●代表質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・②

大阪維新の会（西野 滋胤
大阪維新の会（滋胤））
政風クラブ（政風クラブ（山本 尚生尚生））
改新さやま（改新さやま（上谷 元忠
元忠）
）
公明党（
公明党
（久山 佳世子）佳世子）
日本共産党議員団（
日本共産党議員団（深江 容子）容子）
みらい創新（みらい創新（花田 全史）
全史）●委員会審査のあらまし・・・・・・・・⑩●議決結果一覧・・・・・・・・・・・・・・・・⑪
・・・・・・・・・・・・・⑫●議会報告会の案内・・・・・●個人質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・⑥

北村 栄司（栄司（日本共産党議員団
日本共産党議員団））
井上 健太郎（改新さやま健太郎（改新さやま））
松井 康祐（政風クラブ
康祐（政風クラブ））
北 好雄（公明党
好雄（公明党））
松尾 巧（日本共産党議員団
日本共産党議員団））
中野 学（大阪維新の会
学（大阪維新の会））
片岡 由利子（公明党
由利子（公明党））

令和４年（2022 年）２月１日発行

ＮＯ．２１８大阪狭山市

会
議－編集・発行

だより

議会広報委員会－

アオサギ

２月
２０日（日）
午後２時〜
場所

市 民 と の

詳細は１２ページをご覧ください。

大阪狭山市立コミュ ニ テ ィ セ ン タ ー （ 大 会 議 室）

一般質問

質 疑 内 容 は 各 議 員 が 作 成 し︑ 抽 選 に よ り 決 定
された質問順序のとおり掲載しました︒

議会を傍聴
しませんか
３月定例月議会

２月２１日（月）議会運営委員会
２８日（月）本会議初日
３月 ９日（水）代表質問
１０日（木）個人質問
１５日（火）建設厚生常任委員会
総務文教常任委員会
１６日（水）予算決算常任委員会
１７日（木）予算決算常任委員会
１８日（金）予算決算常任委員会
２２日（火）予算決算常任委員会
２５日（金）本会議最終日
議事の都合により、日程が変更となる場合があります。

本会議録画映像配信中！

代表質問
大阪維新の会西野 滋胤①子どもたちに関わる地域課

題を解決するため、コミュニティ・
スクール制度の活用を要望する。②
今年度の文部科学省の補正予算で、大阪狭山市都市計画マスタープラン

小学５年生から中学生までのデジタを改定するにあたり、見解を伺う

ル教科書の予算化がされた。小学１

現行計画における取組の実績

年生から４年生までは、独自の判断等を踏まえ、社会経済状況の変化にで早期導入するよう要望する。③個対応し、第五次総合計画に示した市

別の学力向上に向け、積極的にタブの将来像を実現するため取り組む。

レット端末を活用すること、また、

令和３年４月、堺市に消防事

小学５年生から英語が必修となった務を委託したが、今後の防災面ではことから、各小中学校を英検の準会

堺市からの幹線道路の渋滞緩和が課場とし、受験料は公費負担とするよ題となる。特に府道河内長野美原線

う要望する。④給食の無償化についの渋滞緩和策として、都市計画道路て、前向きな答弁をいただいた。段

大阪河内長野線の早期実現と、この階的な導入ではなく、早期に全小中

府道の歩道未整備区間の早期解決を学生が対象となるよう、また、市立要望する。さらに、豪雨災害などに幼稚園でも給食を実施するよう求め

備え西除川第二排水区雨水調整池がる。子育て支援策として、塾代助成整備されたが、これに接続する水路の実施についても要望する。

答要望の改修を要望する。また、本市で発生した痛ましい事故を教訓に、高齢

新型コロナウイルス感染症に対する者運転免許証自主返納サポート制度

本市の今後の対応についてを活用し、自主返納者への市循環バ

問スの料金の減免や、生活により密着て。②これまでの支援策の分析と今したバスルートへの変更を要望する。

後の展望について。
答①３回目ワクチン接種につい①８箇月を待たず、国の示す

大阪狭山市教育振興基本計画を

通知を踏まえ、円滑に３回目接種を達成するために進めていく。②生活応援買い物クー①コミュニティ・スクールのポン券事業、キャッシュレス決済ポ

現状と展望について。②オンライン

イント還元事業とも目的は達成され授業への対応と更なるＩＣＴの導入た。今後も、国や大阪府の動向を注

活用について。③子どもたちの学力視し、支援施策を検討していく。

向上について。④子育て支援策の拡要望

充として給食費の無償化を提案する。

要望する。②ワクチン接種証明書の①令和２年１０月から市内１活用など、接種者が特典を受けられ校をモデル校として制度を導入してるサービス事業の展開を要望する。

問

答

おり、現在、導入意向がある学校と調整している。②学校と家庭との間で接続テストを行っており、今後も研究を進めていく。③個々の児童の理解度や学校・学級全体の課題の傾向を把握するため「学校／学級別解
答状況整理表」の活用を始めた。④
段階的な導入を検討する。

2

要望①できる限り前倒しの実施を

代表質問
政風クラブ
山本 尚生
市長のまちづくり重点施策について
問

答

国の示す通知を踏まえて、８箇月を待たずにできる限り前倒しし、円滑に３回目の接種を進めたい。
三密を避け、手洗いやマスクの着用などの徹底を改めて啓発していく。

代表質問
改新さやま
上谷 元忠
市議会議長から市政に関する提言書を受けて、市長として市政の執行に市長は、第二期まちづくり重点施策で、総合体育館の空調機器の認知症の早期発見と治療について設置など各分野での課題をあげ、ま問

