人とつながる・地域とつながる「福祉型労働運動」＝JP労組がめざす安心・安全の社会づくり© ポストのある風景フォトコンテスト実行委員会

マスコットキャラクター
“ ふくろーくん ”「福祉型労働運動」って何だろう？

地域に密着したＪＰ労組だからできる運動です︒

めざすのは 新たな絆＆ふれあい社会 の創造

郵政事業は、全国約２万4000局のネットワークを構 築し、地 域に根ざした 事 業を展 開しています。また、
ＪＰ労組は、郵政グループに働く人々で構成される労働組合。地域で働き、暮らす労働者、生活者、市民として地域社会に密着した運動を行ってきました。

「福祉型労働運動／ＪＰ smile プロジェクト」は、そんな郵政事業の特性、ＪＰ労組の結成以来の理念を具現化した運動。人と人とが助け合い、地域社会の絆を深め、誰もが元気に安心して暮らせる社会を創るために行う社会貢献活動の総称です。

2017年６月、
ＪＰ労組は、民営分社化とＪＰ労組結成から10年の節目を迎えた第10回定期全国大会で、中期的運動方針を確認しました。そして、「真に組合員の幸せ」と「社会的責任」を実現・遂行する観点から、福祉型労働運動を「新たな運動創造」の基軸に設定。
「新たな絆＆ふれあい社会」の創造、「安心して暮らせる社会」の実現に向けて運動を進めています。

ＪＰ労組の理念と行動指針化し、JP 労組の理念を具現軸になるのが、基新たな運動の創造のトなんだ！
JP sm ile プロジェク

MissionVision「真に組合員の幸せ」を実現する“新たな絆＆ふれあい社会”の創造
人と人とが助け合い、地域社会の絆を深め、誰もが元気に安心して暮らせる社会を創る「労働組合の社会的責任」を遂行する

2

ＪＰ労組の基本理念（３つの視点）を具現化
１

理念

真に組合員の幸せを実現する（＝労働組合の視点）
真に組合員の幸せを実現するために、働く環境だけでなく、仕事・暮らしの基盤である地域社会の発展に努めます。

２

理念

郵政事業を存続・発展させる（＝事業人の視点）
郵政事業は、地域に根ざした事業。郵政事業を存続・発展させるために、地域社会の活性化に貢献します。

３理念

安心して暮らせる社会を実現する（＝改革者の視点）
労働組合は市民社会を構成する一員。労働組合の社会的責任を果たすために、地域社会と向き合い、安心して暮らせる社会をつく組のＪＰ労 形にした思いを んだね !
運動なります。

ile
ＪＰs m トはク
プロジェ 会が分
支部・主役 !

行動指針

福祉型労働運動の主役は支部・分会、各機関支部・分会
・地域社会の実情に応じた「全機関・１ Action」を実践
・支部・分会に限らず、ユースネットワーク、女性フォーラム、退職者の会等の機関でも実践・運動を持続的に推進するために担当者を複数配置

福祉型労働運動の歩み

基本理念

2007年10月
結成大会／「労働組合の社会的責任を果たすため、福祉型労働運動を探求し、推進していく」

2008年８月「福祉型労働運動のあり方に関する調査研究会」
設置

2009年６月
第２回定期全国大会／運動方針として福祉型労働運動に取り組むことを決定（7月に「福祉型労働運動ＰＴ」
設置）
2010年６月
第３回定期全国大会／モデル支部の選定と代表者会議の開催を決定（９月に第１回モデル支部代表者会議開催）

2012年６月
第５回定期全国大会／「福祉型労働運動の理念と行動指針」
を決定

2013年１月
福祉型労働運動の浸透をはかるための呼称を公募
し、「JP smile プロジェクト」に。あわせて、マスコットキャラクター“ふくろーくん”が誕生

2014年６月
第７回定期全国大会／「心ひとつに運動」の経験と取り組みを「 福 祉 型 労 働 運動」へ結合することを決定
サポート

地方本部

支部分会

地方本部

・地方本部内に担当者を設置し、支部等の活動をサポート
・地方本部内の活動の取りまとめと情報発信（経験・ノウハウの共有）
・福祉型労働運動に関する学習会、セミナーの開催

