日野市災害時
ボランティア支援センター
運営マニュアル

平成 2８年４月２５日

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Rev.3.0目次
Ⅰ．日野市災害時ボランティア支援センターについて・・・・・・・・P.2
1．目的…………………………………………………………………………………………………Ｐ3
2．設置基準……………………………………………………………………………………………Ｐ3
3．運営方針……………………………………………………………………………………………Ｐ3
4．役割・機能…………………………………………………………………………………………Ｐ3
5．組織体制・構成……………………………………………………………………………………Ｐ4
6．意思決定……………………………………………………………………………………………Ｐ4
7．設置場所……………………………………………………………………………………………Ｐ5
8．設置時期及び手続き………………………………………………………………………………Ｐ5

Ⅱ．日野市災害時ボランティア支援センターの運営について・・・・・・・・・・・P.6
1．一日の流れ…………………………………………………………………………………………Ｐ6
2．レイアウト…………………………………………………………………………………………Ｐ6
3．ボランティアコーディネートの流れ……………………………………………………………Ｐ8
4．被災者ニーズの受付………………………………………………………………………………Ｐ9
ニーズ班 Ｐ9
5．ボランティアの受け入れ…………………………………………………………………………Ｐ10
ボランティア受付班 Ｐ10-11、マッチング班 Ｐ12-13、送出し班 Ｐ14
6．災害ボランティアセンターの運営………………………………………………………………Ｐ15
総務班 Ｐ15-16、センター長 Ｐ17、副センター長 Ｐ17
7．物資・資機材の調達………………………………………………………………………………Ｐ18
総務班 Ｐ18
8．取材の対応…………………………………………………………………………………………Ｐ18
総務班 Ｐ18、センター長

Ｐ18

Ⅲ．日野市災害時ボランティア支援センターから（仮称）日野市生活復興支援センターへの移行手続きについて ・・・・・・・P.19
1．移行の決定
2．移行に関する手続き

Ⅳ．資機材リスト・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.21
Ⅴ．関係機関・団体連絡先リスト・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.23
Ⅵ．様式集・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.26

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Ⅰ．日野市災害時ボランティア支援センターについて
1．目的
本マニュアルは、社会福祉法人日野市社会福祉協議会(以下、「日野市社協」という。)
が日野市災害時ボランティア支援センター(以下、「災害ボランティアセンター」という。)を関係機関・団体と連携しながら設置・運営することで、災害による被害を受けられた方々やその周辺環境への支援を行い、一日も早く平常時の生活を取り戻すために必要とされる活動を効果的・効率的に行うことを目的とする。
2．設置基準
日野市社協は、日野市との「災害時におけるボランティア活動に関する協定」に基
づき、日野市の要請により災害ボランティアセンターを設置する。
ただし、被災状況に応じては日野市社協の判断で、災害ボランティアセンターを立ち上げるものとする。
3．運営方針災害ボランティアセンターは、ボランティアや関係機関・団体と対等な関係性のもと連携し、様々な社会資源を活用しながら下記のような運営を行うものとする。
(１)市民による地域での助け合いの範囲を超え、行政が取り組むことのできない個別
的・地域的な要望に対する支援活動。
(２)原則として、被災者の衣食住が確保され、仮設住宅の整備等により家族単位で一定の生活を営むことができるまでの支援。
(３)復旧・復興の主役はあくまでも地域で生活する市民であることから、市民の力を引き出すための支援。
4．役割・機能災害ボランティアセンターは、日野市との「災害時におけるボランティア活動に関する協定」に基づき、下記の役割を担うものとする。また、下記に明記されていないことで市民生活のために必要な新たな役割が求められる場合は、日野市をはじめとする関係機関・団体と協議し、災害ボランティアセンター長（以下、「センター長」という。）が意思決定を行う。
(１)災害ボランティアセンターの設置・運営に関すること。
(２)ボランティアの派遣依頼の受付に関すること。
(３)ボランティアの受け入れ及び配備・派遣等に関すること。
(４)ボランティアに関する情報収集および発信に関すること。
(５)その他、ボランティア活動について必要なこと。

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5．組織体制・構成
災害ボランティアセンターは、日野市社協、みんなでつくる日野の防災プロジェク
ト※Ｐ44 のメンバー、日野市、東京都社会福祉協議会（以下、「東社協」という。）などで構成する。また、センター長は必要に応じて班の増減を指示することができる
ものとする。
災害ボランティアセンター組織図
日野市災害対策本部

ボランティア受付班

福祉政策課

窓口開設、応募者の人員整理、案内、受付、保険加入の確認・受付、ボランティア受付
用紙の管理・集計、他

協マッチング班力

被災者ニーズとボランティアのマッチング、活動必要人数とボランティア人数の把握、活動オリエンテーションの実施、ボランティア活動内容票の説明、ボランティアのチー
ム編成、ボランティア活動報告受付、他

災害ボランティアセンター

ニーズ班

センター長（事務局長）

被災者ニーズ相談受付（窓口、電話、訪問調査）、依頼先情報の整理、地図・状況メモ等
作成、ボランティア紹介要請書、要請表の作成、他

応

ボランティア送出し班

援

活動資機材の受け渡し・調達・搬入・搬出・在庫管理、ボランティア移送の手配、ボラ
ンティアへ移動方法の説明、物資管理簿の管理、他

東京都社会福祉協議会

災害ボランティアセンターの管理（スタッフ調整、各班間の調整、記録）災害対策本部との連絡調整、全般的な連絡調整、報道関係対応、広報発行、ホームページ（ＳＮＳ含
む）作成・更新、寄付預託受付・受入、予算・資金管理、物資機材の確保（送出し班の在庫補充等）、車両と駐車場管理、保険会社への対応、苦情対応、情報収集と発信（災害の状況、交通機関・道路・ライフライン状況、市内や避難所の状況 等）他

総務班
他自治体社会福祉協議会
日野青年会議所（ＪＣ）

6．意思決定意思決定はセンター長が行う。
職務執行順位は以下の通りとし、不在時には順次にその職務を代理する。または、必要に応じて同じ順位の任命権において、みんなでつくる日野の防災プロジェクトのメンバーから必要なスタッフを任命する。
順位

職名１位（センター長）

事務局長

２位（副センター長）

事務次長

３位

課長補佐

４位

係長

５位

主任

６位

主事
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7．設置場所
日野市との「災害時におけるボランティア活動に関する協定」に基づき、下記の場
所に設置する。
ただし、災害の規模により、下記所在地に災害ボランティアセンターを設置することが困難なときは、日野市との協議の上、下記所在地以外に設置することができる。
ひの煉瓦ホール（日野市民会館）〒191-0016 東京都日野市神明 1-12-1
TEL ： 042-585-2011 / FAX ： 042-587-7577【別の場所に設置する場合の留意点】（１）数百人規模のボランティアの受付、コーディネートに対応できるだけの屋内ス
ペースを有していること。
（２）車両駐車や物資・資機材の搬入搬出、仮設トイレを設置する場合などの屋外ス
ペースが確保できること。
（３）スタッフ全員による全体ミーティングが行える屋内スペースを有していること。
（４）設備について①トイレが複数あること②安定電源や非常用電源が確保できることが望ましい。
③無線機やトランシーバーが使用できる環境にあること。
④複数の電話回線が引けることが望ましい。
⑤複数のコピー機、パソコン、情報の受発信ができるインターネット環境があることが望ましい。
（５）周辺状況として①日野市災害対策本部（以下、「市対策本部」という。）への行き来がしやすい
こと。
②火災、洪水、台風など様々な災害による被害を受けにくい場所。
③消防署が近くにあることが望ましい。
④ボランティアの宿泊場所からアクセスしやすいこと。

