大月市

令和５年 11 月 30 日発行 No.172

さとやま収穫祭（桂川ウェルネスパーク）

CONTENTS・令和５年第４回（９月）市議会定例会（主な議案の内容）……………………

・決算審査特別委員会 …………………

Ｐ．２〜

Ｐ．４〜

・議決結果等一覧表 ……………………

Ｐ．６

・議会からのメッセージ

Ｐ．17

・代表質問／一般質問 …………………

………………

Ｐ．７〜

・議会日誌 ……………………………… Ｐ．18

９月 日～９月 日（

日間）

27
例

子育て世帯・新婚世帯の居住の安定に配慮した地域
優良賃貸住宅を整備することから、設置及び管理に関する条例を制定した。

入居者募集へ「エルムーン駒橋」◎大月市地域優良賃貸住宅の設置及び管理に関する条
例制定の件

条

主な議案の内容27◎大月市役所出張所設置条
例中改正の件

富浜出張所が鳥沢小学校前に移転

老朽化した富浜公民館・
富浜出張所の新築に伴い、ＪＡクレインとみはま支店
隣から鳥沢小学校校門前に
移転した。

富浜出張所

◎大月市営住宅条例及び大月市特定公共賃貸住宅条例

中改正の件

連帯保証人として保証会社も認める

入居決定者は賃貸借契約
書に市長が適当と認める連
帯保証人の連署が必要となるが、入居者の責務を連帯して保証する法人である保証会社も認めることとした。

予 算（ 補 正 ）◎令和５年度 大月市一般会
計補正予算 第( ４号 )〇ふるさと大月応援寄付金
３億円

当初予算で１億円を見込
んだが、４億円を超える見込みとなったため増額補正する。

２

第 172 号

市議会だより大月市議会 令和５年第４回（９月）定例会

市長提出● 条例案件・・・・・・・ ７件● 補正予算案件・・・・・ ２件● 決算認定・・・・・・・ ８件● 人事案件・・・・・・・ ３件● そ の 他・・・・・・・ １件

願・・・・・・・ １件

議会提出●請● 意見書案・・・・・・・ １件

１

こんな事が決まりました

今定例会の議案

請

願◎加配定数の振り替え に よらない小学校 人学級 の 実
施、中学校での 人学 級 の実施、教職員定数改善 、 及び義務教育費国庫負担 制 度拡充を図るための請願 書○趣旨は認めるものの 、 請願文書に山梨県や本市 の 現状を踏まえた表現が不 十 分であることから全会一 致 で趣旨採択とし、委員会 で 作成した意見書を全会一 致 で関係省庁に送付するこ と ととした。

常任委員会の様子
総⃝務産業常任委員会

本来は森林組合が施業するべきだ。頼む者の意向とはどういうことか。

森林組合には所有者の意向調査や計画をお願いしています。森林組合も施業はされますが、今回は所有者の意向です。

森林組合はどう関わっているか。

（産業観光課）

豊かな森づくり事業につい
て
Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

大月市森林環境税及び森林環境譲与税活用事
業補助金交付要綱に基づき実施する事業ですが、所有者も事業をすることができます。たまたま今回の真木地域については、林業会社が所有者でありました
ので、所有者が施業した形になっています。
※意見
もっと事業を活用しなければいけない。その辺を森林組合と調整をとってほしい。事業を知っているところだけが補助金を使っているのは良くない。広く周知できる形をとってほ
しい。

間伐作業

社
⃝会文教常任委員会

Ｑ これは完全に単費ですよね。いろんな事業を小規模な修繕ですと該

しっかりと見つければ補助制度も見つかる可能性もある。それとも何かしらの要望の中で急遽やるようになった状況なのか。

総合体育館のメインア
リーナの床面に関し、危ないというのであれ
ば当初予算でやるべきだ。時期的な納得感が当する補助制度が中々しまだ余裕があるかと

当初予算の段階では少たということです。

に対応すべきと判断し認する中でこれは早急ありません。現場を確

Ａ 特定財源、補助事業はもてないが。

総合体育館のメインアリー
ナの床面修繕について（社会教育課）Ｑ

Ａ

いう認識であったのですが、現場を確認いた

しまして、全国的にも体育館のササクレ等で選手、使用者がスライディングしたりした時に重大な事故につながる例があったということも情報が入ったりしましたので、やはりそういう危険なものは早急に対応すべきと判断しての予算計上であります。

大月市民総合体育館

第 172 号

市議会だより３35

35

※ 決算状況の詳細は、広報おおつき 月号をご覧ください。

行政運営に反映させることをお願いし、決算審査特別委員会の報告とさせていただきます。

したが、市長自ら、首都圏の企業、金融機関、商工会議所、学校法人他への営業強化に、より一層努力していただきたい。
以上、これらの意見を今後の委員長報告

報告でも要望いたしましたが、その後のコロナ禍を経て、入学者数が減っている状況や財政状
況の見通しも不透明な中、今後に向けての対策について、危機感を持ち、大月短大の魅力をさらに向上させることによって、学生の確保につなげ、地域経済への貢献・推進に努めていただ
きたい。
次に、企業誘致等についてです。代表質問等にも出ておりま

