No.135

たちあらい

平成24年7月20日発行

議会だより〒830 - 1298

福岡県三井郡大刀洗町大字冨多819■発 行
大 刀 洗 町 議 会■編 集
議会報発行特別委員会

T E L（ 0 9 4 2 ）7 7 - 4 1 12

めざそう
米博士

本郷小学校 ５年生田植え実習（６月 26 日）

平成 24 年

６月
議会

P２
P４
P５
P12

葬斎場建設予算を認めず
議会報告会を開催しました
町政を問う！一般質問
町民の声
この議会だよりは再生紙を使用しております。

葬斎場建設の審議○運動公園南側の旧灰保管庫を改装し、葬斎場を建設する。

町の事業説明議員 旧灰保管庫を葬斎場にすると至った経
緯は？

おもな質疑

６ 月 の 定 例 会 で は、町 長 か ら 葬 斎 場 建 設 費（ ２ 億 １ ５ ９ ２ 万 円 ）を 含 む 補 正 予 算 が 提 案 されたが、議会は７対４でこれを認めず関係予算を削除した。

○ 運 営 に あ た っ て は、
町長を社長とする町％出資の子会社を設立し、収益を町に寄付する。
町長 町内での経済の循環、資産の有効活用
さらには今後の高齢化、 町 内 の 利 便 性、 事
業のリスクを考え、葬斎場建設という案が庁議で出た。

雇用創出、地場産業 議員 民間業者は経営の振興にも寄与できる が軌道にのるまで苦労している。収支の予測と考えている。
は？
議員 運営はどうする
町長 民間と違い減価のか？
償却がないぶん、利益課長 指定管理者制度 が見込める。皆さんのにより町 ％出資の子 協力で赤字にはならな
会社で運営し、スタッ いと予測している。
フ体制については検討中である。
議員 ２億の予算を使ってやる緊急性があ
議員 具体的な図面を るのか。民業圧迫にな
提 示 し て 県 と 協 議 し、 らないか？
土地計画法上の開発行
為にかからないと判断したのか？
町長 急いでいるつもりはなく、収益事業として取り組み、自分の任期中に運営の目途を立てたい。
町内には葬斎場がな
いので民業圧迫にはあたらないと考えている。
議員 建設そのものに反対するわけではないが、２億以上の予算を計上するのに事前の説明もなく、あまりにも急な話ではないか。
町長 行政にもスピード感が大事で、ゆっくり考えたからと言っていい結果がでるわけではない。

葬斎場予算を削除した
修正案を可決◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ー

町長 県と協議はしていない。既存の建物の改造なので必要ないと
思 っ て い る が、 指 摘 の
とおり、まずは県に確認したい。
最終日の採決では、
平田一成議員から修正動議が出され、
葬斎町道路線の変更

議員 保管庫が建って
年 経 過 し て い る が、耐用年数は大丈夫か？
場関連費を削除した

議長は採決に加わらない。

修正予算を賛成多数

正明

一般会計補正予算（修正案）※葬斎場予算を削除したもの ◯ × ◯ ◯ ◯ ◯ × ◯ ◯ × × ー

で可決した。

長野剛◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ー（各議員の賛否は次の

山内

勝典

威範

町道路線の認定ページに掲載）

森田

一成

林

英敏

◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ー

町長 骨組みは鉄骨であり、塗装もされ傷んでいない。強度計算もしっかり行うため、心配していない。

意見書

平田

山田

賢治

福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更○現在、町内の葬斎場
利用は年間 件程度であり、このうち相当数を受注できれば十分な利益が出せ、町に還元できる。

掲載品の選定は

順子

平山

晴一

◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ー○現在は町内に葬斎場がなく、住民も便利になるし地元の雇用、関係資材の発注などで地元経済の浮揚が見込ま
れる。