8．設置時期及び手続き
市対策本部長より設置の要請を｢日野市災害時ボランティア支援センター設置要請書｣（様式１－１）で受けた際、日野市社協会長が｢日野市災害時ボランティア支援センター設置受諾書｣（様式１－２）で回答する。
ただし、被災状況により書面でのやり取りが困難な場合は設置を優先し、その後可能な限り速やかに書面での手続きを完結する。
また、被災状況に応じては日野市社協の判断で、災害ボランティアセンターを立ち上げるものとする。

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Ⅱ．日野市災害時ボランティア支援センターの運営について
1．一日の流れ災害ボランティアセンターの業務時間は原則として８時００分から１７時３０分までとする。ただし、発災時の状況により柔軟に対応するものとする。
（例）
８時００分 スタッフ集合
８時３０分 リーダーミーティング ※各班のリーダーの情報共有
８時５０分 チームミーティング ※各班での情報共有
９時００分 窓口業務開始～

各班での担当業務実施

１６時００分 窓口業務終了
１６時３０分 チームミーティング ※各班での振り返りと情報共有
１７時００分 全体ミーティング ※各班のリーダーの振り返りと情報共有
１７時３０分 スタッフ解散

2．レイアウト
災害ボランティアセンターのレイアウトにあたっては、以下のことを考慮しながら
設定する。
チェック
□ 人の流れが交差しない動線にすること。
□ 相談に来た人のプライバシーが確保できる相談コーナーがあること。
□ 外国人支援団体などの協力を得て、表示や案内を可能な限り多言語化すること。
□ ニーズ班の相談窓口に可能な限り手話通訳者を配置できるようにすること。
□ ボランティアが待機できる場所を用意すること。
□ 被災状況や災害ボランティアセンターの状況を知ることができる情報コーナーを設置すること。
□ センター長席と副センター長席、総務班の設置場所を可能な限り他の班と別室に
すること。

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災害ボランティアセンターのレイアウト（例）73．ボランティアコーディネートの流れ
人の流れ
情報の流れ
ボランティア総務班①情報発信
災害ボランティアセンタ
ー開設

被災者、支援者

ボランティア募集
寄附金募集

ボランティア受付班①ボランティアの受け入れ②ボランティア保険の加入確認と手続き

ニーズ班①被災者からのニーズの把握（電話受付・現地巡回）②活動先の訪問調査③『ボランティア紹介要請書』と活動先情報の作成

ボランティア受付班（依頼内容、地図、状況説③『ボランティア受付用紙』

明等）④寄附預託受入

ニーズ班⑧車両と駐車場の管理・確保④『ボランティア活動内容⑨ボランティア保険会社へ票』を作成し、マッチング①待機中のボランティアへ

班へ渡す③マッチングしたボランテ③マスコミ取材取り次ぎ⑦物資・資機材の確保

マッチング班

ィア活動内容票』掲示

携・協働の調整⑥現金管理④ボランティア数集計②ニーズ班からの『ボランテ②他の機関・団体などとの連

⑤予算管理

の管理

のガイダンス副センター長・総務班の対応⑩運営スタッフのローテー⑤『ボランティア紹介要請書』の管理⑥ニーズの検証、ミーティン

ション管理⑪災害ボランティアセンタ
ーの環境整備グへの報告

ィアに『ボランティア活動内容票』を渡す④オリエンテーション⑤ボランティアリーダーへ
ヴェスト配布

マッチング班総務（戦略）班

⑥ボランティアから『活動報

①情報収集

告書』
、ヴェストの受け取②センター長、副センタ

りと翌日について説明

ー長と運営戦略⑦マッチングの検証、ミーテ
ィングへの報告送り出し班①ボランティアの『ボランテ送り出し班⑤資機材の返却

ィア活動内容票』確認
ボランティア受付班 ほか②移動方法の説明と手配③資機材の受け渡し⑤当日帰宅するボランティ
帰還したボランティア④『物品管理簿』の管理
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アの見送り

4．被災者ニーズの受付
ニーズ班
（１）役割
①被災者ニーズの把握（現地巡回・電話受付）②ニーズ関係書類の作成（アセスメント）③活動先情報の作成（依頼内容、地図、状況説明等）（２）業務①積極的に被災地域を巡回し、被災者ニーズや被災状況について「ボランティア紹介要請書」（様式２－１）を基に聞き取りを行い、記入する。また、聞き取る際は「ニーズ聞き取りメモ」（様式２－２）を使ってできるだけ詳しく聞き取りをする。
電話での受付の際も、同様とする。
②「ボランティア紹介要請表」（様式２－４）に必要事項を記入し、ニーズ№を取る。
③初回の相談については基本的に活動先へ赴き、可能な限り依頼者に立ち会ってもらいながら聞き取ったニーズや被災状況を確認する。
④「ボランティア紹介要請書」（様式２－１）の内容を「ボランティア活動内容票」（様式２－３）へ転記し、１枚コピーを取る。また、活動先地図（広域地図と詳細地図）を準備する。
⑤マッチング班に２枚作成した「ボランティア活動内容票」（様式２－３）と活動先までの地図を内容や状況を伝えながら渡す。
⑥窓口業務終了後、チームミーティングで当日の相談内容やその対応などを共有する。
⑦班のリーダーは、全体ミーティングにおいて件数、主なニーズ傾向、ちょっと気になった相談などを報告し、当日分の「ボランティア紹介要請書」（様式２－１）と「ボランティア紹介要請表」（様式２－４）を総務班へ渡す。

＜必要資機材＞
・ボランティア紹介要請書（様式２－１）
・ニーズ聞き取りメモ（様式２－２）・ボランテ
ィア活動内容票（様式２－３）ボランティア紹介要請表（様式２－４）・テーブル・椅子・ＰＣ・プリンター・・ＦＡＸコピー機・カメラ・固定電話・携帯電話・ホワイトボード一式・筆記用具・バインダー・地図（広域地図と詳細地図）・無線（センター内連絡用）＜ポイント＞□ 相談受付業務に普段から関わっている人を配置する。
□ 土地勘のあるものが班に常駐する。
□ 相談受付は正確にニーズを聞き取るため２人体制で対応する。

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5．ボランティアの受け入れ
ボランティア受付班（１）役割①ボランティアの受付②ボランティア保険の加入手続き③ボランティア受付関係書類の作成④ボランティア人数の集計⑤マッチング班と連携し、待機ボランティアへオリエンテーション（２）業務①ボランティア受付窓口を開設。原則、個人用と団体用の受付をつくる。
②来所したボランティアについて、個人は「ボランティア受付用紙（個人）」（様式３－１）、団体は「ボランティア受付用紙（団体用）」（様式３－２）と「ボランティア団体名簿」（様式３－３）に記入して受付に提出してもらう。
③ボランティア保険の加入控えを確認し、未加入の場合は「ボランティア保険加入申込票」に記入してもらって手続きをする。
（災害ボランティアセンターで一括加入する場合は不要）※加入しないボランティアは受入ができない。
④白ガムテープに名前を記入してもらい見える位置に貼ってもらう。
⑤ボランティアに下記を例に付箋へ必要事項を記入してもらう。男性はブルー、女
性はピンク、団体はイエローなど色を分ける。
（個人の場合）

