Environment

Climate changeadaptation
環境

気候変動への適応
英和対訳
一般財団法人 日本規格協会
iso.orgGlobal climate change ishere and now. Increased
droughts, flooding andforest fires are just someof the extreme weather
events the world has been
facing, and will continue
to face, and organizations
must prepare and adapt inorder to survive.
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Climate change adaptation

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地球規模の気候変動は今ここにあります。干ばつ，洪水，森林火災の増加は，世界が直面している異常気象のほんの一部にすぎず，今後も直面し続ける可能性があり，組織は生き残るために準備と適応を迫られています。
Climate change adaptation3

Loss of life, food and water crises, increased migration and the exacerbationof geopolitical tensions is the toll our planet must pay as a result of risingworld temperatures, warns the World Economic Forum (WEF) in its
Global Risk Report 2020. What’s more, worldwide economic stress anddamage from natural disasters cost countries a staggering USD 165 billion
in 2018, 50 % of which was uninsured. According to the WEF, over two
hundred of the world’s largest firms now estimate that climate change will
cost them a combined total of nearly USD 1 trillion if no action is taken.

The impact of climate change
There is little hope that global temperatures will stop rising. The target
set out in the Paris Agreement of November 2016 to limit this rise to well
below 2 °C seems unlikely to be achieved. There are similar concerns for
its corresponding 17 Sustainable Development Goals (SDGs), the United
Nations blueprint for a more prosperous and resilient world. According to theUN Environment’s Emissions Gap Report 2019, emissions would need to be
reduced by 7.6 % every year to limit global temperatures to 1.5 °C by 2030,
and countries are not doing enough.

The need to adapt
The WEF report states that the 2020s “ need to also be the resilience decadefor climate. Concerted action is required not only to reduce emissions, butalso to develop credible adaptation strategies, including climate-proofing
infrastructure, closing the insurance protection gap and scaling up public andprivate adaptation finance. This will require governments and businesses to
identify and prioritize risks and develop metrics and strategies to managethem ”.
But where there are challenges, there are opportunities. Another report led
by the University of Oxford shows that efficient infrastructure policy anddisciplined investment decisions are vital for attaining the SDGs. It notes that
infrastructure systems, for example, can have an impact on the achievementof up to 92 % of all SDG targets and that “ the estimated USD 97 trillion ofinvestment in infrastructure that is required globally by 2040 represents a
massive opportunity to achieve meaningful progress towards this objective ”.
But it’s not just about achieving targets for a better world; being resilient andable to adapt to our changing environment also makes good business sense.

A rise of 1.5 °C will still result in impacts that are deeply felt, but they would
be less catastrophic than at a 2 °C threshold. The report notes, for example,
that insects, which are essential for the pollination of crops and plants, arelikely to lose half their habitat and this probability is twice as high at 2 °C.
This rate of temperature increase would also mean a greater likelihood ofextreme weather events.

Concerted action is required
not only to reduce emissions,but also to develop credible
adaptation strategies.

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5世界経済フォーラム (WEF) は，グローバル リスク レポート 2020 で，生命の喪失，食料と水の危機，移民の増加，地政学的緊張の悪化が，世界の気温上昇の結果と適応する必要性して地球が支払わなければならない代償であると警告しています。世界的な経済的WEF の報告書は，2020 年代は「気候に対するレジリエンスの 10 年でもあらねばならなストレスと自然災害による被害により，2018 年には各国に 1,650 億米ドルという驚い」と述べています。排出量を削減するだけでなく，信頼できる適応戦略を策定するため異的な費用がかかり，その 50% は無保険でした。 WEF によると，世界最大の企業
200 社以上が，何も対策を講じない場合，気候変動によって合計で 1 兆米ドル近くの損害が発生すると見積もっています。にも協調的な行動が必要です。これには，耐候性インフラストラクチャ，保険保護ギャップの解消，公的および民間の適応資金の拡大が含まれます。これにより，政府と企業はリスクを特定して優先順位を付け，それらを管理するための指標と戦略を開発する必要があります。」

