国際シンポジウム・セミナー等

2022/2/7（月）15：00〜17：30（オンライン開催）

マレーシアにおけるコールドチェーン普及啓発セミナー
開催者：国土交通省，マレーシア運輸省，一般財団法人運輸総合研究所
協 力：一般財団法人運輸総合研究所アセアン・インド地域事務所

開会挨拶

寺田吉道

国土交通省 公共交通・物流政策審議官

基調講演

宿利正史

森

運輸総合研究所 会長隆行

流通科学大学 名誉教授

講演1
現地事業者からみたコールドチェーン物流サービス規格普及の意義

Freddie Lim

CEO, TASCO
Yusen Gold Cold Sdn Bhd（TYGC）

Nee Phing Tan

岩原功一

CBDO, TASCO
Yusen Gold Cold Sdn Bhd（TYGC）

CEO, NL Cold Chain Network（M）
Sdn Bhd（NLCCN）

講演2

講演3

講演4

国土交通省によるコールドチェーン物流サービス
規格の普及に向けた取り組み

コールドチェーン物流サービス
規格の認証体制整備に向けた取り組み

マレーシア運輸省によるコールドチェーン物流サービスに関する国家規格化の現状と見通し

平田純一

Azwana Binti Mohamad@Ahmad

大坪弘敏

国土交通省 大臣官房参事官（国際物流）

一般財団法人日本海事協会 調査開発センター長，交通物流部長

マレーシア運輸省
戦略企画国際局 課長

パネルディスカッション・質疑応答
モデレーター
パネリスト
パネリスト
パネリスト
パネリスト
パネリスト
パネリスト

森 隆行
流通科学大学 名誉教授
Freddie Lim CEO, TASCO Yusen Gold Cold Sdn Bhd（TYGC）
岩原功一
CEO, NL Cold Chain Network（M）Sdn. Bhd.（NLCCN）
大坪弘敏
国土交通省 大臣官房参事官（国際物流）
平田純一
一般財団法人日本海事協会 調査開発センター長，交通物流部長
Azwana Binti Mohamad@Ahmad マレーシア運輸省戦略企画国際局 課長
澤田孝秋
運輸総合研究所 アセアン・インド地域事務所（AIRO）
次長，主任研究員

モデレーター 森隆行

流通科学大学 名誉教授

パネリスト 澤田孝秋

運輸総合研究所アセアン・インド
地域事務所（AIRO）
次長，主任研究員

閉会挨拶

Anis Mardiana Binti Abdullah

マレーシア運輸省 戦略企画国際局 次長

国際シンポジウム・セミナー等

Vol.25 2023 運輸政策研究097

【開催概要】ASEAN をはじめとした新興国では，近年の所得向上に伴免やインセンティブを与え，事業者に対しコールドチェーンに関する規格取得の促進を図ることも必要である．

う食生活の多様化によりコールドチェーン物流の需要が高ま

・日本には JSA-S1004という冷凍・冷蔵倉庫事業者，輸送事る一方，温度管理が不十分であることによる健康被害や輸送業者を対象とした規格があるが，これを外食産業や小売店途中での食品廃棄などが課題となっており，現地における低舗などに拡張させることは可能であり，JSA-S1004の拡大に温物流サービスの品質向上が期待されています．

よってコールドチェーン全体のレベルアップが期待できる．

我が国では，令和2年 6月に一般財団法人日本規格協会よ・JSA-S1004の次の取組みとして，マレーシアやタイなど19ヵ

り BtoB 分 野のコールドチェーン物流サービス規 格（ JSA-国が参加している ISO の技術委員会において，日本主導でS1004）が発行されたことを踏まえ，同規格の ASEAN 地域

