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声
の
ち
私た
104

平成29年

９月定例会

筆の都くまの主な内容● 平成28年度決算● ズバリ町政を問う！

熊野町観光大使

ふでりん● 中学生と議員によるワールドカフェ

第号

2017.11.1

熊野町議会のホームページから、本会議の会議録や議会中継をご覧いただけます
発行 ● 熊野町議会 〒731-4292 広島県安芸郡熊野町中溝一丁目１番１号 TEL(082)820-5630 FAX(082)855-4520 編集 ● 議会広報特別委員会
議会の情報は、熊野町ホームページから。 http://www.town.kumano.hiroshima.jp E-mail:gikai@town.kumano.hiroshima.jp

平成

一般会計歳入町税
237,483（28.6%）

県支出金
65,246（7.9%）

自主財源（40.4%）

繰入金
30,861（3.7%）

依存財源（59.6%）

国庫支出金
131,104（15.8%）

40

諸収入
28,653
（3.5%）

維持補修費
963（0.1%）
貸付金
14,300（1.8%）
積立金20,606（2.5%）

特別会計への繰出金
113,240（14.0%）

人件費114,352（14.1%）

投資的経費（9.8%）

任意的経費（44.9%）

災害復旧事業費
1,126（0.1%）

義務的経費（45.3%）

扶助費
190,221（23.5%）

28

9. 8

44

45

公債費
62,542（7.7%）
物件費 124,268（15.3%）※グラフの数値は、決算統計上の数値を用いるため、歳出総額と一致しません。

5. 5

ふるさとの山を歩く

補助費等
91,093（11.2%）

単位：万円

81

くまの議会だより

ワールドカフェ一般会計歳出◎歳出︵町が使ったお金︶

普通建設事業費
77,910（9.7%）

歳出総額 81億1, 186万円

82

平成 年度の一般会計の歳出決算額は︑ 億１１８６万円で︑前年度に比べ︑４億７２８６万円︵ ％︶の減となっています︒
歳出決算額を性質別に分類すると︑人件費や扶助費︑公債費を合わせた義務的経費は︑全体の ・３％を︑支出が社会資本形成︵道路等の公共施設︶に向けられる投資的経費の割合は ％を占めています︒
また︑それ以外の任意的経費は ・９％を占めています︒

一般会計決算その他
18,870（2.2%）

繰越金19,426（2.4%）

議会・委員会活動

地方交付税
203,859（24.6%）

5. 5

59

一 般 質 問町債
45,716（5.5%）

28

単位：万円

議 会 審 議歳入総額 82億9, 670万円◎歳入︵町に入ったお金︶

その他
48,452（5.8%）

平成 年度の一般会計の歳入決算額は︑ 億９６７０万円で︑前年度に比べ︑４億８２２８万円︵ ％︶の減となっています︒
歳入決算額を自主財源︵町が自主的に収入したお金︶と依存財源︵国や県から交付されたお金等︶に分類すると︑自主財源の構成比が ・４％︑依存財源が ・６％となっており︑依存財源の占める割合が高くなっています︒

一般会計決算28

年度決算

９月 12 日から開会した「第４回定例会」に、町長から平成 28 年度各会計決算認定案が上程されました。これを審査するために、議員全員で構成する「決算特別委員会」（藤本委員長、沖田副委員長）
を設置し、委員会に付託し審査することとしました。
決算特別委員会では、２日間にわたり調査・質疑等を行い、慎重に審議した結果、全ての会計を全会一致で「認定すべきもの」と決定し、委員長報告書を作成して閉会しました。
特別委員会閉会後に再開した本会議では、委員長が報告を行い全て原案のとおり認定しました。

第104号 ②

まちのお金の使い方をチェック

平成

年度決算

平成28年度決算
28

衛 生 費

保健衛生費

画

質疑の一部を紹介

上水道事業

Ｑ．水道ビジョンは最終的なものか︒また︑もっと具体的に老朽化対策等を示した方が良いのではないか︒

Ａ． 年間の構想としては最終的なものである︒施設更新費用が年に３億円以上かかり厳しいが︑年に１億円程度で計画し︑当面は料金改定をしない予定である︒

Ｑ．県で統一するという話がでているがその内容は︒
Ａ．全国的に先行きに不安があり︑県単位の一つの水道事業とする方向性が示された︒熊野町は他市町とは違い︑ ％県水を利用しているので︑広域連携はスムーズに移行できるのではないかと考えている︒

補助金関係

Ｑ．補 助 金 を 団 体 へ 交 付 す る 中 で︑評 価 や 成 果 の 点 検 を 正 し く 行 い︑
また単年とか３年を区切りとして厳しくチェックしてほしい︒

Ａ．事業補助は︑町が参画するものは事業内容を精査し成果を︑大会
補助は︑住民が多く参加しているかを︑団体補助は︑補助要綱に沿って実施しているかなどを︑しっかりと精査し適正な支出を行っていく︒