2015年５月
第1回「JP smile プロジェクト全国フォーラム」
を開催

2017年５月
第2回「JP smile プロジェクト全国フォーラム」
を開催

中央本部・全国の活動事例の集約と情報発信（事例集の発行）
・全国の取り組みのレベルアップ（マニュアルの作成とアドバイザー派遣）
・「福祉型労働運動」の理念や活動を社会に発信するフォーラムの開催

2017年６月
第 1 0 回 定 期 全 国 大 会で「新たな運動の創造」の基軸として位置づける

JP smile プロジェクト

3「福祉型労働運動」になぜ取り組むの？

社会︑仲間︑そして自分の幸せを追求しよう︒﹁福祉型労働運動﹂はＪＰ労組の幸せづくり

労働組合の使命は、働く人の雇用を守り、処遇を改善すること。しかし、職場の問題だけにスポットをあてていては、「真に組合員の幸せ」を実現できません。
なぜならば、私たちの雇用・処遇は、郵政事業が存続・発展することで維持・向上できるものであり、郵政事業は地域社会がなければ存在しえないものだからです。
また、組合員、働く人々が活き活きと自分らしく暮らすためには、社会そのものが平和であり、一人ひとりが人間として尊重され、誰もが安心・安全に暮らせる社会でなければなりません。
福祉型労働運動は、そんな思いを具体化した取り組みです。
ＪＰ労組は、労働組合としての社会的責任を果たすことで、社会、仲間、そして自分自身の幸せづくりを推進します。

J P smile プロジェクト に込められた思いssympathy（共感）mmake（つくる／創造）

iidea（アイデア／理念）

llove（愛）eemotion（感動）JP労組の「理念」（アイデア）と、人、地域への「愛」を持った運動を「創造」することで、地域社会と仲間に「共感」と「感動」を与えよう。
4

動は、労働運 ドする型
祉ー福動をリ
連合運 だ！
ん運動な

３つの理由「福祉型労働運動」に取り組む

１ みんなが幸せになれる社会をつくる

理由

・人間が人間らしく生きるためには、平和で、誰もが活き・労働組合の基本理念は助け合い。連合も「働くことを活きと、かつ安心できる共生社会を実現することが大軸とする安心社会」の実現をめざしています。JP 労切です。

組 は 労 働 組 合 の 社 会 的 責 任（USR：Union SocialResponsibility) を果たす観点から、福祉型労働運動を推進します。

理由

・少子化が急速に進んでいる現在、限界■ 総人口の推移
140

集落化、将来消滅が予測されている地域・集落が増えています。郵政事業

（百万人）

120

は地域社会に立脚した事業であり、地域の消滅＝事業拠点の縮小＝雇用の100削減を意味します。

80

・組合員の雇用を守ることは、労働組合2053年

総人口が1億人を割る

60のミッション。JP 労組は、福祉型労働40運動に取り組むことで、地域社会を活性化、事業と雇用を守ります。

20075
1965
（年次）

理由

日本
減る の人口が雇用 なんて。 こんなはどにうな 事業は、るの？

2 仲間が安心して働ける事業をつくる

8595

2005

152535455565

出典：国立社会保障・人口問題研究所公表データより作成

3 職場、家庭、地域での幸せをつくる・JP労組の基本理念は「真に組合員の幸せ」を実現するこ・JP 労組は、労働者であると同時に、生活者、地域社会にと。組合員の幸せを実現するために、日々、さまざまな住む市民である組合員をトータルに支援するために、運動に取り組んでいます。しかし、職場の問題を解決す福祉型労働運動を通して地域社会の活性化に取り組みるだけでは「真に組合員の幸せ」は実現できません。

ます。

「福祉型労働運動」に取り組む
つのメリット２の自身
自分 にもが成長 げること！
つな るんだ
でき1

組織拡大、組織活性化に貢献

福祉型労働運動は、これまでの労働運動の幅を拡げる運動。今まで、組合活動に関心を示さなかった人も、「地域に貢献する活動なら…」と参加してくれるケースが増えています。
また、社会的な課題と関わることで政治に関心を持つ人も…。福祉型労働運
動と日々の活動をつなげることで、組織拡大や運動の活性化に結びつきます。

2

誇りと喜びを感じる自分づくり

福祉型労働運動に取り組んだ人の共通の感想は、「やってよかった」「達成感がある」「ありがとうって言われて嬉しかった」というもの。厳しさを増す
仕事環境の中、達成感を得たり、お客様から声をかけられる機会が少なくなっている今、他者から感謝される経験は貴重です。たとえ「自己満足」からでも、他者のために行動することで、自分自身が豊かに成長します。

