●代表質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・②

政風クラブ（松井 康祐
政風クラブ（康祐））
改新さやま（改新さやま（井上 健太郎健太郎））
大阪維新の会（
大阪維新の会（西野 滋胤滋胤））
みらい創新（みらい創新（鳥山 健）
健）
日本共産党議員団（
日本共産党議員団（北村 栄司）
栄司）
公明党（
公明党
（片岡 由利子由利子））●個人質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・⑥

深江 容子
容子（
（日本共産党議員団
日本共産党議員団））
北 好雄（好雄（公明党公明党））
中野 学（大阪維新の会
学（大阪維新の会））
上谷 元忠（元忠（改新さやま
改新さやま））
久山 佳世子（
佳世子（公明党
公明党））
松尾 巧（日本共産党議員団
日本共産党議員団））
花田 全史（みらい創新全史（みらい創新））●委員会審査のあらまし・・・・・・・・⑩●議決結果一覧・・・・・・・・・・・・・・・・⑪●議会報告会の報告・・・・・・・・・・・・⑫

議会だよりの表紙写真を募集中！

令和５年（2023 年）２月１日発行

ＮＯ．２２３大阪狭山市会
議－編集・発行

だより

議会広報委員会－

議会事務局 ＴＥＬ３６６－００１１（内線 569）
メール gikai@city.osakasayama.osaka.jp

◆ 一般質問（質疑内容は各議員が作成し、抽選により決定された質問順序のとおり掲載しました。）

代表質問
政風クラブ
松井 康祐

広報誌で特集し啓発した。さらに令和４年４月から、７５歳以上の運転免許証自主返納者に対してＩＣＯＣ

代表質問
改新さやま
井 上 健太郎
学校教育の充実について

こども家庭庁創設に伴う今後の本市

Ａカード５千円分の購入補助制度を組織体制について

新たにスタートさせ、１２月２日時問

令和５年４月にこども家庭

点で６９名の方が利用している。好員会」で、委員から校舎や校庭など庁が創設される。子ども政策に関わ評であり、令和５年度も継続する。

学校施設のあり方についても貴重なる課題は少子高齢化の進行や人口減③令和５年２月からの新ルートでの意見が出されていた。文部科学省か

少、児童虐待、不登校などの従来か運行については、スーパーやドラッ

らも、令和４年６月に改訂された「学らの課題に加え、子どもの貧困やヤグストアなどの商業施設周辺・病院・校施設整備指針」において、計画及

ングケアラーなど、近時明らかになっ

鉄道駅などに新たに接続し、より市

び設計における留意事項が示されててきた問題も含め山積している。本

民生活に密着した利便性の高いもの

おり、本市の学校施設のあり方を検市の市長部局と教育委員会部局とのとなるよう検討してきた。また、新討する上でも大切な指針となる。

連携や組織改革について伺う。

ルートの運行開始と同時に１箇月間

そこで、あり方検討委員会の次のの運賃無料キャンペーンを実施する。

ステップで、より具体的な施設整備

問答

本市では妊娠から出産・子育傍聴してきた「あり方検討委て、就学前・就学後にかかわらず、要望

市民には免許証を返納した計画が求められること、その過程を母子保健とも連携しながら子育て支

ら買物や通院もできなくなってしま

経て、第３期大阪狭山市教育振興基援策を総合的、一体的に推進し子育い、生活ができなくなるという方も本計画、第五次大阪狭山市総合計画て支援施策の充実を図っている。今多くおられる。衝突被害軽減ブレーの後期計画に反映されるよう求める。

後もより一層の充実をめざし、組織

キやペダル踏み間違い時の加速制御

答及び業務分担の見直しや人員配置、など、安全運転支援装置が搭載されの関連する計画などとの整合も図り、人材育成を図っていく。

た自動車の購入や改造費用の補助制整備が必要な施設については、学校

度創設を検討していただきたい。

施設整備指針等に基づき、未来志向

今後、策定する基本方針と他

安心安全なまちづくりに向けた継続の視点も併せた創意工夫により、子した取組についてどもたちの成長を支える場にふさわ問

しい環境を形成できるよう取り組む。

連日、高齢者ドライバーによあり方検討委員会からの答申

る事故が報道されている。本市スー意見

パーコノミヤ前で起きた事故が忘れや素案を踏まえ、市民からのパブリッ

られない。令和３年１２月定例月議

クコメントに寄せられる意見につい会で「このような痛ましい事故を二て真摯に対応していただきたい。

度と起こさないと行政とここにおら問れる全ての皆様と共に申し上げる」の提供について。

よりおいしく、質の高い給食と決意した。①本市危険箇所の再点

ガバメントクラウド導入における本答検を要望したその後の対応、②運転

市の取組について間ではなく、食育や集団づくりと免許証の自主返納制度や返納者に対問

デジタル庁が創設され地方自いった学び場となっている。他市町する補助制度の利用状況と今後の取治体の基幹業務システムを標準化

村の取組も参考にしながら、より質組、③市循環バスの新ルート運行にし、国が提供するガバメントクラウの高い給食をめざすよう努める。

よる公共交通利用促進と今後の取組

ドへ移行することが示された。本市

意見について伺う。

の取組について伺う。

食材についても考えなければならな

学校給食は単に食事をとる時

豊かな食を考えるとき、その標準化とガバメントクラウド

い。輸入食材費の高騰が続くことが者や市民が集まる１６箇所の点検をの活用で、個別のシステム開発が不予想される中、国産の食材、自給自行い、８箇所にＵ字型バリケードや要となり、コストを大幅に削減でき、足策など、国が進めようとしている

