都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

1

【論文】

都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響 ― 北京と蘇南での調査から
大原

盛樹・張

迎

【キーワード】：労働市場、技能、都市、資本主義、多様性【JEL 分類番号】
：J620

はじめに
本稿の目的は、中国の都市部における労働者の技能形成の意識に対して、彼らが社会に「保うか」、というものである。
１ ． 研究の基本的枠組：「資本主義の多様性」の議論から護されている」という認識が与える影響につ「資本主義の多様性」に関する代表的な議論

いて考察することである。その際、労働者としによれば、世界の国々は様々なタイプの資本ての権利の保護が近年になって進んだ農村出身

主義的政治経済体制をとっており、その違い

者と、従来から比較的保護されてきた都市の地

は、その国の富を生み出す「主な産業」の「代元出身者との違いに着目する。また北京と蘇南

表的企業」の能力が、その国家の社会経済的制（江蘇省南部）という労働環境が大きく異なる

度の下でどう形成されているかに顕著に表れ二つの地域における違いにも注目する。分析にる。各種制度のうち、イノベーションシステム、用いる基本的な枠組みは、資本主義の多様性に

企業統治、企業間取引関係等が主な研究対象で関する議論である。企業による雇用保護と社会あるが、最も議論が集中するのが労使関係であ（主に政府）による失業保護という二つの労働り、それを通じた労働者の技能形成である（遠保護制度が、労働者が自ら形成しようとする技

山2004、本田2016）。

能の質的違い（一般的技能、産業特殊的技能、「資本主義の多様性」を巡るこれまでの代表

企業特殊的技能の三種類）に影響を与えるとい的な議論は、ある程度の制度的成熟を見せた先

うものである。

進国についてであった。典型的には、アングロ本研究の基本的なリサーチクエスチョンは、

サクソン諸国（米国、英国等）の「自由市場「中国の過剰労働力の枯渇と新しい労働保護法

経済型資本主義」（Liberal Market Economies,

制の導入は労働者の技能形成意識を変えつつあLME）と、ドイツ、北欧、日本に代表されるるのか？」である。より明確に言えば、「かつ「調整市場型資本主義」（Coordinated Marketての流動性が高く一般的技能を身につけようと

Economies, CME） と い う 二 つ の 類 型 化 に よしていた農村出身の労働者は、新しい安定的なる 対 比 で あ る（青 木 ・ 奥 野 1996、Hall and

雇用環境の中で、より特殊性の高い技能の形成

Soskice ed. 2001、ドーア2001）。労働市場につに向かっているだろうか」ということであり、いては、LME では株主利益の最大化を目指す「それは全国的に同じ方向に向けて進んでいる企業が労働者と短期的な雇用契約を結んで成果のか」、あるいは「地域による労働保護制度の主義的給与を支払い、労働者はよりよい待遇を違いが技能形成のあり方に差を生んでいるだろ求めて高い離職の意向（流動性）を示す。技能2

中国経済経営研究

第 4 巻第 2 号

表 １ ：労働者の受ける保護と技能の選択
企業の雇用保護社 会 の 失 業 保 護

低い
高い

低い

高い

産業特殊的技能（北欧）

産業特殊的技能と企業特殊的技能のミックス
（ドイツ）

一般的技能

企業特殊的技能

（米国）

（日本）

出所：Estevez-Abe et.al., 2001, p154, Fig.4.1形成については、労働者は解雇されても次のツ）、高い雇用保護と低い失業保護の社会（日職を得やすいよう、どの企業や業界でも転用

本）、低い雇用保護と高い失業保護の社会（北の利く「一般的技能」の獲得を目指す。一方、欧諸国）、低い雇用保護と低い失業保護の社会

CME では企業は従業員との長期安定的な雇用（米国）である。

関係を保つことを経営目的とし、労働者の流動

労働者はその社会での長期的な生存に適した性も低いため、その企業で仕事をすることでよ

技能を身につけようとする。低雇用保護・低失り効率的になるような特殊な技能、 すなわち業保護の社会（米国）では、労働者はいつ企業「企業特殊的技能」を形成するための投資を行に解雇されるかわからず、また職を失ったら社いやすい。企業特殊的技能の形成は LME では

会は生活を守ってくれないため、労働者はどの進みにくい。企業にとっては投資の結果形成さ業界でも通用する「一般的技能」を身につけよれた技能が容易に流出してしまうというリスクうとする1。高い雇用保護と低い失業保護の社が高く、労働者の側も長期雇用の保障のない状会（日本）では、労働者は一旦企業の一員にな

況でそのような技能を身につけるインセンティ

れば解雇されにくいが、失業すると社会に守らブがわかないからである（Becker 1966）。

れないため、「企業特殊的技能」を身につけよ

労働者の技能形成意識と労働保護のための社うとする。低雇用保護と高失業保護の北欧諸国

会制度の関係を論じたのが Estevez-Abe et.al

では、失業者に対する長期の失業手当が支給さ（2001）である。彼女らによれば、社会が労働れ、業界ごとの技能訓練プログラムや等級資格者を保護する制度が、労働者が自発的に形成しなどの技能養成制度が整っているため、休職中ようとする技能の種類の選択に影響を与える。

にも技能のレベルを上げ続けることが可能であ

労働者の保護は、企業による「雇用保護」、す

る（高失業保護）。そのため同じ業界の別の企

なわち企業が従業員を容易に解雇することがで業での就職がしやすいので、人々は「産業特殊

きるかどうか、そして、社会による「失業保護」、 的技能」を身につけようとする。高雇用保護とすなわち、労働者が企業に解雇され失業した際

高失業保護のドイツでは企業特殊技能と産業特に、政府や関係する中間組織が失業保険や再就職のための研修／訓練を用意しているかどうか、 ───────────という二つの軸がある（表１）。この二軸から
４つの労働保護制度の類型が描かれる。高い雇用保護と高い失業保護の社会（典型的にはドイ

１

高度な教育により身につく「専門的技能」（法律専門家、会計士、専門性の高いエンジニア等が持つ専門知識）と、ありふれていてとりわけ専門性の高くない「標準的技能」が考えられる。

都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

3

殊技能の両方が形成される、というのである。

ている。労働法規と社会保障で都市戸籍を持つ

さらに、これら技能と各国の主要産業が対応

労働者が優遇され、農民や農村出身の都市労働していると考えられる2。例えば、一般的技能者は保護が受けられない。②都市に移住した農を持つ労働者が大量にいる米国では「標準的で村戸籍所有者は雇用先が民間企業、インフォー

規格化された製品の大量生産」で競争優位が得

マル部門、非熟練技能部門等に偏っている。雇られる。標準化された生産工程で、半熟練労働

用形態は非正規雇用、形成される技能は非熟練者によりなされるフォード主義的生産がその典の一般的技能が中心である。③農村部に過剰労型である。一方、企業特殊的技能を多用するの働力が存在するため、都市へ移動した後も強いは「多様化された製品の大量生産」であり、日低賃金圧力がある。④それが1990年代から2000

本の自動車産業で典型的に見られる同一ライン

年代までの中国の労働集約型製品を主力にしたでの頻繁な製品の変更と、そこで求められる設

輸出主導型高成長をもたらした（ボワイエ2014、

備や工程技術に関する企業特殊な技能である。

厳2014、西・磯谷・植村2014）。ほぼ同様の議

米国、日本、ドイツ等の先進国で、それぞれの論が2000年代にすでに提出されるなど（藤本

国際的な競争優位を持つとされる主要産業・製2004）、改革開放期の中国の産業発展に関する品分野において、それに見合った技能が豊富に基本的な見方と言ってよい。

存在し、それを生み出す労働保護の制度が相互補完的に存在している、というのである。

しかし、2010年前後からの中国経済の大きな変容の中で、この見方は再検討されるべきだと

このような枠組みから見ると、現在の中国の考えられる。上記の見方は、中国の国際的な競労働環境と技能はどのように位置づけられるだ

争優位が労働集約型産業の低コストにあり、そろうか。

の源泉が農村の過剰労働力（ルイス的無制限労２ ．研究の背景と先行研究働供給）と都市農村間での労働市場の制度的分断の上に成り立つ農村出身労働者の低賃金にあ以上のような議論の新興国への応用についてる、という前提にたっている。しかしその二つは、中国に関する限り、本格的なものはまだこの前提はこの十数年で大きく変容している。

