平成２３年（2011 年）８月１日発行

ＮＯ．１６６

大阪狭山市

会
議

だより

−編集・発行

議会だより編集委員会−●代表質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・②
フロンティアネット（田中 昭善）
政友会（西尾 浩次）
公明党（ 岡 由利子）
新風会（諏訪 久義）
みらい創新（鳥山 健）
日本共産党議員団（北村 栄司）●個人質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・⑥
薦田 育子（日本共産党議員団）
德村 賢（公明党）
松尾 巧（日本共産党議員団）
山本 尚生（政友会）
林 憲一郎（みらい創新）丸山 高廣（フロンティアネット）
中井 新子（フロンティアネット）
小原 一浩（新風会）●議会改革・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・⑩●委員会審査のあらまし・・・・・・・・⑩●表紙写真の募集・・・・・・・・・・・・・・⑪●議決結果一覧・・・・・・・・・・・・・・・・⑫

写真テーマ「グリーンカーテン」

議会だよりの表紙写真を募集中！

議会事務局 ＴＥＬ３６６−００１１（内線 569）

メール gikai@city.osakasayama.osaka.jp

一般質問

質疑内容は各議員が作成し︑抽選により決定された質問順序のとおり掲載しました︒

本会議録画映像⇒ ⇒ 配信中！

本会議でのもようをイン
ターネットで録画放映しています。
（生中継ではありません。録画した映像を１週間程度で編集し、配信しています。
）
大阪狭山市議会のホームページからアクセスして下
さい。
2

代表質問
フロンティアネット
田中 昭善

とか、経験したことのない、大自然

３期目に向けたライフラインへの影響はどうか。

災害が東日本で発生した。近い将来、発生する確立が高いと言われる東南
海・南海地震が起きた場合、建物・財政の見通しについて

市内には、危険箇所も多く見受け

財政調整基金を取り崩すことられる。現防災計画の見直し、防災

なく、７年連続黒字決算となる。し

対策のさらなる強化が必要と考える

かし、東日本大震災で、国は復旧・が、見解を伺う。

復興のための財源確保のため、地方

答

財政にも大きな影響が予測される。

の国や府の方針を踏まえ、地域防災

市長は４５項目のマニフェストを

計画を修正し、防災対策の充実強化

問

掲げ、３期目の市政運営を担われる。

東日本大震災を契機に、今後を図っていく。

今後の財政状況と見通しについて
子どもの体力向上について伺う。
答

今後も公債費の償還、定年退問

今年度から中学校の体育の時

職者数の急増によって、厳しい財政

間に「武道」を導入、本市は剣道を状況にある。

取り入れるとのことである。

引き続き、財政運営フレームを基教育を進めるためには、知・徳・本とした財政運営を行い、市民との体のバランスの取れた取組みが必要約束である今期のマニフェストに掲である。健康で、健やかな成長は誰げた事業に着実に取り組み、安心しもが望むことであり、その根本にはて住み続けられる大阪狭山市をめざ

健康な体づくりが必須である。

す。

「子どもの健康」と「体力向上」
について、本市教育委員会として、

問市の組織機構について

どのように捉え、考えているのか。

過去数回、市全体の組織見直

また、今後の方針は。

しについて伺ってきた。

答小・中学校の体育の授業に、

今日、権限移譲、地方分権等が進専門性のある体育指導支援員等を配む中で、効率的、効果的な組織をつ置し、運動への意欲が高まるように

くり、市民の目線に立って、行政のしている。また、全学級に長縄を配

縦割りにとらわれず、市民が求める付し、本市独自のジャンプアップ大サービスに即した組織になるよう見会を実施する。体力づくりは運動だ

直しを行っていかなければならない

けでなく、早寝、早起き、朝ごはんと考えるが、見解を伺う。

等の生活習慣によっても左右される。

答

従来の事務執行型組織から政今後も家庭や地域と連携し、体力向策推進型組織へ転換していくことが上に向けた取組みを強化していく。

求められている。
本格的な地方分権時代の幕開けに伴い、将来を見据え、庁内の意見を集約しながら、本市にふさわしい組
織機構を構築していきたい。
災害に強いまちづくりについて問

