平成２３年第４回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成２３年１２月１３日午前９時３０分○会議の場所

上富田町議会議事堂○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１１名）
１番

山

本

明

生

２番

木

村

政

子

３番

三

浦

耕

一

４番

奥

田

誠

５番

大

石

哲

雄

６番

畑

山

豊

７番

沖

田

公

子

８番

榎

本

敏

９番

木

本

眞

次

１１番

吉

田

盛

彦

１２番

井

澗

局 長 補 佐

嵯

峨

紀

子

次

治

欠席議員（なし）○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

平

田

隆

文

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

道

副

町

長

平

見

信

教 育 委 員 長

木

村

悌

吉

教

育

長

梅

本

昭二三

会計管理者

木

村

勝

彦

総務政策課長

山

本

敏

総務政策課
企 画 員

深

見

芳

治

総務政策課
企 画 員

植

本

総務政策課
企 画 員

家

高

英

宏

総務政策課
企 画 員

山

本

住民生活課長

薮

内

博

文

住民生活課
企 画 員

福

田

住民生活課
企 画 員

福

田

睦

巳

住民生活課
企 画 員

原

税 務 課 長

和

田

精

之

税務課企画員

平

− 1 −

田

章
亮

剛

士
稔

宗

男

敏

隆

税務課企画員

谷

本

芳

朋

産業建設課
企 画 員

菅

谷

雄

二

上下水道課長

植

本

敏

雄

上下水道課
企 画 員

川

口

孝

志

教 育 委 員 会
総 務 課 長

笠

松

眞

年

教 育 委 員 会
生涯学習課長山崎

一光○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第４７号

平成２２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定に
ついて

日程第

５

議案第４８号

平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入
歳出決算認定について

日程第６

議案第４９号

平成２２年度上富田町特別会計老人保健歳入歳出決算
認定について

日程第７

議案第５０号

平成２２年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業
歳入歳出決算認定について

日程第８

議案第５１号

平成２２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について

日程第９

議案第５２号

平成２２年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業
歳入歳出決算認定について

日程第１０

議案第５３号

平成２２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業
歳入歳出決算認定について

日程第１１

議案第５４号

平成２２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第５５号

平成２２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算
認定について

日程第１３

議案第５６号

平成２２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入
歳出決算認定について

日程第１４

議案第５７号

平成２２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について− 2 −日程第１５

議案第５８号

平成２２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算
認定について

日程第１６

議案第５９号

平成２２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１７

議案第６０号

平成２２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算
認定について

日程第１８

議案第６１号

平成２２年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定に
ついて

日程第１９

議案第６２号

平成２２年度上富田町水道事業会計決算認定について

日程第２０

報告第２１号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第２１

報告第２２号

上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

日程第２２

議案第７３号

上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する
条例

日程第２３

議案第７４号

平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第４号）

日程第２４

議案第７５号

平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）

日程第２５

議案第７６号

平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第１号）

日程第２６

議案第７７号

平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算
（第２号）

日程第２７

議案第７８号

平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第３号）

日程第２８

議案第７９号

平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業
補正予算（第２号）

日程第２９

議案第８０号

平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
補正予算（第２号）

日程第３０

議案第８１号

平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）

日程第３１

議案第８２号

平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第１号）

日程第３２

議案第８３号

平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）− 3 −日程第３３

議案第８４号

工事請負契約の締結について（平成２３年度 第１号
保育所建設事業 統合保育所建築工事）

日程第３４

議案第８５号

工事請負契約の締結について（平成２３年度 第２号
保育所建設事業 統合保育所建築機械設備工事）

日程第３５

議案第８６号

工事請負変更契約の締結について（平成２２年度 繰越
第１号 中学校管理事業 上富田中学校校舎耐震化改修
工事）

日程第３６

議案第８７号

工事請負変更契約の締結について（平成２３年度 第１−１号 公共下水道事業 朝来下水道管（２２工区）
布設工事（補助））

− 4 −

△開
○議長（奥田会

午前９時３０分

誠）

皆さん、おはようございます。
平成２３年第４回定例会を開催するにあたり、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚くお礼を申し上げます。
ただいまの出席議員は１１名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２３年第４回上富田町議会定例会を開会します。
なお、当局より、産業建設課脇田課長並びに三栖企画員より欠席届が出ております。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

△日程第１○議長（奥田
日程第１

会議録署名議員の指名

誠）
会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において９番、木本眞次
君、１１番、吉田盛彦君を指名します。

△日程第２○議長（奥田
日程第２

会期の決定

誠）
会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から１２月２１日までの９日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、会期は９日間に決しました。

△日程第３○議長（奥田
日程第３

諸般の報告

誠）
諸般の報告をさせます。

事務局長。

− 5 −

○議会事務局長（平田隆文）
諸般の報告をいたします。
平成２３年９月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した１２月定例会の説明員については、お手元に配付しておりま
すのでよろしくお願いいたします。
また、各常任委員会の所管事務調査報告書と本定例会までに提出されています重度心身障害児(者)医療費助成事業の継続を引き続きお願いする要望書、災害時透析患者の防災と透析の確保のお願いの要望書につきましては、お手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りは、本日、１２月１３日午後３時までとなっておりますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（奥田誠）

これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。
本日、ここに平成２３年第４回上富田町議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中、ご参集を賜りまして厚くお礼を申し上げます。また、平素は、町政発展のために格段のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
さて、本年度を振り返ってみますと、３月１１日に東北地方・太平洋沖地震により大津波が発生し、東北地方の太平洋沿岸部は壊滅的な被害を受けました。また、９月には台風１２号と１５号が紀伊半島に大雨による甚大な被害をもたらしました。このような異常気象による大災害が、全国各地にその爪跡を残しています。幸い上富田町では、大型で強い台風１２号による人的被害は発生していませんが、現在、公共施設の災害復旧工事に全力で取り組んでいるところであります。
農産物につきましては、５月の台風２号の被害に始まり、６月から８月にかけての長雨による日照不足の影響で、９月の台風被害等１年間を通じて大変な年でありました。
ミカンの作柄は全国的な傾向としては低糖・酸低の状況にあり、市場の売れ筋は安価で味のよいものが主流となり、販売は大変厳しい状況であります。

− 6 −また、世界に目を向けますと、ＴＰＰ（環太平洋戦略的経済連携協定）交渉がアジア
太平洋地域の国々で取り組まれており、この交渉は、「物品の関税の撤廃・削減」、「政府調達」、「知的財産権」、「サービス」、「環境」、「労働」、「電子商取引」等あらゆる分野
で自由化についての包括的協定として進められているところであります。
今後、政府の動向を見きわめていかなければならないと考えています。全国町村会では、ＴＰＰ交渉に対しては反対決議を行っているところでございます。
また、町の施策の現状と防災関係につきましては、町内１５会場で出前講座として町政報告会を兼ねて開催し、町民の方々に現状と各地域での防災・減災について一定の報告をしております。
財政的には、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による健全化判断比率及び公営企業会計ごとの資金不足比率の公表をしたところでありますが、今後、財政健全化計
画に基づきまして、住民生活に緊急度が高い施策を優先し取り組んでいく所存でございますので、ご理解とご協力をお願いします。
さて、本定例会に上程し、ご審議をお願いします議案は、平成２２年度の一般会計並
びに各特別会計の歳入歳出決算認定１６件、専決処分による条例の一部改正の報告が２件、条例の一部改正が１件、平成２３年度一般会計並びに特別会計補正予算が１０件、工事請負契約並びに工事請負変更契約の締結の４件の合計３３件でございます。
それでは、ご審議をお願いいたします議案等につきまして、その概要をご説明いたします。
議案第４７号から６２号までの案件につきましては、平成２２年度上富田町一般会計
並びに各特別会計の歳入歳出決算認定であります。決算審査特別委員会におきまして、
慎重なご審議とご示唆をいただいております。何とぞ本議会におきましてはご承認を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
次に、報告第２１号は、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例であります。
本条例につきましては、勤務１時間あたりの給与額の算定方法の改正並びに本年度の人
事院勧告及び和歌山県人事委員会勧告による給与改定等に準じて改正するものであり、
平成２３年１１月３０日付で専決処分しましたので、これを報告し、ご承認をお願いするものでございます。本年度の人事院勧告は、厳しい経済雇用情勢を反映し、公務員給
与と民間給与との格差を解消するために、一般職員の給与月額につきましては中高年齢層、４０歳以上になりますけど、を対象に平均０．２６％引き下げるものであります。
報告第２２号は、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例であります。本条例につきましては、さきの報告第２１号の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例と同様、所要の措置を講じたものでございます。

− 7 −議案第７３号は、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例であります。この改正案につきましては、障害者自立支援法の平成２３年１０月の一部改正に伴いまして、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正が施行されましたので、それに基づき本条例の一部を改正するものであります。
議案第７４号は、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第４号）であります。今回、既定額に１，６１０万４，０００円を追加し、予算総額を６４億６，９８１万９，０００円と定めております。なお、今回の補正にあたり、職員の人事異動に伴う職員給
与費等については特別会計を含め全般的に補正措置をしていますが、本年度の人事院勧告による給与改定につきましては、補正予算に反映しておりません。平成２３年度の普通交付税につきましては、子ども手当の支給等に関する特別措置法の成立による再算定によりまして１６億４７０万８，０００円となる見込みであります。
補正予算の主な内容は、総務費では防災行政無線音達調査業務委託料及び修繕費で２５０万３，０００円を措置し、住民基本台帳法改正に伴う関連調査のコンピューターシ
ステム改修委託料４０５万３，０００円を追加し、既存の住民基本台帳改修委託料３１
４万９，０００円等を減額措置しております。
民生費では、国民健康保険会計へ繰出金としまして６，２４２万２，０００円、介護保険への繰出金は１０２万９，０００円、扶助費で重度心身障害者医療費、乳幼児医療費、ひとり親家庭医療費、障害福祉サービス・利用者サービス費で５，６５０万９，０００円、大谷高齢者憩の家改修事業で１４３万９，０００円を措置しております。また、
子ども手当等費６，５５７万５，０００円、統合保育所建設事業費は１億３，４３４万
９，０００円を減額措置しております。
衛生費におきましては、合併処理浄化槽補助金で４９０万５，０００円、農林水産業
費では、戦略作物生産拡大関連緊急整備事業費負担金で７２８万円、土木費では、町営住宅飛曽川団地３棟のガス配管修繕料２５０万円を措置し、栗ヶ谷住宅建築事業では８，２８６万７，０００円を減額措置しています。
教育費では、上富田中学校屋内運動場耐震化改修事業費９，４７０万円を措置しています。
公債費では、起債の繰り上げ償還で３，５６２万７，０００円を措置しています。
一方、歳入につきましては、富田川治水組合からの富田川流域環境整備負担金で１，
０２４万４，０００円を災害復旧に充当するとともに、国・県補助金及び町債等を見込み措置しております。
次に、議案第７５号は、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）でございます。今回、既定額に２億４，２４９万９，０００円を追加し、予− 8 −算総額を２１億４，２９３万９，０００円と定めております。補正予算の主な内容は、保険給付費の追加措置及び過年度分医療給付費負担金返還金２，７７２万円を措置しております。
議案第７６号は、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）
でございます。今回、既定額に２９万８，０００円を追加し、予算総額を２億２，３５６万８，０００円と定めております。補正予算の主な内容は、後期高齢者医療広域連合
納付金及び過年度保険料の還付金を措置しております。
議案第７７号は、平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）でございます。今回、既定額に５４４万２，０００円を追加し、予算総額を１１億５，５４３
万９，０００円と定めております。補正予算の主な内容は、居宅介護サービス給付金で１，４４７万４，０００円、介護予防サービス費３４０万円を追加し、施設介護サービ
ス給付費１，７８７万４，０００円を減額する組み替え及び過年度分介護給付費負担金
国庫返還金４３７万２，０００円を措置しております。
議案第７８号は、平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第３号）でございます。既定額から９２４万１，０００円を減額し、予算総額を６億６，００４万
６，０００円と定めております。補正予算の内容は、人件費の減額によるものでございます。
次に、議案第７９号、平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第２号）及び議案第８０号、平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補
正予算（第２号）につきましては、起債の繰り上げ償還金を措置しております。
議案第８１号、平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）につきましては、既定額に５８万３，０００円を追加し、予算総額を１億８，４２１万
９，０００円と定めています。補正予算の主な内容は、各処理施設の修繕料、光熱水費等を措置しています。
議案第８２号、平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第１号）につきましては、人件費の減額措置でございます。
議案第８３号は、平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）でございます。今回、既定額に１億７，８９２万９，０００円を追加し、予算総額を９億６，６３９万７，０００円と定めております。補正予算の主な内容は、企業債の繰り上げ償還金
１億７，８６２万９，０００円等を措置しております。
議案第８４号は、工事請負契約の締結について（平成２３年度 第１号 保育所建設事
業 統合保育所建築工事）でございます。今回、５社の指名競争入札によりまして株式
会社後工務店と一金２億６，２５０万円で契約を締結しております。工事内容につきま− 9 −しては、統合保育所建築工事の木造、これは一部鉄骨造りになりますけど、平屋建ての１棟１，４１９．３４平米と外部倉庫棟工事、プール設置工事、外溝工事を施工するものでございます。
議案第８５号は、工事請負契約の締結について（平成２３年度 第２号 保育所建設事
業 統合保育所建築機械設備工事）でございます。今回、１０社の指名競争入札によりまして株式会社光和設備上富田営業所と一金４，２７４万２５０円で契約を締結するものであります。工事内容につきましては、統合保育所建築工事、外部倉庫棟工事、プール設置工事等に付随する機械設備工事を施工するものであります。なお、本工事につきましては、本年度より２年間の債務負担行為により実施するものでございます。
議案第８６号は、工事請負変更契約の締結について（平成２２年度 繰越第１号 中学
校管理事業 上富田中学校校舎耐震化改修工事）であります。本議案につきましては、
平成２３年６月議会定例会でご承認をいただきました上富田中学校校舎耐震化改修工事の工事内容を変更するものであります。変更契約の主な内容は、校舎南側にあります井戸の上部部分につきまして生徒の通行等に支障があり、安全等を考え平坦に改修するもので、契約金額に７３万７，１００円を増額し、契約金額を９，２１９万６，３００円とするものでございます。
議案第８７号は、工事請負変更契約の締結について（平成２３年度 第１−１号 公共下水道事業 朝来下水道管（２２工区）布設工事（補助））であります。本事業につきましては、平成２３年９月議会定例会でご承認をいただきました朝来下水道管（２２工区）の布設工事の工事内容等を変更するものであります。変更契約の主な内容は、今回、
口径１５０ミリのリブ付き管２６１メーターの布設工事を追加するもので、１，６０６
万８，１５０円を増額するものであります。
以上が本定例会に上程します諸議案の概要であります。詳細につきましては、担当課長並びに企画員より説明しますので、ご審議の上、ご承認を賜りますよう何とぞよろし
くお願い申し上げます。