れからという段階にある。中国の技能形成と労中国の賃金水準は2000年代後半以降に急速に働者の社会的保護に関する先行研究には、①マ上昇し、すでに国際的に低いものではなくなっ

クロ的政治経済制度の比較、②企業内の技能形

た。農村部でのルイス的な過剰労働力が厳密な成システムの記述的研究、③企業外部の技能ト意味で消失したかどうかは議論の余地があるか

レーニングに関する実証的研究、の三つの流れもしれないが（南・馬2009、羅・郝2012）、少がある。

なくとも青壮年労働者に関する限り、全国的に需給関係は逼迫しており、農村出身労働者の賃⑴

マクロ的政治経済制度の比較と近年の変化

金の持続的上昇の原因となっている（厳2016）。

新興国を含む資本主義の政治経済体制の特色

都市と農村の労働市場の分断については、多をマクロ的に整理した研究として、遠山・原田

くの先行研究が、就労可能性、所得等の待遇、（2014）、ボワイエ（2014）、厳（2014）がある。 雇用の安定性、社会福祉サービス等の各側面の彼らは1990年代から約二十年間の中国の労働市

格差の深刻さについて検証をしている（厳2005、

場と技能形成、そして主要な産業発展との関わ厳2010、馬2011、馬2012、三浦2011）。しかしりについて以下のようにまとめている。①戸籍

一方で、制度的分断の解消を意図した政策が始制度により都市と農村で労働市場が分断されまって10数年が経過しており、それらの効果の───────────
２ 以下は主に遠山（2004）による。

検証もまた必要な時期に来ている。2000年代以降、都市へ移住した農村出身者の各種の労働 ･

4

中国経済経営研究

第 4 巻第 2 号

社会福祉面での差別的制度には一連の是正策がもう一つの系統は、本研究と同じ「資本主義の加えられてきた。例えば労働契約法（2009年）

多様性」の視点からのものである。中国企業のは、それまでの労働法が都市戸籍所有者のみを内部に労働者の技能を積極的に育成する組織的対象としていたのに対し、農村戸籍所有者も適なインセンティブが欠けており、その原因とし用対象とした。そして２回の有期雇用の更新のて、労働者の高い流動性、企業の人材への過小後は無期雇用にすることで長期安定雇用を実現

投資、労使の相互不信等をあげている（Ohara

しようとしている。北京や上海等の特大都市を2011、王2014、劉、蘇2016、蒋、杜2018）。

除けば、2011年以降、都市戸籍の取得は難しい
ものではなくなり、新型都市化計画（国務院

しかしこれらの既存研究は、以下の点で足りない部分がある。

2014）では中小都市で積極的に農民を都市民に第一に、近年の労働者の技能形成をめぐる研転換させ、融合を図ろうとしている。労働市場

究の多くが、低学歴で労働市場の下層部分で働の分断は以前と比べ緩和されてきていることがくというイメージを持った「農民工」を対象に予想できる。

している。しかし、現在の農村出身の若い都市

また中国が国際的な競争優位を持つ産業も、移住者には価値観や行動も都市民と変わらず、

典型的な労働集約型製造業である雑貨や繊維の大学を卒業した高学歴者も多く含まれているような軽工業品だけでなく、より技術や資本の（清華大学社会学系課題組2013、李2017）。政府貢献が高い製品やサービスの分野に重点が移っ

統計を使っても、北京など大都市に住む30才以ている。労働市場および産業の側のそのような下の「農民工」のうち「大専」（３年制の職業変容に対応して、上述した都市の労働者の技能訓練的内容の多い高等教育課程）以上の学歴の形成と労働市場制度の関係にどのような変化が者は少なくとも25～30％に上ると推測できる4。

生じているかを明らかにする必要がある。
⑵

労働者の技能育成システムに関する研究
2015年に国務院が発布した「中国製造2025」にみられるように、労働者の技能育成システムの構築は、近年の中国政府の主要な関心事である(国務院2015)。政府は毎年のように技能人材の育成政策を提出しており、特に農村出身者を念頭においた労働者の待遇改善と各種の研修制
度の提供の必要性が強く認識されている3。それに呼応するように、学術的な議論も盛んになっている。
その流れの中で、本研究と関心を共有する二つの系統の研究がある。第一の系統は、「農民工」の技能研修制度に対する需要、つまり彼らの企業外部の技能研修への期待や受講意欲に関するミクロ的な実証研究である（劉、姜2006、
徐2013、曹2014、李、勒、左、周2015、兪、許、
趙2017、 馬、 顧、 周2017、 林2017、 韓2017）。
───────────
３ 労働政策研究・研修機構（2018a、b）参照。

───────────
４ 「農民工」の最も公式な定義は中国政府の「農業戸籍を農村に残しながら主に非農業に従事する者」である（国務院2006）。これは農村部に住
みながら農業以外の産業で働く者も含む幅広い概念である（厳2010）。国家統計局が毎年公開している「農民工監測調査報告」によれば、2018
年に農民工の数は２億8800万人に上る。それらは半年以上戸籍地以外に移住している「外出」（１億7000万人）と地元に住む「本地」（１億1800万人）からなる。統計がとれる2015年のデータでは、外出のうち北京を含む直轄市に移住しているものは9％、省政府所在都市が23％、地級市が35％、それ以外の小都市が33％であった。
学歴別には「大専」以上の学歴を持つ者の全体に占める割合は2012年の5．3％から2018年の10．9％まで急増した。「外出」のみだとその割合は同時期に7．8％から13．8％に増加した。全体のうち30才以下の者に限ると、統計がとれる2012年に「大専」以上の学歴を持つ者が12.6％（全体の2．4倍、「外出」の1．6倍）に上る。以上から、もし規模の大きな都市に向かう労働者ほど学歴が高いと仮定すると、2018年前後で北京など大都市に住む30才以下の「農民工」（ほとんどが「外出」）のうち「大専」以上の学歴の者は25～30％に上ると推測した（以上、国家統計局「農民工都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

5

現在の中国では、国際競争力を有する産業の代存研究は個別事例（特定の都市や国有企業な

表的な企業の現場では、製造現場といえども必ど）に基づくものが多く、中国国内に存在する

ずしも限界的な「農民工」が大量に働いている

制度的多様性を扱う分析がほとんどない。無論、訳ではない。また製造現場以外の管理や技術等

労働市場の地域的、階層的な制度の相違を論じの専門的知識を有する部門でも、農村戸籍を持る研究は膨大である。しかしそれを国内に存在つ外地出身者が一般的に働いている。

する技能形成の多様性と関連付けて分析した研上記の第一の系統に属する実証研究は、その究はほとんどない。地域や都市民／農民というほとんどが企業の外部（公的機関または大学等

社会階層により労働保護の制度が分断された中の教育機関）の研修プログラムを念頭に置いて国では、技能にもある種の分布の分断、あるいいる。一方、労働者が実際に就業する企業内部

は地域的／階層的な偏在が存在すると考えられでの技能獲得方式に関する視点を持った実証的る。その偏在がどの程度あるのか、そして近年研究はほとんどない。現実的な課題である「技どう変化しつつあるのかを考察することは有意

工荒」（現場技能労働者の不足）を和らげる有義であろう。

効な政策を具体的に考えるためには、限界的な以上に鑑み、本研究は、企業内部での技能形

農村出身労働者の企業外の研修だけではなく、成過程について、労働者の技能選択意識に焦点

むしろ企業内部の雇用制度の下での骨幹労働者を当てた実証的な分析を行う。近年の農村と都の技能獲得意識を理解する必要がある。

市の融合を促進する制度変化の影響を考慮に入第二の系統である「資本主義の多様性」の観れながら、労働者が感じる保護意識と技能形成点に基づく研究は二つの不足がある。第一に、意識との関係について、地元（主に都市）出身

それらは制度論的な記述的研究がほとんどで、者と外地（主に農村）出身者の比較を行う。地

その制度の下で行動する経済主体の戦略的な意

域による制度の違いの影響を考慮に入れるため、

思決定を、心理的要素を含めて実証的に分析し差別的な都市と融合的な都市の事例を比較する。

ているものはほとんどない。実はこの点は中国

その際、従来の典型的な「農民工」だけでなく、に限らず、「資本主義の多様性」の議論全体に高学歴でより高度な業務についた農村出身労働関して当てはまることである 。しかし、制度者も分析に加える。