防護柵などの交通安全対策工事を

高度なセキュリティーも確保される。

オーガニックの流れなどをしっかり行った。②自主返納セミナーの開催

システムの円滑な移行に努める。

とつかんでおいていただきたい。

答2

や公共交通機関利用に関する情報を①通学路だけではなく、高齢

答令和４年１１月２９日に文部科学省から「黙食を求めず」との見解が示された。作法として静かに食べることを意識することは大切だが、

代表質問
大阪維新の会
西野 滋胤

後継病院の開設時期について、令和７年１１月の近大病院移転後、できるだけ早い時期に開設するよう要望する。
狭山ニュータウン地区再生推進計

ちょっとした会話が生まれることで

古川市政２期目の総評について

画では、近大病院等移転後の敷地整

楽しい給食時間をすごせるよう、配問

市長の見解を伺う。

備に関して、重点取組が設定されて慮いただきたい。

答浦野衆議院議員や鈴木大阪府

いない。跡地取得企業による開発事

議会議員の支援もあり、副池オアシ

業が具体化した際は、産官学医民が健康推進施策についてス公園のリニューアルなど都市基盤一体となって狭山ニュータウン地区

女性やカップルを対象に、将整備が大きく前進した。近大病院なの活性化に取り組むよう要望する。

来の妊婦のための健康管理を促す取ど移転後の医療機能の確保について組であるプレコンセプションケアのも後継病院と官民連携による跡地全

本市の教育的課題と展望について

充実について。

体の活用方策など、検討を加速させ

問

ている。

て。

問

答

食生活、飲酒、たばこ、食育

学校園規模の適正化についなどに関する望ましい行動をライフ

しかし、課題は山積しており、さステージ別に提唱しており、若年層らなる市政改革が必要である。こう

規模等への対策について答申をいたの痩せの改善のためのバランスの取した状況を踏まえ、課題を解決すべだいた。今後この答申をもとに基本方

れた食事や、胎児の成長に重要な葉く引き続き３期目の舵取りを担わせ針を策定し、着実に取り組んで行く。

酸の妊娠期からの摂取、疾病の早期ていただきたい。

要望

発見のための子宮頸がん検診の推奨

意見

山積している課題を解決する

統廃合や送迎バスの運行、老朽化がなど、プレコンセプションケアにつため、市政改革のさらなる推進を要

進む園舎の建替えを、また、小学校

ながる健康管理の普及啓発を行って望する。３期目の出馬にあたり、改については、１学年１クラスの小規いる。今後、本市の取組と合わせ、革の覚悟を示すため、「身を切る改

模校の統廃合、東小学校の狭隘な運プレコンセプションケアについて、革」を断行されることを期待する。

動場の解消と老朽化が進む校舎の建かじあり方検討委員会より、適正幼稚園について、必要に応じ

きょうあい替えなど、今回の答申をもとに基本

市民に啓発していきたい。
近大病院等移転跡地の活用と帝塚山学院大学跡地利用について答方針を策定することを要望する。

ニュータウン地区の活性化について
水とみどりのネットワーク構想

令和４年の夏頃から外国人技問

本市の見解を伺う。

能研修センターとしての事業が始答

大阪府、近畿大学、本市の３まったことは報告されたが、その後者協議を重ね、近畿大学は令和５年

問の状況について。

６月に跡地取得企業と後継病院を選

トランス部の公衆トイレ設置の進捗確認したところ、１１月には定する意向を示した。今後、近畿大

状況と令和４年６月定例月議会で提当該事業を終了したと伺っている。

学や後継病院、跡地取得企業と具体案した駐車場の整備について。

この質問をしたから事業の終的な協議を行い、開発整備が本市の答了が分かったのではないと思うが、新たな地域拠点になるよう取り組む。

の年内には利用を開始し、令和５年

今後は、情報を適宜報告していただ

また、狭山ニュータウン地区の活

年明けより「あそびの丘」に天然芝

性化について、令和４年２月に策定を張り、魅力的な広場の整備を行う。

問

答
意見

きたい。

のさらなる推進について
副池オアシス公園北部のエン

トイレと駐車場は、令和４年した狭山ニュータウン地区再生推進
計画で、特に重要な取組を重点取組として位置づけた。具体的なプロジェクトを設定し、再生に向け着実に取り組んで行く。
要望
交通安全対策についても質問しました。

今後の開発に際し、近畿大学移転後の跡地内にある都市計画道路の実現を要望する。

※誌面の都合上、「近畿大学病院」は「近大病院」、「新型コロナウイルス感染症」は「新型コロナ」、「大阪狭山市学校園のあり方検討委員会」は「あり方検討委員会」、と適宜、表記しています。

議会だより

3

代表質問
みらい創新
鳥山 健

一段の取組を求める。

狭山ニュータウン地区の再生て追加指定を目標とする「池守田中

大阪狭山市個人情報の保護に関する①古川市長の今期の総括と再家文化財調査報告書」をまとめ、池法律施行条例の制定に関して生の実現に向けての決意。②狭山尻地区会からは要望書が提出された。

要望

ニュータウンの未来を育む推進会議

保存・活用は本市の使命と考えるが、がなく、貫くことを要望する。

（主に住民活動による取組）の成果

今後のロードマップ等について。

と今後の課題について。

答問

池守田中家住宅の保存と活用
問まんえん

史跡狭山池の関連文化財とし

令和５年１月又は７月に文化代表質問
日本共産党議員団
北村 栄司

現時点で匿名加工条項の規定

インボイス導入ストップを国へ①新型コロナの蔓 延の中で庁へ意見具申が必要で、追加指定され問も、狭山ニュータウン地区再生のス

た場合は保存活用計画が必要になる。

細企業やフリーランスが取引から排タートを切れた。本市のブランドの維意見

これまで本市の文化財行政は除されたり、契約額から消費税相当

持向上、本市を牽引する新たな拠点目標を定め、計画的に実行されてき分が値引きされるなどの指摘があの形成に全力で取り組む。②コンサ

た。活用計画には、検討段階から地る。問題点の多いインボイスの中止・

ルタントによる活動支援を行ってき区等が参画できるよう要望する。

延期を国へ求めることについて。

答

免税業者となっている中小零たが、来年度は住民が自由で主体的答な取組ができる支援など環境整備をを求めることは考えていないが、制図る。多くの住民が活動に参加でき度の理解と周知を図る。

