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２０１８年２月２３日（金）ＮＯ．８３６号

本号４頁「安倍 9 条改憲を止めよう」と国会前に 1800 人－2 月の 19 日行動－
定例の 19 日行動が全国各地で、今月も開催されました。国会議員会館前では、安倍 9 条改憲の阻止、森友・加計学園問題など政治の私物化の徹底追及を掲げて「19 日行動」が行われ、1800 人が参加しました。参加者は寒い中、「安倍 9 条改憲をみんなで止めよう」とコールしました。主催は、「総がかり行動実行委員会」と「安倍 9 条改憲ＮＯ！全国市民アクション」です。
主催者あいさつした「総がかり行動実行委員会」共同代表の高田健さんは、安倍政権は年内にも改憲を狙っているが、国民は望んでいないと指摘し、「3000 万人署名などで世論を盛り上げ、必ず阻止しましょう」と呼びかけました。
各野党の国会議員も参加。日本共産党の穀田恵二衆院議員、立憲民主党の佐々木隆博衆院議員、社民党の福島瑞穂参院議員が挨拶しました。各氏は安倍
9 条改憲阻止に向けた決意とともに、安倍首相「働き方改革」関連法で裁量労働制をめぐる国会答弁を撤回した問題を取り上げ、「働き方改革関連法提出の前提が崩れたことになる。法案の提出は断念すべきだ」と訴えました。日本共産党の穀田氏は、改憲や「働く方改革」法案に反対する共同が広がっていると述べ、「安倍政権の打倒につなげよう」と呼びかけました。
埼玉から参加した男性（64 歳）は、「自民党は 3 月 25 日の党大会まで改憲案をまとめると言っており、3～4 月のたたかいが重要。仲間と 3000 万人署名集めたい」と語りました。

参院憲法審査会 合区解消の条文案に与野党反対！
自民党「孤立状態」に
参院憲法審査会は 21 日、今国会初の討議を行いました。自民党は、隣接する参院選挙区を統合する合区を解消する条文案を説明。これに対して野党から反対意見が続出し、賛同する政党はありませんでした。自民党は「孤立状態」（朝日新聞）に陥りました。自民党は年内の改憲発議を視野に入れていますが、読売新聞は「合区解消では与野党の合意形成を図るのは困難な状況」と報道しています。
自民党の岡田直樹氏は、「投票価値の平等は大切な価値観だ」と、参院選挙区の「１票の格差」是正の必要性を認めつつも、「人口比例を唯一の尺度とすると、地域間格差などにつながる恐れがある」と表明。党憲法改正推進本部がまとめた条文案を説明し、各都道府県から参院議員を最低１人は選出できるようにする改憲を主張しました。
これに対して、公明党の西田実仁氏は、国会議員は全国民を代表すると定めた憲法 43 条との矛盾を念頭に、「参院が全国民の代表であることに疑念を持たれれば、衆院との関係で大幅な権限見直しを迫られる」との懸念を示し、「参院の影響力を弱める改革には賛同しがたい」と表明しました。
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また、民進党の石橋通宏氏は「憲法改正ではなく、選挙制度改革で結論を得るべきだというのは、自民党以外の全ての党が一致した見解。全党で議論すべきだ」と指摘しました。
日本維新の会の東徹氏は「いきなり憲法改正でやるのはいかがなものか」と語り、社民党の福島瑞穂氏は「参院の地位を下げる」と反対しました。

安倍首相の 9 条に自衛隊を明記する案にも野党は批判！
また、安倍首相が唱える 9 条に自衛隊を明記する案についても野党は批判を強めました。民進党の白真勲氏は「改憲より日米地位協定の改定などの方がよほど国民の期待が大きい」と主張しました。また、同党の伊藤孝恵氏は、9 条に自衛隊を書きこんでも権限は変わらないとする首相の説明に触れ、「国民投票をやる説得力に欠ける」と述べました。さらに、同党の宮沢由佳氏は「あまりにもご都合主義。自衛隊合憲の立場は国民投票の結果に影響されないというのは、国民投票の結果を無視するということだ」と批判しました。
立憲民主党の風間直樹氏は、「9 条 1 項 2 項が空文化し、自衛隊の権限が法律に委ねられることでフルスペックの集団的自衛権が可能となりかねない」と、首相案に反対する党の見解を表明しました。
日本共産党の二比聡平氏は、「安倍政権のもとで大きく変貌する自衛隊を書きこむなら、際限のない海外における武力行使に道を開くことになる」と批判しました。
社民党の福島瑞穂氏も、「集団的自衛権を行使する自衛隊を明記することは戦争改憲」と 9 条改憲に反対しました。

