【移住定住事業及び市町村支援事業

一般財団法人
地域活性化センター

行政視察報告総務消防委員会
竹下修平、佐宗龍俊について】経験談を聞き、この学びを本市の公共交通対策に活かしていきます。

石川県金沢市【情報発信に関する取り組みについて】

本年度リニューアルする市の厚生文教委員会●委員 中西宏彰、浅尾洋平

齊藤竜也、鈴木長良

山崎祐一、滝川健司●日程 ７月 日（月）～ 日（水）及びまちづくりを進めるために市要である定住促進や、ひとづくり

地域を活性化していくために重広聴を視察しました。今後の地方ザーが担当している金沢市の広報

総務省委嘱の地域情報化アドバイ

略 の 考 察・ 検 討 を 深 め る た め に、教育が連携し、乳幼児期から就労組みを視察しました。保険・福祉・一つである「子育て支援」の取り

いなべ市が最も重視する施策の三重県いなべ市

町村に対して研修や支援を行なっ

自治体による広報活動のあり方を期まで途切れの無い支援を提供す

ホームページや新城市広報基本戦ている組織の事業内容について聞学ぶことができ、本市の様々な広るシステムとして、展開されてい金沢市

成

年度二学期より、市内全校

的負担の軽減に着眼点を置き、平視察しました。子育て世代の経済

小学校給食無料化の取り組みを【小学校給食無料化事業】

滋賀県長浜市ます。

【チャイルドサポートシステム】

きました。他市町村の先進事例も報事業へと反映させていきます。

国土交通省 自動車局
地域交通室
【公共交通対策：自家用有償旅客運

様々紹介があり、本市の地域活性化へ繋げていきます。

【公共交通対策：交通空白地域対策

千葉県市原市それらの知識をベースとして新城

各地域において、デマンド型の公について】通のあり方を模索していきます。

市の各地域に合った最適な公共交のルールやポイントを学びました。

自家用有償運送等の活用に際して

齢 者 の 移 動 手 段 の 確 保 に あ た り、いて、喫緊の課題となっている高広大な面積を抱える新城市にお3131の定着が図られていました。

より運用が展開され、制度として総合戦略推進基金」と一般財源にに対し「まち・ひと・しごと創生

25

共交通設置に向けての動きが活発化してきている本市の状況を踏まえ、コミュニティバスやデマンドタ
クシーの先進地である市原市の事
例を視察しました。運用に際しての課題や今後の展望等、有意義な

28

29

29

送と登録不要の運送について】●日程 ７月 日（月）～ 日（水）小野田直美、村田康助●委員 鈴木達雄、山田辰也

特集1滋賀県米原市

滋賀県近江八幡市

す取り組みを視察しました。能力確保につながる環境づくりを目指

成と「Ｕ・Ｉターン」する人材の持続するまちの将来を担う人の育少 子 化、 人 口 減 少 社 会 の 中 で、焼却熱を利用したプール等の多目隣接する「健康ふれあい公園」には、を 展 開 す る 施 設 を 視 察 し ま し た。

環境との調和に配慮した施設運営の確立と、５Ｒの推進による周辺

環境負荷を低減した地域循環圏

年にはその受付用インターネットサイに米沢牛を取り上げ、平成域連合も踏まえ、広域観光の受益

トを増設し金額にして４倍近い取どの努力をしています。東三河広を本市に持ってくるためには何ができないか聞く機会を得ました。

い鳳来牛とのコラボレーションがまた飼育農家さんにもお話を伺れる必要があると思います。

本市もその実績を分析し、取り入

り 扱 い を 受 け る 事 と な り ま し た。

30

必要か教えて頂く機会を得ました。

宮坂考古館【米沢藩の文化財を活かした観光について】

古式砲術保存会は宮坂考古館の

小国町【環境エネルギーセンター】と意欲のある若者の将来を応援す

的広場を有し、近隣地域との調和

初代館長が民間の思いから立ち上げたものであり、郷土を思う地域のご努力に感服しました。その様な歴史ある団体が、毎年長篠合戦

産品としてふるさと納税の返礼品

27【給付型奨学金制度】

る制度として、進学の後押しと定が保たれていました。

経済建設委員会の鎮魂の祭りに参加くださり、わが市の鉄砲隊と半世紀を超える交流を頂いていることに感謝し、こ●委員 柴田賢治郎、長田共永
澤田恵子、山口洋一の地の民意に応えていくことの重牛を提供する取組みと畜産振興に【ふるさと納税の返礼品として米沢

山形県 西置賜郡小国町

要性を知る機会となりました。

下江洋行、丸山隆弘●日程 ８月５日（月）～７日（水）庄内観光コンベンション協会【地域観光と広域観光の連携、広域観光のメリットとその伸ばし方について】

鳳来牛を取り扱う本市にとって、ついて】
アの観光に周遊性を持たせて観光

より効率的なＰＲ方法を伺いまし

協会は、市町村を超えた広域エリ
客を滞在させる事を目的とし、管内た。小国町は、平成年から地場の観光資源を把握、台湾を始めとした海外の旅行会社にＰＲするな

2

住を図る取り組みが展開されてい
ました。
米原市

9月定例会では、13人の議員が一般質問に登壇し、市の見解を質問しました。
一般質問とは、議員個人の立場で質問するものです。

議員

国道151号一宮バイパスの新城側からの事業化は。

上長山線から新城市川田までの2工区についても調査に着手するとの回答があった。

川 田 ま で の ４・４ ㎞ の ２ 工 区 についても調査に着手するとの回答があった。
②国や県に対し陳情したことはない。ＪＲに対しては打ち合わせや要望を行った。
再質問①山田平交差点でストップしていた本事業が大きく進展した要因は。
②エレベーター設置の要望は。
建設部長① 一宮バイパス建設促進期成同盟会や東三河縦貫道路建設促進期
成同盟会において、国、中部地
市長より新城側からの着手につて伺う。