（記入例）

①

氏 名

①

社協 ひの助②

活動証明書の要不要

②

③

車輌の種類

③

④

運転者を含む乗車可能人数④⑤

携帯電話番号⑤

証要
乗用
５人
080-3587-6252※上記の例は、「乗用車に５人乗れる」の意。トラックに３人は「トラ（団体の場合）３人」などとする。

（記入例）

団体名
② 代表者名・人数①（株）コミュニティウェルビーング③

活動証明書の要不要

③

④

車輌の種類

④

なし

⑤

運転者を含む乗車可能人数⑥

携帯電話番号⑥

０８０‐３５８７‐６２５２

①

②

10

皆野

未来・１５人証不要

⑥ボランティアに記入が終わった付箋を持ってマッチング班に向かうよう案内する。
⑦記入された「ボランティア受付用紙（個人）」もしくは「ボランティア受付用紙（団体用）」を参照しながら「ボランティア受付表」（様式３－４）へ記入する。
⑧業務終了後にチームミーティングでボランティアの様子や傾向などについて情報共有する。
⑨班のリーダーは、全体ミーティングにおいて件数、主なボランティアの傾向、などを報告し、当日分の「ボランティア受付用紙（個人）」、「ボランティア受付用紙（団体用）」、「ボランティア受付表」を総務班に提出する。

＜必要資機材＞
・ボランティア受付用紙（個人）（様式３－１）・ボランティア受付用紙（団体用）」様式
３－２）
・ボランティア団体名簿（様式３－３）・ボランティア保険加入申込票（災害ボラ
ンティアセンターで一括加入の場合は不要）
・ボランティア受付表（様式３－４）・付箋（ブルー、ピンク、イエロー）・テーブル・ホワイトボード一式・白ガムテープ・筆記用具（ボールペン、マジック、セロテープ）・拡声器・無線（センター内連絡用）＜ポイント＞□ スムーズに受付が出来るよう整列してもらう。
（個人受付、団体受付、リピーター受付などに分けて受付ことが望ましい）□ 速やかに受付が出来るよう記載台を多く用意しておく。

11マッチング班（１）役割①被災者のニーズとボランティアの活動希望のマッチング②ニーズ班が作成した書類や活動先地図のチェック③活動に必要な人数とボランティア人数の把握④ボランティア受付班と連携し、待機ボランティアへオリエンテーション⑤活動から戻ったボランティアの活動報告受付⑥継続ニーズについての対応確認と書類の作成（２）業務①「ボランティア活動の流れ」（様式６）の裏面「ボランティア活動の心構え」を見ながら説明し、待機ボランティアへ心構えを理解してもらう。
②ニーズ班から「ボランティア活動内容票」（様式２－３）（２枚）と活動先地図について説明を受け、担当者名を記入して内容や経路などがボランティアに説明できるものかチェックする。
③「ボランティア活動内容票」（様式２－３）の１枚を掲示し、もう１枚はボランテ
ィアが確定してリーダーに渡すまで持っている。
④ボランティアに掲示した「ボランティア活動内容票」（様式２－３）へ付箋を貼ってもらう。
⑤活動するボランティアが確定したら集まってもらい、オリエンテーションで「ボランティア活動内容票」（様式２－３）の内容と注意事項をボランティアに説明する。
⑥ボランティアリーダーを決めてもらい、「ボランティア活動内容票」（様式２－３）を渡す。
⑦送り出し班に行って、「ボランティア活動内容票」（様式２－３）を見せるように案内する。
⑧活動から帰還し、送り出し班で資機材を返却したボランティアに「ボランティア
活動報告書」（様式４－１）を記入・提出してもらい、活動報告を受ける。また、ノートなどにボランティアの感想を自由記述できるようにしておく。
⑨活動結果が継続の場合、新たに翌日分の「ボランティア活動内容票」（様式２－３）を作成する。その内容はニーズ班に報告する。
⑩チームミーティングで当日のマッチングや活動経過などについて情報共有する。
⑪リーダーは、全体ミーティングにおいて総務班に当日分の「ボランティア活動内
容票」（付箋が貼ってあるもの）と「ボランティア活動報告書」を提出する。

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＜必要資機材＞
・ボランティア活動の流れ、ボランティア活動の心構え（様式６）・ニーズ班からの記入済み「ボランティア活動内容票」（様式２－３）と活動先地図・継続用「ボランティア活動内容票」（様式２－３）・ボランティア活動報告書（様式４－１）・テーブル・ホワイト
ボード一式・筆記用具（ボールペン、セロテープ）・拡声器・無線（センター内連絡用）＜ポイント＞□ ニーズ班とボランティア活動内容票（様式２－３）と活動先地図をしっかりと確認する。
□ 受付を終えたボランティアを整列させマッチングがスムーズに行えるようにし、マッチングを終えたボランティアが待機できる場所を用意しておく。
□ ボランティア活動内容票（様式２－３）に記載してある人数とボランティアの人数
が必ずしも一致しないため、臨機応変に対応できるよう内容をしっかり把握する。
□ 活動を終えたボランティアからの報告を受け、問題などがあれば総務班とニーズ班と共有し解決を図ること。

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送り出し班（１）役割①移動方法の説明②ボランティアの移送の手配③資材の受け渡し④資機材管理関係書類の作成（２）業務①マッチング班からボランティアリーダーが受け取った「ボランティア活動内容票」（様式２－３）を確認し、一時的に借り受ける。
②「資機材管理簿」（様式５）に記入しながら必要な資機材を必要な数だけ用意し、ボランティアに確認してもらう。
③移動に関する内容を確認し、送迎が必要な場合は車の手配を行う。
④「ボランティア活動内容票」（様式２－３）をボランティアリーダーに返却し、活動先に送り出す。
⑤ボランティアが戻ったら、資機材を洗浄した上で返却するよう案内し、状態や個数などをチェックして、「資機材管理簿」（様式５）に記入しながら収納する。
⑥返却が終わったボランティアに、手洗い、うがいを済ませた後、マッチング班へ
活動報告をするように伝える。
⑦チームミーティングにおいて、資機材の過不足、保全状況、使用方法などについて共有する。
⑧リーダーは、全体ミーティングにおいて移動方法に関する状況や資機材の過不足、保全状況などについて報告し、総務班を中心に必要な資機材の確保手段を講じる。
＜必要資機材＞
・「資機材管理簿」（様式５）
・地図（広域地図と詳細地図）
・携帯電話・テーブル・ホワイ
トボード一式・筆記用具・資機材洗浄用具（高圧洗浄機、たわし、プール、ホース等）・
衛生用品（石鹸、うがい薬、バケツ等）・ＰＣ・プリンター・バインダー・拡声器・無線（センター内連絡用）＜ポイント＞□ 資機材の貸出受付が込み合わないように受付にはボランティアリーダーのみ来てもらう。
□ 活動先までの案内をするため、土地勘のあるものが班に常駐する□ ニーズ班やマッチング班とボランティア活動内容の事前の打ち合わせを行い、必要資機材や移送方法の確認を行う。

