●代表質問②

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

日本共産党議員団（松尾 巧）
日本共産党議員団（松尾
みらい創新（みらい創新（花田 全史）
全史）
政風クラブ（政風クラブ（山本 尚生尚生））
大阪維新の会（
大阪維新の会（西野 滋胤）
滋胤）
公明党（片岡 由利子）
改新さやま（改新さやま（上谷 元忠元忠））●個人質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・⑥

北村 栄司（栄司（日本共産党議員団
日本共産党議員団））
久山 佳世子（
佳世子（公明党
公明党））
井上 健太郎（改新さやま健太郎（改新さやま））
北 好雄（公明党
好雄（公明党））
深江 容子（日本共産党議員団
容子（日本共産党議員団））
松井 康祐（政風クラブ
康祐（政風クラブ））
中野 学（大阪維新の会
学（大阪維新の会））

・・・・・・・・
・・⑩●委員会審査のあらまし・・・・・・
・・・
・・・・・
・・・・・・
・・・・
・・・
・・・
・・・・
・・・・・・
・・・・⑫●議決結果・・

令和３年（2021 年）８月１日発行

ＮＯ．２１６大阪狭山市

会
議－編集・発行

だより

議会広報委員会－

一般質問

質 疑 内 容 は 各 議 員 が 作 成 し︑ 抽 選 に よ り 決 定
された質問順序のとおり掲載しました︒

議会を傍聴
しませんか

代表質問
日本共産党議員団
松尾 巧

担者に国庫負担が入るよう要請を。

コロナワクチン接種とコロナ対策

負担割合を２割とする法律が成立し第４波の感染拡大で緊急事態た。必要な受診が抑制されないよう、宣言が再延長した。大阪府では入院配慮措置等の動向を注視する。③市できず死亡者が増大し、医療崩壊状長会などを通じて要望する。

問

2の平均保険料額は、大阪府は全国４番目の高さである。②医療費の窓口

る。本市のワクチン接種予約では苦

自衛隊募集の対象者名簿の紙ベース

情が殺到し、我が会派は年齢別予約での提出をやめることなどを申入れ改善された。①ワクチ

問ン接種の予約状況、②在宅療養者へ書き写されていたが、なぜ紙ベースの接種の対応、③基礎疾患がある人で提供したのか。中止すべきだ。②や６４歳以下の人への接種見通し、対象者本人に知らされず、個人情報④市独自のＰＣＲ検査、⑤大規模Ｐを保護する立場の市が行うべきでな

ＣＲ検査、医療体制や補償等、国・い。③情報提供を希望しない場合は、大阪府等への要請について。

削除できる除外申請の周知徹底を。

答① 本 年 ６ 月 ９ 日 現 在、 約答①住民基本台帳の閲覧により①法律に基づき、政府から紙１万２千回分が予約された。②市と医ベースか電子媒体での提供の依頼が師会が調整し在宅接種を予定していあり、紙ベースで提供した。②本市る。③基礎疾患のある人や高齢者施設条例で法令等の規定に基づく場合等の従事者などは７月初旬に、１６歳は、提供できるとある。③除外申請

から６４歳までの人には７月上旬か制度を設けている自治体もあり、閲ら接種券を発送する予定である。④

覧、資料提出の適切な取扱い方法と市としてＰＣＲ検査は考えていない。

あわせて調査・研究していく。

⑤市長会を通じて要請している。

要望

提供の義務付けはなく、市の裁量である。本人が知らないうちに個人情報を提供することのないよう、

８月２４日（火）議会運営委員会
３１日（火）初 日
９月１０日（金）代表質問
１３日（月）個人質問
１６日（木）建設厚生常任委員会
総務文教常任委員会
２１日（火）予算決算常任委員会
２２日（水）予算決算常任委員会
２４日（金）予算決算常任委員会
２９日（水）最終日

議事の都合により、日程が変更となる場合があります。

①過去２箇年度の１人当たり況となった。コロナ対策拡充を求め

９月定例月議会

本会議録画映像
配信中！

答

除外申請ができる取組と紙ベースでの提供をやめることを要望する。
憲法と地方自治について問

憲法の理念や地方自治の役割が大切である。憲法第１３条と第２５条、地方自治の本旨と役割を伺う。
後期高齢者医療での負担軽減を答

第１３条は、個人の尊重や幸この制度は世界でも異例で、福追求権が、第２５条第１項は生存基盤が脆弱のため高い保険料や、窓権、第２項は全ての生活部面で国の口負担割合の増加は、高齢者の暮ら果たす責任が規定されている。地方

しに大打撃を与える。今こそ負担軽自治の本旨は、住民自治と団体自治減と生活支援が必要である。①保険の２つの要素で成立している。憲法

料負担は限界と思う。②７５歳以上の理念や地方自治の本旨を踏まえ、の窓口２割負担の撤回を求めよ。③

自主性・自立性を発揮し、基礎自治国庫負担を元に戻すことや、３割負体の役割を果たしていきたい。

問

代表質問
みらい創新
花田 全史

問

ティ・スクール制度が順次各校に導入されていく中で、地域との連携は必要不可欠であるので期待している。

代表質問
政風クラブ
山本 尚生

ウィズコロナにおける新型コロナワクチン接種券の受付と市政の展望について

職員の意識高揚について

ワクチン接種が進み、緊急事

問

本年５月に行ったワクチン接態宣言が解除された後には、コロナ

種の受付は大変混乱した。この混乱

禍の自粛から解放されたという機運の顛末、また、市長が朝礼で訓示をが高まり、事業者からも営業再開やされていた趣旨、そして、今後のワ

営業時間短縮の解除などの要望も増クチン接種計画について伺う。

えると考える。緊急事態宣言解除後

答

てんまつ

池尻第１２公園周辺地のの市政運営について伺う。

利活用についてまずは感染防止対策を講じな

答

接種予約でのご不便をお詫びする。
朝礼への参加は、仕事を進める上

がら、ワクチンの円滑かつ迅速な接問

西除川第二排水区雨水調整池

で求められる姿勢への思いを伝え、種に全力を挙げる。宣言解除後にお建設工事の施工完了後の表面及び隣職員の士気の高揚と創意工夫によるける地域経済の活性化の取組とし接している池尻第１２公園との一体