藤本 実

議員

「令和４年度 大月市一般会計」及び「令和４年度 大月市
介護保険特別会計」歳入歳出決算認定の件に対する討論◆反対討論（要旨）

鈴木基方

議員

令 和 ４ 年 度 決 算 で 普 通 会 計・ 特 別 会 計 の 基 金 合 計 は、 こ の ３ 年 間で 億 ９ １ ０ ０ 万 円 も 増 え て い ま す。 し か る べ き 施 策 を も っ て、 その 一 部 を き ち ん と 市 民 に 還 元 す べ き で す。 そ れ を し て こ な か っ た のが、 認 定 で き な い 第 一 の 理 由 で す。 企 業 誘 致 に つ い て も、 小 林 市 長
は動いてくれませんでした。これが第二の理由です。殻を破って。

◆賛成討論（要旨）

今 後、 収 入 が 減 っ て い く こ と が は っ き り し て い る 中、 少 し 貯 金 ができそうだが、貯金せず使ってしまえという理屈が通るでしょうか、
本 市 の 財 政 状 況 は 良 い と は 言 え ず、 今 あ る 金 を あ る だ け 使 え と い う
状 況 で は あ り ま せ ん。 子 供 の 数 が 減 っ て い く の に、 親 が 子 供 に 借 金を返させるようなことをすることが健全と言えるでしょうか。

４

第 172 号

市議会だより令和４年度決算審査特別委員会
また、「 認定第１号 令和４年
度大月市一般会計歳入歳出決算認定の件」及び「認定第６号 令和４年度大月市介護保険特別会
計歳入歳出決算認定の件」については、賛成多数で原案のとおり認定するものと決しました。

たしました。
審査の過程で、各委員から多審査の経過といたしましては、 くの意見が出されましたが、そ監査委員から決算の概要につい の内、主なものを申し上げますて、説明を受けた後、課等部署 と、まずは、小林市長の所信で別の審査とし、担当部課長等か も、２期目の４年間で特に取り組まなければならない課題にあげられている、少子化対策と人口減少対策です。小学生以上の支援策は充実してきておりますが、次年度に向けて、おむつの定期配達、第２子以降の保育料
無償化、保育園の給食費無償化
等、子育て支援策を充実させる
ことで人口増につながった他自治体の事例もありますので、今後の計画においては、研究やしっかりとした議論をし、総合的に取り組むことを要望します。
次に、大月短期大学の今後の維持存続についてです。平成年度決算審査特別委員会委員長

30

10

山田 政文
25

委員長
22

ら説明を受け 、 慎 重 に 審 査 を 行いました。審 査 終 了 後 、 各 決 算
認定別に採決を行い、「 認定第２号 令和４ 年 度 大 月 市 大 月 短 期
大学特別会計 歳 入 歳 出 決 算 認 定の件」から「 認 定 第 ５ 号 令 和 ４
年度大月市下 水 道 特 別 会 計 歳 入
歳出決算認定 の 件 」 ま で 、 及 び「 認定第７号 令 和 ４ 年 度 大 月 市
介護サービス 特 別 会 計 歳 入 歳 出
決算認定の件」、並びに「認定第８号 令和 ４ 年 度 大 月 市 後 期 高
齢者医療特別 会 計 歳 入 歳 出 決 算認定の件」に つ い て 、 全 会 一 致で原案のとお り 認 定 す る も の と決しました。

23

21

付託されま し た ８ 案 件 を 審 査するため、９ 月 日 、 日 、日の都合３日 、 委 員 会 を 開 催 い

令和４年度決算を認定！

決算審査特別委員会における主な論点 Q ＆Ａ
庁舎建設について

ホームページ更新に関して

Ｑ 庁舎建設に関して伺う。

Ｑ 広聴広報の充実ということで、ホームページの更新をされるのか。

Ａ 令和５年度は、候補地を１か所に決定し、その場所にどのような財源でお金を掛けずに庁舎を建設するのかという、基本計画を策定することが目標となっています。本庁舎が建設から60 年以上経過する中で、防災の観点から建て替えが必要であり、現在のところ、2,500㎡程
度が適正ではないかという建て替え案を示しております。市としては、早急にこの建物の建て替えが必要であり、進めているということでご理解をお願いしたいと思います。

Ａ ホームページにつきましては市のプロモーション売り込みの一番で、国民の方、日本人の方全員が見られる一番大きなサイトであります
ので、そこの充実については、大月市を売り込
むために必須の事業だと思います。全般をやろうとするとかなり費用が出てしまいますので、
令和６年度の予算で、特定のサイト、その部分だけ特化したサイト、充実した情報を流すなどの検討を始めます。

財政について発生件数が多い特殊詐欺について

Ｑ 財政について確認したい。

令和４年将来負担比率（郡内４市比較）

富士吉田市

－

都留市

－

大月市

85.2％

上野原市

25.4％

Ｑ 現状の電話機の貸し出しについて、購入補助も含めて考えていただきたい。

（令和 4 年度決算に基づく健全化判断比率等の状況（速報値）
より）山梨県ホームページ

Ａ これからのことを考えると、物価の高騰、人件費の高騰、庁舎建設、等々考えられるため非常に厳しいと考えています。将来負担比率は県内ではかなり悪いと考えています。

Ａ 令和 4 年度に関しましては、総数で 4 台の貸し出しを続けています。引き続き増やしていきたいという体制を取っております。機器の接続に関しては、直接職員が設置にも伺っております。大月市は、貸し出しをしている状況です
ので、大月警察署とすり合わせをしながら、今後の対応を検討したいと思っております。