気候変動の影響しかし，課題があるところにはチャンスがあります。オックスフォード大学が主導した別の地球の気温上昇が止まる見込みはほとんどありません。 2016 年 11 月のパリ協レポートは，効率的なインフラストラクチャ ポリシーと規律ある投資決定が SDGs の達成定で設定された，この上昇を 2 °C 未満に抑えるという目標は，達成されそうにありません。対応する，より繁栄しレジリエンスのある世界を実現するための国連の青写真である， 17 の持続可能な開発目標 (SDG) についても同様の懸念がありまに不可欠であることを示しています。たとえば，インフラストラクチャ システムは，すべての SDG 目標の最大 92% の達成に影響を与える可能性があり，「2040 年までに世界的に必要とされるインフラストラクチャへの推定 97 兆米ドルの投資は，この目的に向かってす。国連環境計画の排出ギャップ報告書 2019 によると，排出量は2030 年までに前進する有意義な目標を達成するための大きな機会を表しています」。

世界の気温を 1.5 °C に制限するために，毎年 7.6 %ずつ削減される必要がありま

しかし，それはより良い世界のための目標を達成することだけではありません。レジリエ

すが，各国は十分な対策を講じていません。

ンスがあり，変化する環境に適応できることは，ビジネス上も理にかなっています。

1.5 °C の上昇でも影響は深く感じられますが，2 °C のしきい値よりも壊滅的ではありません。たとえば，作物や植物の受粉に不可欠な昆虫は生息地の半分を失う可能性が高く，この確率は 2 °C では 2 倍になります。この気温上昇率は，異常気象が発生する可能性が高くなることも意味します。

排出量を削減するだけでなく，信頼できる適応戦略を策定するためにも協調的な行動が必要です。

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Climate action now
Adaptive measures are essential to thesustainability of our world, but they requireeffort. As the Emissions Gap Report 2019states: “Climate protection and adaptation
investments will become a precondition
for peace and stability, and will require
unprecedented efforts to transform societies,economies, infrastructures and governanceinstitutions.”
Many international agreements have alreadyrecognized that adaptation to climate changemust go hand in hand with mitigation efforts
in order to reduce and effectively manage
the risk to our societies. The Paris Agreement
set a goal of “ enhancing adaptive capacity,strengthening resilience and reducing
vulnerability to climate change, with a view tocontributing to sustainable development andensuring an adequate adaptation response in
the context of the temperature goal ”.

ISO/TC 207/SC 7, Greenhouse gas
management and related activities,
is a subcommittee of ISO/TC 207,
Environmental management,
and is the hub for the developmentof standards related to climatechange mitigation and adaptation.

What is adaptation?
The United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)
defines adaptation as “adjustments in ecological, social or economic
systems in response to actual or expected climatic stimuli and their effectsor impacts. It refers to changes in processes, practices and structures tomoderate potential damages or to benefit from opportunities associatedwith climate change ”.
Climate change adaptation measures can be categorized as soft or hard.
Soft measures include increasing awareness, incorporating adaptation into
company policies, training, developing early warning systems or adopting
new insurance policies. Hard measures generally apply to changes toinfrastructure such as building dykes to adapt to rising sea levels, making
changes to an organization’s product offering or even shifting activities tonew locations.

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7今すぐ気候変動対策を
私たちの世界の持続可能性には適応策が不可欠ですが，それには努力が必要です。排出ギャ

ップ報告書 2019 は次のように述べています：「気候保護と適応への投資は，平和と安定の前提条件となり，社会，経済，インフラストラクチャ，およびガバナンス機関を変革するための前例のない努力が必要になります。」
多くの国際協定は，気候変動への適応は，私たちの社会へのリスクを軽減し，効果的に管理するために，緩和努力と手を取り合って進めなければならないことをすでに認識しています。パリ
協定は，「持続可能な開発に貢献し，気温目標のコンテキストで適切な適応対応を確実にする

ISO/TC 207/SC 7，GHGマネジメント及ことを目的として，適応能力を高め，レジリエンび関連活動 は，ISO/TC 207，環境管理スを強化し，気候変動に対する脆弱性を軽減する」という目標を設定しました。の分科委員会であり，気候変動の緩和と適応に関連する規格の開発のハブでもあります。

