組合員リーダー育成と地域農業復権への取り組み
地域の特徴を発見する
地域の強みを探し出す
マンパワーの結束力を作り出す
前JA中野市常務理事・経済事業本部長
一般社団法人信州きのこマイスター協会理事長 前澤憲雄

JA中野市の販売高推移
販売高（億円）
250
200
150
100500H 1 H 3 H10 H11 H15 H16 H17 H19 H20 H211合併４５年の歴史は「つくる農協から売る農協へ」で一貫• １９６４年（昭和３９年）９農協合併、組合員数５，３９１人、１行政１農協のスタート• キャラクター商標アップルちゃん作成、販売戦略に活用開始• エノキタケ、 リンゴ等消費宣伝会の取り組みを大々的にデパート、テレビ、新聞、南極での越冬隊エノキタケ栽培
展開• エノキタケの共販体制確立、共撰・共同計算• １９６６年第１次長期計画策定（５か年）、農業生産計画基準
年次比１８５％、農業所得基準年次３１５％とする意欲的計画だった。

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進取の気風と生産者リーダー• エノキタケ栽培に賭けた先駆者の存在
昭和３２年、大俣地区栽培グループの努力、失敗の連続ガラスビンからPPビンへ、PPビン収納コンテナ考案で作業能率飛躍的向上
冷房栽培確率で品質向上と周年栽培への転換
種菌センター設置により生産飛躍的な安定化
培養センター設置で分業化、収量アップと品質向上図られる。
液体種菌設備導入とシステム確立で、長期生産基盤強化の基礎ができた。

・果樹栽培における灌水施設の設置
年間降水量１０００ミリの果樹地帯
中野市の果樹栽培に、水が不足する事態。畑灌水施設の必要性
地域挙げての事業導入、リーダーの情熱、国の補助申請に地域一体化の指導力発揮。

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農家数の減尐
農家戸数

販売農家

専業農家

4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0 昭和５５年 昭和６０年

平成２年

平成７年

平成１２年 平成１７年

4認定農業者数
平成７年

平成１２年

平成１７年

400
350
300
250
200
150
100
50
0 認定件数

菌茸専

菌茸複

果樹専

果樹複その他

5高度施設型農業の展開•

ブドウ加温ハウス栽培の導入
１９７２年開始、露地栽培の２倍の所得で急速に普及、１時は１００ｈａで３割の面積となり、ハウス巨峰日本一となった。ピーク時は６００戸で３９億円の売上を呈した。

••

モモ加温ハウス栽培
サクランボハウス栽培導入
１９８３年から始まった。果樹ハウスリース事業導入によりハウス化促進。その後、JA中野市農業研究開発事業による支援でさらに、ハウス化を進めた。樹園地２５ｈａ、うちハウスは１７ｈａに上る。

•

アスパラガスハウス栽培導入
昭和５０年代水稲の転換品目として盛んになった。ピーク時は、６００戸を超え、４００ｈａの栽培がなされ、中野型ハウス（２条）が普及した。売上は昭和６０年３０億円に達した。

••

シャクヤクハウス栽培
野菜ハウス栽培
生きがい農業者の会を中心に、直売所安定出荷のため、秋冬季栽培用に設置。
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１００坪型を８０棟建設し、ハウスリース事業活用。

生産部会組織を中心とする生産振興• 生産部会数 １８組織
• 売上高１億円以上の品目を単位とする。
• 新品目の生産販売が始まると、研究会が組織される。その後、１億円に到達で部会となる• 専属利用契約書 部会員と部会長の契約であり、毎年、生産、販売、資材等の約束を取り決める。
• 生産部会は、生産技術対策、生産振興対策の役割を中心とする。JAは、販売対策を中心に一体的な取り組みをすすめる。
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単品大量生産による「量は力」の販売から、多彩な品目の組み合わせと強みのある品目の「総合」販売へ

