大学における地震防災：何をすべきか

東海地域を脅かす
巨大地震災害と名古屋大学の防災• 数万人を擁する組織としての責任– 構成員の安全、事業（講義・研究）の継続と早期復旧– 教員、事務、学生、それぞれの責任と役割を明確に– 地域に対する専門的・人的貢献• 学内の安全性向上のために

平成2
平成21年度 後期
名古屋大学地震防災訓練
安否情報入力訓練– 建物の改修・・・進行中– 室内の安全性向上・・・特に危険物、重量物– 自宅の安全性・・・軽視しがちだが、最も重要• 災害時の適切な対応のために

災害対策室

今年度のポスター– 部局災害対策本部、防災隊、マニュアル、備蓄等の整備– 避難・消火・救命訓練などによる意識と対応力の向上– 安否確認、防災無線、緊急地震速報等の整備

大学の建物の中は、さらに危険神戸大学 1995阪神・淡路大震災

兵庫県／防災科学技術研究所E-ディフェンスによる実験

東北大学理学部化学系
1978宮城県沖地震

建物の倒壊が…

人命を奪い、生活を破壊する。

兵庫県／防災科学技術研究所E-ディフェンスによる実験

名古屋の地震危険度は国内有数

プレート境界の３大地震…
プレート境界の３大地震…連動すれば広域巨大災害

今後30年以内に震度６弱以上の揺れに見舞われる確率

大きな地震被害は「全国どこでも起こりうる」が東海地域は別格で、「近い将来にほぼ確実に起こる」

東海地震
東南海地震
南海地震

（文部科学省地震調査研究推進本部による）

東南海地震

全壊家屋90万棟
死者25000人
経済損失81兆円
３地震からいちばん近い大都市圏は．．．
内閣府による
約4000万人が被災

活断層の地震がおこれば・・・

1944年（昭和19年）12月7日、死者1200人以上(?)

愛知県の活断層
死者：4000〜1万人
全壊棟数：最大30万棟（揺れ・液状化・火災を含む）

６０数年が経過。
最近の地震でも、良く揺れる場所は同じ。

三河地震
1945（昭和20）年1月13日
西三河中心に震度6〜7
死者2300人以上

震源域

猿投−高浜断層帯の地震（内閣府予測、M7.6）

東海地震の警戒宣言• 静岡県周辺の観測網により、東海地震では、事前に発生を予測できる可能性がある。
– 前兆現象の場所などにより困難な場合もある。

• 観測網で異常があれば注意情報→予知情報– 注意情報で対応開始。
– 予知情報の場合は警戒宣言。生活に大きな制約。

深溝断層のあと• 予知のみに頼らず、建物や室内の耐震性能の向上、発生後の生活準備等を行うことが重要。

東山キャンパスの地震災害

東山キャンパスの建物の耐震性• 東海・東南海地震で、震度６弱程度。
• 県の被害想定で、名古屋市内は人口250万人に対して死者210人、負傷者18,000人• 人口比では、東山で死者1.7、負傷者144
ただし、薬品や重量物などがあれば…
耐震性を備えた建物（IS≧0.7のほかに、新築、改修済み含む）
耐震性が十分でない建物（IS＜0.7）

0100

200m

地震防災ガイド2009を参照
災害対策室ホームページへ

室内の安全

停電（災害時の現実的な想定）• 危険な薬品・物質・機械、重量のある機材• 電話・ファックス・メール・TVなどが使用不可– 保管方法、災害時の対処方法など確認– 機材や家具の固定– 緊急連絡や報告の障害。キャンパス内でも深刻。