△日程第４○議長（奥田議案第４７号〜日程第１９

議案第６２号誠）

この際、日程第４議案第４７号、平成２２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から日程第１９

議案第６２号、平成２２年度上富田町水道事業会計決算認定についての件まで１６件を一括議題とします。
決算認定の件については、決算審査特別委員会においてご審議を賜っております。お手元に配付していますとおり決算審査報告書が提出されていますので、事務局より朗読− 10 −

させます。
事務局長。
○議会事務局長（平田隆文）
朗読いたします。
平成２３年１２月１３日、上富田町議会議長奥田誠殿。

決算審査特別委員会委員長三浦耕一。
決算審査報告書。
平成２３年第３回９月定例会において本委員会に付託された各会計の決算認定については、下記のとおり決定したので、会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１、議件。議案第４７号、平成２２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、議案第４８号、平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について、議案第４９号、平成２２年度上富田町特別会計老人保健歳入歳出決算認定について、議案第５０号、平成２２年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業歳入歳出決算
認定について、議案第５１号、平成２２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について、議案第５２号、平成２２年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業
歳入歳出決算認定について、議案第５３号、平成２２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について、議案第５４号、平成２２年度上富田町特別会計
住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について、議案第５５号、平成２２年度上富田
町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について、議案第５６号、平成２２年度上富田町
特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について、議案第５７号、平成２２年度上
富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について、議案第５８号、平成２２年
度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について、議案第５９号、平成２２年度
上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について、議案第６０号、平成２２
年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定について、議案第６１号、平成２２
年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定について、議案第６２号、平成２２年度上富田町水道事業会計決算認定について。
２、審査結果。全議案を認定とする。
３、審査年月日。平成２３年９月２８日、１０月１１日、１０月１２日、１０月１３日、１０月１４日、１０月２５日、１１月２日。
４、審査内容は別紙のとおり。
以上です。

− 11 −

○議長（奥田誠）

本件について、決算審査特別委員会委員長の報告を求めます。
委員長

３番、三浦耕一君。

○３番（三浦耕一）
おはようございます。決算審査特別委員会の報告をいたします。
平成２２年度一般会計並びに各特別会計の決算認定につきましては、９月定例会において決算審査特別委員会に付託され、閉会中７日間にわたり審査を行いました。
当委員会に付託された議案第４７号、平成２２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から、議案第６２号、平成２２年度上富田町水道事業会計決算認定についての件まで１６件についての審査結果は、委員会として認定とするということに決定しました。
決算審査報告書を提出していますので、簡単にその内容について報告をさせていただ
きます。
まず初めに、３ページ、４ページの一般会計につきましては、歳入歳出関係と年度別の一般会計収支実績表を記載しています。
平成２２年度決算額の歳入歳出差し引き額は１億９６７万４，０００円で、翌年度へ繰り越しすべき財源１，１８５万４，０００円を除いた実質収支は、９，７８２万円となっています。
３ページの歳入関係について、まず、対前年度で比較すると減額となった主な項目では、ゴルフ場利用税交付金ではマイナス２７．２％、１，２６５万６，０００円の減、自動車取得税交付金でマイナス１９．２％、４２２万８，０００円の減となっております。
一方、町税全体でプラス０．４％、金額にして５８１万９，０００円の増、繰入金でプラス１５７．９％、１億１，７７８万９，０００円の増となっております。町税では、前年度と比べて町民税で１．９％の増、固定資産税で１．３％の減、町たばこ税で２．
７％の増、入湯税で７．１％の減となっており、軽自動車税については２．７％の増となっています。
また、ゴルフ場利用税交付金については、町内２カ所のゴルフ場で平成２２年度中では延べ５万１９５人の入場者となっており、前年度より延べ１万９，８４１人の減となっています。
町たばこ税についても、平成１８年度には１億７６万５，０００円あった収入も、当時と比べると平成２２年度では１，００４万２，０００円、１０％の減となっており、町内においても年々禁煙者が増えつつあることがうかがえます。

− 12 −

国庫支出金が１億３，２３７万２，０００円、１３．９％の減となった一方、地方交付税で１億４，２２２万５，０００円、８．４％、財産収入で４６３万７，０００円、
１３．４％、他に、諸収入、町債等が前年度と比べて増加しており、財産収入では町有財産の高速道路用地売却によるものが主な理由となっています。
年々、地方財政が厳しさを増しており、我が町においても財源の確保が極めて厳しい状況となっています。自主財源は、対前年度に比べて２億３，２７０万３，０００円、
１１．７％の増となっており、これは地方交付税の増加と、砂利、老人保健、丹田台共
同汚水処理の３特別会計の廃止などによる一般会計への繰り入れが原因となっています。
いずれにしても、自主財源の多寡は行政活動の自主性と安定性を確保しうるかどうかの尺度となるものであるから、今後もできる限り自主財源の確保に努めるべきと考えます。
また、事業の推進にあたっては、国・県支出金等の依存財源の確保にも一層の努力をされたいと指摘をしているところです。
次に、４ページの歳出関係について性質別の構成比では、消費的経費が５３．９％、金額にして３２億７，９４０万６，０００円で、このうち人件費は前年度に比べて１．
３％の減、維持補修費では５．８％の減となっており、人件費の理由としては、やはり職員の削減等によるものです。
一方、物件費では０．７％減、扶助費では３６．８％の増、補助費等では１８．８％の減となっています。これは、物件費では定額給付金事業の臨時傭人料の減額によるもの、また、扶助費については子ども手当の創設による増、障害者福祉サービス費の増、補助費等については、定額給付金事業の終了による減、紀南病院の負担金及び丹田台共
同汚水処理の公共下水道への加入負担金の減によるものであり、全体的に消費的経費は前年度に比べ０．４％、金額にして１，３７０万１，０００円減少しています。
次に、投資的経費の構成比は１６．７％、金額にして１０億１，５４６万２，０００
円で、普通建設事業費について見ると、対前年度比では２４．６％の増となっています。
これは、補助事業費では岡小学校屋内運動場建築、高速道路関連事業、スポーツセンタ
ー改修事業が主な増加の理由で、また、単独事業については、今年度は国の交付金を活用した事業等を実施したことが増加の理由となっています。
当年度一般会計収支実績では、実質収支で９，７８２万円の黒字、単年度収支についても１，３９９万３，０００円の黒字となっています。厳しい財政事情が続く中で行財
政改革の効果があらわれていると考えるが、今後においても行政効果の検討や事務事業のさらなる見直しを行うことはもとより、施策の選択、再構築など限られた財源を有効に活用され、強固で弾力的な財政体質を確立し、健康で明るく豊かなまちづくりに向け− 13 −

て、なお一層の努力を望むものです。
次に、５ページは歳入の年度別、款別の状況の表を記載しています。
平成２２年度の歳入合計のうち自主財源は３５．９％、また、依存財源では６４．
１％の構成比となっています。
また、６ページでは自主財源と町税の状況を示しており、自主財源を確保して、歳入構成が安定的となるよう創意工夫が必要になると思われるので、さらなる努力をされた
いとしています。
町税の収入額は１４億４，８８０万３，０００円で、全体的に見ると前年度より０．
４％増となっています。各税の増減について、記載のとおりです。
また、町税の未収金は総額で１億１，３１３万４，０００円、徴収率については昨年
度より０．８％アップの９２．６％となっています。徴収率の高い低いが町の財政運営に大きな影響を及ぼすことになるので、今後も徴収率の向上に努め、また、税負担の公平に反することにならないよう、納税意識の普及向上に努力されたいと指摘をしています。
７ページの町債の状況では、本年度の借り入れ額は一般会計で５億９，６７８万４，０００円、前年度に比べて１８．２％の増となっています。償還金は後年度においての財政負担になるので、今後においても償還能力を十分考慮し、引き続き適正な財政運営に努められたい。
また、７ページから９ページにわたり、歳出について各年度の目的別決算額、消費的
経費、投資的経費、経常収支比率、公債費のそれぞれの状況を記載しています。
本年度の経常収支比率は８８．５％となっており、経常収支比率は一般的に市町村では７５％以下が望ましいとされているので、今後も経常経費の抑制に留意し、一層財政構造の弾力性の確保に努められたい。
公債費の状況としては、実質公債費比率が１９．８％となっており、実質公債費比率が高いほど財政の硬直化が進んでいることを示すことになるので、今後、なお一層適正化を図り、財政の健全化に努力されたいと指摘をしているところです。
次に、１０ページの各特別会計の決算額表についてです。１５の特別会計についての決算額を記載しています。各特別会計につきましても、それぞれ審査を行いました。
その概要を申し上げますと、まず初めに１１ページの国民健康保険事業会計です。
平成２２年度の決算額、実質収支は２，１９５万３，０００円の黒字になっております。なお、平成２２年度決算における前年度繰り上げ充用金２，５１８万９，０００円
については、一般会計繰入金で補てん、平成２０年度からの段階的な国保税の税率改定、また徴収体制の強化による収納率の向上等により、平成２２年度、単年度においては黒− 14 −