エノキタケ
エリンギ

ブナシメジ

ナメコ

エノキタケ

巨峰
アスパラガスぶどう花卉
アスパラガス

もも

りんご
りんご

サクランボ

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園芸品目における多品目多品種基盤づくり
リンゴ

シナノスイート、シナノゴールド、秋映え、ピッコロ

ブドウ

巨峰、ピオーネ、ナガノパープル、ロザリオビアンコ、シャインマスカット、サニールージュ、ベニバラード、黄華、ベニバラオー、ハニーシールド

モモ

なつっこ、黄金桃、白根白桃、ゴールデンピーチ、あぶくま、ス
イート系ネクタリン、サマークリスタル、あかつき

サクランボ

佐藤錦、香夏錦、紅秀峯、高砂、月山錦

プラム、プルーン

秋姫、貴陽、太陽、大石早生、ソルダム、トレジディー、
紅りょうぜん和梨

南水、あきづき

西洋梨

ラフランス、オーロラ

干し柿

市田柿、平核無ベリー類

ブルーベリー、ラズベリー、ブラックベリー

キウイフルーツ

ヘイワード

9果樹品目別大苗養成配布状況
２００４年～２００９年品

目

苗木配布本数（本） 生産面積（ha）

配布面積（ha）

リンゴ（３兄弟）

６，０００

３２５２４

モモ、ネクタリン

１０，３００１４０

３５

ブドウ ピオーネ

９，０００

４５

４０

ナガノパープル

２，４００

１２

１１

ロザリオビアンコ

２，０００

１８

１０

シャインマスカット

４，８００

２４２４

サニールージュ他

５，０００

２５２５

サクランボ

２，４００

２５８

プラム、プルーン

６，６００

３２２２

合計

４８，５００６４６１９９10果樹品目振興上の課題• 採算確保まで、長期間無収入で先行投資だ。
• 販売単価低迷で、成園時の販売単価読めない。
• 農家の高齢化進行、低位園地が増加傾向。
• それが、遊休荒廃農地拡大につながる。
• 果樹農業は労働集約型、季節的に労働力必要だが、法人化などした場合、年間安定雇用ができない。
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市場依存型販売からマーケティング販売、多元チャネル販売への脱皮
市場

農家
農産物
ＪＡ

直販
JA直販

• 実需取引• 委託販売• 全農直販• 仲卸直販 （移出業者）• 実需取引（量販、加工）• 直売所運営
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JA販売手数料の機能別・ロット別主義• JA販売機能 商談・情報収集と発信、商品開発、実需者別商品コーディネイト、デリバリー、直販代金回収精算事務、消費宣伝と販促• 品目取扱金額別手数料• 市場帳合、直販別手数料• 個人別品目取扱金額手数料（手数料バックシステム）13

市場販売手数料一覧表
販売金額

手数料率 対象品目

５０億円以上

１．３％

エノキタケ

２０億円以上５０億円
未満

１．５％

ブドウ、エリンギ

１５億円以上２０億円
未満

１．６％

ブナシメジ

１０億円以上１５億円
未満

１．７％

５億円以上１０億円未満

１．８％

野菜、ナメコ、リンゴ、モモ

５億円未満

２．０％

その他果実、その他キノコ、花卉

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直販・直売手数料
個別販売金額ランク別手数料
全農直販

４％

JA直販

５％

キノコ

５億円以上

－０．４％

２億円以上５億円未満 －０．３％
１億円以上２億円未満 －０．２％
７千万以上１億円未満

果実、野菜、 ３，０００万円以上
米穀、－０．１％

－０．１％

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２００億円販売再構築の取り組み（１５８億円）16

キノコ生産基盤強化

17平成２１年度の販売取扱高18

販売高減尐要因
• 生産基盤縮小• 中心的農業者数・後継者の減尐、高齢化• 農産物販売単価低下、生産資材価格上昇• 農業所得減尐、農業は儲からない• 専業農家の労働力確保に支障• 後継者の嫁不足• JA離れ、系統外出荷拡大• 生産部会の組織力弱体化進行
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取り組み方針• キノコと園芸品目の２つの柱を明確化、構造の違いと振興方策樹立• キノコにおけるエノキタケの主幹品目位置確認、JA
種菌センターにおける液体種菌製造システムを確立し、培養センターとの一体的構造強化• キノコ総合供給産地化を目指し、多品目化確立• 園芸の多品目、多品種確立、特にブドウの再構築• アスパラガスの再構築• 農業研究開発事業の導入、すぐやる、実行あるのみ
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販売力強化はJAの本分••••

販売営業室設置、販売戦力の司令塔
総合販売力強化を基軸とする。
総合販売力＝地域ブランド力×各農産物商品力×人間力
地域ブランド力＝地域の歴史、文化、地域生産力、信頼力の総称• 農産物商品力＝地域の気象条件、立地、栽培力、商品づくりの総合力• 人間力＝元明は親素 【元気で明るくはっきりしていて、親しみがあり、素直な人格を持つ人間の総合力】• アップルチャン応援隊組織化。産地農産物宣伝隊のこと。
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キノコのソムリエ「信州きのこマイスター」育成事業• 全国一のきのこ生産から生まれた キノコの魅力を正しく発信する人材育成事業• 信州きのこマイスター認定制度を支える一般社団法人信州きのこマイスター協会（本年６月設立）• 本年は４年目の認定事業であり、ベーシックマイス
ター累計２０４名、マイスター１００名が誕生• マイスターの活動における基本的役割は、マイコフ
ァジスト運動だ。マイコファジストとは、きのこや発酵食品を好んで日々食する人であり、この拡大を進める。
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信州きのこマイスター認定制度
入門コース（ベーシック）探求コース（マイスター）