行政サービスの向上を期待している。

て、キャッシュレス決済によるポイ的な利活用について伺う。

６５歳未満の人へのワクチン接種計

ント還元事業の展開に向け、準備を答

用地を所有している大阪府及画は、基礎疾患を有する人、高齢者進めている。

び当該調整池の管理者と可能性につ

施設等の従事者、６０歳から６４歳

いて協議調整を図り、検討していく。

までの人を対象に進めていく。また、

要望

ワクチン接種を進めた後には、感染の再拡大となった場合に早要望

当該地の環境を生かした利活

市独自の優先枠として、市内在住の急に対応することができるよう、ク用の方法を十分に調査研究し、市民

障がい者、教職員関係者等の先行予ラスターの発生しやすい施設等に精に喜ばれるものとなるよう要望する。

約を設ける。その他の対象者は、ホームページ等で周知し、順に接種を進度の高い抗原検査キットを配布し、中学生にピロリ菌検査をクラスター発生の抑制に注力していくよう要望する。
通学路の交通安全について
問

通学路交通安全プログラムと

問

めていく。

学校の健康診断の際に、尿検査の余った尿で調べることができる

児童生徒の安全の確保と学びの保障

ことから、積極的に検査を行えないについてか。本市の見解を伺う。

問

新型コロナの影響が学校教育

コミュニティ・スクールとの連携に答

中学生対象のピロリ菌検査ににも出ている。昨年１年間の児童虐ついて伺う。

ついて、他の自治体における実施状

待事件は過去最多である。子どもの況を注視しつつ、導入の効果につい安全確保と学びの保障について伺う。

答

道路担当部署が主体となり通学路交通安全プログラムを策定してて調査研究していく。

いるが、今後は教育委員会が主体と要望なり、学校をはじめとする関係機関

ではなく、感染していた場合は家族と調整を図り、要望に対応する仕組にも感染者がいる可能性が高く、保みを構築する。通学路の交通安全等、護者らの除菌治療にも繋がる。胃が学校と地域の一体的な取組が求めらんの多くの原因となるピロリ菌をなれる諸課題への対応が充実するよう、くすことで、がん発症が減れば、医コミュニティ・スクール制度の効果

療費の抑制が期待できる。健康福祉的な導入について取組を進める。

として取り組むことを要望する。

要望

検査は子ども本人のためだけ

答

自分らしく、いきいきと学び、さやまを愛する子の育成を念頭に、属人的でなく包括的なシステムを構築し、通学路の交通安全を

その他、子育て短期支援事業につい新型コロナ感染拡大防止と、虐待や進めていただきたい。今後コミュニて質問しました。

いじめの未然防止に努めたい。また、※誌面の都合上、「大阪狭山市行財政改革推進プラン２０２０」は「行革プラン」、「新型コロナウイルス」は「新型コロナ」、「近畿大学病院」は「近大病院」、「メルシー for SAYAMA 株式会社」は「メルシー社」、と、適宜、表記しています。

議会だより

3

教員の確保、ＩＣＴの導入、３５人学級の実施、教科担当制の導入、学校規模の適正化、コミュニティ・ス
クールの導入等を推進し、貧困の問

代表質問
大阪維新の会西野 滋胤

水とみどりのネットワーク構想について問

現在、副池オアシス公園の整備が進められている。本市と大阪府

題にも取り組み、教育行政の充実と６５歳未満の方の新型コロナとの調整の結果、大阪府所有の用地発展に努めたい。

ワクチン接種についてが本年３月、本市に無償提供された。

インクルーシブ公園の建設について問

今後の対応について伺う。

今後の展望を伺う。

答

今後、対象者の枠を広げワク

答

今回の無償提供で、大阪府と障がいのある子どもと障がいチン接種を進めていく。接種についの協議や承認が必要なくなり、迅速のない子どもが一緒に楽しめる遊具ては、市ホームページやＳＮＳ、災な対応が可能となった。今後はエンがある、インクルーシブ公園の設置

害緊急情報メール等でお知らせする。

トランスにカフェを設け、公園内の

について。

要望

ワクチン接種に関して、本市老朽化した施設のリニューアル、公インクルーシブ遊具の設置費が実施する接種事業だけでなく、個園の北側に（仮称）あそびの丘の整用は一般的な遊具に比べて、やや高別医院での対応も含めて、市民への備を進めていく。

額なことから、利用のバランス等を丁寧な周知を要望する。

要望

問

答

総合的に考え、補助制度等を活用しながら、今後の導入を検討したい。

●大阪狭山市の最新のワクチン接種状況については、
本市ホームページをご確認ください。

土地の無償提供については、大阪府との調整にあたり、会派としても尽力し、早期実現に繋がったと考える。
今後の公園整備において魅力的な

ヤングケアラーの早期発見と支援について
問

公園として完成すれば、さらなる集客が見込まれる。周辺一帯の整備をを担うことが当たり前だと思ってい進め、公園の魅力を高め、再度官民るヤングケアラーの早期の把握と支連携パートナー事業の募集を実施す援が必要である。本市の状況と支援るよう要望する。