5がある種の経済的なパフォーマンスを引き起こすことを実証するには、本来、その制度の下で３ ．研究方法：仮説と実証分析の枠組み

経済主体が主体的にどのような環境認識を行い、本研究は、労働者からとったアンケートの結どのような生存戦略をとるかを、ミクロデータ

果から、労働者の技能選択意識を直接聞き取るに基づいて検証すべきであろう6。第二に、既ことで、労働保護制度と技能選択の関係を探る。

───────────
監測調査報告」各年版から計算）。
５ 例えば上記の Estevez-Abe et.al.⎝2001）も、各国の制度と雇用形態との関わりを比べた議論に基づくもので、その制度の下で生きる労働者の技能選択という意思決定の在り方を実証して得た知見ではない。
６ 労働者の視点からの重要な先行研究として、中国とインドの労働者の「職務意識」について独自データを心理学的手法を交えて分析した清川（2003）がある。本研究と方法的に近いが、問題意識や分析対象とする企業や労働者、時代の文脈など相違は大きい。

その際、中国最大の大都市の一つである北京市と、大都市近郊の工業地帯である無錫市と常州市（以下、蘇南）で収集したデータを使用する。
北京と蘇南の大きな違いは、外地出身の労働者に対する制度的な「排他性」である。上述のように中国では都市と農村の制度的な融合が進められているが７、その例外が北京、上海、広───────────
７ 2011年の規定によれば、農村戸籍者は、県レベルの都市では安定的な仕事と住居があれば都市の戸籍をもらえ、さらにそれ以上の大きな都6

中国経済経営研究

州等の巨大都市である。北京においては現在で第 4 巻第 2 号

に関する労働者の意識である。

も外地戸籍、特に農村戸籍所有者の北京戸籍へ

具体的には、まず「資本主義の多様性」の議の転換は厳しく制限されている。北京戸籍所有論で想定された以下の三つの仮説を検証する。

者（主に地元出身者）とそれ以外との間で、受けられる各種の労働保護制度、社会保障制度①企業と社会が保護してくれていないと感じて（医療制度、年金制度）、住宅補助制度、教育いる労働者は一般的技能の獲得を目指す制度等が異なるため、同じ企業で働いていても②企業が保護してくれるが社会が保護してくれ

外地出身者と地元出身者の間で異なる技能獲得ないと感じる労働者は企業特殊的な技能の獲戦略を持つようになると予測できる。一方、蘇得を目指す

南にあるような中規模以下の都市では外地出身③企業が保護してくれず社会が保護してくれる者でも地元戸籍への転換は容易であり８、外地と感じる労働者は産業特殊的な技能の獲得をの農村戸籍所有者でも地元の都市戸籍へ転換す目指する人が多く存在する。蘇南地方は、従来から外地出身の労働者に対する各種の労働保護制度や労働市場の分断が少ない蘇南と労働市場の分

社会保障制度がより積極的に適用され、外地断が鮮明な北京では労働者が獲得したいと思う

労働者と地元労働者の間の融合が比較的進ん

技能の種類が異なると予想できる。そのため、でいた地域として知られている（劉他2011、宋以下の仮説も検討する。

2014）。本研究では、依然として外地出身労働者に対して制度的に排他的・差別的だとみられ④被保護意識の高い蘇南で企業特殊的あるいはる北京と、より包摂的・融合的だとみられる蘇産業特殊的な技能の獲得が目指され、被保護南地域を比較することで、企業や社会の労働者意識の低い北京の外地出身者で一般的技能のに対する制度的保護が彼らの技能形成戦略に与獲得がより強く目指されるえる影響がより明確になると期待できる。
本研究は、北京と蘇南における本地人（地元以上の四つが本研究の基本的な仮説である。

出身者）と外地人（外部から移住してきた人）

実証分析の枠組みとしては、多項ロジットモの４グループの間で、労働者が自身の内部に形デルを使用し、３つの技能のうちどれを選択す

成したいと考える質の異なる三つの技能（企業るかという決定を従属変数とし、各種の説明変

特殊的技能、産業特殊的技能、一般的技能）の数が与える影響度を考察する。

選択に、企業や社会から守られているという意

本研究が用いるデータは北京と蘇南（無錫お

識（被保護意識）がどのように影響しているか

よび常州）で独自に収集したアンケート調査のを考察する。主に検討するのは企業の労働者に結果である。北京では、2016年２～３月に北京

対する保護（雇用保護）と、主に政府による社

市通州区にある北京経済技術開発区内にある企会の失業した労働者に対する保護（失業保護）

業６社を訪問し、人事管理部門で話を聞くとと───────────
市でも、「３年以上安定的な仕事につく」「継続的に居住している」「社会保険に一定以加入している」という条件を満たせば、都市に転籍することができる（国務院2011）。
８ 例えば常州市では2003年から都市戸籍と農村戸籍をなくし、外地からの移住者も安定的な仕事と住居があれば常州市の戸籍を与えている（「常州市戸籍准入和遷移管理規定」）。

もにアンケートを配布した９。後日回収し391人分の有効回答を得た10。無錫と常州では、2017年３月に常州市武進高新技術産業開発区および───────────
９ 北京でのデータ収集は張迎が行い、初歩的な分析は張（2017）で行っている。
10 これら６社以外に開発区の労務管理事務所経由でも回答の配布と回収を行った。

都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

表2
場所

訪問調査日

略称

所有制

従業員数

電子部品

民間

100

システム／ブログラム（開発）

私営

300

３月２日 Ｃ社

電子部品

外資

1500

３月10日 Ｄ社

家電製品

民間

800

３月20日 Ｅ社

自動車販売（サービス）

私営

400

３月25日 Ｆ社

化学薬品（家畜用）

民間

900

2017年３月20日 Ｇ社

自動車部品（ランプ）

民間

500

３月20日 Ｈ社

乳児用製品

外資（日系）

350

３月21日 Ｉ社

自動車製造設備

私営

50

３月21日 Ｊ社

自動車鋳造部品民間

2000

３月23日 Ｋ社

タイヤ製造

外資（日系）

3500

３月24日 Ｌ社

ブレーキシステム

外資（ドイツ系）

800

３月25日 Ｍ社

アパレル縫製

民間

450

２月28日

常州市

無錫市

調査企業リスト

製品サービス分野

2016年２月25日 Ａ社

北京市

7

Ｂ社

無錫市無錫高新技術産業開発区にある企業７社

現在の中国では比較的水準の高い人達だと考えで同様の調査を行い 、最終的に312の有効回られる。調査対象の範囲が限られているため、答を得た。回答者の選定は厳密なランダムサン

本研究は、中国の都市労働者の全体像を明らか

プリングではなく、各企業の協力者にまかせにすることを意図していない。現在の中国の国た。ただし各社の実際の職種の構成に即し、ま際競争力を代表すると考えられるレベルの企業

た年齢が40才以下になるよう依頼した。北京市

群の比較的若い労働者についての考察となる。

11

では所有制は民間企業、業種では製造業が中心であり、蘇南では所有制は外資企業が半数を占め、業種は全て製造業である。製造品目は多岐

４ .サンプルと変数の記述― 労働者グループの特色にわたるが、基本的に現在の中国が国際的に強本節は、サンプルである労働者を四つのグい競争力を持っていると見なしうる電子製品おループ、すなわち、北京の本地人と外地人、蘇よび自動車を含む機械関連の部品や完成品であ南の本地人と外地人に分け、それぞれの大まかる。技術的な多様性はあるが、現在の中国の産な特色を、変数の基本統計量（主に平均値）を

業発展を代表する部門でのデータだと見なして比べることで、把握することを試みる。
「本地よいと考えられる。

人」とは、基本的に育った場所と現在の住居やアンケートを行った主な場所が国家級の経済職場（アンケートを収集した場所）が同じ都市

技術開発区であることからわかるように、これにある人である。「外地人」とはそれが異なる

らの企業は基本的にはフォーマル部門と呼ぶべ人で、仕事を探しにその地に来た人や、その地

き規模と組織の質を持ち、そこで働く労働者は、 の大学に進学し、そのまま就職した人などが該───────────
11 常州および無錫での企業訪問およびアンケー
ト収集にあたって常州市政府国際交流中心の支援を得た。