豊かな森づくり基金について

消防広域化について

Ｑ 森林環境譲与税を使用して、立木の伐採にどこまで対応できるのか。地目が農地だった場合はどうか。

Ｑ 消防指令センターを含めた、消防広域化取り組みの現況について伺う。

Ａ 里に近い部分は、地目が農地であることが多く、必ずしも対応できない部分があるという問題がありますが、山林化している農地については、非農地判定という方法で、補助制度を使えるようになります。非農地判定は、農地に当たらないと判定して、農業委員会から所有者へ郵送しております。毎年少しずつ行っているところで、いずれ市全域に出せると思っています。
５

市議会だより

第 172 号

Ａ 都留市と災害出場の応援を実施しています。消防指令事務（指令センター）は平成 27
年度から東部３市で共同運用しています。現在、消防の広域化に先立ち、郡内地区で消防指令事
務の共同運用（指令センターの一元化）に向けた調査・研究をしています。

令和５年９月定例会
賛成 ○

反対 ×

退席 ―

欠席 ／
議

種 別 議案番号案

件

員議決結果等一覧表※奥脇一夫議長を除く

名

名

萩 小 山 藤 山 相 鈴 棚 亀 山 鈴 鈴 天
原 原 田 本 田 馬 木 本 井 地 木 木 野
丈 善

政

基 晃 好

康 竜

剛 司 一 実 文 力 方 行 延 渉 揮 児 築

結果第 36 号

大月市地域優良賃貸住宅の設置及び管理に関する条
例制定の件

第 37 号

大月市印鑑条例中改正の件

第 38 号

大月市役所出張所設置条例中改正の件

第 39 号

大月市特定教 育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関 る基準を定める条例及び大月市家庭的保育事
業等の設備及び運営に関する基準を定める条例中改正 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決の件

第 40 号

大月市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例中改正の件

第 41 号

大月市営住宅条例及び大月市特定公共賃貸住宅条例
中改正の件

第 42 号

大月市火災予防条例中改正の件

補正
予算

第 43 号

令和５年度 大月市一般会計補正予算（第４号）

第 44 号

令和５年度 大月市簡易水道特別会計補正予算（第１号）

その他

第 45 号

山梨県東部地域行政不服及び情報公開・個人情報保護審査会共同設置規約の変更の件○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

第 46 号

大月市恩賜県有財産保護財産区管理会委員の選任について同意を求める件○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意

第 47 号

人権擁護委員の推薦について意見を求める件

第 48 号

人権擁護委員の推薦について意見を求める件

条例

人事認定第１号 令和４年度 大月市一般会計歳入歳出決算認定の件
認定第２号
認定第３号
認定第４号

令和４年度 大月市国民健康保険特別会計歳入歳出決
算認定の件

認定第８号

○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度 大月市簡易水道特別会計歳入歳出決算認
定の件
の件

認定第７号

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

令和４年度 大月市大月短期大学特別会計歳入歳出決
算認定の件

決算
認 定 認定第５号 令和４年度 大月市下水道特別会計歳入歳出決算認定
認定第６号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

令和４年度 大月市介護保険特別会計歳入歳出決算認定の件
令和４年度 大月市介護サービス特別会計歳入歳出決算認定の件
令和４年度 大月市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定の件○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

請願

第２号

加配定数の振り替えによらない小学校 35 人学級の実
趣旨
施、中学校での 35 人学級の実施、教職員定数改善、 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○採択及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願書

意見書

第１号

加配定数の振り替えによらない小学校 35 人学級の実
施、中学校での 35 人学級の実施、教職員定数改善、 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための意見書

市議会だより

第 172 号

６

９月定例会

代表質問・一般質問

市政を問う

ズバリ

！

代表質問・一般質問とは、市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただしたり、報告を求めたりするもので、各定例会で行われます。

代表質問

（１）山地

渉

議員 （大月の新しい風）①ゲートウェイシティの確立をどう進めるのか②大月市の歴史文化芸能活動などの保全と活用は（２）天野 築 議員 （大月の新しい風） 関連質問
①学校跡地の利活用について、具体的な道筋は②現庁舎の耐震性と新庁舎完工までの補修予定は

８ページ

９ページ

（３）亀井好延 氏 （大月の新しい風） 関連質問
①観光産業振興施策における具体的施策について②大月市内の歴史文化遺産の情報発信について市の考えを問う※ 10 月 5 日付けで議員辞職をされたため、答弁内容の掲載はありません。

（４）山田政文 議員 （大月の新しい風） 関連質問
①道の駅設置について問う②旧大月幼稚園の活用について

１０ページ（５）鈴木竜児 議員 （大月の新しい風） 関連質問
①学校給食費の無償化と新しい子育て支援策は

１１ページ（６）山田善一 議員 （自由民主党）①市は他市村との連携事業をどのようにしていくか

１２ページ（７）棚本晃行 議員 （山と川の街大月）
１３ページ①通学費の家計負担における認識は② 物価高騰対策、子育て支援策として給食費無償化の継続を

一般質問

市議会のページはコチラから（８）藤本 実 議員 （日本共産党 所属）①物価高騰支援金を検討すべきだ② 新庁舎建設場所適否の最終的な判断基準は

１４ページ（９）鈴木康揮 議員 （公明党 所属）①有害鳥獣対策について② がんによるアピランスケアについて

１５ページ（10）鈴木基方

１６ページ

議員 （自由民主党）①猿橋周遊観光について考えるべき② 郡内 12 市町村という広い枠組みでの広域連携を

７

市議会だより

第 172 号

代 表 質 問

大月の新しい風渉

山地

今後は、さらに首都圏に向けたＰＲ活動を実施し、本市を知ってもらい、大月

答 市長

二拠点居住から移住定住へとつなげる施策を展開

市長は今年の新 年 挨

拶の中で、人流、 物 流のゲートウェイシ テ ィとして、さらに多 く の滞在人口を創出し て い
きたいと考えてい る とお話しされている 。 ゲートウェイシティ の 確
立をどのように進 め るのか。