ちづくりに努められている。その進年には、認知症高齢者は６５歳以上ティ事業」全般を通して、反省・不捗状況と今後の展望について伺う。

の高齢者の約５人に１人と言われ、都合な点が数多くあるが、特に３つ新型コロナの拡大の中、概ね軽度認知障害の早期発見と治療が望挙げるとするならば、どの視点にな

順調に進んでいると認識している。

まれる。本市の状況と対応を伺う。

るか。

総合体育館の空調機器の設置は、実答

軽度認知障害の発見は、認知また、令和３年９月以降の大鳥池

現に向けて検討を進めている。今ま症の発症を防ぎ、治療効果も得られ周辺住民への環境整備について、行での成果と課題等を踏まえ、次年度

やすい時期であることから、今後、政としての取組状況を伺う。

予算案の編成に取り組んでいる。ま

認知症の前段階からの生活習慣を見答

た、新型コロナ対策にもしっかり取直すなど、認知症の予防・啓発活動

事業の売電価格をできるだけ高い価り組んでいく。

に取り組んでいく。なお、軽度認知格で確保するべく、事業の推進に傾障害検査の実施については、今後、注したこと。２つ目は、公務員とし調査・研究していく。

て法令遵守の考えを軽視し、事業を答

厚生労働省の調査で２０２５

ついて市が行った「グリーン水素シ問

１つ目は、太陽光発電モデル

推進したこと。３つ目は、事業開始
下水道事業の自然災害対策と新型コ

前の市民や関係団体への説明が不十ロナウイルス感染者数予測について分であったことである。

下水・雨水管整備による自然環境整備については、地区会にお災害への対応と下水からの新型コロ

いて意見交換会のようなものを考え

ナ感染者数の予測について、本市のていたが、より確実に意見を吸い上考えを伺う。

げるため、個別に書面での調査を実問小学校への教科担任制

答雨水管などによって、「流す」

施するとのことである。その取組状の導入について対策を軸として、水害に強いまちづ況を注視し、他の事例も情報収集し来年度より、公立小学校の５・

くりを進めている。重要な管渠の耐ながら協議していきたい。

６年生に教科担任制が導入される。

震化事業も進めている。下水の感染

意見

教育委員会の考えと対応を伺う。

症対策への活用は、国等の取組に注求することを最優先して突き進んだ視し、動向を見守っていく。

結果の事業で、本当に残念である。

問答

質の高い授業の提供、教員の民間の企業のように利潤を追公務員として、法令遵守が最優先で業務負担の軽減などにメリットがある反面、小規模校での導入や教科担

ふれあいの里施設（トイレ等）

あるにも関わらず、まともな行政で任教員の確保など難しい面がある。

改修整備についてない。大鳥池の南側への住民には、

今後、国による加配教員の配置の動問

リスの頭数と快適におむつ替

あえて地図を示してその方だけを除向に注視しつつ、各小学校の実態をえのできるトイレの増設が望まれくという排除の考えであって、血の踏まえて取り組んでいく。

る。本市の考えを伺う。

通った温かい行政でなく、許しがた

リスの飼育には繁殖環境にもい状況であった。市長は、今後この第６波新型コロナウイルス

気をつけながら適切な管理に努めて事業の反省として、自らを律すると感染対策についている。施設全体のトイレの配置や利言われるが、異なった意見を聞き、第６波の流行は１月初旬あた

用状況などを踏まえ改修を進めてい

耳に痛いことを直言できる人物を近りといわれている。オミクロン株やる。より市民に親しまれ、憩いの場

くに置くことが、市政運営を正して第６波への対策を伺う。

となるよう努めていく。

いくとの思いである。

答問※誌面の都合上、「近畿大学病院」は「近大病院」、「新型コロナウイルス感染症」は「新型コロナ」と適宜、表記しています。

議会だより

3

新設民間保育園の開設について問

過去８年間で、市内の就学前の園児等の受け入れは大幅な定員増が叶った。今回新設される予定の地

代表質問
公 明 党
久 山 佳世子

きょうあいの正しい飼い方等について周知や啓発に努めてきた。今後も啓発看板の内容等について、実情に合わせて検討していきたい。猫に関する相談窓

域は、道路が狭隘にも関わらず通勤

本市で起きた高齢者の運転口である大阪府動物愛護管理セン

時間帯は車両が多く、対面通行が困の事故についてターとも連携を図りながら、情報提危険箇所の見直しに取り組み、難な状況であり、スムーズに通行で問きるよう道路の拡幅を要望する。ま

喫緊の課題となっている高齢者に寄た、この地域への出入口となる押しり添った交通対策を急ぐべきである。

ボタン式交差点付近のさやか通り

答は、通行する車両の増加で、急に渋利便性の高いものをめざし、バス事

答滞になる。都市計画道路狭山環状線

業者と市循環バスのルート改正の協活用した情報伝達を行うことによの一部区間を供用することで渋滞回議を進めていくとともに、運転免許

り、被災者の混乱や不安の軽減、外避効果が期待される。見解を伺う。

証返納後の公共交通の利用への市独国人被災者への情報伝達の円滑化が保育園前の道路幅員が５メー

自の支援も前向きに検討をしてい図れるものと考えている。他の自治トルとなるよう地権者と協議を行る。運転免許証自主返納の啓発の取体の先進事例なども参考にしながらい、おおむね了解を得ている。都市組については、黒山警察署協力のも様々な観点から調査研究を行い、避計画道路狭山環状線の一部区間の供と、運転免許証自主返納に関する講難所開設時に取り入れていきたい。

