令和６年（2024 年）２月１日発行●代表質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・②

共創みらい（松井 康祐）
共創みらい（康祐）
日本共産党議員団（
日本共産党議員団（北村 栄司）
栄司）
公明党（
公明党
（山本 あさみあさみ））
大阪維新の会（
大阪維新の会（中井 勝也勝也））●委員会審査のあらまし・・・・・・・・⑩●議決結果一覧・・・・・・・・・・・・・・・・⑪
・・・・・・・・・・・・・⑫●議会報告会の報告・・・・・●個人質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・④

西野 滋胤
滋胤（
（大阪維新の会
大阪維新の会））
中野 学（大阪維新の会
大阪維新の会））
小芝 英俊（英俊（ええまち狭山
ええまち狭山））花田 全史（全史（共創みらい
共創みらい））
山本 尚生（尚生（政風クラブ
政風クラブ））
深江 容子（日本共産党議員団
容子（日本共産党議員団））
鳥山 健（共創みらい
健（共創みらい））久山 佳世子（
佳世子（公明党
公明党）
）

大阪狭山市

会
議
－編集・発行

議会だよりの表紙写真を募集中！

ＮＯ．２２８だより

議会広報委員会－

議会事務局 ＴＥＬ３６６－００１１（内線 569）
メール gikai@city.osakasayama.osaka.jp

◆ 一般質問（質疑内容は各議員が作成し、抽選により決定された質問順序のとおり掲載しました。）

代表質問
共創みらい
松井 康祐
住み続けたい大阪狭山市を実現するために問

少子高齢化社会の到来や物価信頼される市役所について

示の方法の改善。②電話対応時の担当者名の告知を徹底してはどうか。
①検討する。②周知徹底する。

答

代表質問
日本共産党議員団
北村 栄司
大阪・関西万博中止を国と大阪府に今後も、研修会等の機会を通じ、接要請を、税金は万博より暮らしに遇力や市民対応能力の向上に努める。

問増える会場建設費に対し、昨高騰により、市民は大きな不安に包年実施されたアンケートでは７割強まれている。基礎自治体は普段の暮が納得できないと回答している。あらしの不安を解消し、豊かさと安心

まりにも民意からかけ離れている。

できる暮らしを実現する必要がある答と考える。①市町村合併や財政運営

き続き万博協会や国、大阪府等の動について。②物価高騰への対応につ向を注視し、大阪府内自治体とも連いて。③近大病院移転跡地活用につ携しながら地元自治体として、大阪・

いて。④近大病院移転後も安心して

関西万博を盛り上げていきたい。

利用できる公共交通機関について。

問答

懸念事項や課題はあるが、引しゅんせつ

夢洲は産業廃棄物や浚渫土砂で埋め立てられ、地盤沈下やＰＣＢ、①地域の発展や成長を遂げる
指定管理者の指定についてための手段として、合併が唯一の選

2①職員の名札の装着や座席表

問

ダイオキシンなどの問題など、施設

択肢だとは思っていない。議会にお問

今定例月議会に、４件（１２の建設には最も不適切な場所であける議論や、市民への丁寧な説明や施設）の指定管理者の指定に係る議り、そのために会場整備費用が約２

対話を通した機運の高まりが重要で案が提出された。①新たな指定管理

倍に膨らみ、合計３，１８７億円とあり、住民投票制度を実施するため者への円滑な引継ぎについて。②文なった。さらに増える可能性もある。

の条例を制定した上で判断すべきも化振興事業団の今後について。

半年だけの万博に多額の税金使用はのと認識している。また、市内各所

答の新たな開発等の動きを見据えた中つ支障なく指定管理業務が実施できの意見が多数である。

での税収を含む経済効果との好循環

るよう万全の調整を行う。②文化振答を創出しながら、行財政改革におけ興事業団は、平成５年の設立以来、書で、国に対し今回の増額を最後とる新たな大綱の作成を含め、効率的、

市文化会館の管理運営や文化芸術のすることを要請されており、これ以効果的な行財政運営に努める。②実

まちづくりの振興にご尽力いただい

上増額されることがないよう、実施

施中のさやりんポイントプレミアムている。引き続き、文化芸術活動の主体の万博協会や国、大阪府の動向

チャージキャンペーン利用者は、前支援などに取り組んでいただきたい。

を注視していく。

回に比べ大幅に増加している。今後

今後、時代の変化や多様化する市民

問も地域経済の活性化や事業継続の下ニーズにも対応した幅広い文化活動る。令和５年１１月現在、独自に建支えとなる施策を検討する。③大阪の推進など新たな可能性も視野に入てる６０箇国のうち、建設会社が決府や近畿大学と連携し、関係者間のれた事業展開を考えており、文化振

まった国は２４箇国しかない。建設協議などを行う場を設け必要な協力

興事業団と連携・協議しながら今後の遅れを取り戻すのは厳しく、無理を行っている。また、直接、近畿大のあり方について検討する。

を重ねて強行すれば、世界における学理事に申入れも行った。移転跡地要望①市民、利用者、そして各施

日本の信用や信頼が落ちかねない厳が本市及び狭山ニュータウン地区の設の関連団体に迷惑がかからないよ

しい状況にあると考える。市長とし再生、活性化に繋がるよう跡地取得

う円滑な引継ぎお願いする。②文化て、大阪府知事に中止の意見具申を企業等と協議を進める。④近隣のバ振興事業団として職員の意見も聴きするよう求める。

ス事業廃止は、本市でも喫緊の課題ながら新たな取組に挑戦してほしい。

答として捉えており、本市域内でバス

市として決して安易な方向性で進むがめざす理念や価値観が後世へと事業を行う事業者へ事業の廃止や減のではなく、１０年後、その先を見

しっかり語り継がれ、世界中で今回便がないよう要望を行った。

据え協議を進めていただきたい。

の万博のテーマである「いのち輝く①指定期間の始期から円滑か反対。暮らし応援にこそ使うべきと
大阪府議会で可決された意見パビリオンの建設が遅れていこの万博が成功を収め、万博