字決算と一定の効果が見受けられます。
しかし、療養給付費負担金や各種交付金については翌年度精算であること、療養費については診療報酬改定の影響もあり、対前年度比１１．９６％、約１億１，０００万円の増と、近年に見られない伸び率を示しております。
健診事業においては、平成２２年度特定健診の受診率が補助金実績ベースにおいて３
５．６１％と、対前年度で約１５％上昇され、県下では２番目となっており、また各種健診事業（主としてがん検診）においても前年度より受診率が向上され、未受診対策の効果が顕著に見受けられます。今後も高齢者社会に伴う医療費の増加が懸念されており、国保財政においては依然厳しい状況が続くことが予想されております。
また、基金についても枯渇状況であることもあり、ちなみに平成２３年度国保税においては段階的な値上げ計画の中、対前年度５．５％の値上げを行われております。景気低迷の中、税負担にも限界があるものと思われますので、健康対策、収納対策等に力を注ぐとともに、さまざまな医療制度の改正もかんがみ、医療費の抑制、安定した国保財政の運営に努められたい。
なお、国民健康保険の実態（平成２２年度版）によると、上富田町の１人あたり療養諸費費用額は２２万５，９３９円と、前年度に引き続き県下では２番目に少ない医療費となっております。参考、一番少ない町、みなべ町、２１万４，６８９円。
次に、町営砂利採取砕石事業会計についてです。
昨年度に続き平成２２年度会計についても、主に基金からの繰り入れ等による運営となっています。また、当会計は平成２２年度をもって廃止となっております。
次に宅地造成事業会計の決算は、実質収支が４億７，７５８万７，０００円の赤字となっています。多額の赤字が生じている中で、分譲宅地の早期売却、保有土地の売却に向けての年次計画の策定等を行い、健全財政の運営維持に努められたい。
共同汚水処理施設事業会計は、平成２２年度決算をもちまして一般会計へと移行してまいります。これによりまして、今年度一般会計に６，４５４万９，０００円を繰出金として拠出しています。使用料の未収金も残っている中、今後とも未収金対策に努力し、不公平さが生じないように努められたい。
宅地取得資金・住宅新築資金貸付事業会計については、和歌山県住宅新築金等貸付金
回収管理組合を設立し、管理と回収に関する事務等を共同処理することになり、現在、当町においても１名の職員を派遣し、徴収等の取り組みを進めています。今後も、滞納額の徴収については万全を期されるよう努められたい。
農業集落排水事業会計については、全地区に供用を開始し、つなぎ込み率も年々増えてきています。今後もつなぎ込み率の向上に向けた努力や、施設の維持管理と公共水域− 15 −

の水質保全の貢献に努められたい。また、使用料の未収金についても、今後、滞納額が増えないよう努力されたい。
なお、各地区のつなぎ込み率については記載のとおりです。
公共下水道事業会計では、平成１９年の供用開始から５年目となりました。供用開始
区域につきましても、平成２３年３月現在７２．８ヘクタールとなり、全体計画の２５．
６％となりました。
また、平成２２年５月より丹田台地区についても公共下水道として接続し、これによりましてつなぎ込み率も平成２３年３月末では１，３１１戸のうち６０５戸の接続で、
４６．１％となっています。今後も加入率の向上を図るとともに、公共下水道の整備に努められたい。
介護保険会計については、保険給付費が前年度より２．８％、２，６５３万円の増となっており、介護保険事業は年々サービス利用者が増えてきている状況です。町では介護予防事業等に積極的に取り組み、保険給付費の抑制に努めているが、介護を必要とす
る人の増加が予想されます。介護予防を含めた介護保険事業の効率的かつ安定的な保険財政の確保に努められたい。また、保険料では普通徴収での未納が発生している。被保険者に対しては、制度の大切さをより一層周知され、未収金の徴収に努められたい。
水道事業会計については、当年度純利益６，２８８万３，０００円、前年度未処理欠
損金５，８０８万６，０００円であり、当年度未処分利益剰余金として４７９万７，０００円となっています。会計としては、本年度初めて剰余金が発生しましたが、今後においても、更に公営企業の原則である経営の健全化に取り組まれ、安全で安定した水の供給に努められたい。
以上、各特別会計についても指摘をしているところです。
また、平成１９年６月に制定された地方公共団体の財政の健全化に関する法律により、健全化判断比率及び公営企業の経営の健全化に関する資金不足比率の公表が、昨年度の決算から適用となっています。
平成２２年度の決算については基準内となっていますが、今後においても財政の健全化には十分留意されたい。
次に、１５ページから１６ページについては、未収金関係です。平成２２年度末の現年度分についての収入未済額、徴収率についても記載しています。
未収金については、全会計を一括して内容の説明を受け、審査を行いました。全会計の平成２２年度末の未収金は、総額で４億３，３８０万１，３２４円となっています。
未収金の対策については、庁内で設置している未収金対策協議会を中心に、各課連携のもと、新たな未納者、滞納者の発生を減らすために、定期的な督促状の発送、電話催− 16 −

告、訪問徴収等を行っており、また、町税等の滞納者に対する制限措置に関する条例の施行、町職員全員による未収金の徴収、管理職全員による高額滞納者への徴収も実施しており、徐々に成果もあらわれている状況です。国民健康保険税では悪質な滞納者には資格証明書の発行、水道料についても悪質未納者に対しては給水停止等、それぞれ積極的な取り組みを行っています。
今後においても、納税の意識の高揚を図るとともに、新しい未収金をつくらないこと
を基本に置き、未納者個々の（実態）調査、分析を行い、未収金対策協議会を中心に各課密接な連携と全職員（役場全体）が一体となり、納税義務の公平、公正を期するため、特に悪質滞納者については、引き続き和歌山地方税回収機構への移管等、必要に応じて法的措置も考慮に入れ、さらなる徴収を図られたいと指摘をしているところです。
なお、コンビニ収納率及び和歌山地方税回収機構への移管状況等については、記載している表のとおりです。ご参考ください。
最後の１７ページについては、委員会の総括での個別指摘事項を記載しています。
個別指摘事項につきましては、３項目あります。
三位一体の改革の影響により、引き続き平成２２年度も町財政を極めて厳しいものにしている。地方交付税の普通交付税、特別交付税の減額、国庫負担金、補助金らの廃止、削減である。児童措置費負担金の廃止に伴い、県負担金も廃止されている。また、国民健康保険に要する国庫負担金は、平成２２年度も約２億３，０００万円の削減となっている。この負担金削減は、国保税の未収金をつくり出す要因の一つとなっている。以上
から、自主財源の確保と国・県支出金等の依存財源の確保に一層努められたい。
公立紀南病院の経営の健全化を確立するとともに、今後もこの地域になくてはならな
い公立病院として存在し続けられるよう取り組まれたい。
未収金の要因を深く分析する中で、可能な限り町民へ「税の本質」（納税による福祉を含めた行政サービスが得られること）についての情報提供に努められたい。また、税等の公平負担の原則に基づき、各課緊密な連携と全職員の協力体制のもと、未収金対策協議会の計画的な取り組みで、滞納の減少により一層努められたい。
以上、３項目にわたり指摘をしているところです。
その他、詳しくは報告書をご参考ください。
以上をもって、平成２２年度決算に伴う決算審査特別委員会の審査報告とさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

以上をもって委員長の報告を終わります。
１０時３５分まで休憩します。

− 17 −

○議長（奥田

休憩

午前１０時２３分

再開

午前１０時３５分

誠）

再開します。

△日程第４○議長（奥田
日程第４

議案第４７号

誠）
議案第４７号、平成２２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
(｢なし｣の声あり)○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第４７号、平成２２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、反対の立場で討論をしたいと思います。
まず、今回の決算審査の中で特別委員長が先ほど報告がありましたように、その指摘事項の中の１つに、三位一体の改革の影響により、引き続き平成２２年度も町財政は極めて厳しいものにしていると。地方交付税、特別交付税、国庫負担の廃止、削減等々を述べられております。その立場で変わった観点、別の観点で討論してみたいと思います。
まず第１点は、三位一体の改革の影響をどっぷり受けた会計であるという、この指摘に沿いながら見ていきたいと思うのです。
まず、地方交付税です。普通地方交付税の平成２２年度は１５億８，７３２万３，０００円で、対１２年度比の影響額はマイナス３億９，１６１万４，０００円であります。
特別交付税は、平成２２年度は２億４，４４０万５，０００円であります。対１２年度
影響比較はマイナスの７，８８３万４，０００円であります。対１２年度比というのは− 18 −

西暦２０００年、それから１３年にかけて小泉内閣が誕生して、そこから大変財政運営が厳しくなってきたという点で対１２年度比というのはよく使われますので、そういうふうにしております。この結果、普通交付税と特別交付税のマイナスの合計額は４億７，
０４４万８，０００円となっております。
また、もう少し観点を変えて、対１２年度から平成２２年度までの普通交付税の影響額を計算してみます。これも、当委員会の中に当局から提出されたものであります。その影響額は、普通交付税の影響額は４７億８１２万円であります。特別交付税の影響額
は７億９７２万２，０００円であります。それを２つ足しますと、その影響額は１０年で５４億１，７８４万２，０００円となっております。大変な減額の状況があるということであります。つまり、この１０年間に上富田に５４億という国のお金が来なかったということであります。ですから、この地方の疲弊、落ち込み、これはもう当然の結果として、この地方の財政の数字の中にあらわれていると思います。
また、さらにこれに対して、影響額に対する臨時財政対策債、赤字地方債ですけれども、その発行が認められて、その収入を差し引いたとしましても３０億６，３５５万８，０００円のマイナスであります。つまり、その赤字地方債を入れてもそれだけの影響があるという問題が１つあります。
次に、負担金、補助金の廃止、減額の状況であります。
もう、その当然の負担金、補助金が復活されていないということが、その影響を明らかにしております。例えば保育所、児童措置費の負担金、国・県合わせて約１億円削られたままになっております。その他教育費など等々ここにも指摘されておりますように、
２２年度も２億３，０００万円の削減となっております。これも実は国、県から来るものであります。これが来なかったということは、それだけ町長はお金の使い方について本当に頭を悩ませなければならない結果になっていると私は思うのであります。そうした結果から、住民サービスへの影響から住民負担が増え、その結果、未収、未納金が発生しているという状況を言わなければならないと思います。
平成２２年度町民税、土木、住宅使用料等の未収金は、決算時で１億２，３６０万６，
９０１円であります。これに国保を入れると２億７，０００万ということになってくる
ような状況になっております。ここは後の問題ですけれども。こういうふうに、この負担金、補助金が削られた結果、住民負担は限りなく増えてきたということが言えるというふうに思います。
そして、次に支出の方で見てみますと、借金である地方債償還金が依然として支出の大きなウエイトを占めていることであります。これは国が地方債を借りて事業を進めることをした結果、地方の問題としてその状況が生まれてきているわけであります。例え− 19 −

ば具体的に数字が出ておりますので、見ていきたいと思うのです。
平成２２年度の地方債償還金は、元金が１１億６，３０１万２，０００円であります。
利子が２億７，４９５万６，０００円であります。合わせて１４億３，７９６万８，０００円の地方債の償還をしております。わかりやすくするために、この償還金は町民１人あたりにしますと、当時の人口１万５，２１４人でそれを割り算しますと、町民１人あたり９万４，５１６円、１世帯あたり、６，２８９世帯で割りますと２２万８，６４８円の借金を町民の１人あたり、あるいは世帯あたり返済したことになるわけであります。
また、さらに、この償還金を日数で割ってみますと、１年では１４億３，７１６万８，０００円ですけれども、１カ月では１億１，９８３万６６６円、１日で３９３万９，６
３８円、約３９４万円を返還しているという計算になるわけであります。
しかも、この地方債残高は１１９億５３６万９，０００円であります。町民１人あた
りに割りますと、この当時の人口で割りますと７８万２，５２７円の借金がまだ残っているということになります。１世帯あたりにしますと、１８９万３，０４６円ということになるわけであります。
こうした結果、この会計はそれをもろに受けた会計であるということが言えるわけであります。その結果、何が起きてきたかといいますと、恐らく町長はこの金額を踏まえて大変な財政運営に苦慮しているだろうと私は思うのであります。
そして同時に、こういう結果のことについて、これは自公民路線の地方への金の分配を限りなく少なくする方針、国の地方への金分配を少なくする方針を受け入れてきたという結果であります。しかも、それに対する首長の態度は、個々に批判することはあっても、それに対する反対ということはなかったというふうに私はとらえております。
以上の観点で反対をいたします。
○議長（奥田誠）