議員

花等

後藤

德勝

安丸眞一郎

黒木

信將

福岡県介護保険広域連合規約の変更

関連予算を削除して可決
そのほかの補正予算
葬斎場以外の補正予算は、原案のとおり可決した。

インターネット販売

平田◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ー

葬斎場建設費手数料条例の一部改正

55 億7298 万円→53 億5706 万円に◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ー

２億1592 万円→０円に◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ー
下水道会計補正予算

どうするか。
拉致被害者の早期救出を求める意見書課 長 有 機 栽 培 と か、
特色あるものの中から 提出者…花等順子
選定をしたい。

3148万円議員 フ ェ イ ス ブ ッ クを活用した特産品の売
上、掲載数の目標は？

総合行政システム
更新、購入費など

課長 当 初 は ３ 品、 年
内に 品くらいにした い。 年 間 売 上 が 〜
万規模をまず目標にしている。

1470万円

町長 費 用 対 効 果 よ りも大刀洗のＰＲと町内の経済循環を主に考えている。

菊池小学校多目的
ホール改修

補正予算額

印鑑条例の一部改正

100※全会一致で可決され、意見書を関係大臣に送付した。

議案に対する各議員の賛否（○…賛成、×…反対）

16【意見書趣旨】
教育支援
北朝鮮による拉致は、 非 人 道 的 で、 多 く
議 員 「 早 期 か ら の 教 の拉致被害者の人生を育相談、支援体制構築」 狂 わ せ、 か つ、 国 家 のの内容は？
主権を侵犯する重大な犯罪である。
課長 発 達 障 害 等 の 啓
被害者救出は平成
発、児童・生徒の支援、 年以降、全く進展がな
早期支援コーディネー く、 被 害 者 の 苦 し み、
タ ー の 派 遣、 配 置、 専 家族の苦痛は筆舌に尽
門家の巡回相談などのくし難い。
事業である。
北朝鮮の政権が替
わ っ た 今 こ そ、 拉 致 被害者を救出する好機ととらえ、実質的な交渉に入る時である。
政府は全勢力を傾け、全ての拉致被害者を早期に救出されるよう強く要望する。
234万円

400

4600万円
防犯灯設置

14

120

100

500

一般会計の主な増額分

活用予定の旧灰保管庫

早期からの教育相
談、
支援体制

10

298万円
フェイスブックによる特産品販売準備

葬斎場建設予算 （2億1592 万円）
を認めず
６月
議会

（2）

第 135 号

たちあらい議会だより
平成 24 年 7 月発行
平成 24 年 7 月発行

たちあらい議会だより
第 135 号（3）28（答）懲戒処分の指針（‌） で は、 酒 酔 い
運転は免職など、段階に応じて重い処分が定められている。

○役場職員については、飲酒運転に対する処分はどうなっているか。

相談に人を配置してい４月 日から 日にかけて、４つの校区センる。
ターで議会報告会を開催しました。昨年につづいて２回目の試みです。
○交通の邪魔になる
校区別に報告者を決め、 年度予算や主な事
ようなはみ出した植木業を説明しました。会場からはさまざまな質問が見受けられるが、町や要望がよせられました。
として対応できないの（答）日常的には組ん か。
質問やご意見（抜粋）でいない。災害が発生した場合に予算を組む（
答）植木が個人の所○全国で災害が多発し ことになる。
有であるとすると、法ているが、町は災害復律上こちらが勝手に処
旧費の予算は組んでい ○不登校や引きこもり 分するのは難しい。しる か。 災 害 関 係 も、 国 へ の 対 策 予 算 は ど う かし全国的にも問題にからの補助率が高い事 か。
な っ て い る 点 な の で、業もあるから、よく研
議会としても委員会な究 し て 活 用 し て ほ し （ 答 ） 町 や 県 の 予 算 が どで調査し改善を訴えあり、別室登校や教育 たい。
い。

小石原川の河床に大量に堆積する土砂や樹木
は水の流れを阻害し、氾濫の要因とも考えられるが、対策についてどう考えるのか
議員 今年もいよい
よ梅雨本番の季節となる。近年、異常気象の影響か日本でも思いもか け な い 集 中 豪 雨・ 台
風や竜巻など災害が多発している。
わが町では、昭和年６月 日の筑後川決壊による大災害は別格としても、つい２年前の７月 日に、大雨で小石原川堤防左岸から
今にも増水した濁流が氾濫する恐れがあると町に緊張がはしり、被災予想地域に避難勧告が発令された。幸いに24

町内に被害が出なかった。
このことが県土整備事務所を突き動かしたのか、昨年度は小石原
川流域の朝倉市上浦付
近の護岸工事と、河床の堆積土砂の浚せつなどの改修が行われている。しかし現場を確認すると、下流の下浦井堰から大刀洗町の流域はほとんど改修事業は行われていないのが現状である。特に本郷頭首工の直下は大量の砂礫や土砂の堆積物と（答）四ケ所町長の時
代に 社誘致していた○企業誘致の現状はど
うか。

