.858

特集

国際植物防疫年 2 0 2 0――植物を守る、生命を守る

R ep o r t 1

食材と向き合い、生かし切る――料理人としての食への思い

R ep o r t 2

アフリカで広がる
サバクトビバッタの被害――過去数十年間で最悪の危機にContents
本誌廃刊のお知らせ
本誌『世界の農林水産』は、諸般の事情から、本号をもって廃刊させていただくことといたしました。
ご愛読くださった皆様には、長い間のご支援に心より御礼申し上げます。

2020 年 4 月以降は、当協会が配信している情報紙『海外農林業情報』を季刊のニュースレター『 JAICAF Newsletter 』としてリニューアルし、当協会が国内外で実施している事業に加え、FAO の資料を中心とした世界の農林水産業に関する情報をご紹
介いたします。当協会の正会員および賛助会員の皆様には、本誌に代わり新ニュースレターを郵送に

03てお届けいたしますので、引き続きご愛読いただけ

特集

国際植物防疫年 2020――植物を守る、生命を守る

10

Report 1

食材と向き合い、生かし切る――料理人としての食への思い

れば幸いです。

FAO 飢餓撲滅草の根募金
クレジットカード・銀行振込みのお取り扱い開始について
当協会では、国際連合食糧農業機関（ FAO ）が各国で実施する飢餓撲滅プロジェクトを支援する募金の公式窓口として、皆さまからご寄付を受け付けております。

日本ホテル株式会社・ホテルメトロポリタンエドモント統括名誉総料理長

これまで、ご寄付の方法は郵便振替のみとなってお日本担当 FAO 親善大使 中村 勝宏

りましたが、このたび、クレジットカードおよび銀行振込でのお支払いが可能となりました。詳しくは下15

記の当募金ウェブサイトをご覧ください。

Report 2

アフリカで広がる
サバクトビバッタの被害

www.jaicaf.or.jp/about-jaicaf/telefood――過去数十年間で最悪の危機に
20

日本の世界農業遺産

第 11 回 にし阿波の傾斜地農耕システム
徳島県つるぎ町産業経済課 課長補佐

24

FAO 寄託図書館のご案内

25

Photo Story

大島 理仁

サバクトビバッタとの闘い

World’s Agriculture, Forestry And Fisheries

Spring 2020 No.858
世界の農林水産Spring 2020
通巻 858 号（最終号）
令和 2 年 3 月 31 日発行（年 4 回発行）――70 年ぶりの危機に直面するケニアの取り組み

発行

FAO で活躍する日本人 No.59〒 107-0052

公益社団法人 国際農林業協働協会（ JAICAF ）28

世界の植物遺伝資源の公平な利用を支援する舞台裏でFAO「食料及び農業のための植物遺伝資源に関する国際条約」事務局

プログラムオフィサー 出光 礼

東京都港区赤坂 8-10-39
赤坂 KSA ビル 3F

Tel：03-5772-7880
Fax：03-5772-7680
E-mail：fao ＠ jaicaf.or.jp
www.jaicaf.or.jp

30

FAO MAP

世界の農業人口の割合
2018 年

編集
公益社団法人 国際農林業協働協会（ JAICAF ）森 麻衣子、今井 ちづる
編集協力
国際連合食糧農業機関（ FAO ）駐日連絡事務所

www.fao.org / japan
田村萌々花
デザイン：岩本 美奈子

Inter national Yearof Plant Health
2020

特集

国際植物防疫年 2020――植物を守る、生命を守る

2020年は国連の定める「国際植物防疫年（IYPH）」です。
植物を病害虫から守るために世界各国で行われている植物防疫の取り組みは、さまざまな面で私たちの暮らしを守っています。

SPRING 2020

植物は私たちが生きていくうえでなくてはならない存在であり、ここでは、植物の健康の重要性や、
植物防疫に向けた
私たちにもできることを考えます。

ワタの葉に付いたオオタバコガの幼虫を確認する農家（セネガル）。
©FAO / Swiatoslaw Wojtkowiak

03

国連食糧農業機関（FAO）と世界の取り組みを紹介し、

グローバルな課題としての植物防疫はできません。しかし私たちはこの重要な

2 0 1 8 年 1 2 月、国連総会において、2 0 2 0

結びつきを見過ごしがちであり、このことは年を「国際植物防疫年（ IYPH ）」とする決

壊滅的な結果を招きかねません。例えば、※チチュウカイミバエの被害を受けたオレンジ（モロッコ）。
©FAO / Alessand ra B ened etti

議が採択されました 。2 0 2 0 年は、植物防FAO の推計によると、毎年最大で 4 0 % も疫の意義――その取り組みが飢餓の解消やの食用作物が植物病害虫によって損なわれ

貧困削減、環境保護、経済発展の促進にています。これにより、何百万もの人々が十どのように結びついているか――について、分な食料を得られず、また、貧しい農村地

世界中の人々の認識を高める、またとない

域の人々の主要な収入源である農業に深機会です。

刻な損害が生じています。
■

近年、植物の健康への脅威が高まっていなぜ植物の健康が重要なのかます。気候変動や人間活動が生態系のあり

植物は、酸素の供給源であり、また私たちようを変え、生物多様性を損ない、病害虫が食するほとんどの食料の供給源となってに新たな生息環境を与えているのです。同います。植物の健康を維持することは、持時に、人やモノの国境を越えた移動や取引

続可能な農業やフードシステムの確保だけ

がここ1 0 年間で3 倍にも増加したことで、病でなく、環境や生態系の保護にとっても、き害虫が瞬く間に世界中に拡がり、在来植物

わめて重要です。

や環境に甚大な損害をもたらしています。

人々の健康と植物の健康は切り離すこと■知っていますか ?
■ 植物は私たちが口にする食料の 8 0 % を占め、 ■ 気候変動によって、植物の病害虫の発生時

私たちが取り入れる酸素の 9 8 % を生み出し期が早まったり、これまで未発生だった地域ています。

で確認される事例が増加しています。

■ FAOの推定によると、増加と富裕化を続ける■ 益虫は、多くの植物の受粉促進や、病害虫

人口を養うために、2 0 5 0 年までに農業生産の抑制、土壌の健全性の維持、栄養の循環量を 6 0 % 増やす必要があります。

をはじめとする機能を持っており、植物の健■ 世界の食用作物の喪失の最大 4 0 % が、植SPRING 2020

イタリアのオリーブオイル工場の研究所で、害虫被害を受け康にとって不可欠です。

物病害虫の被害によるものです。病害虫が■ あなたが消費者として、地元の店で外国産もたらす農産物貿易の損失は、年間 2 ,2 0 0の果物や野菜を購入したり、地元の園芸店

億ドル以上にのぼります。

で外国の観葉植物を購入できるなら、そこに■ 農産物の年間貿易額は、過去 1 0 年間で3 倍は国際植物防疫条約（ IPPC ）の基準が関わに増加しています。増加の大部分は経済新っています。多くの場合、植物に病害虫が付って病害虫被害に見舞われた。

興国や開発途上国で生じており、その額はいてくることを防ぐために策定された IPPC の©FAO / Alessia Pierd omenico

1 .7 兆円に達します。

措置の産物です。

たオリーブを検査する研究員（ 2 0 1 5 年）
。この年はイタリア南部のオリーブ畑が広範囲にわた

04■ 気候変動は植物の健康に大きな影響を及ぼ■ あなたのテレビや洗濯機の台として使われる

しており、作物の質と量の双方を損ない、収木製パレットでさえも、森林病害虫が製造場量の減少をもたらしています。気温上昇も、所から移動してくることを防ぐための IPPC の水不足を悪化させ、病害虫・植物・病原菌

基準に沿って取り扱われています。

の関係性を変化させています。

FAO の取り組み

化のための標準的アプローチであり、指揮、

人間の健康と同様、病害虫の蔓延を未然に計画立案、実行、後方支援、財務／総務

防ぐ植物防疫は、被害拡大後の緊急事態の 5 つの管理機能を柱とし、明確な権限・に対処するよりも、はるかに高い経済効率

責任系統を有しています。インシデントや事が見込めます。実際、植物が病虫害に一度

象ごとに問題を特定・評価し、それに対応かかってしまうと、多くの場合根絶するのはするための計画を策定・実行し、必要なリ困難で、病害虫の管理には多くの時間と費

ソースの調達・拠出を行うよう定めています。

用がかかります。病害虫が農業や人々の生■計、食料安全保障に壊滅的な影響を及ぼ

ラテンアメリカ・カリブ海地域

すのを回避するには、予防が不可欠です。

地域国際農牧検疫機構（ OIRSA ）は、中央

FAO に事務局を置く国際植物防疫条約

アメリカの9 ヵ国が加盟する植物防疫のため（ IPPC ）は、植物検疫措置の国際基準の策の地域組織であり、十分に整備された機能

定や、こうした措置を実行に移すための支的な病害虫発生警告・対応システムを備え援の提供を主務としています。 IPPC の基準ています。このシステムはかつて、各国の政に準じることで、病害虫リスクの効果的な管府当局との優れた連携や、適切なコミュニ

理や植物・農産物の安全かつ効率的な貿ケーション手順の運用によって、バッタの大易が確保され、先進国、開発途上国双方に群を発見から 1 8 時間で駆除するのに貢献よる新たな市場へのアクセスも促進されます。 しました。このほかにも、マツクイムシ、ワタ