策を伺う。

保育所待機児童解消と育児休業中の

答

１・２歳の継続保育について

実態調査はしていないが、児これまでも議会を通じ要望し子ども見守り隊のなり手不足解消に向けて

童生徒の中にヤングケアラーがいる

問可能性があるという認識を持って、てきたところであるが、現在、本市

問一人一人の状況に寄り添った見守りは新たな保育所と小規模保育事業所が深刻な課題となっている。課題解や相談、支援を推進し、今後、福祉を募集している。設置時期は令和４

決に向け、本市の見解を伺う。

担当部局とも連携していく。

年１０月までとなっている。待機児

答

童解消の見込みと令和５年度から育運営協議会（コミュニティ・スクー

東野交差点付近の渋滞緩和と児休業中の１・２歳児の継続保育のル）において、協議会を構成する地

市道東野４号線の舗装改修について

実施について、見解を伺う。

域住民や保護者の方々と学校が共通

現在、見守り隊のなり手不足

昨年より取り組んでいる学校

今回の施設整備により令和５の課題と認識し、地域学校協働活動などを検討する必要性及び市道東野

年度に待機児童を解消できる見通し

として取り組まれるよう、支援と対４号線の老朽化について。

である。育児休業中の継続保育は、策を検討していく。

令和５年度から実施できるよう取り要望

ついては、大阪府に要望している。

組んでいく。

和６年度に全ての小・中学校への導この交差点には、バイパス道路とし要望決定した事業所を徹底的にサ入をめざすとしている。なり手不足て期待できる道路が都市計画決定さポートし、着実に保育園を開設させ、解消は喫緊の課題である。コミュニれており、今後、大阪府や堺市とも待機児童問題を解決するよう要望す

ティ・スクール設置の前に、本市と情報交換をしていく。市道東野４号

る。また、育児休業中の継続保育は、して各自治会やＰＴＡ、小学校など

線の舗装修繕工事を計画的に実施で保護者のニーズの把握に努め、事業各種団体に働きかけ、協議の場を早きるよう検討していく。

を展開するよう要望する。

急に設けるよう強く要望する。

問

答

4

幼い頃から家事や家族の介護●ワクチン接種情報も配信される、災害や緊急情報
メールの配信登録ができます。

交差点のラウンドアバウト化

東野交差点付近の渋滞緩和に答

コミュニティ・スクールは令

代表質問
公 明 党
片 岡 由利子する。③７月上旬に年齢の高い順か

本市のめざすスマートシティ

る。自殺防止対策も連携して進める。

ら接種券の発送、予約を行う。④今後は、飲食業などの営業時間短縮要
請施設を対象に支援する予定であ

代表質問
改新さやま
上谷 元忠
本年５月号広報での「メルシーｆｏｒ ＳＡＹＡＭＡ株式会社の解散・についてこどもに関する本市教育行政の清算について」の文書について

関連する行政手続のＩＣＴ化は、危今後について

問

機管理の上から最重要課題である。

問

問

コロナ収束後も感染症対策や①過去５年間の大鳥池南部周①質の高い授業の取組につい

辺住民への言及が全くないことにつ

電子申請フォームを大阪府内て、②こども政策部の政策課題についてどのように捉えた結果なのか。

の８自治体で共同調達した。今後、

いて、③ジェンダー平等教育の取組②平成２８年度一般会計歳入歳出決申請の対象を拡充する。

について。

算が３回にわたって継続審議の後、

要望

答

答

①ＩＣＴ機器の活用を効果的

全会一致で不認定となった。このこ請等に関するスマホやパソコン講習に組み合わせて新学習指導要領に対との重みについて、行政の透明性かの積極的な開催を要望する。

応した授業を充実させたい。②保育ら丁寧な報告・説明が必要と考える。

所及び小規模事業保育所を令和４年③一連の事業には、一切市税を投入

度に開設できるように募集を行ってしないとのことであったが、３年間いる。政府の骨太方針を注視し課題での担当職員の人件費はいくらか。

解決に取り組む。③様々な教科で関④事業の収束・正常化に向けての弁連する法律や学習内容を扱い、今後護士委託料など、すべての費用はいは、生理の貧困への対応として、生くらかかったのか。

理用品等の提供要望があれば、必要答に応じて相談機関へ繋げたい。

約及び手続上の整理が終了したこと

高齢者に対し、行政手続の申（内閣府ホームページより）①文書を配布した目的は、契を周知するためのものであり、特定女性の活躍推進についての地域住民に言及することを差し控

内閣府の地域女性活躍推進交えたものである。②決算不認定に係

本年５月１２日、本市公明党

付金「つながりサポート型」は、「生る措置について、本年３月２９日にとして古川市長へ９項目にわたる要理の貧困」対策として公明党が強力

ホームページへ掲載し、公表した。

望書を提出した。①寝たきりの高齢に推進し、追加措置されている。本

③延べ１０人分約７，９４６万円で者等への訪問接種体制について、②市の取組について伺う。

ある。④弁護士委託料・旅費等で障がい者等への特段の取組と本年９答

月に海外留学する学生・生徒につい請している。ポスター等で周知し、て２６万円である。

て、③本市危機管理能力の証明とし生理用品と相談窓口のリーフレット

問て、一気に対象者へのワクチン接種を配布し、必要な支援に繋げていく。

のであり、当初から担当の総務部財を完了させ、集団免疫確保を行うこ

小・中学校とも連携して取り組む。

政グループ ( 当時 ) からも指摘されとについて、④生活困窮者・自殺者

要望

大阪府立狭山高校との連携をていながら、財産区を設立せず、協対策や事業主への資金繰り等、誰一要望する。

本市の新型コロナウイルス感染症対策について問

問

つながりサポート型を交付申①かかりつけ医等で接種でき

濁り池の目的外使用を含むも定書や覚書に契約・調印し、その後、当初から指摘されていた財産区管理人取り残さない雇用対策について。
答

１，０７６万円、文書案内経費とし

市内北部道路の歩道の設置について会を立ち上げての契約へ改めるといない場合は、本市医師会と訪問看護問①府道河内長野美原線の歩道

う、行政としてあり得ないことを担

ステーションの協力で巡回して接種設置の推進について、②市道金剛青

当職員に強いたこと等について、一できる体制を調整中である。②相談

葉ケ丘線の歩道設置の進捗について。

定のケジメがないと考える。

支援員等の協力も得て、障がい者の答

方々への周知を進める。海外留学予道の設置などの必要性は、認識してく整っていれば、契約の見直しは必定者に対し、文科省の取組等を周知いる。今後も協議を進めていきたい。