H
19

21

竹や葦、柳の木が繁茂して、増水時には停留が起こり大変危険な状態となる。ここは通常水が流れているのは川
幅の４分の１位しかない。
もし、このような状態で堤防から濁流があふれたり、決壊すれば本郷校区や大堰校区が被災するのではないか。さらに下流の目北橋まで下ると川幅が極端に狭くなり心配である。
洪水の原因は大量の

大刀洗町は特に水害への備えを26

森田 勝典 議員

で

河川の一般
防災対策を急げ
質問

23

26

14

議会報告会を開催しました
区
校
４
！
町政を問う

課長 さらに下流の目北橋までに相当の土砂堆積物がある。この場
所も浚せつをと陳情している。
県からは予算が付き次第順次工事をすると返事をもらっている。

積土砂の浚せつ及び竹や樹木の伐採を陳情している。ただ落水期は水量が極端に少ない事がありこれは非常に問題である。計画中の小石原ダムは常時ある程度の水量を流し不特定
流量を確保する事が大きな目的であり、このダムが完成すれば、土砂の堆積や樹木の繁茂も少なくなると考えている。しかし現状では管理者の県土整備事務所へ今以上に強力に要求していくほかない。

分かりやすい説明や見やすい資料、責任ある回答など、今後もよりよい報告会実現のために議員一同で改善を目指します。

が、景気の低迷もあり ○税金の滞納はどうか。
現在は 社。法 人 住民
税も、 年 度は ２億 以 （ 答 ） 町 税 が 累 計 で上入っていたが、現在 約 １ 億 円、 国 保 税 がは ６ 千 万 円 ほ ど で あ ７千万円ほど。
る。
ただし近年も新たな誘致実績はある。

町長 本郷頭首工から下流の旧栄田橋までは県営河川なので、久留米県土整備事務所に堆

現況では強力に要求している

降雨による天災であっても、何も事前に対策をしていなければ、人災と責められても反論の余地はないのではないか。
町当局にあっては、早急に関係省庁と協議し、一刻も早く堆積
土砂や樹木を取り除いて、洪水の危険性を小さくする事が行政の責務と思われるがどうか。
確かに小石原川の管理者は、旧栄田橋を境として上流は福岡県、
下流は国土交通省と明確に区分されているので、交渉には大変な労力と時間が掛かると承知しているが、地域住
民 の 安 心・ 安 全 の た め
全力を傾注してこの問題の解決を強く求めるものである。

［報告会について］○議会と行政との議論内容が知りたい。 ○もっと呼び込みをして参加者を増やしてほしい。 ○若い人が関心を持てる
ような内容を。 ○資料がむずかしい。 ○年１回ではなく、こまめに開催してほしい。

18 16

参加いただいたみなさん
大刀洗…20 名 大 堰…26 名
本 郷…41 名 菊 池…25 名 （合計112 名）でした。
また、報告会のあり方についてもさまざまなご意見をいただきました。

（4）

第 135 号

たちあらい議会だより
平成 24 年 7 月発行
平成 24 年 7 月発行

たちあらい議会だより
第 135 号
（5）

一般
質問

議員 公道上を歩行者
または車両などが通行する際に非常に障害となっているはみ出し立
木などの取扱いについて聞く。
① ま ず 町 道 上（ 町 有地）にはみ出している
立木や、竹などが越境して出てくる場合には、どのような対策をとっているのか。
② 国 道・ 県 道 に つ いては、町で勝手に作業できない。恐らく町から県の管理者の方に連絡していると思うが、どのような措置をとっているか。あくまでも財産は個人の所有であるから、法律があるといえども、個人の方々の意思尊重は守らなければならな
い。

議員 海の中道大橋
で起きた事故を契機に、 道 路 交 通 法 の 改
正 も 含 め て、 飲 酒 運転に対して厳罰化され、 一 時 的 に は 減 少
したものの今なお後を絶たない状況にある。大刀洗町における 取 組 み、 ま た、 職 員に対しての取組みはどうか。