適応とは何か？
国連気候変動枠組条約 (UNFCCC) は，適応を「実際のまたは予想される気候刺激とその効果または影響に応じた，生態学的，社会的，または経済的システムの調整」と定義しています。それは，潜在的な損害を緩和するため，または気候変動に関連する機会から利益を得るために，プロセス，慣行，および構造の変化を指します。
気候変動への適応策は，ソフトとハードに分類できます。ソフト対策には，意識の向上，企業ポリシーへの適応の組み込み，トレーニング，早期警告システムの開発，または新しい保険契約の採用が含まれます。ハード対策は一般に，海面上昇に適応するための堤防の建設，組織の製品提供の変更，さらには新しい場所への活動のシフトなど，インフラストラクチャの変更に適用されます。

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To that effect, many national governments and authorities are developing andimplementing national adaptation plans (NAPs), which require businesses andindustry sectors to report their actions and strategies. The NAP process wasestablished in 2010 as part of the UNFCCC’s Cancun Adaptation Framework
to complement existing short-term national adaptation programmes of action(NAPAs). It was aimed originally at reducing the vulnerability of developing
countries, notably by helping least-developed countries to address
adaptation in a coherent and strategic manner.
Some guidance is available to governments such as the UNFCCC’s Annotatedguidelines for the preparation of national adaptation programmes of action
and Technical guidelines for the national adaptation plan process for leastdeveloped countries. Other tools include the Adaptation Knowledge Portal,
which provides comprehensive information and knowledge resources on
climate change adaptation. However, many other types of organization could
also greatly benefit from guidance that is tailored to their needs and situation.
ISO has responded to this need by developing International Standards
that provide a high-level framework for adaptation along with supporting
guidelines that are suitable for public, private and community-level
organizations. They are designed to help organizations prioritize and develop
effective, efficient and deliverable measures tailored to the specific climatechange challenges that they face. The guidance includes giving organizations
the means to better understand how current and future climate conditions
could affect them, and put in place operational and management strategies
that enable them to respond, both in the present and over time, to climaticchallenges.
The main purpose of such standards is toprovide organizations with a consistent,
structured and pragmatic approach to preventor mitigate the harm caused by climatechange, whilst taking advantage of availableopportunities. This prompts organizations
to give appropriate consideration to climatechange adaptation when designing,implementing, improving and updating policies,strategies, plans and activities.

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Adaptive measuresare essential to thesustainability of ourworld, but they requireeffort.

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9その趣旨で，多くの国の政府や当局が国家適応計画 (NAP) を策定し，実施しています。NAP では，企業や業界がその行動や戦略を報告する必要があります。 NAP プ
ロセスは，UNFCCC のカンクン適応フレームワークの一部として 2010 年に確立され，既存の短期国家適応行動計画 (NAPAs) を補完します。それは当初，発展途上国の脆弱性を軽減することを目的としており，特に後発開発途上国が首尾一貫した戦略的な方法で適応に取り組むのを支援することを目的としていました。
UNFCCC の注釈付き国家適応行動計画の準備に関するガイドライン や，後発開発途上国の国家適応計画プロセスに関する専門ガイドライン など，いくつかのガイダンスが政府に提供されています。その他のツールには，気候変動への適応に関する包括的な情報と知識リソースを提供する適応ナレッジ ポータルがあります。ただし，他の多くの種類の組織も，ニーズと状況に合わせて調整されたガイダンスから大きな恩恵を受ける可能性があります。
ISO は，公共，民間，および地域レベルの組織に適したサポート ガイドラインとともに，適応のための高レベルのフレームワークを提供する国際規格を開発することで，このニーズに応えてきました。それらは，組織が直面している特定の気候変動の課題に合わせて調整された，効果的，効率的，かつ達成可能な対策に優先順位を付けて開発するのに役立つように設計されています。そのガイダンスには，現在および将来の気候条件が組織にどのように影響するかを組織がよりよく理解し，現在および長期にわたって気候上の課題に対応できるようにするための運用および管理戦略を導入するための手段を組織に提供することが含まれています。