本年３月１１日、千年に１度

代表質問
政 友 会
西尾 浩次

北へ渡るには歩行者用信号がないた

代表質問
公 明 党
岡 由利子

め、小学校低学年の保護者から大変危険なので、歩行者用信号機の設置を望む声があるが。

平成２３年度予算並びに今後のまち答

市長の所信表明をうけてづくりと財政の見通しについて

方向の歩行者用信号の設置を要望し

問

問

平成２３年度一般会計当初予

現地立会いしており、信号機の必要る自転車や歩行者優先の計画的な道

算は、骨格予算で１６３億２，
６９８

性を十分認識していただいている。

路整備について。②がん撲滅に向け

万４，０００円であるが、補正予算で優先度の高い順位で設置に向け検討

た取組みは、低迷する受診率を高め

は５億６，
６０７万９，
０００円を増額

するとのことである。

る体制が必要である。③公民館や本

黒山警察署に当交差点に南北①環境負荷の無い乗り物であして、１６８億９，
３０６万３，
０００

庁舎の耐震補強の是非や長期計画に円となる。
財政状況が大変厳しい中で、ついて。④子育ては、近隣市と比較

昨年度より６億４４２万７，
０００円

したきめ細かな取組みが必要であ増えており、積極的な予算だと思うる。これら４点の所見を伺う。

が、平成２６年まで毎年多額の収支

答不足が生じる見込みで、これらを踏制定を考えていきたい。②近隣市のまえ今後のまちづくりをどのように医師会に協議を申し入れる。③補強

考えるか伺う。

か建て替えかは、いろんな角度から答進めたい。④乳幼児の検診待ち時間

平成２３年度の補正予算が平①必要が生じた場合は、条例

成２２年度より６億強増えているの

子どもたちから高齢者まで安心しては、１グループ１５分に改正した。

は、生活保護費と子ども手当てなど生活できる施策の充実について

育児休業中に保育所で預かる児童の扶助費で、義務的経費が大幅に増

問は、３歳までは保護者の状況で考ええており、投資的な経費は相変わらて、安心してスポーツを楽しめる施ず少ない。厳しい状況が平成２６年

設の充実について伺ったが、現在の度までつづくが平成２４年度は公債

経済情勢では新しい施設の設置は、危機管理体制の再構築について費、借金が２５億円の返済があるが、大変難しく現存する各施設を有効に問

平成２７年度には１７億に減り、約活用できるように検討するとの答弁について。②学校施設などの地域の８億の余裕財源が生まれるので、平であったが、その後の検討結果につ避難場所における防災訓練の実施

成２６年度までの４年間は、議会、いて伺う。②高齢者の運転免許証のを。③液状化災害に対応したハザー

市民の皆さんと協力し合って財政健

自主返納支援についても平成２２年

ドマップの見直しを。

全化に努め、収入状況が固まった時

３月議会において伺ったが、その後答

点でもう一度財政運営フレームを見の検討結果について伺う。

方法を検討する。②発災対応型訓練

直して、新たな目標をつくり財政運

答①市立南青少年広場は地域のは、大変効果的なものである。自主営に努める。

皆様に利用して頂くように、開放し防災組織や地域関係機関と協働してている。府立狭山水みらいセンター実施する。③本市での液状化危険度

通学路の交通安全対策については自由に気軽にスポーツが楽しめるは局所的で極めて低い。大阪府の動問大野台１丁目南交差点は、
小・広場として活用できる。学校のグラ向を見極めながら対応する。

中学生の通学路になっており、近くンドも気軽に使えるように工夫すには近畿大学医学部・医学部附属病る。②循環バスの運賃を半額にする

補助金助成事業の新設について

院、コンビニ等があり、通学時間帯のは公平性の観点から困難である。

問には交通量も多い。この交差点は、要望

設置費の助成を。②雨水利用タンク

東西方向には歩行者用信号が設置し施策の一つとして、また全体の交通設置費の助成を。

てあるが、南北方向には歩行者用

安全対策にも大変大事なことだと思答

信号が無く、ライオンズマンション

うので、積極的な取組みをお願いす

策を見極めたうえで、対応したい。

大阪狭山方向からの通学時に南からる。

②府内市町村の動向を注視したい。

①平成２２年３月議会におい高齢者の安全、命を守る為のたい。

①被災者支援システムの導入①最も費用対効果の高い導入①住宅用太陽光発電システム①今後転換するエネルギー施

議会だより

3

本市の保険医療体制の

代表質問
新 風 会
諏訪 久義

の体制や指定管理者の選定基準、選向に合わせて、中学３年生までのさ

指定管理者の経営の透明化について

度の導入を含め、一層、行政の透明らなる拡大を。②高齢者医療体制の問化が進展することをおおいに期待し充実強化について、大阪府が保険者

おいては、「最小の経費で最大の効となったときに被保険者の声をどう

果を挙げる」状況は判断できるが、反映するのか。③がん検診事業の拡市が直接には執行せず、「委託料」

市街地におけるあき地の清潔保持等

充について、未受診者へ継続的な受を支払って、事業者に執行を委託しに関する条例の制定について診勧奨を。

ている分野、つまり、「委託料」を問

答①平成２４年度から通院医療含む物件費が「最小の経費で最大の無視して管理不十分な駐車場や住人費の助成対象を小学校３年生まで拡効果を挙げる」状況にあるかどうかの庭があり、近隣の方々が迷惑して大し、大阪府においては福祉医療制は判断できる状況にない。

いる。それらを市が除草し、その除さらなる充実を問①子ども医療費助成制度の充実強化について、今後、大阪府の動市が直接執行する行政分野に定に関する情報提供の在り方などについても検討する、とのことで、本市も外部専門家による審査・報告制ている。