現時点で、本市として中止等るプラットフォームになるよう、推進会議の組織の充実・整備に努める。
意見

令和５年６月に後継病院と跡地取得企業を選定予定であり、４１
池守田中家住宅

年この地区で事業経営した私として

長屋門

外観

は、新たな価値による発展を期待し有害鳥獣の捕獲対策

たい。来年度から地域担当職員制度

本市の実情に応じたイノシシが始まる。センターエリア商業ゾー

問ン等も巻き込んだ事業化の検討、市の捕獲要請方法等を整備し、年度内

民と職員による再生の協働を求める。

に猟友会等と協定・契約できないか。
答

子どもを真ん中にした教育の実現
問

学習指導要領は、社会との連緊急対応を庁内で検討し、要問

経費等の支払い等を調整した。

児島県では１８歳まで助成しており、

鳥取県、福島県、静岡県、鹿令和５年４月から東京都、岩手県も西除川第二排水区の浸水対策
たいまいけ①太満池南水路改修及び上部実施する。大阪府は就学前までで低校の授業・活動等には一定のルール

問があり、その注意点や活動内容等の活用の歩道設置、②旧大川の越流対理解を深める必要がある。コミュニ策として「はす池」の事前放流、③

ティ・スクールを着実で持続可能と区域外からの流入対策について。

するにはＰＴＡ、青少年健全育成、

答①下水道計画事業に基づき、

問主な業務の内容について。

文化・スポーツ等の経験者等を対象

令和５年の出水期までに約５０ｍの

答教室や廊下、トイレ等の清掃としたコーディネーターの人材養成区間で水路上部を安全に通行できる活動や消毒作業、授業で使うプリンの仕組みが必要と考える。

空間に、残りは来年度末までの完成

トや学校だよりの印刷などを行う。

を予定している。②地元水利組合と意見調整する。③水路利害関係者と協議業務なのか疑問がある。清掃等は市し、排水経路の切替等の対策をする。

が業者に依頼するべきではないか。

答

人材養成講座の導入など、今年度内から検討を始める。
意見
4

げを市からも要請してもらいたい

請の仕方や業務委託での対応・必要

携と協働によって、社会に開かれた教育課程の実現を重視している。学

大阪府の子ども医療費助成の引き上

教育委員会部局、市長部局のすぎる。
引き上げを要請すべきである。
答

市長会を通じ要望する。

スクールサポーターに関して

トイレ等の清掃作業が教員の働き方改革を含め、検討を求める。
学校体育館への強力スポット
エアコン設置の準備を早急に問死産された方も当該ギフトの対象と

代表質問
公 明 党
片 岡 由利子なることを周知する。今年度は緊急の実施であるため、現金給付も可能
で、なるべく早く支援が届けられる本市のまちづくりについて

小中学校の体育館１０箇所

方法を検討している。

令和４年４月に国土交通省ので、緊急防災・減災事業債の活用に

問

より、市の費用負担は全体の３０％の先導的官民連携支援事業の採択を受

１８歳までの子どもへの包括的支援６千万円と議会の答弁で明らかになっけ、狭山ニュータウン地区の再生に体制についてている。早急に計画を進めてほしい。

向けた取組が驚異的な速さで進んで問

緊急防災・減災事業債の活用いる。当該地区再生推進計画として、

りや家事支援事業などの社会支援のも含めた財源措置も踏まえ、効果的

近大病院跡地における開発と府営住

早急な準備が必要である。本市の支な対応を検討していく。

宅建替えに絶妙なタイミングで、公援事業拡大や拡充について。②ヤン共施設再配置方針の策定を行うこと

グケアラーを生み出す要因には、祖は令和７年度までとされている。計になるが、見解を伺う。

父母・兄弟の介護等がある。社会支

画を立て、実現を強く要望する。

答

答

要望

緊急防災・減災事業債の期限

学校給食費の無償化を国に要望を問①リフレッシュ等の一時預か

今後、本市のまちづくりは大援の遅れが子どもたちを追い込むこ

きな転換期を迎える。方向性についとがあってはならない。また、不登ては、しかるべき時期に示したい。

校やいじめ問題、虐待やセクハラ行

政府は１９５１年３月１９

動など、事例が起これば直ちに担任

日、参議院文部委員会で「義務教育本市の妊婦・子育て家庭への伴走型などがメンタルサポートにあたり、の無償をできるだけ早く広範囲に実相談支援と経済的支援の一体的実施「直ちに対応すること」について。