国民健康保険事業

Ｑ．国民健康保険事業の広域化については︒
Ａ．来年度から県との共同運営になる︒ 月に県から納付金・標準保議会・委員会活動

ワールドカフェ

ふるさとの山を歩く

険料率の仮算定︑ 月に運営方針が示される予定である︒保険税については６年後の県内統一を目指している︒

10

Ｑ．保険税はどうなるか︒
Ａ．２月に県の通知を受けて町で決定する︒

12

道路橋梁費

一 般 質 問第104号

③ くまの議会だより

教 育 費

都市計画費
中 学 校 費
学校給食費
社会教育費
保健体育費

教育委員会

児童福祉費

部

民 生 費

生

商 工 費
都市計画費
消 防 費

民

商 工 費
土 木 費
消 防 費

部

企

務

土 木 費

部
設
建

費
総 務 費

議 会 審 議

部

10

事業費
4,702
12,950
1,056
1,008
2,817
53,176
15,821
5,555
3,944
3,362
3,290
2,365
1,493
7,572
14,876
2,782
2,277
科

目

事 業 名
行政情報化事業
筆の里工房事業
筆産業振興事業
公園整備事業
災害予防及び応急対策事業
保育所運営事業
保育所緊急整備事業
感染症対策事業
生活習慣病予防対策事業
都市再生整備事業
町道呉出来線改良事業（国庫）橋梁維持修繕事業
子育て世代「住むならくまの」応援事業
中学校大規模改造事業
学校給食事業
公民館一般事務
社会体育施設管理事業

総

単位：万円

平成28年度の主要事業※表示単位未満は四捨五入をしています。

平成

年度決算

28

９月定例会（９月１２日開会） 町から報告２件・議案９件・認定２件、議会から発議２件

一 般 質 問議会・委員会活動

ワールドカフェピックアップ①

ふるさとの山を歩く

Ｑ．呉市との連携協約により︑火葬場の使用料は安くなるが︑スポーツ施設の使用料はどのようになるか︒
Ａ．スポーツ施設の相互利用については︑今後具体的に詰めていく︒

ピックアップ②

第104号 ④

くまの議会だより

議 会 審 議議案第 号

連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結に関する協議について広島中央地域連携中枢都市圏の形成に関する呉市との連携協約の締結について議決しました︒

平成 年度熊野町一般会計補正予算︵第２号︶について構成する市町は︑呉市・竹原市・東広島市・江田島市・海田町・
熊野町・坂町・大崎上島町とする︒
平※成 年４月１日から施行

議案第 号

800

CO2

歳入・歳出とも１億２９７８万９千円を追加し︑総額を 億４４６６万円としました︒

206

29

主な質疑

Ｑ．地域振興事業︑集会所の老朽化対策はどのように進めているか︒
Ａ．例年 月に各自治会長からの申請を受けて予算化している︒緊急時は補正で対応して い る︒ 万 円 以 上 の 工 事 に つ い て は︑％の補助を行っている︒
Ｑ．社会福祉総務費︑都市再生整備事業 万円について説明を︒
Ａ．西部ふれあい広場の第二期工事でトイレの拡充やフェンス嵩上げによるもの︒
Ｑ．衛生費︑公害対策費 万５千円の補正の事業内容は何か︒
Ａ．パリ協定に基づく地球温暖化対策で︑の ％の削減を目指している︒
全額環境省の補助事業でリーフレットやパネルを作成して講座等を開催︑住民への浸透を図っていく︒
Ｑ．商工振興事業︑くまの産業団地企業立地
奨励金 万３千円の補正について説明を︒
Ａ．固定資産税額の確定に伴うもので︑当初計上していたが︑調整をする必要が生じた︒

10

10

130

42

30

45

82

︵歳入︶ 地方交付税や繰越金等が増額したことに伴い︑繰入金を減額した︒︵歳出︶ 建設部門の都市再生整備事業︵熊野団地地区︶の宅地前道
路 側 溝 工 事︑教 育 部 門 の く ま の・み ら い 交 流 館 東 屋 設 置 工
事等を減額した︒
総 務 部 門 の 庁 舎 修 繕 工 事 や 町 有 地 の 測 量︑く ま の 産 業 団
地企業立地奨励金︑災害予防事業等を増額した︒
民生部門の西部ふれあい広場工事変更や児童クラブ支援
員 等 の 社 会 保 険 適 用 対 象 者 の 増︑公 害 対 策 事 業 等 を 増 額 した︒
建設部門の農業用水路の復旧対応や町道局部改良事業の用地購入費等を増額した︒
教 育 部 門 の 社 会 教 育 一 般 事 業 の﹁く ま ど く﹂や 町 立 図 書
館職員の人件費等を増額した︒

60

26

ピックアップ①
ピックアップ②平成

気になる 4 件をピックア ッ プ
年度決算
28

発議第１号

道路整備に係る補助率等の嵩上げ措置の継続を求める意見書道路財特法の補助率の嵩上げを平成 年度以降も継続することを国へ要望する︒
名の議員全員が賛成しました︒︵議長は採決に参加しません︶
30