自治会や近隣の方々の注意を度全般にわたる制度のあり方が検討

物件費は市の一般会計のうち、義草代金を駐車場の所有者や、当該のされており、その動きを注視する。

務的経費を除けば、人件費に次いで住人に請求することができるよう、②大阪府が保険者となった場合の運支出割合の高い項目である。

制度化する必要があると考える。
答

営方法は、明らかでない。③未受診

現在導入している１５施設の指定者へアンケート調査や受動喫煙防止管理者について、指定管理者自身及理に関する指導要綱」に基づき適切対策の推進と平成２４年度に食育推

び所管グループによる評価、モニタに対応していることから、あき地の進計画を策定予定である。

リングの内容を公表して頂きたい。

管理については、今後とも引き続き、

答

今後は、指定管理者制度のよ苦情の内容や現地の状況に応じたきり適正な運営や、透明性の確保に向め細かい指導などの対応に努めてい

通学路、公園トイレ付近やち

けて、ご提案いただいた指定管理者

きたい。

かん等、事故発生箇所等に防犯カメ

自身の自己評価のあり方や業務報告

要望

ラの設置を。

書の公表などの課題を整理し、モニず、街区の半分が空き家で、苦情が答

タリングや評価の仕組みを再構築しあっても、どこに連絡したらよいかていく。

分からず、やむを得ず我慢している、

防犯カメラの設置について問

平成２４年地域防犯活動を支援する補助制度を創設する。

また、平成２５年度の指定管理者「大阪狭山市あき地の適正管

市民はそのような要綱は知らという例がある。

大阪広域水道水（府営水）へのの選定に向けて、指定管理者選定委

そのような市民への対応として、一本化について員会の体制や指定管理者の選定基市民は苦情をどの担当に申し出たら

問

既設水道管の供給能力の検証

準、選定に関する情報提供のあり方

よいか、広報等で啓発に努めて頂きと災害時の水の確保について伺う。

などについても併せて検討していきたい。手続きを知らないで、市に言答たい。

うのを嫌がる方もいる。

送水システムは現在と変わらず、平成２４年度当初より実施した

要望

今後は、モニタリングや評価

市民の組織を活用して、市への手い。飲料水として、少なくとも８千の仕組みを再構築していく、との答

続き等が不要な仕組みを構築するよ立方メートルは確保できる。

弁であるので、人員配置は適正なのう要望する。

か、官製ワーキングプアを生じていることはないか、会社が不当に多くの利益を計上していないか、等の一
般市民の懸念が払拭されるよう、改善されるものと期待する。
以上は当面の話であるが、根本的に、平成２５年度の指定管理者の選
太満池北側にある浄水場
4

定に向けて、指定管理者選定委員会

代表質問
みらい創新
鳥山

はなかった。しかしこの１０年間、健後ボランティアが急増した。本市の円卓会議の条例化についての礎を築かれた団体は表彰していく。

問代表質問
日本共産党議員団
北村 栄司

市民協働の進展とともに、定年退職
まちづくりに顕著な活動・市民協働

安全・安心、災害に強いまちづくりのために円卓会議は、市民自治につながる市民協働と考える。校区それぞ

問

れに地域特性があり、現行、予算措もあるため計画の見直し。②避難所

置が煩雑などの課題がある。市民がよとなる小・中学校の厨房完備、防災

り自立的・主体的に活動できるよう、用品の備蓄等の拡充。③マンション①条例化への工程及び予算のあり方、対策の位置づけ。④耐震診断補強工②支援窓口の体制について伺う。

事の促進・充実と住宅リフォーム助答①裁量権を持てるように、交成制度の設置。⑤住民の救援に働く付金化を検討するが、税金なので外自治体職員、消防職員の削減になら文化振興のあり方について

部チェック機能が必要。三つの円卓①現計画以上の地震の可能性ないよう適正配置。⑥ガスタンクの会議と協議を始める。

問

本市はかつて「教育・文化都

真下に西小学校などもあるため、危②地域担当制で、それぞれの校区に市」を標榜し、ひとづくりまちづく

機管理のマニュアルづくりや大阪ガ担当者を配置。問題点・事業・予算りに注力してきた。そのことが、市スとの定期協議の場をもつ。等々、等、行政内各部署と各円卓会議の民協働の先進市となった本市の持ち安全・安心のまちづくりを求める。

コーディネートをする。

味である。しかし平成１８年、諸答要望

地域担当者は、しばらく継続施設は指定管理者制度が導入されては、地域、家族、ボランティアの配置、三校区のネットワーク化と中た。各施設の運営の合理性と目的は活動団体、事業所、学校、さまざま間評価等公開と情報交流を進めて。

一定の評価を得ているが、残念ながな本市にかかわるものすべてを総動ら、それぞれ分離した状態となって員して、防災力を高めていくそうい

市民顕彰制度についてしまった。市民が、よりよく生きる

う工夫を講じていきたい。耐震補強

表彰と顕彰は、功績を記録にための人づくり・まちづくりにつなについては制度の啓発を行う。
また、留めるという点では同じだが、表彰

がる文化振興の在り方を、全庁的にこれ以上公務員を減らすという予定は一時的であり、顕彰は持続的であ見直す時期に来ていると思慮し、①はない。また、大阪ガス、あるいはる点が違う。①表彰制度に、持続的