FAO のファーマー・フィールド・
スクールの指導で、キャベツ畑に有機農薬を散布する農家（セ。
ネガル）

植物の健康と環境保護は不可分に結び

コナカイガラムシ、カンキツグリーニング病、ついていることから、FAO は総合的病害虫

コーヒーさび病、チチュウカイミバエ、キイ

管理（ IPM ）といった環境にやさしい手法にロヒエノアブラムシ、土壌萎縮病菌フザリウ

よる病害虫対策を推進しています。病害虫

ム熱帯種 4 といった病害虫にも対応していまの防除に有毒物質を使用するのを極力控えす。さらに、緊急事態にのみ利用可能な特ることは、環境の保護だけでなく、花粉を媒

定財源を指定したり、さまざまな分野の有介する生きものや病害虫の天敵、有用生物識者の学際的なチームを設置し、万一病害の保護、ひいては生命活動を植物に依存す虫が発生した場合に「司令塔」として介入る私たち人間や動物を守ることにもつながりする体制も整えています。各国の態勢確立ます。

に向け、OIRSA では、模擬訓練の実施や、ルで、害虫被害と農薬について

国家植物防疫機関（ NPPO ）の緊急事態対©FAO / Olivier Asselin

応への支援も行っています。

北アメリカ地域

北アフリカ・近東地域

米国では 1 9 7 0 年代に「インシデント・コマ

FAO はリビア政府と共同で、ナツメヤシミド

ンド・システム（ ICS ）」が開発されました。今リフサカイガラムシの多発地域での管理に

では州や連邦のあらゆる緊急事態対応プロ

対する緊急支援や、国内の他の未発生地

グラムで採用されており、植物防疫分野で域への蔓延抑制に取り組みました。このプも、ヨーロッパオウトウミバエやシタベニハ

ロジェクトは、同国の社会的・経済的資産

ゴロモなどの植物病害虫の撲滅プログラム

であるオアシスの豊かな恵みを保全することに取り入れられています。ICS は、緊急事態を目指し、実施されました（オアシスには広大への対応における指揮、統制、連携の円滑な地域一帯に 6 0 0 万本を超えるナツメヤシが生育

ファーマー・フィールド・スクー
学ぶ農家（セネガル）。

SPRING 2020

植物の健康の向上に向けた世界の取り組み©FAO / Olivier Asselin

■

05

特集

国際植物防疫年 2020
Inter national Yearof Plant Health2020

しています）。 FAO の介入策は、農家や政府■専門家の病害虫識別・防除能力の向上や、

アジア地域

主要ステークホルダーによる監視・強制措

植物防疫分野を含め、農業セクターでは、置の技能向上に寄与し、病害虫との闘いに

一般にドローンと呼ばれる無人航空機が広おいて人々の連携を高めました。

く活用されています。特に中国では農業用■ドローンの利活用が盛んであり、2 0 1 9 年にアフリカ地域

植物防疫の目的で使用されたドローンの数

FAO は、ガボン、コンゴ共和国、カメルー

は 5 万 9 7 0 台、利用面積は 2 ,9 4 0 万 ha にンの学校で、「緑の授業」を通じた学校菜及びます。近年の技術革新により、モニタリ

園づくりを支援しています。学校で健康的ングや監視活動に高解像度カメラを搭載しな果物や野菜を育てることで、子どもたちのたドローンを導入したり、赤外線カメラでヒ

食事の栄養の質を改善することが、このイニアリなどの病害虫の発生数を推定すること

シアチブの狙いです。プロジェクトでは、化も可能になりました。ドローンはさらに、広学農薬を用いず、リサイクル容器（ポリ袋、ペ範な面積や複雑な地形を持つ果樹園で、カットボトル、空き缶など）を活用して、小規模なンキツグリーニング病の媒介生物を駆除す

菜園づくりを進めています。病害虫の防除る場合などに、農薬の大量散布やピンポイには、生物農薬やトラップなどの物理的防ント散布を行うこともできます。

除法を取り入れています。こうしたアプロー
チを取ることで、学校では、健康的で安全

南西太平洋地域な作物を生産しながら、環境と子どもたち

カンキツかいよう病は、カンキツ類が感染すの健康を守っています。

る主要な病害のひとつです。2 0 1 0 年にソロ■

FAO の指導で、総合的病害虫管理（ IPM ）を取り入れてトマトのハウス栽培を行うモルドバの農家。
SPRING 2020

©FAO / B u letinDorinGoian■

モン諸島で最初に確認され、感染したカン

06

ヨーロッパ地域

キツ植物がニュージーランドの検査機関に「総合的病害虫管理（ IPM ）によるファーマ

持ち込まれました。この検査機関ではそれー・フィールド・スクール」は、持続可能なまでに多くの病原体を扱ってきたものの、感作物増産に取り組む農家を支援するイニシ

染した植物の組織からカンキツかいよう病

アチブの一環として FAO が推進する取り組菌（ Xcc ）を分離したことはありませんでした。

みです。モルドバ共和国では、この取り組み

Xcc の分離、同定、病原性検定法を定めたを通じ、環境にやさしいトマトの栽培法を指IPPC の「診断プロトコル 6 」に沿ってバクテ導しています。農家には、最も蔓延している

リアを分離し、生化学的検査や分子検査を

病害虫の管理方法の研修に加え、兆候の用いて同定の妥当性を検証し、病原性検定

発見、診断、防除法の支援ツールが提供さを行うことができました。このように、IPPCれます。こうした研修の結果、多くの農家の定める診断プロトコルは、病害虫の迅速が、ビニールハウスに遮光ネットや防虫ネッ

かつ精確な診断を可能にしています。

トを設置したり、フェロモントラップや粘着ト
ラップといった防除手段を取り入れるようになりました。このプロジェクトは、持続可能な作物管理手法への農家の適応能力を高めると同時に、病害虫の蔓延防止にもつながっています。

各国にできること

り組み・技術への投資を増やすとともに、各国の政府は、植物の健康を守ることによ

民間セクターや農家がこうした研究や取って、食料安全保障を改善し、環境を保護

り組み・技術を積極的に導入するよう、イ

し、貿易を促進することができます――そのンセンティブを付与する。

ための方法は多岐にわたります。

■ 輸入植物検疫の要件は、IPPC の定める

■ 植物の健康の重要性や、植物防疫のため基準に基づき、技術的に正当なものであに私たちができることについて、国民の意

り、関係する病害虫の危険度と合致し、識を高める啓発キャンペーンを推進する。

制限措置は可能な限り最小とし、人や物■ 植物防疫関連組織への投資を行い、こう品、輸送機関の国際的な移動への障害した組織が十分な人的・財的資源を確保できるようにする。
■ 植物の健康に関する研究や、革新的な取植物検疫所のラボで種子を分析する検査官（キルギスタン）。
©FAO / Vyacheslav Oseled ko

が最小限となるように制定する。
■ 植物防疫措置に関する基準を適切に施行するとともに、IPPC 事務局と連携して植物検疫能力評価（ PCE ）を実施するな

植物検疫能力の評価による防疫体制の強化「植物検疫能力評価（ PCE ）」とは、各国のど、植物防疫能力の強化を図る。
■ 植物や植物の健康を保護するためのモニタリングや早期警戒システムの強化を図る。

植物検疫に関わるあらゆるステークホルダ■ 植物防疫に関する政策や措置と、持続可ーが集結し、各国における植物検疫システ

能な開発目標（ SDGs ）のうち植物の健康

ムの長所や弱点を洗い出すプロセスです。

に関連した項目――とりわけ、飢餓や栄農業が国内総生産（ GDP ）の約 8 % を占めるニカラグアでは、農畜産物衛生管理研
究所（ IPSA ）が、FAOとの連携による PCEの実施に同意しました。 PCE の主な狙いは、同国の植物検疫法令の改正と「国家養不良の解消、貧困の削減、環境への脅威の低減を目指す諸項目――との整合性を確保する。

植物検疫能力開発戦略」の精緻化です。

民間セクターにできること

これは、国家植物防疫機関（ NPPO ）の能

民間の事業者は、植物の健康の保護におい力向上のために実施すべき取り組みを具体て重要な役割を果たしています――なぜな的に策定するもので、資金調達に向けてドら彼らは、植物防疫に関する国際基準の策

ナーと共有されます。同国の政府高官はこており、また、輸入者、輸出者、生産者、環境／貿易セクターに加え、大学および植定に貢献すると同時に、その適切な実施を促すことができるからです。民間セクターは
さらに、植物防疫分野におけるイノベーショ
ンの原動力であると同時に、植物や植物由

疫機構（ OIRSA ）の代表者を含むステーク

来製品の生産や保護に取り組むキープレー

ホルダーが、このプロセスに全面的に参加

ヤーでもあります。

しています。同プロセスはすでに、PCEの掲■ 環境にやさしい病害虫防除の製品や実践

では 2 0 2 0 年に、世界で最も新しく現状に即した植物検疫法が成立し、植物検疫シ
ステムの改善に向けた明確なロードマップが示される見通しです。

07

物防疫の地域機関である地域国際農牧検げる目標を実現しています――ニカラグア

SPRING 2020の PCE の全プロセスについて十分に認識し例の普及促進に取り組む。
■ 植物防疫の国際基準や法令を遵守することで、植物や植物由来製品の貿易や輸送をより安全なものにする。
■ 植物や植物由来製品の持ち込み・持ち出

特集

国際植物防疫年 2020
Inter national Yearof Plant Health2020植物の健康は種子の健康から
種苗産業は、いまやグローバルかつダイナ

モロッコの果樹園。害虫防除には可能な限り非化学系農薬を使用し、化学農薬の使用には厳しい基準を設けている。
©FAO / Alessand ra B ened etti

農家とアグリビジネスにできること
農業に従事する人々は、男女を問わず、植物の健康を守るうえできわめて重要な役割

ミックなビジネスとなっており、日々多くのを果たしています。農家やアグリビジネスに国々で、また国境を越えて、
育種、
生産、
貿易

従事する人々は、植物に直接影響を与え、が盛んに行われています。種苗会社は、病

植物の健康維持に寄与することができるの害虫を防除するために定期的に検査される
健康な種子を供給することで、種子の品質
や移動、新たな地域への導入に影響を及
ぼし、植物防疫に貢献しています。国際種子連盟の支援で 1 9 9 3 年に発足した種苗です。
■ 農場での病害虫の発生を常時モニタリン

