ECONOMIC RESEARCH CENTERDISCUSSION PAPER

No.175

The Pension System and Business Environment
in China

byEiichi Sekine

March 2009

ECONOMIC RESEARCH CENTERGRADUATE SCHOOL OF ECONOMICSNAGOYA UNIVERSITYਛ࿖ߩᐕ㊄೙ᐲߣࡆࠫࡀࠬⅣႺ
The Pension System and Business Environment in China㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ㑐ᩮᩕ৻*‫ޤ⚂ⷐޣ‬
 ਛ࿖ߩᐕ㊄೙ᐲߪ‫ޔ‬1990 ᐕઍએ㒠ߩᡷ㕟ࠍ⚻ߡ‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾㧔ᣣᧄߩ࿖᳃ᐕ㊄࡮ෘ↢
ᐕ㊄଻㒾ߦ⋧ᒰ㧕‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄‫ޔ‬୘ੱ⾂⫾ߩਃߟߩᩇ߆ࠄ᭴ᚑߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ㇺᏒㇱߢߩട౉ࠍ
೨ឭߣߒߚၮᧄ㙃⠧଻㒾ߪ‫ޔ‬᡽ᐭ‫ޔ‬ડᬺ‫ޔ‬୘ੱߩਃ⠪߇⽶ᜂߒ‫⺖⾮ޔ‬ᣇᑼߩ␠ળࡊ࡯࡞ߣ
Ⓧ┙ᣇᑼߩ୘ੱญᐳߩ⚵วߖ߆ࠄᚑߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬୘ੱญᐳߦߪ㌁ⴕ㗍㊄㊄೑ࠍෳ⠨ߦ೑ᕷ߇ઃߐࠇ‫ޔ‬2 ߆᦬ಽߩ⛎ઃ㗵ࠍ㒰߈࿖ௌߢㆇ↪ߔࠆߎߣߣߥߞߡ޿ࠆ߇‫ᤨ⃻ޔ‬ὐߢߪߎߩౝኈ
એ਄ߩㆇ↪᡽╷߿ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦߪ౏㐿ߐࠇߡ޿ߥ޿‫ߚ߹ޕ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߪ‫ޔ‬࿾ᣇ᡽ᐭ࡟ࡌ
࡞ߩ▤ℂߦ⇐߹ߞߡ߅ࠅ‫࡮⊛৻⛔ޔ‬ᢛว⊛ߥ▤ℂ⋙〈ߣㆇ↪ߩല₸ᕈߩะ਄ߩߚ߼‫ోޔ‬࿖࡟ࡌ࡞ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣ߇⺖㗴ߢ޽ࠆ‫ޕ‬
2000 ᐕߦ⸳┙ߐࠇߚ␠ળ଻㒾ၮ㊄ߩ዁᧪ߩ⽷Ḯਇ⿷ߦ஻߃ߚో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߪ‫ޔ‬࿖ౝㆇ↪࡮ᶏᄖㆇ↪ߩࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦ߽ቯ߼ࠄࠇ౏㐿ߐࠇߡ߅ࠅ‫⥄ޔ‬ኅㆇ↪ߣᆔ⸤ㆇ↪ࠍ⚵ߺวࠊߖߡᄙ᭽ߥ໡ຠߢㆇ↪ߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄‫ోޔ‬࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߩㆇ↪ߩേะߪ‫ޔ‬ᶏᄖߩ⾗ᧄᏒ႐ߦߣߞߡ߽㊀ⷐߢ޽ࠆ‫ޕ‬౏⊛ᐕ㊄એᄖߦ‫ޔ‬ਛ࿖ߢߪ 2004 ᐕߦ⏕ቯ᜚಴ဳߩᣂߚߥડᬺᐕ㊄ߩㆇ༡ࠬࠠ࡯ࡓ߇ዉ౉
ߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ᣂߚߥડᬺᐕ㊄೙ᐲߩਅߢߪ‫ޔ‬㑐ଥ⠪ᒰ੐⠪ߩ࠴ࠚ࠶ࠢᯏ⢻߇⏕଻ߐࠇ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄㑐ㅪᯏ㑐߽ੱജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱߩ⹺น೙ߣߥߞߡ޿ࠆ‫੹ޕ‬ᓟߩડᬺᐕ㊄ߩ᥉෸ߦᒰߚߞߡߪ‫ޔ‬⒢೙ఝㆄ߇ᦨᄢߩ⺖㗴ߢ޽ࠆ‫ޕ‬ਛ࿖ߢߪഭോࠦࠬ࠻߇਄᣹ߔࠆਛߢ‫ޔ‬ᓥᬺຬߩഭ௛ࠗࡦ࠮ࡦ࠹ࠖࡉߩะ਄ߦߟߥ߇ࠆડ
ᬺᐕ㊄ߩᓎഀ߇޽ࠄߚ߼ߡᵈ⋡ߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ᣣ♽ડᬺߦߣߞߡ‫ޔ‬ਛ࿖ߪᦨᄢߩㅴ಴వߢ޽
ࠅ‫⃻ޔ‬࿾ੱ᧚ߩᵴ↪߇⺖㗴ߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬ᄖ⾗♽ડᬺߦࠃࠆડᬺᐕ㊄ߩዉ౉ߪ‫ޔ‬ડᬺߩ㝯ജࠍ㜞߼‫ޔ‬ఝ⑲ߥੱ᧚ߩ⏕଻ߦ⾗ߔࠆߛߌߢߥߊ‫ޔ‬࿖ౝ⽼ᄁဳߩડᬺߦߣߞߡߪ⥄␠⵾ຠߩᶖ⾌⠪߳ߩ⸷᳞ലᨐ߽ᦼᓙߐࠇࠆ‫⊛౏ޕ‬ᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ߦട߃‫ޔ‬ਛ࿖ߩડᬺᐕ㊄೙ᐲࠍᎼࠆേะ߿ડᬺߩዉ౉⁁ᴫߪ‫੹ޔ‬ᓟߩᄖ⾗♽ડᬺߩ⃻࿾⚻༡ߦߣߞߡ߽ᒁ⛯߈㊀ⷐߥ⺖㗴ߢ
޽ࠆ‫ޕ‬

*

Visiting Research Fellow in Economic Research Center, Graduate School of Economics, Nagoya University,
JAPAN, From April 2007 to September 2007. Senior Analyst, Research Department, Nomura Institute of CapitalMarkets Research, JAPAN.

Σ㧚ਛ࿖ߩᐕ㊄೙ᐲ᭎ⷰਛ࿖ߢߪ‫ޔ‬1978 ᐕߩᡷ㕟㐿᡼એ㒠ߩ࿖᦭ડᬺᡷ㕟߿ዋሶ㜞㦂ൻߩㅴዷࠍฃߌ‫⊛౏ޔ‬ᐕ㊄೙ᐲߩᡷ㕟߇⛮⛯⊛ߦⴕࠊࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ਛ࿖ߩㇺᏒㇱߢߪ‫ޔ‬ᡷ㕟㐿᡼એ೨ߪ‫ޔ‬࿖᦭ડᬺ߇ో
ߡߩ⑔೑ෘ↢ߩᯏ⢻ࠍᜂߞߡ߅ࠅ‫ޔ‬ᐕ㊄ߦߟ޿ߡ߽‫ޔ‬ᓥᬺຬߩ଻㒾ᢱ᜚಴ߪ఺㒰ߐࠇ‫ޔ‬ડᬺ஥߇଻㒾ᢱࠍ⽶ᜂߒ‫ߪߦ⊛⚳ᦨޔ‬࿖߇ᓥᬺຬ߳ߩᐕ㊄⛎ઃࠍ଻㓚ߒߡ߈ߚ‫ޕ‬1980 ᐕઍ߆ࠄᆎ߹ߞߚ࿖᦭ડᬺᡷ㕟ߢߪ‫ޔ‬ᓥ᧪࿖᦭ડᬺ߇ᜂߞߡ߈ߚ⑔೑ෘ↢ᯏ⢻ࠍಾࠅ㔌ߒ‫ޔ‬୘ੱ
ߦ߽ᐕ㊄ߩ଻㒾ᢱ⽶ᜂࠍ᳞߼ࠆᣇᴺ߇৻ㇱߢ⹜ߐࠇߡ߈ߚ߇‫ߚࠇߐ৻⛔ޔ‬ᐕ㊄೙ᐲߩ᭴▽ߣㆇ↪ߦ߹ߢߪ⥋ࠄߥ߆ߞߚ‫ޕ‬1990 ᐕએ㒠ߦߥࠆߣ‫ޔ‬1991 ᐕ‫ޔ‬1997 ᐕ‫ޔ‬2005 ᐕߩ 3 ࿁ߦࠊߚࠅ‫ޔ‬ਛ࿖᡽ᐭߪᐕ㊄೙ᐲߩᡷ㕟ߦ㑐ߔࠆ㊀ⷐߥ᳿ቯࠍⴕ޿‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾㧔ᣣᧄߩ࿖
᳃ᐕ㊄࡮ෘ↢ᐕ㊄଻㒾ߦ⋧ᒰ㧕‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄‫ޔ‬୘ੱ⾂⫾ߩਃߟߩᩇ߆ࠄᚑࠆᐕ㊄೙ᐲ߇ᒻᚑ
ߐࠇߡ߈ߚ㧔࿑⴫ 㧕‫ޕ‬╙৻ߩᩇߢ޽ࠆၮᧄ㙃⠧଻㒾ߪ‫ޔ‬ㇺᏒㇱࠍਛᔃߦᒝ೙ട౉ࠍ೨ឭߣߒߡㆇ༡ߐࠇࠆ೙ᐲߢ‫ޔ‬᡽ᐭ‫ޔ‬ડᬺ‫ޔ‬୘ੱߩਃ⠪߇⽶ᜂߒ‫␠ޔ‬ળࡊ࡯࡞ߣ୘ੱญᐳߩ⚵วߖ߆ࠄᚑߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬೨⠪ߩ␠ળࡊ࡯࡞ߪ‫ޔ‬਎ઍ㑆ᛔ㙃ߩ⠨߃ᣇߢ⃻ᓎ਎ઍߩ଻㒾ᢱߢㅌ⡯⠪ߩᐕ㊄ࠍᡰᛄ߁⾮⺖ᣇᑼߢㆇ༡ߐࠇߡ޿ࠆߩߦኻߒ‫ޔ‬ᓟ⠪ߩ୘ੱญᐳߪᓥᬺຬ߇⚊ઃߒߚ଻㒾ᢱࠍቯᐕㅌ⡯ᓟߩ
ᐕ㊄⛎ઃߦᒰߡࠆⓍ┙ᣇᑼߢㆇ༡ߐࠇࠆߣ޿߁೙ᐲ⸳⸘ߣߥߞߡ޿ࠆ‫⊛౏ޕ‬ᐕ㊄߳ߩ୘ੱญᐳߩ⸳ቯߪ‫ޔ‬਎⇇⊛ߦ⷗ߡ߽ࠬ࠙ࠚ࡯࠺ࡦ߿࠴࡝ߥߤ੐଀ߪߏߊ㒢ࠄࠇߡ޿ࠆ‫ޔߚ߹ޕ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ୘ੱญᐳߪ‫ޔ‬ォ⡯ᤨߦォ⡯వߦ⒖▤ߢ߈ࠆࡐ࡯࠲ࡆ࡝࠹߽ࠖ౗ߨ஻߃ߡ߅
ࠅ‫ߩߎޔ‬ὐ߽ᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ߩᦨᣂߩầᵹࠍขࠅ౉ࠇߚ߽ߩߣߥߞߡ޿ࠆ‫╙ޕ‬ੑߩᩇߩડᬺ
ᐕ㊄ߦߟ޿ߡߪ‫ޔ‬2004 ᐕߦⓍ┙ᣇᑼ࡮⏕ቯ᜚಴ဳߩᣂߚߥડᬺᐕ㊄೙ᐲ߽ዉ౉ߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬࿑⴫ 1 ਛ࿖ߩᐕ㊄૕♽╙㪊䈱ᩇ୘ੱ⾂⫾䋨છᗧ䋩╙㪉䈱ᩇડᬺᐕ㊄䋨છᗧ䋩╙㪈䈱ᩇၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄䋨ᒝ೙ട౉䋩
␠ળ䊒䊷䊦
୘ੱญᐳ
Ḱ஻ၮ㊄
ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄㧔ᵈ㧕ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩᚲᓧઍᦧ₸ߪ 59.2㧑ࠍᗐቯ‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕Felix Salditt ߶߆̌Pension Reform in China: Progress and Prospects̍OECD‫ޔ‬2007    ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

2ਛ࿖᡽ᐭߪ‫ޔ‬೨ㅀߩࠃ߁ߥᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ࠍㅴ߼ࠆ৻ᣇߢ‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ࠍ฽߻␠ળ
଻㒾ၮ㊄2ߩ዁᧪ߩ⛎ઃ⽷Ḯਇ⿷ߦ஻߃‫ߩ࠻࠶ࡀࠖ࠹ࡈ࡯࠮ߥ⊛⚳ᦨޔ‬ᓎഀࠍᨐߚߔో࿖␠
ળ଻㓚ၮ㊄㧔એਅ‫଻␠ޔ‬ၮ㊄㧕ࠍ 2000 ᐕ 8 ᦬ߦ⸳┙ߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬એਅ‫ᧄޔ‬Ⓜߢߪ‫ޔ‬ਛ࿖ߩ౏⊛ᐕ㊄ߦಽ㘃ߐࠇࠆၮᧄ㙃⠧଻㒾ߣ␠଻ၮ㊄ߩ઀⚵ߺߣㆇ↪ߩታᘒ╬ࠍ⷗ߚ਄ߢ‫ޔ‬ᣂߚߥ
ડᬺᐕ㊄೙ᐲߣ⃻࿾ᣣ♽ડᬺߦߣߞߡߩᗧ⟵ࠍಽᨆߔࠆ‫ޕ‬Τ㧚ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩ઀⚵ߺߣㆇ↪
㧝㧚ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩ⚊ઃߣ⛎ઃߩ઀⚵ߺ⃻࿷ߩၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ೙ᐲ⸳⸘ߪ‫ޔ‬࿖ോ㒮㧔ౝ㑑㧕߇ 1997 ᐕ 7 ᦬ 16 ᣣߦ౏Ꮣߒߚ‫⛔ޟ‬৻ߒߚડᬺᓥᬺຬၮᧄ㙃⠧଻㒾೙ᐲߩ⏕┙ߦ㑐ߔࠆ᳿ቯ‫ޔߣޠ‬หߓߊ࿖ോ㒮߇ 2005 ᐕ 12
᦬ 3 ᣣߦ౏Ꮣߒߚ‫ޟ‬ડᬺᓥᬺຬၮᧄ㙃⠧଻㒾೙ᐲߩᡷༀߦ㑐ߔࠆ᳿ቯ‫߇ޠ‬ၮߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬
1997 ᐕߩ᳿ቯߢߪ‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߦኻߒ‫ޔ‬ડᬺߪ⾓㊄✚㗵ߩ 20㧑ࠍ਄㒢ߣߒߡ␠ળ
ࡊ࡯࡞ߦ‫ޔ‬୘ੱߪᐔဋ⾓㊄ߩ 8㧑ࠍ୘ੱญᐳߦ⚊ઃߔࠆ઀⚵ߺߣߥߞߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 2㧕‫ޕ‬⛎ઃߪ‫ޔ‬ቯᐕ㧔ේೣ↵ᕈ 60 ᱦ‫ޔ‬ᅚᕈ 50 ᱦ㧕ᓟߦ␠ળࡊ࡯࡞෸߮୘ੱญᐳ߆ࠄᡰᛄࠊࠇ
ࠆ‫⛎ޕ‬ઃౝኈߪ‫ޔ‬ฦ࿾ၞߩᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ߩታᣉᤨᦼߦࠃߞߡ⒖ⴕᤨᦼࠍ⸳ߌߡ߅ࠅ⇣ߥࠆ
࿑⴫ 2 ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ઀⚵ߺ
ડᬺ