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6．災害ボランティアセンターの運営
総務班
（１）役割
①市対策本部、東社協、関係機関との連携・協働②ホームページでの広報③マスコミ取次④寄附預託受入⑤予算管理（金銭出納・会計事務を含む）⑥物資・資機材の確保⑦車両と駐車場の管理・確保⑧ボランティア保険会社への対応⑨苦情解決調整⑩運営スタッフのローテーション管理⑪災害ボランティアセンターから（仮称）生活復興支援センターへの移行手続き（２）業務①災害ボランティアセンターのチラシとして「ボランティアのご案内」（様式８）を用意して、ニーズ班と共に被災地域の状況を見に行き、その地域の人達の話を伺う。
②次のような情報を収集する。
・市災害対策本部の対応状況、避難所の状況
・ライフライン・公共交通機関の状況
・行政各部署の復旧状況、社会福祉施設・病院等の公的機関の運営状況
・宿泊施設、小売店の運営状況
・近隣自治体の災害ボランティアセンターの状況③地域の被災状況、災害ボランティアセンターのボランティア活動状況などをホワ
イトボードに記入しまとめ、その情報を「日野市災害時ボランティア支援センターについての連絡票」（様式１０）に記入して、毎日（８：００と１３：００）な
ど市対策本部や東社協へ発信する。
④情報発信を行う。
・Web サイト(http://www.hinosuke.org/)・Facebook(https://www.facebook.com/HinoVolunteerCenter)・マスコミへの記者発表⑤必要な財源、資機材について、市健康福祉部などと連携を取りながら確保する。
寄附金、資機材の寄贈などがあった場合、提供者に「寄附および資機材提供申出書」（様式１１）を記入してもらい、日野市社協名で受領書を発行する。
⑥災害ボランティアセンター内を巡回し、レイアウトや人（ボランティア）の流れを確認し、必要に応じて各班の人数の過不足やレイアウトを調整する。
⑦各班で判断がつかない事例に対応する。
（ボランティアが待機する椅子が不足、掲
示スペースが不足など。）
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⑧ボランティア希望者や外部からの問合せなどへの対応（ニーズ以外）。（寄附寄贈
者、準備をしないで来てしまったボランティア希望者や小中学生の希望者への対応、他市の災害ボランティアセンターからの応援要請など）⑨センター長と戦略ミーティングで中長期の戦略をたてる。
⑩各班から前日に受け取った様式を集計し、保管する。
特に、マッチング班から「ボランティア活動報告書」（様式４）を受け取り、同じニーズ№の「ボランティア紹介要請書」の後ろにファイルする。また、活動が完了した場合は、「ボランティア紹介要請表」（様式２－４）にその旨記入する。

＜必要資機材＞
・ボランティアのご案内（様式８）・情報記録用紙（様式９）・日野市災害時ボランティア
支援センターについての連絡票（様式１０）・寄附および資機材提供申出書（様式１１）・
テーブル・椅子・ＰＣ・プリンター・ＦＡＸ・コピー機・カメラ・固定電話・携帯電話・
ホワイトボード一式・筆記用具・バインダー・地図（広域地図と詳細地図）・無線（センター内連絡用）＜ポイント＞□ 災害対策本部との連絡を密にとり、市内の最新情報を得ること。
□ 災害派遣等従事車両証明書の発行について災害対策本部と調整する。
□ 総務班には、常に予期せぬことが起こる可能性があるため、事態に対し冷静に判断できるよう経験のあるスタッフを配置する。
□ 外部団体（ＮＰＯ、ＮＧＯ）の支援を柔軟に受け入れる。
□ 災害ボランティアセンタースタッフの健康管理に配慮する。

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センター長（１）役割①災害ボランティアセンターの運営統括②市対策本部との協議③マスコミ発表（２）業務①総務班に席を置き、随時、災害ボランティアセンター運営の意思決定を行う。
②副センター長や災害ボランティアセンタースタッフなどによる３～５人程度の少人数による戦略ミーティングを招集し、中長期の運営戦略をたてる。必要に応じて関係団体スタッフやＮＰＯ・ＮＧＯスタッフを招いて意見をもらう。
③その他、必要に応じて災害ボランティアセンター運営に関する判断を行う。
④市健康福祉部との週１回を目安とする定期的な情報共有・意見交換。
（３）選出および決定方法
順位は下記の通りとし、不在時には順次にその職務を代理する。
または、必要に応じて同じ順位の任命権において、みんなでつくる日野の防災プロ
ジェクトの参集者からセンター長以下必要なスタッフを任命する。
順位

職名１位（センター長）

事務局長

２位（副センター長）

事務次長

３位

課長補佐

４位

係長

５位

主任

６位

主事

副センター長（１）役割①災害ボランティアセンターの運営統括の補佐
②人事管理
③労務管理
④センター長の代理（２）業務①総務班に席を置き、災害ボランティアセンター運営の補佐を行う。

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7．物資・資機材の調達（１）総務班は、災害ボランティアセンターで必要な物資・資機材について、市健康福祉部や日野青年会議所などと連携を取りながら確保する。
（２）物資・資機材の提供、寄附金などの提供があった場合は、平常時使用している日野
市社協名の受領書を発行する。

8．取材の対応（１）災害ボランティアセンターやボランティアへの取材は、原則災害ボランティアセン
ターの許可を得るものとする。取材の申込があった際は、「情報記録用紙」（様式９）
で総務班を通じてセンター長に報告する。

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Ⅲ．日野市災害時ボランティア支援センターから(仮称)日野市生活復興支援センターへの移行手続きについて
1．移行の決定
災害ボランティアセンター立ち上げの協議の際に、当面３ヵ月を目安にあらかじめ移行時期を決めておく。実際の移行の際には被災地域の住民組織、行政、関係機関などと慎重に合意形成を図る。
（１）下記の移行の判断材料を参考に複数の材料から災害ボランティアセンター内で検討を行う。
【移行の判断材料】◆被災者のニーズが復旧から生活支援に移行してきている。
◆地元の福祉関係機関・施設・団体の機能が回復する。
◆地元を中心とする生活復興支援活動の見通しが立つ。
◆「災害時ボランティア支援センター」という名称への市民の反応。場合によっては、前向きな意識を醸成するために「生活復興支援センター」などの名称に切り換えることが適切と考えられる。
（２）日野市健康福祉部と日野市社協で移行の検討、確定を行う。
（３）市対策本部長より「日野市災害時ボランティア支援センター移行要請書」(様式１２－１)で要請を受け、日野市社協会長が移行を決定し「日野市災害時ボラン
ティア支援センター移行に関する回答書」(様式１２－２)により回答する。

2．移行に関する手続き
総務班は、災害ボランティアセンターからの移行にあたり下記の業務を行う。
（１）移行の広報①移行が決まったら、東社協、日野警察署、日野消防署へ連絡する。
②広報紙、チラシ、ホームページ、ＳＮＳ、ＦＡＸなどを活用し、市民、ボラン
ティア、関係機関への周知に努める。
③移行式を行う。
（２）移行に伴う業務移行後の業務は、平常時の日野市ボランティア・センターや「（仮称）日野市生
活復興支援センター」に引き継ぐ。
①対応を終えていないニーズの引継ぎや、日常的支援の展開方法について検討する。
②借用した資機材を返却し、返却の必要のないものについては有効活用する。
③活動資金の余剰金があれば、その管理や活用について戦略ミーティングで検討
19

し、日野市または日野市社協に寄贈する。日野市または日野市社協は、今後の防災や災害施策などにこれを役立てるものとし、その使途について災害ボラン
ティアセンターを構成した団体に報告する。
④活動報告、決算報告を作成する。
⑤移行に際して、行政や関係機関への報告とお礼の訪問を行う。
（３）生活復興に向けた支援活動
災害ボランティアセンターからの移行は、次のステージの始まりでもある。日野
市社協は、引き続き生活支援や日常的な活動などで被災者を見守る活動を行うとともに、復興に向けたまちづくり計画に積極的に参画し、提言を行う。