グし、報告する。
■ 環境にやさしい病害虫管理法を取り入れ産業のプラットフォームである「国際種子健る――花粉を媒介する生物や益虫、有用

全性推進機構：野菜部門（ ISHI -Veg ）」は、

生物を殺さない生物的アプローチに基づ

野菜作物を対象に、種子の健康の一貫しいた防除方法など。

た評価のための標準的手法を開発しています。例えば、この推進機構が開発したトマ
トの潰瘍病やウイルス病の防除法は、今では世界中で使用されています。種苗産業は
さらに、知見の収集や共有においても重要な役割を果たしています。2 0 0 7 年には「検疫対象病害虫リストイニシアチブ（ Reg u lat-

■ モバイルアプリケーションやソフトウェアなどの近代的なデジタル技術を活用し、植物病害虫の予防・管理方法や発生時の報告方法などの必要情報にアクセスする。
■ 病害虫フリーの認証を受けた種苗のみを使用することで、病害虫の蔓延を防止する。

ed Pest List Initiative ）」が始動し、確実な科学的情報に基づいたダイナミックなデータベースが構築されました。このデータベー

環境にやさしい病害虫管理

スは、種苗業界や規制機関が、病害虫の潜在的な媒介者となりうる種子のリスク評

臭化メチルは、植物病害虫の防除に多用さ価を行う際に情報を提供する役割を果たしれてきた土壌くん蒸剤ですが、オゾン層のています。

破壊の原因となっていました。イタリアのトリノ大学と同大学の研究センター AGROINNOVA は、土壌消毒の代替法を開発し、しは植物病害虫を拡散させる恐れがあり、時として壊滅的な結果を招きかねないこ
SPRING 2020とを顧客に周知する。
■ 革新的な植物防疫手法や新たな技術の同国における臭化メチルの使用の段階的廃止に貢献しました。開発された代替法
は、中国、モロッコ、ケニアでも共有・導入されています。これらの国々では、農家が、この取り組みを成功に導くのに中心的活用に持続的に取り組み、国際基準に即な役割を果たしてきました。彼らは、接ぎした市場アクセスの円滑化を図る。

木や太陽熱土壌消毒法、無土壌栽培の単08

純な方法を上手く組み合わせて用いること
で、土壌病原菌を抑制し、農作物の生産
モロッコの果樹園で、カンキツ類の害虫チチュウカイミバエの防除に使われているトラップ剤。
©FAO / Alessand ra B ened etti低下を回避しつつ、臭化メチルの使用を大幅に削減し、ついには全廃するに至ったのです。このイニシアチブは、研究者、民間企業、国際機関、農家が一致協力して環境保護に取り組んだ好例となりました。

InternationalYear
of Plant Health 2020 :Protecting Plants,
Protecting Life
国際植物防疫年 2020：

植物を守る、生命を守る

植物防疫の世界的な課題に対する FAOと各国の取り組みを紹
セネガルのダカール港で、輸入された木材の病害虫を検査する検疫官。©FAO / MarcoLong ari

介したパンフレット。本パンフレットに加え、国際植物防疫年のポスターやウェブ用バナーを下記のポータルサイトでダウンロ

私たち一人ひとりにできること
各国は、農林業や環境を保護するために、ードいただけます。

薪がもたらす病害虫の蔓延防止

FAO 2 0 1 9 年発行
2 0 ページ 2 9 ×2 1 cm 英語ほか

植物防疫に関する規制を設けています。多くの植物や植物由来製品（種子、野菜、切り花など）は、政府当局の許可がなければ、持

ち込み・持ち出しはできません。植物の持
ち込み・持ち出しを行う時は、事前に国の植物防疫当局に問い合わせ、これらの法律

未処理の薪を他地域に持ち込むことは、木質部や樹皮などを隠れ家とする病害虫の拡散を招く恐れがあります。こうした薪の持ち込みがカナダの経済や環境に多大なリスクをもたらしてきたことから、カナダ食品検査庁は啓発キャンペーンを立ち上げ、関に違反していないことを確認しましょう。

連するリスクを強調し、自宅であれキャンプ■ 植物や植物生産物の持ち込み・持ち出し

地であれ、薪を使用する場合には、地元では植物病害虫を拡散する恐れがあるため、注意しましょう。
■ 小包は通常の植物検疫管理を簡単にす

り抜けてしまう恐れがあるため、植物や植物由来製品をネットショッピングや郵便購入・消費するよう呼びかけてきました。
目を引くポスターやステッカーを用いたキャンペーンのメッセージは明快です――「たった 1 本の薪が、何百万本もの樹木を破壊しかねない」。そして、求められる行動はシンプルです――「薪を移動させないように」。
SPRING 2020

で注文する場合は注意しましょう。

www.fao.org /plant-health2020■「国際植物防疫年」のグローバル啓発キャンペーン（ #PlantHealth ）に参加し、2 0 2 0
年をきっかけに、植物防疫に対する意識■ 日頃から環境への負荷を減らす行動を心

がけ、自然資源の保護や管理に向けたイ
ニシアチブに積極的に取り組みましょう。

Health ”、中国語原題は「国際植物健康年」であるが、日本では以前からこの分野で「植物防疫」という言葉が用いられてきたため、「国際植物防疫年」としている。なお、本稿で09を高めましょう。

※ 本国際年の英語原題は “ International Year of Plant

は文脈に応じて “ plant health ” を「植物の健康」と訳した
関連ウェブサイト：

FAO：International Year of Plant Health 2 0 2 0 ：www.
fao.org /plant-health-2 0 2 0
FAO 駐日連絡事務所：国際植物防疫年 2 0 2 0 ：www.fao.
org /japan/portal-sites/int-year/iyph-2 0 2 0 /en/

特集

国際植物防疫年 2020
Inter national Year

出典：『 International Year of Plant Health 2 0 2 0 :Protecting Plants, Protecting Life 』FAO, 2 0 1 9of Plant Health2020

横浜市とFAO 駐日連絡事務所の連携のもと、横浜市内の小学校で開催された「味覚教室」で講師を務める筆者（ 2 0 1 9 年 2 月）。

Report 1

SPRING 2020

食材と向き合い、生かし切る――料理人としての食への思い

10

日本ホテル株式会社・ホテルメトロポリタンエドモント統括名誉総料理長
日本担当 FAO 親善大使 中村 勝宏

世界では8億人以上が栄養不足に陥っている一方で、多くの食料が生産から消費に至る各段階で無駄になっているという現状がある。
長年シェフとして食と向き合ってきた日本担当FAO親善大使の中村勝宏氏に、食への思いや食料ロス・廃棄削減への取り組みを紹介いただく。

FAO の親善大使に就任してり、愕然とするものが多い。その最たるもの

2 0 1 7 年 5 月に元キャスターの国谷裕子さん

は、世界で生産されている食材・食品の 3 分と共に、FAO より日本担当 FAO 親善大使をの 1 （約 1 3 億トン）がさまざまな理由によりロ拝命し、はや 3 年近くになる。話があった当

ス・廃棄されていることだ。今日、世界の飢

初は正直に言ってFAO の活動について認識

餓人口は8 億2 ,0 0 0 万人に達しているが、こ不足であり、無責任に引き受けるわけにはれらの人々は先の食料ロス・廃棄の 4 分のReport 1

食材と向き合い、生かし切る
Food : Facing it andmaking the most of it

いかなかった。自分なりに調べてみるうちに、 1 の量で救われるそうだ。しかし現実には、FAO が取り組む「食料ロス・廃棄」の問題

国連世界食糧計画（ WFP ）からの食料供給とその根底にある世界の飢餓は、「食」に直量は、わずか 3 2 0 万トンに過ぎない。顧み結する問題であることが分かった。私どもて、我が国の食品ロスは 6 1 2 万トンにもの料理人は、その食の最前線に位置する職業ぼる。幸いにも、この問題の存在や数値デであり、食料ロスのあり方は、常日頃より最ータが、FAO をはじめとした多くの方々の懸も意識すべきことの一つである。私が料理

命な活動によって伝えられている。メディアの道に進んだ頃、良識ある先輩から口うるさ

からの発信も増え、日本でも多くの人々が、く教え込まれたことは、素材の扱い方であっこの現状を知ることとなり、関心が寄せられた。手にした食材に、いかに知恵と工夫をるようになってきた。昨年の 1 0 月 1 日には、

施し、無駄なく大切に使い切り、一皿の価

我が国で初めての「食品ロス削減推進法」

値ある料理として仕上げられるか。突き詰が施行された。これは大きな一歩であるとめればこの思いこそが、料理人として持つべ

ともに、これからの活動を一段と加速させ、き「資質」でもあろう。私がこの道に入って充実したものにしていかなければならない。

とうに 5 0 年が過ぎたが、料理人となった当■

初はまだ戦後の後遺症が残っており、押し

FAO は 2 0 3 0 年までに世界の飢餓を終息さ

なべて世間に食料が行き渡らず、多くの人々せる「ゼロハンガー」の目標を掲げ、あらゆ

が食べることに懸命になっていた。「もったる活 動を行っている。しかし現 実には、いない」という言葉は実社会の中で立派に

2 0 1 5 年を境として、世界の飢餓人口はわず

生きており、躾としても、また常識としても共かではあるが増加に転じた。その要因とし有されていた時代だった。今日の豊かな社て、3 つが挙げられている。

会では多くのことが様変わりし、食生活も見事に潤い、むしろ食は巷に溢れている。ひことが、如実にそのことを物語っている。一方で、世の中が進化し、豊かで便利になる
につれ、そのことと引き換えに「大切なもの」② 民族問題や、複雑な政治的問題による、紛争の発生および難民の発生③ 世界経済の停滞