大月市の歴史文化芸能活動などの保全と活用はの形について、また市内の歴史文化などの保全、活用の拠点となる施設についても、様々な状況を鑑みながら検討していきたいと考えております。

観光資源として活用できる
よう、広く周知に努めてまいります。
さらに、観光資源として金銭的な価値を生み出せる
ようなことにつながる支援

観光資源として活用できるよう、広く周知する

大月市にある、小山田信茂公、浅利与一関
連、修験道の歴史、笹子追分人形芝居、大月鳶伝統文化保存会、大月桃太郎伝説、縄文遺跡などの歴史文化の保全と活用に関して、市として何か支援策はあるか。また、保全、活用の拠点となる施設のお考えはあるか。
答 産業建設部長

ファンを増やし、何度も大歴史文化の幾つかは、観月市に訪れていただく関係
光ガイドマップやホームペ
人口の創出を図り、二拠点ージなどに掲載し、観光資
居住から移住定住へとつな源として活用しております。
がる施策を展開することで、 今後も大月市観光協会と連地域の活性化につなげてま
携しながら、市内の歴史文
笹子追分人形
いりたいと考えております。 化などが本市の魅力になる

問 市長のトップセールス

その他の質問８

えた 協力体制は活用するため部課を超

問 歴史文化を観光産業に

具体的方法は

問 公共施設利便性向上の名省略してよいか

問 窓口申請書類記入で町か

問 住居表示の変更は可能

は

問 新庁舎が将来生む利益

取り組む政策は

問 変革と挑戦の４年間でとしての決意は第 172 号

市議会だより

Q
A
問

わたる

やまじ

ゲートウェイシティの確立をどう進めるのかQA問

関 連 質 問学校跡地の利活用について、具体的な道筋は学校跡地ごとに分類を行
い貸与や売却を進めていく
答 総務部長学校跡地は、それぞれの土地や建物の諸条件が異なっております。敷地の中に未登記や借地、寄附された
土地、国有道水路が含まれていたりすること、避難所や避難場所に指定されていること、また既に市や地域貸与によって賃料を得ている場所など、様々な状況となっております。
これらを基に、令和２年度には、庁内関係各課を集め行われた検討会におきま
して、本市の方向性を示す分類をいたしました。分類といたしましては、本市にて活用していくものが、旧
強瀬小と旧瀬戸小、旧宮谷
小、貸与していけるものは
旧大月西小と旧上和田小、売却を予定するものが旧七保小学校と旧富浜中学校、
旧梁川中学校、本市にて活用または貸与するものが、
旧笹子小と旧初狩小となっております。
このような中、昨年度、法定外公共物の用途廃止手続が完了しました旧富浜中と、同じく売却する分類といたしました旧梁川中につきましては、早期に事業が進められるよう、売却に向けた不動産鑑定業務を実施
したいと考えております。

現庁舎の耐震性と新庁舎完工までの補修予定は

本庁舎本館は倒壊または倒壊する危険度が高いが補修は最小限で行う

実施してきましたが、新庁舎完工までの間、必要な都度、最小限の範囲で適切な補修を行い、使用してまいりたいと考えております。

壊する危険度が高いという状況にあります。
本庁舎の補修予定につきましては、これまでも外壁の修繕や照明の交換などを

答 総務管理課長

大月市役所庁舎

本庁舎の本館においては、耐震性の問題が度々議論に上がっている。
本庁舎の耐震性の現状及び新庁舎完工までの本庁舎の補修予定は。

本庁舎の本館は、昭和年に建築され、既に建築から 年が経過しており、平成 年に実施した耐震診断
では、耐震指標であるＩｓと報告されて値は ０・
おり、建築物の耐震改修の促進に関する法律で示す評価において、倒壊または倒第 172 号

市議会だより９築

天野のために活用もしくは民間

34

大月の新しい風
大月市全体の経済の活性化を図るためには、 学 校 跡 地 の 利 活 用が 必 要 で あ り、 早 急 に着手すべき問題であると考える。
学校跡地の利活用の問 題 に つ い て、 ど の よ
うに課題解決に努めて
い く の か、 具 体 的 な 道筋について伺う。

17

きずく
あまの

Q
A

問

12 64

Q
A
問

関 連 質 問

まさふみ

政文

やまだ

大月の新しい風
道の駅について は 、
ぜひ市長２期目の 任 期中に完成させる意 気 込
みで取り組んでい た だ
きたい。
まず国との協議 、 場
所の選定、工程な ど 基
本方針について問 う 。
次に、設置場所 は 梁川など市の東部地 域 がふさわしいと考え る が

いかがか。

答 市長

２期目の目標として進める

道の駅設置について問う

山田

全体構想を国土交通省に相談しながら策定することが必要となります。その後、事業計画策定、設計等に着手し、完成後、国土交通省に登録していただき、管理
運営手法を決定しオープンとなります。これらの課題を検討し２期目の目標として進めていきたい。
次に、設置場所は、近隣の道の駅との関係やコンビ社に委託しております。また、職員により定期的な換気や敷地内の除草作業も行っております。なお、遊具等は、消防署の救助訓練を兼ねて撤去を行い、整地を行いました。更地が生まれたことから、暫定的に公用車駐車場や月極駐車場として貸出しております。