栽培、きのこの種類、流通、生理特性、機能性、栄養学、調理を３日間延べ１６時間受講、受講費用３万円、試験費用５千円、栽培、野生きのこ、生理特性、機能性、プレゼンテーション、栄養学、調理、コミュニケーションを４日間２０時
間受講、受講費用４万円、試験費用１万円

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農業研究開発事業と地域農業発展の方向

第１次研究開発事業

第２次研究開発事業

・２００５年～２００７年、予算１億５千万円
・事業費３億円、積立金取崩し１億円
・エノキタケ液体種菌供給システム
・サクランボ安定栽培加温ハウス導入
・ブドウ新品目導入試験
・郷土食、きのこ、果実料理開発
等

・２００９年～実施中、年４，５００万円計画
・園芸品目のウエイト高めて展開
・ブドウシャインマスカットの産地化
・アスパラガス生産基盤再構築
・キノコオリジナル品種育種
等24

キノコと多彩な園芸品目による地域資源循環型農業の確立
キノコ生産
キノコ使用済み培地
１０万トン

家畜飼料

キノコ培地
リサイクル

微生物利用
優良有機質
堆肥による土づくり

重油代替燃料活用
自己完結
熱エネル
ギー
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生産者手取り最優先と農業経営者育成を目指す中期３カ年計画（１）基本目標
・多様な担い手農業者が豊さを享受できる農業の推進。
・キノコと園芸品目を柱とする持続的高付加価
値農業の推進。
・地域との連携強化と消費者に評価される新鮮、安全で安心な農産物の提供を続ける。
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基本課題
生産者手取りの確保を最優先し、その拡大のため販売、営農指導、生産部門が一体的に事業展開を進め、地域農業再生に向けて生産基盤強化、販売力に強化に取り組む

主要方策
１．需要に対する最適生産と最適品目の選択的振興
２．契約取引を基本とする営業と企画提案、販売促進、消費宣伝を強化する。
３．キノコの年間契約取引を拡大する。月別取引量、再生産価格をベースとする契約内容の確立。
４．総合直売センター設置し、農家レストラン、観光農業、農産物直売、インターネット販売機能具備する。
５．農産商品開発、６次産業化を強化する。
６．都市消費者交流、JA間交流の強化
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７．営農総合渉外活動のステップアップ

中期販売取扱目標
2010 246億円
2011 273億円
2012 288億円〈考え方〉
・目標はすぐできる目標ではだめ。現状の3割アップを基本にする。そうすると、現状打破志向になる。
・目標には根拠がいる。誰が、いつまでに、どのように実行するかが明確でなければならない。
・大きな目標には予測できない困難が伴う。その問題解決能力、困難克服力こそがマンパワーと組織力に潜在する。
・第9次長期計画の4年間の教訓は、160億円からスタートして、205億円に到達した結果にある。なぜできたかを学び、中期計画実践の教訓にする。
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JA中野市における中心的農業者育成
プログラムの展開方向
農業経営者としての経営力育成具体策
・北信州農業道場― 北信農業改良普及センター、農業委員会、市町村、JAよる協議会で実施。
・JA青年部、生産部会における経営意識醸成活動強化
・JAとして、農家台帳整備、記帳代行、個別経営調査、経営指導強化

園芸農業における集団化、法人化促進
・1組織、1法人1億円の育成
・意欲のある青年農業者による研究会
・JA出資法人の具体化

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地域農業振興は、組合員リーダーとJAポジションの適位置で決まり！
リーダー・チャレンジのできる組合員
・リスクに対し覚悟のある組合員
・他人のせいにしない組合員
・共生の理念が身に付いている
組合員
・地域全体の利益を考え、自らの経営ビジョンが明確な組合員

JA・明快な地域振興ビジョンの発信・100人の1歩と1人の百歩の創造的協同づくり
・1点突破を基本とする農業振興戦略
・公平な事業展開、平等なJA運営、公正な地
域社会対応
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