国際関連情報

Report from IFRS─AC

国 際 関 連 情 報 Report from IFRS AC━IFRS ─ AC 会議（2021 年 9 月）出席報告
日本公認会計士協会 相談役
ニッセイアセットマネジメント（株）執行役員 統括部長

せき ねあい こ関根 愛子
い ぐち じょうじ

井口 譲二（報告者：井口 譲二）

時間（ロンドン時間）

AgendaPaper 番号

12：00─12：15－

前回の諮問会議からのアップデート

12：15─12：30

1

IFRS 財団及び IFRS
財団評議員会活動報
告な事項やその他優先事項をアドバイスするため

12：30─12：45

2

IASB 活動報告の諮問機関である。議長 1 名と委員 49 名の合

12：45─13：00

3

IFRS 財 団 の 定 款 変
更について

13：00─14：00

3サステナビリティ報
告14：15─15：00

3A

TRWG の 準 備 作 業について

はじめに
IFRS 諮 問 会 議（IFRS Advisory Council）
が、2021 年 9 月 13 日にビデオ会議形式で開催された。IFRS 諮問会議は、IFRS 財団評議員会及び国際会計基準審議会（IASB）に戦略的計 50 名から構成され、先進国、新興国の財務報告関係者から幅広く選出されており、日本からは、日本公認会計士協会代表の関根愛子と日本証券アナリスト協会を代表する井口譲二の 2名が委員として参加している。また、金融庁よ議

事り企画市場局・企業開示課課長補佐の丸山友理氏及び永野裕明氏がオブザーバーとして出席した。

コロナ前までは年に 2 回（各回 2 日間）、ロンドンで開催されることとなっていたが、今回も変則的な開催となった。これは、サステナビ

1．議事一覧

リティ報告プロジェクトの進捗を、逐次、諮問会議に報告する必要があることや、長時間での議論が難しいビデオ会議での開催に配慮したも2021 年 9 月の議事一覧は、下記のとおりである。のと推察される。
今回も分科会はなく、全体会での IFRS 財団・IASB の説明と諮問会議委員との質疑応答といった形式で行われた。主な内容は以下のとおりである。

2021.12 vol.75 季刊 会計基準

125

TRWG、MWG2 の活動も順調に進んでいるこ

2．IFRS 財団及び IFRS 財団評議員会活動報告（AP1）となどの報告があった。

IFRS 財 団 評 議 員 会 議 長 で あ る Erkki

質問が寄せられたが、報告者が興味深く思った

その後、諮問会議メンバーから多くの意見・

Liikanen 氏から、前回の会合以降のアップデー

事項は以下の 2 点である。

トがあった。サステナビリティ報告の進捗に関・IASB と ISSB が活用する『重要性』の判断する報告が主であったが、内容は以下のとおりの相違について、米国の投資家から質問がである。

あった。これに対し、IFRS 財団からは「両・G7・G20 にも出席したが、金融安定理事会者は同じであり、主要な資本市場参加者の意（FSB）からは、IFRS 財団のサステナビリ思決定に有用な情報か否かが判断ポイントにティ報告に対する取り組みと今後のスケなる」との回答があった。

ジュールを支持するとの報告書が出されるな・TRWG などが基準設定の作業をどんどん進ど、各国政府からの大きな支持があった。

めているように見えるが、「ISSB の役割はど・評議員会では、IFRS 財団の定款変更（サスのように考えているのか」との質問に対してテナビリティ基準設定主体設立に伴うもの）

は、「あくまで ISSB への提言であり、ISSBと TRWG1 の作業進捗について議論した。

設置後に、デュー・プロセスが適切に行われ・国際サステナビリティ基準審議会（ISSB）る」との回答があった。の設置に対し、多くの資金提供の申し出が報告者からは「ビルディング・アプローチはあった。希望としては、多くの国から賛同

グローバルで円滑に基準が受け入れられる点で（資金提供・作業へのサポート）を得ること実務的だが、利用者の観点では、IFRS 財団のにある。

定款で定められている、国際的に認められる単・11 月初旬の第 26 回国連気候変動枠組条約締一のセットの基準開発という理念に反すること

約国会議（COP26）では、ISSB 設置を明確にになる。ビルディング・アプローチの明確化がするとともに、COP26 後には、ISSB の議長求められる。」との意見を述べた。と副議長を任命することも可能と考えている。
（定款変更について）
IFRS 財団の事務局から定款変更についての