要なく、また、弁護士報酬や職員へ①引き続き進めていく。②歩答

稼働時から、契約関係が正し

議会だより

5

の苦労も大変なものとなり、大変申

個人質問
北村 栄司

し訳なく思う。
民間の会社では、倒産等に陥意見

いては、担当部局と連携を密にしながら、注意を払っていく。同地内における放置された粗大ごみについてれば社長を辞するということが普通市のＳＤＧｓの取組と意義について

は、土地所有者に対し、対策を講じである。近隣住民への対応について

問

第五次総合計画策定にあたるよう指導し、今後も大阪府や関係も、「市民の皆様へ」と題している

り、市長は「誰一人取り残さない社部署と連携を図りながら、引き続き、

ことから、重きを置いていない認識会の実現に向けた取組の機運をより

現場確認等を含め、適切に対応する。

と感じる。

高めるため、ＳＤＧｓといった新たな視点を盛り込んだ」と述べている。

新型コロナウイルス感染拡大防止

ＳＤＧｓの視点を取り入れたことはのためのワクチン接種について良いことである。今後どのような方

現在接種されているワクチン

問

針を持ち進めるのか伺う。

は遺伝子ワクチンであり、中長期的答な人体への副反応が定かでないようない持続可能で多様性と包摂性のあに言われている。ワクチンは強制的る社会の実現に向けた国際目標であに行うものでないこと、接種を受ける。例えば、貧困をなくそう、飢餓ない方への偏見や差別はあってはなをゼロに、ジェンダー平等を実現しらない。市としての見解を伺う。

よう、平和と公正をすべての人に、

ＳＤＧｓは、誰一人取り残さ

個人質問
久 山 佳世子

本人の同意により実施するもパートナーシップで目標を達成しよのである。接種していない方に対しう等、２０３０年までに達成をめざて、差別や偏見のないように市とし

す１７の目標である。市民や市民活て啓発に努める。

動団体、事業者に対し、共に取り組

問めるよう情報提供に努めたい。

る「きょうだい」の実態を把握し、答希望した場合にのみ行うこと

意見の確認が取れた。副反応についての

ヤングケアラーについて
ヤングケアラーや世話をす

教育や福祉など必要な支援に繋が事象の報告がほとんどないことを危新型コロナワクチン次期接種は、高るよう、聞き取り調査を行うべき

惧している。

いリスクのある障がい者などを優先である。

的に進めていただきたい

答

本市の財政と地域手当について

教員が児童・生徒の困り感に基礎疾患を有する人や重症心気づいた場合は、担当教員やスクー

単年度決算でみると、市の財身障がい、重い精神疾患や知的障がルソーシャルワーカー、スクールカ

政は赤字が続いている。現状１５％いの方々には、広報誌や相談支援専

ウンセラー等で構成される校内委員の地域手当を、５年前の１１％に減

門員等を通して周知し、優先的に接会で情報共有し、児童・生徒一人一らすと、財政効果はいくらか。

種券を送付して、円滑に接種予約が人の状況に応じた支援に繋げられるできるよう努める。

よう、個別の対応を検討している。

問

約７，０００万円の効果額と

答

答

なる。

また、ヤングケアラーの家庭環境に
行財政の改革も含めて地域手要望

当の見直しについて考えていただきたい。

係る具体的な支援に繋げていけるよ通称「残土の山」に関して

う、介護や福祉、貧困などの分野を問

この付近は通学路である。傾

職員の地域手当の現状

いたコンクリート支柱、はがれるか

堺市のような電気メーターがくっついた

担う福祉担当部局をはじめ関係機関との連携に努めていく。

はんざつ

富田林市
河内長野市

１１％（古川市政前）の支給割合に戻すと
毎年 7,000 万円の効果額の創出となる。

6

山本南地区の産業廃棄物集積場、

トタン、煩雑に置かれた金属製の粗アフターコロナ後の大ごみ、大きな台風などが来たら飛循環バスの取組について

びはしないかと心配になるボード板

答など、安全と美観面での対応を求め

２月２８日までの無料期間に延べる。

６２，９５６人の利用があり、本年答

建物や附帯物等の安全面につ

昨年１２月２９日から本年１月と前年同月とを比較して増減比

は９７％、２月は１１６％となり、の導入を検討する。

日常生活の移動手段としての利用が意見

市民ふれあいの里について丁寧な文章を考えていただきたい。

望まれている結果となった。アン

は、老朽化の進む植物園のあり方も自らを厳しく律し、職員をも律し、ケート結果や市民の意見・要望を踏併せて、屋内遊具の導入についても

市役所一丸となって、市民のために

まえ、より市民生活に密着したコー

検討することで、雨天時や冬季の利働いていただくよう求める。

スとなるよう検証していく。コロナ

用促進にも繋がると考える。

禍の中でバス事業者の経営状況が非問

常に厳しい。この状況が落ち着き、の導入について

バス事業者を取り巻く状況も勘案し答た上で、引き続き協議を進めていく。

教育設備としての導入について、調のメールでなく、公のものである。

学校、園など教育保育施設へ

個人質問
北 好雄

既設の遊具を更新する際に、査研究していく。

ワクチン接種について問

希望する市区町村が、ファ学校園のあり方そのものの見イザー社と別の会場を用意すれば直しが迫られている今、校庭遊具の国からモデルナ社ワクチンの提供

あり方についても考える必要があ

を受け、接種を行えるようになり、る。先行事例を参考にされたい。

一般への接種を行うことも可能に意見なる。本市の見解を伺う。
答

ファイザー社ワクチンの接種を行っていない医療機関等においては、モデルナ社ワクチンの接種を実庁内に置かれているパンフレットや施することも想定されることから、チラシの活用方法について