このような規格の主な目的は，利用可能な機会を活用しながら，気候変動によって引き起こされる害を防止または軽減するための一貫した構造化された実用的なアプローチを組織に提供することです。これにより，組織は，政策，戦略，計画，および活動を私たちの世界の持続可能性には適応策が不可欠ですが，それには努力が必要です。

設計，実施，改善，および更新する際に，気候変動への適応を適切に考慮するよう促されます。

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ISO standards for adaptation
ISO 14090, Adaptation to climate change – Principles, requirements andguidelines, is the world’s first International Standard on climate adaptation.
It focuses on integrating adaptation within or across organizations by helping
to understand the impacts and uncertainties of climate change and how
these can be used to inform decisions. It is applicable to any organization,
regardless of size, type and nature, including local, regional and international
businesses and administrations. The standard, which offers a robust
framework for adaptation planning, is complemented by new additions in theISO 1409x series that provide more detail on specific areas.
The suite of documents includes:•ISO 14091, Adaptation to climate change – Guidelines on vulnerability,impacts and risk assessment, which provides guidance on assessing
the risks related to climate change impacts. Its use is aimed at reducing
vulnerability by addressing medium- and long-term adaptation needs
and will help all organizations to improve their understanding of systemvulnerabilities and how critical these vulnerabilities might be to theiroperations.

•ISO/TS 1 14092, Adaptation to climate change – Requirements
and guidance on adaptation planning for local governments andcommunities, which offers specific guidance for local authorities.
It sets out a structured approach using impact assessment (forwhich ISO 14091 gives the detail) to define an organization’s climate
vulnerability and adaptive capacity locally and to support the relevant
national adaptation plan. Fundamentals include monitoring andevaluating the implementation of the plan, the involvement of
stakeholders, documentation, and iteratively updating existing
adaptation plans and policies.

•ISO 14093, Mechanism for financing local adaptation to climatechange – Performance-based climate resilience grants – Requirements
and guidelines, which establishes a methodology for a countrybased mechanism that helps channel climate finance to subnational
authorities. Its goal is to support adaptation to climate change andincrease local resilience.

1 TS: technical specification

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11適応のためのISO規格
ISO 14090，気候変動への適応 - 原則，要求事項及び指針 は，気候適応に関する世界初の国際規格です。気候変動の影響と不確実性，およびこれらを意思決定にどのように使用できるかを理解するのに役立つことにより，組織内または組織全体で適応を統合することに焦点を当てています。規模，種類，性質に関係なく，地方，地域，国際的な企業や行政機関など，あらゆる組織に適用できます。適応計画のための堅牢なフレームワークを提供するこの規格は，特定の分野に関するより詳細な情報を提供する ISO 1409x シリーズの新しい追加によって補完されます。
一連の文書には次のものが含まれます：•ISO 14091, 気候変動への適応 – 脆弱性，影響，リスク評価に関するガイドライン。
これは，気候変動の影響に関連するリスクの評価に関するガイダンスを提供します。その使用は，中長期的な適応ニーズに対処することで脆弱性を軽減することを目的としており，すべての組織がシステムの脆弱性と，これらの脆弱性が運用にとってどれほど重要であるかについての理解を深めるのに役立ちます。

•ISO/TS1 14092, 気候変動への適応 – 地方自治体とコミュニティの適応計画に関する要求事項及びガイダンス。これは，地方自治体向けの具体的なガイダンスを提供します。影響評価 (ISO 14091 に詳細が記載されています) を使用して構造化されたアプローチを設定し，組織の気候に対する脆弱性と適応能力を局所的に定義し，関連する国家適応計画をサポートします。基礎には，計画の実施の監視と評価，利害関係者の関与，文書化，および既存の適応計画と政策の反復的な更新が含まれます。
•ISO 14093, 気候変動への地域適応に資金を提供するメカニズム – パフォーマン
スベースの気候レジリエンス補助金 – 要件とガイドライン。これは，気候資金を地方自治体に導くのに役立つ国ベースのメカニズムの方法論を確立します。その目
標は，気候変動への適応を支援し，地域のレジリエンスを高めることです。

