第１２回軽米町議会定例会令和元年度軽米町一般会計歳入歳出決算等審査特別委員会

議

事
議案第

日

令和

２年

９月

午前

９時５８分

程
４号

令和元年度軽米町一般会計歳入歳出決算の認定について- 37 -

８日（火）開議〇出席委員（１１名）
１番

上

山

３番

江刺家

５番

田

村

７番

大

村

９番

細谷地

１１番

茶

屋

議

松

浦

長

誠

君

２番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

４番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

６番

舘

坂

久

人

君

税

君

８番

本

田

秀

一

君

門

君

１０番

山

本

幸

男

君

隆

君

雄

君（同席）

多

満

〇欠席委員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

一

君

長

吉

岡

靖

君

総 務 課 企 画 担 当 課 長

日

山

一

則

君

会計管理者兼税務会計課総括課長兼収納・会計担当課長

梅

木

勝

彦

君

税務会計課課税担当課 長

福

島

貴

浩

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

松

山

篤

君

町民生活課総合窓口担当課長

橋

本

邦

子

君

町民生活課町民生活担当課長

橋

場

光

雄

君

健 康 福 祉 課 総 括 課 長

坂

下

浩

志

君

健康福祉課福祉担当課 長

内

城

良

子

君

健康福祉課健康づくり担当課長

角

田

貴

浩

君

産 業 振 興 課 総 括 課 長

小

林

浩

君

産業振興課農政企画担当課長

長

瀬

設

男

君

産業振興課農林振興担当課長

日

脇

邦

昭

君

産業振興課商工観光担当課長

畑

中

幸

夫

君

地 域 整 備 課 総 括 課 長

戸田沢

光

彦

君

地域整備課上下水道担当課長

中

村

勇

雄

君

再生可能エネルギー推進室長

福

田

浩

司

君

水

戸田沢

光

彦

君

教 育 委 員 会 教 育 長

菅

波

俊

美

君

教育委員会事務局総括次長

大清水

一

敬

君

教育委員会事務局教育総務担当次長

工

薫

君

総

務

道

課

事

総

括

業

課

所

長

- 38 -

藤賢

教育委員会事務局生涯学習担当次長

工藤

選挙管理委員会事務局長

吉

農 業 委 員 会 事 務 局 長
監

子

君

岡

靖

君

小

林

浩

君

員

竹

下

光

雄

君

監 査 委 員 事 務 局 長

小

林

千鶴子

君

長

小

林

千鶴子

君

議 会 事 務 局 主 任 主 査

関

向

孝

行

君

議 会 事 務 局 主 事 補

小野家

佳

祐

君

査

委

祥

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

局

- 39 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議の宣告〇委員長（茶屋隆君）

第１日目に引き続き、令和元年度軽米町一般会計歳入歳出決算等審査特別委員会を再開します。
ただいまの出席委員は１１人であり、定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
本日の欠席者はありませんけれども、２時から休むということで本田委員から連絡が入っておりますので、報告いたします。
それでは、昨日に引き続きまして会議を再開いたします。
（午前９時５８分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎答弁の保留について〇委員長（茶屋隆君）

昨日報告が残っておりましたので、町民生活課町民生活担当課長、橋場光雄君から二戸地方交通安全対策協議会と二戸地区交通安全協会軽米分会の活動状況等についての説明をお願いします。
〇町民生活課町民生活担当課長（橋場光雄君）

おはようございます。二戸地区交通安全協会軽米支部の活動についてお答えいたします。
二戸地区交通安全協会軽米支部は、町内の１０地区の……
〔「軽米分会じゃねえのか」と言う者あり〕〇町民生活課町民生活担当課長（橋場光雄君）

大変失礼しました。軽米分会は、町内１０地区の支部で構成されておりまして、活動内容につきましては春、秋、冬の交通安全運動期間中にのぼり等設置をし、町民に対しまして交通安全の啓発活動を行っております。そのほかに新入生への黄色い帽子の配布、あと軽米町交通安全対策協
議会と連携しまして市日作戦、あと黄色い羽根の配布、あと八戸市南郷区と合同の交通安全共同キャンペーンとか、かたつむりパレード等を実施しております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

説明がありましたけれども、よろしいでしょうか。では、質疑を受けたいと思います。
中村委員。
〇４番（中村正志君）

ありがとうございました。確認の意味で、二戸地区交通安全協会というのは、免許証を更新すれば、そのときに会費払ったり何なりする、そこの協会のことですよね。それとは違うものなわけですか。そこをちょっと１つ確認したい。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課町民生活担当課長、橋場光雄君。

〇町民生活課町民生活担当課長（橋場光雄君）- 40 -

そのとおりでございます。免許更新した

際に、納めている会費の中から軽米分会のほうにも交付金としての助成金をいただ
いております。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
この二戸地区……地方と言うっけか。
〔「地区」と言う者あり〕〇４番（中村正志君）

最近は久慈支所のほうに直接行って更新して、私もそうなのです

けれども、行ってやっているわけで、やっている人もいると思うのですけれども、その場合は、我々はそこでも会費納めてきているのですけれども、その金はどっちに入っているの、これは。二戸地区なのか久慈地区なのか、岩手県全部の中から分けられているのか、ちょっとその意味がよく分からない。割と、行って入りたくな
いような人たちも結構中にはいると思っていましたけれども、その辺は。今久慈なんかであればどうなっているのか。
それから、あと関連して、さっき町内１０地区の支部と言いましたか、その支部
はどこどこなのかな。自分自身ちょっとあまり関係したことがないので、その辺のところの内訳。
あともう一つ、この交通安全協会で交通安全の啓発活動とか、そういうふうなのをやっているということですけれども、子供たちの登下校の中でスクールガードというのが教育委員会のほうであるわけですけれども、そことの連携というのは諮られているのかどうか。というのは、最近私も朝、八戸市のほうに行くと、朝７時頃
から交通安全協会だか交通安全指導車とかというパトカーみたいな車を置いて、それなりの服装をした人が横断歩道で子供たちの指導をしているところがよく見受けられるのですけれども、青森県と岩手県とはちょっと違うのだとは思うのだけれど
も、スクールガードと同じような仕事なのかなというふうに感じたりしているわけですけれども、交通安全協会の人たちも考え方は同じ趣旨、同じことなのかなとい
うふうに感じるわけですけれども、その辺の連携があればいいのかなというふうに感じ、地区ごとにあるのであればそういうふうなこともちょっと感じたのですけれども、その辺のところはどのようになっているかお聞かせください。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

まず最初に、二戸地区の交通安全協会軽米分会、二戸地区の協会のほうから会費の一部を分配していただいているということでございますけれども、免許証の更新の際の更新場所については岩手県のほうで整理統合しておりまして、今は久慈で免許証の更新を専らしているものと思っておりますけれども、分配金のほうは詳しくは聞いてはいないのですが、久慈地区から二戸地区へ、そして軽米町のルートで分配されているものと考えております。

- 41 -

また、１０の組織の軽米分会の下部組織でございますが、軽米、笹渡、増子内、小軽米、小玉川、円子、米田、晴高、観音林、山内という合計１０の支部が設立されておりまして、それぞれ町の分会と一緒になって活動していただいているということでございます。
あと、スクールガードとの連携でございますが、スクールガードとの連携については、今のところ特に話をしてみたり、連携活動をしているというようなことは、
現状は行ってございません。スクールガードも交通事故が起きないようにその辺よく見て、子供を見ていただいていると思いますけれども、そもそもスクールガードというのは防犯的な意味合いも強い、不審者から子供たちを守るというような側面もかなりある、必要があって設立した団体なのではないかなというふうに考えておりますが、交通安全という共通部分もございますので、現状は連携はしてございま
せんが、スクールガードの活動内容についても町民生活課で把握しておく必要が十分あるだろうというふうに考えております。
〇委員長（茶屋隆君）

ちょっと待ってください。私、冒頭で申し上げればよかったのですけれども、昨日委員の方から、答弁するときにマイクを消毒したほうがいいのではないかというあれが出ましたけれども、みんなしてマイクを持ってしゃべるのではないから、そのまま離れた状態でしゃべるから、１回ごとにマイクは消毒しな
くてもいいのではないかということで了承していただきたいと思いますけれども、
よ ろ し い で し ょ う か 。そ し て 答 弁 者 は 、マ ス ク を 外 し て 話 し て も ら う と い う こ と で 。
〇４番（中村正志君）

ただ、そのこと、俺たちが了解することではないと思いますけれども。コロナ対策の観点でどうなのかということのほうだと思います。俺たちは、１人１台だからいいけれども、そこは複数だから、果たしてどうなのかなということは……
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

まず、国会なんかでも代わる代わる答弁するのは……
いいのであればいいです。素人がいいとか悪いとかしゃべることではないと思う。
〇委員長（茶屋隆君）

私はいいのかなと思って、もしその辺でコロナ対策の部分で駄目だというようなことがあればですけれども、いかがでしょうか。
〔「総務課長、どうですか」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）〇総務課総括課長（吉岡

総務課総括課長、吉岡靖君。
靖君）

まず、手指の消毒をすれば、仮に菌が付着していたとしても体の中に入ることはないと思うので、委員長おっしゃったとおり、１回ごとに消毒というのはまたちょっと時間もかかると思うので、このまま継続して答弁させていただくということでお願いしたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）ということで進めたいと思いますので、よろしくお願いいたし- 42 -

ます。
答弁のときにはマスクを外して、やっぱりちょっと聞きづらい部分がありますので、申し訳ありませんが。私だけかもしれないけれども。
あと、中村委員。
〇４番（中村正志君）

今の答弁の中で、何か事実関係がはっきり明確になっているような答弁でないように受け取りました。そういうふうに考えられるとかというふうな
言葉ではなく、スクールガードの実際の現状というのはどうなのかということはしっかりと教育委員会のほうから聞いて、事実関係を聞いた上で連携できるものなのか、連携できないのかというふうなので今後の対応を判断していくべきではないのか。防犯的な意味合いだけではないと私は思っていますけれども。
また、スクールガードについての人選といいますか、老人クラブの人たちをお願いしたりしていて、非常に人が足りないとか、あるところではないとかというふうなところも聞いたりもしておりますので、現状を把握した上で、交通安全の部分でお手伝いできるのだったら強力に連携したほうがいいのではないかなというふうに感じますので、その辺のところはお互いちゃんと話合いを密にしてやっていただけ
ればというふうにお願いしたいと思います。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

答弁はよろしいですか。
よろしいです。
そういうことで、よろしくお願いします。

あとございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

そうすれば、町民生活課の分は終わりにして、総務課の昨日の答弁も踏まえた部分を。
総務課総括課長、吉岡靖君。
〇総務課総括課長（吉岡靖君）

昨日山本委員のほうから軽米町ふるさと会の支援の通知といいますか、連絡の文書の写しを見ながら説明をというふうなことでございましたので、お手元に昨年７月８日に各ふるさと会のほうに連絡いたしました文書を配 布 さ せ て い た だ い て お り ま す 。そ う い う こ と で 、上 限 １ ２ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 、こ れ は
全ての団体共通というふうなことでございますが、そういうふうな条件にてご提示させていただいたところでございますけれども、昨年９月に入って日向会長のほうから、昨年の状態ですけれども、今年で会の創設から６５年になるが、会員の高齢化等を理由に総会以降の活動は休止する方向で進んでいるということで、今回総会を行うけれども、申請は行いませんというようなご連絡をいただいたところでございます。

- 43 -

以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

説明がありましたけれども、よろしいでしょうか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

それでは、もう一つの質問に関する部分。
では、総務課総括課長、吉岡靖君。
〇総務課総括課長（吉岡靖君）

昨日最後のご質問、大村委員のほうから地域力創造推進事業と地域おこし協力隊の事業の違いといいますか、そういうご質問をいただきました。
地域おこし協力隊につきましては、二、三年前から募集をして、なかなか結果を得ることができなかったと。令和元年度の当初においては、そういったことも受けて、当初予算では予算措置をしていなかった。それを昨年度予算措置したのが６月議会であります。そのときに併せて補正計上させていただいたのが地域力創造推進
事業というふうなことでございます。私どもとしては、地域力創造推進事業につきましては、地域おこし協力隊の招致の活動を含め、移住、定住促進、都市部との交流事業、その他中心街のにぎわい創出、六次産業化の推進等に携わっていただく。
地域おこし協力隊の部分に関しましては、受入れ態勢を整備していただくのが地域
力創造推進事業だというふうなことでご説明申し上げたつもりでございましたけれ
ども、予算の措置の時期が同時であったり、あるいは活動の内容が一部類似するような活動があって、私どもの説明不足があって、そこの区別が十分にご理解いただ
けなかったのだろうというふうに思います。そのようなことでございますので、先ほど申し上げましたとおり、地域力創造推進事業につきましては、その準備段階といいますか、準備段階、あとは掘り起こし、発展、来ていただく前の段階の事業を
推 進 し て い く と い う ふ う な こ と で ご 理 解 を い た だ け れ ば と 思 い ま す 。お 願 い し ま す 。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。
〔「了解」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第４号の審査〇委員長（茶屋隆君）

それでは、続きまして第２款の総務費、企画費の部分ですけれども、皆さんから質疑漏れがあったら何か質疑。質疑ないですか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

再エネの協議会のことだったのですけれども、参考人といいま

すか、メンバーの中に、１９人のメンバー以外に指導員といいますか、３人、齋藤
先生とかあるのですが、この方々はどういう立場でしょうか、そして報酬とかもあ- 44 -

るのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

再生可能エネルギー推進室長、福田浩司君。

〇再生可能エネルギー推進室長（福田浩司君）

お答えします。

アドバイザーという形で４名の方をお願いしております。昨年度は、４名のうちお一人に出席いただいておりますけれども、行政関係者でしたので、出席報酬は出しておりません。発生しておりません。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

〇３番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（茶屋

あと、質疑ございませんでしょうか。

隆君）〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、６項統計調査費の説明。
〔「徴税費」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、決算書、３項徴税費から……
〔「最後までやったら」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

やったほうがいいか。
〔「７項まで監査委員までまとめたらいいんじゃないですか」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、３項、４項、５項、６項まで一括で説明お願いします。

では、税務会計課課税担当課長、福島貴浩君。
〇税務会計課課税担当課長（福島貴浩君）

それでは、３項徴税費、１目税務総務費のほうから説明させていただきます。
１目に関しましては、内容は１節の固定資産評価審査委員の報酬でございます。
決算書は、６９、７０ページ及び７１、７２ページとなります。
〔「何ページ」と言う者あり〕〇税務会計課課税担当課長（福島貴浩君）