住民への啓発、職員は重い処分が規定されている町長 町の飲酒運転撲滅運動は町交通安全協会が中心に啓発を行っている。
特 に、 飲 酒 の 機 会 が
多 く な る 年 末 は、 協 会と小郡警察署が共同でをしていきたい。
今後は、よい方法を② 国・ 県 道 に つ い て 考え、早めに対応するの措置として、大刀洗 ように担当課に指示をに お け る 国・ 県 道 の 管 する。
理者は、福岡県久留米
県土整備事務所となって い る 。 国・ 県 道 に つ
いて、立木のはみ出
しの連絡があった場合
は、現地確認のうえ、写真を添付し、同事務所へ陳情をしている。
町道などに対しては、年に２回町内で一斉に行っている環境整備のときに、地元で対応してもらえれば一番いいのではないかと思う。

町 長 防 犯 灯 は、 平 成
年から３年間の事業で 認 め ら れ、 年 度 は
実 施 し た が、 昨 年 度 は
大震災の影響で予算がつ か ず、 町 の 単 独 事 業
で 一 部 実 施 し た。 今 年
度は予算がついたので全部仕上げることにした。設置数は約 基。

課長 建設課で工事可
能 な 路 側 帯、 カ ー ブ ミ
ラ ー 等 は、 各 校 区 で 優
先順位をつけてもら
い、 本 年 度 か ら ３ 年 間で処置をしていく。

議員 子ども達は毎日
その危険箇所を通学しているから一日でも早く改修して頂きたい。

箇所の要望を取りまとめ、 関 係 機 関 と 連 携 して安全確保に努める。
教 育 委 員 会 は、 安 全
な通学路の学習や危機回 避 の 学 習、 特 別 活 動
等 を 通 じ、 学 校 内 外 での危険予測能力や危機回避能力を身につけることができるよう安全指導を徹底していく。

通行の安全のために対策を地主に了解してもら
えば地元での年２回の環境整備で伐採するとか、またいろいろなことも含めて、総合的に考えながらよい方法を見つけてもらいたいがどうか。

の財産であり、所有者が管理することとなっている。また、所有者の意思なく、他人がこの立木に何らかの手を加えることは、民法により違法となる。町道等において、立木のは
み出しの連絡があった
場合は、交通に支障を及ぼしているか、現地確認のうえ、所有者へ
適正に管理するよう連絡、または文書通知している。今後の対策としては、所有者が自己の財産を適正に管理していただくようお願い

通学路の安全
総点検の結果と今後の対応は議員 登校中の児童が犠牲となる事故の多発を受けて実施された通学路の緊急総点検の結果と今後の対応について町の考え方は。

山隈の危険な交差点

適正に管理するよう所有者と連絡町長 ①町道についての措置と今後の対策については、民地よりのはみ出し立木についてだが、この立木は個人

町 内 約 軒 の 酒 屋、 飲
食店を訪問して飲酒運転撲滅に特化したチラシの配布やポスター掲
示 を 行 っ て い る。 本 年
も飲酒運転撲滅を最重点目標に位置づけて関係機関と連携をとりながら積極的に取り組んでいく。
職員に対する指導に
つ い て は、 懲 戒 処 分 の
指 針 が あ り、 酒 酔 い 運
転をした場合は免職など大変厳しい処分を明示 し て お り、 職 員 も承知しているので飲酒運転はしないだろうと思っている。
議員 問題が起きてから の 対 策 で は な く、 起
こさない取組みが必要ではないかと考えるが。

調査をもとに
５点の対策

下旬までに実施 し た。 そ の結 果、 車 道 と歩道の区別がな い。 見 通 しが 悪 い。 道 路
標識や信号機が 必 要。 街 灯がないところがある等の回
答 が あ っ た。
今後は次の５点から対応を図っていく。
１、 安 全 マ ッ プ を 見直 し、 児 童・ 生 徒、 保
護 者 に 確 実 に 周 知 し、注意を促す。
２、 保 護 者 や 見 守 り隊など地域の住民の方 々 と 連 携 を 強 化 し、危険箇所での重点的見守り。
３、 登 下 校 に お い て教 師 が 児 童・ 生 徒 と 共に巡回し、指導。
４、 中 学 校 は、 よ り
安全な通学路を見直すと 共 に、 関 係 機 関 と も連 携 し て、 自 転 車 の 乗
り方の安全指導を更に強化する。
５、 問 題 と な る 危 険
箇 所 等 は、 Ｐ Ｔ Ａ の 協
力のもと具体的な改善

22

500

30

町長 今のところは信頼しているから何もして い な い が、 今 後 は、アルコールを検出する
ような何か簡単な検査をして乗るような対策をとりたい。

教育長 町内すべての小 中 学 校 で、 管 理 職、
教 職 員、 Ｐ Ｔ Ａ、 児
童・ 生 徒 な ど で 歩 い たり、 見 守 り 隊 へ 聞 き 込
みをするなどして５月