現したいとして、学用品、学校給食について費などの無償も考えている」と答弁し

問

出産・子育て応援交付金事業

い、子ども家庭センターの組織化にている。
国へ対策を要望すべきである。

は、妊娠時に５万円、出産時に５万向けて検討する。②子どもの状況を国による継続的な財政措置を円程度の支援サービスを提供するも丁寧に把握し、必要な支援や関係部

ので、地方自治体ごとに、妊娠・出局との連携に努める。女性を大切に

産時の用品購入費の助成や産前・産できる生き方などの人権教育にも取後ケア、一時預かり、家事支援サー

り組んでいく。本市の子どもへの包ビス等の利用負担軽減を図る経済支

括的支援体制の充実に努める。

答要望していく。
市民アンケートから要望３点
問

放課後児童会の早朝預かりについて。
答必要な職員が確保できないた

答援を一体として継続的に実施される事業である。全庁的な取組を伺う。

め、実施は困難な状況である。
問

東放課後児童会の待機者に夏

１時間早め、９時からにして欲しい。

プレママ・プレパパ
ほっとカフェ
妊婦検診

え、受け皿の拡充に努める。
問

雨水タンク補助制度の必要性

や公園等に貯水タンクを整備して、休み特別教室が実施された。開始を
待機児童対策を優先課題と捉本市の水循環計画の取組について問

ママパパ教室答①実施に向けた課題整理を行

新生児訪問、
こんにちは赤ちゃん訪問（乳児家庭全戸訪問）

離乳食講習会
産後ケア

スキンケア講習会
産婦健診
乳幼児健診

古くて見えづらいカーブミ

突発的な大雨による浸水対策に備える提案もしてきた。進捗状況を伺う。
答

素案をまとめた。減災的な視点を取り入れて、効率的、効果的な浸水対策事業を計画的に進めていく。

ラーの取り替えについて。
答

現地を確認し、必要な対策を答

現在の事業をさらに充実さ

人と猫との共生に関する条例の制定

せ、国が示す子育てガイドを活用しをめざしてて出産までの見通しを立てるととも問

本市の取組について伺う。

市長の政治姿勢についてに、乳児家庭全戸訪問等の機会を活答

さくらねこ無料不妊手術事業

意見 「政党に所属しても市民に寄用し、産後ケア等のサービスの紹介に参加した。また、大阪府の事業のり添う姿勢は変わらない」という方や５万円の子育て応援ギフトの申請

うち、本市域内で実施可能な事業を向性は大事なことである。

手続きを検討している。また、流産・本市で実施されるよう要請している。

早急に実施していく。

議会だより

5

個人質問
深江 容子

できる限り早い時期に説明会

き非常事態である。原発に頼らないを開くように、本市から大阪府に働

再生可能エネルギーの普及と温室効

きかけることを求める。

果ガス排出量削減が求められる。大要望

府営狭山住宅にお住まいの方に、

阪府内では２５市町が宣言を表明し丁寧な建替え計画の説明を

子どもの発達が保障される支援教育を①大阪府は集約建替え事業に問ている。本市の表明を求める。
答

市民の環境意識の高揚を図る

ついてどのような説明をしたのか。

問

令和４年、文部科学省より、取組や住宅用設備導入の補助などを②計画の詳細が知らされず、建替え

特別支援学級の在籍は、原則として週実施している。今後、先行しているに伴う引越し等を考えると心配であの授業時数の半分以上を目安との通近隣市町村を調査・研究する。

る。測量作業後の見通しを知りたい

知が出た。目安に縛られ、通常学級という声がある。
本市の見解を伺う。

での学習を強いられる可能性があり、①通知文書を配布した。②不子どもや保護者の不安がぬぐえない。

答

市循環バス停留所に屋根を問

コミュニティセンター前停留

安を払拭する説明をするよう大阪府

答

今後も一人ひとりの状況に応所は移設工事を行っている。向かいに働きかける。

じた適切な指導・支援を行う支援教側の停留所にも屋根の設置を望む。

育の充実に取り組む。

答

大阪府の補助金を要望したが、通級指導教室の充実、学びの停留所が民地に隣接しており、補助支援員の確保など、教育条件の整備要件に合致せず、採択されなかった。

意見

は責任をもって行うべきである。
Ｕ P っぷ付近に無料駐車場の整備を
答二酸化炭素排出実質ゼロ」表明をる市役所に近く、公共交通機関の利

問

個人質問
北 好雄

地球規模で気候危機と呼ぶべことができない方が多数おられる。
同様の施策を行う場合に、紙のプ用をお願いしている。
び民間施設に対しての補助制度の創設について、引き続き検討していく。

レミアム付商品券を使用することが自治会・住宅会についてできないか。本市の見解を伺う。

自治会・住宅会の加入率の低

答

問

市循環バスの始点・終点であ自治体として「２０５０年までに今後、同様の施策を行う場合

母子モのアプリについて問

本市では、すでに子育てアプ

下が話題になっている。 自治会・住に、今回いただいた意見や他市の取リがあるが、母子モは、妊娠中の体宅会の加入率を公表したらどうか、組を参考にしながら検討していく。

調・体重記録（グラフ化）ができる。
現状の子育てアプリでよいのか。

との声がある。 公表することで、加入率の向上に向かうかもしれないという理由からである。 本市の見解を伺う。
答

加入率の公表については、市のホームページ等で公表しているわ

おむつ持ち帰り廃止について

ジとともに、市民への情報提供ツー

を自宅への持ち帰りとしている園と、ルとして子育て情報アプリの運用を保護者が費用を負担した上で施設が行っていき、 母子モのアプリにある処分を行っている園があると聞く。