今後、国・大阪府の動向を注視して

答

いきたい。

庁内でのパンフレットやチラシは、主に内容に関係する各グルー
プの窓口やその周辺のほか、庁舎正面玄関の風除室内の配架ラックにもニュータウン連絡所における配架することで、来庁時や退庁時に公金横領事件について会計管理者、任命責任者としも目に触れやすいように配慮してい問る。限られたスペースの中で、特にての処分がなく、不十分との声があ

市民の皆様へ見ていただきたいものる。両者の処分について。

を厳選し、より多くの方々に必要な答情報が届くよう工夫し配架できるよの処分については、昨年１２月に決う、庁内の各部署や、他の公共施設

定したとおりである。

に周知していきたい。

問

個人質問
井 上 健太郎

会計管理者、任命権者（市長）

このような不祥事を二度と発

コンビニ交付について問

住んでいる市区町村と本籍地生させないために、市長は、どのよの市区町村が異なる方は、事前に申うな対策を講じることで、市民や職請することで戸籍証明書も取得でき

員からの信頼回復に取り組むのか。

る。住民票や印鑑登録証明書に加え各職場の朝礼に参加するこて、コンビニ交付による戸籍等の取答

障がいの有無や年齢、国籍に関係なとで、組織のトップとして、日常に得ができないか。

く、楽しめる遊び場や遊具「インクおける職務遂行への労いとともにコ答

ルーシブ遊具」の導入について

ミュニケーションの重要性をはじめ、を必要とする手続が減少すること

仕事を円滑に進めるうえで求められや、全国の市町村の窓口で戸籍証明る姿勢についての思いを伝えている。

書の発行ができるようになることか

朝礼ヘの参加ということで、ら、戸籍証明書取得におけるコンビ

えた上で、補助制度等を活用しなが期待したのだが「職員の皆様へ。市

ニ交付サービスの必要性が低下する

ら、副池オアシス公園や市内公園へ

長からのお願い」のメールは、個人

と考える。

問

市民ふれあいの里や副池オア

シス公園などへの導入について
答

総合的に利用のバランスを考意見

戸籍証明書については、提出

議会だより

7

行政手続きのデジタル化によるきっかけに、必要な支援に繋がるよ問オンライン申請の推進についてう取り組む。学校の保健室での提供、

くワクチンを接種することが急がれぴったりサービス上でマイナ

男女共同参画推進センターでの配布ている。しかし、３年後に移転を控ンバーカードを活用した電子申請をとともに相談・支援を考えている。

えている近大病院の跡地の問題や狭答希望する市民に対し、混乱無山ニュータウン地区の活性化も検討

円滑に行えるよう、マイナンバー
カードの普及と併せて電子申請を可

大阪狭山市の小学校でを要する喫緊の課題である。

能とする業務を整理し、簡易な電子

３５人学級の実現を①シティプロモーション・魅力創出

申請システムの利用も進めながら、

問①本市独自で来年度から全小には、柔軟で新しい発想を取り入れ

行政手続のデジタル化によるオンラ

学校での実現を求める。②「大阪狭るため、第一線で活躍してこられた

イン申請を推進していきたい。

山市これからの学校園のあり方検討

市民や外部有識者との協働が必要と委員会」のロードマップを求める。

考える。②シティプロモーションの概①本市の予算措置による教員念の一つに「地域住民の愛着度の形

無人改札でマイクを使用して配置は難しい。各学校の状況を把握成」が挙げられる。この愛着度向上のの音声のみの対応では、耳の不自由

し、加配教員の活用を進めていくとため新たな手法によるダムカレーのな方は対応ができず困っている。大ともに、教員の増配置を国や大阪府推進について。③シティプロモーショ

阪狭山市駅や狭山駅で、問い合わせに要望していく。②良好な教育環境

ンを成功させるには産業を振興し魅に対して画面が表示されるモニターの確保や教育水準の維持向上を図る

力を創出しなければならない。必要付きインターホンを導入してほしい。

ため「大阪狭山市立学校園の適正規なのは庁内の連携だと考える。

引き続き堺市と連携し、利用模・適正配置に関する基本方針」を答者の皆様が安全で安心して利用して策定する。令和４年度末を目途に方は「みんなでつくる

もらえるよう、南海電鉄に対して要針を策定し、環境の構築に努める。

ま」というフレーズが添えられ、市駅の映像システムの導入について
問

答

答「生理の貧困」への支援を問

日本の若者は、５人に１人がおおさかさや

民と行政との協働によるまちづくり

望していきたい。

個人質問
深江 容子

①第五次総合計画の将来像に小・中学校用タブレット端末のに加え、民間企業や大学等と手を繋使用についてぎ、様々な課題に取り組む公民連携①学校現場の声を聞くことのを進めることとしている。②ダムカ