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。

− 20 −

これより議案第４７号、平成２２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長報告のとおり認定することに賛成の諸君の起立を求めます。
（賛成者起立）○議長（奥田誠）

起立多数であります。
よって、本件は認定することに決しました。

△日程第５○議長（奥田
日程第５

議案第４８号

誠）
議案第４８号、平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第４８号、平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について反対の立場で討論をしたいと思います。
先ほども申しましたとおり、決算審査特別委員会の委員長報告の中の１番にも、国民健康保険に対する国庫負担の平成２２年度も約２億３，０００万円の削減となっているという報告がなされております。そのことが国民健康保険税の未収につながっていく、
つまり住民負担が増えていくことになっていくということを書いているわけでありますけれども。
もう少し詳しく見ますと、２億３，０６１万２，１８６円というのが減額された額であります。これは当時の被保険者で割りますと、１人あたり４万２，９０４円、１世帯あたり、２，８８０世帯で割りますと８万７３円。つまり、もしこれだけのお金が国か− 21 −

ら来ていたら、それだけ今の全体の総額からお金が引けるということであります。住民負担が少なくなるということであります。ここでも恐らく町長はこれを、国民健康保険
税の削られた額をどういうふうに補てんしていこうかということに大きな心を使われたんじゃないかというふうに思うのです。
ちなみに、平成１６年からこれは始まったのですけれども、６年間では８億、平成１
６年から２２年の７年間では８億１，６９２万ほどのお金が削られているわけですね。
約１０億です。１０億削られているのです。これが国民健康保険会計を厳しいものにしている。そして、次々値上げをしていかなきゃならない状況になっている。つまり、住民負担が増えているということになっているわけであります。これは必ずしも町当局の責任でも何でもありませんけれども、これに腐心しなければならない会計となっております。それで反対をいたします。
○議長（奥田誠）

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４８号、平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定とすることに賛成の諸君の起立を求めます。
（賛成者起立）○議長（奥田誠）

起立多数であります。
よって、本件は認定することに決しました。

− 22 −

△日程第６○議長（奥田
日程第６

議案第４９号

誠）
議案第４９号、平成２２年度上富田町特別会計老人保健歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４９号、平成２２年度上富田町特別会計老人保健歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第７○議長（奥田
日程第７

議案第５０号

誠）議案第５０号、平成２２年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業歳入− 23 −

歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５０号、平成２２年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第８○議長（奥田
日程第８

議案第５１号

誠）
議案第５１号、平成２２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）− 24 −

○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５１号、平成２２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第９○議長（奥田
日程第９

議案第５２号

誠）
議案第５２号、平成２２年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業歳入

歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。

− 25 −

まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５２号、平成２２年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第１０○議長（奥田
日程第１０

議案第５３号

誠）
議案第５３号、平成２２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。

− 26 −

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５３号、平成２２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第１１○議長（奥田
日程第１１

議案第５４号

誠）
議案第５４号、平成２２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。

− 27 −

これをもって討論を終了します。
これより議案第５４号、平成２２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第１２○議長（奥田
日程第１２

議案第５５号

誠）
議案第５５号、平成２２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５５号、平成２２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。

− 28 −

お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件は認定することに決しました。

△日程第１３○議長（奥田
日程第１３

議案第５６号

誠）
議案第５６号、平成２２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５６号、平成２２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定の件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）− 29 −

○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第１４○議長（奥田
日程第１４

議案第５７号

誠）
議案第５７号、平成２２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５７号、平成２２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算
認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

− 30 −

△日程第１５○議長（奥田
日程第１５

議案第５８号

誠）
議案第５８号、平成２２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５８号、平成２２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第１６○議長（奥田
日程第１６

議案第５９号

誠）
議案第５９号、平成２２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出− 31 −

決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第５９号、平成２２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定に反対いたします。
私どもは、後期高齢者、高齢者に新たな医療費を徴収するということで反対をしております。そのことの基本に立って反対をいたします。
○議長（奥田誠）

次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５９号、平成２２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算
認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長報告のとおり認定することに賛成の諸君の起立を求めます。
（賛成者起立）○議長（奥田誠）

起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。

− 32 −

△日程第１７○議長（奥田
日程第１７

議案第６０号

誠）
議案第６０号、平成２２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６０号、平成２２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第１８○議長（奥田
日程第１８

議案第６１号

誠）
議案第６１号、平成２２年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定につ− 33 −いて、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６１号、平成２２年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第１９○議長（奥田
日程第１９

議案第６２号

誠）
議案第６２号、平成２２年度上富田町水道事業会計決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）− 34 −

○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６２号、平成２２年度上富田町水道事業会計決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は、認定とするものです。
お諮りします。
この決算は、委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。

△日程第２０○議長（奥田
日程第２０

報告第２１号〜日程第３６

議案第８７号

誠）報告第２１号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の件から、日程第３６

議案第８７号、工事請負変更契約の締結について（平成２３年度 第１−１号 公共下水道事業 朝来下水道管（２２工区）布設工事（補助））の件まで１７件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課長、山本君。
○総務政策課長（山本敏章）
おはようございます。

− 35 −

それでは私から、報告第２１号から議案第７３号までにつきましてご説明申し上げます。
まず、報告第２１号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１５号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第１５号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
職員の給与等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２３年１１月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
（職員の給与等に関する条例の一部改正）
職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。
第６条を次のように改める。
（勤務１時間当たりの給与額）
第６条

前条、第１６条及び第１７条に規定する勤務１時間当たりの給与額は、給料の月額に１２を乗じ、これを１週間の勤務時間に５２を乗じたものから、１日の勤務時
間に１年における休日の日数に相当するものとして規程で定める数を乗じて減じたもので除して得た額とする。
第８条第１項中「別表」を次のように改める。
本条例につきましては、勤務１時間あたりの給与額の算定の改定並びに本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会の勧告による給与改定に準じて改定するものでありまして、平成２３年１１月３０日付で専決処分しましたので、これを報告し、ご承認をお願いするものでございます。
今年の人事院勧告は厳しい経済・雇用情勢を反映し、公務員給与と民間給与の格差を解消するため、職員の月例給を引き下げるもであります。
それでは、改正内容についてご説明申し上げます。
第６条の改正につきましては、労働基準法第３７条第１項の既定並びに労働基準法施行規則第１９条の規定に基づく勤務１時間あたりの給料額の算定方法を改正するものでありまして、年間の勤務時間から祭日と年末年始の休日を差し引き、勤務１時間あたり− 36 −

の給料額を算定するものであります。
第８条第１項別表の改正につきましては給料表を改めるものでありまして、基本的には中高年齢層、４０歳以上を対象に、平均０．２６％を引き下げる改正であります。上
富田町の対象職員ですけども、今回、４７名ございます。
なお、附則において、この条例は、平成２３年１２月１日から施行するとしてございます。
５ページから９ページに参考資料を添付しておりますので、ご参照願います。
また、この改正による影響額ですけども、給料で総額９９万５，６７２円の減額です。
１人あたり平均しますと２万１，１８４円の減額になります。
続きまして、報告第２２号についてご説明申し上げます。
報告第２２号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１６号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例。
平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１６号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２３年１１月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例。
（上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正）
第１条、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を次のように改正する。
第３条第１項中「別表」を別紙のように改める。
本条例につきましても、報告第２１号と同じく本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会の勧告による給料改定に準じて改正するものでありまして、平成２３年１１月３０日専決処分しましたので、これを報告し、ご承認をお願いするものでございます。
なお、附則において、この条例につきましても平成２３年１２月１日から施行するとしてございます。

− 37 −

４ページから８ページに参考資料の新旧対照表を添付しておりますので、ご参照願います。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第７３号についてご説明申し上げます。
議案第７３号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を別紙のように改正する。
平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例（案）です。
（上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部改正）
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を次のように改正する。
（介護補償）
第９条の２

第１項第２号中「第５条第１２項」を「第５条第１３項」に「同条第６項」を「同条第７項」に改める。
本条例につきましては、障害者自立支援法の平成２３年１０月の一部改正に伴い、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部が施行されましたので、それに基づきまして本条例の一部を改正するものであります。
それでは、改正内容についてご説明を申し上げます。
次のページの新旧対照表をお願いします。
第９条の２の第１項第２号に規定しています障害者自立支援法の第５条に新たに障害福祉サービスとして、視覚障害により移動に著しく困難を有する障害者等に対する同行援護に関することが第４項として新たに創設されました。これに伴いまして条項が繰り下がることによります。本条例も、適用条項の番号がそれぞれ１項ずつ繰り下がる改正を行うものであります。
なお、附則において、この条例は公布の日から施行するとしております。
以上、ご承認賜わりますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、深見君。
○総務政策課企画員（深見芳治）
よろしくお願いいたします。
議案第７４号、平成２３年度上富田町一般会計補正予算（第４号）。
平成２３年度上富田町の一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。

− 38 −

第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，６１０万４，０００円
を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６４億６，９８１万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第３条、地方債の追加、変更は「第２表地方債補正」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入では、１４款、国庫支出金で、既定額から、今回、５，２１４万４，０００円を減額し、１０億３，３６２万円と定めています。１３款、県支出金で、既定額に３，２８１万８，０００円を追加、１６款、財産収入で、既定額に５万５，０００円を追加、
１８款、繰入金で、既定額に６，０２２万４，０００円を追加、２０款、諸収入で既定額に１，０２４万４，０００円を追加、２１款、町債で既定額から３，５０９万３，０００円を減額。
歳入合計では、既定額に、今回、１，６１０万４，０００円を追加し、６４億６，９８１万９，０００円と定めています。
次に歳出では、１款、議会費で、既定額から、今回、４万１，０００円を減額し、９，８４２万４，０００円と定めています。２款、総務費で、既定額に３，０７７万円を追加、３款、民生費で、既定額から８，４４０万７，０００円を減額、４款、衛生費で、既定額に７７１万６，０００円を追加、５款、農林水産業費で、既定額に１，２０２万
４，０００円を追加、次のページをお願いいたします。６款、商工費で、既定額に１５３万４，０００円を追加、７款、土木費で、既定額から８，７６３万２，０００円を減
額、９款、教育費で、既定額に１億５１万３，０００円を追加、１０款、災害復旧費では既定額はありませんが、財源内訳の変更を行っています。１１款、公債費で、既定額に３，５６２万７，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
歳出合計では、既定額に、今回、１，６１０万４，０００円を追加し、６４億６，９８１万９，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
「第２表

地方債補正」です。

追加では、上富田中学校屋内運動場耐震化改修事業で、限度額７，１９０万円、公的− 39 −

資金借換債で、限度額３，５６０万円としてございます。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、当初予算に変わりございません。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
変更では、地域住宅交付金事業で限度額を４，３００万円減額し、１億５，７００万円、統合保育所建設事業で限度額を９，９２０万円減額し、２億１，１００万円に、臨時財政対策債で限度額を３９万３，０００円減額し、２億７，９１０万７，０００円としています。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、補正前に変わりございません。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきまして、このページから１０ページの明細につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして歳出からご説明させていただきますので、１５ページ
をお願いいたします。
歳出につきましては、今回の補正は異動等に伴う職員給与費等の補正を行ってございます。
１款、議会費では４万１，０００円を減額しています。主なものとしまして、使用料
及び賃借料でファクシミリ借上料３８万４，０００円を減額しています。
２款、総務費で、一般管理費では２，９９２万２，０００円の追加で、主なものとしまして、次のページをお願いいたします。賃金で、臨時傭人料１，１１７万円を減額し、需用費の消耗品費で全職員の作業服代１８７万６，０００円、事務用品、消耗品費４０
万円の２２７万６，０００円、委託料で、住基法改正システム対応作業委託料４０５万
３，０００円を措置しています。財産管理費で２５０万３，０００円の追加で、防災行
政無線の修繕費６０万円及び音達調査業務委託料１９０万３，０００円を措置しています。交通安全対策費で９０万円の追加で、防犯灯の修繕費２０万円及び新設分の工事請
負費で５０万円、それからチャイルドシート購入費補助金として２０基分２０万円を追加措置しています。企画費で６６４万２，０００円の減額で、１名分の需用費等を減額してございます。みんなが学んで花ひらく口熊野かみとんだ事業費で４１５万５，０００円の追加で、賃金で４名分の臨時傭人料３３６万８，０００円を措置しています。人権推進費で２３万円の追加で、県の人権啓発活動補助金を受けて映画の上映及び講演会開催に要する経費を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
男女共同参画社会推進費で１万１，０００円を追加、地籍調査費で７８５万８，００− 40 −