すが、令和３年 月より、
火災報知機の管理を警備会

10

答 総務管理課長

駐車場はいくらで貸しているのか。

再 質 問

10

今現在月額２万７、０００
円で貸しております。

旧大月幼稚園第 172 号

ニエンスストアなどの小売店の状況、そして売場面積の確保という条件が出てまいります。総合的に考えますと、現状では必然的に東側が適していると考えておりますが、様々な条件を加味して検討してまいります。

答 総務管理課長

旧大月幼稚園の活用について
歴史と文化の拠点としての必要性も感じている
旧大月幼稚園は、大月駅から南にまっすぐ行ったところにあり、この場所を歴史と文化の拠点として活用することを提案するが市の考えを問う。
また、寄附を受けてから約２年経つが、この建物を現状どのように管理しているのか。

道の駅

立地を生かした歴史と文化の拠点としての必要性も感じております。しかし、旧耐震基準の建築物であることから、建て替えまたは耐震工事が必要となり、多額の費用を投じることとなりますので、今後の財政見通しに照らしながら、慎重に議論を進める必要があると考えております。
次に、現在の管理状況で市議会だより

問

Q
A

問

Q
A
問

関 連 質 問

りゅうじ

竜児

すずき

鈴木
挑戦の４年間にしていくと力強い言葉を述べられた。私も子育て世代への支援は、継続的に対応するべきだと思う。
来年度の学校給食費の無償化についてどの

令和６年４月より中学３年生の学校給食費を無償化する方向で検討

学校給食費の無償化と新しい子育て支援策は大月の新しい風２期目の小林市政 ス
タートに際し、市長 は
少子化対策、人口減 少対策について対応を 急
ぐとともに、どちら も
課題解決に特効薬は な
く、継続的な対応が 必
要だと、そして変革 と体では、子どもが生まれたらおむつを、小学校入学時にはランドセルを無償で配布するな
ど、様々な独自の子育て支援を行っている。
この大月市でも、その他新しい子育て支援策の検討をしているのか。

ようにお考えか。
また、全国他の自治生の生徒の学校給食費を無償化する方向で検討を進めておりますので、ご理解をお願いいたします。
次に、その他新しい子育て支援策の検討をしているのかについてであります。
国では、こどもまんなか社
会の実現に向け、こどもの視点に立って意見を聞き、こどもにとって一番の利益

段階的ではありますが、令和６年４月より、中学３年

このほか具体的な支援策をお示しできませんが、第８次総合計画では子育て支援を中心に検討しており、今後も国、県の動向を踏まえながら、本市独自の子育て支援につなげてまいりた
いと考えております。

年に合わせた企画を検討しております。

答 教育次長を考えた取組が始まりました。本市では、こどもたち

ントなど、来年の市制

学校の魅力づくりに関し のために何が最もよいこと
ましては、これまでも様々 かを常に考え、こどもたちな施策を行っております。 が健やかで幸せに成長でき
このような中、学校給食費 るような社会を実現するとの無償化につきましては、 いう「こどもまんなか宣言」
本市の財政状況を鑑みます の趣旨に共感、賛同し「こと、完全に実施することは どもまんなか応援サポータ
困難な状況にあり、児童生 ー」となることを７月 日
徒の学習に直結する施策を に宣言したところでありま
優先してまいりたいと考え す。こどものことを第一にております。しかしながら、 考え、地域総がかりで子育
ランドセル
学校給食費の無償化も、少 てを推進するコミュニティ
子化対策や子育て支援策の ・スクールの充実や、こど観点からも有効であること もたちがいろいろな文化やは承知しており、既定予算 スポーツを体験できるイベの精査を行うことにより、周第 172 号

市議会だより

11

10

70

Q
A
問

代 表 質 問

よしかず山田

どのような事案が共同で実施できるか検討・協議し推進していきたい設があれば共同で活用
し、 共 同 で で き る 事 業
は 共 同 で す る。 他 市 村との連携事業をどのように考えているのか伺う。

答 総務部長近隣市町村の連携事業についてであります。東部広域連合は解散いたしましたが、連合解散後も単独運営
より共同運営が有効という見解及び広域的に事務の共同処理を行う枠組みが必要との考えから、東部地域公平委員会、行政不服及び情報公開・個人情報保護審査会、障害支援区分認定審査会、介護認定審査会については、共同にて事務を継続して運営しております。
また、その他の近隣市町村との連携といたしましては、従前から進めている水道事業やごみ処理事業に加え、消防事業においては平成 年度から上野原市と都留市で消防指令センターを設置し、共同で運営しております。令和３年３月に上野原市と公共施設の相互利用に関する協定を提携し、温泉施設や市民プールなど同一の料金で使用できることとなりました。これ以外
でも、小菅村の温泉施設についても同一料金で使用することができております。

また、し尿処理の広域化
や自治体ＤＸ推進の共同事
務処理などの可能性について検討、協議を始めております。今後も引き続き、近隣市町村との連携について、どのような事案が共同で実施できるか検討、協議し推進していきたいと考えてお
ります。

救急車両

その他の質問問 小林市政の４年間と今後の取り組みについて

問 大月短期大学の運営と今後について12

第 172 号

市議会だより善一

やまだ

市は他市村との連携事業
をどのようにしていくか

自由民主党
少子高齢化で本市を含め近隣市町村の人口は 減 少 す る 中 で、 行 政
サービスは効率的かつ効果的に提供する必要があると思われる。
３市３村の枠組みだ
け に は 捉 わ れ ず、 無 駄
な も の は 作 ら な い。 ３
市３村で利用できる施