通常は廃棄されてしまう食材の部位などを活用した料理「ベッケオフ」を提供。食料廃棄削減
への取り組みについても紹介した（ 2 0 1 9 年 1 0 月）。

■

こうした憂慮すべき状況にあっても、ゼロハ■

ンガーの達成を決して諦めることなく、まず食に関して言えば、今日でもすべての人々がは一人ひとりができることを確実に実施して潤っているわけではない。日々の食に事欠いくことが大切である。そして、今こそ互いく人々がいまだに存在している。 FAO は世に連帯していくことが強く求められよう。何界の食料問題に関する様々な数値データをかと厳しい状況下にある今日こそ、その思い示しているが、そのひとつひとつが脅威であを強く持ちたいものである。特に現在（ 2 011が失われてきたことも事実である。

候変動による様々な災害の発生

SPRING 2020と頃「飽食の時代」という言葉が流行った① 地球温暖化などを含めた、世界的な気東京で開催された「世界食料デー」イベントのレセプションで、

2 0 年 3 月中旬）、新型コロナウイルスの猛威はに食する権利が与えられているはずである

とどまることなく、世界各国に蔓延している。 が、現実社会では不条理なことが多く、悔世界保健機関（ WHO ）は世界的なパンデミ

やまれてならない。

ックを表明し、危機感をあらわにしている。
経済的な損失も計り知れないものになりつ

食材を生かし切るためにつある。今日、あらゆる面でグローバリゼー

学者でも食の評論家でもなく、一料理人でションが推し進められてきた一方で、このよある私が、FAOの親善大使としていかなるこうな危機的な状況に歯止めをかける方策は、 とができるのかは、常々、心にかけているこ

東京で開催された「世界食料デー」イベントのレセプションで、通常は廃棄されてしまう魚のあらを活用した「 Sou pd e pois-sons（南仏風魚介のスープ）」を提供する筆者。食料廃棄削減への取り組み方などについても紹介した（ 2 0 1 8 年 1 0 月）。

なかなか見出せない。こうした時に、最もダとでもある。まずなすべきことは、シェフとしメージを受ける被害者は弱者の人々だ。こて「食」をテーマに様々な経験を重ねてきたのことで更なる飢餓人口が増えないことを心ことを、FAO の活動に沿っていかに生かしてより祈りたい。「格差の是正」が声高に叫ばいくかだと認識している。先達者たちの教れるようになって久しいが、今日の実態はどえによると、人はある程度まで自らの人生をうであろうか。「食は生き行くための尊い全うしたならば、残りの人生は、社会貢献糧」である。この世に生まれたからには、そといった大それたことではなくとも、自分がの食が平等に行き渡り、何人たりとも平等できる範囲で、なんらかの事を社会に還元

SPRING 202012

していくべきという。私どもの料理技術とそ

その作り方を紹介したい（ p.1 4 囲み記事）。

の感性を生かすという面では、多くの可能■性を秘めていて何か役立てることができると手間はかかるが、バナナを皮ごと美味しく食思う。

べられることはとても画期的で、地球にも優■しい。コーヒーや紅茶の良き友となるだろう。

特に食材を無駄なく生かし切るということは、

このように、料理は基本をくずさず、様々

食料ロス・廃棄の問題と直結していることでな工夫と感性を加えることによって変化に富あり、今まで様々なことにトライしてきた。そんだ一品に作り替えることができる。また、の中で特に気付いたことは、日本や世界各

食料ロスの削減に特化した料理につなげる

国で作り続けられてきた伝統料理というもこともできる。

のは、その土地の風土に育まれてきて、様々な英知が見事に詰まっているということであ

一人ひとりにできること

タイ・バンコクで FAO が開催した「健康的な食事・栄養改善に向けた持続可能なフードシス

る。それらの料 理は更なる工 夫によって今日、持続可能な開発目標（ SDGs ）があら様々に変化させることができ、さらに魅力的

ゆる方面で注目され、達成に向けた機運がンポジウム」の歓迎夕食会にて、な料理を作り出すこともできる。例を挙げれ高まってきた。1 7 の目標の中には、食に関日本とタイの食材を使った料理

ば、アルザスの B aeckeoffe（ベッケオフ）や連したものも多い。これらの目標を成し遂

南仏の名物料理 Sou p d e Poissons（魚介げるためには、目標の意義を真っ当に理解のスープ）等は、食品ロス対策の料理にも、し、それに対する意志と情熱を常に保ち続

ハラール料理などにも、いかようにも変化さけることが肝心に思えてならない。毎年 1 0

せることができる。また、日本の各地の郷土

月 1 6 日は国連が定めた「世界食料デー」で、料理からも多くのヒントが得られるだろう。

各国でシンポジウムが実施される。日本で■は東京の国連大学で FAOと他の関連機関

食材を無駄なく生かしきるアイデアのひとつとの共催で行われており、私も3 年連続でとして、世界のフルーツを代表するバナナの参加させていただいている。世界の食料問

レシピを紹介したい。バナナを食する場合

題に関する FAO の新しいデータが紹介されには、皮をむき、中身のみを食べることにな

ると共に、国谷裕子さんの貴重な基調講演

る。皮の部分はバナナの中身と同分量、まや、FAO 駐日連絡事務所のチャールズ・ボ

たはそれ以上のものになり、世界中で捨てリコ所長、WFP 日本事務所の焼家直絵代られるバナナの皮の量は大変なものとなる

表、国谷さん、そしてゲストを迎えた有益なだろう（そもそも私どもは気軽にバナナを食していパネルディスカッションなどが行われている。

るが、バナナの生産地では貧しい方たちが多く、バ毎回、実に中身が濃く、参加者の皆さんもナナそのものが贅沢品とされ、めったに食されてい非常に熱心である。もっと多くの皆さん方

ない所もある）。昔から食の保存には塩、砂に参加してもらい、ここでの素晴らしい話を糖、酢などが用いられる。砂糖はコンフィ

多くの方々と共有したいと思えてならない。

（砂糖漬け）などに使われ、様々な保存食が■作られてきた。そこで今回、バナナを皮ごと日本を代表する知識人のおひとりとして、私

1 本のままでコンフィにできないものかと、私がお名前を挙げられる方に、故、緒方貞子

どもホテルのパティシエ部門で取り組んでもさんがおられる。過日、国谷裕子さんの番

らい、試行の末に見事に商品化することが組で「すべての人々に尊厳を〜緒方貞子がを提供する筆者（ 2 0 1 7 年 1 1 月）。

SPRING 202013

できた。多くの方々に興味があるだろうから、 遺したもの〜」が放映された。国連難民高テムに関するアジア・太平洋シReport 1

食材と向き合い、生かし切る
Food : Facing it andmaking the most of itC onfi t d e B anane（バナナのコンフィ）のレシピ
約 1 0 〜1 2 日間コンフィ（砂糖漬け）にし、季節にもよるが約 2 〜 3 日間乾燥させたバナナの皮ごとのコンフィ
材料

3 . 2 のバナナをステンレスの容器に入れ、A の・バナナ ―――――――――――― 1 0 本（ 1 本 8 0 〜 1 0 0 g ）シロップを一度沸かしバナナが浸るまで注ぎ※ 市販のバナナでも良いが、皮がもっちりとして美味入れ、そのまま粗熱が取れるまで置いておく。

なモラードバナナが最適※ バナナは 7 〜 8 分くらいまで熟成したものを選ぶ

・A シロップ ――――――――― 水 3 L ＋グラニュー糖

1 6 8 0 g を加え、一度沸かして冷ます。
・B シロップ ―――――――― 水 2 0 0 g ＋グラニュー
糖 6 0 0 g を加え、一度沸かして冷ます。

それを冷蔵庫で一晩おく。

4 . 翌日、3 のバナナを取り出しシロップの重量を計量し 1 0 % のグラニュー糖を加え、再び沸かし3 と同様にバナナに加える。この作業を毎日繰り返しブリックス（糖度）6 5 % まで・グラニュー糖 ―――――― 4 〜 5 kg

上げてゆく（ 1 0 〜 1 2 日間）。最終日にシロッ

・水飴 ―――――――――――― 2 0 0 〜 3 0 0 g

プ 6 % 量の水飴を加えて沸かし、同様にバ・レモン果汁 ――――――― 少々

ナナに浸し、冷蔵庫で一晩おく。

作り方

1. バナナを丸ごとよく洗い、レモン果汁をたっぷり付けながら消毒した針串などで表面全体を突いて穴をあける。

2. 水を沸かし、バナナを加え、バナナの皮が程よく柔らかくなるまで（約 4 〜 5 分）茹でる。

5. 最後にバナナをシロップから引き揚げ、金網のネットに並べ、常温で 2 〜 3 日間乾燥させトロポリタン エドモント統括名
誉総料理長
鹿児島県阿久根市出身。国内のホテルで修業後、1 9 7 0 年に渡欧。1 5 年間にわたりフランス
各地の名だたるレストラン1 0 店
でプロの料 理 人として活 躍。

1 9 7 9 年、パリのレストラン「ル・ブールドネ」グランシェフ時代に、日本人初のミシュランの一つ星を獲得。帰国後、ホテルエ
ドモントの開業とともにレストラる。

6 . B のシロップを沸かし、人肌の温度（ 3 5 〜 3 6℃）まで冷めたら白っぽくなるまでホイッパー

でかき混ぜる。

ン統括調理長となる。1 9 9 4 年
常務取締役総料理長に就任し、

2 0 1 8 年より現職。2 0 0 8 年北海道洞爺湖サミットでは総料理長として全料理を指揮統括

7. 5 を 6 にくぐらせてグラッセ（砂糖の衣をまとわする。2 0 1 6 年フランス共和国
農事功労章コマンドゥール叙せる）し、ベーキングシートを敷いた鉄板に勲。後進の育成、食育の推進、並べ、指で表面を触りベタつかなくなるまで