大規模災害時の対応準備につい識について伺う。

②支援物資の受け取りから分配までの手順と課題は。

③災害ボランティアの受け入れか④関連死対策は。

ら配置までの手順と課題は。
ごろ、形が見えてきた。その年

せる指定避難所の対策は。

⑥災害対応にあたる市職員の心身を守るための対策は。

・通学指定路のグリーンベルト（カマンホールトイレは新城小学校① ３ 日 分 を 備 蓄 す る 予 定 で あ る。

総務部理事いる。本年８月、県への要望会

ラー舗装）の位置づけについて認識について・議員の（準）公職兼務に対するそのほかの質問項目

算化し、その後進展した。

⑤女性や子どもが安全安心に暮ら

年７月３日分を備蓄する予定である。

の９月定例会で基本調査費を予要望したところ、平成内のバリアフリー化についてもで打ち合わせを行う中で、駅構②ＪＲとは、駅前広場の整備事業①トイレ対策は。

②ＪＲ飯田線新城駅のエレベーター設置は。
建設部長①国道１５１号一宮バイパス建設促進期成同盟会並びに東三河縦貫道路建設促進期成同盟会等に
よ り、 国 及 び 県 に 対 し 要 望 を行ってきた。地元区長会等によ

大規模災害時のはトイレ対策は。

において、上長山線から新城市

る県への要望活動も継続されて

29

城側からの事業化は。

いて要望を幾度となくしている。

方 整 備 局 や 県 の 担 当 部 局 等 に、

議員
小野田直美

①国道１５１号一宮バイパスの新国・県等に対する陳情成果の認山崎祐一に整備済み。東郷中学校にも体育館の建て替えに併せて整備していく。

②地域内輸送拠点である新城総合

公 園 と 市 役 所 に 届 け ら れ た 後、

食料物資調達班が各避難所に分配する。課題は、物資の迅速な搬送、在庫管理等である。

③災害ボランティアセンター設置

後、 ニ ー ズ の マ ッ チ ン グ を し、活 動 を 行 っ て も ら う。 課 題 は、駐車場、受付場所などの広い場

所 と、 ボ ラ ン テ ィ ア コ ー デ ィ

ネーターの確保が必要である。

④保健師等による個別訪問、保健指導、巡回相談などを実施していく。

⑤避難所運営委員会メンバーによる夜間等の見回りや、警察や消防団に巡回を依頼していく。

⑥職員の心身の異変、兆候を見過ごし、悪化させることのないよ

う組織として対応する。

そのほかの質問項目

・広報（全体）について

3

本契約日は同年６月日である。相手方契約者は、養鶏場の代表取締役である。
②不動産鑑定士が分析し決定したも の で あ り 妥 当 と 考 え る。 支払った土地代金の一部は、手付金ではなく前払金である。
③特定はしていないが、物理的瑕疵と考える。
④インターチェンジ周辺企業用地の拡張、地域環境問題の解決、他業者、他業種への転売回避を掲げて取得した。企業用地の拡張は現時
点で評価はできないが、環境問題
や転売回避としては、臭いやハエが少なくなったと聞いている。