22

公道にはみだした一般
立木や植木の質問
対策は飲酒運転撲滅の取組みは

山内 剛 議員
安丸 眞一郎 議員

！
町政を問う

！
町政を問う

（6）

第 135 号

たちあらい議会だより
平成 24 年 7 月発行
平成 24 年 7 月発行

たちあらい議会だより
第 135 号
（7）

議員 平成 年６月に国会において食育基本法が成立した。毎年６月を食育月間とし、毎「いく」で食育
月 日をの日と定め、さまざまな取組みがなされている。
本町では、平成 年に食育推進主管課を産業 課 と 定 め 、「 大 刀 洗
町米消費拡大推進協議会」を「大刀洗町食育推進協議会」と改編した。
健 康 福 祉 課・ 生 涯 学 習
課・ 学 校 教 育 課 と の 連携も深まり、担当者は大刀洗町食育推進計
画に着手していたが、その後、その動向が見えなくなった。本
町の食育推進のために次のことを問う。
①食育推進協議会の実態とこれからの活動は②食育推進計画を策定する考えはあるか③ 小・ 中 学 校 に お け る
弁当の日の取組み

食育推進計画を策定する
町長 ①食育推進協議会には、平成 年度から予算計上をしておらず、協議会としての活動はしていない。しかし、食育に関するそれぞれの係で、独自の推進をしている。本年度
から、産業課が各部署を取りまとめ、協議会
を食育推進活動報告の場と位置づけて開催す議員 近年、集中豪雨が多く、筑後川上流の降雨で西原の一部が冠水する状況である。
甘木上流の江川小石原地区で、 ミリ以
上雨が降ると、東から佐田川が満杯になり、右岸の高食・千原から鳥飼の一部が危険にさらされる。
二又川は河川改修ができており、自然増水ということになる。小石原川は左岸が切れれば 栄 田・ 菅 野 地 区 が 大被害を受ける。陣屋川
は自然増水だが、民家に入る恐れがあり、広報車で危険を知らせることが必要である。大刀 洗 川 は 山 隈・ 高 樋 地
区の水田冠水が以前より多くなっている。下高橋地区は常時冠水が多くなっている。左岸の鵜木・上高橋・今地区
が危険な状況である。
筑後川洪水マップを見ると、どこに避難す
るのか、支川の場合は書いていないので、住民の皆様に明確に指導していただきたい。

る。
②「『た』楽しく『ち』地産地消で『あ』安心安全な野菜と『ら』ライスを食 べ て『 い 』 命 は ぐ く
む食事をしよう」をス
ローガンに策定する。
教育長 ③食を通して、家庭や学校で望ましい人間関係を育成することが、学力向上や自立へつながることを期待して、学力向上推進事業に弁当の日を位置づけた。
○啓発 保護者や教職員に周知する。８月４
日に弁当の日の創始者である竹下先生の講演会を開く。
○ 研 修 本 郷 小・ 大 刀

今年も竹下氏の講演を予定している

伝達マニュ
アルの協議
を行った。
緊急な連絡
が必要な場
合は、区長
及び民生委
員宅へ電話
連絡を行う
とともに、
住民には消
防ポンプ車
や広報車
により周知
を行ってい
る。
今 後 新 た に 筑 後 川・小石原川など洪水ハ
ザードマップを作成して全戸配布し、平常時から風水害の危険性について、住民に周知徹底を行っていきたいと考えている。
平成 年７月の大雨により、小石原川が氾
濫危険水位に達したた
め、町として初めて避難勧告を発令した。１
つ目は区長、民生委員、
校区センターなどに電話連絡、２つ目は広報車消防車による広報、
３ つ 目 は テ レ ビ・ ラ ジオなどメディア、４つ