用は、かえって浦之庄交差点の通行

習会と、大阪府警が実施する運転免を避ける抜け道となることで、押し許証返納体験への参加を促すセミ

生理の貧困の現状とボタン式交差点への車両の増加が予ナーを実施する予定としている。

今後の課題について

答

市民生活の観点に立ち、より想されることから、一部区間の供用

避難所におけるピクトグラムの活用について

答は困難である。
意見

供の充実に努めていく。

将来的に、開園に伴う車両の用途に応じたピクトグラムを

本市では地域女性活躍推進交

３５人学級の実現と付金を活用し、男女共同参画推進セ

教職員配置の充実について

ンター「きらっとぴあ」において、増加量によっては、都市計画道路の答

現在、小学２年生まで実施し

令和３年８月２日から生理用品セッ

一部供用へ向け、具体的に調査・検ており、令和４年度は小学３年生でトの配布及び電話相談窓口である女討していくことを願う。開園後、園３５人学級を実施していく。

性のためのよりそいホットラインを児たちの生活音が生ずると予想され３５人学級に必要な教員について新たに設置した。生理用品セットをるが、近接の住民への事前説明会等

は、国において適切に配置されるべ

渡す際には、各種相談窓口やきらっで丁寧な対応によりご理解いただく

きものであるから、国の教員配置計とぴあの講座を案内し、本事業をきっことを願う。地域住民に歓迎され、画に沿って対応をしていきたい。

かけに他の相談支援事業へ徐々に繋

末永く親しまれることを期待する。

がってきている。電話相談について

また、就学前の子どもへの施策だけ

は、相談者自身が行動を起こす必要でなく、小学校間の児童数格差の改があり、心理的ハードルが高いとい善についても、これからの学校園のう課題があるが、一度相談に繋がるあり方検討委員会において具体策をと、周囲には相談しにくい悩みや不早急にとるべきであると考える。

安を話すことで、最後は明るい声で電話を終えられる方や、他の支援につながる方もあるため、今後も継続
すべき事業であると認識している。
地域猫活動の取組について問

現在の地域猫への取組と啓発看板について
答

猫対策として、市のホームページや啓発看板の貸出しなど、猫4

全国的に女性トイレの個室に生理用品を配置する取組が進んでいることも認識しているが、直接お渡しす
ることをきっかけに、適切な相談、支援に繋ぐことを重視している。

代表質問
日本共産党議員団
深江 容子

府営住宅と地域の活性化
問

大阪府営住宅ストック総合活用計画（案）により、管理戸数の見直しなどが示されている。住民不在

地域医療構想による病床削減は中止の再編や用途転換がなされるべきですることを求め、本市独自のＰＣＲはない。本市の見解を伺う。

検査センターの設置を答

大阪府の動向を注視し、協議

代表質問
みらい創新
花田 全史
運転免許証を返納しても暮らしやすいまちとするために問

市民から高齢者の運転免許証

国は感染症対応の中心となる要請等があれば、住民の意向を踏ま

返納促進と、返納後の利便性の向上

急性期病床を過剰病床として削減しえ対応する。ニュータウン地区活性に取り組んでほしいとの意見が寄せてきた。新型コロナ感染拡大の第５化にも寄与するよう、要望していく。

られている。市内で起こった痛まし

波では、自宅療養と言いながら、医意見

公営住宅は福祉であり、住宅い事故を受けて市として全庁的に課療から取り残される状況の中、大阪

セーフティネットの根幹であるた

題を洗い出し、取組をパッケージ化

府では人口当たりの死者数は全国平め、大阪府は維持管理に責任をもつすることについて伺う。

均の１．６倍となった。病床削減はよう、本市としても意見をあげ続け答

いったん中止するよう国や大阪府にていただきたい。

いては、様々な視点から検討するよ問求める。また、オミクロン株の感染

全庁的な課題整理と取組につう指示し、関係部局間で協議を行っ

拡大が懸念される。本市独自のＰＣ

帝塚山学院大学移転後の敷地活用ている。高齢者に寄り添った公共交

Ｒ検査センターの設置が必要である。

問先の９月議会では、コロナ禍

通の取組も必要であり、市民生活の必要な医療機能について、国により基本設計が遅れているとの説観点に立ち、バス事業者と改めて市や大阪府に要望していく。ＰＣＲ検明があった。その後の経過を伺う。