道の駅もっくる新城の指定管理について伺う。

３億３，４４６万円、平成

た。

て

年

年度は３億６，９９０万

年度は

年度は

年度は

年度は

年度は

万円未

万円以上について・庁舎建設に係る移転補償につい

・太陽光発電事業について

そのほかの質問項目

施により売上につなげていく。

期的な開催と恒例企画の継続実

在時間の延長になり売上増につ④各種イベントは、道の駅での滞は、市が行う。

が負担し、満についての修繕は指定管理者③見積金額が１件につき１７６万２千円であった。

３０６万２千円、平成４２５万５千円、平成

１９６万２千円、平成

入 は な か っ た。 平 成

ず、 市 へ の 管 理 費 負 担 金 の 納②平成

年度は営業利益が出

３億６，１３６万４千円であっ

５ 千 円、 そ し て 平 成

平成

度 は ３ 億 ４， ６ ７ ８ 万 ２ 千 円、28

ながる。魅力あるイベントの定①開駅以来の収支決算状況は。

30 29 28 2750％支払い状況

して土地利用検討会を設置し果と効果は。
産業振興部長①開駅した平成年度は

日 間 で、 売 上 高 は ２， １
５ ６ 万 ９ 千 円、 平 成が

年度は営業期間

収益増を図っているが、その成④時期に応じてイベントを開催し告は。

③施設損壊等による費用負担と申は。

への営業利益のた。第１期造成計画区域に近接分について

・勤労青少年ホーム娯楽談話室部

オイルダンパーについて

・庁舎建設におけるＫＹＢ製免震

そのほかの質問項目

いく。

した区域の整備構想を検討して用について伺う。

③売買契約書の中の瑕疵担保責任

常取引の域を超えていないか。

手付金が契約額の２分の１と通②買取単価が高価では。

時期と、相手方契約者は。

②開駅年から直近決算までの、市⑤令和元年８月１日に庁内会議と道の駅もっくる新城の収支決算状況は。
20

26

についての内容は。
④この用地取得の評価は。
⑤６月定例会以降、庁内で協議さ
れたか。
建設部長

30

29

28

①仮契約・本契約を取り交わした

事業用地取得の売買契約と土地利新城インターチェンジ周辺整備

新城インターチェンジ周辺整備事業用地取得の仮契約・本契約を取り交わした時期は。

①仮契約日は令和元年６月 日で、4

平成30年度は3億6,136万4千円。
27

10

50

仮契約日は令和元年６月14日、
本契約日は同年６月28日である。
14

26

議員
山田辰也

議員
澤田恵子

８割程度が午前中である。なお搬出はない。
②１日最大処理能力は１２７立米である。

ニア検知管による定期的な測定

・新城インターチェンジ周辺整備事業に関わる財産の取得について①７１７件と認識しており、その建設部長と対応策は。

⑤現状及び将来に予測される課題

題は。

④「空家バンク」の取り組みと課

応は。

地域、関係各所との連携及び対③空家の適正管理に対する所有者、②空家に起因する苦情数と内容は。

件数は。

①空家の総数と所有者不明空家の空家対策について伺う。

空家の総数は。

年度２件、平成年度３件、平成年度９件、平成年

件、今年度は８月末現在で

30

年

について

月、空家等の発生未・担い手育成研修事業の取り組み

応について

・太陽光発電施設建設の課題と対そのほかの質問項目

止するための啓発に取り組む。

の周知を行い、発生を未然に防放置のデメリットや危険性などの空家発生が予測される。空家⑤人口減少が進む中、さらに多く低さが課題である。

営を委託している。登録件数の④愛知県宅地建物取引業協会に運体と協定を締結した。

とし、愛知県弁護士会始め８団

活用等の推進を図ることを目的

然 防 止、 管 理 の 適 正 化、 流 通・

③平成

倒壊の危険性である。

木の伸びや家屋の老朽化による６件である。内容は、敷地の草

度

29

10

議員

内 件が所有者不明である。
②平成

18

29

③肥料取締法の許可に１日の生産量と出荷量の規制はない。生産トンで、出荷量

量は原材料や発酵状態によるが、１日に約も同量である。
④苦情等により臭気が確認されれば臭気対策と原因の究明に努める よ う 指 導 す る。 成 果 と し て、
当該事業者は脱臭棟に散水する
循環水の交換を定期的に実施
し、１次発酵槽用脱臭棟の散水間処理施設について伺う。

を実施し、脱臭棟の効果を確認の回数を増加した。またアンモ①原材料の搬出入の日時の把握は。

している。

物中間処理量は。
③許可内容に基づく肥料の日生産
量と日出荷量は。
④産廃施設等周辺環境調査の結果
報告に「市は、今後も事業者に対して臭気の低減を図るよう継続的に指導していく」とあるが、指導の内容と事業者の遵守状況と成果は。
市民環境部長そのほかの質問項目②事業認可を受けた、日産業廃棄

新城南部企業団地産業廃棄物中

搬入時間は８時から17時までで、８割程度が午前中である。

①搬入時間は８時から 時までで、717件と認識している。

28

新城南部企業団地産業廃棄物中間処理
施設の原材料の搬出入日時の把握は。
17

鈴木長良
40

27

20

議員
山口洋一

5

地域住民、交通事業者などと協議を重ね、この10月１日から運行を開始する。

エ個人医院等、民間送迎バスの協力、活用は。

地域住民、交通事業者など
月１日

・高速乗合バス「山の湊号」について議員

新城市観光基本計画の総括は。

最終年度の入込目標数300万人を４年前倒して達成した。

ウ 観光のまちづくりの推進

観光に携わる人材の育成、観光に関わる機会を創出した。

エ 有効な観光情報の発信による

誘客

観光ＤＶＤ・ガイドブックの多言語版作成や観光案内所開設など情報発信に努めた。

オ 広域観光戦略の拡充

奥三河の自治体による広域観光推進体制の強化を図った。

総括として、現観光基本計画

では最終年度の入込数の目標を

３００万人としていたが、平成年度約３０７万人となり、目標を４年前倒して達成した。

②ア 湯谷温泉と鳳来寺山の振興策

資源と資源を組み合わせること

史・文化とツーリズムといった温泉とツーリズムや自然・歴と、アクションプランに基づくによる新たな着地型観光商品の開発に取り組んでいく。

イ インバウンド対策

外国人旅行者受入マニュアル

開催、観光施設の案内看板等のの作成や市内観光事業者研修会

武将観光やＤＯＳ事業など地取り組んでいく。

外国語表記の見直し等について設整備を進展させた。

利便性、安心安全の向上、施イ 観光基盤施設の充実た。

域資源を活用した事業を実施し①ア 地域資源の魅力度の向上

産業振興部長や目標設定は。

②個別分野ごとの取り組みの方針

取り組みの成果と総括は。

①現計画に定めた５つの基本方針

際しての方針等について伺う。

次期新城市観光基本計画策定に

下江洋行

総務部長
①ア
と協議を重ね、このから運行を開始する。
イ 生活の質の向上や安心安全面での成果が期待される。利
用者数や収益率のみを目標とせず、利用状況を詳細に分析
本格的な連携は、今後の課する。
ウ