1 TS: 技術仕様書

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In addition, ISO 14080, Greenhouse gas management and relatedactivities – Framework and principles for methodologies on climate actions,assists organizations in identifying, assessing, developing and managing
methodologies on climate action. This includes adaptation to the impacts ofclimate change and greenhouse gas mitigation in support of sustainability.
Such actions can be used by or for projects, organizations, jurisdictions,
economic sectors, technologies and products, policies, programmes andnon-government activities.
These documents are intended to be used alongside other organizationalpriorities, by carrying out all climate change adaptation activities in parallel
with, or integrated with, climate change mitigation activities and othersustainability and business practices. Furthermore, their use can demonstrate
to interested parties that an organization’s approach to climate change
adaptation is credible.
The ISO 1409x series is relevant for individuals and organizations involvedin the fields of purchasing, investment and insurance when attempting tounderstand another organization’s climate change adaptations. Designed tohelp organizations develop measures and report on adaptation activity in averifiable way, it can also be of immense value to development banks andinvestors seeking assurance that projects will be climate-resilient throughout
their life cycle.
ISO’s climate adaptation standards and related documents are purposely
designed to be non-linear; as a result, they can be applied to anyorganization, whether it is already engaged in adaptation activities or not.
Work is currently underway to develop future adaptation standards thatfill gaps in urgent and strategic priority areas such as enhancing adaptive
capacity, tackling vulnerable sectors, helping investors make sustainableclimate-resilient choices, and providing a form of accreditation to adaptation
practitioners.

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さらに，ISO 14080，温室効果ガス管理及び関連活動 - 気候変動対策行動に関する方法論の枠組み及び原理 は，組織が気候アクションに関する方法論を特定，評価，開発，および管理するのを支援します。これには，気候変動の影響への適応と，持続可能性をサポートする温室効果ガス緩和が含まれます。このような行動は，プロジェクト，組織，管轄区域，経済部門，技術と製品，政策，プログラム，および非政府活動によって，またはそれらのために使用できます。
これらの文書は，すべての気候変動適応活動を，気候変動緩和活動やその他の持続可能性およびビジネス慣行と並行して，または統合して実施することにより，他の組織の優先事項と併せて使用することを目的としています。さらに，それらの使用は，組織の気候変動適応へのアプローチが信頼できるものであることを利害関係者に示すことができます。
ISO 1409x シリーズは，購入，投資，保険の分野に携わる個人や組織が，他の組織の気候変動への適応を理解しようとする際に役立ちます。組織が対策を策定し，検証可能な方法で適応活動を報告するのに役立つように設計されており，プロジェ
クトがライフサイクルを通じて気候変動に強いという保証を求めている開発銀行や投資家にとっても非常に価値があります。
ISO の気候適応規格と関連文書は，意図的に直線的ではないように設計されています。その結果，すでに適応活動に取り組んでいるかどうかにかかわらず，それらはあらゆる組織に適用できます。現在，適応能力の強化，脆弱なセクターへの取り組み，投資家による持続可能な気候変動に強い選択の支援，適応実践者への認定の形の提供など，緊急かつ戦略的な優先分野のギャップを埋める将来の適応規格を策定する業務が進行中です。

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About ISOISO (International Organization for Standardization)is an independent, non-governmental internationalorganization with a membership of 166* national
standards bodies. Through its members, it brings
together experts to share knowledge and develop
voluntary, consensus-based, market-relevantInternational Standards that support innovation andprovide solutions to global challenges.
ISO has published more than 24 000* International
Standards and related documents covering almost
every industry, from technology to food safety, toagriculture and healthcare.
For more information, please visit www.iso.org.
*October 2022

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ISO についてISO (国際標準化機構) は，166* の国家規格団体が加盟する独立した非政府の国際組織です。会員を通じて，専門家を集めて知識を共有し，イノベーションをサポートし，世界的な課題に対する解決策を提供する自発的でコンセンサスに基づく国際市場性を有する国際規格を開発しています。
ISO は，技術から食品安全，農業，医療に至るまで，ほぼすべての業界を網羅する 24 000 以上* の国際規格と関連文書を発行しています。
詳細については，www.iso.org をご覧ください。
*2022年10月現在

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International Organizationfor Standardization
ISO Central Secretariat

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© ISO/JSA, 2022
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