本市における文化振興について、②

消防、警察、そして市役所、それぞな顕彰を行う制度の追加を提案する。

「（仮称）大阪狭山市の文化ビジョン

れがどう対応をするのかなどあらか②市民協働の進展で、定年退職後にを語る会」の設置について伺う。

じめ想定したものが要る。
そのため、本市のまちづくりに顕著な活動・貢答

しっかり話し合いをしていかなけれ献された団体があるが、表彰の対象

域の「らしさ」はなく、豊かな人間にできないか伺う。

性を育むことも望めない。「第四次答①「教育・文化・スポーツ等

市総合計画」を基に、人づくりやま

において国内・国外で顕著な成績をちづくりにつながる生活文化、芸術修められ、市民の模範となるとともに、文化の振興を推進する。②指定管理

後進に勇気を与えられた人を顕彰す

者制度により、効率的運営ができた

ることは本市の健全な発達を促進す

反面、連携が希薄になり、相乗効果

るものである」との考えに、全く同が発揮できていない。提案趣旨を踏感である。顕彰にそぐわない事例もまえ、本市の文化振興の中核を担うあり制度化は難しい。日本一など顕（財）市文化振興事業団を中心に、著な場合は、積極的に検討していく。

施設関係者や文化活動団体、行政担

原発ゼロをめざし、自然エネルギー②市表彰制度は昭和５１年創設のた当者が本市の文化振興に向けて話合への転換を国に要請をめ、市民協働による行政経営の概念

う機会を設けるよう検討する。

問

問①地域固有の文化なくして地計画は見直していく。市としばならないと思っている。

原発は、ばく大な「死の灰」
議会だより

5

を生み出し、どんな事態が起こっても原子炉内部に安全に閉じ込めておく手段はない。さらに、「使用済み核燃料」を処理する方法もない。ひ個人質問
こもだ 育 子
高齢者の問

地震発生時の迅速な対応と想定外の状況も考え、現在、さやか公園１箇所の防災拠点を東大池公園も位置づけ、整備してはどうか。

とたび暴走すれば、コントロール不肺炎球菌ワクチン接種に助成を答能に陥る。今の原子力発電は「未完問先の３月議会では検討するとため、東大池公園を市南部の防災拠成」で危険なものである。原発ゼロの答弁であった。市長の所信表明中、点となるよう計画的に整備していく。

をめざし国への要請を求める。

ワクチン助成実施とあったが、具体答的な時期や助成内容について伺う。

通学路の安全対策として、大野台１も収束されないというのは、非常にまた、早期実施を求める。

丁目交差点に南北の歩行者用信号を怖いものだと理解している。原発ゼ

答

問

ロというはっきりした言葉は控える

成額は、府内の状況と事業予算から行い、設置を求めてきた。市から警が、将来を見据えた安全なエネル決定する。実施は、平成２４年４月

察に要望するとのことだったが、そギー政策の転換ということで市長会が最も早い時期と考えている。

の後の取組み状況と見通しは。

原発というのが３箇月たって６５歳以上を対象とする。助

保護者の声から、実態調査を答を通じ要請する。
小中学校の普通教室にエアコンを中学校卒業までの医療費助成を問

問

４０度近くに上る日もある。勉強に

市長マニフェストに加え、今地域の災害対策の充実を図る

警察は必要性を認識し、優先して設置を検討しているとのこと。

異常な暑さで教室の温度は

個人質問

期中に実施を要望する。

集中できるのは２５度から２８度と答府が設置した福祉医療助成制

いわれ、文部科学省の学校環境基準度に関する研究会において、乳幼児では冬１０度以上、夏３０度以下が等医療費助成制度を含めた福祉医療

望ましいとされている。学習環境を

問

制度全般にわたる制度のあり方につ守るためにエアコンの設置は必要。

園に防災トイレ設置について見解をいて検討が行われることになってい

所信表明で中学校への設置を表明さ伺う。

るので、動向を注視していく。

れたが、具体的な計画を伺う。小学

答校についての考えはどうか。

マンホール仕様型トイレや段ボール

高すぎる国民健康保険料の引下げを答

平成２４・２５年度の２箇年組み立て式トイレのほか、水なしで問計画で中学校にエアコン設置、小学

汚物を凝固させて処理する簡易トイ

引き下げの努力を要望する。

校は考えていない。

レなどを備蓄している。

答

要望

一般会計からの繰入れなどで基礎自治体個々の問題ではな德村賢

災害対策の強化を避難所となる学校の校庭や公さやか公園内の防災倉庫に、小学校低学年は体力がない。

また、今年度から避難所に指定しく、国の責任で制度の維持改善に取生活環境も変わってきている。暑さている小・中学校等に、災害用の資り組むべきと強く要望していく。

のために体調を崩したり、健康を損

機材を分散備蓄する予定。組み立て

なってはならない。中学校同様、エ式トイレなどを新たに備える。

あまの街道の自然を守るために
問アコン設置の検討を。

公園への防災トイレについては、

鑑定評価額を大幅に上回って

さやか公園に１５基を設置済みで、購入できないが、最大限の努力で確

同じく１次避難地に指定している東保できるよう要望する。

大池公園への設置も計画している。

答

その他の公園についても、災害時の適正な価格であれば、用地買収を基本として取り組む。

水の確保や下水道管への接続などの課題を整理した上で、規模に応じて

旧府営水道（現大阪広域水道企業団

防災トイレを設置する方向で検討す水道）切替えの状況についてる。

問

切替えの時期は何時か。

答

平成２４年４月当初に切り替

えていく。
6

東大池公園を市内南部の防災拠点と位置づけ、避難地として機能整備を

ニュータウンの生活道路改修の推進を問

狭山ニュータウンの住宅地内

答①入所は市が保育の必要性を関と協議する。②移設先、費用、上の生活道路も劣化が目立つ。必要な認定し、保護者が自ら施設事業者と空占用などの問題もあり、時間を要箇所については早期改修を柔軟に実契約する。②保育料は保育時間によするが引き続き移設に向け取り組む。