フランス料理を通じた社会貢献

乾燥させる（一晩）。夏場などの湿度の高い
時期は、扇風機などで風を当て、しっかりなど、様々な活動に精力的に取り組んでいる。「ポワルの微笑み（講談社）「」中村勝宏の魂の食対談〜本物を求めて〜（オータパ

乾燥させる。

8. 7 を皮ごと5 mmくらいの厚さにカットして食ブリケイションズ）」「完全理解 フランス料理技術教本（柴田書店）」
ほか著書多数。

す。

SPRING 2020等弁務官として、十年にもわたる人道支援

中村勝宏 なかむら かつひろ
日本ホテル株式会社・ホテルメ

すべき事が可能となるのではなかろうか。

14をいかに全うされたか。ずっしりと心震わせ■る内容だった。番組の後半、元部下で後を今、日本をはじめ、世界各地で様々な予期引き継がれたフィリッポ・グランディさんとのせぬことが発生し、混沌とした気配が感じら会話で語られた「私たちはとても利己的なれる。今こそ個が優先されることなく、互い世界に住んでいるとは思いませんか」というを思いやり、SDGs の目標達成に努めたいも言葉が紹介された。確かに自分自身を含め、 のだ。

Report 1

人は無意識ながら利己的な部分が多い。し食材と向き合い、生かし切る

かし、この見えぬ垣根を乗り越えてこそ、成making the most of it

Food : Facing it andReport 2

アフリカで広がる
サバクトビバッタの被害――過去数十年間で最悪の危機に2019 年末より、東アフリカを中心にサバクトビバッタが急増しており、地域の食料安全保障に壊滅的な影響をもたらす恐れがある。

FAO は今年 2 月に緊急アピールを発表し、緊急支援に向けた資金提供を各国に呼びかけた。
バッタの広がりはとどまる様子を見せず、中東や南アジアでのさらなる発生も懸念されている。
ここでは FAO が 2 月に発表した緊急アピールの内容を中心に、東アフリカの状況とFAO の防除対策の概要を報告する。

空中からの農薬散布による防除活動。©FAO / SvenTorfinn

SPRING 202015

危機の概要を含む何千万 ha もの地域がその影響

アフリカ東部の「アフリカの角」周辺地を受けている。

域でサバクトビバッタが急増しており、すでに脆弱な状況にあるこの地域で、

過去 2 5 年間で最悪の広がりを見せてバッタの襲来は、農業に依存する生計いる。特にケニアでは7 0 年ぶりの危機と食料安全保障に未曾有のリスクをもとされている（本誌 p.2 5 「 PhotoStory 」

たらす。ここ数年にわたり、降雨不足に関連記事）。防除の取り組みにもかかや洪水、マクロ経済危機、紛争などのわらず、（ FAO が緊急アピールを発表した

ショックが相次いだことが、深刻なレベ

2 0 2 0 年 2 月時点で）ジブチ、エリトリア、

ルの脆弱性につながった。そこに、1 日

エチオピア、ケニア、ソマリア、南スーに何百万人が食べる量を一気に食いとなったことが個体数を増やすことにダン、ウガンダ、タンザニアの 8 ヵ国に尽くしてしまう害虫が、新たなショックつながった。地域全体にわたって十分

影響が広がっている。

として加わったのである。食料安全保

な降雨があったことで植物が平年以上

スウォーム（成虫が群れをなして飛ぶ状

障の危機に直面している国々は、特にの生育を見せたことも、バッタ増加の態）を形成したサバクトビバッタは、長壊滅的な影響を受ける恐れがある。

要因となった。成熟したサバクトビバ

農作物を襲うサバクトビバッタ。
©FAO / SvenTorfinn

距離を移動し、地域一帯の植生を食エチオピア、ケニア、ソマリア、南ス

ッタのスウォームはいまや地域全体にい尽くすため、広範囲の被害をもたらーダン、ウガンダ、タンザニアの 6 ヵ国

広がり、産卵を行っている。次の世代

す可能性があり、すでに農地や牧草地

では、2 ,0 2 0 万人が深刻な急性食料は 3 月下旬から 4 月末にかけて形成さ不安に直面していると推定される（総合れるとみられるが、この時期は次の雨

的食料安全保障レベル分類（ IPC ）フェーズ

季に当たるだけでなく、この地域の作

3 「危機レベル」以上）。これから作物の物の作付時期にも重なる。サバクトビ

主要シーズン（雨季）が到来すると、ババッタにとって良好な発育条件となっッタの襲来が、食料不安人口をさらにていることで、個体数は今年 6 月までに押し上げる可能性がある。

4 0 0 倍にまで増える可能性がある。

サバクトビバッタの発生状況の定義
発生（ ou tb reak ）とはバッタが個体数を急速に増やし、集■もし個体数削減のための対策が適（成虫が群れをなして飛ぶ状態）を形成し世界でも最も破壊的な移動性害虫と時に行わなければ、サバクトビバッタの始める状態を指す。一般的には、一考えられているサバクトビバッタは、長急増は「蝗害」の段階に発展しうる重国の特定地域内で約 5 ,0 0 0 m² の範距離を移動し（風に乗って1 日最大 1 5 0 km

大なリスクがある。蝗害となれば、防囲で発生する。

を移動）、作物や牧草、飼料を含め植除ははるかに困難かつ高額となるうえ、物であれば種類を問わず餌とし、大量

何百万もの人々の生活と食料安全保に食べる。典型的なスウォームは、1

障を重大な脅威にさらすことになる。

団／バンド（幼虫の群れ）／スウォーム

大発生（ u psu rge ）とは
SPRING 2020

バッタの生育を複数シーズンにわたって防除できず、さらなるバンドやスウ
ォームの形成を引き起こす状態を指km² 圏内で最大 1 億 5 ,0 0 0 万の個体16す。この段階は一般的に、地域全体で形成され、ごく小規模とされる 1 km²

FAO の緊急対応と先行措置に被害が及ぶ。

のスウォームでも、3 万 5 ,0 0 0 人分のFAO は今年 1 月から1 2 月にかけて、サ蝗害（ plagu e ）とは

食料を1 日に摂取する。最近の報告でバクトビバッタの防除と地域住民の生バッタの大発生を一定期間内に防除はさらに大規模なスウォームの形成が活を支援するため、下記の活動を行う

報 告されており、ケニアでは 2 , 4 0 0

予定としている。

できず、個体数が数・規模ともに拡大し、その広がりがバンド／スウォー
ムの状態で発生する状態を指す。この状況が 2 つ以上の地域で同時に発生した状態は、「大蝗害」という。

km² の範囲に及んでいる。
2 0 1 9 年 1 2 月に発生したサイクロン■

1. 被害拡大を食い止める「パワン」の上陸によって、気候が例年

サバクトビバッタが急増している現下と異なり、バッタの生育にとって好条件の状況を受け、FAO が講じる戦略は、

バッタの個体数をできるかぎり抑制しなどの最新情報を掲載した定期刊行て、被害の拡大を防ぐというものである。 物を発行している。
そのため、地上と空中からの偵察活動

確実な監視活動を実施するには、に基づき、バッタの群れをできるだけ各国のステークホルダーの能力強化が早期に発見して、適時かつ適切な防除肝要となる。これには、政府職員の研対策を施すことが重要となる。

修だけでなく、バッタの目撃を政府に■いち早く通報するための、各コミュニテ

継続的な監視活動

ィ担当者への研修も含まれる。既存の――定期的なモニタリングによって在庫を補うため、タブレット、携帯型

早期発見を可能にする

GPS、ラジオ、車両といった重要な資

サバクトビバッタの群れの位置の特定機材も供与される。FAO は 8 ヵ国を対（およびその発育ステージの把握）は、対応

象に、1 3 8 万 ha の監視活動の支援を措置に最大の効果を持たせるうえで欠目指している。

かせない情報である。FAO は、観測デ「 eLocu st3 」のツール一式。
©FAO / Keith Cressman■ータを記録し、各国のサバクトビバッ

地上と空中からの防除活動

切な防除対策が施される。スウォームタ研究所や FAO のサバクトビバッタ情――ターゲットを絞った防除活動によってが確認された場合には、必要な措置を報サービス部門（在ローマ）に送信するバッタの個体数を抑制する

調整するために、各国の対策拠点に通ための携帯型タブレットツール「 eLo

FAO は各国政府による地上・空中防報がなされる。防除の取り組みでは、

cu st3 」を活用し、各国の監視・防除除の実施を支援している。監視活動に

作物の作付地域に直接リスクをもたらチームを支援している。こうした情報

よって得られた情報は、特定された群

すバッタの群れにターゲットを絞ること

は、リモートセンシング画像や過去のれに応じて必要な措置を選択するのにが優先される。

データと併せて、早期警戒、発生予役立てられる――例えば、繁殖地・産

農薬は、農薬審査グループの提言

測、監視・防除活動の計画立案や優卵地が確認された場合は、継続的なや被害国の登録リストを踏まえたうえ

先順位づけに役立てられる。 FAO は、モニタリングが行われ、次の世代の発で選定される。農薬の選択は、個々の被害状況や最も可能性の高いシナリオ

生サイクルを断つために、適時かつ適現場の状況――植生の種類、ターゲッ
ト（幼虫かスウォームか）など――にも左右される。可能な限り非化学物質でFAO の専門家から農薬散布の研修を受けるケニアの国家青年奉仕隊（ NYS ）のメンバー。
©FAO / Lu is Tatoの防除法を採用するようにし、また水源地域や環境保護地域を保護するた幼虫の防除は主として地上防除チー
ムが行い、成長かく乱剤、生物農薬、