題と認識する。
② 山 吉 田 地 区 で は 具 体 的 な 検 討、検討が始まっている地区はな

協議を行っている。それ以外でい。
制度や要件の詳細等、情報う。

③ア

現時点では継続的な運行収集等に努める。
イ

ルートの確保が難しいと考える。
具体的な施策はない。
エ 具体的な検討や調整を行う

ウ②作手地区以外での検討状況は。
無償・ボランティア運送に段階までには至っていない。

ア

対する検討状況は。
バス、タクシー事業者とのそのほかの質問項目③様々な交通手段の活用について。

は。

スの連携について今後の展開

ウ 介護サービスと輸送サービ

設定は。

イ 期待される成果と目標値の緯は。

①ア 「つくでデマンドバス」の経

本市の公共交通対策について伺「つくでデマンドバス」の経緯は。

イ スクールバスへの混乗は。
ウ

連携は。

6

27

10

議員
佐宗龍俊

議員

市内小中学校施設の老朽化の現状認
識は。

建築後50年を経過した建物が５校７棟ある。

５校７棟ある。耐震工事は全て完了し約４億円、それ以外の工事費は９校で約 億円である。
小中学校は令和元年度中に②新城小学校は設置済み。その他の③学校と協議し、できるだけ早期に整備する。
④各トイレに最低１箇所は設置した。今後は、各学校の状況に応じて検討する。
⑤計画的に進めていく。
⑥ 黄 柳 川 小 学 校、 鳳 来 寺 小 学 校、舟着小学校の新築や改修を行った。今後は、近隣学校との共同検討しながら、計画的に進めて利用や民間プールの活用などをう。

・公共交通対策について

そのほかの質問項目

業を進めている。

⑦現況把握、資料の収集など、作いく。

の大規模改修の施工実績は。
②空調設備設置の進捗状況と予定は。
③無線ＬＡＮ環境の整備は。
④トイレ洋式化の現状と予定は。
⑤体育館照明のＬＥＤ化推進は。
⑥プール施設老朽化の状況認識と今後の対応方針は。
⑦学校教育施設の整備方針に基づ

年 を 経 過 し た 建 物 が、く具体的な計画の策定状況は。
教育部長
①建築後

議員

廃校跡地の有効利活用は。

地域住民の意見も参考に検討を進める。

ら、地区に要望事業実施の具体的な目途がたたない旨の回答をした。旧開成小学校を含む作手

地 区 の ４ 校 跡 地 の 進 捗 状 況 は、有効な学校跡地の利活用などを見 い だ す ま で に 至 っ て い な い。

施設の売却や賃貸等も含め、地域住民の意見も参考に検討を進

める。

総務部理事

③ア 基準の適合性も含め検証していく。

イ 身近な公共施設が土砂災害警戒区域内にしかなく、避難

砂災害対策について国や県に所に指定している施設は、土伺う。

要望をし、施設の安全の確保に努めていく。

そのほかの質問項目

ラリンピック競技大会における・東京２０２０オリンピック・パについて

ホストタウン誘致について流の指定等防災安全上の問題か①②旧巴小学校は、土石流危険渓

教育部長

題の解決策は。

イ 土砂災害警戒区域や耐震問にできないか。

ア つくで交流館を拠点避難所③廃校跡地を利用した避難所指定

計画、今後の対応は。

②旧開成小学校跡地の進捗状況と画、今後の対応は。

①旧巴小学校跡地の進捗状況と計

廃校跡地の有効利活用について

齊藤竜也

30

完了予定である。

17①老朽化の現状認識と耐震工事等

小中学校の教育環境について伺

竹下修平
50

7

本市の教育環境の充実と教育予算について伺う。

第４期市長マニフェストの経緯、繕料、備品に関わる修繕料の直訳は。また各小中学校施設の修計画などに基づき予算配分を行

費は市全体における施策、事業使い分けの基準について、教育設 修 繕、 英 語 講 師 の 派 遣 な ど。

④新城公共商社。

③新城エネルギー公社。

②新城市福祉円卓会議。

年

年

月

健康福祉部長②平成日の新城市福祉

年度にエネルギービジョ

・棚田地域振興法についていて・子ども・子育て支援法改正につそのほかの質問項目

これから本格的に検討する。

工 会、 農 協、 企 業 等 の 協 力 で、在の状況は難しいと感じる。商検討会議を開催しているが、現調査を実施し、産業振興部内で関係団体や事業者の現状把握と④ 全 国 展 開 で き る 商 品 に つ い て、

産業振興部長

ついて情報収集を行っている。

運営状況や電力市場の動向等に留とした。現在、先進市事例の判断し、今年度の公社設立は保算性を検討した結果、厳しいと達成する数値目標を掲げた。採ンを策定し、２０３０年までに③平成

市民環境部長げる。

令和３年度に具体的施策へつな

重ね、令和２年に市長へ答申し、会議を開催した。今後も協議を円卓会議条例制定以降、３回の26

億８千万円、平成％、中

課題、見通しについて伺う。

①新城版・賢人会議（しんしろ創②小中学校トイレ洋式化の現状は。

うもので、地域自治区予算は地造会議）。

③ＰＴＡ費や地域自治区予算で教せる。

し、来年度中には施策に反映さ課題である。本年度末には答申ため、審議に時間を要するのが開催した。内容が多岐にわたる

①平成

企画部長

域協議会が検討し予算化をする

近５年間の推移は。

平成30年10月の設置以降、５回開催。
本年度末には答申し、来年度中には施策に反映させる。

月の設置以降、５回

育環境の充実のために支出したについて

・市内の悪臭防止対策と市の対応

そのほかの質問項目ものである。ＰＴＡ費について

年 度 は ８ 億 円、・市内の廃校舎の利活用について

10

12

年度は

・

など修繕が発生している。洋式化率は、小学校が学校は ・ ％である。

新城版・賢人会議の経緯は。

事例は。教育費・ＰＴＡ費・地③部活動で使用する備品購入、施

議員
30

30

成
年度は８億８千万円、平成

年 度 は ５ 億 ４ 千 万 円 で、 主 な
内 訳 は、 施 設 管 理 に か か る 経
費、児童生徒の通学等にかかる経費、施設整備にかかる経費であ る。 小 中 学 校 の 施 設、 備 品
年 度 は 千 ６ 百 万 円、 平 成に か か る 修 繕 料 は 概 数 で、 平
成