施するよう要望する。

る応益負担制度となる。③保育時間

答

車道及び歩道の舗装状況の調は標準的時間に加え就労時間に応じ査を行っており、これに基づき優先

段階的な設定。④保育面積や職員配度の高い箇所から順次整備してい置基準など、国の基準と地方の裁量る。

の範囲は今後の検討課題となる。

また、危険で緊急を要する箇所に

問

個人質問

山本 尚生

新しい教科書に基づく学校の取組みについて

待機児童の解消や新システム

ついては、職員が現地に駆けつけ、による基準の廃止、公費削減などへ

問

簡易的に補修し、対応している。

の、市の対応と国への要請を伺う。

よる教育が実施される。本市の取組

答

みと保護者や地域への紹介は。

狭山ニュータウンは、全般的に老つぼみ保育園の増築で待機児

本年度から新学習指導要領に朽化が進んでいる。また、当時埋設童は解消。新システムに関しては保答されたガス管、水道管も経年劣化し、育の質が低下しないことや財政措置という理念を継承し、それを一層育布設替えが必要となってきているたなど国に要望する。

むことをめざしている。学校では子め、西山台地区から順次再整備を実

問公・民、安心して預けられるどもの実態を見つめ、時間割等を編施している。

保育所と子育て支援の充実を求める。

成している。保護者や地域へは「さ答

やまの学校」を作成し、積極的に情

このことから、大阪ガス、水道局

情報交換、交流連携を深め各による再整備に合わせ、効率的、効

保育所の質の向上と、地域の子育て

果的に舗装等が進むよう調整してい支援の充実に努める。

新学習指導要領は、生きる力報発信していく。

る。
今後も安全で快適な生活環境の向上のため、道路事業を推進する。

高齢者の生きがい対策について
安全・安心なまちづくりを
問

個人質問

問

①市道廿山高蔵寺線の金剛橋

問

生きがい、社会貢献を兼ねた

高齢者の働く場の拡大への取組みは。

から国道３１０号までの間。②国道

答

３１０号の茱

わせた就業の場の開拓や市域と共生

木、東茱

木地域。

高齢者のライフスタイルに合それぞれの歩道整備を求める。

する事業活動の推進が重要である。

答①整備区間の優先順位を決

高齢者の生きがい作りにつながる新保育行政の一層の充実をめ、計画的に実施する。②粘り強く自主事業の立ち上げ等、シルバー人

政府は新たな保育制度「子育大阪府に働きかける。

材センターへの助言、支援に努める。

松尾

巧て新システム」を発表し、２０１３

問

年度実施をめざしている。①保育所

西側道路の整備を求める。

への入所決定は。②収入に応じて保答育料が決められているが。③保育時

れば整備を進める。

制は、また、自治体間の共同管理は。

間は。④国が児童１人当たりの施設

問答

面積や児童数に対する職員数などの柱。②大阪狭山市駅の東４０ｍにあムデータは、毎日、バックアップデー

最低限基準を廃止し、自治体任せとる電柱。安全面から移設を求める。

タを耐火金庫に保管している。
今後、するなど、どのように変わるのか。

答

災害時に対応した管理体制の強化を

大阪狭山市駅南の第３号踏切
隣接地権者との整合が図かれ①金剛駅踏切西の交差点の電①移設先や信号機など関係機

市民情報の保管について問

災害時を想定した情報管理体
住民基本台帳等の基幹システ

議会だより

7

図るため、自治体間との共同管理なさせるべく、指定寄付金などの利用

答

ど、最適な方策を講じたい。

も検討し示していただきたい。

台風や地震などによる電柱倒壊の被無電柱化は、都市景観の向上、害の軽減、安全で快適な通行空間の府道河内長野美原線の交通安全対策について

今夏の省電対策について
問確保などのメリットがある。

①家庭でできる節電啓発、行電柱の地中化の場合、初期費用

交差部分（ガード下）の改良政としてできる節電取組みについて。

は、１キロメートル当たり４億円か工事の進捗は。また、ガード下から②省エネルギー普及促進に向けて緑ら５億円と推測され、電柱設置に比北への先線の交通安全対策は。

のカーテンの普及、学校での芝生のべて数倍から数十倍高い。

答育成のより良い促進方法について。

問

現在、電気設備工事を、６月末から埋蔵文化財調査を行う。ガー

答

ド下から北への先線は歩道もほとん

る中、積極的な電力に頼らない生活ど整備されてなく、危険である。早スタイルへの転換が重要となってく

急な事業着手を府に強く働きかける。

ると考える。広報による節電の呼び①電力の供給不足が懸念され今後、国などの財政支援があれば検討していきたい。

かけ、公共施設の節電計画の策定な