０円の追加で、職員１名分の給与費、それから賃金で臨時傭人料４７万３，０００円を追加措置しています。住民生活に光をそそぐ交付金事業費で５万２，０００円の追加で、南紀の台小規模多機能施設「紫蘭」の電話代、ＮＨＫ受信料を措置してございます。
税務総務費で、３１３万４，０００円の減額です。職員給与費を減額してございます。
賦課徴収費で９万３，０００円の減額で、主なものとしまして、委託料で住民税国税
連携システム保守業務委託料１００万３，０００円を減額し、次のページをお願いいた
します。
償還金、利子及び割引料で、過誤納還付金１００万円を措置してございます。
戸籍住民基本台帳費で３７８万８，０００円の減額で、委託料で、既存住基システム
改修委託料３１４万９，０００円を減額してございます。
選挙管理委員会費で、３万７，０００円を減額。
統計調査総務費で１１６万９，０００円の減額で、職員給与費等の減額でございます。
指定統計調査費で、２万円を追加。
３款、民生費では、社会福祉総務費で１６３万３，０００円の追加で、繰出金で、特別会計介護保険繰出金１０２万９，０００円を措置しています。
次のページをお願いいたします。
老人福祉事業費で１４３万９，０００円の追加で、県の地域支え合い連携体制構築事
業補助金を受けて、大谷高齢者老人憩の家改修経費を措置してございます。
障害者福祉費で４，８１１万２，０００円の追加で、扶助費の障害者福祉サービス費
で、サービス内容の改正により利用者の増加に対する所要額４，７００万円を追加措置しています。
社会・児童福祉医療費で７，２１７万円の追加で、扶助費で、重度心身障害児(者)、
乳幼児、ひとり親家庭、精神障害者の医療費合計で９６１万４，０００円、繰出金で、特別会計国民健康保険繰出金６，２４２万４，０００円を追加措置してございます。
大谷総合センター運営費で５３０万５，０００円の減額で、職員給与費の減額、賃金で臨時傭人料２８５万円を措置してございます。
児童福祉総務費で２５９万５，０００円の減額で、これにつきましても職員給与費の減額となってございます。
次のページをお願いいたします。
保育所運営費で６万３，０００円を追加。
保育所建設事業費で１億３，４３４万９，０００円を減額しています。統合保育所建
築に係る工程見直し等により、今回、減額措置をしてございます。
児童措置費で、平成２３年度における子ども手当の支給等に関する特別措置法により− 41 −

見直しを行いまして、子ども手当６，５５７万５，０００円を減額措置してございます。
４款、衛生費では、保健衛生総務費で３２９万３，０００円の追加で、賃金で臨時傭人料１名分２９１万円、また県の子育て創生事業費補助金を受けて、子育て支援ブック作成費用、胎児人形の教材備品購入費等を措置してございます。
予防費で３９万７，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
環境衛生費で、１３万円を減額。
清掃総務費で、合併処理浄化槽補助金としまして１５基分４９５万円を追加措置してございます。
５款、農林水産業費では、農業委員会費では１万５，０００円を減額。
農業総務費で７９５万７，０００円の追加で、負担金、補助及び交付金で、戦略作物生産拡大関連基盤緊急整備事業負担金７２８万円を措置してございます。この事業につきましては、排水不良田で、麦、大豆、野菜等の生産拡大の支障となっている地域及び施設の老朽化により、新規需要米の作付けなど水田の有効利用に必要な用地の確保が困難な地域を対象として県が事業を実施するもので、事業費の８０％を県が、町が２０％を負担するものであります。今回、岩崎、野田地区で用水路の修繕整備を実施するものでございます。
次のページをお願いいたします。
農業振興費で４１０万８，０００円の追加で、営農再開支援事業補助金４００万円を措置しています。この事業につきましては台風１２号被害に対する支援事業で、樹園地の復旧としてスプリンクラー、モノラック等の施設復旧に対し、県、町が各３分の１を補助するものでございます。
林業総務費で２万６，０００円を減額。
６款、商工費では、商工総務費で、職員給与費などで１５３万４，０００円を追加してございます。
７款、土木費では、土木総務費で８９２万５，０００円の減額で、職員給与費を減額し、小山町内会館のシロアリ対策に要する費用補助金としまして３３万４，０００円を措置してございます。
道路橋梁維持費では２７５万円の追加で、生馬、町道小畠線改修工事に係ります工事
請負費、土地購入費を措置してございます。
高速道路推進費で、２万円を減額。
次のページをお願いいたします。
社会資本整備総合交付金事業で、３万８，０００円を減額。

− 42 −

河川総務費で、井ノ谷除塵機のごみ取り作業員賃金１２万円を追加措置してございます。
都市計画費で、特別会計公共下水道事業繰出金７６万円を減額してございます。
住宅管理費で、飛曽川団地３棟のガス配管修繕料２５０万円を措置してございます。
公営住宅建設事業費で８，３２５万９，０００円の減額で、栗ヶ谷住宅建築工事着工
により工事費等の見直しを行ってございまして、減額措置をしてございます。
９款、教育費の事務局費で、３０万６，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
学校管理費で４２万８，０００円の追加で、各小学校のＡＥＤ交換パッド２２万８，０００円。
備品購入費で、生馬小学校電話機購入費２０万円を措置してございます。
教育振興費で、中学校の各種クラブ活動が成績が大変よくございまして、近畿大会、全国大会出場に伴う派遣費用として、生徒クラブ活動振興補助金３１０万円を措置してございます。
上富田中学校整備事業費で９，４７０万円の追加で、屋内運動場耐震化改修に要する管理委託料及び工事請負費を措置してございます。
社会教育総務費で５８万１，０００円の追加で、賃金で古銭整備、解説書作成期間延長に伴う文化財保存等賃金１３６万８，０００円及び古銭収納ケース購入費１０万円を措置してございます。
生涯学習事業費で５６万円の追加で、県の子育て創生事業費補助金を受けて、子育て
サークル育成事業として、ボランティアサークルを育成するため講師、指導員謝礼金、それから、それに要します所要額を措置してございます。
公民館運営費で、１８万８，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
児童館運営費で、２万円を減額。
放課後児童対策費で、５４万９，０００円の追加でございます。学童保育所の開館日
数、利用者増加によりまして放課後児童対策業務委託料５４万９，０００円を追加措置してございます。
文化会館運営費で、３万８，０００円を減額。
保健体育総務費で、２０万５，０００円を追加。
体育施設管理費で５６万６，０００円の追加で、スポーツセンターし尿くみ取り手数料５０万円を追加措置してございます。
１０款、災害復旧費では、単独災害復旧事業費で、補正額はありませんが、富田川治− 43 −

水組合から受けました富田川流域環境整備負担金を充当する財源内訳の変更を行ってございます。
１１款、公債費では、元金で、平成元年度に借りました起債借り入れの政府資金２件、借り入れ利率６．２０％を、今回、公的資金補償金免除の許可を受けて元金３，５６２
万７，０００円を繰り上げ償還するものでございます。公的資金繰り上げ償還といいま
すのは、町債、起債を発行した場合、契約に基づき償還期限までに元金と利息を償還す
ることの契約となってございます。これを償還期間内に元金を償還する場合、繰り上げ償還する場合でございますけれども、補償金として、将来発生すると思われる金利分を違約金的に支払う必要がございます。この補償金免除を受けた中で繰り上げ償還する許可を得ました。なお、今年度の補償金免除の許可基準は６％以上６．３％未満となっており、該当する２件を借り換え、一括繰り上げ償還するものでございます。
次のページをお願いいたします。
職員給与費明細書でございます。特別職で、共済費１２万７，０００円を減額してございます。一般職では、給与費で７４５万７，０００円の追加、共済費で３０万７，０００円、合計で７７６万４，０００円を追加してございます。詳細につきましては、お目通しをお願いいたします。
それでは歳入をご説明させていただきますので、１１ページをお願いいたします。
歳入につきましては、今回の補正に係る財源でございます。
１４款、国庫支出金の民生費国庫負担金は、障害者自立支援給付費負担金１，１８４
万５，０００円、農林業費国庫負担金は、農業委員会費負担金２１５万８，０００円を追加しています。
１４款、国庫支出金では、民生費国庫負担金で３，７００万３，０００円を減額してございます。
障害者自立支援給付費負担金で２，３５０万円を追加し、子ども手当負担金で６，０５０万３，０００円の減額措置を行ってございます。
衛生費国庫負担金で９３万７，０００円の追加で、女性特有のがん検診推進事業費補助金４８万８，０００円、地域保健従事者現任教育推進事業費補助金４４万９，０００
円を措置してございます。
土木費国庫補助金で、栗ヶ谷住宅に係ります地域住宅交付金３，５７０万円を減額してございます。
教育費国庫補助金で、上富田中学校屋内運動場耐震化改修事業費補助金１，９６２万
２，０００円を措置してございます。
１５款、県支出金では、民生費県負担金で２，４０６万４，０００円の追加で、国民− 44 −

健康保険基盤安定費負担金１，４８５万円、障害者自立支援給付費負担金１，１７５万円を追加してございます。それから、子ども手当負担金では２５３万６，０００円の減額措置を行ってございます。
次のページをお願いいたします。
民生費県補助金で５２０万４，０００円の追加で、社会福祉費補助金では重度心身障
害児(者)医療費補助金１２５万３，０００円、地域支え合い連携体制構築事業費補助金
１００万円ほかを措置してございます。
児童福祉費補助金では２７３万８，０００円でございまして、乳幼児医療費補助金１
５４万１，０００円、ひとり親家庭医療費補助金１３３万４，０００円、子育て創生事
業費補助金１２８万６，０００円ほかを措置してございます。
衛生費県補助金で１３１万８，０００円の追加で、健康増進事業費補助金３５万７，０００円、がん検診推進事業費補助金９６万１，０００円を措置してございます。
農林事業費県補助金で、営農再開支援事業費補助金２００万円を措置してございます。
総務費負担金で２３万２，０００円の追加で、人権啓発活動委託金２３万円、指定統計調査委託金２，０００円を追加措置してございます。
１６款、財産収入では、利子及び配当金で基金利子５万５，０００円を追加措置してございます。
１８款、繰入金では、中山間ふるさと・水と土保全基金繰入金１万６，０００円、財政調整基金繰入金６，０２０万８，０００円を措置してございます。
２０款、諸収入では、雑入で富田川治水組合からの富田川流域環境整備負担金１，０
２４万４，０００円を措置しています。
２１款、町債では、統合保育所建設事業債で９，９２０万円を減額、公営住宅建設事
業債で４，３００万円を減額。
次のページをお願いいたします。
臨時財政対策債で３９万３，０００円を減額、上富田中学校屋内運動場耐震化改修事
業債７，１９０万、公的資金借り換え債で３，５６０万円を措置してございます。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜わりますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

暫時休憩します。

− 45 −

○議長（奥田

休憩

午前１１時３７分

再開

午前１１時３８分

誠）

再開します。
説明の方が１２時を回る可能性がありますが、皆さん、ご了解のほどよろしくお願いいたします。
住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
私の方からは、議案第７５号、７６号、７７号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いします。
議案第７５号、平成２３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）。
平成２３年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億４，２４９万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２１億４，２９３万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
なお、この会計における１０月末の保険加入世帯は２，８９２世帯で、被保険者数は
５，３６８名となっております。
次のページをお願いします。
今回の補正につきましては保険給付費の上昇によるもので、過去４カ月で対前年度比
全体で１３．５％伸びてございますので、これの措置をしてございます。よろしくお願
いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入からお願いします。
３款、国庫支出金、１項、国庫負担金では既定額に、今回、４，９４６万４，０００
円を追加して、４億７，７２２万１，０００円に、２項、国庫補助金では既定額に、今− 46 −