重要性、②健康面への影響、③個人

レーの複数店舗での販売について、情報の問題、④校外貸出し、⑤破損調査研究していく。③産業振興・魅に伴う保護者負担について。

力創出グループや広報プロモーショ

問①校長会を通じて学校現場の金銭的理由で生理用品の入手が困難

答といわれている。生理の貧困とは、意見を収集する。好事例や課題を把十分に生理用品や生理に関する教育

握し取組に反映させる。②３０分ににアクセスできない状態にあること

１回、目を休ませるよう注意喚起すを意味するもので、本市でも対策をる。ネット依存は情報モラル教育を講じる必要がある。公共施設や学校行い注意喚起する。③ガイドライン

への配布と相談環境の整備を求める。

に基づいて取り扱われる。④不登校

ングループを軸に全庁的な連携のもと取り組んでいく。

児童生徒への貸し出しは、学習機会の充実とともに、教員とのコミュニ
ケーションの機会としている。⑤破損理由に応じて適切に対応する。
北朝鮮による日本人拉致問題に対す

個人質問
松井 康祐
答

国の交付金事業を活用し実施を考えている。生理用品の配布を
8

る理解を深めるための取組について問

若い世代への理解促進を図る

ため、内閣官房拉致問題対策本部及ニュータウン地区活性化を見据えたび文部科学省から「北朝鮮当局によシティプロモーションについてる拉致問題に関する映像作品等の活用促進について」
が発出されている。

の丘、循環バス乗り場の微細ミストで工夫しながら活用していく。

これは児童・生徒が拉致問題を人権の設置等、ますますの盛り上がりを要望

問題と考えるため、アニメ及び映画期待する。手入れ不要な芝もあり、考えられ、更なる活用に期待する。

「めぐみ」を学校等で上映し、理解場所にあった維持管理費とのバラン促進を図るものである。現状とこれスを図り、ウォーカブルなまちづくからの取組について。

りを要望する。

児童・生徒が拉致問題につい答

ることは大切であると考えている。
校内人権教育部会等で教員が映像作品を視聴するよう指導する。

個人質問
中野 学
問

①市立市民総合グラウンドの骨髄バンクの提供者に助成を答

ドナー登録や骨髄提供のため

芝生化、②公園の芝生化について。

に仕事を休んだ場合の休業補償は整①人工芝や天然芝への変更は、備されていない状況である。ドナー

砂ぼこりの解消やクッション性が向登録に向けた環境整備が重要と考え上することで施設利用者のけがに対ており、実施に向けて検討していく。

するリスク軽減も期待できるが、利要望用する種目や時間の制限、維持管理なっているのが現状である。助成に費用への影響が想定される。②整備より登録者が増えることを願う。

答議会日誌
４月１３日 各派幹事長会議て深く認識し、人権問題として考え

公共施設等の芝生化について

今後は多種多様な活用方法が休業補償がなく、個人負担と費用、維持管理費等も更に必要となる。公園の利用形態や活用頻度等も自治体専用チャットツールの考慮し、表面管理は、最適性を検討し、導入メリットと活用方法について

補助事業などを活用していく。

答要望①ヒートアイランドの抑制や達と単独で導入した場合とを比べて熱中症のリスクが減り、強風時に土費用が約２分の１となる。他の自治

埃が立たずメリットが多い。費用は体と容易に情報交換できることや、かかるが、よい環境が人を育てるこ

災害等が発生した場合は、被災現場とから計画進行を要望する。②副池の職員と対策本部との間でリアルタ

オアシス公園周辺の整備もコメダ珈

イムな情報伝達が可能となり、迅速琲、旧西新町公園や（仮称）あそびな意思決定の支援など、様々な方面

大阪府内の自治体との共同調

１６日 議会運営委員会
１９日 議員全員協議会
２３日 ４月緊急議会
各派幹事長会議
５月 ６日 議会運営委員会
１３日 ５月開会議会
１８日 議員全員協議会
２４日 議会運営委員会
５月緊急議会
各派幹事長会議
３１日 本会議（初 日）
６月１１日 各派幹事長会議
１４日 本会議（代表質問）
１５日 本会議（個人質問）
１８日 建設厚生常任委員会
議会広報委員会
２１日 予算決算常任委員会
議会改革特別委員会
２４日 議会運営委員会
議員全員協議会
本会議（最終日）
７月 ７日 議会広報委員会

大阪狭山市議会
ホームページ

可決した意見書の要旨■学校教育におけるデジタルトランスフォーメーションを適切に進めるための意見書

ギガ

現在、教育の現場では、「誰一人取り残すことのない公正に個別最適化され、創造性を育む学び」の実現をめざす「ＧＩＧＡ
スクール構想」の一環として、児童生徒に１人１台の情報端末の貸与及び学校内の高速ネットワーク整備が進められている。
さらなる教育の充実を図るためのデジタルトランスフォーメーションの実現に向け、情報端末の利活用、個人情報の取扱いなど、教育デジタルトランスフォーメーションに対応する教職員研修のあり方について検討を進めること、システムやソフト
ウェアの整備、情報端末や通信設備の修繕や定期更新など、教育デジタルトランスフォーメーションに関する学校教育予算の充実・確保とそのあり方について検討を進めること、そして、基本的な「学ぶスキル」を身に付けるため、紙面の活用と対面学習の併用を検討することについて、迅速に対応するよう強く求めるもの。
議会だより

9

委員会審査のあ ら ま し議案は常任委員会に付託され、審査されました。
主な内容は次のとおりです。

建設
厚 生 常任委員会

子ども医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条
例の一部改正不採択
子ども・ひとり親家庭・重度障がい者医療の入院時食事療養費助成継続を求める陳情
不採択
食事療養費標準負担額の助成の継続を求める要望
否決とから、今後も大阪府に福祉医療費の充実を要望していくことを求め、反対。
賛成 採択 昨年６月定例月議会で、多子世帯合算制度と併せて１８歳までの医療費助成の拡充提案と抱き合わせで入院時における食事代有料化が提案された。１８歳までの子ども医療費助成拡充については、それま