循環バスのルート改正の協議を進査センターは現時点で考えていない。

答

進展はない。進捗状況を確認、め、より利用しやすい環境づくりを協議し、狭山ニュータウン地区全体進める。さらに、運転免許証返納後の活性化に寄与するよう努める。

の公共交通の利用への市独自の支援

答

ジェンダー平等社会実現にむけて問

日本は、男女格差を測るジェ

要望

適宜、経過の報告を求める。

策も、前向きに検討中である。

ンダー・ギャップ指数で、１５６箇中学校への自動販売機の設置について

国中１２０位というジェンダー平等

不登校児童生徒の支援について

後進国である。本市でもジェンダー

問

平等に取り組む必要がある。まず、うるもので、不登校そのものは問題

害対応型の自動販売機を、避難所と庁内での取組を伺う。

行動ではないが、本人や保護者に寄なる公立小中学校の敷地に設置する

り添う支援が必要である。

動きが全国的に広がりつつある。マ答

女性管理職の登用に向け、計

不登校は、どの子にも起こり

問

停電時に非常用電源で動く災画的な人材育成や職員配置に取り組

答教育委員会は、毎月の学校か

スク着用により熱中症への対策が重む。ワークライフバランスの実現にらの報告により、状況を把握し、学要となり、保護者や生徒から水筒持

向け、働きやすい職場環境の整備や校ではスクールカウンセラーなどの参が負担との意見がある。本市では、休暇制度の周知・啓発を推進する。

専門職や、医療、福祉等の関係機関

既に狭山中学校で災害対応型の自動パートナーシップ宣誓制度など性のと連携して支援に当たるように指導販売機が設置されており、他の中学多様性に関しては、職員向けガイド

している。

校への設置も必要と考えるが、本市

ブックを作成し正しい理解を深める。

また、フリースクールみ・ら・いの見解を伺う。
狭山中学校では、生徒会で運

では、社会的自立に向けた支援を答行っている。

用ルールを作成するなど、生徒が自主的に考える機会になっており、教社会教育センターの洋式トイレに育面でもよい効果が見られる。実施

暖房便座を

主体はＰＴＡであるが、導入事例を利用者から、改修の要望があ積極的にＰＲすることで、他の中学る。指定管理者と連携しながら対応校が導入を検討する機運を高める。

について検討する。

要望

答

災害時に、避難所においての
議会だより

5

水分補給の一助としても期待される

横断歩道の路面に凸状の斜面をつける「ハンプ」について

運転免許証自主返納にあわせて公園との一体的な利用は、市民ニー

多くの自治体でバスやタクシーの乗ズや事業費等も考慮し検討する。

横断歩道での交通事故を防ぐ

車券を交付するなど、自主返納を推ため警察庁や国土交通省は、車の減進している。本市へ３点提案する。

速を促すため横断歩道の路面に凸状

問の斜面をつけるハンプを設置する取継ぎをしても１００円に。

組を進めている。本市においても、

答

問設置できないか。

市内循環バスの運賃を、乗りバス事業者と協議を行う。
市内循環バス

横断歩道部分を凸状に盛り上

答調整池の上部の開放は危険を伴うため困難だが、東側の土地は、ことから、他校にも設置を要望する。
とつ

答

個人質問
北村 栄司

大阪府の都市計画道路用地であり、子どものインフルエンザワクチン
接種への助成を問

子どもが複数いると負担は大きい。高齢者同様に助成を求める。
答

子どもへのインフルエンザワ

クチンは任意接種である。

げたものは、スムース横断歩道と言また、ワクチンの供給量や財源問

われ、国や地方自治体において、本題、対象年齢、医療機関との調整格設置や実証実験が行われており、など多くの課題があり、助成は難通過交通の速度抑制や、運転手からしい。

の横断者の視認性向上に効果がある
ことから、調査・検討していく。

問

病弱で通院している自主返納

個人質問
井 上 健太郎

した方へ福祉タクシー券の支給を。
答

現在、障がい者手帳の等級な

こども基本条例について

ど客観的な判断基準に基づき、上限を定めて交付している。病弱な状態

問の基準は難しく、実施は困難である。

ついては、様々な年齢や環境下の子

免許証返納後、自転車ヘルどもたちの意見を聞いてつくり、行問
堺市北区新金岡町のスムース横断歩道

メット購入の助成で着用推進を。
答ヘルメットは免許証返納に関係なく自転車に乗る全ての高齢者に住宅密集地の地震火災対策について必要で、平等性からも助成は難しい。

地震火災対策の課題は、住宅

問

子どもに関わる条例や政策にうこと。また、その評価についても子どもたちの意見を反映させることが求められる。
その役割を担う機構について。
答国の有識者会議の報告書にお密集地の改善と広域避難の確実化で

山本地区自治会から提出されている

いて、子どもの最善の利益への考慮、ある。現在、パブリックコメントを

産業廃棄物積み替え保管地等の設置

子どもの参画や意見反映の必要性、募集している都市計画マスタープラ

反対要望について

また、子どもを対象とした意識調査

ンによる住宅密集地の位置づけと対問

２０１８年６月定例月議会

をはじめ、政策モニター、パブリッ

策のアクションプランについて伺う。

で、高槻市産業廃棄物の不適正な処

クコメントの実施、ＳＮＳを活用し改定中の都市計画マスタープ

理の防止に関する条例を紹介し、本た意見聴取などが示されている。

ランに住宅密集地の位置づけと対策

市でも検討することを要望した。本のアクションプランはないが、強靱

市の見解について伺う。

で持続可能な都市空間形成をめざ

答

し、災害に強い市街地の形成に取りとにより条例を制定した。一般市でれていない場合に、子どもが安心し組む。

ある本市は大阪府の条例が適用されて報告・相談でき、子どもと一緒にる。今後も、大阪府との連携を図り、解決するための機能について、仕組現場確認や監視を続け対応する。

みを支えるソフト面も大切である。

答

その他、住宅開発行為の事前届出制

高槻市は中核市に移行したこについて、福祉避難所の確保・運営

今後、報告書にあるような手法を取り入れることも検討していく。
問

万が一、子どもの権利が守ら

子どもの権利に関する教育の充実

ガイドラインの改定について質問し

西除川第二排水区雨水調整池

について。

ました。

の表面を市民に開放を

答

6

小学校では、大阪弁護士会の

弁護士による「いじめ予防出張授業」

やみを申し上げるとともに、怪我を全世界が大きな影響を受けた。第６や、市の人権擁護委員による特別授負われた方には一日も早い回復をお波も懸念される中、改めて今後の取業を行っている。

