k o r e afocus

動き出した韓国の新 IT839 戦略

ワイヤレスブロードバンド「WiBro」と携帯電話向けデジタル放送「DMB」
ADSL などのブロードバンドで世界をリードした韓国が、新国家戦略「IT839 戦大成長エンジン（製品）」を発展させる好略」を背景に、WiMAX をベースにしたワイヤレスブロードバンド「WiBro」戦略

循環な環境を創出する戦略である。ここを打ち出し、さらにモバイルの次世代キラーアプリケーションである携帯向けデでは IT839 戦略の中で、とくにワイヤレスジタル放送「DMB」サービスを開始した。ここでは、韓国が目指す放送・通信融ブロードバンド政策（ワイブロ。WiBro：合の先進的な動きをレポートする。

Wireless Broadband）と、携帯向けデジタル放送政策（DMB：Digital Multimedia Broadcasting）を中心に紹介する。

宋 相勲
韓国情報通信部 通信事務官

韓国のモバイル産業と IT839戦略の加入者数（1,600 万人）の 9 倍に相当す

ワイヤレスブロードバンド政策：WiBro

る 1 億 4,680 万人まで増えた。また、韓国の移動通信ベンダーの成長も著しく、表ワイヤレスブロードバンド政策（WiBro）

韓国は、米国クアルコムの CDMA 技

1 に示すように、サムスンと LG 電子は、は、これまで固定無線通信（FWA）に割術を基本にした世界初の第 3 世代移動通

移動通信端末の世界マーケットシェアり当てられた 2.3GHz 周波数帯がほとん

信（3G）の「CDMA2000 1x サービス」を（2004 年）で各々 3 位と 5 位まで上がってど 利 用 されて な か ったことに 注目し 、2000 年 10 月に開始、さらに 2002 年 1 月にいる。

2002 年からこの WiBro 用に 2.3GHz 周波高速データ通信専用の「1xEV-DO」サー

また、1999 年以降、ブロードバンド接数帯の効率的な利用方法の検討を開始

ビスを開始したモバイル先進国である。

続市場は急成長し、2004 年には加入者して以来、2005 年 1 月事業者選定に至る

移動通信加入者数は、2005 年 3 月時点

1,192 万人になり、100 人当たり普及率はまで 3 年以上かけて推進した政策であ24.4 人で世界 1 位になった。

る。ここでは、周波数および標準化政策

で 総 人 口 4 , 8 0 0 万 人 の 7 7 ％ に 当 たる3,710 万人を超え、3G 加入者数は、移動

一方、韓国情報通信部は、さらに IT 産通信加入者数の 90 ％を占めて世界最高業の競争力を強化して世界 IT 産業の発水準になった。

展をリードするため、2004 年 5 月に IT839と事業許可政策に分けて述べる。

〔1〕周波数・標準化政策

韓国が CDMA2000 の導入で成功した

戦 略 を 樹 立した 。図 1 に 示 すように 、ことによって、世界的には CDMA2000 のIT839 戦略とは、「8 大サービス」を提供

これまで、周波数の有効利用を目指し加入者数が、2004 年の時点で W-CDMAするために「3 大インフラ」を構築し、「9て検討してきたが、既存の携帯電話に基携帯電話との比較

2004 年
販売台数（千台）

2003 年

順位

ベンダー

第1位

ノキア

207,231.3

30.7

180,672.4

34.8

第2位

モトローラ

104,124.2

15.4

75,177.1

14.5

第3位

サムスン

85,238.4

12.6

54,475.1

10.5

第4位

シーメンス

48,455.8

7.2

43,754.3

8.4

第5位

LG

42,276.8

6.3

26,213.7

5.0

第6位

ソニー・エリクソン

42,031.7

6.2

26,686.3

5.1

――

その他

144,643.7

21.6

113,009.6

21.7

674,001.9

100.0

519,988.5

100.0

合計

シェア（％）

販売台数（千台）

シェア（％）

表 1 世界携帯電話端末ベンダーとエンドユーザーへの販売台数（マーケットシェア）

72 │ INTERNET magazine │ 2005 │ 07 │インターネットマガジン／株式会社インプレスR&D©1994-2007 Impress R&D