年

年度は

年度は

年度は千８百万円、平成度 は ２ 千 万 円、 平 成
２ 千 ２ 百 万 円、 平 成

28②配管などの老朽化が進み、漏水２千５百万円である。

30 29

7

は、把握していない。

①直近５年間の予算推移と主な内

31

小学校が31.7％、中学校は19.6％である。

億８千万円、平

14 26

29

16
6

小中学校トイレ洋式化の現状は。

域自治区予算の使い分けの基準
は。
教育部長
年度は

① 概 数 で、 平 成
平成

8

19

滝川健司

30

28

29
26

27

議員
浅尾洋平
27

昨年度12万1,752名の利用があり、その内市民は約95％である。

年度の会館全体での利用は約 ％である。

利用件数における市民の利用率

者 数 は １ ２ 万 １， ７ ５ ２ 名 で、件数は３，６１８件、合計利用

①平成

教育部長

③文化広場の利用促進の施策は。

のバランス確保のあり方は。

②文化広場利用者と駐車スペース

きは。

①市民の活用状況とその予約手続

新城地域文化広場について伺う。

新城地域文化広場の活用状況は。

予約手続きは、電話で仮予約を受け付けた後、窓口で予約を行っている。

②大ホールが満席となる事業が実施される場合は、会館駐車場の１８０台では不足するため、市
役所駐車場を始め近隣施設の協力により確保している。また行

議会ＢＣＰ（業務継続
計画）訓練

中部電力
浜岡原子力発電所視察

月８日（火）に「中部電力

約の調整を図ったり、乗合せで認し確実なものとするため、安は「議会ＢＣＰ」の実効性を確発である同施設は、ながく中部

した。中部電力保有の唯一の原

浜岡原子力発電所」を視察しま

９ 月 １ 日（ 日 ）、新城市議会の来場を事前にお願いしてい否確認と参集訓練を行いまし事の同時開催を避けるため、予る。

地域のエネルギー供給を支えてとして、各種講座を開催し、会る。さらに、指定管理者の事業の実施による集客に努めてい続して行っており、多様な事業

城薪能や新城歌舞伎の公演も継地域伝統文化の伝承のため、新に 催 し を 実 施 し て い る。 ま た、

開催を始め、幅広い年齢層向け

ティストによる大型イベントの主催イベントでは、有名アーの災害対応を統括する「議会災にて議員と職員が参集し、議会えない想定で本庁舎第１駐車場

れてきました。また東庁舎が使員からは、現地被災情報が送ら

策本部の設置情報が入り、各議また事務局からは、市の災害対

い、 安 否 等 の 確 認 を し ま し た。

成するＢＣＰ専用ＬＩＮＥを使ＣＰを発動し、議員と職員で構

放 送 ） 直 後 に、 議 長 が 議 会 Ｂ

午前９時に大地震発生（訓練した。

して、知識を得る経験となりま

重要なエネルギー電力問題に対必要です。本市にとっても大変などに関してはまだまだ議論がが、国の基準のクリアや再稼働

全な原発」を目指しています

全対策の実施により「世界一安壁の設置や、幾重にも重なる安なっています。海抜 ｍの防波

２号機はその役目を終え廃炉と原 発 事 故 以 降 停 止 し、 １ 号 機、

きましたが、東日本大震災福島22ページで公開している。

議室等の利用促進も図ってい害 対 策 会 議 」 を 設 置 し、 情 報共有を図る等の訓練を行いまし今回の訓練で、安否確認の送た。
・市内二次交通のあり方について認できました。

なりました。訓練の重要性が確

割など、再考事項が浮き彫りに信内容や対策会議での議員の役て・市が保有する財産の管理についそのほかの質問項目

る。

③施設の空き状況などをホーム

た。

10

議員
柴田賢治郎
30
95

9

64

19

決まりました！
！

新城市水道事業給水条例の一部改正するため、条例の一部を改めます。

上げに伴い、水道料金等の額を改定

消費税率及び地方消費税率の引

新城市水道事業給水条例等の一部改正

部を改めます。

等の額を改定するため、条例の一上げに伴い、診断書の交付手数料

消費税率及び地方消費税率の引

新城休日診療所の設置及び管理に関する条例及び新城市夜間診療所の設置及び管理に関する条例の一部改正

市議会９月定例会は９月２日から９月 日までの 日間の会期で開かれました。
この定例会では、 平成 年度決算認定のほか、 条例の制定や一部改正、 補正予算など、 市長提出議案 件が上程され慎重審議を行いました。