20

Ⅳ．資機材リスト※数量は最低限の設定。

１．備品
災害ボランティアセンター運営用□非常食２７０食(３０人×３食×３日 ※バリエーションを工夫する)□飲料水１８０本(３０人×１．５ℓを２本×３日)□コピー機１台 □印刷機１台 □電話機４台 □携帯電話２台 □ＦＡＸ１台 □無線機 7 台□パソコン５台 □長机１１台 □椅子１２０脚 □整理棚２台 □掲示板１台 □拡声器１台□発電機２台 □ホワイトボード１台 □ドラムコード５台 □燃料タンク５台 □ストーブ７台□灯油５缶 □浄水器 □扇風機７台 □断熱マット３０枚 □マットレス３０枚 □毛布３０枚□高圧洗浄機 1 台
情報収集用□ラジオ５台 □テレビ１台 □デジタルカメラ２台□インターネット通信機器（携帯、パソコン、タブレット）１台 □携帯電話用充電器２台
ボランティア移送・スタッフ巡回・物品搬送用等□車両（軽トラ、ワゴン車）３台 □原付１台 □自転車１台 □バイク（オフロード車）１台
屋外資材置き場設置用等□テント５張 □ブルーシート１０枚 □タープ５張２．事務用品□コピー用紙 □模造紙 □ノート □油性ペン □カッター □各色ガムテープ □はさみ
□のり □修正テープ □ホッチキス □クリップ □画鋲 □付箋 □ファイル □輪ゴム
□地図 □乾電池 □懐中電灯 □電話帳 □電車・バス時刻表 □ビニール紐 □ビニール袋□広域および小域地図 □カード（ボランティア活動希望時に提出）□ホワイトボードマーカー(黒、赤、青)
３．救急医療品□風邪薬 □腹痛薬 □目薬 □体温計 □テーピング □傷薬 □消毒薬 □ガーゼ □包帯□絆創膏 □湿布 □三角布 □アイスノン □カイロ □紙おむつ □生理用品 □担架□車椅子 □杖 □災害用トイレ □ＡＥＤ □ストレッチャー
４．ボランティア活動用資材
身を守るために必要な物□使い捨てマスク６０枚／１日 □ヘルメット５０個 □軍手５０枚 □ゴム手袋５０枚□カッパ１０着 □タオル５０枚 □ホイッスル１００個 □塩 □石鹸３個／１日 □目薬□飲料水(ペットボトルなど)１００本／１日 □上履１０足 □ゴーグル２０個 □毛抜き５個□皮手袋５０枚

21活動時に必要な物□ほうき４０本 □ちりとり２０個 □バケツ２０個 □雑巾５０枚 □モップ２０本□ジャッキ１台 □デッキブラシ４０本 □脚立１０台 □タワシ４０個 □熊手２０本□ジョウロ１０個□ホース１０本□拭き掃除用洗剤１０個□消火器１０本□スコップ４０本□土嚢袋１００枚 □バール２０本 □金槌３０本 □新聞紙１００枚 □釘抜き２０本□ナタ１０本 □投光器５台 □ノコギリ１０本 □ロープ１０本 □縄梯子５本□ブルーシート３０枚 □リヤカー５台 □ドライバー（＋－）１０セット □一輪車（ネコ）１０台□トイレットペーパー３０個 □カセットコンロ１０台 □水タンク１０缶 □ガスボンベ３０缶□簡易プール２個 □ライター１０個 □飴（100ｇ）２０袋／１日 □調理器具３セット□サランラップ３本／１日 □使い捨てマスク１２０枚／１日□日野市全図(主な施設等が落とし込んであるもの)５枚
５．ペット対策品□リード５本 □キャリーバッグ５個 □排泄用品５個 □首輪５個 □迷子札５枚

22

Ⅴ．関係機関・団体連絡先リスト
連絡先一覧
団体・機関名

緊急通信
システム

住所

電話番号

中央福祉センター

２２８

日野本町

042-582-2329

市災害対策本部

１００

神明

042-585-1111

日野消防署

０８１

神明

042-581-0119

日野消防署豊田出張所

０８２

東平山

042-582-0119

日野消防署高幡出張所

０８３

高幡

042-592-0119

日野警察署

２５０

大字日野

042-586-0110

相武国道事務所

２５１

八王子市大和田町 042-643-2001

都浅川水再生センター

２５２

石田

小学校

緊急通信
システム

042-581-9787
住所

電話番号

日野第一小学校

８０１

日野本町

042-581-0061

豊田小学校

８０２

東豊田

042-581-0070

日野第三小学校

８０３

新町

042-581-0101

日野第四小学校

８０４

大字日野

042-581-0038

日野第五小学校

８０５

多摩平

042-581-0407

日野第六小学校

８０６

多摩平

042-581-4686

平山小学校

８０８

平山

042-592-6381

潤徳小学校

８０７

高幡

042-591-0409

日野第七小学校８０９

神明042-583-3907

日野第八小学校８１０

高幡

042-591-2411

滝合小学校

８１１

西平山

042-583-5172

夢が丘小学校８１６

程久保

042-592-2021

南平小学校

８１２

南平

042-592-2021

旭が丘小学校８１３

旭が丘

042-592-2021

東光寺小学校８１４

栄町

042-584-6200

七生緑小学校８１７

三沢

042-591-0998

仲田小学校

８１５

日野本町

042-581-8511

中学校

緊急通信
システム

住所

電話番号

日野第一中学校

８２１

日野本町

042-581-0009

日野第二中学校

８２２

多摩平

042-581-0056

七生中学校

８２３

南平

042-591-0174

日野第三中学校８２４

程久保

042-591-2228

日野第四中学校

８２５

旭が丘

042-583-3905

三沢中学校

８２６

三沢

042-592-5017

23大坂上中学校

８２７

大坂上

042-583-9756

平山中学校

８２８

平山

042-593-3015

日野台高校

なし

大坂上

042-582-2511

南平高校

なし

南平

042-593-5121

日野高校

なし

石田

042-581-7123

都立高校

その他

緊急通信
システム

住所

電話番号

自治会

なし

『自治会名簿』参照

商店会

なし『商店会一覧』参照

包括せせらぎなし

日野本町589-3560

包括多摩川苑なし

万願寺

582-1707

包括すてっぷなし豊田582-7367

包括あいりんなし

多摩平

586-9141

包括いきいきタウンなし

東平山

585-7071

包括すずらんなし

南平599-5531

包括かわきたなし

西平山

589-1710

包括もぐさ

なし

落川

599-0536

包括あさかわなし

高幡593-1919

八王子市社協なし

八王子市元横山町 042-648-5776
一丁目２９番３号

多摩市社協

なし

多摩市関戸 4-72 042-373-6611
ヴィータ・コミュ
ーネ 7F

府中市社協

なし

府 中 市 寿 町 3-2 042-364-0088
ふれあい会館内

国立市社協

なし

国 立 市 富 士 見 台 042-575-3223
2-38-5立川市社協

なし

立 川 市 富 士 見 町 042-529-8300
2-36-47

昭島市社協

なし

昭 島 市 昭 和 町 042-544-0388
4-7-1 昭島市保健福祉センター

稲城市社協

なし

稲城市百村 7 番地 042-378-3800

町田市社協

なし

町田市原町田４丁 042-725-4465
目 9-8

東社協

なし

新 宿 区 神 楽 河 岸 03-3235-1171
1-1

その他の

なし

『日野市介護サービ24高齢者福祉施設

ス事業者ガイドブッ
ク』参照

その他の
障害者福祉施設なし

その他の児童福祉施設なし『子ども家庭相談ハンドブック』

東京都生活文化局都民 なし
生活部 地域活動推進
課活動支援国際係

東京都新宿区西新 03 ‐ 5388 ‐
宿 2-8-1
3166（直通）国土交通省 関東地方 なし
整備局 京浜河川事務所

神奈川県横浜市鶴 045（503）4000
見 区 鶴 見 中 央
2-18-125

Ⅵ．様式集26

災害ボラセン

平成

年

様式１－１

月

日

社会福祉法人日野市社会福祉協議会
会長
様
日野市災害対策本部
本部長

印

日野市災害時ボランティア支援センター
設置要請書

この度の災害による被災状況について日野市災害対策本部において検討した結果、『災害時におけるボランティア活動に関する協定』に基づき、貴会に日野市災害時ボランティア
支援センターの設置を下記のように要請します。
記
１．開設期限

本日より概ね７２時間以内

２．開設場所

名称
住所３．特記事項

４．この件に関する連絡先
日野市災害対策本部
部 担当
電話０４２－５８５－１１１１ 緊急通信システム００１

27

災害ボラセン

平成

年

様式１－２

月

日

日野市災害対策本部
本部長
様
社会福祉法人日野市社会福祉協議会
会長

印

日野市災害時ボランティア支援センター設置要請に関する回答書

この度の貴所からの日野市災害時ボランティア支援センター設置要請について検討した
結果、下記のように回答いたします。
記
１．設置の可否可

２．開設予定日時

平成

３．開設場所

名称
住所

・

否
年

月

４．特記事項

５．この件に関する連絡先
社会福祉法人日野市社会福祉協議会 担当
電話 ０４２－５８２－２３１９
携帯 ０８０‐３５８７‐６２５２
緊急通信システム２２８

28

日（

）

時

分

災害ボラセン

ニーズ No.