現在︑﹁道路整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律﹂︵道 路 財 特 法︶に よ り︑地 域 高 規 格 道 路 や 交 付 金 事 業 の 補 助 率 が︑％から ％に嵩上げされている︒しかし︑この嵩上げ規定が 年度までの時限措置となっているため︑継続を要望することとした︒

1529

学 校 の 普 通 教 室 や 体 育 館︑ま た 町 民 体 育 館 へ の 空 調 設 備 の 早 急な整備の推進を求める︒
名の議員が賛成︑４名の議員が反対︑賛成多数により︑可決しました︒︵議長は採決に参加しません︶

学校施設及び体育施設への空調設備整備促進を
求める決議

55

発議第２号

50

一 般 質 問議会・委員会活動

教育施設は︑児童生徒にとっての学びの場︑成長の場である︒
また︑保護者や地域の人たちにとっては地域交流の場でもあり︑さらには災害時の避難所としての役割が求められる施設でもある︒近年の地
球温暖化の影響により︑児童生徒の健康への配慮や教育環境の悪化防止を図る観点から︑空調設備の整備を求める︒また︑町民体育館も含めた避難所︑防災拠点としての機能強化を推進するよう求める︒

11

議 会 審 議

Ｑ．くまの・みらい交流館の壁のひび割れ原
因は何か︒
Ａ．コンクリートの収縮によるもので︑重大なものではなかった︒一般的な補修の方法で修繕した︒

ピックアップ④

ふるさとの山を歩く﹁※質疑﹂は︑ありませんでした︒﹁※討論﹂は︑賛成か︑反対かを明確にして︑意見を述べるものです︒
討論の内容は次のとおりでした︒
・反対である︒
地方自治法では議員の発議は議案に載らな い 案 件︑例 え ば 条 例 の 作 成︑不 信 任 案︑定数等に対して発議できる︒ただし︑予算に関してはしてはならない︒この案件は予算を伴うため取り下げるべきである︒
・賛成である︒
住 民 の 福 祉 を 求 め る 立 場 か ら も 賛 成 だ︒
災害は必ず来るものだ︒避難場所は住民にとって大切な場所であり︑地域住民の声を発議したもので︑趣旨に沿ったものだ︒
・反対である︒
発議の内容は賛成だが︑一般質問で町長から普通教室に空調設備を設置するとの答弁があった︒体育施設に関しては本町の財政を考慮し︑議会と執行部で議論を重ねる
べきで発議という手法には反対である︒

ワールドカフェ第104号⑤ くまの議会だより

ピックアップ③
ピックアップ④

平成年度決算

議 会 審 議一 般 質 問ワールドカフェ

ふるさとの山を歩く

田 議員

田 議員

沖

沖

豪雨時における町の防災対策は

土砂災害防止法に基づく基礎調査の状況は

坂面大池部分の公園整備は

立

竹

時

民

荒

光 議員

花 議員

爪 議員

光 議員

法 議員

瀧 議員

※ 紙面の関係により、質疑の一部のみを掲載させていただいています。
また、分かりやすい紙面にするために、趣旨が変わらない程度の編集を行っています。
なお、熊野町議会のホームページ（http://www.town.kumano.hiroshima.jp）から、一般質問の全ての内容を視聴することができます。

議会・委員会活動

就学援助新入学学用品費の入学前支給をヘルプマーク・カードの早期導入を

耕作放棄地対策は時

法 議員

第104号 ⑥

くまの議会だより皆さんの﹁くらし﹂にかかわることを︑議員が質問をしました︒

子育て支援
・教 育

健康・福祉

瀧 議員

町内小中学校の普通教室にエアコンの設置を民

諏訪本 議員

荒周年記念行事の計画は

広熊道路無料化後の渋滞は来年の町制施行

坂面大池の管理は

筆の里工房周辺はどう変わる

100

道路・交通

Ｐ7
Ｐ8
Ｐ9
Ｐ10

Ｐ11
Ｐ12

産業・観光・まちの魅力
安心・安全
農 業
公共施設
管理・整備

質問11項目
質問議員７名28

あなたの気になる「質問」はありますか？

平成

年度決算

一 般 質 問︻Ｑ１︼
知がなされているが熊経済的な理由により 野町においては来年度
小・中学校への就学が からの入学前支給に向困難な児童・生徒を対 けての準備は進んでい象に教育委員会が実施 るのか︒
している就学援助の支給時期の見直し︑改善 ︻Ａ２︼
今後︑就学前に入学を昨年 月議会において 要 望 い た し ま し た 用品費等を支払うことが︑その後どのように を考えたとき︑周知の時期や︑申請の時期を検討されたのか︒
１月末から２月上旬には終えなければならな︻Ａ１︼
これまで学期ごとに い 等︑検 討 課 題 が あ
学用品費︑通学用品費 る︒生活に困窮していは 清 算 し ８ 月︑１ 月︑ る場合の認定について
４月の振り込みとして は税が確定する６月にい た が︑今 年 度 か ら︑ 前年の所得額により審ひと月ほど支給時期を 査し認定の可否を判断
早 め ︑ ７ 月 ︑ 月 ︑３ しているため︑入学前支月に支給するよう改善 給をするためには前々した︒新入学学用品費 年の所得で判断しなけについては７月支給と ればならない等︑様々した︒
な課題を解決してから＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ と考えている︒︻Ｑ２︼
新入学学用品費については文科省より平成年度から入学年度開始前に支給できるよう予算措置を行うとの通
30