回、２，５８８万２，０００円を追加し、１億４，４１０万８，０００円に。
４款、療養給付費交付金では既定額に、今回、２，２６７万５，０００円を追加し、
８，６０３万９，０００円に。
５款、前期高齢者交付金、既定額に、今回、１，６１０万１，０００円を追加し、１
億６，２０７万８，０００円に。
６款、県支出金では既定額に、今回、１，１３９万円を追加し、１億５万３，０００
円に。
９款、繰入金では既定額に、今回、６，２４２万２，０００円を追加し、２億１，９５９万２，０００円に。
１０款、繰越金では既定額に、今回、２，１９４万３，０００円を追加し、２，１９
５万３，０００円に。
１１款、諸収入では既定額に、今回、３，２６２万２，０００円を追加し、１億２，
０４０万４，０００円に。
歳入合計といたしまして既定額に、今回、２億４，２４９万９，０００円を追加し、
２１億４，２９３万９，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出でございます。
１款、総務費、１項、総務管理費、既定額に、今回、８１万５，０００円を追加し、
２，２２９万９，０００円に。
２項、徴税費、既定額から、今回、１４万８，０００円を減額し、２，６３９万６，
０００円に。
３項、運営協議会費、既定額に、今回、３万８，０００円を追加し、２２万４，０００円に。
２款、保険給付費、１項、療養諸費では既定額に、今回、１億８，１３１万５，０００円を追加し、１２億１，９４０万２，０００円に。
２項、高額療養費では既定額に、今回、３，５３６万５，０００円を追加し、１億６，
２１６万５，０００円に。
３款、後期高齢者支援金等では既定額から、今回、１，１５８万４，０００円を減額し、２億４，５３０万８，０００円に。
４款、前期高齢者納付金等では既定額に、今回、９万１，０００円を追加し、７２万
８，０００円に。
５款、老人保健拠出金では既定額から、今回、８５万１，０００円を減額し、１６万４，０００円に。

− 47 −

６款、介護納付金では既定額に、今回、７３１万２，０００円を追加し、１億２，２７５万８，０００円に。
８款、保健事業費、１項、特定健康審査等事業では既定額に、今回、１２万６，０００円を追加し、１，２１８万６，０００円に。
次のページをお願いします。
２項、保健事業費では既定額に、今回、１７０万円を追加し、１，２８２万円に。
１１款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金では既定額に、今回、６０万円を追加し、２７０万円に。
２項、返還金では、今回、新たに２，７７２万円を追加し、２，７７２万円に。
歳出合計といたしまして既定額に、今回、２億４，２４９万９，０００円を追加し、
２１億４，２９３万９，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
５ページ、６ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しの方をお願いします。
７ページをお願いします。
２．歳入からお願いします。
３款、国庫支出金、１目、療養給付費等負担金、既定額に、今回、４，８６９万２，
０００円を追加し、４億６，４２８万５，０００円と定めてございます。主なものとしまして、療養給付費負担金で５，１９３万１，０００円を措置しております。一般被保険者療養給付費などの増額によるものでございます。
３目、特定健康診査等負担金、既定額に、今回、７７万２，０００円を追加措置してございます。過年度分の精算による負担金でございます。
３款、国庫支出金、１目、財政調整交付金、既定額に、今回、２，５８８万２，０００円を追加し、１億４，３２０万８，０００円と定めています。普通調整交付金で２，５８８万２，０００円を措置しております。一般被保険者療養給付費など約７％分を見込んでございます。
４款、療養給付費交付金、１目、療養給付費交付金、既定額に、今回、２，２６７万
５，０００円を追加し、８，６０３万９，０００円と定めております。主なものとしま
して、１節の現年度分療養給付費交付金で２，１７７万１，０００円を措置しております。
５款、前期高齢者交付金、１目、前期高齢者交付金、既定額に、今回、１，６１０万
１，０００円を追加し、１億６，２０７万８，０００円と定めています。前期高齢者交付金でございます。

− 48 −

次のページをお願いします。８ページでございます。
６款、県支出金、２目、特定健康診査等負担金、既定額に、今回、７７万２，０００
円を措置してございます。過年度分の特定健康診査等の負担金確定によるものでございます。
３目、県調整交付金、既定額に、今回、１，０６１万８，０００円を追加措置してございます。これにつきましては普通調整交付金、おおむね６％を見込んでございます。
９款、繰入金、１目、一般会計繰入金で既定額に、今回、６，２４２万２，０００円
を追加し、２億１，９５９万２，０００円と定めております。主なものとしまして、国民健康保険基盤安定繰入金、これは保険税の軽減分でございまして１，９８０万円、それから財政安定化支援事業繰入金２，３５０万円、国保システム改修費繰入金２，０１
６万７，０００円を措置しております。
１０款、繰越金、１目、繰越金では既定額に、今回、２，１９４万３，０００円を追加し、２，１９５万３，０００円と定めています。前年度繰越金でございます。
１１款、諸収入、５目、雑入、既定額に、今回、３，２６２万２，０００円を追加し、
１億２，０３４万２，０００円と定めています。雑入として３，２６２万２，０００円
を措置してございます。
次のページをお願いします。
３．歳出でございます。
１款、総務費、１目、一般管理費で既定額に、今回、８１万５，０００円を追加措置してございます。給料、職員手当、共済費等２名分の調整によるものでございます。
１３節、委託料では、医療改正に伴うシステム改修委託料３００万円を措置してございます。
同じく総務費の１目、賦課徴収費で既定額から、今回、１４万８，０００円を減額措
置してございます。給与、職員手当等職員２名分と臨時職員２名分の調整でございます。
次のページをお願いします。１０ページでございます。
１款、総務費、１目、運営協議会費で既定額に、今回、３万８，０００円を追加措置してございます。運営協議会の委員報酬１万４，０００円と費用弁償をそれぞれ調整してございます。
２款、保険給付費、１目、一般保険者療養給付費では既定額に、今回、１億７，００
１万５，０００円を追加し、１１億２，００１万５，０００円と定めています。一般被保険者による診療報酬１億７，００１万５，０００円でございます。保険給付費の上昇によるものでございます。
２目、退職被保険者等療養給付費では既定額に、今回、１，２７３万円を追加措置し− 49 −

てございます。退職被保険者等における診療報酬１，２７３万円でございます。
３目、一般被保険者療養費では既定額から、今回、１６２万３，０００円を減額措置してございます。一般被保険者における療養費１６２万３，０００円の減額でございます。
４目、退職被保険者等療養費では既定額に、今回、１９万３，０００円を追加措置してございます。退職被保険者等における療養費１９万３，０００円でございます。
次のページをお願いします。１１ページでございます。
２款、保険給付費、１目、一般被保険者高額療養費では既定額に、今回、２，８５２
万５，０００円を追加し、１億４，８５２万５，０００円と定めています。一般被保険者における高額療養費を措置してございます。
２目、退職被保険者等高額療養費では既定額に、今回、６８４万円を追加し、１，２８４万円と定めています。退職者被保険者等における高額療養費を見込んでございます。
３款、後期高齢者支援金等、１目、後期高齢者支援金では既定額から、今回、１，１
５６万９，０００円を減額し、２億４，５２８万３，０００円と定めています。後期高齢者支援金１，１５６万９，０００円の減額で、負担率１０％で確定によるものでござ
２目、後期高齢者関係事務費拠出金では既定額から、今回、１万５，０００円を減額措置してございます。
４款、前期高齢者納付金等、１目、前期高齢者納付金では既定額に、今回、１０万２，０００円を追加措置してございます。前期高齢者納付金１０万２，０００円で、負担率４０％の確定によるものでございます。
次のページをお願いします。
２目、前期高齢者関係事務拠出金では既定額から、今回、１万１，０００円を減額措
置してございます。
５款、老人保健拠出金、１目、老人保健医療拠出金では既定額から、今回、８５万１，
０００円を減額措置してございます。医療費拠出金の２１年度の精算分でございます。
６款、介護納付金、１目、介護納付金では既定額に、今回、７３１万２，０００円を追加し、１億２，２７５万８，０００円と定めています。介護納付金負担率約３０％で確定によるものでございます。
８款、保健事業費、１目、特定健康診査等事業費では既定額に、今回、１２万６，０００円を追加し、措置してございます。
１２節の役務費で１２万６，０００円ということで、光ケーブル回線料を措置してございます。
次のページをお願いします。

− 50 −

８款、保健事業費、１目、保健衛生普及費では既定額に、今回、１７０万円を追加し、
１，２８２万円と定めてございます。委託料で、人間ドックの委託料を見込んでございます。受検者の増加による措置でございます。
１１款、諸支出金、１目、一般被保険者保険税還付金では既定額に、今回、６０万円
を追加措置し、２６０万円と定めています。過年度分の税還付金でございます。
同じく諸支出金、１目、返還金では、今回、新たに２，７７２万円を追加し、２，７７２万円と定めてございます。過年度分の療養給付費負担金返還金で２２年度分の負担金精算によるものでございます。
次のページをお願いします。
なお、１４、１５ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いします。
以上でございます。
続きまして、議案第７６号、平成２３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）。
平成２３年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２９万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億２，３５６万８，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
なお、この会計における１０月末の被保険者数は、１，８０３名となっております。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入からお願いします。
３款、繰越金、１項、繰越金、既定額に、今回、１８万４，０００円を追加し、１９万４，０００円に。
４款、諸収入、３項、雑入、既定額に、今回、１１万４，０００円を追加し、１３５
万２，０００円に。
歳入合計といたしまして、既定額に、今回、２９万８，０００円を追加し、２億２，
３５６万８，０００円と定めております。
歳出、２款、後期高齢者医療広域連合納付金、１項、後期高齢者医療広域連合納付金
では、既定額に、今回、１８万４，０００円を追加し、２億１，９３８万５，０００円− 51 −

に。
５款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金では、今回、新たに１１万４，０００
円を追加し、１１万４，０００円と定めております。
歳出合計といたしまして、既定額に、今回、２９万８，０００円を追加して、２億２，
３５６万８，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
３ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
次の４ページをお願いします。
２．歳入でございます。
３款、繰越金、１目、繰越金、既定額に、今回、１８万４，０００円を追加し、１９万４，０００円と定めております。前年度繰越金でございます。
４款、諸収入、１目、雑入、既定額に、今回、１１万４，０００円を追加し、１３５
万２，０００円と定めております。過年度保険料の返納金３件分を見込んでございます。
次のページをお願いします。
３．歳出でございます。
２款、後期高齢者医療広域連合納付金、１目、後期高齢者医療広域連合納付金では、
今回、１８万４，０００円を追加し、２億１，９３８万５，０００円と定めております。
徴収保険料繰り越し分でございます。
５款、諸支出金、１目、保険料還付金では、今回、新たに１１万４，０００円を追加
し、１１万４，０００円と定めております。過年度の保険料の還付金３件分を見込んでございます。
以上でございます。よろしくお願いします。
続きまして、議案第７７号、平成２３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）。
平成２３年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５４４万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１億５，５４３万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。

− 52 −

この会計におけます１０月末の第１号被保険者は３，２６５名で、認定者数は６３７名、受給者数は５４５名となっております。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入。
３款、国庫支出金、１項、国庫負担金、既定額に、今回、８９万４，０００円を追加
し、１億９，１７８万６，０００円に。
２項、国庫補助金、既定額から、今回、１万４，０００円を減額し、８，３８５万３，
０００円に。
４款、支払基金交付金、１項、支払基金交付金、既定額から、今回、８，０００円を減額し、３億２，５０５万３，０００円に。
５款、県支出金、１項、県負担金、既定額から、今回、８９万４，０００円を減額し、
１億５，４９７万６，０００円に。
２項、県補助金、既定額から、今回、７，０００円を減額し、４５８万３，０００円に。
７款、繰入金、１項、一般会計繰入金、既定額に、今回、１０２万９，０００円を追加し、１億８，５０２万７，０００円に。
２項、基金繰入金、既定額に、今回、３９７万９，０００円を追加し、２，３０９万円に。
８款、繰越金、１項、繰越金、既定額に、今回、４５万２，０００円を追加し、４６
万２，０００円に。
９款、諸収入、２項、雑入、既定額に、今回、１万１，０００円を追加し、６３２万
３，０００円に。
歳入合計といたしまして、既定額に、今回、５４４万２，０００円を追加し、１１億
５，５４３万９，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出。
１款、総務費、１項、総務管理費、既定額に、今回、６３万円を追加し、３，４８３
万２，０００円に。
２款、保険給付費、１項、介護サービス等諸費、既定額から、今回、３４０万円を減額し、９億３，３２０万円に。
２項、介護予防サービス等諸費、既定額に、今回、３４０万円を追加し、５，５０４万円に。