主要施策のほうはございません。決算書のほうで。
〇委員長（茶屋隆君）

決算書の６９から７２ページまでのところ。

〇税務会計課課税担当課長（福島貴浩君）

９節の旅費につきましては、各種研修会等の参加した際のものでございます。
７１ページ、７２ページのほうに移ります。１４節の使用料及び賃借料につきましては、高速道路使用として支出しております。１９節の負担金補助及び交付金につきましては、各種協議会及び町村会に対する分担金、二戸地区税務協議会の負担金として支出しております。
続きまして、２目賦課徴収費となります。ページは、７１と７２ページです。主- 45 -

な支出内容ですが、８節報償費、納税組合の優良納税組合等表彰に関して記念品等を支出しております。１２節の役務費につきましては、各税目、固定資産、軽自動車、町民税、納税通知書の発送の郵便料金となります。１３節の委託料につきましては、各税目ごとの当初賦課計算に係るものでございます。また、固定資産税標準
宅地や農地等鑑定評価に対する委託料として支出させていただきました。１４節の使用料及び賃借料につきましては、公用車のリース借上料、あるいは家屋評価シス
テム、住民税の申告支援システム、土地情報総合システム、地方税共通納税システ
ムの使用料として支出しております。１９節の負担金補助及び交付金につきまして
は、決算書は７３と７４ページとなります。県の滞納整理機構や地方税、エルタッ
クスの負担金、電子協議会への負担金となります。また、納税貯蓄組合に対する補助金として７万円、各納税組合連合会、８９組合に対する補助金として４００万円を支出させていただきました。
以上で説明を終わります。
〇委員長（茶屋隆君）

４項戸籍住民基本台帳費、町民生活課総合窓口担当課長、橋本

邦子君、お願いします。
〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）

決算書、７３ページから７４ページでございます。戸籍住民基本台帳費の主な支出ですけれども、賃金の２５万２，９３０
円は病休職員に対する１２月から２月までの臨時職員の賃金となっています。あとは、役務費のほうですけれども、こちらはＩＣ旅券用の交付端末機の古いほうの機
械の回収手数料になります。あと、委託料ですけれども、こちらのほうは戸籍シス
テム、あとはＩＣ旅券用交付端末機、あと住民基本台帳ネットワークシステム、あと個人番号カード券面プリンター等の保守業務委託料、毎月支払っているものでございます。１４節の使用料及び賃借料ですけれども、こちらのほうは先ほど言った
保 守 料 に 関 係 す る の で す け れ ど も 、戸 籍 総 合 シ ス テ ム と 住 基 ネ ッ ト ワ ー ク シ ス テ ム 、
個人番号カードのほうの毎月の使用料となっています。
あと、次のページの７５ページ、７６ページですけれども、１８節備品購入費は新しくＩＣ旅券用交付窓口端末機を購入しましたので、それの支払金額となっています。あと、負担金のほうですけれども、こちらは戸籍関係の県に支払う分と二戸
地 区 に 支 払 う 分 が そ れ ぞ れ の 負 担 金 、あ と は 番 号 カ ー ド の 事 務 負 担 金 が １ ２ ５ 万 ６ ，０００円となっています。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

５項選挙費、選挙管理委員会事務局長、吉岡靖君。
〇選挙管理委員会事務局長（吉岡靖君）

それでは、選挙費について説明させていただ

きます。

- 46 -

７５ページの目ですけれども、３目、決算の概要でも説明申し上げましたけれど
も、参議院議員選挙ということで１，０８８万２，６０２円となってございます。
これにつきましては、委託金を頂戴しているわけなのですけれども、委託金については３４ページに記載されているわけなのですが、１，０５４万３，３３８円を頂戴しております。
歳出と歳入と、若干金額は歳出のほうが多くなっているわけなのですけれども、次の７７、７８ページを御覧いただきたいと思いますが、１８節備品購入費７６万
３，３４４円としてパソコンの購入、あるいは記載台を購入させていただいております。備品については、１００％の委託金ではなくて、９分の５の委託金というふうなことがありまして、歳出のほうが若干上回っているというふうな状況にございます。
続きまして、４目の知事及び県議会議員選挙費、全体の支出額が９３１万４，４３６円となっております。これにつきましても、３４ページ、歳入いただいている
わけなのですけれども、歳出と同額を頂戴しております。
さらに、次の７９ページ、８０ページにつきましては、町議会議員選挙として８３３万３１４円の支出となっております。町議会議員選挙については、町の独自の選挙というふうなことで、歳入はないものでございます。
選挙費については以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございます。

６項統計調査費、総務課企画担当課長、日山一則君。
〇総務課企画担当課長（日山一則君）

それでは、６項統計調査費についてご説明いたします。
主要施策の説明書では７ページ、決算書では８０ページから８２ページのところでございます。（１）番、町民意識調査等の実施ということで、これは例年実施しております、町民の皆様４５０名ほど抽出いたしまして意識調査を実施しております。
（２）番、２０２０年農林業センサスの実施。農林業センサスにつきましては、農林業の生産構造、就業構造の実態を明らかにすることを目的に５年に１度の調査ということで、今回調査員７９名の方にお願いいたしまして調査を実施してございます。事業費につきましては２６２万５，０００円。委託費、国からの交付金が２
５ ９ 万 円 、こ れ は 決 算 書 の ３ ４ ペ ー ジ に ご ざ い ま す と お り １ ０ ０ ％ 、若 干 の ３ 万 ５ ，０００円は超過負担ということで持ち出しはしておりますが、１００％の交付をい
ただいているということでございます。
その他経済センサス基礎調査、工業統計調査等を実施しております。
以上でございます。

- 47 -

〇委員長（茶屋隆君）

７項監査委員費まで説明いただいて。

〇監査委員事務局長（小林千鶴子君）

では、７項の監査委員費について説明申し上げます。
決算書、ページは８１、８２ページになります。予算額は１１５万円、執行済額
が９５万３，５９２円の決算となっております。支出の科目としては、監査委員報
酬、あとは監査委員の費用弁償と職員の普通旅費、あとは消耗品費と会議に出席する際の高速道路使用料、負担金として県北地区と県の監査委員協議会の負担金となっております。議選監査委員と代表監査委員２名で毎月例月出納検査、こちらのほうは１２回、あと定期監査については４日ないし５日間、あと８月には決算審査を
行 い 、あ と は 財 政 援 助 団 体 の 監 査 も １ 日 な い し ２ 日 間 実 施 を し て 、町 の 事 務 の 管 理 、執行等について監査、検査等を行いました。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

それでは、徴税費から監査委員費まで説明いただきました。項ごとに質疑を受けたいと思います。３項徴税費、質疑ございませんでしょうか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

７２ページの委託料、固定資産税標準宅地及び農地等鑑定評価

業務委託料というのがありますけれども、５０５万円、これは毎年あるものでしょうか。去年はなかったような気がしましたけれども。
〇委員長（茶屋隆君）

税務会計課課税担当課長、福島貴浩君。

〇税務会計課課税担当課長（福島貴浩君）

それでは、お答えします。

この支出については、３年に１度の支出となっております。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

内容もちょっとお願いします。

〇委員長（茶屋税務会計課課税担当課長、福島貴浩君。

隆君）〇税務会計課課税担当課長（福島貴浩君）

令和３年度の評価替えに向けまして、不動産鑑定士への委託により、地価変動に即した鑑定情報が取得でき、的確な評価がなされているということになります。
〇委員長（茶屋隆君）

あと質疑ございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、４項戸籍住民基本台帳費、質疑受け付けます。質疑ございませんでしょうか。
中村委員。
〇４番（中村正志君）

決算の内容ではないのですけれども、個人番号カードの関係、私- 48 -

もちょっとうろ覚えで大変失礼な質問の仕方ですけれども、何か今国のほうでは強力に進めたりというふうなことが報道されたりして、軽米町の個人番号カードをつくっている人というか、あれはカードのことだと思うのですけれども、カードの状
況がどうなのか。そのカードをつくることによって何かメリットがあるようなマスコミ報道があったような気がしていたのですけれども、その記事を詳しく読んでいないので、よく分からないのですけれども、その辺のところ、今後の行方も含めてちょっと教えていただければなというふうに思いますけれども。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総合窓口担当課長、橋本邦子君。

〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）

ご質問にお答えします。

軽米町の交付状況は、人口に対して１３％程度で、１，２５０人ぐらいになっています。メリットといいますと、うちのほうではコンビニ交付もしていないので、
そういうふうなメリットはないのですけれども、国の施策としては総務課でよくやっているマイナポイントというものが一番メリットになるかなと思うのですけれども、あと３月ぐらいから保険証をマイナンバーカードにつけることができるということも言っています。あとは、身分証明書がない人は身分証明書の代わりになります。写真つきの身分証明書なので、１枚あればいいということになります。そんな感じです。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

今のそのポイントというの、ポイントが何か結構新聞に書いてあって、そのポイントというのは何なの。ちょっといまいち分からなかったのですけ
れども。
〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）

マイナポイントと言うのですけれども…

…
〇４番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

何ですか、それ。
では、総務課企画担当課長、日山一則君。

〇総務課企画担当課長（日山一則君）

お答えいたします。

マイナンバーカードを取得された方がマイナポイントという申込みをしますと、
皆さん、ペイペイとかいろいろキャッシュレス決済、あるいはクレジットカード、そういったもので買物ができる世の中になっておりますけれども、それを利用した
場合に、マイナンバーカードを取得して、そのポイントとひもづけ、自分が持っているキャッシュカード、あるいはキャッシュレスのペイペイとか、そういった様々な支払いの内容とリンクさせることによって２５％のポイントがつくと。そういうことで、最大２万円までの２５％ということで５，０００円、５，０００ポイントまでポイントがつくということで、２万円の元手で２万５，０００円の買物等がで- 49 -

きるというふうなことで、いろいろ国のほうではマイナンバーカードの取得を勧奨といいますか、勧めるという一つの手法として進めております。実際役場総務課におきましても、町民生活課と連動させていただいて、町民生活課ではカードの発行手続、その際にポイントの説明と併せまして総務課と連動しながら、できるだけそれを普及させたいという形で今進めておるところでございます。
以上です。
〇４番（中村正志君）

ポイントのあれは、住民に周知しているのか。

〇総務課企画担当課長（日山一則君）

広報お知らせ版等で周知もしております。また、テレビとか、あるいは例えばお手持ちのスマートフォンなり、そういったキャッシ
ュレス決済等をやられる方には随時そういった情報が流れて、当然カード会社等も競争でそれをリンクさせたいということで動いておりますので、そういった内容になっております。
〇委員長（茶屋隆君）〇９番（細谷地多門君）

細谷地委員。
今の個人番号の部分で関連して聞きたいのですが、国ではテレ

ビ等で、よくマスコミ等を通じて盛んにその宣伝というか、ＰＲして、国民が一人でも多く番号カードを所持というか、持つようにという方向性でＰＲしているような感がしますが、それぞれの自治体ではどのような傾向にあるのか。我が町は、自然と増えていくので任せるのか、それとも国の横並べで、右倣えで、それを将来様々利便性を考えればカードを作ったほうがいいですよというような感じで持っていくのかとか、その方向づけ。我が町の自治体とすれば、自然任せというのだか、そんな感がしますが、我々受ける国民にとってはどうなのかな。様々、今中村委員の質問ではないけれども、メリット部分のポイントがつくと、最大５，０００円つくというような感じのこともありましたが、それにあまり気を使わない我々にすれば損しているのかなというような感もしますが、どうなのでしょう、そういうの。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総合窓口担当課長、橋本邦子君。

〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）

ご質問にお答えします。

県内の状況を見ますと、軽米町はまず１３％なのですけれども、平均して１７％ぐらいの取得率になっていまして、今交付を進めている状況なのですが、補正予算
でも言ったとおりマイナンバーにはすごく力を入れていて、外国に転出した人にもマイナンバーカードが使えるような状態にする、あるいはマイナンバーのシステムを使って戸籍の情報を全国各地で使えるようにするというぐらいのかなり力を入れているので、恐らくですが、保険証は恐らく社会保障としてマイナンバーにつけるのではないかなと思われます。ですので、メリットといいますか……全国的な国の動きとして捉えていただければなと。
〇委員長（茶屋隆君）

細谷地委員。

- 50 -

〇９番（細谷地多門君）

分かりました。完全にはちょっとまだ把握できませんが、進める方向で我が自治体もこれからやっていきたいという、今もうやっている、まず分かりました。
それで、そのカードの作り方ってよく分かっていないのですよね。私も詳しく分
かりません。通知カードは持っているのだけれども、カードそのものを作るのに写真が必要、もちろん必要で、あとは何とかという登録しなければならないとか、いろいろそういうのは町民の方は分からないのかなと思っていました。
さっきのポイントの最大５，０００円の国の進めているメリット部分に戻るわけですが、そういうのだってカードを作って何か登録しないとポイントがつかないというふうなことをテレビでちょろっと聞いたりなんかしたのですけれども、ただカードを作ればそれでいいということではない。だから、カードを作る部分の作業も町民がよく分からない。あと、カードを作ってからもどうすればいいのかというのをよく分かっていないというような、そこら辺の周知は。ちょっと検討をしたほうがいいかなと思っていましたけれども。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総合窓口担当課長、橋本邦子君。

カードを作るにはどうすればいいか。それを使ってポイントをもらうにはどうすればいいかということの説明。
〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）

お答えいたします。

お知らせ版等でカードを作ってくださいというのは言っているのですけれども、カードの作り方まではちょっと言っていないので、周知をしっかりして、その後のカードの使い方みたいなのも周知をしていきたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

あとございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

それでは、５項選挙費、質疑ございますか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

また決算のほうとちょっとページは離れますけれども、投票所の２４か所の改編について見直しをするというふうなお話だったようですけれども、その辺の見直しの状況が、今協議がどのように進んでいるのか。国のほうで、いつ選挙になるかというのが全然分からない状況の中で、すぐ選挙になればまた同じことになるでしょうから、その辺のところが今現在どのような見直しの状況になったか教えてください。
〇委員長（茶屋隆君）

選挙管理委員会事務局長、吉岡靖君。

〇選挙管理委員会事務局長（吉岡靖君）

投票区の再編につきまして、率直に申し上げますとあまり進捗していないというのが現状であります。というのは、選挙管理委
員会の事務局のメンバーというのが、総務課の職員が１名、それと財政担当が兼務- 51 -