当する。異なる省から来た場合もあれば、同じ省内の異なる市から来た人も含まれるが、その判断は回答した本人による。北京のサンプルでは81％、蘇南では70％が外地人である。

8⑴

中国経済経営研究

サンプルの所属企業の属性と雇用状況（表第 4 巻第 2 号

ろう。

３）

雇用形態では、蘇南はほとんどが正規社員、企業の所有制の面では、北京では地場資本の北京の外地人は短期契約工が比較的多い。職階

民間企業と私営企業が中心であるのに対し、蘇は一般従業員が大半を占める。職種は、蘇南は南では外資企業（ドイツ系企業と日系企業）が製造現場の従事者が半数以上を占めるが、北京半数を占める。現在の中国で強い競争力を持つではより多様性がある。企画開発や販売、その製造企業の少なくない部分が依然として外資企

他のサービスの担当者が比較的多い。蘇南は外業であることを考えれば、外資企業を支える労国企業の製造拠点が多く、北京は中国企業の本

働者の技能意識を考察することは意義があるだ

社が多いことが影響していると考えられる。

表3

所有制

企
業

従業員規模

雇用形態

サ
ン
プ
ル

職階

職種

サンプルの所属企業の属性と雇用状況（分布、％）
全体

北京

蘇南

北京本地 北京外地 蘇南本地 蘇南外地

100

100

100

100

100

100

100

政府

0．4

0．3

0．3

1．3

0．0

0．0

0．5

国有企業

6．9

12．0

1．6

21．1

9．8

1．1

1．9

民間企業

32．2

34．0

29．4

31．6

34．6

32．3

28．4

私営企業

24．2

34．5

14．2

25．0

36．8

4．3

17．7

外資企業

32．0

11．5

54．2

17．1

10．2

62．4

51．2

無業

4．4

7．7

0．3

3．9

8．6

0．0

0．5

50人以下

7．1

4．6

10．6

3．9

4．8

2．2

14．3

50︲100人

11．8

14．8

9．0

14．5

14．9

5．5

10．1

100︲500人

42．9

43．7

35．8

38．2

45．1

39．6

34．6

500︲1000人

15．5

24．3

6．8

21．1

25．1

4．4

7．4

1000︲3000人

14．8

12．5

20．3

22．4

10．2

15．4

22．6

3000人以上

7．9

0．0

17．4

0．0

0．0

33．0

11．1

正規社員

83．4

71．1

95．8

88．2

67．0

97．8

94．9

短期契約

10．7

19．7

1．3

9．2

22．2

0．0

1．9

実習

3．7

4．9

2．9

1．3

5．7

2．2

3．2

その他（無職含む⎠

2．2

4．3

0．0

1．3

5．1

0．0

0．0

一般従業員

63．2

62．4

65．0

64．3

75．6

72．2

62．4

基層管理職

12．2

13．2

11．1

17．8

8．4

15．6

9．3

中間管理職

5．9

6．0

5．1

8．9

2．2

7．8

3．9

高級管理職

1．1

1．1

0．3

1．4

0．0

0．0

0．5

その他

17．6

17．3

18．5

7．6

13．8

4．4

23．9

企画開発

8．6

13．0

4．5

19．7

11．4

2．2

5．5

技術

3．8

0．0

7．1

6．5

8．4

5．4

7．8

製造現場

42．7

31．7

55．0

13．2

36．4

53．3

56．2

管理

4．2

0．0

6．8

9．3

5．6

10．9

5．1

販売

16．0

20．2

11．9

24．6

13．4

10．9

12．0

事務

10．6

16．6

4．5

8．3

10．3

3．3

5．1

専門

9．4

11．3

7．7

13．2

10．8

13．0

5．1

その他

4．8

7．2

2．6

5．3

3．7

1．1

3．2

出所：筆者のアンケート調査による。

都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

表4
種類

変数名

変数の定義と記述統計量

記述
サンプル数

戸籍ダミー
外地出身
ダミー
戸籍住所一致
基本
属性

学歴
所得
生涯転職
長期雇用願望
長期意識
就業
意識

訓練意欲

護意

失業保険
就職支援

217

0．50 0．00

0．41

0．44 0．48

0．76 0．81

0．70 0．00

1．00

0．00 1．00

標準偏差0．43 0．40

0．46 0．00

0．00

0．00 0．00

平均

0．36 0．21

0．54 1．00

0．02

0．98 0．35

標準偏差0．48 0．41

0．50 0．00

0．14

0．15 0．48

平均

0．51 0．57

0．42 0．61

0．57

0．59 0．34

標準偏差0．50 0．50

0．49 0．49

0．50

0．49 0．48

20才以下=0、21～24才=1、25～29才=2、30～34才=3、平均

3．27 3．12

3．48 3．45

3．03

3．67 3．40

35～39才=4、40～44才=5、45才以上=6

標準偏差0．93 0．84

1．00 0．79

0．83

1．02 0．99

小学校＝1、中高校＝2、高等学校＝3、専門学校・短大

平均

4．29 4．42

4．12 4．92

4．30

4．45 3．97＝4、大学＝5、大学院=6

標準偏差1．03 0．96

1．09 0．58

1．00

0．70 1．19

3000元以下=1、3000︲5000元=2、5000︲7000元=3，

平均

2．56 2．71

2．37 3．29

2．57

2．32 2．40

平均（金額） 5610 5950

5180 7350

5400

5120 5370

地元出身（本地人）＝0、外地出身（外地人）＝1
戸籍と現住所が異なる＝0、一致する＝1
男＝0、女＝1

7000︲1万元=4，1万︲1.5万元=5，1.5︲2万元=6、2万以上=7
一生のうち何回くらい転職したい

1︲2回=1，3︲4回=2、平均

2．16 2．33

1．94 1．96

2．42

1．91 1．94

か

5︲6回=3、7回以上=4

標準偏差0．83 0．88

0．70 0．70

0．89

0．69 0．70

平均

2．78 2．74

2．83 3．03

2．68

2．85 2．82

0．63 0．66

0．60 0．52

0．67

0．55 0．62

一つの会社で長期雇用を望むか

とてもそう思う=4,

標準偏差現在の所得より５年後の所得の方そう思う=3，あまり

平均

2．58 2．62

2．53 2．70

2．60

2．54 2．53

が重要である

そう思わない=2，そ

標準偏差0．91 0．85

0．98 0．75

0．88

0．98 0．97

う思わない=1

平均

2．41 2．46

2．35 2．58

2．43

2．12 2．44

標準偏差0．78 0．67

0．90 0．62

0．68

0．97 0．85

平均

2．27 2．28

2．27 2．41

2．25

2．26 2．27

標準偏差0．81 0．75

0．88 0．70

0．76

0．75 0．93

0．36 0．33

0．39 0．30

0．33

0．29 0．43

0．28 0．30

0．26 0．01

0．37

0．03 0．36

経費を負担しても技能研修を受けたいか

就業を通じて重視するのは、収入 うと収入=2、どちらかと技能の獲得のどちらかというと技能=3、技
そう思わない＝0、そ
う思う=1

平均

現在勤めている企業に突然解雇さ

平均

2．35 2．34

2．36 2．38

2．32

2．26 2．40

れるリスクを感じるか

標準偏差0．73 0．74

0．72 0．73

0．74

0．66 0．75

現在勤めている企業では技能訓練

平均2．35 2．27

2．45 2．43

2．23

2．47 2．45

とてもそう思う=4,

標準偏差0．79 0．76

0．82 0．72

0．76

0．90 0．79

現在勤めている企業は社会保障費

そう思う=3, あまり

平均

3．23 3．14

3．34 3．30

3．10

3．60 3．22

を適切に支払っているか

そう思わない=2, そう