୘ੱ

⚊ઃ

ᐔဋ⾓㊄䈱㪏䋦
୘ੱญᐳ⛎ઃ㪈㪐㪐㪎ᐕ᳿ቯ
ၮᧄ㙃⠧㊄䇭䇭䇭䇭㸢୘ੱญᐳ㙃⠧㊄䇭㸢㪉㪇㪇㪌ᐕ᳿ቯ
ၮᧄ㙃⠧㊄䇭䇭䇭䇭㸢୘ੱญᐳ㙃⠧㊄䇭㸢࿖ኅ⽷᡽⾓㊄✚㗵䈱㪉㪇䋦

ਇ⿷ಽ䈱⵬ల
␠ળ䊒䊷䊦୘ੱญᐳ㙃⠧㊄ၮᧄ㙃⠧㊄࿾ၞ䈱೨ᐕᐲᐔဋ⾓㊄㬍㪉㪇䋦୘ੱญᐳⓍ┙㗵㬭㪈㪉㪇䈀䋨࿾ၞ䈱೨ᐕᐲᐔဋ⾓㊄㪂ᧄੱ䈱ട౉ᦼ㑆䈱ᐔဋ⾓㊄䋩㬭㪉䈁㬍ട౉ᦼ㑆㬍㪈䋦
୘ੱญᐳⓍ┙㗵㬭ട౉᦬ᢙ䋨䋪䋩䋨䋪䋩ട౉᦬ᢙ䈲䇮ᓥᬺຬቯᐕㅌ⡯ᤨ䈱ㇺᏒㇱੱญ䈱ᐔဋኼ๮䇮ᧄੱ䈱ㅌ⡯ᐕ㦂䇮೑ᕷ╬䈱ⷐ⚛䈮䉋䉍⏕ቯ㧔಴ᚲ㧕ᄢႦᱜୃ࡮ᣣᧄ⚻ᷣ⎇ⓥ࠮ࡦ࠲࡯✬‫ޟ‬ਛ࿖␠ળ଻㓚ᡷ㕟ߩⴣ᠄‫ޠ‬
㧔2002㧕ࠍၮߦ‫ߩߘޔ‬ᓟߩ    ᡷᱜࠍ〯߹߃㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ
2ਛ࿖ߩ␠ળ଻㒾ߪ‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾‫ޔ‬ක≮଻㒾‫ޔ‬ഭἴ଻㒾‫ޔ‬ᄬᬺ଻㒾‫ޔ‬಴↥଻㒾ߩ੖ߟ߆ࠄ᭴ᚑߐࠇߡ޿
ࠆ‫ߦ․ޕ‬ਛ࿖ߢߪ‫ޔ‬ᅚᕈᓥᬺຬߩ಴↥ߦ઻߁⚻ᷣ⊛଻㓚෸߮ක≮⾌లᒰߩߚ߼‫ߚ߹ޔ‬ડᬺ㑆ߩ಴↥଻㒾ᢱߩ⽶ᜂߩࡃ࡜ࡦࠬࠍ⏕଻ߔࠆߚ߼ߦ‫ޟޔ‬಴↥଻㒾‫ޕࠆ޿ߡࠇࠄߌ⸳߇ޠ‬3߇‫ޔ‬ᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ᓟߦዞ⡯ߒ‫ޔ‬ᴺቯ⚊ઃᦼ㑆ߢ޽ࠆ 15 ᐕએ਄଻㒾ᢱࠍ⚊ઃߒߚᓟߦㅌ⡯ߒߚ‫ޟ‬ᣂੱ‫ߩޠ‬႐ว‫ޔ‬1997 ᐕߩ᳿ቯߢߪ‫␠ޔ‬ળࡊ࡯࡞߆ࠄߪၮᧄ㙃⠧㊄ߣߒߡ‫ޔ‬ᒰ⹥࿾ၞߦ
߅ߌࠆ೨ᐕᐲഭ௛⠪ߩᐔဋ⾓㊄ߩ 20㧑߇‫ޔ‬୘ੱญᐳ߆ࠄߪ୘ੱญᐳ㙃⠧㊄ߣߒߡ‫ޔ‬Ⓧ┙✚㗵ߩ 120 ಽߩ 1 ߇Ფ᦬⛎ઃߐࠇࠆߣߒߡ޿ߚ‫ߩߘޕ‬ᓟ 2005 ᐕߩ᳿ቯߢߪ‫␠ޔ‬ળࡊ࡯࡞ߩ᦬
㗵⛎ઃߦߟ޿ߡ‫⛎ޔ‬ઃߩၮḰߣߥࠆ⾓㊄ࠍ࿾ၞߩᐔဋ⾓㊄ߣᧄੱߩട౉ᦼ㑆ߩᐔဋ⾓㊄ߩᐔဋߣߒ‫ߟ߆ޔ‬ട౉ᦼ㑆㧔ᐕᢙ㧕ࠍ 100 ߢ㒰ߒߚഀวࠍដߌߚ᳓Ḱߦߔࠆߣߒߚ‫ޔߚ߹ޕ‬୘ੱญᐳߦߟ޿ߡߪ‫ޔ‬ᓥᬺຬߩቯᐕㅌ⡯ᤨߩㇺᏒㇱੱญߩᐔဋኼ๮‫ߩੱᧄޔ‬ㅌ⡯ᐕ㦂‫ޔ‬೑ᕷ╬ߩⷐ⚛ߦࠃࠅ⏕ቯߒߚ⛎ઃ᦬ᢙߢ‫ޔ‬Ⓧ┙㊄㗵ࠍഀߞߡ⛎ઃߔࠆߎߣߣߒߚ‫ޕ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߪ‫ޔ‬ㆊ෰ߩ‫࡜ࠞޟ‬ญᐳ‫ߩޠ‬໧㗴ࠍᒁ߈ߕߞߡ޿ࠆߚ߼‫ޔ‬ਛᄩ߿࿾ᣇߩ
⽷᡽߆ࠄᲤᐕ⽷Ḯߩ⵬Ⴏ߇ߥߐࠇߡ޿ࠆ‫࡜ࠞޟޕ‬ญᐳ‫ޔߪߣޠ‬ฦ࿾ᣇߢ࿖᦭ડᬺᡷ㕟ߦ઻߁ㅌ⡯⠪߳ߩ⛎ઃ࿶ജ߿ᒰ࿾ߩࠗࡦࡈ࡜ᢛ஻╬ߩ⽷᡽ᡰ಴ࠍఝవߒߚᱧผ⊛⚻✲ߦࠃࠅ‫ߎޔ‬ࠇࠄߩ⽷Ḯ߇ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩ␠ળࡊ࡯࡞߆ࠄᵹ↪ߐࠇหࡊ࡯࡞߇ᘟᕈ⊛ߦ⿒ሼߣߥࠅ‫ޔ‬୘ੱญᐳ߆ࠄߘߩਇ⿷ಽ߇ᵹ↪ߐࠇߚߚ߼ߦ⊒↢ߒߚ߽ߩߢ޽ࠆ‫ޕ‬2007 ᐕߩၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩ෼౉ 7,834 ంర㧔⚂ 10 ళ 3 ජం౞㧕3ߩ߁ߜ‫଻ޔ‬㒾ᢱ෼౉߇ 6,677 ంర㧔⚂ 9 ళ 8 ජం౞㧕‫⽷ޔ‬᡽⵬Ⴏ߇ 1,157 ంర㧔⚂ 1 ళ 5 ජం౞㧕ߣߥߞߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 3㧕‫ޔߦߺߥߜޕ‬2007࿑⴫ 3 ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ෼౉࡮ᡰ಴⁁ᴫ䋨ంర䋩㪈㪇㪃㪇㪇㪇

෼౉

㪏㪃㪇㪇㪇
㪍㪃㪇㪇㪇
㪋㪃㪇㪇㪇
㪉㪃㪇㪇㪇
㪇
㪄㪉㪃㪇㪇㪇
㪄㪋㪃㪇㪇㪇
㪄㪍㪃㪇㪇㪇

ᡰ಴㪄㪏㪃㪇㪇㪇㪏㪐 㪐㪇 㪐㪈 㪐㪉 㪐㪊 㪐㪋 㪐㪌 㪐㪍 㪐㪎 㪐㪏 㪐㪐 㪇㪇 㪇㪈 㪇㪉 㪇㪊 㪇㪋 㪇㪌 㪇㪍 㪇㪎
䋨ᐕ䋩
଻㒾ᢱ෼౉

⽷᡽⵬Ⴏ

ᡰ಴

㧔ᵈ㧕ਛᄩ᡽ᐭ࡮࿾ᣇ᡽ᐭߩ⽷᡽⵬Ⴏ㊄㗵ߪ‫ੱޔ‬ജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱߩ⛔⸘ߢߪ   2003 ᐕࠃࠅᛠីน⢻‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕‫ޡ‬ਛ࿖⛔⸘ᐕ㐓‫ޢ‬‫ੱޔ‬ജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ
3ᧄᢥਛߩ㇌⽻឵▚ߦߟ޿ߡߪ‫ޔ‬
2008 ᐕ 12 ᦬ 31 ᣣઃਛ㑆࡟࡯࠻ߦၮߠ߈‫ޔ‬1 ర㧩13.2 ౞ߣߒߡ⸘▚ߒߚ‫ޕ‬

4ᐕߩหၮ㊄ߩᡰ಴ߪ 5,965 ంర㧔⚂ 7 ళ 9 ජం౞㧕ߣߥߞߡ߅ࠅ‫ޔ‬නᐕᐲߢߪ⽷᡽⵬Ⴏ߇ή
޿႐วߢ߽㤥ሼߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬㧞㧚ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩㆇ↪ߩ⠨߃ᣇ
1997 ᐕߩ᳿ቯߦߪ‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩ⋡⊛ᄖᵹ↪ࠍ⑌ߓߚ਄ߢ‫ޔ‬Ԙၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ୘ੱญᐳߦߪ‫ޔ‬㌁ⴕ㗍㊄㊄೑ࠍෳ⠨ߦ೑ᕷࠍઃߔߎߣ‫ޔ‬ԙ2 ߆᦬ಽߩ଻㒾㊄⛎ઃ㗵ࠍ⇐଻ߒߚ਄ߢ‫ޔ‬ၮ㊄⽷↥ߪኾ↪ญᐳߢ▤ℂߒ࿖ௌߢㆇ↪ߔࠆߎߣ‫߇ޔ‬᣿⸥ߐࠇߡ޿ࠆ߇‫ᤨ⃻ޔ‬ὐߢߪߎߩౝኈએ਄ߩౕ૕⊛ߥㆇ↪᡽╷߿ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦߪ․Ბ౏㐿ߐࠇߡ޿ߥ޿‫ޔߚ߹ޕ‬ㆇ↪
એ೨ߩ໧㗴ߣߒߡ‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ࠍ฽߻␠ળ଻㒾ၮ㊄ߪ‫৻ߢ߹ࠇߎޔ‬ㇱߩ⋭㧔ᣣᧄߩ⋵ߦ⋧ᒰ㧕ࠍ㒰߈‫ޔ‬Ꮢ࡮඙࡮⋵࡟ࡌ࡞㧔ᣣᧄߩᏒ↸᧛࡟ࡌ࡞ߦ⋧ᒰ㧕ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣߦ⇐߹ߞߡ޿ࠆ‫ޔ߼ߚߩߎޕ‬ታ㓙ߩㆇ↪ߪ‫ޔ‬ฦ࿾ᣇᲤߦਛᄩߩੱജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱ㧔ㇱߪ⋭ߦ⋧ᒰ㧕ߩ಴వᯏ㑐߇‫ޔ‬㌁ⴕ㗍㊄߿࿖ௌࠍ⚵ߺวࠊߖߚᒻߢㆇ↪ࠍⴕߞߡ޿ࠆ߽ߩߣផ᷹ߐࠇࠆ‫ޕ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩㆇ↪ߦ㑐ߔࠆᣂߒ޿⹜ߺߣߒߡߪ‫ޔ‬2006 ᐕ߆ࠄ 9 ⋭4߇‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ୘ੱญᐳ㧔ਛᄩ⽷᡽ߦࠃࠆ⵬ഥ⾗㊄㧕ߩㆇ↪㧔ᦨૐ 5 ᐕ㑆㧕ࠍ␠଻ၮ㊄ߦᆔ⸤ߒߚߎߣ߇
᜼ߍࠄࠇࠆ‫଻␠ޕ‬ၮ㊄ߩฃ⸤ㆇ↪㊄㗵ߪ‫ޔ‬2006 ᐕᧃߩ 46 ంర㧔⚂ 610 ం౞㧕߆ࠄ 2007ᐕᧃߦߪ 177 ంర㧔⚂ 2,300 ం౞㧕ߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩో࿖࡟ࡌ࡞ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣߪ 1997 ᐕ෸߮ 2005 ᐕߩ᳿ቯߢ߽⺖㗴ߣߒߡ⋓ࠅㄟ߹ࠇߡ޿ࠆ߇‫ޔ‬2008 ᐕ 12 ᦬ 28 ᣣߦ౏⴫ߐࠇߚ␠ળ଻㒾ᴺ㧔⨲᩺㧕ߢ߽ో࿖࡟ࡌ
࡞ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣߦะߌ޿ߊߟ߆ߩⷙቯ߇⸳ߌࠄࠇߡ޿ࠆ‫ోޕ‬࿖࡟ࡌ࡞ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣߩᤨᦼ
ߦߟ޿ߡ⨲᩺਄᣿⸥ߐࠇߡ޿ߥ޿߇‫┙ޔ‬ᴺ㑐ଥ⠪ߩ㑆ߢߪ‫ޔ‬2009 ᐕᧃ߹ߢߦ⋭࡟ࡌ࡞ߩࡊ
࡯࡝ࡦࠣࠍታ⃻ߒ‫╙ޔ‬ੑᦼ⢫㍪ứ࡮᷷ኅቲ᡽ᮭߩછᦼߢ߽޽ࠆ 2012 ᐕ߹ߢߦో࿖࡟ࡌ࡞ߩ
ࡊ࡯࡝ࡦࠣࠍታ⃻ߔࠆߎߣ߇⋡ᮡߣߥߞߡ޿ࠆᮨ᭽ߢ޽ࠆ5‫ޕ‬

45ᄤᵤᏒ‫ޔ‬ጊ⷏⋭‫ޔ‬ศᨋ⋭‫ޔ‬㤥㦖ᳯ⋭‫ޔ‬ጊ᧲⋭‫ޔ‬ᴡධ⋭‫ޔ‬ḓർ⋭‫ޔ‬ḓධ⋭‫ޔ‬ᣂ⇴࠙ࠗࠣ࡞⥄ᴦ඙‫ޕ‬
2008 ᐕ 12 ᦬ 22 ᣣઃ෸߮หᐕ 12 ᦬ 25 ᣣઃ╙৻⽷⚻‫ޔ߅ߥޕ‬2009 ᐕ 1 ᦬ 20 ᣣߦⴕࠊࠇߚੱജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱߩ⸥⠪ળ⷗ߢߪ‫ޔ‬ᄢ㒽ߩ 31 ߩ⋭㧔⥄ᴦ඙࡮⋥ロᏒࠍ฽߻㧕ߩ߁ߜ‫ޔ‬ᣢߦ 17 ߩ⋭ߢ⋭࡟ࡌ࡞ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣ߇ታ⃻ߒߡ߅ࠅ‫ޔ‬2009 ᐕᧃ߹ߢߦోߡߩ⋭ߢ⋭࡟ࡌ࡞ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣࠍታ⃻ߔࠆߎߣࠍ⋡ᮡߣߒߡ޿ࠆߎߣ߇᣿ࠄ߆ߦߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬5Υ㧚ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߩ઀⚵ߺߣㆇ↪
㧝㧚ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߣߪ㧫
2000 ᐕ 8 ᦬ߦ⸳┙ߐࠇߚ␠଻ၮ㊄ߪ‫ޔ‬หᤨߦ⸳┙ߐࠇߚหၮ㊄ߩℂ੐ળ㧔એਅ‫ޔ‬ℂ੐ળ㧕߇‫ޔ‬ၮ㊄ߩታ㓙ߩㆇ༡ߦᒰߚߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬ℂ੐ળߪ‫ޔ‬࿖ോ㒮⋥ロߩ੐ᬺන૏ߢ‫⋭ߩઁޔ‬ᐡߣหᩰߩ࿾૏ࠍਈ߃ࠄࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ℂ੐ળߪ‫ޔ‬ℂ੐㐳 1 ฬ‫ޔ‬೽ℂ੐㐳 3 ฬ‫ޔ‬ℂ੐ 17 ฬߩว⸘ 21ฬ߆ࠄ᭴ᚑߐࠇߡ޿ࠆ㧔2009 ᐕ 2 ᦬ 27 ᣣᤨὐ㧕‫⃻ޕ‬࿷ߩℂ੐㐳ߪ‫ޔ‬రਛ࿖ੱ᳃㌁ⴕ㧔ਛᄩ㌁ⴕ㧕✚ⵙ‫ޔ‬೨ᄤᵤᏒᏒ㐳ߩᚬ⋧㦖᳁ߢ޽ࠆ㧔2008 ᐕ 1 ᦬ 30 ᣣઃߢዞછ㧕‫ޕ‬ℂ੐㐳ߩਅߦߪ‫ޔ‬Ᏹ⸳ᯏ㑐ߣߒߡ‫ޔ‬ᑯ౏ᐡ‫ޔ‬ၮ㊄⽷ോㇱ‫ޔ‬ᛩ⾗ㇱ‫ޔ‬ᶏᄖᛩ⾗ㇱ‫↥⾗ࠖ࠹ࠗࠢࠛޔ‬ㇱ‫ޔ‬ᴺⷙ࡮⋙〈▤ℂㇱ‫ޔ‬ᖱႎ⎇ⓥㇱ‫ੱޔ‬੐ㇱߥߤ߇⟎߆ࠇߡ޿ࠆ‫ޔߚ߹ޕ‬㕖Ᏹ⸳ᯏ㑐ߣߒߡ‫ޔ‬ኾ㐷ኅ⹏ଔክᩏຬળ‫ޔ‬ᛩ⾗᡽╷᳿ቯᆔຬળ‫▤ࠢࠬ࡝ޔ‬ℂᆔຬળ߇⟎߆ࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ℂ੐ળߪ‫ޔ‬Ԙ␠଻ၮ㊄ߩᛩ⾗ᚢ⇛ߩ೙ቯߣታᣉ‫ޔ‬ԙ␠଻ၮ㊄ߩㆇ↪ࠍᆔ⸤ߔࠆᛩ⾗▤ℂੱߩㆬቯߣ⸤▤ੱ㧔ࠞࠬ࠻࠺ࠖࠕࡦ㧕߳ߩၮ㊄⽷↥ߩ▤ℂߩᆔ⸤‫ޔ‬Ԛ␠଻ၮ㊄ߩ⽷ോ⻉⴫ߩ૞ᚑߥߤߩ⽷ോ෸߮ળ⸘▤ℂ‫ޔ‬ԛ␠଻ၮ㊄ߩ⾗↥‫ޔ‬෼⋉‫⽷ޔ╬࡯ࡠࡈࡘࠪ࠶ࡖࠠޔ‬ോ⁁ᴫߦߟ޿ߡߩᖱႎ㐿␜‫ߚߞ޿ߣޔ‬⡯⽿ࠍᜂߞߡ޿ࠆ6‫ᤨ⃻ޕ‬ὐߢߪ‫଻␠ޔ‬ၮ㊄߳ߩⓍ┙߇ⴕࠊࠇࠆ৻ᣇߢ‫ޔ‬หၮ㊄߆ࠄߩᡰ಴ߪⴕࠊࠇߡ޿ߥ޿‫ޕ‬
␠଻ၮ㊄ߩ⾗㊄Ḯߪ‫ޔ‬᡽ᐭ⵬ഥߣㆇ↪෼⋉߆ࠄ᭴ᚑߐࠇࠆ‫ޕ‬೨⠪ߩ᡽ᐭ⵬ഥߪ‫ޔ‬Ԙਛᄩ
⽷᡽߆ࠄߩ੍▚㈩ಽ‫ޔ‬ԙ࿖᦭ᩣߩᄁළߦࠃࠆ෼౉ߩ⚵౉ࠇ‫ޔ‬Ԛቲߊߓ෼⋉߆ࠄߩ⚵౉ࠇߦࠃߞߡ᭴ᚑߐࠇߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 4㧕‫ޕ‬2000 ᐕ߆ࠄ 2007 ᐕ߹ߢߩ᡽ᐭ⵬ഥߩ⚥⸘㊄㗵ߪ 2,656
ంర㧔⚂ 3 ళ 5 ජం౞㧕ߢ‫ߜ߁ޔ‬Ԙ߇ 55㧑‫ޔ‬ԙ߇ 33㧑‫ޔ‬Ԛ߇ 13㧑ࠍභ߼ߡ޿ࠆ‫ޕ‬