• 照明、自動ドア・電子ロックなど• 滞在する人の対応の徹底– 危険回避、迅速な対処、消火活動など– 避難経路の障害。夜間ならさらに深刻。

• 給水、トイレ、エレベータなど– 建物使用・生活の障害。「使わない」の徹底。

• 情報機器、重要データの障害神戸大学 1995阪神大震災

各居場所につき１枚ずつ備えてください

地震時の対応ガイド（案）
災害時部局別避難場所を記入

避難場所は部局で定められた伝達手段・伝達先を記入

状況報告は

地震発生
揺れの間
１分〜2分

数分

身の安全の確保

あわてず落ちついて、身をかがめて頭を守ってください。むやみに動き回らないでください。

逃げ道の確保ドアを開けっぱなしにして、逃げ道を確保してください。

怪我人の把握怪我人の有無を確かめて、必要に応じて応急手当（一時的な措置）をしてください。

部屋の安全確保

ガスの元栓遮断、実験室は安全確保してください。
火災等は、指定場所へ電話してください。

東北大学化学系
1978宮城県沖地震

対応マニュアル対応ガイドなど

被害状況確認各部局で定められた範囲の被害状況を確認してください。（建物耐震性・被害状況によって、被害状況は避難後に確認する場合もあります）

数分〜10分 避難定められた避難場所への避難誘導・避難を行ってください。

状況報告

部局で定められた様式に沿って、被害状況等の報告を行い、今後の指示を受けて下さい。

対応の詳細については、各部局地震防災マニュアルに従ってください

部局災害対策本部、防災隊• 各部局の状況を踏まえたマニュアルが整備されている。

• 部局単位の対応が原則• 部屋ごとの危険性をふまえて、対応ガイドを作成する。

• 防災隊

この部屋における安全確保

確認すべき情報、担当する範囲– 非常電源の準備、バックアップの徹底• ひとりひとりが、自分自身で確認する。

– 建物ごとの対応に移行中。
– 災害時には、本部指示だけでなく自律的に対応– 避難、被災状況確認、消火、救命・救護などの役割– 腕章で明示安否確認• 発生直後は、救急対応も含めて、直接確認を行う。
• １〜数日以降は、授業再開に向けて全員の安否の確認。
• 名大ポータルによる安否確認システムが稼働中。
• 大学からの緊急連絡のため、メールアドレス登録が必須。

• メールアドレスの登録と、安否情報の入力訓練を必ず行ってください。

名古屋大学ポータルに救急救命訓練緊急連絡用メールアドレスをいますぐ登録してください。
学生・教職員全員が対象です！

• 大規模災害時は、キャンパス内で多数のけが人の可能性。

安否情報の入力の依頼など、大学からの緊急かつ重要なお知らせに使います。
登録の方法
名大ポータル（https://mynu.jp/）にログインして、最初のページにある「メールアドレス登録キャンペーン」から登録ページに行きます。

• 救急車や医療担当者の支援は期待できない。

常に確認しているアドレス、および携帯電話のアドレスを入力してください。

• 一刻を争う救急救命の知識・技術は、日常から必須。

災害時の安否情報入力
大規模な災害時には、名大ポータルを用いて、構成員全員が自らの安否情報を入力することになっています。これにより大学の再開などの重要な判断を行います。

メールが送信される場合
災害等の非常事態で一定時間後に安否入力がなされない場合は、今回登録するアドレスに、安否入力を依頼するメールを出します。これにも対応せず、連絡もない場合は、大学側で状況が把握できないため災害対応に大きな支障が出ます。
そのほか、インフルエンザ流行等の緊急事態や、学務等の重要事項を送信します。
従って、メールアドレスの登録がないと不利益が生じる可能性があります。

• 毎年、250人ずつ実施予定。
他の機会も活かしてなるべく多数の受講を！

詳細は災害対策室ホームページ（http://www.seis.nagoya-u.ac.jp/taisaku）へ
メールアドレス登録キャンペーンは 2009 年 9 月 1 日〜30 日の期間で実施しています。

災害対策室ホームページをご覧ください

防災備蓄品（東山）緊急地震速報
地震発生による初期微動（P波）を震源近くの地震計でキャッチ。
強い揺れ（S波）が到達する前に情報を伝え、揺れに備える。
遠方で数秒〜数10秒の余裕。震源が近い場合は間に合わない。
7km/s
4km/s

飲料水・食料等は災害対策要員分のみ。個人用は各自で準備のこと。
気象庁資料

大切なことは… 命と健康。次が生活。
• 安心して身を守れるところに住む。
– 地震に強い建物（耐震性）– 室内の安全確保（家具の固定など）– 地域の安全確保（危険箇所の確認と改善、救助）– 災害時の危険への対処（身を守る方法、連絡等の確認）• 災害時の生活を守れるように準備する。
– 食料や水、非常用品の準備、職場でも準備、備蓄– 家族・組織の行動の確認、連絡方法、安否確認、防災会議– 地域のつながり、分担、助け合い– 行政との連携、ボランティアとの協同…

毎年、新入生などに配布。災害対策室ホームページからダウンロードできます。

ほとんどは、事前の「備え」できまる！