27

Q
A
問

代 表 質 問

晃行

通学費の家計負担における認識は通学費が負担となる世帯もいると認識しており支援施策を検討していく

大月高校なき今 、 中学卒業後の通学費 の 家
計負担は大きい。 通 学
費の負担の重さを 市 は
どのように認識し て いるのか。

答 教育次長る生徒数は 名で、全体の％を占めております。高校生においては、市内から富士急行線を利用する通学者が多く、ＪＲ中央線に比べると運賃が高く、通学費が負担となっている世帯もいることは認識しております。市内で都留高校へ通学している世帯もあり、同様
82に通学費が負担になっていを検討していきたいと考えております。

る状況もありますので、市外に限らず支援できる施策
答 教育次長今後、国からの臨時交付金などの補助があった場合は、国から示される交付金の目的や推奨事業例を勘案し、庁内要望取りまとめの際には、給食費の無償化についても要望していきたい

答 教育次長問

今後、国から臨時交付金などの補助があった場合は、給食費の無償化の継続を。

再 質

問 避難所の空調設備と電源確保について整備の検討状況は

問 道路等の維持管理や修繕予算の拡充など
必要な措置を

問 地域公共交通計画策
定への進捗状況は案する中、段階的に進めて と考えております。
いけるよう検討いたします。
なお、物価高騰対策としその他の質問ては、近年価格が高騰して問 市民に寄り添う市政
いる給食材料費について、実現のための手法と昨年度より保護者に転嫁す
考えはることなく、国の新型コロ
ナウイルス感染症対応地方
問 子ども食堂などの団体への支援や子ども
創生臨時交付金を活用しての居場所づくりを本市が負担しております。
このことは、交付金が終了
問 児童虐待防止対策のしても継続していきたいと強化を考えております。

学校給食費の無償化につきましては、令和６年４月より、中学３年生の生徒の学校給食費を無償化する方向で検討しております。令和７年度以降も、本市の財
政状況やその他の事業を勘通学する学生物価高騰対策、子育て支援策として給食費無償化の継続を
中学３年生を無償化する方向、材料費負担は継続
物価高騰対策及び子育て支援策として、令和６年度以降、給食費
無償化の対象とならな
い年代にも、時限的措置として給食費無償化の継続を検討していくべきと考えるが、市の見解は。

第 172 号

市議会だより13

山と川の街大月
令和４年度の中学校 卒 業
後に市外の高校へ通っ て い

問

あきゆき
たなもと

棚本
65

Ｑ

Ａ
問

Q
A
問

みのる

市独自の物価高騰支援
金の支出は検討できない

物価高騰支援金を検討
すべきだ

ふじもと

定となっております。さらに、標準財政規模に対する新庁舎建設場所適否の最終的な判断基準は

Qを検討すべきだ。

総合的な評価により最終的な決定を行う

A

問

27

14

第 172 号

市議会だより一 般 質 問藤本 実
日本共産党 所属割合が県内市町村の中でも低い水準となっており、決してまだ潤沢な蓄えとは言えない状況であります。
また、本市の将来負担比
率は、令和３年度決算にお３か所の建設予定地を行ってまいります。
いては県内 市町村で３番にメリット、デメリッ
また、候補地の決定後に目に悪い状況でもあります。
トがあるが、決定には は、速やかに具体的な基本
物価高騰対策への必要性はその場所での建設が大 計画の検討を進めていく予認識するものの、次世代へ
月市のより良い将来ビ 定でありますが、建物の木の財政負担を今以上に増やジョンの実現にとって 質化などを検討するとともさないためにも、現時点で欠かせないという理由 に、新庁舎整備基本構想にの市独自の物価高騰支援金
づけが必要だ。
おいても市民に愛され、利の支出を検討することがで用しやすく、交流の広がるきない状況であります。物
庁舎や環境に優しい庁舎、
答市
長
価高騰支援につきましては、
まちづくりの拠点となる庁国への要望を続ける中、動舎を基本方針として掲げて今年度進めている建設地向を注視し、補正予算によ の選定は、各候補地についおりますので、基本計画の物 価 高 が 続 く 中、 大る経済対策へ迅速な対応を て整備の方向性を示したモ策定においても引き続き検
答
総
務
部
長
月 市 で も 再 度、 独 自 の行うよう努めてまいります。 デルプランを作成し、評価討してまいりたいと考えて物価高騰対策を検討す
令和４年度決算における検討を行っております。評おります。
べ き で は な い か。 ６ 月 基 金 残 高 は 、 議 員 ご 指 摘 の価検討における評価項目に
定 例 会 で は、 臨 時 交 付 と お り 、 両 基 金 で 約 ４ 億 円
は、敷地形状や駐車場、交金 を 活 用 し て ２ 学 期、 増 と な り ま し た が 、 公 共 施通の便などの市民の利便性
３ 学 期 の 学 校 給 食 費 無 設整備基金は基金の性質上、や経済性、スケジュールを
償 化 等 の 対 策 を 重 点 的 物価高騰対策には活用でき定量的に評価し、メリット、に 取 っ た が、 今 度 は 全 ず 、 財 政 調 整 基 金 は ９ 月 のデメリットや潜在的なリス
市 民 を 対 象 に し た 対 策 補正予算までで５億１、５クを検討した上で、総合的新庁舎建設配置イメージ図
００万円余りを取り崩す予な評価により最終的な決定