࿑⴫ 4 ␠଻ၮ㊄߳ߩ᡽ᐭ⵬ഥ

⽷᡽䈎䉌䈱㈩ಽว⸘
ਛᄩ⽷᡽੍▚㈩ಽ
࿖᦭ᩣᄁළ䈮઻䈉෼౉
ቲ䈒䈛෼౉

㪉㪇㪇㪇ᐕ
㪉㪇㪇㪅㪇㪇
㪉㪇㪇㪅㪇㪇

㪉㪇㪇㪈ᐕ㪌㪐㪌㪅㪉㪍
㪋㪎㪊㪅㪋㪏
㪈㪉㪈㪅㪎㪏

㪉㪇㪇㪉ᐕ㪋㪈㪌㪅㪎㪍
㪊㪇㪊㪅㪐㪈
㪏㪏㪅㪈㪇
㪉㪊㪅㪎㪌

㪉㪇㪇㪊ᐕ
㪋㪐㪅㪇㪏
㪋㪅㪇㪏
㪋㪌㪅㪇㪇

㧔಴ᚲ㧕ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

6‫ోޟ‬࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ᛩ⾗▤ℂᥳቯᑯᴺ‫ޕࠆࠃߦޠ‬

6

㪉㪇㪇㪋ᐕ
㪉㪎㪏㪅㪌㪋
㪈㪎㪇㪅㪐㪎
㪋㪎㪅㪇㪋
㪍㪇㪅㪌㪊

㪉㪇㪇㪌ᐕ
㪉㪉㪏㪅㪎㪈
㪈㪇㪇㪅㪇㪇
㪏㪉㪅㪍㪍
㪋㪍㪅㪇㪌

㪉㪇㪇㪍ᐕ
㪌㪏㪇㪅㪎㪍
㪈㪇㪇㪅㪇㪇
㪋㪇㪎㪅㪇㪐
㪎㪊㪅㪍㪎䋨න૏䋺ంర䋩㪉㪇㪇㪎ᐕ⚥⸘ 㩿⚥⸘ౝ⸶㪀㪊㪇㪏㪅㪈㪋 㪉㪃㪍㪌㪍㪅㪉㪌㪈㪇㪇㩼㪈㪇㪇㪅㪇㪇 㪈㪃㪋㪋㪏㪅㪊㪍㪌㪌㩼㪈㪉㪋㪅㪏㪍 㪏㪎㪌㪅㪍㪈㪊㪊㩼㪏㪊㪅㪉㪏 㪊㪊㪉㪅㪉㪏㪈㪊㩼㧞㧚␠଻ၮ㊄ߩㆇ↪ᚢ⇛㨪ਛ࿖ߢᦨ߽ᄙ᭽ൻߒߚㆇ↪ᯏ㑐
␠଻ၮ㊄ߩ⾗↥ㆇ↪ߦߟ޿ߡߪ‫ోޔ‬࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߩᛩ⾗▤ℂࠍቯ߼ߚᥳቯᑯᴺߦࠟࠗ
࠼࡜ࠗࡦ߇ቯ߼ࠄࠇ‫౏ޔ‬㐿ߐࠇߡ޿ࠆ‫଻␠ޕ‬ၮ㊄ߩᛩ⾗ߪ‫ޔ‬Ԙࡃ࡝ࡘ࡯ᛩ⾗෸߮㐳ᦼᛩ⾗‫ޔ‬ԙኾ㐷⊛߆ߟⷙ▸ൻߐࠇߚᛩ⾗‫ޔ‬Ԛ቟ోᛩ⾗‫ޔ‬ԛ⽿છᛩ⾗‫ߩޔ‬྾ߟߩℂᔨ߆ࠄᚑࠅ7‫ޔ‬࿖ౝㆇ↪ߣᶏᄖㆇ↪ߦᄢ೎ߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬࿖ౝㆇ↪ߪ‫⥄ޔ‬ኅㆇ↪ߣᆔ⸤ㆇ↪ߣߦಽ㘃ߐࠇࠆ‫⥄ޕ‬ኅㆇ↪ߩኻ⽎ߪ㌁ⴕ㗍㊄ߦ㒢ቯߐࠇߡ޿ࠆ৻ᣇ‫ޔ‬ᆔ⸤ㆇ↪ߪ࿖ௌ‫ޔ‬ડᬺௌ‫ޔ‬㊄Ⲣௌ‫⸽ޔ‬೛ᛩ⾗ࡈࠔࡦ࠼‫ޔ‬ᩣᑼ╬ߩ᦭ଔ⸽೛
߇ኻ⽎ߣߥߞߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 5㧕‫ޕ‬ᆔ⸤ㆇ↪ߦᒰߚߞߡߪ‫ޔ‬ℂ੐ળ߇ㆇ↪ᣇ㊎ࠍᆔ⸤୥⵬వߦ
ឭ␜ߒ‫ޔ‬ฦ␠ߩឭ᩺ࠍ⠨ᘦߒߡᆔ⸤ળ␠෸߮ㆇ↪ౝኈࠍ᳿ቯߒߡ޿ࠆ‫⃻ޕ‬࿷‫ޔ‬ၮ㊄▤ℂળ␠ 9 ␠‫⸽ޔ‬೛ળ␠ 1 ␠߇ㆇ↪ࠍฃ⸤ߒߡ߅ࠅ‫▤ࠍ↥⾗ޔ‬ℂߔࠆ⸤▤ੱ㧔ࠞࠬ࠻࠺ࠖࠕࡦ㧕ߣߒߡߪ‫ޔ‬㌁ⴕ 3 ⴕ߇ㆬቯߐࠇߡ޿ࠆ㧔ᓟㅀߩ࿑⴫ 9㧕‫⃻ޕ‬࿷㐿␜ߐࠇߡ޿ࠆᆔ⸤ㆇ↪ߩࡐ࡯࠻ࡈࠜ࡝ࠝᢙߪ‫ޔ‬ᩣᑼဳ߇ 12 ᧄ‫ޔ‬ௌ೛ဳ߇ 6 ᧄ‫ ߇ဳࠬࡦ࡜ࡃޔ‬4 ᧄߣߥߞߡ޿ࠆ㧔2009ᐕ 2 ᦬ 27 ᣣ⃻࿷㧕‫ޕ‬ᦨㄭߢߪ‫଻␠ޔ‬ၮ㊄ߩ⾗↥ߩଔ୯ߩะ਄ࠍ࿑ࠆߚ߼‫৻ࠅࠃޔ‬ጀߩㆇ↪ౝኈߩᄙ᭽ൻ߇ታ
ᣉߐࠇߡ߈ߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 6㧕‫ޔߪ⋡ߟ৻ޕ‬࿖᦭໡ᬺ㌁ⴕ߿ߘߩઁ໡ᬺ㌁ⴕߩᩣᑼળ␠ൻߦ઻
߁ᣂⷙᩣᑼߩขᓧߢ޽ࠆ‫ޕ‬ੑߟ⋡ߪ‫ޔ‬ା⸤ᣇᑼࠍᵴ↪ߒߚᛩ⾗ߢ޽ࠆ‫ޕ‬ᄤᵤᏒߩࠗࡦࡈ࡜
ᑪ⸳ࠍᜂᒰߔࠆᄤᵤၔᛩ㓸࿅‫ޔ‬ਛାା⸤᦭㒢⽿છ౏ม‫ޔ‬ਛ࿖ᑪ⸳㌁ⴕᄤᵤᡰᐫߩਃ⠪ߣߩ㑆ߢ 20 ంర㧔⚂ 264 ం౞㧕ߩା⸤ᛩ⾗ᄾ⚂ࠍ⚿ࠎߛታ❣߇޽ࠆ‫ޕ‬ਃߟ⋡ߪ‫ޔ‬ᜰᢙൻ໡ຠ߿
࿑⴫ 5 ␠଻ၮ㊄ߩ࿖ౝㆇ↪ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦ
ኻ⽎

ᛩ⾗೙㒢

⚦ೣ

㗍㊄䇮࿖ௌ

㪌㪇㩼એ਄

㌁ⴕ㗍㊄䈲㪈㪇䋦એ਄䇮ૉ䈚㪈ⴕ䈻䈱㗍㊄䈲㗍
㊄✚㗵䈱㪌㪇㩼એਅ䈪䈭䈒䈩䈲䈭䉌䈭䈇䇯ડᬺௌ䇮㊄Ⲣௌ 㪈㪇䋦એ਄㪄⸽೛ᛩ⾗䊐䉜䊮䊄㪋㪇䋦એ਄ᩣᑼන⁛䈱ᛩ⾗▤ℂੱ䈏㪈␠䈱਄႐ડᬺ䉁䈢䈲৻䈧䈱⸽೛ᛩ⾗䊐䉜䊮䊄䈮ᛩ⾗䈜䉎႐ว䇮⊒ⴕᷣᩣᑼ✚ᢙ䉁䈢䈲䊐䉜䊮䊄ଔᩰ䈱㪌䋦䉕⿥䈋䈩䈲䈭䉌䈭䈇䇯䈎䈧䇮ᛩ⾗▤ℂੱ䈏▤ℂ䈜䉎ᐕ㊄ၮ㊄⽷↥䈱㪈㪇䋦䉕⿥䈋䈩䈲䈭䉌䈭䈇䇯㧔ᵈ㧕1. න⁛ߩᛩ⾗▤ℂੱ߇▤ℂߔࠆၮ㊄⽷↥ߪ‫ޔ‬ၮ㊄ߩᐕ㑆ߩᆔ⸤⾗↥✚㗵ߩ 20㧑ࠍ⿥߃ߡߪߥࠄߥ޿‫ޕ‬
2. ᛩ⾗▤ℂੱ߇▤ℂߔࠆၮ㊄⽷↥ࠍ⥄Ꮖ߇▤ℂߔࠆ㊄Ⲣ໡ຠߦᛩ⾗ߔࠆ႐ว‫ޔ‬ℂ੐ળߩหᗧࠍᓧߥߌࠇ
߫ߥࠄߥ޿‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕‫ోޟ‬࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ᛩ⾗▤ℂᥳቯᑯᴺ‫ ╙ޠ‬28 ᧦ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ
7

2008 ᐕ 5 ᦬ 15 ᣣ‫଻␠ޔ‬ၮ㊄ᛩ⾗ㇱߩ⊒⴫‫ޕ‬7⾗↥⸽೛ൻ໡ຠ߳ߩᛩ⾗ߢ޽ࠆ‫ޕ‬྾ߟ⋡ߪ‫ࠍࠖ࠹ࠗࠢࠛ࠻࡯ࡌࠗ࡜ࡊޔ‬฽߻ࠛࠢࠗ࠹ࠖᛩ
⾗ߢ޽ࠆ‫ޕ‬2008 ᐕ 12 ᦬ 7 ᣣᤨὐߢ‫ޔ‬ၮ㊄✚⾗↥ߩ 10㧑ߦᒰߚࠆ 500 ంర㧔⚂ 6,600 ం౞㧕ߩࠛࠢࠗ࠹ࠖᛩ⾗ᨒ߇޽ࠆߎߣࠍ␠଻ၮ㊄ߪ⴫᣿ߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬ർ੩㧙਄ᶏ㑆ߩ㜞ㅦ㋕㆏ߥߤࠗࡦࡈ࡜ㆇ༡ળ␠ߩᩣᑼ߽ᣢߦขᓧߒߡ޿ࠆ‫଻␠ޕ‬ၮ㊄ߪ‫ޔ‬ਛ࿖࿖ౝߩᯏ㑐ᛩ⾗ኅߣߒߡ߽⾗ᧄᏒ႐ߩਛߢߩሽ࿷ᗵࠍ㜞߼ߡ޿ࠆ‫ޕ‬ㆇ↪⾗↥ߩ᜛ᄢߦ઻߁␠଻ၮ㊄ߩ࡝ࠬࠢᕈ⾗↥߳ߩᛩ⾗ߪ‫ޔ‬ਛ࿖ߩ⾗ᧄᏒ႐ߩ⊒ዷߦะߌߚᓎഀࠍᨐߚߒߡ޿ࠆߣ⸒߃ࠆ‫ޕ‬߹ߚ‫଻␠ޔ‬ၮ㊄ߩ 2007 ᐕߩ෼⋉᭴ᚑࠍ⷗ߡߺࠆߣ‫ޔ‬ᆔ⸤ᛩ⾗߇ో૕ߩ 8 ഀࠍ⿥߃ߡ޿ࠆ
㧔࿑⴫ 7㧕‫ޕ‬࿖ౝߩᆔ⸤ㆇ↪߇ᆎ߹ߞߚ 2003 ᐕߩ෼⋉ߦኻߔࠆᆔ⸤ᛩ⾗ߩഀวߪ 4.8㧑ߢ޽ࠅ‫ߩߎޔ‬㑆ߩᆔ⸤ㆇ↪߇ၮ㊄⽷↥ߩല₸⊛ߥㆇ↪ߦ⽸₂ߒߡ޿ࠆߣߣ߽ߦ‫ޔ‬ਛ࿖ߩㆇ↪ᬺ⇇ߩ⊒ዷߦ߽⽸₂ߒߡ޿ࠆ᭽ሶ߇ુ߃ࠆ‫ޕ‬