未来社会のデザイン」が体現された社会が訪れることを期待する。
意見

夢洲が「いのち輝く未来社会のデザイン」から体現された場所な

代表質問
公 明 党
山 本 あさみ

また、図書館の閉館時でも受け取りが可能となる本の予約、貸出ロッカーの設置も要望する。②本市と包括連携協定を結んでいる南海電気鉄のか。軟弱地盤やアクセスの問題か

生涯住み続けたいまち

道株式会社や大阪第一交通株式会社

らも来場者の安全が守られるのか疑大阪狭山市についてとうまく連携し、バス停に行くのが①持続可能な公共施設につい困難な市民の移動が可能となるよて、とりわけ公民館、図書館の再配う、まずは社会福祉協議会の生活支

置計画の進捗状況について。②高齢援サービスをさらに進めていただき

者の移動支援として、オンデマンド

たい。市循環バスアプリもデジタル

タクシー等の導入及びさやりんバス

化が進む中での導入を要望する。③の運行本数と乗り継ぎ地点の増加、子どもたちにも自分たちが「こども市循環バスアプリの導入について。

まんなか社会」の中心にいると理解③大阪狭山市は「こどもまんなか社

できるよう学ぶ機会をつくり、子ど会」をめざしますと市ホームページ

もたちが安心できる居場所づくりをに掲載されているが、具体的な取組

要望する。

問である。
中止が最良の選択である。

水道料金の福祉減免制度の廃止に関して

問

について。
答

①公共施設再配置計画の策定

令和５年５月に、福祉減免のに向け、令和５年９月に公共施設再廃止について議会に報告されたが、配置計画策定委員会を開催するな

令和３年３月の大阪広域水道企業団

ど、庁内関係部局で連携し令和６年との協定を締結する段階でこれを確

秋頃の策定を目途に順次進めてい認していたと令和５年９月定例月議る。②現在の市循環バスの運行状況

会で述べられた。その時点で議会にでは、オンデマンドタクシー等の必報告すべきではなかったか。

要性は低いと考える。本市社会福祉問

大阪広域水道企業団との協定

協議会の買い物ツアーなどの生活支学校部活動の地域連携、で、減免は最長で令和７年３月末ま援サービスの取組を進めている。ま

地域移行についてでとされた。市民生活に関わる重大

た、令和５年２月に市循環バスルー

問な事案は、できるだけ早く市民の代

トの見直しを行っており、泉ヶ丘方

移行の現状について、本市の見解を表である議会に説明すべきであった面への新規ルートなども協議してい伺う。

と深く反省している。今後は、速やる。市循環バスアプリについてもデ

答

かに議会に情報提供を行うよう努める。

ジタル化が進んだ段階で導入を検討

理を進めている。本市の地域性や子する。③令和６年４月に予定していどもたちの状況を踏まえた大阪狭山る（仮称）こども家庭センターの設

モデルの地域移行を進める。

答

信号機の設置要請を要望する

学校部活動の地域連携、地域

段階的な移行に向けた課題整

山本南アクアタウン東側から置に向け、関係部局との調整を進めの入り口の四差路で、出会い頭の事ている。こどもまんなか社会の取組

軽自動車救急車の導入について故が増えていると聞く。信号機の設を推進するためのこども大綱など、問置の要望がある。

国の動向も注視しながら、今後も庁ない地域の市民の安心、安全のため、黒山警察署からは、交通量や内で連携し、本市の第３期子ども・

軽自動車救急車の導入を求める。

歩行者が少ないため、信号機や横断

子育て支援事業計画の策定内容も含

答歩道の設置は困難との回答である

め個別施策を推進していく。

の運用で可能と考える。

が、優先道路を明確にするため、山要望

本南アクアタウン側の一時停止によ動きがある。全国の事例を参考に、安心できる救急体制、今後も救命・る交通規制の新設を黒山警察署に要市民の誰もがくつろげるユニバーサ

救急力の強化が図られるよう、堺市

望し、さらなる交通安全対策を進める。

ルデザインの複合施設となるよう、消防局に働きかけを要望する。

問

答①全国的に公民連携の新たな要望

道幅が狭いため救急車が入れ

現時点では現状の救急体制で道幅が狭くても地域の市民が※誌面の都合上、「公益財団法人大阪狭山市文化振興事業団」は「文化振興事業団」、「公益財団法人２０２５年日本国万国博覧会
協会」は「万博協会」、「新型コロナウイルス感染症」は「新型コロナ」、「近畿大学病院」は「近大病院」と適宜、表記しています。

議会だより

3

代表質問
大阪維新の会中井 勝也
基礎自治体の機能強化について問①現在の子育て関連施策の課

個人質問
西野 滋胤

題について。②子育て世帯に選ばれ、
生涯住み続けてもらうための施策について。
答①（仮称）こども家庭センター

デジタルトランスフォーメーション( ＤＸ ) 推進計画の策定について
大阪狭山市ＤＸ推進計画の内①今後の人口動態や本市の課の人材確保と庁内連携体制の強化、問題について。②大阪府の基礎自治体