自民党憲法改正推進本部 教育充実、条文案を大筋了承
あんなに公言していた「無償」は盛り込まれず！
自民党憲法改正推進本部は 21 日午前、党本部で全体会合を開催しました。執行部は「教育の無償化・充実強化」に関し、教育の機会均等を定めた 26 条に 3 項を追加し、教育環境の整備に努めるとする国の努力義務を規定した条文案を提示し、大筋で了承を得ました。
素案では、教育を受ける権利を定める第 26 条 1 項に「経済的理由によって教育上差別されない」との文言を加えています。
そして、3 項を新設し、教育の意義を明記。その上で、「国は教育環境の整備に努めなければならない」としています。公言していた「教育の無償」は盛り込まれていません。
26 条 1 項 すべて国民は、法律の定めるところにより、その能力に応じて、ひとしく教育を受ける権利を有し、経済的理由によって教育上差別されない。
2 項 義務教育の無償などを謳う 2 項は維持。
3 項 国は、教育が国民一人一人の人格の完成を目指し、その幸福の追求に欠くことのできないものであり、かつ、国の未来を切り拓く上で極めて重要な役割を担うものであることに鑑み、教育環境の整備に努めなければならない。
教育無償化には日本維新の会が積極的で、自民党も昨年秋の衆院選公約に掲げました。推進本部の議論では反対意見が相次ぎ、「無償化」は見送ったものの、20 日の執行役員会で維新案の「経済的理由によって教育を受ける機会を奪われない」との趣旨を取り込むべきだとの意見が出たため、１項にこうした文言を明記するとしています。露骨な維新の会を巻き込むための対応策です。
全体会合で素案は大筋で了承されました。改憲 4 項目のうち二つがほぼ固まったことを受け、推進本部の根本匠事務総長は 21 日、安倍首相に報告。安倍首相は「よくやってくれた」と応じたとか。そして、9 条改正など残る 2 項目について「よく議論してほしい」と述べたとか。
でも、あんなに大きく公言していた「教育の無償化」はあっさりと断念し、国が当然やるべき「教育環境の整備に努める」をわざわざ憲法に明記する必要はありません。こんな改憲は必要ありません。

2各地のたたかい
大阪

大阪府内各地で安倍 9 条改憲ＮＯ！の声響く！

大阪総がかり行動実行委員会は。なんば高島屋駅前で 19 日宣伝署名行動を行い、130 人が参加し、94 人分の署名を集めました。さっと自分から寄ってきて署名していく若い男女もいましたが、「憲法で自衛隊の存在は認めるべき」という中年の女性など、憲法に書き込まれるのは「集団的行使が可能な自衛隊」という認識がまだまだ浸透していないことも実感。
安倍改憲の狙いをもっともっと府民に訴え、3000 万署名を広げにひろげて行きましょう。
〇西淀川「戦争あかん！ドラムデモ」を実施
2015 年から毎月 19 日を基本に今回で 31 回目。インターネットでデモのことを知り、参加した青年など 80 名が参加。集会では「現在開催中の平昌オリンピックで、南北統一旗など民族や国を超えた連帯でわれわれを励ましている」等と、実行委員長があいさつ。北山良三共産党前市会議員
が「自民党の中でも安倍 9 条改憲に異論が出ている。3000 万人署名で西淀川の 4 万 5 千人をやりきり改憲をストップしよう」と力強く訴えました。ドラムデモは姫之里公園からスタートし、「戦争あかん！」「戦争法は廃止」「憲法改悪絶対反対」などドラムに合わせてコールし、店先から多くの人々が声援してくれました。
〇旭区 高校門前で宣伝行動
14 日 16 時過ぎから朝日高校前宣伝。一番最初に門前に現れた女子高校生 2 人は「戦争させないために憲法 9 条はそのままでいい」と署名を訴えると即ＯＫ。説明を聞いて「やります」と応じる男子生徒もいましたが、中には「戦争は嫌だが 9 条を守ることと戦争をさせないことが自分では結びつかない」と躊躇する人も。
「しっかり考え、自分の意思で署名してください」と対話。40 分で27 人分が集まりました。

沖縄

沖縄の仲間とともにたたかおう！
オール沖縄会議あらためてゲート前の座り込みへの結集を呼びかける！

オール沖縄会議は 19 日に現地闘争部会を開き、キャンプ・シュワブ前での座り込みのあり方をはじめ、当面のとりくみについて協議しました。
このところ座り込みの参加者が減り、それに連動するかのように工事関係車両の侵入も急増しています。名護市長選挙の敗北によりさらに士気への影響が懸念され、このままでは安倍自公政権の思う壷となってしまいます。そこで、あらためて座り込みの立て直しを急ぎ、ゲート前の結集を呼びかけることになりました。また、議論の中では労働組合の構成員の結集が弱いとの指摘がありました。かつては大衆運動の中心であっただけに、オール沖縄会議は労働組合の決起を期待しています。
以下、当面の行動として確認したものですが、特に毎週水・木曜日の「集中行動日」の強化（立て直し）を直近の課題として位置付けています。
１．毎週水・木曜日の集中行動
毎週水・木曜日、朝 8 時 30 分から 16 時頃までの座り込みです。かつては最大時 300 人以上となり、そんな日は機動隊も手を出せない状態でしたが、最近は 100 人にも満たない状態が続き、工事車両の侵入を許してしまっています。各組織は機関会議できちんと位置づけて、結集してください。
２．第一土曜日行動
毎月最大の座り込み行動として、昨年 11 月から始まりました。毎週土曜日は、議員行動として位置づけられていますが、第一土曜日については毎月最大規模の結集で作業を断念させようととりくまれています。次回は 3 月 3 日（土）8 時 30 分からです。12 時ころから 1 時間にわたりミニ集会が開かれる予定です。
３．
「サンシンの日」行動 毎年 3 月 4 日の「三線（サンシン）の日」は県内で三線にちなんだ様々な行事がおこなわれています。辺野古の座り込みでも、ゲート前で三線を奏でるとりくみが続けられています。今年の 3 月 4 日は日曜日ですが、暦どおりにおこなう予定。
沖縄県統一連ニュース 17-73 より3

春の憲法講座の申し込み、お早めに！
「春の憲法講座」の申し込みが 100 名に達しました。今日の安倍 9 条改憲の動きが強まる下で、ともに学んでたたかう力・エネルギーを蓄えたいとの思いでしょうか、連日、申し込みが届いています。
まだ、申し込んでいない方、早めにお申し込みください。

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