࿑⴫ 6 ␠଻ၮ㊄ߩ✚⾗↥ߩ᭴ᚑᲧ䋨න૏䋺ర䋩
㪉㪇㪇㪇ᐕᧃ 㪉㪇㪇㪎ᐕᧃ㌁ⴕ㗍㊄㪇㪅㪇㪇㪊㩼
㪉㪊㪅㪊㪉㩼
ᧂ෼೑ᕷ
㪇㪅㪇㪏㩼
㪇㪅㪍㪊㩼
ᧂ෼ା⸤ᛩ⾗෼⋉㪄㪇㪅㪇㪈㩼⍴ᦼௌ೛ᛩ⾗
㪄㪇㪅㪉㪐㩼㐳ᦼௌ೛ᛩ⾗䋨㪈ᐕએౝ䋩
㪄
㪇㪅㪊㪍㩼
ᜰᢙᛩ⾗
㪄
㪇㪅㪉㪍㩼
ᩣᑼ
㪄
㪍㪅㪈㪊㩼
ା⸤ᛩ⾗
㪄
㪋㪅㪉㪈㩼
⾗↥⸽೛ൻ໡ຠ
㪄㪇㪅㪈㪎㩼㐳ᦼௌ೛ᛩ⾗
㪐㪐㪅㪐㪉㩼
㪏㪅㪏㪐㩼䉣䉪䉟䊁䉞ᛩ⾗
㪄
㪏㪅㪍㪏㩼
ᆔ⸤ᛩ⾗
㪄
㪋㪎㪅㪇㪍㩼
ว⸘㪈㪇㪇㪅㪇㪇㩼
㪈㪇㪇㪅㪇㪇㩼
✚⾗↥㪉㪇㪇ంర 㪋㪃㪊㪐㪎ంర㧔಴ᚲ㧕ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

࿑⴫ 7 ␠଻ၮ㊄ߩ෼⋉᭴ᚑ㪉㪇㪇㪎ᐕㆇ↪෼⋉ว⸘
㊄㗵䋨ਁర䋩
䋨ౝ⸶䋩㪈㪈㪃㪊㪉㪇㪃㪈㪐㪐㪈㪇㪇㪅㪇㪇㩼
ᆔ⸤ᛩ⾗෼⋉
㪐㪃㪊㪈㪉㪃㪏㪈㪇㪏㪉㪅㪉㪎㩼
ௌ೛೑ᕷ෼౉
㪏㪉㪃㪉㪎㪏
㪇㪅㪎㪊㩼
㗍㊄೑ᕷ෼౉
㪊㪐㪍㪃㪐㪈㪉
㪊㪅㪌㪈㩼ᜰᢙᛩ⾗෼⋉
㪎㪎㪊㪃㪋㪌㪊
㪍㪅㪏㪊㩼ᩣᑼᏅ㗵෼౉
㪋㪉㪈㪃㪉㪎㪏
㪊㪅㪎㪉㩼ା⸤ᛩ⾗෼⋉
㪋㪊㪃㪌㪇㪍
㪇㪅㪊㪏㩼⾗↥⸽೛ൻ໡ຠ෼⋉
㪉㪃㪏㪉㪊
㪇㪅㪇㪉㩼
㪉㪏㪎㪃㪈㪈㪋
㪉㪅㪌㪋㩼䉣䉪䉟䊁䉞ᛩ⾗෼⋉
⒢㊄ㆶઃ
㪄
㪄
㪉㪊
㪇㪅㪇㪇㩼
䈠䈱ઁ
㧔಴ᚲ㧕ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

8㧟㧚␠଻ၮ㊄ߩᶏᄖㆇ↪
2001 ᐕ 6 ᦬ 12 ᣣߦ࿖ോ㒮߇౏Ꮣߒߚ‫ޟ‬࿖᦭ᩣ᡼಴ߦࠃࠆ␠ળ଻㓚⾗㊄⺞㆐ߩ▤ℂᥳቯ
ᑯᴺ‫ߦޠ‬ၮߠ߈‫ޔ‬࿖߇ᩣᑼࠍ଻᦭ߒߡ޿ࠆᩣᑼળ␠߇਄႐߽ߒߊߪჇ⾗ߔࠆ႐วߦ⾗㊄⺞㆐㗵ߩ 10㧑߇␠଻ၮ㊄ߦ⚵౉ࠇࠄࠇࠆភ⟎߇⻠ߓࠄࠇߚ‫ޕ‬⠉ 2002 ᐕ 6 ᦬ߦ࿖ౝߢߩ࿖᦭
ᩣ᡼಴ߪ஗ᱛߐࠇߚ߽ߩߩ‫ޔ‬ᶏᄖߢߩ਄႐࡮Ⴧ⾗ߦߟ޿ߡߪᄖ⽻ߢߩ⚵౉ࠇ߇⛯ߌࠄࠇߡ߅ࠅ‫᦭଻ޔ‬ᄖ⽻ࠍߤߩࠃ߁ߦㆇ↪ߒߡ޿ߊ߆߇␠଻ၮ㊄ߦߣߞߡ⺖㗴ߩ৻ߟߣߥߞߡ޿ߚ‫ޕ‬ߎߩߚ߼‫⽷ޔ‬᡽ㇱ‫ޔ‬ᣥഭ௛࡮␠ળ଻㓚ㇱ㧔⃻࿷ߩੱജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱ㧕‫ޔ‬ਛ࿖ੱ᳃㌁ⴕߩหᗧࠍ⚻ߡ‫ޔ‬‫ోޟ‬࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ᶏᄖᛩ⾗▤ℂᥳቯⷙቯ‫ޠ‬
㧔2006 ᐕ 5 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕߇೙ቯߐࠇߚ㧔࿑⴫ 8㧕‫ߩߘޕ‬ᓟ‫ޔ‬2006 ᐕ 10 ᦬ 9 ᣣߦߪࠣࡠ࡯ࡃ࡞ࠞࠬ࠻࠺ࠖࠕࡦ߇㧔࿑⴫ 9㧕‫ޔ‬
2006 ᐕ 11 ᦬ 29 ᣣߦߪᶏᄖㆇ↪ᆔ⸤వ߇ㆬቯߐࠇߚ㧔࿑⴫ 10㧕‫ޕ‬2008 ᐕ 5 ᦬ 22 ᣣߦߪ‫ޔ‬Ԙਛ࿖㑐ㅪᶏᄖᩣᑼࠕࠢ࠹ࠖࡉဳ‫ޔ‬ԙࠕࠫࠕᄥᐔᵗᩣᑼࠕࠢ࠹ࠖࡉဳ‫ޔ‬Ԛᣂ⥝Ꮢ႐ᩣᑼࠕ
ࠢ࠹ࠖࡉဳ‫ޔ‬ԛ᰷Ꮊᩣᑼࠕࠢ࠹ࠖࡉဳ‫ޔ‬Ԝࠣࡠ࡯ࡃ࡞ᩣᑼࠕࠢ࠹ࠖࡉဳߩ੖ߟߩࠕ࠮࠶࠻
ࠢ࡜ࠬߢᶏᄖㆇ↪ᆔ⸤వߩ൐㓸࡮౉ᧅ౏๔߇಴ߐࠇߡ޿ࠆ߇‫⚿ޔ‬ᨐߪၫ╩ᤨὐ㧔2009 ᐕ 2
᦬ 27 ᣣ㧕ߢߪ౏⴫ߐࠇߡ޿ߥ޿‫ޕ‬
࿑⴫ 8 ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߩᶏᄖㆇ↪ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦ
ኻ⽎㗍㊄ᄖ࿖᡽ᐭௌ೛䇮࿖㓙㊄Ⲣᯏ㑐ௌ೛䇮ᄖ࿖␠ௌਛ࿖᡽ᐭ䊶ਛ࿖ડᬺ䈱ᶏᄖ⊒ⴕௌ೛⚦ೣਛ࿖♽㌁ⴕ䇮ᶏᄖᩰઃ䈔㪘એ਄䈱ᄖ࿖㌁ⴕ㪄䊙䊈䊷䊙䊷䉬䉾䊃໡ຠᶏᄖᩰઃ䈔㪘㪘㪘એ਄䈱ௌ೛ᶏᄖᩰઃ䈔㪙㪙㪙એ਄䈱ௌ೛ᩣᑼᶏᄖ⸽೛ขᒁᚲ䈪䈱਄႐ᩣᑼ䊐䉜䊮䊄౏൐䈪ᧄ䉧䉟䊄䊤䉟䊮䈱⚦ೣ䈮ᴪ䈦䈢䉅䈱㊄Ⲣᵷ↢໡ຠ

䊥䉴䉪▤ℂ⋡⊛䈮㒢ቯ䇮ᛩᯏ෸䈶ᄢญขᒁ䈲ਇน㧔ᵈ㧕න⁛ߩᶏᄖᛩ⾗▤ℂੱ߇▤ℂߔࠆၮ㊄⽷↥߇ᛩ⾗ߔࠆ୘೎ߩ⸽೛㧔ࡈࠔࡦ࠼㧕ߪ‫⸽ޔ‬೛㧔ࡈࠔࡦ࠼㧕ᜬಽߩ 10㧑ࠍ⿥߃ߡߪߥࠄߕ‫★ߟ߆ޔ‬ଔߢᆔ⸤⾗↥✚㗵ߩ 20㧑ࠍ⿥߃ߡߪߥࠄߥ޿‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

࿑⴫ 9 ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߩࠞࠬ࠻࠺ࠖవ
ᓎഀ࿖ౝ䉦䉴䊃䊂䉞䉝䊮䉫䊨䊷䊋䊦䉦䉴䊃䊂䉞䉝䊮

㊄Ⲣᯏ㑐ฬ
ਛ࿖㌁ⴕ
੤ㅢ㌁ⴕ
ਛ࿖Ꮏ໡㌁ⴕ
㪥㫆㫉㫋㪿㪼㫉㫅㩷㪫㫉㫌㫊㫋㪚㫀䌴㫀㪹㪸㫅㫂

ㆬቯᤨᦼ㪉㪇㪇㪉ᐕ㪈㪉᦬㪉㪇ᣣ㪉㪇㪇㪎ᐕ㪎᦬㪍ᣣ㪉㪇㪇㪍ᐕ㪈㪇᦬㪐ᣣ㧔಴ᚲ㧕ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

9Φ㧚ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߣ␠଻ၮ㊄ߩㆇ↪ߩᲧセਛ࿖࿖ౝߩߺߥࠄߕᶏᄖߢ߽ㆇ↪ߒߡ޿ࠆ␠଻ၮ㊄ߩ✚⾗↥ߪ‫ޔ‬2000 ᐕߩ⊒⿷ᤨߩ 200ంర㧔⚂ 2,640 ం౞㧕߆ࠄ 2007 ᐕᧃߦߪ 4,397 ంర㧔⚂ 5 ళ 8 ජం౞㧕ߣ⚂ 22 ୚ߦ㆐ߒߡ
޿ࠆ㧔࿑⴫ 11㧕‫৻ޕ‬ᣇ‫ޔ‬หᤨᦼߩၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩၮ㊄ᱷ㜞㧔⽷᡽⵬Ⴏᓟ㧕ߪ‫ޔ‬947 ంర㧔⚂1 ళ 2,500 ం౞㧕߆ࠄ 7,391 ంర㧔⚂ 9 ళ 8 ජం౞㧕߳ߣ 7.8 ୚ߦߥߞߡ޿ࠆ߇‫଻␠ޔ‬ၮ㊄ߩ✚⾗↥ߩિ߮ߣᲧߴࠆߣߘߩ㆑޿ߪ᣿ࠄ߆ߢ޽ࠆ‫ޕ‬

࿑⴫ 10 ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߩᶏᄖㆇ↪ᆔ⸤వ䉝䉶䉾䊃䉪䊤䉴
㚅᷼ᩣᑼ䉝䉪䊁䉞䊑ဳ䉫䊨䊷䊋䊦ᩣᑼ䉝䉪䊁䉞䊑ဳ䋨㒰☨࿖䋩☨࿖ᩣᑼᜰᢙჇᒝဳ
䉫䊨䊷䊋䊦ௌ೛䉝䉪䊁䉞䊑ဳᄖὑ⃻㊄▤ℂဳㆇ↪ᯏ㑐ฬ㪘㫃㫃㫀㪸㫅㫑
㪠㪥㪭㪜㪪㪚㪦
㪬㪙㪪㪆ਛ࿖࿖㓙㊄Ⲣ䋨㪚㪠㪚㪚䋩ㅪว㪘㫃㫃㫀㪸㫅㪺㪼㪙㪼㫉㫅㫊㫋㪼㫀㫅㪘㪯㪘㪪㫋㪸㫋㪼㩷㪪㫋㫉㪼㪼㫋㩷㪞㫃㫆㪹㪸㫃㩷㪘㪻㫍㫀㫊㫆㫉㫊㪡㪸㫅㫌㫊㪠㪥㪫㪜㪚㪟㪫㪅㪩㫆㫎㪼㩷㪧㫉㫀㪺㪼㪘㫃㫃㫀㪸㫅㪺㪼㪙㪼㫉㫅㫊㫋㪼㫀㫅㪙㫃㪸㪺㫂㪩㫆㪺㫂㪧㪠㪤㪚㪦㪙㫃㪸㪺㫂㪩㫆㪺㫂㧔ᵈ㧕2006 ᐕ 11 ᦬ 29 ᣣㆬቯ⚿ᨐ⊒⴫㧔಴ᚲ㧕ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

࿑⴫ 11 ᐕ㊄ᱷ㜞ߩផ⒖
㩿ంర㪀
㪏㪃㪇㪇㪇
㪎㪃㪇㪇㪇
㪍㪃㪇㪇㪇
㪌㪃㪇㪇㪇
㪋㪃㪇㪇㪇
㪊㪃㪇㪇㪇
㪉㪃㪇㪇㪇
㪈㪃㪇㪇㪇
㪇

㪏㪐

㪐㪈

㪐㪊

㪐㪌

ၮᧄ㙃⠧଻㒾

㪐㪎

㪐㪐

㪇㪈

ડᬺᐕ㊄

㪇㪊

㪇㪌

㪇㪎

䋨ᐕ䋩

ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄㧔಴ᚲ㧕‫ޡ‬ਛ࿖⛔⸘ᐕ㐓‫ޢ‬‫ੱޔ‬ജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱ‫ోޔ‬࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ࠃࠅ    ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

10

ਔၮ㊄ߦ߅޿ߡߪ‫ᧄ⾗ޔ‬Ꮢ႐ߢߩㆇ↪෼⋉ߩะ਄ࠍㅢߓߚၮ㊄⽷↥ߩჇട߽㊀ⷐߥⷐ⚛
ߣߥߞߡ޿ࠆ߇‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩㆇ↪෼⋉₸ࠍ৻ᐕ‛ቯᦼ㗍㊄㊄೑ߣߔࠆߣ‫ޔ‬2007 ᐕᧃᤨὐߢߪ 4.14㧑ߣߥࠆ߇‫଻␠ޔ‬ၮ㊄ߩㆇ↪෼⋉₸8ߪౝᄖߩᅢ⺞ߥᏒᴫࠍ෻ᤋߒߡ 2007 ᐕߪ
38.93㧑ࠍታ⃻ߒߚ㧔࿑⴫ 12㧕‫ޕ‬ߥ߅‫ޔ‬2008 ᐕᧃᤨὐߩ␠଻ၮ㊄ߩ✚⾗↥ߪ 5,625 ంర㧔⚂ 7 ళ 4,250 ం౞㧕ߢ㧔೨ឝ࿑⴫11㧕‫ޔ‬2008 ᐕߩㆇ↪෼⋉₸ߪ 5.25㧑ߣߥߞߚ㧔೨ឝ࿑⴫ 12㧕‫ޕ‬ㆇ↪෼⋉₸ߩૐਅߪ‫ޔ‬หᐕߩᩣᑼᏒ႐ߩૐㅅߢ฽ߺ៊߇⊒↢ߒ‫ࠖ࠹ࠗࠢࠛޔ‬ᛩ⾗ߩ෼⋉߇ 6.75㧑ᷫዋߒߚߚ߼ߢ޽ࠆ‫ޕ‬ߘࠇߢ߽‫ޔ‬2000 ᐕߩၮ㊄⸳┙߆ࠄ߆ࠄ 2008 ᐕ߹ߢߩ⚥⸘ᛩ⾗෼⋉ߪ 1,600 ంర㧔⚂ 2 ళ 1,120
ߎߩ 8 ᐕ㑆ߩࠗࡦࡈ࡟₸ 2.35㧑ߦኻߒ‫ޔ‬ᐕᐔဋㆇ↪෼⋉₸ߪ 8.98㧑ߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬ం౞㧕ߢ‫ޔ‬੹ᓟ‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ߩో࿖࡟ࡌ࡞ߩࡊ࡯࡝ࡦࠣൻߦᒰߚߞߡߪㆇ↪૕೙ߩ⏕┙߽ਇนᰳߣᕁࠊࠇࠆ߇‫ޔ‬ㆇ↪૕೙߇ᢛ߁߹ߢߪ‫଻␠ޔ‬ၮ㊄߳ߩᆔ⸤ㆇ↪ᨒࠍ᜛ᄢߒߡኻᔕߔࠆ
ߎߣ੍߽ᗐߐࠇࠆ‫ޕ‬ਛ࿖ߩᐕ㊄⽷Ḯߩ቟ቯߪ‫ޔ‬ห࿖ߩ⾗ᧄᏒ႐ߩ⊒ዷߩߺߥࠄߕ‫␠ޔ‬ળ⊛࡮᡽ᴦ⊛቟ቯߦ߽⋥⚿ߔࠆ໧㗴ߢ޽ࠆ‫ޔߚ߹ޕ‬዁᧪‫ޔ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾߇ㆇ↪ߩᄙ᭽ൻߩ৻Ⅳߣ
ߒߡᶏᄖㆇ↪ࠍᆎ߼ߚ႐ว‫߇ࠊޔ‬࿖ߩ⾗ᧄᏒ႐ߦߣߞߡ߽ࠗࡦࡄࠢ࠻߇੍ᗐߐࠇࠆ‫ޕ‬ᒁ⛯߈ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߣ␠଻ၮ㊄ߩᡷ㕟ߣㆇ↪ߩേะࠍ⷗቞ߞߡ޿ߊᔅⷐ߇޽ࠆ‫ޕ‬
࿑⴫ 12 ᐕ㊄ߩㆇ↪෼⋉₸