ボランティア紹介要請書

受 付 年 月 日 平成
依頼（

様式２－１

初回

・

年

月

日（

再度

）

時

分

回目 ）

□電話

□その他（

）

□本人

□代理人（続柄

）

本人氏名

フリガナ

（

才）

本人状況

依頼者氏名

男・女
〒

－

住所
連絡先

連絡先（電話・FAX・携帯電話）
上記住所・別の場所【名称

家屋の応急危険度判定【

活動場所

〒

住所

】

未実施 ・

赤（危険） ・ 黄（要注意） ・緑（調査済） 】－

連絡先
連絡先（電話・FAX・携帯電話）
・避難所のお手伝い

・被災者の安否確認・要援護者への配食、買物

・屋内外の片付け・移送、付き添い・日常生活支援〔〕・物資の調達、運搬、仕分け

・話し相手
・その他〔

〕

具体的な作業内容（ボランティアがやるべきものか？他機関・団体がやるべきものか？）
依頼内容

活動希望日
訪問調査

なし ・あり
要

/

（

）

→〔
：

・

月

日（

不要

必要人数

活動場所までの道路事情等

確認事項

）

時ごろ〕
人（男

人／女

人）

活動場所の被災状況

作業に必要な資機材（数量）
・マスク（

）
・軍手（

・ちりとり（）・ヘルメット（）・デッキブラシ（）・ゴム手袋（）
・ロープ（・車両〔移動用・軽トラ・トラック〕（）・ゴミ袋（

）
・バケツ（

）
・ほうき（

）
・スコップ（

）

）
・一輪車（

）

〕
（

）

）
・その他〔

備考
対応
受理（Ｖ・他紹介）・不受理対応期間（不受理連絡日時）
Ｈ

年

月

日

時

分～

ニーズ班担当月

活動Ｖ総数

日

ニーズ班⇒総務班
29

ニーズ聞き取りメモ

災害ボラセン

様式２－２□お電話いただくのは、初めてですか？
□あなたのお名前を教えてください。
□あなたに連絡が取りやすい電話番号を教えてください。
□活動は、あなたのご自宅へお伺いすればよろしいですか？
□「はい」の場合→ あなたの住所を教えてください。
□「いいえ」の場合 → お伺いする方のお名前、住所、連絡先を教えてください。
□ボランティアに依頼したいのはどんなことですか？
□作業の規模と範囲は、どのくらいですか？
□活動場所の状況はどのようになっていますか？
□居住場所の復旧が最優先になっています。その場所にお住まいですね？
□市役所方面から伺いますが、活動場所までの経路と目印を教えてください。
□ご存知の範囲で、道中で気を付けたほうがいい場所はありますか？
□（自動車での移動の場合）近くに利用できる駐車場はありますか？
□念のため、玄関先に目印を出しておいてください。
（活動先を訪問してから伺う事項）「日野市災害ボランティアセンターの●●です。依頼者の◆◆さんですか？今日は少しお話を伺わせてください。」□活動先はどちらになりますか？
□道具は必要ですか？お宅に揃っていますか？
□作業日時は、いつを希望されますか？
□希望人数は４～５人でよろしいでしょうか？
□作業当日は、立ち会いが必要です。どなたが立ち会っていただけますか？
□ボランティアの出発前に確認のお電話をお入れします。連絡先はあなたでよろしいで
しょうか？

30

ニーズ班⇒処分

災害ボラセン

ニーズ No.

ボランティア活動内容票【出発時間】※２４時間表示で。
平成

様式２－３

年

月

日（

【ニーズ班担当者】 【マッチング班担当者】
）

時

分

年

月

①活動場所

住所

②活動内容

希望日時 平成③災害ボラセン側で

・マスク（

）・軍手（

）
・ヘルメット（

持参するもの・ゴミ袋（）・ほうき（）・ちりとり（）・デッキブラシ（・ロープ（）・バケツ（）・スコップ（）・一輪車（④活動場所にあるもの

日（

）

時

分～ 時

）・ゴム手袋（・車両〔移動用・軽トラ・トラック〕（

）

・その他〔

〕
（

分

）
）

）

・マスク（

）・軍手（

）
・ヘルメット（）・ゴム手袋（・ゴミ袋（）・ほうき（）・ちりとり（）・デッキブラシ（・ロープ（）・バケツ（）・スコップ（）・一輪車（・車両〔移動用・軽トラ・トラック〕（

）

・その他〔

〕
（

⑤希望人数

男性

人 ・ 女性

災害ボラセン連絡先

080-3587-6253

人 ＝ 合計

）

）
）

）

）
人

ボランティア活動上の注意事項①活動では依頼者の気持ちを尊重してください。
②危険な場合や自分の手に負えない場合は、断ってください。
③営利行為や特定の政治的・宗教的活動へのお手伝いは、断ってください。
④何か異常やトラブルがありましたら、直ちにリーダーに報告してください。
⑤活動が終了したら、マッチング班担当へお渡しください。その際に活動しきれなかった内容もお伝えください。
ボランティア付箋貼付場所ニーズ班⇒マッチング班
31

ボランティア紹介要請表

災害ボラセン

様式２－４

１日ごとに使用します。全体ミーティングで報告しながら総務班に本用紙を提出してください。
受付日 平成
№

受付担当

依頼者
氏名

電話番号

年
依頼内容

月

日（

）

備考

1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0

32

マッチング班⇒総務班

災害ボラセン様式３－１

ボランティア受付用紙（個人）
２日目以降の参加の方は、太枠の中のみ記入してください。※の欄は記入しないでください。
※受付日

平成

年

月

日

※ボラ№

※受付担当
生年月日

フリガナ

昭和

氏名

男・女

参加の有無

自宅住所

連絡先

初参加 ・ （
〒

平成

月

日（

歳）

前回参加した活動

）日目

－
氏名

自宅

（続柄

緊急連絡先

）

電話

携帯電話
血液型
職業

年

A
・高校生

・大学生

B

O

・会社員

AB

〔RH

・自営業

＋

－

・社協職員

不明〕
・公務員

・その他〔

〕

・医師 ・看護師 ・社会福祉士 ・介護福祉士 ・精神保健福祉士 ・手話通訳 ・要約筆記
特技資格等

・ヘルパー（級） ・調理師、栄養士 ・建築士 ・大工 ・外国語（

・運転免許（
活動期間

１．

本日のみ

２．

月

語）

） ・その他（
日

～

月

）
日

※ボランティア登録受付はボランティア保険に加入していることが条

ボランティア
保険件となります。未加入の場合、本用紙の提出をもって保険加入の意

加入済・未加入

思表示とさせていただき、弊センターが上記個人情報により保険加入申込の代行を行なうことに同意したものといたします。

所有する
車両の活用

活動への使用可能

→ 不可

・ 可能

※車両の種類→バイク・セダン・ワゴン・軽トラ・その他〔〕※原則、車両の燃料は支給いたしませんので、ご理解のうえご記入願います。

備考※ ここに記載されている個人情報については、本人の許可なく、日野市社会福祉協議会が日野市災害時ボランティア支援センターに関する業務およびボランティア保険加入に関する業務を行う以外に利用いたしません。また、第三者に提供することもいたしません。ご不明な点は、ボランティア受付担当までお尋ねください。