印鑑登録を行うことができるよう

氏変更のあった者の旧氏による

新城市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正

ため、条例の一部を改めます。

域運行（デマンド型）を行う等の作手地区において市営バスの区

新城市営バスの設置及び管理に関する条例の一部改正

30にするため、条例の一部を改めます。

20

水道事業の安定的な経営のため、水道料金の額を改定する等、条例の一部を改めます。

新城市下水道条例等の一部改正

下水道事業の安定的な経営のため、下水道使用料等の額を改定す
る等、条例の一部を改めます。

令和元年度新城市一般会計補
正予算（第５号）

歳入歳出予算の総額にそれぞれ

２億８，０７０万４千円を追加し、総額を２３９億４０２万１千円とします。
主な内容は、・幼児教育・保育無償化に伴う経費・「いいじゃん！カード」への行政

新城市公平委員会委員の選任

今泉 敏彦 氏（徳定）

任期満了に伴い選任します。

新城市教育委員会委員の任命

青山 芳子 氏（入船）任期満了に伴い選任します。

工事請負契約の締結

小中学校普通教室等空調機設置工事を施工します。

令和元年度新城市一般会計補
正予算（第６号）

歳入歳出予算の総額にそれぞれ

３ １ 万 ２ 千 円 を 追 加 し、 総 額 を２３９億４３３万３千円とします。

ポイント付与経費
・観光ガイドブックの増刷経費

内容は、新城市名誉市民の功績を

新城市名誉市民の選定します。

顕彰するために必要な費用を計上

・老朽化した施設や設備の修繕経費

・鳳来寺小学校改修に伴う進入路等の用地取得経費などを計上します。

故 山本 芳央 氏（今出平）

本市の発展のための卓絶した功績があることから選定します。

10

主 な 議 案 の 内 容議案とは、議会の議決を経て、市または議会の意思を決定するため、市長または議員もしくは委員会が、議会に提出する案件のことです。

主 な 議 案 の 討 論

この様な理由で賛成・反対しました●第32号議案

新城休日診療所の設置及び管理に関する条例及び新城市夜間診療所の設置及び管理に関する条例の一部改正（賛成多数により可決）
浅尾 洋平議員

反対

消費税増税に伴うものであり市民の生活環境を考えれば一時据え置きを提案し、反対する。

鈴木 長良議員

賛成

使用料、手数料は特定の役務に対して負担するものであり、受益者負担の原則に基づいていると考え、賛成する。

●第37号議案

新城市水道事業給水条例等の一部改正
浅尾 洋平議員

反対

市民の暮らしに直結する値上げであり負担が大きいと考え、反対する。

柴田 賢治郎議員（賛成多数により可決）

賛成

消費税法の一部改正に基づく処置であり、地方自治法との整合性を否定するものはないため、賛成する。

●第38号議案

新城市水道事業給水条例の一部改正
浅尾 洋平議員

反対

市民の生命と暮らしに直結する値上げは慎重に検討すべきであるため、反対する。

柴田 賢治郎議員（賛成多数により可決）

賛成

次世代に負担を残さない受益者負担を理解し、安定的な水の供給のため、賛成する。

●第39号議案

新城市下水道条例等の一部改正
浅尾 洋平議員

反対

極力水道料金の値上げは避けるべき。 消費税増税もあり二重の負担となってしまうため、反対する。

（賛成多数により可決）

柴田 賢治郎議員

賛成

安心なライフラインの提供するため必要な処置である。より効率的な公営企業としての経営を目指していると考え、賛成する。

●第43号議案

平成30年度新城市一般会計決算認定
山田 辰也議員

反対

高速バス運行事業は税金の無駄遣いである。
抜本的な解決方法も検証もできていないため、反対する。

澤田 恵子議員

反対

高速バス運行事業については検証されておらず理解できないし、認められないと考え、反対する。

浅尾 洋平議員反対山崎 祐一議員（賛成多数により可決）

賛成

予算・決算委員長報告を支持する。 市民が未来に希望が持てる事業執行がなされたと考え、賛成する。

長田 共永議員

賛成

第１次総合計画の最終年度であり、各事業が確実に進められた。 市の未来に邁進できたと考え、賛成する。

不要不急、時代の要請に合致しない事業は中止し、それを住民福祉の増進や教育に組み換えることを提案し、反対する。

11

議 案 賛 否
議

員

滝川

中西

丸山

達雄

健司

宏彰

隆弘

成

鈴木

○ ○ ○ ○ × × ○

共永

4

長田

○ ○ ○ ○ ○ × ○

洋行

2

下江

新城市下水道条例等 原案
15
可決

洋一

○ ○ ○ ○ ○ × ○

山口

2

康助

新城市水道事業給水 原案
15可決
条例の一部改正

村田

洋平

38

祐一

浅尾

恵子

○ ○ ○ ○ ○ × ○

山崎

澤田

長良

2

辰也

鈴木

龍俊

新城市水道事業給水 原案
15可決
条例等の一部改正

名

山田

佐宗

竜也

37

小野田直美

齊藤

修平

○ ○ ○ ○ ○ × ○

名

柴田賢治郎

竹下

1

案

反

原案
16
可決

議

賛

対

議決結果

議案番号

表決

新城休日診療所の設
置及び管理に関する条例及び新城市夜間診療所の設置及び管○

32○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○理に関する条例の一

原案
13
可決

○

一般会計決算認定○

平 成３０年 度 新 城 市

○

43

の一部改正

○

39

× ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○× ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○× ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○× ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○※○は賛成、×は反対、賛否については各議員からの報告をもとに公表しています。