出典：ガートナーデータクエスト
2005 年 3 月
http://www.gartner.co.jp/press/pr20050308-01.pdf

づいた無線インターネットは、伝送速度も8大サービス遅く、料金も高いということが判明した。
また、無線 LAN はサービス地域が限定

1

WiBroサービス

2

DMBサービスされており、成長には限界があるという

3

認識で一致した。
このような考え方に基づいて 2002 年
10 月、「携帯インターネットサービス」という新しいサービス概念を導入して周波数9大成長エンジン
1

モバイル通信用
ハンドセットと装置

ホームネットワークサービス2

デジタルテレビと放送装置

3

ホームネットワーク装置

4
5

テレマティクスサービス
RF-IDサービス

4

6

Product
Service

W-CDMAサービス

IT SoC（System on Chip）（半導体チップで実現）
5 次世代パソコン

7

地上波デジタルテレビ

6

組み込み型ソフトウェア

8

IP電話

7

デジタルコンテンツとソフトウェアソリューション

8

テレマティクス装置

9

インテリジェントサービスロボット

Infrastructure

配分の変更（図 2）を行い、携帯インター3大インフラネット標準化の基本方針を固めた。
「携帯1 ブロードバンド融合ネットワーク（BcN）インターネットサービス」を「いつでも、どこでも、移動しながらも高い伝送速度で2ユビキタスセンサーネットワーク（USN）

3

次世代インターネットプロトコル（IPv6）無線インターネット接続が可能なサービス」と定義した。標準化は、単一方式を

図 1 韓国の IT839 戦略（8 大サービス、3 大インフラ、9 大成長エンジン）採択するフレームワークの中で、TTA（韓国情報通信技術協会）が担当することて 2003 年 6 月から標準化作業を始めた

調 することに 成 功 し 、2 0 0 4 年 6 月にを決定した。

が、通信事業者たちは韓国のように通信IEEE802 委員会と韓国の TTA の両方にこれによって、CDMA の技術開発で成インフラが整備されているマーケットで標準化を提案することになった。この成功した実績のある ETRI（韓国電子通信は、60km/h 以上の移動性通信の保証が果を踏まえて情報通信部は、2004 年 7研究院）を中心にメーカー（サムスンななければビジネスが成り立たないと主張

月、IEEE802.16e（移動通信に対応したど）や通信事業者（KT、SKT、KTF、ハしたこともあり、標準化および技術開発

IEEE802.16 標準。2005 年 9 月標準化予

ナロテレコム）が共同で携帯インターネッが移動性通信を重視する方向に進んだ。

定）を、WiBro 標準の基盤技術として採トの技術開発に取り組むことになった。

情報通信部は、携帯インターネットサー

技 術 開 発 の目標 は 、第 1 段 階 で 最 大ビスの国際化を目指して 2004 年 4 月に

WiBro の国際標準化が IEEE802.16 で30Mbps、第 2 段階で最大 50Mbps の伝送

サービス名を「WiBro」に変更した。その行われた理由は、WiBro サービスがそも速度を実現することを設定した。

直後に、サムスンと固定無線通信を基本

そもインターネットサービスを中心に開発

TTA は、ノマディックサービス（無線とした WiMAX（IEEE802.16 標準）を推されたことと、2010 年以降に導入する計LAN のような半固定無線通信）を想定し進していたインテルは、WiBro 標準と協画で ITU および 3GPP などが推進する第FWA

IMT2000
A
B
（20）
1.92

C130MHzA

1.98

FWA用することを発表した（図 3）。

B

2.11

C

KT

HTI（20）2.17 2.30

40MHz

2.33

KT

HTI

2.37

ISM

ISM

2.4GHz（83.5）

5.8GHz(100)2.40

2.4835 5.725

10MHz

20MHz

40MHz

10MHz

20MHz

KT
（上り）

HTI
（上り）

ガードバンドKT（下り）

HTI（下り）

2.30

2.31

2300MHz

2.33

事業者1

2.37

事業者2

5.825[GHz]

固定通信

2.38

2.40[GHz]