し、事務局長は私のほうが兼務しているというふうな状況であります。
そういった中で、４月から７月までは本当に特別交付税の算定で、財政のほうも非常に業務が繁忙な時期であります。今そういった時期を過ぎましたので、これからまたそちらとの業務との整合を取りながら進めてまいりたいというふうに考えております。
具体的には、まず１つは投票区をどういうふうな形にするか。例えばこれはありきではないので、あくまで私の頭の中にあるものなのですが、旧の小学校区程度ではどうだろうかとか、あるいは今の投票区を基に、規模の小さいところをどちらかに移動していただくというふうなところからの検討がどうかなというふうに考えて
お り ま す し 、そ の 場 合 に 投 票 所 の 環 境 と し て ど う い っ た こ と が 必 要 だ ろ う と な る と 、
よそのほうですと投票に係るデータをオンラインでネットワークでつないで、例えばどこでも投票できますよ、共通投票所を設けているところがあるようです。いずれ再編となった場合でも、特に中心部の投票所というのは、今のところ第９、第１６の２か所あるわけなのですが、非常に混雑が予想されますので、その辺の緩和とか、あるいは再編されたところの方がどういった対応をすれば投票しやすい環境を維持できるかと、そういったことを踏まえながら検討してまいりたいと思います。
そして、今また国のほうでは衆議院のほうが騒がしくなっておりますけれども、今回もし選挙となれば旧来の環境で実施となりますので、その辺はご理解いただき
たいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
ありがとうございました。今お話しされたように時代が非常に変わってきていると。今やそれこそ別に出向かなくても、そういう作業ができるという時代、オンラインとかというようなのを私も思いました。そういう時代であるということ、あと今は期日前投票というのがかなりあって、軽米町の場合１か所でしかやっていないようですけれども、ほかのほうでは２か所、３か所というふうなところもあるようです。ただ、軽米町の場合は、そのとき人的体制とか、パソコンとかなんとかそういう機器がないのでとかというふうな説明で、１か所でしかできま
せんよということだったのですけれども、それらも含めた形で考えて、まずいずれ目の前に、１００メートル前にある投票所でも今は行けない人がいるというふうな話も聞きます。なぜならば、それだけの高齢化、高齢者の方とかというふうな部分
はあるようですから、昔と違ってそれこそ送り迎えはどうのこうのというふうな時
代ではない、いいとか悪いとかという時代ではないのではないかなというふうな気がしますので、その辺のところの法的な部分をある程度緩和してもらうというか、
まず現状に合わせた形で皆さんが投票できる体制をつくっていただければなというふうに希望したいと思います。

- 52 -

ただ、忙しいというのは確かに分かりますけれども、ある程度の期限を切った形
でやっぱり作業は進めないと、現時点の中でやれる分をやっていくという、その都
度その都度で、一気に全部やるということではなく、やれる分だけでもいいから改編していくという考え方があってもいいのではないかなというふうに思いますけれ
ども、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

選挙管理委員会事務局長、吉岡靖君。

〇選挙管理委員会事務局長（吉岡靖君）

ご意見ありがとうございます。できる限り骨格的なところは年度内にまとめ上げまして、あと共通投票所等となると、オンライ
ンになると幾ら取られるというような具体的な話になってまいりますので、その辺を詰めてまいりまして、来年度からは各地区に説明ができるような形でというような方向で進めてまいりたいというふうに考えております。
最近投票率が下がっているというふうなこと、それはやはり中村委員おっしゃる
とおり、近くても行けない人が増えているという要因もあるかもしれない。そういった場合の郵便投票とかという制度もあろうかと思いますが、その辺今よりもより多くの人から利用できないかな、そういった観点も含めまして検討してまいりたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかございませんか。

舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

今の関連で、質問というか要望といいますか、投票所の統合も含まれるのかなと思っていましたが、統合の場合はやっぱり慎重に進めてもらいたいと思っています。というのは、やっぱり高齢者がかなり多くなっていましたから。
しかも、高齢者の免許返納も進めているわけですから、どうしてもそうなってくると投票所、その中で投票所が統廃合になっていきますと非常に困難を来すというふうなことが想定されますので、慎重に進めてもらいたいなと思っていました。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇６番（舘坂久人君）〇委員長（茶屋

隆君）

要望で。
はい。
そのほかございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、６項統計調査費。

細谷地委員。
〇９番（細谷地多門君）

主要施策の説明書にあるのですが、６項統計調査費の部分で２０２０年の農林業センサスの実施というところ、５年に１回、この調査をして、我々もそういうセンサスのあれ出した経緯もあるのです。そうすると、傾向としては５年前と今現在というか、傾向が顕著に現れている部分というのはどんなのが ある- 53 -

のですか。統計の調査というの、我々結果的には分からないものですから、それの部分が１つ。
それから、基礎資料として施策とか様々に活用されているというふうな部分もありますが、それは分かりますが、どのような部分だったかな。大まかでいいです。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、日山一則君。

〇総務課企画担当課長（日山一則君）

お答えいたします。

まだ統計の数値、結果等については情報が入っておりません。ただ、調査をする
段階におきまして、やはり５年前と比較しますと、農家数、課税客体、調査客体が減少傾向であるかなというふうなのが見受けられます。詳細については 、これから公表次第お伝えしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
各種統計指標ということでございますが、国の計画での……ちょっと失念しまし
たが、国の農業に関する大きい計画等を作成するもの、作成段階においてそういった統計指標を用います。また、これは町の財政にも影響してまいりますが、交付税を算出する際の農業行政経費、そういったときの測定単位ということで、需用費を計算する際のものにも反映されております。もっとたくさんの様々な農業の計画等々に活用されておりますけれども、ちょっと今私が正しい計画の名称を申し上げられませんので、この場では以上とさせていただきます。
〇委員長（茶屋隆君）〇 ９ 番（ 細 谷 地 多 門 君 ）細谷地委員。
分 か り ま し た 。最 近 の 統 計 調 査 の 結 果 に つ い て も 、傾 向 を 含 め 、

数字等は分かった段階で我々にも示していただければなと思います。
〇委員長（茶屋

隆君）

要望で。

そのほか。
中村委員。
〇４番（中村正志君）

町民意識調査の内容、広報等に公表していたのであれば私が見逃しているのか分からないのですけれども、ちょっとここで調査の内容、町民意識調
査はどのような内容を調査したのか、教えていただければ。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課企画担当課長、日山一則君。

〇総務課企画担当課長（日山一則君）

お答えいたします。

ホームページ、あるいは広報で公表はしておったと思います。あと、調査の内容
でございますが、人口減少に係る各設問、それから先ほども選挙費の中で話題になりましたが、投票所の再編等について皆さんの意識はどうなっているかというふうな内容等を今回はメインに調査いたしました。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

よろしいですか。
はい。私が見ていないだけでしょうから。

- 54 -

〇委員長（茶屋隆君）

ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、７項監査委員費、質疑を受け付けます。質疑ございませんでしょうか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

監査委員費の中で、負担金補助及び交付金、財政援助団体の監査を何か所かやっているということですが、昨年度はどこの監査といいますか、指導といいますか、やったでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

監査委員事務局長、小林千鶴子君。

〇監査委員事務局長（小林千鶴子君）

昨年度は、社会福祉協議会のほうに監査してまいりました。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。あとございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 茶 屋隆君）

で は 、な け れ ば 総 務 費 、こ れ で 終 わ り た い と 思 い ま す け れ ど も 、

よろしいですね。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

引き続き民生費ですけれども、今５分前ですけれども、ちょう

ど休憩、１０分間休憩して、１１時５分から再開したいと思いますので、１０分間
休憩します。
午前１０時５５分

休憩―――――――――――――
午前１１時０５分〇委員長（茶屋隆君）

再開

それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

３款民生費、１項の社会福祉費、全部説明してもらってから質疑を受けたいと思います。
それでは、３款民生費、１項社会福祉費、町民生活課分からお願いします。
〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）

社会福祉事業の中のさわやかカップル祝

金制度でございます。結婚後１年以上軽米町に住む意思のあるカップルに商品券５万円を支給しております。令和元年度の実績は、１２組で６０万円となりました。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

続きまして、健康福祉課分、健康福祉課福祉担当課長、内城良

子君、お願いします。
〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）（２）、高齢者対策福祉事業でございます。

① の 長 寿 祝 金 に つ き ま し て は 、対 象 内 訳 に つ い て は 記 載 の と お り と な っ て お り ま す 。
事業費につきましては４８３万円で、９０歳及び１００歳に到達した高齢者に対し- 55 -

祝金を贈り、長寿を祝いまして、老人福祉の推進を図りました。
②の敬老会につきましては、対象内訳は記載のとおりとなっております。事業費
は１０９万円となっております。８０歳以上の高齢者に案内をしまして敬老会を行
い、長寿を祝いました。
③の緊急通報装置等の整備につきましては、設置台数５４台で１８５万９，０００円ということで、独り暮らし高齢者に緊急通報装置を設置し、緊急時の連絡体制を整備しまして安全確保に努めました。
次のページ、８ページです。④、ふれあい共食事業委託料につきましては、町内
１７地区、３３行政区で実施しているもので、実績数につきましては記載のとおりとなっております。事業費につきましては１２６万４，０００円で、地域で組織する実行委員体制により住民主体の介護予防事業となっております。
⑤、生活管理指導員派遣事業委託料につきましては、実績数は記載のとおりで、
軽米町社会福祉協議会に委託して行っているものでございます。事業費は２３３万
６，０００円となっておりまして、高齢者のニーズに沿った日常生活の支援及び自立した在宅生活の継続がされました。
あと、⑥、通所型介護予防事業、はつらつデイサービスにつきましては、軽米町
社会福祉協議会くつろぎの家に委託をいたしまして、実績数は記載のとおりでございます。事業費は６７４万６，０００円となっておりまして、社会的孤立感の解消
や介護予防を図ることを目的としまして、６５歳以上の高齢者を対象に介護予防が図られました。
あと、⑦の総合相談支援事業につきましては、地域包括支援センターブランチを
社会福祉協議会に委託いたしまして、事業費２４４万円となっております。総合相談支援業務や要援護高齢者の実態把握等を行いまして、高齢者が安心して生活できる体制を行いました。
あと、⑧の食の自立支援事業委託料につきましては、株式会社軽米町産業開発に委託をしまして、実績数は記載のとおりとなっております。事業費が３３９万３，０００円ということで、高齢者及び障がい者の見守りと食の保証を目的に行っております。
あと、⑨の二戸地区広域行政事務組合の負担金につきましては１億８，１４６万
７ ，０ ０ ０ 円 と な り ま し て 、二 戸 広 域 管 内 の 介 護 保 険 事 業 が 円 滑 に 運 営 さ れ ま し た 。
あと、⑩のいきいきシルバー活動総合支援事業費補助事業につきましては、軽米町社会福祉協議会に補助しているものでございまして、高齢者の生きがいづくりを促進するため、助成いたしました。
⑪の市民後見人養成事業委託料につきましては、二戸市にありますカシオペア権
利擁護支援センターに委託をしまして、１７名を養成しております。こちらは１９- 56 -

４万８，０００円で、後見人等の担い手不足へ対応するために市民向けの養成講座を開催し、推進が図られました。
⑫の二戸地域権利擁護支援事業につきましても、カシオペア権利擁護支援センタ
ーに高齢者分と障がい者分を委託いたしまして、事業費２８８万円となっております。こちらも成年後見制度利用促進法に基づく中核機関の二戸地域４市町村で案分して委託しているところで促進が図られました。
次のページを御覧いただきたいと思います。（３）の障害者福祉事業、①、福祉
タクシー事業につきましては、実績は記載のとおりとなっております。事業費は１４７万７，０００円で、重度心身障がい者と８０歳以上の独居高齢者に対しまして
タクシー料の基本料金を助成しております。
②、舗装具給付事業につきましても、実績は記載のとおりとなっております。事
業費は２５９万５，０００円で、身体障害者手帳の交付を受けた身体障がい者に対して舗装具を交付しております。
③の障害者自立支援給付事業につきましては、実績は記載のとおりとなっております。事業費は３億６，０８９万９，０００円となっております。障がい者及び障がい児が必要な障がい福祉サービスに係る給付を受けて福祉の推進が図られました。
あと、④の地域生活支援事業につきましては、アからウの分の事業費が３９４万
４，０００円ということになっております。アの基幹相談支援センター等機能強化事業につきましては、専門的な相談支援等を要するケースへの対応ということで専門員を配置し、実施いたしました。イの日常生活用具給付事業につきましては、実績は記載のとおりとなっております。こちらは、障がい者の日常生活用具を給付いたしました。ウの日中一時支援事業につきましては、施設等で介護が必要な障がい者につき、日中の間介護を行う事業となっております。エにつきましては、地域活動支援センター運営事業費補助金ということで、こちらは括弧が取れまして、事業費は６９９万５，０００円ということになっております。こちらは、ふれあい作業所でかりんとうなどを作っているところで知られていると思いますが、精神障がい者 に 創 作 的 活 動 や 生 産 活 動 の 機 会 を 提 供 し ま し て 、社 会 と の 交 流 促 進 を 行 い ま し た 。
それでは、次のページ、１０ページの上、（４）、障害者自立支援医療給付事業に つ き ま し て は 、更 生 医 療 に つ き ま し て は １ １ 名 、育 成 医 療 が １ 名 と い う こ と で す 。
事業費は２，７２６万７，０００円となっております。こちらは、日常生活、または社会生活を営むために必要な医療費を給付いたしました。
あと、（５）、プレミアム付商品券事業につきましては、実績は記載のとおりとなっております。事業費は２，４２３万円ということで、令和元年の１０月からの消費税、地方消費税の引上げについて影響を緩和するということで、住民税非課税
及び子育て世帯に対し、交付、販売したものでございます。

- 57 -

以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

続きまして、町民生活課分、町民生活課総括課長、松山篤君。
〇町民生活課総括課長（松山篤君）

主要施策の１０ページ、（６）、福祉医療対策に関しまして、重度心身障がい者医療費給付費２，６５８万４，０００円支出してございます。対象者２７７人に対する扶助費といたしまして、医療費の一部負担金の全 額 を 給 付 す る こ と に よ り 、生 活 の 安 定 と 福 祉 の 増 進 に 努 め た と こ ろ で ご ざ い ま す 。
町民生活課は……ちょっと戻ってもらいまして、決算書の８６ページになります
けれども、１項２目で国民年金事務費でございます。それについてまだ説明してご
ざいませんが、国民年金の事務を町民生活課でも行ってございまして、相談業務、申達業務が主な業務になりますけれども、これに係る経費として８７万７，７１５円を支出してございます。
また、主な支出でございますが、１３節の委託料７５万５，７００円ということで、これにつきましては法改正に伴う申請様式が改正となったことに伴いまして改修業務が必要となりましたので、改修委託料として支出したものでございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

では、３款の民生費、１項社会福祉費について説明をいただきました。質疑は目ごとにやっていきたいと思いますので、お願いします。
１目社会福祉総務費、質疑ございましたら。どなたかございませんか。
中村委員。
〇４番（中村正志君）

この中に、いちい荘の建設に関わっての補助金もここの部分に入っていると思うのですけれども、去年の決算でいけば繰越明許費が１，９００万円
余りということで、実際昨年度建設がスタートしたけれども、できたのは６月末だということだと思うのですけれども、支払いというのは全部できないと全額支払い
しないものなのかなという。ちょっと業者との関係がその辺どのようになっているのかなと。業者のほうでも材料費とか、いろいろ支払いが大変ではないのかなとちょっと思ったものですから、支出が補助金の分、何億円という支出がなされていな
いようなので、その辺はどのようになっているのか教えていただきたいのですけれども。私の見方が悪いのか、そこら辺も含めて。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