B to B のコールドチェーンロジスティクスの国際規格化をにおける普及に向けた取り組みを進めています．

進めており，JSA-S1004をベースにしたものを提案している．

マレーシアは，コールドチェーン物流市場の高まりを背景に，コールドチェーン物流サービスに関する国家規格策定の●現地物流事業者から見たコールドチェーン物流サービス規格普意向を表明しているほか，JSA-S1004の取得に取り組んでいる及の意義

現地物流企業も存在しているなど，コールドチェーン物流サー

1．Freddie Lim

ビスに関して，ASEAN 諸国の中でも先進的な取り組みが進め

TASCO Yusen Gold Cold Sdn Bhd（TYGC）CEOられている国です．

Nee Phing Tan

本セミナーは，マレーシア運輸省と共催し，現地の荷主・TASCO Yusen Gold Cold Sdn Bhd（TYGC）CBDO

物流事業者・認証機関に対し，JSA-S1004の意義等について

・TASCO は輸送や都市開発等の事業に携わり，5つある子理解を醸成するため，日本政府や現地の日系物流事業者の会社のうち4 社がコールドチェーン物流に注力．TYGC は，取り組みを紹介するとともに，現地における認証体制の整備

主に食品のコールドチェーン，小売り，製薬・ヘルスケアのを図るため，昨年度に一般財団法人運輸総合研究所の検討3分野に注力しており，コールドチェーン分野ではマレーシ委員会において策定した「JSA-S1004認証審査ガイドライン」

ア国内に7つの物流センターを有する．

について紹介しました．また，マレーシア政府より，同国に・質の高いコールドチェーンの物流サービスの提供というのおけるコールドチェーン物流サービスに関する国家規格化のは，ASEAN に限定したものではない．JSA-S1004は低温の現状と見通しや関連施策の動向等について発表しました．

保管や輸送サービスに注力した重要な認証規格ガイドラ
インであり，その柱として以下の4点があげられる．

【基調講演】
森隆行

流通科学大学 名誉教授

・ASEAN 諸国では，経済発展に伴う安全で新鮮な食品に対する消費者意識の高まりや近代的な小売業の増加などから，コールドチェーンのニーズが高まっている．一方で，フードロスの 9 割が流通段階で起こっており，輸送・保管の段階でのコールドチェーンの整備が求められている．
・フードロスの主な原因として，以下の4点があげられる．
①事業者（物流 / 流通事業者）及び消費者の冷凍・冷蔵
食品に関する認識・知識不足①オペレーションのプロセスから作業者のノウハウに至るまでの品質の継続的な改善②食品の安全衛生に関する意識を高め，無駄を減らし，信頼性を高める③環境に責任を持ち，運送の効率を改善し，CO2排出を削減し地球の温暖化を減らす④ビジネスの成長
・TYGC では，JSA-S1004 が 承 認されることで，コールドチェーン業界における標準的な品質業務の確立，国際的な業界関係者からの信頼と認知の向上，不適合者に対す②冷凍・冷蔵に関する機材・機器の不足

る貿易基準の強化，さらには全ての関係者に対する食の③交通を含めた物流インフラの欠如

安全，安心，品質保証の面で，食品およびコールドチェーン④冷凍・冷蔵における電力供給の問題物流業界に恩恵をもたらすと確信している．ASEAN の政府

・コールドチェーンのスタンダードを作り，認証することで，は，コールドチェーンの保管や輸送サービスを提供する物

その国のフードサプライチェーンのレベルアップが図れると流セクターへ JSA-S1004を前提とするよう検 討すべきでともに，顧客にとっては，物流事業者のサービスレベルのある．

判断材料にできるというメリットがある．
・フードロスの対策として，ロジスティックスプロバイダーに対する学習機会の提供や消費者に対する啓発活動が重要．国レベルではインフラや電力の問題のほか，税金の減098