標準偏差0．71 0．68

0．74 0．63

0．69

0．55 0．78

思わない=1平均

2．47 2．42

2．54 2．62

2．37

2．47 2．56に支払ってくれるか

標準偏差0．77 0．74

0．80 0．82

0．71

0．75 0．82

社会は失業したら再就職の支援を平均

2．04 1．91

2．19 2．07

1．88

1．99 2．27

してくれるか

標準偏差0．72 0．65

0．77 0．79

0．60

0．62 0．81

0．34 0．40

0．25 0．21

0．45

0．17 0．28

0．39 0．42

0．34 0．55

0．39

0．32 0．35

0．28 0．17

0．41 0．24

0．16

0．51 0．37の機会はあるか

社会は申請したら失業手当を十分通用する共通性の高い技能選択

930．49 0．48

一般的技能：どの企業に行っても

技能

315

平均

起業したいか

識

外地

76

標準偏差

農村戸籍＝0、都市戸籍＝1

最終的に帰郷したいか

社会保障

312

蘇南

外地 本地

0．75 0．37

帰郷意欲

被保

391

北京 蘇南

本地

0．21

起業意欲

訓練機会

703

北京

0．49 1．00

能=4

解雇リスク

北京 蘇南

0．42 0．36

収入=1, どちらかとい
技能価値

全体

平均

性別
年齢

9

就業を通じて産業特殊的技能：ある一つの産業

獲得したい技に関連した特殊性の高い技能

未選択＝０、選択＝１

平均能（一つ選択） 企業特殊的技能：一つの企業で長期働くことで、その企業のことが何でも理解できる技能

出所：筆者によるアンケート調査。

10⑵

中国経済経営研究

サンプルの基本的属性（表 ４ ）戸籍ダミーの変数は都市戸籍＝１、農村戸籍＝０、平均値はそのグループ全体に占める都市

第 4 巻第 2 号が最も低い。ここでも両グループの分断傾向が鮮明である。蘇南はその中間で、本地人と外地人の間で意識の違いは小さい。

戸籍所有者の割合を示し、１からその数値を引仕事に関する価値観について、収入と仕事を

くと農村戸籍所有者の割合になる。北京のサン通じて獲得できる技能のどちらが大事かを聞い

プルに占める農村戸籍者の割合は64％、北京のた。北京の本地人が最も技能獲得を重視し、北外地人だと79％に上る。北京の外地人の21％が京の外地人が最も収入を重視している。

都市戸籍所持者だが、彼らは他の都市から移住した人だと考えられる。蘇南では本地人だと⑷

被保護意識：企業と社会に対する信頼25％、外地人だと63％が農村戸籍所持者である。

企業がどれくらい自分を守ってくれるか（雇北京の本地人は100％が戸籍と現住所が一致

用保護）に関して３つの質問をした。第一に、し、外地人のほぼ100％で戸籍と現住所が異な「勤め先に突然解雇されるリスクを感じるか」る。北京市は外地からの移住者に対して北京戸（解雇リスク）、第二に、「勤め先に技能トレー

籍の取得を厳しく制限しているからである。一ニングを受ける機会があるか」（訓練機会）、第方、蘇南では外地人の35％の戸籍が現住所と一三に、「勤め先は社会保障保険に加入してくれ致している。彼らが移住して地元の戸籍を取得ているか」（社会保障加入）、である。解雇リスしたことを示す。北京と異なり、制度的な融合

クは、蘇南の本地人で最も低く認識されている。

が進んでいることを示す。

北京と蘇南の外地人はほぼ同じである。技能研

学歴は大卒の割合が高い。この表には数値を

修機会は、蘇南で比較的多いと認識され、北京表示していないが、北京の本地人の約９割、蘇でより少ないと認識さている。北京の外地人が南の本地人の56％が大卒以上である。上述のよ最も低いと認識している。社会保障加入についうに、サンプルを収集した企業の人材のレベルては、本地人の信頼が外地人よりも高い。総じが比較的高いことを示している。

て蘇南の本地人が最も高く企業を信頼し、北京給与水準を見ると、北京の本地人が最も高く、 の外地人の信頼度が最も低いようだ。
平均12 を見ると北京の本地人のみ7350元と高く、最後に、社会の失業保護に関する２つの質問

北京外地人、蘇南本地人、蘇南外地人はそれほである。失業したら十分な失業保険を与えてくど違わない。北京では本地人と外地人の間に「市れるかどうか（失業保険）については、北京の場の分断」と言いうる格差があるように見える。 本地人が最も高く、北京の外地人が最も低い。
蘇南は両者の中間だが、外地人の方が本地人よ⑶

就業意識

りも信頼度が高い。社会の再就職支援について

流動意識を示す代理変数として生涯の予想転は、蘇南では外地人の信頼度が最も高く、北京

職回数を聞いた。平均すれば、北京が蘇南よりの外地人が最も低い。総じて蘇南の外地人の社

高い流動性を示し、外地人が本地人より高い流会への信頼度が最も高く、北京の外地人が最も動性を示した。北京の外地人には他の三グルー低いようだ。

プに比べて高い流動指向が見て取れる。
一つの会社で長期雇用されることに対する願望は、北京の本地人が最も高く、北京の外地人───────────
12 ７つの賃金水準カテゴリーに代表値（例えば3～5000元のカテゴリーなら4000元）を与えることで計算した。

⑸

技能の選択
就業を通じてどのような技能を獲得したいか

で、グループ間で大きな差が出た。北京の外地人の約半数が「一般的技能」を選び、北京の本地人の半数以上が「産業特殊的技能」を選んだ。
蘇南では本地人の半分が「企業特殊的技能」を

都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から11選んだ。蘇南の外地人については三つの技能を労働者の技能選択と被保護意識の関係性の実証

選んだ比率に大きな差がない。

を試みる。
使用するモデルは多項ロジスティック回帰モ⑹

分布のまとめデルである。アンケートで各回答者が今後獲得以上で見た４つの労働者グループの相対的なしたい技能を３種類から選択したが、その選択

相違をまとめると表５のようになる。相互の違に影響を与えた重要な変数を特定し、係数を推いが最も顕著なのが北京の本地と外地のグルー定する。

プである。収入が高く技能獲得志向で、企業へ使用した変数の定義等の記述は表４の通りでの信頼はそれほど強くない北京の本地人、流動ある。

性が高く、企業と社会を信頼せず、収入第一で一般的な技能を得ようとしている北京の外地人、 ⑴全サンプルを使った推計という違いが見いだせる。その背景には本地と表６（ｐ14）は、４グループの全サンプルを

外地の労働者の統合を阻む分断的な社会制度が使った技能選択の推計結果である。ベースカテあると予想できる。蘇南での本地人と外地人のゴリーを「一般的技能」とした場合の企業特殊

違いは、北京におけるほど大きくない。しかし的技能および産業特殊的技能を選択する相対的相違もある。本地人は企業への信頼度が高く、な確率に対する各説明変数の影響力を示す。

企業特殊的技能の獲得を志向する。外地人は社

まず同表の「全体⑴ベースモデル」の推計

会への信頼度が高く、企業特殊的技能と産業特結果を見る。これは説明変数を個人の属性に関

殊的技能の獲得をより意識している。蘇南のよするもの（北京ダミー、外地出身ダミー、性別

り融合的な社会制度が、技能獲得意識におけるダミー、年齢、教育水準、所得水準）と、本研北京との違いの背景にあると予想できる。

究が最も知りたい被保護意識に関するもの（解雇リスク、訓練機会、社会保障、失業保険、就５ ．計量分析職支援）に限り、それらの技能選択への影響力

前節でまとめた各地域の特色は、サンプルのを推計したものである。

分布上の相対的な違いを並べることで得られる

企業特殊的技能の選択に対して有意確率５％

イメージにすぎず、各項目の間の関係性が実証

以下の水準で影響している変数として、北京ダされた訳ではない。本節では計量分析によってミー（－）
、外地出身ダミー（－）
、解雇リスク

表5

北京と蘇南の労働市場と技能選択意識の相対的な違い
北京蘇南

分断的社会制度

融合的社会制度

本地

外地

本地

外地

収入

高

中低

低

中低

流動性

中

高

低

中

長期性

高

短

中

中

価値

技能

収入

収入

収入

技能形成

産業特殊

一般

企業特殊

企業／産業

企業信頼

中

低

高

中

社会信頼

高

低

中

高

12

中国経済経営研究

第 4 巻第 2 号（－）、訓練機会（＋）
、社会保障（＋）がある。 企業特殊的技能および産業特殊的技能での推計
北京在住者と外地出身者は（一般的技能を選択

結果の係数の正負を反転させて見ることになする確率と比べると）企業特殊的技能を志向せる。北京在住の人ほど、外地出身者ほど、そしず、蘇南在住者と本地出身者は企業特殊的技能て所得の低い人ほど、企業特殊的技能や産業特を志向する傾向があることを示す。その他の個