東放課後児童会の待機児童解消のた容とその進捗状況、本市の情報政策の機能強化に関する調査特別委員会

めの取組、保育人材の確保等が主なの今後の展望について伺う。

や南河内地域２町１村未来協議会の課題である。②人材確保や各部局と答取組について。③中長期財政シミュの連携が非常に重要である。市民の共通化に向けた準備作業として、現レーションについて伺う。

お力もお借りして、さらなる子育て

行システム仕様との差異の確認を行支援施策の充実に向けた取組を計画

うほか、これまで行政手続のオンラ

変化を前提とした長期的な対策が必的に進めていく。

イン化の推進等を進めてきた。大阪

要と認識している。②将来を見据え要望

予算をしっかり確保し、改善府の事業を活用し、今年度内に大阪たあらゆる選択肢を持って、強固でしてほしいという市民の声に着実に

狭山市ＤＸ推進方針を策定する予定

効率的な広域連携を推進していく。

対応していくことを要望する。

である。令和７年度の情報システム

問答①少子高齢化等、人口構造の現在、情報システムの標準化・③大阪府の助言・指導も受けながら、の標準化・共通化に向け、円滑なシ

新たな中長期財政シミュレーション

ステム移行に尽力する。

の作成・公表に努める。

要望

国のＤＸ推進計画において行

先を見て対策を講じるのが政政手続のオンライン化が自治体フロ

治、行政の仕事。確実に訪れる厳しントヤード改革に包摂された。国やい未来を乗り切るために具体性を先行自治体の成功事例を参考に、各要望持った検討を進めるよう要望する。

個人質問
中野 学

①職員基本条例、②教育行政基本条
例について①大阪狭山市公共施設再配置計画に関しての見通し等、②子どもたちの条例制定をめざし、令和７年度を目

学びの質を担保する学校の適正規模

問途に取組を進める。②市と教育委員について

成、②高齢者等ごみ出し支援事業と会、学校、家庭、地域が連携・協働

答

し、総がかりで本市の教育を推進した短期での機能の見直しや再配置を

いて。

ていく。
本市総合教育会議において、想定した施設を中心に、公共施設の答条例制定をめざし協議していく。

更新や複合化等の具体的な対策内容

討を進めるよう国や大阪府に要望しや実施時期等を令和６年秋頃に示ており、国の議論を注視する。②新す。②教育のまち大阪狭山の名に恥

たな福祉ニーズや生活の質の向上を国の動向、社会情勢や財政状

じないよう、子どもたちにとってよ

図る福祉サービスに向けた福祉施策

況等も勘案し、地域手当をはじめとりよい教育環境にすることを中心にの再構築を進める中で、地域の必要する各種手当なども含めた給与制度

据え、保護者や地域の方々との共通性に応じた取組を支援していく。

全体として総合的な見直しを検討

理解を図りながら検討していく。

要望

職員給与制度の見直しについて答①今後１０年程度を対象とし①帯状疱疹ワクチン接種の助

買い物弱者サポートの移動販売につ①市長会を通じて速やかに検①福祉施策としてのワクチン接種に対する助成の検討を求める。

し、職員が意欲とやりがいを持って職務に取り組んでいくことができる

府道河内長野美原線の整備について②市独自の車両運用とフードドライ

人事・給与制度を構築していきたい。

答

歩道拡幅の実現に向け、地権ブに循環するシステム構築を求める。

者との折衝や地元地区との協議など

4

福祉施策の再構築について①職員の使命感を向上させる

答

なからい

子育て世帯に選ばれるまちになるたにも積極的に参画し、引き続き大阪

パリ五輪競技種目ブレイキン半井選めの施策について府に要望をし、協力していく。

手のパブリックビューイングについて

種手続を集約化したワンストップ窓

支援員を配置し、妊産婦、子育て世口の導入を要望する。

帯、子どもへの相談支援を行う。効

本市ＤＸ推進方針策定に向け、大率よく情報共有を行える環境を整備

阪府の事業による外部人材を有効活し、連携強化を図る。②放課後こど

用し、
年度内策定の完遂を要望する。

も支援グループと保育・教育グルー

市民サービス向上と職員の負担軽プを統合し、窓口の一本化による利減を図るために全庁的に意見の集約

便性の向上と事務の効率化を図る。

と、その意見を反映したシステムの要望導入を進めるよう要望する。

ンライン申請の導入を要望する。

保育園、認定こども園等のオ

放課後こどもグループの名称がな
今後の本市の子ども政策についてくなるため、放課後児童会父母の会①こども政策部と健康福祉部

や大阪狭山市学童保育連絡協議会、内に導入されるこども家庭センター

来年度新１年生となる家庭には丁寧の機能について。②現在の放課後こな説明と周知の徹底を強く要望する。

問ども支援グループが新たに設置する３月定例月議会2 月 21 日（水）議会運営委員会
28 日（水）初日

3 月 8 日（金）代表質問

11 日（月）個人質問

14 日（木）建設厚生常任委員会

総務文教常任委員会

19 日（火）予算決算常任委員会

21 日（木）予算決算常任委員会

22 日（金）予算決算常任委員会
26 日（火）最終日

マークのある会議は、YouTube で生中継しています

こども育成グループとなるが、どのように取り組んでいくのか。
答

議会を傍聴
しませんか

①
（仮称）
こども家庭センターは、母子保健と児童福祉双方の機能を一体的に運営するため、全体のマ
ネジメントを行う責任者としてのセンター長と十分な知識を有する統括
問