問

文化財指定行政についてどを行い、電力危機に備えた取組み

市民文化の向上に貢献する文を推進していく。

化財維持管理への市独自の支援策は。

②各学校の環境教育活動の展開支援

答

現状では補助金要綱以上の本はもちろん、「緑のカーテン設置モ

市独自の支援策の構築は大変難しい。

ニター事業」を実施し、地域として引き続き所有者と連携を図っていく。

環境負荷の低減が図られるよう努め

災害時要援護者支援について

ていく。

問

要望

②「緑のカーテン設置モニれる中、災害時要援護者支援者台帳ター事業」の公表に際し、各家庭での登録者以外の方も地域と行政の情の比較コンクールなど、子どもたち

報共有が重要だが、見解を伺う。

も興味を引く内容の検討。また、芝答生化について、リサイクルにも有用

現在支援体制づくりに向け、ワーク「義援金」は被災者に直接配な水道残渣「あくあふれん土」の利

ショップの開催などを進めている。

分され、「寄附金」は自治体が行う用など、コスト面でもより良い方法

登録者以外の方には、事前に担当

災害復旧等の対策の財源として活用の検討を求める。

個人質問

林 憲一郎

（仮称）災害復興支援基金の設立について問されるとのことである。

自主防災組織の強化が求めら

台帳登録者の方への支援は、部署や保健所などが所有する情報をもとに、災害時要支援者対象者リストを作成し、登録を働きかけたい。

大震災発生より時間の経過の中で、義援金について「義援金が、な
かなか被災者に渡らない」、「対口支

学校教育への将棋導入について援している大槌町・陸前高田市に直問接届けてほしい」など、市民の話題で導入されれば、子どもの育成の一に上ることが多くなった。

つになると考えるが、見解を伺う。
答

この市民目線と実際を組み込むため、災害復興支援に必要な常設の災害復興支援基金設立について、見解
を伺う。
答

個人質問

習得できるものととらえている。

丸山 高廣

無電柱化について考慮し、当面は、災害復興支援基金の検討は考えていない。

問要望

指摘される中、無電柱化が有効と考をという市民の皆さまの意向を実現
8

伝統文化は、体験を通じてマ

ナーや礼儀、忍耐力や思考力などを厳しい財政状況が続くことを行政を通じ被災地の復興支援

伝統文化の一つ、将棋を学校

教育委員会としては、将棋も含む
各学校の伝統文化に関する取組みの充実をめざし、支援したい。

電柱による様々な問題などがえるが、本市の見解を伺う。

市内公共施設の敷地内、終日禁煙について

問

公共敷地内でタバコを吸う方

活基盤の中で直接参加できる。市民関係グループに照会し意見の集約をやその見た目からも分煙のスペース

一人ひとりが自然エネルギーに関心したが、関係法令に適合し、問題がを確保できないかという声がある。

を持ち、生活の中で実践していける

無いので事前協議を終結した。その環境整備に努めていただきたい。

後、建築確認申請は決裁されている

本市の見解を伺う。
答

分煙には、排気設備の整ったが、南海電鉄と反対の会との間で協コンビニ等への喫煙室を設けることが必要となり、多額の費用がかかる。
今後、さらに子どもや妊婦等の利用の多い民間施設等の禁煙を進める。

問議が継続中である。準備を進めていＡＥＤの設置について

るまちづくり条例の中で紛争解決に

本市のＡＥＤは公共施設では関する趣旨も含めて検討していく。

３９箇所、民間施設では２６箇所設
置されている。しかし、休日、休館、

個人質問

休業日、また夜間は施錠されている

中井 新子

ところが多く、緊急であっても使用

自然エネルギーの確保についてするためには、２４時間営業してい問るコンビニ等への設置が有効である

平成２３年３月１１日に発生できない状況である。それらを解消

した東日本大震災に伴い、東京電力と考えるが見解はどうか。

福島第１原子力発電所が崩壊し、安答全対策やエネルギーのあり方が問わを図っていく。
また、
安全・安心スクー

あまの街道沿いの緑の保全についてれている。安全なエネルギーを確保

ル等の救命講習も充実していく。

問するためには、太陽光や風力、地熱要望

設置の必要性を説明し、少しの西側の丘陵地帯を市街化区域と等の再生可能エネルギーの普及・拡でも設置台数を増やしていただくよ

しており、バブル崩壊後にストッ大が必要であると国等は推進に取りう要望する。また、学校等への設置プしていた造成工事が最近始まって組んでいる。本市も第四次総合計画・場所も、管理上の問題もあるが、学いる。先日、あまの街道の実情を見地球温暖化対策ガイドラインにも太校解放等で運動場等を利用する市民学したが、街道の本市側（東側）は