政治倫理審査会の設置

お詫びと訂正

新城市議会議員政治倫理条例に基づく審査の議員請求が、３名の連署

前 回 発 行 のNo.59、 Ｐをもって提出されたことにより、新城市議会議員政治倫理審査会が設置

９「あいち森と緑づくされました。

り事業について」５行

審査会委員長：小野田直美、副委員長：山口洋一
委員：齊藤竜也、鈴木達雄

12

審 査 請 求 議 員

山田辰也、澤田恵子、浅尾洋平

審 査 対 象 議 員

竹下修平、柴田賢治郎、山崎祐一、村田康助
下江洋行、中西宏彰

審平成29年度政務活動費について

査

内

容

審査請求書提出日

７月16日

審 査 会 設 置 日

８月19日

目の記載に誤りがありました。
正：これは、令和元年
度から10年間を期間としてお詫びして訂正します。

議長は議決に加わらない

部改正

議 決 結 果 一 覧
議案番号
報告7
報告8
報告9
報告10
報告11
報告12
報告13
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73 ～ 79
80
81

議

案

名

専決処分事項の報告（和解及び損害賠償の額の決定）
平成30年度健全化判断比率及び資金不足比率の報告
新城市土地開発基金運用状況
公益財団法人農林業公社しんしろの経営状況
有限会社つくで手作り村の経営状況
新城市土地開発公社の経営状況
平成30年度新城市一般会計予算の継続費に係る精算報告書
令和元年度新城市一般会計補正予算（第4号）の専決処分の承認
新城市営バスの設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市行政財産使用料条例の一部改正
新城市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定
会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例の制定
成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定
新城市職員定数条例の一部改正
新城市消防団条例の一部改正
新城市手数料条例の一部改正
新城市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正
新城市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正
新城市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一
部改正
新城市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正
新城市支給認定子どもの教育及び保育に係る利用者負担額に関する条例の一部
改正
新城休日診療所の設置及び管理に関する条例及び新城市夜間診療所の設置及び管理に関する条例の一部改正
新城市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正
新城市つげの活性化ヴィレッジの設置及び管理に関する条例の廃止
新城市学童農園山びこの丘の設置及び管理に関する条例等の一部改正
新城市公共用物の管理に関する条例等の一部改正
新城市水道事業給水条例等の一部改正
新城市水道事業給水条例の一部改正
新城市下水道条例等の一部改正
令和元年度新城市一般会計補正予算（第5号）
令和元年度新城市国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号）
令和元年度新城市下水道事業会計補正予算（第1号）
平成30年度新城市一般会計決算認定
平成30年度新城市国民健康保険事業特別会計決算認定
平成30年度新城市後期高齢者医療特別会計決算認定
平成30年度新城市国民健康保険診療所特別会計決算認定
平成30年度新城市宅地造成事業特別会計決算認定
平成30年度新城市千郷財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市東郷財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市吉川組財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市小畑財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市中宇利財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市富岡財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市黒田財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市庭野財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市一鍬田財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市八名井財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市大野財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市川合池場財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市海老財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市山吉田財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市作手財産区特別会計決算認定
平成30年度新城市病院事業会計決算認定
平成30年度新城市水道事業会計決算認定
平成30年度新城市工業用水道事業会計決算認定
平成30年度新城市下水道事業会計決算認定
工事請負契約の締結
工事請負契約の締結
工事請負契約の締結
市有財産の無償譲渡
新城市公平委員会委員の選任
新城市教育委員会委員の任命
新城市海老財産区財産区管理委員の選任
令和元年度新城市一般会計補正予算（第6号）
新城市名誉市民の選定

議決年月日

審議結果

１・9・2
〃
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〃
〃
〃
〃
〃
１・9・20
〃
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〃

報告
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〃
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〃
承認
原案可決
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認定
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〃
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〃
〃
〃
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〃
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〃
〃
〃
〃
〃
〃
原案可決
〃
〃
〃
同意
〃
〃
原案可決
同意

13

o

i

t

a

m

r

o

f

n

i

令和２年度 予算要望
実強化。②災害時の情報伝達強化

定、小中学生を含む防災教育の充の実情に合った地区防災計画の策

ポーツの振興を図られたい。

政・地域・市民が一体となったスに基づいた健康の保持増進と、行後も豊橋市と連携を図られたい。

スマートインター設置に向け、今医師等確保事業を提供するため、災害時における■常に市民に対し安全で安心な水

上水道施設の整備

善、アマチュア無線網の有効活用、■市民病院の整形外科および泌尿のため、移動系デジタル無線の改て、各委員会が調査した事業を議
メール配信システムの充実。③実

令和２年度の予算編成に向け会として取りまとめ、市長に提出

上水の補完機能を整備し、災害に観光地トイレ整備

器科医師の確保、医学生奨学金制

社会福祉協議会との連携■観光地における公衆トイレ、駐情に合った避難所確保のため、地■地域福祉活動計画の推進母体と車場の早期整備を図られたい。ましましたので一部紹介します。まして、総合的、計画的に地域の民た、既存の公園施設内にあるトイ

強い浄水設備整備を図られたい。

安心して過ごせる指定避難所の整間福祉活動を先導する拠点としてレにおいても、手すりを設ける等、度の創設をされたい。

備、福祉避難所の確実な機能体制の役割強化と鳳来地区に窓口サー

安全性・利便性を図られたい。

域 で 指 定 す る 身 近 な「 地 域 避 難整備。

ビスの開設を早期に図られたい。

災害予防対策の強化

た、ホームページでご覧になれま

財政健全化

文化課への昇格■市民の安全安心に寄与するた所（ 仮 称 ）」 の 検 討、 要 配 慮 者 が■第２次財政健全化推進本部で示■文化財の魅力を広く内外に知らめ、市域（市街地、郊外、山間地）