いちい荘への補助金でございますけれども、補助決定をいたしまして、前金でいちい荘のほうには補助金で支払っておりますが、決算書でいうと８８ページになりますが、２億円ほど前金で補助金のほうは支払っております。いちい荘のほうでも工事代金等については前金というか、材料費分くらいは補助金として払っているものと思われます。

- 58 -

〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
私、たまたま繰越明許費のところだけしか見ていなくて今質問したわけですけれども、本来ならば主要施策の中に、大工事なわけですから、いちい荘の建設に対しての補助がどうのこうのというのは当然主要施策の説明書にあるべきではないのかなと。単発でやる事業ですから、去年なかったから載せなかったのかもしれませんけれども、その辺はもう少し丁寧な仕事をしてほしいなというふうに。今何ぼか払っているとかと言っていたけれども、２億円、こっちからは補助金出したら、当然それは精査されているものではないのですか、普通は。だって余ったら補助金から普通単年度で返さなければ。繰り越しするの。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

社会福祉協議会への補助金として予定していたのは３億７，０００万円ということで予定しておりましたが、完成しなかったということで、補助金の全てはまだ支払いをしていないと思います。これについては、前金払いで払った２億円だけが決算として表れたもので、１億７，０００万円についてはまた令和２年度に繰越しをしております。補助金の額については、これから取壊しとかもありますので、それらの入札が終わって、全体事業費が分かった時点で補助金の確定はしようと思っておりまして、残った１億７，０００万円については
まだ支払いも、あと補助金の金額も確定はしておらないものであります。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

今取壊しの話が出たので、確認したいと思っていました。今現在あるいちい荘の取壊しは社会福祉協議会がやる、それらも含めての補助金だというふうに理解していいのか。あと、まして取り壊した後のあそこの土地の利用はどちらで考えるのか。町なのか、社会福祉協議会なのか、持ち分がどっちなのかというの、そこをちょっと教えてください。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

ご質問にお答えしたいと思います。

いちい荘が建っている場所については、軽米町の土地となっておりますので、取り壊した後については、利用については町のほうで考えていきたいというふうに考えております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかございませんでしょうか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

この決算書の表示の仕方なのですけれども、８４ページ、負担金補助及び交付金のところなのですけれども、説明のところに繰越明許費１，９１- 59 -

１万６，０００円になっていましたけれども、これは繰越明許欄には書かさらないの。翌年度繰越額というのは、前年度の支払いで……繰越明許費というのは、８８ページにも繰越明許費とあるのですが、これは。この説明というのはどこにもつかないのですか。すみません、表示の仕方をちょっと。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

決算書の表示の仕方ですけれども、翌年度繰越額と上段のほうにあるところの繰越明許費のところに書かさらないのかということですよね。ここは繰越予算を書く欄なので、例えばさっきの８８ページのところには記 載 が あ り ま す け れ ど も 、こ こ の 補 助 金 が 、例 え ば い ち い 荘 へ の 補 助 金 を 来 年 度 に 、
令和２年度に使いたいということで予算を繰り越すという記載の仕方になりますので、支出した場合は同じように右側の欄に書かさる、真ん中のは真ん中、ページのちょうど上の辺りのところは繰り越す予算額が記載になっているものでございます。
以上です。
〇委員長（茶屋

隆君）

ほかに。

山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

さわやかカップルの祝金の件です。決算書を見ますと１００万円予算化して、６０万円使って４０万円の不用額を出している。不用額を出したというのは、やっぱりだと私は思います。このをどう取ろうとしておられるかお伺いしたいと思います。
そ れ か ら 、い ず れ 件 数 が １ ２ 組 と い う こ と で す が 、そ れ ぐ ら い し か な い の か な と 、
人口減少もまず仕方ないなというふうな感じもいたします。議会でも町政調査会でもいずれ何とかそこにつながっていくように議会報の編集にも提案をしたり努めている。調査会でも婚活については、それでも強めていこうというようなことで議論し て お り ま す が 、い ず れ 不 用 額 が 出 る と い う の は ち ょ っ と 残 念 だ な と 思 い ま す の で 、を取ってもらいたい。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
私は、近年こういったカップルと申しますか、婚姻まで至る方々が少なくなってきているというのは非常に重く受け止めております。特に２０代、３０代後半の適齢期の方々の人口が非常に少なくなってきていると。比較的軽米町
は、女性の方は残っている、他の市町村と比べればですが、多いようでございます
が、これはそういった要因等も少し我々も細かく見詰めながら、やはり結婚に至る
あれを増やしていかなければいけないのかなというふうに私も考えております。それに関しましては、これからもまた中長期的な考え方の中で定着率の向上、それから ま た 雇 用 の 拡 大 、そ し て ま た し っ か り と し た 生 活 基 盤 を 築 け る よ う な 、雇 用 拡 大 、そしてまた町外からの軽米町に魅力を感じて来ていただける方を増やしていかなけ- 60 -

ればいけないのかなと、そう現在思っております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

山本委員。
１２組という数字は、ちょこっと残念だと、少ないなと。ここ何年か、例えば５年のうちにどのくらい婚姻の数がいたというか、調べたのがありましたら公表してもらいたい。
それから、２点目は、町の役場の中に、職員の中に婚活促進委員会とか相談会とか と い う よ う な 具 体 的 に 対 応 で き る 組 織 を 、役 場 と か 、そ れ か ら 行 政 を 含 め た と か 、町民を含めたような格好の対策会議を持ったほうが、緊急、そういうような危機感
を町長は持ったほうがいいと考えますが、先ほどの答弁も分かりましたが、具体的な取組について何か決意のほどがあればお知らせ願いたい。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

山本委員の先ほどの過去５年間の統計といいます

か、実績等についてのご質問についてお答えいたします。
平成２６年度は、１９組で９５万円の支出となってございます。平成２７年度が
１７組８５万円、平成２８年度は２５組１２５万円、おととし、平成２９年度は１
５組の７５万円、そして平成３０年度が１２組の６０万円というような過去の状況となってございます。したがいまして、ここ一、二年は２０組を下回ってはございますが、２５組の年もございまして、１００万円の予算を計上させていただいたものでございまして、４０万円の残は生じておりますが、決して過大な予算ではないものと担当課としては考えております。
〔「３０年度」と言う者あり〕〇町民生活課総括課長（松山篤君）

平成３０年度は１２組の６０万円の支出……

〔「元年度じゃないの」と言う者あり〕〇町民生活課総括課長（松山〇委員長（茶屋隆君）

篤君）

令和元年度も１２組の……

平成３０年度も平成３１年度も１２組で６０万円。

町長、山本賢一君。
〇町長（山本賢一君）

どういう方法がいいか、ストレートでそういう形がいいのか。これまでも婚活、商工会には様々やっていただいておりますし、いろいろ仕掛けては
きておりますけれども、今後といたしましてもどういった形がいいのかというのは検討してまいりたいというふうに思います。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

内容が関連していますけれども、“いきいき岩手”結婚サポート- 61 -

センター等に関して、昨年後半から広報にそういうの、手続だとかというのを載せたりしていたようですけれども、二戸地区で集まりを持って情報交換したりして、結婚に関して取り組んでいるというふうに聞いたような気がしますけれども、その辺の状況と、併せてその辺の軽米町の町民の人たちの反応といいますか、こういうふうに１万円の助成金なら１万円、１人なのか２人なのか、それに入った人が。そういうふうなところの様子をちょっと教えていただければ。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

それでは、中村委員のご質問にお答えしたいと思います。
“いきいき岩手”結婚サポートセンターにつきましては、昨年相談件数が広報等を行いまして３件ございました。広報以前につきましては、全く相談がない状況でございました。助成金への申込みについても前年度まではゼロ件というところでございましたが、広報した結果、年度末に１件の入会申込みがあったというところでございます。
あと、二戸振興局等が中心になって会議を昨年度初めて行ったのですけれども、今年はコロナの影響でまだ会議を開催していない状況となっております。
また、広報の仕方につきましては、県のほうから指導もありまして、広報の内容の示し方とか詳細に指導を受けて、そしてそれを「広報かるまい」のほうに毎月掲載をするということで調整を図って活動しているところでございます。
あと、１万円の入会金につきましては、２年間の入会期間ということで、１人１万円ということになっております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
これは、少子高齢化対策、少子化対策では大変根幹をなすところであると思っておりますし、そういった対策等はこれからいろいろ課題を検討していかなければならないと思いますが、先ほどちょっと山本委員のというふうな言葉遣いを、これはどういう意味か分かりませんけれども、そこはぜひ言葉が独り歩きいたしますので、もう少し軟らかい表現、あるいは適切な表現を使っていただきたいというふうに考えております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋

隆君）

山本委員。

〇 １ ０ 番（ 山 本 幸 男 君 ） い ず れ な り ふ り 構 わ ず み ん な し て 協 力 し て や っ て い か な け れ ば 、
強い決意でいかなければならないというようなことで発言しておりました。もともと２０組の予定して１００万円の予算取ったわけですから、頑張りますよ、１００
万円使いますので頑張ろうというような決意で予算化したわけです。したがって、- 62 -

それを消化できないというのはちょっと残念だなと、そういう思いからの、私はそう申し上げたのでございます。そっちも予算化して使って、達成できなかったものだから、それなりにどの方法がいいかという、前向きに対応してもらえ
ばそれでいいと思いますので、よろしくお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
山本委員のおっしゃることも十分分かりますが、あまりそこら辺を強調し過ぎると、最近はいろんなハラスメント、何とかハラとか、様々そういったことにもつながりかねませんので、その辺は適切な言葉でよろしくお願いしたいと思います。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

先ほどの答弁の中でも相談の件数が３件あったという、軽米町の人が３件こうなったということで、もしそれが分かっているのであれば、どういう相談があったのか、もし内容分かるのであれば。別に人を公開するわけではないか
ら、分かるのであればちょっと教えていただければと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

それでは、お答えいたします。

３件の内容につきましては、２件が親御様からのご相談でございました。入会す
るにはどのような方法でしたらいいのか、親が子供様のお名前で入会してもいいかというようなご相談が２件ございまして、もう一件はご本人様から入会の方法についてのご相談ということでございました。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

分かりました。

それで、今後広報活動を毎月のように行っていくという強力な施策、やり方をしていくというふうなことですけれども、併せてただ紙媒体といいますか、あとはホームページ等だけではなく、何らかの形で事あるごとに対住民とのコミュニケーシ
ョンの中でもこういうのがあるのですよとか、そういうふうなのを何か。結構集まり等がある場に出席されていると思うのですけれども、それは一場面等でもお借りしてでもそういうふうなのをどんどんＰＲしていけば、それこそ聞いた人が１人だ
けでなく、何人か聞いていれば聞いた人同士でのコミュニケーションの中で広がって い く の で は な い か な と い う 気 も し ま す の で 、も う 少 し 今 の 広 報 活 動 だ け で は な く 、
さらにもう一歩踏み出した広報活動を行ってほしいなというふうに希望したいと思- 63 -

いますけれども、よろしくお願いしたいと思いますけれども、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

お答えいたします。

貴重なご意見、大変ありがとうございます。今のご意見を参考といたしまして、も っ と 広 め る よ う な 対 策 を 検 討 し て ま い り た い と 思 い ま す 。あ り が と う ご ざ い ま す 。
〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

山本委員。
登録の件が３件、結果的には１件というように説明がございましたが、どうも少ないというか、実態から見れば、抱えている状況を見れば大変少ないと思います。やっぱり行政も、もっと登録を勧めると言えば、また様々な、町長の答弁から見れば問題もあるかと思う。私はもう少し行政の側が、担当課が、町長が前向きに募集というのはちょっと適当ではないかもしれませんが、そういう機会を、宣伝の機会なり、対応の機会なりを考えたほうがいいのか、何かありません
か。３件、実際は１件というのは寂しい数字。私は、行政の怠慢だと言えばまたご意見があると思いますが、私はそう思いますが、問題点、何か考えていると思いま
すが、何かあったら。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

お答えいたします。

委員方が熱心な結婚支援への気持ち、少子化への気持ち、大変伝わってまいりますので、今後ちょっとその対応策について検討していきたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

山本委員。
カシオペア連邦もあります。二戸管内の実態も分からない。おらほは１でも多いほうだというようなのが、数字になっているかどうだか分かりま
せんが、他の市町村の実態分かりますか、分かったらでいいです。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

それでは、二戸管内のｉ―サポ入会の登録の状況についてお答えいたします。
二戸地区の二戸市につきましては、入会登録者が３４名ですが、そのうち退会が２４名、実際の会員数は１０名となっております。そうしまして、今までの結婚した組数は１組というようなこと、１名が結婚しているというような状況です。
あと、軽米町は入会登録者が１０名、退会者が７名、現在の会員数は３名ということで、結婚した数はゼロ人ということです。
あと、九戸村につきましては入会者が１６名で、退会者が１３名、現在は３人が登録している状況で、結婚した方はいらっしゃいません。
一戸町は、入会登録者が１５名で、退会者１３名で、現在２名が入会しているということで、結婚した方は１名いらっしゃいます。

- 64 -

というようなことで、二戸管内でも大変大きな課題と捉えているということで、町だけではなかなか達成数も少ないといいますか、そういう表現がちょっといいのかどうなのかですが、まず結婚した数が少ないというのは二戸管内全体の課題ということで、やはり結婚数が多いのは盛岡市という、人口が多いところは結婚数も多かったりしているようですので、企業であったり、またいろいろな団体で組織をするような形を二戸管内でつくって、何とか結婚に結びつけていけないかというようなことを前回会議等で話し合ったというところになっておりますので、まず新型コロナの状況も見ながら、そこも次の会議等も意見等を聞きながら、言いながら、何とかうまく活動できるような方法を行っていきたいと思います。
〇１０番（山本幸男君）

軽米町が何人と言ったっけ、もう一回。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）〇１０番（山本幸男君）

軽米町の会員数は今３名。

何人あって何名。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

入会登録者が１０名いましたけれども、そのうち７名が退会しまして、現在３名。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかございませんでしょうか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

９３ページ、９４ページのところにプレミアム付商品券事業…

…
〔「まだですね、目」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

まだ。目ごとにやっていますので、今１目ですので、すみません。
１目なければ、２目国民年金事務費、質疑を受け付けたいと思いますが、質疑ご
ざいませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、３目老人福祉費、質疑を受け付けます。質疑ございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 茶 屋隆君）

で は 、３ 目 老 人 福 祉 費 、質 疑 打 ち 切 っ て 、４ 目 社 会 福 祉 施 設 費 、質疑ございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、５目健康ふれあいセンター運営費、ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、６目障害者福祉費。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、７目プレミアム付商品券事業。