33

ボランティア受付班⇒総務班

災害ボラセン様式３－２

ボランティア受付用紙（団体）
２日目以降の参加の方は、太枠の中のみ記入してください。※の欄は記入しないでください。
※受付日

平成

年

月

日

※ボラ№

※受付担当

参加者数
フリガナ

男性

人

団体名

女性

人

合計

人

前回参加した活動
参加の有無

初参加 ・
〒

（

）日目

－

住所

代表者氏名

電話

（携帯）
（緊急連絡先）加入済 （ボランティア保険

活動期間

（事務所）

１．

本日のみ

２．

月

人）・未加入（

日

～

人）

月

日

備考

※ここに記載されている個人情報については、本人の許可なく、日野市社会福祉協議会が日野市災害時ボランティア支援センターに関する業務及びボランティア保険加入に関する業務を行う以外に利用いたしません。また、第三者に提供することもいたしません。

34

ボランティア受付班⇒総務班

災害ボラセン様式３－３

ボランティア団体名簿
平成

年

№

月

日（

）

氏名

団体名
住所

電話番号

ボランティア保険

1

加入済・未加入2

加入済・未加入3

加入済・未加入

4

加入済・未加入5

加入済・未加入6

加入済・未加入7

加入済・未加入8

加入済・未加入

9

加入済・未加入0

加入済・未加入1

加入済・未加入2

加入済・未加入3

加入済・未加入

4

加入済・未加入5

加入済・未加入6

加入済・未加入7

加入済・未加入8

加入済・未加入

9

加入済・未加入0

加入済・未加入

参加日数にかかわらず、受付初日の団体は必ず名簿をご提出ください。上記の項目と同じ内容の名簿であれば、この様式でなくとも構いません。
ボランティア受付班⇒総務班
35

災害ボラセン

ボランティア受付表

様式３－４

１日ごとに使用します。全体ミーティングで報告しながら「総務班」に本用紙を提出してください。
受付日 平成№

受付担当

個人名もしくは団体名

人数

年

月

資格・特技など

日（

）
備考

1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0

36

ボランティア受付班⇒総務班

災害ボラセン

ニーズ No.

様式４

ボランティア活動報告書※欄には記入しないでください。
リーダー氏名

他のメンバー氏名

活動
メンバー
携帯電話＝
活動日時

平成

年

□指示通り

月

日（

） 開始

□指示以外あり時□全く違った

分～終了

時

分

□無かった

（活動内容が違った場合は、その内容を記入してください）
活動内容

□なし
トラブル

□負傷 ・ □体調が悪くなった（氏名＝

）

□苦情（

）

□その他（

）

被災者の
困りごと
（依頼者を
含む）
（できるだけ具体的にお願いします）
感想・意見□終了（依頼者・ボランティアとも）
□継続
活動結果

□（依頼者側から）また来てほしい□（ボランティア側から）また行ったほうがよい
□その他（

）

※備考
連絡事項
※報告受付

担当者氏名＝
受付時間時分

ボランティア⇒マッチング班
37

No.

災害ボラセン

資機材管理簿
品名

様式５

（単位）

№

受付日時

1

／

2

／

3

／

4

／

5

／

6

／

7

／

8

／

9

／

0

／

1

／

2

／

3

／

4

／

5

／

6

／

7

／

8

／

9

／

0

／

受付担当

調達先／使用者

受入数

38

払出数

残数

備考

送り出し班⇒総務班

ボランティア活動の流れ

災害ボラセン

様式６【受付】□受付用紙に氏名・生年月日・住所・電話番号などを記入してください。
□ボランティア保険に未加入の場合は、必ず加入していただきます。
【名札作成】□ガムテープに氏名を記入して左胸に貼ってください。
【マッチング待機】□配布される付箋に、「氏名」、「携帯電話番号」、「活動に提供できる車輌の種類と運転手を含む乗車人数」、「活動証明書の要不要」を書いて待機してください。
□団体の場合は、「団体名」、「代表者名」、「携帯電話番号」、「人数」、「活動に提供できる車輌の種類と運転手を含む乗車人数」、「活動証明書の要不要」を書いて待機してください。
□活動依頼のあったものについてスタッフが「部屋の片付けで男性２人、女性２人ご協力くださる方お願いします。
」など、お声掛けします。
□自分にできそうだと思ったら名乗り出て記入した付箋を「ボランティア活動内容票」に貼ってください。
【出発準備】□メンバーが揃ったらリーダーを決めます。
□スタッフから作業の詳しい内容や地図、注意事項をお伝えします。また作業に必要な資機材を準備します。
□活動場所までは地区によって徒歩、自転車、ボランティア仲間の車に乗り合わせ、日野市
災害ボランティアセンター（本様式内において以下、「災害ボラセン」という）の車で送迎などいろいろなケースがあります。
【活動開始】□最初に災害ボラセンから来た旨を依頼者に伝え、依頼者の指示に従って作業を行ってください。作業中は、必ず１時間に１０分ほどを目安に休憩してください。
□何か判断に困るような時には、必ずリーダーから災害ボラセンに問い合わせてもらってください。
【活動終了】□半日で終わる作業などもありますが、終わらない場合も必ず夕方１６時までには災害ボラ
センへ戻ってください。作業で気づいたことや苦情などは、報告書に記入して提出してく
ださい。

39

ボランティア受付班⇒ボランティア

ボランティア活動の心構え
災害ボラセン

様式６裏面

１．被災地での活動は想定外のことや二次災害が起こることもあり得ます。活動前に避難経路の確認を全員で必ず行うなど、自分の身は自分で守り、少しでも身に危険を感じたら活動を中止してください。
２．食事や宿泊施設の手配は各自で行ってください。食費・交通費・宿泊費は自己負担です。
３．被災者の気持ちに充分配慮し、常に相手の立場に立って行動してください。
４．活動時は、安全を第一に考え無理はしないでください。
活動時の注意○依頼者のお宅／避難所に着いたら「日野市災害ボランティアセンターから来ました。
」と伝え、依頼者に「依頼者へのご案内」を渡してください。そして、「作業内容」と「余震などに対する避難経路」の確認をメンバー全員でしてください。
○こんな時は、必ず災害ボラセンに連絡してください。
℡ 080-3587-6253「ケガをした時」「体調が悪くなった時」「活動が危険または手に負えないと判断される時」「依頼された以外の活動を頼まれた時」「判断に困った時」◆活動中は、
災害ボラセンから来たボランティアとはっきりわかるよう、
ガムテープに名前を書いて、左胸に貼ってください。
◆安全に活動するためにも全員でしっかり休憩を取りましょう。（目安は１時間に１０分程度）◆建物内で裸足が危険な所は、土足で活動してよいか、依頼者に確認してください。
◆危険な作業、企業の営利行為、政治活動、宗教活動への手伝いは断ってください。
◆謝礼は受け取らないでください。
（お茶やジュースくらいであれば気持ちよく頂きましょう）◆昼食を挟んでの活動が見込まれる場合は、昼食を各自で調達してください。
◆必ず２人以上で行動してください。持ち場を離れる場合はリーダーへ連絡してください。
◆必要なものかゴミかどうかは依頼者にきちんと確認してください。ゴミは分別をきちんとしてください。
◆被災地でのカメラ撮影は控えてください。被災者のプライバシーを守りましょう。
◆マスコミ等からの取材に対しては、災害ボラセンの許可を得ているか確認してください。また、マスコミ報道の影響は大きいため不確実な情報は話さないでください。混乱の原因となります。
活動が終わったら※必ず１６：００までに災害ボラセンへ戻ってきてください！