運輸政策研究 Vol.25 2023

・TYGC は最初に JSA-S1004 監査を受けるコールドチェーン物流会社として，日本海事協会からの監査を受けているところ．
・コロナ禍で世界中のサプライチェーンが混乱し，生鮮食品国際シンポジウム・セミナー等の供給は限られている．コールドチェーン業界は，保持期限を延ばし，質を確保するために重要な役割を果たす．コロナ禍や気候変動によって世界は食糧危機に直面しており，させるスキームがトレンドに④安心・安全な品質や技術を証明する資格，認証を整備するガイドラインの必要性

肥料価格や食料価格の高騰等，食糧の安全保障について⑤専門的な知識や知見を有し，現状の物流分析や新しい戦略的な計画が求められている．これらの緩和のために，技術を駆使した改善提案やグローバル展開が可能な物

TYGC としては，マレーシアにおいて次のことを推奨したい．

流事業者と組む必要性①マレーシア政府は国内貿易消費相のもと，小規模農家⑥長期的な視点での安心・安全なコールドチェーン構築がアクセスしやすい適切な場所に収容能力の高い貯蔵施設を備えた農業生産の集約センターを建設する●国土交通省によるコールドチェーン物流サービス規格の普及に②先進的な保管体制を活用し食品廃棄を最小化する向けた取り組み③新鮮な農業の提供のために地域のフードバンクを開発

大坪弘敏

する

国土交通省 大臣官房参事官

・日 ASEAN 交通連携の枠組みの中で，コールドチェーン物④食品の安全と品質維持のために，政府が JSA-S1004の流は重要な協力プロジェクトのひとつとなっている．2018年

基 準をフードバンクや保 管事 業者の要件とする JSA-の日 ASEAN 交通大臣会合において，低温下での保管・S1004は ASEAN 地域で承認された初のコールドチェーン輸送時の具体的な留意事項をまとめたコールドチェーン物がガイドラインであり，政府・業界関係者の栄泉・協力流ガイドラインが策定され，2020年にはこのガイドラインをが不可欠である．

基に日本規格協会においてコールドチェーン物流サービスに関する規格 JSA-S1004が，2021年には運輸総合研究所に2．岩原功一

おいて JSA-S1004 の認証審査ガイドラインが其々策定さ

NL Cold Chain Network（M）Sdn. Bhd.（NLCCN）CEOれ，同年の日 ASEAN 交通大臣会合で，日本と ASEAN 共・NLCCN は2018年にニチレイロジスティクスグループが資本通のガイドラインとして承認．現在，日本政府としては，参加し，政府系ファンドのカザナナショナルとの合弁会社とJSA-S1004及び認証審査ガイドラインの ASEAN 各国でのして，マレーシアでコールドチェーンサービスやハラールロ普及のほか，JSA-S1004の ISO 化に向けて取り組んでいる．

ジスティックサービスを提供している．

・マレーシアではコールドチェーン物流市場が急速に拡大し・コールドチェーンの意義としては大きく3点（品質維持，生ており，コールドチェーン物流サービスの国家規格の策定

産地と消費地の距離を埋める，価格と供給の安定化）あに向けた検討も進められている．我が国としては，コールり，我々の生活，経済活動，経済成長をする上で，コールドチェーン物流の国際的な普及に向けてマレーシアを最重ドチェーンは必要不可欠．

点国と位置づけ，アクションプランを策定し，マレーシア・コールドチェーンを維持する上での課題は，温度品質と配政府と連携して具体的な取組みを進めている．

送の効率化．温度品質に対する解決方法として，全エリアアクションプランの4つの柱および進捗は以下の通り：

への LED ライトの導入，設備の修繕徹底，現場巡視の徹① 荷主・消費者に対する周知・啓発

底などを実施．また，配送の効率化の点では，複数顧客セミナーや SNS 等を通じて，当規格がサービス品質の高による共同配送での積載率向上，コスト削減を提案する．

さを保障するのみならず，食品廃棄・健康被害といったさらに，遠隔地・Outstation の配送では，複数拠点に在社会問題の解決にも貢献することを周知．現地での実証庫を配置し，定期的にエリア倉庫へ補充，消費地に近い事業を通じて有用性の理解深化を図る．