母子健康手帳としての機能面にも着

松原市のように、処理費用を市が入率を公表することにより加入率が負担することはできないか。 本市の向上するかの判断は非常に難しい。

見解を伺う。

に粘り強く努めていく。

答

処理費用を市が負担することについては、市の方針として、紙おむつを施設で処理するかどうかを決

さやりんカード、さやりんポイント

める必要がある。 保護者や保育士のについて負担軽減や感染予防も含めた衛生面

問
6

高齢者の場合、スマホを使う

今 後も広 報 誌やホームペー

本 市では、 使 用 済みおむつ

問けではないが、現時点において、加今後も加入促進のための啓発活動

答の観点から、施設での処分の実施及目し、調査研究を進める。

年半が経過した。今後について伺う。

同訓練が堺市総合防災センターで初大規模災害発生時には、車めて行われた。大規模災害を想定し両、資機材、組織体制、広域化によ

た訓練により、消防団員も新たな知る充実した消防サービスの提供等の識や技術の習得が図られ、消防団員

公共施設等の適正配置、長寿メリットを最大限に生かし、災害対との連携もより一層期待できる。

命化や民間活力の導入に向けて実施

応が迅速にできるよう一層の連携強する更新、改修、修繕及び除却に必化を図っていく。

個人質問
中野 学
公共施設等の基金設立について
問

答

検診等の受診率アップに向けて
生活習慣病の早期発見など、要な資金を積み立てる基金設立につ

問

いて伺う。

検診等の受診率アップに対する本市

答の取組について伺う。

公共施設等の抜本的な対策を様々な機会を活用し、定期的進めるには財源の担保が不可欠であ

答り、約３８億円ある財政調整基金等な受診の重要性を啓発している。

の振替も踏まえた対策事業に充当す

要望るための基金の設立も検討していく。

り、健康寿命を延ばすことで、医療要望費や介護費用が抑制され、社会保障

良質な公共施設を引き継いで
指揮命令系統が一元化され、病気の早期発見や予防によ費の抑制につながる。

いくためにも、市民共有の財産であ

意見る公共施設にかかるお金を、次世代

政令指定都市の消防のみが保有するイベントや各種体操、ボランティ

へ過度な負担を残さないよう、基金

特別高度救助隊や大型化学自動車なア活動や健康診断の受診などにさやの設立を要望する。

ど、政令指定都市としての強靱な消りんポイントを付与することで、受防力による本市の災害対応が可能と診費用の軽減や市内での消費喚起に

堺市への消防事務委託についてなる。特別高度救助隊の指導のもと、つながると考えており、付与事業の問

本市・堺市・高石市と３市消防団合実現を要望する。

個人質問
上谷 元忠

と協議を進めて実行に移すかというの後の台風１４号接近時、具体的にことである。２０年、３０年後の長どのような対策を行ったのか。ま

期的な展望を持って金剛駅周辺の賑た、強風対策として、接続用のプラ

金剛駅西口駅前広場周辺のわいがあり、居心地よく過ごせる駅

スチック製ボルトを金属製ボルトに賑わい創出・再開発について

空間の実現に注力していただきたい。

すると、どれほどの力まで耐えられ堺市への消防事務委託から１問るようになるのか。

イオン金剛店が令和４年１１

事前に巡回点検をしていた

月末で、新店舗に建替えるため閉店

答した。今後の金剛駅西口周辺の活性が、進路がそれたこともあり、固定化や開発について、行政としてどのするほどの対策は必要ないと判断しようなビジョンを持っているのか。

た。破損した接続ボルトの強度につ都市計画法及び本市の開発指いての強風対策前後のデータはない。

答導要綱等に基づく協議を行い、周辺意見
イオン金剛店 駐車場

道路の歩道を改良し、新店舗とのつ

４年前の台風では、風速約６０ｍまで耐えられる設計とされていたものが、観測上はその風速にもながりを持った歩道空間となるよう進める。金剛駅西口周辺では、駅前

大鳥池太陽光発電モデル事業達しておらず、想定以上の暴風によ広場のトイレ改修や道路施設の美装の安全対策についてるとする当局の表現には違和感を覚化、街並みの景観に配慮した空間、問

令和４年６月定例月議会の答える。また、この事業の２０年間は歩きたくなる街中の実現をめざす。

弁で、太陽光発電パネルの強風対策

保存が当然だと思っていた肝心の破

金剛駅周辺の街並み形成にとして、大型の台風の接近が予想さ損した部品は、この事故の原因には、イオン金剛店が閉店し新店舗がれるときには、事前に巡回点検し、至った分析・検証をするまでに廃棄開店されるまでの空白期間の影響を

必要に応じてロープなどで固定するされており、到底考えられない対応

少なくするとともに、いかに関係者対策を行うとのことであったが、そであったことは指摘しておく。

意見

議会だより

7

個人質問
久 山 佳世子
女性のデジタル人材の育成を問て、地域雇用活性化推進事業の活用

記入し、提示することは効果的な手について国や大阪府と連携し、地域法の一つであると考え、次の統一地の雇用創出やコロナ禍の影響を受け方選挙から選挙支援カードを導入た女性の就労支援に努めていきたい。

し、活用していく。

①女性のデジタル人材育成について。②地域雇用活性化推進事業

選挙の投票について

地域猫を通じて①市立コミュニティセンター

思いやりのあるまちにのデジタル人材の育成に関わる事業

問と女性の参加状況について。

に期日前投票所の設置を。②障がい

問のある方や高齢者のための選挙支援

去勢・元へ戻す）を行っていること

カードの導入を。

が見て分かる腕章やベストの提供を。

答①二重投票を防止するための① Ｔ Ｎ Ｒ 活 動（ 捕獲・不妊②庭に猫が糞をするのを防ぐ対策を。

設備投資や、投票管理者、投票立会

答人や事務従事者の人員確保、投票所

周囲から見てＴＮＲ活動の内容等がスペースの安定的な確保、投票箱、分かる方法について、実施市町村の投票用紙の保管場所の確保等が必要

内容を確認しながら調査研究していである。公営個人演説会場として指く。②市販されている猫の嫌がる忌①女性のためのキャリアカウ

定しており、個人演説会場の指定を避剤の散布や大阪府動物愛護管理センセリング事業や医療事務講座を実解除することは選挙運動の妨げとなンターで貸与している猫よけ器具の施しているが、これらの事業をデジることが懸念される。②口頭で伝え