祈り申し上げる。本市では、過去の組について。

中学校では、生徒会が中心となっ事故に学び通学路でのポール設置な答て「髪型等の校則の見直し」に取りど素早い対応をしているが、今回のの事業者追加支援金を予定している。

組むなど、自分たちの権利を意識し事故を教訓に市内危険箇所の再点検て主体的に学校生活をより良いものと素早い対応が必要と考える。

にしていこうとしている。

答第６波に備え、事業継続のため

個人質問
北 好雄

改めて市内循環バスの利便性

今後も、児童生徒が発達段階に合の向上に努め、黒山警察署と連携をわせて、自分自身の権利に気づき、強化し、通学路だけではなく、高齢防災セット購入補助事業について

お互いに尊重し合うことができるよ

者や人が集まる箇所の点検を行う。

問う、子どもの権利に係る教育の充実

要望

国が表明した、自動ブレーキの防災用品を１，０００円で購入でに努める。

機能を備えた安全運転サポート車にきる支援策を実施している。コロナ

子どもたちが実践する場を設限り運転できる免許の創設なども視禍において、感染症にも対応した防けることについて、教育長の考えは。

野に入れ、悲惨な事故を繰り返さな災用品３２品目を各家庭で備えるこ

いよう取り組んでいただきたい。

とができる支援策を求める。本市の問

子どもたちが、あらゆる機会

答

近隣市では５，０００円相当

を通じて、本市のまちづくりに参画

取組について伺う。

する場を設けていくことは、大変重答要であると認識している。

り、防災資機材等を整備し、自主防災

自主防災組織などが主体とな

学校教育、幼児教育・保育、組織や地区会、自治会などへ、感染

社会教育において、子どもたちに関防止対策を含めた防災資機材等の整わる方たちへの強いメッセージであ備や防災活動への補助を行っている。

意見

り、子どもたちの安心を膨らませる言葉をいただいた。取組をさらに進めていただきたい。
「帝塚山学院大学跡地を活用したまちづくりについて」質問しました。

福祉センター利用者をはじめとする
市内高齢者のメンタルヘルスケアについて問

高齢者などからの電話相談でうつコロナ鬱 という言葉がよく聞かれる。私のところにも、老人福祉セン
ターの閉館が続いた時期、利用者か

個人質問
松井 康祐

高齢者への移動支援について

ら多くの相談が寄せられた。高齢者

問が健康で健やかな暮らしを維持する

タクシーやバスで利用できる、ための施策が必要であると考える。

１，０００円のおでかけチケットを配

本市では、２箇所の地域包括布している。
本市の取組について伺う。

答

他市では、７５歳以上の方に支援センターでメンタルヘルスケア

答

危険箇所の再点検と対応について相談も実施している。今後も新型コの取組として、循環バスのルート改

令和３年１１月、
本市スーパーロナによる生活リズムの混乱や、環正や高齢者の運転免許証自主返納のマーケットに車が突っ込み、３人が境の変化による心理的な不安の軽減

支援策とも連携し、地域福祉の観点死傷するという痛ましい事故が起きに繋がるよう取り組んでいく。

から本市の地区福祉委員会での取組問た。多くの高齢者が買い物に出かけを市内全域に拡充できるよう努める。

る昼の時間帯であり、市民が巻き込

本市「農業・商業・工業」のまれていないかという不安が的中し、将来に向けた取組について死傷者が出てしまった。心からお悔

高齢者に寄り添った公共交通

問

新型コロナ感染拡大により、郵便等による不在者投票の高齢者への拡大について
議会だより

7

郵便等による不在者投票は一池オアシス公園、東大池公園に設置ついて定の要件に該当する身体障がい者や、している。今後、大規模改修時の設問

介護保険の要介護５の人に認められ置を検討する。②補助対象外である。

修や更新を迎え多額の費用が必要でている。今後ますます高齢化が進む③住宅用太陽光発電システム設置費あり、現在の施設数や規模を維持しことから、郵便等による不在者投票

補助実績は５年間で２７２件、２，ていくのかを考えなければならなを高齢者に広げることについて。

４４３万円、家庭用燃料電池及び家い。本市の見解を伺う。

また、市立コミュニティセンター

庭用リチウムイオン蓄電池の補助実

答での期日前投票の実施について伺

績は３年間で２９５件、１，４７５万

策定については、新しいまちづくりう。

円である。令和２年度から住宅用太の機会と捉え、施設を削減すること

在宅の高齢者などが、もっと陽光発電システムの補助は廃止しだけを目的とするのではなく、施設活用しやすい制度となるよう、公職た。④新型コロナによる景気後退へと機能の視点から公共サービスの必選挙法等の改正要望については、全の対策で、脱炭素化や緑の保全など