洗中を２ヶ年間、県の学校給食の研究指定校‌ ‌で能力とした。弁当の日の取向上をはかる
り組みもこの中で研修
町長 ①今までいろい
し、全町へ広げる。
年度からの ろな研修をしてきたが、○施行完全実施に向けて、本‌ （‌ 職場内で上司や年 度 は 秋 と 冬 の ２ 回 、 同僚の指導により、ス
子どもが作る弁当の日 キルアップを図っていく研修スタイル）によを実施する。
年度からの回数や る研修が一番望ましい
具体的方法は、試行結 と思う。県の研修施設
果をみて決める。
や新人研修など、ことあるごとに研修をしている。
②年一回の検診とヘル職員の健康管理とスセミナーへの派遣をメンタルヘルスしている。
への取組みは③職員健康管理委員会の中で職場毎に月一回
ほ っ と ケ ア（ 職 場 ミ ー
ティングで、風通しをよくし、個人の考えや悩みを共有し、助け合いながらストレスを軽減するシステム）を実施していたが、マンネリ化し、やらされ感が強くなったので本年度から中止した。知り合
いには話しづらいこともあるので電話の相談事業を周知する。

議員 機構改革により、保育や調理員の方が一般職として働かれている。慣れない職場で戸惑いもあると思う。また、少数精鋭で仕事をしなければならない時代であり、ストレス社会の中で働く職
員の健康管理やメンタ
ルヘルスのあり方を問う。
① 職種変更の職員の研修②健康管理とその指導③ メンタルヘルスの方法

O
J
T

O
J
T

町長 道路面に表示する文字や記号は、道路法等の規定や法令で定められており、交差点を示すクロスマークについても法令に規定されていないが、事故多発による地元要望により、警察関係部署と協議して設けられたと思われる。パトロールについては、職員が町内に出た際に、舗装の陥没や道路側溝の破壊など、道路施設に異常が見つかり次第補修工事を行うようにしている。

異常が見つかればただちに補修目 は 携 帯 電 話 会 社 等 、 未然に事故を防ぐには、以上４つの方法で住民 危険箇所にクロスマーへ周知徹底に努めたい ク等が必要である。マークを見ると、運転手はと考えている。
平 成 年 度 地 域 防 災 注意をして安全運転を
計 画 の 見 直 し を 行 う こ 行う。各所で路側線やとにしている。地震対策 クロスマークが消えても策定する予定である。 いるが、巡回されているか問いたい。
議員 町でマップを作るということだが、区長の意見を十分聞いて、伝達方法等を指導してもらいたい。
町長 危険対象地域については、区長に集まっていただいて協議するよ
うに、今準備している。

道路のクロスマークは議員 町内には多数の国道・県道・町道・農道が交差している。建設課が 年６月から 年９月までの２年４ケ月
間の事故発生件数を調査したところ、大堰校
区６件、本郷校区 件、大刀洗校区 件、菊池校区 件と合計 件の事故が発生している。
22

11

66

避難地図の作成や防災計画の見直しをすすめる
町長 災害対策基本法に基づき、町防災会議を開催し、水防計画書
や避難勧告などの判断、

18

21

花等 順子 議員
20

25

19

19

黒木 德勝 議員

25

20

31

国道も冠水する ( 下高橋 )

22

17

300

食育推進計画の
般
一
策定は
質問

一般
質問

！
町政を問う
！
町政を問う

集中豪雨に対し、地域住民にどのように周知徹底するか（8）

第 135 号

たちあらい議会だより
平成 24 年 7 月発行
平成 24 年 7 月発行

たちあらい議会だより
第 135 号（9）

明性を高める取り組みが重要だと思うが、町長の考えは？

け、より透明性の高い予算編成を実施してほしい。

今後の住宅への
取り組み
（空き家
バンク、
解体補助
等）状況は

していくか。

現時点では特に考えない
町長 空き家の活用と定住促進のため、八女市、柳川市、みやま市などで空き家バンクを実施しているが、本町の空き家率は ％と県内市町村で最も低い数値となっており、町として特段の取り組みは
今のところ考えていない。
解体補助については、現時点では、従来どおり所有者自身による解体を原則とするべきと考えている。
しかしながら、今後の老朽危険家屋の増加
状況次第では、必要に応じて何らかの対応を検討しなければならな
い時期が来る可能性もあり、なるべく早く体制はとりたいと考えている。

町長 高齢者など災害弱者を地域ぐるみで支援する体制づくりが必要であり、台帳の整備をすすめている。訓練は、各世代の多くの人に参加いただけるような内容を検討したい。

関係機関で協議し策定

議員 行政のタテ割りの弊害は各分野で指摘されることだが、防災の面でも、横の連携が不足し、実際の災害時に機能するか不安な点が多い。
防災計画の策定にあたっては、立体的な計画の構築と、地域の若い人も参加するような
全地域的な防災訓練も必要ではないか。