設置などの案内をしている。被害をタル人材育成につながるものとしてることが困難な方や苦手な方が、代受けている方へ対応策の情報提供な

実施できないか検討を進める。②大理投票希望の有無やその他の支援がど、大阪府動物愛護管理センターと

阪府内市町村の採択状況も踏まえ必要な事柄などを選挙支援カードに情報共有しながら調査研究していく。

答

個人質問
松尾 巧

ケアプラ
ン

①トラブルを防ぐためにも、占める。③認知症の早期診断が適切な医療に結びつき、専門職が関わることで安心につながると考える。④負担に介護の負担増や給付削減は中止を十分配慮し、自立支援に資するケアマ

厚生労働省の社会保障審議会

ネジメントの実現など検討が必要でで、介護保険制度の見直しが議論ある。⑤国庫負担引き上げなど抜本されている。利用料２割・３割負的な見直しを国・大阪府に要望する。

問

担の対象者拡大や、要介護１と２

8①利用料１割負担は、６５歳

イオン金剛店の建替えに伴う周辺道の訪問介護、通所介護の保険給付

答

外し、ケアプランの有料化、保険以上で合計所得１６０万円未満、２路などの整備を料納付年齢の引き下げなどが示さ

割負担は単身で２８０万円以上、複問れている。利用者や家族、事業者

数世帯で３４６万円以上、３割負担閉鎖された。現店舗より南に建替えから利用控えや重症化を招くと反は単身で３４０万円以上、複数世帯られる。それに関連し、市道狭山東

対の声が出ている。

で４６３万円以上である。②要介護村線の拡幅や歩道整備などの要望が①利用料負担割合の所得基準、②１は運動能力や認知機能の低下が見ある。市民の声を受け止め、事業者

要介護１と２の介護状態と対象者

られ、移動、排泄、入浴で一部介助と連携し、周辺整備を求める。

数、要支援１と２の対象者数、及が必要な場合、要介護２は認知機能の答

び介護認定者全体との比率、③認知低下による対応を必要とし、移動、排が連続する区間や鉄板で滑りやすい症の初期対応と専門家によるケア、

泄、入浴の多くで介助が必要な場合で箇所もあり、改良の要望がある。事④ケアプランの有料化中止、⑤国のあり、対象者は合わせて１，１５９人。

業者と連携し、取組を進め、未舗装

責任で財源を確保し、国庫負担引き

要支援１と２の対象者は１，０９１人、の里道敷の付け替えや舗装など、安上げの要請について伺う。

認定者全体３，
４０６人の６６．
１％を

全・安心な通路となるよう協議する。

昨年１１月にイオン金剛店が

市道狭山東村線の歩道は起伏

アレルギー疾患の対策等について

レルギーの悩みを持った保護者に①市民へのアレルギー疾患にとって市の対応は大きな関心事であ関する正しい知識の啓発について、るため、情報提供に努めるよう要望

予防接種記録の②災害時の食物アレルギーに配慮しする。②避難所の運営マニュアルに、保存期間延長についてた炊き出しについて、③学校でのエ

食物アレルギー対応への配慮の追記

予防接種法施行令では予防接ピペンの取扱いについて。

と特定原材料がわかる資料の添付を

個人質問
花田 全史

問

問

①本市は早期からアレルギー求める。③食物依存性運動誘発アナ接種から５年を経過すると接種をの重症化予防に努めてきた。他の自フィラキシーにも注意してほしい。

証明する公的資料がなくなる可能性

治体が取り組んでいない重症化予防

都市ブランディングとして顕在するがあるため、予防接種台帳や予診票にも努め、国の研究等にも協力して魅力を市民に発信するため、本市のの保存期間の延長が必要ではないいる。②災害対策用の備蓄食料を食アレルギーへの取組の総合的な紹介か。

物アレルギー対応としており、炊きページを作成し、「アレルギーっ子

紙媒体の予診票は保管場所に出し訓練などを通じて、食物アレルが安心して暮らせるまち」大阪狭山

限りがあるため５年保存としている

ギー対応への配慮を周知・啓発する。

市をめざしてほしい。

が、予防接種台帳のデータは市民の③食物アレルギーを有する児童生徒

利益につながる観点から、５年ではには、各種ガイドラインに基づき対直ちに破棄しない。

応している。全教職員で緊急時のエ要望

ピペン使用や、連絡体制についても

答

種台帳の保存は５年間である。

答

保存期間を１０年や３０年に延長した市もある。予診票は接種当研修を実施している。

日の症状や熱などが記録されている

要望ため、データ化して保存するよう要り組んでいるアレルギー疾患の重症望する。

化予防が広く周知できていない。ア①ホームページでは、市が取で本会議を生中継しています
YouTube にて「大阪狭山市議会公式チャンネル」を開設し、本会議を生中継しています。
視聴できる会議は、本会議初日・一般質問（代表・個人）・本会議最終日です。
会議の日程は、議会だよりや市議会ホームページをご覧ください。

大阪狭山市議会公式 YouTube チャンネルはコチラ

３月定例月議会日程
２月１５日（水）議会運営委員会
２月２２日（水）初 日
３月 ６日（月）代表質問
３月 ７日（火）個人質問
３月１０日（金）建設厚生常任委員会
総務文教常任委員会

３月１３日（月）予算決算常任委員会
３月１４日（火）予算決算常任委員会
３月１５日（水）予算決算常任委員会
３月２０日（月）最終日■パソコン ■タブレット■スマートフォンでご覧ください