12

12

議 会 審 議ヘルプマーク・カードの早期導入を︻Ｑ１︼
ヘルプカードについて︑
ヘ ル プ マ ー ク と は︑ あわせて導入を検討し義足や人工関節を使用 て頂きたいのだが︒
している人︑心臓などの 内 部 障 害 や 難 病 の ︻Ａ２︼人︑妊娠初期の人など
ヘルプカードについが︑外見からは分から ては︑支援を必要な方なくても周囲からの配 が配慮してくださる方
慮や援助の必要を知ら への意思表示という重せるためのマークであ 要なものであると考える︒熊野町においても ており︑当然導入をし導入を検討して頂きた ていく︒
いのだが︒

︻Ａ１︼
積極的に普及促進に努めていく︒広島県が無 償 配 布 を す る の で︑配布方法や配布場所については県の対応に沿って決めていく︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝︻Ｑ２︼
障害のある方などが︑災害や緊急時︑また日常生活で困ったときなどに周囲に理解︑援助や配慮を求める意思を
表 明 す る 手 段 と し て︑
緊急連絡先や必要とする支援内容を記載する

ワールドカフェ

ふるさとの山を歩く▲ ヘルプカード（左）とヘルプマーク（右）健康福祉Q 〈沖田 ゆかり 議員〉

A 〈町長〉

積極的に普及促進に努めていく。

議会・委員会活動

第104号⑦ くまの議会だより

A 〈教育部長〉

保護者への周知、申請、認定、支給の時期について様々な課題を解決してからと考えている。

沖田ゆかり議員

子育て支援
教育

Q 就学援助新入学学用品費の入学前
支給を
28

平成

Q 広熊道路無料化後の渋滞は

32

2.5

ふるさとの山を歩く

100

ワールドカフェ第104号 ⑧

くまの議会だより

議会・委員会活動︻Ｑ１︼
ムアップすることなど
行事の概要は理解し も考えたい︒
た︒最初と最後の行事
観光誘致に繋がる形は何を予定しているか︒ に 残 る も の と し て は︑
周年の節目に着手す
また︑例年実施している行事との関連性は︒ る筆の里工房周辺での
公 園 整 備 事 業 に よ り︑町の魅力を発揮してい︻Ａ１︼
最 初 は ５ 月 の フ ラ く︒
ワーフェスティバルへ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝の参加︑最後は熊野駅 ︻Ｑ３︼町 民 の 期 待 は 高 い︒
伝大会になる予定︒他の行事とも関連させた より多くの町民が参加できる行事は︒
い︒
中学生のワールドカ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
フェでもイベントの開︻Ｑ２︼一瞬にして消える花 催 要 望 が 多 く あ っ た︒
火のような行事はすべ 創 意 と 工 夫 が 大 切 だ
きではない︒町民の心 が︑児童生徒が汗を流に残ったり︑関係者の し︑達成感や充実感が技能等の向上︑或いは 味わえる行事は︒
また︑予算規模は︒
形として残り︑後々まで観光客誘致に繋がる行事を実施できないか︒︻Ａ３︼
全町的な夏祭りを考
え て い る︒ＮＨＫ番 組︻Ａ２︼
心に残る事業として の招致も計画している
は︑絵本の作成や記念 が︑決定していない︒
予算は︑２５００万式 典︑フ ラ ワ ー フ ェ ス
ティバルへの参加など︒ 円程度が見込まれる︒
例年の行事をボリュー節目にふさわしい事業を構築する観点から「次世代へ継承」「住民参画」を念頭に取り組んでいる。

一 般 質 問Q30

議 会 審 議

産業
観光
まちの魅力

来年の町制施行100周年記念行事の
計画は

32

100

年度決算

▲ 広熊トンネル入口

主な渋滞対策として︻Ｑ１︼
道 路 法︵原 則 無 料︑ は︑各交差点の交通量
有料期間 年︶に則り 予想に応じた信号機の
平成 年無料化に町は 表示時間変更や右左折
直進レーンの変更等を同意した︒％ 利 用 と な れ ば︑ 検討している︒
交通量は 倍となり町
また︑海田大橋に繋
民は目先の期待︵無料 がる県道に直接乗り入化︶と同時に将来の不 れるランプの整備にも安︵渋滞︶を抱いてい 着手されており︵平成年 度 完 成 予 定︶︑こる︒渋滞が発生し定時性が損なわれるのでは︒ のような対策をするこ
熊野町民の福祉︵幸 とにより︑大きな渋滞せ・安心︶の視点から は起こらないものと想
無料化までに渋滞対策 定している︒
工事等︑先手の行政が求められる︒
渋滞想定は︑前提条
件により異なる︒最新の量子コンピュータによる検証をお願いする︒