災害対策も横の連携でついては、マニュアルを作成して全職員で確認している。

６.１

着手の段階で公開は困難を募り、予算案への反映を検討するという一連の作業は住民参加を促進する意味で好ましいことであると考えている。
しかしながら、執行部において、予算案の編成作業に着手する９月、 月の段階での公表については、まだ困難であると思っている。今後の課題としたい。
議員 北海道ニセコ町をはじめ、予算編成の段階から公開している
自治体も増えてきている。自治体が実施する事業に「選択と集中」が必要となる今後に向議員 日本全国の空き家の数は増加傾向にある（総務省調べ）。
空き家の増加により、風景・景観の悪化、
防災や防犯の機能低下、ごみなどの不法投棄の誘発、火災発生の誘発、不審者の侵入、放火の危険性などが挙げられる。
解体も含め、空き家
の管理は所
有者が行う
ことが原則
であるが、
管理するこ
とができな
い所有者も
増えていく
と思う。
今後、問
題が出てき
た時にどの
ように対応

2

予算編成、補助金、委託金のあり方について

町長 負担金、補助金及び交付金は、平成 年
度では７億２０００万円余の計上にとどまっており、平成 年対比
で５億４０００万円余
減少している。
委託料については長期継続契約を締結することができる条例を制定し、これにより庁舎を含む各施設の保守点検業務などの契約額を低く抑えることができるようになっている。
現段階において、委託料や補助金などについてこれ以上の見直しは必要ないと考えている。
予算については当初
予算の審議を平成 年度から一般公開し、町民の方々が自由に傍聴できるようにしている。各課からの予算要求を公開し町民の意見用も促進できる。
町としても、発注者の責任を果たすために条例の制定が必要では。

町の業務負担も重く、現時点では考えない

中学校での柔道の授業は徹底した
安全確保を

議員 大規模で 議員 今年度からすべはないと言って ての中学校で武道が必も、学校や庁舎 修化されているが、安の改修では億単 全 対 策 な ど に つ い て 、位の契約が多 国の対応は後手にまい。制定する条 わっている。授業とし
件はあるのでは て お こ な う に あ た り 、
安全の確保や家庭との
ないか。
連携は。
課長 いっぽうでは、最低制限
価格や公契約を研修や指導内容、
設 け な け れ ば 、 体調管理などを整備
より安い価格で、 年生に落札されるから 教育長
町 の 負 担 が 減 ついては武道必修化とる、税金の支出 なり、授業時数も増えが少なくてすむ ている。
本町の中学校の柔道ということも言える。
教諭は、県の研修で講
議員 これまで最も安 師を務めるなど高い技
い入札額を落札者とし 量を保持しており、安ていたが、施工的にも、 全 な 指 導 が で き て い
労働の面からも、地域 る。
経済の点からも、どう
内容については、も安いだけではうまく 年は受け身中心、 年
いかないぞという反省 は受け身と固め技中心から公契約条例は生ま であり、絞め技と関節れている。再検討が求 技は指導しない。
められる。
生徒の体調管理は、担任が健康観察をおこなうと同時に、指導者も注意深く観察する。
事故が発生した場合の応急措置や連絡体制に

今後も空き家は増えるのでは1

議員 今の自治体には厳しい財政状況のなか将来の負担にも配慮しながら、財源を効率よく配分することが求められている。
補助金、委託金は効果的な活用で地域活性化や産業振興などに有効な手段となるが、給付が既得権化する一方、見直しが難しいことや、給付による効果が見えにくいこと、無駄な使い切りという問
題点も未だに指摘されている。
満足度の高い行政サービスを提供するには、補助金のさらなる見直し、予算編
成の公開といった透

議員 本来、公共工事
は適正利益の出る価格で落札されるべきものと考えるが、最近は低価格での落札が頻発し、特に賃金の下落が問題となってい る 。 そ も そ も「 地域活性化」が目的の公共工事を地元の業者さんが赤字で請けていたのでは本末転倒ではないか。
大刀洗町では、一部の建築工事で最低落札価格を設定し、低すぎる入札を失格としているが、それだけでは十分とは言えない。全国で公契約条例の制定がすすみ、賃金保障を契約に盛り込み、適正な人件費の支払いを義務付けている。これにより地元経済の振興や雇10