マークのある会議は、YouTube で生中継しています日日

議会運営委員会

幹事長会議

議会改革特別委員会

議会日誌

月

日

議員全員協議会

幹事長会議

11

月緊急議会

議会報告会

16 2 26
議会改革特別委員会

日

議会運営委員会

議員全員協議会日

月定例月議会︶日︶

議員全員協議会

︵

本会議︵初

11

幹事長会議

幹事長会議

2

月緊急議会

本会議︵代表質問︶

12回

本会議︵個人質問︶

22 20
第建設厚生常任委員会

30

議会運営委員会日

8

日

15 12 9日

日

総務文教常任委員会

議会改革特別委員会

予算決算常任委員会

議会広報委員会

議会運営委員会

日

日

16

日

議会広報委員会

議員全員協議会

議会改革特別委員会

本会議︵最終日︶日

21
予算決算常任委員会

日

19 6

月

11 10

月

12

月

1

議会だより

9

委 員会審査のあ ら ま し議案は常任委員会に付託され、審査されました。
主な内容は次のとおりです。

建設
厚 生 常任委員会

介護保険財政の国庫負担引き上げことができるよう必要な保健医療や保険料やサービス利用料の抜本的サービス及び福祉サービスを給付すな見直しには一定理解できる。しかるものである。

し、厚生労働省において、次期介護介護保険の改定について、多くの制度の見直しの議論が進められてお団体や市民の声を反映すべく、国にり、国の方向性がこれから示される意見書を提出することに賛成。

ことから、これからの国の動向も参考にし、継続審査。
採択

これまでの改定で保険料が引き上げられ、介護保険制度の創設当「第９期（２０２４年度）介護保険制度」の改定についての意見書を国に提出することを求める
請願

初から保険料は２倍となり、また、

介護保険制度は平成

要介護１と２の生活援助の保険外

災の避難路等の無電柱化を進める政１２年に創設され、高齢者を支えるしが行われると、要支援１と２合わ策があるが、莫大な費用が必要であ仕組みとして定着してきたが、高齢せて、介護認定者全体の約７割が保り、財源負担に関する補助制度を求化の進展に伴い介護保険の総費用も険給付から外されることになる。

める要望を行っている。

継続審査

意見 継続審査問

無電柱化について。

３割に増え、市民の負担は限界に達

答

今回の開発で無電柱化の予定している。

はない。また、国では幹線道路や防利用料の負担割合も１割から２割・年々増大している。今後、高齢者人介護保険法の目的は、加齢に伴っ口がピークを迎え、制度の持続可能て生じる心身の変化による疾病等にも、無電柱化のための補助制度を国性を確保することが大きな課題とさより、要介護状態となった者に尊厳や大阪府に強く要望していく必要がれている。

を保持し、自立した日常生活を営むある。

総務
文 教 常任委員会

るものと認識しているが、財源の確保

可決

ワーク環境が整っていることは常識

国の人事院勧告により一般職、特に子育て世帯の負担軽減のため、学校給食完全無償化を求める要望であり、計画的にＷｉ−Ｆｉ環境を若年層等の給料表を見直し、ボーナ

整備することを求める要望に賛成。

スを含む給与を増やすものである。

２０２１年に市議会が市長に

本市の財政状況を鑑み、給与を増や

意見 継続審査 継続して事業を展開提言したＷｉ−Ｆｉ環境の整備を進す前に、まずは高すぎる本市の一般するための財源確保は必須であり、各めることと同様の内容であり、計画

職の地域手当を見直すべきであり、施策の優先順位も踏まえ、見極めてを立てて進めることの必要性は、議反対。

いく必要があることから、継続審査。

会の共通認識となっていたはずであ

賛成

り、採択。

給与改定の経過を踏まえると、今回

継続審査

採択

子育て世帯の負担軽減のた

採択

採択

今では至るところにネット

無償化にすること、また、市として国への財政措置の要望も含め、今後計画していくべきであり、採択。

災害時の危険防止のために

意見に取り組むことを要望し、継続審査。

一般職の職員の給与に関する条例の一部改正

討論 反対

今回の給与の見直しは、

現在の社会情勢や本市職員のの給与の引き上げは妥当なものと考め、給食費の段階的無償化から完全可決

個人情報の保護に関する法律施行条例

討論 賛成

匿名加工情報の提供は、える。市民に対する行政としての責任を果たし、適正で持続的な行政運営に努めるよう求め、賛成。

住民にとっても不安が拭えない側面

賛成

公共施設のＷｉ−Ｆｉ環
境の整備を求める要望があることを指摘し、自治体の自律も含め、人事院勧告に基づいて協議性を失わず、個人情報を守る最後のされてきた経過がある。物価高騰の意見 継続審査 現在、公共施設の再配とりでとして、匿名加工情報制度の中、人事院勧告に基づいた地方公務

置方針の策定作業が進められており、設置を今後も導入しないよう意見し員の給与引き上げは適正であると考Ｗｉ−Ｆｉ整備も計画的に進められ

て、賛成。

え、賛成。

採択

10

南部大阪都市計画大阪狭山市東茱 木・富田林市伏山地
区地区計画の区域内における建築物の制限等に関する条例
可決

職員の給与は、減額する場合

予算
決 算 常任委員会

令和４年度（２０２２年度）
補正予算
一般会計（第１３号）
国民健康保険特別会計（第４号）
介護保険特別会計（第４号）
後期高齢者医療特別会計
（第２号）
可決

現在、 テーブル約１９台を常設している。 サテライト移転後も効率的に席を配置し、 今までと同じ席数を確保していきたい。

令和４年度（２０２２年度）
一般会計補正予算（第１２号）

可決

問

答

コミュニティセンターの改修工

問

公共施設の管理費の補正予算の計上理由について。
答※これら４件の補正予算は、「一般各施設の光熱水費等について事にあたり、学生の自習等でも利用は、ガソリン、 電気、ガスなど今般職の給与に関する条例の一部改正」

されているコミュニティスペースの席の燃料価格の高騰に伴う不足額の補に関連して提出されたものです。

数の減少について。

正予算を計上している。

１２月定例月議会で審議された案件と議決結果
みらい
創 新

北村栄司

深江容子

松尾
巧

健

花田全史

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

同

意

〇

〇

〇

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〇

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〇

〇

可

決

×

〇

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〇

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〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