SPRING 2020

め、散布時には緩衝地帯を設ける。

化学農薬のいずれかを用いて駆除する。
上防除の処理能力を超えた場合に必要となる。

FAO が提供する支援には、薬剤や機材の調達、航空機の手配、対策拠点の設置、化学農薬の安全な使用に関する政府職員の集中トレーニング、

17

空中散布は、大規模なスウォームが地さらには、バッタの発生や防除に対すに関する研修に加え、薬剤の適切な保スケットや、現金給付作業部会などのるコミュニティの意識喚起などがある。

管や、空のドラム缶や容器の適切な廃調整フォーラムによって設定された額

この活動項目では、FAO は 1 0 0 万 ha

棄のための能力構築も行われる。

に基づく。

規模の防除活動の支援を目指している。

被害農家が次の生産期（小雨季）に

2. 生計の保護と早期回復の促進

農業に再従事できるようにするための影響評価および環境、健康、安全性

農業生産再開に向けた支援投入材パッケージには、さまざまな種――バッタの影響や防除に関する――農家の生計や食料安全保障への類の種子も含まれる――種子を提供す■

データの捕捉を円滑化するとともに、環境、健康、安全対策を推進する

悪影響を軽減する

れば、多様性に富んだ栄養のある食料

次世代の成虫・未成熟虫のスウォームを確保でき、受益者の食料安全保障

FAO は、環境汚染や人の健康への悪が播種期の始まる頃に農作地帯へとと栄養状態の改善にもつながる。支給影響を防ぐための環境予防措置を定移動することが予想されるため、注意

する種子には、主食作物（穀物、豆類）

めたコーポレートプロトコルを活用し、深いモニタリングと影響評価が、FAO

だけでなく野菜類の種子も含まれる。

健康や環境の安全性の側面にも細心の生計支援にとってカギとなる。最良

こうしたパッケージは、個々の現場やの注意を払っている。したがって、影のシナリオを想定した場合、この活動

農業生態系地帯の状況に応じて個別

響評価は、バッタの急増が農業生産項目で FAO は、農家 8 万 4 ,0 0 0 世帯に調整される。さらに、携帯型ツール

や生計にもたらす影響や防除活動のを対象に農業投入材を支給し、このうや収穫物の貯蔵手段（密閉袋など）、肥実効性に対してだけでなく、バッタ防

ち最大 7 万 5 ,0 0 0 世帯には現金給付料に加え、灌漑や農耕トラクターとい除に伴って環境や人の健康に生じうる型支援を提供する予定である。

った農業サービスも提供される。一方介入策は、コミュニティがすでに食で、シーズンの早い時期に作物被害が薬剤の安全な管理は、防除活動の料不安を抱えており最も危機的状況に生じた場合は、主要作物や、短期間でかなめである。薬剤の安全な取り扱いある地域に対して集中的に実施する。

収穫できる野菜の大雨季中の作付け

世帯レベルで最大 1 0 0 % の損失を被を可能な限り支援していく。

影響に対しても実施される。

る可能性があり、また、多くの農家にとバッタの地上防除を行うため、農薬散布の研修を受けるケニアの政府職員。農薬の使用量は標準操作手順書（ SOP ）に従って測定される。
©FAO / Ju d ith Mu ling e■って、バッタの襲来後に主食作物の作

家畜飼養世帯の生計支援

付けをやり直すのは時期的に遅すぎる――牧畜民の生計と食料安全保障

可能性が高い。こうした世帯には、生への悪影響を軽減する

産活動を再開するための良質な資材

サバクトビバッタは乾燥・半乾燥地のに加え、次の播種期である 1 0 月まで、草地で繁殖・孵化・成長することが予

当座のニーズを満たすための現金支援想されるため、FAO は注意深くモニタが必要となるだろう。

リングを継続し、影響評価を実施して、深刻な被害を受けた農家世帯は、得られた情報を生計支援策に役立て

現金給付プログラム（現金給付に生産資ていく。最良のシナリオを想定した場材を組み合わせて支給する「 Cash+ 」など）

合、この活動項目で FAO は、家畜飼や、可能な場合には農村のセーフティ

養を営む農家と、農業および家畜飼養

ネット・プログラムの受給対象となる。

の両方を営む3 万6 ,0 0 0 世帯を対象に給付は、2 0 2 0 年の主要シーズン（雨支援を実施する。

季作）に深刻な作物被害を受けた世帯

草地に多大な損失が生じた場合、を対象に 6 月もしくは 7 月から開始し、生計を畜産に依存する世帯は、次の小雨季の収穫が始まるまでの間、毎月小雨季に放牧地が回復・再生するまで支払われる。給付額は、最低支出バの間、家畜や家畜の乳生産を維持するための支援を必要とする。介入策は、 を越えた防除活動の可能性についても、放牧移動に支障がでている脆弱世帯

併せて検討する。

を対象とする。飼料の供給減少によって最も打撃を受ける世帯の中には、こうした世帯が多く存在するためである。

■

地域への政策提言および国レベルの調整草地が深刻な被害を受けた地域でFAO は国連人道問題調整事務所（ O

は、補助飼料を支給することで、家畜CHA ）と連携し、月例ブリーフィングを飼養で生計を立てている農家を保護通じてパートナーとの対話や政策提言する。キューブ飼料やマルチ栄養ブロ

を引き続き主導していく。 FAOとOCック剤は、家畜の栄養状態を改善して

HA はさらに、食料安全保障クラスタ

生産（特に搾乳量）を促進することで、世ー（ソマリア、南スーダン）を通じて、また、帯の食料供給や栄養状態を急速に改

クラスターが活発ではない地域（ジブチ、

善できる可能性がある。

エリトリア、エチオピア、ケニア、タンザニア）

D esert Locu st C risis:
Appealfor Rapid Response
and Anticipatory Actionin the G reater Horn of Africa
J anu ary – D ecem b er 2020
サバクトビバッタの危機：

アフリカの角地域における緊急対応と先行措置の要請

2 0 1 9 年末から「アフリカの角」

では政府主導の作業部会を通じて、バ周辺地域を中心に広がるサバク

3 . 調整と事前準備

ッタ被害に特化した生計介入策を国レ

トビバッタ被害について、各国

迅速な支援の展開

ベルの調整に落とし込むのを支援する。

告書。地域の現状と今後の見に緊急支援を求める FAO の報
通し、FAO の支援計画を詳細

各国政府や FAO の国別事務所に対し、 これと併せて適宜、人道対応計画の監視活動や防除活動の強化・拡大に見直しも図る。 FSNWG は、引き続き

特に焦点を当て、技術的・実務的な専記者会見を定期的に開催し、食料安門知見を提供する。その一環として、全保障影響分析や政府間の連携につ

FAO の世界各国のネットワークからサいて情報を提供していく。

バクトビバッタ専門家を派遣するほか、に伝えている。
FAO 2 0 2 0 年 2 月発行
1 8 ページ A4 判 英語ほか■

調達、物流、サプライチェーン、実務、 地域・国の能力強化と事前準備の強化プログラム開発の各担当官の配置を行気候変動とバッタ被害との間には因果う。

関係が存在する可能性が指摘されて地域のパートナーシップと連携の促進

いることから、地域・国レベルでの監FAOと政府間開発機構（ IGAD ）が主

視・防除能力の強化が不可欠となる。

導する各地域の「食料安全保障・栄地域レベルでは、その一環として、防養作業部会（ FSNWG ）」は、種々の影除資機材の購入を通じて DLCO - EA

響評価を踏まえた統一的な食料安全を支援する。国レベルでは、バッタ危

SPRING 2020■

保障分析の枠組みを策定するとともに、 機に備えた国・地域の緊急時対応策の策定・見直しを支援し、発生予測・監技術的手段を提供する。 FAO はさら

視・防除能力の向上を目的とした国家に、資機材の調達（特に農薬や生物農薬、 間の学びの促進、監視におけるドロー散布機材）や固定翼／回転翼航空機とンなどの新技術の活用の検討を進める。

いったサービスの手配を支援し、効率こうした取り組みは、近東・「アフリカ的な対応と支援の空白部分の特定にの角」地域中央部サバクトビバッタ防努める。東アフリカサバクトビバッタ防除委員会（ CRC ）の定める指針を踏ま除機関（ DLCO-EA ）と共同による国境えて行われる。

参考資料『Desert Locu st Crisis: Appeal for rapid response

and anticipatory action in the Greater Horn ofAfrica Janu ary – December 2 0 2 0 』FAO, 2 0 2 0
関連ウェブサイト

FAO：Locu st Watch：www.fao.org /ag /locu sts/
en/info/info/ind ex.html
FAO inemerg encies：Desert Locu st Crisis：www.
fao.org /emerg encies/crisis/d esertlocu st/en/

19

各国が適時に評価を実施するための日本 の
世界農業遺産Globally Important
Agricultural
Heritage Systems,

GIAHS

SPRING 2020

傾斜畑一面に広がるソバの花（つるぎ町）。

第 11 回20にし阿波の傾斜地農耕システム
徳島県 美馬市・三好市・つるぎ町・東みよし町
大島 理仁
徳島県つるぎ町産業経済課 課長補佐

世界には、近代化が進むなかで失われつつある伝統的ます。畝と畝の間がダムの役目を果たして雨水を留めまな農業や、そこで育まれる知識体系、生物多様性、景す。また、畑の等高線上に石積みを施し、勾配を緩や観を今もなお守り続けている地域があります。FAOはこ

かにすることで水の流速を軽減しています。

うした「農業システム」を保全し次世代へ継承していく
ため、これらの地域を「世界農業遺産（ GIAHS：ジアス）」

傾斜地農耕を取り巻く環境・文化として認定する取り組みを行っています。本コーナーで当システムは多様な自然を育んでいます。「カヤ場」には、日本で GIAHS に認定された地域をご紹介します。