県・道路公社・市・町の四者協議の想定では大きな渋滞は起こらない。
︻Ａ１︼
昨年度から関係者間の協議会において︑無料化後の円滑な交通を確保するために必要な対 策 を 検 討 し て お り︑
無料化までに必要な渋滞対策を実施することで合意している︒

A 〈町長〉

諏訪本 光 議員

A 〈町長〉
荒瀧 穂積 議員

28

道路
交通

平成

筆の里工房周辺はどう変わる

A 〈副町長〉年度決算

Q 〈荒瀧 穂積 議員〉
28

見晴らしの丘
せせらぎ広場議 会 審 議冒険の広場

15

A 〈町長〉

坂面大池部分の公園整備は
さか づら

議会・委員会活動

Q

各種イベント開催
せせらぎ広場（屋根付き広場）

駐車場
センター施設調整池

駐車場▲ 整備計画イメージ図

43

特産品販売

がかかる︒今後︑池の︻Ｑ１︼
昨年﹁熊野町の観光 散策路については安全を考える会﹂が中心と 性を踏まえ検討したい︒
なり︑大池の堤に彼岸 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝花８０００株を植えた︒︻Ｑ３︼
暗くなると危険で散町の重要な散策ルートとして整備し︑計画的 歩ができない︒堤の周に植栽管理をしてはど りに街灯をつけてはど
うか︒
うか︒

︻Ａ２︼
堤の上をゴムチップ
舗装すると多大な費用

ワールドカフェ

ふるさとの山を歩く

︻Ａ３︼
︻Ａ１︼
フットライト的なも農業用ため池本来の機能を損なうことがな のを検討する︒
いよう留意しつつ︑景 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝観を生かした観光振興 ︻Ｑ４︼今年は池法面の草刈の取り組みとして︑一体的な整備に努めてい りが早かったが︑筆まつりの時には伸びていきたい︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ るのではないか︒毎年９月初め頃に刈っても︻Ｑ２︼植栽したツツジは伸 らいたい︒
び放題で︑堤の上は水たまりができ︑ジョギ ︻Ａ４︼
今年は８月末のイベ
ングやウォーキングに支障がある︒ゴムチッ ントに合わせて刈った︒
プ舗装などはしないの 来年は９月で調整する︒
か︒

農業用ため池本来の機能を損なわないよう留意し、観光振興との一体的整備に努める。

民法 正則 議員20

駐車場

一 般 質 問第104号

⑨ くまの議会だより

櫻の回廊 冒険の広場

農家住宅

︻Ｑ１︼
した地形である︒事前
熊 野 町 観 光 交 流 拠点 に安全性を検証すべき︒
整備構想の計画書が今年３月に出来上がった︒︻Ａ１︼
本構想は︑国の ％今︑地域懇談会でも説明されているが︑どん 補助による公園事業をな事業で目的は何か︒ 考えている︒年内には近隣にも類似施設は 国へ事業決定をお願いある︒魅力が無いと町 する︒
民の利用も遠くて難し
広島平和公園からい︒魂を込めた内容に 呉・大和ミュージアム
し て ほ し い ︒︵ 工 房 の の中間点として︑バス
町民入館者年間９００ 等で観光客に立ち寄っ０人︶ていただきたい︒年間〜 万人の来場を目
当エリアは︑扇状地
で過去に土石流が発生 標としている︒

多世代が楽しみ、安らぎ、交流を深めることができる憩いの場となるよう、
ハード、ソフト両面で整備を行う。

平成

Q

75

ワールドカフェ

ふるさとの山を歩く

︻Ｑ１︼
︻Ｑ３︼
豪雨時の町の警戒体
備蓄物資について自制は︒
治会単位での備蓄も必要ではないか︒︻Ａ１︼
大 雨 警 報 等 の 発 令 ︻Ａ３︼時︑雨量が増すごとに︑
昨年度︑補助制度を
警 戒 体 制 基 準 に 基 づ 設け︑各自治会に防災
き︑対 応 す る 職 員 数 を 備品を備えてもらった︒
増やし︑警戒に当たる︒ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
災害が発生する恐れ ︻Ｑ４︼が生じた場合︑対策本
民間との協力協定は︒
部を設置し︑避難所の開設や避難勧告発令等 ︻Ａ４︼の決定を行う︒
スーパー︑コンビニ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 等との災害時応援協定︻Ｑ２︼についても検討する︒
避難勧告等の避難情 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
報等︑防災行政無線は ︻Ｑ５︼
大雨の際には聞こえに予想を越えた豪雨時︑くいが︑対策は︒
子ども達の安全を確保するため︑学校はどのような対応をとるのか︒︻Ａ２︼
防災行政無線の再生ダイヤル︵℡
５６４ ︻ Ａ ５ ︼―子ども達の安全を最０︶を用意している︒更新する予定の無線では︑ 優先に考え︑保護者とフ ァ ッ ク ス へ の文字情 連 携 し ︑ 場 合 に よ っ て
報 の 自 動 発 信︑携 帯 電 は早目に下校させる等
話等へのメールの自動 の対応をとる︒下校が発 信 等 を 検 討 し て い 危険な場合は学校待機等︑安全を確保する︒
る︒