䋨㩼䋩
㪋㪌
㪋㪇
㪊㪌
㪊㪇
㪉㪌
㪉㪇
㪈㪌
㪈㪇
㪌
㪇
㪄㪌

㪉㪇㪇㪈

㪉㪇㪇㪉

㪉㪇㪇㪊

㪉㪇㪇㪋

㪉㪇㪇㪌

ၮᧄ㙃⠧଻㒾䋨৻ᐕ‛ቯᦼ㗍㊄㊄೑䋩

଻㒾

㪉㪇㪇㪍

㪉㪇㪇㪎

㪉㪇㪇㪏 䋨ᐕ䋩ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄㪚㪧㪠㧔಴ᚲ㧕‫ޡ‬ਛ࿖⛔⸘ᐕ㐓‫ޢ‬‫ޡޔ‬ਛ࿖଻㒾Ꮢ႐⊒ዷႎ๔㧔2008㧕‫ޢ‬‫ޔ‬ਛ࿖ੱ᳃㌁ⴕ‫ోޔ‬࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄
ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ
8

␠଻ၮ㊄ߩㆇ↪෼⋉₸ߪ‫ޟޔ‬ታ⃻෼⋉₸‫ޠ‬㧔Realized Return Ratio㧕ߣ⸒ࠊࠇ‫ޔ‬ታ⃻෼⋉₸㧩ታ⃻෼⋉¸ㆇ↪⾗↥ട㊀ᐔဋᱷ㜞ߣቯ⟵ߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬11Χ㧚⥄ᓞ⊛ߥ࠴ࠚ࠶ࠢᯏ⢻ࠍ⋡ᜰߒߚᣂߒ޿ડᬺᐕ㊄㧝㧚ડᬺᐕ㊄߳ߩᣂߚߥㆇ༡ࠬࠠ࡯ࡓߩዉ౉
ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߦ㑐ߔࠆ೙ᐲᡷ㕟߿ㆇ↪ߩേะߪਛ࿖ߦㅴ಴ߔࠆᄖ⾗♽ડᬺߦߣߞߡ߽㊀ⷐߥౝኈߢ޽ࠆ߇‫ޔ‬ේೣ‫ޔ‬ਛ࿖᡽ᐭߩᣇ㊎߿᡽╷ࠍฃߌߥ߇ࠄฃേ⊛ߦኻᔕߒߡ޿ߊ⦡ᓀ
߇ᒝ޿߽ߩߢ޽ࠆ‫ߦࠇߎޕ‬ኻߒ‫ޔ‬ᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ߩ߽߁৻ߟߩ⋡₹ߣߒߡዉ౉ߐࠇߚᣂߒ޿
ડᬺᐕ㊄೙ᐲߪ‫ޔ‬ᄖ⾗♽ડᬺߣߒߡ⢻േ⊛ߦዉ౉ߔࠆ૛࿾߇޽ࠅ‫੹ޔ‬ᓟߩ⃻࿾⚻༡ࠍᎿᄦߒߡ޿ߊ⚛࿾߇޽ࠆ߽ߩߢ޽ࠆ‫ޔߪߢߎߎޕ‬వߕડᬺᐕ㊄߳ߩᣂߚߥㆇ༡ࠬࠠ࡯ࡓዉ౉߹
ߢߩᵹࠇࠍᝄࠅ㄰ࠅ‫ޔ‬ᰴߦౕ૕⊛ߥ઀⚵ߺߣ⃻⁁ࠍ⸃⺑ߔࠆ‫ᦨޕ‬ᓟߦ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ߩ੹ᓟߩ⷗ㅢߒߦߟ޿ߡಽᨆߔࠆ‫ޕ‬ਛ࿖᡽ᐭ㧔࿖ോ㒮㧕ߦࠃࠆ 1991 ᐕߩᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ߢߪ‫ޔ‬ᄙర⊛ߥᐕ㊄଻㒾೙ᐲࠍ⏕┙ߔ
ࠆ৻Ⅳߣߒߡ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ߩ⸳┙ࠍଦㅴߔࠆߎߣ߽฽߹ࠇߡ޿ߚ‫ߩߘޕ‬ᓟ‫ޔ‬1995 ᐕ 3 ᦬ߦ౏Ꮣߐࠇߚ࿖ോ㒮ߩㅢ㆐ߦ߅޿ߡ߽ડᬺᐕ㊄ߩ⸳┙߇ᅑബߐࠇߚ‫ޕ‬2000 ᐕ 12 ᦬ߦ౏Ꮣߐࠇ
ߚ࿖ോ㒮ߩㅢ㆐ߢߪ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ߪ୘ੱญᐳࠍ೑↪ߒߚ⏕ቯ᜚಴ဳߣ಴᧪ࠆὐ߇᣿⏕ߦߐࠇߚ‫ ߦࠄߐޕ‬2002 ᐕߦ౏Ꮣߐࠇߚ࿖ോ㒮ߩㅢ㆐ߢߪ‫ߢ߹ࠇߘޔ‬೑↪ߒߡ޿ߚ‫ޟ‬ડᬺ⵬ల㙃⠧଻㒾‫ޟࠄ߆ޠ‬ડᬺᐕ㊄‫ߦޠ‬ฬ⒓ࠍ⛔৻ߒ‫ޔ‬วࠊߖߡ⒢೙ఝㆄភ⟎ࠍ⻠ߕࠆߎߣ߇᳿ቯߐࠇ
ߚ‫ޕ‬ᦨ⚳⊛ߦߪ‫ޔ‬2004 ᐕ‫ޔ‬‫ޟ‬ડᬺᐕ㊄⹜ⴕᑯᴺ‫ޟߣޠ‬ડᬺᐕ㊄ၮ㊄▤ℂ⹜ⴕᑯᴺ‫౏߇ޠ‬Ꮣߐࠇ㧔หᐕ 5 ᦬ 1 ᣣᣉⴕ㧕‫ޔ‬ା⸤ᣇᑼߦࠃࠆᣂߚߥㆇ༡ࠬࠠ࡯ࡓ߇ዉ౉ߐࠇߚ‫ޕ‬ਛ࿖ߢߪ‫ޔ‬ડᬺ
ᐕ㊄ߩᧄᩰ⊛ዉ౉ߦᒰߚࠅ‫ᦨޔ‬ೋ߆ࠄ⏕ቯ᜚಴ဳࠍណ↪ߒ‫⏕ޔ‬ቯ⛎ઃဳߩ࠺ࡔ࡝࠶࠻ߣ⏕ቯ⛎ઃဳ߆ࠄ⏕ቯ᜚಴ဳ߳ߩ⒖ⴕߦ઻߁ࠦࠬ࠻ࠍ࿁ㆱߒࠃ߁ߣߒߡ޿ࠆὐ߇ᦨᄢߩ․ᓽߢ
޽ࠆ‫ޔߚ߹ޕ‬ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ୘ੱญᐳߣห᭽‫ޔ‬ᣂߒ޿ડᬺᐕ㊄ߦߟ޿ߡ߽ォ⡯ᤨߦォ⡯వ߳ߣญᐳࠍ⒖▤ߢ߈ࠆࡐ࡯࠲ࡆ࡝࠹ࠖࠍ⏕଻ߒ‫ޔ‬࿖᦭ડᬺᡷ㕟߿ᕆㅦߥ⚻ᷣ⊒ዷߦࠃߞߡ‫ޔ‬ዞഭ⠪߇ᵹേൻߔࠆ⁁ᴫߦ߽ኻᔕߔࠆߎߣ߇น⢻ߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬㧞㧚ᣂߒ޿ડᬺᐕ㊄ߩౕ૕⊛ߥ઀⚵ߺߣㆇ↪
ᣂࠬࠠ࡯ࡓߪ‫ޔ‬ᐕ㊄⽷↥▤ℂߦ㑐ߔࠆ㑐ଥᒰ੐⠪ࠍᆔ⸤ੱ‫ޔ‬ฃ⸤ੱ㧔ㆇ༡▤ℂᯏ㑐ߦ⋧ᒰ㧕‫ޔ‬ญᐳ▤ℂੱ㧔࡟ࠦ࡯࠼ࠠ࡯ࡄ࡯ߦ⋧ᒰ㧕‫ੱ▤⸤ޔ‬㧔ࠞࠬ࠻࠺ࠖࠕࡦߦ⋧ᒰ㧕‫ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱ㧔ㆇ↪ળ␠࡮ᛩ⾗㘈໧ߦ⋧ᒰ㧕ߦፋ೎ߒ‫ޔ‬ᓎഀಽᜂࠍ᣿⏕ߦߒ‫⋧ޔ‬੕ߦ࠴ࠚ࠶ࠢᯏ⢻ࠍ௛߆ߖࠆߎߣߢ‫ޔ‬ᐕ㊄⽷↥ߩㆇ↪ߩㅘ᣿ᕈߣࡄࡈࠜ࡯ࡑࡦࠬߩะ਄ࠍ࿑ࠈ߁ߣߒߡ޿ࠆ㧔࿑12

⴫ 13㧕‫ޕ‬ડᬺᐕ㊄ߩ⸳┙߿ㆇ༡ߦᒰߚߞߡߪ‫ޔ‬ᜂᒰቭᐡ߽⹺น‫▤ޔ‬ℂ‫⟵৻ޔ߇߁ⴕࠍ〈⋙ޔ‬⊛ߦߪ‫ޔ‬Ꮢ႐ߩⷙᓞࠍ೑↪ߒߚ઀⚵ߺࠍណ↪ߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬㧔㧝㧕෩ߒ޿⸳┙᧦ઙߣ⸳┙⁁ᴫ
ડᬺᐕ㊄ߪ‫ޔ‬ડᬺ߇છᗧߢ⸳ቯߔࠆ೙ᐲߢߪ޽ࠆ߇‫⹺ޔ‬นቭᐡߢ޽ࠆੱജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱߦࠃࠆ⸳┙᧦ઙߢߪ‫᧪ᧄޔ‬ᒝ೙ߣߥߞߡ޿ࠆၮᧄ㙃⠧଻㒾ߦട౉ߒߡ޿ߥߌࠇ߫ߥࠄ
ߥ޿‫ߦ┙⸳ޕ‬ᒰߚߞߡߪ‫ޔ‬Ԙട౉ߔࠆᓥᬺຬߩ▸࿐‫ޔ‬ԙ⽷Ḯߩ⺞㆐ᣇᴺ‫ޔ‬Ԛ୘ੱญᐳߩ▤ℂᣇᴺ‫ޔ‬ԛၮ㊄ߩ▤ℂᣇᴺ‫ޔ‬Ԝ⸘▚࡮ᡰᛄߩᣇᴺ‫ޔ‬ԝᡰᛄ᧦ઙ‫ޔ‬Ԟ▤ℂ࡮⋙〈ߩᣇᴺ‫ޔ‬ԟ᜚಴ਛᱛߩ᧦ઙ‫ߚߞ޿ߣޔ‬੐㗄߇෩ᩰߦክᩏߐࠇࠆ‫ޕ‬
ડᬺᐕ㊄ߩ⽷Ḯߪ‫ޔ‬ડᬺ᜚಴ಽߩដ㊄‫ޔ‬୘ੱ᜚಴ಽߩដ㊄‫ޔ‬ㆇ↪෼⋉߆ࠄ᭴ᚑߐࠇࠆ‫ޕ‬ડᬺߪ‫ޔ‬೨ᐕᐲߩᓥᬺຬ⾓㊄✚㗵ߩ 12 ಽߩ 1 ࠍ⿥߃ߡ᜚಴ߒߡߪߥࠄߕ‫ߟ߆ޔ‬ડᬺߣᓥᬺ
ຬߣ޽ࠊߖߡ೨ᐕᐲߩᓥᬺຬ⾓㊄✚㗵ߩ 6 ಽߩ 1 ࠍ⿥߃ߡ᜚಴ߒߡߪߥࠄߥ޿9‫⛎ޕ‬ઃߪ‫ޔ‬ቯᐕᓟߦ‫৻ޔ‬᜝߹ߚߪಽഀߢⴕࠊࠇࠆ‫ޕ‬
2006 ᐕ 2 ᦬ 7 ᣣߦߪ╙৻㒯ߣߒߡ‫ޔ‬ਛ࿖㌁ⴕ‫ޔ‬ਛ࿖శᄢ㌁ⴕ‫ޔ‬ਛ࿖ੱ᳃⽷↥଻㒾ߩਃߟ
ߩ㊄Ⲣᯏ㑐߇ᣂߒ޿ࠬࠠ࡯ࡓߩડᬺᐕ㊄ߩ⸳┙ߩ⹺นࠍขᓧߒߚ‫ޔ߽ࠇߕ޿ޕ‬ਛ࿖ࠍઍ⴫
ߔࠆ࿖᦭໡ᬺ㌁ⴕ‫ޔ‬ᩣᑼ೙໡ᬺ㌁ⴕ‫៊ޔ‬ኂ଻㒾ળ␠ߢ޽ࠆ‫ޔߡ޿⛯ޕ‬2006 ᐕ 7 ᦬ߦߪ‫ޔ‬IBMߩࡄ࠰ࠦࡦㇱ㐷ࠍ⾈෼ߒߚ⡧ᗐ㓸࿅㧔࡟ࡁࡏ㧕߇ડᬺᐕ㊄ߩ⸳┙ߩ⹺นࠍขᓧߒߚ‫੹ޕ‬ᓟ

࿑⴫ 13 ડᬺᐕ㊄ߩㆇ༡ᣇᑼ

ᆔ⸤ੱ
ା⸤㑐ଥ
䋨ડᬺ෸䈶ᓥᬺຬ䋩

ฃ
⸤
ੱ

ା⸤㑐ଥ

ญᐳ▤ℂੱ

ା⸤㑐ଥ

ᛩ⾗▤ℂੱ

ା⸤㑐ଥ

⸤▤ੱ

ડᬺ᜚಴䋺⾓㊄✚㗵䈱㪈㪉ಽ䈱㪈䉁䈪䈏਄㒢ડᬺ᜚಴㪂ᓥᬺຬ᜚಴䋺⾓㊄✚㗵䈱㪍ಽ䈱㪈䉁䈪䈏਄㒢
ฃ⸤ੱ
ญᐳ▤ℂੱ
⸤▤ੱ
ᛩ⾗▤ℂੱ

9

⡯⽿
ญᐳ▤ℂੱ䇮⸤▤ੱ䇮ᛩ⾗▤ℂੱ䈱ㆬቯ䇮⋙〈䇮ᄌᦝડᬺญᐳ䇮୘ੱญᐳ䈱㐿⸳䇮⸥㍳䇮▤ℂ
ᐕ㊄ၮ㊄⽷↥䈱଻▤䇮ᷡ▚䇮⹏ଔ
ᐕ㊄ၮ㊄⽷↥䈱ㆇ↪

㧔಴ᚲ㧕ฦ⒳⾗ᢱࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ‫ޟ‬ડᬺᐕ㊄⹜ⴕᑯᴺ‫ ╙ޠ‬8 ᧦ߦၮߠߊⷙቯ‫ޕ‬