は、シコクフクジュソウやフナバラソウをはじめとする希少な植物が生育しています。これは、背の高いカヤを定はじめに期的に刈り採ることにより、背の低い植物にも日光が差す

徳島県にし阿波地域は、約 8 割を山間部が占めていまようになるためです。多くの昆虫や、昆虫を餌とする小す。標高約 1 0 0 〜 9 0 0 m の山間部には 2 0 0 以上の集落

動物や鳥類の生息地、またそれを狙うハイタカ（猛禽類）

が存在しています。いずれも急峻な傾斜地に張り付くよの狩場にもなっています。

うに点在し、場所によっては傾斜角が 4 0 度にも及びます。

また、ソバ・アワ・キビ・シコクビエといった雑穀など

一般的に傾斜地での農業は、段々畑や棚田のような平をはじめとする1 4 0 品目以上の農作物が栽培されていまらな土地を形成して農業を行いますが、当地域では水す。これらを少量多品目栽培することで、干ばつや豪雨

平面を造らずに傾斜地をそのまま畑として利用する農業等の天候不良による不作等のリスクを最小限に抑え、食「にし阿波の傾斜地農耕システム」が、4 0 0 年以上にわ糧を確保してきたことから、今もなおその種が守り継がれたって行われてきました。なぜ、あえて傾斜地で農業をています。

営むことになったのか。斜面をそのまま畑にすることで容地域固有の作物を使った食文化も豊かです。「そば易に作物の収穫が得られたことや、傾斜畑の方が耕作

米雑炊」は、ソバの実を粉にせず実のまま、ソバをお米

面積を広く確保できることなどが理由と考えられています。

に見立てていただきます。干し芋 ･ 干し大根 ･ 干し柿な
どの干し物も盛んで、雪に覆われる冬季をはじめ、年間

傾斜地農耕を可能にした先人の叡智を通じて生活を支える大切な保存食になっています。
地域文化の象徴・拠点となるのが「お堂」です。「おな工夫を凝らしてきました。まずは、カヤ（ススキ等）の堂」は各集落に存在する、小さなお寺です。毎年、護利用です。「カヤ場」と呼ばれる採草地からカヤを刈り、摩焚き、大師講、数珠回しなどの宗教行事が行われて「コエグロ」と呼ばれる円錐状の形に組んで乾燥させます。

きました。娯楽や集会の場にも使われており、寄合では乾燥させたカヤを、刻んで土に混ぜたり畑に敷いたりし農事に関わる情報交換や種苗などの譲り合いが日常的ます。カヤには、肥料になるのはもちろんのこと、風雨でに行われ、「お堂」を中心に近所同士で助け合う「いい土が流れるのを抑制する、土壌の乾燥を防ぐなど、さま（結い）」や、労力を貸し合う「手間替え」が続けられてざまな効果があります。それでも流れてしまう土は、「サきました。

げる「土上げ」作業で回復しています。
次に「等高線農業」による水の適切な管理技術です。

人びとの暮らしが造る「日本の原風景」
山腹につくられた集落は斜面に張り付くように点在し、住「ヒトリビキ」と呼ばれる独特の農具を使って斜面に対して居を基準として田畑やカヤ場が合理的に配置されてい等高線のように土を盛り上げ、畝を作り、作物を植え付けます。その構図は緑豊かな森林や渓谷と合わさって、

21

ラエ（六本歯の鍬のような特殊な農具）」を用いて土をかき上

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傾斜地で農業を営むために、にし阿波の人々はさまざま

独特の美しい景観を生み出しています。
こうした自然と調和する山里の眺めは「日本の原風景」の風景を現代に適応するような形で復活・維持させる事業も行っています。

「桃源郷」と称され、国内外から多くの観光客が訪れています。中でも三好市東祖谷にある落合集落は、国の農業システムを継承する意義

重要伝統的建造物群保存地区に指定されています。

「にし阿波の傾斜地農耕システム」は、少量多品目を栽培して自給自足の暮らしを続けている小規模な農家を中にし阿波地域の取り組み

心に継承されてきました。資本主義経済の中で農業は当システムの継承のために、次のような取り組みを継続し近代化や大規模化されつつありますが、その対極の、にて実施しています。

し阿波のような「小さな農業」の価値も見直されています。

① 担い手対策

その価値の一つは、雑穀文化にあります。世界の主

新規就農者に対する支援の充実や、都市圏で開催され

食は米、小麦、
トウモロコシが 3 大穀物になっていますが、る農業人フェア等への出展によるUJI ターン就農者の確にし阿波の傾斜地では稲作が難しかったこともあって雑保を行っています。

穀が主に作られてきました。それが環境に負荷をかけな② 6 次産業化の推進

い独自の農業として継承されてきました。

『「にし阿波の傾斜地農耕システム」ブランド認証制度』

2 つ目は、「小さな農業」ならではの強さです。稲作はを創設し、当システムで栽培された農作物や加工品に

日本の農業の中心ですが、単一栽培は天候不順などに付加価値を与え、通常の農作物や加工品との差別化を弱いものです。にし阿波の少量多品目な農業は災害に図っています。また、農業者や民間企業との連携による強く、社会の変化にも耐えることが可能です。

雑穀商品の開発も行っています。

3 つ目は、コミュニティの絆にあります。にし阿波では住③ 農泊の推進

民が「小さな農業」を営みながら地域の共同作業や文にし阿波地域では、都市圏からの修学旅行（教育旅行）

化行事に参加し、農作物のやり取りをして、相互扶助がの受け入れや、農林漁家民宿の拡大など農泊に注力し地域を守る原動力になっています。

ています。都市部の中高生や地域外から来る方に農家

遺産は一度失われると二度と元には戻りません。世の暮らしを体験していただき、当システムについて理解

界農業遺産の認定をきっかけに、にし阿波の傾斜地農を深めてもらいます。

業を将来へ確実に受け継いでいく意義は大変大きいも④ 鳥獣被害防止のです。

鳥獣防止柵 ･ネットの購入 ･ 配布に対する補助を充実さ
SPRING 2020

22

せるほか、モンキードッグの導入による猿よけを検討して

おわりに

います。

にし阿波地域は、世界農業遺産だけでなく「観光圏」や⑤ 伝統的な知識システムの継承「 SAVOR JAPAN（農泊 食文化海外発信地域）」などに

特に地域内の小中学生に対して出前授業や現地研修も認定されている、日本でも数少ないインバウンド対応のを行うなど、当システムについて知り、理解してもらうこと

トリプル認定地域です。この好条件を活かし、国内外をで地域の誇りにつなげるとともに、継承への機運を高めて問わない体験型観光の推進や、農業 ･ 食と観光を結びいます。

付けた事業などにも取り組み、農業的観点以外にもさま⑥ ランドスケープの維持

ざまな角度から「にし阿波の傾斜地農耕システム」を保萱葺き屋根古民家を宿泊施設として再生するなど、昔全 ･ 継承していくために邁進してまいります。

1

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2

4

5

6

7

8

SPRING 202023

関連ウェブサイト

1にし阿波の傾斜地農耕システム：https://g iahs-toku shima.jpに組んで乾燥させたカヤ。 3 ソバをお米に見立てていただく「そば米雑炊」。
4「カヤ場」に咲くシコクフクジュソウ。 2 「コエグロ」と呼ばれる円錐状の形
さまざまな種類の雑穀。 5 落合集落（重要伝統的建造物群保存地区）。 6 「サラエ」を使った土上げ作業。 7 地域の学校での出前授業。 8 「にし阿波の傾
斜地農耕システム」ロゴマーク。

有すると言われており、加盟国や他の国際機関、衛星データ等からさまざまな情報を収集・分析・管理し、インターネットや多くの刊行資料を通じて世界中に情報を提供しています。 F AO 寄託図書
館は、日本国内においてこれらの情報を多くの人が自由に利用できるよう、各種サービスを行っています。お気軽にご利用ください。
F AO 寄託図書館は（公社）国際農林業協働協会（ JAIC AF ）が運営しています。

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F AO 寄託図書館の運用管理は、当分の間レファレンスを含め、赤■坂本部で行います。横浜での閲覧等は完全予約制ですのでご注意下さい。ご不便をおかけしますが、よろしくお願いいたします。
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T e l ：0 3 - 5 7 7 2 - 7 8 8 0 F a x ：0 3 - 5 7 7 2 - 7 6 8 0
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平日 1 0 : 0 0 〜 1 2 : 3 0

Pu b l i c a t i o n s

F AO は「食料・農林水産業に関する世界最大のデータバンク」をNEW

Peatland Mappingand Monitoring
泥炭地のマッピングとモニタリング

泥炭地は、分解が抑えられた植物が数千年にわたって堆積しているため、世界の地表面積に占める割合はわずか 3 % であるにもかかわらず膨大な量の炭素を貯留しており、気候の調整に重要な役割を果たしています。
本書は、泥炭地のマッピングやモニタリングの手法と各国の取り組み事例を紹介しています。
FAO 2 0 2 0 年発行
7 8 ページ A4 判 英語ほか
ISB N：9 7 8 -9 2 -5 -1 3 2 2 9 5 -6

1 3 : 3 0 〜1 7 : 0 0

F A O 寄 託 図 書 館 のご 案 内
FA O D e p o s i t o r y L i b r a r y i n Ja p a n

NEW

■ 所在地
SPRING 2020

神奈川県横浜市西区みなとみらい 1 - 1 - 1
パシフィコ横浜 横浜国際協力センター 5 F

F AO 駐日連絡事務所内■ サービス内容

F AO 資料の閲覧（館内のみ）
24

インターネット蔵書検索（ウェブサイトより）レファレンスサービス（電話、E - ma i l でも受け付けています）
複写サービス（有料）■ウェブサイトw w w .j a i c a f .o r .j p / r e s o u r c e / f a o - l i b r a r y

