山梨市

人口ビジョン

2概要

1【人口構造関連】
 人口減少、高齢化が進んでおり、20 歳代・30 歳代や 0～4 歳の人口が少ない。
（図 1・2）
 10 代後半から 20 代前半の年齢層において大幅な転出超過となっている。

1234

山梨市における安定した雇用を創出する
安心して子どもを産み育て、生きがいを持って暮らせる山梨市をつくる
山梨市への人の流れをつくる
人々の生活を支えるまちをつくる3
図5【雇用・仕事関連】

このままの傾向で推移する場合【国立社会保障・人口問題研究所（社人研）の推計】

 2000 年代前半からの市内雇用状況悪化や、農業離れなどの影響により、十分な雇用が確保できていない。
 本市の有効求人倍率は、県全体の有効求人倍率を大きく下回る状況にある（図 3）とともに、求職者が希望する職種と求人にミスマッチがある。
 農業は、本市の基幹的な産業であるが、第１次産業従事者は減少の一途をたどる（1980 年：6,501 人、

男2010 年：3,429 人）とともに、就業者の高齢化が進むなど、若者の参入が少ない。

女【出生関連】
 本市の女性の平均婚姻年齢は、上昇傾向（2005 年：27.3 歳、2012 年：29.4 歳）にある。
 本市の合計特殊出生率は、全国や山梨県と比較して、やや低めの傾向にある。（図 4）
図1

総人口の推移図2

現状の人口構成・本市の人口は、2040 年には 25,000 人程度まで減少すると推計されている。
・内訳としては、年少人口、生産年齢人口が大幅に減少する一方で、老年人口は微増する結果となっている。

男

女【人口減少問題に対する方向性に沿った施策展開】
出生率が国設定値（2040 年に 2.07）まで上昇
60 歳以上の死亡率が 1％減少
子育て世代における移動率が+2％改善
若者向けの仕事を５年間で 200 人創出
図6

図3

求人の動向

(人)
40,000【山梨県の人口ビジョンの勘案】
2027 年において、県人口は社人研推計値を 4.8 万人ほど上回る想定（国中地方では 3.8 万人ほど）
インフラ（道路・住宅等）整備により、そのうち約6％（2,250 人程度）の流入を見込む

山梨市の将来人口の展望

0(人)32,464 将来人口
社人研

25,16220,000

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

・各種施策の展開、リニア新駅建設などによる人口増も加味し、本市の将来人口（2040 年）として 33,000 人程度を目指していくこととする。
・これにより、極端な少子化に歯止めがかかり、年齢別人口のバランスが改善され、持続可能な山梨市の実現が期待できる。

(人)

1,064

580

85～89歳

879

80～84歳

956

772

75～79歳

1,010

70～74歳男

1,093

30,000

合計特殊出生率

90歳以上939の展望25,000488
691

36,83335,000図4400 800 1200 1600

65～69歳

1,099

女

1,178

922

60～64歳957

55～59歳1,033

90550～54歳

934
961

990

949

45～49歳1,036

40～44歳

961

951

35～39歳

876

782

30～34歳

725

680

25～29歳

637

658

20～24歳

643

737

15～19歳

691

781

10～14歳

724

816

5～9歳

763

824

0～4歳

782

1600 1200 800 400

02040年 総人口：32,464人

山梨市

総合戦略

概要

2

1

基本目標
中項目

【対象期間】
 平成 27（2015）年度から平成 31（2019）年度までの 5 年間。

 山梨市人口ビジョンでは平成 52（2040）年までを対象期間としているのに対し、総合戦略では当面の5 年間で取り組むべき施策・事業等についてまとめている。

具体施策

山梨市における安定した雇用を創出する

2

安心して子どもを産み育て、生きがいを持って暮らせる山梨市をつくる

3

山梨市への人の流れをつくる

4

人々の生活を支えるまちをつくる・144件⇒ 現状維持【施策2】
出産支援・100％⇒ 100％を維持

【施策3】
子育て支援

①出産しやすい環境づくり

 第 1 次山梨市総合計画の後期計画期間内での重点的取り組みをまとめた「山梨市チャレンジミを取り込むと同時に、「山梨市人口ビジョン」を実現していくために必要性の高い施策・事業に②妊娠から子育てまでのワンストップ ・ワンストップ窓口（子育て包括支援センサービスター）の利用者数③幅広い興味と感謝の心を持った子どもを育てる①地域コミュニティの活性化【施策5】
市民の生きがい ②高齢者の生きがいづくりづくりを支援③ボランティア活動の推進