- 65 -

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

プレミアム付商品券事業の１３節委託料４，８７７万７，０００円の予算に対して２，０２６万７，６０１円の支出となっております。これは、非課税世帯、住民税非課税者及び子育て世帯に対し、交付して販売したものということなのですが、住民税非課税者、そして子育て世帯、これは当初は何枚といいますか、何人かに対して予算取っていると思うのですが、それに対して目標の達成率というのですか、どのぐらいだったのでしょうか。それぞれに子育て世帯と住民税非課税者、非課税世帯ではなかったですか。例えば一家の中に高齢者の方は非課税という、世帯主は課税されているとか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

質問にお答えいたします。

プレミアム付商品券販売状況でございますが、対象者は住民税非課税者と子育て世帯ということになっております。住民税非課税者について、対象者は２，１８４人、子育て世帯は１４３人ということになってございます。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇３番（江刺家静子君）

江刺家委員。
住民税非課税者、非課税世帯ではなかった……

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）〇３番（江刺家静子君）

非課税者。

非課税者ですか。そうすると、一家の中に５人いたとして、世帯主は所得税がかかっていても、その両親とか非課税者であれば買えたということですか。非課税者、扶養になっている人は除いた……
〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）〇３番（江刺家静子君）

扶養されている方は対象外ということに。

そうすると、当初予定していたのは１万７，０３０枚と１，３

７０枚、これは何％になるのでしょうか。満額買ったとして。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）

住民税非課税者は３１．２％、子育て世帯が３８．３％となります。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

江刺家委員、挙手して指名されてから。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

説明は分かりました。１０月からの消費税が上がったので、その影響を緩和するためにということで発行されたわけですけれども、実際は３０％ぐらい、３分の１ぐらいの人しか買わなかったということだと思います。私は、話をちらちら聞くと、やっぱり買いに行くお金がないというか、そういうことがありました。現金はバス賃とか、病院代とか、税金とか、水道料にも払えるけれども、- 66 -

商品券は払えないということもあったみたいで、説明ありがとうございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
このプレミアム付商品券は、国からの補助金、全額補助金だというように記憶していたのですけれども、この不用額というのはどこに行くのでしょうか。返還するのでしょうか、町のものとして繰越しになるのなのか。かなりの、半分以上の不用額が出ているわけですので。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

決算の不用額ということでございますけれども、

これはプレミアム付商品券を対象者全てに売ったときの経費として予算を取っているものでございます。国から来るお金も決算に対してお金が入ってきますので、不用額が現金で余るとか、そういうことではございませんで、歳入のほうでは２６ペ
ー ジ の と こ ろ に 国 か ら 入 っ て き た お 金 が 記 載 さ れ て お り ま す け れ ど も 、中 段 の 辺 り 、プレミアム付商品券事業費補助金とプレミアム付商品券事務費補助金ということでお金が入ってきております。それとあと、国から来る分は上乗せになっている５，０００円の分と２万円分はこっちの収入になりますので、それが諸収入の……４４
ページになりますが、プレミアム付商品券販売代金ということでこれが入って、これ全部が大体事業費、この３つ合わせると事業費になるということでございます。
予算でいうところの不用額については、なかったといいますか、特に決算等、お金には関係ない部分になります。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、なければここで休憩して、午後１時から再開したいと思いますので、午後からは民生費、第２項児童福祉費から始めたいと思いますので、休憩します。
午前１１時５７分

休憩―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

零時５８分

再開

それでは、休憩前に引き続きまして会議を再開します。

会議を始める前に、冒頭で町長のほうから発言をしたいということでございます
ので、町長、山本賢一君。
〇町長（山本賢一君）

午前中の山本委員のさわやかカップル祝金の件で、決算書の中で１００万円予算取って、４０万円の不用額を出したというふうなことで、これは不用額を出したことはだというふうに断言されましたが、これは課長が説明を申し上げたように、ここ５年間の中で２０組のカップルが何年かあったという- 67 -

ふうなことで、不測の事態を生じないように１００万円の予算を取ったというふうなことでありまして、決して努力目標ということで出したのではないというふうなご説明を申し上げました。そういう点で、論点が違うというふうなことでございますので、というところを訂正ないし削除をよろしくお願いしたいと思い

ます。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

では、山本委員、いかがでしょうか。
長い間議員をやってきましたが、今の町長のただいまのような答弁といいますか、そういうものは聞いたことありません。実際問題１００万円予算取った以上は、それに向かって一生懸命やること、成果を上げること、とりわけ少子化の問題、婚活の問題については議会でも、調査会の中でも取り組んでおってまして、頑張っている。それから、議会報編集委員会の中でも継続してその問題が取り上げられるように提案しているといいますか、編集しているというようなこともあるわけです。そんな面では、特別１０万円取ったのは、残が出るのは、まずもう少し頑張ったらいかべえというようなことのメッセージでございまして、そのことをこうして訂正するとか、撤回するというようなことはいかがなものだろうかなと、むしろそういう態度こそ反省すべきだと、私はそう思う。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
今回のさわやかカップルの祝金ということに関しましては、やっぱ り 結 婚 問 題 で ご ざ い ま す 。結 婚 問 題 、こ れ は 大 変 デ リ ケ ー ト な 問 題 で ご ざ い ま す 。
これは、行政が云々かんぬんということではなくて、やはり自助、公助、共助、行
政 、そ し て 本 人 、そ れ か ら ま た 町 全 体 が 総 合 的 に こ れ を 掲 げ 持 っ て 取 り 組 ま な い と 、
なかなか私は結果が出ないと思っております。
そういう点で、私は何回も申し上げたとおり、子育て日本一の町、そしてまた所得向上、雇用の拡大、そしてまたこういった祝金等の環境を整えながらやってきた
つもりでございますし、これからも一生懸命取り組みたいというふうな思いでございます。そういう中で、このようにということで端的に断定するのは私はいかがなものかと、そういう観点の中で申しているところでございます。そこら
辺ご理解いただきながら、そういう訂正ないしは削除をよろしくお願いしたいというふうに思っております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

山本委員。
何回も申し上げるとおり、この委員会は令和元年度のまず総括といいますか、検証する議会でございまして、できるだけよいことの計画対策については残高が出ないように、満額使っている、それでも足りなかったというような- 68 -

感じのことをまず町民も議会も私も期待するところで、そういうことからいきますと、残が出たということは行政の努力が足りなかったのではないかというような発言は無謀だというような町長の考えですが、私はそうは思っていない。激励を含めて頑張ってもらいたいという部分を含めての主張でございますので、撤回も訂正もしない。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
重ねて申し上げますが、これはもう結婚問題でございますから、

私は私の意見というか、発言は撤回したいとは思いません。非常に見解の相違でございますので、大変残念でありますが、以上で私の発言は終わります。
〔「休憩」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

この問題に関してですか。
〔「今の、関連して」「休憩をして話をしたい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

休憩します。
午後

１時０４分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

１時０７分

再開

再開します。

では、私委員長の立場としては、今申し上げように感じましたけれども、あとはやっぱり山本委員本人の気持ちだと思いますので、山本委員がどのように判断してあれするかは本人から話していただきたいと思いますので、山本委員、お願いします。
〇１０番（山本幸男君）

何も言うことはない。
〔「山本委員は撤回しないと言っている」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

もう撤回しないということですから、そういう……
〔「さっき休憩中にしゃべった言葉は、再開した
後にもう一回繰り返ししゃべらないと議事録に載らないんですよ」と言う者あり〕〇委員長（茶屋が町の隆君）

私、委員長として先ほど当局の説明があったときに、山本委員であると言ったときに、私もちょこっと抵抗を感じたのですけれども、そういった意味で再度町長のほうから本人のほうにそういった要請がありまして、できれば私もどっちかといえばやっぱりそういった励ましの言葉で言うのであれば、頭からというのではなくして、もうちょっとそれにいい方法とか、いろんなことを考えていかなければいけないのではないかと言うほうが私とすればいい- 69 -

のではないかなと思いましたけれども、今お話ししたとおり、まずそういうふうに思ったけれども、本人はそうでないということで、先ほど話ししたとおりということでございますので、いかんせんどうにもということですけれども。
〔「考え直す気はないか再度聞いたほうがいい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、再度山本委員、何かあればお話をいただきたいと思いますが、ありませんですか。
〇１０番（山本幸男君）

ありません。

〇委員長（茶屋

では、先ほど申し上げたとおりということで理解してよろしい隆君）ですね。なかなか私も委員長をやっていて初めてでございますので、どういうふうに取り扱えばいいか、まず判断に苦しみますけれども。
〔「休憩して」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

休憩します。
午後

１時１０分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

１時１０分

再開

では、再開します。
〔「議事録も今議長がオブザーバーでいるのだけれども、適言でなかったら削除して……」「委員長の職権で処理してくださいよ。職権があるんだから」「委員長の権限で取り消したら」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

委員長の職権という、まずどうなのかという……
〔「職権があるから」「みんなから聞くのも大事なんだけども、委員長がやっぱり裁定しないと。そうやって進めないと」と言う者あり〕〇１０番（山本幸男君）

人の発言を、そういうのを勝手に訂正していいものなのか。
〔「前にだって、過去だってある。不穏当な発言とかいろいろあったでしょう。委員長はやっぱりそれを仕切ってきた。責任がある」「職権でないと前に進めないから」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、委員長の職権というのがあるかないか、私も理解に苦しみますけれども……
〔「あるかないかでなくあるの」と言う者あり〕〇１０番（山本幸男君）

あるはずがない、そんなの。

- 70 -

〇委員長（茶屋隆君）

では、できれば私としては……
〔「安易に職権使える問題なのかなという気がしますよ」と言う者あり〕〇町長（山本賢一君）の先ほどの議事録を見ますと、「だと私は思います。そをどう取ろうとしているのかお伺いしたい」と、そこまで言っているわけです。私は、これは非常に踏み込み過ぎで、事が事ですから、これは結婚問題ですか
ら、結婚させないをどう取ろうとするかという、そこまでおっしゃっているわ

けですから、これを異常ではないと言うほうが私は異常ではないかと思いますが、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋

隆君）

山本委員。

〇 １ ０ 番（ 山 本 幸 男 君 ） 予 算 化 し た 、と こ ろ が 予 定 し た と お り の 成 果 が 上 が ら な か っ た 、
それを残った分については、不用額として処理したというのが実際で、現実なのです。私は、とりわけ町政調査会、あるいは一般質問、そういう形で何回か様々提案
を し 、行 政 も 一 生 懸 命 取 り 組 ん だ ら い か べ と い う よ う な こ と の 提 案 も し て き ま し た 。
今回の発言についても、町長が言う様々踏み込んだ結婚問題、プライバシーとか、
ここの見解に要する事項のちょっと僕の発言が言い過ぎでないかというような指摘でございますが、私はそういう全部使ってくれればよかったと、それで成果を上げてもらえばよかったというような思いから、使わなかったということは予算化して使わなかったということは、まずではないかと、どうを取るのだというようなことは、これからの計画をどう持っていけばいいかということを私は提案しているつもりでございます。
したがって、まずこの問題について、町長の気持ちはちょっとまたずれているのではないかなと僕は思います。だから、もう少し町長も僕の熱意を酌み取ってもらって、一生懸命頑張ってみますというようなことぐらいで私はこの問題については決着してもらっていいのではないかなと。ほかの委員の人たちが私の発言に対して行き過ぎたとかいう、様々なことの提案があるのだけれども、それはそれとして真摯に受け止めたい、当局からというような形は、私は今回はそのことに対しては対応しない、そう思っておりますので、委員長が勝手に自分の思いを述べることについてはとやかく言いません。
〔「休憩してもいいか」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、休憩します。
午後

１時１６分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

１時１８分

再開します。

- 71 -

再開

今大村委員からもお話がありましたけれども、行政のほうでは今後、まず今まで以上に努力するということを踏まえて、山本委員のほうではであるという、そこは削除をするか、そこのところを訂正するということで、それが私はいいのかなと思いますけれども……
〇１０番（山本幸男君）

今まで以上に努力する、そっちが言うのか。今まで以上に努力するというようなことを当局が言って、俺が撤回するというようなことの方法がいいのかということ。
〇委員長（茶屋隆君）

それは私が思ったことで、今聞いたことを踏まえて町長がどういうふうに答えていただけるかはちょっと分かりませんけれども、お互いに感情論で発しているみたいですので、その辺を。
〇１０番（山本幸男君）〇町長（山本賢一君）

お宅が言った案で私はいいです。
ですから、前にも言ったように、非常に私も重く受け止めており

ますし、またこれは少子高齢化のこともございますので、これはその解消に向けて努力しますというような答弁したというふうに認識しておりますが、それはそれで私たちも努力してまいりたいというように思っております。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

〇１０番（山本幸男君）

いい。

〇委員長（茶屋では、当局では今まで以上の努力をしていくということで、山隆君）

本委員も先ほどの部分は、言ったことを撤回していただけるということで処理してよろしいですか。
〔「削除ということなの」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

削除ということで。
〔「訂正ではないの。削除してしまえば山本さんの発言が何もなくなるのだよ。ある程度の行政に対して、ちょっとここ、もう少し何とかしろということをしゃべりたかったのだべ。
そこのところをそっくり抜かれたら、発言の
中身なくなる」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）の、そこを……
〔「訂正でもっと努力すべきでないかとか」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

自分の強い……
なお一層町長が頑張ると言っているから期待して、私の発言については好きなようにどうぞ。
〇委員長（茶屋隆君）

申し訳ありません。委員長の采配がよくないもので、ちょっと- 72 -

時間をあれしてしまいましたけれども。では、よろしくお願いいたします。
３款民生費、２項児童福祉費、説明をお願いいたします。
〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）

児童福祉事業の中の①、すこやかベビー

祝金でございますけれども、第２子以降を出産した母親に対してお祝金を支給する制度です。令和元年度の実績といたしましては、第２子が３万円で１１人、第３子が５万円の６人、第４子以降は１０万円で４人でございまして、合計で１０３万円となっております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課福祉担当課長、内城良子君。

〇健康福祉課福祉担当課長（内城良子君）②の児童手当について説明いたします。

内訳につきましては、記載のとおりとなっております。事業費につきましては、
９，５４１万円となっております。児童の健全な育成を目的に、養育している方に児童手当を支給いたしました。
次の障害児通所給付事業、母子福祉事業につきましては記載のとおりとなっております。
次のページを御覧いただきたいと思います。（３）の地域子育て支援ひろば運営費については、こちらはピヨピヨ広場を青少年ホームで開設しておりまして、子育て中の親子が気軽に集える交流の場ということで、事業費１８３万６，０００円となっております。
（４）の放課後児童クラブ運営費につきましては、１，０５０万５，０００円となっております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課町民生活担当課長、橋場光雄君。