殊的技能ではなく、一般的技能を選択する傾向

人属性は企業特殊的技能の選択には影響していがあることがわかる。雇用保護の変数についてない。この技能の選択に対する企業の雇用保護

は、突然解雇の危険を感じ、企業内に技能研修に関する変数の影響は、訓練機会が特に重要で、 の機会がなく、社会保障を受け取れないと感じ
次いで社会保障と解雇リスクの影響が有意にでるほど、一般的技能を選択する。上述のようにている。一方、社会的な失業保護に関する二つ社会保障を社会的保護の変数でもあると見なせの変数（失業保険および就職支援）には有意なば、これを感じないほど一般的技能を選択する

影響力が見られない。以上は、仮説②、つまりと解釈できる。仮説①、つまり企業の雇用保護

企業の雇用保護は感じるが、社会の失業保護はと社会の失業保護を感じない人が一般的技能を感じないグループが企業特殊的技能を選択する

選択するという見方を支持している。

という見方を支持している。

以上から、中国の北京と蘇南の両方の都市を産業特殊的技能を選択するグループは、一般

総合的に見たとき、資本主義の多様性で想定さ的技能を選択する者に比べると、外地出身者よれた技能選択に関する仮説が支持されたとみてりも地元出身者にその傾向が強く、また所得がいいだろう。

高い人ほどこの技能を選択する傾向がある。雇我々が設定した仮説④、つまり、被保護意識

用保護については、解雇リスクは影響力がなく、 の高い蘇南で企業特殊的あるいは産業特殊的な訓練機会の影響は小さい。しかし社会保障、つ技能の獲得が目指され、被保護意識の低い北京

まり企業が社会保障に加入していると感じるの外地出身者で一般的技能の獲得がより強く目ことがこのタイプの技能選択に強く影響してい指される－を検証するため、地域ダミー変数をる。一方、社会的な失業保護の変数である失業

さらに４つ作成し加えた。すなわち、北京の外保険や就職支援は産業特殊的技能選択に影響し地人ダミー、北京の本地人ダミー、蘇南の外地ていない。この点は当初の予想とは異なる。こ人ダミー、蘇南の本地人ダミーである。多重共

れは社会的な失業者への保護制度が十分に用意

線性のない二つの地域ダミー変数を同時に入されていない現在の中国で、その影響を明確にれた２つのモデル（地域モデル１および地域モ

見いだすことが現実的でないことによると推測デル２）での推計結果を見る。北京の外地人ダできる。ただし強く有意に出ている社会保障とミーは１％水準で有意で、一般的技能を選択すいう変数は、社会の失業保護という側面も有しる傾向があることが明確である。また蘇南の本ていると考えることもできる。企業が自分のた

地人が企業特殊的技能を選択する明確な傾向がめに加入する社会保障制度が社会全体からの保あることも見て取れる。この二つのグループの護を感じることにつながっているとも解釈しう

技能選択の傾向の違いは、地域的な制度の相違、る。この変数が産業特殊的技能の選択に大きく

つまり差別的な保護制度の下で企業と社会から影響していることは、仮説③、つまり、企業の守られていないと感じる北京の外地人と、企業雇用保護は感じないが、社会の失業保護は感じには守られているが社会的な保護はあまり感じるという人が産業特殊的技能を選択するいう見ていない蘇南の本地人をとりまく労働市場環境

方を、部分的であるが支持しているとみなすこがもたらしたものと考えることができるだろう。

とができるだろう。

産業特殊的技能の選択への影響については、北一般的技能の選択に与える独立変数の影響は、 京の本地人ダミーが５％水準で有意である。北都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

13

京の本地人は、企業保護は感じないが、社会保性も高い。企業特殊的技能の形成を促す原動力

護は比較的感じていると考えられるが、それがはその企業自身の制度である。外資企業は、そ産業特殊的技能を選ぶ可能性を高めていると考れ以外の所有制の企業に比べると、労働者を守えられる。一方、蘇南の外地人ダミーが10％のり技能の形成を促進する雇用環境や研修の仕組有意水準でマイナスの影響を示している。これみを備えている場合が多いことを示唆している。

は蘇南の外地人が社会の保護をより強く感じて

最後に「全体（6）フルモデル３」はベースいるという上記の観察とは相反する結果である。 モデルの変数にサンプルが現在従事する職種のただし有意水準が低く明確な傾向とは言いにく

ダミー変数を加えたものである。開発や技術、い 。以上から、蘇南の外地人を除けば、本研

専門職のダミー変数が企業特殊的技能の選択に、究のサンプルは仮説④も概ね支持していると言産業特殊的技能の選択には専門職のダミー変える。

数が、それぞれ有意確率10％水準で、正の影響

13

ベースモデルにいくつかの就業意識に関するを及ぼしている。より専門的で深い知識と技能変数を加えたモデルの推計結果を見る（同じ表が要求される職種に従事している者が、その企の「全体（4）フルモデル１」）。別の説明変数

業や産業に長くコミットしようとしている傾向を加えたことでモデル全体の説明力（pseudo-があることが示唆される。ただしこれらの変数

R2）が上昇し、モデル適合性（LRχ2 値）も上がっの有意水準は低く、明確な傾向とは言いがたい。

ている。それらの変数を加えることでベースモついている職種よりも就業意識や保護意識がよデルにある各変数の偏回帰係数の大きさと有意り強く技能選択に影響していると考えられる。

確率に大きな変化はない。
新しく加えた説明変数の効果を見ると、企業⑵

グループ別の推計

特殊的技能の選択に生涯転職回数（－）
、技能以上はサンプル全体からわかる傾向だが、次価値（＋）、長期意識（＋）
、長期雇用願望（＋）

いで、サンプルをいくつかのグループに分け、という変数が影響している。流動意識が少なく

個別に検証することで、地域ごとの特色を探り技能の修得と長期的な報酬を重視する人がこのたい。北京（本地人と外地人）、蘇南（本地人

種類の技能を選択する傾向がある。産業特殊的と外地人）、本地人（北京と蘇南）、外地人（北技能については技能価値と起業意欲がプラスの

京と蘇南）、北京の外地人、蘇南の外地人、の影響をもたらしている。一般的技能を選択しや６つのグループごとにベースモデルで推計をすい人は、流動性意識が強く、技能よりも給与行った（表７）。北京の本地人と蘇南の本地人水準を重視し、将来より現在の給与を重視するの２グループについては、サンプル数が小さす人であると言える。

ぎるからか、モデルの適合度（尤度比検定の p

次いで「全体（5）フルモデル２」はベース値）が悪い14。そのためここでは取り上げない。

モデルに外資企業ダミー（その人が勤めている

北京と蘇南にサンプルを分けると、北京では企業が外資企業かどうか）を加えた推計結果で企業保護および社会保護と技能選択の関係性はある。ベース部分の変数の係数に大きな変化は全体のサンプルとほぼ同じである。外地出身ダない。外資企業ダミーは企業特殊的技能、産業

ミーが企業特殊的技能および産業特殊的技能の特殊的技能の選択にプラスに影響しており、特両方で有意にマイナスであり、本地人と外地人に企業特殊的技能で係数が大きく、統計的有意に大きな差があることがわかる。一方、蘇南の──────────────────────
13 既に見たように蘇南の外地人は３つの技能選択の比率がほぼ拮抗しいて地域的な傾向が見ら
れない。

14

北京の本地人と蘇南の本地人の両グループのサンプル数はそれぞれ76と87、ベースモデルの
推計の尤度比検定 p 値0．092と0．044で１％水準
を上回る。

14

中国経済経営研究

表6

第 4 巻第 2 号

多項ロジットモデルによる推計結果（ベースカテゴリー：一般的技能）全体⑴ ベースモデル
企業特殊 産業特殊-1.105***-0.141
北京ダミー（北京＝1）(0.000)(0.512)-0.873***-0.656***
外地人ダミー（外地人＝1）(0.002)(0.010)北京外地人ダミー（北京外地人＝1）
北京本地人ダミー（北京本地人＝1）--