総務
文 教 常任委員会

太陽光発電パネルで発生している弊害に対する早期対策と大鳥池周辺の環境整備に関して、定期的に協議を行う場を設けていただくことの請願
不採択

討論 不採択 これまで提出された請でも何度も議論してきたが、入院時願等のうち、環境整備の推進に関すの食事代の有料化を考えているなどる部分には賛成をしてきた。

の説明は一言もなく、昨年６月定例

５月号広報誌の折り込みは、太陽月議会に医療費拡充と合わせて、突光発電モデル事業の契約などが正常如として提案されたのが実態であ化したことから、適正に解散・清算る。

し、契約及び手続上の整理が終了し在宅の公平性の問題については、たことを周知するものであった。

本当に公平性と言うのであれば、福また、現在、周辺の環境整備対策

これら３案件は相関連するため、祉の充実という立場から、在宅の方について、地元地区長と協議につい一括して審査しました。

にも何らかの助成を考えるべきであて調整されていることが確認された。

討論 反対 不採択 令和２年６月定例

り、１８歳までの医療費助成拡充とよって、メルシー社の解散・清算

月議会において、行革プランの取組

ともに入院時の食事代有料化が提案のお知らせに対して説明を求める趣として掲げられた福祉医療制度の検されたことについては、当時から反旨と環境整備における協議の場を求証等として、同年１０月から子ども対を唱え、継続提案する旨を伝えた。