第104号 ⑩

くまの議会だより

議会・委員会活動

Q 豪雨時における町の防災対策は

一 般 質 問23

議 会 審 議▲ 以前の土砂災害発生箇所︻Ｑ１︼件を満たせば工事費用
ハザードマップの早 の ％︑ 万９千円を期作成が求められるが 上限として補助する制
作成時期は︒
度がある︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
︻Ａ１︼
︻Ｑ４︼
第四小学校区は今年
既 存 の 建 物 を 移 転︑
度中に︑第二小学校区 除却する場合の支援体
は住民説明会を開催し 制は︒
た 後 ︑来 年 度 作 成 予 定︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ︻Ａ４︼︻Ｑ２︼
現在のところ検討中
イエローゾーン︑
レッ である︒
ド ゾ ー ン に 指 定 さ れた ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
地区の減税が必要と思 ︻Ｑ５︼
われるがその時期は︒﹁大 規 模 盛 り 土 造 成地﹂に関する県の公表
︻Ａ２︼
時期は︒
固定資産税などの減額などについては︑周 ︻Ａ５︼
辺自治体の状況を踏ま
調査終了後︑公表予えながら対象土地及び 定とされている︒
適用時期の検討を行っている︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝︻Ｑ３︼
土地建物所有者の改修に対する支援制度が必要と思われるが︒︻Ａ３︼
レッドゾーンに指定された区域内では︑条警戒体制基準に基づき、24時間体制で情報収集・警戒活動を行う。

竹爪 憲吾 議員

A 〈町長〉

年度決算

A 〈町長〉

平成30年度までに完了し、校区ごとに住民説明会を開催する。

時光 良造 議員

28

安心
安全
土砂災害防止法に基づく基礎調査の
状況は

平成

年度決算

町内小中学校の普通教室にエアコンの設置を

教 室 あ り︑事 業 費 は︻Ｑ１︼
近年の気温上昇に伴 約２億円を見込む︒財い︑熊野町でも最高気 源としては文部科学省
温が ℃を超える日が の︑工 事 費 上 限 ２ 億続いている︒子ども達 円・補助率３分の１での学習環境を整備する ある学校施設環境改善
ため︑小中学校の普通 交付金を考えている︒
教室にエアコンを設置 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝︻Ｑ３︼
していただきたい︒
エアコン整備が２カ
年事業となる場合はど︻Ａ１︼
現在︑大規模改造工 のように実施するのか︒
事を実施しているとこ
ろだが︑快適な学習環 ︻Ａ３︼文部科学省の補助金
境で学べるように︑平成 年度に小中学校の の 状 況 を に ら み な が普通教室への設置につ ら︑まず進学を控える
いて設計を行い︑平成 中学校に︑その次に小
年度から単年度ある 学校に設置を行っていいは２カ年度の計画で けるように最大限の努
エアコン設置を進めた 力をしていく︒
いと考えている︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝︻Ｑ２︼
小中学校の全普通教室へエアコンを設置する場合の総額とその財
源は︒
30

30

ワールドカフェ︻Ａ２︼
現在︑普通教室は

31︻Ｑ１︼
前講座などにより検討︑耕作放棄地の発生状 研究していく︒
況は︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
︻Ｑ４︼
︻Ａ１︼
市民農園についての
平成 年２月の時点 取り組みは︒
で︒さらに増加が推測される︒︻Ａ４︼＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
小面積の農地を利用︻Ｑ２︼し︑野菜や花を育てる
農地中間管理機構は 農園であり︑近年は耕どのように活用されて 作放棄地の解消策としいるか︒て注目されている︒︻Ａ２︼
過去３年間で約３が農地集積されている︒＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝︻Ｑ３︼
放棄地にしない為には︑集積化の一点のみ
で 片 づ け る の で な く︑
農家の望みが叶う方法を考えているか︒
ha

公共施設
管理・整備

Q 〈時光 良造 議員〉

A 〈町長〉

平成30年度に設計を行い、平成31年度から設置を行う。

議会・委員会活動

ふるさとの山を歩く

第104号⑪ くまの議会だより早急な対応が求められている。農業委員会、農地中間管理
機構、農協などと連携し、取り組みを研究していく。
︻Ａ３︼
︻Ｑ５︼
地域共有の課題とし町での開設を︒て認識し︑知恵を出し合って地域の皆様と一 ︻Ａ５︼
緒に取り組んでいきた農協と連携して︑広い︒行政支援としては くＰＲし︑利用状況等
農地利用最適化推進委 を勘案しながら研究し員による悩み相談や出 たいと考えている︒