〇町民生活課町民生活担当課長（橋場光雄君）

そうしましたら、（５）番、福祉対策医

療費についてご説明します。
乳幼児、妊産婦、ひとり親家庭及び小学生から高校生までの児童生徒及び未熟児
等 に 対 し ま し て 医 療 費 の 一 部 を 給 付 す る こ と に よ り 、適 正 な 医 療 の 受 診 を 容 易 に し 、
健康の維持を図るとともに、生活の安定と福祉の増進に、扶助費として医療費を助成しております。全体医療費は、対象者数の１，０６８人に対しまして２，５６３
万２，０００円の給付になっております。
内訳でございますけれども、乳幼児医療費として対象者８５８人に対しまして８
７２万６，０００円、妊産婦につきましては１０人に対しまして２２８万４，００
０円、ひとり親に対しましては対象者２００人に対しまして４５５万５，０００円の支給になっております。あと、未熟児医療費につきましては２名の対象に８９万円の支給ということになっております。

- 73 -

以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

では、説明が終わりましたので、民生費、児童福祉費、質疑を受けたいと思います。質疑ございませんか。全般でいいです、２項の児童福祉費。
山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

児童福祉のすこやかベビー、１子はこの年はどのぐらいあったのか、人数。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総合窓口担当課長、橋本邦子君。

〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）〇１０番（山本幸男君）

はい。

〇町民生活課総合窓口担当課長（橋本邦子君）〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

令和元年度の対象でしょうか。

１３人です。

山本委員。
第１子の問題については、私も第１子に対する祝金の支給の問題については委員会、あるいは一般質問、それからほかの委員の方も一般質問等で議論がなされた経緯があります。その前に、町長は第１子のお祝い品というようなことの問題に、紙おむつをというように私は聞いたのですが、その実態は２子以降については多分まずあるわけで、１子については何もないものだから、この制度がどういう形で始まったかなと思ったのだけれども、定かでない。
いずれまず町独自の政策ですから、他の町村ではない、その当時は。それを思い切って、子供の生育のためにつくった条例から発生したのであるのですが、紙おむ
つというようなことの答弁でよかったのかな。その辺は、ちょっともっと別なお祝い品になっていたのかなと思ったりして、その辺は。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

ただいまの質問にお答えします。

昨年の１０月から子育て世代包括支援センターめごかるというのを立ち上げておりまして、その中の事業で第１子だけではなく、妊産婦に生まれる直前に紙おむつやお尻拭き等を訪問した際におあげしているものでございまして、いずれ妊産婦を対象に紙おむつとかお尻拭きをあげる事業を今めごかるの事業としてやっている部
分でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

そうすると、１子に対して紙おむつを支給して、希望でなく全体に対して紙おむつをめごかるで出しているというようなことだ。そうすると、ちょっと議会で質問、答弁がどうだったか、私の聞いた範囲では、第１子に対して紙
おむつをあげているというようなことに聞いていたが、そうではなかった、全員にそれを渡していると、めごかるでというような理解でいいですか。

- 74 -

〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

今発言があったとおり、妊産婦みんなに対しての支援ということでありまして、特にも第１子を産むという方に関してはいろんな不安もあろうかと思います。そういった相談に乗るきっかけとしても、そういった紙
おむつを持って支援をしたり、相談に乗ったりするということで、妊婦全員にやっていることですけれども、第１子を産む方に対しても厚く支援をして、第２子以降の出産につなげてほしいという気持ちでそういうことをやっているというふうに一
般質問でもお答えしたと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

山本委員。
紙おむつというのは私は買ったことがないので、それは何枚やって、何回もやることなのか。１回１０万円なのだか。金額的にはどうなのか、ちょっともし分かれば。というのは、私の言いたいのは、第１子にも商品券のあれをあげてもいい、支給してもいい時代の中で、紙おむつだけで済ませるのはどうかなと。そのくらいの値のものを出して、答弁でもそういうのを期待してというようなことはちょっと悲しいことではないかなと、またくらあれるんだかな。町長が紙おむつというなのがちょっと、そんな面では感動も少ないのかなと思ったりもします
ので、何回もやることになるのか、１０枚セットになって、やるのなのかどうなのか、ちょっとその単価等も答えていただきたい。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

めごかるでやっている、先ほどから言っているよ

うに妊婦への支援ということでやっております。紙おむつ等の支給、買ってあげる
代金というのは、１人当たり２，０００円程度の紙おむつを買ってプレゼントしております。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。

山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

町長、私の答弁、あるいはその他の委員から出た答弁等も何回

か第１子の問題についての議論が、提案がなされたように思っておりますが、いず
れ町長の答弁も私から見れば前向きの答弁になったといえばまた失礼になる、前向きに答弁してもらっているなとは思っておりますが、いずれどの子供も、どの孫もみんなめごいと、そんなことからめごかるがついているかもしれませんので、そんな面では速やかにそういう条例の改正をして、１子に対しても誠意ある対応をしてはどうかなと、そう思っています。今の答弁を聞いておりますと、紙おむつは２，０００円ぐらいとか。そうすれば、ちょっとバランスが取れないなというような感じもいたしますので、それらについてのもしかして感想があれば答弁願います。
〇委員長（茶屋隆君）

町長、山本賢一君。

- 75 -

〇町長（山本賢一君）

再三山本委員から第１子まで祝金、すこやかベビー祝金をやりな

さいというような提案をいただいております。繰り返しになりますが、私は子育て日本一の中で、特にもやはり子育ての負担が多い給食費、それからまた医療費は既に無料化しておりますが、保育料、この３本柱の完全無料化を遠くない時期に実施
し た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 。そ う い っ た と こ ろ を し っ か り と 対 応 し な が ら 、次の時点もまた他のところにも目を向けていきたいと考えております。
以上であります。
〇委員長（茶屋隆君）〇１０番（山本幸男君）

山本委員。
力強い答弁でありまして、ありがとうございます。

いずれ遠くない時期、できれば早い時期に、それから年度の中については遡って対応できるような感じのほうがいいのかなと。特に今回の給付金の問題につきましても、４月以降についても新生児というようなことも頑張ってもらっておりますので、そういう形で対応してもらえばいいのかなと思いますので、要望いたします。
〇委員長（茶屋隆君）

要望で、コメント要らない。

〇 １ ０ 番（ 山 本 幸 男 君 ） 今 定 例 会 中 に 出 し た い と 思 っ て い る の な ら … … 。特 別 い い で す 。
〇委員長（茶屋隆君）

要望で。

〇１０番（山本幸男君）

はい。

〇委員長（茶屋

そのほかございませんか。

隆君）

中村委員。
〇４番（中村正志君）

昨年の１２月だったと思うのですけれども、認定こども園に向けての説明をいただきましたけれども、来年の４月には認定こども園に移行するというふうなそのときの報告でしたけれども、その後の進捗状況がどのようになっているのかということを１つお願いしたいと思います。
あわせて、２つが１つになるということで、多分私の予想としては、現在の軽米保育園のほうに１つになるのかなというふうに予測するわけですけれども、いずれ
軽米保育園と軽米幼稚園の施設を比べてみると、どっちが新しいかというと多分幼稚園のほうが新しい施設だなというふうに思っているわけですけれども、軽米保育
園のほうが継ぎ足しのような形で改修してきて、今現在に至っているのかなという気がするのですけれども、それが２つが１つになったときに、軽米保育園の改修、改築の計画はないのか、というのはそっちにはもう軽米小学校を新しく新築といい
ますか、出来上がりましたし、軽米中学校は町内１つの中学校としてそこにそのままで、軽米高校があるのです。そうすれば、幼と言っていいのか、幼、小、中、高が一つの同じエリアにあるというふうな、一つの町づくりの中での非常に大きな教
育資源の部分にもつながる、全体的な形での町づくり構想も生まれてくるのではな
いかなという気がするわけですけれども、その場合に保育園、認定こども園という- 76 -

ふうな形になった際に、やはり何らか新しくするとかというふうな方法もあるのか
なというふうな期待感もあるわけですけれども、その辺の将来的な見通しをどのよ
うに町長はお考えなのか、それも含めて答弁方お願いしたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
今現在幼稚園児は１０名でございます。それから、保育園児が１２０人にまだ至っておりません。そういうことで、多少ちょっと手狭になることが予 想 さ れ ま す の で 、そ れ か ら ま た 談 話 室 が 必 要 と い う よ う な こ と で ご ざ い ま す の で 、そういった改修は早急に必要かなというふうに思っています。園自体は、まだもう少し手直しすると使えるかなというふうには考えておりますが、いずれ中村委員おっしゃるとおり、将来的にはそういった改修と申しますか、大規模な改修は必要であるというふうに考えております。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

今の質問にお答えします。

認定こども園の移行についての進捗状況でございますけれども、今認定こども園の準備委員会というのを組織しております。保育園の保育士であったり、幼稚園の教員であったりとか、民間の人とかも、ＯＢ等からも集まってもらって準備委員会を組織して、今は教育方針、保育方針等を、認定こども園のそういった方針等を協議していただいているところです。
あと、今広報にも載っていたか、広報だったか、お知らせ版だったかにも認定こども園の名前の募集とかもやっているところです。計画では、今月中に事前協議書を県に出さなければなりませんので、それを今作成中というところで、今月中に事前 協 議 書 を 提 出 す る 、そ の 後 は 名 前 を 決 め る 、そ し て １ 月 に は 本 協 議 と い い ま す か 、
認定こども園での認定をお願いする文書を１月末に出して、認定されれば４月から認定こども園として開園したいというふうに考えておりまして、認定こども園については軽米保育園を認定こども園として開設したいという。なぜ軽米保育園かとい
うと、未満児もいるので、未満児に対しては園内の給食を作るというのが義務づけられますので、幼稚園のほうとなると給食を作る施設がないということで、軽米保育園のほうを使って認定こども園にしたいというふうに考えております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかに。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

認定こども園のことで、私も前にも発言しましたけれども、保育園が面積要件は満たしているということでしたけれども、やっぱり狭いといいま
すか、赤ちゃんの場合は３人に対して保育士が１人、保育士が何人かいると、本当にお互いのお尻がぶつかり合うというような、何かそういう未満児の部屋も狭いの- 77 -

だよという話を聞きました。軽米幼稚園のほうが新しいので、年少、年中、年長のほうは軽米保育園に分園としてそちらにやったら、本当に伸び伸びと保育ができるの で は な い か と 思 い ま す 。冬 と か 雨 の 日 と か 行 く と 、保 育 園 は 本 当 に 狭 い と い う か 、
子供がびっしりとかわいそうだと私は思うのですけれども、せっかくある幼稚園ですので、そちらを使ってほしいと思うのですが、その辺はどうでしょうか。幼稚園
分園として使っていただきたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

お答えします。

まず、認定こども園になるといったときに、保護者への説明とかしてきたわけですが、保護者のほうからもそういうふうな意見もありましたけれども、分園にするにしても給食を運ぶとか、いろんな面で不都合があるというふうなことがありまして、軽米保育園のみを使っての認定こども園の開園を今のところは考えているとこ
ろ で 、た ま に 遊 び に 行 く と か 、そ う い う の だ っ た ら い い の か も し れ ま せ ん け れ ど も 、
常時分園として使うのであれば、給食をそちらに運ぶとか、いろんな問題点等もありますので、今のところは準備委員会の中でも軽米保育園を認定こども園にするということで、了解をいただきながら進めているところです。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇３番（江刺家静子君）

江刺家委員。
給食を運ばなければならないということでしたけれども、幼稚園とか学校なんかは給食センターから運んでくるわけですよね。だから、いろいろ手続というか、人員的なこともあると思うのですが、それができるようにいろいろ考えて手だてを取っていくということ、それも持っていかなければならないからこっちにするというのではなくて、ぜひあちらの施設も使っていただきたいと思います 。幼 稚 園 は 、本 当 に 建 物 も 子 供 が 行 く 施 設 と し て は 、私 は と て も い い と 思 い ま す 。
あれそのまま、ああやっておいて、交流駅も造るところなのですけれども、あちらも何か子育て支援とか、授乳所とか様々あって、何か幼稚園はもったいないなと思います。ぜひ幼稚園も使うように、建物を使うように私は要望したいと思います。
町長はいかがお考えでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

町長、山本賢一君。

〇 町 長（ 山 本 賢 一 君 ） い ろ ん な 角 度 で 検 討 し て ま い り た い と い う ふ う に 思 っ て お り ま す 。
おっしゃるとおり、まだまだ新しいというか、利用価値は十分ありますので、いろんな総合的なことを図って検討してまいりたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

いろいろ活用があると言いましても、例えばトイレなんかも子- 78 -

供用なので、ぜひ子供のために、しかも学校に行く前の子供用です。ですから、ぜ
ひとも前向きに考えていただきたいと思います。要望で終わります。
〇委員長（茶屋

隆君）

そのほか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

私さっき聞けばよかったのですけれども、幼稚園のほうの後利用ということで、今現在放課後子ども教室は勤労福祉センターのほうを使っているわ
けですけれども、そこの代わりとして幼稚園の跡地利用というのはいいのではない
かなとか、またピヨピヨ広場、青少年ホームという古い施設を使っているわけです
けれども、そこも幼稚園の跡地利用にいいのではないのかなというふうに思うわけですけれども、その辺の検討はされてはいないのでしょうか。というのは、何かピ
ヨピヨ広場と児童クラブは時間的には大丈夫な、午前と午後と分けられて一度にできるような話も前聞いたことがあったのですけれども、それをやった場合、小学生等が使う場合はトイレを直さなければならないとか、そういう何かあるのかどうか分かりませんけれども、そういう協議はされてはいないのか、ちょっとお伺いした
いと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、坂下浩志君。

〇健康福祉課総括課長（坂下浩志君）

まず、幼稚園が廃園になった場合のことについて

も保護者説明会等でもお話があり、児童クラブで使ったらいいのではないかとか、
さっきの分園で使ったらいいのではないのかということをお話しされております。
それで、こちらでも準備委員会の中で、廃園後の利用については皆さんと一緒に考えていきたいということで、今準備委員会の中でも、次何に使うかということは検討してまいりたいというふうに思っております。
いずれピヨピヨにしても、今の児童クラブを開設している場所についても、そん
なにいい場所ではないというのが本音かなというところがありますので、新しい幼稚園ですので、そういったふうに活用は考えていきたいというふうに考えております。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、民生費、３項災害救助費、町民生活課総括課長、松山篤君。
〇町民生活課総括課長（松山篤君）

３項災害救助費についてでございます。決算書１

００ページからになります。この科目につきましては、災害救助法が適用されるような災害が発生した場合に備え、迅速に予算化するために必要な科目について、それぞれ１，０００円ずつの科目設定をさせていただいているところでございます。
なお、昨年度はこの科目について予算化することはございませんでしたので、そ- 79 -