める趣旨は、別に考える必要がある。

医療費助成の対象を１８歳まで拡充

コロナ禍における入院時食事療養

今後、できるだけ早い時期に協議し、併せて入院時の食事療養費助成費及び入院時生活療養費の有料化はの場を持つことを要望し、反対。

を令和３年１１月から廃止する条例

大きな福祉の後退である。地方自治

不採択

改正に、全会一致で可決している。

法第１条の２第１項で、「地方公共ための協議の場を早く持つことは大

これまでの議会でも、子ども医療

団体は、住民の福祉の増進を図るこ

切であることから、賛成してきた。

費助成における対象年齢の拡充につとを基本とし」と明記している。

しかし、「定期的に」協議を行う場

これまで、環境整備を行う

いて、繰り返し市民からの要望や陳また、第五次大阪狭山市総合計画

情等の提出があり、その都度、拡充における市長の挨拶にも、「誰一人は、賛成できず、反対。

に要する財源を懸念してきた。

取り残さない社会の実現に向けた取採択

福祉医療制度は、医療費の自己負組の機運をより一層高めるためＳＤ

求める請願が趣旨採択されてから３担分の一部を助成する市町村に対しＧｓといった新たな視点を盛り込ん

箇月が経過したが、市から請願者にて大阪府が補助を行うものであり、でいます。」と述べているが、持続対するアプローチがほとんどなく、

平成６年１０月から大阪府の補助事可能だという名目で福祉が削られる

今回の請願に至ったと考える。今後、業となっていた子ども医療におけることは、本来の持続可能ではない。

本市、地区会、関係住民との協議の入院時食事療養費助成制度は、平成

入院時の食事代への助成をしている場を早急に持つことを要望し、賛成。

２７年３月診療分をもって、在宅で自治体は、子ども医療で、大阪府内

治療を受けられる方との均衡を図る

４３市町村中３０が実施している。

ことを理由に廃止されている。

10ていくことが重要であると考えるこを設けてほしいという請願について

可決以上のことから、今まで継続して在宅で治療を受けられる方との食きた入院時における食事に対する助事代の公平性を図りつつ、福祉医療

成は、当然今後も継続していくべき

費助成制度を将来にわたって継続し大切な制度であることから、賛成。

問協議を行う場を設けることを

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める
条例の一部改正

これまで特定地域型保育事業

は、基本的に一定規模の集団での教予算
決 算 常任委員会

育・保育を提供するという考えのも可決

については行わないとしていたが、方針が変わった理由について。
答

保育の受皿の拡充についてとで、保育所等の整備に取り組んで

令和３年度（2021 年度）
一般会計補正予算（第５号）

都市公園整備事業における、への周知等も必要であり、また遊具等の製作にも期間を要することから、本年１０月以降、順次作業を進めたいと考えている。
問

消防団員の定数及び現在の消防団員の数、今後の募集について。

きた。しかし、今年度も待機児童が問発生している状況から、まずはその副池オアシス公園及び市内の公園整

答解消が急務であると考えている。

備のスケジュールと内容について

員の数は９０名である。消防団員の定員１２０名に対し、消防団

副池オアシス公園には、水と募集については、各分団長へ依頼し２歳児であり、小規模保育事業につ

みどりのネットワーク事業として、ており、今後も加入促進に取り組む。

いても、貴重な受皿になると考え、公園北側の広場に築山を築造し、遊要望

現在、取組を進めている。

具の設置や芝張りを行い、（仮称）

これまで以上の消防力があると思う

あそびの丘として整備を進める。

が、消防団は非常に大事だと認識しまた、待機児童の多くが０歳から問２歳児までの小規模保育事業

答

つきやま

所卒園後における別の保育所等への南側のエントランス部分について受け入れ先の確保が義務であった

は、老朽化したウッドデッキや東屋が、この要件の緩和について。

等の改修を行う。また、エントラン

あずまや

堺市との消防広域化に伴い、ている。今後も、消防団員の確保に努めていただきたい。

連携施設を確保する義務が妨ス部分に隣接した今年度に用地取得

問げとなり、新たな事業参入ができなする箇所に、遊具やベンチなどの設

修学旅行等支援補助金についてい事案が全国的に数多く発生してい置及び舗装を行う。遊具は、インク答ることから、連携施設の確保に関す

ルーシブ遊具の設置を考えている。

めのバスの増便、緊急事態宣言発出る要件を一定緩和するものである。

さらに、階段や通路の整備を行い、等による修学旅行が中止となった場

しかし、無条件に連携施設の確保

一体的な利用を図り、多くの方に合に保護者が負担するキャンセル料を必要としないということではな集っていただき、憩い、楽しんでいなどを支援する予定である。

く、今後も確保を求めていく考えでただける公園にしていきたい。

答小学校及び中学校運営事業の修学旅行で、３密を避けるたある。現在、小規模保育事業所が１

市内の公園整備については、公園箇所あるが、卒園後は優先的に希望

長寿命化計画に即し、老朽化した遊た猛暑対策事業」の補助金について施設に入れるよう調整している。

具を更新するもので、大野台第６公答園と大野台第１０公園の遊具の更新

屋根・植樹したプランター・微細ミを行う。大野台第６公園は、現在、ストの設置を行う。この微細ミスト

ロケット型の遊具を設置しており、については、本年７月には間に合わ

通称「ロケット公園」として親しまないため、来年度から稼働する。

継続審査

継続審査

議員定数（３名）削減に関する陳情
議員報酬（10％）削減
に関する陳情問

大阪府の「都市緑化を活用し市循環バスの副池前バス停のれていることから、ロケットをモ

昨年度に設置した微細ミストにつ

これら２案件は相関連するため、チーフにした複合遊具の設置を考え

いては、調整が整い次第、天候を見一括して審査しました。

ている。大野台第１０公園についてて稼働していきたいと考えている。

意見 継続審査

議員定数及び報酬の在り方について、昨年度から議会改は、地元地区からの要望もあり、健康遊具を設置する。

問

大型ディスプレイの購入につ

革特別委員会で適正規模などの協議

その他の公園については、現在、いてを行うことを申し送りされている。

専門技術者による公園遊具の点検を答

今後、議会改革特別委員会での建設実施しており、今月末には点検作業

は、特定の設置場所は定めておらず、的そして集中的な議論を期待する。

が完了する予定である。点検結果や必要に応じて利用場所に移動して使

また、全議員に関わることであり、各公園の立地、規模、形状、利用状用する。新型コロナ感染防止の一環

全議員の意見が反映できる機会を設況等を踏まえ、整備の対象とする公として、ウェブ会議やオンラインでける必要がある。その方法について

園と遊具の選定を行っていく。

の研修や面接、調印式などの活用をも検討することを意見し、継続審査。

今後のスケジュールとして、地元

５０型ディスプレイについて考えている。
議会だより

11

６月定例月議会で審議された案件と議決結果

〇

〇

〇

学

議 決 結 果一般会計補正予算（第５・６号）／池尻
財産区特別会計補正予算（第１号）／介〇護保険特別会計（事業勘定）補正予算（第
１号）

令和３年度
補正予算

×

〇

〇

〇

×

否

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

同

意

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

花田全史

〇

×

健

〇

×

鳥山

〇

×

巧

〇

訴えの提起

松尾

〇

深江容子

〇

北村栄司

〇

みらい
創 新

山本尚生

監査委員の選任／岩室財産区管理会の財〇
その他 産区管理委員の選任

日本共産党
議 員 団

松井康祐

〇

政 風
クラブ

久山佳世子

〇

〇

〇

〇

条

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の例 一部改正／家庭的保育事業等の設備及び 〇運営に関する基準を定める条例の一部改
正

〇

×

〇

×

×

×

名

西野滋胤

員 子ども医療費の助成に関する条例等の×
案 一部を改正する条例の一部改正

案

中野

議
提

議

公 明 党

好雄

改 新
さやま

北

大阪維新
の会

片岡由利子

名
名

上谷元忠

派
員

井上健太郎

会
議

★
×

〇

〇

×

×

×

×

×

×

×

×

×

不採択

要

食事療養費標準負担額の助成の継続を求
望 める要望／大阪狭山市立の小学校で少人 ×
数学級実施を求める要望

×

×

×

×

×

×

×

×

〇

〇

〇

×

不採択

子ども・ひとり親家庭・重度障がい者医療の入院時食事療養費助成継続を求める ×
情 陳情

×

×

×

×

×

×

×

×

〇

〇

〇

×

不採択

議員定数（３名）削減に関する陳情／議△員報酬（１０％）削減に関する陳情

△

△

△

△

△

△

△

△

△

△

△

継
審

続
査

学校教育におけるデジタルトランス
意見書 フォーメーションを適切に進めるための 〇
意見書

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

陳

〇

◆表の見方

△

請

太陽光発電パネルで発生している弊害に対する早期対策と大鳥池周辺の環境整備
願×に関して、定期的に協議を行う場を設けていただくことの請願

会派名及び議員名は、５０音順。『○』は賛成または採択、『×』は反対または不採択、『△』は継続審査、『★』は議長につき
採決には参加していないことを示しています。

議会だよりの表紙写真を募集中！

◇応募先◇
議会事務局 TEL ３６６－００１１（内線５６９）
メール gikai@city.osakasayama.osaka.jp●市内で撮影されたものを題材としてください。なお、応募者本人が撮影し、被写体の承諾を得てください。
●写真（画像）の著作権並びに被写体の持つ諸権利（特に肖像権）に関して、一切の責任を負いません。
●必要に応じて、写真（画像）を切り抜きして使用します。
●ＪＰＥＧデータ（おおむね縦 3,600 ピクセル×横 2,400 ピクセル、おおむね６００万画素以上）のみとし、 加工や合成されたものは受付できません。
●応募者の住所・氏名・電話番号を必ず明記のうえ、議会事務局までご応募ください。
●写真（画像）データは返却いたしません。
●応募が多数の場合は、議会広報委員会で選考し、決定します。
●ご不明な点につきましては、議会事務局までお問い合わせください。
12