画面を通して市民みんなで応援ができる場を希望する。
答

リアルタイムでの観戦は様々

市内の廃棄処分される食糧を必要とする方に循環するシステムの構築についてな課題がある。市民と一緒に応援す

問る機運醸成の取組を検討していく。

困窮者や子ども食堂への提供、そのフードドライブにより、生活周知やマッチングが大切で、保管場
所や仕分けの仕組みづくりが必要と■パソコン ■タブレット■スマートフォンでご覧ください▶▶▶大阪狭山市議会公式
YouTube チャンネルは
コチラ

考える。
答

安定的な需要と供給が行えず、新たな食品ロスが生じる可能性もあり、慎重に検討する必要がある。
市広報誌 ( 令和５年１１月号 ) に特集が掲載されました

狭山ニュータウンの緑道整備
問

犯罪被害者等支援条例制定について問

被害者に対して支援金支給や緑道は憩いの場であり、災害時には避難路の確保にもつながることから整備を求める。

相談窓口の設置、裁判手続費用の無答利子貸付制度などが必要ではないか。

ンインフラの推進による空間整備へ

市長会を通じて要望し、国やの取組として、周辺との一体的な整答▶▶▶ 大阪狭山市議会
議会だより 5
ホームページはコチラ
大阪狭山市議会ホームページでは、会議録や定例会情報、議員名簿、その他議会からのお知らせなどを掲載しています。

根上がりの解消など、グリー

大阪府の動向を注視し調査研究する。

備手法等について検討していく。

要望 市町村により支援内容の違い要望がある。条例の制定を要望する。

つ、整備の推進を要望する。

地元住民の意見も取り入れつ

議会だより

5

個人質問
小芝 英俊
大阪・関西万博について

樹木を大切にする大阪狭山市を路面標示や啓発看板の設置、伐採は、枯れ木や支障木など

交差点のカラー化などドライバーの倒木の恐れのある危険木のみに留

視認性に直接訴える対策を進める。

答

め、緑の空間の整備を進める。

開催地の夢洲は、土壌汚染、問

答

新型コロナウイルス感染症の後遺症

防災対策面で危険の多い埋め立て地

市民ふれあいの里のやコロナワクチン接種の副反応につである。校外学習などの学校行事で整備の充実についていて

民間事業者の意見を聴く機会

答

子どもたちを引率することは避ける

答

べきではないか。見解を伺う。

を設け、検討していく。

情報収集が必要と考える。教答

育課程の編成権を持つ校長への情報要望

専門家の意見を聴き、観光ス

ポットとして再生を強く求める。

提供と指導助言を継続する。

後遺症については、大阪府が相談窓口を設置しており、市でも周知に努めている。ワクチン接種による重症化予防等の効果が副反応のリ
スクを上回るとされる。国からの正しい情報を発信する。

市立幼稚園３園の統合と意見追加接種を続けているのは日市立こども園の施設改善について本だけである。ワクチンの有効性を①市立幼稚園３園の統合の現知らせるのも大切であるが、リスク状について。②市立こども園の施設

も市民にきちんと説明すべきである。

問

設備の改善について。
①望ましい教育・保育環境を答

オーガニック給食実施に向けた検討

見据え、現在、検討している。②施について設の不具合は、適宜、修繕・補修を「交差点では減速のまち」

行い、安全管理に努める。

個人質問
花田 全史

大阪狭山市に答を調査研究していく。
ペット終活についていることを要望する。
問学校トイレの快適化について導入可能なオーガニック食材

飼い主は、「いざというとき」のために、ペットの預け先や新たな家族性高コレステロール血症（ＦＨ）

問

市内小中学校の洋式の便器の飼い主を探す等、事前の準備が必要の早期発見を割合、洋式への計画的な交換、温水である。香川県高松市では、早めの洗浄便座の設置について、見解を伺