QA問

一 般 質 問

鈴木 康揮
公明党 所属

有害鳥獣対策について

答 産業観光課長

他市町村での事例を注視していく

猟友会の会員の方 も減少傾向にある。大 型

しております。今後も他市町村の事例を注視し、猟友会とも協議を行う中で、よりよい対策ができるよう進
めてまいります。

ネット等購入費補助金交付
要綱に基づき補助金を交付

ピアランスケアの充実
としての医療用ウィッグの本市としての助成制度実施について伺う。

的に検討してまいりますと答弁があった。ア

答 子育て健康課長

再質 問

補整具への補助並び

これらにつきましても県

答 子育て健康課長

ついて伺う。

に人工乳房への補助に問

さらにがんとの共生を分野
鳥獣捕獲わな
別目標としております。
現在、山梨県において、がんによるアピアラ
県内全市町村で足並みをそンスケアについて
ろえて実施できるように、医療用ウィッグ等の購入費
山梨県内全市町村で用に対する助成制度につい足並みをそろえて検て説明会の開催を予定して討するおりますので、県内各市町
山梨県議会６月議会
村の動向に合わせて助成制
で は 山 梨 県 知 事 よ り、 度を検討してまいります。
アピアランスケアが必
要な方を支援することとし、今後市町村との役割分担も含めて具体問

問 帯状疱疹ワクチンの種類と接種と市民への周知について

ごみステーション設置状況と確認について

その他の質問及び県内各市町村の動向に
国では、第４期がん対策
合わせて、説明会の中で助推進基本計画を令和５年３月 日に閣議決定し、「誰一 成対象とされる場合には、医療用ウィッグと同様に検人取り残さないがん対策を討してまいります。
推進し、全ての国民とがんの克服を目指す」を全体目
標とし、
がん予防、
がん医療、
28

こうき
すずき

捕獲おりの設置など で本市におきましては、補優れた効果を上げて い
助金を交付し、猟友会活動る事例もある。猟友 会を支援を行っており、比較の会員の育成と、そ の的若手のハンター十数名が対策措置の成果、会 員
市内の猟友会にて活躍して増加のためのＰＲ活 動 、 お り 、 今 後 の 担 い 手 と し て
他の市町村や地域で の期待しております。
駆除や被害防止の成 功
また、個人農地への支援
例を把握しているか 。
策といたしましては、農地における鳥獣被害の防除を目的とした大月市鳥獣防除第 172 号

市議会だより

15

Ｑ

Ａ

問

Q
A
問

一 般 質 問

もとかた

鈴木

自由民主党

関係者とともに検討してまいる

猿橋周遊観光について考えるべきだ。

力ある周遊観光が確立できるよう、関係者とともに検討してまいります。

郡内 市町村という広い枠組みでの広域連携を消防事業やごみ処理事業について協議

12

答 産業建設部長
猿橋周遊観光につい て は 、観光地としてさらに魅 力 が高まる可能性を秘めて い ると感じており、まずは 観 光協会による大黒屋のリ ニ ューアルによって、猿橋 の 魅力を高め、多くの観光 客 に訪れていただけるよう 、 魅ＱＡ

今回の観光協会の移転と滞在時間を増やせる宿泊施
設の東横イン富士山大月駅の魅力との相乗効果によっ

答 市長

広い枠組みでの広域連携について、今後展開していく必要がある。

12

議が進められていることか
らも重要度が増していると感じております。

がりにおいても、消防事業
やごみ処理事業について協お願いしていきます。
また、大月・猿橋間の移

再 質 問

名勝猿橋

事業者とも連携し、よりよ
い方策についても研究してまいります。最終的には大月駅から名勝猿橋の周遊観
光、さらには市内周遊観光など、魅力ある周遊観光を確立すべく、関係者とともに検討を重ねてまいりたいと考えております。

動手段については、既存の電車、バスという交通イン
フラを最大限利用する形が現実的であると考えております。移動手段の在り方について、富士急山梨バス株
式会社と協議し、充実に努めていきたいと考えており、バス以外にもＪＲ、富士山麓電気鉄道、タクシーもありますので、これらの交通

インバウンドをいかに猿橋に導くか、まずは大月駅から名勝猿橋までを一体として考えていく必要があるが。
答 市長

郡内地域を広域的に全体を楽しんでいただく、その出発点として、まずは大月で楽しんでいただく、その中で、大月駅周辺の観光客を名勝猿橋へ導くことについて、大月市観光協会が猿橋の大黒屋に移転することを好機と捉え、大月駅前の観光案内所と連携を図りながら誘導していただく。また、猿橋に来た観光客に市内の観光資源を案内していただくなど、観光客の滞在時間を延ばせるよう協力を

16

第 172 号

市議会だより富士山観光における受入れ態勢として北麓地域は飽和状態にある。乗り換え地点としての本市を中心とした郡内全般で受け入れていける体制づくりを。
郡内 市町村という問て、市内観光振興の可能性は高まりますが、富士山観
光における富士東部地域の各市町村の連携により、奪い合うのではなく、共存するような形を目指してまいりたいと考えております。
広域で共同事務を進めることで、効率的な行財政運営が図られ、互いに利益が受けられる広域連携は重要であり、特に東部地域に加え、富士北麓地域とのつな