13

ฃ⋉ੱ

߽‫ࠄࠇߎޔ‬྾ᯏ㑐ห᭽‫ޔ‬ᬺ❣߇ᅢ⺞ߢ‫ޔ‬ᓥᬺຬᢙ߇ᄙߊ‫ࠆ޽ޔ‬⒟ᐲߩㆇ↪ⷙᮨ߇⏕଻ߢ߈ࠆᯏ㑐ߦࠃࠆડᬺᐕ㊄ߩ⸳┙߇⛯ߊ߽ߩߣ੍ᗐߐࠇࠆ‫ޕ‬㧔㧞㧕㑐ଥᒰ੐⠪ߩ࠴ࠚ࠶ࠢᯏ⢻ࠍ⏕଻ᣂߒ޿ࠬࠠ࡯ࡓߦ߅ߌࠆᆔ⸤ੱ‫ޔ‬ฃ⸤ੱ‫ޔ‬ญᐳ▤ℂੱ‫ޔੱ▤⸤ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱߩᓎഀߪએ
ਅߩߣ߅ࠅᢛℂߢ߈ࠆ‫ޕ‬వߕᆔ⸤ੱߢ޽ࠆડᬺ෸߮ᓥᬺຬ߇‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ߩㆇ༡ࠍ⺧ߌ⽶߁ฃ⸤ੱߣା⸤ᄾ⚂ࠍ✦⚿ߔࠆ‫ޕ‬ฃ⸤ੱߦߪ‫ޔ‬ᓥᬺຬߣડᬺߩઍ⴫߆ࠄߥࠆડᬺᐕ㊄ℂ੐ળ߽ߒߊߪฃ⸤ੱ⾗ᩰࠍ᦭ߔࠆኾ㐷ᯏ㑐߇ߥࠆߎߣ߇ߢ߈ࠆ‫ޕ‬ડᬺᐕ㊄ℂ੐ળߪ‫ޔ‬ડᬺߩઍ⴫ߣᓥᬺຬߩઍ⴫ߥߤ
߆ࠄ᭴ᚑߐࠇࠆ‫ޕ‬ฃ⸤ੱߪᆔ⸤ੱߦઍࠊࠅ‫ޔ‬ญᐳ▤ℂੱ‫ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱ‫ࠍੱ▤⸤ޔ‬ㆬછ‫⋙ޔ‬〈‫ޔ‬ᄌᦝߔࠆ‫ޔߚ߹ޕ‬ฃ⸤ੱߪ‫ޔ‬ၮ㊄⽷↥ߩᛩ⾗ᚢ⇛ߩ೙ቯ߿ㆇ↪ᚑᨐߩႎ๔ߥߤࠍⴕ߁‫ޕ‬
ญᐳ▤ℂੱߪ‫ޔ‬ฃ⸤ੱ߆ࠄߩᆔ⸤ࠍฃߌ‫ޔ‬ડᬺ߿୘ੱߩญᐳࠍ㐿⸳ߒ‫ޔ‬ડᬺ᜚಴ಽ‫ޔ‬୘ੱ᜚಴ಽ‫ޔ‬ㆇ↪෼⋉ࠍ⸥㍳ߔࠆ‫ޕ‬ᣣᧄߦ߅ߌࠆㆇ༡▤ℂᯏ㑐ߩญᐳ▤ℂᯏ⢻ࠍᜂߞߡ޿ࠆ
ߣ޿߃ࠆ‫ޕ‬ญᐳ▤ℂੱߪ㌁ⴕએᄖߩᜰቯߐࠇߚᯏ㑐ߢ߽ߥࠆߎߣ߇ߢ߈ࠆ‫ޕ‬⸤▤ੱߪ‫ޔ‬ฃ⸤ੱ߆ࠄߩᆔ⸤ࠍฃߌ‫ޔ‬ၮ㊄⽷↥ࠍ቟ోߦ଻▤ߒ‫ߩઁޔ‬ડᬺߩ⾗↥߿⥄␠ߩ⾗↥ߣಽ೎▤ℂࠍⴕ߁‫ޔߚ߹ޕ‬ฃ⸤ੱߩᜰ␜ߦᓥ޿‫ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱߩᛩ⾗⚿ᨐߦᔕߓߡ‫ޔ‬ᷡ▚߿᳿▚ߥߤߩಣℂࠍⴕ߁‫ᧄ⾗ߣੱ▤⸤߮ࠃ߅ੱ▤⸤ޕ‬㑐ଥߩ޽ࠆᯏ㑐ߪ‫ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱߦߥࠆߎߣ߇ߢ߈ߥ޿‫ޕ‬ᛩ⾗▤ℂੱߪ‫ޔ‬ฃ⸤ੱߩᆔ⸤ࠍฃߌ‫ޔ‬ၮ㊄⽷↥ߩᛩ⾗ࠍⴕ߁‫ޕ‬ડᬺߪᛩ⾗▤ℂੱࠍⶄᢙណ↪ߢ߈‫ⷙޔ‬ᮨߩᄢ߈޿ડᬺߢߪ‫ࠢࠬ࡝ޔ‬ಽᢔߩߚ߼ⶄᢙߩᛩ⾗▤ℂੱࠍㆬᛯߔࠆߎߣߦ
ߥࠈ߁‫ޕ‬
ၮ㊄⽷↥ߩㆇ↪ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦ10ߢߪ‫ޔ‬㌁ⴕ㗍㊄෸߮࿖ௌߦ㒢ቯߐࠇߚၮᧄ㙃⠧଻㒾ၮ㊄ࠃࠅ߽᏷ᐢ޿⾗↥ㆇ↪߇⹺߼ࠄࠇࠆ߇㧔࿑⴫ 14㧕‫ޔ‬ㆇ↪໡ຠߏߣߦࡐ࡯࠻ࡈࠜ࡝ࠝߦኻߔࠆ਄
㒢ഀว߇ቯ߼ࠄࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬2007 ᐕ 1 ᦬ 31 ᣣߦߪ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ၮ㊄ߩ㌁ⴕ㑆ௌ೛Ꮢ႐߳ߩෳ
౉㧔หᏒ႐ߢߩㆇ↪㧕߇⹺߼ࠄࠇߚ‫ޕ‬10‫ޟ‬ડᬺᐕ㊄⹜ⴕᑯᴺ‫ ╙ޠ‬46 ᧦෸߮╙ 47 ᧦ߦⷙቯߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬14

࿑⴫ 14 ડᬺᐕ㊄ߩㆇ↪ࠟࠗ࠼࡜ࠗࡦ⒳೎
㗍⾂㊄࿕ቯ෼⋉໡ຠᩣᑼᛩ⾗ኻ⽎
㗍⾂㊄䇮ਛᄩ㌁ⴕᚻᒻ䊶䊧䊘䇮㪤㪤㪝ቯᦼ㗍㊄䇮ද⼏㗍㊄䇮࿖ௌ䇮㊄Ⲣௌ䇮ડᬺௌ䇮㪚㪙䇮ௌ೛ဳ䊐䉜䊮䊄ᩣᑼ䇮ᩣᑼဳ䊐䉜䊮䊄䇮ᛩ⾗ᕈ଻㒾

ᛩ⾗೙㒢
㪉㪇㩼એ਄
㪌㪇䋦એ਄䇮࿖ௌ㪉㪇㩼એ਄㪊㪇䋦ᧂḩ䇮ᩣᑼ䈲㪉㪇䋦ᧂḩ㧔ᵈ㧕1. ㊄ⲢᏒ႐ߩᄌൻߣᛩ⾗ㆇ༡⁁ᴫߦᔕߓߡ‫ޔ‬ᒰዪ߇ㆡᤨߦᛩ⾗໡ຠߣᲧ₸ߩ⺞ᢛࠍⴕ߁‫ޕ‬
2. න⁛ߩᛩ⾗▤ℂੱ߇ 1 ␠ߩ਄႐ડᬺߦᛩ⾗ߔࠆ႐ว‫ⴕ⊒ޔ‬ᷣᩣᑼ✚ᢙߩ 5㧑ࠍ⿥߃ߡߪߥࠄߥ޿‫ޕ‬߹ߚ‫ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱ߇▤ℂߔࠆᐕ㊄ၮ㊄⽷↥ߩ 10㧑ࠍ⿥߃ߡන⁛ߩડᬺߦᛩ⾗ߒߡߪߥࠄߥ޿‫ޕ‬
3. ડᬺᐕ㊄ࠍା↪ขᒁ߿ઁੱ߳ߩ⾉ઃ߅ࠃ߮ᜂ଻ߩឭଏߦ૶↪ߒߡߪߥࠄߥ޿‫ޕ‬
4. ᛩ⾗▤ℂੱ߇▤ℂߔࠆડᬺᐕ㊄ၮ㊄⽷↥ࠍ⥄Ꮖ߇▤ℂߔࠆ㊄Ⲣ໡ຠߦᛩ⾗ߔࠆ႐ว‫ޔ‬ฃ⸤ੱߩห
ᗧࠍᓧߥߌࠇ߫ߥࠄߥ޿‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕‫ޟ‬ડᬺᐕ㊄ၮ㊄▤ℂ⹜ⴕᑯᴺ‫ࠅࠃޠ‬㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ㧔㧟㧕ડᬺᐕ㊄㑐ㅪᯏ㑐ߩ╙৻㒯࡝ࠬ࠻ߩ⊒⴫ߣฦᯏ㑐ߩᚢ⇛਄ㅀߩฃ⸤ੱ‫ޔ‬ญᐳ▤ℂੱ‫ޔੱ▤⸤ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱߣ޿ߞߚડᬺᐕ㊄ߩㆇ༡ߦ㑐ㅪߔࠆᯏ㑐ߩ⾗ᩰⷐઙߪ‫ޟޔ‬ડᬺᐕ㊄ၮ㊄▤ℂ⹜ⴕᑯᴺ‫ߦޠ‬෩ᩰߦⷙቯߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬2005 ᐕ 8 ᦬ 1ᣣ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ߩ㑐ㅪᯏ㑐ߣߒߡ⾗ᩰࠍขᓧߒߚડᬺߩ╙৻㒯࡝ࠬ࠻߇ഭ௛࡮␠ળ଻㓚ㇱ㧔ᒰᤨ‫⃻ޔ‬࿷ߪੱജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱ㧕ࠃࠅ⊒⴫ߐࠇߚ‫ޕ‬1 ࿁⋡ߩ↳⺧ߢߪ 126 ߦ਄ࠆᯏ㑐߇⾗ᩰࠍ↳⺧ߒߚߣߩߎߣߢ޽ࠆ߇‫ޔ‬෩ߒ޿ክᩏࠍ⚻ߡㆬቯߐࠇߚ߽ߩߪ 4 ಽߩ 1 ߩ 29 ᯏ㑐ߢ޽ࠅ‫ޔ‬ว⸘ߢ 37 ߩ⾗ᩰࠍขᓧߒߚ㧔࿑⴫ 15㧕‫ޕ‬╙৻㒯ߢฃ⸤ੱߩ⾗ᩰࠍขᓧߒߚ޽ࠆା⸤ળ␠ߪ‫ޔ‬Ԙ⹺นขᓧᤨὐߢߩડᬺᐕ㊄ߩⷙᮨ
ߪ 1,000 ంੱ᳃ర⒟ᐲߢ޽ࠆ߇዁᧪ߪᄢ߈ߊᚑ㐳ߔࠆ‫ޔ‬ԙฃ⸤ੱߪ 5 ᯏ㑐ߒ߆⹺นߐࠇߡ

࿑⴫ 15 ડᬺᐕ㊄⾗ᩰ଻᦭ᯏ᭴㧔2005 ᐕ 8 ᦬ 1 ᣣ⹺น╙৻㒯࡝ࠬ࠻㧕
ฃ⸤ੱ
ญᐳ▤ℂੱ
⸤▤ੱ
⪇ቲା⸤ᛩ⾗ ਛ࿖Ꮏ໡㌁ⴕਛ࿖Ꮏ໡㌁ⴕ
ਛାା⸤ᛩ⾗ ੤ㅢ㌁ⴕਛ࿖ᑪ⸳㌁ⴕ
ਛ⺈ା⸤ᛩ⾗ ਄ᶏᶆ᧲⊒ዷ㌁ⴕ ਛ࿖㌁ⴕᐔ቟㙃⠧଻㒾 ᜗໡㌁ⴕ੤ㅢ㌁ⴕᄥᐔ㙃⠧଻㒾 ਛ࿖శᄢ㌁ⴕ
᜗໡㌁ⴕ
䋨㪌␠䋩
ਛାା⸤ᛩ⾗
ਛ࿖శᄢ㌁ⴕ
⪇ቲା⸤ᛩ⾗
䋨㪍␠䋩ᣂ⪇ੱኼ଻㒾
ਛ࿖ੱኼ଻㒾
ਛ࿖ᄥᐔੱኼ଻㒾ᵏᐽੱኼ଻㒾䋨㪈㪈␠䋩㧔಴ᚲ㧕ฦ⒳⾗ᢱࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

15

ᛩ⾗▤ℂੱ
ᤃᣇ㆐ၮ㊄▤ℂ
ᶏንㅢၮ㊄▤ℂ⪇ᄐၮ㊄▤ℂධᣇၮ㊄▤ℂཅታၮ㊄▤ℂ᜗໡ၮ㊄▤ℂን࿖ၮ㊄▤ℂඳᤨၮ㊄▤ℂ㌁⪇ၮ㊄▤ℂਛ࿖࿖㓙㊄Ⲣ
ਛା⸽೛ਛ࿖ੱኼ⾗↥▤ℂ⪇ᵏ⾗↥▤ℂᐔ቟㙃⠧଻㒾
ᄥᐔ㙃⠧଻㒾䋨㪈㪌␠䋩߅ࠄߕవⴕ⠪೑⋉ࠍ⏕଻ߢ߈ࠆ‫ޔ‬Ԛฃ⸤ੱߩ⽿ോߪ㊀޿߇ᓎഀ߽ᄢ߈޿‫⹺ߣޔ‬นࠍฃߌߚ
ᓟߩᛴ⽶ࠍવ߃ߡ޿ࠆ‫ޔߚ߹ޕ‬ᛩ⾗▤ℂੱߩ⾗ᩰࠍขᓧߒߚၮ㊄▤ℂળ␠ߦࠃࠇ߫‫ޔ‬ᛩ⾗
▤ℂੱߪฦ␠ߣ߽ߦ‫⽻ޟ‬ᐊဳ‫ޔޠ‬‫ޟ‬ௌ೛ဳ‫ޔޠ‬‫ޟ‬቟ቯ෼⋉ဳ‫ޠ‬‫ޔ‬‫ޟ‬Ⓧᭂㆇ↪ဳ‫ ߚߞ޿ߣޠ‬3㨪4 ⒳㘃ߩࡐ࡯࠻ࡈࠜ࡝ࠝࠍḰ஻ߒ‫ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱߣߒߡㆬቯߒߡ߽ࠄ߁ߚ߼ߦ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ߩ᭽‫ޘ‬ߥㆇ↪࠾࡯࠭ߦኻᔕߒࠃ߁ߣߒߡ޿ࠆ11‫ޕ‬╙৻㒯ߩ⹺นᓟ߽‫ޔ‬ડᬺ߿ᐕ㊄㑐ଥᯏ㑐߆ࠄડᬺᐕ㊄⾗ᩰߩ᜛ᄢ߇᳞߼ࠄࠇߡ߅ࠅ‫ޔ‬ഭ௛࡮␠ળ଻㓚ㇱ㧔ᒰᤨ㧕ߪ‫ޔ‬2007 ᐕ 9 ᦬߆ࠄ⾗ᩰ⹺ቯߦ㑐ࠊࠆክᩏ࡮⹏ଔᆔຬળࠍ┙ߜ਄ߍᬌ⸛ߒߡ޿ߚ‫ޕ‬2007 ᐕ 11 ᦬ 19 ᣣߦ⊒⴫ߐࠇߚ╙ੑ㒯࡝ࠬ࠻ߪ‫ޔ‬1 ᯏ㑐‫ޔ‬ว⸘ 24 ⾗ᩰ߆ࠄ᭴ᚑߐࠇߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 16㧕‫╙ޕ‬ੑ㒯࡝ࠬ࠻ߩ․ᓽߪએਅߩੑὐߦᢛℂߢ߈ࠆ‫ޔߪߟ৻ޕ‬ฃ⸤ੱߦ໡ᬺ㌁ⴕ߇ೋ߼ߡㆬቯߐࠇߚߣ޿߁ὐߢ޽ࠆ‫଻ޔߪߟ৻߁߽ޕ‬㒾ળ␠ߩ஺ਅߦ૞
ࠄࠇߡ޿ࠆ㙃⠧଻㒾ળ␠㧔ᐕ㊄଻㒾ኾ㐷ળ␠㧕5 ␠߇ోߡฃ⸤ੱߩ⾗ᩰࠍขᓧߒ‫ߩߘߟ߆ޔ‬ઁߩ⾗ᩰ߽หᤨߦ⹺นߐࠇߚߣ޿߁ὐߢ޽ࠆ‫੹ޔߦ․ޕ‬࿁ᣂߚߦฃ⸤ੱ⾗ᩰࠍขᓧߒߚ㐳ᳯ㙃⠧଻㒾ߦߪ‫ޔ‬ᓥ᧪‫ޔ‬਄ᶏᏒ᡽ᐭ߇▤ℂߒߡ޿ߚ⚂ 7,000 ␠㧔180 ంర‫ޔ‬2,376 ం౞⋧ᒰ㧕
ߩડᬺᐕ㊄߇⒖▤ߐࠇࠆߎߣߣߥߞߡ߅ࠅ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ㆇ༡ߦ߅ߌࠆ㙃⠧଻㒾ળ␠߳ߩᓎഀ
ߦ㜞޿ᦼᓙ߇ነߖࠄࠇߡ޿ࠆ‫੹ޕ‬࿁ߩ╙ੑ㒯ߩ⹺นߢ‫ ߦ⊛⚳ᦨޔ‬41 ᯏ㑐ߦኻߒว⸘ 61 ⾗ᩰ߇⹺นߐࠇߡ޿ࠆ‫╙ޔ߅ߥޕ‬ੑ㒯࡝ࠬ࠻ߢߩᄖ⾗♽㊄Ⲣᯏ㑐ߩ⹺นߣߒߡߪ‫ޔ‬ਛ࿖Ꮏ໡㌁ⴕߣࠢ࡟࠺ࠖ࡮ࠬࠗࠬ࡮ࡈࠔ࡯ࠬ࠻࡮ࡏࠬ࠻ࡦ㧔CSFB㧕ߣߩวᑯㆇ↪ળ␠ߢ޽ࠆᎿ㌁ℰ
ାၮ㊄▤ℂ߇ᛩ⾗▤ℂੱߩ⹺นࠍขᓧߒߡ޿ࠆ‫ޕ‬ਛ࿖ߩડᬺᐕ㊄ߪ‫ޔ‬2001 ᐕᧃߩ 200 ంర㧔⚂ 2,640 ం౞㧕߆ࠄ‫ޔ‬2005 ᐕᧃߦߪ 680 ంర㧔⚂ 9 ජం౞㧕‫ޔ‬2006 ᐕᧃߦߪ 910 ంర㧔⚂ 1 ళ 2 ජం౞㧕‫ ߡߒߘޔ‬2007 ᐕᧃߦߪ 1,519
࿑⴫ 16 ડᬺᐕ㊄⾗ᩰ଻᦭ᯏ᭴㧔2007 ᐕ 11 ᦬ 19 ᣣ⹺น╙ੑ㒯࡝ࠬ࠻㧕ฃ⸤ੱਛ࿖ᑪ⸳㌁ⴕ
ਛ࿖Ꮏ໡㌁ⴕ᜗໡㌁ⴕ਄ᶏ࿖㓙ା⸤
㐳ᳯ㙃⠧଻㒾
ਛ࿖ੱኼ㙃⠧଻㒾ᵏᐽ㙃⠧଻㒾
䋨㪎␠䋩