T he State of
the W orld ʼs Aq u atic
G enetic Resou rces for
Food and Agricu ltu re
食料・農業のための
世界水産遺伝資源白書

世界の水産遺伝資源の現状を包括的に取りまとめた初の報告書。海洋魚介類の3 分の1 はす
でに過剰利用状態にあり、伸び続ける水産物需要を満たすには養殖種の持続的利用が不可
欠です。一方、養殖種の種親として重要な近縁野生種の多くが減少しており、そうした野生種の保全も急務となっています。
FAO 2 0 1 9 年発行
2 5 1 ページ A4 判 英語ほか
ISB N：9 7 8 -9 2 -5 -1 3 1 6 0 8 -5

農作物を襲うサバクトビバッタのスウォーム（成虫が群れをなして飛ぶ状態）。
©FAO / Sven To rfin n

サバクトビバッタとの闘い――70 年ぶりの危機に直面するケニアの取り組み

地域の農業や生活に壊滅的な影響を与える恐れがあります（本誌 p .1 5 「 Rep o rt2 」に関連記事）。特にケニアでは過去 7 0 年で最悪の危機とされており、FAO は

現地において発生状況の監視や防除に取り組むとともに、政府職員に対する防除の研修を行っています。
ここでは、同国の現状と防除の取り組みの様子をお伝えします。

25

2 0 1 9 年末より、東アフリカから中東にかけてサバクトビバッタが大発生しており、

SPRING 2020

Photo Story上：サバクトビバッタは、ごく小規模とされる 1 km² のスウォームでも1 日に 3 万 5 ,0 0 0 人分の食料を摂取する。ケニアでは、2 0 2 0 年初めの時点で、スウォームの発生範囲がすでに 2 ,4 0 0 km² にまで広がっている。©FAO / SvenTorfinn 下：バッタの地上防除に向け農薬散布の研修を受ける政府職員。©FAO / Ju d ith Mu ling e

上：FAO の専門家から農薬散布の研修を受ける国家青年奉仕隊（ NYS ）のメンバー。©FAO / Lu is Tato 下：空中からの農薬散布による防除活動。幼虫の防除は主として地上防除チームが行うが、大規模なスウォームが発生し、地上防除の処理能力を超えた場合には、空中防除が必要となる。©FAO / SvenTorfinn

国
連
で
働
く
︑
と
は

「国連」と聞くと、紛争地での緊急援助

防・解決、ひいては世界の平和と安定や途上国への開発支援を行う機関といにつながるからです。

ったイメージが先行しがちですが、途上■国・先進国の区別なく、全世界の人々

さまざまな国連機関が多種多様なマンの生活に関わる物事のあり方ややり方にデートのもとに活動していますが、F AO

つき、国際社会全体で基準や規定・の重要な任務のひとつが、政府間交渉

規範を設定することも、国連の最も古くを通じて食料と農業に関する国際規かつ重要な活動です。全世界の人々

範・基準設定を行うことです。そうしたが世の中の事柄について共通の認識・

政府間交渉を通じて制定された国際理解を持ち合意することが、紛争の予条約のひとつが、「食料及び農業のた

日活 '
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本躍
す0
人るで

No. 5 9FAO「食料及び農業のための

植物遺伝資源に関する国際条約」
事務局
プログラムオフィサー

出光 礼
条約事務局のスタッフおよび理事会議長と一緒に（前列左から 4 人目が筆者）。

SPRING 2020

めの植物遺伝資源に関する国際条約」※

ため、資源の保全や持続可能な利用です 。本条約は、新しい作物の開発を互いに協力して行うよう義務付けていや品種改良に不可欠な植物遺伝資源

ます。

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の保全・利用および交換取引を、世界■レベルで効果的かつ公正に実施できる

条約事務局の主な役割は、条約の最よう規則を定めています。植物遺伝資

高意思決定機関である理事会と加盟

源のアクセスにおいてはすべての国が国が条約を完全に実施できるよう支援

相互に依存しているため、条約は加盟することです。中でも重要な任務は、国に対し、気候変動や飢餓・貧困解消

理事会とその補助機関の会合の準備・といった国際課題に効果的に対応する運営です。加盟国は会合を通じて、条約実施にかかる重要な政策を議論・は自分が担当する議題もあり、文書と勧決定し、実施に向けた活動プログラムを告案を作成し、会合中は事務局として採択します。会合の準備と運営、と一議題の討議を担当します。条約事務言で説明されることが多いですが、政局で国際会議の運営を担当する醍醐府間交渉の実施には、ロジ準備だけで味のひとつは、自分が作成した文書をもなく、議題の設定から会議文書の作成、 とに加盟国が討議し作成した勧告案が会合運営の計画作成、広報に至るま採択された時です。異なる国益のもとで、綿密かつ戦略的な準備が不可欠に意見が激しく対立する加盟国が、最です。ここ数年の理事会における最大

終的に国際社会全体の利益のためにの課題は、植物遺伝資源の交換取引合意に至るのは素晴らしいことです。

を促進する多国間制度の改善ですが、■改善案を巡って加盟国の意見が対立前職では、他の国連組織や平和維持

2 0 1 7 年 1 0 ­1 1 月にルワンダの首都キガリで開催された条約の理事会で、事務局として討議を担当する筆者。

するうえ、農業者団体、農業研究機関、 活動（ PK O ）で勤務したほか、在外公A 在外事務民間の種子会社などの主要関係者も館での専門調査員や JIC

議論に参加するため、さまざまな利害

所の企画調査員も経験しました。これが絡んで交渉は難航しています。事まで農業とはほとんど関係のない分野

務局の会合準備・運営は、交渉がスムで勤務し、農業や法律の専門家でなーズに行われ、国際社会にとって最善

い私が当条約の事務局を担当しているの成果を出すための合意形成をサポーのは、プログラム・オフィサーには必ずしトする重要な業務です。

も専門知識は求められず、むしろそれま■

私は事務局でプログラム・オフィサーをでの経験で得たプログラム・マネジメン
ト力が評価されたからだと思います。

”

舞公世
台平界
裏なの
で利植
用物
を遺
支伝
援資
す源
るの

けられ、1 つは事務局の人事・財務管

国連で働くに際しては、国連の使命、理、もう1 つはさまざまな要素からなる条

すなわち世界平和と社会の発展に貢献

約の活動プログラムに一貫性を持たせすることを認識し、それに対する志と意る全体調整です。この 2 つの業務をつ

欲を高く・強く持つことが大事だと感じなげるのがプログラム・マネジメントで、ます。国連で働き始めた頃は、そうした条約のプログラムや事務局の活動計画

理想を語るのはナイーブであり、不完全の作成、実行、モニタリング、報告をな世の中を受け入れ現実主義であるべ

効率的・効果的に行い、定められた目きと思っていたのですが、これまでの国標を達成できるよう、人材や財源を戦連勤務を通じて強く感じたことは、一見略的に管理します。さらに、持続可能

青臭く聞こえるような理想主義を真剣にな開発目標（ SD G s ）等の国際目標を念語り、その実現に情熱を傾けられる人頭に、条約の実施が持続可能な食料が、最終的には尊敬され評価される国生産や生物多様性の保護といった地連職員であるということです。専門知球規模の課題にいかに貢献するかとい

識やコミュニケーション能力が重要であ※ International Treaty onPlant Genetic Resou rc-

う点も考慮します。テクニカル・オフィ

ることは言うまでもありませんが、情熱をは、本誌 8 5 5 号（ Su mmer 2 0 1 9 ）を参照されたい

サーである同僚たちと比べると黒子の持っている人はとても良い仕事をしてお部分が多い仕事ですが、会合によってり、一緒に働きたいと共感します。

“

es for Food and Ag ricu ltu re（ ITPGRFA ）。条約の詳細

関連ウェブサイト

FAO：TPGRFA：www.fao.org /plant-treaty

29■

SPRING 2020

務めています。業務は主に 2 種類に分■ F AOM

A P

世界の農業人口の割合
2018 年E m ploym ent in Agricu ltu re,Share of T otalE m ploym ent

全雇用人口に占める農業雇用人口の割合
SPRING 20200 % ­＜ 5 %5 % ­＜ 1 5 %
1 5 % ­＜ 3 0 %3 0 % ­＜ 5 0 %30

5 0 % ­＜ 1 0 0 %データなし

全雇用人口に占める農業人口の割合

多く、活動が多様で、季節労働である

2 0 1 8 年の全雇用人口に占める農業

は、国民の所得が向上するに従って減

うえ、自営業や無給労働、家族雇用の人口の割合を地域別に見ると、サハラ少していくと予測されます。しかし、農可能性もあるため、関連データの収集

以南アフリカが最も多く半数以上を占業や農業と関連する食料生産チェーンが難しいのが実情です。それでも、農め（ 5 1 .1 % ）、続いてアジア（ 3 2 .3 % ）、の雇用吸収能力は、貧困層や弱者層

業セクターで働く人々に関するデータ

オセアニア（ 1 3 .5 % ）、北米・中南米

にとって重要な所得源となる可能性をは、セクター内の雇用や労働生産性を（ 9 .2 % ）、ヨーロッパ（ 4 .3 % ）の順とな

持っています。

高め、人々の福祉や貧困を改善する政っています。

農業労働はインフォーマルなものが策を立案するうえで不可欠です。

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31

出典：『 World Food and Ag ricu ltu re: Statistical Pocketbook 2 0 1 9 』FAO, 2 0 1 9

編集協力：国際連合食糧農業機関（ FAO ）駐日連絡事務所©FAO / Marco Longari

Spring 2020 通巻 858 号
令和 2 年 3 月 31 日発行（年 4 回発行） ISSN：0387 ­ 4338 発行：公益社団法人 国際農林業協働協会（ JAICAF ）（セネガル）。

ダカール国際空港でメロンの検疫を行う検査官