◆依頼者に当日の作業終了について報告し、作業状況の確認をお願いしてください。
◆依頼者による作業終了の確認ができたら、災害ボラセンにもどり、送り出し班で資材の返却を行ってください。
◆資材返却後、同じ活動をしたグループで当日の活動の振り返りを行い、「ボランティア活動報告書」に活動報告をご記入ください。依頼者が明日以降の活動を継続する場合追記してください。
◆報告書が記入できたら、災害ボラセンの マッチング班に活動報告をしてください。

40

災害ボラセン

依頼者へのご案内

様式７

私たちは
日野市災害ボランティアセンターのボランティアです

ボランティアへの報酬は必要ありません
ボランティア活動で気づいたことや継続してボランティアが必要な場合は、下記までご連絡ください。
＜ご理解いただきたいこと＞●作業中に余震など生命の危険が発生した時の作業の中断●作業終了時間のお願いセンター帰所時間 １６：００まで●休憩時間の必要性（１時間に１回１０分）●トイレ借用のお願い●お断りする作業
・営利行為、政治的・宗教的活動へのお手伝い・リーダーが危険と判断する作業（例：高所や倒壊家屋内での作業など）

日野市災害ボランティアセンター
日野市神明１－１２－１（市民会館内）
ＴＥＬ 080-3587-6253
ＦＡＸ
メール hino-vc@hinosuke.org

41

マッチング班⇒ボランティア⇒依頼者

災害ボラセン

ボランティアのご案内

様式８

家の片付けなどボランティアがお手伝いしますボランティアの依頼方法

電話、ＦＡＸ、メールで日野市災害ボランティアセンターへご連絡ください。

受付時間

電話：９：００～１６：００まで
FAX・メール：毎日２４時間受付

お願い

作業の内容によりご要望にお応えできない場合もありますので、あらかじめご了承ください。
また、市民の皆様で片付けなどのお手伝いいただける方、日野市災害ボラン
ティアセンターで是非ボランティアとしてご協力ください。

日野市災害ボランティアセンター
日野市神明１－１２－１（市民会館内）
ＴＥＬ 080-3587-6252
ＦＡＸ
メール hino-vc@hinosuke.org

42

災害 VC⇒市民

※Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

受付

平成

災害ボラセン

情報記録用紙
年

月

日

住所（〒

‐

No.

様式９

受付担当

項目
情報源
氏名

情報源
連絡先

電話

‐

）

‐

／FAX

‐

‐

メール
情報収集日

年

月

日(

□いつ □どこで □誰が□どのようにしたか)AM ・PM
□何を

時頃

□なぜ

内容

※本情報に基づ
く行動指針

※行動結果
※印は、総務班スタッフが記入。

各班⇒総務班43

団体名

災害ボラセン

担当者

様式１０

様

日野市災害ボランティアセンターについての連絡票
ボランティアセンター開設状況
設置場所
連絡先
開設（予定）日時

平成

年

月

日（

）

閉鎖予定日

平成

年

月

日（

）

平成

年

月

日（

）午前・午後

未開設の場合の現況

連絡票送信日時

項目

第１報（

時）

時

分

第２報（

時）

ボランティアの

人数

人

人

受入状況

経過

ニーズ（ボランティア

依頼

件

件

依頼件数）

完了

件

件

順調 ・ 混乱順調 ・ 混乱

コーディネーターの参集状況

（a）

人

（a）

人

市社会福祉協議会の人数

（b）

人

（b）

人

行政職員の人数

（c）

人

（c）

人

その他スタッフ人数

（d）

人

（d）

人

センタースタッフ合計（a）＋（b）＋（c）＋（d）（a）＋（b）＋（c）＋（d）

人

人

必要な資機材

今後予想される状況と対応

特記事項※本報告の内容は、社協職員がスタッフから聞き取り、まとめたものです。

44

災害 VC⇒関係機関

災害ボラセン

寄附および物資・資機材提供申出書※寄附・提供 No.

※印欄は記入しないでください。

日時

年

月

日(

１．団体
寄附者

様式１１

)午前・午後時

２．法人（企業）分
３．個人

御芳名（団体・法人様の場合、代表者の役職・御芳名もご記入ください。）

および
提供者

(御担当者)〒‐

御住所※ビル、マンション等の建物名もご記入ください。
御連絡先

電話＝

‐

‐

携帯＝

‐

FAX＝

‐

‐

‐

①寄附金

金額

円

御寄附

②物品寄附

活動用 ・ 運営用

および

③無料借用

返却日

年

月

日

御提供方法

④レンタル

返却日

年

月

日

⑤購入

金額

円

物品名

数量（単位）

備考

寄附金
および
提供品

寄附者

弊会広報紙などでの御芳名の掲載についての公表承諾する ・ 承諾しない

備考※特記事項・受領印
受付担当＝

45

寄附者⇒総務班

災害ボラセン

平成年

様式１２－１月日

社会福祉法人日野市社会福祉協議会
会長
様
日野市災害対策本部
本部長

印

日野市災害時ボランティア支援センター
移行要請書

この度の災害による市内の被災状況について日野市災害対策本部において検討した結果、「災害時におけるボランティア活動に関する協定」に基づき、貴会が運営する日野市災害時ボランティア支援センターの機能・名称の移行を下記のように要請します。
記
１．移行名称
２．移行期日３．移行場所

年

月

日(

)

名称
住所

４．特記事項

５．この件に関する連絡先
日野市災害対策本部
部 担当
電話０４２－５８５－１１１１ 緊急通信システム００１

46

災害ボラセン

平成年

様式１２－２月日

日野市災害対策本部
本部長
様
社会福祉法人日野市社会福祉協議会
会長

印

日野市災害時ボランティア支援センター
移行要請に関する回答書

この度の貴所からの日野市災害時ボランティア支援センターに関する機能・名称の移行要請について検討した結果、下記のようにご回答いたします。
記
１．移行の可否

可・否

２．移行名称
３．移行予定日時

平成

４．移行場所

名称
住所

年

月

５．特記事項

６．この件に関する連絡先
社会福祉法人日野市社会福祉協議会 担当
電話 ０４２－５８２－２３１９
携帯 ０８０‐３５８７‐６２５２
緊急通信システム２２８

47

日（

）

時

分

48

49

Ⅶ．みんなでつくる日野の防災プロジェクト委員会※敬称略

平成 27 年 4 月 1 日～平成 28 年 3 月 31 日

氏名

役割

所属

中澤秀雄

委員長

渡戸一郎

副委員長 明星大学人文学部

備考

中央大学法学部

宮原己早夫

日野市民生・児童委員協議会

杉山紀子

日野市赤十字奉仕団

安田裕一

日野青年会議所

平成 27 年 12 月
31 日まで

宮崎寛康

日野青年会議所

平成 28 年 1 月 1
日より

福村真紀子

市民委員

安藤賢治

市民委員

河野一成

日野市ボランティア・センター窓口相談員

落合恵子

地域包括支援センターすてっぷ

浅野大輔

夢ふうせん

山口茂

市内在勤

上野馨

日野市立日野第七小学校

湯口裕

ひの市民活動団体連絡会

原一宏

ＮＰＯ法人水と緑の環境ネットワークの会

吉田真也

東京都社会福祉協議会

宮田守

日野市総務部防災安全課

原島由美子

日野市健康福祉部福祉政策課

大場主雄

日野市ボランティア・センター

50

「継続は力なり。
更なる防災力向上を願っています。」
故・荒井伸也委員（平成２５年３月１６日永眠）