陽光発電は有効であると明記されての安全・安心の確保ができるよう努

尾根道の間際まで造成が進み、貴重いる。推進していくために市独自のめていただきたい。

な自然環境が破壊され、造成の為のＡＥＤの必要性を考え、充実

制度はどうか。また、公共施設への重機類が唸りを挙げていた。北側の導入についてはどうか。
答

個人質問

太陽光発電はメリットと共に課題が指摘されており、慎重に検討していく。また公共施設への設置に狭山ニュータウン建設後に市

１３ヘクタールは市街化調整区域と小原 一浩

ＳＡＹＡＫＡホール前のして逆線引きされ、一部は今熊市民の森として市が購入し、緑が保全されたのは幸いであるが、現在造成中

葬儀会館建設計画についての北側は開発業者によって宅地造成

南海電鉄が市の中心地に葬儀される計画がある。この土地に関し、会館建設を計画しているが、法令違是非とも自然の森として保存してほ反が無い申請だから市は受理せざるしいとの１万人以上の署名が集まっを得ないとの考えのようである。一ている。現時点で未開発の権利者と方、議会では３回の定例議会で継続交渉し、是非ともこの地区での緑の審査として結論が先送りされてい保全を図ってほしい。市内の緑の保る。
法令違反の有無の議論だけでは、全は、その周辺に住む住民だけのも

真のまちづくりは出来ない。行政・のではなく、全市民の問題で予算の議会・市民が一致協力してまちづく

関係もあり、交渉も大変だが、根気

太陽光発電の課題の多い事もりを推し進めるべきだ。この件も絡強い交渉をお願いしたい。

認識しているが、２１世紀の最重要

めて、指導要綱や条例を早急に制定

答課題である地球環境問題に対し、住することを要望する。

宅用太陽光発電システムは個人の生答

ついては、ＬＥＤ化や施設の改修時期とあわせ、検討していく。

要望

問

権利者と交渉する予定。

葬儀会館建設計画について、
議会だより

9

議会
改革

平成２３年７月１日から
議員報酬を４％削減しています
平成２３年７月１日から平成
２ ５ 年 ３ 月 ３ １ 日 ま で の 間、 議長、副議長及び議員の報酬の額は、６月２３日に開催した定例議
会本会議において、議員報酬を４％削減することを可決しました。

議 長 が 月 額 ５ ５ １，０ ０ ０ 円 か ら

議員提出議案第２号「大阪狭山市

４％減額することになりました。

５２８，９６０円に、副議長が月額４９４，０００円から４７４，２４０
円に、議員は月額４７５，０００円
から４５６，０００円に、それぞれ議会議員の議員報酬の額の特例に関その削減額は、年間約４８３万円、する条例の一部を改正する条例」が１年９箇月分の総額は、約８１４万提出され、全会一致で可決しました。

円と見込まれています。

委員会審査のあ ら ま し議案は常任委員会に付託され審査されました。
主な内容は次のとおりです。

建設
厚 生 常任委員会

対象に、ストレッチ等の軽微な運動を中心とした介護予防フィットネス
事業を１クール２０名で２クール予定している。

意見書を可決！
東京電力福島第１原子力発
電 所 の 事 故 を 踏 ま え、 原 発推進政策の抜本見直しと持続可能な自然エネルギーへの転換を求める意見書を全会 一 致 で 可 決 し、 直 ち に 関
係機関へ提出しました。