JP smile プロジェクト

5「福祉型労働運動」
をどう実践するの？

組合員の積極的な参画と他組織との協働がポイントです︒﹁福祉型労働運動﹂は地域のニーズを拾うことからえず
難しく考 たちに分まずは自 からとこる
きでう!
はじめよ福 祉 型 労 働 運 動 の 取り組 み は、
中 央 本 部 主 導で画 一 的に行うもの
ではありません。それぞれの機関が、地 域 の 課 題を吸 い 上 げ、自分 たちでできることを創意工夫して行う運動 で、現 在、多くの 機 関 が、創 意工夫ある運動を進めています。まずはできることから一歩ずつ。地域の人と協働しながら、ニッポン中を笑顔いっぱいの社会にしましょう。

ポイント

1

地域を知る、地域のニーズを把握する福祉型労働運動が地域に貢献する運動である以上、まずは地域の実情を知ることが出発点。地域にどんな問題があるのか、困っていることは何なのか、地域のニーズを把握することから始めましょう。
具体的には、自治体や社会福祉協議会を訪ねてみた
り、組合員の中で、地域のボランティア活動に携わっている人の話を聞いてみましょう。

ポイント

2

自分たちができることを探す、他支部の事例に学ぶ

地域の課題がわかったら、その課題に対して自分たちでできる活動を考えてみましょう。地域の中で、すでに先進的に取り組んでいるＮＰＯや個人があれば、連携して取り組めないか呼びかけてみる。また、全国の各機関で取り組んでいる事例に学び、それをヒントに自分たちの活動を検討してみるといいでしょう。

ポイント

3

組合員が参画する、地域の人と協働する福祉型労働運動は、執行部だけで取り組む活動ではありません。できるだけ多くの組合員が参画していくことが大切です。そのためには、なぜ取り組むのか、どのように取り組むのかを伝えること。執行部の熱意と情報提供が必要です。
同様に運動を進化させるには、地域の人との関わりもポイントに。地域社会を構成する一員として、地域のＮＰＯや他の労働組合との協働を追求してください。

6福祉型労働運動が想定する10 の活動領域

福祉型労働運動では、次の 10 の活動領域を想定しています。現在、全国の各機関が創意工夫しながらさまざまな取り組みを展開しています。

高齢者、障がい者支援に関する運動、り組みは毎年の取をポート』!
『実践レください
参照して

1

・高齢者、障がい者施設との交流（話し相手、歌・ゲーム）
・高齢者、障がい者施設の環境整備（施設清掃、車いす清掃、剪定）・認知症対応、手話教室、介護・車いす体験
・高齢者、障がい者施設への機材寄贈（車いす、遊具、雑巾）
・献血活動の推進、腎バンク・骨髄バンク等の啓発 など

救急救命講習会

・大規模災害時の統一支援活動（中央本部主導）
・自然災害時のボランティア派遣
・被災者に対する継続的な支援
・被災記録の作成、被災映像の編集（記憶の継承）・被災者としての語り部活動 など

被災地での救援ボランティア

・途上国の子どもたちの支援（奨学金、学用品）
・途 上 国のインフラ整 備 、文 化・ス
ポーツ施設建設・途上国の人材育成
・世界的な飢饉、災害に対する支援
活動
・国際ＮＧＯへの支援、サポート運動など

奨学金支援活動7

10
組合員間の相互扶助、学びの場づくり

マラソン大会をサポート

9

郵便局での就労体験

4

地球の環境問題、自然環境保全に関する運動

・地域主催の文化祭、芸術祭への参加、協賛
・地域主催のスポーツ・イベントへの参加、協賛
・地域の人々と協働で行う文化・ス
ポーツ大会
・写真コンクール、手紙コンクール等の主催
・スポーツ少年団等のコーチ、審判の派遣 など・郵便局での就労体験の推進と体験
時のサポート・大学生、高校生に対する進路支援、労働法の啓発
・地域内の求人情報、職業訓練情報の収集・提供
・地域住民を対象にした労働相談、非正規雇用者の労働相談
・小中学生を対象にした郵便の仕事を紹介する教室の開催 など