事業者32400MHz
固定通信と移動通信

WiBro

ガードバンド4.5MHz
FWA：Fixed Wireless Access、固定無線アクセス
KT：Korea Telecom

チャンネル配分9MHz

ガードバンド10MHz

WiBro：Wireless Broadband、ワイヤレスブロードバンド
HTI：Hanaro Telecom Inc.、ハナロテレコム

図 2 WiBro への周波数配分

インターネットマガジン／株式会社インプレスR&D│││ │ 73

ワイヤレスブロードバンド「WiBro」と携帯電話向けデジタル放送「DMB」 INTERNET magazine 2005 07©1994-2007 Impress
R&D4 世代（4G）の標準化は、時間的にも、また既存の音声通信（回線交換）中心の技IMT-2000（無線WAN）術であるため、なかなか受け入れにくい状況があったからだ。
WiBro（無線MAN）〔2〕WiBro 事業許可政策
WLAN（無線LAN）

次に、情報通信部が 2004 年 9 月に発表
した WiBro に関する事業許可政策について、事業者数と有効な競争の環境構築
全国網に分けて紹介する。

都市域網

構内網

WiBro サービスを早期に活性化することによって、料金の値下げなどユーザーの利便性を向上させて、関連産業を育図 3 WiBro サービス（無線 MAN）のカバー範囲成する視点から、最適な事業者数を検討業に集中する方針を発表した。

した。このとき、2 つの事業者を選定し3 年と予測）で MVNO を導入し、WiBroた場合には、仮に MVNO（Mobile Vir-

免許をもっていない事業者でも WiBro

KT は、電話加入者の減少とインターtual Network Operator、仮 想 移 動 体サービスができるように制度化すること

ネット接続サービス市場が飽和しているサービス事業者。携帯電話サービスを他である。なお、サービス開始後 3 年以前

ため、WiBro に最も積極的で、2006 年 4社の無線通信インフラを借りて提供するに加入者が 500 万以上になればその時点月にはサービスを開始する予定である。

事業者のこと）政策など競争拡大政策をで MVNO を導入し、サービス開始後 3

世界的には、韓国とインテルとの協力導入しても、通信マーケットの寡占化は年になっても加入者が 500 万未満であるによって IEEE802.16e の標準化が進み、避けられないと懸念した。

場合には、マーケット状況を調査してワイヤレスブロードバンドが無線通信のこのような考え方に基づいて、WiBroM V N O 導 入 政 策 を 見 直 す 。ま た 、

将来ビジョンになりつつある。米国の事業者は 3 者を選定することになった。

MVNO にネットワークを開放する義務

FCC（連邦通信委員会）が今年 3 月に発表

また、これからの通信サービスは、有は、既存の支配的事業者である KT とした報告書によると、FCC はワイヤレス線と無線の結合サービス（FMC：Fixed

S K T に 限 って 適 用 すること、さらに 、ブロードバンド市場を拡張するため積極Mobile Convergence）が 一 般 化 さ れ 、MVNO の資格は、WiBro 免許をもってい的 に 政 策 を 推 進して いくとして い る 。

結合サービスの販売能力をもっていないないことによってサービスの競争力低下

IEEE802.16 系列標準のマーケット推進役

事業者は急速に競争力が低下すると予測が懸念されるブロードバンドインターネッをしている WiMAX フォーラムには、大される。有効な競争環境を構築するため

ト事業者および携帯電話事業者に限って手通信会社やメーカーが 220 社以上参加に MVNO を導入した場合、WiBro 事業与えることにした。

して い る 。また 、米 国 の スプリント 、AT&T などに加えてイギリスの BT など者の利益の低下が懸念されるが、全体的に WiBro 事業の免許がない事業者の競〔3〕WiBro は 2006 年 6 月にサーの 大 手 有 線 通 信 会 社 も 、す で に争力の低下を補うことによって、競争状

ビス開始

IEEE802.16 系列のシステムの実験を開始している。

況の悪化を防げる。そこで、最優先の政策目標である WiBro インフラの投資を促

韓国では今年 1 月に、有線通信事業者

一方、W-CDMA の標準化を進める

進することによってサービスの活性化がである KT とハナロテレコム、さらに移3GPP は、2010 年の第 4 世代標準ができできる範囲で、WiBro および関連マー動通信会社である SKT が WiBro 事業者

る前に、IEEE802.16e のような技術がケットにおいて有効な競争環境ができるとして選定され、来年 6 月までにサービマーケットに普及することを懸念し、2004

ように、条件付きで MVNO 政策を導入スを開始するように義務化された。その年 12 月に OFDM などの新技術を取り入することにした。

後、最も規模の小さいハナロテレコム

れて「長期エボリューション計画」を立てこの条件付き MVNO とは、市場のリは、大規模な投資が必要とされる WiBroることに合意し、2007 年 6 月までに標準スクが解除される時点（サービス開始後事業の推進をやめ、インターネット接続事化を完了する日程で進む予定である。