ペット終活を行うため、ペットを取児から悪玉コレステロールの値が高う。

り残さないための日頃の準備の説明

くなる遺伝性の疾患であり、若年か

答

割合は７４．７％であり、施や、終活メモとしてペットの名前やら動脈硬化が進行し、心筋梗塞や狭設の老朽化対策や大規模改修の際に年齢、かかりつけの動物病院等を記

心症を引き起こすとされている。本改修を進めている。温水洗浄便座は、載できるチラシを配布している。見

市の取組と、学校健診を活用した早ほぼ設置されていない。

解を伺う。

問

遺伝子の異変が原因で、新生期発見の取組について見解を伺う。

学校体育館の洋便器率は３８．
１％

市ホームページでＦＨの情報であり、和便器が大半を占めている。

つの備えなども参考に、ペット終活を掲載し、知識の普及や啓発、また、要望 避難所として使用される学校に関する情報を、市広報誌やホーム

保健だより等を活用し、生活習慣病

体育館の洋便器率の低さには驚きでページなどで周知し、啓発していく。

など健康の影響について、啓発を行っ

ある。

答

ていく。

家庭の温水洗浄便座の普及率は要望 １５歳以上では、アキレス腱

８０．３％であることから、児童生

肥厚と早発性冠動脈疾患の家族歴が徒が１日の大半を過ごす学校トイレ

あれば、ＦＨと診断されることから、の洋式化、温水洗浄便座の設置、体保護者に対して注意喚起を行うこと

育館トイレの洋式化を優先的に進めや、学校健診時に簡易血液検査を用るよう要望する。

ひこう

6

そうはつせいかんどうみゃくしっかん

答

ペットとの暮らしのための４

個人質問
山本 尚生

テストの制度の趣旨を生徒や保護者

りのネットワーク構想や、公民連携にしっかりと伝える必要がある。本の手法も取り入れてリニューアルの市の取組とその結果の活用を伺う。

可能性を検討していく。

デジタル化による答教育の推進についてむね上回っている。テスト結果は公デジタル化が進む中で、小中立高等学校入学者選抜に活用される

高校生の近視やデジタルドラッグがため、公平性の担保の仕組みは大阪問題となっている。児童生徒の健康

府が定めている。学校では、進路担確保とＧＩＧＡスクール構想の推進

当者と学級担任が子どもたちや保護など、市の教育方針を伺う。

者に説明している。引き続き、制度

問

タブレット端末の活用は、

答

ＧＩＧＡスクール構想以降、大きく

本市は、大阪府の平均をおおの周知に努め、テスト結果を子どもたちの学力向上につなげていく。

進んでいる。本市の子どもたちに顕

道路の安全対策について
市民ふれあいの里について

著な視力低下は見られないが、学校問

先日発生した市道東野菅生線

では、画面を見る姿勢や、目を休ま問

市民ふれあいの里は、全体的の交通事故現場周辺の標示が薄くせることを指導している。これまでには、綺麗に整備されているが、まなっていた。早急な改善が望まれる。

の板書、ノートにまとめるといっただ、和式のトイレも残っている。リ答

教育活動にタブレット端末の活用を

ニューアルについて、
市の考えを伺う。

議を行い、中央線や交差点マーク等

加えて、教育効果を高めていきたい。

答

開設後、随時、改修等を行っの道路標示の補修や、速度規制標識てきた。園内正面のトイレは、スポー等の設置を予定している。今後も、大阪府チャレンジテストについて

ツ施設等の現地調査の結果を踏まえ市民が安全に利用できるよう関係機

中学３年生を対象に行うこのて対応を検討する。今後、水とみど関と連携し、維持管理に努める。

問

事故発生後、黒山警察署と協

個人質問
深江 容子

不登校は増加の傾向にあり、との差異が生じる場合があるため、自分を認めてくれる居場所や多様な混乱を招く可能性がある。申込時に学び方ができる居場所などを持つこ

個別に対応する。

生理用品のとが大切である。市立コミュニティ

学校トイレへの設置に向けてセンターでのフリースクールみ・ら・

問

当事者である子どもたちの意

問い分室の状況を伺う。

市関連行事と自衛隊について
問

本市関連行事の企画に自衛隊見を反映すべきと考える。取組の経答分室は週１回開室し、個別の車両展示とあり、行事の趣旨にそっ過と見解を伺う。

学習に取り組んでいる。教育相談のているのかと疑問を持つ声がある。

令和５年１２月から全中学校

ニーズもある。次年度は開室日数を自衛隊の参加は慎重を要する。

で試行し、アンケート調査などで子増やすことやタブレット端末を活用

答

どもや教職員の意見を把握し検討する。

できる環境整備などを充実する。

企画の実施に努める。

答

要望

行事の趣旨・目的に合致した

子どもに寄り添う教育が求められる。校内教育支援センターにお介護保険の負担増は中止、

いても、信頼関係を築くための教員国庫負担の引上げを体制の強化を求める。

問

物価高騰で暮らしは厳しい。

これ以上負担が増えれば利用控えが問

保育施設などの

進み、家族の介護負担が増える。事

利用申込状況の公表を業所の経営も困難になる。保険料の利用募集に際し、定員に対し引下げ、国庫負担の引上げを求める。

希望者が何人いるのかなどの利用申答

フリースクールみ・ら・い分室につ込状況の公表を求める。

どを検討する。公費負担の引上げないて

答

どは市長会を通じて国に要望する。

公表しても、入所できる人数

介護給付費準備基金の活用な

議会だより

7

個人質問
鳥山 健
万博と本市の取組について
大阪府在住・在学の４歳からて保護者負担を軽減し、国・大阪府を担う。文化団体等関係者への説明の財源補助確定を受けて学校給食費の場については、文化振興事業団との完全無償化を実現してはどうか。

協議する。

恒久財源と給食の制度設計を伺う。

意見

文化団体等が各方面で活躍し人口増加は税収増となる。学ネットワークを広げ、本市の教育文

１８歳までの子どもは１回無料招待

校給食費の無償化は好循環の一つの化都市を支えてきた。コミュニティ・

される。万博開催に伴う交通や交流

手法と考える。議員の提案は学校給スクールにおける文化協会と学校

人口の増加が見込まれ、本市の認知

食の充実と保護者負担双方を勘案し長・地域学校協働活動推進員との連度の向上や経済の活性化、景観などているが、引き続き、国・大阪府の携推進を求める。また、約３０年固空間整備と賑わいづくりを進める。