総務
文 教 常任委員会

総務文教常任委員会は、政策調整室、
可決

平成２３年度（２０１１年度）
水道事業会計補正予算（第１号）

総務部、市民部（市税に関する事項に限る。）、議会事務局、出納室、教育委員会、消防本部、選挙管理委員

送配水管等設備改良費を補正会、公平委員会、監査委員及び固定しているが、自己水を旧府営水に切資産評価審査委員会の所管に属する

り替えていくための工事費だと思う事項並びに他の常任委員会に属さな建設厚生常任委員会は、保健福祉部、が、着工時期について伺う。

い事項を所管しています。

都市整備部、市民部（市税に関する答事項を除く。）、水道局及び農業委員

営水を給水できるように、本補正予会の所管に属する事項を所管してい算議決後、速やかに工事を施工した

ます。

い。

問

問
可決

問

に送水されるのか。

一般高齢者運動機能向上事業について伺う。

10

旧府営水は、そのまま各家庭

平成２３年度（２０１１年度）
介護保険特別会計（事業勘定）補正予算（第１号）

委託料が計上されているが、事業等
答

平成２４年４月１日から旧府

要支援・要介護者以外の方を可決

問

平成２３年度（２０１１年度）
一般会計補正予算（第１号）
子宮頸がん予防ワクチン接種

事業費が計上されているが、内容は。

また、水道料金はどうなるのか。

答

答

旧府営水も自己水と同様、太年生から高校１年生までの女子

満池浄水場で水質検査を行ってから

１１１６人を対象に、３回接種分の各家庭に送水する。

経費である。

水道料金については、経営努力で現行料金を維持できるよう努める。

問

この予算の補正は、中学１

災害対策管理事業費で、防災対策のための経費について伺う。

大阪

狭

山市

気
軽
に
議 来
会 ま
傍 せ
聴 ん
よ か
び !
か
け
隊

議会

９

議会を傍聴
しませんか

いて、議会の傍聴を呼びかける活動を行いました。

月第３回定例会の日程は、次５月２６日に、市立東幼稚園の年長のとおり予定しています。

組・年少組の園児たち（１１６名）
が、● 第３回定例会の日程 ●「地域の施設に興味を持つ」ことを９月１日（木）開 会（初 日）

目的として、市役所を訪れました。

１２日（月）代表質問
１３日（火）個人質問

なお、定例会の日程は８月下旬に１５日（木）建設厚生常任委員会は確定していますので、議会事務局

２０日（火）総務文教常任委員会

までお問い合わせください。

２６日（月）再開（最終日）

また、前回の定例会に引続き、透議会事務局では、市民に親しまれ

明性のある開かれた議会をめざし、るより開かれた議会を推進するた

一人でも多くの市民の方々に議会をめ、本市議場の見学などを通じて、議会事務局職員がご案内しますの

傍聴していただけるよう、６月６日

市民の皆様に、議会がより身近なもで、団体（個人）・学校などの学習の午前中に金剛駅西口と大野台ののに感じていただきたいと考えてい活動に、お気軽にご利用ください。

スーパーマーケット前に議員が出向ます。

▲問い合わせ▼答

ついて伺う。

市内の避難所に分散備蓄する

ため、倉庫設置と資機材を整備する。

答

問

消防の広域化協議会負担金が所（園）・幼稚園・小中学校の連携計上されているが、消防広域化につをより強め、子どもたちの実態を共いて伺う。

通理解したうえで、子どもも教師も答

元気になる取組みを企画運営するも消防本部機能、通信指令業務を効率化させ、各災害に対する初動

この事業は、中学校区の保育のである。

部隊の強化、消防力の充実強化を図中学校区の特色ある取り組みを推ることを目的に、消防の広域化を進進していく事業のための補助金を予めている。現在、協議会の下部組織算措置した。

である各部会において、あらゆる課
題について議論している。
問

この事業は、学校づくりを応援する事業で、子どもたちがよりよい学校生活を送れるように、学識経験者、校長経験者、市教育委員会の担当者等で組織する応援チームが、年５回程度学校を訪問し、学校運営の改善と発展をめざすためのアドバ
イスを行う。
今年度は１校で実施する。
問◆ ５月 25 日○議会運営委員会◆ ６月 １ 日◎本会議（初 日）◆ ６月 13 日◎本会議（代表質問）◆ ６月 14 日◎本会議（個人質問）◆ ６月 17 日○建設厚生常任委員会◆ ６月 20 日○総務文教常任委員会◆ ６月 23 日◎本会議（最終日）

議会だよりの表紙写真を募集しています！

学校評価・支援事業費につい

て伺う。
答

議
会
日
誌

議会事務局

中学校区元気あっぷ事業費に●平成２３年１１月１日に発行する議会だよりの表紙写真を募集します。市内で撮影されたものを題材としてください。
※写真は応募者本人が撮影し、被写体の承諾を得てください。写真（画像）の著作権並びに被写体の持つ諸権利（特に肖像権）に関して、一切の責任を負いません。
※写真を必要に応じてトリミング（切り抜き）して利用することをご了承願います。
●応募いただく写真については、デジタルカメラで撮影した JPEG データのみ（フィルム
写真での応募はご遠慮願います）とし、加工や合成されていないものとします。
●ファイルサイズ（容量）は、おおむね縦 3,600 ピクセル×横 2,400 ピクセル（おおむね 600 万画素以上）のものに限らせていただきます。
●必ず応募者の住所・氏名・電話番号を明記のうえ、議会事務局までご応募ください。
●写真（画像）データは返却いたしません。
●応募締切日は、平成２３年１０月８日（金）とします。
●応募が多数の場合、議会だより編集委員会で選考し決定します。
◎ご不明な点につきましては、議会事務局までお問い合わせください。
〒 589-8501 大阪狭山市狭山 1-2384-1 大阪狭山市議会事務局（TEL： 366-0011（569）メールアドレス：gikai@city.osakasayama.osaka.jp）

議会だより

11

12

��
� � � � �� � � � �� � ��� � � � �

����

� � �
� �
�
�
� � �
�

������

�
�
�
�

���

�

�

�

�
�
�
�

��

� � � � �� � � � ��� � �� � � � �
�

��

�
�
�
�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

�

������� ����������������������������� � � � � � � � � � �� �� �� ��������������������������������������� �� �� ���� � � �� ����������������������������������� �� � � � � � � � � � �������������������������
��������������������������
������������� � � �� ����������������������������������� �� � � � � � � � � � �� �� �� �����������������
����������������������������������
��� ���������������������������������� �� � � � � � � � � � � � � �� �� �����������������������������������
�������� ���������������� � � � � � � � � � � � � �� �� �������������������
������������������������
��������������������������������������� � � ���� � � � � � � � � � � � � �� �� ���������������������������������������
������������������������������������
������������������������������������
��� � � � � � � � � � � � � �� �� �����������������������������
��������������� � � � � � � � � � � � � �� �� �����
�����������������������������������
��� � � � � � � � � � � � � �� �� �����
��� �����������������������������������
������������������������������������� � � � � � � � � � �� �� �� ����������������������������������������
������������������������������������� � � � � � � � � � �� �� �� �����
�����������������
������������������������������ � � � � � � � � � �� �� �� �����
�������������� � � � � � � � � � �� �� �� ��������������������������������������� � ��� �� �� ����� � � � � � � � � � �������������������������
������ �������������������������������������������������������������������
���������������� ����������
�����������
������������ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �� �� � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� �� �� � � ��� � � �� �� ��

６月定例会で審議された案件と議決結果