74 │ INTERNET magazine │ 2005 │ 07 │インターネットマガジン／株式会社インプレスR&D©1994-2007 Impress R&Dまた、CDMA2000 の標準化を主導し〔2〕衛星 DMB 政策いる。ている 3GPP2 には、現在 OFDM のようここでは、韓国で今年 6 月からサービな新技術を受け入れた標準化の動きはスが予定されている地上波 DMB（Digi-

一方、政府は、衛星 DMB を導入するない。このため、CDMA2000 を採用してtal Multimedia Broadcasting）と 衛 星

ため、2003 年 8 月に衛星 DMB 用の周波いる移動通信事業者は、W-CDMA 陣営

DMB を中心に紹介する（図 4）。

数（2,630 〜 2,655MHz）を確保した。さらに、同年 12 月には、ITU の標準の一種でが来年サービス開始予定の最大 14Mbpsのデータ伝送が可能な HSDPA に対応す

〔1〕地上波 DMB 政策ある「システム E 方式」を衛星 DMB の標準方式として採用した。日本の東芝が主るため、WiBro サービスの導入を真剣に検討する状況になっている。

携帯向けデジタル放送政策：
DMB

韓国では、2002 年 12 月に、地上波な特許を持っている「システム E」が採択

DMB の導入が決定され、本格的な技術されたのは、衛星 DMB 事業を韓国の開発が推進されている。しかし、韓国のSKT と日本のモバイル放送（mbco）が共地上波デジタル放送の伝送方式は、すで同で推進しているからである。に、情報通信部が 1997 年 11 月に米国方2004 年 3 月には放送法が改正され、衛世界的に移動通信のキラーアプリケー式（ATSC）を採用しており、2001 年から

星 DMB を導入するための制度が整備さションを模索している中で、携帯向けデ放送が始まっている。このため、米国方れたが、放送法によって SKT を含めたジタル放送が注目されている。既存の通式を欧州方式（DVB-T）に変更するかど

特定の企業グループの放送市場への参信の仕組みでは、携帯向け放送が経済的うかという議論もあったが、社会的かつ入は禁じられている。そこで SKT は、に実現できないため、放送用周波数を利経済的費用などを勘案して既存の米国

衛 星 DMB 事 業 主 体 として TU Media用した形でアプローチしている。

方式の変更はせず、同時に移動体受信に（ 2 0 0 3 年 1 2 月設 立 。 S K T 2 8 . 5 ％ 、対する補完策として地上波 DMB を商用

mbco9.5 ％など）という会社を設立した。

化することを決定した。

TU Media は、2004 年 5 月に衛星 DMB

欧州の DVB-H（Digital Video Broadcasting for Handheld、ケータイ向けデジタル放送規格）方式はノキアが、米国

2005 年 3 月には、地上テレビ局の 3 社

回線設備の賃貸事業許可を得た SKT かの MediaFLO（ Forward Link Only。

（KBS、SBS、MBC）と新規事業者の 3 社

ら衛星 DMB 回線を賃貸するという形で2006 年に予定している 700MHz 帯を使（YTNDMB、韓国 DMB、KMMB）が、地事業を推進し、今年 5 月からサービスを用した携帯電話向け放送）はクアルコム

上波 DMB 事業者として選定された。早開始した。

が中心になって技術開発を推進している

ければ 2005 年 6 月から首都圏地域で地

今後、韓国では、地上波 DMB と衛星が、日本では 2006 年春に、1 セグメント（1上波 DMB での放送が開始される見込み

DMB が競争することによって、通信と放セグ）放送のサービス開始が予定されてである。

送の融合が促進すると期待されている。

モバイル（Mobile）

自動車

A/V

ポータブル（Portable）

衛星DMB

携帯電話

PDA

放送センター

固定（Fixed）
ノートPC
地上波DMB
オーディオ
DMB：Digital Multimedia Broadcasting、韓国の携帯向け地上波デジタル放送

図 4 韓国の携帯向けデジタル放送「DMB」のイメージ

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ワイヤレスブロードバンド「WiBro」と携帯電話向けデジタル放送「DMB」 INTERNET magazine 2005 07©1994-2007 Impress
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