− 53 −

４款、地域支援事業費、１項、介護予防事業費、既定額から、今回、２万５，０００
円を減額し、１，６５５万３，０００円に。
２項、包括的支援事業・任意事業費、既定額に、今回、４６万１，０００円を追加して２，５８５万９，０００円に。
５款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金、既定額に、今回、４３７万２，０００円を追加し、５８６万１，０００円に。
歳出合計といたしまして既定額に、今回、５４４万２，０００円を追加し、１１億５，
５４３万９，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
２．歳入でございます。
３款、国庫支出金、１目、介護給付費負担金、既定額に、今回、８９万４，０００円
を追加して、１億９，１７８万６，０００円と定めています。現年分として８９万４，
０００円を措置してございます。介護サービス給付費の上昇により、居宅介護サービス
給付費及び施設介護サービス給付費及び介護予防サービス給付費等の調整によるものでございます。
同じく国庫支出金、２項、国庫補助金、２目、介護予防事業交付金、既定額から、今回、６，０００円を減額し、４１３万８，０００円と定めてございます。
３目、包括的支援・任意事業交付金、既定額から、今回、８，０００円を減額し、５０２万８，０００円と定めてございます。
４款、支払基金交付金、２目、地域支援事業支援交付金、既定額から、今回、８，０００円を減額し、４９６万５，０００円と定めてございます。
５款、県支出金、１目、介護給付費負担金、既定額から、今回、８９万４，０００円を減額し、１億５，４９７万６，０００円と定めています。
同じく県支出金、２項、県補助金、１目、介護予防事業交付金、既定額から、今回、
３，０００円を減額し、２０６万９，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
２目、包括的支援事業・任意事業交付金、既定額から、今回、４，０００円を減額し、
２５１万４，０００円と定めています。
繰入金、１目、介護給付費繰入金、既定額に、今回、８万７，０００円を追加し、１
億３，３４５万７，０００円と定めています。

− 54 −

２目、その他一般会計繰入金、既定額に、今回、６３万４，０００円を追加し、４，
０１７万６，０００円と定めています。職員給与費等繰入金５０万２，０００円と事務費の繰入金１３万２，０００円の措置でございます。
３目、介護予防給付費繰入金、既定額から、今回、３，０００円を減額措置してございます。現年分でございます。
４目、包括的支援事業費繰入金、既定額から、今回、４，０００円を減額措置してございます。現年度分でございます。
５目、包括的支援町単独事業費繰入金、既定額に、今回、３１万５，０００円を追加
し、６８１万１，０００円と定めてございます。現年度分でございます。
同じく繰入金、２項、基金繰入金、１目、介護保険臨時特例基金繰入金、既定額に、
今回、１６万５，０００円を追加し、２４２万２，０００円と定めております。これにつきましては、介護従事者処遇改善臨時交付金の啓発用経費分を見込んでございます。
２目、介護給付費準備基金繰入金、既定額に、今回、３８１万４，０００円を追加し、
２，０６６万８，０００円と定めております。準備基金繰入金として償還金等に充当するということでございます。
次のページをお願いします。８ページです。
８款、繰越金、１目、繰越金、既定額に、今回、４５万２，０００円を追加し、４６
万２，０００円と定めてございます。前年度の繰越金でございます。
９款、諸収入、４目、雑入、今回、新たに１万１，０００円を追加措置してございます。認定調査委託料として１件分を見てございます。県からの収入になります。
次のページをお願いします。
９ページ、３．歳出でございます。
１款、総務費、１目、総務管理費、既定額に、今回、６３万４，０００円を追加措置してございます。給料、職員手当、共済費等職員３名分の調整でございます。
それと、１８節の備品購入費では、パソコン１台分を措置してございます。
２款、保険給付費、１目、居宅介護サービス給付費、既定額に、今回、１，４４７万
４，０００円を追加措置してございます。これにつきましては、居宅介護サービス給付費の上昇によるもので、１，４４７万４，０００円を措置してございます。
２目、施設介護サービス給付費、既定額から、今回、１，７８７万４，０００円を減額し、３億８，４１２万６，０００円と定めています。これにつきましては、先ほどの居宅介護サービス給付費の上昇によりまして、居宅介護サービス給付費及び介護予防サービス給付費の調整により減額措置してございます。
次のページをお願いします。

− 55 −

２款、保険給付費、１目、介護予防サービス給付費、既定額に、今回、３４０万円を追加し、４，３６０万円と定めてございます。介護予防サービス給付費の上昇によるものの措置でございます。
４款、地域支援事業費、１目、介護予防サービス事業費、既定額から、今回、２万５，０００円を減額措置してございます。共済費、職員１名分の調整でございます。
同じく地域支援事業費、２目、包括的支援事業・任意事業費、１目、総務管理費、既定額に、今回、１９万６，０００円を追加措置してございます。これは共済費、職員１名の調整と印刷製本費２０万円を見込んでございます。
２目、介護予防ケアマネジメント町単独事業費、既定額に、今回、２８万４，０００
円を追加措置してございます。委託料として、センターシステムの保守点検委託料２万
１，０００円と備品購入、パソコン１台分を見込んでございます。
３目、総合相談権利擁護事業費、既定額から、今回、１万９，０００円を減額措置してございます。共済費、職員１名分の調整でございます。
次のページをお願いします。
５款、諸支出金、１目、償還金、既定額に、今回、４３７万２，０００円を追加し、
５８６万１，０００円と定めております。主なものとしまして、過年度分の介護給付費
負担金、国庫返還金で１８８万４，０００円、それから同じく県返還金で１８４万４，０００円を措置してございます。過年度精算によるものでございます。
次のページをお願いします。
なお、１２ページの給与費明細書等につきましては、お目通しをお願いします。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

産業建設課企画員、菅谷君。
○産業建設課企画員（菅谷雄二）
よろしくお願いいたします。私の方からは、議案第７８号についてご説明させていただきますので。
議案第７８号、平成２３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第３号）。
平成２３年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ９２４万１，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億６，００４万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入− 56 −

歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
２ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入。
既定額から９２４万１，０００円を減額しております。歳入合計といたしまして、既定額から９２４万１，０００円を減額して、６億６，００４万６，０００円と定めております。
歳出。
１款、宅地造成費として、既定額から９２４万１，０００円を減額しております。歳
出合計としまして、既定額から９２４万１，０００円を減額して、６億６，００４万６，
０００円と定めております。
３ページの歳入歳出補正予算事項別明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
４ページをお願いいたします。
２．歳入につきましては、１款、諸収入、１目、宅地造成事業収入、既定額から９２
４万１，０００円を減額しております。計といたしまして、既定額から９２４万１，０００円を減額して、６億６，００４万６，０００円としております。
３．歳出につきましては、１款、宅地造成費、２目、残土処分場事業費、既定額から９２４万１，０００円を減額しております。計といたしまして、既定額から９２４万１，
０００円を減額して、１億７，５９５万９，０００円としております。主なものにつきましては、一般職員１名分の減額となっております。
５ページをお願いします。
５ページにつきましては給与費明細書となっておりますので、お目通しのほどよろし
くお願いいたします。
以上、ご承認を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、山本君。
○総務政策課企画員（山本剛士）
私からは議案第７９号と第８０号につきましてご説明申し上げますので、よろしくお願いいたします。
議案第７９号、平成２３年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第２号）。

− 57 −

平成２３年度上富田町の特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５１万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９２６万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

（地方債）
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的・限度額・起債の方法・利率及び償還方法は、「第２表地方債」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
第１表

歳入歳出予算の補正の方でございます。

歳入でございますが、第１款、諸収入、第１項、貸付金元利収入で既定額に、今回、１万円を追加。
第２款、町債、第１項、町債で５００万円を追加し、歳入合計といたしまして既定額に、今回、５１万円を追加し、合計を９２６万円と定めております。
歳出でございます。
１款、公債費、１項、公債費で既定額に、今回、５１万円を追加、歳出合計といたしましては既定額に５１万円を追加し、合計で９２６万円と定めております。
次のページをお願いいたします。
「第２表地方債」でございます。

起債の目的といたしましては公的資金借換債とし、限度額を５０万円といたしております。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては一般会計の当初予算と同じでございま
すので、恐れ入りますがお目通しの方をよろしくお願いいたします。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書の総括でございますが、こちらにつきましてはお目通しの方をよろしくお願いいたします。
次の５ページをお願いいたします。
２．歳入でございます。
１款、諸収入、１項、貸付金元利収入、１目、宅地取得資金貸付金元利収入で１０万円を追加してございます。こちらは、元金の過年度収入分を見込んでございます。

− 58 −

２款、町債、１項、町債、１目、借換債で５０万円を追加してございます。こちらにつきましては、平成元年に政府資金で借り入れました起債のうち利率が６．２％のもの
１件につきまして、公的資金補償金免除の認可を、今回、受けましたので、当該償還期日の前に一括で繰り上げ償還するため、その財源として、より低利な起債を行う借換債でございます。
３．歳出でございます。
１款、公債費、１項、公債費、１目、元金で５１万円を追加しております。こちらにつきましては、先ほどの平成元年に利率６．２％で借り入れました起債の償還に係る繰
り上げ償還金でございます。
以上でございます。
続きまして、議案第８０号をお願いいたします。
議案第８０号、平成２３年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第２号）。
平成２３年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４４２万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，３８４万３，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

（地方債）
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的・限度額・起債の方法・利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」の歳入の方でございますが、２款、諸収入、１項、貸付金元利収入で既定額に、今回、２万９，０００円を追加。
３款、町債、１項、町債で４４０万円を追加。
歳入合計といたしましては既定額に、今回、４４２万９，０００円を追加いたしまして、合計で６，３８４万３，０００円といたしております。
歳出でございます。
１款、公債費、１項、公債費で既定額に、今回、４４２万９，０００円を追加し、歳出合計といたしまして、既定額に４４２万９，０００円を追加いたしまして６，３８４− 59 −

万３，０００円と定めております。
次のページをお願いいたします。
「第２表地方債」でございます。

起債の目的といたしましては公的資金借換債とし、限度額を４４０万円といたしております。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては一般会計の当初予算の内容と同じでございますので、恐れ入りますがお目通しの方をよろしくお願いいたしたいと思います。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書の総括でございますが、こちらにつきましてもお目通しの方をよろしくお願いいたしたいと思います。
次の５ページをお願いいたします。
２．歳入でございます。
２款、諸収入、１項、貸付金元利収入、１目、住宅新築資金貸付金元利収入で２万９，０００円を追加しております。これは、元金過年度収入分を見込んでございます。
３款、町債、１項、町債、１目、借換債で４４０万円を追加してございます。こちらは先ほどの議案第７９号と同様に、平成元年度に６．２％の利率で借り入れました政府
資金１件をより低利な起債へと組み替えるためのものでございます。
歳出でございます。
１款、公債費、１項、公債費、１目、元金で４４２万９，０００円を追加しております。これは、先ほどの平成元年度に６．２％で借り入れました起債の償還に係る繰り上げ償還金でございます。
以上でございます。ご審議のほどどうかよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、植本君。
○上下水道課長（植本敏雄）
それでは、議案第８１号から議案第８３号についてご説明申し上げます。
議案第８１号、平成２３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）。
平成２３年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５８万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億８，４２１万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入− 60 −

歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入。
繰入金、既定額に５８万３，０００円を追加し、１億３，８７１万９，０００円。
歳入合計では、既定額に５８万３，０００円を追加し、１億８，４２１万９，０００円と定めてございます。
歳出。
農業集落排水事業費、既定額に５８万３，０００円を追加し、５，６６１万３，０００円。
公債費、補正額についてはゼロで、１億２，７６０万６，０００円。
歳出合計では、既定額から５８万３，０００円を追加し、１億８，４２１万９，０００円と定めてございます。
３ページの事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
４ページをお願いします。
歳入。
繰入金、一般会計繰入金、既定額に５８万３，０００円を追加し、１億３，８７１万
９，０００円としてございます。
次のページをお願いします。
歳出。
農業集落排水事業費、総務費、既定額から７万７，０００円を減額し、５５２万８，０００円としてございます。これにつきましては、職員手当、共済費につきましては制度改正による減額となってございます。
施設維持管理費、既定額に６６万円を追加し、５，１０８万５，０００円としてございます。施設の機器類の修繕費及び光熱水費の追加となってございます。
公債費の利子につきましては補正額はゼロでございますが、充当財源の調整をしてございます。
６ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
続きまして、議案第８２号、平成２３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第１号）。
平成２３年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。