ッション」に挙げられている施策・事業の多く

第 1 次山梨市総合計画

中項目

・転入者数を 4％向上させる
具体施策

【施策1】
山梨市への移住 ①移住促進のためのPRを促進する

1
・5 年間で 200 人分の雇用・仕事を創出する
基準値⇒目標値（※）③新規就農者のサポート

・12法人 ⇒

・認定農業者数・192人

・農業に関連する企業の誘致件数・0件

⇒ ２件

基本目標

・新規就農者数・8人⇒ 40人

中項目・0件⇒ 2件、120人

・0件⇒ 2件、20人【施策2】①医療関連高等教育機関・研究機関等 ・医学や薬学、医療技術系の高等教育機関、医療・福祉・介 の誘致
研究機関の誘致件数
・地域包括ケアのため、新たな介護予防、生護関連のしごと②福祉等のしごとの創出
活支援サービスの創出件数
を増やす

17法人

⇒ 58,000人

重要業績評価指標（KPI）
・転入者数

基準値⇒目標値
・約1,000人 ⇒ 1,040人

・約97万人 ⇒ 100万人

4⇒ 210人①企業誘致へ向けた環境整備

・本社移転企業件数②本社機能移転やサテライトオフィス【施策3】
・働く場所の制約が少ない企業の誘致企業件
開設の促進
さまざまなしご数とを増やす③地元企業の成長を支援
・創業者数④創業を支援・53,488人

・観光入込客数を 3 万人増加させる①集客力のあるイベントやツアーの企
【施策2】
画・実施
・主要市内行事及び市内主要観光施設入場者
観光振興により数人を呼ぶ②山梨市のブランド力の向上

・農業生産法人数①儲かる農業の実現【施策1】
農業関連のしご②農業に関連する企業の誘致とを増やす

・男子16.34年、女子19.38年 ⇒ １年延伸
・0.75％（年） ⇒ 0.5％
（年）

3

2

重要業績評価指標（KPI）

・市民会館・公民館の利用人数

・今後計測 ⇒ 10％向上

山梨市総合戦略

基本目標

具体施策

・産前・産後サポート事業における妊産婦と新生児を含む乳児への訪問率①生活習慣病の予防【施策4】・65歳以降における平均自立期間
健康寿命（平均②体力・運動能力の向上
・介護保険認定者割合（65歳以上の上昇率）自立期間）の延伸③高齢者も楽しく暮らせる環境の整備

山梨市チャレンジミッション【施策・事業の抽出にあたっての考え方】

中項目

基準値⇒目標値①子育てに対する経済的支援

1

基本目標

重要業績評価指標（KPI）【施策1】①結婚の支援・結婚件数（年間）
若者世代の結婚②若者向けの結婚・出産に関する啓発
支援【策定にあたっての基本的な視点】

積極的に取り組む。

・出生率を国の設定値まで向上
・60 歳以上の生存率を国の想定数値から 1％増加
・子育て世代の移動率を国の想定数値から 2％向上
・子育て環境の魅力度向上

・0件⇒ 2件、20人・0件⇒ 2件、10人・0人⇒ 10人※基準値は 2014 年度（平成 26 年度）数値または直近調査数値、目標値は基本的に 2019 年度（平成 31 年度）の目標数値【施策1】
定住環境の整備・「しごと」と「ひと」の好循環を支える
具体施策

重要業績評価指標（KPI）

基準値⇒目標値①居住環境の整備とPR・新築住宅戸数・138棟⇒ 140棟

・自主防災訓練への住民参加割合

・39.98％⇒ 50％

・山梨市駅の利用者数

・1,794人 ⇒ 平均5％向上・50％ ⇒ 53％②県外への通学・通勤支援③小さな拠点整備【施策2】
安全・安心の確 ①安全・安心の確保
保①にぎわいのあるまちづくり【施策3】
市街地や生活イ
ンフラの着実な ②道路網の整備
整備③日常生活の利便性確保

・都市計画道路整備率