鳥山

久山佳世子

〇

山本尚生

好雄

〇

松井康祐

北

日本共産党
議 員 団

片岡由利子

政 風
クラブ

議 決 結 果

公 明 党

上谷元忠

補正予算
令和４年度

議 員
市議会の個人情報の保護に関する条例
〇
提 出
人 事
固定資産評価審査委員会の委員の選任〇
案 件
個人情報の保護に関する法律施行条例／
行政不服等審査会条例／南部大阪都市計
画大阪狭山市東茱 木・富田林市伏山地
区地区計画の区域内における建築物の制限等に関する条例／附属機関設置条例及 〇条 例 び男女共同参画推進条例の一部改正／市議会議員又は市長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例等の一部改正
一般職の職員の給与に関する条例の一部
×
改正
一般会計（第１２号・第１４号）／国民健
康保険特別会計（第３号）／介護保険特別 〇会計（第３号）
一般会計（第１３号）／国民健康保険特別会計（第４号）／介護保険特別会計（第４ ×号）／後期高齢者医療特別会計（第２号）「第９期（２０２４年度）介護保険制度」
請 願 の改定についての意見書を国に提出する △ことを求める請願
子育て世帯の負担軽減のため、学校給食△
完全無償化を求める要望
要 望
公共施設のＷｉ－Ｆｉ環境の整備を求め△る要望帯状疱疹ワクチン接種ヘの助成並びに定期接種化を求める意見書／知的障がい者・知的障がい行政の国の対応拡充を求める意見
意見書 書／ギャンブル依存症防止のための適切な 〇対策を促進させることを求める意見書／船舶免許の厳格化と海上交通の安全確保を求
める意見書

改 新
さやま
井上健太郎

名

大阪維新
の会

西野滋胤

案

名
名

学

議

派
員

中野

会
議

★
×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

△

△

△

△

△

△

△

〇

〇

〇

△

△

継
審

続
査

△

△

△

△

△

△

△

〇

〇

〇

△

△

継
審

続
査

△

〇

〇

△

△

△

△

〇

〇

〇

〇

〇

採

択

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

◆表の見方 会派名及び議員名は、５０音順。『○』は賛成または採択、『×』は反対または不採択、『△』は継続審査、『★』は議長につき
採決には参加していないことを示しています。

議会だより

11

議会報 告会
市

第１部
議会の報告

担当議員

民

と

令和 4 年（2022 年）11 月 20 日（日）市役所第１・第２会議室にて、開催しました。

の令 和 3 年 度（2021 年度）の一般会計決算や特別会計決算、条例等の審査状況など、９月定例月
議会の内容について報告「世代をつなぐ

第２部
意見交換会

しました。

まちづくり」

をテーマに、２グループに分かれて、ご参加いただいた皆様に自由に意見を述べていただきました。数多くのご意
見をお聴きし、意見交換会の最後に取りまとめて、グループごとに発表しました。

内容 （意見・要望など）◆金剛駅西側の開発が進んでいない。イオン金剛店の建替えも決まっている。いろいろなやり方があると思う。駅前開発を早急に進めてほしい。
Ａグループ ◇近大跡地に大きな公園があれば、狭山池周辺のように人が増えるのではないか。
上谷元忠 ◆すべての世代が活動できるまちづくりを。
北 好雄 ◇市民活動の二重組織を整理すべき。
鳥山 健 ◆若者は既存組織にはなかなか入れない。若者が主体となる組織が必要である。
西野滋胤 ◇市民の声をもっと吸い上げってもらって、まちをつくっていくことが大事。
深江容子 ◆子育てしやすいサポート体制の充実を。
松尾 巧 ◇校区編成がいびつになっていると実感している。校区ごとの人数の偏りがある。
山本尚生 ◆先生の頼る場所がない、子どもたちだけでなく、先生のケアも必要である。
◇議会の傍聴後に意見を書き込めるサイトなどを作ってほしい。議会・議員に出した意見を見てもらっているのか分からない。きちんと制度化してほしい。
◆ネットやＩＴ社会で便利になった時代の反面、急激に人との繋がりが激減した。
◇近所づきあいが希薄になった。プライバシーの関係もあり、どこまで聞いたり、声をかけていいのか悩ん
でいる。
Ｂグループ
◆幼児とお年寄りとの交流を増やしていけたらと考えている。
井上健太郎◇子育て支援の遅れがある。（高額な大学の授業料や奨学金問題など）
片岡由利子◆関係が希薄になり、言葉を発する機会がない故に、挨拶しない子どもが増えているのでは。
久山佳世子◇子ども同士の関係の希薄さは、大人の影響も大きい。大人が範を示せるような繋がりを作っていかなけれ北村栄司
ばならない。
中野 学◆コノミヤの買い物客はお年寄りが多い。全体的に段差等があり、歩きにくいと感じることがよくある。バ
花田全史
リアフリーなど、インフラ整備をしてほしい。
松井康祐◇駅前の駐輪禁止の看板等が汚いものがある。市内のポスターや掲示板をもっときれいにしてほしい。
◆市内の各種行事が重ならないようにしてほしい。行きたいのに行けないときがある。
◇子育てのしやすいまちとして選ばれてはいるが、きちんと分析し、今後につなげていく必要がある。
誌面の都合上、議会報告会でいただきましたご意見、ご要望などをすべて掲載することができません
が、皆様からいただいたご意見、ご要望などについては、本市の行政側に対して必要なものはお伝えし、各議員の議会質問などの参考とさせていただくとともに、本市議会の活動をさらに充実するために活用させていただきます。
▶ ▶ ▶ 市議会ホームページで、これまでの議会報告会の内容を掲載しています。
12