− 61 −

歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ２３万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億１，４５５万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入。
繰入金、既定額から７６万円を減額し、２億７，２２０万７，０００円、繰越金、既定額に５２万３，０００円を追加し、７２万３，０００円。
歳入合計では、既定額から２３万７，０００円を減額し、４億１，４５５万円と定めてございます。
次のページをお願いします。
歳出。
公共下水道事業費、既定額から２３万７，０００円を減額し、３億１，５３７万６，０００円。
歳出合計では、既定額から２３万７，０００円を減額し、４億１，４５５万円と定めてございます。
４ページ、５ページの事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
歳入。
繰入金、一般会計繰入金、既定額から７６万円を減額し、１億３，８５１万１，０００円としてございます。
繰越金、既定額に５２万３，０００円を追加し、７２万３，０００円としてございます。これにつきましては、前年度繰越金となってございます。
次のページをお願いします。
歳出。
公共下水道事業費、既定額から２３万７，０００円を減額し、２億８，３０５万９，
０００円としてございます。給料、職員手当、共済費につきましては、職員の異動による減額となってございます。
８ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。

− 62 −

続きまして、議案第８３号、平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）。
総則。
第１条、平成２３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出。
第２条、平成２３年度上富田町水道事業会計予算、第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
収入。
第１款、水道事業収益、既定額に３０万円を追加し、４億５，６３９万円と定めてございます。
第１項、営業収益、既定額に３０万円を追加し、４億５，５６９万円。
第２項、営業外収益、補正額はゼロで、７０万円としてございます。
支出。
第１款、水道事業費用、既定額に３０万円を追加し、４億５，６３９万円と定めています。
第１項、営業費用、既定額に３０万円を追加し、３億３，９４７万２，０００円。
第２項、営業外費用、補正額はゼロで１億１，６９１万８，０００円でございます。
次のページをお願いいたします。
資本的収入及び支出。
第３条、平成２３年度上富田町水道事業会計予算、第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。（資本的収入が資本的支出に対し不足する額２億５，
９２０万７，０００円は、過年度分損益勘定留保資金で補てんする。）
収入。
第２款、水道事業資本的収入、既定額に１億７，８６０万円を追加し、２億５，０８０万円と定めてございます。
第１項、工事負担金、補正額はゼロで２，５５０万円。
第２項、他会計負担金、補正額ゼロで３０万円。
第３項、企業債、既定額に１億７，８６０万円を追加し、２億２，５００万円でございます。
支出。
第２款、水道事業資本的支出、既定額に１億７，８６２万９，０００円を追加し、５
億１，０００万７，０００円と定めてございます。
第１項、建設改良費、補正額はゼロで１億４，６３５万円。

− 63 −

第２項、企業債償還金、既定額に１億７，８６２万９，０００円を追加し、３億６，
３６５万７，０００円としてございます。
次のページをお願いします。
企業債。
第４条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおり定める。
変更でございます。
変更で公営企業の借換債の限度額に、今回、１億７，８６０万円を追加し、２億２，５００万円としてございます。
起債の方法につきましては、銀行またはその他よりの借り入れを追加してございます。
利息、償還の方法につきましては、償還前と変わりございません。
平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
補正予算の実施計画書でございます。
収益的収入及び支出。
収入でございます。
水道事業収益、既定額に３０万円を追加し、４億５，６３９万円としてございます。
営業収益の給水収益では、既定額に３０万円を追加し、４億５，０３９万円としてございます。
次のページをお願いします。
支出。
水道事業費用、既定額に３０万円を追加しまして、４億５，６３９万円としてございます。
営業費用の１目、原水及び浄水費から６ページ、５目の総係費までは、職員７名分の人件費で、異動による調整で５４４万９，０００円の減額をしております。また、台風
関連としまして、修繕費に５３３万５，０００円を追加措置をしてございます。
７ページをお願いいたします。
資本的収入及び支出。
収入でございます。
水道事業資本的収入、既定額に１億７，８６０万円を追加し、２億５，０８０万円としてございます。
企業債、既定額に１億７，８６０万円を追加し、２億２，５００万円としてございます。これにつきましては、公営企業の借換債としまして１億７，８６０万円を追加措置− 64 −

してございます。
支出。
水道事業資本的支出、既定額に１億７，８６２万９，０００円を追加し、５億１，０００万７，０００円としてございます。
企業債償還金、既定額に１億７，８６２万９，０００円を追加し、３億６，３６５万
７，０００円としてございます。この企業債につきましては、平成２年借り入れの財政
融資資金の年利６．２％の企業債１件分１億７，８６２万９，０００円を追加し、繰り上げ償還するものでございます。
８ページ、９ページにつきましては、給与費明細書でございます。お目通しのほどよろしくお願いします。
以上が今回の補正の内容でございます。ご承認賜わりますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、薮内君。
○住民生活課長（薮内博文）
私の方からは議案第８４号、議案第８５号についてご説明申し上げますので、よろし
くお願いします。
議案第８４号、工事請負契約の締結について、議会の議決に付すべき、契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき指名競争入札に付した平成２３年度 第１号 保育所建設事業 統合保育所建築工事について、下記のとおり請負契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求める。
記。
１．契約の目的

平成２３年度 第１号 保育所建設事業 統合保育所建築工事。

２．契約の方法

指名競争入札による契約。

３．契約金額

２億６，２５０万円。

４．契約の相手方
代表取締役 後和歌山県西牟婁郡上富田町生馬５６７−１、株式会社後工務店

雅雄。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
本件につきましては、統合保育所の建築工事でございます。工事場所は上富田町岩田
地内となってございます。工事の概要につきましては保育所の本体工事、木造一部鉄骨
造平屋建て１，４１９．３４平方メートルでございます。外部倉庫等工事で木造平屋建て４０．５平方メートルでございます。プール設置工事は、ＦＲＰ製で７メーターの４メートルとなってございます。ほか外溝工事等でございます。

− 65 −

入札につきましては１１月２５日、指名業者５社により入札を行っております。指名業者につきましては株式会社後工務店、株式会社堀組、株式会社イワコー上富田、清水
工務店、株式会社西峰工務店上富田営業所の５社でございます。
なお、保育所建設事業につきましては、債務負担行為により平成２３年、２４年の２カ年の事業となり、契約も２カ年となっていますので、よろしくお願いいたします。
また、別紙参考資料のとおり平成２３年１１月２８日付で仮契約を締結しております
が、契約条文で議決、ご承認をいただいた時点で本契約の確定としてございます。ご承認のほど何とぞよろしくお願いいたします。
続きまして議案第８５号、工事請負契約の締結について、議会の議決に付すべき、契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき指名競争入札に付した
平成２３年度 第２号 保育所建設事業 統合保育所建築機械設備工事について、下記のとおり請負契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求める。
記。
１．契約の目的

平成２３年度 第２号 保育所建設事業 統合保育所建築機械設備工事。
２．契約の方法
３．契約金額

指名競争入札による契約。
４，２７４万２５０円。

４．契約の相手方

和歌山県西牟婁郡上富田町生馬６０９番地の１、株式会社光和設

備上富田営業所、上富田営業所長山本典文。
平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
本件につきましては、統合保育所建築機械設備工事でございます。工事場所は、同じ
く上富田町岩田地内となってございます。工事の概要につきましては建築工事に付随する機械設備工事で、衛生器具の設備工事、給水設備工事、排水通気設備工事、空調設備工事等でございます。
入札につきましては、１１月２５日、指名業者１０社により入札を行ってございます。
指名業者１０社につきましては、株式会社光和設備上富田営業所、山本施設工業株式会
社上富田営業所、有限会社クボタ工事、株式会社栗田設備、橋本建設、菅根組、楠本重機、有限会社竹中水道商会、有限会社新庄水道商会、有限会社岡本工業の上富田営業所
でございます。
なお、保育所建設事業につきましては、債務負担行為により平成２３年、２４年度の２カ年の事業となり、契約も２カ年となっていますのでよろしくお願いいたします。
また、別紙参考資料のとおり平成２３年１１月２８日付で仮契約を締結しております− 66 −

が、契約条文で議決、ご承認をいただいた時点で本契約の確定としてございます。ご承認のほど何とぞよろしくお願いいたします。
以上でございます。
○議長（奥田誠）

教育委員会総務課長、笠松君。
○教育委員会総務課長（笠松眞年）
よろしくお願いします。私の方からは議案第８６号について説明申し上げます。
議案第８６号、工事請負変更契約の締結について、議会の議決に付すべき、契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき、平成２３年６月１６日契約に係る平成２２年度 繰越第１号 中学校管理事業 上富田中学校校舎耐震化改修工事について、下記のとおり請負変更契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求める。
記。
１．契約の目的

平成２２年度 繰越第１号 中学校管理事業 上富田中学校校舎耐震化改修工事。
２．契約金額変更前

一金９，１４５万９，２００円。

変更後

一金９，２１９万６，３００円。
（一金７３万７，１００円の増）。

３．契約の相手方
代表取締役 堀和歌山県西牟婁郡上富田町市ノ瀬２５０２−６、株式会社堀組

孝任。

平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
本件につきましては、平成２３年６月１６日契約に係る平成２２年度 繰越第１号 中
学校管理事業 上富田中学校校舎耐震化改修工事について請負変更契約を締結するため
地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求めるものであります。
契約金額につきましては、変更前９，１４５万９，２００円、変更後９，２１９万６，
３００円、７３万７，１００円の増となっております。
変更の主な内容ですが、校舎の南側にあります井戸の上部につきまして生徒たちの通行等に支障があることから安全面を考え、井戸の上部を平坦に改修するもので、今回、増額変更をするものでございます。
別紙参考資料のとおり１１月２５日付で仮契約を締結しておりますが、契約条文で、議決、ご承認をいただいた時点で本契約とするとしていますので、ご承認のほどよろし
くお願いいたします。

− 67 −

○議長（奥田誠）

上下水道課長、植本君。
○上下水道課長（植本敏雄）
それでは、議案第８７号についてご説明申し上げます。
議案第８７号、工事請負変更契約の締結について、議会の議決に付すべき、契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき、平成２３年９月１４日契約に係る平成２３年度 第１−１号 公共下水道事業 朝来下水道管（２２工区）布設工事（補助）について、下記のとおり請負変更契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求める。
記。
１．契約の目的

平成２３年度 第１−１号 公共下水道事業 朝来下水道管（２２工区）布設工事（補助）。
２．契約金額変更前

９，１３３万２，１５０円。

変更後

１億７４０万３００円。

１，６０６万８，１５０円の増。
３．契約の相手方

和歌山市小松原通三丁目６９番地株式会社淺川組

取締役社長

栗生泰廣。
平成２３年１２月１３日提出、上富田町長小出隆道。
本案につきましては、現在、県道上富田すさみ線の阪和測量前から熊野高校手前の交差点までの間を推進工法で施工中でございます。今回、追加工事としまして、口径１５０ミリのリブ付き管２６１メーターを布設する工事でございます。工法につきましては
自然流下方式で開削工法となってございます。本工事を追加することによりまして、供用開始区域の拡大を図るものでございます。
次のページに参考資料といたしまして仮契約書の写しを添付してございます。仮契約書の最後の条項に、議会の議決を得た後、本契約とするとなってございます。どうかご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

以上をもって提案理由の説明を終わります。

△延○議長（奥田会

誠）

お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。

− 68 −

これにご異議ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会いたします。
次回は、１２月１６日午前９時３０分となっておりますので、ご参集願います。
本日はどうも１２時を大幅に上回りまして、深くお礼を申し上げます。本日は皆さん、ご苦労さまでございました。

延会

午後０時３７分− 69 −