のまま不用額として計上をさせていただいているところです。
以上、説明とさせていただきます。
〇委員長（茶屋隆君）

質疑に入ります。質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、質疑を打ち切ります。

今２時５分前ですけれども、２時５分まで１０分間休憩して、衛生費から続き始
めたいと思いますので、よろしくお願いします。
休憩します。
午後

１時５２分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（茶屋

隆君）

２時０５分

再開

それでは、休憩前に引き続き会議を再開します。

４款衛生費、１項保健衛生費、説明、補足お願いいたします。
健康福祉課健康づくり担当課長、健康ふれあいセンター所長、角田貴浩君。
〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

それでは、４款衛生費、１項保健衛生費について説明させていただきます。
主要施策の説明書により説明させていただきます。１１ページをお願いいたします。まずは、（１）の母子保健活動費でございます。決算書については、１０４ページから１０６ページでございます。こちらにつきましては、安全、安心な妊娠、出 産 を 目 標 に 、妊 婦 及 び 胎 児 の 健 康 管 理 の た め 、妊 婦 健 診 の 公 費 助 成 を １ ６ 回 と し 、さらに産婦１か月健診の費用助成を行い、出産に伴う経済的負担の軽減を図っております。また、１歳までの全ての幼児健診においてフッ素塗布を行い、虫歯予防に努めております。また、令和元年１０月に子育て世代包括支援センターめごかるを開設して子育て支援に努めております。事業費については、７９５万１，０００円
でございます。実施事業については、記載のとおりでございます。
次に、（２）、予防費（予防接種委託料）でございます。こちらは、感染のおそれのある疾病の発生の抑制及び蔓延予防のため予防接種を行うことによって、町民の健康維持に努めております。予防接種の委託料の事業費については１，６８９万
７，０００円、内容については定期予防接種とインフルエンザの予防接種、こちらを高齢者と子供に対して行っております。あと、成人の方への風疹予防接種と成人用肺炎球菌予防接種を行っております。
次に、（３）、基本健康診査等実施事業、こちらは４目でございます。決算書については、１０７、１０８ページでございます。こちらは、町民の健康づくり及び疾病の早期発見、早期治療のために各種健診を実施して、町民の健康保持、健康増
進 に 努 め て お り ま す 。事 業 費 に つ い て は 、２ ，８ ８ １ 万 ７ ，０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。

- 80 -

実施事業については、記載のとおりでございます。
次に、１２ページに移らせていただきます。（４）、健康増進事業、こちらは働き盛り世代の方の疾病の早期発見、早期治療を図り、健康増進に努めることを目的に、５０歳の方の一日人間ドック、あとはＪＡで実施している一日人間ドックへの助成を行っております。こちらは、５０歳の人間ドックの方は５４人の方が受診しております。一日人間ドックについては、６３人の方が受診しております。
健康福祉課分については、説明は以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

次、町民生活課分、町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

１項の保健衛生費に係る分でございますが、町民生活課といたしましては決算書の１０４ページを御覧いただきたいと思います。１
０４ページ、１９節負担金補助及び交付金に係る分で、食品衛生協会二戸支会軽米
分会事業費補助金５万円、それから市町村医師養成事業市町村負担金５０万８８８円に係る部分でございます。
まず、食品衛生協会二戸支会軽米分会の補助金についてでございますが、食品事業者で構成される軽米分会、これにつきましては安心で安全な食品を消費者の皆様に提供するため、食品衛生の向上と食中毒の事故防止を図るための種々の事業を展開しております。具体的には、検便の全会員の実施、それから食品衛生指導員による巡回指導ということで、年３回程度行っているようです。それから、県の実施している県食協の事業への参加協力などを実施している組織、団体でございます。
次 に 、医 師 養 成 事 業 市 町 村 負 担 金 ５ ０ 万 ８ ８ ８ 円 で ご ざ い ま す 。こ れ に つ い て は 、
県内市町村がお金を出し合って、全国的に見れば岩手県の医師が少ないと、不足しているという現状を踏まえて、医師の養成を図ろうと奨学金を交付し、医師の養成を図ろうとするものでございます。軽米町は５０万８８８円でございますが、県内全部で７，１２０万円の負担金をもって医師の養成を図っているというようなことでございます。そのような概要となっております。
以上でございます。
〔「火葬場」と言う者あり〕〇町民生活課総括課長（松山篤君）

それでは、火葬場整備事業の推進についてご説明申し上げます。
火葬場の設置工事につきましては、さきの月曜日に現場については御覧いただいておりますけれども、昭和５１年に建設され、４０年以上経過した火葬場の更新を図るため、令和元年度において必要な工事を行ったものでございます。
工事費については、記載のとおりでございます。本体工事に係る分といたしまして、２億８，５４５万７，８４０円の支出でございます。このうち一部については繰越しさせていただきまして、５，７１５万２，０００円の部分については繰越し- 81 -

施工をさせていただいたものでございます。また、備品については、控室のテーブ
ル、椅子、全体で９５９万５，５４２円の支出がございますが、このうち約６００
万円ほどがテーブル、椅子の購入費に充てられているものでございます。あとは、
事 業 執 行 に 係 る ダ イ オ キ シ ン 、あ る い は ア ス ベ ス ト 調 査 が 必 要 で ご ざ い ま し た の で 、必要な調査を実施したものでございまして、それとは別に火葬があった場合、火葬業務を３年の長期継続契約によりまして委託しているものがございまして、総額４１８万５，０００円の支出となってございます。
火葬場建設については御覧いただいたので、大体イメージできるかと思いますので、簡単に説明を終わらせていただきたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

地域整備課総括課長、戸田沢光彦君。

〇地域整備課総括課長（戸田沢光彦君）

説明は、主要施策の説明書に基づいて説明いたします。
ページ数は、１２ページでございます。４款衛生費、１項保健衛生費、地域整備課分でございます。（６）の生活環境衛生の推進ということで、浄化槽設置整備事
業費補助ということで、５人槽が６基、７人槽が１８基、１０人槽１基、合計２５基を助成しております。事業費としましては、１，０６３万８，０００円でございます。事業の目的及び効果等については、記載のとおりでございます。
以上、説明は終わります。
〇委員長（茶屋隆君）

４款衛生費の１項保健衛生費、説明は終わりました。質疑を受けます。質疑……
〔「６目の後期高齢者について」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

すみません。衛生費、１項保健衛生費、６目後期高齢者医療費について、町民生活課町民生活担当課長、橋場光雄君。
〇町民生活課町民生活担当課長（橋場光雄君）

後期高齢者医療費、療養費についてご説明させていただきます。
こちらの科目につきましては、岩手県後期高齢者医療広域連合のほうで被保険者となっています後期高齢者医療に係る負担金が主な支出になっております。あと、
２８節の繰出金につきましては、基盤安定負担金に、すみません、ページ数だと後期高齢者医療の２５８ページの負担金の中の岩手県後期高齢者医療広域連合保険基盤安定負担金３，５００万円ありますが、これが繰出金の主な使用目的になっております。この負担金のほかのシステムの利用料等の事務費がプラスになった金額が繰出金として支出しております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

以上、説明終わりましたけれども、質疑に入ります。質疑ございませんでしょうか。

- 82 -

中村委員。
〇４番（中村正志君）

インフルエンザの予防接種の補助ですけれども、６５歳以上に補助があるのですけれども、私も受けたのですけれども、私の記憶が正しいかどうか
分からないですけれども、６５歳の誕生日が来ないと受けられないなというふうに
私印象を持ったのですけれども、というのはその年度で、だから１１月頃、もうあなたには補助をあげますよというふうに来るのですけれども、１月、２月、３月生
まれの人は、逆に言えばもう予防接種のあれがなくて、打てなくなるのではないかなという。私は、たまたま２月に受けて、軽米病院にあったのですけれども、個人
病院はほとんど１１月あたりにはなくなるというふうな話も聞いたりしているのですけれども、これは年度で６５歳までになる人を１１月あたりから対象にすることはできないのかなというふうにちょっと疑問を感じたのですけれども、私が言っているのは正しいかどうか、確認してお答えいただきたいと思います。言っている意
味、分かりますね。
〔「分かります」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課健康づくり担当課長、角田貴浩君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

その件につきましては、何年度で区切ってとか、誕生日で区切っている、すみませんが、分からないので、確認して後でお答えさせていただきたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

では、確認して答弁ということで。

そのほか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

妊婦健診の交通費の助成のことなのですが、これは来年度という か 、ま ず 令 和 ２ 年 度 、今 の 年 度 か ら 始 ま る と 思 う の で す が 、計 算 の 仕 方 と い う か 、どのくらいの金額が計算、支給交付というか、教えてください。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課健康づくり担当課長、角田貴浩君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

こちらについては今年度からで、今年度以降に通院した方に対して交通費を支給することになるのですが、まずほとんど車での支給、通院されているということで、１キロ当たり３７円で計算して支給しております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇３番（江刺家静子君）

江刺家委員。
他町村の例を見たりすると、やっぱり１キロ３７円となると、自分の車のメーターを書いていくのですか。例えば八戸市だったら３，０００円、盛岡市だったら１万円とかというふうに定額にしたほうがいいかと思うのですが。
では、車ではなかった人はどうするのですか、私が参考にしたのは、この前も四- 83 -

国のほうに先進地視察に行ったときの場合は１回５，０００円ということだったのですが、３７円というの、これは今始まったばかりですけれども、２年目ぐらいからちょっとやり方を変えてほしいなと思うのですが。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課健康づくり担当課長、角田貴浩君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

まず、軽米町の交通事情を考えると、

ほとんど自家用車になるかと思います。それで、やはり住んでいる場所とか通っている病院によって距離が違うので、その辺は申告してもらって、こちらでもグーグ
ルマップとかでチェックとかする場合もありますが、基本的には申告してもらった距離で支給することにしております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

そうすると、公共交通機関を使っても１キロ３７円の計算ということになるのですか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課健康づくり担当課長、角田貴浩君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）〇委員長（茶屋隆君）

そうでございます。

そのほか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

５０歳人間ドックが、これ入院は１日なのか。人間ドックが軽米

町はもう何十年前から、２０年か３０年前から一つの目玉事業として行ってきたのか な と い う ふ う に 思 っ て い ま し た け れ ど も 、最 近 受 診 す る 方 が 少 な い と い う こ と で 、もったいないなというふうに感じているわけですけれども、５４人といえば多分半分以下なのかなというふうに、私、全体数は分からないので分からないですけれども、何かひとつ見直しをする時期に来ているのかなというふうに感じるわけですけ
れども、例えば今や長寿社会でもあるということであれば、５０歳に限らず少々の自己負担があっても、５歳刻みで希望する人たちに対しては半額補助するとか、何割補助するとかというふうな中で、６０歳とか、６５歳とか、７０歳とかというふうな人たちも含めた考え方があってもいいのかなというふうにちょっと。以前の５０歳人間ドック、無料で全部やったのと比較した場合に、それぐらいの費用を想定するのであれば、そういうことも可能なのかなということをちょっと感じているわ
けですけれども、その辺の見直しの考え方はないのか。もう一つは、ＪＡの一日人
間ドックの補助率というのはどういうふうになっているのかなという、この２つお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課健康づくり担当課長、角田貴浩君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）- 84 -

５０歳人間ドックにつきましては、昨年度からだと思いますが、日帰りに統一しております。受診率なのですが、昨年度
は対象者１１４名で、５４名実施で４７．４％でございます。平成３０年度から５０％を切っているような状況で、今年度につきましても今現在対象者７６名につきまして申込みが２６名と、３４％ぐらいに落ち込んでおります。こちらは、もしかすれば新型コロナの影響もあるのかなとも思っておりますが。それで、申込み、対象者には全員案内出すのですが、その中で受けませんよとお返事があった方が１２
名いて、その理由が、そのうち８名が職場の健診とか人間ドックを受けますと。あ
と２名は、現在医療機関などで治療をしていて、その関係で検査を受けますという方、あと２名は忙しいという方で、職場の健診を受けるから受けないという方が多いのかなという感じはしております。ただ、まず５０％切ったといっても、まだ５０％近い方が受けていただいていますので、前からいろいろご意見いただいており
まして、在り方についてはちょっと検討はしておりますけれども、まだ具体的にこういうふうにしたいというのは、まだもう少しお時間いただきたいと思います。
以上です。
〔「ＪＡについて」と言う者あり〕〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

ＪＡにつきましては、１万円の助成です。
〇４番（中村正志君）

何万円、何千円に対して。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

かかった金額が幾らでも助成額は１万円です。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかありませんか。

舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

１０４ページの１９節負担金補助及び交付金のところの市町村医師養成事業市町村負担金５０万円とありますが、軽米町出身でこの助成を受けられている学生はおられますか。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

舘坂委員のご質問にお答えいたします。

情報として、担当課のほうには軽米町出身の方が奨学金を受けているというような情報はいただいてございません。市町村が負担金を出し合って医師養成している分についての奨学金を貸付け決定されている方、人数ですが、平成３１年度におきまして６名というふうに報告を受けております。また、それとは別に岩手県が独自に奨学金を設定している分で、平成３１年度１５人、それから岩手県の医療局は、
岩手県とは別に奨学金制度を持っておりまして、その奨学金を受けている医師の卵といいますか、養成を、奨学金を受けている方が２５人、平成３１年度は合計４６人が貸付けの決定を受けているというふうに報告を受けてございます。

- 85 -

以上です。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
１項、全体ですね。
はい。
火葬場についてちょっとお願いします。施設見学をさせていただ

き ま し て 、大 変 立 派 な 施 設 だ な と い う ふ う に 見 て き ま し た け れ ど も 、そ の 中 で ２ 点 。
１つは、火葬場が出て、早速標識が作られて非常にいいなと思って見ていました
けれども、軽米バイパスのほうから、給食センターの前から入るところと軽米高校
から入るところと桜山のほうから入るところの３か所から入って、あと運動場のところの前に１か所標識が新設されていましたけれども、火葬場の担当のほうではそれでいいかとは思うのですけれども、町全体として考えた場合、あの標識の目指すところにはもう一つの施設があるということも忘れてはいなかったのかなと。例えばあそこにはテニスコートがございます。テニスコートには、かなり多くの町外の方々が大会の参加のために来ると。かるまい斎苑だけしかないので、せっかくだか
らあれに補足して町営運動場、テニスコートとかなんとかというのを３か所につけてもらえれば、テニスコートを使う者としては助かるなというふうに感じている。
これは、火葬場担当のほうではないかとは思うのですけれども、これ１点。
あと、委託費での３年間委託業者をお願いしているということでしたけれども、委託の仕方というか、多分年間において何体業務するかというのがあるかと思うのですけれども、定額ではないと思うのですけれども、その辺の計算方法というのはどのようになっているのかと、あとその委託先は今はどちらのほうに委託されているのか、この２点、合わせて３点お願いしたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