ญᐳ▤ℂੱ
⸤▤ੱ
ᛩ⾗▤ℂੱ
ਛ࿖ᑪ⸳㌁ⴕਛା㌁ⴕ࿖ᵏၮ㊄▤ℂਛ࿖᳃↢㌁ⴕ
਄ᶏᶆ᧲⊒ዷ㌁ⴕ Ꮏ㌁ℰାၮ㊄▤ℂ
ਛ࿖㌁ⴕ
ਛ࿖ㄘᬺ㌁ⴕ
ᐢ⊒ၮ㊄▤ℂਛ࿖ੱኼ㙃⠧଻㒾 ਛ࿖᳃↢㌁ⴕᵏᐽ⾗↥▤ℂᵏᐽ㙃⠧଻㒾
䋨㪋␠䋩ਛ࿖ੱ଻⾗↥▤ℂ
ᐔ቟㙃⠧଻㒾
㐳ᳯ㙃⠧଻㒾
㐳ᳯ㙃⠧଻㒾
䋨㪍␠䋩䋨㪎␠䋩㧔಴ᚲ㧕ฦ⒳⾗ᢱࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ
11ߥ߅‫ޔ‬೨ㅀߩ⡧ᗐ㓸࿅ߩડᬺᐕ㊄⸳┙㧔5,000 ਁర㧕ߦᒰߚߞߡߪ‫ޔ‬ฃ⸤ੱߣߒߡᐔ቟㙃⠧଻㒾‫ޔ‬ญᐳ
▤ℂੱ෸߮⸤▤ੱߣߒߡ᜗໡㌁ⴕ‫ޔ‬ᛩ⾗▤ℂੱߣߒߡཅታၮ㊄▤ℂ߇ߘࠇߙࠇㆬቯߐࠇߚ㧔2006 ᐕ 7 ᦬
5 ᣣઃਛ࿖⸽೛ႎ㧕‫ޕ‬16ంర㧔⚂ 2 ళ౞㧕ߦ㆐ߒ‫ޔ‬ㄭᐕᕆㅦߦ᜛ᄢߒߡ޿ࠆ‫੹ޕ‬ᓟߩડᬺᐕ㊄ߩⷙᮨ߇᜛ᄢߔࠆߎ
ߣߢߪ㑐ଥ⠪ߩ⷗ᣇߪ৻⥌ߒߡ߅ࠅ‫ޔ‬ਛ࿖ㅴ಴ߩᄖ⾗♽ડᬺߦߣߞߡߩ೑↪ଔ୯߽㜞߹ࠆߎߣ߇੍ᗐߐࠇࠆ‫↥⾗ޔߚ߹ޕ‬ㆇ↪ᬺ⇇ߦߣߞߡ߽ᄢ߈ߥ໡ᯏࠍ߽ߚࠄߔߎߣߦߥࠈ߁‫ޕ‬㧟㧚ડᬺᐕ㊄ߢߪ⒢೙ఝㆄ߇ᦨᄢߩ ᩺੐㗄ၮᧄ㙃⠧଻㒾ߢߪ‫⚊ޔ‬ઃᤨߦ‫ޔ‬ડᬺ᜚಴ߩ 20㧑ߦߟ޿ߡో㗵ࠍ៊㊄▚౉ߢ߈‫ޔ‬୘ੱ᜚಴ߩ 8㧑߇⺖⒢ᚲᓧ߆ࠄో㗵ប㒰ߐࠇࠆ㧔࿑⴫ 17㧕‫ޔߚ߹ޕ‬୘ੱ߇ฃ⛎ᦼ㑆ਛߦฃขࠆᐕ㊄ߦኻߔࠆᚲᓧ⒢߽㕖⺖⒢ߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬ડᬺᐕ㊄ߦߟ޿ߡߪ‫ޔ‬27 ߩ⋭࡮Ꮢ߇ડᬺᐕ㊄ߦ㑐ߔࠆ⒢೙ఝㆄភ⟎ࠍዉ౉ߒߡ޿ࠆ߇㧔೨ឝ࿑⴫ 17㧕‫ోޔ‬࿖⛔৻ߩఝㆄ೙ᐲߣߪߥߞߡ߅ࠄߕ‫ޔ‬․ߦో࿖࡟ࡌ࡞ߢ੐ᬺࠍዷ㐿ߔࠆડᬺߦߣߞߡ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄⸳┙ߩ೙⚂ߣߥߞߡ޿ࠆ12‫ࠄߐޕ‬ߦ‫ޔ‬୘ੱߩ᜚಴ಽߦ㑐ߒߡߪ⒢೙ఝㆄ߇ోߊή޿ߚ߼‫ޔ‬୘ੱߦߣߞߡߪ⒢೙㕙ߢߩࠗࡦ࠮
ࡦ࠹ࠖࡉߦᰳߌࠆ೙ᐲߣߥߞߡ޿ࠆ‫੹ޕ‬ᓟ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ࠍߐࠄߦ᥉෸ߐߖߡ޿ߊߚ߼ߦߪ‫ޔ‬
ਇቢోߥ⒢೙ఝㆄ೙ᐲߩᤚᱜ߇ᰳ߆ߖߥ޿‫ޕ‬ㆇ↪෼⋉ߦኻߔࠆ⺖⒢ᣇ㊎߽᣿⏕ߦߐࠇࠆᔅ
ⷐ߇޽ࠆ‫ੱޕ‬ജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱߣߒߡߪ‫ޔ‬ㄭ޿዁᧪‫ޟ‬࿖ኅડᬺᐕ㊄᧦଀‫ࠍޠ‬೙ቯߒ‫ోޔ‬࿖⛔৻ߩᐕ㊄⒢೙ఝㆄ᡽╷ࠍቯ߼ࠆߎߣࠍᬌ⸛ߒߡ޿ࠆᮨ᭽ߢ޽ࠆ13‫ޕ‬߹ߚ‫ޔ‬ડᬺᐕ㊄ߩ⾗↥ߩㆇ↪ߦᒰߚߞߡߪ‫ޔ‬ฃ⸤ੱ߇೙ቯߒߚᛩ⾗ᚢ⇛ߦၮߠ߈ᛩ⾗▤ℂੱ߇ታ㓙ߩᛩ⾗ࠍⴕ߁ߎߣߣߥߞߡ߅ࠅ‫ޔ‬ᓥᬺຬ୘ੱߦߪㆇ↪໡ຠߩㆬᛯᮭ߇ߥ޿߹߹‫ޔ‬ᦨ⚳⊛ߥㆇ↪ᚑᨐߛߌߪోߡ୘ੱߦᏫዻߔࠆ઀⚵ߺߣߥߞߡ޿ࠆ‫ޕ‬೨ㅀߒߚၮᧄ㙃⠧଻㒾ߩ୘ੱญᐳߣห᭽ߦ‫ޔ‬ᣣᧄ߿☨࿖ߢዉ౉ߐࠇߡ޿ࠆ⏕ቯ᜚಴ဳߩᐕ㊄ߣߪᄢ߈ߊ⇣ߥࠆὐߣ޿߃ࠃ߁‫੹ޕ‬ᓟ‫ޔ‬઒ߦㆇ↪ࡄࡈࠜ࡯ࡑࡦࠬߦ໧㗴߇↢ߓߚ႐วߥߤߪ‫ޔ‬ฃ⸤ੱ߿ᛩ⾗▤ℂੱߣᐕ㊄ฃ⛎⠪ߩ㑆ߢ‫⽿ޔ‬છ໧㗴ߦߟ޿ߡ⼏⺰߇↢ߓࠆน⢻ᕈ߽޽ࠈ߁‫ޕ‬
࿑⴫ 17 ᐕ㊄㑐ㅪఝㆄ⒢೙
ᤨᦼ
᜚಴ᤨ
ฃ⛎ᤨ

⒢㊄䈱⒳㘃
ડᬺᚲᓧ⒢
୘ੱᚲᓧ⒢
୘ੱᚲᓧ⒢

ၮᧄ㙃⠧଻㒾
㕖⺖⒢
㕖⺖⒢
㕖⺖⒢

ડᬺᐕ㊄
㪉㪎䈱⋭䊶⋥ロᏒ䈪៊㊄▚౉䋨⾓㊄✚㗵䈱㪋䌾㪈㪉㪅㪌䋦䋩䉕⹺䉄䉎ή䈚ή䈚㧔಴ᚲ㧕ฦ⒳⾗ᢱࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

ડᬺߦࠃࠆડᬺᐕ㊄᜚಴ߪ‫ޔ‬਄㒢ߣߒߡᓥᬺຬ⾓㊄✚㗵ߩ 12 ಽߩ 1㧔ߟ߹ࠅ 8.3㧑㧕ࠍ⿥߃ߡߪߥࠄߥ
޿ߚ߼‫ޔ‬8.3㧑߹ߢ៊㊄▚౉ࠍ⹺߼ߡ޿ࠆ⋭ߢߪ‫ޔ‬ડᬺߩ᜚಴ಽߪో㗵៊㊄▚౉ߢ߈ࠆߎߣߣߥࠆ‫ޔ߅ߥޕ‬࿅૕଻㒾ߦߪ⒢೙ఝㆄភ⟎ߪ⻠ߓࠄࠇߡ޿ߥ޿‫ޕ‬13
http://www.molss.gov.cn/gb/news/2007-02/09/content_163474.htm ෳᾖ㧔2007 ᐕ 2 ᦬ 9 ᣣઃᣥഭ௛࡮␠ળ଻
㓚ㇱ࠙ࠛࡉࠨࠗ࠻㧕‫ޕ‬1217Ψ㧚⃻࿾ᣣ♽ડᬺߦࠃࠆડᬺᐕ㊄ዉ౉ߩẜ࿷⊛น⢻ᕈ㧝㧚ഭ௛ࠗࡦ࠮ࡦ࠹ࠖࡉߩะ਄߇⺖㗴ਛ࿖ߢߪ‫ޔ‬ㄭᐕ‫ޔ‬᥊᳇ㆊᾲ߿ฦ࿾ߩᦨૐ⾓㊄ߩᒁ߈਄ߍࠍ⢛᥊ߦ‫ޔ‬ฬ⋡ᐔဋ⾓㊄ߪ 2003
ᐕࠍᐩߦ‫ޔ‬ታ⾰ᐔဋ⾓㊄ߪ 2004 ᐕࠍᐩߦ਄᣹௑ะߦ޽ࠆ㧔࿑⴫ 18㧕‫ޕ‬߹ߚ‫ޔ‬᡽ᐭ߇ᩰᏅ␠ળߩᤚᱜࠍឝߍࠆਛߢ‫ޔ‬ഭ௛⠪ߩᮭ೑ߩ଻⼔ߣᒝൻߦะߌߚ㑐ㅪᴺ઎߽೙ቯ‫ޔ‬ᣉⴕߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬㑐ㅪᴺ઎ߩ߁ߜ‫ޔ‬ડᬺ⚻༡ߦᦨ߽ᓇ㗀߇޽ࠆߣߐࠇߡ޿ࠆ߽
ߩߩ৻ߟ߇‫ޟ‬ഭ௛ᄾ⚂ᴺ‫ޠ‬㧔2007 ᐕ 6 ᦬౏Ꮣ‫ޔ‬2008 ᐕ 1 ᦬ᣉⴕ㧕ߢ޽ࠆ‫ޕ‬ਛ࿖ߢߪ‫ޔ‬ഭ௛ᄾ⚂ᴺએᄖߦ‫ޟޔ‬ዞᬺଦㅴᴺ‫ޠ‬㧔2007 ᐕ 8 ᦬౏Ꮣ‫ޔ‬2008 ᐕ 1 ᦬ᣉⴕ㧕‫ޟޔ‬ᓥᬺຬ᦭⛎ભᥜⷙೣ‫ޠ‬㧔2007 ᐕ 12 ᦬౏Ꮣ‫ޔ‬2008 ᐕ 1 ᦬ᣉⴕ㧕‫ޟޔ‬ഭ௛⚗੎⺞ᢛખⵙᴺ‫ޠ‬㧔2007 ᐕ 12 ᦬౏Ꮣ‫ޔ‬
2008 ᐕ 5 ᦬ᣉⴕ㧕߽౏Ꮣ‫ޔ‬ᣉⴕߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬ਛ࿖ߦㅴ಴ߔࠆᄖ⾗♽ડᬺߣߒߡߪ‫ޔ‬೨ㅀߩࠃ߁ߥ⾓㊄਄᣹߿ഭ௛ᴺ೙ߩᒝൻࠍ⢛᥊ߦ‫ޔ‬੹ᓟ‫ޔ‬ഭോࠦࠬ࠻ߩᛥ೙߿೥ᷫߦขࠅ⚵߻ᔅⷐᕈߦㄼࠄࠇߡ޿ࠆ‫৻ߩߘޕ‬ᣇ‫ޔ‬ഭോ࡝ࠬ࠻
࡜ߛߌߢߪߥߊ‫⃻ޔ‬࿾ੱ᧚ߩ▤ℂ⡯ࡐࠬ࠻߳ߩ⊓↪߿ఝ⑲ߥੱ᧚ߩ⏕଻ࠍㅢߓߚഭ௛↢↥ᕈߩะ਄ߣ޿ߞߚ೨ะ߈ߩᣉ╷ߦขࠅ⚵߻ᔅⷐᕈ߽㜞߹ߞߡ޿ࠆ‫ߩߎޕ‬ᣉ╷ߩ৻ߟߣߒߡ‫ޔ‬౏⊛ᐕ㊄೙ᐲࠍ⵬ቢߒ‫ޔ‬ડᬺߩ⑔೑ෘ↢㕙ߢߩ㝯ജࠍ㜞߼‫ޔ‬ᓥᬺຬߩഭ௛ࠗࡦ࠮ࡦ࠹ࠖࡉ
ߩะ਄ߦߟߥ߇ࠆડᬺᐕ㊄ߩᓎഀ߇޽ࠄߚ߼ߡᵈ⋡ߐࠇߡ޿ࠆ‫ޕ‬
࿑⴫ 18 ਛ࿖ߩഭ௛⠪ߩᐕᐔဋ⾓㊄ߩផ⒖
䋨䋦䋩
㪋㪇
㪊㪌
㪊㪇
㪉㪌
㪉㪇
㪈㪌
㪈㪇
㪌
㪇
㪄㪌
㪄㪈㪇