蘇南外地人ダミー（蘇南外地人＝1）--

全体(2) 地域モデル1
企業特殊 産業特殊-全体(3) 地域モデル2
企業特殊 産業特殊
-

-

-

-

-

-1.480***(0.000)-0.733***(0.005)----0.496*(0.099)-0.572(0.143)-0.786**(0.017)-

全体(4) フルモデル1
企業特殊 産業特殊-1.09***-0.039(0.000)(0.863)-0.873***-0.506*(0.004)(0.061)

全体(5) フルモデル2
企業特殊 産業特殊-0.622**0.194(0.043)(0.476)-0.810***-0.615**(0.004)(0.016)

全体(6) フルモデル3
企業特殊 産業特殊-1.152***-0.172(0.000)(0.432)-0.906***-0.634**(0.001)(0.014)-0.091(0.67)-0.165(0.166)-0.061(0.607)0.248**(0.022)-0.014(0.921)
0.124(0.405)0.487***(0.003)-0.145(0.331)-0.021(0.899)-0.177(0.160)-0.204(0.131)0.317**(0.022)0.158(0.193)0.164(0.324)0.542**(0.014)-0.247(0.290)--0.035(0.881)-0.022(0.856)-0.077(0.525)0.13(0.281)-0.354**(0.025)0.567***(0.000)0.450**(0.011)-0.101(0.522)-0.001(0.993)--0.168(0.412)-0.131(0.244)-0.133(0.235)0.278***(0.008)-0.033(0.814)0.228(0.106)0.443***(0.004)-0.120(0.399)-0.005(0.977)--0.048(0.841)-0.055(0.665)-0.132(0.293)0.098(0.441)-0.380**(0.018)0.502***(0.002)0.457***(0.010)-0.112(0.482)-0.032(0.857)--0.182(0.386)-0.124(0.292)-0.086(0.461)0.199*(0.075)-0.070(0.619)0.194(0.177)0.434***(0.005)-0.117(0.417)-0.040(0.807)
-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0.537*(0.052)---

1.405*(0.064)
1.326*(0.073)0.812(0.233)1.31(0.101)0.536(0.463)0.198(0.800)1.281*(0.085)0.892(0.155)-0.349(0.582)0.403(0.464)1.003(0.135)0.912(0.113)0.131(0.830)1.111*(0.067)蘇南本地人ダミー（蘇南本地人＝1）---0.348(0.260)-

性別ダミー（女性＝1）

0.022(0.925)-0.026(0.833)-0.094(0.432)0.139(0.245)-0.377**(0.016)
0.567***(0.000)0.443**(0.012)0.132(0.400)0.003(0.985)--0.142(0.486)-0.125(0.265)0.13(0.246)
0.279***(0.008)-0.051(0.712)0.232*(0.099)0.440***(0.004)-0.099(0.488)0.005(0.974)--0.014(0.951)0.000(0.999)-0.107(0.369)0.075(0.523)-0.406***(0.010)0.578***(0.000)0.503***(0.004)0.095(0.542)-0.034(0.843)--0.135(0.507)-0.128(0.251)0.133(0.235)0.277***(0.007)-0.053(0.646)
0.234*(0.094)0.421***(0.005)-0.098(0.489)-0.012(0.942)-

1.344***(0.000)-0.148(0.508)0.051(0.672)-0.146(0.212)0.078(0.517)-0.355***(0.022)0.577***(0.000)0.505***(0.004)0.145(0.352)0.085(0.620)-0.559(0.111)-0.178(0.374)-0.105(0.344)0.122(0.272)0.253**(0.015)-0.065(0.639)0.240*(0.087)0.445***(0.003)-0.095(0.502)0.008(0.962)
-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-0.010(0.970)-0.033(0.808)-0.198(0.129)0.094(0.458)-0.328*(0.052)0.454***(0.008)0.393**(0.043)-0.017(0.919)-0.098(0.601)-0.428***(0.006)0.188(0.236)
0.349**(0.025)0.348**(0.012)0.741***(0.000)0.303(0.243)-0.094(0.741)
-

-

-

-

-

-

-

-

-

0.732**(0.015)
-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

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-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

年齢
教育
所得
解雇リスク
訓練機会
社会保障
失業保険
就職支援
生涯転職
訓練意欲
技能価値
長期意識
長期雇用願望起業意欲
帰郷意欲
外資企業ダミー
開発ダミー
技術ダミー
生産ダミー
管理ダミー
販売ダミー
事務ダミー
専門ダミー
サンプル数
pseudo-R2
尤度比検定(p値)
LRχ2値
対数尤度

666
0.100
0.000
144.4
-653.3

667
0.094
0.000
136.7
-658.2

667
0.086
0.000
125.1
-664.0

655
0.144
0.000
205.3
-609.9

出所：筆者によるアンケート調査。
注１：*、**、*** はそれぞれ有意水準10％，5 ％，1 ％で有意であることを示す。
注２：ベースカテゴリー（レファレンス）は一般的技能。
注３：（ ）内はｚ値。

665
0.104
0.000
150.3
-649.1

664
0.115
0.000
165.9
-641.5

都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

表7

15

グループ別の多項ロジットモデルによる推計結果（ベースカテゴリー：一般的技能）

北京在住ダミー（北京＝1）
外地出身ダミー（外地＝1）
性別ダミー（女性＝1）
年齢
教育
所得
突然解雇
訓練機会
社会保障
失業保険
就職支援
外資企業ダミー北京
企業特殊 産業特殊-

蘇南
企業特殊 産業特殊--0.853**(0.045)-0.669**(0.049)-0.039(0.843)0.305(0.131)-0.055(0.765)-0.388*(0.094)0.682***(0.005)0.433(0.112)
0.493**(0.043)-0.148(0.586)--0.737*(0.058)0.625(0.067)-0.111(0.514)-0.368**(0.039)0.178(0.317)-0.256(0.272)
0.526**(0.02)
0.340(0.181)-0.208(0.347)-0.016(0.948)-

サンプル数
pseudo-R2
尤度比検定(p値)
LRχ2値
対数尤度

-.0861**(0.014)-0.328(0.201)-0.166(0.274)0.294*(0.051)0.048(0.748)-0.076(0.667)0.260(0.163)0.595***(0.004)0.065(0.733)0.084(0.699)
-

391
0.096
0.000
77.8
-365.6-0.484(0.235)0.185(0.624)-0.158(0.386)-0.108(0.578)0.499***(0.003)-.046(0.848)0.250(0.284)0.159(0.523)-0.32(0.165)-0.258(0.311)
-

275
0.089
0.000
52.9
-270.8

本地（北京と蘇南）
企業特殊 産業特殊-1.171**-0.193(0.039)(0.723)-外地（北京と蘇南）
企業特殊 産業特殊-1.226***-0.198(0.000)(0.42)-

外地（北京のみ）
企業特殊 産業特殊
-

-

-

-

-0.056(0.912)0.029(0.91)-0.428(0.296)0.380(0.17)
0.091(0.796)0.438(0.169)-0.208(0.630)-0.167(0.626)-0.346(0.37)--0.018(0.948)-0.057(0.691)-0.079(0.541)
0.097(0.489)-0.507***(0.006)0.701***(0.000)0.209***(0.008)0.209(0.253)-0.177(0.388)--0.523(0.238)-0.220(0.342)0.266(0.218)-0.087(0.97)-0.57**(0.036)
0.68**(0.014)0.533*(0.083)0.632**(0.023)-0.187(0.541)-0.382(0.54)-0.334(0.238)-0.117(0.482)0.267*(0.092)-0.109(0.554)0.076(0.703)-0.159(0.43)
0.777***(0.001)0.044(0.837)0.245(0.332)-0.567(0.24)

0.393(0.374)-0.065(0.758)-0.278(0.157)-0.196(0.366)-0.343(0.222)
0.693**(0.019)0.482(0.095)-0.216(0.409)-0.186(0.515)0.93**(0.031)0.226(0.623)-0.282(0.204)-0.076(0.717)0.572***(0.004)-0.222(0.44)
0.217(0.468)0.324(0.256)-0.482*(0.084)-0.041(0.89)
1.143**(0.011)-0.364(0.475)0.014(0.957)-0.178(0.685)0.557**(0.04)
0.200(0.558)0.359(0.262)-0.292(0.473)0.030(0.928)-0.546(0.159)
-