す。

設等管理適正化の取り組みを確実せ、市民の文化財保存・活用へのに予想される危険災害場所の点検

す歳入確保、歳出見直し、公共施に実行されたい。

意識を育み、文化財を活かしたまと、計画的改良を図られたい。

めに文化財係から文化課への昇格

森林整備

ちづくりを責任持って推進するた

厚生文教委員会を図られたい。

■ 森 林 整 備 の た め、
「あいち森と悪臭等の監視体制の強化と持続■産廃施設の監視体制の徹底と立い。

整備、不在地主対応等を図られたを効果的に利用した、間伐、林道

緑づくり事業」「森林環境譲与税」

経済建設委員会

入 り 検 査 の 上、 市 は 法 令 に 則 り、発生する悪臭が規制基準に適合しない場合は、速やかに勧告・命令
スマートインター設置

化、災害時の安全確保等、均衡あを引き続き行うよう図られたい。
スポーツ課の復活配置

る地域発展に期すべく、東名高速

総務消防委員会
防災対策■生涯スポーツ振興プランの推進■市民の利便性、地域経済の活性■①自主防災力強化のため、地区

14n

委員会インフォメーション

各委員長が、委員会活動について
分かりやすくお伝えするコーナーです。

委員会とは、議会の内部組織として、本会議における審議の予備的審査調査機関として設置される審査機関のことです。

バスに乗り込み、運転手さんと市内
公共バスの現状などの話をしているうちに、虹の郷に到着しました。
虹の郷では、初日の運行状況など、
短時間ではありましたがお話を伺うことができました。
●初日の予約は９件で、その内４件
キ ャ ン セ ル が あ り、 そ の 理 由 は目的の店舗が臨時休業になった
こ と、 用 事 が 長 引 い た の で 定 時便で済むため、とのこと。
●既に 月７日までの予約が入っていました。
●利用登録者数は１１８名。
●バスから事務所へ、無線で状況連絡が入っていました。
●車イスの方は利用できないが、福祉有償運送の利用が可能です。
●ちょっとした用事であっても、途中 で 降 り る 場 合 は、 降 車 の 度 に運賃がかかります。
（タクシーとは違います）●始まったばかりなので、対応業務
も 慣 れ て お ら ず、 今 後 も 課 題 が出 て く る と 思 い ま す が、 し っ かり対応していきたいと思います。
この作手地区デマンド型区域運行バスが、地域の皆様の生活範囲を広げ、多くの方に利用していただいて成果を上げるとともに、他地区へも波及することを期待します。
（佐宗龍俊）
10

14

月定例会日程 （予定）

月６日 本会議第１日
議案の審議

※中継

日 本会議第２日
一般質問※中継

日 本会議第３日
一般質問

日 本会議第４日

一般質問 （予備日）※中継議案の審議
日 総務消防委員会
厚生文教委員会
日 経済建設委員会
予算・決算委員会
日 本会議第５日
議案の審議

議会中継を
ご覧ください平成 年 月の改選から２年が経ちます。この間、市議会では、
議会改革調査特別委員会を設置
し、 市 民 に 開 か れ た 議 会、 市 民参加を推進する議会を目指し「新城市議会基本条例」の見直しを
行 っ て き ま し た。 ま た、 災 害 時に議会や議員の役割を定め早期に議会機能を回復するための「新城 市 議 会 業 務 継 続 計 画（ 議 会 ＢＣＰ）」を策定するとともに、「新
城市議会議員政治倫理条例」の改 正 を 行 い ま し た。 今 後 更 に 議
会・ 議 員 と し て、 実 効 性 を 伴 った責任ある役割を果たしていきます。
（小野田直美）

−

11

12

13

29

10

■広報広聴委員会
委員長／下江洋行
委 員／中西宏彰
鈴木長良 柴田賢治郎
小野田直美 鈴木達雄
竹下修平 齊藤竜也
佐宗龍俊● ご 意 見・ ご 感 想 な ど、 議 会 事
務局へご連絡ください。
［電 話］０５３６ ２３ ７６５７
［メール］ gikai@city.shinshiro.lg.jp

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一般質問などの様子を、ケーブル
テレビ チャンネルで放送します。
時間は午前 時からで、終了時刻は議事の都合により異なります。
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つくでデマンドバス
運行開始！

９月定例会において、「新城市営バスの設置及び管理に関する条例の一部改正」議案が可決され、 月１日から作手地区のバス運行が、電話予約によるドア・ツー・ドアのデ
マンド型区域運行となりました。原
則、乗車の前営業日までに電話等で利用日時、乗降場所、氏名、電話番号を伝え、予約します。予約受付は「虹の郷」です。
私も運行開始の前日に予約の電話をしました。予約の入っていない
時間帯を確認し、 月１日 時 分に自宅前の国道沿いを乗車場所に、虹の郷を降車場所にしました。同時
に帰りの予約も行い、 時 分に虹の郷から乗車し、自宅前の国道沿い
での降車と
しました。
予約当日、
少し早めに
乗車場所で
待っている
と、
「 つ な
ぐ１号」が
予約時間に
やって来ま
し た。 早 速お知らせ

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