要性を検証し、限られた財源を効果

国市区選挙管理委員会連合会を通じ国の支援事業があり、動向を注視し的・効率的に活用し、サービスの維て、要望していきたい。

環境・緑化の保全に努める。また、持向上をめざしたこれからの時代に意識高揚のため啓発活動を進める。

合った新たな公共施設の在り方を検問答

期日前投票所を複数箇所に設置す

今後、公共施設等の大規模改

今回の公共施設再配置方針の討していく。

ると、二重投票を防止するための環要望

境整備や投票所を適正に管理執行で進や住宅用太陽光発電システムの設要望

きる投票管理者等の人員確保、投票

置補助の復活及び拡充、自然や緑の将来にわたり維持し続けていくこと

箱・投票用紙の保管場所の確保等が保全・啓発活動の強化を要望する。

は非常に厳しい。時代のニーズを捉公共施設改修時の計画的な促

全ての公共施設を同じ規模で必要となる。今後、進展する高齢化

えた施設の設計、施工を明確にスケ社会も踏まえ、投票環境の整備につジュールの見える化を要望する。

いて調査・研究していく。
本市の包括連携・災害時応援協定による効果について

個人質問
松尾 巧

要望

する行政課題への対応が難しくなっ急がれる地球温暖化対策の促進をており、平時でも民間企業と強固な世界各地で異常な豪雨、干ば関係を取っていくべきで、これから問

つ、森林火災など、気候危機が進ん

府道河内長野美原線の歩道設置をも意見交換を行いながら、本市の総でいる。日本でも集中豪雨で毎年深問

狭隘で交通量も多く自転車や合計画に沿った課題別の改善案やプ

刻な被害が生じている。温室効果ガ

歩行者には危険で、特に南海電鉄のスの排出削減、省エネと再生可能エ

ガード下から北側の歩道設置の要望

ネルギーの促進が必要である。昨年、は切実である。権利者に要請してい教育現場でのＩＣＴの活用について

温暖化対策推進法が改正され、自治ると聞くが、進捗状況を伺う。

答体の取組が求められている。①公共

答

大阪府に歩道整備を要請し、ＩＣＴを活用した授業研究や業務改施設の太陽光パネル設置状況と今後

昨年、大阪府都市整備中期計画に位善に取り組み、本市ＩＣＴ活用教育の計画、②自治会館の太陽光パネル

置付けられた。権利者も特定でき、担当者連絡会を通して好事例を市全設置補助、③住宅の太陽光パネル設

複数回の協力交渉を行ってきた。歩体で共有することで、効果的な授業

置状況と今後の取組、④グリーンリ

道整備に向け、粘り強く取り組む。

づくりや教員の働き方改革につなげ

きょうあいの現状と今後の計画・取組を伺う。
答①本庁舎、心身障がい者福祉センター及び母子・父子福祉センランの推進を要望する。

今後も、各小中学校において、ていく。

カバリーと緑地保全について、本市

8行政だけでは複雑化、多様化

個人質問
中野 学

要望

長期の休みや休校等での電子図書の積極的な活用の推進をお願いする。ＩＣＴ活用を前提とした授業

ター、子育て支援・世代間交流セン

公共施設等総合管理計画の現在の取設計の見直しや児童生徒への指導、ター、第七小学校、狭山池公園、副組と今後の方向性やスケジュールにフォローが必要であり、先進事例を

①水に対する施設の維持や水教員の方も研修するなど、継続的な答環境整備が課題である。さらなる改辺空間の保全等、様々な施策を体系

善を続けていただきたい。

化し、庁内関係部署や市内関係機関とも連携した総合的な施策を示す。
②雨水の再利用と雨水流出抑制の観

議会日誌
１１月

４日
１７日

点から総合的に検討したい。③流域

２２日

各派幹事長会議

国から示されている。立地条件や費

２９日

用効果も勘案して検討する。

（１２月定例月議会）「健全な水循環」とは、人の活動と環境保全に果たす水の機能が適切に保たれた状態のこと。

本会議（初日）
１２月

８日

各派幹事長会議

９日

本会議（代表質問）

１０日

本会議（個人質問）

１５日

総務文教常任委員会
議員全員協議会

マイナポータルの利用方法や

建設厚生常任委員会

新マイナポイントなどのさらなる申議会運営委員会

内閣府ホームページより請手続き方法について、市民に寄り添った申請窓口の取組について伺う。
令和３年１１月末現在、マ

答本会議（追加）運転免許証自主返納支援制度の創設
問

スーパーマーケットや病院へ

イナンバーカードの申請率はの循環バスの停留所の設置は急ぐべ

４７．３％で、交付を促進する体制きである。また、循環バスの年間パを整える。関係部署と連携を図り、スポートの発行や運賃の割引、タク

マイナンバーカードの普及・促進に

シー回数券の交付のほか、人間ドッ努める。

クの割引など、本市の高齢者が免許

議会改革特別委員会
１６日

災害に強い本市の水循環調整機能にえる支援策を提案していただきたついてい。
今まで貯水機能を果たしてい答

サポート企業を増やし、特典

た池や田畑の宅地化が続くと、本市の拡充や独自の支援策を前向きに検はさらなる雨水調整能力が必要にな討している。循環バスのルート変更

るに違いない。①本市の水循環基本

は、できるところから協議を進める。

計画について。②雨水タンク補助制

要望度の実施について。③公園等の貯水

ニュータウンサテライトと併設しタンクの整備など、突発的な大雨にて、運転免許証自主返納相談窓口のよる浸水対策について。

設置を要望する。

予算決算常任委員会
議会広報委員会

２２日

議会運営委員会
議員全員協議会
本会議（最終日）
議会改革特別委員会

２７日

議会運営委員会（１２月緊急議会）

証返納後も生活の質を維持し寄り添問

議会運営委員会
議員全員協議会「健全な水循環」のめざす姿

問

議会運営委員会
議員全員協議会フラを図る流域治水プロジェクトがマイナンバーカードの申請について

議会改革特別委員会
各派幹事長会議

治水へ転換することやグリーンイン

個人質問
片 岡 由利子各派幹事長会議

本会議
１月１１日

議会広報委員会

大阪狭山市議会
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地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー・