地域起こし、地域を活性化する運動

郵便局の見学会

6

国際ボランティア、途上国支援活動

文化・スポーツ・イベント
活動による貢献活動

8・ひまわりシステム（一人暮らしの高齢者を支えるしくみ）
・一人暮らし世帯に対する声かけ、安否確認
・絵手紙教室、書き手ボランティアの育成
・小中学生を対象にした手紙教室
・小中学生、高齢者を対象にした金融教室 など

自然災害からの復旧・復興に関する運動

郵政事業の特性を活かした運動

5

子どもの見守り運動

3

雇用の改善、働く人をサポートする運動

子育て支援、子どもの安心・安全に関する運動

2

・子どもの引きこもり・不登校、児童虐待防止等の啓発・交流
・子どもパトロール、子どものかけ込
み寺の実施
・インターネット犯罪等から子どもを守る運動
・子育て中の親のサポート、メンタル対応
・交通遺児や犯罪遺児に対するサポート、奨学金・学用品等の寄贈など

・地域の伝統芸能、伝統工芸の継承と広報活動
・地域の物産ＰＲ、シャッター商店街の活性化
・地域のカーブミラー清掃、道路の陥没状況の通報
・地域主催のイベントに参画、地域活性化イベントを主催
・地域の防災マップの作成、外国語による地域マップの作成 など

商店街の清掃活動

・エコライフの推進、電気使用料削減の取り組み
・エコキャップ、アルミ缶リサイクル・使用済切手、リサイクルブックエイドの取り組み・景勝地保存の運動、希少生物保存の運動
・各種清掃活動（公園、海岸、道路）など

駅の看板を清掃

・子育てや介護に関する体験交流・
悩み相談
・心や体の健康に関する体験交流・悩み相談・「福祉型労働運動」「 共生社会」に関する学習会の開催
・組合員間の相互ボランティアの推進システムの構築 など

福祉型労働運動に関する学習会

JP smile プロジェクト

7福祉型労働運動／JP smile プロジェクト

ＪＰ smile プロジェクト ですべての地域に 笑顔 の花を!!
ＪＰ労組が結成されたのは、2007年10月。民営・分社化

2017年６月、ＪＰ労組は節目となる第10回大会を開催にあわせて結成されたＪＰ労組は、「社会に品格ある企業づし、「新たな運動創造に向けて」の方針を決定。
「真に組合員くりをめざすとともに、労働組合の社会的責任を果たすたの幸せ」を実現すること、「社会的責任」を遂行することを基め福祉型労働運動を探求し、推進していく」
ことを宣言。翌

本使命に設定し、「福祉型労働運動」をその未来を切り開く

年６月の第１回定期全国大会で、あらためて「福祉型労働運ための基軸の1つと位置づけました。

動」
をＪＰ労組の基軸となる運動方針として確認しました。

ＪＰ労組は、結成時の思いを新たな運動の創造につなげ、その後、ＪＰ総研での研究とモデル支部を選定しての試行「安心して暮らせる社会を実現する」
ための福祉型労働運期間を経て、今日では多くの支部・分会が取り組んでいます。

動に注力します。

■ 結成 10 年以降の新たな運動の創造
変わらない JP 労組が果たすべき使命「真に組合員の幸せ」の実現「社会的責任」の遂行■ 運動を実現するロードマップ
見据える未来［具体的なめざす姿］「働くことの価値向上と安心社会の実現」「日本郵政グループの成長・発展による働く者の処遇の向上」▼

五つの創造の“扉”の先に描く具体像
安心して暮らせる社会の実現

労使関係の高度化

働きやすい職場の実現▼

組合員がイキイキと活動できる組織の構築

未来を担う人材の発掘と育成

五つの“鍵”となる具体的な活動
組織活性化の推進

よろしくね

30 万人組織の達成に向けた組織拡大

福祉型労働運動／
JP smile
プロジェクトの推進

政策立案・実現力の向上

政治的影響力の拡大!
“ふくろーくん”は、福祉型労働運動／JP smile プロジェクトのマスコットキャラクターです。
“ ふくろう ” は一部の地域で幸せの象徴として扱われているとともに、大きく回転する首＝視野の広さを表し、欧州では「知の象徴」。福祉型労働運動が追求する「幸せ」と、運動を進めるうえで必要な「視野」「知恵」を示す、まさに運動を体現したマスコットキャラクターです。