3．IFRS 財団の定款変更について（AP3）

説明があり、特に、定款に関するコンサルテー

最初に、IFRS 財団のエクゼクティブ・ディせられた、「IASB と ISSB の関わりの明確化」

ションへのフィードバックでも多くの意見が寄レクター（ED）の Lee White 氏から、サステと「新しいボード（ISSB）と基準の名称」の 2

ナ ビ リ テ ィ 報 告 の 作 業 の 進 捗 に 関 し て、点について、「諮問会議メンバーからの意見がCOP26 に向けて 9・10 月にモニタリング・ボー欲しい」との発言があった。

ドと評議員会の会合が行われること、また、
1

こ れ に 対 し、 諮 問 会 議 メ ン バ ー か ら はTechnical Readiness Working Group：新しく設置される ISSB の活動開始を円滑にするために設置。メン
バーは IASB 副議長の他、Value Reporting Foundation など民間のサステナビリティ基準設定主体メンバー。
2 Multilateral Working Group：ビルディング・アプローチの実効性を確保するための方策を協議するために設置。

126

2021.12 vol.75 季刊 会計基準

国際関連情報

Report from IFRS─AC「ISSB と IASB の交流は望ましいものの、共通に、『産業別の基準』という考え方を示してきした目標を設定することについては、IASB やたことには注目したい。また、金融庁の丸山氏

ISSB の円滑な基準設定作業を妨げるリスクがから「TRWG が実施予定のサステナビリティあるため、慎重になるべきだ」との意見が多く報告に関する基準に係るアウトリーチ活動につ寄せられた。関根氏からも「共通の目標を設定いて、各地域の関係者と連携しつつ、多様性をすることにより、IFRS 財団の既存の目標を変確保した幅広いステークホルダーからの意見を更することになる可能性もあり、非常に注意が聞くことが重要である」旨の指摘があった。

必要である。定款変更の最終化に時間がないことを考えれば、共通した目標を設定することよりも両ボードの関係を明記した方がよい。」とおわりにの 発 言 が あ っ た。 こ れ ら の 意 見 に 対 し て、
IFRS 財団の事務局からは「共通した目標は、現状の IFRS 諮問会議は、サステナビリティ各々の審議会の目標に置き換わるのではなく、報告に関わる議論にほとんどの会議時間が費や補足するものである」ことが説明された。

される状況となっている。今回の会議では、

また、基準の名称については、「＂報告（re-COP26 に向けて、順調に各種作業が進んでいporting）＂を入れることや、基準に IFRS の名るとともに、TRWG などにおいて急速にサス称を付けることは、財務報告基準と混乱させるテナビリティに関わる基準の策定が進んでいることになるのでは」といった意見も寄せられた。

ことが確認できた。
特に、今回、個人的に驚いたのが、気候変動の基準のような『テーマ的な基準』に加え、4．TRWG の 準 備 作 業 に つ い て（AP3A）『産業別の基準』という概念を出してきたとこ

最初に、米国証券取引委員会（SEC）の担当行われず、IFRS 財団のウェブサイトでも説明者から、米国におけるサステナビリティ報告に資料がないため、会議後、事務局に問い合わせろである。ただし、諮問会議でも明確な説明が向けた取り組みの説明があったが、2021 年末またところ、後日、Sue Lloyd IASB 副議長からでに気候変動リスクの義務的開示に向けたルーメールにて回答があった。回答内容は、『まだ、ルを策定するよう動いていることや、IFRS 財団明確な方針が決まっているわけではなく、ウェの TRWG にも貢献しているとのことであった。

ブサイトに開示もないが、方向性としては、重その後、IASB サイドから TRWG の作業に要なサステナビリティ基準についてセクター内関わっている、Sue Lloyd IASB 副議長、Nickで比較できるセクターごとの基準を設定するとAnderson 理事から、TRWG の目的・メンバー・いうもの』といった趣旨のものであった。

活動内容・基準への考え方・IASB と ISSB の関この考え方は、IFRS 財団のサステナビリわり方などについて、簡単な説明があった。

ティ報告基準の基礎の一つになると考えられる

この説明の中で、サステナビリティ報告に関SASB3 の基準にある考え方でもあり、驚くもする基準の説明もあったが、従来の気候変動ののではないが、そのスピード感には注意を要す基準を『テーマ的な基準』と位置づけるとともるものと考える。

3

SASB：Sustainability Accounting Standards Board で、セクターごとに重要なサステナビリティ項目を KPIとして設定する。

2021.12 vol.75 季刊 会計基準

127