一 般 質 問▲ 現在は扇風機で…

▲ 市民農園2780
ha

議 会 審 議78

A 〈町長〉
立花 慶三 議員

農業

Q 耕作放棄地対策は
28

平成
年度決算

Q

28

〈民法 正則 議員〉

坂面大池の管理は

A 〈町長〉
町と地元水管理者が連携して管理を行っていく。

〜 総務厚生委員会〜▲

現地視察での質疑の様子▲

ふるさとの山を歩く

子育て懇談会

９月１９日には、「熊野町子育て支援センター」の現地視察を行いました。当センターを拠点として行っている地域子育て支援拠点事業について協議を行った
後、実際に保護者が集まって子どもへの関わり方など
講師からアドバイスを受ける「子育て懇談会」の見学を行いました。
その後、８月３日に開催されたワールドカフェにおいて、熊野中学校と熊野東中学校の生徒から提案のあった貴重な意見・アイデアをカテゴリごとに分類しました。
今後、分類したアイデアを更に整理し、総務厚生委
員会として議会活動に反映できるものがないか、協議を行います。

くまの議会だより

ワールドカフェ

７月２４日、８月２１日に総務厚生委員会を開催し、所管事務調査として、総務部から「熊野町観光交流拠点整備構想計画」について、民生部から「熊野町子ども・子育て支援事業計画」
について説明を受け、質疑を行いました。

議会・委員会活動

熊野町子育て支援センターを視察

一 般 質 問▲ 堤体等を分担して維持管理

議 会 審 議

てい たい

︻Ｑ１︼
︻Ｑ２︼
坂面大池は町が管理
堤体の見回り︑樋な
しているが︑池本体や どの点検や管理は︒
水管理など︑町の管理義務︑年間計画と予算 ︻Ａ２︼は︒
昨年地元水管理者との協議で維持管理規程︻Ａ１︼を制定し︑各々が分担
県直営の堤体工事と して実施する︒
そ の 後 の 国・県 の 補 助 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
事業で遊歩道の整備と ︻Ｑ３︼
サツキの植樹を行っ
豪雨災害の際の管理た︒年 ２ 回 の 堤 体 の 草 責 任 ︑ 管 理 体 制 は ︒
刈りと工房内水路の泥上 げ な ど︑合 わ せ て 年 ︻ Ａ ３ ︼間 万円である︒
町と地元水管理者が連 携 し て 責 任 を 負 い︑
適切に対処する︒▲ 堤体の草刈り風景

第104号 ⑫

平成
年度決算

28

中学校給食及び輻射式空調設備を調査〜文教委員会〜▲

体育館内壁に設置された輻射式空調設備〜産業建設委員会〜

９月２７日に産業建設委員会を開催し、建設部及び水道部の各課から「平成２９年度主要事
業の進捗状況」について説明を受け、質疑を行いました。

⑬ くまの議会だより

第104号

くまの・みらい交流館
広場東屋

ふるさとの山を歩く

その後、「くまの・みらい交流館広場東屋」と「出来中溝線交差点改良工事」（筆の里工房へ向かう北部
農道入口）の現地視察を行いました。

委員会の様子ワールドカフェまた、次の２点について協議を行いました。
（１）県道矢野安浦線改良工事について建設部から「県道矢野安浦線改良工事」の今後の見通しについて説明を受けました。
（２）ワールドカフェの意見への対応について
８月３日に開催されたワールドカフェにおいて、参加した熊野中学校と熊野東中学校の生徒から提案のあった貴重な意見・アイデアのうち、産業建設委
員会の所管するものとして、今後の議会活動に反映
可能な案件について協議を行いました。

▲

議会・委員会活動

建設部主要事業の進捗を確認▲

一 般 質 問〇輻射式空調設備
体育館のアリーナ壁面等に、輻射パネルが設置され、アルミ製の輻射パネルに「冷温水」を流して、周囲へ熱を与えたり奪ったりするもので、音や風もない、新しい空調設備を視察しました。

▲〇春日市中学校給食
平成１５年、家庭からの弁当の良さを活かすため、業者委託で選択制という熊野町と同じ方式でスタート
しています。市内６中学校で、２業者に委託され、開始当初の喫食率は３８％で、現在は、５５％前後で推移しています。

当番で各教室へ運びます

議 会 審 議８月２８日、２９日、福岡県春日市の中学校給食及び熊本県熊本市の城南総合スポーツセン
ター体育館で輻射式空調システムの調査を行いました。

平成

熊野町の将来を担う、中学生たちと一緒に「魅力ある まち づくり」について語り合いました。

年度決算

28

議 会 審 議村上君 中川君 山田さん 髙山さん 藤本議員

大瀬戸議員 天野さん 平田君 上本さん 德永君

荒瀧議員 大地さん 髙田君 西川さん 中浦君

諏訪本議員 大西さん 門脇君 中村君 進藤さん

川岡君 立花議員 小塚さん 山口さん 向田君

竹爪議員 下河内さん 山本君 坊田君 小田原さん

尺田議員 藤𠩤さん 三上君 湯淺君 沼﨑さん

一 般 質 問立花君 山野議員 増田さん 井上君 尾茂さん

ワールドカフェ
ふるさとの山を歩く

第104号 ⑭

議会・委員会活動

くまの議会だより

平成
年度決算

28

「住みたいまち」「住んでよかった」と思える まち にするためには〜魅力ある まち づくりに何が必要か〜

議 会 審 議

平成 29 年８月３日、熊野町役場で、熊野中学校と熊野東中学校の生徒 32 名と町議会議員
による意見交換会を行いました。
今年で２回目の開催となりますが、笑顔の絶えない和やかな雰囲気の中で、中学生の皆さんからは、柔軟な創造力や発想力から生まれた、たくさんのアイデアをご提案いただきました。
皆さんからいただいたアイデアは、今後の議会活動にしっかりと役立てていきます。