㪈㪐㪎㪏

㪏㪇

㪏㪉

㪏㪋

㪏㪍

㪏㪏

㪐㪇

㪐㪉

ฬ⋡⾓㊄਄᣹₸

㪐㪋

㪐㪍

㪐㪏

㧔಴ᚲ㧕
‫ޡ‬ਛ࿖⛔⸘៰ⷐ‫ࠅࠃޢ‬㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

18

㪉㪇㪇㪇

㪇㪉

ታ⾰⾓㊄਄᣹₸

㪇㪋

㪇㪍

䋨ᐕ䋩

㧞㧚ᣣ♽ડᬺߦߣߞߡߪਛ࿖߇ᦨᄢߩㅴ಴వ
ਛ࿖ߢߩડᬺᐕ㊄ߩዉ౉ߪ‫ޔ‬਄ㅀߩਛ࿖ߩഭ௛ⅣႺߩᄌൻࠍ⢛᥊ߦ‫੹ޔ‬ᓟ‫ޔ‬ᣣ♽ࠍ฽߻ᄖ⾗♽ડᬺߦ߽ᐢ߇ߞߡ޿ߊน⢻ᕈ߽޽ࠈ߁‫᧲ޕ‬ᵗ⚻ᷣᣂႎ␠ߩ‫ޡ‬ᶏᄖㅴ಴ડᬺ✚ⷩ࿖೎✬ 2008 ᐕ‫ޔ߫ࠇࠃߦޢ‬ᣣᧄડᬺߩ 2007 ᐕ 11 ᦬ᤨὐߩ࿖೎⃻࿾ᴺੱᢙߢߪ‫ޔ‬ਛ࿖߇ 4,757

␠ߢో਎⇇ߩ⃻࿾ᴺੱᢙߩ 22.4㧑ࠍභ߼‫ޔ‬ਛ࿖߇ㅴ಴వߢᦨᄢߣߥߞߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 19㧕‫ޕ‬߹ߚ‫ޔ‬ᣣᧄડᬺߦൕോߔࠆ⃻࿾ᓥᬺຬᢙߢ޽ࠆ߇‫ޔ‬2007 ᐕ 11 ᦬ᤨὐߩో↥ᬺࡌ࡯ࠬߢ‫ޔ‬ਛ࿖ߢൕോߔࠆ⃻࿾ᓥᬺຬߪ 112.3 ਁੱ‫⵾ߜ߁ޔ‬ㅧᬺߢߪ 100.2 ਁੱߣ‫ޔ‬ਛ࿖߇ᣣᧄડᬺߩㅴ
಴వߩਛߢᦨᄢߩ㓹↪వߣߥߞߡ޿ࠆߎߣ߇ಽ߆ࠆ㧔࿑⴫ 20㧕‫⃻ޕ‬࿾ੱ᧚ߩᵴ↪ߪ‫ޔ‬ᣣᧄડᬺߦߣߞߡ⺖㗴ߢ߽޽ࠅ࠴ࡖ࡟ࡦࠫߢ߽޽ࠆ‫ޕ‬

࿑⴫ 19 2007 ᐕ 11 ᦬ᤨὐߩ࿖೎⃻࿾ᴺੱᢙ

ో਎⇇
☨࿖
᰷Ꮊ
䉝䉳䉝
䈉䈤ਛ࿖

⃻࿾ᴺੱᢙ䋨␠䋩 ഀว䋨䋦䋩㪉㪈㪃㪉㪉㪍
㪈㪇㪇㪅㪇
㪊㪃㪊㪍㪎
㪈㪌㪅㪐
㪊㪃㪊㪋㪐
㪈㪌㪅㪏
㪈㪉㪃㪍㪈㪇
㪌㪐㪅㪋
㪋㪃㪎㪌㪎
㪉㪉㪅㪋

㧔ᵈ㧕ᣣᧄડᬺߦࠃࠆ಴⾗Ყ₸㧔⃻࿾ᴺੱ⚻↱߽฽߻㧕ߩว⸘߇ 10㧑ᧂḩߩ⃻࿾ᴺੱߪ㒰ߊ‫ޕ‬2007 ᐕ 11 ᦬ᤨὐ‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕‫ޡ‬ᶏᄖㅴ಴ડᬺ✚ⷩ࿖೎✬ 2008 ᐕ ‫᧲ޢ‬ᵗ⚻ᷣᣂႎ␠‫ޔ‬2008 ᐕࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

࿑⴫ 20 ਛ࿖ߦ߅ߌࠆᣣ♽ડᬺߩᓥᬺຬᢙ

ో਎⇇
☨࿖
᰷Ꮊ
䉝䉳䉝
䈉䈤ਛ࿖

ో↥ᬺ
䈉䈤⵾ㅧᬺ
ᓥᬺຬᢙ
ᵷ㆜⠪ᢙ
⃻࿾ᓥᬺຬᢙ ᓥᬺຬᢙᵷ㆜⠪ᢙ⃻࿾ᓥᬺຬᢙ
㪊㪃㪏㪏㪐㪃㪌㪌㪌㪋㪉㪃㪈㪎㪋
㪊㪃㪏㪋㪎㪃㪊㪏㪈㪊㪃㪇㪎㪏㪃㪎㪍㪋㪉㪈㪃㪋㪍㪌
㪊㪃㪇㪌㪎㪃㪉㪐㪐㪋㪌㪎㪃㪏㪋㪊
㪏㪃㪐㪊㪈㪋㪋㪏㪃㪐㪈㪉
㪉㪏㪋㪃㪉㪊㪋
㪊㪃㪍㪋㪌㪉㪏㪇㪃㪌㪏㪐
㪊㪌㪈㪃㪈㪌㪉
㪋㪃㪍㪐㪇㪊㪋㪍㪃㪋㪍㪉
㪉㪇㪌㪃㪇㪐㪌
㪈㪃㪊㪌㪇㪉㪇㪊㪃㪎㪋㪌
㪉㪃㪏㪇㪐㪃㪌㪎㪇㪉㪍㪃㪍㪋㪍
㪉㪃㪎㪏㪉㪃㪐㪉㪋㪉㪃㪊㪏㪌㪃㪐㪏㪐㪈㪌㪃㪍㪈㪐
㪉㪃㪊㪎㪇㪃㪊㪎㪇㪈㪃㪈㪊㪋㪃㪊㪇㪎㪈㪇㪃㪏㪍㪇
㪈㪃㪈㪉㪊㪃㪋㪋㪎㪈㪃㪇㪇㪐㪃㪌㪏㪉㪍㪃㪏㪌㪏㪈㪃㪇㪇㪉㪃㪎㪉㪋㧔ᵈ㧕ᣣᧄડᬺߦࠃࠆ಴⾗Ყ₸㧔⃻࿾ᴺੱ⚻↱߽฽߻㧕ߩว⸘߇ 10㧑ᧂḩߩ⃻࿾ᴺੱߪ㒰ߊ‫ޕ‬2007 ᐕ 11 ᦬ᤨὐ‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕‫ޡ‬ᶏᄖㅴ಴ડᬺ✚ⷩ࿖೎✬ 2008 ᐕ ‫᧲ޢ‬ᵗ⚻ᷣᣂႎ␠‫ޔ‬2008 ᐕࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

19㧟㧚ᶖ⾌⠪߳ߩ⸷᳞ലᨐ
ᄖ⾗♽ડᬺߦࠃࠆડᬺᐕ㊄ߩዉ౉ߪ‫ޔ‬ડᬺߩ㝯ജࠍ㜞߼‫ޔ‬ఝ⑲ߥੱ᧚ߩ⏕଻ߦ⾗ߔࠆߛߌߢߥߊ‫ޔ‬ਛ࿖ߩᶖ⾌⠪ࠍ⁓ߞߚ࿖ౝ⽼ᄁဳߩડᬺߦߣߞߡߪ‫ޔ‬ᶖ⾌⠪߳ߩ⸷᳞ലᨐ߇޽
ࠆߎߣ߽⷗ㅏߖߥ޿ߛࠈ߁‫ޕ‬ਛ࿖ߢߪ‫ࠆ޽ޔ‬᳃㑆ߩ࡝ࠢ࡞࡯࠻ᖱႎࠨࠗ࠻߇‫ޔ‬2002 ᐕ߆ࠄਛ࿖ߩᄢቇ↢ߩዞ⡯ੱ᳇ડᬺ࡜ࡦࠠࡦࠣࠍ 50 ૏߹ߢ౏⴫ߒߡ޿ࠆ߇‫ޔ‬ᄖ⾗♽ડᬺߢߪ‫ޔ‬᰷☨♽ߩ࿖ౝ⽼ᄁࠍ⁓ߞߚડᬺߩࡌࠬ࠻ 10 ౉ࠅ߇⋡┙ߞߡ޿ࠆ㧔࿑⴫ 21㧕‫ޕ‬ᣣ♽ડᬺߩ࡜ࡦࠠࡦࠣ౉ࠅ⁁ᴫࠍ⷗ࠆߣ‫ޔ‬᰷☨ડᬺ࡮ਛ࿖ડᬺߣᲧセߒߡஜ㑵ߒߡߪ޿ࠆ߽ߩߩ‫ޔ‬೨ㅀߩ✚ⷩߩ⃻࿾ᴺੱᢙߩഀߦߪ
ਛ࿖ߩᄢቇ↢߆ࠄߩ⹺⍮ᐲ߇ૐ޿ߣ޿ࠊߑࠆࠍᓧߥ޿‫ޕ‬࿖ౝ⽼ᄁဳડᬺߦߣߞߡߪ‫⏕ޔ‬ቯ᜚಴ဳߩડᬺᐕ㊄ࠍ‫ߦ଻⏕᧚ੱޔ‬ട߃‫⵾␠⥄ޔ‬ຠࠍ⃻࿾ߦᶐㅘߐߖࠆߚ߼ߩᐢ๔࡮ትવ᡽
╷ߩ৻Ⅳߣߒߡᚢ⇛⊛ߦ૏⟎ઃߌࠆߎߣ߽ߢ߈ࠃ߁‫߽ߦߎߎޕ‬ᄖ⾗♽ડᬺ஥ߦᣂߚߦડᬺ
ᐕ㊄ࠍዉ౉ߔࠆࠗࡦ࠮ࡦ࠹ࠖࡉ߇޽ࠆ‫⊛౏ޕ‬ᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ߦട߃‫ޔ‬ਛ࿖ߩડᬺᐕ㊄೙ᐲࠍᎼࠆേะ߿ડᬺߩዉ౉⁁ᴫߪ‫੹ޔ‬ᓟߩᄖ⾗♽ડᬺߩ⃻࿾⚻༡ߦߣߞߡ߽ᒁ⛯߈㊀ⷐߥ⺖㗴ߣߥࠈ߁‫ޕ‬࿑⴫ 21 ਛ࿖ᄢቇ↢ߩੱ᳇ડᬺ࡜ࡦࠠࡦࠣ
㗅૏
㪈૏
㪉૏
㪊૏
㪋૏
㪌૏
㪍૏
㪎૏
㪏૏
㪐૏
㪈㪇૏
ᣣ♽ડᬺ

㪉㪇㪇㪊ᐕ
㪉㪇㪇㪋ᐕ
㪉㪇㪇㪌ᐕ
㪉㪇㪇㪍ᐕ
䊊䉟䉝䊷䊦
䊊䉟䉝䊷䊦
䊊䉟䉝䊷䊦
䊧䊉䊗
㪠㪙㪤
㪠㪙㪤
㪠㪙㪤
㪧㩽㪞
䊙䉟䉪䊨䉸䊐 䊃
㪧㩽㪞
㪧㩽㪞
⪇ὑ
䊧䊉䊗
ਛ࿖⒖േ
䊧䊉䊗
㪠㪙㪤
㪧㩽㪞
䊙䉟䉪䊨䉸䊐䊃
⪇ὑ䊊䉟䉝 䊷䊦
㪞㪜
䊧䊉䊗
ਛ࿖⒖േ
ਛ࿖⒖േ
䊝䊃 䊨䊷䊤
⪇ὑ䊙䉟䉪䊨䉸䊐䊃
䊙䉟䉪䊨䉸䊐䊃
⪇ὑ
㪞㪜
㪣㪞
䊁䊮䉶䊮䊃
ਛ࿖⒖േ
䉲䊷䊜䊮䉴
䉲䊷䊜䊮䉴
㪞㪜
䉲䊷䊜䊮䉴
ਛ࿖㔚ା
㪞㪜
䉲䊷䊜䊮䉴
䉸䊆䊷䋨㪈㪎૏䋩䉸䊆䊷䋨㪉㪍૏䋩䉸䊆䊷䋨㪉㪉૏䋩䉸䊆䊷䋨㪊㪏૏䋩䊌䊅䉸䊆䉾䉪䋨㪊㪉૏䋩 䊌䊅䉸䊆䉾䉪䋨㪋㪍૏䋩 䊌䊅䉸䊆䉾䉪䋨㪋㪉૏䋩䊃䊣䉺䋨㪋㪍૏䋩

㪉㪇㪇㪎ᐕ
䊧䊉䊗
ਛ࿖⒖േ
䊊䉟䉝 䊷䊦⪇ὑ㪧㩽㪞㪠㪙㪤䊙䉟䉪䊨䉸䊐䊃
ᐢ᧲⋭ේሶജ⊒㔚䉝 䊥䊋䊋䊋䉟䊄䉠䊌䊅䉸䊆䉾䉪䋨㪉㪐૏䋩ᐢᎺ䊖䊮䉻䋨㪊㪌૏䋩䉸 䊆䊷䋨㪋㪍૏䋩㧔ᵈ㧕ේౖߪ‫ޔ‬ਛ࿖ߩ࡝ࠢ࡞࡯࠻ᖱႎࠨࠗ࠻‫ޟ‬ਛ⪇⧷ᚽ✂‫ޠ‬㧔www.ChinaHR.com㧕߇ 2002 ᐕ߆ࠄታᣉߒߡ޿
ࠆ਄૏ 50 ␠ߩ࡜ࡦࠠࡦࠣ‫ޕ‬㧔಴ᚲ㧕21 ਎♿ਛ࿖✚⎇㧔http://www.21ccs.jp/index.html㧕ࠃࠅ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ૞ᚑ

20ෳ⠨ᢥ₂
1.

੗਄ᱞ࡮㑐ᩮᩕ৻㨇2006㨉‫ޟ‬ਛ࿖ߩᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟ߣ⾗↥ㆇ↪ᬺ⇇‫ޠ‬‫ⷰ⇇⽷ޡ‬᷹‫ޢ‬2006 ᐕ⑺ภ

2.

ᄢႦᱜᒾ࡮ᣣᧄ⚻ᷣ⎇ⓥ࠮ࡦ࠲࡯✬㨇2002㨉‫ޡ‬ਛ࿖␠ળ଻㓚ᡷ㕟ߩⴣ᠄‫ޢ‬ഹ⨲ᦠᚱ

3.

⽷࿅ᴺੱ⥄ᴦ૕࿖㓙ൻදળ㧔ർ੩੐ോᚲ㧕
㨇2008㨉
‫ޟޡ‬ਛ࿖ߩ␠ળ଻㓚೙ᐲ‫ޠ‬㨪␠ળ଻㒾ࠍਛᔃߣߒߡ㨪‫ޢ‬CLAIR REPORT NUMBER 320㧔Feb 22, 2008㧕

4.

ੱജ⾗Ḯ࡮␠ળ଻㓚ㇱ  http://www.mohrss.gov.cn/mohrss/Desktop.aspx?PATH=rsbww/sy
5.

ో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ http://www.ssf.gov.cn/web/index.asp

6.

㑐ᩮᩕ৻㨇2007㨉‫ޟ‬ౝᄖߩ⾗ᧄᏒ႐ߢሽ࿷ᗵࠍ㜞߼ࠆో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄ߩᦨᣂേะ‫ޠ‬‫ޡ‬ቄೀਛ࿖⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥ‫ޢ‬2007 ᐕᄐภ

7.

㑐ᩮᩕ৻㨇2008㨉‫ޟ‬ᣂ૕೙߳ߩ⒖ⴕࠍㅴ߼ࠆਛ࿖ߩో࿖␠ળ଻㓚ၮ㊄‫ޡޠ‬ቄೀਛ࿖⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥ‫ޢ‬2008 ᐕᤐภ

8.

㑐ᩮᩕ৻‫ޟ‬ਛ࿖ߩડᬺᐕ㊄⾗ᩰߩ᜛ᄢߦะߌߚേ߈‫ޡޠ‬ቄೀਛ࿖⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥ‫ޢ‬2008ᐕ౻ภ

9.

㑐ᩮᩕ৻㨇2009㨉‫ޟ‬ਛ࿖ߩ␠ળ଻㒾ᴺ㧔⨲᩺㧕ߩ౏⴫ߣ౏⊛ᐕ㊄೙ᐲᡷ㕟‫ޡޠ‬㊄Ⲣ࡮⾗ᧄᏒ႐േะ࡟ࡐ࡯࠻‫ޢ‬No.09-09

10. ㊁᧛⾗ᧄᏒ႐⎇ⓥᚲ✬㨇2007㨉‫ޡ‬ਛ࿖⸽೛Ꮢ႐ᄢో‫ޢ‬ᣣᧄ⚻ᷣᣂ⡞಴␠

11. Felix Salditt ߶߆㨇2007㨉
̌Pension Reform in China: Progress and Prospects̍OECD

21