可決した意見書の要旨■女性差別撤廃条約選択協議書の速やかな批准に向けた環境整備を求める意見書「女性差別撤廃条約選択議定書」が国連総会で決議、採択され、２０００年１２月末に発効している。現在、１８９箇
国中１１４箇国が批准しているが、日本はまだ批准していない。
批准することにより、国際的な人権基準に基づき女性の人権侵害の救済と人権の保障をより強化できるとし、国に対し、我が国の司法制度や立法政策との関連課題等が早急に解決されるよう環境整備を進め、女性差別撤廃条約選択議定書を早期に批准するよう強く要望するもの。
議会だより

9

委員会審査のあ ら ま し議案は常任委員会に付託され、審査されました。
主な内容は次のとおりです。

総務
文 教 常任委員会

市議会各種委員会の充実を求め、議員定数および
議員報酬削減に反対する陳情（請願、陳情等の審査に関するもの）

継続審査 市民に開かれた議会という多様な行政需要に応えていくため、点からも、請願や陳述等の提出者が副市長を１名とする条例改正に関す直接意見を述べる機会を充実させてる陳情については、不採択。

いく必要がある。また、市民への説
明責任という点からも陳情内容に賛成であるが、これまでの経過から議会改革特別委員会での審議が適当であると考え、継続審査。
不採択

継続審査

意見 不採択 本市に山積する行政課題に対し、迅速かつ的確に対応する

意見 継続審査現在、議員報酬につため、副市長を２人以内にする条例

いて、議会改革特別委員会で審議さ委員会における陳述について審議し、賛成してきた。それていることから、継続審査。

の在り方については、これまで議会の間、行財政改革の効果が出始め、継続審査 多様な市民の政治参加の機改革特別委員会で審議されてきた。

近大病院移転や帝塚山学院大学の跡会を狭める危険性があることから、

議会基本条例や市民の議会活動に参地、狭山ニュータウン地区活性化な

議員定数及び議員報酬削減に反対す

加する機会の充実について、議会改どの諸課題についても進捗が見られる陳情については賛成であるが、議革特別委員において議論していくべている。今後、副市長の２人体制の会改革特別委員会での審議が適当できであると考え、継続審査。

効果、検証は必要になると考えるが、あると考え、継続審査。

建設
厚 生 常任委員会のみで構成され、調査研究とその内くが、市民目線での検討を行ってい容についてまとめてご指導をいただ

ただくことから、市民が参加していく場となっていた。

る他の委員会の金額と同じ報酬額を意見 継続審査

文化財保存活用地域計画策定協議

設定している。

附属機関設置条例の一部
改正

会は、文化財の所蔵者や文化財所在

意見

地区の住民にも参加いただき、協議

線での審議・意見をいただきたいと

歴史文化基本構想策定委員とする会となっている。既に学識経験のことから、報酬については、市民

文化財保存活用地域計画策定協議会

者の方でまとめられた歴史文化基本委員と同じとなっている。専門性が委員の報酬の違いについて。

構想をベースに、地域に密着した保高い見地を持っておられる学識経験

歴史文化基本構想委員は市独存と活用の計画を検討していただ

者への配慮が必要であったのではな

自の構想であり、委員は学識経験者

く。学識経験者の方にも参加いただ

いかと考える。

予算
決 算 常任委員会

ループの窓口では、発行する証明書するため、はがきから封書に変更し、の交付手数料をキャッシュレスで支払通知を行う。

うことが可能となる。 市府民税につ問

いては、現金での取扱いとなる。

元事業について可決

問

答

令和３年度（２０２１年度）
一般会計補正予算（第１０号）

学識経験者に対して、市民目

キャッシュレス決済ポイント還問

風しんの予防接種状況について

答

答

対象者に風しんの抗体検査をは約１０億円、前月比で約４倍となっ

無料で受けられるクーポンを送付していることや、登録事業者数、利用ているが、新型コロナの影響により、者数についても増加しており、キャッキャッシュレス決済対応セミセ

抗体検査の受診者が非常に少なく、シュレス決済の普及など一定の効果

ルフレジを５台導入する。市民窓口グ

来年度も継続して実施する予定であがあったと考える。ポイント還元額はループ・ニュータウン連絡所・税務グる。 今年度においても積極的に勧奨

約１億８，０００万円の見込みである。

可決

問キャッシュレス決済機器の設置

台数や使用目的について。
答10

副市長増員条例改正に関する陳情

市議会各種委員会の充実を求め、議員定数および
議員報酬削減に反対する陳情（議員定数、議員報酬に関するもの）
継続審査
陳 情 第 ３ 号 議員定数（３名）削減に関する陳情
継続審査
陳 情 第 ６ 号 議員定数（３名）削減に関する陳情
継続審査