中村委員のご質問にお答えしたいと思います。

最初のご質問がありました案内標識のことだったと思いますが、火葬場だけでなくほかの施設もあるので、併せて設置すべきではなかったかというようなご質問の趣旨だったと思います。これについては、検討させていただきたいと思います。すぐやるとかという回答はちょっと持ち合わせておりませんので、すみませんが、よろしくお願いします。
続きまして、火葬業務の委託の仕方ですけれども、３年の長期継続契約ということでさせていただいておりますが、現在のといいますか、ケーエスエンタープライ
ズさんと委託契約を去年の４月１日から行っておりまして、来年度いっぱいまでというような契約の内容となっております。
発注の仕方ですけれども、町内の葬祭業者２者から見積りをいただいて、より低額のほうの業者と契約させていただいたものでございますけれども、主にそれまで- 86 -

の火葬業務に係る人件費、合わせて若干の諸経費を基にうちのほうでは積算したもので予算を取っておりまして、それについて大体の部分については、前年度予算等については葬祭業者のほうにお知らせした上で見積りをいただいた上で、より安いほうと契約させていただいているというようなことで、１件ごとの、火葬１件幾らというのは契約をしてございませんで、月幾らというような見積りをいただいておりまして、今のところ税抜き月３２万円ですか、これに消費税を加算した金額をお支払いしているところでございます。
〇４番（中村正志君）

実数に支払っているのではないのだ。

〇町民生活課総括課長（松山〇委員長（茶屋

隆君）

篤君）

はい。

そのほかありませんか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

同じく１０８ページなのですが、有害鳥獣捕獲等委託料１４万

５，０００円となって、これはどういうふうな業務を委託したのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

江刺家委員の質問にお答えいたします。

有害鳥獣捕獲等委託料の１４万５，０００円につきましては、町の猟友会に対しまして、熊にかかわらずハクビシンとか有害鳥獣として認定されている動物がございますけれども、そういう被害があったというところにわなとか、捕獲の委託をしているものでございます。１４万５，０００円の委託金額でございますが、令和元年度におきましては熊わな１回で６万円、それから捕獲１回１万円でお願いしておりまして、これに猟友会の保険料、２５人分掛ける３，０００円で、締めて１４万
５，０００円の委託金額の内訳となってございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇３番（江刺家静子君）

江刺家委員。
桃を食べられたとか、トウモロコシを食べられたとかといったときに、熊だと思うけれども、タヌキかもしれないとか、そのときもお願いしたら来て見てくれて、どういうふうな措置をしたらいいかという指導はしてくれるのですか。わなをかけてくれるとかという。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

そのような苦情があった場合は、基本的に町民生

活課、場合によっては農地に直接農作物被害があった場合は、産業振興課の担当の方と一緒に現場に行って確認をします。リンゴをかじられたり、農産物に被害があるということであれば、岩手県の許可を得た場合、必要なわな等の選定を考慮いた
しました後、そのような設置をする場合も多々あるし、あろうかと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

あとございませんか。なければ。

- 87 -

〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、次は４款衛生費、２項清掃費に入ります。

町民生活課町民生活担当課長、橋場光雄君、説明お願いします。
〇 町 民 生 活 課 町 民 生 活 担 当 課 長（ 橋 場 光 雄 君 ） 決 算 書 １ １ ０ ペ ー ジ に な り ま す け れ ど も 、
生活環境衛生の推進ということで、クリーンアップデーの実施ということで、８月第１日曜日に実施をしておりまして、町民総参加にて町内全域にわたる道路、河川等の清掃活動を行い、美しい町づくり、環境衛生に対する意識の高揚を図ったということになっております。事業費につきましては、消耗費部分の８，０００円が事業費となっております。
続きまして、清掃総務費の次の第２目の塵芥処理費についてご説明させていただ
きます。塵芥処理費につきましては、一般廃棄物の収集運搬事業が主な事業になっております。家庭系の一般廃棄物の収集運搬を行い、生活環境衛生の維持確保に努めております。事業費につきましては、４，６４９万４，０００円ということになっております。廃棄物の業務、事業の内容につきましては、可燃物ごみにつきましては、１，２６７．１トン、粗大ごみにつきましては１０８トン、不燃ごみにつきましては７５トン、資源ごみにつきましては２４２．５トンの収集運搬を実施しております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

説明が終わりました。

この前、全員協議会で当局から非違行為について説明がありましたけれども、議会運営委員会でどこかのところでそれを取り上げて審議したいということで、ここのところで集中的に質疑を受けたいと思いますので、そのことも一緒に質問があれば質疑を……
〔「一緒じゃないほうがいい。それ以外の部分を終わらしてから、それだけ」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

終わってから。分かりました。

では、清掃費、今説明を受けた部分で質疑があるかどうか。それ終わってから受けたいと思いますので、質疑ございませんでしょうか。
中村委員。
〇４番（中村正志君）

クリーンアップデーのことで、クリーンアップデーも各地区のボ

ランティア、協力で成り立っているというふうに感じているわけですけれども、私は町内、町の中にいるわけですけれども、町内の人たちは今現在８月のクリーンア
ップデーといえば、川の草刈りをやれば終わりというふうな意識になっていると。
ただ、川の草刈りやるということは、すなわち雪谷川を守る会から補助金をもらって年に２回草刈りをやると。地区によっては違うかもしれないですけれども、そう- 88 -

いう状況なわけですけれども、ただ聞くところによると、そこ以外の地区では何だ
か町道、道路なんかの草刈りとか、そういうふうなのもやっているようだというふうに聞いたりしているのですけれども、そこら辺でバランスが悪いといいますか、片や補助金をもらって草刈りやっている、片や全く無報酬でやっているというふうなことの実態把握をされているのかどうか。その場合に、果たしてその辺それでいいのかどうかということをちょっとお伺いしたいなと。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

中村委員のご質問にお答えいたします。

雪谷川を守る会の補助金については、うちのほうで認識をしてございませんでした。その辺アンバランスになるのではないかというご指摘でございますので、その辺現状を認識いたしまして調査した上で、適切に対応しなければならないと思って
おります。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

次に、リサイクル関係のことですけれども、古着の関係は歳入の面で７，０００円ぐらいついていましたけれども、その古着の収集の状況はどうなっているのか。
あと、電池関係だったか、パソコンだったか、そういうまでっこだか何だかとかという、何か収集、最近は全然話題にもなっていないようですけれども、それもまだ継続しているのか、その状況はどうなのか。リサイクル関係の状況はどうなっているのか、ちょっと教えてください。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課町民生活担当課長、橋場光雄君。

〇町民生活課町民生活担当課長（橋場光雄君）

今いただいた質問について回答させていただきます。
決算書の４４ページをお開きいただきたいのですけれども、４４ページの雑入の中の下から１、２、３、４、５番目についておりましたけれども、古着のリサイク
ルにつきましては１キロ当たり１円ということで、昨年度は７，１４０円の収入となっております。
すみません、小型家電の部分はちょっと調査した上、回答させていただきたいと思いますので、お時間いただきたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
清掃業務については、いろいろ様々あると思うのですけれども、

生ごみ処理のことが、今までは主要施策にも書いていましたけれども、今回は抜けていましたけれども、この辺はもうやらないよということなのか。今まで記載され- 89 -

て、今抜けたというのはどういうことなのか、ちょっとそこを。私も前回一般質問
で、生ごみ処理、費用対効果の面でちょっと検討すべきではないかというふうな提言もさせていただいていましたけれども、その辺の動向は今どういうふうな状況なのかお知らせください。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

ただいまのご質問についてお答えいたします。

生ごみの処理も、この主要施策の一つに入れるべきだったと思いますが、抜けていたということで、大変申し訳ないと思います。
今の状況、令和元年度については当たり前に生ごみの収集については行っており
まして、そのうち収集日について１回当たり４５０から５００キロ収集して、そのうち約１００キロに係る分を蛇口の処理場に持っていって処理してという状況でございました。
それで、ご質問があって、約７倍の費用がかかっているのではないかというようなことでございまして、答弁におきまして廃止を含めて検討するとさせていただいているところでございます。そういうことで、令和元年度についてはそのまま３月
いっぱいまで継続して、今も生ごみは当たり前に収集はしているわけでございます
が、現在の状況において縮減する、食べる菌、アースラブ菌と言うそうですけれども、その購入は今のところ一旦ストップしておりまして、ストック等しているアー
スラブ菌を使って令和２年度いっぱいまでもたせる予定で進めているところでございます。それ以降については、一旦今の処理方式については立ち止まって考えたいと担当課では考えておりまして、それに代わる何か新しい事業はないか模索している最中でございます。
その中において、本年度北海道の北広島市や恵庭市等を視察研修する予定にしておりましたけれども、ご承知のとおり北海道の札幌市の隣に位置する市でございま
して、札幌市には新型コロナウイルスの感染者が大変いるような状況でございまして、視察に行ってもらってくるというのはちょっと適切ではないのではないかというような判断で、今のところちょっと保留になってございますが、いずれ近いうちに そ う い う よ う な 新 し い 施 策 の 展 開 に つ い て は 、政 策 を 立 案 し な け れ ば な ら な い し 、
実施していかなければならないというふうに考えております。
〇委員長（茶屋隆君）

そのほかございますか。

舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

主要施策の１２ページなのですが、先ほど同僚議員がクリーンア

ップデーのことで質問されていましたが、私のところもクリーンアップデーに、町道の草刈りですか、町道と農道を含めて全部きれいに、毎年なのですが、草刈りやっているわけですが、それでこの日に合わせて役場のほうから支給されているのが- 90 -

ご み 袋 だ け で す よ ね 。今 年 は 、私 の ほ う の 部 落 で は ど う だ っ て 皆 さ ん 年 取 っ て き て 、
草刈り業務も、本当に町道の草刈りも大変だよというふうなことをいつもしゃべっているのですが、今年は、ではどうしようかということで、試しに除草剤をかけてみたのです。そうしたら、かけるといっても動噴でかけたわけですが、草刈りよりは楽で、また長く草のほうも生えないと、非常にいいなというふうに皆さんしゃべっていました。それで、草刈りは刈ればきれいになるわけですが、これからはやっぱり高齢化の時代のほうに入っていますから、町道の業務、除草剤散布ですか、これらも助成するか、また支給していただくか、何とか手だてを考えていただけないのかなと思っています。本当に皆さん年取ってきて、今年のように天気ががんがんと暑いと、本当に私らの場合は朝の８時から夕方の４時頃まで、丸１日かかってやっていました、この日は。本当に町道の区間が多いところで、ちょっとその辺は検討していただけないのかなと。これから高齢化社会の清掃について、何とか検討していただきたいと。町長は、その辺はどのようにお考えなのか、よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
私も町内会のほうで草刈り等をやっておりますが、おっしゃると

おり年々やはり高齢化の中で、大変厳しい作業になっておるところでございます。
例えばいろんな場所があると思いますので、今舘坂委員のおっしゃったような、そういうふうな場所であれば、またそれも検討してまいりたいと思っております。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

これは一つの提案なわけですが、通常の草刈り業務、場所によっては大きい道路は役場のほうで委託しているわけですが、例えば直接薬の助成は難しいということであれば、薬代分の金額ぐらい、町道の維持業務というふうな格好
での委託とか、そういうふうなことも考えてくださればありがたいのかなと思っておりましたが、いかがでしょうか、検討の余地あるでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
それぞれの地区によっていろんな対応をしておりますので、そこ

ら辺の状況等を把握しながら、そういった除草剤で対応できる、むしろそのほうがいいというふうな場所であれば、それも場合によって検討してみたいと思います。
以上です。
〇委員長（茶屋

隆君）

そのほか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

ごみ収集の曜日のことについてお伺いします。

- 91 -

プラスチックのごみとか、紙ごみとかというのは、同じ週に例えば私は本町なのですが、水曜日と金曜日と同じ週、そしてそこを出さないと、また翌月というふうになっています。そうすると、水曜日にまずごみが殺到しまして、水曜日に燃える
ごみも生ごみもプラスチックごみもということで、あのボックスに入り切らないく
らいになっていて、収集する人が大変だと思うのです。金曜日にも同じ種類なのですが、金曜日はかさっとなるということで、これは若いお母さんたちが集まっていて、そう言われたので、でもうちでは、物置もあるからそこに入れておけばいいやと思ったのですが、違う週にしていただければ、集める人もあまり、一回に１か月分も集まる、そこに入れなくてもいいので、集める人も助かるのではないかなという話をしていました。その集める日程については、実際にその業務に携わっている
人たちのお話も聞きながら、ここは妥当とかというのを、こういうふうにしたらい
いのではないかというのも聞きながら、何年も同じ曜日で来ていますので、ちょっと考えていただきたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

町民生活課総括課長、松山篤君。

〇町民生活課総括課長（松山篤君）

江刺家委員のただいまのご質問にお答えいたします。
ごみの収集に関しましては、町全体を見通した上での計画をつくり、またごみの収集員と打合せした上で作成しているものでございますが、なお検討の余地がある
部分があるかもしれませんので、その辺は再度見直し、必要な分については見直しをしていくという姿勢で現在の計画を考えてみたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）

あと、そのほかございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

さっき私のほうから衛生費終わってからということで、一括して や る と い う こ と で し た け れ ど も 、３ 時 に な り ま す の で 、今 日 は こ の 辺 で 散 会 し て 、
あしたまたやりたいと思いますので。
健康福祉課健康づくり担当課長、角田貴浩君から先ほど答弁していない部分で、最後答弁したいということですので、お願いします。
〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

先ほどのインフルエンザの予防接種、高齢者の部分についてなのですが、予防接種の接種期間が１０月から２月末までとなっておりまして、その２月末に６５歳になる方までが対象となっております。ですから、３月生まれの方は残念ながら翌年からということになりますので、よろし
くお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
対象者がそうだというので、だから例えば２月生まれの人は２月にならないとインフル、それのワクチンを接種できないというふうに私は思ってい- 92 -

ましたけれども、そういうことですか。ではなく、２月生まれの人でも１１月から
予防接種の補助を受けられるのかということ。もし受けられないのであれば、年度と し て 考 え ら れ る の だ っ た ら 、繰 り 上 げ て 対 象 に す べ き で は な い か な と い う ふ う に 。
なぜならば、ワクチンがもう、病院事情で、個人病院なんかは１１月ぐらいにはもうほとんどなくなっていると。また、接種をしてからすぐに効くものではない、今頃来てやっても意味がないよと逆に医者に言われたりするというふうな、その辺のと こ ろ 。今 の 答 弁 は 、ち ょ っ と そ こ が ま だ は っ き り 分 か ら な い で す の で 、も う 一 回 。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課健康づくり担当課長、角田貴浩君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（角田貴浩君）

実施時期につきましては、その前でも大丈夫のはずです。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告〇委員長（茶屋隆君）

では、明日の１０時まで散会します。ご苦労さまでした。
（午後- 93 -

２時５８分）