財源措置を要望し進めていく。

定された関係が、新たな指定管理者・

また、道路は、国道３１０号の適切要望

無償化に反対ではないが、子

文化振興事業団・文化協会等・市とな維持管理と府道１９８号線の歩道

ども医療費拡充後も人口は微増微減なる。市として敬意をもって説明の整備を大阪府と市の連携で進める。

である。確たる本市の学校給食のあ場には同席し、円滑な引継ぎがされり方や財源の制度設計を求める。

るよう求める。

答

要望

障がい者（児）団体への参加

答

補助について、研修会補助金の活用や情報提供など市の協力を求める。

本市の文化振興と文化振興事業団の今後について学校給食のあり方について答

今後は、教育行政と連携し新本市は地方交付税交付団体でたな事業展開も視野にあるが、文化ある。例えば、全国平均より低い本振興の基本的な考えは変わらない。

市の学校給食費月額を５千円にして文化振興事業団は、引き続き本市の質・量ともに高め、市が半額負担し文化芸術の振興や文化協会の事務局

問

随時行っている。市立図書館と連携を市広報誌やホームページ、本市商

し、「いつでも・だれでも・どこで工会を通じて周知を行うことで、学も読書を」という意味を込めた読書

生への情報提供や市内企業等の奨学

飼い主のいない猫から

ｅプランを実施している。読書感想金返還支援制度の導入促進を図って地域猫への取組を画をはじめとするコンクールなど、

いきたい。

個人質問
久 山 佳世子

答大阪狭山市所有者のいない猫用捕獲器及び活動支援物品貸出要領

子どもたちが本と出会う様々な機会を設けている。

シェアサイクルの取組をを令和５年９月に制定し、捕獲器と答共に活動する際の腕章を貸し出す取リティの普及状況も含めた上で、今組を始めた。今後、地域猫活動を実後の推移を見守り、調査研究を続け践しているボランティア団体等を支ていく。

シェアサイクルや新たなモビ援し地域猫活動の取組について、普及啓発に取り組んでいる先進自治体

全国大会遠征費補助制度の導入をの事例等も参考に調査研究していく。

答

本市では、市立中学校の部活

動で全国大会へ出場するときに、全学校図書館の充実と子どもの読書活動の推進を

奨学金返還支援制度の推進をし、生徒が広く実践の機会を得るた

自治体や企業が、奨学金の返めの支援に努めている。また、文化、計画で示されている図書標準は、平済を肩代わりする制度により、本市

スポーツ活動等において、特に優秀

成２６年に達成している。新聞の複への若者世代の定着を促進できるのな功績または成績を収めた場合は、

数紙配備や学校司書についても既にではないか。

文化教育功労者として教育委員会表

全校で達成しており、図書の更新も答彰を行っている。

答8

国大会遠征費の費用の一部を助成

学校図書館図書整備等５か年

問

大阪府等が実施している制度

可決した意見書の要旨■再審法改正を求める意見書
えん罪被害者を救済するための制度としては「再審」があるが、再審請求手続の審理のあり方に関する規定がほとんどなく、裁判所の広範な裁量に委ねられており、公平性も損なわれている。えん罪被害者を一刻も早く救出するため、証拠開示の制度化、検察官による不服申立ての禁止、手続規定の整備について、再審請求手続における再審法を速やかに改正をするよう要望するもの。

■認知症との共生社会の実現を求める意見書
認知症の高齢者が２０２５年には約７００万人になると想定されている現実に対して、認知症施策を総合的かつ計画的に推進するための、共生社会の実現を推進する認知症基本法が先の国会で成立した。認知症の人を含めた国民一人ひとりがその個性と能力を十分に発揮し、相互に人格と個性を尊重しつつ支え合いながら共生する活力のある社会の実現という目的に向かって、必要な予算措置も含め、行政の体制を一層強化させ、一刻も早い認知症との共生社会を各地域で実現することを要望するもの。

■食品ロス削減への国民運動のさらなる推進を求める意見書
食品ロス削減推進法が２０１９年１０月１日に施行され、食品ロス削減に関する普及・啓発が進められてきた。一方で、
２０２３年度の食品ロス量は５２３万トンで、国連世界食糧計画では食糧支援を行っており、日本における食品ロス量がその１．１倍以上となっている。食品ロス削減推進法に基づき、誰もが取り組める脱炭素アクションとして、食品ロス削減への国民運動のさらなる推進のため、事業者と一体となったエシカル消費の普及促進などを求め要望するもの。

請願・陳情の手続▼審査の対象とならないもの▼●特定の個人や団体を誹謗中傷したり、その名誉を毀損す「請願」「陳情」は、市政等に関する意見や要望を市議会るものに対して述べる制度で、どなたでも提出することができます。

●法令や公序良俗に反する行為を求めるもの【請願を提出するには 1 名以上の紹介議員が必要です。
】●裁判等で係争中の事件に関わるもの「請願」「陳情」は、件名、内容や趣旨・理由、提出年月日、●市職員等に関して、懲戒、分限等の処分を求めるもの

氏名・住所・電話番号、「請願」の場合のみ紹介議員の署名、●採択、不採択などの議決があった請願や陳情と同趣旨で、以上の必要事項を記載した文書を議長あてに提出して下さい。

概ね１年を経過していないもので、特段の状況の変化が

なお、右のような陳情は審査の対象としませんので留意し

ないもの

て下さい。

●趣旨、願意などが不明確で、判然としないもの●その他、議会が関与することが適当でないもの

議会報告会

議会改革特別委員会

議会日誌

日

幹事長会議

日

狭山ニュータウン
再生調査特別委員会)