場所のエリア倉庫にメイン商品在庫を置くことで発注リード②マレーシア政府による積極的な関与の促進

タイムの短縮が可能になる．また，配送拠点では，共同政府対話での国家規格の策定，物流事業者への働きか配送と多頻度配送を組み合わせることで，食品ロスや欠品けに関する意見交換等，政府レベルでの協力も進めている．

による機会損失を削減できる．
・まとめ，今後の見通しとしては以下の通り．
①食の安心・安全の確立や食品ロス削減のため，正しいコールドチェーン構築の必要性②さらなる経済成長に伴い，顧客の品質要求の高まりや付加価値等，より進んだサービスの必要性③ 荷主，顧客はコアビジネスにリソースを集中，物流をアウトソースしながら，自社の生産性向上や経営効率を改善

国際シンポジウム・セミナー等③規格の認証体制の整備
セミナー等を通じたガイラインの普及促進．また，JSA-S1004とマレーシアで策定される国家規格との整合性と互換性を確保し，円滑な相互認証が可能となるよう，両国間で協議している．
④物流事業者による規格の認証取得の促進
実証事業を通じて JSA-S104の有用性を検証し，現地物流事業者へ規格普及を図る．

Vol.25 2023 運輸政策研究099

●コールドチェーン物流サービス規格の認証体制サービスに向けいる機関である．また，25の国家標準委員会があり，マレーた取り組み

シア運輸省では物流の委員会で議長を務めている．マレーシ

平田純一

アの基準構築へのプロセスとして約2～3年かかるが，国際的一般財団法人日本海事協会 調査開発センター長，交通物流部長には標準的．新しい基準を要求する前に，基準の構築サポー・日本海事協会（ClassNK）は，日本を本部とする組織としトのためのプログラムを構築し，スタンダードマレーシアと協ては数少ない国際的な第三者認証機関．認証するにあたっ

力して委員会を立ち上げ，導入の承認を得る流れ．ては世界的なネットワークが重要であり，日本海事協会もマレーシアには既にコールドチェーンの要素を含む規格が世界に130ヵ所，マレーシアには5ヵ所のオフィスを構えてある．MS2400はハラールサプライチェーンマネジメントシステいる．

ムで，輸送，倉庫，小売りを包括的にカバーしている．JSA-・サイエンス＆テクノロジーを全ての物流関係者に理解し実S1004によりさらに強化されたコールドチェーンの規格を確立践してもらうことが重要であり，そのために JSA-S1004があするため，国交省と協力している．また，スタンダードマレー

ると考える．

シアの協力のもと，2025年までの実現を目指す．また，マレー〈 JSA-S1004について〉

シアは技術委員会のメンバーとして，ISO 化の確立にも積極的

・対象貨物：食品・対象温度帯：冷凍，冷蔵および定温にに関わっている．

区分された低温・対象サービス：B-to-B のコールドチェーン物流サービスにおける低温保管サービスおよび低温輸送サービス・要求事項：① 低温保管サービス：低温倉庫への貨物の入庫，低温保管，出庫② 低温輸送サービス：低温車両への貨物の積込み，輸送，積替え・積卸し③共通項：関係法令等の遵守，安全性・衛生の確保，教育・訓練，設備・施設の維持管理
・日本海事協会では JSA-S1004に関して5つのプロシージャに基づいて監査するが，特に重要なのが作業マニュアル審【パネルディスカッション・質疑応答】
澤田孝秋 運輸総合研究所 アセアン・インド地域事務所（AIRO）
次長，主任研究員

運輸総合所は日本の運輸観光分野における非営利のシンクタンクであり，ASEAN・インド地域事務所は，日本と東南アジア，南アジアにおける運輸・観光分野の結び付きを強固にするため，昨年，タイのバンコクに開設．東南アジアと南アジアにおける運輸・観光等の情報収集，分析，研究のほか，セミナー等も開催している．また，活動対象エリアの政府関係者，運輸関係者，学術関係者とのネットワーク構築も進めている．