今後も町有施設の改修がつづく

23

21

町 長 県 内 で は どこ も制 定 して お ら ず 、ま た
大刀洗町も今後大規模な工事 をやる予 定はな
いので、制定は必要ないのではないかと考える。
最 低 制 限 価 格 は 、予 定
価 格の７ 割 か ら 割の範囲で設定している。

1
2

20

9

一般
質問

林 威範 議員
平山 賢治 議員

一般
質問

①予算編成、補助金、委託金のあり方は②今後の住宅への取り組み（空き家バンク、
解体補助など）は
！
町政を問う
！
町政を問う

公共工事での適切な賃金支払いのために
公契約条例を（10）

第 135 号

たちあらい議会だより
平成 24 年 7 月発行
平成 24 年 7 月発行

たちあらい議会だより
第 135 号
（11）

（いずれも予定です）

どなたでも自由に傍聴できます。

お問い合わせ77-4112（議会事務局）

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
議
長

平山
林
森田
平田
後藤
長野

賢治
威範
勝典
信將
晴一
正明

議会報発行特別委員会

今、 国 に お い て は、 社
会保障と税の一体改革を
推 し 進 め よ う と、 増 税 に関する議論が続けられて
い る。 借 金 返 済 の た め には、 増 税 は や む を 得 な いと 思 わ れ る が、 増 税 の 前にやるべきことがあるので は な い か と 思 う の は、
私一人だけであろうか。
町 の ６ 月 議 会 で は、 熱
心 な 審 議 が 行 わ れ、 補 正
予算案は一部修正のうえ、他の議案は原案どおり可決 さ れ 閉 会 し た。 議 会 の
内 容 を、 皆 さ ん に よ り わ
かりやすくお知らせする
た め、 紙 面 を 充 実 す る な
ど し て、 改 善 を 重 ね て き
ま し た。 こ れ か ら も、 読
みやすくわかりやすい議
会だよりをめざしたい。
（平田）

編 集
後記

６月議会の傍聴は 29 名でした。

町民 の

60

人 大 歓 迎 で す。 こ の 学
級をもっと多くの方々に参加してもらえるよ
う勧めていきたいと思います。
今 後 と も、 地 域 の ため、 ま た、 自 身 の 向 上の た め、 勉 強 を 続 け た
いと思っています。

９月15日（土）原山 義康 さん

一般質問は人 権、 歴 史、 創 作（ 一日陶芸家）
、 音 楽 な ど。
健康で長生きすることは、 人 生 に と っ て 素 敵なことです。
私 た ち は、 家 に 閉 じ
こ も ら ず に、 わ か ば 大
学 に 参 加 し、 人 と 人 とのふれあいを大切にしな が ら、 一 日 一 日 を 心
豊かに過ごして生きたいものです。
この学級には素晴ら
しい講師がお見えになり、 年 配 者 に 合 っ た 講
義 を し、 説 明 を し て く
だ さ い ま す。 何 か 学 習
し た い、 何 か に 挑 戦 した い、 向 上 心 を 持 っ た

９月議会
９月７日〜21日
開会予定

す。
ま た、 町 内 の 皆 さ んと交流を深めることができ、顔見知りもでき、あいさつを交わしたり、 助 け 合 っ た り す る
仲間の輪が広がってきます。
社 会 や 地 域、 家 庭 にも 関 心 を 持 ち、 い つ ま
でも学ぶ心を持ち続け
ら れ る よ う に、 生 き がいづくり、健康づくり、
リフレッシュができます。 定 期 的 な 運 動 や 趣
味活動で脳の活性化にもなります。
講座の内容も豊富
で、健康と仲間づくり、

議会を傍聴しませんか

北鵜木

大堰小プール開き（６月 26 日）

い ま、 私 が 積 極 的 に参加しているのは高齢者 学 級（ わ か ば 大 学 ）です。
高 齢 者 学 級 は、 町 内
在 住 の 歳 以 上 の 方、
高 齢 者 の 方 々 が、 気 軽に楽しく参加できる交流 の 場 で す。 人 生 経 験
を 生 か し な が ら、 学 習
したり、健康づくりや、
心 豊 か に、 充 実 し た 人
生を送るための教室で消防団ポンプ操法大会（７月１日）

高齢者学級（わかば大学）
に学んで

74

「声」

フォト ニュース

大刀洗町に在住して年、 現 在 歳 で す。
健 康 づ く り の た め、 ソ
フトボールやグランド
ゴルフなどで体を動かしています。
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第 135 号

たちあらい議会だより
平成 24 年 7 月発行