日

議会運営委員会

1
全員協議会

13 11 9日日

日 議会運営委員会

全員協議会

日）

月定例月議会）12

議会改革特別委員会

本会議（初

24 15
（

日

幹事長会議

本会議（代表質問）日

本会議（個人質問）

議会運営委員会

日

8 30
全員協議会

日

総務文教常任委員会

広報委員会

議会運営委員会

議会運営委員会

全員協議会

本会議 追
( 加 )
予算決算常任委員会

議会運営委員会

全員協議会

広報委員会

)本会議（最終日）

議会運営委員会

全員協議会

１月緊急議会

議会改革特別委員会

建設厚生常任委員会日

15 12 11
日

19

22

月

月

11

令
( 和５年

12
日

日

日

15 10

日

19

令
( 和６年

月

1

議会だより

9

委員会審査のあ ら ま し議案は常任委員会に付託され、審査されました。
主な内容は次のとおりです。

建設
厚 生 常任委員会

総務
文 教 常任委員会
採択

問事務分掌条例の一部改正

近大病院の移転後の後継病院ことはないか。
答

利用者に混乱が生じることのないように、新たな指定管理者と協議していきたい。
問

現在、文化会館に従事していの動向や跡地活用について、新しいる人たちの雇用について。

組織でどのように進められるのか。

答

新たな指定管理者の提案に、狭山ニュータウン地区の再継続して職員の雇用をする内容の記

生・活性化に向けた体制として、企載があるため、引き続き、雇用関係

画部門では、引き続き、狭山ニューに関してお願いしていきたい。

タウン地区の再生推進計画の進行管意見

物価高騰で苦しい生

理と総合調整機能を担っていく。そも、提供するサービスが低下するこ活が続き、介護保険料引下げを求めの上で、各行政分野にわたる具体的とがないよう求める。

る想いは理解するが、これまで市民な取組については、近大病院等の移文化振興事業団が文化会館の指定

生活の応援として、さやりんポイン

転跡地の取得企業や後継病院が決定

管理者でなくなるが、今まで本市のトプレミアムチャージキャンペーン

されること、狭山ニュータウン未来

文化芸術活動を支援、発展させる立や非課税世帯に対する支援給付金なを育むプロジェクトが軌道に乗りつ場で事業を進め、地域に貢献してこど、各事業を展開してきた。

つあるこのタイミングを捉えて、各られた団体であり、市として寄り添

介護保険料は、各市町村において、分野を担う部局の主体的な取組の推い対応していただきたい。

高齢化率や要介護認定率など様々な進の中で、より内容の充実・強化を角度から決定している。

図っていく体制を整えた。

介護保険料の引き下げを
求める要望

不採択

意見 不採択答

高齢化が進み、介護サービス利用

全庁横断的な協議検討、総合調整者が増えており、必要な給付を行うについては、引き続き、副市長をリーと同時に、給付と負担のバランスをダーとした庁内プロジェクトチーム

図りつつ、持続可能な制度とするこのもと、オール大阪狭山体制で取りとが重要な課題である。

組んでいきたいと考えている。

担の引上げを国に求め、不採択。
介護保険制度の創設以降、保

採択

可決

問

指定管理者の指定

文化会館の指定管理者の候補

新しい指定管理者となって予算
決 算 常任委員会

可決

問制度を持続していく上で、国庫負

令和５年度（２０２３年度）
一般会計補正予算（第７号）

旧狭山・美原医療保健センターの運営再開に向けた現在の状況について。

険料はほぼ毎期引き上げられ、当初者の選定結果において、１次審査と答の２倍以上になっている。また、物２次審査の結果にほぼ差異がないこ

機関と、令和６年４月の再開に向け価が上がる一方で、年金は幾度も引とから、３次審査等を行う必要がて調整をしている。

き下げられ、生活はより一層苦しくあったのではないかと考える。

なっている。

答選 定 の あ り 方 に つ い て は、

可決

大阪狭山市医師会を含む関係

令和５年度（２０２３年度）
一般会計補正予算（第１０号）

年金の下がり方から見れば、介護様々な意見や議論がある。公の施設

保険料の大幅な引下げを求めることの指定管理者選定委員会の委員は、問は、当然の願いだと考える。

有識者や識見を有する方にも参画し業業務委託料について。

さらに、利用料２割負担の対象者ていただいている。今後、審査の点答の拡大など、さらなる負担増の改定数が僅差となった場合に、どのよう格の物価高騰の影響を受けた市民生

案が検討されている。

な候補者選定をするのかについて

活への支援、地域経済活性化等を目は、必要があれば検討を進めていき的として実施する。

市民の負担増、給付削減を繰り返

10など、利用者にとって不便が生じる

きんさ

さやりんポイント活用促進事①エネルギー・食料品等の価すことは、介護保険制度の破綻をまたいと考えている。

ねく。
国の負担割合の引上げを求め、

問文化会館の指定管理者が変わやチャージ機能付き磁気カードに現採択。

るが、市民団体の利用が制限される

金をチャージすることで、さやりん

スマートフォンアプリ「ｃｈｉｉｃ a」

ポイントを付与する。

令和６年６月３０日以前に開業

トフォンの操作に不慣れな方へのプレミアムチャージ分は３０％、し、本市に主たる事業所を有する中チャージ機能付きの磁気カードの発１人当たり上限３，０００ポイント

小企業で、申請時点で営業実績があ行や、市内のセブンイレブンにあるとする。磁気カードの配布は、令和り、対象経費が５万円以上、その他、

セブン銀行ＡＴＭへ支援員の配置を

６年５月１日から同年１０月３１日

エネルギー価格の高騰の影響を受け検討している。

まで、チャージ実施期間は同年５月ていることや確定申告をしているこ問

１５日から同年１０月３１日まで、となどの条件に該当する事業者を対の現状について。

チャージポイント利用期間は同年５象とする。令和６年１月から同年６答

月１５日から同年１１月３０日まで

月までの間において、事業活動に要

計年度任用職員を募集したが必要数とする。

した光熱費または燃料費の合計金額が確保できず、これらを安定して運に応じた額を給付する。

営できる体制を構築するため、不足

問

エネルギー価格高騰対策事業

者支援事業について。
答公立幼稚園及びこども園の会

さやりんポイントプレミアム

している９名分の派遣職員に係る費

チャージキャンペーンのサポート窓用の債務負担行為を設定している。

問

電気、ガス及び燃料費の高騰

市立幼稚園・こども園の職員により経営に影響を受ける中小企業

口について。

等に対し、電気等の使用量に応じた答給付を行い、事業の継続を支援する。