163
0.115
0.006
39.5
-151.5-0.107(0.642)-0.142(0.263)0.119(0.311)0.21*(0.074)-0.104(0.503)0.171(0.284)0.592***(0.001)-0.16(0.328)0.162(0.375)
-

503
0.100
0.000
108.4
-487.8

315
0.102
0.000
63.4
-288.2外地（蘇南のみ）
企業特殊 産業特殊
-

179
0.182
0.000
71.2
-160.3

注は表６と同じ。

サンプルでは、企業特殊的技能の選択に訓練機の選択に訓練機会の変数が利いているのを除く

会が有意に利いていること以外は明確な傾向がと、やはり傾向が希薄である。ただし、ここで見られず、産業特殊的技能の選択には被保護意

外資企業に勤めているかどうかの変数（外資企

識は利いていない。蘇南の内部では北京でほど業ダミー）を加えると、両技能の選択、特に産労働者が意識的に技能選択をしていないこと

業特殊的技能の選択にこの変数が影響している。

を示すかもしれない。蘇南では外地出身ダミー

外資企業が雇用面の保護と特殊な技能の修得機が北京ほど有意に利いていない。外地出身者が会をより多く提供していることが、蘇南での技

企業特殊的技能を選ばない（本地人出身者がそ

能選択に影響を与えていることを示すと考えらの技能を選ぶ）傾向が弱くでているのみである。 れる。
蘇南では本地人と外地人の断絶が薄いことを示
している。

まとめ

本地人と外地人にサンプルを分けると、本地計量分析の結果から、第一に、北京と蘇南を人グループでは技能選択に被保護意識が影響し合わせたサンプル全体として、都市労働者の技ていない。一方、外地人グループの傾向は全サ

能形成の選択に企業／社会からの被保護意識がンプルと一致している。ここから、外地人の方影響しており、特に企業の保護が重要であるこが社会での保護の状況に応じて意識的に技能選とがわかった。企業特殊的技能を選択する際に択をしているが、本地人はその度合いが希薄では、企業の訓練機会の提供の有無が最も重要であることが読み取れる。最後に、北京の外地人あった。本研究が用意した社会的な保護に関すおよび蘇南の外地人のみの推計結果を見ると、る変数は、「資本主義の多様性」が想定するほ北京の外地人の傾向が全サンプルと同じである

ど明確な影響が見られなかった。それでも社会のに対し、蘇南の外地人では、企業特殊的技能保障を受けられるという見通しが産業特殊的技

16

中国経済経営研究

第 4 巻第 2 号

能の選択に明確に影響しているように、社会的しかしそのための実証研究は筆者が知る限り存な保護は部分的に影響していると考えられる。

在しなかった。また「中国的技能形成システム」

一方、企業／社会の保護を感じない労働者は一と呼べるような成熟したモデルが中国に見いだ

般的技能の選択に向かっていた。以上から、中せないことを示した。この大国には異なる種類

国の労働市場における技能選択は、「資本主義の技能が偏在する多様な労働市場が混在していの多様性」の想定と合致していると見なすことる。様々な種類のサプライチェーンが中国に結ができる。

集し、各自に適した技能を活用しているという第二に、労働制度と技能選択の組み合わせにのが実態であろう。

は地域性があった。労働保護の制度が異なる外

最後に、今後の中国の技能形成政策に対する地人と本地人、北京と蘇南のグループに分けて含意として、より特殊性の強い技能を社会で形見ると、①制度的な保護が少ない北京の外地人成するには、労働者が社会的に保護されているは被保護意識が弱く一般的技能を選択しやすい、 という意識を持てること、特に企業内部での技②社会に対する保護意識が比較的強い北京の本能形成機会を意識させることが重要だというこ

地人は産業特殊的技能を選択しやすい、そして、 とである。また社会保障意識が産業特殊的技能③企業に対する被保護意識が強い蘇南の本地人の形成に強く影響していたように、社会的な保は企業特殊的技能を選択する傾向がある、とい

護制度が現状で整備されていない分、労働者のうことがわかった。④蘇南の外地人には明確な意識変化に対する効果は大きいと考えられる。

傾向は見いだせなかったが、技能選択に外資企業に勤めているかどうかが大きく影響しており、 ＜日本語文献＞
企業の技能政策の重要性を示している。北京では本地人と外地人に大きな市場の分断が存在す
ること、そして蘇南でも北京ほどではないがまだ違いがあることが明らかになった。
本研究の最初の問題意識は、「中国の新しい青木昌彦、奥野正寛、1996、『経済制度の比較
経済分析』東京大学出版会
植村博恭、宇仁宏幸、磯谷明徳、山田鋭夫編、2014、『転換期のアジア資本主義』藤原書店

労働環境の中で、労働者は技能形成意識を変え、 清川雪彦、2003、『アジアにおける近代的工業
一般的技能からより特殊性の高い技能の形成に

労働力の形成 ― 経済発展と文化ならびに職

向かっているだろうか」「それは全国的に同じ

務意識』
、岩波書店

方向に向けて進んでいるのだろうか」というも

厳成男、2014、「中国経済の輸出主導型成長かのであった。その問いに回答をすれば、「蘇南ら内需主導型成長への転換条件 ― 賃労働関のような融合的な労働環境を整えることで労働係の変化と社会保障システムを中心に」植者はより特殊性の高い技能の形成に向かう可能

村等編、pp194︲215性が高い」といえる。ただ「全国的に同じ方向

厳善平、2005、『中国の人口移動と民工 ― マクに向けて進んでいる」とは言えない。北京のよロ ･ ミクロ・データに基づく計量分析』勁

うに内部に大きな分断を残したままの地域があ

草書房

るだけでなく、蘇南のような融合的な地域でも

厳善平、2010、『中国農民工の調査研究 ― 上海

本地人と外地人の間には依然として差はある。

市 ･ 珠江デルタにおける農民工の就業・賃「資本主義の多様性」の議論に対する本研究

金・暮らし』晃洋書房の貢献は、社会の労働保護制度と技能選択との厳善平、2016、「変化する中国の産業構造と労関係を、労働者の意識の側から実証した点であ働市場－深刻化する労働供給制約の克服へる。両者の関係を確認するには、本来、労働者の課題」『労働調査』６月号、pp4︲8の主体的な技術獲得戦略を検討する必要がある。 宋磊、2014、「第７章いわゆる中国経済モデ

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解消にむけ『産教融合』」『ビジネス・レー

遠山弘徳、原田裕治、2014、
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バー・トレンド』（独立行政法人労働政策

資本主義の多様性 ― 制度的構図と企業のイ･ 研修機構）、2018年５月号、p53︲54

ノベーション活動 ― 」植村等編、pp58︲97

労働政策研究・研修機構⎝2018⎠b、「上海市に西洋、磯谷明徳、植村博恭、2014、「第３章

おける高技能人材の育成と優遇政策」『ビ

東アジア資本主義の制度的階層性とマクロ

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都市労働者の社会的保護意識が技能選択に与える影響―北京と蘇南での調査から

19

Effects of Social Protection Consciousness of
Urban Workers on their Skill Formation –Comparison between Beijing and Southern Jiangsu
Ohara Moriki (Ryukoku University)
Zhang Ying (Panasonic Cooperation of China)
Keywords: labor market, skill, city, capitalism, diversity
JEL Classification Numbers: J620
The purpose of this paper is to evaluate the effect of labour-protectionistic institutions on theawareness of city workers about how they are ‘protected’ in society and its effect on workers’
attitudes for skill formation. We pay attention to the differentiated arrangements of labour
institutions between migrant workers from rural areas, who have advanced their awareness oflabour rights during this decade, and locally-raised city dwellers who have been protected betterby pre-existing registrations. We also pay attention to the differences between the two regions;
Beijing, where clear divides in labour regulations still exist, and Southern Jiangsu Province where
migrant workers have been more generously integrated with locals for a long time. Our basic
framework follows the discussion of ‘diversity of capitalism’, in which the mix of social labourprotection system and firms’ employment protection system affect the workers’ choice of skills
such as general, industry-special and firm-specific skills.