問

基方

すずき

猿橋周遊観光について
考えるべき

Q
A
問

議員の信用失墜行為に対する議会からのメッセージ

この度は、本市議会 後につきましては、こ議員が飲酒をした上で れまで以上に議員一人委員会審査等に出席し 一人が市民の代表としていた件につきまして てその職責を自覚し 、は、大月市議会の品位 市民の皆様から信頼いと信用を失墜させるだ ただける議会となるよけでなく、市民の皆様 う誠心誠意取り組んで一夫

大月市議会議長

奥脇晃行

大月市議会副議長

棚本の期待を裏切ることと まいります。

なりました。

また、多大なるご迷惑とご心配をおかけいたしましたことを深くお詫び申し上げます。

本市議会といたしま

しては、今回の件を重く受け止めており、今【概要】〇 10 月 4 日（水） 午前〇９月 22 日（金）事務局職員が受け取ったペットボトルからアルコール臭を 議会運営委員会
事態を重く受け止め「議員辞職勧告」決議案の提出を決定。
確認。議長不在のため副議長に報告。
臨時全員協議会「議員辞職勧告」決議案の提出が報告され、全会一致で了承。

〇 9 月 25 日（月）事務局から、議長、副議長へ再度詳細報告。

〇 10 月 4 日（水） 午後
閉会中のため、亀井議員より議長へ「辞職願」が提出され、受理。

〇 9 月 26 日（火）本人に聴き取り。

〇 10 月 5 日（木）午前〇 9 月 27 日（水）正副議長、議会運営委員会委員長、議長経験者による協議。 議会運営委員会「辞職願」提出の経過説明。
10 月 4 日に臨時の全員協議会開催を決定。
「議員辞職勧告」決議は行わないことを決定。
〇 10 月 3 日（火）〇 10 月 5 日（木）午後
本人に再度聴き取り。
議員控室での飲酒を認める。別の日にも、酒の持ち込みや、 議長が「辞職願」を許可し議員辞職。
議員控室で飲酒をしたと聴き取り。

新委員の紹介・新たに、鈴木康揮議員が、市議会広報委員会の委員に就任しました。

会派構成◎大月の新しい風
山地
渉
・代表者
山田 政文
・所属議員

鈴木 竜児
天野
築

第 172 号

◎自由民主党
・代表者
・所属議員

市議会だより

山田 善一
萩原
剛
相馬
力
鈴木 基方

◎山と川の街大月
奥脇 一夫
・代表者
・所属議員
小原 丈司
棚本 晃行

◎無会派議員
藤本
実
鈴木 康揮
17

以上

議会日誌

あなたも
本会議を傍聴しませんか
議会の傍聴は、傍聴券に住所・氏名などを記入するだけで出来ます。
詳しいことは議会事務局へお問い合わ
せください。
※感染拡大の状況により自粛をお願いす
る場合があります。

８月（後半）

15 日 議員定例懇談会

17 日 山梨県高速道路整備促進期成同盟会・山梨県道路整備促進協会総会

24 日 令和５年大月都留広域事務組合議会
25 日 議会運営委員会

7 月定例会

９月

１日 全員協議会

12 月定例会の日程（予定）

令和５年第４回市議会定例会 開会
決算審査特別委員会

14 日 代表質問・一般質問●開 会 日

19 日 総務産業常任委員会●代表質問

20 日 社会文教常任委員会●一般質問

市議会広報委員会

11 月 29 日
12 月 13 日●一般質問（予備日） 12 月 14 日

21 日 決算審査特別委員会●閉 会 日

22 日 決算審査特別委員会

25 日 決算審査特別委員会

12 月 20 日※ 詳細は議会事務局にお問い合わせく

27 日 議会運営委員会

ださい。

全員協議会

令和５年第４回市議会定例会 閉会

10 月

4 日 臨時全員員協議会

編集後記

正副議長からメッセージが語られた後ですので、繰り返すことは致しませんが、議員一同、議会の信頼回復に努めてまいります。
今号に掲載している９月定例会から、新たな第 18 期のメンバーで内容をお伝えすることとなります。今まで取り組み続けてきたこと、また、新たに取り組んでいくべきこと、議会で審議すべき内容は多岐にわたりますが、分かりやすい誌面の市議会だよりを目指してまいりますので、今後ともよろしくお願いいたします。
（担当：鈴木基方）

議会運営委員会

5 日 議会運営委員会

11 日 市議会広報委員会
12 日 甲州市議会行政視察来庁

17 日 議員定例懇談会
19 日 山梨県市議会議長会第 270 回定期総会

30 日 令和５年第２回山梨県後期高齢者医療広域連合議会

1 日 市議会広報委員会

11 月（前半）

13 日 令和５年大月都留広域事務組合議会 11 月定例会

市議会広報委員会からのお知らせ
市議会広報委員会では、市民の皆様に親しまれ、愛される紙面づくりに努めておりますが、さらに見やすく、読みやすい紙面づくりのために、市民の皆様の貴重なご意見・ご感想を議会事務局までお寄せ下さい。

発行 大月市議会
編集 市議会広報委員会
大月市議会事務局〒 401−8601 山梨県大月市大月 2 丁目６番２0 号
TEL.0554 −23 −1057 FAX.0554 −23 −0321
E −mail gikai −19206@city.otsuki.lg.jp

市議会
広報委員会

e

t
o
n
l
a
i
r
Edito
委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

この市議会だよりは、環境保護のため、再生紙・植物性インキを使用しています。

藤本
鈴木
山田
山地
鈴木
天野

実
基方
善一
渉
康揮
築