所でサポートを行っている。スマー

今後も随時募集を行い、派遣職員

本庁舎及びニュータウン連絡の人数ができるだけ少なくなるよう努める。

１２月定例月議会で審議された案件と議決結果

健

花田全史

松井康祐

久山佳世子

山本あさみ

山本尚生

池永裕樹

北村栄司

深江容子

議 決 結 果鳥山

事務分掌条例の一部改正／一般職の職員の給与に関する条例の一部改正／会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正／文化例 会館条例の一部改正／育英金貸与条 〇例の一部改正／特定教育・保育施設
及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正／
国民健康保険条例等の一部改正

〇

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〇

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〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

財産区財産の処分／指定管理者の指〇定（４件※）

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〇

可

決

一般会計補正予算（第９号）

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◇

〇

〇

可

決

一般会計補正予算（第７号・第８号・第１０号）／国民健康保険特別会計（第３号・第４号）／介護保険特別会
計（第２号・第３号）後期高齢者医 〇療特別会計（第１号）／池尻財産区
特別会計（第２号）／今熊財産区特別会計（第１号）

〇

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〇

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〇

〇

可

決

〇

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×

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×

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×

×

〇

〇

不採択

再審法改正を求める意見書／認知症との共生社会の実現を求める意見書
意見書〇／食品ロス削減への国民運動のさらなる推進を求める意見書

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〇

可

条

案

その他

名

望 介護保険料の引き下げを求める要望

★

補正予算
令和５年度
要

好雄

議

北

西野滋胤

日 本
共産党
議員団

学

政風 対決
より
クラブ 解決

中野

名
名

公 明 党

中井勝也

派
員

共 創
みらい

小芝英俊

会
議

ええ
まち 大阪維新の会
狭山

決◆表の見方 会派名及び議員名は、５０音順。『○』は賛成または採択、『×』は反対または不採択、『★』は議長につき採決には参加していないこと、また「◇」は、本会議を欠席のため、採決に参加していないことを示しています。
※①文化会館 ②老人福祉センター・心身障害者福祉センター及び母子・父子福祉センター・障害者地域活動支援センター ③コミュニティセンター ④総合体育館・市民総合グラウンド・野球場・池尻体育館・ふれあいスポーツ広場・山本テニスコート・大野テニスコート

議会だより

11

令和 5 年 (2023 年 )11 月 11 日（土）大阪狭山市立コミュニティセンター
大会議室にて開催しました。

『世代をつなぐ

まちづくり～「共に生きる」今、私にできること～』

令和４年度（2022 年度）のをテーマに、２グループに分かれて、一般会計決算、条例等の審査ご参加いただいた皆様に自由に意見状況など、９月定例月議会のを述べていただきました。数多くの内容について報告しました。

ご意見をお聴きし、意見交換会の最後に取りまとめて、グループごとに発表しました。

内担当議員

容 ( 意見・要望など )●塾に行きたくても行けない子どもがいる。

Ａグループ 〇ヤングケアラーで学校に通いたくても、通えない子どもがいる。
池永裕樹
北 好雄
久山佳世子
中井勝也
西野滋胤
花田全史
深江容子

●子どもや高齢者の居場所を作っていく必要があるのではないか。
〇一人暮らしの高齢者の経済的な負担の軽減が必要である。
●年金暮らしの高齢者の経済的な不安がない市政をお願いしたい。
〇シルバーも大切にしてほしい。広報誌面の情報量が減少した。さやま荘のイベントなど活動内容を掲載してほしい。
●自主防災組織をなり手がいないため立ち上げられなかった。
〇現役世代が無理なく地域の活動に参画できる環境と意識の醸成が必要である。
●中心人物を見つけることや人材の確保、１０年２０年先の持続可能な運営方法のルール作りが必要ではないか。
●２０２５年１１月に近大病院が移転するにあたり、次の病院の公表が遅れているが、どうなっているのか心配

Ｂグループ
北村栄司
小芝英俊
鳥山 健
中野 学
松井康祐
山本あさみ
山本尚生

である。
〇コロナ禍で教育現場が変わり、ＩＴシステム導入が進められているが、一人ひとりの子どもも教師も大変で、今までの指導方法の良さを知っているものとしてどう育つのか不安である。
●大阪府統一国民健康保険についてどういうメリットがあるのか。
〇若者は既存組織にはなかなか入れない。若者が主体となる組織が必要である。
●新型コロナは５類になったが、ウイルス自体は何も変わっていないが、市の対応はどうか。
〇決算の報告を聞いたが、黒字であればもっと有効に市民のことに使ってほしい。
●市職員について、非正規職員が多いため正規を増やす方向にしてはどうか。
〇多世代交流が出来る施設があれば良いと思う。
●道路整備について、大阪狭山市は歩道が少ないため、歩道の整備をしてほしい。

誌面の都合上、議会報告会でいただきましたご意見、ご要望などをすべて掲載することができませんが、皆様からいただいたご意見、ご要望などについては、本市の行政側に対して必要なものはお伝えし、各議員の議会質問などの参考とさせていただくとともに、本市議会の活動をさらに充実するために活用させていただきます。
▶ ▶ ▶ 市議会ホームページで、これまでの議会報告会の内容を掲載しています。
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