査と実地審査．現場で使えるマニュアル作りが重要であASEAN ではコールドチェーン物流が急激に拡大する一方り，それが実際にできているかという点を監査することでで，品質にばらつきがある．また，ASEAN は経済成長が著会社のクオリティを守ってもらう．また，各結節点においてしい地域であり，所得水準の向上に伴い，単価の高い冷凍・要求される温度を維持・管理できるということも重要なポ

冷蔵食品の需要拡大が加速していくと考えられるが，今後，イントである．

冷凍・冷蔵食品の輸送を安定的に実施するためには，ハード・ソフトの両面での体制づくりが必要．

●マレーシア運輸省によるコールドチェーン物流サービスに関するコールドチェーンの高度化には，教育と支援が柱となる．

国家規格化の現状と見通し

例えば作業員教育では，JSA-S1004認証審査ガイドラインに

Azwana Binti Mohamad@Ahmad

基づく認証体制の強化，所管官庁による関係事業者の輸送

マレーシア運輸省 戦略規格国際局 課長

体制の検査，フォローアップの実施等が有効．インフラの整マレーシアでは，COVID-19のパンデミックの影響により，備を進めるための支援策，補助金や税金，機器の設置管理

十分な食料と医薬品を確保し，他産業の持続可能性を確保の働きかけ等の支援も重要である．また，コールドチェーンするためのライフラインとして物流業界の役割が大きくなってに対する消費者や国民への情報提 供を通じて，コールドいる．コールドチェーンについては，ワクチンのほか，食料廃チェーン物流への重要性の理解と支援を得ていく必要もある．

棄の削減の点からも規格の確立が重要となっている．
マレーシアの政策としては，サービス効率の改善のための国際規格への対応，物流サービス事業者の認定基準の策

モデレーターおよび視聴者からの質問に対するパネリストからの回答は以下の通り

定，スタンダードマレーシアと連携したコールドチェーン物流プログラムの構築があげられる．
スタンダードマレーシアはマレーシアの基準全般を管理して

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運輸政策研究 Vol.25 2023

Q．JSA-S1004の認証取得にあたり，課題や克服するために工夫した点について国際シンポジウム・セミナー等

A．JSA-S1004は厳格かつ包括的な規格であり，ISO 9001とA．ハラルスタンダードと完全に一致するわけではない．JSA-類似性はあるが，より詳細な文書化が必要．従業員にS1004は，それで1つのパッケージになっているので，そは，やっていいこと，いけないことの教育，顧客に関しのまま認証はできないと考える．てはビジネスのコミットメントが必要．TYGC ではコンプライアンスの部門を作り，物流の管理が食料品の安全に繋がるという理解を深めた．

Q．JSA-S1004を適用して，質の高いコールドチェーン物流でいかにして勝負するか．規格を取得していない現地企業と勝負していくための戦略はあるか．

Q．マレーシアにはハラルのスタンダードとJSA-S1004がある中で，どう対処し効率よく導入していくか．

A．認証を受けた品質の高い物流事業者に対して，長期的に見て食品廃棄物を減らす等の大きなメリットがあるというA．JSA-S1004は保管と流通全般について，ハラルに限定せ認識を持ってもらうことが大切．また，消費者も安全・ずスタンダードとしているので，ダブルスタンダードとは捉安心な食品にはコストがかかって当然という意識に変えてえていない．ハラル認証と両方あって全体がカバーされる．

いくことが大事．

Q．ハラルスタンダードでやっていることを，JSA-S1004と同等と見なしてもらうことは可能か．

国際シンポジウム・セミナー等

本開催概要は主催者の責任でまとめています．
URL：https://www.jttri.or.jp/events/2022/semiar220207.html

Vol.25 2023 運輸政策研究

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