キャンペーン期間中の総売上審議された案件と議決結果
みらい
創 新

健

巧

花田全史

鳥山

松尾

深江容子

日本共産党
議 員 団
北村栄司

山本尚生

松井康祐

好雄

久山佳世子

北

政 風
クラブ

議 決 結 果

公 明 党
片岡由利子

上谷元忠

改 新
さやま
井上健太郎

名

西野滋胤

案

名
名

学

議

派
員

中野

会
議

大阪維新
の会

◆１２月定例月議会で審議された案件と議決結果

事
人権擁護委員の候補者の推薦件

条

例

国民健康保険条例の一部改正／附属機関
設置条例の一部改正

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 適

任

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

継
審

続
査

一般会計補正予算（第９～１２号）／国民健康保険特別会計（第２号）／池尻財産区
特別会計（第３号）／東野財産区特別会計

〇

補正予算
令和３年度

〇

〇

人
案

解を深めるための取組を推進する決議

〇

議

〇

北朝鮮による日本人拉致問題に対する理

決

（第１号）
市議会各種委員会の充実を求め、議員定★

数および議員報酬削減に反対する陳情（請

陳

△

△

△

△

×

×

×

×

〇

〇

〇

〇

陳情第３号 議員定数（３名）削減に関続する陳情／陳情第６号 議員定数（３名） △査
削減に関する陳情△△△

情 会各種委員会の充実を求め、議員定数お△願、陳情等の審査に関するもの）／市議

△

△

△

△

△

△

△

△

×

×

×

×

×

×

×

× 不採択

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

△

△

△

△

△

△

△

△

継
審

続
査

〇 可

決

よび議員報酬削減に反対する陳情（議員
定数、議員報酬に関するもの）
×

副市長増員条例改正に関する陳情
批准に向けた環境整備を求める意見書△

継審

女性差別撤廃条約選択協議書の速やかな〇意見書◆１２月緊急議会で審議された案件と議決結果
算 令和３年度一般会計補正予算（第１３号）

◆表の見方

〇

〇

〇

〇

〇

予

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

★

会派名及び議員名は、５０音順。『○』は賛成または採択、『×』は反対または不採択、『△』は継続審査、『★』は議長につき
採決には参加していないことを示しています。

可 決 し た 決 議の要 旨■北朝鮮による日本人拉致問題に対する理解を深めるための取組を推進する決議
国においては、北朝鮮による日本人拉致問題は、我が国の主権及び国民の生命と安全に関わる重大な問題であり、国の責任において解決すべき最重要課題と位置付け、その解決のためには、世論の一層の喚起が不可欠であるとし、特に若い世代に拉致問題は歴史ではなく、現在進行形の人権侵害かつ犯罪行為であることへの理解促進を図ることが重要であるとの認識の下、内閣官房拉致問題対策本部
及び文部科学省から「北朝鮮当局による拉致問題に関する映像作品等の活用促進について」（令和３年４月２３日）が通知された。
また、それ以前にも児童生徒が拉致問題について深く認識し、人権問題として考える契機とするため、アニメ「めぐみ」及び映画「めぐみへの誓い」の学校等における上映を促進するよう、各都道府県教育委員会等を通じて学校等の関係機関に周知しており、大阪府教育庁においても、「府立学校に対する指示事項」に日本人拉致問題に関する理解を深める取組としてアニメ「めぐみ」を事例紹介している。
本市議会として、一日も早い拉致被害者全員の救出に向けて、アニメ「めぐみ」、「拉致被害者御家族ビデオメッセージ～必ず取り戻す！愛する家族へ～」、拉致問題啓発舞台劇公演「めぐみへの誓い－奪還－」、映画「めぐみへの誓い」及び「北朝鮮人権侵害問題啓発週間作文コンクール」等を通じて、北朝鮮による日本人拉致問題に対する理解を深めるための取組を推進するもの。

議会だより

11

市

民

と

の

意見交 換会
透明性のある開かれた議会を実現していくため、市議会では市民の皆さまの声を聴く機会の一つとして、平成２５年から「議会報告会」を開催しています。
今回は、議会での審議の様子、議決の状況などを報告する「議会の報告」は行わず、
また、これまでの感染防止対策に加え、短時間で、かつ、人数を分散して、市民と議員とがテーマに沿って直接意見を交換し合う「市民との意見交換会」の開催とします。
なお、まん延防止等重点措置の適用などにより、市民との意見交換会の開催を中止とすることがあります。開催の状況については、議会ホームページ等をご確認ください。

日時

令和４年２月２０日（日）場所大阪狭山市立コミュニティセンター 大会議室

午後２時から午後４時まで◆意見交換会のテーマ 「安全・安心なまちづくり－これからの地域コミュニティのあり方について－」◆申し込み方法
申し込み先お問い合わせ必要事項を明記の上、議会事務局窓口・電話・FAX・メール・
専用フォーム（QR コード）・市議会ホームページから、お申し込みください。
事前受付といたしますが、当日の会場でも受付を行います。

議会事務局 TEL072-366-0011（代表） FAX072-366-1282
E-mail gikai@city.osakasayama.osaka.jp
市議会ホームページ http://www.gikai-web.com/osakasayama/《必要事項》

申込締切：令和４年２月１９日

お名前
ご住所
連絡先
（電話・メールアドレス）※いただきました個人情報は、上記目的以外には、一切使用いたしません。

12

大阪狭山市議会主催↓申し込み専用フォーム
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