一 般 質 問【 提案されたアイデア（抜粋）】★ 通学路の整備。 ★ 図書館の本を借りて読んだり、勉強できるスペースを増やす。
★ 祭りなどの商店街の活性化。 ★ 子育て支援策を充実させる。
★ 自然を活かしたキャンプ体験施設をつくる。アスレチックをつくる。
★ 農業を発展させブランド化する。町内の特産品を使ったレストランをつくる。
★ 観光客が多く来る町にする。外国から観光に来た人と交流するための場所を作る。
★ 子どもと高齢者が触れ合える場を増やす。
・町内清掃などに中学校など団体でも参加
・高齢者の老化防止や子どもの外遊び減少の改善のため、運動施設の改善（高齢者を１人にさせない・認知症予防）【 参加しての感想（抜粋）】

議会・委員会活動

最初は緊張したが、始まると楽しかった。
普段話すことのない議員と話せて良かった。
未来についてしっかり考える貴重な体験をした。
熊野中学校と熊野東中学校の交流の大切さを感じた。
熊野町の伝統を受け継いで、産業をどう発展させるか考えられた。

ワールドカフェ熊野町を安心・安全な町にするために、改めて考える事ができた。
一人だと偏りがちだが、多くの人と話せばいろいろなアイデアが出てくる。
自分から積極的に意見を出せば、人の意見を引き出すことができ自分にも自信がもてた。
議員の方だけでなく、私達でより良くしていく事が大切。
町民一人一人が、他人を思いやる気持ちを持つことが大切。

ふるさとの山を歩く

熊野町を誇りに思うことで、自らアクションを起こすことがより良い未来につながる。
１８歳になった時には選挙に参加し、自分たちで決めていかないといけない。
私も将来、政治に参加し、より良い熊野町にしていきたい思いが出てきた。
ワールドカフェがより良い熊野町をつくる第一歩になればいい。
※紙面の関係で、皆さんの提案した意見や感想を全て紹介できなかったことをお詫びいたします。

⑮ くまの議会だより

第104号

第10回
なか くら やまえん かい

﹃ 宴会岩から町を望む〜中倉山〜﹄

カープ︑リーグ優勝お年ぶりの日本めでとうございます︒

次は︑

一ヘ︒

さて﹁議会だより﹂も昨年から新たに取り組ん

できた議会改革の進展によ り﹁ワ ー ル ド カ フ ェ﹂の開催など︑議会活動が活 発 に な っ た こ と か ら︑

紙面が足りなくなるという︑うれしい悲鳴を上げています︒

今後も新たな課題を見つけ出し︑より親しまれる広報紙づくりに努力し▼ワールドカフェ inくまの慶三

中学生との意見交換会

展望岩より︵熊野方面︶ が で き る︒
︵正 面 に
本庄水源地︑右に呉市焼山方面︑左に熊野方面︶
山頂へは︑呉市﹁押込 口﹂バ ス 停 か ら︑
自動車でも行くことができる︒狭くカー
ブ の 多 い 道 な の で︑気を付 けていただき
り︑約１時間で山頂 たい︒に到達する︒
宴会岩より途中︑熊野町を一望できる展望岩があり︑眼下には素晴らしい眺めが広がる︒
また︑山頂よりやや下れば︑平たい巨岩︵通 称 宴 会 岩︶があり︑ 度の絶景
パノラマを望むこと

き

立花

表紙写真

てまいります︒

開会を予定しています

平谷地区にそびえる中倉山︵標高 ｍ︶
は︑熊野町・広島市・呉市の境に位置している︒
いくつか登山ルー
ト が あ る よ う だ が︑今回は︑呉市押込町のコンビニ︵境橋付近︶横からのルートを選んだ︒少し行くと登山口が見える︒
登山道はやや傾斜があるが︑しばらく行くと尾根づたいに緩やかな傾斜とな▼

登山道

が小田原正龍さん

ふるさとの山を歩く

通称﹃熊野富士﹄とも

あ

12月12日（火曜日）

第104号 ⑯

くまの議会だより「くまの議会だより」は再生紙に「ソイシール」の認定を受けた環境にやさしい環境対応型インキを使用して印刷されています。

「くまの議会だより」は再生紙を使用しています。

と33

議会だより題字︵第 ９ 回︶藤 ノ 木 山 は呼ばれています︒

取材／広報特別委員会

次の定例会は〜 中倉山〜〈 題 字〉 荒谷 大丘さん：▼